方案的制定需要考慮各種因素，包括時間、資源、人員等。在方案的實施過程中，我們需要及時調(diào)整和協(xié)調(diào)各項工作，以確保目標(biāo)的順利實現(xiàn)。3) 現(xiàn)在，我將為您提供一些有效的方案范例，供您參考和借鑒。
意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范方案篇一
為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作,切實維護xx意識形態(tài)安全,結(jié)合工作實際，特制訂本工作預(yù)案。
(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。
(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo);二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風(fēng)險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風(fēng)險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應(yīng)對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
(二)強化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實。
(三)強化信息報送。各黨組織要進(jìn)一步強化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任，加強溝通協(xié)調(diào)，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風(fēng)險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范方案篇二
5月21日，湘橋區(qū)召開防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險工作會議。會議深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班上的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實全省防范化解重大風(fēng)險工作會議和全省、全市防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險工作會議精神，針對全區(qū)意識形態(tài)領(lǐng)域可能存在的風(fēng)險點，研究部署防范化解工作。
湘橋區(qū)委常委、宣傳部長陳素玉出席會議并講話。湘橋區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)教育局、區(qū)文化旅游體育局以及意溪鎮(zhèn)、磷溪鎮(zhèn)等單位分別發(fā)言。
會議指出，意識形態(tài)安全是黨治國理政的思想基礎(chǔ)，是黨定國安邦在思想理論上的四梁八柱。***總書記關(guān)于防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險的重要論述，是各級各部門各領(lǐng)域做好防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險的強大思想武器和科學(xué)行動指南。會議提出，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會***總書記的重要論述，提高政治站位，增強思想認(rèn)識，深刻把握當(dāng)前意識形態(tài)安全面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識做好意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險防范化解工作的特殊性和重要性，切實增強維護意識形態(tài)安全的責(zé)任感和使命感，堅決打贏意識形態(tài)領(lǐng)域的保衛(wèi)戰(zhàn)和狙擊戰(zhàn)。
會議要求，各單位要增強憂患意識，堅持底線思維，健全制度機制，強化意識形態(tài)工作“一盤棋”意識，上下貫通、左右協(xié)調(diào)、攻守兼?zhèn)洌袑嵦岣叻揽啬芰?，確保工作穩(wěn)中有進(jìn)；要強化領(lǐng)導(dǎo)，做好充分準(zhǔn)備，對各類意識形態(tài)風(fēng)險隱患抓早抓小，及早制定應(yīng)對預(yù)案，確保各環(huán)節(jié)緊密銜接、各項措施落實到位，切實提高應(yīng)對處置的針對性和實效性，全方位筑牢意識形態(tài)安全“護城河”和“防火墻”。
意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范方案篇三
一年來，我局開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核工作，我自己著眼回顧檢查自身，并認(rèn)真通過學(xué)習(xí)文件、參加會議、記寫學(xué)習(xí)筆記、總結(jié)工作等形式積極認(rèn)真地做好自查工作。按照局機關(guān)和地籍股分工，我負(fù)責(zé)建設(shè)用地初審工作；同時做好股室的第二次土地調(diào)查收尾工作、土地登記工作、土地年度變更調(diào)查等工作和局機關(guān)分派的其他中心工作，現(xiàn)對我職責(zé)范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險點查找情況匯報如下:。
（一）負(fù)責(zé)工作風(fēng)險。
1、對建設(shè)用地初審專業(yè)知識及相關(guān)法律、法規(guī)、條例、規(guī)定等方面的學(xué)習(xí)不夠，造成一些工作完成不及時。
2、對所負(fù)責(zé)的`工作質(zhì)量把關(guān)要求不嚴(yán)，出現(xiàn)建設(shè)用地初審材料不夠完善。
3、在協(xié)助的一些工作上，缺少一些專業(yè)知識等方面的學(xué)習(xí)，因此，工作完成不夠理想。
（二）生活作風(fēng)風(fēng)險。
放松對自身人生觀、世界觀的教育和要求，對自己生活、交友的圈子把關(guān)不嚴(yán)。
（一）學(xué)習(xí)不夠，對風(fēng)險點的存在和防范認(rèn)識不充分；
（二）工作責(zé)任心不強，對潛在的問題和風(fēng)險點重視和把握不夠。
（一）加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)樹立正確的人生觀、世界觀，堅定自身信念不動搖。提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，強化工作本領(lǐng)，提高工作水平，防止在不知不覺中違紀(jì)違規(guī)。
（二）增強工作責(zé)任心。始終牢記權(quán)力是一種責(zé)任，也有可能成為一種負(fù)擔(dān)，用得好是為人民服務(wù)，用得不好就成了為自己服務(wù)，為個人服務(wù)，不僅會失去民心，丟掉名譽，甚至還有可能違反黨紀(jì)國法。
（三）以身作則，做好本職工作。要若人不知，除非己莫為，不能心存僥幸，首先從自己做起。嚴(yán)于律己，以史為鑒、以人為鑒、以案為鑒，時常對自己敲警鐘，嚴(yán)把本職工作質(zhì)量關(guān)。
存在以上問題，在我下一步的工作中，我將以此次廉政風(fēng)險點排查為契機，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，通過學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險點防范有關(guān)文件，并對個人思想進(jìn)行不斷地改造和結(jié)合個人工作特點。努力提高個人工作績效。
意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范方案篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
（一）提高站位，著重抓好意識形態(tài)工作。局黨委認(rèn)真貫徹中央和省市委關(guān)于加強意識形態(tài)工作的會議文件精神，始終把加強意識形態(tài)工作作為重大政治責(zé)任，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。與日常工作同部署、同落實、同檢查、同考核，推動了意識形態(tài)工作深入貫徹落實。黨委一班人帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)了總書記一系列重要講話，年初在局黨委民主生活會、機關(guān)組織生活會上，相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了深入剖析和分析。專題組織學(xué)習(xí)了總書記關(guān)于意識形態(tài)的有關(guān)重要講話，并重溫了《黨委（黨組）意識形態(tài)責(zé)任制實施辦法》，專題組織學(xué)習(xí)了總書記在全國宣傳工作會議上的講話，特別是對總書記對新時代意識形態(tài)工作和宣傳工作的新要求，有了更深的認(rèn)識，班子成員和廣大干部職工對加強黨的政治建設(shè)和意識形態(tài)工作的認(rèn)識更加深刻，進(jìn)一步強化了“四個意識”，堅定了“四個自信”。
（三）深學(xué)細(xì)研，扎實抓好思想政治教育。根據(jù)市委市政府年度理論學(xué)習(xí)計劃和宣傳要點，按照“學(xué)懂弄通做實”的要求，深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神。一是在理論深學(xué)上下功夫。先后通讀和精學(xué)了《總書記談治國理政》、新頒發(fā)的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等黨紀(jì)法規(guī)，進(jìn)一步增強了干部職工道德素養(yǎng)和政治思想覺悟。
嚴(yán)格對照實施細(xì)則要求，我們在抓意識形態(tài)工作上還存在一些不足。
一是個別處室單位落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠嚴(yán)格，沒有將意識形態(tài)工作納入年度工作計劃和要點。
二是部分同志政治理論學(xué)習(xí)不夠深入。學(xué)習(xí)政治理論停留在聽課寫筆記的層面，學(xué)習(xí)的深度和廣度不夠。個別黨員對上級有關(guān)意識形態(tài)工作要點掌握不牢。
三是個別同志政治敏銳性和鑒別力不強。遇事不善于從政治上思考和認(rèn)識，對社會上的不良思潮，缺乏堅決斗爭的底氣和理論水平。
四是抓好意識形態(tài)工作創(chuàng)新舉措不多，跟進(jìn)新時代，落實意識形態(tài)責(zé)任制的新辦法不多不新，效果不佳。
下一步，我局黨委將在上級政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加鮮明的政治態(tài)度，提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實抓好意思形態(tài)工作責(zé)任制落實。
（一）進(jìn)一步抓好意識形態(tài)工作責(zé)任制落實。堅定地把政治建設(shè)放在首位，認(rèn)真貫徹習(xí)總書記關(guān)于政治建設(shè)和意識形態(tài)工作的重要論述，及時傳達(dá)上級指示和有關(guān)通報，加強黨的宣傳和輿情監(jiān)督，主動做好政治教育陣地建設(shè)，督導(dǎo)各處室嚴(yán)格按規(guī)定要求，抓好責(zé)任制落實，確保政治安全。
（二）進(jìn)一步抓好思想政治教育。根據(jù)上級安排組織開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，加強崗位行為規(guī)范建設(shè)，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，扎實開展“踐行核心價值觀”主題實踐活動。要增強理論學(xué)習(xí)和黨課教育的主題性和針對性，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情，夯實不忘初心、牢記使命的共同思想基礎(chǔ)。
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意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范方案篇五
**懲防辦【2012】3號。
各縣(市)區(qū)黨委，市委各部委，市直機關(guān)各單位黨組（黨委），市管企事業(yè)單位和高等院校黨委、各人民團體黨組：
現(xiàn)將?鄭州市2012年全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)實施方案?印發(fā)你們。請結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。
**市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2012年5月8日。
鄭州市2012年全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)實施方案。
市人民政府辦公廳印發(fā)〖關(guān)于全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)的意見〗的通知?（**辦〔2012〕7號）精神，現(xiàn)就推進(jìn)2012年我市推進(jìn)廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)（以下簡稱風(fēng)險防控）制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
風(fēng)險防控工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“四個重在”的實踐要領(lǐng)，以預(yù)防為主，以監(jiān)督為重，依托科學(xué)管理理論和現(xiàn)代信息技術(shù)，通過構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、制度完善、預(yù)警在先、防范在前、控制有效的權(quán)力運行機制，不斷推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)取得新的進(jìn)展。
二、工作原則。
（一）堅持圍繞中心、服務(wù)大局。把加強風(fēng)險防控與推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、加強黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來，通過強化權(quán)力運行監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行機制，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升工作效能，服務(wù)和促進(jìn)鄭州都市區(qū)建設(shè)。
（二）堅持突出重點、注重實效。將公共權(quán)力運行風(fēng)險集中的重點領(lǐng)域、重要崗位，尤其管人、管財、管物、管審批和管執(zhí)法的五類重點崗位作為風(fēng)險防控的重點，加大對權(quán)力運行的監(jiān)督。
（三）堅持因地制宜、分類推進(jìn)。針對不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位、不同崗位和不同人員的特點，合理確定工作目標(biāo)任務(wù)，分類指導(dǎo)、分步實施、有序推進(jìn)。
（四）堅持發(fā)展提升，開拓創(chuàng)新。注重通過體制機制創(chuàng)新和科技手段，積極探索加強風(fēng)險防控的新途徑、新辦法，不斷創(chuàng)新從源頭預(yù)防腐敗和失職瀆職的新思路、新舉措。
三、目標(biāo)要求。
在黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)及人民團體全面推行。
在國有企業(yè)、事業(yè)單位及資金密集項目密集的工程建設(shè)指揮部等臨時性機構(gòu)開展試點。
四、主要任務(wù)。
根據(jù)我市?關(guān)于全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)的意見?，借鑒外地市風(fēng)險防控工作先進(jìn)經(jīng)驗，按照“示范引路、以點帶面、試點探索、分步實施、鞏固提升”的思路推進(jìn)全市風(fēng)險防控工作，2012年重點抓好以下四個方面任務(wù)的落實：
（一）清權(quán)確權(quán)，規(guī)范工作流程。鞏固和發(fā)展我市行政執(zhí)法“三清理兩規(guī)范”的成效，對列入風(fēng)險防控范圍的單位、部門和3崗位涉及的公共權(quán)力事項進(jìn)行分項梳理，清理規(guī)范，編制權(quán)力運行流程圖，對辦理主體、依據(jù)、程序、期限、監(jiān)督渠道等事項進(jìn)行規(guī)范。
（二）查找風(fēng)險，確定風(fēng)險等級。根據(jù)單位職能、部門職責(zé)和工作流程，全面排查廉政風(fēng)險、勤政風(fēng)險和瀆職風(fēng)險，并根據(jù)風(fēng)險發(fā)生后被追究的嚴(yán)厲程度、風(fēng)險失控的危害程度以及風(fēng)險發(fā)生的可能程度等因素，按照高、中、低三個等級評估風(fēng)險，在此基礎(chǔ)上編制風(fēng)險目錄，強化社會監(jiān)督。
（三）明確責(zé)任，建立防控機制。根據(jù)查找的風(fēng)險類型和評估的風(fēng)險等級，建立分級管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的風(fēng)險防控責(zé)任機制，建立健全風(fēng)險教育、風(fēng)險提示、風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險處置、風(fēng)險信息收集和風(fēng)險動態(tài)管理等制度，不斷完善風(fēng)險防控機制建設(shè)。
（四）開拓創(chuàng)新，推動發(fā)展提升。積極推進(jìn)風(fēng)險防控科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，在全市開展風(fēng)險防控示范點單位創(chuàng)建和風(fēng)險防控工作創(chuàng)新試點，積極依托科技手段優(yōu)化風(fēng)險防控，推動我市風(fēng)險防控工作在貫徹落實中創(chuàng)新發(fā)展，在創(chuàng)新發(fā)展中鞏固提升。
五、方法步驟。
圍繞今年確定的風(fēng)險防控工作的目標(biāo)要求和主要任務(wù)，按照四個階段推進(jìn)實施。
（一）組織宣傳發(fā)動（5月10日－5月31日）。
對推進(jìn)風(fēng)險防控工作進(jìn)行動員部署，統(tǒng)一思想，明確活動要求，為順利開展風(fēng)險防控工作奠定基礎(chǔ)。
1、建立防控機構(gòu)。為切實加強風(fēng)險防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立鄭州市風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)全市風(fēng)險防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促協(xié)調(diào)。各風(fēng)險防控單位要成立相應(yīng)風(fēng)險防控機構(gòu)，明確部門和人員負(fù)責(zé)相關(guān)工作，為風(fēng)險防控工作順利進(jìn)行提供組織保證。
2、制訂實施方案。各風(fēng)險防控單位要按照我市全面推進(jìn)風(fēng)險防控的部署和要求，制定開展風(fēng)險防控工作的實施方案，明確工作要求、目標(biāo)任務(wù)和工作措施等。
3、動員營造氛圍。各風(fēng)險防控單位要對開展風(fēng)險防控工作進(jìn)行動員部署，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，全面領(lǐng)會風(fēng)險防控的基本內(nèi)涵和主要精神，理解和掌握風(fēng)險防控的基本理念和主要辦法，同時，積極開展面向社會的宣傳教育活動，為風(fēng)險防控工作順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
（二）風(fēng)險排查評估（6月1日－8月30日）。
各地各單位要通過對公共權(quán)力進(jìn)行梳理，規(guī)范權(quán)力運行流程，對權(quán)力運行中可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險、勤政風(fēng)險和瀆職風(fēng)險進(jìn)行排查和評估，確定風(fēng)險點及風(fēng)險等級。
1、厘清職權(quán)，編制業(yè)務(wù)流程。按照職權(quán)清晰、權(quán)責(zé)一致的要求，和“誰行使、誰清理”的原則，對單位、部門和崗位權(quán)力事項進(jìn)行分項梳理，逐項審核確定權(quán)力事項的類別、行使依據(jù)和5責(zé)任主體，摸清職權(quán)底數(shù)，編制職權(quán)目錄,明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和政策法律依據(jù)。要在編制職權(quán)目錄的基礎(chǔ)上，規(guī)范權(quán)力運行流程，涉及對外行使權(quán)力的，編制“權(quán)力運行外部流程圖”，明確辦理主體、依據(jù)、程序、期限和監(jiān)督渠道以及辦理事項所需提交的全部材料等；涉及對內(nèi)行使權(quán)力的，編制“權(quán)力運行內(nèi)部流程圖”，對行使崗位、責(zé)任主體、權(quán)限、程序和辦理時限等進(jìn)行規(guī)范。各單位職權(quán)目錄及權(quán)力運行流程應(yīng)于7月30日前送市防控辦備案。
2、開展風(fēng)險評估，評定風(fēng)險等級。各風(fēng)險防控單位要根據(jù)編制的職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程，查找公共權(quán)力運行中可能導(dǎo)致被追究紀(jì)律責(zé)任、法律責(zé)任或刑事責(zé)任的廉政風(fēng)險、勤政風(fēng)險及瀆職風(fēng)險，并根據(jù)風(fēng)險發(fā)生后被追究的嚴(yán)厲程度、風(fēng)險失控的危害程度以及風(fēng)險發(fā)生的可能程度進(jìn)行評估，評定出高風(fēng)險等級、中等風(fēng)險等級和低風(fēng)險等級。
風(fēng)險排查和風(fēng)險評估按照分級分工負(fù)責(zé)的原則，采取自上而下與自下而上相結(jié)合的方式，從分管事項、業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)等方面逐一排查、篩選可能造成違紀(jì)違法的風(fēng)險點，并通過自己查找、群眾評議、集體研究、組織審定、專家評審、上級復(fù)核等多種形式評估風(fēng)險等級。
（1）崗位風(fēng)險排查與評估。要對照個人履行的崗位職責(zé)、執(zhí)行制度情況，認(rèn)真分析并查找個人在崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面存在或可能存在的風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，填寫?崗位職6權(quán)及風(fēng)險排查表?報分管領(lǐng)導(dǎo)審核或?qū)彾ā?/p>
（2）部門風(fēng)險排查與評估。各部門結(jié)合梳理規(guī)章制度、工作職責(zé)和業(yè)務(wù)工作流程，對人、財、物管理等重要崗位，對照崗位職責(zé)定位等情況，分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的風(fēng)險，并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險及其表現(xiàn)形式，填寫?部門職權(quán)及風(fēng)險排查表?報單位防控機構(gòu)審核或?qū)彾ā?/p>
（3）單位風(fēng)險排查與評估。結(jié)合梳理規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)班子要重點查找領(lǐng)導(dǎo)崗位權(quán)力運行風(fēng)險，重點分析查找容易產(chǎn)生腐敗行為和失職瀆職行為的重大事項決策、重要干部人事任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面的風(fēng)險，由單位收集匯總填寫?單位職權(quán)及風(fēng)險排查表?，報市防控機構(gòu)審核。
3、編制職權(quán)目錄，接受社會監(jiān)督。權(quán)力運行風(fēng)險排查并評定等級后，要進(jìn)行綜合分析和研判，建立職權(quán)目錄，逐項列出崗位權(quán)力行使的依據(jù)、界限和責(zé)任、風(fēng)險及其等級等內(nèi)容。對不涉及國家秘密、商業(yè)秘密的外部權(quán)力行使流程，要通過單位網(wǎng)站、公開欄、媒體等方式，主動向社會公開，接受社會監(jiān)督。要通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部公開欄等方式，公開權(quán)力運行內(nèi)部流程涉及本單位內(nèi)部管理的事項，特別是對干部選拔任用、職務(wù)消費、薪酬福利等單位內(nèi)部各類事項要加大公開力度，切實加強內(nèi)部風(fēng)險防控。
4、建立責(zé)任機制，明確防控責(zé)任。要圍繞確定的各類風(fēng)險7點和風(fēng)險等級，明確各風(fēng)險防控單位及領(lǐng)導(dǎo)干部的防控責(zé)任，建立風(fēng)險防控責(zé)任追究制度。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部既是風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督落實的責(zé)任主體，又是接受監(jiān)督、自我檢查、自我防范和自我完善的主體。依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為風(fēng)險防控第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管部門、單位的風(fēng)險防控工作負(fù)責(zé)，部門負(fù)責(zé)人對本部門的風(fēng)險防控工作負(fù)直接責(zé)任。
各風(fēng)險防控單位要按照分級管理原則明確風(fēng)險防控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。對高風(fēng)險等級部門及人員在按原管理權(quán)限明確直接防控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，提升一個防控層次。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)或參與對高風(fēng)險等級部門及人員的風(fēng)險防控，紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督機構(gòu)要對高風(fēng)險等級單位、部門和人員負(fù)責(zé)的重要事項進(jìn)行全過程監(jiān)督，對中等風(fēng)險等級部門的重點環(huán)節(jié)和重要工作進(jìn)行重點監(jiān)督。低風(fēng)險崗位及人員由單位部門負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé)，監(jiān)督機構(gòu)要對防控措施進(jìn)行督促檢查。
各風(fēng)險防控單位風(fēng)險排查及風(fēng)險評估完成后填寫?風(fēng)險排查及風(fēng)險評估匯總表?，于9月15日前報市風(fēng)險防控辦。
（三）評估驗收完善（9月1日－10月31日）。
對各風(fēng)險防控單位通過查驗資料、重點抽查、專家評審等方式對開展風(fēng)險防控工作進(jìn)行評估、驗收，對風(fēng)險查找不實、風(fēng)險等級評估不準(zhǔn)的責(zé)令限期整改，修正風(fēng)險內(nèi)容，調(diào)整風(fēng)險等級和預(yù)防措施，完善管理方案。建立權(quán)力運行風(fēng)險動態(tài)管理8制度，根據(jù)形勢和權(quán)力變化，定期進(jìn)行動態(tài)評估，及時識別、發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險點，不斷修正改進(jìn)。
（四）考核評價獎懲（11月1日－12月31日）。
單位推進(jìn)風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)納入反腐倡廉建設(shè)檢查考核，各單位要把風(fēng)險防控階段性任務(wù)完成情況列入季度自查，及時發(fā)現(xiàn)整改存在的問題。開展全市風(fēng)險防控示范點單位爭創(chuàng)及風(fēng)險防控創(chuàng)新評比、把示范點及工作創(chuàng)新作為反腐倡廉建設(shè)考評的創(chuàng)新指標(biāo)進(jìn)行獎勵。
領(lǐng)導(dǎo)干部及其他列入風(fēng)險防控范圍的人員開展風(fēng)險防范控制工作情況列入述職述廉或工作總結(jié)內(nèi)容。
建立風(fēng)險防控責(zé)任追究機制，對不認(rèn)真履行防控責(zé)任，未嚴(yán)格落實風(fēng)險防控措施或未根據(jù)實際完善風(fēng)險防控制度，致使本地本部門本單位發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的，按照有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
六、防控管理。
各風(fēng)險防控單位要針對確定不同風(fēng)險特點和不同風(fēng)險等級，整合和完善防控措施，有針對性地加強教育、完善制度、強化監(jiān)督，有效防范和控制違紀(jì)違法行為的發(fā)生。
（一）建立健全風(fēng)險教育和提示制度。通過編制風(fēng)險目錄，崗位職責(zé)及風(fēng)險說明書、職權(quán)流程圖表、風(fēng)險信息技術(shù)提示等方式向風(fēng)險崗位工作人員提示風(fēng)險。開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四會一課”廉政教育成果轉(zhuǎn)化年活動，充分發(fā)揮“清風(fēng)茶社”作用，通過警示9教育、廉政短信等多種方式加強對黨員干部尤其高風(fēng)險崗位人員的教育，切實增強廣大黨員干部風(fēng)險防范意識。積極探索和推廣增強風(fēng)險教育實效的方式方法，豐富反腐倡廉知識題庫，開發(fā)反腐倡廉知識學(xué)習(xí)測試系統(tǒng)，開展公務(wù)員、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員上崗前及領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政測試試點工作。
（二）建立健全風(fēng)險預(yù)警和處置制度。針對風(fēng)險較大的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)行分析評估，對可能引發(fā)違紀(jì)違法情況的苗頭性、傾向性問題，視情節(jié)輕重，分別作出崗位預(yù)警、單位預(yù)警、綜合預(yù)警，并采取廉政談話、書面預(yù)警等方式，及時進(jìn)行預(yù)警提示和糾正，避免發(fā)展成為違紀(jì)違法行為。對有普遍性的問題，分析產(chǎn)生風(fēng)險原因，采取針對性措施，從權(quán)力制約、制度安排等方面進(jìn)行規(guī)范，消除風(fēng)險隱患，防范問題再次發(fā)生。
（三）建立健全風(fēng)險信息收集和動態(tài)管理制度。完善拓展廉潔從政（從業(yè)）檔案管理，結(jié)合述職述廉、個人重要事項報告、投訴舉報、內(nèi)部審計、案件分析、輿情信息采集等方面收集信息，建立風(fēng)險定期排查制度。實行權(quán)力運行風(fēng)險動態(tài)管理機制，以年度為周期，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗新要求，及時調(diào)整風(fēng)險內(nèi)容和防控措施。
（四）積極推進(jìn)風(fēng)險防控科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。依托科技手段優(yōu)化風(fēng)險防控，建立完善權(quán)力網(wǎng)上公開運行和電子監(jiān)察系統(tǒng)，探索將電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)與風(fēng)險防控體系、政府績效管理系統(tǒng)的建設(shè)結(jié)合起來，逐步建立統(tǒng)一的權(quán)力監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺。10開展風(fēng)險防控示范單位創(chuàng)建，總結(jié)提升示范單位風(fēng)險防控做法和經(jīng)驗，指導(dǎo)和協(xié)助試點單位進(jìn)行探索創(chuàng)新。把重點領(lǐng)域、重點部門、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)作為風(fēng)險防控的重點，在創(chuàng)新發(fā)展上下功夫，從淺層次的個體性預(yù)防，提升到深層次的整體性預(yù)防，著力在風(fēng)險集中的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破創(chuàng)新，針對性招標(biāo)、傾向性招標(biāo)或歧視性招標(biāo)，探索在工程建設(shè)招投標(biāo)和政府采購實行招標(biāo)前公示制度，進(jìn)一步拓展中標(biāo)公示范圍，防止投標(biāo)人利用虛假業(yè)績及資質(zhì)騙取中標(biāo)行為。在工程建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、干部人事等腐敗及不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部門，探索實行“廉潔從業(yè)雙承諾雙評價”制度，實行雙向承諾和踐諾評價，完善信用評價和廉潔準(zhǔn)入制度。探索實行個人風(fēng)險動態(tài)防范管理制度，逐步實現(xiàn)崗位風(fēng)險等級與個人風(fēng)險等次相適應(yīng)的激勵和懲戒機制。探索實行任職風(fēng)險評估及風(fēng)險隔離制度，對存在重大風(fēng)險隱患或連續(xù)發(fā)生風(fēng)險隱患的人員要從高風(fēng)險的崗位、部門或單位調(diào)整到低風(fēng)險的崗位、部門或單位。在企業(yè)和具備條件的單位探索實行風(fēng)險保證金，實行與風(fēng)險防控成效相適應(yīng)的保證金制度，以經(jīng)濟手段預(yù)防和控制風(fēng)險的發(fā)生。
七、工作要求。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。全市各級各部門要從事關(guān)反腐倡廉建設(shè)和鄭州都市區(qū)建設(shè)全局的戰(zhàn)略高度出發(fā)，充分認(rèn)識全面推進(jìn)風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)的重要性和必要性，增強推進(jìn)這項工作的責(zé)任感和緊迫感，切實抓出成效。各級黨11委、政府要把風(fēng)險防控作為提升反腐倡廉建設(shè)水平的一項重要任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實施，確保此項工作落到實處。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找風(fēng)險點，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身及分管部門、分管人員的風(fēng)險防控管理工作,確保工作要求落到實處。
（二）突出重點，把握關(guān)鍵。推進(jìn)風(fēng)險防控工作，涉及到反腐倡廉建設(shè)的方方面面。在推進(jìn)過程中，要結(jié)合實際，突出重點，落實關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、重點崗位人員等重點對象的風(fēng)險防控工作，促使他們嚴(yán)格遵守各項制度規(guī)定；要突出抓好干部任免、大額資金使用、工程招投標(biāo)、工程管理等重要事項的風(fēng)險防控工作，避免出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為；要突出抓好民主決策等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險防范工作，尤其是要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”集體決策的風(fēng)險防控工作，不斷完善民主科學(xué)決策的體制機制。
（三）統(tǒng)籌兼顧，注重實效。推進(jìn)風(fēng)險防控工作要從實際出發(fā)，做到“三個結(jié)合”：一要與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)相結(jié)合，避免查找風(fēng)險簡單化、廉政教育形式化、制度建設(shè)老套化、監(jiān)督制約表面化，真正做到科學(xué)管用。二要與貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，把風(fēng)險防控管理工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，嚴(yán)格考核，重點推進(jìn)。三要與市直機關(guān)處室（機構(gòu)）季評獎懲工作相結(jié)合，把廉政風(fēng)險、勤政12風(fēng)險和瀆職風(fēng)險防控成效作為季評獎懲因素，探索建立部門處室重點管理和風(fēng)險防控機制，進(jìn)一步增強權(quán)力運行監(jiān)督合力，進(jìn)一步提高政府效能，推進(jìn)和服務(wù)于鄭州都市區(qū)建設(shè)。
意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范方案篇六
為深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委關(guān)于落實意識形態(tài)工作責(zé)任制要求，切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險防控能力，加強意識形態(tài)政治思想工作，進(jìn)一步解放思想、凝聚力量、攻堅克難，結(jié)合實際工作制訂以下工作預(yù)案：
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”為主線不動搖，認(rèn)真落實黨委意識形態(tài)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作格局，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)地位，鞏固人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
1.按照部署管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)、誰主辦誰負(fù)責(zé)原則，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨委書記是第一責(zé)任人，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委副書記作為直接責(zé)任人協(xié)助黨委書記做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照"一崗雙責(zé)"要求，抓好分管部門的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.黨委要把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，納入黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍，與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
3.黨委對意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，對意識形態(tài)工作負(fù)總責(zé)，需制定意識形態(tài)工作責(zé)任清單。
(一)把握正確方向?qū)颉?/p>
認(rèn)真貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確政治方向，保持政治清醒和政治定力，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，有令必行、有禁必止，堅決維護中央權(quán)威，在思想上行動上同黨中央保持高度一致。
(二)定期研判、及時報告意識形態(tài)領(lǐng)域情況。
黨委每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，加強突發(fā)問題和重要事項專題會商，及時向上級黨委報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。
指導(dǎo)和督促機關(guān)支部的意識形態(tài)工作。加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作教育培訓(xùn)，增強責(zé)任意識，提高政治鑒別力。
(四)加強網(wǎng)絡(luò)信息管控。
配合縣網(wǎng)信部門做好新聞輿論和社會動員，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，旗幟鮮明地開展網(wǎng)上輿論斗爭。
(五)嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。
加強對黨員干部的黨紀(jì)黨規(guī)教育，加強對黨員干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，決不允許公開發(fā)表違背黨中央、省委、市委和縣委精神的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動。對在境內(nèi)外各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開場合發(fā)表同黨中央、省委、市委和縣委精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，將依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
(一)開展自查自糾。
由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，就落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行自查自糾，將相關(guān)工作形成總結(jié)報告及時報送縣委宣傳部。
(二)完善制度體系。
按照貫徹落實黨委意識形態(tài)工作要求，對照自查情況，健全意識形態(tài)定期研判、突發(fā)問題和重要事項專題會商、工作通報、網(wǎng)絡(luò)信息管控、基層黨委組織管理等制度，完善黨委意識形態(tài)工作體系。
(三)強化宣傳教育。
結(jié)合“兩學(xué)一做”、“三會一課”、“主題黨日”，開展專題黨課，組織高質(zhì)量的民主生活會和基層黨委組織生活會，加強全鎮(zhèn)黨員干部意識形態(tài)工作教育培訓(xùn)，增強黨員干部紀(jì)律意識。針對文化、宗教、教育等重點領(lǐng)域，制定專項宣傳計劃，強化宣傳陣地建設(shè)，鞏固黨員信迷信、信教清理等行動成果，增強青少年愛國擁黨意識，營造和諧文化氛圍。
(四)做好輿情疏導(dǎo)。
加強網(wǎng)絡(luò)信息管控，建立輿情網(wǎng)絡(luò)員管理制度。完善輿論引導(dǎo)和輿情疏導(dǎo)制度，規(guī)范工作流程，充實網(wǎng)評員隊伍，進(jìn)一步強化信息管理和報送。
意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范方案篇七
把思想工作擺上重要議事日程，納入中心年度工作計劃，與業(yè)務(wù)工作同等安排、部署和檢查。每年至少召開兩次專題會議，分析、研究、判斷思想工作，聽取匯報、推動部署，加大制度、人員、資金投入，確保各項工作順利進(jìn)行。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為貫徹落實上級黨委有關(guān)意識形態(tài)工作有關(guān)要求，我xx高度重視重大風(fēng)險防范和化解工作，著力防范化解重大風(fēng)險，提高防控能力，根據(jù)xx黨委要求，現(xiàn)就我xx防范化解重大風(fēng)險問題情況報告如下：
防范化解重大風(fēng)險作為三大攻堅戰(zhàn)之首，我xx黨總支高度重視重大風(fēng)險防范和化解工作，一是堅持黨總支領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起了上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。二是精心安排部署，印發(fā)了《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》，強化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向。三是建立定期報告機制。實行一月一報告、特殊情況隨時報告的工作機制。是建立考核機制。將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容，不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實，確保重大風(fēng)險防范化解工作取得實效。
