通過(guò)總結(jié),我們可以更清晰地了解自己的成長(zhǎng)與進(jìn)步??梢酝ㄟ^(guò)回顧過(guò)去的事情,找到關(guān)鍵的事件和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。以下是相關(guān)名人名言,希望能夠給您一些啟示和思考。
衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇一
同志們:
這次會(huì)議是在“”衛(wèi)生事業(yè)開(kāi)局良好、醫(yī)改進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。省政府對(duì)此非常重視,會(huì)前王隨蓮副省長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了全省衛(wèi)生工作情況匯報(bào),并作出重要指示。剛才,青島、濟(jì)寧、臨沂、聊城四市衛(wèi)生局作了典型發(fā)言,介紹了他們的新經(jīng)驗(yàn)、好做法。其他市衛(wèi)生局和省部屬醫(yī)療衛(wèi)生單位也都取得了優(yōu)異成績(jī),并提供了書(shū)面交流材料。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互交流、共同促進(jìn)。下面,我就總結(jié)去年工作、安排今年任務(wù),講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科學(xué)務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,20xx年全省衛(wèi)生工作取得新成績(jī)。
過(guò)去的一年,是三年醫(yī)改全面完成的關(guān)鍵一年,也是“”衛(wèi)生發(fā)展的開(kāi)局之年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)廣大干部職工真抓實(shí)干,群策群力,迎難而上,全省衛(wèi)生工作取得了顯著成績(jī)。
(一)五項(xiàng)重點(diǎn)改革取得階段性成果。新農(nóng)合制度進(jìn)一步鞏固。人均籌資、住院補(bǔ)償封頂線(xiàn)分別提高至256.22元和8萬(wàn)元以上,東營(yíng)、威海等市人均籌資達(dá)280元以上。135個(gè)縣(市、區(qū))全部開(kāi)展了支付方式改革,統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)70%以上。在全面開(kāi)展提高農(nóng)村兒童大病保障水平工作的基礎(chǔ)上,將重性精神疾病、終末期腎病、血友病等納入實(shí)施范圍并在全省推廣,全年累計(jì)救助患者5.17萬(wàn)人次,補(bǔ)償2.77億元。加強(qiáng)了新農(nóng)合基金監(jiān)管,以省政府令形式下發(fā)新農(nóng)合違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法。青島市完成新農(nóng)合地方立法,建立了可持續(xù)籌資機(jī)制和有效監(jiān)管機(jī)制。臨沂市建立了新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)垂直管理體系,并與檢察部門(mén)聯(lián)合設(shè)立檢察衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)室,實(shí)現(xiàn)了基金有效監(jiān)管。國(guó)家基本藥物制度全面實(shí)施。所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施基本藥物制度,淄博、棗莊、濰坊、濟(jì)寧、日照、德州等市將33512個(gè)村衛(wèi)生室和12個(gè)縣(市、區(qū))的非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入實(shí)施范圍。基本藥物集中采購(gòu)和配送工作進(jìn)展順利,藥價(jià)降幅達(dá)40%左右,總到貨率達(dá)96.3%,群眾受益明顯?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革全部完成,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比例由改革前的84%提高到88%,妥善安置7140名未聘人員,普遍實(shí)施了績(jī)效工資制度,醫(yī)務(wù)人員人均年工資比改革前增長(zhǎng)了21.71%?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。中央投資衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,省規(guī)劃村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目全面完成,政府辦縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室建設(shè)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)74.7%、88.8%、100%、83.7%。6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被衛(wèi)生部確定為全國(guó)首批示范中心。衛(wèi)生信息化建設(shè)不斷加快,與浪潮集團(tuán)實(shí)行戰(zhàn)略合作,啟動(dòng)省級(jí)健康云計(jì)算平臺(tái)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“衛(wèi)生強(qiáng)基工程”,累計(jì)派出幫扶人員2.15萬(wàn)人次,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員9.09萬(wàn)人次、鄉(xiāng)村醫(yī)生13.3萬(wàn)名。棗莊、煙臺(tái)、泰安、日照、萊蕪、菏澤等市探索建立了長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,積極開(kāi)展主動(dòng)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)和巡回醫(yī)療,東營(yíng)、濱州等市推行了家庭簽約醫(yī)生服務(wù),為居民提供方便、持續(xù)的健康服務(wù)?;竟残l(wèi)生服務(wù)均等化工作扎實(shí)推進(jìn)。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)從15元提高到25元,召開(kāi)全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣棗莊市建立公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目組織管理體系的經(jīng)驗(yàn)?;竞椭卮蠊残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全部或超額完成。濟(jì)南、濰坊、泰安、萊蕪等市創(chuàng)新工作方式,開(kāi)展了門(mén)診規(guī)定病種管理、政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)、四級(jí)聯(lián)網(wǎng)信息化平臺(tái)建設(shè),有力推動(dòng)了項(xiàng)目落實(shí)。公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作取得新的進(jìn)展。濰坊、東營(yíng)兩市按照國(guó)家和省關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作的要求,在“四個(gè)分開(kāi)”、補(bǔ)償機(jī)制、城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分工協(xié)作、發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員積極性等方面取得明顯進(jìn)展。各市以縣級(jí)醫(yī)院為重點(diǎn),積極探索實(shí)施醫(yī)藥分開(kāi)、取消以藥補(bǔ)醫(yī)的新機(jī)制。聊城東阿縣、青島即墨市等地強(qiáng)化政府投入職責(zé),積極推動(dòng)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革,取得了顯著成效。大力開(kāi)展抗菌藥物臨床應(yīng)用、人體器官移植和醫(yī)療美容服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整治,組織開(kāi)展大型醫(yī)院巡查、醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行等活動(dòng),創(chuàng)建26個(gè)國(guó)家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科。在二級(jí)以上醫(yī)院全面實(shí)施規(guī)范服務(wù)、優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范等十項(xiàng)便民惠民措施。493家醫(yī)院實(shí)行了臨床檢驗(yàn)結(jié)果“一單通”,選取112個(gè)常見(jiàn)病種開(kāi)展臨床路徑管理。實(shí)施雙控、雙降、雙規(guī)范“三雙行動(dòng)”,嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。濟(jì)寧、臨沂、棗莊、聊城等市的多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行了“先看病、后付費(fèi)”服務(wù)方式,累計(jì)10余萬(wàn)患者受益。13個(gè)市成立了醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解組織,調(diào)處成功率達(dá)93.7%。
(二)其他重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作取得新的成績(jī)。重點(diǎn)疾病防控工作扎實(shí)有力。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)綜合防治措施,完善疫情預(yù)警與通報(bào)制度,疫情處置效率明顯提高,手足口病報(bào)告病例數(shù)較20xx年下降32.58%。適齡兒童疫苗接種率達(dá)95%以上,對(duì)127萬(wàn)人進(jìn)行了麻疹強(qiáng)化免疫,濟(jì)南槐蔭區(qū)、淄博沂源縣、威海乳山市被命名為國(guó)家級(jí)慢病綜合防治示范縣(市、區(qū)),“精神衛(wèi)生推動(dòng)年”活動(dòng)進(jìn)展順利。積極推進(jìn)“健康山東行動(dòng)”向城鄉(xiāng)基層延伸,“健康山東”品牌影響力不斷提升。濟(jì)南、淄博、煙臺(tái)、泰安、濟(jì)寧、聊城等市結(jié)合實(shí)際豐富載體,活動(dòng)開(kāi)展深入扎實(shí)。部省聯(lián)合減鹽防控高血壓項(xiàng)目順利實(shí)施。臨沂市、德州市新創(chuàng)建為國(guó)家衛(wèi)生城市,衛(wèi)生創(chuàng)建工作保持全國(guó)領(lǐng)先地位。婦幼衛(wèi)生工作取得新的成績(jī)。20xx-20xx年“兩綱”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),全省孕產(chǎn)婦、嬰兒和5歲以下兒童的死亡率分別降至20.59∕10萬(wàn)、6.91‰、8.20‰,位居全國(guó)前列。深入開(kāi)展婦幼保健機(jī)構(gòu)分級(jí)管理,服務(wù)能力和水平得到進(jìn)一步提高。衛(wèi)生法制監(jiān)督工作不斷強(qiáng)化。衛(wèi)生系統(tǒng)“五五”普法工作圓滿(mǎn)完成,“六五”普法順利啟動(dòng),全系統(tǒng)依法行政水平不斷提高。大力推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督“三項(xiàng)工程”,職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和生活飲用水衛(wèi)生等重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。開(kāi)展職業(yè)危害建設(shè)項(xiàng)目審核評(píng)價(jià)或竣工驗(yàn)收近800項(xiàng),企業(yè)健康監(jiān)護(hù)率達(dá)85%,新發(fā)職業(yè)病人數(shù)量逐年下降。深入開(kāi)展打擊非法行醫(yī)工作,建立醫(yī)療市場(chǎng)暗訪(fǎng)檢查和通報(bào)制度,取締黑診所2100余家,檢查二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)536家。城市集中式供水單位量化分級(jí)管理率達(dá)100%,農(nóng)村生活飲用水監(jiān)督覆蓋率達(dá)95.3%。全年衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰6168戶(hù)次,罰款1300萬(wàn)元。食品安全和衛(wèi)生應(yīng)急工作持續(xù)加強(qiáng)。對(duì)15大類(lèi)167小類(lèi)食品及包裝材料中可能存在的化學(xué)污染物和食源性致病菌進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)瘦肉精、塑化劑、農(nóng)村小食品、食用油等進(jìn)行了應(yīng)急監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。強(qiáng)化食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理,清理287個(gè)現(xiàn)行食品地方標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。確定23個(gè)縣(市、區(qū))為我省首批省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣(市、區(qū)),組建新一屆省級(jí)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)。全力做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn),及時(shí)有效處置39起突發(fā)公共衛(wèi)生事件,圓滿(mǎn)完成應(yīng)對(duì)日本核泄漏危機(jī)、棗莊濰坊礦難等突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置。衛(wèi)生科技和人才隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。出臺(tái)了省“”衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃,我省承擔(dān)的“重大傳染病防治”和“重大新藥創(chuàng)制”國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)進(jìn)展順利,乙肝防治科技重大專(zhuān)項(xiàng)通過(guò)國(guó)家“”終期驗(yàn)收。獲國(guó)家、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目420項(xiàng),國(guó)家科技二等獎(jiǎng)1項(xiàng),省科技一等獎(jiǎng)3項(xiàng)。新確定36個(gè)專(zhuān)業(yè)為省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)專(zhuān)業(yè),遴選公布了第三批適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣項(xiàng)目。衛(wèi)生系統(tǒng)新增中國(guó)工程院院士1人、“泰山學(xué)者”崗位6個(gè),2人納入“泰山學(xué)者攀登計(jì)劃”。中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮。開(kāi)展了中醫(yī)藥發(fā)展?fàn)顩r專(zhuān)題調(diào)研,調(diào)研報(bào)告得到王隨蓮副省長(zhǎng)的充分肯定。完善中醫(yī)藥在新農(nóng)合中的報(bào)銷(xiāo)政策,將中藥飲片、院內(nèi)中藥制劑和針灸、推拿等診療項(xiàng)目納入縣鄉(xiāng)兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診報(bào)銷(xiāo)范圍,并提高報(bào)銷(xiāo)比例。遴選了一批中藥院內(nèi)制劑在全省范圍內(nèi)調(diào)劑使用。13個(gè)縣(市、區(qū))被確定為全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位,總數(shù)居全國(guó)前列。大力實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,6個(gè)專(zhuān)科被衛(wèi)生部確定為國(guó)家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科中醫(yī)項(xiàng)目,45個(gè)專(zhuān)科被國(guó)家中醫(yī)藥管理局確定為“”重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)和培育項(xiàng)目。省中醫(yī)院國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地軟硬件建設(shè)進(jìn)展順利。
(三)“三好一滿(mǎn)意”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。全面總結(jié)“兩好一滿(mǎn)意”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),省立醫(yī)院東院消化科、省千佛山醫(yī)院病理科、省腫瘤醫(yī)院放療科、山大二院神經(jīng)外科等被評(píng)為十大質(zhì)量品牌,齊魯醫(yī)院干部保健科、省疾控中心免疫預(yù)防管理所、省血液中心體采科等被評(píng)為十大服務(wù)品牌?!叭靡粷M(mǎn)意”活動(dòng)開(kāi)局良好、進(jìn)展順利。制定了活動(dòng)實(shí)施和工作方案,省部屬、17市及118個(gè)縣的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在同一時(shí)間開(kāi)展大型廣場(chǎng)宣傳服務(wù)日活動(dòng),進(jìn)行大型義診、文藝演出和形象展示,擴(kuò)大了活動(dòng)影響。推出一系列便民利民措施,強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量安全管理,持續(xù)改進(jìn)護(hù)理服務(wù),著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確保了活動(dòng)真正取得實(shí)效。把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),爭(zhēng)做齊魯先鋒”活動(dòng)作為推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)人民滿(mǎn)意衛(wèi)生行業(yè)的重要舉措,扎實(shí)開(kāi)展承諾踐諾、“擦亮窗口、服務(wù)百姓”等活動(dòng),涌現(xiàn)一批先進(jìn)典型,取得階段性成果。中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任傅思和、衛(wèi)生部副部長(zhǎng)陳嘯宏、省委、組織部長(zhǎng)高曉兵等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作給予充分肯定。以慶祝建黨90周年為契機(jī),組織開(kāi)展了“學(xué)黨史、增黨性、爭(zhēng)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真貫徹xx屆六中全會(huì)、省委九屆十三次全會(huì)精神,制訂了《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)的意見(jiàn)》。堅(jiān)持“教育與監(jiān)督并舉,保護(hù)與懲處并重”,對(duì)中央和省里重點(diǎn)衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了監(jiān)督檢查,扎實(shí)推動(dòng)懲防體系建設(shè),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問(wèn)題,狠抓反腐糾風(fēng)工作。經(jīng)過(guò)不懈努力,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量明顯提高,群眾滿(mǎn)意度大幅提升。在20xx年全省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中,全省衛(wèi)生行業(yè)滿(mǎn)意率居22個(gè)公共服務(wù)類(lèi)行業(yè)第4位,有7個(gè)市進(jìn)入當(dāng)?shù)匦性u(píng)前3名。
制訂了《山東省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》、《山東省衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》,明確了“”時(shí)期衛(wèi)生和信息化工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)及主要措施。認(rèn)真做好省政府與衛(wèi)生部促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展合作協(xié)議簽訂籌備工作,扎實(shí)推進(jìn)協(xié)議實(shí)施工作。
這些成績(jī)的取得,是省委、省政府高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界大力支持幫助的結(jié)果,是全省衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工無(wú)私奉獻(xiàn)、辛勤努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表省衛(wèi)生廳,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持衛(wèi)生工作的各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界,向全省衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作還存在一些差距和問(wèn)題。我省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然存在,看病難、看病貴還沒(méi)有得到徹底解決。醫(yī)改工作還面臨一些較為突出的矛盾和問(wèn)題,特別是體制性、結(jié)構(gòu)性等深層次矛盾尚未解決,長(zhǎng)效工作機(jī)制亟待建立完善,等。對(duì)此,我們一定要高度重視,以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)、更加有力的措施,認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)真總結(jié)三年醫(yī)改,謀劃好“”醫(yī)改工作。
近三年來(lái),全省衛(wèi)生系統(tǒng)將深化醫(yī)改作為中心任務(wù),緊緊圍繞“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的改革原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn),三年醫(yī)改取得重大進(jìn)展,人民群眾得到更多實(shí)惠,基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架初步建立。新農(nóng)合制度覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,籌資水平和保障能力不斷提高,群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕。基本藥物制度取得階段性進(jìn)展,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新的運(yùn)行機(jī)制基本建立。城鄉(xiāng)居民享受到均等化基本公共衛(wèi)生服務(wù),衛(wèi)生服務(wù)公平性顯著改善。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善,公立醫(yī)院改革試點(diǎn)取得新的突破。國(guó)家和省里已經(jīng)對(duì)做好三年醫(yī)改總結(jié)工作作出部署安排。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面總結(jié)三年醫(yī)改取得的成效,深入發(fā)掘工作亮點(diǎn),查找分析存在問(wèn)題,提煉出有規(guī)律性、可操作的工作思路和方法,以更好地謀劃和實(shí)施今后醫(yī)改工作。
在今年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上,陳竺部長(zhǎng)、張茅書(shū)記詳細(xì)闡述了“”時(shí)期衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)改的總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作。2月22日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,對(duì)“”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作作了研究部署,提出要在加快健全全民醫(yī)保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制、積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。這為我們做好今后醫(yī)改工作指明了前進(jìn)方向。“”時(shí)期,重點(diǎn)做好以下工作:一是健全基本醫(yī)療保障制度。國(guó)家已經(jīng)確定,到20xx年,新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年360元以上,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到75%左右。要著力提高參合農(nóng)民實(shí)際受益水平,隨著籌資增長(zhǎng)適時(shí)擴(kuò)大保障范圍、提高補(bǔ)償比例,完善重特大疾病保障機(jī)制,降低農(nóng)民個(gè)人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。著力推動(dòng)支付方式改革,充分發(fā)揮其在規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、合理控制費(fèi)用等方面的作用。著力改善新農(nóng)合管理和服務(wù),提高信息化管理水平,嚴(yán)格基金管理,逐步提高統(tǒng)籌層次,增強(qiáng)基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二是鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,抓住完善編制管理、落實(shí)投入補(bǔ)償政策、實(shí)施績(jī)效工資和績(jī)效考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),真正把改革任務(wù)落到實(shí)處。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),“”末達(dá)標(biāo)率95%以上。全面推進(jìn)全科醫(yī)生制度建設(shè),鞏固村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。三是以縣級(jí)醫(yī)院為重點(diǎn),全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革。堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性質(zhì),落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任,深化補(bǔ)償機(jī)制改革,破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi)、管辦分開(kāi)。建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,規(guī)范診療行為,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。20xx年實(shí)現(xiàn)縣級(jí)公立醫(yī)院階段性改革目標(biāo),全面推開(kāi)城市公立醫(yī)院改革。放寬社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入,擴(kuò)大和豐富全社會(huì)醫(yī)療資源,對(duì)各類(lèi)社會(huì)資本舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予優(yōu)先支持。四是鞏固完善國(guó)家基本藥物制度?;舅幬镏贫葘?shí)施范圍逐步擴(kuò)大到村衛(wèi)生室和非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。有條件的縣級(jí)醫(yī)院全面實(shí)施基本藥物制度,其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面配備、優(yōu)先使用基本藥物。規(guī)范基本藥物采購(gòu),堅(jiān)持批量采購(gòu)、量?jī)r(jià)掛鉤、招采合一,重點(diǎn)做好農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)基本藥物配送工作。五是著力提高公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),20xx年達(dá)到40元以上。擴(kuò)大基本公共衛(wèi)生服務(wù)的覆蓋范圍。加強(qiáng)精細(xì)化管理,進(jìn)一步調(diào)整服務(wù)模式,細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)和流程,合理使用和分配經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格質(zhì)量考核和效果評(píng)價(jià)。
近期,國(guó)家和省里將召開(kāi)深化醫(yī)改工作會(huì)議,全面總結(jié)三年醫(yī)改工作,安排部署“”時(shí)期的醫(yī)改工作。廳里也要召開(kāi)會(huì)議,系統(tǒng)總結(jié)衛(wèi)生系統(tǒng)三年醫(yī)改,對(duì)下步工作作出具體安排。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要提前行動(dòng),早作安排,在總結(jié)好前三年醫(yī)改的基礎(chǔ)上,謀劃好今后四年的工作,力爭(zhēng)在體制機(jī)制創(chuàng)新上有新的進(jìn)展。
三、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全面完成今年各項(xiàng)衛(wèi)生工作。
20xx年是醫(yī)改承前啟后、持續(xù)深入推進(jìn)的關(guān)鍵之年,也是實(shí)施衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃的重要一年。做好今年各項(xiàng)衛(wèi)生工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)醫(yī)改確定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步保障和改善民生,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。在剛剛結(jié)束的省十一屆人大五次會(huì)議上,姜大明省長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中提出,要加快發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè),明確了衛(wèi)生部門(mén)需要著力推進(jìn)的重點(diǎn)工作。今年全省衛(wèi)生工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議及全省“兩會(huì)”精神,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為中心,以人民群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn),著力增強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)的執(zhí)行力,著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,著力推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)省和“健康山東”建設(shè),著力加強(qiáng)衛(wèi)生文化和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),解放思想,突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,統(tǒng)籌做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的和省第十次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)。
(一)以提高農(nóng)民受益水平和加強(qiáng)精細(xì)化管理為重點(diǎn),進(jìn)一步鞏固完善新農(nóng)合制度。今年新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)從去年的250元提高到300元,其中政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從去年的200元提高到240元。各地要進(jìn)一步調(diào)整補(bǔ)償方案,使統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例從去年的70%提高到75%左右,實(shí)施基本藥物制度的鄉(xiāng)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物報(bào)銷(xiāo)比例從去年的85%提高到90%。探索建立重大疾病保障制度,從政府新增資金中劃出一定比例,建立大病補(bǔ)充醫(yī)?;?,并與醫(yī)療救助有效銜接,用于參合農(nóng)民大病保障,更加有效緩解因病致貧、因病返貧。全面推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革,進(jìn)一步發(fā)揮其在規(guī)范行為、控制費(fèi)用等方面的作用。加強(qiáng)新農(nóng)合信息化建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)符合條件的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)報(bào)。加快推進(jìn)新農(nóng)合市級(jí)統(tǒng)籌試點(diǎn)工作。
深入開(kāi)展新農(nóng)合精細(xì)化管理活動(dòng),從提升經(jīng)辦管理能力、優(yōu)化補(bǔ)償方案、規(guī)范補(bǔ)償程序、嚴(yán)格基金監(jiān)管、控制醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)等方面,進(jìn)一步加強(qiáng)管理,提升運(yùn)行質(zhì)量。繼續(xù)推行新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)管理,完善誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)制度。建立健全新農(nóng)合基金運(yùn)行分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,防范基金風(fēng)險(xiǎn),提高使用效率。認(rèn)真落實(shí)《山東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》,開(kāi)展全省新農(nóng)合基金安全監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊和查處各種違規(guī)套取、騙取新農(nóng)合基金等違法違紀(jì)行為。
(二)以擴(kuò)大實(shí)施范圍和規(guī)范集中采購(gòu)為重點(diǎn),全面推進(jìn)實(shí)施基本藥物制度。指導(dǎo)村衛(wèi)生室配備適宜的基本藥物,確保納入省統(tǒng)一規(guī)劃的村衛(wèi)生室規(guī)范實(shí)施基本藥物制度。尚未實(shí)行的縣(市、區(qū))要進(jìn)一步加大力度,盡快組織實(shí)施。探索采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,逐步將非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入制度實(shí)施范圍。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要優(yōu)先配備使用基本藥物,配備品種數(shù)占基本藥物總數(shù)的比例提高到90%以上。做好基本藥物后續(xù)集中采購(gòu)工作,對(duì)流標(biāo)、廢標(biāo)品規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充采購(gòu)。國(guó)家調(diào)整基本藥物目錄后,及時(shí)調(diào)整完善省增補(bǔ)目錄,啟動(dòng)我省第二輪基本藥物采購(gòu)工作。加強(qiáng)對(duì)基本藥物貨款結(jié)算的監(jiān)督管理,進(jìn)一步提高配送到位率,重點(diǎn)做好農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)基本藥物的配送工作。健全醫(yī)藥企業(yè)及藥品質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)標(biāo)體系,建立規(guī)范的企業(yè)誠(chéng)信記錄,嚴(yán)格市場(chǎng)清退制度,確保中標(biāo)藥品質(zhì)量可靠、價(jià)格合理、供應(yīng)及時(shí)。
深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。進(jìn)一步完善多渠道補(bǔ)償機(jī)制,加大人事分配改革力度,嚴(yán)格實(shí)施績(jī)效工資和績(jī)效考核,真正建立起多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配制度。根據(jù)衛(wèi)生部的部署安排,今年將開(kāi)展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革“回頭看”活動(dòng)。各市要全面檢查各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況,深入分析存在的問(wèn)題,研究提出相應(yīng)的對(duì)策,確保新機(jī)制在基層順利運(yùn)行。
(三)以體制機(jī)制創(chuàng)新和便民惠民服務(wù)為重點(diǎn),積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。認(rèn)真落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制、人事分配、藥品供應(yīng)、服務(wù)監(jiān)管等綜合改革。近期,國(guó)務(wù)院將印發(fā)縣級(jí)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)意見(jiàn),省里也將制定出臺(tái)相應(yīng)文件進(jìn)行貫徹落實(shí)。各市特別是30個(gè)試點(diǎn)縣(市),要根據(jù)國(guó)家和省里的要求,以實(shí)施醫(yī)藥分開(kāi)、取消以藥補(bǔ)醫(yī)為突破口,大力推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作。要認(rèn)真評(píng)估、總結(jié)和推廣濰坊、東營(yíng)、東阿、即墨等地公立醫(yī)院改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮其典型示范作用,推動(dòng)面上工作開(kāi)展。大力推動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè),年底前30萬(wàn)人口以上的縣(市)至少有1所醫(yī)院達(dá)到二甲水平。繼續(xù)推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、臨床路徑、預(yù)約診療等惠民便民措施,把惠民便民服務(wù)常態(tài)化、制度化,形成長(zhǎng)效機(jī)制。在全省縣級(jí)及縣以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施“先診療后付費(fèi)”服務(wù)方式,并逐步向市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣。要完善人事和收入分配制度,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。積極穩(wěn)妥做好醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作。近期,省里將出臺(tái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的文件。各地要切實(shí)抓好貫徹落實(shí),逐步提高社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的比重,加快形成多元化辦醫(yī)格局。
進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量、安全和服務(wù)管理。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生部二級(jí)、三級(jí)綜合醫(yī)院和專(zhuān)科醫(yī)院20xx年版新標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)工作任務(wù)和要求,圍繞醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務(wù)、管理、績(jī)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)改進(jìn)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。加大“三雙行動(dòng)”實(shí)施力度,嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng),進(jìn)一步降低群眾就醫(yī)用藥成本。突出抓好抗菌藥物使用等專(zhuān)項(xiàng)整治,全面啟動(dòng)醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入管理工作。鞏固無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)省成果,推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)、合理、節(jié)約用血,完善血液保障應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)加強(qiáng)血液質(zhì)量控制,保證血液安全。深入開(kāi)展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng),全面建立第三方調(diào)解機(jī)制,有效化解醫(yī)患糾紛。
(四)以全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)和完善基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn),健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。會(huì)同有關(guān)部門(mén)盡快制訂出臺(tái)《關(guān)于建立山東省全科醫(yī)生制度的實(shí)施意見(jiàn)》,加大全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)力度,力爭(zhēng)年內(nèi)每個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有合格的全科醫(yī)生。繼續(xù)推行全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)和家庭醫(yī)生式服務(wù),探索建立初診在社區(qū)、按需進(jìn)醫(yī)院、全專(zhuān)結(jié)合、雙向轉(zhuǎn)診的診療模式,逐步實(shí)現(xiàn)分級(jí)醫(yī)療和雙向診療的新格局。創(chuàng)新衛(wèi)生人才流動(dòng)配置機(jī)制,以欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn),實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國(guó)家及省級(jí)全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃。
進(jìn)一步完善基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入實(shí)施“衛(wèi)生強(qiáng)基工程”,重點(diǎn)對(duì)30個(gè)綜合改革的縣(市)進(jìn)行幫扶。加強(qiáng)東西部地區(qū)衛(wèi)生對(duì)口援助和交流合作,完善互惠雙贏的對(duì)口支援模式和共建機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣工程。開(kāi)展示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作,加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。進(jìn)一步落實(shí)好鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助政策。
(五)以加強(qiáng)項(xiàng)目管理和提高實(shí)施質(zhì)量為重點(diǎn),全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。繼續(xù)實(shí)施好基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,推行公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目精細(xì)化管理。協(xié)調(diào)落實(shí)好人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi),搞好項(xiàng)目成本測(cè)算,合理調(diào)整分配項(xiàng)目資金。加強(qiáng)對(duì)基層人員資金管理使用的培訓(xùn),提高項(xiàng)目資金使用效益。強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管,嚴(yán)禁分割、擠占和挪用資金等行為發(fā)生。完善督導(dǎo)考核機(jī)制,加大考核結(jié)果使用力度,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。繼續(xù)擴(kuò)大疾控機(jī)構(gòu)基層責(zé)任制指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)試點(diǎn),加大專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)幫扶力度,推動(dòng)專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生隊(duì)伍下沉基層。全面評(píng)估重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況,推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等新增項(xiàng)目,研究制定新周期項(xiàng)目實(shí)施方案。
(六)以強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平為重點(diǎn),做好疾病預(yù)防控制和婦幼衛(wèi)生工作。加強(qiáng)流感、手足口病、猩紅熱、流行性出血熱等重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè),完善疫情預(yù)警與處置機(jī)制,落實(shí)綜合防治措施,確保疫情平穩(wěn)。加強(qiáng)預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)和調(diào)查處理,完善預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償辦法。開(kāi)展“基層免疫規(guī)劃管理規(guī)范年”活動(dòng),強(qiáng)化艾滋病、結(jié)核病、地方病、麻風(fēng)病等疾病防治工作,努力實(shí)現(xiàn)消除麻疹和消除瘧疾目標(biāo)。加強(qiáng)重性精神疾病救治和服務(wù)管理。以創(chuàng)建慢病綜合防控示范區(qū)和實(shí)施減鹽防控高血壓、腦卒中篩查干預(yù)項(xiàng)目為抓手,建立完善慢病監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)、治療、干預(yù)的一體化模式。積極推動(dòng)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病控制職能科室規(guī)范化設(shè)置,探索建立疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、社區(qū)三位一體的防治結(jié)合型服務(wù)體系。推進(jìn)“全科型”疾控人才培訓(xùn),開(kāi)展疾控崗位練兵、技術(shù)比武和重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)示范崗位創(chuàng)建活動(dòng)。
努力推動(dòng)“健康山東行動(dòng)”在廣度和深度上不斷延伸,鞏固完善多部門(mén)合作機(jī)制,積極拓展宣傳渠道。開(kāi)展“健康山東行動(dòng)”中期評(píng)估考核及年度評(píng)選系列活動(dòng),發(fā)展壯大“健康大使”隊(duì)伍,進(jìn)一步完善工作激勵(lì)機(jī)制。深入開(kāi)展城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)衛(wèi)生創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。舉辦愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)60周年紀(jì)念活動(dòng)及“健康山東”全民健康生活方式科普巡展,推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展。
認(rèn)真落實(shí)“兩綱”,以提升6歲以下兒童和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為抓手,全面促進(jìn)和保護(hù)婦女兒童健康。實(shí)施母嬰安全、出生缺陷綜合防治、婦女兒童疾病防治和婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等系統(tǒng)工程,努力降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。切實(shí)加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生體系建設(shè),規(guī)范機(jī)構(gòu)管理,開(kāi)展縣級(jí)婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核。鞏固無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建成果,進(jìn)一步推進(jìn)公共場(chǎng)所全面禁煙。
