探究是人類進步的動力之一，我們應當時常反思和總結自己的經驗和教訓。寫總結時，要注意客觀公正、嚴謹認真，避免主觀個人情感的干擾。如果您對總結的寫作方法還不太了解，可以參考以下幾篇典型案例。
旅游工作會議講話稿篇一
同志們：
金山銀水漲春池，正是黃石好景時。四月的黃石，鶯飛草長，生機盎然，我們又迎來“五一”黃金周?！拔逡弧秉S金周是展示黃石旅游形象，營造良好節(jié)日氣氛，推動旅游產業(yè)做大做強的良好契機。市委、市政府今天召開這次會議，主題是表彰先進、部署工作、戰(zhàn)前動員，力爭把黃金周做成取得黃金般效益的旅游長假節(jié)日。安書記、左主任、柯主席專門參加今天的會議，還將為我們作重要講話。這里，我先作個發(fā)言，講四點想法。
一、認清新特點，增強緊迫感。
第一，經過幾屆華博會和方方面面主流媒體對我們的宣傳，黃石城市的知名度不斷提高。今天，我們在會上表彰了一批參加華博會的先進集體和先進個人，是對同志們參加華博會取得優(yōu)異成績，作出重要貢獻的充分肯定。特別是今年的華博會期間，安書記親自掛帥，陶部長、左主任、孫主席等領導同志親臨現(xiàn)場指導工作。大冶市、陽新縣、東方山、西塞山、大冶鐵礦勁頭很足，各個旅游企業(yè)在那里展示了黃石獨有的特色，摘回來了我們應有的榮譽，應該說收獲是很大的。特別是去年以來，我們黃石不斷地被評為全省文明城市、“楚天杯”城市、衛(wèi)生城市;最近我們又獲得了國家人居環(huán)境范例獎，這在全省是唯一的。這些成績標志著我們黃石，城市知名度越來越高，使黃石正朝著旅游目的地這個目標向前邁進，來黃旅游的游客勢必會逐步增長。
第二，黃石交通環(huán)境不斷改善。去年，黃石新火車站作為國家一級站，順利建成通車。全國各地可以買得到黃石的車票，這對改善來黃石出行條件又是一個很大的平臺，現(xiàn)在火車站每天進出幾千人，高峰期上萬人，并且黃金周期間新火車站將啟動新的始發(fā)車輛，這對黃石旅游和三產業(yè)的發(fā)展將是一個很好的拉動。
第三，老景區(qū)老景點不斷升格，在創(chuàng)新在提升，新景區(qū)新景點新企業(yè)不斷涌現(xiàn)。去年以來，我們黃石有三個景區(qū)提升到國家3a級旅游景區(qū)，增加了2個三星級酒店、1個四星級酒店。特別是大冶金灣國際大酒店、龍湖山莊等企業(yè)，服務質量在提高、檔次在提升。在景點方面，大冶鐵礦在命名為國家礦山公園以后，那里的同志非常努力，新開了百花園等景點，前不久那里的博物館也正式對游客開放，使我市旅游景區(qū)又增新亮點。
第四，黨中央、國務院對安全問題，尤其是對旅游安全更加重視，年前，國務院專門發(fā)出文件，作出決定。對安全生產問題，明確了各級領導黨政一把手負總責，分管領導負直接責任，這對我們各級領導切實負起安全生產責任，確保黃金周假日出行安全，旅游景區(qū)安全，給我們念上了“緊箍咒”。所以這個黃金周和過去比較，我覺得有很多新的機遇、新的挑戰(zhàn)，我們一定要抓住機遇，借勢造勢，推進我們的旅游安全工作，提升我們的服務質量，促進我們的旅游產業(yè)做大做強。
二、圍繞“四統(tǒng)一”目標，精心做好黃金周的各項準備。
第一，要始終把安全放在第一位。安全是旅游的生命線，我們要按照“誰主管誰負責，誰主辦經營，誰負責安全”的要求，切實抓好交通安全、食品安全、景區(qū)安全、和諧安全、治安安全等項工作。交通安全是首位，黃金周可能是一個比較好的時期，但還是有很大的可變性，加上我們的景區(qū)交通條件都不夠好，黃石也是一個地質災害多發(fā)的地區(qū)，我們的各個旅游企業(yè)、賓館酒店、娛樂場所要切實注意抓好治安安全、和諧安全、食品安全，要切忌防止食物中毒。
第二，要抓好宣傳促銷工作。能不能使黃金周取得黃金般效益，成敗在于抓好促銷。這次黃金周，我們要求旅游企業(yè)既使黃石人走得出去，更要使外地的客人走得進來。我們的旅游企業(yè)在使黃石人走出去這方面做得不錯，出游很方便。但現(xiàn)在的關鍵是如何使外地人多來黃石。我們的各級、各部門、各旅游企業(yè)都要認真研究。黃石是很美的，旅游景點美不美很大程度要靠導游介紹、講解，我們要有自信心、自強心，下大力氣宣傳黃石。同時，各行各業(yè)要抓住機遇，舉辦活動，我們的體育局做得不錯，把很多賽事引到黃石，這是很好的事情，這就帶來了大量選手和客人，并且通過電視直播，我們城市的知名度也提高了。各新聞媒體在最近這段時間要使黃石更多的精品線路、景區(qū)景點、各項活動能夠上中央臺、省臺，在更大區(qū)域范圍宣傳黃石。
第三，要以榮辱觀教育為契機，整頓好旅游市場秩序，提高我們的服務質量。要把“八榮八恥”貫徹到全市旅游市場的整治上來，做到以為黃石爭光為榮，以為黃石招攬商客、游人為榮，以宰客為恥，以服務游客為榮，以損害游客利益為恥。教育和說服我們的市民當好東道主，整個城市要張燈結彩，路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化，整個市政的美化工作，都要提升品位，強化管理，使游人來到黃石，就能感受到黃石這個城市的品位。我們要下決心，發(fā)展黃石旅游產業(yè)，努力把黃石打造為最佳旅游目的地。同時，要切實抓好導游人員、各旅游企業(yè)服務人員的教育培訓工作，我們導游的質量還不夠高，要培養(yǎng)好導游。各賓館酒店大堂副理、迎賓都要加強形象和自身素質建設，提高服務水平。要加強市場價格監(jiān)督，維護市場秩序。交通運輸，尤其是新火車站，要確?！拔逡弧惫?jié)前新建通道投入使用。公交汽車、出租車要加強管理，抓好保潔工作，以嶄新形象迎接黃金周的到來。
三、以游促建，創(chuàng)新思路，努力把黃石特色的旅游產業(yè)做大做強。
黃金周不僅僅是講安全，是把我們這一年所作的工作搬上黃金周，讓市民、游人來檢驗你做得怎么樣，放在黃金周這個天平上稱一稱，05、06年加重了多少砝碼。隨著的到來，黃石市委、市政府對旅游發(fā)展更加高度重視，市直幾十個部門都有自己的規(guī)劃，以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文公布的規(guī)劃唯有旅游一個文件。全市旅游發(fā)展大會，肖旭明市長到會作重要講話，汪道勝副書記親自主持會議。最近，中央、省相繼召開全國、全省旅游工作會議，吳儀副總理，周堅衛(wèi)副省長都作了重要講話，我們應該把黃金周作為貫徹中央、全省旅游工作會議、黃石市旅游發(fā)展規(guī)劃起步的工作契機。
第一，要高度重視旅游產業(yè)的發(fā)展，要在全市形成抓旅游、重旅游、興旅游的濃厚氛圍。大家都知道黃石是“以礦建廠，以廠立市”，產業(yè)結構單一，商機不足，景氣指數不高。說到發(fā)展旅游，就好像思路已經斷了。其實，旅游這個產業(yè)是相關產業(yè)的連接器，是容納就業(yè)最高的產業(yè)，是傳承地方歷史文化的產業(yè)。黃石是個歷史悠久的城市，例如東方朔與東方山有什么淵源，西塞山的文化等這些歷史文化都要挖掘、搶救、整理，旅游要貼上文化的標簽，才能有它的歷史文脈，才能走出去、延伸下去。所以我們各級領導同志要高度重視旅游產業(yè)的發(fā)展，把它作為調整結構，建設和諧社會，建設新農村一個重要的切入點。什么是新農村?新農村就是美麗的城市生活走向農村，新農村是生態(tài)黃石的基礎，黃石是新農村的龍頭，旅游景區(qū)是扮亮新農村的重要的手段。在這個問題上千萬不要忽冷忽熱，要一鼓作氣，一抓到底。
第二，要加強規(guī)劃，要高起點規(guī)劃。不僅要規(guī)劃好，同時，在景區(qū)建設中，植被建設不主張栽很名貴的苗木、花卉，要植鄉(xiāng)土樹種，綠化效果好的樹木。大開發(fā)不等于大開挖，利用山林不等于開路。過去，我們在開發(fā)景區(qū)中對自然有所破壞，要吸取教訓。東方山、雷山、仙島湖、大王山及黃石國家礦山公園規(guī)劃要進一步深化，要按規(guī)劃來執(zhí)行。
第三，要落實政策，加大投入。市委、市政府年前發(fā)的《關于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，就稅收、土地出讓、特許經營許可等作出了明確的規(guī)定。我想，在旅游投入上要下大功夫，不要以為建工廠就是投入，對旅游產業(yè)的投入比對建工廠的投入還要高級得多、高明得多、高尚的多。黃石最近環(huán)境質量提高很快，但是還是不夠，所以現(xiàn)在對所有工業(yè)項目、旅游項目要進行環(huán)境評價，這是當前最緊迫的任務。特別是景區(qū)周圍，一定要進行環(huán)境評價，不能把污染企業(yè)建在景區(qū)周圍，寧可不建，也要把藍天碧水留給后人。同時，各級財政要千方百計解決投入問題，各部門的政策要向旅游開綠燈，我們各級發(fā)改委、扶貧辦、交通部門、各行各業(yè)有資金的地方，都要對旅游下重手，跑步前進。要下決心，搞旅游沒有投入，空著手說話不行。所以市委、市政府文件上面有的我們要落實，沒有的我們要創(chuàng)新理念和辦法去落實。
第四，要加大基礎設施建設。大冶鐵礦現(xiàn)在力度不小，品味越來越高，道路全面“刷黑”，新建了很多景點和基礎設施。無論是作為景區(qū)來開發(fā)，還是作為地質礦產資源科學教育的一本教科書來建設，投入力度很大，特別是大冶鐵礦博物館建成對外開放，使市民和游客在那里可以讀到這座城市的精神和特色，這座城市的歷史和文化，這座城市的市民精神和情操。
第五，旅游產業(yè)要做大做強，首先是旅游企業(yè)要做大做強。去年，我們的兩大國旅，新航線國旅和九州國旅，以及佳之旅等旅游企業(yè)做得很好，也很有實力，企業(yè)做大做強了，產業(yè)也就做大做強了。東方山景區(qū)委托北京國智景元旅游顧問有限公司管理;大冶金灣國際大酒店委托江漢飯店集團管理;大冶財苑基地也在委托武漢一旅游公司經營，這些都是很好的思路，有所創(chuàng)新。只要不斷創(chuàng)新思路，引導我們的景區(qū)升a、酒店升星，黃石旅游產業(yè)就能業(yè)做大做強。
四、加強領導，各司其職，確保黃金周取得黃金般的效益。
旅游是非常產業(yè)，黃金周是非常之事，非常之事要有非常之人，非常之人就是各地各級各部門的主要領導和分管領導。因此，黃金周工作要求我們各地各單位主要領導親自抓，分管領導要直接抓，負起責任。具體到假日協(xié)調領導小組成員單位，公安局要負起治安責任，交通交警要負起交通責任，安全生產監(jiān)督局要負起安全責任，消防支隊要負起防火、火警責任，物價局要負起物價監(jiān)管責任，各行各業(yè)要齊抓共管，各司其職。在節(jié)日期間安排專人，堅持24小時值班制，分管領導要上第一線。同時，要抓好假日期間旅游信息的統(tǒng)計，實事求是地紀錄好我們這個城市旅游發(fā)展的情況，使我們的市民和外地游客黃金周過的充實，使我們這個城市黃金周取得黃金般的效益。通過黃金周推動我們黃石旅游產業(yè)不斷向上提升，真正使黃石由工業(yè)大市走向工業(yè)、三產業(yè)、旅游業(yè)齊頭并進、興旺發(fā)達、多贏互動發(fā)展的新格局。
旅游工作會議講話稿篇二
同志們：
召開這次全縣旅游工作會議，主要是認真貫徹落實全市旅游工作會議和最近市委書記王啟敏到黟縣調研時的講話精神，重點研究部署20xx年和今后一個時期的旅游工作，進一步分析形勢，明確任務，統(tǒng)一思想，形成共識，動員全縣上下積極投身到新一輪旅游發(fā)展高潮中去，推動黟縣旅游更好更快的發(fā)展。剛才，德輝同志所作的工作報告，回顧了20xx年全縣的旅游經濟發(fā)展情況，具體部署了20xx年度工作，我完全贊同，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門緊密結合實際，認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。
一、正確看待黟縣旅游發(fā)展的成績和差距，進一步增強加快旅游發(fā)展的責任感和緊迫感。
黟縣旅游經過二十多年的發(fā)展，取得的成績令人矚目，特別近兩年來通過推動大景區(qū)建設、實施國際化戰(zhàn)略和加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，進一步找準了新的著力點，明確了發(fā)展方向，為黟縣旅游發(fā)展拓展了新的思路，旅游經濟規(guī)模不斷壯大，發(fā)展速度不斷加快，黟縣旅游的知名度、美譽度空前提高，并成功進入中國首批旅游強縣行列。旅游在推進黟縣縣域經濟發(fā)展，擴大對外開放，塑造縣域形象等方面發(fā)揮了舉足輕重的地位和作用。但是，黟縣旅游與全國旅游發(fā)達的地區(qū)比、與市委的要求和人民群眾的期望比、與掀起黃山旅游發(fā)展第三次高潮所承擔的艱巨任務比，我們還有不少差距。概括起來我認為有以下五個方面：
一是旅游產業(yè)的規(guī)模不夠大。去年，我們的旅游直接收入才剛剛超過億元，這與我們擁有的資源稟賦和二十年旅游發(fā)展的基礎是不相稱、不匹配的。黟縣旅游業(yè)的起步，在全國也算是最早的，但從全國旅游發(fā)展所處的地位來看，遠比不過平遙、陽朔、麗江，近比不過淳安、婺源，從全省來看，雖然我們頭頂著全省唯一中國旅游強縣的光環(huán)，但也同樣不占有多大優(yōu)勢，潛山、穎上，還有我們市內的黃山區(qū)、歙縣其旅游發(fā)展的規(guī)模、速度和勢頭，也并不比我們小多少、慢多少和弱多少，有的方面甚至還超過我縣許多。所以說黟縣旅游在全國、全省的規(guī)模和體量并不大，所占的地位也并不高。
二是旅游產業(yè)的要素結構不夠優(yōu)。當前，全縣旅游業(yè)在“吃、住、行、游、購、娛”六大要素中，發(fā)展很不平衡，尤其是購物、娛樂、住宿是我們一直沒有克服的短腿，全縣沒有一處象模象樣的旅游購物場所和娛樂休閑場所，三星級以上飯店也才三家，床位不到800張，旅行社更弱，可以說才剛剛起步，組團能力、外聯(lián)能力、營銷能力十分有限。產業(yè)要素發(fā)育不全、發(fā)展不快，旅游的牽動作用就無法體現(xiàn)，旅游的綜合效益就無從談起。
三是旅游產業(yè)的市場主體不夠強。一個地方旅游的發(fā)展，首先要有旅游產業(yè)的主體，也就是要有企業(yè)。沒有大的企業(yè)，就沒有大的產業(yè)。我們發(fā)展旅游的最終目的是“富民強縣”?！案幻瘛笔腔緦用?、當然也是首要層面，它需要一批企業(yè)來帶動，“強縣”是從貢獻層面來說的，也就是旅游企業(yè)對縣級財政的貢獻，它更需要一批大的企業(yè)來支撐，旅游業(yè)是黟縣的支柱產業(yè)、主導產業(yè)，黟縣的旅游企業(yè)在全市的所有企業(yè)中有沒有地位、排不排得上號?是黟縣財政實力是否增強的最重要標志之一。目前，我縣還沒有一家營業(yè)收入超過億元規(guī)模以上的旅游企業(yè)，也沒有一家稅收貢獻超過千萬元的旅游企業(yè)，有的企業(yè)十幾二十年了，其主營業(yè)務還是單一的門票經濟，其間不知坐失了多少發(fā)展良機。市場主體強不強，看什么呢?我看最主要是看營業(yè)收入規(guī)模上不上“億”、稅收貢獻上不上“千”。如果說，通過二、三年的努力，我縣有那么幾個“億字號”、“千字號”的旅游企業(yè)，有一家旅游上市公司，旅游富民強縣的春天才能算真正到來。作為首批中國旅游強縣，我們更加要看到這個問題的嚴重性，更加要增強培育市場主體的緊迫性。否則，我們有愧于首批“中國旅游強縣”這一稱號。
四是旅游項目進度不夠快。我們說項目是硬支撐、是硬發(fā)展，旅游產業(yè)發(fā)展也是如此。近兩年來，我們加大了旅游項目招商的力度，應當說取得了一定成績，但與周邊區(qū)縣相比，差距還十分明顯，總結起來，有“三多三少”的問題，即：簽約的多、真正落地的少，項目建設慢的多、快的少，落地的小項目多、牽動性大的項目少。尤其是有的項目開工幾年了，遲遲不能峻工營業(yè)，更要引起我們的高度重視。旅游資源是我縣的優(yōu)勢資源、是我縣招商引資的最大資本。去年我就說過，旅游招商重在選商選資，要把我們最好的旅游資源交給那些資金實力大、開發(fā)理念新、環(huán)保意識和生態(tài)意識強的投資商來開發(fā)經營。今后，旅游部門與招商部門要加強配合，在投資商考察談判簽約前，重點對旅游投資商的實力和理念進行考察，把好準入關，在對在建項目搞好服務的同時，對投資項目的進度和履約情況進行跟蹤，把好督察關。
五是目的地影響不夠廣。西遞、宏村是品牌，是精品，但西遞、宏村的影響不等于是黟縣的影響，況且西遞、宏村的影響力也還十分有限，黟縣未來旅游業(yè)的發(fā)展不能也不可能單靠西遞、宏村來支撐，否則，黟縣旅游業(yè)的發(fā)展將沒有出路。如何把黟縣作為一個大景區(qū)來建設、如何把黟縣大景區(qū)的旅游主題形象品牌塑造起來，是我們必須思考的戰(zhàn)略性問題、必須解決的長期性問題。目前，不知道“黟”字怎么認，不知道黟縣在哪里，不知道西遞、宏村在黟縣，不知道黟縣還有更多更好的旅游資源的人比比皆是，“四不知”現(xiàn)象是黟縣目的地影響力不夠廣的真實寫照。近兩年，我們創(chuàng)建中國旅游強縣、打造“中國畫里鄉(xiāng)村”品牌都是努力提高目的地影響力的有效措施，并取得了一定成效，但要真正形成有影響力的旅游目的地，還有許多路要走。
上述差距表明，做大做強黟縣旅游的任務還十分艱巨，全縣上下務必充分認識和把握我縣旅游的發(fā)展形勢，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強加快黟縣旅游發(fā)展的責任感和緊迫感。
二、突出重點，明確主攻方向，努力實現(xiàn)旅游發(fā)展新的歷史性跨越。
全面推進旅游經濟轉型升級，進一步掀起黟縣旅游發(fā)展新的高潮，是貫徹落實科學發(fā)展觀的一項戰(zhàn)略性、全局性、根本性的工作任務，是實現(xiàn)旅游經濟科學發(fā)展、全面增強產業(yè)素質、不斷壯大旅游產業(yè)規(guī)模和提升競爭力的根本要求，也是今年全縣旅游工作的立足點和著力點。
今年是縣委確定的上臺階之年，也是市委提出的“五年再造一個新黃山”的開局之年。黟縣的旅游發(fā)展面臨著新的形勢和挑戰(zhàn)，奧運的召開為我們帶來了新的機遇，但年初的雪災又給我縣的旅游造成巨大的損失。能不能完成年初制定的工作目標、工作任務，當前，首要問題是抓好災后的市場復蘇，確保雪災損失“春季補，夏秋超”，將雪災損失的影響降到最小。同時，要突出重點，明確主攻方向，在以下三個方面取得新突破。
第一，明確一條主線，在大景區(qū)建設和旅游國際化上取得新突破。推進大景區(qū)建設是實現(xiàn)旅游產品經營向旅游目的地經營的必經之路;是壯大旅游產業(yè)規(guī)模、增強旅游牽動力的必然選擇;是實現(xiàn)旅游空間大拓展、全面優(yōu)化旅游產業(yè)布局的現(xiàn)實需要;是深化旅游資源開發(fā)、促進旅游產業(yè)轉型升級的內在要求。推進大景區(qū)建設，一是要進一步完善、提升旅游基礎設施，加快旅游基礎設施、配套設施的建設步伐，夯實旅游發(fā)展的硬件基礎。二是要加快中心城區(qū)建設，強化城區(qū)的旅游服務功能和集散功能，提升城區(qū)的旅游中心地位。三是要加快旅游產品開發(fā)，調整旅游產品結構，構建大景區(qū)多元化、特色化的旅游產品體系，滿足多樣化的旅游需求。四是要塑造大景區(qū)旅游主題形象品牌，打響大景區(qū)旅游宣傳口號，進一步提高黟縣的知名度、美譽度，增強黟縣旅游市場競爭力。五是要加快旅游產業(yè)要素的發(fā)展，促進旅游與相關產業(yè)的深度結合和協(xié)調發(fā)展，增強旅游有效供給，提高旅游的綜合效益。而推進旅游國際化，不能簡單地理解為是增加多少入境游客，創(chuàng)多少外匯，而更重要的是黟縣擴大開放、拓展視野、更新觀念的需要?？梢哉f，旅游國際化是開放興縣最有效的途徑和最有效的助推器。加快旅游國際化，是我縣旅游資源的特點、稟賦所決定的，是發(fā)揮我縣旅游資源優(yōu)勢的必然選擇。同時，旅游國際化可以使我縣的旅游服務、旅游產品、旅游營銷、旅游管理、旅游人才全面地與國際接軌，也是旅游實現(xiàn)自身更好更快發(fā)展的需要。推進旅游國際化，一是要研究和熟悉國際旅游市場的需求特點和流行趨勢，按國際旅游市場的需求來指導旅游產品開發(fā)。前天，我們成功簽約的中法徽州鄉(xiāng)村旅游合作黟縣示范區(qū)項目就是一次有益的探索。二是要按國際化的標準和要求來改善我縣旅游的硬件和軟件，提高旅游的接待水平、服務水平，形成高質量的國際化旅游環(huán)境。三是要加大旅游國際市場營銷力度，著重解決好營銷的方式、手段、途徑等問題，并結合黟縣實際，研究好主攻什么市場、主推什么產品和在什么市場主打什么產品等問題。四是要通過旅游國際化的實踐來培養(yǎng)、鍛煉我們的旅游人才隊伍，努力造就一支具有國際視野、熟悉國際規(guī)則、了解國際慣例的旅游人才隊伍。
第二，推進“三個結合”，在旅游與文化、與新農村建設、與生態(tài)文明的深度結合上取得新突破。旅游業(yè)綜合性強、關聯(lián)度高、包容度廣，是一個開放性產業(yè)。社會經濟文化事業(yè)的發(fā)展為旅游業(yè)提供了良好的資源基礎和廣闊的舞臺，反過來，旅游的發(fā)展又為社會經濟文化事業(yè)的發(fā)展提供了強勁的動力和發(fā)展空間。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。對旅游而言，文化不僅是事業(yè)上的概念，更是一種旅游產業(yè)發(fā)展的資源，相反，對文化而言，旅游則是文化展示的窗口和文化產業(yè)發(fā)展的平臺。推進旅游與文化的結合，一方面就是用文化來充實旅游產品的內涵，提升旅游產品的品味和檔次，增強旅游產品的魅力和市場競爭力，另一方面，就是用旅游的手段和規(guī)律來開發(fā)文化旅游資源，打造文化旅游產品，塑造文化旅游品牌，開拓文化旅游市場。旅游與文化的深度結合，說徹底一點，就是要借旅游平臺發(fā)展文化產業(yè)，借文化靈魂提升旅游品味。黟縣歷史悠久、文化深厚，在文化與旅游結合上最有優(yōu)勢、最有潛力。因此，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在文化普查和挖掘上下功夫、在文化旅游產品的設計創(chuàng)意和開發(fā)上下功夫，今年要重點在桃源文化、楹聯(lián)文化、民俗文化、三雕文化、飲食文化與旅游的深度結合上率先取得突破，在打造以“夢尋徽州”為代表的一批文化精品上率先取得成效，在開發(fā)參與性、體驗性較強的文化旅游活動上率先取得進步。推進旅游與新農村建設的結合，其切入點是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游一直是我縣旅游發(fā)展的主導產品，也是符合國際旅游市場消費需求潮流的旅游產品，尤其是黟縣這樣的具有中國傳統(tǒng)文化的鄉(xiāng)村，其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的前景十分廣闊。新農村建設為我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了良好的政策機遇。推進旅游與新農村建設的結合，首先是要結合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的要求，做好新農村建設規(guī)劃，其次是通過新農村基礎設施建設、環(huán)境衛(wèi)生條件改善、居住條件改善為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供良好的旅游環(huán)境和接待設施。同時，通過鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展來提升和改造傳統(tǒng)農業(yè)，并通過旅游市場營銷的手段帶來游客，形成鄉(xiāng)村旅游市場，為農民帶來更多的就業(yè)機會和農產品就近加工銷售的機會，提高傳統(tǒng)農業(yè)的附加值，以此增加農民收入，促進鄉(xiāng)村文明，反過來推動新農村建設。推進旅游與新農村建設相結合，其重點是發(fā)展各具特色的農家樂旅游、鄉(xiāng)村休閑、鄉(xiāng)村酒店、鄉(xiāng)村會所和鄉(xiāng)村度假等旅游產品。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要重點把握中法徽州鄉(xiāng)村旅游合作項目實施機遇，做好相關工作，推進黟縣示范區(qū)項目取得實質性進展。推進旅游與生態(tài)文明的結合，在黟縣顯得特別重要，良好的生態(tài)是旅游發(fā)展的基礎和前提，同時，生態(tài)資源也是旅游永恒的吸引物、新賣點。如果說過去林業(yè)的第一階段是砍樹，第二階段是栽樹還林，那么觀樹、賞樹的第三階段正在到來，而且潛力無限，后勁更大。目前，全縣森林覆蓋率高達79.8%，這在全國應該是名列第一方陣的。如果從工作節(jié)奏快的大都市來，從生態(tài)不佳的地方來到黟縣，看到青青的山、藍藍的天、彎彎的路，必然會感到心曠神怡、留戀忘返。伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進，擁有一方良好生態(tài)資源的地方，將會成為越來越多的都市人旅游首選地。黟縣良好的生態(tài)，今天是發(fā)展旅游的優(yōu)勢資源，今后就可能成為經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源。旅游與生態(tài)文明的結合，就是要保護好我們的生態(tài)環(huán)境，為旅游發(fā)展提供環(huán)境保障，就是要利用好生態(tài)資源開發(fā)好生態(tài)型旅游產品，豐富黟縣旅游產品內容，并通過旅游開發(fā)轉變林業(yè)生產方式，發(fā)展新型林業(yè)產業(yè)，促進林區(qū)生態(tài)資源保護和農民致富。
第三，強化“四個創(chuàng)新”，在產品開發(fā)、整體營銷、工作機制、配套服務創(chuàng)新上取得新突破。創(chuàng)新是永恒的主題，對于開放度高的旅游業(yè)來說，更是如此。一是創(chuàng)新旅游產品開發(fā)。要推出一批新的鄉(xiāng)村旅游產品，加快單一的觀光型旅游向文化體驗、休閑度假復合型旅游轉型升級。要依托文化資源、生態(tài)資源優(yōu)勢，瞄準市場需求，創(chuàng)新思路，開發(fā)旅游產品，重點在體育旅游、文化旅游、生態(tài)休閑旅游、鄉(xiāng)村體驗旅游上下功夫、求突破，在節(jié)慶產品的打造上塑形象、造影響。要依托我縣優(yōu)越的旅游商品開發(fā)基礎，創(chuàng)新設計開發(fā)新型旅游商品，重點在特色化、便攜性和包裝設計上下功夫、做文章，在轉變家庭作坊式生產方式，實現(xiàn)規(guī)?；?、工廠化、標準化生產上下功夫、求發(fā)展。二是創(chuàng)新旅游整體營銷?，F(xiàn)在的旅游市場已經由賣方市場向買方市場轉變，各地都把旅游作為重要支柱產業(yè)、主導產業(yè)發(fā)展，市場競爭非常激烈，而市場競爭的關鍵是營銷方式、營銷手段的競爭。要堅持按照政府促形象、企業(yè)促產品的思路，創(chuàng)新宣傳促銷方式，更加突出主流媒體與網絡宣傳作用，擴大“中國畫里鄉(xiāng)村——黟縣”主題形象宣傳。要進一步做好山地車節(jié)、攝影節(jié)等節(jié)慶活動的策劃，把這些節(jié)慶活動做大、做響，做成品牌，做出影響。加強區(qū)域整體聯(lián)動，積極組織參加國內外知名旅游推介會與交易會，建立與黃山及周邊城市旅行社(集散中心)友好合作關系，推介黟縣一日游、二日游旅游產品。搶抓北京奧運商機，不斷開拓國際旅游市場。三是創(chuàng)新旅游工作機制。創(chuàng)新領導機制、決策機制和專家咨詢機制。出臺旅游發(fā)展指導委員會議事規(guī)則，強化領導職能。加強景點導游員管理，建立旅游人才管理培訓制度，提高旅游從業(yè)人員素質。加大旅游執(zhí)法管理力度，促進旅游業(yè)健康發(fā)展。整合旅游營銷資金、農家樂扶持資金、旅游基礎設施引導資金，統(tǒng)一納入旅游發(fā)展專項資金。制定旅游資源開發(fā)管理辦法，運用市場經濟手段，合理配置和整合全縣旅游資源。四是創(chuàng)新旅游配套服務。旅游服務包含軟硬件兩個方面，沒有軟件的提升，硬件保持不了長久;沒有硬件的支持，軟件上不了檔次、成不了氣候。要按照國際化標準，加快旅游標識系統(tǒng)、咨詢系統(tǒng)等配套服務設施建設，推進賓旅館軟硬件建設，不斷提高旅游接待能力。繼續(xù)加大交通建設力度，完善景區(qū)景點間旅游交通網絡，提高黟縣旅游可進入性和可達性。加快旅游信息化建設，完善旅游信息網絡，積極主動與國家旅游信息中心及長三角區(qū)域旅游網絡對接。加快新城區(qū)旅游商品城項目建設，打造旅游購物平臺。加強旅游商品銷售市場管理。優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，強化旅游中心意識，提高旅游從業(yè)人員素質和居民友善度、好客度，營造全社會推動旅游快速發(fā)展的良好氛圍。
三、加強對旅游工作的領導，為加旅游產業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保障。
全面加快我縣旅游業(yè)發(fā)展，是我縣當前的一項重大任務。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要從貫徹落實科學發(fā)展觀、促進黟縣經濟社會又好又快發(fā)展的高度，進一步深化對發(fā)展旅游經濟的認識，自覺強化使命感和責任感，切實加強領導，明確責任，真抓實干，務求實效。
(一)統(tǒng)一思想，形成發(fā)展合力。旅游是黟縣最大的優(yōu)勢產業(yè)，旅游工作是一項系統(tǒng)性、全局性、參與性極強的工作，需要各級各部門密切配合、通力合作。全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都是旅游工作的主體，都是旅游工作的參與者、組織者，都有責任在發(fā)展旅游上獻計出力，發(fā)揮作用，共同推進旅游業(yè)發(fā)展。旅發(fā)委要適應新形勢發(fā)展的需要，創(chuàng)新工作思路和方法，更好地履行旅游產業(yè)規(guī)劃、協(xié)調、管理和服務職能，主動想辦法，出點子，當好縣委、縣政府的參謀助手。發(fā)改委、建設、財政、公安、交通、國土、林業(yè)、文化、環(huán)保、衛(wèi)生、水電等部門，要緊緊把握政策機遇，加強與上級部門的銜接，努力爭取更多的專項資金支持我縣旅游業(yè)發(fā)展。宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的導向作用，開辦旅游專欄，設計有效載體，創(chuàng)新推介方式，積極引導各種社會主體、廣大群眾積極參與旅游發(fā)展中來，大力營造全社會關心、支持、參與旅游業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。
(二)強化措施，優(yōu)化旅游環(huán)境。環(huán)境是旅游發(fā)展的生命線。環(huán)境好，才會人氣旺，才能發(fā)展快。在努力優(yōu)化硬環(huán)境的同時，要在干部群眾中重點加強誠信教育和法制教育，倡導誠實做人，誠信經營，杜絕欺詐行為和欺生排外現(xiàn)象，普及文明用語，推廣服務常識。要加強旅游環(huán)境綜合治理。尤其是旅游旺季之前，相關部門要在旅游部門的統(tǒng)一協(xié)調下，整頓旅游經營秩序，打擊不法分子，強化安全管理，確保以整潔、安全、文明的環(huán)境迎接游客。要進一步加強景區(qū)景點的文明創(chuàng)建工作，在景區(qū)和主要旅游服務場所實施凈化、綠化、亮化、美化工程，不斷加強宣傳教育，引導本地居民養(yǎng)成熱情好客、友好待客的良好習慣，努力營造真正讓游客感到安全、舒心、滿意的旅游環(huán)境。
(三)轉變作風，推進工作落實。今年是重大活動較多的一年，北京奧運會、上海世博會已經離我們越來越近，在我市舉辦的世界遺產地旅游管理與可持續(xù)發(fā)展國際會議、國際徽商大會更是近在眼前，這些大型活動既是體育、商貿的盛會，更是擴大我縣旅游市場、推進旅游國際化的寶貴機遇。能否抓住機遇，關鍵在于從現(xiàn)在開始就把各項前期工作抓得緊而又緊、實而又實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各旅游企業(yè)要大興求真務實之風，千方百計加大推進工作落實的力度。要建立健全工作責任制，明確職責分工，落實具體責任人，確保相關單位和相關人員把更多的時間、更多的心思、更多的精力用在抓工作落實上。要嚴格按照縣委、縣政府重點工作任務分解和旅游考核責任書的要求，倒排項目時間，加快推進桃源人家、奇湖湖國際旅游度假村等一批旅游重點項目建設，盡快做好迎接各類重大活動的準備，向世人展示一個全新的，充滿活力的新黟縣。抓緊抓好旅游事業(yè)，是我們的重大職責，決不能打半點折扣，來半點馬虎?？h委督查室、縣政府督辦室要會同縣考核辦公，對各單位的目標任務落實情況進行專項督查，對不能按進度要求辦事的單位給予全縣通報批評，責令限期整改到位。否則，將嚴格追究相關人員的責任。
同志們，我縣旅游業(yè)正處在加快發(fā)展的新的機遇期，形勢逼人、任務艱巨，我們要在市委、市政府的正確領導下，進一步振奮精神，搶抓機遇，求真務實，扎實工作，全力推進我縣旅游產業(yè)又好又快發(fā)展，為全面推進經濟社會大跨越發(fā)展做出更大的貢獻。
旅游工作會議講話稿篇三
同志們：
古語有云：“凡事預則立，不預則廢”。無論任何事情，只有提前做好準備，才能取得成功。今天，我們在這里召開第二屆“全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月”動員會，這是春節(jié)過后我們召開的第一個全縣性大會。近期，我們還會相繼召開一系列會議，集中安排2018年全縣的各項工作。對于此項工作，春節(jié)前縣委、縣政府就多次進行了研究和安排，春節(jié)假期后上班第一天，我們又再次對活動月的總體方案做了進一步的研究討論，并確定了今天會議的召開時間?？梢哉f，縣委、縣政府對這次活動月高度重視。今天把大家召集起來，召開這次動員大會，目的就是要進一步動員全縣上下凝心聚力、再鼓干勁，全力以赴把活動月的各項工作任務籌備好、推進好、落實好，持續(xù)推動我縣的全域旅游發(fā)展邁上一個新的更高的臺階。今天是正月十九、3月6日，距離活動月開幕還有53天時間，面對各項繁重的籌備任務，時間是非常緊迫的，今天動員會的召開，標志著此項工作已經進入到了全面鋪開、加速推進的關鍵階段。剛才，石前進常務副縣長宣讀了活動月總體方案，明確了各項主題活動和系列專題活動的內容、領導組成員和各責任單位的工作任務。吳縣長就開展好活動月的籌備和組織工作進行了動員講話，內容豐富，對活動的標準、內容、宣傳、旅游環(huán)境、接待工作、安全問題等都進行了詳細的、認真的安排部署，講的很到位。7位同志分別代表景區(qū)建設、活動組織的責任單位、配合部門和承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)等各個層面做了很好的表態(tài)發(fā)言，都表達了要全力辦好活動月、加快推動全域旅游發(fā)展的信心和決心。不管是行動方案、吳縣長的安排部署還是大家的表態(tài)發(fā)言，都反映了一種好的工作狀態(tài)，這是我們干好工作的前提和搞好第二屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月的基礎條件。在大家講的基礎上，我再談兩個方面的意見。
發(fā)展全域旅游現(xiàn)在已經上升到了國家戰(zhàn)略層面。2016年7月，習近平總書記在視察寧夏時指出：“發(fā)展全域旅游，路子是對的，要堅持走下去”。響應習總書記的號召，全國各地紛紛把發(fā)展全域旅游提升到了推動當地經濟社會全面協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略高度。人民日報也把全域旅游評定為十八大以來黨中央治國理政的100個新名詞之一。我縣在2016年8月份召開的縣十四次黨代會上，明確提出要大力發(fā)展全域旅游，并把創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)作為“五城聯(lián)創(chuàng)”的一項重要內容，今年，我們把“五城聯(lián)創(chuàng)”調整為“六城聯(lián)創(chuàng)”，增加了一個省級平安建設示范縣的創(chuàng)建，這項工作的開展，也將為全域旅游的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。通過一年多來全縣上下的廣泛參與、各級干部的奮力推進，全域旅游已經融入到了我縣經濟社會的各個領域、方方面面，成為了引領曲沃發(fā)展、彰顯曲沃特色、匯聚曲沃力量、展示曲沃形象的一面旗幟?？梢哉f，當前無論是從經濟規(guī)律、發(fā)展趨勢，還是從上級決策、曲沃實際來看，進一步推動我縣全域旅游大發(fā)展、大提質、大跨越，正逢其勢、正當其時。
第一，看形勢，把準發(fā)展全域旅游的脈搏。當前，旅游產業(yè)已成為加速經濟轉型、轉換發(fā)展動能、提高發(fā)展質量的重要產業(yè)，各地都在競相發(fā)展旅游產業(yè)，這個大家從媒體、電視、報紙、微信上都能看出來，我們要深入了解旅游發(fā)展的形勢，把握發(fā)展態(tài)勢，更好地推動我縣全域旅游發(fā)展。去年十月，在黨的十九大上，總書記作出中國特色社會主義進入新時代的重大論斷，并提出必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。發(fā)展全域旅游與黨中央提出的五大發(fā)展理念高度契合，可以說是落實五大發(fā)展理念的重要抓手，也是落實習總書記“兩山”理論的重要舉措。李克強總理在2017年政府工作報告中明確提出：完善旅游設施和服務，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。這也是“全域旅游”首次寫入國務院《政府工作報告》。省第十一次黨代會做出“使文化旅游產業(yè)成為轉型發(fā)展的新引擎新支柱”的部署要求，省委、省政府對《山西省旅游條例》進行了重新的修訂完善，從法規(guī)層面上對山西旅游業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調、綜合監(jiān)管、政策支持、規(guī)劃引領、產業(yè)促進等方面做出了重要的制度性安排，明確了旅游業(yè)在全省經濟社會發(fā)展中戰(zhàn)略性支柱產業(yè)的新定位。市第四次黨代會把建設中西部文化強市作為“三個強市”戰(zhàn)略之一，提出了“打造文化旅游戰(zhàn)略性支柱產業(yè)”的目標，市委、市政府積極申請并成功贏得了2018年全省旅游發(fā)展大會的主辦權，從中可以看出，從中央到省、市都把發(fā)展全域旅游作為一項重要工作、推出一系列重大舉措，這為我們發(fā)展全域旅游指明了前進方向、提供了基本遵循，我們必須要順勢而為、主動作為。
第二，看趨勢，凝聚發(fā)展全域旅游的共識。國家旅游局局長李金早在2016年全國旅游工作會議上指出，根據國際旅游規(guī)律，人均gdp達到5000美元時，就會步入成熟的度假旅游經濟，休閑需求和消費能力顯著增強。目前，我國人均gdp已達到了8000美元以上，可以說，旅游經濟已漸趨成熟。這個情況大家應該也能感覺到，現(xiàn)在每逢節(jié)假日，無論是長假還是短假，旅游都已經成為人們生活中的一種重要需求。在隨后召開的首屆世界旅游發(fā)展大會高峰論壇上，李金早還表示，中國旅游產業(yè)對gdp綜合貢獻已超過10.8%，中國正進入“大眾旅游”時代。今年春節(jié)期間，我們的一些景區(qū)盡管還不成熟，正在建設當中，尚未對外開放，但結果到各景區(qū)游覽的游客已是絡繹不絕，車滿、人滿，交通受阻。2017年，國內旅游人數達50億人次，平均每人旅游次數是3次以上，比上年同期增長12.8%;全年實現(xiàn)旅游總收入5.4萬億元，同比增長15.1%。從這些數據中可以看出，隨著我國經濟社會不斷發(fā)展和人均可支配收入的逐步提高，旅游已從少數人的奢侈品發(fā)展為大眾化的消費。過去，旅游是一種高端生活，普通人談不上旅游，而現(xiàn)在不一樣了，這就體現(xiàn)了社會主要矛盾的變化，我國社會的主要矛盾已經從過去人們日益增長的物質文化生活需要同落后的社會生產力之間的矛盾轉化為現(xiàn)在人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，就這幾個字的變化，體現(xiàn)了我們由過去對基本物質生活的需要轉變?yōu)楝F(xiàn)在對美好生活的需求，那就是說吃飽穿暖后，更需要一些高雅的、有利于身心健康的生活方式，而旅游就是這樣一個很好的消費。從全國各地的發(fā)展勢頭來看，各地都在大力發(fā)展全域旅游，目前國家已公布的兩批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位就達到了500多個。就拿我們周邊的陜西省來說，過去僅僅就是華山、兵馬俑等幾個景點比較出名，經過近兩年發(fā)展全域旅游，相繼涌現(xiàn)出了一大批知名度和影響力都比較高的景區(qū)景點，比如我們參觀過的馬嵬驛、袁家村、詩經里、白鹿倉、白鹿原等，都是最近幾年才打造出來的。袁家村，一個只有200戶人家、800多口人的村莊，這些年一直在發(fā)展旅游產業(yè)，春節(jié)期間，每天的旅游收入是600多萬，一年的旅游收入是14億。過去這是一個很窮的地方，破房子、破窯洞，村民吃不飽、穿不暖，根本沒有人去。從十年前發(fā)展旅游到現(xiàn)在，光在袁家村落戶的外地知識青年和創(chuàng)業(yè)人員就有3000多人。從陜西省旅游數據來看，2017年接待游客5億人次，同比增長16%，旅游總收入4813.6億元，同比增長26%，這就是全域旅游帶來的經濟拉動力。其中，跟我們條件比較相近的韓城市，前些年還是一個以能源為依托的傳統(tǒng)工業(yè)城市，在很長時期里，生態(tài)環(huán)境比較差，過去當地群眾感覺這樣一個城市發(fā)展旅游產業(yè)是一個比登天還難的事情，但現(xiàn)在我們看看韓城，通過發(fā)展全域旅游，整個城市都發(fā)生了翻天覆地的變化，徹底轉型成了一個知名的旅游城市，可以說是在真正意義上實現(xiàn)了鳳凰涅槃、浴火重生。在發(fā)展的進程中，誰能較早把握規(guī)律、掌握趨勢，誰就能更快地搶占先機。我們盡管不是最早開啟全域旅游發(fā)展的，但是在臨汾地區(qū)也算較快邁出堅實步伐的，必須進一步緊隨發(fā)展大勢、緊跟先進腳步，以更大的決心和勇氣加快推進全域旅游發(fā)展。
第三，看潛力，鼓足發(fā)展全域旅游的信心。我縣歷史悠久、文化深厚，在發(fā)展全域旅游產業(yè)方面具有著較為明顯的優(yōu)勢。有優(yōu)勢就有潛力，有潛力就有前景。經常說，我們不能妄自尊大，但是更不能妄自菲薄，既不能驕傲自滿，也不能失去信心。我們一定要看清我們的基礎、找準我們的特色，發(fā)揮好我們的優(yōu)勢，重點突出、措施精準地推進全域旅游加快發(fā)展。從區(qū)位和交通看，我縣位于晉、陜、豫黃河金三角樞紐區(qū)域，背靠京津冀、面向環(huán)渤海，高速、高鐵、航空方便快捷，我們三小時可以通達西安、太原、鄭州，在這個區(qū)域內，可以覆蓋的旅游人數至少也在幾千萬。特別是在當前休閑游、自駕游火爆的大背景下，曲沃旅游通達市場的基本條件完全具備。從縣內的交通條件看，我縣是全國公路網密度最高的縣份之一，境內旅游道路、縣鄉(xiāng)道路平坦有序、四通八達，再加上縣域國土面積不大，景區(qū)景點布局相對緊湊，可以使游客在20分鐘左右內到達另外一個景區(qū)，能夠獲得更多的旅游體驗，游客旅游消費的性價比較高，來一趟，可以看的東西很多。如果一個縣很大，去了看一個景點出來就天黑了，再跑第二個點可能性不大，但我們曲沃發(fā)展全域旅游，東西南北中，景區(qū)遍布全縣，20分鐘左右到達另一個景區(qū)，這就是我們的優(yōu)勢，游客來一次值得跑。當然，關鍵還要看景區(qū)做得精不精，這就是我們下一步要實現(xiàn)的目標。同時，現(xiàn)在的旅游業(yè)已經到了從景點游向全域游、從觀光游向體驗游轉變的階段，特別是隨著近年來人民群眾綜合文化素養(yǎng)的穩(wěn)步提高，廣大游客對富含歷史文化的特色體驗游的興趣日益濃厚。從我縣的文化資源潛質來講，我們曲沃歷史悠久、文化底蘊深厚?！蹲髠鳌贰ⅰ秶Z》、《詩經》等典籍中，有大量的篇幅都與曲沃有關?，F(xiàn)代漢語成語詞典中，誕生于晉或與晉有關的成語典故有1500多條，直接產生于曲沃的有300多條。以歷史發(fā)展脈絡為縱軸,“黃帝文化”、“晉文化”、“明清文化”、“紅色文化”串連成線;以地域空間分布為橫軸，“農耕文化”、“詩經文化”、“成語典故文化”、“忠孝文化”、“晉南民俗文化”星羅棋布。特別是作為兩周時期晉國的發(fā)源地，晉國660余年歷史，在曲沃建都時間就有346年。悠久的歷史積淀和清晰的文化脈絡，為我們講好曲沃故事提供了豐厚的資源。對于我們曲沃這樣有利的區(qū)位交通優(yōu)勢、這樣寶貴的文化資源優(yōu)勢，全縣各級干部一定要有高度的自信。
第四，看成效，堅定發(fā)展全域旅游的決心。過去的一年是我縣旅游業(yè)發(fā)展極不平凡的一年，是旅游業(yè)持續(xù)突破、奮力跨越的一年。
最令人振奮的是，通過發(fā)展全域旅游，曲沃的發(fā)展氛圍空前濃厚。全域旅游是一個系統(tǒng)工程、長期事業(yè)，需要全縣廣大群眾和社會各界的積極參與和鼎力支持。過去的一年，我們緊緊圍繞“6411”總體布局，以非常之力、恒久之功，連續(xù)組織實施了“六區(qū)四園”景區(qū)建設春季90天和秋季120天兩輪大會戰(zhàn)，隆重舉辦了為期一個月的首屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月，集中打造出的16個特色景區(qū)有多個景區(qū)都被評為4a、3a和2a級景區(qū)，使曲沃全域旅游實現(xiàn)了“從無到有”“從有到優(yōu)”的歷史性轉變，廣大人民群眾的幸福感、自豪感以及對家鄉(xiāng)的認同感顯著提升。特別是在我們各項工作的推進當中，全縣廣大黨員和干部全身心地撲在景區(qū)建設一線、活動組織現(xiàn)場，搶工期、抓進度、保質量，不分晝夜、不論節(jié)假日，人民群眾、社會各界主動參與、廣建良策，在各個層面都提供了有力支持、發(fā)揮了積極作用?？梢哉f，全縣上下每一個人都在用自己的努力和付出，展示著曲沃速度，詮釋著曲沃精神，展現(xiàn)著曲沃作風，彰顯著曲沃水平，體現(xiàn)出了良好的精神狀態(tài)和工作勁頭。這在持續(xù)推進六區(qū)四園景區(qū)建設、加快全域旅游發(fā)展的同時，也為我縣贏得了國家、省、市各級和社會各界方方面面的肯定。上一周，市里召開市委農業(yè)農村工作暨脫貧攻堅會議，在會上，岳書記、劉市長專門講到，要論國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，曲沃在全市是走在前面的。無論是上級還是社會各界能夠給予我縣較高的評價，歸根結底還是因為我們廣大干部群眾經過不懈努力干出了業(yè)績、打出了牌子，可以這么說，今天的曲沃，人人關注全域旅游、時時謀劃全域旅游、行行參與全域旅游、處處展現(xiàn)全域旅游的濃厚氛圍已經形成。
最難能可貴的是，我們在全域旅游發(fā)展過程當中，通過不斷地思考、實踐、再思考、再實踐，并廣泛吸收和借鑒外地的發(fā)展經驗，已經形成了一整套可預期、可持續(xù)、符合全域旅游發(fā)展規(guī)律、切合曲沃旅游資源特點的曲沃全域旅游發(fā)展支撐體系。這一整套體系包括：
1、指導思想：就是全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手，深挖歷史文化資源，彰顯曲沃旅游特色，持續(xù)優(yōu)化產業(yè)結構，培育經濟增長動能，突出歷史文化游、鄉(xiāng)村休閑游、紅色文化游三大重點，全力打響“詩經山水·晉都曲沃”旅游品牌，努力把旅游業(yè)打造成為曲沃經濟發(fā)展的支柱產業(yè)、社會進步的文明產業(yè)、人民生活的幸福產業(yè)，使曲沃成為享譽周邊、馳名三晉、走向全國的全域旅游目的地，譜寫出新時代曲沃高質量發(fā)展的靚麗篇章。
2、發(fā)展理念：就是“五全”，即：全景曲沃、全域旅游、全員參與、全民共享、全面發(fā)展。這是我們發(fā)展旅游業(yè)必須長期堅持的工作方向和工作指南。其中：
“全景曲沃”，就是要讓曲沃到處都是景觀，把道路建成風景線、把鄉(xiāng)村建成旅游點、把全縣建成大景區(qū)，實現(xiàn)我們全縣域、大景區(qū)的目標。
“全域旅游”，就是要堅持以非常之力、恒久之功，持續(xù)營造時時謀劃旅游、人人關注旅游、行行參與旅游、處處展現(xiàn)旅游的濃厚氛圍。
“全員參與”，旅游業(yè)是一項系統(tǒng)性工程，需要動員全產業(yè)、全資本、全社會的力量，需要社會各界的多方參與，這就要求我們必須圍繞旅游產業(yè)發(fā)展目標，上下一致、干群同心、部門協(xié)作、全面發(fā)力。
“全民共享”，這是基于旅游業(yè)特質來考慮的，有研究表明，旅游業(yè)每創(chuàng)造1元錢收入，可間接創(chuàng)造7元錢社會財富;旅游業(yè)直接增加1個就業(yè)崗位，可間接帶動7個人就業(yè)。我們就是要通過實施全域旅游，使全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的品質得到日益提升，讓廣大群眾依靠各種旅游業(yè)態(tài)發(fā)家致富，感受全域旅游帶來的實惠和變化，共享發(fā)展成果。剛才所說的我縣春節(jié)期間景區(qū)堵車就是一種好現(xiàn)象，堵車說明人多，人愿意來，這個時候，存車就是收入，只要我們場地平整的好、安全、服務周到，就會有車來。如果每天停上兩三千輛車，一輛十元，光停車費就幾萬。昨天，我在史村調研時，就提到了大家都要有互惠互利意識，景區(qū)為周邊提供服務，周邊支持景區(qū)建設，形成一個良性互動，這就是共享。
“全面發(fā)展”，就是要以推進全域旅游為龍頭，以實施“旅游+”工程為重要手段，以旅游業(yè)帶動全縣工業(yè)、農業(yè)、城市建設、民生改善、生態(tài)環(huán)境等各項事業(yè)的全面發(fā)展。發(fā)展旅游不是單一的，要想發(fā)展好旅游還需要做好環(huán)境衛(wèi)生、綠化、道路改善等基礎設施，這就是全面發(fā)展。我們發(fā)展全域旅游還需要全面提升城市形象，實現(xiàn)白天干凈整齊、夜晚燈火輝煌，這些都是同步提升的。
3、發(fā)展戰(zhàn)略：就是“三步走”，即：“從無到有、從有到優(yōu)、從優(yōu)到精”。這是對縣情深刻把握、對我縣旅游未來充分思考、對各地發(fā)展綜合分析后，確定的三個階段性目標?！皬臒o到有”是第一步，這是比較初級的階段，我們已經實現(xiàn);“從有到優(yōu)”是第二步，是一個量的積累過程，我們已經基本實現(xiàn);“從優(yōu)到精”是第三步，這是由量的積累到質的飛躍的轉變過程。我們通過前兩輪“大會戰(zhàn)”順利實現(xiàn)了“從無到有”、“從有到優(yōu)”的前兩步發(fā)展目標，這是相對容易的，但“從優(yōu)到精”就是我們今后要長期奮斗的目標。這不是一次兩次會戰(zhàn)就可以解決的問題。什么叫“精”，就是要做到精致、極致，永無止境，就好比作風建設，永遠在路上;這個“精”字沒有什么具體的標準，就是以市場認可、游客滿意為前提，讓我們的“吃住行游購娛”樣樣都能贏得游客的好評，成為行業(yè)的標桿和示范。在這方面我們還有很長的路要走，需要付出比以往更多的心血和努力。也就是說，“從優(yōu)到精”將會是一個長期的過程，需要全縣上下始終保持“今天再晚也是早，明天再早也是晚”“三步并作兩步走，一年干成兩年活”的工作勁頭，按下快進鍵、掛上高速檔，持之以恒、久久為功，方能實現(xiàn)。
4、發(fā)展布局：就是“6411”總體框架，即：六區(qū)四園一城一場。這其中，“六區(qū)四園”是支撐我縣全域旅游的基礎條件，“一城一場”是帶動我縣全域旅游發(fā)展的龍頭引領?，F(xiàn)在我們千方百計招商引資，就是要建設一城一場，就是要建成像“又見平遙”的那種大型劇場，如果我們有了那種大劇場，再加上其他的景區(qū)，整個全域旅游的規(guī)模和品質就會大幅度提升。
5、發(fā)展目標：就是“十三五”期間實現(xiàn)國家全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建目標。要在完成全縣所有景區(qū)創(chuàng)a全覆蓋的基礎上，努力建成一個5a級景區(qū)，兩個4a級景區(qū)，旅游人數、旅游綜合收入和旅游從業(yè)人員分別年增長40%、30%和15%，旅游綜合管理體制1+3+n改革全面到位，多元化的旅游投入機制基本形成，旅游基礎設施功能、接待服務能力、文創(chuàng)旅游產品研發(fā)水平均得到大幅度提升，到“十三五”末旅游產業(yè)占國民經濟的比重達到25%以上。在實現(xiàn)上述目標的基礎上，再經過三到五年的奮斗，使曲沃旅游得到市場充分認可、游客充分信賴、社會充分肯定，旅游業(yè)的經濟、生態(tài)、社會綜合效益得到全面展現(xiàn)。
當前我縣的全域旅游發(fā)展已步入后發(fā)趕超、洼地崛起的快車道。我們在為之歡心鼓舞、為之喝彩欣喜的同時，決不可陶醉于以往，滿足于現(xiàn)狀。從目前我們發(fā)展的情況來看，要與陜西的韓城、河南的欒川等一些縣份相比，我們還有很大差距，很多“短板”。雖然經過不懈努力，已經打造出了16個景區(qū)，但沒有一個5a級景區(qū)，旅游資源“滿天繁星”，還缺少“一輪明月”和新的“引爆點”，特別是旅游產業(yè)發(fā)展起步遲、底子薄、占比小，與先進地區(qū)相比，量和質的差距都很大。面對這種差距，我們必須奮起直追、迎頭趕上。我們的優(yōu)勢就在于全縣上下一心、干群同心的好氛圍，在于各級干部都有想干事、能干事的精氣神?！靶腋６际菉^斗出來的”“歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者，而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者”，只要我們信心在、勁頭在、干勁在，堅定“為之則難者也易，不為則易者也難”的奮進決心，保持“三步并作兩步走，一年干成兩年活”的奔跑姿態(tài)，用好非常之力，用足恒久之功，就能夠在可預期的時間內，干出一番大事業(yè)，創(chuàng)出一片新天地，實現(xiàn)“從無到有”“從有到優(yōu)”向“從優(yōu)到精”質的跨越，使全域旅游成為曲沃富民強縣的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。
第一，要持續(xù)辦好文化旅游系列活動月，不斷做大做強曲沃旅游品牌的知名度和影響力。
縱觀各地文化旅游搞得比較好的城市，每年都會通過舉辦自己的主題節(jié)會，來聚集人氣、提升當地旅游品牌的知名度和影響力。像韓城的“一帶一路”國際燈光藝術節(jié)，去年我們組織黨政考察團進行了參觀，規(guī)模氣勢很大，在周邊也有很大的影響力。今年春節(jié)假期期間，每天到韓城的游客都達到30萬人以上，無論是燈光節(jié)布展的四大版塊、六大公園，還是各大景區(qū)，每天都是人潮涌動、熱鬧非凡。還有像我們周邊的幾個縣，洪洞縣從91年開始就有了“大槐樹尋根祭祖節(jié)”，古縣的牡丹節(jié)去年也辦到了第十屆，還有襄汾縣的荷花節(jié)，吉縣的黃河壺口文化旅游節(jié)，等等。這說明，各地在文化旅游產業(yè)發(fā)展上的思路和目標都是一致的，就是要通過舉辦旅游節(jié)慶活動，助推產業(yè)發(fā)展。我縣前些年也在搞一些節(jié)慶活動，但像六區(qū)四園文化旅游系列活動月這樣全縣性的節(jié)慶活動，我們去年舉辦時尚屬首次，今年是第二屆，今后還要有第三屆、第四屆……，要通過堅持不懈的努力，把我縣的“全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月”打造成為遠近聞名、家喻戶曉的知名節(jié)會品牌。剛才，石縣長宣讀了本次活動月的總體方案，吳縣長做了全面的安排和部署。此次活動月，無論是策劃的各項活動內容，還是籌備的規(guī)模方式，比去年都有了一個大幅的創(chuàng)新和提升，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門單位要承擔的具體工作任務也比較細化和明確。會后，大家要立即行動起來，切實抓好貫徹落實。具體來講，要通過活動月的籌備，達到以下三個目的：
一是要全面集聚人氣。今年，市里將要承辦全省旅發(fā)大會，我們的活動月如果能夠籌辦得影響突出、亮點紛呈、關注度較高，那必將會成為全市以致全省旅游市場的引爆點。所以，我們首先必須在營造氛圍、造出聲勢上下足功夫。要加緊策劃和推進六區(qū)四園全域旅游電視競演，積極開展“講好曲沃故事”文藝精品創(chuàng)作、“六區(qū)四園”最佳形象宣傳標語有獎征集活動，編印發(fā)行《詩經山水晉都曲沃》系列叢書、《來曲沃逛吧》旅游宣傳畫冊，提前在臨汾市乃至省城太原召開“活動月”新聞發(fā)布會，及早邀請省內外各大旅行社和新聞媒體來我縣進行合作對接、開展采風報道，面向更高平臺、更大范圍開辟精品旅游線路、研發(fā)旅游產品，通過電視、報紙、微信等各種媒介掀起一輪又一輪的宣傳熱潮，不斷提升活動月的吸引力、影響力和美譽度。要依托我縣“中國成語典故之鄉(xiāng)”“全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”“中國最具投資潛力旅游名縣”“中國最美鄉(xiāng)村休閑旅游名縣”等20張國字號名片，把我縣的旅游品牌在電視節(jié)目、賽事活動、出行工具、公共場所等領域進行營銷推廣，將六區(qū)四園文化旅游系列活動月打造成為展示我們縣域形象的新名片、新窗口，不斷吸引更多的人關注曲沃、了解曲沃、來到曲沃。
二是要廣泛匯聚人脈。要緊緊把握活動月開幕前這有限的五十多天時間，按照“二十個一”的活動要求和即將確定的“十個一”配套工作要求，爭分奪秒地加快景區(qū)基礎設施建設，刻不容緩地做好各項接待準備工作。要突出細節(jié)打造和品質提升，在4月中旬以前全面完成各景區(qū)相關工程項目、健全完善各項設施功能配套，高標準籌備好8個“六區(qū)四園文化旅游”特色主題活動和25個“全域旅游晉都行”系列專題活動，精心打造一批膾炙人口的特色小吃、文創(chuàng)產品、情景劇目、非遺演藝和旅游亮點、消費熱點，著力把活動月辦成一次規(guī)?？涨?、效果凸顯、影響深遠的盛會。要精心組織和舉辦隆重盛大的開幕儀式，通過廣泛邀請國家有關部委和省市各級領導、社會各界人士、商業(yè)團體、知名媒體出席和參與相關活動，不斷提升活動月的影響力。要結合活動月期間臨汾市(晉都曲沃)招商引資推介會的組織承辦，積極邀請省內外知名企業(yè)界人士參與各景區(qū)活動，著力把文化旅游活動月打造成為擴大對外開放的載體、促進合作交流的平臺，實現(xiàn)“文化搭臺、經貿唱戲”，助推全縣經濟社會高質量發(fā)展。
三是要鼓舞凝聚人心。舉辦這么高規(guī)格、大規(guī)模的節(jié)會活動，是一個綜合性、系統(tǒng)性的大工程，是對各級各部門和各級干部組織能力、運作水平、協(xié)作意識和工作作風的一次全面考驗。我們要通過在活動月期間對全縣廣大干部群眾的組織和動員，讓大家在相互協(xié)作的過程中不斷解放思想、提升信心、凝聚合力。同時，要通過活動月的籌備和舉辦，在全縣干部群眾中牢固樹立強烈的主人翁意識，增強向心力和歸屬感，更加堅定發(fā)展全域旅游的信心和決心，激發(fā)起全縣上下熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的熱情和干勁，匯聚起共謀發(fā)展的強大精神力量。在這里，需要強調的是，活動月期間，恰逢“五一”，又是春暖花開的季節(jié)，人流車流量大，能否確保各項活動安全順利、萬無一失，關系到整個活動月的成敗，關系到曲沃的形象。去年，我們有過這方面教訓，本來費了很多的工夫、聚了很大的人氣，準備大干一場，結果一開局就出現(xiàn)了安全事故。所以，大家一定要牢固樹立“安全第一”的觀念，落實好“一把手”負責制和層層負責的安全工作機制，對所有活動全部制定周密細致的安全預案和保衛(wèi)措施，特別是開閉幕儀式、文藝演出、戶外比賽等人群聚集的大型活動，更要安全第一。
第二，要繼續(xù)抓好景區(qū)建設大會戰(zhàn)，朝著從優(yōu)到精的目標大步邁進。
景區(qū)是全域旅游發(fā)展的基礎和支撐。去年，我們通過春季90天和秋季120天兩輪大會戰(zhàn)，全縣連續(xù)建設了16個景區(qū)，遍布了全縣的東西南北各個區(qū)域，構建起了全縣域大景區(qū)的發(fā)展格局。全縣上下對全域旅游都有了一個更加全面的理解和認識，也普遍感受到了發(fā)展全域旅游所帶來的方方面面的變化。可以說，持續(xù)組織、連續(xù)實施好“六區(qū)四園”景區(qū)建設大會戰(zhàn)，已經成為我們實現(xiàn)全域旅游發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略的重要抓手?！奥糜巍?，“游客”就是第一位的。我們在今后的景區(qū)建設中，必須要學會站在游客的角度上進行換位思考。大家要立足各自景區(qū)實際，多想一想，多研究游客為什么要到我這來，來到我這里想看什么、需要什么服務，怎樣才能讓游客在我這個地方更舒服、更安逸、更舒暢，這些問題都需要換位思考，你能替游客想多少，就能吸引多少游客。也只有這樣，以消費導向為指引，持之以恒地抓好第三輪、第四輪、第五輪……大會戰(zhàn)，建精品、創(chuàng)精品、樹精品，不斷提升“吃住行游購娛”旅游要素的高質量供給水平，才能最終實現(xiàn)游客、群眾、市場三個主體都滿意。
一是要繼續(xù)加大建設力度，實現(xiàn)景區(qū)創(chuàng)a全覆蓋。國家a級旅游景區(qū)標志牌，是一項衡量景區(qū)質量的重要標志。各類a級景區(qū)的創(chuàng)建，都有一套完整的體系和標準，實施景區(qū)創(chuàng)a工程，不僅能為我們加快完善景區(qū)基礎設施提供方向和目標，成功創(chuàng)建后，還能進一步提升景區(qū)的知名度和美譽度。各個景區(qū)的負責人都在，大家要明白景區(qū)創(chuàng)a不僅僅是掛個牌子，他直接關乎著景區(qū)的名氣和發(fā)展，因為外地的游客來之前都會在網上查看景區(qū)信息，如果是5a，不用懷疑;如果是4a，也基本不用懷疑，因為也很難評上;如果是3a，就要稍微考慮一下;如果是2a、1a，那景區(qū)肯定不大、剛剛起步;如果沒有a，外地游客肯定會猶豫。所以說創(chuàng)a很有意義，它是景區(qū)的窗口和對外的形象。大家一定要對照各自承擔的景區(qū)建設和創(chuàng)建工作目標任務，確保年內實現(xiàn)六區(qū)四園a級景區(qū)全覆蓋。這當中，我們要堅持把公共服務體系建設作為重中之重，加快完善各景區(qū)水、電、路、訊和垃圾處理等配套設施建設，深入開展旅游景區(qū)、交通干道及周邊的綜合整治專項行動，全面建設縣級和各景區(qū)兩級游客接待服務中心，打造集宣傳推廣、管理指揮、導游導覽、容量監(jiān)控等功能于一體的曲沃智慧旅游平臺。今年為什么要求縣里建立游客服務中心，就是要讓游客來到曲沃后，能夠通過游客服務中心看到曲沃旅游什么情況，有多少景區(qū)、每個景區(qū)有多少人。同時，各個景區(qū)也要有游客服務中心，和縣里的游客服務中心形成對接，實現(xiàn)智慧旅游的初級版。
二是要突出文化創(chuàng)意引領，提升景區(qū)的建設品位和。從消費需求看，一道風味獨特的餐飲小吃、一棟風格別致的古派建筑、一處風光秀麗的自然美景、一場深邃的情景劇目，都是增加游客印象、吸引游人參觀的熱點。要突出文化植入，打造特色鄉(xiāng)村游。我縣旅游產業(yè)的優(yōu)勢在文化，特色在鄉(xiāng)村，目前已打造成型的16個景區(qū)，除了位于城區(qū)的四個園林和晉國博物館，其他各景區(qū)基本上都位于鄉(xiāng)村及周邊，都屬于鄉(xiāng)村旅游范疇。我們要結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，繼續(xù)堅持把文化植入作為豐富景區(qū)的關鍵，以詩經山水文化、晉國歷史文化、橋山黃帝文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主題，整合水庫河流、田園風光等自然景觀，傾力打造一批透著鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)俗、鄉(xiāng)愁的田園綜合體和美麗宜居示范村、鄉(xiāng)村振興示范村。同時，要按照“把道路建成風景線、把鄉(xiāng)村建成旅游點、把全縣建成大景區(qū)”的目標要求，對各旅游景區(qū)周邊的鄉(xiāng)村和沿線道路進行特色化打造，建成旅游景觀大道，持續(xù)改善全縣農村的整體面貌，今年我們要建成第一條景觀大道，就是從北董鄉(xiāng)東明德路口到詩經故里田園綜合體景區(qū)這條路，要建成景觀大道，下一步，我們還要陸續(xù)實施多條通達各景區(qū)的景觀大道工程，要讓游客來到曲沃，滿目都是風景。同時，要以滿足游客在現(xiàn)代休閑度假和傳統(tǒng)文化體驗上的雙重需求為目的，積極推動旅游住宿模式創(chuàng)新。要鼓勵、支持、動員群眾發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，我們參觀了浙江幾個縣，當地群眾就是靠發(fā)展民宿經濟獲得了巨大的、穩(wěn)定的收入。我們詩經故里景區(qū)、朝陽溝都有發(fā)展民宿的條件，要建設很多有特點的鄉(xiāng)村民宿，讓游客既可以體驗鄉(xiāng)村文化，又可以享受優(yōu)質的服務。同時，要積極引入“夜游”業(yè)態(tài)產品，大力發(fā)展晚間文化旅游娛樂節(jié)目，變“8小時經濟”為“24小時經濟”，未來的發(fā)展方向就是不僅白天要看，晚上還要夜游。前段時間有個團隊做了一個叫“夜游曲沃”的方案，如果這個方案實施后，曲沃就會成為不夜城、不夜縣。
三是要堅持“上爭”、“外引”、“內聚”三管齊下，千方百計吸引更多的資金投入景區(qū)建設。資金投入是旅游發(fā)展的有力保障，在旅游發(fā)展的初期，由于經營主體單一、資金薄弱、管理體制不順、基礎設施差等現(xiàn)象的存在，必然要求政府扮演好“開拓者”的角色，進行必要的前期投入和平臺鋪設，引導旅游產業(yè)的孵化和培育。目前，我縣的旅游產業(yè)已經有了一定的市場規(guī)模，具備了吸引外來資金的平臺和基礎，那么當務之急就是要盡快建立健全以政府投入為引導、社會資金為主體的投融資新體系，形成投資主體多元化、融資手段多樣化、運作方式市場化的投融資新機制，逐步實現(xiàn)全域旅游由“政府推進型”向“市場參與型”“政府服務型”的轉變。要按照“6411”總體布局，圍繞國家支持的“旅游公共服務保障、重點景區(qū)建設、紅色旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游富民”四類旅游項目，進一步挖掘開發(fā)以晉文化、黃帝文化、紅色文化、成語典故文化等為的旅游景區(qū)項目，尤其是精心包裝一批以鄉(xiāng)村旅游為主的創(chuàng)意休閑田園綜合體，持續(xù)加大申報爭取力度，力爭使我縣的旅游項目更多地納入到國家和省市支持的行列中。要堅信栽下梧桐樹，就有鳳凰來，以更加開放的心態(tài)、更加優(yōu)惠的政策、更加便捷的渠道，綜合運用特許經營、承包經營、股權合作、區(qū)域代理等手段，鼓勵引導民間資本和社會資本開發(fā)旅游資源、興辦旅游景點、經營旅游項目、參股旅游企業(yè)，推進投資主體的多元化，確保有更多更足的資金投入到我縣的景區(qū)項目、景點工程上來，使我縣的全域旅游發(fā)展能夠朝著“從優(yōu)到精”的方向快步邁進。
第三，要創(chuàng)新管理體制和運行機制，不斷增強全域旅游發(fā)展的質量和效益。
大眾旅游時代，游客旺盛需求與行業(yè)服務質量提升緩慢的矛盾是旅游供給側結構性改革重中之重，我們要通過創(chuàng)新管理辦法、健全體制機制，不斷促進旅游服務質量的穩(wěn)步提升。
一是要積極適應旅游業(yè)態(tài)由景點旅游向“全域旅游”快速轉變的新形勢，按照創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)的標準要求，加快推進成立旅游發(fā)展委員會、組建全域旅游發(fā)展綜合服務中心、建立旅游警察、旅游巡回法庭和旅游工商分局等1+3+x旅游綜合管理體制改革工作任務，從宏觀上理順我縣全域旅游發(fā)展的體制機制。
二是要科學制定旅游人才發(fā)展戰(zhàn)略和人才獎勵政策，積極引進和培養(yǎng)旅游專業(yè)人才。目前，我縣旅游人才從數量和質量上都難以滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需要。組織、編制、人社等相關部門要把旅游人才隊伍建設作為基礎性工程來抓，重點加大導游解說、產品開發(fā)、市場營銷、項目策劃、旅游電子商務、旅游產品推介等方面專業(yè)人才的引進和培養(yǎng)力度，年內要公開招聘一批優(yōu)秀旅游人才充實到旅發(fā)委和旅游服務中心，努力打造一支素質較高、結構合理、充滿活力的旅游管理團隊，為推動全域旅游的持續(xù)健康發(fā)展提供堅強有力的保障。
三是要結合“六城聯(lián)創(chuàng)”各項工作開展，全面提升旅游發(fā)展環(huán)境。一個地方的旅游質量和形象，是由當地整體發(fā)展環(huán)境構成的。在全域旅游模式下，一個區(qū)域的居民既是受益者，又是服務者，這就要求全域旅游不能搞“一頭熱”、唱“獨角戲”，必須走共建共享的路子。我們要切實把加快景區(qū)建設、推動全域旅游發(fā)展與“六城聯(lián)創(chuàng)”各項工作結合起來、統(tǒng)籌推進，切實通過積極營造優(yōu)良的衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、服務環(huán)境和人文環(huán)境，引導全縣廣大干部群眾自覺把自己作為旅游環(huán)境建設的一份子，樹立起主人翁意識，營造出“人人都是發(fā)展環(huán)境、個個都是旅游形象”的濃厚氛圍，真正把一個開放大氣、環(huán)境優(yōu)美、充滿生機、充滿活力、充滿希望的曲沃充分展示出來，吸引更多的游客來曲沃觀光旅游，吸引更多的客商來曲沃投資興業(yè)，吸引更多的民眾為曲沃的發(fā)展鼓與呼。
同志們，發(fā)展全域旅游是增強我們產業(yè)自信、行業(yè)自信、發(fā)展自信的力量之源，其力已聚、其勢已成、其時已至，各級各部門一定要進一步強化責任擔當，按照總書記的要求，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實，舉全縣之力、集全民之智，再鼓干勁、持續(xù)奮斗，全力以赴辦好第二屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月，為加快推動曲沃跑步進入全域旅游新時代作出新的更大貢獻!
