老年人口調(diào)查報(bào)告（優(yōu)秀17篇）

報(bào)告是一種向他人匯報(bào)和說(shuō)明某一特定事物或情況的正式書面材料。在報(bào)告中，可以引用相關(guān)資料和文獻(xiàn)，以增強(qiáng)報(bào)告的可信度和權(quán)威性。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

老年人口調(diào)查報(bào)告篇一

進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)老年人口數(shù)量逐年增加，如何讓老年人更好地實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)已經(jīng)成為人們最關(guān)心的問(wèn)題之一。而隨著老年人口數(shù)量的急劇增多，維權(quán)護(hù)老儼然成為了新世紀(jì)的一個(gè)廣泛性的社會(huì)問(wèn)題。

當(dāng)下，我國(guó)人口老齡化現(xiàn)象也日趨嚴(yán)重，在龐大的老年群體中，農(nóng)村人口約占到老年人口總數(shù)的80%。由于社會(huì)歷史等原因，農(nóng)村老人老有所養(yǎng)的問(wèn)題，比城鎮(zhèn)老人更為艱難。

（一）調(diào)查緣由。

我國(guó)是一個(gè)具有優(yōu)秀傳統(tǒng)美德的社會(huì)主義國(guó)家，歷來(lái)以撫養(yǎng)子女贍養(yǎng)老人互相幫助等為民族傳統(tǒng)。其中的贍養(yǎng)，是指子女對(duì)父母的供養(yǎng)，即在物質(zhì)上、經(jīng)濟(jì)上和精神上為父母提供必需的生活條件。

當(dāng)今社會(huì)，如何讓老人安度晚年，已經(jīng)不僅僅是一種道德層面上的義務(wù)，它更是一種法律上規(guī)定的強(qiáng)制性義務(wù)，無(wú)論是兒子或是女兒，都有同等的贍養(yǎng)老人的義務(wù)，否則不僅要受到道德上的譴責(zé)，而且還會(huì)受到法律上的制裁。

山東省蒼山縣人民法院曾經(jīng)對(duì)1990年以來(lái)的102起贍養(yǎng)糾紛案件進(jìn)行過(guò)調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)老年人的贍養(yǎng)問(wèn)題已經(jīng)不容樂(lè)觀，尤其是關(guān)于農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)條件的改善更是寸步難行。

鑒于我國(guó)農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)問(wèn)題所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，為了更充分地認(rèn)識(shí)我國(guó)老年人家庭贍養(yǎng)問(wèn)題的現(xiàn)狀，調(diào)研者特做本次社會(huì)調(diào)查。

（二）調(diào)查目的。

從本次調(diào)查的地點(diǎn)和調(diào)查的對(duì)象上看，出于目前對(duì)本次社會(huì)調(diào)查的認(rèn)知和理解，本次調(diào)查的目的主要可以歸納為以下幾點(diǎn)：

3、農(nóng)村老年人的精神生活現(xiàn)狀；

4、農(nóng)村老年人與家人子女間的關(guān)系情況；

5、農(nóng)村老年人對(duì)我國(guó)目前在老年人生活保障措施方面的了解。

（三）調(diào)查經(jīng)過(guò)。

本次社會(huì)調(diào)查主要是在7月20—7月21日進(jìn)行。7月20日主要是對(duì)本次調(diào)查課題在鄉(xiāng)里以知識(shí)問(wèn)卷的方式進(jìn)行調(diào)查，7月21日主要是對(duì)鄉(xiāng)里的群眾以問(wèn)答的方式進(jìn)行調(diào)查，其間也有問(wèn)卷調(diào)查。

采用問(wèn)詢?nèi)罕姾蛦?wèn)卷調(diào)查的方式，總結(jié)整理各種信息，得出研究結(jié)論。

郝宇甲。

河南理工大學(xué)文法學(xué)院。

專業(yè):法學(xué)專業(yè)09-1班。

學(xué)號(hào):310912010120。

我國(guó)是世界上老齡人最多的國(guó)家。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義，一個(gè)國(guó)家60歲及以上人群即為老年人，聯(lián)合國(guó)將65歲及以上人口比重超過(guò)7%定義為“老齡化社會(huì)”，依此標(biāo)準(zhǔn)，20xx年全國(guó)人口普查時(shí)，中國(guó)已經(jīng)完全進(jìn)入老齡化社會(huì)。20xx年老齡化比例為7.0%，20xx年達(dá)到7.69%（老齡人口為10055萬(wàn)），雖然20xx人口普查中關(guān)于人口的年齡比例還沒有具體確定，但是根據(jù)前幾次的結(jié)果來(lái)看，形勢(shì)不容樂(lè)觀（民政部統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前60歲以上老年人口超過(guò)1．95億，占總?cè)丝诘?0％以上）。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)、社會(huì)保障體制尚未健全的情況下，如何贍養(yǎng)老齡人問(wèn)題就顯得尤為突出。

目前我國(guó)60歲以上的老年人有1.95億左右，老齡人口增加，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活水平提高、醫(yī)療衛(wèi)生條件改善的成果，是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。但是，也給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)許多問(wèn)題，如果解決不好，就會(huì)導(dǎo)致家庭、社會(huì)矛盾，對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定產(chǎn)生不良作用。老有所養(yǎng)解決的尚好的，是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和部隊(duì)離退休老年人，企業(yè)退休職工的供養(yǎng)依據(jù)經(jīng)濟(jì)效益而定，有些企業(yè)較好，而有些企業(yè)退休職工的退休金、醫(yī)療費(fèi)也保證不了。

至于農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)問(wèn)題，許多農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)也給予老年人適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助，有些地方還建有敬老院和老年活動(dòng)中心、圖書閱覽室等，這些地方的老年人多能歡度晚年，但是這些比較有代表性的農(nóng)村畢竟只是少數(shù)，很多農(nóng)村老年人還存在亟待解決的問(wèn)題。

我走訪了一些農(nóng)村老年人的家庭，參觀了村里的一些老年人的活動(dòng)，并對(duì)農(nóng)村老年人的健康狀況和生活情況作了一些粗略調(diào)查。我國(guó)在這1.95億老年人中，就有近億老年人生活在農(nóng)村，這是一個(gè)不可忽視的群體，必須重視和加強(qiáng)農(nóng)村老齡工作，促進(jìn)各方面關(guān)注貧困老年人，解決他們的基本生活問(wèn)題。

為全面、深入地了解和掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)狀況，筆者對(duì)卓水鄉(xiāng)農(nóng)村老年人贍養(yǎng)問(wèn)題進(jìn)行了抽樣調(diào)查。本次抽樣調(diào)查對(duì)象主要對(duì)50戶人口進(jìn)行調(diào)查。

以下即是本次社會(huì)調(diào)查的結(jié)果：

（一）調(diào)查人口情況。

1、調(diào)查人口年齡：

20歲以下2人。

60歲以上5人。

2、家中是否有老人：

80%左右家里有老人，只有不到20%家中沒有老人或者老人已經(jīng)過(guò)世。

（二）老年人家庭贍養(yǎng)情況。

1、與老人是否一起居?。?/p>

90%表示一起居住，10%則不在一起。

2、是否樂(lè)意與老人居住：

樂(lè)意的有45人，出于義務(wù)的有2人，怕麻煩的有3人。

3、是否吵架：

40人表示和睦相處，5人表示偶爾吵架，經(jīng)常因小事吵架有2人，無(wú)感情只是履行義務(wù)的有3人。

1、物質(zhì)生活狀況：

80%的人表示生活非常好（a、b），20%表示一般。

2、精神生活狀況：

100%的人表示衣食無(wú)憂；100%的人表示有娛樂(lè)活動(dòng)，但是大多數(shù)只局限于家人聚會(huì)或與鄰居老人的聊天；沒有人為老人買保險(xiǎn)；100%的人表示與家中老人間有情感交流；其他情況則沒有。

（四）農(nóng)村對(duì)我國(guó)老年人家庭贍養(yǎng)措施的現(xiàn)狀了解。

1、只有5名老人領(lǐng)取退休金；

3、17人認(rèn)為我國(guó)的老年人贍養(yǎng)措施一般，20人認(rèn)為不實(shí)際，13人認(rèn)為不好。

以上就是本次社會(huì)調(diào)查從調(diào)查問(wèn)卷上得來(lái)的基礎(chǔ)信息。

調(diào)查數(shù)據(jù)的顯示結(jié)果還是比較理想的，但是我不得不對(duì)此表示懷疑。通過(guò)對(duì)街坊鄰里的調(diào)查得知，這50戶家庭中有5戶家中老人獨(dú)自生活，日常生活不能自理，更不用提什么衣食無(wú)憂了，所以，參照此次調(diào)查數(shù)據(jù)，又通過(guò)網(wǎng)上的各種信息，我得出了自己的關(guān)于我國(guó)農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)問(wèn)題的觀點(diǎn)與看法。

雖然僅僅是針對(duì)廣大農(nóng)村群體進(jìn)行了一次小額的抽樣，但是通過(guò)對(duì)本次調(diào)查結(jié)果的分析，再加上網(wǎng)上信息的各種匯總，還是可以看出很多問(wèn)題，不僅僅是局部不發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村現(xiàn)狀，這在全社會(huì)的農(nóng)村都是普遍存在的。下面將主要分三個(gè)方面進(jìn)行闡述。

（一）從調(diào)查的情況看，農(nóng)村很多老人的晚年呈現(xiàn)出不同于城鎮(zhèn)老年人的生活特點(diǎn)。

1、生活條件較差，生活方式單調(diào)。

農(nóng)村老人的生活方式主要有四種，即三世同堂型、不分不離型、分擔(dān)贍養(yǎng)型、獨(dú)自生活型。三世同堂型即老人與子孫共同生活，生產(chǎn)生活中的事物主要由子女、兒媳決定，老人除干點(diǎn)家務(wù)活幫助照看孩子外，別無(wú)其他生活，生活比較單調(diào)；不分不離型是指老人與子女雖沒有分家，但是不與子女一起居住，生活費(fèi)用由子女供應(yīng)，這種類型的老人在子女少的家庭中占有著相當(dāng)大的比例；分擔(dān)贍養(yǎng)型主要集中在多子女的老人家庭中，子女按比例分擔(dān)老人生活所必需的糧食及日用品，老人也不與子女一起生活；獨(dú)自生活型是指單身老人或老年夫婦單獨(dú)生活，生活費(fèi)用由自己承擔(dān)，責(zé)任田里的重體力活由親朋好友或子女幫助，這種類型的老人既有孤寡老人也有多子女或單子女的老人。許多不分離型、分擔(dān)贍養(yǎng)型、獨(dú)自生活型的老人大多居住在村莊周圍低矮破舊的房子里，在有的地方，村莊周圍甚至出現(xiàn)了老年人聚居的“老年村”，其生活條件普遍較差。

2、老人生活要求低，渴望但不苛求精神贍養(yǎng)。

與城鎮(zhèn)老人呼吁精神贍養(yǎng)不同，農(nóng)村老人雖然也希望兒女精神贍養(yǎng)，但相當(dāng)一部分老人是只要生活有保障，不致挨餓受凍就很滿足了，而不太注重營(yíng)養(yǎng)保健、參加娛樂(lè)活動(dòng)等。

3、生活來(lái)源單一，完全依賴子女。

農(nóng)村老人參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的極少，他們中很多人因年老疾病而喪失勞動(dòng)能力后，生活只能依賴子女，沒有其他出路，這是農(nóng)村老人與城鎮(zhèn)老人的一個(gè)顯著區(qū)別。

（二）造成農(nóng)村老人生活艱難的原因主要有以下幾方面：

1、子女間非正常攀比，使老人生活無(wú)著落。

從調(diào)查的情況和網(wǎng)上查詢的一些資料看，多子女家庭互相推卸贍養(yǎng)責(zé)任的糾紛案件占全部贍養(yǎng)糾紛案的80%以上。

2、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制不健全，養(yǎng)老方式單一落后。

絕大部分老人至今仍靠子女扶養(yǎng)，他們年輕時(shí)扶養(yǎng)子女，為子女上學(xué)、結(jié)婚耗盡了全部積蓄，有的老人甚至把住房也全部讓給了子女。由于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體制不健全，老人大多沒有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，到年老時(shí)在經(jīng)濟(jì)上便完全受制于子女，致使有的子女特別是個(gè)別兒媳視老人為負(fù)擔(dān)，老人在家里經(jīng)常受氣。

3、部分子女道德倫喪，只知向老人索取，卻不愿回報(bào)老人。

有的兒媳視娘家人為自己人，公公、婆婆為外人，“內(nèi)外”差別大，不贍養(yǎng)甚至虐待公婆，有的兒子抱著息事寧人的態(tài)度，使父母飽受委屈。

（三）農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題嚴(yán)重干擾了農(nóng)村的正常生活秩序，對(duì)社會(huì)主義精神文明建設(shè)也帶來(lái)了負(fù)面效應(yīng)，因此必須正視這一問(wèn)題：

1、要完善社會(huì)保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提倡農(nóng)村青年為自己和老人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，使農(nóng)村老人減輕對(duì)子女的物質(zhì)依賴程度。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看，通過(guò)社會(huì)保障體系使老人安度晚年，將是解決農(nóng)村養(yǎng)老的一個(gè)重要途徑。

2、搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)。要在全社會(huì)提倡敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，建立團(tuán)結(jié)和諧的農(nóng)村家庭關(guān)系。當(dāng)前甚至在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，在農(nóng)村，子女仍將是養(yǎng)老的主要承擔(dān)者，因此，必須將敬老愛老作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一個(gè)重要方面，滲透到農(nóng)村社會(huì)生活的各個(gè)方面。

3、依法養(yǎng)老。目前，關(guān)于保護(hù)老年人權(quán)益的立法工作已取得了一定成效，在婚姻法、刑法、民法通則等法規(guī)中都有專門的條款，國(guó)家還專門制定了老年人權(quán)益保障法，對(duì)不盡贍養(yǎng)義務(wù)的人可以視情況追究其民事和刑事責(zé)任，從而為農(nóng)村老人依法養(yǎng)老打下了法制基礎(chǔ)。當(dāng)前我們要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳，讓全社會(huì)了解保護(hù)老年人權(quán)益的重要性。

4、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)老齡工作。老年人是黨和國(guó)家的財(cái)富，他們?cè)诟锩徒ㄔO(shè)中作出過(guò)巨大貢獻(xiàn)，是歷史的功臣。農(nóng)村老年人既是一個(gè)龐大的群體，又是一個(gè)弱勢(shì)群體，他們需要物質(zhì)上的照顧和精神上的關(guān)懷。黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作決定》指出：“在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，形成敬老、養(yǎng)老、助老以及代際和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容?！辈⑶抑赋鲆盎緦?shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”。

5、堅(jiān)持家庭贍養(yǎng)為主，積極辦好敬老院。尊敬和贍養(yǎng)老年人是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會(huì)主義優(yōu)越性的體現(xiàn)，我們要從農(nóng)村老年人眾多、經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的國(guó)情出發(fā)，實(shí)行個(gè)人、家庭、社會(huì)、國(guó)家四者共同贍養(yǎng)，并以家庭贍養(yǎng)為主的辦法，使老年人繼續(xù)生活在自己熟悉的住所和環(huán)境里，保持自己的生活方式和人際關(guān)系。同時(shí)要積極創(chuàng)建和辦好敬老院、托老所，對(duì)老年人做到經(jīng)濟(jì)上贍養(yǎng)，生活上照料，精神上安慰，讓老年人歡歡樂(lè)樂(lè)安度晚年。

6、加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè)，切實(shí)解決老年人的缺醫(yī)少藥問(wèn)題。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對(duì)落后，老年人看病難，就連吃藥、打針和患病護(hù)理都有困難。我們要加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè)，積極創(chuàng)建和辦好醫(yī)療、保健室，努力做到良好的預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)，這是保證老年人健康長(zhǎng)壽的基本條件。

7、積極開展文體活動(dòng)，辦好老年活動(dòng)中心。農(nóng)村老年人既需要物質(zhì)方面的贍養(yǎng)照顧，又需要精神方面的關(guān)懷安慰。生命在于運(yùn)動(dòng)，老年人到活動(dòng)中心，走走跳跳，說(shuō)說(shuō)唱唱，看看書報(bào)，講講故事，既交流了思想，又豐富生活，還能強(qiáng)身健體。

8、大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，依法維護(hù)老年人的權(quán)益。農(nóng)村老年人在社會(huì)中是弱勢(shì)群體，他們的合法權(quán)益比較容易受到侵害，加之許多老年人法律意識(shí)淡薄，自我保護(hù)能力較弱。我們要大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強(qiáng)法律意識(shí)，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。

本次暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查對(duì)于筆者本人來(lái)說(shuō)是非常有意義的，不僅僅是在學(xué)習(xí)方面的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的累加，更重要的是讓我們更清醒的認(rèn)識(shí)到國(guó)家發(fā)展現(xiàn)狀，這對(duì)于大學(xué)生尤其是法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)都具有深遠(yuǎn)的影響。

老年人口調(diào)查報(bào)告篇二

七月份，我們按照省老齡辦的工作部署，采取開會(huì)座談、基層走訪與問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合的形式，對(duì)全市優(yōu)待老年人和老有所為情況進(jìn)行了一次調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

（一）基本情況。

近年來(lái)，市委、市政府高度重視老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展，在致力于社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的同時(shí)，把做好老年人優(yōu)待工作、促進(jìn)老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，當(dāng)成構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容來(lái)抓，先后出臺(tái)了一系列政策規(guī)定。1998年1月，市政府出臺(tái)了《市優(yōu)待老年人若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《優(yōu)待規(guī)定》），并根據(jù)省優(yōu)待規(guī)定，分別于2001年9月和2005年6月，兩次對(duì)《優(yōu)待規(guī)定》進(jìn)行了修訂完善，逐步擴(kuò)大優(yōu)待范圍，提高優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)將老年事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，各級(jí)財(cái)政按轄區(qū)內(nèi)每位老年人1元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立老年事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于發(fā)展老年事業(yè)；將老年人優(yōu)待工作作為老齡工作的重要內(nèi)容列入目標(biāo)責(zé)任制考核，確保落實(shí)到位，監(jiān)督到位。在此基礎(chǔ)上，各級(jí)老齡部門和涉老優(yōu)待職能部門相繼制定了具體的實(shí)施辦法，加強(qiáng)管理，規(guī)范服務(wù)。為調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、支持和參與老年人優(yōu)待工作的積極性，我們一方面借助各級(jí)各類媒體廣泛宣傳《優(yōu)待規(guī)定》，通過(guò)電臺(tái)節(jié)目“桑榆茶館”、晚報(bào)專版“夕陽(yáng)紅”等大力宣揚(yáng)優(yōu)待老年人的典型事跡和典型人物，與市慈善總會(huì)辦公室、電視臺(tái)配合制作了一期關(guān)愛老年人的公益廣告；另一方面深入開展敬老愛老助老主題教育，通過(guò)“老年法下鄉(xiāng)”、“老年文藝匯演”等形式以及開展敬老模范村居、模范家庭，敬老好兒女、好媳婦等評(píng)選表彰活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造出關(guān)愛優(yōu)待老年人和敬老愛老助老的濃厚社會(huì)氛圍。

（二）主要做法。

1.發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，不斷提高養(yǎng)老保障水平。一是加快社會(huì)養(yǎng)老保障制度建設(shè)。勞動(dòng)部門采取有效措施，加大征繳力度，切實(shí)保障離退休職工的基本養(yǎng)老。截至去年年底，全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)共7478個(gè)，參保職工32.5萬(wàn)人，參保率達(dá)90％以上，其中，退休職工4.7萬(wàn)人；全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位共1713個(gè)，參保職工7.7萬(wàn)人，其中，離退休人員2.18萬(wàn)人，全部按時(shí)足額領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)從1991年開始實(shí)行，2005年全市共收農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)4100萬(wàn)元，比2004年增長(zhǎng)10.2％，共支出547萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.7％。二是在全市農(nóng)村堅(jiān)持開展簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書活動(dòng)。目前，簽訂率已達(dá)到86%以上，兌現(xiàn)率達(dá)到95%以上，家庭養(yǎng)老的主導(dǎo)作用得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。另外，全市80%以上的村（居）將敬老養(yǎng)老納入了村規(guī)民約，制定了具體的敬老措施和贍養(yǎng)老人的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了村民的敬老養(yǎng)老行為。三是實(shí)行了農(nóng)民退休和養(yǎng)老補(bǔ)貼制度。全市共有900多個(gè)行政村實(shí)行了此項(xiàng)制度，少的每人每年100元，多的達(dá)5000元，近兩年共為老年人發(fā)放生活補(bǔ)貼1000多萬(wàn)元。各級(jí)還大力支持發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老基地，把一些荒山、荒灘和荒地?zé)o償交給老年人開發(fā)經(jīng)營(yíng)，集體給予一定形式的幫助，收入歸老年人所有。乳山市南黃鎮(zhèn)南黃村2000年建成養(yǎng)老基地，老年人自愿參加“老頭隊(duì)”，經(jīng)營(yíng)50多畝土地和150多畝速生林及育苗基地，每位老人年收入3000元左右。目前，全市已建農(nóng)村養(yǎng)老基地320多處，有近萬(wàn)名老年人受益。四是建立了以市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)財(cái)政供養(yǎng)為主的農(nóng)村五保供養(yǎng)新機(jī)制，從根本上解決了五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)籌集難題。今年全市共有五保對(duì)象9736人，需五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)1507.4萬(wàn)元，已全部納入三級(jí)財(cái)政預(yù)算。五是大力發(fā)展老年福利服務(wù)設(shè)施。從2002年開始，全市大力實(shí)施“星光計(jì)劃”，投資1億多元完成“星光老年之家”項(xiàng)目65個(gè)，總建筑面積達(dá)7萬(wàn)多平方米。從2005年開始，市政府加大了敬老院建設(shè)力度，市級(jí)投資1500萬(wàn)元，各市區(qū)配套1000萬(wàn)元，對(duì)64處敬老院全部進(jìn)行改、擴(kuò)、新建，目前已有29處完工，新增床位5000張，預(yù)計(jì)11月底前將全部完成改擴(kuò)建，基本滿足五保對(duì)象愿進(jìn)全進(jìn)的需求。從2005年7月開始，我市開展了市屬單位聯(lián)系農(nóng)村敬老院工作，64個(gè)市屬單位分別聯(lián)系1處敬老院。活動(dòng)開展以來(lái)，各單位高度重視，將其作為聯(lián)系基層、服務(wù)社會(huì)、關(guān)愛老人、改進(jìn)作風(fēng)的大事來(lái)抓，一年來(lái)共走訪慰問(wèn)敬老院260余次，到敬老院開展志愿服務(wù)、義務(wù)勞動(dòng)100多次，為敬老院提供幫扶資金約70萬(wàn)元，各種慰問(wèn)品折款約40萬(wàn)元，極大地促進(jìn)了農(nóng)村敬老院的發(fā)展。另外，市級(jí)財(cái)政為100周歲以上、具有本市常住戶口的老年人，每人每月發(fā)放100元長(zhǎng)壽補(bǔ)貼金，乳山市在此基礎(chǔ)上每人每月加發(fā)50元。榮成市、文登市等市區(qū)還為100周歲以下的高齡老年人提供了不同程度的優(yōu)待和補(bǔ)助。

