方案的有效性與可行性是評估一個方案是否成功的重要標(biāo)準(zhǔn)。針對方案的制定,我們應(yīng)該先對問題進行充分的了解和分析。這里有一些實用的方案模板和工具,可以幫助大家更加高效地制定方案。
河道保潔實施方案篇一
為加快實施省政府湘江治理與保護“一號重點工程”,推進株洲水生態(tài)文明城市建設(shè)試點工作,實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的目標(biāo),根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖南省河道保潔工作實施方案的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕95號)文件要求,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以黨的精神為指導(dǎo),深入貫徹落實《中華人民共和國河道管理條例》、《湖南省愛國衛(wèi)生條例》,全面落實河道保潔屬地管理行政首長負(fù)責(zé)制,建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔工作機制,促進河道保潔常態(tài)化、規(guī)范化,逐步改善城鄉(xiāng)河道生態(tài)環(huán)境,為建設(shè)美麗株洲,創(chuàng)建水生態(tài)文明城市提供有力支撐。
二、保潔范圍、內(nèi)容及目標(biāo)。
1.全市境內(nèi)所有河道、撇洪渠、排水干渠;。
2.農(nóng)村安全飲水工程取水水源地;。
3.全市所有大中小型水庫。
根據(jù)河道保潔特點,將保潔內(nèi)容分為日常保潔和突發(fā)保潔兩種。
1.日常保潔:一是強化河道巡查,加強對河岸、水庫岸線周邊區(qū)域內(nèi)生活垃圾、建筑垃圾、堆積物的清理。二是清理河道水域岸線的無證堆場、廢舊回收點。三是定期清理河道、水域水面的垃圾,清除影響防洪航運安全的河道采砂尾堆、水體障礙物及沉淀垃圾。四是加強船舶垃圾和廢棄物的收集處理。
2.突發(fā)保潔:一是河道水域內(nèi)發(fā)現(xiàn)病死動物及其產(chǎn)品,相關(guān)保潔單位和責(zé)任人立即上報,并通知農(nóng)業(yè)畜牧水產(chǎn)行政主管部門進行無害化處理。二是發(fā)現(xiàn)疑似病疫,相關(guān)保潔單位和責(zé)任人立即上報,并向衛(wèi)生防疫主管部門報告。三是發(fā)生突發(fā)水污染事件,相關(guān)保潔單位和責(zé)任人立即向環(huán)境保護行政主管部門報告,并通知當(dāng)?shù)厝嗣裾K氖巧胶?、暴雨過后的3日內(nèi),相關(guān)保潔單位組織專門力量清理河道中的垃圾、雜草、障礙物等,確保河道暢通和河面、岸線的干凈整潔。
以城鄉(xiāng)河道和重要水域的保潔為重點,按照屬地管理原則,持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動,切實做到“兩個確保,三個強化”,實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的保潔目標(biāo)。一是以文明城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手,確保各行政區(qū)域內(nèi)垃圾不入河;二是以實施河道垃圾面上處置、集中打撈為抓手,確保各行政區(qū)域內(nèi)河道垃圾不出境。強化垃圾源頭控制,各縣市區(qū)負(fù)責(zé)本地河道保潔范圍內(nèi)水域垃圾清理及沿線河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理,包括生活垃圾、建筑垃圾、堆積物,取締河岸兩側(cè)的無證堆場、廢舊回收點,定期組織開展清理行動,并加大垃圾資源化利用、無害化處理力度,實現(xiàn)城市生活垃圾資源化利用率、城鄉(xiāng)生活垃圾收運率、農(nóng)村垃圾無害化處理率全面達(dá)標(biāo);強化河道保潔責(zé)任,切實明晰河道保潔部門責(zé)任,健全完善縣城以上城區(qū)河段保潔考評體系,做到專業(yè)化清理隊伍全覆蓋,城鎮(zhèn)河道保潔明確專人負(fù)責(zé),實現(xiàn)全市各責(zé)任段河道河面有專人定時進行清理;強化河道垃圾清理打撈,重點是飲用水源地、縣城以上城區(qū)河道水域、岸線周邊區(qū)域垃圾和城鎮(zhèn)水域、岸線周邊區(qū)域垃圾,清除影響防洪航運安全的采砂尾堆、水體障礙物,實現(xiàn)河道兩岸無垃圾堆、水面無漂浮廢棄物。
三、責(zé)任劃分。
(一)屬地責(zé)任。
1.湘江風(fēng)光帶河道保潔工作由其管護單位負(fù)責(zé),其余范圍內(nèi)及“四港”(含水面)河道保潔工作由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)。
2.縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會各自負(fù)責(zé)本行政區(qū)域河道保潔范圍內(nèi)水域垃圾清理及沿線河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理,包括生活垃圾、建筑垃圾、堆積物,取締河岸兩側(cè)的無證堆場、廢舊回收點,定期組織開展清理行動。
3.湘江株洲縣和天元區(qū)共管段河道保潔的責(zé)任劃分如下:河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理按屬地管理原則實行。水域以湘江主航道為界線,天元區(qū)負(fù)責(zé)湘江左岸三門至雷打石段,株洲縣負(fù)責(zé)湘江右岸洲坪至淥口段。
4.白石港荷塘區(qū)、石峰區(qū)、蘆淞區(qū)共管段河道保潔的責(zé)任劃分如下:河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理按屬地管理原則實行。水域垃圾清理按共管區(qū)域范圍,由各區(qū)政府商定統(tǒng)一安排專業(yè)化隊伍清理。
5.洮水水庫保潔責(zé)任劃分如下:洮水水庫管理局負(fù)責(zé)水庫水域及其水庫大壩管理范圍,水庫岸線周邊區(qū)域保潔按照屬地管理原則由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。
6.酒埠江水庫保潔責(zé)任劃分如下:酒埠江水庫管理局負(fù)責(zé)水庫水域(水庫岸線周邊區(qū)域)、水庫大壩和電站等管理范圍,水庫岸線周邊區(qū)域按照屬地管理原則由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。酒埠江灌區(qū)管理局負(fù)責(zé)所轄干渠及電站管理范圍內(nèi)所有工程。
7.官莊水庫保潔責(zé)任劃分如下:官莊水庫管理局負(fù)責(zé)水庫大壩管理范圍,周邊區(qū)域按照屬地管理原則由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),官莊水庫醴陵灌區(qū)管理所負(fù)責(zé)其工程管理范圍內(nèi)的保潔,官莊水庫瀏陽灌區(qū)管理處負(fù)責(zé)其工程管理范圍內(nèi)的保潔。
(二)部門責(zé)任。
市湘江保護和治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱“市湘江辦”)負(fù)責(zé)將河道保潔納入湘江保護和治理工作重要內(nèi)容,并強化督查、調(diào)度和考核。
水利部門負(fù)責(zé)全市河道保潔管理的日常事務(wù),督促指導(dǎo)各地加強溝渠垃圾清理,依照水法律法規(guī)處理違法向河道傾倒垃圾的行為。
環(huán)保部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理,依法查處非法排放污染物的案件,取締水上餐飲。
住建部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作,對供水、排水、污水處理利用及其設(shè)施的規(guī)劃、工程建設(shè)管理和監(jiān)督。
交通部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理通航河道船舶垃圾分類集中并轉(zhuǎn)運到??看a頭垃圾處理站點,監(jiān)督管理港口經(jīng)營人在港口碼頭內(nèi)船舶的垃圾接收與碼頭內(nèi)生成垃圾的處理工作,加強船舶垃圾和廢棄物的收集處理,并依法打擊船舶亂丟垃圾、亂倒油污的行為。
農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾處理和規(guī)模養(yǎng)殖場無害化處理的督促指導(dǎo),加大農(nóng)村垃圾資源化利用,引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民樹立保潔理念。
城管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理建筑垃圾處理,確保建筑垃圾不入河。加大垃圾資源化利用,加大農(nóng)村地區(qū)垃圾分類減量的指導(dǎo)和收集轉(zhuǎn)運體系建設(shè),逐步推進戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)域處理的城鄉(xiāng)垃圾處理一體化模式。指導(dǎo)沿河垃圾集中站點的建設(shè),上岸垃圾的分類收集轉(zhuǎn)運;并依法對向城區(qū)段河岸亂倒生活垃圾和建筑垃圾的違法行為予以處罰。
衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)加強衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)管,繼續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,在衛(wèi)生城市(縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建及復(fù)評中統(tǒng)籌運用河道保潔考評成果。負(fù)責(zé)生活飲用水集中式供水、二次供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理。
公安部門協(xié)助做好涉河違法行為查處工作。
宣傳部門配合做好宣傳報道工作,負(fù)責(zé)河道保潔宣傳、促使市民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,同時在文明縣城、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建及復(fù)評中統(tǒng)籌運用河道保潔考評結(jié)果。
其他相關(guān)部門依照部門職責(zé),負(fù)責(zé)河道保潔的有關(guān)工作。
四、實施步驟。
將河道保潔同水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作有機結(jié)合起來,從20xx年9月開始,行動分五個階段。
(一)部署動員階段(20xx年9月)。
制定我市河道保潔實施方案,明確河道保潔工作的主要內(nèi)容、步驟安排和工作要求。
各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會要結(jié)合實際情況,全面落實河道保潔屬地管理行政首長負(fù)責(zé)制,建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔工作機制、監(jiān)督舉報機制、考評機制,明確由各縣市區(qū)湘江保護工作組組長單位牽頭主抓,并制定工作實施方案,細(xì)化任務(wù),落實責(zé)任,完成河道保潔工作的部署動員工作,并于9月30日前將河道保潔工作實施方案報送至市河道保潔辦公室。
(二)摸底豎牌階段(20xx年10月至20xx年11月)。
1.摸底清查:市、縣兩級水行政主管部門圍繞河道保潔的工作內(nèi)容,對轄區(qū)內(nèi)河道、水域進行摸底調(diào)查,據(jù)實登記造冊,形成基礎(chǔ)臺賬,并將資料匯總后于10月30日前報市河道保潔辦公室。
2.豎牌公示:按照屬地管理和分級分部門相結(jié)合的原則,明確河道、水域保潔責(zé)任單位和責(zé)任區(qū),并在河道、水域顯著位置設(shè)立河道水域保潔責(zé)任公示牌,公示河道、水域名稱、長度(面積)、起止點,以及責(zé)任單位、責(zé)任人、監(jiān)督舉報電話等信息。
(三)集中整治階段(20xx年11月—20xx年12月)。
1.建立河道水域保潔監(jiān)控。每個縣市區(qū)建設(shè)2個在線視頻監(jiān)控點,實施實時監(jiān)測。
2.開展集中整治。各縣市區(qū)以創(chuàng)文明城市、衛(wèi)生縣城、開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手,對本行政區(qū)域內(nèi)河道、撇洪渠、水庫干渠水域及沿線河岸(含迎水面和背水面)的生活垃圾、建筑垃圾、堆積物進行集中整治清理,并對河岸兩側(cè)的無證堆場、收舊廢點依法予以取締。對于情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的亂倒、亂堆違法行為,立案查處。
(四)整章建制階段(20xx年1月至20xx年6月)。
1.實現(xiàn)縣級以上城區(qū)河段河道保潔專業(yè)化隊伍全覆蓋。
2.建立河道、水域巡查制度,明確專人定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止與查處違法行為;探索建立縣市區(qū)長和屬地管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長雙重管理的“雙河長”制度,進一步完善“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔管理機制。
(五)總結(jié)階段(20xx年7月)。
各縣市區(qū)要對河道保潔工作情況、取得的成績和經(jīng)驗、存在的問題及建議等方面進行認(rèn)真總結(jié),建立河道保潔長效機制。
五、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會要加強對河道保潔工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照屬地管理原則進一步明晰工作職責(zé),落實“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的工作機制,制定完善工作實施方案,確保河道保潔工作實施職權(quán)清晰、權(quán)責(zé)一致、規(guī)范高效、監(jiān)管到位。形成縣市區(qū)、鄉(xiāng)、村聯(lián)動的工作格局。各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域內(nèi)河道保潔工作的第一責(zé)任人,要切實履行河道保潔責(zé)任。市、縣兩級湘江保護工作組要建立健全河道保潔聯(lián)席會議制度,加強組織協(xié)調(diào),與湘江保護工作同步部署、同步推進、同步考核,形成市、縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動,全流域共同推進的工作格局。
(二)強化經(jīng)費保障。各級政府應(yīng)按照“確保重點、兼顧全面”的原則,將本區(qū)域內(nèi)河道保潔經(jīng)費列入單位年度財政預(yù)算,明確資金來源渠道和籌措方式,確保經(jīng)費落實??h級以上城區(qū)河段河道保潔要實行政府購買服務(wù)。積極鼓勵引導(dǎo)社會資金參與河道保潔。
(三)強化部門協(xié)作。市河道保潔聯(lián)席會議制度加強對河道保潔的組織協(xié)調(diào)。各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會也要建立相應(yīng)的制度,充分發(fā)揮部門職責(zé)職能,緊密協(xié)調(diào)配合,共同推進河道保潔工作。水務(wù)(利)、環(huán)保、住建、交通、城管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計、新聞宣傳、公安、財政等部門依照各自職責(zé),做好分工負(fù)責(zé)的有關(guān)工作。
(四)強化執(zhí)法監(jiān)督。要以開展河道水域清理整頓專項執(zhí)法行動為抓手,進一步突出源頭防控、過程管控、全程監(jiān)控,加大河道保潔綜合執(zhí)法力度,依法處理亂堆亂棄行為,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。市、縣兩級湘江保護組要協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織專門執(zhí)法力量,推進聯(lián)合執(zhí)法,開展集中整治行動,嚴(yán)厲打擊亂傾亂倒、亂堆亂棄等違法行為,對抗拒不從、干擾整治工作的依法嚴(yán)肅處理,確保河道保潔工作順利進行。
(五)嚴(yán)格督查考核。省政府將對河道保潔工作以縣市區(qū)為單位開展全省考評。市政府已將河道保潔工作作為20xx年湘江保護績效考核的重要內(nèi)容,將根據(jù)各縣市區(qū)河道保潔在線監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測情況,以及12345市長熱線、市湘江辦、水務(wù)局湘江保護微博(微信)及在線管理平臺的投訴情況開展工作督查,及時交辦、督辦存在的問題,對工作不力、投訴處理不及時的將通報問責(zé)。
(六)注重宣傳引導(dǎo)。各縣市區(qū)要通過報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等宣傳媒介,以及標(biāo)示標(biāo)牌、標(biāo)語、宣傳車、展板等宣傳手段,以群眾喜聞樂見的形式廣泛開展河道保潔工作宣傳,深度挖掘新聞線索,大力推介先進典型,積極引導(dǎo)廣大人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和理念,營造全社會關(guān)心支持河道保潔工作的氛圍。
(七)突出示范帶動。市、縣兩級水務(wù)(利)部門要以湘江保護志愿者隊伍為基礎(chǔ),聯(lián)合“綠色衛(wèi)士”環(huán)保志愿者、株洲晚報義工聯(lián)合會、株洲志愿者聯(lián)合會等志愿者隊伍,充分利用世界水日、中國水周、世界環(huán)境日等時間節(jié)點,大力開展河道垃圾清理、毅行湘江等保護湘江母親河志愿者服務(wù)行動,通過示范帶動,壯大志愿者隊伍,形成愛水、護水的自覺行動,推動河道保潔。
河道保潔實施方案篇二
乙方:
我社區(qū)為了落實好建設(shè)新農(nóng)村,推進城市化長效管理機制,提升我社區(qū)兩整兩創(chuàng)衛(wèi)生環(huán)境整治質(zhì)量,做到環(huán)境衛(wèi)生無死角和河道家塘管理無盲區(qū),進一步加大河道家塘的整治力度努力營造整潔、優(yōu)美、管理長效群眾滿意和諧宜人的人居環(huán)境,甲方特招聘乙方為河道保潔員。為明確雙方職責(zé),訂立如下協(xié)議:
一、保潔范圍:
1、朱巷上浜(蠡河至朱巷上河浜)。
2、謝灣里浜(前謝至后謝河段)。
3、薛甲里浜(沙金江至姚甲里河段)。
二、保潔標(biāo)準(zhǔn):按照上級河道、家塘長效管理評分。
三、保潔時間:乙方必須保證每天工作,每周6個工作日,“春節(jié)、元旦、國慶”長效期間隔天工作,每日工作6小時以上。(河岸兩邊每天清理1個小事,河面每天清理5個小時)。
四、保潔工具:甲方提供乙方街道配發(fā)河道保潔專用船一只,救生背心2件,雨衣1套雨鞋1雙,其他所需工具乙方自行解決。
五、乙方必須做到安全規(guī)范操作,在河面作業(yè)時必須穿好救生背心、雨鞋,做到安全第一,在工作時間內(nèi)所造成的各種安全事故都由乙方自負(fù),與甲方無涉。
六、乙方的工作及其它包干費用:乙方的工資、獎金全年壹萬元人民幣,獎金按上級考核情況定,如曝光一次扣50.00元、曝光二次扣100.00元,每季領(lǐng)取1000元。余額年終結(jié)清。
七、乙方必須無條件接受區(qū)、街道、社區(qū)三級檢察監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)達(dá)不到保潔要求連續(xù)三次以上,甲方有權(quán)終止本協(xié)議,另行聘請其他人員。
八、本協(xié)議有效期為壹年。既從2012年1月1日至2012年12月31日。如甲方需繼續(xù)清理河道,在同等條件下乙方有優(yōu)先權(quán)。
甲方:乙方:
河道保潔實施方案篇三
xxx河位于xx河主河道西側(cè)xx街道xx村境內(nèi),屬于區(qū)級掛牌黑臭河道。xxx河全長900m,現(xiàn)狀河寬4.00~40.4m,涉及橋梁4座。河床中心底高程0.62~1.25m,河道規(guī)劃河床中心底高程為0.0m,河床特別是兩側(cè)淤積量較大。xx村常住人口2930人,外來人口7600人。由于河道兩側(cè)建筑物和居住人口的增多,以及基礎(chǔ)配套設(shè)施不足,現(xiàn)狀區(qū)域河道堵塞、淤積、黑臭及垃圾現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
通過我街道組織專門人員對河道現(xiàn)狀進行調(diào)查,認(rèn)為河道現(xiàn)狀存在的問題主要為:
一是水體污染發(fā)黑發(fā)臭。該河道兩岸基本為居民區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場及xx工業(yè)區(qū),由于排污體系尚不完善,該地段沒有直接向外輸送的污水主干管,導(dǎo)致污水直排河道,同時人為垃圾以及工業(yè)垃圾的入河量較大,這些都惡化了河道水質(zhì),又造成了河床淤積,是水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的主要原因。
