總結(jié)需要站在全局的高度,把握全局發(fā)展的脈絡(luò)。寫總結(jié)時(shí),我們應(yīng)該注意語調(diào)的控制,既要客觀公正地評(píng)價(jià)自己,又要積極向上地表達(dá)自己的觀點(diǎn)。這些總結(jié)范文不僅可以供個(gè)人參考,也可以作為團(tuán)隊(duì)或組織總結(jié)的參考和借鑒。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇一
全市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議召開,傳達(dá)貫徹***總書記關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問題重要批示精神及黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府有關(guān)會(huì)議精神,部署全市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。市委副書記、市長(zhǎng)朱洪武出席會(huì)議并講話,市委常委、副市長(zhǎng)歐陽(yáng)元初主持會(huì)議。
朱洪武指出,開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作是落實(shí)***總書記重要講話精神的具體行動(dòng)、是黨中央國(guó)務(wù)院的重大決策部署、是維護(hù)國(guó)家糧食安全的必然要求、是遏制全市農(nóng)村亂占耕地建房的迫切需要。全市上下要深刻認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)的極端重要性,切實(shí)提高政治站位、擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任,對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央、國(guó)務(wù)院要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,積極穩(wěn)妥有力有序有效推進(jìn)整治工作。
朱洪武強(qiáng)調(diào),要徹底摸清底數(shù),建立工作臺(tái)賬,為處置存量問題奠定基礎(chǔ);要堅(jiān)決遏制增量,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除,確保“零增長(zhǎng)”;要依法處置存量,實(shí)事求是,分類處置,不搞“一刀切”;要建立長(zhǎng)效機(jī)制,完善政策措施,從制度上彌補(bǔ)工作漏洞。要精準(zhǔn)把握時(shí)間界限、耕地概念、用地手續(xù)等方面的政策要求,在摸排和整治過程中精準(zhǔn)施策、穩(wěn)妥推進(jìn),避免產(chǎn)生新的矛盾和問題。要切實(shí)強(qiáng)化組織保障,各縣區(qū)和有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),加大宣傳力度,切實(shí)把整治工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,確保各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、圓滿完成。
市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市中級(jí)人民法院、市紀(jì)委監(jiān)委四個(gè)單位負(fù)責(zé)人在會(huì)上發(fā)言。市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣區(qū)直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇二
縣政府辦公室2020年8月26日印發(fā)《縣關(guān)于成立縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,成立了由縣委副書記縣長(zhǎng)任組長(zhǎng);縣委常委縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任、縣委常委農(nóng)工委主任、人民政府副縣長(zhǎng)、縣人民政府副縣長(zhǎng)、縣政協(xié)副**縣農(nóng)牧農(nóng)村局局長(zhǎng)常務(wù)副組長(zhǎng),縣委辦公室主任、縣政府辦公室主任、縣紀(jì)委常委、縣自然資源局局長(zhǎng)、縣法院副院長(zhǎng)縣任副組長(zhǎng),23個(gè)縣級(jí)相關(guān)部門及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為成員的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣自然資源局,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和安排,負(fù)責(zé)整治工作的具體推進(jìn)和落實(shí),辦公室主任由縣自然資源局局長(zhǎng)同志兼任。
縣自然資源局抽調(diào)專業(yè)技術(shù)骨干3人,縣農(nóng)牧農(nóng)村局抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員2人,匯同技術(shù)支撐單位總負(fù)責(zé)人1人,現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人員5人共同組建該項(xiàng)工作專班,全力開展該項(xiàng)工作技術(shù)支撐、內(nèi)業(yè)建庫(kù)、外業(yè)核查、資料歸檔及相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
摸清2013年以來縣試點(diǎn)村亂占耕地建房涉及用地情況,房屋建設(shè)、使用和非法出售情況,處罰情況等,建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準(zhǔn)確的農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺(tái)賬。
(一)摸排范圍。
本次摸排對(duì)象為縣鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)一村范圍內(nèi)2013年以來各類占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。根據(jù)省級(jí)下發(fā)基礎(chǔ)底圖,疊加2013年高分辯遙感影像、最新影像、臨時(shí)用地、審批數(shù)據(jù),建立“工作底圖”。
(二)外業(yè)核查。
外業(yè)人員根據(jù)“工作底圖”到鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)一村現(xiàn)場(chǎng)調(diào)繪房屋,確認(rèn)房屋占地大小、修建時(shí)間、所占地類并填寫信息登記表。
(一)壓實(shí)村級(jí)責(zé)任。摸排信息采取實(shí)地測(cè)繪工作,按照村級(jí)實(shí)測(cè),包村督導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核的工作思路,層層把關(guān),做到數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
(二)各級(jí)簽字留檔。對(duì)摸排工作從村到鄉(xiāng)實(shí)行簽字責(zé)任制度,摸排戶主對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn),村兩委對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性簽字,包村干部對(duì)數(shù)據(jù)審核簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)數(shù)據(jù)復(fù)核簽字。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇三
為貫徹落實(shí)***總書記對(duì)堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢(shì)頭重要批示精神,切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)耕地保護(hù),嚴(yán)厲打擊各類非法占用耕地建房行為,確保我鄉(xiāng)耕地總量平衡。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定以及管理區(qū)黨工委、管委會(huì)相關(guān)工作部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)***生態(tài)文明思想以及關(guān)于堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢(shì)頭重要批示精神,提高政治站位,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、管理區(qū)的決策部署上來。深刻汲取“大棚房”、“違建別墅”等問題教訓(xùn),壓實(shí)主體責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)持實(shí)事求是,采取有效措施和辦法,分類審慎處置,防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房新增問題,依法依規(guī)處置存量問題,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)的違法行為,嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題,嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問題,不折不扣抓好清查整治工作,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
國(guó)家保護(hù)耕地,嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。此次農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)清查整治工作主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個(gè)重點(diǎn),主要清查整治全鄉(xiāng)10個(gè)村(社區(qū))范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為。
“亂占耕地”是指違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》的有關(guān)規(guī)定,非法占有基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)耕地的行為。對(duì)于亂占耕地,將耕地轉(zhuǎn)為非耕地的行為要嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決遏制。嚴(yán)禁土地非法交易和非法轉(zhuǎn)讓。
“建房”是指單位或個(gè)人在不符合建房條件、用地規(guī)劃、建房手續(xù)缺失等情況下非法占用耕地建成房屋(包括農(nóng)宅、瓦窯、圈舍、鋼架棚、臨時(shí)搭建簡(jiǎn)易房屋等構(gòu)筑物)。對(duì)于占用耕地建房以及在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建房的,應(yīng)立即停止建設(shè)行為,能補(bǔ)辦用地手續(xù)的補(bǔ)辦手續(xù)后建設(shè);不能補(bǔ)辦手續(xù)的,責(zé)令自行拆除,恢復(fù)原狀,逾期不拆除的,由鄉(xiāng)人民政府組織綜合執(zhí)法依法強(qiáng)制拆除。
為確保我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)清查整治工作有效開展,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整治整改,特成立金坡鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)清查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組?????長(zhǎng):-。
副?組?長(zhǎng):-。
成???員:鄉(xiāng)黨政辦全體工作員、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心全體工作員、國(guó)土資源所全體工作員、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃站全體工作員和各村村兩委班子。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在金坡國(guó)土資源所。辦公室主任由高凡同志兼任。辦公室成員由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃站、國(guó)土所工作員組成。辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治各項(xiàng)工作;向上對(duì)接和報(bào)送相關(guān)信息報(bào)表。
(一)自查自糾階段。
鄉(xiāng)人民政府按照管委會(huì)工作要求及時(shí)研究部署,綜合運(yùn)用遙感監(jiān)測(cè)、資料審核、實(shí)地核查等多種手段進(jìn)行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),全面查清現(xiàn)有農(nóng)村亂占耕地建房情況。各村(社區(qū))要逐宗登記摸排在建建房項(xiàng)目的有關(guān)情況,及時(shí)上報(bào)。鄉(xiāng)人民政府根據(jù)各村(社區(qū))上報(bào)情況認(rèn)真梳理問題清單,逐宗核實(shí),嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)定是否屬于亂占耕地建房,確保查清問題。同時(shí)建立問題臺(tái)賬及銷號(hào)制度,按照“一個(gè)問題一個(gè)臺(tái)賬”實(shí)行問題臺(tái)賬銷號(hào)管理,做到整改一個(gè)問題、核銷一個(gè)問題,確保問題整治到位。
(二)集中整治階段。鄉(xiāng)人民政府聚焦清查整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題,制定整治時(shí)間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,采取有力有效措施開展集中整治,整治一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。按照既處理事又處理人的原則,采取通報(bào)、督辦、約談、問責(zé)等形式推動(dòng)整治工作,在20-年8月20日前,完成農(nóng)村違法占用耕地建房清查整治工作并將落實(shí)情況上報(bào)。
(三)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制階段。對(duì)20-年7月3日后新增農(nóng)村亂占耕地建房問題,制定整治方案,明確處置責(zé)任主體、處置時(shí)限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實(shí)整治。由鄉(xiāng)人民政府組織各村(社區(qū))、各站辦所形成工作合力,消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法范圍、完善規(guī)章制度,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,堅(jiān)決防止農(nóng)村違法占用耕地建房亂象反彈。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)人民政府按照“第一把手負(fù)總責(zé),單位各部門協(xié)同配合、層層抓落實(shí)”的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)主體責(zé)任,建立健全工作機(jī)制,明確責(zé)任分工。主要領(lǐng)導(dǎo)做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。
(二)密切配合協(xié)作。本次專項(xiàng)行動(dòng)鄉(xiāng)人民政府組織,各村(社區(qū))、黨政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃站、國(guó)土資源所等多部門密切配合。建立巡查監(jiān)測(cè)和綜合執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起、曝光一起,絕不姑息,堅(jiān)決做到“零容忍”。
(三)依法依規(guī)審慎處置。鄉(xiāng)人民政府組織各職能站辦所充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對(duì)存量項(xiàng)目分類處置,從實(shí)際出發(fā),尊重歷史,實(shí)事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收銷售耕地違法所得、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對(duì)無視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個(gè)人,要依法嚴(yán)肅處置到位;對(duì)違法違規(guī)審批的,要明確責(zé)任,依法查處,注意保障無過錯(cuò)方的合法權(quán)益;對(duì)存在“互有瑕疵”行為的,要厘清責(zé)任,嚴(yán)格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置,保障合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。
(四)嚴(yán)肅追究責(zé)任。強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)***總書記重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院及自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房的決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,鄉(xiāng)紀(jì)委要將專項(xiàng)行動(dòng)工作納入重點(diǎn)督查內(nèi)容,決不允許上有政策、下有對(duì)策,決不允許有令不行、有禁不止。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與占用耕地建房的,要帶頭自查自糾。對(duì)清查整治工作措施不力、推諉扯皮、避重就輕、進(jìn)展緩慢的,予以公開通報(bào)、約談;對(duì)禁而不止、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)、壓案不查的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(五)強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接上級(jí)有關(guān)部門派出指導(dǎo)組,加強(qiáng)對(duì)各有關(guān)站辦所、各村(社區(qū))的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)過程中遇到的困難和問題,著力解決“不會(huì)干”的問題,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。
