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工作方案和計(jì)劃的區(qū)別篇一
導(dǎo)語:工作方案與工作計(jì)劃的區(qū)別?歡迎閱讀下文!
計(jì)劃:
狹義的計(jì)劃是廣義工作計(jì)劃中最適中的一種。這個(gè)特點(diǎn)表現(xiàn)在,時(shí)間一般在一年、半年左右,范圍一般都是一個(gè)單位的工作或某一大項(xiàng)重要工作,內(nèi)容和寫法要比規(guī)劃具體、深入,要比設(shè)想正規(guī)、細(xì)致,要比方案簡明、集中,要比安排闊展、概要。
計(jì) 劃的具體寫法:計(jì)劃由于大多以一個(gè)單位的工作內(nèi)容范圍,只在單位內(nèi)要求執(zhí)行,所以一般不以文件形式下發(fā),因而除標(biāo)題和正文外,往往還要在題下或文后標(biāo)明 “×年×月×日制定”字樣,以示鄭重。計(jì)劃的標(biāo)題也是“四要素”寫法,其中哪一個(gè)要素都不應(yīng)省略。正文寫法,由于計(jì)劃是對一個(gè)單位的全面工作或某一項(xiàng)重要 工作的具體要求,所以寫作是要比規(guī)劃和設(shè)想都要具體、詳細(xì)得多。一般包括以下幾方面內(nèi)容:(1)開頭,或闡述依據(jù),或概述情況,或直述目的,要寫得簡明扼 要;(2)主體,即計(jì)劃的核心內(nèi)容,闡述“做什么”(目標(biāo)、任務(wù))、“做到什么程度”(要求)和“怎樣做”(措施辦法)三項(xiàng)內(nèi)容,既要寫得全面周到,又要 寫得有條不紊,具體明白。全面工作計(jì)劃一般采取“并列式結(jié)構(gòu)”(任務(wù)、措施分說)。(3)結(jié)尾,或突出重點(diǎn),或強(qiáng)調(diào)有關(guān)事項(xiàng),或提出簡短號召,當(dāng)然也可不 寫結(jié)尾。
方案:
方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜,不作全面部署不足以說明問題,因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢必要繁瑣一些,一般有指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。
方 案的具體寫法:方案的內(nèi)容由于是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā),所以不用落款,只有標(biāo)題、成文時(shí)間和正文三部分內(nèi)容。方 案的標(biāo)題有兩種寫法:一個(gè)是“三要素”寫法,即由發(fā)文機(jī)關(guān)、計(jì)劃內(nèi)容和文種三部分組成,如《東北師范大學(xué)五年發(fā)展規(guī)劃總體方案》;一個(gè)是“兩要素”寫法, 即省略發(fā)文機(jī)關(guān),但這個(gè)發(fā)文機(jī)關(guān)必須在領(lǐng)頭的“批示性通知”(文件頭)的標(biāo)題中體現(xiàn)出來,如《治理采掘工業(yè)危機(jī),實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)方案》。成文時(shí)間,為鄭重起 見,方案的成文時(shí)間一般不省略,而且要注在標(biāo)題下。方案的正文一般有兩種寫法:一是常規(guī)寫法,即按“指導(dǎo)方針”、“主要目標(biāo)(重點(diǎn))”、“實(shí)施步驟”、“ 政策措施”及“要求”幾個(gè)部分來寫,這個(gè)較固定的程序適合于一般常規(guī)性單項(xiàng)工作;二是變項(xiàng)寫法,即根據(jù)實(shí)際需要加項(xiàng)或減項(xiàng)的寫法,適合于特殊性的單項(xiàng)工 作。但不管哪種寫法,“主要目標(biāo)”、“實(shí)施步驟”、“政策措施”這三項(xiàng)必不可少的,實(shí)際寫作時(shí)的稱呼可以不同,如把“主要目標(biāo)”稱為“目標(biāo)和任務(wù)”或“目 標(biāo)和對策”等,把“政策措施”稱為“實(shí)施辦法”或“組織措施”等。在“主要目標(biāo)”一項(xiàng)中,一般還要分總體目標(biāo)和具體目標(biāo);“實(shí)施步驟”一般還要分基本步驟 或階段和關(guān)鍵步驟,關(guān)鍵步驟里還有重點(diǎn)工作項(xiàng)目;“政策措施”的內(nèi)容里一般還要分“政策保證”、“組織保證”和“具體措施”等。
寫好計(jì)劃的方法:
工作方案和計(jì)劃的區(qū)別篇二
方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。
方案一詞,來自于“方”和“案”。“案”,書案,讀書、寫字都是案。案的等級比桌高,反映到詞匯中就是案件、文案,都是和案有關(guān),過去我們說審案子,就是在案子面前審理這件事,過去判官都是翹頭案,正式、莊嚴(yán)。引申為考慮問題,正式的商議,都和“案”有關(guān)?!胺健奔捶阶印⒎椒?。“方案”,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。
方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜,不作全面部署不足以說明問題,因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢必要繁瑣一些,一般有指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。
方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā),所以不用落款,只有標(biāo)題、成文時(shí)間和正文三部分內(nèi)容。
計(jì)劃的種類很多,可以按不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。主要分類標(biāo)準(zhǔn)有:計(jì)劃的重要性、時(shí)間界限、明確性和抽象性等。但是依據(jù)這些分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分,所得到的計(jì)劃類型并不是相互獨(dú)立的,而是密切聯(lián)系的。比如,短期計(jì)劃和長期計(jì)劃,戰(zhàn)略計(jì)劃和作業(yè)計(jì)劃等。
工作方案和計(jì)劃的區(qū)別篇三
策劃是什么:具體一項(xiàng)促銷活動(dòng)的計(jì)劃,必須有搶眼的吸引力,來促進(jìn)消費(fèi)者對你的商品服務(wù)產(chǎn)生興趣。
規(guī)劃是什么:規(guī)劃是中長期的計(jì)劃,規(guī)劃不是一塵不變的,而是只要與總體目標(biāo)相吻合,就可以隨時(shí)調(diào)整,而方案計(jì)劃是不能隨時(shí)變的。
文案是什么:就是針對某個(gè)環(huán)節(jié)或者某個(gè)事件進(jìn)行文字上的表述。
方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜,不作全面部署不足以說明問題,因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢必要繁瑣一些,一般有指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。
策劃?策劃就是想到常人所不能想的地方,說出來的道理又能讓常人理解。
日本策劃家和田創(chuàng)認(rèn)為:策劃師通過實(shí)踐活動(dòng)獲取更加效果的智慧,它是一種智慧創(chuàng)造行為。
策劃是一種對未來采取的行動(dòng)做決定的準(zhǔn)備過程。
策劃是通過精心安排的宣傳和手段,對事件的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)行操作。
策劃就是有效地組織各種策略方法來實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的一種系統(tǒng)工程。
策劃是一種從無到有的精神活動(dòng)。
策劃是一種程序,在本質(zhì)上是一種運(yùn)用腦力的理性行為。
策劃是一種設(shè)計(jì),一種安排,一種選擇,或是一種決定,不如說是一張改變現(xiàn)狀的規(guī)劃藍(lán)圖。
策劃是用你有,去尋找你沒有的!
史憲文(世界商務(wù)策劃師聯(lián)合會(huì)輪值主席):
策劃是在特定頭腦狀態(tài)下把角度和程序高度統(tǒng)一在特定的頭腦狀態(tài)下。
角度:看問題多角度
程序:做事情講程序 :整理、判斷、創(chuàng)新
規(guī)劃,意即進(jìn)行比較全面的長遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃,是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考、考量和設(shè)計(jì)未來整套行動(dòng)方案。提及規(guī)劃,部分政府部門工作同志及學(xué)者都會(huì)視其為城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,把規(guī)劃與建設(shè)緊密聯(lián)系在一起。其實(shí),這是對規(guī)劃概念以偏概全的理解。
與計(jì)劃的不同規(guī)劃與計(jì)劃基本相似,不同之處在于:
規(guī)劃
規(guī)劃具有長遠(yuǎn)性、全局性、戰(zhàn)略性、方向性、概括性和鼓動(dòng)性。
1)規(guī)劃的基本意義由“規(guī)(法則、章程、標(biāo)準(zhǔn)、謀畫,即戰(zhàn)略層面)”和“劃(合算、刻畫,即戰(zhàn)術(shù)層面)”兩部分組成,“規(guī)”是起,“劃”是落;從時(shí)間尺度來說側(cè)重于長遠(yuǎn),從內(nèi)容角度來說側(cè)重(規(guī))戰(zhàn)略層面,重指導(dǎo)性或原則性;在人力資源管理領(lǐng)域,一般用作名詞,英文一般為program或planning。
2)計(jì)劃的基本意義為合算、刻畫,一般指辦事前所擬定的具體內(nèi)容、步驟和方法;從時(shí)間尺度來說側(cè)重于短期,從內(nèi)容角度來說側(cè)重(劃)戰(zhàn)術(shù)層面,重執(zhí)行性和操作性;在人力資源管理領(lǐng)域,一般用作名詞,有時(shí)用作動(dòng)詞,英文一般為plan。
3)計(jì)劃是規(guī)劃的延伸與展開,規(guī)劃與計(jì)劃是一個(gè)子集的關(guān)系,既“規(guī)劃”里面包含著若干個(gè)“計(jì)劃”,她們的關(guān)系既不是交集的關(guān)系,也不是并集的關(guān)系,更不是補(bǔ)集的關(guān)系。
四、規(guī)劃涵義
規(guī)劃,意即進(jìn)行比較全面的長遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃,是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考、考量和設(shè)計(jì)未來整套行動(dòng)方案。提及規(guī)劃,部分政府部門工作同志及學(xué)者都會(huì)視其為城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,把規(guī)劃與建設(shè)緊密聯(lián)系在一起。因此,提及規(guī)劃,就要考慮土地征用、規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙等一系列問題。其實(shí),這是對規(guī)劃概念以偏概全的理解。
作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來說,規(guī)劃分為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和形態(tài)規(guī)劃兩種類別,兩者的關(guān)系是相輔相承的:
(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是形態(tài)規(guī)劃的`前提和基礎(chǔ)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)如何發(fā)展,最核心的不是廠房、道路、綠地、景觀等系統(tǒng)的工程建設(shè),而是如何從當(dāng)?shù)刭Y源能源稟賦及經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)條件出發(fā),設(shè)計(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),研究產(chǎn)業(yè)鏈條,并從空間和時(shí)間兩個(gè)方面,對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。只有如此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)才有可能獲得健康、快速發(fā)展,才需要有相應(yīng)的在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基礎(chǔ)上并與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相配套的形態(tài)規(guī)劃(平面建設(shè)規(guī)劃)。所以說,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃如人的內(nèi)在修養(yǎng)和知識,形態(tài)規(guī)劃如人的外衣。輕重緩急是顯而易見的。
(二)形態(tài)規(guī)劃會(huì)促進(jìn)或影響產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。正如好的衣服可以增加人的整體表現(xiàn)一樣,一個(gè)好的形態(tài)規(guī)劃會(huì)極大地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實(shí)施,反之則會(huì)限制或制約產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的有效實(shí)施。這也正是科學(xué)研究的意義所在,專家存在的價(jià)值所在。國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的編制,必然是建立在大量的科學(xué)研究基礎(chǔ)上的。前些年,許多地方盲目地簡單地從形態(tài)規(guī)劃入手,投入很大資金建設(shè)開發(fā)區(qū)、高新區(qū),結(jié)果造成有樓無市、有房無人的結(jié)果。
文案
(1) 指官衙中掌管檔案、負(fù)責(zé)起草文書的幕友,亦指官署中的公文、書信等
(2) 管理文案的人員
上班文案打映機(jī)新世紀(jì)商業(yè)辦公
(3) 從事文字撰寫工作的一種職業(yè),由廣告公司的copy writer翻譯而來。
(4) 一種文體,用來表現(xiàn)某種方案或創(chuàng)意,較簡短,多用于宣傳。
1.亦作“ 文按 ”。公文案卷?!侗碧脮n》卷六八引《漢雜事》:“先是公府掾多不視事,但以文案為務(wù)。”《晉書·桓溫傳》:“機(jī)務(wù)不可停廢,常行文按宜為限日?!?唐 戴叔倫 《答崔載華》詩:“文案日成堆,愁眉拽不開。”《資治通鑒·晉孝武帝太元十四年》:“諸曹皆得良吏以掌文按。”《花月痕》第五一回:“ 荷生 覺得自己是替他掌文案。”
2.舊時(shí)衙門里草擬文牘、掌管檔案的幕僚,其地位比一般屬吏高。《老殘游記》第四回:“像你老這樣撫臺(tái)央出文案老爺來請進(jìn)去談?wù)?,這面子有多大!” 夏衍 《秋瑾傳》序幕:“將這 阮財(cái)富 帶回衙門去,要文案給他補(bǔ)一份狀子。”
3.文案一般指廣告公司或企業(yè)市場部、企業(yè)部從事文字工作的職業(yè)。文案與文秘具有一定的關(guān)系。文秘指,經(jīng)過學(xué)習(xí)、掌握公關(guān)與文秘專業(yè)的基本理論與基本知識,熟悉現(xiàn)代文書學(xué),秘書學(xué)的原理和方法,具有較強(qiáng)的寫作能力,能熟練的從事文書、秘書事務(wù)工作,能進(jìn)行文章寫作,文學(xué)編輯和新聞寫作,有較強(qiáng)的公關(guān)能力。
4.文案作為一種宣傳的概念,最初只用于廣告行業(yè),后擴(kuò)展到各行業(yè)。(電視節(jié)目、音像制品、書籍作品等)。如《東京愛情故事》的宣傳文案為“在東京,任何人都是愛情故事的主角”
文案的具體工作
工作方案和計(jì)劃的區(qū)別篇四
臨床護(hù)理工作直接服務(wù)于患者,通過護(hù)士為患者提供主動(dòng)、優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù),強(qiáng)化基礎(chǔ)護(hù)理,使患者感受到護(hù)理服務(wù)的改善,感受到廣大護(hù)士以愛心、細(xì)心、耐心和責(zé)任心服務(wù)于患者的職業(yè)文化,感受到護(hù)理行業(yè)良好的職業(yè)道德素養(yǎng)和高質(zhì)量的護(hù)理服務(wù)。
(二)社會(huì)滿意。
通過加強(qiáng)臨床護(hù)理工作,夯實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù),在全社會(huì)樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)全心全意為人民服務(wù)的良好形象,弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神,促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系更加和諧。
(三)政府滿意。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是^v^、^v^的重要戰(zhàn)略部署,是惠及廣大人民群眾的民生工程,通過提高人民群眾對護(hù)理服務(wù)的滿意度,實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革惠民、利民的總體目標(biāo)。
工作方案和計(jì)劃的區(qū)別篇五
計(jì)劃:。
狹義的計(jì)劃是廣義工作計(jì)劃中最適中的一種。這個(gè)特點(diǎn)表現(xiàn)在,時(shí)間一般在一年、半年左右,范圍一般都是一個(gè)單位的工作或某一大項(xiàng)重要工作,內(nèi)容和寫法要比規(guī)劃具體、深入,要比設(shè)想正規(guī)、細(xì)致,要比方案簡明、集中,要比安排闊展、概要。
