總結(jié)能夠幫助我們優(yōu)化工作流程,提高工作效率。學(xué)會管理時(shí)間是高效工作和充實(shí)生活的關(guān)鍵所在??偨Y(jié)是對過去一段時(shí)間的概括和總結(jié),以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,供大家共同學(xué)習(xí)。
巡察組工作匯報(bào)小結(jié)篇一
針對自查自糾特別是巡察中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),我們一定主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深刻剖析原因,細(xì)化整改方案,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最嚴(yán)厲的紀(jì)律,堅(jiān)持立改立行,抓好整改落實(shí),堅(jiān)決把問題解決到位。
(一)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨的核心作用。
要強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力,堅(jiān)決服從于各級黨委的決策部署,抓好組織落實(shí),做到令行禁止。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”規(guī)定,嚴(yán)格按制度規(guī)矩辦事,嚴(yán)格執(zhí)行集體決策制度,堅(jiān)決杜絕一言堂。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,切實(shí)做到真學(xué)、真信、真懂、真用。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題,補(bǔ)足精神之“鈣”。持續(xù)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,樹立正確的權(quán)力觀、得失觀,擔(dān)當(dāng)起“在黨憂黨”責(zé)任。不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的水平,將中央和省委、市委和縣委重要決策部署與xx發(fā)展實(shí)際相結(jié)合,逐條逐項(xiàng)細(xì)化分解,創(chuàng)造性的抓好工作落實(shí)。著力增強(qiáng)黨委中心組理論學(xué)習(xí)的針對性、實(shí)效性,充分把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為能力的提升,切實(shí)提升黨委領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。持續(xù)加強(qiáng)黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部對新媒體的認(rèn)知程度和運(yùn)用能力,提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應(yīng)急處理能力。
(二)加強(qiáng)黨的建設(shè),構(gòu)筑教育發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
1.扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織“五化”建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,按要求設(shè)立支部,配備班子,發(fā)展黨員,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,確保工作需要。扎實(shí)推進(jìn)組織生活正?;?,抓實(shí)“三會一課”紀(jì)實(shí)管理,召開好組織生活會,開展好民主評議黨員和“亮身份、樹形象、作表率”主題活動(dòng),開展好主題黨日教育。扎實(shí)推進(jìn)管理服務(wù)精細(xì)化,抓好黨員積分管理、黨員教育培訓(xùn)、組織關(guān)系管理、黨費(fèi)收繳管理,開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),打造黨建品牌特色。扎實(shí)推進(jìn)工作制度體系化,抓好黨建工作責(zé)任制度和述職評議考核制度。扎實(shí)推進(jìn)陣地建設(shè)規(guī)范化,抓好基本設(shè)施、統(tǒng)一標(biāo)識、黨務(wù)公開欄等建設(shè)。
2.不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,把綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔(dān)當(dāng)意識強(qiáng)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)發(fā)揮班子整體效能。推動(dòng)干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動(dòng)、調(diào)整退出的常態(tài)化機(jī)制。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)能力建設(shè),打造發(fā)展型干部隊(duì)伍。
3.著力解決基層黨組織軟弱渙散問題。對班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、整體戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的,采取思想教育、談心談話、組織整頓等措施,不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。優(yōu)配強(qiáng)班子,切實(shí)把政治素質(zhì)好、工作思路清、致富本領(lǐng)強(qiáng)、具體情況熟、群眾威信高的黨員推選進(jìn)入班子。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與xx發(fā)展和為民服務(wù)融合的新辦法、新途徑。
4.全面加強(qiáng)對基層黨組織的指導(dǎo)考核。健全xx班子黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨組織制度,強(qiáng)化班子成員黨建責(zé)任。健全黨建督查制度,定期開展專項(xiàng)督查,執(zhí)行督查通報(bào)、問責(zé)制度,指出存在問題,落實(shí)整改要求。完善述職考核制度,每年底對xx黨委管轄的支部書記進(jìn)行述職考評,考核結(jié)果實(shí)行得分排名,作為班子年度考核的重要依據(jù),切實(shí)督促基層黨組織負(fù)責(zé)人提升履職能力。
(三)全面從嚴(yán)治黨,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。
1.堅(jiān)持“兩個(gè)責(zé)任”不放松。層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真貫徹“三重一大”事項(xiàng)集體決策,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng)和重點(diǎn)對象的監(jiān)督。緊盯“一把手”這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)明“六項(xiàng)紀(jì)律”,堅(jiān)決落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委市委九項(xiàng)規(guī)定及區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決落實(shí)好“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,切實(shí)營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化。
2.堅(jiān)持“懲防并舉”不松懈。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)x黨委(黨組)主體責(zé)任和紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)準(zhǔn)則和條例,實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是充分運(yùn)用談話、函詢等第一種形態(tài),加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,做到抓常、抓細(xì)、抓長,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。繼續(xù)深入加大對等群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,開展專項(xiàng)治理活動(dòng),嚴(yán)厲查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,持續(xù)開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育和崗位廉政教育,筑牢拒腐防變思想防線,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(四)不斷總結(jié),改革創(chuàng)新,建立長效機(jī)制。
緊跟中央和省委、市委和縣委全面深化改革的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真謀劃實(shí)施一批符合實(shí)際、切實(shí)管用的改革舉措。圍繞人才選拔和使用、xx、信訪穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域,以改革的手段和勇氣,探索建立一批有效管用、可操作性強(qiáng)的長效果機(jī)制,推動(dòng)全局平穩(wěn)有序發(fā)展。以上匯報(bào)不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
巡察組工作匯報(bào)小結(jié)篇二
按照巡察工作要求,現(xiàn)將黨的十八大以來x黨支部工作情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況。
(一)抓在日常,嚴(yán)在經(jīng)常,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新突破。
一是抓領(lǐng)導(dǎo)。。
二是抓認(rèn)識。
三是抓干部。
四是抓制度。
五是抓督導(dǎo)。
(二)重點(diǎn)落實(shí),精準(zhǔn)落實(shí),意識形態(tài)工作取得新成效。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,補(bǔ)足精神之鈣。
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)意識形態(tài)。
四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍。
(三)務(wù)實(shí)篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。
一是強(qiáng)化執(zhí)行,科學(xué)民主選人用人。
二是按章辦事,準(zhǔn)確把握選用要求。
三是不偏不倚,防止選用不正之風(fēng)。
二、存在問題及原因剖析。
我們的工作雖取得了一定成績,但仍存在諸多不足:
(一)在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面。
x.履行脫貧攻堅(jiān)幫扶責(zé)任有疏漏。主要表現(xiàn)為:
x.教育群眾能力有限。主要表現(xiàn)為:
x.意識形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱。主要表現(xiàn)為:
(二)在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面。
x.理想信念扎根不深。個(gè)別黨員干部認(rèn)為抓思想是務(wù)虛的,不如抓具體工作實(shí)在,導(dǎo)致大局意識、群眾意識和服務(wù)意識欠缺。比如,一些干部在工作中,對大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭,對貫徹落實(shí)上級政策不深入不細(xì)致,落實(shí)成效不顯著。歸根結(jié)底是理想信念出了問題。
x.黨內(nèi)生活不夠紅臉出汗。
(三)在全面從嚴(yán)治黨方面。
x.對黨管干部工作的極端重要性認(rèn)識還不夠。一是管理方法老一套,一定程度上削弱了組織管理力度,影響了干部隊(duì)伍建設(shè)。二是個(gè)別干部認(rèn)為,管了同級怕影響團(tuán)結(jié),管了下級怕失去幫手,管了別人怕帶出自己的問題。于是,對干部隊(duì)伍中存在的問題,不敢理直氣壯地管,大事化小,小事化了。三是認(rèn)為基層干部很辛苦,擔(dān)子重、壓力大,實(shí)際問題也多,擔(dān)心管了問題依舊得不到解決,使干部產(chǎn)生思想情緒,工作陷入被動(dòng),與其硬著頭皮管,不如睜只眼閉只眼。
x.黨員干部教育管理不到位。
(四)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面。
x.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定剛性不夠。支部班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任認(rèn)識還不到位,缺乏真抓實(shí)管的勇氣,拉不下臉得罪人。個(gè)別副職領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為嚴(yán)格教育管理干部是主要領(lǐng)導(dǎo)的事,對分管領(lǐng)域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問題不僅不及時(shí)制止,反而視而不見,放松了對干部的嚴(yán)格要求。
x.個(gè)別干部約束不強(qiáng),違反生活紀(jì)律。如x年x月,周雄文在任交通工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督股股長期間,在婚姻關(guān)系存續(xù)的情況下,違反生活紀(jì)律,受到為期一年的記過處分。
x.個(gè)別干部違反政策亂作為。如x年x月,x在任建設(shè)管理股股員期間,根據(jù)時(shí)任農(nóng)建中心主任某某的安排,違規(guī)將x村已享受交通補(bǔ)助的x.x公里重復(fù)納入補(bǔ)助范圍,受到黨內(nèi)警告處分。究其原因,主要有以下幾方面:
(一)理想信念淡化,政治站位不高。
(二)工作不夠精細(xì),宗旨意識不牢。
(三)大局意識缺乏,擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)。
(五)安于現(xiàn)狀較多,四風(fēng)問題抬頭。
三、下一步工作打算。
(一)堅(jiān)定政治定力,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。
(四)鮮明用人導(dǎo)向,努力建設(shè)優(yōu)秀干部隊(duì)伍。
(五)堅(jiān)守思想陣地,扎實(shí)抓好意識形態(tài)工作。牢牢把握正確的政治方向,時(shí)刻與黨保持高度一致,堅(jiān)持意識形態(tài)工作與黨的建設(shè)等工作工作緊密結(jié)合。高度重視精神文明建設(shè)工作,真正把社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)落到實(shí)處。充分利用宣傳欄、各大報(bào)紙、政府網(wǎng)站、x發(fā)布、印象網(wǎng)等傳統(tǒng)和新興媒體,及時(shí)總結(jié)提煉發(fā)布高質(zhì)宣傳信息,全面反映我單位黨的建設(shè)、行業(yè)扶貧、幫扶工作、項(xiàng)目推進(jìn)等工作成效,不斷提升對外形象和公信力。
巡察組工作匯報(bào)小結(jié)篇三
匯報(bào),漢語詞語,[釋義](動(dòng))綜合材料向上級報(bào)告,也指綜合材料向群眾匯報(bào)。匯報(bào)是向上級機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出意見或者建議,答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問時(shí)使用的公文。以下是小編為大家收集的巡察工作匯報(bào)3篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。
按照縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《巡察通知》的要求,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)就圍繞2019年以來的工作情況作以下匯報(bào),不妥之處,敬請批評指正。
(一)單位概況。
2019年機(jī)構(gòu)改革后,縣審計(jì)局行政編制11名(其中局長1名,副局長2名),機(jī)關(guān)工勤人員編制1名,事業(yè)編制8名。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)7個(gè)(機(jī)改前4個(gè)),分別為辦公室、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股、法規(guī)審理與內(nèi)部審計(jì)股、固定資產(chǎn)投資與電子數(shù)據(jù)審計(jì)股、財(cái)政金融與企業(yè)社保外資審計(jì)股、政策跟蹤與教科文衛(wèi)審計(jì)股、農(nóng)業(yè)農(nóng)村與自然資源環(huán)境審計(jì)股。目前,縣審計(jì)局實(shí)有干部職工18名(掛職干部1名)。
(二)工作開展情況。
2016年以來,在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣審計(jì)局全面貫徹黨的十八大、十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記在中央審計(jì)委員會第一次會議上的重要講話精神,貫徹落實(shí)省委十一屆四次全會精神、州委十一屆六次全會精神、縣委十二屆六次全會精神,準(zhǔn)確把握縣委戰(zhàn)略規(guī)劃對縣審計(jì)工作提出的新要求,堅(jiān)持獨(dú)立依法開展審計(jì)監(jiān)督,較好的發(fā)揮了審計(jì)“免疫系統(tǒng)”作用。
1、突出政治建設(shè),落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”
局黨組始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,著力嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,營造審計(jì)機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
一是堅(jiān)定不移的把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要的政治任務(wù),把學(xué)與悟結(jié)合起來,落實(shí)到推動(dòng)本職工作、促進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展上,推動(dòng)全局黨員干部提高政治站位,牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,嚴(yán)格執(zhí)行“六大紀(jì)律”和八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守“四嚴(yán)禁”工作要求和審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律。
二是牢牢把握“堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”這個(gè)根本政治任務(wù),在思想上進(jìn)一步深化對“兩個(gè)維護(hù)”的理解和認(rèn)識,在行動(dòng)上做踐行“兩個(gè)維護(hù)”的先鋒和表率。
2、落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
按照縣委、縣政府和州局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排部署,局黨組嚴(yán)格履行主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,緊盯“四風(fēng)”問題新動(dòng)向、新表現(xiàn),不斷加強(qiáng)對審計(jì)人員的日常管理監(jiān)督,對違反八項(xiàng)規(guī)定的行為,切實(shí)做到抓早、抓小、去“苗頭”。同時(shí)局黨組書記還認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,定期召開會議專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,堅(jiān)持審計(jì)業(yè)務(wù)工作抓到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就抓到哪里,定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。一是制定責(zé)任清單。實(shí)行廉政雙向承諾制,明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)股室三級廉政建設(shè)責(zé)任主體;二是注重領(lǐng)導(dǎo)表率。班子成員和黨員干部帶頭遵守審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和各項(xiàng)廉政紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,重大事項(xiàng)主動(dòng)征求單位職工的意見建議認(rèn)真聽取吸收各被審計(jì)單位的反饋意見,做好改進(jìn)工作。三是強(qiáng)化制度執(zhí)行。按規(guī)章制度辦事、用制度規(guī)范行為、靠制度管人的長效機(jī)制,從嚴(yán)執(zhí)行外出備案制度、個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)制度和談心談話制度,堅(jiān)持審前廉政談話、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場檢查、審計(jì)紀(jì)律公示、廉政回訪等制度,做好審計(jì)全過程的監(jiān)督不斷加大對審計(jì)一線人員的監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)審計(jì)人員公正執(zhí)法、廉潔從審。
3、強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)自律意識。
強(qiáng)化黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)教育,結(jié)合落實(shí)“三會一課制度,開展專題學(xué)習(xí),深入分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的新形勢,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”;開展系列警示教育活動(dòng)。黨組書記帶領(lǐng)全局干部職工觀看廉政警示教育片,通過觀看警示片及發(fā)生在身邊的案件來教育警示大家,使全局干部職工在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩有更深刻的認(rèn)識,對履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)有更高的敬畏之心;開展廉政教育講座,教育全體審計(jì)人員要牢固樹立“廉潔從審”意識,認(rèn)真吸取反面典型深刻教訓(xùn),堅(jiān)定理想信念,不碰紀(jì)律規(guī)矩紅線,守住廉潔自律底線,做知紀(jì)守法的“明白人”,當(dāng)清風(fēng)正氣的“踐行者”,切實(shí)履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)取得新成效,繼續(xù)營造審計(jì)機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的良好氛圍;召開黨風(fēng)廉政建設(shè)集體約談會和個(gè)人面對面談話,談話直面問題針見血,既談工作問題,也談學(xué)習(xí)和思想可題,更要指出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),敲響廉政警鐘;簽訂了廉潔從審承諾書,號召干部職工在工作中嚴(yán)格執(zhí)法,廉潔自律,堅(jiān)守底線,努力打造為民、務(wù)實(shí)、清廉、法治的審計(jì)機(jī)關(guān)。
三年來,將機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政與班子隊(duì)伍建設(shè)齊頭并進(jìn),以抓班子帶隊(duì)伍為突破口,積極作為,扎實(shí)工作,努力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,取得了良好成效。但距離黨的先進(jìn)性建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:
(一)政治理論學(xué)習(xí)不夠主動(dòng)。理論學(xué)習(xí)有要求才被動(dòng)應(yīng)付,業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不深、不細(xì)、不全面。有的黨員干部對政治理論以及黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)不夠,靜不下心來學(xué),坐不下身來學(xué),養(yǎng)不成學(xué)習(xí)習(xí)慣,“工作忙,沒時(shí)間學(xué)”成了一些黨員干部不注重政治理論知識學(xué)習(xí)的托詞。
(二)黨的建設(shè)工作,思想認(rèn)識不到位。黨建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要”的現(xiàn)象,部分黨員還存在重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,黨建工作擺不上應(yīng)有的位置,即使抓黨建工作也是被動(dòng)應(yīng)付,缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任和激情。
(三)存在“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”的現(xiàn)象。認(rèn)為業(yè)務(wù)工作就硬指標(biāo),完不成任務(wù)要問責(zé),以工作忙為理由,會議研究具體工作多,黨建工作整合統(tǒng)籌安排不夠、調(diào)查研究不夠深入,抓決策落實(shí)缺乏“釘釘子精神”。
(四)黨建工作內(nèi)容不豐富。黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內(nèi)容枯燥,方式方法單一,缺乏生機(jī)和活力。
(五)黨建工作保障不足。黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職,本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作,造成無時(shí)間、無精力去抓黨務(wù)工作,同時(shí),黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少,部分黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識,對新形勢、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。
(六)黨員先鋒意識“淡化”。不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用,致使個(gè)別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群眾。
(七)黨員干部教育管理不足。支部組織生活不健全,“三會一課”制度堅(jiān)持不好,存在著行政會、業(yè)務(wù)會與支部會兼顧開的現(xiàn)象。
(八)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任落實(shí)不夠。落實(shí)主體責(zé)任主動(dòng)性和自覺性還不夠強(qiáng),缺乏經(jīng)常性和中間環(huán)節(jié)的督導(dǎo),具體行動(dòng)和措施還不夠多,還停留在學(xué)習(xí)、領(lǐng)會階段,有時(shí)因業(yè)務(wù)工作量很大,單位“一把手”往往把人員力量和精力都放在業(yè)務(wù)工作上,黨風(fēng)廉政的工作過多的依賴上級的布置和推動(dòng),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制習(xí)慣于“上傳下達(dá)”、開開會、簽簽字、講講課、泛泛提要求,工作方法單一。
(九)黨風(fēng)廉政教育不夠扎實(shí),思想認(rèn)識不到位。黨風(fēng)廉政宣傳教育方面做得不夠,少數(shù)審計(jì)人員在教育方面存在一些模糊認(rèn)識,把主要精力都放在審計(jì)業(yè)務(wù)工作上,認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事,對此項(xiàng)工作安排不力,措施也不夠到位;在廉政教育學(xué)習(xí)上存在形式呆板、手段單一,學(xué)習(xí)教育停留在有計(jì)劃、有記錄、有筆記,而深入研究剖析、集體討論較少。
(十)干部作風(fēng)不夠扎實(shí)。平常注重工作進(jìn)度和成效,而對黨員干部在工作標(biāo)準(zhǔn)上不夠嚴(yán)格,不能從盡善盡美的標(biāo)準(zhǔn)上去把握,部分職工對待工作不夠主動(dòng)、積極,往往是領(lǐng)導(dǎo)安排什么就干什么,只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù);部分職工遲到、早退現(xiàn)象偶有發(fā)生。
(十一)存在財(cái)務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)現(xiàn)象。對財(cái)務(wù)憑證審核把關(guān)及公務(wù)用車報(bào)賬審核不嚴(yán),存在發(fā)票與清單內(nèi)容不相符情況。
下一步,黨組將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記在中央審計(jì)委員會第一次會議上的重要講話精神,準(zhǔn)確把握縣委戰(zhàn)略規(guī)劃對縣審計(jì)工作提出的新要求,堅(jiān)持獨(dú)立依法開展審計(jì)監(jiān)督,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,狠抓以下工作,對存在的問題及時(shí)整改:
(一)抓住落實(shí)黨建責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓黨的意識和責(zé)任感。一是加大對黨建工作責(zé)任制的宣傳力度,進(jìn)一步明確黨組(黨支部)工作職責(zé),增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)抓黨的意識和責(zé)任感。二是加強(qiáng)對黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,重點(diǎn)是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”情況,總經(jīng)驗(yàn),查找問題,提出改進(jìn)措施,督查結(jié)果向上級黨組織匯報(bào)。三是建立健全有效的黨建工作考核激勵(lì)機(jī)制。將部門領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)黨建工作責(zé)任制的考核列入部門領(lǐng)導(dǎo)班子和成員年度考核的重要內(nèi)容,作為其工作實(shí)績評定,獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
(三)全面落實(shí)廉潔從審、審計(jì)“四嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律及審計(jì)組廉政責(zé)任規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對親屬、子女和身邊工作人員的管理約束。堅(jiān)持和完善審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會、審計(jì)公示、執(zhí)紀(jì)反饋等制度做到審前提醒、審中檢查、審后回訪,切實(shí)打造一支對忠誠、嚴(yán)謹(jǐn)自律、開拓創(chuàng)新、敬業(yè)進(jìn)取,勇爭一流的審計(jì)干部隊(duì)伍。