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旅游工作會議講話稿篇四
同志們：
今天我們召開這次會議，主要是總結去年的旅游工作，研究部署今年的旅游工作任務和措施。下面，我根據縣委、縣政府和縣旅游工作領導小組研究的意見，講三個方面的問題。
一、肯定成績，正視不足，切實增強做好旅游工作的緊迫感和責任感。
××年，在縣委、縣政府和縣旅游工作領導小組的正確領導下，經過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和各景區(qū)點的共同努力，我縣的旅游工作取得了顯著成績。全年接待游客萬人次，實現(xiàn)收入億元含奇石市場億元，同比分別增長，下降，用于旅游開發(fā)和基礎服務設施建設資金萬元。
剛才，聽了有關景區(qū)點去年工作的匯報，都做了大量扎實的工作，取得了一定的成績，總結起來主要有以下五個特點：
一是縣委、縣政府和各級旅游部門對旅游工作進一步重視。二是景區(qū)點建設質量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優(yōu)勢，突出抓了招商引資。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進一步加強。
在肯定成績的同時，必須清醒地看到，我縣的旅游工作無論在景點建設、宣傳促銷還是在行業(yè)管理方面，還存在一些問題：
一是景區(qū)點開發(fā)建設資金投入不足。去年年初我們確定的計劃是全年投入建設資金萬元，但最后僅完成萬元。由于資金投入不足，導致大多數景區(qū)點面貌陳舊，基礎設施落后，配套服務處于低水平狀態(tài)，嚴重影響了接待能力。有的景區(qū)點滿足于吃老本，多年不搞投入，正逐步走向萎縮，對游客的吸引力越來越小。
二是管理體制不完善，存有各自為政現(xiàn)象。目前，我縣各主要景點分屬不同部門管理，這種多頭管理，各自為政的分散管理體制，使全縣旅游業(yè)難以統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調發(fā)展，造成投入、管理和利益分配上一系列的問題;有的部門想問題、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā)，而是從本部門的利益著想，只顧眼前，不管長遠;有的景區(qū)點沒有把縣旅游局作為全縣旅游行業(yè)的主管部門來對待，在工作上不請示，不匯報，甚至對旅游局安排的工作敷衍塞責，拖著不辦，影響了全縣旅游工作的正常開展。
三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因，縣里對宣傳促銷抓的稍微放松的一點，除沂山、嵩山外，其它景點均重視程度不夠，即使宣傳也是“小打小鬧”，存有走程序思想。
四是景區(qū)點的服務質量和軟環(huán)境建設還不高。旅游從業(yè)人員業(yè)務培訓不到位，職工隊伍整體素質不高，旅游服務體系存在著經營管理不善、服務質量不高等問題，還不適應旅游業(yè)快速發(fā)展的需要;有的景點內垃圾成堆，攤點管理混亂，破舊設施隨處可見，文物和墻壁上被涂抹刻畫，既破壞了景區(qū)點的自然景觀和生態(tài)環(huán)境，又嚴重影響了我縣旅游的整體形象。
二、明確任務，突出重點，努力實現(xiàn)今年旅游工作的新突破。
××年，是深入貫徹落實黨的xx大“三中”、“四中”全會精神、全面進行保持共產黨員先進性教育一年。前段時間，縣里相繼召開了政協(xié)會、人代會和經濟工作會議，確立了我縣今后一段時間的發(fā)展目標。旅游業(yè)作為世界公認的朝陽產業(yè)，對全縣經濟發(fā)展具有很強的拉動作用，應該發(fā)展得更快、更好。關于今年的旅游工作，總的指導思想是，在縣委、縣政府的領導和上級業(yè)務部門指導下，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神，突出招商引資、資源開發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理四個重點，加大投入，強化措施，進一步提高我縣旅游業(yè)的整體水平，促進全縣經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。形成大旅游、大產業(yè)、大發(fā)展的新局面，實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。計劃接待游客萬人次，收入億元，同比分別增長和，投入萬元。根據以上指導思想，今年要著重抓好以下六個方面的工作：
第一，加大旅游景區(qū)點建設，配套完善景區(qū)點硬件設施。景區(qū)點要嚴格按照“先規(guī)劃、后建設”的原則，從我縣旅游資源的特點出發(fā)，根據旅游市場的發(fā)展走勢，確定項目主體，注重發(fā)掘文化內涵，增加文化含量，提升旅游的文化品位?！痢聊甑闹攸c建設項目有：沂山計劃建成一座高標準賓館，搞好仙人谷和神龍大峽谷的開發(fā)，完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場，整修新西門內廣場及做好游覽道路改線工作，加強和細化景區(qū)內綠化工作。石門坊風景區(qū)主要對照景點評定標準進行整改和建設，力爭創(chuàng)建國家級風景名勝區(qū)和國家級旅游區(qū)。山旺國家地質公園繼續(xù)搞好公園建設，力爭在明年月份揭碑，對外開放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表，對津汕高速公路臨朐段沿線遺址進行搶救性清理發(fā)掘。
益”的原則，鼓勵和支持外商投資開發(fā)旅游資源、建設旅游設施、興辦旅游企業(yè)，把最好的景點、地段和項目拿出來進行招商，采取合資、合作、出售、參股、轉讓、租賃等方式，把經營權和所有權分離，吸引外部資金盤活資源性資產和現(xiàn)有企業(yè)存量資產。重點招商項目有，沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程，整個石門坊風景區(qū)的開發(fā)建設，海浮山三期綠化工程及景點建設，冶源水庫芙蓉島北部、情人島及水庫水面等重點部位。
第三，加大宣傳促銷，在打造臨朐旅游品牌上實現(xiàn)新突破。今年要全面落實去年我們定的目標，實現(xiàn)臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭，采取“走出去，請進來”的做法，主動推銷自己的旅游產品，策劃和組織幾個大型宣傳促銷活動，力求運用大手筆，形成大聲勢，造就大影響，吸引大人流，產生大效益。各景區(qū)(點)要做好宣傳圖冊的印制和聲像資料的配套。繼續(xù)在濟南、青島、東營、臨沂等地舉行旅游推介會。做好對縣內旅游的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅游觀光月、臨朐奇石節(jié)等活動，在活動期間推出一批旅游產品和開發(fā)項目。采取小分隊上門促銷和郵寄資料等有效形式進行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié)。參加國家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會。繼續(xù)在報紙、電視、電臺等新聞媒體上開展宣傳促銷活動，形成臨朐旅游良好的品牌轟動效應。
第四，加大旅游商品開發(fā)，實現(xiàn)旅游經濟效益新突破。一是進一步確定我縣旅游商品開發(fā)的主攻方向，制定旅游商品開發(fā)目錄，確定旅游商品定點生產廠家，逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化、系列化發(fā)展的軌道。二是組織景區(qū)點研制開發(fā)能夠體現(xiàn)各自景區(qū)文化旅游特色、質量較高、有收藏和紀念價值的旅游商品，改變景區(qū)旅游商品特色不足，質量差，效益低的問題。三是在各景區(qū)點開辟規(guī)范的旅游購物市場，切實加強對市場的管理，做到所有商品明碼標價，經營人員持照經營，工作人員持證上崗，樹立和維護我縣旅游業(yè)的整體形象。
第五，加強旅游隊伍建設，提高旅游工作隊伍的綜合素質。一是加強學習、培訓和管理，提高旅游管理的能力和水平。深入學習貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神，加強對保持黨員先進性教育和旅游業(yè)務知識的學習，進一步解放思想、開闊眼界、增長知識。二是強化管理，實現(xiàn)旅游工作的規(guī)范化、科學化。進一步理順旅游管理體制，指導各景區(qū)點、重點賓館飯店完善導游、衛(wèi)生、安全、服務等各項規(guī)章制度，抓好景區(qū)點的內部管理、衛(wèi)生管理和安全管理，逐步提高景區(qū)點的管理和服務水平。三是加強對旅游從業(yè)人員的業(yè)務、道德、安全方面的培訓和管理，繼續(xù)推行細微服務年活動，培養(yǎng)出一支高素質的旅游從業(yè)人員隊伍。四是規(guī)范對旅行社行業(yè)的管理，嚴格查處各類“黑社”、“黑導”。
第六，落實有關優(yōu)惠政策，促進旅游業(yè)發(fā)展。落實省委、省政府對旅游賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優(yōu)惠政策，對旅游汽車公司、旅行社、星級飯店等旅游企業(yè)車輛的優(yōu)惠政策，對旅游項目用地的優(yōu)惠政策。對我縣企業(yè)集體購買景點門票給予優(yōu)惠的政策。
三、加強領導，密切配合，促進我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展。
旅游產業(yè)綜合性強，要想加快發(fā)展，必須加強領導，密切配合，形成合力。第一，旅游工作領導小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會的縣直有關部門，都與旅游工作密切相關。希望各單位按照各自的分工，各司其職，各負其責，積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展，認真完成所承擔的任務，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。第二，要進一步強化旅游局的職能作用?？h旅游局作為縣政府直屬機構，代表縣政府指導和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點不管隸屬哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門，都必須明確縣旅游局的管理職能，自覺接受旅游局的業(yè)務指導，主動向旅游部門請示匯報工作，加強信息溝通和情況交流。無論是制定規(guī)劃，還是進行開發(fā)建設，開展宣傳促銷，都要在縣旅游局的管理下進行，決不允許各自為政，各行其是，更不容許對縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦?！渡綎|省旅游管理條例》明確規(guī)定，新建、改建、擴建旅游景區(qū)、景點項目，應當征得旅游行政管理部門的同意，對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對待，切實遵守。同時，縣旅游局也要切實加強自身建設，認真學習旅游法律法規(guī)，提高管理水平和指導能力。要圍繞全縣旅游工作的開展主動想辦法，出點子，當好縣委、縣政府和縣旅游工作領導小組的參謀。第三，各景區(qū)點之間要形成合力。要相互學習，相互借鑒，打好“聯(lián)合牌”，做到共同發(fā)展，共同受益。同時，景區(qū)點與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關系，從旅游工作的大局出發(fā)，遇事多溝通，多體諒，共同促進旅游工作的開展。
同志們，今年全縣旅游工作的任務已經確定，關鍵是狠抓落實。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神，圍繞確定的任務目標，開拓進取，扎實工作，為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻。
旅游工作會議講話稿篇五
同志們：
今天的會議，是經市政府常會務會議研究確定召開的。會議的主要任務是，認真貫徹落實全國、全省旅游工作會議以及全市經濟工作暨“四個中心”建設動員大會精神，總結20xx年全市旅游工作，分析當前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢，安排部署20xx年旅游工作。
市委、市政府領導對旅游業(yè)發(fā)展非常重視。在市旅游局領導班子調整之際，王文濤書記表達了對我市旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日，楊魯豫市長主持召開市政府常務會議，聽取關于貫徹全國全省旅游工作會議精神、推進我市旅游業(yè)全域化發(fā)展的工作匯報，對今年全市旅游工作安排給予充分肯定，并對下一步工作提出明確要求。張副市長對旅游工作親歷親為，出思路，解難題，抓調度，促推動。今天的會上，張市長還要作重要講話，請大家認真領會，積極抓好貫徹落實。下面，我就20xx年全市旅游工作情況和20xx年的工作安排，講兩方面內容。
一、堅持改革發(fā)展，推動旅游產業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
去年，全市旅游行業(yè)認真貫徹實施市委、市政府“打造四個中心，建設現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞建設國際旅游名城這一目標，堅持依法治旅、依法興旅，旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
(一)旅游產業(yè)綜合改革不斷深化。市政府連續(xù)兩年出臺促進旅游產業(yè)發(fā)展的文件，旅游業(yè)發(fā)展指標列入對各縣(市)區(qū)的科學發(fā)展目標考核體系。各縣(市)區(qū)相繼召開會議，出臺文件政策，建立綜合協(xié)調機制，推動旅游業(yè)加快發(fā)展。章丘和歷城省級旅游綜合改革試點工作取得階段性成果，章丘市組建旅游發(fā)展委員會，出臺旅游綜合改革實施意見;歷城南部山區(qū)積極創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)，實施門牙片區(qū)提升改造。市直各部門結合各自職責，優(yōu)先考慮安排涉及旅游業(yè)相關工作，大力支持旅游業(yè)發(fā)展。
(二)旅游產業(yè)要素質量不斷提升。方特東方神畫、泰王水世界、野生動物世界遷建等一批項目建成開業(yè)，園博園提升、黃河古鎮(zhèn)等重點項目建設穩(wěn)步推進，全市投資過億元的在建涉旅項目32個，總投資1500多億元。深入推進“旅游+”，整合泉水生活、商埠風情、魯菜美食等6大主題，推出30多項二、三日游線路產品。以獎代補，對全市422戶農家樂實施“改廚改廁”工程，章丘開展鄉(xiāng)村旅游“春芽工程”，歷城實施鄉(xiāng)村旅游文化創(chuàng)意產學研工程，長清打造了馬套等鄉(xiāng)村旅游標桿式項目。積極推進鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)，培訓從業(yè)人員3000余人，組織100多名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴中國臺灣交流培訓。4家旅行社躋身全國百強，嘉華國旅進入全國旅游包機10強和利稅20強，銀座旅游進入全國旅游集團20強和入境旅游20強。
(三)旅游市場環(huán)境不斷優(yōu)化。堅持依法治旅，建立起旅游、公安、工商等10部門參與的旅游聯(lián)合執(zhí)法與投訴統(tǒng)一受理機制。嚴厲打擊群眾反映強烈的“零負團費”，無資質經營旅行社業(yè)務，誘導、欺騙旅游消費等不法行為，規(guī)范旅游市場秩序。通過約談企業(yè)負責人、發(fā)布出游警示、招募旅游質量義務監(jiān)督員等方式，積極維護游客合法權益。開展“文明旅游年”活動，成立全市文明旅游聯(lián)盟，評選“泉城文明使者”，實施文明旅游進社區(qū)行動，推動文明旅游成為社會新風尚。
(四)旅游公共服務體系不斷完善。積極開展“廁所革命”，相關部門創(chuàng)新成立“城市廁所開放聯(lián)盟”，國家旅游局李金早局長來調研時給予高度評價，中央各大媒體紛紛報道，“城市廁所開放聯(lián)盟”榮獲“中國旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎”，我市榮獲全國廁所革命創(chuàng)新城市。加快旅游集散和咨詢服務設施建設，建成省會城市群游客集散中心，規(guī)劃建設50個智慧旅游咨詢亭，成為“全國智慧旅游優(yōu)秀案例”。推進微博、微信等在線互動平臺建設，旅游官方微博連續(xù)四年入圍“中國十大旅游機構微博”。加強導游隊伍建設，在全國率先開展導游員工資集體協(xié)商機制，受到中華全國總工會的肯定;舉辦全市導游大賽以賽代訓，我市選手在全省導游大賽中榮獲中文組冠、亞軍，英文組冠軍。
(五)城市旅游品牌影響力不斷增強。以推廣“泉城”城市旅游品牌形象為核心，依托境內外電視、報紙、網絡等媒體以及戶外廣告載體，立體式宣傳城市旅游形象。創(chuàng)新舉辦泉水節(jié)、泉城新年祈福會、游名泉贏大獎、國際泉水冬泳節(jié)、國際旅交會等節(jié)會活動，各縣(市)區(qū)舉行攝影大賽、編印圖書畫冊，策劃舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)等40余項鄉(xiāng)村旅游節(jié)會活動，積極利用新媒體開展宣傳推介，吸引了大批游客參與。深化京滬高鐵旅游聯(lián)盟、省會城市群旅游聯(lián)盟和濟萊旅游一體化合作，面向客源市場推出“前進”、“漫游”等精準營銷活動，“泉城”的影響力和吸引力持續(xù)增強。
20xx年，全市接待游客6094.42萬人次，同比增長9.06%;實現(xiàn)旅游消費總額744.94億元，同比增長14.09%。在市委、市政府的正確領導下，經過全行業(yè)的共同努力，我市旅游業(yè)全面完成“”規(guī)劃目標，圓滿收官。成績的取得，離不開市委、市政府的高度重視和統(tǒng)籌主導，離不開市直各部門給予的全力支持和合作聯(lián)動，離不開各縣(市)區(qū)黨委政府的有力推動和開拓進取，離不開行業(yè)內部和社會各界的廣泛參與和支持。在此，我代表市旅游局黨委，向大家表示衷心地感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到，全市旅游業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和挑戰(zhàn)：一是旅游業(yè)發(fā)展仍面臨諸多體制機制性障礙。旅游管理部門的綜合協(xié)調、產業(yè)促進、公共服務、市場監(jiān)管機制需要進一步創(chuàng)新。旅游市場主體還不同程度地存在大型旅游集團企業(yè)偏少、國有企業(yè)發(fā)展內在動力不足、綜合競爭力不強的問題。二是旅游公共服務難以滿足日益旺盛的旅游消費需求。近幾年，我市旅游公共服務能力發(fā)展迅速，建成了一大批基礎服務設施和平臺，但面對快速壯大的旅游資源、迅速增長的國內外游客，旅游公共服務特別是針對散客的交通服務、停車服務，面臨的壓力與日俱增。三是群眾對旅游市場秩序還有不滿意的地方。旅行社經營、導游服務不規(guī)范，低價團、同團不同價、強制購物、擅自增加消費項目等問題屢禁不止，經營者與消費者糾紛時有發(fā)生，旅游投訴居高不下。這些都是我們今后需要采取措施，重點加以解決的問題。
二、創(chuàng)新發(fā)展模式，推進旅游產業(yè)全域化發(fā)展。
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全市“打造四個中心，建設現(xiàn)代泉城”三年行動計劃的破題起勢之年。在經濟新常態(tài)下，從中央到地方，各級黨委、政府都高度重視發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調結構和惠民生中的作用，對旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。特別是旅游業(yè)關聯(lián)度高、帶動性強，其發(fā)展與“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大理念高度契合，成為推進供給側結構性改革的重要產業(yè)領域。當前，全市上下正在加快“四個中心”建設，這既是城市未來發(fā)展的著力點，也為旅游業(yè)提供了巨大的發(fā)展平臺和發(fā)展空間。我們一定要主動融入城市發(fā)展戰(zhàn)略，找準定位，勇于擔當，有所作為，在圍繞中心、服務大局中推進旅游業(yè)轉型升級、提質增效。
今年，全市旅游工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會和市委十屆九次全委會精神，緊緊圍繞全市“打造四個中心，建設現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署，以全力推進全域旅游發(fā)展為總抓手，以全面深化旅游綜合改革為動力，以深入推進旅游供給側結構性改革為引擎，以積極推進旅游大項目和品牌建設為載體，以加快建設國際旅游名城為總目標，著力轉變發(fā)展方式，優(yōu)化市場環(huán)境，提升服務水平，推動全市旅游業(yè)健康有序發(fā)展。具體工作目標是：接待國內游客6550萬人次，同比增長8%;接待入境游客34.3萬人次，同比增長3%;實現(xiàn)旅游消費總額844億元，同比增長13.3%。重點抓好十項行動：
(一)全域旅游建設行動。全域旅游是新時期我國旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略，是將一個區(qū)域作為功能完整的旅游目的地來建設、運作，這與我市建設國際旅游名城的目標是一致的。推進我市全域旅游建設，一是要繼續(xù)深入貫徹落實市政府[20xx]4號文件和[20xx]14號文件，以實施“旅游產業(yè)促進十大工程”為抓手，加快建設功能完善、競爭力強、宜居宜游的國際旅游名城。二是扎實開展試點創(chuàng)建，我市歷城區(qū)已經列入全國首批全域旅游創(chuàng)建試點，市旅游局全力支持歷城區(qū)的創(chuàng)建工作，希望歷城區(qū)盡快制定切實可行的創(chuàng)建方案并組織實施，確保按期通過創(chuàng)建驗收。三是積極爭創(chuàng)國家全域旅游示范市，按照2月26日市政府常務會議確定的意見，我們將在國家旅游局出臺《國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》后，制定詳細的創(chuàng)建工作方案。
(二)旅游綜合改革行動。把深化旅游綜合改革作為發(fā)展全域旅游、建設國際旅游名城的重要突破口。一是強化綜合協(xié)調，旅游部門加強與縣(市)區(qū)政府、相關部門、行業(yè)組織之間的聯(lián)動，形成與“大旅游”相適應的旅游管理大格局。二是強化試點探索，繼續(xù)推進章丘市、歷城南部山區(qū)省級旅游綜合改革試點工作，適時推廣試點做法，鼓勵有條件縣區(qū)開展旅游綜合改革。支持有條件縣(市)區(qū)申報創(chuàng)建省級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。三是強化簡政放權，明確部門權力清單和責任清單，該管的要管好，不該管的堅決放手，有些工作下放到區(qū)縣，比如旅行社分社和服務網點的備案;有些工作剝離到旅游行業(yè)協(xié)會;有些工作則通過購買社會服務來完成。四是強化旅游供給側改革，盡快研究出臺我市促進旅游投資與消費措施辦法，切實解決人民群眾不斷升級的旅游消費需求，同滯后的旅游供給之間的矛盾。
(三)旅游大項目建設行動。旅游大項目是產業(yè)發(fā)展的載體和支撐，也是推進旅游供給側改革的重要抓手。一是創(chuàng)新旅游招商機制，建立旅游投資專員制度，突出精準招商，主動跟進，推進萬達旅游綜合體等一批項目盡快簽約落地。二是主動服務旅游大項目建設，協(xié)調推進鵲山龍湖·新奇世界、華潤泛旅游綜合體、小清河濕地公園、黃河古鎮(zhèn)等文化旅游項目建設，主動為方特東方神畫、野生動物世界等新建旅游項目做好宣傳推介、市場開拓、a級景區(qū)創(chuàng)建等服務。三是深入推進旅游+，引導發(fā)展商河、濟陽、槐蔭、歷城溫泉療養(yǎng)，歷城、章丘滑雪健身，長清老虎嶺房車營地等旅游新業(yè)態(tài)項目，積極爭創(chuàng)“國家康養(yǎng)旅游示范基地”。四是建設精品景區(qū)、特色旅游目的地，支持天下第一泉·千佛山景區(qū)拓展創(chuàng)建5a級旅游景區(qū)，五峰山創(chuàng)建4a級旅游景區(qū)。支持章丘、歷城、槐蔭等積極申報創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。抓住組建南部山區(qū)管委會機遇，積極對接，整合資源，打造鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。
(四)旅游品牌塑造行動?！叭恰弊鳛槿∈笪幕糜文康牡仄放浦唬枰ν七M，持續(xù)打造。一是加強高端策劃。圍繞旅游大發(fā)展，建立由100名專家組成的旅游智庫，邀請智庫專家深入策劃“泉城”整體旅游形象，加強頂層設計，智力推動。二是加大媒體宣傳力度，參加全省“聯(lián)合推介捆綁營銷”活動，全年組織開展11項主題新聞宣傳報道，辦好4場記者見面會。三是加大國內客源市場開發(fā)深度，策劃組織“發(fā)現(xiàn)最美”系列宣傳營銷活動，精選泉水游、鄉(xiāng)村游、主題公園游等15條旅游線路統(tǒng)一對外推介。四是加大境外客源市場拓展廣度，實施“旅游推廣大使”工程，抓住“一帶一路”、中美和中韓旅游年等機遇，面向美國、韓國、東南亞和港澳臺等重點旅游市場，推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅游線路產品。上述這些宣傳推介活動，請各縣(市)區(qū)、旅游企業(yè)積極參與，用好市里這些平臺。
(五)旅游廁所革命行動。貫徹實施《全國旅游廁所建設管理三年行動計劃》和《山東省旅游廁所建設管理推進方案》，年內完成4003所旅游廁所新建改建任務，積極創(chuàng)建全國廁所革命先進市。一是建立健全市、縣(市)區(qū)政府統(tǒng)一領導，條塊結合，旅游部門綜合協(xié)調，相關部門積極組織，業(yè)主單位具體負責的旅游廁所建設管理機制。二是協(xié)同相關部門，繼續(xù)推進“城市廁所開放聯(lián)盟”工作，加強宣傳與動員，擴大聯(lián)盟成員單位。三是市、縣旅游部門要認真推動旅游景區(qū)廁所的新建改建、管理工作和旅游娛樂場所廁所的新建改建工作，加強指導，做好驗收工作。四是統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調城管、經信、財政、交通、住房建設、商務等部門，推進鄉(xiāng)村旅游點、城市商業(yè)街、加油站、旅游餐館、300平方米以上商場(超市)以及交通集散點旅游廁所新建改建任務，做好調度、匯總、上報和迎查工作。
(六)鄉(xiāng)村旅游扶貧行動。今年，重點推動提升鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展，打好旅游扶貧攻堅戰(zhàn)。一是提升鄉(xiāng)村旅游品質，年內新創(chuàng)建省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、旅游特色村20個，指導打造“齊魯8號風情路”鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。支持縣(市)區(qū)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、產品發(fā)布會等活動。二是加大鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓，舉辦各類專業(yè)技能培訓班，組織部分鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國臺灣、日本、韓國、意大利、西班牙等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達國家和地區(qū)進行精準培訓。三是大力開展旅游扶貧工作，確定5個鄉(xiāng)村旅游重點扶貧村和15個旅游精準扶貧村。市委、市政府出臺《關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的若干政策措施》，提出貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有5戶以上貧困戶按照相關標準建設、證照齊全且具備一定旅游接待規(guī)模和經營業(yè)績的，每戶補貼0.5萬元。對貧困村成立的鄉(xiāng)村旅游合作組織，根據帶動貧困村、貧困戶增收情況給予5-10萬元獎勵。省里也出臺政策，對旅游精準扶貧村，每個支持10萬元;全域旅游示范鎮(zhèn)，每個支持50萬元;鄉(xiāng)村旅游示范村，每個支持30萬元;傳統(tǒng)古村鎮(zhèn)，每個支持30萬元。請各縣(市)區(qū)高度重視，統(tǒng)籌兼顧，用好這些扶持政策。
(七)旅游公共服務提升行動。圍繞旅游配套基礎設施、交通網絡等重點,加大資金投入,重點完善三大體系：一是旅游集散和咨詢服務體系，做好現(xiàn)有旅游咨詢服務中心、旅游咨詢熱線、旅游網站、微博微信等公共服務平臺的運營管理，協(xié)助省旅游局在機場、高鐵西站建設區(qū)域性旅游咨詢服務中心。二是旅游標識體系，協(xié)調交通部門，盡快啟動4a以上景區(qū)在高速公路、國道、省道、城市道路沿線、“最后一公里”通道的旅游交通標識建設，指導提升星級飯店、旅游購物店等中外文引導標識設置水平。三是智慧旅游服務體系，加強旅游與統(tǒng)計、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門和互聯(lián)網、通訊、大數據等企業(yè)的協(xié)作，啟動建設旅游數據中心。各縣(市)區(qū)也要按國家旅游局要求建設數據中心。今年，我們還將指導建設智慧景區(qū)、智慧酒店和智慧旅行社，并評定一批智慧旅游建設示范單位給予表彰。
(八)市場主體扶持壯大行動。企業(yè)是旅游供給的主體。從今年開始，對那些想干事、愿干事、能干事的企業(yè)，在資金和政策方面給予優(yōu)先安排、重點扶持。一是強化資金支持，會同財政部門制定旅游企業(yè)扶持資金管理辦法，制定地接旅游產品創(chuàng)新獎勵實施細則。積極引入社會資本，發(fā)展混合所有制旅游經濟，運用各類產業(yè)引導資金和旅游發(fā)展基金支持旅游項目建設。二是推進集團化發(fā)展。支持西城集團組建旅游集團，支持銀座旅游集團、交運旅游集團等大企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展，培植具備條件的旅游企業(yè)集團化、連鎖化經營發(fā)展，扶持符合條件的旅游企業(yè)做好上市工作。積極推薦我市企業(yè)參加全省旅游企業(yè)20強評選活動。三是推動合作共贏。利用行業(yè)協(xié)會平臺，組建省會城市群骨干旅行社合作組織，健全產品集中采購、聯(lián)合推廣、統(tǒng)一發(fā)團機制，積極開展行業(yè)營銷、協(xié)同推介。
(九)旅游市場環(huán)境優(yōu)化行動。旅游市場環(huán)境是衡量地區(qū)旅游發(fā)展水平的首要標準，不久前，國務院辦公廳下發(fā)《關于加強旅游市場綜合監(jiān)管的通知》，明確了旅游、工商、公安等12個部門在旅游市場監(jiān)管中的具體職責。圍繞貫徹落實這一文件，旅游部門需要主動作為，盡快推動建立市場監(jiān)管的長效機制。一是健全旅游聯(lián)合執(zhí)法機制，著力打造“三個平臺”，即建立異地聯(lián)合、部門聯(lián)手、市縣聯(lián)動的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享平臺;以旅游誠信網為依托建立旅游誠信記錄平臺;建立旅游糾紛處理平臺，推廣天下第一泉景區(qū)設置公安派出所經驗，協(xié)調司法、法院部門，積極探索建立旅游警察隊伍、旅游人民調解委員會制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游監(jiān)管社會參與機制，著力打造“三支隊伍”，即積極參與市場監(jiān)管，提供高端智力支持的旅游智庫隊伍;人大代表、政協(xié)委員及社會人士廣泛參與的旅游服務質量社會監(jiān)督員隊伍;以縣(市)區(qū)、高校、旅游行業(yè)單位和社會參與為主的旅游志愿者隊伍。
(十)文明旅游與志愿服務行動。文明，是旅游發(fā)展的軟實力，關乎城市旅游形象。文明旅游也是我市創(chuàng)建“全國文明城市”的重要工作內容之一。今年，全市旅游系統(tǒng)將深入開展“文明旅游與志愿服務基礎年”活動。一是組織開展多項主題活動，舉辦10場文明旅游進社區(qū)活動，開展第二屆“泉城文明使者”、文明示范出境旅行社評選活動，評選樹立一批文明旅游典型。二是加強旅游志愿服務，建設旅游志愿服務網站和微信平臺，建立萬人旅游志愿者隊伍;以縣(市)區(qū)旅游集散中心、旅游咨詢中心、重點旅游景區(qū)、重點星級飯店和重點街區(qū)為主，建設30-50個旅游志愿服務站、志愿服務崗和流動志愿服務站;評選樹立一批志愿服務先鋒人物、志愿服務示范點和志愿服務“先鋒隊伍”進行表彰和宣傳。三是積極實施“旅游愛心工程”，由市旅游協(xié)會牽頭組織，幫助300名弱勢群體人士，走出家門，圓夢旅游，傳遞旅游人正能量。
天下大事必作于細，古今事業(yè)必成于實。為確?！笆椥袆印甭涞綄嵦帲仨毎凑铡肮ぷ黜椖炕?、項目責任化、責任清單化”的要求，明確責任，細化措施，全力推進。在此，再強調四個問題：一是突出規(guī)劃引領，今年市旅游局將編制《xx市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》和《泉城國際旅游標志區(qū)規(guī)劃》，啟動全市旅游資源摸底普查工作，請各縣(市)區(qū)積極參與，以便上下銜接，協(xié)同推進。二是筑牢安全底線，安全責任重于泰山，今年將重點落實縣(市)區(qū)旅游安全網格化和實名制管理制度，對旅游企業(yè)開展四項專項檢查。三是提升隊伍素質，重點針對縣(市)區(qū)旅游管理人員、旅游企業(yè)和導游人員推出各類專項培訓10多次，請有關單位認真組織，積極參加。四是強化監(jiān)督考核，通過修訂完善縣(市)區(qū)旅游績效考核指標體系和考核評價辦法，召開現(xiàn)場會、調度會和開展政務督查等方式，加大對縣(市)區(qū)和相關部門的督導考核力度，確保把各項工作落到實處。
一年之計在于春。同志們，藍圖已繪就，揚帆正當時。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，振奮精神，勇于擔當，開拓創(chuàng)新，用扎扎實實的工作，為全市經濟社會發(fā)展、為“打造四個中心，建設現(xiàn)代泉城”做出應有的貢獻!
旅游工作會議講話稿篇六
各位委員，同志們：
根據年初工作安排，今天中午我們組織部分委員視察全縣旅游工作。旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產業(yè)，資源消耗低，帶動系數大，就業(yè)機會多，綜合效益好，成為當今發(fā)展最快的朝陽產業(yè)之一，在國民經濟發(fā)展中具有十分重要的地位。加快發(fā)展旅游業(yè)對于擴內需、調結構，促進經濟平穩(wěn)較快增長和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善意義重大。會前，我們一起視察了智圣湯泉三期、馬泉創(chuàng)意農業(yè)休閑園、竹泉景區(qū)農家樂改造提升項目和紅石寨旅游度假區(qū)，現(xiàn)場感受了全縣旅游業(yè)蓬勃發(fā)展、蒸蒸日上的良好勢頭。剛才，縣旅游局局長任立軍同志匯報了全縣旅游工作情況，成績令人鼓舞，成果令人振奮。幾位委員也結合前期調研，做了非常好的發(fā)言，可以看出，大家都確實動了腦筋，用了心思，發(fā)言很有深度，有事例、有分析、有對策，效果很好。劉主席一直分工聯(lián)系文化旅游工作，也結合工作實際談了自己的體會，指導性和操作性都很強。范縣長代表縣政府作了很好的表態(tài)發(fā)言，對委員們的意見建議給予了高度的評價和肯定，并提出了下一步的工作措施和思路。會后，辦公室同志要認真整理委員們的意見建議，盡快形成視察報告。下面，結合大家的發(fā)言，我再談幾點意見。
近年來，我縣立足“紅、綠、古、泉”四大優(yōu)勢資源，積極實施“文旅興縣”戰(zhàn)略，打響了“智圣故里、紅嫂家鄉(xiāng)、溫泉之都、休閑勝地”特色旅游品牌，打造了政府主導、文旅融合、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全域發(fā)展的縣域旅游“沂南模式”，有效帶動了經濟結構的優(yōu)化升級，推動了縣域經濟的健康快速發(fā)展。旅游業(yè)逐漸成為我縣經濟發(fā)展的支柱產業(yè)，促進人民增收的富民產業(yè)和縣域科學發(fā)展的優(yōu)勢產業(yè)。
(一)旅游經濟迅速發(fā)展，產業(yè)地位明顯提升。幾年來，我縣始終把旅游業(yè)作為縣域經濟的引領性產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的支柱產業(yè)來培植壯大，作為主動適應新常態(tài)，加快轉方式、調結構的重點工作來抓,不斷推動旅游產業(yè)集聚發(fā)展，不斷擴大旅游產品的對外影響力。從通報來看，今年上半年，全縣接待游客人次持續(xù)火爆，并保持高位增長，社會綜合效益大幅攀升，輻射帶動能力進一步顯現(xiàn)，旅游興農活工促商作用顯著，打造了“好客紅嫂人家”農家樂品牌，農副產品實現(xiàn)就地增值，加快推進旅游業(yè)與工業(yè)、農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等產業(yè)融合發(fā)展，旅游業(yè)占縣域經濟比重不斷增大。
(二)基礎實施更加完善，綜合服務功能明顯提高。這些年我縣不斷加大對旅游基礎實施的投入，用于交通道路、公共綠地、停車場等旅游配套設施建設和改造，特別是先后建成的沂蒙生態(tài)大道、紅色旅游專線、泉鄉(xiāng)大道等一批旅游專線，串點成線，打造了“泡溫泉、逛竹泉、訪紅嫂、拜諸葛”的經典線路。旅游標準化建設大力推進，建立了具有我縣特色的地區(qū)和企業(yè)標準體系，培養(yǎng)了一批專業(yè)化管理人才，提升了管理服務水平;游客綜合服務中心正在籌建，即將開工建設，規(guī)劃起點高、規(guī)模大、功能全，對我縣旅游的服務質量也必將是一個大的提升。
(三)市場開發(fā)不斷加大，品牌效應更加顯著。按照“大融合、大提升、大推介”的思路，進一步整合旅游資源，各景區(qū)積極創(chuàng)新，相繼策劃了“山水桃苑”鄉(xiāng)村休閑旅游文化節(jié)、馬泉櫻桃采摘節(jié)、紅石寨20xx“夜色旅游季”、國際露營節(jié)、智圣湯泉溫泉海浪節(jié)、紅色旅游形象大使選拔等大型主題活動，宣傳了沂南，推介了景區(qū)。沂南“旅游熱”持續(xù)升溫，“向沂南?心怡然——智圣故里、紅嫂家鄉(xiāng)”縣域旅游品牌知名度和美譽度不斷提升。
(四)搭建智慧旅游平臺，縣域旅游更加便捷。充分發(fā)揮“互聯(lián)網+”優(yōu)勢，著力建設“沂南智慧旅游網絡服務平臺”，設立網上售票平臺，創(chuàng)新與微信、微博、微電影、app手機客戶端的合作，提供更多線上旅游產品，完善旅游信息服務，增強了游客互動性、體驗性，為廣大游客特別是外地游客提供了更加便捷高效的服務。
經過這幾年的不懈努力，我縣旅游業(yè)實現(xiàn)了從無到有，從小到大的飛速發(fā)展，走出了一條依托旅游業(yè)帶動縣域經濟發(fā)展的新路子，成功創(chuàng)建山東省鄉(xiāng)村旅游示范縣，列入首批“全省旅游綜合改革試點縣”和第三批“全國旅游標準化示點縣”，竹泉村獲評“中國十大最美鄉(xiāng)村”，常山莊被評為“中國傳統(tǒng)村落”，銅井鎮(zhèn)和竹泉村均獲“好客山東最美村鎮(zhèn)”殊榮。前幾天，國家旅游局再次來到我縣檢查指導工作，并給與了充分肯定。這些成績的取得，是縣委縣政府科學決策、全力攻堅的結果，是各系統(tǒng)、各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合、團結奮斗的結果，更是全縣旅游戰(zhàn)線上的干部職工奮力拼搏、開拓創(chuàng)新的結果。在此，我代表縣政協(xié)，向大家表示衷心地感謝并致以崇高的敬意!