我xx始終始終堅持防控為主、化解為要，著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化工作措施，提高防范化解效率，維護xx、社會和諧穩(wěn)定。
（一）在xx改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、抗凝保暢、防汛搶險、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險方面。一是組織抓好xx改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)。二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)肅新聞宣傳工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度，嚴(yán)格把關(guān)，層層負(fù)責(zé)。三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作。四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍。五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作。
（二）在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險方面。一是按照黨中央、省委、省交通運輸廳和xx部署，在微信、工作群等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍。二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作。三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題。四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為及時依法報公安機關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。
（三）宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動方面。一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透。二是加強黨員理想信念教育，完成全體黨員宗教信仰排查工作。
通過不懈努力，我xx重大風(fēng)險防范化解工作開展順利，廣大干部職工政治站位進(jìn)一步提高，風(fēng)險意識和底線思維進(jìn)一步增強，及時排查各項意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險，定期報告相關(guān)工作，始終保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，強化預(yù)判評估，提前部署。目前，輿論氛圍和價值導(dǎo)向良好，公司發(fā)展穩(wěn)定。未發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
（一）優(yōu)化監(jiān)測預(yù)警機制，系統(tǒng)防范。一是加強風(fēng)險防范的頂層設(shè)計，系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)一步加強對各類風(fēng)險的評估，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，根據(jù)排查風(fēng)險制定系統(tǒng)的防范和化解風(fēng)險的實施方案，明確每個階段風(fēng)險管理的重點。二是主動防范，進(jìn)一步理順工作機制，創(chuàng)新工作方法。三是加大對新形勢下風(fēng)險防范工作學(xué)習(xí)，緊跟時代需求，提升防范本領(lǐng)。四是按照上級各級黨委決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。
（二）強化分析研判能力，防微杜漸。一是在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維。二是加強意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
（三）提升管控處置能力，守好底線。一是在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，及時上報防范化解工作的重要進(jìn)展情況。二是堅持問題導(dǎo)向、底線思維，防患于萌發(fā)之時，充分估計最壞的可能性，對最壞的情景做到心中有數(shù)。三是面對風(fēng)險時做到保持清醒頭腦，冷靜客觀地分析和評估風(fēng)險，通過科學(xué)的風(fēng)險處置，確保不出現(xiàn)最壞的情景，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
為貫徹落實中央和省市、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署要求，切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險防控能力，制定本預(yù)案。
本《預(yù)案》適用于**街道發(fā)生任何級別的脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境、金融債務(wù)、征地拆遷、教育醫(yī)療、社會保障、公共安全、社會穩(wěn)定、退役軍人、權(quán)力監(jiān)督及其它各種類型突發(fā)公共事件的意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點。
按照“見之于未萌、防止于未發(fā)”的要求以“建制度、學(xué)制度、用制度”活動為抓手，強化問題意識、憂患意識、風(fēng)險意識，加強對意識形態(tài)領(lǐng)域的預(yù)警監(jiān)測、分析研判和風(fēng)險排查，增強風(fēng)險管控的預(yù)見性和主動性，堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，推動意識形態(tài)工作責(zé)任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。
1.意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。調(diào)整**街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作應(yīng)急指揮的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，在全街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由辦事處書記擔(dān)任，副組長由街道黨工委班子成員組成，成員由黨政辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、文化中心等相關(guān)部門組成。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)意識形態(tài)風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。組織有關(guān)科室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)與論。
堅持以正面導(dǎo)向為主，把握主動權(quán)，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為:。
第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。
輿情監(jiān)控員通過“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜素關(guān)鍵詞含有“**街道”及與**街道辦事處業(yè)務(wù)工作的相關(guān)信息，結(jié)合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情)，通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報，早報，盡可能減少不良的影響。
第二步:監(jiān)測與情。
此項工作貫穿整個與情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測與情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)情況惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報街道風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時有效地處理。
第三步:快報事實。
發(fā)現(xiàn)與情后，與情監(jiān)控員要第一時間上報街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要報縣委宣傳部。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和有效性。
第四步:會商措施。
接到輿情上報后，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。
第五步:形成通稿。
經(jīng)過輿情會商形成通稿，通稿經(jīng)縣委縣政府、縣委宣傳部或街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，及時對輿情加以回復(fù)。
第六步:正面回復(fù)。
意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進(jìn)行正面回復(fù)。同時網(wǎng)絡(luò)評論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復(fù)，回復(fù)評論文章要做到具有針對性、有效性和預(yù)見性。
第七步:跟蹤引導(dǎo)。
對輿情回復(fù)后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時、細(xì)心地加以引導(dǎo)，如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時，要及時上報。上報后，經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會商后拿出一個合理的回復(fù)方案加以回復(fù)，從而實現(xiàn)對輿情的正確引導(dǎo)直至與情緩?fù)?、平息?/p>
1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。
根據(jù)需要，經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請示，在縣委、縣政府的指導(dǎo)下，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。
2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)與情。
由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)上報縣政府、縣委宣傳部，會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。
3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。
由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)，會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。
4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)與情。
經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。
(一)網(wǎng)絡(luò)與情檢測。
1.日常監(jiān)測。
將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進(jìn)行，隨時掌握網(wǎng)絡(luò)與論的導(dǎo)向、特點和趨勢。一且發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負(fù)面與情或重大的虛假與情，及時反饋到引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，為意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供社會輿情方面的信息支持。
2.突發(fā)事件監(jiān)測。
當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時不間斷監(jiān)控，及時全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息。給決策者在短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
(二)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警。
1.制定危機預(yù)警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案，以做到有所準(zhǔn)備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循，對癥下藥。
2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強監(jiān)測力度。
3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。
(三)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對。
1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)科室及時采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動消除不利消息。
2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)與情，及時匯集、整理、分析，及時與相關(guān)科室會商解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報縣委、縣政府指定專人對外發(fā)布權(quán)威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導(dǎo)，消除不利影響。
(一)善后工作。
網(wǎng)絡(luò)與情引導(dǎo)處置結(jié)束后，意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)科室負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。
(二)總結(jié)評估。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)科室，對輿情引導(dǎo)處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評估。對參與引導(dǎo)處置工作的單位和個人進(jìn)行責(zé)任考評，表彰先進(jìn)，追究因工作不力，玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人的責(zé)任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。
1.通信保障。
街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作隊伍，專人負(fù)責(zé)，確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通及時。
2.人力和技術(shù)保障。
由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，組織全街道網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍，不間斷對重點網(wǎng)站、重點論壇進(jìn)行監(jiān)控。同時積極籌建計算機軟件系統(tǒng)等技術(shù)方面的保障。
3.培訓(xùn)保障。
定期組織街道網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍開展培訓(xùn)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)情應(yīng)急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務(wù)上的嫻熟能力。
5月21日，湘橋區(qū)召開防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險工作會議。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班上的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實全省防范化解重大風(fēng)險工作會議和全省、全市防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險工作會議精神，針對全區(qū)意識形態(tài)領(lǐng)域可能存在的風(fēng)險點，研究部署防范化解工作。
湘橋區(qū)委常委、宣傳部長陳素玉出席會議并講話。湘橋區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)教育局、區(qū)文化旅游體育局以及意溪鎮(zhèn)、磷溪鎮(zhèn)等單位分別發(fā)言。
會議指出，意識形態(tài)安全是黨治國理政的思想基礎(chǔ)，是黨定國安邦在思想理論上的四梁八柱。習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險的重要論述，是各級各部門各領(lǐng)域做好防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險的強大思想武器和科學(xué)行動指南。會議提出，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記的重要論述，提高政治站位，增強思想認(rèn)識，深刻把握當(dāng)前意識形態(tài)安全面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識做好意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險防范化解工作的特殊性和重要性，切實增強維護意識形態(tài)安全的責(zé)任感和使命感，堅決打贏意識形態(tài)領(lǐng)域的保衛(wèi)戰(zhàn)和狙擊戰(zhàn)。
會議要求，各單位要增強憂患意識，堅持底線思維，健全制度機制，強化意識形態(tài)工作“一盤棋”意識，上下貫通、左右協(xié)調(diào)、攻守兼?zhèn)洌袑嵦岣叻揽啬芰?，確保工作穩(wěn)中有進(jìn)；要強化領(lǐng)導(dǎo)，做好充分準(zhǔn)備，對各類意識形態(tài)風(fēng)險隱患抓早抓小，及早制定應(yīng)對預(yù)案，確保各環(huán)節(jié)緊密銜接、各項措施落實到位，切實提高應(yīng)對處置的針對性和實效性，全方位筑牢意識形態(tài)安全“護城河”和“防火墻”。
為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作,切實維護xx意識形態(tài)安全,結(jié)合工作實際，特制訂本工作預(yù)案。
(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。
(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo);二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風(fēng)險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風(fēng)險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應(yīng)對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
(二)強化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實。
(三)強化信息報送。各黨組織要進(jìn)一步強化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任，加強溝通協(xié)調(diào)，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風(fēng)險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
防范與化解重大風(fēng)險，是黨中央作出的重大決策部署，也是省、市、縣委強調(diào)要始終做好的一項重點工作任務(wù)，關(guān)乎我縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局。根據(jù)上級會議精神和工作要求，在對全縣重大風(fēng)險進(jìn)行初步梳理排查的基礎(chǔ)上，制定了重大風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案。我縣縣域總面積4317平方公里，總?cè)丝谶_(dá)到100多萬，幅員遼闊，因此存在的風(fēng)險隱患也很多，所以結(jié)合我縣重大風(fēng)險隱患梳理排查情況，當(dāng)前重點關(guān)注以下幾個領(lǐng)域的重大風(fēng)險隱患。
（一）公共安全方面。重點對涉恐涉暴、邪教組織等重點群體及重點人員進(jìn)行全面排查，對涉及民生的供水、供電等重點部位以及人員密集場所等重點區(qū)域的安全防控設(shè)備進(jìn)行檢查，研究制定公共安全防范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）煙花爆竹方面。落實煙花爆竹零售點“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”（關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點；關(guān)閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點；嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品；嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹；嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹）和煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”（嚴(yán)禁經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品；嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品；嚴(yán)禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品；嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存；嚴(yán)禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞；嚴(yán)禁購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品）。
（三）工貿(mào)行業(yè)方面。進(jìn)一步核查企業(yè)底數(shù)，切實做到“一地一冊、一企一表、一隱患一措施”；嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、真查實改，徹底整治和消除存在的事故隱患。
（四）交通安全方面。深入開展車輛安全專項動態(tài)管理；強化“兩客一?！避囕v動態(tài)監(jiān)控管理，打擊非法營運和營運車輛非法改裝等行為。
（五）社會綜合治理方面。通過“雪亮工程”建設(shè)、視頻會議終端建設(shè)以及網(wǎng)格化信息綁定工作，構(gòu)建“空中有監(jiān)控、路面有巡邏、村內(nèi)有聯(lián)防”的農(nóng)村社會治安管理新模式，提升基層社會治安防控的能力。積極完善接待群眾來訪、矛盾糾紛排查、轉(zhuǎn)辦交辦案件辦理、預(yù)警信息報送等工作，多舉措實現(xiàn)全縣的和諧穩(wěn)定。
（六）網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方面。加大對敏感節(jié)點、敏感問題輿情問題的處置力度，要按照“確認(rèn)事實，快速反應(yīng)，妥善處理”總體要求，在第一時間啟動公共安全輿情應(yīng)急響應(yīng)機制，堅持積極正面引導(dǎo)，進(jìn)行有針對性地解答，以正視聽，有效引導(dǎo)輿情信息，防止負(fù)面炒作。針對可能存在的風(fēng)險，重點開展以下工作：1、“上面千條線、下面一根針?！被鶎邮秋L(fēng)險防范化解的第一道防線，城鄉(xiāng)社區(qū)是風(fēng)險防范化解的基本單元。從基層最小單元、最小細(xì)胞抓起，完善重心下移、力量下沉、保障下傾的工作機制，進(jìn)一步建設(shè)好派出所、社區(qū)警務(wù)站等基層單位，充分發(fā)揮其貼近群眾的天然優(yōu)勢，更好地履行服務(wù)群眾、定分止?fàn)?、維護穩(wěn)定等職責(zé)任務(wù)，筑牢社會和諧穩(wěn)定的根基。
2、“要以技術(shù)對技術(shù)，以技術(shù)管技術(shù)，做到魔高一尺、道高一丈。”防范化解重大風(fēng)險工作要與與現(xiàn)代科技相結(jié)合。隨著5g時代的到來，我們即將步入“萬物互聯(lián)”的時代，更多超乎想象的奇跡將會發(fā)生，公安工作要主動創(chuàng)新求變，使工作跟上時代發(fā)展。要養(yǎng)成運用現(xiàn)代科技開展工作的思維習(xí)慣，不斷增強對現(xiàn)代科技的適應(yīng)力、掌控力、駕馭力，在激烈競逐中掌握公安工作主動權(quán)，切實在風(fēng)險防控工作中實現(xiàn)裝備用上去、人力減下來，效率提上去、消耗降下來的效果。
3、嚴(yán)厲打擊突出違法犯罪活動。對群眾反映強烈的突出治安問題，深入組織開展專項打擊整治行動，堅決把違法犯罪分子的氣焰打下去、威懾住，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。切實抓好反饋問題整改，推進(jìn)線索梳理、專案攻堅和破除關(guān)系網(wǎng)、深挖“保護傘”等各項工作，力爭取得新的突破。深入開展打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪、涉眾型經(jīng)濟犯罪、“黃賭毒”、違法犯罪等系列專項行動，維護全縣社會治安大局平穩(wěn)。
4、建立健全風(fēng)險隱患排查機制。堅持常態(tài)化全面的梳理排查風(fēng)險隱患，制定排查工作制度，落實排查主體責(zé)任。要強化監(jiān)督檢查，組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復(fù)查。建立重大風(fēng)險隱患的要建立工作臺賬，持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。
為深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委關(guān)于落實意識形態(tài)工作責(zé)任制要求，切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險防控能力，加強意識形態(tài)政治思想工作，進(jìn)一步解放思想、凝聚力量、攻堅克難，結(jié)合實際工作制訂以下工作預(yù)案：
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”為主線不動搖，認(rèn)真落實黨委意識形態(tài)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作格局，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)地位，鞏固人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
1.按照部署管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)、誰主辦誰負(fù)責(zé)原則，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨委書記是第一責(zé)任人，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委副書記作為直接責(zé)任人協(xié)助黨委書記做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照"一崗雙責(zé)"要求，抓好分管部門的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.黨委要把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，納入黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍，與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
3.黨委對意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，對意識形態(tài)工作負(fù)總責(zé)，需制定意識形態(tài)工作責(zé)任清單。
(一)把握正確方向?qū)颉?/p>
認(rèn)真貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確政治方向，保持政治清醒和政治定力，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，有令必行、有禁必止，堅決維護中央權(quán)威，在思想上行動上同黨中央保持高度一致。
(二)定期研判、及時報告意識形態(tài)領(lǐng)域情況。
黨委每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，加強突發(fā)問題和重要事項專題會商，及時向上級黨委報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。
指導(dǎo)和督促機關(guān)支部的意識形態(tài)工作。加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作教育培訓(xùn)，增強責(zé)任意識，提高政治鑒別力。
(四)加強網(wǎng)絡(luò)信息管控。
配合縣網(wǎng)信部門做好新聞輿論和社會動員，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，旗幟鮮明地開展網(wǎng)上輿論斗爭。
(五)嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。
加強對黨員干部的黨紀(jì)黨規(guī)教育，加強對黨員干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，決不允許公開發(fā)表違背黨中央、省委、市委和縣委精神的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動。對在境內(nèi)外各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開場合發(fā)表同黨中央、省委、市委和縣委精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，將依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
(一)開展自查自糾。
由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，就落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行自查自糾，將相關(guān)工作形成總結(jié)報告及時報送縣委宣傳部。
(二)完善制度體系。
按照貫徹落實黨委意識形態(tài)工作要求，對照自查情況，健全意識形態(tài)定期研判、突發(fā)問題和重要事項專題會商、工作通報、網(wǎng)絡(luò)信息管控、基層黨委組織管理等制度，完善黨委意識形態(tài)工作體系。
(三)強化宣傳教育。
結(jié)合“兩學(xué)一做”、“三會一課”、“主題黨日”，開展專題黨課，組織高質(zhì)量的民主生活會和基層黨委組織生活會，加強全鎮(zhèn)黨員干部意識形態(tài)工作教育培訓(xùn)，增強黨員干部紀(jì)律意識。針對文化、宗教、教育等重點領(lǐng)域，制定專項宣傳計劃，強化宣傳陣地建設(shè)，鞏固黨員信迷信、信教清理等行動成果，增強青少年愛國擁黨意識，營造和諧文化氛圍。
(四)做好輿情疏導(dǎo)。
加強網(wǎng)絡(luò)信息管控，建立輿情網(wǎng)絡(luò)員管理制度。完善輿論引導(dǎo)和輿情疏導(dǎo)制度，規(guī)范工作流程，充實網(wǎng)評員隊伍，進(jìn)一步強化信息管理和報送。
以習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作系列重要講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞中央、省、市、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署精神，充分發(fā)揮意識形態(tài)領(lǐng)域工作的思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不折不扣地把意識形態(tài)工作的任務(wù)要求落到實處。
(一)堅持黨管意識形態(tài)工作。牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，鞏固社會主義意識形態(tài)在本領(lǐng)域的重要地位。
(二)堅持黨性和群眾性相統(tǒng)一。以人為本，服務(wù)群眾，把意識形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結(jié)合起來。
(三)堅持社會主義先進(jìn)文化方向。進(jìn)一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，加強意識形態(tài)教育培訓(xùn)，不斷提高做好意識形態(tài)工作的能力。
(四)堅持把控正面輿論導(dǎo)向。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，把社會主義核心價值觀融入文化建設(shè)之中，弘揚主旋律，傳播正能量。
(五)堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結(jié)合。遵循黨的意識形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經(jīng)驗，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，推進(jìn)意識形態(tài)領(lǐng)域理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。
建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、職能部門分工負(fù)責(zé)的意識形態(tài)工作機制，落實責(zé)任主體，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、其他成員分別對意識形態(tài)工作負(fù)以下責(zé)任：
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，必須牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)。
(二)黨組書記對意識形態(tài)工作負(fù)第一責(zé)任，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，重要工作親自部署，重要問題親自過問，重大事件親自處置。
(三)分管領(lǐng)導(dǎo)對意識形態(tài)工作負(fù)直接責(zé)任，必須協(xié)助黨委書記抓好意識形態(tài)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。
(四)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好股室、所的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
要站在全面從嚴(yán)治黨的政治高度，將意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，做到“八個納入”：
1.納入機關(guān)辦公會重要議事日程。每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作。要將意識形態(tài)工作與土地要素保障工作和黨的建設(shè)一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
2、納入績效評估。將落實意識形態(tài)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部績效考核范圍，并將年終考核結(jié)果作為評價、使用和獎懲黨員干部的重要依據(jù)。
3、納入黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍。著力引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，站穩(wěn)政治立場，把準(zhǔn)政治方向。把意識形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，接受監(jiān)督和評議，像抓落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一樣，堅持有錯必糾、有責(zé)必問。
4、納入黨建工作責(zé)任制。按照“全面從嚴(yán)治黨”和黨的建設(shè)科學(xué)化要求，建立涵蓋思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和廉政建設(shè)的黨建工作指標(biāo)體系。年初簽訂目標(biāo)考核任務(wù)書時，把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要方面，確保意識形態(tài)工作主體責(zé)任全面落實。
5、納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。在領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和述責(zé)述職述廉報告中，增加意識形態(tài)工作等重要內(nèi)容。
6、納入干部任前考察。把意識形態(tài)工作情況納入干部考核標(biāo)準(zhǔn)中，并作為評價使用和獎懲的重要依據(jù)。
7、納入民主生活會對照檢查內(nèi)容。局黨組書記和其他黨組成員每年至少1次專題研究意識形態(tài)工作，黨組書記和其他黨組成員要把意識形態(tài)工作作為本人年度民主生活會的重要內(nèi)容，接受評議監(jiān)督。
8、納入黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。將中央和省、市、縣關(guān)于意識形態(tài)工作的重要決策部署作為黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，每年至少安排一次專題學(xué)習(xí)。
(二)認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神。
1、黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭閱讀中央和上級黨委要求的黨報(黨刊)、理論學(xué)習(xí)讀本、帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理，不斷深化對黨的理論創(chuàng)新成果的理解和把握，率先站在意識形態(tài)領(lǐng)域前沿，增強貫徹落實的主動性、堅定性。
2、黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)范，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅決維護黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
1、加強意識形態(tài)領(lǐng)域情況日常監(jiān)控，安排專人負(fù)責(zé)收集、整理并反饋社情民意和重要輿情信息。
2、對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性進(jìn)行引導(dǎo)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早匯報、早安排、早處理。
3、對重要時間節(jié)點、法定節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日、宗教節(jié)日、重大節(jié)慶活動需注意問題，進(jìn)行前瞻性專題分析判斷。
4.定期指導(dǎo)和督促檢查股室、所意識形態(tài)工作，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作的培訓(xùn)，增強責(zé)任意識、提高政治鑒別力。
(四)強化對各類意識形態(tài)陣地的管理。
一是著力推進(jìn)理論學(xué)習(xí)再創(chuàng)新。與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化結(jié)合起來，堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重中之重。切實做到一手抓自然資源工作，一手抓意識形態(tài)工作。同時把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容，列入年度黨建工作要點，納入重要議事日程，與自然資源等工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
二是營造導(dǎo)向鮮明的輿論氛圍。充分利用局內(nèi)網(wǎng)、局微信等網(wǎng)絡(luò)媒介及時刊載習(xí)近平總書記系列重要講話和主流媒體的正面報道，全方位立體式營造導(dǎo)向鮮明的輿論氛圍，引導(dǎo)全局黨員干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。同時，完善信息發(fā)布機制，提升輿情處置能力，加強對通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的涉及意識形態(tài)工作的信息審核把關(guān)，切實維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。
三是文化育人，涵養(yǎng)向上向善力量。堅持和完善黨組中心組學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)同志定期講廉政黨課等制度，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。依托廉政教育積極弘揚正能量，培養(yǎng)全局黨員干部職工積極樂觀、陽光向上的精神面貌，形成覺悟，以文化自信支撐政治定力。扎實開展廉潔主題教育活動，營造風(fēng)清氣正良好風(fēng)氣。
(五)加強履行意識形態(tài)工作隊伍管理。
黨組要把意識形態(tài)隊伍建設(shè)擺在重要位置，提升隊伍的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力，樹立正確的用人導(dǎo)向，發(fā)揮好干部工作的“先鋒帶頭”作用，確保意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。
1、選優(yōu)、配齊、配強宣傳崗位人員，確保宣傳干部隊伍堅強有力。
2、對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志，應(yīng)當(dāng)公開支持、大膽使用，對不適合、不適應(yīng)宣傳思想崗位的黨員干部，應(yīng)當(dāng)及時作出調(diào)整。
