環(huán)境保護是我們每個人的責任，我們應該從自身做起。怎樣撰寫一份詳盡的歷史總結？有什么實用的方法和技巧？現(xiàn)在，讓我們一起來閱讀一些經(jīng)典的總結范文，思考它們背后的深層次思考。
在建筑領域安全生產(chǎn)會議的講話篇一
今年以來，在省委、省政府的正確領導下，全市上下認真貫徹全國和全省安全生產(chǎn)工作會議精神，進一步落實責任、突出重點，深化整治、強化監(jiān)管，安全形勢整體可控，沒有發(fā)生重特大安全事故。但近段時間接連發(fā)生的幾起事故，特別是同一企業(yè)事故反復發(fā)生、同一企業(yè)同一類型事故反復發(fā)生，再次給我們敲響了警鐘，暴露出我們企業(yè)的日常管理仍存在不少漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，尤其是思想認識還不深刻、安全責任落實還不到位、防范措施還不得力。如果不迅速采取有效措施，任由中小事故不斷發(fā)生，就極有可能釀成重大安全事故，導致所有工作陷入停滯狀態(tài)。大家一定要從思想深處吸取教訓、高度重視，做到警鐘長鳴，杜絕盲目樂觀、麻痹大意的錯誤思想，嚴格按照國家、省對安全生產(chǎn)工作的安排部署和我市工作會議要求，不折不扣地把各項措施落到實處，堅決遏止住事故多發(fā)態(tài)勢。
在建筑領域安全生產(chǎn)會議的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
歲末年初歷來就是事故高發(fā)期，節(jié)日前后人心浮動，冬春季頻發(fā)的大風寒潮、雨雪冰凍等極端惡劣天氣以及我省尚未完全平息新冠疫情，給安全生產(chǎn)帶來了一些新情況、新課題和新挑戰(zhàn)，安全風險防范化解工作任務艱巨。今天召開這個會議，既是當前安全生產(chǎn)工作的需要，也是為即將到來的春節(jié)和各級“兩會”營造安全穩(wěn)定的良好社會氛圍的需要，做好這一特殊期的安全防范工作，責任重大、意義重大。下面，我講三條意。
當前隱藏內(nèi)容免費查看見：
一、高度重視，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
***和省市區(qū)高度重視安全生產(chǎn)工作。******多次強調(diào)，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。近期部分地區(qū)發(fā)生多起建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣安全事故，教訓深刻，發(fā)人深省，暴露出安全生產(chǎn)工作還存在許多我們想不到、管不到、治理不到的地方，反映安全生產(chǎn)工作環(huán)節(jié)中還存在不少亟待我們?nèi)ソ鉀Q的突出問題。在17日全國安全生產(chǎn)電視電話會議上，傳達了國務院李克強總理的重要批示：安全生產(chǎn)重于泰山，須臾不可放松。這就是要求我們要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，要從政治和全局的高度提高認識，扎實做好安全生產(chǎn)工作，下大力氣攻堅克難，努力做到守土有責、守土盡責，堅決打消僥幸心理，堅決克服麻痹松懈思想，堅決制止懈怠和不作為行為，以更加有力的工作，更加過硬的措施，更加嚴密的責任，真抓實抓、抓實抓細，真正做到從根本上消除隱患，從根本上解決問題。
會后，各責任單位就要立即行動起來，認真組織安全生產(chǎn)集中檢查，全面排查治理各類安全事故隱患，全面落實各項風險防控措施，要做到“八查八看”：一查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營行為，看是資質(zhì)證書、審批手續(xù)是否完善、合法、有效；二查企業(yè)負責人、安全管理人員履職盡責，看是否履行法定職責；三查責任安全管理制度規(guī)章和安全規(guī)程，看是否健全完善，層層有效落實；四查問題隱患，看排查是否徹底，整改是否到位；五查現(xiàn)場安全管理，看是否存在違法違規(guī)行為；六查設施設備，看是否安全運行；七查人員教育培訓，看是否持證上崗，教育培訓是否走過程、流于形式；八查應急管理和救援預案，看人、財、物保障是否到位。
要力求查深查透、查明事實，切實消除隱患，鞏固城市建設領域來之不易“零事故”成果。
各責任單位要切實把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，將安全生產(chǎn)工作扛在肩上、抓在手上、落實在行動上，要以城市建設安全專項整治三年行動為抓手，從打造企業(yè)本質(zhì)安全出發(fā)，按照動真碰硬、嚴管重罰的思路，倒逼企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任。要切實強化施工許可、消防審驗、燃氣經(jīng)營許可等行政審批事項事中、事后監(jiān)管，嚴格執(zhí)行新安全生產(chǎn)法，著重突出對企業(yè)的安全投入、技術裝備、安全培訓、重大隱患治理、值班值守等監(jiān)督檢查，對存有安全隱患和不能保障安全生產(chǎn)的企業(yè)和項目，要立即停業(yè)停工整改，并實施頂格處罰，對不具備安全生產(chǎn)條件的建筑（燃氣）企業(yè)堅決清出我區(qū)建筑（燃氣）市場，對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員堅決取消任職資格，要以強有力的監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責任落實到每個從業(yè)人員、每一個崗位、每一道工序、每一個監(jiān)管責任人，層層傳導壓力，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
同志們，安全生產(chǎn)涉及人民群眾切實利益，事關我區(qū)社會穩(wěn)定和諧，我們要始終堅持“以人為本”，要以“如坐針氈、如履薄冰、如臨深淵”的憂患意識和危機意識，以在其位、謀其政、盡其責、履其職的事業(yè)心和責任感，扎實做好城市建設安全生產(chǎn)工作，努力為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全保障。
在建筑領域安全生產(chǎn)會議的講話篇三
同志們：
今天，我們在這里召開全縣建筑領域安全生產(chǎn)工作會議，主要目的就是深刻分析當前全縣建筑領域安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，進一步明確各自的安全生產(chǎn)責任，統(tǒng)一思想，提高認識，全力做好建筑安全生產(chǎn)各項工作，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。前面，張明晶局長和郭局長分別對今年全縣建筑安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。剛才，安監(jiān)局周局長又從全縣大安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意，請同志們認真抓好落實。下面，我就進一步做好建筑領域安全生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見：
近年來，全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生，損失十分慘重。就我縣來講，這幾年也是大事不犯，小事不斷，警鐘時常敲響。血的事實，血的教訓，暴露出我縣建筑安全生產(chǎn)管理工作中也還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患，必須高度重視，認真解決。
首先，各方安全生產(chǎn)主體責任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識不強，重效益、輕安全，安全生產(chǎn)基礎工作薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴重不足，安全培訓教育流于形式，施工現(xiàn)場管理混亂，安全防護不符合標準要求，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生，未能建立起真正有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設、塔吊井架安裝不規(guī)范，甚至連安全帽的佩帶也可有可無，基本流于形式，連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了，何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展和推理，不出事故才“怪”，不出事故才“不正?！薄Ｒ恍┦┕がF(xiàn)場管理混亂，管理員違章指揮，工人違章作業(yè)，帶著僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設單位，包括有些政府投資工程的甲方，未能真正重視和履行法定的安全責任，任意壓縮合理工期，忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準確，對應負的安全責任認識不清，貫徹落實《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)不力，不熟悉安全生產(chǎn)技術標準，不對安全生產(chǎn)隱患及時作出應有處理，安全生產(chǎn)監(jiān)理責任未能真正落實到位。
三是對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力，缺乏強硬的手段措施，對有關方面起不到震懾作用。
四是中介機構培育環(huán)境，建筑施工安全生產(chǎn)領域，在政府和企業(yè)之間，缺少中介機構這個中間環(huán)節(jié)，沒有相應的機構和人員提供安全評價、咨詢、技術等方面服務。
必須堅持安全生產(chǎn)警鐘長鳴，做到持之以恒，常抓不懈;。
必須落實各項安全防范措施，及時排除各類事故隱患，確保安全施工。
一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅查處，絕不留情。
有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設等專項方案根本沒有針對性，有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實施。全面落實企業(yè)的安全管理責任，在管理上必須做到“七個到位”，即：安全防護技術方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后，建設部門要再次認真組織一次全面的檢查，重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后，凡是不按照這個要求做的，一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從快予以查處。
三是工程監(jiān)理企業(yè)要進一步落實公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責任?！督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責任也作了明確規(guī)定，監(jiān)理要審查施工方案，要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改，施工企業(yè)不整改的要及時向建設行政主管部門報告。我希望通過這次會議，建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責任，全面履行好自己的安全管理職責，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了，要立即報告，否則出了問題，就要追究監(jiān)理單位的責任。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視建筑安全生產(chǎn)工作，按照“屬地管理、分級負責”的原則，認真落實安全生產(chǎn)責任制，嚴防建筑安全事故發(fā)生。當前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加快新農(nóng)村建設進程中，積極性很高，主動性很強，也結合各自實際實施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設工程。但與此同時，建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災區(qū)。從我們掌握的一手資料來看，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多，有的還很嚴重。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視起來，要把抓好建筑施工安全作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)排除安全生產(chǎn)隱患的重中之重，按照屬地管理、分級負責的原則，細致排查各建筑施工工地安全隱患，該整頓則整頓，該停工則停工，該取締則取締，絕不手軟，絕不姑息。
制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中，要圍繞以下三個方面加強制度建設，嚴格規(guī)范管理，加強操作培訓，強化建筑秩序整治，從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
堅決淘汰一批素質(zhì)低下、達不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時，還要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度的落實和安全管理機構人員的到位情況的管理工作，凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查，檢查走過場，安全教育不到位，現(xiàn)場管理人員配備不到位的，都將視為不具備安全生產(chǎn)條件，予以嚴肅處理。會后，建設部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進行一次檢查，對已開工建設的項目工程，凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄，將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾，加大社會輿論的監(jiān)督力度。
要考核合格后，方能上崗工作。建設行政主管部門要加強對開展三級安全教育培訓的檢查和指導，凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓記錄的，或者記錄不全、敷衍了事，甚至造假的，一律視為存在重大安全事故隱患，要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題，建設行政部門要采取過硬的手段，督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務用工合同，配合勞動部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作，要探索實行農(nóng)民工強制工傷保險制度。建筑項目本身是高危行業(yè)，而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當成兒戲，缺乏應有的責任，這是絕對不容允許的。凡是對農(nóng)民工生命安全不當回事的，政府和相關部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當回事，讓他們賺錢發(fā)財?shù)膲粝霃氐灼茰?。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關部門帶來麻煩，政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”，讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時，建筑企業(yè)也要嚴格按照法律法規(guī)用工，堅決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動的農(nóng)民工以及精神病、智障工人，以防發(fā)生不安全事故。
三是要嚴查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究，由建設局牽頭，監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、計生等部門配合，組成聯(lián)合檢查組，每兩個月對全縣建筑領域建設項目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查，存在安全隱患的項目要責令限期整改并停工整頓，情況嚴重的要從嚴從重予以處罰，堅決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結束后，檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況，并將結果通報全縣。同時，建設部門要加強對各類建筑項目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個重點，提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū)，以及安全生產(chǎn)基礎工作落后、各項制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè)，要督促其完善各項規(guī)章制度，增強安全生產(chǎn)保證能力，提高安全管理水平。建設單位是工程項目的業(yè)主，在工程管理中處于主導地位，也要作為監(jiān)管重點抓住不放，督促建設單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn)，帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源，有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設備，要嚴格加強各個環(huán)節(jié)的管理，確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點時期。當前，全縣建筑領域建設項目已全面進入施工季節(jié)，也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨，高溫酷熱天氣、大風沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點時期。我們一定要警鐘長鳴，進一步做好安全生產(chǎn)管理工作，不留空白、不留死角，嚴防各類事故發(fā)生。
同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山，我們時刻不能掉以輕心，時刻不能松懈，一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，更加積極負責、扎實認真地做好建筑安全生產(chǎn)工作，努力為全縣經(jīng)濟建設和工程建設更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!
讀完很舒服的范文。
在建筑領域安全生產(chǎn)會議的講話篇四
清理縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)未經(jīng)規(guī)劃、國土行政主管部門批準，擅自違法占地、違法搭建的建（構）筑物，遏制城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違法建設行為，努力實現(xiàn)新增違法建設零增長，原有違法建設負增長，創(chuàng)建建筑工地安全生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)環(huán)境。
整改工作從2012年5月6日開始，至7月30日結束，分動員部署、清理核查、違建整治（安全整治）三個階段。
（一）動員部署階段（5月6日至5月10日）。
召開局查違（安全）工作領導小組會議，宣布整改工作方案，進行宣傳發(fā)動。
（二）清理核查階段（5月11日至5月31日）。
1、對轄區(qū)內(nèi)違法違章建設進行清理。于5月31日前，將清理情況上報查違工作領導小組辦公室。對清理核查出的違法違章建設，要逐一提出處置意見。
2、對建筑工地進行安全隱患排查。對重點工地進行抽查和督查，發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的，要責令認真整改，并嚴肅處理。
（三）整治階段（6月1日至7月30日）。
1、開展拆除及處罰。確實違反縣城規(guī)劃的姚進行強拆，并作出處罰。
2、依法加強建筑施工安全的監(jiān)督管理，對不符合安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)進行限期整改。對整改不合格的，由有關職能部門暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
1、落實工作責任。
由縣建筑監(jiān)督管理辦公室負責具體組織實施，要充實工作力量，明確工作職責和任務，層層落實責任。各相關股室要認真履行職責，加強工作指導，積極配合做好查違工作。
2、堅持依法拆違。
對列入拆除計劃的違法違章建設，首先動員自拆，對愿意自拆但無力自行拆除的，可組織力量協(xié)助其拆除。對拒不自拆的，要嚴格依照相關法律程序，依法實施強拆。
3、為確保建筑安全整治工作的進度和質(zhì)量，縣安監(jiān)站要及時發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，消除事故隱患。在整治期間，對整治工作不認真，走過場，工作不實的，要嚴肅批評，并予以通報，責令整改。
4、加強輿論宣傳。
要開展形式多樣的宣傳教育活動，加大對相關法律法規(guī)的宣傳力度，廣泛深入發(fā)動群眾，深入細致地做好思想工作。
在建筑領域安全生產(chǎn)會議的講話篇五
局所屬企業(yè)要建立出車和收車檢查簽字制度，車輛放出必須有人簽字，堅決杜絕帶病運營。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作會議上的干部講話，希望大家喜歡。
同志們：
今年下半年將召開中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會，5月份即將召開**省第十一次黨代會，這兩個會議分別是黨和國家及**省政治生活中的大事和要事。加強安全生產(chǎn)管理，高度重視信訪維穩(wěn)工作，為大會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是交通系統(tǒng)各單位義不容辭的責任，是每名干部職工，特別是黨員干部必須履行好的義務。根據(jù)我市當前安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)會議、文件和領導指示精神，結合系統(tǒng)實際，講以下幾點意見：
一、認清安全生產(chǎn)形勢，堅決維護當前安全生產(chǎn)的良好勢頭。
一季度發(fā)生道路交通安全事故***起，同比下降***%，受傷人數(shù)*人，同比下降**%，死亡*人?？梢哉f喜憂參半，喜的是有些指標大幅度下降，憂的是能否持續(xù)、能否保持住好勢頭。交通系統(tǒng)的安全生產(chǎn)主要包括道路交通安全和道路施工安全，而道路交通安全又是我們的重中之重，實現(xiàn)道路交通安全生產(chǎn)具有極大地艱巨性和復雜性，面臨嚴峻挑戰(zhàn)。屬于我們行業(yè)監(jiān)管的有****臺營運貨車;***臺長途車;夜以繼日奔跑的****臺出租車。公交公司直屬的有***臺公交車早出晚歸行駛在**條線路上;**公司有***臺大客車跑在北京、濟南、長春等**多條長途線路上;**公司還有***臺旅游車在祖國各地奔馳;有***臺危險品運輸車運輸著氧氣等危險化學品。怎么樣監(jiān)管好這些龐大的客貨運輸車輛，我想我們誰都沒有高枕無憂、盲目的樂觀的資格，也不該有這種淺薄。
(一)繼續(xù)強化管行業(yè)必須管安全，落實好一崗雙責。
我們在座的每名干部，特別是黨員干部一定要在管好自身業(yè)務的同時承擔起相應的安全生產(chǎn)責任。一是運管處要對營運車輛的安全運營起到牽頭抓總的作用，特別是要把出租車、?；愤\輸車輛等社會營運車輛當做重中之重，依法依規(guī)進行嚴格監(jiān)管，絕不姑息遷就，心慈面軟。嚴是愛，寬是害，一旦發(fā)生重大事故，監(jiān)管和被監(jiān)管雙方都要受到不同程度的追責，否則悔之晚矣;二是局屬**公司、公交公司是安全生產(chǎn)的主體，承擔著本公司車輛和掛靠、承包社會車輛的安全運營，決不可掉以輕心。客運站也要加強安全檢查，即要阻止危險品進站，又要阻止危險品上車;三是公路處要加強道路安全標志的檢查和設立工作，不能出現(xiàn)該有標識的沒有和殘損、破壞現(xiàn)象，加強對管護的路旁廣告牌的監(jiān)管，防止因年久失修和春雨等原因，發(fā)生砸車、傷人等事故;三是每名班子成員要按業(yè)務分工管好分內(nèi)安全生產(chǎn)，**同志負責大運輸安全工作，**同志和**同志負責公路建設施工安全，**同志負責局機關、兩處辦公室、招待所和山莊的安全工作。**、**同志要加強對辦公室樓維修過程中的安全監(jiān)管。
(二)繼續(xù)強化隱患的排除解決，消除系統(tǒng)安全頑疾。
局所屬企業(yè)要建立出車和收車檢查簽字制度，車輛放出必須有人簽字，堅決杜絕帶病運營。建立司機班前班后安全教育制度，做到警鐘長鳴。建立對司機的獎懲制度，星級管理盡快落實到位，對不遵守制度，不服從監(jiān)管的，造成嚴重后果的，該停職的停職，該處理的處理，該換崗的換崗，該開除的開除。高風險高懲罰必然會伴隨高收益，**公司、公交公司要建立健全對司機對等的獎勵制度，實現(xiàn)獎懲公平、公正、客觀。運管處抓緊建立營運車輛責任追究制度，對**公司違規(guī)車輛應匯總、統(tǒng)計交管部門的函件，對高概率的違章車輛，要采取斷然措施，依法依規(guī)讓其退出運輸市場。出租車誠信考核應盡快建立安全運營考核機制，用制度管人，把制度建設工作抓緊、抓實、抓細。**公司要對歷史形成的掛靠民營車輛做好安全管理，不準放松監(jiān)管;項目辦要會同有關部門對特種作業(yè)設備和特殊崗位人員有無從業(yè)資格證，搞一次匯檢，對汛期施工提前做好安排和部署，制定科學合理預案。
(三)繼續(xù)強化崗位培訓，提升安全生產(chǎn)的本質(zhì)水平。
按照年初的培訓計劃，由局牽頭，運輸科整體策劃，搞兩次全系統(tǒng)安全生產(chǎn)培訓，包括施工安全培訓，不能流于形式，要追求實效。
(四)繼續(xù)強化隱患排查，時刻做到心中有數(shù)。
安全生產(chǎn)是動態(tài)永恒的工作，不可能一蹴而就和一勞永逸，昨天沒隱患不等于今天沒隱患，今天沒隱患也不等于明天沒隱患，安全生產(chǎn)伴隨著人類生產(chǎn)生活的始終。尚局長牽頭，運輸科組織，做一次交通系統(tǒng)安全大排查活動，發(fā)動局屬各單位徹查隱患，這種排查也應是經(jīng)常的、常態(tài)化的。
二、信訪維穩(wěn)工作依然艱巨，決不可掉以輕心。
(一)必須落實領導和部門責任。除了我和**同志牽頭負責信訪外，每個班子成員也要做好分線負責工作，各單位信訪人員也要配齊到位，不能形同虛設，搞好責任分工。
(二)必須認真接待群眾來信來訪。要有和上訪群眾打交道的能力，要有處理復雜問題的能力。接待信訪是領導干部能力的直接表現(xiàn)，每個黨委委員和各單位一把手應親自接訪、親力親為，絕不允許上推下卸和敷衍塞責。局屬的所有單位都應對領導、對組織負責，各單位從信訪接待員開始層層接待，能解決的迅速解決，不能解決的向上級及時報告，不能躲訪。
(三)必須解決群眾的合理訴求。對群眾合理訴求應盡量滿足，對無理要求，通過各方渠道進行救助或處理，打開為群眾解決問題的渠道，盡量做和風細雨、春風化雨的細致工作，不要堵，而是疏，做好疏導工作，要帶著感情和激情接待上訪人員，帶著想解決問題的愿望去接訪。
(四)必須詳細排查摸底。局及各單位要對信訪工作做到心中有數(shù)，系統(tǒng)內(nèi)突出的問題要摸清，局辦公室要做好摸底牽頭工作，做好匯總，各部門做好配合。
(五)必須保障信息渠道暢通。對待信訪問題，一定要上下通氣，各部門有信訪問題及時向局里匯報，必要時可以直接撥打我的電話，更要與上訪人員屬地通氣，做好交接和溝通，形成齊抓共管的信訪維穩(wěn)局面。
(六)必須強化值班值宿工作?！拔逡弧逼陂g、省十一次黨代會期間，要做好值班值宿工作，不得漏崗。局領導帶隊，將對各單位進行檢查，發(fā)現(xiàn)不在崗現(xiàn)象，將做出嚴肅處理。
同志們，原則上來講不再召集大家上來，我們要盡可能帶著文件、帶著要求到基層去宣講，一個企業(yè)一個企業(yè)走，一個單位一個單位走，你們也不用敷在會議室里，而是將工作落實落實再落實?？傊?，我們要站在講政治、講大局的高度，全力以赴做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，為迎接黨的二十大和省十一次黨代會召開營造、安全、平穩(wěn)、順暢的交通運輸環(huán)境!
