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生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇一
(一)省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)。
按照縣委、縣政府的安排,2022年我縣要成功創(chuàng)建為“省級(jí)生態(tài)縣”。在創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)單位和部門(mén)、各創(chuàng)建單位正進(jìn)一步完善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)生產(chǎn)污水、生活廢水、生活垃圾的處理,加強(qiáng)排水管網(wǎng)、綠道及體育文化場(chǎng)所等公共設(shè)施建設(shè)。截止2022年底,我縣已成功創(chuàng)建“省級(jí)工業(yè)生態(tài)園區(qū)”、“省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)”“省級(jí)綠色社區(qū)”、“省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“省級(jí)綠色村(社區(qū))”等省級(jí)生態(tài)載體10余個(gè),市級(jí)生態(tài)載體25個(gè),縣級(jí)生態(tài)載體42個(gè)。2022年,街子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)將在年內(nèi)完成創(chuàng)建“省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”規(guī)劃編制工作,并初步通過(guò)市級(jí)相關(guān)部門(mén)組織的預(yù)驗(yàn)收。
(二)縣城飲用水源得到有效保護(hù)。
近年來(lái),縣政府多次對(duì)縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)工作進(jìn)行專(zhuān)題研究。劃定了縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)域,在縣城集中式飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)設(shè)置了隔離設(shè)施,規(guī)范了標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,關(guān)閉飲用水源保護(hù)區(qū)排污口,全面取締了飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的造船廠、修配廠,限期搬遷了一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)船舶,禁止在飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事一切與水源保護(hù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。制定了飲用水源安全應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)工作,縣城集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
(三)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)初具規(guī)模。
生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局基本形成。全縣已建成無(wú)公害綠色農(nóng)產(chǎn)品基地34.0905萬(wàn)畝,初步形成了河?xùn)|片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以?xún)?yōu)質(zhì)水稻、玉米、油菜、蔬菜、水果為主,河西片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以?xún)?yōu)質(zhì)水稻、蔬菜、油菜、大豆為主的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶,農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)格局初步顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)化水平日益提高。堅(jiān)持用新型工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。全縣省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家;龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié)基地面積8.5萬(wàn)畝,帶動(dòng)農(nóng)戶3.6萬(wàn)戶。品牌建設(shè)成效初顯,擁有3個(gè)廣安知名商標(biāo),4個(gè)武勝名牌產(chǎn)品。生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。逐步形成了以政府引導(dǎo)、工商企業(yè)及業(yè)主投入為主體的休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,進(jìn)一步拓展了農(nóng)業(yè)功能。白坪甜橙科技園、鳴鐘桃園山莊、飛龍梅托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、唐家大山休閑觀光園、白坪飛龍新農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游休閑園區(qū)等一批特色鮮明的休閑觀光園區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。
(四)生態(tài)屏障建設(shè)初見(jiàn)成效。
自2022年縣委、縣政府作出關(guān)于加快建設(shè)森林武勝的決定以來(lái),我縣大力實(shí)施城市森林、通道森林、水系森林、農(nóng)村森林、種苗基地五大生態(tài)林業(yè)重點(diǎn)工程,城鄉(xiāng)綠化進(jìn)程明顯加快。截止2022年底,我縣累計(jì)投入創(chuàng)森資金__.1萬(wàn)元,栽植苗木4024.43萬(wàn)株,新增造林面積__畝。同時(shí),落實(shí)天保森林管護(hù)面積13.34萬(wàn)畝,公益林建設(shè)__畝,鞏固退耕還林成果面積8.7萬(wàn)畝,荒山造林__畝。全縣國(guó)土綠化水平顯著提高,生態(tài)屏障建設(shè)初見(jiàn)成效。
(五)生態(tài)城鎮(zhèn)形象有效提升。
一是大力改善基礎(chǔ)設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在認(rèn)真規(guī)劃的基礎(chǔ)上,采取有效措施,通過(guò)大力改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件,多層次、全方位、有步驟地加快城鎮(zhèn)化建設(shè),城鎮(zhèn)發(fā)展速度明顯加快。二是大力整治場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均在場(chǎng)鎮(zhèn)的主干道、背街小巷及城鄉(xiāng)結(jié)合部的扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治。據(jù)統(tǒng)計(jì),在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中,全縣增設(shè)垃圾桶1235個(gè),新增垃圾房(池)254處,增建垃圾填埋場(chǎng)35處,建立保潔隊(duì)伍38個(gè),做到了垃圾日產(chǎn)日清,改變了臟、亂、差現(xiàn)象。三是扎實(shí)開(kāi)展城鎮(zhèn)綠化。城鎮(zhèn)綠化通過(guò)擴(kuò)展綠地等措施,人均公共綠地達(dá)8平方米,并逐步向園林城市、花園城市、森林城市轉(zhuǎn)變,提高綠化檔次、提升城市整體形象。四是大力實(shí)施美麗家園工程。通過(guò)高規(guī)格設(shè)計(jì),高標(biāo)準(zhǔn)打造,認(rèn)真治__縣城“五亂”,達(dá)到“五同”,實(shí)現(xiàn)城市的綠化、潔化、美化、亮化、序化,進(jìn)一步美化城市環(huán)境,完善城市功能,強(qiáng)化城市管理,有效提升城市整體形象。
二、存在的問(wèn)題。
雖然我縣生態(tài)建設(shè)取得了一定的成績(jī),但由于我縣地處嘉陵江流域中游,川渝結(jié)合部,生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求高,加上我縣屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),資金投入有限,生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一定矛盾,生態(tài)建設(shè)的任務(wù)十分艱巨,環(huán)境保護(hù)壓力較重。
(一)生態(tài)建設(shè)還沒(méi)有形成全社會(huì)共識(shí)。
生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,需要各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全社會(huì)共同努力,但一些部門(mén)和單位重視程度還不夠,配合意識(shí)還不強(qiáng),工作開(kāi)展不平衡,部門(mén)之間、城鄉(xiāng)之間還未有效形成整體合力;生態(tài)環(huán)保宣傳的深度廣度還不夠,有關(guān)政策未能及時(shí)貫徹落實(shí);部分企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)主環(huán)保意識(shí)淡薄,重利益輕環(huán)保,重生產(chǎn)輕治理,即使安裝了治污設(shè)施,也沒(méi)有保持正常的維護(hù)和使用,偷排超標(biāo)污水現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;廣大群眾對(duì)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)缺乏理性認(rèn)識(shí),保護(hù)生態(tài)環(huán)境的主動(dòng)性、自覺(jué)性不強(qiáng),受千百年來(lái)的傳統(tǒng)觀念影響,衛(wèi)生意識(shí)較差。
一是網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)污染。我縣兩個(gè)水電站相繼建成后,嘉陵江武勝段水面增大,水流平緩,網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)發(fā)展迅速。全縣嘉陵江武勝段就有養(yǎng)魚(yú)網(wǎng)箱1000多只,每只網(wǎng)箱年投放的飼料在5噸左右,僅網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)每年就要向江中投放幾千噸飼料,大量漏網(wǎng)的飼料和魚(yú)的排泄物對(duì)江水造成嚴(yán)重染污。
二是肥水養(yǎng)魚(yú)污染。全縣的塘、庫(kù)、堰普遍養(yǎng)魚(yú),養(yǎng)魚(yú)的方式主要是投放飼料、化肥、雞糞、豬糞,水質(zhì)被嚴(yán)重污染,這些被污染的水經(jīng)田、塘、庫(kù)、溪、河最終流入嘉陵江,間接給江水造成污染。經(jīng)對(duì)流入嘉陵江的吉安河、復(fù)興河、興隆河、長(zhǎng)灘寺河的水質(zhì)進(jìn)行取樣化驗(yàn),這四條河的水質(zhì)全是地表水四類(lèi)。據(jù)沿河群眾說(shuō)河里的水已經(jīng)不能洗澡,洗衣服,連牲畜飲用都不放心,并且河里魚(yú)的顏色都是烏黑色,污染之嚴(yán)重可想而知。
直排到嘉陵江里,東西關(guān)電廠建成后,江水改道,嘉陵江烈面段基本成了死水,排入的生活廢水存積于江中,夏天如果一個(gè)月不漲水沖刷,江里的臭氣就會(huì)隨風(fēng)吹到街上來(lái),冬天江面上到處飄浮著糞便、紙屑、塑料等各種垃圾,污染十分嚴(yán)重。
四是農(nóng)村面源污染。農(nóng)藥、化肥和農(nóng)用塑料薄膜的的大量使用,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品造成污染的同時(shí),對(duì)水資源也造成污染;沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒(méi)有將場(chǎng)鎮(zhèn)生活垃圾統(tǒng)一運(yùn)往指定垃圾場(chǎng)進(jìn)行集中處理,而是將垃圾直接傾倒在鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定的一些垃圾堆放場(chǎng),其中又有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把垃圾堆放場(chǎng)直接選在了嘉陵江及其幾大溪河、支流附近,一遇大雨就將形成的污水、堆積的垃圾隨洪水進(jìn)入江中,造成二次污染。
6458戶,出欄量82.94萬(wàn)頭,規(guī)?;B(yǎng)殖率60%。由于長(zhǎng)期的高密度養(yǎng)殖,加之對(duì)糞污沒(méi)有采取相關(guān)技術(shù)處理,糞污已經(jīng)成為制約我縣畜牧業(yè)特別是規(guī)模養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展的主要因素。部分規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)每天產(chǎn)生的大量糞污對(duì)水環(huán)境、居民生產(chǎn)生活環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。雖有部分養(yǎng)殖大戶采用了沼氣池腐化的處理模式,但由于廢棄物治理體系不完善,仍對(duì)生態(tài)形成危害。
(三)生態(tài)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施落后。
運(yùn)行成本太高,基本沒(méi)有投入使用;一些涉污企業(yè)污染處理設(shè)施落后,處理工藝落后。
(四)生態(tài)環(huán)境支持保障能力較為薄弱。
一是資金保障壓力較大。生態(tài)建設(shè)資金需求大,特別是城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水、垃圾治理資金缺少,農(nóng)村保潔經(jīng)費(fèi)難以長(zhǎng)期保障。二是生態(tài)環(huán)保執(zhí)法保障不夠有力。生態(tài)建設(shè)資金不足,人員缺少,環(huán)境保護(hù)執(zhí)法難,設(shè)施設(shè)備落后,難以適應(yīng)生態(tài)環(huán)保形勢(shì)發(fā)展要求。
(五)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體落后。
我縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已有一定基礎(chǔ),但生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化程度還比較低,工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)含量不高、總量不大等問(wèn)題仍較突出,新增工業(yè)項(xiàng)目的污染隱患仍然存在。生態(tài)旅游方面,仍然存在大眾旅游發(fā)展方向,對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞依然存有隱患。我縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)實(shí)力還很薄弱,在短時(shí)期內(nèi)還難以成為縣域經(jīng)濟(jì)的主體。
三、意見(jiàn)建議。
生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分,為進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和自然環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,提出如下建議。
(一)營(yíng)造生態(tài)環(huán)境共建共享的社會(huì)氛圍。
重,貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程。相關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起決策、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等各項(xiàng)職能,各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要緊密合作,主動(dòng)參與,進(jìn)一步明確責(zé)任,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管、相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)共同參與的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的良好局面。要利用各種媒體,采用多種方式,廣泛開(kāi)展生態(tài)環(huán)保宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)的保護(hù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),倡導(dǎo)綠色環(huán)保理念,樹(shù)立良好的衛(wèi)生觀念,引導(dǎo)和動(dòng)員廣大人民群眾自覺(jué)參與,營(yíng)造全縣上下共同進(jìn)行生態(tài)建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。
(二)切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。
1、堅(jiān)決取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)、禁止肥水養(yǎng)魚(yú)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建議成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),水務(wù)、法院、公安、工商、財(cái)政、環(huán)保及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的嘉陵江網(wǎng)箱拆除工作小組,由縣水務(wù)局牽頭實(shí)施。二是適度補(bǔ)償。參照廣安全民水庫(kù)、簡(jiǎn)陽(yáng)三又湖水庫(kù)及合川等地方網(wǎng)箱拆除經(jīng)驗(yàn),限定嘉陵江武勝段養(yǎng)殖戶在規(guī)定時(shí)間內(nèi)拆除網(wǎng)箱。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行拆除網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備的,給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償(補(bǔ)償范圍包括我縣居民嘉陵江武勝段轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱、輔助漁船、管理座船等養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備)。逾期不拆除的,予以強(qiáng)行拆除,其拆除費(fèi)用由被拆除者承擔(dān)。三是逐步收回塘、庫(kù)、堰的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。對(duì)已到承保期限的不再發(fā)包,對(duì)尚未到期的按年限逐步收回,由相關(guān)部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,建立長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
2、強(qiáng)力推行適度規(guī)模養(yǎng)殖。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建議成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)負(fù)。
責(zé)人為成員的畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作。二是強(qiáng)化政策扶持。縣政府對(duì)發(fā)展畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理工程實(shí)行補(bǔ)助,凡涉及用地、用電、用水等按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策執(zhí)行??h財(cái)政每年要預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)資金,用于發(fā)展工作。三是強(qiáng)化治理監(jiān)管。認(rèn)真組織開(kāi)展技改工程,確保圈舍改造、干濕分離、雨污分流、沼氣池處理等技術(shù)落到實(shí)處;切實(shí)加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)規(guī)程,加大在收集、堆碼、排污、運(yùn)用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保應(yīng)治盡治,嚴(yán)防糞污未經(jīng)治理而外排污染環(huán)境。同時(shí),不斷提高養(yǎng)殖業(yè)糞污治理的科技含量,提高養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益。
3、加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。
“鄉(xiāng)村容貌優(yōu)美”為目標(biāo),加快鄉(xiāng)村容貌綜合整治,特別是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地一條街容貌整治,實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化,展示小城鎮(zhèn)形象。
(三)加快生態(tài)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)污水處理設(shè)施建設(shè),完善配套排污管網(wǎng),最大限度地發(fā)揮作用。重視城區(qū)供水管道改造及集鎮(zhèn)的自來(lái)水設(shè)施建設(shè),切實(shí)解決飲用水安全問(wèn)題。加快生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃和設(shè)計(jì),力爭(zhēng)早日建成使用。研究建立符合我縣實(shí)際的鄉(xiāng)村垃圾處理運(yùn)作機(jī)制,積極探索垃圾減量化產(chǎn)生、資源化利用、無(wú)害化處理的有效模式,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)。積極督促涉污企業(yè)改進(jìn)和完善環(huán)保設(shè)施,提高污染治理能力。
(四)著力提高生態(tài)環(huán)境支持保障水平。
一是加強(qiáng)資金保障。加大對(duì)生態(tài)建設(shè)的資金投入,拓寬投融資渠道,充分運(yùn)用企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化等方式,建立政府主導(dǎo)、多元投入、市場(chǎng)推進(jìn)、公眾參與的投入機(jī)制,鼓勵(lì)和支持社會(huì)資金投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。二是積極爭(zhēng)取區(qū)域生態(tài)環(huán)境共建共享項(xiàng)目。積極向省、市爭(zhēng)取建立跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償政策,通過(guò)政策傾斜、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、產(chǎn)業(yè)合理轉(zhuǎn)移等途徑,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保管理能力建設(shè)。充實(shí)生態(tài)建設(shè)和環(huán)保管理力量,加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),不斷提高隊(duì)伍管理能力;重視環(huán)保執(zhí)法現(xiàn)代化建設(shè),改善執(zhí)法條件,提高裝備水平,更好地適應(yīng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的需求。
(五)積極培育生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油米、蠶桑、生豬、水產(chǎn)及花木;以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為載體,推廣多種生態(tài)種植技術(shù);以特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為主體,形成規(guī)模生產(chǎn);以綠色產(chǎn)品認(rèn)證和市場(chǎng)安全準(zhǔn)入為標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)無(wú)公害產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。我縣地域優(yōu)勢(shì)明顯,歷史文化悠久,旅游資源豐富,建議政府按照“政府主導(dǎo)規(guī)劃、企業(yè)投資開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)模式運(yùn)作”的原則,依托特色旅游景點(diǎn),精心打造好以寶箴塞、龍舟節(jié)為主題的武勝民俗游,以觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)為主題的武勝生態(tài)旅游,盡快構(gòu)筑起我縣大文化、大生態(tài)的旅游產(chǎn)業(yè)格局。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇二
目前全鎮(zhèn)已有3000多家牛仔服裝及相關(guān)配套企業(yè),80000多名從業(yè)人員,1000多個(gè)已注冊(cè)的牛仔服裝品牌。其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)中國(guó)香港,俄羅斯,美國(guó),歐盟等幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)。新塘鎮(zhèn)榮膺為中國(guó)牛仔服裝名鎮(zhèn),新塘國(guó)際牛仔城是以牛仔服裝,紡織品類(lèi)貿(mào)易為主,集交易中心,信息中心,物流中心,設(shè)計(jì)中心,創(chuàng)新科技中心為一體的大型商貿(mào)城。新塘國(guó)際牛仔城占地面積50萬(wàn)平方米,設(shè)有商鋪位3000多個(gè),它是中國(guó)目前規(guī)模最大,檔次最高,品種最齊全的牛仔服裝,紡織品商貿(mào)城。新城國(guó)際牛仔城商場(chǎng)是經(jīng)營(yíng)牛仔服裝,紡織品類(lèi)的理想大型商場(chǎng)、商2015個(gè)人工作總結(jié):場(chǎng)兩座占地面積10000平方米,首層,二層鋪位共800多個(gè),第三層為商務(wù)辦公中心,第四層為鋪位租戶倉(cāng)庫(kù)、商場(chǎng)內(nèi)通道寬敞,備有中央空調(diào),自動(dòng)扶梯,貨運(yùn)電梯,電話通信及完善的消防系統(tǒng)、商場(chǎng)附近設(shè)有大型停車(chē)場(chǎng)和發(fā)往各地的大型貨運(yùn)場(chǎng),為客戶提供良好的經(jīng)商環(huán)境。
一、新塘國(guó)際牛仔服裝城商場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。
1、政策支持、增城政府重點(diǎn)扶持。
2、規(guī)劃合理、市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)美,集生產(chǎn),貿(mào)易,科研,居住,2015個(gè)人工作總結(jié):旅游為一體。
3、規(guī)模宏大、營(yíng)業(yè)面積50萬(wàn)平方米,商鋪3000多個(gè).