局黨組將意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議;將意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況納入干部考核，作為評價使用和獎懲的重要依據(jù);及時建立意識形態(tài)工作績效考核制度，把落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況納入各股室、所績效考核指標(biāo)體系。每年開展一次專題督查，可采取聽取匯報、查閱資料、實地檢查、列席有關(guān)會議等方式進(jìn)行督查。
意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作,切實維護xx意識形態(tài)安全,結(jié)合工作實際，特制訂本工作預(yù)案。
一、總體要求堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅持強化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作原則(一)堅持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。
(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。
三、工作措施(一)監(jiān)測預(yù)警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。
(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo);二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風(fēng)險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風(fēng)險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應(yīng)對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
五、工作要求(一)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化擔(dān)當(dāng)，主動作為，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
(二)強化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實。
(三)強化信息報送。各黨組織要進(jìn)一步強化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任，加強溝通協(xié)調(diào)，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風(fēng)險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
填表人：
聯(lián)系電話：
2.本表從1月開始，每月月底填報一次；
3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進(jìn)情況一起報送。
意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范方案篇八
以***總書記關(guān)于意識形態(tài)工作系列重要講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞中央、省、市、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署精神，充分發(fā)揮意識形態(tài)領(lǐng)域工作的思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不折不扣地把意識形態(tài)工作的任務(wù)要求落到實處。
(一)堅持黨管意識形態(tài)工作。牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，鞏固社會主義意識形態(tài)在本領(lǐng)域的重要地位。
(二)堅持黨性和群眾性相統(tǒng)一。以人為本，服務(wù)群眾，把意識形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結(jié)合起來。
(三)堅持社會主義先進(jìn)文化方向。進(jìn)一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，加強意識形態(tài)教育培訓(xùn)，不斷提高做好意識形態(tài)工作的能力。
(四)堅持把控正面輿論導(dǎo)向。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，把社會主義核心價值觀融入文化建設(shè)之中，弘揚主旋律，傳播正能量。
(五)堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結(jié)合。遵循黨的意識形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經(jīng)驗，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，推進(jìn)意識形態(tài)領(lǐng)域理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。
建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、職能部門分工負(fù)責(zé)的意識形態(tài)工作機制，落實責(zé)任主體，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、其他成員分別對意識形態(tài)工作負(fù)以下責(zé)任：
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，必須牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)。
(二)黨組書記對意識形態(tài)工作負(fù)第一責(zé)任，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，重要工作親自部署，重要問題親自過問，重大事件親自處置。
(三)分管領(lǐng)導(dǎo)對意識形態(tài)工作負(fù)直接責(zé)任，必須協(xié)助黨委書記抓好意識形態(tài)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。
(四)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好股室、所的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
要站在全面從嚴(yán)治黨的政治高度，將意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，做到“八個納入”：
1.納入機關(guān)辦公會重要議事日程。每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作。要將意識形態(tài)工作與土地要素保障工作和黨的建設(shè)一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
2、納入績效評估。將落實意識形態(tài)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部績效考核范圍，并將年終考核結(jié)果作為評價、使用和獎懲黨員干部的重要依據(jù)。
3、納入黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍。著力引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，站穩(wěn)政治立場，把準(zhǔn)政治方向。把意識形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，接受監(jiān)督和評議，像抓落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一樣，堅持有錯必糾、有責(zé)必問。
4、納入黨建工作責(zé)任制。按照“全面從嚴(yán)治黨”和黨的建設(shè)科學(xué)化要求，建立涵蓋思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和廉政建設(shè)的黨建工作指標(biāo)體系。年初簽訂目標(biāo)考核任務(wù)書時，把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要方面，確保意識形態(tài)工作主體責(zé)任全面落實。
5、納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。在領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和述責(zé)述職述廉報告中，增加意識形態(tài)工作等重要內(nèi)容。
6、納入干部任前考察。把意識形態(tài)工作情況納入干部考核標(biāo)準(zhǔn)中，并作為評價使用和獎懲的重要依據(jù)。
7、納入民主生活會對照檢查內(nèi)容。局黨組書記和其他黨組成員每年至少1次專題研究意識形態(tài)工作，黨組書記和其他黨組成員要把意識形態(tài)工作作為本人年度民主生活會的重要內(nèi)容，接受評議監(jiān)督。
8、納入黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。將中央和省、市、縣關(guān)于意識形態(tài)工作的重要決策部署作為黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，每年至少安排一次專題學(xué)習(xí)。
(二)認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神。
1、黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭閱讀中央和上級黨委要求的黨報(黨刊)、理論學(xué)習(xí)讀本、帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理，不斷深化對黨的理論創(chuàng)新成果的理解和把握，率先站在意識形態(tài)領(lǐng)域前沿，增強貫徹落實的主動性、堅定性。
2、黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)范，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅決維護黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
1、加強意識形態(tài)領(lǐng)域情況日常監(jiān)控，安排專人負(fù)責(zé)收集、整理并反饋社情民意和重要輿情信息。
2、對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性進(jìn)行引導(dǎo)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早匯報、早安排、早處理。
3、對重要時間節(jié)點、法定節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日、宗教節(jié)日、重大節(jié)慶活動需注意問題，進(jìn)行前瞻性專題分析判斷。
4.定期指導(dǎo)和督促檢查股室、所意識形態(tài)工作，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作的培訓(xùn)，增強責(zé)任意識、提高政治鑒別力。
(四)強化對各類意識形態(tài)陣地的管理。
一是著力推進(jìn)理論學(xué)習(xí)再創(chuàng)新。與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化結(jié)合起來，堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書記系列重要講話精神作為重中之重。切實做到一手抓自然資源工作，一手抓意識形態(tài)工作。同時把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容，列入年度黨建工作要點，納入重要議事日程，與自然資源等工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
二是營造導(dǎo)向鮮明的輿論氛圍。充分利用局內(nèi)網(wǎng)、局微信等網(wǎng)絡(luò)媒介及時刊載***總書記系列重要講話和主流媒體的正面報道，全方位立體式營造導(dǎo)向鮮明的輿論氛圍，引導(dǎo)全局黨員干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。同時，完善信息發(fā)布機制，提升輿情處置能力，加強對通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的涉及意識形態(tài)工作的信息審核把關(guān)，切實維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。
三是文化育人，涵養(yǎng)向上向善力量。堅持和完善黨組中心組學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)同志定期講廉政黨課等制度，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。依托廉政教育積極弘揚正能量，培養(yǎng)全局黨員干部職工積極樂觀、陽光向上的精神面貌，形成覺悟，以文化自信支撐政治定力。扎實開展廉潔主題教育活動，營造風(fēng)清氣正良好風(fēng)氣。
(五)加強履行意識形態(tài)工作隊伍管理。
黨組要把意識形態(tài)隊伍建設(shè)擺在重要位置，提升隊伍的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力，樹立正確的用人導(dǎo)向，發(fā)揮好干部工作的“先鋒帶頭”作用，確保意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。
1、選優(yōu)、配齊、配強宣傳崗位人員，確保宣傳干部隊伍堅強有力。
2、對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志，應(yīng)當(dāng)公開支持、大膽使用，對不適合、不適應(yīng)宣傳思想崗位的黨員干部，應(yīng)當(dāng)及時作出調(diào)整。
局黨組將意識形態(tài)工作作為民主生活會和。
述職報告。
的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議;將意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況納入干部考核，作為評價使用和獎懲的重要依據(jù);及時建立意識形態(tài)工作績效考核制度，把落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況納入各股室、所績效考核指標(biāo)體系。每年開展一次專題督查，可采取聽取匯報、查閱資料、實地檢查、列席有關(guān)會議等方式進(jìn)行督查。
意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范方案篇九
預(yù)案是指根據(jù)評估、分析或經(jīng)驗，根據(jù)潛在或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類型和影響，預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為做好我院意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控，確保意識形態(tài)安全，根據(jù)衛(wèi)計局《全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患全面排查和集中整治方案》(梅衛(wèi)計函字[2019]4號)文件精神，結(jié)合我院實際，對本院意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患進(jìn)行全面排查和集中整治，特制定本方案。
一.總體要求。
貫徹落實黃梅縣衛(wèi)計局關(guān)于加強意識形態(tài)工作的一系列決策部署，牢固樹立“四個意識”，切實增強對意識形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識，認(rèn)真做好意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控，著力抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，做到工作“零缺陷”、排查“零盲區(qū)”、問題“零容忍”、事故“零發(fā)生”，確保我院意識形態(tài)安全，為健康黃梅營造良好的思想輿論環(huán)境。
(一)嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。加強對全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴(yán)禁在手機朋友圈造謠傳謠，對在公共場合中發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴(yán)肅查處。
(二)防范和管控邪教活動。加強對“法輪功”分子、“民運分子”、“三股勢力”等組織滲透破壞活動的防范，發(fā)現(xiàn)情況及時上報。
(三)加強輿情監(jiān)控。成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對涉及衛(wèi)生計生領(lǐng)域的重大輿情監(jiān)控，對可能涉嫌發(fā)生重大輿情的，相關(guān)科室要第一時間介入，并及時向院領(lǐng)導(dǎo)匯報，迅速展開輿情事件調(diào)查和處置工作，及時掌握輿情動態(tài)，加強輿情會商和研判預(yù)警，控制輿情態(tài)勢，嚴(yán)格把握信息發(fā)布工作。
(四)管控好信息傳播途徑。加強本系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)管理，嚴(yán)禁利用內(nèi)外網(wǎng)發(fā)布、傳播各類損害意識形態(tài)安全的信息，通過增加監(jiān)控軟件、硬件防火墻等設(shè)備，截斷傳播途徑，發(fā)現(xiàn)相關(guān)隱患及時處理。
(五)管控好信息發(fā)布審核關(guān)。加強對意識形態(tài)領(lǐng)域各類發(fā)布信息的審核和把關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，切實把控好“出口關(guān)”。制訂“三審三?！敝贫?，規(guī)范“三審三?！绷鞒?，登記造冊，嚴(yán)格獎懲機制。
(一)研究部署(2月21日-2月25日)。組織召開專題會議，按照意識形態(tài)領(lǐng)域隱患排查和治理工作要求，精心組織實施。
(二)自查整改(2月26-3月10日)。按照衛(wèi)計局文件要求，集中時間和精力，全面開展一次意識形態(tài)安全隱患排查和集中整改，建立隱患排查臺賬，認(rèn)真梳理。
(三)鞏固提升(3月底)。在前期排查和整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，建立隱患排查與整治長效機制，推進(jìn)意識形態(tài)工作常態(tài)化轉(zhuǎn)變。
(一)成立機構(gòu)。衛(wèi)生院成立意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患全面排查和集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長王興權(quán)同志任組長，院班子成員任副組長，院各科室主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由蔣曉龍同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)風(fēng)險排查和整治工作。
(二)高度重視。全體干部職工要充分認(rèn)識開展風(fēng)險隱患全面排查和集中整治的重要意義，要建立意識形態(tài)工作長效機制，即查即改，不留死角，不留盲區(qū)，將風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(三)落實責(zé)任。要嚴(yán)格履職盡責(zé)，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要狠抓整改。對工作不落實，排查整治不力，敷衍作假的，將進(jìn)行通報批評;對發(fā)生責(zé)任事故的，將嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。
黃梅縣杉木鄉(xiāng)衛(wèi)生院。
2019年2月20。
杉木鄉(xiāng)衛(wèi)生院新聞信息發(fā)布三審三校制度。
為了進(jìn)一步加強我院新聞信息發(fā)布、審核工作的規(guī)范化、制度化，確保新聞信息發(fā)布準(zhǔn)確、及時、安全、有效，根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)部門要求，結(jié)合我院工作實際，特制定本制度。
1.政治立場鮮明，主題積極向上，有感染力、影響力;。
2.內(nèi)容真實，時效性強，符合國家政策、法律法規(guī);。
3.表述準(zhǔn)確，角度新穎，邏輯嚴(yán)密，語言流暢。
1.用語規(guī)范，表述準(zhǔn)確;。
2.格式規(guī)范，結(jié)構(gòu)合理;。
3.認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，差錯率低。
各科(股)室媒體用稿，網(wǎng)站，微博、微信、微信公眾號、qq等發(fā)布信息實行“三審三校”制度。
“三審”：信息員初審，科室負(fù)責(zé)人復(fù)審，分管宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)終審。
“三?！保盒畔T初校，科室負(fù)責(zé)人復(fù)校，分管宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)終校。
如遇重大事項或特殊情況，需請示單位主要領(lǐng)導(dǎo)審定。
各科(股)室要嚴(yán)格執(zhí)行此規(guī)定，明確責(zé)任，嚴(yán)把政治觀，切實提高新聞信息發(fā)布的真實性、藝術(shù)性，努力打造精品，為衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展提供良好的輿論氛圍。
5月21日，湘橋區(qū)召開防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險工作會議。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班上的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實全省防范化解重大風(fēng)險工作會議和全省、全市防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險工作會議精神，針對全區(qū)意識形態(tài)領(lǐng)域可能存在的風(fēng)險點，研究部署防范化解工作。
湘橋區(qū)委常委、宣傳部長陳素玉出席會議并講話。湘橋區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)教育局、區(qū)文化旅游體育局以及意溪鎮(zhèn)、磷溪鎮(zhèn)等單位分別發(fā)言。
會議指出，意識形態(tài)安全是黨治國理政的思想基礎(chǔ)，是黨定國安邦在思想理論上的四梁八柱。習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險的重要論述，是各級各部門各領(lǐng)域做好防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險的強大思想武器和科學(xué)行動指南。會議提出，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記的重要論述，提高政治站位，增強思想認(rèn)識，深刻把握當(dāng)前意識形態(tài)安全面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識做好意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險防范化解工作的特殊性和重要性，切實增強維護意識形態(tài)安全的責(zé)任感和使命感，堅決打贏意識形態(tài)領(lǐng)域的保衛(wèi)戰(zhàn)和狙擊戰(zhàn)。
會議要求，各單位要增強憂患意識，堅持底線思維，健全制度機制，強化意識形態(tài)工作“一盤棋”意識，上下貫通、左右協(xié)調(diào)、攻守兼?zhèn)?，切實提高防控能力，確保工作穩(wěn)中有進(jìn)；要強化領(lǐng)導(dǎo)，做好充分準(zhǔn)備，對各類意識形態(tài)風(fēng)險隱患抓早抓小，及早制定應(yīng)對預(yù)案，確保各環(huán)節(jié)緊密銜接、各項措施落實到位，切實提高應(yīng)對處置的針對性和實效性，全方位筑牢意識形態(tài)安全“護城河”和“防火墻”。
以習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作系列重要講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞中央、省、市、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署精神，充分發(fā)揮意識形態(tài)領(lǐng)域工作的思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不折不扣地把意識形態(tài)工作的任務(wù)要求落到實處。
(一)堅持黨管意識形態(tài)工作。牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，鞏固社會主義意識形態(tài)在本領(lǐng)域的重要地位。
(二)堅持黨性和群眾性相統(tǒng)一。以人為本，服務(wù)群眾，把意識形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結(jié)合起來。
(三)堅持社會主義先進(jìn)文化方向。進(jìn)一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，加強意識形態(tài)教育培訓(xùn)，不斷提高做好意識形態(tài)工作的能力。
(四)堅持把控正面輿論導(dǎo)向。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，把社會主義核心價值觀融入文化建設(shè)之中，弘揚主旋律，傳播正能量。
(五)堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結(jié)合。遵循黨的意識形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經(jīng)驗，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，推進(jìn)意識形態(tài)領(lǐng)域理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。
建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、職能部門分工負(fù)責(zé)的意識形態(tài)工作機制，落實責(zé)任主體，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、其他成員分別對意識形態(tài)工作負(fù)以下責(zé)任：
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，必須牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)。
(二)黨組書記對意識形態(tài)工作負(fù)第一責(zé)任，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，重要工作親自部署，重要問題親自過問，重大事件親自處置。
(三)分管領(lǐng)導(dǎo)對意識形態(tài)工作負(fù)直接責(zé)任，必須協(xié)助黨委書記抓好意識形態(tài)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。
(四)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好股室、所的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
要站在全面從嚴(yán)治黨的政治高度，將意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，做到“八個納入”：
1.納入機關(guān)辦公會重要議事日程。每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作。要將意識形態(tài)工作與土地要素保障工作和黨的建設(shè)一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
2、納入績效評估。將落實意識形態(tài)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部績效考核范圍，并將年終考核結(jié)果作為評價、使用和獎懲黨員干部的重要依據(jù)。
3、納入黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍。著力引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，站穩(wěn)政治立場，把準(zhǔn)政治方向。把意識形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，接受監(jiān)督和評議，像抓落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一樣，堅持有錯必糾、有責(zé)必問。
4、納入黨建工作責(zé)任制。按照“全面從嚴(yán)治黨”和黨的建設(shè)科學(xué)化要求，建立涵蓋思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和廉政建設(shè)的黨建工作指標(biāo)體系。年初簽訂目標(biāo)考核任務(wù)書時，把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要方面，確保意識形態(tài)工作主體責(zé)任全面落實。
5、納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。在領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和述責(zé)述職述廉報告中，增加意識形態(tài)工作等重要內(nèi)容。
6、納入干部任前考察。把意識形態(tài)工作情況納入干部考核標(biāo)準(zhǔn)中，并作為評價使用和獎懲的重要依據(jù)。
7、納入民主生活會對照檢查內(nèi)容。局黨組書記和其他黨組成員每年至少1次專題研究意識形態(tài)工作，黨組書記和其他黨組成員要把意識形態(tài)工作作為本人年度民主生活會的重要內(nèi)容，接受評議監(jiān)督。
8、納入黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。將中央和省、市、縣關(guān)于意識形態(tài)工作的重要決策部署作為黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，每年至少安排一次專題學(xué)習(xí)。
(二)認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神。
1、黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭閱讀中央和上級黨委要求的黨報(黨刊)、理論學(xué)習(xí)讀本、帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理，不斷深化對黨的理論創(chuàng)新成果的理解和把握，率先站在意識形態(tài)領(lǐng)域前沿，增強貫徹落實的主動性、堅定性。
2、黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)范，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅決維護黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
(三)定期分析意識形態(tài)領(lǐng)域情況。
1、加強意識形態(tài)領(lǐng)域情況日常監(jiān)控，安排專人負(fù)責(zé)收集、整理并反饋社情民意和重要輿情信息。
2、對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性進(jìn)行引導(dǎo)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早匯報、早安排、早處理。
3、對重要時間節(jié)點、法定節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日、宗教節(jié)日、重大節(jié)慶活動需注意問題，進(jìn)行前瞻性專題分析判斷。
4.定期指導(dǎo)和督促檢查股室、所意識形態(tài)工作，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作的培訓(xùn)，增強責(zé)任意識、提高政治鑒別力。
(四)強化對各類意識形態(tài)陣地的管理。
一是著力推進(jìn)理論學(xué)習(xí)再創(chuàng)新。與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化結(jié)合起來，堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重中之重。切實做到一手抓自然資源工作，一手抓意識形態(tài)工作。同時把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容，列入年度黨建工作要點，納入重要議事日程，與自然資源等工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
二是營造導(dǎo)向鮮明的輿論氛圍。充分利用局內(nèi)網(wǎng)、局微信等網(wǎng)絡(luò)媒介及時刊載習(xí)近平總書記系列重要講話和主流媒體的正面報道，全方位立體式營造導(dǎo)向鮮明的輿論氛圍，引導(dǎo)全局黨員干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。同時，完善信息發(fā)布機制，提升輿情處置能力，加強對通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的涉及意識形態(tài)工作的信息審核把關(guān)，切實維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。
三是文化育人，涵養(yǎng)向上向善力量。堅持和完善黨組中心組學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)同志定期講廉政黨課等制度，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。依托廉政教育積極弘揚正能量，培養(yǎng)全局黨員干部職工積極樂觀、陽光向上的精神面貌，形成覺悟，以文化自信支撐政治定力。扎實開展廉潔主題教育活動，營造風(fēng)清氣正良好風(fēng)氣。
(五)加強履行意識形態(tài)工作隊伍管理。
黨組要把意識形態(tài)隊伍建設(shè)擺在重要位置，提升隊伍的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力，樹立正確的用人導(dǎo)向，發(fā)揮好干部工作的“先鋒帶頭”作用，確保意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。
1、選優(yōu)、配齊、配強宣傳崗位人員，確保宣傳干部隊伍堅強有力。
2、對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志，應(yīng)當(dāng)公開支持、大膽使用，對不適合、不適應(yīng)宣傳思想崗位的黨員干部，應(yīng)當(dāng)及時作出調(diào)整。
局黨組將意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議;將意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況納入干部考核，作為評價使用和獎懲的重要依據(jù);及時建立意識形態(tài)工作績效考核制度，把落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況納入各股室、所績效考核指標(biāo)體系。每年開展一次專題督查，可采取聽取匯報、查閱資料、實地檢查、列席有關(guān)會議等方式進(jìn)行督查。
為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作,切實維護xx意識形態(tài)安全,結(jié)合工作實際，特制訂本工作預(yù)案。
一、總體要求堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅持強化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作原則(一)堅持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。
(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。
三、工作措施(一)監(jiān)測預(yù)警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。
(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo);二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風(fēng)險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風(fēng)險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應(yīng)對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
五、工作要求(一)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化擔(dān)當(dāng)，主動作為，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
(二)強化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實。
(三)強化信息報送。各黨組織要進(jìn)一步強化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任，加強溝通協(xié)調(diào)，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風(fēng)險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作,切實維護xx意識形態(tài)安全,結(jié)合工作實際，特制訂本工作預(yù)案。
(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。
(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo);二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風(fēng)險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風(fēng)險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應(yīng)對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
(二)強化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實。
(三)強化信息報送。各黨組織要進(jìn)一步強化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任，加強溝通協(xié)調(diào)，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風(fēng)險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作,切實維護xx意識形態(tài)安全,結(jié)合工作實際，特制訂本工作預(yù)案。
一、總體要求堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅持強化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作原則(一)堅持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。
(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。
三、工作措施(一)監(jiān)測預(yù)警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。
(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo);二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風(fēng)險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風(fēng)險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應(yīng)對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
五、工作要求(一)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化擔(dān)當(dāng)，主動作為，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
(二)強化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實。
(三)強化信息報送。各黨組織要進(jìn)一步強化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任，加強溝通協(xié)調(diào)，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風(fēng)險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
填表人：
聯(lián)系電話：
2.本表從1月開始，每月月底填報一次；
3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進(jìn)情況一起報送。
為切實加強我市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控能力，確保教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全，市教育局結(jié)合新時代意識形態(tài)工作要求和教育系統(tǒng)實際，特制定本工作方案。
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)的飛速發(fā)展，教育宣傳已形成由?？?、校園廣播、教育(校園)網(wǎng)、微博、微信、校信通及其他自媒體等共同形成的立體格局，尤其是智慧校園的蓬勃發(fā)展，班級微信群、家長微信群活躍度高漲。媒體形式的多樣化，使得各類信息來源、宣傳內(nèi)容、師生思想狀況變得錯綜復(fù)雜，全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險控制工作亟待進(jìn)一步加強。這就要求，全市教育系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和******總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，堅持立德樹人根本任務(wù)，始終把社會主義核心價值觀植根于宣傳教育中，不斷加強和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作和輿情風(fēng)險防控工作，為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強市提供強大思想保證。
為更好落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任，深化教師隊伍思想建設(shè)，保證黨管意識形態(tài)工作落到實處，市教育局決定成立網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：xx。
副組長：xx、xx、xx。