(四)堅(jiān)持廉政紀(jì)律是審計(jì)工作的“高壓線”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與審計(jì)業(yè)務(wù)工作同部署、共落實(shí)。定期開展廉政教育,將廉政監(jiān)督貫穿審計(jì)全過程,健全完善審前、審中、審后的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,確保審計(jì)干部依法審計(jì)、廉潔審計(jì)。以“依法、程序、質(zhì)量、文明”為總要求,形成圍繞中心、服務(wù)大局的執(zhí)審之風(fēng),牢記宗旨、心系群眾的為民之風(fēng),熱愛審計(jì)、甘于奉獻(xiàn)的敬業(yè)之風(fēng),爭先創(chuàng)優(yōu)、工作一流的進(jìn)取之風(fēng),廉潔從審、一心為公的清廉之風(fēng)。
(六)明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,加強(qiáng)學(xué)習(xí)針對性,有重點(diǎn)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)方面的知識,努力適應(yīng)新形勢下工作的需要、服務(wù)大局的需要。其次,堅(jiān)持自學(xué)為主、自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法,定期安排時(shí)間自覺學(xué)習(xí),同時(shí)組織好中心組集中學(xué)習(xí)、全局職工集體學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識。
(七)制定年度工作計(jì)劃,做到每項(xiàng)工作定責(zé)到人到崗,全程跟蹤問效,確保事事有著落、件件有回音。
(八)完善“走基層”活動(dòng)長效機(jī)制,深入基層,多到現(xiàn)場看、多聽群眾說,多關(guān)注群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和獲得感滿意度。
今后,將以本次縣委巡察工作為契機(jī),以更深的認(rèn)識、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更大的力度,踐行“四個(gè)意識”,與時(shí)俱進(jìn),揚(yáng)長避短,在縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心,牢記使命,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),為構(gòu)建“法治、美麗、幸?!必暙I(xiàn)審計(jì)力量。
按照巡察工作要求,現(xiàn)將黨的十八大以來x黨支部工作情況匯報(bào)如下:
(一)抓在日常,嚴(yán)在經(jīng)常,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新突破。
一是抓領(lǐng)導(dǎo)。黨支部高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),把這項(xiàng)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,成立以支部書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并每年與各股室簽訂《黨風(fēng)廉政目標(biāo)管理責(zé)任書》,形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),對干部隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、惠民政策督查等重要工作親自部署,對重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
二是抓認(rèn)識。認(rèn)真組織學(xué)總書記系列講話、中紀(jì)委和省市縣紀(jì)委會議精神,不斷增強(qiáng)落實(shí)黨支部主體責(zé)任的重要性。每季度召開警示教育大會x次,集中學(xué)習(xí)違紀(jì)案例、觀看警示教育片。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、主題教育活動(dòng)、“作風(fēng)紀(jì)律深化年”活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“六個(gè)帶頭”和縣委“六項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,剎住“四風(fēng)”蔓延勢頭,引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線,努力營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
三是抓干部。嚴(yán)格按照《干部任用條例》和《國家公務(wù)員法》規(guī)定的程序和要求辦事,在推薦和選任干部過程中,始終堅(jiān)持公開、公平、擇優(yōu)的原則,結(jié)合干部的思想、能力、閱歷、實(shí)績等方面,通過征求單位、群眾的多方意見,綜合考察干部的德、能、勤、績、廉等方面的實(shí)際表現(xiàn),有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。
四是抓制度。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制,制定《強(qiáng)化管理八條制度》《干部倒查責(zé)任機(jī)制》等一系列文件,做到每項(xiàng)工作有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人,形成了責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位。同時(shí),每年初,所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書》。與此同時(shí),黨支部還建立健全了組織生活會、談心交心制度,以及學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)管理制度、車輛管理制度、公務(wù)接待、工程招投標(biāo)、制度等十多項(xiàng)規(guī)章制度,形成比較完備的責(zé)任管理運(yùn)行體系。
五是抓督導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)一把手“五個(gè)不直接分管”、“三重一大”、機(jī)關(guān)管理等制度。積極推進(jìn)ab崗工作制度,設(shè)立機(jī)關(guān)干部崗位公示牌,有效解決群眾“找人難、辦事難”問題。建立“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級監(jiān)督體系,持續(xù)推行黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開,抓好權(quán)力運(yùn)行平臺建設(shè),努力建設(shè)高效廉潔機(jī)關(guān)。成立了督查工作組,由辦公室、紀(jì)檢員組成,負(fù)責(zé)督促各項(xiàng)工作的實(shí)施與落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的督導(dǎo)、干部職工執(zhí)行政治及工作紀(jì)律的督查等工作。
(二)重點(diǎn)落實(shí),精準(zhǔn)落實(shí),意識形態(tài)工作取得新成效。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,補(bǔ)足精神之鈣。采取中心組理論學(xué)習(xí)、周三夜學(xué)、主體黨日活動(dòng)等方式,組織黨員干部學(xué)總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述和《x縣意識形態(tài)工作提示預(yù)警制度》《x省貫徹落實(shí)黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制十三種追責(zé)、問責(zé)情形》等內(nèi)容,強(qiáng)化意識形態(tài)工作認(rèn)識。認(rèn)真組織黨員干部利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、政府網(wǎng)站等平臺,常態(tài)化開展網(wǎng)上學(xué)習(xí),提升能力素養(yǎng)。目前,農(nóng)建中心x人全部參與“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)。
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)意識形態(tài)。既抓好單位業(yè)務(wù)工作,又抓好意識形態(tài)工作,同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責(zé),真正做到"兩手抓、兩手硬"。設(shè)立微信工作群,增強(qiáng)干部的工作責(zé)任意識,全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,把意識形態(tài)工作納入到黨建工作,納入干部目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,納入年終績效考核的主要內(nèi)容。
三是樹先進(jìn)立榜樣,弘揚(yáng)社會文明。協(xié)助修改完善了涉及農(nóng)村公路管養(yǎng)的村規(guī)民約,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則,用制度加強(qiáng)村民自治,確?;鶎雍椭C穩(wěn)定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”“示范戶”評選活動(dòng),選樹先進(jìn)典型,并對先進(jìn)個(gè)人予以物資獎(jiǎng)勵(lì),弘揚(yáng)社會文明。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立x周年大會上,表揚(yáng)了先進(jìn)工作者x名和優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員x名。
四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍。設(shè)置宣傳專欄x個(gè),制作脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產(chǎn)、主題教育等各類標(biāo)語x余幅,制作墻體宣傳標(biāo)語x幅,發(fā)放宣傳單x多份,營造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊(duì)伍x支,開展新時(shí)代中國特色社會主義思想、扶貧政策、業(yè)務(wù)工作等各類宣講x場次,教育引導(dǎo)廣大黨員干部群眾講文明、樹新風(fēng),敢于抵制歪風(fēng)邪氣、勇于傳遞正能量。
(三)務(wù)實(shí)篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。
一是強(qiáng)化執(zhí)行,科學(xué)民主選人用人。按照《條例》及《意見》要求,堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作,保證了干部選拔任用工作的嚴(yán)格有序開展,使干部選拔任用得民心、順民意。
二是按章辦事,準(zhǔn)確把握選用要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》,開展專題討論,加深對《條例》及《意見》內(nèi)涵的理解,使每個(gè)干部職工對《條例》及《意見》的內(nèi)容有了全面的認(rèn)識,讓領(lǐng)導(dǎo)干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序。
三是不偏不倚,防止選用不正之風(fēng)。在機(jī)關(guān)中層干部選用過程中,按照《條例》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行操作程序。在提名、討論等各環(huán)節(jié)中,認(rèn)真聽取各方面的意見,本著公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則,堅(jiān)決不搞個(gè)人說了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全體干部職工的認(rèn)同和肯定。
我們的工作雖取得了一定成績,但仍存在諸多不足:
(一)在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面。
1.履行脫貧攻堅(jiān)幫扶責(zé)任有疏漏。主要表現(xiàn)為:一是個(gè)別貧困戶的幫扶措施還不夠有力。如x兩戶外出戶的產(chǎn)業(yè)管護(hù)比較欠缺,可能對穩(wěn)定增收脫貧有影響。二是對駐村工作隊(duì)的管理不夠嚴(yán)格。前期沒有對駐村工作隊(duì)員嚴(yán)格考勤,導(dǎo)致未吃住在村情況偶有發(fā)生。三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通欠缺。如,x年,在駐村辦督查期間,我們?nèi)缙陂_展了幫扶工作,但是因?yàn)轳v村隊(duì)員沒有給x鄉(xiāng)匯報(bào)工作開展情況,導(dǎo)致我們單位被駐村辦通報(bào)。
2.教育群眾能力有限。主要表現(xiàn)為:一是存在群眾無理阻工現(xiàn)象。如,x年底,在道路建設(shè)工程中,x無理要求該項(xiàng)目為其提供x元?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬未果,便違法阻撓施工。對此,我單位缺少解決辦法,只能配合當(dāng)?shù)卣按鍍晌鉀Q。二是部分群眾缺乏感恩意識。個(gè)別幫扶戶仍存在“等靠要”思想,在享受國家政策上攀比心理嚴(yán)重,對自己享受過的各類惠農(nóng)惠民和扶貧政策認(rèn)識不清。如x年x月,在黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度調(diào)查中,飛鳳村有群眾反映扶貧慰問政策沒別的村貧困戶享受多和自己沒有享受義務(wù)教育補(bǔ)助的問題。經(jīng)過排查,此戶沒有義務(wù)教育階段受助對象,不存在沒有享受問題。
3.意識形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱。主要表現(xiàn)為:一是抓工作主動(dòng)性不夠。從落實(shí)情況看,離地半尺的情況仍然存在。比如,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的尖銳性復(fù)雜性認(rèn)識不足,對待意識形態(tài)工作是“要我抓”,不是“我要抓”,對意識形態(tài)工作規(guī)律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊(duì)伍較薄弱。一是專業(yè)性不強(qiáng)。缺少真正“復(fù)合型”文化專業(yè)人才。二是兼職現(xiàn)象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專崗不專業(yè)的問題。三是陣地建設(shè)亟待加強(qiáng)。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報(bào)等傳統(tǒng)形式,沒有有效運(yùn)用新興媒體和宣傳方式,宣傳效果不明顯。
(二)在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面。
1.理想信念扎根不深。個(gè)別黨員干部認(rèn)為抓思想是務(wù)虛的,不如抓具體工作實(shí)在,導(dǎo)致大局意識、群眾意識和服務(wù)意識欠缺。比如,一些干部在工作中,對大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭,對貫徹落實(shí)上級政策不深入不細(xì)致,落實(shí)成效不顯著。歸根結(jié)底是理想信念出了問題。
2.黨內(nèi)生活不夠紅臉出汗。一是支部“三會一課”制度落實(shí)不夠。支部黨員會議、黨課等有未按期舉行情況發(fā)生,組織生活會缺乏真刀真槍地開展“批評與自我批評”,即使有批評,也是不痛不癢,點(diǎn)到即止,沒有收到應(yīng)有的效果。二是領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量不高。在征求意見過程中,部分中下層干部思想認(rèn)識不高,只摘花不摘刺,不敢給領(lǐng)導(dǎo)提意見,征求意見表上無意見占比大。另外,個(gè)別同志對照檢查材料撰寫質(zhì)量不高,成績說的多,缺點(diǎn)說的少,自我解剖不深入;個(gè)別班子成員的問題整改臺賬制定不具體,整改措施不具體,難以進(jìn)行量化考評。
(三)在全面從嚴(yán)治黨方面。
1.對黨管干部工作的極端重要性認(rèn)識還不夠。一是管理方法老一套,一定程度上削弱了組織管理力度,影響了干部隊(duì)伍建設(shè)。二是個(gè)別干部認(rèn)為,管了同級怕影響團(tuán)結(jié),管了下級怕失去幫手,管了別人怕帶出自己的問題。于是,對干部隊(duì)伍中存在的問題,不敢理直氣壯地管,大事化小,小事化了。三是認(rèn)為基層干部很辛苦,擔(dān)子重、壓力大,實(shí)際問題也多,擔(dān)心管了問題依舊得不到解決,使干部產(chǎn)生思想情緒,工作陷入被動(dòng),與其硬著頭皮管,不如睜只眼閉只眼。
2.黨員干部教育管理不到位。對黨員干部學(xué)習(xí)教育不深刻、不具體,對個(gè)別干部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評教育蜻蜓點(diǎn)水,未嚴(yán)格追蹤抓整改落實(shí),特別是x小時(shí)之外的生活管理缺乏。近年來,全中心警示約談干部僅x人次。
(四)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面。
1.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定剛性不夠。支部班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任認(rèn)識還不到位,缺乏真抓實(shí)管的勇氣,拉不下臉得罪人。個(gè)別副職領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為嚴(yán)格教育管理干部是主要領(lǐng)導(dǎo)的事,對分管領(lǐng)域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問題不僅不及時(shí)制止,反而視而不見,放松了對干部的嚴(yán)格要求。
2.個(gè)別干部約束不強(qiáng),違反生活紀(jì)律。如x年x月,周雄文在任交通工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督股股長期間,在婚姻關(guān)系存續(xù)的情況下,違反生活紀(jì)律,受到為期一年的記過處分。
3.個(gè)別干部違反政策亂作為。如x年x月,x在任建設(shè)管理股股員期間,根據(jù)時(shí)任農(nóng)建中心主任某某的安排,違規(guī)將x村已享受交通補(bǔ)助的x.x公里重復(fù)納入補(bǔ)助范圍,受到黨內(nèi)警告處分。究其原因,主要有以下幾方面:
(一)理想信念淡化,政治站位不高。個(gè)別黨員干部自我感覺對黨的政治理論有著較為深刻的理解和認(rèn)識,許多理論都涉獵過、也有一定理解,自己不是專家、學(xué)者,覺得沒有必要去深鉆細(xì)研,懂得一些基本觀點(diǎn)、基本原理能用到工作中去就滿足了,不自覺地放松了政治理論學(xué)習(xí),也放松對自己世界觀、人生觀和價(jià)值觀的持續(xù)改造,久而久之就難免有坐井觀天之嫌,在理論自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不夠堅(jiān)定,對黨面臨的“四大考驗(yàn)”認(rèn)識不深,對“四風(fēng)”危害認(rèn)識不到位。
(二)工作不夠精細(xì),宗旨意識不牢。在機(jī)關(guān)工作時(shí)間一長,忙于業(yè)務(wù)工作,忙于工作推進(jìn),與基層群眾面對面打交道少了,問政于民、問需于民、問計(jì)于民的有效做法也不能很好的堅(jiān)持了,為人民服務(wù)的宗旨意識在不經(jīng)意中逐漸有所淡化。導(dǎo)致我們在做一些決策時(shí),往往不是根據(jù)群眾的實(shí)際需求,考慮問題多是從推進(jìn)工作的角度出發(fā),沒有真正站在維護(hù)群眾切身利益的高度來思考和處理問題。這往往使我們的工作在后期面臨著諸多信訪問題,難以解決。
(三)大局意識缺乏,擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)。個(gè)別中下層干部缺乏銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任意識。如在近幾年的交通行業(yè)扶貧和幫扶工作中,組織黨員干部學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠及時(shí)到位,落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)決策部署存在一定差距;對政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題敏感性不強(qiáng),監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力,各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改時(shí)間較長,效果不顯著。
(四)干部監(jiān)督不夠,紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)。對中心整體工作中,平時(shí)對重大項(xiàng)目、行業(yè)扶貧、幫扶工作等領(lǐng)域的監(jiān)督和檢查相對多一些,對特殊人員信息更新、財(cái)政資金使用等工作情況關(guān)注不夠,對干部工作作風(fēng)的監(jiān)督檢查有所忽略,慵懶散浮拖的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,甚至個(gè)別干部仍存在闖紅線的僥幸心理。執(zhí)行紀(jì)律時(shí)沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭,沒有真正用制度管人管事管權(quán)。
(五)安于現(xiàn)狀較多,四風(fēng)問題抬頭。有一些同志認(rèn)為,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)條件不錯(cuò),應(yīng)該追求生活品質(zhì),如衣食住行講究品牌;工作上往往降格以求,不愿意深入到復(fù)雜矛盾和熱難點(diǎn)問題中去,不愿意動(dòng)真碰硬。缺乏像先進(jìn)典型那樣始終保持艱苦奮斗的作風(fēng),始終保持蓬勃向上、無私奉獻(xiàn)的精神和勇氣。
(一)堅(jiān)定政治定力,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署,牢固樹立從嚴(yán)治黨責(zé)任意識,堅(jiān)持中心黨支部對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),層層壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,督促班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任要求;強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。
(二)強(qiáng)化警示教育,著力筑牢廉潔思想防線。進(jìn)一步規(guī)范完善黨支部、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育制度,開展理想信念教育活動(dòng)。采取實(shí)地參觀紅色黨性教育基地等行之有效、生動(dòng)活潑的教育方式,加強(qiáng)學(xué)習(xí)討論,將《黨章》和“一準(zhǔn)則兩條例”等相關(guān)法紀(jì)法規(guī)納入黨員干部廉政教育內(nèi)容,常態(tài)開展正反警示教育,不斷增強(qiáng)干部高尚品格和廉潔操守。
(三)從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督,按時(shí)考勤、按月通報(bào),圍繞群眾反映強(qiáng)烈的民生、涉建、脫貧攻堅(jiān)等問題,開展專項(xiàng)整治。嚴(yán)格黨務(wù)政務(wù)公開,加大監(jiān)督力度,加大對干部違紀(jì)案件的查處力度,形成“不敢腐、不能腐”的常態(tài)監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)決照亮腐敗盲區(qū)。
(四)鮮明用人導(dǎo)向,努力建設(shè)優(yōu)秀干部隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行干部選人用人制度,熟練掌握選拔考察干部的方法、步驟和各個(gè)環(huán)節(jié),豐富考察方法,全面準(zhǔn)確了解評價(jià)干部。堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,繼續(xù)深化干部人事制度改革,不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情,教育引導(dǎo)全體干部加強(qiáng)理論武裝思想,強(qiáng)化黨性錘煉,提升選人用人公信度和組織工作滿意度,建設(shè)優(yōu)秀的干部隊(duì)伍,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)的組織保障和人才保障。
(五)堅(jiān)守思想陣地,扎實(shí)抓好意識形態(tài)工作。牢牢把握正確的政治方向,時(shí)刻與黨保持高度一致,堅(jiān)持意識形態(tài)工作與黨的建設(shè)等工作工作緊密結(jié)合。高度重視精神文明建設(shè)工作,真正把社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)落到實(shí)處。充分利用宣傳欄、各大報(bào)紙、政府網(wǎng)站、x發(fā)布、印象網(wǎng)等傳統(tǒng)和新興媒體,及時(shí)總結(jié)提煉發(fā)布高質(zhì)宣傳信息,全面反映我單位黨的建設(shè)、行業(yè)扶貧、幫扶工作、項(xiàng)目推進(jìn)等工作成效,不斷提升對外形象和公信力。
根據(jù)巡察相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將我辦組織人事工作相關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置情況。根據(jù)縣“三定”方案,我辦機(jī)關(guān)行政編制26名(實(shí)有11名,暫缺15名),工勤編制15名(實(shí)有13名),下屬單位事業(yè)編制4名。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置主任1名,副主任3名,正股級10名。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)10個(gè)(綜合室、秘書室、信息調(diào)研室、督查室、信訪室、機(jī)關(guān)事務(wù)室、金融工作室、政務(wù)服務(wù)管理室、外事工作室、縣政府總值班室),下屬事業(yè)單位1個(gè)(縣政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)中心)。目前,辦公室科級職數(shù)無超配置情況。
(二)干部選拔任用情況。我辦始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,按照好干部標(biāo)準(zhǔn)和政治上強(qiáng)、能力上強(qiáng)、作風(fēng)上強(qiáng)的要求,突出“三個(gè)不吃虧”用人導(dǎo)向,注重在改革和建設(shè)的實(shí)踐中考察和識別干部。三年來,我辦共調(diào)整干部9人,其中提撥使用干部4人,平級交流干部2人,改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部1人,兼任職務(wù)1人,股級干部使用1人。同時(shí),注重后備干部的培養(yǎng)和管理,保持擁有一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的后備干部隊(duì)伍。
近年來,我辦高度重視組織人事工作,主動(dòng)作為,統(tǒng)籌推進(jìn),各項(xiàng)工作取得了一定的成效。
(一)黨組織建設(shè)明顯提升。一是積極做好黨支部評星定級、規(guī)范化黨組織建設(shè)及發(fā)展黨員等工作,近些年共發(fā)展黨員4人。二是注重黨員教育,購置電教設(shè)備,征訂黨報(bào)黨刊,開展多種形式的教育活動(dòng)。三是重視黨組織與社區(qū)共建幫扶工作,先后與xx鎮(zhèn)園區(qū)社區(qū)、新區(qū)社區(qū)開展形式多樣的黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)。四是嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度,高質(zhì)量開展專題民主生活會和組織生活會,加強(qiáng)對干部的教育和監(jiān)督。五是善于樹立典型模范,激勵(lì)黨員干部奮勇爭先。三年來,我辦連續(xù)榮獲全縣高質(zhì)量發(fā)展考評綜合獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)、全縣脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)單位;先后榮獲第九、第十屆市級文明單位榮譽(yù)稱號、全縣招商先進(jìn)單位。
(二)干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。一是進(jìn)一步拓寬優(yōu)秀青年人才引進(jìn)渠道,為隊(duì)伍注入新鮮血液。三年來,在縣委、縣政府的關(guān)心支持下,我辦通過公開招聘以及選調(diào)等方式,先后充實(shí)了11名年輕的文秘人員,進(jìn)一步增強(qiáng)了辦公室綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)參謀的能力。二是積極搭建干部成長進(jìn)步平臺,在實(shí)踐中歷練人才。先后抽調(diào)3余名干部到項(xiàng)目建設(shè)、信訪穩(wěn)定、文明城市創(chuàng)建和城市征遷改造等崗位進(jìn)行鍛煉,通過交任務(wù)、壓擔(dān)子、練膽識,造就了一批能打硬仗、善打硬仗、講求工作方法、會做群眾工作的年輕干部,為干部的識別和選任定了基礎(chǔ)。三是樹立正確的選人用人導(dǎo)向,積極提供發(fā)展平臺。切實(shí)做到班子調(diào)整時(shí),優(yōu)先選配年輕同志;職位空缺時(shí),優(yōu)先充實(shí)年輕同志;選學(xué)送學(xué)時(shí),優(yōu)先推薦年輕同志。并嚴(yán)格按照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,充分發(fā)揚(yáng)民主,秉持“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的用人思路,把好推薦關(guān)。在每次干部推薦過程中都嚴(yán)明工作要求,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保民主推薦的有效性、真實(shí)性和可靠性,近三年來,有4名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的干部得到組織提拔。
(三)干部人事工作日益規(guī)范。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高干部綜合水平。制定了年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,建立了辦公室集中學(xué)習(xí)制度,積極組織開展學(xué)習(xí)交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)、新經(jīng)濟(jì)、金融運(yùn)作、科技創(chuàng)新、依法行政等方面知識的學(xué)習(xí)。選派了一名年輕干部赴市政府辦跟班學(xué)習(xí),積極參加市政府組織的政務(wù)培訓(xùn)。二是按照縣委、縣政府的有關(guān)要求完成了多個(gè)專項(xiàng)整治工作。完成了干部人事檔案專項(xiàng)審核工作、“吃空餉”專項(xiàng)治理、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案治理等重點(diǎn)整治工作,進(jìn)一步規(guī)范了干部隊(duì)伍日常管理。