二是存在垃圾入河現(xiàn)象。由于外來人員較多,周邊居民環(huán)保意識不強,造成垃圾入河現(xiàn)象進有發(fā)生,同時由于西側(cè)為xx工業(yè)區(qū),企業(yè)也存在偷倒工業(yè)垃圾的入河量現(xiàn)象。
三是河床淤積現(xiàn)象較為嚴(yán)重。甌海區(qū)xxx河段現(xiàn)狀河床中心底高程0.62~1.25m,兩側(cè)高程約2.5~4.5m。城防規(guī)劃中,河道河床規(guī)劃底高程為0.0m,相對比一般淤積厚度約0.6m,最大約1.3m,河道淤積現(xiàn)象較為嚴(yán)重。另外經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查,河道內(nèi)約有6艘破船長期沉在河底,河道排水時阻水比較大,也是造成河道淤積的原因之一。
四是存在沿河違章占河。經(jīng)調(diào)查,河岸兩側(cè)有部分河段有違章建筑物占用河道,即有村民違章占用河道,也有企業(yè)違章占用河道,不僅對河道的水流有影響,更影響到該地塊的整體環(huán)境。經(jīng)過初步調(diào)查,沿河涉及到違章建筑面積為m2。
通過開展“雙清”行動和黑臭河垃圾河專項整治行動,本著統(tǒng)籌規(guī)劃、標(biāo)本兼治、綜合整治、改善質(zhì)量的原則,緊密結(jié)合甌海區(qū)塘河整治規(guī)劃、“雙清”行動和“四邊三化”專項工作目標(biāo)規(guī)劃要求,采取綜合整治、分階段實施的方式,4月底前全區(qū)河道垃圾清理完畢,10月底基本完成轄區(qū)內(nèi)黑臭河污染整治任務(wù),20xx年底力爭消除我區(qū)黑臭河垃圾河現(xiàn)象,使我區(qū)河道河岸環(huán)境得到有效改善。
1.全面清理本整治河道各類垃圾,做到河面清潔,無明顯垃圾漂浮,河岸整潔干爽,無垃圾隨意傾倒、堆放點。
2.全面推進黑臭河道治理,根據(jù)排查的河道污染狀況,實行一河一策、標(biāo)本兼治,制定治理方案,力爭20xx年內(nèi)整治到位,基本消除或有效緩解河道黑臭現(xiàn)象。
3.建立有效的河道環(huán)境長效管理機制,確保河道治理成果得到鞏固,公眾對河道環(huán)境的滿意度得到提升。
本河道整治措施結(jié)合河道“雙清”和“四邊三化”工作,按照“拆、理、清、建、治、管”六字有效開展,同時結(jié)合本河道的污染現(xiàn)狀及原因,根據(jù)“一河一策”制訂相關(guān)的`本河道整治措施。
(一)全面開展垃圾清理,一是全面清理河面各類垃圾,特別是對打撈到的病死動物,嚴(yán)格按規(guī)定實行無害化處理;二是全面清理河岸垃圾,包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;三要全面清除河道障礙物,主要是嚴(yán)重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的障礙物,如廢棄的水泥船、龍舟、網(wǎng)箱、違法建筑等。
(二)全面開展沿河違章拆除行動。一拆違法占用河道,嚴(yán)重影響河水流通,致使局部河道河水發(fā)黑發(fā)臭的違章建筑;二拆違法建在河道兩岸并影響河岸環(huán)境的違章建筑。
(三)全面開展河道污泥的清理行動。對于本河道內(nèi)污泥深厚、致使水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的河道要全面實施清淤疏浚工作。
(四)全面推進沿河片污水管網(wǎng)建設(shè)及生態(tài)河道建設(shè)。一是要加快xx片污水管網(wǎng)建設(shè),盡早杜絕污水直接入河;二是開展生態(tài)駁坎及綠化建設(shè),建造優(yōu)美的河道環(huán)境。
1.垃圾清理:20xx.4.16~20xx.4.30。
2.河岸違章拆除:20xx.5.1~20xx.5.31。
3.清淤疏浚:20xx.7.1~20xx.10.20。
4.截污納管工程:20xx.4~20xx.10.30。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。成立南白象街道黑臭河垃圾河專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,街道主任為組長,分管副主任為副組長,城建辦、農(nóng)辦、塘河辦為成員單位。街道主任負(fù)總責(zé),分副主任負(fù)責(zé)整治行動具體工作。
(二)協(xié)調(diào)配合、明確責(zé)任。黑臭河垃圾河專項整治行動實行屬地負(fù)責(zé)原則,轄區(qū)村居是專項整治行動的第一責(zé)任人,街道、村二級主要領(lǐng)導(dǎo)為河長的河長制,對轄區(qū)河道綜合整治負(fù)總責(zé)。
(三)強化督查,掛牌督辦。建立逐級約談制,對工作嚴(yán)重滯后的社區(qū)村居,由街道領(lǐng)導(dǎo)進行約談,約談后,滯后單位向社會公開承諾整改措施。建立行政問責(zé)制,對因工作不主動、措施不到位、對公眾舉報受理不及時等導(dǎo)致整治工作嚴(yán)重滯后、整治成效公眾意見較大的,實行追責(zé)問責(zé)。
(四)落實資金、強化保障。根據(jù)區(qū)政府實施方案,對于市區(qū)級掛牌河道治理經(jīng)費鎮(zhèn)街負(fù)擔(dān)60%;街道掛牌河道治理經(jīng)費鎮(zhèn)街負(fù)擔(dān)90%的規(guī)定,我街道將積極與功能區(qū)做好對接籌集整治專項資金,或采取多種方式進行融資,確保整治資金的到位。
(五)部門聯(lián)動,加強執(zhí)法。街道將定期組織環(huán)保、住建、水利、城管執(zhí)法、塘河管委會、農(nóng)林漁業(yè)、工商等各部門及站所開展聯(lián)合執(zhí)法,始終保持零容忍、嚴(yán)處罰的高壓執(zhí)法態(tài)勢,加大對工業(yè)、生活、建筑泥漿、餐飲業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、漁業(yè)養(yǎng)殖等各類污染物違法排放行為的查處力度。
(六)廣泛宣傳,營造氛圍。街道將加大對垃圾河、黑臭河及沿岸環(huán)境污染專項整治行動的宣傳力度報道,樹立典型、曝光落后、強化引導(dǎo),形成濃厚的輿論氛圍。對于公眾舉報的垃圾河、黑臭河以及各類向河道違法排污行為,第一時間受理,并組織核查和整治。要積極引導(dǎo)公眾既當(dāng)監(jiān)督者又當(dāng)參與者,健全公眾監(jiān)督隊伍,積極鼓勵社區(qū)村居建立義務(wù)護河隊、環(huán)境監(jiān)督員等隊伍,動員全民積極參與治河護河。
(一)河面保潔及垃圾入河管理。一是建立健全河道保潔及垃圾入河日常監(jiān)管機制,充分發(fā)揮河道協(xié)管員、村居“義務(wù)護河隊”的作用,落實河道保潔分片負(fù)責(zé)制,明確河段保潔責(zé)任人,并加大保潔工作的獎懲力度,落實河道保潔獎懲機制,把保潔工作的好壞與經(jīng)濟利益掛鉤,切實發(fā)揮保潔工作的積極性和主動性,保障河道保潔常態(tài)化管理到位。二是建立河面河岸保潔聯(lián)動機制,形成河面、河岸統(tǒng)一管理的局面,杜絕河面河岸垃圾養(yǎng)護人員互相推諉的行為。三是增設(shè)沿河垃圾屋等垃圾收集硬件設(shè)施,進一步健全沿河垃圾收集系統(tǒng)。
(二)違章占河管理。一是發(fā)揮河道協(xié)管員的巡查監(jiān)管作用,對日常巡查中發(fā)現(xiàn)的違法占河行為,及時進行制止。二建立有效的舉報獎勵措施,舉報的違法占河現(xiàn)象一經(jīng)查實,給予舉報人300-500元的獎勵。三是積極協(xié)同水行政主管部門,切實加大違法占河的執(zhí)法力度,加大違章占河的處罰力度,杜絕違法占河行為。
(三)污水管網(wǎng)后期維護管理。一是做好截污納管項目竣工資料的收集和整理,為管網(wǎng)順利移交創(chuàng)造條件。二積極配合市排水公司加快污水管網(wǎng)的移交維護管理工作,保證已建排水管網(wǎng)發(fā)揮效益。
(四)河岸綠化養(yǎng)護管理。建立和完善綠化后期養(yǎng)護管理制度,按照村居、社區(qū)屬地管理為原則,明確管護主體,落實專人負(fù)責(zé)監(jiān)管,及時做好后期養(yǎng)護工作。
河道保潔實施方案篇四
隨著我國城市建設(shè)速度的加快,及工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,河道人為破壞的影響較為嚴(yán)重,垃圾的傾倒及污水的排放,使當(dāng)前河道中的水質(zhì)不斷惡化,不僅水生物在不斷的減少,而是河道淤堵的較為嚴(yán)重,嚴(yán)重影響了防洪功能的發(fā)揮,同時大規(guī)模的采砂活動,使河道堤岸失穩(wěn)的情況嚴(yán)重。同時由于雨水多少的原因,也會導(dǎo)致河道內(nèi)發(fā)生洪水及泥石流災(zāi)害,或是河道干涸,影響人們正常的生產(chǎn)生產(chǎn)用水需求等。這些情況的存在,使河道治理更具有迫切性,因此,需要對河道進行有效的治理,從而實現(xiàn)資源的有效利用,使河道的功能性得以最大程度的發(fā)揮。
河道保潔實施方案篇五
各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門:
濟南市人民政府辦公廳。
二o一二年六月十一日。
為全面落實市委、市政府加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城的部署要求,進一。
一、指導(dǎo)思想和基本原則。
指導(dǎo)思想。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照發(fā)展更好、城市更靚、管理更優(yōu)、生活更美的總體要求,圍繞河道防洪除澇、截污治污、拆除違法違章建設(shè)、清淤疏浚、環(huán)境衛(wèi)生整治、日常綜合管理和景觀改造提升,建立河道整治與管理長效機制,增強城鄉(xiāng)防洪減災(zāi)能力,提高生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量,為率先建成更高水平小康社會奠定基礎(chǔ)。
基本原則。
1.堅持統(tǒng)一規(guī)劃、系統(tǒng)整治、分步實施。河道整治“治標(biāo)”與“治本”相結(jié)合,做到河道整治一條,完善提升一條,確保整治效果。
2.堅持突出重點、統(tǒng)籌兼顧。對列入省級以上整治計劃、涉及防洪安全的,要按照項目批復(fù)內(nèi)容及時組織實施,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全;對列入一般性整治的河道,結(jié)合片區(qū)開發(fā)實施。
3.堅持系統(tǒng)整治與區(qū)域整治相結(jié)合。河道截污治污和雨污分流工程建設(shè)按照整體排污系統(tǒng)規(guī)劃統(tǒng)籌安排,由上游到下游分層次整治。污水收集與處理按照目前污水集中處理區(qū)域劃分,科學(xué)計劃,合理處置。
4.堅持高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理。對確定實施整治的工程項目進行深入研究,綜合分析,科學(xué)決策,將規(guī)劃建設(shè)與運行管理緊密結(jié)合,嚴(yán)禁重復(fù)建設(shè),避免臨時工程,提高投資效益。
二、主要任務(wù)。
總體任務(wù)。包括河道防洪除澇、截污治污、拆除違法違章建設(shè)、清淤疏浚、環(huán)境衛(wèi)生整治、日常綜合管理和景觀改造提升等工作,分為城區(qū)外河道與城區(qū)內(nèi)河道整治。
分河道逐步實施生態(tài)環(huán)境與景觀建設(shè)。到2020年,計劃實施城區(qū)外河道整治78條,其中列入國家、省整治計劃項目的河道16條,列入市整治計劃項目的河道62條,達(dá)到5—10年一遇除澇、20—50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。
城區(qū)內(nèi)河道整治任務(wù)。實施截污治污,按照河道整治與治污、治洪統(tǒng)籌推進的要求,開展河道截污和雨污管線分流工程建設(shè),完善污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)和污水處理設(shè)施,到2016年底前完成城區(qū)內(nèi)48條河道截污整治任務(wù),實現(xiàn)污水不直排河道的目標(biāo)。拆除違法違章建設(shè),清淤疏浚,滿足城市防洪需要。實施景觀改造提升,隨著城市建設(shè)規(guī)劃實施,同步推進河道景觀改造提升工程,加快生態(tài)城市建設(shè)步伐。
齊、優(yōu)美目標(biāo)。全面落實城區(qū)外河道管護保潔責(zé)任制,保障河道清潔、暢通。健全河道日常管理制度,明確工作目標(biāo),細(xì)化責(zé)任分工,認(rèn)真履行河道整治執(zhí)法職責(zé),及時查處河道沿岸違法違章建設(shè)。建立部門協(xié)作、齊抓共管和巡查聯(lián)動機制,提高及時反應(yīng)、快速處置能力,規(guī)范日常管理秩序。
三、工作安排。
城區(qū)外河道整治。2016年重點整治17條河道。其中,列入國家、省整治計劃項目的6條河道于2016年完工;土河、楊家河防汛應(yīng)急治理工程以及陡溝、大澗溝、小漢峪溝、龍脊河、劉公河、北太平河、虹吸干河河道應(yīng)急疏通工程,力爭于2016年6月底前完工;錦水河和濟陽縣大寺河河道綜合治理項目,力爭于2016年完工。2016—2016年計劃整治41條河道,其中列入國家整治計劃項目的河道10條。2016年以后計劃整治20條河道。
城區(qū)內(nèi)河道整治。自2016年起按。
照城市防洪排澇需要,逐步實施拆除違法違章建設(shè)和清淤疏浚,確保城市安全度汛。從現(xiàn)在起至2016年底為河道截污治污階段,實現(xiàn)河道看不到污水、聞不到異味目標(biāo);完成城市排污主次管道完善和建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)雨污分流目標(biāo);圍繞建設(shè)分散式污水處理設(shè)施,對部分污水處理設(shè)施實施收回、改造和新建,解決城市污水管網(wǎng)輸送和污水集中處理能力不足問題,改善城區(qū)南部河道干涸現(xiàn)狀,提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。隨著河道綜合整治工作推進,全面實行河道整治管理河長制,嚴(yán)格落實管理責(zé)任,保障城市河道整潔美觀。
河道保潔實施方案篇六
近年來,市委、市政府高度重視定西城區(qū)河道污染治理問題,在城市污水處理和河道污染治理方面做了大量工作,城區(qū)河道環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。但由于多方面原因,河道污染問題仍然比較突出,特別是部分工業(yè)廢水、生活污水直接排入河道,沿岸旱廁、生活垃圾和建筑垃圾等污染河道的問題還沒有得到有效治理,在一定程度上影響到了市民生活質(zhì)量和城市品位的提升。為進一步防治城區(qū)河道污染,改善定西城區(qū)環(huán)境,特制定本方案。
定西城區(qū)河道主要由祖厲河水系關(guān)川河及其一級支流西河和東河組成,城區(qū)內(nèi)河道總長17.4公里,其中東河河道長6公里、西河河道長7公里。西河、東河在城區(qū)西北氣象橋北側(cè)匯入關(guān)川河,至王家窩窩河道長4.4公里。
定西城區(qū)河道內(nèi)共有污水排放口130個,其中企業(yè)排污口18個、生活排污口112個;垃圾傾倒點23處,其中生活垃圾傾倒點11處、建筑垃圾傾倒點12處。
(一)企業(yè)排污口。共18個(東河12個、西河6個),其中接入工業(yè)污水管網(wǎng)的10個,分別為薯鄉(xiāng)淀粉公司、市政料場、宏煊淀粉公司(南川廠區(qū))、金龍路口、隴海乳品公司、超興淀粉公司、馬家岔溝口、宏煊淀粉公司、隴朊乳品公司、清源污水處理廠各1個;未接入管網(wǎng)的8個,分別為隴海乳品公司3個、超興淀粉公司1個、張家灣王崗養(yǎng)殖場1個、原鋅廠隔壁3家小型塑料編織袋回收加工點3個。已接入工業(yè)污水管網(wǎng),需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。
(二)生活排污口。共112個(東河50個、西河62個),其中接入生活污水管網(wǎng)的39個(水沖式公廁2個、其他生活污水排污口37個),未接入管網(wǎng)的73個(旱廁27個、水沖式公廁1個、其他生活污水排污口45個)。
1.旱廁。沿河共有旱廁27處(東河14處、西河13處),分別為南川市政料場后1處,鳳翔鎮(zhèn)派出所樓西1處,超興淀粉公司所屬院內(nèi)臨河2處,南山新村4處,東中后臨河1處,木材市場臨河1處,永定橋附近1處,祥龍小區(qū)后2處,丁老四洗車行附近1處,友誼村所屬清水橋側(cè)和老西河橋側(cè)2處,人行家屬樓對面4處,公園橋移動公司附近6處,江夏名城對面1處。
2.水沖式公共廁所。共有3處(其中進入管網(wǎng)的2處、未進入管網(wǎng)的1處)。永定市場公廁為免費公廁,中華橋頭西側(cè)公廁為收費公廁,兩處公廁均已接入生活污水管網(wǎng)。區(qū)園林局所屬玉湖公園公廁未接入管網(wǎng)。
3.其他生活排污口。共有82個(其中接入生活污水管網(wǎng)的37個、未接入管網(wǎng)的45個,涉及500多戶2000多人)。未接入管網(wǎng)且河道污染比較嚴(yán)重的有:鳳翔鎮(zhèn)居民所屬10個,主要分布于西川園區(qū)機電學(xué)校至公園橋沿河居民居住區(qū);永定路街道居民所屬29個,主要分布于南山新村至永定橋沿河居民居住區(qū);中華路街道居民所屬6個,主要分布于解放橋至中華橋沿河居民居住區(qū)。另外氣象橋兩側(cè)居民及餐飲業(yè)隨意將污水潑入河道現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
(三)垃圾傾倒點。共有23處,其中生活垃圾11處、建筑垃圾12處。
1.生活垃圾傾倒點分布情況。共有11處。東河生活垃圾傾倒點共5處,分別是南山新村塑料廠后面、南山新村舊環(huán)衛(wèi)站后面一直到鬃毛廠、市電信局對面、祥龍小區(qū)后面和中華橋頭東端各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。西河生活垃圾傾倒點共6處,分別是84514部隊附近、西川園區(qū)附近、機電學(xué)校附近、玉湖公園隔壁、安居工程河道對面和東河水管所右邊各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。
2.建筑垃圾傾倒點分布情況。共有12處。東河建筑垃圾傾倒點共4處,分別是馬鈴薯綜合交易中心后面、金龍路口、南山新村附近和飛天路口靠河邊一直到駕??加?xùn)場各1處,垃圾主要是由威遠(yuǎn)路業(yè)修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾傾倒點共8處,分別是西川園區(qū)對面,西川園區(qū)內(nèi),西川園區(qū)河道,西川園區(qū)東端,84514部隊對面,西水灣南側(cè),友誼七隊、八隊河道附近和氣象新村附近河道各1處;垃圾主要是由園區(qū)內(nèi)部、附近住戶搞建筑造成的。
定西城區(qū)河道污染治理工作,堅持屬地管理和歸口管理相結(jié)合以及“誰污染、誰治理”的原則,由市環(huán)保局和安定區(qū)政府負(fù)責(zé)牽頭抓總,制定實施方案,搞好宏觀監(jiān)管和協(xié)調(diào)指導(dǎo),加強督促檢查。市、區(qū)住建、工信、水務(wù)、發(fā)改等職能部門及各責(zé)任單位根據(jù)各自職責(zé),抓好各類污染治理措施的落實工作。
(一)工業(yè)污水治理。
由安定區(qū)政府牽頭,市、區(qū)環(huán)保、工信、住建等部門配合,相關(guān)企業(yè)實施。
1.要加強對排污企業(yè)的監(jiān)管,特別是把馬鈴薯淀粉生產(chǎn)企業(yè)作為監(jiān)管重點,提前部署,及早安排,加強巡查,督促企業(yè)正常運行治污設(shè)施,力爭做到達(dá)標(biāo)排放。原則上,企業(yè)廢水必須要做到三級沉淀。對達(dá)不到沉淀標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),要督促企業(yè)在8月底前建成治污設(shè)施;對沒有治污設(shè)施或治污設(shè)施運行不正常的企業(yè),一律不準(zhǔn)開工生產(chǎn)。對偷排工業(yè)廢水的企業(yè),要嚴(yán)肅查處,情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以關(guān)停。
2.對未進入工業(yè)污水管網(wǎng)的6戶企業(yè),實行責(zé)任包干,由市區(qū)有關(guān)部門督促限期將污水接入工業(yè)管網(wǎng)。區(qū)工信局負(fù)責(zé)督促隴海乳品公司在5月底前接入工業(yè)污水管網(wǎng),督促宏煊淀粉公司對自由街南側(cè)入網(wǎng)支管進行改造,確保污水全部進入工業(yè)污水管網(wǎng)。區(qū)畜牧局、鳳翔鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)督促張家灣王崗養(yǎng)殖廠在5月底前接入污水管網(wǎng)。區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)原眾星鋅業(yè)公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工點在4月底前完成治理。堅決杜絕工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)污水向河道直排現(xiàn)象。
