總結能幫助我們從過去的經(jīng)驗中吸取教訓,避免犯同樣的錯誤。完美的總結需要客觀地看待問題,同時注重個人的主觀感受。這些總結范文將為大家提供一些寫作的思路和方法,希望對大家有所啟發(fā)。
在衛(wèi)生工作會議上的講話篇一
同志們:
今天的會議是經(jīng)市政府研究決定召開的一次重要會議,主要任務是回顧總結20xx年全市愛國衛(wèi)生工作,對20xx年的工作進行安排部署。剛才,國林同志做了一個很好的工作報告,總結工作客觀、公正、實在,安排工作科學、周密、細致,符合上級精神和濮陽實際,具有可操作性,希望大家認真地學習領會。會議還下發(fā)了一些文件,針對今年的工作要點、考評方案和一些重點工作的落實意見提出了非常明確地要求,希望各縣(區(qū))、市直有關部門結合各自工作實際,認真學習傳達這些文件精神,拿出切實可行的意見和辦法,確保今天的會議精神能夠盡快地指導我們的工作,落實到我們的行動中。
過去的一年,在市委、市政府的正確領導下,在上級愛國衛(wèi)生部門的幫助指導下,在社會各界的共同努力下,我市愛國衛(wèi)生工作全面建設、全面提升,喜獲豐收,國家衛(wèi)生城市成果得到鞏固和提升,全市人民的愛國衛(wèi)生意識進一步增強。大家都十分珍惜國家衛(wèi)生城市這塊牌子,在工作、生活和生產(chǎn)過程中,都能夠自覺地按照衛(wèi)生城市的標準和要求來落實各項工作,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了巨大變化。范縣、清豐縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城成果得到鞏固提升,為創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城打好了基礎,濮陽縣通過省級衛(wèi)生縣城綜合評估,濮城鎮(zhèn)創(chuàng)建成國家衛(wèi)生鎮(zhèn),馬莊橋鎮(zhèn)、慶祖鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建成省級衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),這在全省的創(chuàng)建比例是比較高的。這些成績值得肯定,經(jīng)驗值得總結,先進需要表彰。在這里,我向所有受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向關心、支持、參與愛國衛(wèi)生工作,為全市愛國衛(wèi)生工作大提升、大發(fā)展做出重要貢獻的社會各界表示衷心的感謝!
關于今年的工作,國林同志做了非常周密的安排,我不再重復,這里再強調(diào)三個問題:
一、要強化四種意識。
在去年的愛國衛(wèi)生工作會議上我講了四種意識,主要是就愛國衛(wèi)生工作的重要性而言,把它說成是品牌戰(zhàn)略、發(fā)展戰(zhàn)略、民生戰(zhàn)略和生存戰(zhàn)略。今年我換一個角度來講:首先,愛國衛(wèi)生工作是一項民生工程。愛國衛(wèi)生工作的成果最大受益者是人民群眾,現(xiàn)在的生活講究質(zhì)量,生活在一個環(huán)境惡劣、臟亂差的地方,人們不可能幸福,生活質(zhì)量也不可能高。我們現(xiàn)在創(chuàng)建的衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),看上去是一塊牌子,實質(zhì)上受益的是廣大人民群眾,目的是提高了人民的生活質(zhì)量和生活水平,這也是小康生活的重要組成部分。我們要把愛國衛(wèi)生當作一項重要的民生工程,要本著對廣大人民群眾極端負責的態(tài)度,認真抓好這項工作。其次,愛國衛(wèi)生工作是一項健康工程。到了新世紀,在吃穿用不愁、不差錢的年代,人們最關注的是什么?最關注的不是收入的高低,而是健康?,F(xiàn)在一些有遠見的國有企業(yè),一些大型公司、上市公司已經(jīng)把投資重點由房地產(chǎn)轉向了健康產(chǎn)業(yè)。xx屆三中全會以后,我就明顯感到,這些國企、央企、知名企業(yè)來我們這里漸漸多了,都想投入到濮陽的健康產(chǎn)業(yè)。健康不僅僅是靠醫(yī)療衛(wèi)生,衛(wèi)生環(huán)境是健康的基礎,尤其是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,隨著項目增多和城市規(guī)模擴大,由于空氣污染、霧霾等環(huán)境威脅,各種傳染病和傳統(tǒng)流行疾病像h7n9禽流感,在南方部分省市、北京、安徽等地持續(xù)暴發(fā)。究其原因,就是與環(huán)境污染有關。我記得國家衛(wèi)生城市有一項標準是禁止在沒有相關配套設施下進行現(xiàn)場活禽宰殺,這些傳染病的暴發(fā)正是與活禽宰殺密切相關。這些工作都是愛國衛(wèi)生要做的工作,我們的工作做好了,人民的健康就會有保障。為此,要把愛國衛(wèi)生工作當作健康工程,堅定不移地抓下去。第三,愛國衛(wèi)生工作是一項美麗工程。黨的提出要建設美麗中國,在南方部分省市提出建設美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn),市委、市政府去年也提出建設美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點。所謂美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不是蓋一些高大漂亮的建筑物,建筑物高大不代表美麗,這里還包含城鎮(zhèn)功能的完善,功能的完善包含愛國衛(wèi)生達標所必需完善的設施。更重要的是,還包含環(huán)境的美麗和人們講衛(wèi)生的習慣、講衛(wèi)生的意識。如果我們的新農(nóng)村都是高樓大廈,但到處污水橫流、垃圾亂堆,它就不可能美麗。美麗鄉(xiāng)村離不開愛國衛(wèi)生,哪怕房子低一點破一點,只要村貌整潔衛(wèi)生,它也很美麗。我們有一些古村落,都是幾百年很破舊的建筑物,但覺得很美麗,為什么?它很整潔,功能很完善,排水、排污、垃圾處理等設施很完善。美麗鄉(xiāng)村不僅是蓋房子,不只是硬件,關鍵是在軟件、在管理、在衛(wèi)生整潔。第四,愛國衛(wèi)生工作是城鄉(xiāng)一體化工程。城鄉(xiāng)一體化不是盲目擴大城市規(guī)模和城市容量,而是要縮小城鄉(xiāng)差別,這種差別在于思想觀念,尤其是文明生活觀念和文明衛(wèi)生意識方面的差別。在城市講衛(wèi)生的意識就自覺一些,在農(nóng)村講衛(wèi)生的意識就淡薄一些。要通過愛國衛(wèi)生工作,縮小城鄉(xiāng)差距;要通過美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,助推城鄉(xiāng)一體化工作。哪怕今后的農(nóng)村還是遠離中心城市,只要他們有像城市一樣的文明衛(wèi)生的生活習慣,他們就會感覺到幸??鞓?。所以,不要小看愛國衛(wèi)生工作,不要認為只是掃掃地,倒倒垃圾,關鍵從思想意識上,從看不見摸不著的工作機制上徹底轉變觀念,以愛國衛(wèi)生工作為突破口,為民生工程、健康工程、美麗工程和城鄉(xiāng)一體化工程發(fā)揮特殊作用。
二、要突出四個重點。
第一,抓提升。中心城市要提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,這兩年我們的城市有了很大提升,但還不夠,一些集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結合部、城中村還存在薄弱環(huán)節(jié)。明年是迎接國家衛(wèi)生城市復審年,今年要適時啟動復審工作,成立高規(guī)格的領導小組,及時宣傳發(fā)動。同時,范縣、清豐縣在提升創(chuàng)建成果基礎上,要適時啟動爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城活動;濮陽縣要進一步完善提升省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。南樂縣、臺前縣更要提升,早日提出申報省級衛(wèi)生縣城目標。各縣(區(qū))要按照目標責任書所承諾的,全面啟動衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
第二,抓宣傳。要利用好宣傳的主陣地,運用多種手段、多種渠道宣傳愛國衛(wèi)生工作的標準、條件和要求,培養(yǎng)人們文明衛(wèi)生的生活習慣,讓全民都重視愛國衛(wèi)生工作,都認識到開展愛國衛(wèi)生工作對我們有利,都認識到愛國衛(wèi)生工作關系到生活質(zhì)量,讓大家都來參與愛國衛(wèi)生的發(fā)展,都來監(jiān)督不衛(wèi)生、不文明的行為,形成全民大衛(wèi)生意識。愛國衛(wèi)生宣傳始終是重點工作,我們沒有更多的執(zhí)法手段,但宣傳教育是無止境的,我們在這個舞臺上可以大有作為。
第三,抓創(chuàng)建。市本級要迎接國家衛(wèi)生城市復審,各縣(區(qū))都要提出創(chuàng)建要求,把創(chuàng)建活動向基層延伸,讓全市所有鄉(xiāng)村、單位、社區(qū)都行動起來,都投入創(chuàng)建活動中。在創(chuàng)建上要站位全局,服從大局,擔當責任,有勇氣提出創(chuàng)建國家級、省級目標。其實我最關注的是創(chuàng)建過程,通過創(chuàng)建完善工作機制,通過創(chuàng)建完善城鎮(zhèn)的基本設施,通過創(chuàng)建提高人們的意識和素質(zhì),通過創(chuàng)建提升濮陽環(huán)境衛(wèi)生水平。要把創(chuàng)建做為重要抓手,各縣(區(qū))分管領導要多向黨政“一把手”做工作,宣傳創(chuàng)建的重要性,早下決心提出創(chuàng)建申請。一旦提出申請,市、縣(區(qū))愛衛(wèi)辦要靠前服務、“上門”服務,做好上下協(xié)調(diào),解決申報材料、創(chuàng)建方面的問題。
第四,抓創(chuàng)新。要創(chuàng)新思想觀念,創(chuàng)新工作機制,緊密結合當前的文明創(chuàng)建活動。我市正在積極創(chuàng)建全國文明城市,各單位都在爭創(chuàng)文明單位,文明單位的前提必須是衛(wèi)生單位。市愛衛(wèi)辦要積極地研究上級領導的講話和有關文件,認真搜集全國各地可以借鑒的先進經(jīng)驗,采取新辦法,完善新機制,增加愛國衛(wèi)生工作在各種考核和評審的份量。要和美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設相結合,與城鄉(xiāng)一體化相結合,和慢性病防控相結合,和城市管理、市場管理緊密結合。愛國衛(wèi)生工作有幾十年的歷史,是一項偉大創(chuàng)舉,但在新形勢下出現(xiàn)了新的難題、新的問題,需要各級領導的重視,需要各級愛衛(wèi)會的同志去創(chuàng)新,出亮點、出經(jīng)驗。要通過我們的作為,贏得市委、市政府的信任和在群眾中的地位,贏得上級更多的支持。
三、要落實四項要求。
第一,加強領導。愛國衛(wèi)生工作是跨行業(yè)、跨部門的一項龐大的社會系統(tǒng)工程,離不開各級黨委、政府的支持。任何一個縣(區(qū))黨委、政府對每項工作都是重視、支持的,但是工作頭緒很多,并不是每項工作都能擺上議事日程,作為分管愛國衛(wèi)生工作者就要多動腦筋、多想辦法,把我們的工作多往議事日程上擠,這樣才能引起足夠重視,才能在紛繁復雜的大局中給我們的工作留一塊陣地,保證愛國衛(wèi)生工作有地位。同時,加強領導還體現(xiàn)在對工作的謀劃,對上級的溝通。尤其是分管副縣(區(qū))長、愛衛(wèi)辦主任,要通過加強領導,調(diào)動愛衛(wèi)辦一班人的積極性,調(diào)動全社會的積極性,讓愛國衛(wèi)生工作者高高興興地干,讓全社會自由地參與,這樣才能真正做到領導有力。
第二,加強協(xié)調(diào)。這里包括部門協(xié)調(diào)和上下協(xié)調(diào)。剛才講了,愛國衛(wèi)生工作不是靠愛衛(wèi)辦單獨完成的,是靠協(xié)調(diào)各部門共同完成的。為什么需要這個辦公室?因為愛衛(wèi)會是由幾十個部門組成的,各成員部門都得接受愛衛(wèi)會辦公室的協(xié)調(diào),愛衛(wèi)辦協(xié)調(diào)的工作并不一定代表愛衛(wèi)辦主任的意思,它是愛衛(wèi)會主任的意思,是市政府主要領導的意思。所以在溝通協(xié)調(diào)方面,不要簡單地把市愛衛(wèi)辦當作一個正縣級的平行單位,它是代表市政府專門協(xié)調(diào)各部門來完成工作任務的。同時,要搞好上下協(xié)調(diào),市愛衛(wèi)辦要有服務的心態(tài),及時督促基層積極申報創(chuàng)建工作,既要撲下身子全過程地幫,又要和上級加強溝通聯(lián)系,營造寬松的外部環(huán)境。第三,加強督導。市愛衛(wèi)辦要把今年的工作要點納入臺賬管理,特別是對提出申報創(chuàng)建的縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要逐一建立工作臺賬,按時間節(jié)點有序推進,這些工作不能自生自滅、各行其是。各縣(區(qū))、各單位也要加強對自身和下級部門的督導。督導工作是一個很好的工作機制,能夠促進工作的落實,提高工作的質(zhì)量,我們要進一步完善。
第四,加大投入。對愛國衛(wèi)生工作的投入會起到意想不到的效果,投入一分錢,會收到一塊錢的利,這個投入是值得的而且是必須的。不要把愛國衛(wèi)生當成一項簡單的工作,它是涉及到群眾利益的工作,要當成民生工程、健康工程、美麗工程、城鄉(xiāng)一體化工程來抓,對愛國衛(wèi)生工作的投入,希望各縣(區(qū))分管領導多想辦法多爭取,確保愛國衛(wèi)生工作的正常開展。
同志們,過去的一年,我市愛國衛(wèi)生工作取得了顯著成效,新的一年任務十分繁重。希望大家面對新形勢和新任務,繼續(xù)保持頑強拼搏的干勁和扎實的工作作風,進一步落實“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動要求,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,真抓實干,把今年的愛國衛(wèi)生各項工作任務落到實處,為建設富裕和諧美麗新濮陽做出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
在衛(wèi)生工作會議上的講話篇二
同志們:
剛才,陳根斗局長對過去一年我市衛(wèi)生工作作了全面總結,對今年衛(wèi)生改革和發(fā)展的任務進行了部署,我都贊同。
上個月市里已經(jīng)召開了“兩會”,今年工作總的大政方針已經(jīng)明確。我剛到這個崗位,我的感覺近幾年我市衛(wèi)生改革和發(fā)展中,有兩個現(xiàn)象很值得我們思考。首先是人民醫(yī)院現(xiàn)象,人民醫(yī)院的業(yè)務收入從20xx年的4000多萬,經(jīng)過連續(xù)兩年大幅增長,去年達到8000多萬。人民醫(yī)院作為我市一家最大的醫(yī)院,老百姓對它的印象、評價有了明顯的改變。第二是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的現(xiàn)象。剛剛會議開始時,大家看到中央電視臺的記者來采訪,他們采訪的主題是我們蘭溪農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生改革,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革。我們原來有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院51家,近幾年改制了20多家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過改革,投入增加了,設施改善了,服務改進了,效益提高了。所以我們?nèi)ハ耄绾瓮七M醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?如何搞好每一家醫(yī)療衛(wèi)生單位?平時大家講得比較多的、比較關注的往往是政府有多少投入,有沒有優(yōu)惠政策的問題。但是我想,我們需要從這幾年衛(wèi)生工作取得的成績和經(jīng)驗中,從人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的成功經(jīng)驗中,好好總結一下,我們要推進醫(yī)療衛(wèi)生工作,搞好醫(yī)療衛(wèi)生機構的建設,除了確實需要政府增加財政投入、出臺扶持政策之外,還要著重研究什么問題?就這一點,我有幾點想法跟大家交流一下。
一、要牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展觀,增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的機遇感和責任感。
黨的xx屆三中全會提出“五個統(tǒng)籌”,就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放?!拔鍌€統(tǒng)籌”是一種全新的科學的發(fā)展觀?!拔鍌€統(tǒng)籌”中與我們關系最密切的有兩個,就是統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。經(jīng)濟和社會要統(tǒng)籌發(fā)展,著重要理解兩點,一是為何發(fā)展問題,我們發(fā)展經(jīng)濟為什么?以經(jīng)濟建設為中心,狠抓經(jīng)濟建設這是對的,之所以有些同志對統(tǒng)籌發(fā)展觀有模糊認識,首先是發(fā)展經(jīng)濟為什么的問題模糊了,發(fā)展經(jīng)濟最終是為了人的全面發(fā)展,根本是為了改善人民的生活,為了提高人的素質(zhì),改善生存條件和生存環(huán)境,是為人的發(fā)展服務的。二是要認識怎樣發(fā)展的問題?在經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的問題上,社會事業(yè)發(fā)展依賴于經(jīng)濟的發(fā)展,但是經(jīng)濟發(fā)展了不會自然而然地帶來社會事業(yè)的同步發(fā)展,同時,醫(yī)療衛(wèi)生等社會各項事業(yè)不能在經(jīng)濟發(fā)展的同時同步健康發(fā)展起來,反過來會制約經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。去年與sars的斗爭,集中反映出經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)發(fā)展兩者不夠協(xié)調(diào)的問題。經(jīng)濟學家們統(tǒng)計了,盡管去年我們的發(fā)展速度比較快,但是如果沒有這場sars,我們的發(fā)展速度肯定還不止這個程度。所以,要樹立統(tǒng)籌發(fā)展觀,必須把握為何發(fā)展問題和怎樣發(fā)展的問題。有的同志說,統(tǒng)籌發(fā)展觀是解決領導同志的思想認識問題,解決我們部門之外的同志的思想認識問題,其實不然,各級黨委政府、各級領導要樹立統(tǒng)籌發(fā)展思想,作為我們從事醫(yī)療衛(wèi)生工作的同志也要樹立統(tǒng)籌發(fā)展的思想。就我們而言,要樹立統(tǒng)籌發(fā)展的思想有兩個方面,一是經(jīng)濟和社會要統(tǒng)籌發(fā)展,二是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)本身也有一個統(tǒng)籌發(fā)展的問題,就是怎樣全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的問題,怎樣可持續(xù)發(fā)展的問題。在貫徹統(tǒng)籌發(fā)展思想面前,我們從事醫(yī)療衛(wèi)生工作的同志要有機遇感、責任感。所謂機遇感、責任感,就是xx屆三中全會提出的統(tǒng)籌發(fā)展思想,給從事社會事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)線的同志帶來了一個很好的大環(huán)境,通過貫徹xx屆三中全會精神,各級黨委、政府、社會各界對社會事業(yè)發(fā)展會更重視、更關注,醫(yī)療衛(wèi)生工作的地位會更高,環(huán)境會更好,投入會更多,但是隨之而來的是我們的任務也會更艱巨,責任也會更重大。所以一方面我們要有強烈的搶抓機遇的意識,我們以前經(jīng)常講,通過黨和政府的一次重要會議,通過一個重要的文件,我們工作的春天來了,這次黨的xx屆三中全會精神的貫徹,對我們醫(yī)療衛(wèi)生工作來說確確實實是一個真正的春天來了,同時,我們要有進一步搞好醫(yī)療衛(wèi)生工作的責任意識,為蘭溪經(jīng)濟、社會的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,加快蘭溪衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作出更大的努力。
二、要牢固樹立改革創(chuàng)新觀,正確處理衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題。
在改革創(chuàng)新問題上,有三種不同的態(tài)度,一種是正確認識,積極面對,敢于改革,勇于改革,以改革求活力,以改革促發(fā)展;第二種是談改色變,怕一時一事的利害得失,怕承擔風險,怕面對矛盾;還有一種是消極等待,上面怎么布置怎么做,所謂“過水看前人”,不愿走在前面,不敢走在前面。對改革創(chuàng)新的重要性必要性問題,我們可從兩個方面來正確認識。一是改革創(chuàng)新是時代的必然。首先我們面臨的環(huán)境已經(jīng)改變,我們從社會主義計劃經(jīng)濟轉向社會主義市場經(jīng)濟,醫(yī)療衛(wèi)生體制、工作方式、服務模式,要與社會主義市場經(jīng)濟去對接,否則,不對接就要被淘汰。改與不改是不以人的意志為轉移的,不是哪個局長、院長、所長、站長能夠決定的,這是發(fā)展的必然,歷史的必然。二是改革創(chuàng)新也是實踐給我們的答案。我們前面講了,人民醫(yī)院現(xiàn)象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)象,這兩個現(xiàn)象也是近幾年我們醫(yī)療衛(wèi)生工作中比較突出的亮點,這兩個現(xiàn)象告訴我們什么呢?亮點亮在何處呢?亮在改革上,亮在創(chuàng)新上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過多種形式的改革,投入增加了,設施改善了,服務改進了,效益提高了,其中政府增加了多少投入呢?要搞好一個醫(yī)院,大家經(jīng)常講設備如何,有沒有專家,這些條件基本都沒有改變,激活它的是體制的創(chuàng)新和機制的創(chuàng)新、管理的創(chuàng)新?,F(xiàn)實的經(jīng)驗告訴我們,要發(fā)展就必須重改革重創(chuàng)新。改革創(chuàng)新的領域是多方面,內(nèi)容是豐富多彩的。有些同志在理解改革上,就是產(chǎn)權制度改革,甚至理解改革就是所謂的“賣”,這是片面的,甚至是錯誤的。改革創(chuàng)新的領域涵蓋了我們醫(yī)療衛(wèi)生工作的各個方面,如服務理念、服務模式完全也需要改革,需要創(chuàng)新。產(chǎn)權制度、人事制度、分配制度確實是改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容、關鍵領域,但是改革創(chuàng)新不僅僅是這些領域。改革創(chuàng)新要遵循幾條原則,看改革創(chuàng)新是否成功,要看是不是有利于滿足人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需求,是不是有利于衛(wèi)生資源更加合理優(yōu)化的配置,是不是有利于調(diào)動方方面面的積極性,是不是有利于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的更快發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。前段時間我在幾個部門調(diào)研,教育系統(tǒng)的同志反映的情況也是這樣。這幾年教育事業(yè)發(fā)展得比較好,其中很重要的也是通過改革進行教育資源的優(yōu)化配置,而不是一味地依靠政府給資金、給政策,通過改革,整合盤活了原有資源,進行合理地配置,挖掘潛力。所以,我們要進一步樹立改革創(chuàng)新思想,不斷通過改革創(chuàng)新來激發(fā)活力,挖掘潛力,促進發(fā)展。
三、要牢固樹立團結凝聚觀,進一步形成搶抓機遇攻難克艱的合力。
我們搞事業(yè)求發(fā)展,一股團結拼搏、積極向上的精神比幾萬、幾十萬的資金更重要,從領導班子到干部職工隊伍的精神面貌,從某種意義上說,比增加多少萬元投入顯得更重要,特別是當前我們經(jīng)濟發(fā)展的狀況既定的前提下,政府財力還不寬裕的條件下,醫(yī)療衛(wèi)生工作的條件還不優(yōu)越的情況下,在我們進行各項改革創(chuàng)新的環(huán)境中,求得班子和隊伍的團結凝聚特別重要。團結就是力量,凝聚也是生產(chǎn)力。一個單位班子捏成一個拳頭,員工精神面貌好,這個單位的工作就一定能搞好。反之,班子渙散,勾心斗角,員工消極,秩序混亂,好的單位也會跨,投入再多也不見得有用。這種事例比比皆是。在當前任務多,壓力重,條件不是十分優(yōu)越的條件下,樹立團結拼搏的團隊精神,培育迎難而上、不甘落后、不畏艱難的精神特別重要。
怎樣促進班子團結、隊伍凝聚?一要用我們事業(yè)發(fā)展的目標來促團結促凝聚。我們整個醫(yī)療衛(wèi)生工作要有一個明確的目標,用明確的目標、發(fā)展前景來凝聚人心。一個單位從領導到群眾不能腳踏西瓜皮滑到哪里算哪里。我們今年工作的目標是什么,三年的目標是什么,五年的規(guī)劃是什么,都必須明確,動員和激發(fā)領導班子、干部職工隊伍朝著發(fā)展目標努力奮進。二是要用機制來促進團結凝聚。一個單位團結還是渙散,隊伍是同心同德還是離心離德,往往取決于是不是有科學規(guī)范的制度。我們要發(fā)揚黨的民主集中制優(yōu)良傳統(tǒng),建立民主決策制度,建立集體領導的制度,來促進班子團結和隊伍凝聚。三是要通過教育促進團結凝聚。思想政治工作很重要,平時我們的院長們要抓業(yè)務,抓硬件建設,抓裝備設施的改進,抓技術水平的提高,但同時千萬不能忽視、放松思想政治工作,比如說現(xiàn)在面對改革,職工有各種不同的想法,我們要有針對性地開展思想政治工作,及時解決思想認識上的一些問題。
四、要牢固樹立求真務實觀,進一步轉變作風,狠抓各項工作的落實。
剛才,根斗同志在報告中,對今年改革和發(fā)展的各項任務進行了部署,既是代表衛(wèi)生局的,也是代表市政府的,有五大體系建設、五項重點工作,今年工作的任務很重,要完成好這些任務工作量很大,所以需要我們上下樹立求真務實的思想意識,大力弘揚求真務實的精神。求真務實是對全黨提出的要求,是我們做好各項工作的保證。求真務實首先是一個人的世界觀和思想品德。要求我們立足崗位實踐“三個代表”重要思想,利為民所想,權為民所用,事為民所做,多做實事,造福于民。求真務實更是一種工作作風。當前要克服幾種傾向。一是等靠思想,一級等一級,有問題等著上級來解決,等著政府來解決。二是一味地怨天尤人的思想,醫(yī)療衛(wèi)生工作既是一種服務也是一種經(jīng)營,目前我市經(jīng)濟與周邊先進地區(qū)相比還有一些差距,政府投入不怎么多,一味地怨天尤人,日子就在怨天尤人中一天天地過去。三是消極無為的思想,認為該想的辦法都想了,該用的措施都用了,也只能這樣子了。我們要樹立求真務實的工作作風,必須克服思想上的這些偏差。要求真務實,就要樹立一種高昂的精神狀態(tài),要有一種敢于負責、甚至敢于犧牲的良好品德,一種勤奮有為扎扎實實的工作作風,要有一種發(fā)動群眾、依靠群眾的思想意識。要求真務實,就要立足于現(xiàn)實,立足于本職,立足于做好每一件事,困難也是克服一個就少一個,工作也是做了一件就少了一件。所以,我們在這么多任務、在比較困難的情況下,特別需要發(fā)揚求真務實的作風,把今年的工作完成好,把我市的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)更大地推進一步。
在衛(wèi)生工作會議上的講話篇三
同志們:
經(jīng)縣政府同意,今天我們在這里召開全縣衛(wèi)生工作會議,過去的20xx年,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的部署安排,服務經(jīng)濟社會發(fā)展,各項衛(wèi)生工作取得明顯成效:深化醫(yī)改穩(wěn)步推進,縣級公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進,并取得初步成效。新農(nóng)合制度進一步鞏固和完善,基金運行總體平穩(wěn),全面啟動了大病保險和意外傷害保險市級統(tǒng)籌。我縣公立醫(yī)院全部配備和使用基本藥物,并實行零差率銷售,全面落實基本藥物補助;衛(wèi)生服務能力不斷提升,縣中醫(yī)院整體搬遷項目已獲國家發(fā)改委立項,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村衛(wèi)生室改、擴建設項目順利推進。20xx年縣級公立醫(yī)院向社會公開招聘11名專業(yè)技術人員,招錄6名“三支一扶”支醫(yī)人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范,疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛(wèi)生檢驗等多項業(yè)務取得長足進步。公共衛(wèi)生保障更加有力,疾病應急救助制度順利啟動,重大公共衛(wèi)生服務和基本公共衛(wèi)生服務項目全面實施,無償獻血人數(shù)和采血量穩(wěn)步增長。愛國衛(wèi)生運動掀起高潮,深入有效地開展了第26個“愛國衛(wèi)生月”活動,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的控煙宣傳和衛(wèi)生防病知識宣傳,城市衛(wèi)生狀況得到有效改善,城市綜合形象得到明顯提升。20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)的關心支持下,各項衛(wèi)生工作強勢推進,為確保全縣社會安定繁榮局面作出了積極貢獻。借此機會,我代表縣政府向戰(zhàn)斗在衛(wèi)生戰(zhàn)線上,為全縣衛(wèi)生工作付出辛勤勞動和汗水的廣大干部職工致以親切的問候!向關心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!剛才,萬高育書記部署了落實黨風廉政建設“兩個責任”工作,朱國煌局長做了衛(wèi)生工作報告,講得很好,我完全同意,希望大家認真領會,切實抓好落實。下面,我就如何做好今年的衛(wèi)生工作再強調(diào)三點意見:
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,準確把握醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢。
20xx年是衛(wèi)生事業(yè)全面改革、創(chuàng)新發(fā)展、勇抓機遇、應對挑戰(zhàn)的重要一年,也是?規(guī)劃的收官之年,做好今年的衛(wèi)生工作意義重大。我縣衛(wèi)生工作面臨良好發(fā)展機遇,廣大群眾多層次、多元化的衛(wèi)生需求也在不斷增長。同時,也面臨嚴峻的挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:一是醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才匱乏和結構不合理的問題比較突出。全縣每千人有0.84名醫(yī)生和0.56名護士,遠低于每千人應有2名醫(yī)生和護士的比例??h級醫(yī)療機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高級職稱以上專業(yè)技術人員占10%和2%,沒有醫(yī)學碩士以上學歷?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構青黃不接、人才斷層的問題日益嚴重,縣級公立醫(yī)院缺乏科學帶頭人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理人才不專業(yè),專業(yè)技術人才招不來、養(yǎng)不起、留不住;二是衛(wèi)生資源明顯缺乏、資源配置失衡,群眾看病仍不方便。近年,全縣加快了衛(wèi)生項目建設,20xx年縣人民醫(yī)院增設床位229張、增加363個崗位,縣中醫(yī)院增加18個崗位,但因病員主體向上級流動,縣級公立醫(yī)院全年醫(yī)療業(yè)務收入為1.35億元、病床使用率為102%,12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全年醫(yī)療業(yè)務收入僅為0.15億元、病床使用率為44%,出現(xiàn)基層醫(yī)療機構“無病看”和醫(yī)療設備閑置,縣級公立醫(yī)院則“病全看”和面臨著床位不足、醫(yī)院超負荷運轉的問題,老百姓經(jīng)常報怨“一床難求”“人滿為患”,“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標還遠沒有達到,群眾看病難、看病貴的問題沒有徹底解決;三是體制機制仍亟待完善。縣、級兩級在人才隊伍建設、績效考核管理等方面做了許多有益的試點和探索,但衛(wèi)生工作的體制機制仍然不活,醫(yī)療衛(wèi)生機構破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機制還不完善,推動學科建設壓力不強,醫(yī)務人員利益機制調(diào)整不到位,“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在,縣級公立醫(yī)院改革在試點中發(fā)現(xiàn)的問題還難以全面解決,體制機制完善任務重;四是基本公共衛(wèi)生服務仍不到位,群眾受益不明顯。國家每年投入大量資金,用于在城鄉(xiāng)開展基本公共衛(wèi)生服務。到20xx年底,全縣完成健康檔案建設277439份(電子檔案),重點人群建檔管理93344人,但在年終衛(wèi)生工作目標綜合考評中發(fā)現(xiàn),健康檔案存在不少沒有健康體檢信息、服務信息不準確甚至弄虛作假等突出問題。群眾沒有得到相應的健康建檔、保健管理服務。此外,基本公共衛(wèi)生服務信息的利用以及簽約服務、上門服務等工作也沒有達到預期目標;五是醫(yī)德醫(yī)風建設缺乏長效機制,衛(wèi)生行風問題社會反響強烈,開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風在一些地方和單位仍然存在,少數(shù)醫(yī)務人員的服務態(tài)度比較生硬,引起了群眾的諸多不滿,影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象。醫(yī)生在社會上的聲譽明顯下滑,醫(yī)務人員的奉獻情懷經(jīng)常受到社會質(zhì)疑,醫(yī)務人員的安全更是不時受到嚴重威脅,許多醫(yī)務人員子女不再愿意學醫(yī)。因此,有必要通過深入持續(xù)開展群眾路線教育實踐活動,重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻的新風尚。
這些問題有的是由于客觀條件限制造成的,有的是大環(huán)境和機制體制上的原因,有的則是我們管理不到位、工作不扎實的問題。所有這些,都有待于我們在今后的工作中切實加以改進。
二、心系群眾,強化作為,努力為群眾提供滿意的衛(wèi)生服務。
我縣經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入了一個關鍵階段,也為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。我們一定要抓住機遇,克服困難,乘勢而上,重點在打基礎、重管理、強素質(zhì)、優(yōu)服務上下功夫,努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。第一,要加強衛(wèi)生服務體系建設,讓群眾看得上病。隨著國家投入力度的逐步加大和相應的醫(yī)療衛(wèi)生服務機構的建立,城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力得到明顯提升。衛(wèi)生主管部門要加大工作力度,完善工作機制,加快推進我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,著力提升農(nóng)村衛(wèi)生服務能力。一是縣級綜合醫(yī)院。實施縣級醫(yī)院標準化建設,縣人民醫(yī)院綜合大樓已投入使用,加快規(guī)劃100萬元改造、擴建南城急救中心業(yè)務用房建設,完善院前急救體系,提高院前急救能力,力爭將縣人民醫(yī)院達到二級甲等醫(yī)院科室設置和技術項目要求。重點加強重癥監(jiān)護、新生兒、產(chǎn)科、麻醉、急診、病理、影像、精神衛(wèi)生、康復及近三年縣外轉診率排名前4位病種所涉臨床專業(yè)科室建設,深入推進“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”;加快診療技術創(chuàng)新,開展??拼硇猿R娂膊∨c常規(guī)診療技術,發(fā)展微創(chuàng)等新技術,落實國家衛(wèi)生行政部門頒布的疾病診療指南和縣級醫(yī)療機構臨床路徑,提高急危重癥、疑難疾病診療比重;二是中醫(yī)醫(yī)院。全面啟動新一輪縣級中醫(yī)醫(yī)院標準化建設,已爭取國家項目資金的縣中醫(yī)院整體搬遷項目加快審批并及早動工,使縣中醫(yī)院逐步達到國家建設標準要求;打造中醫(yī)重點特色??啤=∪R床和醫(yī)技科室設置,重點加強針灸、推拿、骨傷、脾胃、腫瘤、近三年縣域轉診率排名靠前病種薄弱臨床??频戎嗅t(yī)重點??平ㄔO,特別是老中醫(yī)藥專家傳承和盱江醫(yī)學流派工作室建設。運用針灸、推拿、火罐等中醫(yī)技術為患者服務,提升縣中醫(yī)院外科手術、醫(yī)院感染控制、重癥醫(yī)學、血液透析以及急診急救能力和水平,推廣適宜的內(nèi)鏡微創(chuàng)診療技術;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院??偼顿Y616萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設爭取20xx年盡早開工建設,落實里塔、新豐街鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉房建設項目資金申請,加快徐家、龍湖和洪門鎮(zhèn)衛(wèi)生院已批周轉房開工及建設進度。推進我縣“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動,20xx年重點抓好萬坊鎮(zhèn)、天井源鄉(xiāng)、上唐鎮(zhèn)和沙洲鎮(zhèn)四個衛(wèi)生院的規(guī)范化建設工作,積極申報并爭取評選為省級“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構院內(nèi)感染管理,開展技能大比武活動。推進基本診療路徑管理,增加路徑管理病種,擴大路徑實施范圍。深化中醫(yī)藥服務能力提升工程,到20xx年底,90%以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院具備中醫(yī)藥服務能力,建成規(guī)范的中醫(yī)科和中藥房,支持設立“治未病”室,發(fā)揮中醫(yī)藥在基層醫(yī)療和預防保健領域的優(yōu)勢;四是村衛(wèi)生室。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構規(guī)范化管理活動為抓手推進示范村衛(wèi)生室建設,積極參加省級示范村衛(wèi)生室評選,實施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理,推廣中醫(yī)藥適宜技術,20xx年底,65%以上村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務能力。推行鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生簽約服務,力爭鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務覆蓋率達100%。