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,組織人事工作取得了一定成績,但在實(shí)際工作還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新意識不強(qiáng),缺乏特色。雖然在黨員開展了“亮身份、當(dāng)先鋒”等主題活動(dòng),但從實(shí)際工作來看,機(jī)關(guān)黨建工作大多按照上級要求按部就班多,結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)新性地開展工作不夠,黨員學(xué)習(xí)教育仍停留在傳達(dá)上級精神、念念文件的階段,習(xí)慣用老方法、老經(jīng)驗(yàn)開展工作,運(yùn)用開放式組織生活基地等創(chuàng)新性地開展黨員教育管理不夠。對新形勢下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的重要性和必要性認(rèn)識不深,謀劃黨內(nèi)事務(wù)管理不夠到位、措施不夠具體,一定程度上存在著重業(yè)務(wù)輕黨建、重形式輕效果的現(xiàn)象,黨建工作特色不明顯。
(二)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作抓得不夠,形式單一。一方面,我辦雖然建立了專門學(xué)習(xí)日制度,但在實(shí)際落實(shí)上,仍然存在針對性和實(shí)效性不強(qiáng),吸引力和凝聚力不夠,存在流于形式的傾向,不能夠很好地做到入腦入心,實(shí)際效果不佳。同時(shí),走出去學(xué)習(xí)的機(jī)會較少,干部培訓(xùn)工作與干部日常需求和上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有很大差距。另一方面,干部自身學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠,對新政策、新知識的學(xué)習(xí)和把握還不夠全面,對政策法規(guī)理解不深不透等??陀^上大部分時(shí)間都忙于應(yīng)付政務(wù)及日常事務(wù)性工作,很難保證足夠的學(xué)習(xí)時(shí)間,主觀上也存在學(xué)習(xí)鉆研的意識不夠,視野未能擴(kuò)寬,服務(wù)和指導(dǎo)工作的能力還有欠缺。
(三)干部監(jiān)督管理制度不太健全,力度不夠。一些干部群眾的民主意識、監(jiān)督意識不強(qiáng),參與干部選拔任用、監(jiān)督管理的途徑不多;干部八小時(shí)以外監(jiān)督有盲點(diǎn);在具體監(jiān)督措施上,存在正面要求多,具體措施少,缺少針對性的教育督促,事后監(jiān)督抓得多,事前、事中監(jiān)督抓的少,特別是在對因年齡的和身體原因退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部的監(jiān)督管理上,除了安排他們到其他事務(wù)上發(fā)揮余熱和進(jìn)行常規(guī)的年度考核外,日常管理不經(jīng)常、不到位,還存在作用發(fā)揮不盡人意的現(xiàn)象。
(四)干部隊(duì)伍晉升前景受局限,機(jī)制不全。我辦干部職工隊(duì)伍,政務(wù)工作人員18人,工勤工作人員13人。尤其是文秘工作人員平時(shí)工作十分辛苦,經(jīng)常加班加點(diǎn),是辦公室的“主力軍”,但沒有任何加班補(bǔ)助,在職務(wù)晉升和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面沒有很好的激勵(lì)機(jī)制。受工作待遇和發(fā)展空間的影響,出現(xiàn)人才難“引”和人才難“留”現(xiàn)象。近幾年,除提拔交流干部外,我辦文秘人員通過參加考試調(diào)離的有4余名,且都是剛培養(yǎng)起來的工作骨干。
(五)機(jī)構(gòu)改革人員轉(zhuǎn)隸解決不徹底,問題尚存。2019年,我辦下屬事業(yè)單位縣人防辦及縣金融辦屬于全縣機(jī)構(gòu)改革范圍,縣人防辦已劃轉(zhuǎn)到縣住建局下屬事業(yè)單位,縣金融辦變?yōu)閽炫茩C(jī)構(gòu),這兩個(gè)單位不再為我辦下屬事業(yè)單位。但縣人防辦、縣金融辦人員編制轉(zhuǎn)隸的問題還沒有全部解決。再加上,近年來,我辦公務(wù)員招錄數(shù)量還不夠,人才引進(jìn)的步子也不大,從而造成我辦工作的政務(wù)人員18人,其中就有12人為外借使用人員,人員混崗混編、交叉任職的問題仍然存在。
針對存在的問題,我們將以此次縣委巡察為契機(jī),從大局出發(fā),完善制度,破解難題,下一步,我辦將從以下方面入手,加強(qiáng)組織人事工作,打造過硬干部隊(duì)伍。
(一)在加大黨建工作力度上下功夫。強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)室規(guī)范化建設(shè),達(dá)到有場所、有實(shí)施、有標(biāo)志、有黨旗、有資料、有制度要求,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建不斷提升。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培養(yǎng),嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)工作者配備要求,全面推行專職專責(zé)。深入開展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)村(社區(qū))活動(dòng),結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、農(nóng)村環(huán)境整治等工作,引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用積極為人民群眾服務(wù),解決實(shí)際困難。
(二)在抓實(shí)人才培訓(xùn)培養(yǎng)上下功夫。按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,充分結(jié)合我辦工作實(shí)際情況,積極爭取培訓(xùn)機(jī)會,整合培訓(xùn)資源,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,豐富培訓(xùn)形式。根據(jù)辦文、辦會、辦事工作實(shí)際,安排培訓(xùn)內(nèi)容,不斷提高人才綜合素質(zhì)。加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)力度,在實(shí)踐中歷練年輕干部,把有潛質(zhì)的年輕干部安排到“吃勁”崗位上施展才華,經(jīng)受磨練。
(三)在健全干部監(jiān)督措施上下功夫。嚴(yán)格落實(shí)干部“凡提五必”要求,加大干部任前監(jiān)督力度,堅(jiān)持事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督的轉(zhuǎn)變,把監(jiān)督關(guān)口前移。探索建立對干部八小時(shí)以外的監(jiān)督措施,采取個(gè)人報(bào)告、組織巡查、定期談心談話,及時(shí)掌握干部平時(shí)表現(xiàn)和個(gè)人動(dòng)態(tài)。增強(qiáng)干部監(jiān)督的針對性和實(shí)效性,堅(jiān)決防止“帶病提拔”現(xiàn)象發(fā)生,確保干部健康成長。
(四)在優(yōu)化干部激勵(lì)機(jī)制上下功夫。我辦將繼續(xù)加強(qiáng)在人才工作中的協(xié)調(diào)作用,以輔助政府領(lǐng)導(dǎo),做好人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)等各項(xiàng)工作為基本思路。認(rèn)真履行自身職責(zé),加強(qiáng)與人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位配合,參與制定人才培養(yǎng)、引進(jìn)、評價(jià)、選拔、流動(dòng)、激勵(lì)和保障等人才工作相關(guān)制度,充分激發(fā)干部職工的工作積極性,預(yù)防高素質(zhì)人才流失現(xiàn)象的發(fā)生。
(五)在拓寬人才補(bǔ)充渠道上下功夫。牢固樹立編制的法規(guī)意識。嚴(yán)格干部職數(shù)管理,杜絕超職數(shù)配備干部現(xiàn)象發(fā)生。穩(wěn)步解決因機(jī)構(gòu)改革人員編制轉(zhuǎn)隸問題。結(jié)合我辦工作需要,明年擬計(jì)劃招聘1名網(wǎng)絡(luò)工程師、若干文秘人員,進(jìn)一步解決我辦文秘人員等專業(yè)人才緊缺矛盾,確保我辦工作更好運(yùn)轉(zhuǎn)。
巡察組工作匯報(bào)小結(jié)篇四
1.廉政談話平臺。
2.廉政培訓(xùn)平臺。
3.廉政微故事平臺。
4.廉政警示平臺。
5.廉政測試平臺。
(三)扎實(shí)開展效能監(jiān)察,提升項(xiàng)目管理能力。
(四)深入開展專項(xiàng)治理工作,營造企業(yè)風(fēng)清氣正氛圍。
(五)加大紀(jì)律審查力度,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。
巡察組工作匯報(bào)小結(jié)篇五
巡察組各位領(lǐng)導(dǎo):
按照市委巡察組工作要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)黨委近三年來的工作匯報(bào)如下:
一、***鎮(zhèn)基本情況。
***鎮(zhèn)位于***西部,黑吉兩省交界,距城**公里,全鎮(zhèn)幅員171平方公里,有耕地**萬畝,總?cè)丝?*萬,其中勞動(dòng)人口**萬。**河流經(jīng)我鎮(zhèn)西南部**個(gè)行政村**個(gè)自然屯,流域長度**華里;友誼支渠東分干渠流經(jīng)我鎮(zhèn)北部**個(gè)行政村**個(gè)自然屯,水利自然條件優(yōu)越,***鎮(zhèn)有行政編制**名,實(shí)有**人,設(shè)黨政人大班子成員**名,現(xiàn)有**人,現(xiàn)空缺紀(jì)檢書記、組織委員、武裝部長、副鎮(zhèn)長、人大副主席各1人。下設(shè)農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)、畜牧、文化、社會保障、計(jì)生**個(gè)事業(yè)站辦中心,事業(yè)編制**名,實(shí)際在編**人,不在編**人。財(cái)政所、司法所上掛至區(qū)財(cái)政局、區(qū)司法局管理。
***鎮(zhèn)下轄**個(gè)行政村**個(gè)自然屯,設(shè)黨支部**個(gè),黨員655人,村兩委干部及村務(wù)監(jiān)督人員**人。**個(gè)村級黨組織中優(yōu)秀**個(gè),良好10個(gè),較差1個(gè)。
二、工作開展情況。
三年來鎮(zhèn)黨委牢固樹立黨建主責(zé)主業(yè)意識,堅(jiān)持將黨建工作和農(nóng)村各項(xiàng)工作緊密結(jié)合,抓班子帶隊(duì)伍、強(qiáng)基層打基礎(chǔ),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
一是旗幟鮮明講政治。一直以來,鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。班子成員以上率下,引導(dǎo)全體黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識”,始終忠誠于黨,旗幟鮮明反對和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn),確保堅(jiān)持正確的政治方向。各支部將尊崇黨章,踐行“四個(gè)意識”形成制度,變?yōu)樾袆?dòng)堅(jiān)持下去,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。確保中央和省市區(qū)的決策布署在我鎮(zhèn)有效落實(shí)。落靠黨建責(zé)任,強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持統(tǒng)籌擺布,將全鎮(zhèn)的基層黨建工作與精準(zhǔn)扶貧、秸稈禁燒、河長制、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、信訪維穩(wěn)等重點(diǎn)工作統(tǒng)一起來,做到深度融合、有機(jī)融合。通過建強(qiáng)組織、健全機(jī)制、強(qiáng)化硬件,著力夯實(shí)基層基礎(chǔ),切實(shí)發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
866”為衡量檢驗(yàn)標(biāo)尺,分級建立了臺賬,確保措施到位,責(zé)任到人,任務(wù)落實(shí)。全年共召開黨委會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作8次,部署推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)、“兩查兩?!?、安全生產(chǎn)、換屆紀(jì)律、農(nóng)村三資清理等方面的工作,并開展督查34次;黨建聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)開展責(zé)任書落實(shí)情況監(jiān)督檢查18人次36場次;堅(jiān)持做到了每季度聽取鎮(zhèn)紀(jì)委工作匯報(bào),專題研究和協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和困難;充分利用黨委中心組及周一例會組織傳達(dá)學(xué)習(xí)上級關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作精神25場次,對重要工作做到了親自部署、重大問題做到了親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)做到了親自協(xié)調(diào)、重要案件做到了親自督辦。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,切實(shí)履行各自職責(zé)范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,要求全鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行好分管領(lǐng)域和所包村黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”職責(zé),全力抓好各分管領(lǐng)域的紀(jì)律約束和責(zé)任主體細(xì)化任務(wù)分工,制定工作措施,全年共開展分管領(lǐng)域內(nèi)集中約談26場次110人次,開展專題調(diào)研16場次。
二、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,深化干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。
個(gè)督查組對35個(gè)鎮(zhèn)屬單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)各類問題7個(gè),對督查中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別問題責(zé)令限期整改,目前已整改5項(xiàng),正在整改2項(xiàng)。建立了鎮(zhèn)黨委(擴(kuò)大)會議專題研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度、班子成員及其他科級干部周匯報(bào)、周督查工作制度。圍繞落實(shí)科級領(lǐng)導(dǎo)干部分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,督促17名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和112名村干部簽訂了《廉政承諾書》,細(xì)化了“科級領(lǐng)導(dǎo)干部分管領(lǐng)域個(gè)人崗位權(quán)力清單”和“分管領(lǐng)域自我監(jiān)督檢查及問題整改清單”,使黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作做到了同部署、同落實(shí)、同檢查,通過層層責(zé)任分解傳導(dǎo)壓力,確保把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任落到實(shí)處。今年4月份,根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署,開展了扶貧領(lǐng)域內(nèi)的“兩查兩?!睂m?xiàng)行動(dòng),專題召開黨委會議進(jìn)行了安排部署,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任、細(xì)化了任務(wù),針對查出的4個(gè)方面8個(gè)問題責(zé)令各村限期整改,不斷加大對發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的問責(zé)查處力度,切實(shí)維護(hù)了群眾合法利益。
三、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),持續(xù)加大紀(jì)律審查力度。
鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)肅查辦黨員干部違紀(jì)違規(guī)案件,形成了強(qiáng)大震懾。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,加大了對貫徹執(zhí)行《黨章》、黨的各項(xiàng)紀(jì)律及規(guī)章制度的監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決查糾違規(guī)行為及“四風(fēng)”問題,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光典型問題3起。嚴(yán)格執(zhí)行上級紀(jì)委制定出臺的信訪線索評估辦法、案件檢查工作意見、案件審理工作辦法、案件監(jiān)督管理工作辦法、交互檢查和協(xié)作辦案工作辦法等各項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行“兩為主”、“一案雙查”和“一案三報(bào)告”等相關(guān)要求,不斷健全紀(jì)律審查機(jī)制,保證了案件查辦工作的嚴(yán)肅、高效、規(guī)范。今年,我們重點(diǎn)對各村在土地征收流轉(zhuǎn),“三資”管理,精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)、惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)、低保醫(yī)保、危房改造資金管理使用等方面的問題進(jìn)行了重點(diǎn)核查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)即時(shí)整改,公開公示,取得了良好的社會效果。建立健全了紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作機(jī)制,規(guī)范了信訪舉報(bào)工作程序,全年按職責(zé)范圍、程序受理信訪舉報(bào)案件2起,對受理的信訪舉報(bào)案件逐件建立了臺賬,按照擬立案類、初步核實(shí)類、談話函詢類、暫存類、了結(jié)類“五類”處置法進(jìn)行了處置。今年初,鎮(zhèn)紀(jì)委對精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)不力的8名村干部進(jìn)行了立案調(diào)查,給予了紀(jì)律處分;結(jié)合基層黨建七項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí),對全鎮(zhèn)黨代表、人大代表、黨員違紀(jì)違法行為進(jìn)行了排摸,根據(jù)縣委組織部的相關(guān)安排,對歷年來未處理的6名違紀(jì)違法黨員給予了紀(jì)律處分。
四、強(qiáng)化宣傳教育,筑牢拒腐防變思想防線。
23場次640多人次,全鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導(dǎo)干部在所包的村講黨課宣傳十八屆六中全會精神36場次2800多人次。積極開展廉政文化活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了廣大黨員干部的廉政思想意識,及時(shí)在鎮(zhèn)村干部職工會上通報(bào)省、市、縣內(nèi)發(fā)生的腐敗案件、違紀(jì)案件,讓全鎮(zhèn)干部職工對照檢查自己、對照警醒自己,時(shí)刻保持清醒頭腦,黨委書記帶頭講廉政黨課3場次,并于11月24日在鎮(zhèn)村社干部會上做了關(guān)于十八屆六中全會精神的輔導(dǎo)報(bào)告。各包村領(lǐng)導(dǎo)到村、分管領(lǐng)導(dǎo)到各自聯(lián)系點(diǎn)講廉政黨課3次。并利用“會川政務(wù)”官方微信平臺,發(fā)布廉政文化、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、法制法規(guī)等信息120多條(次)。結(jié)合鎮(zhèn)村兩級換屆工作,鎮(zhèn)黨委先后召開4次專題會議研究部署換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作,組織黨員干部12場次400多人次觀看了《鏡鑒》、《警鐘長鳴》、《忠誠與背叛》、《永遠(yuǎn)在路上》等反腐倡廉警示教育片,做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先,著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境;積極開展“以案說法”專題講座16場次2600多人次,上報(bào)相關(guān)信息簡報(bào)28篇。通過不同層面、不同形式的學(xué)習(xí),明確了鎮(zhèn)黨委在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)上承擔(dān)主體責(zé)任,鎮(zhèn)紀(jì)委承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。明確了在落實(shí)黨委主體責(zé)任上,鎮(zhèn)黨委書記和各村黨支部書記第一責(zé)任人的責(zé)任,做到了黨委不松手、書記不甩手、班子成員不松手、紀(jì)委不放手,真正把兩個(gè)責(zé)任放在心上、擔(dān)在肩上、抓在手上。
五、強(qiáng)化履職保障,不斷提高紀(jì)委履職能力。
鎮(zhèn)黨委把支持和保障鎮(zhèn)紀(jì)委履職作為落實(shí)主體責(zé)任的一項(xiàng)重要工作來抓,定期聽取紀(jì)委工作匯報(bào),及時(shí)研究解決困難。繼續(xù)鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果,全力支持鎮(zhèn)紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè),為鎮(zhèn)紀(jì)委配備辦公室3間,落實(shí)了紀(jì)委辦公經(jīng)費(fèi),配備了2名辦事公道正派的干部擔(dān)任紀(jì)檢專干,提高了保障力度,強(qiáng)化了監(jiān)督力量。鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格落實(shí)上級紀(jì)委要求,先后3次對參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面調(diào)整,退出了職責(zé)范圍外的駐村包村等與紀(jì)檢監(jiān)察無關(guān)的工作,聚焦了主責(zé)主業(yè),全力種好“責(zé)任田”。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xxx紀(jì)委工作目標(biāo)管理辦法》,將全鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)層層分解、細(xì)化、夯實(shí),實(shí)行量化考核,有效解決了鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”后落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任中的困難和問題。按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣紀(jì)委有關(guān)規(guī)定,把“六個(gè)表率、六個(gè)帶頭、八個(gè)不準(zhǔn)”的要求貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作之中,不斷強(qiáng)化對紀(jì)檢干部的監(jiān)督管理,堅(jiān)決防止了“燈下黑”的現(xiàn)象。認(rèn)真落實(shí)《xxx檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》等制度規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)對鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育管理,健全和完善了各項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作程序,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告和回避、保密制度。要求鎮(zhèn)紀(jì)委書記通過參加黨委會議參與研究重大決策事項(xiàng),強(qiáng)化了對“三重一大”等權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)督制約力度。
六、強(qiáng)化任務(wù)分解,狠抓各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。
21場次,開展為民服務(wù)、民事代辦360多件,組織政策法規(guī)宣講12場次,化解矛盾糾紛72起,建立民情臺賬170份;組織82名在職黨員到社區(qū)報(bào)到開展志愿服務(wù),認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目105個(gè),參與社區(qū)活動(dòng)164人次,使黨員干部在服務(wù)群眾中拉近關(guān)系,在拉近關(guān)系中改進(jìn)作風(fēng),在改進(jìn)作風(fēng)中錘煉本領(lǐng)。
下一步,我們將按照市委巡查組的要求認(rèn)真整改存在的問題,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,抓好全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。
巡察組工作匯報(bào)小結(jié)篇六
(一)在黨的政治建設(shè)方面存在的問題。一是政治意識不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在對黨員干部的教育不足、管理不嚴(yán)格,出于保護(hù)干部的心態(tài),對于一些黨員干部在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、xx發(fā)展中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標(biāo)”進(jìn)行了處理,沒有給予嚴(yán)厲的懲處,導(dǎo)致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺;個(gè)別基層黨組織大局意識不夠強(qiáng),對自己有利的堅(jiān)決執(zhí)行,對自己不利的口頭上要求的多,落實(shí)上打折扣。政治理論學(xué)習(xí)不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統(tǒng),與xx實(shí)際結(jié)合的不夠緊密;學(xué)習(xí)方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn),學(xué)習(xí)針對性不夠強(qiáng),課堂學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)多,案例學(xué)習(xí)、對標(biāo)學(xué)習(xí)、靶向?qū)W習(xí)較少,學(xué)習(xí)效果不明顯,沒有更好的指導(dǎo)工作實(shí)踐。二是班子凝聚力和執(zhí)行力不夠,黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分。個(gè)別局班子成員大局意識不強(qiáng),存在本位主義,想問題、辦事情,有時(shí)從局部利益出發(fā),給全局整體工作的推進(jìn)造成了一定影響。例如對于熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預(yù)判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級開了會、發(fā)了文件,才深入研究落實(shí)。x黨委(黨組)班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點(diǎn)工作上,沒有拿出足夠的時(shí)間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數(shù)不多。三是貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央重大決策部署有差距,有打折扣的現(xiàn)象。
(二)在黨的思想建設(shè)方面存在的問題。一是理想信念還不夠堅(jiān)定。x黨委(黨組)班子成員大體上能夠做到理想信念堅(jiān)定,但對全市黨員干部教育管理沒有做到持之以恒,沒有把強(qiáng)化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員對共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅(jiān)定,對當(dāng)前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)信心不足。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感有所下降,大局意識、服務(wù)意識和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識淡化,關(guān)注個(gè)人得失多,考慮全局和關(guān)心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進(jìn)取,對理論學(xué)習(xí)不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實(shí)用主義,安于現(xiàn)狀,無所作為。二是意識形態(tài)工作抓得不夠扎實(shí)。隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)工作要求更加嚴(yán)格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),牢記“黨管意識形態(tài)”的政治責(zé)任,但有時(shí)還存在著對意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題前瞻性不夠,對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應(yīng)用不充分,不善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作;部分基層領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識上有偏差,基層責(zé)任制落實(shí)還不到位;基層宣傳思想文化隊(duì)伍力量薄弱,缺乏文化人才。