2.實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)和大病救助制度，努力減輕老年人的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。2005年，全市參加醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)共6668個(gè)，參保職工40.7萬(wàn)人，其中退休職工5.4萬(wàn)人。從2003年6月起，我市開始實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，2006年又進(jìn)一步加大財(cái)政投入，把參保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年40元提高到50元，比國(guó)家、省標(biāo)準(zhǔn)均高出10元，目前全市農(nóng)村參保人數(shù)共122萬(wàn)人，參保率達(dá)94.56％，全省最高，其中有21萬(wàn)農(nóng)村老年人參保，全市9700多名五保對(duì)象全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。此外，各市區(qū)還根據(jù)自身實(shí)際，建立了大病救助制度，將城市“三無(wú)”老人、農(nóng)村“五保”老人和城鄉(xiāng)貧困老年人納入其中，進(jìn)一步減輕了醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，文登市2005年為城鄉(xiāng)老年人補(bǔ)助大病醫(yī)療費(fèi)用30多萬(wàn)元；環(huán)翠區(qū)將391名貧困老年人全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障，并為36人提供了大病醫(yī)療救助。另外，全市鎮(zhèn)以上醫(yī)院還普遍設(shè)立了老年門診和老年人家庭病床，縣以上醫(yī)院對(duì)前來(lái)就醫(yī)的老年人普遍免收掛號(hào)費(fèi)，對(duì)彩超、b超、ct、腦電圖、心電圖、化驗(yàn)等檢查項(xiàng)目以及住院費(fèi)、診療費(fèi)、治療費(fèi)均實(shí)行了不同程度的減免。各級(jí)衛(wèi)生部門還組織醫(yī)護(hù)人員為老年人每年提供一次免費(fèi)體檢。

3.狠抓優(yōu)待規(guī)定貫徹落實(shí)，倡導(dǎo)全社會(huì)關(guān)愛優(yōu)待老年人。省、市優(yōu)待規(guī)定出臺(tái)后，我們采取有效措施，主動(dòng)協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門、單位和各市區(qū)、開發(fā)區(qū)不折不扣地全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待內(nèi)容。在候車（船、飛機(jī)）室設(shè)置老年人專用座椅；老年人在乘坐公共交通工具時(shí)，優(yōu)先進(jìn)站、檢票、上下車（船、飛機(jī)）；65周歲至69周歲的老年人，半價(jià)乘坐公共汽車，70周歲以上的老年人免費(fèi)乘坐公共汽車；65周歲至69周歲的老年人，獨(dú)立居住的，有線電視初裝費(fèi)享受半價(jià)優(yōu)惠；老年人免費(fèi)使用收費(fèi)公廁等。乳山市對(duì)持老年證乘坐出租車的老年人實(shí)行優(yōu)惠：60周歲以上老年人半價(jià)，70周歲以上老年人2公里基本里程以內(nèi)免費(fèi)。全市所有收費(fèi)公園對(duì)老年人免費(fèi)開放，收費(fèi)的體育健身場(chǎng)所以及風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景點(diǎn)和文化宮、圖書館、展覽館、紀(jì)念館等公共場(chǎng)所一律對(duì)老年人實(shí)行半價(jià)優(yōu)惠，70周歲以上老年人免費(fèi)。同時(shí)，我們還鼓勵(lì)支持全市各類服務(wù)行業(yè)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)老年人給予優(yōu)待和照顧。從去年3月份開始，我們?cè)谌袕V泛開展了商家關(guān)愛優(yōu)待老年人活動(dòng)，倡導(dǎo)商家對(duì)老年人實(shí)行優(yōu)惠或免費(fèi)服務(wù)，今年又為每個(gè)參與商家統(tǒng)一制作了“關(guān)愛老年人定點(diǎn)優(yōu)惠服務(wù)單位”牌子，截至目前，參與此項(xiàng)活動(dòng)的商家已超過(guò)百家，行業(yè)涉及鐘表、眼鏡、服裝、干洗、布藝、攝影、理發(fā)、醫(yī)療、法律服務(wù)等各個(gè)方面，使全市老年人更多、更好地享受到了關(guān)愛和照顧。

4.做好老年維權(quán)工作，切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益。2001年以來(lái)，市和各市區(qū)人大、政協(xié)先后兩次對(duì)老年法規(guī)政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了檢查和視察。各級(jí)司法部門把《老年法》和《條例》列入普法計(jì)劃，普遍建立了老年人法律援助中心、老年法律咨詢服務(wù)站、維護(hù)老年人權(quán)益小組、涉老糾紛調(diào)解小組等老年法律服務(wù)組織。我們與司法部門聯(lián)合為部分老年人發(fā)放了“法律援助卡”。各級(jí)法院（庭）對(duì)涉老案件都堅(jiān)持優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行和緩交、減交、免交訴訟費(fèi)原則，有效維護(hù)了老年人的合法權(quán)益。幾年來(lái)，我市涉老案件和贍養(yǎng)糾紛結(jié)案及調(diào)處率均達(dá)到96%以上。

（三）存在問(wèn)題及建議。

一是老齡問(wèn)題和老齡工作尚未得到全社會(huì)應(yīng)有的關(guān)注。有的單位和基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老齡工作重視程度不夠，關(guān)愛優(yōu)待老年人的自覺性不高。二是落實(shí)優(yōu)待老年人規(guī)定存有死角。一些公益窗口單位受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，執(zhí)行優(yōu)待規(guī)定打折扣，如老年人進(jìn)入旅游景點(diǎn)應(yīng)減免門票費(fèi)用的待遇在有的地方還沒有完全得到落實(shí)，個(gè)別公廁不執(zhí)行有關(guān)老年人免費(fèi)入廁的規(guī)定，一些老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu)在水電暖等方面還沒有或沒有完全享受到優(yōu)惠政策。

建議：一是繼續(xù)廣泛深入地開展尊老敬老宣傳教育活動(dòng)，用法制和道德的力量營(yíng)造貫徹落實(shí)優(yōu)待老年人規(guī)定的良好環(huán)境。繼續(xù)把貫徹落實(shí)老年法律法規(guī)納入全民普法宣傳計(jì)劃，把尊老敬老傳統(tǒng)美德教育納入黨校教育、中小學(xué)教育、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和公民道德建設(shè)之中；結(jié)合敬老愛老助老主題教育，采取多種形式，大力宣揚(yáng)敬老愛老先進(jìn)典型；在報(bào)紙、電臺(tái)、電視和刊物上辦好老年人節(jié)目和老齡工作宣傳欄目，做到刊物上有文章，電視上有形象，廣播上有聲音。二是建立健全黨政主導(dǎo)、老齡部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會(huì)各界廣泛參與的工作體制和運(yùn)行機(jī)制，定期召開有關(guān)涉老優(yōu)待職能部門的聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)化行政的、社會(huì)的和輿論的監(jiān)督機(jī)制，督促有關(guān)部門和企事業(yè)單位不斷加強(qiáng)管理，規(guī)范服務(wù)，確保各優(yōu)待服務(wù)場(chǎng)所、設(shè)施和窗口按照《優(yōu)待規(guī)定》的要求，設(shè)置優(yōu)待標(biāo)識(shí)，落實(shí)優(yōu)待內(nèi)容。三是積極探索多元化的老年事業(yè)投入機(jī)制，可以通過(guò)政府劃撥一部分、福利彩票或其它方式資助一部分、社會(huì)捐助一部分的方式逐步增加對(duì)老年人優(yōu)待工作的經(jīng)費(fèi)支持，大力開展老年福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷提高老年人的養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障水平。

（一）基本情況。

在我市41萬(wàn)老年人口中，約有70%都是低齡健康老人。隨著全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，老年人的養(yǎng)老觀發(fā)生了明顯變化，他們中許多人有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有潛力、有熱情，也有很好的勞動(dòng)習(xí)慣，不愿意賦閑在家，渴望發(fā)揮余熱，多為社會(huì)貢獻(xiàn)一份力量，“老有所為”已成為他們晚年生活的需要。我市各級(jí)黨委、政府十分珍惜老年人“壯心不已”的精神，制定了一系列扶持優(yōu)惠政策，堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)，老齡牽頭，社會(huì)參與，注重實(shí)效”的工作原則，鼓勵(lì)各市區(qū)從本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本企業(yè)、本居住區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，探索新形式，充實(shí)新內(nèi)容，為老年人創(chuàng)造寬松有利的環(huán)境和條件，把老年人的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、時(shí)空優(yōu)勢(shì)和年齡優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)。從調(diào)研情況看，我市目前共有老年知識(shí)分子1.2萬(wàn)人，占老年人口總數(shù)的2.9％；有各類老年人才組織和團(tuán)體216個(gè)；老年人常年參加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理、科技開發(fā)、教育、醫(yī)療、社會(huì)服務(wù)、公益事業(yè)等方面的人數(shù)約27500人。這些老年人通過(guò)自發(fā)成立老年群眾性組織、接受原單位和社會(huì)的聘用或者在涉老部門的組織指導(dǎo)下，積極參與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，不僅使晚年生活更充實(shí)、更有意義，提高了社會(huì)對(duì)老年人重要作用的認(rèn)知度，而且推動(dòng)了老齡工作的全面健康發(fā)展。

（二）主要做法。

（1）發(fā)揮老年人政治優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)參與中心工作。為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧的需要，真正體現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的精神，各級(jí)黨委、政府不斷加強(qiáng)和改進(jìn)“老有所為”工作，各級(jí)老齡組織和涉老職能部門都把“老有所為”納入日常工作范疇，組織和動(dòng)員廣大老年人，在關(guān)心下一代、凈化社會(huì)風(fēng)氣、維護(hù)社會(huì)治安、宣傳政策法規(guī)、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳幫帶等方面發(fā)揮作用。市委、市政府為發(fā)揮老干部、老黨員、老英模的政治優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)他們積極參加基層民主政治建設(shè)和社區(qū)精神文明建設(shè)，從2002年開始，對(duì)市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行年終考核時(shí)，在每個(gè)考核組里都配備了一位退休或退居二線的擔(dān)任過(guò)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的`老同志，賦予他們充足的權(quán)力，鼓勵(lì)老同志參政督查、建言獻(xiàn)策，取得了良好效果。2005年進(jìn)行《市優(yōu)待老年人若干規(guī)定》的第二次修訂時(shí)，市政府通過(guò)基層老齡組織在近4萬(wàn)老年人中開展了大型征求意見活動(dòng)，使修訂后的優(yōu)待規(guī)定范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，更好地維護(hù)了廣大老年人共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的權(quán)益。在先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，我們充分發(fā)揮基層老黨員的政治優(yōu)勢(shì)，在社區(qū)分別選派有文化、威信高、肯負(fù)責(zé)、有能力的老黨員擔(dān)任支部成員，參與社區(qū)工作，并定期組織轄區(qū)居民召開組織生活會(huì)、思想工作匯報(bào)會(huì)、民主評(píng)議等活動(dòng)。截至目前，全市已有1萬(wàn)多名老黨員參與了村（居）組織的學(xué)習(xí)教育、發(fā)展黨員、民意收集、衛(wèi)生監(jiān)督、社區(qū)服務(wù)、再就業(yè)、參政議政等活動(dòng)，成為影響和帶動(dòng)村（居）服務(wù)工作發(fā)展的中堅(jiān)力量。

（2）鼓勵(lì)老年人投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)物質(zhì)文明建設(shè)。我們?cè)诖罅μ岢鹄稀⒕蠢?、愛老，不斷完善養(yǎng)老保障制度、維護(hù)老年人權(quán)益的同時(shí)，堅(jiān)持從人力、物力、財(cái)力和政策上為老年人才發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，支持鼓勵(lì)有專長(zhǎng)、有技能、有熱情的老年人，退而不休，接受原工作單位或其他單位的聘任，為企業(yè)充當(dāng)顧問(wèn)，提供咨詢服務(wù)，讓老經(jīng)驗(yàn)服務(wù)于新發(fā)展。部分市區(qū)的工商部門為鼓勵(lì)老年人自我創(chuàng)業(yè)，專門制定優(yōu)惠政策，為持老年證創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的老年人免去當(dāng)年的工商管理費(fèi)，大大增強(qiáng)了老年人參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自覺意識(shí)。2005年，我們發(fā)動(dòng)全市企業(yè)和商家在老年人中開展了“四個(gè)一”活動(dòng)，鼓勵(lì)老年人爭(zhēng)做政策宣傳員、決策參議員、致富信息員、民情聯(lián)絡(luò)員，為我市城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出一條合理化建議，提供一條有價(jià)值的民情信息，挖掘一條爭(zhēng)資立項(xiàng)的線索，引薦一個(gè)外地投資意向。一年中，來(lái)自各行各業(yè)的退休老人共引進(jìn)外地投資意向28個(gè)，提供合理化建議500多條，其中有80％已進(jìn)行了成果轉(zhuǎn)化，直接或間接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了寶貴財(cái)富。不少離退休老干部、老教師、老科技工作者還自發(fā)組成宣講團(tuán)，采取入戶座談、文藝說(shuō)唱等形式，走村入戶宣傳黨的政策、科技知識(shí)和致富經(jīng)驗(yàn)。

（3）支持老年人服務(wù)公益事業(yè)，推動(dòng)社會(huì)精神文明建設(shè)。我們?cè)诟魇袇^(qū)、各鎮(zhèn)（辦）以及青少年較多的村（居）老齡工作部門普遍成立了關(guān)工委組織，定期組織老年人為青少年開展革命傳統(tǒng)教育、思想道德教育、法制教育、科普知識(shí)培訓(xùn)、扶貧幫困等志愿服務(wù)。我們還與市老干部局、老年體協(xié)、老年大學(xué)等涉老部門積極配合，大力加強(qiáng)“五老”骨干隊(duì)伍建設(shè)，組織老科技工作者、老醫(yī)學(xué)專家、老教育工作者、老藝術(shù)家們開展科技下鄉(xiāng)、健康義診、助學(xué)助教、文化下鄉(xiāng)等活動(dòng)，進(jìn)一步豐富了農(nóng)村精神文化生活，推動(dòng)了和諧社區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)。今年，我市按照全國(guó)、省老齡辦關(guān)于開展“銀齡行動(dòng)”的工作意見，在全市首次啟動(dòng)了“銀齡行動(dòng)”，堅(jiān)持就近、方便、可行、實(shí)效、自愿的原則，廣泛動(dòng)員老年知識(shí)分子在關(guān)心下一代、凈化社會(huì)風(fēng)氣、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳幫帶等方面發(fā)揮積極作用，并著手籌建老年人才數(shù)據(jù)庫(kù)，為廣泛、深入、持久、有效地開展“銀齡行動(dòng)”儲(chǔ)備和集中人才。此外，還有不少老年人自發(fā)成立群眾性組織，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和專長(zhǎng)，分別成立了老年治安巡邏隊(duì)、老年勸導(dǎo)隊(duì)、老年便民服務(wù)中心、社區(qū)老年志愿者服務(wù)隊(duì)等各種老年組織約280多個(gè)，活躍在車站、碼頭、旅游景點(diǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民社區(qū)等地方，為城市建設(shè)做著力所能及的工作。乳山市老年志愿者隊(duì)伍，2005年5月成立以來(lái)，參與人數(shù)已迅速增至800人，他們通過(guò)開展維護(hù)社區(qū)治安、倡導(dǎo)公民遵守社會(huì)道德、關(guān)心教育下一代等活動(dòng)，為全市三個(gè)文明建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

（4）建立“老有所為”激勵(lì)機(jī)制，擴(kuò)大宣傳和影響。為充分調(diào)動(dòng)廣大老年人發(fā)揮余熱，關(guān)注城市建設(shè)，奉獻(xiàn)公益事業(yè)，積極建言獻(xiàn)策，我們?cè)诠ぷ髦凶⒅匕l(fā)現(xiàn)、培育、宣傳典型，并通過(guò)每年舉行一次全市模范老人評(píng)選活動(dòng)，大力表彰一批在“老有所為”活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的老年人，充分發(fā)揮好他們?cè)凇袄嫌兴鶠椤被顒?dòng)中的示范作用、骨干作用和橋梁作用。去年我們同市委宣傳部等六部門聯(lián)合表彰了100名模范老人，今年計(jì)劃再評(píng)選表彰“十大模范老人”。同時(shí)我們定期組織召開全市“老有所為經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，借助電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊等媒體，廣泛深入地宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。去年老人節(jié)期間，我們與市人事局、市人才服務(wù)中心聯(lián)合舉辦了一次離退休人才專場(chǎng)交流會(huì)，為離退休人才和社會(huì)企事業(yè)單位搭建一個(gè)人才供需的信息平臺(tái)，取得了良好成效。

（三）存在問(wèn)題及建議。

一是老年人社會(huì)參與的良好愿望與缺乏參與平臺(tái)的矛盾比較突出。調(diào)研顯示，我市80%以上的離退休老干部渴望晚年發(fā)揮余熱，但付諸實(shí)踐的不足30％。二是城鄉(xiāng)差別大。城市老年人的“老有所為”活動(dòng)無(wú)論是在參與積極性、參與機(jī)會(huì)方面還是在活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)形式、活動(dòng)效果上都明顯好于農(nóng)村。三是老年人的整體素質(zhì)有待提高。比如醫(yī)療、衛(wèi)生、法律等行業(yè)的退休者、工廠的退休技術(shù)工人以及政府部門的退休干部由于知識(shí)水平較高，專業(yè)技能較強(qiáng)，社會(huì)關(guān)系較廣，老有所為的機(jī)會(huì)明顯大于其他老年人。社區(qū)中不少熱情的“大爺”、“大媽”普遍存在著年齡偏大、文化水平偏低、理論功底薄弱、工作經(jīng)驗(yàn)少等問(wèn)題，在一定程度上限制了老有所為作用的完全發(fā)揮。

幾點(diǎn)建議：“老有所為”是六個(gè)老有的重要組成部分，是實(shí)施積極老齡化的重要舉措，必須常抓不懈。一是要大力宣揚(yáng)“老有所為”的重要意義，創(chuàng)造老年人參與發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境，增強(qiáng)社會(huì)開發(fā)老年資源和老年人自我開發(fā)的意識(shí)。根據(jù)社會(huì)需要和自愿量力的原則，為老年人搭建施展才能的平臺(tái)，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政的支持和幫助，將“老有所為”經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，鼓勵(lì)和引導(dǎo)老年人從事教育傳授、社會(huì)公益事業(yè)、社區(qū)服務(wù)和自我服務(wù)等活動(dòng)。二是要以城市社區(qū)和農(nóng)村村鎮(zhèn)為重點(diǎn)，把“老有所為”落實(shí)到基層。基層是老年人生活和活動(dòng)的主要場(chǎng)所，要把“老有所為”作為基層老齡工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，認(rèn)真組織實(shí)施，使其成為基層老齡工作的一個(gè)新亮點(diǎn)。城市社區(qū)要建立老年人才檔案，為老年人參與社區(qū)服務(wù)提供信息，牽線搭橋；農(nóng)村基層要充分發(fā)揮老年人在基層民主政治建設(shè)中的作用，鼓勵(lì)低齡、健康老人從事種植、養(yǎng)殖和加工業(yè)，積極參加“三個(gè)文明”建設(shè)。三是要將“老有所為”和“老有所學(xué)”有機(jī)結(jié)合，以老年學(xué)校、老年學(xué)習(xí)班、老年活動(dòng)基地等為載體，組織老年人學(xué)習(xí)各種知識(shí)和技能，并定期開展各種文體娛樂(lè)活動(dòng)，不斷提高老年人的身體素質(zhì)和文化素養(yǎng)，促使老年人老有所學(xué)，學(xué)有所為。