(七)以提升工作能力和擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面為重點(diǎn),強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急、食品安全和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。深入開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及各類(lèi)突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置。開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急大練兵、大比武活動(dòng),加強(qiáng)志愿者培訓(xùn)和管理,完成第三屆亞沙會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)。健全完善我省國(guó)家突發(fā)急性傳染病防控隊(duì)伍建設(shè)方案,確保10月底前全面完成建設(shè)項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)區(qū)域性緊急醫(yī)學(xué)救援中心建設(shè)項(xiàng)目,著力打造省級(jí)緊急醫(yī)學(xué)救援基地和培訓(xùn)演練基地。
加強(qiáng)食品安全相關(guān)工作。開(kāi)展創(chuàng)建食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)示范單位活動(dòng),風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)范圍擴(kuò)大到全省17市。健全食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)體系,做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理和標(biāo)準(zhǔn)跟蹤調(diào)研工作。加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處理、流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高食品安全事故處置工作水平。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系和食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),做好食品安全技術(shù)隊(duì)伍和業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)培訓(xùn)工作。
認(rèn)真實(shí)施衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃,學(xué)習(xí)落實(shí)《山東省行政程序規(guī)定》,進(jìn)一步提高依法行政水平。繼續(xù)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督“三項(xiàng)工程”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公共衛(wèi)生事務(wù)和醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)管。按照國(guó)家和省里的統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生各項(xiàng)工作,繼續(xù)做好職業(yè)病哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康狀況調(diào)查。加大對(duì)集中式供水、二次供水特別是農(nóng)村生活飲用水公共供水單位衛(wèi)生監(jiān)督力度,監(jiān)督覆蓋率和供水單位分戶(hù)建檔率達(dá)到100%。開(kāi)展大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品等監(jiān)督管理。
(八)以推動(dòng)參與醫(yī)改工作和提高服務(wù)能力為重點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步抓好扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策措施的貫徹落實(shí),充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用,做好5個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥管理局基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)工作。鞏固中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)成果,開(kāi)展好中醫(yī)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作。加大中醫(yī)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)力度,遴選全省第四批中醫(yī)藥重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好15個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥管理局基層常見(jiàn)病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣能力建設(shè)項(xiàng)目,在所有縣(市、區(qū))建立適宜技術(shù)推廣基地。做好國(guó)家級(jí)和省級(jí)中醫(yī)臨床研究基地、優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)項(xiàng)目,繼續(xù)評(píng)選省級(jí)名老中醫(yī)藥專(zhuān)家。開(kāi)展“山東省中醫(yī)藥文化建設(shè)年”活動(dòng),努力打造齊魯中醫(yī)藥文化品牌。
(九)以高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)為重點(diǎn),增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展后勁。貫徹落實(shí)衛(wèi)生部和省醫(yī)藥衛(wèi)生中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,深入推進(jìn)醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程,加大高層次衛(wèi)生人才引進(jìn)力度,積極做好院士后備人選培養(yǎng)和支持服務(wù)工作。落實(shí)“齊魯人才特區(qū)”建設(shè)政策措施,扎實(shí)做好醫(yī)療衛(wèi)生單位人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核工作,努力構(gòu)建人才優(yōu)先的工作格局。做好省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心、臨床重點(diǎn)專(zhuān)科的設(shè)置規(guī)劃與建設(shè)評(píng)估工作,力爭(zhēng)年底前建設(shè)50個(gè)左右省級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科。加強(qiáng)省衛(wèi)生科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),實(shí)施3-5個(gè)衛(wèi)生科技創(chuàng)新聯(lián)盟項(xiàng)目。建設(shè)20-30個(gè)省醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
認(rèn)真實(shí)施《山東省衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》,加快推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生信息化建設(shè),突出抓好140個(gè)縣級(jí)數(shù)據(jù)中心和2096所基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目。做好以居民電子健康檔案、電子病歷為核心的數(shù)字化醫(yī)院和城鄉(xiāng)一體化信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)惠民工程建設(shè),擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院覆蓋范圍,拓展遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)服務(wù)項(xiàng)目。啟動(dòng)實(shí)施居民健康卡試點(diǎn)工作。
(十)以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn),為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供政治保障。圍繞中心工作深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),充分發(fā)揮廣大黨員和醫(yī)療衛(wèi)生工作者在推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中的主力軍作用。按照省委部署,以“黨員更紅、支部更強(qiáng)、窗口更亮、服務(wù)更優(yōu),以?xún)?yōu)異成績(jī)?yōu)辄h的添光彩”為主線(xiàn),突出抓好“信仰、信念、信心”教育活動(dòng)、“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)、窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨員干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾四項(xiàng)重點(diǎn)工作,組織開(kāi)展群眾評(píng)議工作、新一輪“承諾、踐諾、評(píng)諾”活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專(zhuān)項(xiàng)表彰三項(xiàng)推進(jìn)措施,讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來(lái)的新變化。要把“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)作為落實(shí)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的具體內(nèi)容和重要載體,抓好工作任務(wù)量化分解指標(biāo)的落實(shí),與開(kāi)展醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)緊密結(jié)合,積極推進(jìn)服務(wù)、質(zhì)量品牌創(chuàng)建工作,促進(jìn)服務(wù)作風(fēng)和質(zhì)量全面改善。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)的意見(jiàn)》,打造富有山東特色的衛(wèi)生文化品牌。抓好文明機(jī)關(guān)、文明單位創(chuàng)建工作,進(jìn)一步提高衛(wèi)生行業(yè)文明單位覆蓋率。
進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),總結(jié)深化“學(xué)習(xí)年”主題實(shí)踐活動(dòng),積極開(kāi)展“能力年”建設(shè)活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)《黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,大力推行黨務(wù)公開(kāi)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)措施,著重抓好對(duì)中央和省委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,扎實(shí)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹執(zhí)行,加大從源頭上防治腐敗和案件查辦力度,著力糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題。
在全力抓好上述十項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí),還要統(tǒng)籌做好其他各項(xiàng)衛(wèi)生工作。認(rèn)真落實(shí)《山東省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》,加強(qiáng)規(guī)劃管理,完善工作機(jī)制,推進(jìn)規(guī)劃任務(wù)落實(shí)。加大衛(wèi)生信訪(fǎng)責(zé)任落實(shí)和積案化解力度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,維護(hù)衛(wèi)生系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)國(guó)際交流與合作,做好援藏、援疆等衛(wèi)生對(duì)口支援工作。提高醫(yī)療保健服務(wù)水平,搞好大型會(huì)議、活動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生保障。強(qiáng)化節(jié)能措施,完成各項(xiàng)節(jié)能指標(biāo)。發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織橋梁和紐帶作用,深化民主管理,推動(dòng)院務(wù)公開(kāi),切實(shí)維護(hù)合同制、編制外職工的合法權(quán)益。繼續(xù)抓好離退休干部“兩項(xiàng)待遇”落實(shí),提高老干部工作水平。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。
(一)統(tǒng)一思想,增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。黨和政府歷來(lái)高度重視衛(wèi)生工作,把提高國(guó)民健康水平作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。全國(guó)“兩會(huì)”、全省“兩會(huì)”等重要會(huì)議都把深化醫(yī)改、做好衛(wèi)生工作作為重要內(nèi)容放在比較突出的位置。這表明,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、做好衛(wèi)生工作已經(jīng)納入全黨、全國(guó)工作的大局。對(duì)衛(wèi)生部門(mén)來(lái)說(shuō),這既是一種動(dòng)力,又是一種壓力。全省衛(wèi)生系統(tǒng)要站在全局和戰(zhàn)略的高度,真正從思想上和行動(dòng)上,把力量凝聚到貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)上來(lái),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作安排,實(shí)化政策措施,推動(dòng)各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),分管同志要靠上抓、深入抓,定期調(diào)度,查找不足,及時(shí)整改,確保政策執(zhí)行不走樣、規(guī)定動(dòng)作不縮水、目標(biāo)任務(wù)做到位。
(二)改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)提高工作執(zhí)行力。去年3月1日,同志在中央黨校春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上的講話(huà)中明確提出,抓落實(shí)是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗(yàn),必須發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),其對(duì)立面就是弄虛作假,搞形式主義。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、各醫(yī)療衛(wèi)生單位的負(fù)責(zé)同志要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方式,深入工作第一線(xiàn),聽(tīng)民意、察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事,善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),注重解決實(shí)際問(wèn)題,嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng),搞形式主義。要把醫(yī)改作為工作的重中之重,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,其結(jié)果與單位和個(gè)人業(yè)績(jī)考核掛鉤,與單位評(píng)先創(chuàng)優(yōu)掛鉤;進(jìn)一步解放思想,勇于改革,大膽創(chuàng)新,主動(dòng)探索解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的新思路、新方法,努力破解醫(yī)改中涉及的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾,持續(xù)不斷地把改革推向深入。
(三)強(qiáng)化協(xié)作,形成共同推進(jìn)工作的合力。前段醫(yī)改的實(shí)踐證明,凡是工作抓得好、抓得實(shí)、成效大的地方,都離不開(kāi)當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視,離不開(kāi)各部門(mén)的通力合作。目前,省、市、縣醫(yī)改工作都已經(jīng)建立起政府主導(dǎo)、多部門(mén)參與的領(lǐng)導(dǎo)體制,為搞好協(xié)調(diào)溝通創(chuàng)造了良好條件。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府,及時(shí)匯報(bào)、請(qǐng)示工作,提出切實(shí)可行的意見(jiàn)建議,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持。要充分利用部門(mén)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,既要主動(dòng)溝通、主動(dòng)協(xié)調(diào),又要講究溝通協(xié)調(diào)的方式方法,還要善于聽(tīng)取部門(mén)不同意見(jiàn),努力營(yíng)造部門(mén)間相互尊重、相互支持、及時(shí)溝通、合作共事的良好氛圍。
(四)加強(qiáng)宣傳,提高引導(dǎo)輿論能力。衛(wèi)生新聞宣傳是衛(wèi)生工作的重要組成部分。各地各單位要把衛(wèi)生新聞宣傳工作擺到衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要位置,與年度重點(diǎn)工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生新聞宣傳機(jī)構(gòu)建設(shè),完善工作制度,配齊配強(qiáng)工作班子,加大宣傳投入力度,保證工作正常開(kāi)展。要緊緊圍繞重點(diǎn)衛(wèi)生工作,大力宣傳衛(wèi)生特別是三年醫(yī)改取得的成效,大力宣傳在解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上采取的有效措施,唱響主旋律,把握主動(dòng)權(quán),著力拓展衛(wèi)生新聞宣傳的廣度和深度,著力發(fā)掘弘揚(yáng)衛(wèi)生行業(yè)先進(jìn)典型,著力傳播衛(wèi)生健康知識(shí),著力強(qiáng)化輿情管理與風(fēng)險(xiǎn)溝通,為完成深化醫(yī)改各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)施“”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃營(yíng)造良好的輿論氛圍。
同志們,20xx年衛(wèi)生工作任務(wù)繁重而艱巨。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要牢牢把握深化醫(yī)改這項(xiàng)中心工作,進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力和水平,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,重點(diǎn)突破,攻堅(jiān)克難,為提高人民群眾健康作出新的更大貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇二
第二,婦幼保健工作力度加大。我縣婦幼保健工作以新一輪“降消”項(xiàng)目工作的實(shí)施為契機(jī),以開(kāi)展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理,推廣新法接生為基礎(chǔ),以篩查高危,提高住院分娩率為重點(diǎn),以降低孕產(chǎn)婦死亡率為目的,積極推廣適宜技術(shù)和宣傳急救知識(shí),廣泛開(kāi)展各項(xiàng)婦幼保健工作。2004年全縣孕產(chǎn)婦死亡率為154.76/十萬(wàn),嬰兒死亡率為26.82‰,新生兒死亡率為11.61‰,5歲以下兒童死亡率為33.79‰,新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率和死亡率為0.26‰,除孕產(chǎn)婦死亡率超過(guò)市規(guī)定的指標(biāo)外,其余的均控制在下達(dá)的指標(biāo)內(nèi),有效地保障了廣大婦女兒童的身體健康。
(三)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度明顯加大。
(四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置迅速。
2004年,我縣妥善處置了9起突發(fā)公共衛(wèi)生事件,特別是在縣委及上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下,成功處置了2004年4月24日發(fā)生在艾田鄉(xiāng)中學(xué)群體食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。處置快速妥當(dāng),救治有力,使傷亡人員和損失降到了最低限度,受害群眾化險(xiǎn)為夷。
(五)行業(yè)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(六)醫(yī)療業(yè)務(wù)管理明顯加強(qiáng)。
全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年業(yè)務(wù)收入1394萬(wàn)元,比去年增長(zhǎng)303萬(wàn)元,其中縣級(jí)機(jī)構(gòu)861萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)147萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院533萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)56萬(wàn)元。縣醫(yī)院圍繞“科技是先導(dǎo),鼓勵(lì)是保證”的指導(dǎo)思想,加快醫(yī)院硬件建設(shè),大力推進(jìn)醫(yī)療資源重組,全面提升了服務(wù)質(zhì)量。傳染科建設(shè)項(xiàng)目正按預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行。同時(shí),引進(jìn)28萬(wàn)元的血液凈化系統(tǒng),購(gòu)置五官設(shè)備5萬(wàn)元,呼吸鎮(zhèn)痛裝置2.8萬(wàn)元,更新b超探頭2.5萬(wàn)元,有效改善了醫(yī)療條件。中醫(yī)院繼續(xù)推進(jìn)人事制度和分配制度改革,提高了醫(yī)院的工作效益;全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均堅(jiān)持以預(yù)防保健工作為龍頭,以社會(huì)效益為前提、以改革為動(dòng)力、以滿(mǎn)足群眾醫(yī)療、預(yù)防、保健等服務(wù)為目的的開(kāi)展各項(xiàng)工作。通過(guò)廣大基層醫(yī)務(wù)人員的努力工作,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益在去年的基礎(chǔ)上取得較大進(jìn)展。
衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇三
同志們:
俗話(huà)說(shuō):“一年之計(jì)在于春”,今天這次會(huì)議的主要目的是:總結(jié)20xx年衛(wèi)生計(jì)生工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),部署20xx年承擔(dān)全市的千項(xiàng)基礎(chǔ)性工作及本局百項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。剛才,我們對(duì)20xx年衛(wèi)生計(jì)生先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,并同部分單位簽訂了責(zé)任狀,一會(huì)兒夏市長(zhǎng)還要做重要講話(huà)。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧。
20xx年是衛(wèi)生計(jì)生規(guī)劃的收官年,也是衛(wèi)生計(jì)生的機(jī)構(gòu)合并年,一年來(lái),我們?cè)谑形姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市“五五三一”戰(zhàn)略,以“千項(xiàng)基礎(chǔ)性工作”和本局百項(xiàng)基礎(chǔ)性工作為抓手,以釘釘子的精神全力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),取得了令人滿(mǎn)意的成績(jī)。
(一)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)。
市委4月30日宣布衛(wèi)生計(jì)生合并成立衛(wèi)生和計(jì)劃生育局后,七月底完成合署辦公,八月份衛(wèi)生計(jì)生局掛牌,保持了隊(duì)伍的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性,逐步實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的班子整合、辦公整合、制度整合、工作整合,將“兩家人”合為“一條心”,實(shí)現(xiàn)了1+1=1的機(jī)構(gòu)整合目標(biāo)。大家思想同心,目標(biāo)同向,工作同力,樹(shù)立正形象,傳遞正能量,保持了衛(wèi)生計(jì)生人的良好社會(huì)形象。
(二)各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)和業(yè)務(wù)工作圓滿(mǎn)完成。
20xx年全市出生人口5584人,出生人口政策符合率87.07%,出生人口性別比為111.31,實(shí)現(xiàn)連續(xù)六年下降,均在上級(jí)下達(dá)的人口責(zé)任控制目標(biāo)之內(nèi);實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室基本藥物零差率全覆蓋,疾病預(yù)防控制工作在滄州名列前茅,并順利通過(guò)了滄州市地方病規(guī)劃終期考核評(píng)估;完成中醫(yī)醫(yī)院綜合改革重點(diǎn)工作,并通過(guò)二甲評(píng)審;呂橋、官莊、南排河3個(gè)衛(wèi)生院創(chuàng)建“群眾滿(mǎn)意的衛(wèi)生院”通過(guò)省審核驗(yàn)收,超額完成省定9118座農(nóng)村廁所改造任務(wù),順利通過(guò)了滄州市計(jì)生和醫(yī)改工作年度考核驗(yàn)收,所有考核樣本點(diǎn)均取得了令人滿(mǎn)意的好成績(jī)。
(三)多項(xiàng)工作得到上級(jí)黨委政府及相關(guān)部門(mén)的充分肯定。
20xx年累計(jì)獲得國(guó)家、省、市各類(lèi)榮譽(yù)及表彰21項(xiàng),其中集體榮譽(yù)17項(xiàng),個(gè)人榮譽(yù)4項(xiàng),官莊衛(wèi)生院獲得“國(guó)家級(jí)群眾滿(mǎn)意衛(wèi)生院”稱(chēng)號(hào);被國(guó)家衛(wèi)計(jì)委評(píng)為計(jì)劃生育宣傳工作先進(jìn)單位;黃驊市婦幼保健院被評(píng)為“國(guó)家級(jí)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣”;“國(guó)家衛(wèi)計(jì)委監(jiān)督中心科研實(shí)踐基地”項(xiàng)目落戶(hù)黃驊,全國(guó)僅4家;連續(xù)三年蟬聯(lián)滄州市計(jì)劃生育工作先進(jìn)獎(jiǎng);農(nóng)村改廁在滄州名列第一,受到滄州愛(ài)衛(wèi)辦表彰獎(jiǎng)勵(lì);省衛(wèi)計(jì)委在我市召開(kāi)全省基層衛(wèi)生綜合改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì),黃驊在會(huì)上作典型經(jīng)驗(yàn)介紹;中醫(yī)醫(yī)院被省中醫(yī)藥管理局確定為20xx年度河北省中醫(yī)院文化建設(shè)示范單位等;在剛剛召開(kāi)的全市城鄉(xiāng)一體化暨三級(jí)干部大會(huì)上衛(wèi)生計(jì)生局獲得優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子、支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)單位、“四城同創(chuàng)”先進(jìn)單位、民生建設(shè)先進(jìn)單位等10個(gè)集體和個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
(四)項(xiàng)目建設(shè)和引資工作進(jìn)展順利。
總投資6380萬(wàn)元的育康醫(yī)院已封頂,二次結(jié)構(gòu)即將竣工,成為新城核心區(qū)建設(shè)進(jìn)度最快的項(xiàng)目之一;總投資5400萬(wàn)元的中醫(yī)醫(yī)院全面投入使用,養(yǎng)生園建設(shè)也初具雛形;累計(jì)投資2195萬(wàn)元對(duì)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施新建、改造提升,舊城中心衛(wèi)生院新建項(xiàng)目已竣工,南排河衛(wèi)生院已完成主體封頂,滕莊子鄉(xiāng)衛(wèi)生院改造提升工程即將完成;提前完成了40個(gè)集體產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室建設(shè)。
全年?duì)幦〉轿簧霞?jí)資金累計(jì)997萬(wàn)元,引資總額超出“千項(xiàng)基礎(chǔ)性工作”確定的引資任務(wù)。
(五)創(chuàng)衛(wèi)工作成效顯著。
通過(guò)一年的努力,截止20xx年底,我市創(chuàng)衛(wèi)工作已通過(guò)專(zhuān)家初查和省愛(ài)衛(wèi)辦驗(yàn)收,具備了基本的創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市條件。
(六)陽(yáng)光衛(wèi)生計(jì)生制度逐步健全。
制定了《關(guān)于打造陽(yáng)光衛(wèi)生計(jì)生的實(shí)施方案》,出臺(tái)了陽(yáng)光計(jì)生責(zé)任追究、陽(yáng)光新農(nóng)合等22項(xiàng)陽(yáng)光衛(wèi)生計(jì)生管理制度,形成了統(tǒng)一規(guī)范、覆蓋全面、可操作性強(qiáng)的陽(yáng)光制度體系。我市陽(yáng)光農(nóng)合的做法得到了省衛(wèi)計(jì)委的充分肯定,先后在省衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站、《河北衛(wèi)生計(jì)生信息》等平臺(tái)予以推廣。我市陽(yáng)光計(jì)生的做法也受到上級(jí)關(guān)注,特色經(jīng)驗(yàn)被《中國(guó)人口報(bào)》《人口與計(jì)劃生育雜志》予以宣傳推廣。
(七)惠民便民利民措施落實(shí)到位。
一是“兩個(gè)下沉”推進(jìn)基層醫(yī)療改革,讓更多農(nóng)村患者受益。大力推進(jìn)“人才、資源”雙下沉工作,累計(jì)選派了43名掛職鍛煉干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員服務(wù)鄉(xiāng)村一線(xiàn);首創(chuàng)醫(yī)療聯(lián)合體模式,先后組建了呂橋衛(wèi)生院與市醫(yī)院聯(lián)合體,南排河衛(wèi)生院、歧口衛(wèi)生院與市中醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體,官莊衛(wèi)生院與滄州市人民醫(yī)院建立了醫(yī)療技術(shù)合作關(guān)系,使村民在家門(mén)口就能享受三甲醫(yī)院的專(zhuān)家服務(wù),翻開(kāi)了“家門(mén)口就醫(yī)、大城市標(biāo)準(zhǔn)、低水平消費(fèi)”的農(nóng)村醫(yī)療新篇章。二是“八項(xiàng)承諾”強(qiáng)化便民利民措施,為計(jì)生家庭提供更多便利。通過(guò)全面優(yōu)質(zhì)的計(jì)生宣傳服務(wù)打動(dòng)人心,通過(guò)為群眾辦好事、讓群眾好辦事溫暖人心,通過(guò)簡(jiǎn)化辦證手續(xù)、最大限度方便群眾贏得人心。三是“三個(gè)結(jié)合”提升公共衛(wèi)生服務(wù),使多種優(yōu)勢(shì)資源得到綜合利用。將基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)與婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、免費(fèi)孕前優(yōu)質(zhì)健康診查、生殖健康服務(wù)等3項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),建立了市中醫(yī)醫(yī)院、神農(nóng)居醫(yī)院與基層衛(wèi)生院聯(lián)合下鄉(xiāng)體檢機(jī)制,累計(jì)為4300多名農(nóng)民進(jìn)行了免費(fèi)體檢,為5082名符合條件的育齡群眾進(jìn)行了免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。四是多項(xiàng)措施落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,打造計(jì)生惠民綠色通道。獨(dú)生子女獎(jiǎng)金全部納入財(cái)政,實(shí)現(xiàn)打卡發(fā)放,落實(shí)率達(dá)100%;為60名農(nóng)村獨(dú)生子女考生辦理了高考加分手續(xù);做好獎(jiǎng)扶對(duì)象、特扶對(duì)象的調(diào)查摸底工作,累計(jì)為2533名獎(jiǎng)扶特扶對(duì)象發(fā)放獎(jiǎng)扶金、特扶金共111.8萬(wàn)元。按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)做好計(jì)劃生育救助公益金的發(fā)放工作,累計(jì)發(fā)放計(jì)生救助公益金29萬(wàn)元。開(kāi)展“金秋助學(xué)、關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng),為農(nóng)村獨(dú)生子女考取本科考生、計(jì)生困難家庭女生發(fā)放13.7萬(wàn)元助學(xué)金。
(八)黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。
堅(jiān)持黨組例會(huì)、三重一大事項(xiàng)集體議決和會(huì)議紀(jì)要制度,定期召開(kāi)黨組會(huì)(黨組擴(kuò)大會(huì)),總結(jié)和謀劃工作,對(duì)于機(jī)關(guān)重大決策和重要事項(xiàng),始終堅(jiān)持一事一議、大事必議,重大事項(xiàng)形成會(huì)議紀(jì)要。結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生工作實(shí)際,不折不扣地開(kāi)展好“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng),組織班子成員、中層干部、衛(wèi)生院院長(zhǎng)去滄州反腐倡廉教育基地進(jìn)行了參觀(guān),在衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)開(kāi)展了廉政警示教育活動(dòng)。嚴(yán)格按上級(jí)要求開(kāi)展了超面積辦公用房清理工作,共清理騰退超面積辦公用房300多平米。健全完善了財(cái)務(wù)、車(chē)輛、值班、考勤、學(xué)習(xí)等規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,通過(guò)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正、群眾信任的干部隊(duì)伍。
二、存在的問(wèn)題和面臨的形勢(shì)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到,和上級(jí)要求比、和先進(jìn)單位比,我們還存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:一是承擔(dān)市千項(xiàng)基礎(chǔ)性工作尚有部分沒(méi)有完成。二是機(jī)關(guān)紀(jì)律還需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是相關(guān)制度還需進(jìn)一步完善。四是職能整合還需進(jìn)一步深化。
20xx年是十三五規(guī)劃的開(kāi)局年,全面兩孩政策實(shí)施年,同時(shí)也是創(chuàng)衛(wèi)、醫(yī)改等重點(diǎn)工作的決勝年,面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)繁重,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(一)在發(fā)展環(huán)境上,進(jìn)入四個(gè)新常態(tài),一是政治新常態(tài)。政治新常態(tài)就是講規(guī)矩、守紀(jì)律,就是反腐敗、反四風(fēng),就是遵紀(jì)守法,依法行政。要求我們一定要樹(shù)立規(guī)矩意識(shí),遵守黨紀(jì)國(guó)法,做到三嚴(yán)三實(shí),踐行陽(yáng)光政治,用規(guī)矩規(guī)范自己,用紀(jì)律約束自己,用法律保護(hù)自己,干干凈凈做事,清清白白做人。二是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主要標(biāo)志就是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,要求我們樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法、工作機(jī)制,尤其是要以創(chuàng)新思維推動(dòng)基層醫(yī)改、創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市等重點(diǎn)難點(diǎn)工作的開(kāi)展。三是人口新常態(tài)。人口新常態(tài)的主要特征是人口增速趨緩,低生育水平穩(wěn)定,老齡化日益加劇,出生性別比失衡,人口流動(dòng)性增強(qiáng),家庭結(jié)構(gòu)變遷等,主要標(biāo)志是全面兩孩政策施行,兩孩放開(kāi)后帶來(lái)的必然是生育小高峰,需要我們從統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、婦幼保健、接生防疫、手續(xù)辦理、醫(yī)保農(nóng)合等方面提前做好應(yīng)對(duì)。四是工作新常態(tài)。工作新常態(tài)的最主要特征就是精準(zhǔn)精細(xì)。20xx年我局承擔(dān)全市千項(xiàng)基礎(chǔ)性工作17項(xiàng),局百項(xiàng)基礎(chǔ)性工作也已確定,希望各黨組成員及相關(guān)科室一定要拿出“工匠精神”,落實(shí)責(zé)任,精準(zhǔn)嚴(yán)密,一絲不茍地去完成。
(二)在發(fā)展思路上,突出“七大新理念”。xx屆五中全會(huì)確定了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)發(fā)和共享五大發(fā)展理念。市委市政府結(jié)合我市實(shí)際,在此基礎(chǔ)上,又加了兩條,一是率先,二是轉(zhuǎn)型。也就是說(shuō),率先、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享是黃驊未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的七大理念。對(duì)我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)來(lái)說(shuō),“率先”和“轉(zhuǎn)型”尤為重要?!奥氏取本褪锹氏冉ǔ刹澈P聟^(qū)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心;“轉(zhuǎn)型”就是通過(guò)公立醫(yī)院改革、基層醫(yī)改、支付方式改革等,破除以藥養(yǎng)醫(yī),推進(jìn)分級(jí)診療,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。
(三)在發(fā)展機(jī)遇上,面臨“兩個(gè)一體化”。即京津冀一體化和城鄉(xiāng)一體化,“兩個(gè)一體化”對(duì)我們來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇,也是考驗(yàn),對(duì)今后衛(wèi)生計(jì)生工作提出新的更高的標(biāo)準(zhǔn)”,要求我們一定要樹(shù)立機(jī)遇意識(shí),運(yùn)用“一體化思維”統(tǒng)籌推進(jìn)我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)向更高層次發(fā)展。在京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展上,要按照《京津冀衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》及《全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要》要求,發(fā)揮沿海優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、港口優(yōu)勢(shì),加大與三地主管部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系對(duì)接力度,讓京津冀地區(qū)更多的醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源落戶(hù)黃驊。20xx年是黃驊“城鄉(xiāng)一體化”推進(jìn)年,確定了包括供水、環(huán)衛(wèi)等“十個(gè)一體化工程”我們要以此為契機(jī),在城鄉(xiāng)一體化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中融進(jìn)更多的衛(wèi)生元素,以全民健康夢(mèng)托起美麗黃驊夢(mèng)。
三、20xx年的重點(diǎn)工作。
20xx年衛(wèi)生計(jì)生工作的總體工作思路是:以黨的精神和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略為統(tǒng)籌,牢固樹(shù)立率先、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,緊緊圍繞市千項(xiàng)基礎(chǔ)工作、局百項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,全力抓好“十三五”規(guī)劃制訂、創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市、全面兩孩改革實(shí)施等八項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)我市“十三五”衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的良好開(kāi)局。圍繞以上工作思路,20xx年重點(diǎn)做好以下工作:
(一)科學(xué)編制實(shí)施“十三五”衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)各級(jí)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合我市醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展現(xiàn)狀,集中力量編制實(shí)施好城市“十三五”醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展改革規(guī)劃,規(guī)劃要體驗(yàn)三個(gè)率先原則:率先建成渤海新區(qū)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心;率先建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度;率先構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與居民健康需求相匹配,體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。從現(xiàn)在開(kāi)始,成立規(guī)則編制小組,爭(zhēng)取六月底前完成。
(二)穩(wěn)妥扎實(shí)有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?。一是認(rèn)真做好新《人口計(jì)生法》和《河北省人口計(jì)生條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作。二是改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理,實(shí)行生育登記服務(wù)制度和村專(zhuān)干代辦制度,最大限度方便群眾。三是提升婦幼健康服務(wù)能力,整合婦幼保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站的職能,擴(kuò)大孕前優(yōu)生健康檢查的覆蓋面,提高生殖健康、婦幼健康等公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
(三)集中精力打好創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市攻堅(jiān)戰(zhàn)。20xx年是創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市的關(guān)鍵年,是創(chuàng)衛(wèi)歷程的“最后一公里”,我們必須要集中人員、集中時(shí)間、集中精力,奮力沖刺,打好創(chuàng)衛(wèi)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。上半年做好創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市的軟硬件準(zhǔn)備,并完成向國(guó)家愛(ài)衛(wèi)辦的申報(bào)工作,下半年要強(qiáng)化措施力爭(zhēng)通過(guò)國(guó)家專(zhuān)家組對(duì)城市創(chuàng)衛(wèi)工作的暗訪(fǎng),在此基礎(chǔ)上,完成呂橋、齊家務(wù)、常郭3個(gè)“省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)建及10個(gè)省衛(wèi)生村的創(chuàng)建。同時(shí),積極爭(zhēng)取省專(zhuān)項(xiàng)資金,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改廁全覆蓋,實(shí)現(xiàn)每個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一座水沖式公廁、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地都有三類(lèi)公廁的目標(biāo)。
(四)積極推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年?duì)幦⌒掠滇t(yī)院竣工并通過(guò)驗(yàn)收,舊城鎮(zhèn)衛(wèi)生院、南排河衛(wèi)生院盡快完成搬遷,爭(zhēng)取常郭衛(wèi)生院、羊二莊衛(wèi)生院新建項(xiàng)目盡快動(dòng)工,同時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)完成市醫(yī)院、中醫(yī)院、博愛(ài)醫(yī)院、神農(nóng)居醫(yī)院、骨科醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、安定醫(yī)院等7家醫(yī)院的穿鞋戴帽工作。推進(jìn)“陽(yáng)光醫(yī)務(wù),健康黃驊”項(xiàng)目建設(shè),加快建立集公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障藥品管理、綜合管理等六位一體的信息化應(yīng)用系統(tǒng),通過(guò)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”模式,全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障水平。
(五)繼續(xù)深化公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革。一是在破除以藥補(bǔ)醫(yī)、以藥養(yǎng)醫(yī)的前提下,推動(dòng)以醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)?!叭t(yī)聯(lián)動(dòng)”為基礎(chǔ)的公立醫(yī)院改革。二是完成舊城、南排河、歧口、羊二莊等4個(gè)基層衛(wèi)生院的醫(yī)改工作,為基層醫(yī)改全面鋪開(kāi)奠定基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步完善全民醫(yī)保體系,提高新農(nóng)合參保標(biāo)準(zhǔn)和參保率,全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),健全重特大疾病醫(yī)療救助制度。四是以提高基層服務(wù)能力為重點(diǎn),繼續(xù)在部分醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)試點(diǎn)分級(jí)診療制度。五是繼續(xù)實(shí)施好公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。六是完善基層衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人事分配制度、績(jī)效考核制度,開(kāi)展創(chuàng)“群眾滿(mǎn)意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動(dòng)。
(六)全力提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和整體水平。一是抓住京津冀一體化的戰(zhàn)略機(jī)遇,年內(nèi)爭(zhēng)取和京津冀地區(qū)三甲醫(yī)院組成三個(gè)以上醫(yī)療聯(lián)合體,鼓勵(lì)各醫(yī)院開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。二是完善基層醫(yī)療服務(wù)模式,采取措施促進(jìn)醫(yī)療資源向基層、鄉(xiāng)村流動(dòng),積極推進(jìn)全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生、急需領(lǐng)域醫(yī)療服務(wù)能力提高,推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。三是堅(jiān)持中西醫(yī)并重,加強(qiáng)國(guó)醫(yī)堂建設(shè),促進(jìn)中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥發(fā)展,深入推進(jìn)“中醫(yī)養(yǎng)生、健康提升”工程。四是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管,建立醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。五是鼓勵(lì)多形式、多渠道興辦健康服務(wù)業(yè),推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)力爭(zhēng)全面鋪開(kāi)。