第二,要加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設,讓群眾看得好病。目前,我縣醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員不足、技術力量不強的問題還很突出。要始終堅持“人才強醫(yī)、科技強醫(yī)、管理強醫(yī)、服務強醫(yī)”的發(fā)展思路,把相關專業(yè)人才培養(yǎng)和隊伍建設作為發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的關鍵,重點加強基層實用醫(yī)療衛(wèi)生人才和高層次人才隊伍建設,借助撫州市醫(yī)療衛(wèi)生引智工程,通過農(nóng)村定單定向招生、錄用“三支一技”人員、向社會公開招聘等形式引進各層次專業(yè)技術人才。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)下得去、留得住、用得上,具有較高素質(zhì)的醫(yī)學人才,努力提高農(nóng)村衛(wèi)生隊伍素質(zhì)。要采取“請進來、送出去”、衛(wèi)生幫扶、對口支援等多種形式加強人才隊伍建設,努力形成“縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)帶村”的學習氛圍,不斷提高我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務整體水平。20xx年全面啟動住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作,引導經(jīng)過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的醫(yī)生到縣級醫(yī)院就業(yè),落實城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作和城市衛(wèi)生技術人員晉升前到基層定期服務制度。
第三,要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,讓群眾看得起病。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是重大的民生工程,牽涉面廣,工作任務重、難度大,要切實把這項民生工程抓實抓好,達到預期目標。一是全面鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。提高新農(nóng)合保障水平。參合率繼續(xù)穩(wěn)定在95%以上,人均籌資標準提高到470元,全面實施兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂大病救治政策;加強對大病保險和意外傷害保險經(jīng)辦機構的管理,合理調(diào)整補償方案。推進大病保險業(yè)務管理信息化建設,規(guī)范大病保險經(jīng)辦服務,推進“一站式即時結算”服務;擴大支付方式改革對醫(yī)療機構和病種的覆蓋面,有效控制醫(yī)療費用不合理增長;規(guī)范定點醫(yī)療機構診療行為,加強監(jiān)督檢查,依法依規(guī)嚴厲查處套取新農(nóng)合基金的行為。二是切實完善國家基本藥物制度。抓好各醫(yī)療機構基本藥物的采購配送和配備使用,有序推進非政府辦基層醫(yī)療機構實施基本藥物制度。完善藥品、醫(yī)用耗材供應保障政策,建立短缺藥品供應和兒童用藥保障機制,制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵政策,加強和規(guī)范實施基本藥物制度專項補助資金的分配、使用和管理,對專項補助資金開展考核結算,使資金撥付與績效考核結果掛鉤。完善基本藥物處方點評制度,加強基層合理用藥培訓;認真貫徹落實我縣各醫(yī)療機構以縣為單位在網(wǎng)上自行與藥品生產(chǎn)企業(yè)進行集中議價工作;三是進一步推進公共衛(wèi)生服務均等化。20xx年人均基本公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費提高到40元,繼續(xù)健全和完善健康檔案建設(電子檔案),落實高血壓和糖尿病“體檢、巡診、健教”三方面10項防治措施,深入推進高血壓、糖尿病患者自我管理小組建設和基層衛(wèi)生巡診工作;在重大公共衛(wèi)生服務方面,20xx年完成165例白內(nèi)障復明手術、15例兒童白血病、1例先天性心臟病、96例尿毒癥免費血透救治、448例貧困家庭重性精神病免費救治及1例農(nóng)村婦女乳腺癌免費手術、1例宮頸癌免費手術治療任務;在績效評估方面,要以注重實效、嚴格獎懲為重點,加強對公共衛(wèi)生服務的日常監(jiān)測、績效評估與年度考核,監(jiān)測、評估和考核的結果要與補助經(jīng)費掛鉤。第四,要強化衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制和婦幼保健工作,讓群眾盡可能少生病。要加大衛(wèi)生監(jiān)督工作力度。進一步抓好食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、血液安全的監(jiān)管,嚴厲打擊非法行醫(yī)、販賣假藥、銷售違法食品、發(fā)布虛假醫(yī)療廣告等侵害群眾健康權益的違法行為,努力提高人民群眾的生活質(zhì)量。要強化疾病預防控制。繼續(xù)加強縣、鄉(xiāng)、村三級疾病預防控制能力建設,建立健全“橫向到邊,縱向到底”的網(wǎng)絡體系,確保傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效監(jiān)測、有效控制、及時處置。特別是要突出抓好甲型h1n1流感、手足口病等重大急性傳染病和艾滋病、結核病等重大慢性傳染病的防治工作。要進一步做好婦幼保健工作。加強縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構婦產(chǎn)科建設和專業(yè)技術培訓,繼續(xù)實施好“降消”項目,推廣母嬰保健適宜技術。推行免費婚育健康咨詢及免費婚檢,繼續(xù)實施兒童乙肝疫苗補種、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩政策。同時,要大力開展愛國衛(wèi)生運動,加強健康教育工作,引導人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
三、加強領導,建立機制,積極營造有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
(一)強化領導,切實履行政府職責。醫(yī)療衛(wèi)生是關系民生的社會事業(yè),實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標是各級政府的重要職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把推動衛(wèi)生改革發(fā)展作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容,把是否重視衛(wèi)生工作作為衡量領導干部正確政績觀的重要標準,把衛(wèi)生工作作為大事擺到重要議事日程,以更大的決心、更多的財力支持衛(wèi)生事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導、分管領導要經(jīng)常深入一線,傾聽醫(yī)務人員的心聲,為衛(wèi)生事業(yè)多辦實事,多解難事,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要加強工作責任考核,一級抓一級,把各項工作落實到位。
(二)強化部門協(xié)作,形成工作合力。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、提高人民健康是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,只靠衛(wèi)生部門的“單打獨斗”顯然是不夠的,需要各部門之間的團結協(xié)作和支持配合以及全社會共同參與。衛(wèi)生部門要切實當好本級黨委、政府的參謀助手,積極爭取當?shù)攸h委、政府的支持,加快推進衛(wèi)生管理體制改革與創(chuàng)新,切實履行并強化衛(wèi)生事業(yè)宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能。發(fā)改部門要加強規(guī)劃和政策引導,財政部門要確保衛(wèi)生事業(yè)資金到位。加大衛(wèi)生基礎設施建設的投入力度。其他所涉部門要各負其責,密切配合,形成合力,共同推動我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要充分動員全社會力量,積極拓寬籌資渠道,發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。努力形成全社會關心支持衛(wèi)生工作、衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會建設協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
(三)強化自身建設,提高履職能力。面對繁重的工作任務,衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強學習,不斷提高履職盡責能力,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務。要深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,掌握實情,分析問題,及時主動向黨委、政府提出科學合理的建議。各醫(yī)療機構要以醫(yī)德醫(yī)風建設為主題,以提升行業(yè)文明程度為目標,全面加強行業(yè)精神文明建設,塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會形象,努力構建和諧的醫(yī)患關系。
同志們,今年衛(wèi)生工作的各項目標任務已經(jīng)明確,我們要按照縣委、縣政府的總體部署,堅定信心,深化改革,高位求進,扎實工作,繼續(xù)保持和發(fā)揚求真務實的工作作風,以更加昂揚的精神狀態(tài),努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面,推動南城衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展,為加快和諧南城建設做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
在衛(wèi)生工作會議上的講話篇四
第五,要主動開展鄉(xiāng)級以上醫(yī)療機構后勤服務社會化、分配制度、管理體制和產(chǎn)權制度改革試點工作。
第六,鄉(xiāng)、村要深入學習新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,作好政策宣傳,搞好基線調(diào)研工作。
第七,大膽探索無償獻血科學經(jīng)驗,不斷提高無償獻血率,確保血液質(zhì)量。2004年我縣無償獻血在各部門的重視下,實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。但就服務廣大用血患者而言,差距還很大。要認真總結成功的經(jīng)驗,深入開展宣傳和無償獻血工作,使今年我縣無償獻血再上新臺階。同時,要進一步加強血液質(zhì)量管理,嚴格血液檢驗,杜絕艾滋病、乙肝、梅毒等傳染病經(jīng)血液傳播。
第八,建立和完善并落實縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療機構對口掛鉤扶持農(nóng)村醫(yī)療機構制度,選派優(yōu)秀的和將要晉升職稱的醫(yī)務人員到農(nóng)村開展巡回醫(yī)療服務,幫助基層解決些實際問題和困難,提高服務技術水平。
(三)強化疾病預防控制體系建設,提高疾病防控能力。
預防控制疾病,是全社會關注的大事,也是衛(wèi)生工作中的重中之重,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門務必要引起高度重視。
要嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部《關于疾病預防控制體系建設的若干規(guī)定》,把握好四個方面:一是要認真履行好法律賦予的職責,依法強化防治工作,不失職不瀆職。二是要突出重點疾病(如艾滋病、結核病、鼠疫、霍亂、瘧疾、麻診等)的防治,要進一步完善各種防治預案,嚴防傳染病暴發(fā)流行。非典型肺炎雖然沒有再出現(xiàn),決不可掉以輕心,仍然要按防治標準,該落實的各項應急措施要繼續(xù)抓好落實。縣鄉(xiāng)衛(wèi)生部門要主動配合農(nóng)業(yè)部門抓好禽流感的監(jiān)測和緊急救治人間禽流感患者的預備工作。三是要抓好流動人口中的疾病控制,特別是兩路建設、水電開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)和人口密集的地方,對流動人口的疾病防控絕不能忽視,在高度重視的基礎上,要有嚴格的管理措施辦法和強有力的工作態(tài)勢,確保流動人口的身體健康和生命安全。四是要認真學習貫徹新修訂的《中華人民共和國傳染病防治法》,提高各級領導干部和全體公民的防病意識,動員全社會力量支持參與傳染精防治工作。切實把各項防治措施落到實處。
(四)重視婦幼保健工作,實施好第二輪“降消”項目。
婦幼保健工作要以“降消”項目的實施為切入點,按照“兩綱一法”的要求,認真組織實施第二輪“降消”項目,要以降低孕產(chǎn)婦死亡率,普及新法接生,提高住院分娩率為重點,健全系統(tǒng)管理、高危篩查制度和緊急呼救、轉診制度,加大對基層婦幼衛(wèi)生工作人員和醫(yī)護人員的培訓力度,使廣大婦女兒童生命安全得到保障,穩(wěn)定家庭與社會,為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。
(五)切實加強艾滋病防治工作,遏制艾滋病的流行蔓延。
在衛(wèi)生工作會議上的講話篇五
同志們:
今天我們召開這樣規(guī)模的會議,主要目的,就是動員鎮(zhèn)區(qū)各部門、企事業(yè)單位、個體私營業(yè)主和廣大居民,尤其是旗直各部門盡快行動起來,從我做起,從現(xiàn)在做起,積極參與鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治和雪后的清雪工作,全面提升城鎮(zhèn)的管理水平、管理層次和管理效能,為我旗的經(jīng)濟發(fā)展、招商引資和人們的生產(chǎn)生活營造一個良好的城市環(huán)境。
下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強環(huán)境治理工作的緊迫感。
城鎮(zhèn)是經(jīng)濟發(fā)展和群眾生活的載體,環(huán)境狀況的好壞是發(fā)展水平的綜合反映。無論立足現(xiàn)實需要,還是著眼長遠發(fā)展,都必須把創(chuàng)造良好的城鎮(zhèn)環(huán)境擺上重要位置,充分認識做好這項工作的重大意義。
首先,是營造良好發(fā)展環(huán)境的需要。當前,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境已成為決定和影響一個地區(qū)綜合競爭力的關鍵因素。抓發(fā)展必須抓環(huán)境,抓環(huán)境就是抓發(fā)展。加強城市管理,改善城市環(huán)境,優(yōu)化城市功能,實施城市品牌戰(zhàn)略,開發(fā)城市無形資產(chǎn),是政府工作的重中之重。**鎮(zhèn)作為翁旗的政治、經(jīng)濟、文化中心,是全旗對外開放的主要窗口,它的外在形象對投資者的影響至關重要。我們無論出差還是外出考察,都可以發(fā)現(xiàn),凡是對外開放、招商引資搞得好的地方,其城市管理也是一流的,硬件建設是一個地區(qū)的骨架,那么市容環(huán)境就是城市的“外衣”,對一個地區(qū)的初步了解,往往就取決于這件“外衣”是不是美觀大方。目前,**鎮(zhèn)區(qū)的臟、亂、差現(xiàn)象還很嚴重,城鎮(zhèn)管理功能不全,特別是一到冬天我們有些單位和部門的門前人行道和路面上全是積雪、浮冰和垃圾,長期沒人清理。當前最迫切的就是要下真功夫、花大氣力抓好這次集中整治工作,促進鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境在短期內(nèi)實現(xiàn)明顯改觀。
其次,是順應民意的需要。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人民群眾生活水平的不斷提高,廣大群眾對改善生產(chǎn)、生活環(huán)境的愿望也越來越迫切。雖然多年來我們在這方面做了很多工作,但仍存在著許多不盡人意的地方,比如占道經(jīng)營、秩序混亂、噪音污染等多方面,群眾對這些問題是很有意見的,在每年召開的“兩會”上,都有人大代表和政協(xié)委員對此項工作提出意見和建議,這說明我們的工作還不到位,與人民群眾的要求還有差距,也說明加強城鎮(zhèn)管理工作勢在必行。因此,我們要通過這次集中整治行動,切實解決群眾反映的實際問題,進一步改善居民的工作和生活環(huán)境,提高生活質(zhì)量,使老百姓得到真正的實惠。
再次,是轉變政府職能的需要。按照市場經(jīng)濟的客觀要求,政府職能將逐漸轉移到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來。創(chuàng)建良好的城市環(huán)境,正是履行政府職責,為人民服務的一個重要方面,也是服務型政府的一個重要體現(xiàn),而且是牽一發(fā)而動全身的重要工作。對于我旗來講,還有一個特殊重要的意義。那就是我們正在開發(fā)建設西區(qū),舊城區(qū)環(huán)境管理的如何,直接影響到新區(qū)未來的管理模式。所以我們現(xiàn)在必須加強城市環(huán)境治理工作,為新區(qū)的管理積累寶貴的經(jīng)驗。
二、明確任務,突出重點,深入開展清理積雪和環(huán)境治理工作。
城鎮(zhèn)環(huán)境管理工作涉及面廣,矛盾突出,制約因素多,日常工作中我們要有目的的集中力量、集中時間,重點解決城區(qū)存在的市容不整、市場交通秩序混亂、環(huán)境污染嚴重等突出問題,促進城市環(huán)境整體改善、自然環(huán)境清新、道路街巷整潔、各種車輛停行規(guī)范、市場秩序井然,為經(jīng)濟發(fā)展和居民生活營造一個高品位的工作和生活環(huán)境。
一要加大城區(qū)衛(wèi)生的整治力度,創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境。以“治臟”為重點,搞好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。認真搞好城區(qū)主次干道、居民小區(qū)和城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生整治。清除各類垃圾、衛(wèi)生死角和街面積雪。城管和環(huán)衛(wèi)部門要加大城區(qū)衛(wèi)生保潔力度,全日保潔,垃圾日產(chǎn)日清。各部門、各單位要堅持經(jīng)濟管理和突擊治理相結合,搞好衛(wèi)生責任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清理工作。這次會議,我們下發(fā)了《**鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)劃分意見》,各單位的任務已經(jīng)明確?,F(xiàn)在旗兩會將召開,春節(jié)臨近,因此,這次會后,我們要開展一次大規(guī)模的、徹底的城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理活動,具體時間安排在1月10日和11日兩天時間。各單位會后要馬上布置,積極行動起來,按照劃定的責任區(qū)及治理要求開展衛(wèi)生清理工作,一把手要親自到現(xiàn)場指揮,真正消除衛(wèi)生死角。同時要按照責任分工,切實抓好經(jīng)常性保潔工作,建立起長效機制。進一步落實“門前四包”制度。要把冬季清雪工作,作為一項重要工作制度堅持不懈地抓下去。要按照《**鎮(zhèn)街區(qū)冬季清雪緊急預案》要求,逢雪必動,人動雪凈,絕不能出現(xiàn)行動遲緩,被動清雪的現(xiàn)象。希望各單位和部門的主要領導高度重視,負總責。旗委政府將按預案的啟動程序進行跟蹤督查。對于執(zhí)行不好的,要督促落實,限期改進,對一些不按要求開展工作的,要按照《**鎮(zhèn)街區(qū)冬季清雪緊急預案》的相關要求從嚴處理。各部門會后要按已劃分好的責任區(qū),對責任區(qū)內(nèi)的積雪和浮冰進行清理,特別是要做到各責任區(qū)內(nèi)無積雪堆放。
二要加大交通秩序整治力度,創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。以“治差”為重點,規(guī)范交通秩序。加強對駕駛人員和群眾的教育、管理,做到人車各行其道,令行禁止。對各類出租車要逐一登記造冊,劃定停放區(qū)域,實施規(guī)范管理,改變目前強行拉客、亂停亂放、影響交通和市容混亂狀況。公安、交通部門要嚴格執(zhí)行交通法規(guī),抓好各類車輛管理,使之遵章行駛,安全運營。在這次整治中,要繼續(xù)作為重點難點進行整治,發(fā)現(xiàn)一輛,查處一輛,徹底根治城區(qū)機動力客運三輪車影響市容和交通問題。要加大巡查力度,對手續(xù)不全、車況不整、服務態(tài)度差、經(jīng)營有劣跡、拒不服從管理的出租車經(jīng)營戶,依法予以處罰,該取締的堅決取締。要加大糾正和處罰力度,使廣大民眾能夠養(yǎng)成自覺遵守交通規(guī)則的良好習慣,確保交通安全和人身安全。
三要加大市場秩序整治力度,創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。.以“治亂”為重點,嚴格加強各類攤點管理。堅決取締城區(qū)主干道兩側的各類流動攤點、店外店、占道修車和占道洗車點,劃行歸市、坐商歸店、流商歸攤,規(guī)范學校周邊市場和馬路市場,嚴禁游商游販沿街叫賣和占道經(jīng)營。確保城區(qū)秩序良好、衛(wèi)生整潔。全面清理亂貼亂畫、亂扯亂掛,對城區(qū)所有戶外廣告進行全面整治,逐條街道進行排查,分區(qū)進行規(guī)劃設計。要深入開展城市規(guī)劃執(zhí)法檢查,嚴肅查處各種規(guī)劃違法違規(guī)案件,拆除亂搭亂建和有礙市容景觀的建筑物,同時要加大環(huán)境污染整治力度,不斷改善環(huán)境質(zhì)量。另外,垃圾清運一定要按照指定路線、指定地點傾倒,集中進行填埋處理。
三、強化領導,齊抓共管,切實加大環(huán)境治理工作的推進力度。
城鎮(zhèn)環(huán)境治理工作是一項復雜而又長期的系統(tǒng)工程,范圍廣、矛盾多、戰(zhàn)線長、難度很大,要切實加強領導,加大工作力度,確保城市環(huán)境管理工作能夠順利地進行。
一要明確責任任務。各部門、各單位都要把城鎮(zhèn)環(huán)境治理工作作為一項長期的重點工作,切實擺上位置,納入重要議事日程。特別是對目前存在的積雪和垃圾清理問題,要引起高度重視。各系統(tǒng)黨委書記負總責,各部門和單位一把手是第一責任人。對于那些行動不主動,工作不積極的單位,要按有關規(guī)定追究單位責任人的責任。
二要加強協(xié)調(diào)配合。旗委旗政府各職能部門和部分垂直管理部門是環(huán)境治理工作的主體。各部門、各單位要各盡其職、各負其責。各職能部門要從大局出發(fā),心往一處想,勁往一處使,增強整體意識,工作中要相互密切配合,決不能互相推諉、敷衍塞責。使我們的環(huán)境治理工作協(xié)調(diào)有序地不斷向前推進。宣傳部門要采取各種形式,堅持不懈地抓好市民的思想道德教育,提高市民文明素質(zhì)。通過宣傳教育,增強市民主人翁意識、社會公德意識和文明守法意識,把城市環(huán)境治理變?yōu)閺V大市民的自覺行為,培養(yǎng)居民“紫城是我家,管理靠大家”的主人翁意識。各新聞媒體要配合城管和兩個督查組開展工作,進行跟蹤報道,該表揚的表揚,該曝光的曝光,形成強大的宣傳輿論氛圍。
三要加大督促檢查力度?!?*鎮(zhèn)街區(qū)冬季清雪預案》中的督查檢查工作安排得的很好,要作為一項長期工作來抓,對那些環(huán)境治理不到位,不主動的單位及個人,也要采取相應的措施來處理。旗委、政府督查室要與旗文明辦、愛衛(wèi)辦、旗直機關黨工委密切配合,深入一線,真督實查,及時反映工作進展情況及工作中出現(xiàn)的問題。這里說明一點,兩個督查組不僅要督查降雪后清雪工作,對這次環(huán)境衛(wèi)生集中整治也要按《預案》任務劃分情況分路段督查。
同志們,城鎮(zhèn)環(huán)境事關全旗的經(jīng)濟社會發(fā)展,與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關,我們要把它作為一項長期性工作來抓。春節(jié)即將來臨,各單位要借這次會議之機,集中人力、物力開展衛(wèi)生清理和環(huán)境治理工作,努力創(chuàng)造一個干凈、有序、協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)環(huán)境,確保人民群眾過上一個和諧、整潔、舒暢的春節(jié)。
在衛(wèi)生工作會議上的講話篇六
同志們:
全縣衛(wèi)生工作會議于昨日剛結束,今天,我們就在這里召開全縣婦幼衛(wèi)生工作會議,其主要任務是傳達貫徹全省全市婦幼衛(wèi)生工作會議精神,安排部署今年工作任務。剛才,大國副局長已對全縣20xx年工作回顧和省市婦幼衛(wèi)生工作會議精神和今年整體婦幼工作作了詳細的發(fā)言。各位還共同學習了縣政府辦公室和縣衛(wèi)生局印發(fā)的有關工作方案和標準,下面我代表衛(wèi)生局就今年更好地貫徹落實,全縣婦幼衛(wèi)生工作講幾點意見,供大家參考。
一、充分肯定我縣近年來婦幼衛(wèi)生工作取得的成績。
回首近幾年,我縣婦幼衛(wèi)生工作在縣委縣政府的正確領導下,在省市衛(wèi)生主管部門的精心指導下,全縣婦幼戰(zhàn)線上的工作同志搶抓機遇,奮力開拓,扎實苦干,取得了顯著碩果,全縣孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控別在15/10萬、9‰、10‰以下;孕產(chǎn)婦住院分娩率達98%以上,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健和3歲以下兒童系統(tǒng)保健服務率穩(wěn)中有升,分別達到90%和80%以上;新婚夫婦婚檢率從20xx年的20.6%上升到目前的92%。多年未發(fā)生新生兒破傷風,兒童低出生體重發(fā)生率穩(wěn)定在較低水平,以上各項指標均低于和優(yōu)于全省水平,部分指標優(yōu)于全國水平,大大提高我縣婦女兒童健康水平,有效地保障了全縣人民的身體健康,婦幼衛(wèi)生工作也多次受到省、市衛(wèi)生主管部門肯定和認可。20xx年,我縣婦幼衛(wèi)生工作連續(xù)第5年獲得全市綜合考評第1名,在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到在發(fā)展中遇到的困難和挑戰(zhàn):一是幼衛(wèi)生網(wǎng)絡建設網(wǎng)底不實。由于村級專職婦幼保健人員匱乏,20xx年以來我們采取了村婦干、計生專干、婦幼保健員“三位一體”的工作模式,在取得了一定的成績的同時也暴露出村級保健人員專業(yè)服務能力較差的問題,如孕管冊回收不全,資料填寫不完整,婦幼保健相關政策宣傳不到位、受益面不廣等,造成了村級婦幼保健工作管理不到位的被動局面。
二是婦幼保健服務質(zhì)量上存在薄弱環(huán)節(jié),特別是兒童保健服務方面尤為突出。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也不重視兒童保健工作,只注重臨床醫(yī)療,認為兒保工作可有可無,兒保醫(yī)生的擔子多、兼職多,使兒童保健醫(yī)生不能全身心投入到兒童保健工作,直接影響工作質(zhì)量,特別是青山、鐵沖等衛(wèi)生院兒童保健工作嚴重滯后,拖了全縣的后腿。還有就是大多數(shù)單位開展的兒童保健服務項目單一,沒有進一步開發(fā)綜合性的兒童保健服務項目,服務水平亟待提高。
三是人才隊伍建設上存在很大壓力。醫(yī)改以來,縣鄉(xiāng)醫(yī)療保健技術人員工作變動頻繁,新上任的保健人員因不熟悉工作情況,導致工作脫節(jié),個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院甚至出現(xiàn)因人員調(diào)整后造成人員缺位,婦幼保健工作處于停滯狀態(tài)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的保健員很大一部分是跨專業(yè)的,婦幼保健基礎知識和基本技能欠缺,造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健工作隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務人員不學習、不鉆研業(yè)務技能,造成保健服務能力差、群眾不滿意的現(xiàn)象。還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級保健員或鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓力度不夠,任務常常得不到及時的貫徹落實。
四是發(fā)展思路的問題。有些單位的院長長期存在著“重監(jiān)床、輕保健”的思想,這樣的院長的思路是狹隘的,是沒有發(fā)展前途的。今年,國家和省正式頒布了婦女兒童“新兩綱”,衛(wèi)生部陳竺部長和劉謙副部長均專門對婦幼衛(wèi)生工作的發(fā)展做出了重要的指示,為今后婦幼衛(wèi)生工作指明了方向。面對新的任務和新的機遇,我們要打破固有的思維,進一步樹立目標,作長遠計劃、作長遠打算。目前,周邊縣區(qū)追趕的步伐加快,我縣過去保持的婦幼衛(wèi)生工作微弱優(yōu)勢已經(jīng)不復存在,我們必須在夯實基層保健優(yōu)勢的同時,不斷拓展新領域,形成我縣特有的婦幼保健新品牌。
二、強化措施,全力落實婦幼衛(wèi)生重點工作任務。
當前,隨著國家醫(yī)藥衛(wèi)生體系改革的不斷深入,公共衛(wèi)生任務日益繁重,婦幼衛(wèi)生工作的壓力也越來越大,同志們要有充分的思想準備。今年,我們要重點抓好以下工作,一是婦幼衛(wèi)生“提高婦女兒童健康水平”民生工程,該項目工作是省政府安排的33項民生工程之一,主要是由婦幼保健和疾控部門承擔實施,確保任務完成并在全市取得好的成績。二是基本公共衛(wèi)生服務要著重抓好城鄉(xiāng)居民規(guī)范化健康檔案的建立和電子信息的錄入,年底前要達80%目標,孕產(chǎn)婦保健和兒童保健主要是服務檢查項目不能少,要嚴格按照服務券上要求執(zhí)行到位,做到“券”有所值?;竟残l(wèi)生服務和重大公共衛(wèi)生服務昨天縣政府領導與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導簽訂了責任狀,各單位要進一步落實責任,實施到位。三是重大公共衛(wèi)生服務是重點,也是難點,去年國家衛(wèi)生部有關專家兩次到我縣督導重大公共衛(wèi)生項目執(zhí)行情況,雖然肯定了工作開展情況,認定成績是主要的,但也發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,主要是項目實施的軟件資料收集和整理不夠齊全規(guī)范,從一定角度上講影響了項目實施質(zhì)量。今后我們務必要引起高度重視,在項目實施過程中要注重資料的收集與管理?!皟砂睓z查項目是今年一個難點,各單位要精心安排,精心組織,務必確保全年任務如期完成,縣婦幼保健院要加強技術指導工作,通過項目實施盡快培養(yǎng)人才,使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院常規(guī)檢查技術。艾滋病母嬰傳播、葉酸補服,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目要掌握項目實施進度和質(zhì)量控制工作,確保項目實施有序高效。四是放眼未來,全面加強網(wǎng)絡體系建設,第一要加快推進縣級保健機構能力建設,縣婦幼保健院作為全縣婦幼保健技術指導中心,雖然是成了一級保健院建設項目,但要長期規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮,著眼爭創(chuàng)二級保健院,早日達到甲等標準。第二要大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院孕產(chǎn)婦兒童保健規(guī)范化門診建設,各單位要按照《標準》要求,盡快開展規(guī)范化門診創(chuàng)建活動,促進基層婦幼保健機構在人員配備、科室設臵、房屋布局、標識標牌、制度建設上規(guī)范完整、科學合理。第三要加強對村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生站婦幼衛(wèi)生工作管理和指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要做到項目經(jīng)費與任務安排同步。不能只給錢不干事。五是有力推進出生缺陷綜合防治,廣泛開展出生缺陷防治的社會宣傳和健康教育。規(guī)范孕前、孕產(chǎn)期醫(yī)療保健服務,盡快建立縣級產(chǎn)前篩查中心,加強產(chǎn)前診斷能力建設,提高產(chǎn)前篩查服務覆蓋率。推進新生兒疾病篩查,健全新生兒遺傳代謝性疾病和聽力障礙篩查網(wǎng)絡,開展新生兒的聽力篩查培訓,逐步提高新生兒疾病篩查率。
三、加強領導,落實責任,推進全縣婦幼衛(wèi)生工作再上新臺階,抓好今年婦幼工作,我認為關鍵是要做好以下幾點:
第一,加強領導,盡快實施。任務已經(jīng)明確,時間已到4月下旬。各單位要進一步加強領導,精心組織,明確具體責任人員,把握好各項工作重點,合理安排工作進度與計劃。切實提高工作效率。
第二,密切部分配合,注重項目資金監(jiān)管。婦幼衛(wèi)生任務絕大部分是公共衛(wèi)生項目,主要由衛(wèi)生部門牽頭負責,但在具體組織實施過程中涉及很多部門,包括婦聯(lián)、計生、財政、教育等部門。我們要主動與各相關單位積極溝通聯(lián)系,加快協(xié)作密切配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,健全工作機制,形成整體合力,共同推進項目實施。要完善項目資金監(jiān)管制度,保證資金全部用于政策規(guī)定的補助項目,提高項目資金使用效益。任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用專項補助資金。
第三,強化宣傳,開展督導考核??h衛(wèi)生局組織婦幼保健院要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生服務中心的督導和指導,結合績效考核辦法,切實加強對基層公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療,特別是產(chǎn)、兒科醫(yī)療工作的考核與督導??己朔椒ㄒ阌诓僮?,考核要做到客觀、公正,考核結果要與經(jīng)費補助相掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生服務中心要加強對村和衛(wèi)生站的績效考核。
同志們,婦幼衛(wèi)生是衛(wèi)生工作的重要組成部分,責任重大而光榮,任務繁重而艱巨,堅信在縣委縣政府的堅強領導下,在同志的勤奮敬業(yè),扎實拼搏下,就一定能夠圓滿完成各項任務,為進一步推動全縣婦幼衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展做出積極的貢獻!