在建筑領域安全生產(chǎn)會議的講話篇六
各縣市區(qū)和市直相關部門要加快推進應急處置能力建設，提升應對突發(fā)疫情的能力和水平。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市長在全市疫情防控和安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿。
同志們：
??剛才，xx副市長和xx常務副市長，分別就當前疫情防控和安全生產(chǎn)工作作了具體安排，我完全贊同。等下，xx書記將作重要講話，請大家認真領會，切實抓好落實。下面，我先講幾點意見。
第一，思想認識要全面到位。從疫情防控看，當前全球新冠肺炎疫情起伏反復，百年來最嚴重的傳染病大流行仍在肆虐，全球累計確診已突破30592萬例，累計死亡550萬多例，單日新增超260萬例，“奧密克戎”毒株已經(jīng)快速擴散到100多個國家和地區(qū)。國內(nèi)疫情也是一波未平一波又起，國慶節(jié)后，共計有25省89市報告本土疫情，累計報告5094例感染者。高風險地區(qū)18個，中風險地區(qū)84個，特別是陜西西安近期在疫情防控處置中暴露出不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。從安全生產(chǎn)看，在安全生產(chǎn)領域省內(nèi)外也是事故頻發(fā)，給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。特別是1月7日，重慶市武隆區(qū)一街道辦事處食堂發(fā)生垮塌致16人死亡、10人受傷；1月8日，衡陽市石鼓區(qū)一醫(yī)養(yǎng)中心發(fā)生火災致5人死亡，9人受傷，損失慘重、教訓深刻，暴露出部分地區(qū)和單位依然存在重發(fā)展、輕安全，重許可、輕監(jiān)管，重檢查、輕處罰等深層次問題，再次給安全工作敲響了警鐘。當前正值歲末年關，人員流動密度加大，春節(jié)、全國全省“兩會”即將來臨，加之雨雪冰凍極端天氣頻發(fā)，各類風險聚集、隱患疊加，是疫情防控和安全生產(chǎn)的關鍵期，也是生產(chǎn)安全事故和自然災害事故多發(fā)、易發(fā)期，因此，抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作是當前最為緊迫的重要工作，全市各級各部門務必把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于疫情防控和安全生產(chǎn)重要指示精神上來，統(tǒng)一到國省市的決策部署上來，要把別人的事故當作自己的教訓，切實增強抓好疫情防控和安全生產(chǎn)的緊迫感和責任感，堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責，牢牢守住疫情防控和安全生產(chǎn)底線。
第二，防控措施要全面到位。近期西安疫情成為關注的焦點，自12月9日以來，已累計報告本土確診病例近2千人。從疫情發(fā)生到應急處置，流調(diào)溯源、社區(qū)封控、閉環(huán)轉(zhuǎn)運、隔離管控、患者救治、群眾就醫(yī)、物資保障等每個環(huán)節(jié)都存在不少薄弱環(huán)節(jié)，教訓尤為值得我們認真汲取。一旦疫情發(fā)生，我們做好準備了沒有?多點監(jiān)測的預警機制建立了沒有，應急指揮體系能否迅速實現(xiàn)平急轉(zhuǎn)換，流調(diào)溯源、核酸采樣檢測人員夠不夠用，能力強不強，防控物資生活物資保障能不能跟上，閉環(huán)轉(zhuǎn)運的車輛、集中隔離的場所儲備了多少?都需要我們認真面對和回答。根據(jù)2021年底市疫情防控指揮部對8縣市、xx高新區(qū)冬季疫情防控工作綜合督查的情況看，總體上我市各項常態(tài)化疫情防控工作有力有序開展，但外防輸入工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，防控能力還有待提高，部分重點場所常態(tài)化疫情防控措施未完全落實到位。各級各部門要充分認清嚴峻形勢，時刻保持高度警惕，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理，堅決貫徹中央、省、市關于疫情防控的工作部署，全面進入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”，嚴格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項防控措施，堅決筑牢疫情防控各道防線。
一要嚴格落實“四早”要求。我市已經(jīng)印發(fā)了《xx市應對新冠病毒肺炎本地疫情應急預案》《xx市集中隔離工作應急預案》《xx市全員核酸檢測方案及流行病學調(diào)查方案》，全市各級各相關部門要居安思危、未雨綢繆，突出抓好應急預案制定和演練，熟練掌握和運用疫情信息報告、應急處置、醫(yī)療救治、科學管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法。要發(fā)揮好發(fā)熱門診、各級診所、藥店等監(jiān)測預警的“哨點”作用，建立健全智能化多點觸發(fā)機制和多渠道監(jiān)測預警機制，全方位提高預警監(jiān)測能力。要切實提高定點醫(yī)院醫(yī)療救治能力，加強核酸檢測設備儲備和檢測力量配備，改造儲備一批符合要求的集中隔離場所，建立備用集中隔離場所清單。要加強流調(diào)、核酸檢測、醫(yī)療救治、社區(qū)管控、衛(wèi)生監(jiān)督等隊伍的培訓，做好備勤安排，做到早準備、早練兵、早發(fā)現(xiàn)、早報告，讓各項工作跑在疫情前面，堅決拒疫情于市門之外。
二要盯緊盯牢疫情防控重點。要突出春節(jié)、國省“兩會”重要節(jié)點，突出高鐵站、火車站、汽車站、酒店賓館、商場超市、涉旅場所以及集中隔離點、發(fā)熱門診、冷鏈物流等重點場所、重點環(huán)節(jié)，嚴格落實佩戴口罩、體溫監(jiān)測、“一米線”、“雙碼”查驗、“三巡查、兩監(jiān)測、兩消毒、日報告”等工作措施，織牢織密疫情防控網(wǎng)。要統(tǒng)籌做好疫情防控和春運組織保障工作，加大中高風險區(qū)域和外省返鄉(xiāng)人員排查力度，毫不松懈抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”工作。要在高速公路下線路口設置健康監(jiān)測服務點，做好查驗“雙碼”、提供核酸檢測服務等工作。要嚴格落實閉環(huán)管理、集中隔離、居家健康監(jiān)測、核酸檢測等相關措施，堅持第一時間報告、第一時間管控，并嚴格按照規(guī)定的頻次第一時間落實核酸檢測。要嚴格落實“逢陽必報、逢陽即報，接報即查、先管后篩”工作要求，嚴防醫(yī)療機構、隔離場所、核酸檢測點等重點場所交叉感染和疫情傳播。
三要扎實做好突發(fā)疫情處置準備。要深刻吸取國內(nèi)個別地區(qū)疫情反彈的教訓，進一步完善疫情防控指揮體系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)測預警、平急轉(zhuǎn)換機制，確保一旦發(fā)生本土聚集性疫情，能立即啟動應急指揮體系，做到快速反應、立即報告、果斷決策、迅速處置。特別是流調(diào)溯源現(xiàn)場流調(diào)處置做到2小時內(nèi)到達現(xiàn)場，4小時內(nèi)完成流行病學核心信息調(diào)查，24小時內(nèi)完成感染者居住場所、工作場所、行動軌跡、家庭成員關系等具體情況調(diào)查。要強化區(qū)域協(xié)查，邊流調(diào)邊管控，確保8小時內(nèi)優(yōu)先將發(fā)現(xiàn)的所有密切接觸者轉(zhuǎn)運至集中隔離場所，以最快的速度、最短的時間、最小的代價，爭取最好的結果。
??第三，排查整治要全面到位。從2021年度來看，全市累計發(fā)生各類安全事故1240起，死亡238人，同比事故起數(shù)上升40%，死亡人數(shù)下降4%。其中，全市累計發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故79起，死亡87人，同比起數(shù)下降14%、死亡人數(shù)下降18%。雖然全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但安全事故總量居高，個別行業(yè)領域事故多發(fā)，特別是道路交通事故1196起、死亡179人，同比事故起數(shù)上升57%、死亡人數(shù)上升1%；消防火災事故死亡14人，同比死亡人數(shù)上升56%；其他事故10起，同比事故起數(shù)上升67%。表明我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜，短板弱項比較突出，思想認識不到位，工作責任履行不到位，監(jiān)管措施落實不到位，隱患排查整治不到位等問題仍然存在。各級各部門要深刻吸取近期有關事故教訓，落實落細防控措施，堅決杜絕較大事故，確保全市大局安全穩(wěn)定。
一要深化歲末年初百日大會戰(zhàn)。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃氣、非煤礦山、危險化學品、森林防滅火等重點行業(yè)領域，繼續(xù)推進歲末年初安全生產(chǎn)百日大會戰(zhàn)，全面排查治理安全隱患，嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。特別是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火災安全監(jiān)管，以及一氧化碳中毒窒息防范工作。
二要深入開展雨雪冰凍等極端災害天氣防范應對。要全面完善應急預案，確保一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍天氣災害，能夠從容應對、妥善處置。市氣象部門要密切關注災害性天氣動向，及時準確、客觀全面反映低溫雨雪冰凍天氣災害情況；市指揮部辦公室要積極組織氣象、應急管理等相關部門隨時開展災情會商，及時做好防范應對和指導救災工作。要做好“四?！惫ぷ?，抓緊抓實重點任務落實，特別要保障糧食、蔬菜、肉類、日用必需品等民生重要物資的市場供應，統(tǒng)籌安排好煤電油氣運保障供應，寧可備而不用，不可用時無備，決不能出現(xiàn)“臨時抱佛腳”、驚慌失措、處置失當。
三要深入抓好冬春火災防控工作。要緊盯薄弱環(huán)節(jié)，加強火源管控，嚴密防范“小火亡人”事故，特別是要教育引導廣大人民群眾嚴防炕臘肉、電（碳）烤火、電動車充電造成的火災事故和一氧化碳中毒事故發(fā)生。要重拳出擊，突出古城古鎮(zhèn)古村落和農(nóng)村大屋場、老舊小區(qū)、加油站、林區(qū)林場、風景名勝區(qū)等重點領域，全方位、無死角開展隱患排查治理。要完善保障措施，配齊專職人員、建強基礎設施、規(guī)范運行管理，健全完善長效運行機制，強化基層消防工作基礎。
??第四，責任落實要全面到位。對疫情防控工作，各縣市區(qū)黨政主要領導要親自研究、親自調(diào)度，對轄區(qū)內(nèi)的疫情防控工作負總責，并將責任逐級壓實到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個村社區(qū)，織密市、縣、鄉(xiāng)、村四級防線、層層設防，嚴格實行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，確保防控工作不留死角。從即日起一直到3月15日，各級黨政主要領導要在班在崗值守，牽頭成立“兩節(jié)”期間疫情防控工作專班。要嚴格落實集中辦公、領導帶班、專人值報、24小時值班等制度，不斷充實并保持疫情防控指揮部的人員力量，保證信息聯(lián)絡暢通，時刻保持備戰(zhàn)，牢牢守住疫情防控底線。對安全生產(chǎn)工作，要對照新《安全生產(chǎn)法》和《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》及其清單，按照“三管三必須”原則，進一步推動地方黨政屬地管理責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和企事業(yè)單位主體責任落實。要防止安全責任落實“上熱中溫下冷”，通過督導、考核、巡查等手段層層傳導責任壓力，進一步明責、擔責、追責，切實把安全生產(chǎn)責任落實到人頭、落實到崗位，堅決堵塞責任漏洞，全面織牢織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng)。要嚴格值班值守制度和事故信息報告制度，加強事故災情信息核實、上報，堅決杜絕漏報、遲報和瞞報。要做好應急救援隊伍、物資和裝備準備，一旦發(fā)生事故，確保有力有序應對處置，全力維護人民生命財產(chǎn)安全，維護全市社會和諧穩(wěn)定。
務必更加嚴格，參與一線防控工作的人員必須嚴格落實個人防護要求，實行閉環(huán)管理，規(guī)范定期核酸檢測，堅決守住院感防控底線。三是重要工作推進要更加務實。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位，加強針接種占比排名全省第九位，60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位，3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位，各縣市區(qū)要進一步加大力度，確保應接盡接，及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體，特別是村村響、微信群等，全覆蓋、不間斷的開展疫情形勢、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳，倡導居家休假、非必要不出市，減少人員聚集，做到“喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦”，引導在外群眾就地過年，返鄉(xiāng)主動報備。要落實常態(tài)化疫情防控督查要求，定期上報自查情況，跟蹤督辦交辦問題，加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度，積極主動補短板、堵漏洞，織密全市疫情防控網(wǎng)絡。
??第三，以更好的準備，進一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關部門要加快推進應急處置能力建設，提升應對突發(fā)疫情的能力和水平。
一是隊伍要組建到位。核酸采樣和檢測隊伍要盡快配齊配強，強化業(yè)務培訓，實行持證上崗，一線防控人員和醫(yī)務人員要準備到位、培訓到位。這里，特別強調(diào)一下信息排查和流調(diào)隊伍建設。目前，有三個專班負責“找人”的工作，其中地區(qū)協(xié)查專班主要負責省推送數(shù)據(jù)信息排查，流調(diào)溯源專班主要負責確診病例流調(diào)，外防輸入專班主要負責境外入市人員排查管控，三個專班都是排查管控高風險人員，可以考慮平時統(tǒng)籌使用、戰(zhàn)時各負其責。同時，縣市流調(diào)隊伍要嚴格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公（工）”要求打混形成固定編隊，確保一旦發(fā)生疫情，各支小分隊能夠迅速與社區(qū)人員接上頭，共同開展好“四位一體”的流調(diào)工作。
二是保障要落實到位。各級工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準備應對最壞的可能，進一步整合各類資源加強定點隔離場所的儲備，確保即使暴發(fā)聚集性疫情，也能有足夠的隔離房間，真正做到“寧可備而不用，不能用而無備”。昨天國務院聯(lián)防聯(lián)控機制疫情防控會商會指出，奧密克戎變異株傳播能力是德爾塔的三倍，如果按照原來應對德爾塔毒株的要求（每萬人口20個隔離房間）來準備是不夠的，要按照三倍來安排，才能有效防止在隔離過程中因為房間不夠?qū)е赂綦x措施不落實。同時，還要進一步規(guī)范定點隔離場所的設置，制定流程管理要求，加強工作人員培訓。各縣市區(qū)要嚴格對標2天內(nèi)完成全員核酸檢測的標準，進一步加大投入，采取擴大實驗室建設、簽約第三方檢測機構等方式，確保達到規(guī)定的能力水平。