(六)加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)。各村(社區(qū))要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村違法亂占耕地建房行為的制止力度,加大宣傳,對(duì)有建房需求的群眾要做好正面引導(dǎo),加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判,有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問題和群眾訴求,為專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇四
按照政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的工作思路,堅(jiān)持實(shí)事求是,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,采取有效措施和辦法,分類審慎處置農(nóng)村亂占耕地建房問題,防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化。從20**年7月3日起,對(duì)亂占耕地建房行為零容忍,實(shí)行“八不準(zhǔn)”:一是不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房;二是不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房;三是不準(zhǔn)在流轉(zhuǎn)買賣的耕地上違法建房;四是不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房;五是不準(zhǔn)巧立各種名目占用耕地違法建房;六是不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房;七是不準(zhǔn)非法出售(出租)耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售(出租)他人;八是不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房增量,依法依規(guī)處置存量,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)的違法行為,嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題,嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問題,不折不扣抓好清查整治工作,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
(一)摸排范圍。20**年1月1日以來占用耕地新建、續(xù)建、擴(kuò)建的房屋。
1.房屋。一般是指上有屋頂、四周有墻,具有固定性基礎(chǔ)的建筑物。
2.耕地(基本農(nóng)田)。以“二調(diào)”最終成果數(shù)據(jù)庫(kù)上的地類為基準(zhǔn),結(jié)合年度新增耕地項(xiàng)目進(jìn)行判定。
已獲得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批復(fù)的土地上建設(shè)的房屋,或已取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書的房屋,符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號(hào))規(guī)定的設(shè)施農(nóng)業(yè)類房屋,不納入本次摸排范圍。
(二)摸排類型。
1.住宅類房屋。重點(diǎn)摸清耕地上住宅類房屋的具體類型(1戶獨(dú)棟住宅、多戶成套住宅等),建設(shè)主體(本村村民、非本村村民、企業(yè)或其他主體),對(duì)本村村民的住宅,要重點(diǎn)判定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦粢徽闭?,或是否屬于保障農(nóng)村村民“戶有所居”需要,或是否符合“分戶條件”。
2.公共管理和公共服務(wù)類房屋。重點(diǎn)摸清耕地上房屋用途,建設(shè)依據(jù)和建設(shè)所依據(jù)相關(guān)政策的主管部門等。
3.工礦、倉(cāng)儲(chǔ)、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類房屋。重點(diǎn)摸清耕地上房屋用途、建設(shè)依據(jù)、要求建設(shè)該類項(xiàng)目的主管部門和處罰情況等。
(一)調(diào)查摸底階段(20**年8月20日至12月20日)。此次摸排工作時(shí)間緊,任務(wù)重,成果質(zhì)量要求高。摸排工作按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé),要及時(shí)研究部署,認(rèn)真進(jìn)行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象。要逐宗登記摸排的農(nóng)村亂占耕地建房項(xiàng)目的有關(guān)情況,認(rèn)真填寫《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》,按照一個(gè)問題一個(gè)臺(tái)賬管理,建立問題臺(tái)賬。務(wù)必認(rèn)真梳理問題清單,逐宗核實(shí),確保時(shí)限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成摸排工作。
(二)集中整治階段(20**年1月1日至20**年11月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要聚焦清查整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題,制定整治時(shí)間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,采取有力有效措施開展集中整治,整治一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。按照既處理事又處理人的原則,采取通報(bào)、督辦、約談、問責(zé)等形式推動(dòng)整治工作,在20**年11月20日前,完成農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,并將落實(shí)情況上報(bào)縣人民政府。
(三)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制階段(20**年1月1日起)。對(duì)未完全處置到位的農(nóng)村亂占耕地建房問題,要制定整治方案,明確處置責(zé)任主體、處置時(shí)限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實(shí)整治。由縣自然資源局會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣供電局、縣供排水公司等部門發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成工作合力,消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,堅(jiān)決防止農(nóng)村亂占耕地建房問題亂象反彈。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作有效開展,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整治整改工作,成立由縣人民政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源工作的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由縣級(jí)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各成員單位要提高政治站位,精心組織,建立對(duì)應(yīng)的專門工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)摸排整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)到位。
(三)密切配合協(xié)作。本次整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體責(zé)任,縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣林草局等有關(guān)部門密切配合。要成立南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,由縣自然資源局牽頭,會(huì)同縣有關(guān)部門派出指導(dǎo)組,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)過程中遇到的困難和問題,著力解決“不會(huì)干”的問題,推動(dòng)此次整治工作順利開展。要建立行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)聯(lián)合處置工作機(jī)制,合力推進(jìn)清查整治工作,發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、處置一起,絕不姑息,堅(jiān)決做到“零容忍”。
(四)依法依規(guī)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要根據(jù)部門職責(zé),充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對(duì)存量項(xiàng)目分類處置,從實(shí)際出發(fā),尊重歷史,實(shí)事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收違法所得、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對(duì)無視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個(gè)人,要依法嚴(yán)肅處置到位;對(duì)違法違規(guī)審批的,要明確責(zé)任,依法查處,注意保障無過錯(cuò)方的合法權(quán)益;對(duì)存在“互有瑕疵”行為的,要厘清責(zé)任,嚴(yán)格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置,保障合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。
(五)嚴(yán)肅追究責(zé)任。強(qiáng)化政治監(jiān)督,將農(nóng)村亂占耕地建房整治工作落實(shí)情況列為專項(xiàng)監(jiān)督檢查內(nèi)容,縣紀(jì)委監(jiān)委將作重點(diǎn)督查。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實(shí)的,予以公開通報(bào);對(duì)問題嚴(yán)重的,約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)決查處工作中領(lǐng)導(dǎo)干部失責(zé)、失職、不作為、亂作為問題,對(duì)禁而不止、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(六)強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護(hù)黨中央、國(guó)務(wù)院開展亂占耕地建房問題整治工作的重大決策部署。對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門要做好正面引導(dǎo),加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判,有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求,為此次整治工作營(yíng)造良好輿論氛圍。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇五
為深入貫徹落實(shí)中央、省、州、縣關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治行動(dòng)相關(guān)要求,守住耕地紅線,遏制亂占耕地建房現(xiàn)象,經(jīng)黎平縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,決定組織開展全縣農(nóng)村亂占耕地建房整治宣傳工作,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
提高政治站位,樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***總書記重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來。充分認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)的極端重要性和遏制農(nóng)村亂占耕地建房的緊迫性,既保障好農(nóng)民的合理建房需求,又要采取措施,強(qiáng)化監(jiān)管,堅(jiān)持遏制亂象,要依法依規(guī),分類處置,重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡劣占地建房行為,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力做好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,堅(jiān)決守住耕地紅線。
(一)宣傳農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關(guān)政策。結(jié)合工作實(shí)際,深入學(xué)習(xí)貫徹7月3日、7月13日中央、省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會(huì)議精神和7月22日州農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作專題會(huì)議精神,進(jìn)一步加大對(duì)整治農(nóng)村亂占耕地建房問題的宣傳力度,向社會(huì)廣泛公告、宣傳基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”、農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、“十個(gè)一律”等相關(guān)規(guī)定,讓老百姓充分認(rèn)識(shí)到亂占耕地建房的嚴(yán)重性和危害性。
(二)提高人民群眾法律法規(guī)及相關(guān)政策的知曉度。結(jié)合我縣具體情況,大力宣傳各類有關(guān)農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關(guān)政策,不斷提高人民群眾農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關(guān)政策的知曉度。
(三)加強(qiáng)對(duì)耕地保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)宣傳。
?加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)的宣傳。
(一)媒體宣傳。
1.新聞媒體集中宣傳。借助電視媒體、廣播等媒體播放宣傳內(nèi)容,展示整治過程、整治成果的專題、專刊,動(dòng)態(tài)報(bào)道農(nóng)村亂占耕地建房問題整治典型案例。
(二)社會(huì)宣傳。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的主干道、重要節(jié)點(diǎn)、戶外廣場(chǎng)等場(chǎng)所設(shè)置宣傳標(biāo)識(shí)、標(biāo)語,張貼戶外宣傳海報(bào)營(yíng)造濃厚的整治氛圍。
4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)充分發(fā)揮基層干部作用,進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳小冊(cè),利用櫥窗、黑板報(bào)、宣傳墻、宣傳欄等進(jìn)行宣傳,提高群眾的知曉率。
(三)文化宣傳。
(四)教育宣傳。
1.在全縣中小學(xué)宣傳有關(guān)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作宣傳內(nèi)容,播放宣傳短片;利用校園廣播、宣傳板報(bào)等陣地開展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)。
2.在學(xué)校開展挑戰(zhàn)基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”、農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”和“十個(gè)一律”背誦等活動(dòng),擴(kuò)大農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作宣傳的覆蓋面。
各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照本方案的工作要求,在宣傳工作中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)、及時(shí)反饋、及時(shí)制止,構(gòu)成違建及時(shí)移交執(zhí)法部門依法查處,把當(dāng)月開展工作情況制作臺(tái)賬,匯總后于每個(gè)月28號(hào)前將工作情況上報(bào)黎平縣農(nóng)村亂占耕地建房問題領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以便準(zhǔn)確掌握和分析研究。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)***總書記重要指示精神和國(guó)務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治電視電話會(huì)議精神,把整治工作作為當(dāng)前重要政治任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門也要組織專門人員來抓,采取有效措施,確保完成工作任務(wù)。
(二)認(rèn)真策劃。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要根據(jù)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合各自的職能和實(shí)際情況,認(rèn)真制定宣傳計(jì)劃,精心策劃組織本轄區(qū)、本單位的宣傳工作。