(七)全面做好計(jì)劃生育和公共衛(wèi)生工作。一是繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,加強(qiáng)人口統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。二是重點(diǎn)做好出生人口性別比治理工作,確保摘掉省出生人口性別比重點(diǎn)治理縣的帽子。三是積極發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,推進(jìn)基層群眾自治工作。年內(nèi)自治村要達(dá)到80%以上。四是繼續(xù)落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,做好農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)扶對(duì)象和特殊計(jì)生家庭扶助對(duì)象的資格確認(rèn)工作;開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng),做好計(jì)生困難家庭的幫扶救助工作。五是做好疾病預(yù)防工作。完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,加強(qiáng)重大疾病防控,提升衛(wèi)生應(yīng)急、重點(diǎn)慢性病和傳染病防控、精神衛(wèi)生工作水平。六是強(qiáng)化綜合監(jiān)督執(zhí)法工作。健全衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督在創(chuàng)衛(wèi)工作、食品安全、性別比治理中的作用,推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作的開(kāi)展。
(八)加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是踐行陽(yáng)光政治,打造陽(yáng)光衛(wèi)生計(jì)生,全面推行二十二項(xiàng)基礎(chǔ)性陽(yáng)光衛(wèi)生計(jì)生管理制度。二是深入學(xué)習(xí)《廉潔自律準(zhǔn)則》、《黨紀(jì)處分條例》,不斷強(qiáng)化衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)黨員干部的理想信念和宗旨意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,遵守八項(xiàng)規(guī)定,踐行三嚴(yán)三實(shí)、促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)行風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生法治建設(shè),加強(qiáng)法治宣傳教育,嚴(yán)格規(guī)范衛(wèi)生計(jì)生行政行為,建立依法行政的長(zhǎng)效工作機(jī)制。四是抓好干部和人才建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)年輕干部和技術(shù)人才下鄉(xiāng)工作機(jī)制,加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)村專(zhuān)干報(bào)酬待遇,努力打造一支政治過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、技術(shù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的衛(wèi)生計(jì)生干部隊(duì)伍。
同志們,衛(wèi)生計(jì)生都是民生,追求卓越永無(wú)止境!讓我們?cè)谑形姓案骷?jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,勇于創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,勇往直前,全力完成市委市政府交辦的各項(xiàng)中心任務(wù),確保做好衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,不斷提升全市衛(wèi)生計(jì)生整體工作水平,為建設(shè)沿海強(qiáng)市、美麗黃驊做出新的更大的貢獻(xiàn)。
衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇四
同志們:
今天的會(huì)議是在深入貫徹上級(jí)會(huì)議精神、全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)大融合大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議,也是我們區(qū)衛(wèi)計(jì)委新組建后舉行的第一次全區(qū)性會(huì)議,很及時(shí),也很有必要。剛才,仁枚同志宣讀了《青云譜區(qū)衛(wèi)生計(jì)生20xx年工作要點(diǎn)》,下達(dá)了20xx年計(jì)劃生育工作任務(wù)書(shū),請(qǐng)大家按照各項(xiàng)工作要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一是肯定成績(jī),分析問(wèn)題,把思想統(tǒng)一到衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展的大局上來(lái)。
衛(wèi)生和人口計(jì)生工作事關(guān)廣大人民群眾的身體健康,事關(guān)生活質(zhì)量和人口整體素質(zhì)的提高,事關(guān)廣大群眾幸福感的提升,也關(guān)系著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。過(guò)去的一年,全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)生系統(tǒng)積極踐行為民務(wù)實(shí)要求,不斷深化體制機(jī)制改革,全面落實(shí)各項(xiàng)惠民便民措施,衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)邁上了新的臺(tái)階。主要體現(xiàn)以下6個(gè)方面:
一是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房“國(guó)有化、固定化”工作取得突破。我區(qū)徐家坊街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心率先在全市城區(qū)中完成業(yè)務(wù)用房國(guó)有化、固定化建設(shè)。二是我區(qū)成功申報(bào)成為全國(guó)基層衛(wèi)生綜合改革重點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)。我區(qū)計(jì)劃通過(guò)三年的時(shí)間,與全國(guó)其他31個(gè)聯(lián)系點(diǎn)一起,圍繞基層醫(yī)改實(shí)施過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行改革創(chuàng)新,進(jìn)一步助推基層醫(yī)改政策的落實(shí)。三是基本建立了區(qū)財(cái)政對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助補(bǔ)償機(jī)制。自20xx年9月份開(kāi)始,區(qū)財(cái)政對(duì)全區(qū)226個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)編制(崗位),核撥了補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),并將人員補(bǔ)助工資列入年度預(yù)算。四是基本藥物制度在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。4家非政府所辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本藥物按照我省招標(biāo)采購(gòu)的藥品中標(biāo)價(jià)采購(gòu),并且統(tǒng)一配送,實(shí)行零差率銷(xiāo)售。五是人口計(jì)生工作成績(jī)斐然。20xx年全區(qū)人口出生率為7.66‰,人口自然增長(zhǎng)率為4.82‰,出生政策符合率為87.16%,出生人口性別比為106.73,完成了上級(jí)下達(dá)的人口計(jì)劃。同時(shí),我區(qū)精心打造的“全國(guó)首創(chuàng)、江西首家”計(jì)生家庭情感呵護(hù)中心獲得全省“群眾滿(mǎn)意衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)”稱(chēng)號(hào),并代表江西在全國(guó)參評(píng);綜合目標(biāo)考評(píng)獲全市一等獎(jiǎng)。六是參與中心工作再立新功。過(guò)去的一年,“創(chuàng)文保衛(wèi)”和舊城改造工作是全區(qū)工作的重中之重,衛(wèi)生局和計(jì)生委都挑選了精兵強(qiáng)將參與了這兩項(xiàng)中心工作,繼十字街舊改征遷宣講之后再立新功。衛(wèi)生局參與的萬(wàn)溪村征遷是全區(qū)的參觀(guān)點(diǎn),計(jì)生委參與的前萬(wàn)村是全市的“三看”視察點(diǎn)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)衛(wèi)生和人口計(jì)生工作還面臨不少困難和問(wèn)題,醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)生的基礎(chǔ)條件和服務(wù)水平與人民群眾的要求還有差距。在衛(wèi)生方面,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作已經(jīng)進(jìn)入了深水區(qū),改革推進(jìn)難度進(jìn)一步加大,促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的合力尚未形成;在計(jì)生方面,有的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)衛(wèi)生計(jì)生合并后統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)還不夠到位,抓計(jì)劃生育工作的力度有所減弱,存在機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不穩(wěn)等現(xiàn)象。以上這些問(wèn)題,需要我們認(rèn)真研究和思考,并在今后的工作中加以解決。
二是認(rèn)清形勢(shì),科學(xué)謀劃,把力量凝聚到衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)加速前進(jìn)的行動(dòng)上來(lái)。
黨的和xx屆三中全會(huì)作出了“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提高人民健康水平”和“堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”兩項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生工作的指導(dǎo)方針,也是新形勢(shì)下做好衛(wèi)生計(jì)生工作必須堅(jiān)持的發(fā)展方向。對(duì)于今年我區(qū)的衛(wèi)生計(jì)生工作,我想也可以從以下幾個(gè)重點(diǎn)方面加大力度,具體而言就是堅(jiān)決做到“一個(gè)堅(jiān)持”,繼續(xù)推進(jìn)“兩項(xiàng)改革”。
做到“一個(gè)堅(jiān)持”:就是堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖。自實(shí)行“單獨(dú)二胎”政策以來(lái),很多人因此產(chǎn)生了一種模糊認(rèn)識(shí)甚至誤解,認(rèn)為計(jì)劃生育政策是不是會(huì)逐漸放開(kāi)甚至取消。今天我特別要強(qiáng)調(diào)的是,根據(jù)現(xiàn)行生育政策,計(jì)劃生育仍然是我國(guó)的基本國(guó)策,是我們必須堅(jiān)守的“紅線(xiàn)”。我們要堅(jiān)持基本國(guó)策不動(dòng)搖,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度,規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理,做到?jīng)Q心不變、工作不松、力度不減,進(jìn)一步規(guī)范生育秩序,穩(wěn)定低生育水平,引導(dǎo)群眾按政策生育。要繼續(xù)實(shí)行人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,將人口出生率、符合政策生育率、出生人口性別比等作為重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行考核,確保完成《任務(wù)書(shū)》下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。
推進(jìn)“兩項(xiàng)改革:一是要繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革。區(qū)衛(wèi)計(jì)委已經(jīng)基本完成了機(jī)構(gòu)改革,下一步要努力促進(jìn)從整合到融合、從合并到合力的轉(zhuǎn)變,確保機(jī)構(gòu)改革任務(wù)圓滿(mǎn)完成。在此基礎(chǔ)上,要認(rèn)真做好基層?jì)D幼衛(wèi)生和計(jì)生技術(shù)服務(wù)、衛(wèi)生和計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法資源的整合,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。二是要繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。之前說(shuō)到,改革已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”。我們要牢固樹(shù)立攻堅(jiān)克難的信念,今年要力爭(zhēng)在探索建立分級(jí)診療制度、鞏固完善基層運(yùn)行新機(jī)制、調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極性等改革重點(diǎn)上采取新措施,取得新突破,展現(xiàn)新亮點(diǎn)。
三是齊心協(xié)力,奮力攀高,把責(zé)任落實(shí)到衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)再創(chuàng)輝煌的目標(biāo)上來(lái)。
今年是全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)新的歷史起點(diǎn),而計(jì)劃生育一直是各級(jí)黨政“一把手”工程。因此,各街道、鎮(zhèn)、園,各有關(guān)部門(mén)要著眼全局,群策群力,共同將衛(wèi)生計(jì)生工作抓緊抓好,抓出成效。成效體現(xiàn)在哪里?今天我明確一個(gè)目標(biāo),那就是必須繼續(xù)確保衛(wèi)生計(jì)生工作在省市的先進(jìn)地位,有考核的指標(biāo)必須保持在前列,有評(píng)比的工作必須得獎(jiǎng)項(xiàng)。如果沒(méi)有這個(gè)明確的目標(biāo),說(shuō)得再好也是白忙。尤其是計(jì)劃生育,歷來(lái)都是大家深感壓力但又必爭(zhēng)先進(jìn)的工作,也是區(qū)委、區(qū)政府高度重視且拿得出手的一塊傳統(tǒng)招牌,不能在我們手中丟失。如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)?我想我們應(yīng)該圍繞衛(wèi)計(jì)合并以后如何掃盲點(diǎn)、抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn),切實(shí)做到這么幾條:
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各街道、鎮(zhèn)、園,各有關(guān)部門(mén)要把推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為重要任務(wù),健全領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機(jī)制,對(duì)涉及衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展的重大問(wèn)題及時(shí)研究,特別是在貫徹計(jì)劃生育基本國(guó)策上要堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。對(duì)措施不力導(dǎo)致工作滑坡、生育失控或發(fā)生重大惡性事件的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí)要持續(xù)加大投入,尤其是衛(wèi)生計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)要切實(shí)保障到位。
二是要爭(zhēng)取支持,借助外力。衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)對(duì)外要積極融入長(zhǎng)江中游四省會(huì)城市的聯(lián)合發(fā)展,主動(dòng)參與昌九衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)一體化,努力爭(zhēng)取國(guó)家和省、市衛(wèi)計(jì)部門(mén)的支持,實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。對(duì)內(nèi)要積極和有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),在項(xiàng)目立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)保障和日常工作等方面爭(zhēng)取最大支持。
三是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)活力??h區(qū)一級(jí)衛(wèi)計(jì)委的相繼成立,只是衛(wèi)生計(jì)生改革的一個(gè)序幕,接下來(lái)在管理體制、運(yùn)行機(jī)制、資源融合等方面還有很多事要做。我們必須開(kāi)動(dòng)腦筋,攻堅(jiān)克難,揚(yáng)優(yōu)造勢(shì),解決好衛(wèi)生計(jì)生改革過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題,尤其是要努力破解阻礙社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的難題,做強(qiáng)做大健康服務(wù)業(yè)。
四是主動(dòng)宣傳,展示魅力。青云譜區(qū)的計(jì)生家庭情感呵護(hù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等創(chuàng)新工作,我在青山湖工作的時(shí)候就有耳聞,也是國(guó)家、省市觀(guān)摩考察的亮點(diǎn)特色。我們要在完善提升這些亮點(diǎn)特色的同時(shí),要繼續(xù)擴(kuò)寬思維,或融入新的元素讓亮點(diǎn)更亮,或?qū)ふ倚碌年嚨卮蛟煨碌牧咙c(diǎn);要主動(dòng)挖掘衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)、惠民成果,充分利用各類(lèi)媒體,展示衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的正面聲音、正面形象,使黨和政府的惠民政策家喻戶(hù)曉、深入人心,引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)務(wù)人員、尊重衛(wèi)計(jì)事業(yè)的輿論導(dǎo)向,為衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)營(yíng)造良好的改革與發(fā)展環(huán)境。
同志們,雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。希望大家以今天的會(huì)議為新的起點(diǎn),切實(shí)承擔(dān)起肩上重?fù)?dān),用改革的思維、發(fā)展的眼光、扎實(shí)的舉措全力抓好各項(xiàng)工作,為衛(wèi)計(jì)事業(yè)發(fā)展、為增進(jìn)民生福祉,作出新的更大貢獻(xiàn)!
我就講這些,謝謝大家。
衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇五
醫(yī)療衛(wèi)生是關(guān)系民生的社會(huì)事業(yè),實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)是各級(jí)政府的重要職責(zé)。下面是本站小編給大家整理的全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話(huà),僅供參考。
同志們:
經(jīng)縣政府同意,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣衛(wèi)生工作會(huì)議,過(guò)去的20xx年,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的部署安排,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得明顯成效:深化醫(yī)改穩(wěn)步推進(jìn),縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn),并取得初步成效。新農(nóng)合制度進(jìn)一步鞏固和完善,基金運(yùn)行總體平穩(wěn),全面啟動(dòng)了大病保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。我縣公立醫(yī)院全部配備和使用基本藥物,并實(shí)行零差率銷(xiāo)售,全面落實(shí)基本藥物補(bǔ)助;衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升,縣中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目已獲國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村衛(wèi)生室改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。20xx年縣級(jí)公立醫(yī)院向社會(huì)公開(kāi)招聘11名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,招錄6名“三支一扶”支醫(yī)人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范,疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛(wèi)生檢驗(yàn)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。公共衛(wèi)生保障更加有力,疾病應(yīng)急救助制度順利啟動(dòng),重大公共衛(wèi)生服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面實(shí)施,無(wú)償獻(xiàn)血人數(shù)和采血量穩(wěn)步增長(zhǎng)。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)掀起高潮,深入有效地開(kāi)展了第26個(gè)“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng),積極開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的控?zé)熜麄骱托l(wèi)生防病知識(shí)宣傳,城市衛(wèi)生狀況得到有效改善,城市綜合形象得到明顯提升。20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心支持下,各項(xiàng)衛(wèi)生工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),為確保全縣社會(huì)安定繁榮局面作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表縣政府向戰(zhàn)斗在衛(wèi)生戰(zhàn)線(xiàn)上,為全縣衛(wèi)生工作付出辛勤勞動(dòng)和汗水的廣大干部職工致以親切的問(wèn)候!向關(guān)心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝!剛才,萬(wàn)高育書(shū)記部署了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作,朱國(guó)煌局長(zhǎng)做了衛(wèi)生。
工作報(bào)告。
講得很好我完全同意希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)切實(shí)抓好落實(shí)。下面我就如何做好今年的衛(wèi)生工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),準(zhǔn)確把握醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)。
20xx年是衛(wèi)生事業(yè)全面改革、創(chuàng)新發(fā)展、勇抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的重要一年,也是?規(guī)劃的收官之年,做好今年的衛(wèi)生工作意義重大。我縣衛(wèi)生工作面臨良好發(fā)展機(jī)遇,廣大群眾多層次、多元化的衛(wèi)生需求也在不斷增長(zhǎng)。同時(shí),也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:一是醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才匱乏和結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題比較突出。全縣每千人有0.84名醫(yī)生和0.56名護(hù)士,遠(yuǎn)低于每千人應(yīng)有2名醫(yī)生和護(hù)士的比例??h級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高級(jí)職稱(chēng)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占10%和2%,沒(méi)有醫(yī)學(xué)碩士以上學(xué)歷?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)青黃不接、人才斷層的問(wèn)題日益嚴(yán)重,縣級(jí)公立醫(yī)院缺乏科學(xué)帶頭人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理人才不專(zhuān)業(yè),專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才招不來(lái)、養(yǎng)不起、留不住;二是衛(wèi)生資源明顯缺乏、資源配置失衡,群眾看病仍不方便。近年,全縣加快了衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè),20xx年縣人民醫(yī)院增設(shè)床位229張、增加363個(gè)崗位,縣中醫(yī)院增加18個(gè)崗位,但因病員主體向上級(jí)流動(dòng),縣級(jí)公立醫(yī)院全年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入為1.35億元、病床使用率為102%,12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入僅為0.15億元、病床使用率為44%,出現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“無(wú)病看”和醫(yī)療設(shè)備閑置,縣級(jí)公立醫(yī)院則“病全看”和面臨著床位不足、醫(yī)院超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的問(wèn)題,老百姓經(jīng)常報(bào)怨“一床難求”“人滿(mǎn)為患”,“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標(biāo)還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到,群眾看病難、看病貴的問(wèn)題沒(méi)有徹底解決;三是體制機(jī)制仍亟待完善??h、級(jí)兩級(jí)在人才隊(duì)伍建設(shè)、績(jī)效考核管理等方面做了許多有益的試點(diǎn)和探索,但衛(wèi)生工作的體制機(jī)制仍然不活,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機(jī)制還不完善,推動(dòng)學(xué)科建設(shè)壓力不強(qiáng),醫(yī)務(wù)人員利益機(jī)制調(diào)整不到位,“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在,縣級(jí)公立醫(yī)院改革在試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題還難以全面解決,體制機(jī)制完善任務(wù)重;四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)仍不到位,群眾受益不明顯。國(guó)家每年投入大量資金,用于在城鄉(xiāng)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。到20xx年底,全縣完成健康檔案建設(shè)277439份(電子檔案),重點(diǎn)人群建檔管理93344人,但在年終衛(wèi)生工作目標(biāo)綜合考評(píng)中發(fā)現(xiàn),健康檔案存在不少?zèng)]有健康體檢信息、服務(wù)信息不準(zhǔn)確甚至弄虛作假等突出問(wèn)題。群眾沒(méi)有得到相應(yīng)的健康建檔、保健管理服務(wù)。此外,基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息的利用以及簽約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)等工作也沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo);五是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)缺乏長(zhǎng)效機(jī)制,衛(wèi)生行風(fēng)問(wèn)題社會(huì)反響強(qiáng)烈,開(kāi)單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風(fēng)在一些地方和單位仍然存在,少數(shù)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度比較生硬,引起了群眾的諸多不滿(mǎn),影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象。醫(yī)生在社會(huì)上的聲譽(yù)明顯下滑,醫(yī)務(wù)人員的奉獻(xiàn)情懷經(jīng)常受到社會(huì)質(zhì)疑,醫(yī)務(wù)人員的安全更是不時(shí)受到嚴(yán)重威脅,許多醫(yī)務(wù)人員子女不再愿意學(xué)醫(yī)。因此,有必要通過(guò)深入持續(xù)開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻(xiàn)的新風(fēng)尚。
這些問(wèn)題有的是由于客觀(guān)條件限制造成的,有的是大環(huán)境和機(jī)制體制上的原因,有的則是我們管理不到位、工作不扎實(shí)的問(wèn)題。所有這些,都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以改進(jìn)。
二、心系群眾,強(qiáng)化作為,努力為群眾提供滿(mǎn)意的衛(wèi)生服務(wù)。
我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵階段,也為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們一定要抓住機(jī)遇,克服困難,乘勢(shì)而上,重點(diǎn)在打基礎(chǔ)、重管理、強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)上下功夫,努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。第一,要加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),讓群眾看得上病。隨著國(guó)家投入力度的逐步加大和相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立,城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到明顯提升。衛(wèi)生主管部門(mén)要加大工作力度,完善工作機(jī)制,加快推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),著力提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。一是縣級(jí)綜合醫(yī)院。實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),縣人民醫(yī)院綜合大樓已投入使用,加快規(guī)劃100萬(wàn)元改造、擴(kuò)建南城急救中心業(yè)務(wù)用房建設(shè),完善院前急救體系,提高院前急救能力,力爭(zhēng)將縣人民醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院科室設(shè)置和技術(shù)項(xiàng)目要求。重點(diǎn)加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)、新生兒、產(chǎn)科、麻醉、急診、病理、影像、精神衛(wèi)生、康復(fù)及近三年縣外轉(zhuǎn)診率排名前4位病種所涉臨床專(zhuān)業(yè)科室建設(shè),深入推進(jìn)“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”;加快診療技術(shù)創(chuàng)新,開(kāi)展專(zhuān)科代表性常見(jiàn)疾病與常規(guī)診療技術(shù),發(fā)展微創(chuàng)等新技術(shù),落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生行政部門(mén)頒布的疾病診療指南和縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床路徑,提高急危重癥、疑難疾病診療比重;二是中醫(yī)醫(yī)院。全面啟動(dòng)新一輪縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),已爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金的縣中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目加快審批并及早動(dòng)工,使縣中醫(yī)院逐步達(dá)到國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求;打造中醫(yī)重點(diǎn)特色專(zhuān)科。健全臨床和醫(yī)技科室設(shè)置,重點(diǎn)加強(qiáng)針灸、推拿、骨傷、脾胃、腫瘤、近三年縣域轉(zhuǎn)診率排名靠前病種薄弱臨床專(zhuān)科等中醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè),特別是老中醫(yī)藥專(zhuān)家傳承和盱江醫(yī)學(xué)流派工作室建設(shè)。運(yùn)用針灸、推拿、火罐等中醫(yī)技術(shù)為患者服務(wù),提升縣中醫(yī)院外科手術(shù)、醫(yī)院感染控制、重癥醫(yī)學(xué)、血液透析以及急診急救能力和水平,推廣適宜的內(nèi)鏡微創(chuàng)診療技術(shù);三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院??偼顿Y616萬(wàn)元鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)爭(zhēng)取20xx年盡早開(kāi)工建設(shè),落實(shí)里塔、新豐街鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng),加快徐家、龍湖和洪門(mén)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已批周轉(zhuǎn)房開(kāi)工及建設(shè)進(jìn)度。推進(jìn)我縣“群眾滿(mǎn)意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動(dòng),20xx年重點(diǎn)抓好萬(wàn)坊鎮(zhèn)、天井源鄉(xiāng)、上唐鎮(zhèn)和沙洲鎮(zhèn)四個(gè)衛(wèi)生院的規(guī)范化建設(shè)工作,積極申報(bào)并爭(zhēng)取評(píng)選為省級(jí)“群眾滿(mǎn)意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染管理,開(kāi)展技能大比武活動(dòng)。推進(jìn)基本診療路徑管理,增加路徑管理病種,擴(kuò)大路徑實(shí)施范圍。深化中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,到20xx年底,90%以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院具備中醫(yī)藥服務(wù)能力,建成規(guī)范的中醫(yī)科和中藥房,支持設(shè)立“治未病”室,發(fā)揮中醫(yī)藥在基層醫(yī)療和預(yù)防保健領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì);四是村衛(wèi)生室。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理活動(dòng)為抓手推進(jìn)示范村衛(wèi)生室建設(shè),積極參加省級(jí)示范村衛(wèi)生室評(píng)選,實(shí)施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),20xx年底,65%以上村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。推行鄉(xiāng)村醫(yī)生開(kāi)展公共衛(wèi)生簽約服務(wù),力爭(zhēng)鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。
第二,要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),讓群眾看得好病。目前,我縣醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不足、技術(shù)力量不強(qiáng)的問(wèn)題還很突出。要始終堅(jiān)持“人才強(qiáng)醫(yī)、科技強(qiáng)醫(yī)、管理強(qiáng)醫(yī)、服務(wù)強(qiáng)醫(yī)”的發(fā)展思路,把相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)鍵,重點(diǎn)加強(qiáng)基層實(shí)用醫(yī)療衛(wèi)生人才和高層次人才隊(duì)伍建設(shè),借助撫州市醫(yī)療衛(wèi)生引智工程,通過(guò)農(nóng)村定單定向招生、錄用“三支一技”人員、向社會(huì)公開(kāi)招聘等形式引進(jìn)各層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)下得去、留得住、用得上,具有較高素質(zhì)的醫(yī)學(xué)人才,努力提高農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)。要采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”、衛(wèi)生幫扶、對(duì)口支援等多種形式加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),努力形成“縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)帶村”的學(xué)習(xí)氛圍,不斷提高我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平。20xx年全面啟動(dòng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作,引導(dǎo)經(jīng)過(guò)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的醫(yī)生到縣級(jí)醫(yī)院就業(yè),落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作和城市衛(wèi)生技術(shù)人員晉升前到基層定期服務(wù)制度。
第三,要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,讓群眾看得起病。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是重大的民生工程,牽涉面廣,工作任務(wù)重、難度大,要切實(shí)把這項(xiàng)民生工程抓實(shí)抓好,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。一是全面鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。提高新農(nóng)合保障水平。參合率繼續(xù)穩(wěn)定在95%以上,人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到470元,全面實(shí)施兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂大病救治政策;加強(qiáng)對(duì)大病保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理,合理調(diào)整補(bǔ)償方案。推進(jìn)大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理信息化建設(shè),規(guī)范大病保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù),推進(jìn)“一站式即時(shí)結(jié)算”服務(wù);擴(kuò)大支付方式改革對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和病種的覆蓋面,有效控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng);規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,依法依規(guī)嚴(yán)厲查處套取新農(nóng)合基金的行為。二是切實(shí)完善國(guó)家基本藥物制度。抓好各醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物的采購(gòu)配送和配備使用,有序推進(jìn)非政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度。完善藥品、醫(yī)用耗材供應(yīng)保障政策,建立短缺藥品供應(yīng)和兒童用藥保障機(jī)制,制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵(lì)政策,加強(qiáng)和規(guī)范實(shí)施基本藥物制度專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金的分配、使用和管理,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金開(kāi)展考核結(jié)算,使資金撥付與績(jī)效考核結(jié)果掛鉤。完善基本藥物處方點(diǎn)評(píng)制度,加強(qiáng)基層合理用藥培訓(xùn);認(rèn)真貫徹落實(shí)我縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)以縣為單位在網(wǎng)上自行與藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行集中議價(jià)工作;三是進(jìn)一步推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。20xx年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)提高到40元,繼續(xù)健全和完善健康檔案建設(shè)(電子檔案),落實(shí)高血壓和糖尿病“體檢、巡診、健教”三方面10項(xiàng)防治措施,深入推進(jìn)高血壓、糖尿病患者自我管理小組建設(shè)和基層衛(wèi)生巡診工作;在重大公共衛(wèi)生服務(wù)方面,20xx年完成165例白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、15例兒童白血病、1例先天性心臟病、96例尿毒癥免費(fèi)血透救治、448例貧困家庭重性精神病免費(fèi)救治及1例農(nóng)村婦女乳腺癌免費(fèi)手術(shù)、1例宮頸癌免費(fèi)手術(shù)治療任務(wù);在績(jī)效評(píng)估方面,要以注重實(shí)效、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)的日常監(jiān)測(cè)、績(jī)效評(píng)估與年度考核,監(jiān)測(cè)、評(píng)估和考核的結(jié)果要與補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤。第四,要強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作,讓群眾盡可能少生病。要加大衛(wèi)生監(jiān)督工作力度。進(jìn)一步抓好食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、血液安全的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、販賣(mài)假藥、銷(xiāo)售違法食品、發(fā)布虛假醫(yī)療廣告等侵害群眾健康權(quán)益的違法行為,努力提高人民群眾的生活質(zhì)量。要強(qiáng)化疾病預(yù)防控制。繼續(xù)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)疾病預(yù)防控制能力建設(shè),建立健全“橫向到邊,縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)體系,確保傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效監(jiān)測(cè)、有效控制、及時(shí)處置。特別是要突出抓好甲型h1n1流感、手足口病等重大急性傳染病和艾滋病、結(jié)核病等重大慢性傳染病的防治工作。要進(jìn)一步做好婦幼保健工作。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科建設(shè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),繼續(xù)實(shí)施好“降消”項(xiàng)目,推廣母嬰保健適宜技術(shù)。推行免費(fèi)婚育健康咨詢(xún)及免費(fèi)婚檢,繼續(xù)實(shí)施兒童乙肝疫苗補(bǔ)種、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩政策。同時(shí),要大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)健康教育工作,引導(dǎo)人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)制,積極營(yíng)造有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行政府職責(zé)。醫(yī)療衛(wèi)生是關(guān)系民生的社會(huì)事業(yè),實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)是各級(jí)政府的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把推動(dòng)衛(wèi)生改革發(fā)展作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要內(nèi)容,把是否重視衛(wèi)生工作作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部正確政績(jī)觀(guān)的重要標(biāo)準(zhǔn),把衛(wèi)生工作作為大事擺到重要議事日程,以更大的決心、更多的財(cái)力支持衛(wèi)生事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線(xiàn),傾聽(tīng)醫(yī)務(wù)人員的心聲,為衛(wèi)生事業(yè)多辦實(shí)事,多解難事,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要加強(qiáng)工作責(zé)任考核,一級(jí)抓一級(jí),把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作,形成工作合力。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、提高人民健康是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,只靠衛(wèi)生部門(mén)的“單打獨(dú)斗”顯然是不夠的,需要各部門(mén)之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作和支持配合以及全社會(huì)共同參與。衛(wèi)生部門(mén)要切實(shí)當(dāng)好本級(jí)黨委、政府的參謀助手,積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持,加快推進(jìn)衛(wèi)生管理體制改革與創(chuàng)新,切實(shí)履行并強(qiáng)化衛(wèi)生事業(yè)宏觀(guān)調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。發(fā)改部門(mén)要加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo),財(cái)政部門(mén)要確保衛(wèi)生事業(yè)資金到位。加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。其他所涉部門(mén)要各負(fù)其責(zé),密切配合,形成合力,共同推動(dòng)我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要充分動(dòng)員全社會(huì)力量,積極拓寬籌資渠道,發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。努力形成全社會(huì)關(guān)心支持衛(wèi)生工作、衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
(三)強(qiáng)化自身建設(shè),提高履職能力。面對(duì)繁重的工作任務(wù),衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高履職盡責(zé)能力,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。要深入基層、深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究,掌握實(shí)情,分析問(wèn)題,及時(shí)主動(dòng)向黨委、政府提出科學(xué)合理的建議。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題,以提升行業(yè)文明程度為目標(biāo),全面加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè),塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會(huì)形象,努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
同志們,今年衛(wèi)生工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,我們要按照縣委、縣政府的總體部署,堅(jiān)定信心,深化改革,高位求進(jìn),扎實(shí)工作,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),努力開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面,推動(dòng)南城衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展,為加快和諧南城建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣衛(wèi)生工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)全國(guó)及省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神,總結(jié)去年衛(wèi)生改革與發(fā)展的成就,安排部署20xx年的全縣衛(wèi)生工作。剛才,譚科局長(zhǎng)對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面的總結(jié),對(duì)今年的工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署,我完全同意。下面我就當(dāng)前和下一階段全縣衛(wèi)生工作再講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、理性分析,未雨綢繆,切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感。