4、市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)、全國(guó)最大的牛仔服裝專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。
5、價(jià)格便宜、廠家直銷(xiāo)。
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生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇三
這次西部開(kāi)發(fā)不同于以往的最大特點(diǎn),就是在開(kāi)發(fā)的同時(shí)必須搞好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),這包含著對(duì)生態(tài)環(huán)境價(jià)值的深刻理解和認(rèn)識(shí),也包含著破壞生態(tài)環(huán)境惡果的慘痛歷史教訓(xùn)。在開(kāi)發(fā)之初,深刻認(rèn)識(shí)西部環(huán)境特性,在全面認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,確定正確的西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)原則,對(duì)避免開(kāi)發(fā)中產(chǎn)生新的環(huán)境破壞,再造山川秀美的新西部將是至關(guān)重要的。
一、西部面積遼闊,生態(tài)多樣,千差萬(wàn)別,各具特色。因地制宜,區(qū)別對(duì)待是西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)必須堅(jiān)持的基本原則之一。
西部包括陜、甘、寧、青、新、云、貴、川、藏、重慶十個(gè)省區(qū)市,約占國(guó)土面積的52%,人口的23%。如果加上內(nèi)蒙、廣西,則占國(guó)土面積68%,人口的25%。這里有世界最高的高原——青藏高原,有世界最高的山峰——珠穆朗瑪峰,有世界最大的峽谷——雅魯藏布大峽谷;有從熱帶雨林到高寒山地的各種植被;有高山峽谷、冰川雪原、荒原沙漠的各種自然景觀;有多種此處獨(dú)有的珍稀奇特物種。西部各地不僅地貌形態(tài)、自然景觀各不相同,社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)程度也大相徑庭,存在的問(wèn)題也不盡相同。因此,在西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)中必須因地制宜,區(qū)別對(duì)待,分清主次,擇要而從,以便集中有限的財(cái)力,在有限的時(shí)間內(nèi),達(dá)到一定的目標(biāo),產(chǎn)生出預(yù)期的效益。這既是國(guó)力所要求,也是經(jīng)濟(jì)規(guī)律所要求。
由于西部面積遼闊,交通不便,目前絕大部分地區(qū)尚缺乏開(kāi)發(fā)的條件和適宜的開(kāi)發(fā)方式。因此,對(duì)于一些重要的、敏感的區(qū)域必須設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū),實(shí)施搶救性保護(hù)或強(qiáng)制性保護(hù),如對(duì)具有生物多樣性資源的地區(qū)、江河源頭區(qū),以及其它具有重大科學(xué)價(jià)值或?qū)θ钟兄卮笥绊懙牡貐^(qū);對(duì)一些目前生態(tài)環(huán)境比較好的地區(qū),可以建立一批以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)為主要目標(biāo)的生態(tài)特別縣,以發(fā)揮其生態(tài)功能,作為構(gòu)成重建山川秀美的基礎(chǔ);對(duì)于礦產(chǎn)資源豐富,且具有開(kāi)發(fā)條件的地區(qū)劃定礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū),同時(shí)開(kāi)征資源開(kāi)發(fā)生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)償費(fèi),使之在開(kāi)發(fā)的同時(shí)搞好生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和建設(shè);建立水資源費(fèi)和水資源保護(hù)節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)制度,以促進(jìn)節(jié)水社會(huì)的形成。
二、西部生態(tài)環(huán)境脆弱,初級(jí)生產(chǎn)力低下,目前尚不能容納較多的人群,必須堅(jiān)決杜絕盲目的移民開(kāi)發(fā),堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重,保護(hù)優(yōu)先的原則。
日本從明治維新第2年(1869年)開(kāi)始北海道的移民開(kāi)發(fā),直到1995年北海道仍然是日本最落后的地區(qū)。巴西為了開(kāi)發(fā)中西部,不惜將首都從海濱城市里約熱內(nèi)盧遷之內(nèi)地巴西利亞,并以縱貫全國(guó)的公路帶動(dòng)城鎮(zhèn)進(jìn)行移民開(kāi)發(fā),結(jié)果也是失敗的。中國(guó)從明清就開(kāi)始在西部邊疆屯墾戍邊,開(kāi)發(fā)建設(shè)達(dá)數(shù)百年之久,而西部落后依舊。從生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)看,西部無(wú)論是瑰麗多姿的熱帶風(fēng)光,還是蒼涼悲壯大漠風(fēng)情,都是億萬(wàn)年來(lái)自然神奇造化之工賜予人類(lèi)的財(cái)富。它們將以其稀有性、瀕危性、特異性而身價(jià)與日俱增,并將越來(lái)越受到人們的重視,其經(jīng)濟(jì)前景也是必然的.。從發(fā)展的觀點(diǎn)看,稀有、瀕危、特異的環(huán)境資源,將隨著時(shí)間的推移日見(jiàn)稀缺,對(duì)它們的爭(zhēng)奪也日益激烈,特別是生物工程學(xué)科的發(fā)展與領(lǐng)頭地位的確定,生物資源在未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中將起舉足輕重的作用。因此,相對(duì)落后地區(qū)的發(fā)展一定要優(yōu)先考慮稀有、瀕危、特異經(jīng)濟(jì)資源的保護(hù)。反對(duì)急功近利,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重,保護(hù)優(yōu)先的原則對(duì)脆弱的西部環(huán)境尤為重要。對(duì)生態(tài)環(huán)境異常脆弱的地區(qū)來(lái)說(shuō),情況不清,沒(méi)有把握時(shí),維持現(xiàn)狀是最好的保護(hù)。西部一些脆弱的生態(tài)環(huán)境至今未被破壞,人口少以及人類(lèi)活動(dòng)少是重要原因。
三、堅(jiān)持開(kāi)發(fā)保護(hù),保護(hù)為開(kāi)發(fā)的總原則,摒棄舊的落后的傳統(tǒng)作法,代之以高技術(shù)為支撐,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的新思路。
在近五千年的人類(lèi)文明史中,發(fā)展的不平衡現(xiàn)象始終存在。不平衡現(xiàn)象不僅顯示在不同的地區(qū),也顯示在同一地區(qū)的不同歷史發(fā)展階段,說(shuō)明自然環(huán)境與時(shí)代的主體經(jīng)濟(jì)形式和主體經(jīng)濟(jì)要素之間有著某種適應(yīng)。
據(jù)有關(guān)方面研究,中國(guó)各地的猿人與智人的棲息地均具有明顯的圍合特征和地帶交錯(cuò)的邊緣特征,以適應(yīng)他們微弱的生活能力和生產(chǎn)水平。農(nóng)業(yè)文明往往發(fā)生在大江大河的平原流域,和農(nóng)業(yè)文明同時(shí)的牧業(yè)文明則都發(fā)生在北部草原。到了商品時(shí)代,繁榮首先在城市和港口出現(xiàn)。工業(yè)革命之后,體現(xiàn)技術(shù)的工業(yè)、城市、交通、市場(chǎng)等因素成了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),于是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)也由內(nèi)陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),東西部地區(qū)也由內(nèi)陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),東西部的貧富逆轉(zhuǎn),差距日大,就是經(jīng)濟(jì)形式對(duì)地域環(huán)境選擇的最好例證。經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)、工業(yè)時(shí)代以后仍然落后的西部,向我們只說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題:西部開(kāi)發(fā)與保護(hù)必須摒棄不適合新時(shí)代主體經(jīng)濟(jì)的舊的、落后的傳統(tǒng)作法。
辯證法告訴我們:任何事物都具有兩重性。強(qiáng)與弱,優(yōu)與劣都是相對(duì)的,也是可以轉(zhuǎn)化的。譬如西部沙漠地區(qū),從生態(tài)的觀點(diǎn)看,沙漠是最不適合生產(chǎn)存在的地區(qū),因?yàn)闆](méi)有水,但是沙漠地區(qū)并不缺少生命所必須的光和熱,缺少的僅僅是水。如果通過(guò)高技術(shù)解決了生命所需要的水,由于沒(méi)有污染,沙漠將會(huì)變成生產(chǎn)力最高的綠色產(chǎn)業(yè)基地。
再如荒漠草原。“大漠孤煙直,長(zhǎng)河落日?qǐng)A”,這膾炙人口的千古絕唱唱出了西部蒼涼悲壯的荒涼美,也唱出了荒涼的價(jià)值?;臎鲆灿袃r(jià)值,特別是當(dāng)人們整天生活在越來(lái)越多的人工建筑和人工生態(tài)環(huán)境中,人們?cè)絹?lái)越渴望返璞歸真,回歸大自然的今天和明天,當(dāng)荒涼越來(lái)越少的時(shí)候,建設(shè)一批具有獨(dú)特景觀價(jià)值,適宜旅游開(kāi)發(fā)的景點(diǎn)群,也是對(duì)西部生態(tài)環(huán)境的一種保護(hù)方式。一言蔽之,西部開(kāi)發(fā)與保護(hù)必須有新的思路,新思路必須體現(xiàn)高技術(shù)為支撐,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特征。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇四
切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的實(shí)效性。一是要抓好形成教育合力這個(gè)關(guān)鍵。積極主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)與社會(huì)力量形成合力,吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來(lái)。將保密法制宣傳教育納入《全市普法依法治市工作要點(diǎn)》。充分發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行保密教育,協(xié)調(diào)安排保密教育課程,努力做到教學(xué)有計(jì)劃、課時(shí)有安排。并通過(guò)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流、教學(xué)觀摩和教學(xué)研討等活動(dòng),不斷豐富教學(xué)形式,充實(shí)教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量,確保教育效果。二是要抓好加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。要加強(qiáng)對(duì)重大涉密會(huì)議、活動(dòng)的督促指導(dǎo),確保重大涉密會(huì)議、活動(dòng)無(wú)失泄密事件的發(fā)生。要加強(qiáng)與外事、安全等部門(mén)的合作,主動(dòng)介入重大涉密活動(dòng)與會(huì)議,結(jié)合涉外招商活動(dòng)、境外考察學(xué)習(xí)活動(dòng)等各項(xiàng)重大招商、外事活動(dòng),采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,加強(qiáng)行前保密教育,增強(qiáng)涉外工作人員的保密意識(shí),確保國(guó)家秘密的絕對(duì)安全。
切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的廣泛性。一是要結(jié)合重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳教育。要擅于結(jié)合重點(diǎn)工作適時(shí)開(kāi)展保密法制宣傳教育,在活動(dòng)中增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容,對(duì)《保密法》等法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)進(jìn)行統(tǒng)一部署,不斷增強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)干部的保密法制觀念和法律意識(shí),提高機(jī)關(guān)干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。二是要結(jié)合重大會(huì)議進(jìn)行宣傳教育,對(duì)保密法制宣傳教育工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),不失時(shí)機(jī)地對(duì)__重要性進(jìn)行有效宣傳,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部防范意識(shí)。三是要結(jié)合保密督促檢查進(jìn)行宣傳教育。結(jié)合涉密文件和涉密計(jì)算機(jī)保密檢查工作,加大對(duì)保密要害部門(mén)、部位的保密法制宣傳教育,對(duì)保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全、保密責(zé)任不落實(shí)、保密設(shè)施配置不到位等問(wèn)題和隱患,提出整改意見(jiàn),促使其及時(shí)整改,進(jìn)一步加強(qiáng)涉密工作人員的保密意識(shí),把好保密安全關(guān)。
當(dāng)前,政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方興未艾。各級(jí)政府紛紛加大了硬件和軟件的投入,構(gòu)建了辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)。隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大,辦公自動(dòng)化應(yīng)用水平的提高,數(shù)據(jù)共享的程度越來(lái)越高,大家在改變舊的手工工作方式的同時(shí)也愈來(lái)愈依賴(lài)于計(jì)算機(jī)。網(wǎng)絡(luò)中的一些重要信息,涉及廣泛,一旦出錯(cuò)影響巨大,后果更為嚴(yán)重。因此,我們?cè)谥ㄔO(shè)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),還要切實(shí)加強(qiáng)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的__,注重開(kāi)發(fā)和運(yùn)用有效的保密措施,做到篩子(信息過(guò)濾系統(tǒng))、鎖頭(自我隔離系統(tǒng))和盾牌(防護(hù)系統(tǒng))綜合運(yùn)用,真正樹(shù)立起堅(jiān)實(shí)的保密防護(hù)體系。
辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)信息的保密信息泄露是辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的主要保密隱患之一。所謂信息泄露,就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統(tǒng)中的信息,特別是秘密信息和敏感信息,從而造成泄密事件。眾所周知,網(wǎng)絡(luò)在保密防護(hù)方面有三點(diǎn)脆弱性:一是數(shù)據(jù)的可訪問(wèn)性。數(shù)據(jù)信息可以很容易被終端用戶拷貝下來(lái)而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當(dāng)信息以零散形式存在時(shí),其價(jià)值往往不大,一旦網(wǎng)絡(luò)將大量關(guān)聯(lián)信息聚集在一起時(shí),其價(jià)值就相當(dāng)可觀了。三是設(shè)防的困難性。盡管可以層層設(shè)防,但對(duì)一個(gè)熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人來(lái)說(shuō),下些功夫就可能會(huì)突破這些關(guān)卡,給__帶來(lái)極大的困難。對(duì)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的保密防范,可從以下三個(gè)方面入手:
物理隔離。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳和國(guó)家保密局對(duì)政府辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的保密要求,辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)必須與社會(huì)公眾信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)行物理隔離。在與社會(huì)公眾信息網(wǎng)相連的信息設(shè)備上,不得存儲(chǔ)、處理和傳遞國(guó)家秘密信息;政府系統(tǒng)上社會(huì)公眾信息網(wǎng)的信息,必須經(jīng)過(guò)保密審查,由主管領(lǐng)導(dǎo)審批,并建立登記備案制度。
數(shù)據(jù)加密。信息的保密是為了防止對(duì)手破譯信息系統(tǒng)中的機(jī)密信息。數(shù)據(jù)加密是實(shí)現(xiàn)信息保密性的一種重要手段。對(duì)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)加密,是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)中的加密機(jī)構(gòu),把各種原始的數(shù)據(jù)信息(明文),按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數(shù)據(jù)信息,即密文的過(guò)程。目前常用的數(shù)據(jù)加密技術(shù),主要有鏈路加密、節(jié)點(diǎn)加密和端對(duì)端加密等三種方式。
充分利用系統(tǒng)自身提供的保密措施,某些用戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)不足,基本不用或很少使用網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)提供的保密措施,從而留下隱患。其實(shí),一般的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng),等等,自身都帶有很好的保密措施,我們要加以充分利用。比如netware,就提供了四級(jí)保密措施:第一級(jí)是入網(wǎng)保密,第二級(jí)是設(shè)置目錄和文件訪問(wèn)權(quán)限,第三級(jí)是文件和目錄的屬性保密,第四級(jí)是文件服務(wù)器的安全保密。
辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)實(shí)體的保密網(wǎng)絡(luò)實(shí)體是指實(shí)施信息收集、傳輸、存儲(chǔ)、加工處理、分發(fā)和利用的計(jì)算機(jī)及其金外部設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)部件??刹扇∫韵氯龡l措施來(lái)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)體的保密。
防止電磁泄露。計(jì)算機(jī)設(shè)備工作時(shí)輻射出電磁波,可以借助儀器設(shè)備在一定范圍內(nèi)接收到它,尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩(wěn)定、清晰地看到計(jì)算機(jī)正在處理的信息。另外,網(wǎng)絡(luò)端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴(yán)或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關(guān)實(shí)驗(yàn)表明,未加控制的電腦設(shè)施開(kāi)始工作后,用普通電腦加上截收裝置,可以在一千米內(nèi)抄收其內(nèi)容。因此,我們要盡量考慮使用低輻射設(shè)備。顯示器是計(jì)算機(jī)保密的薄弱環(huán)節(jié),而竊取顯示的內(nèi)容已是一項(xiàng)成熟的技術(shù),所以,要選用低輻射的顯示器。此外,還可以采用距離防護(hù)、噪聲干擾、屏蔽等措施,把電磁泄露抑制到最低限度。
防止非法侵入。非法用戶可能通過(guò)非法終端或趁合法用戶從網(wǎng)上斷開(kāi)時(shí)乘機(jī)接入,使信息傳到非法終端,也可能搭線竊取。局域網(wǎng)與外界連通后,通過(guò)未受保護(hù)的外部線路,可以從外界訪問(wèn)到系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù),而內(nèi)部通訊線路也有被搭線竊取信息的可能。因此,我們必須定期對(duì)實(shí)體進(jìn)行檢查。特別是對(duì)文件服務(wù)器、光纜(或電纜)、終端及其他外設(shè)進(jìn)行保密檢查,防止非法侵入。
防止剩磁效應(yīng)。存儲(chǔ)介質(zhì)中的信息被擦除后有時(shí)仍會(huì)留下可讀信息的痕跡。另外,在有些信息中,刪除文件僅僅只刪掉文件名,原文還原封不動(dòng)地保留在存儲(chǔ)介質(zhì)中,一旦被利用,就會(huì)泄密。因此,我們必須加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)記錄媒體的保護(hù)和管理,對(duì)廢棄的磁盤(pán)要有專(zhuān)人銷(xiāo)毀等。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全問(wèn)題一直是困擾著我們的難題,僅僅依賴(lài)某一種防護(hù)手段目前還難以達(dá)到完全防護(hù)的效果,只有采取多種形式,層層設(shè)防,才能最大限度地保證信息的相對(duì)安全,做到有備無(wú)患。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇五
這次西部開(kāi)發(fā)不同于以往的最大特點(diǎn),就是在開(kāi)發(fā)的同時(shí)必須搞好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)。這包含著對(duì)生態(tài)環(huán)境價(jià)值的深刻理解和認(rèn)識(shí),也包含著破壞生態(tài)環(huán)境惡果的慘痛歷史教訓(xùn)。在開(kāi)發(fā)之初,深刻認(rèn)識(shí)西部環(huán)境特性,在全面認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,確定正確的西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)原則,對(duì)避免開(kāi)發(fā)中產(chǎn)生新的環(huán)境破壞,再造山川秀美的新西部將是至關(guān)重要的。
一、西部面積遼闊,生態(tài)多樣,千差萬(wàn)別,各具特色。因地制宜,區(qū)別對(duì)待是西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)必須堅(jiān)持的基本原則之一。
西部包括陜、甘、寧、青、新、云、貴、川、藏、重慶十個(gè)省區(qū)市,約占國(guó)土面積的52%,人口的23%。如果加上內(nèi)蒙、廣西,則占國(guó)土面積68%,人口的25%。這里有世界最高的高原――青藏高原,有世界最高的山峰――珠穆朗瑪峰,有世界最大的峽谷――雅魯藏布大峽谷;有從熱帶雨林到高寒山地的各種植被;有高山峽谷、冰川雪原、荒原沙漠的各種自然景觀;有多種此處獨(dú)有的珍稀奇特物種。西部各地不僅地貌形態(tài)、自然景觀各不相同,社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)程度也大相徑庭,存在的問(wèn)題也不盡相同。因此,在西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)中必須因地制宜,區(qū)別對(duì)待,分清主次,擇要而從,以便集中有限的財(cái)力,在有限的時(shí)間內(nèi),達(dá)到一定的目標(biāo),產(chǎn)生出預(yù)期的效益。這既是國(guó)力所要求,也是經(jīng)濟(jì)規(guī)律所要求。
由于西部面積遼闊,交通不便,目前絕大部分地區(qū)尚缺乏開(kāi)發(fā)的條件和適宜的開(kāi)發(fā)方式。因此,對(duì)于一些重要的、敏感的區(qū)域必須設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū),實(shí)施搶救性保護(hù)或強(qiáng)制性保護(hù),如對(duì)具有生物多樣性資源的地區(qū)、江河源頭區(qū),以及其它具有重大科學(xué)價(jià)值或?qū)θ钟兄卮笥绊懙牡貐^(qū);對(duì)一些目前生態(tài)環(huán)境比較好的地區(qū),可以建立一批以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)為主要目標(biāo)的生態(tài)特別縣,以發(fā)揮其生態(tài)功能,作為構(gòu)成重建山川秀美的基礎(chǔ);對(duì)于礦產(chǎn)資源豐富,且具有開(kāi)發(fā)條件的地區(qū)劃定礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū),同時(shí)開(kāi)征資源開(kāi)發(fā)生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)償費(fèi),使之在開(kāi)發(fā)的同時(shí)搞好生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和建設(shè);建立水資源費(fèi)和水資源保護(hù)節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)制度,以促進(jìn)節(jié)水社會(huì)的形成。
二、西部生態(tài)環(huán)境脆弱,初級(jí)生產(chǎn)力低下,目前尚不能容納較多的人群,必須堅(jiān)決杜絕盲目的移民開(kāi)發(fā),堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重,保護(hù)優(yōu)先的原則。
我國(guó)西部處于平均高程800―20xx米和20xx―4000多米的兩大臺(tái)階及其銜接區(qū),屬于生態(tài)環(huán)境脆弱帶任(eeotone),有生物多樣性豐富的特點(diǎn),也有抗干擾能力差、破壞后難于恢復(fù)的弱點(diǎn),也是我國(guó)環(huán)境災(zāi)難,如地震、山崩、滑坡、泥石流、水土流失、霜凍、冰雹、大風(fēng)、干旱、洪水、雪崩、凍土、森林火災(zāi)以及病蟲(chóng)鼠害等最嚴(yán)重的地區(qū)。除了少數(shù)小塊地區(qū)之外,大部分土地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力在50公斤/畝以下,僅相當(dāng)東南沿海平原地區(qū)的六十分之一。由于自然生產(chǎn)力低下,目前環(huán)境人口容量很小。黃土高原區(qū)每平方公里以7―8人為宜,西部荒漠草原每平方公里的土地承載力不會(huì)超過(guò)2―3人。因此,必須堅(jiān)決反對(duì)大量人群的盲目流入。中外開(kāi)發(fā)歷史證明,單靠移民開(kāi)發(fā)沒(méi)有成功的。日本從明治維新第2年(1869年)開(kāi)始北海道的移民開(kāi)發(fā),直到1995年北海道仍然是日本最落后的地區(qū)。巴西為了開(kāi)發(fā)中西部,不惜將首都從海濱城市里約熱內(nèi)盧遷之內(nèi)地巴西利亞,并以縱貫全國(guó)的公路帶動(dòng)城鎮(zhèn)進(jìn)行移民開(kāi)發(fā),結(jié)果也是失敗的。中國(guó)從明清就開(kāi)始在西部邊疆屯墾戍邊,開(kāi)發(fā)建設(shè)達(dá)數(shù)百年之久,而西部落后依舊。從生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)看,西部無(wú)論是瑰麗多姿的熱帶風(fēng)光,還是蒼涼悲壯大漠風(fēng)情,都是億萬(wàn)年來(lái)自然神奇造化之工賜予人類(lèi)的財(cái)富。它們將以其稀有性、瀕危性、特異性而身價(jià)與日俱增,并將越來(lái)越受到人們的重視,其經(jīng)濟(jì)前景也是必然的。從發(fā)展的觀點(diǎn)看,稀有、瀕危、特異的環(huán)境資源,將隨著時(shí)間的推移日見(jiàn)稀缺,對(duì)它們的爭(zhēng)奪也日益激烈,特別是生物工程學(xué)科的發(fā)展與領(lǐng)頭地位的確定,生物資源在未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中將起舉足輕重的作用。因此,相對(duì)落后地區(qū)的發(fā)展一定要優(yōu)先考慮稀有、瀕危、特異經(jīng)濟(jì)資源的保護(hù)。反對(duì)急功近利,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重,保護(hù)優(yōu)先的原則對(duì)脆弱的西部環(huán)境尤為重要。對(duì)生態(tài)環(huán)境異常脆弱的地區(qū)來(lái)說(shuō),情況不清,沒(méi)有把握時(shí),維持現(xiàn)狀是最好的保護(hù)。西部一些脆弱的生態(tài)環(huán)境至今未被破壞,人口少以及人類(lèi)活動(dòng)少是重要原因。
三、堅(jiān)持開(kāi)發(fā)保護(hù),保護(hù)為開(kāi)發(fā)的總原則,摒棄舊的'落后的傳統(tǒng)作法,代之以高技術(shù)為支撐,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的新思路。