三是演練要開展到位。各縣市區(qū)、市直有關部門要認真對照國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應急處置方案》，采取實戰(zhàn)演練和桌面推演相結合的方式，開展新一輪疫情防控應急演練，更加熟練地掌握信息報告、應急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法，不斷積累應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實戰(zhàn)經(jīng)驗，用我們的辛苦指數(shù)換取全市各族群眾的安全指數(shù)和幸福指數(shù)。
在建筑領域安全生產(chǎn)會議的講話篇七
安全是民生之本。守土盡責必須做到“使命在胸、重任在肩、夙夜在公”，要用最周密的部署、更完善的制度、最有力的舉措，確保安全發(fā)展各項工作落地落實落細。
一要明確責任到位。堅決落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，認真貫徹《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和《xx省安全生產(chǎn)和災害防治責任體系建設指南》，堅持管行業(yè)必須管安全管應急救援、管業(yè)務必須管安全管應急救援、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全管應急救援，嚴格落實黨委政府領導責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，強化屬地管理，落實網(wǎng)格化管理。更加注重督促和幫助各類企業(yè)加強“十項制度、一個能力”建設，建立健全全員安全生產(chǎn)責任制、承諾制，持續(xù)提升企業(yè)應急管理和安全生產(chǎn)工作水平。
二要考核問效到位。充分發(fā)揮考核“風向標”“指揮棒”“助推器”作用。細化考核內(nèi)容，改進考核方式，結果考核與過程考核并重，推動各級把應急管理和安全生產(chǎn)工作落實在“日常防”、減少“事后救”。對安全生產(chǎn)問題嚴重或發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責任事故的縣區(qū)、部門和企業(yè)，按規(guī)定從嚴從重給予通報、約談、黃牌警告乃至“一票否決”，造成惡劣影響的嚴肅追究責任。市安委會要嚴格應急管理和安全生產(chǎn)考核，做到考核結果公示通報，定期開展述職評議，并將考核結果向組織、人事、紀委監(jiān)委等部門報備，作為相關單位和負責人工作評價重要依據(jù)。
三要跟蹤問責到位。嚴格落實一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查責任，按照“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、責任人和群眾未受教育不放過、整改措施未落實不放過），嚴格事故調(diào)查，深挖事故真相，從嚴從快從重追究責任，徹查職責履行不到位現(xiàn)象，堅決禁止查處事故簡單化處理、調(diào)查職責履行不到位等問題。對特殊時期、重點時段發(fā)生的一般事故和社會影響惡劣的典型事故，要實施提級調(diào)查。認真落實關鍵崗位24小時值班帶班制度和事故信息報告制度，堅決杜絕遲報、瞞報、漏報和謊報，必須嚴格做到發(fā)生事故或緊急情況，立即報告、快速響應、迅速救援、妥善應對、高效處置，市政府總值班室、應急管理系統(tǒng)值班、行業(yè)部門值班要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
最后強調(diào)一下會風問題，凡是市政府發(fā)文通知的會議，必須嚴格履行請假報備手續(xù)。未經(jīng)請假不按要求參會的，對其單位進行通報批評，對其主要領導取消年度評優(yōu)資格。
同志們，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，不能偏廢其一。應急管理和安全生產(chǎn)工作，事關人民福祉，責任重于泰山。當前疫情防控形勢依然嚴峻，推動全年工作良好開局和經(jīng)濟發(fā)展換檔提質(zhì)、積勢蓄能、恢復增長各項任務艱巨繁重，加上春節(jié)臨近、春運啟動，維護好社會大局安全和諧穩(wěn)定是當前一項重要政治責任。各級務必要保持高度警惕，強化責任擔當，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟增長、應急管理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、森林防火、防煤氣中毒等各項工作，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供良好的環(huán)境。
在建筑領域安全生產(chǎn)會議的講話篇八
2021年宏觀經(jīng)濟困難未有減弱之勢，港際競爭更加慘烈，生產(chǎn)任務艱巨、人員設備老化、勞力場地不足等矛盾依然存在。公司發(fā)展面臨著改革機遇和多重危機并存的復雜局面，在此形勢下，是悲觀失望，束手無策?還是滿懷信心，積極應對?不同的心態(tài)決定著不一樣的結果。我們深知“困難不同情弱者，市場不相信眼淚?！蔽ㄓ斜３址e極心態(tài)，樹立必勝信心，將困難當做“試金石”，化壓力為動力，積極應對，才能化困為機，破解難題！
在建筑領域安全生產(chǎn)會議的講話篇九
同志們：
召開今天會議的主要目的是，深入貫徹全國、全區(qū)、全盟森林草原防火電視電話會議精神，總結2019年防火工作，分析形勢，落實今年的防火任務。剛才，防火辦---主任通報了去年全旗森林草原防火工作情況，對今年森林草原防火工作進行了很好的安排，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，結合全旗實際講三點意見：
去年的森林草原防火工作，各蘇木鎮(zhèn)場、旗森防指各成員單位切實履行各自職責，認真貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，緊抓重點，強化措施，群策群力，克服困難，狠抓責任落實，全旗森林草原防火工作取得了顯著成效，有力地保護了全旗生態(tài)建設成果，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
盡管如此，全旗森林草原防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)，仍有許多不容忽視的問題，森林草原防火形勢十分嚴峻。一是各蘇木鎮(zhèn)工作開展不夠扎實，防火責任落實不到位，宣傳發(fā)動力度不大，部分群眾自我約束能力和防火意識不強，撲火隊伍建設還需進一步加強。二是由于體制性障礙，森林草原防火工作專業(yè)化、規(guī)范化建設嚴重滯后，工作沒有量化指標，沒有剛性任務。三是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，進入草原、林區(qū)旅游度假、生產(chǎn)務工的人員增多，野外火源的監(jiān)控和管理難度進一步增大。因此，各蘇木鎮(zhèn)、各有關部門務必保持清醒頭腦，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，切實增強做好森林草原防火工作的責任感和使命感，把森林草原防火作為一項重點工作來抓，認真分析工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，緊急行動起來，克服困難，采取得力措施，以求真務實的工作態(tài)度，將此項工作抓緊抓好，抓出成效，確保全旗森林草原資源安全。
一要強化責任落實。各蘇木鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照《森林防火條例》規(guī)定，認真落實行政負責人森林草原防火第一責任人的責任，切實強化組織領導，夯實監(jiān)管責任，細化工作措施，確保森林草原防火工作有序開展。各蘇木鎮(zhèn)要進一步落實主要領導親自抓，分管領導具體抓的工作責任，與嘎查村、組層層簽訂責任狀，層層落實森林草原防火責任制。從現(xiàn)在起，各蘇木鎮(zhèn)、各部門主要領導要親自安排部署森林草原防火工作，制訂和落實各項防火措施，研究解決實際問題。主要領導要經(jīng)常深入基層特別是重點區(qū)域、重點地段檢查防火工作。發(fā)生森林草原火災時，主要領導要深入一線指揮撲救，做到火災不滅、領導不撤。
二要強化協(xié)作配合。森林草原防火必須實行群防群治，各蘇木鎮(zhèn)、各部門必須服從旗森林草原防火指揮部的統(tǒng)一指揮，認真履行工作職責，絕不允許自行其事。應急和林草部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，全面抓好森林草原防火工作的組織實施和檢查指導;氣象局要加強火險氣象預測預報;廣電、宣傳等部門要認真抓好森林草原防火的宣傳工作;財政、交通、衛(wèi)計、民政等部門要隨時做好撲救森林草原火災的后勤保障工作;其他成員單位要按照各自職責，主動完成本部門負責范圍內(nèi)的森林草原防火工作任務，共同促進森林草原防火工作扎實有效開展。
一是加強宣傳教育。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必須要把防火宣傳作為一項硬任務來抓，貫穿于森林草原防火工作的全過程。要采取多種形式進行宣傳，構建多渠道、全方位、立體化、全覆蓋的森林草原防火宣傳教育格局，切實提高森林草原防火宣傳教育效果和水平。
二是加強火源管理。當前，我旗已經(jīng)進入森林火災的高發(fā)期，各地要從嚴、從細管好火源和人員活動，做到防患于未然。要嚴格落實管控責任，認真扎實地抓好漏洞排查和火源管理工作，堅決杜絕違規(guī)野外用火行為的發(fā)生。要加強防火巡查。各蘇木鎮(zhèn)要抽調(diào)機關干部和護林人員，深入重點區(qū)域進行巡查，提高對重點區(qū)域、重點部位的巡查頻次和密度。要設立森林防火檢查站，堅決禁止帶火入林，組織人力死看硬守，嚴加防范。要加大防火執(zhí)法力度。蘇木鎮(zhèn)公安派出所、森林公安局等部門要加強森林草原火災的查處力度，務必做到“見火就查，違章就罰，犯罪就抓”，依法從快從嚴打擊各種涉火違法犯罪行為。
三是加強能力建設。今后我旗消防救援隊伍建設只能加強、不能削弱。各蘇木鎮(zhèn)、嘎查村必須要按照旗森防指要求組建撲火隊，配齊撲火物資，加強撲火的演練集訓，加大撲火技能和火場自救知識培訓力度，提高隊伍的戰(zhàn)斗力。需要指出的是，在當前森林草原防火工作關鍵時期，各蘇木鎮(zhèn)政府和領導小組各成員單位都要進入備戰(zhàn)狀態(tài)，保證一旦有火情，主要領導坐陣指揮，主管領導堅守崗位，及時組織撲救，減少火災損失。要高度重視撲火安全，堅持以人為本、安全第一、科學撲救的原則，嚴禁組織中小學生、婦女和老人參加撲火，避免因盲目撲火造成人員傷亡。
四是加強督查排查。為確保森林草原防火安全不出現(xiàn)大的問題，經(jīng)旗森防指研究，從現(xiàn)在開始，在全旗范圍內(nèi)開展森林草原防火督查排查。督查排查以責任落實、完善各項防火措施為重點，各蘇木鎮(zhèn)、旗級各森林草原防火包聯(lián)部門要按照“查隱患、找原因，排險情、堵疏漏”的方針，堅持“原因不查清不放過，整改不落實不放過，責任不追究不放過，教訓不吸取不放過”原則，堅決杜絕走形式、走過場。對發(fā)現(xiàn)的問題要立即指出，及時提出整改措施，嚴格督促整改落實，全程跟蹤整改進展情況，千方百計把各項火災隱患消除在萌芽狀態(tài)。
同志們，今年森林草原防火工作形勢嚴峻、任務艱巨，我們一定要提高認識，強化措施，落實責任，確保森林草原資源和人民生命財產(chǎn)安全，全力做好我旗的森林草原防火工作。
在建筑領域安全生產(chǎn)會議的講話篇十
各位同仁：
今天在這里組織召開綠色建筑培訓會，主要目的是宣傳貫徹落實國家、省綠色建筑相關政策、法規(guī)、標準規(guī)范及相關扶持政策，提升建設行業(yè)參建各方主體對綠色建筑的認知度和參與度，加快推進我市綠色建筑的發(fā)展。下面我就加快推進綠色建筑工作講三點意見。
近年來，在省住建廳領導的精心指導和大力支持下，在市委、市政府的正確領導下，我市積極貫徹落實國家關于綠色建筑推廣應用的相關政策和法律法規(guī)，建筑節(jié)能和新材料、新科技應用在我市建筑業(yè)中的發(fā)展勢頭強勁，圓滿完成了省下達的各項目標任務，連續(xù)五年獲得全區(qū)節(jié)能專項檢查排名第一名的好成績。
一是健全法律法規(guī)保障體系，為綠色建筑推廣應用提供了制度保障基礎?！笆濉逼陂g，我市在認真貫徹落實國家和省建筑科技節(jié)能法律法規(guī)和強制性標準的基礎上，頒布了《×市建筑節(jié)能條例》，制定了《×市預拌混凝土預拌砂漿管理辦法》《×市可再生能源建筑應用專項規(guī)劃》等，通過健全完善地方性法規(guī)，進一步明確了綠色建筑在建筑行業(yè)中的發(fā)展定位、管控措施等，為推廣應用打下了堅實的基礎。
二是大力推廣新材料、新技術，使綠色建筑業(yè)發(fā)展邁向新臺階。積極開展綠色新型墻體材料、商品混凝土、散裝水泥等建筑材料的應用和宣傳，切實加強施工現(xiàn)場檢查力度，全市新型墻體材料使用率達到×%，建筑工程預拌混凝土使用率達到100%，完成可再生能源建筑應用面積達900萬平方米，全市全部公共建筑和×%的居住建筑達到國家節(jié)能標準?！潦袊铱稍偕茉磻檬痉冻鞘幸秧樌ㄟ^省的驗收評估，送國家報備。列入省科技攻關計劃項目的《×市可再生能源建筑關鍵技術應用與示范研究》也通過了省的驗收并取得省科技成果鑒定證書。
三是開展廣泛宣傳培訓，為綠色建筑推廣應用提供了堅實的社會基礎和人才儲備。積極利用墻改宣傳日、節(jié)能宣傳周、建筑節(jié)能和新型墻材現(xiàn)場觀摩推介會等活動，廣泛開展建筑節(jié)能、綠色建筑及可再生能源宣傳應用。組織系統(tǒng)專家及相關技術人員外出學習了×等先進城市示范項目的運作模式、技術應用、運行管理等成功經(jīng)驗。多次邀請清華大學、區(qū)內(nèi)知名專家學者開展綠色建筑技術專題講座，推進了建筑企業(yè)對綠色建筑工作的知識和人才儲備，提升了以節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)保為核心的綠色建筑科技含量。
雖然我市綠色建筑推廣應用工作取得了一些成績，但與發(fā)達城市相比，還處于落后狀態(tài)，迫切需要我們加快推進，迎頭趕上。
一是實施面積少。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前已實施的綠建項目也只有萬達廣場、璽云臺及中房東城人家建筑總面積×萬平米?！潦幸褜嵤┑拿娣e占現(xiàn)有房屋存量面積的×%。
二是起步晚，層次低。我市自xx年綠色建筑項目申報工作開始以來，由于對綠色建筑理解上的差異和誤解，造成綠色建筑推廣難，層次低等現(xiàn)象。
三是認識程度不高，綠色建筑發(fā)展緩慢。建設單位對綠色建筑技術標準、政策措施、評價體系、檢測標識等方面了解不到位，認識充分。認為綠色建筑需要將所有的高精尖技術與產(chǎn)品集中應用在建筑中，受專業(yè)技術人員和資金等條件限制，對綠色建筑項目申報積極性不夠等。
一要強化措施，完善管理。今天的會議邀請了中國建標院等單位、省住建廳、中房×公司相關部門領導和專家，從國家、省、中房東城人家綠建示范項目成功案例三個層面進行分析和解讀國家、省綠色建筑相關政策、法規(guī)、標準規(guī)范及相關扶持政策，希望參會的市直相關部門形成聯(lián)動機制，特別是規(guī)劃、發(fā)改及審批等部門對符合要求的項目嚴把工程立項規(guī)劃設計源頭關口。希望各有關部門按照各自的分工做好綠建項目的監(jiān)管工作。同時積極開展綠色建筑激勵政策的調(diào)研，吸收引進外地先進成熟的技術和綠色產(chǎn)品，帶動綠色建筑技術服務市場需求，推動綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二要積極試點，擴大面積。遵循試點示范二星、三星、推廣應用一星的原則，希望參會的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極行動起來，對今年已開發(fā)和準備開發(fā)的項目進行認真梳理，凡符合條件的企業(yè)要積極自主開展二星三星綠建項目申報工作，擴大我市綠色建筑的實施面積。
三要加強培訓，擴大宣傳。監(jiān)管部門及參建各方主體要積極組織開展綠建相關知識培訓學習宣傳活動，要注重加大對本部門本單位綠建專家及人才的培養(yǎng)，為擴大推廣綠色建筑工作提供必要的人才儲備。要積極開展各類綠色建筑宣傳活動，提高綠色建筑的'社會認知度和認同感。