計(jì)劃的具體寫法:計(jì)劃由于大多以一個(gè)單位的工作內(nèi)容范圍,只在單位內(nèi)要求執(zhí)行,所以一般不以文件形式下發(fā),因而除標(biāo)題和正文外,往往還要在題下或文后標(biāo)明“×年×月×日制定”字樣,以示鄭重。計(jì)劃的標(biāo)題也是“四要素”寫法,其中哪一個(gè)要素都不應(yīng)省略。正文寫法,由于計(jì)劃是對一個(gè)單位的全面工作或某一項(xiàng)重要工作的具體要求,所以寫作是要比規(guī)劃和設(shè)想都要具體、詳細(xì)得多。一般包括以下幾方面內(nèi)容:(1)開頭,或闡述依據(jù),或概述情況,或直述目的,要寫得簡明扼要;(2)主體,即計(jì)劃的核心內(nèi)容,闡述“做什么”(目標(biāo)、任務(wù))、“做到什么程度”(要求)和“怎樣做”(措施辦法)三項(xiàng)內(nèi)容,既要寫得全面周到,又要寫得有條不紊,具體明白。全面工作計(jì)劃一般采取“并列式結(jié)構(gòu)”(任務(wù)、措施分說)。(3)結(jié)尾,或突出重點(diǎn),或強(qiáng)調(diào)有關(guān)事項(xiàng),或提出簡短號召,當(dāng)然也可不寫結(jié)尾。
方案:。
方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜,不作全面部署不足以說明問題,因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢必要繁瑣一些,一般有指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。
方案的具體寫法:方案的內(nèi)容由于是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā),所以不用落款,只有標(biāo)題、成文時(shí)間和正文三部分內(nèi)容。方案的標(biāo)題有兩種寫法:一個(gè)是“三要素”寫法,即由發(fā)文機(jī)關(guān)、計(jì)劃內(nèi)容和文種三部分組成,如《東北師范大學(xué)五年發(fā)展規(guī)劃總體方案》;一個(gè)是“兩要素”寫法,即省略發(fā)文機(jī)關(guān),但這個(gè)發(fā)文機(jī)關(guān)必須在領(lǐng)頭的“批示性通知”(文件頭)的標(biāo)題中體現(xiàn)出來,如《治理采掘工業(yè)危機(jī),實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)方案》。成文時(shí)間,為鄭重起見,方案的成文時(shí)間一般不省略,而且要注在標(biāo)題下。方案的正文一般有兩種寫法:一是常規(guī)寫法,即按“指導(dǎo)方針”、“主要目標(biāo)(重點(diǎn))”、“實(shí)施步驟”、“政策措施”及“要求”幾個(gè)部分來寫,這個(gè)較固定的程序適合于一般常規(guī)性單項(xiàng)工作;二是變項(xiàng)寫法,即根據(jù)實(shí)際需要加項(xiàng)或減項(xiàng)的寫法,適合于特殊性的單項(xiàng)工作。但不管哪種寫法,“主要目標(biāo)”、“實(shí)施步驟”、“政策措施”這三項(xiàng)必不可少的,實(shí)際寫作時(shí)的稱呼可以不同,如把“主要目標(biāo)”稱為“目標(biāo)和任務(wù)”或“目標(biāo)和對策”等,把“政策措施”稱為“實(shí)施辦法”或“組織措施”等。在“主要目標(biāo)”一項(xiàng)中,一般還要分總體目標(biāo)和具體目標(biāo);“實(shí)施步驟”一般還要分基本步驟或階段和關(guān)鍵步驟,關(guān)鍵步驟里還有重點(diǎn)工作項(xiàng)目;“政策措施”的內(nèi)容里一般還要分“政策保證”、“組織保證”和“具體措施”等。
寫好計(jì)劃可能是公文寫作中比較難的事。因?yàn)檫@不僅僅是個(gè)文字表達(dá)上的事,還是個(gè)涉及具體工作業(yè)務(wù)的組織和安排問題,需要有長遠(yuǎn)眼光和領(lǐng)導(dǎo)魄力,這種寫作是一個(gè)人綜合能力的表現(xiàn)。但是在寫作上也有一些章法。首先,寫作者必須分清這個(gè)計(jì)劃的內(nèi)容屬于哪一類,適合用哪一個(gè)具體的計(jì)劃種類來表達(dá),從而確定具體文種,即是規(guī)劃、設(shè)想、計(jì)劃、要點(diǎn)、方案、安排中的哪一種。然后,再根據(jù)具體內(nèi)容和文種寫作要求進(jìn)行寫作。如果是時(shí)間較長、范圍較廣的計(jì)劃,就要用“規(guī)劃”。因?yàn)橐?guī)劃不必也不能寫得太細(xì),只要能起到明確方向,鼓舞人心,激發(fā)熱情的作用也就差不多了。當(dāng)然這并不是說規(guī)劃就可以寫得不切實(shí)際;但規(guī)劃的切合實(shí)際問題的確只是個(gè)大致的切合。如果是初步的、不太成熟的計(jì)劃,就要用“設(shè)想”。因?yàn)樵O(shè)想是為計(jì)劃作準(zhǔn)備的,也不必寫得很細(xì),甚至不用寫得很好,只要能把大致的“思路”或想法寫出來也就夠了。但這也不是說設(shè)想就可以寫得沒條理,而只是說它更注重“想”,即要有突破和創(chuàng)新。如果計(jì)劃內(nèi)容是某一項(xiàng)工作,一般則用“方案”或“安排”,工作項(xiàng)目比較復(fù)雜者用“方案”,較簡單者為“安排”。因?yàn)榉桨负桶才哦急仨殞懙煤芗?xì)(或很全面,或很具體),否則工作就沒法開展。當(dāng)然,若考慮到要給下級執(zhí)行中留有余地,這方案可變成“實(shí)施意見”,這安排也可變成“安排意見”。如果計(jì)劃內(nèi)容既不是單項(xiàng)工作,又不是很宏大的,這就該用真正的“計(jì)劃”了。因?yàn)楠M義的計(jì)劃是廣義計(jì)劃中最適中的一種。當(dāng)然,若只想把這計(jì)劃摘要加以公布,則可用“要點(diǎn)”來寫。
工作方案和計(jì)劃的區(qū)別篇六
規(guī)劃,意即進(jìn)行比較全面的長遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃,是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考、考量和設(shè)計(jì)未來整套行動(dòng)方案。提及規(guī)劃,部分政府部門工作同志及學(xué)者都會(huì)視其為城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,把規(guī)劃與建設(shè)緊密聯(lián)系在一起。因此,提及規(guī)劃,就要考慮土地征用、規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙等一系列問題。其實(shí),這是對規(guī)劃概念以偏概全的理解。
作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來說,規(guī)劃分為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和形態(tài)規(guī)劃兩種類別,兩者的關(guān)系是相輔相承的:
(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是形態(tài)規(guī)劃的前提和基礎(chǔ)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)如何發(fā)展,最核心的不是廠房、道路、綠地、景觀等系統(tǒng)的工程建設(shè),而是如何從當(dāng)?shù)刭Y源能源稟賦及經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)條件出發(fā),設(shè)計(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),研究產(chǎn)業(yè)鏈條,并從空間和時(shí)間兩個(gè)方面,對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。只有如此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)才有可能獲得健康、快速發(fā)展,才需要有相應(yīng)的在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基礎(chǔ)上并與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相配套的形態(tài)規(guī)劃(平面建設(shè)規(guī)劃)。所以說,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃如人的內(nèi)在修養(yǎng)和知識,形態(tài)規(guī)劃如人的外衣。輕重緩急是顯而易見的。
(二)形態(tài)規(guī)劃會(huì)促進(jìn)或影響產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。正如好的衣服可以增加人的整體表現(xiàn)一樣,一個(gè)好的形態(tài)規(guī)劃會(huì)極大地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實(shí)施,反之則會(huì)限制或制約產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的有效實(shí)施。這也正是科學(xué)研究的意義所在,專家存在的價(jià)值所在。國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的編制,必然是建立在大量的科學(xué)研究基礎(chǔ)上的。前些年,許多地方盲目地簡單地從形態(tài)規(guī)劃入手,投入很大資金建設(shè)開發(fā)區(qū)、高新區(qū),結(jié)果造成有樓無市、有房無人的結(jié)果。
工作方案和計(jì)劃的區(qū)別篇七
上班文案打映機(jī)新世紀(jì)商業(yè)辦公。
(3)從事文字撰寫工作的一種職業(yè),由廣告公司的copywriter翻譯而來。
(4)一種文體,用來表現(xiàn)某種方案或創(chuàng)意,較簡短,多用于宣傳。
1.亦作“文按”。公文案卷?!侗碧脮n》卷六八引《漢雜事》:“先是公府掾多不視事,但以文案為務(wù)?!薄稌x書?桓溫傳》:“機(jī)務(wù)不可停廢,常行文按宜為限日?!碧拼魇鍌悺洞鸫掭d華》詩:“文案日成堆,愁眉拽不開。”《資治通鑒?晉孝武帝太元十四年》:“諸曹皆得良吏以掌文按。”《花月痕》第五一回:“荷生覺得自己是替他掌文案。”
2.舊時(shí)衙門里草擬文牘、掌管檔案的幕僚,其地位比一般屬吏高?!独蠚堄斡洝返谒幕兀骸跋衲憷线@樣撫臺(tái)央出文案老爺來請進(jìn)去談?wù)?,這面子有多大!”夏衍《秋瑾傳》序幕:“將這阮財(cái)富帶回衙門去,要文案給他補(bǔ)一份狀子?!?/p>
3.文案一般指廣告公司或企業(yè)市場部、企業(yè)部從事文字工作的職業(yè)。文案與文秘具有一定的關(guān)系。文秘指,經(jīng)過學(xué)習(xí)、掌握公關(guān)與文秘專業(yè)的基本理論與基本知識,熟悉現(xiàn)代文書學(xué),秘書學(xué)的原理和方法,具有較強(qiáng)的寫作能力,能熟練的從事文書、秘書事務(wù)工作,能進(jìn)行文章寫作,文學(xué)編輯和新聞寫作,有較強(qiáng)的公關(guān)能力。
4.文案作為一種宣傳的概念,最初只用于廣告行業(yè),后擴(kuò)展到各行業(yè)。(電視節(jié)目、音像制品、書籍作品等)。如《東京愛情故事》的宣傳文案為“在東京,任何人都是愛情故事的主角”
工作方案和計(jì)劃的區(qū)別篇八
緊緊圍繞黨的*提出“強(qiáng)化公共安全體系建設(shè)”和“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)”的總體要求,按照先省級后國家級的安全社區(qū)建設(shè)思路,在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,深化“*負(fù)責(zé)、安辦牽頭、社會(huì)參與、聯(lián)合共建”的安全社區(qū)創(chuàng)建工作機(jī)制,夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,扎實(shí)開展安全社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作,不斷提升社區(qū)軟硬件環(huán)境和居民安全素質(zhì),逐步實(shí)現(xiàn)“人人*等地享有安全與健康”。
2013年,全市建成6個(gè)省級安全社區(qū)(其中,前鋒區(qū)代市鎮(zhèn)創(chuàng)建省級安全社區(qū)為省定民生工程目標(biāo)任務(wù));啟動(dòng)建設(shè)15個(gè)省級安全社區(qū)、2個(gè)國家級安全社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目(具體任務(wù)分解見附件)。
(一)統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
安全社區(qū)建設(shè)秉承“大安全”理論,點(diǎn)多、線長、面廣,涉及居民生產(chǎn)、生活多個(gè)領(lǐng)域,是一項(xiàng)惠及百姓的民生工程。各級各部門務(wù)必高度重視,克服迷茫、畏難、抵觸情緒,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新思維方式,有效整合行政資源,做到關(guān)口前移、重心下移,全力以赴地開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作,千方百計(jì)完成今年安全社區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重工作統(tǒng)籌,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保創(chuàng)建質(zhì)量。要落實(shí)人員,明確職責(zé),制定規(guī)劃,保證投入,及時(shí)研究解決創(chuàng)建工作存在的難點(diǎn)和疑點(diǎn)。各級安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)與服務(wù),當(dāng)好參謀,及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的問題,強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作。各相關(guān)單位要根據(jù)自身工作實(shí)際,從人、財(cái)、物方面全力保障、積極參與,特別是在工程項(xiàng)目建設(shè)方面全面傾斜,保證創(chuàng)建區(qū)域內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域全面達(dá)到安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)理清思路,細(xì)化目標(biāo),全力推進(jìn)。
一是明確機(jī)構(gòu),落實(shí)人員。
各級各部門要建立健全創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu),落實(shí)具體人員,明確具體職責(zé),真正做到按職責(zé)要求認(rèn)真履職盡責(zé)。
二是細(xì)化方案,強(qiáng)化措施。
啟動(dòng)、創(chuàng)建工作要圍繞市委、市*下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)數(shù),采取倒排工期推進(jìn)的方式,從完成數(shù)量上、時(shí)間上、標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)一步細(xì)化工作方案,硬化工作舉措,狠抓工作落實(shí),保證工作任務(wù)按時(shí)順利完成。
三是狠抓項(xiàng)目,全力推進(jìn)。
在廣泛摸底調(diào)研基礎(chǔ)上,各創(chuàng)建單位要充分調(diào)動(dòng)各項(xiàng)目促進(jìn)組的力量,全面開展區(qū)域內(nèi)事故與傷害危險(xiǎn)因素診斷,掌握社區(qū)高危人群、高風(fēng)險(xiǎn)場所、重大危險(xiǎn)源分布、安全隱患等情況,確定交通、工作場所等安全重點(diǎn)項(xiàng)目,有針對性地組織實(shí)施,各區(qū)市縣對口部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)每個(gè)安全促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),工作實(shí)行每月1次階段評估,查漏補(bǔ)缺,邊建邊治,修訂完善,確保項(xiàng)目實(shí)施效果。
四是完善條件,全力保障。
逐步做實(shí)社區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、安全隱患、各類車輛等基礎(chǔ)臺(tái)賬,制定事故與傷害預(yù)防控制和風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃。建立健全各類安全責(zé)任體系機(jī)制和制度,創(chuàng)新安全管理辦法措施。分門別類建立各種文字資料和音像原始憑證,分析歸類各類問卷調(diào)查和培訓(xùn)宣傳記錄,建立健全安全社區(qū)創(chuàng)建檔案。同時(shí),針對安全隱患和問題,抓好隱患整改,添置相應(yīng)的.安全設(shè)施設(shè)備和健身娛樂設(shè)施設(shè)備,營造安全氛圍,創(chuàng)建健康環(huán)境。
五是搞好自評,及時(shí)申報(bào)。
各創(chuàng)建單位在完成創(chuàng)建項(xiàng)目建設(shè)后,要立即組織相關(guān)人員、技術(shù)隊(duì)伍全面開展自查自評、查漏補(bǔ)缺,自評合格后,寫出創(chuàng)建自評報(bào)告和評定等級申請報(bào)告,及時(shí)填報(bào)相應(yīng)表冊,逐級申報(bào)。省級安全社區(qū)由省安全社區(qū)支持中心派出專家組考評,國家級安全社區(qū)由*社區(qū)支持中心派出專家組考評。啟動(dòng)創(chuàng)建省級安全社區(qū)在省安全社區(qū)支持中心備案,啟動(dòng)創(chuàng)建國家級安全社區(qū)在省、*社區(qū)支持中心同時(shí)備案。根據(jù)全市安全社區(qū)創(chuàng)建工作開展要求,2013年全市安全社區(qū)啟動(dòng)備案工作在7月30日前全面完成,創(chuàng)建省級安全社區(qū)評定工作在10月30日前全面完成。
(三)強(qiáng)化投入,多方籌措,保障經(jīng)費(fèi)。