(三)在黨的組織建設(shè)方面存在的問題。一是嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活有欠缺,執(zhí)行民主集中制不到位。對黨內(nèi)政治生活抓得不夠嚴(yán),黨內(nèi)政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問題,沒有形成全局上下“一盤棋”的格局。局黨委有時(shí)在決策和工作安排前,缺乏充分溝通,為追求時(shí)間和效率,存在小范圍議事決定的現(xiàn)象。例如對基層黨內(nèi)生活指導(dǎo)性不夠,有的基層黨組織在執(zhí)行“民主集中制”過程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者過度民主,議而不決、決而不行等現(xiàn)象,影響了整體戰(zhàn)斗力。二是重業(yè)務(wù)輕黨建,黨建工作不夠到位。局黨委思考政務(wù)工作時(shí)間多,思考將黨建與行政工作有機(jī)結(jié)合時(shí)間少,黨建工作特色不明顯。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記、一把手抓主業(yè)的意識仍然不強(qiáng),沒有真正將黨建工作擺在重要位置,而把黨建工作當(dāng)作“軟任務(wù)”,甚至當(dāng)“甩手掌柜”。有的黨支部對落實(shí)組織生活認(rèn)識不足、重視不夠,“三會一課”“支部主題黨日”等活動(dòng)落實(shí)不到位。一些黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩(wěn)定、質(zhì)量不高,作用發(fā)揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達(dá)到什么目的心中沒數(shù),在職工群眾中影響力較弱。三是重形式輕實(shí)效,基層黨建不夠牢固。有的班子成員執(zhí)行局班子黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨組織制度不夠,深入學(xué)?;鶎狱h組織了解不多,研究推動(dòng)解決實(shí)際問題不多。例如一些基層黨組織缺乏“融合”意識,不能結(jié)合中心任務(wù)和發(fā)展大局開展黨建工作,在帶動(dòng)發(fā)展和服務(wù)發(fā)展方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅(jiān)中,個(gè)別黨組織作用發(fā)揮不明顯,對群眾增收的意義不大。有的黨支部開展組織生活內(nèi)容單調(diào)、形式單一,缺乏時(shí)代特點(diǎn),不考慮黨員需求,吸引力不大;一些黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進(jìn)去,有的甚至根本不把黨組織生活當(dāng)回事。一些基層黨組織服務(wù)群眾的形式和內(nèi)容比較單一,拘泥于走訪查看或節(jié)日慰問,對群眾直接給予物質(zhì)幫助的較多,解決實(shí)際問題、謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展和人文關(guān)懷方面較少,服務(wù)群眾作用發(fā)揮不明顯。黨支部能力不足,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領(lǐng)示范作用不強(qiáng),與群眾的期盼還有一定的差距,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不充分。四是重感情、輕原則,人事管理不夠規(guī)范。選人用人存在隨意性,視野不夠?qū)?,培養(yǎng)力度不夠,考察評價(jià)不夠,程序操作不夠規(guī)范。日常了解干部的手段單一,在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對干部日常表現(xiàn)掌握不及時(shí)的問題。干部“下”的渠道不寬,雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進(jìn)行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無功無過和求穩(wěn)守?cái)偟?,還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。這些問題的存在,主要是考慮自身的實(shí)際困難多些,而忽視了黨管干部、黨管人才的相關(guān)政策要求,也是自身統(tǒng)籌工作時(shí)不周全,求真務(wù)實(shí)作風(fēng)不扎實(shí)造成的。
(四)在黨的作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。一是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神還需進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查研究不細(xì)不實(shí),個(gè)別黨員干部“經(jīng)典調(diào)研路線”去的多,問題多、困難大的地方去的少。會議多、文件多仍然沒有徹底解決,雖然我們堅(jiān)持能合并召開的會議合并召開,能精簡的文件不重復(fù)發(fā)文,但又擔(dān)心上級督導(dǎo)檢查,在一定程度上存在重復(fù)開會、重復(fù)發(fā)文現(xiàn)象。存在以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象。二是糾正“四風(fēng)”還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對形式主義、官僚主義監(jiān)督檢查還不夠,對光說不干等形式主義,以及不切實(shí)際、不擔(dān)責(zé)任等官僚主義,監(jiān)督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。個(gè)別班子成員習(xí)慣坐在機(jī)關(guān)辦公室看材料、聽匯報(bào)、批文件,對基層教師、群眾的現(xiàn)實(shí)困難問題關(guān)心不夠,有時(shí)甚至進(jìn)行推諉。公車私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等享樂主義和奢靡之風(fēng)沒有杜絕。在公務(wù)接待中,礙于情面、表熱情,講排場、超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象偶有發(fā)生。個(gè)別部門衙門作風(fēng)仍然嚴(yán)重,對群眾和市場主體的訴求漠不關(guān)心,“門好進(jìn)、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現(xiàn)象依然存在。精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的手段不夠多,查處的方式方法還不夠靈活,“走地下”“搞變通”等隱性變異“四風(fēng)”問題還不同程度地存在,例如其原因是局班子成員宗旨意識不強(qiáng),服務(wù)群眾意識不高,機(jī)關(guān)化作風(fēng)嚴(yán)重,是“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”意識不夠。
(五)在黨的紀(jì)律建設(shè)方面存在的問題。一是有“老好人”思想,局黨委對某些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在監(jiān)督不到位的問題。對干部監(jiān)督手段不多,來自職能部門的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,信息來源窄、途徑少,監(jiān)督滯后,特別是對八小時(shí)以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。干部管理責(zé)任落實(shí)不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現(xiàn)象。有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問題沒有及時(shí)咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴(yán)管就是厚愛的思想認(rèn)識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。二是“微腐敗”治理還需弛而不息地加強(qiáng)。近幾年,我們持續(xù)加大典型案件的查處力度,通過從一般干部到處級干部的查處,警示作用明顯,震懾作用較大。但一些“微腐敗”問題還時(shí)有發(fā)生,如,個(gè)別干部利用職權(quán)損公肥私,在處理問題上隨意性較大,處事不公、優(yōu)親厚友,等等。此外,還有。三是精準(zhǔn)踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”還有欠缺。雖然出臺了“四種談話”實(shí)施辦法,明確了談話范圍和責(zé)任主體,但是在實(shí)際操作中,約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,致使談話有時(shí)流于形式,沒有起到應(yīng)有的防范和遏制作用。黨紀(jì)和政務(wù)處分沒有在大會上公開通報(bào),結(jié)合實(shí)際開展違紀(jì)違法案件警示教育不夠。在已經(jīng)查處的案件中,還存在著“兩多兩少”現(xiàn)象,即通報(bào)批評、提醒談話用的多,紀(jì)律處分和組織處理相對較少;一般干部處理的多,xx級干部處理的較少。
(六)在全面奪取反腐敗斗爭方面存在的問題。一是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)還不夠到位。盡管x黨委(黨組)每年都召開多次會議,對主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任反復(fù)強(qiáng)調(diào)部署,也出臺了關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施意見,明確措施,強(qiáng)力推進(jìn),逐級傳導(dǎo)壓力,有效促進(jìn)了“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),但客觀上仍然存在壓力傳導(dǎo)層層遞減現(xiàn)象,呈現(xiàn)出“上熱中溫下冷”的特點(diǎn)。基層個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位,對分管領(lǐng)域的工作抓得緊,對黨風(fēng)廉政建設(shè)用心不足、過問少,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不深入、不扎實(shí),缺乏行之有效的盯辦落實(shí)和監(jiān)督檢查。對履行“兩個(gè)責(zé)任”不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)追究的力度還不夠大,問責(zé)手段大多以通報(bào)批評、責(zé)令檢查、談話提醒等組織處理方式為主,給予紀(jì)律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,這從側(cè)面反映出有關(guān)黨組織沒有把主體責(zé)任有效傳達(dá)到基層。在落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任上,黨委和紀(jì)檢組發(fā)力不夠均衡,對照黨內(nèi)監(jiān)督條例衡量,黨的工作部門職能監(jiān)督還偏軟,個(gè)別基層黨組織日常監(jiān)督流于形式。以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距,在思想認(rèn)識上還不夠精準(zhǔn),在行動(dòng)上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔(dān)當(dāng)精神。
巡察組工作匯報(bào)小結(jié)篇七
巡察工作會上的匯報(bào)33篇一、基本情況和主要工作社區(qū)黨委將學(xué)習(xí)宣傳貫徹____習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)。堅(jiān)決維護(hù)____總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),樹牢?四個(gè)意識?,堅(jiān)定?四個(gè)自信?,做到?四個(gè)服從?。
在社區(qū)發(fā)展上,社區(qū)黨委始終堅(jiān)持?黨建引領(lǐng)社區(qū)治理?的發(fā)展理念,將?黨建?與社區(qū)事業(yè)有機(jī)結(jié)合,切實(shí)做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。積極探索以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,以社區(qū)居委會、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)為一體的社區(qū)管理新模式,創(chuàng)新打造?紅色業(yè)委會?,建設(shè)基層服務(wù)型黨組織,全力打造美麗、愛心、康樂、學(xué)習(xí)、和諧、紅色家園。
學(xué)校、青少年文化活動(dòng)中心,打造五分鐘?便民活動(dòng)圈?;針對群眾反映的治理難題,推行?綜治中心+網(wǎng)格管理平臺化+n?運(yùn)行機(jī)制,將轄區(qū)劃分為10個(gè)網(wǎng)格,創(chuàng)設(shè)?黨員值日?崗,引導(dǎo)網(wǎng)格黨員當(dāng)?矛盾糾紛調(diào)解員?又當(dāng)?樓宇文明促進(jìn)員?,打造服務(wù)社區(qū)穩(wěn)定的和諧家園,讓居民群眾住的安心舒心。2018年綜治?三率?2次測評滿意率達(dá)100%。
二、存在突出問題及原因我們深刻認(rèn)識到,對照中央、省委、市委和區(qū)委的要求,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是:
意識、大局意識不夠強(qiáng)的現(xiàn)象,部分社區(qū)?兩委?雖然常年奮戰(zhàn)在一線基層,但沒有足夠的?擔(dān)當(dāng)?意識,在項(xiàng)目攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定等突出問題上仍有不作為、慢作為的行為。有時(shí)把大部分精力都放在眼前的重點(diǎn)工作上,想問題、辦事情,從局部利益出發(fā),沒有站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數(shù)不多,給社區(qū)整體工作的推進(jìn)造成了一定影響。例如對于熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預(yù)判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級開了會、發(fā)了文件,才深入研究落實(shí)。
2、對社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不足。在社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,社區(qū)?兩委?班子缺少?爭先?的熱情、創(chuàng)新的意識和鉆研的狠勁,對社區(qū)壯大集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較小。例如在盤活集體資產(chǎn)方面、招商引資方面、帶動(dòng)發(fā)展和服務(wù)發(fā)展方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯,自身的?造血能力?不足,作用發(fā)揮不明顯。
社區(qū)建設(shè)戒毒康復(fù)管理工作站及禁毒小公園等配套設(shè)施,但宣傳教育工作開展不夠全面,多數(shù)是廣場公益宣傳活動(dòng),結(jié)合綜治平安入戶宣傳不夠。導(dǎo)致社區(qū)居民、黨員積極提供線索的意識淡薄。同時(shí),在介入有吸毒史的居民康復(fù)戒毒上,社區(qū)?兩委?班子不夠積極,對吸毒人員的幫教不夠深入。
4、意識形態(tài)方面。意識形態(tài)工作抓得不夠扎實(shí)。隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)工作要求更加嚴(yán)格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),牢記?黨管意識形態(tài)?的政治責(zé)任,但有時(shí)還存在著對意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題前瞻性不夠,對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應(yīng)用還處于初步階段,不善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分析問題、開展工作;社區(qū)?兩委?學(xué)習(xí)創(chuàng)新意識不強(qiáng),宣傳思想文化隊(duì)伍力量薄弱,缺乏文化人才。
5、?一核五化?社區(qū)黨組織工作格局不夠開闊。?一核五化?基層黨建新格局初步形成,但也存在不少問題,例如下屬黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化仍未全覆蓋,寶新、寶豐、新湖黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)仍需加強(qiáng);學(xué)習(xí)的平臺智能化打造不夠深入,目前對學(xué)習(xí)強(qiáng)國、紅色豐澤、黨員e家系統(tǒng)的使用還處于初步階段,未深度結(jié)合?三會一課?;在參與多元化上,社區(qū)黨委發(fā)動(dòng)聯(lián)建單位共同參與社區(qū)治理不足,?大黨委?協(xié)調(diào)溝通作用不明顯,資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)不到位。
(二)社區(qū)黨組織軟弱渙散方面。
1、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨?兩個(gè)責(zé)任?不夠到位。盡管社區(qū)黨委每年都召開多次專題會議,組織多次廉政教育活動(dòng),對主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任反復(fù)強(qiáng)調(diào)部署,但客觀上仍然存在壓力傳導(dǎo)層層遞減現(xiàn)象,呈現(xiàn)出?上熱中溫下冷?的特點(diǎn)。社區(qū)黨委書記抓班子帶隊(duì)伍要求不夠嚴(yán)格,過問較少,廉政談話不夠經(jīng)常,對黨員管理偏寬松軟。個(gè)別?黨委?班子成員履行?一崗雙責(zé)?不到位,對分管領(lǐng)域的工作抓得緊,對黨風(fēng)廉政建設(shè)用心不足。社區(qū)黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不深入、不扎實(shí),缺乏行之有效的盯辦落實(shí)和監(jiān)督檢查。在落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任上,黨委和紀(jì)檢工作室發(fā)力不夠均衡,對照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》衡量,黨的工作部門職能監(jiān)督還偏軟,社區(qū)黨委日常監(jiān)督流于形式。
研討會,但在黨員會后自覺深入學(xué)習(xí)和對標(biāo)找差等督促較少,學(xué)習(xí)常態(tài)化制度落實(shí)不夠深入。社區(qū)黨委組織生活會開展批評與自我批評?辣味?不足,班子成員缺乏拳拳到肉、動(dòng)真碰硬的覺悟,不利于班子成員及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并借此改進(jìn)。
(三)群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題方面一是糾正?四風(fēng)?還需進(jìn)一步加強(qiáng)。會議多仍然沒有徹底解決,雖然我們堅(jiān)持能合并召開的會議合并召開,但又擔(dān)心上級督導(dǎo)檢查,在一定程度上存在重復(fù)開會,以會議落實(shí)會議的現(xiàn)象,過度留痕、應(yīng)付檢查等形式主義的整改還不夠徹底。二是在2018年之前,社區(qū)集體?三資?監(jiān)管不夠到位,?三重一大?決策制度落實(shí)不到位。財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范。創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)城期間違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,街道人員在社區(qū)違規(guī)報(bào)支費(fèi)用、信訪勸訪費(fèi)用支出管理存在漏洞,會計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范,公務(wù)接待、加班餐費(fèi)控制不嚴(yán),會議費(fèi)報(bào)銷不規(guī)范。
(四)五屆區(qū)委上一輪巡察街道黨工委反饋的問題涉及社區(qū)問題的整改情況1、黨內(nèi)政治生活方面。如黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅、專題教育實(shí)踐落實(shí)不到位,開展不深入、?三會一課?制度執(zhí)行不到位、換屆工作不夠扎實(shí)、黨員教育管理不到位。
2、社區(qū)財(cái)務(wù)管理方面。創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)城期間違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,街道人員在社區(qū)違規(guī)報(bào)支費(fèi)用、信訪勸訪費(fèi)用支出管理存在漏洞,會計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范,公務(wù)接待、加班餐費(fèi)控制不嚴(yán),會議費(fèi)報(bào)銷不規(guī)范,?三重一大?決策制度落實(shí)不到位。
針對黨內(nèi)政治生活、?三資?管理這些問題和薄弱環(huán)節(jié),xx社區(qū)黨委認(rèn)真研究梳理,即知即改,均已切實(shí)整改到位并向街道黨工委匯報(bào)。
以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省、市、區(qū)還存在一定差距,在思想認(rèn)識上還不夠精準(zhǔn),在行動(dòng)上缺少?抓鐵有痕,踏石留印?的擔(dān)當(dāng)精神。
三、
改進(jìn)工作的措施及思路針對自查自糾特別是巡察中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),我們一定主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深刻剖析原因,細(xì)化整改方案,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最嚴(yán)厲的紀(jì)律,堅(jiān)持立改立行,抓好整改落實(shí),堅(jiān)決把問題解決到位。
(一)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨的核心作用要強(qiáng)化?四個(gè)意識?,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的?六大紀(jì)律?,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力,堅(jiān)決服從于各級黨委的決策部署,抓好組織落實(shí),做到令行禁止。嚴(yán)格落實(shí)?三重一大?規(guī)定,嚴(yán)格按制度規(guī)矩辦事,嚴(yán)格執(zhí)行集體決策制度,堅(jiān)決杜絕一言堂。
實(shí)做到真學(xué)、真信、真懂、真用。扎實(shí)開展?不忘初心、牢記使命?主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)?總開關(guān)?問題,補(bǔ)足精神之?鈣?。持續(xù)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,樹立正確的權(quán)力觀、得失觀,擔(dān)當(dāng)起?在黨憂黨?責(zé)任。不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的水平,將中央和省委、市委和區(qū)委重要決策部署與社區(qū)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合,逐條逐項(xiàng)細(xì)化分解,抓好工作落實(shí)。持續(xù)加強(qiáng)黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)?兩委?班子對新媒體的認(rèn)知程度和運(yùn)用能力,提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應(yīng)急處理能力。
(二)加強(qiáng)黨的建設(shè),構(gòu)筑社區(qū)發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)堡壘1、扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨組織?一核五化?黨建格局建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,按要求設(shè)立支部,積極推動(dòng)小區(qū)黨支部建設(shè),進(jìn)一步提升黨在基層的政治引領(lǐng)作用。扎實(shí)推進(jìn)組織生活正?;?shí)?三會一課?紀(jì)實(shí)管理,召開好組織生活會,開展好民主評議黨員和?亮身份、樹形象、作表率?主題活動(dòng),開展好主題黨日教育。扎實(shí)推進(jìn)管理服務(wù)精細(xì)化,抓好黨員教育培訓(xùn)、組織關(guān)系管理、黨費(fèi)收繳管理,開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),繼續(xù)打造好?六個(gè)家園?黨建品牌特色。扎實(shí)推進(jìn)工作制度體系化,抓好黨建工作責(zé)任制度和述職評議考核制度。扎實(shí)推進(jìn)陣地建設(shè)規(guī)范化,抓好基本設(shè)施、統(tǒng)一標(biāo)識、黨務(wù)公開欄等建設(shè)。
2、不斷加強(qiáng)社區(qū)?兩委?班子建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,切實(shí)發(fā)揮班子整體效能。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)社區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)、綜合能力建設(shè),努力建設(shè)?學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、發(fā)展型?社區(qū)干部隊(duì)伍。
3、著力解決社區(qū)黨組織軟弱渙散問題,堅(jiān)持?兩個(gè)責(zé)任?不放松。層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部?一崗雙責(zé)?。認(rèn)真貫徹?三重一大?事項(xiàng)集體決策,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng)和重點(diǎn)對象的監(jiān)督。嚴(yán)明?六項(xiàng)紀(jì)律?,堅(jiān)決落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決落實(shí)好?三嚴(yán)三實(shí)?的要求,切實(shí)營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。深入推進(jìn)?兩學(xué)一做?學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化,認(rèn)真落實(shí)黨員?三諾?工作。積極開展?不忘初心?牢記使命?主題教育,激發(fā)黨員干事熱情。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與社區(qū)發(fā)展和為民服務(wù)融合的新辦法、新途徑。
敗問題,持續(xù)開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育和崗位廉政教育,筑牢拒腐防變思想道德防線。
(四)不斷。
總結(jié)。
改革創(chuàng)新建立長效機(jī)制緊跟中央和省委、市委和區(qū)委全面深化改革的戰(zhàn)略部署堅(jiān)持問題導(dǎo)向認(rèn)真謀劃實(shí)施一批符合實(shí)際、切實(shí)管用的改革舉措。圍繞生態(tài)環(huán)保、項(xiàng)目攻堅(jiān)、掃黑除惡、綜治平安等重點(diǎn)領(lǐng)域以改革的手段和勇氣探索建立一批有效管用、可操作性強(qiáng)的長效機(jī)制推動(dòng)社區(qū)平穩(wěn)有序發(fā)展。
以上匯報(bào)不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
巡察工作會上的匯報(bào)2城區(qū)是我市唯一的市轄行政區(qū),現(xiàn)轄1個(gè)鎮(zhèn)7個(gè)辦事處,有75個(gè)社區(qū)62個(gè)行政村,538個(gè)基層黨組織,8434名黨員,全區(qū)總面積133.7平方公里,建成區(qū)面積51.74平方公里,常住人口49.1萬人,流動(dòng)人口10萬多人,是我市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、金融中心。
?十二五?時(shí)期,全區(qū)綜合實(shí)力大幅提升,連續(xù)五年位居全省市轄區(qū)綜合考評前五名,連續(xù)五年被表彰為晉城市優(yōu)秀縣(市、區(qū))。?十三五?時(shí)期,我們響亮提出了?實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展,打造首善城區(qū)?的宏偉目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面,就是要打好?三大戰(zhàn)役?、建設(shè)?五個(gè)城區(qū)?,即:打好產(chǎn)業(yè)升級的主動(dòng)戰(zhàn)、城市建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、民生福祉的提升戰(zhàn),加快建設(shè)活力城區(qū)、宜居城區(qū)、生態(tài)城區(qū)、開放城區(qū)、幸福城區(qū);黨的建設(shè)方面,就是要按照?一帶五強(qiáng)三創(chuàng)?的總要求,充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用,堅(jiān)持以強(qiáng)班子、強(qiáng)隊(duì)伍、強(qiáng)制度、強(qiáng)保障、強(qiáng)服務(wù)為抓手,以創(chuàng)建?五個(gè)好?基層黨組織、?五個(gè)好?黨(工)委以及黨建工作先進(jìn)區(qū)為目標(biāo),確保全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落到實(shí)處;主要指標(biāo)方面,最突出的就是要力爭提前兩年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入兩項(xiàng)指標(biāo)比2010年翻一番,確保在全市率先全面建成小康社會。
今年以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持?穩(wěn)中求新、穩(wěn)中求變、穩(wěn)中求升?總基調(diào),積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),千方百計(jì)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持了穩(wěn)中有進(jìn)、小幅增長態(tài)勢。前三季度,全區(qū)生產(chǎn)總值完成176.6億元,同比增長5.0%,總量全市第一、增速全市第二;社會消費(fèi)品零售總額完成144.1億元,同比增長7.5%,總量和增速均為全市第一;固定資產(chǎn)投資完成193.2億元,同比增長11.4%,總量全市第一、增速全市第五;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成6.3億元,同比下降12.2%,增速全市第六;公共財(cái)政預(yù)算收入完成7億元,同比增長0.9%,增速全市第三;服務(wù)業(yè)增加值完成122.9億元,同比增長6.2%,占gdp比重達(dá)到69.6%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長4.1個(gè)百分點(diǎn),對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到82.7%,在全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)地位更加凸顯。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況。
今年以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省委?一個(gè)指引、兩手硬?的重大思路和要求,按照市委、市紀(jì)委的工作部署,緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)?牛鼻子?,進(jìn)一步貫徹新精神、落實(shí)新任務(wù)、強(qiáng)化新措施,推動(dòng)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