四要提升層次，提高品質(zhì)。我市目前一二級房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)共有×家，現(xiàn)只有中房、萬達等國內(nèi)知名的大企業(yè)在個別房地產(chǎn)開發(fā)項目中實施，提升我市綠色建筑二星三星試點示范需全社會的共同關注、共同參與。各開發(fā)企業(yè)要從瞄準市場需求、把脈市場動向的角度出發(fā)，積極參與到綠色建筑的推廣應用中來，不斷提高我市房地產(chǎn)開發(fā)項目的建設水平，建設一批經(jīng)得起檢驗的的精品工程、樣板工程。
同志們，生態(tài)文明建設是國家“十四五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，發(fā)展綠色建筑是今后一個時期房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向，建設美麗宜居×，形成人與自然和諧相處，是我們每個建設者的應有的責任和使命擔當，讓我們共同攜手，齊抓共管，聯(lián)合推動，我市綠色建筑事業(yè)的發(fā)展一定會有一個美好的明天。
謝謝大家！
在建筑領域安全生產(chǎn)會議的講話篇十一
同志們：
這次會議的主要任務是，貫徹落實省政府和住建部近期一系列要求，總結和汲取xx峽山坍塌事故教訓，部署下一步全省建筑施工安全工作任務。剛才，宋瑞乾局長通報了4月30日xx市峽山區(qū)模板坍塌事故情況，xx市住建局李xx局長作了發(fā)言。下面，根據(jù)廳里研究的意見，講七個方面的意見：
一、按照省領導批示要求深刻汲取xx峽山模板坍塌事故教訓。
峽山模板坍塌事故教訓極其深刻，令人十分痛心。事故發(fā)生后，郭樹清省長、于曉明副省長作出重要批示，要求全力搶救傷員，抓緊啟動事故原因調(diào)查，一定要反思和警醒，真正付諸行動、見到實效。住建部高度關注，對事故救援和查處提出明確要求，實施掛牌督辦，要求兩個月內(nèi)上報查處情況。我們一定要深刻汲取這次事故血的教訓，痛定思痛，舉一反三，重新審視我們的工作，切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管這份沉甸甸的職責。各級主管部門，各施工、監(jiān)理、開發(fā)、勘察、設計等參建單位，要把“零死亡”作為最重要的目標，算清事故代價賬、安全生產(chǎn)經(jīng)濟賬，切實做到不安全不施工、施工必須確保安全。人命關天，生命無價，建設領域廣大技術人員和管理人員特別是一線作業(yè)人員，一定要強化“零死亡”的強烈意識，時時、處處、事事繃緊安全弦，遵章守紀，敢于拒絕違章指揮，決不干冒險施工的傻事，牢牢把握生命安全主動權。各級住建部門和監(jiān)督機構責任人員，要把保障“零死亡”作為剛性要求，切實做好全天候監(jiān)督，全覆蓋防控，持續(xù)開展無疏漏、無縫隙的排查整治，依法監(jiān)管，從嚴監(jiān)管，寧走十步遠，不走一步險，為“零死亡”全力奮斗。
二、切實履行部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。
管行業(yè)發(fā)展，必須要管生產(chǎn)安全。各地住建部門要加強監(jiān)管，特別當前形勢比較嚴峻，要經(jīng)常反省工作，不斷提高建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。各地住建部門的同志們，尤其是負責同志，要經(jīng)常反思和檢查：第一，是否在思想認識上真正樹立了安全發(fā)展理念，是否把安全生產(chǎn)工作擺在了突出位置?第二，是否全面了解掌握了本地建筑安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題?第三，是否真正找到了切實可行的解決問題的方法?第四，各項措施是否真正落實到位了、效果到底怎么樣、監(jiān)管措施是否需要調(diào)整?對建筑安全生產(chǎn)工作，重視還是不重視，高度重視還是一般重視，真正抓了還是沒有抓，效果肯定不一樣。我們只有高度重視、多思考、多努力，才能不斷提高監(jiān)管能力，才能切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。
目前，建筑安全生產(chǎn)工作中各方主體責任不落實的情況還比較嚴重，部分單位、企業(yè)安全生產(chǎn)責任意識淡薄，片面追求經(jīng)濟利益，確實存在違反法律法規(guī)或強制性標準等問題。不少施工企業(yè)、項目部安全監(jiān)管能力低下，明顯的安全隱患都看不出來，施工班組和勞務人員安全防范意識和能力較差；一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，安全培訓不到位，不認真執(zhí)行安全管理制度和措施，公司對項目部的安全監(jiān)控不到位，甚至形同虛設。必須采取切實有效的措施，督促總包企業(yè)提高項目部安全管理能力，提高施工班組安全保障能力，提高勞務人員安全技術能力。各地住建部門要學會綜合運用行政、技術、經(jīng)濟等多種管理措施，懲戒與激勵并重，對工作差的企業(yè)處罰，對工作好的企業(yè)鼓勵，激發(fā)總包企業(yè)的主動性、積極性和自覺性。只有總包企業(yè)真正上心了、用心了，安全生產(chǎn)責任制才能真正落實，行業(yè)才能健康、安全發(fā)展。
四、依法依規(guī)、嚴肅嚴格對事故進行懲戒追責。
今年年初，省廳研究明確了安全事故追責的4條具體措施。一是，凡是發(fā)生死亡3人以上較大事故的，省住建廳負責人第一時間帶領相關處室趕赴現(xiàn)場，邀請主流媒體現(xiàn)場發(fā)布事故情況。二是，凡是發(fā)生死亡事故的施工企業(yè)，一律暫扣安全生產(chǎn)許可證，停止施工；對于發(fā)生3人以上較大事故的責任企業(yè)，1年內(nèi)取消投標資格，1年內(nèi)不得承接新的建設項目。三是，對于事故頻發(fā)、造成惡劣影響的地區(qū)，將責成當?shù)卦谝欢ǚ秶鷥?nèi)進行停工檢查，切實消除隱患后方可復工。四是，對安全責任事故查處實行掛牌督辦，嚴格督促各地落實行政處罰和行政管理措施，有關情況及時向社會公布。
對于本次事故，要從嚴從快落實行政管理措施和行政處罰措施。第一，立即暫扣昌樂永安建筑公司安全生產(chǎn)許可證，在全省范圍內(nèi)暫停其投標3個月，3個月內(nèi)不允許承接新的建設項目；立即啟動對昌樂永安建筑公司、xx天元監(jiān)理公司、xx益園置業(yè)公司的資質(zhì)核查，重新核實其資質(zhì)條件，責令進行3個月的整改，3個月內(nèi)不允許承接新的項目；立即收回永安建筑公司分管負責人、工程項目負責人、項目部專職安全員的安全考核合格證，核實其與事故有關的未履職行為，依法予以吊銷，5年內(nèi)不予考核；立即暫扣該項目總監(jiān)的監(jiān)理高級水平證書，6個月內(nèi)不允許擔任項目總監(jiān)。xx市要做好收繳和取證工作，省廳有關處室要依法履行處罰程序。待調(diào)查報告正式出來后，再做進一步的處理。第二，對xx市峽山區(qū)所有在建建筑工程停工整頓，對昌樂永安建筑公司在全省范圍內(nèi)的在建工程進行停工整頓，切實消除隱患，并經(jīng)住建部門驗收后方可復工；責令xx天元監(jiān)理公司對所有在監(jiān)項目進行自查自糾。第三，省廳對此次事故的后續(xù)處置進行掛牌督辦，事故責任認定后，跟蹤落實行政處罰和行政管理措施，有關情況及時向社會公布。第四，今天這次會議，邀請了部分新聞媒體到會，也是對這起事故的一次公開發(fā)布。
五、突出抓好重點部位和薄弱環(huán)節(jié)。
從現(xiàn)在起至年底前，針對高支模、腳手架、深基坑、起重機械拆裝等易發(fā)群死群傷的施工環(huán)節(jié)，集中開展落實施工方案專項行動。各地要結合實際，研究提出更有針對性和可操作性的具體工作措施，不走形式，不走過場，全力抓好這次專項整治。第一，設計單位要在施工圖中明確標注高大模板等危大工程的位置、尺寸和控制要點，并嚴格做好設計交底。第二，施工單位要逐一研究制訂專項施工方案，嚴格論證和報批審查，并在施工現(xiàn)場公示危大工程部位、規(guī)模及防控要點；施工過程中，施工單位技術負責人、專職安全員要進行重點監(jiān)控；嚴格履行驗收程序，高大模板工程支撐系統(tǒng)未經(jīng)驗收，未經(jīng)施工、監(jiān)理單位項目負責人簽字，不得進行混凝土澆筑。第三，監(jiān)理單位要對危大工程專項方案是否按規(guī)定編制、論證、審查等進行嚴格把關，對是否按方案施工進行嚴格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題必須及時提出監(jiān)理意見，該整改的整改，該停工的堅決停工。第四，施工企業(yè)、項目部和監(jiān)督管理機構要將方案的編制、執(zhí)行情況作為日常檢查的重中之重，確保危大工程得到有效管控。
要在全省范圍內(nèi)抓緊啟動拉網(wǎng)式大檢查，舉一反三，強化對高支模等高危隱患的排查治理。要按照“企業(yè)100%自查自糾，區(qū)縣主管部門100%復查”的原則，組織開展全面徹底的安全隱患大排查。在檢查形式上，要改變傳統(tǒng)模式，開展掃馬路式檢查，隨機確定項目，進行突擊檢查。在檢查內(nèi)容上，重點著眼于施工現(xiàn)場安全，對危大工程安全施工和各項安全制度的落實情況進行重點檢查。要細化檢查方案，建立寫實性臺帳，實行閉環(huán)銷號制度。隱患不消除的，堅決不放過，需要停工整改的，堅決停工整改。省廳5月底將組織專家組對各市進行執(zhí)法檢查。檢查情況要向全省通報，查處的違法違規(guī)典型案例要進行公開曝光，對問題嚴重的地方，省廳將對當?shù)刂鞴懿块T負責人進行約談。
六、不斷完善長效機制。
一要加強建筑安全生產(chǎn)教育培訓。突出高支模、腳手架、深基坑等危險性較大分部分項施工安全，將其納入各類注冊執(zhí)業(yè)師、“三類”人員、一線作業(yè)個人的重點培訓內(nèi)容，切實提高其安全施工意識和安全施工技能。二要加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設。要結合實際，保證建筑安全監(jiān)管機構及人員配備，不斷提高建筑安全監(jiān)管人員工作水平，保護他們的工作熱情，不斷提高監(jiān)管隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。三要嚴肅查處轉(zhuǎn)包違法分包行為。要深入做好建筑施工領域安全生產(chǎn)打非治違工作，從嚴查處無資質(zhì)、超資質(zhì)承攬工程和出租、出借資質(zhì)證照行為；未履行基本建設程序、未納入安全監(jiān)督范圍的，無安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件擅自施工的，必須堅決停工整改；“三類人員”和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓、無證上崗的，必須堅決調(diào)離崗位。四要強化城鄉(xiāng)規(guī)劃對安全建設發(fā)展的保障作用。加強危險性項目選址和布局管理，合理劃定重大危險源區(qū)、次生災害高危險區(qū)、安全防護距離和建設控制地帶，明確風險防范措施。發(fā)放建設工程規(guī)劃許可證前，要對其是否符合安全要求進行審查。組織編制道路、管道等市政基礎設施專項規(guī)劃時，要預留足夠的安全距離和防護距離，杜絕出現(xiàn)市政管線與生產(chǎn)管線重疊交叉帶來的安全隱患。五要積極營造濃厚的安全生產(chǎn)輿論氛圍。認真落實省政府關于強化安全生產(chǎn)媒體監(jiān)督的要求，積極宣傳正面典型，及時曝光負面行為。
七、認真做好燃氣、市政、房屋拆除等其他安全工作。
燃氣方面，要按照年底前全面完成既有改造任務的總要求，進一步細化整改方案，強化保障措施，加強溝通協(xié)調(diào)，千方百計落實資金，加快改造進度。對整改難度較大的灰口鑄鐵管、老舊管道和管道占壓等隱患，要立即掛牌督辦。各級燃氣管理部門要組織專家團隊和專業(yè)機構跟蹤服務，指導有關單位科學治理隱患，確保治理一處、規(guī)范一處、安全一處。
市政設施運營方面，汛期即將來臨，各地要加強市政橋梁安全巡查，督促指導管線、站點、設備、設施生產(chǎn)運營單位加強維護保養(yǎng)和監(jiān)測巡查，及時采取加固改造措施，確保運營安全。隨著天氣轉(zhuǎn)暖，園林景區(qū)要做好出游高峰應對工作，提前做好游樂設施的維護保養(yǎng)和巡查巡檢，加強巡邏值守、安全防范和應急響應。
房屋拆除安全方面：拆除工程的委托單位和承包單位，必須簽訂安全管理協(xié)議，明確安全職責。承包單位應全面了解拆除工程的圖紙和資料，進行實地查勘，制定拆除方案，明確安全技術措施。拆除工程施工應由專人管理，嚴格按照施工組織設計和安全技術措施進行作業(yè)。
同志們，安全生產(chǎn)管理是住建系統(tǒng)十分重要的職責，安全生產(chǎn)工作是住建系統(tǒng)底線性的工作。我們要認真貫徹省政府和住建部各項部署要求，牢記事故教訓，以高度負責的精神，敢于擔當?shù)挠職?，全面落實責任，強化監(jiān)督管理，確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
在建筑領域安全生產(chǎn)會議的講話篇十二
同志們：
今天，我們專門在這里召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議。剛才，總結了前一段的情況，部署了下一階段的工作。大家回去以后一定要按照要求，狠抓落實。在這里，我代表鎮(zhèn)黨委提三點要求：
一、高度重視，牢固樹立“三種意識”
我們平時反復強調(diào)，“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山?！卑踩鹿食霾坏?，一旦出了大問題，就會“一丑遮百俊”，大家其他方面的各種努力都會付之東流。尤其是我們鎮(zhèn)是區(qū)的中心鎮(zhèn)，是區(qū)委區(qū)政府的所在地，還有報社、電視臺等一大批新聞單位，大家一定要深刻認識，高度重視，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根“弦”，牢固樹立“三種意識”。
一是牢固樹立責任意識。全面落實安全生產(chǎn)責任制，堅持安全生產(chǎn)逐級簽訂目標責任狀，堅決實行安全生產(chǎn)“一票否決”。對安全生產(chǎn)、應急管理以及食品安全進行屬地化管理，企業(yè)落戶在哪個社區(qū)，哪個社區(qū)的“一把手”就是這個企業(yè)安全生產(chǎn)、應急管理、食品安全的第一責任人，具有不可推卸的責任。大家一定要清醒地認識到，這項工作不僅是對自己負責，更是對群眾負責。接下來，鎮(zhèn)里要進一步完善對社區(qū)的抽查、通報等工作機制，加強督促，把工作責任落實到人。
二是牢固樹立防范意識。安全隱患排查治理到位，是防患于未然的最好辦法。各社區(qū)要積極行動起來，進一步加大對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位、“三小”場所、道路交通情況的檢查力度，對基本情況摸清、摸細、摸透，做到了然于心。同時對重點行業(yè)、重點部位、重大危險源和“三小”場所要強化安全工作責任，加強人員教育培訓，經(jīng)常開展應急演練，有效提高防范風險的意識和能力。
三是牢固樹立溝通意識。全鎮(zhèn)各社區(qū)、各部門要加強溝通配合，快速反饋情況，及時解決工作中出現(xiàn)的各種問題。這里要特別強調(diào)一下信息的上報，如果發(fā)生安全事故，必須及時上報，絕對不能出現(xiàn)瞞報、遲報的情況。各個社區(qū)回去后要做好動員的工作，利用全部的工作資源，時刻睜大眼睛，密切掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況。
二、守土有責，緊緊抓住“三大重點”
剛才說過，我們鎮(zhèn)位臵特殊，區(qū)位敏感。在安全生產(chǎn)工作中，既要堅持“抓大不放小”，做到防微杜漸，又要緊緊抓住“三個重點”。
一是“城中村”。城中村一直是我們安全生產(chǎn)工作的重中之重。可以毫不夸張地說，只要把城中村的安全工作做好了，轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作任務就完成了一半。我們專門設立城中村安全生產(chǎn)巡查辦公室，就是為了更好地把守城中村這個關口。今天**村的同志也來了，希望你們繼續(xù)把安全生產(chǎn)當成壓倒一切的工作，想盡一切辦法，全力以赴確保不出事故。
二是中心區(qū)，尤其是區(qū)委區(qū)政府一帶。坦率地說，這里是全鎮(zhèn)、全區(qū)的核心區(qū)域，出問題的可能性要小一些。但是，中心區(qū)無小事，一旦這里出了問題，就一定是全區(qū)的大事，甚至在全市、全省都會造成影響，后果不堪設想!