安全社區(qū)創(chuàng)建是一項(xiàng)*工程、民生工程,*投入是主體。各區(qū)市縣*、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)必須確保安全社區(qū)創(chuàng)建工作資金投入到位,廣泛籌措、吸納社會(huì)資金投入,千方百計(jì)保證經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,保障安全社區(qū)創(chuàng)建工作順利開展,按時(shí)完成創(chuàng)建任務(wù)。
(四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格督辦,逗硬考核。
今年,市委、市*對安全社區(qū)創(chuàng)建工作高度重視,納入重要議事日程,做到與安全生產(chǎn)工作同檢查、同考核。一是堅(jiān)持月報(bào)告制度。各創(chuàng)建單位要每月定時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況,市創(chuàng)建辦匯總情況后,每月要向省創(chuàng)建辦,市委、市*報(bào)告安全社區(qū)創(chuàng)建進(jìn)度情況,并及時(shí)通報(bào)至各區(qū)市縣*、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)。二是堅(jiān)持督查督辦工作制度。市創(chuàng)建辦將采取明查暗訪的方式對各地安全社區(qū)創(chuàng)建工作開展督查督辦,及時(shí)通報(bào)相關(guān)工作情況。三是逗硬工作考核。2013年,凡是安全社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)未完成的區(qū)市縣*、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì),安全生產(chǎn)目標(biāo)考核實(shí)行“一票否決”。
工作方案和計(jì)劃的區(qū)別篇九
方案是進(jìn)行工作的具體計(jì)劃或?qū)δ骋粏栴}制定的規(guī)劃。
方案一詞,來自于"方"和"案"。"案",書案,讀書、寫字都是案。案的等級比桌高,反映到詞匯中就是案件、文案,都是和案有關(guān),過去我們說審案子,就是在案子面前審理這件事,過去判官都是翹頭案,正式、莊嚴(yán)。引申為考慮問題,正式的商議,都和"案"有關(guān)。"方"即方子、方法。"方案",即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為"方案"。
在管理學(xué)中,計(jì)劃具有兩重含義,其一是計(jì)劃工作,是指根據(jù)對組織外部環(huán)境與內(nèi)部條件的分析,提出在未來一定時(shí)期內(nèi)要達(dá)到的組織目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方案途徑。其二是計(jì)劃形式,是指用文字和指標(biāo)等形式所表述的組織以及組織內(nèi)不同部門和不同成員,在未來一定時(shí)期內(nèi)關(guān)于行動(dòng)方向、內(nèi)容和方式安排的管理事件。
無論是計(jì)劃工作還是計(jì)劃形式,計(jì)劃都是根據(jù)社會(huì)的需要以及組織的自身能力,通過計(jì)劃的編制、執(zhí)行和檢查,確定組織在一定時(shí)期內(nèi)的奮斗目標(biāo),有效地利用組織的人力、物力、財(cái)力等資源,協(xié)調(diào)安排好組織的各項(xiàng)活動(dòng),取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
為認(rèn)真貫徹中組部、省委組織部和泰州市委組織部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督有關(guān)精神,落實(shí)好中央組織部主要負(fù)責(zé)同志作出的“對違規(guī)違紀(jì)問題,發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起”的重要指示,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)就建立及時(shí)響應(yīng)機(jī)制,對違反換屆紀(jì)律問題進(jìn)行快查快辦工作,制定如下方案。
一、明確工作任務(wù)
通過建立及時(shí)響應(yīng)機(jī)制,對違反換屆紀(jì)律問題進(jìn)行“快速反應(yīng)、快速查核、快速處置”,對個(gè)別敢于沖擊底線的行為發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài),確保全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。
二、建立組織架構(gòu)
1.構(gòu)建查核聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市委組織部會(huì)同市紀(jì)委、市委政法委、市法院、市檢察院有關(guān)機(jī)構(gòu)成立違反換屆紀(jì)律問題專項(xiàng)查核組,明確工作責(zé)任、方式和流程,建立快速查核聯(lián)動(dòng)機(jī)制。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合本地實(shí)際,建立換屆紀(jì)律問題查核聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)響應(yīng),快查快辦。
2.配齊配強(qiáng)查核隊(duì)伍??焖俨楹寺?lián)動(dòng)機(jī)制成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,以及本部相關(guān)科室明確專人,作為查核工作人員,根據(jù)反映問題性質(zhì)和工作需要,隨時(shí)抽調(diào)參加查核工作。
三、拓寬信息來源
1.及時(shí)受理相關(guān)信訪舉報(bào)。通過組織部門舉報(bào)平臺(tái)和對外公布的換屆風(fēng)氣監(jiān)督舉報(bào)電話等,及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào)。
2.借力專項(xiàng)工作發(fā)現(xiàn)問題。結(jié)合換屆干部考察、干部選拔任用聯(lián)動(dòng)巡回檢查等工作,主動(dòng)查找和收集問題線索。
3.加強(qiáng)換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)涉及違反換屆紀(jì)律問題的重要輿情、重要突發(fā)事件、重要問題線索,要在第一時(shí)間處置,同時(shí)按照干部管理權(quán)限,積極應(yīng)對、穩(wěn)妥處置。
四、及時(shí)受理轉(zhuǎn)辦
1.明確受理重點(diǎn)。對反映的違反換屆紀(jì)律問題,特別是la票賄選、買x賣官、造假騙官、突擊提拔調(diào)整干部、干部“帶病提拔”等問題的舉報(bào),進(jìn)行專門登記、快速受理。
2.及時(shí)呈報(bào)審批。對反映市管干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察人選及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的重要問題,及時(shí)報(bào)請部領(lǐng)導(dǎo)批閱。根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)批示,第一時(shí)間啟動(dòng)調(diào)查。
3.督促限時(shí)辦結(jié)。對違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào),一般在15個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查完成并形成查核報(bào)告;情況復(fù)雜一時(shí)難以查清的.,30個(gè)工作日內(nèi)形成階段性查核情況報(bào)告。轉(zhuǎn)由考察組負(fù)責(zé)查核的,應(yīng)在考察任務(wù)結(jié)束前辦結(jié)。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)辦件查處不及時(shí)、不到位的,市委組織部開展實(shí)地督辦。
五、快速查核處置
1.實(shí)行分類查核。對反映問題具體、線索清楚、性質(zhì)嚴(yán)重的違反換屆紀(jì)律問題,由市委組織部專項(xiàng)督辦,督促各有關(guān)部門及時(shí)調(diào)查、一查到底。對反映la票賄選、買x賣官等突出問題的線索,市委組織部派出專項(xiàng)查核組進(jìn)行調(diào)查。其中,對考察期間,反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察人選違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào),轉(zhuǎn)請考察組會(huì)同有關(guān)黨委調(diào)查核實(shí)。
2.嚴(yán)肅責(zé)任追究。對違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),視情節(jié)輕重,對相關(guān)人員給予組織處理;涉嫌違紀(jì)的,轉(zhuǎn)交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
3.及時(shí)通報(bào)曝光。對違反換屆紀(jì)律典型案例及時(shí)通報(bào),必要時(shí)點(diǎn)名通報(bào),切實(shí)發(fā)揮典型案例的警示、震懾、教育作用。
六、嚴(yán)明責(zé)任紀(jì)律
1.落實(shí)查核責(zé)任。查核工作負(fù)責(zé)人和承辦人要對查核結(jié)果負(fù)責(zé),對在查核工作中敷衍塞責(zé)、營私舞弊的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2.嚴(yán)明紀(jì)律要求。遵守組織人事紀(jì)律和保密規(guī)定。嚴(yán)格按照程序查核,嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定處理,堅(jiān)決杜絕跑風(fēng)漏氣、通風(fēng)報(bào)信等問題發(fā)生。
20xx年全球金融危機(jī)時(shí)刻警示著我們,在新的一年里,財(cái)務(wù)部工作人員應(yīng)在廠領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下制定對全廠其他部門的考核制度或者相關(guān)辦法。在國家各項(xiàng)財(cái)務(wù)法律、法規(guī)的監(jiān)督下制定如下考核制度:
2、在財(cái)務(wù)部內(nèi)部明確考核制度:財(cái)務(wù)人員的分工及各職能部門的協(xié)作,要分工明確并帶有互相協(xié)作補(bǔ)充性,相互配合的工作中不斷學(xué)習(xí),對各項(xiàng)費(fèi)用的合理支出起到監(jiān)督作用,對違規(guī)違紀(jì)行為起到監(jiān)督智能。
3、在應(yīng)收帳款上起到有效的監(jiān)督作用:明確各分管會(huì)計(jì)的職責(zé),制定相應(yīng)的制度,如對應(yīng)收款的監(jiān)督,應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)定,對貨款回收的期限把握、回款具體事宜、相關(guān)銷售責(zé)任人都應(yīng)有相應(yīng)的監(jiān)督,加大財(cái)務(wù)監(jiān)督力度。
4、在對公司其他部門的工作方面:對各科室產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行核算,為公司節(jié)省每一筆支出,從一角一元做起。在對各種原料的發(fā)票接收方面,認(rèn)真做好本職工作盡自己的能力去做好每一筆業(yè)務(wù)的考察及發(fā)票的接收工作,認(rèn)真完成每月的報(bào)稅工作。
5、對車間的耗用、檢修期間產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行把關(guān),為節(jié)約成本、減少開支做好每一項(xiàng)工作,對各項(xiàng)費(fèi)用的節(jié)、超進(jìn)行考核并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好決策工作。
6、對前工作期間應(yīng)進(jìn)行有階段性的總結(jié),從月度小結(jié)到季度、半年、全年總結(jié);做好資金預(yù)算工作,其中包括對應(yīng)付款項(xiàng)、應(yīng)收款項(xiàng)、車間檢修估算等等;做好財(cái)務(wù)報(bào)表的編制工作,要求帳務(wù)清晰、任務(wù)明確;積極配合公司其他部門接受集團(tuán)公司的考核及檢查。
在新的一年里,力爭在機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前認(rèn)真搞好財(cái)務(wù)工作,用最優(yōu)的人力配置爭取最大的經(jīng)濟(jì)效益,以節(jié)約成本為思路提高資金使用價(jià)值;以提高員工素質(zhì)、工作效率為工作目標(biāo),從思想上抓緊、行動(dòng)上落實(shí)、制定完整的工作計(jì)劃,學(xué)習(xí)好的工作經(jīng)驗(yàn)和精神,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,努力做好財(cái)務(wù)工作。為公司的良好發(fā)展盡到最大的職責(zé)。
工作方案和計(jì)劃的區(qū)別篇十
計(jì)劃:
狹義的計(jì)劃是廣義工作計(jì)劃中最適中的一種。這個(gè)特點(diǎn)表現(xiàn)在,時(shí)間一般在一年、半年左右,范圍一般都是一個(gè)單位的工作或某一大項(xiàng)重要工作,內(nèi)容和寫法要比規(guī)劃具體、深入,要比設(shè)想正規(guī)、細(xì)致,要比方案簡明、集中,要比安排闊展、概要。
計(jì)劃的具體寫法:計(jì)劃由于大多以一個(gè)單位的工作內(nèi)容范圍,只在單位內(nèi)要求執(zhí)行,所以一般不以文件形式下發(fā),因而除標(biāo)題和正文外,往往還要在題下或文后標(biāo)明“×年×月×日制定”字樣,以示鄭重。計(jì)劃的標(biāo)題也是“四要素”寫法,其中哪一個(gè)要素都不應(yīng)省略。正文寫法,由于計(jì)劃是對一個(gè)單位的全面工作或某一項(xiàng)重要工作的具體要求,所以寫作是要比規(guī)劃和設(shè)想都要具體、詳細(xì)得多。一般包括以下幾方面內(nèi)容:
(1)開頭,或闡述依據(jù),或概述情況,或直述目的,要寫得簡明扼要;
(2)主體,即計(jì)劃的核心內(nèi)容,闡述“做什么”(目標(biāo)、任務(wù))、“做到什么程度”(要求)和“怎樣做”(措施辦法)三項(xiàng)內(nèi)容,既要寫得全面周到,又要寫得有條不紊,具體明白。全面工作計(jì)劃一般采取“并列式結(jié)構(gòu)”(任務(wù)、措施分說)。
(3)結(jié)尾,或突出重點(diǎn),或強(qiáng)調(diào)有關(guān)事項(xiàng),或提出簡短號召,當(dāng)然也可不寫結(jié)尾。
方案:
方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜,不作全面部署不足以說明問題,因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢必要繁瑣一些,一般有指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。
方案的具體寫法:方案的內(nèi)容由于是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā),所以不用落款,只有標(biāo)題、成文時(shí)間和正文三部分內(nèi)容。方案的.標(biāo)題有兩種寫法:一個(gè)是“三要素”寫法,即由發(fā)文機(jī)關(guān)、計(jì)劃內(nèi)容和文種三部分組成,如《東北師范大學(xué)五年發(fā)展規(guī)劃總體方案》;一個(gè)是“兩要素”寫法,即省略發(fā)文機(jī)關(guān),但這個(gè)發(fā)文機(jī)關(guān)必須在領(lǐng)頭的“批示性通知”(文件頭)的標(biāo)題中體現(xiàn)出來,如《治理采掘工業(yè)危機(jī),實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)方案》。
成文時(shí)間,為鄭重起見,方案的成文時(shí)間一般不省略,而且要注在標(biāo)題下。方案的正文一般有兩種寫法:
二是變項(xiàng)寫法,即根據(jù)實(shí)際需要加項(xiàng)或減項(xiàng)的寫法,適合于特殊性的單項(xiàng)工作。
但不管哪種寫法,“主要目標(biāo)”、“實(shí)施步驟”、“政策措施”這三項(xiàng)必不可少的,實(shí)際寫作時(shí)的稱呼可以不同,如把“主要目標(biāo)”稱為“目標(biāo)和任務(wù)”或“目標(biāo)和對策”等,把“政策措施”稱為“實(shí)施辦法”或“組織措施”等。在“主要目標(biāo)”一項(xiàng)中,一般還要分總體目標(biāo)和具體目標(biāo);“實(shí)施步驟”一般還要分基本步驟或階段和關(guān)鍵步驟,關(guān)鍵步驟里還有重點(diǎn)工作項(xiàng)目;“政策措施”的內(nèi)容里一般還要分“政策保證”、“組織保證”和“具體措施”等。
工作方案和計(jì)劃的區(qū)別篇十一
顧名思義,設(shè)計(jì)計(jì)劃就是根據(jù)需要而設(shè)計(jì),不會(huì)把這個(gè)計(jì)劃付諸實(shí)施,實(shí)施計(jì)劃就是需要付諸實(shí)行,在計(jì)劃方面會(huì)有很多的不同,實(shí)施計(jì)劃更務(wù)實(shí)且能在現(xiàn)實(shí)中實(shí)現(xiàn),而設(shè)計(jì)計(jì)劃可以說就是弄一個(gè)展望的藍(lán)圖而已。
計(jì)劃安排包括實(shí)施方案,實(shí)施方案就是分幾個(gè)階段進(jìn)行,比如:第一階段(時(shí)間段)干什么,第二階段(時(shí)間段)干什么,以此類推。
你可以看看保先教育的或者是爭先創(chuàng)優(yōu)的一些實(shí)施方案,可以參考一下。
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好好干吧,把握機(jī)會(huì)!人民的公仆!!