老年人口調(diào)查報(bào)告篇三

為了解掌握城區(qū)老年人生活狀況，不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，近期縣民政局（項(xiàng)目辦）負(fù)責(zé)，興州街道辦參與，對(duì)城區(qū)10個(gè)社區(qū)60歲以上老年人生活狀況進(jìn)行了調(diào)查。

1.調(diào)查對(duì)象：城區(qū)10個(gè)社區(qū)60歲以上常住老年人。

2.調(diào)查方式方法：分為入戶訪談和電話問(wèn)卷調(diào)查2種形式。

1.基本情況。此次共調(diào)查60歲以上老年人8056人，占社區(qū)常住總?cè)丝跀?shù)的19.42%（高于全國(guó)18.7%、全省19.2%的平均值，僅次于全市平均值），其中：男4185人，女3871人；60-69歲4344人，70-79歲2520人，80-89歲1056人，90-99歲136人，100歲及以上0人。

2.文化程度。文盲279人，小學(xué)2294人，初中3058人，高中1844人，中專477人，大學(xué)及以上學(xué)歷104人。

3.身體狀況。身體健康2363人，一般4270人，常年生病1309人，臥床不起114人。

5.配偶及子女情況。有配偶有子女6312人（其中子女不在身邊的.空巢老人1029人），有配偶無(wú)子女27人，無(wú)配偶有子女1687人，無(wú)配偶無(wú)子女30人。

6.醫(yī)療保障情況。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)2602人，職工醫(yī)療保險(xiǎn)5454人，無(wú)醫(yī)療保險(xiǎn)0人。

7.調(diào)查對(duì)象構(gòu)成。退休干部1374人，退休職工5031人，無(wú)業(yè)1651人。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)身體健康的老年人占比僅為29.33%；身體一般占比為53%；常年生病占比為16.24%；臥床不起占比為1.41%。建議：一是定期為60歲以上老年人開展免費(fèi)體檢活動(dòng)，做到早預(yù)防早治療，避免久拖成疾，影響身體健康；二是衛(wèi)健部門在縣城內(nèi)醫(yī)院專設(shè)窗口，為患病老年人開通綠色通道，提供就診便利服務(wù)；三是動(dòng)員社會(huì)工作者或志愿者服務(wù)隊(duì)對(duì)患病臥床不起的老年人開展上門服務(wù)，提供衛(wèi)生打掃、心理咨詢等基本需求；四是積極籌建民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，解決生活不能自理、患病臥床不起老年人醫(yī)養(yǎng)問(wèn)題。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)月收入300元-500元的老年人占比達(dá)10.86%；600元-1000元占比為6.98%；1000元以上占比為82.14%。建議進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，出臺(tái)相應(yīng)政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的社會(huì)保障體系，加大社會(huì)救助和社會(huì)福利投入，提高保障性收入。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)兒女不在身邊空巢老人占比為12.77%；有配偶無(wú)子女占比為0.33%；無(wú)配偶無(wú)子女占比為0.37%。建議：一是社區(qū)工作人員要充分利用轄區(qū)居民微信群等載體，大力弘揚(yáng)孝親敬老傳統(tǒng)美德，動(dòng)員子女?；丶铱纯?；二是社區(qū)日間照料中心除解決老年人的吃飯問(wèn)題外，要廣泛開展活動(dòng)使老年人融入到大家庭中來(lái)，發(fā)揮自身余熱，認(rèn)識(shí)自身價(jià)值；三是積極探索鄰里互助養(yǎng)老模式，以3-5戶老年人為一個(gè)單元開展鄰里互相幫助、互相照顧的微型站所解決空巢老人的養(yǎng)老問(wèn)題。

略陽(yáng)縣民政局。

20xx年3月1日。

老年人口調(diào)查報(bào)告篇四

隨著我國(guó)人口老齡化進(jìn)程的不斷加快，人口老齡化問(wèn)題已成為影響我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。人口老齡化會(huì)帶來(lái)一系列的問(wèn)題，也就是國(guó)際社會(huì)統(tǒng)稱的老齡問(wèn)題。其實(shí)質(zhì)就是保障老年人的各種權(quán)益問(wèn)題和老齡化給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的問(wèn)題。

在我國(guó)，人們習(xí)慣上還是認(rèn)為養(yǎng)老是家庭的私事，公眾對(duì)社會(huì)養(yǎng)老的淡漠使得發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老缺乏動(dòng)力，加強(qiáng)對(duì)老年人權(quán)益保障的宣傳和教育工作，在全社會(huì)開展我國(guó)人口老齡化的形勢(shì)的宣傳和教育活動(dòng)，使人們不僅樹立尊老敬老的風(fēng)氣，同時(shí)培養(yǎng)全社會(huì)的對(duì)人口老齡化的危機(jī)感和責(zé)任感。

所以，制定修訂和貫徹落實(shí)老年人權(quán)益保障條例，其目的就是以滿足老年人的特殊需求，保障老年人的各種權(quán)益為總目標(biāo)，解決好老齡問(wèn)題，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，盡力減小人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的不利影響。

老年保障是包括對(duì)老年人基本的物質(zhì)生活保障，和生活上的扶助、精神上的慰藉等的一系列措施，即經(jīng)濟(jì)保障和服務(wù)保障。所以在修訂和實(shí)行老年權(quán)益保障條例時(shí)應(yīng)堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：

1．多層次、多渠道解決老年保障問(wèn)題的原則。由于我國(guó)人口老齡化是處在國(guó)家經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá)情況下的，而且老齡人口數(shù)量之大，完全依靠社會(huì)養(yǎng)老、依靠政府投資還有相當(dāng)?shù)睦щy。而家庭養(yǎng)老也因現(xiàn)代家庭子女銳減、子女就業(yè)率提高、子女外地就業(yè)、打工等造成家庭養(yǎng)老功能削弱。所以必須盡可能地動(dòng)員廣大社會(huì)力量來(lái)共同參與，提倡政府、企業(yè)、民間相結(jié)合的原則，使老年養(yǎng)老保障的設(shè)施投資及保障服務(wù)等得以實(shí)現(xiàn)。

2．普遍性與個(gè)別性相結(jié)合的原則。所謂普遍性，即指《條例》的各條款的實(shí)施范圍包括所有老年人，而個(gè)別性則指對(duì)諸如有特殊貢獻(xiàn)的老年人、殘廢軍人、特別困難的老年人、以及身患?xì)埣怖夏耆说鹊奶貏e條款，從而既保障所有老年人的合法權(quán)益，又保護(hù)了其中特別群體的特殊權(quán)益。

3．考慮城鄉(xiāng)地域差別的原則。城市和農(nóng)村由于其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等的不同，其有關(guān)保障條款不能雷同，更不能彼此含糊不清，要根據(jù)的實(shí)際情況，根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，各有所強(qiáng)調(diào)地制定條款。

4．鼓勵(lì)強(qiáng)調(diào)自我保障的原則。自我保障是指通過(guò)包括自我資金積累、勞務(wù)儲(chǔ)蓄等辦法來(lái)主動(dòng)參與養(yǎng)老保障的方式。自我保障一方面可以減輕國(guó)家、社會(huì)、家庭的負(fù)擔(dān)，另一方面實(shí)現(xiàn)了自我參與社會(huì)的權(quán)益。所以，《條例》應(yīng)要求或鼓勵(lì)老年人主動(dòng)參與社會(huì)，尤其是參與老年保障事業(yè)。

1．依據(jù)法律，根據(jù)市情，不斷豐富老年社會(huì)福利設(shè)施政府應(yīng)該在科學(xué)論證基礎(chǔ)上，利用行政的、法律和經(jīng)濟(jì)的手段，將各種社會(huì)資源組織起來(lái)，和發(fā)展兒童事業(yè)一樣，針對(duì)老年人的生理、心理特點(diǎn)，在社會(huì)和社區(qū)內(nèi)建立老人園、老年學(xué)校、老年會(huì)館等，建立公立、私立多種形式的與老年保障、老年服務(wù)相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)中心或?qū)W校，培養(yǎng)包括老年人在內(nèi)的專門人才，提高老年服務(wù)的水準(zhǔn)和檔次。使得老年人既有頤養(yǎng)天年的社會(huì)環(huán)境，又有參與社會(huì)發(fā)展的機(jī)會(huì)，從而進(jìn)一步滿足老年人精神的和物質(zhì)的需求。

（1）把老年人所需配套設(shè)施的建立納入政府的城市發(fā)展規(guī)劃中去。

市政府必須高度重視不斷壯大的老年人口隊(duì)伍，在城市建設(shè)規(guī)劃中充分考慮老年人的需求問(wèn)題，比如在城市的住宅及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，合理設(shè)計(jì)老人的起居及活動(dòng)活動(dòng)、公共場(chǎng)所，考慮無(wú)障礙問(wèn)題，保證老年人各種方便。

（2）建立具有一定規(guī)模和專業(yè)水準(zhǔn)的專門老年醫(yī)院，選擇老年人相對(duì)集中、交通便利的地方建立專門的老年醫(yī)院。建醫(yī)院的投資可由多渠道方式來(lái)籌集，政府通過(guò)法律途長(zhǎng)保護(hù)投資者的權(quán)益和利益，并根據(jù)醫(yī)院不完全以盈利為目的或不能盈利為目的，予以一定額度的減免稅。而且，可鼓勵(lì)老年人積極參與其中的服務(wù)工作，并可在其中建立老年"勞務(wù)儲(chǔ)蓄"、"義工"等制度，為實(shí)現(xiàn)老年人的老有所為、以為補(bǔ)養(yǎng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件。

（3）鼓勵(lì)建立私立老年大學(xué)、及老年大學(xué)師資培訓(xùn)中心等。

人口老齡化使得人口的結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，老年人口將是社會(huì)成員中不可忽視的一個(gè)群體。所以老年大學(xué)不能僅有的、個(gè)別的，而應(yīng)象重視幼兒教育事業(yè)那樣，盡可能地?cái)U(kuò)大老齡教育的范疇，面向并盡力吸收、吸引更多老齡人參與，一方面豐富老年人的文化生活，一方面提高老年人的群體素質(zhì)，使老年人晚年生活很充實(shí)。政府對(duì)辦老年大學(xué)也要有明文規(guī)定，對(duì)辦學(xué)投資、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)方式等都要有所要求，使得老年大學(xué)趨于正規(guī)化。

（4）創(chuàng)辦老年大學(xué)師資培訓(xùn)中心，培養(yǎng)老年教育專業(yè)師資隊(duì)伍，以提高老年大學(xué)的辦學(xué)水準(zhǔn)，并使老年教育趨于正規(guī)化、專業(yè)化。師資培訓(xùn)對(duì)象，可為愿意獻(xiàn)身老年教育事業(yè)的所有公民。

（5）建立老年聯(lián)合會(huì)、老年會(huì)館等機(jī)構(gòu)，開展老年人橫向交流等活動(dòng)，充分活躍老年文化生活。

以上各老年機(jī)構(gòu)及設(shè)施的創(chuàng)辦與投資，均同建老年專業(yè)醫(yī)院一樣，鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)及個(gè)人等多方式多渠道進(jìn)行，并根據(jù)投資者的投資目的，給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策和權(quán)利義務(wù)等。

2．無(wú)論農(nóng)村和城市，家庭保障在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里仍將是老年保障的重要內(nèi)容。

家庭養(yǎng)老是中國(guó)老年保障的`突出特點(diǎn)。盡管隨著人口形式的變化，傳統(tǒng)家庭規(guī)模在縮小，使得傳統(tǒng)的養(yǎng)老功能被削弱。而且家庭人口經(jīng)濟(jì)收入形式也發(fā)生著變化，家庭人員參與社會(huì)程度和思想觀念也大不同以往，使得家庭養(yǎng)老的形式、贍養(yǎng)人的關(guān)系范疇及贍養(yǎng)的內(nèi)容等都發(fā)生著很大的變化。所以我們除仍提倡和實(shí)行子女與老人簽定以強(qiáng)化家庭養(yǎng)老的贍養(yǎng)協(xié)議書，把子女對(duì)老人應(yīng)盡的供養(yǎng)乃至生活輔助和精神慰藉的義務(wù)明確規(guī)定下來(lái)，并經(jīng)過(guò)司法公證，使之具有法律效力之處，還應(yīng)提倡社會(huì)各階層有經(jīng)濟(jì)或服務(wù)實(shí)力的非子女、非血緣親屬的人士參與"家庭"養(yǎng)老，同被贍養(yǎng)者簽定養(yǎng)老協(xié)議，并予以司法公證，政府應(yīng)對(duì)這種養(yǎng)老方式予以鼓勵(lì)，如對(duì)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，給予一定范圍的減免稅等優(yōu)惠政策。

3．制定政策，采取適當(dāng)形式鼓勵(lì)老年人進(jìn)行自我養(yǎng)老保障。

所謂自我養(yǎng)老保障是指，中年期為老年期的積蓄。也包括老年期繼續(xù)參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活，并獲得一定的收入，從而在物質(zhì)上和精神上均有收益。其實(shí)，老年人被動(dòng)地贍養(yǎng)并不是老有所樂(lè)的全部含義，老年人用自身的力量來(lái)幫助抵消人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的不利影響，并極力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，這也是體現(xiàn)人的生存價(jià)值和實(shí)現(xiàn)老年人自身權(quán)益的重要內(nèi)容之一。因此，建議有關(guān)機(jī)構(gòu)幫助老年人開展"勞務(wù)儲(chǔ)蓄"自動(dòng)活動(dòng)，使相對(duì)年輕的老年人在其身體健康狀況較好時(shí)，為需要幫助的老年人提供幫助，但不領(lǐng)取現(xiàn)金報(bào)酬，而是將所付出的時(shí)間儲(chǔ)存起來(lái)，當(dāng)自己年老有困難需得到幫助時(shí)，可提取所存時(shí)間換取所需的服務(wù)。這是一種勞務(wù)延期支付的方法，十分適合我國(guó)老年人有時(shí)間沒有錢的特點(diǎn)，以法律的形式和手段將這種勞務(wù)儲(chǔ)蓄固定實(shí)施下來(lái)，對(duì)改善社會(huì)風(fēng)氣、實(shí)現(xiàn)老年人自身價(jià)值都有不可低估的積極作用。

4．制定鼓勵(lì)性條款，以促進(jìn)老年社會(huì)保障事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

對(duì)于贍養(yǎng)老人的家庭成員，可以規(guī)定在一定額度內(nèi)的減免其經(jīng)營(yíng)稅或所得稅。對(duì)于簽定撫養(yǎng)協(xié)議的其他公民或積極投資興建老年服務(wù)設(shè)施的團(tuán)體、公民也應(yīng)在一定額度內(nèi)給予減免稅的規(guī)定。

5．制定帶有監(jiān)督性的條款，以保障《條例》的實(shí)施，由于老齡化將是長(zhǎng)時(shí)期影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事，老年的養(yǎng)老保障問(wèn)題事關(guān)國(guó)家發(fā)展和穩(wěn)定，必須以戰(zhàn)略的意識(shí)高度重視，不得輕視、得草率。必須以加強(qiáng)法律保護(hù)和社會(huì)監(jiān)督，以使老年人的合法權(quán)益真正得到保護(hù)。為了便于條例內(nèi)容的監(jiān)督實(shí)施，建議增加一些有關(guān)監(jiān)督內(nèi)容的條款。

6．注意立法、執(zhí)法分離，增加制定《條例》實(shí)施細(xì)則，建議修改該條款，將該《條例》的解釋權(quán)歸為市人大常委會(huì)。為了便于該《條例》的實(shí)施，也使該《條例》更有操作性，某些條款更具體化，建議《條例》當(dāng)中可以授權(quán)市政府制定該《條例》實(shí)施的具體細(xì)則。增加并完善法律責(zé)任、輿論監(jiān)督等制度。

老年人口調(diào)查報(bào)告篇五

為認(rèn)真的貫徹中消協(xié)“消費(fèi)與民生”年主題，深入了解老年人消費(fèi)維權(quán)的現(xiàn)狀，進(jìn)一步提高老年消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)，根據(jù)省消協(xié)《關(guān)于開展“老年人消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)監(jiān)督調(diào)查活動(dòng)”有關(guān)問(wèn)題的通知》的要求，xx市消費(fèi)者協(xié)會(huì)高度重視，認(rèn)真組織，聯(lián)合xx市老齡工作委員會(huì)在全市范圍內(nèi)開展了“老年人消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)公益調(diào)查問(wèn)卷”活動(dòng)。調(diào)查結(jié)果分析如下：

當(dāng)前隨著老年人生活條件的穩(wěn)步提高，廣大老年人的消費(fèi)需求日益旺盛。但老年消費(fèi)者是一個(gè)特殊的消費(fèi)群體，相對(duì)于其他消費(fèi)者或商品經(jīng)營(yíng)者，老年人在購(gòu)買商品或接受服務(wù)時(shí)，由于受意識(shí)、知識(shí)、信息等方面因素的影響，仍處于相對(duì)弱勢(shì)的地位，其合法權(quán)益更易受到侵害。此次調(diào)查問(wèn)卷主要了解老年消費(fèi)者的主要消費(fèi)需求、消費(fèi)行為習(xí)慣、自我保護(hù)意識(shí)和能力、消費(fèi)者權(quán)益受損狀況以及維權(quán)支持體系等情況。本次共有29名老年人參與問(wèn)卷調(diào)查，其中男性占31%；女性占69%；60歲以下老人占38%；60歲-69歲老人占48.3%；70歲-79歲占10.3%；80歲以上占3.4%；從文化結(jié)構(gòu)來(lái)看高中、中專占51.7%；大專占27.6%；本科占3.4%；初中及以下占17.3%。本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷29份，回收29份，回收率100%。

（一）基本消費(fèi)、消費(fèi)意愿及消費(fèi)習(xí)慣情況。

1、日常消費(fèi)比較集中，與往常無(wú)太大變化。調(diào)查結(jié)果顯示，在29份調(diào)查問(wèn)卷中，在被問(wèn)到“你用于自身的日常消費(fèi)支出主要集中在那些方面”時(shí)限選三項(xiàng)，被調(diào)查者在十三項(xiàng)選擇中前三項(xiàng)分別是食品占89.6%、醫(yī)療占51.7%、服裝占44.8%。在被問(wèn)到“你近一年內(nèi)用于自身的一次性支出較大消費(fèi)項(xiàng)目有哪些”時(shí)限選三項(xiàng)，被調(diào)查者在十三項(xiàng)選擇中前三項(xiàng)分別是食品占82.7%、醫(yī)療占51.7%、服裝占37.9%。這表明我市老年人日常消費(fèi)和近一年內(nèi)用于自身的一次性支出較大的消費(fèi)項(xiàng)目主要集中在食品、醫(yī)療、和服裝。

2、食品、醫(yī)療仍是關(guān)注熱點(diǎn)，對(duì)商業(yè)宣傳信任度較低。在被問(wèn)到“你平常比較關(guān)注哪些方面的消費(fèi)信息”時(shí)限選三項(xiàng)，被調(diào)查者在十三項(xiàng)選擇中前三項(xiàng)分別是食品占82.7%、醫(yī)療占51.7%、營(yíng)養(yǎng)保健占34.4%。在調(diào)查“你對(duì)商業(yè)廣告的信任度如何”時(shí)，不信任占51.7%、一般占41.3%、非常不信任占6.8%。非常信任和信任為0。調(diào)查你是否知道應(yīng)當(dāng)有“國(guó)藥準(zhǔn)字”時(shí)，結(jié)果顯示有86.3%表示知道，13.7%表示不知道。調(diào)查結(jié)果充分反映了老年消費(fèi)者平常關(guān)注度最高的仍是食品、醫(yī)療、藥品，同時(shí)也反映出個(gè)別商家的商業(yè)廣告存在的虛假宣傳問(wèn)題已經(jīng)產(chǎn)生不良影響，老年消費(fèi)者對(duì)商業(yè)宣傳信任度比較低。這同時(shí)也警示商家及相關(guān)政府部門，應(yīng)當(dāng)在規(guī)范商家廣告宣傳行為方面仍須規(guī)范和加強(qiáng)監(jiān)管。

3、對(duì)旅游產(chǎn)品、保健品和上門推銷產(chǎn)品持抵制態(tài)度，比以往警惕性有所提高。從調(diào)查結(jié)果顯示看老年消費(fèi)者對(duì)“旅游中購(gòu)買商品后的感覺”，44.8%表示沒買或很少買、34.5%的老年消費(fèi)者有上當(dāng)受騙的感覺，只有3.4%的老年消費(fèi)者表示感覺還可以。在被問(wèn)道“保健品能否治病時(shí)”，65.5%的老年消費(fèi)者表示不能，認(rèn)為可以輔助治療的有31%，而認(rèn)為能的只有3.4%。在受訪的老年消費(fèi)者中75.8%的人表示遇到過(guò)上門推銷的情況但沒有買產(chǎn)品，17.2%的老年消費(fèi)者表示遇到過(guò)買了但是感覺受騙了，東西并不好用，而且比外面的貴。有3.4%的老年人表示沒遇到過(guò)，而遇到過(guò)買了感覺推銷的產(chǎn)品還行的也只有3.4%。調(diào)查結(jié)果充分說(shuō)明了，旅游產(chǎn)品、保健品和上門推銷產(chǎn)品這些在平時(shí)投訴就高居不下的新生行業(yè)。雖然大部分老年人對(duì)此持強(qiáng)烈抵制態(tài)度，警惕性和自我保護(hù)能力比以往也有所提高，但仍有17.2%的老年消費(fèi)者購(gòu)買了并感覺上當(dāng)受騙了。這也說(shuō)明我們老年消費(fèi)者自我辨別能力和自我保護(hù)能力仍有待加強(qiáng)，并應(yīng)引起社會(huì)的重視。