在衛(wèi)生工作會議上的講話篇七
同志們:
今天,市委、市政府專門召開全市衛(wèi)生和人口計生工作會議,目的是貫徹落實省、酒泉市衛(wèi)生、人口計生工作會議以及市“兩代會”精神,進一步明確目標任務,強化措施辦法,靠實工作責任,全面推進20xx年度的衛(wèi)生和人口計生工作。剛才,兌現(xiàn)了20xx年人口和計劃生育工作責任書考核結果,表彰了近年來人口和計劃生育先進工作者,簽訂了20xx年人口計生工作黨政線、部門線目標責任書,衛(wèi)生和計生部門的負責同志也分別對今年的工作進行了安排部署,我完全同意,希望大家認真抓好落實。借此機會,我再強調(diào)三點意見。
一、認清形勢,提高認識,進一步增強做好衛(wèi)生和人口計生工作的責任感和緊迫感。
衛(wèi)生和人口計生事業(yè)是造福人民的事業(yè),事關廣大人民群眾的身體健康、生活質(zhì)量和人口整體素質(zhì)的提高,事關千家萬戶的幸福安康,事關我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和全面建成小康社會大局,也是“做實民生”的重要內(nèi)容之一。近年來,我們以科學發(fā)展觀為指導,積極采取措施,大力推進衛(wèi)生和人口計生事業(yè)的發(fā)展,不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,努力讓人民群眾有地方看病、看得起病、看得好病,并十分注重發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)、加強公共疾病預防工作,全市公共衛(wèi)生體系基本建成,重大疾病得到有效控制,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設穩(wěn)步推進,社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡初步形成;同時,還始終堅持計劃生育基本國策,統(tǒng)籌解決人口問題,扎實推進全國人口和計劃生育利益導向政策體系示范區(qū)創(chuàng)建工作,促進人口素質(zhì)的不斷提高,人口出生率和人口自然增長率繼續(xù)保持在較低水平,衛(wèi)生和人口計生兩項工作均取得了明顯成效。20xx年,我市的衛(wèi)生和人口計生工作在酒泉市年度考核中均名列第一,受到上級部門的充分肯定和表彰獎勵。這些成績的取得離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門單位對衛(wèi)生和人口計生工作的重視、關心和支持,離不開廣大衛(wèi)生和人口計生工作者的艱苦努力和辛勤付出。在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市衛(wèi)生和人口計生工作還面臨一些困難和問題,醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生基礎條件和服務水平與人民群眾的需求還不相適應。在醫(yī)療衛(wèi)生工作方面:醫(yī)療服務體系還不健全,應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情的能力還不足;公立醫(yī)院收支矛盾突出、改革推進難度較大;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室條件簡陋、服務能力差;衛(wèi)生人才結構不合理,鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍不穩(wěn)定;醫(yī)患糾紛時有發(fā)生,加強醫(yī)療質(zhì)量管理和構建和諧醫(yī)患關系的任務還很重。在人口計生方面:受社會上一些言論的影響,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導存在盲目樂觀和松勁麻痹的思想,對統(tǒng)籌解決人口問題的長期性、艱巨性和復雜性認識不到位,抓人口計生工作的力度有所減弱;基層基礎薄弱、機構隊伍不穩(wěn)等現(xiàn)象依然存在;一些部門大局意識不強,沒有形成齊抓共管的局面。以上這些問題,需要我們認真研究和思考,在今后的工作中逐步加以解決。
從當前形勢看,衛(wèi)生和人口計生事業(yè)發(fā)展正處于一個新的發(fā)展階段,將面臨歷史性的發(fā)展機遇。從國家層面的發(fā)展方向看,黨的報告提出要“提高人民健康水平”,強調(diào)“健康是人的全面發(fā)展的必然要求”,作出了“堅持為人民健康服務的方向,堅持預防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重,按照?;尽娀鶎印⒔C制要求,重點推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、藥品供應、監(jiān)管體制綜合改革”,以及“必須堅持計劃生育的基本國策,提高出生人口素質(zhì),逐步完善政策,促進人口長期均衡發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策。這是當前和今后一個時期衛(wèi)生和人口計生工作的根本指導方針,也是新形勢下做好衛(wèi)生和人口計生工作必須堅持的根本方向。近期,公布的《國務院機構改革和職能轉變方案》中,組建成立了國家衛(wèi)生和計劃生育委員會,不再保留衛(wèi)生部、國家人口和計劃生育委員會,通過機構改革、職能轉變,增強了對醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育工作整合、支持力度。從省市層面的政策措施看,年前,省委省政府、酒泉市委市政府都召開了專門會議,分別對20xx年的衛(wèi)生和人口計生工作進行了安排部署,明確了今年的工作重點,制定出臺了一系列的新政策、新措施,政策支持、項目分配、資金投入等方面的支撐扶持力度將進一步加大。從我市自身的發(fā)展條件看,本屆市委、政府高度重視發(fā)展衛(wèi)生和人口計生事業(yè),去年市委會、市政府常務會專題研究衛(wèi)生和人口計生工作10多次,在市財政非常緊張的情況下,投入衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費3700多萬元,增加計劃生育利益導向政策資金186萬元,為衛(wèi)生和人口計生行業(yè)任命調(diào)配領導干部、引進人才、招錄選調(diào)工作人員100多人,解決了一批長期存在又急需解決的問題,干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境條件更加寬松。大家可以感受到,中央、省、市各級黨委、政府都把衛(wèi)生和人口計生工作放在了更加重要的位置上,把提高人民健康水平作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標來抓。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門單位要以黨的精神為統(tǒng)領,認真貫徹落實市“兩代會”精神,充分認識抓好衛(wèi)生和人口計生工作的重要性和緊迫性,進一步增強責任感和使命感,采取更加扎實有效的措施,切實加強衛(wèi)生和人口計生工作,推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、突出重點,克難攻堅,著力推進衛(wèi)生和人口計生事業(yè)全面發(fā)展。
衛(wèi)生和人口計生工作是關系民生的重要內(nèi)容,與人民群眾的幸福安康息息相關、緊密相聯(lián)。大力推進衛(wèi)生和人口計生事業(yè)改革與發(fā)展,既是黨和人民賦予我們的神圣使命,也是廣大人民群眾的熱切期盼,更是全社會的共同責任。20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門單位要認真研究,精心部署,突出重點,克難攻堅,不斷推進本區(qū)域、本系統(tǒng)、本單位衛(wèi)生和人口計生工作再上新臺階。
衛(wèi)生工作要著重在以下五方面下功夫。一要“抓改革”。醫(yī)改是一項利國利民的大事,目前已進入鞏固成果和攻堅克難的關鍵性階段。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要把公益性放在首位,認真落實國家基本藥物制度,按規(guī)定配備和使用基本藥物,規(guī)范藥品網(wǎng)上集中采購,所有藥品全部實行零差價銷售。要全力推進公立醫(yī)院改革,積極開展家庭醫(yī)生試點工作,進一步規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務均等化工作。二要“爭項目”。衛(wèi)生局及各醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實樹立“抓項目促發(fā)展”的理念,把項目建設和招商引資工作擺在更加重要的位置,積極向上對接爭取,加大衛(wèi)生大廈、中醫(yī)院新建項目推進力度,完成藏醫(yī)專科醫(yī)院等項目建設任務,積極爭取國家和省上對衛(wèi)生監(jiān)督機構、婦幼保健機構、急救中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設投資,確保完成年度各項經(jīng)濟指標任務,進一步改善衛(wèi)生基礎設施條件。三要“強管理”。衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要敢于直面工作和行業(yè)管理方面的問題,深刻剖析,徹底整改。要積極開展單病種付費,完善臨床路徑管理,優(yōu)化服務流程,加大過度醫(yī)療治理力度,全面提升醫(yī)療服務質(zhì)量。要加強新農(nóng)合基金管理,積極推行新農(nóng)合基金總額預算制度,加快金穗惠農(nóng)新農(nóng)合“一卡通”工作,嚴厲查處違規(guī)報銷行為,把次均住院費用和自費藥品費用控制在上級規(guī)定的限額之內(nèi),減輕群眾醫(yī)藥費用負擔。要進一步加強內(nèi)部管理,嚴格遵守工作程序,凝聚工作合力,提升工作效率。要認真嚴格落實各項工作制度,規(guī)范醫(yī)療機構和醫(yī)務人員的執(zhí)業(yè)行為,有效防控醫(yī)療糾紛發(fā)生。四要“建隊伍”。下大力氣培養(yǎng)和引進醫(yī)療衛(wèi)生人才,特別是專業(yè)技術人才,是我市各級醫(yī)療衛(wèi)生機構的當務之急。衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要創(chuàng)新激勵機制,鼓勵技術人員潛心鉆研業(yè)務,努力提高技術水平,深入推進醫(yī)療機構用人機制和分配機制改革,逐步打破職稱評定論資排輩,使優(yōu)秀人才脫穎而出。要加大對各類專業(yè)技術人才的培訓力度,支持和鼓勵專業(yè)技術人才參加各種形式的在職學習和離職培訓。要加快對專業(yè)人才引進的力度,尤其是對緊缺人才的引進。五要“創(chuàng)品牌”。啟動國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作、完成省級中醫(yī)藥示范市創(chuàng)建工作是今年衛(wèi)生工作的“奮進之筆”,必須高度重視,大力推進。在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市上,愛衛(wèi)辦、各相關部門單位要堅持“全民動員、全員參與、條塊結合、以塊為主、上下聯(lián)動、政企互動、重點突破、整體推進”的創(chuàng)建機制,全面提升城市基礎設施、服務管理水平和市民文明衛(wèi)生意識。在省級中醫(yī)藥示范市創(chuàng)建上,要認真對照創(chuàng)建工作目標責任書和階段性任務推進表,查缺補漏,積極整改,規(guī)范提高,確保高標準通過省上的評估驗收。與此同時,市衛(wèi)生局還要切實肩負起市食安委辦公室的工作職責,協(xié)調(diào)組織各食品安全監(jiān)管部門,完善食品安全監(jiān)管體制機制,加強日常監(jiān)管,開展專項整治,不斷提高我市食品安全工作水平,確保廣大市民和來敦游客飲食安全。
人口計生工作要著重在以下六方面下功夫。一要“保指標”。計生部門要穩(wěn)定低生育水平,確保省、酒泉市下達的各項考核指標圓滿完成,全市人口出生率控制在10‰以內(nèi),人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),出生人口性別比控制在110以內(nèi),各項優(yōu)惠政策落實率、農(nóng)村符合政策生育率、免費生殖健康服務率均達到98%以上。二要“優(yōu)服務”。計生部門要全面實施“精細化管理服務年活動”,在技術服務、基層基礎工作、免費環(huán)孕檢服務、婦科病查治等人口計生工作環(huán)節(jié)中體現(xiàn)“精細化管理”和優(yōu)質(zhì)服務,尤其是要大力促進“生殖健康進家庭”專項行動,確保完成省、酒泉市下達的任務數(shù)。三要“強基礎”。計生部門要切實抓好鎮(zhèn)、村兩級的人口計生組織建設、隊伍建設和陣地建設,在鞏固先進的同時,不斷培育新典型。還要積極爭取項目資金,全面完成市計生服務站改(擴)建項目。四要“攻難點”。計生部門認真組織實施省上確定的“金人工程”,建成全員人口個人信息庫、人口計生業(yè)務庫、全員人口決策支持數(shù)據(jù)庫“三大數(shù)據(jù)庫”,實現(xiàn)全員人口信息庫與市直相關部門共享、流動人口信息快速查詢和網(wǎng)上辦證、在業(yè)務庫上進行日??己恕叭齻€目標”。要努力突破瓶頸制約,不斷完善流動人口管理服務機制,切實加強違法生育打擊力度,努力克服社會撫養(yǎng)費征收難題。五要“創(chuàng)特色”。計生部門要把以“飛天先鋒工程”為引領的“雙爭”活動打造成展示敦煌人口計生工作整體水平的品牌形象,通過實實在在的政策引導、實實在在的幫扶措施、實實在在的技術服務,實現(xiàn)計生工作重點的大轉變和計生干部形象的大轉變。同時,要加大宣傳報道力度,力爭把“雙爭”活動打造成在全省有一定影響力的品牌宣傳活動。六要“強領導”。不管機構如何合并,但計劃生育國策不會變,黨政一把手親自抓、負總責不會變,“一票否決”制度不會變。統(tǒng)籌解決人口問題工作領導小組(原市人口和計劃生育工作領導小組)各成員單位要一如既往的加強配合,團結協(xié)作,嚴厲查處違法生育,開展打擊“兩非”專項整治行動,努力創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
三、強化意識,提升能力,努力形成推動衛(wèi)生和人口計生事業(yè)發(fā)展的強大動力。
20xx年,全市衛(wèi)生和人口計生工作任務十分繁重、責任十分重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門單位特別是全市衛(wèi)生和人口計生戰(zhàn)線的廣大干部職工要著力增強“五種意識”,提高“五種能力”。
一要增強責任意識,提升工作的執(zhí)行力。衛(wèi)生和人口計生事業(yè)需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門單位給予有力支持,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要把衛(wèi)生和人口計生工作擺在重要位置上,進一步明確職責,細化任務,落實措施,扎實推進。特別是發(fā)改、財政、人社等部門要切實加大對衛(wèi)生和人口計生工作的關注程度和投入力度,確保衛(wèi)生和人口計生工作“人員、職責、資金”三到位,努力形成推進衛(wèi)生和人口計生工作的合力。衛(wèi)生局和計生局要切實負起主管部門牽頭抓總的作用,建立健全目標管理責任制和定期分析調(diào)研制度,加強系統(tǒng)內(nèi)部管理,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和組織實施好各項工作。
二要增強為民意識,提升工作的原動力。衛(wèi)生和人口計生工作服務的對象是最基本、最基層、最困難的群眾,工作的好壞關系民生,牽動民意。衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)各單位和廣大干部職工必須牢固樹立群眾至上的觀念,加強行業(yè)作風建設,把滿足群眾的要求、體現(xiàn)群眾的意愿、維護和發(fā)展群眾利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點,把群眾滿意不滿意、贊成不贊成、答應不答應作為開展工作的基本準則,把貼近群眾、依靠群眾、服務群眾作為最基本的工作方法,增強同人民群眾的感情,從小事做起,從細節(jié)抓起,從群眾“最盼”、“最急”、“最難”的問題上著手,把工作做實、做細,做到群眾心坎上。也只有這樣,才會在人民群眾中贏得好口碑,才能得到人民群眾的理解和支持。
三要增強爭先意識,提升工作的創(chuàng)新力。我市衛(wèi)生和人口計生工作基礎好,在酒泉市乃至全省都排位靠前,這是全市廣大干部群眾長期堅持不懈努力的結果,也是我們開創(chuàng)工作新局面的現(xiàn)實基礎。但是,我們必須清醒地看到,成績后面有隱憂,標兵后面有追兵,機遇面前有挑戰(zhàn)。衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)要堅定“挑大梁、做標桿、走前列”的決心和信心,增強危機意識,積極探索新形勢下做好衛(wèi)生和人口計生工作的新辦法、新路子,突破瓶頸制約,突破常規(guī)束縛,不為陳規(guī)陋習左右行動,問計于基層,問計于群眾,用符合實情、群眾接受和擁護的辦法破解難題,克服困難,化解阻力,理順情緒,努力開創(chuàng)我市衛(wèi)生和人口計生工作的新局面。
四要增強大局意識,提升工作的推動力。當前,隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和人口計生綜合改革的深入推進,多種思想意識、利益矛盾相互交織,尤其是一些利益沖突、情緒渲泄性的矛盾、信訪事件有所增多,使我們工作面臨的環(huán)境更加復雜和充滿變數(shù)。我們必須研究新形勢下的工作方法,善于把握解決問題推進工作的最佳時期和關鍵環(huán)節(jié),善于動員和依靠各方面的力量解決主要問題推進工作,善于做好群眾工作,把各方面利益協(xié)調(diào)好,維護穩(wěn)定的大好局面,努力在實踐中不斷提高應對復雜局面,處理復雜問題的能力。
五要增強廉潔意識,提升工作的公信力。衛(wèi)生局、人口計生局及下屬各單位要不斷增強廉潔自律意識,增強廉潔干事、拒腐防變能力,樹立良好的政風、行風。要進一步推進醫(yī)德醫(yī)風建設,嚴格落實醫(yī)德醫(yī)風考評制度,建立醫(yī)德醫(yī)風考評檔案,考評結果要與醫(yī)務人員晉職晉級、崗位聘用、評優(yōu)評先、績效工資掛鉤,繼續(xù)開展“三好一滿意”、患者滿意度調(diào)查、出院患者回訪等活動,培育救死扶傷、忠于職守,愛崗敬業(yè)、滿腔熱情,開拓進取、精益求精,樂于奉獻、文明行醫(yī)的行業(yè)風尚。要大張旗鼓地宣傳一批醫(yī)德高尚、作風過硬、技術精湛的先進典型,營造尊醫(yī)的好風尚,努力構建風清氣正、和諧融洽的干群關系、醫(yī)患關系。
同志們,加快衛(wèi)生和人口計生事業(yè)發(fā)展,提高人口素質(zhì),保障人民群眾身體健康和生命安全,關乎民生,順應民意,責任重大,任務艱巨。我們一定要站在構建社會主義和諧社會、全面建成小康社會的高度,大膽改革,勇于探索,真抓實干,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的醫(yī)療衛(wèi)生和人口計生服務問題,為提高人口素質(zhì)和全市人民的健康水平做出新的更大的貢獻!
在衛(wèi)生工作會議上的講話篇八
同志們:
我強調(diào)一下愛國衛(wèi)生工作,方才區(qū)愛衛(wèi)辦主任張偉光同志對xx期間及20xx年的愛國衛(wèi)生工作進行了簡要回顧,做了大量卓有成效的工作,安排部署了xx期間及20xx年的主要工作任務,我完全同意,希望大家認真貫徹執(zhí)行,下面,結合我區(qū)愛國衛(wèi)生工作實際,我強調(diào)三點意見:
一、充分認識愛國衛(wèi)生工作的重要性,增強做好愛國衛(wèi)生工作的責任感和使命感。
今年是”規(guī)劃的第一年,是全面建設小康社會奮斗目標承上啟下的關鍵時期,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要時期,愛國衛(wèi)生運動是各地黨委、政府高度重視、大力支持的社會性衛(wèi)生工作,是愛衛(wèi)部門牽頭,各個職能部門和全社會共同參與的有效工作方式。做好這項工作,不僅是優(yōu)化人居環(huán)境、提升城市形象的重要手段,也是改善民生、保障群眾健康的重要抓手,更是倡導文明健康生活方式、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行的重要措施。國務院副同志在全國愛國衛(wèi)生運動委員會全體會議上強調(diào):“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況直接關系人民群眾身體健康,也反映著社會精神面貌、文明進步程度和政府管理水平”。這更進一步說明了開展愛國衛(wèi)生工作的極端重要性。但隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,我區(qū)衛(wèi)生基礎設施薄弱的矛盾進一步突出,有些社區(qū)及背街小巷缺少垃圾箱、垃圾轉運站,廁所數(shù)量少,沒有污水排放設施,城區(qū)社區(qū)的衛(wèi)生狀況按照我們自己的要求還不夠理想,與發(fā)達地區(qū)相比,還存在著較大差距。尤其是城郊結合部、城中村以及鎮(zhèn)蘇木政府駐地衛(wèi)生問題比較突出,環(huán)境衛(wèi)生還存在死角。一方面嚴重影響居民群眾的生活質(zhì)量,導致甲流感、手足口病等傳染病的發(fā)生和流行;另一方面也影響我們這個城市的形象,如果我們這座城市衛(wèi)生環(huán)境不夠理想,那么來這里安家落戶、投資興業(yè)的一些投資者自己就要畫上一個問號。為此,全區(qū)各部門要站在實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發(fā)展觀、全力構建和諧科區(qū)的高度,深刻認識開展愛國衛(wèi)生工作的重要性、必要性和緊迫性,全面落實“大衛(wèi)生觀”,樹立“人民城市人民建,人民城市人民管,管好城市為人民”的理念,加強能力建設,更加扎實有效地開展好愛國衛(wèi)生運動,進一步改善城鎮(zhèn)環(huán)境面貌,從整體上提升疾病預防控制和愛國衛(wèi)生工作水平,為維護人民群眾健康和科爾沁區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行提供更好的、更有力的外部環(huán)境條件。
二、明確目標,突出重點,努力創(chuàng)造干凈舒適的衛(wèi)生環(huán)境。
1、要進一步完善和落實鎮(zhèn)蘇木政府駐地環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,確保環(huán)境衛(wèi)生工作有人干、有人管。區(qū)政府已于去年就下發(fā)了《科爾沁區(qū)鎮(zhèn)(蘇木)政府駐地環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作實施意見》,這個《意見》就是強調(diào)三個建設、一個保障。即組織建設、隊伍建設、制度建設和資金保障。現(xiàn)在大政方針已定,目標任務已明,要把確定的目標變成現(xiàn)實,關鍵在于落實,在于真抓實干,在于迅速把文件的精神轉化為黨政組織、黨員干部和廣大人民群眾的自覺行動。希望各鎮(zhèn)蘇木黨委政府、國有農(nóng)牧場要結合各自的實際,按照文件的要求,積極探索符合農(nóng)村實際的環(huán)境衛(wèi)生管理辦法,創(chuàng)造性地開展工作。
2、抓好農(nóng)村改廁工作落實。改廁工作今年已列入我區(qū)的民生工程,各鎮(zhèn)蘇木政府要高度重視,積極申報,抓好改廁項目的落實,按照要求完成建設任務。一要認真選定改廁項目村。將群眾積極參與、經(jīng)濟基礎較好、領導班子得力的村列為項目村;二要做好全面發(fā)動和宣傳工作。要充分利用各種形式,大力宣傳農(nóng)村改廁的好處和意義,引導農(nóng)民參與農(nóng)村改廁的積極性;三要強化質(zhì)量管理,要嚴格按照農(nóng)村改廁技術規(guī)范進行操作,加強對施工人員的培訓,要深入改廁現(xiàn)場,指導農(nóng)戶改廁,確保改造一座,成功一座。無害化衛(wèi)生廁所建成后,要及時取締露天糞坑和簡易廁所,有效減少腸道傳染病和寄生蟲病的發(fā)生。
——城區(qū)愛國衛(wèi)生工作。
1、加大城中村、城郊結合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。城中村、城郊結合部的環(huán)境衛(wèi)生一直是我們工作的難點,也是人民群眾普遍關心的熱點問題,其主要癥結:一是基礎設施不配套、少數(shù)居民文明素質(zhì)相對較低、管理模式滯后、管理難以到位等;二是居民已將房屋租賃出去,因此居住的人員比較復雜,形成了大雜居、小聚居的特點,管理起來有一定難度。所以要改善狀況,必須“對癥下藥”。因此要求愛衛(wèi)辦今年要針對這一問題做好兩件事,一是要組織各街道辦事處開展一些行之有效的突擊性整治活動,加大對城中村、城郊結合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度,徹底改善臟、亂、差的現(xiàn)象,還居民一個清潔、健康的環(huán)境;二是加大督促檢查的力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,協(xié)調(diào)有關部門及時加以解決。
2、加大日常保潔和日常管理的力度。
好的環(huán)境要靠日常保障制度去維護,各街道辦事處、各社區(qū)的干部要沉下去,經(jīng)常深入社區(qū)進行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,同時要落實好長效管理機制,加大日常保潔管理力度,實現(xiàn)全天候保潔。
《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》明確規(guī)定,4月份為全區(qū)愛國衛(wèi)生活動月,目的是廣泛宣傳愛國衛(wèi)生法律法規(guī),集中解決愛國衛(wèi)生工作中的突出問題。各鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場和街道辦事處要按照《科爾沁區(qū)第二十三個愛國衛(wèi)生月活動實施方案》的整體部署,組織動員社會各界廣泛參與,實行城鄉(xiāng)聯(lián)動,集中整治,徹底清除垃圾污物,不留任何死角,認真解決與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的環(huán)境衛(wèi)生問題,切實改善科爾沁區(qū)的城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,達到以月促年的目的。
其他工作,諸如除四害、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等工作,要按照今年愛國衛(wèi)生工作要點,認真抓好抓實。
三、加強領導,落實責任,狠抓愛國衛(wèi)生工作任務的落實。
愛國衛(wèi)生是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,是一項長期的戰(zhàn)略性任務,單靠哪一級哪一個部門是不可能完成的,只有堅持政府組織、屬地管理、單位負責、全民參與、科學治理、社會監(jiān)督的工作機制,調(diào)動全社會方方面面的力量,明確工作責任,落實工作任務,密切配合,齊抓共管,才能把這項工作做好。
一是要加強領導,強化職能?!秶鴦赵宏P于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》、xx屆六中全會上通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》對愛國衛(wèi)生工作都提出了具體明確的要求,今年的政府工作報告也明確提出了大力改善城鄉(xiāng)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的總體目標。可以說區(qū)委、區(qū)政府高度重視這項工作,因此一直把愛國衛(wèi)生工作作為各單位實績考核內(nèi)容納入年度目標考評。希望各鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場、街道辦事處要把愛國衛(wèi)生工作列入議事日程,統(tǒng)籌安排,細化和落實工作措施,明確工作重點,做到年初有計劃,年終有總結,搞好信息反饋。要成立愛國衛(wèi)生工作領導機構,明確一名分管領導具體抓,落實專兼職工作人員,要制定和完善各單位愛國衛(wèi)生工作制度,堅持以制度管人管事推動工作。
二要明確職責,齊抓共管。為進一步規(guī)范愛國衛(wèi)生工作的運行機制,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定,結合我區(qū)實際,科區(qū)政府于20xx年再次印發(fā)了《科爾沁區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會各成員單位職責分工》的通知,目的是把愛衛(wèi)工作的有關任務分解到各個委員部門和單位,明確各委員部門的工作職責,以便加強聯(lián)系和督導,使各項愛國衛(wèi)生工作得以順利貫徹落實,形成愛國衛(wèi)生齊抓共管的局面。因此各委員部門要認真領會通知精神,緊緊圍繞愛國衛(wèi)生的工作目標,明確各自的職責,履行愛國衛(wèi)生工作任務,依法開展工作,既各司其職、各負其責,又相互配合、密切協(xié)作,齊心協(xié)力開展愛國衛(wèi)生工作,不斷促進并加快愛國衛(wèi)生運動向更高、更深層次發(fā)展。
三要依法行政,健全機制。依法行政是新形勢下對提高黨的執(zhí)政能力的要求,也是對各單位開展愛國衛(wèi)生工作的要求。1998年頒布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》,是我區(qū)愛國衛(wèi)生工作的法律依據(jù)。同時,與愛國衛(wèi)生密切相關的法律法規(guī)還有很多,比如《城市生活垃圾管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為處罰規(guī)定》、《食品衛(wèi)生法》、《環(huán)境保護法》、《傳染病防治法》等等,這些都是我們依法做好愛國衛(wèi)生工作的重要依據(jù)和保證。依法開展愛國衛(wèi)生工作,不僅要求我們在認識上要有新的提高,而且要在管理上逐步走向法制化,這也是愛國衛(wèi)生運動發(fā)展的必然趨勢。因此,要不斷加強愛國衛(wèi)生工作的法制化、規(guī)范化、科學化建設,充分發(fā)揮科技的作用,努力提升愛國衛(wèi)生運動的科技含量,提高工作效率和水平。特別需要強調(diào)的是,科區(qū)愛衛(wèi)辦做為我區(qū)愛國衛(wèi)生工作的總調(diào)度,要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促檢查的職能,要大膽工作,對全區(qū)的愛國衛(wèi)生工作的落實情況進行全程跟蹤檢查、監(jiān)督、落實。各街道辦事處、鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場、各有關部門要克服開展愛國衛(wèi)生工作“一陣風”的傾向,要把愛國衛(wèi)生月、衛(wèi)生周等突擊性活動和經(jīng)常性工作有機結合起來,既要點上突破,也要面上推開,以點帶面,循序漸進,務求實效。并大膽探索長效愛國衛(wèi)生工作管理機制,完善管理體系、監(jiān)督機制、考核獎懲制度和檢查評比制度,達到以突擊性活動促進全年整體工作的目的,長期保持社區(qū)環(huán)境整潔、靚麗。
在衛(wèi)生工作會議上的講話篇九
同志們:
今天召開的全市衛(wèi)生工作會議,是全面啟動醫(yī)改之后召開的一次十分重要的會議,會議的主要任務是總結20xx年衛(wèi)生工作,安排部署20xx年衛(wèi)生工作。下面,我強調(diào)兩個方面的意見。
一、關于20xx年工作。
20xx年,是全市衛(wèi)生工作全面加強的一年,是衛(wèi)生事業(yè)逆勢而行、超越發(fā)展的一年,是市、區(qū)縣衛(wèi)生行政部門綜合能力進一步提高的一年,是全市衛(wèi)生系統(tǒng)服務保障能力充分展示的一年。在市委、市政府的領導下,全市衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞中心,服務大局,創(chuàng)新思路,真抓實干,各項工作取得了顯著成績。主要有七個方面的突出表現(xiàn):一是農(nóng)村基本醫(yī)療保障覆蓋面進一步擴大。新農(nóng)合參合農(nóng)民達到398.85萬人,參合率92.18%,參合農(nóng)民受益面達到30%,補償金額2.64億元,實際補償比達到48.15%,參合農(nóng)民住院最高補償金額可達7萬元。全市范圍內(nèi)實現(xiàn)了新農(nóng)合“一證通”,即時結報,住院實際補償比位居全省第二。二是公共衛(wèi)生服務項目惠及百姓。全面實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院補助項目,享受補助28390人,補助資金達2403.15萬元,住院分娩率達93.48%;兒童規(guī)劃免疫接種率95%以上;大力開展城鎮(zhèn)“五進社區(qū)”活動和“六免費”服務,城市重點人群服務率達95%以上。三是醫(yī)藥衛(wèi)生改革工作有序推進。江安、筠連、屏山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和翠屏區(qū)8個社區(qū)衛(wèi)生中心實施基本藥物制度試點工作將于近期展開,這將為今年擴面、明年全面展開打下良好基礎。四是傳染病得到有效防治。甲型h1n1疫情發(fā)生后,我市迅速啟動預案,強化措施,落實責任,及時調(diào)整防控策略,始終將疫情控制在散發(fā)狀態(tài),沒有發(fā)生群體性和大規(guī)模流行,發(fā)病人數(shù)在全省最少。五是衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作取得明顯成效。食品中毒事件大幅度下降,醫(yī)療市場進一步規(guī)范,公共場所量化分級管理全面推進,學校衛(wèi)生工作成績進一步鞏固。六是醫(yī)療衛(wèi)生項目建設呈跨越式推進。擴大內(nèi)需衛(wèi)生基礎設施建設項目實際到位資金達到19805萬元,衛(wèi)生項目投入資金量前所未有,超過前20xx年項目資金的總和,項目爭取情況和資金下達量在全省名列前茅。七是醫(yī)院建設和管理水平進一步提升。全市新創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院1所、“二甲”醫(yī)院3所。
這些成績的取得,凝集著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和聰明才智,也與各級黨委、政府對衛(wèi)生工作的重視與支持及市級有關部門的密切配合密不可分。借此機會,我代表市政府,向市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候!向關心、支持衛(wèi)生改革與發(fā)展的區(qū)縣和市級有關部門同志表示衷心的感謝!