二、存在問題和不足。
同時，我們也要清醒地認識到，與旅游發(fā)達地區(qū)相比，我縣仍有很大差距：一是旅游產業(yè)鏈條短。在旅游六要素中，娛樂、購物環(huán)節(jié)薄弱，景區(qū)基本停留在傳統(tǒng)的瀏覽層面，旅游收入主要來自門票、餐飲、住宿方面的消費，渠道比較單一，缺乏物美價廉、便于攜帶的特色商品，難以滿足不同層次游客的需要，綜合效益不高。二是客源結構不優(yōu)。旅游客源主要來自旅行社和我省境內的自駕游，市場覆蓋面小，市場半徑小。在游客當中，大眾游客多，高端游客少;一日游多，過夜游少，整體消費水平不高。三是農業(yè)休閑園區(qū)差異化程度低。有些園區(qū)缺少整體的規(guī)劃和科學的論證，高品位、高檔次、多功能、知識型的休閑園區(qū)還很少，出現(xiàn)了旅游旺季“人擠人”，旅游淡季“半關門”的現(xiàn)象。有些農家樂規(guī)模小、檔次低、設施簡陋、內容單一，無法吸引游客住宿就餐。四是管理體制不適應。旅游業(yè)涉及農業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、建設、文物等多個部門，由于協(xié)調配合機制還不夠健全，導致了資源配置難以實現(xiàn)最大優(yōu)化，影響了我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。
三、幾點建議。
要實現(xiàn)旅游業(yè)高端發(fā)展，必須把資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，著力提升旅游業(yè)發(fā)展水平，加快建設旅游項目，形成旅游產業(yè)體系。
(一)高起點規(guī)劃。一要把握前瞻性。準確把握旅游業(yè)發(fā)展趨勢，深入研究我縣旅游資源開發(fā)的潛力，高標準編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，做到定位準確、特色鮮明，布局合理、功能配套，引導旅游業(yè)高層次開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展。二要突出科學性。立足“紅、綠、古、泉”優(yōu)勢，圍繞“商、學、養(yǎng)、閑、情、奇”新的旅游六要素，科學制定旅游景區(qū)建設、基礎設施建設、服務設施建設、商品開發(fā)、宣傳促銷等規(guī)劃，確保旅游發(fā)展規(guī)劃的可行性和長效性。三要注重特色性。要注重整合和利用自身的優(yōu)勢旅游資源，規(guī)劃好特色旅游線路、商品開發(fā)、文化宣傳，做到以特色定規(guī)劃、以規(guī)劃促開發(fā)、著力塑造精品，全力打響觀光旅游、生態(tài)旅游、文化旅游、紅色旅游等特色旅游品牌。
(二)高標準開發(fā)。一是把握差異性。按照“人無我有、人有我新、人新我特”的思路開發(fā)旅游項目，努力提高旅游項目的吸引力和競爭力。二是把握需求性。以市場需求為導向，開發(fā)出滿足不同層次客源需求、更有吸引力的旅游產品，把旅游產品優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢。開發(fā)鄉(xiāng)村、溫泉和文化體驗旅游，彌補北方旅游季節(jié)性缺憾，破解冬季旅游過淡的現(xiàn)象。三是把握整體性。堅持點、線、面相結合的原則，在“一核四帶四大綜合體”的全域空間格局下，合理開發(fā)景區(qū)、景點，串點成線、連線成網，開發(fā)好組合式旅游產品，提高旅游配套服務的檔次和水平。四要把握保護性。按照開發(fā)與保護并重的原則，合理開發(fā)和利用旅游資源，努力提高旅游資源開發(fā)和利用的有序性和有效性。
(三)高層次推介。一是加強整體形象宣傳。全方位拓展推介渠道，全面宣傳我縣的歷史文化、自然風景、經濟發(fā)展以及民風民情，突出紅綠古泉資源宣傳，全力打造我縣特色品牌和旅游名片。二是加強重大活動策劃。發(fā)揮好諸葛亮文化旅游節(jié)這一重要宣傳平臺，全方位展示沂南，推介旅游。各景區(qū)要結合各自實際，創(chuàng)新活動載體，讓游客感受更多的旅游體驗，留下更加深刻的印象。三是發(fā)揮互聯(lián)網+優(yōu)勢。廣泛運用微信、微博、手機app等科技手段進行有重點、全方位、多層次的宣傳推介，增強推介針對性，擴大市場覆蓋面。
(四)高端化經營。一是建設一支高素質旅游人才隊伍。依托我縣職業(yè)高中，大力發(fā)展旅游職業(yè)教育，提高旅游教育水平，培育旅游職業(yè)經理人，建立一支高素質人才隊伍。二是培育壯大旅游企業(yè)。以旅游企業(yè)為依托，通過合資合作等方式，對酒店、旅行社等優(yōu)良資產進行戰(zhàn)略重組，打造龍頭旅游集團，建立適應現(xiàn)代旅游發(fā)展規(guī)律的管理體制，催生一批符合現(xiàn)代企業(yè)制度的經營實體和市場主體。三是探索多元化投融資機制。積極引導各類社會資本加大對旅游業(yè)的投入，激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)活力。充分利用資本市場，通過項目融資、聯(lián)合融資、投資合作等方式，擴大旅游業(yè)發(fā)展資本。
各位委員，旅游工作是一項系統(tǒng)性、全局性、參與性極強的工作，全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要結合工作實際，發(fā)揮聯(lián)系廣泛，智力密集的優(yōu)勢，多宣傳、多理解、多支持旅游工作。政協(xié)委員來自社會各界，有較大社會影響力和帶動作用，要主動做一些協(xié)調、推進的工作。多鼓勁，多加油，多建言，多出力，以扎實有效的工作，為我縣旅游事業(yè)做出應有的貢獻。
同志們，我縣發(fā)展旅游工作起步晚，時間短，在新一輪旅游發(fā)展浪潮中，我們必須增強機遇意識，加快推進旅游業(yè)發(fā)展方式轉變，我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，大力推進文旅興縣戰(zhàn)略實施，進一步做大做強旅游產業(yè)，不斷開創(chuàng)全縣旅游事業(yè)發(fā)展的新局面。
旅游工作會議講話稿篇七
旅游業(yè)是資源消耗低、帶動作用強、就業(yè)空間大、綜合效益好的“綠色產業(yè)”，加快旅游業(yè)發(fā)展是適應經濟“新常態(tài)”的必然要求。下面是本站小編給大家整理的最新旅游工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
這次旅游工作會議以現(xiàn)場會議的形式，學習恩施市以旅游目的地建設為核心、積極推進城市旅游功能建設的現(xiàn)場和經驗，很有推廣價值。同時各縣市交流了過去一年的工作亮點，說明我州旅游業(yè)競相發(fā)展的格局已經形成，州旅游委感謝各位領導對旅游工作的重視。當前我州旅游業(yè)發(fā)展已經進入到湖北省旅游業(yè)發(fā)展的核心目的地和引領地位，正面臨轉型升級、走全域旅游發(fā)展之路的新機遇，我們要堅定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產業(yè)鏈建設，實施“旅游+”融合發(fā)展工程，建設全國戶外運動健身、綠色生態(tài)文化和健康休閑養(yǎng)生知名旅游目的地，建設全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略任務。推進融合發(fā)展，建設國家全域旅游示范區(qū)，關鍵在強化黨政主導作用。因此這里就旅游部門無法獨立完成而又必須推進的工作，而且是縣市政府必須要主抓的幾項工作，提出如下建議。
一、著眼游為核心的旅游功能配套，強化旅游創(chuàng)建工作。一是堅持五級聯(lián)創(chuàng)。抓好優(yōu)秀旅游城市、湖北旅游強縣、旅游名鎮(zhèn)、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農莊)的創(chuàng)建，對已經創(chuàng)建成功的要鞏固提升成果，完善功能，擴大創(chuàng)建效果，正在創(chuàng)建和預選創(chuàng)建的單位，要按照標準，統(tǒng)籌推進。二是要以轉型升級、打造品牌為核心，堅持以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促建，落實創(chuàng)建a級景區(qū)、星級飯店、a級旅行社、旅游商品、金牌導游等旅游質量等級企業(yè)和旅游要素創(chuàng)建。這些都是旅游發(fā)展水平和功能的支撐，也是旅游考評的評分內容。三是以豐富業(yè)態(tài)為目標，大力推進休閑養(yǎng)生旅游目的地創(chuàng)建。要按照省級旅游度假區(qū)、國家旅游度假區(qū)的標準加強創(chuàng)建工作，其核心要求是：具有良好的資源與環(huán)境條件，能夠滿足游客休憩、康體、運動、益智、娛樂等休閑需求，建成相對完整的度假設施聚集區(qū)。全州“十三五”和全域旅游規(guī)劃中，將恩施市的沐撫、龍馬，利川的謀道、團堡，巴東的野三關、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺、來鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級、國家級休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃，要重點優(yōu)先啟動，突出山地度假、硒養(yǎng)生度假、食藥療養(yǎng)度假、負氧離子調理度假、水上娛樂和消夏度假等產品謀劃產品。要圍繞建設自駕游、房車營地和城市旅游集散中心，以及民宿等新產品、新功能、新需求，加大非標產品的標準建設和探索。
二、旅游廁所建設與管理工作。我州是全國旅游廁所建設與管理的先進單位，20xx年圓滿完成年度任務，主要是恩施市和大峽谷景區(qū)做出了突出貢獻，但按照國標還有較大的差距。最近國家質檢局、國標委制定了《旅游廁所質量等級的劃分與評定標準》，改原來的1至5星級，為1至3a級，其核心是堅持以人為本，把便捷如廁、滿足如廁、衛(wèi)生如廁和建設人性化、標準化、管理公益化，借鑒各地經驗，我州要在保證數量、堅持標準、形成風格、統(tǒng)籌資源上下功夫。要分解任務，落實投入，整合資源，合力推進，實現(xiàn)景區(qū)、旅游飯店、城鎮(zhèn)街區(qū)、游客集散區(qū)、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標準全覆蓋。旅游要發(fā)展，廁所要革命，功能要完善，廁所是標志。同時要落實管理機制，探索以商養(yǎng)廁、公益惠廁之路，堅決消滅孤廁、旱廁、茅廁。
三、旅游項目建設與投資工作。旅游項目建設與投資，必須堅持“多元多方投入”的發(fā)展規(guī)律，市場主體投入、政府投入、關聯(lián)者受益者投入等，這就要求既要招商引資，引入市場主體，又要整合政府投入，吸引民間和關聯(lián)者、受益者投入。特別是“泛旅游時代”、“旅游+時代”、“創(chuàng)旅游時代”的到來。當下第三產業(yè)拉動經濟和消費是發(fā)展的必然，大旅游必然是投資熱點，但傳統(tǒng)的景區(qū)、賓館、旅行社等旅游市場主體投入正面臨嚴峻挑戰(zhàn)，所以傳統(tǒng)的旅游投入正在悄然轉向，提質增投入、轉型增投入、政府助力增投入、眾籌增投入、輕資產增投入、整合資源增投入成為新選擇。因此，要在堅持統(tǒng)一規(guī)劃前提下，發(fā)揮市場主體、政府主導、民生項目給力，推動大投資和大項目建設，要以統(tǒng)一規(guī)劃和標準為基礎，采取眾籌和農民等關聯(lián)者、受益者投入發(fā)展新業(yè)態(tài)的方式。同時旅游投資統(tǒng)計工作也要改革，不能局限于旅游企業(yè)投資和傳統(tǒng)旅游領域的投資才統(tǒng)計，這也是改善投資結構的必然選擇。
四、旅游綜合執(zhí)法工作。海南的大排檔事件、云南1元團費事件、青島的天價蝦、哈爾濱的天價魚事件教訓深刻，負影響巨大。這些事件發(fā)生后，出來買單的最終還是當地政府。我州旅游市場監(jiān)管形勢同樣嚴峻，“高價魚、高價藥、高價房、高價車”，恩施火車站、利川火車站秩序混亂，出租車、長途客車拉客不打表，控房、炒房、低訂高賣等欺客載客問題同樣存在。旅游市場的監(jiān)管涉及面廣，擾亂市場的行為比較隱蔽，管理和執(zhí)法責任不分明，取證難度大，發(fā)生后容易形成炒作，損害目的地聲譽。因此需要縣市政府強有力統(tǒng)籌組織，建立綜合執(zhí)法機制和開展集中的專項綜合整治。
五、旅游宣傳營銷工作。積極發(fā)揮政府在客源地建設中的作用，可以催化目的的建設。恩施州旅游業(yè)發(fā)展在初創(chuàng)期就認準這條路，發(fā)展證明加強客源地建設是符合恩施旅游發(fā)展實際的。旅游目的地營銷，必須分析客源結構和方式。當前我州游客旅游方式的大致結構是：自駕游占70%，自助游占5%，組團包價游占25%;從消費的產品看，觀光游占90%，度假、體驗、療養(yǎng)游占10%。我們州的客源在哪里?每個景區(qū)客源在哪里?每個季節(jié)的客源在哪里?從客源結構和旅行方式上找市場，自駕游的主體是青壯年和有車族，他們有游覽距離半徑，以一日以內到達目的地的城市為主;自助游是時間充裕者和文化層次較高者，也有距離半徑;組團游是高端客和遠距離游客，但還是以老年團和休假團為主。觀光客一般是一次游，休閑度假客是近距離的回頭客和老年客。從獲取旅游產品信息和關注媒體看，老年游客多從傳統(tǒng)媒體和《暢游天下》、《中國旅游同業(yè)網》、《旅通網》等同業(yè)媒體獲取，青壯年多數從新媒體和炒作事件中獲取。因此我們在營銷中既要深化一級市場，又要拓展新市場，既要適度選擇傳統(tǒng)媒體，又要強化新媒體。特別是要強化客源地集中營銷、互聯(lián)網推廣、電商代銷(大都采取：機+酒店、機+酒店+景區(qū)、車+酒店等模式，攜程、同程、去哪兒、驢媽媽還采取機+活動+酒店+景區(qū)的模式)、旅行商和同業(yè)媒體渠道營銷四大重點。同時強化州與各縣市的營銷、主管部門與企業(yè)營銷的統(tǒng)籌與分工、合作、跟進的綜合效應和客源增量激勵作用的發(fā)揮。更要加大力度，突出營銷好淡季和團隊高端客，進一步優(yōu)化客源結構，逐步形成全季節(jié)、全時段的恩施旅游市場。
同志們：
今天，市政府在這里召開全市旅游工作會議，主要目的是貫徹落實全省旅游工作會議和全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會精神，認清形勢，搶抓機遇，加快推進全市旅游業(yè)轉型發(fā)展。剛才，龍游縣政府、常山縣旅游局、柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)、衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)、開化縣池淮鎮(zhèn)、江山貝林集團等六家單位分別作了非常精彩的典型經驗介紹，值得各地各部門認真學習借鑒。市旅委鄭奇平主任認真回顧總結了20xx年的旅游工作，對今年的工作重點進行了全面深入的部署，講得很到位，也很有針對性，我完全同意，希望大家回去以后結合自身的工作實際予以貫徹落實。下面，結合大家的發(fā)言，我再講三點意見。
一、客觀分析，認清形勢，堅定加快推進旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心。
過去的一年，面對經濟下行壓力、經濟結構深度調整的復雜形勢，全市旅游工作緊緊圍繞市委、市政府“一個中心、兩大戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略部署，主動作為，奮力拼博，全市旅游業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，綜合影響力不斷提升，旅游工作取得了顯著的成績。全市旅游總收入增長20.16%，為新常態(tài)下我市經濟增長作出了積極貢獻，成績來之不易，值得充分肯定。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
旅游業(yè)是資源消耗低、帶動作用強、就業(yè)空間大、綜合效益好的“綠色產業(yè)”，在經濟社會發(fā)展中的地位和作用日益突顯，在當前的新常態(tài)下，利用好我市旅游資源優(yōu)勢，做好旅游業(yè)發(fā)展文章，發(fā)揮好旅游業(yè)的綜合拉動作用，對于深入實施“打造生態(tài)屏障、建設幸福衢州”戰(zhàn)略具有重要意義。
(一)要深刻認識旅游業(yè)的戰(zhàn)略作用，切實把旅游業(yè)擺在更加突出的位置。
旅游業(yè)綜合性強、關聯(lián)度大，直接影響和間接相關的行業(yè)多達100多個，與市委市政府各項重點工作都緊密相聯(lián)、息息相關，具有全方位的促進作用。一是從推動產業(yè)轉型升級看，旅游業(yè)投資每增加1元，可帶動其他行業(yè)投資5元;旅游收入每增加1元，可帶動相關行業(yè)增收4.5元，產生經濟增長的乘數效應。二是從促進群眾就業(yè)增收看，旅游業(yè)是勞動密集型產業(yè)，就業(yè)容量大、就業(yè)門檻低、就業(yè)方式靈活。據測算，每接待旅游者150人次就可提供一個直接就業(yè)機會，能夠帶動社會4至5人就業(yè)。加快旅游業(yè)發(fā)展，能夠拓展更大的就業(yè)空間，有效緩解就業(yè)壓力，促進群眾增收致富。三是從提升區(qū)域競爭力看，一個地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展狀況，是城市面貌、文明程度、發(fā)展水平的綜合體現(xiàn)。大力發(fā)展旅游業(yè)，可以更好地展示城市的人文環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境，擴大城市影響力和吸引力，提高對外開放水平。各級各部門務必以寬廣的視野、開闊的思路、全新的理念來看待旅游，切實把加快旅游業(yè)發(fā)展擺在經濟工作更加突出的位置。
(二)要清醒認識我市旅游業(yè)的問題與差距，切實增強加快我市旅游業(yè)轉型升級的緊迫感。
目前，全國各省各地都高度重視并競相發(fā)展旅游業(yè)，將之作為重要的支柱產業(yè)或先導產業(yè)來培育，發(fā)展態(tài)勢如火如荼。杭州、寧波、溫州等原先就處于優(yōu)勢地位的城市，旅游業(yè)發(fā)展仍在加速。麗水、上饒、鷹潭等早期與衢州處于同條起跑線的城市，發(fā)展勢頭迅猛，特別是在旅游目的地建設上，手段多、投入大、發(fā)展快，成效更為明顯。其中，麗水市今年提出要深入實施生態(tài)旅游“1311”行動計劃(即到20xx年，力爭創(chuàng)建一個5a級旅游景區(qū)，提升30個高等級旅游景區(qū)〔產品〕，推進100個旅游招商項目，培育100個鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化示范村)，著力打造“第一戰(zhàn)略支柱產業(yè)”和“生態(tài)旅游第一市”。上饒市提出要堅持把旅游業(yè)作為第一位產業(yè)來抓，作為“綠色崛起”的先鋒產業(yè)來打造，使旅游業(yè)成為上饒市的第一窗口、第一名片、第一品牌。桐鄉(xiāng)市提出5年內打造2個國家5a級景區(qū)，成為中國旅游第一大縣的目標，省政府也批準設立了桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)旅游試驗區(qū)。衢州旅游資源十分豐富，但與周邊城市相比，我市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模不大、旅游產業(yè)鏈條不長、旅游精品不多、市場主體不強、管理水平不高、基礎設施不完善，特別是缺乏大項目、大景區(qū)和高端特色旅游酒店，旅游業(yè)綜合效益不高，帶動作用不明顯。20xx年，旅游接待人數、旅游總收入等主要指標均位于全省后列。
(三)要主動把握旅游業(yè)發(fā)展的有利條件，加快推進我市旅游業(yè)轉型發(fā)展。
近年來，市委、市政府堅持把旅游業(yè)作為支柱產業(yè)加以培育，不斷加大旅游投入，加強旅游資源開發(fā)，大力培育旅游市場，旅游產業(yè)呈現(xiàn)出了加速發(fā)展的態(tài)勢。可以說，我市旅游業(yè)發(fā)展正處于快速突破的關鍵節(jié)點，面臨著難得的發(fā)展機遇，具備了實現(xiàn)大發(fā)展大突破的基礎和條件。一是從產業(yè)發(fā)展角度來看，旅游業(yè)發(fā)展將進入爆發(fā)式增長的新常態(tài)。據世界旅游組織預測，20xx年中國將成為世界第一大入境游接待國和全球最大的國內游市場，旅游業(yè)正呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢。最近中央政治局會議首次提出“綠色化”的概念，進一步豐富了生態(tài)文明建設的內涵，倡導發(fā)展生態(tài)經濟。國家把旅游業(yè)納入戰(zhàn)略層面，頒布了《國民旅游休閑綱要》，出臺了《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，省政府也出臺了《關于加快培育旅游業(yè)成為萬億產業(yè)的實施意見》，對旅游業(yè)的重視程度之高、支持力度之大前所未有。二是從市場需求來看，國民對生活品質的要求進入新常態(tài)。隨著經濟的持續(xù)發(fā)展，群眾生活水平的提高，更加講究生活質量，對旅游的需求越來越強烈。這就給旅游業(yè)發(fā)展帶來機遇，特別是對我市這樣正在謀劃旅游業(yè)大發(fā)展的區(qū)域來說，將直接帶來休閑旅游業(yè)大發(fā)展的巨大機遇。三是從衢州的發(fā)展定位來看，衢州經濟發(fā)展進入新常態(tài)。省委、省政府對衢州的定位是“浙江重要的生態(tài)屏障”，已對我市取消gdp考核，衢州全域納入國家休閑區(qū)，開化全域建設國家公園，體現(xiàn)了省委省政府對衢州發(fā)展的新定位。同時，省委、省政府對衢州旅游發(fā)展高度重視、寄予厚望，李強省長在全省旅游發(fā)展大會上要求衢州切實把生態(tài)旅游這篇大文章做好，并從省級層面推動創(chuàng)建四省邊際生態(tài)文化旅游實驗區(qū)，力爭上升為國家戰(zhàn)略，這實際上是為衢州旅游發(fā)展量身打造的一件大好事，一旦成功，將為我市旅游業(yè)發(fā)展提供難得機遇和廣闊空間。
總之，全市各級各相關部門務必從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識現(xiàn)階段加快旅游業(yè)發(fā)展的重大意義，抓住用好難得的機遇，進一步解放思想，強化抓旅游就是抓發(fā)展、抓旅游就是抓轉型、抓旅游就是抓生態(tài)、抓旅游就是抓區(qū)域形象的理念，更加突出旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位，奮發(fā)有為，苦干實干，加快我市旅游業(yè)轉型升級發(fā)展。
二、轉變思路，突出重點，全力打造衢州旅游業(yè)升級版。
無論是周邊地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展形勢擠壓，還是我市旅游自身發(fā)展需求的倒逼，我市的旅游發(fā)展已經到了必須轉型提升發(fā)展的時候。首先，在發(fā)展思路上，要從原來的觀光旅游向生態(tài)休閑度假旅游轉變;其次，在空間布局上，要從現(xiàn)在的重視景點建設、景區(qū)打造向實現(xiàn)市域景區(qū)化轉變;第三，在項目謀劃上，要從單一的“就旅游抓旅游”向文旅、農旅、商旅、城旅多業(yè)融合發(fā)展轉變。具體而言，今年要集中實施資源整合、項目推進、品牌打造、服務提升“四大行動”，全力打造衢州旅游業(yè)升級版。
(一)突出鄉(xiāng)村，實施資源整合行動。
推動資源整合，實現(xiàn)由各自為戰(zhàn)、條塊分割向一體化、集約化的大旅游轉變，要注重頂層設計，突出抓好三個方面：
一要強化規(guī)劃整合，構建旅游新格局。在編制“十三·五”旅游發(fā)展規(guī)劃過程中，要以開放的視野和管用的辦法加強頂層設計，以規(guī)劃指導實踐，引領我市旅游業(yè)更好更快發(fā)展。首先，要注重縱向對應。各地要在對照《衢州市國家休閑區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎上，通過深入研究旅游新政策、新標桿、新現(xiàn)象，對現(xiàn)有各類規(guī)劃進行一次全面認真的重新梳理、審視、評估和對接，突出特色性中的全局性和整合性，堅持全市一盤棋，強化市域一體化和市區(qū)主體化，加大資源整合力度和區(qū)域協(xié)作力度，要像開化全縣域打造國家公園那樣，把整個市域作為一個景區(qū)來規(guī)劃，從全市層面來優(yōu)化旅游發(fā)展空間布局，形成全域旅游格局。其次，要加強橫向對接。把旅游發(fā)展規(guī)劃與產業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃、交通規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃相銜接，提高規(guī)劃的集成性和協(xié)調性。
二要強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。旅游業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的重要紐帶。總體上，衢州旅游就是大鄉(xiāng)村旅游的范疇，大部分景點、景區(qū)都在鄉(xiāng)村。因此，一方面，要立足我市實際，著力抓好鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展，發(fā)揮旅游在城鄉(xiāng)一體化進程的促進作用。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游是市委市政府作出的重大決策部署，近期已相繼召開全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會和現(xiàn)場推進會，要按照陳新書記提出的“三年任務今年完成過半”的要求，對照《鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展三年行動計劃》，倒排時間和計劃，抓好工作落實。同時，要更加注重加強景點景區(qū)與所在地小城鎮(zhèn)、農村的聯(lián)動發(fā)展，如江郎山、藥王山對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的帶動不言而喻，不僅提了名氣、旺了人氣，更帶來了財氣。另一方面，要增強城市旅游的理念，在市區(qū)規(guī)劃建設中融入更多旅游元素，設計城市旅游精品線路，推動衢州成為旅游功能完備、旅游內涵豐富的旅游城市。
三要強化跨界融合，拓展旅游產業(yè)空間。要發(fā)揮“旅游業(yè)+x”的融合功能，推動旅游業(yè)與相關產業(yè)的跨界融合，豐富旅游內涵，拓展旅游外延。要高度重視培育文化旅游等新興旅游業(yè)態(tài)。沒有文化的旅游是沒有靈魂的，沒有旅游的文化是沒有活力的。衢州作為國家級歷史文化名城，文化底蘊比較深厚，據統(tǒng)計，全市有各類登記不可移動文物7926處、非遺名錄625個、旅游文化資源438處，這些都是發(fā)展文化旅游的豐富資源。怎樣融合起來，值得認真研究。這方面，希望國家級儒學文化發(fā)展試驗區(qū)走出文旅結合的發(fā)展新路子。在重視文化旅游的同時，還要推出一批工業(yè)旅游、商務旅游、體育旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生旅游、水上旅游等多元化旅游產品，打造出衢州特色旅游產品。
(二)激活主體，實施項目推進行動。
一要加強產品開發(fā)。旅游產品開發(fā)是旅游業(yè)發(fā)展的基礎，只有開發(fā)出獨特、高端的旅游產品和旅游項目，才會有競爭力、吸引力，游客才愿意來、留得下。如安吉縣發(fā)揮良好的生態(tài)休閑基礎和毗鄰滬杭的區(qū)位優(yōu)勢，引進了中國首個hellokitty主題公園和中國(安吉)嘎納電影城項目，旅游知名度大大提升。目前，旅游產品單一、檔次不高是制約衢州旅游進一步發(fā)展的關鍵問題所在。研究我市旅游產品開發(fā)，要把市域內的旅游資源放到全國、全省的角度去看，找出有比較優(yōu)勢或獨一無二的旅游資源，發(fā)現(xiàn)亮點、尋找賣點，從中進行全方位、深層次的開發(fā)，把我市的旅游產品建成全省乃至國內外的旅游精品。
二要加大項目謀劃與招商力度。項目不在于多而在于精，不在于大而在于好。一方面，要加大招商引資力度，重點策劃推介一批高端旅游項目，要嚴格挑商選資，強化項目準入，確保有水平、有理念、有實力、有經驗的投資商參與項目開發(fā)。另一方面，又要積極培育旅游市場主體，鼓勵民間資本全面進入旅游領域，激發(fā)工商資本參與旅游項目建設，尤其是要在鄉(xiāng)村休閑旅游中發(fā)揮主力軍作用。
三要深入研究經濟新常態(tài)下的項目創(chuàng)意謀劃。這方面要特別關注特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，這是今年省里的一項重點工作，李強省長提出要聚焦七大產業(yè)、兼顧歷史經典產業(yè)，在全省謀劃打造100個具有獨特文化底蘊和旅游功能的特色小鎮(zhèn)，龍游的龍?zhí)煨℃?zhèn)、開化的根緣小鎮(zhèn)和常山的青石小鎮(zhèn)已列入省里名單，這項工作要求很高，但我們要主動融入，積極推進一批特色產業(yè)小鎮(zhèn)建設，爭取多上一批特色產業(yè)小鎮(zhèn)。比如溫州文成縣抓住我國進入通用航空時代的機遇，引進重慶保元集團投資140億元，擬建設一個以通用航空產業(yè)為核心，與文化旅游、健康服務產業(yè)融合發(fā)展的特色產業(yè)區(qū)，打造中國“航空小鎮(zhèn)”。衢州如何搶抓類似機遇，參照溫州的項目謀劃模式，通過策劃創(chuàng)意，敢于大手筆、謀求大創(chuàng)意，來進一步提高項目謀劃的成功率，值得大家去思考。
(三)精準營銷，實施品牌提升行動。
各級各部門一定要強化營銷和品牌意識，按照年初制定的全市旅游市場營銷推廣。
工作方案。
有計劃、有目的地進行營銷鞏固原有市場開拓新興市場。
一要強化品牌宣傳。全市旅游對外宣傳中要在“南孔圣地休閑衢州”的大品牌下，策劃推出一批縣域品牌、活動品牌、演藝品牌、節(jié)會品牌，打好對外宣傳整體戰(zhàn)，形成大衢州旅游品牌形象。要按照政府主導、企業(yè)聯(lián)手、媒體跟進“三位一體”宣傳營銷策略，形成宣傳合力。在政府層面，要加強“形象營銷”，通過投放品牌廣告、舉辦旅游推介會、策劃文化旅游活動等方式，提升衢州旅游的知名度，今年重點要深化高鐵營銷活動、赴上海社區(qū)百場推介、舉辦好江郎山國際旅游節(jié)(華東旅交會)等重大活動，各項活動要做精做強擴大影響，打響品牌。在媒體層面，要更大力度推進“內容營銷”，加強旅游路線推廣、旅游特色宣傳，讓游客知道衢州有什么、玩什么，做衢州旅游形象的宣傳者、傳播者。在企業(yè)層面，要搞好“服務營銷”，把產品做精做細做好，解決好游客如何來、怎樣游、住哪里等問題。
二要加大市場開拓力度。首先，市場定位要準確。今后幾年的目標市場，要集中在高鐵沿線的上海、杭州等長三角地區(qū)。其次，市場需求要摸準。要深入分析我市旅游主要客源地的旅游需求，分高端、中端、低端的旅游產品，選準不同的營銷目標群體，有針對性組織多種形式的旅游產品營銷會、推介會。第三，營銷手段要創(chuàng)新。既要用好傳統(tǒng)的平面媒體的宣傳，又要充分利用現(xiàn)代科技、網絡新媒體的傳播技術，如微信、微博、手機的終端，開展精準營銷，提升營銷實效。
三要拓展旅游內涵。要在現(xiàn)有“吃、住、行、游、購、娛”旅游六大基本要素基礎上，圍繞今年全國旅游工作會議提出的“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”旅游發(fā)展六要素，認真研究謀劃，拉長產業(yè)鏈條，增強核心景區(qū)和精品線路的吸引力，延長逗留時間、促進游客消費，讓游客食有特色、住有選擇、購之方便、游之盡興。
(四)優(yōu)化環(huán)境，實施管理服務提升行動。
4月2日，國家旅游局召開新聞發(fā)布會，通報了旅游市場專項整治行動情況，44家a級景區(qū)被警告或摘牌，主要原因就是景區(qū)的管理服務與標準要求存在差距，這次摘牌風暴釋放了未來景區(qū)評級管理的幾個信號:常態(tài)化、縱深化和徹底化，也給我們敲響了警鐘，爭牌子不容易，保牌子更難。為此，我們要高度重視，嚴格按照旅游的法律法規(guī)和國家旅游局的要求，堅持軟硬環(huán)境一起抓，加強監(jiān)管，提升服務水平。一是在硬環(huán)境建設方面。首先，要加強景區(qū)創(chuàng)建和管理。要爭創(chuàng)一批高等級的旅游景區(qū)和旅游度假區(qū)，全力支持江郎山、廿八都5a景區(qū)創(chuàng)建工作，確保開化根宮佛國5a景區(qū)通過復評，指導支持衢江盛世蓮花創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)和各縣(市、區(qū))創(chuàng)建4a、3a旅游景區(qū)，推動錢江源、三衢湖省級旅游度假區(qū)開展實質性的建設。同時，要嚴格對照國家標準要求，包括今年國家旅游局提出的廁所革命，按照服務優(yōu)質、監(jiān)管有序的原則，加強對景區(qū)的管理。其次，要完善旅游配套建設。要從全市域的角度統(tǒng)一考慮交通基礎設施和景區(qū)基礎設施配套建設和完善，市級層面要加快謀劃啟動建設市旅游集散中心，各地要推進景區(qū)景點道路、供水、供電、通信、標識特別是停車場等旅游交通配套設施建設，加快通景公路建設、推動全市旅游交通一體化，提升通景公路的通達能力。第三，要重視智慧旅游的開發(fā)利用。充分運用和應用智慧旅游的平臺和技術，建立旅游“大數據”模式，來提升旅游服務管理水平和能力，提高游客進入景區(qū)后的服務滿意度。二是在軟環(huán)境建設方面。要加強旅游從業(yè)人員培訓，探索建立更加科學合理的導游員管理、培訓和使用機制，培養(yǎng)一支高水平的導游員隊伍。要加快旅游行業(yè)中介組織體系建設，建立完善行業(yè)自律機制，提高市場監(jiān)管和服務水平，促進行業(yè)公平競爭、健康發(fā)展。要大力推進旅游誠信體系建設，建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠信等級評定、信用監(jiān)督和失信懲戒制度，規(guī)范旅游市場秩序，嚴厲打擊無證經營、強買強賣、價格欺詐、違約失信等違法違規(guī)行為。
三、強化保障，落實責任，全力為旅游業(yè)轉型發(fā)展營造良好環(huán)境。
旅游業(yè)是一個涉及面廣、關聯(lián)度高、帶動性強的綜合性產業(yè)。各級各有關部門要牢固樹立“大旅游”理念，健全完善領導協(xié)調服務機制，營造更加良好的旅游發(fā)展大環(huán)境。
一是組織保障要到位。旅游業(yè)是典型的政府主導產業(yè)。各縣(市、區(qū))要真正把旅游業(yè)作為經濟發(fā)展的重要支撐、轉變發(fā)展方式的重要抓手，擺上重要位置，列入議事日程，及時研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。要進一步統(tǒng)籌整合各方力量，完善旅游工作聯(lián)席會議制度，建立高效有序的旅游工作協(xié)調機制。各有關部門單位要把促進旅游業(yè)發(fā)展與做好本職工作密切結合起來，做到主動作為、全力支持，形成齊抓共管的強大合力。各級旅游管理部門要切實履行好行業(yè)指導、綜合協(xié)調、管理監(jiān)督等職責，加強對旅游產業(yè)的研究，為黨委政府出好主意、當好參謀。新聞媒體要加大對旅游工作的宣傳力度，在全市營造重旅游、抓旅游、興旅游的濃厚氛圍。
二是投入保障要到位。要充分發(fā)揮旅游發(fā)展基金的引導、拉動作用，對創(chuàng)建a級景區(qū)、星級酒店、星級旅行社以及省級工農業(yè)旅游示范點等給予政策扶持和適當資金支持，推動相關旅游企業(yè)做大做強。同時，要強化體制機制創(chuàng)新，圍繞破解旅游業(yè)發(fā)展的資金瓶頸制約，積極拓寬融資渠道，探索建立有效的多元化旅游投融資機制，引導金融機構加大對旅游企業(yè)和項目的支持，吸引民營企業(yè)和國際資本參與旅游重大項目開發(fā)。市本級要探索整合現(xiàn)有資源組建旅游投資公司，各縣(市、區(qū))也要積極謀劃籌建，為旅游產業(yè)發(fā)展和項目建設提供融資平臺和資金保障。
三是人才保障要到位。實現(xiàn)旅游業(yè)轉型發(fā)展，關鍵在人才。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，大力實施“人才興旅”戰(zhàn)略，加快建設一支適應旅游轉型發(fā)展要求的人才隊伍。要抓好培養(yǎng)培訓，把旅游人才隊伍建設納入全市人才隊伍建設規(guī)劃和干部教育培訓計劃，加強與大專院校旅游院系合作，支持衢州學院、衢州職業(yè)技術學院開設旅游專業(yè)，訂單式培養(yǎng)旅游人才，加快培養(yǎng)一大批懂市場、善經營、會管理的專業(yè)人才。要抓好人才引進，完善配套政策，積極引進我市急需的高端管理、營銷、策劃、創(chuàng)意等各類人才，力爭通過引進一批人才，帶來一批旅游創(chuàng)意和旅游項目，聚集一批旅游企業(yè)，助推全市旅游業(yè)提質增效、轉型發(fā)展。
同志們，我市旅游業(yè)的發(fā)展已經站在了新的起點。我們要按照市委六屆五次全會提出“抓緊抓緊再抓緊、落實落實再落實”的工作要求，以更加求真務實、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以真抓實干、立說立行的工作作風，以抓鐵有痕、踏石留印的工作魄力，抓住機遇，乘勢而上，努力推進我市旅游業(yè)轉型發(fā)展，為打造幸福衢州作出應有的貢獻。
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旅游工作會議講話稿篇八
剛才，縣旅游局對20*年的工作進行了回顧，我認為幾年來我縣旅游工作的成績是顯著的。去年一批旅游行業(yè)的先進個人得到了表彰，在此我代表縣政府對受到表彰的先進個人和農家樂代表表示祝賀。王局長對今年全縣的旅游工作作了安排文秘家園和布署，我認為今年的全縣旅游工作目標很明確，任務也很具體。
今年，隨著五峰旅游基礎設施建設的加快，旅游服務體系的進一步完善，五峰旅游已經邁入大發(fā)展的階段。我們要圍繞“構建綠色五峰”的戰(zhàn)略目標，抓住宜昌創(chuàng)建世界水電旅游名城、三峽旅游再度掀起高潮的機遇，進一步加快旅游項目建設，完善旅游基礎設施，努力建好景區(qū)景點;加大力度宣傳促銷，向外界強力推介五峰旅游新形象;加強旅游法規(guī)建設和行業(yè)管理，確保五峰旅游持續(xù)、健康、快速發(fā)展。要進一步解放思想，改善旅游投資環(huán)境，大力招商引資、加快發(fā)展旅游新項目，實現(xiàn)五峰旅游業(yè)的全面恢復與振興。
下面我就今年的旅游工作說幾點意見。
一、要突出重點，抓好旅游國債項目建設。
柴埠溪是我們縣的龍頭景區(qū)，今年柴埠溪的工程有兩個，一是一期旅游國債500萬元的景區(qū)建設工程，二是由公路部門實施的柴埠溪旅游專線公路工程。柴埠溪景區(qū)國債建設項目是國家投入我縣景區(qū)開發(fā)的第一筆國家資金，項目爭取來之不易。這對我們來說是一件大事，我們要按照“高起點、高標準”的要求，把景區(qū)建設好。景區(qū)內的旅游步道及附屬設施，步道建設好了就是一道風景線，建差了就是對景區(qū)的破壞，在起點上要按3a景區(qū)標準建設，向4a標準靠攏。
縣旅游局要圍繞項目建設抓好宏觀協(xié)調，做好監(jiān)管工作，把資金管好用好。項目建設業(yè)主單位要把握好三個重點：一是施工安全，不準出現(xiàn)安全事故，二是建設質量，不能有豆腐渣工程，三是建設工期，要按期完工。建設主管部門要把好質量監(jiān)督關。項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要圍繞工程建設，做好相關協(xié)調和服務。該項目作為政府來說，在配套資金上是有難度的，但我們應該從長遠來看效益，地方政府在稅費上要給予優(yōu)惠政策，能減則減，能免則免。在旅游專線公路建設的問題上，旅游部門要主動和建設單位聯(lián)系，掌握情況，及時交換意見，確保景區(qū)交通順暢，能正常接待游客。在有關公路建設要求上，有需要縣政府出面或協(xié)調的事項也要及時匯報。
二、要加大宣傳力度，進一步樹立五峰旅游新形象，全面完成今年的經濟任務。
今年對于五峰旅游來說，旅游基礎設施已經得到很大的改善，后河的旅游專線公路和旅游人行步道已全面完工，后河景區(qū)的旅游接待條件基本成熟;柴埠溪的兩大工程也將在今年內全面完工。因此我們的設施上來了，就更應該抓住時機宣傳，結合新景區(qū)，樹立五峰旅游新形象。一是要多種形式宣傳，報紙、電視、電臺、因特網、推介活動，各種形式一起上。二是要搞好景區(qū)聯(lián)合。五峰景區(qū)各有特色，聯(lián)合起來就是一個齊全的旅游目的地。幾大景區(qū)形成合力向外宣傳，樹立五峰旅游的整體形象才能吸引游客。三是要舍得宣傳投入。各景區(qū)在宣傳資金上自籌一點，政府支持一點，在旅游主管部門的牽頭組織下集中力量，才有好的效果。
縣旅游局已經把旅游經濟指標下達到了各單位，我希望各單位回去制定切實可行的措施，在宣傳上各顯神通，擴大知名度，確保全面完成今年的旅游接待人數和經濟指標任務。
三、要加強行業(yè)管理，努力提高服務質量。
縣旅游局要以抓行業(yè)管理為總線，加強旅游培訓教育、做好飯店評星工作、加強對農家樂的指導和規(guī)范工作。各景區(qū)、各旅游企事業(yè)單位要苦練內功，全面提高導游服務質量和旅游服務水平。旅游行業(yè)是窗口行業(yè)，旅游人員的形象就向外界展示了五峰人的形象。我們旅游從業(yè)人員要有一個良好的精神面貌，要熱情服務，規(guī)范服務，讓游客滿意。
四、要加強旅游法規(guī)建設，確保旅游產業(yè)健康發(fā)展。
今年縣旅游局一是要完成旅游景區(qū)勘界成果的修改并報縣政府審定公布，二是要做好柴埠溪旅游詳規(guī)的編制工作，為今后的景區(qū)建設和招商引資打基礎。三是要出臺相關農家樂的規(guī)范性標準，為景區(qū)農家樂發(fā)展提供一個可參照的依據。四是要開始著手《五峰旅游條例》的編制。五是要做好柴埠溪申報國家3a級景區(qū)的工作。
五、要解放思想，招商引資，要爭取新項目，謀求新發(fā)展。
我們要咬住發(fā)展的主題不放松，一是要進一步解放思想，以不求所有，但求所在的觀點，多方尋求投資合作伙伴，引進新業(yè)主，開發(fā)新項目。二是要建立健全一批新的旅游項目庫，用足用活國家的少數民族政策、扶貧政策，繼續(xù)加大對上爭取力度，進一步利用國家資金改善我縣旅游基礎設施，為我縣旅游招商引資和景區(qū)開發(fā)打基礎。
六、要樹立大旅游的觀念，全社會辦旅游，以旅游為龍頭，擴大產業(yè)鏈，提高就業(yè)面。
旅游是一門綜合帶動性很強的產業(yè)，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好旅游這個新的經濟增長點，圍繞旅游發(fā)展相關產業(yè)，圍繞旅游發(fā)展新的龍頭。在農業(yè)結構調整、增加就業(yè)、發(fā)展地方農林特產等方面打好旅游牌。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞做好服務和協(xié)調。有條件的地方要以旅游為龍頭形成新的產業(yè)帶。
同志們，今年的旅游工作目標已明確，任務已落實，就在今年。只要播種，就有收獲。希望各單位把這次會議的精神帶回去傳達好，貫徹好，落實好，使五峰旅游業(yè)在20*年有大發(fā)展、大變化。祝大家在新的一年取得新的、更大的成績。
旅游工作會議講話稿篇九
同志們：
這次全省旅游工作座談會暨現(xiàn)場經驗交流會是一次十分重要的會議。省政府對這次會議非常重視，田承忠副省長親自出席會議，并將作重要講話。希望大家認真學習和深刻領會田省長的重要講話精神，抓好各項工作的落實。昨天，大家實地考察了咸寧旅游項目建設情況，剛才，咸寧、武漢、宜昌、十堰交流了旅游發(fā)展經驗，可以說是全省旅游業(yè)發(fā)展的一個縮影，我和大家一樣深受啟發(fā)。下面，我代表省旅游局，重點講三個方面的問題。
一、今年以來全省旅游工作基本情況。
關于當前旅游業(yè)發(fā)展，我的總體感覺就是各地黨委政府對旅游業(yè)發(fā)展工作越來越重視;全社會對旅游業(yè)發(fā)展越來越關注;各地旅游開發(fā)建設的步伐越來越大;全省旅游行業(yè)加快發(fā)展旅游業(yè)的熱情越來越高。四個“越來越”加起來，就是全省旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢越來越好，旅游發(fā)展后勁很足。今年以來，全省旅游行業(yè)全力抗擊冰凍雨雪災害和汶川特大地震災害，加快旅游業(yè)恢復重建，取得了重大的階段性勝利。同時，全省及各地圍繞旅游業(yè)轉型升級和又好又快發(fā)展，克難奮進，積極開拓，加大工作力度，強化工作措施，做了大量富有成效的工作。比較突出的有以下六個方面。
(一)進一步加大了政府主導發(fā)展旅游業(yè)的力度。省委、省政府領導非常重視旅游工作，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。羅清泉書記、李鴻忠省長、田承忠副省長和其他領導同志都就旅游業(yè)發(fā)展作出重要批示，對旅游業(yè)發(fā)展提出了新的要求。關于全省旅游發(fā)展布局，羅書記親自謀劃，提出了兩輪驅動的構想;7月中旬，鴻忠省長代表省委、省政府正式宣布：在繼續(xù)推進武漢城市圈旅游業(yè)一體化發(fā)展的基礎上，加快構建鄂西生態(tài)文化旅游圈。關于旅游業(yè)的地位問題，鴻忠省長說：“旅游業(yè)很重要，旅游業(yè)太重要了，旅游業(yè)是湖北的一張名片”。承忠副省長多次強調旅游業(yè)是一個萬歲產業(yè)，必須用大手筆做大文章，奮力予以推進。關于旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，羅書記4月15日批示：“這是一件好事，對推動旅游業(yè)，帶動其它服務業(yè)發(fā)展很有意義，應抓緊推進”。田省長為此召開了專題會議，形成了省政府(18)號紀要。鴻忠省長、憲生省長、田省長等領導親自參加華中旅游博覽會、湖北旅游發(fā)展高層論壇等活動，鼓舞旅游行業(yè)士氣，增強全省加快發(fā)展旅游業(yè)的信心。各地黨委、政府普遍加強了對旅游工作的領導，把發(fā)展旅游業(yè)擺上重要的議事日程，成立旅游發(fā)展協(xié)調領導機構，定期研究旅游業(yè)發(fā)展重大問題，大力推動旅游業(yè)發(fā)展重點工作，黨委、政府一把手抓旅游業(yè)發(fā)展的良好局面進一步形成。隨州、孝感、襄樊、荊門等四個城市還出臺了加快旅游業(yè)發(fā)展的政策性文件。
(二)進一步加快了招商引資和開發(fā)建設的步伐。全省抓住國家鼓勵發(fā)展旅游業(yè)的機遇，加強旅游規(guī)劃編制和旅游項目遴選工作，積極主動地承接國際資本和沿海產業(yè)轉移，并以“中博會”、“華中旅游博覽會”和鄂港粵經貿洽談會等為平臺，扎實開展各類對外旅游招商活動，取得了顯著的成效。旅游業(yè)正從弱小行業(yè)向熱門行業(yè)轉變，形成了全方位、多層次、寬領域的旅游投資格局，成為承接國際資本和沿海產業(yè)轉移的重要領域之一。上半年全省招商引資旅游項目的投資總額達到925億元，其中接轉去年在建旅游項目投資額為288億元，本年度引資項目投資額為637億元。僅第三屆“中博會”和第四屆華中旅游博覽會期間，全省各地招商簽約的旅游項目投資額就達到527億元，占全省總簽約金額的五分之一。目前，在建旅游項目在全省社會事業(yè)在建項目中一枝獨秀，投資額占全省社會事業(yè)在建項目總投資額的81.9%。除了傳統(tǒng)的酒店和景區(qū)項目外，國際資本和沿海產業(yè)向我省旅游業(yè)轉移，呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢。一些體驗性、參與性、享樂性強的旅游項目，如主題公園、溫泉酒店、森林度假、鄉(xiāng)村旅游、民俗文化、休閑娛樂、康體健身、旅游購物、拓展運動、旅游地產等，成為投資者的新寵。這兩年，咸寧引進了一大批重點旅游項目，投資總額達到120多億元，這從一個側面反映了全省招商引資的重大成果。昨天，同志們進行了現(xiàn)場考察，對這種承接產業(yè)和資本轉移的迅猛勢頭，都有親身感受。
(三)進一步擴大了旅游整體形象宣傳和產品促銷推廣。今年以來，我們適應旅游市場發(fā)展變化的新形勢，加強宣傳推廣，主要開展了五個方面的工作。一是不斷擴大全省及各地旅游整體形象宣傳。全省大力推廣旅游品牌形象，投入900萬元在中央電視臺開展了廣告宣傳;以“北京奧運、相約湖北”為主題，深入開展了“迎奧運、講文明、樹新風”活動，策劃組織了“荊楚山水迎奧運”大型系列采訪宣傳活動，營造了良好的奧運旅游氛圍;各地利用主流媒體、網絡、戶外廣告、節(jié)慶活動等平臺，加強旅游整體形象宣傳，取得了新成效。二是集中力量舉辦了第四屆華中旅游博覽會。我們采取文化表演和產品推廣相結合、旅游展覽和產品說明會相結合、現(xiàn)場展示和實地考察相結合的方式，大力推廣了“一江兩山”和武漢城市圈旅游產品。五大洲10多個國家的旅行商、投資商和省內外旅游企業(yè)參加華中旅游博覽會，產生了廣泛的社會反響，華中旅游博覽會的影響力不斷增強。三是組織赴深圳開展了大型旅游產品推廣活動。省政府在深圳舉行“20xx年鄂港粵經貿合作洽談會”期間，省旅游局舉辦了湖北精華游產品說明會，當地旅行社和主要媒體熱情關注，湖北旅游在廣東市場形成了強大的沖擊力。長江海外、省海外、省中旅、省青旅、東星國旅、武漢海外、大三峽國旅與當地旅行社分別了達成了共同推廣湖北旅游線路產品的合作協(xié)議。我們對廣東地區(qū)旅行社組團來湖北旅游的獎勵政策和廣告補貼政策，受到了當地旅行社的普遍歡迎。這次活動，用湖北日報的話說，就是“炒爆了深圳”。四是組織開展了各種對外旅游展銷活動。積極參加國家旅游局組織的海外旅游展銷活動和海峽兩岸旅游行業(yè)聯(lián)誼會，自主組織赴主要客源國和重點市場開展促銷，組織參加中國國內旅游交易會和北方旅游交易會，均取得了明顯成效。武漢城市圈各城市、宜昌市、十堰市、荊州市等都組織赴國內主要市場開展了較大規(guī)模的宣傳促銷活動，也取得了明顯成效。五是加強區(qū)域旅游合作，共同培育區(qū)域旅游品牌。鄂渝兩省市就加強旅游資源整合舉行座談，在聯(lián)手打造長江三峽無障礙旅游區(qū)上取得了新的進展。武漢城市圈以武漢為龍頭，各城市加強旅游協(xié)作，一體化步伐進一步加快。鄂西生態(tài)文化旅游圈內的8個城市在宜昌召開了旅游協(xié)作會議，達成了加強合作的廣泛共識。
(四)進一步拓展了旅游行業(yè)創(chuàng)建工作的新領域。我們從服務新農村建設大局出發(fā)，以“百鎮(zhèn)千村”工程的實施為契機，正式啟動了“湖北旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。在省政府的統(tǒng)一部署下，省旅游局已會同省發(fā)改委和建設廳，確定了第一批“10+2”創(chuàng)建單位，即武漢市木蘭鎮(zhèn)、襄樊市南河鎮(zhèn)、荊州市瞿家灣鎮(zhèn)、宜昌市三斗坪鎮(zhèn)、荊門市客店鎮(zhèn)、孝感市湯池鎮(zhèn)、咸寧市赤壁鎮(zhèn)、黃岡市七里坪鎮(zhèn)、恩施州謀道鎮(zhèn)、神農架木魚鎮(zhèn)和十堰市武當山旅游經濟特區(qū)、鄂州市梁子湖生態(tài)旅游區(qū)。省里將對每個鎮(zhèn)每年投入200萬元，連續(xù)扶持3年，盡快建成首批“湖北十大旅游名鎮(zhèn)”。明后兩年還將每年開展10個旅游名鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，作為推動旅游工作的重要抓手。與此同時，我們繼續(xù)開展“中國優(yōu)秀旅游城市”和“湖北旅游強縣”創(chuàng)建工作，取得了新的進展;繼續(xù)開展星級飯店評定工作，新評星級飯店11家，其中五星級1家，四星級2家，目前全省星級飯店總規(guī)模達到580家，其中五星級7家，四星級48家;繼續(xù)開展質量等級旅游區(qū)創(chuàng)建工作，評定了一批新的a級旅游景區(qū);繼續(xù)開展旅行社創(chuàng)強工作，20xx年，我省有8家旅行社旅游業(yè)務收入過億元，長江海外和武漢大學旅行社進入全國“百強”行列，目前全省旅行社總規(guī)模達到802家，其中國際旅行社52家。
(五)進一步開展了奧運嘉賓來鄂旅游的各項準備工作。在以“北京奧運、相約湖北”為主題，做好奧運旅游宣傳推廣的基礎上，我們認真貫徹落實全國旅游系統(tǒng)做好奧運服務工作電視電話會議精神，就奧運嘉賓來鄂考察旅游的接待服務工作進行了全面部署，省政府還專門下發(fā)了《關于做好奧運嘉賓來鄂考察觀光接待服務工作的通知》。各地按照省政府的統(tǒng)一部署，積極行動起來，加強旅游產品編排和推廣，加強旅游安全檢查，加強旅游公共信息體系和服務設施建設，加強旅游市場秩序整治，深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動，目前已取得階段性成果。
(六)進一步理清了全省旅游業(yè)發(fā)展思路。7月中旬，我們舉辦了以“希望與挑戰(zhàn)”為主題的湖北旅游發(fā)展高層論壇，邀請國際國內著名旅游專家為湖北旅游把脈問診，進一步升華了對湖北旅游的認識，理清了湖北旅游發(fā)展思路，明確了旅游發(fā)展目標和任務。國家旅游局副局長王志發(fā)、省長李鴻忠、副省長田承忠和其他省領導出席，省直有關部門、各市州和重點縣市主要負責人參加論壇，旅游部門與主流媒體相結合，把脈問診與展覽展示相呼應，產生了很強的社會反響，營造了良好的旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境，進一步提升了旅游業(yè)的地位和形象。
二、當前我省旅游工作的總體形勢。
當前，我省旅游業(yè)正處于由資源大省向經濟強省跨越的重要轉變期，旅游產品結構、旅游市場格局、旅游發(fā)展布局面臨著重大調整。總體上看，旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，潛力巨大，前景光明。但由于今年以來受連續(xù)自然災害和突發(fā)事件的影響，旅游業(yè)發(fā)展遭受嚴重挫折，出現(xiàn)了暫時的困難。正確把握當前旅游工作的總體形勢，對于我們進一步堅定信心，理清思路，明確目標，加快發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。
(一)市場形勢十分嚴峻，旅游行業(yè)面臨重大考驗。今年以來的我省旅游市場形勢可以概括為兩句話，一句是“先揚后抑、下滑加快”，一句是“兩個增長、兩個下降”。關于先揚后抑、下滑加快的問題，從入境旅游來看，一季度接待入境旅游者14.12萬人次，同比增長9.96%，創(chuàng)匯4914.53萬美元，同比增長13.7%，4月份接待人次和創(chuàng)匯分別增長8.73%、13.75%，5月份接待人次和創(chuàng)匯分別下降13.91%、16.81%，6月份接待人次和創(chuàng)匯分別下降29.53%、26.06%。從國內旅游來看，全省旅游景區(qū)接待1、2月份下挫后在3、4月份出現(xiàn)明顯的回暖跡象，但進入5月份，旅游市場受到假期調整的明顯影響，6月份繼續(xù)下滑。關于兩個增長、兩個下降的問題，從增長上講，一是出境旅游增長較快，1-6月全省有組織出境旅游者4.2萬人次，同比增長24.41%;其中出國游增長38.54%，港澳游增長20.9%;二是星級飯店國內旅游接待出現(xiàn)增長，1-6月接待國內旅游者591.48萬人次，同比增長3.86%，營業(yè)收入52億元，增長15.92%。從下降上講，一是入境旅游主要經濟指標明顯下降，1-6月接待入境旅游者45.82萬人次，同比下降13.09%;實現(xiàn)旅游外匯收入1.44億美元，同比下降9.08%;其中接待外國旅游者35.8萬人次，下降15.76%。二是黃金周旅游接待明顯下降，“春節(jié)”黃金周接待旅游者277.88萬人次，同比下降33.5%，旅游總收入8.15億元，同比下降30%;“五一”期間接待旅游者367.88萬人次，旅游總收入10.49億元，比去年的7天有很大幅度的下降。從某種意義上說，我省旅游業(yè)和全國旅游業(yè)一樣，面臨自20xx年“非典”以來最為嚴峻的形勢。其原因是多方面的。一是美國“次貸”危機和油價居高不下，致使全球經濟增長趨緩，加之今年以來國內物價水平持續(xù)上漲和人民幣進一步升值，使得海外游客出行能力下降，來華旅游需求減弱;二是“3.14”事件和奧運火炬境外傳遞受阻，在國際上產生較大影響，使海外旅游市場出現(xiàn)了明顯的波動;三是連續(xù)不斷的自然災害對旅游業(yè)造成了直接的影響，僅因汶川地震我省國際旅行社就退團200多批，人數7500多人以上;四是奧運會前我國簽證政策的調整，在一定程度上對入境旅游產生影響;五是黃金周假期調整和自然災害使國內旅游市場遭受重創(chuàng)。基于這種形勢，要完成全年旅游工作目標難度很大。但由于全國、全省經濟發(fā)展和旅游業(yè)發(fā)展的基本面沒有變，只要我們在加大入境旅游市場恢復力度、盡可能遏制大幅下滑趨勢的基礎上，按照“堤外損失堤內補”的原則，大力推廣各具特色的國內旅游產品，促進國內旅游市場的繁榮和客源的較快增長，全年旅游發(fā)展總體目標仍然有望實現(xiàn)。
(二)產業(yè)地位空前提升，旅游強省建設正逢其時。剛剛閉幕的省委九屆四次全會，對旅游業(yè)發(fā)展的成績、旅游產業(yè)的地位和未來旅游業(yè)的發(fā)展進行了深刻的闡述。羅書記指出：“按照形成主體功能區(qū)、統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，堅定不移地支持武漢城市圈加快發(fā)展，努力構建鄂西生態(tài)文化旅游圈，加快推進長江經濟帶建設，輻射和帶動全省經濟持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展”。他進一步指出：“構建鄂西生態(tài)文化旅游圈，是提升湖北旅游產業(yè)層次、建設旅游經濟強省、促進全省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重大舉措，也是推動鄂西和鄂西北地區(qū)加快發(fā)展、促進全省區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要途徑。鄂西地區(qū)旅游資源豐富，開發(fā)前景廣闊，宜萬鐵路、漢丹復線和滬蓉西高速公路即將建成，旅游開發(fā)和發(fā)展環(huán)境將極大改善。我們要以旅游資源整合和旅游交通網絡建設為重點，科學理清發(fā)展思路，規(guī)劃旅游產品，改善旅游環(huán)境，搭建發(fā)展平臺，廣泛宣傳推介，努力把鄂西生態(tài)文化旅游圈建設成為全國乃至全球著名的旅游休閑度假品牌和重要的旅游目的地”。鴻忠省長指出：“要充分利用我省西部八市州獨特的自然資源、民俗文化、風景名勝，著力打造鄂西生態(tài)文化旅游圈，通過整合集成，開放重組，在中部地區(qū)形成旅游資源富集、文化底蘊深厚、地方特色鮮明的新的旅游板塊，促進旅游產業(yè)大發(fā)展，帶動文化產業(yè)大繁榮”。在武漢城市旅游圈建設上，鴻忠省長還提出了一個大構想：以東湖為中心，把關聯(lián)或毗鄰的11個湖泊打通并連接長江，把水的文章做足做活，提升武漢的城市品位和功能，打造“東方威尼斯”。這些論述既是省委、省政府長期以來思考和推進旅游業(yè)發(fā)展的經典總結，也是省委、省政府大力推進旅游經濟強省建設的系統(tǒng)部署，同時充分表明旅游業(yè)發(fā)展已納入省委、省政府的重要議事日程。總之，這次全會首次從全省經濟區(qū)域協(xié)調發(fā)展和主體功能區(qū)的角度，提出大力發(fā)展旅游業(yè)，是旅游業(yè)產業(yè)地位空前提升的重要體現(xiàn)。
(三)發(fā)展勢頭非常強勁，旅游產業(yè)前景無限廣闊。鴻忠省長在省委九屆四次全會報告中指出：“服務業(yè)尤其是物流、旅游等現(xiàn)代服務業(yè)也呈現(xiàn)強勁的增長勢頭”。這是對旅游業(yè)發(fā)展恰如其分的宏觀審視和科學判斷。旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁、前景廣闊主要體現(xiàn)在四個方面。一是旅游發(fā)展格局正在向縱深地帶推進。目前，旅游業(yè)發(fā)展已從幾個主要城市加速向全省各地延伸和擴張，從東到西，從南到北，無不呈現(xiàn)出你追我趕、搶前爭先的競相發(fā)展局面。特別值得一提的是，縣域旅游經濟蓬勃發(fā)展，已呈燎原之勢。這里，我舉一個東部、一個西部的例子。麻城一直被認為是旅游后發(fā)地區(qū)，但近年來借力起跳，景點建設大投入，宣傳促銷大手筆，成績斐然。今年上半年接待游客31萬人次，比去年全年還多出1萬多人次。長陽是我省經濟欠發(fā)達地區(qū)，但生態(tài)文化旅游業(yè)異軍突起，相繼建設了10多個重點旅游項目，叫響了清江旅游品牌，成為了湖北旅游強縣。今年上半年雖然受多種因素影響，旅游經濟仍然比去年同期增長了23.5%。隨著“湖北旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作的展開，全省旅游業(yè)發(fā)展網絡將進一步形成。二是一大批旅游項目已經簽約并相繼開工。比如，武當山引資36億元建設“仙山秀水大武當”項目，全部建成后就能實現(xiàn)武當山的“二次創(chuàng)業(yè)”。再比如，武漢市建成一個具有支撐性、標志性的大型旅游主題景觀后，整個面貌就會發(fā)生巨大而深刻的變化，旅游發(fā)展前景將不可限量。三是旅游產品結構日益趨向多樣化。隨著休閑度假產品和專項旅游產品的增多和豐富，我省旅游業(yè)將從根本上實現(xiàn)轉型升級，從而譜寫旅游發(fā)展新篇章。四是旅游市場格局逐步走向多元化。無論是海外市場，還是國內市場、省內市場，目前都在向各個層面、各個領域拓展。可以設想，我省旅游業(yè)的潛力一旦挖掘出來，能量一旦釋放出來，必然會開啟一個加快發(fā)展的新時代。
(四)發(fā)展機遇千載難逢，旅游發(fā)展事業(yè)大有可為。雖然我省旅游業(yè)綜合水平和效益與沿海乃至周邊地區(qū)還存在著明顯差距，在發(fā)展中也存在著資源整合不夠、產業(yè)鏈條不長、企業(yè)實力不強、整體規(guī)模不大等諸多問題，但總體上看，機遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難。從全國層面看，國家加快發(fā)展服務業(yè)、推進小康社會與和諧社會建設、加強“兩型社會”建設等重大戰(zhàn)略部署，為旅游業(yè)發(fā)展注入了強大的活力和動力;國家繼續(xù)擴大內需的政策和居民閑暇時間的增多、收入水平的提高，一起造就了無比龐大的旅游客源市場;我國擴大對外開放和舉辦奧運會、世博會等重大活動，進一步提升了國家形象，增強了中國的吸引力。從我省層面來看，一是全省經濟持續(xù)呈現(xiàn)良好勢頭，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了重要支撐。今年上半年雖受諸多因素影響，但總體經濟形勢仍然好于去年同期，好于災后預期。全省經濟的快速發(fā)展，必然會促進全省旅游業(yè)的大發(fā)展。二是沿海產業(yè)和國際資本加速向旅游領域聚集，為旅游業(yè)插上了騰飛的翅膀?？梢哉f，旅游業(yè)已站在了承接轉移的前臺，搶占了發(fā)展的制高點。三是旅游業(yè)已深度融入全省經濟社會發(fā)展大局，成為統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展的重要動力源。無論是擴大對外開放還是城市形象建設，無論是縣域經濟發(fā)展還是新農村建設，無論是文化事業(yè)發(fā)展還是生態(tài)環(huán)境建設，都與旅游業(yè)息息相關。四是武漢城市圈“兩型社會”試驗區(qū)建設和三峽工程即將竣工等重大事件，是旅游業(yè)發(fā)展最直接、最現(xiàn)實的利好因素。如果說我們以前發(fā)展旅游業(yè)還有些勉為其難的話，那么在現(xiàn)在的重大機遇面前，我們就是不得不為，而且大有可為。
面對當前嚴峻的旅游市場形勢，我們要靈活應變，做好兩手準備，從兩個方面努力。一方面，全省上下要堅定信心，因勢利導，在深入分析和認真研究的基礎上，進一步提出加快發(fā)展旅游業(yè)的措施和辦法，盡最大努力確保全年總體目標和任務的完成。另一方面，要著眼明年和今后一段時期，繼續(xù)苦練內功，積蓄力量，不斷調整旅游發(fā)展戰(zhàn)略，積極應對旅游市場變化，在產品開發(fā)和市場開發(fā)上開拓創(chuàng)新，有所作為，努力開創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展的新局面。不管形勢如何變化，我們都要立足長遠，著眼當前，重點抓好以下八個方面的工作。
(一)繼續(xù)營造加快全省旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。為全省旅游業(yè)發(fā)展進一步營造良好的氛圍，是我們必須堅持推動的一項重要工作。省旅游局在印發(fā)《20xx年全省旅游工作要點》時，就把“營造旅游發(fā)展良好環(huán)境，提升旅游產業(yè)地位和形象”放在首位。下半年要重點抓好三個方面的工作。一是爭取出臺《關于加快推進旅游經濟強省的決定》。田省長就出臺這個決定已作過多次指示，我們正在按照要求抓緊落實。這個決定將突出理清發(fā)展思路、優(yōu)化產業(yè)布局、培育產業(yè)體系、落實發(fā)展政策等重點，以更好地指導和推動全省旅游業(yè)中長期的發(fā)展。二是加強和改進對外旅游宣傳報道工作。要圍繞省委、省政府關于旅游業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署、全省旅游業(yè)的重大規(guī)劃布局和全省旅游中心工作，整合各類宣傳資源進行廣泛宣傳報道，增強旅游工作的覆蓋率和影響力。要總結推廣各地旅游業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新經驗和基本模式，展示我省旅游業(yè)發(fā)展的新面貌。三是加強旅游整體形象宣傳推廣。要在機場、車站、高速公路、重要景區(qū)、重要飯店、群眾集中活動場地發(fā)布戶外旅游廣告，彰顯我省旅游的獨特形象和魅力。
(二)主動承接資本和產業(yè)轉移，加快推進我省重點旅游項目建設。我之所以強調這個問題，主要出于三個方面的考慮。首先，狠抓旅游開發(fā)建設是旅游行業(yè)實踐“發(fā)展是硬道理”的基本要求和集中體現(xiàn)。我省最大的實際是發(fā)展不夠，旅游行業(yè)尤其如此，再不抓緊承接國際資本和沿海產業(yè)轉移，建設一批大項目，我省與發(fā)達省份、與河南和湖南的差距就會越拉越大。其次，國際資本和沿海產業(yè)加快向中部地區(qū)轉移，是我省加快旅游業(yè)發(fā)展的最大機遇。資本和產業(yè)轉移的大潮來勢兇猛，特別是國際大財團以一種戰(zhàn)略眼光投資旅游業(yè)，對旅游業(yè)的振興具有持續(xù)的示范帶動效應。誰先適應這一新趨勢，抓住這一大機遇，誰就會在加快發(fā)展旅游業(yè)中搶得先機、搶占制高點。再次，我們要進一步深化認識，解放思想。要按照省委九屆四次全會的要求，轉變觀念抓機遇，轉換機制抓機遇，轉變作風抓機遇，樹立“湖北旅游興則我們之責之榮，湖北旅游衰則我們之過之罪”的意識。全省上下都要抓緊策劃、包裝一批優(yōu)勢旅游項目，大力開展對外招商引資，吸引國內外大企業(yè)、大財團參與我省旅游業(yè)綜合開發(fā)，建設一批有發(fā)展前途、能起支撐帶動作用的重點旅游項目，培植旅游業(yè)發(fā)展的后勁。
(三)加速推進武漢城市圈旅游業(yè)一體化發(fā)展，增強全省旅游綜合實力。武漢城市旅游圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈雙輪驅動，協(xié)調發(fā)展，是加快旅游經濟強省建設的必由之路。武漢城市圈綜合優(yōu)勢明顯，旅游業(yè)起步早、發(fā)展快、實力強，應進一步在全省旅游業(yè)發(fā)展中發(fā)揮龍頭帶動作用。同時，武漢城市圈還要在加速一體化、培育主打品牌方面再下大功夫，再出新舉措。從現(xiàn)在開始，就要認真研究武漢城市圈旅游業(yè)整體規(guī)劃、市場定位、圈內協(xié)作、綜合效益等方面的問題，推進武漢和周邊城市旅游業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。要通過編制和實施規(guī)劃，共同策劃重點旅游項目，并開展統(tǒng)一的對外招商活動，凸顯城市圈的活力和后勁。要在加強東湖地區(qū)旅游資源整合、兩江四岸旅游資源整合的基礎上，以武漢為依托，以共同文化底蘊為背景，以山地、湖泊、森林、溫泉和紅色旅游資源為依托，培育形成充滿活力的休閑度假旅游區(qū)集群，打造武漢城市圈旅游品牌。要在圈內市場互動的基礎上，圍繞共同的市場目標，開展整體宣傳促銷活動，擦亮城市圈的名片，提高城市圈的知名度和吸引力。要大力推動圈內旅游企業(yè)加強聯(lián)合和重組，以資金和品牌為紐帶，進一步做大做強。
(四)積極構建設鄂西生態(tài)文化旅游圈，進一步優(yōu)化我省旅游發(fā)展布局。加快建設鄂西生態(tài)文化旅游圈，是省委、省政府關于旅游業(yè)發(fā)展的重大部署，是旅游業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和新任務。我們要迅速跟進，抓緊實施。要加強三峽旅游資源整合，加速長江三峽由觀光旅游向度假旅游的轉變，努力建設復合型旅游目的地，并積極主動地與重慶溝通，開展多方位合作，聯(lián)合打造長江三峽這一國際旅游品牌。要按照“抓兩頭促中間”的基本思路，以長江三峽和武當山為依托，整合神農架旅游資源，加強旅游休閑度假設施和綜合服務功能建設，不斷完善和提升“一江兩山”旅游產品。要深度挖掘三國文化、荊楚文化內涵，加快文化旅游資源的綜合開發(fā)利用，提升品牌吸引力和競爭力，使襄樊、荊州、荊門、隨州等鄂中地區(qū)成為我省面向國內外市場的文化旅游精品區(qū)域。要充分發(fā)揮清江沿線區(qū)域土苗民族風情和清江山水畫廊的資源優(yōu)勢，抓住西部大開發(fā)的機遇，加快開發(fā)和提升一批重點旅游景區(qū)和特色文化旅游項目，以點帶面，滾動發(fā)展，打造我省民族風情旅游品牌。八市州要加強整體聯(lián)動，協(xié)作推進，努力構建鄂西生態(tài)文化旅游圈。當前，要在“五個一”方面首先取得突破。一是編制一部總體規(guī)劃，做到高起點、高質量、高標準，并真正發(fā)揮出指導和控制作用。二是下發(fā)一個決定，即《關于建設鄂西生態(tài)文化旅游圈的決定》。三是舉辦一次鄂西生態(tài)文化旅游圈大型推廣主題活動，主要內容是4大活動和2個旅游節(jié)。四是開展一次專題調研和現(xiàn)場辦公，研究解決生態(tài)文化旅游圈建設存在的問題，提出下一步的工作措施。五是著手組建旅游投資公司，啟動一批重大旅游項目建設。
(五)加強旅游行業(yè)創(chuàng)建和規(guī)范管理工作，提升行業(yè)整體素質。支持有關城市繼續(xù)做好“中國優(yōu)秀旅游城市”創(chuàng)建工作，爭取年內通過驗收。全面推進“旅游強縣”和“旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，充分利用和發(fā)揮好兩個品牌的示范帶動作用，調動各方積極性，加快發(fā)展縣域旅游經濟和鄉(xiāng)村旅游。進一步推廣和普及旅游景區(qū)質量等級標準，重點推動武當山、神農架、東湖、神農溪、三峽人家、柴埠溪、省博物館積極爭創(chuàng)5a級旅游景區(qū)。加快星級評定步伐，使一批具備條件的飯店盡快進入高星級飯店行列。制訂并實施“農家樂”管理和服務標準，推動“農家樂”健康、快速發(fā)展。進一步加大依法治旅的力度，加強旅游市場檢查，開展旅游市場專項整治，大力推進誠信旅游工作，維護良好的旅游市場秩序。加強旅游安全和應急管理，進一步完善安全管理制度和措施，提高旅游經營管理人員的安全意識、責任意識和安全工作技能，為旅游企業(yè)創(chuàng)造安全的經營環(huán)境，為廣大旅游者創(chuàng)造安全的游覽環(huán)境。
(六)加強旅游人才隊伍建設，提高旅游管理和服務水平。整合全省教育和培訓資源，著力建設好旅游管理人才、專業(yè)技術人才、旅游服務人才三支隊伍，努力提高全行業(yè)駕馭旅游發(fā)展工作和服務工作的能力和水平。加強旅游人才培訓基地和機構建設，逐步建立多層次旅游培訓網絡，全面制訂各類旅游從業(yè)人員培訓方案，對旅游從業(yè)人員開展經?；⒅贫然呐嘤?。特別是要抓好各縣(市、區(qū))新任旅游局長培訓和旅游從業(yè)人員的重要崗位培訓，有計劃地分期分批實施。加強導游隊伍建設，組織好20xx年度導游資格考試工作，在上半年調研的基礎上制訂《湖北省景區(qū)導游隊伍建設實施意見》。提高旅游從業(yè)人員的思想和職業(yè)道德素質，促進行業(yè)精神文明建設。
(七)強化政府公共服務職能，改進旅游公共服務。大力推進旅游信息化建設，在加強省及各地旅游網站建設的基礎上，實現(xiàn)與政府和相關部門網站的鏈接。在城市重要廣場和繁華地段、交通要道和集散場所、重點旅游城鎮(zhèn)和景區(qū)提供旅游咨詢服務，逐步構建起全省旅游信息平臺。按照國家旅游局的統(tǒng)一部署，抓緊建設12301旅游服務熱線，確保在8月份開通。加強旅游和相關公共服務設施建設，完善游客服務中心、旅游集散中心、自駕旅游服務站、停車場、汽車旅館等設施，為散客旅游者出游提供便利。適時調整市場結構和產品結構，圍繞不同主題，組織推廣適合不同休假特點的多樣化特色旅游產品，適應和滿足海內外旅游者的不同需求。認真分析和研究“奧運”后的旅游市場形勢，有針對性地拓展旅游客源市場，重點開展“十一”黃金周旅游宣傳推廣、組織參加中國國際旅游交易會、組織參加國家旅游局的境外旅游展銷、組織赴國內主要客源市場促銷等工作。大力實施旅游統(tǒng)計制度、旅游信息調查制度、假日旅游預報制度，提供及時、準確、方便的旅游信息服務。按照“以人為本”的要求，進一步改進對旅游者的服務工作，加大旅游投訴處理力度，切實維護廣大旅游者和旅游經營者的合法權益。
(八)鞏固機關執(zhí)行力建設成果，進一步推動全省旅游行業(yè)建設。執(zhí)行力是旅游發(fā)展的原動力。要在鞏固上半年機關執(zhí)行力建設成果的基礎上，繼續(xù)開展“樹形象，從我做起”活動，以此推動各級旅游局機關的全面建設，努力改進機關思想作風和工作作風，牢固樹立依法行政和為企業(yè)服務的思想意識，不斷提高工作質量，增強行政效能。進一步加大黨風廉政建設的力度，貫徹落實黨風廉政建設責任制。切實糾正旅游行業(yè)不正之風，下大力氣解決好群眾反映強烈的熱點問題。扎實開展旅游行業(yè)文明單位創(chuàng)建工作，樹立旅游行業(yè)文明向上的精神風貌。
最后需要特別強調的是，北京奧運會舉辦在即，做好有關接待服務工作是迫在眉睫的一件大事。不管到我省來的奧運嘉賓有多少人，我們都要精心做好各項準備工作，切不可掉以輕心。全省上下要按照省政府《關于做好奧運嘉賓來鄂考察觀光接待服務工作的通知》要求，全力以赴地做好奧運嘉賓來鄂考察觀光的接待服務工作，以實際行動支持北京舉辦一屆有特色、高水平的奧運會。
同志們，雖然當前旅游發(fā)展形勢復雜而嚴峻，但展望未來，我們豪情滿懷，信心百倍。全省旅游行業(yè)要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，全面實施省委、省政府關于旅游業(yè)發(fā)展的重大部署，進一步增強緊迫感、責任感和使命感，同心同德，團結協(xié)作，開拓創(chuàng)新，務實進取，為加快旅游經濟強省建設步伐而努力奮斗!