成員：xx、xx、xx。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作的全面指導(dǎo)，安排部署重點工作;建立和完善相關(guān)工作機制，加強意識形態(tài)陣地建設(shè)，督促各地各單位落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作職責(zé);提高全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控水平。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xx同志兼任，負(fù)責(zé)文件的上傳下達(dá)、組織開展具體工作和資料歸檔。
(一)強化主體責(zé)任。
各級教育部門黨組織要切實擔(dān)負(fù)起對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作和輿情風(fēng)險防控工作的主體責(zé)任，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。認(rèn)真貫徹黨中央、自治區(qū)黨委、市委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署，全面提升黨管意識形態(tài)工作水平，確保網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。黨組織書記做為第一責(zé)任人，要高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，堅持抓小抓早妥善處理輿情風(fēng)險問題，站在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的第一線，帶頭管陣地、把方向、強隊伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。各班子成員、校長、科長、股長及環(huán)節(jié)干部，要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。
(二)加強制度建設(shè)。
2.建立監(jiān)控機制。加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，暢通信息上傳下達(dá)。要建立定期研判制度，各級黨組織要定期研判網(wǎng)絡(luò)輿情，掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險點和輿情動向，準(zhǔn)確把握熱點，尋求規(guī)律，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性傾向性問題;要建立重大事件報告制度，各級黨組織要對本級各類涉教重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識形態(tài)事件，第一時間向上級黨組織報告，確保市教育局網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時掌握最新情況。要建立重要節(jié)點值班制度，在兩會、高考、國慶、教師節(jié)、春節(jié)、寒暑假等關(guān)鍵時間節(jié)點及有關(guān)特殊時期，全市各級教育部門要做好值班工作，安排專人做好網(wǎng)絡(luò)信息宣傳及網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。
3.建立信息周報制度。每周一各旗縣區(qū)向市教育信息中心上報前一周工作簡訊、要訊，由市教育信息中心匯總編制“xx市教育動態(tài)簡報”，為市、旗縣區(qū)教育行政部門提供及時的動態(tài)信息，為教育決策提供依據(jù)。
(三)正確對接媒體。
在處理輿情事件與相關(guān)媒體有工作接觸時，要堅持善解媒體、善待媒體、善用媒體的原則，因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。
1.善解媒體。高度重視媒體宣傳的重要性，要全面理解、準(zhǔn)確把握媒體的性質(zhì)、特點，弄清來訪記者、發(fā)布者的真實意圖。
2.善待媒體。各單位要建立一套與媒體打交道的工作方案，構(gòu)建各部門相互配合、各方面積極參與的體制機制。市級以上媒體記者采訪，須第一時間向上級黨委宣傳部門報告，積極主動服務(wù)，加強溝通，絕不能橫眉冷對、盲目阻止。
3.善用媒體。加快推動媒體融合發(fā)展，主動與市內(nèi)各類媒體聯(lián)系，堅持正面發(fā)聲，積極解讀政策，回應(yīng)人民群眾關(guān)切，傳播正能量，使主流媒體具有強大傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，努力形成網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”。講好“教育好故事”,傳遞“校園好聲音”，構(gòu)筑思想“防火墻”。
(四)加強陣地建設(shè)。
加強各類網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮教育網(wǎng)站、校信通、微信等新媒體宣傳作用，旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點。加大校園網(wǎng)絡(luò)安全宣傳力度，多方法、多形式宣傳安全知識，提高廣大師生及家長防范意識和能力，構(gòu)建可信、可控、可查的網(wǎng)絡(luò)與信息安全環(huán)境。組建xx市校報校刊和教育新媒體聯(lián)盟,共建市、旗縣區(qū)、學(xué)校及師生、家長之間的有效溝通和良性互動載體，實現(xiàn)宣傳效果的最大化和最優(yōu)化。
(五)加強隊伍建設(shè)。
1.加強網(wǎng)絡(luò)宣傳隊伍建設(shè)與管理。各教育單位要配備專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)教育宣傳工作，培養(yǎng)政治素質(zhì)過硬、基本功扎實的信息宣傳報送員，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)媒體信息采集和報道流程。引導(dǎo)青年教職工和學(xué)生積極參與網(wǎng)絡(luò)正向宣傳，開展線上線下相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下“立體化”新格局。
2.加強網(wǎng)絡(luò)安全管理員隊伍建設(shè)。及時對xx市教育網(wǎng)、微博、微信公眾號以及校園網(wǎng)、校園廣播、學(xué)校微信公眾號進(jìn)行信息排查和分析，規(guī)范網(wǎng)站、微信、微博信息發(fā)布管理。提高師生防護能力，筑牢網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，提升教育教學(xué)服務(wù)保障水平。
(六)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作問責(zé)機制，做到有責(zé)必問、有責(zé)必究。對各項教育宣傳、網(wǎng)絡(luò)安全、意識形態(tài)、輿情風(fēng)險控制工作不重視、不作為、慢作為、甚至推諉扯皮的將嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，對發(fā)生重大輿情事故的將嚴(yán)格按照相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。
組長：姚xx(總支書記)。
副組長：沈xx(總支副書記)。
成員：葛xx、甄xx、葉xx(總支委員)。
1.及時學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記及中央、省、市、縣委關(guān)于意識形態(tài)的決策部署和指示精神，并抓好貫徹落實。
2.制定落實宣傳思想文化工作的目標(biāo)任務(wù)和政策措施;每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，每半年向局黨委專題匯報一次意識形態(tài)工作，并對學(xué)校意識形態(tài)領(lǐng)域情況進(jìn)行一次通報。
3.加強對各支部意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和考核工作。
4.推進(jìn)宣傳文化建設(shè)，加強宣傳思想文化隊伍建設(shè)。
5.加強網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo)，加強突發(fā)事件和敏感輿情的風(fēng)險排查及應(yīng)急處置。
6.扎實推進(jìn)社會主義核心價值觀陣地建設(shè)。
1.明確責(zé)任?？傊瘜θＲ庾R形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，總支書記為意識形態(tài)工作的第一責(zé)任人，班子成員根據(jù)工作分工按照意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管范圍的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各支部書記對支部和黨員意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各校主要負(fù)責(zé)人對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。
2.抓好落實?？傊透髦Р恳慕M織，認(rèn)真抓好意識形態(tài)工作的落實，既要注重經(jīng)驗的積累，對成功做法、鮮活經(jīng)驗要及時總結(jié)、交流和推廣，又要注重問題的反饋，對意識形態(tài)工作中出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，確保使我校意識形態(tài)方面不出問題。
3.加強督導(dǎo)檢查。意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)組定期督促和檢查各支部、學(xué)校的任務(wù)分解落實情況，并定時向局黨委報送工作開展情況。
1.實行意識形態(tài)報告工作責(zé)任制，各支部書記為第一責(zé)任人，對學(xué)校意識形態(tài)工作負(fù)總責(zé)。
2.各支部每月向中心學(xué)校黨總支專題報告一次意識形態(tài)工作，分別在每月底前落實。
3.遇到有意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題或特殊情況，各支部隨時向中心學(xué)校黨總支報告。
4.各支部班子成員應(yīng)當(dāng)把意識形態(tài)工作履職盡責(zé)情況作為民主生活會和述職述廉述學(xué)報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。
1.建立分析研判機構(gòu)。成立各學(xué)校意識形態(tài)工作分析研判工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由學(xué)校校長、支部書記擔(dān)任，副組長由副校長、教導(dǎo)主任、支部委員擔(dān)任，成員由學(xué)校各科室主要負(fù)責(zé)人及教師代表擔(dān)任。
2.分析研判時間。常規(guī)性研判每半年組織一次，原則上安排在每年的6月中旬和12月中旬進(jìn)行，特殊情況及時研判。
3.各支部全年專題研判意識形態(tài)工作不少于2次。
4.分析研判內(nèi)容。重點分析研判當(dāng)前的意識形態(tài)工作形勢、存在的重大輿情和重大問題、今后的應(yīng)對策略等，研判結(jié)果以報告形式報中心學(xué)校黨辦。
5.定期通報結(jié)果。各支部每年在各校通報一次意識形態(tài)工作情況。
1.閱評領(lǐng)導(dǎo)：人員由中心學(xué)校黨總支主要負(fù)責(zé)同志組成。日常工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)。
2.閱評內(nèi)容。重點閱評各校德育工作方面、教師隊伍考核與管理方面、師德師風(fēng)方面、學(xué)校辦學(xué)行為方面、學(xué)校網(wǎng)站和校園廣播等方面。
3.閱評時間。每季度一次，原則上安排在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬進(jìn)行，特殊情況隨時組織閱評。
4.對學(xué)校意識形態(tài)領(lǐng)域重大錯誤思潮和言論，應(yīng)通過學(xué)校管理信息形式，理直氣壯地及時進(jìn)行批駁，有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭。
5.各支部閱評情況以信息形式報中心學(xué)校黨辦。
1.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)工作分工與各校“結(jié)對子”，明確聯(lián)系方式，建立聯(lián)系。
2.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少開展一次同各校的交流活動。
3.開展聯(lián)系活動要發(fā)揚民主作風(fēng)，及時了解教師學(xué)生的思想狀況，及時聽取他們的意見建議。
4.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子日常聯(lián)系溝通工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)，建立聯(lián)系檔案，作好記錄。
1.各支部負(fù)責(zé)組織檢查考核各校意識形態(tài)工作。
2.檢查考核每年至少一次，納入各校年度目標(biāo)綜合考評，與各校述職述廉相結(jié)合，統(tǒng)籌安排部署。
3.檢查考核內(nèi)容為意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況。
4.檢查考核結(jié)束后要形成書面報告并向被檢查考核對象反饋。
5.檢查考核情況要在全校進(jìn)行通報。
1.聯(lián)席會議的主要職責(zé)是研究工作、研判形勢、互通情報、交流經(jīng)驗，實現(xiàn)信息共享。
2.成立聯(lián)席會議協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由中心學(xué)校黨總支書記擔(dān)任，成員由各支部書記、校(園)長、各科室負(fù)責(zé)同志組成，也可根據(jù)需要適當(dāng)增加教師。
3.職責(zé)分工。
1)中心學(xué)校黨辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。
2)各學(xué)校各科室應(yīng)當(dāng)在中心學(xué)校黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行好指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和抓好落實的職責(zé)。
3)中心學(xué)校把意識形態(tài)工作情況納入各校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。
4.聯(lián)席會議每季度召開一次，原則上安排在每年的3月中旬、6月中旬、9月中旬、12月中旬進(jìn)行，特殊情況隨時召開，形成聯(lián)系順暢、反應(yīng)靈敏、配合有力的工作秩序。
5.聯(lián)席會議日常工作由中心學(xué)校黨辦負(fù)責(zé)。
1.專項督查工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)。
2.專項督查工作每年組織一次，原則上在12月份進(jìn)行，也可根據(jù)需要開展督查工作。
3.督查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)縣局制定的測評體系進(jìn)行，包括各學(xué)校各科室落實意識形態(tài)工作責(zé)任情況、工作制度落實情況、追責(zé)問責(zé)情況等。
4.督查結(jié)果向中心學(xué)校黨總支報告，并上報局黨委。
同志們，防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險是旗幟鮮明講政治、深入踐行新思想的內(nèi)在要求，是樹牢四個意識、堅決做到兩個維護的具體行動，更是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定的重要舉措。為進(jìn)一步增強黨員干部憂患意識、堅定為黨初心、提高為民服務(wù)能力，有效化解各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，今天我們有幸邀請到市委講師團陳首龍副處長為大家作《發(fā)揚斗爭精神，防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險》專題講座。陳首龍副處長在理論教育方面具有扎實的功底，經(jīng)驗豐富，重點突出，見解獨到，希望同志們認(rèn)真聽講、領(lǐng)會精神、貫穿實際。下面，讓我們用熱烈的掌聲歡迎陳首龍副處長為我們講課。
陳首龍副處長今天的授課內(nèi)容豐富，重點突出,層次分明,思路清晰，對我鎮(zhèn)黨員干部發(fā)揚斗爭精神，防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險具有極強的指導(dǎo)意義，讓我們再次以熱烈的掌聲對陳首龍副處長表示感謝。
下面，我就如何防范化解政治、意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險提出幾點要求：
一是必須始終增強憂患意識，牢固樹立底線思維。
“人無遠(yuǎn)慮必有近憂”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在多次重大會議上專門強調(diào)要增強憂患意識、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)。黨的十九大報告中，防范化解重大風(fēng)險被擺在打好三大攻堅戰(zhàn)的首位。因此，我們只有始終增強憂患意識，充分認(rèn)識到所面臨的各類重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識到防控風(fēng)險的極端重要性，始終繃緊“防風(fēng)險”這根弦始終保持如履薄冰的危機感，才能把思想和行動統(tǒng)一到總書記關(guān)于重大風(fēng)險的科學(xué)判斷和工作要求上來，凝心聚力堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，有力有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)。
二是必須大力發(fā)揚斗爭精神，勇于接受各種挑戰(zhàn)。
從黨領(lǐng)導(dǎo)人民奮斗的歷程看，斗爭是我們黨和人民不斷贏得勝利的重要法寶。習(xí)近平總書記強調(diào)，防范化解重大風(fēng)險，需要有充沛頑強的斗爭精神。當(dāng)前我們所面臨的重大風(fēng)險，本身就是一些極其艱巨復(fù)雜的問題，是一些長期沒有得到妥善解決的矛盾，對這些風(fēng)險要想實現(xiàn)有效防范化解，決不可能是輕輕松松、輕而易舉可以取得的。這就要求我們必須保持斗爭精神，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭遇到矛盾和問題不繞著走，在風(fēng)險和挑戰(zhàn)面前不回避、不退縮。對一些可能引起社會風(fēng)險的不當(dāng)行為，要及時糾正制止，決不能睜一只眼閉一只眼，任其發(fā)展成勢。對已經(jīng)形成的重大風(fēng)險，要堅決敢于“亮劍”，堅持用攻堅克難的勇氣和決心大力化解，應(yīng)對好每一場重大風(fēng)險挑戰(zhàn)。
三是必須堅決扛起政治責(zé)任，認(rèn)真履行使命擔(dān)當(dāng)。
當(dāng)前，發(fā)展不平衡不充分的些突出問題尚未解決，民生領(lǐng)域還有不少短板，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然復(fù)雜，黨的建設(shè)還需不斷加強，國家安全面臨新情況，社會矛盾和問題交織疊加，社會治理體系和治理能力有待提高，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨繁重改革部署和重大政策施還需進(jìn)一步落實。面對的這些挑戰(zhàn)和風(fēng)險，是我們各級干部不可推卸的貴任，對此決不能有絲毫的遲疑和懈意。我們必須切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，嚴(yán)格按照黨中央決策部署和省、市、區(qū)委工作安排，堅持做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、敢于當(dāng)擔(dān)、迎難而上，著力在完善風(fēng)險防控機制上見行動見成效，在落實做實防范化解重大風(fēng)險責(zé)任上見行動見成效，全力以赴把防范化解重大風(fēng)險各項工作做細(xì)做實做好，為加快推進(jìn)“實力、宜居、和諧”新莘口建設(shè)提供堅強的保障。
5月21日，湘橋區(qū)召開防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險工作會議。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班上的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實全省防范化解重大風(fēng)險工作會議和全省、全市防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險工作會議精神，針對全區(qū)意識形態(tài)領(lǐng)域可能存在的風(fēng)險點，研究部署防范化解工作。
湘橋區(qū)委常委、宣傳部長陳素玉出席會議并講話。湘橋區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)教育局、區(qū)文化旅游體育局以及意溪鎮(zhèn)、磷溪鎮(zhèn)等單位分別發(fā)言。
會議指出，意識形態(tài)安全是黨治國理政的思想基礎(chǔ)，是黨定國安邦在思想理論上的四梁八柱。習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險的重要論述，是各級各部門各領(lǐng)域做好防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險的強大思想武器和科學(xué)行動指南。會議提出，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記的重要論述，提高政治站位，增強思想認(rèn)識，深刻把握當(dāng)前意識形態(tài)安全面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識做好意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險防范化解工作的特殊性和重要性，切實增強維護意識形態(tài)安全的責(zé)任感和使命感，堅決打贏意識形態(tài)領(lǐng)域的保衛(wèi)戰(zhàn)和狙擊戰(zhàn)。
會議要求，各單位要增強憂患意識，堅持底線思維，健全制度機制，強化意識形態(tài)工作“一盤棋”意識，上下貫通、左右協(xié)調(diào)、攻守兼?zhèn)?，切實提高防控能力，確保工作穩(wěn)中有進(jìn)；要強化領(lǐng)導(dǎo)，做好充分準(zhǔn)備，對各類意識形態(tài)風(fēng)險隱患抓早抓小，及早制定應(yīng)對預(yù)案，確保各環(huán)節(jié)緊密銜接、各項措施落實到位，切實提高應(yīng)對處置的針對性和實效性，全方位筑牢意識形態(tài)安全“護城河”和“防火墻”。
為貫徹落實中央和省市、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署要求，切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險防控能力，制定本預(yù)案。
本《預(yù)案》適用于**街道發(fā)生任何級別的脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境、金融債務(wù)、征地拆遷、教育醫(yī)療、社會保障、公共安全、社會穩(wěn)定、退役軍人、權(quán)力監(jiān)督及其它各種類型突發(fā)公共事件的意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點。
按照“見之于未萌、防止于未發(fā)”的要求以“建制度、學(xué)制度、用制度”活動為抓手，強化問題意識、憂患意識、風(fēng)險意識，加強對意識形態(tài)領(lǐng)域的預(yù)警監(jiān)測、分析研判和風(fēng)險排查，增強風(fēng)險管控的預(yù)見性和主動性，堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，推動意識形態(tài)工作責(zé)任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。
1.意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。調(diào)整**街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作應(yīng)急指揮的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，在全街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由辦事處書記擔(dān)任，副組長由街道黨工委班子成員組成，成員由黨政辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、文化中心等相關(guān)部門組成。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)意識形態(tài)風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。組織有關(guān)科室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)與論。
堅持以正面導(dǎo)向為主，把握主動權(quán)，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為:。
第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。
輿情監(jiān)控員通過“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜素關(guān)鍵詞含有“**街道”及與**街道辦事處業(yè)務(wù)工作的相關(guān)信息，結(jié)合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情)，通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報，早報，盡可能減少不良的影響。
第二步:監(jiān)測與情。
此項工作貫穿整個與情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測與情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)情況惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報街道風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時有效地處理。
第三步:快報事實。
發(fā)現(xiàn)與情后，與情監(jiān)控員要第一時間上報街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要報縣委宣傳部。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和有效性。
第四步:會商措施。
接到輿情上報后，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。
第五步:形成通稿。
經(jīng)過輿情會商形成通稿，通稿經(jīng)縣委縣政府、縣委宣傳部或街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，及時對輿情加以回復(fù)。
第六步:正面回復(fù)。
意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進(jìn)行正面回復(fù)。同時網(wǎng)絡(luò)評論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復(fù)，回復(fù)評論文章要做到具有針對性、有效性和預(yù)見性。
第七步:跟蹤引導(dǎo)。
對輿情回復(fù)后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時、細(xì)心地加以引導(dǎo)，如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時，要及時上報。上報后，經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會商后拿出一個合理的回復(fù)方案加以回復(fù)，從而實現(xiàn)對輿情的正確引導(dǎo)直至與情緩?fù)?、平息?/p>
五、分級響應(yīng)。
1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。
根據(jù)需要，經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請示，在縣委、縣政府的指導(dǎo)下，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。
2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)與情。
由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)上報縣政府、縣委宣傳部，會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。
3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。
由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)，會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。
4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)與情。
經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。
為貫徹落實上級黨委有關(guān)意識形態(tài)工作有關(guān)要求，我xx高度重視重大風(fēng)險防范和化解工作，著力防范化解重大風(fēng)險，提高防控能力，根據(jù)xx黨委要求，現(xiàn)就我xx防范化解重大風(fēng)險問題情況報告如下：
防范化解重大風(fēng)險作為三大攻堅戰(zhàn)之首，我xx黨總支高度重視重大風(fēng)險防范和化解工作，一是堅持黨總支領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起了上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。二是精心安排部署，印發(fā)了《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》，強化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向。三是建立定期報告機制。實行一月一報告、特殊情況隨時報告的工作機制。是建立考核機制。將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容，不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實，確保重大風(fēng)險防范化解工作取得實效。
我xx始終始終堅持防控為主、化解為要，著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化工作措施，提高防范化解效率，維護xx、社會和諧穩(wěn)定。
（一）在xx改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、抗凝保暢、防汛搶險、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險方面。一是組織抓好xx改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)。二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)肅新聞宣傳工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度，嚴(yán)格把關(guān)，層層負(fù)責(zé)。三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作。四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍。五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作。
（二）在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險方面。一是按照黨中央、省委、省交通運輸廳和xx部署，在微信、工作群等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍。二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作。三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題。四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為及時依法報公安機關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。
意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范方案篇十
把思想政治工作擺上重要議事日程，納入中心年度工作計劃，與業(yè)務(wù)工作同樣安排、部署、檢查。每年至少召開兩次專題會議，分析研究判斷思想工作，聽取匯報，推動部署。加大制度、人員、資金投入，確保各項工作順利進(jìn)行。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
以習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作系列重要講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞中央、省、市、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署精神，充分發(fā)揮意識形態(tài)領(lǐng)域工作的思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不折不扣地把意識形態(tài)工作的任務(wù)要求落到實處。
(一)堅持黨管意識形態(tài)工作。牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，鞏固社會主義意識形態(tài)在本領(lǐng)域的重要地位。
(二)堅持黨性和群眾性相統(tǒng)一。以人為本，服務(wù)群眾，把意識形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結(jié)合起來。
(三)堅持社會主義先進(jìn)文化方向。進(jìn)一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，加強意識形態(tài)教育培訓(xùn)，不斷提高做好意識形態(tài)工作的能力。
(四)堅持把控正面輿論導(dǎo)向。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，把社會主義核心價值觀融入文化建設(shè)之中，弘揚主旋律，傳播正能量。
(五)堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結(jié)合。遵循黨的意識形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經(jīng)驗，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，推進(jìn)意識形態(tài)領(lǐng)域理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。
建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、職能部門分工負(fù)責(zé)的意識形態(tài)工作機制，落實責(zé)任主體，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、其他成員分別對意識形態(tài)工作負(fù)以下責(zé)任：
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，必須牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)。
(二)黨組書記對意識形態(tài)工作負(fù)第一責(zé)任，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，重要工作親自部署，重要問題親自過問，重大事件親自處置。
(三)分管領(lǐng)導(dǎo)對意識形態(tài)工作負(fù)直接責(zé)任，必須協(xié)助黨委書記抓好意識形態(tài)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。
(四)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好股室、所的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)把意識形態(tài)工作擺在極端重要的位置。
要站在全面從嚴(yán)治黨的政治高度，將意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，做到“八個納入”：
1.納入機關(guān)辦公會重要議事日程。每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作。要將意識形態(tài)工作與土地要素保障工作和黨的建設(shè)一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
2、納入績效評估。將落實意識形態(tài)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部績效考核范圍，并將年終考核結(jié)果作為評價、使用和獎懲黨員干部的重要依據(jù)。
3、納入黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍。著力引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，站穩(wěn)政治立場，把準(zhǔn)政治方向。把意識形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，接受監(jiān)督和評議，像抓落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一樣，堅持有錯必糾、有責(zé)必問。
4、納入黨建工作責(zé)任制。按照“全面從嚴(yán)治黨”和黨的建設(shè)科學(xué)化要求，建立涵蓋思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和廉政建設(shè)的黨建工作指標(biāo)體系。年初簽訂目標(biāo)考核任務(wù)書時，把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要方面，確保意識形態(tài)工作主體責(zé)任全面落實。
5、納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。在領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和述責(zé)述職述廉報告中，增加意識形態(tài)工作等重要內(nèi)容。
6、納入干部任前考察。把意識形態(tài)工作情況納入干部考核標(biāo)準(zhǔn)中，并作為評價使用和獎懲的重要依據(jù)。
7、納入民主生活會對照檢查內(nèi)容。局黨組書記和其他黨組成員每年至少1次專題研究意識形態(tài)工作，黨組書記和其他黨組成員要把意識形態(tài)工作作為本人年度民主生活會的重要內(nèi)容，接受評議監(jiān)督。
8、納入黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。將中央和省、市、縣關(guān)于意識形態(tài)工作的重要決策部署作為黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，每年至少安排一次專題學(xué)習(xí)。
(二)認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神。
1、黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭閱讀中央和上級黨委要求的黨報(黨刊)、理論學(xué)習(xí)讀本、帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理，不斷深化對黨的理論創(chuàng)新成果的理解和把握，率先站在意識形態(tài)領(lǐng)域前沿，增強貫徹落實的主動性、堅定性。
2、黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)范，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅決維護黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
(三)定期分析意識形態(tài)領(lǐng)域情況。
1、加強意識形態(tài)領(lǐng)域情況日常監(jiān)控，安排專人負(fù)責(zé)收集、整理并反饋社情民意和重要輿情信息。
2、對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性進(jìn)行引導(dǎo)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早匯報、早安排、早處理。
3、對重要時間節(jié)點、法定節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日、宗教節(jié)日、重大節(jié)慶活動需注意問題，進(jìn)行前瞻性專題分析判斷。
4.定期指導(dǎo)和督促檢查股室、所意識形態(tài)工作，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作的培訓(xùn)，增強責(zé)任意識、提高政治鑒別力。
(四)強化對各類意識形態(tài)陣地的管理。
一是著力推進(jìn)理論學(xué)習(xí)再創(chuàng)新。與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化結(jié)合起來，堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重中之重。切實做到一手抓自然資源工作，一手抓意識形態(tài)工作。同時把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容，列入年度黨建工作要點，納入重要議事日程，與自然資源等工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
二是營造導(dǎo)向鮮明的輿論氛圍。充分利用局內(nèi)網(wǎng)、局微信等網(wǎng)絡(luò)媒介及時刊載習(xí)近平總書記系列重要講話和主流媒體的正面報道，全方位立體式營造導(dǎo)向鮮明的輿論氛圍，引導(dǎo)全局黨員干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。同時，完善信息發(fā)布機制，提升輿情處置能力，加強對通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的涉及意識形態(tài)工作的信息審核把關(guān)，切實維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。
三是文化育人，涵養(yǎng)向上向善力量。堅持和完善黨組中心組學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)同志定期講廉政黨課等制度，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。依托廉政教育積極弘揚正能量，培養(yǎng)全局黨員干部職工積極樂觀、陽光向上的精神面貌，形成覺悟，以文化自信支撐政治定力。扎實開展廉潔主題教育活動，營造風(fēng)清氣正良好風(fēng)氣。
黨組要把意識形態(tài)隊伍建設(shè)擺在重要位置，提升隊伍的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力，樹立正確的用人導(dǎo)向，發(fā)揮好干部工作的“先鋒帶頭”作用，確保意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。
1、選優(yōu)、配齊、配強宣傳崗位人員，確保宣傳干部隊伍堅強有力。