在肯定取得成績的同時,我們也應清醒地看到一些不容忽視和亟待解決的困難、問題:現(xiàn)行的醫(yī)療服務與人民群眾的需求還不相適應,特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在硬件建設、人才隊伍和管理等方面還有不少工作需要加強和改進;隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入,地方財政資金配套的壓力增大,特別是區(qū)縣財政壓力會加大,需要區(qū)縣財政進一步調(diào)整支出結構;“項目爭取好,實施進度不理想”的問題比較普遍;有效應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情的能力、水平有待進一步提高;醫(yī)患關系仍然較為緊張,有效依法解決問題的機制有待進一步建立和完善;用人制度、分配制度有待進一步改革和完善。
二、關于20xx年的工作。
20xx年市推進之年,今年的衛(wèi)生工作主要任務是:積極、穩(wěn)妥推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加快推進醫(yī)療機構的基礎設施項目建設,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生機構的硬件水平和管理水平,科學、有效處理各種突發(fā)事件和公共衛(wèi)生事件,有力推動“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生保健”的相關工作。
(一)把握大局、認清形勢,自覺增強做好工作的緊迫感和責任感。
當前,我國已進入發(fā)展的關鍵期、改革的攻堅期和矛盾的凸顯期,在這樣的大背景下,衛(wèi)生工作既面臨新的發(fā)展機遇,又面臨新的嚴峻挑戰(zhàn)。在機遇與挑戰(zhàn)面前,做好衛(wèi)生工作要把握好“四個堅持”:一是堅持圍繞中心,把衛(wèi)生工作放在全市科學發(fā)展的大局中去謀劃、去推進、去落實,不斷提高服務大局的能力和水平;二是堅持以人為本,堅定不移地落實公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性,維護和保障人民群眾健康權益,讓人民群眾更多更好地享受到改革發(fā)展的成果;三是堅持改革創(chuàng)新,在改革中創(chuàng)新體制與機制,才能解決衛(wèi)生工作中一些難點問題、深層次問題,增強衛(wèi)生工作的針對性,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務的實效性;四是堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強部門協(xié)調(diào)配合,依靠多方力量,形成工作合力,才能把好事辦好、實事辦實。
為此,全市上下和衛(wèi)生系統(tǒng)一定要切實增強做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責任感,以開拓奮進的精神狀態(tài),求真務實的工作作風,推動衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)突出重點,強化措施,努力推動衛(wèi)生工作再上新臺階。
一是積極穩(wěn)妥地推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是涉及廣大人民群眾切身利益的重大體制改革,五項重點工作均要著力推進。其中,建立國家基本藥物制度和公立醫(yī)院改革是醫(yī)改工作的難點,它直面政府公共財政的結構調(diào)整,關系衛(wèi)生事業(yè)公益性質(zhì)價值取向,關系到整個醫(yī)改的成敗。
關于基本藥物制度試點改革工作。今年上半年要在江安、筠連、屏山縣農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和翠屏區(qū)8個政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展實施基本藥物制度試點工作,今年下半年還將長寧、珙縣、興文擴大試點,明年要全面完成。基本藥物以省為單位網(wǎng)上公開招標采購、統(tǒng)一配送,并實現(xiàn)零差率銷售。按國家政策規(guī)定:醫(yī)療機構由此減少的收入,省、市、縣財政要給予補償,主要以縣為主,中央給予“以獎代補”。因此,市、縣兩級政府要把相關經(jīng)費列入財政預算,確保及時到位和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的正常運轉。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要嚴格藥物配備使用制度,合理確定使用的藥物品種和數(shù)量,基本藥物目錄品種配備使用率要達95%以上;要落實好基本藥物全部納入新農(nóng)合和基本醫(yī)療保障報銷目錄,報銷比例高于非基本藥物的政策調(diào)節(jié)機制,讓基本藥物真正成為群眾看病的首選藥物。這里,要重點強調(diào),市、縣兩級要做好各項準備工作,積極向上爭取,爭取多一些“以獎代補”的資金。
積極探索公立醫(yī)院改革。緊緊圍繞體現(xiàn)公益性和調(diào)動積極性兩大目標,積極穩(wěn)妥地推進公立醫(yī)院改革。從管理體制、運行機制和監(jiān)管機制等方面著手,積極探索政事分開、管辦分離的有效形式,建立醫(yī)院法人治理結構,科學界定公立醫(yī)院所有者和管理者的責權,探索研究公立醫(yī)院的財政補助和服務收費補償機制。進一步完善公立醫(yī)院院長選拔任用制度、醫(yī)務人員職稱評定制度,推行崗位績效工資制度,形成有責任、有激勵、有約束、有競爭、有活力的運行機制。這項工作,省里在南充市已開始試點,市級和各區(qū)縣衛(wèi)生行政主管部門要按照屬地管理原則,積極做好公立醫(yī)院改革的探索,為下一步正式啟動打下良好基礎。
“新農(nóng)合”也是今年省政府下達的民生工程的重要內(nèi)容,提標、擴面以及門診統(tǒng)籌等相關工作需積極、扎實、有效推進。要繼續(xù)擴大新農(nóng)合保障面和受益面,確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在90%以上,籌資水平由每人每年100元提高到130元,實際補償比例要逐年提高,參合農(nóng)民真正得到實惠。各地還要積極籌集資金,對籌資困難的低保對象、農(nóng)村五保戶等特殊群體給予資助和幫扶率100%。這里,我特別強調(diào)“新農(nóng)合”基金的監(jiān)管和“新農(nóng)合”政策的調(diào)整完善問題,對基金沉淀比例較大的區(qū)縣,一定要調(diào)整完善政策,讓農(nóng)民得到更多實惠。
基本衛(wèi)生服務均等化的項目和基本醫(yī)療保險擴面等工作也要繼續(xù)深入開展。要進一步實施六項重大公共衛(wèi)生和九項基本公共衛(wèi)生服務項目,以確保項目落實為目標,明確政策規(guī)范,逐級分解任務,落實工作責任,嚴格監(jiān)督考核,加強工作調(diào)度,著力提高公共衛(wèi)生服務項目運行質(zhì)量,努力為群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,讓群眾實實在在地得到醫(yī)改帶來的實惠。
要建立、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設。一要健全社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,轉變社區(qū)衛(wèi)生服務模式。加快建設以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為主體城市社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,滿足社區(qū)居民醫(yī)療保健需求;完善社區(qū)衛(wèi)生服務功能,逐步使服務對象從患者個體向社區(qū)居民群體轉變,服務項目從單純的醫(yī)療服務向“六位一體”的綜合服務轉變,服務過程從不連貫的診療服務向全程健康管理轉變,服務方式從被動等待病人上門向主動進入社區(qū)家庭轉變。二要健全農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,加快推進縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構達標建設。尚未達到建設標準的基層醫(yī)療機構,要加大硬件建設力度,改善軟件管理,確保今年實現(xiàn)全面達標;已達標的醫(yī)療機構,要在鞏固達標成果上求提高,在規(guī)范化建設上抓落實。三要建立健全城市對口支援農(nóng)村和社區(qū)制度,完善市縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構對口支援長效機制,促進技術、人才、設備等下基層,推動農(nóng)村與社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)共同發(fā)展。
二是加快醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎建設。20xx年我市在國家、省上爭取的衛(wèi)生項目資金(不包括新農(nóng)合、社區(qū)衛(wèi)生)多達2億多元,加上設備投入有3個億;據(jù)悉,最近,省發(fā)展改革委又即將下達近11000萬元的項目。在爭取項目上,市縣合力,確實打了一場“漂亮仗”,但是實施項目情況就遠沒有那么樂觀了。國家督察組去年已多次來宜賓督察,我們的一些項目,進度嚴重滯后,一些項目甚至至今沒有開工,國家督察組的督察情況已通報給了省政府,我們宜賓的項目最多。項目實施不好,已經(jīng)嚴重影響到今年衛(wèi)生項目的爭取(省發(fā)展改革委的負責同志明確表示,如果宜賓市的去年的項目達不到規(guī)定的進度,將停批今年的衛(wèi)生項目);同時,也會影響宜賓市的形象,我們的干部也可能會付出代價。大家一定要保持頭腦清醒,抓緊查漏補缺,增添措施,在保證質(zhì)量的前提下追趕進度,確保順利通過4月份國家發(fā)展改革委對我市國家擴大內(nèi)需項目的全面檢查。
今年,國家雖然沒有明確具體的投入數(shù)額,但據(jù)分析和了解,投入力度肯定是只增不減,今年衛(wèi)生上還有不少項目可以爭取支持。我們一定要緊緊把握好難得機遇,不僅要“大力爭”,而且要“全力推”,努力改善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構辦醫(yī)條件,促進上檔達標。一是要未雨綢繆開展前期準備。這是我們衛(wèi)生項目上普遍比較薄弱的一個環(huán)節(jié)。確定了的項目,就要提前進行項目規(guī)劃設計和施工圖設計,并完成相關部門的審批手續(xù),為項目的順利開工奠定基礎。二是要上下齊心大力匯報爭取。項目的爭取需要市、縣兩級齊心協(xié)力,市級部門要準確把握并及時傳遞國家、省的投入導向,幫助區(qū)縣搞好銜接和匯報工作;區(qū)縣要主動作為,動員方方面面的力量,主動與國家和省級部門建立聯(lián)系,確保項目早日落地。三是要全力以赴推進項目建設。要完善項目建設責任制,對每一個項目都要明確責任人、倒排時間表、加強監(jiān)管和督查,落實責任倒查和追究制度,確保項目能夠達到國家和省上規(guī)定的時間進度和形象進度,盡快建成并發(fā)揮效益。今年,市上要重點抓好宜賓衛(wèi)校、市中醫(yī)院、市保健院、市精神衛(wèi)生中心建設,區(qū)縣要繼續(xù)并加快推進人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院和精神衛(wèi)生中心建設。
三是要繼續(xù)著力抓好重點傳染病疫情防控。保護人民群眾的健康和生命安全,是各級政府和衛(wèi)生部門的重要職責。必須轉變疾病防控模式,堅持預防為主,全面加強疾病防控工作。
1.抓好甲流感防控。加強疫情監(jiān)測和實驗室檢測,及時調(diào)整完善防控策略,落實疫情防控措施,全力做好社區(qū)、學校等重點區(qū)域的防控工作,做好重癥病例早期識別與救治,提高危重病例救治成功率,最大限度減少重癥病例和死亡病例的發(fā)生。
2.抓好重大傳染病防治。切實加強艾滋病防治,積極實行高危行為干預,落實“四免一關懷”政策,努力改善艾滋病患者的生存質(zhì)量。進一步鞏固結核病防治成果,認真落實“五率”要求,不斷提高肺結核病人發(fā)現(xiàn)率和病人治愈率。
3.抓好國家免疫規(guī)劃落實。繼續(xù)強化規(guī)范化接種門診建設,繼續(xù)鞏固免疫規(guī)劃疫苗免費接種覆蓋率,全面完成乙肝疫苗補種任務,努力控制疫苗相關疾病的發(fā)生和流行。
四是抓好衛(wèi)生應急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應急工作聯(lián)動機制,修改完善衛(wèi)生應急預案,健全應急專家?guī)?,加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預警,強化衛(wèi)生應急隊伍的培訓和演練,加快衛(wèi)生應急指揮網(wǎng)絡系統(tǒng)建設,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力和依法管理、科學防控水平。
五是積極推進食品安全監(jiān)管機構改革和職能調(diào)整。進一步加強食品安生、公共場所、學校衛(wèi)生和職業(yè)病防治的執(zhí)法監(jiān)督工作。
六是要提前謀劃“”規(guī)劃。要在全面實施、完成“”規(guī)劃的基礎上,認真總結、分析、研究國家衛(wèi)生工作形勢和發(fā)展趨勢,結合當?shù)貙嶋H,編制好衛(wèi)生“”規(guī)劃。
七是繼續(xù)抓好行風建設和黨風廉正建設。要管好、用好國債項目資金和“新農(nóng)合基金”,決不能挪用、擠占和套用,要規(guī)范管理、嚴格監(jiān)管、落實責任;同時,要進一步加強行風建設和黨風廉正建設,堅決抵制和制止“商業(yè)賄賂”,不斷提升衛(wèi)生系統(tǒng)良好的形象。
(三)加強領導,狠抓落實,確保今年工作目標圓滿完成。
今年是全面推進醫(yī)改工作關鍵年,也是市委確定的“拓展工作年”,各地、各部門要加強組織領導,拓展工作,狠抓責任和工作落實,確保高效完成各項工作任務。
一是加強組織領導。各地、各部門要進一步加強對衛(wèi)生工作的領導,把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展全局,作為目標責任制考核的重要內(nèi)容。要建立健全督查督辦工作機制,協(xié)調(diào)督促有關部門按照職責分工,切實抓好工作落實,妥善解決好工作中遇到的各種困難和問題,共同促進衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。各級發(fā)改、衛(wèi)生、財政、人事等部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成各負其責、各司其職、權責明晰、密切配合、齊抓共管的衛(wèi)生工作新局面。
二是加大財政投入。新醫(yī)改的公益性要最大程度地得到落實,必須按照分級負擔的原則,強化地方政府在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責任,不斷加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入。要確?;踞t(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務、國家基本藥物制度建設、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設等方面的支出,保障各級公共衛(wèi)生服務機構人員經(jīng)費、工作經(jīng)費和基礎設施建設經(jīng)費的落實。尤其在取消藥品加成后,區(qū)縣財政必須及時將藥品差價補貼到位,以免影響基層醫(yī)療衛(wèi)生機構正常運轉。要集中財力辦大事,把有限的資金向公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、合作醫(yī)療、重大疾病防治和中醫(yī)藥開發(fā)等重點領域傾斜,確保醫(yī)改各項工作任務落到實處。要積極探索,開拓創(chuàng)新,采取政府投入、社會集資、個人捐資等多種投資方式及合資合作、股份制改造等多種途徑,多方面爭取社會資金支持,為加快衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供資金保障。
三是強化自身建設。面對繁重的工作任務,衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強學習,不斷提高履職盡責能力,不斷提高管理能力、依法行政能力和協(xié)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力,倡導先進的人才工作理念,鼓勵科技創(chuàng)新,鼓勵崗位成才,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務。要深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,掌握實情,分析問題,及時主動向黨委、政府提出科學合理的建議。各級醫(yī)院要以醫(yī)德醫(yī)風建設為主題,以提升行業(yè)文明程度為目標,全面加強行業(yè)精神文明建設,建設先進的醫(yī)院文化,塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會形象,努力構建和諧的醫(yī)患關系。
在衛(wèi)生工作會議上的講話篇十
同志們:
這次視頻會議的主要任務是:深入貫徹落實國務院安委會全體會議、全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議精神,總結20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況,交流職業(yè)衛(wèi)生工作經(jīng)驗,安排部署20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。剛才,重慶市安全監(jiān)管局、湖北省武漢市安全監(jiān)管局、遼寧省朝陽市安全監(jiān)管局、廣東省廣州市蘿崗區(qū)安全監(jiān)管局、中國海洋石油總公司的有關負責同志作了交流發(fā)言,他們的發(fā)言很有代表性,值得大家學習借鑒。
下面,我講兩個方面的意見:
一、20xx年工作總結回顧。
20xx年,總局認真貫徹落實黨的、xx屆三中全會精神,以深入落實《職業(yè)病防治法》和《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》為工作主線,著力抓好用人單位基礎建設、監(jiān)管體系建設、技術支撐體系建設、職業(yè)衛(wèi)生培訓、“三同時”管理和監(jiān)督執(zhí)法等方面的工作。各地區(qū)、各單位按照總局的統(tǒng)一部署,緊密結合本地區(qū)、本單位的實際,扎實抓好各項工作落實,推動全國職業(yè)衛(wèi)生工作取得了新進展。
(一)積極做好職能劃轉和隊伍建設,建立和完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系。一是努力推進職能劃轉工作??偩滞ㄟ^召開監(jiān)管工作會議、開展調(diào)研督導、召開培訓座談會、發(fā)簡報等多種方式,努力推動各地職能劃轉工作。在總局和地方共同努力下,截至20xx年底,全國29個省級單位完成了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉,86%的地市和75%的縣區(qū)完成了職能劃轉,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制進一步理順。其中,北京、上海、天津、重慶、甘肅、海南、河北、湖北、江蘇、遼寧、陜西、西藏、新疆13個省(區(qū)、市)完成了省、市、縣三級職能劃。二是監(jiān)管隊伍不斷壯大。各地采取多種措施擴大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊伍,截至20xx年底,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員達到6000余人,較20xx年增加了近1000人。河北、廣東、重慶等省市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設置職業(yè)衛(wèi)生專管員,將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三是組建和完善專家隊伍??偩址e極發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生專家在各項監(jiān)管工作中的技術支撐作用,指導和推動各地做好專家隊伍建設。目前全國27個省級單位、251個地市和312個縣區(qū)建立了職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍,分別占84.6%、55.8%和10.7%。其中,安徽、北京、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、河南、湖北7個省(區(qū)、市)省和地市兩級都建立了職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍。四是積極推動職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機制建設。各地在做好職能劃轉和隊伍建設的同時,探索創(chuàng)新工作機制,推動工作落實。不少省市建立了安監(jiān)、衛(wèi)生、人力資源社會保障、工會等多部門參加的聯(lián)席會議制度,形成了工作合力,有力地推動了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的開展。
(二)積極開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動,不斷提升職業(yè)衛(wèi)生管理水平??偩譀Q定從20xx年到20xx年在全國開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動,并研究制定了用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設主要內(nèi)容及檢查辦法?;顒娱_展以來,各地區(qū)、各單位高度重視,結合實際研究制定具體實施方案。通過多種形式廣泛宣傳,發(fā)動所轄地區(qū)和用人單位積極投入到基礎建設活動中來。江蘇從十幾個重點行業(yè)中篩選出293家用人單位作為職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動示范用人單位,以點帶面,發(fā)揮示范引領作用。四川編印了《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設指南》,指導用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作。北京按照職業(yè)病危害程度“先嚴重、后較重、再一般”的原則,率先完成了40%用人單位達標目標。山東將濟南、青島等6市作為基礎建設活動試點地區(qū),確定85家中央駐魯和省屬用人單位率先開展建設活動。湖北、遼寧、河北、河南、云南等省市將職業(yè)衛(wèi)生納入安全生產(chǎn)考核,通過考核推動工作落實。
(三)深入開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,嚴肅查處違法違規(guī)行為。一是積極開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。全國各地共監(jiān)督檢查用人單位228864家,發(fā)現(xiàn)問題和隱患467207項,責令當場改正194309項,責令限期改正264972項,對22590家用人單位給予警告,罰款5337萬元,責令停產(chǎn)整頓1531家,提請關閉2244家。河北檢查各類企業(yè)18220家,整改問題隱患5萬余條,罰款1827萬元,關閉取締企業(yè)621家。二是開展暗查暗訪工作。總局派出小組,按照“四不兩直”的要求,對浙江省溫州礬礦煉礬廠和杭州市兩家石灰窯企業(yè)進行了暗查,就暗查發(fā)現(xiàn)的職業(yè)衛(wèi)生問題,起草了安委會辦公室明電,浙江省政府主要領導高度重視,作出批示,要求省安委會辦公室督促整改。三是開展省際職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查工作。總局部署30個省級安全監(jiān)管部門開展了職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查活動,各地之間交流了工作經(jīng)驗,推動監(jiān)督執(zhí)法工作的深入開展。內(nèi)蒙古、四川等省區(qū)組織地市間開展了職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查。四是嚴肅查處職業(yè)病危害事故。各級安全監(jiān)管部門積極履行職責,依法依規(guī)嚴肅查處了一批職業(yè)病危害事故,并利用事故教訓對用人單位開展警示教育。江西先后查處了江西銀河表計有限公司“8.26”職業(yè)衛(wèi)生中毒事故和江西晨飛銅業(yè)有限公司“9.1”苯胺中毒事故。貴州對凱里市化冶總廠存在重大職業(yè)病隱患進行了查處,責令企業(yè)停產(chǎn)整頓。重慶及時查處了江津四維陶瓷廠塵肺病事件和巴南區(qū)佛耳巖碼頭搬運工人急性職業(yè)中毒事件,并以此為契機對用人單位開展警示教育。
(四)加強職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標準建設,完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)標準體系。一是加強法規(guī)制度建設??偩职凑諊鴦赵悍ㄖ妻k的要求,組織起草了《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理條例(草案)》,并通過赴各地調(diào)研、網(wǎng)上公布和召開座談會等形式廣泛征求社會各界意見。制定印發(fā)了《職業(yè)衛(wèi)生檔案與勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理規(guī)范》,進一步規(guī)范對用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案的管理工作。湖南在《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權細則》中將《職業(yè)病防治法》和相關法規(guī)規(guī)章主要條款以表格形式予以細化。江蘇下發(fā)了《關于做好職業(yè)病診斷、鑒定過程中現(xiàn)場調(diào)查等相關工作的通知》,對現(xiàn)場調(diào)查工作進行了規(guī)范。二是組織制定了一批防塵防毒技術標準并加強標準宣貫。20xx年總局發(fā)布實施職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)標準7項,組織起草了《用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價技術導則》等26項標準報送安標委審查。組織編印了基層負責人一看就懂的《石英砂(粉)廠、滑石粉廠防塵技術規(guī)程實施指南》與《陶瓷生產(chǎn)防塵技術規(guī)程實施指南》,舉辦了陶瓷生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生標準宣貫班。山西、北京等省市出臺了《用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價導則》,指導和規(guī)范地方現(xiàn)狀評價工作。安徽結合專項治理出臺了鉛酸蓄電池和石英砂加工企業(yè)職業(yè)病危害防治工作指南2個地方標準。
(五)深入開展職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領域?qū)m椫卫恚^續(xù)做好職業(yè)病危害項目申報工作。一是積極組織開展專項治理。總局組織有關單位對山東、云南等6個省的31家水泥制造企業(yè)和20家石材加工企業(yè)粉塵危害進行了調(diào)研檢測,針對兩個行業(yè)領域粉塵危害治理情況,總局要求各地用一年時間對水泥制造和石材加工行業(yè)開展專項治理。各地區(qū)、各單位按照總局的統(tǒng)一部署在認真抓好兩個行業(yè)專項治理的基礎上,緊密結合本地區(qū)職業(yè)病危害實際開展專項治理工作。北京開展了機動車維修行業(yè)專項治理行動。吉林開展了加油站、油庫、采油企業(yè)職業(yè)病危害專項治理。廣西開展了陶瓷制造、船舶制造領域職業(yè)病危害調(diào)研檢測工作。湖北在專項治理中堅持做到四個一批:樹立一批規(guī)范化管理的正面典型企業(yè)、治理一批職業(yè)病危害嚴重企業(yè)、關閉一批職業(yè)衛(wèi)生不達標的企業(yè)、曝光一批在職業(yè)病危害專項治理中無動于衷的企業(yè)。二是推動做好申報工作??偩侄ㄆ趯Ω鞯亻_展職業(yè)病危害項目申報情況進行通報,目前各地申報用人單位數(shù)53萬余家,較去年上升40%,勞動者總人數(shù)達5400萬人,其中接觸職業(yè)病危害人數(shù)達1300萬人。廣東、江蘇、山東申報工作居前三位,分別為7.9萬、6.5萬、5.1萬家。重慶組織區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級對本轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)危害的企業(yè)逐一摸底排查。西藏20xx年完成申報460余家,實現(xiàn)了申報“0”的突破。
(六)積極開展職業(yè)衛(wèi)生宣教培訓工作,營造職業(yè)病防治工作氛圍。一是積極開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳工作??偩忠浴胺乐温殬I(yè)病,幸福千萬家”為主題,組織開展了20xx年職業(yè)病防治法宣傳周活動。編印下發(fā)了《職業(yè)病防治手冊》與《職業(yè)病防治宣傳掛圖》各1萬冊(套),制作宣傳動畫短片,在政府網(wǎng)站、勞動保護雜志、安全生產(chǎn)報上開辟專欄,宣傳職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、職業(yè)衛(wèi)生基本知識以及總局和各地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的重要舉措及經(jīng)驗。山東在《職業(yè)病防治法》宣傳周期間,部署開展了集中申報、送法進機關、進企業(yè)等6項活動。內(nèi)蒙古一些盟市持續(xù)開展“一個基地、兩塊牌子”建設(職業(yè)衛(wèi)生教育培訓基地,公告欄、警示標識),推動做好職業(yè)病危害警示告知工作。二是積極抓好培訓工作??偩纸M織了4期職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務培訓班,共培訓省級及部分市(地)級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員423名。地方各級安全監(jiān)管部門共舉辦監(jiān)管人員職業(yè)衛(wèi)生業(yè)務培訓班1010期,培訓監(jiān)管人員45958人,居前三位的分別是廣東、山東、湖北,分別達7192、5062和4989人。各地區(qū)共組織企業(yè)負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓班5215期,培訓508922人,居前三位的是廣東、山東、河北,分別達到9.1萬、6.6萬和6.3萬人。北京公布了23家職業(yè)衛(wèi)生培訓機構供用人單位自主選擇培訓,并結合實際編制了培訓教材和培訓大綱,構建較為完善的職業(yè)衛(wèi)生培訓體系。
(七)強化職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)管,不斷提升職業(yè)衛(wèi)生技術服務水平。一是積極推進資質(zhì)認可和換證工作。20xx年總局新認可職業(yè)衛(wèi)生技術服務甲級機構15家,目前全國共有甲級機構63家。推動27個省級單位完成了1060家職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構換證工作,目前全國共有乙級機構1205家。山東在換證審核工作中嚴格標準和程序,對42家不具備條件的機構不予換證,取消了20家機構的放射資質(zhì)。二是加強機構監(jiān)管制度建設??偩种贫ㄓ“l(fā)了50號令第30條和37條法規(guī)咨詢,組織有關省級安監(jiān)局研究起草了《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督檢查辦法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構工作規(guī)范》。四川出臺了《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構管理辦法(試行)》,建立“記分制黑名單”管理制度、實驗室間盲樣檢測制度、違法違規(guī)行為抄送(抄告)制度,同時對服務機構每年最低開展工作數(shù)量、出具法律責任承諾書等做出規(guī)定。三是強化機構監(jiān)督檢查??偩纸M織專家對部分地區(qū)技術服務機構規(guī)范執(zhí)業(yè)及監(jiān)管工作進行了督查,開展了技術服務收費標準、創(chuàng)新機構監(jiān)管方式等調(diào)研工作,對兩家甲級機構的違規(guī)行為進行了調(diào)查處理。黑龍江對存在數(shù)據(jù)失真、從業(yè)不規(guī)范等行為的4家乙級機構進行了約談。上海、廣西組織專家對各類評價報告進行盲審,并對結果進行了通報。四是推進行業(yè)自律工作。指導成立了中國職業(yè)安全健康協(xié)會職業(yè)衛(wèi)生技術服務分會并召開了第一次會員代表大會,分會現(xiàn)有正式會員單位197家,委員單位62家,已建立了有關工作制度及運行機制,為逐步推進技術服務機構的行業(yè)自律管理奠定了基礎。
(八)強化建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管,加大職業(yè)病危害源頭控制力度。一是進一步完善“三同時”監(jiān)管制度??偩忠苑ㄒ?guī)咨詢文件下發(fā)了《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》13條施行說明,對建設單位、技術服務機構、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位以及安全監(jiān)管部門在建設項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病防護設施設計、施工、監(jiān)理和竣工驗收等各個環(huán)節(jié)中落實主體責任、技術服務質(zhì)量、設計質(zhì)量、施工質(zhì)量、監(jiān)理責任和監(jiān)管責任作出規(guī)定。湖北、遼寧出臺文件將職業(yè)衛(wèi)生三同時審查納入建設項目前置審批條件。二是推動做好“三同時”審查工作。20xx年,總局完成預評價報告審核(備案)169項,職業(yè)病防護設施設計審查9項,竣工驗收(備案)69項。地方各級安全監(jiān)管部門共完成建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查8272項,其中預評價報告審核(備案)4677項,職業(yè)病防護設施設計審查994項,竣工驗收(備案)2601項。江蘇、河北、四川3個省完成職業(yè)衛(wèi)生“三同時”項目分別為1113、870、623個,占地方完成“三同時”項目總數(shù)的32%。