(三)積極協(xié)調(diào)配合。
??各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要高度重視本部門、本轄區(qū)工作領(lǐng)域范圍亂占耕地建房的有關(guān)問題。要以“零容忍”的態(tài)度依法嚴(yán)肅處理,該拆除的要拆除,該沒收的要沒收,該復(fù)耕的要限期恢復(fù)耕種條件,該追究責(zé)任的要追究責(zé)任,做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”,嚴(yán)肅追究監(jiān)管不力、失職瀆職、不作為、亂作為問題,堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線。要相互溝通聯(lián)系、做到上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合,保障農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作穩(wěn)妥有力有序有效推進(jìn)。
(四)周密考慮部署。
1、集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)亂占耕地建房問題開展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查清理,在摸清底數(shù)、掌握情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)占地性質(zhì)、占地人群等情況分類施策,既要保障好農(nóng)民合理建房需求,又要重點(diǎn)整治強(qiáng)占、多占、非法出售、惡意占地等行為。
2、要認(rèn)真總結(jié)大棚房整治、違建別墅整治經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),健全預(yù)防預(yù)警、綜合整治等長(zhǎng)效機(jī)制,抓住問題根本,實(shí)施長(zhǎng)期監(jiān)管,為整治農(nóng)村亂占耕地建房工作提供參考借鑒。
3、要加強(qiáng)政策研究,深入學(xué)習(xí)有關(guān)政策要求,積極爭(zhēng)取上級(jí)部門工作指導(dǎo),吃透摸準(zhǔn)工作方向,研究出臺(tái)相關(guān)工作流程步驟,實(shí)行疏堵結(jié)合,為順利開展整治、宣傳工作提供有力保障,以扎實(shí)的行動(dòng)確保黨中央、省、州、縣的決策部署落到實(shí)處。
(五)增強(qiáng)宣傳效果。
要做好宣傳發(fā)動(dòng),加強(qiáng)思想工作預(yù)熱,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要將其納入重要議事日程持續(xù)推進(jìn),重點(diǎn)向農(nóng)村廣大干部、群眾進(jìn)行廣泛深入宣傳教育,教育農(nóng)村干部、群眾正確處理個(gè)人和集體的關(guān)系、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,決不允許任何個(gè)人和單位亂占濫用耕地。
???(六)加強(qiáng)宣傳保障。
該項(xiàng)宣傳工作尤為重要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要高度重視,將該項(xiàng)工作作為首要任務(wù)來抓好落實(shí),在宣傳工作中確保做到“三保障”交通工具有保障、宣傳經(jīng)費(fèi)有保障、工作專班有保障。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇六
中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正3日在北京出席農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會(huì)議并講話。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記重要指示精神,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作作出安排。
韓正強(qiáng)調(diào),耕地保護(hù)是涉及國(guó)家安全的大事,14億人的飯碗要牢牢端在自己手上,首先要確保糧食生產(chǎn)能力這個(gè)根基。要以***總書記重要指示精神為根本遵循,深刻認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)的極端重要性,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,積極穩(wěn)妥有力有序有效推進(jìn)整治工作。
韓正表示,整治農(nóng)村亂占耕地建房問題,要講求方式方法,把握好工作重點(diǎn)和節(jié)奏。要立行立改,對(duì)增量問題采取“零容忍”的態(tài)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整治、及時(shí)處理。要抓緊摸清情況、查清底數(shù),科學(xué)制定方案,從實(shí)際出發(fā),分步整治、分類處置存量問題。要突出工作重點(diǎn),著力整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占地建房行為,務(wù)求取得好的成效。要依法依規(guī)整治,使各項(xiàng)工作于法有據(jù),確保不留后遺癥。要完善政策措施,切實(shí)保障農(nóng)民合理的建房需求,保護(hù)農(nóng)民切身利益。要強(qiáng)化組織保障,落實(shí)地方黨委政府特別是基層黨委政府的主體責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
中共中央政治局委員、中央紀(jì)委副書記、國(guó)家監(jiān)委主任楊曉渡,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理胡春華出席會(huì)議并講話。中央有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)負(fù)責(zé)同志及相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)同志等在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、最高人民法院負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇七
自農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作開展以來,xx縣明確目標(biāo)任務(wù)、加大執(zhí)法力度,持續(xù)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)管控、狠打擊”,對(duì)亂占耕地違法建筑依法依規(guī)進(jìn)行拆除并復(fù)耕復(fù)綠,全力推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效,牢牢守住耕地保護(hù)紅線。
xx鎮(zhèn)。
11月15日,xx縣xx鎮(zhèn)聯(lián)合縣自然資源局執(zhí)法大隊(duì),對(duì)xx村委會(huì)一處約96平方米的亂占耕地違法建筑進(jìn)行依法依規(guī)拆除并復(fù)耕。
12月8日,xx縣xx鎮(zhèn)聯(lián)合縣自然資源局執(zhí)法大隊(duì)等相關(guān)職能部門,對(duì)白鶴村委會(huì)高屋自然村兩處違法占用基本農(nóng)田建設(shè)的'房屋進(jìn)行依法依規(guī)拆除并復(fù)耕復(fù)綠。
xx鎮(zhèn)。
11月16日,xx縣xx鎮(zhèn)對(duì)豐安村委會(huì)雙弄村一處違規(guī)建設(shè)樓房進(jìn)行依法拆除,并進(jìn)行復(fù)耕復(fù)綠,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作。
11月30日,xx縣xx鎮(zhèn)聯(lián)合縣自然資源局執(zhí)法大隊(duì),對(duì)安華村委會(huì)一處違法占用基本農(nóng)田建筑進(jìn)行依法拆除并復(fù)耕復(fù)綠。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇八
截止20xx年10月18日,歷時(shí)一個(gè)多月的時(shí)間,下谷鄉(xiāng)完成746個(gè)圖斑的外業(yè)核查和內(nèi)業(yè)審核上報(bào)、統(tǒng)計(jì)表的雙簽字工作。
下谷鄉(xiāng)轄6個(gè)行政村,林區(qū)下發(fā)應(yīng)核查圖斑746個(gè)(其中:板橋河村244個(gè)圖斑,相思嶺村45個(gè)圖斑,三股水村132個(gè)圖斑,金甲坪村80個(gè)圖斑,興隆寺村128個(gè)圖斑,太和山村117個(gè)圖斑。)。
(一)高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。在全區(qū)工作會(huì)議結(jié)束后,我鄉(xiāng)高度重視此項(xiàng)工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組織工作專班,培訓(xùn)村級(jí)核查員,黨委政府全過程做好后勤保障服務(wù)工作。為保質(zhì)保量順利完成任務(wù),我們采取“白+黑”和“5+2”的工作模式,召開鄉(xiāng)村工作會(huì)議安排部署。
(二)提升意識(shí),強(qiáng)化宣傳。張貼宣傳畫12張,電子顯示屏滾動(dòng)播放標(biāo)語6條,走到哪里就把政策宣傳到哪里。
(三)快速行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)。截止10月18日,我們實(shí)際實(shí)際完成外業(yè)核查圖斑746個(gè),內(nèi)業(yè)系統(tǒng)上報(bào)圖斑746個(gè)(其中住宅類717個(gè)圖斑、公共管理服務(wù)類22個(gè)圖斑、產(chǎn)業(yè)類7個(gè)圖斑),圖斑包括新房、舊房、無人居住的危房、已經(jīng)成為耕地或林地、公路、小區(qū)用地等多種類型。外業(yè)核查中,步行了無數(shù)個(gè)山頭,荒坡,小路,在山上吃過“快樂的午餐”,在半夜12點(diǎn)吃過方便面,花費(fèi)了大量的人力和物力。
下谷鄉(xiāng)山大人稀,居住分散,圖斑涉及邊邊角角,車行和步行都比較遠(yuǎn),外業(yè)核查期間陰雨連綿,正好又趕上人口普查、護(hù)林防火、精準(zhǔn)扶貧等重要工作交織一起,給工作帶來諸多不便,產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用也比較高。下一步,按照神農(nóng)架林區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一要求,我們將認(rèn)真組織,落實(shí)好各項(xiàng)工作。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇九
同志們:
今天我們召開全市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作動(dòng)員部署會(huì)暨推進(jìn)“三個(gè)掛鉤”、迎檢土地例行督察、啟動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作視頻會(huì)議,主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹***總書記重要指示批示精神,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,動(dòng)員部署我市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治、2020年土地例行督察迎檢工作,進(jìn)一步推進(jìn)“增減掛鉤”“增存掛鉤”“增違掛鉤”三個(gè)掛鉤工作,全面啟動(dòng)全市國(guó)土空間規(guī)劃編制。剛才,xx副市長(zhǎng)傳達(dá)了國(guó)家、省有關(guān)會(huì)議精神,市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通報(bào)了有關(guān)情況,并就有關(guān)工作進(jìn)行了安排部署,市紀(jì)委市監(jiān)委、市法院作了有關(guān)工作要求,講得很好,我完全贊同。
下面,我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的問題。
(一)深刻認(rèn)識(shí)整治工作的重大戰(zhàn)略意義。開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作是貫徹***總書記重要指示精神的政治任務(wù),是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“六穩(wěn)”“六保”的重要舉措,是守牢耕地紅線、維護(hù)國(guó)家糧食安全的決策部署,是遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢(shì)頭、保障農(nóng)民合理建房的迫切需要。x月x日和x月xx日,國(guó)家和省先后召開會(huì)議,對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作進(jìn)行了安排部署。各縣市、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),精心組織力量,將農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作抓實(shí)抓好。
(二)嚴(yán)格按照工作步驟有序有力推進(jìn)整治工作。按照省的統(tǒng)一部署,整治工作共分“三個(gè)步驟四個(gè)階段”開展,其中,第一階段持續(xù)到今年xx月底,主要是開展農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作,徹底查清底數(shù),建立工作臺(tái)賬,并同步開展分類處置政策研究;第二、三階段為x年半時(shí)間,即xxxx年全年和xxxx年上半年,突出自查自糾和重點(diǎn)整治兩個(gè)重點(diǎn),穩(wěn)妥有序組織推進(jìn),分類處置到位;第四階段為xxxx年下半年,主要是檢查復(fù)核及建章立制,建立長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管,防止問題反彈。當(dāng)前的基礎(chǔ)工作、重心工作就是摸排核實(shí)工作,請(qǐng)各縣市、各有關(guān)部門嚴(yán)格按照《xx市農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實(shí)施方案》和今天會(huì)議上明確的工作目標(biāo)、工作步驟、工作要求,精心組織、周密部署,集中人力、物力、財(cái)力,采取強(qiáng)有力措施,加快推進(jìn)摸排工作,把省級(jí)下發(fā)的疑似問題圖斑作為重點(diǎn)摸排對(duì)象,以點(diǎn)促面,結(jié)合巡查、舉報(bào)、遙感監(jiān)測(cè)影像等數(shù)據(jù)分析,擴(kuò)大排查范圍,實(shí)現(xiàn)摸排全覆蓋。各縣市和市直部門要加強(qiáng)溝通、協(xié)同配合,建立健全信息互通、資源共享的工作機(jī)制,層層審核把關(guān)數(shù)據(jù)信息,確保采集數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范,為下一步整治工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省對(duì)整治工作的部署要求。各縣市、各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化保障,深入研究、準(zhǔn)確把握政策規(guī)定,突出整治重點(diǎn),分步分類、依法依規(guī)、實(shí)事求是抓好整治工作。一是堅(jiān)決遏制增量,分步處置存量。對(duì)xxxx年x月x日國(guó)務(wù)院整治工作電視電話會(huì)議后發(fā)生的亂占耕地建房行為,要采取“零容忍”態(tài)度從嚴(yán)從快處理,該拆的拆,該沒收的沒收,該復(fù)耕的限期復(fù)耕。這是中央下的軍令狀,必須嚴(yán)格執(zhí)行到位。對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房的存量,嚴(yán)格按照“三個(gè)步驟四個(gè)階段”有序有力化解。二是突出整治重點(diǎn)。整治工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī)、分類處置的原則,把強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占地建房行為同村民自建自住且是唯一住房以及農(nóng)村管理用房、產(chǎn)業(yè)用房占用耕地等情況區(qū)別對(duì)待、穩(wěn)妥處理。市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市法院等部門要加強(qiáng)政策研究,對(duì)復(fù)雜問題進(jìn)行會(huì)商,并主動(dòng)向上對(duì)接報(bào)告,向各縣市提出明確的指導(dǎo)意見,既要保障好農(nóng)民合理的建房需求,又要堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房這一亂象。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。多渠道向群眾宣傳《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī),全面宣傳引導(dǎo)群眾依法依規(guī)管理使用土地,積極爭(zhēng)取群眾的理解和支持。通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、電話等方式,拓寬土地違法行為的監(jiān)督舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)社會(huì)、公眾、媒體參與監(jiān)督、主動(dòng)舉報(bào)。各縣市要統(tǒng)籌紀(jì)委監(jiān)委、公安、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、法院等部門形成執(zhí)法合力,綜合運(yùn)用行政、法律、紀(jì)律等手段,定期不定期開展聯(lián)合檢查,對(duì)違法違規(guī)占地建房行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象,守住耕地保護(hù)紅線,筑牢我市糧食安全基石。
“增減掛鉤”“增存掛鉤”“增違掛鉤”等“三個(gè)掛鉤”工作,是當(dāng)前自然資源管理的重要工作,是保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目落地,助推xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要抓手。目前,由于各方面的原因,“三個(gè)掛鉤”工作存在重視不夠、推進(jìn)不力、進(jìn)度緩慢、參差不齊、在全省排位靠后等問題,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各縣市、各有關(guān)部門要迅速采取有力措施,加快推進(jìn)“三個(gè)掛鉤”工作,從根本上扭轉(zhuǎn)排位靠后的被動(dòng)局面。