2、對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志，應(yīng)當(dāng)公開支持、大膽使用，對不適合、不適應(yīng)宣傳思想崗位的黨員干部，應(yīng)當(dāng)及時作出調(diào)整。
局黨組將意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議;將意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況納入干部考核，作為評價使用和獎懲的重要依據(jù);及時建立意識形態(tài)工作績效考核制度，把落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況納入各股室、所績效考核指標(biāo)體系。每年開展一次專題督查，可采取聽取匯報、查閱資料、實地檢查、列席有關(guān)會議等方式進(jìn)行督查。
為貫徹落實中央和省市、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署要求，切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險防控能力，制定本預(yù)案。
本《預(yù)案》適用于**街道發(fā)生任何級別的脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境、金融債務(wù)、征地拆遷、教育醫(yī)療、社會保障、公共安全、社會穩(wěn)定、退役軍人、權(quán)力監(jiān)督及其它各種類型突發(fā)公共事件的意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點。
按照“見之于未萌、防止于未發(fā)”的要求以“建制度、學(xué)制度、用制度”活動為抓手，強化問題意識、憂患意識、風(fēng)險意識，加強對意識形態(tài)領(lǐng)域的預(yù)警監(jiān)測、分析研判和風(fēng)險排查，增強風(fēng)險管控的預(yù)見性和主動性，堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，推動意識形態(tài)工作責(zé)任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。
1.意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。調(diào)整**街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作應(yīng)急指揮的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，在全街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由辦事處書記擔(dān)任，副組長由街道黨工委班子成員組成，成員由黨政辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、文化中心等相關(guān)部門組成。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)意識形態(tài)風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。組織有關(guān)科室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)與論。
堅持以正面導(dǎo)向為主，把握主動權(quán)，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為:。
第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。
輿情監(jiān)控員通過“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜素關(guān)鍵詞含有“**街道”及與**街道辦事處業(yè)務(wù)工作的相關(guān)信息，結(jié)合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情)，通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報，早報，盡可能減少不良的影響。
第二步:監(jiān)測與情。
此項工作貫穿整個與情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測與情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)情況惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報街道風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時有效地處理。
第三步:快報事實。
發(fā)現(xiàn)與情后，與情監(jiān)控員要第一時間上報街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要報縣委宣傳部。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和有效性。
第四步:會商措施。
接到輿情上報后，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。
第五步:形成通稿。
經(jīng)過輿情會商形成通稿，通稿經(jīng)縣委縣政府、縣委宣傳部或街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，及時對輿情加以回復(fù)。
第六步:正面回復(fù)。
意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進(jìn)行正面回復(fù)。同時網(wǎng)絡(luò)評論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復(fù)，回復(fù)評論文章要做到具有針對性、有效性和預(yù)見性。
第七步:跟蹤引導(dǎo)。
對輿情回復(fù)后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時、細(xì)心地加以引導(dǎo)，如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時，要及時上報。上報后，經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會商后拿出一個合理的回復(fù)方案加以回復(fù)，從而實現(xiàn)對輿情的正確引導(dǎo)直至與情緩?fù)?、平息?/p>
1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。
根據(jù)需要，經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請示，在縣委、縣政府的指導(dǎo)下，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。
2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)與情。
由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)上報縣政府、縣委宣傳部，會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。
3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。
由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)，會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。
4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)與情。
經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。
(一)網(wǎng)絡(luò)與情檢測。
1.日常監(jiān)測。
將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進(jìn)行，隨時掌握網(wǎng)絡(luò)與論的導(dǎo)向、特點和趨勢。一且發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負(fù)面與情或重大的虛假與情，及時反饋到引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，為意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供社會輿情方面的信息支持。
2.突發(fā)事件監(jiān)測。
當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時不間斷監(jiān)控，及時全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息。給決策者在短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
(二)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警。
1.制定危機預(yù)警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案，以做到有所準(zhǔn)備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循，對癥下藥。
2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強監(jiān)測力度。
3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。
(三)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對。
1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)科室及時采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動消除不利消息。
2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)與情，及時匯集、整理、分析，及時與相關(guān)科室會商解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報縣委、縣政府指定專人對外發(fā)布權(quán)威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導(dǎo)，消除不利影響。
(一)善后工作。
網(wǎng)絡(luò)與情引導(dǎo)處置結(jié)束后，意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)科室負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。
(二)總結(jié)評估。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)科室，對輿情引導(dǎo)處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評估。對參與引導(dǎo)處置工作的單位和個人進(jìn)行責(zé)任考評，表彰先進(jìn)，追究因工作不力，玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人的責(zé)任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。
1.通信保障。
街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作隊伍，專人負(fù)責(zé)，確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通及時。
2.人力和技術(shù)保障。
由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，組織全街道網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍，不間斷對重點網(wǎng)站、重點論壇進(jìn)行監(jiān)控。同時積極籌建計算機軟件系統(tǒng)等技術(shù)方面的保障。
3.培訓(xùn)保障。
定期組織街道網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍開展培訓(xùn)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)情應(yīng)急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務(wù)上的嫻熟能力。
為貫徹落實上級黨委有關(guān)意識形態(tài)工作有關(guān)要求，我xx高度重視重大風(fēng)險防范和化解工作，著力防范化解重大風(fēng)險，提高防控能力，根據(jù)xx黨委要求，現(xiàn)就我xx防范化解重大風(fēng)險問題情況報告如下：
防范化解重大風(fēng)險作為三大攻堅戰(zhàn)之首，我xx黨總支高度重視重大風(fēng)險防范和化解工作，一是堅持黨總支領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起了上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。二是精心安排部署，印發(fā)了《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》，強化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向。三是建立定期報告機制。實行一月一報告、特殊情況隨時報告的工作機制。是建立考核機制。將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容，不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實，確保重大風(fēng)險防范化解工作取得實效。
我xx始終始終堅持防控為主、化解為要，著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化工作措施，提高防范化解效率，維護xx、社會和諧穩(wěn)定。
（一）在xx改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、抗凝保暢、防汛搶險、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險方面。一是組織抓好xx改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)。二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)肅新聞宣傳工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度，嚴(yán)格把關(guān)，層層負(fù)責(zé)。三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作。四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍。五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作。
（二）在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險方面。一是按照黨中央、省委、省交通運輸廳和xx部署，在微信、工作群等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍。二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作。三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題。四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為及時依法報公安機關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。
（三）宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動方面。一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透。二是加強黨員理想信念教育，完成全體黨員宗教信仰排查工作。
通過不懈努力，我xx重大風(fēng)險防范化解工作開展順利，廣大干部職工政治站位進(jìn)一步提高，風(fēng)險意識和底線思維進(jìn)一步增強，及時排查各項意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險，定期報告相關(guān)工作，始終保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，強化預(yù)判評估，提前部署。目前，輿論氛圍和價值導(dǎo)向良好，公司發(fā)展穩(wěn)定。未發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
（一）優(yōu)化監(jiān)測預(yù)警機制，系統(tǒng)防范。一是加強風(fēng)險防范的頂層設(shè)計，系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)一步加強對各類風(fēng)險的評估，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，根據(jù)排查風(fēng)險制定系統(tǒng)的防范和化解風(fēng)險的實施方案，明確每個階段風(fēng)險管理的重點。二是主動防范，進(jìn)一步理順工作機制，創(chuàng)新工作方法。三是加大對新形勢下風(fēng)險防范工作學(xué)習(xí)，緊跟時代需求，提升防范本領(lǐng)。四是按照上級各級黨委決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。
（二）強化分析研判能力，防微杜漸。一是在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維。二是加強意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
（三）提升管控處置能力，守好底線。一是在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，及時上報防范化解工作的重要進(jìn)展情況。二是堅持問題導(dǎo)向、底線思維，防患于萌發(fā)之時，充分估計最壞的可能性，對最壞的情景做到心中有數(shù)。三是面對風(fēng)險時做到保持清醒頭腦，冷靜客觀地分析和評估風(fēng)險，通過科學(xué)的風(fēng)險處置，確保不出現(xiàn)最壞的情景，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
為深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委關(guān)于落實意識形態(tài)工作責(zé)任制要求，切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險防控能力，加強意識形態(tài)政治思想工作，進(jìn)一步解放思想、凝聚力量、攻堅克難，結(jié)合實際工作制訂以下工作預(yù)案：
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”為主線不動搖，認(rèn)真落實黨委意識形態(tài)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作格局，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)地位，鞏固人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
1.按照部署管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)、誰主辦誰負(fù)責(zé)原則，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨委書記是第一責(zé)任人，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委副書記作為直接責(zé)任人協(xié)助黨委書記做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照"一崗雙責(zé)"要求，抓好分管部門的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.黨委要把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，納入黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍，與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
3.黨委對意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，對意識形態(tài)工作負(fù)總責(zé)，需制定意識形態(tài)工作責(zé)任清單。
(一)把握正確方向?qū)颉?/p>
認(rèn)真貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確政治方向，保持政治清醒和政治定力，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，有令必行、有禁必止，堅決維護中央權(quán)威，在思想上行動上同黨中央保持高度一致。
(二)定期研判、及時報告意識形態(tài)領(lǐng)域情況。
黨委每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，加強突發(fā)問題和重要事項專題會商，及時向上級黨委報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。
指導(dǎo)和督促機關(guān)支部的意識形態(tài)工作。加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作教育培訓(xùn)，增強責(zé)任意識，提高政治鑒別力。
(四)加強網(wǎng)絡(luò)信息管控。
配合縣網(wǎng)信部門做好新聞輿論和社會動員，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，旗幟鮮明地開展網(wǎng)上輿論斗爭。
(五)嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。
加強對黨員干部的黨紀(jì)黨規(guī)教育，加強對黨員干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，決不允許公開發(fā)表違背黨中央、省委、市委和縣委精神的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動。對在境內(nèi)外各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開場合發(fā)表同黨中央、省委、市委和縣委精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，將依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
(一)開展自查自糾。
由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，就落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行自查自糾，將相關(guān)工作形成總結(jié)報告及時報送縣委宣傳部。
(二)完善制度體系。
按照貫徹落實黨委意識形態(tài)工作要求，對照自查情況，健全意識形態(tài)定期研判、突發(fā)問題和重要事項專題會商、工作通報、網(wǎng)絡(luò)信息管控、基層黨委組織管理等制度，完善黨委意識形態(tài)工作體系。
(三)強化宣傳教育。
結(jié)合“兩學(xué)一做”、“三會一課”、“主題黨日”，開展專題黨課，組織高質(zhì)量的民主生活會和基層黨委組織生活會，加強全鎮(zhèn)黨員干部意識形態(tài)工作教育培訓(xùn)，增強黨員干部紀(jì)律意識。針對文化、宗教、教育等重點領(lǐng)域，制定專項宣傳計劃，強化宣傳陣地建設(shè)，鞏固黨員信迷信、信教清理等行動成果，增強青少年愛國擁黨意識，營造和諧文化氛圍。
(四)做好輿情疏導(dǎo)。
加強網(wǎng)絡(luò)信息管控，建立輿情網(wǎng)絡(luò)員管理制度。完善輿論引導(dǎo)和輿情疏導(dǎo)制度，規(guī)范工作流程，充實網(wǎng)評員隊伍，進(jìn)一步強化信息管理和報送。
為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作,切實維護xx意識形態(tài)安全,結(jié)合工作實際，特制訂本工作預(yù)案。
(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。
(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo);二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風(fēng)險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風(fēng)險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應(yīng)對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
(二)強化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實。
(三)強化信息報送。各黨組織要進(jìn)一步強化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任，加強溝通協(xié)調(diào)，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風(fēng)險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
為貫徹落實中央和省市、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署要求，切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險防控能力，制定本預(yù)案。
本《預(yù)案》適用于**街道發(fā)生任何級別的脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境、金融債務(wù)、征地拆遷、教育醫(yī)療、社會保障、公共安全、社會穩(wěn)定、退役軍人、權(quán)力監(jiān)督及其它各種類型突發(fā)公共事件的意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點。
按照“見之于未萌、防止于未發(fā)”的要求以“建制度、學(xué)制度、用制度”活動為抓手，強化問題意識、憂患意識、風(fēng)險意識，加強對意識形態(tài)領(lǐng)域的預(yù)警監(jiān)測、分析研判和風(fēng)險排查，增強風(fēng)險管控的預(yù)見性和主動性，堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，推動意識形態(tài)工作責(zé)任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。
1.意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。調(diào)整**街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作應(yīng)急指揮的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，在全街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由辦事處書記擔(dān)任，副組長由街道黨工委班子成員組成，成員由黨政辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、文化中心等相關(guān)部門組成。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)意識形態(tài)風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。組織有關(guān)科室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)與論。
堅持以正面導(dǎo)向為主，把握主動權(quán)，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為:。
第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。
輿情監(jiān)控員通過“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜素關(guān)鍵詞含有“**街道”及與**街道辦事處業(yè)務(wù)工作的相關(guān)信息，結(jié)合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情)，通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報，早報，盡可能減少不良的影響。
第二步:監(jiān)測與情。
此項工作貫穿整個與情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測與情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)情況惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報街道風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時有效地處理。
第三步:快報事實。
發(fā)現(xiàn)與情后，與情監(jiān)控員要第一時間上報街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要報縣委宣傳部。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和有效性。
第四步:會商措施。
接到輿情上報后，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。
第五步:形成通稿。
經(jīng)過輿情會商形成通稿，通稿經(jīng)縣委縣政府、縣委宣傳部或街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，及時對輿情加以回復(fù)。
第六步:正面回復(fù)。
意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進(jìn)行正面回復(fù)。同時網(wǎng)絡(luò)評論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復(fù)，回復(fù)評論文章要做到具有針對性、有效性和預(yù)見性。
第七步:跟蹤引導(dǎo)。
對輿情回復(fù)后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時、細(xì)心地加以引導(dǎo)，如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時，要及時上報。上報后，經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會商后拿出一個合理的回復(fù)方案加以回復(fù)，從而實現(xiàn)對輿情的正確引導(dǎo)直至與情緩?fù)?、平息?/p>
1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。
根據(jù)需要，經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請示，在縣委、縣政府的指導(dǎo)下，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。
2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)與情。
由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)上報縣政府、縣委宣傳部，會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。
3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。
由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)，會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。
4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)與情。
經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。
(一)網(wǎng)絡(luò)與情檢測。
1.日常監(jiān)測。
將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進(jìn)行，隨時掌握網(wǎng)絡(luò)與論的導(dǎo)向、特點和趨勢。一且發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負(fù)面與情或重大的虛假與情，及時反饋到引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，為意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供社會輿情方面的信息支持。
2.突發(fā)事件監(jiān)測。
當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時不間斷監(jiān)控，及時全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息。給決策者在短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
(二)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警。
1.制定危機預(yù)警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案，以做到有所準(zhǔn)備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循，對癥下藥。
2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強監(jiān)測力度。
3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。
(三)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對。
1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)科室及時采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動消除不利消息。
2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)與情，及時匯集、整理、分析，及時與相關(guān)科室會商解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報縣委、縣政府指定專人對外發(fā)布權(quán)威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導(dǎo)，消除不利影響。
為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作,切實維護xx意識形態(tài)安全,結(jié)合工作實際，特制訂本工作預(yù)案。
一、總體要求堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅持強化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作原則(一)堅持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。
(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。
三、工作措施(一)監(jiān)測預(yù)警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。
(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo);二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風(fēng)險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風(fēng)險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應(yīng)對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
五、工作要求(一)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化擔(dān)當(dāng)，主動作為，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
(二)強化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實。
(三)強化信息報送。各黨組織要進(jìn)一步強化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任，加強溝通協(xié)調(diào)，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風(fēng)險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作,切實維護xx意識形態(tài)安全,結(jié)合工作實際，特制訂本工作預(yù)案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅持強化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
(一)堅持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。
(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。
(一)監(jiān)測預(yù)警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。
(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo);二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強協(xié)作。
為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作,切實維護xx意識形態(tài)安全,結(jié)合工作實際，特制訂本工作預(yù)案。
一、總體要求堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅持強化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作原則(一)堅持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。
(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。
三、工作措施(一)監(jiān)測預(yù)警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。
(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo);二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風(fēng)險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風(fēng)險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應(yīng)對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
五、工作要求(一)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化擔(dān)當(dāng)，主動作為，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
(二)強化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實。
(三)強化信息報送。各黨組織要進(jìn)一步強化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任，加強溝通協(xié)調(diào)，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風(fēng)險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
填表人：
聯(lián)系電話：
2.本表從1月開始，每月月底填報一次；
3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進(jìn)情況一起報送。
為貫徹落實上級黨委有關(guān)意識形態(tài)工作有關(guān)要求，我xx高度重視重大風(fēng)險防范和化解工作，著力防范化解重大風(fēng)險，提高防控能力，根據(jù)xx黨委要求，現(xiàn)就我xx防范化解重大風(fēng)險問題情況報告如下：
防范化解重大風(fēng)險作為三大攻堅戰(zhàn)之首，我xx黨總支高度重視重大風(fēng)險防范和化解工作，一是堅持黨總支領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起了上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。二是精心安排部署，印發(fā)了《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》，強化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向。三是建立定期報告機制。實行一月一報告、特殊情況隨時報告的工作機制。是建立考核機制。將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容，不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實，確保重大風(fēng)險防范化解工作取得實效。
我xx始終始終堅持防控為主、化解為要，著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化工作措施，提高防范化解效率，維護xx、社會和諧穩(wěn)定。
（一）在xx改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、抗凝保暢、防汛搶險、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險方面。一是組織抓好xx改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)。二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)肅新聞宣傳工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度，嚴(yán)格把關(guān)，層層負(fù)責(zé)。三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作。四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍。五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作。
（二）在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險方面。一是按照黨中央、省委、省交通運輸廳和xx部署，在微信、工作群等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍。二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作。三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題。四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為及時依法報公安機關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。