總之,過去一年,全國職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了很大的成績,成績來之不易,這是全體職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管同志們共同努力的結果,也是以中央企業(yè)為代表的全國各類企業(yè)積極落實職業(yè)病防治主體責任的結果,在此,我代表總局黨組向同志們表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作與黨中央、國務院的要求和廣大勞動者的期盼還存在很大差距:一是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠,職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)現(xiàn)象較為普遍;二是職業(yè)衛(wèi)生工作基礎薄弱,工作場所職業(yè)病危害因素超標嚴重;三是政府、用人單位以及勞動者對職業(yè)病危害認識不到位,職業(yè)病防治意識淡薄;四是運轉有效的監(jiān)管體制沒有完全形成,目前還有3個省級單位和部分地市、縣區(qū)沒有劃轉職能;五是監(jiān)管隊伍執(zhí)法能力不足,不能完全適應職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的需要。上述問題需要引起大家的高度重視,在今后工作中要采取更加積極、更加有效的措施加以改進。
二、20xx年工作安排。
20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的總體思路是:以黨的、xx屆三中全會和、系列重要講話精神為指導,緊密圍繞總局中心任務,組織開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動,重點抓好監(jiān)督執(zhí)法、法規(guī)標準、基礎建設、專項治理、機構監(jiān)管、隊伍建設、“三同時”監(jiān)管等各項工作,全力預防、控制職業(yè)病危害,努力減少職業(yè)病危害事故的發(fā)生,維護勞動者的健康權益。
(一)進一步強化監(jiān)督執(zhí)法工作。針對各地職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)現(xiàn)象較為突出這一實際情況,今年總局將組織開展工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動,采取“四不兩直”暗查暗訪、現(xiàn)場抽查檢測等形式對100家職業(yè)病危害嚴重或發(fā)生過重大職業(yè)病危害群體性事件的企業(yè)進行監(jiān)督檢查,對10家甲級和10家乙級技術服務機構進行抽查檢查,抽取40份建設項目職業(yè)衛(wèi)生評價報告或設計專篇進行盲評。各地區(qū)要比照總局的做法確定省、市、縣監(jiān)督執(zhí)法企業(yè)的數(shù)量,通過定期檢查、專項檢查、交叉檢查、暗查暗訪等形式加大對用人單位、職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構、職業(yè)衛(wèi)生檢測評價報告等的監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處違法違規(guī)行為。以作業(yè)現(xiàn)場的執(zhí)法檢查推動職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作深化開展。
(二)進一步加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)標準建設??偩謱⒗^續(xù)做好《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理條例》(草案)的修改完善工作。研究制定職業(yè)病危害評價規(guī)則及程序,規(guī)范評價工作。制定工作場所職業(yè)衛(wèi)生警示標識管理辦法,規(guī)范用人單位警示標識管理。制訂推出一批職業(yè)衛(wèi)生標準并抓好宣貫落實。各地區(qū)要緊密結合本地區(qū)實際,圍繞職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的難點、重點問題和職業(yè)病危害嚴重的行業(yè)領域,創(chuàng)新體制機制,積極探索和開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管地方法規(guī)標準制定工作,形成做好本地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的法規(guī)標準制度體系。
(三)進一步抓好用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作。各地區(qū)、各單位要嚴格按照《國家安全監(jiān)管總局關于開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動的通知》(安監(jiān)總安健〔20xx〕38號)的要求,對照10個方面的內(nèi)容,采取加強培訓、典型引路、強化督促檢查等措施,推動做好基礎建設工作,確保70%的用人單位達到活動確定的目標。總局將適時組織召開用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作推進會,交流先進經(jīng)驗,推進活動的深入開展。在這項工作中中央企業(yè)要率先抓好本單位的職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作,帶頭作表率,給全國做標桿。
(四)進一步抓好職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領域的專項治理工作。各地區(qū)、各單位要嚴格按照《國家安全監(jiān)管總局關于加強水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》(安監(jiān)總安健〔20xx〕112號)的部署,認真開展水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害專項治理,要抓住關鍵工序,通過示范引導、分類治理、推廣應用先進技術、加強督促檢查等措施,淘汰落后產(chǎn)能,實現(xiàn)集約化生產(chǎn)??偩謱⑦x取治理典型,適時召開現(xiàn)場會,推動治理工作深入開展。各地區(qū)、各單位要在抓好總局部署的兩個行業(yè)專項治理的基礎上,根據(jù)實際情況再確定2-3個重點行業(yè)領域進行治理,爭取利用幾年時間,使職業(yè)病危害嚴重的行業(yè)領域全部得到治理。在這里我還要特別說明一下,在我們?nèi)ツ觊_展的水泥和石材行業(yè)調(diào)研檢測中,檢測的所有企業(yè)均存在粉塵濃度超標問題,像云南省的宜良縣紅光水泥廠裝袋崗位總塵濃度超標115倍,呼塵濃度超標77倍。一些中央企業(yè)及外資企業(yè)所屬水泥企業(yè)裝袋崗位也存在超標問題,如山東省膠南中聯(lián)水泥廠、云南省拉法基瑞安水泥廠等,這一點應引起我們的高度重視,積極落實整改。
(五)進一步加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構隊伍建設。浙江、福建和新疆兵團三個單位要加快進度,盡快完成職能劃轉,其他地區(qū)要重點加強地市和縣區(qū)職能劃轉工作,確保今年年底前地市級職能劃轉達到90%,縣區(qū)級達到85%以上。已經(jīng)完成職能劃轉地區(qū)要按照總局黨組明確的“加強綜合、集中管理、突出重點、穩(wěn)妥推進”的原則,進一步加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構和隊伍建設,完善裝備,提升監(jiān)管能力。各地區(qū)、各單位要積極建立和完善職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍,充分發(fā)揮專家在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作中的技術支撐作用??偩謱⒃谇捌诠ぷ鞯幕A上適當擴大職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍規(guī)模和業(yè)務覆蓋面,補充100名左右的專家,并對專家實施分類管理。在這里我要特別強調(diào)一下,近期各地在職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制方面進行了一些有益的探索和嘗試,我們總的思路是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系剛剛建立,目前這支隊伍只能加強,業(yè)務工作等宜相對獨立,第一步先探索技術服務機構的業(yè)務融合。
(六)進一步強化職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)管。各地區(qū)要嚴格按照總局50號令和相關配套文件的要求,認真做好乙級和丙級機構的資質(zhì)認可和監(jiān)管工作,積極探索和總結行之有效的監(jiān)管措施,進一步規(guī)范技術服務機構的從業(yè)行為,提高技術水平和服務能力。尚未完成換證的5個地區(qū),要加快進度,盡早完成換證工作??偩謱⒗^續(xù)做好甲級機構資質(zhì)認可和續(xù)展工作,扶持中西部地區(qū)甲級機構建設,鼓勵有條件的機構申請安全評價資質(zhì)。抓緊出臺《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督檢查辦法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構工作規(guī)范》,進一步規(guī)范機構監(jiān)管工作,規(guī)范技術服務機構從業(yè)行為。繼續(xù)指導職業(yè)衛(wèi)生技術服務分會建設,推進機構行業(yè)自律管理。研究制定技術服務收費指導意見,指導和規(guī)范技術服務收費行為。
(七)進一步加強職業(yè)衛(wèi)生宣教培訓工作。各地區(qū)、各單位要充分利用《職業(yè)病防治法》宣傳周、安全生產(chǎn)宣傳月等契機,堅持傳統(tǒng)媒體與新型媒體并重,采取多種形式做好職業(yè)病防治法規(guī)標準和職業(yè)衛(wèi)生基礎知識的宣傳工作,在全社會營造關心、關注職業(yè)病防治的濃厚輿論氛圍??偩謱⒃趧趧颖Wo雜志、中國安全生產(chǎn)報、政府網(wǎng)站等媒體上開辟職業(yè)衛(wèi)生宣傳專欄、編印掛圖、宣傳手冊等加大對《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和職業(yè)病防治知識的宣傳。各地區(qū)、各單位要高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓工作,認真抓好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員、企業(yè)主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員以及接觸職業(yè)病危害嚴重崗位人員的分類培訓工作,提升各類人員的業(yè)務能力??偩謱⑴e辦5期職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務培訓班,對各級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員進行集中培訓。
(八)進一步做好建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管工作。各地區(qū)要嚴格按照總局51號令及其配套文件的要求,積極開展建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作,把好入口關,抓好源頭管理,切實做好職業(yè)病危害的前期預防工作??偩謱⑦M一步簡化建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批流程,強化建設單位的主體責任,精簡預評價審核和職業(yè)病防護設施設計審查程序,強化抽查審查,強化竣工驗收環(huán)節(jié),建立承諾制度,落實建設單位、評價單位、設計單位、施工單位及監(jiān)理單位各方責任。
(九)切實做好職業(yè)病危害防治評估工作。各地區(qū)要按照總局《關于開展職業(yè)病危害防治評估工作的通知》(安監(jiān)總統(tǒng)計(20xx)133號)要求,積極配合做好職業(yè)病危害防治評估工作,以此進一步推動有關部門和用人單位采取措施,有效落實預防和控制職業(yè)病危害的主體責任,改善工作場所勞動條件,保護勞動者身體健康。
(十)進一步建立和完善職業(yè)病防治工作協(xié)作機制。各地區(qū)要積極探索,逐步建立和完善職業(yè)病防治分工負責、相互協(xié)作的工作機制,形成推動工作的合力,特別要加強在聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法、建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批、職業(yè)病危害事故查處等工作中加強協(xié)調(diào)配合。各級安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮和利用安委會辦公室的作用,推動將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作逐步納入安全生產(chǎn)考核指標體系中,督促地方政府做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。今年總局將承辦職業(yè)病防治部際聯(lián)席會議第四次全體會議,總結前一階段的工作,研究部署下一階段的主要工作。下半年還將以部際聯(lián)席會議名義組織各成員單位對各地區(qū)貫徹落實《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》情況進行專項督查。
(十一)中央企業(yè)要發(fā)揮表率和帶頭作用??偩纸衲陮⒓哟髮χ醒肫髽I(yè)的監(jiān)督檢查力度,落實企業(yè)的職業(yè)病防治主體責任。中央企業(yè)具有專業(yè)人才、技術、裝備等方面的優(yōu)勢和資金雄厚的有利條件,希望你們充分利用這些優(yōu)勢條件,在職業(yè)衛(wèi)生基礎建設、職業(yè)病危害專項治理、建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”等各個方面為全國起到表率和帶頭作用。同時,希望你們要積極研制、開發(fā)、推廣、應用有利于職業(yè)病防治和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新設備、新材料,在依靠科技進步推動全行業(yè)乃至全國的職業(yè)病防治工作方面發(fā)揮引領和示范作用。
同志們,安監(jiān)部門的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作還處于起步階段,另一方面職業(yè)危害嚴重侵蝕一線職工的身體健康的現(xiàn)象還比較普遍,做好這項工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要進一步增強政治意識、責任意識、大局意識和憂患意識,真抓實干,努力開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面,為保護廣大勞動者生命安全和職業(yè)健康作出我們新的更大的貢獻。
謝謝大家!
在衛(wèi)生工作會議上的講話篇十一
第二,婦幼保健工作力度加大。我縣婦幼保健工作以新一輪“降消”項目工作的實施為契機,以開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理,推廣新法接生為基礎,以篩查高危,提高住院分娩率為重點,以降低孕產(chǎn)婦死亡率為目的,積極推廣適宜技術和宣傳急救知識,廣泛開展各項婦幼保健工作。2004年全縣孕產(chǎn)婦死亡率為154.76/十萬,嬰兒死亡率為26.82‰,新生兒死亡率為11.61‰,5歲以下兒童死亡率為33.79‰,新生兒破傷風發(fā)病率和死亡率為0.26‰,除孕產(chǎn)婦死亡率超過市規(guī)定的指標外,其余的均控制在下達的指標內(nèi),有效地保障了廣大婦女兒童的身體健康。
(三)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度明顯加大。
(四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置迅速。
2004年,我縣妥善處置了9起突發(fā)公共衛(wèi)生事件,特別是在縣委及上級有關部門的指導下,成功處置了2004年4月24日發(fā)生在艾田鄉(xiāng)中學群體食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。處置快速妥當,救治有力,使傷亡人員和損失降到了最低限度,受害群眾化險為夷。
(五)行業(yè)行風進一步好轉。
(六)醫(yī)療業(yè)務管理明顯加強。
全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構年業(yè)務收入1394萬元,比去年增長303萬元,其中縣級機構861萬元,同比增長147萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院533萬元,同比增長56萬元??h醫(yī)院圍繞“科技是先導,鼓勵是保證”的指導思想,加快醫(yī)院硬件建設,大力推進醫(yī)療資源重組,全面提升了服務質(zhì)量。傳染科建設項目正按預期目標進行。同時,引進28萬元的血液凈化系統(tǒng),購置五官設備5萬元,呼吸鎮(zhèn)痛裝置2.8萬元,更新b超探頭2.5萬元,有效改善了醫(yī)療條件。中醫(yī)院繼續(xù)推進人事制度和分配制度改革,提高了醫(yī)院的工作效益;全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均堅持以預防保健工作為龍頭,以社會效益為前提、以改革為動力、以滿足群眾醫(yī)療、預防、保健等服務為目的的開展各項工作。通過廣大基層醫(yī)務人員的努力工作,社會效益和經(jīng)濟效益在去年的基礎上取得較大進展。
在衛(wèi)生工作會議上的講話篇十二
同志們:
一、正確認識農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要地位和作用,明確農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展思路。
農(nóng)村衛(wèi)生工作是“三農(nóng)”工作的重要組成部分,抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作,不但是促進和保障健康問題,同時也是一個社會問題、政治問題。我們之所以高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作,是因為農(nóng)村衛(wèi)生在經(jīng)濟社會發(fā)展中有著重要地位和作用。一是發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)在提高農(nóng)民健康水平,改善生活質(zhì)量;減輕農(nóng)民看病就醫(yī)負擔,消除因疾病帶來的貧困;增強社會凝聚力,提高農(nóng)民滿意度這三個方面具有不可替代的作用。二是發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)可有效減輕重大自然災害和突發(fā)事件對生命和健康的損害,起到維護社會安全穩(wěn)定的作用。三是發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)可改善民生,使人民生活得更健康、更幸福、更快樂,促進和諧社會建設。要真正把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為重點,加大投入,以城帶鄉(xiāng),把這項事關經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、事關社會安全穩(wěn)定、事關黨和政府威信、事關農(nóng)民切身利益的重要工作真正擺上政府工作的重要議事日程,切實抓緊抓好抓出成效。
(一)加強監(jiān)管,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度健康發(fā)展。今年是我市實施新農(nóng)合制度的第5個年頭,參合率達到了90.1%,創(chuàng)5年來的最高,這充分說明廣大農(nóng)民群眾對新農(nóng)合制度還是滿意的,對政府還是信任的。但我們也應該清楚地看到,鞏固提高參合率的形勢十分嚴峻,任務非常艱巨。如果在運行中出了問題,哪怕是一點點疏忽,損害了參合農(nóng)民的切身利益,都會使他們對新農(nóng)合產(chǎn)生懷疑甚至失去信心,影響新農(nóng)合制度的健康發(fā)展。因此,我們必須完善管理制度,強化管理措施,確保新農(nóng)合制度不出現(xiàn)任何問題。一要進一步加強經(jīng)辦機構建設。各級政府要按照確定的編制人數(shù),選拔素質(zhì)高、業(yè)務精、敬業(yè)精神強的同志充實到經(jīng)辦機構,對人員構成不合理的經(jīng)辦機構要抓緊進行調(diào)整。要保證經(jīng)辦機構工作人員工資納入財政開支,辦公經(jīng)費足額納入財政預算,確保經(jīng)辦機構正常運轉。二要進一步加強基金監(jiān)管,嚴格實行問責制。對基金嚴重透支,管理混亂的要追究縣(市、區(qū))政府的責任;對發(fā)生弄虛作假,套取、騙取、挪用合作醫(yī)療基金的要追究衛(wèi)生部門和相關部門的責任;對舉報不斷,屢屢發(fā)生違規(guī)違紀現(xiàn)象的要追究定點醫(yī)療機構和經(jīng)辦機構的責任。三要研究制定嚴格的質(zhì)量控制措施。衛(wèi)生主管部門要密切關注次均醫(yī)療費用、住院率和基金使用情況等重點運行指標的波動,科學測算控制指標,建立分析預警機制。要研究制定各級醫(yī)院費用控制措施,對定點醫(yī)療機構有針對性地開展醫(yī)療檢查、用藥、治療和收費等方面的評價,試行單病種收費和限額收費,有效降低醫(yī)療費用,盡最大努力提高參合農(nóng)民的受益水平。四要強化定點醫(yī)療機構自律機制。各醫(yī)療機構是醫(yī)療服務的提供者,也是新農(nóng)合制度的受益者。要不斷提高服務能力,有效控制和降低醫(yī)療費用。特別是市級大醫(yī)院和各縣(市)醫(yī)院要做出表率,加強管理,落實責任,建立和完善內(nèi)部監(jiān)管制度,真正把參合農(nóng)民利益放在首位。五要建立完善醫(yī)療救助制度。各級政府和有關部門要把新農(nóng)合制度同扶貧和醫(yī)療救助工作結合起來,使患大病的貧困農(nóng)民在獲得新農(nóng)合補償?shù)耐瑫r,得到一定的醫(yī)藥費用補助,防止貧上加貧,保證這些困難群眾正常生活。
(二)完善政策,有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才匱乏問題。當前,農(nóng)村衛(wèi)生工作的突出問題是鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生機構的人員數(shù)量和技術水平與農(nóng)民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務的要求極不適應。因此,必須加強醫(yī)療隊伍建設,加快建立一支高水平的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍,向農(nóng)民群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。今年,要重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員配備的問題。各縣(市、區(qū))要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,按照每萬人口配備3名執(zhí)業(yè)醫(yī)師或臨床醫(yī)學類高校畢業(yè)生的標準,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院引進人才。引進人才可通過兩條途徑:一是從醫(yī)學高校應屆畢業(yè)生中公開招錄,二是從已取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的個體從業(yè)人員或待業(yè)人員中通過考試公開招錄。對所引進人員享受當?shù)乜h級全額預算單位人員工資待遇(含“三險一金”)并實行聘任制,由用人單位和被引進人員簽訂聘任協(xié)議,明確雙方的權利和義務,實行能上能下,能進能出動態(tài)管理,工資待遇和補助人來即給,人走即失,不搞鐵飯碗。衛(wèi)生、人事等部門要加強監(jiān)督管理,對引進人員堅持一年一考核,對表現(xiàn)優(yōu)秀的給于表彰獎勵,對不稱職的要進行批評教育,直至予以辭退。
(三)以城帶鄉(xiāng),探索建立醫(yī)療機構縱向合作新機制。加強城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化發(fā)展是促進以城帶鄉(xiāng)、構建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展新格局的重要內(nèi)容,也是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的必然趨勢。從今年起,由市衛(wèi)生局負責,探索建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級醫(yī)療機構縱向合作機制,市帶縣,縣帶鄉(xiāng),鄉(xiāng)帶村,一級帶一級,通過托管、重組、技術協(xié)作、項目合作等方式,促進醫(yī)療技術、設備、人才合理向下流動,以盡快提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。在此基礎上,市級醫(yī)院還要承擔起帶動社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展的責任,幫助社區(qū)衛(wèi)生服務機構完善服務功能,建立有效的合作機制和協(xié)作制度,提高社區(qū)衛(wèi)生服務能力和水平。一要繼續(xù)開展鄉(xiāng)村兩級醫(yī)務人員培訓。20xx年市政府提出了“用3年時間對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村醫(yī)務人員進行全面培訓”的要求,從工作推進情況看,取得的效果是明顯的。但培訓是一項長期的任務,今年要著手制定下一個3年培訓規(guī)劃,建立長效工作機制。對此,各縣(市、區(qū))政府及有關部門要抓好落實。一方面,要加強在職教育。依托市、縣骨干醫(yī)院的技術優(yōu)勢,采取免費進修、對口支援、下鄉(xiāng)講課等有效方式,對全市在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生進行業(yè)務培訓。另一方面,要推進鄉(xiāng)村醫(yī)生大專學歷教育。借助*醫(yī)專的教學優(yōu)勢,動員鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)務人員參加學歷教育,積極參加全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試,獲得助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格。二要繼續(xù)實施二級以上醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。從全市二級以上醫(yī)院選派臨床住院醫(yī)師和具有中等以上職稱的衛(wèi)生技術人員支援170所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,保證每個衛(wèi)生院1-2名。嚴格落實“城市醫(yī)生晉升職稱前到農(nóng)村服務一年”的規(guī)定,衛(wèi)生、人事部門要聯(lián)合把關,確保這項政策落到實處。要積極開展送醫(yī)下鄉(xiāng)活動,制定和完善相關制度,有計劃地組織在職醫(yī)務人員定期下鄉(xiāng)幫扶,使廣大群眾就地享受到高水平的醫(yī)療服務。
(四)強化責任,確保各項公共衛(wèi)生補助經(jīng)費落實到位。20xx年,市政府制定下發(fā)了《關于落實農(nóng)村衛(wèi)生補助政策的意見》,對補助的項目和標準作出了明確的規(guī)定。但從20xx年落實情況來看,除市本級財政和黃驊市已全部落實外,其余縣(市、區(qū))都沒有按文件要求足額落實。劉市長反復要求各級政府要必須不折不扣地落實這個政策。今年,由市政府督查室牽頭,市衛(wèi)生局、市財政局配合,加大督查力度,督查情況要在全市通報。根據(jù)國家和省的要求,今年要對以下項目從經(jīng)費上予以保證。一是各縣(市、區(qū))要落實政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心的基本建設、設備購置、人員經(jīng)費及其承擔公共衛(wèi)生服務的業(yè)務經(jīng)費。對納入國家、省、市建設規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心的基本建設項目、設備購置項目,要全部落實配套經(jīng)費;對本級政府批準的基本建設項目和購置項目,按不低于總投資50%的標準落實配套經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制內(nèi)人員的醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和住房公積金要全額納入縣級財政預算;院長及衛(wèi)生院承擔疾病預防控制、婦幼保健、健康教育等任務的公共衛(wèi)生工作人員的工資,全額納入縣級財政預算;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院其他在編人員按不低于工資總額的65%予以補貼。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務經(jīng)費要納入縣級財政預算,按服務人口計算,20xx年人均公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準不低于15元,到20xx年不低于20元。二是縣級疾病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構和婦幼保健機構的人員工資和業(yè)務經(jīng)費由同級財政全額負擔。三是對市縣兩級醫(yī)療機構,經(jīng)有關部門批準立項,且符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求的基本建設項目和設備更新改造項目,市縣兩級財政按不低于總投資額30%的標準予以補助。四是市縣兩級財政對政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構離退休人員經(jīng)費要予以保障。
(五)建立藥品集中配送制。新農(nóng)合制度的鞏固需要農(nóng)村醫(yī)藥市場的健康和規(guī)范。合作醫(yī)療鄉(xiāng)村兩級定點醫(yī)療機構用藥目錄都是基本藥品,為減少藥品流通環(huán)節(jié),降低藥品價格,各縣(市、區(qū))要實行藥品集中配送制度,有條件的可建立藥品配送中心,使參合農(nóng)民用上質(zhì)量好、價格低的藥品,進一步提高參合農(nóng)民受益程度。
三、加強領導,狠抓落實,確保全市農(nóng)村衛(wèi)生工作再上新臺階。
推進農(nóng)村衛(wèi)生工作是各級政府各部門的重要職責,各級各有關部門一定要站在講政治的高度,充分認識這項工作的重要性、艱巨性和復雜性,將其納入政府工作重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展和新農(nóng)村建設的總體規(guī)劃,納入公共財政支出預算,納入干部考核重要內(nèi)容,統(tǒng)籌兼顧,精心組織,以實實在在的業(yè)績向廣大人民群眾兌現(xiàn)我們的承諾。具體講,就是要做到“四個到位”。
(一)領導要到位。各級政府領導要主動聽取農(nóng)村衛(wèi)生工作匯報,掌握本地農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,研究解決農(nóng)村衛(wèi)生工作中的重大問題,給衛(wèi)生部門交任務、指路子。同時,要關心和愛護農(nóng)村衛(wèi)生工作者,幫助他們解決實際困難和問題,充分調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性。政府一把手要經(jīng)常過問、主動關心,分管領導要時刻關注,狠抓不放。各級衛(wèi)生行政部門要盡職盡責,用心做事,用情做事,用力做事,及時向黨委政府匯報工作,爭取支持。要營造想干事、能干事、干成事的工作氛圍,強化服務職能,完善服務措施,搭建服務平臺,構建服務體系,努力為農(nóng)民群眾服好務。
(二)規(guī)劃要到位。各縣(市、區(qū))要從當?shù)貙嶋H出發(fā),研究制定農(nóng)村衛(wèi)生工作的長遠規(guī)劃和階段目標。重點做好農(nóng)村公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設規(guī)劃、農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設規(guī)劃和農(nóng)村疾病預防控制體系建設規(guī)劃。制定規(guī)劃,要有重點,有可操作性;制定措施,要切實可行,易于落實。實施規(guī)劃,要選準突破口,搞好試點,循序漸進,逐步推廣。
(三)督查要到位。各級各部門在推動農(nóng)村衛(wèi)生工作時,要積極轉變工作作風,大力倡導求真務實,杜絕形式主義,堅持把好事辦實、實事辦好,讓農(nóng)民群眾得到實實在在的好處。今年,市政府已將新農(nóng)合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設、鄉(xiāng)村兩級醫(yī)務人員培訓等農(nóng)村衛(wèi)生工作列入《政府工作報告目標責任制》重點督辦事項,定期調(diào)度和督查工作進展情況。各縣(市、區(qū))政府也要制定相應的督查方案,將農(nóng)村衛(wèi)生工作列入重點督查內(nèi)容進行定期督查,對工作進展緩慢的要通報批評,問題較多的要公開曝光,通過定期不定期督查和明察暗訪等形式,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,推動各項工作順利開展。
(四)協(xié)調(diào)要到位。農(nóng)村衛(wèi)生工作一項社會系統(tǒng)工程,涉及面廣,政策性強,不是一個部門的事,而是整個政府系統(tǒng)的一項綜合性工作,各有關部門要明確責任,加強協(xié)調(diào),密切配合,真正形成推進工作的強大合力。衛(wèi)生部門要做好牽頭組織工作,制定政策措施,加強行業(yè)管理及對相關人員的業(yè)務培訓;財政部門要負責經(jīng)費和配套資金的預算和撥付工作,配合新農(nóng)合管理機構做好基金的監(jiān)管;民政部門負責統(tǒng)籌農(nóng)村五保戶、特困戶人員參合資助和因大病造成醫(yī)療費用負擔過重的二次救助工作;編制、人事部門負責農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構編制和人員的落實工作;宣傳、農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)等部門也要通力合作,相互配合,全力支持農(nóng)村衛(wèi)生工作的開展。
同志們,做好農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)工作,是時代賦予我們的重要責任。當前我市衛(wèi)生事業(yè)正站在新的起點上,改革和發(fā)展的任務非常繁重。我們一定要以崇高的使命感和高度的責任感,同心協(xié)力,真抓實干,開拓創(chuàng)新,切實把這件農(nóng)民得實惠、政府得民心、衛(wèi)生得發(fā)展的大事抓實辦好,為提高全市農(nóng)民群眾的健康水平和幸福指數(shù),構建和諧*,做出新的更大貢獻!