(一)加快推進(jìn)“增減掛鉤”工作。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊扣自然資源部門脫貧攻堅(jiān)政策支持,聚焦拆舊復(fù)墾復(fù)綠重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管,集中力量打好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目拆舊區(qū)舊房及設(shè)施拆除、土地復(fù)墾復(fù)綠等工作。各縣市政府要全面履行主體責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、發(fā)改、扶貧、審計(jì)等部門職責(zé),形成工作合力,加快增減掛鉤項(xiàng)目驗(yàn)收進(jìn)度,確保圓滿完成“增減掛鉤”各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)“增存掛鉤”工作。要以處置批而未供土地、處置閑置土地、開發(fā)利用已供土地、土地開發(fā)利用動(dòng)態(tài)巡查等工作為主抓手,多渠道、多形式開展“增存掛鉤”工作。根據(jù)全省國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)及開發(fā)利用監(jiān)測(cè)監(jiān)管情況通報(bào)顯示,xxxx年前三季度,我市已供土地開竣工違約率(超期未開工和超期未竣工)為xx.x%,未達(dá)到“控制在xx%以內(nèi)”的要求;土地動(dòng)態(tài)巡查率為xx.x%,未達(dá)到xxx%的要求。各縣市、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹國(guó)家、省關(guān)于“增存掛鉤”的決策部署及《通報(bào)》要求,嚴(yán)格按照“堅(jiān)決果斷、循序漸進(jìn)、有理有節(jié)、分類推進(jìn)、以用為先”的原則,實(shí)行分類指導(dǎo)、“一地一策”,靈活運(yùn)用多種手段化解矛盾和問題,加大批而未供土地消化利用和閑置土地分類處置力度,加快盤活存量建設(shè)用地,切實(shí)提高土地資源利用效率。要嚴(yán)格落實(shí)開竣工申報(bào)制度和失信聯(lián)合懲戒制度,切實(shí)降低已供土地開竣工違約率,在處置政策上,要嚴(yán)格依法依規(guī),按照規(guī)定的調(diào)查、處置程序辦理,處置依據(jù)要充分,不留后患,確保按時(shí)完成“增存掛鉤”各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)合力開展“增違掛鉤”工作。要認(rèn)真貫徹最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法制保護(hù)自然資源的要求,結(jié)合年度和季度衛(wèi)片執(zhí)法檢查等工作,加強(qiáng)日常監(jiān)管,及時(shí)有效遏制自然資源違法行為。各縣市政府要建立政府主導(dǎo)、部門參與、內(nèi)部聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以規(guī)范查處違法行為和推動(dòng)查處整改落實(shí)到位為重點(diǎn),增強(qiáng)執(zhí)法合力,強(qiáng)力推進(jìn)自然資源違法違規(guī)查處整改工作。全面開展違法土地清理整治,確保歷年衛(wèi)片執(zhí)法整改率達(dá)xxx%,xxxx年度違法占用耕地比例控制在xx%以內(nèi)。要建立健全“大棚房”問題清理整治后續(xù)監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范農(nóng)用地管理,xx月底前處理率達(dá)xxx%,確保高效完成“增違掛鉤”各項(xiàng)工作任務(wù)。
各縣市、各有關(guān)部門要切實(shí)履行責(zé)任,全力支持配合國(guó)家自然資源督察成都局做好土地例行督察各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,根據(jù)督察工作要求,及時(shí)制定工作方案,細(xì)化工作舉措,認(rèn)真對(duì)照督察重點(diǎn),組織開展自查自糾,充分做好迎接督察的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
國(guó)土空間規(guī)劃是一個(gè)地方空間發(fā)展的指南,是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。各縣市、各有關(guān)部門要從全局高度充分認(rèn)識(shí)建立國(guó)土空間規(guī)劃體系的重大意義,主要負(fù)責(zé)人親自抓,認(rèn)真落實(shí)政府組織編制和實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃的主體責(zé)任。要牢固樹立規(guī)劃意識(shí),做好國(guó)土空間規(guī)劃頂層設(shè)計(jì),充分發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃在規(guī)劃體系中的基礎(chǔ)性、前置性作用。要按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)要求,發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃體系在國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)中的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性管控作用,統(tǒng)領(lǐng)各類空間利用。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),部門之間密切配合,明確責(zé)任分工,做到一張藍(lán)圖干到底,切實(shí)從體制機(jī)制上解決規(guī)劃類型過多、內(nèi)容重疊沖突、審批流程復(fù)雜、周期過長(zhǎng)等問題,建立全市統(tǒng)一、責(zé)權(quán)清晰、科學(xué)高效的國(guó)土空間規(guī)劃體系。
各縣市要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格屬地管理,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,比照省級(jí)、市級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)方式,組建、完善工作機(jī)構(gòu),建立健全工作方案,細(xì)化工作措施,明確時(shí)限要求。務(wù)必做到指揮前移、重心下沉,定期不定期聽取工作情況匯報(bào),研究解決具體問題。各級(jí)有關(guān)部門要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照法律法規(guī)規(guī)定和部門職能職責(zé),各司其職,密切配合,加強(qiáng)行政和司法銜接,建立完善聯(lián)合處置機(jī)制,形成統(tǒng)籌推進(jìn)土地管理的工作合力。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化跟蹤問效,按時(shí)保質(zhì)抓好各階段工作任務(wù),決不允許搞上有政策、下有對(duì)策,決不允許有令不行、有禁不止。對(duì)弄虛作假、整治不力、問題嚴(yán)重的縣市和部門要進(jìn)行約談問責(zé),對(duì)重大典型問題要公開通報(bào)、掛牌督辦。請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處理力度,為工作開展提供紀(jì)律保障。要在“大棚房”、違建別墅整治專項(xiàng)行動(dòng)取得成效的基礎(chǔ)上,保持定力,守住堅(jiān)持,做到思想不松懈、責(zé)任不松動(dòng)、工作不松勁,健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,持之以恒將以上四項(xiàng)重點(diǎn)工作一抓到底、抓出成效。
同志們,農(nóng)村亂占耕地建房問題整治、“三個(gè)掛鉤”、土地例行督察迎檢、國(guó)土空間規(guī)劃編制是當(dāng)前土地管理的四項(xiàng)重點(diǎn)工作,各縣市、各有關(guān)部門要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一步調(diào),以高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感和時(shí)不我待的緊迫感做好土地管理這篇大文章,為我推動(dòng)市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展保駕護(hù)航。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十
為貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問題的重要指示批示精神和中央、省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神要求,切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)耕地保護(hù),嚴(yán)厲打擊各類非法占用耕地建房行為。根據(jù)縣委、縣人民政府工作部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書記重要批示精神,提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來。切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺,以“零容忍”的態(tài)度查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)違法行為,嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題,嚴(yán)肅查處縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地利益輸送等問題,不折不扣地抓好監(jiān)督檢查工作,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象,確保***總書記重要指示批示落到實(shí)處、黨中央和省委、市委、縣委決策部署取得實(shí)效。
組?????長(zhǎng):-(鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng))。
副?組?長(zhǎng):-(鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書記)。
???????????-(副鄉(xiāng)長(zhǎng))。
成??????員:-(鄉(xiāng)綜合辦負(fù)責(zé)人)。
-(鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)。
-(鄉(xiāng)國(guó)土所所長(zhǎng))。
-(鄉(xiāng)交管站負(fù)責(zé)人)。
-(鄉(xiāng)林業(yè)環(huán)保站站長(zhǎng))。
-(鄉(xiāng)村管站負(fù)責(zé)人)。
-(鄉(xiāng)水務(wù)站站長(zhǎng))。
-(鄉(xiāng)供電站負(fù)責(zé)人)。
各村(社區(qū))主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)國(guó)土所,由趙相波同志兼任辦公室主任,田軍、廖強(qiáng)、張騰負(fù)責(zé)具體辦公。
此次農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)清查整治工作,主要結(jié)合“大棚房整治、違規(guī)別墅專項(xiàng)清查”整治強(qiáng)占、多占、非法出售等惡意占地建房行為。圍繞鄉(xiāng)黨委政府落實(shí)主體責(zé)任情況、職能部門、各村(社區(qū))履行監(jiān)管責(zé)任情況和公職人員特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)違法情況。著重整治以下五個(gè)方面問題。
(一)鄉(xiāng)、村兩級(jí)貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問題的重要批示指示精神認(rèn)識(shí)不高、應(yīng)付了事,對(duì)黨中央決策部署及省委、市委、縣委、鄉(xiāng)黨委要求落實(shí)不力,做選擇變通。
(三)鄉(xiāng)級(jí)相關(guān)部門、各村(社區(qū))失管失責(zé),對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房行為監(jiān)管不力。
(四)鄉(xiāng)級(jí)相關(guān)職能部門未嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任,玩忽職守,放棄監(jiān)管,選擇性執(zhí)法,對(duì)強(qiáng)占多占,非法出售等惡意占地建房行為查處不力問題。
(一)暢通信訪舉報(bào)渠道。公布監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱,受理群眾關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房的信訪舉報(bào)和投訴,建立信訪舉報(bào)線索臺(tái)賬。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)紀(jì)委)。
(二)自查自糾抓整改。綜合辦牽頭落實(shí)貫徹好中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神和工作安排部署。村管站、國(guó)土所、交管站、供電站、水務(wù)站要根據(jù)自身職能職責(zé)和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)照落實(shí)好土地管理辦法、國(guó)家相關(guān)文件的要求,對(duì)十八大以來審批的新建房屋立即開展自查自糾,并于8月10日之前將自查報(bào)告和問題清單報(bào)送至鄉(xiāng)紀(jì)委。各村(社區(qū))要對(duì)轄區(qū)開展自查自糾。并于8月10日之前將《思林鄉(xiāng)十八大以來農(nóng)戶新建房屋情況統(tǒng)計(jì)表》報(bào)送至鄉(xiāng)紀(jì)委。鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)清理排查進(jìn)度工作進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督促,開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。(責(zé)任單位:綜合辦、村管站、國(guó)土所、交管站、供電站、鄉(xiāng)紀(jì)委、水務(wù)站、各村)。
(三)嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為。一是嚴(yán)肅查處農(nóng)村亂占耕地建房及其背后的以權(quán)謀私、失職瀆職、履職不力、“保護(hù)傘”問題,特別要深挖群眾反映強(qiáng)烈的重要問題線索。對(duì)問題多發(fā)、頻發(fā)或者對(duì)突出問題整治不力、查處不認(rèn)真的,要堅(jiān)持“一案雙查”。二是檢查處農(nóng)村亂占耕地建房問題清理排查中搞上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止等貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署不力的問題。堅(jiān)決查處推進(jìn)緩慢、推諉扯皮、避重就輕、虛以應(yīng)付、排查不精準(zhǔn)等形式主義、官僚主義問題。三是對(duì)參與農(nóng)村違規(guī)亂占建房的黨員、干部、公職人員要從嚴(yán)從重懲處,對(duì)包底縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失,利用職權(quán)搶占或買賣耕地建房、甚至非法出售謀利的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),對(duì)典型問題一律通報(bào)曝光。四是堅(jiān)決查處因不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等造成農(nóng)民合理建房需求得不到保障、漠視群眾利益的行為。對(duì)發(fā)生突出問題的地方和部門,鄉(xiāng)紀(jì)委要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)持以案促改,推動(dòng)建立健全聯(lián)合懲戒機(jī)制。
(二)迅速行動(dòng),狠抓工作落實(shí)。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門要迅速摸清底子,加快整治步伐,保證工作質(zhì)量,清理摸排工作務(wù)必于8月10日前完成并上報(bào);同時(shí),工作過程中要注意方式方法,農(nóng)村亂占耕地建房整治涉及群眾切身利益,群眾關(guān)注度高,社會(huì)影響大,必須依法依規(guī)開展工作,嚴(yán)把政策界限,做好政策宣傳工作,全力爭(zhēng)取群眾支持配合;各村(社區(qū))各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,明確責(zé)任分工,通力協(xié)作配合,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十一
各村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位:
為全面消除我鄉(xiāng)農(nóng)村房屋安全隱患,加強(qiáng)房屋安全管理,按照《寧縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合,標(biāo)本兼治,集中力量利用3年時(shí)間,以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房屋為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí),建立健全長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)巡查制度和農(nóng)村房屋管理機(jī)制。6個(gè)月內(nèi)(即20xx年1月―6月)整治、化解一批重大房屋安全隱患;3年內(nèi)全面消除房屋安全隱患,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)摸底排查。按照屬地管理原則,各村委會(huì)對(duì)本轄內(nèi)所有房屋按照自建和非自建2種類型進(jìn)行全面摸底。重點(diǎn)排查建設(shè)年限長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)的危房;擅自加層、改擴(kuò)建的房屋(含廠房);生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”房屋;用于出租特別是群租牟利的房屋;擅自改變功能作為居住使用的廠房;使用廢棄的臨時(shí)施工設(shè)施作為生產(chǎn)和居住場(chǎng)所;河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房;位于山邊、水邊、高陡邊坡及低洼地帶區(qū)域,易受自然災(zāi)害侵襲、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的房屋;位于城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊用于經(jīng)營(yíng)和租賃的自建房屋。對(duì)排查出的隱患問題,20xx年6月底前建立整治臺(tái)賬,同時(shí)依托國(guó)家農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái),建立健全我鄉(xiāng)農(nóng)村房屋數(shù)據(jù)信息庫(kù)。