（二）維權(quán)情況及維權(quán)建議。

1、近八成老年人遇到過(guò)消費(fèi)權(quán)益損害。調(diào)查結(jié)果顯示，在29份有效問(wèn)卷中，有23位老年消費(fèi)者在近兩年遇到過(guò)消費(fèi)權(quán)益受損，占被調(diào)查者的79.3%，僅有6位老年消費(fèi)者在調(diào)查中表示在近兩年未遇到過(guò)消費(fèi)權(quán)益受損，占被調(diào)查者的20.7%?？梢姡夏耆嗽谙M(fèi)過(guò)程中權(quán)益受侵害的情況還是非常嚴(yán)重的。在被問(wèn)到“你對(duì)維權(quán)結(jié)果是否滿意”時(shí)，65.5%的老年消費(fèi)者表示一般、不滿意的占13.7%、比較滿意的占6.89%、非常不滿意的占3.4%。通過(guò)以上數(shù)據(jù)可以看出：一方面老年消費(fèi)者在消費(fèi)過(guò)程中權(quán)益受侵害的情況不僅普遍而且非常嚴(yán)重，而另一方面65.5%的老年消費(fèi)者對(duì)維權(quán)的結(jié)果表示一般、不滿意的占13.7%。這充分說(shuō)明在老年消費(fèi)者維權(quán)方面的矛盾所在，我們?nèi)孕枳錾?、做?xì)消費(fèi)維權(quán)工作。

2、政府部門需在多方面加強(qiáng)保護(hù)老年人消費(fèi)權(quán)益方面的工作。在回答“在保護(hù)老年人消費(fèi)權(quán)益方面，你認(rèn)為政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)哪些方面”時(shí)，被調(diào)查者占93.1%的老年人回答“加大懲治不法商家的力度”。86.2%的老年消費(fèi)者表示要“完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)”，82.7%的老年消費(fèi)者表示要“加強(qiáng)宣傳，提高老年人辨別防范能力”，有79.3%的老年消費(fèi)者回答“要嚴(yán)格審查違法、違規(guī)廣告”。調(diào)查結(jié)果說(shuō)明不法商家的違法行為已引起老年消費(fèi)者的強(qiáng)烈不滿，同時(shí)也警示政府部門對(duì)不法商家的懲治力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。老年人由于年齡、生活、環(huán)境等種種原因?qū)е缕浔鎰e和防范能力相對(duì)較弱，也就給不法商家和違法廣告提供了可乘之機(jī)，但調(diào)查結(jié)果顯示大多數(shù)老年消費(fèi)者已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了問(wèn)題的嚴(yán)重性，并對(duì)政府部門提出了加大宣傳和打擊的力度的要求。

針對(duì)本次調(diào)查反映的問(wèn)題及成因，結(jié)合被調(diào)查者反映的老年人消費(fèi)維權(quán)意見和建議，特提出如下建議：

（一）加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)老年人防范意識(shí)和維權(quán)能力。

由于老年人年齡大、行動(dòng)不便、導(dǎo)致生活環(huán)境相對(duì)封閉，加上同情心強(qiáng)、渴求健康等原因很容易輕信虛假宣傳，聽信一些口頭承諾而掉入消費(fèi)陷阱。因此，首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)老年人安全防范知識(shí)和基本消費(fèi)知識(shí)的宣傳，多對(duì)老年人進(jìn)行消費(fèi)產(chǎn)品真假鑒別的技巧培訓(xùn)，杜絕欺詐老年消費(fèi)者行為的發(fā)生。其次，要加強(qiáng)法制宣傳教育。幫助老年人明確《老年人權(quán)益保障法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《合同法》等法律規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)與維權(quán)意識(shí)。最后，通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體采取開設(shè)老年人專欄節(jié)目等形式，進(jìn)行保障老年人消費(fèi)合法權(quán)益的宣傳教育和引導(dǎo)工作，弘揚(yáng)敬老、養(yǎng)老、助老的傳統(tǒng)美德，譴責(zé)侵犯老年人合法權(quán)益的行為。

（二）嚴(yán)格監(jiān)管，凈化消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境。

政府監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施全方位、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格審查違法違規(guī)廣告，加大懲治不法經(jīng)營(yíng)者的力度，使違法行為無(wú)機(jī)可乘。一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，杜絕無(wú)照經(jīng)營(yíng)、無(wú)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)；對(duì)商品服務(wù)中出現(xiàn)的夸大宣傳、虛假承諾、強(qiáng)制服務(wù)、以次充好等不良經(jīng)營(yíng)行為要予以嚴(yán)肅查處。二是實(shí)行全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，對(duì)老年人消費(fèi)的主要市場(chǎng)食品及日用品從生產(chǎn)、進(jìn)貨、銷售、售后進(jìn)行全方位、多角度的監(jiān)督檢查，有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)組織專門的稽查隊(duì)伍，經(jīng)常對(duì)商場(chǎng)的三無(wú)產(chǎn)品，假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)行巡查。三是加快企業(yè)信用體系建設(shè)，對(duì)信用等級(jí)差的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管；文化監(jiān)管部門應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范電視廣播廣告宣傳，嚴(yán)厲打擊不實(shí)廣告，特別是藥品、保健品的廣告必須經(jīng)其批準(zhǔn)才可以刊登。

（三）健全法律，規(guī)范對(duì)老年消費(fèi)群體的特殊保護(hù)制度。

老年人作為社會(huì)成員中的特殊群體，可以說(shuō)是弱勢(shì)群體，法律對(duì)其合法權(quán)益的保障必須要有特殊的規(guī)定，當(dāng)老年人遇到消費(fèi)糾紛時(shí)應(yīng)受到法律的重點(diǎn)保護(hù)。據(jù)了解，當(dāng)前的消費(fèi)糾紛中，一般都是消費(fèi)者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的侵權(quán)行為進(jìn)行舉證，但老年人受到年齡、健康、知識(shí)面等各方面的限制，在舉證上顯得十分困難，尤其是在信息不對(duì)稱的情況下，老年人即使被蒙騙也很難舉出有效證據(jù)指出經(jīng)營(yíng)者的過(guò)錯(cuò)。對(duì)此建議，有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定，老年消費(fèi)者在購(gòu)買商品或接受服務(wù)過(guò)程中與經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生糾紛，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行舉證，解決由于信息不對(duì)稱使老年人遭遇消費(fèi)侵權(quán)時(shí)難以就經(jīng)營(yíng)者的過(guò)錯(cuò)進(jìn)行有效舉證問(wèn)題。當(dāng)前除了現(xiàn)行的《老年人權(quán)益保護(hù)障法》之外，應(yīng)建立相應(yīng)的保護(hù)老年人消費(fèi)權(quán)益的綠色通道。如設(shè)立老年人消費(fèi)維權(quán)專用電話，或者設(shè)立專門的老年人消費(fèi)維權(quán)投訴點(diǎn)。再是與法律部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，利用法律援助制度，無(wú)償為符合條件的老年消費(fèi)者提供法律幫助，xx市消費(fèi)者協(xié)會(huì)已于20xx年成立xx市消費(fèi)者法律援助聯(lián)絡(luò)站，主要是針對(duì)弱勢(shì)消費(fèi)者合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，社會(huì)反映良好。

當(dāng)前，隨著我國(guó)社會(huì)快速老齡化，老年人消費(fèi)群體已成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，其合法權(quán)益受到侵害的情況時(shí)有發(fā)生，因此，關(guān)注老年人的消費(fèi)需求，維護(hù)老年人的消費(fèi)權(quán)益，正確引導(dǎo)老年人科學(xué)、合理消費(fèi)，是提升消費(fèi)維權(quán)工作和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。此次通過(guò)開展老年消費(fèi)者消費(fèi)維權(quán)問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)商品和服務(wù)的社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造安全、放心、和諧的消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)依法保護(hù)老年消費(fèi)者的合法權(quán)益不斷向縱深發(fā)展。

老年人口調(diào)查報(bào)告篇六

中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民群體是我國(guó)最大的人口群體，而農(nóng)村老年人口也是我國(guó)最大的老年人群體。農(nóng)村老年人口規(guī)模大，近年來(lái)，農(nóng)村人口老齡化速度在加快。因此，關(guān)注我國(guó)農(nóng)村老年人口，了解他們的現(xiàn)狀，積極解決他們生活中存在的問(wèn)題，是實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想，解決"三農(nóng)"問(wèn)題的重要組成部分。為此，筆者于xx年8月對(duì)山西省平遙縣南政鄉(xiāng)所轄的西堡村、賈家莊、王家莊、南政村、西游駕、蔣家堡、劉家堡、北長(zhǎng)壽等村進(jìn)行了抽樣調(diào)查。調(diào)查以訪談形式為主，并輔之以問(wèn)卷。共發(fā)放問(wèn)卷60份，回收有效問(wèn)卷57份，回收率為95%。

南政鄉(xiāng)位于山西省平遙縣的東南部，屬平原地形，經(jīng)濟(jì)處于全縣中等水平，以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，涌現(xiàn)出龍海集團(tuán)、西堡康寶鮮奶廠等一批骨干鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。全鄉(xiāng)有22個(gè)行政村，總?cè)丝跒?8976人，60歲以上人口為4107人，60歲以上人口占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?0.5%。按照目前運(yùn)用的10%的60歲以上老年人口的比例作為劃分老年型社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)，南政鄉(xiāng)已進(jìn)入了老年型社會(huì)。為了能準(zhǔn)確而全面反映南政鄉(xiāng)老年人口的生活狀況，筆者根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平，對(duì)不同類型的村進(jìn)行了調(diào)查。

這里所指的思想政治狀況包括老年人的社會(huì)主義信念、對(duì)黨的態(tài)度與評(píng)價(jià)、對(duì)改革理解與認(rèn)同程度等三方面。

通過(guò)調(diào)查分析我們可以發(fā)現(xiàn)：由于時(shí)代的原因和建國(guó)后特別是改革開放以來(lái)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就，農(nóng)村老年人能深刻體會(huì)到社會(huì)主義的優(yōu)越性，因而他們中絕大多數(shù)人相信社會(huì)主義，對(duì)社會(huì)主義充滿信心，信任黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，贊成黨在農(nóng)村的改革政策。當(dāng)然，也有部分老年人對(duì)目前社會(huì)上的貧富分化、腐敗現(xiàn)象和村民自治中存在的不健全方面表示了自己的憂慮。

本文主要從農(nóng)村老年人有沒有自己的住房，若有自己的房子，對(duì)自己目前的住房狀況感到是否滿意;若沒有自己的房子，那自己的住房問(wèn)題是如何解決的，以及自己對(duì)目前的住房狀況是否滿意等角度展開調(diào)查和分析。

根據(jù)筆者的訪談，我們可以看到：有七成以上的農(nóng)村老年人有自己的房子，他們中大多數(shù)人對(duì)自己目前的住房狀況感到很滿意或滿意。他們的房子大多是改革開放后由自己或自己跟兒女們一起修的。

有近三成的農(nóng)村老年人沒有自己的房子，跟兒女或其他親戚住在一起，主要是跟兒子住在一起。他們中有一半略多的人常年住在一個(gè)兒子家中。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，只有一個(gè)兒子且跟自己兒子住在一起的老年人，即使沒有屬于自己的房子，他們中的大多數(shù)人仍對(duì)自己的住房狀況感到很滿意或滿意，對(duì)"是否想擁有屬于自己的房子"持無(wú)所謂或不想的態(tài)度。而有兩個(gè)以上兒子，且沒有自己的住房，常年住在一個(gè)兒子家中的農(nóng)村老年人，他們中有一半以上的人有過(guò)因住房問(wèn)題而挨媳婦罵或看媳婦臉色的經(jīng)歷。他們中大多數(shù)人很想或想擁有屬于自己的房子，對(duì)自己目前的住房狀況感到不很滿意或不滿意。

有四分之一沒有自己的房子的老年人，在幾個(gè)兒子家輪流住。他們多則在一個(gè)兒子家住一年、半年，少則三個(gè)月、一個(gè)月。住多長(zhǎng)時(shí)間由家庭會(huì)議根據(jù)老年人的健康狀況決定。此種老年人大多數(shù)很想或想擁有屬于自己的房子，對(duì)自己目前的住房狀況感到不很滿意或不滿意。交談中往往表現(xiàn)出對(duì)被拆的老房子的強(qiáng)烈懷念。

因?yàn)槲覈?guó)實(shí)行計(jì)劃生育政策比較晚。所以，現(xiàn)在的農(nóng)村老年人家里多子女的現(xiàn)象比較普遍。子女們因老年人住房問(wèn)題鬧糾紛的事例比較多。此種現(xiàn)象應(yīng)引起政府有關(guān)部門的重視。有約10%的沒有自己的房子的農(nóng)村老年人靠村委會(huì)解決住房問(wèn)題。他們大多數(shù)是村里的五保戶。對(duì)自己的住房狀況普遍感到比較滿意。但也有人反映自己的房子存在年久失修等問(wèn)題。

本文主要從農(nóng)村老年人得病后的反應(yīng)(立即找醫(yī)生還是采取拖、扛的辦法)、老年人平時(shí)的看病處所、老年人對(duì)自己村里的醫(yī)療條件的滿意程度、老年人得了大病所花的錢由誰(shuí)出、老年人每年的醫(yī)療花費(fèi)和山西省鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員的素質(zhì)等方面開展調(diào)查和分析。

根據(jù)筆者的訪談，我們可以看到：有近七成的農(nóng)村老年人在感到身體不舒服時(shí)，會(huì)立即找醫(yī)生。這說(shuō)明大多數(shù)農(nóng)村老年人健康意識(shí)增強(qiáng)，但也有三成多的農(nóng)村老年人在感到身體不舒服時(shí)，選擇扛不過(guò)去時(shí)再找醫(yī)生。他們中除一小部分是自信自己身體很好，頭痛感冒扛一下就過(guò)去了，不用找醫(yī)生外，大多數(shù)人是因?yàn)榧依锝?jīng)濟(jì)拮據(jù)，現(xiàn)在醫(yī)藥費(fèi)用高，看不起病。有近80%的農(nóng)村老年人平時(shí)是找村里的醫(yī)生看病，有15.8%的農(nóng)村老年人平時(shí)在鄉(xiāng)衛(wèi)生院看病?？梢?，村里的醫(yī)生和鄉(xiāng)衛(wèi)生院擔(dān)負(fù)著大多數(shù)農(nóng)村老年人平時(shí)看病就醫(yī)的重任。但有近30%的農(nóng)村老年人認(rèn)為他們村的醫(yī)療條件比較差或很差，村里醫(yī)生少，好醫(yī)生更少。大量無(wú)學(xué)歷甚至未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員充斥著鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員隊(duì)伍，農(nóng)村老年人所接受的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不容樂(lè)觀。

從表十一可以看出，村里老年人得了大病所花的錢，有80%以上的老年人是自己出一小部分，兒女們出大部分或完全由兒女們出。可見農(nóng)村老年人在醫(yī)療上能夠花多少錢，主要取決于兒女們的經(jīng)濟(jì)狀況。他們自己沒有積蓄或積蓄很少，但也有10%略多的農(nóng)村老年人得了大病所花的錢是他們自己的積蓄或他們自己出大部分兒女門出一小部分，這些老年人主要是離退休職工或干部，也有少數(shù)是個(gè)體戶或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主。

從表十二可以看出七成以上的農(nóng)村老年人每年花在醫(yī)療上的費(fèi)用在350元以下?？梢?，農(nóng)村老年人整體醫(yī)療消費(fèi)水平還很低。

本文主要從農(nóng)村老年人是否投過(guò)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或商業(yè)保險(xiǎn)及對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的了解情況等方面來(lái)展開調(diào)查和分析。

根據(jù)筆者的訪談我們可以看到：有100%的被調(diào)查南政鄉(xiāng)老年人沒有投過(guò)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，只有14%的老年人比較了解農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別，有80.7%的老年人則根本不了解二者的區(qū)別。只有3.5%的農(nóng)村老年人投過(guò)人壽或其它方面的商業(yè)保險(xiǎn)。

可見，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在南政鄉(xiāng)還是空白。為了積極穩(wěn)妥地解決好農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題，我國(guó)政府從1986年開始探索，到1991年，民政部在國(guó)內(nèi)調(diào)查的基礎(chǔ)上出臺(tái)了《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方案》，同年在上東牟平縣組織試點(diǎn)，隨后在全國(guó)逐漸推廣，已經(jīng)有十多年了，但僅有14.0%的農(nóng)村老年人比較了解農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別，他們中大多數(shù)人是通過(guò)聽收音機(jī)而得知的。可見，平遙縣政府并沒有對(duì)農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問(wèn)題引起足夠的重視，有位副鄉(xiāng)長(zhǎng)則認(rèn)為推行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)會(huì)增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，農(nóng)村老年人參保投保意識(shí)淡薄，在投保問(wèn)題上思想顧慮重重，怕政策不穩(wěn)。

本文主要從農(nóng)村老年人的文體活動(dòng)、村委會(huì)在老年人精神文化生活中所起作用、老年人對(duì)老年生活是否感到孤獨(dú)、寂寞以及農(nóng)村老年人與下一代關(guān)系等角度展開調(diào)查和分析。

根據(jù)筆者的訪談，我們可以看到：有近一半的農(nóng)村老年人有經(jīng)常參加體育鍛煉的習(xí)慣，這說(shuō)明農(nóng)村老年人的健身意識(shí)、自我保健意識(shí)在增強(qiáng)。只有不到20%的農(nóng)村老年人經(jīng)常讀書看報(bào)，這主要是因?yàn)椋河捎诮?jīng)濟(jì)原因，很少有農(nóng)村老年人訂報(bào)刊雜志，而村里訂的報(bào)刊雜志主要是給干部們看的;在目前的農(nóng)村老年人群體中識(shí)的并不多;有部分老年人是因?yàn)槟昙o(jì)大了，眼睛老化，看不清楚書上的。

經(jīng)常打牌下棋的農(nóng)村老年人所占的比例并不大，而他們打牌下棋的場(chǎng)所主要是附近某戶人家的大門低下。

經(jīng)?；蚺紶栶B(yǎng)花或其它植物的老年人所占比例達(dá)到60%以上，這說(shuō)明農(nóng)村老年人的審美情趣在增加，養(yǎng)花成為受農(nóng)村老年人普遍歡迎的活動(dòng)。

幾乎沒有農(nóng)村老年人參加過(guò)村里組織的老年活動(dòng)。村里也幾乎沒有組織過(guò)老年人的文化活動(dòng)。訪談中有部分農(nóng)村老年人向筆者反映，鮮有村干部上門慰問(wèn)他們。大部分村沒有老年人文化娛樂(lè)活動(dòng)設(shè)施。而從表十八中我們可以看出：有將近一半的農(nóng)村老年人經(jīng)常感到孤獨(dú)、寂寞?？梢?，農(nóng)村老年人的精神文化生活還很薄弱，村委會(huì)在提高老年人精神文化生活方面還有許多事要做。

有將近一半的農(nóng)村老年人覺得他們與下一代的關(guān)系和睦融洽或和睦，有35.1%的人覺得一般，感到兩代人之間關(guān)系不和睦的只占7%。可見，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村老年人享受到越來(lái)越多的天倫之樂(lè)。

本文主要從農(nóng)村失去老伴的老年人是否想再找個(gè)老伴，他們的再婚狀況以及他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中遇到的各種阻礙因素等角度展開調(diào)查和分析。

有將近一半的農(nóng)村老年人，在失去老伴后還是想再找個(gè)老伴的。一位姓李的賈家堡老人說(shuō)"人老了正是需要老伴的時(shí)候，兒女們跟自己親，但人家不能總在自己身邊。"。

從訪談中筆者發(fā)現(xiàn)，很少有失去老伴的農(nóng)村老年人能再找到老伴。眾多原因中排在第一位的是：怕經(jīng)濟(jì)上負(fù)擔(dān)不起。農(nóng)村人一生中辦的兩件大事，一是蓋房，二是給兒子娶媳婦，到自己年老時(shí)，自己手中已沒有積蓄或積蓄很少。其次，是怕兒女們不養(yǎng)活自己了。中國(guó)農(nóng)村實(shí)行的主要是延續(xù)了幾千年的家庭養(yǎng)老方式。兒女們?cè)谪?fù)擔(dān)一個(gè)老人都覺得吃力的情況下，他們一般是不會(huì)允許自己的老人再娶老伴的。再次，是怕別人說(shuō)三道四。農(nóng)村中流行著這樣一種說(shuō)法：失去老伴的老年人再娶老伴是老不正經(jīng)。

根據(jù)上文的現(xiàn)狀描述和原因分析，筆者認(rèn)為要提高農(nóng)村老年人的物質(zhì)和精神文化生活，使農(nóng)村老年人老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)，至少應(yīng)從下面六個(gè)方面著手：

第一，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。目前農(nóng)村老年人所遇到的養(yǎng)老、醫(yī)療等各種問(wèn)題，是"三農(nóng)"問(wèn)題的一部分，要提高農(nóng)村老年人的物質(zhì)和精神文化生活，解決農(nóng)村老年人所遇到的各種問(wèn)題應(yīng)緊緊地圍繞"三農(nóng)"問(wèn)題來(lái)進(jìn)行。不論是農(nóng)村老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療還是再婚問(wèn)題都需要經(jīng)濟(jì)的支撐。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，但目前農(nóng)業(yè)面臨著總體收益低，谷賤傷農(nóng)的現(xiàn)狀。因此，要在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，積極地探索農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)收益中的貢獻(xiàn)率。努力拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，加快農(nóng)產(chǎn)品流通體制的改革。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。事實(shí)證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)的地方，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展程度也比較高，如蘇南地區(qū)。加快鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，完善農(nóng)村村民自治制度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村老年人在農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的各項(xiàng)合法權(quán)益。