3.安定區(qū)政府要責(zé)成有關(guān)部門組織專業(yè)人員,對已接入工業(yè)污水管網(wǎng)的管線進行定期不定期檢查,對網(wǎng)管接口不符合標(biāo)準(zhǔn)的,要指導(dǎo)并督促相關(guān)單位進行技術(shù)改造,防止由于接口管徑過小出現(xiàn)跑冒滴漏等問題;疏通管網(wǎng),確保工業(yè)污水管網(wǎng)的暢通。
4.市工信委和安定區(qū)政府要嚴(yán)格按照《定西市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,在“十二五”期間有計劃地將原分散于城區(qū)各處的污水排放企業(yè)逐步遷入工業(yè)園區(qū),做到工業(yè)廢水集中處置和達(dá)標(biāo)排放。
5.安定區(qū)政府牽頭,盡快啟動實施工業(yè)污水收集處理二期工程,進一步加大污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,管網(wǎng)向北延伸,對定西城區(qū)到口沿線的企業(yè)污水逐步統(tǒng)一收集到工業(yè)管網(wǎng)集中處理排放。
(二)生活污水治理。
1.由市住建局牽頭,在制定生活污水治理方案的基礎(chǔ)上,督促責(zé)任單位將有條件進入管網(wǎng)而尚未接入管網(wǎng)的生活污水,盡可能在年底前全部接入生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)集中進行處理,將城區(qū)河道內(nèi)生活污水排放量降到最低程度。
2.由市住建局負(fù)責(zé),盡快啟動實施清源污水處理廠二期改擴建工程,結(jié)合棚戶區(qū)、城中村改造,進一步擴大污水管網(wǎng)覆蓋面,實行雨污分流,解決居民小區(qū)生活污水污染河道的問題。特別是對南山新村、氣象新村、公園橋沿河等幾個平房散住片帶,居民生活污水要收集到生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)進行處理,嚴(yán)禁直排。要配合安定區(qū)政府搞好馬家岔溝口和自由街南側(cè)兩個排污口現(xiàn)有集排洪、排污一體的管道改造,保障污水接納能力。
3.由安定區(qū)政府牽頭,市、區(qū)工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局和區(qū)環(huán)衛(wèi)站配合,制定治理沿街小餐館向街道亂倒污水的具體管理辦法。要求沿街小餐館、食品攤販對餐廚廢棄物的處理,與環(huán)保部門認(rèn)可的垃圾回收單位簽訂責(zé)任書,由回收單位統(tǒng)一回收處理;對泔水統(tǒng)一進行收集處理,不得隨意亂潑亂倒,拒不改正者,由有關(guān)部門依法處理。嚴(yán)防小餐館直接將泔水等廢水直接排入城市污水管網(wǎng),造成城市污水處理廠進水口化學(xué)需氧量居高不下。
(三)沿河旱廁治理。
由安定區(qū)政府結(jié)合城區(qū)發(fā)展規(guī)劃,責(zé)成相關(guān)部門在3月底前提出關(guān)于旱廁的治理方案,市、區(qū)兩級財政籌措經(jīng)費,適當(dāng)給予補助,8月底前全面完成沿河旱廁的拆遷和改造。
(四)沿河垃圾整治。
安定區(qū)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織鳳翔鎮(zhèn)政府、中華路街道辦、永定路街道辦和區(qū)直有關(guān)部門,全面落實環(huán)境衛(wèi)生片區(qū)承包責(zé)任制和各類垃圾處置辦法,確保各類垃圾全部運往垃圾處理廠填埋;加強對沿河居民、單位的河道生態(tài)環(huán)境保護知識宣傳,依法制止居民向河道內(nèi)亂倒亂扔垃圾等違法行為。
(五)河道綜合管理。
區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)進一步規(guī)范河道管理,嚴(yán)厲打擊向河道內(nèi)亂倒垃圾、亂采濫挖、影響行洪安全的違法行為,加大行政處罰力度;在河道采砂管理中,督促和確保企業(yè)在采砂后負(fù)責(zé)填平遺留的沙坑,確保河道行洪暢通和沿河居民的安全;增加開閘次數(shù),防止污水聚集和污染;積極實施城區(qū)河道堤防工程。市水務(wù)局負(fù)責(zé)擬定進一步規(guī)范河道采砂管理的文件,報市政府研究同意后下發(fā)執(zhí)行。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市環(huán)保局、市住建局主要領(lǐng)導(dǎo)和安定區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市、區(qū)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開聯(lián)席會議,專題研究河道污染治理工作,組織開展專項檢查,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。安定區(qū)政府和各牽頭部門要盡快制定具體實施方案,3月底前報市政府,并負(fù)責(zé)抓好落實。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,強化監(jiān)管。依法加強對排污單位的監(jiān)督檢查,加大現(xiàn)場執(zhí)法力度,增加監(jiān)督檢查頻次,對于不正常使用水污染處理設(shè)施,或未經(jīng)環(huán)境保護主管部門批準(zhǔn)拆除、閑置水污染處理設(shè)施的,要按照相關(guān)法律規(guī)定予以嚴(yán)懲。同時要杜絕其他亂倒污水、亂扔垃圾和亂采濫挖等違法行為,切實解決群眾反映強烈的城區(qū)河道污染問題。
(三)齊抓共管,聯(lián)合作戰(zhàn)。切實做好組織發(fā)動工作,各單位、部門必須認(rèn)真履行職責(zé),既各負(fù)其責(zé),又互相配合,形成齊心協(xié)力、齊抓共管的整體合力。將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解,責(zé)任到人,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,確保整治工作有序開展。
(四)強化督查,確保實效。各相關(guān)部門必須按照統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展河道污染綜合整治工作,確保及時完成各項整治任務(wù)。整治工作小組的督查、驗收工作要全面、徹底,不遺漏任何一個對水質(zhì)產(chǎn)生影響的問題。對限期治理、整改的企業(yè),必須拿出具體時間表,確保按時完成整改任務(wù),對逾期未完成整改任務(wù)的,一律依法嚴(yán)懲。xx年城區(qū)河道綜合整治的各項措施,各實施單位要確保在8月底前全面完成,各項目標(biāo)任務(wù)完成后,由市政府督查室牽頭,市環(huán)保局和安定區(qū)政府組織,相關(guān)部門參加,組成聯(lián)合檢查驗收組,9月初對各項目標(biāo)任務(wù)完成情況進行驗收,并將檢查驗收結(jié)果書面報市政府進行通報。
(五)立足長遠(yuǎn),防止反彈。綜合治理工作必須深入、細(xì)致,堅決防止“反彈”現(xiàn)象的發(fā)生。一方面,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏,把每項工作做實做好,確保全方位無縫隙覆蓋,不留死角和盲區(qū),確保城區(qū)河道污染治理在短期內(nèi)取得顯著成效。另一方面,必須著眼長遠(yuǎn),建立健全管理制度,逐步形成一整套城區(qū)河道污染整治的長效機制,為廣大市民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活和人居環(huán)境。
(六)加大宣傳,營造氛圍。按照市政府河道污染治理聯(lián)席會議精神,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù)和治理措施,在廣播電視或報紙上對城區(qū)河道整治方案進行公告。在綜合整治階段,充分利用“世界水日”、“世界環(huán)境日”等活動,加大宣傳力度,發(fā)放宣傳資料,宣傳保護河道的重要性。公開舉報電話和電子郵箱,使群眾主動參與到城區(qū)河道的治理活動中。對整治情況進行全面宣傳和深入報道,做到家喻戶曉,努力形成政府牽頭、部門配合、全民參與的良好社會氛圍。
《定西城區(qū)河道污染綜合治理方案》已經(jīng)市政府研究同意,市政府辦公室已以文件形式印發(fā)有關(guān)部門組織實施?,F(xiàn)予公告。
河道保潔實施方案篇七
為抓好全市河道水庫、骨干水電站、主要攔河壩的水岸及水域保潔工作,切實改善區(qū)域水環(huán)境,實現(xiàn)人水和諧相處,建設(shè)秀美xx,根據(jù)xx省河道管理暨農(nóng)村能源工作會議精神和省人民政府《關(guān)于印發(fā)的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕95號,以下簡稱《實施方案》)要求,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
一、總體要求和工作目標(biāo)
以河道水庫保潔為重點持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動,確保城鄉(xiāng)垃圾不入河不入庫;河道水庫垃圾實行面上處置、集中打撈相結(jié)合,確保河道水庫垃圾不出境,徹底改變河道水庫臟、亂、差現(xiàn)象,逐步實現(xiàn)全市河道水庫“水清、河暢、岸綠、景美”的保潔目標(biāo)。
(二)工作目標(biāo)。
三是加強河道水庫垃圾清理打撈,實現(xiàn)水岸無垃圾堆、水面無漂浮廢棄物,改善河容庫貌。
二、工作內(nèi)容和工作職責(zé)。
(一)保潔工作內(nèi)容
1.加強日常性保潔。
一是加強河岸、水庫岸線周邊區(qū)域垃圾清理。全面清除河岸、水庫大壩及岸線周邊生活垃圾、建筑垃圾、堆積物,依法取締河岸、水庫大壩及岸線周邊的無證堆場和廢舊收購點。
為避免對河道水庫及周邊環(huán)境造成二次污染,河道水庫保潔清理出來的垃圾、漂浮物等應(yīng)上岸集中堆放,及時清運至垃圾中轉(zhuǎn)站處理,不得在河岸、水庫大壩周邊隨意堆放。
二是加強河道水庫水面水體垃圾清理。全面清理河道水庫河面垃圾,改善水域環(huán)境;督促水電站、航電樞紐等攔河工程配備保潔設(shè)施設(shè)備及打撈人員,每天定時清理打撈河面垃圾并轉(zhuǎn)運到城鎮(zhèn)垃圾處理點進行處理,嚴(yán)禁非行洪時期向下游沖泄垃圾;加快清除影響防洪、航運安全的尾堆、障礙物及垃圾。
三是加強船舶垃圾管理。船舶產(chǎn)生的垃圾,分類集中后,轉(zhuǎn)運到港口碼頭船舶垃圾處理站進行處理,嚴(yán)禁傾倒入河。
2.抓好特殊情況保潔。
四是山洪、暴雨過后3日內(nèi),河道水庫保潔責(zé)任單位或保潔責(zé)任人應(yīng)組織清理河道水庫中的垃圾、廢棄漂浮物、障礙物等,確保河道暢通和河面水庫干凈整潔。
3.明確垃圾、打撈物清運方式。城區(qū)河道水庫的垃圾和打撈物,河道水庫保潔單位或保潔責(zé)任人可按城市垃圾處置方式,清運至垃圾填埋點或處理站進行集中處理。農(nóng)村河道水庫的垃圾和打撈物應(yīng)集中堆放,逐步推進村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)域處理的城鄉(xiāng)垃圾處理一體化模式。
4.保潔單位條件及確定方式。河道水庫保潔單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)、保潔作業(yè)相關(guān)的設(shè)備設(shè)施和具有河道水庫保潔經(jīng)驗的工作人員。各責(zé)任單位可根據(jù)各自實際,通過招標(biāo)、委托相關(guān)單位或成立專業(yè)保潔隊伍等方式確定河道水庫保潔單位。
(二)保潔工作責(zé)任。
協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)內(nèi)河道水庫保潔工作中的重大問題;確定河道水庫保潔責(zé)任單位及其保潔責(zé)任區(qū);確定處理病死動物及其產(chǎn)品的處置單位;河道水庫保潔所需經(jīng)費應(yīng)列入本級年度財政預(yù)算。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要按要求明確專人負(fù)責(zé)河道水庫保潔管理工作,進一步細(xì)化河道水庫保潔范圍、保潔單位和保潔責(zé)任人,探索建立“河段長”管理制度,加強保潔監(jiān)管、巡查,勸阻和查處破壞堤防安全和污染河道水庫的違法行為。
2.相關(guān)部門職責(zé)。
(1)新聞宣傳部門負(fù)責(zé)河道水庫保潔的宣傳;
(2)財政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排有關(guān)資金,保障河道水庫保潔工作經(jīng)費;
(3)公安部門負(fù)責(zé)涉水治安違法案件的查處工作;
(5)住建部門負(fù)責(zé)加快推進垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè),加大垃圾資源化的利用;
(6)城市管理部門負(fù)責(zé)城市生活垃圾分類收集轉(zhuǎn)運和集中處理;
(10)衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)加強衛(wèi)生防疫監(jiān)管;
(11)水利部門負(fù)責(zé)攔河工程保潔工作實時監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)及考評工作及全市河道水庫保潔日常事務(wù)。其他相關(guān)部門單位依照工作職責(zé),負(fù)責(zé)河道水庫保潔的有關(guān)工作。
3.保潔責(zé)任單位和責(zé)任區(qū)劃定。按照“屬地管理、適當(dāng)分級”和“誰使用、誰負(fù)責(zé)”相結(jié)合原則,確定河道水庫保潔責(zé)任單位及責(zé)任范圍,具體明確如下:
(1)根據(jù)河道岸線,按照屬地管理原則負(fù)責(zé)保潔工作;界河河道,由上一級人民政府(管委會)協(xié)調(diào)決定相關(guān)保潔責(zé)任單位和責(zé)任范圍。
(2)水庫的保潔由水庫管理單位或所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村組負(fù)責(zé)。水電站、攔河壩、重要飲用水水源地及體育、娛樂、游覽等公共場所內(nèi)河道水庫保潔,由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)實施。
(3)機關(guān)、團體、學(xué)校、醫(yī)院以及其他企事業(yè)單位和住宅小區(qū)物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)內(nèi)部河道保潔工作。
各河道水庫保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并認(rèn)真做好保潔臺賬,落實各項安全生產(chǎn)保障措施(配備必要的救生設(shè)備);負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)河道水庫岸邊的顯著位置設(shè)立河道水庫保潔公告牌,標(biāo)明河道水庫名稱、長度、起止點以及保潔責(zé)任單位、責(zé)任人、監(jiān)督電話等信息。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要加強對河道水庫保潔工作的組織領(lǐng)導(dǎo),對所轄區(qū)域內(nèi)河道水庫,按照屬地管理的原則明確職責(zé),建立事權(quán)清晰、權(quán)責(zé)一致、規(guī)范高效、監(jiān)管到位的河道水庫保潔工作責(zé)任機制,制定河道水庫保潔工作實施方案,形成市、縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動的工作格局。
各縣市區(qū)人民政府(管委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)河道水庫保潔工作的第一責(zé)任人,要切實履行河道水庫保潔責(zé)任。
各級人民政府(管委會)要建立河道水庫保潔聯(lián)系會議制度,加強對河道水庫保潔工作的組織協(xié)調(diào),落實“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的工作機制,共同推進河道水庫保潔工作。
(二)強化經(jīng)費保障。縣市區(qū)財政部門按照“確保重點、兼顧全面”的原則,統(tǒng)籌安排有關(guān)資金。河道水庫保潔責(zé)任單位應(yīng)積極籌措資金,保障保潔經(jīng)費。鼓勵社會資金以多種形式投入河道水庫保潔公益事業(yè)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。突出源頭防控、過程管控、全程監(jiān)控,加大河道水庫保潔綜合執(zhí)法力度,依法查處亂堆亂建亂棄行為,依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各級人民政府(管委會)要組織專門執(zhí)法力量,推進聯(lián)合執(zhí)法,開展集中整治,嚴(yán)厲打擊亂傾亂倒等違法行為,對阻撓、干擾整治工作的依法嚴(yán)肅處理,確保河道水庫保潔工作順利進行。
(四)建立考核制度。各縣市區(qū)人民政府(管委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要按照《實施方案》要求,建立河道水庫保潔組織,落實河道水庫常年保潔責(zé)任制,實行“定河道水庫、定人員、定職責(zé)”的管理辦法。
各縣市區(qū)人民政府(管委會)完成河道水庫保潔工作的情況納入全市綜合績效考核范疇。
(五)開展志愿者活動。大力開展形式多樣的河道水庫保潔志愿者行動,宣傳參與河道水庫保潔工作的先進典型,倡導(dǎo)群眾共同參與河道水庫保潔。擴大環(huán)保志愿者保護湘江“綠色衛(wèi)士”行動計劃范圍,壯大志愿者隊伍,開展河道水庫保潔志愿者服務(wù)活動。
為切實做好河道保潔長效管理工作,充分發(fā)揮河道功能,確保河道護岸、行洪橋梁等水利設(shè)施的'完好,實現(xiàn)人與水環(huán)境的和諧相處,促進城鄉(xiāng)環(huán)境美化和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《鄞州區(qū)河道長效管理實施意見》(鄞政辦發(fā)〔20xx〕210號)和省水利廳關(guān)于印發(fā)《河道保潔實施方案編制指南》的通知(浙水河〔20xx〕11號)精神,結(jié)合鄞州實際,特制定本實施方案。
一、保潔目標(biāo)
(一)河道保潔目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),秉承人水和諧發(fā)展理念,按照“水清、流暢、岸綠、景美”的總體要求,堅持高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護,高強度投入,高效能管理,鞏固河道日常性整治成果,改善和保護河道水生態(tài)環(huán)境,恢復(fù)河道自然功能,達(dá)到“河面無雜草和漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾”的“三無”目標(biāo)。
(二)保潔覆蓋率目標(biāo)全區(qū)范圍內(nèi)的河道和大中型水庫上游集雨區(qū)及河道護岸、行洪橋梁、兩岸綠化均納入保潔養(yǎng)護范圍,保潔覆蓋率達(dá)到90%以上。其中,區(qū)級以上骨干河道、集鎮(zhèn)及農(nóng)村集居區(qū)所在地河道納入重點保潔范圍。
二、責(zé)任單位及責(zé)任范圍
按照“屬地管理、適當(dāng)分級”和“誰使用、誰負(fù)責(zé)”相結(jié)合原則,確定全區(qū)河道保潔各責(zé)任單位及責(zé)任范圍,具體明確如下:
1.市級河道(甬新河、沿山干河等)由區(qū)水利局承擔(dān)日常保潔工作。
2.區(qū)級河道由區(qū)提供工作經(jīng)費委托所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)承擔(dān)具體保潔工作。
3.鎮(zhèn)村級河道由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)為主、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)與村共同實施保潔工作。
4.鄞州新城區(qū)內(nèi)河(包括首南、鐘公廟、中河等三個街道)由區(qū)城管局承擔(dān)保潔工作。
5.望春工業(yè)園區(qū)內(nèi)河道由望春工業(yè)園區(qū)承擔(dān)保潔工作。
6.皎口、橫溪、三溪浦、梅溪和溪下等五座大中型水庫上游集雨區(qū),分別由章水、橫溪、東吳、塘溪、橫街等五個鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體保潔工作。
7.各保潔責(zé)任單位負(fù)責(zé)設(shè)置責(zé)任區(qū)內(nèi)河道保潔公告牌。公告牌應(yīng)設(shè)置在河道岸邊顯著位置,標(biāo)明河道名稱、長度、起止點以及保潔責(zé)任單位、責(zé)任人、監(jiān)督電話等。
三、保潔單位條件及確定方式
河道保潔走專業(yè)化、市場化相結(jié)合的道路,以建立健全河道保潔長效管理機制為目的,采用公開招標(biāo)、專業(yè)化隊伍打撈的方式。
各責(zé)任單位可根據(jù)各自實際,通過招標(biāo)或成立專業(yè)保潔隊伍承擔(dān)河道保潔任務(wù)。在特殊情況下,例如河道內(nèi)出現(xiàn)病死動物及病死動物產(chǎn)品等情況,區(qū)水利局可確定專門保潔單位,實施河道專門保潔工作。