(二)整治銷號(hào)。按照行業(yè)負(fù)責(zé)原則,區(qū)別輕重緩急,對(duì)有安全隱患的房屋“零容忍”,全面建立整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶、銷號(hào)一戶。對(duì)存在一般安全隱患的房屋,要責(zé)令使用人或擁有人采取措施消除隱患;對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋,要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅(jiān)決停用;該拆除的,堅(jiān)決拆除;該加固的,立即予以加固;對(duì)存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是私自改擴(kuò)建、加層、開挖地下空間及裝修過程中改變承重結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載導(dǎo)致安全受到影響的房屋,要邊查邊改,在未能提供安全性證明前,及時(shí)責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責(zé)令限期整改,排除隱患。工作人員要將存在安全隱患的房屋信息及時(shí)告知房屋居住人,妥善處理居住人員的居住問題。對(duì)將危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,特別是無證無照從事經(jīng)營(yíng)的,要依法進(jìn)行查處,對(duì)業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。確保20xx年6月底前全面完成整改銷號(hào)。
(一)安全排查及重點(diǎn)排查階段(20xx年11月―20xx年12月)。各村委會(huì)在20xx年全鄉(xiāng)農(nóng)村住房安全工作“回頭看”、農(nóng)村住房安全和視覺貧困專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,對(duì)群眾住房安全再進(jìn)行一次全面核查,確保前期發(fā)現(xiàn)的問題全部整改到位。同時(shí),重點(diǎn)摸排用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,排查內(nèi)容包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋、年代久遠(yuǎn)的房屋、河道和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)建設(shè)的房屋等,其中:農(nóng)戶自建用于經(jīng)營(yíng)的房屋,于11月30日前完成房屋安全信息上傳,其它房屋信息上傳于12月20日前完成,并建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬。
(二)全面排查及重點(diǎn)整治階段(20xx年1月―20xx年6月)。以農(nóng)村住房為單位,對(duì)農(nóng)村所有房屋開展全面排查,排查內(nèi)容包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查中要對(duì)各類房屋安全隱患作出初步判斷,查清受地質(zhì)災(zāi)害威脅存在安全隱患的農(nóng)村房屋。結(jié)合農(nóng)村危房改造沖刺清零,對(duì)已改造或原住房安全的農(nóng)房,以竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或鑒定報(bào)告為依據(jù),并結(jié)合房屋最新狀態(tài)進(jìn)行判斷,對(duì)排查出的危房建立詳細(xì)的整治臺(tái)賬。同時(shí),根據(jù)既定的重點(diǎn)整治臺(tái)賬逐開展整治,制定整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治,縣住建局督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行驗(yàn)收銷號(hào)。對(duì)拒不整治、整治不到位的,應(yīng)勒令停止使用并妥善處置。
(三)全面整治階段(20xx年7月―20xx年6月)。按照既定的全面整治臺(tái)賬,逐一制定整治計(jì)劃,按照“誰擁有(使用)誰整治、誰主管誰督促”原則,落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任、屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,與鄉(xiāng)村振興、防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合全面整治。行業(yè)主管部門要落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé),督促存在安全隱患的農(nóng)村非自建房屋(公用建筑)產(chǎn)權(quán)(使用)單位進(jìn)行整治,由縣住建局會(huì)同鄉(xiāng)政府進(jìn)行驗(yàn)收。到20xx年底完成全部整治任務(wù)的40%;到20xx年底完成全部整改任務(wù)的80%;到20xx年6月底前全部整改銷號(hào)。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次房屋安全隱患排查工作鄉(xiāng)政府已成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村委會(huì)要深刻認(rèn)識(shí)做好房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,安排專人負(fù)責(zé),并召開專題會(huì)議安排部署排查整治工作,確保責(zé)任落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化指導(dǎo),靠實(shí)部門責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌組織相關(guān)站所按有關(guān)規(guī)定開展聯(lián)合督查指導(dǎo),避免多頭檢查,重要情況要及時(shí)向鄉(xiāng)政府報(bào)告。各村委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的房屋安全排查工作,同步建立村級(jí)農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)構(gòu),配備村級(jí)管理人員及村級(jí)農(nóng)房安全質(zhì)量巡查員;對(duì)排查工作走過場(chǎng)、隱患排查不認(rèn)真、措施落實(shí)不到位、疏漏重大安全隱患的村和個(gè)人,將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),由此產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,將依法依紀(jì)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)注重宣傳,強(qiáng)化服務(wù)保障。要全面做好全鄉(xiāng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的宣傳工作,增強(qiáng)農(nóng)民群眾房屋安全意識(shí),讓房屋所有者了解排查整治工作的重要性。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十二
提高政治站位,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委市政府及區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問題,依法依規(guī)處置存量問題,全力抓實(shí)我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。
按照“保護(hù)耕地,遏制新增;分類處置,有序推進(jìn);突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任;保障權(quán)益,確保穩(wěn)定”要求,重點(diǎn)圍繞20xx 年以來我區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房情況,堅(jiān)決遏制住農(nóng)村亂占耕地建房亂象和依法依規(guī)處置好存量問題,全力確保亂占耕地建房問題無新增和省下發(fā)我鄉(xiāng)疑似圖斑得到全面整改銷號(hào)。
整治范圍為20xx年以來農(nóng)村亂占耕地建房問題,內(nèi)容包括占用永久基本農(nóng)田建房、強(qiáng)占多占耕地建房、買賣或流轉(zhuǎn)耕地違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“ 一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房、非法出售占用耕地建的房屋、違法審批占用耕地建房等違反國(guó)家“八不準(zhǔn)”規(guī)定的行為。同時(shí),在整治工作開展期間要嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)“八不準(zhǔn)”(不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房;不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房;不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房;不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房;不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房;不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房;不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋;不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房)和“十個(gè)一律”(違法占用基本農(nóng)田建房,一律依法拆除,限期恢復(fù)耕種條件;強(qiáng)占多占耕地建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房,一律按照非法占地依法處罰;買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房,一律實(shí)行“雙懲處”,既追究轉(zhuǎn)讓方責(zé)任,又追究受讓方責(zé)任;非法出售占用耕地建的房屋,一律不予登記,對(duì)違法占用耕地建房行為依法處理;違法審批占用耕地建房,一律實(shí)行“雙追究”,既追究違法審批者的責(zé)任,又依法追究違法占用耕地建房行為;“八不準(zhǔn)”之外的其他亂占耕地建房,一律依法依規(guī)予以處理;國(guó)家公職人員參與違法占用耕地建房,堅(jiān)決依法依規(guī)給予處分;亂占耕地建房涉嫌犯罪,一律依法追究刑事責(zé)任;不聽制止頂風(fēng)違法,一律從嚴(yán)處罰和問責(zé);對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房監(jiān)管執(zhí)法不力,一律追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任)要求,特別是對(duì)20xx年7月3日全國(guó)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治電視電話會(huì)議后,對(duì)新增的農(nóng)村亂占耕地建房行為“零容忍”,凡發(fā)現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,一律按頂風(fēng)違法從嚴(yán)處理。
為確保我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題處置整治工作有效開展, 在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整改,特成立六盤水市水城區(qū)新街鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題處置整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、公益訴訟、現(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)、追責(zé)問責(zé)等5個(gè)工作組,辦公室設(shè)在國(guó)土資源所。
(一)辦公室。
主任:朱 琨涂開義。
成員:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心全體成員、國(guó)土資源所全體成員。
職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、督促各工作組、各村、各有關(guān)單位開展好我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題處置整治各項(xiàng)工作。
(二)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組。
1.住宅業(yè)務(wù)指導(dǎo)組。
組長(zhǎng):柏發(fā)君。
成員:鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心全體成員。
職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各村處置整治農(nóng)村村民違法占地建住宅,審核并“鄉(xiāng)級(jí)上報(bào)”疑似新增占耕建房系統(tǒng)中的住宅類“月衛(wèi)片”圖斑。
2.非住宅業(yè)務(wù)指導(dǎo)組。
組長(zhǎng):李安江。
成員:新街國(guó)土資源所全體成員。
職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各村處置整治農(nóng)村村民違法占地建房中的產(chǎn)業(yè)類、公共服務(wù)類、其他構(gòu)筑物類等非住宅類房屋,審核并“鄉(xiāng)級(jí)上報(bào)”疑似新增占耕建房系統(tǒng)中的非住宅類“月衛(wèi)片”圖斑。
(三)公益訴訟組。
組長(zhǎng):王 龍。
成員:楊孔云、片區(qū)法律顧問。
職責(zé):對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房出現(xiàn)的突出問題,要提供及時(shí)、全面、有效的司法服務(wù)和保障,確保法律適用準(zhǔn)確,在保障農(nóng)民合理建房需求基礎(chǔ)上,依法嚴(yán)懲強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占地建房行為。做好移交強(qiáng)制執(zhí)行案件的.受理審查工作。對(duì)各行政機(jī)關(guān)在耕地、違建有監(jiān)管職責(zé)但相互推諉的,要及時(shí)下達(dá)建議書,督促各單位依法履職,并通過公開聽證的方式明確監(jiān)督對(duì)象,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)起訴。
(一)要高度重視抓落實(shí)。各村各單位要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》 《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的通知》 《省自然資源廳 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房工作的通知》等文件精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委市政府和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署上來,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),精心組織力量,采取有力措施,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為,全面摸清存量,依法依規(guī)進(jìn)行處置。
(二)要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組各副組長(zhǎng)要按照“管行業(yè)管農(nóng)村亂占耕地建房整治”要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,重點(diǎn)聚焦省下發(fā)的疑似圖斑,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所分管領(lǐng)域涉及違法占用耕地建房問題的督促處置。業(yè)務(wù)指導(dǎo)組要將各村明確包保責(zé)任人,落實(shí)好包保責(zé)任,指導(dǎo)好和督促好各村依法依規(guī)將亂占耕地建房及省下發(fā)疑似圖斑問題處置整治到位。各村、各單位要嚴(yán)格按照“一把手負(fù)總責(zé)、制定包保方案,建立整治臺(tái)賬,明確分工,壓實(shí)責(zé)任,全面抓實(shí)亂占耕地建房及省下發(fā)疑似圖斑問題整治;同時(shí),要立即成立巡查處置專班,每天對(duì)所轄區(qū)域開展巡查排查,并同步做好農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”“十個(gè)一律”等相關(guān)政策宣傳,一旦發(fā)現(xiàn)違法占用耕地建房線索,經(jīng)核實(shí)并確認(rèn)的,一律以“零容忍”的態(tài)度依法依規(guī)堅(jiān)決拆除或采取動(dòng)員違法群眾自愿自行的方式限時(shí)拆除,并及時(shí)將整治情況上報(bào)系統(tǒng),確保全部“清零”。農(nóng)村公共設(shè)施、公益和產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目,要對(duì)接主管部門和涉及平臺(tái)公司,要強(qiáng)化項(xiàng)目合法用地監(jiān)管,對(duì)本部門和本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的違法占用耕地的情況,特別是省下發(fā)的疑似圖斑,要采取有力措施開展整治,確保件件有落實(shí)、事事有回音,真正整治一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。