旅游工作會議講話稿篇十
同志們：
新春伊始，萬象更新。今天是正月初七，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)給大家拜個晚年，祝大家在新的一年里，身體健康、工作順利、闔家幸福!
節(jié)后上班第一天召開全縣規(guī)模的專項工作會議，既是集中歸位、調整狀態(tài)的收心會，又是打氣鼓勁、開始工作的動員會。希望大家通過七天假期的調整，以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態(tài)，投入到新春的工作中，為今年各項工作任務開好局、起好步。
同志們，為加快推進全縣旅游業(yè)發(fā)展，認真貫徹落實省、市旅游工作會議精神，回顧總結全縣20xx年旅游發(fā)展情況，安排部署20xx年旅游工作任務，經縣政府研究決定，今天召開全縣旅游工作會議。
同志們，剛才英懷同志總結了去年全縣的旅游工作，部署了今年的任務;小市鎮(zhèn)、東營坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、國土局以及益東度假區(qū)主要負責同志分別作了交流發(fā)言，各有特色和側重，希望說到做到，也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門學習借鑒。
下面，我再講兩方面意見，一方面是認識問題，一方面是行動問題：
一、提高認識，增強做好旅游工作的信心。
加快旅游業(yè)發(fā)展是落實市委、市政府決策的政治要求。本溪市“三都五城”建設中，“楓葉之都”建設主要任務在本溪縣。按照市委書記意見，20xx年11月20日，在本溪日報刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國楓葉之都“這面旗幟》署名文章，這既是市委、市政府的政治要求，也是本溪縣的重大責任。去年年末12月30日，市政府“楓葉之都”建設現(xiàn)場會也在本溪縣召開。借此機會，將會議上市領導重要講話精神傳達一下。
楊軍生副市長重點講了三方面內容：一是要進一步提升對“楓都”建設的重視程度。二是要正確認識我市“楓都”建設面臨的形勢和問題。三是要完善產業(yè)鏈條，加快推進“楓都”建設。20xx年的市政府工作思路概括起來就是“實施一個戰(zhàn)略、完善六大要素，打造四季品牌、做好六項工作”?！皩嵤┮粋€戰(zhàn)略”：即大力實施“十百千萬”旅游發(fā)展戰(zhàn)略，也就是建設10個旅游集聚區(qū)，發(fā)展100條溝域旅游，開發(fā)和標識1000個適合旅游的山峰，發(fā)展10000戶農家樂。“完善六大要素”：即著力完善本溪旅游“吃住行游購娛”六大要素，要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲，要做優(yōu)特色的主題樂園，要做強精品酒店，要做大旅游購物，要做好文化演藝產業(yè)?！按蛟焖募酒放啤保杭矗捍杭尽百p花踏春”游，夏季“避暑洗肺”游，秋季“觀楓休閑”游，冬季“冰雪運動”游，“四季溫泉游”?！白龊昧椆ぷ鳌保壕褪且浴皽厝椖繘Q戰(zhàn)年”為核心，狠抓項目建設;以完善旅游產業(yè)鏈為目標，大力招商引資;以農家樂建設為重點，做大鄉(xiāng)村旅游;以優(yōu)化旅游環(huán)境為主題，加快旅游基礎設施建設;以建設景區(qū)旅游購物場所、開發(fā)旅游產品為突破，大力發(fā)展旅游購物;提升省外游客比例為方向，強化旅游宣傳營銷工作。
高宏彬市長重點講了三方面內容：一是要高標準啟動20xx年楓葉之都這項工作。這個會是從政府角度全面啟動20xx年工作，重中之重是楓葉之都建設。二是要高效率落實旅游工作職責分工。主體，重中之重還是兩縣。三是要高強度推進項目建設。推進楓葉之都建設到時候了，要高強度，堅持問題導向，要敢于擔當，重點是縣區(qū)，破除障礙。從20xx年起，楓葉之都建設，我每個月都要聽一次，或者是市政府常務會，或者是市長碰頭會。我每次到縣區(qū)調研或者是辦公，每次必須給我安排旅游項目。20xx年是溫泉決戰(zhàn)年，推進楓葉之都建設，我們既要抓面上工作，也要重點突破。拆遷戶，我們既要當好“指揮員”，也要當好“服務員”，確保溫泉旅游項目大決戰(zhàn)取得勝利，確?！皸鞫肌苯ㄔO。本溪發(fā)展，有這么兩句話，一句是集聚正能量，第二句是放射精氣神。無論我們參加會議還是研究工作，要有精氣神，尤其搞旅游，人的精氣神上不去，旅游也上不去，一定要精精神神的，展示一個人的形象、一個團隊的形象。
加快旅游業(yè)發(fā)展是適應經濟“新常態(tài)”的必然要求。當前，全國經濟低速增長的新常態(tài)仍將延續(xù)，受宏觀經濟影響，礦產品資源需求下滑、價格走低的態(tài)勢一時難以改變，給我縣以礦產資源為主的二產業(yè)發(fā)展帶來嚴重影響。但在大部分礦山企業(yè)停產、半停產的同時，關門山、老邊溝兩個景區(qū)卻異?；鸨?，20xx年接待游客超過60萬人次，僅門票收入一項就達到了4300多萬元，說明了旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢和潛力。工業(yè)是基礎、是支柱，要繼續(xù)抓好保運行、調結構、謀發(fā)展;同時，要認識到加快旅游產業(yè)發(fā)展，是“新常態(tài)”下拉動經濟的一個重要增長點。
加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣產業(yè)結構調整的重大決策。當前我縣一二三產業(yè)比重為12：54：34，三產業(yè)在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態(tài)勢，今年的政府工作報告提出了“提升一產業(yè)、優(yōu)化二產業(yè)、突出發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產業(yè)”的工作思路，目的就是要轉變我縣的經濟發(fā)展方式，變原來的旅游資源大縣為旅游產業(yè)強縣。縣委、縣政府成立了本溪縣旅游業(yè)發(fā)展委員會，就是要將全縣旅游工作進行統(tǒng)一部署和整體推進，通過旅游業(yè)的大發(fā)展，推動全縣產業(yè)結構的調整。
加快旅游業(yè)發(fā)展是富民強縣的有效途徑。現(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強、關聯(lián)度大、產業(yè)鏈條長。據世界旅游組織測算，旅游收入每增加1元，可帶動相關行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個直接就業(yè)機會，社會就能增加5—7個就業(yè)機會。旅游行業(yè)多數繳納營業(yè)稅，營業(yè)稅約有80%留給地方。中央還將調整稅收分配結構，增加服務業(yè)對地方財政的貢獻。加快旅游業(yè)發(fā)展，對我們增加百姓收入，富民強縣具有重大意義。
我縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯。全縣旅游資源豐富，集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質文化遺產等于一體。據統(tǒng)計，全縣自然風光占遼寧省的23%，占全市的44%，可謂得天獨厚。我縣區(qū)位優(yōu)勢明顯，地處擁有2400萬人口的沈陽經濟區(qū)，縣城小市距沈陽90公里;距大連港340公里，營口港230公里，丹東大東港160公里;距桃仙機場85公里。生態(tài)優(yōu)勢極為明顯，自然稟賦，森林覆蓋率超過77%，前人保護，應倍加珍惜。市場優(yōu)勢極為明顯，沈陽經濟區(qū)人口2360萬。
我縣旅游產業(yè)基礎扎實。近年來，縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，通過爭取政策、金融信貸、民間投入、財政自籌等方式，累計投資10多億元，先后開發(fā)了關門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點景區(qū)，并成為全國、全省知名的景區(qū);完善了重點交通路網，旅游大環(huán)線即將形成;溫泉寺、湯溝多個超億元項目正在有序實施，溫泉開發(fā)呈現(xiàn)出多點支撐的良好局面。截至目前，全縣已開放旅游景區(qū)15處。其中，國家4a級旅游景區(qū)3處?，F(xiàn)有旅行社7家，星級“農家樂”突破130家，旅游從業(yè)人員1萬余人。在國家工商總局注冊“楓葉之鄉(xiāng)”標識，被評為“遼寧省旅游強縣”、“全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。
旅游業(yè)發(fā)展還存在短板。從周邊城市看，雖然我們有優(yōu)質的溫泉水，卻依然面臨著本溪人去遼陽、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看，旅游產業(yè)鏈條不完善，缺少特色餐飲、旅游購物和游樂演藝場所，旅游留不住人，外來游客即來即走，“半年閑”問題突出;從旅游開發(fā)來看，旅游資源開發(fā)面窄，重點溫泉旅游項目建設進展不快，資源優(yōu)勢亟待轉化為產業(yè)優(yōu)勢;從宣傳來看，品牌知名度不高，周邊自駕游多，省外游客和團組游客少等等，這些問題是短板，更是發(fā)展的潛力所在。
二、真抓實干，推動旅游業(yè)加快發(fā)展。
20xx年是全縣經濟發(fā)展至關重要的一年，任務艱巨，前景可期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在調結構、穩(wěn)增長、促改革的高度來審視旅游業(yè)發(fā)展，認清形勢，理清思路，真正把旅游業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產業(yè)全力加以推進，讓其迅速成長為本溪縣的支柱產業(yè)。
一是抓重點，強力突破旅游項目建設。面對競爭日益激烈的旅游市場，我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國、推向海外的旅游品牌，才能增強和提高核心競爭力。否則，我縣的旅游發(fā)展只能小打小鬧，難有大作為。今年全縣旅游的重點仍然是景區(qū)和項目建設。景區(qū)方面，要按照5a級景區(qū)標準實施關門山軟硬件改造，景區(qū)的基礎設施建設，爭取完成鐵剎山、老邊溝4a級景區(qū)創(chuàng)建。啟動旅游資源有償使用管理，為下一步有序開發(fā)、利益調整、整體宣傳營銷奠定基礎。項目方面，要立足“中國溫泉城”，著力抓好溫泉寺、湯溝兩個集聚區(qū)建設，重點是規(guī)范拆遷，限時拆遷，確保年內有幾個新項目投入運營，引進湯溝溫泉進縣城，爭創(chuàng)全國知名、東北一流的溫泉城市?；A設施方面，要按照“旅游六要素”的要求，進一步加大旅游基礎設施建設投入，重點抓好旅游景區(qū)打造、城鎮(zhèn)功能完善及配套設施建設，今年要力爭完成旅游大環(huán)線，完善索道、旅游服務區(qū)旅游服務功能，提高旅游接待能力，全面提升我縣旅游整體實力。
二是抓促銷，拓展旅游市場開發(fā)。旅游經濟是知名度經濟、注意力經濟，要把旅游資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，僅有精品景區(qū)和優(yōu)勢項目還不夠，關鍵還需要宣傳促銷、開拓市場。今年，全縣旅游宣傳促銷要做好三個方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導全縣上下來思考，要發(fā)動社會各方面來關注，向社會公開征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構建全方位的促銷網絡上下功夫。要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)主流媒體，更要創(chuàng)新方式，發(fā)揮網絡、短信、微信等新興時尚媒體的作用，形成立體宣傳陣勢，提高宣傳營銷的現(xiàn)代感和實效性。三要在面向主要客源市場集中促銷上下功夫。采取組織開展大型旅游促銷活動等手段，開拓客源市場。借力cba籃球賽、第二屆“道教?中國”文化論壇、溫泉養(yǎng)生體驗活動等載體，加大對外宣傳力度，逐步形成輻射全國的“滿鄉(xiāng)印象”。
三是抓服務，強化旅游行業(yè)管理。優(yōu)質的服務是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎。服務對于旅游業(yè)來說無處不在，無所不包，游客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務。只有服務好了，游客滿意了，才能使我們的資源優(yōu)勢得到有效地發(fā)揮。一方面，要通過培訓，提高旅游從業(yè)人員素質，提升服務水平。通過酒店評星、旅行社評級，推進旅游標準化建設。通過抓旅游市場整治，從嚴查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為，凈化旅游環(huán)境。另一方面，要高度重視游安全工作，嚴格履行行業(yè)監(jiān)管責任，確保措施得力、監(jiān)管到位，創(chuàng)建安全有序的旅游市場環(huán)境。同時，要激發(fā)社會各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發(fā)揮旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會、群團組織及各類俱樂部的積極性，鼓勵企業(yè)突出主業(yè)、多元經營，努力打造“旅游企業(yè)航母”。要主動提供服務，鼓勵各類金融機構增加對旅游項目建設的貸款規(guī)模，積極幫助解決融資、建設、管理以及企業(yè)用工等問題，為景區(qū)、企業(yè)排憂解難，提高企業(yè)自我發(fā)展能力和參與旅游發(fā)展的積極性，助力全縣旅游產業(yè)大發(fā)展。
四是抓領導，增強旅游業(yè)發(fā)展責任意識。要加強政府主導。為確保各項任務和要求落到實處，會上同時下發(fā)了《20xx年本溪縣旅游工作任務分解》《20xx年本溪縣旅游節(jié)慶營銷活動計劃》，明確了責任單位、工作目標和完成時限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旅游資源優(yōu)勢比較突出的小市、草河掌、東營坊，要把旅游工作擺在突出位置，在組織領導、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜，靜下心來，多研究些旅游產業(yè)如何加快發(fā)展的問題，多為旅游產業(yè)發(fā)展解決些實際面臨的困難，扎扎實實為旅游業(yè)的發(fā)展多辦一些實事。要強化部門配合。旅游業(yè)關聯(lián)性強、牽涉面廣，僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強化責任意識、通力合作，共同做好推進旅游產業(yè)加快發(fā)展這篇大文章。旅游委要進一步做好統(tǒng)籌協(xié)調和分類指導，定期研究旅游業(yè)發(fā)展熱點難點問題，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門和旅游企業(yè)做好服務。各成員單位要按照各自工作職能和特點，找準切入點，抓住突破點，從不同途徑、不同層面，支持旅游產業(yè)發(fā)展。督查室要每月進行一次重點項目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯(lián)動的全縣旅游發(fā)展工作體系。要加強作風能力建設。實踐證明，我們的干部隊伍素質整體是好的，作風頑強，經得起考驗，特別能戰(zhàn)斗。但是，也存在一些不容忽視的問題，有的同志工作團隊意識不強，習慣于蒙著頭、關著門干工作;有的同志作風渙散，對自己要求標準不高等等。在今后的工作中，每位同志都要堅持高標準、嚴要求。第一，要講紀律，切實保證機關正常工作秩序，保證各項工作高效有序運轉。第二，要講團結，只有相互補臺，才能好戲連臺，“懂團結是大聰明，會團結是大本事”。第三，要講實干，要在全縣大力弘揚干事創(chuàng)業(yè)的良好風氣，要真正使實干和奉獻成為我們全縣干部的一種風尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。
同志們，“一年之計在于春”，今年2.19過春節(jié)，再有4天，就進入3月份了，旅游工作季節(jié)性很強，我們必須只爭朝夕地工作。加快旅游產業(yè)發(fā)展，任務艱巨，前景廣闊。我們要搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)旅游產業(yè)發(fā)展新局面，為把本溪縣建設成為中國旅游強縣而努力奮斗!
旅游工作會議講話稿篇十一
同志們：
今天，市委、市政府在這里召開全市旅游產業(yè)發(fā)展大會。這次會議不僅規(guī)格高、規(guī)模大、內容豐富，而且是市委、市政府貫徹“兩會”精神，為落實大力發(fā)展旅游產業(yè)的要求，實現(xiàn)“旅游興市”目標而召開的會議。它將對我市旅游發(fā)展產生積極而深遠的影響。這次會議的主要任務是：傳達學習重慶市旅游發(fā)展大會精神，認真總結××年全市旅游工作，研究部署××年全市旅游工作任務，表彰爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市先進集體和先進個人。剛才，市委書記唐林同志作重要講話，希望同志們認真領會會議精神，扎實工作，為開創(chuàng)××年旅游工作新局面做好積極準備。下面，我講三個方面問題。
一、回顧過去工作，堅定“旅游興市”信心。
第一，在產業(yè)定位方面堅持科學、客觀、求實，使全市旅游實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是“十五”期間，把旅游業(yè)發(fā)展納入全市國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，明確提出了“管理圍繞旅游服務、交通圍繞旅游先行、農業(yè)圍繞旅游調整、商業(yè)圍繞旅游搞活、城市圍繞旅游建設”的“報告總結旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略，把旅游業(yè)作為全市重要的經濟產業(yè)來培植。二是市委、市政府先后出臺了《加快江津市旅游業(yè)發(fā)展的決定》和相關配套文件，為旅游業(yè)發(fā)展提供了有力保障。全市圍繞產業(yè)定位進行科學規(guī)劃、分布實施，確保了旅游業(yè)快速、持續(xù)、健康、協(xié)調發(fā)展。
第二，在管理體制方面創(chuàng)新管理模式，建立和完善了市、鎮(zhèn)、辦三級旅游管理機制，運行情況良好。市委、市政府設置了江津旅游管理的宏觀管理機構——江津市旅游發(fā)展管理委員會。今年月撤銷四面山鎮(zhèn)，成立四面山風管委;月，撤銷四面山林區(qū)采育場和森林經營所，設立了四面山森林資源管理局，個有旅游資源的鎮(zhèn)街設了旅游辦公室。全市重旅游、抓旅游、服務旅游的氛圍越來越濃，形成了黨政全力推動、部門密切配合、社會整體聯(lián)動的新格局。我市創(chuàng)新旅游管理模式的舉措經《中國旅游報》、《重慶政協(xié)報》等媒體報道后，產生了強烈反響。
第三，在投融資方面實行政府主導，企業(yè)參與，市場運作的模式，使旅游基礎設施得以不斷完善。我市先后爭取旅游國債資金萬元，重慶市旅游結構調整資金萬元，地方投入專項旅游發(fā)展資金多萬元，多渠道投融資億多，改造硬化了傅家至四面山景區(qū)公路公里，東部景區(qū)公路公里，西部景區(qū)公路公里，改建東部到西部景區(qū)公路公里，改善了旅游基礎設施和配套設施。重點抓了城市道路、交通客運、旅游公廁、綠化美化和環(huán)境保護等基礎設施建設。改造了城市入境道路和城市到各景區(qū)點的道路公里;新建了平方米的主城客運中心和平方米的四面山游客接待中心;擴建、新建個停車場，增強了游客疏散能力，改造擴建了個星級賓館;新建和改建高標準旅游公廁座;新設置可回收和不可回收垃圾桶余套;建成了時代廣場、十里濱江路、美食文化一條街、艾坪山公園、人民廣場等一批城市新景點，旅游硬環(huán)境得到整體改善。
第四，在行業(yè)管理方面采取標本兼治，積極營造健康、有序的旅游市場環(huán)境。一是制定我市旅游行業(yè)管理的有關規(guī)定和辦法，積極開展旅游行業(yè)標準化工作和目標管理，規(guī)范和約束旅游服務行業(yè)的經營和服務行為。二是組織旅游、公安、工商、衛(wèi)生、物價、城管、交通等部門，對擾亂我市旅游市場秩序的問題進行了長期不懈的綜合整治，旅游市場秩序明顯好轉。三是加強旅游質量監(jiān)督管理工作。配備了名專職旅游質監(jiān)員和名兼職旅游質監(jiān)員，形成了較完善的質監(jiān)網絡。四是抓好旅游教育培訓，提高管理水平和業(yè)務能力。
第五，在宣傳促銷方面堅持主題活動、媒體宣傳、行業(yè)交流相結合，積極宣傳我市旅游產品和拓展旅游客源市場。我們堅持“鞏固重慶、發(fā)展周邊、拓展國內”的原則，加大了對外宣傳促銷力度?！痢聊暌詠恚e極參加國內外旅游交易會，并召開新聞發(fā)布會，加強了區(qū)域聯(lián)合;與中央電視臺、重慶電視臺等聯(lián)合拍攝并播出了旅游風光片與專題片，開通了江津旅游網站，成功舉辦重慶首屆四面山旅游節(jié)，大力宣傳了江津旅游。
第六，在旅游產品開發(fā)方面堅持突出主題，抓點帶面。主要對四面山國家重點風景名勝區(qū)和中山、塘河等重慶市四大古鎮(zhèn)進行不斷挖掘、包裝;打造跨區(qū)域、含金量高的“渝川黔金三角”旅游產品;對全國愛國主義教育示范基地、國家級景區(qū)聶帥陳列館進行硬件改造，將其與聶帥故居、陳獨秀舊居一道定位為“紅色旅游”產品來培植，從而帶動全市自然和人文景觀同步、協(xié)調發(fā)展。
第七，在旅游商品的開發(fā)方面堅持鞏固傳統(tǒng)、培植新品的思路，促進旅游商貿經濟的可持續(xù)發(fā)展。利用我市豐富的商品資源積極開發(fā)旅游商品。玫瑰牌和荷花牌米花糖先后獲國家旅游天馬金獎;四面山牌花椒、四面山老臘肉、四面山根雕、駱來山綠茶、金銀花、富硒保健食品等深受游客青睞，旅游商貿不斷發(fā)展。
第八，在打造城市名片方面立足市情，全面提升城市品牌形象。我市繼創(chuàng)建全國雙擁模范城市和全國衛(wèi)生城市后，今年又開展了創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和重慶市山水園林城市活動，并將創(chuàng)建活動作為為民辦實事的“民心工程”來抓。在全民參與下，我市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和重慶市山水報告總結園林城市獲得成功，受到重慶市檢查驗收組的好評。
應該看到，歷屆政府的努力已為江津旅游奠定了堅實基礎。進入××年，市委、市政府又提出了“旅游興市”戰(zhàn)略目標，為未來旅游業(yè)的發(fā)展描繪出一幅嶄新的范圍。
發(fā)展大旅游，開拓大市場，形成大產業(yè)已在全市形成共識。如果說——××年江津旅游取得了突破性進展的話，那么，從××年至“”期間，江津旅游將迎來蓬勃發(fā)展，旅游資源得到有效整合，旅游市場占有額大幅提高，旅游經濟持續(xù)、快速發(fā)展的振興時期。希望同志們堅定信心，振奮精神，為“旅游興市”作出自己應有的貢獻。
二、強化領導，為“旅游興市”營造良好的環(huán)境。
“旅游興市”意義深遠，責任重大。各鎮(zhèn)、街黨委、政府務必把“旅游興市”擺上重要議事日程，打破部門、行業(yè)界限，做細做實為旅游產業(yè)大發(fā)展服務的各項工作。特別是有旅游資源的鎮(zhèn)街，要切實加強對旅游工作的領導。首先，堅持黨政一把手親自抓，負總責;分管領導具體抓，相關部門各負其責，形成齊抓共管的格局。第二，充分發(fā)揮政府的規(guī)劃引導和管理監(jiān)督作用。市、鎮(zhèn)兩級政府要著力于制定發(fā)展規(guī)劃和市場規(guī)劃。沒有規(guī)劃的旅游項目一律不得上馬，必須確保規(guī)劃的科學性和權威性。第三，有關部門要樹立全局觀念，圍繞建設“旅游興市”這個戰(zhàn)略目標，認真履行好各自職責，切實形成推動旅游發(fā)展的整體合力。市委、市政府已要求各鎮(zhèn)街、各部門每年為旅游做一件好事、實事。第四，旅游主管部門要切實履行職責，發(fā)揮行業(yè)指導、管理、服務、監(jiān)督等作用，加強行業(yè)自律，提高依法治旅力度。第五，充分發(fā)揮好市旅委會的作用，協(xié)調好各方關系，確保旅游工作認識到位、政策到位、措施到位、機制到位、服務到位，以新的資源觀、開發(fā)觀、合作觀制定發(fā)展旅游業(yè)的各項政策措施，從根本上解決影響旅游業(yè)發(fā)展的深層次問題，在全社會形成關心、支持旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
三、進一步加大工作力度，加快“旅游興市”步伐。
要實現(xiàn)“旅游興市”的戰(zhàn)略目標，把以四面山為龍頭的江津旅游打造成為蜚聲中外的旅游勝地，必須下大功夫，作長安排，讓全市每一個旅游經濟實體都優(yōu)化和做強做大。當前和今后一個時期，加大力度，突出工作重點，扎扎實實把各方面的工作落到實處，努力實現(xiàn)新的突破。
(一)產品定位上要有新突破，打造出特色鮮明的旅游目的地形象。
按照總體規(guī)劃，我市旅游產品開發(fā)要按照兩翼一線十古產業(yè)的布局，將四面山定位為生態(tài)旅游目的地;聶帥陳列館(故居)、陳獨秀舊居定位為紅色旅游目的地;大圓洞定位為森林旅游目的地;中山、塘河(含滾子坪)、石蟆(含清源宮)、白沙(含黑石山)定位為懷古旅游目的地;幾江(含長聯(lián)、天字聯(lián)、江公享堂、奎星樓)定位為文化鑒賞旅游目的地;幾江——先鋒——李市——蔡家定位為特色商品旅游目的地。已建成的旅游區(qū)都要在現(xiàn)有基礎上與時俱進，優(yōu)化升級。四面山要盡快建成國家級景區(qū)、國家生態(tài)公園、國家自然保護區(qū);駱來山、黑石山——滾子坪要建成國家級景區(qū);四大古鎮(zhèn)要建成全國重點歷史文化名鎮(zhèn);聶帥文化、聯(lián)圣文化要在全國叫響。
(二)可進入水平上要有新突破，加快構建外通內暢、便捷舒適的旅游交通體系。
近年來，我市基礎設施建設特別是交通設施有了明顯改善。但與發(fā)展勢頭強勁的旅游業(yè)需求相比，還存在一些比較突出的問題。一是景區(qū)與景區(qū)間未形成交通循環(huán);二是出境公路特別是四面山與貴州習水、赤水、四川合江的斷頭路未打通;三是景區(qū)內公路質量差，大多還是泥結石路面，四面山也僅硬化了公里。因此，當務之急是繼續(xù)抓好交通等基礎設施建設。除了積極爭取旅游國債資金、重慶市旅游結構調整資金和地方配套建設資金外，要走市場化道路，通過各種渠道引進大公司、大財團和民間資本投入交通建設，做到大交通通達，小交通順暢，為旅游業(yè)的發(fā)展提供堅實保障，力爭在改善旅游可進入性上實現(xiàn)新突破。年初市旅游局與市交通局已啟動了四面山望鄉(xiāng)臺至洪海景區(qū)公路改造，拉開了我市改善道路交通狀況的帷幕。
(三)在規(guī)劃決策上要有新突破，確保旅游資源得到科學、有序開發(fā)。
旅游景區(qū)的生態(tài)環(huán)境較為薄弱，旅游景區(qū)開會對其生態(tài)環(huán)境造成一定影響。如果開發(fā)不當的話，則會對景區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成重大破壞。因此，必須堅持規(guī)劃先行。在合理保護的前提下，以實現(xiàn)旅游景區(qū)開發(fā)效益的最大化、持續(xù)化是旅游景區(qū)發(fā)展的一個重要任務。不管是全市旅游總體規(guī)劃還是分景區(qū)規(guī)劃，都應遵循這一基本規(guī)律。要搞標準、高水平、高品位、立足長遠，超前規(guī)劃。在制定旅游規(guī)劃中，要堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，從經濟發(fā)展的全局來認識保護旅游資源的重大現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義，處理好開發(fā)與保護的關系，堅持嚴格保護、合理開發(fā)和永續(xù)利用相結合的原則，切實做到經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，確保旅游規(guī)劃的科學性和前瞻性。
(四)在宣傳促銷上要有新突破，提高包裝、策劃和運作水平。
旅游經濟是“概念經濟”、“眼球經濟”、“注意力經濟”，搞好旅游目的地宣傳促銷，對于提高我市旅游目的地的吸引力，擴大旅游品牌的知名度有著十分重要的作用。要借鑒九寨“人間天堂”的宣傳包裝設計的視沉效果，圍繞建設“蜚聲中外的旅游勝地”的總體目標，找準最能反映江津城市風貌，最能體現(xiàn)江津旅游精髓，最能展示江津旅游形象的視角點，對江津的旅游主題、旅游口號、旅游標識、旅游歌曲等進行整體策劃、包裝和形象設計。建立以市場為導向，以產品為中心，以企業(yè)為主體的促銷模式，抓好整體形象宣傳和聯(lián)合促銷，構建“區(qū)域聯(lián)動、資源共享、優(yōu)勢互補”的聯(lián)合旅游促銷體系，統(tǒng)一向外展示和推介江津旅游整體形象，爭取每年宣傳促銷上都推出有轟動效應的新亮點、新熱點。如舉辦“江津渝川黔毗鄰地區(qū)旅游交易會”、“江津旅游文化節(jié)”、“江津農業(yè)旅游展示會”等。
(五)在培育旅游市場主體上有新突破，提高旅游企業(yè)參與市場化運作的競爭力。
為保障我市旅游景區(qū)的快速、穩(wěn)步發(fā)展，促進旅游產業(yè)規(guī)模的擴大，必須對我市旅游景區(qū)目前的體制進行大力創(chuàng)新，實現(xiàn)景區(qū)企業(yè)化營。在我國的“入世”承諾中，從××年起外商就可以在我國投資景區(qū)，旅游景區(qū)(點)可以對外資實行轉讓經營、出租經營、委托經營等新的模式。因此，不管是從我市旅游景區(qū)發(fā)展的需要還是從面臨的大環(huán)境出發(fā)，都有必要對旅游景區(qū)管理體制進行創(chuàng)新，切實做好旅游景區(qū)所有權與經營權分離的工作。同時，要制定相應的保障措施和監(jiān)管制度，加強政府部門對監(jiān)管的力度，使旅游景區(qū)經營權的出讓確實能夠促進旅游景區(qū)的開發(fā)，并在一定程度上制止旅游景區(qū)的經營行為對生態(tài)環(huán)境和資源造成的破壞。我們要在統(tǒng)一規(guī)劃和嚴格保護的前提下，按照所有權、管理權、經營權他離的原則，積極穩(wěn)妥地推進景區(qū)經營權通過市場化手段依法、有序出讓，引導多種經濟成分參與旅游業(yè)。陳獨秀舊居引進民間資本修繕投入市場，不僅能文物保護與旅游開發(fā)有機結合，而且還探索出一條政府部門引導、市場化經營、盤活資產的路子，值得推廣。
(六)在旅游對內對外開放上要有新突破，提高我市在旅游區(qū)域合作中的主導作用。
加強旅游區(qū)域合作，是提高區(qū)域旅游綜合競爭力的重要舉措。通過區(qū)域合作，全力拓寬旅游客源市場，才能實現(xiàn)旅游經濟可持續(xù)發(fā)展，加快“旅游興市”進程。一是加強市內旅游橫向合作。充分發(fā)揮好四面山、聶帥陳列館對自然和人文景觀的帶動作用，推進市內景區(qū)間的聯(lián)合與合作。二是加強與重慶市內特別是與南川、武隆、萬盛等旅游景區(qū)的橫向合作，引進其先進的管理、經營理念、力爭三年趕上三地發(fā)展模式。三是加強與赤水、習水、合江的區(qū)域合作，要按照優(yōu)勢互補、資源共享、市場共建、信息聯(lián)動、共同發(fā)展的原則，構建三省市無障礙旅游區(qū)，共同打造“渝川黔旅游金三角”世界級旅游品牌。我市要率先打通渝川黔出境干道，推出旅游精品線路，發(fā)揮我市在跨區(qū)域合作中的主導作用。
(七)在規(guī)范旅游市場秩序上要有新突破，形成“依法治旅”有效運行機制。
“旅游興市”是建立在良好的旅游市場秩序的基礎上。旅游市場秩序的好壞，決定旅游業(yè)發(fā)展的成敗。我們要借優(yōu)秀旅游城市和山水園林城市的品牌形象和應有的地位，按照《國家重點風景名勝區(qū)管理辦法》、《重慶市旅游管理辦法》以及相關的法律法規(guī)，依法對全市旅游市場進行綜合治理，對旅游經營單位進行行業(yè)管理，提高管理人員依法行政能力，提高旅游從業(yè)人員的綜合業(yè)務素質，凈化旅游市場、打造誠信旅游，營造寬松的旅游發(fā)展平臺，切實維護旅游者和旅游經營者的合法權益，提高江津旅游目的地的可信度。
同志們，這次旅游發(fā)展大會的召開，吹響了江津“旅游興市”的進軍號。希望各鎮(zhèn)、街、各部門要高度重視旅游工作，切實加強領導，狠抓工作落實，打破區(qū)域、部門、行業(yè)界限，主動加強聯(lián)系，形成加快我市旅游業(yè)發(fā)展的合力，為實現(xiàn)我市旅游發(fā)展新跨越，全面建設小康社會作出新的貢獻!
旅游工作會議講話稿篇十二
近年來，旅游業(yè)在城市經濟發(fā)展中經濟作用逐步增強,旅游業(yè)對城市經濟的拉動性、社會就業(yè)的帶動力、以及對文化與環(huán)境的促進作用日益顯現(xiàn)。下面就是本站小編給大家整理的旅游工作會議。
講話稿。
講話，僅供參考。
今天的會議時間不長，內容很緊湊。會上全域旅游辦公室通報了上半年以來我縣全域旅游工作的開展情況，從通報情況看，我縣實施全域旅游戰(zhàn)略以來，得到了廣大干部群眾的一致認可，全縣上下特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都煥發(fā)出了極大的熱情，取得了很好的成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表、企業(yè)代表和縣直有關單位，都分別做了很好的發(fā)言，王斌副縣長對全域旅游“創(chuàng)a行動”進行了部署，孝云縣長就加強基礎設施建設、加快推進創(chuàng)a行動、強化旅游招商工作、加大旅游業(yè)發(fā)展政策扶持五個方面做了很好的講話，都很到位、很精準，我都贊同。
下面我就進一步推動全域旅游工作談三點意見。
一、高度重視全域旅游工作。
新常態(tài)下，中央和省、市都非常重視旅游工作。我縣按照中央、省、市的統(tǒng)一部署，結合自身實際，扎實推進全域旅游戰(zhàn)略。在9月7日的縣委中心組(擴大)理論學習會議上，縣委初步確定把全域旅游作為“十三五”期間的四大戰(zhàn)略之一，也是唯一的產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
(一)全域旅游是地域全覆蓋、產業(yè)全覆蓋的發(fā)展戰(zhàn)略。
地域全覆蓋，是以縣城為龍頭，打造“靈芝之鄉(xiāng)、養(yǎng)生慢城”，將縣城建設成形象的展示臺、旅客消費的集中地、全域旅游的主景區(qū)、經濟發(fā)展的增長極;以黃山東線為龍脊，把江村、朱旺村、旌歙古道等景區(qū)和自駕游營地、旅游接待中心串點成線;以廣大縣域為龍身，將風情小鎮(zhèn)、美好鄉(xiāng)村、體驗農場、山林水庫、傳統(tǒng)工藝、文化研學等打造為旅游點。要認識到，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源稟賦、工作基礎不一樣，不能一刀切，特別是打造風情小鎮(zhèn)，要形成差異化。
口號。
是“中國靈芝之鄉(xiāng)·休閑養(yǎng)生天堂”，慢城創(chuàng)建的主體是旌陽鎮(zhèn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據自身特色精準定位，進一步詮釋“養(yǎng)生休閑天堂”，可以是慢，也可以是運動，還可以是美食等，建設“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的風情小鎮(zhèn)。
產業(yè)全覆蓋，是以旅客為核心，依次帶動第三、二、一產業(yè)全面發(fā)展;以游客消費帶動交通運輸、住宿餐飲、娛樂購物等第三產業(yè);以旅游商品生產、工藝展示帶動第二產業(yè);以體驗農業(yè)、觀光農業(yè)、旅游商品原材料供應帶動第一產業(yè)。從旅客消費質量和總量分析，旅客每在消費100元，帶來的增加值是26元，其中稅收收入約為4.96元，這個比例低于周邊縣市水平;平均每名旅客在消費約400余元，在黃山消費約600余元，旅客消費的質和量都還有很大的提升空間。從稅收結構分析，與全域旅游聯(lián)系最直接的旅行社和旅游景點所交的營業(yè)稅和所得稅最少，由少至多依次是交通運輸、住宿餐飲、娛樂業(yè)，稅收貢獻最大的是銷售和生產旅游商品帶來的增值。從產業(yè)結構分析，旅行社、旅游景點、交通運輸、住宿餐飲和娛樂是第三產業(yè)，旅游商品生產是第二產業(yè)，生產旅游商品的原材料生產是第一產業(yè)，通過全域旅游可以帶動整個產業(yè)融合發(fā)展。
全域旅游戰(zhàn)略在地域全覆蓋和產業(yè)全覆蓋基礎上，還需要全社會參與。旅游經濟不能僅靠政府投入和經營，必須靠廣大企業(yè)按照市場經濟規(guī)律參與其中，才能真正帶動全域旅游。
(二)全域旅游戰(zhàn)略是四大戰(zhàn)略中的唯一產業(yè)戰(zhàn)略。
在實際工作中，我縣逐步形成了“全域旅游+”的工作格局。
一是“+生態(tài)立縣”。指出“綠水青山就是金山銀山”。要充分認識到，綠水青山并不必然是金山銀山，也不天然是金山銀山，綠水青山要真正成為金山銀山，需要一個“轉換器”，這就是全域旅游戰(zhàn)略。
二是“+精準扶貧”。指出“沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會”。授人以魚不如授人以漁，要通過全域旅游，實現(xiàn)旅游富民、精準扶貧，讓群眾共享發(fā)展成果。
三是“+集體經濟、美好鄉(xiāng)村”。我縣在全省率先實現(xiàn)美好鄉(xiāng)村建設全覆蓋。為更好地化解債務、解決后續(xù)的管養(yǎng)維護問題，必須大力發(fā)展村級集體經濟，通過全域旅游，讓村級集體經濟有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，變輸血為造血，變盆景為風景。
四是“+大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。抓工業(yè)要抓頂天立地，抓旅游要抓鋪天蓋地，要更加注重發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體功能，引導鼓勵小微企業(yè)在旅游、住宿、餐飲、交運、購物、娛樂等方面創(chuàng)新業(yè)態(tài)，著力解決融資難問題，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。
因此，全域旅游戰(zhàn)略是新常態(tài)下全域旅游戰(zhàn)略是新常態(tài)下實現(xiàn)速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換的重要舉措，是實現(xiàn)群眾致富、集體增收、財力加強的有力抓手，是搶抓三大機遇、樹立三大理念的立足點。
二、精心謀劃全域旅游工作。
要緊緊圍繞省政府關于皖南示范區(qū)的“三個定位”和“1+5”行動計劃，緊扣市委市政府提出的“緊盯黃山、先當配角、錯位發(fā)展”12字定位，做好“1234”工作布局,即“一個目標、兩個定位、三個層次、四個重點”。
一個目標：創(chuàng)建中國旅游強縣。
雖然我縣旅游工作還有不足，但獲得了省旅游部門的認可，要堅定創(chuàng)建全省旅游強縣和中國旅游強縣的信心。中國旅游強縣創(chuàng)建有一系列指標體系，這是推進我縣全域旅游工作的指南，要一項一項對照落實，通過落實整套指標體系要求，推動我縣全域旅游各項工作。
兩個定位：打造皖南國際文化旅游示范區(qū)的基地和目的地。
基地，就是要牢固樹立全局意識，不固步自封，不畫地為牢，招呼好八方來客，提供好住宿、餐飲、娛樂、購物等服務，統(tǒng)籌好黃山、九華山、桃花潭、龍川等資源，為我所用。
目的地，就是要立足縣情，練好內功，充滿自信，勇立潮頭，準確把握當今旅游業(yè)態(tài)的深刻變革，積極對接互聯(lián)網+、智慧旅游、微旅游等新興元素，打好養(yǎng)生牌、慢品牌。
三個層次：點、線、面。
“點”指的是旅游點和服務點。一是旅游點。要拓展思路、跨界融合。當前產業(yè)分工已經逐漸突破傳統(tǒng)一二三產業(yè)劃分，趨向跨界融合，旅游點的概念也隨之拓展，下一步央企聯(lián)盟準備把作為健康出行基地，他們關注的旅游點不僅僅局限在景區(qū)，還特別關注特色化的內容，比如靈芝的種植、宣硯的開采加工、宣紙加工工藝等體驗式旅游和特色文化等，要圍繞這些跨界融合的內容拓展思路，打造好各類旅游點。二是服務點。除了旅游點外，住宿、餐飲、交運、購物、娛樂等服務點帶來的收益遠高于旅游點本身。服務點的重中之重是住宿點，隨著微旅游和自駕游的發(fā)展，旅客消費習慣也發(fā)生改變，無論哪種出行方式，共同點都是提前訂好住宿點。當前要迅速提升我縣住宿點的服務和供給能力，最重要的是農家客棧的打造。對住宿點要重點抓“三化”，即“企業(yè)化、信息化、標準化”?！捌髽I(yè)化”就是農家客棧必須要登記注冊成法人，補貼要給法人;“信息化”就是要讓每一個農家客棧都上網宣傳，讓每一個服務點都成為宣傳點;“標準化”就是要有規(guī)范的建設標準和基礎服務，特別是每間客房要有獨立衛(wèi)生間。要注意的是，“點”的打造要政府引導，社會主導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期對旅游點的打造做了大量基礎性工作，服務點主要靠企業(yè)發(fā)揮作用。下一步要加強招商選資，引入社會資金投入，同時要鼓勵本地企業(yè)的發(fā)展，更要鼓勵集體經濟和全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
“線”指的是實體線和無形線。一是實體線。實體線主要是道路，要把旅游點和服務點串起來，形成環(huán)路。目前道路呈放射狀，以旌陽鎮(zhèn)為核心向四周放射，沒有形成環(huán)線，考慮到我縣地貌特征，在形成大環(huán)線有困難的情況下，要形成一個個小環(huán)線。在道路修建中要做到“三化”，即“黑化、綠化、亮化”?！昂诨敝笧槿蚵糜涡藿ǖ穆?，都要用瀝青路面;“綠化”指重點道路，特別是城區(qū)和重點景觀區(qū)范圍內的道路要精致綠化;“亮化”主要指城區(qū)道路要亮化，縣域其他地區(qū)可采取熒光亮化等方式。二是無形線。無形線主要指旅游線路，要認識到旅游點和服務點本身是孤立的，旅游線路才是呈現(xiàn)給旅客的最終商品。一定要把旅游點和服務點串聯(lián)起來，形成旅游線路。旅游公司要發(fā)揮橋梁作用，把縣委縣政府關于全域旅游的發(fā)展思路體現(xiàn)在旅游線路的設計上，把信息充分地傳遞給市場。信息傳遞的主渠道是旅行社，另一個渠道是旅游點和服務點，其中最重要的是住宿點，旅游公司要把設計好的旅游線路作為商品交給旅行社和住宿點(農家客棧)，讓他們成為傳遞政府信息特別是旅游線路商品的重要載體。
“面”指的是“眼睛向上、眼睛向下、眼睛向外、眼睛向內”。一要做到“眼睛向上”。就是要準確理解、全面把握黨的路線方針政策。當前特別要加強對皖南國際文化旅游示范區(qū)建設規(guī)劃和長江經濟帶等重大政策研究，積極申請和承接各項政策、資金和項目，并及時把信息傳達給企業(yè)，幫助企業(yè)爭取政策支持。二要做到“眼睛向下”。一方面要認識到全域旅游戰(zhàn)略對應的是開放發(fā)展，是讓所有人共同參與、共同發(fā)展的戰(zhàn)略，要把市場資源分配給企業(yè)，讓企業(yè)共同參與發(fā)展當中。下一步央企聯(lián)盟的旅客來旅游，旅游公司要做好旅行社的等級劃分和市場的分派。更重要的另一方面要充分了解市場，旅游公司要全方位聽取旅客、旅行社和各個服務點的意見，了解他們的需求和想法，根據各方面的的意見，及時調整發(fā)展全域旅游的政策和做法。三要做到“眼睛向外”。發(fā)展全域旅游，要做好對外宣傳營銷。旅游點和服務點打造以企業(yè)為主，旅游線路打造由企業(yè)和政府共同負責，對外宣傳營銷是政府義不容辭的責任。每個旅游點和服務點的宣傳是分散的、孤立的，政府要做好對外的全面展示和宣傳。在電視、報刊、報紙等傳統(tǒng)媒體上做好硬宣傳的同時，更要做好軟宣傳，包括微博，微信，網站等新興媒體，還要承接會展、以會促創(chuàng)，或者組織地方色彩濃郁的活動，吸引特定旅客群體，也可以把《爸爸去哪兒》等受關注度較高的電視節(jié)目吸引到拍攝，拉動旅游人氣。四要做到“眼睛向內”。要堅持改革創(chuàng)新，把深化改革作為推進全域旅游戰(zhàn)略的內在動力，做好體制機制改革和布局。包括旅游公司運營機制的創(chuàng)新、解決全域旅游企業(yè)融資難的問題、創(chuàng)新全域旅游的統(tǒng)計口徑和考核辦法、完善旅游招商考核辦法和機制等工作。
四個重點：創(chuàng)a行動、旅游公司改制、高鐵新區(qū)(慢城)建設、創(chuàng)建養(yǎng)生集聚發(fā)展基地。
三、切實抓好全域旅游重點工作。
抓好全域旅游工作，要突出四個重點：
(一)創(chuàng)a行動。
全域旅游是“鋪天蓋地”的工作，首先要培育好“點”，從目前看，進展較好?！颁佁焐w地”之后更要做好“頂天立地”的工作，要培育若干5a、4a和3a景區(qū)，帶動大量的2a、a級景區(qū)和一批準備創(chuàng)a的景區(qū)，形成獨屬“參天大樹支撐、高矮喬木映襯、處處灌木叢生、遍地綠草盈盈”旅游經濟生態(tài)體系。形成這個體系，要靠創(chuàng)a行動來推動，這項工作由政府分管領導牽頭，縣全域旅游工作領導小組辦公室(文旅委)統(tǒng)籌協(xié)調。
一是旅游點創(chuàng)a。由文旅委負責，在抓好現(xiàn)有景區(qū)提升的基礎上，20xx年底建成38個a級以上景區(qū)、160個景點，建成2個鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū);到20xx年底，進一步提升旅游景點a級品質，新增省旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)3—4個、省、市級鄉(xiāng)村旅游示范村5家。
二是服務點創(chuàng)a。由文旅委、商務局、交運局分別負責打造一批住宿點、餐飲點、交運點、購物點、娛樂點等服務點，自行創(chuàng)新設立標準分級創(chuàng)a授牌，把服務點創(chuàng)a和全域旅游企業(yè)融資授信相結合。核心是住宿點創(chuàng)a，要從農家客棧等著手推進“農村包圍城市”，按照“企業(yè)化、信息化、標準化”進行規(guī)范，加快解決我縣接待能力不足的短板。一要組織創(chuàng)業(yè)者進行培訓;二要落實政策，對達標驗收合格的按照政策給予獎勵;三要加大扶持，縣直單位公務接待定點到農家樂、農家客棧。力爭通過一年努力，到20xx年新增能接待旅游團隊的餐飲點10家、休閑娛樂點5—6家、電商旅游購物點40家、三星級酒店1家、四星級農家樂3家。要組建旅游車隊，承接縣內及“兩山一湖”的團隊旅游交通;增設江村、高甲村、路西村、玉屏村4個景區(qū)的旅游公交專線;招商租車公司，提供電動車、自行車等多層次需求。
三是旅游線路創(chuàng)a。由文旅委負責，主要工作職責由旅游公司承擔。一要設計好旅游線路這個最終商品，通過旅行社和住宿點傳遞給市場。二要結合旅游點和服務點創(chuàng)a，設立旅游路線不同層次的a級標準，針對不同的旅游群體、不同的旅游定位、不同的旅游時間和不同的消費需求打造不同的旅游路線。三要突破兩個思想上的束縛。一是突破“只有旅游點才是旅游點”的束縛，只要符合“新、奇、特”的都可以設計為旅游點;二是突破“只有旅游點才是旅游點”的束縛，我縣地處皖南國際示范區(qū)核心區(qū)的圓心，在設計旅游線路時要充分考慮黃山，九華山、太平湖、龍川、桃花潭等景區(qū)，以提供更優(yōu)質的服務，吸引更多的旅客。
(二)旅游公司改制。
旅游公司前段成績顯著，少量的投資取得了巨大的收益，財政資金效益發(fā)揮了很好作用。下一步旅游公司還要作為融資平臺的主體運營，按市場規(guī)律，同旅行社，旅游點、服務點合作，充當好市場與政府的橋梁，做好雙面膠，把政府與市場緊緊粘起來，更要承擔“眼睛向外”方面的宣傳、活動、會展等大量工作。
“事”的方面。旅游公司改制的出路就是要堅持市場化機制，承擔四大職能：一是旅游項目投融資，二是旅游景點運營，三是對外的宣傳招商，四是銜接旅游市場。
“人”的方面。也要堅持市場化機制。經理層方面，國家公務員不得在企業(yè)兼職，根據國家剛出臺的國有企業(yè)改革意見，一個經理、兩個副經理，可以享受相應級別的政治待遇，但是不能有公務身份，在政策許可的范圍內可以與黨政機關的領導崗位自由流動，工資待遇可在國家政策范圍內按市場規(guī)則上浮;其他人員按照市場化規(guī)則，由經理層研究決定聘任，可以與公司簽。
合同。
也可以實行完全市場化的人事代理。
“財”的方面。一是對外招商、宣傳等工作開支屬于政府購買服務，列入公共預算;二是項目的投融資利用政府性基金，量力而為;三是其余收支實行完全市場化，包括聘用人員的工資等。
(三)高鐵新區(qū)和慢城建設。
算好“兩本賬”。一本大賬，指土地出讓和旅游投資;一本小賬，指旅游景區(qū)的運營和維護。要認識到旅游的特點與工業(yè)不同，回報期長，靠旅游本身的運營收入遠遠不足以回收旅游投資。高鐵新區(qū)開發(fā)是投資的關鍵，要通過高鐵新區(qū)開發(fā)、土地出讓，籌集政府性基金進行旅游投資。
加快高鐵新區(qū)建設。要加快靈芝公園、s217線西遷、和平路西遷、三級綠道、換乘中心等重點項目建設，拉動高鐵新區(qū)投資。高鐵新區(qū)指揮部要加快規(guī)劃、建設、招商，規(guī)劃中既要考慮現(xiàn)在的慢城建設規(guī)劃、高鐵新區(qū)起步區(qū)規(guī)劃，也要融合徽水河景觀帶規(guī)劃、千年古城規(guī)劃。要加快建設進度，s217線西遷、和平路西遷項目已和省擔保集團簽訂了全省第一個“擔保+ppp”合作協(xié)議，為高鐵新區(qū)建設籌集了建設資金。同時要認識到政府投資只是建設中的一小部分，起到的是牽引作用，更主要的是靠企業(yè)投資，高鐵新區(qū)指揮部要高度重視招商，加快圍繞規(guī)劃開展招商。
慢城建設要有魂。國際慢城是皖南國際旅游文化示范區(qū)核心區(qū)第一個國際品牌，要認識到“慢”字濃縮表達了人與人、人與自然和諧相處的內涵。在建設中，要把元素與國際的元素完整融合，注重文化支撐，讓高鐵新區(qū)有“魂”。要將“靈芝、養(yǎng)生、慢”這三個核心文化競爭力元素全面融入，打造“靈芝之鄉(xiāng)、養(yǎng)生慢城”，培育一座富有慢城氣息、養(yǎng)生文化、功能完善、業(yè)態(tài)繁榮的國際慢城。要同步慢城創(chuàng)建和全省文明縣城創(chuàng)建，以創(chuàng)促建，實施好“同創(chuàng)行動”，高鐵新區(qū)指揮部20xx年要確保國際慢城申報成功。
(四)創(chuàng)建養(yǎng)生產業(yè)集聚發(fā)展基地。
建設戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚發(fā)展基地，是省委省政府穩(wěn)增長、調結構的重要舉措，第一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚發(fā)展基地已經評選完畢，含金量很高。養(yǎng)生產業(yè)是全域旅游戰(zhàn)略的具體承載，要精準定位，集中力量，辦好“精品店”，不開“雜貨鋪”，讓養(yǎng)生產業(yè)成為貫穿一、二、三產業(yè)的主題主線。重點實施“1616”計劃，即以養(yǎng)生產業(yè)為唯一主打產業(yè)，發(fā)展養(yǎng)生休閑、養(yǎng)老保健、健康管理、中藥養(yǎng)生、醫(yī)藥包裝、健康食品等6個子產業(yè)，力爭到20xx年實施100個項目，養(yǎng)生產業(yè)總產值達60億元。我們要在后續(xù)的評選中積極爭取，努力獲批。同時要認識到，不論是否拿到這塊牌子，發(fā)展養(yǎng)生產業(yè)，實施“1616”計劃，都要以養(yǎng)生產業(yè)基地建設為平臺和抓手。
四、當前重點工作。
一是文旅委(全域旅游辦)要對照創(chuàng)建中國旅游強縣的指標體系，按照省、市、縣系列部署，結合本次會議精神，以創(chuàng)a行動、旅游公司改制為重點，出臺全域旅游三年行動方案和20xx—20xx年工作要點及具體項目安排。
二是高鐵新區(qū)指揮部要抓緊出臺慢城創(chuàng)建方案和高鐵新區(qū)建設方案，重點項目要列入縣重點項目領導小組調度。
三是經信委要抓緊制定創(chuàng)建養(yǎng)生產業(yè)集聚發(fā)展基地實施方案。
四是發(fā)改委要結合“十三五”規(guī)劃編制，從四大戰(zhàn)略唯一產業(yè)戰(zhàn)略的高度，綜合上述三個方面，與“十三五”規(guī)劃同步出臺《縣委縣政府全面推進全域旅游工作意見》。
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旅游工作會議講話稿篇十三
旅游業(yè)兼具經濟和社會功能，資源消耗低，帶動系數大，就業(yè)機會多，綜合效益好，在穩(wěn)增長、擴內需、調結構、惠民生等方面具有重要作用。對而言，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)具有四個方面的重要意義。
(一)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)是深入貫徹落實全市主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委三大功能區(qū)部署的重要舉措。市委四屆三次全會將渝東南地區(qū)定位為生態(tài)保護發(fā)展區(qū)，強調要“突出保護生態(tài)的首要任務”。這就要求我們在產業(yè)發(fā)展上，要大力發(fā)展環(huán)境友好型產業(yè)。旅游業(yè)被譽為“綠色產業(yè)”、“無煙工業(yè)”，據世界旅游組織研究報告，旅游產業(yè)萬元增加值能耗只有0.2噸標準煤，發(fā)展旅游業(yè)對于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、降低資源消耗、減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境具有非常明顯的促進作用。同時，市委四屆三次全會進一步指出，把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經濟社會發(fā)展的七大重點任務之一，要求建成民俗文化生態(tài)旅游帶，這既為渝東南旅游發(fā)展指明了方向，也提出了更高要求。區(qū)委三屆四次全委會全面落實市委四屆三次全會精神，遵循“面上保護、點上開發(fā)”原則，把生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)作為三大功能區(qū)之一，明確要求“依托特有的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢，打造全國知名、西部一流的旅游目的地”。因此，發(fā)展旅游業(yè)既是實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略的應有之義，也是貫徹落實市委和區(qū)委決策部署的具體體現(xiàn)，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機遇，乘勢而上，把旅游業(yè)打造成為區(qū)域經濟戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。
(二)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)是把建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點，城市建設與旅游發(fā)展相互促進、相互融合。發(fā)展旅游產業(yè)有利于推動中心城市建設。第一，發(fā)展旅游業(yè)要求建設高品質的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地，一個品質高、有特色的城市才會留得住游客，讓游客停留過夜。發(fā)展旅游會促使我們致力提升城市品質品位。第二，發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進入一個城市必將帶來人流、物流和信息流，帶來消費，為增加商氣、財氣和人氣。第三，發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個城市旅游要素的挖掘、提升和開發(fā)利用過程，實際上就是一座城市形象塑造的過程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實力，通過吃、住、行、游、購、娛等旅游要素的打造，可以帶動產業(yè)發(fā)展，改善城市基礎設施，優(yōu)化人居環(huán)境，進而增強城市吸引力。第四，旅游還是宣傳展示城市形象、提升對外影響力和知名度、擴大開放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點、完善的旅游設施和良好的旅游服務，可直接助推對外開放和招商引資。
(三)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)是擴大內需、拉動經濟增長的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費的重要組成部分，與其他一般性消費相比，其具有綜合型、可重復性、可持續(xù)性消費的特點，對于拉動經濟社會發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢。從拉動消費上看，旅游包括吃、住、行、游、購、娛六要素，促進旅游消費就是拉動這些行業(yè)的需求。從拉動經濟增長看，旅游業(yè)綜合性強、關聯(lián)度大、產業(yè)鏈長，可直接帶動相關產業(yè)近20項，間接帶動相關產業(yè)100余項，而且旅游業(yè)“含金量”極高，每創(chuàng)造1元收入可帶動運輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關行業(yè)收入5元，1萬元銷售收入可產生七八千元的gdp。從產業(yè)升級上看，旅游屬于服務業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務業(yè)的比重，優(yōu)化三次產業(yè)結構。因此，加快旅游業(yè)發(fā)展，是保持經濟持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動搖地堅持工業(yè)強區(qū)，走新型工業(yè)化道路;也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè)，促進經濟發(fā)展方式轉變，實現(xiàn)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(四)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)是推動富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動密集型產業(yè)，就業(yè)門檻低，且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點絕大多數位于廣大農村，是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產業(yè)、惠民產業(yè)、富民產業(yè)，是廣大人民群眾增加收入、提高生活質量的有效手段，是我們實施扶貧攻堅、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以促進就業(yè)。據有關數據表明，全球旅游就業(yè)人數占就業(yè)總數的8%以上，是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個從業(yè)人員，相關行業(yè)就增加5個就業(yè)機會。目前，我國旅游直接從業(yè)人數超過1350萬人，與旅游相關的就業(yè)人數約8000萬人。另一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入，特別是可促進財富公平分配，助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，是推進扶貧攻堅的重要途徑。據不完全統(tǒng)計，中國通過發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬直接從業(yè)農民的人均純收入增長5%，帶動近4000萬農民脫貧致富，旅游已經成為農民增收致富的重要渠道。