第二，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。在繼續(xù)穩(wěn)定和強(qiáng)化家庭養(yǎng)老方式的前提下，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)必須由家庭養(yǎng)老方式向社會(huì)養(yǎng)老方式過(guò)渡。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在我國(guó)延續(xù)了幾千年的家庭養(yǎng)老方式受到強(qiáng)烈沖擊。家庭規(guī)模和家庭收入是家庭養(yǎng)老的前提條件。隨著計(jì)劃生育的不斷深入，家庭逐漸小型化、核心化，我國(guó)農(nóng)村不少地區(qū)出現(xiàn)了"4-2-1"家庭結(jié)構(gòu)。由于家庭結(jié)構(gòu)的小型化、核心化，相應(yīng)的家庭收入減少，贍養(yǎng)的能力降低，現(xiàn)行的農(nóng)村家庭養(yǎng)老方式已難以承擔(dān)農(nóng)村養(yǎng)老保障的負(fù)荷。勞動(dòng)就業(yè)制度的變革，自主用工使得就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，要求子女在事業(yè)上投入更多的精力，一定程度上也影響了家庭養(yǎng)老功能。

針對(duì)上述狀況筆者認(rèn)為應(yīng)采取如下措施來(lái)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)：

1、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的法制建設(shè)，通過(guò)立法的形式建立與健全社會(huì)保險(xiǎn)制度，是世界各國(guó)開展社會(huì)保險(xiǎn)工作的通行做法。應(yīng)當(dāng)從法律上明確農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律地位，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的健康發(fā)展。

2、穩(wěn)定農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本政策。建立個(gè)人帳戶將個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助全部記在個(gè)人名下，屬個(gè)人所有，實(shí)行向農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)傾斜的政策。條件成熟后，我國(guó)也可借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)，開征和形成社會(huì)保障稅，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障金籌措方式的轉(zhuǎn)變。

3、盡快建立基金分級(jí)管理體制，加強(qiáng)基金監(jiān)管力度，建立開放式的監(jiān)督機(jī)制，完善審計(jì)、檢察、財(cái)政等有關(guān)部門聯(lián)合組成的外部監(jiān)督制度，以保證基金安全。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是農(nóng)民的養(yǎng)命錢，它的安全與否，能否保值增值，不僅關(guān)系到參保農(nóng)民的切身利益，而切關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。

4、加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)重要性及社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)宣傳的力度。要使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾接納農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，必須大張旗鼓地宣傳。要向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾講清楚，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要性及政府對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本政策?？朔壳坝嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)不重視，組織不力，農(nóng)民思想顧慮過(guò)重的弊端。

第三，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，完善合作醫(yī)療制度，改善農(nóng)村的醫(yī)療服務(wù)。地方各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)合作醫(yī)療的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照自愿量力、因地制宜、民辦公助的原則，繼續(xù)完善與發(fā)展合作醫(yī)療制度。有條件的地方，提倡以縣(市)為單位實(shí)行大病統(tǒng)籌，幫助農(nóng)村老年人抵御個(gè)人和家庭難以承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。

要加大力度鞏固農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)。要充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院在農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng)中的"龍頭"作用，積極指導(dǎo)鄉(xiāng)政衛(wèi)生院開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)人員的培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)揮在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)中的樞紐作用，加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，鞏固農(nóng)村合作醫(yī)療，開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。要大力加強(qiáng)村衛(wèi)生所的技術(shù)力量，迅速提高村醫(yī)的整體技術(shù)素質(zhì)。

國(guó)家應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員的培訓(xùn)和管理力度，加大衛(wèi)校培養(yǎng)鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員的規(guī)模，提高鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員素質(zhì)。克服目前農(nóng)村醫(yī)生缺，好醫(yī)生更缺的狀況。改善農(nóng)村老年人的醫(yī)療條件。

第四，村委會(huì)在提高農(nóng)村老年人生活方面還有許多工作要做。

1、在村民委員會(huì)中應(yīng)專門設(shè)立能代表老年人利益并為老年人提供服務(wù)的專門組織。該組織領(lǐng)導(dǎo)不由村長(zhǎng)任命，而由全體村民在村委會(huì)換屆選舉中跟村長(zhǎng)等一起由全體村民選舉產(chǎn)生，以更好地保護(hù)農(nóng)村老年人的合法權(quán)益。

2、村委會(huì)婦女主任應(yīng)明確自己的職責(zé)，應(yīng)經(jīng)常組織婦女們開展關(guān)于贍養(yǎng)老人的宣傳和教育工作，并建立相應(yīng)的激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。在調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn)，在多子女尤其是兒子多的家庭，在贍養(yǎng)老人方面，媳婦的人品、素質(zhì)很重要。由于媳婦與自己的公公婆婆并無(wú)血緣關(guān)系，在嫁給自己的丈夫之前，該姑娘與自己未來(lái)的公公婆婆可能并不認(rèn)識(shí)，即使認(rèn)識(shí)也并無(wú)撫養(yǎng)關(guān)系。因此，在關(guān)于老人的贍養(yǎng)問(wèn)題上，很多媳婦偏向于考慮自己小家庭的利益，而往往忽略了自己公婆的合理利益。而農(nóng)村長(zhǎng)期的風(fēng)俗習(xí)慣是"兩家的喜事一家辦"，即兩家辦喜事所花的錢都由男方家出錢。因此，娶一個(gè)媳婦對(duì)男方來(lái)說(shuō)是一個(gè)很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。一旦與自己的妻子離婚，多數(shù)男方很難再有經(jīng)濟(jì)力量娶老婆，而且多數(shù)農(nóng)家里的家庭收入是由媳婦掌握。因此，在因老人贍養(yǎng)問(wèn)題發(fā)生矛盾時(shí)，男方及其父母多數(shù)忍讓于媳婦。中國(guó)農(nóng)村主要實(shí)行的是家庭養(yǎng)老方式，老年人在自己年輕時(shí)省吃儉用，把攢下的錢給自己的兒子蓋房子、娶媳婦，到自己年老時(shí)，已沒有積蓄或積蓄很少，有的老年人還背上了一身的債。當(dāng)他們年老體弱，失去勞動(dòng)能力時(shí)，當(dāng)他們需要自己的兒女贍養(yǎng)自己時(shí)，遇到的是因老人贍養(yǎng)問(wèn)題而起的復(fù)雜的家庭矛盾。在農(nóng)村，在多子女尤其是兒子多的家庭，此種情況并不是少數(shù)。

第五，需要國(guó)家和社會(huì)的積極支持。

1、建立新型的五保體制加快集中給養(yǎng)步伐。目前，在南政鄉(xiāng)除北長(zhǎng)壽村建立了養(yǎng)老院，對(duì)村里五保老人實(shí)行集中給養(yǎng)外，其余各村實(shí)行的仍是分散給養(yǎng)方式。實(shí)行分散給養(yǎng)的村，村里的五保戶反映自己得不到好的照顧，特別是在生病的時(shí)候，希望村里建立養(yǎng)老院。受村里經(jīng)濟(jì)狀況的制約，北長(zhǎng)壽村的養(yǎng)老院規(guī)模小、設(shè)施差，給養(yǎng)率和給養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)低，"醫(yī)療難"問(wèn)題突出。村里實(shí)行稅費(fèi)改革后景況將更加嚴(yán)重。因此，隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，建立與農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型的五保體制加快集中給養(yǎng)步伐將顯得日益迫切。

2、國(guó)家應(yīng)出臺(tái)有關(guān)政策，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，制定當(dāng)?shù)剞r(nóng)村老年人最低生活保障線。對(duì)生活低于此線的當(dāng)?shù)靥乩Ъ彝サ霓r(nóng)村老年人，國(guó)家和社會(huì)應(yīng)給予一定的救濟(jì)。

第六，在改變農(nóng)村不良風(fēng)俗、推行農(nóng)村中小學(xué)素質(zhì)教育和建立有效的社會(huì)激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制上下功夫。

1、移風(fēng)易俗。改變農(nóng)民互相攀比，大辦喪事的陋習(xí)。提倡簡(jiǎn)辦喪事，把節(jié)約下來(lái)的錢用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、子女教育等。據(jù)筆者了解，農(nóng)村中大辦喪事之風(fēng)盛行，一次喪事多則花七、八千元，少則花三、四千元。有農(nóng)民向筆者反映，有的老年人活著的時(shí)候，兒女們也沒在老人身上花過(guò)那么多錢。

2、充分發(fā)揮思想道德教育的作用，加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生尊敬老人、關(guān)心老人的教育。敬老愛幼是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。訪談中，有許多老人反映，農(nóng)村社會(huì)道德下降，有好多年輕人認(rèn)為老人老了沒用了，不孝敬老人。對(duì)公民敬老愛幼的教育應(yīng)從娃娃抓起。但據(jù)筆者的調(diào)查，南政鄉(xiāng)多數(shù)小學(xué)并沒有開設(shè)思想品德課。學(xué)期開始，學(xué)生們從學(xué)校領(lǐng)取思想品德、圖畫、音樂(lè)等課的課本后就帶回家里仍在一邊不管了。有的小學(xué)即使開設(shè)了這些被稱為"副課"的課，也是隨便找個(gè)老師帶一下，并不把這些課列入考核學(xué)生的范圍。有位老師無(wú)奈地說(shuō)："人家考什么，我們教什么，成績(jī)上不去不行啊!"。

3、全社會(huì)應(yīng)建立有效的敬老愛老的激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)子女贍養(yǎng)老人方面的教育與監(jiān)督。大力宣傳國(guó)家有關(guān)維護(hù)老年人權(quán)益的法律法規(guī)。農(nóng)村老年人也應(yīng)學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識(shí)，當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，敢于拿起法律武器保護(hù)自己。

老年人口調(diào)查報(bào)告篇七

人口老齡化是世界人口發(fā)展的一趨勢(shì)，預(yù)計(jì)在二十一世紀(jì)三、四十年代將達(dá)到高潮。目前，這一問(wèn)題受到世界各國(guó)的普遍關(guān)注。

北京市在80年代末就已經(jīng)步入老齡化社會(huì)，90年代以來(lái)，人口老齡化程度不斷加劇，人口老化形勢(shì)日益嚴(yán)峻，老年人口無(wú)論是在數(shù)量上還是在總?cè)丝谥械谋戎囟荚诓粩嗵岣?。隨著人口老齡化程度的加劇，老齡問(wèn)題即老年人的需求問(wèn)題和人口老齡化所帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題日益突出，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了不容忽視的影響。解決北京市的老齡問(wèn)題，北京市統(tǒng)計(jì)局最近在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了老年人生活現(xiàn)狀及需求的抽樣調(diào)查。

多數(shù)老年人與子女居住在一起。從老年人的居住方式看，70%的老年人與子女居住在一起；近三分之二的老年人享受離退休待遇；老年人的就業(yè)比例較低；老年人的經(jīng)濟(jì)主要是離退休金；80%以上的老年人生活能夠自理；老年人公費(fèi)醫(yī)療的比例達(dá)到60%；老年人的娛樂(lè)活動(dòng)較為單一。

老年人多愿意與子?jì)D住在一起；三分之一的老年人對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)狀況表示滿意；絕多數(shù)老年人選擇家庭養(yǎng)老；半數(shù)以上的老年人贊同再婚；多數(shù)老年人沒有學(xué)習(xí)的興趣；60%的老年人肯定自己的社會(huì)價(jià)值。

老年人提及最多的問(wèn)題是“生活有人照料”，其次是“有寬敞的住房”，第三是“經(jīng)濟(jì)上有人助”和“看病就醫(yī)方便”，另外，還有一定比例的老年人提出要“增加服務(wù)社區(qū)”，而提到其它問(wèn)題的老年人較少。老年人所提出的問(wèn)題存在著地區(qū)差異、年齡差異和文化差異。

地區(qū)差異：城近郊區(qū)的老年人對(duì)目前生活狀況的滿意度要低于遠(yuǎn)郊區(qū)縣，城近郊區(qū)老年人提及最多的問(wèn)題是“有寬敞的住房”，位于第二位的是“看病就醫(yī)方便”和“增加服務(wù)社區(qū)”，位于第三位的是“合法權(quán)益受到保護(hù)”；而遠(yuǎn)郊區(qū)縣老年人提及最多的問(wèn)題是“生活有人照料”，其次是“經(jīng)濟(jì)上有人助”，第三是“看病就醫(yī)方便”。

年齡差異：60－69歲老年人提出的需要解決的問(wèn)題很多，主要涉及六個(gè)方面，根據(jù)老年人提及的多少來(lái)排序，這六個(gè)方面依次是：“生活有人照料”、“有寬敞的住房”、“看病就醫(yī)方便”、“增加服務(wù)社區(qū)”、“經(jīng)濟(jì)上有人助”和“合法權(quán)益受到保護(hù)”；而70歲及以上的老年人所提的問(wèn)題比較集中，主要是一個(gè)，即“生活有人照料”，而對(duì)其它問(wèn)題提及的較少。

文化差異：老年人的受教育程度越高，沒有問(wèn)題的人數(shù)比例越低。受教育程度在小學(xué)及以下的老年人提及最多的問(wèn)題是“生活有人照料”，受教育程度為初中和高中的老年人提及最多的問(wèn)題是“有寬敞的住房”，而受過(guò)專及以上教育的老年人提及最多的問(wèn)題則是“增加服務(wù)社區(qū)”。

多數(shù)中青人愿意與老年人住在一起；近60%的中青年人不贊同老年人就業(yè)，主要原因是老人年齡偏高、身體不好以及老人應(yīng)該享受生活；中青年人中90%以上在生活中都助老年人；中青年人認(rèn)為老年人的精神文化生活不是很豐富；在養(yǎng)老方面，中青年人的看法與老年人一致，87%的人選擇家庭作為老年人的養(yǎng)老場(chǎng)所；將近70%的中青年人贊同老年人再婚；中青年人認(rèn)為老年人是社會(huì)的一筆寶貴財(cái)富，不是家庭的社會(huì)的負(fù)擔(dān)。

1、加強(qiáng)養(yǎng)老保障體系的建立，制定符合北京市情的養(yǎng)老政策。

養(yǎng)老問(wèn)題是老齡問(wèn)題中最重要的問(wèn)題，它包括兩項(xiàng)基本內(nèi)容，即養(yǎng)老期間的經(jīng)濟(jì)保障和服務(wù)保障。關(guān)于經(jīng)濟(jì)保障，由于我市的老年人口以離退休人員為主，他們經(jīng)濟(jì)收入的主要是離退休金，因此，在發(fā)放離退休金時(shí)，一方面要保證離退休人員按時(shí)領(lǐng)到離退休金，另一方面要隨著就業(yè)人員工資水平以及物價(jià)指數(shù)的變化，及時(shí)調(diào)整離退休金的金額，以保證老年人的實(shí)際生活水平。與此同時(shí)，還要不斷完善北京市的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，逐步減輕企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān)，使我市的養(yǎng)老工作步入良性循環(huán)。關(guān)于服務(wù)保障，目前北京市的養(yǎng)老方式主要是居家養(yǎng)老，這是我國(guó)傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是老年人還是年輕人都傾向于這種養(yǎng)老方式，但是由于現(xiàn)在的家庭結(jié)構(gòu)、規(guī)模正在發(fā)生變化，家庭的養(yǎng)老功能已趨于弱化，不能完全滿足老年人的各種需求，因此，應(yīng)該把居家養(yǎng)老和規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)相結(jié)合，把社區(qū)服務(wù)引入家庭，以彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老的不足。只有做到家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的有機(jī)結(jié)合，才能提高老年人的生活質(zhì)量。

2、發(fā)展老年教育，提高老年人口素質(zhì)；

開展豐富多彩的文體活動(dòng)，真正做到老有所樂(lè)；拓寬老年人的就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)老年人的社會(huì)價(jià)值。

3、搞好社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)的助老服務(wù)功能。

社區(qū)是老年人的主要活動(dòng)場(chǎng)所和生活空間，隨著家庭養(yǎng)老功能的減弱，老年人對(duì)社區(qū)的依賴性越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求也越來(lái)越多，因此，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)對(duì)老年人的服務(wù)功能是解決老齡問(wèn)題的重要途徑。目前，北京市的社區(qū)建設(shè)比較薄弱，不能適應(yīng)老年人的各種需求，因此，在進(jìn)行社區(qū)建設(shè)時(shí)，首先要加對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的投入，通過(guò)多方位、多渠道籌集資金，加投資力度。其次，增加社區(qū)老年人的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)內(nèi)容，主要包括醫(yī)療保健、家政服務(wù)、健康娛樂(lè)、學(xué)習(xí)教育、法律咨詢等服務(wù)項(xiàng)目。第三，要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的社區(qū)管理人員和服務(wù)人員，提高社區(qū)為老年人的服務(wù)質(zhì)量，不僅讓老年人享受到有關(guān)的照顧資源，還要讓老年人享受到高質(zhì)量的服務(wù)。（北京市統(tǒng)計(jì)局）。

老年人口調(diào)查報(bào)告篇八

人口老齡化是世界人口發(fā)展的一大趨勢(shì)，預(yù)計(jì)在二十一世紀(jì)三、四十年代將達(dá)到高潮。目前，這一問(wèn)題受到世界各國(guó)的普遍關(guān)注。

北京市在80年代末就已經(jīng)步入老齡化社會(huì)，90年代以來(lái)，人口老齡化程度不斷加劇，人口老化形勢(shì)日益嚴(yán)峻，老年人口無(wú)論是在數(shù)量上還是在總?cè)丝谥械谋戎囟荚诓粩嗵岣摺ｋS著人口老齡化程度的加劇，老齡問(wèn)題即老年人的需求問(wèn)題和人口老齡化所帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題日益突出，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了不容忽視的影響。解決北京市的老齡問(wèn)題，北京市統(tǒng)計(jì)局最近在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了老年人生活現(xiàn)狀及需求的抽樣調(diào)查。

大多數(shù)老年人與子女居住在一起。從老年人的居住方式看，70%的老年人與子女居住在一起；近三分之二的'老年人享受離退休待遇；老年人的就業(yè)比例較低；老年人的經(jīng)濟(jì)主要是離退休金；80%以上的老年人生活能夠自理；老年人公費(fèi)醫(yī)療的比例達(dá)到60%；老年人的娛樂(lè)活動(dòng)較為單一。

老年人大多愿意與子?jì)D住在一起；三分之一的老年人對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)狀況表示滿意；絕大多數(shù)老年人選擇家庭養(yǎng)老；半數(shù)以上的老年人贊同再婚；大多數(shù)老年人沒有學(xué)習(xí)的興趣；60%的老年人肯定自己的社會(huì)價(jià)值。

老年人提及最多的問(wèn)題是“生活有人照料”，其次是“有寬敞的住房”，第三是“經(jīng)濟(jì)上有人幫助”和“看病就醫(yī)方便”，另外，還有一定比例的老年人提出要“增加服務(wù)社區(qū)”，而提到其它問(wèn)題的老年人較少。老年人所提出的問(wèn)題存在著地區(qū)差異、年齡差異和文化差異。

地區(qū)差異：城近郊區(qū)的老年人對(duì)目前生活狀況的滿意度要低于遠(yuǎn)郊區(qū)縣，城近郊區(qū)老年人提及最多的問(wèn)題是“有寬敞的住房”，位于第二位的是“看病就醫(yī)方便”和“增加服務(wù)社區(qū)”，位于第三位的是“合法權(quán)益受到保護(hù)”；而遠(yuǎn)郊區(qū)縣老年人提及最多的問(wèn)題是“生活有人照料”，其次是“經(jīng)濟(jì)上有人幫助”，第三是“看病就醫(yī)方便”。

年齡差異：60－69歲老年人提出的需要解決的問(wèn)題很多，主要涉及六個(gè)方面，根據(jù)老年人提及的多少來(lái)排序，這六個(gè)方面依次是：“生活有人照料”、“有寬敞的住房”、“看病就醫(yī)方便”、“增加服務(wù)社區(qū)”、“經(jīng)濟(jì)上有人幫助”和“合法權(quán)益受到保護(hù)”；而70歲及以上的老年人所提的問(wèn)題比較集中，主要是一個(gè)，即“生活有人照料”，而對(duì)其它問(wèn)題提及的較少。

文化差異：老年人的受教育程度越高，沒有問(wèn)題的人數(shù)比例越低。受教育程度在小學(xué)及以下的老年人提及最多的問(wèn)題是“生活有人照料”，受教育程度為初中和高中的老年人提及最多的問(wèn)題是“有寬敞的住房”，而受過(guò)大專及以上教育的老年人提及最多的問(wèn)題則是“增加服務(wù)社區(qū)”。

大多數(shù)中青人愿意與老年人住在一起；近60%的中青年人不贊同老年人就業(yè)，主要原因是老人年齡偏高、身體不好以及老人應(yīng)該享受生活；中青年人中90%以上在生活中都幫助老年人；中青年人認(rèn)為老年人的精神文化生活不是很豐富；在養(yǎng)老方面，中青年人的看法與老年人一致，87%的人選擇家庭作為老年人的養(yǎng)老場(chǎng)所；將近70%的中青年人贊同老年人再婚；中青年人認(rèn)為老年人是社會(huì)的一筆寶貴財(cái)富，不是家庭的社會(huì)的負(fù)擔(dān)。