在近五千年的人類(lèi)文明史中,發(fā)展的不平衡現(xiàn)象始終存在。不平衡現(xiàn)象不僅顯示在不同的地區(qū),也顯示在同一地區(qū)的不同歷史發(fā)展階段,說(shuō)明自然環(huán)境與時(shí)代的主體經(jīng)濟(jì)形式和主體經(jīng)濟(jì)要素之間有著某種適應(yīng)。
據(jù)有關(guān)方面研究,中國(guó)各地的猿人與智人的棲息地均具有明顯的圍合特征和地帶交錯(cuò)的邊緣特征,以適應(yīng)他們微弱的生活能力和生產(chǎn)水平。農(nóng)業(yè)文明往往發(fā)生在大江大河的平原流域,和農(nóng)業(yè)文明同時(shí)的牧業(yè)文明則都發(fā)生在北部草原。到了商品時(shí)代,繁榮首先在城市和港口出現(xiàn)。工業(yè)革命之后,體現(xiàn)技術(shù)的工業(yè)、城市、交通、市場(chǎng)等因素成了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),于是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)也由內(nèi)陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),東西部地區(qū)也由內(nèi)陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),東西部的貧富逆轉(zhuǎn),差距日大,就是經(jīng)濟(jì)形式對(duì)地域環(huán)境選擇的最好例證。經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)、工業(yè)時(shí)代以后仍然落后的西部,向我們只說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題:西部開(kāi)發(fā)與保護(hù)必須摒棄不適合新時(shí)代主體經(jīng)濟(jì)的舊的、落后的傳統(tǒng)作法。
辯證法告訴我們:任何事物都具有兩重性。強(qiáng)與弱,優(yōu)與劣都是相對(duì)的,也是可以轉(zhuǎn)化的。譬如西部沙漠地區(qū),從生態(tài)的觀點(diǎn)看,沙漠是最不適合生產(chǎn)存在的地區(qū),因?yàn)闆](méi)有水,但是沙漠地區(qū)并不缺少生命所必須的光和熱,缺少的僅僅是水。如果通過(guò)高技術(shù)解決了生命所需要的水,由于沒(méi)有污染,沙漠將會(huì)變成生產(chǎn)力最高的綠色產(chǎn)業(yè)基地。
再如荒漠草原?!按竽聼熤?,長(zhǎng)河落日?qǐng)A”,這膾炙人口的千古絕唱唱出了西部蒼涼悲壯的荒涼美,也唱出了荒涼的價(jià)值?;臎鲆灿袃r(jià)值,特別是當(dāng)人們整天生活在越來(lái)越多的人工建筑和人工生態(tài)環(huán)境中,人們?cè)絹?lái)越渴望返璞歸真,回歸大自然的今天和明天,當(dāng)荒涼越來(lái)越少的時(shí)候,建設(shè)一批具有獨(dú)特景觀價(jià)值,適宜旅游開(kāi)發(fā)的景點(diǎn)群,也是對(duì)西部生態(tài)環(huán)境的一種保護(hù)方式。一言蔽之,西部開(kāi)發(fā)與保護(hù)必須有新的思路,新思路必須體現(xiàn)高技術(shù)為支撐,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特征。
四、西部環(huán)境問(wèn)題復(fù)雜,研究工作薄弱,應(yīng)遵循認(rèn)識(shí)――實(shí)踐――再認(rèn)識(shí)――再實(shí)踐的馬列主義原則,堅(jiān)持科技導(dǎo)向,認(rèn)識(shí)先行,認(rèn)識(shí)不清的決不盲目蠻干的原則。
現(xiàn)代環(huán)境問(wèn)題可以追溯到工業(yè)革命,但真正意義的環(huán)境科學(xué)卻只誕生在20世紀(jì)中期。環(huán)境問(wèn)題的復(fù)雜性,人類(lèi)行為影響環(huán)境變化響應(yīng)的滯后性,從而導(dǎo)致人類(lèi)認(rèn)識(shí)滯后的重要原因之一,加上急于發(fā)展的功利思想,更增加了環(huán)境保護(hù)的困難性。例如本世紀(jì)50年代人們已經(jīng)觀察到大氣臭氧減少,70年代大氣臭氧減少加快,科學(xué)家提出了人工合成鹵代烷烴破壞臭氧層的問(wèn)題,直到80年代中期才有第一次保護(hù)臭氧層的國(guó)際協(xié)議。今天,臭氧層破壞已成為不爭(zhēng)的事實(shí),有些結(jié)果比人們預(yù)料的還要嚴(yán)重得多,保護(hù)臭氧層決策的正確性也毋庸置疑。但在采取一致行動(dòng)方面,由于各自利益的關(guān)系,仍然存在不少困難。一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)及其決策尚且如此,錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)和盲目的決策,其后果可想而知。
譬如黃河泥沙問(wèn)題。自先秦以來(lái)黃河就有“三年兩決口,百年一改道”的記載,黃河成了中華民族的心腹之患。治理黃河泥沙也形成了分疏論、改道論、束水攻沙論、旅淤固堤論、蓄清刷黃論等多種學(xué)派,反映了中華民族在治理黃河泥沙方面的努力。風(fēng)化剝蝕,自然常態(tài),水流搬運(yùn),自然規(guī)律。正因?yàn)槿绱耍涌跍\海才成了生態(tài)資源最豐富、人群最集中、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)。如果降雨全部攔截,泥沙原地不動(dòng),則聚集了全球60%的人口、全球90%的捕魚(yú)量和沉積礦物的海岸海洋帶絕對(duì)不是現(xiàn)在的樣子。這里有一個(gè)泥沙攔截度的問(wèn)題,也有一個(gè)上下游的綜合平衡問(wèn)題。
緩慢的漸變是環(huán)境特點(diǎn)之一。西部干旱地區(qū)的湖泊萎縮、解體、消亡的事例久已有之。但可可西里自然保護(hù)區(qū)的茍仁錯(cuò)湖,90年代還有23。5平方公里的水面,平均水深1。3米,不到竟至完全干涸,卻是絕無(wú)僅有。如果說(shuō)近30年來(lái),全國(guó)湖泊數(shù)量減少了450個(gè),長(zhǎng)江流域通江湖泊減少了將近一半與人類(lèi)的錯(cuò)誤行為有關(guān),可這里是人跡罕至的高原荒漠。再如黃河源頭瑪多縣4000多個(gè)湖泊,在不到50年的時(shí)間里消失了1000多個(gè),這里也是人跡罕至的高原荒漠。凡此等等,類(lèi)似的例子還很多。西部環(huán)境問(wèn)題的復(fù)雜性,于此可見(jiàn)一斑。西部生態(tài)的脆弱性,環(huán)境的惡劣性,問(wèn)題的復(fù)雜性,開(kāi)發(fā)困難性。以往認(rèn)識(shí)上的不足,以及適宜知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代開(kāi)發(fā)與保護(hù)方式的探索,環(huán)境經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)途徑的尋求,西部不同地域單元特殊性問(wèn)題的特殊處理方法等等都需要加強(qiáng)科學(xué)研究。加之西部地區(qū)科學(xué)研究工作薄弱,更應(yīng)堅(jiān)持科技導(dǎo)向。認(rèn)識(shí)先行,認(rèn)識(shí)不清的決不盲目蠻干的原則。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇六
隨著新年的鐘聲,一個(gè)嶄新的時(shí)代來(lái)到了我們面前。這是一個(gè)飛速發(fā)展和深刻變化著的世界,和平和發(fā)展依然是時(shí)代的主題,世界格局正在向多極化趨勢(shì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程進(jìn)一步擴(kuò)大,科技進(jìn)步一日千里,綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。作為一個(gè)關(guān)系國(guó)家安全和利益的戰(zhàn)略問(wèn)題,__的重要性顯得更加突出。回首歷史,__為我黨的建立發(fā)展,為社會(huì)主義建設(shè)的順利進(jìn)行做出了巨大貢獻(xiàn)。在新的歷史時(shí)期,各級(jí)海關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下__的決定》,先后制定了多項(xiàng)規(guī)章制度,全員保密意識(shí)不斷提高,__走向經(jīng)?;⒎ㄖ苹?,取得了較好的成績(jī),對(duì)海關(guān)的各項(xiàng)工作發(fā)揮了重要的保障作用。我國(guó)即將加入世貿(mào)組織,對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度將進(jìn)一步擴(kuò)大,現(xiàn)代通訊技術(shù)、信息傳播方式將在海關(guān)廣泛運(yùn)用,這就給海關(guān)__提出了新的任務(wù),__面臨著新的機(jī)遇,新的挑戰(zhàn),如何才能適應(yīng)新形勢(shì),再創(chuàng)新輝煌,這是每一個(gè)海關(guān)工作人員都極為關(guān)心的問(wèn)題。我認(rèn)為,新時(shí)期海關(guān)__面臨的挑戰(zhàn)突出表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
一、隨著改革開(kāi)放的深入進(jìn)行和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,尤其是我國(guó)即將加入wto使海關(guān)__的環(huán)境更加復(fù)雜,難度明顯加大。改革開(kāi)放給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入了巨大的活力,同時(shí),__的難度也比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期大多了,因?yàn)榇白娱_(kāi)大了,蒼蠅蚊子也會(huì)乘虛而入,所以保密與竊密的斗爭(zhēng)更為尖銳復(fù)雜。而海關(guān)作為進(jìn)出境管理機(jī)關(guān),肩負(fù)著維護(hù)進(jìn)出口秩序,打擊走私,對(duì)進(jìn)出境人員、物品實(shí)施監(jiān)管等重任,是國(guó)家防范經(jīng)濟(jì)入侵,保護(hù)民族工業(yè),抵御資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想侵襲的第一道防線,海關(guān)工作涉及和產(chǎn)生大量的國(guó)家秘密,比如內(nèi)部掌握的價(jià)格資料,監(jiān)管信息,又比如打私情報(bào)、行動(dòng)方案,這些往往都極易成為不法分子的目標(biāo),如果泄露,將給國(guó)家?guī)?lái)不可估量的損失。然而我們中的一些人,往往容易放松警惕,極少數(shù)意志薄弱者甚至經(jīng)不起誘惑,被竊密分子,出賣(mài)國(guó)家秘密。所以說(shuō),海關(guān)__面臨嚴(yán)重威脅。
二、加入wto會(huì)對(duì)海關(guān)保密范圍、保密重點(diǎn)產(chǎn)生重大影響。按照傳統(tǒng)的定密規(guī)定、原則,有關(guān)稅收、價(jià)格資料在海關(guān)保密范圍中占有重要地位,這是由我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的高稅率關(guān)稅政策決定的。然而,加入wto以后,關(guān)稅水平將逐步降低,貿(mào)易將更為自由,相應(yīng)的,有關(guān)稅收、價(jià)格資料的密級(jí)亦會(huì)有所降低。隨著海關(guān)監(jiān)管重點(diǎn)轉(zhuǎn)向打擊盜版、查禁毒品等方面,隨著商業(yè)秘密的保護(hù)問(wèn)題不斷突出,與之相關(guān)的工作、信息的重要程度將不斷上升,所以,如何因應(yīng)入世給海關(guān)職能帶來(lái)的轉(zhuǎn)變,適時(shí)調(diào)整定密范圍、定密重點(diǎn),是海關(guān)__迫切需要解決的問(wèn)題。
三、科技的迅猛發(fā)展,尤其是現(xiàn)代信息傳播手段在海關(guān)的廣泛運(yùn)用,使得海關(guān)__突破傳統(tǒng)的概念,走向嶄新的領(lǐng)域,傳統(tǒng)的保密觀念、保密防范手段將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。高科技的發(fā)展和運(yùn)用給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活帶來(lái)了巨大的變革,近年來(lái),中國(guó)海關(guān)也加快了新技術(shù)的應(yīng)用步伐,edi遠(yuǎn)程報(bào)關(guān)系統(tǒng)、口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)的建成給海關(guān)工作帶來(lái)了革命性的轉(zhuǎn)變。未來(lái)幾年,海關(guān)將逐步建立政務(wù)信息系統(tǒng),引入電子手冊(cè),實(shí)現(xiàn)真正的電子口岸,這些都建筑在電子計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)上,所以,對(duì)海關(guān)而言,保密與竊密的斗爭(zhēng)愈來(lái)愈有高技術(shù)抗衡的特點(diǎn)。過(guò)去,國(guó)家秘密公務(wù)員之家主要以紙介質(zhì)的形式存在,用三鐵一柜就鎖住了,而現(xiàn)在,越來(lái)越多的秘密信息儲(chǔ)存在磁介質(zhì)里,傳輸在網(wǎng)絡(luò)和各種通訊設(shè)施上。海關(guān)如何在應(yīng)用高新技術(shù)的同時(shí),確保計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)的保密安全,需進(jìn)一步深入研究。面臨著上述挑戰(zhàn),我認(rèn)為,海關(guān)__必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,突破傳統(tǒng)的工作思路和方法,研究新情況,解決新問(wèn)題,不斷改革創(chuàng)新。從當(dāng)前情況看,我認(rèn)為應(yīng)在夯實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí),努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變:
一、抓好保密基礎(chǔ)工作。繼續(xù)貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下__的《決定》和江關(guān)于__的重要批示精神,緊緊圍繞中央和海關(guān)的中心工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切聯(lián)系實(shí)際,深入開(kāi)展保密宣傳教育,強(qiáng)化保密管理,加強(qiáng)保密檢查,認(rèn)真做好建章立制工作,抓緊研究制定急需的規(guī)章制度,使工作有法可依,有章可循,有條不紊,同時(shí)加強(qiáng)涉密人員特別是重點(diǎn)涉密人員的教育和管理,從多方面提高他們的待遇,穩(wěn)定__隊(duì)伍。扎實(shí)的__基礎(chǔ)是__能適應(yīng)新形勢(shì)的前提條件,目前,海關(guān)保密基礎(chǔ)工作方面尤需注意兩點(diǎn),一是加強(qiáng)對(duì)機(jī)要人員、兼職保密員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高廣大保密干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);二是加大檢查力度,搞好重點(diǎn)監(jiān)控,力促各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
二、__的思路要從單純的保轉(zhuǎn)到保放結(jié)合,確保重點(diǎn)上來(lái)。這突出表現(xiàn)在定密工作上,海關(guān)傳統(tǒng)的定密工作主要在保上作文章,定密范圍過(guò)寬過(guò)泛,對(duì)放的問(wèn)題考慮不夠,致使有些該放的沒(méi)放開(kāi),該保的也沒(méi)保住。目前,海關(guān)正大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),陽(yáng)光作業(yè),這就要求__既要研究保,還要研究放,不要把__神秘化,海關(guān)工作要加大透明度,要擴(kuò)大企業(yè)的知情范圍,勇于接受各界監(jiān)督。保的過(guò)多、過(guò)死,既影響信息的交流利用,與社會(huì)發(fā)背道而馳,也不利于__職能的發(fā)揮。同時(shí),加入wto也要求海關(guān)定密方向隨之而調(diào)整,只有把握重點(diǎn),把該保的堅(jiān)決保住,該交流的充分交流,才能真正體現(xiàn)縮小范圍,縮短戰(zhàn)線;突出重點(diǎn)的指導(dǎo)思想,更好的為海關(guān)各項(xiàng)工作服務(wù)。
三、__的重點(diǎn)要逐步從抓常規(guī)載體保密管理轉(zhuǎn)抓信息安全保密上來(lái)。當(dāng)前,以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的信息系統(tǒng)已廣泛應(yīng)用于海關(guān)工作各個(gè)方面,信息化建設(shè)的發(fā)展要求我們加快發(fā)展保密技術(shù),盡快改變保密技術(shù)手段薄弱的狀況,要求我們要重點(diǎn)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的技術(shù)防范和管理,把信息安全保密作為_(kāi)_的重點(diǎn)。當(dāng)然,這并不是說(shuō)傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體不重要了,傳統(tǒng)載體的__仍需加強(qiáng),但要把更多的精力放到信息安全保密上來(lái),這是大勢(shì)所趨。我認(rèn)為,現(xiàn)階段海關(guān)急需做好兩件工作,一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,更新設(shè)備,采用先進(jìn)技術(shù)手段,提高技術(shù)防范能力;二是要抓緊研究制定適合本單位實(shí)際的計(jì)算機(jī)、信息網(wǎng)使用管理規(guī)定。只有一手抓技術(shù)、一手抓管理,才能建立安全可靠的保密防護(hù)體系。江澤民同志指出,革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,保密就是生存,保勝利;和平建設(shè)時(shí)期,保密就是保安全,保發(fā)展。海關(guān)__作為國(guó)家保密網(wǎng)的重要組成部分,與我國(guó)國(guó)家利益、與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗息息相關(guān),對(duì)新時(shí)期海關(guān)__作一粗淺分析,旨在拋磚引玉。我相信,只要我們以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,不斷加大理論研究力度,銳意進(jìn)取,大膽創(chuàng)新,我們就一定能把海關(guān)__推向新的輝煌!
生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇七
保密重?fù)?dān)人人挑”,做到“年度有計(jì)劃、階段有安排、工作有重點(diǎn)”。二是要著眼于普遍存在的地域廣、人員少、__經(jīng)費(fèi)相對(duì)緊缺的實(shí)際,把普法教育工作經(jīng)費(fèi)列入單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為保密宣傳教育提供經(jīng)費(fèi)保障,并做到專(zhuān)款專(zhuān)用。三是定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)保密宣傳教育工作情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,為開(kāi)展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在“學(xué)法、用法”活動(dòng)中的模范帶頭作用,從而為保密法制宣傳教育工作開(kāi)展形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證。
2、切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的針對(duì)性。一是要突出領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)保密法規(guī)制度。集中學(xué)xxx省、市關(guān)于加強(qiáng)__的指示精神,使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉有關(guān)規(guī)定和要求;將保密責(zé)任制落實(shí)情況作為重要內(nèi)容,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合思想和工作實(shí)際,對(duì)照檢查保密意識(shí)、__責(zé)任制和責(zé)任追究制落實(shí)情況。二是要突出涉密人員的宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)涉密人員的上崗、在崗和離崗培訓(xùn),舉辦各類(lèi)__培訓(xùn)班,組織涉密人員參加省、市保密培訓(xùn),使涉密人員掌握必要的保密法律知識(shí)、保密技術(shù)防范要求和知識(shí),自覺(jué)履行保密責(zé)任和義務(wù)。三是要突出干部職工的宣傳教育。加強(qiáng)與組織、人事部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,把保密教育納入干部職工培訓(xùn)和管理工作中,抓好黨政機(jī)關(guān)新錄用人員的保密教育培訓(xùn),加強(qiáng)公務(wù)員保密法制教育經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化建設(shè),把保密教育納入各單位年度學(xué)習(xí)計(jì)劃之中,可有組織地學(xué)習(xí)國(guó)家《保密法》、《保密法實(shí)施辦法》和有關(guān)__法律法規(guī),組織觀看關(guān)于__的錄像片和專(zhuān)題片,開(kāi)展警示教育。四是要突出保密干部的宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)保密干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織開(kāi)展保密教育學(xué)習(xí),及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的各類(lèi)文件精神。對(duì)專(zhuān)職保密干部,要分層次進(jìn)行全面、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓(xùn)和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立健全專(zhuān)職保密干部持證上崗制度,建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平的保密干部隊(duì)伍。對(duì)兼職保密干部,既要在工作實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)他們的保密業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),又要通過(guò)多種形式對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們掌握必備的保密法規(guī)知識(shí)。五是要突出廣大群眾的宣傳教育。積極利用街道、社區(qū)宣傳欄,采取不定期刊出板報(bào)、張貼保密教育掛圖等方式加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動(dòng)這一有利時(shí)機(jī),不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式,進(jìn)一步加大宣傳教育力度。
3、切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的實(shí)效性。一是要抓好形成教育合力這個(gè)關(guān)鍵。積極主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)與社會(huì)力量形成合力,吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來(lái)。將保密法制宣傳教育納入《全市普法依法治市工作要點(diǎn)》。充分發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行保密教育,協(xié)調(diào)安排保密教育課程,努力做到教學(xué)有計(jì)劃、課時(shí)有安排。并通過(guò)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流、教學(xué)觀摩和教學(xué)研討等活動(dòng),不斷豐富教學(xué)形式,充實(shí)教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量,確保教育效果。二是要抓好加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。要加強(qiáng)對(duì)重大涉密會(huì)議、活動(dòng)的督促指導(dǎo),確保重大涉密會(huì)議、活動(dòng)無(wú)失泄密事件的發(fā)生。要加強(qiáng)與外事、安全等部門(mén)的合作,主動(dòng)介入重大涉密活動(dòng)與會(huì)議,結(jié)合涉外招商活動(dòng)、境外考察學(xué)習(xí)活動(dòng)等各項(xiàng)重大招商、外事活動(dòng),采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,加強(qiáng)行前保密教育,增強(qiáng)涉外工作人員的保密意識(shí),確保國(guó)家秘密的絕對(duì)安全。
4、切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的廣泛性。一是要結(jié)合重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳教育。要擅于結(jié)合重點(diǎn)工作適時(shí)開(kāi)展保密法制宣傳教育,在活動(dòng)中增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容,對(duì)《保密法》等法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)進(jìn)行統(tǒng)一部署,不斷增強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)干部的保密法制觀念和法律意識(shí),提高機(jī)關(guān)干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。二是要結(jié)合重大會(huì)議進(jìn)行宣傳教育,對(duì)保密法制宣傳教育工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),不失時(shí)機(jī)地對(duì)__重要性進(jìn)行有效宣傳,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部防范意識(shí)。三是要結(jié)合保密督促檢查進(jìn)行宣傳教育。結(jié)合涉密文件和涉密計(jì)算機(jī)保密檢查工作,加大對(duì)保密要害部門(mén)、部位的保密法制宣傳教育,對(duì)保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全、保密責(zé)任不落實(shí)、保密設(shè)施配置不到位等問(wèn)題和隱患,提出整改意見(jiàn),促使其及時(shí)整改,進(jìn)一步加強(qiáng)涉密工作人員的保密意識(shí),把好保密安全關(guān)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇八
近年來(lái),該縣以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)示范區(qū)為契機(jī),把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的著力點(diǎn),積極貫徹“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重、生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”方針,把生態(tài)示范區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝旅游區(qū)建設(shè)納入生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)工作來(lái)抓,充分發(fā)揮農(nóng)、林、牧、水等有關(guān)部門(mén)的生態(tài)建設(shè)主力軍作用,大力實(shí)施壩上生態(tài)農(nóng)業(yè)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、生態(tài)林建設(shè)、小流域綜合治理、水土保持、無(wú)公害時(shí)差蔬菜基地、環(huán)境污染治理、生態(tài)旅游、京津風(fēng)沙源治理、生態(tài)家園富民等生態(tài)工程,并積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,進(jìn)一步鞏固生態(tài)建設(shè)成果,取得了顯著成就,20xx年被國(guó)家環(huán)??偩终矫麨閲?guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū),之后順利通過(guò)國(guó)家生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點(diǎn)工作驗(yàn)收。良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)了開(kāi)放開(kāi)發(fā),帶動(dòng)了以旅游業(yè)為主的特色產(chǎn)業(yè)的壯大與發(fā)展,由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)逐步向生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,為生態(tài)縣創(chuàng)建打下了良好的基礎(chǔ)。