20xx年,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的xx大精神,恪盡職守、服務(wù)大局、開(kāi)拓進(jìn)取、不斷創(chuàng)新,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,在公共衛(wèi)生體制改革、重大疾病防治、農(nóng)村基層衛(wèi)生、醫(yī)院建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)等方面都取得了明顯成績(jī),為全縣人民的身體健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一是順利實(shí)施了衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,成立了秭歸縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局,進(jìn)一步明確了職責(zé),理順了管理體制,加大了衛(wèi)生監(jiān)管力度。二是重大疾病得到了有效防控,艾滋病的防治工作基本形成了群防群控、綜合治理、上下聯(lián)動(dòng)的態(tài)勢(shì),結(jié)核病的篩查范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,免費(fèi)治療人數(shù)逐年增多,管理進(jìn)一步加強(qiáng),計(jì)劃免疫規(guī)范運(yùn)行,穩(wěn)步推進(jìn)。尤其是在郭家壩鎮(zhèn)、兩河口鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)等幾起較大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理上,反應(yīng)迅速、領(lǐng)導(dǎo)有力、措施恰當(dāng)、效果很好。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療成效顯著,參合率達(dá)到了96.55%,平均報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到了38.6%,兩項(xiàng)指標(biāo)均位居全省前列,積極推行三級(jí)醫(yī)療審核模式,醫(yī)療服務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范,例均費(fèi)用進(jìn)一步降低,病人流向合理,參合農(nóng)民真正得到了實(shí)惠。四是全縣醫(yī)療技術(shù)水平進(jìn)一步提高,縣人民醫(yī)院緊緊抓住“奧地利政府貸款項(xiàng)目”和“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”的實(shí)施機(jī)遇,充分利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)、設(shè)備優(yōu)勢(shì),不斷拓展業(yè)務(wù)范圍、開(kāi)展新型技術(shù);其它各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),增添設(shè)備,綜合服務(wù)能力進(jìn)一步提高,使全縣到市以上就診的病人只占病人總數(shù)的4%,基本實(shí)現(xiàn)了“一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣”的奮斗目標(biāo)。五是農(nóng)村衛(wèi)生進(jìn)一步加強(qiáng)??h衛(wèi)生局充分利用縣政府實(shí)施的老區(qū)建設(shè)資金項(xiàng)目,為村衛(wèi)生室配備了常用設(shè)備和書(shū)籍,提高了村衛(wèi)生室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),使全縣甲級(jí)村衛(wèi)生室的合格率達(dá)到了97%。另外,組織開(kāi)展了鄉(xiāng)村醫(yī)生中專(zhuān)學(xué)歷教育、“溫暖工程”培訓(xùn)等,加大了鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)力度,有效提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì),人民群眾在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面獲得了較大收益。
規(guī)范的管理和實(shí)實(shí)在在的效果,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,去年我縣被省人民政府命名表彰為“全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療先進(jìn)縣”,全省已實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣(市、區(qū))共有92個(gè),獲此殊榮的只有9個(gè)。在全市衛(wèi)生綜合目標(biāo)考核中,秭歸榮獲第一名。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委、政府和上級(jí)主管部門(mén)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是相關(guān)部門(mén)全力支持配合的結(jié)果,更是我們?nèi)h廣大醫(yī)務(wù)工作者辛勤工作的結(jié)果??h委、縣政府對(duì)近幾年全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展所取得的成績(jī)是充分肯定的,也是滿(mǎn)意的。在此,我代表縣委、縣政府向?yàn)槿h衛(wèi)生事業(yè)付出辛勤勞動(dòng)的全縣廣大醫(yī)務(wù)工作者和相關(guān)部門(mén)表示衷心的感謝。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須理性分析形勢(shì),清醒認(rèn)識(shí)到全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展仍存在許多矛盾,還沒(méi)有完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì),離人民群眾的期望和各級(jí)黨委、政府的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是衛(wèi)生資源的配置還不夠合理,鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療條件相對(duì)較差,全縣醫(yī)療應(yīng)急救助體系還不夠健全;二是醫(yī)療安全形勢(shì)仍不容樂(lè)觀(guān),醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,醫(yī)療安全管理還需要進(jìn)一步完善,醫(yī)患關(guān)系還要進(jìn)一步融洽,醫(yī)療信訪(fǎng)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不健全,特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)中還有許多薄弱環(huán)節(jié),個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件重視不夠,應(yīng)對(duì)處置能力還需要進(jìn)一步提高,重大疾病的防治任重道遠(yuǎn);四是衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的缺乏已成為制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素,中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后;五是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的受益面還需要進(jìn)一步擴(kuò)大??h直相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和廣大醫(yī)務(wù)工作者對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感,做到未雨綢繆,冷靜分析當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題和差距,多做調(diào)查研究、多聽(tīng)意見(jiàn)建議、多想新辦法、多添新舉措,把全縣衛(wèi)生工作在發(fā)展中的問(wèn)題和矛盾逐步予以消化和解決。
二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化做好衛(wèi)生工作各項(xiàng)措施。
今年是貫徹落實(shí)黨的xx大會(huì)議精神的第一年,也是全面實(shí)施衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃關(guān)鍵的一年,全縣衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨而繁重。衛(wèi)生事業(yè)要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,立足全局的指導(dǎo)方針,按照“建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。完善重大疾病防控體系,提高公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力”的要求,強(qiáng)化工作措施,突出工作重點(diǎn),不能顧此失彼,要抓住牽動(dòng)全局的重點(diǎn)工作和重點(diǎn)群眾的突出問(wèn)題,著力推行,集中突破。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高處置和管理公共衛(wèi)生事件的能力,既是政府的重要責(zé)任,也是衛(wèi)生部門(mén)當(dāng)前的首要任務(wù)。公共衛(wèi)生事件不僅是醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題,更是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,涉及千家萬(wàn)戶(hù),處理不當(dāng)就可能對(duì)全縣的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展造成重大損失。今年公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重點(diǎn)是:一是鞏固衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制體制改革成果,理順疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督局的關(guān)系,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),規(guī)范運(yùn)作,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生及衛(wèi)生監(jiān)督工作的指導(dǎo),充實(shí)防保人員、完善考評(píng)體系。二是要進(jìn)一步建立健全衛(wèi)生應(yīng)急處置機(jī)制,完善。
應(yīng)急預(yù)案。
加強(qiáng)應(yīng)急演練提高快速反應(yīng)能力建立健全多線(xiàn)報(bào)告、信息溝通、聯(lián)合辦公制度及時(shí)準(zhǔn)確處理各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件消除各類(lèi)隱患使衛(wèi)生應(yīng)急工作再上新臺(tái)階。三是做好四期移民庫(kù)底衛(wèi)生清理工作。庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視落實(shí)人員落實(shí)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范程序不留死角確保驗(yàn)收一次通過(guò)。
(二)切實(shí)抓好重大疾病預(yù)防控制?!邦A(yù)防為主”是衛(wèi)生工作的基本方針,也是我國(guó)從多年的衛(wèi)生工作實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。全縣要認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》,按照“消滅傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群”的原則,落實(shí)預(yù)防措施,加強(qiáng)健康教育和預(yù)防知識(shí)宣傳,不斷提高計(jì)劃免疫接種質(zhì)量和效果,防止傳染病發(fā)生和流行;要加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和信息報(bào)告制度,及時(shí)準(zhǔn)確掌握疫情,確保網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)到100%,傳染病漏報(bào)率控制在4%以?xún)?nèi)。要建立長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)不同所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的功能與特色互補(bǔ),形成分工明確,共同發(fā)展的格局。要促進(jìn)不同層次之間醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)和互動(dòng),建立指導(dǎo)與協(xié)作的關(guān)系,逐步實(shí)行雙向轉(zhuǎn)診和信息互通互聯(lián),編織好覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng),鞏固和發(fā)揮我們山區(qū)衛(wèi)生工作的特色,以防為主,以治為輔。在防治重點(diǎn)上,一是做好艾滋病防治工作,繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群開(kāi)展hiv篩查,摸清基本情況;建立健全艾滋病抗病毒治療藥物發(fā)放管理體系,規(guī)范化療程序,全面落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策;強(qiáng)化重點(diǎn)人群的行為干預(yù)措施。二是加強(qiáng)結(jié)核病防治,充分利用項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇,提高發(fā)現(xiàn)率和治愈率。三是加強(qiáng)禽流感、傳染性非典型肺炎、鼠疫、霍亂等傳染病監(jiān)控,提高疫情應(yīng)急處置能力。
(三)繼續(xù)鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)注民生,解決廣大農(nóng)民醫(yī)療保障的一項(xiàng)民心工程。此項(xiàng)工作在我縣運(yùn)行兩年來(lái),取得了很好的成績(jī),也在全省創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。但是,新型農(nóng)村合作醫(yī)療是新生事物,沒(méi)有現(xiàn)成的工作模式,相關(guān)部門(mén)一定要多探索、多研究、多實(shí)踐、多出經(jīng)驗(yàn)、多創(chuàng)特色。今年國(guó)務(wù)院已經(jīng)決定,把合作醫(yī)療基金籌措標(biāo)準(zhǔn)再提高一倍,這進(jìn)一步體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)民健康問(wèn)題的關(guān)注。衛(wèi)生局和財(cái)政局一定要認(rèn)真研究政策,準(zhǔn)確測(cè)算,修改完善管理方案,不斷提高報(bào)銷(xiāo)比例,使參合農(nóng)民真正得到實(shí)惠。要進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,做到合理檢查、合理診斷、合理用藥、合理收費(fèi),保證基金安全。繼續(xù)加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)施網(wǎng)上審核,加大公示監(jiān)督力度。要積極探索適宜的、可操作的各項(xiàng)制度和辦法,簡(jiǎn)化規(guī)范報(bào)銷(xiāo)程序,以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,管好、用好農(nóng)民的保命錢(qián),把這個(gè)事關(guān)民生的實(shí)事辦實(shí)。
(四)倍加關(guān)注農(nóng)村衛(wèi)生。一直以來(lái),農(nóng)村衛(wèi)生都是我國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn),關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局,對(duì)提高全民素質(zhì)和構(gòu)建和諧社會(huì)具有非常重要的意義。要充分發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定不移地發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),以農(nóng)村為重點(diǎn),中西醫(yī)并重,發(fā)揮這種又好又廉的治病方式。今年要鞏固村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)整和甲級(jí)村衛(wèi)生室的創(chuàng)建成果,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)村衛(wèi)生室的管理,加大量化考核力度,按照新標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)開(kāi)展甲級(jí)村衛(wèi)生室的創(chuàng)建,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要督促村委會(huì)在新建村級(jí)組織陣地建設(shè)和處置小學(xué)校舍時(shí),優(yōu)先考慮村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)用房,確保甲級(jí)村衛(wèi)生室的合格率達(dá)到100%;充分利用鄉(xiāng)村醫(yī)生中專(zhuān)學(xué)歷教育、“溫暖工程”鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)和鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)等項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力;按照明晰產(chǎn)權(quán),轉(zhuǎn)換機(jī)制,提高效率,理順關(guān)系,分類(lèi)指導(dǎo)和規(guī)范操作的原則,對(duì)地名衛(wèi)生所進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度的經(jīng)營(yíng)方式的改革,整合農(nóng)村衛(wèi)生資源;加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的配套建設(shè),注重人才培養(yǎng),加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合服務(wù)能力,更好地彰顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)中的樞紐作用。
(五)切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和安全管理。醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全是醫(yī)院管理的核心,是醫(yī)院持續(xù)、健康發(fā)展的保障,也是社會(huì)關(guān)注衛(wèi)生的熱點(diǎn)問(wèn)題。在當(dāng)今社會(huì)矛盾中,醫(yī)患關(guān)系正成為一個(gè)突出問(wèn)題,一方面患者對(duì)醫(yī)務(wù)人員的猜忌與不信任在升溫,更有甚者有患者懷揣錄音機(jī),帶著“被害妄想”就診;另一方面,我們的醫(yī)務(wù)人員以更加“謹(jǐn)慎”的心態(tài)防范,采取自保之策,以防被推上被告席。這些現(xiàn)象和問(wèn)題,在一定程度上已干擾了醫(yī)生的正常執(zhí)業(yè),同時(shí)也影響了患者的利益,有時(shí)甚至兩敗俱傷。痛定思痛,我們?nèi)h衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工務(wù)必高度重視,切實(shí)把醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量管理放在醫(yī)院工作的重中之重,采取有效措施,務(wù)求取得實(shí)效。要繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展以病人為中心的醫(yī)院管理年活動(dòng),不斷提高服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)醫(yī)療安全管理,從小事做起,從細(xì)節(jié)做起,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,最大限度地減少醫(yī)療糾紛和事故的發(fā)生,保持衛(wèi)生系統(tǒng)的平安穩(wěn)定。要繼續(xù)推行行之有效的醫(yī)療安全例會(huì)制度和醫(yī)療質(zhì)量督查制度,積極探索第三方參與調(diào)解醫(yī)療糾紛的新機(jī)制,不斷完善制度,規(guī)范操作,動(dòng)員社會(huì)力量化解醫(yī)患矛盾。今天這個(gè)會(huì)后,要在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)掀起深入開(kāi)展以構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系為目的的“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”學(xué)習(xí)活動(dòng)高潮,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大討論、大自查、大整改,努力營(yíng)造和諧氛圍,最大限度地構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。要進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本的服務(wù)理念,既要保護(hù)患者的合法權(quán)益,又要保護(hù)醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益和尊嚴(yán),既要暢通信訪(fǎng)渠道,使患者能夠正確地表達(dá)自己的訴求,又要維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常工作秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要主動(dòng)參與,積極配合,共同創(chuàng)造和諧醫(yī)患關(guān)系,保證全縣社會(huì)穩(wěn)定。
(六)加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。衛(wèi)生人才直接關(guān)系到衛(wèi)生事業(yè)的成敗,也是目前制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素,必須把加強(qiáng)衛(wèi)生人才建設(shè)擺在重要位置,要緊緊圍繞人才培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié),研究制定政策,加強(qiáng)引導(dǎo),一方面要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)拔尖人才、管理人才、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督人才、農(nóng)村衛(wèi)生人才的培養(yǎng),改善衛(wèi)生隊(duì)伍的人才結(jié)構(gòu);另一方面要制定吸引、使用、留住人才的政策和措施,在工作上給舞臺(tái)、經(jīng)濟(jì)上給待遇、政治上給地位、生活上給關(guān)照,尊重人才,關(guān)心人才,愛(ài)惜人才,努力營(yíng)造良好的人才環(huán)境,讓技術(shù)精湛、醫(yī)德高尚、扎根一線(xiàn)、默默奉獻(xiàn)的人才脫穎而出,使真才實(shí)學(xué)的人才得到重用和尊敬。行業(yè)作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到衛(wèi)生部門(mén)的形象,關(guān)系到民心相背,也反映了黨群、干群關(guān)系。今年要進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi),堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),做到標(biāo)本兼治。一定要正確處理醫(yī)務(wù)人員與人民群眾的利益關(guān)系,既要注意維護(hù)醫(yī)務(wù)人員的利益,更要注重人民群眾的利益,要充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性和主動(dòng)性,通過(guò)良好的服務(wù)體現(xiàn)自身價(jià)值,要善于把醫(yī)務(wù)人員利益與人民群眾利益密切結(jié)合起來(lái),作為利益結(jié)合體,而不是對(duì)立面。要在全縣進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展向劉恨錢(qián)同志學(xué)習(xí)的活動(dòng),挖掘、宣傳身邊的先進(jìn)典型,大力弘揚(yáng)先進(jìn)模范人物的高尚品質(zhì)和道德情操,樹(shù)立衛(wèi)生部門(mén)的良好形象。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。
今年的衛(wèi)生工作任務(wù)很重,要圓滿(mǎn)完成工作任務(wù),必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化督辦,狠抓落實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),保證廣大人民群眾的健康權(quán)益是政府的重要職責(zé)??h委、縣政府將一如既往地重視和支持全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)建立和完善以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行好自己的職責(zé),深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省、市、縣衛(wèi)生工作會(huì)議精神,把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的部署上來(lái),把做好衛(wèi)生工作作為落實(shí)xx大會(huì)議精神的具體行動(dòng),提到工作的重要議事日程,納入整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,重點(diǎn)推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,切實(shí)解決衛(wèi)生工作中的實(shí)際問(wèn)題。同時(shí),各相關(guān)部門(mén)要密切配合,相互支持,逐步建立和完善政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主抓、部門(mén)配合、社會(huì)參與、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制。
(二)保障衛(wèi)生投入。近幾年,按照中央政府重點(diǎn)辦好縣級(jí)醫(yī)院和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所衛(wèi)生院,采取多種形式支持村衛(wèi)生室建設(shè),大力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的要求,各級(jí)政府對(duì)衛(wèi)生工作更加重視,從政策上給予傾斜,加大了衛(wèi)生投入力度,有力推動(dòng)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,投入力度仍然不夠,補(bǔ)償機(jī)制仍然不夠合理,必須逐步加以解決。一是縣級(jí)財(cái)政要認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)有的衛(wèi)生投入政策,按照中央和省、市的要求,逐步增加投入,逐步配套設(shè)施,真正做到隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年增加對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入。二是縣衛(wèi)生局要多向上爭(zhēng)取,向外挖掘,使更多的衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目落戶(hù)秭歸,通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng),促進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展。三是要繼續(xù)在對(duì)口支援上下功夫,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大江蘇省、武漢市對(duì)口支援成果,力爭(zhēng)有的新的突破。各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)口支援信息溝通,多渠道提供對(duì)口支援信息,為對(duì)口支援工作牽線(xiàn)搭橋,使對(duì)口支援工作取得更大成效。
(三)注重工作督辦。工作目標(biāo)任務(wù)明確以后,關(guān)鍵是督辦落實(shí)。市政府和縣政府已經(jīng)簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
今天縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)這是我縣全年工作的藍(lán)本和奮斗目標(biāo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求定任務(wù)、定人員、定措施狠抓落實(shí)??h衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位是落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任主體對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)工作要進(jìn)行專(zhuān)題研究拿出切實(shí)可行的具體措施保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成??h委辦和縣政府辦督察室要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任書(shū)內(nèi)容的督辦檢查掌握工作進(jìn)度隨時(shí)反饋情況對(duì)工作不力、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)不到位的單位和個(gè)人要予以通報(bào)嚴(yán)格責(zé)任追究。
同志們,加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,保障人民群眾健康和生命安全,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們一定要滿(mǎn)懷信心,用滿(mǎn)腔的熱情、昂揚(yáng)的斗志、積極向上的心態(tài),把心思落在謀劃發(fā)展上,把方向放在深化改革上,把精力用在強(qiáng)化管理上,把熱情用在提供服務(wù)上,把重點(diǎn)放在破解難題上,積極發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大會(huì)議精神,同心同德、銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展再做新貢獻(xiàn),為縣城搬遷十周年獻(xiàn)上一份厚禮。
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就20xx年全縣衛(wèi)生工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)今年總體工作進(jìn)行安排。后面,疾控、合管、婦幼單位的負(fù)責(zé)人還要分別作具體安排,陳縣長(zhǎng)還要做重要講話(huà),請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)下,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞重點(diǎn),認(rèn)真謀劃,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展。爭(zhēng)取擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目支持,投資2400萬(wàn)元,開(kāi)建了設(shè)計(jì)8層框架結(jié)構(gòu)、建筑面積1.1萬(wàn)平方米的縣醫(yī)院住院綜合樓,去年完成了主體封頂;中醫(yī)院門(mén)診住院部樓全面完工并投入使用;投資320萬(wàn)元,對(duì)陽(yáng)川、臥龍、朱店、南湖、岳堡5所衛(wèi)生院進(jìn)行了改擴(kuò)建;在良邑、永寧、南湖三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了100戶(hù)改廁項(xiàng)目。努力爭(zhēng)取前期項(xiàng)目的立項(xiàng)工作,上報(bào)并爭(zhēng)取到了婦幼站搬遷、45個(gè)村衛(wèi)生所的建設(shè)項(xiàng)目,上報(bào)了衛(wèi)生監(jiān)督辦公樓和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目。
2、新農(nóng)合制度得到高效運(yùn)行。新農(nóng)合工作進(jìn)一步優(yōu)化了補(bǔ)償方案,落實(shí)了優(yōu)惠政策,擴(kuò)大了補(bǔ)償范圍,實(shí)行了補(bǔ)償保護(hù),開(kāi)展了慢病門(mén)診補(bǔ)償,簡(jiǎn)化了辦事程序,嚴(yán)格落實(shí)了責(zé)任管理、三級(jí)審核、住院費(fèi)用扣懲等“十項(xiàng)監(jiān)管制度”,確保了新農(nóng)合基金的高效安全運(yùn)行。20xx年累計(jì)為21萬(wàn)參合農(nóng)民,補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用4089.32萬(wàn)元,其中為27364名住院患者補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用3829萬(wàn)元,住院實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到59%,住院人均補(bǔ)償1385.62元。
3、公共衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升。開(kāi)展了疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)醫(yī)院工作,實(shí)施了健康教育進(jìn)家庭活動(dòng)。計(jì)劃免疫接種率保持在90%以上,加大了對(duì)鼠疫、艾滋病、結(jié)核病、手足口病等其他重大疾病的防控工作,各項(xiàng)防控措施得到有力落實(shí)。實(shí)施“降消”項(xiàng)目,加強(qiáng)了孕產(chǎn)婦、嬰幼兒兩個(gè)系統(tǒng)管理,婦女“兩癌”檢查、補(bǔ)服葉酸、住院分娩補(bǔ)助等國(guó)家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目順利實(shí)施,新生兒疾病篩查工作得到了全面加強(qiáng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作全面啟動(dòng),開(kāi)展了城區(qū)居民的計(jì)劃免疫、婦幼保健、慢性非傳染性疾病防治、健康教育和居民健康檔案建檔管理工作。
4、全力應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感防控。面對(duì)甲型h1n1流感蔓延的嚴(yán)峻形勢(shì),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,衛(wèi)生系統(tǒng)積極響應(yīng)、快速反應(yīng),堅(jiān)持科學(xué)依法應(yīng)對(duì),全縣共有1.52萬(wàn)人接種甲流疫苗,最大限度控制了疫情的流行和擴(kuò)散,盡最大努力減少了危重病人死亡。在甲流防治工作中,縣醫(yī)院在正常業(yè)務(wù)受到影響的情況下,積極收治甲流重癥患者,發(fā)揮了積極的作用。成功處置了食物中毒、煤氣中毒等各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救援工作,最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)群眾健康和社會(huì)造成的危害。
5、中醫(yī)藥工作得到全面加強(qiáng)?!拔鲗W(xué)中”活動(dòng)在全縣得到普及,加強(qiáng)了縣醫(yī)院的中醫(yī)藥工作,推行了西醫(yī)科室邀請(qǐng)中醫(yī)師查房、會(huì)診制度。落實(shí)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療中,中醫(yī)藥住院起付線(xiàn)降低20%,報(bào)銷(xiāo)比例提高10%的優(yōu)惠政策。對(duì)全縣240名鄉(xiāng)村醫(yī)生在平?jīng)鲠t(yī)專(zhuān)進(jìn)行了分批培訓(xùn),使他們分別初步掌握了10項(xiàng)和4項(xiàng)中醫(yī)適用技術(shù)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診人數(shù)、總收入和藥品收入的三分之一必須是中醫(yī)藥。
6、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。全年深入開(kāi)展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)南湖喜民酒店食物中毒事件依法進(jìn)行了及時(shí)查處,5月份全面開(kāi)展了食品專(zhuān)項(xiàng)整頓活動(dòng),查處違法經(jīng)營(yíng)者217戶(hù)。加強(qiáng)了節(jié)假日、高考期間餐飲衛(wèi)生安全監(jiān)管力度,對(duì)縣鄉(xiāng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)手術(shù)室、治療室、換藥室、病房等科室消毒措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,最大程度地消除院內(nèi)感染隱患。
7、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)得到有效改善。建立了醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)分工制度、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全月分析評(píng)議會(huì)議等制度,初步推行了藥品使用量、抗菌素使用量、抗菌素中青霉素使用比例、病人自費(fèi)比的四個(gè)排隊(duì)制度。加強(qiáng)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),建立并落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核制度,開(kāi)展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行了審計(jì)。同時(shí),各單位都深入開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),南湖、朱店、通化衛(wèi)生院開(kāi)展活動(dòng)扎實(shí)有效,得到了市縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
回顧一年來(lái)的工作,全縣衛(wèi)生工作取得的進(jìn)步和成績(jī),主要得益于縣委、縣政府和有關(guān)部門(mén)的重視和支持,也是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工扎實(shí)工作所取得的成果,在此,我代表縣衛(wèi)生局向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,在工作中還存在一些不足,主要表現(xiàn)為:一是受客觀(guān)條件和思想認(rèn)識(shí)等因素制約,公共衛(wèi)生服務(wù)水平層次較低。二是衛(wèi)生人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題還沒(méi)有得到很好的解決。三是基層衛(wèi)生服務(wù)能力亟待加強(qiáng)。四是公共衛(wèi)生服務(wù)還存在差距。五是中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)還未充分發(fā)揮出來(lái),中醫(yī)藥服務(wù)能力還不能滿(mǎn)足群眾的需求。
二、關(guān)于20xx年重點(diǎn)工作安排意見(jiàn)。
20xx年是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,落實(shí)五項(xiàng)改革重點(diǎn)任務(wù)的攻堅(jiān)之年,根據(jù)省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神和縣上的安排部署,20xx年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持從我縣縣情出發(fā),著眼于解決老百姓看病難、用藥貴的問(wèn)題,突出抓基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、抓改革、抓落實(shí),著力增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力,不斷提高全縣群眾的健康水平。具體要做到“落實(shí)四個(gè)項(xiàng)目,推動(dòng)五項(xiàng)工作,開(kāi)展六項(xiàng)活動(dòng)”。
(一)落實(shí)四個(gè)項(xiàng)目,進(jìn)一步改善醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是抓好1個(gè)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目??h醫(yī)院住院綜合樓續(xù)建項(xiàng)目,目前要盡快開(kāi)工建設(shè),6月底前完成工程內(nèi)外粉,后半年要完成裝修和設(shè)備配套,11月底前要投入使用。二是抓好災(zāi)后重建項(xiàng)目。南坪衛(wèi)生院門(mén)診樓要在6月底前完工,7月份投入使用;南湖衛(wèi)生院住院樓要在年底完工并投入使用。三是抓好村衛(wèi)生所和改廁項(xiàng)目。投資270多萬(wàn)元,建成45個(gè)村衛(wèi)生所,投資12萬(wàn)元,修建300座衛(wèi)生廁所。四是抓好前期項(xiàng)目的立項(xiàng)工作。朱店、盤(pán)安2所衛(wèi)生院二期項(xiàng)目已經(jīng)省市立項(xiàng)并批復(fù),要盡快實(shí)施。婦幼站整體搬遷工程主要在資金爭(zhēng)取上下功夫,年內(nèi)爭(zhēng)取立項(xiàng)。同時(shí),爭(zhēng)取衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)樓和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)兩個(gè)前期項(xiàng)目立項(xiàng)。
(二)推進(jìn)五項(xiàng)工作,全力落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一要落實(shí)好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進(jìn)一步落實(shí)“五保戶(hù)”、優(yōu)撫對(duì)象、高齡老人和計(jì)生“兩戶(hù)”等特殊人群的免費(fèi)參合,調(diào)動(dòng)廣大群眾的參合積極性,使全縣參合率達(dá)到98%以上,基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,落實(shí)好單病種最高限價(jià)制度、新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)中中藥優(yōu)惠政策、目錄外用藥告知制度,嚴(yán)格控制縣、鄉(xiāng)、村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)目錄內(nèi)用藥比例,嚴(yán)格控制平均住院費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。適時(shí)開(kāi)展門(mén)診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作。要確?;鹗褂寐蔬_(dá)到85%,累計(jì)結(jié)余基金不超過(guò)當(dāng)年籌資總額的25%;年內(nèi)全縣住院實(shí)際補(bǔ)償比要達(dá)到60%以上,住院補(bǔ)償戶(hù)受益率達(dá)到20%以上,門(mén)診補(bǔ)償戶(hù)受益率達(dá)到70%以上,整體受益率達(dá)到80%以上,盡最大限度使群眾得到實(shí)惠。
二要不斷鞏固加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。一是規(guī)范開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審工作,今年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)競(jìng)聘上崗。二是爭(zhēng)取縣上支持,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置衛(wèi)生管理辦公室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)和完善防保業(yè)務(wù),要鞏固和充實(shí)公衛(wèi)專(zhuān)干隊(duì)伍,一般衛(wèi)生院要確定2名以上、中心衛(wèi)生院確定3名以上公衛(wèi)專(zhuān)干。三是加強(qiáng)基層衛(wèi)生人員的培訓(xùn),研究出臺(tái)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修學(xué)習(xí)相關(guān)方案。組織鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員設(shè)備使用培訓(xùn),提高設(shè)備的使用率。四是繼續(xù)做好萬(wàn)名醫(yī)師支農(nóng)工作。完成當(dāng)年縣醫(yī)院、中醫(yī)院對(duì)口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作任務(wù)。五是推進(jìn)農(nóng)村居民健康檔案建檔管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排,爭(zhēng)取年內(nèi)全面推開(kāi)農(nóng)村居民健康檔案建檔工作。
三要落實(shí)好公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)。要圍繞加強(qiáng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),做好健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童、孕產(chǎn)婦和老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等九個(gè)方面的工作。具體地講,疾病控制工作要落實(shí)好三個(gè)方面:一是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院公共衛(wèi)生工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,加強(qiáng)疾病譜排序、健康檔案和健康咨詢(xún)工作。完成國(guó)家免疫規(guī)劃、衛(wèi)生改廁、農(nóng)村水質(zhì)檢測(cè)、結(jié)核病和地方病防治等工作任務(wù)。二是加快衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)做好以流腦、手足口病、甲型h1n1流感等重大傳染病為主的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理和重大活動(dòng)的衛(wèi)生保障工作。衛(wèi)生局要設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。三是縣醫(yī)院、中醫(yī)院要成立公衛(wèi)科室,正常開(kāi)展門(mén)診和住院病人的病癥譜排序??h醫(yī)院、中醫(yī)院要設(shè)立免費(fèi)自愿健康咨詢(xún)點(diǎn)。婦幼衛(wèi)生,要重點(diǎn)做好婚前保健服務(wù),婚前醫(yī)院檢查率達(dá)30%以上。做好兩個(gè)系統(tǒng)管理,落實(shí)“降消”、“兩癌”檢查篩查,加強(qiáng)出生缺陷防治,全縣住院分娩率達(dá)90%,孕產(chǎn)婦死亡率控制在35/10萬(wàn)以下,葉酸投服率達(dá)50%,新生兒遺傳代謝性疾病和聽(tīng)力障礙篩查率達(dá)50%。社區(qū)衛(wèi)生要完成機(jī)構(gòu)建設(shè)和基建任務(wù),完成公共衛(wèi)生服務(wù)培訓(xùn)。全面推動(dòng)中醫(yī)特色進(jìn)社區(qū)、電子健康檔案和社區(qū)健康家園建設(shè),加強(qiáng)對(duì)老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點(diǎn)人群的健康管理、糖尿病、高血壓等重點(diǎn)慢病的管理率達(dá)到60%。推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)首診制,實(shí)行績(jī)效考核目標(biāo)責(zé)任制管理。加強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血工作,平診臨床用血要憑親屬無(wú)償獻(xiàn)血證,方可供血,并做好登記;每個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在醒目位置,張貼2條以上無(wú)償獻(xiàn)血永久性標(biāo)語(yǔ)。
三要大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。一是完成國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目工作任務(wù)。二是中醫(yī)院門(mén)診中醫(yī)藥治療率要在75%以上,住院中醫(yī)藥治療率在60%以上。三是縣醫(yī)院中醫(yī)科床位不低于醫(yī)院總床位數(shù)的5%,落實(shí)西醫(yī)科室中藥消費(fèi)量和送病人到中醫(yī)科短期治療人次及康復(fù)治療量等考核指標(biāo);90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)中醫(yī)科、中藥房,通過(guò)培訓(xùn)進(jìn)修,培養(yǎng)一批中醫(yī)藥人才。70%以上的村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站能提供中醫(yī)藥服務(wù),落實(shí)村衛(wèi)生所中醫(yī)藥適宜技術(shù)“四個(gè)一”(一本推廣手冊(cè)、一套掛圖、一套針灸針和火罐、一項(xiàng)技術(shù))指標(biāo)。四是南湖衛(wèi)生院要立足建設(shè)全縣中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,落實(shí)三個(gè)1/3的中醫(yī)藥指標(biāo),確保完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