四、工作要求
河道保潔要求有專人每天巡回保潔,實現(xiàn)“河面無雜草和漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾”,水庫上游集雨區(qū)內(nèi)無較大工業(yè)污染源,無經(jīng)營性群養(yǎng)畜牧業(yè);河道護岸、行洪橋梁等及兩岸綠化養(yǎng)護完好率在98%以上。
為避免對河道及周邊環(huán)境造成二次污染,河道保潔清理出來的垃圾、漂浮物等應(yīng)上岸集中堆放,及時清運,就近集中至垃圾中轉(zhuǎn)站處理,不得在岸邊隨意堆放。
(一)日常性保潔區(qū)級以上河道,原則上每2~3公里配備1名保潔員;其他河道,每5~6公里配備1名保潔員,要求每天保潔時間不少于8小時。
(二)特殊性保潔對于發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動物及病死動物產(chǎn)品或臺風(fēng)暴雨過后等特殊情況,各地各有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按要求做好特殊期間河道保潔工作。
1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動物及病死動物產(chǎn)品時,河道保潔責(zé)任單位應(yīng)及時告知區(qū)應(yīng)對病死動物及病死動物產(chǎn)品的專門保潔單位,由專門保潔單位統(tǒng)一打撈河道內(nèi)的病死動物及病死動物產(chǎn)品,并運送至無害化處理公共設(shè)施運營單位進行無害化處置;若發(fā)現(xiàn)疑似染疫,專門保潔單位應(yīng)立即向相關(guān)防疫部門報告。
2.臺風(fēng)、暴雨過后當(dāng)日起三日內(nèi),河道保潔責(zé)任單位應(yīng)負(fù)責(zé)清理河道內(nèi)的垃圾、廢棄漂浮物、雜草、障礙物等,確保河道暢通和河面、河岸干凈整潔。
3.當(dāng)發(fā)生突發(fā)水污染事件(如藻類暴發(fā)、油類等污染物污染河道),河道保潔責(zé)任單位應(yīng)立即向所在的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)或區(qū)環(huán)境保護部門報告,積極配合有關(guān)部門采取相應(yīng)措施。
五、保潔費用組成及經(jīng)費保障
河道保潔費用主要包括人員工資福利費、人員各類保險費、人員培訓(xùn)費、勞保用品費、打撈工具費、船只等設(shè)施設(shè)備使用及運行費、機物料消耗費、日常管理維修費、水草及垃圾清運處置費以及其他不可預(yù)見費用等。
各地各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際需要,科學(xué)合理安排好年度河道保潔財政預(yù)算。按河道責(zé)任范圍,區(qū)水利局、城管局河道保潔費用由區(qū)財政預(yù)算核撥,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和其他部門自行籌措解決,但經(jīng)考核合格的,由區(qū)財政補助;大中型水庫上游集雨區(qū)保潔費用由區(qū)財政對各所在鎮(zhèn)實行定額補助。河道保潔經(jīng)費實行??顚S?。
(一)河道保潔補助標(biāo)準(zhǔn)
1.區(qū)級及以上河道1200元/公里·每年;
2.鎮(zhèn)村級河道1000元/公里·每年。
(二)大中型水庫上游集雨區(qū)保潔補助標(biāo)準(zhǔn)
各所在鎮(zhèn)12萬元/年。
(三)考核得分與資金補助
1.得分在80分(含)以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),給予全額補助;
2.得分在70分(含)以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),按70%補助;
3.得分在70分以下的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),不予補助。
六、保潔安全生產(chǎn)
各地各有關(guān)部門應(yīng)加強河道保潔安全生產(chǎn)工作,明確河道保潔安全生產(chǎn)主體組織,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。河道保潔責(zé)任單位作為河道保潔安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)措施。河道保潔單位及個人作為河道保潔安全生產(chǎn)的實施主體,落實安全生產(chǎn)措施。
在工作過程中,河道保潔責(zé)任單位應(yīng)負(fù)責(zé)制定保潔安全生產(chǎn)具體措施,建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn)資金(包括人身保險、救生設(shè)備等)有效投入;加強安全宣傳教育,提高保潔人員的安全意識和自我保護、自我救助能力。
同時,河道保潔責(zé)任單位也應(yīng)根據(jù)各地實際,制定有關(guān)應(yīng)對臺風(fēng)、洪水等突發(fā)事件的安全措施等。
七、保潔檢查考核
(一)考核機構(gòu)區(qū)河道保潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期組織開展河道保潔監(jiān)督考核工作,具體由區(qū)水利局會同區(qū)有關(guān)部門做好河道保潔監(jiān)督考核工作。
(二)考核內(nèi)容主要包括組織機構(gòu)、工作經(jīng)費、工作制度、人員配備、工作臺帳、保潔質(zhì)量及舉報投訴、安全生產(chǎn)等方面,根據(jù)不同項目設(shè)定不同的分值,實行百分制考核(詳見附件1至2)。
(三)考核形式河道保潔實行日常檢查與年度考核評估相結(jié)合的檢查考核機制。區(qū)河道保潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月對全區(qū)河道及大中型水庫集雨區(qū)保潔情況進行檢查。
各河道保潔責(zé)任單位應(yīng)做好建章立制、自查等工作,每月自查不少于兩次,并將檢查情況記錄在冊,建立臺帳,迎接區(qū)檢查考核。
(四)獎勵機制實行河道保潔考核結(jié)果與補助資金及年終獎勵相掛鉤機制。區(qū)以獎代補形式對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)河道保潔進行補助,考核不合格的,不予補助,補助資金每季度發(fā)放一次。
同時,區(qū)里每年底對符合考核要求、長效保潔效果顯著的部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)等責(zé)任單位及有關(guān)人員給予適當(dāng)獎勵,對保潔工作不力、造成不良影響的相關(guān)責(zé)任人予以通報批評。
河道保潔實施方案篇八
為切實做好河道保潔長效管理工作,充分發(fā)揮河道功能,確保河道護岸、行洪橋梁等水利設(shè)施的完好,實現(xiàn)人與水環(huán)境的和諧相處,促進城鄉(xiāng)環(huán)境美化和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《鄞州區(qū)河道長效管理實施意見》(鄞政辦發(fā)〔20xx〕210號)和省水利廳關(guān)于印發(fā)《河道保潔實施方案編制指南》的通知(浙水河〔20xx〕11號)精神,結(jié)合鄞州實際,特制定本實施方案。
一、保潔目標(biāo)。
(一)河道保潔目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),秉承人水和諧發(fā)展理念,按照“水清、流暢、岸綠、景美”的總體要求,堅持高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護,高強度投入,高效能管理,鞏固河道日常性整治成果,改善和保護河道水生態(tài)環(huán)境,恢復(fù)河道自然功能,達(dá)到“河面無雜草和漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾”的“三無”目標(biāo)。
(二)保潔覆蓋率目標(biāo)全區(qū)范圍內(nèi)的河道和大中型水庫上游集雨區(qū)及河道護岸、行洪橋梁、兩岸綠化均納入保潔養(yǎng)護范圍,保潔覆蓋率達(dá)到20xx年河道保潔工作實施方案以上。其中,區(qū)級以上骨干河道、集鎮(zhèn)及農(nóng)村集居區(qū)所在地河道納入重點保潔范圍。
二、責(zé)任單位及責(zé)任范圍。
按照“屬地管理、適當(dāng)分級”和“誰使用、誰負(fù)責(zé)”相結(jié)合原則,確定全區(qū)河道保潔各責(zé)任單位及責(zé)任范圍,具體明確如下:
1.市級河道(甬新河、沿山干河等)由區(qū)水利局承擔(dān)日常保潔工作。
2.區(qū)級河道由區(qū)提供工作經(jīng)費委托所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)承擔(dān)具體保潔工作。
3.鎮(zhèn)村級河道由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)為主、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)與村共同實施保潔工作。
4.鄞州新城區(qū)內(nèi)河(包括首南、鐘公廟、中河等三個街道)由區(qū)城管局承擔(dān)保潔工作。
5.望春工業(yè)園區(qū)內(nèi)河道由望春工業(yè)園區(qū)承擔(dān)保潔工作。
6.皎口、橫溪、三溪浦、梅溪和溪下等五座大中型水庫上游集雨區(qū),分別由章水、橫溪、東吳、塘溪、橫街等五個鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體保潔工作。
7.各保潔責(zé)任單位負(fù)責(zé)設(shè)置責(zé)任區(qū)內(nèi)河道保潔公告牌。公告牌應(yīng)設(shè)置在河道岸邊顯著位置,標(biāo)明河道名稱、長度、起止點以及保潔責(zé)任單位、責(zé)任人、監(jiān)督電話等。
三、保潔單位條件及確定方式。
河道保潔走專業(yè)化、市場化相結(jié)合的道路,以建立健全河道保潔長效管理機制為目的,采用公開招標(biāo)、專業(yè)化隊伍打撈的方式。
各責(zé)任單位可根據(jù)各自實際,通過招標(biāo)或成立專業(yè)保潔隊伍承擔(dān)河道保潔任務(wù)。在特殊情況下,例如河道內(nèi)出現(xiàn)病死動物及病死動物產(chǎn)品等情況,區(qū)水利局可確定專門保潔單位,實施河道專門保潔工作。
四、工作要求。
河道保潔要求有專人每天巡回保潔,實現(xiàn)“河面無雜草和漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾”,水庫上游集雨區(qū)內(nèi)無較大工業(yè)污染源,無經(jīng)營性群養(yǎng)畜牧業(yè);河道護岸、行洪橋梁等及兩岸綠化養(yǎng)護完好率在98%以上。
為避免對河道及周邊環(huán)境造成二次污染,河道保潔清理出來的垃圾、漂浮物等應(yīng)上岸集中堆放,及時清運,就近集中至垃圾中轉(zhuǎn)站處理,不得在岸邊隨意堆放。
(一)日常性保潔區(qū)級以上河道,原則上每2~3公里配備1名保潔員;其他河道,每5~6公里配備1名保潔員,要求每天保潔時間不少于8小時。
(二)特殊性保潔對于發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動物及病死動物產(chǎn)品或臺風(fēng)暴雨過后等特殊情況,各地各有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按要求做好特殊期間河道保潔工作。
1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動物及病死動物產(chǎn)品時,河道保潔責(zé)任單位應(yīng)及時告知區(qū)應(yīng)對病死動物及病死動物產(chǎn)品的專門保潔單位,由專門保潔單位統(tǒng)一打撈河道內(nèi)的病死動物及病死動物產(chǎn)品,并運送至無害化處理公共設(shè)施運營單位進行無害化處置;若發(fā)現(xiàn)疑似染疫,專門保潔單位應(yīng)立即向相關(guān)防疫部門報告。
2.臺風(fēng)、暴雨過后當(dāng)日起三日內(nèi),河道保潔責(zé)任單位應(yīng)負(fù)責(zé)清理河道內(nèi)的垃圾、廢棄漂浮物、雜草、障礙物等,確保河道暢通和河面、河岸干凈整潔。
3.當(dāng)發(fā)生突發(fā)水污染事件(如藻類暴發(fā)、油類等污染物污染河道),河道保潔責(zé)任單位應(yīng)立即向所在的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)或區(qū)環(huán)境保護部門報告,積極配合有關(guān)部門采取相應(yīng)措施。
五、保潔費用組成及經(jīng)費保障。
河道保潔費用主要包括人員工資福利費、人員各類保險費、人員培訓(xùn)費、勞保用品費、打撈工具費、船只等設(shè)施設(shè)備使用及運行費、機物料消耗費、日常管理維修費、水草及垃圾清運處置費以及其他不可預(yù)見費用等。
各地各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際需要,科學(xué)合理安排好年度河道保潔財政預(yù)算。按河道責(zé)任范圍,區(qū)水利局、城管局河道保潔費用由區(qū)財政預(yù)算核撥,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和其他部門自行籌措解決,但經(jīng)考核合格的,由區(qū)財政補助;大中型水庫上游集雨區(qū)保潔費用由區(qū)財政對各所在鎮(zhèn)實行定額補助。河道保潔經(jīng)費實行??顚S?。
(一)河道保潔補助標(biāo)準(zhǔn)。
1.區(qū)級及以上河道1200元/公里·每年;。
2.鎮(zhèn)村級河道1000元/公里·每年。
(二)大中型水庫上游集雨區(qū)保潔補助標(biāo)準(zhǔn)。
各所在鎮(zhèn)12萬元/年。
(三)考核得分與資金補助。
1.得分在80分(含)以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),給予全額補助;。
2.得分在70分(含)以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),按70%補助;。
3.得分在70分以下的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),不予補助。
六、保潔安全生產(chǎn)。
各地各有關(guān)部門應(yīng)加強河道保潔安全生產(chǎn)工作,明確河道保潔安全生產(chǎn)主體組織,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。河道保潔責(zé)任單位作為河道保潔安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)措施。河道保潔單位及個人作為河道保潔安全生產(chǎn)的實施主體,落實安全生產(chǎn)措施。
在工作過程中,河道保潔責(zé)任單位應(yīng)負(fù)責(zé)制定保潔安全生產(chǎn)具體措施,建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn)資金(包括人身保險、救生設(shè)備等)有效投入;加強安全宣傳教育,提高保潔人員的安全意識和自我保護、自我救助能力。同時,河道保潔責(zé)任單位也應(yīng)根據(jù)各地實際,制定有關(guān)應(yīng)對臺風(fēng)、洪水等突發(fā)事件的安全措施等。
七、保潔檢查考核。
(一)考核機構(gòu)區(qū)河道保潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期組織開展河道保潔監(jiān)督考核工作,具體由區(qū)水利局會同區(qū)有關(guān)部門做好河道保潔監(jiān)督考核工作。
(二)考核內(nèi)容主要包括組織機構(gòu)、工作經(jīng)費、工作制度、人員配備、工作臺帳、保潔質(zhì)量及舉報投訴、安全生產(chǎn)等方面,根據(jù)不同項目設(shè)定不同的分值,實行百分制考核(詳見附件1至2)。
(三)考核形式河道保潔實行日常檢查與年度考核評估相結(jié)合的檢查考核機制。區(qū)河道保潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月對全區(qū)河道及大中型水庫集雨區(qū)保潔情況進行檢查。各河道保潔責(zé)任單位應(yīng)做好建章立制、自查等工作,每月自查不少于兩次,并將檢查情況記錄在冊,建立臺帳,迎接區(qū)檢查考核。
(四)獎勵機制實行河道保潔考核結(jié)果與補助資金及年終獎勵相掛鉤機制。區(qū)以獎代補形式對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)河道保潔進行補助,考核不合格的,不予補助,補助資金每季度發(fā)放一次。同時,區(qū)里每年底對符合考核要求、長效保潔效果顯著的部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)等責(zé)任單位及有關(guān)人員給予適當(dāng)獎勵,對保潔工作不力、造成不良影響的相關(guān)責(zé)任人予以通報批評。
河道保潔實施方案篇九
保潔工作是控制醫(yī)院感染的基礎(chǔ)。
一、消毒隔離基本知識。
(一)消毒劑的配制方法每片含量500mg/片。
有效氯濃度。
含氯消毒片。
水量。
500mg/l(0.05%)。
1000毫升1000mg/l(0.1%)。
1000毫升2000mg/l(0.2%)。
1000毫升注意事項:
1、消毒液易揮發(fā),應(yīng)使用帶蓋容器。
2、稀釋后的消毒液要現(xiàn)配現(xiàn)用。
3、配制過程注意做好職業(yè)防護。
(二)病房分區(qū)。
清潔區(qū):醫(yī)務(wù)人員值班室、更衣室、儲物間。
半污染區(qū):換藥室、治療室、辦公室、護士站、內(nèi)走廊。
污染區(qū):病房、洗污間。
二、清潔衛(wèi)生的程序和方法。
(一)一般要求:由潔到污。
1、拖把嚴(yán)格分區(qū)使用,標(biāo)識清楚,使用后沖洗晾干備用。定期消毒。
2、有條不紊,有秩序、不遺漏、一次擦完。
(二)病室日常清潔消毒:
1、病室內(nèi)定時通風(fēng)換氣,必要時進行空氣消毒,地面濕式清掃一日2次,用清水濕拖,一日一次。若地面有血跡、分泌物、排泄物時,先用吸濕材料去除可見的污染物,再清潔和消毒。墻面消毒高度一般為2~2.5米。
2、物體表面的清潔與消毒室內(nèi)用品如桌子、椅子、凳子、床頭柜等的表面無明顯污染時,采用濕式清潔。當(dāng)受到明顯污染時,先用吸濕材料去除可見的污染物,然后再清潔和消毒。
3、門把手、水龍頭、門窗、洗手池、衛(wèi)生間、便池等物表,每天用清水擦洗,保持清潔。但有血液或體液污染時,應(yīng)立即使用吸濕材料去除可見的污染物,再清潔和消毒。各室抹布應(yīng)分開使用,用后清洗消毒,晾干備用。
4、感染高風(fēng)險的部門如手術(shù)室、產(chǎn)房、人流室、新生兒室、口腔科、檢驗科、急診等病房與部門的地面與物體表面,應(yīng)保持清潔、干燥,每天進行消毒,遇明顯污染隨時去污與消毒,地面消毒采用400mg/l~700mg/l有效氯的含氯消毒液擦拭,作用30min,物體表面消毒方法同地面。
5、抹布分別使用,用后在500mg/l含氯消毒劑浸泡30min,清洗干凈,涼干備用。地巾清洗干凈,在500mg/l有效氯消毒劑中浸泡30min,沖凈消毒液,干燥備用。
6、病人出院、轉(zhuǎn)科或死亡后床單位必須進行終末消毒處理。特別提醒:不同區(qū)域的水桶、拖把、抹布要絕對分開。
(三)終末消毒:
1、普通病房消毒:整理用物,將污被服撤下送洗衣房消毒清洗,床墊(褥)、枕芯、棉胎用紫外線照射1小時或在日光下暴曬6小時,床單元用500mg/l有效氯消毒液擦拭,病室開門窗通風(fēng),鋪好備用床,準(zhǔn)備迎接新病人。
2、傳染病病房消毒:將門窗緊閉,打開床旁桌,將棉被抖開掛好,床墊豎起,用2000mg/l有效氯消毒液擦拭病床、床旁桌、椅、地面------打開門窗通風(fēng)換氣-----按普通病房消毒步驟消毒。
三、醫(yī)療廢物。
醫(yī)療廢物:指醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。
保潔車標(biāo)準(zhǔn)配備。
(0一)分類:
生活廢物(黑色袋)。
醫(yī)院廢物(黃色袋)感染性廢物。
損傷性廢病理性廢物。
藥物性廢物。
化學(xué)性廢物。
(二)醫(yī)療廢物的管理。
三不準(zhǔn)三禁止。
三不準(zhǔn):
1、不準(zhǔn)混合放置醫(yī)療廢物。
2、不準(zhǔn)取出已放入容器中的醫(yī)療廢物。
3、不準(zhǔn)運出未達(dá)包裝要求的醫(yī)療廢物。
三禁止:
1、禁止買賣醫(yī)療廢物。
2、禁止在非存放地點傾倒醫(yī)療廢物。
3、禁止將醫(yī)療廢物混入生活垃圾。
正確處理安瓿類損傷性廢物。
正確的稱重與封口。
正確的運送個人防護、密閉運送醫(yī)療廢物外露、無效封口。
無人看管狀態(tài)。
錯誤的運送。
四、職業(yè)暴露與標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防職業(yè)暴露后的處理措施:
1、皮膚若意外接觸到血液或體液,應(yīng)立即以肥皂和清水沖洗;若是患者的血液或體液意外進入眼睛、口腔,立即用大量清水或生理鹽水沖洗干凈。