1、加強(qiáng)養(yǎng)老保障體系的建立，制定符合北京市情的養(yǎng)老政策。

養(yǎng)老問(wèn)題是老齡問(wèn)題中最重要的問(wèn)題，它包括兩項(xiàng)基本內(nèi)容，即養(yǎng)老期間的經(jīng)濟(jì)保障和服務(wù)保障。關(guān)于經(jīng)濟(jì)保障，由于我市的老年人口以離退休人員為主，他們經(jīng)濟(jì)收入的主要是離退休金，因此，在發(fā)放離退休金時(shí)，一方面要保證離退休人員按時(shí)領(lǐng)到離退休金，另一方面要隨著就業(yè)人員工資水平以及物價(jià)指數(shù)的變化，及時(shí)調(diào)整離退休金的金額，以保證老年人的實(shí)際生活水平。與此同時(shí)，還要不斷完善北京市的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，逐步減輕企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān)，使我市的養(yǎng)老工作步入良性循環(huán)。關(guān)于服務(wù)保障，目前北京市的養(yǎng)老方式主要是居家養(yǎng)老，這是我國(guó)傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是老年人還是年輕人都傾向于這種養(yǎng)老方式，但是由于現(xiàn)在的家庭結(jié)構(gòu)、規(guī)模正在發(fā)生變化，家庭的養(yǎng)老功能已趨于弱化，不能完全滿足老年人的各種需求，因此，應(yīng)該把居家養(yǎng)老和規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)相結(jié)合，把社區(qū)服務(wù)引入家庭，以彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老的不足。只有做到家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的有機(jī)結(jié)合，才能提高老年人的生活質(zhì)量。

2、發(fā)展老年教育，提高老年人口素質(zhì)；

開展豐富多彩的文體活動(dòng)，真正做到老有所樂(lè)；拓寬老年人的就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)老年人的社會(huì)價(jià)值。

3、搞好社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)的助老服務(wù)功能。

社區(qū)是老年人的主要活動(dòng)場(chǎng)所和生活空間，隨著家庭養(yǎng)老功能的減弱，老年人對(duì)社區(qū)的依賴性越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求也越來(lái)越多，因此，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)對(duì)老年人的服務(wù)功能是解決老齡問(wèn)題的重要途徑。目前，北京市的社區(qū)建設(shè)比較薄弱，不能適應(yīng)老年人的各種需求，因此，在進(jìn)行社區(qū)建設(shè)時(shí)，首先要加大對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的投入，通過(guò)多方位、多渠道籌集資金，加大投資力度。其次，增加社區(qū)老年人的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)內(nèi)容，主要包括醫(yī)療保健、家政服務(wù)、健康娛樂(lè)、學(xué)習(xí)教育、法律咨詢等服務(wù)項(xiàng)目。第三，要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的社區(qū)管理人員和服務(wù)人員，提高社區(qū)為老年人的服務(wù)質(zhì)量，不僅讓老年人享受到有關(guān)的照顧資源，還要讓老年人享受到高質(zhì)量的服務(wù)。（北京市統(tǒng)計(jì)局）。

老年人口調(diào)查報(bào)告篇九

百樂(lè)社區(qū)于xx年1月10日至xx年3月20日根據(jù)小津橋街道辦事處指導(dǎo)科的工作安排對(duì)百樂(lè)社區(qū)60歲以上的老年人進(jìn)行了一次入戶統(tǒng)計(jì)調(diào)查。結(jié)果如下：

百樂(lè)社區(qū)60歲以上的老年人總?cè)藬?shù)：1217名。男性：492人，女性：725人。80歲以上：226人，90歲以上：22人，100歲以上：1人?；疾±先耍?36人。殘疾老人：15人?？粘怖先耍?30戶，397人。獨(dú)居老人63戶。孤老：9人(企業(yè)孤老6人，社會(huì)孤老：3人)。低保戶：16戶。有服務(wù)需求的：12人。在這次老年人情況統(tǒng)計(jì)的過(guò)程中，有以下幾個(gè)問(wèn)題：

1.我社區(qū)現(xiàn)在有孤老9人。其中有企業(yè)孤老6名，社會(huì)孤老3名。每個(gè)人的情況都不一樣。都有不同的困難。9名孤老中有6人需要身邊有人常年照顧。有的孤老有親屬照顧，一般都是侄和侄女或者是原配偶的子女。照顧的程度很不理想。這些孤老的晚年生活非常的困難和孤單。年歲大的孤老一般都是常年吃藥。這9名孤老中有3名社會(huì)孤老，生活特別艱苦而且有病，現(xiàn)在是光依靠低保吃飯。生活窘?jīng)r可以想像的了。如果有病就會(huì)更加雪上加霜了。這些孤老僅僅依靠低保是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，建議各極領(lǐng)導(dǎo)尤其是民政部門應(yīng)該給以特殊一些的照顧或者經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)助。

3.現(xiàn)在的居家養(yǎng)老的生活方式比較單調(diào)。我社區(qū)的老年活動(dòng)室非常的小。條件也很差。有的連燈都沒有。而且在活動(dòng)室里面也就是打打麻將。建議今后在擴(kuò)建社區(qū)辦公室的同時(shí)要將老年活動(dòng)室擴(kuò)大一些。并且可以開展一些圖書閱覽、健身鍛煉、科普教育、觀光旅游等活動(dòng)。我在這里重點(diǎn)推薦太極拳和中國(guó)傳統(tǒng)氣功的鍛煉活動(dòng)，我想肯定會(huì)受到老年人的歡迎。

老年人口調(diào)查報(bào)告篇十

中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)，農(nóng)民群體是我國(guó)最的人口群體，而農(nóng)村老年人口也是我國(guó)最的老年人群體。農(nóng)村老年人口規(guī)模，近年來(lái)，農(nóng)村人口老齡化速度在加快,據(jù)權(quán)威部門預(yù)測(cè)，到20xx年，中國(guó)60歲及以上老年人口將達(dá)到1.74億，約占總?cè)丝诘?2.78％。而農(nóng)村青壯年都在外打工，無(wú)法盡到贍養(yǎng)老人的義務(wù)。因此，關(guān)注我國(guó)農(nóng)村老年人口，了解他們的現(xiàn)狀，積極解決他們生活中存在的問(wèn)題，是解決"三農(nóng)"問(wèn)題的重要組成部分，也是我們現(xiàn)代人不得可以回避、一定要關(guān)注的問(wèn)題。為此，我于xx年x月對(duì)的林灣村進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研以面對(duì)面的談為主，輔之以問(wèn)卷的形式進(jìn)行。

村里現(xiàn)有低保戶1戶，專項(xiàng)補(bǔ)助戶2戶。為了能準(zhǔn)確而全面映林灣村老年人口的生活狀況，筆者根據(jù)各組的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平，對(duì)不同類型的組分別進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括思想、狀況、與子女的親密程度、醫(yī)療保障情況、養(yǎng)老情況等。

根據(jù)對(duì)林灣村近九個(gè)組的調(diào)查以及對(duì)林灣所屬的老年協(xié)會(huì)、敬老院等一些老年人活動(dòng)場(chǎng)所的調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)，由于許多老年人在解放以前都經(jīng)歷過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)、餓飯等情況，所以他們對(duì)開放后黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)家致富的政策是感到很滿意的。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，老年人的生活水平也是在不斷提升。部分老年人對(duì)當(dāng)今這個(gè)環(huán)境是充滿了希望的，但也有部分老人會(huì)有先天下憂而憂、后天下樂(lè)而樂(lè)的感情，對(duì)目前社會(huì)上的貧富分化、敗現(xiàn)象和村民自治中存在的不健全方面表示了自己的憂慮。有老人跟我們映了，撤地建房中村干部和村民的矛盾。

由于農(nóng)村的生活方式、農(nóng)村人口的知識(shí)水平等方面的局限，多數(shù)農(nóng)村老人在面對(duì)自己的子女時(shí)無(wú)法正確的表達(dá)自己的感情、需要，導(dǎo)致與子女溝通受限。在與子女親密程度方面并不象城市里那樣會(huì)通過(guò)身體的接觸來(lái)表達(dá)自己對(duì)子女的愛。但在我所調(diào)查的老年人當(dāng)中，并不存在與子女關(guān)系很糟糕的情況。多數(shù)老年人是和自己的子女同吃同住的。也有些老人并不愿意給子女的生活添麻煩，所以選擇和老伴住在自己的老房子里?，F(xiàn)在林灣村的耕地由于城市化的進(jìn)程已差不多都被占光了，房子在政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼的情況下，要自建。由于經(jīng)濟(jì)的原因，老房子被撤消了，老人別無(wú)選擇也只有和子女共建房屋或由子女建房，多數(shù)人對(duì)自己目前的住房狀況感到很滿意或滿意，對(duì)"是否想擁有屬于自己的房子"持無(wú)所謂或不想的態(tài)度。也有一些老人沒有自己的房子要看媳婦臉色、或在幾個(gè)兒子家輪流住，這類老人往往對(duì)自己以前的房子很懷念，對(duì)自己的住房狀況普遍感到比較滿意。也有些孤寡老人的住房是靠村會(huì)或鎮(zhèn)政府解決的。

在林灣村對(duì)青年人的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)他們對(duì)老年人還是足夠尊重的。沒有老年人因?yàn)樯顭o(wú)著落或與下一代的關(guān)系不好而自殺的，老人與下一代吵架、罵街的情況也很少見，無(wú)老年人因贍養(yǎng)糾紛打官司的。在重問(wèn)題上有的家庭甚至還是老年人說(shuō)了算。五隊(duì)的一個(gè)老干部賴爺現(xiàn)在就跟著女兒一起住，我們采他時(shí)，他抱著他的外孫說(shuō)，他一個(gè)月也就用300多元，這其中除了吃飯的錢，還包括抽煙、喝酒的錢，生活過(guò)得不錯(cuò)。

在談中我們發(fā)現(xiàn)，部分老年人對(duì)下一代的生活還是比較放心的，由于林灣村優(yōu)越的地理位置，對(duì)基本溫飽是不擔(dān)心的；有的則因?yàn)橄乱淮南乱淮鷽]有能夠考上學(xué)，對(duì)其前途的表示憂慮。

根據(jù)調(diào)查筆者發(fā)現(xiàn)，由于老年人年老體衰，身體各方面的機(jī)能衰退，因此對(duì)所得的年輕人不甚關(guān)心的小病是重視的，對(duì)自己的健康狀況守心的。得病之后，通常的選擇是立即去鄉(xiāng)、村衛(wèi)生院去看病。這是小病，所花費(fèi)的錢并不多。但多數(shù)農(nóng)村老人對(duì)健康預(yù)防的知識(shí)了解得并不多，對(duì)一些突發(fā)疾病的急救措施更是知之甚少。還有些是得了病之后，由于經(jīng)濟(jì)的原因，部分是子女在支付醫(yī)療費(fèi)。對(duì)新型醫(yī)療保險(xiǎn)知道得不多。對(duì)一些病無(wú)力支付的，會(huì)去找到村、鎮(zhèn)里面的領(lǐng)導(dǎo)忙解決。

通過(guò)對(duì)老年人聚集地的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，林灣村的老人部分都買了社會(huì)保險(xiǎn)。主要是有村里面組織，到一定的時(shí)間通知要辦理社保的老人到村會(huì)去交養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，老人們交的錢主要是以前的賣地所得。在規(guī)定時(shí)期沒有交錢的視作自動(dòng)放棄，交了錢的以后每個(gè)月都會(huì)領(lǐng)到280元錢?？梢姡r(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在林灣村還是做得比較好的。多數(shù)老年人對(duì)此項(xiàng)政策還是比較贊同的。他們對(duì)自己以后的生活經(jīng)濟(jì)來(lái)源沒有太多的擔(dān)心。

在目前的農(nóng)村老年人群體中識(shí)字的并不多；

有部分老年人是因?yàn)槟昙o(jì)了，眼睛老花，看不清楚書上的字。

老年人們平時(shí)的娛樂(lè)活動(dòng)就是坐在一起喝茶聊天，打牌下棋。在沙西線與犀安路的交界處有老年協(xié)會(huì)，吃完晚飯，村里半的老人會(huì)選擇到那里去打發(fā)時(shí)間。喝茶免費(fèi)，專門安排有工作人員，還配有麻將、橋牌等老年人喜愛的、力所能及的娛樂(lè)項(xiàng)目。

村里也會(huì)經(jīng)常組織的老年人的活動(dòng)就是聚集起來(lái)家活動(dòng)一下，跳跳舞之類的。

在談中老人還提到交的團(tuán)支部書記還組織了一部分老人到過(guò)翡翠湖，團(tuán)支部書記親切和老人們交談，還合影留念。

每年重陽(yáng)節(jié)的時(shí)候村里還邀請(qǐng)老人去吃飯，年終的時(shí)候每人還會(huì)發(fā)蛋，九十歲以上的老人還會(huì)得到約100多塊錢。由此可見，隨著林灣村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的的各方面發(fā)展，農(nóng)村老年人享受到越來(lái)越多的天倫之樂(lè)。

通過(guò)談我們發(fā)現(xiàn)，多數(shù)老年人參與村治理的最多的是村民全體會(huì)，部分老人會(huì)去參加。也有些老人對(duì)村莊的治理并不關(guān)心，認(rèn)為這是下一輩們的事了，自己不必操心。

而通過(guò)其他的途徑參與治理則幾乎沒有。

老年人口調(diào)查報(bào)告篇十一

摘要：本文是通過(guò)對(duì)永州市珊瑚社區(qū)陽(yáng)光小區(qū)老人生活狀況進(jìn)行調(diào)查，了解老年人的生活狀況以及附近生活環(huán)境的質(zhì)量。引起社會(huì)對(duì)老年人生活的關(guān)注。

關(guān)鍵詞：老人環(huán)境。

前言。

實(shí)踐時(shí)間：20xx.01.20—20xx.02.20。

實(shí)踐地點(diǎn)：xxx區(qū)陽(yáng)光小區(qū)。

實(shí)踐人員：秦xx。

實(shí)踐內(nèi)容：調(diào)查老人的生活條件及環(huán)境質(zhì)量。

實(shí)踐方式：走訪詢問(wèn)以及去老人家里看望。

我國(guó)是老年人口最多的國(guó)家，有悠久的敬老優(yōu)良傳統(tǒng)。老年人為社會(huì)發(fā)展做出了歷史性貢獻(xiàn)，他們有權(quán)共享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。在新的歷史條件下，弘揚(yáng)我國(guó)敬老愛老助老的傳統(tǒng)美德，保障全球五分之一的老年人的生活質(zhì)量，不斷滿足他們的物質(zhì)文化需求，提高他們的整體生活質(zhì)量，是“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的具體行動(dòng)，是全心全意為人民服務(wù)宗旨和社會(huì)主義制度優(yōu)越性的主要體現(xiàn)，不僅對(duì)于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、政治穩(wěn)定，而且對(duì)于推進(jìn)國(guó)際老齡事業(yè)都具有重要的意義!

老年人是人類社會(huì)不可或缺的一環(huán)，“尊老”“敬老”是我中華民族自古以來(lái)的.傳統(tǒng)美德，人們所崇尚的“百善孝為先”等說(shuō)法，無(wú)不表現(xiàn)出對(duì)老年人的尊敬和愛戴，在當(dāng)今社會(huì)里，關(guān)愛老年人更是一種普遍的社會(huì)風(fēng)氣。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，人們的生活質(zhì)量也不斷的提高，老年人的生活一定也隨之發(fā)生著變化。

永州市是個(gè)人口眾多的城市，而陽(yáng)光小區(qū)是人口老人占據(jù)了很大的比例，所以為了了解陽(yáng)光小區(qū)市民的生活，為了更好的了解陽(yáng)光小區(qū)的老年人的生活現(xiàn)狀，我們選擇了調(diào)查老年人的生活狀況。

xxx區(qū)陽(yáng)光小區(qū)概況。

陽(yáng)光小區(qū)共有50~80周歲的老人200余人。

1、陽(yáng)光小區(qū)地處永州新火車站附近，周圍商場(chǎng)、超市繁多，菜市場(chǎng)也不遠(yuǎn)，交通便利，為老年人的出行提供了很大的方便;小區(qū)內(nèi)高樓林立，環(huán)境優(yōu)雅，道路寬闊，衛(wèi)生良好，宜于老人晨跑;區(qū)內(nèi)有小亭，可供老年人休憩;亭子附近有一些基本的健身設(shè)施，為老年人鍛煉身體提供了良好的外部環(huán)境;總之，陽(yáng)光小區(qū)不失為老年人生活的好居處;2、區(qū)內(nèi)房屋等建筑很新，據(jù)調(diào)查了解，老人們均對(duì)自己的住房及周圍環(huán)境表示感覺良好!家里做飯都用上了煤氣，有的還用天然氣、電，方便快捷;而且由于管理得當(dāng)，家里極少出現(xiàn)停水停電情況;家里有什么東西損壞時(shí)，只需一個(gè)電話，就會(huì)有相關(guān)人員及時(shí)修理!

3、區(qū)內(nèi)道路平坦，路面衛(wèi)生整潔，得益于政府關(guān)愛老年人的舉措;區(qū)內(nèi)老人每月大都能領(lǐng)到1000~元的退休金，且95%以上的老年人都有醫(yī)療保險(xiǎn)或養(yǎng)老保險(xiǎn)，為老年人的生活解除了后顧之憂!

4、區(qū)內(nèi)鄰里相處融洽，平時(shí)小聚在一起聊聊天，打打牌，甚是開心。

珊瑚社區(qū)陽(yáng)光小區(qū)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題:盡管區(qū)內(nèi)居住條件良好，但還存在一定的不足之處。主要表現(xiàn)在：1、小區(qū)規(guī)模稍大，共有兩個(gè)出口，一個(gè)大概位于小區(qū)中央，但來(lái)往車輛頻繁。特別是高峰期時(shí)，上下班車輛、來(lái)往學(xué)生的自行車或電動(dòng)車等川流不息，此時(shí)為老人的出行帶來(lái)了很大的安全隱患。另一門較小，但因?yàn)樵谛^(qū)最北邊，對(duì)大多老人來(lái)說(shuō)多有不便2、小區(qū)內(nèi)的健身設(shè)施均有不同程度的損壞，而且至今無(wú)人修理!區(qū)內(nèi)道路衛(wèi)生雖然經(jīng)常有人打理，但道路兩旁卻雜草叢生，而且還向居民收取衛(wèi)生費(fèi)，老人們提及，頗為不滿!3、緊靠小區(qū)南邊，有一火車道通過(guò)，一晝夜來(lái)往車次可達(dá)十余次，深夜火車?guó)Q笛，讓老人們抱怨連天!

感想今天，再回頭看看我的實(shí)踐歷程，看看我們?yōu)⑾碌暮顾?，看看我留下的腳印，看看我得到的實(shí)踐成果，心里有說(shuō)不出的激動(dòng)。這一路，有過(guò)累、有過(guò)熱、難也好、易也好，但是，我挺過(guò)來(lái)了，我就是成功者。

整個(gè)實(shí)踐歷程中，自己付出了很多，也同樣得到了很多。尤其寶貴的是：這種收獲也是我一生的財(cái)富!此時(shí)此刻，我的心情也很復(fù)雜。首先是慶幸，慶幸的是我有能在學(xué)習(xí)課本知識(shí)之外，還能有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)去接觸實(shí)踐，接觸調(diào)研，接觸社會(huì)的機(jī)會(huì)。同時(shí)，欣然之余我心中也感覺到一種壓力，這種壓力源于我們理論知識(shí)的淺薄，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的缺乏，實(shí)踐經(jīng)費(fèi)的欠缺，怕不能事我這個(gè)主題增加亮點(diǎn);另一方面，這種壓力也來(lái)源于自己能力的欠缺，經(jīng)驗(yàn)不足，大部分要靠這個(gè)自己來(lái)探索，怕不能很好的完成這次實(shí)踐活動(dòng)。

關(guān)愛老人，從你我做起!