綜上所述，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，不僅關乎全區(qū)“兩個核心目標”能否如期實現(xiàn)，更關乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來統(tǒng)一思想，深化認識，深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)的重大意義，切實增強加快發(fā)展旅游業(yè)的責任感和使命感。
二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)恰逢其時、大有可為。
歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀八十年代，小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽**區(qū)。本世紀初，我區(qū)拿下“3個第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領頭羊，分別是建成了第一個國家4a級旅游景區(qū)、第一個國家地質公園和第一家四星級賓館。近年來，全區(qū)上下?lián)屪姓邫C遇，著力重大基礎設施建設，著力精品景區(qū)打造，擁有了“鐵公機”綜合交通樞紐，古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅實基礎上，旅游發(fā)展迎來了“天時、地利、人和”的“黃金時期”。
(一)面臨難得的機遇。一是政策好。從國家層面看，黨中央、國務院高度重視旅游發(fā)展。**年國務院出臺《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，把旅游業(yè)提到“國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾滿意的現(xiàn)代服務業(yè)”的高度。**年2月出臺《國民旅游休閑綱要(-20xx)》，把旅游休閑作為“促進社會和諧，提高國民生活質量”重要內容。去年10月又頒布實施了《旅游法》，為依法興旅、依法治旅提供了法制保障。從市級層面看，20xx年，市委、市政府出臺了《關于加快把建成渝東南地區(qū)中心城市的決定》，要求把建成**地區(qū)旅游集散中心。市委四屆三次全會提出，渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)要大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)，將旅游業(yè)打造成為支柱產業(yè)。這些都是政策上的難得機遇。二是氛圍好。目前，全國已形成大力發(fā)展旅游的氛圍，隨著環(huán)境被破壞，霧霾天氣蔓延，發(fā)展旅游業(yè)，推進休閑產業(yè)，已經成為全國特別是城市居民的追求。三是周邊旅游景區(qū)發(fā)展已成氣候。無論是已經出名的、鳳凰古城，還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽桃花源，這些周邊成熟景區(qū)的帶動也是我區(qū)發(fā)展旅游的難得機遇。
(二)擁有豐富的旅游資源。我區(qū)地處北緯30°，自然和人文旅游資源稟賦良好。境內有世界罕見、中國惟一的小南海地震遺址;有全國罕見、地質地層橫跨七個地質年代的城市峽谷峽江;有融儒道佛于一體的武陵仙山;有清幽原始的阿蓬江神龜峽和官渡峽;有古色古香的古鎮(zhèn)和蒲花暗河;有古木參天的原始森林灰千梁子;還有南溪號子、向氏武術等一批國家級、市級非物質文化遺產，民族文化底蘊深厚。旅游資源豐富，基礎好，只要開發(fā)建設管理得好，能夠形成復合型的高品質景區(qū)。加之清新的環(huán)境，清涼的氣候，對都市游客和境外游客具有相當強的吸引力。
(三)綜合交通優(yōu)勢突出。旅游六要素中，“行”是重要一環(huán)。近年來，我區(qū)強力實施大通道戰(zhàn)略，建成了集鐵、公、機于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐，這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢和有利條件。未來將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網絡，屆時旅游交通將更加發(fā)達，出入境將更加便捷。去年，我們以機場為載體，著力打造航旅聯(lián)盟，構建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關系，被華東等發(fā)達地區(qū)十分看好，為我區(qū)打造旅游集散中心奠定了堅實的基礎。
(四)要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎上，餐飲、住宿、零售、娛樂等行業(yè)空前繁榮，衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務機制更加健全，文博、體育、公交、市政等服務設施日趨完善，擁有2所高職院校、1家三級綜合醫(yī)院和1家五星級酒店，星級賓館數量和旅游接待床位數列片區(qū)前茅。更為重要的是，全區(qū)各級干部群眾對加快發(fā)展旅游愿望十分強烈，每年的全區(qū)“兩會”，人大代表、政協(xié)委員關于旅游發(fā)展的建議提案數量占到總數的15%左右，可見社會各界對旅游發(fā)展關注度極高，這將是我們加快發(fā)展旅游的強大動力。
(五)市場空間極其廣闊。進入21世紀后，中國的旅游業(yè)保持著高速發(fā)展態(tài)勢，市場前景極為廣闊。國外經驗表明，人均gdp超過3000美元后，旅游需求會爆發(fā)性增長。我國人均gdp已超6000美元，進入國民旅游休閑福利時代。專家預測，未來20xx年，旅游消費將以年均10%左右速度增長。同時，閑暇時間的增加也使市場需求迅速擴大，尤其是假日黃金周游客人數成倍增長，旅游市場供需矛盾更加凸顯。根據《中國旅游業(yè)發(fā)展“十五”計劃和**年、20xx年遠景目標綱要》，至20xx年，我國國內旅游人數將達到36億人次，旅游收入2.93萬億元。從我區(qū)的客源市場來看，隨著交通條件的改善，特別是開通了6條航線，打開了珠三角、長三角、東北地區(qū)和西部地區(qū)的客源市場。
總體來看，具有良好的旅游資源，也面臨著良好的發(fā)展環(huán)境，基礎厚實，機遇空前，我們沒有任何理由不對旅游能夠快速發(fā)展充滿信心，也沒有任何理由不下定決心加快旅游發(fā)展。當然，我們現(xiàn)階段加快發(fā)展旅游，急不得也慢不得，要沉心靜氣，冷靜思考，更重要的是我們全區(qū)上下要團結一致，克難奮進，旅游加速發(fā)展、跨越發(fā)展的目標就一定能夠實現(xiàn)。
三、理清思路，突出重點，全面推進旅游業(yè)發(fā)展。
未來一段時期，我們要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產業(yè)的總目標，立足自然資源和經濟社會發(fā)展實際，遵循旅游產業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，進一步理清思路、明確目標、找準路徑、突出重點，持續(xù)、強力推進旅游產業(yè)大發(fā)展，實現(xiàn)大跨越。發(fā)展思路上，要遵循“城旅融合、產旅融合、文旅融合”基本方針，堅持“全域布局、城市帶動，統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā)，突出特色、錯位發(fā)展，政府引導、市場運作，區(qū)域聯(lián)動、強化協(xié)作”的總體原則，按照“以旅游城市為龍頭、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂”的發(fā)展思路，著力建設核心景區(qū)，創(chuàng)建特色品牌，完善全域配套，打造精品線路，拓展內外市場，努力把旅游業(yè)培育成我區(qū)戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，著力打造**地區(qū)旅游集散中心和全國知名的旅游目的地。目標定位上，到20xx年，實現(xiàn)年接待游客**0萬人次、過夜游客350萬人次、旅游綜合收入35億元;旅游產業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達到5%，旅游業(yè)成為全區(qū)經濟的重要支柱產業(yè)。到20xx年，力爭實現(xiàn)年接待游客1600萬人次，旅游綜合收入億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達到8%，旅游業(yè)成為全區(qū)經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。
要實現(xiàn)上述目標，務必抓好以下六個方面的工作：
(一)堅持以旅游城市建設為龍頭，全力推進旅游產業(yè)整體發(fā)展。根據我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團”，其中“一心”是核心，也是龍頭，這“一心”就是中心城區(qū)。是國市定位的渝東南的中心城市，把旅游城市建設作為旅游發(fā)展的龍頭和核心，既是我區(qū)發(fā)展旅游的關鍵，也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢，是實現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯位競爭的關鍵?？陀^分析，我區(qū)建設旅游城市有全國其他城市少見的優(yōu)勢，完全具備打造世界一流旅游城市的條件：一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件，城中生態(tài)優(yōu)越，清新清涼，氣候宜人;二是經過歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎，使景區(qū)具備了良好的可進入性和通達便捷性;三是景區(qū)緊靠城市，甚至景在城中，城中擁有豐富的特色景區(qū)，尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽山生態(tài)公園、溶洞等景觀;四是城市具有長期積淀下來的完備的公共服務設施和醫(yī)療衛(wèi)生服務體系;五是我們是在一片處女地上建設一個新城，可以充分想象和創(chuàng)造。五個同時具備的有利條件是極為難得的，我們要把握機遇，打造一個全域性的旅游城市。
當前，要突出抓好四個方面的工作：一是高起點規(guī)劃旅游城市。旅游城市，其整個城市應是一個景區(qū)。我們整個城市功能布局、建筑設計、外觀色彩等所有城市要素都要按照旅游景區(qū)的標準來進行衡量考慮，要從旅游的角度反過來進行我們的城市規(guī)劃，做好城市的功能布局、建筑設計、配套服務。要聘請國際一流的規(guī)劃設計團隊擔綱城市重要景觀、重要節(jié)點、標志性建筑物等規(guī)劃設計。二是要高標準建設旅游城市。城市再好不能千城一面，要突出特色。要依托特有的山水峽谷，依山就勢建設，盡可能保留原生綠地，降低建筑密度，打造真正的生態(tài)宜居之城。城市建設各個環(huán)節(jié)要盡可能地融入旅游元素，努力提升城市的文化品位。三是要精細化管理城市。一個臟亂差的城市顯然不能吸引游客，而一個沒有安全感和良好的社會秩序的城市更會讓人“聞風而逃”。我們要堅持監(jiān)管并重，在提升城市管理水平上下功夫，切實營造良好的旅游城市環(huán)境。四是要提升完善城市功能。要加速配套完善城市的六大要素，提高城市的旅游接待能力和服務水平。要合理布局吃、住、購要素，做到數量充足、高中低檔次齊全，滿足不同層次游客的需求。吃的方面，要突出土家族苗族飲食特色，建立起地域性餐飲品牌;住的方面，要形成以星級賓館、飯店為主導，以旅游度假村、鄉(xiāng)村旅社、農家樂等為支撐的旅游住宿接待體系;購的方面，要借鑒外地先進經驗，建立和打造具有我們地域特色的旅游商品。要深入挖掘獨特的地域文化、土家苗族文化、歷史文化、宗教文化，打造一臺極具特色性和震撼力的大型文藝演出節(jié)目，以此提高過夜游客的比重和旅游文化消費比重，提升我區(qū)旅游文化內涵和整體質量。
(二)加快重點精品景區(qū)建設，打造核心旅游產品。景區(qū)是旅游業(yè)的核心要素，精品景區(qū)則是一個地方旅游產業(yè)得以快速發(fā)展的龍頭引擎。從某種意義上講，精品景區(qū)缺乏是我區(qū)旅游發(fā)展落后于周邊地區(qū)的主要原因。我們必須集中人力、物力、財力，加快精品景區(qū)建設。一是加快建設**城市峽谷峽江景區(qū)。按照世界地質公園和國家5a級景區(qū)標準，重點完成城市峽谷谷底水體整治、停車場、進出道路優(yōu)化等基礎設施建設，加快建設空中棧道等觀光體驗類設施，推進彌陀苑、犀牛洞等景點開發(fā)，盡快具備接待能力。有序推進城市峽江景區(qū)項目開發(fā)和配套服務設施建設，培育打造國際溪釣中心、水上運動中心和少數民族體育運動訓練基地。二是加快創(chuàng)建小南海5a級景區(qū)。圍繞**年底前建成5a級景區(qū)的目標，加快板夾溪花谷和十三寨改造提升、湖區(qū)林相培育、游客接待中心、地震博物館和動感演示廳、朝陽寺寺廟復建、鳳凰碼頭改造等項目建設，實現(xiàn)景區(qū)軟硬件建設“一步到位”。把板夾溪十三寨建成集參與式、體驗式于一體的民俗文化展示區(qū)，同時加快小南海集鎮(zhèn)建設。三是推動古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)提檔升級。圍繞**年底將古鎮(zhèn)·蒲花暗河創(chuàng)建為4a級景區(qū)目標，整體打造古鎮(zhèn)、蒲花暗河和土家文化主題公園，加快風雨廊橋恢復重建。盤活古鎮(zhèn)資源，加強業(yè)態(tài)培育和景區(qū)規(guī)范化管理，實現(xiàn)古鎮(zhèn)經營效益最大化。四是加速開發(fā)武陵仙山景區(qū)。按照**年底基本建成4a級景區(qū)目標，加快建設核心游覽區(qū)，重點依托石會集鎮(zhèn)和扶貧搬遷安置區(qū)完善配套服務，努力把武陵仙山打造成為集宗教觀光、康療養(yǎng)生、禪修度假和自然休閑等多功能于一體的國家級宗教文化旅游勝地。五是加快神龜峽景區(qū)建設。實施阿蓬江神龜峽上游航道疏浚整治，把阿蓬江集鎮(zhèn)作為景區(qū)入口。理順碼頭、游船等方面經營管理關系。建立以企業(yè)為主體的江面垃圾清運機制，保護好原始峽谷自然風貌。六是有序開發(fā)灰千梁原始森林生態(tài)景區(qū)。
(三)加大旅游基礎設施建設力度，夯實旅游發(fā)展基礎。當前，相對落后的旅游基礎設施，仍然是制約我區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的一大軟肋，我們必須優(yōu)先建設，重點突破。一是構建暢通的旅游對外通道。升級完善機場，逐步開通西安、三亞、桂林、廈門等重要旅游城市航線和旅游包機，力爭到20xx年旅客吞吐量達到70萬人次。提升鐵路旅游服務功能，開工建設黔張常鐵路和渝懷鐵路二線，推進主城至城際鐵路和黔畢昭、黔恩鐵路實質性啟動前期工作并及早開工建設。完善高速旅游服務功能，提速黔恩高速公路建設，確保**年實現(xiàn)初通。二是升級完善內部旅游交通。加快升級完善區(qū)內旅游景區(qū)、旅游組團間的交通聯(lián)接，盡快建成旅游北部環(huán)線、南部環(huán)線。完善旅游通道生態(tài)景觀建設，讓區(qū)內每一條旅游通道都是一道亮麗的旅游風景。三是加快景區(qū)基礎設施建設。建設和完善景區(qū)道路、通訊、供水、供電等基礎設施和垃圾、污水收集處理設施。加強安全防護設施建設，提高應急救援能力。加快游客接待中心、停車場等功能性項目和游客服務設施建設。加強景區(qū)信息化技術應用，完善景區(qū)標識系統(tǒng)。
(四)強力推進旅游宣傳營銷，增強旅游產品吸引力。旅游是典型的眼球經濟，宣傳營銷至關重要。目前，在外面的影響力和知名度還不高，我們的很多優(yōu)質旅游資源都“養(yǎng)在深閨待人識”。要通過整合資源，建立起政府主導形象宣傳、企業(yè)主抓產品促銷、部門聯(lián)動、全員參與的宣傳營銷機制。一是打造主題形象和核心景區(qū)品牌。著力塑造“峽谷峽江之城、清新清涼之都、養(yǎng)生養(yǎng)心之地”旅游城市形象，喊響“非去不可，難分難舍”
口號。
全方位、多層次加強旅游城市宣傳營銷大力宣傳小南海5a級景區(qū)、國家地質公園、全國地震遺址保護區(qū)和地震科普宣教基地等景區(qū)品牌突出“東方盧森堡”、“亞洲第一廊橋”、“阿蓬江原始大峽谷”、“全國唯一山頂懸空寺”等景區(qū)品牌吸引力。二是理清宣傳營銷思路。充分發(fā)揮好航旅聯(lián)盟的作用加強與周邊地區(qū)合作以機場為紐帶精心策劃、包裝渝東南乃至片區(qū)跨區(qū)域特色精品旅游線路合作拓展主城、周邊省會城市、航線通達城市客源市場。以特色節(jié)慶賽事活動為載體尋求和創(chuàng)造旅游熱點、亮點提高我區(qū)旅游影響力;以現(xiàn)代網絡電視報媒為平臺擴大旅游宣傳影響面;以形象創(chuàng)新設計為突破口創(chuàng)新宣傳營銷方式擴大我區(qū)旅游宣傳效果。三是策劃推出精品線路品牌。以城市峽谷峽江為中心輻射全區(qū)五大旅游組團形成1—3日游精品旅游線路。重點以航線市場培育為依托鞏固發(fā)展廣州、成都、上海、到至周邊的跨區(qū)域旅游線路培育打造一線城市到至武隆、鳳凰古城、長江三峽、梵凈山的世界級旅游線路品牌。四是培育旅游節(jié)會和消費品牌。依托阿蓬江、小南海等優(yōu)質水資源打造國際溪釣節(jié)、世界青少年水上奧運會等節(jié)會賽事品牌吸引世界游客、國際友人。做特做優(yōu)珍、雞雜、西蘭卡普等地方特色品牌擴大影響力和知名度。
(五)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進城鄉(xiāng)居民增收致富。構建全域旅游的發(fā)展格局要求加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要充分利用我區(qū)氣候、生態(tài)等自身優(yōu)勢，以生態(tài)扶貧搬遷為主要載體，加快鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設，促進旅游業(yè)與現(xiàn)代農業(yè)、新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。一是促進鄉(xiāng)村旅游提速發(fā)展。結合新型城鎮(zhèn)化、高山生態(tài)扶貧搬遷和“美麗鄉(xiāng)村”建設，鼓勵、引導和支持農民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托鄉(xiāng)村旅游合作社，積極培育“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”和春季踏青賞綠、夏季避暑消夏、秋季采摘體驗、冬季賞雪狩獵“四季如歌”鄉(xiāng)村旅游度假品牌，帶動更多群眾脫貧致富。力爭到20xx年有10%左右的農戶從事鄉(xiāng)村旅游及其配套服務業(yè)。二是加快生態(tài)觀光農業(yè)發(fā)展。圍繞全區(qū)農業(yè)主導產業(yè)，鼓勵創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)觀光園，加快建成白土三塘蓋山地牧野、水市高山避暑納涼、石會中元農家樂、中塘花果山休閑后花園等一批鄉(xiāng)村旅游示范點，吸引都市游客觀光、采摘、體驗，鞏固提升全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)品牌影響力。三是做優(yōu)做特農產品深加工。圍繞畜牧、蠶桑、果蔬等特色效益農業(yè)，延伸產業(yè)鏈條，鼓勵農產品精深加工，培育絲綢、速食銀耳、茶葉等優(yōu)質農業(yè)旅游商品。
(六)深化改革開放，構建有利于旅游業(yè)發(fā)展的體制機制。突破旅游業(yè)發(fā)展，必須進一步解放思想，更新觀念，敢于打破常規(guī)，創(chuàng)新機制，從而增強我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的內在動力和活力。一是改革管理體制。要進一步完善旅游行政管理部門的行業(yè)主管和綜合管理職能，理順區(qū)旅游主管部門和市政、林業(yè)、文化、民宗、國土、環(huán)保等景區(qū)景點主管部門以及其他區(qū)級執(zhí)法監(jiān)管部門的職責關系。根據突破性推進旅游業(yè)發(fā)展的需要，區(qū)委區(qū)政府原則同意設立小南海、等重要景區(qū)旅游管委會，重點負責重要景區(qū)的建設和管理，要抓緊籌建，盡快運行。組建旅游投資開發(fā)總公司，參與旅游投資開發(fā)和經營管理。要認真研究細化旅游管理的體制機制，理順各個管理主體之間的關系，切實做到定位清晰、責權明晰、運轉協(xié)調、形成合力。二是改革投資體制。要建立多元化的旅游發(fā)展籌融資格局。充分發(fā)揮市場在旅游資源配置中的決定性作用，放寬市場準入，優(yōu)化行政審批，鼓勵各類市場主體投資旅游業(yè)。加強有針對性的旅游招商，著力引進國際國內一流的旅游企業(yè)整體投資我區(qū)旅游，建設拳頭產品，幫助我區(qū)實現(xiàn)旅游提檔升級。依托旅游投資開發(fā)總公司，通過控股、參股、景區(qū)出租和門票特許經營權出讓等方式吸引企業(yè)、社會團體、個人及外來投資商發(fā)展旅游。加大爭資立項力度，積極爭取國市對我區(qū)旅游發(fā)展的支持。區(qū)本級財政也要在保障剛性支出的前提下，逐年提高旅游專項資金的預算支出，使財政支出的水平與旅游戰(zhàn)略定位相匹配。三是加強對外合作。建立政府聯(lián)席和市場聯(lián)盟機制，充分利用渝東南唯一空港條件，主動加強與等世界級精品旅游線路的融合，推動與渝東南和**地區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的互利合作，實現(xiàn)資源共享、品牌共建、信息互通、客源互送。
四、強化加快旅游業(yè)發(fā)展保障措施。
(一)加強組織領導。調整充實全區(qū)旅游工作領導小組，明晰工作職責，健全定期議事機制，研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題，加大重大旅游項目的審查力度，統(tǒng)籌協(xié)調各級各部門配合支持旅游業(yè)發(fā)展。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要設立旅游管理機構，明確責任領導，落實專職人員，創(chuàng)造工作條件，切實推進旅游業(yè)發(fā)展。
(二)加大政策支持。一是在旅游用地方面，要加強旅游用地供給規(guī)劃保障，將旅游規(guī)劃明確的旅游項目用地，納入全區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，重點保障區(qū)級以上重大旅游項目、重點旅游景區(qū)的基礎配套設施和旅游公共服務設施的建設用地計劃指標。二是在資金投入方面，要逐年加大本級財政對旅游業(yè)的支持力度，整合城市建設、農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、水利建設等專項資金集中打捆使用。創(chuàng)造條件鼓勵民間資本參與旅游項目建設。三是優(yōu)惠政策方面，要不折不扣落實好招商引資優(yōu)惠政策和旅游產業(yè)應享受的民營經濟、中小微企業(yè)扶持政策;同時，要根據旅游業(yè)自身特點，出臺一批個性化的支持政策。
(三)強化行業(yè)培育。一是建立適應市場需求的旅游人才培養(yǎng)機制，推動旅游職業(yè)學院與旅游企業(yè)的合作，對緊缺旅游專業(yè)人才實行“訂單式”培養(yǎng)。二是大力加強導游人員隊伍建設，強化旅行社管理，樹立良好的旅游業(yè)窗口形象。三是堅持和完善旅游市場執(zhí)法制度，規(guī)范各類旅游經營單位和個人行為，嚴厲打擊非法經營活動，切實保護旅游消費者和經營者合法權益。四是加強旅游安全、衛(wèi)生保障和環(huán)境保護工作。
(四)落實目標責任。建立加快旅游經濟發(fā)展的目標責任制，把完成旅游經濟發(fā)展目標任務的情況，作為相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道考核的重要內容。區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展領導小組要把加快旅游經濟發(fā)展的目標和任務，分解細化到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關部門，建立責任追究和獎勵約束制度。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強對旅游工作情況的督查力度，強化行政問責和考核獎懲，努力形成分工協(xié)作、責任明確、考核嚴明的旅游工作機制。
五、扎實抓好今年旅游業(yè)發(fā)展各項工作。
今年，我們要以旅游重點項目建設為主戰(zhàn)場，以精品景區(qū)打造為抓手，以體制機制創(chuàng)新為驅動，推動旅游經濟實現(xiàn)突破性發(fā)展。全年接待旅游人數突破500萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入19億元，同比去年增長25%以上。要突出抓好六項具體工作：一是完成全區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編、小南海5a級旅游景區(qū)、古鎮(zhèn)·蒲花暗河4a級景區(qū)的總體規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃編制工作。二是加速核心景區(qū)建設。初步建成城市峽谷景區(qū)對外開放。全面推進小南海景區(qū)升級改造，完成景區(qū)大門遷建、板夾溪十三寨和展示中心提檔升級、生態(tài)花谷打造、泄洪道生態(tài)化改造等8個項目建設。完工古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)暗河二、三期工程，重建完工風雨廊橋，投用芭茅島酒店。實質性推進武陵仙山景區(qū)建設。三是推進創(chuàng)a工作。啟動小南海5a級旅游景區(qū)、城市峽谷峽江4a級旅游景區(qū)申創(chuàng)工作，確保古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)成功創(chuàng)建為國家4a級旅游景區(qū)。四是加大區(qū)域協(xié)作，提升壯大航旅聯(lián)盟，深度開發(fā)航線通達地區(qū)旅游市場，確保與渝東南及片區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的合作實現(xiàn)新突破。五是加強宣傳，擴大旅游影響力、知名度，形成立體宣傳攻勢，創(chuàng)造旅游發(fā)展的良好氛圍。六是進一步規(guī)范和整頓旅游市場秩序，加強全域旅游安全監(jiān)管，確保不發(fā)生旅游安全事故。
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旅游工作會議講話稿篇十四
同志們：
市委市政府高度重視旅游工作。去年以來，在市委、市政府的領導下，在各級各有關部門的大力支持下，在全市旅游系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下，我市旅游工作取得明顯成效，呈現(xiàn)出許多亮點：一是旅游業(yè)戰(zhàn)略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會研究旅游產業(yè)發(fā)展，討論并審議通過了《關于加快旅游產業(yè)發(fā)展的實施意見》，并首次以市委市政府名義正式發(fā)文，對今后我市旅游產業(yè)的發(fā)展必將起到非常重要的指導和促進作用。二是旅游經濟持續(xù)快速增長。全市累計接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%，比全國平均水平高出7.6和5.06個百分點;旅游業(yè)創(chuàng)造的增加值占全市gdp達9%，成為拉動我市經濟增長重要的支柱產業(yè)。同時，旅游業(yè)對第三產業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)的綜合帶動作用不斷增強，對城市品牌形象的貢獻不斷提高。三是高端旅游項目建設取得新成效。重點項目進展順利，同安華強文化科技產業(yè)基地建設進行收尾階段，凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運營，集美國際馬戲城等大型高端旅游文化項目動工建設。這些項目的建設和運營將較好地豐富我市的旅游產品，有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿意度位列全國60個重點旅游城市第6名，連續(xù)3年排在全國前10名，與三亞、麗江等10個城市一起被評為20xx年度國內最佳旅游目的地。
這些成績，是在去年國內外比較嚴峻的經濟形勢下取得的，很不容易，凝聚了各區(qū)各有關部門的大力支持和旅游系統(tǒng)全體干部職工的辛勤努力。在此，我謹代表市政府向一直以來關心支持旅游工作的各級各部門，向全市旅游系統(tǒng)的廣大干部職工，表示親切問候和衷心感謝!
20xx年是推動全市旅游產業(yè)發(fā)展的關鍵一年。剛才，國彬局長對去年的工作作了總結，對今年全市旅游工作作了具體部署，我都贊成，希望各區(qū)、各部門抓好落實。這里，我再強調幾點意見。
一、全面推進《實施意見》的貫徹落實。
市委市政府出臺的《關于加快旅游產業(yè)發(fā)展的實施意見》是指導我市今后一個時期旅游工作的綱領性文件，各區(qū)各有關部門要把全面貫徹落實《實施意見》作為當前和今后一段時期支持和做好旅游的首要任務。近期，市兩辦將下發(fā)貫徹落實《實施意見》的責任分工，各區(qū)各有關部門要結合各自的實際和工作特點，創(chuàng)造性地開展工作，共同促進我市旅游產業(yè)的快速健康發(fā)展。
二、高標準推進旅游規(guī)劃工作。
要高度重視規(guī)劃對旅游發(fā)展的指導和引領作用。切實把“高起點、高標準、高層次、高水平”的四高標準和“全域5a”的理念，融入到**城市總體規(guī)劃和城市的分區(qū)規(guī)劃及控制性規(guī)劃中，要牢牢把握區(qū)位優(yōu)勢與對臺優(yōu)勢，尤其是自然稟賦優(yōu)勢和歷史人文優(yōu)勢，高標準地編制全市旅游產業(yè)空間布局規(guī)劃和各分區(qū)規(guī)劃。市旅游部門、規(guī)劃部門要把島內外一體化、廈漳泉旅游同城化和區(qū)域旅游合作落實在區(qū)域規(guī)劃上;要積極會同各相關部門聯(lián)合編制旅游各旅游要素的分項規(guī)劃。在制訂規(guī)劃。
工作計劃。
時，要分清輕重緩急，有計劃分步驟加以推進，今年要重點抓好旅游景區(qū)專項規(guī)劃、旅游交通專項規(guī)劃、旅游文化產業(yè)專項規(guī)劃等專項規(guī)劃的編制工作。
三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關工作。
鼓浪嶼是燙金的名片，也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對保護傳承歷史文化風貌，提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠的意義。去年，我市被國家文物局列入申遺預備名錄，根據初步的計劃安排，鼓浪嶼很有可能被我國列入20xx年申請世界文化遺產的正式推薦名單。按照這樣的安排，20xx年初就必須提交申遺文本，20xx年中就將迎來申遺專家的考察評估。因此，時間非常緊迫，任務非常繁重艱巨，各項申遺工作的完成情況和質量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會要全力以赴做好申遺的各項組織協(xié)調工作，各相關部門也要密切配合，齊心協(xié)力，以高度的責任感和命令感，共同配合做好申遺各項準備工作，特別是歷史風貌建筑的保護、環(huán)境的綜合整治、文化品位的提升、基礎設施的完善等工作。
四、加快推進旅游目的地建設。
以高起點、高標準和形成具有競爭優(yōu)勢為導向，大力推進重大旅游項目的策劃招商和規(guī)劃建設，以項目為抓手，帶動我市旅游業(yè)的發(fā)展。近期，國務院剛剛出臺了《國民旅游休閑綱要》，氣候環(huán)境和文化品位非常適合發(fā)展休閑旅游，應該充分把握這一契機，深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項目與產品。另外，要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色，如省里新近出臺的《福建省海島保護規(guī)劃》提出的無居民海島開發(fā)政策，策劃生成一批重大旅游招商項目，積極引進和開發(fā)新興旅游業(yè)態(tài);同時，積極做好“三維”招商，繼續(xù)跟進西班牙水上樂園、環(huán)東海域酒店群等高端旅游項目，加快推進國際郵輪母港等重點旅游項目建設。要積極幫助和推動華強文化科技產業(yè)園、正陽直升機旅游服務中心等重點旅游項目做好營銷宣傳。
六、不斷提升旅游的公共服務水平。
要根據《國民旅游休閑綱要》的要求，加快旅游公共服務能力建設。一是著力提升旅游產業(yè)的現(xiàn)代化水平，加快推進智慧旅游城市建設，建立以手機位置服務為核心，以旅游電子信息屏和數字電視為補充，以旅游網站、旅游熱線、旅游咨詢服務中心為配套的全市旅游公共服務綜合平臺。加強旅游休閑服務信息披露和旅游休閑目的地安全風險信息提示，加快形成方便實用的旅游信息服務體系。二是加快推進游客集散中心等城市旅游配套設施建設，完善道路標識系統(tǒng)，健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務功能，提升旅游交通服務保障水平。三是加強旅游休閑的安全、衛(wèi)生等保障工作，加強突發(fā)事件應急處置能力建設，健全旅游安全救援體系。四是加強培訓，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高旅游休閑高等教育、職業(yè)教育質量，加快旅游休閑各類緊缺人才培養(yǎng)。五是大力推行旅游服務標準化建設，制定我市旅游公共服務設施規(guī)范，同時，抓緊制定出臺扶持和管理旅行社、星級酒店、景區(qū)升級的政策措施，不斷提升我市旅游服務的質量和水平。六是完善相關制度，加強旅游行業(yè)管理和執(zhí)法隊伍建設，規(guī)范旅游市場秩序，優(yōu)化旅游業(yè)法制環(huán)境，提升依法治旅水平。
七、密切協(xié)作形成合力。
根據市委市政府實施意見精神，今年我市將加快推進旅游發(fā)展委員會的籌建工作。同時，我們還要加強旅游產業(yè)發(fā)展委員會的制度建設和協(xié)調職能。各區(qū)各相關部門要根據市里的統(tǒng)一部署，加強溝通協(xié)調，形成合力。要加快推進旅游業(yè)與其他產業(yè)的融合，積極推進旅游與海洋、文化、體育、農業(yè)、工業(yè)、商貿產業(yè)的深度融合，重點打造濱海旅游、商務會展、休閑度假、文體康樂等四大系列旅游產品。要積極引進和拓展更多的旅游新業(yè)態(tài)，加快旅游產業(yè)從單一的觀光型旅游向多元化、復合型旅游轉變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革，建立健全旅游資源開發(fā)和旅游項目建設的多部門聯(lián)合預審制度，積極發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的作用。要不斷加大財政投入，突出重點，強化導向，提升資金使用效益，促進旅游產業(yè)更好更快發(fā)展。
同志們，今年旅游業(yè)發(fā)展面臨新的歷史機遇，各項任務十分繁重。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，實干興旅，依法促旅，為實現(xiàn)全市旅游產業(yè)科學發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
同志們：
今天的會議，是經市政府常會務會議研究確定召開的。會議的主要任務是，認真貫徹落實全國、全省旅游工作會議以及全市經濟工作暨“四個中心”建設動員大會精神，總結20xx年全市旅游工作，分析當前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢，安排部署20xx年旅游工作。
市委、市政府領導對旅游業(yè)發(fā)展非常重視。在市旅游局領導班子調整之際，王文濤書記表達了對我市旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日，楊魯豫市長主持召開市政府常務會議，聽取關于貫徹全國全省旅游工作會議精神、推進我市旅游業(yè)全域化發(fā)展的工作匯報，對今年全市旅游工作安排給予充分肯定，并對下一步工作提出明確要求。張副市長對旅游工作親歷親為，出思路，解難題，抓調度，促推動。今天的會上，張市長還要作重要講話，請大家認真領會，積極抓好貫徹落實。下面，我就20xx年全市旅游工作情況和20xx年的工作安排，講兩方面內容。
一、堅持改革發(fā)展，推動旅游產業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
去年，全市旅游行業(yè)認真貫徹實施市委、市政府“打造四個中心，建設現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞建設國際旅游名城這一目標，堅持依法治旅、依法興旅，旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
(一)旅游產業(yè)綜合改革不斷深化。市政府連續(xù)兩年出臺促進旅游產業(yè)發(fā)展的文件，旅游業(yè)發(fā)展指標列入對各縣(市)區(qū)的科學發(fā)展目標考核體系。各縣(市)區(qū)相繼召開會議，出臺文件政策，建立綜合協(xié)調機制，推動旅游業(yè)加快發(fā)展。章丘和歷城省級旅游綜合改革試點工作取得階段性成果，章丘市組建旅游發(fā)展委員會，出臺旅游綜合改革實施意見;歷城南部山區(qū)積極創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)，實施門牙片區(qū)提升改造。市直各部門結合各自職責，優(yōu)先考慮安排涉及旅游業(yè)相關工作，大力支持旅游業(yè)發(fā)展。
(二)旅游產業(yè)要素質量不斷提升。方特東方神畫、泰王水世界、野生動物世界遷建等一批項目建成開業(yè)，園博園提升、黃河古鎮(zhèn)等重點項目建設穩(wěn)步推進，全市投資過億元的在建涉旅項目32個，總投資1500多億元。深入推進“旅游+”，整合泉水生活、商埠風情、魯菜美食等6大主題，推出30多項二、三日游線路產品。以獎代補，對全市422戶農家樂實施“改廚改廁”工程，章丘開展鄉(xiāng)村旅游“春芽工程”，歷城實施鄉(xiāng)村旅游文化創(chuàng)意產學研工程，長清打造了馬套等鄉(xiāng)村旅游標桿式項目。積極推進鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)，培訓從業(yè)人員3000余人，組織100多名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴中國臺灣交流培訓。4家旅行社躋身全國百強，嘉華國旅進入全國旅游包機10強和利稅20強，銀座旅游進入全國旅游集團20強和入境旅游20強。
(三)旅游市場環(huán)境不斷優(yōu)化。堅持依法治旅，建立起旅游、公安、工商等10部門參與的旅游聯(lián)合執(zhí)法與投訴統(tǒng)一受理機制。嚴厲打擊群眾反映強烈的“零負團費”，無資質經營旅行社業(yè)務，誘導、欺騙旅游消費等不法行為，規(guī)范旅游市場秩序。通過約談企業(yè)負責人、發(fā)布出游警示、招募旅游質量義務監(jiān)督員等方式，積極維護游客合法權益。開展“文明旅游年”活動，成立全市文明旅游聯(lián)盟，評選“泉城文明使者”，實施文明旅游進社區(qū)行動，推動文明旅游成為社會新風尚。
(四)旅游公共服務體系不斷完善。積極開展“廁所革命”，相關部門創(chuàng)新成立“城市廁所開放聯(lián)盟”，國家旅游局李金早局長來調研時給予高度評價，中央各大媒體紛紛報道，“城市廁所開放聯(lián)盟”榮獲“中國旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎”，我市榮獲全國廁所革命創(chuàng)新城市。加快旅游集散和咨詢服務設施建設，建成省會城市群游客集散中心，規(guī)劃建設50個智慧旅游咨詢亭，成為“全國智慧旅游優(yōu)秀案例”。推進微博、微信等在線互動平臺建設，旅游官方微博連續(xù)四年入圍“中國十大旅游機構微博”。加強導游隊伍建設，在全國率先開展導游員工資集體協(xié)商機制，受到中華全國總工會的肯定;舉辦全市導游大賽以賽代訓，我市選手在全省導游大賽中榮獲中文組冠、亞軍，英文組冠軍。
(五)城市旅游品牌影響力不斷增強。以推廣“泉城”城市旅游品牌形象為核心，依托境內外電視、報紙、網絡等媒體以及戶外廣告載體，立體式宣傳城市旅游形象。創(chuàng)新舉辦泉水節(jié)、泉城新年祈福會、游名泉贏大獎、國際泉水冬泳節(jié)、國際旅交會等節(jié)會活動，各縣(市)區(qū)舉行攝影大賽、編印圖書畫冊，策劃舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)等40余項鄉(xiāng)村旅游節(jié)會活動，積極利用新媒體開展宣傳推介，吸引了大批游客參與。深化京滬高鐵旅游聯(lián)盟、省會城市群旅游聯(lián)盟和濟萊旅游一體化合作，面向客源市場推出“前進”、“漫游”等精準營銷活動，“泉城”的影響力和吸引力持續(xù)增強。
20xx年，全市接待游客6094.42萬人次，同比增長9.06%;實現(xiàn)旅游消費總額744.94億元，同比增長14.09%。在市委、市政府的正確領導下，經過全行業(yè)的共同努力，我市旅游業(yè)全面完成“”規(guī)劃目標，圓滿收官。成績的取得，離不開市委、市政府的高度重視和統(tǒng)籌主導，離不開市直各部門給予的全力支持和合作聯(lián)動，離不開各縣(市)區(qū)黨委政府的有力推動和開拓進取，離不開行業(yè)內部和社會各界的廣泛參與和支持。在此，我代表市旅游局黨委，向大家表示衷心地感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到，全市旅游業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和挑戰(zhàn)：一是旅游業(yè)發(fā)展仍面臨諸多體制機制性障礙。旅游管理部門的綜合協(xié)調、產業(yè)促進、公共服務、市場監(jiān)管機制需要進一步創(chuàng)新。旅游市場主體還不同程度地存在大型旅游集團企業(yè)偏少、國有企業(yè)發(fā)展內在動力不足、綜合競爭力不強的問題。二是旅游公共服務難以滿足日益旺盛的旅游消費需求。近幾年，我市旅游公共服務能力發(fā)展迅速，建成了一大批基礎服務設施和平臺，但面對快速壯大的旅游資源、迅速增長的國內外游客，旅游公共服務特別是針對散客的交通服務、停車服務，面臨的壓力與日俱增。三是群眾對旅游市場秩序還有不滿意的地方。旅行社經營、導游服務不規(guī)范，低價團、同團不同價、強制購物、擅自增加消費項目等問題屢禁不止，經營者與消費者糾紛時有發(fā)生，旅游投訴居高不下。這些都是我們今后需要采取措施，重點加以解決的問題。
二、創(chuàng)新發(fā)展模式，推進旅游產業(yè)全域化發(fā)展。
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全市“打造四個中心，建設現(xiàn)代泉城”三年行動計劃的破題起勢之年。在經濟新常態(tài)下，從中央到地方，各級黨委、政府都高度重視發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調結構和惠民生中的作用，對旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。特別是旅游業(yè)關聯(lián)度高、帶動性強，其發(fā)展與“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大理念高度契合，成為推進供給側結構性改革的重要產業(yè)領域。當前，全市上下正在加快“四個中心”建設，這既是城市未來發(fā)展的著力點，也為旅游業(yè)提供了巨大的發(fā)展平臺和發(fā)展空間。我們一定要主動融入城市發(fā)展戰(zhàn)略，找準定位，勇于擔當，有所作為，在圍繞中心、服務大局中推進旅游業(yè)轉型升級、提質增效。
今年，全市旅游工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會和市委十屆九次全委會精神，緊緊圍繞全市“打造四個中心，建設現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署，以全力推進全域旅游發(fā)展為總抓手，以全面深化旅游綜合改革為動力，以深入推進旅游供給側結構性改革為引擎，以積極推進旅游大項目和品牌建設為載體，以加快建設國際旅游名城為總目標，著力轉變發(fā)展方式，優(yōu)化市場環(huán)境，提升服務水平，推動全市旅游業(yè)健康有序發(fā)展。具體工作目標是：接待國內游客6550萬人次，同比增長8%;接待入境游客34.3萬人次，同比增長3%;實現(xiàn)旅游消費總額844億元，同比增長13.3%。重點抓好十項行動：
(一)全域旅游建設行動。全域旅游是新時期我國旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略，是將一個區(qū)域作為功能完整的旅游目的地來建設、運作，這與我市建設國際旅游名城的目標是一致的。推進我市全域旅游建設，一是要繼續(xù)深入貫徹落實市政府[20xx]4號文件和[20xx]14號文件，以實施“旅游產業(yè)促進十大工程”為抓手，加快建設功能完善、競爭力強、宜居宜游的國際旅游名城。二是扎實開展試點創(chuàng)建，我市歷城區(qū)已經列入全國首批全域旅游創(chuàng)建試點，市旅游局全力支持歷城區(qū)的創(chuàng)建工作，希望歷城區(qū)盡快制定切實可行的創(chuàng)建方案并組織實施，確保按期通過創(chuàng)建驗收。三是積極爭創(chuàng)國家全域旅游示范市，按照2月26日市政府常務會議確定的意見，我們將在國家旅游局出臺《國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》后，制定詳細的創(chuàng)建。
工作方案。
(二)旅游綜合改革行動。把深化旅游綜合改革作為發(fā)展全域旅游、建設國際旅游名城的重要突破口。一是強化綜合協(xié)調，旅游部門加強與縣(市)區(qū)政府、相關部門、行業(yè)組織之間的聯(lián)動，形成與“大旅游”相適應的旅游管理大格局。二是強化試點探索，繼續(xù)推進章丘市、歷城南部山區(qū)省級旅游綜合改革試點工作，適時推廣試點做法，鼓勵有條件縣區(qū)開展旅游綜合改革。支持有條件縣(市)區(qū)申報創(chuàng)建省級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。三是強化簡政放權，明確部門權力清單和責任清單，該管的要管好，不該管的堅決放手，有些工作下放到區(qū)縣，比如旅行社分社和服務網點的備案;有些工作剝離到旅游行業(yè)協(xié)會;有些工作則通過購買社會服務來完成。四是強化旅游供給側改革，盡快研究出臺我市促進旅游投資與消費措施辦法，切實解決人民群眾不斷升級的旅游消費需求，同滯后的旅游供給之間的矛盾。
(三)旅游大項目建設行動。旅游大項目是產業(yè)發(fā)展的載體和支撐，也是推進旅游供給側改革的重要抓手。一是創(chuàng)新旅游招商機制，建立旅游投資專員制度，突出精準招商，主動跟進，推進萬達旅游綜合體等一批項目盡快簽約落地。二是主動服務旅游大項目建設，協(xié)調推進鵲山龍湖·新奇世界、華潤泛旅游綜合體、小清河濕地公園、黃河古鎮(zhèn)等文化旅游項目建設，主動為方特東方神畫、野生動物世界等新建旅游項目做好宣傳推介、市場開拓、a級景區(qū)創(chuàng)建等服務。三是深入推進旅游+，引導發(fā)展商河、濟陽、槐蔭、歷城溫泉療養(yǎng)，歷城、章丘滑雪健身，長清老虎嶺房車營地等旅游新業(yè)態(tài)項目，積極爭創(chuàng)“國家康養(yǎng)旅游示范基地”。四是建設精品景區(qū)、特色旅游目的地，支持天下第一泉·千佛山景區(qū)拓展創(chuàng)建5a級旅游景區(qū)，五峰山創(chuàng)建4a級旅游景區(qū)。支持章丘、歷城、槐蔭等積極申報創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。抓住組建南部山區(qū)管委會機遇，積極對接，整合資源，打造鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。
(四)旅游品牌塑造行動?！叭恰弊鳛槿∈笪幕糜文康牡仄放浦?，需要全力推進，持續(xù)打造。一是加強高端策劃。圍繞旅游大發(fā)展，建立由100名專家組成的旅游智庫，邀請智庫專家深入策劃“泉城”整體旅游形象，加強頂層設計，智力推動。二是加大媒體宣傳力度，參加全省“聯(lián)合推介捆綁營銷”活動，全年組織開展11項主題新聞宣傳報道，辦好4場記者見面會。三是加大國內客源市場開發(fā)深度，策劃組織“發(fā)現(xiàn)最美”系列宣傳營銷活動，精選泉水游、鄉(xiāng)村游、主題公園游等15條旅游線路統(tǒng)一對外推介。四是加大境外客源市場拓展廣度，實施“旅游推廣大使”工程，抓住“一帶一路”、中美和中韓旅游年等機遇，面向美國、韓國、東南亞和港澳臺等重點旅游市場，推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅游線路產品。上述這些宣傳推介活動，請各縣(市)區(qū)、旅游企業(yè)積極參與，用好市里這些平臺。
(五)旅游廁所革命行動。貫徹實施《全國旅游廁所建設管理三年行動計劃》和《山東省旅游廁所建設管理推進方案》，年內完成4003所旅游廁所新建改建任務，積極創(chuàng)建全國廁所革命先進市。一是建立健全市、縣(市)區(qū)政府統(tǒng)一領導，條塊結合，旅游部門綜合協(xié)調，相關部門積極組織，業(yè)主單位具體負責的旅游廁所建設管理機制。二是協(xié)同相關部門，繼續(xù)推進“城市廁所開放聯(lián)盟”工作，加強宣傳與動員，擴大聯(lián)盟成員單位。三是市、縣旅游部門要認真推動旅游景區(qū)廁所的新建改建、管理工作和旅游娛樂場所廁所的新建改建工作，加強指導，做好驗收工作。四是統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調城管、經信、財政、交通、住房建設、商務等部門，推進鄉(xiāng)村旅游點、城市商業(yè)街、加油站、旅游餐館、300平方米以上商場(超市)以及交通集散點旅游廁所新建改建任務，做好調度、匯總、上報和迎查工作。
(六)鄉(xiāng)村旅游扶貧行動。今年，重點推動提升鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展，打好旅游扶貧攻堅戰(zhàn)。一是提升鄉(xiāng)村旅游品質，年內新創(chuàng)建省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、旅游特色村20個，指導打造“齊魯8號風情路”鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。支持縣(市)區(qū)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、產品發(fā)布會等活動。二是加大鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓，舉辦各類專業(yè)技能培訓班，組織部分鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國臺灣、日本、韓國、意大利、西班牙等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達國家和地區(qū)進行精準培訓。三是大力開展旅游扶貧工作，確定5個鄉(xiāng)村旅游重點扶貧村和15個旅游精準扶貧村。市委、市政府出臺《關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的若干政策措施》，提出貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有5戶以上貧困戶按照相關標準建設、證照齊全且具備一定旅游接待規(guī)模和經營業(yè)績的，每戶補貼0.5萬元。對貧困村成立的鄉(xiāng)村旅游合作組織，根據帶動貧困村、貧困戶增收情況給予5-10萬元獎勵。省里也出臺政策，對旅游精準扶貧村，每個支持10萬元;全域旅游示范鎮(zhèn)，每個支持50萬元;鄉(xiāng)村旅游示范村，每個支持30萬元;傳統(tǒng)古村鎮(zhèn)，每個支持30萬元。請各縣(市)區(qū)高度重視，統(tǒng)籌兼顧，用好這些扶持政策。
(七)旅游公共服務提升行動。圍繞旅游配套基礎設施、交通網絡等重點,加大資金投入,重點完善三大體系：一是旅游集散和咨詢服務體系，做好現(xiàn)有旅游咨詢服務中心、旅游咨詢熱線、旅游網站、微博微信等公共服務平臺的運營管理，協(xié)助省旅游局在機場、高鐵西站建設區(qū)域性旅游咨詢服務中心。二是旅游標識體系，協(xié)調交通部門，盡快啟動4a以上景區(qū)在高速公路、國道、省道、城市道路沿線、“最后一公里”通道的旅游交通標識建設，指導提升星級飯店、旅游購物店等中外文引導標識設置水平。三是智慧旅游服務體系，加強旅游與統(tǒng)計、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門和互聯(lián)網、通訊、大數據等企業(yè)的協(xié)作，啟動建設旅游數據中心。各縣(市)區(qū)也要按國家旅游局要求建設數據中心。今年，我們還將指導建設智慧景區(qū)、智慧酒店和智慧旅行社，并評定一批智慧旅游建設示范單位給予表彰。
(八)市場主體扶持壯大行動。企業(yè)是旅游供給的主體。從今年開始，對那些想干事、愿干事、能干事的企業(yè)，在資金和政策方面給予優(yōu)先安排、重點扶持。一是強化資金支持，會同財政部門制定旅游企業(yè)扶持資金管理辦法，制定地接旅游產品創(chuàng)新獎勵實施細則。積極引入社會資本，發(fā)展混合所有制旅游經濟，運用各類產業(yè)引導資金和旅游發(fā)展基金支持旅游項目建設。二是推進集團化發(fā)展。支持西城集團組建旅游集團，支持銀座旅游集團、交運旅游集團等大企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展，培植具備條件的旅游企業(yè)集團化、連鎖化經營發(fā)展，扶持符合條件的旅游企業(yè)做好上市工作。積極推薦我市企業(yè)參加全省旅游企業(yè)20強評選活動。三是推動合作共贏。利用行業(yè)協(xié)會平臺，組建省會城市群骨干旅行社合作組織，健全產品集中采購、聯(lián)合推廣、統(tǒng)一發(fā)團機制，積極開展行業(yè)營銷、協(xié)同推介。
(九)旅游市場環(huán)境優(yōu)化行動。旅游市場環(huán)境是衡量地區(qū)旅游發(fā)展水平的首要標準，不久前，國務院辦公廳下發(fā)《關于加強旅游市場綜合監(jiān)管的通知》，明確了旅游、工商、公安等12個部門在旅游市場監(jiān)管中的具體職責。圍繞貫徹落實這一文件，旅游部門需要主動作為，盡快推動建立市場監(jiān)管的長效機制。一是健全旅游聯(lián)合執(zhí)法機制，著力打造“三個平臺”，即建立異地聯(lián)合、部門聯(lián)手、市縣聯(lián)動的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享平臺;以旅游誠信網為依托建立旅游誠信記錄平臺;建立旅游糾紛處理平臺，推廣天下第一泉景區(qū)設置公安派出所經驗，協(xié)調司法、法院部門，積極探索建立旅游警察隊伍、旅游人民調解委員會制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游監(jiān)管社會參與機制，著力打造“三支隊伍”，即積極參與市場監(jiān)管，提供高端智力支持的旅游智庫隊伍;人大代表、政協(xié)委員及社會人士廣泛參與的旅游服務質量社會監(jiān)督員隊伍;以縣(市)區(qū)、高校、旅游行業(yè)單位和社會參與為主的旅游志愿者隊伍。
(十)文明旅游與志愿服務行動。文明，是旅游發(fā)展的軟實力，關乎城市旅游形象。文明旅游也是我市創(chuàng)建“全國文明城市”的重要工作內容之一。今年，全市旅游系統(tǒng)將深入開展“文明旅游與志愿服務基礎年”活動。一是組織開展多項主題活動，舉辦10場文明旅游進社區(qū)活動，開展第二屆“泉城文明使者”、文明示范出境旅行社評選活動，評選樹立一批文明旅游典型。二是加強旅游志愿服務，建設旅游志愿服務網站和微信平臺，建立萬人旅游志愿者隊伍;以縣(市)區(qū)旅游集散中心、旅游咨詢中心、重點旅游景區(qū)、重點星級飯店和重點街區(qū)為主，建設30-50個旅游志愿服務站、志愿服務崗和流動志愿服務站;評選樹立一批志愿服務先鋒人物、志愿服務示范點和志愿服務“先鋒隊伍”進行表彰和宣傳。三是積極實施“旅游愛心工程”，由市旅游協(xié)會牽頭組織，幫助300名弱勢群體人士，走出家門，圓夢旅游，傳遞旅游人正能量。
天下大事必作于細，古今事業(yè)必成于實。為確保“十項行動”落到實處，必須按照“工作項目化、項目責任化、責任清單化”的要求，明確責任，細化措施，全力推進。在此，再強調四個問題：一是突出規(guī)劃引領，今年市旅游局將編制《xx市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》和《泉城國際旅游標志區(qū)規(guī)劃》，啟動全市旅游資源摸底普查工作，請各縣(市)區(qū)積極參與，以便上下銜接，協(xié)同推進。二是筑牢安全底線，安全責任重于泰山，今年將重點落實縣(市)區(qū)旅游安全網格化和實名制管理制度，對旅游企業(yè)開展四項專項檢查。三是提升隊伍素質，重點針對縣(市)區(qū)旅游管理人員、旅游企業(yè)和導游人員推出各類專項培訓10多次，請有關單位認真組織，積極參加。四是強化監(jiān)督考核，通過修訂完善縣(市)區(qū)旅游績效考核指標體系和考核評價辦法，召開現(xiàn)場會、調度會和開展政務督查等方式，加大對縣(市)區(qū)和相關部門的督導考核力度，確保把各項工作落到實處。
一年之計在于春。同志們，藍圖已繪就，揚帆正當時。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，振奮精神，勇于擔當，開拓創(chuàng)新，用扎扎實實的工作，為全市經濟社會發(fā)展、為“打造四個中心，建設現(xiàn)代泉城”做出應有的貢獻!