2、如有傷口,應(yīng)當(dāng)在傷口近端輕輕擠壓,盡可能擠出損傷處的血液,再用肥皂液和流動水進行沖洗;禁止進行傷口的局部擠壓。
3、刺傷部位的傷口沖洗后,應(yīng)當(dāng)用消毒液如75%酒精或0.5%的碘伏進行消毒,并包扎傷口;被暴露的黏膜,應(yīng)當(dāng)反復(fù)用生理鹽水沖洗干凈。
4、可疑暴露于hbv感染的血液、體液時,注射乙肝高價免役球蛋白和乙肝疫苗。發(fā)生愛滋病病毒職業(yè)暴露后盡早開始,最好在4-6小時內(nèi)實施,最遲不得超過24小時;即使超過24小時,也應(yīng)當(dāng)實施預(yù)防性用藥。
標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防。
1、工作人員在處理醫(yī)療廢物時必須穿工作服、戴工作帽,穿橡膠手套和鞋;。
2、近距離操作時要戴口罩,防止身體接觸醫(yī)療廢物,更要防止被利器刺傷、割傷;。
3、每次處理醫(yī)療廢物后均要用洗手液洗手.五、手衛(wèi)生。
(一)意義:
1、洗手能有效預(yù)防控制和降低醫(yī)院感染。
2、洗手是自我防護的重要措施。
(二)who手衛(wèi)生的五個時刻即指征:接觸患者前、無菌操作前、接觸體液后、接觸患者后、接觸患者環(huán)境后。
一、消毒隔離。
二、清潔衛(wèi)生程序與方法。
三、醫(yī)療廢物管理。
四、職業(yè)暴露和標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防。
五、手衛(wèi)生。
河道保潔實施方案篇十
為響應(yīng)小河鄉(xiāng)人民政府全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)建設(shè)縣域經(jīng)濟強鄉(xiāng),綠色生態(tài)名鄉(xiāng)兩大目標(biāo)。使創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城、全國文明縣城和省級環(huán)保模范縣城“四城聯(lián)創(chuàng)”工作,力爭在“”期間實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo),經(jīng)采油大隊研究決定利用20天時間在我大隊轄區(qū)內(nèi)開展一次油區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動?,F(xiàn)就具體活動提出如下實施意見。
一、開展油區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的重要性和必要性。
開展油區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的需要;是建設(shè)美麗油區(qū),促進企業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的需要。近年來隨著我大隊石油資源的開發(fā),水源污染、生態(tài)環(huán)境的破壞,油區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況形勢不容樂觀,因此要趁“四城聯(lián)創(chuàng)”的有利時機,進一步優(yōu)化油區(qū)人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境。
二、指導(dǎo)思想。
制度監(jiān)督的原則,是我大隊境內(nèi)環(huán)境更加美好、整潔。
三、時間安排。
此次活動共安排20天時間,按照各隊站管轄區(qū)域,各部門職責(zé)分工進行具體任務(wù)分解,落實責(zé)任。
(一)宣傳動員階段(5月23日—5月27日)。
各隊站要組織召開會議,明確任務(wù),認(rèn)識開展此次活動的重要性和必要性。
(二)任務(wù)落實階段(5月28日—6月1日)。
各隊站在衛(wèi)生環(huán)境方面存在的薄弱環(huán)節(jié),制定切實可行的解決辦法,落實任務(wù),明確責(zé)任,采取強有力措施,加大工作力度,逐項認(rèn)真組織措施,確保任務(wù)圓滿完成。
(三)驗收考核階段(6月1日—6月10日)。
由采油大隊逐隊站進行考核,將考核結(jié)果納入年終綜合考核范圍內(nèi),并將考核結(jié)果在大會上給予通報。
四、目標(biāo)任務(wù)與責(zé)任分工。
(一)采油大隊實行分包制。
高彥飛大隊長分包十二號站、九號站。
張永良書記分包二隊。
周國榮副大隊長分包七隊。
郭永勝副大隊長分包八號站。
馬文分包四隊。
吳偉德分包二號站。
安靖淵分包一隊。
喬生龍分包三隊。
張波分包一號站。
邵進軍分包五隊、六隊。
(二)油區(qū)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治。
1、各隊站組織人員對各井場、班部、隊部、注水站、輸油站院落、住所和工作場地進行衛(wèi)生徹底清除。做到場地不留油污,干凈整潔。
2、對油區(qū)油井道路兩側(cè)各100米內(nèi)和各井場、班部、隊部、注水站、輸油站圍墻外100米內(nèi)進行拉網(wǎng)式清掃,清除糞便、衛(wèi)生紙片、塑料垃圾和各類生活垃圾。
對轄區(qū)內(nèi)道路劃分如下:
一隊:一隊隊部—武家坡國道及一隊轄區(qū)內(nèi)主干線。
二隊:320xx—國道及二隊轄區(qū)內(nèi)主干線。
三隊:33611—隊部—平里及轄區(qū)內(nèi)主干線。
十二號站:紅石灣—十二號站內(nèi)及四周。
一號站:柳灣村委—大界口及轄區(qū)內(nèi)主干線。
八號站:一號站隊部—八號站內(nèi)及四周。
二號站:八號站—二號站隊部及轄區(qū)內(nèi)主干線。
3、對廢棄井場、和各類死角進行徹底清掃,保持廢棄井場清潔文明。
4、做好油區(qū)井場道路綠化、硬化工作,各隊站要大力綠化各井場、道路,對重要路段盡可能沙石化,因今年天旱,做好重要路段灑水防塵工作。
5、加大禁煙工作,各班部站點和工作場所必須設(shè)立禁煙標(biāo)志牌,工作人員不得抽煙,做到地上不見煙頭。同時各隊站要加大對煤及廢棄爐渣的清運與管理工作。
6、對收集到的各類垃圾要分類處理,能焚燒的焚燒,能掩埋的掩埋,如沒有垃圾點要求統(tǒng)一運到小河垃圾站進行集中處理。
五、措施要求。
(一)明確任務(wù)、細(xì)化責(zé)任。
此次活動各單位要結(jié)合自己承擔(dān)的工作任務(wù),結(jié)合實際,迅速行動起來,制定切實可行的工作措施,定人員、定目標(biāo)、定任務(wù)、定進度,一級抓一級,層層抓落實,做到任務(wù)全覆蓋管理無真空,做到不走過長不走形式。
(二)強化監(jiān)督,確保任務(wù)圓滿完成。
各村委、各單位要在規(guī)定時限內(nèi)完成轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境綜合整治工作。采油大隊人員不定時進行監(jiān)督檢查,各隊站要將此項活動納入長效機制,以后定期開展類似的衛(wèi)生環(huán)境整治活動。
(三)加大考核力度。
活動結(jié)束后,采油大隊逐隊站進行驗收,對活動期間不認(rèn)真開展工作,走過場,衛(wèi)生環(huán)境狀況沒有起色的隊站,要對負(fù)責(zé)人進行問責(zé),并責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)再進行整治。采油大隊將此項活動的考核結(jié)果納入年終綜合考評,對本次活動衛(wèi)生環(huán)境狀況明顯改善的隊站進行表彰。
河道保潔實施方案篇十一
醫(yī)院保潔是確保醫(yī)院室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔,是后勤保障工作的重要部分、對于醫(yī)、教、研等各項工作具有十分重要的意義。用科學(xué)的技術(shù)和方法提高保潔工作質(zhì)量,是醫(yī)院管理者很值得研究的重要課題。
醫(yī)院保潔顧名思義,就是確保醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生,隨著社會的發(fā)展,文明程度不斷提高,人們對環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高,因此維護好公共場所的清潔衛(wèi)生,就象一個人每天要洗臉,保持衣著整潔一樣重要,現(xiàn)代醫(yī)院管理中,如何運用科學(xué)的技術(shù)和方法,如何規(guī)范管理,如何制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提高環(huán)境衛(wèi)生的工作質(zhì)量,是我們醫(yī)院管理者很值得研究的課題。做好保潔工作,是醫(yī)院生存發(fā)展的需要做好醫(yī)院室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生工作,是醫(yī)院保障系統(tǒng)一項重要任務(wù),是醫(yī)院管理者的重要職能之一。
保潔人員在日常操作過程中,不僅要清掃垃圾,擦掉塵埃,同時還必須做好消毒隔離,預(yù)防交叉感染,這是提高醫(yī)護質(zhì)量的要求,是醫(yī)院管理的需要,也是提高醫(yī)院整體水平的重要環(huán)節(jié)。
改革開放以來,醫(yī)院的各項設(shè)施不同程度得到改善,病房、診區(qū)日趨家庭化、現(xiàn)代化、有的甚至達(dá)到星級賓館的水平,但保潔管理方法依然如故,仍沿用幾十年一貫的模式,不少醫(yī)院的清潔工具仍然是靠拖把、掃帚,十分簡陋。少數(shù)醫(yī)院至今仍把保潔、運送、配膳混在一起操作,甚至工勤人員打掃完廁所隨即又給病人開飯,這既不衛(wèi)生,不規(guī)范,又不科學(xué)。隨著醫(yī)院后勤體制改革的深入,包括保潔工作在內(nèi)的新型后勤保障服務(wù)機制也應(yīng)運而生。上海兒童醫(yī)學(xué)中心是20世紀(jì)后期建造的現(xiàn)代化綜合性兒童醫(yī)院,醫(yī)院落成不久,一位國際著名物業(yè)公司的總經(jīng)理參觀后,用行家的口吻說“一流的建筑設(shè)施,必須有一流的保潔服務(wù),否則將很快失去光彩?!泵绹鴋ope基金會為此捐贈了一批保潔設(shè)備,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對此極為重視,專門委派主管人員去境外對口學(xué)習(xí)考察,以適應(yīng)醫(yī)院管理和發(fā)展的需要。醫(yī)、教、研工作離不開保潔工作,保潔工作是順利開展醫(yī)、教、研工作的重要保障。
搞好保潔工作也是促進醫(yī)、教、研的重要手段之一,這是醫(yī)、教、研工作的要求,是醫(yī)院生存發(fā)展的需要,也是醫(yī)院整體水平的體現(xiàn),因此探索保潔管理新路子,運用先進的技術(shù)和樹立保潔工作的理念,對于建設(shè)現(xiàn)代化醫(yī)院具有深遠(yuǎn)的意義。提高保潔質(zhì)量,必須制定科學(xué)的操作程序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)美國servicemaster是國際著名的全方位物業(yè)服務(wù)公司,素以超卓的服務(wù)管理被美國《財富》雜志評為全球十二個最好的公司之一。
該公司為保潔和后勤支援服務(wù)系統(tǒng)制定了一套操作程序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),被世界各國的賓館、酒店、商務(wù)辦公樓、醫(yī)院等行業(yè)廣泛采用,并獲得iso9000、9002國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可。我們通過學(xué)習(xí)與交流,運用其基本原理,結(jié)合自己的實際情況,制定出一套比較完整的保潔運作方法。七步工作法:規(guī)范了保潔工作的程序,科學(xué)地安排員工的操作步驟。
清潔時應(yīng)徹底清除一切污物和污漬,進行消毒滅菌處理。有專用清潔工具。4,垃圾桶。
河道保潔實施方案篇十二
醫(yī)院是個神圣的地方,這里誕生了無數(shù)的生命,也送走了無數(shù)的生命!在這個無數(shù)生命誕生而又無數(shù)生命隕落的地方,我想保潔是無比重要的事情!只有衛(wèi)生搞好了,新的生命才能呼吸到新鮮的空氣,才能夠健康成長,年長的生命才能在這個環(huán)境下更有利于病情的好轉(zhuǎn)!其實病情的好轉(zhuǎn),有時候真的不全是醫(yī)藥所起的作用,而是環(huán)境所起的作用更大!為什么這么說?太多太多的例子!相信我們都都聽說某某得了癌癥,在家人的細(xì)心照顧下,本來是不治之癥,結(jié)果奇跡般的好了!這就是環(huán)境所起的作用,這就是心理和信念所起的作用!所以說,一個好的環(huán)境,能給給病人一個好的心情,好的心情就能夠大大促進病情的好轉(zhuǎn)!小編曾經(jīng)讀過一篇文章:病房里,一個生命垂危的病人從房間里看見窗外的一棵樹,樹葉在秋風(fēng)中片片凋零。病人望著眼前的蕭蕭落葉,健康狀況一天不如一天。她傷心地說:“當(dāng)樹葉全部掉光時,我也就要死了。”一位老畫家得知后,用彩筆畫了一片葉脈青翠的樹掛在樹枝上。這最后一片葉子始終沒掉下來。只因為生命中的這片綠,病人竟奇跡般地活了下來。人生可以沒有很多東西,卻唯獨不能沒有希望。希望是人類生活的一項重要的價值。有希望之處,生命就生生不息!這足以說明信念和心情的變化對一個病人的重要性!所以!醫(yī)院有個整潔優(yōu)雅舒適的環(huán)境對病人來說是多么的重要!
如何做好醫(yī)院的保潔工作呢?這我想是每個醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心的問題,也是每個病人、病人家屬乃至全體人民所關(guān)心的問題!隨著科技的發(fā)展,醫(yī)院采用拖把進行保潔工作已經(jīng)過時了,而且也體現(xiàn)不出效率和效果!洗地機的出現(xiàn),解決了醫(yī)院的環(huán)境保潔難題!
一、基本清潔制度。
1、觀察室、搶救室、治療室、重癥監(jiān)護室空氣消毒同診室的消毒,地面濕式清掃,保持清潔,遇污染時及時消毒。
2、各床頭柜抹布分開,用后用有效氯1000mg/l的含氯消毒劑浸泡消毒,每日擦拭2次,各病房和科室的拖把、抹布互相分開,用完消毒,病人出院或換病床即時對所住病床清潔消毒。
3、診察床、診桌、平車、輪椅每日消毒1—2次,被血液、體液污染時及時用有效氯2000mg/l的含氯消毒液消毒。
4、清潔用品分開使用,治療室、辦公室、病房、廁所分別設(shè)置專用拖布,標(biāo)記明確,分開清洗,用后消毒,懸掛晾干備用。
5、特殊保潔場所要求配備專用清潔工具,各病房和科室的拖把、抹布互相分開,用后立即清洗消毒。
6、要有專用的清潔車,避免清潔用品亂放消毒,各種清潔用具分區(qū)固定使用。
7、生活垃圾與醫(yī)療垃圾分別用不同顏色的垃圾袋盛裝,運至指定地點。生活、醫(yī)療垃圾日產(chǎn)日清。
二、垃圾污物處理消毒隔離制度。
1、每日清倒垃圾,將垃圾分類及時送到指定的位置儲存或焚燒,運送時防止垃圾撒落。
2、病室內(nèi)痰盂要盛放1:200的有效氯消毒溶液。提醒病人有痰液應(yīng)倒在痰盂內(nèi),由病房護理員隨時更換倒除。
3、病人用過的廢紙及果皮等物,應(yīng)放置紙簍內(nèi),嚴(yán)禁隨意拋灑。
4、院內(nèi)集中垃圾處理,每日指派專人進行清理運輸,夏、秋季必須做到日常日清,并進行一次到二次殺蟲、滅菌消毒,防止蚊、蠅孽生。
三、門診消毒隔離制度。
1、門診候診室必須保持清潔,地面每日循環(huán)濕式清潔;門窗、室內(nèi)墻壁每日進行濕式清擦一至二次,走廊痰盂內(nèi)存放1:200的有效氯消毒溶液.每日更換兩次。
2、門診每天進行空氣消毒兩次。
3、門診觀察室要保持空氣新鮮,經(jīng)常通風(fēng)換氣,室內(nèi)要經(jīng)常進行消毒,如有污染,隨即清除和消毒,對不明高熱病人或疑似傳染病人,在病人離開后要進行徹底消毒。
4、廁所必須保持潔凈。每天由衛(wèi)生員進行兩次消毒,廁所地面及便池內(nèi)外,不留污染痕跡,如有病人排泄物等,應(yīng)即消除和消毒。
5、門診各科室的污染廢料、紗布、棉球等,必須集中存放,每日由本科人員,送到高爐焚化處理,絕不準(zhǔn)亂扔、亂放,更不能混為一般垃圾處理。
6、肝炎診室和夏季腸道門診診室,每日進行兩次消毒,隨時污染隨時消毒。室內(nèi)陳設(shè)物及門窗、四壁,應(yīng)經(jīng)常用1:200的有效氯消毒液噴霧或浸泡拭布進行清擦。
四、醫(yī)院清潔作業(yè)規(guī)范。
1、需要進入污染區(qū)作業(yè)時,應(yīng)穿戴好服裝,鞋帽,手套,口罩等,清潔作業(yè)時,清潔工具及清潔用水等應(yīng)分類使用,不得混用,防止交叉污染,清潔時要認(rèn)真地按正確的操作規(guī)范進行作業(yè),清潔完畢后用消毒水進行有效滅菌處理。
2、無菌區(qū)作業(yè)必須穿戴經(jīng)過消毒的服裝,口罩,帽子,水鞋,工作時必須非常小心,細(xì)心,做完清潔后物歸原位,有被污染過的東西及時處理。進入無菌區(qū)要得到醫(yī)生的同意,方可進行清潔作業(yè)。
3、污水池清潔時應(yīng)徹底清除一切污物和污漬,進行消毒滅菌處理。有專用清潔工具。
4、垃圾桶專人負(fù)責(zé),垃圾量超過一半應(yīng)及時清倒,放置垃圾袋時檢查有無破口,更換垃圾袋后應(yīng)清潔垃圾桶內(nèi)外避,保持衛(wèi)生,潔凈,干燥。
5、洗手間的地面,大小便器,每天必須徹底沖刷,除掉一切污漬,進行有效滅菌處理,及時保潔。保持洗手間空氣無異味,清潔洗手間工具材料應(yīng)專用,清潔完畢,清潔工具應(yīng)清洗干凈。
6、進入醫(yī)院辦公室,應(yīng)先敲門并征得同意后方可進入,并說“對不起,我可以進來做清潔嗎?”征得同意后,開始作業(yè),作業(yè)時應(yīng)避免發(fā)生大的響聲,作業(yè)完畢,應(yīng)詢問是否還有其他需要清潔的地方。
7、進入病房,應(yīng)先敲門,征得病人同意后方可進行清潔作業(yè),作業(yè)完畢,應(yīng)詢問病人哪里做得不好,有什么事需要幫忙,有病人不滿意的地方需重新清潔作業(yè)。避免在病人休息和用餐時進行清潔作業(yè)。清潔作業(yè)應(yīng)小心,不得碰撞或污染治療用的器具物品或藥品等物件。
8、物品作業(yè)時,對臺面物品應(yīng)征得同意后方可移動,清潔后物歸原位。不許隨意翻閱臺面的資料,記錄,翻看擺弄器皿及藥品。
9、說話在作業(yè)時,辦公區(qū),病房不得大聲喧嘩,工作交談也必須小聲進行,不許干擾醫(yī)護人員工作和病人休息。
五、清潔作業(yè)指導(dǎo)。
1、操作流程。
把員工每天的工作安排得井井有條,每項工作都有時間表,便于管理者考核檢查。安全保護:實行保潔安全保護,是維護員工人身安全,在保障安全的條件下讓員工高高興興上班,滿腔熱忱,心情舒暢地工作,平平安安下班。消毒隔離要求:消毒隔離是醫(yī)院醫(yī)護工作的基本制度,是醫(yī)護質(zhì)量的基礎(chǔ),是醫(yī)護管理工作不可忽視的重要環(huán)節(jié),按要求規(guī)范保潔工作,是避免交叉感染,積極預(yù)防的重要措施,是醫(yī)療質(zhì)量的有力保障。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):質(zhì)量是保潔工作的生命,達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是保潔工作的目的,例如門診廁所使用人多,管理難度大,規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須上墻公布,并署明保潔員工的姓名,讓用戶監(jiān)督,增強員工的責(zé)任心。
2、工作考核:以“步驟、流程、消毒隔離要求標(biāo)準(zhǔn)”等為準(zhǔn)繩,通過考核,評定質(zhì)量檔次,并與獎金掛鉤,實行目標(biāo)管理,促進工作質(zhì)量全面提高。
六、清潔工具。
高美自動洗地機是目前市場上性價比非常高的清潔工具,不僅可以節(jié)省大量人工成本以及清潔時間,并且能夠產(chǎn)生更加優(yōu)秀的清潔效果。高美自動洗地機特別適合醫(yī)院等大面積的場所,使清潔工作事半功倍。
南京志恒清潔用品有限公司,是高美在江蘇地區(qū)的代理商?,F(xiàn)在提供免費上門試機活動,讓顧客滿意再購買,質(zhì)保一年,無任何后顧之憂,并且提供不定期上門培訓(xùn)服務(wù)。銷售熱線:025-84459773,***,聯(lián)系人:吳經(jīng)理。
河道保潔實施方案篇十三
我區(qū)河道水質(zhì)差,污染嚴(yán)重,部分河道因城市建設(shè)而成為斷頭河,造成排水不暢,洪澇頻發(fā),水環(huán)境質(zhì)量與城區(qū)面貌極不協(xié)調(diào)。為提升河道排澇能力,改善水環(huán)境,按照區(qū)政府水環(huán)境整治工作要求,特制定2012年河道整治實施方案。
一、主要任務(wù)。
2012年全區(qū)計劃完成河道整治總長度/公里,包括南官河、雙水河、蔡於涇、郵亭涇部分河段(見附件)。整治主要是按河道規(guī)劃寬度進行疏浚拓寬、河岸砌石,并在兩岸留出10—15m寬的綠化帶(其中蔡於涇因道路建設(shè)而使部分明河轉(zhuǎn)為箱涵,計劃首先尋找合適路徑恢復(fù)明河,與南官河相連通,再進行整治)。
二、工程建設(shè)管理程序。
工程建設(shè)管理程序參照水利部《水利工程建設(shè)項目管理規(guī)定》,由項目建設(shè)單位(河道疏浚責(zé)任單位)向主管部門提出申請,按審批權(quán)限批準(zhǔn)建設(shè)實施。
(一)規(guī)范工程建設(shè)報審制度。
列入整治計劃的河道,申請立項時,無論河道大小必須由有關(guān)專業(yè)人員參與編制整治方案、填寫呈報表、繪制施工圖、編制施工說明和工程預(yù)算;明確科學(xué)合理的整治方法、棄土場的選址和規(guī)模等內(nèi)容;妥善處理相關(guān)利益關(guān)系,明確政策處理意見。