三是轄區(qū)重點行業(yè)、重點企業(yè)。這歷來是我們安全監(jiān)管的重點，過去是，現(xiàn)在是，將來仍是。要切實落實轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任，安監(jiān)科也要把它們作為監(jiān)管重點，經(jīng)常開展有針對性的檢查督促，實行分類管理，提高監(jiān)管的科學性。
三、狠抓落實，全力確?！叭齻€到位”
安全生產(chǎn)工作關鍵在于一個“實”字，容不得半點忽悠。對黨工委部署的工作任務，大家一定要不折不扣地抓好落實，確保做到“三個到位”。
一是排查整治到位。各個社區(qū)、各個有關的單位都要根據(jù)全鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排，結合實際制訂工作方案，精心安排，周密部署，確保安全隱患排查整治到位。要安排“屬地管理、條塊結合”和“一崗雙責”的原則，把力量向一線傾斜，繼續(xù)深入一線開展隱患排查整治工作，全面徹底，細致嚴謹。對發(fā)現(xiàn)的問題，要盡快治理。其中，對于一般問題，要果斷當場整改;比較嚴重的問題，要依法責令限期整改;隱患突出、問題嚴重的，要大膽采取果斷措施，停業(yè)整頓或者依法關閉，絕不允許帶著隱患生產(chǎn)經(jīng)營。
二是工作協(xié)調(diào)到位。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復雜，需要各科室、各社區(qū)和轄區(qū)有關單位通力合作。鎮(zhèn)安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職責，各社區(qū)也要發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織轄區(qū)單位和群眾全力配合好安全生產(chǎn)工作，真正形成合力。
三是制度建設到位。必須從源頭治理入手，建立健全各項規(guī)章制度，把對各個環(huán)節(jié)、各個崗位的工作要求，全部納入規(guī)范化、制度化軌道，保證轄區(qū)安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管，確保各項安全管理制度健全、管用。同時，強化組織紀律性，嚴格遵守各項規(guī)章紀律，絕不允許出現(xiàn)有令不行、有禁不止、陽奉陰違的行為，努力營造制度明確、機制完善的管理氛圍，確保各項工作有序推進。
同志們，今年是是黨的召開的喜慶之年。進一步加強轄區(qū)安全生產(chǎn)工作，打造“平安”，對于保障群眾利益、維護社會穩(wěn)定，意義尤為重大。希望大家進一步增強責任感和緊迫感，更加努力、更加細致地抓好安全工作，盡最大努力為轄區(qū)百姓的安居樂業(yè)創(chuàng)造一個安心、安全的環(huán)境。
在建筑領域安全生產(chǎn)會議的講話篇十三
同志們：
這次會議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究召開的一次重要會議，主要任務是貫徹全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，總結今年以來全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，安排部署下一階段的工作任務，進一步分析形勢，明確要求，強化措施，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，袁站長宣讀了有關文件，希望大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、認清形勢，提高認識，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
今年以來，全鎮(zhèn)上下認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，積極構建“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，認真落實政府和企業(yè)“兩個主體責任”，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟等手段，不斷加大監(jiān)管執(zhí)法力度，安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。上半年全鎮(zhèn)累計檢查企業(yè)650家(次)，排查治理各類事故隱患4200余處，并重點抓好重要節(jié)會安全生產(chǎn)大檢查和各類專項檢查活動，確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
但是，必須清醒地看到，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)面臨的形勢仍然十分嚴峻。在某些部位、某些區(qū)域依然存在重大安全隱患，某些村和企業(yè)安全生產(chǎn)這根弦繃得還不夠緊，仍然存在大而化之、心存僥幸的情況。比如有的村對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患情況不明、底數(shù)不清，存在監(jiān)管上的盲區(qū)。有的村安全員身兼數(shù)職，沒有充分履行職責，在組織企業(yè)安全培訓、開展經(jīng)常性安全檢查上，抓的不嚴、不細、不深、不實，許多隱患沒有得到及時治理。部分企業(yè)主要負責人安全意識淡薄，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理，安全生產(chǎn)制度不健全，安全管理人員配備不足，安全投入嚴重不足，職工安全教育嚴重滯后。還有不少企業(yè)安全隱患排查治理不力，企業(yè)現(xiàn)場管理混亂，違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象比較突出。對上述問題，我們一定要引起高度警覺，切實采取有力措施，根據(jù)本轄區(qū)、本部門的實際，認真對照分析檢查，切實把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，按照“鞏固、提升、精細化”的要求，認真研究安全生產(chǎn)工作面臨的新情況新問題，通過扎實的工作，控制和減少一般事故，堅決杜絕較大以上事故發(fā)生。
接下來，我們的安全生產(chǎn)工作即將步入第三季度，第三季度是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)、高發(fā)期，容不得絲毫懈怠。一方面，從季節(jié)特征看，7、8、9三個月是主汛期，高溫、雷電、大風、多雨等極端天氣頻繁，歷來是安全生產(chǎn)壓力較大的時期。除防汛安全外，建筑、交通、?；飞a(chǎn)、儲運、高溫高空作業(yè)和消防安全等領域，觸發(fā)安全事故的因素都明顯增多，必須引起高度警惕。另一方面，今年是“”開局之年，當前全國上下都在慶祝建黨90周年，做好今年尤其當前安全生產(chǎn)工作意義特別重大，我們現(xiàn)在必須高度緊張起來，把安全生產(chǎn)工作狠抓起來。按照區(qū)政府辦公室《關于印發(fā)張店區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的通知》要求，在安全責任落實上，堅持“誰主管誰負責，誰審批誰負責，誰簽字誰負責，誰發(fā)證誰負責”的原則，強化安全責任源頭追溯。發(fā)生了事故，對事故過程中每個環(huán)節(jié)的安全責任都要進行追溯，責任出在哪個環(huán)節(jié)、哪個部門，都要一清二楚，是哪個部門的責任，就追究哪個部門的責任。希望各村各企業(yè)要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅決克服高度重視下的松懈麻痹思想，切實增強責任感、緊迫感，以更加積極的態(tài)度，更加嚴格的標準，更加有力的措施，堅決把安全隱患消滅掉，堅決杜絕安全事故發(fā)生，全力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境、社會環(huán)境。。
二、突出重點，強化措施，扎實做好第三季度安全生產(chǎn)工作。
(一)進一步加強危險化學品安全監(jiān)管。第三季度是?；钒踩O(jiān)管的重點時段。夏季氣溫高、空氣濕度大，?；啡菀装l(fā)生自燃、火災、爆炸和泄漏中毒事故，一些露天裝置還容易發(fā)生雷擊事故。我鎮(zhèn)危化品生產(chǎn)企業(yè)雖然數(shù)量少，但事故危險無處不在、無時不在，必須毫不放松抓好監(jiān)管和檢查，全力消除事故隱患。鎮(zhèn)安監(jiān)站將繼續(xù)組織專家對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)的生產(chǎn)、儲存裝置進行深入檢查，督促企業(yè)安裝完備的溫度壓力檢測和自動報警、自動控制、緊急切斷等安全裝置，確保化工企業(yè)生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)安全。
(二)進一步加強消防安全管理。夏季因高溫天氣、社會用電激增等原因，極易引發(fā)火災事故。各村要根據(jù)夏季氣候特點，進一步加強對人員密集場所、物資集中場所、樓區(qū)、配電室等重點部位的檢查，對違章吸煙、違章用火、亂堆亂放危化品、堵塞消防通道、缺少滅火器材等問題，徹底進行檢查整改。同時要大力開展消防安全宣傳教育，提高廣大群眾的消防安全意識。
(三)進一步加強建筑市場安全管理。今年全鎮(zhèn)開工的建設的工程數(shù)量多、規(guī)模大，尤其是舊村改造、商品房開發(fā)進入大規(guī)模建設階段，建設施工安全壓力很大。各村和各建設單位要切實引起高度重視，下大力氣解決建筑工程中存在的突出問題。一是要加大源頭管理力度。鎮(zhèn)政府將進一步加強和規(guī)范各項建筑工程建設管理工作，總的要求就是，凡是在xx鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)建設的工程，都要到鎮(zhèn)建設辦公室備案，凡是手續(xù)不完備、未到鎮(zhèn)上備案的建設工程，鎮(zhèn)政府將采取嚴厲措施加以制止并取締。二是要加大執(zhí)法巡查力度。鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊的工作人員、各村的安監(jiān)員要確保每天都要到一線巡查，確保巡查到每一個工程、每一個建筑、每一個角落，確保發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時得到處理，真正把各類工程全部納入監(jiān)管范疇，實現(xiàn)全過程監(jiān)管。對于個別違法占地、違章建筑情況。有的村根據(jù)鎮(zhèn)政府的要求積極行動，立即停止了違法施工行為，但仍有的村無視國家法律法規(guī)、無視黨委政府的要求、無視執(zhí)法人員的查處，我行我素，繼續(xù)違法施工。這里再強調(diào)一下，各村要按照鎮(zhèn)政府的要求，會后5日內(nèi)將所有在建工程到鎮(zhèn)建設辦公室備案，提交相關手續(xù)材料。對手續(xù)不完備的一律停止施工。三是要加大現(xiàn)場監(jiān)管力度。要監(jiān)督施工單位嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和質(zhì)量終身負責制，搞好施工機械的管理、養(yǎng)護和維修，堅決杜絕“帶病運行”。針對汛期施工特點，對容易發(fā)生事故的重點部位和環(huán)節(jié)，如模板支撐、腳手架、起重機械、深基坑、外墻施工等，要加大監(jiān)管力度，及時消除事故隱患。高溫、大雨、大風天氣要一律停止室外作業(yè)，嚴防坍塌、墜落等事故發(fā)生。
(四)進一步加強非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的打擊力度。最近中央領導同志相繼作出一系列重要指示和批示，指出非法生產(chǎn)、違章作業(yè)，以及責任不落實、監(jiān)管不力等是導致事故發(fā)生的主要原因，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設仍然是當前安全生產(chǎn)領域的突出矛盾和問題;強調(diào)必須予以高度重視，認真吸取事故教訓，從意外中找到不意外的隱患，采取針對性的措施加以整治，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，把“打非”專項行動進一步推向深入。我們要堅決貫徹落實中央領導同志的重要指示精神，把“打非”工作作為第二次集中整治行動的一項重要內(nèi)容，深化依法安全監(jiān)管，持續(xù)嚴厲“打非”，確?！按蚍恰惫ぷ魅〉脤嵭А＝窈?，鎮(zhèn)安監(jiān)站將重拳出擊，對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。有效防范和遏制各類事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
在突出抓好上述領域安全監(jiān)管的同時，這里重點強調(diào)一下汛期水利安全。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)河流較多，防汛任務很重。各村要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一要求和部署，制定應急預案，成立防汛隊伍，備足防汛物資，疏通防汛通道，加大晝夜巡查力度，確保安全度汛。
三、加強領導，落實責任，大力提升安全生產(chǎn)管理水平。
(一)切實強化責任落實。為確保各村監(jiān)管責任落實到位，鎮(zhèn)政府從今年起對各村實行“安全責任預險金”制度，各村書記、主任作為本轄區(qū)第一安全責任人每人每年向鎮(zhèn)安監(jiān)站上交一萬元“安全責任預險金”，對本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位的安全生產(chǎn)工作負總責、親自抓。對在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生死亡事故的，當即扣除當年全部所交預險金，隨即補交本年度“安全責任預險金”;對當年未發(fā)生死亡事故的村，鎮(zhèn)安監(jiān)站年終時返還其本年所交預險金。另外，各村安監(jiān)員，要對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)情況吃透摸準，排出安檢計劃，有針對性的開展行業(yè)安全生產(chǎn)檢查、專項檢查和隱患治理，提高轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)水平。各企業(yè)要牢固樹立安全生產(chǎn)主體責任意識，從自我做起，完善各項管理制度，加強生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)和現(xiàn)場的管理，加強職工的教育培訓，加強安全生產(chǎn)的投入，加強生產(chǎn)過程的標準化建設，切實消除事故隱患。要強化責任追究，對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故嚴格按照“四不放過”的原則搞好調(diào)查處理;對因工作不力引發(fā)較大以上事故的，鎮(zhèn)政府將嚴肅追究相關責任人的責任。
(二)切實強化隱患排查治理。各村要按照“五不放過”的要求(不放過每一條河流，不放過每一座橋梁、涵洞，不放過每一個企業(yè)和崗位，不放過每一臺生產(chǎn)設備，不放過每一處建設工程和人員密集場所)，在前期工作的基礎上，集中開展一次汛期安全生產(chǎn)大檢查，全面排查和整治事故隱患，做到行動要快、覆蓋要嚴、整改要實，對排查出的安全隱患要全部登記建檔，能夠馬上整改的現(xiàn)場監(jiān)督整改，不能馬上整改的要拿出方案、明確標準、限定時間，跟蹤整改;對非法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營行為，隨檢查隨處理，不符合安全生產(chǎn)條件的堅決停產(chǎn)整頓，不通過驗收不能恢復生產(chǎn)。
(三)切實強化工作落實。抓好安全生產(chǎn)工作，關鍵在落實。會后，各村、各企業(yè)、各建設單位要立即行動起來，排查事故隱患，落實整改措施。鎮(zhèn)安監(jiān)站要加大對各單位的檢查督查力度，查一查還有哪些單位心存僥幸、麻木不仁，落實安全生產(chǎn)各項措施不夠，對不重視安全生產(chǎn)、存在重大事故隱患的，要依法嚴管嚴懲，決不能心慈手軟、養(yǎng)患成災。
同志們，安全生產(chǎn)重于泰山。各村各企業(yè)一定要認清形勢，牢記責任，盡職盡責，努力消除各類事故隱患，遏制一般事故，杜絕較大以上大事故，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境。
在建筑領域安全生產(chǎn)會議的講話篇十四
各位同事們：
大家好！
（一）深刻吸取教訓，堅決避免同類問題重復發(fā)生。
要查明事故發(fā)生、發(fā)展的全過程，查找管理上的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，制定有效措施，從制度上防止事故重復發(fā)生。工程總承包單位要建立覆蓋勘察、設計、采購、施工、調(diào)試全過程的安全生產(chǎn)管理制度，重點加強對施工單位和施工管理過程的監(jiān)管。工程監(jiān)理單位要切實履行現(xiàn)場監(jiān)管職責，按照規(guī)定配齊監(jiān)理人員，確保監(jiān)理人員持證上崗，對工程進度、質(zhì)量、安全要把好關口。強化事故信息報送，對可能造成重大人員傷亡的事故，必須立即上報，力爭在規(guī)定時間內(nèi)報到國資委。要開展對項目營地災害風險評價，加強觀察監(jiān)測，一旦發(fā)生緊急情況，立即撤離，確保人員安全。加強與氣象、水利、國土部門的溝通，及時掌握預警信息，提前做好應急準備，有效應對各類災害。
（二）圍繞改革發(fā)展，同步提升安全監(jiān)管水平。
要確保安全生產(chǎn)與改革同考慮、同部署、同落實，在機構調(diào)整、壓縮管理層級時依法依規(guī)保留安全生產(chǎn)管理機構，配齊合格安全管理人員，防止安全生產(chǎn)管理弱化。在混合所有制改革過程中，中央企業(yè)作為投資主體，必須明確在控股、參股的企業(yè)中承擔的安全管理責任，防止出現(xiàn)企業(yè)主體責任不落實、安全管理有空當?shù)默F(xiàn)象。生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)不能減少必要的安全投入，不能降低安全生產(chǎn)標準，必須在保障安全的條件下生產(chǎn)。要加強對兼并重組企業(yè)的安全監(jiān)管，確保人員及時到位、文化盡快融合、制度無縫銜接，將對安全生產(chǎn)的影響降到最低。
各中央企業(yè)要進一步加強境外安全生產(chǎn)管理工作，完善各項規(guī)章制度，將境外企業(yè)、項目納入集團統(tǒng)一的安全管理體系，項目布局在哪里，集團總部安全監(jiān)管就延伸到哪里；加強集團總部的管理、技術支持，建立定期檢查、監(jiān)督制度，遏制事故發(fā)生。
各中央企業(yè)要牢固樹立政治意識和大局意識，加強組織領導，周密研究部署，狠抓工作落實，切實采取有力措施，堅決防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
同志們，安全生產(chǎn)工作是關系人民群眾生命財產(chǎn)的大事，是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標志，是黨和政府對人民利益高度負責的要求。中央企業(yè)要要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度，以求真務實、嚴謹細致的工作作風，切實加強安全生產(chǎn)管理，為企業(yè)改革發(fā)展助力，為推動全國安全生產(chǎn)工作作出應有的貢獻。
在建筑領域安全生產(chǎn)會議的講話篇十五
尊敬的各位領導、同志們：
按照會議要求，我就搞好建筑施工安全生產(chǎn)管理工作作表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請批評指正。
隨著我縣建設步伐的不斷推進，城市容量的擴寬，建設任務重，針對實際情況，我局進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視，落實安全生產(chǎn)責任制。我局繼續(xù)深入其它工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動，扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作，強化日常監(jiān)管，明確各部門各單位的職責和責任，同時局領導班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導工作，具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點，加強分類管理。
加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對市政重點工程，現(xiàn)場指揮明確專人負責安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，在簽訂合同時把安全生產(chǎn)作為重點條款納入其中，并制定了相應的獎懲辦法，對施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關規(guī)定進行經(jīng)濟處罰。
2、采取措施，狠抓了關鍵時段建筑安全工作。
為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“高考”、“黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作，我局及時召開會議、下發(fā)文件，對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時，針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工，監(jiān)管薄弱，建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點，多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進行了建檔立案，并落實單位限期整改消除，起到了良好的預警效果和指導作用，確保這些關鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點，打造工作特色。
在工作中加強了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機制，每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)和檢查，做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接，打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動。通過發(fā)放安全生產(chǎn)知識小冊子等形式，開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進工地活動。
二、主要存在的問題。
我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀，存在的問題主要有：
1、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視，安全生產(chǎn)責任制形同虛設，一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位，導致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實，安全生產(chǎn)防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改，對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決，處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準，安全生產(chǎn)投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出，施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業(yè)的安全技術已嚴重弱化，對專項施工方案的編審程序不規(guī)范，其專項方案缺乏針對性和可操作性，特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下，就擅自實施，且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術交底工作，缺乏相應監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低，安全生產(chǎn)意識淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數(shù)的項目監(jiān)理對建設工程質(zhì)量安全不夠重視，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故，為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對口，存在無證上崗情況，以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無證上崗，將對監(jiān)理公司進行嚴肅處罰。20xx年下半年我局將開展以下重點整治的主要內(nèi)容：
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況，施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況，以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。
二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則，并嚴格按照相關安全技術標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底，是否按照相關安全技術標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設并驗收，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，過程監(jiān)控是否到位等情況。四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底，是否按照相關安全技術標準、規(guī)范和專項方案進行搭設并驗收，安全防護措施是否達到標準，腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位，作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關規(guī)定及安全技術標準規(guī)范的要求，特別是機械設備安全防護是否到位，是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象，管理是否到位等情況。
2.監(jiān)管部門、施工單位、監(jiān)理單位落實安全責任的情況一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查、責令整改和停工整改制度并嚴格執(zhí)行;及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)問題、制止不規(guī)范行為、不嚴格監(jiān)理行為等情況。
二是施工單位應認真落實上級下達文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隱患，防大事故”，確保生命財產(chǎn)安全。