老年人口調(diào)查報(bào)告篇十二

中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)，農(nóng)民群體是我國(guó)最的人口群體，而農(nóng)村老年人口也是我國(guó)最的老年人群體。農(nóng)村老年人口規(guī)模，近年來(lái)，農(nóng)村人口老齡化速度在加快,據(jù)權(quán)威部門預(yù)測(cè)，到2019年，中國(guó)60歲及以上老年人口將達(dá)到1.74億，約占總?cè)丝诘?2.78％。而農(nóng)村青壯年都在外打工，無(wú)法盡到贍養(yǎng)老人的義務(wù)。因此，關(guān)注我國(guó)農(nóng)村老年人口，了解他們的現(xiàn)狀，積極解決他們生活中存在的問(wèn)題，是解決"三農(nóng)"問(wèn)題的重要組成部分，也是我們現(xiàn)代人不得可以回避、一定要關(guān)注的問(wèn)題。為此，我于xx年x月對(duì)的林灣村進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研以面對(duì)面的談為主，輔之以問(wèn)卷的形式進(jìn)行。

村里現(xiàn)有低保戶1戶，專項(xiàng)補(bǔ)助戶2戶。為了能準(zhǔn)確而全面映林灣村老年人口的生活狀況，筆者根據(jù)各組的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平，對(duì)不同類型的組分別進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括思想、狀況、與子女的親密程度、醫(yī)療保障情況、養(yǎng)老情況等。

根據(jù)對(duì)林灣村近九個(gè)組的調(diào)查以及對(duì)林灣所屬的老年協(xié)會(huì)、敬老院等一些老年人活動(dòng)場(chǎng)所的調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)，由于許多老年人在解放以前都經(jīng)歷過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)、餓飯等情況，所以他們對(duì)開放后黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)家致富的政策是感到很滿意的。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，老年人的生活水平也是在不斷提升。部分老年人對(duì)當(dāng)今這個(gè)環(huán)境是充滿了希望的，但也有部分老人會(huì)有先天下憂而憂、后天下樂(lè)而樂(lè)的感情，對(duì)目前社會(huì)上的貧富分化、敗現(xiàn)象和村民自治中存在的不健全方面表示了自己的憂慮。有老人跟我們映了，撤地建房中村干部和村民的矛盾。

由于農(nóng)村的生活方式、農(nóng)村人口的知識(shí)水平等方面的局限，多數(shù)農(nóng)村老人在面對(duì)自己的子女時(shí)無(wú)法正確的表達(dá)自己的感情、需要，導(dǎo)致與子女溝通受限。在與子女親密程度方面并不象城市里那樣會(huì)通過(guò)身體的接觸來(lái)表達(dá)自己對(duì)子女的愛。但在我所調(diào)查的老年人當(dāng)中，并不存在與子女關(guān)系很糟糕的情況。多數(shù)老年人是和自己的子女同吃同住的。也有些老人并不愿意給子女的生活添麻煩，所以選擇和老伴住在自己的老房子里?，F(xiàn)在林灣村的耕地由于城市化的進(jìn)程已差不多都被占光了，房子在政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼的情況下，要自建。由于經(jīng)濟(jì)的原因，老房子被撤消了，老人別無(wú)選擇也只有和子女共建房屋或由子女建房，多數(shù)人對(duì)自己目前的住房狀況感到很滿意或滿意，對(duì)"是否想擁有屬于自己的房子"持無(wú)所謂或不想的態(tài)度。也有一些老人沒有自己的房子要看媳婦臉色、或在幾個(gè)兒子家輪流住，這類老人往往對(duì)自己以前的房子很懷念，對(duì)自己的住房狀況普遍感到比較滿意。也有些孤寡老人的住房是靠村會(huì)或鎮(zhèn)政府解決的。

在林灣村對(duì)青年人的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)他們對(duì)老年人還是足夠尊重的。沒有老年人因?yàn)樯顭o(wú)著落或與下一代的關(guān)系不好而自殺的，老人與下一代吵架、罵街的情況也很少見，無(wú)老年人因贍養(yǎng)糾紛打官司的。在重問(wèn)題上有的家庭甚至還是老年人說(shuō)了算。五隊(duì)的一個(gè)老干部賴爺現(xiàn)在就跟著女兒一起住，我們采他時(shí)，他抱著他的外孫說(shuō)，他一個(gè)月也就用300多元，這其中除了吃飯的錢，還包括抽煙、喝酒的錢，生活過(guò)得不錯(cuò)。

在談中我們發(fā)現(xiàn)，部分老年人對(duì)下一代的生活還是比較放心的，由于林灣村優(yōu)越的地理位置，對(duì)基本溫飽是不擔(dān)心的；有的則因?yàn)橄乱淮南乱淮鷽]有能夠考上學(xué)，對(duì)其前途的表示憂慮。

根據(jù)調(diào)查筆者發(fā)現(xiàn)，由于老年人年老體衰，身體各方面的機(jī)能衰退，因此對(duì)所得的年輕人不甚關(guān)心的小病是重視的，對(duì)自己的健康狀況守心的。得病之后，通常的選擇是立即去鄉(xiāng)、村衛(wèi)生院去看病。這是小病，所花費(fèi)的錢并不多。但多數(shù)農(nóng)村老人對(duì)健康預(yù)防的知識(shí)了解得并不多，對(duì)一些突發(fā)疾病的急救措施更是知之甚少。還有些是得了病之后，由于經(jīng)濟(jì)的原因，部分是子女在支付醫(yī)療費(fèi)。對(duì)新型醫(yī)療保險(xiǎn)知道得不多。對(duì)一些病無(wú)力支付的，會(huì)去找到村、鎮(zhèn)里面的領(lǐng)導(dǎo)忙解決。

通過(guò)對(duì)老年人聚集地的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，林灣村的老人部分都買了社會(huì)保險(xiǎn)。主要是有村里面組織，到一定的時(shí)間通知要辦理社保的老人到村會(huì)去交養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，老人們交的錢主要是以前的賣地所得。在規(guī)定時(shí)期沒有交錢的視作自動(dòng)放棄，交了錢的以后每個(gè)月都會(huì)領(lǐng)到280元錢?？梢姡r(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在林灣村還是做得比較好的。多數(shù)老年人對(duì)此項(xiàng)政策還是比較贊同的。他們對(duì)自己以后的生活經(jīng)濟(jì)來(lái)源沒有太多的擔(dān)心。

在目前的農(nóng)村老年人群體中識(shí)字的并不多；

有部分老年人是因?yàn)槟昙o(jì)了，眼睛老花，看不清楚書上的字。

老年人們平時(shí)的娛樂(lè)活動(dòng)就是坐在一起喝茶聊天，打牌下棋。在沙西線與犀安路的交界處有老年協(xié)會(huì)，吃完晚飯，村里半的老人會(huì)選擇到那里去打發(fā)時(shí)間。喝茶免費(fèi)，專門安排有工作人員，還配有麻將、橋牌等老年人喜愛的、力所能及的娛樂(lè)項(xiàng)目。

村里也會(huì)經(jīng)常組織的老年人的活動(dòng)就是聚集起來(lái)家活動(dòng)一下，跳跳舞之類的。

在談中老人還提到交的團(tuán)支部書記還組織了一部分老人到過(guò)翡翠湖，團(tuán)支部書記親切和老人們交談，還合影留念。

每年重陽(yáng)節(jié)的時(shí)候村里還邀請(qǐng)老人去吃飯，年終的時(shí)候每人還會(huì)發(fā)蛋，九十歲以上的老人還會(huì)得到約100多塊錢。由此可見，隨著林灣村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的的各方面發(fā)展，農(nóng)村老年人享受到越來(lái)越多的天倫之樂(lè)。

通過(guò)談我們發(fā)現(xiàn)，多數(shù)老年人參與村治理的最多的是村民全體會(huì)，部分老人會(huì)去參加。也有些老人對(duì)村莊的治理并不關(guān)心，認(rèn)為這是下一輩們的事了，自己不必操心。

而通過(guò)其他的途徑參與治理則幾乎沒有。

老年人口調(diào)查報(bào)告篇十三

人口老齡化是一個(gè)世界性發(fā)展趨勢(shì)，伴隨著人口老齡化，會(huì)衍生出老人的生活許多問(wèn)題。曾經(jīng)的他們意氣風(fēng)發(fā)，歲月是無(wú)情的，在他們身上留下歲月的痕跡。他們年邁體弱，敵不住疾病的侵襲。他們體力上的退化及感情上越感孤獨(dú)，年輕的我們要承擔(dān)起我們的責(zé)任為生養(yǎng)我們的父母及眾多的老人付出我們的一片孝心。給予一片陽(yáng)光，綠樹就會(huì)成長(zhǎng)。我們付出一份關(guān)心，他們就會(huì)溫暖。

在今年的暑假中我利用一個(gè)星期的時(shí)間走訪我家周圍的老人，傾聽他們的故事，暢談心中的瑣事。我想了一些貼近老年人的問(wèn)題，進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題實(shí)實(shí)在在卻我們常常忽視，我們需要思考很多問(wèn)題。

我調(diào)查的老人一般是在接近退休年齡的，有的已經(jīng)在家享福，有的還依舊沒日沒夜地奔波忙碌。有的為他們感到幸福，有的心中又泛起層層辛酸。同樣的年齡不一樣的生活處境。我們正處在一個(gè)不斷文明進(jìn)步的社會(huì)中，創(chuàng)造一個(gè)和諧社會(huì)，老年人也是我們社會(huì)的一部分，我們的將來(lái)。他們養(yǎng)育過(guò)我們，為我們創(chuàng)造了今天的理想社會(huì)。我們是他們的希望也是他們的依靠，付出一份心，讓他們?nèi)计鹕畹臒崆椤?/p>

題目大體包括每月的生活費(fèi)在多少元左右？有沒有覺的經(jīng)濟(jì)上有問(wèn)題？子女都在工作嗎？他們大概多長(zhǎng)時(shí)間回一次家?回來(lái)都干一些什么事情？會(huì)不會(huì)有一些不開心的爭(zhēng)吵?他們是怎樣處理事情？等。結(jié)果發(fā)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的只有少部分，一般200就夠用了。但受調(diào)查老人一般都感到比較孤單，孩子們都長(zhǎng)大了，有了自己的事業(yè)生活家庭，因?yàn)楣ぷ鞯年P(guān)系很少回家，只有逢年過(guò)節(jié)才有時(shí)間回家一次看望父母，帶去一聲問(wèn)候，這么小小的一個(gè)行為卻是眾多老人唯一的心愿。更有甚者節(jié)假日都很繁忙，過(guò)年也很少回家，不知道作為子女的他們是怎樣想的，因該不會(huì)是厭惡自己的父母，他們也經(jīng)常寄錢回家來(lái)表孝心。這些老人一般沒有金錢上的困難，兩個(gè)或一個(gè)老人只能平常以打牌或聊天或看電視來(lái)結(jié)束每天的生活，貧乏活著。其次是比較不幸的，他們的子女沒有工作，沒有職業(yè)，也沒有心思去干活，有的在家靠父母，有的在社會(huì)上游手好閑。他們沒有盡他們的義務(wù)還不停的拖累父母，父母為他們操了心，晚年不得安心，起早貪黑直至終老。第三種就比較幸福，家庭和睦，子孫繞膝越活越年輕。

出現(xiàn)以上三種情況的原因大多是這樣的：

1缺乏正確孝敬老人的知識(shí)，想到了敬老，還要想到如何敬老，更要想到如何才更善于敬老。很多老人面對(duì)社會(huì)日新月異的發(fā)展，思想上產(chǎn)生了很多的困惑和畏難情緒，為了讓老人能夠盡快融入這個(gè)瞬息萬(wàn)變的信息社會(huì)，需要子女們以更大的耐心和愛心幫助父母再學(xué)習(xí)，需要付出精力來(lái)教育父母掌握新信息，學(xué)習(xí)新技能，接受新事物，只有這樣，老人們才有信心熱愛新生活，找到更多的新樂(lè)趣。錢雖然能解決很多生活上的問(wèn)題，但是老年人缺的并不是錢，他們一向生活簡(jiǎn)樸，只要能滿足自身的需求，再多的對(duì)他們來(lái)說(shuō)也是浪費(fèi)，人老了需要年輕一輩的關(guān)心，只要能經(jīng)常得到子女的關(guān)懷比起其它一切都更有價(jià)值。當(dāng)老人生病或是發(fā)生意外的時(shí)候就算是再忙也會(huì)回家照顧父母，跟父母聊聊天才發(fā)下現(xiàn)自己對(duì)父母的想法一無(wú)所知，而那時(shí)就有點(diǎn)晚了?！白佑⒍H不在”，老人們的紛紛離去肯定會(huì)讓人感到了落寞和空白，曾經(jīng)的種種歷歷在目，不要錯(cuò)過(guò)機(jī)會(huì)，讓他們頤養(yǎng)天年。有一首歌叫《?；丶铱纯础?，述說(shuō)千萬(wàn)子女心中的遺憾，告訴我們失去了才后悔是來(lái)不及的。聽聽媽媽的嘮叨，工作的事同爸爸談?wù)?，這是一種幸福。能夠孝敬老人，有機(jī)會(huì)孝敬老人，的確是人生極大的滿足和幸福。我們能夠在孝敬老人時(shí)享受那美妙的過(guò)程和動(dòng)人的時(shí)光，這本身就是一種莫大的幸福。無(wú)論你窮也罷，富也罷，只要用心去感受，你會(huì)真實(shí)而美麗地發(fā)現(xiàn)：孝敬老人其實(shí)是一種永不磨滅的幸福和感動(dòng)。

2、缺乏教育是主要的，我覺得思想品德教育在我這里是不被重視的，學(xué)校老師在猛抓考試成績(jī)的同時(shí)忽了學(xué)生在思想上的發(fā)展，思想被抑制，正確的行為方式?jīng)]有給予正確的引導(dǎo)，思想上有了誤區(qū)，行為上有了偏差。中華民族的傳統(tǒng)美德及典故都沒有讓他們體會(huì)到其中的道理。還有父母本身沒有一個(gè)好的榜樣也就缺乏了教育。所以要進(jìn)一步發(fā)展教育的力度，普及義務(wù)教育，增強(qiáng)對(duì)孩子德智體美勞的教育，讓孩子健康成長(zhǎng)。

3、這是一個(gè)很好的現(xiàn)象，家庭生活其樂(lè)融融。大家相互努力，創(chuàng)建和諧生活人人有責(zé)。俗話說(shuō)："百善孝為先"“夫孝，天之經(jīng)也，地之義也”孝敬老人這是中華民族的傳統(tǒng)美德，是子女應(yīng)盡的義務(wù)。

孝敬老人是社會(huì)公德，能夠促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。孟子曰：“人人親其親，長(zhǎng)其長(zhǎng)，而天下平?！?就是說(shuō)“只要人人各自親愛自己的雙親，各自尊敬自己的長(zhǎng)輩，那么，天下自然就可以太平了。讓我們攜起手來(lái)，為了社會(huì)和諧的發(fā)展，老人有一個(gè)陽(yáng)光的晚年共同努力。

老年人口調(diào)查報(bào)告篇十四

為了探索新形勢(shì)下做好城鄉(xiāng)社區(qū)老齡工作的新思路，**年市老齡協(xié)會(huì)將**區(qū)和**區(qū)作為城鄉(xiāng)社區(qū)老齡工作試點(diǎn)，開展調(diào)研，研究加強(qiáng)社區(qū)老齡工作的工作機(jī)制;尋找社區(qū)老齡工作的切入點(diǎn)和社區(qū)老齡工作的原則、目標(biāo)、任務(wù)等問(wèn)題;探索不同類型的社區(qū)老齡工作模式，總結(jié)和推廣社區(qū)老齡工作的成功經(jīng)驗(yàn)。力求實(shí)現(xiàn)老年人的問(wèn)題在社區(qū)基本得到解決，老年人的作用得到較好的發(fā)揮，基層社會(huì)和諧、穩(wěn)定發(fā)展。

合理的社區(qū)老齡工作體制是做好社區(qū)老齡工作的前提和保障，只有建立好適應(yīng)社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀的工作體制和機(jī)制，社區(qū)的老齡工作才能充滿活力。在探索社區(qū)老齡工作體制上，我們認(rèn)為政府老齡工作部門主要應(yīng)發(fā)揮好政策的制定和引導(dǎo);必要的資金支持;樹立和宣傳好典型，提供好的導(dǎo)向;履行監(jiān)督和檢查職能，督促落實(shí)等作用上。政府應(yīng)力求發(fā)揮社區(qū)自身的積極性，引導(dǎo)老年人走民主自治路子，整合社區(qū)的各種資源，完善為老服務(wù)系列化，更好地提高老年人的生命生活質(zhì)量。因此，合理的社區(qū)老齡工作的體制應(yīng)該是：堅(jiān)持在居(村)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，以社區(qū)老年人協(xié)會(huì)為抓手，以社區(qū)老年福利服務(wù)設(shè)施為陣地，以社區(qū)老年人民主自治為基礎(chǔ)，以完善六個(gè)為老服務(wù)體系為任務(wù)，以實(shí)現(xiàn)“六個(gè)老有”為目標(biāo)，社區(qū)單位和居民廣泛支持的社區(qū)老齡工作體制和運(yùn)行機(jī)制。開展社區(qū)老齡工作應(yīng)該采用政府主導(dǎo)，社會(huì)各方面廣泛參與，市場(chǎng)化運(yùn)作的運(yùn)行機(jī)制上。

兩區(qū)從建立健全社區(qū)老齡工作組織網(wǎng)絡(luò)入手，探索建立良性的工作機(jī)制。一方面，加強(qiáng)居(村)委會(huì)、黨支部對(duì)老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)，由居(村)委會(huì)主任、書記或副主任主抓老齡工作;另一方面，大力培育和完善社區(qū)老年中介組織，當(dāng)作社區(qū)老齡工作的載體和抓手。東城區(qū)由居委會(huì)主任主抓老齡工作，由居委會(huì)下設(shè)的社區(qū)服務(wù)和社會(huì)福利委員會(huì)負(fù)責(zé)老齡工作，由專職主任分管老齡工作，由老年人協(xié)會(huì)具體做老齡工作。順義區(qū)由村支部書記或村委會(huì)主任分管主抓村老齡工作，由老年人協(xié)會(huì)具體做老齡工作。兩個(gè)區(qū)形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)、中介組織運(yùn)作、居民廣泛參與、依法自治的工作機(jī)制，為社區(qū)老齡工作的開展提供了有力的組織保障。

同時(shí)，也注重社區(qū)老年人協(xié)會(huì)的建設(shè)，實(shí)行規(guī)范化、制度化管理。兩個(gè)試點(diǎn)區(qū)有300多個(gè)社區(qū)居委會(huì)和村委會(huì)都已經(jīng)建立了老年人協(xié)會(huì)，并制定了協(xié)會(huì)章程。這些社區(qū)中有2/3的老年人成為協(xié)會(huì)會(huì)員。社區(qū)老年人協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人由老年人直選產(chǎn)生，在居(村)委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的民主自治形式，在開展居、村的老齡工作中發(fā)揮了積極的作用。居(村)委會(huì)和老年人協(xié)會(huì)之間形成了“指導(dǎo)但不干涉，支持但不包辦”的關(guān)系，在具體工作中發(fā)揮相互支持、互相補(bǔ)充的作用。社區(qū)老年人協(xié)會(huì)定期召開老年人代表大會(huì)，聽取老年人意見，重大事項(xiàng)實(shí)行民主決策。代表大會(huì)反映的問(wèn)題和重要事項(xiàng)，及時(shí)向居(村)委會(huì)反饋，由居(村)委會(huì)研究解決，老年人協(xié)會(huì)具體監(jiān)督落實(shí)。在試點(diǎn)實(shí)踐中，逐步探索解決了老年人協(xié)會(huì)辦公地點(diǎn)和經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題，有力地保證了協(xié)會(huì)正常開展工作。試點(diǎn)實(shí)踐證明：老年人協(xié)會(huì)是加強(qiáng)社區(qū)老齡工作的主要抓手，通過(guò)老年人協(xié)會(huì)能把分散在一家一戶中的老年人組織起來(lái)，形成一支積極健康的力量，成為居(村)委會(huì)的有力助手，成為居(村)委會(huì)與老年人溝通的橋梁，成為凝聚老年人參與社區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的重要途徑?？梢哉f(shuō)通過(guò)這種變革，為社區(qū)老齡工作的深入發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織后盾。

我們認(rèn)為：社區(qū)老齡工作原則應(yīng)該圍繞“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作指導(dǎo)方針去研究，這些原則應(yīng)該是我們黨有關(guān)老齡工作政策落實(shí)的保障，必須體現(xiàn)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想。概括地說(shuō)，社區(qū)老齡工作的基本原則有以下幾點(diǎn)：一是堅(jiān)持以人為本原則。社區(qū)老齡工作應(yīng)該處處從老年人的實(shí)際需要出發(fā)，圍繞老年人生命生活質(zhì)量的提高去開展。二是堅(jiān)持依法自治原則。要充分發(fā)揮社區(qū)老年人自身的作用，依法參與自身的管理，成立老年人中介組織，實(shí)行自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督。三是堅(jiān)持廣泛參與的原則。社區(qū)老齡工作是一項(xiàng)社會(huì)工作，涉及社會(huì)的方方面面，需要調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位以及廣大社區(qū)居民的廣泛參與和積極支持。四是堅(jiān)持黨政主導(dǎo)的原則。黨政部門應(yīng)在社區(qū)老齡工作中發(fā)揮政策主導(dǎo)、資金保障、典型示范和行政監(jiān)督的作用，確保各項(xiàng)老齡工作的方針、政策得到貫徹落實(shí)。

(一)建立有社區(qū)特色，功能齊全的社區(qū)老年福利服務(wù)設(shè)施體系，為社區(qū)老齡工作的開展搭建舞臺(tái)。兩個(gè)試點(diǎn)區(qū)對(duì)建設(shè)齊全的老年福利服務(wù)設(shè)施都做了深入的探索，東城區(qū)的社區(qū)居委會(huì)依托“星光計(jì)劃”，加強(qiáng)了老年福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)老年人的不同需求增加了其他配套設(shè)施，拓寬了設(shè)施的服務(wù)功能，形成了集社區(qū)服務(wù)中心、托老所、日間照料室、衛(wèi)生服務(wù)站、圖書閱覽室、文體活動(dòng)室、老年學(xué)校等為一體，具備養(yǎng)老、醫(yī)療、健身、教育、休閑娛樂(lè)等綜合服務(wù)功能的老年福利服務(wù)設(shè)施體系。順義區(qū)根據(jù)農(nóng)村老年人的實(shí)際需求，投入了1600萬(wàn)元，啟動(dòng)了農(nóng)村社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施“六三工程”，建設(shè)了健身室、圖書室、棋牌室、臺(tái)球室、洗浴室、理發(fā)室和室外健身場(chǎng)地、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村老年學(xué)校。該區(qū)已有100個(gè)村達(dá)到了“六三工程”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村的為老服務(wù)設(shè)施煥然一新。在加強(qiáng)建設(shè)老年福利服務(wù)設(shè)施的同時(shí)，不斷拓寬服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)行業(yè)的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平，逐漸建立起制度化管理和服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制，大幅度提升了為老服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量?？傊?，老年福利服務(wù)設(shè)施是開展社區(qū)老齡工作的平臺(tái)，是社區(qū)老齡工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，應(yīng)該結(jié)合社區(qū)老年人的需要，加大投入，整合資源，不斷完善。