圍場(chǎng)地處內(nèi)蒙古高原和冀北山地過(guò)渡丘陵地帶,治理難度較大。為此,該縣在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,以項(xiàng)目為依托,全方位組織實(shí)施山、水、林、田、路、草綜合治理,林業(yè)、水利、畜牧、農(nóng)業(yè)等部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),分工負(fù)責(zé),密切配合,大力開(kāi)展生態(tài)示范區(qū)建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施了首都周?chē)G化、德援造林、京津風(fēng)沙源治理、一退雙還、小流域綜合治理、生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等工程項(xiàng)目,有力地推動(dòng)了全縣的生態(tài)建設(shè)。
把生態(tài)建設(shè)與加強(qiáng)農(nóng)林基本建設(shè)相結(jié)合。按照集中連片、規(guī)模推進(jìn)、綜合治理的原則,重點(diǎn)抓了林、草、水精品工程。林業(yè)方面,十多年來(lái)全縣工程造林231.6萬(wàn)畝,封山育林165萬(wàn)畝,退耕還林、還草2.5萬(wàn)畝,全縣森林覆蓋率達(dá)到了46.85%。20xx年榮獲全國(guó)造林綠化百佳縣稱(chēng)號(hào),多次被評(píng)為全國(guó)造林綠化先進(jìn)單位、“三北”防護(hù)林二期工程先進(jìn)單位,并連續(xù)9次榮獲河北省造林金杯獎(jiǎng)和首都周?chē)G化金杯獎(jiǎng);水利建設(shè)方面,共治理水土流失面積1290平方公里,其中重點(diǎn)流域治理完成139.26平方公里,水土保持工作保持了全省先進(jìn)行列,新增水澆地面積8.3萬(wàn)畝,改善灌溉面積2.6萬(wàn)畝,完成節(jié)水灌溉面積3.8萬(wàn)畝,新修、維修加固河壩15萬(wàn)米,開(kāi)發(fā)壩后造田0.6萬(wàn)畝,整治河道4.5萬(wàn)延長(zhǎng)米,建設(shè)人畜飲水工程39處,村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)86%,建設(shè)小流域經(jīng)濟(jì)溝8.8平方公里,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);在草場(chǎng)建設(shè)方面,把封山養(yǎng)草、圍欄育草、人工種草作為重點(diǎn),通過(guò)有效的'管理機(jī)制推行舍飼禁牧、青草貯存加工,使草場(chǎng)建設(shè)為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。
把生態(tài)建設(shè)與進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。按照持續(xù)開(kāi)發(fā)的原則,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為目標(biāo),大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),按照“三擴(kuò)、一壓、一退、一開(kāi)發(fā)”的思路,逐步擴(kuò)大馬鈴薯、時(shí)差蔬菜、雜糧雜豆種植面積,壓縮玉米種植面積,實(shí)行25度以上坡耕地退耕還林還草,大力開(kāi)發(fā)灘涂擴(kuò)種水稻,積極引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)種“兩高一優(yōu)”作物,全縣“兩高一優(yōu)”作物種植面積達(dá)到80%以上。通過(guò)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)形成四大特色群體。一是模式化栽培為主要內(nèi)容的主體農(nóng)業(yè)群體,使耕地復(fù)種指數(shù)達(dá)136%,年產(chǎn)馬鈴薯6億公斤;二是以地膜覆蓋、日光溫室栽培為主要特征的蔬菜種植群體,全縣種植蔬菜22.5萬(wàn)畝,總產(chǎn)量19.1萬(wàn)噸,銷(xiāo)售收入近2億元;三是以試種開(kāi)發(fā)灘涂水稻為主要品種的高效農(nóng)業(yè)種植群體;四是以養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)群體,依托豐富的秸桿資源,大力推廣秸桿青貯、氨化新技術(shù),大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)。目前全縣已形成六大規(guī)模飼養(yǎng)小區(qū),畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)5億元,秸桿氨化過(guò)腹還田反哺農(nóng)業(yè),每年可積存100萬(wàn)立方米的農(nóng)家肥,改善了土壤結(jié)構(gòu),促進(jìn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)。同時(shí)該縣立足本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)資源利用方式由粗放型初加工向集約型深加工的轉(zhuǎn)變,大力扶持農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),走小規(guī)模、大群體的發(fā)展路子,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享的市場(chǎng)機(jī)制,使企業(yè)和農(nóng)戶聯(lián)為一體,確定了“公司+農(nóng)戶+基地”的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行模式,薯、牛兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,生態(tài)示范農(nóng)業(yè)的前景十分廣闊。
把生態(tài)建設(shè)與城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合。按照城市建設(shè)總體規(guī)劃,該縣堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,穩(wěn)步實(shí)施縣城改造和綜合治理,加強(qiáng)城鎮(zhèn)內(nèi)植樹(shù)種草等綠化工作,建設(shè)綠色住宅小區(qū),增加人均綠地面積,完成了縣城綠化美化、“三網(wǎng)改造”、木蘭中路拆遷續(xù)建、環(huán)境綜合整治等七大工程,積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)縣城生活垃圾及醫(yī)療垃圾集中無(wú)害化處理。大力推進(jìn)集中供熱工作,積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu),推廣使用型煤、電、液化氣等清潔能源。加強(qiáng)對(duì)二次揚(yáng)塵、工業(yè)粉塵、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、油煙污染治理力度。縣城環(huán)境質(zhì)量明顯改善,縣城環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,水、氣、聲環(huán)境均達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
把生態(tài)建設(shè)與旅游開(kāi)發(fā)、自然保護(hù)相結(jié)合。為了確保旅游資源的可持續(xù)發(fā)展和利用,圍場(chǎng)根據(jù)歷史與現(xiàn)實(shí),聘請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)編制了《全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,對(duì)旅游資源進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)與積極的保護(hù),把生態(tài)旅游定為圍場(chǎng)旅游的精品與亮點(diǎn),并在開(kāi)發(fā)中嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行,從而有效地遏制了不合理開(kāi)發(fā)而導(dǎo)致的破壞生態(tài)的行為。同時(shí)大力加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),目前全縣建有紅松洼國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、木蘭圍場(chǎng)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、塞罕壩國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和御道口省級(jí)自然保護(hù)區(qū)等4個(gè)自然保護(hù)區(qū),自然保護(hù)區(qū)總面積達(dá)到11.1萬(wàn)公頃,占全縣總面積的11.99%。同時(shí)還建有塞罕壩國(guó)家級(jí)森林公園和敖包山、南大天等2個(gè)省級(jí)森林公園。越來(lái)越多的游人為圍場(chǎng)的藍(lán)天、碧水、林海所吸引,游客人數(shù)和旅游收入逐年遞增,每年接待游客都在50萬(wàn)人次以上,每年的旅游收入達(dá)2億多元。通過(guò)走發(fā)展生態(tài)旅游之路,加強(qiáng)自然保護(hù)保護(hù)區(qū)建設(shè),使受保護(hù)區(qū)域面積不斷擴(kuò)大,進(jìn)一步促進(jìn)了生態(tài)示范區(qū)建設(shè),從而也豐富了圍場(chǎng)旅游的內(nèi)容,提升了旅游的檔次,促進(jìn)了開(kāi)放開(kāi)發(fā),帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè),奠定執(zhí)法基礎(chǔ)。為使生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作做到有法可依、有章可循,圍場(chǎng)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī),結(jié)合縣情實(shí)際,縣政府先后頒布實(shí)施了《紅松洼自然保護(hù)區(qū)管理辦法》、《旅游景區(qū)景點(diǎn)管理辦法》、《生態(tài)示范區(qū)總體建設(shè)規(guī)劃》、《生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)十年規(guī)劃指導(dǎo)綱要》、《圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》、《旅游景區(qū)景點(diǎn)環(huán)境管理辦法》、《圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣大氣污染防治辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》等一系列有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的規(guī)范性文件,使生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)納入了法制化軌道。
強(qiáng)化工作機(jī)制建設(shè),加大執(zhí)法力度??h政府對(duì)環(huán)保、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、畜牧、旅游、公安等各部門(mén)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的職責(zé)、目標(biāo)等進(jìn)行了明確和詳細(xì)分工,積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境、自然資源等違法行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)打擊。在工作中,各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》,環(huán)保與國(guó)土資源、林業(yè)、水務(wù)、畜牧、公安等部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,初步形成了環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管、各部門(mén)分工合作的工作機(jī)制??h環(huán)保局與縣檢察院、公安局、國(guó)土資源局等11個(gè)部門(mén)共同制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)工作聯(lián)系、共同打擊犯罪、維護(hù)良好經(jīng)濟(jì)秩序的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)違法案件移交程序、辦理程序等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,通過(guò)建立信息共享、溝通便捷、防范有力、查處及時(shí)的協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境、資源等違法犯罪行為的打擊力度,確保環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的貫徹落實(shí),有效地保護(hù)了自然生態(tài)環(huán)境。
強(qiáng)化環(huán)保部門(mén)職能,加強(qiáng)環(huán)保工作。多年來(lái),圍場(chǎng)在不斷加大環(huán)保機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),賦予環(huán)保部門(mén)在保護(hù)區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面參與決策、綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)管的職權(quán),大力支持環(huán)保執(zhí)法,重點(diǎn)強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)督。在建設(shè)項(xiàng)目審批上嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī),嚴(yán)格落實(shí)“環(huán)保第一審批權(quán)”制度,在確立重大項(xiàng)目時(shí),由經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)和環(huán)保部門(mén)共同研究、集體決策,并公開(kāi)建設(shè)內(nèi)容,接受社會(huì)各方面的反映與建議。特別是對(duì)自然資源開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),有效防止了對(duì)生態(tài)資源的破壞。同時(shí),以“一控雙達(dá)標(biāo)”為重點(diǎn),加大污染治理力度,全面推行清潔生產(chǎn),走新型工業(yè)化道路,采取“轉(zhuǎn)、推、控、防”四項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)工業(yè)生態(tài)化,形成了低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長(zhǎng)方式。
良好的生態(tài)環(huán)境帶動(dòng)了特色產(chǎn)業(yè)的壯大與發(fā)展。目前,圍場(chǎng)縣正在大力發(fā)展馬鈴薯、養(yǎng)牛、無(wú)公害時(shí)差蔬菜、旅游等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)力推動(dòng)風(fēng)電清潔能源發(fā)展,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立龍頭、基地和農(nóng)戶發(fā)展模式,以農(nóng)促工,實(shí)現(xiàn)工業(yè)的生態(tài)化,為圍場(chǎng)縣建設(shè)生態(tài)縣奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇九
新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《環(huán)保法》)于1月1日施行。為有力貫徹落實(shí)新《環(huán)保法》,5月中旬,區(qū)人大常委會(huì)組成調(diào)研組,在常委會(huì)副主任**、副巡視**的帶領(lǐng)下,對(duì)20我區(qū)的環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地察看了**鎮(zhèn)蒼栗養(yǎng)豬場(chǎng)、**鎮(zhèn)污水處理廠、**鎮(zhèn)觀賞魚(yú)養(yǎng)殖基地以及民豐化工、德邦防水、工業(yè)園區(qū)南區(qū)污水處理廠等,召開(kāi)了座談會(huì),聽(tīng)取了區(qū)環(huán)保局、農(nóng)委、經(jīng)信委、工業(yè)園區(qū)等單位及**、**、**三個(gè)鎮(zhèn)的工作情況匯報(bào)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
年,我區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施不斷完善,環(huán)境監(jiān)管能力有效提升,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好,環(huán)境保護(hù)目標(biāo)全面完成,環(huán)保工作取得了新成效,在全市目標(biāo)考核中首次被評(píng)為優(yōu)秀。
(一)環(huán)保工作組織有力。區(qū)人民政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市府《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》,先后制定出臺(tái)了生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)、分工方案、年度計(jì)劃、督查檢查等文件,把生態(tài)文明建設(shè)納入年度綜合目標(biāo)考核。組織開(kāi)展環(huán)保模范城市、生態(tài)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動(dòng),成立了節(jié)能減排、改善農(nóng)村人居環(huán)境等工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了“政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門(mén)配合抓”的環(huán)保工作機(jī)制,初步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)責(zé)任、社會(huì)共同參與的良好工作局面。
(二)環(huán)保設(shè)施持續(xù)改善。區(qū)政府在財(cái)政十分困難的情況下,多方籌措資金加強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是修建鎮(zhèn)級(jí)和農(nóng)村連片整治污水處理廠54個(gè),新建集中污水處理設(shè)施15套,大力實(shí)施鎮(zhèn)級(jí)污水管網(wǎng)建設(shè),著力加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)。二是建成大中型沼氣5處,聯(lián)戶沼氣171處,戶用沼氣42281處,安裝太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈15盞,修建垃圾池168個(gè),配備垃圾箱(桶)2072個(gè)、垃圾收運(yùn)車(chē)12輛、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)9輛,投入近萬(wàn)元實(shí)施畜禽養(yǎng)殖整治,有效改善了農(nóng)村環(huán)境。三是積極對(duì)上爭(zhēng)取,獲國(guó)家節(jié)能技改獎(jiǎng)勵(lì)資金3.14億元,節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助551萬(wàn)元,增加節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金投入,有力推動(dòng)了企業(yè)節(jié)能減排。四是投入410余萬(wàn)元,完成污染源監(jiān)控分中心、應(yīng)急指揮平臺(tái)、視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè),有力提高了環(huán)境監(jiān)管能力。
(三)污染防治扎實(shí)推進(jìn)。環(huán)保工作以污染防治為重點(diǎn),采取多種措施,全面加強(qiáng)污染防治。一是狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,嚴(yán)格控制高能耗、高排放行業(yè)新上項(xiàng)目,進(jìn)一步提高準(zhǔn)入門(mén)檻,強(qiáng)化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標(biāo)。二是完成炫吉中綢10蒸噸每小時(shí)燃煤煙氣脫硫改造,督促重點(diǎn)企業(yè)安裝廢氣在線監(jiān)控設(shè)施,完成2家磚瓦企業(yè)煙氣脫硫、除塵設(shè)施改造,完成16個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)煤改氣工作,實(shí)行“智慧工地管理”,切實(shí)改善空氣質(zhì)量,城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)359天。三是加強(qiáng)水資源保護(hù),貸款2.03億元,啟動(dòng)實(shí)施瓊江流域污染綜合治理項(xiàng)目,對(duì)全區(qū)27個(gè)集中飲用水源地建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),設(shè)立保護(hù)標(biāo)志100余塊,城區(qū)飲用水質(zhì)合格率達(dá)100%。四是制定噪聲整治方案,環(huán)保、公安、建委、文化、市政等部門(mén)成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)小組,開(kāi)展不定期巡查,對(duì)噪聲污染加強(qiáng)防治,進(jìn)一步改善聲環(huán)境。五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù),全區(qū)森林覆蓋率45%,建成區(qū)綠化覆蓋率36.3%,人均公園綠地面積10.7平米,成功創(chuàng)建市級(jí)園林城市。
(四)監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。一是嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān)。將環(huán)保準(zhǔn)入作為招商引資的首要條件,從源頭控制污染源。近兩年,拒簽污染重、環(huán)境安全隱患大的項(xiàng)目達(dá)24個(gè),最為典型的就是拒簽投資15億的“**”項(xiàng)目。二是嚴(yán)守環(huán)保跟蹤關(guān)。注重日常監(jiān)管,加強(qiáng)“三同時(shí)”制度的落實(shí)檢查,利用環(huán)保投訴電話,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種污染行為,一年來(lái),共受理各類(lèi)信訪投訴案件838件,處理率100%。三是嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法關(guān)。嚴(yán)肅查處各種環(huán)境違法行為,依法對(duì)60件違法行為作出行政處罰,處罰款235萬(wàn)元。成功關(guān)停新華化工產(chǎn)生臭氣的1.2.4車(chē)間,徹底解決10余年的城區(qū)臭氣擾民問(wèn)題;對(duì)新華化工等3家企業(yè)給予了限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治或搬遷的處理,對(duì)東安鉀肥、中防德邦等12家未批先建的企業(yè)勒令停止建設(shè),并予以行政處罰;大力爭(zhēng)取環(huán)保部、市環(huán)保局支持,成功取締瓊江河上游安岳境內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)700余口;關(guān)閉**鎮(zhèn)碎石場(chǎng),整治**鎮(zhèn)德利、**2家碎石場(chǎng),取得了較好效果。
二、存在的問(wèn)題。
(一)全民環(huán)保意識(shí)有待提高。部分領(lǐng)導(dǎo)、干部環(huán)保意識(shí)薄弱,對(duì)環(huán)境保護(hù)重視不夠,重發(fā)展、輕環(huán)保的`觀念仍然廣泛存在,在招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)等過(guò)程中沒(méi)有將環(huán)境保護(hù)放在重要位置。企業(yè)片面追求利益最大化,重效益輕環(huán)保,超標(biāo)和違法排污現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。公眾的環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)在保護(hù)自身權(quán)益時(shí)有所體現(xiàn),但缺少參與意識(shí)和“大環(huán)?!币庾R(shí),自覺(jué)履行環(huán)保義務(wù)的意識(shí)比較淡漠。
(二)環(huán)保監(jiān)管未形成合力。環(huán)境保護(hù)涉及環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、建設(shè)、市政、工業(yè)園區(qū)等多個(gè)職能部門(mén),一崗雙責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)等制度不健全,尚未形成“大環(huán)?!惫芾頇C(jī)制,管理職能相互交叉,在處理具體環(huán)保問(wèn)題上存在監(jiān)管缺位、推諉扯皮現(xiàn)象。如噪音污染、水污染、粉塵污染等,因污染程度、污染位置、污染源不同,監(jiān)管的部門(mén)也不同,這些復(fù)雜的分工,看似細(xì)致明確,實(shí)則“都管又都不管”,環(huán)保部門(mén)“單打獨(dú)斗”現(xiàn)象不同程度存在。
(三)環(huán)保投入有待加強(qiáng)。近年來(lái),我區(qū)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠建設(shè)加快,但配套管網(wǎng)建設(shè)滯后,部分不能正常運(yùn)行,污水收集率較低,收集率約40%。環(huán)保設(shè)施設(shè)備運(yùn)行成本高,費(fèi)用大,如垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處置費(fèi)、污水處理費(fèi)等,一個(gè)鎮(zhèn)動(dòng)則就上百萬(wàn),但目前鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政資金緊張,導(dǎo)致環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)不佳。
(四)地下管網(wǎng)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。我區(qū)城區(qū)地下管網(wǎng)普遍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、管網(wǎng)直徑小、材質(zhì)為水泥管道、易塌陷、雨污沒(méi)分流等問(wèn)題,污水收集處理難。據(jù)了解,工業(yè)園區(qū)南區(qū)污水處理廠設(shè)計(jì)日處理量20000方,目前園區(qū)正常排放污水量7000方左右,但每天收集處理的只有1500到2000方,下大雨后,收集處理量達(dá)10000方以上,說(shuō)明存在管網(wǎng)雨污不分。相關(guān)部門(mén)在管網(wǎng)建設(shè)時(shí)統(tǒng)籌配合不夠,各家建各家的,如老城東圣街,由于建設(shè)部門(mén)不同,建設(shè)管網(wǎng)口徑大小不一致,位置高低不一致,管網(wǎng)形同虛設(shè),導(dǎo)致污水橫流。
(五)農(nóng)村面源污染問(wèn)題突出。一是畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題依然嚴(yán)重。我區(qū)畜禽養(yǎng)殖總量大,養(yǎng)殖場(chǎng)多,且分散。雖然經(jīng)過(guò)近年的養(yǎng)殖污染治理,取得了一定效果,但目前生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)還有325個(gè),10000只以上家禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)34個(gè),部分養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保設(shè)施不完善,糞便、糞水嚴(yán)重污染土壤、水體、大氣,有的已經(jīng)滲透地下污染井水,群眾投訴多,反映大。二是種植業(yè)污染大。據(jù)了解,我區(qū)年使用化肥3.37萬(wàn)噸,農(nóng)膜1458噸,農(nóng)藥377噸,其中主要是疏菜基地使用量非常大。大量農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥不科學(xué)使用,以及廢棄、腐爛的疏菜,造成農(nóng)業(yè)污染大。三是農(nóng)村垃圾和污水隨意丟棄、堆積和排放,嚴(yán)重影響農(nóng)村環(huán)境。
三、對(duì)策及建議。