五要落實(shí)好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。一是完善縣食品安全綜合協(xié)調(diào)職能,制定綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制,對(duì)全縣食品安全工作進(jìn)行督查指導(dǎo)和考核。在人員三定方案未落實(shí)之前,繼續(xù)抓好食品安全的日常監(jiān)管工作。二是深入推進(jìn)公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理制度,全面加強(qiáng)以住宿業(yè)為主、美容美發(fā)、洗浴等公共場(chǎng)所及學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。三是加大對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、個(gè)體診所等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督檢查,查處非法行醫(yī)行為。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廣告管理,嚴(yán)厲打擊虛假違法醫(yī)療廣告,規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序,切實(shí)保護(hù)廣大患者的合法權(quán)益。四是強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)記錄備案制度。五是加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系建設(shè)??h醫(yī)院要設(shè)置職業(yè)病科,并按有關(guān)規(guī)定開(kāi)展職業(yè)病診斷和職業(yè)健康體檢工作。
(三)開(kāi)展六項(xiàng)活動(dòng),提升全縣衛(wèi)生工作整體水平。
一要開(kāi)展衛(wèi)生人才建設(shè)年活動(dòng)。開(kāi)展崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng),在醫(yī)院內(nèi)部和縣鄉(xiāng)層層開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武的基礎(chǔ)上,年內(nèi)組織參加全省的技術(shù)比武大賽。做好新招錄大學(xué)生的培訓(xùn)、進(jìn)修工作;村醫(yī)要開(kāi)展靈活進(jìn)修,每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作一天或每月工作一周;五年內(nèi)爭(zhēng)取基層所有醫(yī)務(wù)人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修一次。繼續(xù)開(kāi)展“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”活動(dòng),完成當(dāng)年全縣基層衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)修培訓(xùn)工作任務(wù)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育達(dá)標(biāo)率不低于90%,完成本年度繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)上驗(yàn)證工作。加強(qiáng)職稱(chēng)和執(zhí)業(yè)資格建設(shè),從今年起,三年內(nèi)拿不到執(zhí)業(yè)資格的,要堅(jiān)決落實(shí)待崗學(xué)習(xí)考試措施,持證再上崗。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要制定具體方案,方案要定到人頭。
二要開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)。一是縣級(jí)醫(yī)院要每月召開(kāi)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全分析評(píng)議會(huì),落實(shí)院長(zhǎng)、科主任查房制度,增加藥劑師和中醫(yī)師參與查房。各醫(yī)療單位要開(kāi)展醫(yī)務(wù)人員定期考核工作。二是開(kāi)展綜合醫(yī)院等級(jí)復(fù)核評(píng)價(jià)和評(píng)審工作,縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理人員數(shù)量要達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn),試行護(hù)理人事代理,提高編外聘用護(hù)士的待遇。三是使用甘肅省通用門(mén)診病例,實(shí)現(xiàn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間檢查,化驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。四是醫(yī)療事故發(fā)生率和存在醫(yī)療缺陷的醫(yī)療糾紛發(fā)生率低于全市平均水平,年內(nèi)無(wú)醫(yī)方負(fù)完全或主要責(zé)任的二級(jí)以上醫(yī)療事故發(fā)生,無(wú)臨床用血差錯(cuò)事故發(fā)生。五是各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行省上規(guī)定目錄藥品和醫(yī)用耗材的申購(gòu)率、使用率分別在95%以上,中標(biāo)藥品。
合同。
履約期內(nèi)回款率達(dá)到100%。
三要開(kāi)展適宜技術(shù)推廣活動(dòng)。在完成衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)后,今年要在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣泛推廣使用中醫(yī)藥適宜技術(shù),縣級(jí)醫(yī)院推廣應(yīng)用適宜技術(shù)不少于5項(xiàng),衛(wèi)生院推廣應(yīng)用達(dá)3項(xiàng)以上,村衛(wèi)生所推廣應(yīng)用達(dá)1項(xiàng)以上,充分發(fā)揮中醫(yī)藥適宜技術(shù)在防治常見(jiàn)病多發(fā)病的優(yōu)勢(shì),為廣大群眾提供“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉、安全有效”的中醫(yī)藥服務(wù)。
四要開(kāi)展健康教育進(jìn)家庭活動(dòng)。根據(jù)莊浪縣實(shí)施“健康教育進(jìn)家庭”
工作方案。
進(jìn)一步完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康咨詢(xún)室功能按照“十個(gè)一”實(shí)施計(jì)劃組建全縣健康教育宣傳隊(duì)伍定期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全面開(kāi)展全民健康教育開(kāi)展“五五”普法和法律“六進(jìn)”活動(dòng)在網(wǎng)站、墻體上宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)。加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳教育工作固定宣傳標(biāo)語(yǔ)上墻。在網(wǎng)站發(fā)布健康知識(shí)信息50條以上鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生單位刷寫(xiě)健康知識(shí)宣傳標(biāo)語(yǔ)3條以上。
五要開(kāi)展衛(wèi)生行業(yè)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要圍繞構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,加強(qiáng)院內(nèi)文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是完成百萬(wàn)貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程年度任務(wù);年內(nèi)在全縣組織大型無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)不少于4次,要成立不少于200人的無(wú)償獻(xiàn)血應(yīng)急隊(duì)伍。二是落實(shí)濟(jì)困病床制度,爭(zhēng)取財(cái)政補(bǔ)助落實(shí)到位,減免人數(shù)要達(dá)到全市入住率平均值。三是建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)記錄制度,落實(shí)4個(gè)排隊(duì)制度。四是積極開(kāi)展無(wú)煙單位的創(chuàng)建和禁煙工作,全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面戒煙,縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位和7所中心衛(wèi)生院年內(nèi)建成無(wú)煙單位。
六要開(kāi)展百姓放心醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議。一是落實(shí)每月組織醫(yī)務(wù)人員觀(guān)看警示教育片制度,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)每季度對(duì)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)一次,落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。二是建立健全防控醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)核實(shí)上級(jí)批轉(zhuǎn)和本級(jí)收到的投訴舉報(bào),對(duì)查證屬實(shí)的違規(guī)違紀(jì)人員要堅(jiān)決處理。三是開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),征求社會(huì)對(duì)醫(yī)療服務(wù)的意見(jiàn),群眾滿(mǎn)意度達(dá)到85%以上。四是落實(shí)信訪(fǎng)屬地化管理,對(duì)各類(lèi)信訪(fǎng)件及時(shí)辦結(jié)。
同志們,新的一年衛(wèi)生工作任務(wù)繁重,我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以飽滿(mǎn)的工作熱情和務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加努力、扎實(shí)的工作,圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)任務(wù),不斷提高衛(wèi)生工作的水平,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇六
同志們:
參加今天的全市衛(wèi)生工作會(huì)議感到非常高興,剛才朱局長(zhǎng)代表市衛(wèi)生局做的報(bào)告,總結(jié)工作實(shí)事求是,布置工作針對(duì)性強(qiáng),希望各有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)議結(jié)束前,我再講兩個(gè)問(wèn)題。
一、如何評(píng)價(jià)20xx年全市衛(wèi)生工作。
(一)審時(shí)度勢(shì)、機(jī)遇意識(shí)強(qiáng)。
抓住年初市委、市政府提出推進(jìn)民生工作和為民辦實(shí)事項(xiàng)目的機(jī)遇,市衛(wèi)生局趁勢(shì)而上,扎實(shí)開(kāi)展衛(wèi)生惠民工作。
1.把衛(wèi)生惠民工程作為發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的重要機(jī)遇。衛(wèi)生惠民工程實(shí)施后,取得了三個(gè)“前所未有”。
第一,是受到了前所未有的重視。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)都視察了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取了《衛(wèi)生惠民工程實(shí)施方案》匯報(bào),以市委、市政府的名義下發(fā)了文件。范書(shū)記、王市長(zhǎng)都參加全市衛(wèi)生惠民工作動(dòng)員會(huì)并講話(huà),把衛(wèi)生惠民任務(wù)書(shū)下發(fā)給了各地區(qū)的一把手。王市長(zhǎng)在全國(guó)和省的兩會(huì)期間接受了關(guān)于開(kāi)展全市衛(wèi)生惠民工程的專(zhuān)訪(fǎng)。
第二,是得到了前所未有的投入。全市衛(wèi)生惠民20xx年新增投入2.3億元,連續(xù)三年市、區(qū)兩級(jí)共同安排專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。
第三,是受到了前所未有的關(guān)心。市財(cái)政設(shè)立了衛(wèi)生惠民專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助和基建專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼。差額事業(yè)單位增加了編制,三個(gè)局屬單位機(jī)構(gòu)升格。
2.把衛(wèi)生惠民工程作為搞好衛(wèi)生工作的重要抓手。
通過(guò)實(shí)施衛(wèi)生惠民工程,全市的衛(wèi)生工作得到了極大推進(jìn)。一是優(yōu)化了醫(yī)療布局。建成后,東南西北中都有三級(jí)醫(yī)院,衛(wèi)生布局拉開(kāi)了框架,適應(yīng)城市發(fā)展的需要。
二是推進(jìn)了體系建設(shè)。市、區(qū)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系得到完善,市管醫(yī)療機(jī)構(gòu),區(qū)管社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和基層公共衛(wèi)生服務(wù)的體系正在完善;城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)不斷推進(jìn),有效預(yù)防和控制了傳染病的發(fā)生與流行。
三是加強(qiáng)了網(wǎng)底工程。一是深入推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)“小病進(jìn)社區(qū),大病進(jìn)醫(yī)院,康復(fù)回社區(qū)”的目標(biāo),我們以衛(wèi)生惠民為抓手,城市社區(qū)衛(wèi)生“六位一體”工作整體推進(jìn);二是深入推進(jìn)農(nóng)民健康工程。農(nóng)村居民“無(wú)病早防,有病早治”得到關(guān)注,方便農(nóng)村居民進(jìn)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院就近就醫(yī)正在成為現(xiàn)實(shí)。
四是配套了醫(yī)保措施。常州市區(qū)、武進(jìn)醫(yī)保雙向開(kāi)通,市區(qū)醫(yī)保改革了結(jié)算方式,加大了保障力度,對(duì)社區(qū)就診進(jìn)行傾斜。
五是提高了滿(mǎn)意程度。省衛(wèi)生廳對(duì)住院病人的函調(diào)表明患者的滿(mǎn)意程度達(dá)到了93%以上;市衛(wèi)生局對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行的民意測(cè)驗(yàn)表明患者的滿(mǎn)意程度達(dá)到了96%。
3.把衛(wèi)生惠民工程作為提升衛(wèi)生形象的重要窗口。
一是衛(wèi)生惠民是20xx年為民辦十件實(shí)事之一;二是衛(wèi)生惠民列在全市20xx年三十項(xiàng)重點(diǎn)工程中民生項(xiàng)目之首;三是分別寫(xiě)進(jìn)了市委、市政府的年度工作報(bào)告;四是經(jīng)投票公推,有兩項(xiàng)工作被表彰為20xx年度重點(diǎn)工作督查“創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先”項(xiàng)目,以上極大地提高了衛(wèi)生工作的感召力和衛(wèi)生親民的影響力。
(二)攻堅(jiān)克難,作出貢獻(xiàn)大。
全市衛(wèi)生系統(tǒng)在特殊的年份作出了特殊的貢獻(xiàn):首先是在冰雪災(zāi)難后救治病人;其次是在汶川地震后救治了大量傷員,開(kāi)展衛(wèi)生防疫等對(duì)口支援工作;第三,在手足口病和奶粉事件中為救治嬰幼兒做了大量工作。全市衛(wèi)生系統(tǒng)在特殊的公共事件中體現(xiàn)了救死扶傷的精神,一絲不茍的態(tài)度,水平到位的技術(shù),特別能戰(zhàn)斗的精神風(fēng)貌。
(三)同心同德,工作成效新。
市衛(wèi)生局朱局長(zhǎng)20xx年工作總結(jié)的十個(gè)方面涉及了全市衛(wèi)生工作的各個(gè)領(lǐng)域和方方面面。以事實(shí)說(shuō)話(huà),以數(shù)據(jù)服人,充分體現(xiàn)了20xx年衛(wèi)生工作確立了新理念,采取了新舉措,取得了新成效。
二、如何把握20xx年全市衛(wèi)生工作。
(一)要保持清醒的認(rèn)識(shí)。
1.經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,有保障上的壓力。
由于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展歷史上欠帳較多,基層衛(wèi)生基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,隨著城市化推進(jìn)社會(huì)快速發(fā)展,衛(wèi)生需求與政府財(cái)力保障可能之間存在著現(xiàn)實(shí)差異。
2.就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,有民意上的壓力。
一是低水平、廣覆蓋的制度設(shè)計(jì)與群眾普遍的“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉衛(wèi)生需求”之間有客觀(guān)差異;二是由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻帶來(lái)的困難企業(yè)增多,對(duì)職業(yè)病防治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制等會(huì)帶來(lái)新的壓力;三是困難人群增加,需要救助的人員增多,對(duì)醫(yī)療救助,對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生與農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生等有較高的期盼,以上既是搞好20xx年衛(wèi)生工作的內(nèi)生動(dòng)力,同時(shí)也是嚴(yán)峻的壓力。
3.比較優(yōu)勢(shì)嚴(yán)峻,有發(fā)展上的壓力。
一是我們的造血功能不如蘇錫,同時(shí)輸血功能不如蘇北,如果我們不努力,常州衛(wèi)生就會(huì)有邊緣化的可能。二是我市醫(yī)學(xué)院和醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)的缺失,對(duì)衛(wèi)生科研、人才培養(yǎng)等方面都會(huì)造成影響,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展上的壓力不小。
(二)要樹(shù)立高遠(yuǎn)的目標(biāo)。
在朱局長(zhǎng)報(bào)告的基礎(chǔ)上,我把20xx年和今后一段時(shí)間的工作目標(biāo)作一提煉:通過(guò)全市上下的共同努力,力爭(zhēng)各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)省內(nèi)領(lǐng)先,率先實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生基本現(xiàn)代化,建成省內(nèi)一流的衛(wèi)生強(qiáng)市和群眾滿(mǎn)意的健康城市。去年底,我市被評(píng)為全省首批體育強(qiáng)市,充分反映了事在人為,精神狀態(tài)應(yīng)該是搞好工作的前提。常州衛(wèi)生的基礎(chǔ)比體育更好,我們完全有理由相信衛(wèi)生工作能走進(jìn)全省第一方陣。
1.有深厚的工作基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放三十年的積累,常州衛(wèi)生事業(yè)碩果累累。市衛(wèi)生局局屬醫(yī)療單位建筑面積從20xx年的27萬(wàn)m2到20xx年的86萬(wàn)m2(包括在建工程),增長(zhǎng)了219%;全市衛(wèi)技人員從1978年的7499名到20xx年的19795名,增長(zhǎng)了164%;床位數(shù)從1978年的8222張到20xx年的15113張,增長(zhǎng)了84%;衛(wèi)技人員中碩士以上學(xué)歷比例從20xx年的0.8%到2.5%,提高1.7個(gè)百分點(diǎn);新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率從1994年的91.3%到20xx年的100%;門(mén)急診人次從1978年的364萬(wàn)到20xx年的1489萬(wàn),增長(zhǎng)309%;嬰兒死亡率從20xx年的9.06‰下降至20xx年的3.11‰;孕產(chǎn)婦死亡率從20xx年的10.01/10萬(wàn)下降至20xx年的3.05/10萬(wàn);平均期望壽命從1982年的67.8歲增加到20xx年的76.84歲?;仡櫝V菪l(wèi)生三十年變遷,我們充滿(mǎn)自豪、非常振奮。展望“”期末,常州的衛(wèi)生事業(yè)將會(huì)布局更合理、環(huán)境更優(yōu)美、功能更完備、人才更優(yōu)秀、體系更健全、發(fā)展更均衡、群眾更得益、健康更保證。
2.有堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
一是在科學(xué)發(fā)展觀(guān)指引下,黨委政府更加關(guān)注民生,更加重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),更加注意解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。中央政治局組織專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí),指出:“人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù),人民群眾健康水平不斷提高,是人民生活質(zhì)量改善的重要標(biāo)志,是全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷提高人民群眾健康水平,是實(shí)現(xiàn)人民共享改革發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措,是黨和政府義不容辭的責(zé)任?!?/p>
二是得到了各級(jí)重視,形成了新的共識(shí):健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ),也是改善消費(fèi)預(yù)期、拉動(dòng)內(nèi)需的保證;重視衛(wèi)生也是重視經(jīng)濟(jì),重視健康就是關(guān)注民生。
三是對(duì)衛(wèi)生工作的兩大基本職責(zé)有了更清晰的認(rèn)識(shí):一是維護(hù)人民健康,二是維護(hù)社會(huì)安全;大災(zāi)之后無(wú)大疫要靠衛(wèi)生,應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件要靠衛(wèi)生。全社會(huì)也在逐步認(rèn)識(shí)到公共衛(wèi)生安全才是最大的安全。有了這樣堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),相信衛(wèi)生工作完全有理由可以實(shí)現(xiàn)更加高遠(yuǎn)的目標(biāo)。
3.有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。20xx年,我市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2230億元,地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到185.2億元,實(shí)際到帳外資突破20億美元,城鄉(xiāng)居民收入分別超2萬(wàn)元和1萬(wàn)元。20xx年,我市投資總量是蘇州的31.6%,無(wú)錫的46.6%;20xx年已提升到蘇州的55%和無(wú)錫的86.5%。隨著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,社會(huì)事業(yè)的保障水平將明顯提升,衛(wèi)生和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)將會(huì)得到更好的發(fā)展。
(三)要抓緊當(dāng)前的工作。
有了這樣一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),有了這樣一個(gè)高遠(yuǎn)的目標(biāo),我認(rèn)為還要從“做”著手,做到“四個(gè)堅(jiān)持”。
1、堅(jiān)持發(fā)展是硬道理。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),全國(guó)衛(wèi)生體制改革方案已經(jīng)出臺(tái),但不論怎么改都必須堅(jiān)持加快發(fā)展,發(fā)展是硬道理。如果老百姓的基礎(chǔ)醫(yī)療條件得不到改善,衛(wèi)生的人才水平得不到提高,不論怎么改群眾也不會(huì)滿(mǎn)意,所以,只有發(fā)展才是改革的基礎(chǔ),只有壯大才是優(yōu)化的基礎(chǔ),只有做優(yōu)才是提升服務(wù)能力的基礎(chǔ)。
首先是必須發(fā)展。要抓住原材料降價(jià)、國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需等有利時(shí)機(jī),加快推進(jìn)在建項(xiàng)目,確保預(yù)定建設(shè)規(guī)劃的全面完成。同時(shí)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)還要下功夫再造流程、強(qiáng)化管理、降低成本、提高績(jī)效、做強(qiáng)實(shí)力。
其次是必須科學(xué)發(fā)展。一是不但要注重衛(wèi)生資源總量增加、先進(jìn)技術(shù)采用、服務(wù)水平提高,還必須保障城鄉(xiāng)居民公平獲得基本醫(yī)療服務(wù)。要將建設(shè)一批高水平的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和強(qiáng)化基層衛(wèi)生工作齊頭并進(jìn),兩者不可偏廢,這才是科學(xué)發(fā)展。二是不但要讓群眾“少得病、保健康”,還要讓群眾“看得上病、看得起病、看得好病”。三是不但要提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù),還要有效處置各類(lèi)重大突發(fā)公共事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。簡(jiǎn)單說(shuō),就是既要維護(hù)群眾健康,又要維護(hù)衛(wèi)生安全,把衛(wèi)生系統(tǒng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的思想基礎(chǔ)打得更牢。
第三是必須統(tǒng)籌發(fā)展。一是全面統(tǒng)籌預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、人才、教育、科研、應(yīng)急、醫(yī)保等全面發(fā)展,不厚此薄彼;二是堅(jiān)持市與區(qū)、城市與農(nóng)村、中醫(yī)與西醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展,不顧此失彼;三是抓住衛(wèi)生發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)、人民群眾最需要的方面加快發(fā)展,如公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、中醫(yī)藥等方面。如果我們能夠做到全面發(fā)展而不厚此薄彼、協(xié)調(diào)發(fā)展而不顧此失彼,并且抓住群眾最需要、工作最薄弱的方面加快發(fā)展,這才是統(tǒng)籌發(fā)展。
2.堅(jiān)持滿(mǎn)意是硬標(biāo)準(zhǔn)。要以全面實(shí)施衛(wèi)生惠民工程為抓手,把改善服務(wù)、為民著想作為工作的出發(fā)點(diǎn),采取硬措施,運(yùn)用硬考核,強(qiáng)烈推進(jìn)20xx年衛(wèi)生惠民工程中的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、優(yōu)化衛(wèi)生布局、農(nóng)民健康工程、完善公共衛(wèi)生體系等具體工作,提高工作效能,提高群眾的滿(mǎn)意程度。
3.堅(jiān)持改革是硬策略。
國(guó)家的醫(yī)改方案是一個(gè)系統(tǒng)工程。結(jié)合我市實(shí)際,認(rèn)真貫徹方案,加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展必須做到四個(gè)要:
一要學(xué)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)部、省、廳有關(guān)文件以及實(shí)施意見(jiàn)的精神,理解國(guó)家衛(wèi)生體制改革的趨勢(shì)、未來(lái)三年要做的五件事以及今后中長(zhǎng)期的打算,把握好我們的工作方向。
二要做。凡是符合改革方向的,已經(jīng)具備條件的,要時(shí)不我待,抓緊去做。
三要跑。在市委、市政府新年上班第一天的動(dòng)員大會(huì)上,范書(shū)記強(qiáng)調(diào):“應(yīng)對(duì)困難要靠創(chuàng)新、發(fā)展、提高,增強(qiáng)實(shí)力更要靠創(chuàng)新、發(fā)展、提高,全年“創(chuàng)新、發(fā)展、提高要做到六個(gè)搶?!毕M骷?jí)衛(wèi)生部門(mén)都要認(rèn)真梳理各自的工作,凡是能夠爭(zhēng)取上級(jí)支持,爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取納入規(guī)劃、爭(zhēng)取進(jìn)入盤(pán)子的事情,都要“爭(zhēng)分奪秒、晝夜兼程”。
四要改。我們要針對(duì)體制、機(jī)制方面阻礙發(fā)展的一些關(guān)鍵問(wèn)題深入研究,適時(shí)改革,趨利除弊。要堅(jiān)持改革的正確目的:改革不是為了標(biāo)新立異,而是為了趨利除弊。
4.堅(jiān)持服務(wù)是硬保證。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入學(xué)習(xí)衛(wèi)生改革發(fā)展的有關(guān)文件,深入調(diào)研,靠前指揮,為基層提供有效的支持和幫助。
二要服務(wù)基層。各級(jí)機(jī)關(guān)要不斷改進(jìn)工作作風(fēng),服務(wù)中心,了解基層,為他們排憂(yōu)解難、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)都要這樣做,努力解決最基層的實(shí)際問(wèn)題。
三要?jiǎng)?chuàng)造氛圍。要加大力度,宣傳尊重醫(yī)學(xué)規(guī)律、尊重醫(yī)務(wù)工作者,宣傳正面典型,樹(shù)立先進(jìn),鞭策后進(jìn),我希望媒體大力宣傳衛(wèi)生行業(yè)、宣傳白衣天使。同時(shí)還要爭(zhēng)取發(fā)改委、財(cái)政局、人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等各個(gè)部門(mén)的支持,形成合力,為衛(wèi)生發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。
我相信,只要我們上下努力、團(tuán)結(jié)一心,站得高,看得遠(yuǎn),抓得實(shí),衛(wèi)生強(qiáng)市和健康城市的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn),20xx年的全市衛(wèi)生工作一定能開(kāi)創(chuàng)新的局面。
衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇七
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作現(xiàn)狀與黨的十六大的要求和廣大人民群眾的迫切需要還有很大差距。主要表現(xiàn)在:一是基層衛(wèi)生工作條件差,衛(wèi)生設(shè)施落后,難以適應(yīng)農(nóng)村群眾健康保證的需求;二是衛(wèi)生人才嚴(yán)重缺乏,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村的衛(wèi)生技術(shù)力量嚴(yán)重不足;三是鄉(xiāng)村一體化管理改革進(jìn)展緩慢;四是缺乏創(chuàng)新意識(shí),醫(yī)療服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力弱,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益不明顯;五是管理力度不大、責(zé)任心不強(qiáng);六是一些單位對(duì)上級(jí)指示貫徹落實(shí)不到位,大部分衛(wèi)生院對(duì)村醫(yī)的管理力度不夠;七是傳染病疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻,艾滋病呈快速蔓延趨勢(shì),艾滋病防治工作還沒(méi)有引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門(mén)的高度重視,艾滋病防治的機(jī)制還不健全;八是醫(yī)療衛(wèi)生改革滯后,發(fā)展不平衡,資源配置不盡科學(xué)合理,改革的廣度和深度仍然不夠,農(nóng)村看病難,城鎮(zhèn)看病費(fèi)用高的問(wèn)題仍很突出等。而衛(wèi)生工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門(mén)和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,一定要從全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生工作的重要性。增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,確保圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù),努力為廣大人民群眾提供有效的健康保障和良好的衛(wèi)生服務(wù),并在2005年有針對(duì)性地采取有力指導(dǎo)進(jìn)行整改。
二、2005年衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。
今年是實(shí)施“十五”規(guī)劃的最后一年,也是全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展的關(guān)鍵一年。按照馮縣長(zhǎng)在今年的《政府。
工作報(bào)告。
》中對(duì)衛(wèi)生工作要求,結(jié)合實(shí)際,確定了2005年的衛(wèi)生工作指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。
指導(dǎo)思想:以人為本、堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀(guān),全面深入貫徹縣委十屆七次和全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神,繼續(xù)深化衛(wèi)生改革,強(qiáng)化疾病預(yù)防控制,突出食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督,推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)全面進(jìn)步,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和人民群眾身體健康提供優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務(wù)。
發(fā)展目標(biāo):衛(wèi)生改革有新的突破,縣鄉(xiāng)財(cái)政投入有新的增加,傳染病發(fā)病率控制在240/10萬(wàn)以?xún)?nèi),艾滋病防治“五項(xiàng)工程”全面啟動(dòng),全縣不出現(xiàn)傳染病暴發(fā)流行,突發(fā)公共衛(wèi)生事件能及時(shí)有效處置,孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別控制在100/10萬(wàn)和29‰,住院分娩率30%,食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管整治更加有力,無(wú)償獻(xiàn)血300人/90000ml,鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理覆蓋率達(dá)到60%,中醫(yī)事業(yè)有新的進(jìn)步。
三、制定措施,狠抓落實(shí),努力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展。
今年的衛(wèi)生工作任務(wù)十分繁重,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門(mén)要圍繞全縣衛(wèi)生工作指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,以改革統(tǒng)攬全局,開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、扎扎實(shí)實(shí)地做好以下九個(gè)方面的工作。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。
衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇八
城市衛(wèi)生是一個(gè)地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和文明程度的集中體現(xiàn),直接關(guān)系到人民生活質(zhì)量和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,是黨委、政府的一項(xiàng)重要職責(zé),也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體體現(xiàn)。下面是本站小編給大家整理的市長(zhǎng)衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話(huà),僅供參考。
同志們:
剛才,陳根斗局長(zhǎng)對(duì)過(guò)去一年我市衛(wèi)生工作作了全面總結(jié),對(duì)今年衛(wèi)生改革和發(fā)展的任務(wù)進(jìn)行了部署,我都贊同。
上個(gè)月市里已經(jīng)召開(kāi)了“兩會(huì)”,今年工作總的大政方針已經(jīng)明確。我剛到這個(gè)崗位,我的感覺(jué)近幾年我市衛(wèi)生改革和發(fā)展中,有兩個(gè)現(xiàn)象很值得我們思考。首先是人民醫(yī)院現(xiàn)象,人民醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入從20xx年的4000多萬(wàn),經(jīng)過(guò)連續(xù)兩年大幅增長(zhǎng),去年達(dá)到8000多萬(wàn)。人民醫(yī)院作為我市一家最大的醫(yī)院,老百姓對(duì)它的印象、評(píng)價(jià)有了明顯的改變。第二是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的現(xiàn)象。剛剛會(huì)議開(kāi)始時(shí),大家看到中央電視臺(tái)的記者來(lái)采訪(fǎng),他們采訪(fǎng)的主題是我們蘭溪農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生改革,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革。我們?cè)瓉?lái)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院51家,近幾年改制了20多家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過(guò)改革,投入增加了,設(shè)施改善了,服務(wù)改進(jìn)了,效益提高了。所以我們?nèi)ハ?,如何推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?如何搞好每一家醫(yī)療衛(wèi)生單位?平時(shí)大家講得比較多的、比較關(guān)注的往往是政府有多少投入,有沒(méi)有優(yōu)惠政策的問(wèn)題。但是我想,我們需要從這幾年衛(wèi)生工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)中,從人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的成功經(jīng)驗(yàn)中,好好總結(jié)一下,我們要推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工作,搞好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè),除了確實(shí)需要政府增加財(cái)政投入、出臺(tái)扶持政策之外,還要著重研究什么問(wèn)題?就這一點(diǎn),我有幾點(diǎn)想法跟大家交流一下。
一、要牢固樹(shù)立統(tǒng)籌發(fā)展觀(guān),增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇感和責(zé)任感。
黨的xx屆三中全會(huì)提出“五個(gè)統(tǒng)籌”,就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。“五個(gè)統(tǒng)籌”是一種全新的科學(xué)的發(fā)展觀(guān)。“五個(gè)統(tǒng)籌”中與我們關(guān)系最密切的有兩個(gè),就是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)要統(tǒng)籌發(fā)展,著重要理解兩點(diǎn),一是為何發(fā)展問(wèn)題,我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)為什么?以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這是對(duì)的,之所以有些同志對(duì)統(tǒng)籌發(fā)展觀(guān)有模糊認(rèn)識(shí),首先是發(fā)展經(jīng)濟(jì)為什么的問(wèn)題模糊了,發(fā)展經(jīng)濟(jì)最終是為了人的全面發(fā)展,根本是為了改善人民的生活,為了提高人的素質(zhì),改善生存條件和生存環(huán)境,是為人的發(fā)展服務(wù)的。二是要認(rèn)識(shí)怎樣發(fā)展的問(wèn)題?在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題上,社會(huì)事業(yè)發(fā)展依賴(lài)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展了不會(huì)自然而然地帶來(lái)社會(huì)事業(yè)的同步發(fā)展,同時(shí),醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)同步健康發(fā)展起來(lái),反過(guò)來(lái)會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。去年與sars的斗爭(zhēng),集中反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)發(fā)展兩者不夠協(xié)調(diào)的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們統(tǒng)計(jì)了,盡管去年我們的發(fā)展速度比較快,但是如果沒(méi)有這場(chǎng)sars,我們的發(fā)展速度肯定還不止這個(gè)程度。所以,要樹(shù)立統(tǒng)籌發(fā)展觀(guān),必須把握為何發(fā)展問(wèn)題和怎樣發(fā)展的問(wèn)題。有的同志說(shuō),統(tǒng)籌發(fā)展觀(guān)是解決領(lǐng)導(dǎo)同志的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,解決我們部門(mén)之外的同志的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,其實(shí)不然,各級(jí)黨委政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立統(tǒng)籌發(fā)展思想,作為我們從事醫(yī)療衛(wèi)生工作的同志也要樹(shù)立統(tǒng)籌發(fā)展的思想。就我們而言,要樹(shù)立統(tǒng)籌發(fā)展的思想有兩個(gè)方面,一是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)要統(tǒng)籌發(fā)展,二是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)本身也有一個(gè)統(tǒng)籌發(fā)展的問(wèn)題,就是怎樣全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題,怎樣可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。在貫徹統(tǒng)籌發(fā)展思想面前,我們從事醫(yī)療衛(wèi)生工作的同志要有機(jī)遇感、責(zé)任感。所謂機(jī)遇感、責(zé)任感,就是xx屆三中全會(huì)提出的統(tǒng)籌發(fā)展思想,給從事社會(huì)事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)線(xiàn)的同志帶來(lái)了一個(gè)很好的大環(huán)境,通過(guò)貫徹xx屆三中全會(huì)精神,各級(jí)黨委、政府、社會(huì)各界對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展會(huì)更重視、更關(guān)注,醫(yī)療衛(wèi)生工作的地位會(huì)更高,環(huán)境會(huì)更好,投入會(huì)更多,但是隨之而來(lái)的是我們的任務(wù)也會(huì)更艱巨,責(zé)任也會(huì)更重大。所以一方面我們要有強(qiáng)烈的搶抓機(jī)遇的意識(shí),我們以前經(jīng)常講,通過(guò)黨和政府的一次重要會(huì)議,通過(guò)一個(gè)重要的文件,我們工作的春天來(lái)了,這次黨的xx屆三中全會(huì)精神的貫徹,對(duì)我們醫(yī)療衛(wèi)生工作來(lái)說(shuō)確確實(shí)實(shí)是一個(gè)真正的春天來(lái)了,同時(shí),我們要有進(jìn)一步搞好醫(yī)療衛(wèi)生工作的責(zé)任意識(shí),為蘭溪經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,加快蘭溪衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作出更大的努力。
二、要牢固樹(shù)立改革創(chuàng)新觀(guān),正確處理衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題。
在改革創(chuàng)新問(wèn)題上,有三種不同的態(tài)度,一種是正確認(rèn)識(shí),積極面對(duì),敢于改革,勇于改革,以改革求活力,以改革促發(fā)展;第二種是談改色變,怕一時(shí)一事的利害得失,怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),怕面對(duì)矛盾;還有一種是消極等待,上面怎么布置怎么做,所謂“過(guò)水看前人”,不愿走在前面,不敢走在前面。對(duì)改革創(chuàng)新的重要性必要性問(wèn)題,我們可從兩個(gè)方面來(lái)正確認(rèn)識(shí)。一是改革創(chuàng)新是時(shí)代的必然。首先我們面臨的環(huán)境已經(jīng)改變,我們從社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),醫(yī)療衛(wèi)生體制、工作方式、服務(wù)模式,要與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)去對(duì)接,否則,不對(duì)接就要被淘汰。改與不改是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,不是哪個(gè)局長(zhǎng)、院長(zhǎng)、所長(zhǎng)、站長(zhǎng)能夠決定的,這是發(fā)展的必然,歷史的必然。二是改革創(chuàng)新也是實(shí)踐給我們的答案。我們前面講了,人民醫(yī)院現(xiàn)象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)象,這兩個(gè)現(xiàn)象也是近幾年我們醫(yī)療衛(wèi)生工作中比較突出的亮點(diǎn),這兩個(gè)現(xiàn)象告訴我們什么呢?亮點(diǎn)亮在何處呢?亮在改革上,亮在創(chuàng)新上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過(guò)多種形式的改革,投入增加了,設(shè)施改善了,服務(wù)改進(jìn)了,效益提高了,其中政府增加了多少投入呢?要搞好一個(gè)醫(yī)院,大家經(jīng)常講設(shè)備如何,有沒(méi)有專(zhuān)家,這些條件基本都沒(méi)有改變,激活它的是體制的創(chuàng)新和機(jī)制的創(chuàng)新、管理的創(chuàng)新?,F(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,要發(fā)展就必須重改革重創(chuàng)新。改革創(chuàng)新的領(lǐng)域是多方面,內(nèi)容是豐富多彩的。有些同志在理解改革上,就是產(chǎn)權(quán)制度改革,甚至理解改革就是所謂的“賣(mài)”,這是片面的,甚至是錯(cuò)誤的。改革創(chuàng)新的領(lǐng)域涵蓋了我們醫(yī)療衛(wèi)生工作的各個(gè)方面,如服務(wù)理念、服務(wù)模式完全也需要改革,需要?jiǎng)?chuàng)新。產(chǎn)權(quán)制度、人事制度、分配制度確實(shí)是改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容、關(guān)鍵領(lǐng)域,但是改革創(chuàng)新不僅僅是這些領(lǐng)域。改革創(chuàng)新要遵循幾條原則,看改革創(chuàng)新是否成功,要看是不是有利于滿(mǎn)足人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的需求,是不是有利于衛(wèi)生資源更加合理優(yōu)化的配置,是不是有利于調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,是不是有利于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的更快發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。前段時(shí)間我在幾個(gè)部門(mén)調(diào)研,教育系統(tǒng)的同志反映的情況也是這樣。這幾年教育事業(yè)發(fā)展得比較好,其中很重要的也是通過(guò)改革進(jìn)行教育資源的優(yōu)化配置,而不是一味地依靠政府給資金、給政策,通過(guò)改革,整合盤(pán)活了原有資源,進(jìn)行合理地配置,挖掘潛力。所以,我們要進(jìn)一步樹(shù)立改革創(chuàng)新思想,不斷通過(guò)改革創(chuàng)新來(lái)激發(fā)活力,挖掘潛力,促進(jìn)發(fā)展。
三、要牢固樹(shù)立團(tuán)結(jié)凝聚觀(guān),進(jìn)一步形成搶抓機(jī)遇攻難克艱的合力。
我們搞事業(yè)求發(fā)展,一股團(tuán)結(jié)拼搏、積極向上的精神比幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)的資金更重要,從領(lǐng)導(dǎo)班子到干部職工隊(duì)伍的精神面貌,從某種意義上說(shuō),比增加多少萬(wàn)元投入顯得更重要,特別是當(dāng)前我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況既定的前提下,政府財(cái)力還不寬裕的條件下,醫(yī)療衛(wèi)生工作的條件還不優(yōu)越的情況下,在我們進(jìn)行各項(xiàng)改革創(chuàng)新的環(huán)境中,求得班子和隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)凝聚特別重要。團(tuán)結(jié)就是力量,凝聚也是生產(chǎn)力。一個(gè)單位班子捏成一個(gè)拳頭,員工精神面貌好,這個(gè)單位的工作就一定能搞好。反之,班子渙散,勾心斗角,員工消極,秩序混亂,好的單位也會(huì)跨,投入再多也不見(jiàn)得有用。這種事例比比皆是。在當(dāng)前任務(wù)多,壓力重,條件不是十分優(yōu)越的條件下,樹(shù)立團(tuán)結(jié)拼搏的團(tuán)隊(duì)精神,培育迎難而上、不甘落后、不畏艱難的精神特別重要。