提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案范文【一】
為貫徹落實(shí)教育部《職業(yè)院校管理水平提升行動(dòng)計(jì)劃(2015-2018年)》,全面提升我省職業(yè)院校管理水平,根據(jù)《xx省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的若干意見》(xx政[2015]46號),特制定以下實(shí)施方案:
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)國務(wù)院和省政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決策部署,將提升職業(yè)院校管理水平作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作任務(wù),堅(jiān)持依法治教、依法治校,建立和完善現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度,強(qiáng)化職業(yè)院校教育教學(xué)管理,進(jìn)一步更新管理理念、加強(qiáng)制度建設(shè)、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制、改進(jìn)方式方法、提升管理水平,加快實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校治理能力現(xiàn)代化,為構(gòu)建具有xx特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2016年起,在全省范圍實(shí)施《職業(yè)院校管理水平提升行動(dòng)計(jì)劃(2015-2018年)》(以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》),通過開展六大行動(dòng),用三年左右時(shí)間,使全省職業(yè)院校管理理念全面更新,辦學(xué)行為更加規(guī)范,辦學(xué)活力顯著增強(qiáng),辦學(xué)質(zhì)量不斷提高,現(xiàn)代學(xué)校制度逐步完善,依法治校、自主辦學(xué)、民主管理的運(yùn)行機(jī)制基本建立,多元參與的職業(yè)院校質(zhì)量評價(jià)體系不斷完善,職業(yè)教育服務(wù)能力、吸引力、核心競爭力和社會(huì)美譽(yù)度明顯提高。
(一)開展突出問題專項(xiàng)治理行動(dòng),認(rèn)真查擺和解決存在的突出問題
1.開展誠信招生專項(xiàng)治理活動(dòng)。各級教育行政部門、各職業(yè)院校要加強(qiáng)招生政策和工作紀(jì)律的宣傳教育,結(jié)合職業(yè)教育資源整合和布局調(diào)整,面向社會(huì)公開承諾誠信招生、陽光招生,規(guī)范招生簡章。各職業(yè)院校主要領(lǐng)導(dǎo)和招生工作相關(guān)人員要簽訂招生責(zé)任書,杜絕虛假宣傳、有償招生等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。對招生、辦學(xué)嚴(yán)重違規(guī)的職業(yè)院校,一經(jīng)核實(shí),堅(jiān)決停止招生。省教育廳每年公布具有學(xué)歷教育招生資格的中等職業(yè)學(xué)校名單,實(shí)行中等職業(yè)學(xué)校招生通報(bào)制度。
2.開展學(xué)籍信息核查活動(dòng)。各職業(yè)院校校(院)長為學(xué)籍管理工作第一責(zé)任人。全面落實(shí)學(xué)籍電子注冊和管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行教育部《高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷電子注冊辦法》和《中等職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)生學(xué)籍電子注冊辦法》。充分利用學(xué)生管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)學(xué)籍電子注冊、學(xué)籍異動(dòng)、學(xué)生信息變更等環(huán)節(jié)的管理,認(rèn)真進(jìn)行學(xué)籍信息的核查,確保學(xué)籍電子檔案數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、更新及時(shí)、程序規(guī)范,堅(jiān)決杜絕虛假學(xué)籍、重復(fù)注冊等現(xiàn)象。進(jìn)一步完善職業(yè)院校學(xué)生學(xué)籍管理辦法,省、設(shè)區(qū)市教育行政部門(平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)社會(huì)事業(yè)局,下同)建立學(xué)籍信息定期抽查制度。
3.開展教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)落地活動(dòng)。按照《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》和《高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等文件要求,完善職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案,強(qiáng)化教學(xué)過程管理,杜絕課程開設(shè)與教學(xué)實(shí)施隨意變動(dòng)等現(xiàn)象。認(rèn)真開展職業(yè)院校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況自查活動(dòng),自查報(bào)告報(bào)教育行政主管部門備案。
4.開展實(shí)習(xí)管理規(guī)范活動(dòng)。規(guī)范職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)管理,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生實(shí)習(xí)管理相關(guān)規(guī)定,建立學(xué)生實(shí)習(xí)全過程跟蹤監(jiān)管與考核評價(jià)機(jī)制,落實(shí)學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)、信息通報(bào)等安全制度,維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。針對學(xué)生所學(xué)專業(yè)面向的職業(yè)崗位群安排學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)崗位,杜絕學(xué)校與企業(yè)以增收為目的,安排學(xué)生實(shí)習(xí)。
5.開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)。深入開展“平安校園”等級創(chuàng)建活動(dòng)和學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立健全學(xué)校安全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”工作機(jī)制,層層落實(shí)綜治安全穩(wěn)定工作責(zé)任,加強(qiáng)學(xué)校安全精細(xì)化管理,完善人防、物防、技防“三位一體”的安全防范體系以及安全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和隱患排查,采取專項(xiàng)檢查和突擊檢查相結(jié)合的方式,有效消除水電、消防、餐飲、交通和實(shí)訓(xùn)等方面安全隱患。強(qiáng)化安全教育宣傳,落實(shí)安全教育課程,開展安全教育周等多種形式教育宣傳活動(dòng);定期組織安全應(yīng)急疏散演練,提高師生安全防范意識和自護(hù)自救能力。
6.開展財(cái)務(wù)管理規(guī)范活動(dòng)。各職業(yè)院校要嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī),建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度。增強(qiáng)績效意識,夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。嚴(yán)格預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算約束。建立完善學(xué)校內(nèi)部控制機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識。加強(qiáng)學(xué)生資助等專項(xiàng)資金的過程控制,規(guī)范會(huì)計(jì)行為,防止和杜絕虛報(bào)虛列、違規(guī)使用資金等現(xiàn)象的發(fā)生。各級教育行政部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化績效管理,切實(shí)提高資金使用效益。
7.加快學(xué)校章程建設(shè)。依法制定和完善具有各自特色的學(xué)校章程,實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校一校一章程,經(jīng)教育行政主管部門核準(zhǔn)后公布實(shí)施。以章程建設(shè)為核心,建立學(xué)校、行業(yè)企業(yè)、地方政府共同參與的學(xué)校理事會(huì)或董事會(huì),加強(qiáng)學(xué)校治理體系和治理能力建設(shè)。
8.實(shí)行“一校一策”目標(biāo)管理。推進(jìn)職業(yè)院校分類管理和建設(shè),根據(jù)不同的辦學(xué)定位和辦學(xué)基礎(chǔ),實(shí)行“一校一策”目標(biāo)管理,下達(dá)高職院校建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,從專業(yè)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、科研工作、校企合作、教學(xué)改革等方面提出2016-2018年各年度建設(shè)目標(biāo)、辦學(xué)要求和考核指標(biāo),促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展和特色發(fā)展。建立績效目標(biāo)考核機(jī)制,設(shè)立績效獎(jiǎng)補(bǔ)資金,每年對學(xué)校的建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,根據(jù)考核結(jié)果給予獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)、調(diào)整招生計(jì)劃等政策方面支持。
9.完善學(xué)校管理制度標(biāo)準(zhǔn)。建立健全管理有序、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)謹(jǐn)、流程清晰、監(jiān)督有據(jù)的`學(xué)校內(nèi)部管理制度體系,理順和完善教學(xué)、學(xué)生、后勤、安全、科研和人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等方面的管理制度、標(biāo)準(zhǔn)及工作流程,確保制度完整、有效,學(xué)校管理無盲區(qū)。
10.強(qiáng)化制度標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。樹立學(xué)校章程法定意識,加強(qiáng)對管理制度、標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和學(xué)習(xí),明確落實(shí)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化管理制度、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查,確保落實(shí)到位,不斷提升學(xué)校管理執(zhí)行力。
11.加強(qiáng)學(xué)校管理人員能力建設(shè)。職業(yè)院校要適應(yīng)發(fā)展需求,遵循管理人員成長規(guī)律,以提升崗位勝任力為重點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)校管理人員能力建設(shè)。圍繞學(xué)校發(fā)展、育人文化、課程教學(xué)、教師成長、內(nèi)部管理等方面,結(jié)合學(xué)校實(shí)際和不同管理崗位特點(diǎn),細(xì)化校(院)長、中層管理人員和基層管理人員等能力要求,有效引導(dǎo)管理人員不斷提升崗位勝任力。
12.加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)。建立健全職業(yè)院校管理人員定期培訓(xùn)制度。持續(xù)開展全省高校領(lǐng)導(dǎo)干部辦學(xué)治校能力研討活動(dòng),持續(xù)實(shí)施職業(yè)院校師資和管理人員xx臺(tái)聯(lián)合培養(yǎng)計(jì)劃,培養(yǎng)造就一批在省內(nèi)外有較大影響力的名校長和辦學(xué)理念先進(jìn)的管理骨干。實(shí)施《xx省中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃(2014-2017年)》,完成新一輪管理人員全員培訓(xùn),不斷提升管理人員的敬業(yè)精神和業(yè)務(wù)能力。
13.強(qiáng)化激勵(lì)保障。完善管理人員選拔聘用辦法,拓展管理人員的發(fā)展空間和上升通道,形成有利于優(yōu)秀管理人才脫穎而出的機(jī)制。積極推進(jìn)以崗位能力要求為依據(jù)的目標(biāo)考核,考核結(jié)果與干部任免、培養(yǎng)培訓(xùn)、收入分配等相結(jié)合,強(qiáng)化管理人員的職業(yè)意識,激發(fā)管理人員的內(nèi)在動(dòng)力。
14.加強(qiáng)管理信息平臺(tái)建設(shè)。實(shí)施教育部發(fā)布的《職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》,推進(jìn)職業(yè)院校制訂和完善數(shù)字校園建設(shè)規(guī)劃,做好管理信息系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)。鼓勵(lì)支持行業(yè)企業(yè)專家參與數(shù)字校園建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和指導(dǎo)工作。加快建設(shè)數(shù)據(jù)集中、系統(tǒng)集成的管理信息平臺(tái)和應(yīng)用環(huán)境,實(shí)現(xiàn)教學(xué)、學(xué)生、后勤、安全、科研等各類數(shù)據(jù)管理的信息化和數(shù)據(jù)交換的規(guī)范化。
15.健全管理信息化運(yùn)行機(jī)制。建立基于信息化的管理制度,成立專門機(jī)構(gòu),確定專職人員。建立健全管理信息系統(tǒng)應(yīng)用和技術(shù)支持服務(wù)體系,保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的全面、及時(shí)、準(zhǔn)確和安全。逐步發(fā)揮大數(shù)據(jù)在學(xué)校管理診斷和改進(jìn)中的作用,提高管理信息化水平和效能。
16.提升管理人員信息技術(shù)應(yīng)用能力。各級教育行政部門、各職業(yè)院校要制定管理人員信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)計(jì)劃,開展信息化管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流與現(xiàn)場觀摩活動(dòng),強(qiáng)化管理人員信息化意識和應(yīng)用能力培養(yǎng),提高運(yùn)用信息化手段對各類數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄、更新、采集、分析,以及診斷和改進(jìn)學(xué)校管理的能力。
17.凝煉學(xué)校核心文化。加強(qiáng)體現(xiàn)職業(yè)教育特色、社會(huì)主義核心價(jià)值觀和學(xué)生素質(zhì)教育相融合的三位一體的職業(yè)院校核心文化建設(shè),并融入在學(xué)校的校訓(xùn)和校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)及文化標(biāo)識中。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),充分利用板報(bào)、櫥窗、走廊、校史陳列室、廣播電視和新媒體等平臺(tái)傳播學(xué)校核心文化,發(fā)揮其在校園文化建設(shè)中的熏陶、引領(lǐng)和激勵(lì)作用。
18.深入開展職業(yè)教育活動(dòng)周活動(dòng)。職業(yè)教育活動(dòng)周期間,各職業(yè)院校開放校園,展示職業(yè)院校校園文化和各專業(yè)育人過程,面向中小學(xué)生及家長和社區(qū)居民開展職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng),讓社會(huì)了解職業(yè)教育,培養(yǎng)職業(yè)興趣和職業(yè)意識,擴(kuò)大職業(yè)教育的影響力。充分利用專業(yè)優(yōu)勢,廣泛開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)社會(huì)”等志愿服務(wù)活動(dòng),聯(lián)合行業(yè)企業(yè)開展招生就業(yè)咨詢以及具有職業(yè)教育特色的為民服務(wù)活動(dòng),向社會(huì)展示學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。
19.精選優(yōu)秀文化進(jìn)校園。引入中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化和xx地方特色文化,構(gòu)建文化藝術(shù)類選修課程、鑒賞課程和素質(zhì)拓展等相結(jié)合的公共文化藝術(shù)教育課程體系。將人文素養(yǎng)和職業(yè)精神教育納入人才培養(yǎng)方案,加強(qiáng)文化傳承與創(chuàng)新知識教育,培養(yǎng)具有良好文化內(nèi)涵、審美鑒賞和美育實(shí)踐能力的技術(shù)技能型人才。以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)為重點(diǎn),定期開展勞模、技術(shù)能手、優(yōu)秀畢業(yè)生等進(jìn)校園活動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)文化、優(yōu)秀企業(yè)文化和職業(yè)文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂,著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)理想與職業(yè)精神。