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旅游工作會議講話稿篇十五
一、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)是實現(xiàn)我區(qū)“兩個核心目標”的必然選擇。
旅游業(yè)兼具經濟和社會功能，資源消耗低，帶動系數大，就業(yè)機會多，綜合效益好，在穩(wěn)增長、擴內需、調結構、惠民生等方面具有重要作用。對黔江而言，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)具有四個方面的重要意義。
（一）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)是深入貫徹落實全市主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委三大功能區(qū)部署的重要舉措。市委四屆三次全會將渝東南地區(qū)定位為生態(tài)保護發(fā)展區(qū)，強調要“突出保護生態(tài)的首要任務”。這就要求我們在產業(yè)發(fā)展上，要大力發(fā)展環(huán)境友好型產業(yè)。旅游業(yè)被譽為“綠色產業(yè)”、“無煙工業(yè)”，據世界旅游組織研究報告，旅游產業(yè)萬元增加值能耗只有0.2噸標準煤，發(fā)展旅游業(yè)對于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、降低資源消耗、減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境具有非常明顯的促進作用。同時，市委四屆三次全會進一步指出，把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經濟社會發(fā)展的七大重點任務之一，要求建成武陵山民俗文化生態(tài)旅游帶，這既為渝東南旅游發(fā)展指明了方向，也提出了更高要求。區(qū)委三屆四次全委會全面落實市委四屆三次全會精神，遵循“面上保護、點上開發(fā)”原則，把生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)作為三大功能區(qū)之一，明確要求“依托特有的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢，打造全國知名、西部一流的旅游目的地”。因此，發(fā)展旅游業(yè)既是實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略的應有之義，也是貫徹落實市委和區(qū)委決策部署的具體體現(xiàn)，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機遇，乘勢而上，把旅游業(yè)打造成為區(qū)域經濟戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。
（二）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)是把黔江建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點，城市建設與旅游發(fā)展相互促進、相互融合。發(fā)展旅游產業(yè)有利于推動中心城市建設。第一，發(fā)展旅游業(yè)要求建設高品質的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地，一個品質高、有特色的城市才會留得住游客，讓游客停留過夜。發(fā)展旅游會促使我們致力提升城市品質品位。第二，發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進入一個城市必將帶來人流、物流和信息流，帶來消費，為黔江增加商氣、財氣和人氣。第三，發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個城市旅游要素的挖掘、提升和開發(fā)利用過程，實際上就是一座城市形象塑造的過程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實力，通過吃、住、行、游、購、娛等旅游要素的打造，可以帶動產業(yè)發(fā)展，改善城市基礎設施，優(yōu)化人居環(huán)境，進而增強城市吸引力。第四，旅游還是宣傳展示城市形象、提升對外影響力和知名度、擴大開放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點、完善的旅游設施和良好的旅游服務，可直接助推對外開放和招商引資。
（三）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)是擴大內需、拉動經濟增長的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費的重要組成部分，與其他一般性消費相比，其具有綜合型、可重復性、可持續(xù)性消費的特點，對于拉動經濟社會發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢。從拉動消費上看，旅游包括吃、住、行、游、購、娛六要素，促進旅游消費就是拉動這些行業(yè)的需求。從拉動經濟增長看，旅游業(yè)綜合性強、關聯(lián)度大、產業(yè)鏈長，可直接帶動相關產業(yè)近20項，間接帶動相關產業(yè)100余項，而且旅游業(yè)“含金量”極高，每創(chuàng)造1元收入可帶動運輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關行業(yè)收入5元，1萬元銷售收入可產生七八千元的gdp。從產業(yè)升級上看，旅游屬于服務業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務業(yè)的比重，優(yōu)化三次產業(yè)結構。因此，加快旅游業(yè)發(fā)展，是保持經濟持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動搖地堅持工業(yè)強區(qū)，走新型工業(yè)化道路；也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè)，促進經濟發(fā)展方式轉變，實現(xiàn)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
（四）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)是推動富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動密集型產業(yè)，就業(yè)門檻低，且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點絕大多數位于廣大農村，是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產業(yè)、惠民產業(yè)、富民產業(yè)，是廣大人民群眾增加收入、提高生活質量的有效手段，是我們實施扶貧攻堅、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以促進就業(yè)。據有關數據表明，全球旅游就業(yè)人數占就業(yè)總數的8%以上，是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個從業(yè)人員，相關行業(yè)就增加5個就業(yè)機會。目前，我國旅游直接從業(yè)人數超過1350萬人，與旅游相關的就業(yè)人數約8000萬人。另一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入，特別是可促進財富公平分配，助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，是推進扶貧攻堅的重要途徑。據不完全統(tǒng)計，中國通過發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬直接從業(yè)農民的人均純收入增長5%，帶動近4000萬農民脫貧致富，旅游已經成為農民增收致富的重要渠道。
綜上所述，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，不僅關乎全區(qū)“兩個核心目標”能否如期實現(xiàn)，更關乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來統(tǒng)一思想，深化認識，深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)的重大意義，切實增強加快發(fā)展旅游業(yè)的責任感和使命感。
二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)恰逢其時、大有可為。
歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀八十年代，小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽武陵山區(qū)。本世紀初，我區(qū)拿下“3個第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領頭羊，分別是建成了第一個國家4a級旅游景區(qū)、第一個國家地質公園和第一家四星級賓館。近年來，全區(qū)上下?lián)屪姓邫C遇，著力重大基礎設施建設，著力精品景區(qū)打造，擁有了“鐵公機”綜合交通樞紐，濯水古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅實基礎上，黔江旅游發(fā)展迎來了“天時、地利、人和”的“黃金時期”。
（一）面臨難得的機遇。一是政策好。從國家層面看，黨中央、國務院高度重視旅游發(fā)展。2009年國務院出臺《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，把旅游業(yè)提到“國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾滿意的現(xiàn)代服務業(yè)”的高度。2013年2月出臺《國民旅游休閑綱要（2013-2020）》，把旅游休閑作為“促進社會和諧，提高國民生活質量”重要內容。去年10月又頒布實施了《旅游法》，為依法興旅、依法治旅提供了法制保障。從市級層面看，2010年，市委、市政府出臺了《關于加快把黔江建成渝東南地區(qū)中心城市的決定》，要求把黔江建成武陵山地區(qū)旅游集散中心。市委四屆三次全會提出，渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)要大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)，將旅游業(yè)打造成為支柱產業(yè)。這些都是政策上的難得機遇。二是氛圍好。目前，全國已形成大力發(fā)展旅游的氛圍，隨著環(huán)境被破壞，霧霾天氣蔓延，發(fā)展旅游業(yè)，推進休閑產業(yè)，已經成為全國特別是城市居民的追求。三是周邊旅游景區(qū)發(fā)展已成氣候。無論是已經出名的張家界、鳳凰古城，還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽桃花源，這些周邊成熟景區(qū)的帶動也是我區(qū)發(fā)展旅游的難得機遇。
（二）擁有豐富的旅游資源。我區(qū)地處北緯30°，自然和人文旅游資源稟賦良好。境內有世界罕見、中國惟一的小南海地震遺址；有全國罕見、地質地層橫跨七個地質年代的城市峽谷峽江；有融儒道佛于一體的武陵仙山；有清幽原始的阿蓬江神龜峽和官渡峽；有古色古香的濯水古鎮(zhèn)和蒲花暗河；有古木參天的原始森林灰千梁子；還有南溪號子、向氏武術等一批國家級、市級非物質文化遺產，民族文化底蘊深厚。黔江旅游資源豐富，基礎好，只要開發(fā)建設管理得好，能夠形成復合型的高品質景區(qū)。加之清新的環(huán)境，清涼的氣候，對都市游客和境外游客具有相當強的吸引力。
（三）綜合交通優(yōu)勢突出。旅游六要素中，“行”是重要一環(huán)。近年來，我區(qū)強力實施大通道戰(zhàn)略，建成了集鐵、公、機于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐，這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢和有利條件。未來將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網絡，屆時旅游交通將更加發(fā)達，出入境將更加便捷。去年，我們以武陵山機場為載體，著力打造航旅聯(lián)盟，構建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關系，被華東等發(fā)達地區(qū)十分看好，為我區(qū)打造武陵山旅游集散中心奠定了堅實的基礎。
（四）要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎上，餐飲、住宿、零售、娛樂等行業(yè)空前繁榮，衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務機制更加健全，文博、體育、公交、市政等服務設施日趨完善，擁有2所高職院校、1家三級綜合醫(yī)院和1家五星級酒店，星級賓館數量和旅游接待床位數列片區(qū)前茅。更為重要的是，全區(qū)各級干部群眾對加快發(fā)展旅游愿望十分強烈，每年的全區(qū)“兩會”，人大代表、政協(xié)委員關于旅游發(fā)展的建議提案數量占到總數的15%左右，可見社會各界對旅游發(fā)展關注度極高，這將是我們加快發(fā)展旅游的強大動力。
（五）市場空間極其廣闊。進入21世紀后，中國的旅游業(yè)保持著高速發(fā)展態(tài)勢，市場前景極為廣闊。國外經驗表明，人均gdp超過3000美元后，旅游需求會爆發(fā)性增長。我國人均gdp已超6000美元，進入國民旅游休閑福利時代。專家預測，未來10年，旅游消費將以年均10%左右速度增長。同時，閑暇時間的增加也使市場需求迅速擴大，尤其是假日黃金周游客人數成倍增長，旅游市場供需矛盾更加凸顯。根據《中國旅游業(yè)發(fā)展“十五”計劃和2015年、2020年遠景目標綱要》，至2020年，我國國內旅游人數將達到36億人次，旅游收入2.93萬億元。從我區(qū)的客源市場來看，隨著交通條件的改善，特別是開通了6條航線，打開了珠三角、長三角、東北地區(qū)和西部地區(qū)的客源市場?？傮w來看，黔江具有良好的旅游資源，也面臨著良好的發(fā)展環(huán)境，基礎厚實，機遇空前，我們沒有任何理由不對黔江旅游能夠快速發(fā)展充滿信心，也沒有任何理由不下定決心加快旅游發(fā)展。當然，我們現(xiàn)階段加快發(fā)展旅游，急不得也慢不得，要沉心靜氣，冷靜思考，更重要的是我們全區(qū)上下要團結一致，克難奮進，黔江旅游加速發(fā)展、跨越發(fā)展的目標就一定能夠實現(xiàn)。
三、理清思路，突出重點，全面推進旅游業(yè)發(fā)展。
未來一段時期，我們要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產業(yè)的總目標，立足黔江自然資源和經濟社會發(fā)展實際，遵循旅游產業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，進一步理清思路、明確目標、找準路徑、突出重點，持續(xù)、強力推進旅游產業(yè)大發(fā)展，實現(xiàn)大跨越。發(fā)展思路上，要遵循“城旅融合、產旅融合、文旅融合”基本方針，堅持“全域布局、城市帶動，統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā)，突出特色、錯位發(fā)展，政府引導、市場運作，區(qū)域聯(lián)動、強化協(xié)作”的總體原則，按照“以旅游城市為龍頭、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂”的發(fā)展思路，著力建設核心景區(qū)，創(chuàng)建特色品牌，完善全域配套，打造精品線路，拓展內外市場，努力把旅游業(yè)培育成我區(qū)戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，著力打造武陵山地區(qū)旅游集散中心和全國知名的旅游目的地。目標定位上，到2016年，實現(xiàn)年接待游客900萬人次、過夜游客350萬人次、旅游綜合收入35億元；旅游產業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達到5%，旅游業(yè)成為全區(qū)經濟的重要支柱產業(yè)。到2020年，力爭實現(xiàn)年接待游客1600萬人次，旅游綜合收入90億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達到8%，旅游業(yè)成為全區(qū)經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。
要實現(xiàn)上述目標，務必抓好以下六個方面的工作：
（一）堅持以旅游城市建設為龍頭，全力推進旅游產業(yè)整體發(fā)展。根據我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團”，其中“一心”是核心，也是龍頭，這“一心”就是中心城區(qū)。黔江是國市定位的渝東南的中心城市，把旅游城市建設作為黔江旅游發(fā)展的龍頭和核心，既是我區(qū)發(fā)展旅游的關鍵，也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢，是實現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯位競爭的關鍵?？陀^分析，我區(qū)建設旅游城市有全國其他城市少見的優(yōu)勢，完全具備打造世界一流旅游城市的條件：一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件，城中生態(tài)優(yōu)越，清新清涼，氣候宜人；二是經過歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎，使景區(qū)具備了良好的可進入性和通達便捷性；三是景區(qū)緊靠城市，甚至景在城中，城中擁有豐富的特色景區(qū)，尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽山生態(tài)公園、溶洞等景觀；四是城市具有長期積淀下來的完備的公共服務設施和醫(yī)療衛(wèi)生服務體系；五是我們是在一片處女地上建設一個新城，可以充分想象和創(chuàng)造。五個同時具備的有利條件是極為難得的，我們要把握機遇，打造一個全域性的旅游城市。
旅游工作會議講話稿篇十六
旅游業(yè)是資源消耗低、帶動作用強、就業(yè)空間大、綜合效益好的綠色產業(yè)，加快旅游業(yè)發(fā)展是適應經濟新常態(tài)的必然要求。下面是愛走學網xx給大家整理的，僅供參考。
同志們：
這次旅游工作會議以現(xiàn)場會議的形式，學習恩施市以旅游目的地建設為核心、積極推進城市旅游功能建設的現(xiàn)場和經驗，很有推廣價值。同時各縣市交流了過去一年的工作亮點，說明我州旅游業(yè)競相發(fā)展的格局已經形成，州旅游委感謝各位領導對旅游工作的重視。當前我州旅游業(yè)發(fā)展已經進入到湖北省旅游業(yè)發(fā)展的核心目的地和引領地位，正面臨轉型升級、走全域旅游發(fā)展之路的新機遇，我們要堅定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產業(yè)鏈建設，實施旅游+融合發(fā)展工程，建設全國戶外運動健身、綠色生態(tài)文化和健康休閑養(yǎng)生知名旅游目的地，建設全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略任務。推進融合發(fā)展，建設國家全域旅游示范區(qū)，關鍵在強化黨政主導作用。因此這里就旅游部門無法獨立完成而又必須推進的工作，而且是縣市政府必須要主抓的幾項工作，提出如下建議。
游名鎮(zhèn)、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農莊)的創(chuàng)建，對已經創(chuàng)建成功的要鞏固提升成果，完善功能，擴大創(chuàng)建效果，正在創(chuàng)建和預選創(chuàng)建的單位，要按照標準，統(tǒng)籌推進。二是要以轉型升級、打造品牌為核心，堅持以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促建，落實創(chuàng)建a級景區(qū)、星級飯店、a級旅行社、旅游商品、金牌導游等旅游質量等級企業(yè)和旅游要素創(chuàng)建。這些都是旅游發(fā)展水平和功能的支撐，也是旅游考評的評分內容。三是以豐富業(yè)態(tài)為目標，大力推進休閑養(yǎng)生旅游目的地創(chuàng)建。要按照省級旅游度假區(qū)、國家旅游度假區(qū)的標準加強創(chuàng)建工作，其核心要求是：具有良好的資源與環(huán)境條件，能夠滿足游客休憩、康體、運動、益智、娛樂等休閑需求，建成相對完整的度假設施聚集區(qū)。全州十三五和全域旅游規(guī)劃中，將恩施市的沐撫、龍馬，利川的謀道、團堡，巴東的野三關、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺、來鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級、國家級休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃，要重點優(yōu)先啟動，突出山地度假、硒養(yǎng)生度假、食藥療養(yǎng)度假、負氧離子調理度假、水上娛樂和消夏度假等產品謀劃產品。要圍繞建設自駕游、房車營地和城市旅游集散中心，以及民宿等新產品、新功能、新需求，加大非標產品的標準建設和探索。
施市和大峽谷景區(qū)做出了突出貢獻，但按照國標還有較大的差距。最近國家質檢局、國標委制定了《旅游廁所質量等級的劃分與評定標準》，改原來的1至5星級，為1至3a級，其核心是堅持以人為本，把便捷如廁、滿足如廁、衛(wèi)生如廁和建設人性化、標準化、管理公益化，借鑒各地經驗，我州要在保證數量、堅持標準、形成風格、統(tǒng)籌資源上下功夫。要分解任務，落實投入，整合資源，合力推進，實現(xiàn)景區(qū)、旅游飯店、城鎮(zhèn)街區(qū)、游客集散區(qū)、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標準全覆蓋。旅游要發(fā)展，廁所要革命，功能要完善，廁所是標志。同時要落實管理機制，探索以商養(yǎng)廁、公益惠廁之路，堅決消滅孤廁、旱廁、茅廁。
旅游工作會議講話稿篇十七
同志們：
這次旅游工作會議以現(xiàn)場會議的形式，學習恩施市以旅游目的地建設為核心、積極推進城市旅游功能建設的現(xiàn)場和經驗，很有推廣價值。同時各縣市交流了過去一年的工作亮點，說明我州旅游業(yè)競相發(fā)展的格局已經形成，州旅游委感謝各位領導對旅游工作的重視。當前我州旅游業(yè)發(fā)展已經進入到湖北省旅游業(yè)發(fā)展的核心目的地和引領地位，正面臨轉型升級、走全域旅游發(fā)展之路的新機遇，我們要堅定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產業(yè)鏈建設，實施“旅游+”融合發(fā)展工程，建設全國戶外運動健身、綠色生態(tài)文化和健康休閑養(yǎng)生知名旅游目的地，建設全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略任務。推進融合發(fā)展，建設國家全域旅游示范區(qū)，關鍵在強化黨政主導作用。因此這里就旅游部門無法獨立完成而又必須推進的工作，而且是縣市政府必須要主抓的幾項工作，提出如下建議。
一、著眼游為核心的旅游功能配套，強化旅游創(chuàng)建工作。一是堅持五級聯(lián)創(chuàng)。抓好優(yōu)秀旅游城市、湖北旅游強縣、旅游名鎮(zhèn)、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農莊)的創(chuàng)建，對已經創(chuàng)建成功的要鞏固提升成果，完善功能，擴大創(chuàng)建效果，正在創(chuàng)建和預選創(chuàng)建的單位，要按照標準，統(tǒng)籌推進。二是要以轉型升級、打造品牌為核心，堅持以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促建，落實創(chuàng)建a級景區(qū)、星級飯店、a級旅行社、旅游商品、金牌導游等旅游質量等級企業(yè)和旅游要素創(chuàng)建。這些都是旅游發(fā)展水平和功能的支撐，也是旅游考評的評分內容。三是以豐富業(yè)態(tài)為目標，大力推進休閑養(yǎng)生旅游目的地創(chuàng)建。要按照省級旅游度假區(qū)、國家旅游度假區(qū)的標準加強創(chuàng)建工作，其核心要求是：具有良好的資源與環(huán)境條件，能夠滿足游客休憩、康體、運動、益智、娛樂等休閑需求，建成相對完整的度假設施聚集區(qū)。全州“十三五”和全域旅游規(guī)劃中，將恩施市的沐撫、龍馬，利川的謀道、團堡，巴東的野三關、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺、來鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級、國家級休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃，要重點優(yōu)先啟動，突出山地度假、硒養(yǎng)生度假、食藥療養(yǎng)度假、負氧離子調理度假、水上娛樂和消夏度假等產品謀劃產品。要圍繞建設自駕游、房車營地和城市旅游集散中心，以及民宿等新產品、新功能、新需求，加大非標產品的標準建設和探索。
二、旅游廁所建設與管理工作。我州是全國旅游廁所建設與管理的先進單位，20xx年圓滿完成年度任務，主要是恩施市和大峽谷景區(qū)做出了突出貢獻，但按照國標還有較大的差距。最近國家質檢局、國標委制定了《旅游廁所質量等級的劃分與評定標準》，改原來的1至5星級，為1至3a級，其核心是堅持以人為本，把便捷如廁、滿足如廁、衛(wèi)生如廁和建設人性化、標準化、管理公益化，借鑒各地經驗，我州要在保證數量、堅持標準、形成風格、統(tǒng)籌資源上下功夫。要分解任務，落實投入，整合資源，合力推進，實現(xiàn)景區(qū)、旅游飯店、城鎮(zhèn)街區(qū)、游客集散區(qū)、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標準全覆蓋。旅游要發(fā)展，廁所要革命，功能要完善，廁所是標志。同時要落實管理機制，探索以商養(yǎng)廁、公益惠廁之路，堅決消滅孤廁、旱廁、茅廁。
三、旅游項目建設與投資工作。旅游項目建設與投資，必須堅持“多元多方投入”的發(fā)展規(guī)律，市場主體投入、政府投入、關聯(lián)者受益者投入等，這就要求既要招商引資，引入市場主體，又要整合政府投入，吸引民間和關聯(lián)者、受益者投入。特別是“泛旅游時代”、“旅游+時代”、“創(chuàng)旅游時代”的到來。當下第三產業(yè)拉動經濟和消費是發(fā)展的必然，大旅游必然是投資熱點，但傳統(tǒng)的景區(qū)、賓館、旅行社等旅游市場主體投入正面臨嚴峻挑戰(zhàn)，所以傳統(tǒng)的旅游投入正在悄然轉向，提質增投入、轉型增投入、政府助力增投入、眾籌增投入、輕資產增投入、整合資源增投入成為新選擇。因此，要在堅持統(tǒng)一規(guī)劃前提下，發(fā)揮市場主體、政府主導、民生項目給力，推動大投資和大項目建設，要以統(tǒng)一規(guī)劃和標準為基礎，采取眾籌和農民等關聯(lián)者、受益者投入發(fā)展新業(yè)態(tài)的方式。同時旅游投資統(tǒng)計工作也要改革，不能局限于旅游企業(yè)投資和傳統(tǒng)旅游領域的投資才統(tǒng)計，這也是改善投資結構的必然選擇。
四、旅游綜合執(zhí)法工作。海南的大排檔事件、云南1元團費事件、青島的天價蝦、哈爾濱的天價魚事件教訓深刻，負影響巨大。這些事件發(fā)生后，出來買單的最終還是當地政府。我州旅游市場監(jiān)管形勢同樣嚴峻，“高價魚、高價藥、高價房、高價車”，恩施火車站、利川火車站秩序混亂，出租車、長途客車拉客不打表，控房、炒房、低訂高賣等欺客載客問題同樣存在。旅游市場的監(jiān)管涉及面廣，擾亂市場的行為比較隱蔽，管理和執(zhí)法責任不分明，取證難度大，發(fā)生后容易形成炒作，損害目的地聲譽。因此需要縣市政府強有力統(tǒng)籌組織，建立綜合執(zhí)法機制和開展集中的專項綜合整治。
五、旅游宣傳營銷工作。積極發(fā)揮政府在客源地建設中的作用，可以催化目的的建設。恩施州旅游業(yè)發(fā)展在初創(chuàng)期就認準這條路，發(fā)展證明加強客源地建設是符合恩施旅游發(fā)展實際的。旅游目的地營銷，必須分析客源結構和方式。當前我州游客旅游方式的大致結構是：自駕游占70%，自助游占5%，組團包價游占25%;從消費的產品看，觀光游占90%，度假、體驗、療養(yǎng)游占10%。我們州的客源在哪里?每個景區(qū)客源在哪里?每個季節(jié)的客源在哪里?從客源結構和旅行方式上找市場，自駕游的主體是青壯年和有車族，他們有游覽距離半徑，以一日以內到達目的地的城市為主;自助游是時間充裕者和文化層次較高者，也有距離半徑;組團游是高端客和遠距離游客，但還是以老年團和休假團為主。觀光客一般是一次游，休閑度假客是近距離的回頭客和老年客。從獲取旅游產品信息和關注媒體看，老年游客多從傳統(tǒng)媒體和《暢游天下》、《中國旅游同業(yè)網》、《旅通網》等同業(yè)媒體獲取，青壯年多數從新媒體和炒作事件中獲取。因此我們在營銷中既要深化一級市場，又要拓展新市場，既要適度選擇傳統(tǒng)媒體，又要強化新媒體。特別是要強化客源地集中營銷、互聯(lián)網推廣、電商代銷(大都采?。簷C+酒店、機+酒店+景區(qū)、車+酒店等模式，攜程、同程、去哪兒、驢媽媽還采取機+活動+酒店+景區(qū)的模式)、旅行商和同業(yè)媒體渠道營銷四大重點。同時強化州與各縣市的營銷、主管部門與企業(yè)營銷的統(tǒng)籌與分工、合作、跟進的綜合效應和客源增量激勵作用的發(fā)揮。更要加大力度，突出營銷好淡季和團隊高端客，進一步優(yōu)化客源結構，逐步形成全季節(jié)、全時段的恩施旅游市場。
旅游工作會議講話稿篇十八
進入80年代以來，我國旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，旅游業(yè)已經成為國民經濟的新的增長點，越來越多的旅游城市提出將旅游業(yè)發(fā)展成為支柱產業(yè)。下面是本站小編給大家整理的旅游工作會議講話，僅供參考。
同志們：
新春伊始，萬象更新。今天是正月初七，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)給大家拜個晚年，祝大家在新的一年里，身體健康、工作順利、闔家幸福!
節(jié)后上班第一天召開全縣規(guī)模的專項工作會議，既是集中歸位、調整狀態(tài)的收心會，又是打氣鼓勁、開始工作的動員會。希望大家通過七天假期的調整，以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態(tài)，投入到新春的工作中，為今年各項工作任務開好局、起好步。
同志們，為加快推進全縣旅游業(yè)發(fā)展，認真貫徹落實省、市旅游工作會議精神，回顧總結全縣20xx年旅游發(fā)展情況，安排部署20xx年旅游工作任務，經縣政府研究決定，今天召開全縣旅游工作會議。
同志們，剛才英懷同志總結了去年全縣的旅游工作，部署了今年的任務;小市鎮(zhèn)、東營坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、國土局以及益東度假區(qū)主要負責同志分別作了交流發(fā)言，各有特色和側重，希望說到做到，也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門學習借鑒。
下面，我再講兩方面意見，一方面是認識問題，一方面是行動問題：
一、提高認識，增強做好旅游工作的信心。
加快旅游業(yè)發(fā)展是落實市委、市政府決策的政治要求。本溪市“三都五城”建設中，“楓葉之都”建設主要任務在本溪縣。按照市委書記意見，20xx年11月20日，在本溪日報刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國楓葉之都“這面旗幟》署名文章，這既是市委、市政府的政治要求，也是本溪縣的重大責任。去年年末12月30日，市政府“楓葉之都”建設現(xiàn)場會也在本溪縣召開。借此機會，將會議上市領導重要講話精神傳達一下。
楊軍生副市長重點講了三方面內容：一是要進一步提升對“楓都”建設的重視程度。二是要正確認識我市“楓都”建設面臨的形勢和問題。三是要完善產業(yè)鏈條，加快推進“楓都”建設。20xx年的市政府工作思路概括起來就是“實施一個戰(zhàn)略、完善六大要素，打造四季品牌、做好六項工作”。“實施一個戰(zhàn)略”：即大力實施“十百千萬”旅游發(fā)展戰(zhàn)略，也就是建設10個旅游集聚區(qū)，發(fā)展100條溝域旅游，開發(fā)和標識1000個適合旅游的山峰，發(fā)展10000戶農家樂?！巴晟屏笠亍保杭粗ν晟票鞠糜巍俺宰⌒杏钨強省绷笠?，要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲，要做優(yōu)特色的主題樂園，要做強精品酒店，要做大旅游購物，要做好文化演藝產業(yè)?！按蛟焖募酒放啤保杭矗捍杭尽百p花踏春”游，夏季“避暑洗肺”游，秋季“觀楓休閑”游，冬季“冰雪運動”游，“四季溫泉游”。“做好六項工作”：就是以“溫泉項目決戰(zhàn)年”為核心，狠抓項目建設;以完善旅游產業(yè)鏈為目標，大力招商引資;以農家樂建設為重點，做大鄉(xiāng)村旅游;以優(yōu)化旅游環(huán)境為主題，加快旅游基礎設施建設;以建設景區(qū)旅游購物場所、開發(fā)旅游產品為突破，大力發(fā)展旅游購物;提升省外游客比例為方向，強化旅游宣傳營銷工作。
高宏彬市長重點講了三方面內容：一是要高標準啟動20xx年楓葉之都這項工作。這個會是從政府角度全面啟動20xx年工作，重中之重是楓葉之都建設。二是要高效率落實旅游工作職責分工。主體，重中之重還是兩縣。三是要高強度推進項目建設。推進楓葉之都建設到時候了，要高強度，堅持問題導向，要敢于擔當，重點是縣區(qū)，破除障礙。從20xx年起，楓葉之都建設，我每個月都要聽一次，或者是市政府常務會，或者是市長碰頭會。我每次到縣區(qū)調研或者是辦公，每次必須給我安排旅游項目。20xx年是溫泉決戰(zhàn)年，推進楓葉之都建設，我們既要抓面上工作，也要重點突破。拆遷戶，我們既要當好“指揮員”，也要當好“服務員”，確保溫泉旅游項目大決戰(zhàn)取得勝利，確?！皸鞫肌苯ㄔO。本溪發(fā)展，有這么兩句話，一句是集聚正能量，第二句是放射精氣神。無論我們參加會議還是研究工作，要有精氣神，尤其搞旅游，人的精氣神上不去，旅游也上不去，一定要精精神神的，展示一個人的形象、一個團隊的形象。
加快旅游業(yè)發(fā)展是適應經濟“新常態(tài)”的必然要求。當前，全國經濟低速增長的新常態(tài)仍將延續(xù)，受宏觀經濟影響，礦產品資源需求下滑、價格走低的態(tài)勢一時難以改變，給我縣以礦產資源為主的二產業(yè)發(fā)展帶來嚴重影響。但在大部分礦山企業(yè)停產、半停產的同時，關門山、老邊溝兩個景區(qū)卻異?；鸨?，20xx年接待游客超過60萬人次，僅門票收入一項就達到了4300多萬元，說明了旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢和潛力。工業(yè)是基礎、是支柱，要繼續(xù)抓好保運行、調結構、謀發(fā)展;同時，要認識到加快旅游產業(yè)發(fā)展，是“新常態(tài)”下拉動經濟的一個重要增長點。
加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣產業(yè)結構調整的重大決策。當前我縣一二三產業(yè)比重為12：54：34，三產業(yè)在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態(tài)勢，今年的政府。
工作報告。
提出了“提升一產業(yè)、優(yōu)化二產業(yè)、突出發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產業(yè)”的工作思路，目的就是要轉變我縣的經濟發(fā)展方式，變原來的旅游資源大縣為旅游產業(yè)強縣。縣委、縣政府成立了本溪縣旅游業(yè)發(fā)展委員會，就是要將全縣旅游工作進行統(tǒng)一部署和整體推進，通過旅游業(yè)的大發(fā)展，推動全縣產業(yè)結構的調整。
加快旅游業(yè)發(fā)展是富民強縣的有效途徑?，F(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強、關聯(lián)度大、產業(yè)鏈條長。據世界旅游組織測算，旅游收入每增加1元，可帶動相關行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個直接就業(yè)機會，社會就能增加5—7個就業(yè)機會。旅游行業(yè)多數繳納營業(yè)稅，營業(yè)稅約有80%留給地方。中央還將調整稅收分配結構，增加服務業(yè)對地方財政的貢獻。加快旅游業(yè)發(fā)展，對我們增加百姓收入，富民強縣具有重大意義。
我縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯。全縣旅游資源豐富，集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質文化遺產等于一體。據統(tǒng)計，全縣自然風光占遼寧省的23%，占全市的44%，可謂得天獨厚。我縣區(qū)位優(yōu)勢明顯，地處擁有2400萬人口的沈陽經濟區(qū)，縣城小市距沈陽90公里;距大連港340公里，營口港230公里，丹東大東港160公里;距桃仙機場85公里。生態(tài)優(yōu)勢極為明顯，自然稟賦，森林覆蓋率超過77%，前人保護，應倍加珍惜。市場優(yōu)勢極為明顯，沈陽經濟區(qū)人口2360萬。
我縣旅游產業(yè)基礎扎實。近年來，縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，通過爭取政策、金融信貸、民間投入、財政自籌等方式，累計投資10多億元，先后開發(fā)了關門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點景區(qū)，并成為全國、全省知名的景區(qū);完善了重點交通路網，旅游大環(huán)線即將形成;溫泉寺、湯溝多個超億元項目正在有序實施，溫泉開發(fā)呈現(xiàn)出多點支撐的良好局面。截至目前，全縣已開放旅游景區(qū)15處。其中，國家4a級旅游景區(qū)3處。現(xiàn)有旅行社7家，星級“農家樂”突破130家，旅游從業(yè)人員1萬余人。在國家工商總局注冊“楓葉之鄉(xiāng)”標識，被評為“遼寧省旅游強縣”、“全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。
旅游業(yè)發(fā)展還存在短板。從周邊城市看，雖然我們有優(yōu)質的溫泉水，卻依然面臨著本溪人去遼陽、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看，旅游產業(yè)鏈條不完善，缺少特色餐飲、旅游購物和游樂演藝場所，旅游留不住人，外來游客即來即走，“半年閑”問題突出;從旅游開發(fā)來看，旅游資源開發(fā)面窄，重點溫泉旅游項目建設進展不快，資源優(yōu)勢亟待轉化為產業(yè)優(yōu)勢;從宣傳來看，品牌知名度不高，周邊自駕游多，省外游客和團組游客少等等，這些問題是短板，更是發(fā)展的潛力所在。
二、真抓實干，推動旅游業(yè)加快發(fā)展。
20xx年是全縣經濟發(fā)展至關重要的一年，任務艱巨，前景可期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在調結構、穩(wěn)增長、促改革的高度來審視旅游業(yè)發(fā)展，認清形勢，理清思路，真正把旅游業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產業(yè)全力加以推進，讓其迅速成長為本溪縣的支柱產業(yè)。
一是抓重點，強力突破旅游項目建設。面對競爭日益激烈的旅游市場，我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國、推向海外的旅游品牌，才能增強和提高核心競爭力。否則，我縣的旅游發(fā)展只能小打小鬧，難有大作為。今年全縣旅游的重點仍然是景區(qū)和項目建設。景區(qū)方面，要按照5a級景區(qū)標準實施關門山軟硬件改造，景區(qū)的基礎設施建設，爭取完成鐵剎山、老邊溝4a級景區(qū)創(chuàng)建。啟動旅游資源有償使用管理，為下一步有序開發(fā)、利益調整、整體宣傳營銷奠定基礎。項目方面，要立足“中國溫泉城”，著力抓好溫泉寺、湯溝兩個集聚區(qū)建設，重點是規(guī)范拆遷，限時拆遷，確保年內有幾個新項目投入運營，引進湯溝溫泉進縣城，爭創(chuàng)全國知名、東北一流的溫泉城市。基礎設施方面，要按照“旅游六要素”的要求，進一步加大旅游基礎設施建設投入，重點抓好旅游景區(qū)打造、城鎮(zhèn)功能完善及配套設施建設，今年要力爭完成旅游大環(huán)線，完善索道、旅游服務區(qū)旅游服務功能，提高旅游接待能力，全面提升我縣旅游整體實力。
二是抓促銷，拓展旅游市場開發(fā)。旅游經濟是知名度經濟、注意力經濟，要把旅游資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，僅有精品景區(qū)和優(yōu)勢項目還不夠，關鍵還需要宣傳促銷、開拓市場。今年，全縣旅游宣傳促銷要做好三個方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導全縣上下來思考，要發(fā)動社會各方面來關注，向社會公開征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構建全方位的促銷網絡上下功夫。要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)主流媒體，更要創(chuàng)新方式，發(fā)揮網絡、短信、微信等新興時尚媒體的作用，形成立體宣傳陣勢，提高宣傳營銷的現(xiàn)代感和實效性。三要在面向主要客源市場集中促銷上下功夫。采取組織開展大型旅游促銷活動等手段，開拓客源市場。借力cba籃球賽、第二屆“道教?中國”文化論壇、溫泉養(yǎng)生體驗活動等載體，加大對外宣傳力度，逐步形成輻射全國的“滿鄉(xiāng)印象”。
三是抓服務，強化旅游行業(yè)管理。優(yōu)質的服務是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎。服務對于旅游業(yè)來說無處不在，無所不包，游客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務。只有服務好了，游客滿意了，才能使我們的資源優(yōu)勢得到有效地發(fā)揮。一方面，要通過培訓，提高旅游從業(yè)人員素質，提升服務水平。通過酒店評星、旅行社評級，推進旅游標準化建設。通過抓旅游市場整治，從嚴查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為，凈化旅游環(huán)境。另一方面，要高度重視游安全工作，嚴格履行行業(yè)監(jiān)管責任，確保措施得力、監(jiān)管到位，創(chuàng)建安全有序的旅游市場環(huán)境。同時，要激發(fā)社會各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發(fā)揮旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會、群團組織及各類俱樂部的積極性，鼓勵企業(yè)突出主業(yè)、多元經營，努力打造“旅游企業(yè)航母”。要主動提供服務，鼓勵各類金融機構增加對旅游項目建設的貸款規(guī)模，積極幫助解決融資、建設、管理以及企業(yè)用工等問題，為景區(qū)、企業(yè)排憂解難，提高企業(yè)自我發(fā)展能力和參與旅游發(fā)展的積極性，助力全縣旅游產業(yè)大發(fā)展。
四是抓領導，增強旅游業(yè)發(fā)展責任意識。要加強政府主導。為確保各項任務和要求落到實處，會上同時下發(fā)了《20xx年本溪縣旅游工作任務分解》《20xx年本溪縣旅游節(jié)慶營銷活動計劃》，明確了責任單位、工作目標和完成時限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旅游資源優(yōu)勢比較突出的小市、草河掌、東營坊，要把旅游工作擺在突出位置，在組織領導、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜，靜下心來，多研究些旅游產業(yè)如何加快發(fā)展的問題，多為旅游產業(yè)發(fā)展解決些實際面臨的困難，扎扎實實為旅游業(yè)的發(fā)展多辦一些實事。要強化部門配合。旅游業(yè)關聯(lián)性強、牽涉面廣，僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強化責任意識、通力合作，共同做好推進旅游產業(yè)加快發(fā)展這篇大文章。旅游委要進一步做好統(tǒng)籌協(xié)調和分類指導，定期研究旅游業(yè)發(fā)展熱點難點問題，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門和旅游企業(yè)做好服務。各成員單位要按照各自工作職能和特點，找準切入點，抓住突破點，從不同途徑、不同層面，支持旅游產業(yè)發(fā)展。督查室要每月進行一次重點項目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯(lián)動的全縣旅游發(fā)展工作體系。要加強作風能力建設。實踐證明，我們的干部隊伍素質整體是好的，作風頑強，經得起考驗，特別能戰(zhàn)斗。但是，也存在一些不容忽視的問題，有的同志工作團隊意識不強，習慣于蒙著頭、關著門干工作;有的同志作風渙散，對自己要求標準不高等等。在今后的工作中，每位同志都要堅持高標準、嚴要求。第一，要講紀律，切實保證機關正常工作秩序，保證各項工作高效有序運轉。第二，要講團結，只有相互補臺，才能好戲連臺，“懂團結是大聰明，會團結是大本事”。第三，要講實干，要在全縣大力弘揚干事創(chuàng)業(yè)的良好風氣，要真正使實干和奉獻成為我們全縣干部的一種風尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。
同志們，“一年之計在于春”，今年2.19過春節(jié)，再有4天，就進入3月份了，旅游工作季節(jié)性很強，我們必須只爭朝夕地工作。加快旅游產業(yè)發(fā)展，任務艱巨，前景廣闊。我們要搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)旅游產業(yè)發(fā)展新局面，為把本溪縣建設成為中國旅游強縣而努力奮斗!
同志們：
市委市政府高度重視旅游工作。去年以來，在市委、市政府的領導下，在各級各有關部門的大力支持下，在全市旅游系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下，我市旅游工作取得明顯成效，呈現(xiàn)出許多亮點：一是旅游業(yè)戰(zhàn)略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會研究旅游產業(yè)發(fā)展，討論并審議通過了《關于加快旅游產業(yè)發(fā)展的實施意見》，并首次以市委市政府名義正式發(fā)文，對今后我市旅游產業(yè)的發(fā)展必將起到非常重要的指導和促進作用。二是旅游經濟持續(xù)快速增長。全市累計接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%，比全國平均水平高出7.6和5.06個百分點;旅游業(yè)創(chuàng)造的增加值占全市gdp達9%，成為拉動我市經濟增長重要的支柱產業(yè)。同時，旅游業(yè)對第三產業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)的綜合帶動作用不斷增強，對城市品牌形象的貢獻不斷提高。三是高端旅游項目建設取得新成效。重點項目進展順利，同安華強文化科技產業(yè)基地建設進行收尾階段，凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運營，集美國際馬戲城等大型高端旅游文化項目動工建設。這些項目的建設和運營將較好地豐富我市的旅游產品，有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿意度位列全國60個重點旅游城市第6名，連續(xù)3年排在全國前10名，與三亞、麗江等10個城市一起被評為20xx年度國內最佳旅游目的地。
這些成績，是在去年國內外比較嚴峻的經濟形勢下取得的，很不容易，凝聚了各區(qū)各有關部門的大力支持和旅游系統(tǒng)全體干部職工的辛勤努力。在此，我謹代表市政府向一直以來關心支持旅游工作的各級各部門，向全市旅游系統(tǒng)的廣大干部職工，表示親切問候和衷心感謝!
20xx年是推動全市旅游產業(yè)發(fā)展的關鍵一年。剛才，國彬局長對去年的工作作了總結，對今年全市旅游工作作了具體部署，我都贊成，希望各區(qū)、各部門抓好落實。這里，我再強調幾點意見。
一、全面推進《實施意見》的貫徹落實。
市委市政府出臺的《關于加快旅游產業(yè)發(fā)展的實施意見》是指導我市今后一個時期旅游工作的綱領性文件，各區(qū)各有關部門要把全面貫徹落實《實施意見》作為當前和今后一段時期支持和做好旅游的首要任務。近期，市兩辦將下發(fā)貫徹落實《實施意見》的責任分工，各區(qū)各有關部門要結合各自的實際和工作特點，創(chuàng)造性地開展工作，共同促進我市旅游產業(yè)的快速健康發(fā)展。
二、高標準推進旅游規(guī)劃工作。
要高度重視規(guī)劃對旅游發(fā)展的指導和引領作用。切實把“高起點、高標準、高層次、高水平”的四高標準和“全域5a”的理念，融入到**城市總體規(guī)劃和城市的分區(qū)規(guī)劃及控制性規(guī)劃中，要牢牢把握區(qū)位優(yōu)勢與對臺優(yōu)勢，尤其是自然稟賦優(yōu)勢和歷史人文優(yōu)勢，高標準地編制全市旅游產業(yè)空間布局規(guī)劃和各分區(qū)規(guī)劃。市旅游部門、規(guī)劃部門要把島內外一體化、廈漳泉旅游同城化和區(qū)域旅游合作落實在區(qū)域規(guī)劃上;要積極會同各相關部門聯(lián)合編制旅游各旅游要素的分項規(guī)劃。在制訂規(guī)劃。
工作計劃。
時，要分清輕重緩急，有計劃分步驟加以推進，今年要重點抓好旅游景區(qū)專項規(guī)劃、旅游交通專項規(guī)劃、旅游文化產業(yè)專項規(guī)劃等專項規(guī)劃的編制工作。
三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關工作。
鼓浪嶼是燙金的名片，也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對保護傳承歷史文化風貌，提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠的意義。去年，我市被國家文物局列入申遺預備名錄，根據初步的計劃安排，鼓浪嶼很有可能被我國列入20xx年申請世界文化遺產的正式推薦名單。按照這樣的安排，20xx年初就必須提交申遺文本，20xx年中就將迎來申遺專家的考察評估。因此，時間非常緊迫，任務非常繁重艱巨，各項申遺工作的完成情況和質量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會要全力以赴做好申遺的各項組織協(xié)調工作，各相關部門也要密切配合，齊心協(xié)力，以高度的責任感和命令感，共同配合做好申遺各項準備工作，特別是歷史風貌建筑的保護、環(huán)境的綜合整治、文化品位的提升、基礎設施的完善等工作。
四、加快推進旅游目的地建設。
要圍繞現(xiàn)代化國際性港口風景旅游城市的目標定位，突出對臺優(yōu)勢與區(qū)位優(yōu)勢，著力打造國際知名、國內一流的旅游目的地城市。要積極拓寬旅游的國際化視野，打響海峽旅游品牌，積極發(fā)展具有國際化、現(xiàn)代化水平的濱海旅游、休閑度假、商務會展、文體康樂等旅游項目和產品。要高度重視旅游宣傳營銷工作，有力提升旅游品牌與品味。要找準營銷切入點，盡快策劃生成在國內外叫得響的主題。
口號。
和圖像標識。要善于運用現(xiàn)代營銷手段，拓展網絡營銷和在線旅游等，全面提升旅游推廣的針對性、專業(yè)性和有效性。要加強協(xié)調，積極整合各方面宣傳營銷渠道與資源，形成對外宣傳營銷的合力。
五、積極推進重點旅游項目建設。
以高起點、高標準和形成具有競爭優(yōu)勢為導向，大力推進重大旅游項目的策劃招商和規(guī)劃建設，以項目為抓手，帶動我市旅游業(yè)的發(fā)展。近期，國務院剛剛出臺了《國民旅游休閑綱要》，氣候環(huán)境和文化品位非常適合發(fā)展休閑旅游，應該充分把握這一契機，深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項目與產品。另外，要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色，如省里新近出臺的《福建省海島保護規(guī)劃》提出的無居民海島開發(fā)政策，策劃生成一批重大旅游招商項目，積極引進和開發(fā)新興旅游業(yè)態(tài);同時，積極做好“三維”招商，繼續(xù)跟進西班牙水上樂園、環(huán)東海域酒店群等高端旅游項目，加快推進國際郵輪母港等重點旅游項目建設。要積極幫助和推動華強文化科技產業(yè)園、正陽直升機旅游服務中心等重點旅游項目做好營銷宣傳。
六、不斷提升旅游的公共服務水平。
要根據《國民旅游休閑綱要》的要求，加快旅游公共服務能力建設。一是著力提升旅游產業(yè)的現(xiàn)代化水平，加快推進智慧旅游城市建設，建立以手機位置服務為核心，以旅游電子信息屏和數字電視為補充，以旅游網站、旅游熱線、旅游咨詢服務中心為配套的全市旅游公共服務綜合平臺。加強旅游休閑服務信息披露和旅游休閑目的地安全風險信息提示，加快形成方便實用的旅游信息服務體系。二是加快推進游客集散中心等城市旅游配套設施建設，完善道路標識系統(tǒng)，健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務功能，提升旅游交通服務保障水平。三是加強旅游休閑的安全、衛(wèi)生等保障工作，加強突發(fā)事件應急處置能力建設，健全旅游安全救援體系。四是加強培訓，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高旅游休閑高等教育、職業(yè)教育質量，加快旅游休閑各類緊缺人才培養(yǎng)。五是大力推行旅游服務標準化建設，制定我市旅游公共服務設施規(guī)范，同時，抓緊制定出臺扶持和管理旅行社、星級酒店、景區(qū)升級的政策措施，不斷提升我市旅游服務的質量和水平。六是完善相關制度，加強旅游行業(yè)管理和執(zhí)法隊伍建設，規(guī)范旅游市場秩序，優(yōu)化旅游業(yè)法制環(huán)境，提升依法治旅水平。
七、密切協(xié)作形成合力。
根據市委市政府實施意見精神，今年我市將加快推進旅游發(fā)展委員會的籌建工作。同時，我們還要加強旅游產業(yè)發(fā)展委員會的制度建設和協(xié)調職能。各區(qū)各相關部門要根據市里的統(tǒng)一部署，加強溝通協(xié)調，形成合力。要加快推進旅游業(yè)與其他產業(yè)的融合，積極推進旅游與海洋、文化、體育、農業(yè)、工業(yè)、商貿產業(yè)的深度融合，重點打造濱海旅游、商務會展、休閑度假、文體康樂等四大系列旅游產品。要積極引進和拓展更多的旅游新業(yè)態(tài)，加快旅游產業(yè)從單一的觀光型旅游向多元化、復合型旅游轉變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革，建立健全旅游資源開發(fā)和旅游項目建設的多部門聯(lián)合預審制度，積極發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的作用。要不斷加大財政投入，突出重點，強化導向，提升資金使用效益，促進旅游產業(yè)更好更快發(fā)展。
同志們，今年旅游業(yè)發(fā)展面臨新的歷史機遇，各項任務十分繁重。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，實干興旅，依法促旅，為實現(xiàn)全市旅游產業(yè)科學發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
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旅游工作會議講話稿篇十九
省旅游局局長錢遠坤2015年2月5日同志們：
這次會議的主要任務是深入貫徹落實《國務院國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕31號）和全國旅游工作會議精神，研究部署經濟新常態(tài)下如何加快推進我省旅游業(yè)改革發(fā)展工作。會上，傳達了有關領導關于旅游工作的重要批示，邀請魏小安教授作了一個很精彩的輔導報告，有關市州、縣和企業(yè)代表作了交流發(fā)言。剛才，各位副局長就有關分管工作作了全面安排部署。這里，我重點講三個方面的意見。
一、
總結。
新成效，在大局中興大業(yè)。
2014年，我們始終堅持“圍繞大局、把握大勢、服務大眾、發(fā)展大業(yè)”，在經濟下行壓力加大的不利因素下，全省旅游業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢，取得明顯成效?？偨Y一年來的工作可用四句話來概括：眾目睽睽、有目共睹、耳目一新、括目相待。
進旅游業(yè)改革發(fā)展，體現(xiàn)了國家從戰(zhàn)略層面對旅游業(yè)的重視。從我省來看，省委、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，省委書記李鴻忠、省長王國生會見國家旅游局局長，就深入推進旅游改革發(fā)展達成廣泛共識。李鴻忠書記主持省人大常委會專題學習旅游法，并對《湖北省旅游條例》修訂工作作出重指示，就旅游營銷宣傳作出重要批示。王國生省長先后兩次主持召開省政府常務會，專題研究旅游工作，調研指導華中旅游博覽會，強調用旅游舞活長江經濟帶，要求湖北旅游發(fā)展要“大制作、大宣傳”。常務副省長王曉東多次聽取旅游工作匯報，就旅游改革發(fā)展給予政策和資金支持。副省長甘榮坤多次專題調研督辦旅游工作，召開協(xié)調會推進旅游產業(yè)發(fā)展。近期省主要領導又對旅游工作作出重要批示。省直各部門、省旅游產業(yè)發(fā)展委員會各成員單位積極配合、通力協(xié)作，按照各自職責推進我省旅游業(yè)發(fā)展。各地黨委、政府加強對旅游工作的領導，將旅游業(yè)作為支柱產業(yè)培育，使旅游業(yè)發(fā)展由原來行業(yè)主抓上升為各級黨委、政府統(tǒng)抓，形成了多點支撐、上下聯(lián)動、部門配合的良好局面。從市場層面來看，當前，旅游業(yè)正從弱小行業(yè)向熱門行業(yè)轉變，形成了全方位、多層次、寬領域的旅游投資格局，旅游項目成為市場主體投資興業(yè)的一張張“好牌”。
形成批量，“尋找最濃湖北味道”活動如火如荼。二是重大項目落地開花。全年完成旅游投資711億元，同比增長41%。武漢“雙驕”（《漢秀》和電影樂園）、恩施大峽谷《龍船調》、襄陽《草廬.諸葛亮》等一批重大文化旅游項目建成營運。積極搭建銀企合作平臺，各類商業(yè)銀行對重點旅游類項目授信800多億元。三是旅游要素如虎添翼。8家旅行社進入全國百強，創(chuàng)歷史最好水平；新增5a景區(qū)1家（黃陂木蘭生態(tài)文化旅游區(qū)）、拓展1家（屈原故里文化旅游區(qū)納入三峽大壩5a范圍），總量居全國前五。旅游基礎設施進一步改善，許多地方旅游交通由過去的“咫尺天涯”變?yōu)椤疤煅腻氤摺?，神農架機場正式通航，恩施動車高鐵和武漢多條城際鐵路正式開通，全省高鐵動車里程超過2000公里；宜巴、恩來、恩黔等多條高速建成通車，湖北“中國立體橋”地位更加凸顯。國務院正式批準天河機場口岸實行外國人72小時過境免簽政策，武漢對外開放和國際化水平大大提高，湖北大旅游目的地地位進一凸顯。四是服務品質不斷提升。2014年全省旅游經濟運行質量提升、市場文明有序、游客普遍滿意、社會反響良好。全面貫徹實施《旅游法》，《湖北省旅游條例》修訂工作進展順利，湖北旅游進入依法治旅、依法興旅的新時代。以旅游標準化促進旅游服務質量提升，武漢市、赤壁市和長江輪船海外旅游總公司等3個單位命名為第二批全國旅游標準化示范單位。廣泛開展市場秩序整治，切實維護游客合法權益，持續(xù)加強文明旅游工作，湖北旅游文明誠信形象進一步提升。2014年度，全省游客滿意度指數78.2，近兩年持續(xù)提升。
特色產品，令人耳目一新，恩施的國內旅游、入境旅游快速增長，形勢一片大好。今年冬季，我省“白雪熱湯”旅游產品效果非常好，現(xiàn)在神農架一房難求，去滑雪的游客還要提前預約，這是前幾年不可想象的。咸寧的溫泉、洪湖的“悅兮半島”等現(xiàn)在都非?；鸨Ｔ诼糜涡麄鳡I銷上，旅游企業(yè)發(fā)揮了積極的主體作用，比如峽州國旅、省中青旅、省中旅、中南國旅、萬達新航線、華景國旅、大唐國旅、長江海外國旅等都推出一批特色旅游產品線路，受到游客親睞。
第四，從當前湖北旅游改革發(fā)展任務和挑戰(zhàn)來看，必須“括目相待”。2014年，在大家的共同努力下，旅游業(yè)發(fā)展成效明顯，但是我們必須清醒地看到湖北旅游資源開發(fā)不夠、創(chuàng)新抓手不多、體制機制不活、整體實力不強、發(fā)展水平不高等矛盾和問題?，F(xiàn)在，我們感到壓力重重，能力恐慌。主要表現(xiàn)在三個方面：一是旅游業(yè)既要大制作、大宣傳，大擔當、大作為，但“小馬拉大車”的局面未從根本上改變。二是湖北旅游既要有量的擴張，又要有質的提升，但旅游傳統(tǒng)經營模式的依賴和無奈總是那么任性。特別是面臨跨界融合、跨業(yè)搶灘、跨市分金的全開放時代、全信息時代，我們的傳統(tǒng)業(yè)態(tài)、傳統(tǒng)企業(yè)都去哪兒了，又應該去哪兒呢？三是既要自我加速，又要競進超越，兄弟省市推動旅游發(fā)展決心之大、氣魄之大、力度之大，超乎想象，發(fā)展態(tài)勢咄咄逼人，不進則退、慢進也是退，真是做得好“八面來朝”，做得不好“四面楚歌”。這些壓力，讓我們從來沒有像現(xiàn)在一樣真切地感受到：機遇來了、狼也來了。真是等不起、坐不住、慢不得，要進一步增強危機意識、擔當意識、競進意識，以更加積極的姿態(tài)迎接挑戰(zhàn)、主動作為。
二、認識新常態(tài)，在布局中謀棋局（一）認識新常態(tài)下的旅游新功能。
經濟新常態(tài)，蘊含旅游新機遇。國家旅游局局長李金早說：“旅游業(yè)正在成為經濟新常態(tài)下新的增長點”，也從九個方面加以了詳細論述。結合經濟新常態(tài)的特征和要求，我理解其實就是五組關系，旅游業(yè)能夠在新常態(tài)下彰顯更加強大的功能。第一，在發(fā)展大局上，旅游業(yè)可以促進經濟發(fā)展“穩(wěn)增長、調結構”的雙平衡。旅游業(yè)作為綜合性、終端性消費產業(yè)，對于擴大消費、拉動經濟增長具有巨大促進作用。旅游業(yè)“縱合三方、橫連農工商”，一二三產業(yè)都包含其中。同時，旅游業(yè)“輕小靈”的特點，對于調整產業(yè)結構，增強發(fā)展活力具有極大催化作用。第二，在發(fā)展重點上，旅游業(yè)可以給力經濟社會發(fā)展“戰(zhàn)略新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)”的雙支撐。旅游業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，帶動作用大，具有“一業(yè)興促百業(yè)旺”的特點，是新常態(tài)下支撐經濟的重要引擎產業(yè)，也是具有強大綜合功能的戰(zhàn)略新興產業(yè)。第三，在發(fā)展方式上，旅游業(yè)可以推動經濟發(fā)展“質量效率型和集約節(jié)約型”的雙轉變。旅游業(yè)是一個富民產業(yè)、生態(tài)產業(yè)和民生產業(yè)，又是資源消耗低、環(huán)境污染少、集約化程度較高的產業(yè)，對于轉變經濟發(fā)展方式，提高經濟質量和效率，走低碳循環(huán)集約節(jié)約發(fā)展道路具有典型的示范帶動作用。第四，在發(fā)展動力上，旅游業(yè)可以激活經濟發(fā)展“深化改革和開放合作”的雙引擎。旅游業(yè)是市場化和外向度很高的產業(yè)，在深化改革和促進區(qū)域合作中具有“共識最多、矛盾最少、投入最低、效果最好”的優(yōu)勢。第五，在發(fā)展目標上，旅游業(yè)可以帶動經濟社會發(fā)展“綠色指數和幸福指數”的雙提升。旅游發(fā)展的終極目標，就是要讓廣大人民群眾親近自然、保護自然、陶冶情操、追求愉悅，在旅游過程中發(fā)現(xiàn)美、創(chuàng)造美、享受美、呵護美、傳播美。旅游作為評價人們幸福生活的重要指標，也是偉大中國夢的重要組成部分。