巡察工作會上的匯報(bào)3按照巡察工作要求,現(xiàn)將我局黨委201x年以來有關(guān)工作情況匯報(bào)如下。
一、基本情況和主要工作(一)基本情況xx(二)201x年以來主要工作201x年以來,局x黨委堅(jiān)持以黨的十八大、十九大精神為指引,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部群眾,扎實(shí)推進(jìn)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。
負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親力親為、務(wù)求實(shí)效。
(二)落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況。一是堅(jiān)持落實(shí)黨建工作責(zé)任制。召開黨建專題會議x次,學(xué)習(xí)上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務(wù)、目標(biāo),逐級明確責(zé)任,將黨建責(zé)任落實(shí)到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動(dòng)、自下而上逐級保障的工作鏈條和運(yùn)行機(jī)制。二是完善黨委議事規(guī)則。結(jié)合xx工作和xx體制改革實(shí)際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅(jiān)持民主集中制,班子成員分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是細(xì)化落實(shí)責(zé)任。落實(shí)黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任,通過經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實(shí)管黨治黨責(zé)任進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域,針對黨建責(zé)任落實(shí)、日常工作開展情況進(jìn)行督查檢查和指導(dǎo)推動(dòng),定期向黨委書記匯報(bào)分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。
參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實(shí)踐中受教育,促行動(dòng)。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。一是強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)到位。組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議x次,調(diào)整了黨建(黨風(fēng)廉政建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了黨建責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任事項(xiàng)、監(jiān)督責(zé)任事項(xiàng),推動(dòng)了管黨治黨責(zé)任落地生根。二是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),不敢腐、不想腐機(jī)制初步形成。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)?四種形態(tài)?開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),提醒教育大多數(shù),重點(diǎn)放在關(guān)鍵少數(shù)上。綜合運(yùn)用誡勉談話、組織調(diào)整、黨紀(jì)處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)提醒,觸犯紀(jì)律立即處理,真正體現(xiàn)了對干部的嚴(yán)管厚愛。組織開展了內(nèi)部場所公款吃喝問題自查自糾專項(xiàng)清理檢查。開展常態(tài)化機(jī)關(guān)工作紀(jì)律明察暗訪x次,窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量明察暗訪x次。三是強(qiáng)化制度建設(shè),源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),對干部進(jìn)行提醒教育。嚴(yán)肅查處違規(guī)使用公車,違規(guī)公款接待,借會議、培訓(xùn)之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問題。密切關(guān)注不正之風(fēng)新動(dòng)向、新表現(xiàn),嚴(yán)肅查處隱形變異的?四風(fēng)?,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
提升工程?為牽動(dòng),集中開展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)整治和集中整治窗口服務(wù)突出問題專項(xiàng)工作。一是深入開展思想整訓(xùn),積極組織學(xué)習(xí),定期督導(dǎo)學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得。做到嚴(yán)在經(jīng)常,抓在日常,確保學(xué)習(xí)教育形成常態(tài),形成制度。二是是堅(jiān)決貫徹黨中央和中央紀(jì)委部署要求,馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展,對?四風(fēng)?問題特別是形式主義、官僚主義?零容忍?,對隱形變異?四風(fēng)?問題深挖細(xì)查、決不放過,認(rèn)真組織干部職工填寫四風(fēng)新表現(xiàn)問題臺賬。三是按照縣直機(jī)關(guān)工委深入推進(jìn)?工作粗虛空懶散軟中梗阻?問題專項(xiàng)清理整治工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,對照?粗虛空、懶散軟、中梗阻?體檢單制定個(gè)人問題臺賬。四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺賬,規(guī)定整改時(shí)限,確立整改時(shí)間和具體方法措施。五是將?六零?與?七亮?服務(wù)相結(jié)合,在窗口設(shè)立了電子評價(jià)器,對窗口人員的姓名、照片進(jìn)行一一公開,做業(yè)務(wù)結(jié)束時(shí)對窗口人員進(jìn)行評價(jià);設(shè)立黨員先鋒崗標(biāo)識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關(guān)于各業(yè)務(wù)的?一次性告知單?;公開監(jiān)督舉報(bào)電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復(fù)機(jī)制,及時(shí)有效解決xx人的維權(quán)事宜,提高xx人的滿意度。
亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實(shí)情況。嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務(wù),及時(shí)交流工作情況,對重要事項(xiàng)實(shí)行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項(xiàng)等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務(wù)科室意見,然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應(yīng)急事項(xiàng),能夠與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議后再做決策,確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項(xiàng)必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學(xué)習(xí)x次,召開黨委會議x次。
二、存在突出問題及原因我們深刻認(rèn)識到,對照中央、省委、市委和縣委的要求,面對全縣干部群眾的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是:
(一)在黨的政治建設(shè)方面存在的問題。
予嚴(yán)厲的懲處,導(dǎo)致處罰的行為有?不疼不癢?的感覺;個(gè)別基層黨組織大局意識不夠強(qiáng),對自己有利的堅(jiān)決執(zhí)行,對自己不利的口頭上要求的多,落實(shí)上打折扣。政治理論學(xué)習(xí)不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統(tǒng),與xx實(shí)際結(jié)合的不夠緊密;學(xué)習(xí)方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn),學(xué)習(xí)針對性不夠強(qiáng),課堂學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)多,案例學(xué)習(xí)、對標(biāo)學(xué)習(xí)、靶向?qū)W習(xí)較少,學(xué)習(xí)效果不明顯,沒有更好的指導(dǎo)工作實(shí)踐。
二是班子凝聚力和執(zhí)行力不夠,黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分。個(gè)別局班子成員大局意識不強(qiáng),存在本位主義,想問題、辦事情,有時(shí)從局部利益出發(fā),給全局整體工作的推進(jìn)造成了一定影響。例如對于熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預(yù)判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級開了會、發(fā)了文件,才深入研究落實(shí)。局黨委班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點(diǎn)工作上,沒有拿出足夠的時(shí)間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數(shù)不多。
社會問題的解決和黨的最終奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)信心不足。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感有所下降,大局意識、服務(wù)意識和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識淡化,關(guān)注個(gè)人得失多,考慮全局和關(guān)心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進(jìn)取,對理論學(xué)習(xí)不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實(shí)用主義,安于現(xiàn)狀,無所作為。
二是意識形態(tài)工作抓得不夠扎實(shí)。隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)工作要求更加嚴(yán)格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),牢記?黨管意識形態(tài)?的政治責(zé)任,但有時(shí)還存在著對意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題前瞻性不夠,對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應(yīng)用不充分,不善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作;部分基層領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識上有偏差,基層責(zé)任制落實(shí)還不到位;基層宣傳思想文化隊(duì)伍力量薄弱,缺乏文化人才。
中,存在?集中?有余,而?民主?不足,或者過度民主,議而不決、決而不行等現(xiàn)象,影響了整體戰(zhàn)斗力。
二是重業(yè)務(wù)輕黨建,黨建工作不夠到位。局黨委思考政務(wù)工作時(shí)間多,思考將黨建與行政工作有機(jī)結(jié)合時(shí)間少,黨建工作特色不明顯。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記、一把手抓主業(yè)的意識仍然不強(qiáng),沒有真正將黨建工作擺在重要位置,而把黨建工作當(dāng)作?軟任務(wù)?,甚至當(dāng)?甩手掌柜?。有的黨支部對落實(shí)組織生活認(rèn)識不足、重視不夠,?三會一課??支部主題黨日?等活動(dòng)落實(shí)不到位。一些黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩(wěn)定、質(zhì)量不高,作用發(fā)揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達(dá)到什么目的心中沒數(shù),在職工群眾中影響力較弱。
本不把黨組織生活當(dāng)回事。一些基層黨組織服務(wù)群眾的形式和內(nèi)容比較單一,拘泥于走訪查看或節(jié)日慰問,對群眾直接給予物質(zhì)幫助的較多,解決實(shí)際問題、謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展和人文關(guān)懷方面較少,服務(wù)群眾作用發(fā)揮不明顯。黨支部能力不足,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領(lǐng)示范作用不強(qiáng),與群眾的期盼還有一定的差距,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不充分。
四是重感情、輕原則,人事管理不夠規(guī)范。選人用人存在隨意性,視野不夠?qū)挘囵B(yǎng)力度不夠,考察評價(jià)不夠,程序操作不夠規(guī)范。日常了解干部的手段單一,在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對干部日常表現(xiàn)掌握不及時(shí)的問題。干部?下?的渠道不寬,雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進(jìn)行了一定的嘗試,但干部?下?的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無功無過和求穩(wěn)守?cái)偟?,還缺乏具體、明確、可操作的?下?的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。這些問題的存在,主要是考慮自身的實(shí)際困難多些,而忽視了黨管干部、黨管人才的相關(guān)政策要求,也是自身統(tǒng)籌工作時(shí)不周全,求真務(wù)實(shí)作風(fēng)不扎實(shí)造成的。
(四)在黨的作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。
重復(fù)發(fā)文,但又擔(dān)心上級督導(dǎo)檢查,在一定程度上存在重復(fù)開會、重復(fù)發(fā)文現(xiàn)象。存在以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象。
二是糾正?四風(fēng)?還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對形式主義、官僚主義監(jiān)督檢查還不夠,對光說不干等形式主義,以及不切實(shí)際、不擔(dān)責(zé)任等官僚主義,監(jiān)督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。個(gè)別班子成員習(xí)慣坐在機(jī)關(guān)辦公室看材料、聽匯報(bào)、批文件,對基層教師、群眾的現(xiàn)實(shí)困難問題關(guān)心不夠,有時(shí)甚至進(jìn)行推諉。公車私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等享樂主義和奢靡之風(fēng)沒有杜絕。在公務(wù)接待中,礙于情面、表熱情,講排場、超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象偶有發(fā)生。個(gè)別部門衙門作風(fēng)仍然嚴(yán)重,對群眾和市場主體的訴求漠不關(guān)心,?門好進(jìn)、臉好看、事不辦??推繞拖?等現(xiàn)象依然存在。精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的手段不夠多,查處的方式方法還不夠靈活,?走地下??搞變通?等隱性變異?四風(fēng)?問題還不同程度地存在,例如其原因是局班子成員宗旨意識不強(qiáng),服務(wù)群眾意識不高,機(jī)關(guān)化作風(fēng)嚴(yán)重,是?謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)?意識不夠。
(五)在黨的紀(jì)律建設(shè)方面存在的問題。
一是有?老好人?思想,局黨委對某些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在監(jiān)督不到位的問題。對干部監(jiān)督手段不多,來自職能部門的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,信息來源窄、途徑少,監(jiān)督滯后,特別是對八小時(shí)以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。干部管理責(zé)任落實(shí)不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現(xiàn)象。有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問題沒有及時(shí)咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴(yán)管就是厚愛的思想認(rèn)識不到位,?老好人?思想在一定程度上還存在。
二是?微腐敗?治理還需弛而不息地加強(qiáng)。近幾年,我們持續(xù)加大典型案件的查處力度,通過從一般干部到處級干部的查處,警示作用明顯,震懾作用較大。但一些?微腐敗?問題還時(shí)有發(fā)生,如,個(gè)別干部利用職權(quán)損公肥私,在處理問題上隨意性較大,處事不公、優(yōu)親厚友,等等。此外,還有。
三是精準(zhǔn)踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)?四種形態(tài)?還有欠缺。雖然出臺了《?四種談話?實(shí)施辦法》,明確了談話范圍和責(zé)任主體,但是在實(shí)際操作中,約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,致使談話有時(shí)流于形式,沒有起到應(yīng)有的防范和遏制作用。黨紀(jì)和政務(wù)處分沒有在大會上公開通報(bào),結(jié)合實(shí)際開展違紀(jì)違法案件警示教育不夠。在已經(jīng)查處的案件中,還存在著?兩多兩少?現(xiàn)象,即:通報(bào)批評、提醒談話用的多,紀(jì)律處分和組織處理相對較少;一般干部處理的多,xx級干部處理的較少。
(六)在全面奪取反腐敗斗爭方面存在的問題。
一是?兩個(gè)責(zé)任?落實(shí)還不夠到位。盡管局黨委每年都召開多次會議,對主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任反復(fù)強(qiáng)調(diào)部署,也出臺了《關(guān)于落實(shí)?兩個(gè)責(zé)任?的實(shí)施意見》,明確措施,強(qiáng)力推進(jìn),逐級傳導(dǎo)壓力,有效促進(jìn)了?兩個(gè)責(zé)任?的落實(shí),但客觀上仍然存在壓力傳導(dǎo)層層遞減現(xiàn)象,呈現(xiàn)出?上熱中溫下冷?的特點(diǎn)?;鶎觽€(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行?一崗雙責(zé)?不到位,對分管領(lǐng)域的工作抓得緊,對黨風(fēng)廉政建設(shè)用心不足、過問少,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不深入、不扎實(shí),缺乏行之有效的盯辦落實(shí)和監(jiān)督檢查。對履行?兩個(gè)責(zé)任?不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)追究的力度還不夠大,問責(zé)手段大多以通報(bào)批評、責(zé)令檢查、談話提醒等組織處理方式為主,給予紀(jì)律處分的占比不高。在基層一些單位?微腐敗?現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,這從側(cè)面反映出有關(guān)黨組織沒有把主體責(zé)任有效傳達(dá)到基層。在落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任上,黨委和紀(jì)檢組發(fā)力不夠均衡,對照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》衡量,黨的工作部門職能監(jiān)督還偏軟,個(gè)別基層黨組織日常監(jiān)督流于形式。
以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距,在思想認(rèn)識上還不夠精準(zhǔn),在行動(dòng)上缺少?抓鐵有痕,踏石留印?的擔(dān)當(dāng)精神。
三、改進(jìn)工作的措施及思路針對自查自糾特別是巡察中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足和。
薄弱環(huán)節(jié),我們一定主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深刻剖析原因,細(xì)化整改方案,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最嚴(yán)厲的紀(jì)律,堅(jiān)持立改立行,抓好整改落實(shí),堅(jiān)決把問題解決到位。
(一)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨的核心作用要強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力,堅(jiān)決服從于各級黨委的決策部署,抓好組織落實(shí),做到令行禁止。嚴(yán)格落實(shí)?三重一大?規(guī)定,嚴(yán)格按制度規(guī)矩辦事,嚴(yán)格執(zhí)行集體決策制度,堅(jiān)決杜絕一言堂。
導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部對新媒體的認(rèn)知程度和運(yùn)用能力,提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應(yīng)急處理能力。
(二)加強(qiáng)黨的建設(shè),構(gòu)筑教育發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)堡壘1.扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織?五化?建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,按要求設(shè)立支部,配備班子,發(fā)展黨員,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,確保工作需要。扎實(shí)推進(jìn)組織生活正?;?,抓實(shí)?三會一課?紀(jì)實(shí)管理,召開好組織生活會,開展好民主評議黨員和?亮身份、樹形象、作表率?主題活動(dòng),開展好主題黨日教育。扎實(shí)推進(jìn)管理服務(wù)精細(xì)化,抓好黨員積分管理、黨員教育培訓(xùn)、組織關(guān)系管理、黨費(fèi)收繳管理,開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),打造黨建品牌特色。扎實(shí)推進(jìn)工作制度體系化,抓好黨建工作責(zé)任制度和述職評議考核制度。扎實(shí)推進(jìn)陣地建設(shè)規(guī)范化,抓好基本設(shè)施、統(tǒng)一標(biāo)識、黨務(wù)公開欄等建設(shè)。
2.不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,把綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔(dān)當(dāng)意識強(qiáng)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)發(fā)揮班子整體效能。推動(dòng)干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動(dòng)、調(diào)整退出的常態(tài)化機(jī)制。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)能力建設(shè),打造發(fā)展型干部隊(duì)伍。
3.著力解決基層黨組織軟弱渙散問題。對班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、整體戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的,采取思想教育、談心談話、組織整頓等措施,不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。優(yōu)配強(qiáng)班子,切實(shí)把政治素質(zhì)好、工作思路清、致富本領(lǐng)強(qiáng)、具體情況熟、群眾威信高的黨員推選進(jìn)入班子。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與xx發(fā)展和為民服務(wù)融合的新辦法、新途徑。
4.全面加強(qiáng)對基層黨組織的指導(dǎo)考核。健全xx班子黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨組織制度,強(qiáng)化班子成員黨建責(zé)任。健全黨建督查制度,定期開展專項(xiàng)督查,執(zhí)行督查通報(bào)、問責(zé)制度,指出存在問題,落實(shí)整改要求。完善述職考核制度,每年底對xx黨委管轄的支部書記進(jìn)行述職考評,考核結(jié)果實(shí)行得分排名,作為班子年度考核的重要依據(jù),切實(shí)督促基層黨組織負(fù)責(zé)人提升履職能力。
(三)全面從嚴(yán)治黨,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)1.堅(jiān)持?兩個(gè)責(zé)任?不放松。層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部?一崗雙責(zé)?。認(rèn)真貫徹?三重一大?事項(xiàng)集體決策,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng)和重點(diǎn)對象的監(jiān)督。緊盯?一把手?這個(gè)?關(guān)鍵少數(shù)?,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)明?六項(xiàng)紀(jì)律?,堅(jiān)決落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委市委九項(xiàng)規(guī)定及區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決落實(shí)好?三嚴(yán)三實(shí)?的要求,切實(shí)營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。深入推進(jìn)?兩學(xué)一做?學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化。
2.堅(jiān)持?懲防并舉?不松懈。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)局黨委主體責(zé)任和紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》,實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)?四種形態(tài)?特別是充分運(yùn)用談話、函詢等第一種形態(tài),加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,做到抓常、抓細(xì)、抓長,堅(jiān)決防止?四風(fēng)?反彈回潮。繼續(xù)深入加大對等群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,開展專項(xiàng)治理活動(dòng),嚴(yán)厲查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,持續(xù)開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育和崗位廉政教育,筑牢拒腐防變思想防線,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(四)不斷總結(jié),改革創(chuàng)新,建立長效機(jī)制。緊跟中央和省委、市委和縣委全面深化改革的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真謀劃實(shí)施一批符合實(shí)際、切實(shí)管用的改革舉措。圍繞人才選拔和使用、xx、信訪穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域,以改革的手段和勇氣,探索建立一批有效管用、可操作性強(qiáng)的長效果機(jī)制,推動(dòng)全局平穩(wěn)有序發(fā)展。
以上匯報(bào)不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
(范文)人大工作交流匯報(bào)會上發(fā)言。
巡察組工作匯報(bào)小結(jié)篇八
(班子成員)。
依據(jù)巡察工作步驟,現(xiàn)在進(jìn)行巡察談話環(huán)節(jié),希望你實(shí)事求是、客觀真實(shí)地向巡察組提供情況。
1.目前,你在單位的任職情況怎樣,具體分管哪些工作?
2.簡要談一談你對***新思想的認(rèn)識?
3.在貫徹落實(shí)十九大精神和黨中央重大部署以及省市區(qū)委部署方面,你單位是怎樣做的?(簡明提綱式或舉例式說明)。
4.在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,你們平時(shí)是怎么做的?主要有那些措施?存在哪些不足?(簡明扼要)。
5.你在個(gè)人分管的工作上,怎樣抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的?存在哪些不足?
6.你認(rèn)為你們班子在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和決策部署方面有哪些不足?請你評價(jià)一下你們班子和單位?(舉例說明)。
7.黨委堅(jiān)持民主集中制和“三重一大”制度情況如何?存在哪些不足?
10.中共耀州區(qū)第十五次代表大會精神和2342工程與你單位有哪些聯(lián)系?(簡要列條)。
12.談一談你對“文件”和“會議”的看法?
13.汪新軍、趙曉峰案對你最深的感觸是什么?(列舉一二)。
15.你單位在財(cái)經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)行方面還有哪些漏洞?
17.作為領(lǐng)導(dǎo),你平時(shí)模范帶頭作用發(fā)揮的還有哪些不足?
18.據(jù)你了解,你單位或個(gè)人有無違法違紀(jì)問題?
19.說說你對巡察工作的意見和建議?
20.你是否還有其他需要向巡察組反映的問題?
巡察組工作匯報(bào)小結(jié)篇九
(2015年11月9日)。
尊敬的各位巡查組領(lǐng)導(dǎo)、同志們:。
今天,我們在這里召開**工作動(dòng)員會。首先我代表學(xué)院黨委及全體教職工,對廳巡查組來我院巡查工作表示熱烈歡迎,對各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來對我院建設(shè)發(fā)展的關(guān)心和支持表示衷心感謝!