三是監(jiān)理單位，總監(jiān)理工程師或具有相應資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守，專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理，特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況。
二是否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患，根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序，確保一線操作人員生命安全。
三是否對汛期、暑期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預警、預報、處置等措施落實情況。
20xx年下半年我局對建設工程安全生產(chǎn)抓好以下幾點：
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎性工作，特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓為核心，切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能：
(2)加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓和監(jiān)理人員上崗前安全培訓，增強監(jiān)理人員風險防控能力。
(1)從進一步理順監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;。
(3)從建立建筑市場誠信體系來進一步規(guī)范建設、施工、監(jiān)理、勘察、設計等各個主體責任的落實。
3、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作：
(4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援預案，加強演練，提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設。突出強化以下工作：
(2)積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓，特別是要加強安全法規(guī)與技術標準的學習，組織集體或?qū)ｎ}學習，注重自學，切實提高其業(yè)務素質(zhì)和依法行政水平。
各位領導、同志們，做好建設領域安全生產(chǎn)工作責任重大，任務艱巨。我局將牢固樹立科學發(fā)展的安全理念，做到警鐘長鳴，常抓不懈，為建設現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。
在建筑領域安全生產(chǎn)會議的講話篇十六
同志們：
去年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，通過有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及廣大干部的共同努力，辛勤工作，我縣的安全生產(chǎn)、信訪和維穩(wěn)工作均取得較好的成績，保持了良好的態(tài)勢。同時，我們也要清醒地認識到，我縣的安全生產(chǎn)、信訪和維穩(wěn)工作潛在的問題很多，形勢不容樂觀，工作任務十分繁重。我們必須高度重視，下更大的決心和更大的功夫才能做好工作。下面，我就安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作講幾點意見。
一、強化紅線意識，切實抓好安全生產(chǎn)工作。
去年以來，中央政治局連續(xù)召開會議討論安全生產(chǎn)工作。、就關于安全生產(chǎn)先后作了重要指示批示。青島發(fā)生中石化輸油管道重大爆燃事故后，親赴現(xiàn)場指揮部。指出，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。要堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。安全大檢查要“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。要解決失之于軟、失之于寬的問題，對負責單位和負責人要打疼處、痛處。招商引資、上項目要嚴把安全生產(chǎn)關，加大安全生產(chǎn)指標考核權重，實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風險“一票否決”。國務院兩次召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，馬凱副要求，要鐵腕打擊非法和違規(guī)違章行為，等等。中省市各級都對安全生產(chǎn)極為重視。我們一定要提高認識，切實增強政治敏銳性，進一步警醒起來，扎實搞好安全生產(chǎn)工作。
(一)強化安全生產(chǎn)責任的落實。認真落實安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管和“一崗雙責”責任。黨政主要負責人在事關安全生產(chǎn)的重大問題上，要認真履責，敢于擔當;各分管領導一定要扎實抓好分管行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，切實把安全生產(chǎn)屬地管理責任落到實處。各有關部門必須按照管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，認真落實部門監(jiān)管責任。安全監(jiān)管部門和安委會辦公室要認真履行綜合監(jiān)管職能，加大對重點行業(yè)領域的綜合檢查，認真督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和行業(yè)監(jiān)管部門履行職責，切實抓好縣委、縣政府關于安全生產(chǎn)工作重大決策部署的落實。
(二)經(jīng)常開展安全生產(chǎn)大檢查。要把“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的安全生產(chǎn)大檢查工作要求全面落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要經(jīng)常全面深入排查安全生產(chǎn)隱患，真正把問題挖出來，通過大檢查，做到掌握實情、消除隱患、強化措施、有效整改。要切實抓好對大檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行跟蹤督辦，要層層落實責任，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要責令停產(chǎn)、停工，建立隱患檔案，按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求，跟蹤督辦，確保治理到位。
(三)強化重點行業(yè)安全監(jiān)管。道路交通、危險化學品、非煤礦山、公眾聚集場所消防、燃氣安全、地質(zhì)災害防范以及食品藥品安全等是我縣安全監(jiān)管重點，必須強化監(jiān)管，任何地方、任何環(huán)節(jié)、任何細節(jié)都不能放松。道路交通行業(yè)要圍繞“人、車、路、企、管”五要素，加強上路巡查，加強對運營企業(yè)、車輛、駕駛員的監(jiān)管，綜合施治，堅持把遏制道路交通較大以上事故作為關鍵來抓。認真開展對賓館、飯店、商場、網(wǎng)吧、歌舞廳、車站、醫(yī)院、學校等公共聚集場所的安全檢查，及時消除火災隱患。
(四)扎實開展“打非治違”專項行動。非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設活動，不僅嚴重擾亂正常的經(jīng)濟發(fā)展秩序，而且經(jīng)常引發(fā)安全事故。去年全市開展了“打非治違”專項行動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門一定要認真查找“打非治違”工作存在的問題和差距，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設引發(fā)安全事故的，要從重從嚴從快處罰;對“打非治違”不力造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關單位和人員的責任。
二、要強化責任，全力抓好信訪維穩(wěn)工作。
(一)要切實加強領導，夯實信訪工作責任。一要堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的信訪工作原則。各級各部門都要堅持黨政“一把手”負總責，分管信訪的領導負直接責任，其他領導負責分管范圍內(nèi)信訪工作的主要責任。二要明確信訪問題的責任主體。信訪部門是推動協(xié)調(diào)解決信訪問題的部門，不是直接解決信訪問題的責任主體。信訪問題的性質(zhì)屬于哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門，就必須由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門負責解決。三要進一步落實分級負責制。對發(fā)生的信訪問題，首先由相關責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進行調(diào)查處理;其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門處理不了的，由包鄉(xiāng)鎮(zhèn)或分管縣級領導進行調(diào)查處理;再次是分管縣級領導解決不了的信訪問題，由縣信訪聯(lián)席會議研究解決。
(二)要健全信訪網(wǎng)絡，深入開展矛盾糾紛排查化解工作。一要堅持不懈做好矛盾糾紛排查化解工作。要學習“楓橋經(jīng)驗”，充分依靠群眾化解信訪矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要堅持長抓不懈，健全縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡，每半月排查一次，做到有備無患。下一步，要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及相關部門明確專職信訪工作人員，落實相關待遇，把這項工作真正落到實處。二要切實做好信訪矛盾化解工作。不能只排查不化解，凡是符合政策的合理訴求，一定要不折不扣及時解決到位，對有實際困難的要盡力幫扶到位，對通過協(xié)調(diào)可以化解的一定要協(xié)調(diào)到位，努力把信訪矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。三要做好重點信訪人員的穩(wěn)控工作。要把“一控兩降”指標作為信訪工作的底線。進京非訪和赴省群訪人員穩(wěn)控是我們工作的重點和難點，所以我們今年從一開始就要把進京非訪和赴省群訪作為重中之重，放在心上，抓在手上，絲毫不得放松。要落實專人，盯死看牢。一定要高度重視全國兩會期間的信訪穩(wěn)控工作，爭取實現(xiàn)進京“零”上訪。
(三)要積極化解信訪積案，切實解決信訪突出問題。一要實行領導包案責任制。信訪部門排查出的重點信訪事項，要實行領導包案責任制，由各縣級領導牽頭包案，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門具體辦理。要創(chuàng)造條件，各個擊破，不斷減少信訪存量。二要嚴格信訪案件辦理程序。要進一步提高辦案質(zhì)量，在適用法規(guī)政策、證據(jù)、事實、程序上下足功夫，把案件辦成經(jīng)得起檢驗的“鐵案”。上級對信訪案件的上報有嚴格的程序要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對信訪部門多理解多支持，嚴格按照程序上報信訪案件。三要依法終結。對有爭議的信訪問題要舉行聽證會;對堅持無理要求的，要依法予以“三級終結”。
(四)要依法規(guī)范信訪秩序，堅決打擊違法上訪。要堅持信訪部門管思想疏導，公安部門管處置違法行為，職能部門管問題處理的原則，不斷規(guī)范信訪秩序。一要從宣傳教育入手。信訪部門要加大《信訪條例》的宣傳力度，教育群眾通過正當渠道反映訴求。二要依法懲處違法上訪行為。公安部門包括轄區(qū)派出所要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和部門，做好信訪秩序的維護和重點信訪人員的穩(wěn)控工作。對上訪中的違法行為，公安部門要主動收集固定證據(jù)，堅決依法打擊。三要堅持依法行政。各職能部門要努力做到依法行政，公正辦事，從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。正確引導群眾通過訴訟、仲裁、行政復議、司法調(diào)解等法定途徑解決投訴請求，引導和規(guī)范群眾信訪行為，推進信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(五)要加大督查問責力度，嚴格信訪工作責任追究制度。要針對重點信訪人員進行督查。對進京非訪、赴省群體訪和縣上排查出的重點信訪對象，縣信訪聯(lián)席辦要對解決程度和穩(wěn)控措施落實情況組織督查;要做好經(jīng)常性的督查工作。對每月通報的信訪問題要分別進行督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和相關部門要及時予以調(diào)查處理并向縣信訪聯(lián)席辦回復，將信訪人反映的問題落到實處，做到事事有回音，件件有落實。要嚴格信訪工作責任追究制度。將信訪工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的綜合目標考核，對出現(xiàn)進京非訪和赴省群體訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，對因不作為、亂作為以及對信訪工作不力造成嚴重后果的，必須查清原因，嚴肅追究責任。
三、大力加強社會治安綜合治理。
(一)加強矛盾糾紛排查化解和重點人員穩(wěn)控工作。要把矛盾糾紛高發(fā)的重點地區(qū)、重點領域、重點行業(yè)、重點人群、重點問題搞清楚，并逐一登記造冊、分類建立臺賬，做到底數(shù)清楚、情況清楚、責任單位清楚、管理標準清楚。特別要針對可能危害國家安全和社會穩(wěn)定的重點人員和群體性事件人員做好穩(wěn)控工作。
(二)加強治安防控體系建設。要把完善工程建設作為重中之重，迅速啟動治安監(jiān)控三期工程、公安電子圍欄、小探頭、公共監(jiān)控視頻監(jiān)視，努力適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，更好地進行治安管理整治。
(三)保持嚴打整治高壓態(tài)勢。要毫不動搖地堅持嚴打方針，嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪活動。適時組織開展各類專項行動，把打擊的矛頭始終指向兩搶一盜犯罪、黃賭毒犯罪，堅決遏制發(fā)案勢頭，全力維護治安大局穩(wěn)定。要加強治安案件查處力度，加大旅店、歌廳、網(wǎng)吧、酒吧和廢舊物品收購等公共娛樂場所和特種行業(yè)的檢查整頓力度，最大限度減少犯罪滋生空間。
(四)加強和改進禁毒工作。嚴格落實禁毒各成員單位、城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責，形成上下聯(lián)動、各部門齊抓共管的禁毒工作格局。要強化宣教，提高全民識毒防毒拒毒意識。公檢法機關要嚴格執(zhí)法，提高打擊毒品違法犯罪的能力。同時，要群策群力，深入推進社區(qū)戒吸幫教工作。
四、認真開展基層法制教育。
(一)認真開展好基層法制集中教育活動。這次為期三個月的基層法制教育活動是縣委決定開展的一次重要活動。開展好這次活動，對于全面提升基層群眾法制意識和法律素質(zhì)，引導群眾合理表達訴求，依法處置各類矛盾糾紛，維護各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及全縣穩(wěn)定大局有重要積極作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各有關部門今天會后要按照縣上統(tǒng)一安排迅速行動起來?？h司法局牽頭負責協(xié)調(diào)實施，有關部門迅速深入街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)村組，緊密結合基層實際，緊緊抓住法制教育薄弱環(huán)節(jié)，開展形式多樣的宣傳教育活動;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要積極配合，司法所要深入農(nóng)村宣講;要利用各種媒體、及時宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。縣上將組成聯(lián)合督查組進行督查，防止走過場甚至陽奉陰違，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>
(二)開展好經(jīng)常性基層法制教育工作。這次法制集中教育活動結束后，基層法制教育工作要經(jīng)常性開展起來，而且要認真搞好。一是加大宣傳力度，全縣各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)至少制作兩條宣傳標語，舉辦一個宣傳專欄，印制宣傳資料，利用集市、廟會進行宣傳。二是在縣電視臺辦一個法制宣傳欄目，制作法制宣傳片，在led顯示屏滾動播出。三是開辦法制宣傳網(wǎng)站，創(chuàng)辦法制宣傳信息。四是在縣委黨校創(chuàng)辦“法制清澗大講堂”，每月舉辦一次法制講座，輪流培訓部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)副科級以上領導干部和村干部。五是開展“法律六進”活動，各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要積極開展法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。組織一支法制宣傳電影放映隊，營造一條法制文化宣傳墻，組織一個法制宣講團，聘請資深律師和法官到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、學校進行輪回宣講，不斷提高廣大基層干部和群眾的法制意識和法律素質(zhì)，推進“法治清澗”建設，為促進全縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
在建筑領域安全生產(chǎn)會議的講話篇十七
同志們：
剛才，立全同志、志偉副鎮(zhèn)長對去年的安全生產(chǎn)工作做了全面總結，對下一步安全生產(chǎn)工作進行了全面部署。煤炭辦、企業(yè)辦和各單位要結合各自實際，按照部署，認真貫徹落實。下面，我強調(diào)三點意見：
一、充分肯定成績，進一步堅定做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心過去的一年，全鎮(zhèn)上下深入落實國家、省市區(qū)有關安全生產(chǎn)的一系列決策和要求，經(jīng)過不懈努力，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得了突出成績，安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)，連續(xù)兩年零事故，各項指標均在市下達的控制指標范圍內(nèi)。這些成績的取得來之不易，在此，我代表鎮(zhèn)政府向工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的部門同志和各企業(yè)的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
煤礦安全生產(chǎn)歷來被認為是安全生產(chǎn)老大難的重點領域，通過我們艱苦卓絕的努力，全鎮(zhèn)地方煤礦實現(xiàn)連續(xù)896天無死亡事故。這說明，安全事故是可防可控的，安全生產(chǎn)是通過努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的，只要我們高度重視、有效組織、恪盡職守、嚴格監(jiān)管，安全生產(chǎn)是能夠抓出成效、創(chuàng)造好成績的。對此，我們必須下定決心，增強信心，在去年工作的基礎上再接再厲，在思想上加壓、工作上加力、落實上加強，我們完全有能力、有信心抓好安全生產(chǎn)工作，努力實現(xiàn)更長的安全周期。
二、明確目標任務，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感。
安全生產(chǎn)與人民群眾的生命財產(chǎn)息息相關，是一項最為重要的民生工程。從今年開始我們就進入“”時期，“”時期是我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要時期，是服務阜新皮革產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代皮革新城建設、啟動建設鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、構建和諧河西鎮(zhèn)的關鍵時期。特別是今年，是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，是我鎮(zhèn)“決戰(zhàn)500天，實現(xiàn)跨越發(fā)展”的決勝之年，我們必須站在建設和諧社會、保障跨越發(fā)展的高度，抓好安全生產(chǎn)。面對這樣的特殊形勢、特殊任務，我們一定要牢固樹立三個理念：
一是樹立安全發(fā)展、科學發(fā)展的理念。安全發(fā)展是科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容，要把安全發(fā)展作為推動科學發(fā)展的重要前提，把安全發(fā)展作為衡量科學發(fā)展的重要標準，用科學發(fā)展指導安全發(fā)展，用安全發(fā)展保障科學發(fā)展，最終實現(xiàn)兩者的統(tǒng)一。
二是樹立預防為主、化解為先的理念。預防是安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點和落腳點。一定要做好基礎性工作、源頭性工作，做到未雨綢繆，強化隱患排查治理，將事故消滅在萌芽狀態(tài)中，從源頭上有效預防事故發(fā)生。
三是樹立突出重點、狠抓落實的理念。做好安全生產(chǎn)工作，關鍵在于責任落實、措施到位。要突出重點、抓住弱點、攻克難點，善于抓關鍵、抓落實、抓細節(jié)。一定要注意抓細節(jié)，不能有任何的疏漏，有百分之一的疏漏就可能造成百分之百的錯誤，要通過抓細節(jié)確保安全生產(chǎn)。
全鎮(zhèn)各企業(yè)和各辦所站要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復雜性，一定要切實增強責任感，工作一定要做到實而又實、細而又細，真正做到警鐘長鳴、常抓不懈，不斷提高安全生產(chǎn)水平，保持我鎮(zhèn)業(yè)已形成的安全生產(chǎn)良好態(tài)勢。
三、加強組織領導，全面落實安全生產(chǎn)責任。
落實責任是安全生產(chǎn)工作的核心與關鍵，要通過全面落實“兩個主體責任”，完善有抓有管、有權有責的責任體系，強化責任追究。
第一，認真落實安全生產(chǎn)的主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，今年，各企業(yè)要圍繞“企業(yè)主體責任強化年”活動，抓好安全生產(chǎn)工作。一要強化主體責任意識。企業(yè)負責人要認真履行好第一責任人的職責，強化主體責任意識，牢固樹立安全生產(chǎn)就是效益、是最大效益的理念。要通過教育培訓，使安全管理人員成為落實責任人，專業(yè)技術人員成為精通人，一般員工成為明白人，同時要注重引進一批專業(yè)人才，提升安全管理的水平。二要加大投入力度。在安全生產(chǎn)方面各企業(yè)一定要舍得花錢，對自己負責，對人民群眾的生命負責。各企業(yè)要依法依規(guī)保證安全生產(chǎn)投入，采用安全可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料，不斷提高安全生產(chǎn)水平。三要加強源頭管治。各企業(yè)要健全完善各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行，要認真落實“三同時”制度，堅決杜絕新項目帶著安全隱患上馬。要經(jīng)常性地開展安全隱患自檢自查工作，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，并定期向行業(yè)主管部門和安監(jiān)部門報告進展情況。四要推進安全生產(chǎn)標準化建設。各企業(yè)要對照安全生產(chǎn)建設標準開展標準化建設，把各項安全標準貫徹到企業(yè)的日常生產(chǎn)之中，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎，努力實現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全。
第二，認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。安全生產(chǎn)人命關天，監(jiān)管責任重大。安全監(jiān)管部門一定要認識監(jiān)管的重要性，切實履行監(jiān)管責任。一要落實領導責任。要做到責任明確、責任具體，進一步強化安全生產(chǎn)例會制度，加強對安全生產(chǎn)工作的領導、部署和研究，推動領導履職到位。二要落實監(jiān)管責任。安全生產(chǎn)主管部門要切實履行好職責，加強日常監(jiān)管，推進關口前移。要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，各司其職，各負其責，把安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡延伸到每個層次、每道工序、每個環(huán)節(jié)。三要加強隊伍建設。要加強安全隊伍建設，明確專門人員，完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡，努力建設一支政治素質(zhì)好、事業(yè)心強、熱愛工作、有專業(yè)知識、善于管理的高素質(zhì)監(jiān)管隊伍。四要加強指導。要積極主動深入企業(yè)、深入基層、深入一線，及時發(fā)現(xiàn)問題，幫助企業(yè)完善制度，規(guī)范流程，更新工藝，指導企業(yè)全面落實主體責任。
第三，加大監(jiān)督檢查，狠抓各項工作的落實。安全生產(chǎn)工作要有布臵、有檢查、有落實、有效果，不能停留在會議上、文件里，各項部署一定要做到百分之百落實。一要加強監(jiān)督檢查。今年，鎮(zhèn)政府將對安全生產(chǎn)工作實行目標管理責任考核，加強對落實情況的跟蹤檢查，并納入績效考評。二要嚴格責任追究。對安全生產(chǎn)工作組織領導不力、責任不落實、工作不到位，導致安全生產(chǎn)事故的，要嚴肅事故查處和責任追究;對安全執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力甚至失職瀆職的，要依法徹查嚴辦。三要形成良好氛圍。要充分利用各種形式，廣泛增強全社會的安全意識，使安全理念深入人心，形成自覺。要加強群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，實現(xiàn)全社會廣泛參與，做到“重心下移，預防為主，群防群控”。
當前，全國“兩會”即將召開，我們必須以高度的政治敏感性，以對人民群眾高度負責的精神，確保“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。突出抓煤礦和化工、磚廠等非煤重點行業(yè)及學校等公共聚集場所的安全工作，解決在安全生產(chǎn)方面存在的突出問題，確保煤礦安全復工、安全生產(chǎn)，學校安全開學，全鎮(zhèn)人民日日平安、月月平安、全年平安。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務艱巨，責任重大。我們一定要牢記執(zhí)政為民理念，不負人民重托，恪盡職守，扎實工作，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為“”跨越發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境!