20.培養(yǎng)學(xué)生自主發(fā)展能力。創(chuàng)新德育教育形式,充分利用開學(xué)、畢業(yè)典禮和入黨入團(tuán)、升國旗等儀式以及重大紀(jì)念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日等,組織豐富多彩的學(xué)生社團(tuán)活動(dòng),深入開展學(xué)生文明禮儀教育、行為規(guī)范教育以及珍愛生命、防范風(fēng)險(xiǎn)教育,培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和自信心,促進(jìn)守規(guī)、節(jié)儉、整潔、環(huán)保等優(yōu)良習(xí)慣的養(yǎng)成,提升自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力。
21.建立健全教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。加強(qiáng)省級職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè),建立辦學(xué)監(jiān)測、數(shù)據(jù)填報(bào)、在線數(shù)據(jù)調(diào)查、項(xiàng)目網(wǎng)上評審、教育評估專家培訓(xùn)、信息發(fā)布系統(tǒng)等6大辦學(xué)監(jiān)控平臺(tái),設(shè)定監(jiān)測指標(biāo)體系,動(dòng)態(tài)監(jiān)測學(xué)校基本辦學(xué)條件、領(lǐng)導(dǎo)治理能力、社會(huì)服務(wù)及影響力等,進(jìn)行年度縱向比較及全省橫向比較監(jiān)測和預(yù)警。建立健全由學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)等多方參與的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評價(jià)體系。建立和完善高等職業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)制度,健全“一校一方案”評估機(jī)制,開展第二輪高職院校人才培養(yǎng)工作評估。在省級示范性現(xiàn)代職業(yè)院校建設(shè)工程培育項(xiàng)目學(xué)校開展中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作合格評估試點(diǎn),到2018年完成對全省中等職業(yè)學(xué)校一輪教學(xué)工作合格評估。
22.實(shí)行職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度。切實(shí)發(fā)揮學(xué)校的教育質(zhì)量保證主體作用,建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度,支持和引導(dǎo)學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo),聚焦專業(yè)設(shè)置與條件、教師隊(duì)伍建設(shè)、課程體系改革、學(xué)校管理、校企合作、質(zhì)量監(jiān)控與成效等人才培養(yǎng)工作要素,查找不足與完善提高,逐步構(gòu)建起校內(nèi)完善的質(zhì)量保障制度體系。省教育廳制定全省職業(yè)院校教學(xué)診斷與改進(jìn)工作實(shí)施方案。各職業(yè)院校要制定教學(xué)診斷與改進(jìn)工作細(xì)則,建立和完善人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),及時(shí)掌握和分析人才培養(yǎng)工作狀況,提交自我診斷與改進(jìn)工作報(bào)告,并將有關(guān)情況納入本校年度質(zhì)量報(bào)告。
23.完善職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告制度。職業(yè)院校要樹立全面質(zhì)量管理理念,把學(xué)習(xí)者職業(yè)道德、技術(shù)技能水平和就業(yè)質(zhì)量作為人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步提高高職院校質(zhì)量年度報(bào)告的量化程度、可比性和可讀性,提升年度報(bào)告質(zhì)量和水平。加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與分析,逐步建立質(zhì)量年度報(bào)告制度和質(zhì)量預(yù)警機(jī)制。每年發(fā)布全省職業(yè)教育質(zhì)量報(bào)告,推動(dòng)各設(shè)區(qū)市2016年起發(fā)布本地區(qū)職業(yè)教育年度質(zhì)量報(bào)告。省級示范性現(xiàn)代職業(yè)院校建設(shè)工程培育項(xiàng)目中職學(xué)校自2016年起、其他中職學(xué)校自2017年起,每年發(fā)布質(zhì)量年度報(bào)告。
省教育廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃《行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施,由各設(shè)區(qū)市教育行政部門、各職業(yè)院校組織實(shí)施。從2016年起開始實(shí)施,到2018年全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
第一階段(2016年1月—3月):動(dòng)員部署階段。各設(shè)區(qū)市教育行政部門、各職業(yè)院校組織開展《行動(dòng)計(jì)劃》和我省《實(shí)施方案》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),全面把握重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合本地區(qū)、本校實(shí)際,制訂《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施細(xì)則、具體工作方案和年度推進(jìn)計(jì)劃,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,部署《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施工作。
第二階段(2016年4月—2018年6月):實(shí)施推進(jìn)階段。全面啟動(dòng)《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施工作,設(shè)區(qū)市教育行政部門、職業(yè)院校根據(jù)工作安排,分步推進(jìn)《行動(dòng)計(jì)劃》各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施?!巴怀鰡栴}專項(xiàng)治理行動(dòng)”任務(wù)2016年底前完成;“管理信息化水平提升行動(dòng)”任務(wù)2017年底前完成;“管理制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)行動(dòng)”任務(wù)2018年6月前完成;其它“行動(dòng)”持續(xù)推進(jìn)并基本達(dá)到實(shí)施要求。
第三階段(2018年7月—12月):總結(jié)交流階段。深入推進(jìn)《行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施,逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺,確保《行動(dòng)計(jì)劃》各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的全面落實(shí)到位。全面總結(jié)《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施情況,撰寫總結(jié)報(bào)告,開展交流活動(dòng),征集優(yōu)秀案例,推廣各地和職業(yè)院校管理的典型經(jīng)驗(yàn)。
各級教育行政部門是組織實(shí)施《行動(dòng)計(jì)劃》的責(zé)任主體。省教育廳負(fù)責(zé)我省《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施方案的制定,統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)全省《行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施,并按照《行動(dòng)計(jì)劃》重點(diǎn)任務(wù)分工及進(jìn)度安排表(見附件1)進(jìn)行工作督查。各設(shè)區(qū)市教育行政部門要制訂本地區(qū)《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)對所屬職業(yè)院?!缎袆?dòng)計(jì)劃》實(shí)施情況的工作指導(dǎo)。各職業(yè)院校要落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》具體實(shí)施的主體責(zé)任,根據(jù)本實(shí)施方案要求,結(jié)合學(xué)校管理工作實(shí)際,對照《職業(yè)學(xué)校管理工作主要參考點(diǎn)》(見附件2),制訂學(xué)校《行動(dòng)計(jì)劃》具體工作方案和年度推進(jìn)計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù)和路線圖、時(shí)間表、責(zé)任人,建立工作機(jī)制,確保有序開展、有效落實(shí)。各設(shè)區(qū)市教育行政部門《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施細(xì)則、各省屬職業(yè)院?!缎袆?dòng)計(jì)劃》具體工作方案,于2016年3月底前報(bào)省教育廳備案。
各級教育行政部門和職業(yè)院校要及時(shí)做好《行動(dòng)計(jì)劃》宣傳發(fā)動(dòng)工作,采取集中學(xué)習(xí)、專題研討、專家輔導(dǎo)等多種形式開展《行動(dòng)計(jì)劃》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),進(jìn)行廣泛動(dòng)員,營造良好氛圍。創(chuàng)新宣傳載體,拓寬宣傳渠道,充分發(fā)揮專題網(wǎng)站、新媒體、公共數(shù)據(jù)平臺(tái)等的作用,使《行動(dòng)計(jì)劃》和國家職業(yè)教育政策法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)入腦、入心,擴(kuò)大《行動(dòng)計(jì)劃》的參與度和影響力,形成實(shí)施《行動(dòng)計(jì)劃》的工作合力。
各設(shè)區(qū)市教育行政部門要實(shí)行督查調(diào)研、情況通報(bào)、限期報(bào)告、跟蹤問效等制度,建立《行動(dòng)計(jì)劃》落實(shí)情況督促檢查工作機(jī)制,發(fā)現(xiàn)典型并及時(shí)予以總結(jié)推廣。職業(yè)院校要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,采取實(shí)地檢查、隨機(jī)抽查、群眾評議和走訪行業(yè)企業(yè)、社區(qū)、家庭等方式,充分利用信息化等手段,全面了解和掌握學(xué)校管理工作實(shí)效,發(fā)現(xiàn)問題并迅速進(jìn)行督促整改。省教育廳將依據(jù)職業(yè)院校管理工作實(shí)效及實(shí)施《行動(dòng)計(jì)劃》取得的實(shí)績,遴選推薦30所左右優(yōu)秀管理職業(yè)院校申報(bào)全國職業(yè)院校管理500強(qiáng)。
各設(shè)區(qū)市教育行政部門和職業(yè)院校要發(fā)揮科研在職業(yè)院校管理中的引領(lǐng)作用,加強(qiáng)管理專家隊(duì)伍建設(shè),組織開展相關(guān)理論與實(shí)踐研究,跟蹤行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施進(jìn)展情況,及時(shí)提供專業(yè)指導(dǎo)。按照不同管理主題,廣泛征集和宣傳職業(yè)院校優(yōu)秀管理案例。
工作方案和計(jì)劃的區(qū)別篇十二
策劃是什么:具體一項(xiàng)促銷活動(dòng)的計(jì)劃,必須有搶眼的吸引力,來促進(jìn)消費(fèi)者對你的商品服務(wù)產(chǎn)生興趣。
規(guī)劃是什么:規(guī)劃是中長期的計(jì)劃,規(guī)劃不是一塵不變的,而是只要與總體目標(biāo)相吻合,就可以隨時(shí)調(diào)整,而方案計(jì)劃是不能隨時(shí)變的。
文案是什么:就是針對某個(gè)環(huán)節(jié)或者某個(gè)事件進(jìn)行文字上的表述。
方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜,不作全面部署不足以說明問題,因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢必要繁瑣一些,一般有指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。
策劃?策劃就是想到常人所不能想的地方,說出來的道理又能讓常人理解。
日本策劃家和田創(chuàng)認(rèn)為:策劃師通過實(shí)踐活動(dòng)獲取更加效果的智慧,它是一種智慧創(chuàng)造行為。
策劃是一種對未來采取的行動(dòng)做決定的準(zhǔn)備過程。
策劃是通過精心安排的宣傳和手段,對事件的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)行操作。
策劃就是有效地組織各種策略方法來實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的一種系統(tǒng)工程。
策劃是一種從無到有的精神活動(dòng)。
策劃是一種程序,在本質(zhì)上是一種運(yùn)用腦力的理性行為。
策劃是一種設(shè)計(jì),一種安排,一種選擇,或是一種決定,不如說是一張改變現(xiàn)狀的規(guī)劃藍(lán)圖。
策劃是用你有,去尋找你沒有的!
史憲文(世界商務(wù)策劃師聯(lián)合會(huì)輪值主席):
策劃是在特定頭腦狀態(tài)下把角度和程序高度統(tǒng)一在特定的頭腦狀態(tài)下。
角度:看問題多角度
程序:做事情講程序 :整理、判斷、創(chuàng)新
規(guī)劃,意即進(jìn)行比較全面的長遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃,是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考、考量和設(shè)計(jì)未來整套行動(dòng)方案。提及規(guī)劃,部分政府部門工作同志及學(xué)者都會(huì)視其為城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,把規(guī)劃與建設(shè)緊密聯(lián)系在一起。其實(shí),這是對規(guī)劃概念以偏概全的理解。
與計(jì)劃的不同規(guī)劃與計(jì)劃基本相似,不同之處在于:
規(guī)劃具有長遠(yuǎn)性、全局性、戰(zhàn)略性、方向性、概括性和鼓動(dòng)性。
1)規(guī)劃的基本意義由“規(guī)(法則、章程、標(biāo)準(zhǔn)、謀畫,即戰(zhàn)略層面)”和“劃(合算、刻畫,即戰(zhàn)術(shù)層面)”兩部分組成,“規(guī)”是起,“劃”是落;從時(shí)間尺度來說側(cè)重于長遠(yuǎn),從內(nèi)容角度來說側(cè)重(規(guī))戰(zhàn)略層面,重指導(dǎo)性或原則性;在人力資源管理領(lǐng)域,一般用作名詞,英文一般為program或planning。
2)計(jì)劃的基本意義為合算、刻畫,一般指辦事前所擬定的具體內(nèi)容、步驟和方法;從時(shí)間尺度來說側(cè)重于短期,從內(nèi)容角度來說側(cè)重(劃)戰(zhàn)術(shù)層面,重執(zhí)行性和操作性;在人力資源管理領(lǐng)域,一般用作名詞,有時(shí)用作動(dòng)詞,英文一般為plan。
3)計(jì)劃是規(guī)劃的延伸與展開,規(guī)劃與計(jì)劃是一個(gè)子集的關(guān)系,既“規(guī)劃”里面包含著若干個(gè)“計(jì)劃”,她們的關(guān)系既不是交集的關(guān)系,也不是并集的關(guān)系,更不是補(bǔ)集的關(guān)系。
規(guī)劃,意即進(jìn)行比較全面的長遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃,是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考、考量和設(shè)計(jì)未來整套行動(dòng)方案。提及規(guī)劃,部分政府部門工作同志及學(xué)者都會(huì)視其為城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,把規(guī)劃與建設(shè)緊密聯(lián)系在一起。因此,提及規(guī)劃,就要考慮土地征用、規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙等一系列問題。其實(shí),這是對規(guī)劃概念以偏概全的理解。
作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來說,規(guī)劃分為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和形態(tài)規(guī)劃兩種類別,兩者的關(guān)系是相輔相承的:
(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是形態(tài)規(guī)劃的前提和基礎(chǔ)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)如何發(fā)展,最核心的不是廠房、道路、綠地、景觀等系統(tǒng)的工程建設(shè),而是如何從當(dāng)?shù)刭Y源能源稟賦及經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)條件出發(fā),設(shè)計(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),研究產(chǎn)業(yè)鏈條,并從空間和時(shí)間兩個(gè)方面,對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。只有如此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)才有可能獲得健康、快速發(fā)展,才需要有相應(yīng)的在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基礎(chǔ)上并與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相配套的形態(tài)規(guī)劃(平面建設(shè)規(guī)劃)。所以說,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃如人的內(nèi)在修養(yǎng)和知識,形態(tài)規(guī)劃如人的外衣。輕重緩急是顯而易見的。