這次辦公廳巡查組來我院巡查,充分體現(xiàn)了廳黨組對學(xué)院工作的高度重視,體現(xiàn)了廳領(lǐng)導(dǎo)對我院教職工的關(guān)心。巡查組的到來,必將有力地幫助我院更好地理清工作思路、促進(jìn)我院更好地完成各項(xiàng)工作任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)我院的健康發(fā)展。下面,我代表學(xué)院黨委,就我院基本情況和近三年來工作向巡查組作匯報(bào):
一、基本情況。
(一)學(xué)院歷史沿革。
**其前身為**,于1990年5月創(chuàng)立,學(xué)歷層次為中專,與江西省軍區(qū)教導(dǎo)大隊(duì)合署辦學(xué),實(shí)行“兩塊牌子,一套人馬”的管理體制。1999年7月**與**分開辦學(xué)。2001年6月掛靠**,撤校建院成立**,學(xué)歷層次升格為大專。2009年起學(xué)院在??平逃A(chǔ)上開設(shè)本科專業(yè)承擔(dān)大學(xué)本科教學(xué)任務(wù)。
學(xué)院為正縣級全額拔款事業(yè)單位,核定編制為90人,現(xiàn)有在編人員61人(含退休2人),人事代理聘用人員32人,共計(jì)教職工93人。目前,學(xué)院內(nèi)設(shè)基層黨組織9個(gè),共有教職工黨員72人(其中正式黨員68人,預(yù)備黨員4人),占在職教職工的77%。
學(xué)院內(nèi)設(shè)正科級機(jī)構(gòu)9個(gè),具體有:辦公室、教務(wù)處、總務(wù)處、學(xué)工處、學(xué)員大隊(duì)、人武指揮系、人文系、外語系、計(jì)算機(jī)系。
學(xué)院共開設(shè)10個(gè)專業(yè),其中本科專業(yè)6個(gè),分別為公共事業(yè)管理(國防教育與管理方向)、會計(jì)、英語、物流管理、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、旅游管理專業(yè);專科專業(yè)4個(gè),分別為人民武裝、會計(jì)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、文秘專業(yè)。目前在校生約1750人(含專武干部輪訓(xùn)150人)。
二、主要成績。
學(xué)生計(jì)算機(jī)競賽一、二等獎(jiǎng),全國大學(xué)生啦啦操大賽二等獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。
回顧三年來的工作,學(xué)院黨委緊緊圍繞“抓牢后備建設(shè)這個(gè)根本,抓好學(xué)歷教育這條主線,把握特色興院這個(gè)方向”的辦學(xué)思路,努力推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,改善辦學(xué)條件,確保安全穩(wěn)定,營造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境。主要作了以下工作:
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,不斷提高思想認(rèn)識。
1.定期組織黨委中心組和支部理論學(xué)習(xí),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了十八大、十八屆三中、四中全會精神、“兩會”精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、省委、省紀(jì)委和**黨組、紀(jì)檢組等各類文件。利用交班會、支部會等方式及時(shí)傳達(dá)全國、省、市查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)典型案件的通報(bào)。通過正反兩方面的典型事例,促使黨員干部引以為戒,繃緊反腐倡廉這根弦,筑牢思想防線,提高自我約束能力。2.學(xué)院在堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)之外,還開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。比如:邀請廳領(lǐng)導(dǎo)、省委黨校專家講授廉政黨課7次,黨委書記上廉政黨課4次,開展法律專題學(xué)習(xí)4次,組織支部書記參觀**總公司的黨建工作,每次專題活動(dòng)安排人員作重點(diǎn)交流發(fā)言等。通過學(xué)習(xí),有效提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政策理論水平和廉潔自律意識,提升了黨員干部的理想信念、道德品質(zhì)和政治覺悟,為營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的校園環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.開展主題教育專項(xiàng)活動(dòng),改進(jìn)班子成員工作作風(fēng)。近三年。
來,根據(jù)中央、省委和辦公廳的統(tǒng)一部署,院黨委以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”、“為官不為”、“反四風(fēng)”、“三嚴(yán)三實(shí)”和“把紀(jì)律挺在前面”等主題教育專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),狠抓作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。一是班子成員帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度》。二是學(xué)院副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭進(jìn)行深刻對照檢查,制定整改措施。三是貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng),日常工作厲行節(jié)約;四是班子成員以開展“雙聯(lián)”活動(dòng)、座談會和約談等形式共收集16條意見建議,學(xué)院黨委逐條研究,制定方案,逐一整改到位。五是對廳領(lǐng)導(dǎo)約談學(xué)院黨政主官指出學(xué)院存在著5個(gè)方面的問題,學(xué)院黨委立即召開黨委會專題研究,深刻分析原因,開展批評與自我批評,同時(shí)制定措施,立即整改。
(二)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,不斷提升治校水平。
了黨支部組織健全。四是抓好重要節(jié)日和節(jié)點(diǎn)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作,確保廉潔過節(jié)。
2.強(qiáng)化制度建設(shè),促進(jìn)廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)制度建設(shè),在多方調(diào)研的基礎(chǔ)上,對黨務(wù)管理、行政管理、人事管理、廉政建設(shè)、教學(xué)科研、學(xué)生工作、財(cái)務(wù)管理、后勤管理、安全保衛(wèi)等各方面的制度重新進(jìn)行梳理、修訂,重點(diǎn)制定規(guī)范財(cái)物管理制度,先后制定了《學(xué)院財(cái)務(wù)管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、《收入、支出管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》、《內(nèi)勤人員財(cái)務(wù)管理辦法》、《物資采購管理辦法》、《公務(wù)車輛管理暫行規(guī)定》、《公務(wù)接待管理規(guī)定》等8項(xiàng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的管理制度,通過建章立制來逐步規(guī)范學(xué)院財(cái)務(wù)秩序,做到用制度管廉。二是規(guī)范物資采購和招投標(biāo)程序,成立物資采購辦,負(fù)責(zé)物資的統(tǒng)一采購,對涉及學(xué)生公寓樓建設(shè)及決算,教學(xué)器材、圖書教材、師生服裝、食堂引資承包、工程基建等招投標(biāo)項(xiàng)目,紀(jì)檢人員實(shí)行全程參與監(jiān)督,做到了程序到位、監(jiān)督到位。
尊敬的宣組長,巡視組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,省委巡視組親臨建水檢查指導(dǎo)工作,這是對我們工作的有力鼓舞與鞭策,是對全縣干部的真正關(guān)愛與幫助,在此,我代表縣級四套班子及全體干部職工,向巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,按照巡視組的要求,結(jié)合建水縣工作實(shí)際,我重點(diǎn)匯報(bào)幾個(gè)方面的情況。
一、建水基本縣情及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展概況。
(一)基本縣情。
建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸,總面積3789平方公里,總?cè)丝?3萬,轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、142個(gè)村委會、11個(gè)社區(qū),農(nóng)業(yè)人口42.7萬,占總?cè)丝诘?3.24%。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個(gè)少數(shù)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8.7%。
經(jīng)濟(jì)作物和瓜果蔬菜,是有名的“中國果品之鄉(xiāng)”,被列為國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣,全國無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣,全國生豬出欄、外調(diào)大縣,全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。境內(nèi)分布著錳、鐵、銅、鉛鋅、鈦等20余種礦藏,錳儲量居云南第二位,鉛鋅儲量居第四位,是我國主要放電錳產(chǎn)地之一。深厚的文化底蘊(yùn)和雄奇的自然景觀構(gòu)成獨(dú)具魅力的旅游資源,以亞洲最大的溶洞4a級景區(qū)“燕子洞”為代表的溶洞奇觀與臨安古城等人文景觀、民族風(fēng)情交相輝映。1994年,建水縣被命名為“國家歷史文化名城”和“國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”。2005年,團(tuán)山古民居被列入世界紀(jì)念性建筑遺產(chǎn)保護(hù)名錄;2006年,縣城所在地臨安鎮(zhèn)被評為“云南十大名鎮(zhèn)”之一。
(二)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。
比2007年增長24.8%;第三產(chǎn)業(yè)22.06億元、比2007年增長43.9%。完成財(cái)政總收入6.18億元,比2007年增長27.7%,其中地方一般預(yù)算收入完成3.78億元,比2007年增長40.3%。完成固定資產(chǎn)投資48.17億元,比2007年增長134.3%。接待國內(nèi)外游客183.7萬人(次),比2007年增長32.1%,旅游業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)6.67億元,比2007年增長53.0%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3645元,比2007年增長31.7%。今年1—8月份,實(shí)現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值39.38億元,同比增長10.7%;完成財(cái)政總收入4.55億元,同比增長25%,其中地方一般預(yù)算收入完成2.7億元,同比增長30.1%;完成固定資產(chǎn)投資36.24億元,同比增長16.1%。
一是以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺,堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)建設(shè)。按照“依托大資源、引進(jìn)大企業(yè)、建設(shè)大項(xiàng)目、培育大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)大發(fā)展”的新型工業(yè)發(fā)展思路,全力推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。2008年12月18日,由云南冶金集團(tuán)投資的產(chǎn)業(yè)集群(建水)基地奠基,并啟動(dòng)了60萬噸/年炭素、30萬噸/年鋁資源加工、20萬噸/年錳系合金項(xiàng)目。截止今年8月,總投資7.2億元的20萬噸/年錳系合金節(jié)能減排技改項(xiàng)目已完成投資5.19億元,進(jìn)入了設(shè)備安裝階段,即將投產(chǎn);總投資31.49億元的60萬噸/年炭素陽極項(xiàng)目已完成投資4.89億元,爭取在年內(nèi)完成主體工程;總投資30億元的30萬噸/年鋁板帶加工項(xiàng)目已完成投資5.82億元,爭取2012年建成投產(chǎn)。由昆鋼集團(tuán)投資4.2億元的日產(chǎn)2000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線技改項(xiàng)目已于今年5月正式投產(chǎn)。這些重大工業(yè)項(xiàng)—2—目建設(shè),為建水實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為解決好園區(qū)水、電、交通等問題,縣委、縣政府采取多種融資方式,大力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全長13.16公里、預(yù)計(jì)總投資3.45億的建水工業(yè)大道一期路段已基本完成路基建設(shè),近期就可投入使用;鐵路專線建設(shè)已進(jìn)入評審程序。輸電工程墨紅線500kv建水串補(bǔ)站及220kv臨安變電項(xiàng)目順利竣工,新建500kv惠歷變電項(xiàng)目已在5月開工建設(shè)。
在抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時(shí),我們還通過大力整頓礦山秩序,穩(wěn)步推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作,加快實(shí)施工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,通過收購、合并、股份制等多種方式有效整合資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。積極抓好節(jié)能減排降耗工作的落實(shí),列入州級能源審計(jì)的8戶企業(yè)正在進(jìn)行技術(shù)改造,其中5戶企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告已通過審核,7戶企業(yè)已完成清潔生產(chǎn)審核報(bào)告,待上級組織評審驗(yàn)收。
康等一批規(guī)模生豬養(yǎng)殖場陸續(xù)建成,預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)生豬出欄百萬頭目標(biāo),生豬生產(chǎn)跨入全國生豬外調(diào)大縣行列。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí),2007年以來,啟動(dòng)實(shí)施了一批“五小水利”工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程及異龍湖恢復(fù)珠江水系“西水東調(diào)”建水段整治工程建設(shè)。面對去年入秋以來百年不遇大旱的嚴(yán)峻考驗(yàn),縣委政府采取各種有效措施,動(dòng)員全社會力量積極投身抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)??购灯陂g全縣共計(jì)投入各級抗旱資金2725萬元,動(dòng)員社會力量及干部職工捐資712萬元用于抗旱救災(zāi);利用中央、省、州加大農(nóng)村水利工程建設(shè)的有利時(shí)機(jī),大力開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三年來累計(jì)投資9406萬元完成了12座?。ㄒ唬┬退畮斐U(xiǎn)加固,投資1.64億完成了各類水利建設(shè)工程5787件;實(shí)施了一批農(nóng)村“通達(dá)”、“暢達(dá)”工程,累計(jì)投資2.09億修建農(nóng)村道路107條893公里,80%的村委會實(shí)現(xiàn)了路面硬化,農(nóng)村交通條件得到大力改善。積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革和中低產(chǎn)林改造工作,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)工程有序推進(jìn),家電下鄉(xiāng)、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策全面落實(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
資陽市國土資源局。
(2012年8月27日)。
尊敬的省委巡視組王預(yù)文組長,余洪貴、毛旭陽專員,孟巡視,各位領(lǐng)導(dǎo):
桂花時(shí)節(jié)金風(fēng)送爽,尊敬的王預(yù)文組長、余洪貴、毛旭陽專員、孟巡視及各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時(shí)間蒞臨我市巡視,充分體現(xiàn)了省委省政府和省廳對我市國土資源管理工作的高度重視,是對我市做好國土資源管理工作的極大鞭策和鼓勵(lì)。
到進(jìn)一步提升。全面推進(jìn)國土資源管理的各項(xiàng)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),在保障發(fā)展、保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益,服務(wù)社會等方面取得了顯著成效。這些成績的取得,離不開省廳和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開省廳各處室的大力支持,在短短的五年中,宋光齊廳長、全體廳領(lǐng)導(dǎo)和各處室的主要負(fù)責(zé)人等124人/次蒞臨我市檢查指導(dǎo)工作,工作中真抓實(shí)干、竭誠盡責(zé)、服務(wù)基層、無私奉獻(xiàn)的作風(fēng)給我們留下了深刻印象,值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)。幫助解決了土地管理中的許多實(shí)際問題,特別是保障用地方面,今年6月到資陽調(diào)研時(shí),我市提出的成安渝、遂資眉、內(nèi)資遂等高速公路補(bǔ)征地問題和四川現(xiàn)代商用車及發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目及其配套基礎(chǔ)設(shè)施用地等問題都得到了解決。
下面,將2008年以來全市國土資源管理工作情況匯報(bào)如下:
一、過去4年主要工作情況。
全市國土資源局管理工作圍繞全省“穩(wěn)定增勢、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”和全市“鞏固提高、跨越發(fā)展”的工作基調(diào)與要求,順利度過“十一五”發(fā)展艱難時(shí)期向“十二五”發(fā)展轉(zhuǎn)型期的過渡,各項(xiàng)工作取得了極大成效。
(一)切實(shí)保障發(fā)展用地需求。
設(shè)施、重大項(xiàng)目、民生工程、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地,圓滿完成了既定目標(biāo)。
(二)災(zāi)后恢復(fù)重建工作順利完成按照災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,完成了市域范圍內(nèi)災(zāi)毀耕地整理復(fù)墾,完成了地災(zāi)工程排危應(yīng)急治理,完成了農(nóng)戶地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷安置工作,建立了群測群防體系。
(三)耕地保護(hù)成效顯著。
全市耕地保護(hù)制度完善,責(zé)任目標(biāo)落實(shí),保護(hù)面積穩(wěn)中有升,耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)有余數(shù),補(bǔ)充耕地資金征收使用規(guī)范,全面完成了耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。截止2011年底,全市實(shí)有耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積分別達(dá)到43.00萬公頃和34.80萬公頃。持續(xù)開展農(nóng)村土地綜合整治,全市完成土地整理項(xiàng)目91個(gè),整理規(guī)模約78030公頃,新增耕地約7517公頃。
(四)政府收益明顯提高。
全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)土地出讓純收益約30億元,其中市本級約13億元,為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市發(fā)展、民生工程等公共事業(yè)提供了一定的資金支持。
(五)政策創(chuàng)新為發(fā)展提供動(dòng)力支撐。
大限度壓縮新增建設(shè)用地規(guī)模,依法合規(guī)保障用地需求。進(jìn)一步建立健全土地收儲機(jī)制。通過土地收儲制度的創(chuàng)新完善,達(dá)到加大土地儲備力度、加速土地前期一級整理、加快土地出讓的目的,為全市經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
二、2012年上半年工作情況。
2012年上半年,按照魏宏省長和宋光齊廳長年初在全省國土資源管理工作會上的重要指示和精神、我局按要求統(tǒng)籌安排和周密部署,正確處理保障項(xiàng)目用地與保護(hù)耕地紅線的關(guān)系,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)良好土地管理秩序,達(dá)到了“時(shí)間過半、目標(biāo)過半”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要求,同時(shí)完成了市委市政府提出的“兩個(gè)”提升的要求。重點(diǎn)抓好了以下幾個(gè)方面的工作:
(一)重視規(guī)劃布局引領(lǐng)全局工作。
按照市政府統(tǒng)一思想,把資陽放到全省發(fā)展大格局中來審視,著力建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)新興工業(yè)城市。一是在省國土資源廳大力支持下,我市經(jīng)國土資源部批準(zhǔn)成為全省唯一一個(gè)全國土地利用總體規(guī)劃定期評估和適時(shí)修改試點(diǎn)城市。二是先后編制完成了城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究和城市總規(guī)修編、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、資陽片區(qū)191平方公里總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、三岔旅游中等城市規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)規(guī)劃等重大規(guī)劃。三是認(rèn)真開展了新一輪土地利用總體規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃修編工作,在全市土地利用總體規(guī)劃通過省政府批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,開展了全市171個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃的修編工作。
(二)提升國土工作管理層次。
為進(jìn)一步提高土地管理決策的科學(xué)性,使全市國土資源管理工作及時(shí)貫徹落實(shí),借鑒成都市等兄弟城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),成立了資陽市土地管理委員會,作為全市土地管理決策的最高機(jī)構(gòu),對國土資源管理重要事項(xiàng)、重大事項(xiàng)、敏感事項(xiàng)以及國土資源管理中的歷史遺留問題進(jìn)行集體研究、集體決策;建立房地產(chǎn)市場分析會議制度,對相關(guān)政策及房地產(chǎn)市場走向進(jìn)行定期分析、探討,合理確定土地投放量等符合市場走勢的相關(guān)政策。
(三)堅(jiān)持依法合規(guī)有效保障發(fā)展用地。
一是徹底清理,摸清家底。結(jié)合歷年批準(zhǔn)用地范圍、土地變更調(diào)查、衛(wèi)片執(zhí)法檢查、重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障和“一張圖”
巡察組工作匯報(bào)小結(jié)篇十
尊敬的省委巡視辦的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照市委巡察辦關(guān)于座談通知要求,下面就我縣開展巡察工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報(bào)。
2019年,縣委深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴(yán)治黨不放松,始終堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向不動(dòng)搖,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴(yán)治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
一、工作基本情況。
(一)堅(jiān)持“高”字定位,準(zhǔn)確把握巡察大勢。
巡察對象范圍、主要任務(wù)、方式方法和職責(zé)分工,對開展工作提供了有力遵循。
二是建機(jī)制,明職責(zé)。根據(jù)《zz縣機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于成立縣委巡察工作機(jī)構(gòu)的通知》(編〔2019〕12號)要求,2019年5月,成立了縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組,正式組建了縣委巡察機(jī)構(gòu),配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關(guān)于建立巡察工作人才庫的實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于建立巡察組長庫的實(shí)施辦法(試行)》,在全縣范圍內(nèi)遴選60名專業(yè)技術(shù)人員和32名優(yōu)秀科級干部進(jìn)行儲備,提供巡察人員保障。
三是列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計(jì)劃(2019—2019年)》,合理確定巡察的路線圖和時(shí)間表,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn),確保完成一屆任期內(nèi)全覆蓋的巡察任務(wù)。工作中,堅(jiān)持把安全放在首位,依紀(jì)依規(guī)開展巡察,嚴(yán)格落實(shí)巡察組“四個(gè)不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時(shí)刻注意談話對象的身體狀況、談話地點(diǎn)內(nèi)部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
(二)“實(shí)”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
位日常工作等原則,力爭將巡察工作對被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行請示匯報(bào)制度,對發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)當(dāng)天向組長報(bào)告,經(jīng)組長同意后方可作進(jìn)一步了解。遇有重大問題,及時(shí)向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組組長或縣委進(jìn)行請示報(bào)告,突出政治巡察的嚴(yán)肅性。
二是工作推進(jìn)實(shí)。去年以來,我們先后開展兩個(gè)輪次的常規(guī)巡察和兩個(gè)輪次的機(jī)動(dòng)式巡察,共組織個(gè)別談話321人次,發(fā)放民主測評表179份,調(diào)閱相關(guān)資料(會議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(本),實(shí)地走訪158人次。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照“日碰頭、周小結(jié)”的工作機(jī)制,各談話小組、查閱資料小組、調(diào)查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對性地開展巡察。
三是巡察成果實(shí)。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對于普遍存在的共性問題,通過全縣干部大會進(jìn)行公開通報(bào),起到了極大的震懾作用。對于涉及了解關(guān)注類問題線索,經(jīng)梳理后及時(shí)轉(zhuǎn)縣紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅查處。2019年,在巡察過程中發(fā)現(xiàn)面上問題52條,問題線索14件,處理黨員干部11人,推動(dòng)相關(guān)部門單位完善制度20余個(gè)。截止目前,縣委巡察辦已組織實(shí)施對第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動(dòng)過程中。
(三)“新”字引領(lǐng),借勢借力促進(jìn)巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作情況來看,應(yīng)當(dāng)說,有力地促進(jìn)了基層黨委巡察機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作。
一是上下聯(lián)動(dòng),提高政治站位。開展市縣巡察上下聯(lián)動(dòng),不但減少了“關(guān)系網(wǎng)”和“說情風(fēng)”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實(shí)在基層營造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
二是突出特點(diǎn),打造巡察“尖刀”。市縣巡察上下聯(lián)動(dòng),不僅要發(fā)現(xiàn)問題,更要展現(xiàn)巡察干部的形象,同時(shí),也是基層巡察機(jī)構(gòu)一次難得的練兵機(jī)遇。為此,我們針對被巡察單位特點(diǎn),從縣委巡察人才庫中有重點(diǎn)地挑選組織、宣傳、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)部門等各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
三是重點(diǎn)重抓,對準(zhǔn)整改靶向。目前,市委巡察辦移交的33條問題線索已全部辦結(jié),做到了件件有著落、事事有回音。同時(shí),我們嚴(yán)格按照市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)要求,全力做好成果運(yùn)用的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦等工作,規(guī)范相關(guān)程序、建立相關(guān)臺賬、檢查落實(shí)效果,強(qiáng)化“多維度”運(yùn)用,確保取得“多重實(shí)效”。
二、存在的問題和建議。
(一)巡察人員素質(zhì)參差不齊。由于巡察工作是一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時(shí)抽調(diào)組成,抽調(diào)過來的人員往往存在著缺乏巡察工作經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)知識的問題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問題存在有多種原因,一是受限于縣級部門人員緊張的現(xiàn)狀,巡察組人員選擇范圍及總量過小,且抽調(diào)巡察人員工作客觀上對抽調(diào)單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對固定,每輪巡察抽調(diào)人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時(shí)間內(nèi)符合巡察工作要求。三是針對性開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)受限于時(shí)間過短,培訓(xùn)手段單一等多種因素,效果不明顯。
(二)巡察氛圍不夠濃厚。我們在開展巡察工作過程中發(fā)現(xiàn),黨員干部對巡察工作認(rèn)識不深,廣大居民群眾對巡察工作知曉率不高,客觀上造成了其工作的被動(dòng),具體體現(xiàn)在實(shí)際巡察過程中,很少能夠受理來信來電以及有群眾主動(dòng)反映問題。造成這一問題存在主要原因?yàn)椋阂皇切麄鞴ぷ鞑坏轿?,由于“不知曉”或知曉率低帶來了“不信任”的問題;二是基層巡察由于巡察范圍、對象都相對較窄,熟人熟臉的情況很普遍,人情世故等因素不可避免對巡察工作造成了影響。