(三)要形成合力抓落實(shí)。各村、各單位、各駐新街鄉(xiāng)企業(yè)要在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,結(jié)合自身職責(zé),密切配合,形成聯(lián)動(dòng),扎實(shí)開展好宣傳發(fā)動(dòng)、矛盾化解、法律服務(wù)、應(yīng)急處置等相關(guān)工作,嚴(yán)防推諉扯皮、踢皮球等現(xiàn)象發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)村、各單位、各工作組工作開展情況,實(shí)行“一日一調(diào)度、一天一通報(bào)”,并將當(dāng)日數(shù)據(jù)匯總后報(bào)鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府。同時(shí),各村務(wù)必于20xx年11月26日前將本村整治農(nóng)村亂占耕地建房包組方案上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十三
通過開展摸排工作,摸清全市20xx年以來農(nóng)村亂占耕地建房問題底數(shù),涉及用地情況,房屋建設(shè)、使用和非法出售情況,處罰情況等。建立全市農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺(tái)賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎(chǔ),重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的建房需求。
成立銅陵市農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),市紀(jì)委書記任常務(wù)副組長(zhǎng),分管自然資源、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村的副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)??h區(qū)政府、市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委編辦、市委改革辦、市委網(wǎng)信辦、市人大法工委、市中級(jí)人民法院、市檢察院、市發(fā)改委、市教體局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市公安局、市民政局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市扶貧辦、市行政執(zhí)法局等31個(gè)單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排、整治工作,指導(dǎo)和督促縣、區(qū)落實(shí)工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市自然資源和規(guī)劃局,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任由市自然資源和規(guī)劃局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,市中級(jí)人民法院、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市行政執(zhí)法局分管負(fù)責(zé)同志任副主任,并抽調(diào)人員集中開展工作。
(一)摸排范圍。
本次摸排對(duì)象為全市范圍內(nèi)20xx年1月1日以來占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。之前個(gè)別或部分已經(jīng)建設(shè)但與20xx年以來違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋,要一并摸排。沒有合法合規(guī)用地手續(xù)建設(shè)的房屋,無論全部或者部分違法占用耕地(包括國(guó)有的和集體的),都要納入摸排范圍。對(duì)實(shí)際已經(jīng)建設(shè)但因各種原因?qū)е隆岸{(diào)”時(shí)調(diào)查為耕地的土地上建設(shè)的房屋,也要納入摸排范圍,但可以舉證說明。
(二)范圍界定。
1.耕地。是指第二次全國(guó)土地調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱“二調(diào)”)成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地,以及“二調(diào)”后各年度通過土地整理復(fù)墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。具體情形如:長(zhǎng)年耕種的純耕地;休耕、撂荒的耕地;應(yīng)按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地;應(yīng)按照耕地管理的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地;應(yīng)按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場(chǎng)等用地;自然資源管理部門認(rèn)定為耕地,但林業(yè)管理部門認(rèn)定為林地、草原管理部門認(rèn)定為草地的土地;等等。
2.用地手續(xù)。已依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的土地上的房屋,已合法審批的宅基地上建設(shè)的房屋,已依法取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書(含之前依法頒發(fā)的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證)且未擴(kuò)建違法占用耕地的房屋,已依法取得臨時(shí)用地手續(xù)且尚未到期的臨時(shí)用地上的房屋,在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上的房屋,符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號(hào))要求或省級(jí)相關(guān)主管部門出臺(tái)的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地相關(guān)規(guī)定興建的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)房屋,以及已經(jīng)納入全國(guó)違建別墅問題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)的房屋,不納入本次摸排范圍。
3.亂占耕地建房。是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全,占用上述各類耕地建設(shè)房屋。如,因停批造成多年未批準(zhǔn)宅基地的;不符合分戶條件等原因未能批準(zhǔn)宅基地的;不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的;沒有用地計(jì)劃指標(biāo)未辦理用地手續(xù)的,沒有繳納相關(guān)費(fèi)用未取得用地手續(xù)的;雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的;等等。
(三)摸排房屋類型。
1.住宅類。對(duì)農(nóng)村宅基地類住宅,以宗為單元開展摸排,并認(rèn)定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦粢徽闭呋颉胺謶魲l件”。對(duì)單元樓式的多戶住宅,以項(xiàng)目為單元開展摸排。摸清房屋類型、建設(shè)和使用情況、土地違法和處罰情況等,最終形成住宅類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺(tái)賬。摸排結(jié)果和認(rèn)定情況要分別予以公示。
2.公共管理和公共服務(wù)類。以項(xiàng)目為單元,摸清該類房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等,最終形成公共管理和公共服務(wù)類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺(tái)賬。
3.工礦、倉(cāng)儲(chǔ)、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類。以項(xiàng)目為單元,摸清該類房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等,最終形成產(chǎn)業(yè)類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺(tái)賬。
采取上下結(jié)合的方式,發(fā)揮各級(jí)優(yōu)勢(shì),共同做好摸排工作。
(一)準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料。
市級(jí)將統(tǒng)籌國(guó)家下發(fā)、省級(jí)下發(fā)和市級(jí)已有的基礎(chǔ)資料,包括第二次全國(guó)土地調(diào)查最終成果數(shù)據(jù)庫(kù)及遙感影像底圖、20xx-2019年度土地變更調(diào)查最終成果數(shù)據(jù)庫(kù)及遙感影像底圖、第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱“三調(diào)”)統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新遙感影像底圖、20xx-2018年度土地衛(wèi)片執(zhí)法圖斑、20xx年四個(gè)季度和20xx年一、二季度土地衛(wèi)片執(zhí)法圖斑、土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)、基本農(nóng)田和永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)、20xx年以來新增耕地項(xiàng)目圖斑、農(nóng)轉(zhuǎn)用審批備案數(shù)據(jù)庫(kù)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目備案數(shù)據(jù)庫(kù)等,以縣、區(qū)為單位進(jìn)行統(tǒng)一分發(fā)。
各縣、區(qū)要利用國(guó)家、省、市統(tǒng)一下發(fā)的基礎(chǔ)資料,結(jié)合本轄區(qū)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)發(fā)證、地籍調(diào)查(測(cè)量)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查相關(guān)工作成果,制作本地區(qū)摸排工作基礎(chǔ)資料。
(二)明確填報(bào)平臺(tái),組建技術(shù)保障團(tuán)隊(duì)。
省已開發(fā)建設(shè)安徽省農(nóng)村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報(bào)匯交模塊,我市將在省平臺(tái)上填報(bào)全市摸排信息、數(shù)據(jù),并形成統(tǒng)計(jì)匯總結(jié)果。
我市將組織有關(guān)技術(shù)單位、第三方技術(shù)力量,組建技術(shù)保障團(tuán)隊(duì),收集市級(jí)各部門已有基礎(chǔ)資料,統(tǒng)籌分發(fā)相關(guān)基礎(chǔ)資料,做好我市在安徽省農(nóng)村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報(bào)匯交模塊的摸排數(shù)據(jù)填報(bào)、數(shù)據(jù)匯交的技術(shù)保障工作,為摸排工作人員提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),參與摸排成果數(shù)據(jù)審核和統(tǒng)計(jì)匯總分析。
縣、區(qū)也要相應(yīng)建立技術(shù)保障團(tuán)隊(duì)。
(三)管控成果質(zhì)量。
各縣、區(qū)要建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制機(jī)制,認(rèn)真復(fù)核摸排結(jié)果,充分采用公開、公示等方式,確保摸排結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。每宗宅基地房屋或每個(gè)項(xiàng)目均要明確記錄填報(bào)人、審核人、復(fù)核人等(均可多人),確保填報(bào)信息可追溯。各級(jí)政府要采取多種方式,層層把關(guān),嚴(yán)格檢驗(yàn)摸排結(jié)果,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假等問題的,要堅(jiān)決予以糾正,并嚴(yán)肅追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人責(zé)任。
摸排期間,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取明察暗訪、督導(dǎo)調(diào)研,內(nèi)業(yè)核查和外業(yè)抽查等方式,對(duì)各縣、區(qū)摸排成果質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。
堅(jiān)持“市級(jí)抓監(jiān)管和審核、縣級(jí)抓落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓摸排”的.原則開展摸排工作。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,明確責(zé)任主體,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,各職能部門各司其職,切實(shí)把農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作落到實(shí)處,確保取得實(shí)效。
(一)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好牽頭組織協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)組織全市的摸排工作,按照屬地管理原則壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)縣、區(qū)摸排工作督導(dǎo)檢查,對(duì)摸排數(shù)據(jù)成果質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控和審核。
(二)縣、區(qū)政府(經(jīng)開區(qū)管委會(huì))承擔(dān)本地區(qū)摸排工作主體責(zé)任,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村亂占耕地建房問題的摸排工作。按照省級(jí)、市級(jí)摸排工作實(shí)施方案,全面準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料,組織自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門、有關(guān)技術(shù)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組等各級(jí)基層力量,全面摸排本地區(qū)占用耕地建房情況,包括土地獲得方式、房屋使用情況、土地和房屋非法交易情況,涉及違法違規(guī)審批和處罰情況等,并建立工作臺(tái)賬。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照縣、區(qū)安排的時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織精干力量,按照住宅類、公共管理服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類進(jìn)行信息采集,做到不漏、不重,準(zhǔn)確無誤。
(四)各職能部門按照各自職責(zé),配合做好摸排工作。市自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備相關(guān)基礎(chǔ)資料,如二調(diào)成果、土地確權(quán)資料等,配合縣、區(qū)做好摸排范圍界定,如耕地、用地手續(xù)等的認(rèn)定,并組織基層自然資源部門人員全程參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)摸排工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)配合縣、區(qū)做好農(nóng)村村民住宅類問題的認(rèn)定、資料審核等工作,及時(shí)提供本部門相關(guān)資料。市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)在摸排過程中阻礙工作人員依法執(zhí)行職務(wù)等行為依法嚴(yán)厲打擊。市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)對(duì)在摸排工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)違紀(jì)違法行為線索和領(lǐng)導(dǎo)干部失職、不作為、亂作為等問題及時(shí)查處。市財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排摸排工作組織實(shí)施、人員培訓(xùn)、購(gòu)買社會(huì)服務(wù)等必要的工作經(jīng)費(fèi)。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年9月30日前)。
根據(jù)省摸排工作方案,制定我市摸排工作實(shí)施方案。開展全市摸排工作動(dòng)員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好摸排相關(guān)準(zhǔn)備工作。各縣、區(qū)制定本轄區(qū)工作具體方案,明確部門責(zé)任,確定技術(shù)支撐單位,進(jìn)行動(dòng)員部署,做好摸排準(zhǔn)備工作。
(二)縣級(jí)摸排調(diào)查階段(20xx年10月25日前)。
各縣、區(qū)要以實(shí)地核查為主,綜合利用本地區(qū)摸排工作基礎(chǔ)資料,在轄區(qū)內(nèi)開展拉網(wǎng)式摸排。要按照規(guī)定的摸排范圍、要求,對(duì)20xx年1月1日后所有占用耕地建設(shè)的房屋開展全面摸排。排查工作實(shí)行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人,不留死角,做到摸清底數(shù)、掌握實(shí)情,定性準(zhǔn)確。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、(街道)、村(組)摸排工作人員要進(jìn)村入戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。屬摸排范圍的房屋,按類別逐個(gè)填寫《信息采集表》,形成初步摸排成果。要明確摸排人員職責(zé),按照“誰調(diào)查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,擔(dān)起責(zé)任,做到排查結(jié)果真實(shí)有效,不虛不假。