(二)形態(tài)規(guī)劃會(huì)促進(jìn)或影響產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。正如好的衣服可以增加人的整體表現(xiàn)一樣,一個(gè)好的形態(tài)規(guī)劃會(huì)極大地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的'實(shí)施,反之則會(huì)限制或制約產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的有效實(shí)施。這也正是科學(xué)研究的意義所在,專家存在的價(jià)值所在。國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的編制,必然是建立在大量的科學(xué)研究基礎(chǔ)上的。前些年,許多地方盲目地簡單地從形態(tài)規(guī)劃入手,投入很大資金建設(shè)開發(fā)區(qū)、高新區(qū),結(jié)果造成有樓無市、有房無人的結(jié)果。
(1) 指官衙中掌管檔案、負(fù)責(zé)起草文書的幕友,亦指官署中的公文、書信等
(2) 管理文案的人員
上班文案打映機(jī)新世紀(jì)商業(yè)辦公
(3) 從事文字撰寫工作的一種職業(yè),由廣告公司的copy writer翻譯而來。
(4) 一種文體,用來表現(xiàn)某種方案或創(chuàng)意,較簡短,多用于宣傳。
1.亦作“ 文按 ”。公文案卷?!侗碧脮n》卷六八引《漢雜事》:“先是公府掾多不視事,但以文案為務(wù)?!薄稌x書·桓溫傳》:“機(jī)務(wù)不可停廢,常行文按宜為限日?!?唐 戴叔倫 《答崔載華》詩:“文案日成堆,愁眉拽不開?!薄顿Y治通鑒·晉孝武帝太元十四年》:“諸曹皆得良吏以掌文按?!薄痘ㄔ潞邸返谖逡换兀骸?荷生 覺得自己是替他掌文案。”
2.舊時(shí)衙門里草擬文牘、掌管檔案的幕僚,其地位比一般屬吏高。《老殘游記》第四回:“像你老這樣撫臺(tái)央出文案老爺來請進(jìn)去談?wù)?,這面子有多大!” 夏衍 《秋瑾傳》序幕:“將這 阮財(cái)富 帶回衙門去,要文案給他補(bǔ)一份狀子?!?/p>
3.文案一般指廣告公司或企業(yè)市場部、企業(yè)部從事文字工作的職業(yè)。文案與文秘具有一定的關(guān)系。文秘指,經(jīng)過學(xué)習(xí)、掌握公關(guān)與文秘專業(yè)的基本理論與基本知識,熟悉現(xiàn)代文書學(xué),秘書學(xué)的原理和方法,具有較強(qiáng)的寫作能力,能熟練的從事文書、秘書事務(wù)工作,能進(jìn)行文章寫作,文學(xué)編輯和新聞寫作,有較強(qiáng)的公關(guān)能力。
4.文案作為一種宣傳的概念,最初只用于廣告行業(yè),后擴(kuò)展到各行業(yè)。(電視節(jié)目、音像制品、書籍作品等)。如《東京愛情故事》的宣傳文案為“在東京,任何人都是愛情故事的主角”
工作方案和計(jì)劃的區(qū)別篇十三
辦法是國家行政主管部門對貫徹執(zhí)行某一法令、條例或進(jìn)行某項(xiàng)工作的方法、步驟、措施等,提出具體規(guī)定的法規(guī)性公文。
意見。
意見是上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)部署工作,指導(dǎo)下級機(jī)關(guān)工作活動(dòng)的.原則、步驟和方法的一種文體。意見的指導(dǎo)性很強(qiáng),有時(shí)是針對當(dāng)時(shí)帶有普遍性的問題發(fā)布的,有時(shí)是針對局部性的問題而發(fā)布的,意見往往在特定的時(shí)間內(nèi)發(fā)生效力。
方案。
方案是工作或行動(dòng)的計(jì)劃。是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜,不作全面部署不足以說明問題,因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢必要繁瑣一些,一般有指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。
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關(guān)于貫徹落實(shí)省委《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)施意見》的實(shí)施方案【2】。
培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,是堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度的內(nèi)在要求,是整合社會(huì)力量、凝聚社會(huì)共識、推進(jìn)社會(huì)和諧的重要途徑。
為落實(shí)省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)施意見》精神,結(jié)合我州實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的指導(dǎo)思想和基本原則。
1、指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和同志系列重要講話精神為指導(dǎo)。
緊緊圍繞延邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)固、社會(huì)和諧,實(shí)現(xiàn)依法治州、富民強(qiáng)州目標(biāo),全面落實(shí)省委《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)施意見》,激勵(lì)全州干部群眾為實(shí)現(xiàn)富庶、開放、生態(tài)、和諧、幸福延邊而努力奮斗。
2、基本原則:堅(jiān)持以人為本,尊重群眾主體地位,關(guān)注人們利益訴求和價(jià)值愿望,促進(jìn)人的全面發(fā)展;堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際,區(qū)分層次和對象,加強(qiáng)分類指導(dǎo),做到貼近性、對象化、接地氣。
堅(jiān)持注重實(shí)效,動(dòng)員群眾廣泛參與,搭建群眾喜聞樂見便于參與的平臺(tái),開辟群眾樂于參與的渠道,增強(qiáng)工作的吸引力和感染力。
堅(jiān)持常抓不懈,將培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,融入群眾工作、生活及社會(huì)活動(dòng)之中,形成常態(tài)化的有效機(jī)制。
二、廣泛開展全民教育,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心。
3、加強(qiáng)理論教育。
深入開展中國特色社會(huì)主義和中國夢宣傳教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記,系列重要講話精神,抓好馬克思主義哲學(xué)的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)人們的道路自信、理論自信、制度自信,堅(jiān)定全面深化改革的意志和信心。
把社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育列入各級黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,納入黨校干校培訓(xùn)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干研修、基層群眾自學(xué)組織學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。
把社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為經(jīng)常性宣講內(nèi)容,充分發(fā)揮“草根”宣講員和理論志愿者作用,開展對象化分眾化互動(dòng)化宣講,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。
利用長白山講壇等載體和基層公共文化共享平臺(tái)及黨員遠(yuǎn)程教育等學(xué)習(xí)陣地進(jìn)行宣傳教育。
4、加強(qiáng)學(xué)校教育。堅(jiān)持育人為本、德育為先,圍繞立德樹人的根本任務(wù),把社會(huì)主義核心價(jià)值觀納入學(xué)校教育計(jì)劃,貫穿于基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育各領(lǐng)域。
推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦。
適應(yīng)大中專(高職)學(xué)生即將步入社會(huì)的特點(diǎn),開展“做誠實(shí)守信公民”、“做合格建設(shè)者”等活動(dòng)。適應(yīng)青少年身心特點(diǎn)和成長規(guī)律,創(chuàng)新中小學(xué)德育課教育教學(xué),利用主題班(團(tuán))會(huì)等形式,廣泛開展?fàn)幾觥懊赖律倌辍被顒?dòng)。
完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)廣大家庭和社會(huì)各方面主動(dòng)配合學(xué)校教育,以良好的家庭氛圍和社會(huì)風(fēng)氣鞏固學(xué)校教育成果,形成家庭、社會(huì)與學(xué)校攜手育人的強(qiáng)大合力。
5、加強(qiáng)職業(yè)教育。堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為各行各業(yè)職業(yè)道德教育的重要內(nèi)容。把核心價(jià)值觀列入各級公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃;納入教師、醫(yī)生等服務(wù)行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容;納入就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)和職工在職培訓(xùn)教育的內(nèi)容。
通過實(shí)施師德師風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工程,開展做敬業(yè)守信經(jīng)營者、建設(shè)者等活動(dòng),形成以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為基本準(zhǔn)則,各行各業(yè)講社會(huì)責(zé)任、講社會(huì)效益、講守法經(jīng)營、講公平競爭、講誠信守約的職業(yè)風(fēng)尚。
6、加強(qiáng)社會(huì)教育。充分發(fā)揮文化育人的功能和作用。開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育普及活動(dòng)。
利用特色鮮明、氣氛濃郁的節(jié)日文化,歷史悠久、內(nèi)涵深厚的文化遺產(chǎn),特別要抓住民族地區(qū)的特點(diǎn),有益于各族群眾接受的民族民間傳統(tǒng)文化,諸如,我州列入聯(lián)合國、國家和省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄項(xiàng)目的保護(hù)和傳承,讓人們在文化的熏陶中受到教育。
引導(dǎo)創(chuàng)作生產(chǎn)符合主流社會(huì)價(jià)值取向的舞臺(tái)、影視、文學(xué)等藝術(shù)作品,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳遞積極人生追求、高尚思想境界和健康生活情趣。
強(qiáng)化輿論宣傳,發(fā)揮新聞媒體主渠道作用,宣傳符合社會(huì)主流價(jià)值的典型,傳播主流思想,提高社會(huì)教育的覆蓋面。
三、廣泛開展道德實(shí)踐活動(dòng),把社會(huì)主義核心價(jià)值觀外化于行。
7、圍繞社會(huì)公德,開展道德實(shí)踐活動(dòng)。在全社會(huì)開展以“講文明、樹新風(fēng)”為主要內(nèi)容的踐行社會(huì)公德活動(dòng)。
諸如,開展“志愿服務(wù)行動(dòng)”、“文明餐桌行動(dòng)”、“文明交通行動(dòng)”、“延邊好人”等實(shí)踐活動(dòng),把“知義明禮、互助友愛、和諧相處、遵紀(jì)守法、保護(hù)環(huán)境”等融入公民日常社會(huì)生活,通過每個(gè)人的言行和一件件小事的積累,形成向上的社會(huì)文明風(fēng)尚。
8、圍繞職業(yè)道德,開展道德實(shí)踐活動(dòng)。在社會(huì)各行各業(yè)中,開展以“重職業(yè)操守、講社會(huì)責(zé)任”為主要內(nèi)容的職業(yè)道德養(yǎng)成活動(dòng)。
諸如,開展做“人民滿意公務(wù)員、“最美教師”、“最美醫(yī)生”、“最美基層干部”、“誠信經(jīng)營者”、“敬業(yè)好職工”等活動(dòng),形成以為人民服務(wù)為核心的“愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)”的良好職業(yè)風(fēng)尚。
9、圍繞家庭美德,開展道德實(shí)踐活動(dòng)。開展“創(chuàng)建幸福家庭,建設(shè)幸福延邊”活動(dòng),諸如,爭做“互敬好婆媳、和睦好夫妻、孝順好兒女、教子好父母、友善好鄰居”。
弘揚(yáng)家庭文化,倡導(dǎo)家庭美德,舉辦“幸福一家親”家庭文化月廣場展演、“美麗農(nóng)家”等創(chuàng)建活動(dòng),使每個(gè)家庭都成為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的陣地,成為弘揚(yáng)社會(huì)正能量的基點(diǎn),推動(dòng)社會(huì)建設(shè)不斷向前發(fā)展。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀落到實(shí)處。
10、高度重視,抓好落實(shí)。各縣市各部門要充分認(rèn)識培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要意義,切實(shí)把此項(xiàng)工作放在重要位置,納入工作全局研究部署、認(rèn)真落實(shí)。
各單位一把手要親自抓、主動(dòng)聽取情況匯報(bào)、加強(qiáng)檢查督促工作,認(rèn)真解決實(shí)際問題。
11、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),搞好結(jié)合。各級黨委宣傳部門、文明辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、組織推進(jìn)落實(shí)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的各項(xiàng)工作。
要深入實(shí)際、調(diào)查研究,了解新情況、分析新問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣群眾創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn),探索規(guī)律,改進(jìn)方式方法,指導(dǎo)工作。
各級宣傳、文化、廣電、新聞出版、教育、旅游、醫(yī)療、民生、城建以及組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等黨政部門,工、青、婦等群眾團(tuán)體以及社會(huì)各界,要把此項(xiàng)工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,完善措施,扎實(shí)推進(jìn)。
各縣(市)、州直各部門結(jié)合自身實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則,精心設(shè)計(jì)富有特色的活動(dòng)載體,不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容,促進(jìn)活動(dòng)深入開展。
12、完善機(jī)制,確保成效。要建立健全多層次宣傳教育、各方面參與實(shí)踐的工作機(jī)制,形成黨委主導(dǎo)、各方配合、各負(fù)其責(zé)的工作格局。要通過多種形式,動(dòng)員、引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、團(tuán)體、組織、個(gè)人和其他社會(huì)民間力量積極參與,形成共同推進(jìn)的強(qiáng)大合力。
精心組織開展先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀作品、優(yōu)秀項(xiàng)目評選表彰活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查,不斷鞏固工作成果。各級各類媒體要加大宣傳力度,總結(jié)推出一批典型經(jīng)驗(yàn),營造良好氛圍。
工作方案和計(jì)劃的區(qū)別篇十四
計(jì)劃要看是什么計(jì)劃,方案也要看是什么方案.“年度工作計(jì)劃”肯定不會(huì)細(xì)化到實(shí)施環(huán)節(jié),而“執(zhí)行計(jì)劃”就是針對執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的;同樣的,“策劃方案”肯定是概念化的、策略化的、創(chuàng)作化的,而“執(zhí)行方案”就是針對每個(gè)步驟環(huán)節(jié)的了.
計(jì)劃是還不到實(shí)施的時(shí)機(jī),有待于完善,不可直接用于實(shí)施.還要靠理論檢驗(yàn)才能實(shí)施.
方案是已經(jīng)到了能夠?qū)嵤┑臅r(shí)機(jī),它的完善程度高,可用于實(shí)施了.還要靠實(shí)踐來檢驗(yàn).
一、指導(dǎo)思想:
以《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》為工作指針,嚴(yán)格遵循、貫徹《綱要》所提出的:“幼兒園應(yīng)與家庭、社區(qū)密切合作,與小學(xué)相互銜接,綜合利用各種教育資源,共同為幼兒的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件”這一精神,以“爭創(chuàng)江蘇省現(xiàn)代化示范幼兒園”為契機(jī),進(jìn)一步樹立“服務(wù)第一、質(zhì)量至上”的觀念,本著尊重、平等、合作的原則,爭取家長的理解、支持和主動(dòng)參與,努力提高辦園聲譽(yù),辦好家長滿意的幼兒教育。
二、工作目標(biāo)
1、努力營造家園合力的教育環(huán)境,提高親子關(guān)系、師生關(guān)系、家園關(guān)系的親密度和融洽度。
2、結(jié)合本園家長的實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn),提高家長對幼兒園工作的參與度,豐富活動(dòng)內(nèi)容與參與方式,辦好家長學(xué)校。
3、增強(qiáng)對家庭、社會(huì)的服務(wù)功能,明確服務(wù)意識,擴(kuò)大服務(wù)范圍,提高服務(wù)水平。