署、一體推進(jìn),做到全覆蓋上下聯(lián)動(dòng)、專項(xiàng)巡察上下聯(lián)動(dòng)、成果運(yùn)用上下聯(lián)動(dòng)、巡察宣傳上下聯(lián)動(dòng)、信息化建設(shè)上下聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)巡察“一盤棋”。要進(jìn)一步加大對基層巡察干部培訓(xùn)力度,通過“以干代訓(xùn)”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責(zé)能力。
(四)建議積極推進(jìn)縣區(qū)交叉巡察??梢越M織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對象在地理位置上呈現(xiàn)方形結(jié)構(gòu),由一個(gè)端點(diǎn)開始順時(shí)針或逆時(shí)針順序擺開“推磨”陣勢。盡量避免“對角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時(shí)間,減少了巡察成本。
三、
下步工作打算。
總結(jié)。
提煉,提質(zhì)提效、深化突破,奮力打造具有zz特色的巡察品牌。
著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題。把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找黨的建設(shè)缺失問題。把履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找全面從嚴(yán)治黨不力問題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找政治肌體不健康問題。
(二)推進(jìn)常規(guī)巡察,探索推進(jìn)村級巡察全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋,年內(nèi)計(jì)劃完成對13個(gè)基層黨組織、83個(gè)貧困建檔立卡村、83個(gè)駐村工作隊(duì)職責(zé)情況的常規(guī)巡察和機(jī)動(dòng)式巡察。開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神情況的專項(xiàng)巡察,推動(dòng)十九大精神在基層落地生根。積極協(xié)調(diào)縣委組織部、縣委宣傳部等有關(guān)部門,組成選人用人和意識形態(tài)工作責(zé)任制兩個(gè)專項(xiàng)檢查組,在常規(guī)巡察期間開展專項(xiàng)檢查,著力發(fā)現(xiàn)、督促整改。
制,對巡察中發(fā)現(xiàn)的組織人事、票據(jù)疑點(diǎn)、涉農(nóng)政策、涉法涉訴等方面的問題,向縣委組織部、農(nóng)工辦、縣人社局、審計(jì)局等部門提請協(xié)助,更有效地固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)問題。
(四)強(qiáng)化成果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。嚴(yán)肅反饋問題,做到認(rèn)真全面、不遮不掩,一針見血地指出問題本質(zhì)。狠抓問題整改,要求被巡察單位嚴(yán)格按照整改時(shí)限報(bào)送整改情況報(bào)告,及時(shí)組織督促檢查,年內(nèi)適時(shí)開展“整改督查月”活動(dòng),確保被巡察單位真改實(shí)改徹底改。加強(qiáng)協(xié)調(diào)跟進(jìn),確保移交問題線索快查快辦快處理,有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現(xiàn)的共性問題,建議縣委下發(fā)專門文件,在全縣各單位開展自查自糾、對照整改,放大巡察效果。
(五)健全考核制度,著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內(nèi)部考核制度,增強(qiáng)全體巡察干部進(jìn)行新聞宣傳和信息報(bào)送的責(zé)任感,最大限度地?cái)U(kuò)大巡察工作的社會影響,激發(fā)起廣大群眾關(guān)注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情,形成最磅礴的巡察合力。
無視巡察紀(jì)律、影響隊(duì)伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
巡察組工作匯報(bào)小結(jié)篇十一
為全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,強(qiáng)化管黨治黨政治主體責(zé)任,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,縣委巡察組高度重視對村巡察工作,始終堅(jiān)持“未雨綢繆、提前介入、預(yù)防為主、事前防范、露頭就打、從嚴(yán)整治”的原則,切實(shí)統(tǒng)一思想,周密部署,狠抓落實(shí)。
一、抓好“四個(gè)重點(diǎn)”做好“巡前準(zhǔn)備”。
一是人才準(zhǔn)備。從巡察人才庫中挑選適合從事村級巡察工作的干部,如具有基層工作經(jīng)驗(yàn)或從事工作與農(nóng)村基層工作相關(guān)的干部,在分小組、定任務(wù)時(shí)有側(cè)重地發(fā)揮各人的專業(yè)特長、專項(xiàng)特點(diǎn),充分把人才配置變成人才優(yōu)勢。
二是巡情準(zhǔn)備。認(rèn)真做好巡察進(jìn)駐前的情況摸底、資料搜集等工作。如從近年紀(jì)檢監(jiān)察、信訪等部門轉(zhuǎn)來的材料中掌握基本情況,對照歷史問題分析研判,從中梳理問題線索。
三是思想準(zhǔn)備。組織巡察干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)xxx關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的系列重要講話精神,以及上級關(guān)于村級巡察工作的重要指示精神,邀請紀(jì)檢條線人員作經(jīng)驗(yàn)介紹,做好“路徑分析”和“方向指引”,為開展巡察工作打牢思想根基。做好“宣傳發(fā)動(dòng)”。及時(shí)召開全鎮(zhèn)村級黨組織巡察動(dòng)員大會,參加人員既有巡察組全體成員,還有鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村(居)書記、“兩委”干部、黨員代表、村民代表、村務(wù)監(jiān)督委員會成員代表等。由于與會人員范圍廣,會議內(nèi)容簡潔明了,達(dá)到明確責(zé)任、傳導(dǎo)壓力的效果。同時(shí),積極采取公告、宣傳欄、電視廣播和網(wǎng)絡(luò)平臺等方式提高巡察工作的宣傳力度。據(jù)統(tǒng)計(jì),第三巡察組在巡察前,共在農(nóng)村基層人流密集處張貼巡察公告7x多份,在村廣播站循環(huán)播放巡察公告,將巡察對象、時(shí)限、目的、內(nèi)容、舉報(bào)方式等在全鎮(zhèn)進(jìn)行公告,持續(xù)宣傳報(bào)道,提高群眾知曉率,為村級巡察營造聲勢大、覆蓋廣、宣傳實(shí)的濃厚氛圍,切實(shí)提升巡察工作影響力。做好“分類施策”。巡察期間,根據(jù)農(nóng)村基層實(shí)際綜合分析研判,對被巡察鎮(zhèn)所屬的各個(gè)村(居)按問題較多、問題一般、問題較少進(jìn)行分類,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)覆蓋。
一是突出重點(diǎn)。根據(jù)前期紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)等部門提供和掌握的情況進(jìn)行梳理,把軟弱渙散、問題較多、群眾反映強(qiáng)烈、黨員人數(shù)較多的村級黨組織作為重點(diǎn)巡察對象,制定問題清單,在組務(wù)會上專題研究。
二是把握大局。以精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向,先從整體上查找分析問題,再進(jìn)行重點(diǎn)分析、精準(zhǔn)推進(jìn),統(tǒng)籌部署巡察力量。三是不留死角。不斷調(diào)整視角、較準(zhǔn)目標(biāo),對尚未完全暴露的問題,保持警戒性和敏感性。對已發(fā)現(xiàn)的問題,必定窮追猛打,決不放過,并通過舉一反。
三、
觸類旁通,盡可能擴(kuò)展線索排查面。做好“歸納分析”。村級巡察關(guān)鍵要找出制約當(dāng)?shù)匕l(fā)展的“頑疾”。經(jīng)過這輪巡察,巡察組發(fā)現(xiàn)村級黨組織在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用、政治建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的任務(wù)依然艱巨;基層綠色生態(tài)亟待修復(fù)修補(bǔ);村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層治理矛盾深度交織交集等。對各種類型的問題,巡察組注重梳理分類、分析研判,形成巡察報(bào)告;對不屬于巡察對象、巡察范圍的事項(xiàng),及時(shí)轉(zhuǎn)給鎮(zhèn)相關(guān)部門處置。對可以“立行立改”的問題,如鎮(zhèn)街環(huán)境“臟亂差”等情況,直接督促有關(guān)村黨組織落實(shí)整改。
二、注重“五個(gè)方面”
在對xx所屬村巡察期間,巡察組堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫,共查閱資料xxx多份,走訪村(居)xx多次,開展個(gè)別談話xxx多人次,受理來信、來訪、來電x6x多件。巡察組結(jié)合實(shí)際,不斷探索,在發(fā)現(xiàn)問題上突出“五個(gè)方面”,大力提升巡察實(shí)效。
一是著力在基層黨建方面發(fā)現(xiàn)問題,注重一個(gè)“訪”字?!霸L談是最接近群眾的巡察方法。”通過訪談、約訪、走訪等方式,可了解發(fā)現(xiàn)黨組織建設(shè)軟弱渙散、干部存在歪風(fēng)邪氣、材料造假、發(fā)展黨員不規(guī)范、宣傳學(xué)習(xí)搞應(yīng)付、“三會一課”流于形式等問題。做到走訪入戶、接訪入心、查訪入冊,重點(diǎn)傾聽老黨員、群眾的聲音,注重查訪扶貧戶、困難戶,適當(dāng)回訪老上訪、老信訪戶。
二是著力在落實(shí)上級決策部署方面發(fā)現(xiàn)問題,突出一個(gè)“查”字。對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、精準(zhǔn)扶貧、專項(xiàng)治理等重點(diǎn)任務(wù)開展檢查,通過檢查“三會一課”、核查“三資”臺賬、會計(jì)憑證、惠農(nóng)資金、勘查工程項(xiàng)目等方式,了解基層黨組織是否認(rèn)真貫徹落實(shí)上級決策部署,是否存在形式主義、官僚主義,打折扣、搞變通,不嚴(yán)不實(shí)不到位等問題,并形成情況報(bào)告。
三是著力在村集體“三資”管理上發(fā)現(xiàn)問題,強(qiáng)化一個(gè)“核”字。農(nóng)村集體“三資”管理是腐敗問題的頻發(fā)領(lǐng)域,是村級巡察的重中之重,巡察組通過核賬、核項(xiàng)目、核會計(jì)票據(jù)等資料來發(fā)現(xiàn)問題。重點(diǎn)檢查資金使用是否合規(guī)、收益管理是否規(guī)范、賬務(wù)公開是否到位、資產(chǎn)賬實(shí)是否相符,是否存在擅自決策、私設(shè)賬戶、違規(guī)開支、規(guī)避監(jiān)督的問題,是否把好收支票據(jù)關(guān)、賬戶設(shè)置關(guān)、事務(wù)程序關(guān)、資產(chǎn)處置關(guān)。
四是著力在貫徹落實(shí)黨的富民惠農(nóng)政策上發(fā)現(xiàn)問題,緊盯一個(gè)“審”字。對村集體或村干部有沒有截留、套取、私分,有沒有侵吞挪用惠農(nóng)扶助資金、扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金、其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等,要通過審項(xiàng)目、審賬目發(fā)現(xiàn)問題,做到閱宗查賬和現(xiàn)場校對、實(shí)地審核結(jié)合起來,邊查邊審。五是著力在信訪舉報(bào)、投訴反映上發(fā)現(xiàn)問題,講求一個(gè)“證”字。針對村級巡察過程中收到的各種各樣、各類問題的投訴反映,既不“聽風(fēng)就是雨”,也不輕易放過蛛絲馬跡,做到認(rèn)真對待、細(xì)致求證。求證不只進(jìn)行材料查證,還要做到深入群眾、深入現(xiàn)場,認(rèn)真走訪、仔細(xì)研判,多方面查核、多角度考證,始終保持巡察的政治定力和政治責(zé)任感。
三、處理好“五個(gè)關(guān)系”
開展好村級黨組織巡察工作,要理清工作思路,正確處理好各種關(guān)系,才能進(jìn)一步提高巡察質(zhì)量和效率。正確處理依托鎮(zhèn)黨委和聯(lián)系群眾的關(guān)系。巡察組進(jìn)駐后,積極爭取鎮(zhèn)黨委的支持,請鎮(zhèn)黨委書記對各村黨組織情況、對鎮(zhèn)全面從嚴(yán)治黨情況等作介紹,使巡察組開展村級黨組織巡察做到心中有數(shù)。在鎮(zhèn)黨委的支持配合下,巡察組做好調(diào)閱資料、現(xiàn)場查訪等工作,并在每個(gè)村設(shè)一名聯(lián)絡(luò)員,為進(jìn)村入戶提供便利。除了依托鎮(zhèn)黨委,巡察組還要密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常深入村民家中、走到田頭地邊,與黨員群眾面對面交流走訪。正確處理分工和合作的關(guān)系。巡察期間,巡察組注重分工與合作相結(jié)合,分成若干個(gè)工作小組,每個(gè)組員身兼數(shù)職,有負(fù)責(zé)談話的、有接訪走訪的、有查閱查核的,充分調(diào)動(dòng)巡察干部的積極性和能動(dòng)性,使分工合作成為常態(tài)。同時(shí),還加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),通過組務(wù)會議來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,做到有匯報(bào)、有討論、有交流、有探討,民主集中,確保巡察工作穩(wěn)中求進(jìn)。正確處理好談話與查核的關(guān)系。談話是巡察的重要手段之一,通過談話了解情況、引證情況,從中排查問題線索。查核也是一個(gè)非常重要的做法,是對某人、某事的直接查驗(yàn)。巡察組注重聯(lián)系農(nóng)村基層實(shí)際,應(yīng)將談話放在查閱資料、篩選焦點(diǎn)、找出“線頭”之后,形成談話提綱,有針對性地組織談話,做到集中談、重點(diǎn)談。正確處理約談與接訪的關(guān)系。在進(jìn)行約談時(shí),巡察組事先做好準(zhǔn)備,做到“心中有數(shù)”,談話時(shí)突出主動(dòng)性,重視談話對象“不經(jīng)意間”的表現(xiàn)反應(yīng)。在進(jìn)行接訪時(shí),要側(cè)重現(xiàn)場氛圍,關(guān)注“話尾重音”“言外之意”,著力從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)問題。正確處理歷史遺留問題與新反映、新發(fā)現(xiàn)問題的關(guān)系。歷史遺留問題,大多數(shù)是老信訪、老上訪積累的問題,這些問題多年積聚,而且集中在某個(gè)人、某個(gè)事和單位。巡察組注重從分析舊問題中找尋解決新問題的方法途徑,做到新舊問題一起抓、一起解決,形成長效機(jī)制。如在對xx鎮(zhèn)巡察期間收到的xxx件信訪中大多是重復(fù)訪,主要涉及拆遷安置、土地確權(quán)、路橋維修、危房改造、環(huán)境整治等方面問題,實(shí)質(zhì)性化解率不高。巡察組通過現(xiàn)場走訪、查驗(yàn)查核,把群眾的反映列入巡察重點(diǎn),在巡察反饋中嚴(yán)肅指出村黨委及其負(fù)責(zé)人工作不到位,督促其進(jìn)行嚴(yán)肅整改,收到了巡察實(shí)效。
四、存在問題。
一是群眾存在顧慮導(dǎo)致巡察組難以摸到真情、實(shí)情。在巡察中,不同程度存在著一些群眾對巡察組不想講、不愿講的現(xiàn)象。二是巡察組成員業(yè)務(wù)水平、能力尚不能適應(yīng)巡察工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,抽調(diào)的專業(yè)人員變動(dòng)大、時(shí)間短,不利于巡察工作的更好開展。三是巡察方式方法的思考創(chuàng)新不足,在對巡察對象的發(fā)放問卷測評時(shí),多半存在”一勾到底”的現(xiàn)象,測評結(jié)果失真,有參考性的問題不多。巡察時(shí)間緊任務(wù)重,一些細(xì)節(jié)性問題容易被忽視,很難發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的問題。
五、意見和建議。
一是強(qiáng)化責(zé)任追究。對巡察干部嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究制,推薦單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)對縣委負(fù)責(zé),巡察干部對所推薦單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。巡察干部在工作中不履職、不擔(dān)當(dāng)被問責(zé),既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要追究當(dāng)事人所單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二是強(qiáng)化考核考評。在開展巡察工作中,注重強(qiáng)化巡察干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識教育,打消工作顧慮,并對巡察干部的履職情況進(jìn)行嚴(yán)格的考核,并將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
三是深化黨性教育。通過加大培訓(xùn)力度,提高黨員干部黨性意識,促使所有黨員干部從思想深處真正認(rèn)識到巡察的重要性,督促好領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,發(fā)揮好監(jiān)督作用和帶頭示范作用,積極向巡察組反映實(shí)際問題。
四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)巡察干部的考核結(jié)果,把講政治、作風(fēng)正、有擔(dān)當(dāng)、工作實(shí)的干部納入巡察干部人才庫,并采取以老帶新工作機(jī)制優(yōu)勢,豐富巡察人才儲備。加強(qiáng)對巡察組成員的培訓(xùn),強(qiáng)化巡察干部的紀(jì)律意識,提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。
巡察組工作匯報(bào)小結(jié)篇十二
近年來,市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,積極落實(shí)中央和省市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,下面是小編搜集整理的巡察組巡察工作報(bào)告總結(jié)范文,歡迎閱讀查看。
組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《市委第二輪巡察工作方案》、《共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定、“四風(fēng)”具體表現(xiàn)。
二、白銀區(qū)相關(guān)單位工作安排。
(一)白銀區(qū)紀(jì)委:
1、提供必要辦公條件、聯(lián)絡(luò)人員名單、發(fā)布巡察公告、意見箱設(shè)置等相關(guān)事宜。
2、被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,重點(diǎn)匯報(bào)存在的問題。
3、被巡察單位信訪件。
(二)4個(gè)被巡察單位:
1、黨委黨組十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)材料(主要匯報(bào)存在的問題)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作開展情況匯報(bào)材料。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工文件、組織構(gòu)架、主要職能、職能目錄。
3、副科級以上干部個(gè)人工作簡歷。
4、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式、工作崗位、政治面貌、學(xué)歷、參加工作時(shí)間、進(jìn)入單位時(shí)間、擔(dān)任職務(wù)等詳細(xì)信息)。
5、領(lǐng)導(dǎo)班子成員群眾路線教育活動(dòng)剖析材料。
6、單位近三年整體考核材料、黨風(fēng)廉政建設(shè)年終考核材料。
7、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控資料。
8、近三年“三重一大”事項(xiàng)清單、項(xiàng)目建設(shè)情況。
9、民主測評表。(提前準(zhǔn)備)。
10、公務(wù)用車明細(xì)單。
11、選人用人資料、“三會一課”記錄、單位所有會議記錄。
12、財(cái)務(wù)資料。
13、制度匯編冊。
14、非稅收入情況。
15、近三年單位審計(jì)報(bào)告。
16、政府工作報(bào)告。
(三)其它配合單位:
1、區(qū)委組織部:
1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位班子配備特點(diǎn)、不足;。
2、近三年收到反映4個(gè)被巡察單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)情況。
2、區(qū)審計(jì)局:被巡察單位近三年審計(jì)情況。
3、區(qū)督查考核局(效能辦):
1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位“三重一大”事項(xiàng)完成情況。落實(shí)“三重一大”、區(qū)委區(qū)政府重大決策存在的不足。
2、工作作風(fēng)、效能建設(shè)情況。
4、信訪局:近三年被巡察單位信訪情況,如有重大信訪、多人上訪、重訪,需說明原因。
5、數(shù)字辦、政務(wù)辦、信息中心:近三年被巡察單位來電、來信、絡(luò)舉報(bào)事項(xiàng)清單及相關(guān)單位答復(fù)。
6、區(qū)住建局、扶貧辦、民政局、計(jì)生局、教育局、殘聯(lián)、農(nóng)牧局、水務(wù)局、林業(yè)局、財(cái)政局:近三年涉及被巡察單位下?lián)艿膹?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、項(xiàng)目資金的規(guī)模、資金來源、劃撥標(biāo)準(zhǔn)、使用要求等清單。近三年檢查被巡察單位資金使用、項(xiàng)目建設(shè)方面的相關(guān)資料。
7、法院、檢察院:涉及被巡察4個(gè)單位公職人員涉法涉訴情況。公安局:涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關(guān)情況、公職人員出國、出境情況。
8、房產(chǎn)局:指定專人配合抽查個(gè)人重大事項(xiàng)房產(chǎn)情況。
根據(jù)市委巡視工作聯(lián)絡(luò)組的部署,市委第一巡察組向市城鄉(xiāng)建設(shè)局反饋巡察情況。7月13日,市委第一巡察組組長李榮華、副組長閆倫鋒向市城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委書記馬忠標(biāo)反饋了巡察情況。李榮華代表巡察組向市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋,局長孫志偉主持會議,馬忠標(biāo)代表市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子作了表態(tài)發(fā)言。
李榮華指出,近年來,市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹中央和省市委的各項(xiàng)決策部署,重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,積極落實(shí)中央和省市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,全市城鄉(xiāng)建設(shè)面貌變化較大,為全市跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但巡察中干部群眾反映了一些問題,主要是:在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,黨委的主體責(zé)任沒有完全落到實(shí)處,領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng),主動(dòng)將黨建工作融入行政工作少,對領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度缺乏有效的責(zé)任評價(jià)體系和責(zé)任追究辦法。紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督職能未能充分發(fā)揮,廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控措施不夠有效,案件查處力度不夠,腐敗問題多發(fā)。工程建設(shè)領(lǐng)域存在違規(guī)操作行為,部分工程沒有履行公開招投標(biāo)程序;設(shè)計(jì)、監(jiān)理等業(yè)務(wù)承接單位過于集中,承接項(xiàng)目占比偏高;市政工程手續(xù)不全,違規(guī)開工;國有資產(chǎn)(資金)管理領(lǐng)域存在違規(guī)失控現(xiàn)象,有的下屬單位資金未納入國有資產(chǎn)管理體系,資金支出隨意,辦公樓裝修造價(jià)變更較大,聯(lián)合私企開發(fā)國有土地,多年未能取得應(yīng)得權(quán)益。行業(yè)管理問題嚴(yán)重,對全市建設(shè)工程招投標(biāo)工作監(jiān)管不到位;對違規(guī)違法施工現(xiàn)象執(zhí)法不嚴(yán)、查處不力;建筑業(yè)、綠化等專項(xiàng)工作省內(nèi)排名靠后;工作中存在不作為現(xiàn)象,至今尚未建立城市污水排放許可制度,行政審批制度改革存在不配套現(xiàn)象,公用事業(yè)管理缺位;協(xié)會管理比較混亂;重工程建設(shè)輕行業(yè)管理。在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和作風(fēng)建設(shè)方面,“三公經(jīng)費(fèi)”仍然偏高,接待向食堂轉(zhuǎn)移傾向明顯,公車治理不到位;風(fēng)險(xiǎn)金返還、津補(bǔ)貼、加班費(fèi)發(fā)放存在違規(guī)現(xiàn)象;違規(guī)報(bào)銷發(fā)票。在執(zhí)行組織紀(jì)律和干部選拔任用方面,貫徹落實(shí)民主集中制不夠,“三重一大”制度執(zhí)行不力,領(lǐng)導(dǎo)班子配合協(xié)調(diào)不夠;干部培養(yǎng)和選拔機(jī)制不盡科學(xué);內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)立不夠規(guī)范。
巡察中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題線索和違規(guī)用人問題,已按規(guī)定分別移交給市紀(jì)委、市委組織部處理。
李榮華代表巡察組提出了四點(diǎn)意見。一是要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)兩個(gè)責(zé)任。局黨委要充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,自覺履行主體責(zé)任;紀(jì)檢組要加大查處力度,發(fā)揮典型案例的警示作用和“治本”效用。二是要認(rèn)真履行建設(shè)行政職能,進(jìn)一步提升行政效能。要以工程、資金管理和行業(yè)管理等領(lǐng)域存在的突出問題整改為重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)管。三是要牢固樹立艱苦奮斗意識,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)要求,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。要針對反映突出的問題,深入查找根源,尋找解決辦法,提升群眾滿意度。四是要不斷提高選人用人公信度,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)對重點(diǎn)、熱點(diǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)崗位的監(jiān)管力度,提高干部監(jiān)督管理水平;按制度規(guī)定選人用人。
馬忠標(biāo)表示,針對巡察組反饋的問題,市城鄉(xiāng)建設(shè)局將結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),認(rèn)真整改。一是切實(shí)落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)定不移地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。進(jìn)一步加大查辦案件和執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,形成足夠的威懾;二是持之以恒地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見的貫徹落實(shí),把解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題作為重點(diǎn);三是切實(shí)糾正選人用人方面存在的問題,努力營造良好的從政環(huán)境,努力形成選用好干部的正確導(dǎo)向機(jī)制。
市委第一巡察組全體成員、市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會議。
6月1日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,聽取審議了xx年市委各巡察組第一輪巡察情況匯報(bào)。市委副書記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長徐宏源,市委常委、市委組織部部長、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長程水泉,市委常委、市紀(jì)委書記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長李軍出席會議并講話。
據(jù)了解,今年第一輪巡察的“問題清單”顯示,8個(gè)被巡察單位存在問題主要是:有的單位黨委(組)發(fā)揮管黨治黨領(lǐng)導(dǎo)核心作用不夠,不同程度的存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等方面問題;有的單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)“三轉(zhuǎn)”工作滯后,對一些違紀(jì)問題查處不及時(shí),執(zhí)紀(jì)偏輕偏松偏軟;有的單位財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格,虛報(bào)冒領(lǐng),政府采購不規(guī)范,專項(xiàng)資金管控不嚴(yán);有的單位對重點(diǎn)部門和二級單位監(jiān)督缺位;有的單位執(zhí)行“三重一大”制度不到位,執(zhí)行選人用人制度不嚴(yán)謹(jǐn);有的單位和少數(shù)黨員干部無視紀(jì)律規(guī)矩,巧立名目亂發(fā)補(bǔ)助、公款旅游,頂風(fēng)違紀(jì)問題屢禁不止。
會議指出,今年市委巡察機(jī)構(gòu)堅(jiān)決落實(shí)中央、省委巡視巡察工作的新精神和市委關(guān)于巡察工作的部署要求,聚焦全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)深化政治巡察,從嚴(yán)從實(shí)開展巡察監(jiān)督,做了大量富有成效的工作。市委巡察八個(gè)組于1月25日至3月31日分別對市發(fā)展和改革委員會、市民政局、市林業(yè)局、市體育局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市廣播電視臺、長沙金霞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市第三醫(yī)院八個(gè)單位開展為期兩個(gè)月的常規(guī)巡查,發(fā)現(xiàn)了一批問題線索,督促解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,取得了比較明顯的成效,社會各界反響較好。
會議要求,當(dāng)前要認(rèn)真做好巡察反饋工作,對領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)和巡察組向被巡察單位提出的整改意見,要強(qiáng)化跟蹤督辦,要求被巡察單位即知即改、立行立改和全面整改。同時(shí)要認(rèn)真做好巡察成果運(yùn)用,建立臺賬,分類移交,紀(jì)檢監(jiān)察、組織和有關(guān)部門要對移交的線索優(yōu)先查辦,確保發(fā)現(xiàn)的問題線索移交一批、印證一批、查處一批,切實(shí)增強(qiáng)巡察工作震懾、遏制和治本效果。各被巡察單位黨委(組)要著力建立完善巡察反饋問題整改落實(shí)制度體系和責(zé)任落實(shí)機(jī)制,對反饋的問題要緊盯不放,明確責(zé)任人、列出時(shí)間表、規(guī)定辦結(jié)時(shí)限,要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門和二級單位預(yù)防腐敗制度建設(shè),深入查找管理漏洞,認(rèn)真研究制定務(wù)實(shí)管用的制度措施,扎緊制度籠子,切實(shí)做到用制度管人管權(quán)管事。