在建筑領域安全生產(chǎn)會議的講話篇十八
同志們：
去年以來，全省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，圍繞全省安全生產(chǎn)工作中心任務和工作重點，克服機構不全、人員缺少，經(jīng)費緊張等困難，以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責的責任感和使命感，扎扎實實開展工作，狠抓各項工作的落實，取得了明顯成效，促進了全省安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定，為我省國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
回顧去年的工作，以下幾個方面尤其值得肯定：一是全面貫徹實施《安全生產(chǎn)法》，加快了安全生產(chǎn)法制建設的步伐。去年，全省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以安全生產(chǎn)年活動為載體，加大學習、宣傳和貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的工作力度，加快貫徹實施《安全生產(chǎn)法》配套規(guī)章的制定，先后出臺了諸如危險化學品管理等十余個規(guī)范性文件。杭州、寧波等地也積極制定符合當?shù)貙嶋H的安全生產(chǎn)管理規(guī)定，全省安全生產(chǎn)監(jiān)管工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道;二是安全生產(chǎn)監(jiān)管體系得到一定的改善。在各級政府的重視和安監(jiān)部門的努力爭取下，全省安監(jiān)機構和隊伍建設有所加強，部分市縣的安監(jiān)機構和人員得到充實。全省各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門監(jiān)管人員已由年初的400余人增加到目前的600多人，部分縣(市、區(qū))還建立了安全監(jiān)察大隊，并積極嘗試在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍;三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力度進一步加大，各項工作得到加強。去年，全省各級安監(jiān)部門繼續(xù)強化各級安全責任的落實，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓，深入組織開展各項安全大檢查，深化安全生產(chǎn)專項整治，嚴肅查處各種安全生產(chǎn)違法行為。一年中，全省責令停產(chǎn)停業(yè)整頓和依法取締、關閉的小廠、小礦等生產(chǎn)經(jīng)營單位共2600多家。全省礦山點多、面廣、規(guī)模小、安全生產(chǎn)條件差的狀況初步得到改觀;通過全面整頓，目前全省尚有的58家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和管理水平都有一些改善;4500多家危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位完成了安全評價工作，劇毒化學品的經(jīng)營單位也從整頓前的585家縮減到50家;全省查封了800余臺不符合安全生產(chǎn)要求的沖壓設備，并有15000余臺的沖壓設備安裝了防護裝置。
在肯定成績的同時，我們更要正確認識當前全省安全生產(chǎn)面臨的形勢，清醒地看到存在的問題。做好當前安全生產(chǎn)工作，既有許多有利的條件，也存在著許多困難和問題，對此要保持清醒的認識。
一是安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設取得進展，但仍滿足不了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的需要。目前全省只有溫州市和極少數(shù)縣(市、區(qū))建立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構，部分市、縣(市、區(qū))加掛了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的牌子。但現(xiàn)有安全生產(chǎn)監(jiān)管機構設置與監(jiān)管力量，與安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實際需要相比，還有很大的差距，也不符合有關法律法規(guī)的要求。已經(jīng)掛牌設立的，大多不具備行政法人和執(zhí)法主體資格。
二是安全生產(chǎn)監(jiān)管力度有所加大，但加強依法監(jiān)管的任務仍十分艱巨。去年，我省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，對一些不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法采取了責令停產(chǎn)、停業(yè)整頓、吊銷有關證照、實施經(jīng)濟處罰、直至關閉、取締等法律措施，這對落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任，改善生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件，加強事故防范，起到了非常重要的作用。但從總體上看，監(jiān)管不到位、查處不得力的現(xiàn)象還較普遍存在。一方面，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作還存在大量的盲區(qū)和死角;另一方面，我們對發(fā)現(xiàn)的事故隱患或違法行為，整改、處理不嚴，有的甚至大事化小，小事化了。
三是各級政府安全生產(chǎn)責任進一步落實，但基層和企業(yè)的安全責任落實仍是一個薄弱環(huán)節(jié)。這幾年來，我省各級政府把落實安全生產(chǎn)責任制作為加強安全生產(chǎn)各項工作的中心環(huán)節(jié)來抓，將安全生產(chǎn)考核指標層層分解，落實到縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及政府各部門和單位。但在基層政府和企業(yè)的層面上，安全生產(chǎn)責任的落實還有很大差距：有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任書一簽了之，沒有具體抓落實和督促檢查。特別是大量中小型民營和個私企業(yè)，安全生產(chǎn)投入嚴重不足，疏于安全管理，事故隱患多，這些都是企業(yè)主體安全生產(chǎn)責任不落實的具體反映。
四是安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓工作取得成效，但廣大從業(yè)人員的安全意識仍然不高。去年以來，各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通過廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓考核工作，加強生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全培訓，取得了良好的效果。但是，不少中小企業(yè)中大量雇用的務工農(nóng)民，絕大多數(shù)沒有經(jīng)過必要的安全生產(chǎn)知識和操作技能培訓，他們安全生產(chǎn)意識淡薄，自我保護能力差，在各類事故中往往既是肇事者，又是受害者。
我們要客觀認識當前我省安全生產(chǎn)狀況，研究新形勢下安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律，從我省的實際出發(fā)，立足當前，堅定信心，緊緊抓住影響安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的主要矛盾和突出問題，采取強有力的措施，扎扎實實做好各項工作，推進安全生產(chǎn)工作從人治向法治、從被動防范向源頭管理、從集中開展專項整治向規(guī)范化、經(jīng)?；⒅贫然芾?、從事后查處向強化基礎、從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作的“五個轉(zhuǎn)變”，盡快實現(xiàn)我省安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、突出重點，求真務實，扎扎實實做好工礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
關于今年的安全生產(chǎn)工作，省政府召開的全省安全生產(chǎn)工作會議已作了部署，重點是抓好“六個強化”。下面，我就進一步圍繞六個強化，做好工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點意見。
(一)立足防范，切實抓好重大事故隱患的排查與整改。根據(jù)全省安全生產(chǎn)工作會議精神和省委省政府領導的指示要求，省局決定在全省范圍內(nèi)開展工礦企業(yè)重大事故隱患排查與整改工作。排查的重點是危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營、礦山生產(chǎn)與采掘施工、煙花爆竹生產(chǎn)、民用爆破器材生產(chǎn)、建筑施工等領域。各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強領導，制訂具體工作方案，指導和督查重大事故隱患排查與整改工作。
(二)加強監(jiān)控，認真搞好重大危險源申報登記與監(jiān)督管理。實施重大危險源的監(jiān)控與管理，是貫徹落實“安全第一，預防為主”方針，實現(xiàn)“關口前移”、“重心下移”的重要措施，省委省政府主要領導對建立我省重大危險源監(jiān)控機制也多次作出指示，要求我們摸清底數(shù)，制訂預案措施，加強防范。為確保此項工作的順利開展，省局專門成立了重大危險源申報登記工作領導小組和技術指導小組，并正著手制訂具體實施方案。各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要切實加強組織領導和宣傳培訓教育工作，摸清底數(shù)，掌握動態(tài)，促進我省重大危險源監(jiān)督管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化建設，為下一步制訂預案措施，加強防范，提供可靠的依據(jù)。
(三)強化監(jiān)管，深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為。依法加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管，不僅是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的需要，也是安監(jiān)部門自身履行法律職責的需要。為搞好這項工作，省局已擬定了全省工礦企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動方案，對執(zhí)法檢查的指導思想、工作目標、工作重點、工作步驟和主要措施均提出了要求。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要結合本地實際，認真組織開展好執(zhí)法行動，督促有關生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任。加強依法監(jiān)管，也包括加大生產(chǎn)安全事故特別是重特大事故的行政責任追究力度，要通過安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，改變目前執(zhí)法不嚴的狀況。
(四)堵疏結合，綜合治理，抓好礦山安全整治。多年來，礦山事故死亡人數(shù)一直位居我省工礦各行業(yè)傷亡事故之首。20xx年我省開展礦山安全專項整治以來，已先后關閉了各類礦山企業(yè)4175家，但截止到去年底，我省礦山企業(yè)總數(shù)仍有3802家(其中約90是露天礦山)，安全生產(chǎn)問題仍然突出。今年2月27日，婺城區(qū)雙峰砩礦發(fā)生采空區(qū)大面積坍塌，15名井下作業(yè)人員受困，經(jīng)全力搶救，13名獲救，2人死亡;3月1日，臨安市河橋鎮(zhèn)石瑞砩石礦清理礦洞塌方時，3名作業(yè)人員被埋，2人死亡，1人受傷。3月30日，王永明副省長主持召開了全省礦山安全整治會議，對今年礦山安全整治工作進行了具體部署。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，要嚴格按照整治標準，以關閉不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山和淘汰落后開采方法為重點開展好整治工作，把住礦山安全準入關口，力爭實現(xiàn)今年全省礦山事故死亡人數(shù)下降3的目標。
(五)深化工作，繼續(xù)抓好危險化學品安全管理和煙花爆竹專項整治。今年的整治工作要以20xx年統(tǒng)計為基數(shù)，要努力實現(xiàn)下列目標：危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)安全評估率達到95以上，定點批準書審查考核頒發(fā)率達到90以上;危險化學品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營許可證換發(fā)率達到100;危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用單位登記率達到70以上。在煙花爆竹安全監(jiān)管職能未移交前，各地要配合公安部門，做好相關工作。職能移交后，要全面開展煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的安全評估，并加大安全監(jiān)管力度。今年內(nèi)，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全評估率要達到100，經(jīng)營企業(yè)安全評估率也要達到50以上，力爭使我省這一行業(yè)領域中安全事故發(fā)生率降到最低程度。
(六)落實措施，制訂和完善事故應急處置預案，逐步建立健全應急救援體系。今年以來，國務院和省政府領導對應急機制建設作出了一系列重要指示，省局已將制訂和完善重特大生產(chǎn)安全事故應急處置預案列為今年工作的重要內(nèi)容之一。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要切實抓好應急預案的制訂與完善工作，逐步建立和完善應急救援體系。要把預案制訂與安全生產(chǎn)宣傳和落實安全生產(chǎn)責任制有機的結合起來，把預案演練作為今年全國“安全生產(chǎn)月活動”的重要內(nèi)容，并在演練中及時修訂、完善。要盡快建立省、市兩級應急救援指揮中心，充分整合和利用現(xiàn)有的應急救援資源，建設具有快速反應能力的專業(yè)化應急救援隊伍，提高對重大危險源的管理效率和應急反應能力。
(七)加強調(diào)研，編制好全省安全生產(chǎn)“”發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國家安監(jiān)局的部署，全國安全生產(chǎn)“”發(fā)展規(guī)劃的編制工作已全面展開，省局對全省安全生產(chǎn)“”發(fā)展規(guī)劃編制工作方案也已作部署。各市安監(jiān)部門要按照國家和省局的要求，加強領導，調(diào)查研究，制訂方案，認真實施，保質(zhì)保量完成編制任務。
(八)貫徹《決定》，把《決定》的各項政策措施落到實處。國務院專門作出《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，這是黨和政府加強安全生產(chǎn)工作的又一重大舉措。為了認真貫徹落實《決定》精神，國家局出臺了一個指導意見，對有關重點問題提出了原則性要求。省政府也將在近期出臺《關于切實加強安全生產(chǎn)工作的決定》。省政府的《決定》出臺以后，省局將會同有關部門抓緊協(xié)商和制定有關可操作性的辦法。各地安監(jiān)部門一定要認真學習和深刻領會《決定》精神，對《決定》提出的有關政策措施，可以結合本地實際，制訂具體的操作辦法，創(chuàng)造性地開展工作，在貫徹落實上狠下功夫，使安全生產(chǎn)工作得到實實在在的加強。
(九)實施《條例》，嚴格把好安全生產(chǎn)準入關?！栋踩a(chǎn)許可證條例》的頒布實施，把對企業(yè)安全監(jiān)管的關口向前移了一大步，為加強源頭管理提供了法律依據(jù)。全省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門一是要做好宣傳工作，創(chuàng)造有利的社會輿論環(huán)境;二是要指導、幫助企業(yè)改善安全生產(chǎn)基礎設施，加強安全管理，使之盡快具備辦證條件;三是要按照法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，認真審查企業(yè)安全生產(chǎn)資格，把好發(fā)證關;四是對確實存在較大差距，即使經(jīng)過整改也難以達到法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要堅決從市場退出;五是要實施動態(tài)管理，當企業(yè)安全條件惡化，達不到國家或行業(yè)規(guī)定的安全標準時，就要及時淘汰，收回有關證照。通過實施動態(tài)管理，不斷提高企業(yè)的總體安全素質(zhì)。
(十)積極探索，切實加強非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管工作。4月10日至11日，國家局在廣東省佛山市召開了全國非公有制企業(yè)安全監(jiān)管現(xiàn)場會。這次會議，對我省加強非公有制企業(yè)安全監(jiān)管來說有很好的啟發(fā)和借鑒。
廣東省在加強非公有制企業(yè)安全監(jiān)管方面的基本做法主要有：一是建章立制，逐步完善安全生產(chǎn)配套法規(guī)體系。二是強化非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，推動安全生產(chǎn)監(jiān)管重心下移。三是依法行政，不斷改進非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理手段。四是深化改革，推進非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新。五是深入開展專項整治，強化日常監(jiān)管。廣東的許多做法我們也都在積極借鑒，但總體上我們在工作力度和深度方面還不夠，成效不大。下一步，我們一定要認真研究一些措施，貫徹落實好廣東會議的精神，切實抓好我省中小企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。一是要下決心轉(zhuǎn)變思想觀念，把加強安全監(jiān)管作為促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。二是切實加強領導，落實責任，把對非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管擺上應有的重要位置，逐級抓好落實。三是加強機構隊伍建設，完善監(jiān)管體系。四是要用足用好經(jīng)濟手段，強化經(jīng)濟政策的導向作用。對非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管，主要依靠法律手段、經(jīng)濟手段，并輔之以必要的行政手段。五是要加強法制建設，堅持依法監(jiān)管。六是加大安全投入，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。要對非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)投入問題實行嚴格的監(jiān)管和督促，促使企業(yè)落實《安全生產(chǎn)法》關于安全投入的法律規(guī)定，及時淘汰危及安全的工藝和設備，積極采用安全性能可靠的新技術、新裝備、新工藝和新材料，推動企業(yè)科技進步，改善安全生產(chǎn)基礎條件。
三、理清思路，轉(zhuǎn)變作風，正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)職能。
安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管是一項系統(tǒng)工程，涉及到多行業(yè)、多領域，以及社會各個層面。我們必須迎難而上，通過加強自身建設，進一步更新觀念，規(guī)范工作行為，理順和處理好各方面的工作關系，提高依法行政的能力和綜合管理水平，推進安全生產(chǎn)各項工作扎實有效的開展。
第一，建立健全各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍和體系建設。呂祖善省長在全省安全生產(chǎn)工作會議上強調(diào)：“要積極推進安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設。首先要建立健全市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管機構?！薄案鞯匾哟罅Χ龋M快在全省各市、縣(市、區(qū))普遍建立相應的監(jiān)管機構，做到機構、人員經(jīng)費三落實?！备骷壈踩a(chǎn)監(jiān)管部門要積極向政府反映情況，各市局領導在到各地檢查安全生產(chǎn)或其他工作聯(lián)系時，要向當?shù)卣闹饕I導溝通這方面情況，督促各縣政府盡快建立安全監(jiān)管機構、落實人員和經(jīng)費。有條件的地方要加快建立安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊，經(jīng)濟發(fā)達，企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管隊伍。
第二，依法履行工作職責，正確處理好依法監(jiān)管和綜合管理的關系。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法主體，負有依法對安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)督管理的重要職責，同時也承擔著政府安全生產(chǎn)委員會的日常工作，工作任務十分繁重。依法履行職能，必須要正確處理好綜合監(jiān)管與行業(yè)部門專門管理的關系，安監(jiān)部門既要指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督行業(yè)管理部門所承擔的專項安全監(jiān)管工作，又不能取代行業(yè)管理部門在安全生產(chǎn)上的職能，要加強與各行業(yè)部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系，相互支持配合。各地安監(jiān)機構成立后，要按照政府下達的“三定”方案，正確履行好職責，處理好工作關系，分清工作層次。對工礦企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管，要按照法律法規(guī)賦予的職責，抓實抓好;對道路和水上交通運輸、防火等方面的安全監(jiān)管工作，要按照綜合協(xié)調(diào)管理的要求，配合有關部門努力做好;對安全生產(chǎn)工作面上的有關情況，要及時了解和掌握，向政府領導和上級有關部門提供信息。要擺正位置、充分發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，關鍵是要正確把握安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的基本職責，做到“三個到位”和“三不”。所謂“三個到位”，就是思想認識要到位;履行職責要到位;工作措施要到位。而“三不”，則一是工作不缺位。即該管的事一定要管好、做實，抓出成效;二是不越位。即不能把我們不該管，實際上也管不了、管不好的事情攬過來。屬于行業(yè)部門職責范圍內(nèi)的事，安監(jiān)部門應履行綜合監(jiān)管職能;三是不錯位。即我們安監(jiān)部門要與其他負有安全監(jiān)管工作的部門各司其職，不能代替他們的工作，還要與生產(chǎn)經(jīng)營單位分清職責，不能替代他們?nèi)プテ鋬?nèi)部的安全管理?？傊?，在工作中，既要樹立安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的權威，也要充分發(fā)揮好行業(yè)管理部門的作用，使安全生產(chǎn)各項工作落到實處。
第三，切實轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風，嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管各項工作行為。新時期的安全生產(chǎn)工作與以往有著很大的區(qū)別，要正確履行好安全監(jiān)管的職能，我們必須轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，改進作風，創(chuàng)新思路。把監(jiān)管手段從一般性的組織開展安全生產(chǎn)大檢查，轉(zhuǎn)向依靠科技手段、提高綜合監(jiān)管的科技含量上來;把單純依靠集中整治轉(zhuǎn)向既抓集中整治又加強日常監(jiān)管上來;把注重行政審批轉(zhuǎn)向行政許可上來;把依靠高壓看管轉(zhuǎn)向建立長效機制上來。要跳出習慣思維和傳統(tǒng)的工作思路，把工作的主要精力放在安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管上，嚴格依法辦事，依法行政。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和監(jiān)管干部，一定要增強和提高自身的法律意識和依法行政的能力，切實履行好法律賦予的職責，進一步規(guī)范工作程序和工作行為。下一步，省局將根據(jù)國家局和省政府領導的要求，對事故調(diào)查處理等有關工作作出硬性的規(guī)定。當前，首先要進一步加強和規(guī)范幾方面的工作：一是要抓好事故查處工作，確保及時結案。今年，省政府對省局實行目標管理責任考核，其中事故結案率作為一類考核目標。省政府對各市安全生產(chǎn)目標管理責任制考核指標中，也把事故查處與結案情況作為一項重要的管理指標，各級安監(jiān)部門一定要充分予以重視。二是要及時報告安全生產(chǎn)信息特別是重特大事故信息。各級安監(jiān)部門對安全生產(chǎn)工作中的重大問題在向當?shù)卣M行報告的同時，要及時向省局報告，特別是重特大事故的信息，要在規(guī)定時間內(nèi)準確上報。三是要認真做好省、市領導的批示件的落實和督辦。今后，凡發(fā)現(xiàn)事故查處久拖不決、結案超過時限、安全生產(chǎn)信息報告不及時、對上級有關部門領導批示督辦不力、工作不落實等情況，省局將對其進行全省通報，造成嚴重后果的，要追究相關責任。
在建筑領域安全生產(chǎn)會議的講話篇十九
20xx年來，全省各級建設主管部門，緊緊圍繞全年的重點目標工作，認真貫徹國家和省委省政府關于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，全面落實科學發(fā)展觀，堅持做好“三個突出”和“三個加強”，即突出預防為主，突出加強監(jiān)管，突出落實責任，加強宣傳教育和隊伍建設，加強安全基礎工作，加強組織協(xié)作。按照國家住房和城鄉(xiāng)建設部、省政府“安全生產(chǎn)年”工作的總體部署和要求，扎實開展建筑施工安全生產(chǎn)各項工作，有效防范和堅決遏制較大及以上事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出比較平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。為做好全年建筑安全生產(chǎn)各項工作，推動全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了扎實基礎。
20xx年一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共發(fā)生事故7起，死亡10人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人，蘇州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人（另有鹽城1起3人，因事故發(fā)生地為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，沒有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管，不計入安全控制指標，事故類型為腳手架）。從事故類型看，均為高處墜落14起14人，坍塌1起3人，從事故發(fā)生城市來看，南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴峻，兩地共發(fā)生事故11起，死亡11人，分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時間來看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份為春節(jié)停工期間，整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢。
一是召開全省建設工程質(zhì)量安全工作會議。2月22日，我廳在南京召開了全省建設工程質(zhì)量安全工作會議。會議回顧及期間全省建設工程質(zhì)量安全工作情況，總結經(jīng)驗、分析問題、研判形勢，部署20xx年工作任務。會議通報了省級“文明工地”創(chuàng)建情況；觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動態(tài)管理gps系統(tǒng)；進行了全省建設工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式；南京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會、常州市城鄉(xiāng)建設局分別就建設工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會議邀請到了住房城鄉(xiāng)建設部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領導同志出席會議，并作重要講話。全省各級建設行政主管部門相關同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設行政主管部門收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議。3月1日按照《關于召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議的通知》（建辦質(zhì)電〔20xx〕4號）來電的精神和要求，我廳積極落實組織好我省各級建設行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會議，我廳主要負責人及分管廳長均參加會議，全省共設分會場56個，參會總?cè)藬?shù)3050人。會議認真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產(chǎn)目標責任得到有效落實。根據(jù)省安委會確定的建設領域安全生產(chǎn)事故控制指標，我們在考慮各地工程建設規(guī)模等因素的基礎上將目標進行分解，下發(fā)了《關于下達20xx年全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標的通知》（蘇建質(zhì)安〔20xx〕163號），建立了全省建筑安全生產(chǎn)責任目標管理考核制度。各地建設主管部門也結合本地實際制定安全生產(chǎn)目標，并與所轄縣（市、區(qū)）及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀，安全生產(chǎn)責任得到有效落實。
為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，做好全省建筑安全專項整治工作，年初我廳制定《20xx年江蘇省建筑安全專項整治。
工作方案。