三、具體措施
(一)更新觀念,轉(zhuǎn)換角色,營造家園合力的教育環(huán)境
新的課程互換新的教育,我們教師必須用《綱要》的新理念引領(lǐng)我們反思過去的工作,盡快完成角色轉(zhuǎn)換。第一,真正把家長工作作為幼兒園工作的重要組成部分,高度重視,堅(jiān)決抓好落實(shí)。要建立健全幼兒園家長工作制度,學(xué)期末將家長工作列入教師考核的重要內(nèi)容,真正使家長工作做到規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?/p>
第二,要把家長和教師作為共同促進(jìn)幼兒發(fā)展的主體來看待。在共同教育幼兒的問題上,雙方要互相尊重、互相信任、平等合作,真誠溝通,同心同德完成育兒的使命。第三,在家園溝通問題上,教師要切實(shí)樹立為家長服務(wù)的思想,把家長作為平等的合作伙伴,真心實(shí)意做家長的朋友,耐心傾聽他們的意見,切實(shí)幫助家長解決在育兒過程中遇到的問題。
同時(shí)要換位思考,對家長產(chǎn)生的急躁情緒及沖動(dòng)要冷靜思考,學(xué)會(huì)體諒。只要我們態(tài)度誠懇,方法得當(dāng),就一定能贏得廣大家長的擁護(hù)、支持。相信通過老師的努力,一定會(huì)營造出一種相互尊重、平等合作的家園共育新天地。
(二)注重家長工作的實(shí)效性
家長工作必須講求實(shí)效,不搞形式主義,目前,家園合作尚不夠深入,較多地停留在表面。表現(xiàn)在家長雖然每天進(jìn)入幼兒園,進(jìn)入班級,但來往的多、參與的少;間接參與較多、直接參與不夠,尤其是很少深入到幼兒園教育過程的深層次緊密配合課程。為此,幼兒園的家長工作應(yīng)讓家長深入教育過程,并將之與提高家長的教育水平、改善家庭教育有機(jī)地結(jié)合起來。本學(xué)期,將充分利用家長學(xué)校、家長園地、家長開放日、家園路路通等途徑,切實(shí)提高家長工作的實(shí)效性。
(三)善于做個(gè)別家長工作
由于遺傳、環(huán)境和教育不同,孩子發(fā)展?fàn)顩r各不相同,家長的素質(zhì)、教養(yǎng)水平也大相徑庭, 因此教師做家長工作,幫助家長提高教育水平也要象教育幼兒一樣“因人而異”,根據(jù)家長不同的性格、不同的素質(zhì),采用不同措施。同時(shí)教師要具有敏銳的洞察力,能透過幼兒的情感、態(tài)度、言行,察覺到家長在教育上的問題,有針對性地開展個(gè)別化家長工作,繼續(xù)做好家訪工作,做好家訪記錄,特別是新生首次家訪。
(四)發(fā)揮家委會(huì)的橋梁作用
要充分發(fā)揮家長委員會(huì)作用,使其真正成為幼兒園與家長間的紐帶,增強(qiáng)教育合力。家委會(huì)成員應(yīng)積極參與幼兒園管理,了解幼兒園教育計(jì)劃和要求,同時(shí)反映家長對幼兒園的意見和要求,溝通協(xié)調(diào)家園關(guān)系,配合園方做好期末家長評議工作,召集家長對幼兒園的保育、教育、伙食、保健以及教師的教態(tài)與水平等方面進(jìn)行全面評價(jià),并將評議情況轉(zhuǎn)達(dá)給幼兒園,以便改進(jìn)工作,提高教育質(zhì)量。
(五)開辟家園合作的有效途徑 辦好家長學(xué)校
幼兒園的家長學(xué)校是系統(tǒng)地開展幼兒家庭教育指導(dǎo),提高家長家教能力和家教質(zhì)量、樹立正確成才觀的有效途徑。辦好家長學(xué)校,首先要做好家長的工作,只有在全面調(diào)查了解,掌握家長的“所想、所需”的基礎(chǔ)上方能有效地辦好家長學(xué)校,在辦學(xué)過程中,遵循尊重家長、區(qū)別對待、雙向反饋的原則。本學(xué)期,我園將根據(jù)家庭與孩子的不同類型,根據(jù)家長的需要,以年級組為單位有針對性地開展家長授課活動(dòng)。大、中、小班授課內(nèi)容分別為:幼小銜接工作、幼兒自理能力的培養(yǎng)、衛(wèi)生保健知識。
一、設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想和理論依據(jù)
指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以學(xué)生為主體”的教學(xué)思想,通過學(xué)生在教學(xué)中探索和教師點(diǎn)撥相結(jié)合,達(dá)到探究性學(xué)習(xí)的最大成效。在整個(gè)教學(xué)過程中,采取探究、討論、答疑、實(shí)踐等手段,始終貫穿探究性協(xié)作學(xué)習(xí)的精神,使得學(xué)生在自主學(xué)習(xí)與合作學(xué)習(xí)相輔相成的過程中獲得一定的情感體驗(yàn)與知識、技能。
理論依據(jù)
堅(jiān)持“以教師為主導(dǎo),以學(xué)生為主體”的教育理念,以教師啟發(fā)式學(xué)習(xí)和探究性協(xié)作學(xué)習(xí)相結(jié)合的教學(xué)思想,教師作為主導(dǎo)者的身份引導(dǎo)學(xué)生有所啟迪,并協(xié)助學(xué)生順利開展探究性協(xié)作學(xué)習(xí)。在整個(gè)教學(xué)過程中,始終鼓勵(lì)學(xué)生敢于質(zhì)疑,敢于發(fā)現(xiàn)問題,體現(xiàn)探究性協(xié)作學(xué)習(xí)在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新性思維,以及在實(shí)踐中獲得真實(shí)情感體驗(yàn)的優(yōu)勢。教學(xué)過程中充分發(fā)揮個(gè)體學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,使得學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中學(xué)會(huì)思考、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)合作。
語文課程既要注重語文知識的積累,也要注重學(xué)生的實(shí)踐和情感體驗(yàn)對語文素養(yǎng)的`提高,在鼓勵(lì)學(xué)生探究性協(xié)作學(xué)習(xí)的同時(shí),還要注重培養(yǎng)學(xué)生自行解決問題的能力,并以此收獲一定的情感體驗(yàn),促進(jìn)學(xué)生正確價(jià)值觀的形成。自學(xué)與合作學(xué)習(xí)并重,根據(jù)教授教學(xué)內(nèi)容及學(xué)生特征分析和課堂教學(xué)的實(shí)際情況,靈活調(diào)整教學(xué)方式及學(xué)生學(xué)習(xí)方式。
二、教學(xué)內(nèi)容分析、學(xué)習(xí)者特征分析
依據(jù)新課標(biāo)以及培養(yǎng)信息化新型人才的要求,我們將根據(jù)以下四個(gè)維度對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行分析:
知識與技能
1、在朗讀中培養(yǎng)學(xué)生的情感體驗(yàn)
2、讓學(xué)生帶著現(xiàn)代思辨的觀念審讀作品,樹立正確的人生觀和世界觀。
3、增加學(xué)生的文言積累,提高學(xué)生閱讀和賞析文言文的能力
1、熟悉掌握字詞句,歸納總結(jié)。
(1)通假字“屬”、“憑”;
(2)一詞多義:固、適、逝、苛、雖;
(3)詞類適用:東、西、侶、友、舞、泣;
(4)特殊句式:客有吹洞簫者(定語后置)、何為其然也(賓語前置)、而今安在哉(賓語前置)。
2、學(xué)會(huì)理清文章的思路,扣住每段的寫景主體或敘事、議論內(nèi)容來歸納整合,寫出每一段段落大意。
過程與方法
1、老師引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行課文學(xué)習(xí),通過朗讀、討論等手段增強(qiáng)學(xué)生的情感體驗(yàn);
2、小組團(tuán)隊(duì)合作探究,培養(yǎng)探究和合作學(xué)習(xí)的能力;
3、教學(xué)過程教師發(fā)揮主導(dǎo)作用,引導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)生的探究合作,調(diào)動(dòng)學(xué)生的情緒,增加情感體驗(yàn),提高理性分析的能力。
情感態(tài)度與價(jià)值觀
1、了解作者的寫作背景,體驗(yàn)作者情感;
2、培養(yǎng)學(xué)生的語文素養(yǎng);
3、通過課堂協(xié)作、討論培養(yǎng)學(xué)生的交流能力和合作能力。
4、從歷史發(fā)展的角度理解古代作品的內(nèi)容價(jià)值,用現(xiàn)代觀念審視作品,從而樹立積極健康的人生觀、處世觀。
信息素養(yǎng)
通過利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行探究性學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生信息檢索、識別和運(yùn)用的能力。
三、利用教學(xué)環(huán)境與資源分析
四、設(shè)計(jì)師生活動(dòng),確定教學(xué)模式與教學(xué)過程
五、教學(xué)設(shè)計(jì)過程
略
工作方案和計(jì)劃的區(qū)別篇十五
指進(jìn)行工作的具體計(jì)劃或?qū)δ骋粏栴}制定的規(guī)劃。
二、辦法。
(一)什么是“辦法”
辦法是漢語中常用的一個(gè)詞語,意為“處理事情或解決問題的方法”,現(xiàn)今也指一種應(yīng)用寫作的法規(guī)性公文文件。
(二)“辦法”的特點(diǎn)。
(1)辦法的法規(guī)約束性側(cè)重于行政約束力。
(2)辦法的條款都具體、完整,不能抽象籠統(tǒng)。
(三)辦法的分類。
辦法的分類根據(jù)內(nèi)容、性質(zhì)的不同,辦法可分為實(shí)施文件辦法和工作管理辦法兩種。
(四)辦法的寫法。
辦法由首部和正文兩部分組成。
1.首部。
包括標(biāo)題、制發(fā)時(shí)間和依據(jù)等項(xiàng)目內(nèi)容。
標(biāo)題:由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種構(gòu)成。
制發(fā)時(shí)間、依據(jù)。
標(biāo)題之下用括號注明規(guī)定制發(fā)的年、月、日和。
中國應(yīng)對氣候變化國家方案【2】。
近百年來,許多觀測資料表明,地球氣候正經(jīng)歷一次以全球變暖為主要特征的顯著變化,中國的氣候變化趨勢與全球的總趨勢基本一致。
為應(yīng)對氣候變化,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,中國政府通過實(shí)施調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高能源效率、開發(fā)利用水電和其他可再生能源、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)以及實(shí)行計(jì)劃生育等方面的政策和措施,為減緩氣候變化做出了顯著的貢獻(xiàn)。
一、中國氣候變化的觀測事實(shí)與趨勢。
政府間氣候變化專門委員會(huì)(ipcc)第三次評估報(bào)告指出,近50年的全球氣候變暖主要是由人類活動(dòng)大量排放的二氧化碳、甲烷、氧化亞氮等溫室氣體的增溫效應(yīng)造成的。
在全球變暖的大背景下,中國近百年的氣候也發(fā)生了明顯變化。
有關(guān)中國氣候變化的主要觀測事實(shí)包括:一是近百年來,中國年平均氣溫升高了0.5~0.8℃,略高于同期全球增溫平均值,近50年變暖尤其明顯。
從地域分布看,西北、華北和東北地區(qū)氣候變暖明顯,長江以南地區(qū)變暖趨勢不顯著;從季節(jié)分布看,冬季增溫最明顯。
從1986年到,中國連續(xù)出現(xiàn)了20個(gè)全國性暖冬。
二是近百年來,中國年均降水量變化趨勢不顯著,但區(qū)域降水變化波動(dòng)較大。
中國年平均降水量在20世紀(jì)50年代以后開始逐漸減少,平均每減少2.9毫米,但1991年到略有增加。
從地域分布看,華北大部分地區(qū)、西北東部和東北地區(qū)降水量明顯減少,平均每10年減少20~40毫米,其中華北地區(qū)最為明顯;華南與西南地區(qū)降水明顯增加,平均每10年增加20~60毫米。
三是近50年來,中國主要極端天氣與氣候事件的頻率和強(qiáng)度出現(xiàn)了明顯變化。
華北和東北地區(qū)干旱趨重,長江中下游地區(qū)和東南地區(qū)洪澇加重。
1990年以來,多數(shù)年份全國年降水量高于常年,出現(xiàn)南澇北旱的雨型,干旱和洪水災(zāi)害頻繁發(fā)生。
四是近50年來,中國沿海海平面年平均上升速率為2.5毫米,略高于全球平均水平。
五是中國山地冰川快速退縮,并有加速趨勢。
中國未來的氣候變暖趨勢將進(jìn)一步加劇。
中國科學(xué)家的預(yù)測結(jié)果表明:一是與20相比,中國年平均氣溫將升高1.3~2.1℃,2050年將升高2.3~3.3℃。
全國溫度升高的幅度由南向北遞增,西北和東北地區(qū)溫度上升明顯。
預(yù)測到2030年,西北地區(qū)氣溫可能上升1.9~2.3℃,西南可能上升1.6~2.0℃,青藏高原可能上升2.2~2.6℃。
二是未來50年中國年平均降水量將呈增加趨勢,預(yù)計(jì)到20,全國年平均降水量將增加2%~3%,到2050年可能增加5%~7%。
其中東南沿海增幅最大。
三是未來100年中國境內(nèi)的極端天氣與氣候事件發(fā)生的頻率可能性增大,將對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們的生活產(chǎn)生很大影響。
四是中國干旱區(qū)范圍可能擴(kuò)大、荒漠化可能性加重。
五是中國沿海海平面仍將繼續(xù)上升。
六是青藏高原和天山冰川將加速退縮,一些小型冰川將消失。
二、中國溫室氣體排放現(xiàn)狀。
根據(jù)《中華人民共和國氣候變化初始國家信息通報(bào)》,1994年中國溫室氣體排放總量為40.6億噸二氧化碳當(dāng)量(扣除碳匯后的凈排放量為36.5億噸二氧化碳當(dāng)量),其中二氧化碳排放量為30.7億噸,甲烷為7.3億噸二氧化碳當(dāng)量,氧化亞氮為2.6億噸二氧化碳當(dāng)量。
據(jù)中國有關(guān)專家初步估算,中國溫室氣體排放總量約為61億噸二氧化碳當(dāng)量(扣除碳匯后的凈排放量約為56億噸二氧化碳當(dāng)量),其中二氧化碳排放量約為50.7億噸,甲烷約為7.2億噸二氧化碳當(dāng)量,氧化亞氮約為3.3億噸二氧化碳當(dāng)量。
從1994年到20,中國溫室氣體排放總量的年均增長率約為4%,二氧化碳排放量在溫室氣體排放總量中所占的比重由1994年的76%上升到年的83%。
中國溫室氣體歷史排放量很低,且人均排放一直低于世界平均水平。
根據(jù)世界資源研究所的研究結(jié)果,1950年中國化石燃料燃燒二氧化碳排放量為7900萬噸,僅占當(dāng)時(shí)世界總排放量的1.31%;1950~間中國化石燃料燃燒二氧化碳累計(jì)排放量占世界同期的9.33%,人均累計(jì)二氧化碳排放量61.7噸,居世界第92位。
根據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì),2004年中國化石燃料燃燒人均二氧化碳排放量為3.65噸,相當(dāng)于世界平均水平的87%、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國家的33%。
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí),中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)的二氧化碳排放強(qiáng)度總體呈下降趨勢。
根據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),1990年中國單位gdp化石燃料燃燒二氧化碳排放強(qiáng)度為5.47kgco2/美元(年價(jià)),2004年下降為2.76kgco2/美元,下降了49.5%,而同期世界平均水平只下降了12.6%,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國家下降了16.1%。
三、中國減緩氣候變化的努力與成就。
作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中國家,自1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)以后,中國政府率先組織制定了《中國21世紀(jì)議程-中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》,并從國情出發(fā)采取了一系列政策措施,為減緩全球氣候變化做出了積極的貢獻(xiàn)。
第一,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,提高能源利用效率。
從20世紀(jì)80年代后期開始,中國政府更加注重經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,將降低資源和能源消耗、推進(jìn)清潔生產(chǎn)、防治工業(yè)污染作為中國產(chǎn)業(yè)政策的重要組成部分。
通過實(shí)施一系列產(chǎn)業(yè)政策,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化。
1990年中國三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值構(gòu)成為26.9:41.3:31.8,20為12.6:47.5:39.9,第一產(chǎn)業(yè)的比重持續(xù)下降,第三產(chǎn)業(yè)有了很大發(fā)展,尤其是電信、旅游、金融等行業(yè),盡管第二產(chǎn)業(yè)的比重有所上升,但產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化,機(jī)械、信息、電子等行業(yè)的迅速發(fā)展提高了高附加值產(chǎn)品的比重,這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化帶來了較大的節(jié)能效益。
1991-年中國以年均5.6%的能源消費(fèi)增長速度支持了國民經(jīng)濟(jì)年均10.2%的增長速度,能源消費(fèi)彈性系數(shù)約為0.55。
20世紀(jì)80年代以來,中國政府制定了“開發(fā)與節(jié)約并重、近期把節(jié)約放在優(yōu)先地位”的方針,確立了節(jié)能在能源發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。
通過實(shí)施《中華人民共和國節(jié)約能源法》及相關(guān)法規(guī),制定節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃,制定和實(shí)施鼓勵(lì)節(jié)能的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅和管理政策,制定和實(shí)施能源效率標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)識,鼓勵(lì)節(jié)能技術(shù)的研究、開發(fā)、示范與推廣,引進(jìn)和吸收先進(jìn)節(jié)能技術(shù),建立和推行節(jié)能新機(jī)制,加強(qiáng)節(jié)能重點(diǎn)工程建設(shè)等政策和措施,有效地促進(jìn)了節(jié)能工作的開展。