（三）宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動方面。一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透。二是加強黨員理想信念教育，完成全體黨員宗教信仰排查工作。
通過不懈努力，我xx重大風(fēng)險防范化解工作開展順利，廣大干部職工政治站位進(jìn)一步提高，風(fēng)險意識和底線思維進(jìn)一步增強，及時排查各項意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險，定期報告相關(guān)工作，始終保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，強化預(yù)判評估，提前部署。目前，輿論氛圍和價值導(dǎo)向良好，公司發(fā)展穩(wěn)定。未發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
（一）優(yōu)化監(jiān)測預(yù)警機制，系統(tǒng)防范。一是加強風(fēng)險防范的頂層設(shè)計，系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)一步加強對各類風(fēng)險的評估，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，根據(jù)排查風(fēng)險制定系統(tǒng)的防范和化解風(fēng)險的實施方案，明確每個階段風(fēng)險管理的重點。二是主動防范，進(jìn)一步理順工作機制，創(chuàng)新工作方法。三是加大對新形勢下風(fēng)險防范工作學(xué)習(xí)，緊跟時代需求，提升防范本領(lǐng)。四是按照上級各級黨委決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。
（二）強化分析研判能力，防微杜漸。一是在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維。二是加強意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范方案篇十一
為貫徹落實上級黨委有關(guān)意識形態(tài)工作有關(guān)要求，我xx高度重視重大風(fēng)險防范和化解工作，著力防范化解重大風(fēng)險，提高防控能力，根據(jù)xx黨委要求，現(xiàn)就我xx防范化解重大風(fēng)險問題情況報告如下：
防范化解重大風(fēng)險作為三大攻堅戰(zhàn)之首，我xx黨總支高度重視重大風(fēng)險防范和化解工作，一是堅持黨總支領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起了上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。二是精心安排部署，印發(fā)了《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》，強化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向。三是建立定期報告機制。實行一月一報告、特殊情況隨時報告的工作機制。是建立考核機制。將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容，不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實，確保重大風(fēng)險防范化解工作取得實效。
我xx始終始終堅持防控為主、化解為要，著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化工作措施，提高防范化解效率，維護xx、社會和諧穩(wěn)定。
（一）在xx改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、抗凝保暢、防汛搶險、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險方面。一是組織抓好xx改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)。二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)肅新聞宣傳工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度，嚴(yán)格把關(guān)，層層負(fù)責(zé)。三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作。四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍。五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作。
（二）在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險方面。一是按照黨中央、省委、省交通運輸廳和xx部署，在微信、工作群等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍。二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作。三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題。四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為及時依法報公安機關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。
（三）宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動方面。一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透。二是加強黨員理想信念教育，完成全體黨員宗教信仰排查工作。
通過不懈努力，我xx重大風(fēng)險防范化解工作開展順利，廣大干部職工政治站位進(jìn)一步提高，風(fēng)險意識和底線思維進(jìn)一步增強，及時排查各項意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險，定期報告相關(guān)工作，始終保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，強化預(yù)判評估，提前部署。目前，輿論氛圍和價值導(dǎo)向良好，公司發(fā)展穩(wěn)定。未發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
（一）優(yōu)化監(jiān)測預(yù)警機制，系統(tǒng)防范。一是加強風(fēng)險防范的頂層設(shè)計，系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)一步加強對各類風(fēng)險的評估，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，根據(jù)排查風(fēng)險制定系統(tǒng)的防范和化解風(fēng)險的實施方案，明確每個階段風(fēng)險管理的重點。二是主動防范，進(jìn)一步理順工作機制，創(chuàng)新工作方法。三是加大對新形勢下風(fēng)險防范工作學(xué)習(xí)，緊跟時代需求，提升防范本領(lǐng)。四是按照上級各級黨委決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。
（二）強化分析研判能力，防微杜漸。一是在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維。二是加強意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
（三）提升管控處置能力，守好底線。一是在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，及時上報防范化解工作的重要進(jìn)展情況。二是堅持問題導(dǎo)向、底線思維，防患于萌發(fā)之時，充分估計最壞的可能性，對最壞的情景做到心中有數(shù)。三是面對風(fēng)險時做到保持清醒頭腦，冷靜客觀地分析和評估風(fēng)險，通過科學(xué)的風(fēng)險處置，確保不出現(xiàn)最壞的情景，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范方案篇十二
意識形態(tài)是一個哲學(xué)詞匯，指的是一系列思想。它也可以理解為對事物的理解和認(rèn)知。這是對事物的感官思考。它是思想、觀點、概念、思想、價值觀和其他要素的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作,切實維護xx意識形態(tài)安全,結(jié)合工作實際，特制訂本工作預(yù)案。
一、總體要求堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅持強化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作原則(一)堅持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。
(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。
三、工作措施(一)監(jiān)測預(yù)警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。
(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo);二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風(fēng)險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風(fēng)險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應(yīng)對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
五、工作要求(一)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化擔(dān)當(dāng)，主動作為，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
(二)強化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實。
(三)強化信息報送。各黨組織要進(jìn)一步強化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任，加強溝通協(xié)調(diào)，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風(fēng)險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
填表人：
聯(lián)系電話：
2.本表從1月開始，每月月底填報一次；
3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進(jìn)情況一起報送。
為貫徹落實上級黨委有關(guān)意識形態(tài)工作有關(guān)要求，我xx高度重視重大風(fēng)險防范和化解工作，著力防范化解重大風(fēng)險，提高防控能力，根據(jù)xx黨委要求，現(xiàn)就我xx防范化解重大風(fēng)險問題情況報告如下：
防范化解重大風(fēng)險作為三大攻堅戰(zhàn)之首，我xx黨總支高度重視重大風(fēng)險防范和化解工作，一是堅持黨總支領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起了上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。二是精心安排部署，印發(fā)了《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》，強化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向。三是建立定期報告機制。實行一月一報告、特殊情況隨時報告的工作機制。是建立考核機制。將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容，不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實，確保重大風(fēng)險防范化解工作取得實效。
我xx始終始終堅持防控為主、化解為要，著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化工作措施，提高防范化解效率，維護xx、社會和諧穩(wěn)定。
（一）在xx改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、抗凝保暢、防汛搶險、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險方面。一是組織抓好xx改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)。二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)肅新聞宣傳工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度，嚴(yán)格把關(guān)，層層負(fù)責(zé)。三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作。四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍。五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作。
（二）在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險方面。一是按照黨中央、省委、省交通運輸廳和xx部署，在微信、工作群等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍。二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作。三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題。四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為及時依法報公安機關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。
（三）宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動方面。一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透。二是加強黨員理想信念教育，完成全體黨員宗教信仰排查工作。
通過不懈努力，我xx重大風(fēng)險防范化解工作開展順利，廣大干部職工政治站位進(jìn)一步提高，風(fēng)險意識和底線思維進(jìn)一步增強，及時排查各項意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險，定期報告相關(guān)工作，始終保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，強化預(yù)判評估，提前部署。目前，輿論氛圍和價值導(dǎo)向良好，公司發(fā)展穩(wěn)定。未發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
（一）優(yōu)化監(jiān)測預(yù)警機制，系統(tǒng)防范。一是加強風(fēng)險防范的頂層設(shè)計，系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)一步加強對各類風(fēng)險的評估，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，根據(jù)排查風(fēng)險制定系統(tǒng)的防范和化解風(fēng)險的實施方案，明確每個階段風(fēng)險管理的重點。二是主動防范，進(jìn)一步理順工作機制，創(chuàng)新工作方法。三是加大對新形勢下風(fēng)險防范工作學(xué)習(xí)，緊跟時代需求，提升防范本領(lǐng)。四是按照上級各級黨委決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。
（二）強化分析研判能力，防微杜漸。一是在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維。二是加強意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
（三）提升管控處置能力，守好底線。一是在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，及時上報防范化解工作的重要進(jìn)展情況。二是堅持問題導(dǎo)向、底線思維，防患于萌發(fā)之時，充分估計最壞的可能性，對最壞的情景做到心中有數(shù)。三是面對風(fēng)險時做到保持清醒頭腦，冷靜客觀地分析和評估風(fēng)險，通過科學(xué)的風(fēng)險處置，確保不出現(xiàn)最壞的情景，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
為做好我院意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控，確保意識形態(tài)安全，根據(jù)衛(wèi)計局《全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患全面排查和集中整治方案》(梅衛(wèi)計函字[2019]4號)文件精神，結(jié)合我院實際，對本院意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患進(jìn)行全面排查和集中整治，特制定本方案。
一.總體要求。
貫徹落實黃梅縣衛(wèi)計局關(guān)于加強意識形態(tài)工作的一系列決策部署，牢固樹立“四個意識”，切實增強對意識形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識，認(rèn)真做好意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控，著力抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，做到工作“零缺陷”、排查“零盲區(qū)”、問題“零容忍”、事故“零發(fā)生”，確保我院意識形態(tài)安全，為健康黃梅營造良好的思想輿論環(huán)境。
(一)嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。加強對全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴(yán)禁在手機朋友圈造謠傳謠，對在公共場合中發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴(yán)肅查處。
(二)防范和管控邪教活動。加強對“法輪功”分子、“民運分子”、“三股勢力”等組織滲透破壞活動的防范，發(fā)現(xiàn)情況及時上報。
(三)加強輿情監(jiān)控。成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對涉及衛(wèi)生計生領(lǐng)域的重大輿情監(jiān)控，對可能涉嫌發(fā)生重大輿情的，相關(guān)科室要第一時間介入，并及時向院領(lǐng)導(dǎo)匯報，迅速展開輿情事件調(diào)查和處置工作，及時掌握輿情動態(tài)，加強輿情會商和研判預(yù)警，控制輿情態(tài)勢，嚴(yán)格把握信息發(fā)布工作。
(四)管控好信息傳播途徑。加強本系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)管理，嚴(yán)禁利用內(nèi)外網(wǎng)發(fā)布、傳播各類損害意識形態(tài)安全的信息，通過增加監(jiān)控軟件、硬件防火墻等設(shè)備，截斷傳播途徑，發(fā)現(xiàn)相關(guān)隱患及時處理。
(五)管控好信息發(fā)布審核關(guān)。加強對意識形態(tài)領(lǐng)域各類發(fā)布信息的審核和把關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，切實把控好“出口關(guān)”。制訂“三審三校”制度，規(guī)范“三審三校”流程，登記造冊，嚴(yán)格獎懲機制。
(一)研究部署(2月21日-2月25日)。組織召開專題會議，按照意識形態(tài)領(lǐng)域隱患排查和治理工作要求，精心組織實施。
(二)自查整改(2月26-3月10日)。按照衛(wèi)計局文件要求，集中時間和精力，全面開展一次意識形態(tài)安全隱患排查和集中整改，建立隱患排查臺賬，認(rèn)真梳理。
(三)鞏固提升(3月底)。在前期排查和整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，建立隱患排查與整治長效機制，推進(jìn)意識形態(tài)工作常態(tài)化轉(zhuǎn)變。
(一)成立機構(gòu)。衛(wèi)生院成立意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患全面排查和集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長王興權(quán)同志任組長，院班子成員任副組長，院各科室主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由蔣曉龍同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)風(fēng)險排查和整治工作。
(二)高度重視。全體干部職工要充分認(rèn)識開展風(fēng)險隱患全面排查和集中整治的重要意義，要建立意識形態(tài)工作長效機制，即查即改，不留死角，不留盲區(qū)，將風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(三)落實責(zé)任。要嚴(yán)格履職盡責(zé)，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要狠抓整改。對工作不落實，排查整治不力，敷衍作假的，將進(jìn)行通報批評;對發(fā)生責(zé)任事故的，將嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。
黃梅縣杉木鄉(xiāng)衛(wèi)生院。
2019年2月20。
杉木鄉(xiāng)衛(wèi)生院新聞信息發(fā)布三審三校制度。
為了進(jìn)一步加強我院新聞信息發(fā)布、審核工作的規(guī)范化、制度化，確保新聞信息發(fā)布準(zhǔn)確、及時、安全、有效，根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)部門要求，結(jié)合我院工作實際，特制定本制度。
1.政治立場鮮明，主題積極向上，有感染力、影響力;。
2.內(nèi)容真實，時效性強，符合國家政策、法律法規(guī);。
3.表述準(zhǔn)確，角度新穎，邏輯嚴(yán)密，語言流暢。
1.用語規(guī)范，表述準(zhǔn)確;。
2.格式規(guī)范，結(jié)構(gòu)合理;。
3.認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，差錯率低。
各科(股)室媒體用稿，網(wǎng)站，微博、微信、微信公眾號、qq等發(fā)布信息實行“三審三?！敝贫?。
“三審”：信息員初審，科室負(fù)責(zé)人復(fù)審，分管宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)終審。
“三?！保盒畔T初校，科室負(fù)責(zé)人復(fù)校，分管宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)終校。
如遇重大事項或特殊情況，需請示單位主要領(lǐng)導(dǎo)審定。
各科(股)室要嚴(yán)格執(zhí)行此規(guī)定，明確責(zé)任，嚴(yán)把政治觀，切實提高新聞信息發(fā)布的真實性、藝術(shù)性，努力打造精品，為衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展提供良好的輿論氛圍。
為貫徹落實中央和省市、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署要求，切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險防控能力，制定本預(yù)案。
本《預(yù)案》適用于**街道發(fā)生任何級別的脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境、金融債務(wù)、征地拆遷、教育醫(yī)療、社會保障、公共安全、社會穩(wěn)定、退役軍人、權(quán)力監(jiān)督及其它各種類型突發(fā)公共事件的意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點。
按照“見之于未萌、防止于未發(fā)”的要求以“建制度、學(xué)制度、用制度”活動為抓手，強化問題意識、憂患意識、風(fēng)險意識，加強對意識形態(tài)領(lǐng)域的預(yù)警監(jiān)測、分析研判和風(fēng)險排查，增強風(fēng)險管控的預(yù)見性和主動性，堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，推動意識形態(tài)工作責(zé)任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。
1.意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。調(diào)整**街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作應(yīng)急指揮的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，在全街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由辦事處書記擔(dān)任，副組長由街道黨工委班子成員組成，成員由黨政辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、文化中心等相關(guān)部門組成。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)意識形態(tài)風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。組織有關(guān)科室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)與論。
堅持以正面導(dǎo)向為主，把握主動權(quán)，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為:。
第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。
輿情監(jiān)控員通過“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜素關(guān)鍵詞含有“**街道”及與**街道辦事處業(yè)務(wù)工作的相關(guān)信息，結(jié)合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情)，通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報，早報，盡可能減少不良的影響。
第二步:監(jiān)測與情。
此項工作貫穿整個與情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測與情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)情況惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報街道風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時有效地處理。
第三步:快報事實。
發(fā)現(xiàn)與情后，與情監(jiān)控員要第一時間上報街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要報縣委宣傳部。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和有效性。
第四步:會商措施。
接到輿情上報后，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。
第五步:形成通稿。
經(jīng)過輿情會商形成通稿，通稿經(jīng)縣委縣政府、縣委宣傳部或街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，及時對輿情加以回復(fù)。
第六步:正面回復(fù)。
意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進(jìn)行正面回復(fù)。同時網(wǎng)絡(luò)評論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復(fù)，回復(fù)評論文章要做到具有針對性、有效性和預(yù)見性。
第七步:跟蹤引導(dǎo)。
對輿情回復(fù)后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時、細(xì)心地加以引導(dǎo)，如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時，要及時上報。上報后，經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會商后拿出一個合理的回復(fù)方案加以回復(fù)，從而實現(xiàn)對輿情的正確引導(dǎo)直至與情緩?fù)?、平息?/p>
1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。
根據(jù)需要，經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請示，在縣委、縣政府的指導(dǎo)下，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。
2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)與情。
由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)上報縣政府、縣委宣傳部，會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。
3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。
由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)，會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。
4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)與情。
經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。
(一)網(wǎng)絡(luò)與情檢測。
1.日常監(jiān)測。
將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進(jìn)行，隨時掌握網(wǎng)絡(luò)與論的導(dǎo)向、特點和趨勢。一且發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負(fù)面與情或重大的虛假與情，及時反饋到引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，為意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供社會輿情方面的信息支持。
2.突發(fā)事件監(jiān)測。
當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時不間斷監(jiān)控，及時全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息。給決策者在短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
(二)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警。
1.制定危機預(yù)警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案，以做到有所準(zhǔn)備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循，對癥下藥。
2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強監(jiān)測力度。
3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。
(三)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對。
1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)科室及時采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動消除不利消息。
2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)與情，及時匯集、整理、分析，及時與相關(guān)科室會商解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報縣委、縣政府指定專人對外發(fā)布權(quán)威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導(dǎo)，消除不利影響。
(一)善后工作。
網(wǎng)絡(luò)與情引導(dǎo)處置結(jié)束后，意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)科室負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。
(二)總結(jié)評估。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)科室，對輿情引導(dǎo)處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評估。對參與引導(dǎo)處置工作的單位和個人進(jìn)行責(zé)任考評，表彰先進(jìn)，追究因工作不力，玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人的責(zé)任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。
1.通信保障。
街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作隊伍，專人負(fù)責(zé)，確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通及時。
2.人力和技術(shù)保障。
由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，組織全街道網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍，不間斷對重點網(wǎng)站、重點論壇進(jìn)行監(jiān)控。同時積極籌建計算機軟件系統(tǒng)等技術(shù)方面的保障。
3.培訓(xùn)保障。
定期組織街道網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍開展培訓(xùn)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)情應(yīng)急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務(wù)上的嫻熟能力。
為貫徹落實中央和省市、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署要求，切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險防控能力，制定本預(yù)案。
本《預(yù)案》適用于**街道發(fā)生任何級別的脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境、金融債務(wù)、征地拆遷、教育醫(yī)療、社會保障、公共安全、社會穩(wěn)定、退役軍人、權(quán)力監(jiān)督及其它各種類型突發(fā)公共事件的意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點。
按照“見之于未萌、防止于未發(fā)”的要求以“建制度、學(xué)制度、用制度”活動為抓手，強化問題意識、憂患意識、風(fēng)險意識，加強對意識形態(tài)領(lǐng)域的預(yù)警監(jiān)測、分析研判和風(fēng)險排查，增強風(fēng)險管控的預(yù)見性和主動性，堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，推動意識形態(tài)工作責(zé)任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。
1.意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。調(diào)整**街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作應(yīng)急指揮的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，在全街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由辦事處書記擔(dān)任，副組長由街道黨工委班子成員組成，成員由黨政辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、文化中心等相關(guān)部門組成。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)意識形態(tài)風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。組織有關(guān)科室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)與論。
堅持以正面導(dǎo)向為主，把握主動權(quán)，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為:。
第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。
輿情監(jiān)控員通過“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜素關(guān)鍵詞含有“**街道”及與**街道辦事處業(yè)務(wù)工作的相關(guān)信息，結(jié)合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情)，通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報，早報，盡可能減少不良的影響。
第二步:監(jiān)測與情。
此項工作貫穿整個與情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測與情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)情況惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報街道風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時有效地處理。
第三步:快報事實。
發(fā)現(xiàn)與情后，與情監(jiān)控員要第一時間上報街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要報縣委宣傳部。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和有效性。
第四步:會商措施。
接到輿情上報后，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。
第五步:形成通稿。
經(jīng)過輿情會商形成通稿，通稿經(jīng)縣委縣政府、縣委宣傳部或街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，及時對輿情加以回復(fù)。
第六步:正面回復(fù)。
意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進(jìn)行正面回復(fù)。同時網(wǎng)絡(luò)評論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復(fù)，回復(fù)評論文章要做到具有針對性、有效性和預(yù)見性。
第七步:跟蹤引導(dǎo)。
對輿情回復(fù)后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時、細(xì)心地加以引導(dǎo)，如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時，要及時上報。上報后，經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會商后拿出一個合理的回復(fù)方案加以回復(fù)，從而實現(xiàn)對輿情的正確引導(dǎo)直至與情緩?fù)?、平息?/p>
1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。
根據(jù)需要，經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請示，在縣委、縣政府的指導(dǎo)下，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。
2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)與情。
由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)上報縣政府、縣委宣傳部，會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。
3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。
由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)，會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。
4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)與情。
經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。
(一)網(wǎng)絡(luò)與情檢測。
1.日常監(jiān)測。
將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進(jìn)行，隨時掌握網(wǎng)絡(luò)與論的導(dǎo)向、特點和趨勢。一且發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負(fù)面與情或重大的虛假與情，及時反饋到引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，為意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供社會輿情方面的信息支持。
2.突發(fā)事件監(jiān)測。
當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時不間斷監(jiān)控，及時全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息。給決策者在短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
(二)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警。
1.制定危機預(yù)警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案，以做到有所準(zhǔn)備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循，對癥下藥。
2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強監(jiān)測力度。
3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。
(三)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對。