摸排過程中,摸排人員要從不同角度拍攝全面反映房屋及占地狀況的現(xiàn)場(chǎng)照片。房屋占地面積沒有國(guó)土調(diào)查、確權(quán)登記或地籍調(diào)查(測(cè)量)等成果可準(zhǔn)確確定的,可采取皮尺丈量、圖上勾繪等簡(jiǎn)便方法確定。在分類處置時(shí),再根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行測(cè)量。
對(duì)住宅類房屋的調(diào)查要以村(組)為單元,充分發(fā)揮村黨組織和村民自治組織的作用,通過民主決策、成果公示等方式,使摸排結(jié)果和認(rèn)定情況公開、透明、準(zhǔn)確。摸排結(jié)果和認(rèn)定情況公示時(shí)間一般不少于10天。
各縣、區(qū)要在安徽省農(nóng)村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報(bào)匯交模塊上填報(bào)摸排信息,記錄房屋位置信息、上傳現(xiàn)場(chǎng)照片、上報(bào)摸排結(jié)果,并形成臺(tái)賬、清單。同時(shí),要注意加強(qiáng)對(duì)摸排結(jié)果數(shù)據(jù)的管理,不得泄露個(gè)人隱私等敏感信息。對(duì)涉及保密管理單位的房屋(含軍用土地上的房屋),不得在非保密的信息系統(tǒng)或數(shù)據(jù)匯交平臺(tái)中填報(bào),須單獨(dú)上報(bào)。
20xx年10月25日前,各縣、區(qū)將本轄區(qū)初步摸排情況形成書面報(bào)告,報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同步通過安徽省農(nóng)村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報(bào)匯交模塊上報(bào)本轄區(qū)摸排數(shù)據(jù)等。
(二)市級(jí)督導(dǎo)、檢查(20xx年10月底前)。
市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)縣、區(qū)摸排工作的檢查指導(dǎo),認(rèn)真審核縣、區(qū)上報(bào)的報(bào)告、表格、資料等。特別是對(duì)各縣區(qū)通過平臺(tái)上報(bào)的數(shù)據(jù),要認(rèn)真審查,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。并對(duì)全市摸排數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,不定期通報(bào)摸排成效。
同時(shí),將適時(shí)成立市農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作督導(dǎo)檢查組,對(duì)縣、區(qū)的摸排工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題予以限期整改。
市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于10月底前通過安徽省農(nóng)村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報(bào)匯交模塊上報(bào)全市摸排數(shù)據(jù)等。
(三)核實(shí)糾正階段(20xx年11月底前)。
各縣、區(qū)利用國(guó)家下發(fā)20xx年以來亂占耕地遙感監(jiān)測(cè)圖斑,對(duì)初步摸排成果進(jìn)行核實(shí)糾正,形成最終摸排成果。
11月10日前,各縣、區(qū)政府將本轄區(qū)摸排工作情況報(bào)告及分類處置的意見報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)摸排最終成果進(jìn)行匯總分析,上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組。11月20日前,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成全市摸排工作情況報(bào)告及分類處置的意見建議報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)高度重視,提升政治站位。
農(nóng)村亂占耕地建房問題整治是黨中央、國(guó)務(wù)院的重要決策部署,是一項(xiàng)重大政治任務(wù),做好摸排工作是順利完成專項(xiàng)整治工作的重要基礎(chǔ)。全市各級(jí)要高度重視,提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)全面摸排農(nóng)村亂占耕地建房問題的重要性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,把落實(shí)專項(xiàng)整治工作要求作為“四個(gè)意識(shí)”是否堅(jiān)定、“兩個(gè)維護(hù)”是否牢固的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),精心組織,集中力量,采取強(qiáng)有力措施,把摸排工作抓實(shí)抓好。各縣、區(qū)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,要親自抓部署;分管負(fù)責(zé)同志要親力親為,靠前指揮,狠抓落實(shí)。各縣、區(qū)要建立對(duì)應(yīng)的專門工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)摸排工作組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)到位。
(二)精心組織實(shí)施。
本次摸排工作時(shí)間緊,任務(wù)重,成果質(zhì)量要求高。各縣、區(qū)政府要充分調(diào)動(dòng)基層黨委政府的力量,充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,確保在工作限期內(nèi)保質(zhì)保量全面完成摸排工作。摸排工作可以與農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記、三調(diào)等工作相結(jié)合,減少重復(fù)工作,確保調(diào)查認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)一致。有條件的地方,可以采取購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的方式,組織有關(guān)技術(shù)單位、第三方力量開展摸排工作。要求在10月25日前完成全部摸排工作。
市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立咨詢服務(wù)電話,及時(shí)為基層解疑釋惑??h、區(qū)也要相應(yīng)設(shè)立咨詢服務(wù)電話。
(三)保障工作經(jīng)費(fèi)。
各級(jí)政府要將摸排工作與整治工作統(tǒng)籌考慮,按照事權(quán)、財(cái)權(quán)相匹配的原則,就此項(xiàng)工作追加財(cái)政預(yù)算,保障摸排工作組織實(shí)施、人員培訓(xùn)、購(gòu)買社會(huì)服務(wù)等必要的工作經(jīng)費(fèi),按照省與市、縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,分別由省和市、縣財(cái)政安排。
(四)確保成果真實(shí)準(zhǔn)確。
摸清底數(shù)對(duì)于做好下一步分類處置工作至關(guān)重要。各縣、區(qū)黨委政府要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,逐級(jí)壓實(shí)屬地責(zé)任。要形成由村委會(huì)主任、支部書記在《信息采集表》中進(jìn)行審核和復(fù)核簽字,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣(市、區(qū))、市黨政主要負(fù)責(zé)人在所屬地摸排匯總表中簽字的逐級(jí)“雙簽字”負(fù)責(zé)機(jī)制。
(五)堅(jiān)決遏制新增違法,實(shí)行周報(bào)、月報(bào)制。
遏制新增違法是整治工作的重要基礎(chǔ),各縣、區(qū)黨委政府要嚴(yán)格落實(shí)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部20xx年7月29日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號(hào),以下簡(jiǎn)稱“八不準(zhǔn)”)要求,對(duì)“八不準(zhǔn)”通知下發(fā)后出現(xiàn)的新增違法違規(guī)行為,要以“零容忍”的態(tài)度,采取堅(jiān)決、果斷、有力的措施,依法嚴(yán)肅處理,該拆除的要拆除,該沒收的要沒收,該復(fù)耕的要限期恢復(fù)耕種條件,該追究責(zé)任的要追究責(zé)任,做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”。
各縣、區(qū)整治機(jī)構(gòu)每周四上報(bào)本轄區(qū)周工作進(jìn)展情況,每月23日上報(bào)月整治工作進(jìn)展情況和典型案例,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期通報(bào)。
(六)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。
摸排工作要主動(dòng)接受紀(jì)委監(jiān)委的全程監(jiān)督,邀請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)委參加有關(guān)會(huì)議,及時(shí)向紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告有關(guān)情況。決不允許上有政策、下有對(duì)策、有令不行、有禁不止。各有關(guān)職能部門在摸排工作中,發(fā)現(xiàn)相關(guān)違紀(jì)違法行為線索,要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送。
各縣、區(qū)黨委政府要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委政府和部門的監(jiān)督檢查,對(duì)摸排工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實(shí)的,要予以公開通報(bào);對(duì)問題嚴(yán)重的,要約談黨委、政府相關(guān)負(fù)責(zé)同志;要堅(jiān)決查處摸排工作中領(lǐng)導(dǎo)干部失責(zé)失職、不作為、亂作為問題,對(duì)授意弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅問責(zé)。
(七)加強(qiáng)輿論宣傳。
要綜合運(yùn)用多種形式和載體廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護(hù)黨中央、國(guó)務(wù)院開展亂占耕地建房問題整治的重大決策部署。要及時(shí)了解干部群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解相關(guān)影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭和隱患。要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對(duì)整治工作中打著專項(xiàng)行動(dòng)旗號(hào)侵害群眾合法利益的行為和地方,要公開曝光、嚴(yán)肅問責(zé)。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十四
為持續(xù)深入貫徹落實(shí)省、市、縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作要求,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為,增強(qiáng)村民耕地保護(hù)觀念,李新店鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo),開展多項(xiàng)宣傳活動(dòng),為亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境和工作氛圍。
召開專題會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神。及時(shí)召開主題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的文件精神,結(jié)合實(shí)際,制定整治工作方案,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,確保整治工作落地見效。同時(shí),要求包村干部對(duì)轄區(qū)亂占耕地建房及相關(guān)用地情況進(jìn)行全面排查,形成專項(xiàng)整治工作臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明。強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止亂占耕地建房行為。
多途徑多渠道,落實(shí)宣傳工作。遏制農(nóng)村亂占耕地建房,需要從思想上糾正錯(cuò)誤觀念,強(qiáng)化法律法規(guī)和政策宣傳,強(qiáng)化源頭防控。線上,充分利用居民微信群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),廣泛宣傳相關(guān)整治案例、“八不準(zhǔn)”作品展播、耕地“非農(nóng)化”相關(guān)條例等內(nèi)容。線下,通過張貼宣傳橫幅、發(fā)放宣傳頁(yè)、印刷墻體宣傳標(biāo)語、村級(jí)廣播等形式廣泛宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”及相關(guān)耕地保護(hù)政策。組織黨員干部入戶宣傳政策、召開群眾會(huì)等方式加強(qiáng)政策宣傳講解,充分利用宣傳車,每天輪回播放“八不準(zhǔn)”音頻,確保全覆蓋,形成“逢建必報(bào)、違建必查”的良好氛圍。
截至目前,全鎮(zhèn)累計(jì)印發(fā)宣傳彩頁(yè)2000余份,張貼海報(bào)500余張,懸掛條幅300余條,確保宣傳活動(dòng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,真正做到家喻戶曉、人人皆知。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十五
扎實(shí)做好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,全面摸排問題,掌握實(shí)際情況,根據(jù)國(guó)務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治電視電話會(huì)議精神,按照縣委、政府工作部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
提高政治站位,樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來,充分認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)的極端重要性和遏制農(nóng)村亂占耕地建房的緊追性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,依法依規(guī),分類處置,全力做好農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,堅(jiān)決守住耕地紅線。
此次農(nóng)村亂占耕地建房問題排查工作主要聚焦“亂占耕地”和“亂占耕地建房”兩個(gè)重點(diǎn),對(duì)鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房開展全面排查,特別是基本農(nóng)田建房行為?!案亍币缘诙稳珖?guó)土地調(diào)查及其后歷年土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)中耕地地類為準(zhǔn)。
以全鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體權(quán)籍調(diào)查工作為基礎(chǔ),各村開展拉網(wǎng)式、臺(tái)賬式排查清理,實(shí)行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人,對(duì)所有耕地范圍必查、不留死角,摸清底數(shù)、掌握實(shí)情。全面收集一戶一宅、分戶新建、舊宅未達(dá)標(biāo)改建危房異地改建、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、拆遷安置等相關(guān)檔案信息,對(duì)一戶多宅、超標(biāo)準(zhǔn)建豪宅、非法買賣土地、攀比惡意侵占耕地等行為,找出問題結(jié)點(diǎn),追查問題根源。對(duì)排查清理發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住房等問題,建立問題臺(tái)賬,為下步清理整治提供依據(jù)。
為確保我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作有效開展在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整改,成立鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)落實(shí)全鄉(xiāng)整治摸排工作,工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和八個(gè)工作組。辦公室設(shè)鄉(xiāng)自然資源和環(huán)境保護(hù)辦公室,由鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)歐陽(yáng)波兼任辦公室主任,自然資源專干龍憲伍擔(dān)任辦公室副主任。辦公室全面負(fù)責(zé)整治工作的`具體推進(jìn)和落實(shí),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)整治工作開展情況。每個(gè)村設(shè)立一個(gè)工作組,由各村村主任任組長(zhǎng),駐村工作隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),其他村組干部為成員,全面落實(shí)各村農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作。
(一)準(zhǔn)備階段。
以我鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。通過不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查和補(bǔ)充調(diào)查,形成農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作需要的到戶權(quán)籍調(diào)查成果(完成時(shí)限:20xx年8月30日前)。