(二)建立和完善為老服務(wù)隊(duì)伍和社區(qū)老齡工作制度，走規(guī)范化、制度化的發(fā)展道路。多年來(lái)，我市形成了四大類型的為老服務(wù)隊(duì)伍。即：老年人志愿者服務(wù)隊(duì)伍;黨團(tuán)員、青少年志愿者服務(wù)隊(duì)伍;社區(qū)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位組織的為老服務(wù)隊(duì)伍;民辦非企業(yè)單位服務(wù)隊(duì)伍。這些隊(duì)伍是我們開展社區(qū)老齡工作的主體和幫手。在新形勢(shì)下，要繼續(xù)發(fā)揮好他們?cè)谏鐓^(qū)建設(shè)和老齡工作中的生力軍作用，需要加強(qiáng)建設(shè)。一是要完善各項(xiàng)為老服務(wù)制度建設(shè)，實(shí)行規(guī)范化管理，制定老年志愿者服務(wù)手冊(cè)，制作并統(tǒng)一佩戴老年志愿者徽章開展服務(wù);二是要走社會(huì)化運(yùn)作方式，利用市場(chǎng)調(diào)節(jié)去擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容;三是要建立激勵(lì)表彰機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)各方面積極參與。兩個(gè)區(qū)都依靠各自特色的老年群眾組織，加強(qiáng)管理，綜合利用社區(qū)資源，積極有效地開展了為老服務(wù)工作。

另外，要使社區(qū)老齡工作有序健康開展，還需要加強(qiáng)社區(qū)老齡工作制度建設(shè)。兩個(gè)試點(diǎn)區(qū)實(shí)行老齡工作制度上墻，服務(wù)措施公布，讓老年人監(jiān)督落實(shí)的方法很有成效。順義區(qū)制定了農(nóng)村社區(qū)老齡工作十三項(xiàng)基本制度，建立農(nóng)村老齡工作檔案一卡一表四冊(cè)七簿。兩個(gè)試點(diǎn)區(qū)都重視信息網(wǎng)絡(luò)和辦公自動(dòng)化建設(shè)，居(村)委會(huì)全部配備了電腦，部分社區(qū)實(shí)行了電腦辦公，使社區(qū)老齡工作信息渠道更加方便快捷，老齡工作管理科學(xué)化。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，初步形成了規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?、科學(xué)化的社區(qū)老齡工作管理模式和運(yùn)行機(jī)制。

(三)完善為老服務(wù)體系，落實(shí)六個(gè)老有，提高社區(qū)老年人的生活和生命質(zhì)量。為老服務(wù)是社區(qū)老齡工作的重點(diǎn)內(nèi)容，要堅(jiān)持從老年人實(shí)際需求出發(fā)，以實(shí)現(xiàn)“六個(gè)老有”為目標(biāo)，采取多種措施，不斷拓寬服務(wù)范圍，提高管理和服務(wù)水平，多辦實(shí)事，形成了社會(huì)福利、生活照料、醫(yī)療保健、文體活動(dòng)、維護(hù)權(quán)益、精神慰藉六個(gè)為老服務(wù)系列。

一是要健全社會(huì)福利制度，保障老年人的基本生活并逐步提高。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不斷完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，逐步提高保障水平，對(duì)生活困難的老年人做到應(yīng)保盡保。建立特困救助制度，采取政府、社會(huì)、家庭三者相結(jié)合的救助辦法，保障有特殊困難老年人的基本生活需要。

二是要建立完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高老年人的生活照料水平。東城區(qū)在社區(qū)居委會(huì)建立了服務(wù)熱線。利用社區(qū)熱線，為老年人提供家政、小時(shí)工、請(qǐng)保姆、送餐、送奶、護(hù)理等內(nèi)容多層次，形式多樣化，有償、低償和無(wú)償?shù)姆?wù)，各社區(qū)還根據(jù)老年人的實(shí)際需要，設(shè)立老年餐桌、理發(fā)、洗浴、代購(gòu)物品等一系列的生活服務(wù)項(xiàng)目，發(fā)動(dòng)社區(qū)志愿者對(duì)特困、孤寡、空巢和生活不能自理的老人實(shí)行單向與雙向，集中與日常定人入戶包戶，固定與靈活的服務(wù)，極大地方便了老年人的生活，使老年人的困難在社區(qū)得到及時(shí)的幫助。

三是要健全社區(qū)醫(yī)療保障體系，為老年人提供醫(yī)療保障。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站應(yīng)派駐全科醫(yī)生，實(shí)行綜合醫(yī)療服務(wù)。對(duì)老年人實(shí)行“六優(yōu)先”和醫(yī)療優(yōu)惠政策。社區(qū)衛(wèi)生站應(yīng)為老年人建立家庭病床和健康檔案，建立起慢性病跟蹤服務(wù)冊(cè)，定期對(duì)老年人進(jìn)行體檢、健康咨詢服務(wù)和必要的醫(yī)療檢查，建立巡診、出診制度，為行動(dòng)不便的老年人提供上門服務(wù)，提高了社區(qū)老年人的醫(yī)療保障水平。

四是要廣泛開展老年文體活動(dòng)，豐富老年人的精神文化生活。要通過(guò)豐富的具有社區(qū)特色的老年娛樂(lè)和體育健身活動(dòng)，努力吸引和凝聚老年人，豐富他們的精神文化生活。我市已培訓(xùn)了7000多名社區(qū)體育健身輔導(dǎo)員，在他們的帶動(dòng)和組織下，各社區(qū)都舉辦了老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)、合唱、書法、健身舞(操)、新秧歌、時(shí)裝表演等多種比賽活動(dòng)。但是這些活動(dòng)還存在一些問(wèn)題，組織不夠嚴(yán)密，品位和質(zhì)量有待提高。

五是要重視老年教育，大力維護(hù)老年人的合法權(quán)益。利用好社區(qū)老年學(xué)校和老年課堂，開展老年法律、營(yíng)養(yǎng)膳食和健康知識(shí)教育，結(jié)合形勢(shì)加強(qiáng)了老年思想政治教育，提高老年人的政治覺悟。東城區(qū)十分注重維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在區(qū)一級(jí)設(shè)立了“老年人法律服務(wù)中心”，在街道設(shè)立“法律咨詢服務(wù)部”，在社區(qū)設(shè)立“法律談心站”。順義區(qū)充分發(fā)揮村老年人協(xié)會(huì)和人民調(diào)解員作用，積極開展老年法律服務(wù)工作，維護(hù)老年人的合法權(quán)益。居、村還創(chuàng)造性地開展了心理咨詢、談心聊天服務(wù)，及時(shí)了解和排除老年人的郁悶，幫助老年人處理家庭糾紛，提供精神慰藉。這些都是我們?cè)谠圏c(diǎn)中積累下的成功經(jīng)驗(yàn)，有很好的借鑒意義。四)整合社區(qū)資源，建立激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)老齡工作深入開展。開展社區(qū)老齡工作，必須充分利用社區(qū)各方面資源，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成合力。要建立良性的激勵(lì)表彰機(jī)制，推動(dòng)社區(qū)老齡工作的深入開展。

一是要整合物質(zhì)資源。要避免社區(qū)服務(wù)設(shè)施重復(fù)建設(shè)和設(shè)施空置，注意做到多方投入，一室多用，充分利用社區(qū)的有限資源，發(fā)揮綜合效益。如體育健身房適當(dāng)增設(shè)老年人健身的設(shè)施;文化室增設(shè)老年人讀書角，增加老年?duì)I養(yǎng)膳食、保健知識(shí)讀本;老年學(xué)?？梢酝瑫r(shí)也是黨員、青少年教育的教室等等。同時(shí)還要注重做到共駐共建，爭(zhēng)取轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的操場(chǎng)、游泳館、禮堂、多功能廳、食堂、浴池等設(shè)施向社區(qū)老年人開放。東城區(qū)有922個(gè)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位的內(nèi)部設(shè)施向社區(qū)開放。

二是要整合社區(qū)人力資源。發(fā)動(dòng)社區(qū)學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和醫(yī)務(wù)工作者、護(hù)理人員、基層法律工作者、律師、公證員等具有專業(yè)知識(shí)的社區(qū)人才，充實(shí)為老服務(wù)志愿者隊(duì)伍，向老年人提供優(yōu)質(zhì)高效的全方位服務(wù)。

三是要整合資金資源。社區(qū)老齡事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)采用政府扶持一點(diǎn)，社區(qū)支助一點(diǎn)，駐區(qū)單位和個(gè)人捐助一點(diǎn)，老年人自籌一點(diǎn)等多元化的方式解決。要建立健全社區(qū)老齡工作激勵(lì)表彰機(jī)制。開展老齡工作先進(jìn)區(qū)縣評(píng)比、敬老先進(jìn)社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)命名表彰、“敬老養(yǎng)老模范家庭百顆星”、“敬老助老先進(jìn)單位和個(gè)人”的評(píng)比表彰工作。開展文化之星、健康之星、志愿者服務(wù)之星和老有所為之星評(píng)選工作，對(duì)積極參與老年活動(dòng)的社區(qū)老年人進(jìn)行表彰，激發(fā)社區(qū)單位、家庭和居民參與敬老愛老助老活動(dòng)的積極性，發(fā)揮良好的社會(huì)效果，營(yíng)造尊老敬老的社會(huì)氛圍。

老年人口調(diào)查報(bào)告篇十五

1、豐富業(yè)余生活老年人應(yīng)當(dāng)根據(jù)身體條件和興趣愛好，把生活內(nèi)容安排得充實(shí)些，如練書法、種花草、養(yǎng)禽鳥、讀書報(bào)、看影視劇等，這樣既可舒展心情，又能珍惜時(shí)光，使生活更有意義。

2、活到老，學(xué)到老老年人學(xué)習(xí)不單純是為了學(xué)習(xí)新知識(shí)，更重要的是通過(guò)這種方式，使自己不感到寂寞。

3、保持樂(lè)觀情緒老年人要對(duì)生活充滿信心，盡量做到心胸開闊，情緒樂(lè)觀，發(fā)揮自己在知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能、智力及特長(zhǎng)上的優(yōu)勢(shì)，尋找新的生活樂(lè)趣。

4、學(xué)會(huì)擺脫煩惱生活既豐富多彩，同時(shí)也充滿坎坷和煩惱，人生本來(lái)如此。大風(fēng)大浪已經(jīng)經(jīng)過(guò)，不必為小事煩惱，更不要處于郁悶狀態(tài)，要通過(guò)各種途徑把壞情緒及時(shí)釋放出來(lái)，保持一份好心情。

5、家庭和社會(huì)關(guān)心家庭和社會(huì)的關(guān)心是老年人心理健康的外部環(huán)境和必要條件，生病時(shí)需要照顧，不但給予物質(zhì)上的關(guān)心，更重要的是給予心理上的理解和支持。

6、加強(qiáng)人際交流老年人要經(jīng)常和好友聊天談心，交流思想感情，在集體活動(dòng)和人際交往中汲取生活營(yíng)養(yǎng)，使自己心情舒暢、生活愉快。

生活中應(yīng)該如何關(guān)愛老年人？

常常電話溝通溝通。

常常給家里的老人打打電話，如果感情都硬可以天天打一個(gè)，實(shí)在沒有空閑的人，至少一星期一個(gè)電話，切勿超過(guò)一個(gè)月都木有打電話的，要常常關(guān)心家里老人的近況，這也會(huì)降低他們的孤獨(dú)感，其實(shí)一個(gè)短短的電話就會(huì)讓老人覺得心里暖暖的，覺得被牽掛!

偶爾給老人買點(diǎn)東西。

偶爾給家里的老人買點(diǎn)東西，可以是衣服，可以是其他，依據(jù)個(gè)人的能力量力而行即可，這些都會(huì)讓老人家覺得心里暖暖的，我記得前些天給爸爸買了一件衣服，雖然是打折貨，但是我爸爸還是很驕傲的告訴大家“這是我女兒買的，羨慕吧!”!

不要輕信老人的“我很好”

老人需要的是關(guān)心和愛心而已，其實(shí)很多時(shí)候?yàn)榱瞬唤o出門在外的孩子負(fù)擔(dān)，不讓他們擔(dān)心，他們往往會(huì)說(shuō)“我很好，我沒事，你放心吧!”這些謊言你能聽出來(lái)多少，偶爾給爸媽身邊的人打個(gè)電話，確認(rèn)老人是否真的安好!

老年人口調(diào)查報(bào)告篇十六

為弘揚(yáng)社會(huì)責(zé)任，體驗(yàn)農(nóng)村生活，提高個(gè)人素質(zhì)，更好的服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，展現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生的良好風(fēng)貌，我們赴新鄉(xiāng)xx縣魏邱鄉(xiāng)“450行動(dòng)計(jì)劃”科技支農(nóng)服務(wù)團(tuán)就朱寨村農(nóng)村老年人的生活現(xiàn)狀進(jìn)行了了解，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際探究了一條適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村養(yǎng)老模式。

通過(guò)對(duì)朱寨村近三百戶家庭的走訪，我們對(duì)該村的老年人生活條件、醫(yī)療健康狀況、文化娛樂(lè)休閑狀況等方面有了初步了解。其中有好的方面，但也有些情況不容樂(lè)觀。

1、居住環(huán)境：該村大多數(shù)為瓦房，不少家庭條件較好的住上了樓房或平房。而對(duì)于老年人，尤其是于子女分居，子女外出務(wù)工的老人，他們大多人居住在古老的瓦房中。由于農(nóng)村人特有的生活習(xí)慣，院落中的物品擺放較為雜亂；現(xiàn)在大多數(shù)家中電視已經(jīng)普及，但通過(guò)走訪，發(fā)現(xiàn)一些老人獨(dú)居的家中并沒有電視，所以他們的精神生活可以說(shuō)還是一片空白。該村實(shí)施的“村村通”把水泥路修到了每家每戶（其中每戶出資400元，其余由政府補(bǔ)貼），可使村民免受雨天走泥路的困難，但在走訪中也發(fā)現(xiàn)有些偏僻的地方路未修通?？偟膩?lái)說(shuō)，該村老年人生活條件還行。

2、收入與支出：對(duì)于60歲以上的老人來(lái)說(shuō)，其收入主要來(lái)自于勞動(dòng)收入（個(gè)人積蓄）。據(jù)調(diào)查，該村人均耕地1畝左右，玉米和小麥為主要糧食作物，除去口糧、稅糧（現(xiàn)已取消）、牲口食糧外，以市場(chǎng)價(jià)出售，年戶均糧食收入約3000元，平均到每個(gè)人身上，尤其是老年人身上僅有幾百元，這就是大多數(shù)老年人用以養(yǎng)老的資本。對(duì)于那些身體尚好或有手藝的人（大多在60-65歲之間）他們還會(huì)向年輕人一樣外出務(wù)工以增加收入。除勞動(dòng)收入外，老年人資金來(lái)源還有子女供給、政策扶持，然而，這些都是有條件的。如，子女于老年人的關(guān)系是否融洽，子女經(jīng)濟(jì)條件，子女是否有尊老愛老意識(shí)愿意支出;享受五保、低保、獨(dú)生子女計(jì)生補(bǔ)助等的要符合一定條件，需要評(píng)選過(guò)程客觀公正。

目前，農(nóng)民的花銷相對(duì)較少，尤其對(duì)于老年人來(lái)說(shuō)，其花銷部分主要用于生活生產(chǎn)消費(fèi)和醫(yī)療保健支出。生活消費(fèi)支出的主要用于購(gòu)衣，食品，沼氣，自來(lái)水，電費(fèi)等。用于生產(chǎn)消費(fèi)的主要是糧種，花費(fèi)，機(jī)械，農(nóng)藥等的購(gòu)置。隨著物價(jià)的上漲，這些方面的花銷成了他們沉重的負(fù)擔(dān)。在醫(yī)療支出這一塊，據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村中一家小診所，村民有頭痛發(fā)燒小感冒一類的小病一般都去村中這家小診所，有的甚至毫不在意，任其發(fā)展。另外農(nóng)戶家中也有常備藥，因此，小病對(duì)村民的負(fù)擔(dān)影響尚輕。但一旦得了大病，尤其是老年人處于疾病多發(fā)期，看病支出在家庭支出中還是占有相當(dāng)比重。雖然農(nóng)村新型醫(yī)療合作在農(nóng)村較為普及，但據(jù)村民反映，由于體制原因，報(bào)銷比例有一定限制，且不同醫(yī)院，不同病情報(bào)銷比例也不相同，加之藥價(jià)虛高，醫(yī)患關(guān)系緊張等原因，農(nóng)民從新農(nóng)合中獲得的實(shí)惠并不多。

一個(gè)人的健康不僅包括身體健康，還包括心理健康，飲食健康，生活方式健康等方面，這一點(diǎn)對(duì)老年人來(lái)說(shuō)仍然適用。

老年人的心理問(wèn)題來(lái)自于兩個(gè)方面。一是社會(huì)外部環(huán)境，隨著現(xiàn)代社會(huì)生活頻率的加快和部分地區(qū)社會(huì)尊老養(yǎng)老風(fēng)氣的退化，一些人見到老年人不會(huì)主動(dòng)打招呼，視而不見，這對(duì)老年人心理籠罩了陰影使之產(chǎn)生了社會(huì)不再尊重老年人的想法，加之自己認(rèn)為老了無(wú)用的心理，更加重了其心理負(fù)擔(dān)，使其生活相對(duì)比較封閉，缺乏與外界交流，這一點(diǎn)尤其表現(xiàn)在80歲以上的身上。二是來(lái)之于家庭內(nèi)部，老人與子女關(guān)系不融洽，子女外出武功缺少對(duì)老人的關(guān)心，子女忙于事務(wù)對(duì)老人關(guān)懷不夠入微等都使老人謝了產(chǎn)生失落感。同時(shí)，年輕一代對(duì)老年人行為不理解也極易對(duì)老年人的心理造成創(chuàng)傷，相對(duì)應(yīng)，老年人對(duì)年輕人的行為也存在困惑。

老年人口調(diào)查報(bào)告篇十七

摘要：本文是關(guān)于就當(dāng)前社會(huì)，老年人對(duì)自身常見疾病的不自知，通過(guò)開展講座的形式以解決中老年人常見疾病為目的的健康知識(shí)宣講活動(dòng)，普及中老年人常見疾病的運(yùn)動(dòng)方式、營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，如耳鳴、眼花、膝關(guān)節(jié)疼痛等。

關(guān)鍵詞：老年人常見疾?。憾Q，眼花知識(shí)宣講

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對(duì)健康餓需求也越來(lái)越多，再加之中國(guó)的老齡化問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，中老年人問(wèn)題備受關(guān)注。我們團(tuán)隊(duì)為積極響應(yīng)關(guān)注民生的號(hào)召，開展了以解決中老年人常見疾病為目的的健康知識(shí)宣講活動(dòng)，普及中老年人常見疾病的運(yùn)動(dòng)方式、營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，如耳鳴、眼花、膝關(guān)節(jié)疼痛等，提高中老年人生活質(zhì)量，增強(qiáng)中老年人在日常生活中的自我保健意識(shí)，減少就醫(yī)頻率，并且這次實(shí)踐我們想通過(guò)去社區(qū)及療養(yǎng)院用宣講與表演的形式，在讓老年人接受我們的健康知識(shí)的同時(shí)，帶去歡樂(lè)，我們?cè)谛φZ(yǔ)中帶去健康。

（一）以知識(shí)結(jié)合舞臺(tái)表演形式進(jìn)行演講

1、中老年人常見疾病

（1）耳鳴

（2）眼花

（3）膝關(guān)節(jié)疼痛

（4）頸椎病

1、經(jīng)典歌曲演繹

（1）紅歌串燒：《閃閃的紅星》、《映山紅》

（2）經(jīng)典電視劇主題曲：《敢問(wèn)路在何方》

2、游戲互動(dòng)環(huán)節(jié)

（1）、你畫我猜，送獎(jiǎng)品游戲互動(dòng)

（一）與老年人藝術(shù)團(tuán)文藝互動(dòng)

赴臨安文昌閣社區(qū)與文昌閣老年文藝團(tuán)的成員們進(jìn)行了一次文藝表演的互動(dòng)交流。

1、文藝互動(dòng)節(jié)目

（1）學(xué)生跳唱類節(jié)目《幸福拍手歌》

（2）老年人藝術(shù)團(tuán)經(jīng)典越劇演繹

（二）社區(qū)志愿者活動(dòng)

幫助文昌閣社區(qū)繪制一份心愿樹的海報(bào)和4塊黑板報(bào)。

2、活動(dòng)主題

（1）心愿樹主題：寫下老年人的微小心愿，通過(guò)我們的努力讓他們的心愿變成現(xiàn)實(shí)。

（2）黑板報(bào)主題：軍旅題材以及防火防災(zāi)。

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