1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)科室及時采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動消除不利消息。
2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)與情，及時匯集、整理、分析，及時與相關(guān)科室會商解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報縣委、縣政府指定專人對外發(fā)布權(quán)威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導(dǎo)，消除不利影響。
(一)善后工作。
網(wǎng)絡(luò)與情引導(dǎo)處置結(jié)束后，意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)科室負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。
(二)總結(jié)評估。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)科室，對輿情引導(dǎo)處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評估。對參與引導(dǎo)處置工作的單位和個人進(jìn)行責(zé)任考評，表彰先進(jìn)，追究因工作不力，玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人的責(zé)任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。
1.通信保障。
街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作隊伍，專人負(fù)責(zé)，確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通及時。
2.人力和技術(shù)保障。
由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，組織全街道網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍，不間斷對重點網(wǎng)站、重點論壇進(jìn)行監(jiān)控。同時積極籌建計算機軟件系統(tǒng)等技術(shù)方面的保障。
3.培訓(xùn)保障。
定期組織街道網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍開展培訓(xùn)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)情應(yīng)急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務(wù)上的嫻熟能力。
5月21日，湘橋區(qū)召開防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險工作會議。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班上的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實全省防范化解重大風(fēng)險工作會議和全省、全市防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險工作會議精神，針對全區(qū)意識形態(tài)領(lǐng)域可能存在的風(fēng)險點，研究部署防范化解工作。
湘橋區(qū)委常委、宣傳部長陳素玉出席會議并講話。湘橋區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)教育局、區(qū)文化旅游體育局以及意溪鎮(zhèn)、磷溪鎮(zhèn)等單位分別發(fā)言。
會議指出，意識形態(tài)安全是黨治國理政的思想基礎(chǔ)，是黨定國安邦在思想理論上的四梁八柱。習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險的重要論述，是各級各部門各領(lǐng)域做好防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險的強大思想武器和科學(xué)行動指南。會議提出，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記的重要論述，提高政治站位，增強思想認(rèn)識，深刻把握當(dāng)前意識形態(tài)安全面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識做好意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險防范化解工作的特殊性和重要性，切實增強維護意識形態(tài)安全的責(zé)任感和使命感，堅決打贏意識形態(tài)領(lǐng)域的保衛(wèi)戰(zhàn)和狙擊戰(zhàn)。
會議要求，各單位要增強憂患意識，堅持底線思維，健全制度機制，強化意識形態(tài)工作“一盤棋”意識，上下貫通、左右協(xié)調(diào)、攻守兼?zhèn)洌袑嵦岣叻揽啬芰?，確保工作穩(wěn)中有進(jìn)；要強化領(lǐng)導(dǎo)，做好充分準(zhǔn)備，對各類意識形態(tài)風(fēng)險隱患抓早抓小，及早制定應(yīng)對預(yù)案，確保各環(huán)節(jié)緊密銜接、各項措施落實到位，切實提高應(yīng)對處置的針對性和實效性，全方位筑牢意識形態(tài)安全“護城河”和“防火墻”。
意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范方案篇十三
為貫徹落實中央和省市、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署要求，切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險防控能力，制定本預(yù)案。
本《預(yù)案》適用于**街道發(fā)生任何級別的脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境、金融債務(wù)、征地拆遷、教育醫(yī)療、社會保障、公共安全、社會穩(wěn)定、退役軍人、權(quán)力監(jiān)督及其它各種類型突發(fā)公共事件的意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點。
按照“見之于未萌、防止于未發(fā)”的要求以“建制度、學(xué)制度、用制度”活動為抓手，強化問題意識、憂患意識、風(fēng)險意識，加強對意識形態(tài)領(lǐng)域的預(yù)警監(jiān)測、分析研判和風(fēng)險排查，增強風(fēng)險管控的預(yù)見性和主動性，堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，推動意識形態(tài)工作責(zé)任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。
1.意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。調(diào)整**街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作應(yīng)急指揮的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，在全街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由辦事處書記擔(dān)任，副組長由街道黨工委班子成員組成，成員由黨政辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、文化中心等相關(guān)部門組成。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)意識形態(tài)風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。組織有關(guān)科室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)與論。
堅持以正面導(dǎo)向為主，把握主動權(quán)，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為:。
第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。
輿情監(jiān)控員通過“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜素關(guān)鍵詞含有“**街道”及與**街道辦事處業(yè)務(wù)工作的相關(guān)信息，結(jié)合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情)，通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報，早報，盡可能減少不良的影響。
第二步:監(jiān)測與情。
此項工作貫穿整個與情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測與情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)情況惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報街道風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時有效地處理。
第三步:快報事實。
發(fā)現(xiàn)與情后，與情監(jiān)控員要第一時間上報街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要報縣委宣傳部。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和有效性。
第四步:會商措施。
接到輿情上報后，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。
第五步:形成通稿。
經(jīng)過輿情會商形成通稿，通稿經(jīng)縣委縣政府、縣委宣傳部或街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，及時對輿情加以回復(fù)。
第六步:正面回復(fù)。
意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進(jìn)行正面回復(fù)。同時網(wǎng)絡(luò)評論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復(fù)，回復(fù)評論文章要做到具有針對性、有效性和預(yù)見性。
第七步:跟蹤引導(dǎo)。
對輿情回復(fù)后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時、細(xì)心地加以引導(dǎo)，如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時，要及時上報。上報后，經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會商后拿出一個合理的回復(fù)方案加以回復(fù)，從而實現(xiàn)對輿情的正確引導(dǎo)直至與情緩?fù)恕⑵较ⅰ?/p>
1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。
根據(jù)需要，經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請示，在縣委、縣政府的指導(dǎo)下，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。
2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)與情。
由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)上報縣政府、縣委宣傳部，會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。
3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。
由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)，會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。
4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)與情。
經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。
(一)網(wǎng)絡(luò)與情檢測。
1.日常監(jiān)測。
將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進(jìn)行，隨時掌握網(wǎng)絡(luò)與論的導(dǎo)向、特點和趨勢。一且發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負(fù)面與情或重大的虛假與情，及時反饋到引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，為意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供社會輿情方面的信息支持。
2.突發(fā)事件監(jiān)測。
當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時不間斷監(jiān)控，及時全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息。給決策者在短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
(二)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警。
1.制定危機預(yù)警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案，以做到有所準(zhǔn)備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循，對癥下藥。
2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強監(jiān)測力度。
3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。
(三)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對。
1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)科室及時采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動消除不利消息。
2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)與情，及時匯集、整理、分析，及時與相關(guān)科室會商解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報縣委、縣政府指定專人對外發(fā)布權(quán)威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導(dǎo)，消除不利影響。
(一)善后工作。
網(wǎng)絡(luò)與情引導(dǎo)處置結(jié)束后，意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)科室負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。
(二)總結(jié)評估。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)科室，對輿情引導(dǎo)處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評估。對參與引導(dǎo)處置工作的單位和個人進(jìn)行責(zé)任考評，表彰先進(jìn)，追究因工作不力，玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人的責(zé)任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。
1.通信保障。
街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作隊伍，專人負(fù)責(zé)，確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通及時。
2.人力和技術(shù)保障。
由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，組織全街道網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍，不間斷對重點網(wǎng)站、重點論壇進(jìn)行監(jiān)控。同時積極籌建計算機軟件系統(tǒng)等技術(shù)方面的保障。
3.培訓(xùn)保障。
定期組織街道網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍開展培訓(xùn)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)情應(yīng)急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務(wù)上的嫻熟能力。
意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范方案篇十四
xx局黨委認(rèn)真履行意識形態(tài)工作主體責(zé)任，深入學(xué)習(xí)《縣意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》等上級文件規(guī)定，找準(zhǔn)立足點，發(fā)揮思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵的重要作用，扎實做好意識形態(tài)工作?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況報告下：
一、學(xué)習(xí)貫徹情況。
（一）提高站位，著重抓好意識形態(tài)工作。局黨委認(rèn)真貫徹中央和省市委關(guān)于加強意識形態(tài)工作的會議文件精神，始終把加強意識形態(tài)工作作為重大政治責(zé)任，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。與日常工作同部署、同落實、同檢查、同考核，推動了意識形態(tài)工作深入貫徹落實。黨委一班人帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記一系列重要講話，年初在局黨委民主生活會、機關(guān)組織生活會上，相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了深入剖析和分析。專題組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)的有關(guān)重要講話，并重溫了《黨委（黨組）意識形態(tài)責(zé)任制實施辦法》，專題組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平在全國宣傳工作會議上的講話，特別是對總書記對新時代意識形態(tài)工作和宣傳工作的新要求，有了更深的認(rèn)識，班子成員和廣大干部職工對加強黨的政治建設(shè)和意識形態(tài)工作的認(rèn)識更加深刻，進(jìn)一步強化了“四個意識”，堅定了“四個自信”。
（二）健全制度，嚴(yán)格細(xì)化工作責(zé)任機制。局黨委嚴(yán)格執(zhí)行市委《實施細(xì)則》，認(rèn)真落實意識形態(tài)聯(lián)席會議制度。為進(jìn)一步加強黨委對意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)，局黨委成立了意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)進(jìn)行了明確，細(xì)化了機關(guān)黨委，有關(guān)處室和單位抓好意識形態(tài)的具體職責(zé)任務(wù)。黨委書記作為第一責(zé)任人，把意識形態(tài)工作作為首要工作進(jìn)行部署，日常工作中帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和傾向；局分管領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)助書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)，及時組織研究分析工作進(jìn)展；班子其他成員和有關(guān)處室負(fù)責(zé)人，認(rèn)真落實職責(zé)內(nèi)的意識形態(tài)工作，有針對性地開展思想政治教育，注重加強意識形態(tài)上下級和本單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)溝通。建立完善考核制度，將意識形態(tài)工作責(zé)任制履行情況，納入xx局年度考核工作，修改了考核辦法，定期組織專題督查、集中考核，切實提高了領(lǐng)導(dǎo)干部抓意識形態(tài)的積極性、主動性。
（三）深學(xué)細(xì)研，扎實抓好思想政治教育。根據(jù)市委市政府年度理論學(xué)習(xí)計劃和宣傳要點，按照“學(xué)懂弄通做實”的要求，深入學(xué)習(xí)貫徹十九大及十九屆歷次全會精神。在理論深學(xué)上下功夫，先后通讀和精學(xué)了《習(xí)近平談治國理政》、新頒發(fā)的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等黨紀(jì)法規(guī)，進(jìn)一步增強了干部職工道德素養(yǎng)和政治思想覺悟。
二、存在的不足。
嚴(yán)格對照實施細(xì)則要求，我們在抓意識形態(tài)工作上還存在一些不足。
一是個別處室單位落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠嚴(yán)格，沒有將意識形態(tài)工作納入年度工作計劃和要點。
二是部分同志政治理論學(xué)習(xí)不夠深入。學(xué)習(xí)政治理論停留在聽課寫筆記的層面，學(xué)習(xí)的深度和廣度不夠。個別黨員對上級有關(guān)意識形態(tài)工作要點掌握不牢。
三是個別同志政治敏銳性和鑒別力不強。遇事不善于從政治上思考和認(rèn)識，對社會上的不良思潮，缺乏堅決斗爭的底氣和理論水平。
四是抓好意識形態(tài)工作創(chuàng)新舉措不多，跟進(jìn)新時代，落實意識形態(tài)責(zé)任制的新辦法不多不新，效果不佳。
三、
下一步主要工作意見和建議。
下一步，我局黨委將在上級政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加鮮明的政治態(tài)度，提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實抓好意思形態(tài)工作責(zé)任制落實。
（一）進(jìn)一步抓好意識形態(tài)工作責(zé)任制落實。堅定地把政治建設(shè)放在首位，認(rèn)真貫徹習(xí)總書記關(guān)于政治建設(shè)和意識形態(tài)工作的重要論述，及時傳達(dá)上級指示和有關(guān)通報，加強黨的宣傳和輿情監(jiān)督，主動做好政治教育陣地建設(shè)，督導(dǎo)各處室嚴(yán)格按規(guī)定要求，抓好責(zé)任制落實，確保政治安全。
（二）進(jìn)一步抓好思想政治教育。根據(jù)上級安排組織開展xx教育，加強崗位行為規(guī)范建設(shè)，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，扎實開展“踐行核心價值觀”主題實踐活動。要增強理論學(xué)習(xí)和黨課教育的主題性和針對性，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情，夯實不忘初心、牢記使命的共同思想基礎(chǔ)。
意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范方案篇十五
模板是指固定格式的圖紙或設(shè)計方案，有時指在dna復(fù)制或轉(zhuǎn)錄過程中用于產(chǎn)生互補鏈的核苷酸序列。模板是固定和規(guī)范事物結(jié)構(gòu)規(guī)律的結(jié)果。它反映了結(jié)構(gòu)形式的標(biāo)準(zhǔn)化。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
防范與化解重大風(fēng)險，是黨中央作出的重大決策部署，也是省、市、縣委強調(diào)要始終做好的一項重點工作任務(wù)，關(guān)乎我縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局。根據(jù)上級會議精神和工作要求，在對全縣重大風(fēng)險進(jìn)行初步梳理排查的基礎(chǔ)上，制定了重大風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案。我縣縣域總面積4317平方公里，總?cè)丝谶_(dá)到100多萬，幅員遼闊，因此存在的風(fēng)險隱患也很多，所以結(jié)合我縣重大風(fēng)險隱患梳理排查情況，當(dāng)前重點關(guān)注以下幾個領(lǐng)域的重大風(fēng)險隱患。
（一）公共安全方面。重點對涉恐涉暴、邪教組織等重點群體及重點人員進(jìn)行全面排查，對涉及民生的供水、供電等重點部位以及人員密集場所等重點區(qū)域的安全防控設(shè)備進(jìn)行檢查，研究制定公共安全防范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）煙花爆竹方面。落實煙花爆竹零售點“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”（關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點；關(guān)閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點；嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品；嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹；嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹）和煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”（嚴(yán)禁經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品；嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品；嚴(yán)禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品；嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存；嚴(yán)禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞；嚴(yán)禁購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品）。
（三）工貿(mào)行業(yè)方面。進(jìn)一步核查企業(yè)底數(shù)，切實做到“一地一冊、一企一表、一隱患一措施”；嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、真查實改，徹底整治和消除存在的事故隱患。
（四）交通安全方面。深入開展車輛安全專項動態(tài)管理；強化“兩客一?！避囕v動態(tài)監(jiān)控管理，打擊非法營運和營運車輛非法改裝等行為。
（五）社會綜合治理方面。通過“雪亮工程”建設(shè)、視頻會議終端建設(shè)以及網(wǎng)格化信息綁定工作，構(gòu)建“空中有監(jiān)控、路面有巡邏、村內(nèi)有聯(lián)防”的農(nóng)村社會治安管理新模式，提升基層社會治安防控的能力。積極完善接待群眾來訪、矛盾糾紛排查、轉(zhuǎn)辦交辦案件辦理、預(yù)警信息報送等工作，多舉措實現(xiàn)全縣的和諧穩(wěn)定。
（六）網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方面。加大對敏感節(jié)點、敏感問題輿情問題的處置力度，要按照“確認(rèn)事實，快速反應(yīng)，妥善處理”總體要求，在第一時間啟動公共安全輿情應(yīng)急響應(yīng)機制，堅持積極正面引導(dǎo)，進(jìn)行有針對性地解答，以正視聽，有效引導(dǎo)輿情信息，防止負(fù)面炒作。針對可能存在的風(fēng)險，重點開展以下工作：1、“上面千條線、下面一根針?！被鶎邮秋L(fēng)險防范化解的第一道防線，城鄉(xiāng)社區(qū)是風(fēng)險防范化解的基本單元。從基層最小單元、最小細(xì)胞抓起，完善重心下移、力量下沉、保障下傾的工作機制，進(jìn)一步建設(shè)好派出所、社區(qū)警務(wù)站等基層單位，充分發(fā)揮其貼近群眾的天然優(yōu)勢，更好地履行服務(wù)群眾、定分止?fàn)帯⒕S護穩(wěn)定等職責(zé)任務(wù)，筑牢社會和諧穩(wěn)定的根基。
2、“要以技術(shù)對技術(shù)，以技術(shù)管技術(shù)，做到魔高一尺、道高一丈?！狈婪痘庵卮箫L(fēng)險工作要與與現(xiàn)代科技相結(jié)合。隨著5g時代的到來，我們即將步入“萬物互聯(lián)”的時代，更多超乎想象的奇跡將會發(fā)生，公安工作要主動創(chuàng)新求變，使工作跟上時代發(fā)展。要養(yǎng)成運用現(xiàn)代科技開展工作的思維習(xí)慣，不斷增強對現(xiàn)代科技的適應(yīng)力、掌控力、駕馭力，在激烈競逐中掌握公安工作主動權(quán)，切實在風(fēng)險防控工作中實現(xiàn)裝備用上去、人力減下來，效率提上去、消耗降下來的效果。
3、嚴(yán)厲打擊突出違法犯罪活動。對群眾反映強烈的突出治安問題，深入組織開展專項打擊整治行動，堅決把違法犯罪分子的氣焰打下去、威懾住，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。切實抓好反饋問題整改，推進(jìn)線索梳理、專案攻堅和破除關(guān)系網(wǎng)、深挖“保護傘”等各項工作，力爭取得新的突破。深入開展打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪、涉眾型經(jīng)濟犯罪、“黃賭毒”、違法犯罪等系列專項行動，維護全縣社會治安大局平穩(wěn)。
4、建立健全風(fēng)險隱患排查機制。堅持常態(tài)化全面的梳理排查風(fēng)險隱患，制定排查工作制度，落實排查主體責(zé)任。要強化監(jiān)督檢查，組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復(fù)查。建立重大風(fēng)險隱患的要建立工作臺賬，持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。
為貫徹落實中央和省市、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署要求，切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險防控能力，制定本預(yù)案。
本《預(yù)案》適用于**街道發(fā)生任何級別的脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境、金融債務(wù)、征地拆遷、教育醫(yī)療、社會保障、公共安全、社會穩(wěn)定、退役軍人、權(quán)力監(jiān)督及其它各種類型突發(fā)公共事件的意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點。
按照“見之于未萌、防止于未發(fā)”的要求以“建制度、學(xué)制度、用制度”活動為抓手，強化問題意識、憂患意識、風(fēng)險意識，加強對意識形態(tài)領(lǐng)域的預(yù)警監(jiān)測、分析研判和風(fēng)險排查，增強風(fēng)險管控的預(yù)見性和主動性，堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，推動意識形態(tài)工作責(zé)任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。
1.意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。調(diào)整**街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作應(yīng)急指揮的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，在全街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由辦事處書記擔(dān)任，副組長由街道黨工委班子成員組成，成員由黨政辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、文化中心等相關(guān)部門組成。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)意識形態(tài)風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。組織有關(guān)科室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)與論。
堅持以正面導(dǎo)向為主，把握主動權(quán)，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為:。
第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。
輿情監(jiān)控員通過“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜素關(guān)鍵詞含有“**街道”及與**街道辦事處業(yè)務(wù)工作的相關(guān)信息，結(jié)合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情)，通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報，早報，盡可能減少不良的影響。
第二步:監(jiān)測與情。
此項工作貫穿整個與情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測與情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)情況惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報街道風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時有效地處理。
第三步:快報事實。
發(fā)現(xiàn)與情后，與情監(jiān)控員要第一時間上報街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要報縣委宣傳部。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和有效性。
第四步:會商措施。
接到輿情上報后，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。
第五步:形成通稿。
經(jīng)過輿情會商形成通稿，通稿經(jīng)縣委縣政府、縣委宣傳部或街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，及時對輿情加以回復(fù)。
第六步:正面回復(fù)。
意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進(jìn)行正面回復(fù)。同時網(wǎng)絡(luò)評論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復(fù)，回復(fù)評論文章要做到具有針對性、有效性和預(yù)見性。
第七步:跟蹤引導(dǎo)。
對輿情回復(fù)后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時、細(xì)心地加以引導(dǎo)，如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時，要及時上報。上報后，經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會商后拿出一個合理的回復(fù)方案加以回復(fù)，從而實現(xiàn)對輿情的正確引導(dǎo)直至與情緩?fù)?、平息?/p>
1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。
根據(jù)需要，經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請示，在縣委、縣政府的指導(dǎo)下，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。
2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)與情。
3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。
由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)，會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。
4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)與情。
經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。
(一)網(wǎng)絡(luò)與情檢測。
1.日常監(jiān)測。
將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進(jìn)行，隨時掌握網(wǎng)絡(luò)與論的導(dǎo)向、特點和趨勢。一且發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負(fù)面與情或重大的虛假與情，及時反饋到引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，為意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供社會輿情方面的信息支持。
2.突發(fā)事件監(jiān)測。
當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時不間斷監(jiān)控，及時全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息。給決策者在短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
(二)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警。
1.制定危機預(yù)警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案，以做到有所準(zhǔn)備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循，對癥下藥。
2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強監(jiān)測力度。
3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。
(三)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對。
1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)科室及時采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動消除不利消息。
2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)與情，及時匯集、整理、分析，及時與相關(guān)科室會商解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報縣委、縣政府指定專人對外發(fā)布權(quán)威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導(dǎo)，消除不利影響。
(一)善后工作。
網(wǎng)絡(luò)與情引導(dǎo)處置結(jié)束后，意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)科室負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。
(二)總結(jié)評估。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)科室，對輿情引導(dǎo)處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評估。對參與引導(dǎo)處置工作的單位和個人進(jìn)行責(zé)任考評，表彰先進(jìn)，追究因工作不力，玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人的責(zé)任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。
1.通信保障。
街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作隊伍，專人負(fù)責(zé)，確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通及時。
2.人力和技術(shù)保障。
由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，組織全街道網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍，不間斷對重點網(wǎng)站、重點論壇進(jìn)行監(jiān)控。同時積極籌建計算機軟件系統(tǒng)等技術(shù)方面的保障。
3.培訓(xùn)保障。
定期組織街道網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍開展培訓(xùn)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)情應(yīng)急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務(wù)上的嫻熟能力。
為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作,切實維護xx意識形態(tài)安全,結(jié)合工作實際，特制訂本工作預(yù)案。
(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。
(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo);二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風(fēng)險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風(fēng)險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應(yīng)對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
(二)強化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實。
(三)強化信息報送。各黨組織要進(jìn)一步強化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任，加強溝通協(xié)調(diào)，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風(fēng)險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
為做好我院意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控，確保意識形態(tài)安全，根據(jù)衛(wèi)計局《全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患全面排查和集中整治方案》(梅衛(wèi)計函字[2019]4號)文件精神，結(jié)合我院實際，對本院意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患進(jìn)行全面排查和集中整治，特制定本方案。
一.總體要求。