后實施。鎮(zhèn)(街道)級及村級河道報區(qū)水利海洋漁業(yè)局審批。涉及取土、堆置用地,還需經(jīng)區(qū)國土資源分局審批。
報批有關(guān)表格、要求由區(qū)水利海洋漁業(yè)局會同區(qū)財政、國土、農(nóng)林等部門制訂。有關(guān)部門要切實提高業(yè)務(wù)指導(dǎo)水平和辦事效率,建立由區(qū)水利海洋漁業(yè)局牽頭,區(qū)財政、國土、農(nóng)林等部門參與的聯(lián)合辦事制度,對項目較多的地方,可實行分批次審批驗收。
(二)規(guī)范工程招投標(biāo)審查制度。
河道整治的招投標(biāo)工作應(yīng)根據(jù)整治特點和要求,擇優(yōu)選取具備施工設(shè)備和經(jīng)驗的施工單位,確保整治效果。凡是列入?yún)^(qū)財政補助的河道,招投標(biāo)工作應(yīng)報區(qū)水利海洋漁業(yè)局備案。
(三)規(guī)范工程竣工驗收制度。
整治工程竣工后,應(yīng)組織驗收,驗收合格后方可資金結(jié)算。區(qū)財政補助項目最終由區(qū)水利海洋漁業(yè)局牽頭組織驗收。區(qū)級組織實施項目的竣工驗收工作按基本建設(shè)有關(guān)程序進行。
三、實施主體和資金補助。
(一)市、區(qū)級河道由區(qū)水利海洋漁業(yè)局組織實施,建設(shè)資金由區(qū)財政負(fù)責(zé)投資。棄土場及沿河政策處理由所在地鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)。
鎮(zhèn)(街道)要落實配套補助資金,特別是對貧困村的河道整治,經(jīng)費補助上要充分體現(xiàn)扶貧幫困的優(yōu)惠政策。土方量按工程竣工驗收結(jié)算方量計算補助資金。
四、標(biāo)準(zhǔn)和要求。
2012年河道整治要緊緊圍繞以“改善水域環(huán)境、提高水體質(zhì)量、實現(xiàn)清水河道”這一目標(biāo)。河道整治方案要與路橋區(qū)河道規(guī)劃相一致。工程建設(shè)過程中要牢牢把握整治方案的論證關(guān)和驗收質(zhì)量關(guān)。切實加強前期技術(shù)指導(dǎo)、方案改造、中期監(jiān)管和后期的質(zhì)量認(rèn)定。要高度重視淤泥、垃圾的清理,采用的施工手段、整治形式、機械作業(yè)方式要與具體河道相適應(yīng);嚴(yán)格按照河道整治的設(shè)計圖紙施工;棄土場的選址、堆土不僅要充分考慮土地的復(fù)耕,更要重視做好水土流失、污泥垃圾造成的環(huán)境污染的防治工作。
(一)河道整治的建設(shè)單位在做好河道基本情況調(diào)研的基礎(chǔ)上,要充分分析具體河道的實際情況,提出河道整治的年度計劃和施工方案,落實建設(shè)資金。明確工作職責(zé),確定具體實施工作人員,按照工程建設(shè)管理程序,落實河道測量、施工圖設(shè)計,辦理各項報審批手續(xù),確保當(dāng)年任務(wù)當(dāng)年保質(zhì)保量完成。
主動溝通、協(xié)調(diào),相互支持,力爭做到上下游聯(lián)動,左右岸統(tǒng)一實施。
(三)各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府各有關(guān)部門都要為提高水體質(zhì)量、改善生態(tài)環(huán)境盡職盡責(zé),相互支持,步調(diào)一致,扎扎實實、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好河道整治工作。區(qū)政府已加大了河道整治的補助力度,其目的就是要將與我們息息相關(guān)的水環(huán)境治理好,提高廣大人民的生活質(zhì)量和健康水平。河道整治的責(zé)任單位、相關(guān)部門必須要迅速行動,高度負(fù)責(zé),按程序、按規(guī)范把工作做細(xì)、做實,確保水環(huán)境整治目標(biāo)順利實現(xiàn)。
河道保潔實施方案篇十四
(7月22日四川省第十二屆人大常務(wù)委員會第十七次會議通過)。
第一條為了規(guī)范河道采砂行為,維護河道河勢穩(wěn)定,保障河道防洪、通航和涉河工程安全,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國航道法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合四川省實際,制定本條例。
第二條在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事河道采砂及其管理活動適用本條例。長江宜賓以下干流河道采砂適用《長江河道采砂管理條例》。
第三條河道砂石資源屬于國家所有,任何單位或者個人不得非法開采。河道采砂應(yīng)當(dāng)總量控制、科學(xué)規(guī)劃、有序開采、嚴(yán)格監(jiān)管、確保安全。
第四條河道采砂管理實行地方人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo),做好組織、協(xié)調(diào)工作,及時解決河道采砂管理工作中的重大問題。
第五條縣級以上地方人民政府水行政主管部門具體負(fù)責(zé)河道采砂的管理和監(jiān)督工作。
縣級以上地方人民政府公安、環(huán)境保護、交通運輸、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)、工商、安全監(jiān)管等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好河道采砂管理相關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合縣級以上地方人民政府水行政主管部門做好河道采砂管理工作。
第六條河道采砂規(guī)劃及年度實施方案、規(guī)程規(guī)范編制,河道管理及執(zhí)法能力建設(shè)等相關(guān)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算予以保障。
第七條對河道采砂的違法行為,任何單位和個人都有權(quán)向縣級以上地方人民政府水行政主管部門及相關(guān)部門舉報。接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時受理;經(jīng)查證屬實的,應(yīng)當(dāng)對舉報人員給予獎勵。
第八條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘測設(shè)計單位編制河道采砂規(guī)劃,征求同級環(huán)境保護、交通運輸、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門意見,經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意后,報同級人民政府批準(zhǔn)實施。
省直屬水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘測設(shè)計單位編制所管理的水利工程河(渠)道內(nèi)的采砂規(guī)劃,征求相關(guān)部門意見并經(jīng)省人民政府水行政主管部門同意后,報省人民政府批準(zhǔn)實施。
第九條河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合河道防洪、通航和涉河工程安全及水生態(tài)環(huán)境建設(shè)和河勢穩(wěn)定的要求,并與流域綜合規(guī)劃和防洪、河道整治、航道整治、飲用水水源保護、水生生物資源保護等專業(yè)規(guī)劃相銜接。
第十條河道采砂規(guī)劃包括下列內(nèi)容:(一)砂石儲量、分布與補給分析;(二)禁采區(qū)和可采區(qū);(三)禁采期和可采期;(四)年度采砂控制總量,開采控制高程,開采長度、寬度和深度;(五)采砂方式和可采區(qū)內(nèi)采砂機具的控制數(shù)量;(六)沿河兩岸堆砂場的控制數(shù)量及布局;(七)棄料處理和現(xiàn)場清理、平整要求;(八)采砂影響評價;(九)規(guī)劃實施與管理要求。
第十一條下列區(qū)域為禁采區(qū):(一)河道防洪工程、河道整治工程、水庫樞紐、水文觀測設(shè)施、水環(huán)境監(jiān)測設(shè)施、涵閘以及取水、排水、水電站等工程及其附屬設(shè)施安全保護范圍;(二)河道頂沖段、險工、險段;(三)橋梁、碼頭、浮橋、渡口、航道、過河電纜、管道、隧道等工程及其附屬設(shè)施安全保護范圍;(四)飲用水源保護區(qū);(五)自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和濕地公園;(六)依法禁止采砂的其他區(qū)域。
第十二條下列時段為禁采期:(一)主汛期;(二)河道達(dá)到或者超過警戒水位時;(三)依法禁止采砂的其他時段。
第十三條經(jīng)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。確需修改時,編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照原規(guī)劃批準(zhǔn)程序重新報批。
第十四條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期公告河道采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門可以根據(jù)水情、工情、汛情、航道變遷和管理等需要,確定并公告河道采砂臨時禁采區(qū)和臨時禁采期。
第十五條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘測設(shè)計單位,根據(jù)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃和當(dāng)年水情、工情、汛情、航道變遷、砂石資源分布和補給的實際情況,編制河道采砂年度實施方案。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)公告經(jīng)批準(zhǔn)的河道采砂年度實施方案,并按照河道管理權(quán)限向上級人民政府水行政主管部門備案。
第十六條縣級以上地方人民政府出讓河道采砂權(quán)應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣、掛牌等公開出讓方式,并采取措施防止形成砂石市場價格壟斷。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門組織實施河道采砂權(quán)出讓時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道采砂規(guī)劃及年度實施方案編制出讓方案,并報同級人民政府同意。
河道采砂權(quán)出讓期限不得超過三年。
第十七條取得河道采砂權(quán)的單位或者個人,應(yīng)當(dāng)向有許可權(quán)的縣級以上地方人民政府水行政主管部門提出河道采砂申請,辦理河道采砂許可證。
村民因生活自用少量砂石需到河道采挖的,憑當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會證明材料,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府核實后,免辦河道采砂許可證,在河道采砂規(guī)劃規(guī)定的可采區(qū)和可采期采挖。采挖的砂石不得銷售。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)及時將村民自用自采的情況向縣級人民政府水行政主管部門備案。
第十八條申請辦理河道采砂許可證應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)河道采砂申請書;(二)營業(yè)執(zhí)照;(三)開采的總量、地點、控制高程和范圍(附范圍圖);(四)符合要求的采砂設(shè)備和采砂技術(shù)人員證明材料;(五)砂石堆放地點,棄料處理及現(xiàn)場清理、平整方案;(六)采砂與第三方有利害關(guān)系的,與第三方達(dá)成的協(xié)議或者相關(guān)材料;(七)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
利用采砂船舶作業(yè)的,還應(yīng)當(dāng)提供采砂船舶、船員的有效證書和證件。
第十九條縣級以上地方人民政府水行政主管部門對申請材料齊全、符合法定形式的河道采砂申請,應(yīng)當(dāng)予以受理。
對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)一次告知需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知補正內(nèi)容的,自收到申請材料之日起即視為受理。
第二十條經(jīng)審查符合下列條件的,有許可權(quán)的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可的決定,向申請人發(fā)放統(tǒng)一印制的河道采砂許可證,并向社會公布;不符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)作出不予同意的書面決定,說明理由,并告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利:。
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十一條河道采砂許可證分為正本和副本,正本懸掛在采砂現(xiàn)場或者采砂機具上指定位置,副本留存?zhèn)洳椤?/p>
第二十二條河道采砂許可證的有效期限不得超過一年。河道采砂許可證有效期屆滿,可以按照本條例規(guī)定繼續(xù)申請辦理河道采砂許可證。
河道采砂許可證有效期屆滿或者累計采砂量達(dá)到河道采砂許可證規(guī)定的總量時,應(yīng)當(dāng)停止采砂作業(yè),發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)收回或者注銷河道采砂許可證。
第二十三條任何單位和個人不得偽造、倒賣、涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。
第二十四條河道采砂涉及通航水域、通航安全等的,還應(yīng)當(dāng)?shù)胶絼?wù)(海事)管理機構(gòu)等部門依法辦理相關(guān)手續(xù)后方可作業(yè)。
第二十五條從事河道采砂的單位或者個人,應(yīng)當(dāng)依法繳納河道砂石資源費。
村民因生活自用自采少量砂石的,免收河道砂石資源費。
第二十六條河道砂石資源費實行收支兩條線管理,應(yīng)當(dāng)及時足額繳入財政。河道砂石資源費的征收標(biāo)準(zhǔn)和解繳使用辦法由省人民政府水行政主管部門會同財政、物價部門另行制定。
第二十七條縣級以上地方人民政府水行政主管部門及相關(guān)部門按照各自職責(zé)范圍,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂的現(xiàn)場監(jiān)督管理,并依法查處河道采砂違法行為。
第二十八條從事河道采砂的單位或者個人應(yīng)當(dāng)做好采砂安全管理工作,接受縣級以上地方人民政府水行政主管部門及相關(guān)部門的現(xiàn)場監(jiān)管,如實提供有關(guān)資料,配合監(jiān)督檢查,并遵守下列規(guī)定:
(一)按照河道采砂許可證的規(guī)定和河道采砂權(quán)出讓合同的約定采砂作業(yè);。
(二)不得在禁采區(qū)、禁采期采砂作業(yè);。
(四)不得破壞河勢穩(wěn)定、損壞水工程、惡化通航條件、破壞水生態(tài)環(huán)境等;。
(五)在航道和通航水域內(nèi)采砂的,應(yīng)當(dāng)服從通航安全要求,并在作業(yè)區(qū)設(shè)立明顯標(biāo)志;(六)不得違反相關(guān)法律法規(guī)的禁止性規(guī)定。
第二十九條采砂船舶應(yīng)當(dāng)依法取得船舶檢驗、登記證書,配備足額適任的船員。采砂船舶的船員應(yīng)當(dāng)持有合格的適任證書或者其他適任證件。
在航道和通航水域內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的采砂船舶,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)通航安全規(guī)定,嚴(yán)禁向航道和通航水域拋棄廢棄物,不得妨礙航道暢通和通航安全。
采砂船舶、機具在禁采期應(yīng)當(dāng)按照縣級人民政府指定的地點停泊、停放,不得擅自離開。
第三十條河道采砂作業(yè)結(jié)束后,從事河道采砂的.單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對作業(yè)現(xiàn)場進行清理、平整。
第三十一條違反本條例規(guī)定的行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十二條行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)不執(zhí)行已經(jīng)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃、擅自修改河道采砂規(guī)劃或者違反河道采砂規(guī)劃組織采砂的;(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準(zhǔn)文件的;(三)不履行現(xiàn)場管理和監(jiān)督檢查職責(zé),造成河道采砂秩序混亂、通航條件惡化或者發(fā)生重大責(zé)任事故的;(四)不按照規(guī)定的項目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收河道砂石資源費的;(五)截留、挪用河道砂石資源費的;(六)其他在河道采砂管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第三十三條未依法辦理河道采砂許可證擅自在河道采砂的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和非法采砂機具,并按下列情形處以罰款:
(一)非法開采砂石量一百立方米以下的,處以一萬元以上五萬元以下的罰款;。
(五)非法開采砂石量三百立方米以上的,處以二十萬元以上三十萬元以下的罰款。
前款規(guī)定的違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,扣押或者沒收非法采砂船舶;造成損失的,依法賠償損失。
第三十四條違反本條例第二十一條規(guī)定,不在采砂現(xiàn)場或者采砂機具上指定位置懸掛河道采砂許可證正本的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,可處以一千元以下的罰款。
第三十五條違反本條例第二十三條規(guī)定,偽造、倒賣、涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門收繳或者吊銷偽造、倒賣、涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓的河道采砂許可證,沒收違法所得,并處以一萬元以上三萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處以三萬元以上五萬元以下的罰款。
第三十六條違反本條例第二十五條規(guī)定,不依法繳納河道砂石資源費的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,處以河道砂石資源費金額二倍以上五倍以下的罰款。
第三十七條違反本條例第二十八條第一款第一項、第二項、第三項規(guī)定,依照本條例第三十三條規(guī)定予以處罰,并吊銷河道采砂許可證;造成損失的,依法賠償。
第三十八條違反本條例第二十九條第三款規(guī)定,采砂船舶、機具在禁采期未按照指定地點停泊、停放或者擅自離開指定地點的,由縣級以上地方人民政府航務(wù)(海事)管理機構(gòu)責(zé)令限期改正,并處以五千元以上三萬元以下的罰款。
第三十九條違反本條例第三十條規(guī)定,未按照規(guī)定對作業(yè)現(xiàn)場進行清理、平整的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期整改;逾期不整改的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門組織現(xiàn)場清理、平整,所需全部費用由從事河道采砂的單位或者個人負(fù)擔(dān),并處以所需費用二至五倍的罰款。
第四十條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立誠信信息平臺,對有違法行為、受到行政處罰的單位和個人相關(guān)情況納入信用記錄。
第四十一條縣級以上地方人民政府水行政主管部門在查處違法河道采砂行為時,發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機關(guān)。
第四十二條本條例所稱河道采砂,是指在河道、湖泊、水庫、人工水道、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)等管理范圍內(nèi)開采砂、石等行為。
本條例所稱采砂機具,是指采砂船舶、抽砂浮動設(shè)施、挖掘機械、吊桿機械、分離機械以及其他現(xiàn)場采運砂石相關(guān)的機械和工具。
第四十三條本條例自月1日起施行。
河道保潔實施方案篇十五
河道整治是一項非常重要的工作,切實加強城市范圍內(nèi)黑臭河道整治,提升河道及沿岸整體生態(tài)環(huán)境,對于目前對環(huán)境的影響來說很有必要。下面是精心為大家整理的“河道治理實施方案”,優(yōu)秀的文章盡在,歡迎大家閱讀,內(nèi)容僅供參考,希望對您有所幫助!