(一)加大宣傳力度,增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)。進(jìn)一步加大《環(huán)保法》宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)、考核,把環(huán)保知識(shí)納入黨校培訓(xùn)課程,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保法制意識(shí),進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)綜合決策能力,正確處理好發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系;把環(huán)保知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容,做到環(huán)保從娃娃抓起,從身邊抓起;深入開(kāi)展多層次、多形式的社會(huì)宣傳活動(dòng),建立常態(tài)化宣傳機(jī)制,不斷增強(qiáng)全社會(huì)環(huán)境保護(hù)的國(guó)策意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí),擴(kuò)大公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步形成各方密切協(xié)作、群眾廣泛參與,共同促進(jìn)環(huán)保工作的良好氛圍。
(二)加大保障力度,完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施。加大鎮(zhèn)街污水管網(wǎng)建設(shè)力度,提高污水收集和處理率;加大資金整合力度,有效整合建委、農(nóng)委、環(huán)保、市政等涉及到農(nóng)村環(huán)境整治、環(huán)保設(shè)施投入等資金,提高資金使用效益;著手研究探索分片區(qū)建設(shè)垃圾壓縮站、處理場(chǎng)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,減輕城區(qū)垃圾處理壓力,減少鎮(zhèn)街垃圾處理成本;針對(duì)全區(qū)鎮(zhèn)街污水處理、環(huán)衛(wèi)設(shè)備運(yùn)行經(jīng)費(fèi)大、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政困難等問(wèn)題,努力通過(guò)財(cái)政資金、社會(huì)資金、項(xiàng)目資金等渠道,保障環(huán)保投入;加大城區(qū)地下管網(wǎng)建設(shè)力度,按標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)新建,逐步改建,嚴(yán)格雨污分流。
(三)加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化綜合防治。按照“責(zé)權(quán)明確、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的要求,進(jìn)一步完善環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)各部門(mén)之間、區(qū)域之間的協(xié)作配合,增強(qiáng)部門(mén)環(huán)保意識(shí),實(shí)現(xiàn)突擊性檢查和日常性監(jiān)察有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為。加大對(duì)工業(yè)污染源的控制,推進(jìn)能源企業(yè)技改,減少?gòu)U水、廢氣和粉塵排放,對(duì)偷排偷放的加大處罰力度,提高環(huán)境違法成本;高度重視飲用水源保護(hù),禁止人工運(yùn)河周邊洗衣、游泳、釣魚(yú)等,確保飲用水源絕對(duì)安全;重視城區(qū)餐飲業(yè)、娛樂(lè)場(chǎng)所、建筑施工等油煙和噪聲污染問(wèn)題,采取切實(shí)可行措施予以控制和解決;轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),循環(huán)農(nóng)業(yè),引導(dǎo)科學(xué)使用農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥等,最大限度減輕農(nóng)業(yè)面源污染;畜禽養(yǎng)殖要充分考慮環(huán)境承載能力和污染防治要求,對(duì)環(huán)保設(shè)施不健全、不達(dá)標(biāo)的予以取締。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理,提高監(jiān)管水平。建立健全環(huán)保監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,一手抓發(fā)展,一手抓環(huán)保,形成部門(mén)分工,齊抓共管局面;嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)境評(píng)價(jià)”和“三同時(shí)”制度,把好項(xiàng)目審批關(guān)、準(zhǔn)入關(guān),從源頭上消除環(huán)保隱患;深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)污染嚴(yán)重、問(wèn)題突出的,要明確治理要求,加大督辦力度,確保按時(shí)治理到位,嚴(yán)控污染源擴(kuò)大;加大對(duì)工業(yè)“三廢”、畜禽養(yǎng)殖等環(huán)保安全隱患較大的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源的監(jiān)管。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高環(huán)保監(jiān)察隊(duì)伍的執(zhí)法水平;充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)測(cè)站和環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用,不斷完善環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急體系,提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇十
根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排,6月14日至17日,縣人大常委會(huì)環(huán)境資源農(nóng)牧工作委員會(huì)組織部分縣人大代表、群眾代表組成調(diào)研組,深入縣環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局、縣水利局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣旅游局,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談?dòng)懻摗?shí)地考察等方式,對(duì)我縣環(huán)境部門(mén)督查問(wèn)題整改完成情況、水資源保護(hù)情況、景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
近幾年來(lái),全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,按照“五位一體”戰(zhàn)略布署和“四個(gè)全面”總體要求,牢固樹(shù)立五大新發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、州、縣關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一系列重要決策部署,把綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置,堅(jiān)持在保護(hù)中開(kāi)發(fā)、在開(kāi)發(fā)中保護(hù),積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持,切實(shí)采取有效措施,全力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理工作扎實(shí)有效開(kāi)展,生態(tài)引力日益彰顯。
(一)統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
以習(xí)總書(shū)記關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的重要指示精神和視察青海工作時(shí)提出的“扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”重大要求為遵循,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新《環(huán)保法》、相關(guān)法律法規(guī)和重要文件及講話精神,引導(dǎo)全縣干部職工牢固樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的要求,成立了xx縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì),及時(shí)召開(kāi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,與全縣各鎮(zhèn)、各部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任細(xì)化分解并納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,實(shí)行環(huán)境事件“一票否決”制度,制定了《xx縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案》,建立“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系,構(gòu)建了權(quán)責(zé)統(tǒng)一、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系和上下聯(lián)動(dòng)、綜合執(zhí)法的工作格局。
二是大力實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程。以退耕還林還草、“三北”防護(hù)林、防沙治沙、國(guó)家重點(diǎn)公益林管護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)為支撐,大力實(shí)施人工造林、封山育林、森林病蟲(chóng)害防治、野生動(dòng)植物保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程。建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田2萬(wàn)畝,累計(jì)完成人工造林和封山育林120.91萬(wàn)畝,落實(shí)生態(tài)公益林管護(hù)401.89萬(wàn)畝,林業(yè)有害生物防治38.35萬(wàn)畝,全縣森林覆蓋率提高到16.62%;全面落實(shí)草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,對(duì)全縣272.4萬(wàn)畝天然草原實(shí)施禁牧補(bǔ)助,落實(shí)草原管護(hù)員142人,加強(qiáng)禁牧減畜核查監(jiān)管,有效遏制了草場(chǎng)退化,基本實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)平衡;開(kāi)展林地?fù)嵊芾?、林地和草地保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)、森林草原防火和病蟲(chóng)害防治等工作,有效鞏固了造林還草成果。
三是不斷強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察和綜合治理。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè),加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的`環(huán)保督查和跟蹤檢查力度,支持和鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造,提高資源和廢棄物利用率,抓好工礦區(qū)和鹽湖污染防治,努力完成節(jié)能減排目標(biāo)。規(guī)范項(xiàng)目用地管理,節(jié)約集約使用土地,嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理,規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)采秩序。提倡綠色能源,倡導(dǎo)低碳生活,積極推廣太陽(yáng)能光伏、風(fēng)能等清潔能源。20xx年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9%;財(cái)政一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.5%;預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)常住居民和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%;全縣氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染排放量均控制在計(jì)劃指標(biāo)以?xún)?nèi),萬(wàn)元gdp能耗下降1.5%,單位gdp二氧化碳排放強(qiáng)度下降2%;城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到80%以上,城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
(二)環(huán)境保護(hù)綜合督察整改工作取得明顯成效。
全面開(kāi)展生態(tài)環(huán)境大檢查專(zhuān)項(xiàng)工作,對(duì)涉及礦山開(kāi)采、選礦、原礦加工和煤化工、鹽湖開(kāi)采及砂石料廠等49家企業(yè)開(kāi)展了環(huán)境影響評(píng)價(jià)、查看采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和企業(yè)內(nèi)外環(huán)境等為主要內(nèi)容的檢查,對(duì)存在問(wèn)題的16家企業(yè)下達(dá)了整改通知書(shū),明確責(zé)任單位和責(zé)任人,確保整改措施落實(shí)到位。排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)的噪聲超標(biāo)的罰款5000元,并責(zé)令企業(yè)盡快開(kāi)展噪聲防治設(shè)施建設(shè);對(duì)慶華煤化有限責(zé)任公司大氣污染物排放超標(biāo)累計(jì)罰款310萬(wàn)元;對(duì)場(chǎng)內(nèi)亂堆亂放礦石進(jìn)行搬遷整治,清理各類(lèi)礦石1.5萬(wàn)余方;多次與省環(huán)保廳協(xié)調(diào)對(duì)接,幫助慶華煤化有限公司完成了煤化二期驗(yàn)收工作。
按照《海西州20xx-20xx年度環(huán)境保護(hù)督查清單》中共梳理出我縣13項(xiàng)整改問(wèn)題,目前已整改完成10項(xiàng),3項(xiàng)問(wèn)題正在整改中。
一是xx工業(yè)園區(qū)未辦理環(huán)評(píng)手續(xù),存在未批先建的問(wèn)題。我縣已委托沈陽(yáng)綠恒環(huán)境咨詢(xún)有限公司編制xx縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng),目前工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃已編制完成,待州級(jí)部門(mén)預(yù)審后,將由省環(huán)保廳組織專(zhuān)家評(píng)審。
二是都蘭河斷面水質(zhì)超標(biāo)的問(wèn)題。針對(duì)都蘭河水質(zhì)超標(biāo)問(wèn)題縣環(huán)保、水利、農(nóng)牧等多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了多項(xiàng)都蘭河流域環(huán)境整治工作,截止今年6月都蘭河水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)已達(dá)標(biāo)。我縣已通過(guò)制定《農(nóng)業(yè)面源污染防治方案》將都蘭河流域劃入禁養(yǎng)區(qū),并建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站等措施預(yù)防都蘭河流域污染。下一步積極爭(zhēng)取項(xiàng)目進(jìn)行流域周邊環(huán)境治理,確保都蘭河水質(zhì)持續(xù)達(dá)標(biāo)。
三是環(huán)境空氣質(zhì)量沒(méi)有及時(shí)向社會(huì)公布的問(wèn)題。20xx年省環(huán)保廳已將我縣空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站列入20xx年項(xiàng)目庫(kù)。目前,已完成項(xiàng)目選址,正在進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)工作。
(三)結(jié)合美化家園行動(dòng),積極開(kāi)展環(huán)境整治。
(1)整治公路沿線環(huán)境衛(wèi)生。對(duì)國(guó)道、省道、縣道沿線的垃圾進(jìn)行集中清理,治理沿線的擺攤設(shè)點(diǎn)、亂掛標(biāo)語(yǔ)等行為,形成規(guī)范整潔的交通秩序。今年以道路養(yǎng)護(hù)工作為重點(diǎn),組織養(yǎng)護(hù)隊(duì)人員70余人、出動(dòng)車(chē)輛20余臺(tái)(次),對(duì)城鎮(zhèn)街區(qū)以及道路沿線綠化帶撿拾垃圾,充分發(fā)揮沿線15個(gè)自然村鉤臂式垃圾車(chē)、移動(dòng)式垃圾斗,垃圾桶等,解決公路沿線村莊的垃圾清運(yùn)和處理功能,清理垃圾1000余立方米。
(2)整治旅游景區(qū)及周邊環(huán)境衛(wèi)生。
一是加大對(duì)我縣各景區(qū)的旅游環(huán)境衛(wèi)生整治力度。加強(qiáng)各景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及垃圾清理工作,景區(qū)內(nèi)杜絕亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂丟、亂刻、亂畫(huà)、亂吐的“八亂”現(xiàn)象;杜絕游客使用不可降解的一次性泡沫、塑料餐具及包裝材料,防止產(chǎn)生白色污染;景區(qū)管理人員加強(qiáng)監(jiān)管和巡邏,防范火情,督促游客嚴(yán)格遵守景區(qū)管理規(guī)定,嚴(yán)禁在景區(qū)內(nèi)使用明火,杜絕安全隱患事件的發(fā)生;垃圾箱布局合理,分類(lèi)設(shè)置,外觀整潔。垃圾及時(shí)清掃,日產(chǎn)日清,實(shí)現(xiàn)集中無(wú)害化處理。
二是不斷完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。逐步建立健全衛(wèi)生管理制度,實(shí)行全天保潔制度,增加清掃人員對(duì)景區(qū)內(nèi)部衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行全面治理,及時(shí)清理景區(qū)道路及兩側(cè)存在的垃圾、衛(wèi)生死角,并增加景區(qū)垃圾箱、果皮箱等,安排保潔人員隨時(shí)清理游客丟棄的垃圾、廢品,營(yíng)造良好的景區(qū)環(huán)境,進(jìn)一步提高旅游服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境,提升游客滿意度,為游客營(yíng)造一個(gè)潔凈優(yōu)美的旅游環(huán)境。
三是加大主要景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。茶卡鹽湖景區(qū)制定相關(guān)的保潔管理辦法,并且將景區(qū)保潔外聘給專(zhuān)業(yè)的保潔公司進(jìn)行統(tǒng)一化管理,外聘環(huán)衛(wèi)工總?cè)藬?shù)60人,車(chē)輛共8臺(tái),(今年新增3臺(tái)車(chē)輛)吸污車(chē)一臺(tái),掃地車(chē)三臺(tái),垃圾車(chē)兩臺(tái),灑水車(chē)兩臺(tái)。景區(qū)垃圾箱共489個(gè),其中果皮箱39個(gè),垃圾桶新450個(gè),垃圾統(tǒng)一回收后運(yùn)往茶卡鎮(zhèn)垃圾處理廠。景區(qū)內(nèi)共建有5個(gè)衛(wèi)生間,配置專(zhuān)人打掃。景區(qū)內(nèi)餐飲制定了《茶卡鹽湖景區(qū)餐飲管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)餐飲衛(wèi)生、食材、人員的監(jiān)督管理;景區(qū)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行宣傳,加強(qiáng)游客的文明意識(shí)以及環(huán)保意識(shí),從網(wǎng)絡(luò)、媒體、景區(qū)進(jìn)行環(huán)保宣傳教育。哈里哈圖景區(qū)安排保潔人員15名,配備輪式果皮箱40個(gè),建有旅游廁所2座。
(3)扎實(shí)推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)。建立了覆蓋全縣的“三條紅線”控制指標(biāo)體系和考核制度,確立水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線,使全縣用水總量控制在0.73億立方米以?xún)?nèi);確立用水效率控制紅線,使萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2010年下降20%以下,農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.4以上;確立水功能區(qū)限制納污紅線,使主要河流水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率提高到70%以上,縣城以上集中式供水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。具體開(kāi)展以下工作:
一是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度。充分考慮縣內(nèi)水資源承載能力和防洪要求,進(jìn)行水資源論證,未通過(guò)水資源論證的建設(shè)項(xiàng)目不能開(kāi)工建設(shè)和投產(chǎn)使用,對(duì)違反規(guī)定的,一律責(zé)令停止。
二是嚴(yán)格了取用水總量控制管理。以總量控制為核心,建立了全縣取用水總量控制指標(biāo)體系,鼓勵(lì)各類(lèi)用水戶通過(guò)節(jié)約用水、水權(quán)轉(zhuǎn)換、非常規(guī)水資源利用等提高用水效率。
三是加大地下水管理力度。嚴(yán)格控制開(kāi)采地下水,對(duì)縣域各鎮(zhèn)區(qū)特別是希里溝鎮(zhèn)區(qū)地下水實(shí)行限采,逐步封閉各類(lèi)自備井,鼓勵(lì)使用縣城鎮(zhèn)自來(lái)水管網(wǎng)供水,并加強(qiáng)管理,防止反彈。
四是嚴(yán)格實(shí)施取水許可制度。我縣用水大頭是農(nóng)灌用水,占全縣總用水量的93%,目前農(nóng)灌區(qū)用水已基本納入計(jì)劃用水管理《www.》,各類(lèi)取水未經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)不得擅自取水和改變用水計(jì)劃。
五是強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度。積極開(kāi)展供水水源、河道水系、河湖連通、生態(tài)修復(fù)、突發(fā)事件處理等水資源調(diào)度,制訂水資源調(diào)度方案和調(diào)度計(jì)劃;針對(duì)抗旱應(yīng)急、突發(fā)水污染等特殊情況,進(jìn)一步制訂和完善應(yīng)急調(diào)度預(yù)案。
20xx年以來(lái),xx縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)呈現(xiàn)起步快、起點(diǎn)高、后勁足的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),但在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中主要存在以下幾方面問(wèn)題。
(一)環(huán)保意識(shí)缺乏,宣傳不夠深入。對(duì)生態(tài)環(huán)境脆弱性、環(huán)境保護(hù)緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí)不到位,環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳的廣度和深度還不夠,全民環(huán)保意識(shí)還有待提高。人為污染生態(tài)環(huán)境和水資源的現(xiàn)象依然存在,在礦產(chǎn)資源等自然資源開(kāi)發(fā)恢復(fù)和治理等方面存在隱患。
(二)環(huán)保隊(duì)伍薄弱,監(jiān)管力度不大。生態(tài)環(huán)境監(jiān)督和管理力量薄弱,人員、經(jīng)費(fèi)、編制等因素影響,缺少環(huán)保執(zhí)法人員,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查處理難以形成合力。部分企業(yè)履行環(huán)境治理主體責(zé)任不到位,生態(tài)環(huán)境的治理和恢復(fù)不徹底。
(三)公眾意識(shí)淡薄,治理難度較大。近兩年來(lái),相關(guān)部門(mén)對(duì)景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理方面做了大量的工作,但景區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鹽湖水資源污染等方面管理體制不完善,管理措施不到位。
加快生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工作,需要政企互動(dòng),爭(zhēng)取多方支持,形成工作合力,全力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作整體發(fā)展水平。為進(jìn)一步加快我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù),主要做好以下幾個(gè)方面工作:
(一)加強(qiáng)宣傳力度,提高環(huán)保意識(shí)。縣人民政府及有關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境污染治理的緊迫感和責(zé)任感,把環(huán)境治理工作擺上重要議事日程。要搞好環(huán)境衛(wèi)生宣傳,讓群眾充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境衛(wèi)生與自身健康的關(guān)系,自覺(jué)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境污染防治的宣傳教育,特別是融入國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略中,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳到各個(gè)階層使之家喻戶曉,不斷提高廣大農(nóng)牧民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
(二)堅(jiān)持齊抓共管,提升環(huán)境質(zhì)量。要根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)和有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)制定的規(guī)定,明確相關(guān)部門(mén)的環(huán)保職責(zé),形成“全縣一盤(pán)棋”,全民參與環(huán)保的新格局。大力推動(dòng)環(huán)保相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng),有序整合并明確各部門(mén)、各層次的監(jiān)管職能,減少職能交叉。推進(jìn)環(huán)保部門(mén)與相關(guān)執(zhí)法部門(mén)健全查案辦案協(xié)作機(jī)制,形成打擊環(huán)保非法犯罪的合力。要健全環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高環(huán)保檢查隊(duì)伍的執(zhí)法水平。
(三)加強(qiáng)保護(hù)意識(shí),美化景區(qū)環(huán)境。縣政府要建立和完善旅游行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)管理,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)假日旅游市場(chǎng)的規(guī)范和引導(dǎo),努力營(yíng)造文明、有序的旅游環(huán)境,要通過(guò)多種形式,加大對(duì)環(huán)境保護(hù)法、旅游法的學(xué)習(xí)宣傳,提高公眾的自覺(jué)意識(shí)和憂患意識(shí)。營(yíng)造依法治旅氛圍。以文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建為抓手,加強(qiáng)宣傳教育,消除各種陋習(xí),不斷提升全民綜合素質(zhì)。按照全面開(kāi)展“旅游發(fā)展建設(shè)年”的要求,加強(qiáng)景區(qū)外部環(huán)境治理,提升景區(qū)形象。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇十一
尊敬的魏主席、各位領(lǐng)導(dǎo):
近年來(lái),民權(quán)縣、縣政府高度重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,立足民權(quán)資源環(huán)境稟賦,堅(jiān)持生態(tài)立縣戰(zhàn)略,把生態(tài)創(chuàng)建作為加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的重要載體和抓手,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè),深入開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作取得了積極進(jìn)展?,F(xiàn)將我縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況匯報(bào)如下,請(qǐng)予審議.