貫徹落實黃梅縣衛(wèi)計局關(guān)于加強意識形態(tài)工作的一系列決策部署，牢固樹立“四個意識”，切實增強對意識形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識，認(rèn)真做好意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控，著力抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，做到工作“零缺陷”、排查“零盲區(qū)”、問題“零容忍”、事故“零發(fā)生”，確保我院意識形態(tài)安全，為健康黃梅營造良好的思想輿論環(huán)境。
(一)嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。加強對全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴(yán)禁在手機朋友圈造謠傳謠，對在公共場合中發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴(yán)肅查處。
(二)防范和管控邪教活動。加強對“法輪功”分子、“民運分子”、“三股勢力”等組織滲透破壞活動的防范，發(fā)現(xiàn)情況及時上報。
(三)加強輿情監(jiān)控。成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對涉及衛(wèi)生計生領(lǐng)域的重大輿情監(jiān)控，對可能涉嫌發(fā)生重大輿情的，相關(guān)科室要第一時間介入，并及時向院領(lǐng)導(dǎo)匯報，迅速展開輿情事件調(diào)查和處置工作，及時掌握輿情動態(tài)，加強輿情會商和研判預(yù)警，控制輿情態(tài)勢，嚴(yán)格把握信息發(fā)布工作。
(四)管控好信息傳播途徑。加強本系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)管理，嚴(yán)禁利用內(nèi)外網(wǎng)發(fā)布、傳播各類損害意識形態(tài)安全的信息，通過增加監(jiān)控軟件、硬件防火墻等設(shè)備，截斷傳播途徑，發(fā)現(xiàn)相關(guān)隱患及時處理。
(五)管控好信息發(fā)布審核關(guān)。加強對意識形態(tài)領(lǐng)域各類發(fā)布信息的審核和把關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，切實把控好“出口關(guān)”。制訂“三審三校”制度，規(guī)范“三審三?！绷鞒蹋怯浽靸?，嚴(yán)格獎懲機制。
(一)研究部署(2月21日-2月25日)。組織召開專題會議，按照意識形態(tài)領(lǐng)域隱患排查和治理工作要求，精心組織實施。
(二)自查整改(2月26-3月10日)。按照衛(wèi)計局文件要求，集中時間和精力，全面開展一次意識形態(tài)安全隱患排查和集中整改，建立隱患排查臺賬，認(rèn)真梳理。
(三)鞏固提升(3月底)。在前期排查和整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，建立隱患排查與整治長效機制，推進(jìn)意識形態(tài)工作常態(tài)化轉(zhuǎn)變。
(一)成立機構(gòu)。衛(wèi)生院成立意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患全面排查和集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長王興權(quán)同志任組長，院班子成員任副組長，院各科室主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由蔣曉龍同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)風(fēng)險排查和整治工作。
(二)高度重視。全體干部職工要充分認(rèn)識開展風(fēng)險隱患全面排查和集中整治的重要意義，要建立意識形態(tài)工作長效機制，即查即改，不留死角，不留盲區(qū)，將風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(三)落實責(zé)任。要嚴(yán)格履職盡責(zé)，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要狠抓整改。對工作不落實，排查整治不力，敷衍作假的，將進(jìn)行通報批評;對發(fā)生責(zé)任事故的，將嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。
黃梅縣杉木鄉(xiāng)衛(wèi)生院。
2019年2月20。
杉木鄉(xiāng)衛(wèi)生院新聞信息發(fā)布三審三校制度。
為了進(jìn)一步加強我院新聞信息發(fā)布、審核工作的規(guī)范化、制度化，確保新聞信息發(fā)布準(zhǔn)確、及時、安全、有效，根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)部門要求，結(jié)合我院工作實際，特制定本制度。
1.政治立場鮮明，主題積極向上，有感染力、影響力;。
2.內(nèi)容真實，時效性強，符合國家政策、法律法規(guī);。
3.表述準(zhǔn)確，角度新穎，邏輯嚴(yán)密，語言流暢。
1.用語規(guī)范，表述準(zhǔn)確;。
2.格式規(guī)范，結(jié)構(gòu)合理;。
3.認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，差錯率低。
各科(股)室媒體用稿，網(wǎng)站，微博、微信、微信公眾號、qq等發(fā)布信息實行“三審三?！敝贫?。
“三審”：信息員初審，科室負(fù)責(zé)人復(fù)審，分管宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)終審。
“三?！保盒畔T初校，科室負(fù)責(zé)人復(fù)校，分管宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)終校。
如遇重大事項或特殊情況，需請示單位主要領(lǐng)導(dǎo)審定。
各科(股)室要嚴(yán)格執(zhí)行此規(guī)定，明確責(zé)任，嚴(yán)把政治觀，切實提高新聞信息發(fā)布的真實性、藝術(shù)性，努力打造精品，為衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展提供良好的輿論氛圍。
5月21日，湘橋區(qū)召開防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險工作會議。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班上的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實全省防范化解重大風(fēng)險工作會議和全省、全市防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險工作會議精神，針對全區(qū)意識形態(tài)領(lǐng)域可能存在的風(fēng)險點，研究部署防范化解工作。
湘橋區(qū)委常委、宣傳部長陳素玉出席會議并講話。湘橋區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)教育局、區(qū)文化旅游體育局以及意溪鎮(zhèn)、磷溪鎮(zhèn)等單位分別發(fā)言。
會議指出，意識形態(tài)安全是黨治國理政的思想基礎(chǔ)，是黨定國安邦在思想理論上的四梁八柱。習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險的重要論述，是各級各部門各領(lǐng)域做好防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險的強大思想武器和科學(xué)行動指南。會議提出，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記的重要論述，提高政治站位，增強思想認(rèn)識，深刻把握當(dāng)前意識形態(tài)安全面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識做好意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險防范化解工作的特殊性和重要性，切實增強維護意識形態(tài)安全的責(zé)任感和使命感，堅決打贏意識形態(tài)領(lǐng)域的保衛(wèi)戰(zhàn)和狙擊戰(zhàn)。
會議要求，各單位要增強憂患意識，堅持底線思維，健全制度機制，強化意識形態(tài)工作“一盤棋”意識，上下貫通、左右協(xié)調(diào)、攻守兼?zhèn)?，切實提高防控能力，確保工作穩(wěn)中有進(jìn)；要強化領(lǐng)導(dǎo)，做好充分準(zhǔn)備，對各類意識形態(tài)風(fēng)險隱患抓早抓小，及早制定應(yīng)對預(yù)案，確保各環(huán)節(jié)緊密銜接、各項措施落實到位，切實提高應(yīng)對處置的針對性和實效性，全方位筑牢意識形態(tài)安全“護城河”和“防火墻”。
意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作,切實維護xx意識形態(tài)安全,結(jié)合工作實際，特制訂本工作預(yù)案。
一、總體要求堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅持強化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作原則(一)堅持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。
(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。
三、工作措施(一)監(jiān)測預(yù)警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。
(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo);二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風(fēng)險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風(fēng)險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應(yīng)對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
五、工作要求(一)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化擔(dān)當(dāng)，主動作為，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
(二)強化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實。
(三)強化信息報送。各黨組織要進(jìn)一步強化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任，加強溝通協(xié)調(diào)，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風(fēng)險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
填表人：
聯(lián)系電話：
2.本表從1月開始，每月月底填報一次；
3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進(jìn)情況一起報送。
為貫徹落實上級黨委有關(guān)意識形態(tài)工作有關(guān)要求，我xx高度重視重大風(fēng)險防范和化解工作，著力防范化解重大風(fēng)險，提高防控能力，根據(jù)xx黨委要求，現(xiàn)就我xx防范化解重大風(fēng)險問題情況報告如下：
防范化解重大風(fēng)險作為三大攻堅戰(zhàn)之首，我xx黨總支高度重視重大風(fēng)險防范和化解工作，一是堅持黨總支領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起了上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。二是精心安排部署，印發(fā)了《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》，強化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向。三是建立定期報告機制。實行一月一報告、特殊情況隨時報告的工作機制。是建立考核機制。將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容，不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實，確保重大風(fēng)險防范化解工作取得實效。
我xx始終始終堅持防控為主、化解為要，著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化工作措施，提高防范化解效率，維護xx、社會和諧穩(wěn)定。
（一）在xx改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、抗凝保暢、防汛搶險、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險方面。一是組織抓好xx改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)。二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)肅新聞宣傳工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度，嚴(yán)格把關(guān)，層層負(fù)責(zé)。三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作。四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍。五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作。
（二）在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險方面。一是按照黨中央、省委、省交通運輸廳和xx部署，在微信、工作群等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍。二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作。三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題。四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為及時依法報公安機關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。
（三）宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動方面。一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透。二是加強黨員理想信念教育，完成全體黨員宗教信仰排查工作。
通過不懈努力，我xx重大風(fēng)險防范化解工作開展順利，廣大干部職工政治站位進(jìn)一步提高，風(fēng)險意識和底線思維進(jìn)一步增強，及時排查各項意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險，定期報告相關(guān)工作，始終保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，強化預(yù)判評估，提前部署。目前，輿論氛圍和價值導(dǎo)向良好，公司發(fā)展穩(wěn)定。未發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
（一）優(yōu)化監(jiān)測預(yù)警機制，系統(tǒng)防范。一是加強風(fēng)險防范的頂層設(shè)計，系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)一步加強對各類風(fēng)險的評估，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，根據(jù)排查風(fēng)險制定系統(tǒng)的防范和化解風(fēng)險的實施方案，明確每個階段風(fēng)險管理的重點。二是主動防范，進(jìn)一步理順工作機制，創(chuàng)新工作方法。三是加大對新形勢下風(fēng)險防范工作學(xué)習(xí)，緊跟時代需求，提升防范本領(lǐng)。四是按照上級各級黨委決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。
（二）強化分析研判能力，防微杜漸。一是在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維。二是加強意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
（三）提升管控處置能力，守好底線。一是在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，及時上報防范化解工作的重要進(jìn)展情況。二是堅持問題導(dǎo)向、底線思維，防患于萌發(fā)之時，充分估計最壞的可能性，對最壞的情景做到心中有數(shù)。三是面對風(fēng)險時做到保持清醒頭腦，冷靜客觀地分析和評估風(fēng)險，通過科學(xué)的風(fēng)險處置，確保不出現(xiàn)最壞的情景，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作,切實維護xx意識形態(tài)安全,結(jié)合工作實際，特制訂本工作預(yù)案。
一、總體要求堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅持強化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作原則(一)堅持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。
(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。
三、工作措施(一)監(jiān)測預(yù)警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。
(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo);二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風(fēng)險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風(fēng)險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應(yīng)對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
五、工作要求(一)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化擔(dān)當(dāng)，主動作為，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
(二)強化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實。
(三)強化信息報送。各黨組織要進(jìn)一步強化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任，加強溝通協(xié)調(diào)，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風(fēng)險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
填表人：
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2.本表從1月開始，每月月底填報一次；
3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進(jìn)情況一起報送。
同志們，防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險是旗幟鮮明講政治、深入踐行新思想的內(nèi)在要求，是樹牢四個意識、堅決做到兩個維護的具體行動，更是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定的重要舉措。為進(jìn)一步增強黨員干部憂患意識、堅定為黨初心、提高為民服務(wù)能力，有效化解各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，今天我們有幸邀請到市委講師團陳首龍副處長為大家作《發(fā)揚斗爭精神，防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險》專題講座。陳首龍副處長在理論教育方面具有扎實的功底，經(jīng)驗豐富，重點突出，見解獨到，希望同志們認(rèn)真聽講、領(lǐng)會精神、貫穿實際。下面，讓我們用熱烈的掌聲歡迎陳首龍副處長為我們講課。
陳首龍副處長今天的授課內(nèi)容豐富，重點突出,層次分明,思路清晰，對我鎮(zhèn)黨員干部發(fā)揚斗爭精神，防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險具有極強的指導(dǎo)意義，讓我們再次以熱烈的掌聲對陳首龍副處長表示感謝。
下面，我就如何防范化解政治、意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險提出幾點要求：
一是必須始終增強憂患意識，牢固樹立底線思維。
“人無遠(yuǎn)慮必有近憂”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在多次重大會議上專門強調(diào)要增強憂患意識、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)。黨的十九大報告中，防范化解重大風(fēng)險被擺在打好三大攻堅戰(zhàn)的首位。因此，我們只有始終增強憂患意識，充分認(rèn)識到所面臨的各類重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識到防控風(fēng)險的極端重要性，始終繃緊“防風(fēng)險”這根弦始終保持如履薄冰的危機感，才能把思想和行動統(tǒng)一到總書記關(guān)于重大風(fēng)險的科學(xué)判斷和工作要求上來，凝心聚力堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，有力有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)。
二是必須大力發(fā)揚斗爭精神，勇于接受各種挑戰(zhàn)。
從黨領(lǐng)導(dǎo)人民奮斗的歷程看，斗爭是我們黨和人民不斷贏得勝利的重要法寶。習(xí)近平總書記強調(diào)，防范化解重大風(fēng)險，需要有充沛頑強的斗爭精神。當(dāng)前我們所面臨的重大風(fēng)險，本身就是一些極其艱巨復(fù)雜的問題，是一些長期沒有得到妥善解決的矛盾，對這些風(fēng)險要想實現(xiàn)有效防范化解，決不可能是輕輕松松、輕而易舉可以取得的。這就要求我們必須保持斗爭精神，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭遇到矛盾和問題不繞著走，在風(fēng)險和挑戰(zhàn)面前不回避、不退縮。對一些可能引起社會風(fēng)險的不當(dāng)行為，要及時糾正制止，決不能睜一只眼閉一只眼，任其發(fā)展成勢。對已經(jīng)形成的重大風(fēng)險，要堅決敢于“亮劍”，堅持用攻堅克難的勇氣和決心大力化解，應(yīng)對好每一場重大風(fēng)險挑戰(zhàn)。
三是必須堅決扛起政治責(zé)任，認(rèn)真履行使命擔(dān)當(dāng)。
當(dāng)前，發(fā)展不平衡不充分的些突出問題尚未解決，民生領(lǐng)域還有不少短板，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然復(fù)雜，黨的建設(shè)還需不斷加強，國家安全面臨新情況，社會矛盾和問題交織疊加，社會治理體系和治理能力有待提高，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨繁重改革部署和重大政策施還需進(jìn)一步落實。面對的這些挑戰(zhàn)和風(fēng)險，是我們各級干部不可推卸的貴任，對此決不能有絲毫的遲疑和懈意。我們必須切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，嚴(yán)格按照黨中央決策部署和省、市、區(qū)委工作安排，堅持做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、敢于當(dāng)擔(dān)、迎難而上，著力在完善風(fēng)險防控機制上見行動見成效，在落實做實防范化解重大風(fēng)險責(zé)任上見行動見成效，全力以赴把防范化解重大風(fēng)險各項工作做細(xì)做實做好，為加快推進(jìn)“實力、宜居、和諧”新莘口建設(shè)提供堅強的保障。
意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范方案篇十六
根據(jù)鄄宣組辦通【2022】1號和鄄宣組辦通【2022】2號文件精神，鄄城縣交通運輸局黨組高度重視，迅速安排部署，積極開展意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患全面排查和認(rèn)真整改工作，切實維護好意識形態(tài)安全，確保行業(yè)內(nèi)部凝心聚力，穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
（一）排查情況。
經(jīng)過全面排查和認(rèn)真梳理，鄄城縣交通運輸局黨組堅決貫徹落實黨中央關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署，強化意識形態(tài)主體責(zé)任，加強意識形態(tài)陣地管理，維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，深入分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域形勢。目前全縣交通運輸系統(tǒng)意識形態(tài)工作形勢總體向上向好，向善向美，意識形態(tài)工作責(zé)任制落實比較到位。黨組對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)堅強有力，干部作風(fēng)建設(shè)、疫情防控、民生保障、意識形態(tài)陣地管理、人員管理和風(fēng)險防范化解等工作開展既深入扎實，又成效明顯。
（二）主要做法。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄄城縣交通運輸局成立了意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組書記、局長任組長，分管局長任副組長，辦公室、黨建辦、人事股、法制科和工會等相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨建辦，具體負(fù)責(zé)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整改工作的組織開展、問題整改、檢查督導(dǎo)和材料上報等日常性工作。
2.明確排查重點。根據(jù)全縣交通運輸工作實際，明確重點排查內(nèi)容：一是干部作風(fēng)方面，重點看有無干部不作為、亂作為問題；二是疫情防控方面，重點看有沒有防控失管，無視防疫規(guī)定現(xiàn)象；三是民生保障方面，重點看交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否符合群眾意愿、群眾對道路運輸行業(yè)監(jiān)管是否滿意；四是意識形態(tài)陣地管理方面，重點看微信公眾號、工作群、電子屏、宣傳欄和上墻圖板等陣地是否有錯誤內(nèi)容；五是人員管理方面，重點看是否及時掌握本單位干部職工思想動態(tài)及言論，對發(fā)表錯誤言論的人員是否及時開展批評教育；六是宗教領(lǐng)域，重點看黨員信教問題；七是風(fēng)險防范化解工作開展情況，重點看是否及時學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，領(lǐng)導(dǎo)是否重視，工作機制是否建立，輿情監(jiān)控是否有力等等。
3.強化責(zé)任落實。為確保搞好意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整改工作，明確黨組書記、局長要充分發(fā)揮第一責(zé)任人職責(zé)，親自安排部署，親自調(diào)度督促意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整改工作，分管局長要靠上抓、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，抓好分管科室和領(lǐng)域的風(fēng)險隱患排查整改工作，各成員既要各司其職，各負(fù)其責(zé)，又要通力協(xié)作，密切配合，形成工作合力，確保風(fēng)險隱患排查整改工作落實到實處，取得實效。
（一）存在問題。
雖然我們在意識形態(tài)工作方面做了一系列扎實有效的工作，但也存在著一些問題和不足：一是個別人員對意識形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識不到位；二是對個別人員的思想狀態(tài)掌控得不夠全面、及時；三是引導(dǎo)輿論的力度不夠，辦法不多；四是應(yīng)對新媒體輿情的政治敏銳性不強，工作思路、舉措創(chuàng)新不夠。
（二）整改措施。
1.進(jìn)一步落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。繼續(xù)以落實意識形態(tài)工作責(zé)任制為抓手，繼續(xù)把意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，納入重要議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容，認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，建立健全意識形態(tài)工作研判機制，堅持意識形態(tài)工作原則，把意識形態(tài)工作同交通運輸工作一同部署，納入年終績效考核的主要內(nèi)容。黨組書記做到重要意識形態(tài)工作親自部署、重要意識形態(tài)問題親自過問、重大意識形態(tài)事件親自處置。
2.進(jìn)一步加強政治理論學(xué)習(xí)。以持續(xù)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育為契機，切實抓好局黨組理論學(xué)習(xí)中心組和黨員干部的集中學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神和重要指示要求，認(rèn)真貫徹落實中央、省市縣關(guān)于意識形態(tài)工作的有關(guān)文件精神和安排部署，全面落實意識形態(tài)責(zé)任制。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。以提升組織力為重點，全面加強基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能，管好管嚴(yán)基層黨員，始在政治上、思想上、行動上終與黨中央保持高度一致。
3.進(jìn)一步提高輿論引導(dǎo)水平。根據(jù)縣委、縣政府的重大決策部署，圍繞交通運輸中心工作任務(wù)目標(biāo)，通過編發(fā)簡報、微信公眾號，開設(shè)專題、專欄等方式，加大交通運輸工作宣傳力度，積極探索網(wǎng)絡(luò)宣傳和管理的方式方法。同時，加大重大問題和突發(fā)事件對外新聞報道跟蹤協(xié)調(diào)力度，從嚴(yán)把好關(guān)口，防止出現(xiàn)影響交通運輸行業(yè)形象的不利輿論和報道。牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，堅決做到貫徹習(xí)近平總書記重要指示要求、黨中央決策部署不走偏差、不打折扣、不搞變通、不做選擇。
意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范方案篇十七
按照“摸清底數(shù)、明確責(zé)任、分類處理、盡快化解“要求，徹底清理核實全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程，辦公設(shè)施等債務(wù)基本情況，認(rèn)真分析債務(wù)形成原因，采取有效措施，全面開展債務(wù)清理化解工作。
二、基本原則。
1、堅持嚴(yán)格管理，規(guī)范操作的原則。在債務(wù)清理化解過程中，必須堅持公開、公平、透明，特別是債務(wù)確認(rèn)和償還等環(huán)節(jié)，必須公開透明，接受群眾監(jiān)督，要制定管理制度，規(guī)范操作程序，避免引發(fā)新的矛盾和問題。
2、堅持積極化解，強力推進(jìn)原則。在債務(wù)清理化解過程中，本著認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極主動的態(tài)度，強力推進(jìn)，嚴(yán)禁出現(xiàn)推諉扯皮、敷衍搪塞。
3、堅持實事求是，依法依紀(jì)原則；必須遵循國家的法律、法規(guī)、政策及相關(guān)的財務(wù)制度。堅持從實際出發(fā)，尊重客觀事實，以原始票據(jù)、賬簿、表冊和實際情況為基本依據(jù)，將債務(wù)按照政府性債務(wù)，隱性債務(wù)、財政支出責(zé)任，有關(guān)國有企業(yè)經(jīng)營性債務(wù)、單位債務(wù)分類清理匯總。
三、工作目標(biāo)。
力爭2017扶貧資金貸款581.75萬元到2020年12月底化解存量債務(wù)95%以上，回收額552.6萬元，不新增債務(wù)，確保2019年扶貧貸款324萬元回收率9570%以上。
四、時間安排。
全鎮(zhèn)推進(jìn)債務(wù)清理化解工作，分三個階段實施；
1、準(zhǔn)備階段（6月13日至6月18日）。
召開我鎮(zhèn)政府性債務(wù)清理化解工作會議，成立以鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)黨委副書記、副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)紀(jì)委書記為副組長，鎮(zhèn)黨政辦、財政所、紀(jì)檢辦等單位負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)債務(wù)清理化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)債務(wù)清理核實工作，同時制定債務(wù)清理核實工作實施方案要，明確任務(wù)，責(zé)任到人，限時完成清理核實工作。
2、清理階段（6月19日至6月25日）。
各財務(wù)核算單位具體負(fù)責(zé)債務(wù)清查工作，按照“全面核查、徹底清理、明晰債權(quán)“的要求進(jìn)行清理，由鎮(zhèn)紀(jì)委全程負(fù)責(zé)監(jiān)督，要以會計賬簿記錄為基礎(chǔ)，以原始票據(jù)為依據(jù)（要審核票據(jù)的真實性），對所欠的債務(wù)逐戶逐筆核查登記，分別由鎮(zhèn)債務(wù)清理化解領(lǐng)導(dǎo)小組和債權(quán)人確認(rèn)。對確認(rèn)的債權(quán)債務(wù)情況提交鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)討論審核確認(rèn)，確認(rèn)后，由財政所進(jìn)行分類不、匯總。
3、化解階段（6月26日至12月31日）。
經(jīng)過審核確認(rèn)后的債務(wù)，進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。公示結(jié)束后，采取先易后難，先急后緩，先個人后集體的方式制定化解債務(wù)計劃。
五、實施要求。
2、限期清理化解。對單位形成的各類債務(wù)，進(jìn)行全面核實，分類清理，按債務(wù)形成的原因，類型和性質(zhì)，逐筆登記造冊。各部門、單位要切實履行債務(wù)化解主體責(zé)任，采取積極措施，制定償還計劃，限期化解。對前任領(lǐng)導(dǎo)形成的債務(wù)，現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)要主動承擔(dān)，嚴(yán)禁“新官不理舊賬”。
3、嚴(yán)查違法違紀(jì)行為，在清理化解債務(wù)工作中，要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強廉潔自律要求，堅持公平、公正，防止發(fā)生以權(quán)謀私行為。鎮(zhèn)紀(jì)檢要加強監(jiān)督，確?；赓Y金的規(guī)范，安全和高效。要嚴(yán)明工作紀(jì)律，對弄虛作假，虛報冒領(lǐng)，截留挪用等違法違紀(jì)行為，發(fā)理一起，查處一起，同時按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范方案篇十八
為做好我院意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控，確保意識形態(tài)安全，根據(jù)衛(wèi)計局《全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患全面排查和集中整治方案》（梅衛(wèi)計函字[2019]4號）文件精神，結(jié)合我院實際，對本院意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患進(jìn)行全面排查和集中整治，特制定本方案。
貫徹落實黃梅縣衛(wèi)計局關(guān)于加強意識形態(tài)工作的一系列決策部署，牢固樹立“四個意識”，切實增強對意識形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識，認(rèn)真做好意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控，著力抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，做到工作“零缺陷”、排查“零盲區(qū)”、問題“零容忍”、事故“零發(fā)生”，確保我院意識形態(tài)安全，為健康黃梅營造良好的思想輿論環(huán)境。
（一）嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。加強對全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴(yán)禁在手機朋友圈造謠傳謠，對在公共場合中發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴(yán)肅查處。
（二）防范和管控邪教活動。加強對“法輪功”分子、“民運分子”、“三股勢力”等組織滲透破壞活動的防范，發(fā)現(xiàn)情況及時上報。
（三）加強輿情監(jiān)控。成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對涉及衛(wèi)生計生領(lǐng)域的重大輿情監(jiān)控，對可能涉嫌發(fā)生重大輿情的，相關(guān)科室要第一時間介入，并及時向院領(lǐng)導(dǎo)匯報，迅速展開輿情事件調(diào)查和處置工作，及時掌握輿情動態(tài)，加強輿情會商和研判預(yù)警，控制輿情態(tài)勢，嚴(yán)格把握信息發(fā)布工作。
（四）管控好信息傳播途徑。加強本系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)管理，嚴(yán)禁利用內(nèi)外網(wǎng)發(fā)布、傳播各類損害意識形態(tài)安全的信息，通過增加監(jiān)控軟件、硬件防火墻等設(shè)備，截斷傳播途徑，發(fā)現(xiàn)相關(guān)隱患及時處理。
（五）管控好信息發(fā)布審核關(guān)。加強對意識形態(tài)領(lǐng)域各類發(fā)布信息的審核和把關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，切實把控好“出口關(guān)”。制訂“三審三?！敝贫?，規(guī)范“三審三?！绷鞒?，登記造冊，嚴(yán)格獎懲機制。
（一）研究部署（2月21日-2月25日）。組織召開專題會議，按照意識形態(tài)領(lǐng)域隱患排查和治理工作要求，精心組織實施。
（二）自查整改（2月26-3月10日）。按照衛(wèi)計局文件要求，集中時間和精力，全面開展一次意識形態(tài)安全隱患排查和集中整改，建立隱患排查臺賬，認(rèn)真梳理。
（三）鞏固提升（3月底）。在前期排查和整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，建立隱患排查與整治長效機制，推進(jìn)意識形態(tài)工作常態(tài)化轉(zhuǎn)變。
（一）成立機構(gòu)。衛(wèi)生院成立意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患全面排查和集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長王興權(quán)同志任組長，院班子成員任副組長，院各科室主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由蔣曉龍同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)風(fēng)險排查和整治工作。
（二）高度重視。全體干部職工要充分認(rèn)識開展風(fēng)險隱患全面排查和集中整治的重要意義，要建立意識形態(tài)工作長效機制，即查即改，不留死角，不留盲區(qū)，將風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。
（三）落實責(zé)任。要嚴(yán)格履職盡責(zé)，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要狠抓整改。對工作不落實，排查整治不力，敷衍作假的，將進(jìn)行通報批評；對發(fā)生責(zé)任事故的，將嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。
意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范方案篇十九
意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作,切實維護xx意識形態(tài)安全,結(jié)合工作實際，特制訂本工作預(yù)案。
一、總體要求堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅持強化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作原則(一)堅持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。
(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。
三、工作措施(一)監(jiān)測預(yù)警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。
(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo);二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風(fēng)險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
風(fēng)險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應(yīng)對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。
五、工作要求(一)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化擔(dān)當(dāng)，主動作為，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
(二)強化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實。
(三)強化信息報送。各黨組織要進(jìn)一步強化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任，加強溝通協(xié)調(diào)，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風(fēng)險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
附件:意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作信息填報表意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作信息填報表填報單位：（蓋章）負(fù)責(zé)人：
填表人：
聯(lián)系電話：
2.本表從1月開始，每月月底填報一次；
3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進(jìn)情況一起報送。
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