河道治理實施方案(一)為確保河道行洪安全,改善水環(huán)境質(zhì)量,保障群眾生命財產(chǎn)安全,促進林墩經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《水法》、《環(huán)境保護法》的有關(guān)要求,決定開展林墩工業(yè)區(qū)河道一期綜合整治工作,特制定本方案。
整治目標(biāo)。
根據(jù)林墩河道現(xiàn)狀,今年要基本完成嚴(yán)重侵占河道建設(shè)的清理任務(wù),規(guī)劃防洪岸線,強化石材廢棄物管理監(jiān)督,并基本解決河道兩側(cè)臟亂差現(xiàn)象,使行洪能力得到提升,岸線資源可持續(xù)利用,水環(huán)境明顯改善。
整治任務(wù)。
(一)石材業(yè)污染治理。一要加強石材廢棄物管理。強化石材企業(yè)污水治理設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配備循環(huán)沉淀池,做到污水內(nèi)循環(huán)重復(fù)使用,實現(xiàn)零排放。嚴(yán)格落實廢石渣“三定”(定人清運、定車運輸、定點堆放)制度,狠抓大型廢石渣堆放場的監(jiān)管。對溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴(yán)重堆棄堆建的廢石料,要在今年5月底前完成清理,恢復(fù)河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項目的整治,嚴(yán)禁新上染板項目,取締關(guān)閉違規(guī)新建的染板企業(yè)。二要嚴(yán)管重罰違規(guī)污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范值班巡查制度,統(tǒng)一違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn),罰封并用,從嚴(yán)從重處理。
(二)農(nóng)村資源污染治理。一是規(guī)范養(yǎng)殖場管理。禁止在沿岸線500米范圍內(nèi)新建生豬養(yǎng)殖場,對已建在溪兩岸100米范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場,限期治理,治理無望的堅決予以搬遷關(guān)閉。對新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場的,必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)保“三同時”制度。二是推廣“一池三改”設(shè)施。鼓勵農(nóng)戶特別是養(yǎng)殖戶新建沼氣池,并在資金上給予一定補助;引導(dǎo)群眾開展改圈、改廁、改廚活動,改畜禽放養(yǎng)為圈養(yǎng),改開放式糞池為水沖密閉式廁所,改柴火式廚間為電氣化廚房,改變農(nóng)村衛(wèi)生面貌,改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴(yán)禁在河道兩岸和河道內(nèi)堆放、傾倒各種垃圾,4月底要全面完成河道內(nèi)各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場,并于5月底投入使用,全區(qū)實現(xiàn)垃圾定點堆放。
(三)加強河道亂堆亂建治理。要規(guī)劃與整治齊抓并進,通過有計劃的河道整治,實現(xiàn)河道岸線資源的管理保護及可持續(xù)利用。
1、防洪岸線規(guī)劃。要于7月份完成防洪岸線規(guī)劃,規(guī)劃完成后,將進一步改善流域的防洪總體布局,并分步實施重要防洪段堤岸建設(shè),清理規(guī)劃治導(dǎo)線內(nèi)占用河道建設(shè)的企業(yè)和個人。
2、河道侵占治理。要突出重點、分步實施;今年重點整治溪口至。
石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個河段,并依次分步整治,狠抓工作落實。要對沿線占用河道建廠生產(chǎn)的企業(yè)和個人進行全面排查,登記造冊,責(zé)令整改,對不落實整改措施的堅決給予查封直至取締。
整治步驟。
整治時間從3月20日—10月31日,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(3月20日—3月31日)。
成立工業(yè)區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由洪昭勇?lián)?,林進清任副組長,成員由各掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務(wù)室等部門負(fù)責(zé)人共同組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)實施轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案,明確工作任務(wù)、職責(zé)及完成時限;大張旗鼓地開展宣傳活動,營造濃厚輿論氛圍,廣泛發(fā)動干部群眾支持和參與;設(shè)立舉報電話,接受群眾監(jiān)督和舉報,工業(yè)區(qū)整治辦設(shè)立舉報電話。
(二)重點整治階段(4月1日—9月30日)。
1、自查自n(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內(nèi)容,對轄區(qū)內(nèi)的情況進行全面調(diào)查,摸清底數(shù),并于4月10日前完成臺帳。對在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題的,下發(fā)整治通知書,限期整改。
2、聯(lián)合執(zhí)法(5月1日—9月30日)。督促違規(guī)企業(yè)抓好整改,對逾期不整改、或整改不到位的企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟處罰或強制清除。對情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
(三)驗收總結(jié)階段(10月1日—10月31日)。
要組織力量對整治任務(wù)落實情況、整治項目完成情況進行檢查,并迎接縣整治辦的評比驗收。要認(rèn)真總結(jié),分析不足和困難,研究對策及建議,并建立健全規(guī)章制度。
保障制度。
1、加強組織,明確責(zé)任。按照“屬地管理,屬地負(fù)責(zé)”的原則,各村主任為村轄區(qū)范圍內(nèi)河道整治的第一責(zé)任人,要按照方案的內(nèi)容,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,抓好本轄區(qū)內(nèi)整治工作的落實。工業(yè)區(qū)管委會將不定期組織督查,并主動邀請人大代表進行視察和監(jiān)督,廣泛聽取群眾的意見和建議。
2、突出重點,狠抓落實。要充分認(rèn)識林墩河道整治的長期性和艱巨性,防止畢其功于一役的思想,突出重點,以點帶面,分步實施。要重點打擊侵占河道的“釘子戶”,建立整治目標(biāo)責(zé)任制,限定整改期限,嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn),對整改工作不落實的企業(yè)和個人,要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法行為。
3、落實資金,強化保障。堅持“誰污染、誰治理”的原則,違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措,河道兩旁及河道內(nèi)的衛(wèi)生清理按照屬地原則,由各村從財政衛(wèi)生經(jīng)費中支付,鼓勵各村采取“一事一議”的形勢,籌集衛(wèi)生經(jīng)費,區(qū)財政給予一比一的配套補助,其它整治項目由管委會及村委會共同承擔(dān)。
4、加大宣傳、營造氛圍。要在主要路口設(shè)置標(biāo)語口號、保護的標(biāo)識性警示牌,切實增強社會公眾保護的意識。要對個別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進行公開曝光,大張旗鼓地開展警示教育,提高震懾力,并在全區(qū)范圍內(nèi)營造出“大整治、嚴(yán)管理”的濃厚氛圍。
河道治理實施方案(二)為全面貫徹落實市委市政府“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署,按照市相關(guān)工作要求,結(jié)合新區(qū)實際,決定在新區(qū)范圍內(nèi)開展“黑河、臭河、垃圾河”專項治理行動(以下簡稱“清三河”)。特制定如下行動方案。
一、總體目標(biāo)。
20xx年6月底前,全面消滅垃圾河,12月底前消滅黑河、臭河,在2014年底以前全面完成“清三河”任務(wù),達(dá)到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標(biāo),落實“四位一體”保潔全履蓋,水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
二、工作內(nèi)容。
(一)垃圾河清理:由所屬村(社區(qū))具體組織落實,整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障礙物;全面落實“四位一體”保潔長效管理機制。
(二)黑河、臭河治理:由新區(qū)統(tǒng)一部署,各部門聯(lián)動,分析黑臭成因,針對不同污染情況,科學(xué)制訂“一河一策”治理方案,分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管,農(nóng)村分散式生活污水處理,河道內(nèi)源污染有效清除,調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局,加快水體流動速度,促進水環(huán)境質(zhì)量的改善。
(三)建立“清三河”信息庫:新區(qū)治水辦負(fù)責(zé)對黑河、臭河、垃圾河實行統(tǒng)一編號入庫管理,做到“消除一條、核銷一條”,最終達(dá)到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標(biāo)。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細(xì),掌握實情,建立“清三河”臺帳資料,留存清理前、中、后的照片資料,要及時上報工作進展信息,挖掘工作亮點和經(jīng)驗,通過多種形式加強宣傳力度。
三、整治標(biāo)準(zhǔn)。
(一)垃圾河整治標(biāo)準(zhǔn)。
1、水下無淤積:河底基本達(dá)到無嚴(yán)重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。
2、水中無障礙:河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
3、水面無漂浮物:河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。
4、岸邊無垃圾:河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝,河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。
5、岸上有綠化:結(jié)合“四邊三化”和綠道建設(shè),大力開展河道綠化工作,按照因地制宜的原則,在河道兩岸栽插適宜樹種,美化河道環(huán)境。
(二)黑河、臭河整治標(biāo)準(zhǔn)。
基本標(biāo)準(zhǔn):通過多方聯(lián)動,多元整治,切斷入河污染源,基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。
最終目標(biāo):基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng),基本形成從水中到岸上較為完整的水生動植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),保持水體流動暢通,自凈能力明顯提高,達(dá)到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標(biāo)。
四、時間安排。
(一)調(diào)查摸底階段。
各村(社區(qū))要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,再次對所轄區(qū)域河道進行“地毯式”排查,要開展污染源的尋找和確認(rèn),要弄清偷排漏排污水單位和管道位置,確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實調(diào)查結(jié)果及時上報新區(qū)治水辦。
(二)制訂方案階段。
新區(qū)治水辦要堅持突出重點,圍繞污染重、群眾反映強烈的河道,按照輕重緩急,科學(xué)合理制訂“一河一策”治理方案。
各河道責(zé)任單位要按照本行動方案要求,細(xì)化治理措施,明確具體任務(wù),責(zé)任到人,要把具體細(xì)化方案明確時間后報新區(qū)治水辦。
(三)推動實施階段。
1.開展“清三河”百日攻堅戰(zhàn)。
集中清理垃圾河。要充分結(jié)合群眾性路線教育等活動,組織黨員群眾廣泛開展“清理垃圾河、保護母親河”活動,掀起“清三河”行動高潮,集中力量清理坡岸、橋堍垃圾,清理水面漂浮物和廢棄物,清理水中障礙物,全面落實“四位一體”長效保潔機制,確保在2014年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標(biāo)和任務(wù)。
全面啟動黑臭河治理。針對污染成因,分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對性措施,盡快消滅形成黑臭河的污染源,從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。
2.打響“黑臭河”治理大會戰(zhàn)。
結(jié)合“三改一拆”、農(nóng)村生活污水治理等工作,以推進黑臭河道。
治理為抓手,按計劃整治水環(huán)境污染重點區(qū)域,整治居民集聚點衛(wèi)生死角,要積極鼓勵廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與,從源頭查找污染源、死角垃圾,查漏補缺,鞏固河道成果,要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù),確保完成“清三河”專項治理工作任務(wù)。
五、各司其職。
1.社會事業(yè)科(治水辦):承擔(dān)“清三河”工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報、資料匯總,承擔(dān)各河道治理完成后的考核驗收工作,負(fù)責(zé)上級部門對新區(qū)“清三河”工作考核的準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。
2.工程管理科:承擔(dān)河道沿線截污納管工程工作,負(fù)責(zé)檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。
3.東興市政公司:承擔(dān)“清三河”工程河道疏浚工作,按各河道治理計劃配合責(zé)任部門有序開展。
4.辦公室:承擔(dān)“清三河”專項治理行動宣傳及與媒體銜接,負(fù)責(zé)“**二臺一報一網(wǎng)”信息上報及《政務(wù)信息》上報任務(wù)。
5.財務(wù)統(tǒng)計科:承擔(dān)“清三河”專項治理行動資金保障。
6.組織人事科:承擔(dān)群眾路線教育實踐活動與“清三河”專項治理行動的對接,適時組織開展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進學(xué)?!薄ⅰ拔逅仓握魑摹薄⒓t色義工等各項相關(guān)活動,負(fù)責(zé)秦皇廟港治理工程的牽頭落實。
7.物業(yè)公司:承擔(dān)各河道沿線綠化美化工作。
8.投資發(fā)展科、社會服務(wù)管理中心、計生辦、規(guī)劃管理科:分別負(fù)責(zé)謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。
9.各村(社區(qū)):負(fù)責(zé)對本區(qū)域內(nèi)責(zé)任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報,做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作,配合做好責(zé)任河道的清淤和截污堵排工程。
六、工作要求。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)“清三河”專項治理行動堅持河長負(fù)責(zé)制,各河長牽頭單位和責(zé)任部門要按照各自工作職責(zé)和要求,各司其職、積極配合,認(rèn)真抓好治理工作,確?!扒迦印睂m椫卫硇袆佑行蛲七M。
2.明確目標(biāo)任務(wù)。各部門和各村(社區(qū)),要根據(jù)各條河道實情,圍繞實際需要抓工作,全力推進河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實、進度可控,要善于發(fā)動各方力量參與、支持“清三河”專項治理行動,確保新區(qū)“清三河”專項治理工作任務(wù)的圓滿完成。
3.搶抓治理進度?!扒迦印笔恰拔逅仓巍敝攸c工作之一,是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作,今年新區(qū)水環(huán)境治理時間緊、任務(wù)重,各單位各部門必須高度重視,搶抓時間,全力推進,既要創(chuàng)新思路、優(yōu)化舉措,又要實時跟進,確保進度,要做到點上出精品、面上全履蓋,全力搶抓“清三河”專項治理工作進度。
區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道,及時上報各類信息,要保證每周不少于一篇專題信息,要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,開展多種形式治理,提高全民保護意識,形成全社會共同關(guān)心、共同參與愛水、護水、清水的良好氛圍,全力推進“清三河”專項治理行動的深入開展。
5.強化監(jiān)督考核。要進一步完善督查機制,切實加大督查力度,要建立常態(tài)化督查小組,每天對各河道進行檢查,每周發(fā)布河道基本情況和工作進度,每月對階段性工作、重點難點工作開展督查,進一步督促專項行動扎實推進,快速顯現(xiàn)治理成效,要加大工作問責(zé)力度,督促各責(zé)任部門高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成“清三河”專項治理行動,要將“清三河”專項治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責(zé)任制,要進一步完善專項治理工作獎懲制度,確?!扒迦印睂m椫卫硇袆硬徽鄄豢?、圓滿完成。
以市人大《關(guān)于實施引水入城工程,加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導(dǎo),圍繞“構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想,按照“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分步實施”的要求,將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合,更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題,為實現(xiàn)河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標(biāo)和*的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
二、責(zé)任分工與組織機構(gòu)。
根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調(diào)整,確定錢塘江引水入城工程。
(結(jié)合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司下屬的*自來水總公司自籌資金組織實施。為確保工程按計劃順利實施,成立錢塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組,由楊戌標(biāo)副市長擔(dān)任組長,市政府副秘書長王光榮擔(dān)任副組長。河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實施。成立*市河道整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由楊戌標(biāo)副市長擔(dān)任組長,市建委朱金坤主任擔(dān)任副組長,下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實施。成立*市生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組,由市政府副秘書長何榮坤擔(dān)任組長,市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長徐文霞擔(dān)任副組長,下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長為組長的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長效管理由市林水局組織實施。成立*市市區(qū)河道配水指揮部,由孫景淼副市長擔(dān)任總指揮,市林水局局長許保水擔(dān)任副總指揮。
三、工作計劃與實施步驟。
20*年6月底完成初步設(shè)計及相關(guān)前期報批手續(xù),12月底前正式開工,確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20*年建成并投入運行。
(二)河道整治工程。根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗,在《*市主城區(qū)河道綜合整治中期目標(biāo)和實施建議》的基礎(chǔ)上進行充分調(diào)研論證,密切結(jié)合實際,編制完成《*市平原河道整治規(guī)劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實施河道綜合整治為基礎(chǔ),根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求,結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等,按照不同的標(biāo)準(zhǔn)、要求、風(fēng)格實施河道整治,確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人,滿足市民休閑游憩的需要。
工作(綜合整治4條,保護性整治8條);20*年計劃實施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條,保護性整治9條),到20*年總計完成53條河道的整治工作(具體實施方案見附表)。
(三)截污納管工作。開展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實施水環(huán)境標(biāo)本兼治的一項重要舉措。在已完成243個生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬元,共截污水量近24余萬噸/日)的基礎(chǔ)上,20*年計劃完成40個生活小區(qū)、130家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作,計劃新增截污量4萬噸?日。20*年計劃完成78個生活小區(qū)、300家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作,計劃新增截污量6萬噸?日。力爭至20*年基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過300噸?月的公建單位的截污納管工作,使主城區(qū)生活污水收集率達(dá)到75%。
(四)河道長效管理工作。改善河道水質(zhì),美化河道環(huán)境,長效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實施的《*市河道管理條例》和《*市區(qū)河道長效管理以獎代撥的實施意見》,進一步理順河道管理體制,提高管理效能。制定政策,改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制,推動河道日常管理的市場化運作。至20*年,主城建成區(qū)河道基本實現(xiàn)市場化管理,并逐步向城郊推廣。20*年已完成河道配水26.47億立方米,市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上,20*年將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度,并根據(jù)錢塘江引水入城工程的實施情況,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20*年,市區(qū)配水河道計劃達(dá)到河道總量的75%。
至引水入城工程建成并運行,市區(qū)配水河道將達(dá)到河道總量的100%。
四、工作要求和措施。
實施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治,是改善城市生態(tài)環(huán)境、景觀環(huán)境和居住環(huán)境,造福于民的實事工程。為確保各項工程如期實施,并盡早建成運行,各相關(guān)單位和部門要著重做好以下工作:
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)充分認(rèn)識實施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關(guān)部門、單位要集中力量,投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中,為工程的順利實施作出貢獻(xiàn)。
(二)密切配合,加強協(xié)作。引水入城和河道綜合整治涉及面廣,時間跨度大。各有關(guān)部門、單位要密切配合,加強協(xié)作,保障工程建設(shè)正常實施。
(三)加強宣傳教育,強化監(jiān)督檢查。各宣傳部門和新聞媒體要加強對實施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報道,以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對工程實施情況的督查力度,并定期向市政府報告。
(四)加強情況分析,建立溝通協(xié)調(diào)制度。為進一步掌握了解各項工作的實施情況,市政府將定期召開工作例會,聽取工程進展情況的匯報,集中研究解決工作中的難點、熱點問題,并確定相應(yīng)的對策、措施。
二、總體目標(biāo)。
通過集中開展清理整治專項行動,徹底清查、制止中小河道管理范圍內(nèi)存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現(xiàn)象,并形成中小河道管護的長效機制,達(dá)到堤防完好、河道暢通的目標(biāo),確保中小河道行洪安全。
三、清理整治的范圍及內(nèi)容。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門共同負(fù)責(zé)清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內(nèi)的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現(xiàn)象。
(二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同??h級中小河道的所有權(quán)歸縣水行政主管部門所有;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同,均未經(jīng)縣水行政主管部門批準(zhǔn)和許可,全部為違法違規(guī)合同。
四、方法步驟。
此次集中清理整治行動自20*年3月10日開始至12月31日結(jié)束,共分四個階段。
栽的作物面積、作物種類、涉及農(nóng)戶、承包合同等相關(guān)情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現(xiàn)象進行詳細(xì)調(diào)查,對相關(guān)情況進行分類歸檔,做好記錄,做到摸清底數(shù),掌握實情。
(二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)??h水行政主管部門要結(jié)合“中國水周”活動,利用廣播、電視等宣傳媒體,采取多種宣傳方式,加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,使廣大群眾充分認(rèn)識到加強河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動的宣傳單,印發(fā)到各管轄區(qū),深入開展宣傳活動,使群眾詳細(xì)了解此次清理整治專項行動的重點、步驟等,確保宣傳教育工作到位。
(三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調(diào)查摸底、宣傳教育的基礎(chǔ)上,對在中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象,采取有力措施進行集中整治。在河道管理范圍內(nèi),禁止種植任何農(nóng)作物、栽植樹木(堤防防護林除外)和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內(nèi),曾經(jīng)開墾種植農(nóng)作物的灘地,責(zé)令違墾農(nóng)戶限期恢復(fù)其原貌;對在河道管理范圍內(nèi)栽植的樹木,確有影響河道行洪及對河勢穩(wěn)定造成影響的,要責(zé)令栽植者限期清除;對在規(guī)定期限內(nèi)拒不恢復(fù)灘地原貌或拒不清除樹木的,由縣水行政主管部門牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))配合,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)強行恢復(fù)原貌或清除,并進行處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,追究其法律責(zé)任。
(四)檢查總結(jié)階段(11月1日至12月31日)。縣政府組成檢查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對各中小河道的清理整治情況進行全面檢查。對問題尚未解決、違法行為尚未糾正的,予以通報批評,并責(zé)令限期糾正。水行政主管部門要研究措施,建立定期巡查長效機制,發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決。
五、保障措施。