》，全年分季度分重點開展專項整治工作，一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署，在各地檢查的基礎上，我廳在3月上旬，分5個檢查組對全省建筑開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個，其中保障性住房工程26個。從節(jié)后復工開工檢查情況看總體較好：主管部門領導重視到位；復工開工檢查目標部署到位；復工開工檢查工作行動迅速到位；保障節(jié)后復工開工安全生產(chǎn)各項措施落實到位；節(jié)后復工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中，各地對抓好保障性住房建設工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到：抓源頭，通過把好工程招投標、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關，確保履行基本法定建設程序；抓檢查，通過強化巡查檢查，對暴露出的問題隱患，及時督促施工單位落實整改措施，做到隱患整改專人負責跟蹤監(jiān)管；抓責任，通過加大對質(zhì)量安全責任不落實、隱患整改不到位的責任主體依法處罰力度，確保保障性住房建設質(zhì)量安全責任制得到落實；抓驗收，通過完善工程質(zhì)量驗收程序，特別是嚴格執(zhí)行分戶驗收制度，強化治理住宅質(zhì)量通病力度，提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中，廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進行了通報。
一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關法律法規(guī)要求，繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時，提升了服務企業(yè)、行業(yè)的理念，實行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度，加快了辦理速度。20xx年一季度，全省共計辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個批次，向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》；組織三類人員考核3期，對通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個批次，對通過考核的21564名有關人員予以發(fā)證。二是進一步規(guī)范對安全生產(chǎn)事故責任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關法律法規(guī)，一季度，對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進行了處理,其中對19家省內(nèi)建筑施工企業(yè)，發(fā)出了處罰通知，暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè)，按規(guī)定及時向?qū)俚厥〖壗ㄔO行政主管部門進行了通報。三是嚴格把關事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關于加強對發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復查工作的通知》（蘇建管質(zhì)〔〕34號），進一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復查工作，要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則，認真整改，待其安全生產(chǎn)條件達到要求后方可恢復其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實，使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強。
為進一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平，將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標準化工地活動相結合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現(xiàn)場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查，符合省級文明工地標準的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進行了審定，對通過審定的823個項目進行了公示、發(fā)文表彰。在20xx年第一次文明工地現(xiàn)場考核中，我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度，對不符合審報要求的項目進行了篩除，目前考核工作正在進行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標準化工地活動的深入開展，不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護水平，實現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長效管理，而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。
為進一步提高我省建設工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務水平，推進建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標準化、程序化。一是開展統(tǒng)一標識發(fā)放工作。20xx年2月份，在南京召開的全省建設工程質(zhì)量安全工作會議上，進行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式，目前，已完成對全省大部分安監(jiān)機構統(tǒng)一標識發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對全省建設工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓后，現(xiàn)已對考核成績合格的1398名監(jiān)督人員，頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強監(jiān)督業(yè)務培訓。為提高我省建設工程安全監(jiān)督機構監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力，3月份，開展了對鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機構現(xiàn)場監(jiān)督人員專項培訓工作，并進行了不同形式的業(yè)務交流，開展了現(xiàn)場互場工作。下面將分批次、分專業(yè)對全省建設工程安全監(jiān)督機構工作一線的監(jiān)督人員進行專項業(yè)務培訓。四是落實整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設工程安全監(jiān)督機構及人員考核管理辦法》，對考核中未達合格等次的28家（基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家）監(jiān)督機構，下發(fā)限期整改。
通知書。
要求各地切實按照整改通知書中提出的問題，對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的，加大督辦力度，確保按時整改到位五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標準化提升工作1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對新監(jiān)督檔案的理解和使用，下發(fā)了《江蘇省建設工程安全監(jiān)督檔案》使用說明為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標準化管理，組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設工程施工安全標準化管理臺帳》，并分冊下發(fā)各地有關單位征求修改意見，并對征求意見組織討論不斷完善，計劃在本月推廣使用。
一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬，住房城鄉(xiāng)建設部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進行了調(diào)研，分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調(diào)研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設主管部門負責安全生產(chǎn)管理相關人員參加了會議，并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關建議作了發(fā)言。我省部分特、一級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對事故處罰、責任追究和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任方面的提出了相關建議和訴求。二是配合建設部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標的調(diào)研工作。在調(diào)研結束后，建設部安生辦近期下發(fā)了。
調(diào)研報告。
考慮到全國各地區(qū)間工程建設的規(guī)模有比較大的差距，為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況，今后，將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對數(shù)外，研究增設“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標三是完成了住房城鄉(xiāng)建設部對《建筑施工企業(yè)及項目領導施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作。
一是組織開展對建筑施工特種作業(yè)6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印，將下發(fā)各地用于下一批培訓考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動態(tài)管理意見，在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實操模擬器材進行調(diào)研，召開加強建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設座談會。四是對“三類人員”安全生產(chǎn)知識考試題庫進行調(diào)整更新。五是完善了針對現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓。
課件。
組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓課件。重點包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場檢查要點與檢查方法等。
1、部分市場主體質(zhì)量安全意識不強，部分施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質(zhì)量安全保證體系不健全，未制定有針對性的施工方案和必要的技術交底，直接導致違反質(zhì)量安全強制性規(guī)范標準，造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認真履行監(jiān)理職責，施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實，施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。
2、建筑市場不規(guī)范，違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設程序，未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設程序，往往是“先上車后買票”甚至“不買票”，導致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外，質(zhì)量安全保證措施難以落到實處，存在重大質(zhì)量安全隱患。例如：1月15日，由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡，該項目為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時，腳手架上的磚塊堆放過多，超過了實際承載力，導致架體坍塌。此外，建筑市場不規(guī)范，建設活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標準、出具虛假檢測報告等違法違規(guī)行為，有些行為直接導致質(zhì)量安全事故發(fā)生。
3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應。面對當前大規(guī)模、高速度的建設，特別是一些超大體量、高技術含量工程的建設，存在著較大的安全技術風險，對工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求，但監(jiān)管隊伍人員的素質(zhì)不高、技術手段落后，加之監(jiān)管機構不健全，監(jiān)督經(jīng)費尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了監(jiān)督力度，安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。
今年是開局之年，也是建黨90周年，做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義，各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，以落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心，以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責為重點，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設”，積極防范和有效遏制重大、較大事故，減少一般事故，促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎。
要按照《關于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》要求，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項活動，認真開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”，加強安全基礎工作，加強組織協(xié)作。一是加強層級督查。為更好地指導督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動的各項工作，我廳將適時組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查，并在各地開展檢查的基礎上，重點做好對建筑安全生產(chǎn)形勢嚴峻地區(qū)的督查；二是結合建筑安全生產(chǎn)工作實際，繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作，加強監(jiān)督檢查，及時消除各類隱患，防止群死群傷事故的發(fā)生；三是繼續(xù)深入推進建筑施工安全標準化工作，督促建筑施工企業(yè)增強安全生產(chǎn)意識，認真履行安全生產(chǎn)責任，確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。
加強宣傳貫徹國發(fā)23號、建質(zhì)164號、蘇政發(fā)136號文件精神，加強安全生產(chǎn)主體責任落實，加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設，針對建質(zhì)164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施，抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領導帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程，領導帶班對于及時消除隱患、排除險情，作用十分關鍵。要督促落實項目領導施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度，督促施工企業(yè)建立對項目領導帶班的檢查制度，各級建設主管部門要加領對施工企業(yè)和項目落實領導帶班制度情況的檢查，發(fā)現(xiàn)未建立相應制度或落實不到位的，按規(guī)定進行處理，今年，為進一步落實領導帶班制度，我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設工程施工現(xiàn)場率先推行gps定位系統(tǒng)，并逐漸在全省推行；二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中，危害程度和整改難度較大，可能導致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的安全生產(chǎn)隱患，實行重大隱患持牌督辦，下發(fā)掛牌督辦通知書，并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告，督辦整改中，嚴格重大隱患核銷和督辦解除恢復施工制度；三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告，接受社會監(jiān)督。對較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設部向省級建設主管部門下達督辦通知書，必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項，方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設部將針對這三項制度落實出臺相關規(guī)定，我廳將根據(jù)要求制定落實細則，并認真組織實施。
通過扎實開展建筑安全專項整治工作，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故，促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備等為重點的建筑安全專項治理工作，對事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位、重點環(huán)節(jié)加強調(diào)查、分析、研究，查找原因，有針對性提出預防措施。5月份我們將開展建筑機械設備管理調(diào)研工作，重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環(huán)節(jié)調(diào)研，為下一步出臺相關管理辦法奠定基礎。二是深化專項整治工作。針對建筑領域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類，按季度分重點時段，有計劃、有重點進行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員，充分利用各市縣安監(jiān)機構人員力量，分三個片區(qū)對全省建設工程現(xiàn)場深基坑、建筑起重機械進行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面，并持續(xù)加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設的質(zhì)量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強各類開發(fā)區(qū)建設工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設工程事故總量占全省近三分之一，一些建設項目不履行法定建設程序，游離于建設行政主管部門的監(jiān)管范圍以外，監(jiān)管問題比較突出，去年我廳下發(fā)了《關于加強各類開發(fā)區(qū)建設工程管理工作的通知》（蘇建建管350號），各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設工程項目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍，嚴格執(zhí)行建設程序，明確職責，落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，加大對各類開發(fā)區(qū)建設工程檢查力度。四是加大培訓教育力度。指導各地進一步加強施工企業(yè)項目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓教育，提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。將進一步加強建筑對企業(yè)和個人許可延期管理工作，通過嚴把許可環(huán)節(jié)中對人員的安全生產(chǎn)培訓和考核，特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責任人的教育培訓工作，來強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理，加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。
我廳已制定《建設工程質(zhì)量安全標準化管理臺帳》，各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度，督促指導企業(yè)嚴格按照要求進行臺帳登記、使用。將質(zhì)量安全標準化工作與文明工地創(chuàng)建活動相結合。此外，今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法，近期將開展相關調(diào)研征求意見工作，修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》，對申報標準和考核評審方法進行改進，采取目標管理、掛牌公示等方式；加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日?；芾砹Χ?；改進對部分規(guī)模較小裝飾、市政申報項目考評方法；提高控制指標的可操作性；提高各方參建主體創(chuàng)建省級文明工地極積性。
一是加強安全生動態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設工程安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管辦法》，建設上下聯(lián)動的施工現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負責人、監(jiān)理企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況進行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯(lián)動，在省級層面上，將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動。二是加快安監(jiān)機構信息化建設。提高各地安監(jiān)機構充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學化的監(jiān)管手段的運用水平，及時把握企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)運行狀況，實施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對忽視建筑安全生產(chǎn)，導致事故發(fā)生的企業(yè)和人員，予以曝光。依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權與監(jiān)督權，鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患。要進一步暢通社會監(jiān)督渠道，設立舉報箱、公開舉報電話，接受社會的公開監(jiān)督。
一是大力加強監(jiān)管機構建設。以各地新一輪機構改革為契機，督促和指導各地進一步落實《考核管理辦法》，針對去年安監(jiān)機構考核中暴露出來的問題，盡快整改到位，主要解決機構單獨設立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設。通過嚴格資格條件、上崗培訓考試、加強繼續(xù)教育、加強廉政建設、規(guī)范人員行為,進一步提高監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術過硬、作風優(yōu)良、監(jiān)督權威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點將放在幫助各級安監(jiān)機構監(jiān)督人員抓基礎工作，加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎知識的培訓力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認真總結現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎上深入調(diào)研,進一步充實完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機構依法監(jiān)督形象。
將進一步加強建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作，不僅有利于強化事故責任追究，也有利于預防和減少事故發(fā)生。一是做好及時上報事故工作。各地建設主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定的內(nèi)容和時限，及時上報事故有關情況。對于情況不太清楚、內(nèi)容不全的，了解情況后要及時補充上報。情況緊急、性質(zhì)嚴重的事故，可先電話報告，了解核實情況后再以書面形式上報。今年，我們將把事故傳真上報形式改為網(wǎng)絡系統(tǒng)平臺上報方式，避免事故上報中出現(xiàn)漏報現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領導下，各地建設主管部門認真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中，切實履行職責，充分發(fā)揮建設主管部門的作用，依據(jù)國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關規(guī)定，對事故的有關責任單位和責任人員提出處理意見或建議。今年，我們將加大對事故責任人的依法追究力度，對生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰，尤其對建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰，由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個人并重的方法，將安全生產(chǎn)責任一并落實到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強事故結案和報送工作。加強與有關部門的溝通聯(lián)系，及時掌握事故調(diào)查情況，積極做好事故處理工作，做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時報送事故結案情況。四是加強學習和掌握有關法律法規(guī)知識。分析研究事故發(fā)生的原因，我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題，切實改進加強各項措施，加大依罰查處力度，嚴格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實事求是的要求，嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任，依法加大對企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。
將按照省政府“藍天工程”工作部署，積極推進綠色施工管理，制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》，在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過科學管理和技術進步，最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負面影響，實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護)。此外，為進一步加強建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理，有效控制工程施工揚塵，我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地揚塵控制管理辦法》，將在征求意見修改基礎上下發(fā)各地，各地要結合自身實際，制定具體措施，抓好貫徹落實。重點建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚塵防制和監(jiān)督機制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監(jiān)制度及控制責任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標準化工地與揚塵控制工作相結合，進一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。
目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設，建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃，將不斷加快軌道工程建設，未來我省還將有3個城市開始建設，軌道交通工程復雜、技術難度大、影響面廣，我們必須以高度負責的態(tài)度，千方百計確保軌道交通的質(zhì)量安全，結合江蘇省實際情況，下一步江蘇省軌道交通建設管理的重點是：認真貫徹落實國家七部委局3183號《關于加強重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)5號《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》，圍繞“六個著力”全面加強軌道交通工程建設管理工作，著力健全參建各方責任體系、完善風險管理體系、建立層級統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制、培育適應軌道交通建設需要的人才和隊伍、強化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。
最后，我再強調(diào)一點，當前季節(jié)正值各地施工高峰時期，安全監(jiān)管任務繁重，希望各地建設主管部門和安全監(jiān)督機構要緊繃安全生產(chǎn)這根弦，認真履行安全監(jiān)管職責，不斷加大安全監(jiān)管力度，為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應有貢獻。謝謝大家！
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