一、工作開(kāi)展情況
和農(nóng)村環(huán)保工作納入年度考核,進(jìn)一步夯實(shí)目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作職責(zé)。全縣上下將生態(tài)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)保列入黨委、政府工作的重要議事日程,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合,建立了一套行之有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制和考核監(jiān)督機(jī)制,為凝聚創(chuàng)建工作合力起到了重要的促進(jìn)作用。
完成了水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程,并在湖中修建了兩個(gè)觀鳥(niǎo)臺(tái)?!皟蓤@一廊”正逐步成為人們怡情養(yǎng)生、休閑娛樂(lè)、享受自然的人間樂(lè)園。
(三)搶抓機(jī)遇,完善農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為解決農(nóng)村存在的環(huán)境問(wèn)題,我們積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金,分別于2011年?duì)幦×她執(zhí)伶?zhèn)申莊、吳堂村中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,在龍?zhí)伶?zhèn)申莊、吳堂村分別建設(shè)了日處理生活污水200噸的一體化生活污水處理設(shè)施,受益人口達(dá)3千余人;于2012年?duì)幦×穗p塔鄉(xiāng)祥和社區(qū)、胡集鄉(xiāng)丁咀社區(qū)、伯黨鄉(xiāng)中心社區(qū)中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,分別建設(shè)了日處理1000噸、800噸、800噸的一體化生活污水處理設(shè)施,受益人口達(dá)7萬(wàn)人。通過(guò)實(shí)施各類(lèi)農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目,使農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,農(nóng)村生活環(huán)境大為改觀。
(四)防治并舉,嚴(yán)控農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格環(huán)保審批和“三同時(shí)”制度,防止借產(chǎn)業(yè)升級(jí)、調(diào)整結(jié)構(gòu)等由頭使污染由城市向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。全縣近年對(duì)9個(gè)不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目進(jìn)行了否決。二是調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)布局,實(shí)行居民進(jìn)區(qū)、工業(yè)入園的原則,實(shí)施工業(yè)區(qū)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)改造、污染治理相結(jié)合。
管理、監(jiān)督、運(yùn)營(yíng)體制,提高污水處理效率,確保飲用水安全。
(六)突出重點(diǎn),加快畜禽養(yǎng)殖污染治理。目前,畜禽養(yǎng)殖污染已成為農(nóng)村環(huán)境主要污染源,污染投訴較多。近年來(lái),我縣大力推廣“生豬養(yǎng)殖—糞污治理—有機(jī)肥生產(chǎn)、沼液還田—農(nóng)作物生產(chǎn)”等生態(tài)養(yǎng)殖和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,實(shí)施綠色環(huán)保技術(shù),把規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)作為整治重點(diǎn),積極制定了畜禽養(yǎng)殖污染治理《實(shí)施方案》,確保污染治理達(dá)到相關(guān)技術(shù)規(guī)范。
(七)典型帶動(dòng),開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)。按照《省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)及管理規(guī)定》和《省級(jí)生態(tài)村申報(bào)及管理規(guī)定》的要求,我縣積極投入到生態(tài)創(chuàng)建中,通過(guò)生態(tài)創(chuàng)建,目前我縣轄域內(nèi)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)其中6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(人和鎮(zhèn)、伯黨鄉(xiāng)、王橋鎮(zhèn)、莊子鎮(zhèn)、王莊寨鎮(zhèn)、雙塔鄉(xiāng))已榮獲省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù),白云寺鎮(zhèn)、野崗鄉(xiāng)已通過(guò)省級(jí)評(píng)審;北關(guān)鎮(zhèn)王公莊村、胡集鄉(xiāng)丁咀村等22個(gè)行政村已榮獲省級(jí)生態(tài)村榮譽(yù);北關(guān)鎮(zhèn)六和村、王橋鎮(zhèn)楊官莊村等290個(gè)行政村獲市級(jí)生態(tài)村榮譽(yù)。
二、下步工作打算
生態(tài)環(huán)境城鄉(xiāng)一體化的要求,加快編制和實(shí)施農(nóng)村生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。要增強(qiáng)基層環(huán)保工作力量,逐步建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)環(huán)保工作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),配備必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備和技術(shù)人員,建立常規(guī)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系和信息系統(tǒng),定期公布區(qū)域環(huán)境狀況,提升監(jiān)管水平。
(二)建立多元化的農(nóng)村生態(tài)建設(shè)投入機(jī)制。加強(qiáng)管理,整合各部門(mén)的生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目資金,優(yōu)先集中用于重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)。設(shè)立農(nóng)村污染防治基金,專(zhuān)門(mén)用于農(nóng)村污染防治科技示范點(diǎn)、示范項(xiàng)目的建設(shè)補(bǔ)助。對(duì)污染減排、污染源治理、村莊環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),以獎(jiǎng)促治。采取財(cái)政貼息、投資補(bǔ)助等方式,引導(dǎo)社會(huì)資金投向農(nóng)村生態(tài)建設(shè),逐步形成以政府投資為導(dǎo)向,農(nóng)村與企業(yè)投入為主體,信貸投入為補(bǔ)充的市場(chǎng)化、社會(huì)化、多元化的農(nóng)村生態(tài)建設(shè)投入新機(jī)制。
(三)加大農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法力度,防治農(nóng)業(yè)面源污染。切實(shí)加大對(duì)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴(yán)格“三同時(shí)”監(jiān)管,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。對(duì)新上項(xiàng)目,要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。加快小城鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立農(nóng)村垃圾“戶收、村運(yùn)、鎮(zhèn)處置”的垃圾處理模式,提高農(nóng)村垃圾處理率、清運(yùn)率和處理率,提高生活污水收集和集中處理能力。因地制宜加大對(duì)大中型沼氣池建設(shè)過(guò)程中的規(guī)劃和資金、技術(shù)扶持力度,同時(shí)制訂畜禽養(yǎng)殖小區(qū)排污處理辦法,確保養(yǎng)殖廢水達(dá)標(biāo)排放,積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥,鼓勵(lì)使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣病蟲(chóng)害綜合防治和生物防治。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),綜合采取技術(shù)措施、工程措施,控制農(nóng)業(yè)面源污染。
(四)加大環(huán)保知識(shí)及法律、法規(guī)普及宣傳。環(huán)保、農(nóng)林、規(guī)劃、水利、城建等相關(guān)部門(mén)、各縣區(qū)和鎮(zhèn)及各個(gè)新聞媒體要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)的力度,扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)文化進(jìn)村活動(dòng)。把保護(hù)環(huán)境灌輸?shù)矫總€(gè)村民頭腦中,不斷提高他們的環(huán)境意識(shí),讓農(nóng)村明白什么是環(huán)保,為什么要環(huán)保,怎樣才能環(huán)保。通過(guò)提高村民的環(huán)保意識(shí),促進(jìn)他們革除陋俗,樹(shù)立文明新風(fēng),從而改善人們的生存環(huán)境,提高生活質(zhì)量。
我縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定成績(jī),但與上級(jí)的要求和人民群眾的期望還有很大差距。我們將在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,認(rèn)真聽(tīng)取和吸納各位委員代表的意見(jiàn)和建議,切實(shí)解決好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)中存在的問(wèn)題,努力提高農(nóng)村環(huán)保工作水平,為建設(shè)美麗富裕新民權(quán)做出新的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)事關(guān)農(nóng)民的切身利益,事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的深入開(kāi)展,事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。近年來(lái),**縣把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)作為“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容,以生態(tài)創(chuàng)建和新農(nóng)村建設(shè)為載體,以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為突破口,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,加大投入,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,取得了初步成效。
一、前段工作情況
**縣以解決生活污水和處理生活垃圾為重點(diǎn),著力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境,防治農(nóng)村工業(yè)污染,控制農(nóng)業(yè)面源污染,保護(hù)飲用水源,美化人居環(huán)境,切實(shí)解決農(nóng)村“臟、亂、差”的問(wèn)題。
年終績(jī)效考核內(nèi)容,明確了工作要求,對(duì)未完成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)的實(shí)行環(huán)?!耙黄狈駴Q”。
2.以“以獎(jiǎng)促治”為手段,強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作 **縣政府認(rèn)真貫徹國(guó)辦發(fā)[2015]11號(hào)文件精神,加大了財(cái)政支持力度,印發(fā)了《**縣農(nóng)村環(huán)境污染治理“以獎(jiǎng)促治”工作方案》,設(shè)立了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金,專(zhuān)用于農(nóng)村環(huán)境治理,對(duì)積極開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理并取得較好成效的鄉(xiāng)村給予獎(jiǎng)勵(lì),提高了干部職工和廣大群眾開(kāi)展生態(tài)環(huán)境治理工作的積極性。每年確定20個(gè)村為全縣農(nóng)村環(huán)境污染治理試點(diǎn)村,采取以點(diǎn)帶線、以線帶面的方法推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。由環(huán)保部門(mén)指導(dǎo)各鄉(xiāng)村興建垃圾池、排污溝,開(kāi)展改水、改廚、改廁、改欄等工程,通過(guò)與農(nóng)戶簽訂保潔協(xié)議、制定環(huán)境保護(hù)公約、垃圾清運(yùn)協(xié)議等措施,清除農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生死角。目前建成垃圾池1150多個(gè)和垃圾填埋場(chǎng)2個(gè),興建排污溝8000多米,改廁200多戶,建沼氣池200多戶,有效推動(dòng)了農(nóng)村環(huán)境污染治理工作。
合新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā),在鄉(xiāng)村所在地、鎮(zhèn)村四旁規(guī)劃建綠、見(jiàn)縫插綠,建公園廣場(chǎng)、建花卉草地、建休閑景觀,做到了有道路就有綠蔭、有村莊就有綠地、有河流就有綠屏、有空地就有綠景。全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均被評(píng)為湖南省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中熱水鎮(zhèn)、集益鄉(xiāng)被評(píng)為全國(guó)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有18個(gè)行政村被評(píng)為湖南省生態(tài)村莊,有63個(gè)行政村建起了農(nóng)民公園。通過(guò)開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建工作,各鄉(xiāng)、村不斷加大投入,相繼興建和完善了一批農(nóng)村環(huán)境保護(hù)設(shè)施,有效地改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境狀況。
4.以項(xiàng)目建設(shè)為動(dòng)力,示范促動(dòng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作 按照“清潔家園、清潔田園、清潔水源”的要求,采取整合資金、集中精力、集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌部署的辦法,把新農(nóng)村建設(shè)、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái),由縣政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一資金使用,并積極爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目和資金。通過(guò)爭(zhēng)取,我縣熱水鎮(zhèn)熱水村列入了全省首批農(nóng)村環(huán)境污染綜合整治試點(diǎn)村,該村統(tǒng)籌利用農(nóng)村環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金,大力實(shí)施飲用水源保護(hù)和農(nóng)戶改水、生活垃圾清運(yùn)處置、建沼氣池、排污溝、生活廢水消毒處理、村莊亮化綠化美化等工程,極大改善了群眾的居住環(huán)境。在該治理項(xiàng)目的帶動(dòng)下,其他鄉(xiāng)、村也積極主動(dòng)投入到農(nóng)村環(huán)境污染治理工作中。
二、農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀
農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是建設(shè)生態(tài)文明的必然要求,是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng) 3
統(tǒng)籌發(fā)展的重要任務(wù),是改善和保障民生的迫切需要,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。然而隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,化肥、農(nóng)藥及地膜的頻繁使用,目前我縣農(nóng)村環(huán)境令人擔(dān)憂,主要表現(xiàn)在:
1.生活垃圾污染。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒(méi)有固定的垃圾場(chǎng),95%以上行政村沒(méi)有垃圾池,加上農(nóng)村群眾環(huán)保意識(shí)差,只顧小家,不顧大家,導(dǎo)致農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重?!安癫輥y堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問(wèn)題普遍存在,不僅影響鎮(zhèn)容村貌,還對(duì)大氣、地表水和地下水造成一定的污染。同時(shí)由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散,往往成為城市轉(zhuǎn)移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地,以致鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境日趨惡化。
2.水污染。目前,我國(guó)城市供水水質(zhì)有20%不達(dá)標(biāo)準(zhǔn),而農(nóng)村供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)率則是50%。造成水污染的主要原因是工業(yè)、生活排放廢水及農(nóng)業(yè)退水污染。農(nóng)業(yè)退水污染是因化肥、農(nóng)藥的大量使用所致。集約化養(yǎng)殖業(yè)對(duì)水環(huán)境的污染問(wèn)題也日益突現(xiàn),畜禽糞尿直接排入,生活垃圾的隨意丟放,進(jìn)一步加劇了水體污染?!?0年代淘米洗菜,90代年勉強(qiáng)灌溉,10年代垃圾覆蓋”已成為了真實(shí)現(xiàn)狀。
當(dāng)一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水、廢氣,工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多,造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降,已成不爭(zhēng)的事實(shí)。
4.農(nóng)業(yè)面源污染。近幾年,由于禽畜養(yǎng)殖業(yè)從分散的農(nóng)戶養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集約化、工廠化養(yǎng)殖,禽畜糞便污染大幅度增加,成為一個(gè)重要的污染源。而幾乎很少有規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)能對(duì)污物進(jìn)行較為正規(guī)的和標(biāo)準(zhǔn)的處理。畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展造成了農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴(yán)重的現(xiàn)狀,已成為畜牧生產(chǎn)中亟需解決的問(wèn)題之一。此外,每年一到收后種前,為了抓時(shí)搶種,農(nóng)民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒禾管的方法,一火點(diǎn)燃,漫天遍野,煙霧彌漫,浮塵滾滾,不僅浪費(fèi)了資源,破壞了土壤結(jié)構(gòu),同時(shí)污染了農(nóng)村和市區(qū)的空氣和環(huán)境。
三、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的重點(diǎn)和難點(diǎn)
經(jīng)過(guò)多年努力,我縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有了一定程度的改善,生態(tài)環(huán)境惡化的勢(shì)頭有所遏制,但從總體看,農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題比城鎮(zhèn)環(huán)境問(wèn)題更復(fù)雜化和多樣化,主要表現(xiàn)在:
建設(shè)總體上處于空白狀態(tài),農(nóng)村成為污染治理的盲點(diǎn)和死角,農(nóng)村環(huán)境污染治理任務(wù)相當(dāng)艱巨、繁重。
2.環(huán)境監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴(yán)密的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理嚴(yán)重滯后。環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見(jiàn)身影,農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣,牽涉部門(mén)多,需要社會(huì)各界的配合,而按現(xiàn)行的監(jiān)管體系,農(nóng)村幾乎成了環(huán)境保護(hù)的死角。職能部門(mén)各自為陣,沒(méi)有全面形成銜接協(xié)調(diào)的執(zhí)法管理網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的機(jī)制體系尚未完全理順,相關(guān)部門(mén)之間聯(lián)系和交流還不夠,存在多頭管理的現(xiàn)象。
3.農(nóng)民本身的環(huán)保意識(shí)差。目前農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低,認(rèn)識(shí)不到環(huán)境污染深層次的危害性,也認(rèn)識(shí)不到資源保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性,加之長(zhǎng)期傳統(tǒng)的生活習(xí)慣短期難以更改,也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動(dòng)性。在我們深入農(nóng)村調(diào)研時(shí),指著門(mén)前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋,問(wèn)村民:“你們就看著這樣臟,也不管嗎?”村民的答復(fù)幾乎都是“我們農(nóng)村就是這樣子的”。濫施濫用農(nóng)藥化肥、濫捕濫殺野生動(dòng)物,隨意丟棄生產(chǎn)生活廢棄物等行為隨處可見(jiàn),農(nóng)村生物多樣性被破壞,土壤、河流、湖泊和地下水被污染,再加上農(nóng)村垃圾沒(méi)有進(jìn)行專(zhuān)門(mén)處理,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。
四、工作建議
加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)功在當(dāng)代、利在千秋、迫在眉睫、刻
不容緩,綜合分析當(dāng)前的農(nóng)村環(huán)保工作,我們認(rèn)為應(yīng)著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制、加大投入,不斷推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理工作向縱深發(fā)展:
1.要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)負(fù)起保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的責(zé)任。國(guó)務(wù)院副同志指出:“地方政府是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體,要把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把保護(hù)農(nóng)村環(huán)境列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù),成立機(jī)構(gòu)、健全網(wǎng)絡(luò)、制定措施、明確目標(biāo);要把保護(hù)農(nóng)村環(huán)境做為為民辦實(shí)事來(lái)抓,列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考核,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感;要加強(qiáng)宣傳教育,提高全社會(huì)的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)意識(shí),營(yíng)造人人有責(zé),個(gè)個(gè)參與的工作氛圍。
2.要綜合治理,切實(shí)開(kāi)展生態(tài)示范村創(chuàng)建活動(dòng)。要把創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)村列入創(chuàng)建生態(tài)示范縣的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌謀劃、分步實(shí)施;要對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行一次全面的綜合整治,對(duì)威脅農(nóng)村飲用水源的隱患要組織排除,對(duì)工業(yè)污染、土壤污染、生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染要對(duì)癥下藥,綜合治理;要規(guī)范農(nóng)村居民生活污水排放,因地制宜搞好生活污水處理,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村垃圾的處理處置,依托城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施,實(shí)行“戶分類(lèi),村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理”的辦法,改變垃圾到處亂堆的現(xiàn)象。
以獎(jiǎng)代治”做到專(zhuān)款專(zhuān)用;代賑資金要優(yōu)先傾斜農(nóng)村飲用水源的建設(shè),確保群眾喝上干凈的水;扶貧資金要重點(diǎn)支持農(nóng)村沼氣等清潔能源項(xiàng)目,減少大氣污染物的排放;新農(nóng)村建設(shè)資金要切塊用于改水改廁改廚改溝等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);要積極向上爭(zhēng)取資金,用于興建垃圾池和畜禽糞物無(wú)害化處理項(xiàng)目,有效改善農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖環(huán)境。
4.要建立機(jī)制,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)治久安。要建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、環(huán)保牽頭、部門(mén)協(xié)同、聯(lián)合推進(jìn)”的工作機(jī)制,形成工作合力,逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量行政首長(zhǎng)和主管行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,實(shí)行年度和任期目標(biāo)管理,實(shí)行問(wèn)責(zé)制;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)訂T和發(fā)動(dòng)群眾制定符合本地實(shí)際的“環(huán)保鄉(xiāng)規(guī)民約”,由村民推選有威信的老干部、老黨員為環(huán)保監(jiān)督員,賦予相應(yīng)的權(quán)利,負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厝粘-h(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,各農(nóng)戶要簽訂《農(nóng)民家居環(huán)境聯(lián)戶保潔協(xié)議》,實(shí)行農(nóng)村環(huán)境村民自治;要健全鎮(zhèn)村兩級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu),建立一支環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有清運(yùn)人員,村組要有保潔人員,要采取縣鄉(xiāng)補(bǔ)一點(diǎn),村級(jí)擠一點(diǎn),群眾按“一事一議”籌一點(diǎn)的辦法,解決環(huán)衛(wèi)人員的工資報(bào)酬,達(dá)到“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理,誰(shuí)出錢(qián),誰(shuí)收益”的目標(biāo),促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的長(zhǎng)治久安。
近年來(lái),良慶區(qū)堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體,把開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口,科學(xué)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)保工作,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度,著力解決危害人民群眾生活健康的突出環(huán)境問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)快速發(fā)展目標(biāo)?,F(xiàn)將我城區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況報(bào)告如下:
一、當(dāng)前我城區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀
廳申請(qǐng)作為2012年全區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū),“十二五”期間,我城區(qū)將啟動(dòng)2個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個(gè)生態(tài)村的創(chuàng)建工作。
(二)農(nóng)村飲水源地保護(hù)工作廣泛開(kāi)展。農(nóng)村飲水水源保護(hù)直接關(guān)系著農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,保障飲水安全是農(nóng)村環(huán)境整治的首要任務(wù)。為此,我們一是充分發(fā)揮牽頭部門(mén)作用,調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)的`積極性,高度重視飲用水源保護(hù),納入為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容,分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),通過(guò)一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),在全城區(qū)形成了飲用水源保護(hù)有人抓、有人管、常抓不懈的工作格局。二是組織開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村集中式飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查工作。深入全城區(qū)5個(gè)鎮(zhèn)的8個(gè)飲用水水源地的基礎(chǔ)環(huán)境做了調(diào)查、采樣監(jiān)測(cè)、取水點(diǎn)拍照等資料收集,建立了轄區(qū)飲用水水源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。認(rèn)真開(kāi)展集中式生活飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定工作。三是組織力量對(duì)轄區(qū)各涉鎮(zhèn)、村的飲用水源地進(jìn)行了初步調(diào)查摸底,編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告,劃定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū),在保護(hù)區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁使用劇毒農(nóng)藥和堆放垃圾等,防止水源受到污染。重點(diǎn)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分以及飲用水源地污染源的整治等工作。重點(diǎn)防治生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染和漁業(yè)污染,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作和生態(tài)建設(shè)。今年7月,已委托有資質(zhì)的編制單位完成了《南寧市良慶區(qū)良慶鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)、南曉鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告》的編制工作。
(三)農(nóng)村生活污水治理開(kāi)始啟動(dòng)。
工藝,對(duì)茂欽坡41戶人家200多人排放的生活污水進(jìn)行收集處理,把屯內(nèi)原有的污水塘改造為一個(gè)既實(shí)現(xiàn)了污水凈化又獲得景觀效應(yīng)的村中濕地生態(tài)公園。整個(gè)處理系統(tǒng)無(wú)需動(dòng)力,不添加化學(xué)藥劑,不用專(zhuān)有設(shè)備,運(yùn)行管理簡(jiǎn)單,在處理污水的同時(shí)提高了當(dāng)?shù)厝罕姷墓残l(wèi)生意識(shí),起到了良好的示范性作用,是很值得推廣的污水生態(tài)治理模式。該項(xiàng)目因?yàn)楣こ坦に嚭?、質(zhì)量高,群眾滿意度高,成為了廣西生態(tài)技術(shù)處理污水垃圾破解城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造難題現(xiàn)場(chǎng)示范點(diǎn),得到廣西環(huán)保世紀(jì)行考察組等區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。2011年2月9日,廣西電視臺(tái)制作播出了專(zhuān)題報(bào)道:《廣西新聞踐行“六戒”狠抓落實(shí):廣西生態(tài)技術(shù)處理污水垃圾破解城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造難題現(xiàn)場(chǎng)示范點(diǎn)》。