怎樣促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)、隊(duì)伍凝聚?一要用我們事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)來(lái)促團(tuán)結(jié)促凝聚。我們整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生工作要有一個(gè)明確的目標(biāo),用明確的目標(biāo)、發(fā)展前景來(lái)凝聚人心。一個(gè)單位從領(lǐng)導(dǎo)到群眾不能腳踏西瓜皮滑到哪里算哪里。我們今年工作的目標(biāo)是什么,三年的目標(biāo)是什么,五年的規(guī)劃是什么,都必須明確,動(dòng)員和激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工隊(duì)伍朝著發(fā)展目標(biāo)努力奮進(jìn)。二是要用機(jī)制來(lái)促進(jìn)團(tuán)結(jié)凝聚。一個(gè)單位團(tuán)結(jié)還是渙散,隊(duì)伍是同心同德還是離心離德,往往取決于是不是有科學(xué)規(guī)范的制度。我們要發(fā)揚(yáng)黨的民主集中制優(yōu)良傳統(tǒng),建立民主決策制度,建立集體領(lǐng)導(dǎo)的制度,來(lái)促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)和隊(duì)伍凝聚。三是要通過(guò)教育促進(jìn)團(tuán)結(jié)凝聚。思想政治工作很重要,平時(shí)我們的院長(zhǎng)們要抓業(yè)務(wù),抓硬件建設(shè),抓裝備設(shè)施的改進(jìn),抓技術(shù)水平的提高,但同時(shí)千萬(wàn)不能忽視、放松思想政治工作,比如說(shuō)現(xiàn)在面對(duì)改革,職工有各種不同的想法,我們要有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治工作,及時(shí)解決思想認(rèn)識(shí)上的一些問(wèn)題。
四、要牢固樹(shù)立求真務(wù)實(shí)觀(guān),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
剛才,根斗同志在報(bào)告中,對(duì)今年改革和發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了部署,既是代表衛(wèi)生局的,也是代表市政府的,有五大體系建設(shè)、五項(xiàng)重點(diǎn)工作,今年工作的任務(wù)很重,要完成好這些任務(wù)工作量很大,所以需要我們上下樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的思想意識(shí),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神。求真務(wù)實(shí)是對(duì)全黨提出的要求,是我們做好各項(xiàng)工作的保證。求真務(wù)實(shí)首先是一個(gè)人的世界觀(guān)和思想品德。要求我們立足崗位實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,利為民所想,權(quán)為民所用,事為民所做,多做實(shí)事,造福于民。求真務(wù)實(shí)更是一種工作作風(fēng)。當(dāng)前要克服幾種傾向。一是等靠思想,一級(jí)等一級(jí),有問(wèn)題等著上級(jí)來(lái)解決,等著政府來(lái)解決。二是一味地怨天尤人的思想,醫(yī)療衛(wèi)生工作既是一種服務(wù)也是一種經(jīng)營(yíng),目前我市經(jīng)濟(jì)與周邊先進(jìn)地區(qū)相比還有一些差距,政府投入不怎么多,一味地怨天尤人,日子就在怨天尤人中一天天地過(guò)去。三是消極無(wú)為的思想,認(rèn)為該想的辦法都想了,該用的措施都用了,也只能這樣子了。我們要樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),必須克服思想上的這些偏差。要求真務(wù)實(shí),就要樹(shù)立一種高昂的精神狀態(tài),要有一種敢于負(fù)責(zé)、甚至敢于犧牲的良好品德,一種勤奮有為扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),要有一種發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾的思想意識(shí)。要求真務(wù)實(shí),就要立足于現(xiàn)實(shí),立足于本職,立足于做好每一件事,困難也是克服一個(gè)就少一個(gè),工作也是做了一件就少了一件。所以,我們?cè)谶@么多任務(wù)、在比較困難的情況下,特別需要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),把今年的工作完成好,把我市的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)更大地推進(jìn)一步。
同志們:
今天,我們召開(kāi)的這個(gè)會(huì)議,不單單是一次總結(jié)和布置工作的會(huì)議,更是在當(dāng)前防控甲型h1n1流感和手足口病的嚴(yán)峻形勢(shì)下,落實(shí)中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作精神,針對(duì)我市環(huán)境衛(wèi)生狀況研究和解決問(wèn)題的會(huì)議。
剛才,*市長(zhǎng)回顧總結(jié)了20xx年全市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,全面安排部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的各項(xiàng)任務(wù);*主任宣讀了《中共××市委、××市人民政府關(guān)于表彰20xx年度愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)××市20xx年創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村集中整治農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》;會(huì)上,我們對(duì)20xx年度愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人給予了表彰;建設(shè)局、公安局、市場(chǎng)發(fā)展局、交通局、衛(wèi)生局、工商局和幾個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、辦遞交了20xx年度愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
充分表明了同志們搞好我市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的決心和信心。今天的會(huì)議開(kāi)得很圓滿(mǎn)、很成功希望大家認(rèn)真地抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面就如何搞好我市的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、要切實(shí)增強(qiáng)做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
城市衛(wèi)生是一個(gè)地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和文明程度的集中體現(xiàn),直接關(guān)系到人民生活質(zhì)量和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,是黨委、政府的一項(xiàng)重要職責(zé),也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體體現(xiàn)。這些年來(lái),市委、市政府高度重視愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,愛(ài)衛(wèi)會(huì)全體成員密切配合,全市廣大群眾踴躍參與,大力開(kāi)展全民性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),為改善全市人民群眾生活環(huán)境,控制疾病的滋生和蔓延,促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),尤其是九十年代以來(lái),我市通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、農(nóng)村改水改廁、除害滅病等愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,有效地預(yù)防和控制了病媒生物傳染病和寄生蟲(chóng)病,改善了全市廣大人民群眾的的生產(chǎn)生活環(huán)境。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足。一是隨著××城市規(guī)模擴(kuò)張和人流、物流增加,生產(chǎn)生活垃圾和廢棄物排放量增加,老城區(qū)、城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊“臟、亂、差”現(xiàn)象隨處可網(wǎng)見(jiàn),問(wèn)題比較突出;二是城市管理不到位,占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)等老大難問(wèn)題仍未得到有效解決;三是群眾健康意識(shí)和自我保健意識(shí)不強(qiáng),隨地吐痰、亂扔煙頭果皮等不文明行為時(shí)有發(fā)生;四是疾病防治任務(wù)繁重,一些傳染病未能有效防治;五是農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率和達(dá)標(biāo)率還比較低;六是農(nóng)村基層公共衛(wèi)生組織還很薄弱,公共衛(wèi)生應(yīng)急處理機(jī)制還需要進(jìn)一步完善。當(dāng)前,人們對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境的要求越來(lái)越高,城市衛(wèi)生與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是與我市文化旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度越來(lái)越強(qiáng),做好新形勢(shì)下我市衛(wèi)生工作的難度加大,任務(wù)更加艱巨。因此,我們一定要從執(zhí)政為民的高度,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建和諧××的高度,從擴(kuò)大××對(duì)外開(kāi)放的高度,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展全市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重要性、必要性和緊迫性,更加扎實(shí)有效地開(kāi)展好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),進(jìn)一步改善城市環(huán)境面貌,為實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo),推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供更好的、更有力的外部環(huán)境條件。
二、要切實(shí)明確愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的目標(biāo)和任務(wù)。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平的提高,人們?cè)絹?lái)越迫切地希望改善生活質(zhì)量。以健康為中心,促進(jìn)人和自然的協(xié)調(diào)與和諧,為人民群眾提供更加優(yōu)美、整潔、舒適的生產(chǎn)生活和工作環(huán)境,這已成為新時(shí)期開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的新要求。這就需要我們?cè)谛聲r(shí)期進(jìn)一步解放思想,勇于探索和創(chuàng)新實(shí)踐,賦予愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作新的內(nèi)涵,使這項(xiàng)工作范圍更加擴(kuò)大,工作領(lǐng)域更加拓寬,工作思路更加超前。
(二)要抓住重點(diǎn),深入開(kāi)展農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題多年來(lái)制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要把農(nóng)村的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)融入到新農(nóng)村建設(shè)之中,廣泛動(dòng)員群眾,加大農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作力度,結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。要以開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)為載體,組織開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生大清除活動(dòng),整治城鄉(xiāng)主干道兩側(cè)衛(wèi)生環(huán)境,特別是要按照省、市愛(ài)衛(wèi)會(huì)要求,積極組織開(kāi)展春冬季滅鼠、夏季滅蚊蠅活動(dòng),認(rèn)真做好“四害”孳生場(chǎng)所治理工作,預(yù)防控制傳染病的傳播和流行,保障人民群眾的身體健康。要以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),加強(qiáng)新創(chuàng)衛(wèi)生村、整治村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),硬化村內(nèi)道路,實(shí)施綠化、美化、亮化,努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省、鄭州市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村。
(三)要鞏固成果,大力開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生整治。要圍繞明年我市國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)驗(yàn)和市民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)做到“三治”:一是全面“治臟”,要進(jìn)一步明確工作區(qū)域,不能人為地造成管理空擋,切實(shí)消除“失管”和“漏管”現(xiàn)象。有關(guān)部門(mén)要相互配合,認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)決杜絕推諉扯皮行為,形成合力,全面清除衛(wèi)生死角,鏟除積存垃圾,尤其是加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)、城中村及外環(huán)路的治理。要加強(qiáng)對(duì)建筑工地的管理,嚴(yán)厲查處建筑垃圾亂拉亂倒行為,從源頭上治理垃圾圍城堵路現(xiàn)象。二是大力“治亂”。亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、亂停亂放、亂擺攤點(diǎn)是城市管理中的“頑癥”,著力加大背街小巷及居民區(qū)的管理力度,對(duì)亂搭亂建實(shí)行超前干預(yù),發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)制止,防止造成既成事實(shí),增加執(zhí)法難度。對(duì)所有影響市容的行為都要研究行之有效的長(zhǎng)效管理措施,鞏固集中整治成果,防止反彈。三是集中“治差”。對(duì)城市中的殘墻斷壁、破損基礎(chǔ)設(shè)施、檔次低劣戶(hù)外廣告、缺損斷苗綠化草木等影響市容市貌的問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)要拿出整改計(jì)劃,限期解決。對(duì)沿街建筑,要定期清洗保潔和粉飾翻新,保持良好外觀(guān)容貌。要通過(guò)綜合整治,全面提升××市容環(huán)境水平。
(四)要長(zhǎng)效管理,進(jìn)一步落實(shí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作機(jī)制。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,必須走科學(xué)化、經(jīng)常化、規(guī)范化管理的路子。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要積極探索,努力建立健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制。要進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制,科學(xué)制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范評(píng)估程序,健全評(píng)估制度,定期進(jìn)行檢查評(píng)估;進(jìn)一步健全責(zé)任機(jī)制,把衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)納入各級(jí)黨委、政府和各部門(mén)的工作考核目標(biāo),強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任;進(jìn)一步健全督察機(jī)制,定期督察和報(bào)告所部署任務(wù)的落實(shí)情況,及時(shí)進(jìn)行檢查和總結(jié);進(jìn)一步健全協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制;進(jìn)一步健全責(zé)任追究機(jī)制,從各個(gè)層面上積極探索并逐步建立起城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制,使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作更好地落實(shí)到基層、落實(shí)到實(shí)處,確保愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的實(shí)效和長(zhǎng)效。
三、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是跨行業(yè)、跨部門(mén)的一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。做好這項(xiàng)工作,必須按照“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)調(diào)、群眾動(dòng)手、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督、分類(lèi)指導(dǎo)”的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作方針,樹(shù)立“社會(huì)大衛(wèi)生”觀(guān)念,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào),共同推進(jìn)我市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)不斷深入、持久地開(kāi)展。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位各部門(mén)要把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作擺上重要議事日程,切實(shí)解決愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中遇到的困難和問(wèn)題,增加投入,完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,提供必要的工作條件。要將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生的重點(diǎn)工作任務(wù)納入各級(jí)黨委、政府的督查督辦范圍,各單位各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與愛(ài)衛(wèi)工作,親自督促檢查愛(ài)衛(wèi)工作,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),保證愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的各項(xiàng)工作全面落到實(shí)處。要進(jìn)一步健全愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,安排部署好各項(xiàng)工作任務(wù)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室的建設(shè),在人員編制和日常經(jīng)費(fèi)等方面給予必要的支持。
二要進(jìn)一步明確工作責(zé)任。全市各級(jí)愛(ài)衛(wèi)辦要樹(shù)立“社會(huì)大衛(wèi)生”觀(guān)念,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分調(diào)動(dòng)全市各方面的力量,共同把工作做好。愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位要強(qiáng)化職責(zé),增強(qiáng)大局觀(guān)念和責(zé)任意識(shí),密切配合,步調(diào)一致,按照各自的分工,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。各單位各部門(mén)要按照市愛(ài)衛(wèi)會(huì)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),及時(shí)制訂實(shí)施計(jì)劃,做到任務(wù)分解到崗,責(zé)任落實(shí)到人,確保全市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作整體推進(jìn)。
三要充分發(fā)揮愛(ài)衛(wèi)辦的職能作用。愛(ài)衛(wèi)辦是愛(ài)衛(wèi)會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),也是市政府的工作機(jī)構(gòu),賦予了統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、檢查愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的職能。愛(ài)衛(wèi)辦要充分發(fā)揮職能作用,加大對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要統(tǒng)籌安排,精心組織,分階段、分步驟的落實(shí)好各項(xiàng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。要從改水改廁、除“四害”、健康教育、組織協(xié)調(diào)、成員單位落實(shí)工作責(zé)任、發(fā)動(dòng)群眾參與、基層愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作開(kāi)展等方面入手,建立目標(biāo)考核機(jī)制。要加強(qiáng)經(jīng)常性的檢查指導(dǎo),深入實(shí)際掌握具體情況,研究具體的措施解決實(shí)際問(wèn)題。要加強(qiáng)與各成員單位的工作聯(lián)系,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各成員單位的作用,齊心協(xié)力推動(dòng)全市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作得到及時(shí)落實(shí)。
同志們,愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù),也是一項(xiàng)利國(guó)利民、造福當(dāng)代、惠及子孫的崇高事業(yè)。希望大家堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),進(jìn)一步振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,真抓實(shí)干,進(jìn)一步掀起愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的新高潮,為保障全市人民群眾身體健康,為保障和促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
共
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衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇九
同志們:。
這次會(huì)議,是市政府在全面深化醫(yī)改的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)上,玉娟主任的工作報(bào)告,回顧和總結(jié)了全市20xx年衛(wèi)生計(jì)生工作取得的主要成績(jī),安排部署了20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。報(bào)告客觀(guān)全面,重點(diǎn)突出,路徑清晰,操作性強(qiáng),特別是確定的“57103”即完善5項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生制度、實(shí)施7項(xiàng)能力建設(shè)工程、抓實(shí)10個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、強(qiáng)化3項(xiàng)重要工作舉措的總體工作思路,完全符合葫蘆島市衛(wèi)生計(jì)生工作實(shí)際,我完全同意,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)。
20xx年,在省委省政府、市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)重干,取得了顯著成績(jī)?!笆薪Y(jié)核病防治所綜合樓、市婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心綜合樓、市中心醫(yī)院二部改擴(kuò)建二期工程、200個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、龍港區(qū)正業(yè)健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)”等5個(gè)重點(diǎn)工程落地開(kāi)工,部分項(xiàng)目已交付使用;衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系得到進(jìn)一步完善,市、縣(市)區(qū)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)資源整合初步完成,全市基本形成了遍布城鄉(xiāng)的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò);堅(jiān)持以“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”深化醫(yī)改,全市6個(gè)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革按期啟動(dòng),初步破解了“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制;全市實(shí)施國(guó)家基本藥物制度實(shí)現(xiàn)基層公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全覆蓋并實(shí)行“零差率”銷(xiāo)售,減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)4911.04萬(wàn)元;城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保和新農(nóng)合“三項(xiàng)基本醫(yī)療保障制度”覆蓋城鄉(xiāng)居民,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均420元,保基本、防大病、兜底線(xiàn)能力明顯增強(qiáng);公共衛(wèi)生服務(wù)能力大幅提升,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)提高到45元,12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目覆蓋全市城鄉(xiāng)居民;計(jì)劃免疫疫苗接種率保持在95%以上,法定報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi);人口計(jì)生事業(yè)取得新發(fā)展,全面兩孩政策及計(jì)生惠民政策全面落實(shí)。特別是我市被省政府評(píng)為“計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”、被省愛(ài)衛(wèi)會(huì)再次命名為“遼寧省衛(wèi)生城市”,信訪(fǎng)工作、新聞宣傳工作步入全省先進(jìn)行列,體現(xiàn)了全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)干部職工奮勇?tīng)?zhēng)先的精神風(fēng)貌。這些成績(jī)的取得,是黨政同心同向、干群群策群力的結(jié)果,是集體智慧與汗水的結(jié)晶。市政府對(duì)全市衛(wèi)生計(jì)生工作是滿(mǎn)意的,我代表市人民政府向工作在衛(wèi)生計(jì)生一線(xiàn)的同志們表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的問(wèn)候!向所有關(guān)心、支持衛(wèi)生計(jì)生工作的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
下面,就做好今年的工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科學(xué)研判,深刻把握新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作面臨的新形勢(shì)。
做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的衛(wèi)生與健康工作,要準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)和問(wèn)題,具體把握以下幾個(gè)要點(diǎn):
(一)衛(wèi)生與健康工作被擺上前所未有的新高度。提出“沒(méi)有全民健康,就沒(méi)有全面小康”,明確了衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)在社會(huì)發(fā)展中的總體定位。xx屆五中全會(huì)聚焦推進(jìn)“健康中國(guó)”建設(shè)和促進(jìn)人口均衡發(fā)展,從深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局、鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)、健全藥品供應(yīng)保障、強(qiáng)化重大疾病防控和全面實(shí)施兩孩政策等方面提出了明確要求,力求加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,讓人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次研究部署加快健康服務(wù)業(yè)發(fā)展、公立醫(yī)院綜合改革、建立分級(jí)診療制度、人事薪酬制度改革、建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制、推進(jìn)信息化建設(shè)、全科醫(yī)生制度建設(shè)和兩孩政策實(shí)施等重點(diǎn)改革任務(wù),力度之大,頻次之高,覆蓋面之廣,可以說(shuō)前所未有。這些頂層設(shè)計(jì)都為我們謀劃衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展理清了思路,明確了目標(biāo),指明了方向。
(二)必須堅(jiān)持將衛(wèi)生與健康融入所有政策。健康既是一種權(quán)利,也是一種責(zé)任。要按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,作出更有效的制度安排,既要保障好人民群眾基本健康權(quán)益,又要不斷激發(fā)群眾的積極性和創(chuàng)造性。隨著人民群眾生活方式的改變、生活水平的提高,對(duì)健康的需求將不斷提升,對(duì)少生病、不生病的健康期望將與日俱增,對(duì)看得好病、看得起病的健康愿景將更加迫切。為此,全市各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要會(huì)同各地各部門(mén)切實(shí)把健康融入所有政策,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)影響健康的各類(lèi)因素,真正將健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程、健康福祉惠及全民。
(三)必須堅(jiān)持把“筑網(wǎng)底”“補(bǔ)短板”作為深化醫(yī)改的著力點(diǎn)。基層是整個(gè)衛(wèi)生與健康工作的網(wǎng)底,網(wǎng)底牢,則體系強(qiáng);網(wǎng)底破,則能力弱。當(dāng)前,我市的基層基礎(chǔ)仍十分薄弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由政府辦尚未完全實(shí)現(xiàn),村衛(wèi)生室由集體辦基本停滯不前;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心名義掛靠,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全由個(gè)人承辦。這種狀況必須盡快轉(zhuǎn)變,否則今后落實(shí)國(guó)家基層醫(yī)改政策將更加艱難。醫(yī)改已經(jīng)步入深水區(qū),進(jìn)入攻堅(jiān)期。雖然我市醫(yī)改推進(jìn)力度有所加大,但距國(guó)家、省要求仍存在較大差距。我們必須下更大決心打出組合拳,以扼制虛高藥價(jià)、城鄉(xiāng)醫(yī)保“六統(tǒng)一”、動(dòng)態(tài)調(diào)整服務(wù)價(jià)格為切入點(diǎn)和突破口,增強(qiáng)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”的系統(tǒng)性、協(xié)同性,推動(dòng)醫(yī)改由打好基礎(chǔ)向提升質(zhì)量、由單項(xiàng)突破轉(zhuǎn)向綜合推進(jìn)。另外,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后仍是制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板的基本現(xiàn)狀沒(méi)有改變,發(fā)展的模式和動(dòng)能還不能適應(yīng)衛(wèi)生與健康事業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí)、跨越的需要。我們要搶抓機(jī)遇、強(qiáng)化措施,盡快把短板補(bǔ)齊補(bǔ)全,要切實(shí)從滿(mǎn)足群眾衛(wèi)生與健康的需要出發(fā),增加有效供給,既補(bǔ)硬短板也補(bǔ)軟短板,既補(bǔ)發(fā)展短板也補(bǔ)制度短板,提高補(bǔ)短板的質(zhì)量和效率,徹底解決制約深化醫(yī)改的諸多因素,將醫(yī)改推進(jìn)新階段,實(shí)現(xiàn)新突破。
二、奮發(fā)有為,確保完成年度衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作任務(wù)。
“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段,也是振興東北老工業(yè)基地的關(guān)鍵時(shí)期。全市衛(wèi)生計(jì)生工作必須適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),及時(shí)轉(zhuǎn)變改革觀(guān)念,理清發(fā)展思路,以“三個(gè)精準(zhǔn)發(fā)力”強(qiáng)力發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。
(一)在完善衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上精準(zhǔn)發(fā)力。一要盤(pán)存量。要盤(pán)活現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源,讓其真正“轉(zhuǎn)”起來(lái),調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員積極性。要加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化建設(shè),把城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層一線(xiàn)下沉,進(jìn)一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。要堅(jiān)持硬件改善與能力提升并重,因地制宜加大現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的改造升級(jí)力度,強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員管理和培訓(xùn),提升現(xiàn)有資源的使用效率。二要擴(kuò)增量。要從全市醫(yī)療供需實(shí)際出發(fā),綜合考慮區(qū)域輻射、人口集聚等因素,合理配置利用衛(wèi)生計(jì)生資源。各級(jí)政府要加大衛(wèi)生計(jì)生投入力度,確保衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)投入及時(shí)足額到位。要?jiǎng)?chuàng)新投入方式,撬動(dòng)社會(huì)資本投入到衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展上。三要提質(zhì)量。要瞄準(zhǔn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)醫(yī)療技術(shù)前沿,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、研究和運(yùn)用,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。要加大重點(diǎn)學(xué)科、特色專(zhuān)科培育力度,加強(qiáng)與知名醫(yī)院的交流合作,推進(jìn)人才隊(duì)伍、重點(diǎn)專(zhuān)科、遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診等領(lǐng)域的對(duì)接合作,實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。要大力推進(jìn)分級(jí)診療,逐步建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的就醫(yī)制度,做到“小病不出鄉(xiāng),大病不出縣”,提高基層診療服務(wù)質(zhì)量。
(二)在深化衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)領(lǐng)域改革上精準(zhǔn)發(fā)力。一要加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革。要按照國(guó)家和省的要求,全面啟動(dòng)城市公立醫(yī)院綜合改革,科學(xué)謀劃公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、人事薪酬等配套改革,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。徹底破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制,讓公立醫(yī)院回歸公益性本質(zhì),讓醫(yī)生履行救死扶傷的職業(yè)天職。二要加快構(gòu)建多元化辦醫(yī)格局。要積極探索社會(huì)辦醫(yī)模式,鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)獨(dú)資、合資、合作辦醫(yī)等模式,舉辦高水平、規(guī)模化醫(yī)療機(jī)構(gòu)。要優(yōu)化社會(huì)辦醫(yī)環(huán)境,在用地、投融資、價(jià)格、醫(yī)保等方面做到與公立醫(yī)院一視同仁。要加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管,依法規(guī)范辦醫(yī),引導(dǎo)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)向規(guī)范化、規(guī)?;⑻厣较虬l(fā)展。三要加快完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。要做好新農(nóng)合、城市居民醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和應(yīng)急救助等制度的銜接,穩(wěn)步提升住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例和最高支付限額,實(shí)現(xiàn)“醫(yī)保托得住、患者付得起、醫(yī)院有動(dòng)力”。要全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),構(gòu)建基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”,提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平,減少和遏制“因病致貧、因病返貧”等現(xiàn)象的發(fā)生。四要加快健全藥品供應(yīng)保障機(jī)制。要加強(qiáng)與省級(jí)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)的對(duì)接,切實(shí)做好藥品采購(gòu)、運(yùn)輸、配送等環(huán)節(jié)的工作,務(wù)必保障藥品質(zhì)量和供應(yīng),讓群眾用上放心藥、安全藥、廉價(jià)藥。
(三)在提升公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力上精準(zhǔn)發(fā)力。一要強(qiáng)化政府主體責(zé)任,大力推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治原則,加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),提升防控水平和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。要扎實(shí)做好邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化疾病預(yù)防控制。二要強(qiáng)化引導(dǎo)社會(huì)積極參與,大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、農(nóng)村改廁為中心,引導(dǎo)社會(huì)廣泛參與,大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高群眾衛(wèi)生素質(zhì)和健康素養(yǎng)。三是強(qiáng)化計(jì)劃生育管理,大力提升綜合服務(wù)能力。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“計(jì)劃生育工作只能加強(qiáng),不能削弱”的要求,不斷完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)、目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制不動(dòng)搖。穩(wěn)定縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍,完善流動(dòng)人口計(jì)生綜合治理機(jī)制,大力推進(jìn)計(jì)生均等化服務(wù)。加大政府財(cái)政投入力度,確保計(jì)劃生育惠民政策落實(shí)到位。
三、履行政府責(zé)任,為衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展提供強(qiáng)力保障。
衛(wèi)生計(jì)生事關(guān)民生大計(jì),直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的切身利益。做好衛(wèi)生計(jì)生工作是政府工作的重要組成部分和義不容辭的責(zé)任。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,切實(shí)做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位,創(chuàng)造性開(kāi)展工作。
一是強(qiáng)化政府責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要以中央和省、市確定的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神為指導(dǎo),全面領(lǐng)會(huì)和執(zhí)行衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展政策,協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生計(jì)生改革中遇到的困難和問(wèn)題。要強(qiáng)化政府責(zé)任,縣(市)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、定期研究、督促落實(shí),構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要針對(duì)年度衛(wèi)生計(jì)生工作任務(wù),及時(shí)劃撥專(zhuān)項(xiàng)資金,發(fā)揮政府財(cái)政投入的主渠道作用。各有關(guān)單位要主動(dòng)作為,密切配合,形成合力,全力支持衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展。
二是強(qiáng)化督查考核,嚴(yán)格責(zé)任追究。要圍繞年度政府績(jī)效考核指標(biāo),建立完善衛(wèi)生計(jì)生年度動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制。各級(jí)政府要把衛(wèi)生計(jì)生工作納入重大事項(xiàng)督查范圍,通過(guò)重點(diǎn)督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、綜合督查等方式,確保政令暢通、決策落地。對(duì)推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展不力、工作滯后的,按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要把履行衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展職責(zé)情況,作為各級(jí)政府考核干部的重要內(nèi)容,特別要嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生“一票否決”制不放手、不放松。
三是強(qiáng)化廉政自律,塑造行業(yè)形象。全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”,聚焦大處方、過(guò)渡檢查、收受“紅包”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,堅(jiān)決整治損害群眾利益的突出問(wèn)題,營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要加大警示教育力度,讓醫(yī)務(wù)工作者受警醒、明底線(xiàn)、知敬畏。要大力宣傳醫(yī)務(wù)工作者懸壺濟(jì)世、救死扶傷的先進(jìn)事跡,在全社會(huì)形成“尊重醫(yī)生就是尊重生命”的共識(shí)。要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊醫(yī)托、醫(yī)鬧等違法犯罪活動(dòng),維護(hù)正常醫(yī)療服務(wù)秩序,讓廣大醫(yī)務(wù)工作者安心、放心、舒心工作。
同志們,加快衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展,是當(dāng)前及其重大的民生工作。我們一定要認(rèn)真按照市委、市政府的安排部署,以“四個(gè)全面”為統(tǒng)領(lǐng),搶抓新機(jī)遇、創(chuàng)建新格局、謀求新發(fā)展,為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇十
同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)市政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年全市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,對(duì)20xx年的工作進(jìn)行安排部署。剛才,國(guó)林同志做了一個(gè)很好的工作報(bào)告,總結(jié)工作客觀(guān)、公正、實(shí)在,安排工作科學(xué)、周密、細(xì)致,符合上級(jí)精神和濮陽(yáng)實(shí)際,具有可操作性,希望大家認(rèn)真地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。會(huì)議還下發(fā)了一些文件,針對(duì)今年的工作要點(diǎn)、考評(píng)方案和一些重點(diǎn)工作的落實(shí)意見(jiàn)提出了非常明確地要求,希望各縣(區(qū))、市直有關(guān)部門(mén)結(jié)合各自工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)這些文件精神,拿出切實(shí)可行的意見(jiàn)和辦法,確保今天的會(huì)議精神能夠盡快地指導(dǎo)我們的工作,落實(shí)到我們的行動(dòng)中。
過(guò)去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生部門(mén)的幫助指導(dǎo)下,在社會(huì)各界的共同努力下,我市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作全面建設(shè)、全面提升,喜獲豐收,國(guó)家衛(wèi)生城市成果得到鞏固和提升,全市人民的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。大家都十分珍惜國(guó)家衛(wèi)生城市這塊牌子,在工作、生活和生產(chǎn)過(guò)程中,都能夠自覺(jué)地按照衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求來(lái)落實(shí)各項(xiàng)工作,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了巨大變化。范縣、清豐縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城成果得到鞏固提升,為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城打好了基礎(chǔ),濮陽(yáng)縣通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生縣城綜合評(píng)估,濮城鎮(zhèn)創(chuàng)建成國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn),馬莊橋鎮(zhèn)、慶祖鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建成省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),這在全省的創(chuàng)建比例是比較高的。這些成績(jī)值得肯定,經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié),先進(jìn)需要表彰。在這里,我向所有受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向關(guān)心、支持、參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,為全市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作大提升、大發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的社會(huì)各界表示衷心的感謝!