新常態(tài)、新要求，正是旅游業(yè)發(fā)展的新機遇、新動力。當前，旅游正成為老百姓日常生活選項，成為經濟發(fā)展的重要引擎，成為國家政策重要著力點，成為社會資本與技術應用熱點領域，成為形成國家和地區(qū)綜合實力的標志產業(yè)，成為促進國民精神文化享受、提升生活質量的代表行業(yè)，成為推動人的全面發(fā)展、促進人與自然和諧的民生事業(yè)。我們必須進一步增強產業(yè)自信、行業(yè)自信和事業(yè)自信。
（二）把握新常態(tài)下的旅游新趨勢。
一、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)是實現(xiàn)我區(qū)“兩個核心目標”的必然選擇。
（二）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)是把**建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點，城市建設與旅游發(fā)展相互促進、相互融合。發(fā)展旅游產業(yè)有利于推動中心城市建設。第一，發(fā)展旅游業(yè)要求建設高品質的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地，一個品質高、有特色的城市才會留得住游客，讓游客停留過夜。發(fā)展旅游會促使我們致力提升城市品質品位。第二，發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進入一個城市必將帶來人流、物流和信息流，帶來消費，為**增加商氣、財氣和人氣。第三，發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個城市旅游要素的挖掘、提升和開發(fā)利用過程，實際上就是一座城市形象塑造的過程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實力，通過吃、住、行、游、購、娛等旅游要素的打造，可以帶動產業(yè)發(fā)展，改善城市基礎設施，優(yōu)化人居環(huán)境，進而增強城市吸引力。第四，旅游還是宣傳展示城市形象、提升對外影響力和知名度、擴大開放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點、完善的旅游設施和良好的旅游服務，可直接助推對外開放和招商引資。
（三）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)是擴大內需、拉動經濟增長的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費的重要組成部分，與其他一般性消費相比，其具有綜合型、可重復性、可持續(xù)性消費的特點，對于拉動經濟社會發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢。從拉動消費上看，旅游包括吃、住、行、游、購、娛六要素，促進旅游消費就是拉動這些行業(yè)的需求。從拉動經濟增長看，旅游業(yè)綜合性強、關聯(lián)度大、產業(yè)鏈長，可直接帶動相關產業(yè)近20項，間接帶動相關產業(yè)100余項，而且旅游業(yè)“含金量”極高，每創(chuàng)造1元收入可帶動運輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關行業(yè)收入5元，1萬元銷售收入可產生七八千元的gdp。從產業(yè)升級上看，旅游屬于服務業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務業(yè)的比重，優(yōu)化三次產業(yè)結構。因此，加快旅游業(yè)發(fā)展，是保持經濟持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動搖地堅持工業(yè)強區(qū)，走新型工業(yè)化道路；也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè)，促進經濟發(fā)展方式轉變，實現(xiàn)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
（四）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)是推動富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動密集型產業(yè)，就業(yè)門檻低，且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點絕大多數位于廣大農村，是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產業(yè)、惠民產業(yè)、富民產業(yè)，是廣大人民群眾增加收入、提高生活質量的有效手段，是我們實施扶貧攻堅、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以促進就業(yè)。據有關數據表明，全球旅游就業(yè)人數占就業(yè)總數的8%以上，是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個從業(yè)人員，相關行業(yè)就增加5個就業(yè)機會。目前，我國旅游直接從業(yè)人數超過1350萬人，與旅游相關的就業(yè)人數約8000萬人。另一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入，特別是可促進財富公平分配，助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，是推進扶貧攻堅的重要途徑。據不完全統(tǒng)計，中國通過發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬直接從業(yè)農民的人均純收入增長5%，帶動近4000萬農民脫貧致富，旅游已經成為農民增收致富的重要渠道。
綜上所述，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，不僅關乎全區(qū)“兩個核心目標”能否如期實現(xiàn)，更關乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來統(tǒng)一思想，深化認識，深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)的重大意義，切實增強加快發(fā)展旅游業(yè)的責任感和使命感。
二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)恰逢其時、大有可為。
歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀八十年代，小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽**區(qū)。本世紀初，我區(qū)拿下“3個第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領頭羊，分別是建成了第一個國家4a級旅游景區(qū)、第一個國家地質公園和第一家四星級賓館。近年來，全區(qū)上下?lián)屪姓邫C遇，著力重大基礎設施建設，著力精品景區(qū)打造，擁有了“鐵公機”綜合交通樞紐，**古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅實基礎上，**旅游發(fā)展迎來了“天時、地利、人和”的“黃金時期”。
（三）綜合交通優(yōu)勢突出。旅游六要素中，“行”是重要一環(huán)。近年來，我區(qū)強力實施大通道戰(zhàn)略，建成了集鐵、公、機于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐，這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢和有利條件。未來將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網絡，屆時旅游交通將更加發(fā)達，出入境將更加便捷。去年，我們以**機場為載體，著力打造航旅聯(lián)盟，構建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關系，被華東等發(fā)達地區(qū)十分看好，為我區(qū)打造**旅游集散中心奠定了堅實的基礎。（四）要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎上，餐飲、住宿、零售、娛樂等行業(yè)空前繁榮，衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務機制更加健全，文博、體育、公交、市政等服務設施日趨完善，擁有2所高職院校、1家三級綜合醫(yī)院和1家五星級酒店，星級賓館數量和旅游接待床位數列片區(qū)前茅。更為重要的是，全區(qū)各級干部群眾對加快發(fā)展旅游愿望十分強烈，每年的全區(qū)“兩會”，人大代表、政協(xié)委員關于旅游發(fā)展的建議提案數量占到總數的15%左右，可見社會各界對旅游發(fā)展關注度極高，這將是我們加快發(fā)展旅游的強大動力。
三、理清思路，突出重點，全面推進旅游業(yè)發(fā)展。
要實現(xiàn)上述目標，務必抓好以下六個方面的工作：
（一）堅持以旅游城市建設為龍頭，全力推進旅游產業(yè)整體發(fā)展。根據我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團”，其中“一心”是核心，也是龍頭，這“一心”就是中心城區(qū)。**是國市定位的渝東南的中心城市，把旅游城市建設作為**旅游發(fā)展的龍頭和核心，既是我區(qū)發(fā)展旅游的關鍵，也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢，是實現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯位競爭的關鍵?？陀^分析，我區(qū)建設旅游城市有全國其他城市少見的優(yōu)勢，完全具備打造世界一流旅游城市的條件：一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件，城中生態(tài)優(yōu)越，清新清涼，氣候宜人；二是經過歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎，使景區(qū)具備了良好的可進入性和通達便捷性；三是景區(qū)緊靠城市，甚至景在城中，城中擁有豐富的特色景區(qū)，尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽山生態(tài)公園、溶洞等景觀；四是城市具有長期積淀下來的完備的公共服務設施和醫(yī)療衛(wèi)生服務體系；五是我們是在一片處女地上建設一個新城，可以充分想象和創(chuàng)造。五個同時具備的有利條件是極為難得的，我們要把握機遇，打造一個全域性的旅游城市。
費比重，提升我區(qū)旅游文化內涵和整體質量。
（三）加大旅游基礎設施建設力度，夯實旅游發(fā)展基礎。當前，相對落后的旅游基礎設施，仍然是制約我區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的一大軟肋，我們必須優(yōu)先建設，重點突破。一是構建暢通的旅游對外通道。升級完善**機場，逐步開通西安、三亞、桂林、廈門等重要旅游城市航線和旅游包機，力爭到2020年旅客吞吐量達到70萬人次。提升鐵路旅游服務功能，開工建設黔張常鐵路和渝懷鐵路二線，推進**主城至**城際鐵路和黔畢昭、黔恩鐵路實質性啟動前期工作并及早開工建設。完善高速旅游服務功能，提速黔恩高速公路建設，確保**年實現(xiàn)初通。二是升級完善內部旅游交通。加快升級完善區(qū)內旅游景區(qū)、旅游組團間的交通聯(lián)接，盡快建成旅游北部環(huán)線、南部環(huán)線。完善旅游通道生態(tài)景觀建設，讓區(qū)內每一條旅游通道都是一道亮麗的旅游風景。三是加快景區(qū)基礎設施建設。建設和完善景區(qū)道路、通訊、供水、供電等基礎設施和垃圾、污水收集處理設施。加強安全防護設施建設，提高應急救援能力。加快游客接待中心、停車場等功能性項目和游客服務設施建設。加強景區(qū)信息化技術應用，完善景區(qū)標識系統(tǒng)。
（五）大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進城鄉(xiāng)居民增收致富。**構建全域旅游的發(fā)展格局要求加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要充分利用我區(qū)氣候、生態(tài)等自身優(yōu)勢，以生態(tài)扶貧搬遷為主要載體，加快鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設，促進旅游業(yè)與現(xiàn)代農業(yè)、新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。一是促進鄉(xiāng)村旅游提速發(fā)展。結合新型城鎮(zhèn)化、高山生態(tài)扶貧搬遷和“美麗鄉(xiāng)村”建設，鼓勵、引導和支持農民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托鄉(xiāng)村旅游合作社，積極培育“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”和春季踏青賞綠、夏季避暑消夏、秋季采摘體驗、冬季賞雪狩獵“四季如歌”鄉(xiāng)村旅游度假品牌，帶動更多群眾脫貧致富。力爭到2016年有10%左右的農戶從事鄉(xiāng)村旅游及其配套服務業(yè)。二是加快生態(tài)觀光農業(yè)發(fā)展。圍繞全區(qū)農業(yè)主導產業(yè)，鼓勵創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)觀光園，加快建成白土三塘蓋山地牧野、水市高山避暑納涼、石會中元農家樂、中塘花果山休閑后花園等一批鄉(xiāng)村旅游示范點，吸引都市游客觀光、采摘、體驗，鞏固提升全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)品牌影響力。三是做優(yōu)做特農產品深加工。圍繞畜牧、蠶桑、果蔬等特色效益農業(yè)，延伸產業(yè)鏈條，鼓勵農產品精深加工，培育絲綢、速食銀耳、茶葉等優(yōu)質農業(yè)旅游商品。
四、強化加快旅游業(yè)發(fā)展保障措施。
（一）加強組織領導。調整充實全區(qū)旅游工作領導小組，明晰工作職責，健全定期議事機制，研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題，加大重大旅游項目的審查力度，統(tǒng)籌協(xié)調各級各部門配合支持旅游業(yè)發(fā)展。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要設立旅游管理機構，明確責任領導，落實專職人員，創(chuàng)造工作條件，切實推進旅游業(yè)發(fā)展。
（二）加大政策支持。一是在旅游用地方面，要加強旅游用地供給規(guī)劃保障，將旅游規(guī)劃明確的旅游項目用地，納入全區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，重點保障區(qū)級以上重大旅游項目、重點旅游景區(qū)的基礎配套設施和旅游公共服務設施的建設用地計劃指標。二是在資金投入方面，要逐年加大本級財政對旅游業(yè)的支持力度，整合城市建設、農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、水利建設等專項資金集中打捆使用。創(chuàng)造條件鼓勵民間資本參與旅游項目建設。三是優(yōu)惠政策方面，要不折不扣落實好招商引資優(yōu)惠政策和旅游產業(yè)應享受的民營經濟、中小微企業(yè)扶持政策；同時，要根據旅游業(yè)自身特點，出臺一批個性化的支持政策。
（三）強化行業(yè)培育。一是建立適應市場需求的旅游人才培養(yǎng)機制，推動**旅游職業(yè)學院與旅游企業(yè)的合作，對緊缺旅游專業(yè)人才實行“訂單式”培養(yǎng)。二是大力加強導游人員隊伍建設，強化旅行社管理，樹立良好的旅游業(yè)窗口形象。三是堅持和完善旅游市場執(zhí)法制度，規(guī)范各類旅游經營單位和個人行為，嚴厲打擊非法經營活動，切實保護旅游消費者和經營者合法權益。四是加強旅游安全、衛(wèi)生保障和環(huán)境保護工作。
經濟發(fā)展的目標和任務，分解細化到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關部門，建立責任追究和獎勵約束制度。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強對旅游工作情況的督查力度，強化行政問責和考核獎懲，努力形成分工協(xié)作、責任明確、考核嚴明的旅游工作機制。
五、扎實抓好今年旅游業(yè)發(fā)展各項工作。
同志們：
今天，我們召開新區(qū)文化旅游工作會議，在歷史上尚屬首次，如此高規(guī)格召開一個專項性會議，足以彰顯文化旅游產業(yè)對新區(qū)轉型發(fā)展的重要意義。下面，就文化旅游產業(yè)的發(fā)展形勢和今后努力的重點我講三個方面內容。
一、把握發(fā)展新形勢，從戰(zhàn)略高度深刻認識做大做強文化旅游業(yè)的重大意義。
文化旅游業(yè)資源消耗低、帶動系數大、就業(yè)機會多、綜合效益好，對保增長、調結構、聚人氣、樹形象具有非常重要的作用。加快文化旅游產業(yè)發(fā)展是新區(qū)黨工委、管委會立足發(fā)展現(xiàn)狀，反復研判宏觀環(huán)境發(fā)展變化，積極適應經濟發(fā)展新常態(tài)，全面推進轉型升級，搞活城市經濟，作出的重大決策部署，從某種意義上講，城市的興衰將寄予文化旅游產業(yè)的發(fā)展，因此，各部門、各單位必須從戰(zhàn)略高度充分認識做大做強文化旅游業(yè)的重大意義。
對餐飲業(yè)和商業(yè)的貢獻率超過40%。文化旅游業(yè)直接收入每增加１元，就給相關行業(yè)帶來4.3元的增值效應。正是因為文化旅游業(yè)強勁的帶動作用，我國幾乎所有的省市自治區(qū)都將文化旅游業(yè)列為戰(zhàn)略性支柱產業(yè)來培育和發(fā)展，80％以上的區(qū)縣把文化旅游業(yè)定位為支柱產業(yè)。新區(qū)發(fā)展文化旅游產業(yè)有基礎、有條件、有優(yōu)勢、有氛圍，必須下大決心，花大力氣盡快做大做強文化旅游業(yè)，促使其成為新常態(tài)下驅動經濟增長的新動力。
（二）做大做強文化旅游業(yè)是推動新區(qū)轉型發(fā)展的現(xiàn)實首選。隨著房地產和能源市場的疲軟，我市經濟發(fā)展腳步相應放緩，新區(qū)依靠投資拉動經濟增長的路徑已經成為“過去時”，已然無法適應和滿足新常態(tài)下的發(fā)展要求了。我們謀劃新區(qū)下一輪的發(fā)展，必然要討論如何推動發(fā)展方式的根本轉變、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必然要謀劃產業(yè)體系的伴隨跟進，首先必須從產業(yè)結構的調整做起，而擺在眼前最為緊迫的就是如何讓文化旅游產業(yè)迅速成為主導產業(yè)。從旅游業(yè)自身特性看，旅游業(yè)被稱為“無煙工廠”和“綠色產業(yè)”，是建設生態(tài)文明最有優(yōu)勢、最富潛力的美麗產業(yè)，這與我們建設品質城市、打造宜居新城的城市發(fā)展方向不謀而合。從新區(qū)立地條件看，新區(qū)地下沒有能源，區(qū)域面積又小，必須在非資源型產業(yè)上大做文章、做大文章，探索出一條既符合自身特點，又符合全市城市發(fā)展定位的產業(yè)發(fā)展道路，最為現(xiàn)實的途徑就是發(fā)展低消耗、低污染、高效益的文化旅游業(yè)。從新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀看，做大做強文化旅游業(yè)，可以使三產內部的融合性大為提高，人流、物流、信息流、資金流進一步活躍，地區(qū)的商業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化；必將有效解決人口規(guī)模與經濟發(fā)展不相適應的問題；必將成為增加就業(yè)、幸福民生的重要支撐。
（三）做大做強文化旅游業(yè)是提升城市品質品位的重要舉措。城市的發(fā)展水平，某種程度上已成為一個國家或地區(qū)綜合實力的集中體現(xiàn)。對于新區(qū)來說，城市就是文化旅游業(yè)發(fā)展的基礎和優(yōu)勢。文化旅游業(yè)發(fā)展能夠促進城市品質品位不斷提升，品質城市建設會為文化旅游業(yè)發(fā)展奠定基礎，二者能夠互補互促、協(xié)同推進。從發(fā)展動力來看，文化旅游業(yè)必將引起人流、物流、資金流、信息流不斷向新區(qū)集聚，為品質城市建設增添底氣和活力。從發(fā)展路徑來看，發(fā)展文化旅游業(yè)能夠進一步完善基礎設施，優(yōu)化人居環(huán)境，提升新區(qū)綜合實力，進而增強城市吸引力和知名度。從發(fā)展趨勢來看，高品質的城市往往更容易發(fā)展成為現(xiàn)代旅游目的地，有特色的城市也更容易留住游客，文化旅游業(yè)發(fā)展會促使我們更加注重提升新區(qū)的品質品位。
二、大力實施新舉措，不斷推動新區(qū)文化旅游業(yè)做大做強。
新區(qū)是一座年輕的城市，沒有名山古剎、奇觀異景，也缺乏歷史傳承和文化積淀，我們的優(yōu)勢是干凈的城市環(huán)境、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、宜居的生活環(huán)境。今后一段時間，新區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展的總體思路和目標是：面向國際國內市場，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，整合旅游資源，利用市場化手段，打造旅游精品、彰顯城市魅力，發(fā)展以休閑避暑、療養(yǎng)度假、商務會展、賽事體育為主要內容的現(xiàn)代高端城市旅游，建設成為“立足內蒙古、服務大西北”的旅游集散地和目的地。
圍繞上述要求，重點抓好以下幾項工作：
（一）在戰(zhàn)略規(guī)劃上求突破，促進文化旅游業(yè)科學發(fā)展。規(guī)劃是產業(yè)發(fā)展的先導。文化旅游業(yè)的健康發(fā)展，離不開好的規(guī)劃、好的發(fā)展理念、好的經營策略作保障，否則，再好的資源都可能毀于一旦，再好的優(yōu)勢都無法發(fā)揮。要充分認識和把握新常態(tài)下文化旅游業(yè)發(fā)展趨勢，要加快修改完善《xxx新區(qū)文化旅游發(fā)展規(guī)劃》，按照全市“一盤棋”的原則，把新區(qū)置于全市的布局中好好考量，深刻認識新區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展的基礎、優(yōu)勢、現(xiàn)狀和市場前景，對文化旅游業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展重點、發(fā)展目標進行準確定位，進一步完善新區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，有的放矢地規(guī)劃新區(qū)文化旅游業(yè)的未來。既要注重中心城區(qū)協(xié)同合作，推動文化旅游業(yè)集群化發(fā)展，努力建設成為鄂爾多斯文化旅游業(yè)的標桿旗幟，又要突出差異化發(fā)展，突顯新區(qū)特色，形成錯位競爭，構筑良性互動的發(fā)展機制。要加強對規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督力度，堅決杜絕有規(guī)不依、盲目開發(fā)，只有嚴格以規(guī)劃為統(tǒng)領，我們的決策才有依據、工作才有方向、執(zhí)行才有標準，才能促進文化旅游業(yè)科學發(fā)展。
旅游工作會議講話稿篇二十
同志們：
今天，市政府在這里召開全市旅游工作會議，主要目的是貫徹落實全省旅游工作會議和全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會精神，認清形勢，搶抓機遇，加快推進全市旅游業(yè)轉型發(fā)展。剛才，龍游縣政府、常山縣旅游局、柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)、衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)、開化縣池淮鎮(zhèn)、江山貝林集團等六家單位分別作了非常精彩的典型經驗介紹，值得各地各部門認真學習借鑒。市旅委鄭奇平主任認真回顧總結了20xx年的旅游工作，對今年的工作重點進行了全面深入的部署，講得很到位，也很有針對性，我完全同意，希望大家回去以后結合自身的工作實際予以貫徹落實。下面，結合大家的發(fā)言，我再講三點意見。
一、客觀分析，認清形勢，堅定加快推進旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心。
過去的一年，面對經濟下行壓力、經濟結構深度調整的復雜形勢，全市旅游工作緊緊圍繞市委、市政府“一個中心、兩大戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略部署，主動作為，奮力拼博，全市旅游業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，綜合影響力不斷提升，旅游工作取得了顯著的成績。全市旅游總收入增長20.16%，為新常態(tài)下我市經濟增長作出了積極貢獻，成績來之不易，值得充分肯定。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
旅游業(yè)是資源消耗低、帶動作用強、就業(yè)空間大、綜合效益好的“綠色產業(yè)”，在經濟社會發(fā)展中的地位和作用日益突顯，在當前的新常態(tài)下，利用好我市旅游資源優(yōu)勢，做好旅游業(yè)發(fā)展文章，發(fā)揮好旅游業(yè)的綜合拉動作用，對于深入實施“打造生態(tài)屏障、建設幸福衢州”戰(zhàn)略具有重要意義。
(一)要深刻認識旅游業(yè)的戰(zhàn)略作用，切實把旅游業(yè)擺在更加突出的位置。
旅游業(yè)綜合性強、關聯(lián)度大，直接影響和間接相關的行業(yè)多達100多個，與市委市政府各項重點工作都緊密相聯(lián)、息息相關，具有全方位的促進作用。一是從推動產業(yè)轉型升級看，旅游業(yè)投資每增加1元，可帶動其他行業(yè)投資5元;旅游收入每增加1元，可帶動相關行業(yè)增收4.5元，產生經濟增長的乘數效應。二是從促進群眾就業(yè)增收看，旅游業(yè)是勞動密集型產業(yè)，就業(yè)容量大、就業(yè)門檻低、就業(yè)方式靈活。據測算，每接待旅游者150人次就可提供一個直接就業(yè)機會，能夠帶動社會4至5人就業(yè)。加快旅游業(yè)發(fā)展，能夠拓展更大的就業(yè)空間，有效緩解就業(yè)壓力，促進群眾增收致富。三是從提升區(qū)域競爭力看，一個地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展狀況，是城市面貌、文明程度、發(fā)展水平的綜合體現(xiàn)。大力發(fā)展旅游業(yè)，可以更好地展示城市的人文環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境，擴大城市影響力和吸引力，提高對外開放水平。各級各部門務必以寬廣的視野、開闊的思路、全新的理念來看待旅游，切實把加快旅游業(yè)發(fā)展擺在經濟工作更加突出的位置。
(二)要清醒認識我市旅游業(yè)的問題與差距，切實增強加快我市旅游業(yè)轉型升級的緊迫感。
目前，全國各省各地都高度重視并競相發(fā)展旅游業(yè)，將之作為重要的支柱產業(yè)或先導產業(yè)來培育，發(fā)展態(tài)勢如火如荼。杭州、寧波、溫州等原先就處于優(yōu)勢地位的城市，旅游業(yè)發(fā)展仍在加速。麗水、上饒、鷹潭等早期與衢州處于同條起跑線的城市，發(fā)展勢頭迅猛，特別是在旅游目的地建設上，手段多、投入大、發(fā)展快，成效更為明顯。其中，麗水市今年提出要深入實施生態(tài)旅游“1311”行動計劃(即到20xx年，力爭創(chuàng)建一個5a級旅游景區(qū)，提升30個高等級旅游景區(qū)〔產品〕，推進100個旅游招商項目，培育100個鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化示范村)，著力打造“第一戰(zhàn)略支柱產業(yè)”和“生態(tài)旅游第一市”。上饒市提出要堅持把旅游業(yè)作為第一位產業(yè)來抓，作為“綠色崛起”的先鋒產業(yè)來打造，使旅游業(yè)成為上饒市的第一窗口、第一名片、第一品牌。桐鄉(xiāng)市提出5年內打造2個國家5a級景區(qū)，成為中國旅游第一大縣的目標，省政府也批準設立了桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)旅游試驗區(qū)。衢州旅游資源十分豐富，但與周邊城市相比，我市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模不大、旅游產業(yè)鏈條不長、旅游精品不多、市場主體不強、管理水平不高、基礎設施不完善，特別是缺乏大項目、大景區(qū)和高端特色旅游酒店，旅游業(yè)綜合效益不高，帶動作用不明顯。20xx年，旅游接待人數、旅游總收入等主要指標均位于全省后列。
(三)要主動把握旅游業(yè)發(fā)展的有利條件，加快推進我市旅游業(yè)轉型發(fā)展。
近年來，市委、市政府堅持把旅游業(yè)作為支柱產業(yè)加以培育，不斷加大旅游投入，加強旅游資源開發(fā)，大力培育旅游市場，旅游產業(yè)呈現(xiàn)出了加速發(fā)展的態(tài)勢?？梢哉f，我市旅游業(yè)發(fā)展正處于快速突破的關鍵節(jié)點，面臨著難得的發(fā)展機遇，具備了實現(xiàn)大發(fā)展大突破的基礎和條件。一是從產業(yè)發(fā)展角度來看，旅游業(yè)發(fā)展將進入爆發(fā)式增長的新常態(tài)。據世界旅游組織預測，20xx年中國將成為世界第一大入境游接待國和全球最大的國內游市場，旅游業(yè)正呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢。最近中央政治局會議首次提出“綠色化”的概念，進一步豐富了生態(tài)文明建設的內涵，倡導發(fā)展生態(tài)經濟。國家把旅游業(yè)納入戰(zhàn)略層面，頒布了《國民旅游休閑綱要》，出臺了《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，省政府也出臺了《關于加快培育旅游業(yè)成為萬億產業(yè)的實施意見》，對旅游業(yè)的重視程度之高、支持力度之大前所未有。二是從市場需求來看，國民對生活品質的要求進入新常態(tài)。隨著經濟的持續(xù)發(fā)展，群眾生活水平的提高，更加講究生活質量，對旅游的需求越來越強烈。這就給旅游業(yè)發(fā)展帶來機遇，特別是對我市這樣正在謀劃旅游業(yè)大發(fā)展的區(qū)域來說，將直接帶來休閑旅游業(yè)大發(fā)展的巨大機遇。三是從衢州的發(fā)展定位來看，衢州經濟發(fā)展進入新常態(tài)。省委、省政府對衢州的定位是“浙江重要的生態(tài)屏障”，已對我市取消gdp考核，衢州全域納入國家休閑區(qū)，開化全域建設國家公園，體現(xiàn)了省委省政府對衢州發(fā)展的新定位。同時，省委、省政府對衢州旅游發(fā)展高度重視、寄予厚望，李強省長在全省旅游發(fā)展大會上要求衢州切實把生態(tài)旅游這篇大文章做好，并從省級層面推動創(chuàng)建四省邊際生態(tài)文化旅游實驗區(qū)，力爭上升為國家戰(zhàn)略，這實際上是為衢州旅游發(fā)展量身打造的一件大好事，一旦成功，將為我市旅游業(yè)發(fā)展提供難得機遇和廣闊空間。
總之，全市各級各相關部門務必從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識現(xiàn)階段加快旅游業(yè)發(fā)展的重大意義，抓住用好難得的機遇，進一步解放思想，強化抓旅游就是抓發(fā)展、抓旅游就是抓轉型、抓旅游就是抓生態(tài)、抓旅游就是抓區(qū)域形象的理念，更加突出旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位，奮發(fā)有為，苦干實干，加快我市旅游業(yè)轉型升級發(fā)展。
二、轉變思路，突出重點，全力打造衢州旅游業(yè)升級版。
無論是周邊地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展形勢擠壓，還是我市旅游自身發(fā)展需求的倒逼，我市的旅游發(fā)展已經到了必須轉型提升發(fā)展的時候。首先，在發(fā)展思路上，要從原來的觀光旅游向生態(tài)休閑度假旅游轉變;其次，在空間布局上，要從現(xiàn)在的重視景點建設、景區(qū)打造向實現(xiàn)市域景區(qū)化轉變;第三，在項目謀劃上，要從單一的“就旅游抓旅游”向文旅、農旅、商旅、城旅多業(yè)融合發(fā)展轉變。具體而言，今年要集中實施資源整合、項目推進、品牌打造、服務提升“四大行動”，全力打造衢州旅游業(yè)升級版。
(一)突出鄉(xiāng)村，實施資源整合行動。
推動資源整合，實現(xiàn)由各自為戰(zhàn)、條塊分割向一體化、集約化的大旅游轉變，要注重頂層設計，突出抓好三個方面：
一要強化規(guī)劃整合，構建旅游新格局。在編制“十三·五”旅游發(fā)展規(guī)劃過程中，要以開放的視野和管用的辦法加強頂層設計，以規(guī)劃指導實踐，引領我市旅游業(yè)更好更快發(fā)展。首先，要注重縱向對應。各地要在對照《衢州市國家休閑區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎上，通過深入研究旅游新政策、新標桿、新現(xiàn)象，對現(xiàn)有各類規(guī)劃進行一次全面認真的重新梳理、審視、評估和對接，突出特色性中的全局性和整合性，堅持全市一盤棋，強化市域一體化和市區(qū)主體化，加大資源整合力度和區(qū)域協(xié)作力度，要像開化全縣域打造國家公園那樣，把整個市域作為一個景區(qū)來規(guī)劃，從全市層面來優(yōu)化旅游發(fā)展空間布局，形成全域旅游格局。其次，要加強橫向對接。把旅游發(fā)展規(guī)劃與產業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃、交通規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃相銜接，提高規(guī)劃的集成性和協(xié)調性。
二要強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。旅游業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的重要紐帶?？傮w上，衢州旅游就是大鄉(xiāng)村旅游的范疇，大部分景點、景區(qū)都在鄉(xiāng)村。因此，一方面，要立足我市實際，著力抓好鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展，發(fā)揮旅游在城鄉(xiāng)一體化進程的促進作用。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游是市委市政府作出的重大決策部署，近期已相繼召開全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會和現(xiàn)場推進會，要按照陳新書記提出的“三年任務今年完成過半”的要求，對照《鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展三年行動計劃》，倒排時間和計劃，抓好工作落實。同時，要更加注重加強景點景區(qū)與所在地小城鎮(zhèn)、農村的聯(lián)動發(fā)展，如江郎山、藥王山對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的帶動不言而喻，不僅提了名氣、旺了人氣，更帶來了財氣。另一方面，要增強城市旅游的理念，在市區(qū)規(guī)劃建設中融入更多旅游元素，設計城市旅游精品線路，推動衢州成為旅游功能完備、旅游內涵豐富的旅游城市。
三要強化跨界融合，拓展旅游產業(yè)空間。要發(fā)揮“旅游業(yè)+x”的融合功能，推動旅游業(yè)與相關產業(yè)的跨界融合，豐富旅游內涵，拓展旅游外延。要高度重視培育文化旅游等新興旅游業(yè)態(tài)。沒有文化的旅游是沒有靈魂的，沒有旅游的文化是沒有活力的。衢州作為國家級歷史文化名城，文化底蘊比較深厚，據統(tǒng)計，全市有各類登記不可移動文物7926處、非遺名錄625個、旅游文化資源438處，這些都是發(fā)展文化旅游的豐富資源。怎樣融合起來，值得認真研究。這方面，希望國家級儒學文化發(fā)展試驗區(qū)走出文旅結合的發(fā)展新路子。在重視文化旅游的同時，還要推出一批工業(yè)旅游、商務旅游、體育旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生旅游、水上旅游等多元化旅游產品，打造出衢州特色旅游產品。
(二)激活主體，實施項目推進行動。
一要加強產品開發(fā)。旅游產品開發(fā)是旅游業(yè)發(fā)展的基礎，只有開發(fā)出獨特、高端的旅游產品和旅游項目，才會有競爭力、吸引力，游客才愿意來、留得下。如安吉縣發(fā)揮良好的生態(tài)休閑基礎和毗鄰滬杭的區(qū)位優(yōu)勢，引進了中國首個hellokitty主題公園和中國(安吉)嘎納電影城項目，旅游知名度大大提升。目前，旅游產品單一、檔次不高是制約衢州旅游進一步發(fā)展的關鍵問題所在。研究我市旅游產品開發(fā)，要把市域內的旅游資源放到全國、全省的角度去看，找出有比較優(yōu)勢或獨一無二的旅游資源，發(fā)現(xiàn)亮點、尋找賣點，從中進行全方位、深層次的開發(fā)，把我市的旅游產品建成全省乃至國內外的旅游精品。
二要加大項目謀劃與招商力度。項目不在于多而在于精，不在于大而在于好。一方面，要加大招商引資力度，重點策劃推介一批高端旅游項目，要嚴格挑商選資，強化項目準入，確保有水平、有理念、有實力、有經驗的投資商參與項目開發(fā)。另一方面，又要積極培育旅游市場主體，鼓勵民間資本全面進入旅游領域，激發(fā)工商資本參與旅游項目建設，尤其是要在鄉(xiāng)村休閑旅游中發(fā)揮主力軍作用。
三要深入研究經濟新常態(tài)下的項目創(chuàng)意謀劃。這方面要特別關注特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，這是今年省里的一項重點工作，李強省長提出要聚焦七大產業(yè)、兼顧歷史經典產業(yè)，在全省謀劃打造100個具有獨特文化底蘊和旅游功能的特色小鎮(zhèn)，龍游的龍?zhí)煨℃?zhèn)、開化的根緣小鎮(zhèn)和常山的青石小鎮(zhèn)已列入省里名單，這項工作要求很高，但我們要主動融入，積極推進一批特色產業(yè)小鎮(zhèn)建設，爭取多上一批特色產業(yè)小鎮(zhèn)。比如溫州文成縣抓住我國進入通用航空時代的機遇，引進重慶保元集團投資140億元，擬建設一個以通用航空產業(yè)為核心，與文化旅游、健康服務產業(yè)融合發(fā)展的特色產業(yè)區(qū)，打造中國“航空小鎮(zhèn)”。衢州如何搶抓類似機遇，參照溫州的項目謀劃模式，通過策劃創(chuàng)意，敢于大手筆、謀求大創(chuàng)意，來進一步提高項目謀劃的成功率，值得大家去思考。
(三)精準營銷，實施品牌提升行動。
各級各部門一定要強化營銷和品牌意識，按照年初制定的全市旅游市場營銷推廣工作方案，有計劃、有目的地進行營銷，鞏固原有市場，開拓新興市場。
一要強化品牌宣傳。全市旅游對外宣傳中要在“南孔圣地休閑衢州”的大品牌下，策劃推出一批縣域品牌、活動品牌、演藝品牌、節(jié)會品牌，打好對外宣傳整體戰(zhàn)，形成大衢州旅游品牌形象。要按照政府主導、企業(yè)聯(lián)手、媒體跟進“三位一體”宣傳營銷策略，形成宣傳合力。在政府層面，要加強“形象營銷”，通過投放品牌廣告、舉辦旅游推介會、策劃文化旅游活動等方式，提升衢州旅游的知名度，今年重點要深化高鐵營銷活動、赴上海社區(qū)百場推介、舉辦好江郎山國際旅游節(jié)(華東旅交會)等重大活動，各項活動要做精做強擴大影響，打響品牌。在媒體層面，要更大力度推進“內容營銷”，加強旅游路線推廣、旅游特色宣傳，讓游客知道衢州有什么、玩什么，做衢州旅游形象的宣傳者、傳播者。在企業(yè)層面，要搞好“服務營銷”，把產品做精做細做好，解決好游客如何來、怎樣游、住哪里等問題。
二要加大市場開拓力度。首先，市場定位要準確。今后幾年的目標市場，要集中在高鐵沿線的上海、杭州等長三角地區(qū)。其次，市場需求要摸準。要深入分析我市旅游主要客源地的旅游需求，分高端、中端、低端的旅游產品，選準不同的營銷目標群體，有針對性組織多種形式的旅游產品營銷會、推介會。第三，營銷手段要創(chuàng)新。既要用好傳統(tǒng)的平面媒體的宣傳，又要充分利用現(xiàn)代科技、網絡新媒體的傳播技術，如微信、微博、手機的終端，開展精準營銷，提升營銷實效。
三要拓展旅游內涵。要在現(xiàn)有“吃、住、行、游、購、娛”旅游六大基本要素基礎上，圍繞今年全國旅游工作會議提出的“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”旅游發(fā)展六要素，認真研究謀劃，拉長產業(yè)鏈條，增強核心景區(qū)和精品線路的吸引力，延長逗留時間、促進游客消費，讓游客食有特色、住有選擇、購之方便、游之盡興。
(四)優(yōu)化環(huán)境，實施管理服務提升行動。
4月2日，國家旅游局召開新聞發(fā)布會，通報了旅游市場專項整治行動情況，44家a級景區(qū)被警告或摘牌，主要原因就是景區(qū)的管理服務與標準要求存在差距，這次摘牌風暴釋放了未來景區(qū)評級管理的幾個信號:常態(tài)化、縱深化和徹底化，也給我們敲響了警鐘，爭牌子不容易，保牌子更難。為此，我們要高度重視，嚴格按照旅游的法律法規(guī)和國家旅游局的要求，堅持軟硬環(huán)境一起抓，加強監(jiān)管，提升服務水平。一是在硬環(huán)境建設方面。首先，要加強景區(qū)創(chuàng)建和管理。要爭創(chuàng)一批高等級的旅游景區(qū)和旅游度假區(qū)，全力支持江郎山、廿八都5a景區(qū)創(chuàng)建工作，確保開化根宮佛國5a景區(qū)通過復評，指導支持衢江盛世蓮花創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)和各縣(市、區(qū))創(chuàng)建4a、3a旅游景區(qū)，推動錢江源、三衢湖省級旅游度假區(qū)開展實質性的建設。同時，要嚴格對照國家標準要求，包括今年國家旅游局提出的廁所革命，按照服務優(yōu)質、監(jiān)管有序的原則，加強對景區(qū)的管理。其次，要完善旅游配套建設。要從全市域的角度統(tǒng)一考慮交通基礎設施和景區(qū)基礎設施配套建設和完善，市級層面要加快謀劃啟動建設市旅游集散中心，各地要推進景區(qū)景點道路、供水、供電、通信、標識特別是停車場等旅游交通配套設施建設，加快通景公路建設、推動全市旅游交通一體化，提升通景公路的通達能力。第三，要重視智慧旅游的開發(fā)利用。充分運用和應用智慧旅游的平臺和技術，建立旅游“大數據”模式，來提升旅游服務管理水平和能力，提高游客進入景區(qū)后的服務滿意度。二是在軟環(huán)境建設方面。要加強旅游從業(yè)人員培訓，探索建立更加科學合理的導游員管理、培訓和使用機制，培養(yǎng)一支高水平的導游員隊伍。要加快旅游行業(yè)中介組織體系建設，建立完善行業(yè)自律機制，提高市場監(jiān)管和服務水平，促進行業(yè)公平競爭、健康發(fā)展。要大力推進旅游誠信體系建設，建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠信等級評定、信用監(jiān)督和失信懲戒制度，規(guī)范旅游市場秩序，嚴厲打擊無證經營、強買強賣、價格欺詐、違約失信等違法違規(guī)行為。
三、強化保障，落實責任，全力為旅游業(yè)轉型發(fā)展營造良好環(huán)境。
旅游業(yè)是一個涉及面廣、關聯(lián)度高、帶動性強的綜合性產業(yè)。各級各有關部門要牢固樹立“大旅游”理念，健全完善領導協(xié)調服務機制，營造更加良好的旅游發(fā)展大環(huán)境。
一是組織保障要到位。旅游業(yè)是典型的政府主導產業(yè)。各縣(市、區(qū))要真正把旅游業(yè)作為經濟發(fā)展的重要支撐、轉變發(fā)展方式的重要抓手，擺上重要位置，列入議事日程，及時研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。要進一步統(tǒng)籌整合各方力量，完善旅游工作聯(lián)席會議制度，建立高效有序的旅游工作協(xié)調機制。各有關部門單位要把促進旅游業(yè)發(fā)展與做好本職工作密切結合起來，做到主動作為、全力支持，形成齊抓共管的強大合力。各級旅游管理部門要切實履行好行業(yè)指導、綜合協(xié)調、管理監(jiān)督等職責，加強對旅游產業(yè)的研究，為黨委政府出好主意、當好參謀。新聞媒體要加大對旅游工作的宣傳力度，在全市營造重旅游、抓旅游、興旅游的濃厚氛圍。
二是投入保障要到位。要充分發(fā)揮旅游發(fā)展基金的引導、拉動作用，對創(chuàng)建a級景區(qū)、星級酒店、星級旅行社以及省級工農業(yè)旅游示范點等給予政策扶持和適當資金支持，推動相關旅游企業(yè)做大做強。同時，要強化體制機制創(chuàng)新，圍繞破解旅游業(yè)發(fā)展的資金瓶頸制約，積極拓寬融資渠道，探索建立有效的多元化旅游投融資機制，引導金融機構加大對旅游企業(yè)和項目的支持，吸引民營企業(yè)和國際資本參與旅游重大項目開發(fā)。市本級要探索整合現(xiàn)有資源組建旅游投資公司，各縣(市、區(qū))也要積極謀劃籌建，為旅游產業(yè)發(fā)展和項目建設提供融資平臺和資金保障。
三是人才保障要到位。實現(xiàn)旅游業(yè)轉型發(fā)展，關鍵在人才。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，大力實施“人才興旅”戰(zhàn)略，加快建設一支適應旅游轉型發(fā)展要求的人才隊伍。要抓好培養(yǎng)培訓，把旅游人才隊伍建設納入全市人才隊伍建設規(guī)劃和干部教育培訓計劃，加強與大專院校旅游院系合作，支持衢州學院、衢州職業(yè)技術學院開設旅游專業(yè)，訂單式培養(yǎng)旅游人才，加快培養(yǎng)一大批懂市場、善經營、會管理的專業(yè)人才。要抓好人才引進，完善配套政策，積極引進我市急需的高端管理、營銷、策劃、創(chuàng)意等各類人才，力爭通過引進一批人才，帶來一批旅游創(chuàng)意和旅游項目，聚集一批旅游企業(yè)，助推全市旅游業(yè)提質增效、轉型發(fā)展。
同志們，我市旅游業(yè)的發(fā)展已經站在了新的起點。我們要按照市委六屆五次全會提出“抓緊抓緊再抓緊、落實落實再落實”的工作要求，以更加求真務實、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以真抓實干、立說立行的工作作風，以抓鐵有痕、踏石留印的工作魄力，抓住機遇，乘勢而上，努力推進我市旅游業(yè)轉型發(fā)展，為打造幸福衢州作出應有的貢獻。
旅游工作會議講話稿篇二十一
旅游是一門綜合帶動性很強的產業(yè)，有關政府要抓好旅游這個新的經濟增長點，圍繞旅游發(fā)展相關產業(yè)，圍繞旅游發(fā)展新的龍頭。下面是本站小編給大家整理的縣旅游工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
新春伊始，萬象更新。今天是正月初七，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)給大家拜個晚年，祝大家在新的一年里，身體健康、工作順利、闔家幸福!
節(jié)后上班第一天召開全縣規(guī)模的專項工作會議，既是集中歸位、調整狀態(tài)的收心會，又是打氣鼓勁、開始工作的動員會。希望大家通過七天假期的調整，以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態(tài)，投入到新春的工作中，為今年各項工作任務開好局、起好步。
同志們，為加快推進全縣旅游業(yè)發(fā)展，認真貫徹落實省、市旅游工作會議精神，回顧總結全縣20xx年旅游發(fā)展情況，安排部署20xx年旅游工作任務，經縣政府研究決定，今天召開全縣旅游工作會議。
同志們，剛才英懷同志總結了去年全縣的旅游工作，部署了今年的任務;小市鎮(zhèn)、東營坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、國土局以及益東度假區(qū)主要負責同志分別作了交流發(fā)言，各有特色和側重，希望說到做到，也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門學習借鑒。
下面，我再講兩方面意見，一方面是認識問題，一方面是行動問題：
一、提高認識，增強做好旅游工作的信心。
加快旅游業(yè)發(fā)展是落實市委、市政府決策的政治要求。本溪市“三都五城”建設中，“楓葉之都”建設主要任務在本溪縣。按照市委書記意見，20xx年11月20日，在本溪日報刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國楓葉之都“這面旗幟》署名文章，這既是市委、市政府的政治要求，也是本溪縣的重大責任。去年年末12月30日，市政府“楓葉之都”建設現(xiàn)場會也在本溪縣召開。借此機會，將會議上市領導重要講話精神傳達一下。
楊軍生副市長重點講了三方面內容：一是要進一步提升對“楓都”建設的重視程度。二是要正確認識我市“楓都”建設面臨的形勢和問題。三是要完善產業(yè)鏈條，加快推進“楓都”建設。20xx年的市政府工作思路概括起來就是“實施一個戰(zhàn)略、完善六大要素，打造四季品牌、做好六項工作”?！皩嵤┮粋€戰(zhàn)略”：即大力實施“十百千萬”旅游發(fā)展戰(zhàn)略，也就是建設10個旅游集聚區(qū)，發(fā)展100條溝域旅游，開發(fā)和標識1000個適合旅游的山峰，發(fā)展10000戶農家樂?！巴晟屏笠亍保杭粗ν晟票鞠糜巍俺宰⌒杏钨強省绷笠?，要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲，要做優(yōu)特色的主題樂園，要做強精品酒店，要做大旅游購物，要做好文化演藝產業(yè)?！按蛟焖募酒放啤保杭矗捍杭尽百p花踏春”游，夏季“避暑洗肺”游，秋季“觀楓休閑”游，冬季“冰雪運動”游，“四季溫泉游”?！白龊昧椆ぷ鳌保壕褪且浴皽厝椖繘Q戰(zhàn)年”為核心，狠抓項目建設;以完善旅游產業(yè)鏈為目標，大力招商引資;以農家樂建設為重點，做大鄉(xiāng)村旅游;以優(yōu)化旅游環(huán)境為主題，加快旅游基礎設施建設;以建設景區(qū)旅游購物場所、開發(fā)旅游產品為突破，大力發(fā)展旅游購物;提升省外游客比例為方向，強化旅游宣傳營銷工作。
高宏彬市長重點講了三方面內容：一是要高標準啟動20xx年楓葉之都這項工作。這個會是從政府角度全面啟動20xx年工作，重中之重是楓葉之都建設。二是要高效率落實旅游工作職責分工。主體，重中之重還是兩縣。三是要高強度推進項目建設。推進楓葉之都建設到時候了，要高強度，堅持問題導向，要敢于擔當，重點是縣區(qū)，破除障礙。從20xx年起，楓葉之都建設，我每個月都要聽一次，或者是市政府常務會，或者是市長碰頭會。我每次到縣區(qū)調研或者是辦公，每次必須給我安排旅游項目。20xx年是溫泉決戰(zhàn)年，推進楓葉之都建設，我們既要抓面上工作，也要重點突破。拆遷戶，我們既要當好“指揮員”，也要當好“服務員”，確保溫泉旅游項目大決戰(zhàn)取得勝利，確?！皸鞫肌苯ㄔO。本溪發(fā)展，有這么兩句話，一句是集聚正能量，第二句是放射精氣神。無論我們參加會議還是研究工作，要有精氣神，尤其搞旅游，人的精氣神上不去，旅游也上不去，一定要精精神神的，展示一個人的形象、一個團隊的形象。
加快旅游業(yè)發(fā)展是適應經濟“新常態(tài)”的必然要求。當前，全國經濟低速增長的新常態(tài)仍將延續(xù)，受宏觀經濟影響，礦產品資源需求下滑、價格走低的態(tài)勢一時難以改變，給我縣以礦產資源為主的二產業(yè)發(fā)展帶來嚴重影響。但在大部分礦山企業(yè)停產、半停產的同時，關門山、老邊溝兩個景區(qū)卻異常火爆，20xx年接待游客超過60萬人次，僅門票收入一項就達到了4300多萬元，說明了旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢和潛力。工業(yè)是基礎、是支柱，要繼續(xù)抓好保運行、調結構、謀發(fā)展;同時，要認識到加快旅游產業(yè)發(fā)展，是“新常態(tài)”下拉動經濟的一個重要增長點。
加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣產業(yè)結構調整的重大決策。當前我縣一二三產業(yè)比重為12：54：34，三產業(yè)在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態(tài)勢，今年的政府。
工作報告。
提出了“提升一產業(yè)、優(yōu)化二產業(yè)、突出發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產業(yè)”的工作思路，目的就是要轉變我縣的經濟發(fā)展方式，變原來的旅游資源大縣為旅游產業(yè)強縣?？h委、縣政府成立了本溪縣旅游業(yè)發(fā)展委員會，就是要將全縣旅游工作進行統(tǒng)一部署和整體推進，通過旅游業(yè)的大發(fā)展，推動全縣產業(yè)結構的調整。
加快旅游業(yè)發(fā)展是富民強縣的有效途徑?，F(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強、關聯(lián)度大、產業(yè)鏈條長。據世界旅游組織測算，旅游收入每增加1元，可帶動相關行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個直接就業(yè)機會，社會就能增加5—7個就業(yè)機會。旅游行業(yè)多數繳納營業(yè)稅，營業(yè)稅約有80%留給地方。中央還將調整稅收分配結構，增加服務業(yè)對地方財政的貢獻。加快旅游業(yè)發(fā)展，對我們增加百姓收入，富民強縣具有重大意義。
我縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯。全縣旅游資源豐富，集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質文化遺產等于一體。據統(tǒng)計，全縣自然風光占遼寧省的23%，占全市的44%，可謂得天獨厚。我縣區(qū)位優(yōu)勢明顯，地處擁有2400萬人口的沈陽經濟區(qū)，縣城小市距沈陽90公里;距大連港340公里，營口港230公里，丹東大東港160公里;距桃仙機場85公里。生態(tài)優(yōu)勢極為明顯，自然稟賦，森林覆蓋率超過77%，前人保護，應倍加珍惜。市場優(yōu)勢極為明顯，沈陽經濟區(qū)人口2360萬。
我縣旅游產業(yè)基礎扎實。近年來，縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，通過爭取政策、金融信貸、民間投入、財政自籌等方式，累計投資10多億元，先后開發(fā)了關門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點景區(qū)，并成為全國、全省知名的景區(qū);完善了重點交通路網，旅游大環(huán)線即將形成;溫泉寺、湯溝多個超億元項目正在有序實施，溫泉開發(fā)呈現(xiàn)出多點支撐的良好局面。截至目前，全縣已開放旅游景區(qū)15處。其中，國家4a級旅游景區(qū)3處。現(xiàn)有旅行社7家，星級“農家樂”突破130家，旅游從業(yè)人員1萬余人。在國家工商總局注冊“楓葉之鄉(xiāng)”標識，被評為“遼寧省旅游強縣”、“全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。
旅游業(yè)發(fā)展還存在短板。從周邊城市看，雖然我們有優(yōu)質的溫泉水，卻依然面臨著本溪人去遼陽、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看，旅游產業(yè)鏈條不完善，缺少特色餐飲、旅游購物和游樂演藝場所，旅游留不住人，外來游客即來即走，“半年閑”問題突出;從旅游開發(fā)來看，旅游資源開發(fā)面窄，重點溫泉旅游項目建設進展不快，資源優(yōu)勢亟待轉化為產業(yè)優(yōu)勢;從宣傳來看，品牌知名度不高，周邊自駕游多，省外游客和團組游客少等等，這些問題是短板，更是發(fā)展的潛力所在。
二、真抓實干，推動旅游業(yè)加快發(fā)展。
20xx年是全縣經濟發(fā)展至關重要的一年，任務艱巨，前景可期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在調結構、穩(wěn)增長、促改革的高度來審視旅游業(yè)發(fā)展，認清形勢，理清思路，真正把旅游業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產業(yè)全力加以推進，讓其迅速成長為本溪縣的支柱產業(yè)。
一是抓重點，強力突破旅游項目建設。面對競爭日益激烈的旅游市場，我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國、推向海外的旅游品牌，才能增強和提高核心競爭力。否則，我縣的旅游發(fā)展只能小打小鬧，難有大作為。今年全縣旅游的重點仍然是景區(qū)和項目建設。景區(qū)方面，要按照5a級景區(qū)標準實施關門山軟硬件改造，景區(qū)的基礎設施建設，爭取完成鐵剎山、老邊溝4a級景區(qū)創(chuàng)建。啟動旅游資源有償使用管理，為下一步有序開發(fā)、利益調整、整體宣傳營銷奠定基礎。項目方面，要立足“中國溫泉城”，著力抓好溫泉寺、湯溝兩個集聚區(qū)建設，重點是規(guī)范拆遷，限時拆遷，確保年內有幾個新項目投入運營，引進湯溝溫泉進縣城，爭創(chuàng)全國知名、東北一流的溫泉城市?；A設施方面，要按照“旅游六要素”的要求，進一步加大旅游基礎設施建設投入，重點抓好旅游景區(qū)打造、城鎮(zhèn)功能完善及配套設施建設，今年要力爭完成旅游大環(huán)線，完善索道、旅游服務區(qū)旅游服務功能，提高旅游接待能力，全面提升我縣旅游整體實力。
二是抓促銷，拓展旅游市場開發(fā)。旅游經濟是知名度經濟、注意力經濟，要把旅游資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，僅有精品景區(qū)和優(yōu)勢項目還不夠，關鍵還需要宣傳促銷、開拓市場。今年，全縣旅游宣傳促銷要做好三個方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導全縣上下來思考，要發(fā)動社會各方面來關注，向社會公開征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構建全方位的促銷網絡上下功夫。要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)主流媒體，更要創(chuàng)新方式，發(fā)揮網絡、短信、微信等新興時尚媒體的作用，形成立體宣傳陣勢，提高宣傳營銷的現(xiàn)代感和實效性。三要在面向主要客源市場集中促銷上下功夫。采取組織開展大型旅游促銷活動等手段，開拓客源市場。借力cba籃球賽、第二屆“道教?中國”文化論壇、溫泉養(yǎng)生體驗活動等載體，加大對外宣傳力度，逐步形成輻射全國的“滿鄉(xiāng)印象”。
三是抓服務，強化旅游行業(yè)管理。優(yōu)質的服務是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎。服務對于旅游業(yè)來說無處不在，無所不包，游客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務。只有服務好了，游客滿意了，才能使我們的資源優(yōu)勢得到有效地發(fā)揮。一方面，要通過培訓，提高旅游從業(yè)人員素質，提升服務水平。通過酒店評星、旅行社評級，推進旅游標準化建設。通過抓旅游市場整治，從嚴查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為，凈化旅游環(huán)境。另一方面，要高度重視游安全工作，嚴格履行行業(yè)監(jiān)管責任，確保措施得力、監(jiān)管到位，創(chuàng)建安全有序的旅游市場環(huán)境。同時，要激發(fā)社會各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發(fā)揮旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會、群團組織及各類俱樂部的積極性，鼓勵企業(yè)突出主業(yè)、多元經營，努力打造“旅游企業(yè)航母”。要主動提供服務，鼓勵各類金融機構增加對旅游項目建設的貸款規(guī)模，積極幫助解決融資、建設、管理以及企業(yè)用工等問題，為景區(qū)、企業(yè)排憂解難，提高企業(yè)自我發(fā)展能力和參與旅游發(fā)展的積極性，助力全縣旅游產業(yè)大發(fā)展。
四是抓領導，增強旅游業(yè)發(fā)展責任意識。要加強政府主導。為確保各項任務和要求落到實處，會上同時下發(fā)了《20xx年本溪縣旅游工作任務分解》《20xx年本溪縣旅游節(jié)慶營銷活動計劃》，明確了責任單位、工作目標和完成時限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旅游資源優(yōu)勢比較突出的小市、草河掌、東營坊，要把旅游工作擺在突出位置，在組織領導、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜，靜下心來，多研究些旅游產業(yè)如何加快發(fā)展的問題，多為旅游產業(yè)發(fā)展解決些實際面臨的困難，扎扎實實為旅游業(yè)的發(fā)展多辦一些實事。要強化部門配合。旅游業(yè)關聯(lián)性強、牽涉面廣，僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強化責任意識、通力合作，共同做好推進旅游產業(yè)加快發(fā)展這篇大文章。旅游委要進一步做好統(tǒng)籌協(xié)調和分類指導，定期研究旅游業(yè)發(fā)展熱點難點問題，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門和旅游企業(yè)做好服務。各成員單位要按照各自工作職能和特點，找準切入點，抓住突破點，從不同途徑、不同層面，支持旅游產業(yè)發(fā)展。督查室要每月進行一次重點項目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯(lián)動的全縣旅游發(fā)展工作體系。要加強作風能力建設。實踐證明，我們的干部隊伍素質整體是好的，作風頑強，經得起考驗，特別能戰(zhàn)斗。但是，也存在一些不容忽視的問題，有的同志工作團隊意識不強，習慣于蒙著頭、關著門干工作;有的同志作風渙散，對自己要求標準不高等等。在今后的工作中，每位同志都要堅持高標準、嚴要求。第一，要講紀律，切實保證機關正常工作秩序，保證各項工作高效有序運轉。第二，要講團結，只有相互補臺，才能好戲連臺，“懂團結是大聰明，會團結是大本事”。第三，要講實干，要在全縣大力弘揚干事創(chuàng)業(yè)的良好風氣，要真正使實干和奉獻成為我們全縣干部的一種風尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。
同志們，“一年之計在于春”，今年2.19過春節(jié)，再有4天，就進入3月份了，旅游工作季節(jié)性很強，我們必須只爭朝夕地工作。加快旅游產業(yè)發(fā)展，任務艱巨，前景廣闊。我們要搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)旅游產業(yè)發(fā)展新局面，為把本溪縣建設成為中國旅游強縣而努力奮斗!