(四)農(nóng)村生活垃圾污染整治初顯成效。在各鎮(zhèn)、村開(kāi)展村莊垃圾收集站臺(tái)和垃圾填埋場(chǎng)建設(shè),逐步推廣村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、的垃圾處理模式,在轄區(qū)各村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設(shè)立了專(zhuān)職保潔員。目前,我城區(qū)80%以上的村莊建設(shè)有垃圾收集站臺(tái),并由專(zhuān)職人員定期清運(yùn)到垃圾填埋場(chǎng)或焚燒場(chǎng);三是對(duì)轄區(qū)垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)有環(huán)境違法問(wèn)題的垃圾場(chǎng)實(shí)施掛牌督辦,嚴(yán)格執(zhí)行后督察制度。
和污染治理,引導(dǎo)畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。目前,已有7家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)已編制環(huán)評(píng)報(bào)告。
二、我城區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在的突出問(wèn)題
一是農(nóng)村飲用水源保護(hù)能力較弱。我城區(qū)農(nóng)村飲用水源主要采用水庫(kù)水、地下淺層水源及地表水,容易受到污染,雖然對(duì)飲用水源地進(jìn)行了一定保護(hù),但一部分地區(qū)仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護(hù)工程。
二是農(nóng)村生活污染問(wèn)題依然嚴(yán)峻。垃圾三級(jí)處理模式處于初步階段,大多數(shù)農(nóng)村還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)生活垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)、統(tǒng)一處臵,尤其是垃圾填埋場(chǎng)的處理能力遠(yuǎn)不能滿足日益增長(zhǎng)的農(nóng)村垃圾處理需求,大量垃圾被集中堆放,垃圾滲濾液?jiǎn)栴}影響嚴(yán)重;無(wú)足夠的生活污水集中處理工程,尤其是一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村生活污水直接排入環(huán)境,導(dǎo)致農(nóng)村群眾生活環(huán)境受到影響,個(gè)別地區(qū)甚至影響到村民的飲水安全和農(nóng)田質(zhì)量。
三是畜禽養(yǎng)殖污染防治工程進(jìn)展緩慢。目前,我城區(qū)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)大部分沒(méi)有環(huán)評(píng)手續(xù),污染防治設(shè)施落后,糞便綜合利用處理設(shè)施缺乏。
四是農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題普遍存在。目前,對(duì)農(nóng)藥品種使用上還未有具體管理措施,農(nóng)民群眾大多都使用普通化肥,而這種普通化肥大部分都滲透到土壤和水體,對(duì)農(nóng)田及周?chē)h(huán)境產(chǎn)生著一定威脅。
三、當(dāng)前我城區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染的原因分析
公共服務(wù)的能力薄弱,農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于空白狀態(tài),農(nóng)村成為污染治理的盲點(diǎn)和死角,農(nóng)村環(huán)境污染治理任務(wù)相當(dāng)艱巨、繁重。二是農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)和制度不健全。農(nóng)村環(huán)保工作起步晚、基礎(chǔ)弱,針對(duì)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,如畜禽養(yǎng)殖污染、面源污染、土壤污染等方面的相關(guān)立法尚處于空白,現(xiàn)行法律中的一些相關(guān)規(guī)定針對(duì)性和可操作性不強(qiáng),給農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問(wèn)題的解決造成了一定的困難。三是農(nóng)村環(huán)保機(jī)制不完善。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的機(jī)制體系尚未完全理順,相關(guān)部門(mén)之間聯(lián)系和交流還不夠,多頭管理的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。四是農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管能力亟待提高。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū),存在污染事故無(wú)人管、環(huán)保咨詢(xún)無(wú)處問(wèn)的現(xiàn)象。五是對(duì)農(nóng)村環(huán)保的宣傳教育不夠。由于受人力、財(cái)力、條件的限制,我城區(qū)環(huán)保宣傳主要集中在城鎮(zhèn)區(qū)域,宣傳教育沒(méi)有真正深入到農(nóng)村,因此部分農(nóng)村地區(qū)干部群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不足,環(huán)境法制觀念和依法維權(quán)意還比較淡薄,對(duì)生產(chǎn)、生活污染的環(huán)境危害認(rèn)識(shí)不足。
四、關(guān)于解決農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題的建議與對(duì)策
當(dāng)前的農(nóng)村環(huán)保工作,我們認(rèn)為應(yīng)著力在完善機(jī)制、加大投入、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保力量等幾個(gè)方面進(jìn)行:
積極協(xié)調(diào)配合,通力協(xié)力,從全局和戰(zhàn)略的高度,積極配合,建立長(zhǎng)效工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成分工明確,協(xié)調(diào)有力,齊抓共管的工作格局。
(二)以政府支持為主,逐步增加社會(huì)環(huán)保投資渠道,切實(shí)加大農(nóng)村環(huán)保投入。一是各級(jí)政府應(yīng)每年安排一定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的財(cái)政預(yù)算,確保資金到位;可安排一定比例的排污費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù);加大對(duì)重要流域和水源地的區(qū)域污染治理的投入力度;積極爭(zhēng)取環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境治理。二是采取政策傾斜,對(duì)于環(huán)保類(lèi)項(xiàng)目及其他環(huán)保設(shè)施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補(bǔ)助。三是調(diào)整財(cái)政投入結(jié)構(gòu)和方式,建立政府引導(dǎo)資金,通過(guò)政府投入、財(cái)政貼息、前期活動(dòng)補(bǔ)助等辦法,逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化、多種類(lèi)投入機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村生態(tài)、公益事業(yè)的投入;探索資源有償使用、區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償?shù)确绞?,建立和完善多元化投融資渠道。
(三)完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,著力解決農(nóng)村環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的調(diào)整,完善農(nóng)村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,認(rèn)真做好應(yīng)用水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染防治,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無(wú)害化處理技術(shù),建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)加強(qiáng)基層環(huán)保力量,強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保輿-論引導(dǎo)。逐步設(shè)立農(nóng)村基層環(huán)保機(jī)構(gòu),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立環(huán)保檢查員制度,不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力;開(kāi)展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育,樹(shù)立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇十二
今年以來(lái),我們按照省市縣有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作部署,我局在“散亂污”提升、潔凈煤監(jiān)管、加油站監(jiān)管等方面做了大量工作,為我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)做出積極貢獻(xiàn),現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
按照“政府主導(dǎo)、先停后治、依法依規(guī)”的工作原則,落實(shí)責(zé)任措施,明確主要任務(wù),實(shí)行縣鎮(zhèn)村三級(jí)包抓、堅(jiān)持“散亂污”整治效果“回頭看”和常態(tài)化督導(dǎo)巡查等制度,“散亂污”整治提升工作取得了顯著的效果。
(一)加大整治力度,鞏固綜合整治效果。
縣“散亂污”整治辦組織縣商信局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、8個(gè)鎮(zhèn)(街)等部門(mén)按程序?qū)Α吧y污”企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)和檢查,經(jīng)市級(jí)檢查組現(xiàn)場(chǎng)核查后,116戶“散亂污”企業(yè)已全部銷(xiāo)號(hào),實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)任務(wù)清零。
在開(kāi)展“散亂污”綜合整治工作過(guò)程中,按照“網(wǎng)格化”管理原則,始終堅(jiān)持以鎮(zhèn)(街)為單位,不定期全面開(kāi)展“散亂污”企業(yè)綜合整治工作“回頭看”活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)(街)“網(wǎng)格長(zhǎng)”整治工作責(zé)任,要求各鎮(zhèn)(街)全面進(jìn)行自查,未發(fā)現(xiàn)清理取締后存在死灰復(fù)燃;改造升級(jí)類(lèi)企業(yè)的環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常,制度措施落實(shí)到位;對(duì)新發(fā)現(xiàn)的清單外“散亂污”企業(yè)發(fā)現(xiàn)一戶,立即整治一戶,做到立改立銷(xiāo),同時(shí),抓好常態(tài)化排查監(jiān)管,確保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。
按照屬地化管理原則和網(wǎng)格化管理要求,明確責(zé)任,動(dòng)態(tài)排查,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題按歸口報(bào)縣級(jí)生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)依法依規(guī)進(jìn)行處置。嚴(yán)格按照“誰(shuí)許可、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,開(kāi)展聯(lián)合核查,并及時(shí)向縣“散亂污”綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送“回頭看”整治情況,共同推進(jìn)工作常態(tài)化開(kāi)展,不斷鞏固綜合整治效果。
(二)嚴(yán)控“兩高”行業(yè),壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
科學(xué)規(guī)劃,合理布局,大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè);積極推進(jìn)新技術(shù)、新工藝,堅(jiān)決執(zhí)行“高耗能、高排放”行業(yè)退出;工業(yè)園區(qū)嚴(yán)格審核落戶企業(yè)是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策,積極引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè),進(jìn)一步提升現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)整治改造水平,并始終堅(jiān)持生態(tài)文明及信息化理念,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),走新型工業(yè)化道路,全面推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化高質(zhì)量發(fā)展。
(三)強(qiáng)化落實(shí)措施,確保整治工作取得實(shí)效。
一是對(duì)全縣“散亂污”工業(yè)企業(yè)整治工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排,實(shí)現(xiàn)管理動(dòng)態(tài)化、整治常態(tài)化,促進(jìn)我縣“散亂污”工業(yè)企業(yè)整治工作順利推進(jìn)。二是按照網(wǎng)格化管理要求,加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)密組織,嚴(yán)格落實(shí)各鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)“網(wǎng)格長(zhǎng)”摸排責(zé)任,嚴(yán)格轄區(qū)內(nèi)“散亂污”工業(yè)企業(yè)監(jiān)管,定期開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),嚴(yán)防新增。三是持續(xù)開(kāi)展干部聯(lián)企整改活動(dòng),加大對(duì)“散亂污”工業(yè)企業(yè)整改幫扶力度,設(shè)身處地為企業(yè)協(xié)調(diào)解決整改工作中的困難和問(wèn)題,嚴(yán)防“一刀切”簡(jiǎn)單粗暴行為,依法依規(guī),規(guī)范整治。四是加強(qiáng)與各鎮(zhèn)(街)人民政府、環(huán)保等職能部門(mén)的'聯(lián)合執(zhí)法檢查,加大督查和檢查相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)一處整治一處,杜絕散亂污企業(yè)死灰復(fù)燃,鞏固“散亂污”工業(yè)企業(yè)綜合整治成果,確保工作取得實(shí)效。
全縣建設(shè)布局1戶天樞源潔凈煤配送中心和9個(gè)潔凈煤銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),七鎮(zhèn)一街實(shí)現(xiàn)全覆蓋,并順利通過(guò)市煤炭市場(chǎng)綜合整治辦檢查驗(yàn)收,目前所有網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)正常。
(一)加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
一是每季度召開(kāi)潔凈煤工作推進(jìn)會(huì)。對(duì)各銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行環(huán)保和安全生產(chǎn)培訓(xùn),學(xué)習(xí)省市環(huán)保和安全生產(chǎn)有關(guān)文件,并現(xiàn)場(chǎng)簽訂安全生產(chǎn)及環(huán)保承諾書(shū),嚴(yán)格落實(shí)各網(wǎng)點(diǎn)環(huán)保和安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是加大巡查檢查整治力度。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)走訪加強(qiáng)監(jiān)管,深入網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研,落實(shí)“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),提升各網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)水平。組織人員對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行定期檢查督察,督促?lài)?yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染防治應(yīng)急響應(yīng)要求,對(duì)不符合環(huán)保規(guī)定的網(wǎng)點(diǎn)責(zé)令限期整改,確保各潔凈煤網(wǎng)點(diǎn)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保要求。三是加強(qiáng)環(huán)保培訓(xùn)。邀請(qǐng)縣生態(tài)環(huán)保局分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各潔凈煤網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行環(huán)保培訓(xùn),進(jìn)一步落實(shí)環(huán)保要求,夯實(shí)環(huán)保責(zé)任,規(guī)范網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)。四是及時(shí)整改環(huán)保信訪問(wèn)題。9月8日,配合鐵腕治霾辦在召公鎮(zhèn)原榮和煤場(chǎng)展開(kāi)環(huán)保督察“回頭看”工作,妥善處理群眾反映的煤廠地面滲漏污染地下水問(wèn)題。
(二)加大宣傳推廣力度,鞏固治理成果。
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),在每年的世界環(huán)境日和節(jié)能宣傳周等節(jié)日,通過(guò)懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單等方式積極宣傳環(huán)保政策,提高全民環(huán)保意識(shí),積極引導(dǎo)群眾使用清潔能源,倡導(dǎo)綠色低碳生活理念和能源消費(fèi)方式。同時(shí),通過(guò)會(huì)議及微信群第一時(shí)間傳達(dá)省市文件精神,全面落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施,對(duì)落實(shí)到位的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行表?yè)P(yáng),樹(shù)立正面典型,對(duì)好的做法進(jìn)行宣傳推廣,形成示范帶頭作用,進(jìn)一步鞏固環(huán)保治理成果。
(三)統(tǒng)計(jì)潔凈煤銷(xiāo)量,做好數(shù)據(jù)分析。
每月對(duì)全縣潔凈煤網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì),及時(shí)了解潔凈煤銷(xiāo)售情況,掌握各網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)。今年12月份全縣潔凈煤銷(xiāo)量為111.5噸,1-12月份累計(jì)銷(xiāo)量為645噸。由于我縣“雙替代”工作深入推進(jìn),加之疫情等因素影響,與去年同期相比潔凈煤當(dāng)月銷(xiāo)量和全年銷(xiāo)量實(shí)現(xiàn)了雙下降。
(一)高度重視,扎實(shí)推進(jìn)。
切實(shí)把油品質(zhì)量及環(huán)保措施落實(shí)工作擺上重要議事日程,把做好該項(xiàng)工作作為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、和省委、省政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)系列決策的一項(xiàng)重大事情來(lái)抓實(shí)、抓好,做到責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),積極發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)職能作用,嚴(yán)格規(guī)范成品油流通秩序,確保油品質(zhì)量,落實(shí)環(huán)保措施,努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益。
(二)嚴(yán)格管控,規(guī)范流通。
嚴(yán)格按照上級(jí)要求,按照“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)控、結(jié)果嚴(yán)懲”的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際,嚴(yán)格規(guī)范成品油流通管理,嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)銷(xiāo)售行為。對(duì)不按規(guī)定要求銷(xiāo)售成品油的批發(fā)、零售企業(yè)一律查封,并責(zé)令限期整改。
(三)完善手段,全程監(jiān)管。
督促成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)健全完善油品進(jìn)、銷(xiāo)、存和出入庫(kù)管理臺(tái)賬,保留成品油來(lái)源和去向憑證、票據(jù)。規(guī)范加油站(點(diǎn))名稱(chēng)和標(biāo)識(shí),罩棚標(biāo)注的加油站(點(diǎn))名稱(chēng)應(yīng)與《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》一致,便于部門(mén)監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督,逐步形成油品來(lái)源可追溯、去向可查明、違法違規(guī)受追究的監(jiān)管機(jī)制。
(四)認(rèn)真檢查,務(wù)求實(shí)效。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)加油站(點(diǎn))的督導(dǎo)檢查,保持市場(chǎng)監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)格規(guī)范成品油行為。監(jiān)督檢查工作做到經(jīng)?;⒅贫然?,堅(jiān)持定期檢查和不定期檢查相結(jié)合,日常檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合,主要檢查各加油站二次油氣回收裝置環(huán)保措施是否到位,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即解決,確保各項(xiàng)監(jiān)管工作落實(shí)到位。扎扎實(shí)實(shí)做好油品質(zhì)量提升及環(huán)保措施落實(shí)工作。20xx年以來(lái),對(duì)成品油市場(chǎng)開(kāi)展油品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)5次,檢查加油站(點(diǎn))10次。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇十三
城北污染企業(yè)在晚上偷偷往河里排放污水,導(dǎo)致河水變臭變臟,不良餐飲業(yè)到河里丟棄塑料袋,一次性筷子,一次性餐盒等,附近居民在河里洗衣服,把肥皂水以及衣服上的臟東西洗到河里,導(dǎo)致河內(nèi)磷過(guò)剩,河面上的水生植物瘋狂生長(zhǎng),把整個(gè)河面蓋住,使很多魚(yú)類(lèi)死亡,這樣的事例比比皆是,大部分河道里的水已經(jīng)變得渾濁不堪,我們將面臨缺水的危機(jī)。
經(jīng)過(guò)各位同學(xué)在家附近河道表面觀測(cè)后,毛俞樂(lè)同學(xué)發(fā)現(xiàn)河面上有不少油脂和死魚(yú),漂在河面上十分礙眼,諸博航同學(xué)則看到一片又一片的水葫蘆,劉語(yǔ)菲同學(xué)看到河水色澤渾濁,這已是一個(gè)不容爭(zhēng)辯的事實(shí)!以往聽(tīng)到過(guò)一個(gè)笑話,一輛運(yùn)送河水的貨車(chē)開(kāi)在山野里沒(méi)油了,周?chē)矝](méi)有加油站,司機(jī)看了一眼漂滿油脂的河水,果斷地舀了一些灌進(jìn)油箱,不一會(huì)兒,貨車(chē)又在山野里開(kāi)了起來(lái),這足以說(shuō)明此刻的水質(zhì)有多糟糕!
經(jīng)過(guò)調(diào)查,我們得知朱璐夢(mèng)家一個(gè)月用水8噸,她外婆家一個(gè)月用水9噸,她阿姨家竟用水15噸!除非是浪費(fèi)水,月用水量絕對(duì)不可能到達(dá)這么多!張函巧家月用水量則在7噸~9噸之間徘徊,她奶奶家的用水量則在6噸~9噸之間游走。而我們家一個(gè)月用水量達(dá)9噸,我外婆家卻僅有3噸!這一系列的數(shù)據(jù)告訴我們——此刻人們的用水量都大于以前人們的用水量,毋庸置疑我們的后代的用水量將會(huì)打破常規(guī)!
經(jīng)過(guò)各種調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)此刻的水資源越來(lái)越少,水質(zhì)變差,就連中國(guó)以往最大的淡水湖——鄱陽(yáng)湖里的水也已經(jīng)干旱!如果我們?cè)俨还?jié)儉水資源,地球上最終一滴水就將是我們的眼淚!
生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇十四
20xx年,全市生態(tài)環(huán)境工作取得關(guān)鍵成效。一是大氣環(huán)境總體改善明顯。20xx年,我市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.22,綜合指數(shù)改善率全省排名第1。六項(xiàng)污染物年均濃度均達(dá)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),與去年同期相比,pm2.5、pm10、no2三項(xiàng)指標(biāo)下降幅度均居全省首位。連山壯族瑤族自治縣、連南瑤族自治縣空氣優(yōu)良率均達(dá)99.7%。二是水環(huán)境總體保持優(yōu)良。20xx年,7個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),11個(gè)縣級(jí)及以上集中式飲用水水源及19個(gè)水功能區(qū)代表斷面全部達(dá)標(biāo),水質(zhì)綜合指數(shù)為3.4244,全省排名第6名,同比提升2位。三是土壤環(huán)境總體安全可控。20xx年,全市受污染耕地安全利用、重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障。
一年來(lái),我們緊緊圍繞推進(jìn)落實(shí)市委市政府中心工作,堅(jiān)持抓重點(diǎn)、破難題、求實(shí)效,全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、大力度推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作邁上新水平。主要做好七個(gè)方面工作:
1、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、多因子協(xié)同減排,全力攻堅(jiān)大氣硬骨頭。
推進(jìn)vocs和nox減排。完成第一批涉vocs分級(jí)管控企業(yè)核查定級(jí),強(qiáng)化并完成第一批涉vocs重點(diǎn)企業(yè)深度治理。推進(jìn)家具、印刷等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)低vocs原輔料替代。推進(jìn)重點(diǎn)加油站安裝油氣回收在線監(jiān)控系統(tǒng)。組建油品快檢隊(duì)伍,開(kāi)展船舶燃油抽檢、非道路移動(dòng)機(jī)械油品快檢。
加強(qiáng)工業(yè)源整治監(jiān)管。全面完成涉工業(yè)爐窯企業(yè)核查定級(jí),推進(jìn)鋼鐵企業(yè)完成超低排放改造。持續(xù)推進(jìn)“散亂污”場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治,依法關(guān)停取締或升級(jí)改造“散亂污”場(chǎng)所。開(kāi)展涉氣專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),依法查處涉氣違法行為。
加強(qiáng)面源污染管控。創(chuàng)新建立施工工地“分級(jí)管控”制度,對(duì)未落實(shí)“6個(gè)100%”的項(xiàng)目實(shí)施發(fā)包方、承建方“雙懲罰”。全面開(kāi)展堆場(chǎng)、沙場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、裸地?fù)P塵防控。建成市區(qū)餐飲油煙管理系統(tǒng),強(qiáng)化油煙治理設(shè)施運(yùn)維管理。開(kāi)展散煤專(zhuān)項(xiàng)整治,整治散煤加工、銷(xiāo)售點(diǎn)。落實(shí)“網(wǎng)格化+信息化”“網(wǎng)格員+信息員”綜合管理制度,及時(shí)處理相關(guān)火情,有效遏制露天焚燒發(fā)生。
強(qiáng)化移動(dòng)源監(jiān)管。生態(tài)環(huán)境和公安部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展常態(tài)化機(jī)動(dòng)車(chē)上路抽檢和污染天氣應(yīng)急動(dòng)態(tài)抽檢。安裝機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備和黑煙車(chē)抓拍設(shè)備,并通過(guò)移動(dòng)式黑煙車(chē)抓拍裝置,對(duì)全市主要路段實(shí)行全覆蓋檢查。印發(fā)第二階段禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域通告,將低排區(qū)范圍擴(kuò)大至8個(gè)縣(市、區(qū))中心城區(qū)。
加強(qiáng)污染天氣預(yù)警應(yīng)對(duì)。每周定期召開(kāi)工作例會(huì),復(fù)盤(pán)每周工作完成情況,分析研判防控形勢(shì),及時(shí)制定應(yīng)對(duì)措施。修訂不良天氣應(yīng)急工作指引,引進(jìn)第三方技術(shù)團(tuán)隊(duì),強(qiáng)化專(zhuān)家會(huì)商研判,及時(shí)啟動(dòng)不良天氣應(yīng)對(duì),利用“遙感、走航、雷達(dá)+地面巡查”的方式精準(zhǔn)定位,建立污染源防控“一張圖”和問(wèn)題處理系統(tǒng)。
2.聚焦重點(diǎn)流域,努力保好水治差水。
突出優(yōu)良水體保護(hù)。加快推進(jìn)市級(jí)飲用水源地在線監(jiān)控預(yù)警能力建設(shè),組織開(kāi)展飲用水源保護(hù)地排查,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源保護(hù)地規(guī)范化建設(shè)。
加強(qiáng)未穩(wěn)定達(dá)標(biāo)流域整治。英德市建成并投運(yùn)門(mén)洞溪、巖下水庫(kù)稀土尾水治理工程,開(kāi)展新一輪打擊稀土盜采行動(dòng),推進(jìn)稀土盜采礦點(diǎn)治理修復(fù)。清新區(qū)加快推進(jìn)漫水河流域綜合治理,強(qiáng)化水產(chǎn)養(yǎng)殖綜合整治、水生態(tài)治理與修復(fù)、鎮(zhèn)村生活污水治理、生態(tài)補(bǔ)水等措施。清城區(qū)依托第三方加強(qiáng)樂(lè)排河臨河污染源巡查,排查整治周邊“散亂污”企業(yè)、非法養(yǎng)殖場(chǎng),新建一體化污水處理設(shè)施6座。
統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村治理。進(jìn)一步推進(jìn)清理整治畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))、專(zhuān)業(yè)戶。推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān),高標(biāo)準(zhǔn)完成50條自然村農(nóng)村污水治理民生實(shí)事。
協(xié)調(diào)推進(jìn)全市入河排污口摸底調(diào)查。全面完成全市重點(diǎn)河流排污口排查,建立重點(diǎn)監(jiān)管入河排污口清單,目前已完成入河排污口問(wèn)題及整改措施清單。
3.不斷夯實(shí)基礎(chǔ)短板,穩(wěn)步打好凈土防御戰(zhàn)和固廢防治。
打好凈土防御戰(zhàn)。持續(xù)推進(jìn)污染耕地和建設(shè)用地安全利用。開(kāi)展耕地分類(lèi)管理現(xiàn)場(chǎng)考核和驗(yàn)收。加強(qiáng)建設(shè)用地土壤環(huán)境管理,持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)土壤環(huán)境調(diào)查和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。開(kāi)展“十四五”重點(diǎn)重金屬基礎(chǔ)排放量核算,嚴(yán)格重點(diǎn)重金屬環(huán)境準(zhǔn)入。完善地下水監(jiān)測(cè)體系建設(shè),推進(jìn)地下水“雙源”調(diào)查,推進(jìn)地下水污染防治治理,地下水國(guó)考斷面水質(zhì)全部達(dá)到考核要求。
加強(qiáng)固廢防治。印發(fā)實(shí)施《清遠(yuǎn)市打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置工作機(jī)制》,進(jìn)一步明確各地各部門(mén)防控和處置主體責(zé)任、經(jīng)費(fèi)保障、協(xié)同辦案機(jī)制等。印發(fā)實(shí)施清遠(yuǎn)市系統(tǒng)防范化解危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案,持續(xù)提升企業(yè)規(guī)范化管理水平。
4.緊扣熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,全面推進(jìn)環(huán)保督察整改。
完成第一輪督察整改。第一輪中央環(huán)保督察、中央環(huán)保督察“回頭看”及固廢專(zhuān)項(xiàng)督察、省級(jí)環(huán)保督察具體問(wèn)題已全部完成整改。
加強(qiáng)重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)、重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),針對(duì)第一輪中央環(huán)保督察整改薄弱環(huán)節(jié)、反復(fù)投訴案件及第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題進(jìn)行研究部署,滾動(dòng)式推進(jìn)重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)。
高質(zhì)量完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察進(jìn)駐期間的保障工作。妥善應(yīng)對(duì)督察組公布的通報(bào)典型案例,制定“1+n”整改方案,加快利維石場(chǎng)案件和九腌村傾倒案件查辦和生態(tài)修復(fù),加強(qiáng)垃圾填埋場(chǎng)滲濾液綜合處置、超標(biāo)地下水治理,滲濾液積存量持續(xù)下降。完成上報(bào)涉清問(wèn)題整改措施清單。落實(shí)信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度,高質(zhì)量推進(jìn)案件處理,督察組交辦案件259宗已全部辦結(jié)或階段性辦結(jié)。
5.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范,努力保障全市生態(tài)環(huán)境安全。