在衛(wèi)生工作會議上的講話篇十三
同志們:
今天的會議是在深入貫徹上級會議精神、全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、持續(xù)推進衛(wèi)生計生事業(yè)大融合大發(fā)展的關鍵時期召開的一次重要會議,也是我們區(qū)衛(wèi)計委新組建后舉行的第一次全區(qū)性會議,很及時,也很有必要。剛才,仁枚同志宣讀了《青云譜區(qū)衛(wèi)生計生20xx年工作要點》,下達了20xx年計劃生育工作任務書,請大家按照各項工作要求,認真抓好落實。下面,我講三點意見:
一是肯定成績,分析問題,把思想統(tǒng)一到衛(wèi)生計生事業(yè)持續(xù)發(fā)展的大局上來。
衛(wèi)生和人口計生工作事關廣大人民群眾的身體健康,事關生活質(zhì)量和人口整體素質(zhì)的提高,事關廣大群眾幸福感的提升,也關系著全區(qū)經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展。過去的一年,全區(qū)衛(wèi)生和計生系統(tǒng)積極踐行為民務實要求,不斷深化體制機制改革,全面落實各項惠民便民措施,衛(wèi)生計生事業(yè)邁上了新的臺階。主要體現(xiàn)以下6個方面:
一是社區(qū)衛(wèi)生服務機構業(yè)務用房“國有化、固定化”工作取得突破。我區(qū)徐家坊街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心率先在全市城區(qū)中完成業(yè)務用房國有化、固定化建設。二是我區(qū)成功申報成為全國基層衛(wèi)生綜合改革重點聯(lián)系點。我區(qū)計劃通過三年的時間,與全國其他31個聯(lián)系點一起,圍繞基層醫(yī)改實施過程中的關鍵環(huán)節(jié)和重點問題進行改革創(chuàng)新,進一步助推基層醫(yī)改政策的落實。三是基本建立了區(qū)財政對社區(qū)衛(wèi)生服務機構的補助補償機制。自20xx年9月份開始,區(qū)財政對全區(qū)226個社區(qū)衛(wèi)生服務機構編制(崗位),核撥了補助經(jīng)費,并將人員補助工資列入年度預算。四是基本藥物制度在基層醫(yī)療機構實現(xiàn)了全覆蓋。4家非政府所辦的社區(qū)衛(wèi)生服務中心基本藥物按照我省招標采購的藥品中標價采購,并且統(tǒng)一配送,實行零差率銷售。五是人口計生工作成績斐然。20xx年全區(qū)人口出生率為7.66‰,人口自然增長率為4.82‰,出生政策符合率為87.16%,出生人口性別比為106.73,完成了上級下達的人口計劃。同時,我區(qū)精心打造的“全國首創(chuàng)、江西首家”計生家庭情感呵護中心獲得全省“群眾滿意衛(wèi)生計生機構”稱號,并代表江西在全國參評;綜合目標考評獲全市一等獎。六是參與中心工作再立新功。過去的一年,“創(chuàng)文保衛(wèi)”和舊城改造工作是全區(qū)工作的重中之重,衛(wèi)生局和計生委都挑選了精兵強將參與了這兩項中心工作,繼十字街舊改征遷宣講之后再立新功。衛(wèi)生局參與的萬溪村征遷是全區(qū)的參觀點,計生委參與的前萬村是全市的“三看”視察點。
在充分肯定成績的同時,也要清醒地認識到,我區(qū)衛(wèi)生和人口計生工作還面臨不少困難和問題,醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生的基礎條件和服務水平與人民群眾的要求還有差距。在衛(wèi)生方面,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作已經(jīng)進入了深水區(qū),改革推進難度進一步加大,促進健康服務業(yè)快速發(fā)展的合力尚未形成;在計生方面,有的部門領導對衛(wèi)生計生合并后統(tǒng)籌解決人口問題的長期性、艱巨性和復雜性認識還不夠到位,抓計劃生育工作的力度有所減弱,存在機構隊伍不穩(wěn)等現(xiàn)象。以上這些問題,需要我們認真研究和思考,并在今后的工作中加以解決。
二是認清形勢,科學謀劃,把力量凝聚到衛(wèi)生計生事業(yè)加速前進的行動上來。
黨的和xx屆三中全會作出了“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提高人民健康水平”和“堅持計劃生育基本國策,促進人口長期均衡發(fā)展”兩項重大戰(zhàn)略決策。這是當前和今后一個時期衛(wèi)生計生工作的指導方針,也是新形勢下做好衛(wèi)生計生工作必須堅持的發(fā)展方向。對于今年我區(qū)的衛(wèi)生計生工作,我想也可以從以下幾個重點方面加大力度,具體而言就是堅決做到“一個堅持”,繼續(xù)推進“兩項改革”。
做到“一個堅持”:就是堅持計劃生育基本國策不動搖。自實行“單獨二胎”政策以來,很多人因此產(chǎn)生了一種模糊認識甚至誤解,認為計劃生育政策是不是會逐漸放開甚至取消。今天我特別要強調(diào)的是,根據(jù)現(xiàn)行生育政策,計劃生育仍然是我國的基本國策,是我們必須堅守的“紅線”。我們要堅持基本國策不動搖,嚴格執(zhí)行“一票否決”制度,規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理,做到?jīng)Q心不變、工作不松、力度不減,進一步規(guī)范生育秩序,穩(wěn)定低生育水平,引導群眾按政策生育。要繼續(xù)實行人口和計劃生育目標管理責任制,將人口出生率、符合政策生育率、出生人口性別比等作為重點指標進行考核,確保完成《任務書》下達的指標任務。
推進“兩項改革:一是要繼續(xù)推進衛(wèi)生計生機構改革。區(qū)衛(wèi)計委已經(jīng)基本完成了機構改革,下一步要努力促進從整合到融合、從合并到合力的轉變,確保機構改革任務圓滿完成。在此基礎上,要認真做好基層婦幼衛(wèi)生和計生技術服務、衛(wèi)生和計生監(jiān)督執(zhí)法資源的整合,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。二是要繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。之前說到,改革已經(jīng)進入“深水區(qū)”。我們要牢固樹立攻堅克難的信念,今年要力爭在探索建立分級診療制度、鞏固完善基層運行新機制、調(diào)動基層醫(yī)療機構積極性等改革重點上采取新措施,取得新突破,展現(xiàn)新亮點。
三是齊心協(xié)力,奮力攀高,把責任落實到衛(wèi)生計生事業(yè)再創(chuàng)輝煌的目標上來。
今年是全區(qū)衛(wèi)生計生事業(yè)新的歷史起點,而計劃生育一直是各級黨政“一把手”工程。因此,各街道、鎮(zhèn)、園,各有關部門要著眼全局,群策群力,共同將衛(wèi)生計生工作抓緊抓好,抓出成效。成效體現(xiàn)在哪里?今天我明確一個目標,那就是必須繼續(xù)確保衛(wèi)生計生工作在省市的先進地位,有考核的指標必須保持在前列,有評比的工作必須得獎項。如果沒有這個明確的目標,說得再好也是白忙。尤其是計劃生育,歷來都是大家深感壓力但又必爭先進的工作,也是區(qū)委、區(qū)政府高度重視且拿得出手的一塊傳統(tǒng)招牌,不能在我們手中丟失。如何實現(xiàn)這個目標?我想我們應該圍繞衛(wèi)計合并以后如何掃盲點、抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點,切實做到這么幾條:
一是要加強領導,形成合力。各街道、鎮(zhèn)、園,各有關部門要把推動衛(wèi)生計生事業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)作為重要任務,健全領導體制和決策機制,對涉及衛(wèi)生計生改革發(fā)展的重大問題及時研究,特別是在貫徹計劃生育基本國策上要堅持黨政一把手親自抓、負總責。對措施不力導致工作滑坡、生育失控或發(fā)生重大惡性事件的,要嚴肅追究相關人員責任。同時要持續(xù)加大投入,尤其是衛(wèi)生計生工作經(jīng)費要切實保障到位。
二是要爭取支持,借助外力。衛(wèi)生計生部門對外要積極融入長江中游四省會城市的聯(lián)合發(fā)展,主動參與昌九衛(wèi)生計生事業(yè)一體化,努力爭取國家和省、市衛(wèi)計部門的支持,實現(xiàn)借力發(fā)展。對內(nèi)要積極和有關部門加強溝通協(xié)調(diào),在項目立項、經(jīng)費保障和日常工作等方面爭取最大支持。
三是要創(chuàng)新機制,增強活力??h區(qū)一級衛(wèi)計委的相繼成立,只是衛(wèi)生計生改革的一個序幕,接下來在管理體制、運行機制、資源融合等方面還有很多事要做。我們必須開動腦筋,攻堅克難,揚優(yōu)造勢,解決好衛(wèi)生計生改革過程中遇到的各種問題,尤其是要努力破解阻礙社會資本進入醫(yī)療衛(wèi)生領域的難題,做強做大健康服務業(yè)。
四是主動宣傳,展示魅力。青云譜區(qū)的計生家庭情感呵護中心、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等創(chuàng)新工作,我在青山湖工作的時候就有耳聞,也是國家、省市觀摩考察的亮點特色。我們要在完善提升這些亮點特色的同時,要繼續(xù)擴寬思維,或融入新的元素讓亮點更亮,或?qū)ふ倚碌年嚨卮蛟煨碌牧咙c;要主動挖掘衛(wèi)生計生事業(yè)的典型經(jīng)驗、惠民成果,充分利用各類媒體,展示衛(wèi)生計生事業(yè)的正面聲音、正面形象,使黨和政府的惠民政策家喻戶曉、深入人心,引導全社會樹立尊重醫(yī)學科學、尊重醫(yī)務人員、尊重衛(wèi)計事業(yè)的輿論導向,為衛(wèi)生計生事業(yè)營造良好的改革與發(fā)展環(huán)境。
同志們,雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。希望大家以今天的會議為新的起點,切實承擔起肩上重擔,用改革的思維、發(fā)展的眼光、扎實的舉措全力抓好各項工作,為衛(wèi)計事業(yè)發(fā)展、為增進民生福祉,作出新的更大貢獻!
我就講這些,謝謝大家。
在衛(wèi)生工作會議上的講話篇十四
同志們:
參加今天的全市衛(wèi)生工作會議感到非常高興,剛才朱局長代表市衛(wèi)生局做的報告,總結工作實事求是,布置工作針對性強,希望各有關部門和單位認真貫徹落實。會議結束前,我再講兩個問題。
一、如何評價20xx年全市衛(wèi)生工作。
(一)審時度勢、機遇意識強。
抓住年初市委、市政府提出推進民生工作和為民辦實事項目的機遇,市衛(wèi)生局趁勢而上,扎實開展衛(wèi)生惠民工作。
1.把衛(wèi)生惠民工程作為發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的重要機遇。衛(wèi)生惠民工程實施后,取得了三個“前所未有”。
第一,是受到了前所未有的重視。市四套班子領導都視察了社區(qū)衛(wèi)生服務,市委會、市政府常務會專題聽取了《衛(wèi)生惠民工程實施方案》匯報,以市委、市政府的名義下發(fā)了文件。范書記、王市長都參加全市衛(wèi)生惠民工作動員會并講話,把衛(wèi)生惠民任務書下發(fā)給了各地區(qū)的一把手。王市長在全國和省的兩會期間接受了關于開展全市衛(wèi)生惠民工程的專訪。
第二,是得到了前所未有的投入。全市衛(wèi)生惠民20xx年新增投入2.3億元,連續(xù)三年市、區(qū)兩級共同安排專項補助資金。
第三,是受到了前所未有的關心。市財政設立了衛(wèi)生惠民專項補助和基建專項補貼。差額事業(yè)單位增加了編制,三個局屬單位機構升格。
2.把衛(wèi)生惠民工程作為搞好衛(wèi)生工作的重要抓手。
通過實施衛(wèi)生惠民工程,全市的衛(wèi)生工作得到了極大推進。一是優(yōu)化了醫(yī)療布局。建成后,東南西北中都有三級醫(yī)院,衛(wèi)生布局拉開了框架,適應城市發(fā)展的需要。
二是推進了體系建設。市、區(qū)兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系得到完善,市管醫(yī)療機構,區(qū)管社區(qū)衛(wèi)生服務和基層公共衛(wèi)生服務的體系正在完善;城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系建設不斷推進,有效預防和控制了傳染病的發(fā)生與流行。
三是加強了網(wǎng)底工程。一是深入推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務。為了實現(xiàn)“小病進社區(qū),大病進醫(yī)院,康復回社區(qū)”的目標,我們以衛(wèi)生惠民為抓手,城市社區(qū)衛(wèi)生“六位一體”工作整體推進;二是深入推進農(nóng)民健康工程。農(nóng)村居民“無病早防,有病早治”得到關注,方便農(nóng)村居民進村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院就近就醫(yī)正在成為現(xiàn)實。
四是配套了醫(yī)保措施。常州市區(qū)、武進醫(yī)保雙向開通,市區(qū)醫(yī)保改革了結算方式,加大了保障力度,對社區(qū)就診進行傾斜。
五是提高了滿意程度。省衛(wèi)生廳對住院病人的函調(diào)表明患者的滿意程度達到了93%以上;市衛(wèi)生局對醫(yī)療衛(wèi)生單位進行的民意測驗表明患者的滿意程度達到了96%。
3.把衛(wèi)生惠民工程作為提升衛(wèi)生形象的重要窗口。
一是衛(wèi)生惠民是20xx年為民辦十件實事之一;二是衛(wèi)生惠民列在全市20xx年三十項重點工程中民生項目之首;三是分別寫進了市委、市政府的年度工作報告;四是經(jīng)投票公推,有兩項工作被表彰為20xx年度重點工作督查“創(chuàng)新爭先”項目,以上極大地提高了衛(wèi)生工作的感召力和衛(wèi)生親民的影響力。
(二)攻堅克難,作出貢獻大。
全市衛(wèi)生系統(tǒng)在特殊的年份作出了特殊的貢獻:首先是在冰雪災難后救治病人;其次是在汶川地震后救治了大量傷員,開展衛(wèi)生防疫等對口支援工作;第三,在手足口病和奶粉事件中為救治嬰幼兒做了大量工作。全市衛(wèi)生系統(tǒng)在特殊的公共事件中體現(xiàn)了救死扶傷的精神,一絲不茍的態(tài)度,水平到位的技術,特別能戰(zhàn)斗的精神風貌。
(三)同心同德,工作成效新。
市衛(wèi)生局朱局長20xx年工作總結的十個方面涉及了全市衛(wèi)生工作的各個領域和方方面面。以事實說話,以數(shù)據(jù)服人,充分體現(xiàn)了20xx年衛(wèi)生工作確立了新理念,采取了新舉措,取得了新成效。
二、如何把握20xx年全市衛(wèi)生工作。
(一)要保持清醒的認識。
1.經(jīng)濟形勢嚴峻,有保障上的壓力。
由于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展歷史上欠帳較多,基層衛(wèi)生基礎相對薄弱,隨著城市化推進社會快速發(fā)展,衛(wèi)生需求與政府財力保障可能之間存在著現(xiàn)實差異。
2.就業(yè)形勢嚴峻,有民意上的壓力。
一是低水平、廣覆蓋的制度設計與群眾普遍的“質(zhì)優(yōu)價廉衛(wèi)生需求”之間有客觀差異;二是由于經(jīng)濟形勢嚴峻帶來的困難企業(yè)增多,對職業(yè)病防治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制等會帶來新的壓力;三是困難人群增加,需要救助的人員增多,對醫(yī)療救助,對城市社區(qū)衛(wèi)生與農(nóng)村基礎衛(wèi)生等有較高的期盼,以上既是搞好20xx年衛(wèi)生工作的內(nèi)生動力,同時也是嚴峻的壓力。
3.比較優(yōu)勢嚴峻,有發(fā)展上的壓力。
一是我們的造血功能不如蘇錫,同時輸血功能不如蘇北,如果我們不努力,常州衛(wèi)生就會有邊緣化的可能。二是我市醫(yī)學院和醫(yī)學科研機構的缺失,對衛(wèi)生科研、人才培養(yǎng)等方面都會造成影響,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展上的壓力不小。
(二)要樹立高遠的目標。
在朱局長報告的基礎上,我把20xx年和今后一段時間的工作目標作一提煉:通過全市上下的共同努力,力爭各項衛(wèi)生指標省內(nèi)領先,率先實現(xiàn)衛(wèi)生基本現(xiàn)代化,建成省內(nèi)一流的衛(wèi)生強市和群眾滿意的健康城市。去年底,我市被評為全省首批體育強市,充分反映了事在人為,精神狀態(tài)應該是搞好工作的前提。常州衛(wèi)生的基礎比體育更好,我們完全有理由相信衛(wèi)生工作能走進全省第一方陣。
1.有深厚的工作基礎。經(jīng)過改革開放三十年的積累,常州衛(wèi)生事業(yè)碩果累累。市衛(wèi)生局局屬醫(yī)療單位建筑面積從20xx年的27萬m2到20xx年的86萬m2(包括在建工程),增長了219%;全市衛(wèi)技人員從1978年的7499名到20xx年的19795名,增長了164%;床位數(shù)從1978年的8222張到20xx年的15113張,增長了84%;衛(wèi)技人員中碩士以上學歷比例從20xx年的0.8%到2.5%,提高1.7個百分點;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率從1994年的91.3%到20xx年的100%;門急診人次從1978年的364萬到20xx年的1489萬,增長309%;嬰兒死亡率從20xx年的9.06‰下降至20xx年的3.11‰;孕產(chǎn)婦死亡率從20xx年的10.01/10萬下降至20xx年的3.05/10萬;平均期望壽命從1982年的67.8歲增加到20xx年的76.84歲?;仡櫝V菪l(wèi)生三十年變遷,我們充滿自豪、非常振奮。展望“”期末,常州的衛(wèi)生事業(yè)將會布局更合理、環(huán)境更優(yōu)美、功能更完備、人才更優(yōu)秀、體系更健全、發(fā)展更均衡、群眾更得益、健康更保證。
2.有堅實的思想基礎。
一是在科學發(fā)展觀指引下,黨委政府更加關注民生,更加重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),更加注意解決群眾反映強烈的突出問題。中央政治局組織專門學習,指出:“人人享有基本衛(wèi)生保健服務,人民群眾健康水平不斷提高,是人民生活質(zhì)量改善的重要標志,是全面建設小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化建設的重要目標。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上不斷提高人民群眾健康水平,是實現(xiàn)人民共享改革發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是促進社會和諧的重要舉措,是黨和政府義不容辭的責任。”
二是得到了各級重視,形成了新的共識:健康是人全面發(fā)展的基礎,也是改善消費預期、拉動內(nèi)需的保證;重視衛(wèi)生也是重視經(jīng)濟,重視健康就是關注民生。
三是對衛(wèi)生工作的兩大基本職責有了更清晰的認識:一是維護人民健康,二是維護社會安全;大災之后無大疫要靠衛(wèi)生,應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件要靠衛(wèi)生。全社會也在逐步認識到公共衛(wèi)生安全才是最大的安全。有了這樣堅實的思想基礎,相信衛(wèi)生工作完全有理由可以實現(xiàn)更加高遠的目標。
3.有一定的經(jīng)濟基礎。20xx年,我市地區(qū)生產(chǎn)總值達到2230億元,地方財政一般預算收入達到185.2億元,實際到帳外資突破20億美元,城鄉(xiāng)居民收入分別超2萬元和1萬元。20xx年,我市投資總量是蘇州的31.6%,無錫的46.6%;20xx年已提升到蘇州的55%和無錫的86.5%。隨著我市經(jīng)濟發(fā)展水平的提高,社會事業(yè)的保障水平將明顯提升,衛(wèi)生和各項社會事業(yè)將會得到更好的發(fā)展。
(三)要抓緊當前的工作。
有了這樣一個清醒的認識,有了這樣一個高遠的目標,我認為還要從“做”著手,做到“四個堅持”。
1、堅持發(fā)展是硬道理。經(jīng)國務院批準,全國衛(wèi)生體制改革方案已經(jīng)出臺,但不論怎么改都必須堅持加快發(fā)展,發(fā)展是硬道理。如果老百姓的基礎醫(yī)療條件得不到改善,衛(wèi)生的人才水平得不到提高,不論怎么改群眾也不會滿意,所以,只有發(fā)展才是改革的基礎,只有壯大才是優(yōu)化的基礎,只有做優(yōu)才是提升服務能力的基礎。
首先是必須發(fā)展。要抓住原材料降價、國家拉動內(nèi)需等有利時機,加快推進在建項目,確保預定建設規(guī)劃的全面完成。同時各醫(yī)療機構還要下功夫再造流程、強化管理、降低成本、提高績效、做強實力。
其次是必須科學發(fā)展。一是不但要注重衛(wèi)生資源總量增加、先進技術采用、服務水平提高,還必須保障城鄉(xiāng)居民公平獲得基本醫(yī)療服務。要將建設一批高水平的醫(yī)療衛(wèi)生機構和強化基層衛(wèi)生工作齊頭并進,兩者不可偏廢,這才是科學發(fā)展。二是不但要讓群眾“少得病、保健康”,還要讓群眾“看得上病、看得起病、看得好病”。三是不但要提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療服務,還要有效處置各類重大突發(fā)公共事件,維護社會穩(wěn)定。簡單說,就是既要維護群眾健康,又要維護衛(wèi)生安全,把衛(wèi)生系統(tǒng)落實科學發(fā)展觀的思想基礎打得更牢。
第三是必須統(tǒng)籌發(fā)展。一是全面統(tǒng)籌預防、保健、醫(yī)療、康復、人才、教育、科研、應急、醫(yī)保等全面發(fā)展,不厚此薄彼;二是堅持市與區(qū)、城市與農(nóng)村、中醫(yī)與西醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展,不顧此失彼;三是抓住衛(wèi)生發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)、人民群眾最需要的方面加快發(fā)展,如公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、中醫(yī)藥等方面。如果我們能夠做到全面發(fā)展而不厚此薄彼、協(xié)調(diào)發(fā)展而不顧此失彼,并且抓住群眾最需要、工作最薄弱的方面加快發(fā)展,這才是統(tǒng)籌發(fā)展。
2.堅持滿意是硬標準。要以全面實施衛(wèi)生惠民工程為抓手,把改善服務、為民著想作為工作的出發(fā)點,采取硬措施,運用硬考核,強烈推進20xx年衛(wèi)生惠民工程中的社區(qū)衛(wèi)生服務、優(yōu)化衛(wèi)生布局、農(nóng)民健康工程、完善公共衛(wèi)生體系等具體工作,提高工作效能,提高群眾的滿意程度。
3.堅持改革是硬策略。
國家的醫(yī)改方案是一個系統(tǒng)工程。結合我市實際,認真貫徹方案,加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展必須做到四個要:
一要學。我們要認真學習和領會部、省、廳有關文件以及實施意見的精神,理解國家衛(wèi)生體制改革的趨勢、未來三年要做的五件事以及今后中長期的打算,把握好我們的工作方向。
二要做。凡是符合改革方向的,已經(jīng)具備條件的,要時不我待,抓緊去做。
三要跑。在市委、市政府新年上班第一天的動員大會上,范書記強調(diào):“應對困難要靠創(chuàng)新、發(fā)展、提高,增強實力更要靠創(chuàng)新、發(fā)展、提高,全年“創(chuàng)新、發(fā)展、提高要做到六個搶。”希望各級衛(wèi)生部門都要認真梳理各自的工作,凡是能夠爭取上級支持,爭取項目、爭取資金、爭取納入規(guī)劃、爭取進入盤子的事情,都要“爭分奪秒、晝夜兼程”。
四要改。我們要針對體制、機制方面阻礙發(fā)展的一些關鍵問題深入研究,適時改革,趨利除弊。要堅持改革的正確目的:改革不是為了標新立異,而是為了趨利除弊。
4.堅持服務是硬保證。
一要加強領導。各級政府分管領導要帶頭深入學習衛(wèi)生改革發(fā)展的有關文件,深入調(diào)研,靠前指揮,為基層提供有效的支持和幫助。
二要服務基層。各級機關要不斷改進工作作風,服務中心,了解基層,為他們排憂解難、提供優(yōu)質(zhì)服務。各級衛(wèi)生部門都要這樣做,努力解決最基層的實際問題。
三要創(chuàng)造氛圍。要加大力度,宣傳尊重醫(yī)學規(guī)律、尊重醫(yī)務工作者,宣傳正面典型,樹立先進,鞭策后進,我希望媒體大力宣傳衛(wèi)生行業(yè)、宣傳白衣天使。同時還要爭取發(fā)改委、財政局、人事局、勞動和社會保障局等各個部門的支持,形成合力,為衛(wèi)生發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。
我相信,只要我們上下努力、團結一心,站得高,看得遠,抓得實,衛(wèi)生強市和健康城市的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn),20xx年的全市衛(wèi)生工作一定能開創(chuàng)新的局面。
在衛(wèi)生工作會議上的講話篇十五
同志們:
根據(jù)會議安排,我就20xx年全縣衛(wèi)生工作進行總結,對今年總體工作進行安排。后面,疾控、合管、婦幼單位的負責人還要分別作具體安排,陳縣長還要做重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我先講兩個方面的意見。
一、關于20xx年全縣衛(wèi)生工作總體回顧。
一年來,在縣委、縣政府的正確領導和上級衛(wèi)生部門的指導下,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞重點,認真謀劃,狠抓落實,各項工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、基礎設施建設取得突破性進展。爭取擴大內(nèi)需項目支持,投資2400萬元,開建了設計8層框架結構、建筑面積1.1萬平方米的縣醫(yī)院住院綜合樓,去年完成了主體封頂;中醫(yī)院門診住院部樓全面完工并投入使用;投資320萬元,對陽川、臥龍、朱店、南湖、岳堡5所衛(wèi)生院進行了改擴建;在良邑、永寧、南湖三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了100戶改廁項目。努力爭取前期項目的立項工作,上報并爭取到了婦幼站搬遷、45個村衛(wèi)生所的建設項目,上報了衛(wèi)生監(jiān)督辦公樓和社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設項目。
2、新農(nóng)合制度得到高效運行。新農(nóng)合工作進一步優(yōu)化了補償方案,落實了優(yōu)惠政策,擴大了補償范圍,實行了補償保護,開展了慢病門診補償,簡化了辦事程序,嚴格落實了責任管理、三級審核、住院費用扣懲等“十項監(jiān)管制度”,確保了新農(nóng)合基金的高效安全運行。20xx年累計為21萬參合農(nóng)民,補償醫(yī)藥費用4089.32萬元,其中為27364名住院患者補償醫(yī)藥費用3829萬元,住院實際補償比達到59%,住院人均補償1385.62元。
3、公共衛(wèi)生服務水平不斷提升。開展了疾控機構進醫(yī)院工作,實施了健康教育進家庭活動。計劃免疫接種率保持在90%以上,加大了對鼠疫、艾滋病、結核病、手足口病等其他重大疾病的防控工作,各項防控措施得到有力落實。實施“降消”項目,加強了孕產(chǎn)婦、嬰幼兒兩個系統(tǒng)管理,婦女“兩癌”檢查、補服葉酸、住院分娩補助等國家重大公共衛(wèi)生服務項目順利實施,新生兒疾病篩查工作得到了全面加強。社區(qū)衛(wèi)生服務工作全面啟動,開展了城區(qū)居民的計劃免疫、婦幼保健、慢性非傳染性疾病防治、健康教育和居民健康檔案建檔管理工作。
4、全力應對甲型h1n1流感防控。面對甲型h1n1流感蔓延的嚴峻形勢,在縣委、縣政府的堅強領導下,衛(wèi)生系統(tǒng)積極響應、快速反應,堅持科學依法應對,全縣共有1.52萬人接種甲流疫苗,最大限度控制了疫情的流行和擴散,盡最大努力減少了危重病人死亡。在甲流防治工作中,縣醫(yī)院在正常業(yè)務受到影響的情況下,積極收治甲流重癥患者,發(fā)揮了積極的作用。成功處置了食物中毒、煤氣中毒等各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救援工作,最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對群眾健康和社會造成的危害。
5、中醫(yī)藥工作得到全面加強。“西學中”活動在全縣得到普及,加強了縣醫(yī)院的中醫(yī)藥工作,推行了西醫(yī)科室邀請中醫(yī)師查房、會診制度。落實了新型農(nóng)村合作醫(yī)療中,中醫(yī)藥住院起付線降低20%,報銷比例提高10%的優(yōu)惠政策。對全縣240名鄉(xiāng)村醫(yī)生在平?jīng)鲠t(yī)專進行了分批培訓,使他們分別初步掌握了10 項和4項中醫(yī)適用技術。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診人數(shù)、總收入和藥品收入的三分之一必須是中醫(yī)藥。
6、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。全年深入開展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動,對南湖喜民酒店食物中毒事件依法進行了及時查處,5月份全面開展了食品專項整頓活動,查處違法經(jīng)營者217戶。加強了節(jié)假日、高考期間餐飲衛(wèi)生安全監(jiān)管力度,對縣鄉(xiāng)各醫(yī)療機構手術室、治療室、換藥室、病房等科室消毒措施落實情況進行監(jiān)督檢查,最大程度地消除院內(nèi)感染隱患。
7、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)德醫(yī)風得到有效改善。建立了醫(yī)療機構分級分工制度、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全月分析評議會議等制度,初步推行了藥品使用量、抗菌素使用量、抗菌素中青霉素使用比例、病人自費比的四個排隊制度。加強了醫(yī)德醫(yī)風建設,建立并落實有獎舉報制度、醫(yī)德醫(yī)風考核制度,開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風行風工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務收支狀況進行了審計。同時,各單位都深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動,南湖、朱店、通化衛(wèi)生院開展活動扎實有效,得到了市縣領導的充分肯定。
回顧一年來的工作,全縣衛(wèi)生工作取得的進步和成績,主要得益于縣委、縣政府和有關部門的重視和支持,也是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工扎實工作所取得的成果,在此,我代表縣衛(wèi)生局向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,在工作中還存在一些不足,主要表現(xiàn)為:一是受客觀條件和思想認識等因素制約,公共衛(wèi)生服務水平層次較低。二是衛(wèi)生人才總量不足、結構不合理問題還沒有得到很好的解決。三是基層衛(wèi)生服務能力亟待加強。四是公共衛(wèi)生服務還存在差距。五是中醫(yī)特色優(yōu)勢還未充分發(fā)揮出來,中醫(yī)藥服務能力還不能滿足群眾的需求。
二、關于20xx年重點工作安排意見。
20xx年是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,落實五項改革重點任務的攻堅之年,根據(jù)省、市衛(wèi)生工作會議精神和縣上的安排部署,20xx年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持從我縣縣情出發(fā),著眼于解決老百姓看病難、用藥貴的問題,突出抓基礎、抓重點、抓改革、抓落實,著力增強醫(yī)療服務能力,不斷提高全縣群眾的健康水平。具體要做到“落實四個項目,推動五項工作,開展六項活動”。
(一)落實四個項目,進一步改善醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎設施條件。一是抓好1個擴大內(nèi)需項目。縣醫(yī)院住院綜合樓續(xù)建項目,目前要盡快開工建設,6月底前完成工程內(nèi)外粉,后半年要完成裝修和設備配套,11月底前要投入使用。二是抓好災后重建項目。南坪衛(wèi)生院門診樓要在6月底前完工,7月份投入使用;南湖衛(wèi)生院住院樓要在年底完工并投入使用。三是抓好村衛(wèi)生所和改廁項目。投資270多萬元,建成45個村衛(wèi)生所,投資12萬元,修建300座衛(wèi)生廁所。四是抓好前期項目的立項工作。朱店、盤安2所衛(wèi)生院二期項目已經(jīng)省市立項并批復,要盡快實施。婦幼站整體搬遷工程主要在資金爭取上下功夫,年內(nèi)爭取立項。同時,爭取衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務樓和社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設兩個前期項目立項。
(二)推進五項工作,全力落實各項目標任務。
一要落實好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進一步落實“五保戶”、優(yōu)撫對象、高齡老人和計生“兩戶”等特殊人群的免費參合,調(diào)動廣大群眾的參合積極性,使全縣參合率達到98%以上,基本實現(xiàn)全覆蓋;進一步加強監(jiān)督管理,落實好單病種最高限價制度、新農(nóng)合報銷中中藥優(yōu)惠政策、目錄外用藥告知制度,嚴格控制縣、鄉(xiāng)、村定點醫(yī)療機構目錄內(nèi)用藥比例,嚴格控制平均住院費用不合理增長。適時開展門診統(tǒng)籌試點工作。要確保基金使用率達到85%,累計結余基金不超過當年籌資總額的25%;年內(nèi)全縣住院實際補償比要達到60%以上,住院補償戶受益率達到20%以上,門診補償戶受益率達到70%以上,整體受益率達到80%以上,盡最大限度使群眾得到實惠。