市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市委巡察組組長、副縣級巡察員、市委巡察辦有關(guān)同志等參加了會議。
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,xx年5月12日至7月11日,縣委第二巡察組對縣城管大隊(duì)進(jìn)行了巡察。7月11日下午,針對反饋的三方面十二個(gè)問題,巡察組向縣城管大隊(duì)反饋了巡察意見。我大隊(duì)高度重視反饋意見,及時(shí)制定整改方案,細(xì)化措施,全力推動(dòng)整改落實(shí),按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、聚焦問題,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)整改工作,切實(shí)做到全面深入改,改到底改到位。
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。
1、針對“領(lǐng)導(dǎo)班子大局意識差”的問題。他們采取三條措施進(jìn)行整改:一是全隊(duì)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)正確對待整改。該大隊(duì)召開支部擴(kuò)大會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《反饋意見》,排除抵觸情緒,端正思想態(tài)度,人人對號入座,虛心認(rèn)領(lǐng)問題。班子成員首先提交了個(gè)人整改落實(shí)計(jì)劃,全體黨員和中層正職都寫反思材料,為大隊(duì)找準(zhǔn)問題、列出清單、推進(jìn)整改奠定基礎(chǔ)。二是認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制。大隊(duì)黨支部充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照民主集中制原則辦事,不斷完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制,做到分工不分家,不搞個(gè)人說了算。及時(shí)召開相關(guān)會議,集體研究討論人事安排和財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)等重大問題,集思廣益、博采眾長,不斷提高班子科學(xué)決策、民主決策的水平,從而增強(qiáng)了班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是黨支部書記就“老好人”思想進(jìn)行了深刻反思,擔(dān)當(dāng)意識不斷增強(qiáng)。在撲下身子、親臨一線的同時(shí),積極和其它班子成員溝通交流,維護(hù)班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,層層傳導(dǎo)壓力,提高執(zhí)行力度,有效地提高了在新常態(tài)下統(tǒng)攬全局的能力。
2、針對“抓黨建用力不夠用心不專”的問題。一是堅(jiān)持“巡察整改”和“兩學(xué)一做”“三會一課”有機(jī)融合,充分發(fā)揮“絡(luò)”和“黨課”兩個(gè)載體作用,組織全體黨員及中層干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)“黨章”“一準(zhǔn)則兩條例”“xx省關(guān)于深化政治巡視25條”“八項(xiàng)規(guī)定”“六個(gè)區(qū)別對待”“四種形態(tài)”“四條意見”等篇目。以此提高黨員干部及全體隊(duì)員的政治業(yè)務(wù)理論和思想認(rèn)識水平,為加強(qiáng)黨的建設(shè)奠定了良好思想基礎(chǔ)。二是出臺了黨支部工作職責(zé)、支委會民主議事決策、發(fā)展黨員、“三會一課”、黨員教育培訓(xùn)、黨費(fèi)收繳管理、組織生活、民主評議黨員、請示報(bào)告九個(gè)黨建工作制度,明確了黨支部書記、副書記及組織、宣傳、紀(jì)律檢查委員和黨小組長職責(zé),完善了大隊(duì)黨建工作機(jī)制。三是不折不扣落實(shí)“三會一課”制度,不走形式、不走過場。集體研究解決工作中存在的實(shí)際問題;嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度,班子成員主動(dòng)參加所在小組組織生活,自覺接受黨員監(jiān)督。黨支部書記給全體黨員和城管隊(duì)員上了一堂題為“嚴(yán)于律己增進(jìn)團(tuán)結(jié),勇于擔(dān)當(dāng)不辱使命”的黨課,號召大家喚醒主人翁意識,做到“六個(gè)正確對待”為我縣城管事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)方面。
3、針對“班子成員服從意識不強(qiáng)”的問題。他們一是以“兩學(xué)一做”為契機(jī),堅(jiān)持不懈加強(qiáng)思想政治教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì),周例會多次強(qiáng)調(diào)“講規(guī)矩,有紀(jì)律”的重要性,班子成員主動(dòng)剖析服從意識不夠、看齊意識差的表現(xiàn)和危害,提高了按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事的自覺性,增強(qiáng)了服從意識和看齊意識,自覺維護(hù)班子權(quán)威。二是重申黨員干部必須遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,加強(qiáng)對黨員干部遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查,防止黨員干部組織渙散、紀(jì)律松弛問題的發(fā)生。三是明確了支部紀(jì)檢委員的監(jiān)督職責(zé),著力強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),認(rèn)真履行對違反黨的政治紀(jì)律行為言論的監(jiān)督,對有違反紀(jì)律苗頭和傾向的黨員干部給予及時(shí)提醒和警示。
4、針對“有的在黨不言黨,在黨不信黨,個(gè)別班子成員長期不能夠堅(jiān)守工作崗位”的問題。他們一是組織黨員干部在機(jī)關(guān)會議室舉行了重溫“入黨誓詞”活動(dòng),全體黨員面向黨旗,舉拳宣誓。使大家深深感受到黨員的責(zé)任、使命、榮耀,紛紛表示要時(shí)刻以黨員的先進(jìn)性鞭策激勵(lì)自己,牢記職責(zé)使命,奮發(fā)進(jìn)取、用心工作,以高昂的精神、優(yōu)異的業(yè)績踐行對黨的莊嚴(yán)承諾。二是按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育安排,舉辦了“講政治、有信念”專題討論,班子成員作了主題發(fā)言,一般黨員作了交流發(fā)言,大家查找剖析了“在黨不言黨,在黨不信黨”的表現(xiàn)、根源和危害,表示要時(shí)刻把“講規(guī)矩、有紀(jì)律”放在首位,尊崇黨章,遵守法紀(jì),嚴(yán)于律己,堅(jiān)決維護(hù)黨的權(quán)威和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央和省、市、縣委保持高度一致,從而使黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到了很大提高。三是根據(jù)xx組函字【xx】xx號文件要求,將相關(guān)資料進(jìn)行上報(bào),配合相關(guān)部門對個(gè)別班子成員長期不在崗問題進(jìn)行了組織處理。
5、針對“在制度執(zhí)行上不嚴(yán)格,現(xiàn)有的制度執(zhí)行流于形式,執(zhí)行簽到制度不規(guī)范”的問題。他們一是對縣城市容管理工作體制機(jī)制進(jìn)行了探索,制定出臺了《縣城市容秩序格化管理辦法》《縣城違法建設(shè)巡查制度》,在建立縣城市容格化、精細(xì)化管理機(jī)制上邁出了可喜的一步。二是認(rèn)真排查管理漏洞,重新修訂出臺了學(xué)習(xí)、考勤、請銷假、會議、公文、檔案、安全、值班、衛(wèi)生等多個(gè)機(jī)關(guān)管理制度,減少了管理上的隨意性,為建立用制度管事、管人的機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。三是發(fā)揮示范帶頭、強(qiáng)化制度教育、完善監(jiān)督機(jī)制,著力加強(qiáng)制度落實(shí)。要求黨員干部要帶頭學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度,辦公室和督查中隊(duì)也要適應(yīng)社會變化,前移監(jiān)督關(guān)口,創(chuàng)新監(jiān)督方法,確保做到市容監(jiān)管權(quán)力運(yùn)行到哪里,制度就建立到哪里,監(jiān)督就進(jìn)行到哪里,從而大大提高了制度的執(zhí)行力。
6、針對“違規(guī)選人用人,選拔中層干部沒有按相關(guān)程序請示上級主管部門,招聘臨時(shí)工也沒有按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行筆試和面試”的問題。他們一是召開了支委會議,對近期的城管隊(duì)伍運(yùn)行狀況和人事工作進(jìn)行了全面分析和研究,討論了人事管理制度,把支委會成員的思想統(tǒng)一到堅(jiān)持以新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到選人用人上來。二是出臺了“中層干部管理辦法”。明確了大隊(duì)中層干部實(shí)行競爭上崗、輪崗交流和聘任制。三是出臺了“協(xié)管員管理辦法”。明確了協(xié)管員的聘用原則、基本條件、招聘程序、工作職責(zé)、工作紀(jì)律和解聘程序。
(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題。
7、針對“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不力”的問題。他們一是制定出臺了“支部領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任、支部書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員一崗雙責(zé)責(zé)任、支部紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任”四個(gè)制度,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”和“監(jiān)督責(zé)任”,強(qiáng)化了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識,細(xì)化分解任務(wù)分工,每項(xiàng)工作都責(zé)任到人、到事,實(shí)現(xiàn)了從“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的轉(zhuǎn)變,健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)機(jī)制。二是出臺了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究、情況通報(bào)和報(bào)告、述職述廉、廉政警示教育、民主生活會、誡勉談話、重大事項(xiàng)報(bào)告、廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督和廉政檔案管理”黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,為加強(qiáng)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。三是加大監(jiān)督力度。充分發(fā)揮紀(jì)檢職能,落實(shí)支部紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任,督促黨支部各項(xiàng)工作的實(shí)施、督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的落實(shí)、督查干部職工執(zhí)行政治紀(jì)律及工作紀(jì)律情況,對發(fā)現(xiàn)的輕微違紀(jì)問題,敢于較真叫板,該批評的批評,該處理的處理,不留情、不手軟。
8、針對“沒有結(jié)合“一準(zhǔn)則兩條例”完善配套措施,解決‘牛欄關(guān)貓、進(jìn)出自由’問題”的問題。他們一是制訂出臺了城管行政執(zhí)法的權(quán)力清單、責(zé)任清單、權(quán)力運(yùn)行流程圖、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序、等行政執(zhí)法制度,使城管行政執(zhí)法有章可循,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。二是制定出臺了城管行政審批工作制度,規(guī)范了城管行政許可的承辦窗口、許可范圍、審批程序和辦結(jié)時(shí)限,為城管行政許可的公開、公平工作提供了制度依據(jù)。
9、針對“追責(zé)問責(zé)制度不健全,監(jiān)督力度不夠”的問題。他們一是制定出臺了“大隊(duì)工作職責(zé)、大隊(duì)長崗位職責(zé)、副大隊(duì)長崗位職責(zé)、縣城市容執(zhí)行格化管理辦法、違法建設(shè)巡查制度、城管人員行為規(guī)范”等市容管理制度,使縣城市容監(jiān)管有章可循。二是重新修訂出臺了督查工作制度,明確了督查主體、督查紀(jì)律、督查范圍和督查方式,實(shí)行大隊(duì)長輪流督查和督查中隊(duì)督查相結(jié)合的督查機(jī)制,從而加大了縣城市容監(jiān)管追責(zé)問責(zé)的力度。
10、針對“在執(zhí)法過程中不敢見真碰硬,執(zhí)法人員缺乏擔(dān)當(dāng)意識“的問題。為此領(lǐng)導(dǎo)組多次在周例會上強(qiáng)調(diào)城管隊(duì)員必須有化解矛盾的能力、重視在群眾中的形象,引導(dǎo)隊(duì)員樹立全新的工作理念,打牢執(zhí)政為民思想根基,始終牢記“民生為本,和諧發(fā)展”的工作理念。二是利用絡(luò)平臺,和外地城市管理專家學(xué)者溝通交流,尋求城市管理理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料,加強(qiáng)大隊(duì)城管執(zhí)法培訓(xùn)工作。三是加大了對城管執(zhí)法隊(duì)員的督查考評力度,對執(zhí)法投訴,明確答復(fù)時(shí)限和要求。對確實(shí)存在執(zhí)法不規(guī)范、不文明現(xiàn)象的,立即進(jìn)行整改,有效地提高了執(zhí)法隊(duì)員法治意識、擔(dān)當(dāng)意識和執(zhí)法水平。
11、針對“存在違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼和擴(kuò)大開支范圍”的問題。他們制定出臺了財(cái)務(wù)管理制度,明確了財(cái)務(wù)管理任務(wù)、預(yù)算編報(bào)執(zhí)行、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和審批等運(yùn)行流程,為強(qiáng)化大隊(duì)財(cái)務(wù)管理提供了制度保障。
12、針對“十八大以來,執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定不到位”的問題。他們一是組織領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員重新學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,深刻領(lǐng)會中央八項(xiàng)規(guī)定和糾正“四風(fēng)”的用意和決心。大家紛紛表示要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求上來,持之以恒地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,在認(rèn)識上再深化、在措施上再細(xì)化、在行動(dòng)上再務(wù)實(shí),使群眾看到實(shí)際成效。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,制定出公務(wù)車輛管理制度,明確了公務(wù)車輛調(diào)度、使用、加油、維修、停放、費(fèi)用報(bào)銷和駕駛員管理,堅(jiān)持把“三公”經(jīng)費(fèi)零增長作為預(yù)算編制硬指標(biāo),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)定額安排公用支出,嚴(yán)控一般性支出,每月不定期開展專項(xiàng)檢查,切實(shí)加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理。
二、持之以恒,深化鞏固整改成果。
一是持續(xù)抓好整改落實(shí)后續(xù)工作。始終堅(jiān)持對巡察整改工作目標(biāo)不變、力度不減。在抓好整改的同時(shí),更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度落實(shí)。結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育和三項(xiàng)整改“回頭看”,對已基本完成的整改任務(wù)要深化,鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題,緊盯不放;對需要較長時(shí)間整改的項(xiàng)目,常抓不懈,實(shí)施綜合治理。著力在構(gòu)建長效機(jī)制、狠抓制度落實(shí)上下功夫,用嚴(yán)格健全的制度規(guī)范,鞏固和拓展整改成果。
二是進(jìn)一步壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。不斷強(qiáng)化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,完善“一崗雙責(zé)”的管理機(jī)制、“一考雙評”的考核機(jī)制和“一案雙查”的問責(zé)機(jī)制,確?!皟蓚€(gè)責(zé)任”真正落地生根。
三是著力維護(hù)和保障群眾合法權(quán)益。堅(jiān)持把解決損害群眾利益的突出問題作為工作重點(diǎn),緊盯矛盾突出、問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的問題,扎實(shí)開展民生領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,提升人民群眾的幸福感和滿意度。
四是加大案件查辦力度。充分運(yùn)用“四種形態(tài)”,抓早抓小,開展基層微權(quán)力和微腐敗治理,著力查處“四風(fēng)”和群眾身邊的腐敗問題,進(jìn)一步構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
五是切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè),樹立正確的選人用人導(dǎo)向,以好的作風(fēng)選好用好干部。加強(qiáng)對黨員干部的教育,提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)。大力培育先進(jìn)典型,以榜樣力量引導(dǎo)黨員干部一心為民、干在實(shí)處。
11月19日,市委召開xx年第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察整改情況匯報(bào)會,聽取相關(guān)工作匯報(bào)并作具體部署,同時(shí),第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察報(bào)告也正式向社會公布。
8個(gè)單位共發(fā)現(xiàn)問題123個(gè)。
“經(jīng)市委批準(zhǔn),5月14日起,我市xx年第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察組對市教育局、市建委、市房管局、市交委、市農(nóng)委、市公積金中心、成都大學(xué)和市農(nóng)發(fā)投公司8個(gè)單位開展巡察?!笔形惨暵?lián)絡(luò)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說,4個(gè)巡察組緊扣黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅(jiān)持以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向,以推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)為重點(diǎn),深入扎實(shí)開展工作。
巡察期間,巡察組共與各單位主要負(fù)責(zé)同志溝通26次,召開各類會議79次,列席被巡察單位會議18次,受理信訪舉報(bào)162人件次,開展個(gè)別談話1086人次,查閱有關(guān)資料4229卷(冊),暗訪調(diào)查32次,延伸巡察基層點(diǎn)位57個(gè)。通過巡察,發(fā)現(xiàn)“兩個(gè)責(zé)任”貫徹落實(shí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及“四風(fēng)”方面等問題123個(gè),向市紀(jì)委等單位移交問題線索35件,向被巡察單位移交問題線索30件,提出工作建議43件(次),有力推動(dòng)了各被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實(shí),在全市引起強(qiáng)烈反響,取得了較好的社會效果。
問題梳理。
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面的問題。
1.黨組(黨委)主體責(zé)任履行不夠到位。一是一些被巡察單位仍然存在對“兩個(gè)責(zé)任”邊界的認(rèn)識不夠清晰、落實(shí)措施不實(shí)等問題,有的以會議落實(shí)會議,以文件傳達(dá)文件,上緊下松、壓力遞減。比如,市農(nóng)發(fā)投公司黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任沒有完全理清,工作交叉、職責(zé)不明。二是貫徹落實(shí)流于形式。如市房管局黨組存在讓紀(jì)檢組代替履行主體責(zé)任的情況。三是主體責(zé)任未落地生根。如市公積金中心xx年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任未細(xì)化分類,至巡察組進(jìn)駐時(shí)尚未將xx年目標(biāo)責(zé)任細(xì)化落實(shí)到中層干部和個(gè)人身上。
2.主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任履職不夠充分。部分被巡察單位主要負(fù)責(zé)人抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識仍不夠強(qiáng),將落實(shí)主體責(zé)任視作任務(wù)和包袱,能躲則躲,能少則少。如市公積金中心xx年至xx年三年時(shí)間均未在黨組會議上對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行過專題研究部署。
3.班子成員“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng)。一些單位班子成員存在重安排部署、輕檢查落實(shí),重業(yè)務(wù)、輕廉政的現(xiàn)象。
4.監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任履行不夠徹底。有的監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作方法單一,監(jiān)督履職能力有待提高。如市教育局紀(jì)檢組對交辦的信訪件深入調(diào)查不夠,有的未查深查透。
黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題。
1.違反工作紀(jì)律和工作制度問題。如市農(nóng)發(fā)投公司黨的組織紀(jì)律觀念淡化,在xx年底以前,均以領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會代替黨委會議決重大事項(xiàng)。
2.違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和制度規(guī)定問題。如市建委在撥付散裝水泥補(bǔ)貼資金過程中,存在未嚴(yán)格審核企業(yè)申報(bào)資料、未經(jīng)業(yè)務(wù)處室和分管領(lǐng)導(dǎo)審簽即向企業(yè)撥付專項(xiàng)補(bǔ)貼資金160多萬元的情況。
3.大額資金管理不規(guī)范、使用缺乏監(jiān)管。如市房管局對專項(xiàng)維修資金監(jiān)管力度不強(qiáng),且多年未進(jìn)行審計(jì),存在違規(guī)擅自批準(zhǔn)緩交專項(xiàng)維修資金問題。
4.下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)問題突出。如市建委下屬事業(yè)單位成都市建筑設(shè)計(jì)院存在大額提取備用金、大量使用現(xiàn)金支付且單位保險(xiǎn)柜中存放個(gè)人銀行卡和財(cái)產(chǎn)憑證等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題。
5.個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容填寫不真實(shí)。
6.個(gè)人違反廉潔自律問題。如市公積金中心原主任胡旭光涉嫌個(gè)人貪腐、嚴(yán)重違紀(jì)違法等,已按照規(guī)定報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后移交相關(guān)部門處理。
“四風(fēng)”方面的問題。
1.形式主義方面。如市建委八寶街辦公點(diǎn)的意見箱長期未開箱,箱內(nèi)塞滿大量廢紙和垃圾,“意見箱”成為一種擺設(shè)。
2.官僚主義方面。如市房管局辦證大廳部分工作人員工作態(tài)度生硬,群眾測評滿意度不高;市教育局下屬教科院黨委書記連單位黨員數(shù)量及支部書記的名字都不清楚。
3.享樂主義方面。如成都大學(xué)少數(shù)干部組織紀(jì)律觀念淡薄,工作拖沓懶散,未嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度和請銷假制度,師德師風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。
4.奢靡之風(fēng)方面。如市公積金中心原主要負(fù)責(zé)人在八項(xiàng)規(guī)定出臺后仍用公款打高爾夫球、出入高檔會所消費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)宴請等。
領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)方面的問題。
1.未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度。如市農(nóng)發(fā)投公司未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策機(jī)制,工程建設(shè)、大宗物資采購和項(xiàng)目招投標(biāo)等問題基本不上黨委會討論,公司黨委會的重大決策記錄缺失嚴(yán)重,留存的記錄無法反映集體討論過程。
2.未認(rèn)真執(zhí)行干部輪崗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大學(xué)等單位均發(fā)現(xiàn)重要崗位長期未輪崗問題,存在較大崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。
3.選人用人不夠規(guī)范民主。如市農(nóng)發(fā)投公司在干部推薦、考察、測評、任前公示等環(huán)節(jié)都不同程度存在不規(guī)范情況,以董事會代替黨委會討論決定干部任免事項(xiàng)。
4.崗位、編制管理不夠規(guī)范。如市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)干部超配1人、非實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部超配6人。
服務(wù)民生方面的問題。
一些被巡察單位在執(zhí)政為民的宗旨意識上還有待加強(qiáng),對民生工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全完善。
如市建委城市市政建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,仍無法杜絕道路建設(shè)好后短期開挖的情況;市房管局對經(jīng)適房和廉租房人員住房資格審查存在把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象,對配套設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)跟進(jìn)力度不夠,入住群眾意見較大;市教育局對違規(guī)擇校、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)補(bǔ)課等事關(guān)群眾切身利益的問題治理力度缺乏,xx年1月至8月市長公開信箱受理的相關(guān)信訪反映多達(dá)900余條,且辦理回復(fù)速度較慢。
五大建議。
針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,巡察組提出了五個(gè)方面的建議。
一、要進(jìn)一步推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。一方面,各部門黨組(黨委)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容,將工作責(zé)任明確到人頭,加強(qiáng)考核督促檢查,堅(jiān)決杜絕在“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)上滿足于面上部署與要求的工作傾向;另一方面,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)敢于堅(jiān)持原則,善于學(xué)習(xí)、善于借力,充分利用派駐(出)機(jī)構(gòu)協(xié)作機(jī)制的優(yōu)勢,切實(shí)提高監(jiān)督工作的履職能力;要始終保持對違規(guī)違紀(jì)行為的高壓態(tài)勢,抓早抓小,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。
二、在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)方面,建議各單位深入學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行新頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、省委“1+5”文件和市委“一意見兩辦法”。研究干部事項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,落實(shí)末位表態(tài)發(fā)言制度,確保決策科學(xué)、民主;在干部使用上對部門崗位職責(zé)進(jìn)行梳理細(xì)化,避免混崗混編,制定具有針對性的部門考核目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施,獎(jiǎng)勤罰懶,激發(fā)工作積極性;在干部管理上建立科學(xué)規(guī)范的教育監(jiān)管制度,有效解決干部隊(duì)伍能力不足、結(jié)構(gòu)老化等問題,營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建議市國資委加強(qiáng)對市屬國有企業(yè)及機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位人員調(diào)任使用的監(jiān)管,防止出現(xiàn)選人用人漏洞。
三、
在完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面,建議一要嚴(yán)格行政審批事項(xiàng)清單管理,杜絕變相審批;二要嚴(yán)格資金使用程序,加強(qiáng)對專項(xiàng)資金預(yù)算管理,提高使用效率,防止國有資產(chǎn)流失;三要嚴(yán)格招投標(biāo)機(jī)制,規(guī)范專家評審制度,避免人為干擾;四要嚴(yán)格對外投資預(yù)警制度,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)止損,防止給國有資產(chǎn)造成重大損失;五要嚴(yán)格責(zé)任追究制度,探索建立項(xiàng)目終身責(zé)任追究制度,加強(qiáng)對國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理的責(zé)任追究。
四、圍繞加強(qiáng)對下屬單位的監(jiān)管,巡察組建議被巡察單位要加強(qiáng)對下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立起強(qiáng)有力的責(zé)任傳遞機(jī)制。尤其注重對下屬事業(yè)單位重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大財(cái)務(wù)支出等開展全面監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題的,要及時(shí)查處。
五、巡察組還提出要進(jìn)一步優(yōu)化工作方式,建議各部門深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,少發(fā)文、發(fā)短文,少開會,開短會,切實(shí)解決“文山會?!?,提高工作效率。市建委、市房管局等與民眾生活聯(lián)系緊密的部門應(yīng)更多深入基層、深入群眾,進(jìn)一步豐富服務(wù)群眾工作措施,通過拓寬群眾訴求渠道、完善“領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)大廳”等方式,更加直觀了解和及時(shí)解決群眾關(guān)心關(guān)注的問題。
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