強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。開(kāi)展執(zhí)法大練兵,獲20xx年全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵實(shí)戰(zhàn)比武二等獎(jiǎng)。開(kāi)展打擊非法傾倒固體廢物等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法方式,提高執(zhí)法效能。
加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解。落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,堅(jiān)持重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)全體領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)檢查工作機(jī)制。及時(shí)啟動(dòng)廢鋁灰應(yīng)急處置,有效化解環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力建設(shè),印發(fā)實(shí)施《清遠(yuǎn)市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》,獲第三屆廣東省應(yīng)急演練大比武團(tuán)體三等獎(jiǎng)。
加強(qiáng)社會(huì)矛盾化解。印發(fā)實(shí)施《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和鼓勵(lì)公眾參與。集中力量處置化解重復(fù)信訪投訴案件,努力化解涉生態(tài)環(huán)境社會(huì)矛盾。
6.努力提升環(huán)境管理服務(wù)水平,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,實(shí)施簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)管理、環(huán)評(píng)豁免、告知承諾制等8條措施,進(jìn)一步壓縮環(huán)評(píng)文件審批時(shí)限。“自助辦、就近辦、跨域辦”率達(dá)95.45%;“預(yù)約辦、一窗受理、網(wǎng)辦深度iv級(jí)占比、可網(wǎng)辦”率達(dá)到100%。
加快推進(jìn)清遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展。印發(fā)實(shí)施《清遠(yuǎn)市“三線一單”生態(tài)環(huán)境管控方案》,建立“1+2+200”的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。推進(jìn)落實(shí)市委“十大行動(dòng)方案”,我局牽頭的'3個(gè)項(xiàng)目均已完成或階段性完成,關(guān)于筑牢粵北生態(tài)屏障推動(dòng)清遠(yuǎn)綠色發(fā)展的行動(dòng)方案項(xiàng)目得到積極推進(jìn)落地。
持續(xù)引導(dǎo)公眾積極參與。成功舉辦清遠(yuǎn)市首屆生態(tài)紀(jì)實(shí)攝影展、走進(jìn)北江魚(yú)世界等系列活動(dòng),加快推進(jìn)省、市級(jí)環(huán)境教育基地建設(shè),加強(qiáng)微信微博信息發(fā)布,加強(qiáng)推送新聞報(bào)道、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)信息。
完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)。完成全要素生態(tài)環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測(cè),完成國(guó)控噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè),參加兩輪環(huán)境監(jiān)測(cè)總站能力考核均評(píng)為“滿意”。
20xx年,深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,貫徹省委十二屆十五次全會(huì)和市委第八次黨代會(huì)精神,統(tǒng)籌污染治理,深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,進(jìn)一步鞏固好“生態(tài)條件最好”的清遠(yuǎn)優(yōu)勢(shì)。
(一)主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。要立足國(guó)家和省市的決策部署,圍繞中心工作,主動(dòng)服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展。要發(fā)揮好“三線一單”的服務(wù)作用、指引作用,引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目加快落地;扶持企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)改造,減少污染排放;加強(qiáng)碳達(dá)峰、碳中和與污染減排協(xié)同治理路徑的研究,推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效,積極應(yīng)對(duì)氣候變化。
(二)深入推進(jìn)大氣攻堅(jiān)治理。聚焦臭氧和一氧化碳協(xié)同治理,持續(xù)推進(jìn)落實(shí)國(guó)控站點(diǎn)“站長(zhǎng)制”、“三個(gè)一”市領(lǐng)導(dǎo)包干制,加強(qiáng)春冬季顆粒物防治和夏秋季臭氧治理,落實(shí)大氣污染防治常態(tài)化管控措施和專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù),努力減少污染天數(shù),力爭(zhēng)完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)涉工業(yè)爐窯企業(yè)、vocs企業(yè)分級(jí)管控,強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物治理措施,削減臭氧產(chǎn)生前體物。進(jìn)一步加大道路、工地、堆場(chǎng)、碼頭的保潔保濕力度,加強(qiáng)貨車(chē)限行區(qū)管理和重型柴油車(chē)、黑煙車(chē)整治。加強(qiáng)不良?xì)庀髼l件應(yīng)急應(yīng)對(duì),進(jìn)一步壓實(shí)縣(市、區(qū))及重點(diǎn)鎮(zhèn)(街)大氣環(huán)境治理責(zé)任。
(三)深入鞏固水環(huán)境治理成果。貫徹落實(shí)好市委“十大行動(dòng)方案”,加快建設(shè)清新區(qū)三坑灘、英德市江灣、連州市白云莊飲用水水源預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng),保障飲用水水質(zhì)安全。加快推進(jìn)滃江流域稀土偷采點(diǎn)治理修復(fù),強(qiáng)化稀土尾水治理運(yùn)行管理,推進(jìn)漫水河、樂(lè)排河等重點(diǎn)流域再深入治理,確保國(guó)省考斷面水質(zhì)達(dá)到省下達(dá)目標(biāo)要求。加快推進(jìn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)排查管理,及時(shí)處置水源地環(huán)境問(wèn)題。全面推進(jìn)排污口整治和規(guī)范化建設(shè),按要求建立入河排污口檔案。結(jié)合上級(jí)部署要求,加快推進(jìn)我市水生態(tài)調(diào)查評(píng)估工作。加快推進(jìn)農(nóng)村老舊生活污水治理設(shè)施改造,建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理辦法,進(jìn)一步提升農(nóng)村生活污水治理率。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染防治和固廢管理。持續(xù)開(kāi)展建設(shè)用地土壤環(huán)境管理工作。持續(xù)推進(jìn)涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)排查。持續(xù)開(kāi)展涉重金屬、化工等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)及集聚區(qū)周邊地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估,推進(jìn)地下水污染防治。繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)固體廢物管理,持續(xù)嚴(yán)厲打擊非法傾倒固廢行為。
(五)扎實(shí)做好中央環(huán)保督察整改。根據(jù)中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)組反饋意見(jiàn),加快制定并扎實(shí)推進(jìn)我市整改方案落實(shí)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、舉一反三,繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)。深入推進(jìn)生活垃圾填埋場(chǎng)“一場(chǎng)一策”全面整治,加快實(shí)現(xiàn)積存滲濾液清零。嚴(yán)厲打擊稀土盜采和非法傾倒固廢行為,加快推進(jìn)清城區(qū)利維石場(chǎng)、石角鎮(zhèn)九腌村固廢傾倒點(diǎn)治理。穩(wěn)妥有序推進(jìn)城鎮(zhèn)村生活污水處理能力建設(shè)。
(六)全面加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。持續(xù)完善核與輻射安全監(jiān)管體系,深入開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、防范和應(yīng)急管理,堅(jiān)決守好環(huán)境安全底線。探索建立清遠(yuǎn)市“南陽(yáng)實(shí)踐”應(yīng)急機(jī)制,提升生態(tài)環(huán)境應(yīng)急管理水平。加強(qiáng)環(huán)境信訪管理和環(huán)境矛盾糾紛化解,集中精力解決一批群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,全力維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全和群眾合法環(huán)境權(quán)益。不斷完善以排污許可制度為核心的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系,嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇十五
20xx年上半年,我局水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和污染防治與生態(tài)保護(hù)并重的方針,以改善水環(huán)境質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)水資源管理,優(yōu)化水資源配置,認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),明確職責(zé),全面落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)任務(wù),水生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
(一)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況。
1.強(qiáng)化水環(huán)境保護(hù)宣傳。水環(huán)境保護(hù)工作量大面寬,與廣大干部群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。為了搞好河道、水庫(kù)、水源地環(huán)境建設(shè),我局堅(jiān)持把宣傳教育工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓,采取多種形式,廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),特別借助3月22日“世界水日”和“中國(guó)水周”,開(kāi)展多方位的宣傳教育活動(dòng),強(qiáng)化了群眾的水環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
2.加強(qiáng)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作。巡河問(wèn)河方面。截至目前縣級(jí)河長(zhǎng)巡河114次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)巡河,678次,村級(jí)河長(zhǎng)巡河2105次。建立河(湖)長(zhǎng)制工作問(wèn)題臺(tái)賬99起,均已按屬地管理原則全部整改到位,完成縣級(jí)河長(zhǎng)重要問(wèn)題督辦事項(xiàng)5起,完成“清四亂”1起。管理保護(hù)方案編制方面。已修訂青衣江、玉溪河20xx年度“四張清單”,正編制青衣江蘆山段“一河一策”管理保護(hù)方案(20xx-20xx年),組織聯(lián)絡(luò)員單位編制其它縣管河流“一河一策”“四張清單”。水污染防治方面。以青衣江(蘆山段)流域?yàn)橹攸c(diǎn)保護(hù)區(qū)域,強(qiáng)力削減總磷、氨氮、化學(xué)需氧量等主要污染物排放總量,全面改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。完成了大川鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)污水處理廠主體建設(shè),飛仙禾茂組、蘆溪村安營(yíng)聚居點(diǎn)、大同村順河聚居點(diǎn)等13個(gè)聚居點(diǎn)污水處理設(shè)施建設(shè),并啟動(dòng)了第二批15個(gè)新村聚居點(diǎn)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。宣傳培訓(xùn)方面。召開(kāi)了總河長(zhǎng)全體會(huì)議、總河長(zhǎng)辦公室成員單位會(huì)議,安排部署全縣河長(zhǎng)制工作。印發(fā)《雅安市村級(jí)河(湖)長(zhǎng)制條例宣傳方案》和《貫徹落實(shí)工作意見(jiàn)》,開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)2次,組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展宣傳20余次,積極引導(dǎo)群眾參與到河湖管理保護(hù)工作中來(lái),營(yíng)造了濃厚的全民參與氛圍。
4.河道采砂管理工作。開(kāi)展“保護(hù)砂石資源、共建綠美蘆山”主題宣傳活動(dòng)。今年以來(lái),共印發(fā)宣傳資料3000余份、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)8幅、出動(dòng)宣傳車(chē)輛80余次。大力整治河湖“四亂”和行業(yè)亂點(diǎn)亂象,開(kāi)展河道巡查250余次,出動(dòng)人員400余人次,共查處非法采砂案7起,查處未按規(guī)定足額下泄生態(tài)流量案1起,依法拆除涉河違章建筑物1處并完成問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)。同時(shí)聯(lián)合公安、交通等部門(mén)開(kāi)展砂石專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),確保巡查監(jiān)管全覆蓋、無(wú)死角。積極配合鎮(zhèn)西山“雙超”治理檢查站建設(shè)工作,組織2名工作人員在卡點(diǎn)進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)督檢查,深入打擊“私挖盜采”違法行為,從源頭解決砂石亂象“最后一公里”問(wèn)題。
(二)重點(diǎn)流域項(xiàng)目落實(shí)情況。
1.“8·22”洪災(zāi)恢復(fù)重建項(xiàng)目推進(jìn)情況。
一是防洪堤修復(fù)方面。涉及全縣6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))46個(gè)點(diǎn)位,新建堤防9764米,加固加高堤防3415米,計(jì)劃投資10575萬(wàn)元,現(xiàn)工程主體已完工,完成總投資10205萬(wàn)元,占總投資的.96.5%。二是農(nóng)村供水項(xiàng)目修復(fù)方面。涉及大川水廠、房基坪供水站、龍門(mén)片區(qū)供水工程3個(gè)項(xiàng)目,現(xiàn)項(xiàng)目主體工作已完工,正在實(shí)施項(xiàng)目掃尾工作,已完成工程總投資978萬(wàn)元,占總投資的97.8%。
2.水利常規(guī)項(xiàng)目推進(jìn)情況。
20xx年上半年,我局常規(guī)項(xiàng)目共計(jì)4個(gè),總投資1997萬(wàn)元,現(xiàn)已完工1個(gè),完成總投資697.6萬(wàn)元。其中:蘆山縣水資源監(jiān)測(cè)站項(xiàng)目于4月開(kāi)工,已完成投資60萬(wàn)元,完成總工程量的100%;蘆山縣山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)非工程措施項(xiàng)目于4月開(kāi)工,已完成投資137.6萬(wàn)元,完成總工程量的80%;蘆山縣龍門(mén)項(xiàng)目區(qū)水土流失綜合治理工程項(xiàng)目于5月開(kāi)工,已完成投資100萬(wàn)元,完成總工程量的21%;西川河防洪治理工程于3月開(kāi)工,已完成投資400萬(wàn)元,完成總工程量的30%。
中央環(huán)境保護(hù)督察以及“回頭看”發(fā)現(xiàn)涉水問(wèn)題整改落實(shí)情況(總數(shù)、已完成、整治整改以及逾期整改數(shù)量);省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)涉水環(huán)境問(wèn)題整改落實(shí)情況(總數(shù)、已完成、整治整改以及逾期整改數(shù)量);長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片涉水環(huán)境問(wèn)題整改落實(shí)情況(總數(shù)、已完成、整治整改以及逾期整改數(shù)量);其他重要的涉水環(huán)境問(wèn)題整改落實(shí)情況。
(四)特色亮點(diǎn)工作以及其他需要說(shuō)明事項(xiàng)。
各部門(mén)總結(jié)和提煉“十三五”期間在污染控制、環(huán)境管理和生態(tài)保護(hù)方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
水環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我局將進(jìn)一步嚴(yán)明責(zé)任,強(qiáng)化措施,加強(qiáng)水污染防治,保障水環(huán)境安全,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。
一是將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)水電站生態(tài)流量下泄的監(jiān)管,將水電站生態(tài)下泄流量巡查監(jiān)管工作納入對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)工作職責(zé)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核內(nèi)容,水利、發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等五部門(mén)將持續(xù)開(kāi)展電站下泄生態(tài)流量常態(tài)化巡查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為將從嚴(yán)從重進(jìn)行調(diào)查處理和處罰,形成各級(jí)各部門(mén)無(wú)死角的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格監(jiān)管江河生態(tài)流量,毅然扛起青衣江生態(tài)保護(hù)的職責(zé),為有效維護(hù)良好的河流生態(tài)環(huán)境持續(xù)發(fā)力。
二是強(qiáng)化水環(huán)境保護(hù)宣傳。持續(xù)采取多種形式,廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),走出入戶發(fā)放宣傳手冊(cè),強(qiáng)化群眾的水環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
三是持續(xù)開(kāi)展河湖“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。鞏固河湖“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果,繼續(xù)將河湖“清四亂”作為推進(jìn)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制“有名”“有實(shí)”的第一抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)河(湖)長(zhǎng)組織領(lǐng)導(dǎo)河湖“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步改善河湖面貌。
四是強(qiáng)力推動(dòng)河湖岸線保護(hù)。切實(shí)加強(qiáng)河湖水域岸線管控,年底前基本完成全縣流域面積50平方公里以上河湖管理范圍劃定,確保年底前完成《“一河(湖)一策”管理保護(hù)方案(20xx-20xx)》編制工作,為“十四五”期間河湖管理保護(hù)工作提供技術(shù)支撐和科學(xué)依據(jù)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告篇十六
為做好《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)實(shí)施中期評(píng)估工作我局及所涉及單位就截至20xx年9月底生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策落實(shí)情況認(rèn)真開(kāi)展了自查工作,從整體上看,生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策落實(shí)較好,取得了一定的成績(jī),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、具體工作情況。
(一)加快推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)工作。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕37號(hào))的要求,區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大氣污染防治的高度重視和統(tǒng)一布暑,我局組織實(shí)施。一是嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。從20xx年10月開(kāi)始,我局對(duì)20蒸噸以下的燃煤鍋爐新建項(xiàng)目不予審批,對(duì)所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,必須全部進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),未通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的,一律不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè),對(duì)高耗能、高污染項(xiàng)目不再審批,并且在招商引資中,對(duì)高耗能、高污染項(xiàng)目列為禁止招商引資項(xiàng)目;二是加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)排污的管理。對(duì)銅仁卷煙廠、銅仁復(fù)烤廠排出粉塵、二氧化硫進(jìn)行嚴(yán)格的控制,安裝在線監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行24小時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè)并達(dá)標(biāo)排放,對(duì)粉塵污染較大的浙峰水泥廠,湘貴錳業(yè)有限責(zé)任公司進(jìn)行了關(guān)閉,并對(duì)轄區(qū)10蒸噸以下的燃煤鍋爐進(jìn)行取締,共取締使用燃煤鍋爐的企業(yè)5家,在城區(qū)內(nèi)同城管局聯(lián)合執(zhí)法,取締臨街飲食門(mén)面燃煤爐灶750口,減少污染物排放;三是深化面源污染治理,綜合整治城市揚(yáng)塵。我局同住建局、城管局聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)建設(shè)施工場(chǎng)地的管理,對(duì)城區(qū)施工場(chǎng)地,積極推進(jìn)綠色施工,建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)全封閉設(shè)置圍墻,嚴(yán)禁敞開(kāi)式作業(yè),施工場(chǎng)地道路進(jìn)行地面硬化,渣土、運(yùn)輸車(chē)輛采取密閉措施;四是強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治,加強(qiáng)城市交通管理。環(huán)保、公安加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)的管理,在市交警檢車(chē)線設(shè)立機(jī)動(dòng)車(chē)排放尾氣檢測(cè)站,對(duì)不達(dá)標(biāo)車(chē)輛不得發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志,不得上路行駛,對(duì)560臺(tái)老舊車(chē)輛進(jìn)行淘汰報(bào)廢,大力推廣新能源車(chē)輛,采取直接上牌、財(cái)政補(bǔ)貼等措施鼓勵(lì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi),從20xx年10月至今城區(qū)新增電動(dòng)摩托車(chē)720輛;五是加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),增加清潔能源供應(yīng)。我區(qū)積極發(fā)展水電,新建了壩黃水電廠、燕子洞水電廠,擴(kuò)大了蘆家洞電廠的規(guī)摸,加快了清潔能源的供應(yīng),對(duì)城區(qū)住戶采用階梯性電價(jià),調(diào)峰電價(jià)等措施,逐步推行以天然氣或電代替煤炭的能源結(jié)構(gòu),城區(qū)96%以上住戶已經(jīng)使用電或液化氣等清潔能源;六是建立監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系,妥善應(yīng)對(duì)污染天氣。我局成立環(huán)境應(yīng)急中心,與氣象部門(mén)、市環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行合作,建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體制,制訂了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)責(zé)任主體,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé),預(yù)警預(yù)報(bào)及響應(yīng)程序,應(yīng)急處置及保障等內(nèi)容,按不同污染等級(jí)確定企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn),機(jī)動(dòng)車(chē)和揚(yáng)塵管控,中小學(xué)校停課以及可行的氣象干預(yù)等應(yīng)對(duì)措施,引導(dǎo)公眾做好衛(wèi)生防護(hù)。
(二)持續(xù)推進(jìn)污染減排工作。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕26號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕41號(hào))的要求,再結(jié)合我局及所涉及單位工作實(shí)際,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并把其工作任務(wù)落實(shí)到相應(yīng)責(zé)任人,取得了一定的實(shí)效。一是加快淘汰落后產(chǎn)能,壓縮過(guò)剩產(chǎn)能。20xx年度淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)5戶,其中電解錳生產(chǎn)企業(yè)3戶,鐵合金生產(chǎn)企業(yè)2戶,共淘汰落后產(chǎn)能6.4萬(wàn)噸,獲得財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金514萬(wàn)元。其分別是貴州省xx市武陵冶化廠核定淘汰落后產(chǎn)能1.8萬(wàn)噸、貴州省xx市金豐錳業(yè)有限責(zé)任公司核定淘汰落后產(chǎn)能1萬(wàn)噸、貴州省xx市陽(yáng)光錳業(yè)有限責(zé)任公司核定淘汰落后產(chǎn)能0.6萬(wàn)噸、xx市泰源鐵合金廠核定淘汰落后產(chǎn)能2.6萬(wàn)噸、貴州省xx市湘黔硅廠核定淘汰落后產(chǎn)能0.4萬(wàn)噸。目前,銅仁浙峰水泥有限公司所有生產(chǎn)車(chē)間已全部拆除。20xx年度申報(bào)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)4戶,其中3戶鐵合金生產(chǎn)企業(yè),1戶水泥生產(chǎn)企業(yè),擬淘汰落后產(chǎn)能26萬(wàn)噸。其分別是貴州省銅仁銀湖化工有限公司水泥廠擬淘汰落后產(chǎn)能20萬(wàn)噸、銅仁力源硅業(yè)有限公司擬淘汰落后產(chǎn)能3萬(wàn)噸、xx市湘貴錳業(yè)有限責(zé)任公司擬淘汰落后產(chǎn)能1萬(wàn)噸、xx市福盛鐵合金廠擬淘汰落后產(chǎn)能2萬(wàn)噸;二是提高廢棄物的利用。我區(qū)引入兩家新型建材生產(chǎn)企業(yè),分別是貴州億豐建材有限公司和xx市碧江區(qū)堅(jiān)磊新型建材有限公司。貴州億豐建材有限公司是區(qū)政府20xx年度招商引資企業(yè),設(shè)計(jì)產(chǎn)能年產(chǎn)30萬(wàn)方蒸壓加氣塊,主要原材料為粉煤灰、脫磷石膏以及一些建筑廢料,于20xx年8月建成投產(chǎn),經(jīng)過(guò)1年的運(yùn)行,目前已有穩(wěn)定的客戶群,生產(chǎn)正常。xx市碧江區(qū)堅(jiān)磊新型建材有限公司是區(qū)政府20xx年度招商引資企業(yè),因?yàn)閳@區(qū)規(guī)劃和路網(wǎng)建設(shè)而影響工程工期,項(xiàng)目于20xx年底開(kāi)工建設(shè),將于20xx年12月底前建成投入生產(chǎn)。該企業(yè)主要是回收利用錳渣生產(chǎn)新型建材,設(shè)計(jì)產(chǎn)能年產(chǎn)30萬(wàn)立方蒸壓加氣混凝砌塊。
(三)加強(qiáng)土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕7號(hào))中提出的工作目標(biāo)及工作任務(wù),xx市委市政府高度重視,20xx年已委托貴州省環(huán)科院對(duì)xx市的汞、錳及有機(jī)物土壤污染問(wèn)題進(jìn)行摸底調(diào)查,并編制完成了《xx市土壤污染綜合防治示范區(qū)建設(shè)方案》,碧江區(qū)的瓦屋鄉(xiāng)、云長(zhǎng)坪鎮(zhèn)、滑石鄉(xiāng)、漾頭鎮(zhèn)、燈塔辦事處、六龍山鄉(xiāng)的汞污染,瓦屋鄉(xiāng)的錳、桐木坪鄉(xiāng)的鉛鋅污染治理及土壤環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急能力建設(shè)也被列入其中,目前該方案正在修改完善,準(zhǔn)備上報(bào)國(guó)家環(huán)保部爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。
(四)重點(diǎn)流域水污染防治工作。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(20xx-20xx年)的批復(fù)》(國(guó)函〔20xx〕32號(hào))所提及的重點(diǎn)流域,貴州的重點(diǎn)流域?yàn)闉踅?,烏江未?jīng)過(guò)銅仁境內(nèi)。
二、存在的問(wèn)題和困難。
近幾年來(lái),雖然我們就生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)做了大量卓有成效的工作,取得了一定的成績(jī),但在總體來(lái)看,我生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作形勢(shì)還不容樂(lè)觀,工作中也還存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)環(huán)保資金缺口較大,籌措渠道不暢。環(huán)保投入不足是我區(qū)環(huán)保的主要問(wèn)題之一。雖然環(huán)保投資逐年增長(zhǎng),但經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),環(huán)保投資機(jī)制不健全,資金籌措難度大,不同程度影響了環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施(污水處理廠、垃圾收運(yùn)系統(tǒng)等)建設(shè)進(jìn)度。
(二)環(huán)保意識(shí)淡薄,污染形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。部分企業(yè)法人只是一味的追求利潤(rùn),而無(wú)環(huán)保觀念,環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定,仍存在偷排、漏排、暗排等環(huán)境違法行為。部分建設(shè)項(xiàng)目未嚴(yán)格按照環(huán)保程序辦理環(huán)保手續(xù),未嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度進(jìn)行建設(shè),仍存在未批先建現(xiàn)象。部分項(xiàng)目建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)敞開(kāi)式作業(yè),施工場(chǎng)地道路未進(jìn)行地面硬化,渣土、運(yùn)輸車(chē)輛未采取密閉措施,揚(yáng)塵沒(méi)有得到很好的控制,給大氣環(huán)境造成了一定的污染。
三、下一步工作打算。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題和困難,進(jìn)一步落實(shí)好生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策措施,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,接下來(lái)我局將著重從以下幾方面入手:
(一)嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)管理。嚴(yán)格新建項(xiàng)目審批,充分發(fā)揮環(huán)評(píng)前置審批的功能,提高新建項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻,對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項(xiàng)目一律不予審批。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目中、后期管理力度,強(qiáng)化驗(yàn)收環(huán)境管理,確保環(huán)境評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100%。
(二)積極篩選上報(bào)項(xiàng)目,努力爭(zhēng)取環(huán)保資金。環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,就其主要原因是資金不到位,影響了環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,為使污染物得到更好地處理,有效控制污染物排放,將努力爭(zhēng)取環(huán)保相關(guān)資金。
(三)大力開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng)。充分利用各種媒體、多形式大力開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng),把環(huán)保融入到每個(gè)企業(yè)法人及區(qū)民的日常生活、工作、學(xué)習(xí)中,進(jìn)一步增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)。
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