(一)成立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由常務(wù)副縣長李鴻志擔(dān)任,副組長由縣水利局局長李振英擔(dān)任,成員由縣政法委、公安局、法院主管領(lǐng)導(dǎo)和縣信訪局、林業(yè)局、農(nóng)村經(jīng)濟管理局、農(nóng)村經(jīng)濟局、規(guī)劃和國土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會)主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。
(二)密切配合,形成合力??h清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)此次清理整治專項行動的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和督查工作;縣水行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要在縣清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,共同負(fù)責(zé)中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現(xiàn)象的清理整治及違法違規(guī)合同的清理解除工作。清理整治期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要確定專人做好信息報告工作。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要密切配合,按照職責(zé)分工做好此次清理整治專項行動。
河道保潔實施方案篇十六
為了徹底根治城區(qū)衛(wèi)生死角,鞏固整臟治亂成果,從“改善民生,建設(shè)生態(tài)文明,構(gòu)建和諧社會”的高度,給市民一個整潔、干凈、舒適的
生活
環(huán)境,參照《永德縣城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,特制定本方案。一、工作目標(biāo)
以改革環(huán)衛(wèi)作業(yè)運作機制為重點,改革現(xiàn)行環(huán)境衛(wèi)生管理機制,促進城市環(huán)境衛(wèi)生管理持續(xù)健康發(fā)展,引導(dǎo)環(huán)衛(wèi)作業(yè)逐步走向市場化運作,滿足人民群眾對環(huán)境質(zhì)量的要求,進一步提高我縣城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
二、工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)對所有承包的街道路面、人行道進行清掃保潔,要求做到每天7:40分前對所以承包路段清掃結(jié)束,實行全日保潔至20:00時,質(zhì)量要求做到“四無”、“四凈”,即無磚瓦土石、無垃圾樹葉、無果皮紙屑、無死角及堆積物,路面干凈,路邊側(cè)溝干凈,垃圾桶、垃圾房、果皮箱干凈,路緣石、綠化帶干凈,杜絕各路段出現(xiàn)垃圾死角。
2.街道果皮箱的清掏、清洗,要求做到每日清掏干凈,每周清洗1次,確保垃圾不滿溢和箱體潔凈完好。
3.負(fù)責(zé)收集街道兩邊生活垃圾收集車走后重新堆放的垃圾,要求做到垃圾堆放的時間最長不得超過30分鐘。
4.負(fù)責(zé)清除綠化帶內(nèi)的果皮、紙屑、塑料袋等雜物。對所清掃來的垃圾必須倒入垃圾桶內(nèi)。
5.負(fù)責(zé)對清掃保潔路段的城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施(即下水道、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、護欄、路牌、城市道路、綠化樹木及公共綠地)進行管理,發(fā)現(xiàn)有破壞行為,及時上報單位并進行所依法查處。
6.負(fù)責(zé)對本路段垃圾桶的維護,常年保持外表干凈整潔,垃圾桶擺放整齊、杜絕焚燒和垃圾未入桶現(xiàn)象。
7.搞好手推車及勞動工具的管理與維修,嚴(yán)禁手推車外借私用,如因管理不善造成損壞或被盜,均照價賠償。
三、工作要求
1.在崗人員必須加強市容環(huán)境衛(wèi)生法律知識的
學(xué)習(xí)
,愛
崗敬業(yè),服從工作安排,嚴(yán)格勞動紀(jì)律,努力提高勞動技能,按職能職責(zé)認(rèn)真全面完成自己的工作任務(wù)。2.在崗時間必須服從管理,嚴(yán)格遵守單位的各項規(guī)章制度,工作時間嚴(yán)禁離崗從事與清掃保潔、管理無關(guān)的一切事情,嚴(yán)禁與過往行人及親友長時間的交談而影響清掃保潔工作。
3.堅強
安全
生產(chǎn)和管理,上班時必須穿環(huán)衛(wèi)標(biāo)志服,上崗作業(yè)時,注意來往車輛,要確保人身安全。4.嚴(yán)格請銷假制度,法定假日照常上班。
正時,解除勞動合同。
6.加強環(huán)衛(wèi)清掃保潔、清運、管理的相互配合和信息聯(lián)系。
四、工作措施
1.加強領(lǐng)導(dǎo)。明確工作職責(zé),充實和加強清掃保潔工作質(zhì)里監(jiān)察,實行每月一次的質(zhì)量分析會議和工作例會制度,及時總結(jié)工作中存在問題,推好的經(jīng)驗和做法。
2.落實責(zé)任。要把環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量管理的業(yè)績作為環(huán)衛(wèi)人員的終生榮譽,按照相應(yīng)的責(zé)任制度,每月對清掃保潔人員進行質(zhì)量業(yè)績考核,實行獎懲。
3.列入目標(biāo)考核。每年年終對工作人員工作進行考核,考核的
成績
作為年度目標(biāo)考核的主要依據(jù),也作為評先評優(yōu)的必備條件。加強對環(huán)衛(wèi)職工安全教育,提高防范意識,同時調(diào)整危險路段作業(yè)方式,晨掃采取2-3人合作清掃,進行相互照應(yīng)、相互提醒,逆向清掃,環(huán)衛(wèi)工人上崗前必須著標(biāo)志服。
作為一名普通員工,肩負(fù)著義不容辭的安全責(zé)任和神圣光榮的安全使命,更應(yīng)該牢記安全的重要性和必要性,把安全擺在一切工作的重要日程上。我們都知道人為因素是導(dǎo)致事故的“罪魁禍?zhǔn)住?,因此,我們要積極參加本單位開展的安全生產(chǎn)月活動,在循序漸進中不斷提高自己的安全意識,真正達(dá)到“上標(biāo)準(zhǔn)崗,干標(biāo)準(zhǔn)活”的目的。逐步消除“三違”、重大機電、運輸、“一通三防”等重大安全事故的發(fā)生,讓自己每天都以“高高興興上班,平平安安下班”。
為加快提升城市管理水平,提高保潔隊伍整體素質(zhì),提升服務(wù)水平,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理,為我區(qū)居民打造優(yōu)美的生活環(huán)境,制定本方案。
一、工作內(nèi)容
標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的總結(jié),為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對實際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動,稱為標(biāo)準(zhǔn)化。
標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是指在標(biāo)準(zhǔn)時間內(nèi),按照科學(xué)的工作方法進行作業(yè),是精細(xì)作業(yè)、高效作業(yè)、安全作業(yè)的必要保障。通過實行標(biāo)準(zhǔn)化,進一步提高轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平,規(guī)范管理,細(xì)化流程,量化考核,促進我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作達(dá)到“檢查與不檢查一個樣”、“周末與平時一個樣”、“放假與不放假一個樣”、“管理與不管理一個樣”的標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作部署
(一)活動時間:3月1日-12月31日
《環(huán)衛(wèi)保潔實施方案》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
河道保潔實施方案篇十七
第一條為了加強長江河道采砂管理,維護長江河勢穩(wěn)定,保障防洪和通航安全,制定本條例。
第二條在長江宜賓以下干流河道內(nèi)從事開采砂石(以下簡稱長江采砂)及其管理活動的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條國務(wù)院水行政主管部門及其所屬的長江水利委員會應(yīng)當(dāng)加強對長江采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查,并做好有關(guān)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。
長江采砂管理,實行地方人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。沿江縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)長江采砂活動的管理,做好長江采砂的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。
沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門依照本條例的規(guī)定,具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)長江采砂的管理和監(jiān)督檢查工作。
國務(wù)院交通行政主管部門所屬的長江航務(wù)管理局負(fù)責(zé)長江航道管理工作,長江海事機構(gòu)負(fù)責(zé)長江交通安全的監(jiān)督管理工作。公安部門負(fù)責(zé)長江水上治安管理工作,依法打擊長江采砂活動中的犯罪行為。
第四條國家對長江采砂實行統(tǒng)一規(guī)劃制度。
長江采砂規(guī)劃由長江水利委員會會同四川省、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江蘇省和重慶市、上海市人民政府水行政主管部門編制,經(jīng)征求長江航務(wù)管理局和長江海事機構(gòu)意見后,報國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)。國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院交通行政主管部門的意見。
長江采砂規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行;確需修改時,應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定批準(zhǔn)。
長江采砂規(guī)劃批準(zhǔn)實施前,長江水利委員會可以會同沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門、長江航務(wù)管理局和長江海事機構(gòu)確定禁采區(qū)和禁采期,報國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)。
第五條長江采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮長江防洪安全和通航安全的要求,符合長江流域綜合規(guī)劃和長江防洪、河道整治以及航道整治等專業(yè)規(guī)劃。
第六條長江采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)禁采區(qū)和可采區(qū);。
(二)禁采期和可采期;。
(三)年度采砂控制總量;。
(四)可采區(qū)內(nèi)采砂船只的控制數(shù)量。
第七條沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門根據(jù)長江采砂規(guī)劃,可以擬訂本行政區(qū)域內(nèi)長江采砂規(guī)劃實施方案,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施,并報長江水利委員會、長江航務(wù)管理局備案。
沿江省、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)將長江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期予以公告。
沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)長江的水情、工情、汛情、航道變遷和管理等需要,在長江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)、禁采期外增加禁采范圍、延長禁采期限,報本級人民政府決定后公告。
第八條長江水利委員會和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對長江采砂規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查。
第九條國家對長江采砂實行采砂許可制度。
河道采砂許可證由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批發(fā)放;屬于省際邊界重點河段的,經(jīng)有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后,由長江水利委員會審批發(fā)放;涉及航道的,審批發(fā)放前應(yīng)當(dāng)征求長江航務(wù)管理局和長江海事機構(gòu)的意見。省際邊界重點河段的范圍由國務(wù)院水行政主管部門劃定。
河道采砂許可證式樣由國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定,由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門和長江水利委員會印制。
第十條從事長江采砂活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)向沿江市、縣人民政府水行政主管部門提出申請;符合下列條件的,由長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門依照本條例第九條的規(guī)定,審批發(fā)放河道采砂許可證:
(一)符合長江采砂規(guī)劃確定的可采區(qū)和可采期的要求;。
(二)符合年度采砂控制總量的要求;。
(三)符合規(guī)定的作業(yè)方式;。
(四)符合采砂船只數(shù)量的控制要求;。
(五)采砂船舶、船員證書齊全;。
(六)有符合要求的采砂設(shè)備和采砂技術(shù)人員;。
(七)長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門規(guī)定的其他條件。
市、縣人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)簽署意見后,報送沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批;屬于省際邊界重點河段的,經(jīng)有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后,報送長江水利委員會審批。長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)予以審批;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在作出不予批準(zhǔn)決定之日起7日內(nèi)通知申請人,并說明理由。
第十一條河道采砂許可證應(yīng)當(dāng)載明船主姓名(名稱)、船名、船號和開采的性質(zhì)、種類、地點、時限以及作業(yè)方式、棄料處理方式、許可證的有效期限等有關(guān)事項和內(nèi)容。
第十二條從事長江采砂活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照河道采砂許可證的規(guī)定進行開采。有關(guān)縣級以上地方人民政府水行政主管部門和長江水利委員會應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)劃分對其加強監(jiān)督檢查。
從事長江采砂活動的單位和個人需要改變河道采砂許可證規(guī)定的事項和內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)重新辦理河道采砂許可證。
禁止偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。
第十三條為保障航道暢通和航行安全,采砂作業(yè)應(yīng)當(dāng)服從通航要求,并設(shè)立明顯標(biāo)志。
第十四條長江水利委員會和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門年審批采砂總量不得超過規(guī)劃確定的年度采砂控制總量。
沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前將上一年度的長江采砂審批發(fā)證情況和實施情況,報長江水利委員會備案。
第十五條沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門因整修長江堤防進行吹填固基或者整治長江河道采砂的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本省、直轄市人民政府水行政主管部門審查,并報長江水利委員會批準(zhǔn);長江航務(wù)管理局因整治長江航道采砂的,應(yīng)當(dāng)事先征求長江水利委員會的意見。
因吹填造地從事采砂活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依法申請河道采砂許可證。
第十六條采砂船舶在禁采期內(nèi)應(yīng)當(dāng)停放在沿江縣級人民政府指定的地點;無正當(dāng)理由,不得擅自離開指定地點。
第十七條從事長江采砂活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)向發(fā)放河道采砂許可證的機關(guān)繳納長江河道砂石資源費。發(fā)放河道采砂許可證的機關(guān)應(yīng)當(dāng)將收取的長江河道砂石資源費全部上繳財政。長江河道砂石資源費的具體征收、使用管理辦法由國務(wù)院財政主管部門會同國務(wù)院水行政主管部門、物價主管部門制定。
從事長江采砂活動的單位和個人,不再繳納河道采砂管理費和礦產(chǎn)資源補償費。
第十八條違反本條例規(guī)定,未辦理河道采砂許可證,擅自在長江采砂的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和非法采砂機具,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,扣押或者沒收非法采砂船舶,并對沒收的非法采砂船舶予以拍賣,拍賣款項全部上繳財政。拒絕、阻礙水行政主管部門或者長江水利委員會依法執(zhí)行職務(wù),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定,雖持有河道采砂許可證,但在禁采區(qū)、禁采期采砂的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán),依照前款規(guī)定處罰,并吊銷河道采砂許可證。
第十九條違反本條例規(guī)定,未按照河道采砂許可證規(guī)定的要求采砂的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,處5萬元以上10萬元以下的罰款,并吊銷河道采砂許可證;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條違反本條規(guī)定,采砂船舶在禁采期內(nèi)未在指定地點停放或者無正當(dāng)理由擅自離開指定地點的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十一條偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任;尚未觸犯刑律的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,收繳偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓的河道采砂許可證。
第二十二條違反本條例規(guī)定,不依法繳納長江河道砂石資源費的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán),責(zé)令限期繳納;逾期未繳納的,按日加收3‰的滯納金;拒不繳納的,處應(yīng)繳納長江河道砂石資源費金額2倍以上5倍以下的罰款,并吊銷河道采砂許可證。
第二十三條在長江航道內(nèi)非法采砂影響通航安全的,由長江航務(wù)管理局、長江海事機構(gòu)依照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》和《中華人民共和國航道管理條例》等規(guī)定給予處罰。
第二十四條依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,而有關(guān)水行政主管部門不給予行政處罰的,由上級人民政府水行政主管部門責(zé)令其作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰;對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十五條依照本條例實施罰款的行政處罰,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,實行罰款決定與罰款收繳分離,所收取的罰款必須全部上繳國庫。
第二十六條有下列行為之一,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任;尚未觸犯刑律的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準(zhǔn)文件的;。
(四)在長江采砂管理中不按照規(guī)定的項目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)收費的;。
(五)截留、挪用長江河道砂石資源費的。
有前款第(四)項、第(五)項行為的,由當(dāng)?shù)刎斦鞴懿块T追繳已收取的費用和截留、挪用的費用。
第二十七條本條例自201月1日起施行。
河道保潔實施方案篇十八
為了認(rèn)真做好衛(wèi)生保障工作,努力創(chuàng)造干凈、文明、衛(wèi)生的良好市容環(huán)境,確保20xx年我市首批進入全國文明城市和承辦好自治區(qū)兩個文明建設(shè)經(jīng)驗交流會以及第二屆國際草原文化節(jié),現(xiàn)就全市環(huán)境衛(wèi)生整治工作,制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想和黨的xx屆三中、四中全會以及市委九屆七次全委(擴大)會議精神為指導(dǎo),本著美化環(huán)境、控制疾病的宗旨,突出重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié),充分發(fā)動群眾,調(diào)動各方面力量,大力開展愛國衛(wèi)生運動,全面開展市容衛(wèi)生整治。通過整治,使全市環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,公共場所和食品衛(wèi)生安全,鼠蟑蚊蠅密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),市民的環(huán)境衛(wèi)生意識和防病意識明顯提高,社會衛(wèi)生大環(huán)境健康安全。
二、工作任務(wù)。
全市環(huán)境衛(wèi)生整治要以《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和各行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),緊緊圍繞市容環(huán)境衛(wèi)生、公共場所、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治、除四害等六個方面的內(nèi)容展開。
1、積極宣傳、倡導(dǎo)健康文明的生活方式和良好的衛(wèi)生行為。禁止隨地吐痰、便溺;不亂扔果皮、紙屑、垃圾。
2、抓好景觀示范街、大型綠地廣場、商業(yè)步行街、市區(qū)各主次干道、便道的清掃保潔工作,做到無垃圾、無雜物、無污水、無渣土。
3、徹底整治城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生,規(guī)范衛(wèi)生管理,嚴(yán)格控制亂倒垃圾、亂倒污水現(xiàn)象,限期消除積存暴露垃圾。
4、加強公廁與居廁的管理和保潔,確保設(shè)施完好、整潔衛(wèi)生、正常使用。
5、完善基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護,完善管理制度,及時維護、保養(yǎng)、補充,確保運行狀態(tài)良好。
(二)市容管理。
1、道路、街巷要做到路面硬化,無坑洼積水,排水設(shè)施完善。
2、徹底整治沿街和公共場所的違章搭建現(xiàn)象,取締無證攤點,機動車、自行車停放有序。
3、沿街店鋪嚴(yán)禁跨門經(jīng)營,確保門前整潔衛(wèi)生。
4、公用電話、郵箱、報欄、座椅等公共設(shè)施完好、整潔衛(wèi)生,確保正常使用。
5、徹底清理亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象。
6、公共場所無丟棄物、無痰跡、無暴露垃圾。
7、公共場所廣告、招牌內(nèi)容健康,無煙草廣告。
8、建筑工地管理規(guī)范化,建筑材料堆放有序,圍擋按規(guī)定設(shè)置,標(biāo)志明顯,安全措施符合要求。
(三)公共場所衛(wèi)生。
1、取締無證經(jīng)營,清退無證從業(yè)人員。
2、內(nèi)外環(huán)境整潔美觀,無衛(wèi)生死角,除四害達(dá)標(biāo)。
3、按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備衛(wèi)生設(shè)施,嚴(yán)格清洗消毒,各項衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。
4、定期監(jiān)測飲用水源和二次飲用水,使水的飲用質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
5、長途汽車站、火車站、機場做到環(huán)境整潔,廁所衛(wèi)生除四害達(dá)標(biāo),符合國家和本行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(四)食品衛(wèi)生。
1、取締無證經(jīng)營,清退無證從業(yè)人員。
2、確保經(jīng)營單位內(nèi)外環(huán)境整潔美觀,無衛(wèi)生死角,除四害達(dá)標(biāo)。
3、嚴(yán)禁出售過期、變質(zhì)、偽劣食品。
4、購進貨物手續(xù)齊全符合要求。
5、各項指標(biāo)符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
6、確保無重大食物中毒事故。
(五)經(jīng)營場所煙塵、污水、油煙、噪聲的綜合整治。
嚴(yán)格執(zhí)行“關(guān)于加強居民居住環(huán)境污染防治管理的通告”和“關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通告”精神,深化居民居住環(huán)境污染綜合整治專項工作,加大監(jiān)督檢查頻次,對環(huán)境違法行為的查處率達(dá)100%。
(六)單位和居民區(qū)衛(wèi)生。
潔、設(shè)施完善、無暴露垃圾,無衛(wèi)生死角,有禁煙標(biāo)志。
2、居民區(qū)要做到道路硬化平整無坑洼、積水,無暴露垃圾,無亂設(shè)攤點,無亂貼亂畫。公廁衛(wèi)生符合標(biāo)準(zhǔn)。“四害”密度不超標(biāo)。
(七)傳染病防治。
1、組織各種形式的防病宣傳活動,衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)要設(shè)置預(yù)防傳染病和健康教育宣傳欄。提高人群對傳染病的知曉率,提高人群的防病意識。
2、有健全的疫情報告網(wǎng)絡(luò),法定傳染病報告率符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和時限。
3、強化對消毒藥、器械、一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品的生產(chǎn)、銷售、使用的監(jiān)督管理。
4、認(rèn)真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)職責(zé)明確,信息暢通,隊伍健全,反應(yīng)靈敏,處置及時。
(八)除“四害”
1、堅持環(huán)境治理為主的綜合防治措施,徹底治理滋生地。
2、按要求配備各類防治設(shè)施,科學(xué)合理用藥,不使用國家禁用藥物。
3、確保除“四害”達(dá)標(biāo)成果。
三、具體要求。
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
創(chuàng)建全國文明城市和承辦自治區(qū)兩個文明建設(shè)經(jīng)驗交流會以及第二屆國際草原文化節(jié)是展示我市市委九屆二次全委(擴大)會議以來兩個文明建設(shè)新成就的一次良好契機,各地區(qū)、各部門、各單位要站在實踐“三個代表”重要思想,優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,樹立我市良好對外形象,推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,進一步提高思想認(rèn)識,切實增強責(zé)任感與緊迫感,將“迎會”工作列入重要議事日程。要按照總體要求,成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),結(jié)合實際,制定具體實施方案,確保各項任務(wù)的落實。
(二)明確重點,落實責(zé)任要按照方案劃定的責(zé)任范圍,認(rèn)真梳理本地區(qū)、本部門、本單位的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,明確各自的目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、時限。堅持“以塊為主、條塊結(jié)合,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實責(zé)任制,明確責(zé)任人,采取強有力的措施,認(rèn)真抓好落實。
(三)強化監(jiān)督,確保達(dá)標(biāo)。
監(jiān)督檢查的力度和頻次,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,以督查通知書的形式通報責(zé)任單位和責(zé)任地區(qū),責(zé)成其迅速整改。對工作表現(xiàn)積極、業(yè)績突出的地區(qū)、部門、單位和個人要進行表彰,對推諉、延誤工作的將給予通報批評。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/11126028.html】