二要不斷鞏固加強農(nóng)村衛(wèi)生工作。一是規(guī)范開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審工作,今年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長競聘上崗。二是爭取縣上支持,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設置衛(wèi)生管理辦公室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強和完善防保業(yè)務,要鞏固和充實公衛(wèi)專干隊伍,一般衛(wèi)生院要確定2名以上、中心衛(wèi)生院確定3名以上公衛(wèi)專干。三是加強基層衛(wèi)生人員的培訓,研究出臺鄉(xiāng)村醫(yī)生進修學習相關方案。組織鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術人員設備使用培訓,提高設備的使用率。四是繼續(xù)做好萬名醫(yī)師支農(nóng)工作。完成當年縣醫(yī)院、中醫(yī)院對口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作任務。五是推進農(nóng)村居民健康檔案建檔管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排,爭取年內(nèi)全面推開農(nóng)村居民健康檔案建檔工作。
三要落實好公共衛(wèi)生服務任務。要圍繞加強國家基本公共衛(wèi)生服務項目建設,做好健康教育、預防接種、傳染病防治、兒童、孕產(chǎn)婦和老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等九個方面的工作。具體地講,疾病控制工作要落實好三個方面:一是加強對醫(yī)院公共衛(wèi)生工作的指導和監(jiān)管,加強疾病譜排序、健康檔案和健康咨詢工作。完成國家免疫規(guī)劃、衛(wèi)生改廁、農(nóng)村水質(zhì)檢測、結核病和地方病防治等工作任務。二是加快衛(wèi)生應急管理機構和衛(wèi)生應急隊伍建設,切實做好以流腦、手足口病、甲型h1n1流感等重大傳染病為主的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理和重大活動的衛(wèi)生保障工作。衛(wèi)生局要設衛(wèi)生應急辦公室,專門負責衛(wèi)生應急工作。三是縣醫(yī)院、中醫(yī)院要成立公衛(wèi)科室,正常開展門診和住院病人的病癥譜排序。縣醫(yī)院、中醫(yī)院要設立免費自愿健康咨詢點。婦幼衛(wèi)生,要重點做好婚前保健服務,婚前醫(yī)院檢查率達30%以上。做好兩個系統(tǒng)管理,落實“降消”、“兩癌”檢查篩查,加強出生缺陷防治,全縣住院分娩率達90%,孕產(chǎn)婦死亡率控制在35/10萬以下,葉酸投服率達50%,新生兒遺傳代謝性疾病和聽力障礙篩查率達50%。社區(qū)衛(wèi)生要完成機構建設和基建任務,完成公共衛(wèi)生服務培訓。全面推動中醫(yī)特色進社區(qū)、電子健康檔案和社區(qū)健康家園建設,加強對老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點人群的健康管理、糖尿病、高血壓等重點慢病的管理率達到60%。推行社區(qū)衛(wèi)生服務首診制,實行績效考核目標責任制管理。加強無償獻血工作,平診臨床用血要憑親屬無償獻血證,方可供血,并做好登記;每個醫(yī)療機構要在醒目位置,張貼2條以上無償獻血永久性標語。
三要大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。一是完成國家中醫(yī)藥服務能力建設項目工作任務。二是中醫(yī)院門診中醫(yī)藥治療率要在75%以上,住院中醫(yī)藥治療率在60%以上。三是縣醫(yī)院中醫(yī)科床位不低于醫(yī)院總床位數(shù)的5%,落實西醫(yī)科室中藥消費量和送病人到中醫(yī)科短期治療人次及康復治療量等考核指標;90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心設中醫(yī)科、中藥房,通過培訓進修,培養(yǎng)一批中醫(yī)藥人才。70%以上的村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站能提供中醫(yī)藥服務,落實村衛(wèi)生所中醫(yī)藥適宜技術“四個一”(一本推廣手冊、一套掛圖、一套針灸針和火罐、一項技術)指標。四是南湖衛(wèi)生院要立足建設全縣中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,落實三個1/3的中醫(yī)藥指標,確保完成建設目標任務。
五要落實好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。一是完善縣食品安全綜合協(xié)調(diào)職能,制定綜合協(xié)調(diào)工作機制,對全縣食品安全工作進行督查指導和考核。在人員三定方案未落實之前,繼續(xù)抓好食品安全的日常監(jiān)管工作。二是深入推進公共場所量化分級管理制度,全面加強以住宿業(yè)為主、美容美發(fā)、洗浴等公共場所及學校衛(wèi)生監(jiān)督工作。三是加大對醫(yī)療市場監(jiān)管力度。重點加強對城鄉(xiāng)結合部、個體診所等重點區(qū)域和重點對象的監(jiān)督檢查,查處非法行醫(yī)行為。進一步規(guī)范醫(yī)療廣告管理,嚴厲打擊虛假違法醫(yī)療廣告,規(guī)范醫(yī)療市場秩序,切實保護廣大患者的合法權益。四是強化衛(wèi)生監(jiān)督機構對醫(yī)療機構醫(yī)德醫(yī)風和醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)督檢查,認真落實醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)記錄備案制度。五是加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系建設。縣醫(yī)院要設置職業(yè)病科,并按有關規(guī)定開展職業(yè)病診斷和職業(yè)健康體檢工作。
(三)開展六項活動,提升全縣衛(wèi)生工作整體水平。
一要開展衛(wèi)生人才建設年活動。開展崗位練兵和技術比武活動,在醫(yī)院內(nèi)部和縣鄉(xiāng)層層開展崗位練兵、技術比武的基礎上,年內(nèi)組織參加全省的技術比武大賽。做好新招錄大學生的培訓、進修工作;村醫(yī)要開展靈活進修,每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作一天或每月工作一周;五年內(nèi)爭取基層所有醫(yī)務人員到上級醫(yī)院進修一次。繼續(xù)開展“西醫(yī)學中醫(yī)、中醫(yī)學經(jīng)典”活動,完成當年全縣基層衛(wèi)生技術人員進修培訓工作任務。專業(yè)技術人員參加繼續(xù)醫(yī)學教育達標率不低于90%,完成本年度繼續(xù)醫(yī)學教育網(wǎng)上驗證工作。加強職稱和執(zhí)業(yè)資格建設,從今年起,三年內(nèi)拿不到執(zhí)業(yè)資格的,要堅決落實待崗學習考試措施,持證再上崗。各醫(yī)療機構要制定具體方案,方案要定到人頭。
二要開展醫(yī)院管理年活動。一是縣級醫(yī)院要每月召開醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全分析評議會,落實院長、科主任查房制度,增加藥劑師和中醫(yī)師參與查房。各醫(yī)療單位要開展醫(yī)務人員定期考核工作。二是開展綜合醫(yī)院等級復核評價和評審工作,縣級醫(yī)療機構護理人員數(shù)量要達到基本標準,試行護理人事代理,提高編外聘用護士的待遇。三是使用甘肅省通用門診病例,實現(xiàn)同級醫(yī)療機構之間檢查,化驗結果互認。四是醫(yī)療事故發(fā)生率和存在醫(yī)療缺陷的醫(yī)療糾紛發(fā)生率低于全市平均水平,年內(nèi)無醫(yī)方負完全或主要責任的二級以上醫(yī)療事故發(fā)生,無臨床用血差錯事故發(fā)生。五是各級醫(yī)療機構執(zhí)行省上規(guī)定目錄藥品和醫(yī)用耗材的申購率、使用率分別在95%以上,中標藥品合同履約期內(nèi)回款率達到100%。
三要開展適宜技術推廣活動。在完成衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所中醫(yī)適宜技術培訓后,今年要在各醫(yī)療機構廣泛推廣使用中醫(yī)藥適宜技術,縣級醫(yī)院推廣應用適宜技術不少于5項,衛(wèi)生院推廣應用達3項以上,村衛(wèi)生所推廣應用達1項以上,充分發(fā)揮中醫(yī)藥適宜技術在防治常見病多發(fā)病的優(yōu)勢,為廣大群眾提供“簡、便、驗、廉、安全有效”的中醫(yī)藥服務。
四要開展健康教育進家庭活動。根據(jù)莊浪縣實施“健康教育進家庭”工作方案,進一步完善醫(yī)療機構健康咨詢室功能,按照“十個一”實施計劃,組建全縣健康教育宣傳隊伍,定期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全面開展全民健康教育,開展“五五”普法和法律“六進”活動,在網(wǎng)站、墻體上宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)知識。加強衛(wèi)生宣傳教育工作,固定宣傳標語上墻。在網(wǎng)站發(fā)布健康知識信息50條以上,鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生單位刷寫健康知識宣傳標語3條以上。
五要開展衛(wèi)生行業(yè)文明單位創(chuàng)建活動。各醫(yī)療機構要圍繞構建和諧醫(yī)患關系,加強院內(nèi)文化建設和精神文明創(chuàng)建活動。一是完成百萬貧困白內(nèi)障患者復明工程年度任務;年內(nèi)在全縣組織大型無償獻血活動不少于4次,要成立不少于200人的無償獻血應急隊伍。二是落實濟困病床制度,爭取財政補助落實到位,減免人數(shù)要達到全市入住率平均值。三是建立醫(yī)療機構和醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)記錄制度,落實4個排隊制度。四是積極開展無煙單位的創(chuàng)建和禁煙工作,全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面戒煙,縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位和7所中心衛(wèi)生院年內(nèi)建成無煙單位。
六要開展百姓放心醫(yī)院創(chuàng)建活動。要切實加強醫(yī)德醫(yī)風建設,開展行風評議。一是落實每月組織醫(yī)務人員觀看警示教育片制度,各醫(yī)療機構每季度對醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風考評一次,落實醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有獎舉報制度。二是建立健全防控醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作長效機制,及時核實上級批轉和本級收到的投訴舉報,對查證屬實的違規(guī)違紀人員要堅決處理。三是開展行風評議活動,征求社會對醫(yī)療服務的意見,群眾滿意度達到85%以上。四是落實信訪屬地化管理,對各類信訪件及時辦結。
同志們,新的一年衛(wèi)生工作任務繁重,我們要在縣委、縣政府的正確領導下,以飽滿的工作熱情和務實的作風,更加努力、扎實的工作,圓滿完成全年各項任務,不斷提高衛(wèi)生工作的水平,為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
在衛(wèi)生工作會議上的講話篇十六
同志們:
俗話說:“一年之計在于春”,今天這次會議的主要目的是:總結20xx年衛(wèi)生計生工作,分析當前面臨的形勢,部署20xx年承擔全市的千項基礎性工作及本局百項基礎性工作。剛才,我們對20xx年衛(wèi)生計生先進單位和個人進行了表彰,并同部分單位簽訂了責任狀,一會兒夏市長還要做重要講話。下面,我講三個方面的問題:
一、20xx年工作簡要回顧。
20xx年是衛(wèi)生計生規(guī)劃的收官年,也是衛(wèi)生計生的機構合并年,一年來,我們在市委市政府的正確領導下,緊緊圍繞全市“五五三一”戰(zhàn)略,以“千項基礎性工作”和本局百項基礎性工作為抓手,以釘釘子的精神全力抓好各項工作的落實,取得了令人滿意的成績。
(一)衛(wèi)生計生機構改革有序推進。
市委4月30日宣布衛(wèi)生計生合并成立衛(wèi)生和計劃生育局后,七月底完成合署辦公,八月份衛(wèi)生計生局掛牌,保持了隊伍的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性,逐步實現(xiàn)了衛(wèi)生計生系統(tǒng)的班子整合、辦公整合、制度整合、工作整合,將“兩家人”合為“一條心”,實現(xiàn)了1+1=1的機構整合目標。大家思想同心,目標同向,工作同力,樹立正形象,傳遞正能量,保持了衛(wèi)生計生人的良好社會形象。
(二)各項責任目標和業(yè)務工作圓滿完成。
20xx年全市出生人口5584人,出生人口政策符合率87.07%,出生人口性別比為111.31,實現(xiàn)連續(xù)六年下降,均在上級下達的人口責任控制目標之內(nèi);實現(xiàn)村衛(wèi)生室基本藥物零差率全覆蓋,疾病預防控制工作在滄州名列前茅,并順利通過了滄州市地方病規(guī)劃終期考核評估;完成中醫(yī)醫(yī)院綜合改革重點工作,并通過二甲評審;呂橋、官莊、南排河3個衛(wèi)生院創(chuàng)建“群眾滿意的衛(wèi)生院”通過省審核驗收,超額完成省定9118座農(nóng)村廁所改造任務,順利通過了滄州市計生和醫(yī)改工作年度考核驗收,所有考核樣本點均取得了令人滿意的好成績。
(三)多項工作得到上級黨委政府及相關部門的充分肯定。
20xx年累計獲得國家、省、市各類榮譽及表彰21項,其中集體榮譽17項,個人榮譽4項,官莊衛(wèi)生院獲得“國家級群眾滿意衛(wèi)生院”稱號;被國家衛(wèi)計委評為計劃生育宣傳工作先進單位;黃驊市婦幼保健院被評為“國家級婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務示范縣”;“國家衛(wèi)計委監(jiān)督中心科研實踐基地”項目落戶黃驊,全國僅4家;連續(xù)三年蟬聯(lián)滄州市計劃生育工作先進獎;農(nóng)村改廁在滄州名列第一,受到滄州愛衛(wèi)辦表彰獎勵;省衛(wèi)計委在我市召開全省基層衛(wèi)生綜合改革現(xiàn)場會,黃驊在會上作典型經(jīng)驗介紹;中醫(yī)醫(yī)院被省中醫(yī)藥管理局確定為20xx年度河北省中醫(yī)院文化建設示范單位等;在剛剛召開的全市城鄉(xiāng)一體化暨三級干部大會上衛(wèi)生計生局獲得優(yōu)秀領導班子、支持美麗鄉(xiāng)村建設先進單位、“四城同創(chuàng)”先進單位、民生建設先進單位等10個集體和個人榮譽稱號。
(四)項目建設和引資工作進展順利。
總投資6380萬元的育康醫(yī)院已封頂,二次結構即將竣工,成為新城核心區(qū)建設進度最快的項目之一;總投資5400萬元的中醫(yī)醫(yī)院全面投入使用,養(yǎng)生園建設也初具雛形;累計投資2195萬元對3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施新建、改造提升,舊城中心衛(wèi)生院新建項目已竣工,南排河衛(wèi)生院已完成主體封頂,滕莊子鄉(xiāng)衛(wèi)生院改造提升工程即將完成;提前完成了40個集體產(chǎn)權村衛(wèi)生室建設。
全年爭取到位上級資金累計997萬元,引資總額超出“千項基礎性工作”確定的引資任務。
(五)創(chuàng)衛(wèi)工作成效顯著。
通過一年的努力,截止20xx年底,我市創(chuàng)衛(wèi)工作已通過專家初查和省愛衛(wèi)辦驗收,具備了基本的創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市條件。
(六)陽光衛(wèi)生計生制度逐步健全。
制定了《關于打造陽光衛(wèi)生計生的實施方案》,出臺了陽光計生責任追究、陽光新農(nóng)合等22項陽光衛(wèi)生計生管理制度,形成了統(tǒng)一規(guī)范、覆蓋全面、可操作性強的陽光制度體系。我市陽光農(nóng)合的做法得到了省衛(wèi)計委的充分肯定,先后在省衛(wèi)計委網(wǎng)站、《河北衛(wèi)生計生信息》等平臺予以推廣。我市陽光計生的做法也受到上級關注,特色經(jīng)驗被《中國人口報》《人口與計劃生育雜志》予以宣傳推廣。
(七)惠民便民利民措施落實到位。
一是“兩個下沉”推進基層醫(yī)療改革,讓更多農(nóng)村患者受益。大力推進“人才、資源”雙下沉工作,累計選派了43名掛職鍛煉干部和專業(yè)技術人員服務鄉(xiāng)村一線;首創(chuàng)醫(yī)療聯(lián)合體模式,先后組建了呂橋衛(wèi)生院與市醫(yī)院聯(lián)合體,南排河衛(wèi)生院、歧口衛(wèi)生院與市中醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體,官莊衛(wèi)生院與滄州市人民醫(yī)院建立了醫(yī)療技術合作關系,使村民在家門口就能享受三甲醫(yī)院的專家服務,翻開了“家門口就醫(yī)、大城市標準、低水平消費”的農(nóng)村醫(yī)療新篇章。二是“八項承諾”強化便民利民措施,為計生家庭提供更多便利。通過全面優(yōu)質(zhì)的計生宣傳服務打動人心,通過為群眾辦好事、讓群眾好辦事溫暖人心,通過簡化辦證手續(xù)、最大限度方便群眾贏得人心。三是“三個結合”提升公共衛(wèi)生服務,使多種優(yōu)勢資源得到綜合利用。將基本公共衛(wèi)生均等化服務與婚育新風進萬家、免費孕前優(yōu)質(zhì)健康診查、生殖健康服務等3項活動有機結合起來,建立了市中醫(yī)醫(yī)院、神農(nóng)居醫(yī)院與基層衛(wèi)生院聯(lián)合下鄉(xiāng)體檢機制,累計為4300多名農(nóng)民進行了免費體檢,為5082名符合條件的育齡群眾進行了免費孕前優(yōu)生健康檢查。四是多項措施落實獎勵扶助政策,打造計生惠民綠色通道。獨生子女獎金全部納入財政,實現(xiàn)打卡發(fā)放,落實率達100%;為60名農(nóng)村獨生子女考生辦理了高考加分手續(xù);做好獎扶對象、特扶對象的調(diào)查摸底工作,累計為2533名獎扶特扶對象發(fā)放獎扶金、特扶金共111.8萬元。按規(guī)定按標準做好計劃生育救助公益金的發(fā)放工作,累計發(fā)放計生救助公益金29萬元。開展“金秋助學、關愛女孩”行動,為農(nóng)村獨生子女考取本科考生、計生困難家庭女生發(fā)放13.7萬元助學金。
(八)黨風廉政建設得到加強。
堅持黨組例會、三重一大事項集體議決和會議紀要制度,定期召開黨組會(黨組擴大會),總結和謀劃工作,對于機關重大決策和重要事項,始終堅持一事一議、大事必議,重大事項形成會議紀要。結合衛(wèi)生計生工作實際,不折不扣地開展好“三嚴三實”教育活動,組織班子成員、中層干部、衛(wèi)生院院長去滄州反腐倡廉教育基地進行了參觀,在衛(wèi)生計生系統(tǒng)開展了廉政警示教育活動。嚴格按上級要求開展了超面積辦公用房清理工作,共清理騰退超面積辦公用房300多平米。健全完善了財務、車輛、值班、考勤、學習等規(guī)章制度,認真落實黨風廉政建設責任制,通過加強黨風廉政建設,努力打造一支紀律嚴明、風清氣正、群眾信任的干部隊伍。
二、存在的問題和面臨的形勢。
在肯定成績的同時,也應該清楚地認識到,和上級要求比、和先進單位比,我們還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是承擔市千項基礎性工作尚有部分沒有完成。二是機關紀律還需進一步加強。三是相關制度還需進一步完善。四是職能整合還需進一步深化。
20xx年是十三五規(guī)劃的開局年,全面兩孩政策實施年,同時也是創(chuàng)衛(wèi)、醫(yī)改等重點工作的決勝年,面臨的形勢嚴峻,任務繁重,主要體現(xiàn)在以下三個方面:
(一)在發(fā)展環(huán)境上,進入四個新常態(tài),一是政治新常態(tài)。政治新常態(tài)就是講規(guī)矩、守紀律,就是反腐敗、反四風,就是遵紀守法,依法行政。要求我們一定要樹立規(guī)矩意識,遵守黨紀國法,做到三嚴三實,踐行陽光政治,用規(guī)矩規(guī)范自己,用紀律約束自己,用法律保護自己,干干凈凈做事,清清白白做人。二是經(jīng)濟新常態(tài)。經(jīng)濟新常態(tài)的主要標志就是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,要求我們樹立創(chuàng)新意識,不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法、工作機制,尤其是要以創(chuàng)新思維推動基層醫(yī)改、創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市等重點難點工作的開展。三是人口新常態(tài)。人口新常態(tài)的主要特征是人口增速趨緩,低生育水平穩(wěn)定,老齡化日益加劇,出生性別比失衡,人口流動性增強,家庭結構變遷等,主要標志是全面兩孩政策施行,兩孩放開后帶來的必然是生育小高峰,需要我們從統(tǒng)計監(jiān)測、婦幼保健、接生防疫、手續(xù)辦理、醫(yī)保農(nóng)合等方面提前做好應對。四是工作新常態(tài)。工作新常態(tài)的最主要特征就是精準精細。20xx年我局承擔全市千項基礎性工作17項,局百項基礎性工作也已確定,希望各黨組成員及相關科室一定要拿出“工匠精神”,落實責任,精準嚴密,一絲不茍地去完成。
(二)在發(fā)展思路上,突出“七大新理念”。xx屆五中全會確定了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)和共享五大發(fā)展理念。市委市政府結合我市實際,在此基礎上,又加了兩條,一是率先,二是轉型。也就是說,率先、轉型、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享是黃驊未來社會經(jīng)濟發(fā)展的七大理念。對我市衛(wèi)生計生事業(yè)來說,“率先”和“轉型”尤為重要?!奥氏取本褪锹氏冉ǔ刹澈P聟^(qū)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務中心;“轉型”就是通過公立醫(yī)院改革、基層醫(yī)改、支付方式改革等,破除以藥養(yǎng)醫(yī),推進分級診療,醫(yī)養(yǎng)結合,解決群眾看病難、看病貴的問題。
(三)在發(fā)展機遇上,面臨“兩個一體化”。即京津冀一體化和城鄉(xiāng)一體化,“兩個一體化”對我們來說既是機遇,也是考驗,對今后衛(wèi)生計生工作提出新的更高的標準”,要求我們一定要樹立機遇意識,運用“一體化思維”統(tǒng)籌推進我市衛(wèi)生計生事業(yè)向更高層次發(fā)展。在京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展上,要按照《京津冀衛(wèi)生計生事業(yè)協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》及《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃綱要》要求,發(fā)揮沿海優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、港口優(yōu)勢,加大與三地主管部門、科研機構和醫(yī)療衛(wèi)生服務機構的聯(lián)系對接力度,讓京津冀地區(qū)更多的醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源落戶黃驊。20xx年是黃驊“城鄉(xiāng)一體化”推進年,確定了包括供水、環(huán)衛(wèi)等“十個一體化工程”我們要以此為契機,在城鄉(xiāng)一體化和美麗鄉(xiāng)村建設中融進更多的衛(wèi)生元素,以全民健康夢托起美麗黃驊夢。
三、20xx年的重點工作。
20xx年衛(wèi)生計生工作的總體工作思路是:以黨的精神和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略為統(tǒng)籌,牢固樹立率先、轉型、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,緊緊圍繞市千項基礎工作、局百項基礎性工作,全力抓好“十三五”規(guī)劃制訂、創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市、全面兩孩改革實施等八項重點工作,努力實現(xiàn)我市“十三五”衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的良好開局。圍繞以上工作思路,20xx年重點做好以下工作:
(一)科學編制實施“十三五”衛(wèi)生計生改革發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)各級“十三五”發(fā)展規(guī)劃,結合我市醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展現(xiàn)狀,集中力量編制實施好城市“十三五”醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展改革規(guī)劃,規(guī)劃要體驗三個率先原則:率先建成渤海新區(qū)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務中心;率先建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度;率先構建與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應,與居民健康需求相匹配,體系完整、分工明確、功能互補、密切協(xié)作的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。從現(xiàn)在開始,成立規(guī)則編制小組,爭取六月底前完成。
(二)穩(wěn)妥扎實有序?qū)嵤┤鎯珊⒄摺R皇钦J真做好新《人口計生法》和《河北省人口計生條例》的學習宣傳工作。二是改革完善計劃生育服務管理,實行生育登記服務制度和村專干代辦制度,最大限度方便群眾。三是提升婦幼健康服務能力,整合婦幼保健、計劃生育技術服務站的職能,擴大孕前優(yōu)生健康檢查的覆蓋面,提高生殖健康、婦幼健康等公共衛(wèi)生服務水平。
(三)集中精力打好創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市攻堅戰(zhàn)。20xx年是創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市的關鍵年,是創(chuàng)衛(wèi)歷程的“最后一公里”,我們必須要集中人員、集中時間、集中精力,奮力沖刺,打好創(chuàng)衛(wèi)工作的攻堅戰(zhàn)。上半年做好創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市的軟硬件準備,并完成向國家愛衛(wèi)辦的申報工作,下半年要強化措施力爭通過國家專家組對城市創(chuàng)衛(wèi)工作的暗訪,在此基礎上,完成呂橋、齊家務、常郭3個“省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)建及10個省衛(wèi)生村的創(chuàng)建。同時,積極爭取省專項資金,力爭實現(xiàn)農(nóng)村改廁全覆蓋,實現(xiàn)每個美麗鄉(xiāng)村建設一座水沖式公廁、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地都有三類公廁的目標。
(四)積極推進衛(wèi)生計生項目建設和基礎設施建設。20xx年爭取新育康醫(yī)院竣工并通過驗收,舊城鎮(zhèn)衛(wèi)生院、南排河衛(wèi)生院盡快完成搬遷,爭取常郭衛(wèi)生院、羊二莊衛(wèi)生院新建項目盡快動工,同時高標準完成市醫(yī)院、中醫(yī)院、博愛醫(yī)院、神農(nóng)居醫(yī)院、骨科醫(yī)院、中西醫(yī)結合醫(yī)院、安定醫(yī)院等7家醫(yī)院的穿鞋戴帽工作。推進“陽光醫(yī)務,健康黃驊”項目建設,加快建立集公共衛(wèi)生、計劃生育、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障藥品管理、綜合管理等六位一體的信息化應用系統(tǒng),通過實施“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”模式,全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務保障水平。
(五)繼續(xù)深化公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革。一是在破除以藥補醫(yī)、以藥養(yǎng)醫(yī)的前提下,推動以醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)?!叭t(yī)聯(lián)動”為基礎的公立醫(yī)院改革。二是完成舊城、南排河、歧口、羊二莊等4個基層衛(wèi)生院的醫(yī)改工作,為基層醫(yī)改全面鋪開奠定基礎。三是進一步完善全民醫(yī)保體系,提高新農(nóng)合參保標準和參保率,全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險,健全重特大疾病醫(yī)療救助制度。四是以提高基層服務能力為重點,繼續(xù)在部分醫(yī)療衛(wèi)生機構試點分級診療制度。五是繼續(xù)實施好公共衛(wèi)生服務項目,推進基本公共衛(wèi)生服務均等化。六是完善基層衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心人事分配制度、績效考核制度,開展創(chuàng)“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動。
(六)全力提升醫(yī)療服務質(zhì)量和整體水平。一是抓住京津冀一體化的戰(zhàn)略機遇,年內(nèi)爭取和京津冀地區(qū)三甲醫(yī)院組成三個以上醫(yī)療聯(lián)合體,鼓勵各醫(yī)院開展遠程醫(yī)療服務。二是完善基層醫(yī)療服務模式,采取措施促進醫(yī)療資源向基層、鄉(xiāng)村流動,積極推進全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生、急需領域醫(yī)療服務能力提高,推動醫(yī)療衛(wèi)生服務城鄉(xiāng)一體化進程。三是堅持中西醫(yī)并重,加強國醫(yī)堂建設,促進中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥發(fā)展,深入推進“中醫(yī)養(yǎng)生、健康提升”工程。四是加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管,建立醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機制,構建和諧醫(yī)患關系。五是鼓勵多形式、多渠道興辦健康服務業(yè),推進醫(yī)養(yǎng)結合模式,家庭醫(yī)生簽約服務力爭全面鋪開。
(七)全面做好計劃生育和公共衛(wèi)生工作。一是繼續(xù)堅持計劃生育目標管理責任制,加強人口統(tǒng)計監(jiān)測和流動人口計劃生育管理。二是重點做好出生人口性別比治理工作,確保摘掉省出生人口性別比重點治理縣的帽子。三是積極發(fā)揮協(xié)會作用,推進基層群眾自治工作。年內(nèi)自治村要達到80%以上。四是繼續(xù)落實計劃生育利益導向機制,做好農(nóng)村部分計生家庭獎扶對象和特殊計生家庭扶助對象的資格確認工作;開展關愛女孩行動,做好計生困難家庭的幫扶救助工作。五是做好疾病預防工作。完善聯(lián)防聯(lián)控機制,加強重大疾病防控,提升衛(wèi)生應急、重點慢性病和傳染病防控、精神衛(wèi)生工作水平。六是強化綜合監(jiān)督執(zhí)法工作。健全衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督網(wǎng)絡,強化監(jiān)督隊伍建設,重點發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督在創(chuàng)衛(wèi)工作、食品安全、性別比治理中的作用,推動衛(wèi)生計生重點工作的開展。
(八)加強衛(wèi)生計生黨風廉政建設和干部隊伍建設。一是踐行陽光政治,打造陽光衛(wèi)生計生,全面推行二十二項基礎性陽光衛(wèi)生計生管理制度。二是深入學習《廉潔自律準則》、《黨紀處分條例》,不斷強化衛(wèi)計系統(tǒng)黨員干部的理想信念和宗旨意識,嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”,遵守八項規(guī)定,踐行三嚴三實、促進衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風行風和工作作風的轉變。三是推進衛(wèi)生計生法治建設,加強法治宣傳教育,嚴格規(guī)范衛(wèi)生計生行政行為,建立依法行政的長效工作機制。四是抓好干部和人才建設,繼續(xù)推進年輕干部和技術人才下鄉(xiāng)工作機制,加強村級計生隊伍建設,落實村專干報酬待遇,努力打造一支政治過硬、紀律嚴明、技術精湛、作風優(yōu)良的衛(wèi)生計生干部隊伍。
同志們,衛(wèi)生計生都是民生,追求卓越永無止境!讓我們在市委市政府及各級主管部門的正確領導下,團結一致,勇于創(chuàng)新,扎實苦干,勇往直前,全力完成市委市政府交辦的各項中心任務,確保做好衛(wèi)生計生系統(tǒng)的各項業(yè)務工作,不斷提升全市衛(wèi)生計生整體工作水平,為建設沿海強市、美麗黃驊做出新的更大的貢獻。
在衛(wèi)生工作會議上的講話篇十七