(二)核查介段。
各村根據(jù)到戶權(quán)籍調(diào)查成果,統(tǒng)一思想,及時(shí)研究部署,落實(shí)責(zé)任,制定核查行動(dòng)方案,組建工作專班,以村、組為單位,逐個(gè)入戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,判定是否符合“一戶一宅”條件及其依據(jù)。認(rèn)真填寫《緩寧縣農(nóng)村占用耕地建房核查登記表》,建立核查臺(tái)賬,并將核查情況進(jìn)行匯總,匯總表經(jīng)村負(fù)責(zé)人簽字并蓋章后,于20xx年9月25日前報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)整治階段。
1.鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)縣政辦發(fā)[20xx]34號(hào)及20xx年8月6日下發(fā)的《綏寧縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作方案》的通知要求,對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地現(xiàn)象進(jìn)行整治摸排。
2.各村根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的整治任務(wù),結(jié)合歷年來村民建房行為,進(jìn)行摸底調(diào)查。應(yīng)在20xx年10月25日前完成。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視,充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作的重要性復(fù)雜性、艱巨性,將整治工作抓實(shí)、抓細(xì),確保摸排工作準(zhǔn)確且及時(shí)完成。
(二)密切配合協(xié)作。各相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),認(rèn)真開展摸排核查工作,建立健全信息共享、情況通報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。各村要指定專人負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)員信息報(bào)送至鄉(xiāng)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)依法依規(guī)處置。各單位要根據(jù)部門職責(zé),充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”簡(jiǎn)單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對(duì)存量亂占耕地建房的,本著從實(shí)際出發(fā),尊重歷史,依法采取拆除、沒收保留建筑物、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。以整治工作為重點(diǎn),加強(qiáng)正面引導(dǎo),大力宣傳整治工作各階段的成果和制止、查處違法違規(guī)亂占用耕地建房的進(jìn)展情況,保持輿論的高壓態(tài)勢(shì),為整治工作營(yíng)造良好輿論氛圍。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十六
縣政府辦公室20xx年8月26日印發(fā)《縣關(guān)于成立縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,成立了由縣委副書記縣長(zhǎng)任組長(zhǎng);縣委常委縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任、縣委常委農(nóng)工委主任、人民政府副縣長(zhǎng)、縣人民政府副縣長(zhǎng)、縣政協(xié)副主席縣農(nóng)牧農(nóng)村局局長(zhǎng)常務(wù)副組長(zhǎng),縣委辦公室主任、縣政府辦公室主任、縣紀(jì)委常委、縣自然資源局局長(zhǎng)、縣法院副院長(zhǎng)縣任副組長(zhǎng),23個(gè)縣級(jí)相關(guān)部門及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為成員的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣自然資源局,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和安排,負(fù)責(zé)整治工作的具體推進(jìn)和落實(shí),辦公室主任由縣自然資源局局長(zhǎng)同志兼任。
統(tǒng)籌農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,研究部署工作,協(xié)調(diào)解決問題,指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門做好整治工作。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《關(guān)于印發(fā)縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治宣傳工作實(shí)施方案》的通知,并開展“主題宣傳活動(dòng)”、開展“專題討論學(xué)習(xí)會(huì)”并張貼整治宣傳標(biāo)語。
縣自然資源局抽調(diào)專業(yè)技術(shù)骨干3人,縣農(nóng)牧農(nóng)村局抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員2人,匯同技術(shù)支撐單位總負(fù)責(zé)人1人,現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人員5人共同組建該項(xiàng)工作專班,全力開展該項(xiàng)工作技術(shù)支撐、內(nèi)業(yè)建庫(kù)、外業(yè)核查、資料歸檔及相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
摸清20xx年以來縣試點(diǎn)村亂占耕地建房涉及用地情況,房屋建設(shè)、使用和非法出售情況,處罰情況等,建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準(zhǔn)確的農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺(tái)賬。
(一)摸排范圍。
本次摸排對(duì)象為縣鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)一村范圍內(nèi)20xx年以來各類占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。根據(jù)省級(jí)下發(fā)基礎(chǔ)底圖,疊加20xx年高分辯遙感影像、最新影像、臨時(shí)用地、審批數(shù)據(jù),建立“工作底圖”。
(二)外業(yè)核查。
外業(yè)人員根據(jù)“工作底圖”到鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)一村現(xiàn)場(chǎng)調(diào)繪房屋,確認(rèn)房屋占地大小、修建時(shí)間、所占地類并填寫信息登記表。
(一)壓實(shí)村級(jí)責(zé)任。摸排信息采取實(shí)地測(cè)繪工作,按照村級(jí)實(shí)測(cè),包村督導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核的工作思路,層層把關(guān),做到數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
(二)各級(jí)簽字留檔。對(duì)摸排工作從村到鄉(xiāng)實(shí)行簽字責(zé)任制度,摸排戶主對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn),村兩委對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性簽字,包村干部對(duì)數(shù)據(jù)審核簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)數(shù)據(jù)復(fù)核簽字。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十七
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣聯(lián)席會(huì)議成員單位:
為扎實(shí)做好農(nóng)村住房安全排查工作,按照省、市《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(皖政辦密電〔20xx〕17號(hào)、宣政辦密電〔20xx〕2號(hào))及《涇縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》文件要求工作部署要求,確保按時(shí)完成工作任務(wù),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作實(shí)施方案。
按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則,堅(jiān)持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、有序推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作。對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,應(yīng)及時(shí)采取措施,防止發(fā)生安全事故。
對(duì)全縣所有農(nóng)戶農(nóng)村房屋安全隱患進(jìn)行排查,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)開展摸底排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)行政村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村)范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底。排查中要注重區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房不同類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等。各地要科學(xué)組織排查,力爭(zhēng)20xx年底前基本完成重點(diǎn)排查任務(wù),20xx年6月底前基本完成全面排查任務(wù)。
1、突出排查重點(diǎn)。對(duì)利用農(nóng)村自建房開設(shè)的餐飲飯店、民宿賓館、超市、農(nóng)資店、棋牌室、浴室、民辦幼兒園、私人診所、手工作坊、生產(chǎn)加工場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)物流等經(jīng)營(yíng)性房屋進(jìn)行摸底排查,重點(diǎn)排查使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
2、組織全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)地方實(shí)際,結(jié)合農(nóng)村危房改造、汛情災(zāi)情農(nóng)房排查等對(duì)農(nóng)村房屋開展全面摸底排查。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全排查,重點(diǎn)排查墻體、梁柱、地基、屋面、樓板等。加強(qiáng)對(duì)建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等農(nóng)村困難家庭房屋排查,保障困難群眾住房安全。
(二)安全評(píng)估鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋,縣住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全評(píng)估或鑒定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》,及時(shí)開展房屋安全性評(píng)估或鑒定。在房屋組成部分危險(xiǎn)程度鑒定基礎(chǔ)上,對(duì)房屋整體危險(xiǎn)程序進(jìn)行鑒定,按下列等級(jí)劃分:
1、a級(jí):結(jié)構(gòu)能滿足安全使用要求,承重構(gòu)件未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn),房屋結(jié)構(gòu)安全。
2、b級(jí):結(jié)構(gòu)基本滿足安全使用要求,個(gè)別承重構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài),但不影響房屋主體結(jié)構(gòu)安全。
3、c級(jí):部分承重構(gòu)件不能滿足安全使用要求,局部出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成局部危房。
4、d級(jí):承重結(jié)構(gòu)已不能滿足安全使用要求,房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成整幢危房。
(三)分類集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。
1、分類制定處置措施。對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋,鑒定為c級(jí)、d級(jí)的,要采取果斷措施,徹底消除安全隱患。對(duì)存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴(kuò)建、經(jīng)評(píng)估或鑒定不能繼續(xù)使用等,要及時(shí)責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患。對(duì)存在一般安全隱患的房屋,要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時(shí)采取措施消除隱患;對(duì)存在一般安全隱患但長(zhǎng)期空置不用的房屋,要采取劃定危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識(shí)等安全防范措施。同時(shí),隱患整治要和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施相結(jié)合,符合農(nóng)村危房改造政策條件的,納入危房改造計(jì)劃實(shí)施隱患整治。
2、抓好重點(diǎn)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房開展重點(diǎn)整治,制定整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。要落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村房屋進(jìn)行整治??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶、銷號(hào)一戶。力爭(zhēng)20xx年6月第前基本完成重點(diǎn)整治任務(wù)。
(四)推動(dòng)全面整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。建立健全信息管理平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)全過程信息化管理。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)落實(shí)部門責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,明確任務(wù)分工,狠抓落實(shí)??h住建局成立農(nóng)房排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)胡晨,副組長(zhǎng):陳川,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在村鎮(zhèn)股負(fù)責(zé)日常工作的開展,組織召開聯(lián)席會(huì)議,研究推進(jìn)排查整治工作。牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息平臺(tái),推進(jìn)部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)壓實(shí)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作,組織各村做好排查整治工作。
(三)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。住建局組織安排技術(shù)人員(名單見附件)廣泛參與排查整治工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)保障。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),編制農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集供農(nóng)民選用。加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、建筑工匠培訓(xùn)、施工隊(duì)伍管理,提升農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
(四)推進(jìn)信息共享。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運(yùn)用好住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織開發(fā)的農(nóng)村房屋綜合信息平臺(tái)和排查整治手機(jī)app,組織信息系統(tǒng)錄入培訓(xùn),將排查情況錄入信息系統(tǒng),確保排查過程真實(shí),排查結(jié)果準(zhǔn)確,填報(bào)信息完整??h住建局要加強(qiáng)部門信息共享,對(duì)排查整治過程中發(fā)現(xiàn)的不屬于住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門職責(zé)范圍的農(nóng)村房屋安全隱患,要及時(shí)反饋相關(guān)職能部門。
(五)加大宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳,充分利用各種宣傳手段,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。引導(dǎo)農(nóng)民群眾開展安全隱患自查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,要向村委會(huì)報(bào)告,及時(shí)采取措施消除安全隱患。
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