同志們:。
今年是全面實施旅游業(yè)“”規(guī)劃的攻堅之年,做好今年的工作對全縣旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展具有決定性的重要作用。按照縣委、縣政府“開發(fā)旅游產業(yè)、打造生態(tài)大縣、建設美麗延壽”的總體要求，為把旅游業(yè)盡快打造成為縣域經濟的新興支柱產業(yè),縣政府決定召開這次旅游工作會議。這次會議雖然規(guī)模不大,但規(guī)格較高,各旅游相關部門的一把手都參加了這次會議，既是座談會議,又是推進會議。會議的主要目的就是客觀地總結近年來的旅游工作，征求大家對我縣旅游業(yè)發(fā)展的意見和建議,進一步統(tǒng)一思想,形成共識,明確任務，落實責任，共謀今年和今后一個時期我縣旅游業(yè)發(fā)展大計。下面,我代表縣政府講兩個方面問題:。
一客觀總結近年來取得的成績，進一步增強加快我縣旅游產業(yè)發(fā)展的信心和決心。
近年來，在縣委、縣政府的直接領導下,在省市旅游局的正確指導下,按照全縣旅游業(yè)“”規(guī)劃既定目標,搶抓機遇,真抓實干,我縣旅游業(yè)登上了一個新的臺階。
1、挖掘文脈，認清地脈，把握發(fā)展方向，獨具匠心地創(chuàng)意策劃延壽旅游。
我縣是國家級生態(tài)示范縣，“亮珠”大米、“兩高”大豆等綠色食品物產充裕，山產品、中草藥、礦泉水暢銷全國各地，是名副其實的“綠色家園”;我縣地處張廣才嶺西麓和大青山南麓之間，松嫩平原與三江平原過渡山地之中，四面環(huán)山，五河匯流，冬暖夏涼，風調雨順，是天然的“養(yǎng)生之地”;延壽縣因縣城南臨螞蜒河、面向長壽山，故諧河山之音，寓“延年益壽”之意而得名?！把幽暌鎵邸钡膬群科錅Y源乃是“養(yǎng)生文化”的宗旨，這也是延壽旅游的文化底蘊之所在。綜合以上因素，順應旅游發(fā)展方向，確定了延壽旅游形象為“綠色家園，養(yǎng)生延壽”，旅游業(yè)發(fā)展目標是建設“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”國內馳名的旅游目的地。
2、摸清底數，整合資源，堅持高標準起步，科學合理地規(guī)劃設計延壽旅游。
實地踏察了全縣的崇山峻嶺以及河流湖泊等旅游資源后得出結論，長壽山和石城山等處的森林、石林、山泉、山珍，是良好的生態(tài)養(yǎng)生旅游資源，河流、湖泊及濱水山莊，是具有延壽特色的養(yǎng)生渡假旅游資源，特別是螞蜒河平原這個“綠色家園”以及長壽山這個“養(yǎng)生之地”，天然地形成了延壽養(yǎng)生度假旅游的金字招牌。所以，聘請省城市規(guī)劃勘測設計研究院并通過了省發(fā)改委批復，編制了“實施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規(guī)劃和兩個景區(qū)總體規(guī)劃。即：“一個中心”，把縣城建設成服務配套設施齊全的旅游接待中心?！耙粋€龍頭”，優(yōu)先把欣悅山莊建成以生態(tài)養(yǎng)生、休閑度假為重點旅游景區(qū)?！皟蓚€支撐”，一個是延壽山莊風景區(qū)和石城山森林公園生態(tài)養(yǎng)生旅游區(qū);另一個是立新山莊、欣悅山莊、金國山莊、乾翔公園、五七水庫等自然養(yǎng)生度假山莊?！叭龡l旅游線路”?？h城—北部線;縣城—西部線;縣城—東部線。
3、提高認識，強化領導，相關部門聯(lián)動，上下同心地推進運作延壽旅游。
一是加強了飲食開發(fā)，保證“吃”得滿意。做大“亮珠”大米、超薄煎餅、山野菜綠色品牌，開發(fā)農家菜、養(yǎng)生菜以及朝鮮族、蒙族、回族等特色餐飲;二是加強了硬件建設，保證“住”得舒適。完善延壽大酒店、政府招待所、新天地酒店等服務設施建設，大力實施縣城“五化”工程，提高了旅游接待能力和水平;三是加強了交通建設，保證“行”得暢通。鐵通公路、通鄉(xiāng)公路、旅游公路的建成通車，方便了游客出行，打破了景區(qū)、景點之間條塊分割的局面。四是加強了景點開發(fā)，保證“游”得開心。欣悅山莊新建了滑雪場以及賓館等基礎設施，確定為省級農業(yè)旅游示范點。延壽山莊省級風景名勝區(qū)環(huán)湖路工程已竣工，招商引資興建1200平方米賓館項目正在運作之中。五七水庫招商引資開發(fā)項目已開工建設，“青云寺”建設項目正在運作之中。山河公園二期擴建已開工建設，乾翔公園總體規(guī)劃方案已完成，正在運作招商引資開發(fā)。五是加強了文衛(wèi)建設，保證“娛”得健康。延壽影劇院、二人轉劇場、社區(qū)活動站以及全民健身等文體活動豐富多彩，醫(yī)療、保健、養(yǎng)生等服務設施逐步完善。六是加強了產品開發(fā)，保證“購”得豐富。延壽商場、農貿市場和新建的大眾商城，滿足了城鄉(xiāng)居民的消費需求，民間手工藝品多次獲得省市大獎，禮品商店為游客提供了延壽特產和名牌產品。
4、著眼當前，謀劃長遠，打生態(tài)養(yǎng)生牌，全面立體地宣傳營銷延壽旅游。
連續(xù)四屆參加南崗區(qū)旅游文化節(jié)，充分利用《延壽風光》畫冊對外宣傳，發(fā)送到省內各大旅游社、賓館、酒店和新聞單位。同時利用旅游交易會、旅游產品推介會和招商引資發(fā)布會等各種方式進行廣泛宣傳。參加了哈爾濱市特色旅游商品設計大賽作品展覽，并獲得大賽組織獎。在延壽政府網站開辟旅游觀光欄目，在政府大樓宣傳欄刊登旅游專板，在縣電視臺新聞節(jié)目之前反復播放延壽風光片等等。通過大力宣傳延壽旅游，全縣上下以及外地游客反響很大。與此同時，通過組織開展各種形式的全民健身文體活動，初步使全縣上下形成了倡導“延年益壽”、遵循“養(yǎng)生之道”的良好風氣。在建設完善各項基礎設施、營造良好旅游環(huán)境的基礎上，正在積極向省、市旅游局推介我縣養(yǎng)生度假旅游產品，努力爭取“中國黑龍江國際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”的承辦權，借助旅游節(jié)慶壯大延壽旅游，以此促進縣域經濟加快發(fā)展。
以上工作成績歸功于縣委、縣政府的正確領導，歸功于各有關部門的共同努力，歸功于全縣各界的大力支持。
目前，雖然還有這樣或那樣的困難需要我們去克服，但是我們更應該清醒地看到延壽旅游大發(fā)展、快發(fā)展的曙光已經顯現(xiàn)：一是外部大環(huán)境有利于我縣旅游業(yè)發(fā)展。國家和省市每年都相繼召開高規(guī)格的旅游工作會議，同時逐年加大了旅游發(fā)展金的投入力度。國家要求旅游業(yè)要適度高于國民經濟發(fā)展速度、適度高于全球旅游業(yè)發(fā)展速度，到20xx年，成為世界第一大旅游強國、第四大旅游客源地輸出國;省旅游局已經舉辦了兩屆“中國.黑龍江國際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”，全力打造世界避暑度假勝地;市旅游局提出要進一步打造“冰城夏都”哈爾濱旅游新形象等等。二是縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。新一屆縣委、縣政府把旅游業(yè)發(fā)展納入了重要工作日程，寫入每年的《政府工作報告》之中，并以政府文件下發(fā)旅游重點。
工作方案。
成立了旅游工作推進領導小組，配齊配強了旅游局工作人員，設立了旅游發(fā)展金專戶各有關部門和旅游景點都積極參與旅游業(yè)建設，旅游產業(yè)吃住行游購娛六大環(huán)節(jié)都不斷壯大和完善，大力發(fā)展旅游業(yè)已經成為全縣人民的共識三是我們已經找準了延壽旅游業(yè)的發(fā)展方向，我們想方設法自籌資金30多萬元，聘請省城市規(guī)劃勘測設計研究院編制了“實施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規(guī)劃和兩個景區(qū)總體規(guī)劃，經過專家組審定已得到了省發(fā)改委批復《規(guī)劃》確定延壽旅游形象定位是：綠色家園，養(yǎng)生延壽旅游業(yè)發(fā)展目標是：建設“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”國內馳名的旅游目的地這與省旅游局推出的“養(yǎng)生度假旅游”以及市旅游局打造“冰城夏都”的發(fā)展方向完全吻合可以說，這個旅游發(fā)展思路為我們指明了前進方向，為延壽旅游業(yè)發(fā)展找準了突破口。
所以，只要全縣上下進一步增強加快我縣旅游產業(yè)發(fā)展的信心和決心，堅定不移地按照旅游規(guī)劃既定的目標走下去，搶抓機遇,真抓實干，相信在不遠的明天，延壽旅游必將取得輝煌的成績。
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旅游工作會議講話稿篇二十二
古語有云：“凡事預則立，不預則廢”。無論任何事情，只有提前做好準備，才能取得成功，開會也要提前準備好演講稿。以下是小編給大家?guī)淼膸灼糜喂ぷ鲿h講話稿5分鐘，供大家參考借鑒。
同志們：
古語有云：“凡事預則立，不預則廢”。無論任何事情，只有提前做好準備，才能取得成功。今天，我們在這里召開第二屆“全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月”動員會，這是春節(jié)過后我們召開的第一個全縣性大會。近期，我們還會相繼召開一系列會議，集中安排2018年全縣的各項工作。對于此項工作，春節(jié)前縣委、縣政府就多次進行了研究和安排，春節(jié)假期后上班第一天，我們又再次對活動月的總體方案做了進一步的研究討論，并確定了今天會議的召開時間。可以說，縣委、縣政府對這次活動月高度重視。今天把大家召集起來，召開這次動員大會，目的就是要進一步動員全縣上下凝心聚力、再鼓干勁，全力以赴把活動月的各項工作任務籌備好、推進好、落實好，持續(xù)推動我縣的全域旅游發(fā)展邁上一個新的更高的臺階。今天是正月十九、3月6日，距離活動月開幕還有53天時間，面對各項繁重的籌備任務，時間是非常緊迫的，今天動員會的召開，標志著此項工作已經進入到了全面鋪開、加速推進的關鍵階段。剛才，石前進常務副縣長宣讀了活動月總體方案，明確了各項主題活動和系列專題活動的內容、領導組成員和各責任單位的工作任務。吳縣長就開展好活動月的籌備和組織工作進行了動員講話，內容豐富，對活動的標準、內容、宣傳、旅游環(huán)境、接待工作、安全問題等都進行了詳細的、認真的安排部署，講的很到位。7位同志分別代表景區(qū)建設、活動組織的責任單位、配合部門和承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)等各個層面做了很好的表態(tài)發(fā)言，都表達了要全力辦好活動月、加快推動全域旅游發(fā)展的信心和決心。不管是行動方案、吳縣長的安排部署還是大家的表態(tài)發(fā)言，都反映了一種好的工作狀態(tài)，這是我們干好工作的前提和搞好第二屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月的基礎條件。在大家講的基礎上，我再談兩個方面的意見。
發(fā)展全域旅游現(xiàn)在已經上升到了國家戰(zhàn)略層面。2016年7月，習近平總書記在視察寧夏時指出：“發(fā)展全域旅游，路子是對的，要堅持走下去”。響應習總書記的號召，全國各地紛紛把發(fā)展全域旅游提升到了推動當地經濟社會全面協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略高度。人民日報也把全域旅游評定為十八大以來黨中央治國理政的100個新名詞之一。我縣在2016年8月份召開的縣十四次黨代會上，明確提出要大力發(fā)展全域旅游，并把創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)作為“五城聯(lián)創(chuàng)”的一項重要內容，今年，我們把“五城聯(lián)創(chuàng)”調整為“六城聯(lián)創(chuàng)”，增加了一個省級平安建設示范縣的創(chuàng)建，這項工作的開展，也將為全域旅游的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。通過一年多來全縣上下的廣泛參與、各級干部的奮力推進，全域旅游已經融入到了我縣經濟社會的各個領域、方方面面，成為了引領曲沃發(fā)展、彰顯曲沃特色、匯聚曲沃力量、展示曲沃形象的一面旗幟?？梢哉f，當前無論是從經濟規(guī)律、發(fā)展趨勢，還是從上級決策、曲沃實際來看，進一步推動我縣全域旅游大發(fā)展、大提質、大跨越，正逢其勢、正當其時。
第一，看形勢，把準發(fā)展全域旅游的脈搏。當前，旅游產業(yè)已成為加速經濟轉型、轉換發(fā)展動能、提高發(fā)展質量的重要產業(yè)，各地都在競相發(fā)展旅游產業(yè)，這個大家從媒體、電視、報紙、微信上都能看出來，我們要深入了解旅游發(fā)展的形勢，把握發(fā)展態(tài)勢，更好地推動我縣全域旅游發(fā)展。去年十月，在黨的十九大上，總書記作出中國特色社會主義進入新時代的重大論斷，并提出必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。發(fā)展全域旅游與黨中央提出的五大發(fā)展理念高度契合，可以說是落實五大發(fā)展理念的重要抓手，也是落實習總書記“兩山”理論的重要舉措。李克強總理在2017年政府工作報告中明確提出：完善旅游設施和服務，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。這也是“全域旅游”首次寫入國務院《政府工作報告》。省第十一次黨代會做出“使文化旅游產業(yè)成為轉型發(fā)展的新引擎新支柱”的部署要求，省委、省政府對《山西省旅游條例》進行了重新的修訂完善，從法規(guī)層面上對山西旅游業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調、綜合監(jiān)管、政策支持、規(guī)劃引領、產業(yè)促進等方面做出了重要的制度性安排，明確了旅游業(yè)在全省經濟社會發(fā)展中戰(zhàn)略性支柱產業(yè)的新定位。市第四次黨代會把建設中西部文化強市作為“三個強市”戰(zhàn)略之一，提出了“打造文化旅游戰(zhàn)略性支柱產業(yè)”的目標，市委、市政府積極申請并成功贏得了2018年全省旅游發(fā)展大會的主辦權，從中可以看出，從中央到省、市都把發(fā)展全域旅游作為一項重要工作、推出一系列重大舉措，這為我們發(fā)展全域旅游指明了前進方向、提供了基本遵循，我們必須要順勢而為、主動作為。
第二，看趨勢，凝聚發(fā)展全域旅游的共識。國家旅游局局長李金早在2016年全國旅游工作會議上指出，根據國際旅游規(guī)律，人均gdp達到5000美元時，就會步入成熟的度假旅游經濟，休閑需求和消費能力顯著增強。目前，我國人均gdp已達到了8000美元以上，可以說，旅游經濟已漸趨成熟。這個情況大家應該也能感覺到，現(xiàn)在每逢節(jié)假日，無論是長假還是短假，旅游都已經成為人們生活中的一種重要需求。在隨后召開的首屆世界旅游發(fā)展大會高峰論壇上，李金早還表示，中國旅游產業(yè)對gdp綜合貢獻已超過10.8%，中國正進入“大眾旅游”時代。今年春節(jié)期間，我們的一些景區(qū)盡管還不成熟，正在建設當中，尚未對外開放，但結果到各景區(qū)游覽的游客已是絡繹不絕，車滿、人滿，交通受阻。2017年，國內旅游人數達50億人次，平均每人旅游次數是3次以上，比上年同期增長12.8%;全年實現(xiàn)旅游總收入5.4萬億元，同比增長15.1%。從這些數據中可以看出，隨著我國經濟社會不斷發(fā)展和人均可支配收入的逐步提高，旅游已從少數人的奢侈品發(fā)展為大眾化的消費。過去，旅游是一種高端生活，普通人談不上旅游，而現(xiàn)在不一樣了，這就體現(xiàn)了社會主要矛盾的變化，我國社會的主要矛盾已經從過去人們日益增長的物質文化生活需要同落后的社會生產力之間的矛盾轉化為現(xiàn)在人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，就這幾個字的變化，體現(xiàn)了我們由過去對基本物質生活的需要轉變?yōu)楝F(xiàn)在對美好生活的需求，那就是說吃飽穿暖后，更需要一些高雅的、有利于身心健康的生活方式，而旅游就是這樣一個很好的消費。從全國各地的發(fā)展勢頭來看，各地都在大力發(fā)展全域旅游，目前國家已公布的兩批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位就達到了500多個。就拿我們周邊的陜西省來說，過去僅僅就是華山、兵馬俑等幾個景點比較出名，經過近兩年發(fā)展全域旅游，相繼涌現(xiàn)出了一大批知名度和影響力都比較高的景區(qū)景點，比如我們參觀過的馬嵬驛、袁家村、詩經里、白鹿倉、白鹿原等，都是最近幾年才打造出來的。袁家村，一個只有200戶人家、800多口人的村莊，這些年一直在發(fā)展旅游產業(yè)，春節(jié)期間，每天的旅游收入是600多萬，一年的旅游收入是14億。過去這是一個很窮的地方，破房子、破窯洞，村民吃不飽、穿不暖，根本沒有人去。從十年前發(fā)展旅游到現(xiàn)在，光在袁家村落戶的外地知識青年和創(chuàng)業(yè)人員就有3000多人。從陜西省旅游數據來看，2017年接待游客5億人次，同比增長16%，旅游總收入4813.6億元，同比增長26%，這就是全域旅游帶來的經濟拉動力。其中，跟我們條件比較相近的韓城市，前些年還是一個以能源為依托的傳統(tǒng)工業(yè)城市，在很長時期里，生態(tài)環(huán)境比較差，過去當地群眾感覺這樣一個城市發(fā)展旅游產業(yè)是一個比登天還難的事情，但現(xiàn)在我們看看韓城，通過發(fā)展全域旅游，整個城市都發(fā)生了翻天覆地的變化，徹底轉型成了一個知名的旅游城市，可以說是在真正意義上實現(xiàn)了鳳凰涅槃、浴火重生。在發(fā)展的進程中，誰能較早把握規(guī)律、掌握趨勢，誰就能更快地搶占先機。我們盡管不是最早開啟全域旅游發(fā)展的，但是在臨汾地區(qū)也算較快邁出堅實步伐的，必須進一步緊隨發(fā)展大勢、緊跟先進腳步，以更大的決心和勇氣加快推進全域旅游發(fā)展。
第三，看潛力，鼓足發(fā)展全域旅游的信心。我縣歷史悠久、文化深厚，在發(fā)展全域旅游產業(yè)方面具有著較為明顯的優(yōu)勢。有優(yōu)勢就有潛力，有潛力就有前景。經常說，我們不能妄自尊大，但是更不能妄自菲薄，既不能驕傲自滿，也不能失去信心。我們一定要看清我們的基礎、找準我們的特色，發(fā)揮好我們的優(yōu)勢，重點突出、措施精準地推進全域旅游加快發(fā)展。從區(qū)位和交通看，我縣位于晉、陜、豫黃河金三角樞紐區(qū)域，背靠京津冀、面向環(huán)渤海，高速、高鐵、航空方便快捷，我們三小時可以通達西安、太原、鄭州，在這個區(qū)域內，可以覆蓋的旅游人數至少也在幾千萬。特別是在當前休閑游、自駕游火爆的大背景下，曲沃旅游通達市場的基本條件完全具備。從縣內的交通條件看，我縣是全國公路網密度最高的縣份之一，境內旅游道路、縣鄉(xiāng)道路平坦有序、四通八達，再加上縣域國土面積不大，景區(qū)景點布局相對緊湊，可以使游客在20分鐘左右內到達另外一個景區(qū)，能夠獲得更多的旅游體驗，游客旅游消費的性價比較高，來一趟，可以看的東西很多。如果一個縣很大，去了看一個景點出來就天黑了，再跑第二個點可能性不大，但我們曲沃發(fā)展全域旅游，東西南北中，景區(qū)遍布全縣，20分鐘左右到達另一個景區(qū)，這就是我們的優(yōu)勢，游客來一次值得跑。當然，關鍵還要看景區(qū)做得精不精，這就是我們下一步要實現(xiàn)的目標。同時，現(xiàn)在的旅游業(yè)已經到了從景點游向全域游、從觀光游向體驗游轉變的階段，特別是隨著近年來人民群眾綜合文化素養(yǎng)的穩(wěn)步提高，廣大游客對富含歷史文化的特色體驗游的興趣日益濃厚。從我縣的文化資源潛質來講，我們曲沃歷史悠久、文化底蘊深厚。《左傳》、《國語》、《詩經》等典籍中，有大量的篇幅都與曲沃有關?，F(xiàn)代漢語成語詞典中，誕生于晉或與晉有關的成語典故有1500多條，直接產生于曲沃的有300多條。以歷史發(fā)展脈絡為縱軸,“黃帝文化”、“晉文化”、“明清文化”、“紅色文化”串連成線;以地域空間分布為橫軸，“農耕文化”、“詩經文化”、“成語典故文化”、“忠孝文化”、“晉南民俗文化”星羅棋布。特別是作為兩周時期晉國的發(fā)源地，晉國660余年歷史，在曲沃建都時間就有346年。悠久的歷史積淀和清晰的文化脈絡，為我們講好曲沃故事提供了豐厚的資源。對于我們曲沃這樣有利的區(qū)位交通優(yōu)勢、這樣寶貴的文化資源優(yōu)勢，全縣各級干部一定要有高度的自信。
第四，看成效，堅定發(fā)展全域旅游的決心。過去的一年是我縣旅游業(yè)發(fā)展極不平凡的一年，是旅游業(yè)持續(xù)突破、奮力跨越的一年。
最令人振奮的是，通過發(fā)展全域旅游，曲沃的發(fā)展氛圍空前濃厚。全域旅游是一個系統(tǒng)工程、長期事業(yè)，需要全縣廣大群眾和社會各界的積極參與和鼎力支持。過去的一年，我們緊緊圍繞“6411”總體布局，以非常之力、恒久之功，連續(xù)組織實施了“六區(qū)四園”景區(qū)建設春季90天和秋季120天兩輪大會戰(zhàn)，隆重舉辦了為期一個月的首屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月，集中打造出的16個特色景區(qū)有多個景區(qū)都被評為4a、3a和2a級景區(qū)，使曲沃全域旅游實現(xiàn)了“從無到有”“從有到優(yōu)”的歷史性轉變，廣大人民群眾的幸福感、自豪感以及對家鄉(xiāng)的認同感顯著提升。特別是在我們各項工作的推進當中，全縣廣大黨員和干部全身心地撲在景區(qū)建設一線、活動組織現(xiàn)場，搶工期、抓進度、保質量，不分晝夜、不論節(jié)假日，人民群眾、社會各界主動參與、廣建良策，在各個層面都提供了有力支持、發(fā)揮了積極作用。可以說，全縣上下每一個人都在用自己的努力和付出，展示著曲沃速度，詮釋著曲沃精神，展現(xiàn)著曲沃作風，彰顯著曲沃水平，體現(xiàn)出了良好的精神狀態(tài)和工作勁頭。這在持續(xù)推進六區(qū)四園景區(qū)建設、加快全域旅游發(fā)展的同時，也為我縣贏得了國家、省、市各級和社會各界方方面面的肯定。上一周，市里召開市委農業(yè)農村工作暨脫貧攻堅會議，在會上，岳書記、劉市長專門講到，要論國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，曲沃在全市是走在前面的。無論是上級還是社會各界能夠給予我縣較高的評價，歸根結底還是因為我們廣大干部群眾經過不懈努力干出了業(yè)績、打出了牌子，可以這么說，今天的曲沃，人人關注全域旅游、時時謀劃全域旅游、行行參與全域旅游、處處展現(xiàn)全域旅游的濃厚氛圍已經形成。
最難能可貴的是，我們在全域旅游發(fā)展過程當中，通過不斷地思考、實踐、再思考、再實踐，并廣泛吸收和借鑒外地的發(fā)展經驗，已經形成了一整套可預期、可持續(xù)、符合全域旅游發(fā)展規(guī)律、切合曲沃旅游資源特點的曲沃全域旅游發(fā)展支撐體系。這一整套體系包括：
1、指導思想：就是全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手，深挖歷史文化資源，彰顯曲沃旅游特色，持續(xù)優(yōu)化產業(yè)結構，培育經濟增長動能，突出歷史文化游、鄉(xiāng)村休閑游、紅色文化游三大重點，全力打響“詩經山水·晉都曲沃”旅游品牌，努力把旅游業(yè)打造成為曲沃經濟發(fā)展的支柱產業(yè)、社會進步的文明產業(yè)、人民生活的幸福產業(yè)，使曲沃成為享譽周邊、馳名三晉、走向全國的全域旅游目的地，譜寫出新時代曲沃高質量發(fā)展的靚麗篇章。
2、發(fā)展理念：就是“五全”，即：全景曲沃、全域旅游、全員參與、全民共享、全面發(fā)展。這是我們發(fā)展旅游業(yè)必須長期堅持的工作方向和工作指南。其中：
“全景曲沃”，就是要讓曲沃到處都是景觀，把道路建成風景線、把鄉(xiāng)村建成旅游點、把全縣建成大景區(qū)，實現(xiàn)我們全縣域、大景區(qū)的目標。
“全域旅游”，就是要堅持以非常之力、恒久之功，持續(xù)營造時時謀劃旅游、人人關注旅游、行行參與旅游、處處展現(xiàn)旅游的濃厚氛圍。
“全員參與”，旅游業(yè)是一項系統(tǒng)性工程，需要動員全產業(yè)、全資本、全社會的力量，需要社會各界的多方參與，這就要求我們必須圍繞旅游產業(yè)發(fā)展目標，上下一致、干群同心、部門協(xié)作、全面發(fā)力。
“全民共享”，這是基于旅游業(yè)特質來考慮的，有研究表明，旅游業(yè)每創(chuàng)造1元錢收入，可間接創(chuàng)造7元錢社會財富;旅游業(yè)直接增加1個就業(yè)崗位，可間接帶動7個人就業(yè)。我們就是要通過實施全域旅游，使全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的品質得到日益提升，讓廣大群眾依靠各種旅游業(yè)態(tài)發(fā)家致富，感受全域旅游帶來的實惠和變化，共享發(fā)展成果。剛才所說的我縣春節(jié)期間景區(qū)堵車就是一種好現(xiàn)象，堵車說明人多，人愿意來，這個時候，存車就是收入，只要我們場地平整的好、安全、服務周到，就會有車來。如果每天停上兩三千輛車，一輛十元，光停車費就幾萬。昨天，我在史村調研時，就提到了大家都要有互惠互利意識，景區(qū)為周邊提供服務，周邊支持景區(qū)建設，形成一個良性互動，這就是共享。
“全面發(fā)展”，就是要以推進全域旅游為龍頭，以實施“旅游+”工程為重要手段，以旅游業(yè)帶動全縣工業(yè)、農業(yè)、城市建設、民生改善、生態(tài)環(huán)境等各項事業(yè)的全面發(fā)展。發(fā)展旅游不是單一的，要想發(fā)展好旅游還需要做好環(huán)境衛(wèi)生、綠化、道路改善等基礎設施，這就是全面發(fā)展。我們發(fā)展全域旅游還需要全面提升城市形象，實現(xiàn)白天干凈整齊、夜晚燈火輝煌，這些都是同步提升的。
3、發(fā)展戰(zhàn)略：就是“三步走”，即：“從無到有、從有到優(yōu)、從優(yōu)到精”。這是對縣情深刻把握、對我縣旅游未來充分思考、對各地發(fā)展綜合分析后，確定的三個階段性目標?！皬臒o到有”是第一步，這是比較初級的階段，我們已經實現(xiàn);“從有到優(yōu)”是第二步，是一個量的積累過程，我們已經基本實現(xiàn);“從優(yōu)到精”是第三步，這是由量的積累到質的飛躍的轉變過程。我們通過前兩輪“大會戰(zhàn)”順利實現(xiàn)了“從無到有”、“從有到優(yōu)”的前兩步發(fā)展目標，這是相對容易的，但“從優(yōu)到精”就是我們今后要長期奮斗的目標。這不是一次兩次會戰(zhàn)就可以解決的問題。什么叫“精”，就是要做到精致、極致，永無止境，就好比作風建設，永遠在路上;這個“精”字沒有什么具體的標準，就是以市場認可、游客滿意為前提，讓我們的“吃住行游購娛”樣樣都能贏得游客的好評，成為行業(yè)的標桿和示范。在這方面我們還有很長的路要走，需要付出比以往更多的心血和努力。也就是說，“從優(yōu)到精”將會是一個長期的過程，需要全縣上下始終保持“今天再晚也是早，明天再早也是晚”“三步并作兩步走，一年干成兩年活”的工作勁頭，按下快進鍵、掛上高速檔，持之以恒、久久為功，方能實現(xiàn)。
4、發(fā)展布局：就是“6411”總體框架，即：六區(qū)四園一城一場。這其中，“六區(qū)四園”是支撐我縣全域旅游的基礎條件，“一城一場”是帶動我縣全域旅游發(fā)展的龍頭引領?，F(xiàn)在我們千方百計招商引資，就是要建設一城一場，就是要建成像“又見平遙”的那種大型劇場，如果我們有了那種大劇場，再加上其他的景區(qū)，整個全域旅游的規(guī)模和品質就會大幅度提升。
5、發(fā)展目標：就是“十三五”期間實現(xiàn)國家全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建目標。要在完成全縣所有景區(qū)創(chuàng)a全覆蓋的基礎上，努力建成一個5a級景區(qū)，兩個4a級景區(qū)，旅游人數、旅游綜合收入和旅游從業(yè)人員分別年增長40%、30%和15%，旅游綜合管理體制1+3+n改革全面到位，多元化的旅游投入機制基本形成，旅游基礎設施功能、接待服務能力、文創(chuàng)旅游產品研發(fā)水平均得到大幅度提升，到“十三五”末旅游產業(yè)占國民經濟的比重達到25%以上。在實現(xiàn)上述目標的基礎上，再經過三到五年的奮斗，使曲沃旅游得到市場充分認可、游客充分信賴、社會充分肯定，旅游業(yè)的經濟、生態(tài)、社會綜合效益得到全面展現(xiàn)。
當前我縣的全域旅游發(fā)展已步入后發(fā)趕超、洼地崛起的快車道。我們在為之歡心鼓舞、為之喝彩欣喜的同時，決不可陶醉于以往，滿足于現(xiàn)狀。從目前我們發(fā)展的情況來看，要與陜西的韓城、河南的欒川等一些縣份相比，我們還有很大差距，很多“短板”。雖然經過不懈努力，已經打造出了16個景區(qū)，但沒有一個5a級景區(qū)，旅游資源“滿天繁星”，還缺少“一輪明月”和新的“引爆點”，特別是旅游產業(yè)發(fā)展起步遲、底子薄、占比小，與先進地區(qū)相比，量和質的差距都很大。面對這種差距，我們必須奮起直追、迎頭趕上。我們的優(yōu)勢就在于全縣上下一心、干群同心的好氛圍，在于各級干部都有想干事、能干事的精氣神。“幸福都是奮斗出來的”“歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者，而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者”，只要我們信心在、勁頭在、干勁在，堅定“為之則難者也易，不為則易者也難”的奮進決心，保持“三步并作兩步走，一年干成兩年活”的奔跑姿態(tài)，用好非常之力，用足恒久之功，就能夠在可預期的時間內，干出一番大事業(yè)，創(chuàng)出一片新天地，實現(xiàn)“從無到有”“從有到優(yōu)”向“從優(yōu)到精”質的跨越，使全域旅游成為曲沃富民強縣的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。
第一，要持續(xù)辦好文化旅游系列活動月，不斷做大做強曲沃旅游品牌的知名度和影響力。
縱觀各地文化旅游搞得比較好的城市，每年都會通過舉辦自己的主題節(jié)會，來聚集人氣、提升當地旅游品牌的知名度和影響力。像韓城的“一帶一路”國際燈光藝術節(jié)，去年我們組織黨政考察團進行了參觀，規(guī)模氣勢很大，在周邊也有很大的影響力。今年春節(jié)假期期間，每天到韓城的游客都達到30萬人以上，無論是燈光節(jié)布展的四大版塊、六大公園，還是各大景區(qū)，每天都是人潮涌動、熱鬧非凡。還有像我們周邊的幾個縣，洪洞縣從91年開始就有了“大槐樹尋根祭祖節(jié)”，古縣的牡丹節(jié)去年也辦到了第十屆，還有襄汾縣的荷花節(jié)，吉縣的黃河壺口文化旅游節(jié)，等等。這說明，各地在文化旅游產業(yè)發(fā)展上的思路和目標都是一致的，就是要通過舉辦旅游節(jié)慶活動，助推產業(yè)發(fā)展。我縣前些年也在搞一些節(jié)慶活動，但像六區(qū)四園文化旅游系列活動月這樣全縣性的節(jié)慶活動，我們去年舉辦時尚屬首次，今年是第二屆，今后還要有第三屆、第四屆……，要通過堅持不懈的努力，把我縣的“全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月”打造成為遠近聞名、家喻戶曉的知名節(jié)會品牌。剛才，石縣長宣讀了本次活動月的總體方案，吳縣長做了全面的安排和部署。此次活動月，無論是策劃的各項活動內容，還是籌備的規(guī)模方式，比去年都有了一個大幅的創(chuàng)新和提升，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門單位要承擔的具體工作任務也比較細化和明確。會后，大家要立即行動起來，切實抓好貫徹落實。具體來講，要通過活動月的籌備，達到以下三個目的：
一是要全面集聚人氣。今年，市里將要承辦全省旅發(fā)大會，我們的活動月如果能夠籌辦得影響突出、亮點紛呈、關注度較高，那必將會成為全市以致全省旅游市場的引爆點。所以，我們首先必須在營造氛圍、造出聲勢上下足功夫。要加緊策劃和推進六區(qū)四園全域旅游電視競演，積極開展“講好曲沃故事”文藝精品創(chuàng)作、“六區(qū)四園”最佳形象宣傳標語有獎征集活動，編印發(fā)行《詩經山水晉都曲沃》系列叢書、《來曲沃逛吧》旅游宣傳畫冊，提前在臨汾市乃至省城太原召開“活動月”新聞發(fā)布會，及早邀請省內外各大旅行社和新聞媒體來我縣進行合作對接、開展采風報道，面向更高平臺、更大范圍開辟精品旅游線路、研發(fā)旅游產品，通過電視、報紙、微信等各種媒介掀起一輪又一輪的宣傳熱潮，不斷提升活動月的吸引力、影響力和美譽度。要依托我縣“中國成語典故之鄉(xiāng)”“全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”“中國最具投資潛力旅游名縣”“中國最美鄉(xiāng)村休閑旅游名縣”等20張國字號名片，把我縣的旅游品牌在電視節(jié)目、賽事活動、出行工具、公共場所等領域進行營銷推廣，將六區(qū)四園文化旅游系列活動月打造成為展示我們縣域形象的新名片、新窗口，不斷吸引更多的人關注曲沃、了解曲沃、來到曲沃。
二是要廣泛匯聚人脈。要緊緊把握活動月開幕前這有限的五十多天時間，按照“二十個一”的活動要求和即將確定的“十個一”配套工作要求，爭分奪秒地加快景區(qū)基礎設施建設，刻不容緩地做好各項接待準備工作。要突出細節(jié)打造和品質提升，在4月中旬以前全面完成各景區(qū)相關工程項目、健全完善各項設施功能配套，高標準籌備好8個“六區(qū)四園文化旅游”特色主題活動和25個“全域旅游晉都行”系列專題活動，精心打造一批膾炙人口的特色小吃、文創(chuàng)產品、情景劇目、非遺演藝和旅游亮點、消費熱點，著力把活動月辦成一次規(guī)模空前、效果凸顯、影響深遠的盛會。要精心組織和舉辦隆重盛大的開幕儀式，通過廣泛邀請國家有關部委和省市各級領導、社會各界人士、商業(yè)團體、知名媒體出席和參與相關活動，不斷提升活動月的影響力。要結合活動月期間臨汾市(晉都曲沃)招商引資推介會的組織承辦，積極邀請省內外知名企業(yè)界人士參與各景區(qū)活動，著力把文化旅游活動月打造成為擴大對外開放的載體、促進合作交流的平臺，實現(xiàn)“文化搭臺、經貿唱戲”，助推全縣經濟社會高質量發(fā)展。
三是要鼓舞凝聚人心。舉辦這么高規(guī)格、大規(guī)模的節(jié)會活動，是一個綜合性、系統(tǒng)性的大工程，是對各級各部門和各級干部組織能力、運作水平、協(xié)作意識和工作作風的一次全面考驗。我們要通過在活動月期間對全縣廣大干部群眾的組織和動員，讓大家在相互協(xié)作的過程中不斷解放思想、提升信心、凝聚合力。同時，要通過活動月的籌備和舉辦，在全縣干部群眾中牢固樹立強烈的主人翁意識，增強向心力和歸屬感，更加堅定發(fā)展全域旅游的信心和決心，激發(fā)起全縣上下熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的熱情和干勁，匯聚起共謀發(fā)展的強大精神力量。在這里，需要強調的是，活動月期間，恰逢“五一”，又是春暖花開的季節(jié)，人流車流量大，能否確保各項活動安全順利、萬無一失，關系到整個活動月的成敗，關系到曲沃的形象。去年，我們有過這方面教訓，本來費了很多的工夫、聚了很大的人氣，準備大干一場，結果一開局就出現(xiàn)了安全事故。所以，大家一定要牢固樹立“安全第一”的觀念，落實好“一把手”負責制和層層負責的安全工作機制，對所有活動全部制定周密細致的安全預案和保衛(wèi)措施，特別是開閉幕儀式、文藝演出、戶外比賽等人群聚集的大型活動，更要安全第一。
第二，要繼續(xù)抓好景區(qū)建設大會戰(zhàn)，朝著從優(yōu)到精的目標大步邁進。
景區(qū)是全域旅游發(fā)展的基礎和支撐。去年，我們通過春季90天和秋季120天兩輪大會戰(zhàn)，全縣連續(xù)建設了16個景區(qū)，遍布了全縣的東西南北各個區(qū)域，構建起了全縣域大景區(qū)的發(fā)展格局。全縣上下對全域旅游都有了一個更加全面的理解和認識，也普遍感受到了發(fā)展全域旅游所帶來的方方面面的變化?？梢哉f，持續(xù)組織、連續(xù)實施好“六區(qū)四園”景區(qū)建設大會戰(zhàn)，已經成為我們實現(xiàn)全域旅游發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略的重要抓手?！奥糜巍?，“游客”就是第一位的。我們在今后的景區(qū)建設中，必須要學會站在游客的角度上進行換位思考。大家要立足各自景區(qū)實際，多想一想，多研究游客為什么要到我這來，來到我這里想看什么、需要什么服務，怎樣才能讓游客在我這個地方更舒服、更安逸、更舒暢，這些問題都需要換位思考，你能替游客想多少，就能吸引多少游客。也只有這樣，以消費導向為指引，持之以恒地抓好第三輪、第四輪、第五輪……大會戰(zhàn)，建精品、創(chuàng)精品、樹精品，不斷提升“吃住行游購娛”旅游要素的高質量供給水平，才能最終實現(xiàn)游客、群眾、市場三個主體都滿意。
一是要繼續(xù)加大建設力度，實現(xiàn)景區(qū)創(chuàng)a全覆蓋。國家a級旅游景區(qū)標志牌，是一項衡量景區(qū)質量的重要標志。各類a級景區(qū)的創(chuàng)建，都有一套完整的體系和標準，實施景區(qū)創(chuàng)a工程，不僅能為我們加快完善景區(qū)基礎設施提供方向和目標，成功創(chuàng)建后，還能進一步提升景區(qū)的知名度和美譽度。各個景區(qū)的負責人都在，大家要明白景區(qū)創(chuàng)a不僅僅是掛個牌子，他直接關乎著景區(qū)的名氣和發(fā)展，因為外地的游客來之前都會在網上查看景區(qū)信息，如果是5a，不用懷疑;如果是4a，也基本不用懷疑，因為也很難評上;如果是3a，就要稍微考慮一下;如果是2a、1a，那景區(qū)肯定不大、剛剛起步;如果沒有a，外地游客肯定會猶豫。所以說創(chuàng)a很有意義，它是景區(qū)的窗口和對外的形象。大家一定要對照各自承擔的景區(qū)建設和創(chuàng)建工作目標任務，確保年內實現(xiàn)六區(qū)四園a級景區(qū)全覆蓋。這當中，我們要堅持把公共服務體系建設作為重中之重，加快完善各景區(qū)水、電、路、訊和垃圾處理等配套設施建設，深入開展旅游景區(qū)、交通干道及周邊的綜合整治專項行動，全面建設縣級和各景區(qū)兩級游客接待服務中心，打造集宣傳推廣、管理指揮、導游導覽、容量監(jiān)控等功能于一體的曲沃智慧旅游平臺。今年為什么要求縣里建立游客服務中心，就是要讓游客來到曲沃后，能夠通過游客服務中心看到曲沃旅游什么情況，有多少景區(qū)、每個景區(qū)有多少人。同時，各個景區(qū)也要有游客服務中心，和縣里的游客服務中心形成對接，實現(xiàn)智慧旅游的初級版。
二是要突出文化創(chuàng)意引領，提升景區(qū)的建設品位和。從消費需求看，一道風味獨特的餐飲小吃、一棟風格別致的古派建筑、一處風光秀麗的自然美景、一場深邃的情景劇目，都是增加游客印象、吸引游人參觀的熱點。要突出文化植入，打造特色鄉(xiāng)村游。我縣旅游產業(yè)的優(yōu)勢在文化，特色在鄉(xiāng)村，目前已打造成型的16個景區(qū)，除了位于城區(qū)的四個園林和晉國博物館，其他各景區(qū)基本上都位于鄉(xiāng)村及周邊，都屬于鄉(xiāng)村旅游范疇。我們要結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，繼續(xù)堅持把文化植入作為豐富景區(qū)的關鍵，以詩經山水文化、晉國歷史文化、橋山黃帝文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主題，整合水庫河流、田園風光等自然景觀，傾力打造一批透著鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)俗、鄉(xiāng)愁的田園綜合體和美麗宜居示范村、鄉(xiāng)村振興示范村。同時，要按照“把道路建成風景線、把鄉(xiāng)村建成旅游點、把全縣建成大景區(qū)”的目標要求，對各旅游景區(qū)周邊的鄉(xiāng)村和沿線道路進行特色化打造，建成旅游景觀大道，持續(xù)改善全縣農村的整體面貌，今年我們要建成第一條景觀大道，就是從北董鄉(xiāng)東明德路口到詩經故里田園綜合體景區(qū)這條路，要建成景觀大道，下一步，我們還要陸續(xù)實施多條通達各景區(qū)的景觀大道工程，要讓游客來到曲沃，滿目都是風景。同時，要以滿足游客在現(xiàn)代休閑度假和傳統(tǒng)文化體驗上的雙重需求為目的，積極推動旅游住宿模式創(chuàng)新。要鼓勵、支持、動員群眾發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，我們參觀了浙江幾個縣，當地群眾就是靠發(fā)展民宿經濟獲得了巨大的、穩(wěn)定的收入。我們詩經故里景區(qū)、朝陽溝都有發(fā)展民宿的條件，要建設很多有特點的鄉(xiāng)村民宿，讓游客既可以體驗鄉(xiāng)村文化，又可以享受優(yōu)質的服務。同時，要積極引入“夜游”業(yè)態(tài)產品，大力發(fā)展晚間文化旅游娛樂節(jié)目，變“8小時經濟”為“24小時經濟”，未來的發(fā)展方向就是不僅白天要看，晚上還要夜游。前段時間有個團隊做了一個叫“夜游曲沃”的方案，如果這個方案實施后，曲沃就會成為不夜城、不夜縣。
三是要堅持“上爭”、“外引”、“內聚”三管齊下，千方百計吸引更多的資金投入景區(qū)建設。資金投入是旅游發(fā)展的有力保障，在旅游發(fā)展的初期，由于經營主體單一、資金薄弱、管理體制不順、基礎設施差等現(xiàn)象的存在，必然要求政府扮演好“開拓者”的角色，進行必要的前期投入和平臺鋪設，引導旅游產業(yè)的孵化和培育。目前，我縣的旅游產業(yè)已經有了一定的市場規(guī)模，具備了吸引外來資金的平臺和基礎，那么當務之急就是要盡快建立健全以政府投入為引導、社會資金為主體的投融資新體系，形成投資主體多元化、融資手段多樣化、運作方式市場化的投融資新機制，逐步實現(xiàn)全域旅游由“政府推進型”向“市場參與型”“政府服務型”的轉變。要按照“6411”總體布局，圍繞國家支持的“旅游公共服務保障、重點景區(qū)建設、紅色旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游富民”四類旅游項目，進一步挖掘開發(fā)以晉文化、黃帝文化、紅色文化、成語典故文化等為的旅游景區(qū)項目，尤其是精心包裝一批以鄉(xiāng)村旅游為主的創(chuàng)意休閑田園綜合體，持續(xù)加大申報爭取力度，力爭使我縣的旅游項目更多地納入到國家和省市支持的行列中。要堅信栽下梧桐樹，就有鳳凰來，以更加開放的心態(tài)、更加優(yōu)惠的政策、更加便捷的渠道，綜合運用特許經營、承包經營、股權合作、區(qū)域代理等手段，鼓勵引導民間資本和社會資本開發(fā)旅游資源、興辦旅游景點、經營旅游項目、參股旅游企業(yè)，推進投資主體的多元化，確保有更多更足的資金投入到我縣的景區(qū)項目、景點工程上來，使我縣的全域旅游發(fā)展能夠朝著“從優(yōu)到精”的方向快步邁進。
第三，要創(chuàng)新管理體制和運行機制，不斷增強全域旅游發(fā)展的質量和效益。
大眾旅游時代，游客旺盛需求與行業(yè)服務質量提升緩慢的矛盾是旅游供給側結構性改革重中之重，我們要通過創(chuàng)新管理辦法、健全體制機制，不斷促進旅游服務質量的穩(wěn)步提升。
一是要積極適應旅游業(yè)態(tài)由景點旅游向“全域旅游”快速轉變的新形勢，按照創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)的標準要求，加快推進成立旅游發(fā)展委員會、組建全域旅游發(fā)展綜合服務中心、建立旅游警察、旅游巡回法庭和旅游工商分局等1+3+x旅游綜合管理體制改革工作任務，從宏觀上理順我縣全域旅游發(fā)展的體制機制。
二是要科學制定旅游人才發(fā)展戰(zhàn)略和人才獎勵政策，積極引進和培養(yǎng)旅游專業(yè)人才。目前，我縣旅游人才從數量和質量上都難以滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需要。組織、編制、人社等相關部門要把旅游人才隊伍建設作為基礎性工程來抓，重點加大導游解說、產品開發(fā)、市場營銷、項目策劃、旅游電子商務、旅游產品推介等方面專業(yè)人才的引進和培養(yǎng)力度，年內要公開招聘一批優(yōu)秀旅游人才充實到旅發(fā)委和旅游服務中心，努力打造一支素質較高、結構合理、充滿活力的旅游管理團隊，為推動全域旅游的持續(xù)健康發(fā)展提供堅強有力的保障。
三是要結合“六城聯(lián)創(chuàng)”各項工作開展，全面提升旅游發(fā)展環(huán)境。一個地方的旅游質量和形象，是由當地整體發(fā)展環(huán)境構成的。在全域旅游模式下，一個區(qū)域的居民既是受益者，又是服務者，這就要求全域旅游不能搞“一頭熱”、唱“獨角戲”，必須走共建共享的路子。我們要切實把加快景區(qū)建設、推動全域旅游發(fā)展與“六城聯(lián)創(chuàng)”各項工作結合起來、統(tǒng)籌推進，切實通過積極營造優(yōu)良的衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、服務環(huán)境和人文環(huán)境，引導全縣廣大干部群眾自覺把自己作為旅游環(huán)境建設的一份子，樹立起主人翁意識，營造出“人人都是發(fā)展環(huán)境、個個都是旅游形象”的濃厚氛圍，真正把一個開放大氣、環(huán)境優(yōu)美、充滿生機、充滿活力、充滿希望的曲沃充分展示出來，吸引更多的游客來曲沃觀光旅游，吸引更多的客商來曲沃投資興業(yè)，吸引更多的民眾為曲沃的發(fā)展鼓與呼。
同志們，發(fā)展全域旅游是增強我們產業(yè)自信、行業(yè)自信、發(fā)展自信的力量之源，其力已聚、其勢已成、其時已至，各級各部門一定要進一步強化責任擔當，按照總書記的要求，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實，舉全縣之力、集全民之智，再鼓干勁、持續(xù)奮斗，全力以赴辦好第二屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月，為加快推動曲沃跑步進入全域旅游新時代作出新的更大貢獻!
二月的xx草原，蜿蜒著氣勢磅礴的身軀，沐浴著離天最近的陽光，起伏著四季輪回的節(jié)奏，巍峨展示出xx高原頂天立地的恢弘形象，豪邁詮釋著雪域圣地雄渾蒼茫的粗獷氣質，生動演繹著高原兒女昂揚向上的精神風采。雖然xx大地的春天總是姍姍來遲，但蕩漾在各族群眾心頭那份“春的萌動”，就像草原對春風的渴望一樣，伴隨著金雞報曉的嘹亮共鳴、孕育著聞雞起舞的勃勃生機悄然蘇醒。
在這放飛希望、共鑄夢想的美好時光里，xx副長帶領省直有關廳局負責人、兄弟市州領導和全省旅游界精英蒞臨xx草原、相會大美x城，共同召開2017年全省旅游工作會議暨全域旅游創(chuàng)建推進現(xiàn)場會，這既是省委省政府對xx改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)的高度重視和大力支持，也是我們加快創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的重大契機和“最美福音”，寄托著省委省政府“不讓民族地區(qū)在小康道路上掉隊”的涓涓深情和款款大愛。借此機會，我謹代表xx州四大班子和全州xx萬各族干部群眾，向各位領導和各界朋友長期以來對xxx區(qū)的關心支持表示由衷的感謝和崇高的敬意!(重視，感謝)。
青山含黛千秋畫，綠水流韻萬古情。在45萬平方公里的隴塬大地上，在久負盛名的絲綢之路唐蕃古道上，在沃野千里的黃河、長江上游，鑲嵌著雪域xx這座熠熠生輝的生態(tài)大屏障和民族大觀園。這里既有雄偉秀麗的自然景觀、鬼斧神工的地形地貌，也有蜿蜒曲折的黃河首曲、錯落別致的高山峽谷;既有縱橫交錯的水源河流、涵養(yǎng)生態(tài)的湖泊濕地，也有孕育生命的草原草場、鐫刻歷史的冰川遺址;既有風格獨特的寺院經堂、色彩繽紛的民族風情，也有異彩紛呈的人文底蘊、光輝燦爛的紅色傳承;既有絲綢之路文明和唐蕃古道遺風的縱橫輻射，也有茶馬古道文化和茶馬互市精神的一脈相承。加之xx是中國最具民族特色旅游目的地，是距離內地一步之遙的雪域高原，是人一生要去的50個戶外天堂之一，可謂占盡天時、地利、人和。所有這一切，既彰顯了xx文化旅游的原始感、神秘感、粗獷感、厚重感、博大感、細膩感、精致感、新奇感、差異感，更為我們依托國家“一帶一路”和全省“絲綢之路經濟帶黃金段”建設，大力發(fā)展全域旅游、著力培育特色產業(yè)、全力推動轉型升級、奮力實現(xiàn)綠色崛起提供了強大支撐和動力源泉。(似乎可以減半)。
近年來，我們緊緊圍繞xx的生態(tài)功能定位、自然資源稟賦和民族民俗文化，牢牢抓住創(chuàng)建xx綠色現(xiàn)代化先行示范區(qū)、國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)的歷史機遇，著力打造“絢麗多彩的自然生態(tài)、和諧穩(wěn)定的社會生態(tài)、朝氣蓬勃的經濟生態(tài)、光輝燦爛的人文生態(tài)、團結奮進的政治生態(tài)”，深入實施“旅游興州”和“文化撐州”戰(zhàn)略，初步探索形成了一條具有時代特征、x區(qū)特點、xx特色的文化旅游發(fā)展之路。(緊緊圍繞，牢牢抓住，歷史機遇，著力打造，深入實施，初步探索形成。講述近年來的總體成績。)。
一是樹立“大戰(zhàn)略”意識，讓品牌引領xx旅游。高倍聚焦“聞名全省、領先x區(qū)、享譽全國”的宏偉目標，牢固樹立“跳出旅游抓旅游、跳出xx謀發(fā)展”的戰(zhàn)略意識，積極融入全國全省旅游發(fā)展大格局，傾心打造高原生態(tài)游、民俗風情游、紅色圣地游、宗教文化游四大主題品牌，力促xx旅游在國家精品環(huán)線和全省“321”精品線路中占據一席之地。
二是開展“大環(huán)境”整治，讓文明牽手xx旅游。深入落實“搶占綠色崛起制高點、打造環(huán)境革命升級版”的戰(zhàn)略決策，加快推進“十大環(huán)境”建設步伐，全面革新xx的整體形象和氣質，解決了“臟亂差”問題，改變了“慵懶散”現(xiàn)象，弘揚了“真善美”，提振了“精氣神”，盤活了全社會自信自強的動力源泉，為著力打造精彩紛呈的旅游環(huán)境和“全域旅游無垃圾示范區(qū)”注入了更多文明素養(yǎng)。
三是突出“大生態(tài)”主題，讓綠色涵養(yǎng)xx旅游。牢固樹立“金山銀山不如綠水青山、千好萬好不如生態(tài)良好”的發(fā)展理念，始終堅守“生態(tài)信仰不可褻瀆、自然尊嚴不可冒犯”的思想底線，不斷激活放大各族群眾的“生態(tài)崇拜”和“生態(tài)自覺”，堅決打好大氣、水體、土壤治理“三大戰(zhàn)役”，強勢推進“綠色長征”和生態(tài)文明小康村建設，深入開展“綠色出行、低碳生活、健康人生、廉潔社會”主題活動，為加快創(chuàng)建綠色現(xiàn)代化先行示范區(qū)和全域旅游示范區(qū)描繪了一層厚重的生態(tài)底色。
四是扛起“大文化”招牌，讓靈魂依附xx旅游。準確把握“文化為旅游鑄魂、旅游為文化賦形”的關系，牢牢抓住華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設的重大機遇，全面保護和傳承xx源遠流長的民族文化、色彩斑斕的民俗文化、波瀾壯闊的歷史文化、博大精深的宗教文化、璀璨奪目的生態(tài)文化、奮發(fā)向上的紅色文化，扎實推動文化旅游融合發(fā)展，厚植xx旅游的文化和人文關懷，實現(xiàn)了“優(yōu)秀文化資源”向“特色旅游資源”的加快轉變。
五是打造“大景區(qū)”格局，讓項目支撐xx旅游。積極爭取和全面落實各類旅游建設項目，全力推進xxx、xxx兩大省級重點景區(qū)管理體制改革，切實抓好xxx/xxx/xxx等景區(qū)景點的晉等升級工作，不斷提高xx旅游的品位和層次。特別是挺立在旅游主干道上的52處觀景臺、起伏在草原山巒上的萬畝油菜花風景長廊、閃爍在高原星空下的城市夜景觀，極大增強了xx旅游的視角沖擊力、色彩感染力、心靈震撼力，避免了“同質化”的審美疲憊，突出了“差異化”的地域風情。(挺立在，起伏在，閃爍在，沖擊力，感染力，震撼力，同質化，差異化。這些都是新的表述方式，是展現(xiàn)成績不落窠臼的新路徑)。
六是推進“大環(huán)線”建設，讓交通帶動xx旅游。大力實施“6955”交通突破行動，夏河機場建成通航，臨合高速和迭宕公路的建成通車，瑪久、合和、夏同公路的全面開通，蘭合鐵路的開工建設，xx與阿壩、黃南、蘭州、臨夏、定西、隴南等市州的“旅游大環(huán)線”初步形成，區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的勢頭進一步增強。
七是扯住“大城市”袖子，讓市場輻射xx旅游。精心打造“xx之窗、戶外天堂”的特色品牌，充分發(fā)揮“遙遠xx、咫尺xx”的區(qū)位優(yōu)勢，※加快推進xx旅游進蘭州、進xx、進xx、進xx、進xx、進xx，全面推介“xx·讓綠色為生命虔誠”的人文主題，不斷擴大旅游輻射半徑和客源市場，為更多都市旅游群體“選擇xx游、記住xx美、締結xx情”搭建了強大平臺?！鼉赡?，全州文化旅游發(fā)展勢頭一路高歌猛進，旅游人數和綜合收入持續(xù)實現(xiàn)“井噴式”增長，2016年首次突破千萬人次大關，xxx區(qū)越來越成為海內外廣大游客趨之若鶩的“目的地”、返璞歸真的“棲息地”、虔誠心靈的“歸屬地”?！?三部分，第一部分是打造什么，發(fā)揮什么，第二部分是要做什么，正在做什么，目的是什么。第三部分是近兩年成績。最終形成了三個地。)。
八是促進“大資本”投入，讓杠桿撬動xx旅游。切實加大旅游項目爭取和金融機構扶持力度，努力拓寬多元融資渠道，重視調動和吸收民間資本參與運作，充分發(fā)揮金融資本和民間資本的“杠桿撬動”作用，為文化旅游事業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了“源頭活水”。
九是做好“大智慧”文章，讓管理規(guī)范xx旅游。突出抓好“智慧xx”建設，充分利用云計算、互聯(lián)網、移動通信等先進信息技術平臺，不斷加快xx旅游智能化、便捷化、人性化進程，著力提高旅游服務、旅游管理、旅游營銷的整體水平。
十是釋放“大宣傳”效應，讓世界青睞xx旅游。堅持“走出去”與“請進來”相結合，先后組團赴丹麥、日本、韓國、尼泊爾等國家開展文化旅游宣傳，高規(guī)格舉辦了世界旅游形象大使中國少數民族賽區(qū)xx總決賽、“一帶一路”沿線國家民族服飾展演、xxx全球攝影大典三大國際性活動，高密度舉辦了全國露營大會、全國首屆高原山地穿越挑戰(zhàn)賽、x地傳奇自行車賽及香浪節(jié)、拔河節(jié)、賽馬節(jié)、楹聯(lián)文化節(jié)、鍋莊舞大賽、大力士賽等節(jié)慶賽事活動，面向國內國際和五湖四海展示了xx形象、傳播了xx聲音、講述了xx故事，真正使風華絕代的xx景觀、超凡脫俗的xx氣質、永不褪色的xx記憶、虔誠純樸的xx情懷在更高平臺和更大空間得到了精彩綻放。(高規(guī)格舉辦了，高密度舉辦了，一個是質量，一個是數量，最后指出了取得的成效，工整對仗，別具一格)。
回首近兩年的工作實踐，我們深深體會到，創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，不僅是對旅游資源的一次充分整合和集約利用，更是對旅游發(fā)展戰(zhàn)略的再定位、發(fā)展理念的再升華、發(fā)展思路的再創(chuàng)新、發(fā)展空間的再拓展、發(fā)展歷程的再追溯、發(fā)展模式的再塑造，是旅游發(fā)展史上具有里程碑意義的偉大創(chuàng)舉。
今后的工作中，我們將全面貫徹落實中央和省上關于推進全域旅游創(chuàng)建工作的決策部署，認真學習兄弟市州的成功做法和先進經驗，全力打響以生態(tài)山水游、草原濕地游、高原峽谷游、民族風情游、宗教文化游、紅色圣地游為代表的旅游品牌，傾力打造黃河、洮河、大夏河、白龍江“三河一江”風情線，做大做強大九寨北線和絲綢之路南線精品線路，主動融入“黃河上游大草原”和“大香格里拉”旅游經濟圈，真正把xxx區(qū)建設成“全域旅游的大觀園、雪域圣地的錦繡園、絢麗甘肅的后花園、東方世界的伊甸園”。(下一步舉措，簡單寫了。全力打響，傾力打造，做大做強，主動融入。有口號，有舉措，有目的，有思路。)。
無限風光在高原，綠色崛起看xx。我們深信，有dzzzy和省委省政府的英明領導和大力支持，有各級領導和全社會有識之士的關心關愛和鼎力相助，有全州各族干部群眾的攜手努力和團結奮斗，xx這座被日月垂青的美麗草原，這方被歷史恩寵的雪域圣地，這片被文化熏陶的青山綠水，必將以別開生面的嶄新姿顏屹立在世人面前!
尊敬的朱縣長、各位領導、同志們：
大家下午好。很高興今天來參加xx縣b年旅游工作會議。剛才在會上，我欣喜地體會到了a年全縣各個涉旅兄弟行業(yè)在xx“合力扶旅”上做出的不懈努力與重要貢獻，驚喜地聽到了奮戰(zhàn)在旅游行業(yè)的同行們在過去的一年里，銳意進取，扎實工作，勇于開拓，通過“打基礎、抓提升、求突破”，使xx旅游業(yè)發(fā)展上取得了優(yōu)異成績，海洋旅游又邁上一個新的臺階，同時，更贊賞各位領導和同志們認真總結工作經驗，客觀分析當前形勢，科學部署xx未來旅游工作，可以說，思路明確，目標具體，措施得力。我聽后很受鼓舞，深受啟發(fā)，對xx今后旅游業(yè)加快發(fā)展充滿著期待和信心。
今天我借這個機會，代表xx對xx的旅游發(fā)展，想表達幾個方面意思。
一、xx旅游業(yè)發(fā)展已經漸入佳境。
開拓散客旅游市場的產生了很好的作用。可以說，xx海洋旅游業(yè)已經駛入正常發(fā)展軌道，發(fā)展正當時，潛力巨大，后勁十足。
二、xx旅游面臨快速發(fā)展的歷史最好機遇期。
(一)旅游將面對許多改革利好。
b年，是我們落實新區(qū)建設三年行動計劃承上啟下的關鍵年，也是舟山旅游改革發(fā)展的快速提升年。隨著浙江省改革開放的深化，特別是新一輪的行政審批制度改革，將率先“全力打造行政審批速度最快的省份”，推行兩份清單，即一份“權力清單”針對政府自身，另一份“負面清單”針對企業(yè)投資者。這意味著今后浙江省一方面進一步簡政放權，審批事項將能放盡放，放到縣里甚至放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xx將享受更多審批權力，另一方面旅游企業(yè)投資者的自主權力更大，“除關系國家安全和生態(tài)安全、涉及全國重大生產力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目外，一律由企業(yè)依法依規(guī)自主決策，政府不再審批?！?/p>
同時，b年也是舟山群島新區(qū)省級社會與經濟管理權限的全面到位與落實之年，舟山及xx將有更大的審批權，面對xx豐富獨特的旅游資源，我們只要將改革利好用好用足，規(guī)劃引領，謀劃到位，精心組織與引導，企業(yè)投資熱情將不斷高漲。
(二)xx是舟山群島新區(qū)建設的主戰(zhàn)場。
我們知道，浙江舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃的空間布局，是“一體一圈五島群”，其中中的“一圈”，即港航物流核心圈，覆蓋了xx縣的大部分行政區(qū)域，所以xx是今后新區(qū)發(fā)展的主戰(zhàn)場之一?；A設施項目對xx而言，這是一次史無前例的發(fā)展機遇。
同樣地，今年我們將完成舟山群島海洋旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在發(fā)展的空間布局規(guī)劃上，實行一核多圈層次錯位發(fā)展，xx作為重要的一環(huán)將融入全舟山旅游全面發(fā)展的行列中。最近，市委、市政府又根據《浙江省促進健康服務業(yè)發(fā)展實施意見》，審時度勢，計劃布局“舟山醫(yī)療旅游先行區(qū)”，xx本島和秀山島被列入最重要發(fā)展區(qū)域之一。
上有為發(fā)展，力爭實現(xiàn)旅游接待人數331萬人次，實現(xiàn)旅游收入32.5億元，均增長12%。為實現(xiàn)全市這一總目標起到不可或缺的重要作用。同時，在全市將完成招商引資(10億元)、爭取自由貿易港涉旅政策、深化旅游體制綜合改革、.實現(xiàn)國際郵輪港開港、加強旅游執(zhí)法工作、促進旅游企業(yè)轉型升級、.做好旅游人才工作，參與旅游與健康職業(yè)學院籌建等八大任務工作中，xx也將有更大發(fā)展機會。
(三)前期積累將有效釋放。
舟山xx旅游業(yè)經過近年來的快速推進，國民休閑旅游品牌建設與營銷推廣效應不斷得到顯現(xiàn)，伴隨著今后幾年內旅游基礎設施進一步完善，一些優(yōu)質旅游項目建成與投入使用，xx旅游業(yè)加快發(fā)展已積累一定基礎，我們面臨更大的發(fā)展機遇。
三、xx旅游業(yè)今后發(fā)展建議。
(一)繼續(xù)深化旅游綜合改革。
1.探索體制機制創(chuàng)新。一是加強規(guī)劃引領作用。對接舟山群島新區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，逐步編制完成xx境內各級旅游規(guī)劃。二是借國有投資平臺整合之機，努力做大國有旅游企業(yè)。三是做好市級審批事權下放承接工作，規(guī)范運作程序和業(yè)務指導。四是調整促進旅游業(yè)轉型提升獎勵辦法，出臺新的鼓勵政策。五是完善考核機制，加強產業(yè)指導力度。
2.更加認識和重視旅游業(yè)在xx經濟發(fā)展的優(yōu)先地位和帶動作用。隨著xx多個海洋旅游度假項目的逐步落地，長三角國民休閑旅游目的地的知名度不斷提升，旅游經濟效益和綜合拉動作用進一步凸顯。在全縣范圍內，要進一步加快旅游與農業(yè)、漁業(yè)、商業(yè)、交通、工業(yè)等產業(yè)的融合，形成合力推動xx旅游業(yè)加快發(fā)展。
目前，xx在形成旅游大產業(yè)方面還有空間可挖，政府與社會對旅游的支持力度還可進一步提高。堅持政府主導，是各地發(fā)展旅游業(yè)的成功經驗。特別是xx旅游業(yè)發(fā)展正處于整合時期、量的擴張和質的提升并舉的時期，堅持政府主導更加重要。旅游部門要大力強化政府主導的觀念，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，積極作為，充分發(fā)揮職能作用，自覺站在全局的高度，積極爭取各級黨委、政府對旅游工作的領導和支持，把社會各方面的資源整合起來，把社會各方面的力量凝聚起來，把社會各界發(fā)展旅游業(yè)的積極性調動起來，形成全社會辦旅游的強大合力。
3.提高產業(yè)開放水平。充分挖掘、發(fā)揮xx區(qū)位、資源優(yōu)勢，積極爭取自由貿易港涉旅方面政策，實現(xiàn)人員、物資、資金自由進出，努力打造開放新高地。
(二)推進旅游重點項目建設。
1.加大招商選資力度。發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調職能，建立聯(lián)動機制，與各縣(區(qū))、經濟功能區(qū)一起做好央企、世界500強、知名旅游集團的招商選資工作，爭取引進大項目、好項目。積極爭取已簽約的旅游項目落地。
2.加快項目建設進度。繼續(xù)推進康體、海釣、養(yǎng)生、民宿等海洋旅游基地建設，加強安全監(jiān)管，保護和增殖釣場漁業(yè)資源。培育支持運動、海島探險等特色旅游項目，研究引進養(yǎng)生、療養(yǎng)、度假類旅游產品，不斷豐富海洋旅游文化。
3.完善旅游基礎設施。一是改善旅游交通基礎設施。推進客運碼頭擴容改造及周邊配套設施完善工程，提高島際交通客船舒適度和快捷性。二是完善景區(qū)基礎設施建設。加強旅游景區(qū)道路、解說系統(tǒng)、停車場、旅游廁所、垃圾站場、安全防護等基礎設施建設，完善接待中心、醫(yī)療救助等配套服務設施建設，提高綜合接待能力。
(三)強化旅游品牌建設。
1.明確重點營銷市場。一是要鞏固國內市場。繼續(xù)鞏固上海、寧波、杭州以及蘇南和省內城市為主區(qū)域。二是要挖掘境外市場。積極發(fā)展對東南亞的專項市場營銷。
2.創(chuàng)新四季特色營銷項目。結合重大節(jié)慶活動和重點旅游文化活動，在已有的旅游產品營銷基礎上，突出四季特點，整合全縣資源，重點打造四季營銷項目。春季主推好空氣生態(tài)旅游，夏季主推度假旅游，秋季主推運動旅游，冬季主推民宿休閑與漁俗體驗游。
或地方衛(wèi)視、晚報、人群密集的戶外短期內集中投入形象廣告，開展專題活動和主題推介。
(四)提升旅游管理服務水平。
1.實施標準化管理。一是繼續(xù)開展旅游景區(qū)、飯店餐飲業(yè)、旅行社、漁農家樂等行業(yè)等級評定工作，重點抓好a級旅游區(qū)創(chuàng)建或提升。二是推進旅游安全標準化建設，開展平安星級飯店、平安旅行社創(chuàng)建活動，力爭完成旅游行業(yè)安全規(guī)范化建設達標率100%目標。三是完善風景名勝區(qū)綜合管理，進一步加強指導與監(jiān)管力度，督促風景區(qū)做好規(guī)劃編制，指導風景區(qū)項目開發(fā)，推進風景名勝區(qū)有序、健康和持續(xù)發(fā)展。
2.推進智慧旅游建設。一是在智慧服務、智慧管理和智慧營銷三方面加強旅游資源和產品的開發(fā)與整合，引導旅游目的地和企業(yè)開發(fā)智慧旅游產品。二是推動數字景區(qū)建設，指導主要景區(qū)建設監(jiān)管信息系統(tǒng)。
3.加大安全監(jiān)管力度。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，完善安全責任體系，切實發(fā)揮旅游部門安全監(jiān)管責任和旅游企業(yè)安全主體責任;健全隱患排查治理體系，建立安全預防控制體系，保持安全監(jiān)管高壓態(tài)勢，定期組織開展旅游安全大檢查，狠抓重要時段旅游安全，確保實現(xiàn)全年旅游安全無責任事故的目標。
4.促進旅游企業(yè)轉型升級。在《旅游法》、中央“八項規(guī)定”實施的新形勢下，繼續(xù)加大《旅游法》宣傳貫徹力度，深入調研，加大營銷，幫助旅游企業(yè)加快轉型。
同志們：
這次旅游工作會議以現(xiàn)場會議的形式，學習恩施市以旅游目的地建設為核心、積極推進城市旅游功能建設的現(xiàn)場和經驗，很有推廣價值。同時各縣市交流了過去一年的工作亮點，說明我州旅游業(yè)競相發(fā)展的格局已經形成，州旅游委感謝各位領導對旅游工作的重視。當前我州旅游業(yè)發(fā)展已經進入到湖北省旅游業(yè)發(fā)展的核心目的地和引領地位，正面臨轉型升級、走全域旅游發(fā)展之路的新機遇，我們要堅定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產業(yè)鏈建設，實施“旅游+”融合發(fā)展工程，建設全國戶外運動健身、綠色生態(tài)文化和健康休閑養(yǎng)生知名旅游目的地，建設全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略任務。推進融合發(fā)展，建設國家全域旅游示范區(qū)，關鍵在強化黨政主導作用。因此這里就旅游部門無法獨立完成而又必須推進的工作，而且是縣市政府必須要主抓的幾項工作，提出如下建議。
一、著眼游為核心的旅游功能配套，強化旅游創(chuàng)建工作。一是堅持五級聯(lián)創(chuàng)。抓好優(yōu)秀旅游城市、湖北旅游強縣、旅游名鎮(zhèn)、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農莊)的創(chuàng)建，對已經創(chuàng)建成功的要鞏固提升成果，完善功能，擴大創(chuàng)建效果，正在創(chuàng)建和預選創(chuàng)建的單位，要按照標準，統(tǒng)籌推進。二是要以轉型升級、打造品牌為核心，堅持以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促建，落實創(chuàng)建a級景區(qū)、星級飯店、a級旅行社、旅游商品、金牌導游等旅游質量等級企業(yè)和旅游要素創(chuàng)建。這些都是旅游發(fā)展水平和功能的支撐，也是旅游考評的評分內容。三是以豐富業(yè)態(tài)為目標，大力推進休閑養(yǎng)生旅游目的地創(chuàng)建。要按照省級旅游度假區(qū)、國家旅游度假區(qū)的標準加強創(chuàng)建工作，其核心要求是：具有良好的資源與環(huán)境條件，能夠滿足游客休憩、康體、運動、益智、娛樂等休閑需求，建成相對完整的度假設施聚集區(qū)。全州“十三五”和全域旅游規(guī)劃中，將恩施市的沐撫、龍馬，利川的謀道、團堡，巴東的野三關、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺、來鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級、國家級休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃，要重點優(yōu)先啟動，突出山地度假、硒養(yǎng)生度假、食藥療養(yǎng)度假、負氧離子調理度假、水上娛樂和消夏度假等產品謀劃產品。要圍繞建設自駕游、房車營地和城市旅游集散中心，以及民宿等新產品、新功能、新需求，加大非標產品的標準建設和探索。
二、旅游廁所建設與管理工作。我州是全國旅游廁所建設與管理的先進單位，20xx年圓滿完成年度任務，主要是恩施市和大峽谷景區(qū)做出了突出貢獻，但按照國標還有較大的差距。最近國家質檢局、國標委制定了《旅游廁所質量等級的劃分與評定標準》，改原來的1至5星級，為1至3a級，其核心是堅持以人為本，把便捷如廁、滿足如廁、衛(wèi)生如廁和建設人性化、標準化、管理公益化，借鑒各地經驗，我州要在保證數量、堅持標準、形成風格、統(tǒng)籌資源上下功夫。要分解任務，落實投入，整合資源，合力推進，實現(xiàn)景區(qū)、旅游飯店、城鎮(zhèn)街區(qū)、游客集散區(qū)、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標準全覆蓋。旅游要發(fā)展，廁所要革命，功能要完善，廁所是標志。同時要落實管理機制，探索以商養(yǎng)廁、公益惠廁之路，堅決消滅孤廁、旱廁、茅廁。
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