關(guān)于今年的工作,國(guó)林同志做了非常周密的安排,我不再重復(fù),這里再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題:
一、要強(qiáng)化四種意識(shí)。
在去年的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上我講了四種意識(shí),主要是就愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重要性而言,把它說(shuō)成是品牌戰(zhàn)略、發(fā)展戰(zhàn)略、民生戰(zhàn)略和生存戰(zhàn)略。今年我換一個(gè)角度來(lái)講:首先,愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是一項(xiàng)民生工程。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的成果最大受益者是人民群眾,現(xiàn)在的生活講究質(zhì)量,生活在一個(gè)環(huán)境惡劣、臟亂差的地方,人們不可能幸福,生活質(zhì)量也不可能高。我們現(xiàn)在創(chuàng)建的衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),看上去是一塊牌子,實(shí)質(zhì)上受益的是廣大人民群眾,目的是提高了人民的生活質(zhì)量和生活水平,這也是小康生活的重要組成部分。我們要把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生當(dāng)作一項(xiàng)重要的民生工程,要本著對(duì)廣大人民群眾極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作。其次,愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是一項(xiàng)健康工程。到了新世紀(jì),在吃穿用不愁、不差錢(qián)的年代,人們最關(guān)注的是什么?最關(guān)注的不是收入的高低,而是健康。現(xiàn)在一些有遠(yuǎn)見(jiàn)的國(guó)有企業(yè),一些大型公司、上市公司已經(jīng)把投資重點(diǎn)由房地產(chǎn)轉(zhuǎn)向了健康產(chǎn)業(yè)。xx屆三中全會(huì)以后,我就明顯感到,這些國(guó)企、央企、知名企業(yè)來(lái)我們這里漸漸多了,都想投入到濮陽(yáng)的健康產(chǎn)業(yè)。健康不僅僅是靠醫(yī)療衛(wèi)生,衛(wèi)生環(huán)境是健康的基礎(chǔ),尤其是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,隨著項(xiàng)目增多和城市規(guī)模擴(kuò)大,由于空氣污染、霧霾等環(huán)境威脅,各種傳染病和傳統(tǒng)流行疾病像h7n9禽流感,在南方部分省市、北京、安徽等地持續(xù)暴發(fā)。究其原因,就是與環(huán)境污染有關(guān)。我記得國(guó)家衛(wèi)生城市有一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是禁止在沒(méi)有相關(guān)配套設(shè)施下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)活禽宰殺,這些傳染病的暴發(fā)正是與活禽宰殺密切相關(guān)。這些工作都是愛(ài)國(guó)衛(wèi)生要做的工作,我們的工作做好了,人民的健康就會(huì)有保障。為此,要把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作當(dāng)作健康工程,堅(jiān)定不移地抓下去。第三,愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是一項(xiàng)美麗工程。黨的提出要建設(shè)美麗中國(guó),在南方部分省市提出建設(shè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn),市委、市政府去年也提出建設(shè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)。所謂美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不是蓋一些高大漂亮的建筑物,建筑物高大不代表美麗,這里還包含城鎮(zhèn)功能的完善,功能的完善包含愛(ài)國(guó)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)所必需完善的設(shè)施。更重要的是,還包含環(huán)境的美麗和人們講衛(wèi)生的習(xí)慣、講衛(wèi)生的意識(shí)。如果我們的新農(nóng)村都是高樓大廈,但到處污水橫流、垃圾亂堆,它就不可能美麗。美麗鄉(xiāng)村離不開(kāi)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生,哪怕房子低一點(diǎn)破一點(diǎn),只要村貌整潔衛(wèi)生,它也很美麗。我們有一些古村落,都是幾百年很破舊的建筑物,但覺(jué)得很美麗,為什么?它很整潔,功能很完善,排水、排污、垃圾處理等設(shè)施很完善。美麗鄉(xiāng)村不僅是蓋房子,不只是硬件,關(guān)鍵是在軟件、在管理、在衛(wèi)生整潔。第四,愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是城鄉(xiāng)一體化工程。城鄉(xiāng)一體化不是盲目擴(kuò)大城市規(guī)模和城市容量,而是要縮小城鄉(xiāng)差別,這種差別在于思想觀(guān)念,尤其是文明生活觀(guān)念和文明衛(wèi)生意識(shí)方面的差別。在城市講衛(wèi)生的意識(shí)就自覺(jué)一些,在農(nóng)村講衛(wèi)生的意識(shí)就淡薄一些。要通過(guò)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,縮小城鄉(xiāng)差距;要通過(guò)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),助推城鄉(xiāng)一體化工作。哪怕今后的農(nóng)村還是遠(yuǎn)離中心城市,只要他們有像城市一樣的文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣,他們就會(huì)感覺(jué)到幸??鞓?lè)。所以,不要小看愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,不要認(rèn)為只是掃掃地,倒倒垃圾,關(guān)鍵從思想意識(shí)上,從看不見(jiàn)摸不著的工作機(jī)制上徹底轉(zhuǎn)變觀(guān)念,以愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作為突破口,為民生工程、健康工程、美麗工程和城鄉(xiāng)一體化工程發(fā)揮特殊作用。
二、要突出四個(gè)重點(diǎn)。
第一,抓提升。中心城市要提升國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,這兩年我們的城市有了很大提升,但還不夠,一些集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村還存在薄弱環(huán)節(jié)。明年是迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審年,今年要適時(shí)啟動(dòng)復(fù)審工作,成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)宣傳發(fā)動(dòng)。同時(shí),范縣、清豐縣在提升創(chuàng)建成果基礎(chǔ)上,要適時(shí)啟動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生縣城活動(dòng);濮陽(yáng)縣要進(jìn)一步完善提升省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。南樂(lè)縣、臺(tái)前縣更要提升,早日提出申報(bào)省級(jí)衛(wèi)生縣城目標(biāo)。各縣(區(qū))要按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)所承諾的,全面啟動(dòng)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
第二,抓宣傳。要利用好宣傳的主陣地,運(yùn)用多種手段、多種渠道宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的標(biāo)準(zhǔn)、條件和要求,培養(yǎng)人們文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣,讓全民都重視愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,都認(rèn)識(shí)到開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作對(duì)我們有利,都認(rèn)識(shí)到愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作關(guān)系到生活質(zhì)量,讓大家都來(lái)參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生的發(fā)展,都來(lái)監(jiān)督不衛(wèi)生、不文明的行為,形成全民大衛(wèi)生意識(shí)。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳始終是重點(diǎn)工作,我們沒(méi)有更多的執(zhí)法手段,但宣傳教育是無(wú)止境的,我們?cè)谶@個(gè)舞臺(tái)上可以大有作為。
第三,抓創(chuàng)建。市本級(jí)要迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審,各縣(區(qū))都要提出創(chuàng)建要求,把創(chuàng)建活動(dòng)向基層延伸,讓全市所有鄉(xiāng)村、單位、社區(qū)都行動(dòng)起來(lái),都投入創(chuàng)建活動(dòng)中。在創(chuàng)建上要站位全局,服從大局,擔(dān)當(dāng)責(zé)任,有勇氣提出創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)目標(biāo)。其實(shí)我最關(guān)注的是創(chuàng)建過(guò)程,通過(guò)創(chuàng)建完善工作機(jī)制,通過(guò)創(chuàng)建完善城鎮(zhèn)的基本設(shè)施,通過(guò)創(chuàng)建提高人們的意識(shí)和素質(zhì),通過(guò)創(chuàng)建提升濮陽(yáng)環(huán)境衛(wèi)生水平。要把創(chuàng)建做為重要抓手,各縣(區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)要多向黨政“一把手”做工作,宣傳創(chuàng)建的重要性,早下決心提出創(chuàng)建申請(qǐng)。一旦提出申請(qǐng),市、縣(區(qū))愛(ài)衛(wèi)辦要靠前服務(wù)、“上門(mén)”服務(wù),做好上下協(xié)調(diào),解決申報(bào)材料、創(chuàng)建方面的問(wèn)題。
第四,抓創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新思想觀(guān)念,創(chuàng)新工作機(jī)制,緊密結(jié)合當(dāng)前的文明創(chuàng)建活動(dòng)。我市正在積極創(chuàng)建全國(guó)文明城市,各單位都在爭(zhēng)創(chuàng)文明單位,文明單位的前提必須是衛(wèi)生單位。市愛(ài)衛(wèi)辦要積極地研究上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)和有關(guān)文件,認(rèn)真搜集全國(guó)各地可以借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),采取新辦法,完善新機(jī)制,增加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作在各種考核和評(píng)審的份量。要和美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合,和慢性病防控相結(jié)合,和城市管理、市場(chǎng)管理緊密結(jié)合。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作有幾十年的歷史,是一項(xiàng)偉大創(chuàng)舉,但在新形勢(shì)下出現(xiàn)了新的難題、新的問(wèn)題,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,需要各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的同志去創(chuàng)新,出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)。要通過(guò)我們的作為,贏得市委、市政府的信任和在群眾中的地位,贏得上級(jí)更多的支持。
三、要落實(shí)四項(xiàng)要求。
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是跨行業(yè)、跨部門(mén)的一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府的支持。任何一個(gè)縣(區(qū))黨委、政府對(duì)每項(xiàng)工作都是重視、支持的,但是工作頭緒很多,并不是每項(xiàng)工作都能擺上議事日程,作為分管愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作者就要多動(dòng)腦筋、多想辦法,把我們的工作多往議事日程上擠,這樣才能引起足夠重視,才能在紛繁復(fù)雜的大局中給我們的工作留一塊陣地,保證愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作有地位。同時(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)還體現(xiàn)在對(duì)工作的謀劃,對(duì)上級(jí)的溝通。尤其是分管副縣(區(qū))長(zhǎng)、愛(ài)衛(wèi)辦主任,要通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動(dòng)愛(ài)衛(wèi)辦一班人的積極性,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性,讓愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作者高高興興地干,讓全社會(huì)自由地參與,這樣才能真正做到領(lǐng)導(dǎo)有力。
第二,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。這里包括部門(mén)協(xié)調(diào)和上下協(xié)調(diào)。剛才講了,愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作不是靠愛(ài)衛(wèi)辦單獨(dú)完成的,是靠協(xié)調(diào)各部門(mén)共同完成的。為什么需要這個(gè)辦公室?因?yàn)閻?ài)衛(wèi)會(huì)是由幾十個(gè)部門(mén)組成的,各成員部門(mén)都得接受愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室的協(xié)調(diào),愛(ài)衛(wèi)辦協(xié)調(diào)的工作并不一定代表愛(ài)衛(wèi)辦主任的意思,它是愛(ài)衛(wèi)會(huì)主任的意思,是市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的意思。所以在溝通協(xié)調(diào)方面,不要簡(jiǎn)單地把市愛(ài)衛(wèi)辦當(dāng)作一個(gè)正縣級(jí)的平行單位,它是代表市政府專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)各部門(mén)來(lái)完成工作任務(wù)的。同時(shí),要搞好上下協(xié)調(diào),市愛(ài)衛(wèi)辦要有服務(wù)的心態(tài),及時(shí)督促基層積極申報(bào)創(chuàng)建工作,既要撲下身子全過(guò)程地幫,又要和上級(jí)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,營(yíng)造寬松的外部環(huán)境。第三,加強(qiáng)督導(dǎo)。市愛(ài)衛(wèi)辦要把今年的工作要點(diǎn)納入臺(tái)賬管理,特別是對(duì)提出申報(bào)創(chuàng)建的縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要逐一建立工作臺(tái)賬,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn),這些工作不能自生自滅、各行其是。各縣(區(qū))、各單位也要加強(qiáng)對(duì)自身和下級(jí)部門(mén)的督導(dǎo)。督導(dǎo)工作是一個(gè)很好的工作機(jī)制,能夠促進(jìn)工作的落實(shí),提高工作的質(zhì)量,我們要進(jìn)一步完善。
第四,加大投入。對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的投入會(huì)起到意想不到的效果,投入一分錢(qián),會(huì)收到一塊錢(qián)的利,這個(gè)投入是值得的而且是必須的。不要把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生當(dāng)成一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作,它是涉及到群眾利益的工作,要當(dāng)成民生工程、健康工程、美麗工程、城鄉(xiāng)一體化工程來(lái)抓,對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的投入,希望各縣(區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)多想辦法多爭(zhēng)取,確保愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的正常開(kāi)展。
同志們,過(guò)去的一年,我市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作取得了顯著成效,新的一年任務(wù)十分繁重。希望大家面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù),繼續(xù)保持頑強(qiáng)拼搏的干勁和扎實(shí)的工作作風(fēng),進(jìn)一步落實(shí)“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)要求,認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,真抓實(shí)干,把今年的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,為建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽(yáng)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇十一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,總結(jié)去年以來(lái)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)和做法,安排部署今年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作任務(wù)。剛才,傳達(dá)了全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,沂南縣安監(jiān)局和山東黃金(沂南)集團(tuán)有限公司做了典型發(fā)言,過(guò)一會(huì),彭愛(ài)田處長(zhǎng)還將做重要講話(huà),大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)彭處長(zhǎng)的講話(huà)精神,學(xué)習(xí)借鑒沂南縣安監(jiān)局和山東黃金(沂南)集團(tuán)有限公司在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和基礎(chǔ)建設(shè)方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步推動(dòng)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作全面開(kāi)展。下面就我市的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省安監(jiān)局的精心指導(dǎo)下,全市各級(jí)安監(jiān)部門(mén)圍繞安全生產(chǎn)中心任務(wù),進(jìn)一步加大了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作力度,全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了積極進(jìn)展。一是,明確了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作職責(zé)。市編辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)職責(zé)分工的通知》(臨編20xx號(hào)),明確規(guī)定了安監(jiān)局在方面的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé),新的職能增加了:新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(不含煤礦)和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(不含煤礦)的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查及監(jiān)督檢查;職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(不含煤礦)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理;以及匯總、分析職業(yè)危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)、勞動(dòng)者職業(yè)監(jiān)護(hù)等信息,向相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)提供職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況等三項(xiàng)內(nèi)容。去年12月份市安監(jiān)局、衛(wèi)生局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工的通知》(臨安監(jiān)發(fā)[20xx]143號(hào)),及時(shí)調(diào)整了職責(zé)分工,并就建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作進(jìn)行了移交。二是,完善了技術(shù)服務(wù)支撐體系。組織成立了市級(jí)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家?guī)?,配合省局完成了全市職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)換證工作,完成了臨沂市恒泰職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。三是,加強(qiáng)了職業(yè)病危害申報(bào)工作。根據(jù)新的職業(yè)病危害申報(bào)辦法和職業(yè)病危害申報(bào)系統(tǒng),督促一千余家企業(yè)及時(shí)調(diào)整和完善申報(bào)數(shù)據(jù),更新了申報(bào)內(nèi)容。四是,開(kāi)展了重點(diǎn)領(lǐng)域職業(yè)病危害治理工作。按照省安監(jiān)局關(guān)于深化石英砂加工等四項(xiàng)職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理的要求,結(jié)合我市實(shí)際,深入開(kāi)展了石英砂加工、木制家具及人造板制造、金礦開(kāi)采、機(jī)械加工等重點(diǎn)行業(yè)或領(lǐng)域的職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理工作,取得了一定成效。五是,強(qiáng)化了職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。去年我市共組織職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)331人次,發(fā)放《職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)合格證》184份。沂南縣承辦了全省石英砂加工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班。六是,加強(qiáng)了職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作。對(duì)石英砂加工、木制家具制造、人造板生產(chǎn)、機(jī)械加工制造、皮革制品、金礦開(kāi)采等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,下達(dá)限期責(zé)令整改指令書(shū)40余份,立案查處職業(yè)衛(wèi)生違法案件3起。
去年以來(lái),在全市各級(jí)安監(jiān)部門(mén)的共同努力下,我市的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了一定成效,受到省安監(jiān)局和市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒的認(rèn)識(shí)到職業(yè)衛(wèi)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),也要看到我們工作中存在的問(wèn)題和不足,更好地?fù)?dān)負(fù)起職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任。(一)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管形勢(shì)十分嚴(yán)峻。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的職業(yè)病危害尚未控制,新的職業(yè)病危害不斷產(chǎn)生。去年,省安監(jiān)局組織有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)制革、鐵礦、鉛酸蓄電池、制鞋等4個(gè)行業(yè)的40余家企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)病危害的調(diào)研,從調(diào)研情況看,這些企業(yè)均不同程度存在粉塵、毒物、噪聲等危害因素超標(biāo)現(xiàn)象,有的崗位甚至超標(biāo)十幾倍。我市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位門(mén)類(lèi)多、規(guī)模小,基本涵蓋了《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理目錄》中規(guī)定的48個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,113類(lèi)用人單位,特別是石英砂、化工、金礦、鐵礦、石材、木制家具、人造板、皮革、制鞋等職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)數(shù)量多、監(jiān)管難度大。(二)企業(yè)法制觀(guān)念淡薄,職業(yè)危害防治主體責(zé)任不落實(shí)。一是許多企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作處在“無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)制度、無(wú)人管”的“三無(wú)”狀態(tài),企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理嚴(yán)重缺失。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,只追求經(jīng)濟(jì)效益,不關(guān)注勞動(dòng)者的健康權(quán)益,加工設(shè)備簡(jiǎn)陋,生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備等職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施落后;二是許多企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)和控制效果評(píng)價(jià),未經(jīng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查和竣工驗(yàn)收,職業(yè)危害未在源頭得到有效控制。存在職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所沒(méi)有進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測(cè),沒(méi)有配備基本的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施,也沒(méi)有為勞動(dòng)者配備合格的個(gè)人防護(hù)用品;三是部分企業(yè)對(duì)職業(yè)危害申報(bào)工作認(rèn)識(shí)不足,存在害怕心理,不愿如實(shí)申報(bào);四是許多企業(yè)沒(méi)有對(duì)接觸職業(yè)危害的員工進(jìn)行崗前、崗中和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,員工體檢率偏低,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案不健全。(三)監(jiān)管職能不順、力量不足。一是監(jiān)管職能沒(méi)有理順。去年11月份,市編辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)職責(zé)分工的通知》(臨編[20xx]30號(hào)),文件下發(fā)后,羅莊、蒼山、沂南等縣區(qū)及時(shí)進(jìn)行了職能劃轉(zhuǎn),多數(shù)縣區(qū)職能至今未進(jìn)行劃轉(zhuǎn)。二是監(jiān)管力量不足。全市12個(gè)縣區(qū)和3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)中有7個(gè)單獨(dú)設(shè)立了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管科室,全市目前專(zhuān)職職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作人員僅有10人,監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。三是專(zhuān)業(yè)監(jiān)管人員缺乏。全市安全監(jiān)管隊(duì)伍中從事職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)的人員很少,大都缺乏職業(yè)衛(wèi)生方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí),業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)新的監(jiān)管工作要求。四是技術(shù)支撐缺失。目前,市、縣兩級(jí)安監(jiān)部門(mén)均沒(méi)有自己的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),又缺少必要的現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)儀器和設(shè)備,不能正確判斷作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害情況,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法缺少技術(shù)支撐和科學(xué)依據(jù)。(四)勞動(dòng)者自我防護(hù)和維權(quán)意識(shí)較差。勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工對(duì)職業(yè)病危害認(rèn)識(shí)不足,防護(hù)意識(shí)差,防護(hù)知識(shí)欠缺。市局在對(duì)一些制鞋、人造板、家具企業(yè)的檢查中發(fā)現(xiàn),很多從業(yè)者不佩戴任何防護(hù)用品而進(jìn)行涂膠、噴漆等有毒作業(yè),或者是雖然佩戴了個(gè)體防護(hù)用品,也是一些“三無(wú)”產(chǎn)品,根本達(dá)不到防護(hù)作用。此外,勞動(dòng)者大都對(duì)《職業(yè)病防治法》不了解,維權(quán)意識(shí)和能力較差。這些問(wèn)題需要引起大家的高度重視,認(rèn)真研究,積極應(yīng)對(duì)。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作要求越來(lái)越高,職業(yè)衛(wèi)生工作正逐步成為安全生產(chǎn)領(lǐng)域一個(gè)新興的事業(yè)。我們一定要增強(qiáng)信心,堅(jiān)定決心,抓住機(jī)遇,迎難而上、盡職盡責(zé)、努力工作,進(jìn)一步增強(qiáng)做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的緊迫感,推動(dòng)我市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作全面開(kāi)展。
二、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施,努力做好今年的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。
20xx年,我市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的總體思路是:以宣傳貫徹“一法五規(guī)章”為主線(xiàn),以職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)支撐體系建設(shè)為基礎(chǔ),以職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”、宣傳教育培訓(xùn)、執(zhí)法檢查為抓手,進(jìn)一步落實(shí)用人單位職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任,夯實(shí)職業(yè)衛(wèi)生基層基礎(chǔ)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作新局面。
今年重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作。
(一)切實(shí)履行好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)。
1、理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。去年,市編辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)職責(zé)分工的通知》(臨編[20xx]30號(hào)),調(diào)整了市政府有關(guān)部門(mén)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)分工。各縣區(qū)安監(jiān)局要根據(jù)市編辦文件精神,積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),盡快調(diào)整理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé),確保各縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)10月份前全部完成,實(shí)現(xiàn)職責(zé)上下對(duì)口,以便更好地開(kāi)展工作。
2、建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)。根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的需要,各縣區(qū)安監(jiān)局要成立專(zhuān)門(mén)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管科室,配備不少于兩名的專(zhuān)職工作人員和必要的職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)設(shè)備,滿(mǎn)足職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作需要。各級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。
(二)加強(qiáng)用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)工作。
今年總局下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的通知》(安監(jiān)總安健[20xx]38號(hào)),決定20xx-20xx年在全國(guó)開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng),推動(dòng)用人單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任。省局近期將印發(fā)具體實(shí)施方案。市局將根據(jù)省局的統(tǒng)一安排,按照分級(jí)分類(lèi)管理的原則,在全市開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng),督促用人單位規(guī)范檔案管理和制度建設(shè),完善職業(yè)衛(wèi)生工作資料,配備必要的職業(yè)病危害檢測(cè)設(shè)備,加強(qiáng)職業(yè)病危害的日常監(jiān)測(cè)和定期檢測(cè),正確設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí),落實(shí)職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。下半年,組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范企業(yè)活動(dòng),在重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)或領(lǐng)域中培育100家職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范企業(yè),以點(diǎn)帶面,督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,加快推進(jìn)用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。
(三)完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系。
1、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。按照《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,促進(jìn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法、客觀(guān)、真實(shí)、準(zhǔn)確地開(kāi)展技術(shù)服務(wù)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”過(guò)程中評(píng)價(jià)報(bào)告的審查工作,督促技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法確保職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量。
2、完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、整合資源、完善裝備、保障執(zhí)法、支撐有力”的原則,借鑒濱州等地市先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法,督促和指導(dǎo)有條件的縣區(qū),積極做好職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作,逐步建立和完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系。今年,建成具有乙級(jí)資質(zhì)的臨沂市恒泰職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)中心,力爭(zhēng)組建一至兩家丙級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)中心,為日常監(jiān)管工作提供技術(shù)支持。
(四)做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作。
根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(魯安監(jiān)發(fā)[20xx]12號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,市局制定下發(fā)了《關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的意見(jiàn)》(臨安監(jiān)發(fā)[20xx]20號(hào)),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作提出了具體規(guī)定,各縣區(qū)安監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理規(guī)定,穩(wěn)妥扎實(shí)地開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作。工作中既要抓好新項(xiàng)目的審查,做好職業(yè)病危害的前期預(yù)防工作,又要抓好已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目存在問(wèn)題的補(bǔ)救工作,督促其開(kāi)展控制效果評(píng)價(jià)等措施,及時(shí)解決存在的問(wèn)題,消除隱患。認(rèn)真處理好建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”與職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管工作的關(guān)系,做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作,從源頭上控制和減少職業(yè)病危害。在抓好項(xiàng)目審查的同時(shí),還要做好“三同時(shí)”審查的統(tǒng)計(jì)工作,根據(jù)省局要求,每季度第一個(gè)月15日之前將上一季度建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查情況上報(bào)市局,由市局匯總后上報(bào)省局。
(五)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)工作。
1、開(kāi)展《職業(yè)病防治法》宣貫活動(dòng)。當(dāng)前,很多企業(yè)負(fù)責(zé)人和勞動(dòng)者對(duì)《職業(yè)病防治法》不熟悉不了解,職業(yè)衛(wèi)生法律意識(shí)淡薄,為提高全社會(huì)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生的關(guān)注,今年“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”期間,組織開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)競(jìng)賽和“送法規(guī)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),組織有關(guān)人員深入縣區(qū)及重點(diǎn)企業(yè),采取座談、講座、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、發(fā)放宣傳手冊(cè)等形式,廣泛宣傳《職業(yè)病防治法》和《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》,同時(shí)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,在全社會(huì)營(yíng)造“學(xué)法守法、關(guān)愛(ài)生命、重視健康”的良好氛圍。
2、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。各縣區(qū)要高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作,一方面對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);另一方面重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),督促和指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者崗前、崗中和離崗的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
(六)強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作。
1、加大執(zhí)法檢查工作力度。強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法是做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的有效措施。要對(duì)存在職業(yè)病危害的企業(yè),不定期開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生檢查,重點(diǎn)檢查用人單位職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任體系、規(guī)章制度、管理機(jī)構(gòu)、前期預(yù)防、工作場(chǎng)所管理、“三同時(shí)”、個(gè)人防護(hù)、教育培訓(xùn)、健康監(jiān)護(hù)、應(yīng)急管理等方面的落實(shí)情況。
2、組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。今年市局將重點(diǎn)組織開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生檔案、用人單位職業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)情況的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)職業(yè)病危害防治意識(shí),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益。
(七)推進(jìn)職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)整治。
1、推進(jìn)職業(yè)病危害申報(bào)。要把申報(bào)單位由工礦商貿(mào)(煤礦除外)行業(yè)向其他行業(yè)延伸,擴(kuò)展到所有涉及職業(yè)病危害的用人單位,重點(diǎn)推進(jìn)廣大中小微型企業(yè)的申報(bào)工作。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)申報(bào)的工作人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟悉各行業(yè)的職業(yè)病危害因素分布特點(diǎn),及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上審查,對(duì)不符合要求的申報(bào)表要退回用人單位重新申報(bào),確保申報(bào)質(zhì)量。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,爭(zhēng)取到年底完成申報(bào)的用人單位比去年有較大幅度增長(zhǎng)。要做好職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)資料的歸檔管理工作,及時(shí)分析轄區(qū)內(nèi)存在的用人單位數(shù)量、職業(yè)病危害因素種類(lèi)、行業(yè)及地區(qū)分布、接觸人數(shù)等,為職業(yè)病危害治理工作提供科學(xué)依據(jù)。
2、推進(jìn)職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理。繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)格落實(shí)制革及皮革制品制造業(yè)職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理的有關(guān)要求。按照省局的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開(kāi)展水泥生產(chǎn)、石材加工行業(yè)的職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理。各縣區(qū)在抓好這些治理行動(dòng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn),繼續(xù)選擇部分重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)整治。今年市局將開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害抽樣檢測(cè)工作,選擇3個(gè)行業(yè)的10家企業(yè),進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià),了解職業(yè)病危害現(xiàn)狀,促進(jìn)治理工作的有效開(kāi)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,確保完成今年的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作任務(wù)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要定期研究職業(yè)衛(wèi)生工作,協(xié)調(diào)解決職業(yè)衛(wèi)生工作中遇到的困難和問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)域,檢查職業(yè)衛(wèi)生工作措施落實(shí)情況,現(xiàn)場(chǎng)解決職業(yè)衛(wèi)生方面發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法人員要經(jīng)常性地進(jìn)企業(yè)、下車(chē)間,深入一線(xiàn)檢查職業(yè)衛(wèi)生工作,嚴(yán)厲查處職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為。
2、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任,確保職業(yè)衛(wèi)生各項(xiàng)法律法規(guī)和政策措施不折不扣地落到實(shí)處。對(duì)發(fā)生的職業(yè)病危害事故,按照“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅查處。
3、加強(qiáng)督查考核。市安監(jiān)局將加大對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作開(kāi)展情況的督查力度,定期通報(bào)各縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生工作任務(wù)落實(shí)情況,將職業(yè)衛(wèi)生工作納入縣區(qū)安監(jiān)局業(yè)務(wù)考核重要內(nèi)容。今年將對(duì)各縣區(qū)下達(dá)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管控制指標(biāo),并將以上控制指標(biāo)完成情況納入20xx年全市安全生產(chǎn)年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。總的要求是:1、職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位負(fù)責(zé)人、勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達(dá)到90%以上,職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到100%,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害告知率和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率達(dá)到90%以上。2、可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)覆蓋率達(dá)到60%以上,控制效果評(píng)價(jià)率達(dá)到65%以上。3、從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動(dòng)者的職業(yè)健康體檢率達(dá)到40%以上。
同志們,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作關(guān)系到人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作意義重大、使命光榮,讓我們以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作,攻堅(jiān)克難、盡職盡責(zé),不斷開(kāi)創(chuàng)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面。
衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇十二
同志們:
縣委、縣政府決定今天召開(kāi)全縣衛(wèi)生工作會(huì)議,主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市衛(wèi)生工作和全縣經(jīng)濟(jì)工作等重要會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年工作,安排部署今年任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步凝心聚力,扎實(shí)工作,努力推動(dòng)我縣衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。剛才,衛(wèi)生局柴局長(zhǎng)、合管局張局長(zhǎng)分別總結(jié)了去年工作,安排部署了今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),目標(biāo)明確,措施具體,我完全同意。會(huì)上,還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了全縣衛(wèi)生工作先進(jìn)單位和黨支部,希望受表彰的單位和支部要繼續(xù)發(fā)揮標(biāo)桿作用,助推全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。從今天起,全縣20xx年衛(wèi)生工作的重點(diǎn)任務(wù)就已明確,希望同志們按照會(huì)議精神,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),尋找差距,切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感。
過(guò)去的一年,全縣衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、提速發(fā)展這一主題,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,狠抓醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理,各項(xiàng)工作取得了明顯進(jìn)步。新農(nóng)合制度健康運(yùn)行,補(bǔ)償面和報(bào)銷(xiāo)比例進(jìn)一步擴(kuò)大,群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題得到有效緩解。人才引進(jìn)和科技強(qiáng)院戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量全面提升。基本公共衛(wèi)生服務(wù)順利實(shí)施,重大疾病防治取得明顯成效。順利通過(guò)全省中醫(yī)示范縣評(píng)審驗(yàn)收,受到省、市獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績(jī)的取得歸功于各級(jí)、各部門(mén)的大力支持和廣大衛(wèi)生工作者的辛勤努力。在此,我謹(jǐn)代表縣政府,向辛勤奮戰(zhàn)在醫(yī)療戰(zhàn)線(xiàn)的廣大衛(wèi)生工作者及關(guān)心支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!向今天獲獎(jiǎng)的單位表示熱烈的祝賀!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作仍然面臨著許多困難和薄弱環(huán)節(jié):一是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革步子小,進(jìn)展不平衡;二是衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才匱乏,結(jié)構(gòu)不合理;三是公共衛(wèi)生體系建設(shè)還不夠完善,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力急需加強(qiáng);四是醫(yī)療質(zhì)量和安全問(wèn)題仍然比較突出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生所兜底作用發(fā)揮不到位;五是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)缺乏長(zhǎng)效機(jī)制,醫(yī)患關(guān)系需要進(jìn)一步改善。這些問(wèn)題的存在,有的是由于客觀(guān)條件限制造成的,有的則是我們管理不到位、工作不扎實(shí)的原因。為此,全縣衛(wèi)生工作者一定要切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感,以改革創(chuàng)新的極大勇氣,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,不斷完善基本醫(yī)療保障制度,為廣大人民群眾提供更加安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,努力開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新格局。
(一)抓內(nèi)涵、提質(zhì)量,全面提升醫(yī)療服務(wù)水平。醫(yī)療水平是一所醫(yī)院、一個(gè)醫(yī)療單位的生命線(xiàn)。只有水平提高了,我們的醫(yī)療服務(wù)才會(huì)被群眾認(rèn)可,才會(huì)有生機(jī)和活力。要教育引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)工作者牢固樹(shù)立以人為本、服務(wù)為先的理念,不斷提高自身修養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)技能,關(guān)心和關(guān)愛(ài)患者,盡力為群眾當(dāng)好“白衣天使”。要始終把公益性作為立院之本,堅(jiān)決糾正將醫(yī)護(hù)人員收入與科室經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的做法,圍繞合理檢查、合理診斷、合理治療,嚴(yán)厲打擊開(kāi)單提成、收受紅包等違法違紀(jì)行為,全面加強(qiáng)監(jiān)管工作,切實(shí)為群眾創(chuàng)建衛(wèi)生、舒適、溫馨的醫(yī)療環(huán)境,樹(shù)立良好社會(huì)形象??h級(jí)醫(yī)院要帶頭做表率,樹(shù)立樣板,提升服務(wù)。要繼續(xù)加強(qiáng)以培養(yǎng)全科醫(yī)師為重點(diǎn)的基層醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè),努力打造一批全縣衛(wèi)生領(lǐng)軍人才、學(xué)科骨干和地方名醫(yī),提高我縣衛(wèi)生資源的知名度和認(rèn)可度,讓人民群眾看病更踏實(shí),治病更放心。要積極探索建立有利于人盡其才的用人機(jī)制和激發(fā)活力的利益分配機(jī)制,著力選聘知名專(zhuān)家教授前來(lái)坐診。爭(zhēng)取臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)生來(lái)我縣就業(yè)。強(qiáng)化人才培養(yǎng)培訓(xùn),支持醫(yī)務(wù)人員參加各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和學(xué)歷教育,提高現(xiàn)有人才的整體素質(zhì)。要建立健全醫(yī)療資質(zhì)準(zhǔn)入、醫(yī)療安全防范、醫(yī)療質(zhì)量管理、醫(yī)療救治和醫(yī)療糾紛處理工作機(jī)制,做到措施具體、流程科學(xué)、操作規(guī)范,努力避免各類(lèi)醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故發(fā)生。
(二)抓預(yù)防、強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)做好衛(wèi)生應(yīng)急處置及執(zhí)法監(jiān)督。隨著一些突發(fā)性事件、傳染性疾病的增多,衛(wèi)生應(yīng)急處置工作直接考驗(yàn)著政府公信力和衛(wèi)生單位的醫(yī)療能力和水平。為此,要進(jìn)一步暢通疫情信息反饋渠道,完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化物資儲(chǔ)備,提高隊(duì)伍素質(zhì),確保突發(fā)性事件能得到及時(shí)控制,重大傳染病疫情零發(fā)生。要切實(shí)加大對(duì)各類(lèi)疫情疫病的跟蹤監(jiān)測(cè)力度,完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)檢測(cè)和研判,推動(dòng)重點(diǎn)傳染病防控工作規(guī)范開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和醫(yī)療衛(wèi)生單位要建立預(yù)警和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化120急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急能力和醫(yī)療救援水平,全面提升我縣應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)一體化衛(wèi)生監(jiān)督體系,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、血液安全、公共場(chǎng)所衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、販賣(mài)假藥、發(fā)布虛假?gòu)V告等侵害群眾健康權(quán)益的違法行為,努力為人民群眾營(yíng)造良好生活環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作,規(guī)范診療行為,規(guī)范用藥管理,切實(shí)解決合作醫(yī)療中出現(xiàn)的各種矛盾與問(wèn)題,嚴(yán)肅查處無(wú)證行醫(yī)等違規(guī)違法行為。發(fā)生重大醫(yī)療糾紛或發(fā)現(xiàn)群眾有醫(yī)鬧傾向時(shí),醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要積極介入,及時(shí)妥善處置,防止事態(tài)失控。對(duì)少數(shù)無(wú)理取鬧,企圖利用醫(yī)鬧獲取非法利益的人員,醫(yī)院要會(huì)同公安部門(mén)嚴(yán)厲打擊,依法維護(hù)和保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常秩序。
(三)抓項(xiàng)目、重創(chuàng)新,著力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。今年我們必須按照縣上“做強(qiáng)縣級(jí)、提升鄉(xiāng)級(jí)、規(guī)范村級(jí)”的總體思路,加快完善以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生所為基礎(chǔ)的衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng),大病不出縣”的總體目標(biāo)。一要抓好項(xiàng)目建設(shè)。未開(kāi)工的衛(wèi)生監(jiān)督所及疾控中心綜合業(yè)務(wù)樓,縣醫(yī)院綜合業(yè)務(wù)樓,華仁醫(yī)院,春榮、焦村、新華、太昌衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房等項(xiàng)目要加快前期審批,力爭(zhēng)5月份全部開(kāi)工;第二人民醫(yī)院綜合住院大樓要加快工程進(jìn)度,年內(nèi)完成主體;金村衛(wèi)生院住院樓要進(jìn)一步完善內(nèi)配設(shè)施,力爭(zhēng)年內(nèi)投入使用。要按照國(guó)家的投資方向,全力爭(zhēng)取中央衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目和省、市級(jí)配套資金,全面改善全縣醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件。二要強(qiáng)化醫(yī)療設(shè)備配置。醫(yī)療設(shè)備是診斷、治療疾病的物質(zhì)基礎(chǔ),也是衡量醫(yī)療水平高低的重要尺度。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從實(shí)際出發(fā),本著實(shí)用合理、適度超前的原則,通過(guò)政府投資+自行購(gòu)置+內(nèi)部調(diào)配的模式,努力吸引廠(chǎng)家投放,購(gòu)置一批、引進(jìn)一批醫(yī)療設(shè)備,逐步滿(mǎn)足醫(yī)療需求。今后,凡采購(gòu)的醫(yī)療設(shè)備,縣衛(wèi)生局要統(tǒng)一備案登記,對(duì)縣級(jí)醫(yī)院和中心衛(wèi)生院因技術(shù)原因淘汰但未報(bào)廢的,縣衛(wèi)生局要統(tǒng)籌調(diào)配,避免重復(fù)購(gòu)置,最大限度地提高醫(yī)療設(shè)備利用率。三要?jiǎng)?chuàng)新辦院模式。鼓勵(lì)實(shí)行聯(lián)合辦院、協(xié)作辦院。突出加強(qiáng)與省市院校的協(xié)作,提升醫(yī)院知名度與綜合服務(wù)能力。今年,3所縣級(jí)醫(yī)院必須全部達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),各中心衛(wèi)生院必須創(chuàng)建成標(biāo)準(zhǔn)化、具有示范性的綜合衛(wèi)生院,率先發(fā)展,輻射帶動(dòng)其他衛(wèi)生院快速發(fā)展。其他衛(wèi)生院也要加快必備醫(yī)療設(shè)施的配備,增強(qiáng)?;?、強(qiáng)基礎(chǔ)的能力。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要盡快配置設(shè)備,開(kāi)設(shè)完善功能科室,正常開(kāi)展業(yè)務(wù)。村衛(wèi)生所要重點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做到面積、人員及設(shè)備符合國(guó)家有關(guān)要求,能滿(mǎn)足基本診療需求。
(四)抓鞏固、重落實(shí),全力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一要鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。切實(shí)做好新農(nóng)合政策宣傳工作,讓群眾了解并認(rèn)可籌資標(biāo)準(zhǔn)提高、補(bǔ)償封頂線(xiàn)提升后的相關(guān)優(yōu)惠政策,提升新農(nóng)合政策的知曉率,確保參合率穩(wěn)定在95%以上。加快推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革,全面實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合一卡通全覆蓋。加強(qiáng)對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范診療和用藥行為,嚴(yán)格住院管理,嚴(yán)把住院指征,健全監(jiān)督制約機(jī)制,堵塞漏洞,控制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng),確保新農(nóng)合基金安全。二要堅(jiān)持推行國(guó)家基本藥物制度。要按照國(guó)家醫(yī)改精神,進(jìn)一步完善藥品統(tǒng)一采購(gòu)機(jī)制,通過(guò)合同約束、處罰等方式有效督促藥品配送企業(yè)及時(shí)足額配送藥品。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和監(jiān)督檢查,確保臨床首選和合理使用基本藥物,切實(shí)把虛高的藥價(jià)降下來(lái),讓人民群眾真正得到“零差率”的實(shí)惠。三要促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及醫(yī)療衛(wèi)生單位要進(jìn)一步實(shí)施好重大公共衛(wèi)生和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督考核,著力提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量,努力為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四要完善接診轉(zhuǎn)診幫扶體系。在日常接診方面,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以創(chuàng)建“百姓放心醫(yī)院”為目標(biāo),設(shè)立患者咨詢(xún)室、導(dǎo)診臺(tái)等,推行選醫(yī)就診、醫(yī)療服務(wù)有獎(jiǎng)舉報(bào)和不良業(yè)績(jī)記載制度。在急救接診方面,全縣要依托120緊急醫(yī)療救援調(diào)度平臺(tái),開(kāi)展全天候、無(wú)假日的急救服務(wù),確保急救通道順暢。在雙向轉(zhuǎn)診方面,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要不斷完善轉(zhuǎn)診制度,切實(shí)做好病人的轉(zhuǎn)診分流工作,對(duì)于超出本院醫(yī)療能力的患者,第一時(shí)間內(nèi)要向上級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診,對(duì)于常見(jiàn)病和多發(fā)病也要快速向下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分流,充分體現(xiàn)出醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性。
三、改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實(shí),全面推動(dòng)我縣醫(yī)療衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階。
(一)靠實(shí)責(zé)任,務(wù)求實(shí)效。縣委、縣政府在年度考核中,已把鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理、新農(nóng)合、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生等工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合目標(biāo)考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會(huì)同衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén),全力做好這些工作的協(xié)調(diào)和落實(shí)。尤其是新農(nóng)合工作,要按照方便群眾就醫(yī)的原則,將報(bào)銷(xiāo)觸角逐步延伸到村衛(wèi)生所一級(jí)。衛(wèi)生局要采取切實(shí)有效的措施,督促衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)做到“合理檢查、合理用藥、合理治療”,減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。各醫(yī)療單位要傾盡全力,開(kāi)展優(yōu)質(zhì)、安全、廉價(jià)的服務(wù),在服務(wù)中發(fā)展壯大自己。要采取有力措施,杜絕不合理收費(fèi),杜絕不良診療行為,切實(shí)減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。要努力提高醫(yī)療技術(shù)水平,拓展服務(wù)范圍,盡量讓老百姓能夠就近就醫(yī),不斷提升衛(wèi)生工作形象。
(二)改進(jìn)作風(fēng),服務(wù)群眾。衛(wèi)生部門(mén)要以深化衛(wèi)生改革為動(dòng)力,圍繞中心,服務(wù)大局,主動(dòng)做好縣委和縣政府的參謀助手,集中精力研究涉及衛(wèi)生發(fā)展的全局性問(wèn)題,主動(dòng)解決涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“雙十條”及市委、縣委“二十二條實(shí)施細(xì)則”和厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)等一系列規(guī)定,建立完善反對(duì)“四風(fēng)”的長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)整改措施,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。要加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究,深入基層,深入群眾,從群眾最需要的地方做起,從群眾最不滿(mǎn)意的地方改起。要加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和依法行政,大力改進(jìn)工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,努力提高人民群眾對(duì)衛(wèi)生工作的滿(mǎn)意程度。
同志們,20xx年是落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神,全面深化改革的關(guān)鍵年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要積極踐行黨的群眾路線(xiàn),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全縣的戰(zhàn)略部署上來(lái),堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面。
衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇十三
同志們:
剛才,陳根斗局長(zhǎng)對(duì)過(guò)去一年我市衛(wèi)生工作作了全面總結(jié),對(duì)今年衛(wèi)生改革和發(fā)展的任務(wù)進(jìn)行了部署,我都贊同。
上個(gè)月市里已經(jīng)召開(kāi)了“兩會(huì)”,今年工作總的大政方針已經(jīng)明確。我剛到這個(gè)崗位,我的感覺(jué)近幾年我市衛(wèi)生改革和發(fā)展中,有兩個(gè)現(xiàn)象很值得我們思考。首先是人民醫(yī)院現(xiàn)象,人民醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入從20xx年的4000多萬(wàn),經(jīng)過(guò)連續(xù)兩年大幅增長(zhǎng),去年達(dá)到8000多萬(wàn)。人民醫(yī)院作為我市一家最大的醫(yī)院,老百姓對(duì)它的印象、評(píng)價(jià)有了明顯的改變。第二是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的現(xiàn)象。剛剛會(huì)議開(kāi)始時(shí),大家看到中央電視臺(tái)的記者來(lái)采訪(fǎng),他們采訪(fǎng)的主題是我們蘭溪農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生改革,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革。我們?cè)瓉?lái)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院51家,近幾年改制了20多家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過(guò)改革,投入增加了,設(shè)施改善了,服務(wù)改進(jìn)了,效益提高了。所以我們?nèi)ハ?,如何推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?如何搞好每一家醫(yī)療衛(wèi)生單位?平時(shí)大家講得比較多的、比較關(guān)注的往往是政府有多少投入,有沒(méi)有優(yōu)惠政策的問(wèn)題。但是我想,我們需要從這幾年衛(wèi)生工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)中,從人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的成功經(jīng)驗(yàn)中,好好總結(jié)一下,我們要推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工作,搞好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè),除了確實(shí)需要政府增加財(cái)政投入、出臺(tái)扶持政策之外,還要著重研究什么問(wèn)題?就這一點(diǎn),我有幾點(diǎn)想法跟大家交流一下。
一、要牢固樹(shù)立統(tǒng)籌發(fā)展觀(guān),增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇感和責(zé)任感。
黨的xx屆三中全會(huì)提出“五個(gè)統(tǒng)籌”,就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放?!拔鍌€(gè)統(tǒng)籌”是一種全新的科學(xué)的發(fā)展觀(guān)?!拔鍌€(gè)統(tǒng)籌”中與我們關(guān)系最密切的有兩個(gè),就是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)要統(tǒng)籌發(fā)展,著重要理解兩點(diǎn),一是為何發(fā)展問(wèn)題,我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)為什么?以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這是對(duì)的,之所以有些同志對(duì)統(tǒng)籌發(fā)展觀(guān)有模糊認(rèn)識(shí),首先是發(fā)展經(jīng)濟(jì)為什么的問(wèn)題模糊了,發(fā)展經(jīng)濟(jì)最終是為了人的全面發(fā)展,根本是為了改善人民的生活,為了提高人的素質(zhì),改善生存條件和生存環(huán)境,是為人的發(fā)展服務(wù)的。二是要認(rèn)識(shí)怎樣發(fā)展的問(wèn)題?在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題上,社會(huì)事業(yè)發(fā)展依賴(lài)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展了不會(huì)自然而然地帶來(lái)社會(huì)事業(yè)的同步發(fā)展,同時(shí),醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)同步健康發(fā)展起來(lái),反過(guò)來(lái)會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。去年與sars的斗爭(zhēng),集中反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)發(fā)展兩者不夠協(xié)調(diào)的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們統(tǒng)計(jì)了,盡管去年我們的發(fā)展速度比較快,但是如果沒(méi)有這場(chǎng)sars,我們的發(fā)展速度肯定還不止這個(gè)程度。所以,要樹(shù)立統(tǒng)籌發(fā)展觀(guān),必須把握為何發(fā)展問(wèn)題和怎樣發(fā)展的問(wèn)題。有的同志說(shuō),統(tǒng)籌發(fā)展觀(guān)是解決領(lǐng)導(dǎo)同志的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,解決我們部門(mén)之外的同志的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,其實(shí)不然,各級(jí)黨委政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立統(tǒng)籌發(fā)展思想,作為我們從事醫(yī)療衛(wèi)生工作的同志也要樹(shù)立統(tǒng)籌發(fā)展的思想。就我們而言,要樹(shù)立統(tǒng)籌發(fā)展的思想有兩個(gè)方面,一是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)要統(tǒng)籌發(fā)展,二是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)本身也有一個(gè)統(tǒng)籌發(fā)展的問(wèn)題,就是怎樣全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題,怎樣可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。在貫徹統(tǒng)籌發(fā)展思想面前,我們從事醫(yī)療衛(wèi)生工作的同志要有機(jī)遇感、責(zé)任感。所謂機(jī)遇感、責(zé)任感,就是xx屆三中全會(huì)提出的統(tǒng)籌發(fā)展思想,給從事社會(huì)事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)線(xiàn)的同志帶來(lái)了一個(gè)很好的大環(huán)境,通過(guò)貫徹xx屆三中全會(huì)精神,各級(jí)黨委、政府、社會(huì)各界對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展會(huì)更重視、更關(guān)注,醫(yī)療衛(wèi)生工作的地位會(huì)更高,環(huán)境會(huì)更好,投入會(huì)更多,但是隨之而來(lái)的是我們的任務(wù)也會(huì)更艱巨,責(zé)任也會(huì)更重大。所以一方面我們要有強(qiáng)烈的搶抓機(jī)遇的意識(shí),我們以前經(jīng)常講,通過(guò)黨和政府的一次重要會(huì)議,通過(guò)一個(gè)重要的文件,我們工作的春天來(lái)了,這次黨的xx屆三中全會(huì)精神的貫徹,對(duì)我們醫(yī)療衛(wèi)生工作來(lái)說(shuō)確確實(shí)實(shí)是一個(gè)真正的春天來(lái)了,同時(shí),我們要有進(jìn)一步搞好醫(yī)療衛(wèi)生工作的責(zé)任意識(shí),為蘭溪經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,加快蘭溪衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作出更大的努力。
二、要牢固樹(shù)立改革創(chuàng)新觀(guān),正確處理衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題。
在改革創(chuàng)新問(wèn)題上,有三種不同的態(tài)度,一種是正確認(rèn)識(shí),積極面對(duì),敢于改革,勇于改革,以改革求活力,以改革促發(fā)展;第二種是談改色變,怕一時(shí)一事的利害得失,怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),怕面對(duì)矛盾;還有一種是消極等待,上面怎么布置怎么做,所謂“過(guò)水看前人”,不愿走在前面,不敢走在前面。對(duì)改革創(chuàng)新的重要性必要性問(wèn)題,我們可從兩個(gè)方面來(lái)正確認(rèn)識(shí)。一是改革創(chuàng)新是時(shí)代的必然。首先我們面臨的環(huán)境已經(jīng)改變,我們從社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),醫(yī)療衛(wèi)生體制、工作方式、服務(wù)模式,要與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)去對(duì)接,否則,不對(duì)接就要被淘汰。改與不改是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,不是哪個(gè)局長(zhǎng)、院長(zhǎng)、所長(zhǎng)、站長(zhǎng)能夠決定的,這是發(fā)展的必然,歷史的必然。二是改革創(chuàng)新也是實(shí)踐給我們的答案。我們前面講了,人民醫(yī)院現(xiàn)象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)象,這兩個(gè)現(xiàn)象也是近幾年我們醫(yī)療衛(wèi)生工作中比較突出的亮點(diǎn),這兩個(gè)現(xiàn)象告訴我們什么呢?亮點(diǎn)亮在何處呢?亮在改革上,亮在創(chuàng)新上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過(guò)多種形式的改革,投入增加了,設(shè)施改善了,服務(wù)改進(jìn)了,效益提高了,其中政府增加了多少投入呢?要搞好一個(gè)醫(yī)院,大家經(jīng)常講設(shè)備如何,有沒(méi)有專(zhuān)家,這些條件基本都沒(méi)有改變,激活它的是體制的創(chuàng)新和機(jī)制的創(chuàng)新、管理的創(chuàng)新?,F(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,要發(fā)展就必須重改革重創(chuàng)新。改革創(chuàng)新的領(lǐng)域是多方面,內(nèi)容是豐富多彩的。有些同志在理解改革上,就是產(chǎn)權(quán)制度改革,甚至理解改革就是所謂的“賣(mài)”,這是片面的,甚至是錯(cuò)誤的。改革創(chuàng)新的領(lǐng)域涵蓋了我們醫(yī)療衛(wèi)生工作的各個(gè)方面,如服務(wù)理念、服務(wù)模式完全也需要改革,需要?jiǎng)?chuàng)新。產(chǎn)權(quán)制度、人事制度、分配制度確實(shí)是改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容、關(guān)鍵領(lǐng)域,但是改革創(chuàng)新不僅僅是這些領(lǐng)域。改革創(chuàng)新要遵循幾條原則,看改革創(chuàng)新是否成功,要看是不是有利于滿(mǎn)足人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的需求,是不是有利于衛(wèi)生資源更加合理優(yōu)化的配置,是不是有利于調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,是不是有利于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的更快發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。前段時(shí)間我在幾個(gè)部門(mén)調(diào)研,教育系統(tǒng)的同志反映的情況也是這樣。這幾年教育事業(yè)發(fā)展得比較好,其中很重要的也是通過(guò)改革進(jìn)行教育資源的優(yōu)化配置,而不是一味地依靠政府給資金、給政策,通過(guò)改革,整合盤(pán)活了原有資源,進(jìn)行合理地配置,挖掘潛力。所以,我們要進(jìn)一步樹(shù)立改革創(chuàng)新思想,不斷通過(guò)改革創(chuàng)新來(lái)激發(fā)活力,挖掘潛力,促進(jìn)發(fā)展。
三、要牢固樹(shù)立團(tuán)結(jié)凝聚觀(guān),進(jìn)一步形成搶抓機(jī)遇攻難克艱的合力。
我們搞事業(yè)求發(fā)展,一股團(tuán)結(jié)拼搏、積極向上的精神比幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)的資金更重要,從領(lǐng)導(dǎo)班子到干部職工隊(duì)伍的精神面貌,從某種意義上說(shuō),比增加多少萬(wàn)元投入顯得更重要,特別是當(dāng)前我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況既定的前提下,政府財(cái)力還不寬裕的條件下,醫(yī)療衛(wèi)生工作的條件還不優(yōu)越的情況下,在我們進(jìn)行各項(xiàng)改革創(chuàng)新的環(huán)境中,求得班子和隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)凝聚特別重要。團(tuán)結(jié)就是力量,凝聚也是生產(chǎn)力。一個(gè)單位班子捏成一個(gè)拳頭,員工精神面貌好,這個(gè)單位的工作就一定能搞好。反之,班子渙散,勾心斗角,員工消極,秩序混亂,好的單位也會(huì)跨,投入再多也不見(jiàn)得有用。這種事例比比皆是。在當(dāng)前任務(wù)多,壓力重,條件不是十分優(yōu)越的條件下,樹(shù)立團(tuán)結(jié)拼搏的團(tuán)隊(duì)精神,培育迎難而上、不甘落后、不畏艱難的精神特別重要。
怎樣促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)、隊(duì)伍凝聚?一要用我們事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)來(lái)促團(tuán)結(jié)促凝聚。我們整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生工作要有一個(gè)明確的目標(biāo),用明確的目標(biāo)、發(fā)展前景來(lái)凝聚人心。一個(gè)單位從領(lǐng)導(dǎo)到群眾不能腳踏西瓜皮滑到哪里算哪里。我們今年工作的目標(biāo)是什么,三年的目標(biāo)是什么,五年的規(guī)劃是什么,都必須明確,動(dòng)員和激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工隊(duì)伍朝著發(fā)展目標(biāo)努力奮進(jìn)。二是要用機(jī)制來(lái)促進(jìn)團(tuán)結(jié)凝聚。一個(gè)單位團(tuán)結(jié)還是渙散,隊(duì)伍是同心同德還是離心離德,往往取決于是不是有科學(xué)規(guī)范的制度。我們要發(fā)揚(yáng)黨的民主集中制優(yōu)良傳統(tǒng),建立民主決策制度,建立集體領(lǐng)導(dǎo)的制度,來(lái)促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)和隊(duì)伍凝聚。三是要通過(guò)教育促進(jìn)團(tuán)結(jié)凝聚。思想政治工作很重要,平時(shí)我們的院長(zhǎng)們要抓業(yè)務(wù),抓硬件建設(shè),抓裝備設(shè)施的改進(jìn),抓技術(shù)水平的提高,但同時(shí)千萬(wàn)不能忽視、放松思想政治工作,比如說(shuō)現(xiàn)在面對(duì)改革,職工有各種不同的想法,我們要有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治工作,及時(shí)解決思想認(rèn)識(shí)上的一些問(wèn)題。
四、要牢固樹(shù)立求真務(wù)實(shí)觀(guān),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
剛才,根斗同志在報(bào)告中,對(duì)今年改革和發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了部署,既是代表衛(wèi)生局的,也是代表市政府的,有五大體系建設(shè)、五項(xiàng)重點(diǎn)工作,今年工作的任務(wù)很重,要完成好這些任務(wù)工作量很大,所以需要我們上下樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的思想意識(shí),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神。求真務(wù)實(shí)是對(duì)全黨提出的要求,是我們做好各項(xiàng)工作的保證。求真務(wù)實(shí)首先是一個(gè)人的世界觀(guān)和思想品德。要求我們立足崗位實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,利為民所想,權(quán)為民所用,事為民所做,多做實(shí)事,造福于民。求真務(wù)實(shí)更是一種工作作風(fēng)。當(dāng)前要克服幾種傾向。一是等靠思想,一級(jí)等一級(jí),有問(wèn)題等著上級(jí)來(lái)解決,等著政府來(lái)解決。二是一味地怨天尤人的思想,醫(yī)療衛(wèi)生工作既是一種服務(wù)也是一種經(jīng)營(yíng),目前我市經(jīng)濟(jì)與周邊先進(jìn)地區(qū)相比還有一些差距,政府投入不怎么多,一味地怨天尤人,日子就在怨天尤人中一天天地過(guò)去。三是消極無(wú)為的思想,認(rèn)為該想的辦法都想了,該用的措施都用了,也只能這樣子了。我們要樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),必須克服思想上的這些偏差。要求真務(wù)實(shí),就要樹(shù)立一種高昂的精神狀態(tài),要有一種敢于負(fù)責(zé)、甚至敢于犧牲的良好品德,一種勤奮有為扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),要有一種發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾的思想意識(shí)。要求真務(wù)實(shí),就要立足于現(xiàn)實(shí),立足于本職,立足于做好每一件事,困難也是克服一個(gè)就少一個(gè),工作也是做了一件就少了一件。所以,我們?cè)谶@么多任務(wù)、在比較困難的情況下,特別需要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),把今年的工作完成好,把我市的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)更大地推進(jìn)一步。
衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇十四
發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)需要社會(huì)各有關(guān)方面的配合支持,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充分協(xié)調(diào)與各部門(mén)、社會(huì)各方面的關(guān)系,配合衛(wèi)生部門(mén),主動(dòng)提供條件,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。要多深入衛(wèi)生基層單位,深入群眾調(diào)查研究,針對(duì)衛(wèi)生工作中存在的困難和群眾就醫(yī)的需求,給予指導(dǎo),盡最大努力幫助衛(wèi)生部門(mén)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。要把是否關(guān)心支持衛(wèi)生工作,作為政府是否認(rèn)真履職,是否關(guān)心廣大群眾身體健康的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和尺度,在實(shí)際工作中進(jìn)行考察和檢驗(yàn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)的思想、隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè),使全縣衛(wèi)生系統(tǒng)都繼續(xù)認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,把思想統(tǒng)一到縣委十屆七次全會(huì)精神上來(lái),確保全縣衛(wèi)生隊(duì)伍用扎實(shí)的作風(fēng),良好的服務(wù),優(yōu)秀的業(yè)績(jī),為全縣人民群眾的身體健康與生命安全做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
(二)深化衛(wèi)生體制改革,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。
衛(wèi)生改革是推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,不搞改革,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期形成的一些束縛發(fā)展的思想觀(guān)念、僵化的管理體制和缺乏活力的運(yùn)行機(jī)制就不能革除,衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展將繼續(xù)受到阻礙。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)衛(wèi)生改革的重要性,樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān),把改革貫穿在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程。通過(guò)改革,消除醫(yī)療衛(wèi)生工作中的問(wèn)題和盲點(diǎn),建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和人民群眾健康需求的衛(wèi)生管理新體制和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展新機(jī)制。
第一,抓好城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生改革。一是抓好人事、分配制度改革。以人事制度、分配制度改革為主線(xiàn),引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理模式,深化管理體制改革,做到用人機(jī)制靈活,管人與管事相統(tǒng)一,分配形式多樣化,勞務(wù)價(jià)值與個(gè)人所得相統(tǒng)一,充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性,強(qiáng)化服務(wù)態(tài)度,使醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人性化。二是繼續(xù)鞏固住院費(fèi)用清單、收費(fèi)價(jià)格公示制度,對(duì)行醫(yī)藥品要集中招標(biāo)采購(gòu),監(jiān)察、財(cái)政、衛(wèi)生、藥監(jiān)、物價(jià)部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)研,制定全縣藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的實(shí)施方案,并加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)的檢查、監(jiān)督力度,切實(shí)提高服務(wù)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益,使醫(yī)療服務(wù)取信于廣大病患者。三是積極探索多種辦醫(yī)模式,鼓勵(lì)支持社會(huì)力量依法辦醫(yī)。四是強(qiáng)化縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口支援農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)和積極開(kāi)展農(nóng)村巡回醫(yī)療服務(wù)活動(dòng),要盡快健全機(jī)構(gòu),制定出臺(tái)相關(guān)管理辦法。
第二,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,鄉(xiāng)村兩級(jí)上下聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村衛(wèi)生骨干作用。當(dāng)前就是要盡快建立完善具體的管理辦法,爭(zhēng)取每鄉(xiāng)啟動(dòng)1—2個(gè)村,進(jìn)一步理順管理體制,使縣鄉(xiāng)村通過(guò)科學(xué)管理,走科學(xué)發(fā)展的路子,發(fā)揮衛(wèi)生防病屏障作用。
第三,公開(kāi)選聘鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院院長(zhǎng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院長(zhǎng)是鄉(xiāng)衛(wèi)生院發(fā)展的關(guān)鍵,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和衛(wèi)生部門(mén)都要認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題的重要性,人事、衛(wèi)生部門(mén)要大膽探索在縣域或更大區(qū)域內(nèi)公開(kāi)選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng),制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,使優(yōu)秀人才有機(jī)會(huì)走上院長(zhǎng)崗位,施展才華,管好并帶動(dòng)衛(wèi)生院的全面發(fā)展。今年,農(nóng)村衛(wèi)生改革在這方面要有新的突破。
衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇十五
第五,要主動(dòng)開(kāi)展鄉(xiāng)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)后勤服務(wù)社會(huì)化、分配制度、管理體制和產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。
第六,鄉(xiāng)、村要深入學(xué)習(xí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,作好政策宣傳,搞好基線(xiàn)調(diào)研工作。
第七,大膽探索無(wú)償獻(xiàn)血科學(xué)經(jīng)驗(yàn),不斷提高無(wú)償獻(xiàn)血率,確保血液質(zhì)量。2004年我縣無(wú)償獻(xiàn)血在各部門(mén)的重視下,實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。但就服務(wù)廣大用血患者而言,差距還很大。要認(rèn)真總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),深入開(kāi)展宣傳和無(wú)償獻(xiàn)血工作,使今年我縣無(wú)償獻(xiàn)血再上新臺(tái)階。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)血液質(zhì)量管理,嚴(yán)格血液檢驗(yàn),杜絕艾滋病、乙肝、梅毒等傳染病經(jīng)血液傳播。
第八,建立和完善并落實(shí)縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口掛鉤扶持農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)制度,選派優(yōu)秀的和將要晉升職稱(chēng)的醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村開(kāi)展巡回醫(yī)療服務(wù),幫助基層解決些實(shí)際問(wèn)題和困難,提高服務(wù)技術(shù)水平。
(三)強(qiáng)化疾病預(yù)防控制體系建設(shè),提高疾病防控能力。
預(yù)防控制疾病,是全社會(huì)關(guān)注的大事,也是衛(wèi)生工作中的重中之重,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門(mén)務(wù)必要引起高度重視。
要嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部《關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定》,把握好四個(gè)方面:一是要認(rèn)真履行好法律賦予的職責(zé),依法強(qiáng)化防治工作,不失職不瀆職。二是要突出重點(diǎn)疾病(如艾滋病、結(jié)核病、鼠疫、霍亂、瘧疾、麻診等)的防治,要進(jìn)一步完善各種防治預(yù)案,嚴(yán)防傳染病暴發(fā)流行。非典型肺炎雖然沒(méi)有再出現(xiàn),決不可掉以輕心,仍然要按防治標(biāo)準(zhǔn),該落實(shí)的各項(xiàng)應(yīng)急措施要繼續(xù)抓好落實(shí)??h鄉(xiāng)衛(wèi)生部門(mén)要主動(dòng)配合農(nóng)業(yè)部門(mén)抓好禽流感的監(jiān)測(cè)和緊急救治人間禽流感患者的預(yù)備工作。三是要抓好流動(dòng)人口中的疾病控制,特別是兩路建設(shè)、水電開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和人口密集的地方,對(duì)流動(dòng)人口的疾病防控絕不能忽視,在高度重視的基礎(chǔ)上,要有嚴(yán)格的管理措施辦法和強(qiáng)有力的工作態(tài)勢(shì),確保流動(dòng)人口的身體健康和生命安全。四是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公民的防病意識(shí),動(dòng)員全社會(huì)力量支持參與傳染精防治工作。切實(shí)把各項(xiàng)防治措施落到實(shí)處。
(四)重視婦幼保健工作,實(shí)施好第二輪“降消”項(xiàng)目。
婦幼保健工作要以“降消”項(xiàng)目的實(shí)施為切入點(diǎn),按照“兩綱一法”的要求,認(rèn)真組織實(shí)施第二輪“降消”項(xiàng)目,要以降低孕產(chǎn)婦死亡率,普及新法接生,提高住院分娩率為重點(diǎn),健全系統(tǒng)管理、高危篩查制度和緊急呼救、轉(zhuǎn)診制度,加大對(duì)基層?jì)D幼衛(wèi)生工作人員和醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)力度,使廣大婦女兒童生命安全得到保障,穩(wěn)定家庭與社會(huì),為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。
(五)切實(shí)加強(qiáng)艾滋病防治工作,遏制艾滋病的流行蔓延。
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