縣兩代會剛結束,縣委政府就決定召開2005年全縣衛(wèi)生工作會議,這充分說明縣委、政府對衛(wèi)生工作非常重視。召開這次會議的目的,主要是傳達貫徹2005年全市衛(wèi)生工作會議精神,總結去年衛(wèi)生工作所取得的成效,部署今年的衛(wèi)生工作任務。剛才,陶副書記作了十分重要的講話,對我們搞好今年的衛(wèi)生工作具有很強的指導意義,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認真學習領會,切實加以傳達貫徹。下面,我講三點意見。
2004年,在縣委的領導下,我縣衛(wèi)生工作以改革為重點,以提高人群健康為目標,不斷推進衛(wèi)生體制改革,大力開展醫(yī)德醫(yī)風教育,糾正行業(yè)不正之風,努力塑造衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。通過全縣上下的共同努力和辛勤工作,穩(wěn)步推進了醫(yī)療、預防、保健等各項衛(wèi)生工作。
(一)衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進。
一是積極開展醫(yī)療機構運行機制和體制改革。建立健全了疾病預防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所,完善了各項管理制度,疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督力度明顯加大。自鄉(xiāng)級衛(wèi)生院上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理后,縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理體制進一步理順,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理關系進一步明確,有力促進了衛(wèi)生工作的開展。二是積極開展人事制度和分配制度改革??h直醫(yī)療衛(wèi)生單位實行了全員聘任上崗,中層干部競爭聘任上崗,并簽訂了聘用。
合同。
制定了內(nèi)部分配方案實行以崗位工資為主績效工資為補充的分配模式。與此同時各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院也積極開展了人事和分配制度改革充分調(diào)動了職工的積極性醫(yī)療服務質(zhì)量和水平明顯提高。三是積極推進鄉(xiāng)村一體化管理。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位均加大了鄉(xiāng)村一體化管理力度切實加強了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室在行政、業(yè)務、財務和藥品購銷、人員培訓等方面的統(tǒng)一管理為今后開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療奠定了堅實的基礎。四是進一步完善了各項收費公示和醫(yī)療費用清單制度增加了透明度切實讓患者明明白白就診清清楚楚消費。五是積極開展了社區(qū)衛(wèi)生服務試點工作。在積極、穩(wěn)妥地擴大社區(qū)服務試點面的同時去年積極引進了一家私人醫(yī)院和一家私人診所并在全縣新增加私人診所26家分別在廟壩紅碧村、艾田椒子村、核桃村中和大浩村、中保村、天寧村修建了6個村衛(wèi)生室社區(qū)群眾就醫(yī)難問題正逐步得以解決社區(qū)衛(wèi)生服務呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
(二)疾病預防控制與婦幼保健取得明顯成效。
在衛(wèi)生工作會議上的講話篇十八
衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生工作中一個十分重要的部分,也是衛(wèi)生依法行政的有效手段,對規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場,保護人民群眾的身體健康和生命安全有著十分重要的意義。我縣衛(wèi)生監(jiān)督機構運轉正常,作用十分明顯,但有些問題也要引起注意。今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作,要深入貫徹學習衛(wèi)生部《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》,學習貫徹“行政許可法”,嚴格依法監(jiān)督,提高依法行政能力;繼續(xù)完善和加強市場監(jiān)管體制,嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血活動;堅持不懈地繼續(xù)加大以食品安全為重點的各項衛(wèi)生監(jiān)督力度,擴大監(jiān)督面,主動及時參與食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置;加強執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督水平。通過努力,使衛(wèi)生監(jiān)督工作取得更好的業(yè)績。
(七)加強調(diào)研,搞好規(guī)劃,積極爭取上級支持。
我縣是一個財政貧縣,對衛(wèi)生的投入十分有限。近幾年我們通過積極爭取上級支持,得到很多幫助,衛(wèi)生事業(yè)投入增加,基礎后勁在不斷增強。但存在的問題仍然很多,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和衛(wèi)生政行管理部門,要在加強調(diào)研,搞好規(guī)劃的基礎上,要想盡千方百計爭取上級支持幫助,增加投入,有關部門要對衛(wèi)生發(fā)展給予支持;一是縣衛(wèi)生局要更加主動地向上級衛(wèi)生部門和相關部門請示匯報,多做溝通工作,爭取更大的支持。二是要廣開思路,面向社會多渠道籌措發(fā)展資金。三是根據(jù)中央和上級下達的各個建設項目,計劃、財政、衛(wèi)生、建設等部門要密切配合,加強指導,切實做好項目申報工作和督促檢查,爭取上級投入,并保證資金及時到位,要堅持標準,嚴格把關,保證質(zhì)量、進度,把項目爭取好、管理好、實施好,增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展后勁。
(八)加大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置力度。
“非典”以后,突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處置工作得到明顯加強,但公共衛(wèi)生事件也明顯增多。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和衛(wèi)生及有關部門,對處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件務必要給予高度重視,要進一步加強應急隊伍建設,完善處置預案,健全應急管理方案,健全機構,充實力量,明確職能,落實責任,提高防控和救治能力。最大限度地保護突發(fā)事件中受害者的身體健康和生命安全。要加強應急儲備機制的建設,落實各種應急藥品、器械的經(jīng)常性準備工作。要建立健全信息監(jiān)測系統(tǒng),完善預警機制;縣急救中心要加快建設進度,盡早開展120呼救系統(tǒng)服務,為人民群眾提供良好的急救保障。
(九)進一步轉變作風,切實提高醫(yī)療服務水平。
在衛(wèi)生工作會議上的講話篇十九
城市衛(wèi)生是一個地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和文明程度的集中體現(xiàn),直接關系到人民生活質(zhì)量和社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,是黨委、政府的一項重要職責,也是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。下面是本站小編給大家整理的市長衛(wèi)生工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
剛才,陳根斗局長對過去一年我市衛(wèi)生工作作了全面總結,對今年衛(wèi)生改革和發(fā)展的任務進行了部署,我都贊同。
上個月市里已經(jīng)召開了“兩會”,今年工作總的大政方針已經(jīng)明確。我剛到這個崗位,我的感覺近幾年我市衛(wèi)生改革和發(fā)展中,有兩個現(xiàn)象很值得我們思考。首先是人民醫(yī)院現(xiàn)象,人民醫(yī)院的業(yè)務收入從20xx年的4000多萬,經(jīng)過連續(xù)兩年大幅增長,去年達到8000多萬。人民醫(yī)院作為我市一家最大的醫(yī)院,老百姓對它的印象、評價有了明顯的改變。第二是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的現(xiàn)象。剛剛會議開始時,大家看到中央電視臺的記者來采訪,他們采訪的主題是我們蘭溪農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生改革,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革。我們原來有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院51家,近幾年改制了20多家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過改革,投入增加了,設施改善了,服務改進了,效益提高了。所以我們?nèi)ハ耄绾瓮七M醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?如何搞好每一家醫(yī)療衛(wèi)生單位?平時大家講得比較多的、比較關注的往往是政府有多少投入,有沒有優(yōu)惠政策的問題。但是我想,我們需要從這幾年衛(wèi)生工作取得的成績和經(jīng)驗中,從人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的成功經(jīng)驗中,好好總結一下,我們要推進醫(yī)療衛(wèi)生工作,搞好醫(yī)療衛(wèi)生機構的建設,除了確實需要政府增加財政投入、出臺扶持政策之外,還要著重研究什么問題?就這一點,我有幾點想法跟大家交流一下。
一、要牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展觀,增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的機遇感和責任感。
黨的xx屆三中全會提出“五個統(tǒng)籌”,就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放?!拔鍌€統(tǒng)籌”是一種全新的科學的發(fā)展觀?!拔鍌€統(tǒng)籌”中與我們關系最密切的有兩個,就是統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。經(jīng)濟和社會要統(tǒng)籌發(fā)展,著重要理解兩點,一是為何發(fā)展問題,我們發(fā)展經(jīng)濟為什么?以經(jīng)濟建設為中心,狠抓經(jīng)濟建設這是對的,之所以有些同志對統(tǒng)籌發(fā)展觀有模糊認識,首先是發(fā)展經(jīng)濟為什么的問題模糊了,發(fā)展經(jīng)濟最終是為了人的全面發(fā)展,根本是為了改善人民的生活,為了提高人的素質(zhì),改善生存條件和生存環(huán)境,是為人的發(fā)展服務的。二是要認識怎樣發(fā)展的問題?在經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的問題上,社會事業(yè)發(fā)展依賴于經(jīng)濟的發(fā)展,但是經(jīng)濟發(fā)展了不會自然而然地帶來社會事業(yè)的同步發(fā)展,同時,醫(yī)療衛(wèi)生等社會各項事業(yè)不能在經(jīng)濟發(fā)展的同時同步健康發(fā)展起來,反過來會制約經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。去年與sars的斗爭,集中反映出經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)發(fā)展兩者不夠協(xié)調(diào)的問題。經(jīng)濟學家們統(tǒng)計了,盡管去年我們的發(fā)展速度比較快,但是如果沒有這場sars,我們的發(fā)展速度肯定還不止這個程度。所以,要樹立統(tǒng)籌發(fā)展觀,必須把握為何發(fā)展問題和怎樣發(fā)展的問題。有的同志說,統(tǒng)籌發(fā)展觀是解決領導同志的思想認識問題,解決我們部門之外的同志的思想認識問題,其實不然,各級黨委政府、各級領導要樹立統(tǒng)籌發(fā)展思想,作為我們從事醫(yī)療衛(wèi)生工作的同志也要樹立統(tǒng)籌發(fā)展的思想。就我們而言,要樹立統(tǒng)籌發(fā)展的思想有兩個方面,一是經(jīng)濟和社會要統(tǒng)籌發(fā)展,二是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)本身也有一個統(tǒng)籌發(fā)展的問題,就是怎樣全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的問題,怎樣可持續(xù)發(fā)展的問題。在貫徹統(tǒng)籌發(fā)展思想面前,我們從事醫(yī)療衛(wèi)生工作的同志要有機遇感、責任感。所謂機遇感、責任感,就是xx屆三中全會提出的統(tǒng)籌發(fā)展思想,給從事社會事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)線的同志帶來了一個很好的大環(huán)境,通過貫徹xx屆三中全會精神,各級黨委、政府、社會各界對社會事業(yè)發(fā)展會更重視、更關注,醫(yī)療衛(wèi)生工作的地位會更高,環(huán)境會更好,投入會更多,但是隨之而來的是我們的任務也會更艱巨,責任也會更重大。所以一方面我們要有強烈的搶抓機遇的意識,我們以前經(jīng)常講,通過黨和政府的一次重要會議,通過一個重要的文件,我們工作的春天來了,這次黨的xx屆三中全會精神的貫徹,對我們醫(yī)療衛(wèi)生工作來說確確實實是一個真正的春天來了,同時,我們要有進一步搞好醫(yī)療衛(wèi)生工作的責任意識,為蘭溪經(jīng)濟、社會的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,加快蘭溪衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作出更大的努力。
二、要牢固樹立改革創(chuàng)新觀,正確處理衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題。
在改革創(chuàng)新問題上,有三種不同的態(tài)度,一種是正確認識,積極面對,敢于改革,勇于改革,以改革求活力,以改革促發(fā)展;第二種是談改色變,怕一時一事的利害得失,怕承擔風險,怕面對矛盾;還有一種是消極等待,上面怎么布置怎么做,所謂“過水看前人”,不愿走在前面,不敢走在前面。對改革創(chuàng)新的重要性必要性問題,我們可從兩個方面來正確認識。一是改革創(chuàng)新是時代的必然。首先我們面臨的環(huán)境已經(jīng)改變,我們從社會主義計劃經(jīng)濟轉向社會主義市場經(jīng)濟,醫(yī)療衛(wèi)生體制、工作方式、服務模式,要與社會主義市場經(jīng)濟去對接,否則,不對接就要被淘汰。改與不改是不以人的意志為轉移的,不是哪個局長、院長、所長、站長能夠決定的,這是發(fā)展的必然,歷史的必然。二是改革創(chuàng)新也是實踐給我們的答案。我們前面講了,人民醫(yī)院現(xiàn)象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)象,這兩個現(xiàn)象也是近幾年我們醫(yī)療衛(wèi)生工作中比較突出的亮點,這兩個現(xiàn)象告訴我們什么呢?亮點亮在何處呢?亮在改革上,亮在創(chuàng)新上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過多種形式的改革,投入增加了,設施改善了,服務改進了,效益提高了,其中政府增加了多少投入呢?要搞好一個醫(yī)院,大家經(jīng)常講設備如何,有沒有專家,這些條件基本都沒有改變,激活它的是體制的創(chuàng)新和機制的創(chuàng)新、管理的創(chuàng)新?,F(xiàn)實的經(jīng)驗告訴我們,要發(fā)展就必須重改革重創(chuàng)新。改革創(chuàng)新的領域是多方面,內(nèi)容是豐富多彩的。有些同志在理解改革上,就是產(chǎn)權制度改革,甚至理解改革就是所謂的“賣”,這是片面的,甚至是錯誤的。改革創(chuàng)新的領域涵蓋了我們醫(yī)療衛(wèi)生工作的各個方面,如服務理念、服務模式完全也需要改革,需要創(chuàng)新。產(chǎn)權制度、人事制度、分配制度確實是改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容、關鍵領域,但是改革創(chuàng)新不僅僅是這些領域。改革創(chuàng)新要遵循幾條原則,看改革創(chuàng)新是否成功,要看是不是有利于滿足人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需求,是不是有利于衛(wèi)生資源更加合理優(yōu)化的配置,是不是有利于調(diào)動方方面面的積極性,是不是有利于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的更快發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。前段時間我在幾個部門調(diào)研,教育系統(tǒng)的同志反映的情況也是這樣。這幾年教育事業(yè)發(fā)展得比較好,其中很重要的也是通過改革進行教育資源的優(yōu)化配置,而不是一味地依靠政府給資金、給政策,通過改革,整合盤活了原有資源,進行合理地配置,挖掘潛力。所以,我們要進一步樹立改革創(chuàng)新思想,不斷通過改革創(chuàng)新來激發(fā)活力,挖掘潛力,促進發(fā)展。
三、要牢固樹立團結凝聚觀,進一步形成搶抓機遇攻難克艱的合力。
我們搞事業(yè)求發(fā)展,一股團結拼搏、積極向上的精神比幾萬、幾十萬的資金更重要,從領導班子到干部職工隊伍的精神面貌,從某種意義上說,比增加多少萬元投入顯得更重要,特別是當前我們經(jīng)濟發(fā)展的狀況既定的前提下,政府財力還不寬裕的條件下,醫(yī)療衛(wèi)生工作的條件還不優(yōu)越的情況下,在我們進行各項改革創(chuàng)新的環(huán)境中,求得班子和隊伍的團結凝聚特別重要。團結就是力量,凝聚也是生產(chǎn)力。一個單位班子捏成一個拳頭,員工精神面貌好,這個單位的工作就一定能搞好。反之,班子渙散,勾心斗角,員工消極,秩序混亂,好的單位也會跨,投入再多也不見得有用。這種事例比比皆是。在當前任務多,壓力重,條件不是十分優(yōu)越的條件下,樹立團結拼搏的團隊精神,培育迎難而上、不甘落后、不畏艱難的精神特別重要。
怎樣促進班子團結、隊伍凝聚?一要用我們事業(yè)發(fā)展的目標來促團結促凝聚。我們整個醫(yī)療衛(wèi)生工作要有一個明確的目標,用明確的目標、發(fā)展前景來凝聚人心。一個單位從領導到群眾不能腳踏西瓜皮滑到哪里算哪里。我們今年工作的目標是什么,三年的目標是什么,五年的規(guī)劃是什么,都必須明確,動員和激發(fā)領導班子、干部職工隊伍朝著發(fā)展目標努力奮進。二是要用機制來促進團結凝聚。一個單位團結還是渙散,隊伍是同心同德還是離心離德,往往取決于是不是有科學規(guī)范的制度。我們要發(fā)揚黨的民主集中制優(yōu)良傳統(tǒng),建立民主決策制度,建立集體領導的制度,來促進班子團結和隊伍凝聚。三是要通過教育促進團結凝聚。思想政治工作很重要,平時我們的院長們要抓業(yè)務,抓硬件建設,抓裝備設施的改進,抓技術水平的提高,但同時千萬不能忽視、放松思想政治工作,比如說現(xiàn)在面對改革,職工有各種不同的想法,我們要有針對性地開展思想政治工作,及時解決思想認識上的一些問題。
四、要牢固樹立求真務實觀,進一步轉變作風,狠抓各項工作的落實。
剛才,根斗同志在報告中,對今年改革和發(fā)展的各項任務進行了部署,既是代表衛(wèi)生局的,也是代表市政府的,有五大體系建設、五項重點工作,今年工作的任務很重,要完成好這些任務工作量很大,所以需要我們上下樹立求真務實的思想意識,大力弘揚求真務實的精神。求真務實是對全黨提出的要求,是我們做好各項工作的保證。求真務實首先是一個人的世界觀和思想品德。要求我們立足崗位實踐“三個代表”重要思想,利為民所想,權為民所用,事為民所做,多做實事,造福于民。求真務實更是一種工作作風。當前要克服幾種傾向。一是等靠思想,一級等一級,有問題等著上級來解決,等著政府來解決。二是一味地怨天尤人的思想,醫(yī)療衛(wèi)生工作既是一種服務也是一種經(jīng)營,目前我市經(jīng)濟與周邊先進地區(qū)相比還有一些差距,政府投入不怎么多,一味地怨天尤人,日子就在怨天尤人中一天天地過去。三是消極無為的思想,認為該想的辦法都想了,該用的措施都用了,也只能這樣子了。我們要樹立求真務實的工作作風,必須克服思想上的這些偏差。要求真務實,就要樹立一種高昂的精神狀態(tài),要有一種敢于負責、甚至敢于犧牲的良好品德,一種勤奮有為扎扎實實的工作作風,要有一種發(fā)動群眾、依靠群眾的思想意識。要求真務實,就要立足于現(xiàn)實,立足于本職,立足于做好每一件事,困難也是克服一個就少一個,工作也是做了一件就少了一件。所以,我們在這么多任務、在比較困難的情況下,特別需要發(fā)揚求真務實的作風,把今年的工作完成好,把我市的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)更大地推進一步。
同志們:
今天,我們召開的這個會議,不單單是一次總結和布置工作的會議,更是在當前防控甲型h1n1流感和手足口病的嚴峻形勢下,落實中央和省、市關于加強愛國衛(wèi)生工作精神,針對我市環(huán)境衛(wèi)生狀況研究和解決問題的會議。
剛才,*市長回顧總結了20xx年全市愛國衛(wèi)生工作,全面安排部署了當前和今后一個時期我市愛國衛(wèi)生工作的各項任務;*主任宣讀了《中共××市委、××市人民政府關于表彰20xx年度愛國衛(wèi)生先進單位和先進個人的決定》和市委辦公室、市政府辦公室《關于印發(fā)××市20xx年創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村集中整治農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境獎勵辦法的通知》;會上,我們對20xx年度愛國衛(wèi)生先進單位和先進個人給予了表彰;建設局、公安局、市場發(fā)展局、交通局、衛(wèi)生局、工商局和幾個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、辦遞交了20xx年度愛國衛(wèi)生工作目標。
責任書。
充分表明了同志們搞好我市愛國衛(wèi)生工作的決心和信心。今天的會議開得很圓滿、很成功希望大家認真地抓好會議精神的貫徹落實。下面就如何搞好我市的愛國衛(wèi)生工作我再強調(diào)幾點意見:
一、要切實增強做好愛國衛(wèi)生工作的責任感和緊迫感。
城市衛(wèi)生是一個地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和文明程度的集中體現(xiàn),直接關系到人民生活質(zhì)量和社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,是黨委、政府的一項重要職責,也是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。這些年來,市委、市政府高度重視愛國衛(wèi)生工作,愛衛(wèi)會全體成員密切配合,全市廣大群眾踴躍參與,大力開展全民性愛國衛(wèi)生運動,為改善全市人民群眾生活環(huán)境,控制疾病的滋生和蔓延,促進××經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻,尤其是九十年代以來,我市通過開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、農(nóng)村改水改廁、除害滅病等愛國衛(wèi)生工作,有效地預防和控制了病媒生物傳染病和寄生蟲病,改善了全市廣大人民群眾的的生產(chǎn)生活環(huán)境。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到工作中還存在一些不容忽視的問題和不足。一是隨著××城市規(guī)模擴張和人流、物流增加,生產(chǎn)生活垃圾和廢棄物排放量增加,老城區(qū)、城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)貿(mào)市場周邊“臟、亂、差”現(xiàn)象隨處可網(wǎng)見,問題比較突出;二是城市管理不到位,占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫等老大難問題仍未得到有效解決;三是群眾健康意識和自我保健意識不強,隨地吐痰、亂扔煙頭果皮等不文明行為時有發(fā)生;四是疾病防治任務繁重,一些傳染病未能有效防治;五是農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率和達標率還比較低;六是農(nóng)村基層公共衛(wèi)生組織還很薄弱,公共衛(wèi)生應急處理機制還需要進一步完善。當前,人們對城鄉(xiāng)環(huán)境的要求越來越高,城市衛(wèi)生與經(jīng)濟發(fā)展,尤其是與我市文化旅游經(jīng)濟發(fā)展的關聯(lián)度越來越強,做好新形勢下我市衛(wèi)生工作的難度加大,任務更加艱巨。因此,我們一定要從執(zhí)政為民的高度,從落實科學發(fā)展觀、構建和諧××的高度,從擴大××對外開放的高度,深刻認識開展全市愛國衛(wèi)生工作的重要性、必要性和緊迫性,更加扎實有效地開展好愛國衛(wèi)生運動,進一步改善城市環(huán)境面貌,為實現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標,推動我市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供更好的、更有力的外部環(huán)境條件。
二、要切實明確愛國衛(wèi)生工作的目標和任務。
隨著經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平的提高,人們越來越迫切地希望改善生活質(zhì)量。以健康為中心,促進人和自然的協(xié)調(diào)與和諧,為人民群眾提供更加優(yōu)美、整潔、舒適的生產(chǎn)生活和工作環(huán)境,這已成為新時期開展愛國衛(wèi)生運動的新要求。這就需要我們在新時期進一步解放思想,勇于探索和創(chuàng)新實踐,賦予愛國衛(wèi)生工作新的內(nèi)涵,使這項工作范圍更加擴大,工作領域更加拓寬,工作思路更加超前。
(二)要抓住重點,深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題多年來制約著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,要把農(nóng)村的愛國衛(wèi)生運動融入到新農(nóng)村建設之中,廣泛動員群眾,加大農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作力度,結合社會主義新農(nóng)村建設,大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。要以開展愛國衛(wèi)生月活動為載體,組織開展農(nóng)村衛(wèi)生大清除活動,整治城鄉(xiāng)主干道兩側衛(wèi)生環(huán)境,特別是要按照省、市愛衛(wèi)會要求,積極組織開展春冬季滅鼠、夏季滅蚊蠅活動,認真做好“四害”孳生場所治理工作,預防控制傳染病的傳播和流行,保障人民群眾的身體健康。要以爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標,加強新創(chuàng)衛(wèi)生村、整治村的基礎設施建設,硬化村內(nèi)道路,實施綠化、美化、亮化,努力爭創(chuàng)國家、省、鄭州市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村。
(三)要鞏固成果,大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治。要圍繞明年我市國家級衛(wèi)生城市復驗和市民群眾關心的熱點難點問題,重點做到“三治”:一是全面“治臟”,要進一步明確工作區(qū)域,不能人為地造成管理空擋,切實消除“失管”和“漏管”現(xiàn)象。有關部門要相互配合,認真履行職責,堅決杜絕推諉扯皮行為,形成合力,全面清除衛(wèi)生死角,鏟除積存垃圾,尤其是加強對城鄉(xiāng)結合部、居民小區(qū)、城中村及外環(huán)路的治理。要加強對建筑工地的管理,嚴厲查處建筑垃圾亂拉亂倒行為,從源頭上治理垃圾圍城堵路現(xiàn)象。二是大力“治亂”。亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放、亂擺攤點是城市管理中的“頑癥”,著力加大背街小巷及居民區(qū)的管理力度,對亂搭亂建實行超前干預,發(fā)現(xiàn)苗頭及時制止,防止造成既成事實,增加執(zhí)法難度。對所有影響市容的行為都要研究行之有效的長效管理措施,鞏固集中整治成果,防止反彈。三是集中“治差”。對城市中的殘墻斷壁、破損基礎設施、檔次低劣戶外廣告、缺損斷苗綠化草木等影響市容市貌的問題,有關部門要拿出整改計劃,限期解決。對沿街建筑,要定期清洗保潔和粉飾翻新,保持良好外觀容貌。要通過綜合整治,全面提升××市容環(huán)境水平。
(四)要長效管理,進一步落實愛國衛(wèi)生工作機制。愛國衛(wèi)生是一項長期的工作,必須走科學化、經(jīng)?;?、規(guī)范化管理的路子。各級各有關部門要積極探索,努力建立健全愛國衛(wèi)生工作的長效管理機制。要進一步健全監(jiān)督機制,科學制定評估標準,規(guī)范評估程序,健全評估制度,定期進行檢查評估;進一步健全責任機制,把衛(wèi)生創(chuàng)建活動納入各級黨委、政府和各部門的工作考核目標,強化部門責任;進一步健全督察機制,定期督察和報告所部署任務的落實情況,及時進行檢查和總結;進一步健全協(xié)調(diào)聯(lián)系機制;進一步健全責任追究機制,從各個層面上積極探索并逐步建立起城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的運行機制和管理機制,使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作更好地落實到基層、落實到實處,確保愛國衛(wèi)生工作的實效和長效。
三、要切實加強對愛國衛(wèi)生工作的組織領導。
愛國衛(wèi)生工作是跨行業(yè)、跨部門的一項龐大的社會系統(tǒng)工程。做好這項工作,必須按照“政府組織、地方負責、部門協(xié)調(diào)、群眾動手、科學治理、社會監(jiān)督、分類指導”的愛國衛(wèi)生工作方針,樹立“社會大衛(wèi)生”觀念,完善工作機制,強化部門協(xié)調(diào),共同推進我市愛國衛(wèi)生運動不斷深入、持久地開展。
一要進一步加強組織領導。各單位各部門要把愛國衛(wèi)生工作擺上重要議事日程,切實解決愛國衛(wèi)生工作中遇到的困難和問題,增加投入,完善經(jīng)費保障機制,提供必要的工作條件。要將愛國衛(wèi)生的重點工作任務納入各級黨委、政府的督查督辦范圍,各單位各部門主要領導要親自參與愛衛(wèi)工作,親自督促檢查愛衛(wèi)工作,做到一級抓一級,層層抓落實,保證愛國衛(wèi)生運動的各項工作全面落到實處。要進一步健全愛衛(wèi)會組織,及時召開會議,安排部署好各項工作任務。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛衛(wèi)會辦公室的建設,在人員編制和日常經(jīng)費等方面給予必要的支持。
二要進一步明確工作責任。全市各級愛衛(wèi)辦要樹立“社會大衛(wèi)生”觀念,在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分調(diào)動全市各方面的力量,共同把工作做好。愛衛(wèi)會成員單位要強化職責,增強大局觀念和責任意識,密切配合,步調(diào)一致,按照各自的分工,創(chuàng)造性地開展工作。各單位各部門要按照市愛衛(wèi)會下達的目標任務,及時制訂實施計劃,做到任務分解到崗,責任落實到人,確保全市愛國衛(wèi)生工作整體推進。
三要充分發(fā)揮愛衛(wèi)辦的職能作用。愛衛(wèi)辦是愛衛(wèi)會的辦事機構,也是市政府的工作機構,賦予了統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、檢查愛國衛(wèi)生工作的職能。愛衛(wèi)辦要充分發(fā)揮職能作用,加大對愛國衛(wèi)生工作的組織領導,要統(tǒng)籌安排,精心組織,分階段、分步驟的落實好各項愛國衛(wèi)生工作。要從改水改廁、除“四害”、健康教育、組織協(xié)調(diào)、成員單位落實工作責任、發(fā)動群眾參與、基層愛國衛(wèi)生工作開展等方面入手,建立目標考核機制。要加強經(jīng)常性的檢查指導,深入實際掌握具體情況,研究具體的措施解決實際問題。要加強與各成員單位的工作聯(lián)系,充分調(diào)動和發(fā)揮各成員單位的作用,齊心協(xié)力推動全市愛國衛(wèi)生工作得到及時落實。
同志們,愛國衛(wèi)生工作是一項光榮而艱巨的任務,也是一項利國利民、造福當代、惠及子孫的崇高事業(yè)。希望大家堅持以科學發(fā)展觀為指導,進一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,真抓實干,進一步掀起愛國衛(wèi)生運動的新高潮,為保障全市人民群眾身體健康,為保障和促進××經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大貢獻!
謝謝大家。
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