中國萬元gdp能耗由1990年的2.68噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到2005年的1.43噸標(biāo)準(zhǔn)煤(以2000年可比價(jià)計(jì)算),年均降低4.1%;工業(yè)部門中高耗能產(chǎn)品的單位能耗也有了明顯的下降:2004年與1990年相比,6000千瓦及以上火電機(jī)組供電煤耗由每千瓦時(shí)427克標(biāo)準(zhǔn)煤下降到376克標(biāo)準(zhǔn)煤,重點(diǎn)企業(yè)噸鋼可比能耗由997千克標(biāo)準(zhǔn)煤下降到702千克標(biāo)準(zhǔn)煤,大中型企業(yè)的水泥綜合能耗由每噸201千克標(biāo)準(zhǔn)煤下降到157千克標(biāo)準(zhǔn)煤。
按環(huán)比法計(jì)算,1991~2005年的間,通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高能源利用效率,中國累計(jì)節(jié)約和少用能源約8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
如按照中國1994年每噸標(biāo)準(zhǔn)煤排放二氧化碳2.277噸計(jì)算,相當(dāng)于減少約18億噸的二氧化碳排放。
第二,發(fā)展低碳能源和可再生能源,改善能源結(jié)構(gòu)。
通過國家政策引導(dǎo)和資金投入,加強(qiáng)了水能、核能、石油、天然氣和煤層氣的開發(fā)和利用,支持在農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)和條件適宜地區(qū)開發(fā)利用生物質(zhì)能、太陽能、地?zé)?、風(fēng)能等新型可再生能源,使優(yōu)質(zhì)清潔能源比重有所提高。
在中國一次能源消費(fèi)構(gòu)成中,煤炭所占的比重由1990年的76.2%下降到2005年的68.9%,而石油、天然氣、水電所占的比重分別由1990年的16.6%、2.1%和5.1%,上升到2005年的21.0%、2.9%和7.2%。
到2005年底,中國的水電裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到1.17億千瓦,占全國發(fā)電裝機(jī)容量的23%,年發(fā)電量為4010億千瓦時(shí),占總發(fā)電量的16.2%;戶用沼氣池已達(dá)到1700多萬口,年產(chǎn)沼氣約65億立方米,建成大中型沼氣工程1500多處,年產(chǎn)沼氣約15億立方米;生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量約為200萬千瓦,其中蔗渣發(fā)電約170萬千瓦、垃圾發(fā)電約20萬千瓦;以糧食為原料的生物燃料乙醇年生產(chǎn)能力約102萬噸;已建成并網(wǎng)風(fēng)電場60多個(gè),總裝機(jī)容量為126萬千瓦,在偏遠(yuǎn)地區(qū)還有約20萬臺(tái)、總?cè)萘考s4萬千瓦的小型獨(dú)立運(yùn)行風(fēng)力發(fā)電機(jī);光伏發(fā)電的總?cè)萘考s為7萬千瓦,主要為偏遠(yuǎn)地區(qū)居民供電;在用太陽能熱水器的總集熱面積達(dá)8500萬平方米。
2005年中國可再生能源利用量已經(jīng)達(dá)到1.66億噸標(biāo)準(zhǔn)煤(包括大水電),占能源消費(fèi)總量的7.5%左右,相當(dāng)于減排3.8億噸二氧化碳。
第三,大力開展植樹造林,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)。
改革開放以來,隨著中國重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程的實(shí)施,植樹造林取得了巨大成績,據(jù)第六次全國森林資源清查,中國人工造林保存面積達(dá)到0.54億公頃,蓄積量15.05億立方米,人工林面積居世界第一。
全國森林面積達(dá)到17491萬公頃,森林覆蓋率從20世紀(jì)90年代初期的13.92%增加到2005年的18.21%。
除植樹造林以外,中國還積極實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林還草、草原建設(shè)和管理、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等生態(tài)建設(shè)與保護(hù)政策,進(jìn)一步增強(qiáng)了林業(yè)作為溫室氣體吸收匯的能力。
與此同時(shí),中國城市綠化工作也得到了較快發(fā)展,2005年中國城市建成區(qū)綠化覆蓋面積達(dá)到106萬公頃,綠化覆蓋率為33%,城市人均公共綠地7.9平方米,這部分綠地對吸收大氣二氧化碳也起到了一定的作用。
據(jù)專家估算,1980~2005年中國造林活動(dòng)累計(jì)凈吸收約30.6億噸二氧化碳,森林管理累計(jì)凈吸收16.2億噸二氧化碳,減少毀林排放4.3億噸二氧化碳。
第四,實(shí)施計(jì)劃生育,有效控制人口增長。
自20世紀(jì)70年代以來,中國政府一直把實(shí)行計(jì)劃生育作為基本國策,使人口增長過快的勢頭得到有效控制。
根據(jù)聯(lián)合國的資料,中國的生育率不僅明顯低于其他發(fā)展中國家,也低于世界平均水平。
2005年中國人口出生率為12.40‰,自然增長率為5.89‰,分別比1990年低了8.66和8.50個(gè)千分點(diǎn),進(jìn)入世界低生育水平國家行列。
中國在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的情況下,用較短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型從高出生、低死亡、高增長到低出生、低死亡、低增長的歷史性轉(zhuǎn)變,走完了一些發(fā)達(dá)國家數(shù)十年乃至上百年才走完的路。
通過計(jì)劃生育,到2005年中國累計(jì)少出生3億多人口,按照國際能源機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)的全球人均排放水平估算,僅2005年一年就相當(dāng)于減少二氧化碳排放約13億噸,這是中國對緩解世界人口增長和控制溫室氣體排放做出的重大貢獻(xiàn)。
第五,加強(qiáng)了應(yīng)對氣候變化相關(guān)法律、法規(guī)和政策措施的制定。
針對近幾年出現(xiàn)的新問題,中國政府提出了樹立科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),進(jìn)一步強(qiáng)化了一系列與應(yīng)對氣候變化相關(guān)的政策措施。
2004年國務(wù)院通過了《能源中長期發(fā)展規(guī)劃綱要(2004-)》(草案)。
2004年國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布了中國第一個(gè)《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》。
2005年2月,全國人大審議通過了《中華人民共和國可再生能源法》,明確了政府、企業(yè)和用戶在可再生能源開發(fā)利用中的責(zé)任和義務(wù),提出了包括總量目標(biāo)制度、發(fā)電并網(wǎng)制度、價(jià)格管理制度、費(fèi)用分?jǐn)傊贫?、專?xiàng)資金制度、稅收優(yōu)惠制度等一系列政策和措施。
2005年8月,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》和《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》。
2005年12月,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》和《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》。
8月,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》。
這些政策性文件為進(jìn)一步增強(qiáng)中國應(yīng)對氣候變化的能力提供了政策和法律保障。
第六,進(jìn)一步完善了相關(guān)體制和機(jī)構(gòu)建設(shè)。
中國政府成立了共有17個(gè)部門組成的國家氣候變化對策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),在研究、制定和協(xié)調(diào)有關(guān)氣候變化的政策等領(lǐng)域開展了多方面的工作,為中央政府各部門和地方政府應(yīng)對氣候變化問題提供了指導(dǎo)。
為切實(shí)履行中國政府對《氣候公約》的承諾,從開始,國家氣候變化對策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組織了《中華人民共和國氣候變化初始國家信息通報(bào)》的編寫工作,并于2004年底向《氣候公約》第十次締約方大會(huì)正式提交了該報(bào)告。
近年來中國政府還不斷加強(qiáng)了與應(yīng)對氣候變化緊密相關(guān)的能源綜合管理,成立了國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,進(jìn)一步強(qiáng)化了對能源工作的領(lǐng)導(dǎo)。
為規(guī)范和推動(dòng)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目在中國的有序開展,2005年10月中國政府有關(guān)部門頒布了經(jīng)修訂后的《清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法》。
第七,高度重視氣候變化研究及能力建設(shè)。
中國政府重視并不斷提高氣候變化相關(guān)科研支撐能力,組織實(shí)施了國家重大科技項(xiàng)目“全球氣候變化預(yù)測、影響和對策研究”、“全球氣候變化與環(huán)境政策研究”等,開展了國家攀登計(jì)劃和國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目“中國重大氣候和天氣災(zāi)害形成機(jī)理與預(yù)測理論研究”、“中國陸地生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)及其驅(qū)動(dòng)機(jī)制研究”等研究工作,完成了“中國陸地和近海生態(tài)系統(tǒng)碳收支研究”等知識創(chuàng)新工程重大項(xiàng)目,開展了“中國氣候與海平面變化及其趨勢和影響的研究”等重大項(xiàng)目研究,并組織編寫了《氣候變化國家評估報(bào)告》,為國家制定應(yīng)對全球氣候變化政策和參加《氣候公約》談判提供了科學(xué)依據(jù)。
中國政府有關(guān)部門還開展了一些有關(guān)清潔發(fā)展機(jī)制能力建設(shè)的國際合作項(xiàng)目。
第八,加大氣候變化教育與宣傳力度。
中國政府一直重視環(huán)境與氣候變化領(lǐng)域的教育、宣傳與公眾意識的提高。
在《中國21世紀(jì)初可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)綱要》中明確提出:積極發(fā)展各級各類教育,提高全民可持續(xù)發(fā)展意識;強(qiáng)化人力資源開發(fā),提高公眾參與可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)文化素質(zhì)。
近年來,中國加大了氣候變化問題的宣傳和教育力度,開展了多種形式的有關(guān)氣候變化的知識講座和報(bào)告會(huì),舉辦了多期中央及省級決策者氣候變化培訓(xùn)班,召開了“氣候變化與生態(tài)環(huán)境”等大型研討會(huì),開通了全方位提供氣候變化信息的中英文雙語政府網(wǎng)站《中國氣候變化信息網(wǎng)》等,并取得了較好的效果。
受認(rèn)識水平和分析工具的限制,目前世界各國對氣候變化影響的評價(jià)尚存在較大的不確定性。
現(xiàn)有研究表明,氣候變化已經(jīng)對中國產(chǎn)生了一定的影響,造成了沿海海平面上升、西北冰川面積減少、春季物候期提前等,而且未來將繼續(xù)對中國自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)產(chǎn)生重要影響。
與此同時(shí),中國還是一個(gè)人口眾多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低、能源結(jié)構(gòu)以煤為主、應(yīng)對氣候變化能力相對較弱的發(fā)展中國家,隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快以及居民用能水平的不斷提高,中國在應(yīng)對氣候變化方面面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
一、中國與氣候變化相關(guān)的基本國情。
(一)氣候條件差,自然災(zāi)害較重。
中國氣候條件相對較差。
中國主要屬于大陸型季風(fēng)氣候,與北美和西歐相比,中國大部分地區(qū)的氣溫季節(jié)變化幅度要比同緯度地區(qū)相對劇烈,很多地方冬冷夏熱,夏季全國普遍高溫,為了維持比較適宜的室內(nèi)溫度,需要消耗更多的能源。
中國降水時(shí)空分布不均,多分布在夏季,且地區(qū)分布不均衡,年降水量從東南沿海向西北內(nèi)陸遞減。
中國氣象災(zāi)害頻發(fā),其災(zāi)域之廣、災(zāi)種之多、災(zāi)情之重、受災(zāi)人口之眾,在世界上都是少見的。
(二)生態(tài)環(huán)境脆弱。
中國是一個(gè)生態(tài)環(huán)境比較脆弱的國家。
2005年全國森林面積1.75億公頃,森林覆蓋率僅為18.21%。
2005年中國草地面積4.0億公頃,其中大多是高寒草原和荒漠草原,北方溫帶草地受干旱、生態(tài)環(huán)境惡化等影響,正面臨退化和沙化的危機(jī)。
2005年中國土地荒漠化面積約為263萬平方公里,已經(jīng)占到整個(gè)國土面積的27.4%。
中國大陸海岸線長達(dá)1.8萬多公里,瀕鄰的自然海域面積約473萬平方公里,面積在500平方米以上的海島有6500多個(gè),易受海平面上升帶來的不利影響。
(三)能源結(jié)構(gòu)以煤為主。
中國的一次能源結(jié)構(gòu)以煤為主。
2005年中國的一次能源生產(chǎn)量為20.61億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中原煤所占的比重高達(dá)76.4%;2005年中國一次能源消費(fèi)量為22.33億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中煤炭所占的比重為68.9%,石油為21.0%,天然氣、水電、核電、風(fēng)能、太陽能等所占比重為10.1%,而在同年全球一次能源消費(fèi)構(gòu)成中,煤炭只占27.8%,石油36.4%,天然氣、水電、核電等占35.8%。
由于煤炭消費(fèi)比重較大,造成中國能源消費(fèi)的二氧化碳排放強(qiáng)度也相對較高。
(四)人口眾多。
中國是世界上人口最多的國家。
2005年底中國大陸人口(不包括香港、澳門、臺(tái)灣)達(dá)到13.1億,約占世界人口總數(shù)的20.4%;中國城鎮(zhèn)化水平比較低,約有7.5億的龐大人口生活在農(nóng)村,2005年城鎮(zhèn)人口占全國總?cè)丝诘谋壤挥?3.0%,低于世界平均水平;龐大的人口基數(shù),也使中國面臨巨大的勞動(dòng)力就業(yè)壓力,每年有1000萬以上新增城鎮(zhèn)勞動(dòng)力需要就業(yè),同時(shí)隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),目前每年約有上千萬的農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
由于人口數(shù)量巨大,中國的人均能源消費(fèi)水平仍處于比較低的水平,2005年中國人均商品能源消費(fèi)量約1.7噸標(biāo)準(zhǔn)煤,只有世界平均水平的2/3,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的平均水平。
(五)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低。
中國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍較低。
2005年中國人均gdp約為1714美元(按當(dāng)年匯率計(jì)算,下同),僅為世界人均水平的1/4左右;中國地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大,2005年東部地區(qū)的人均gdp約為2877美元,而西部地區(qū)只有1136美元左右,僅為東部地區(qū)人均gdp的39.5%;中國城鄉(xiāng)居民之間的收入差距也比較大,2005年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為1281美元,而農(nóng)村居民人均純收入只有397美元,僅為城鎮(zhèn)居民收入水平的31.0%;中國的脫貧問題還未解決,截至2005年底,中國農(nóng)村尚有2365萬人均年純收入低于683元人民幣的貧困人口。
二、氣候變化對中國的影響。
(一)對農(nóng)牧業(yè)的影響。
氣候變化已經(jīng)對中國的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生了一定的影響,主要表現(xiàn)為自20世紀(jì)80年代以來,中國的春季物候期提前了2~4天。
未來氣候變化對中國農(nóng)牧業(yè)的影響主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性增加,如果不采取適應(yīng)性措施,小麥、水稻和玉米三大作物均以減產(chǎn)為主。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)變動(dòng),種植制度和作物品種將發(fā)生改變。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)生變化,農(nóng)業(yè)成本和投資需求將大幅度增加。
四是潛在荒漠化趨勢增大,草原面積減少。
氣候變暖后,草原區(qū)干旱出現(xiàn)的幾率增大,持續(xù)時(shí)間加長,土壤肥力進(jìn)一步降低,初級生產(chǎn)力下降。
五是氣候變暖對畜牧業(yè)也將產(chǎn)生一定的影響,某些家畜疾病的發(fā)病率可能提高。
(二)對森林和其他生態(tài)系統(tǒng)的影響。
氣候變化已經(jīng)對中國的森林和其他生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了一定的影響,主要表現(xiàn)為近50年中國西北冰川面積減少了21%,西藏凍土最大減薄了4~5米。
未來氣候變化將對中國森林和其他生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生不同程度的影響:一是森林類型的分布北移。
從南向北分布的各種類型森林向北推進(jìn),山地森林垂直帶譜向上移動(dòng),主要造林樹種將北移和上移,主要造林樹種和一些珍稀樹種分布區(qū)可能縮小。
二是森林生產(chǎn)力和產(chǎn)量呈現(xiàn)不同程度的增加。
森林生產(chǎn)力在熱帶、亞熱帶地區(qū)將增加1%~2%,暖溫帶增加2%左右,溫帶增加5%~6%,寒溫帶增加10%左右。
三是森林火災(zāi)及病蟲害發(fā)生的頻率和強(qiáng)度可能增高。
四是內(nèi)陸湖泊和濕地加速萎縮。
少數(shù)依賴冰川融水補(bǔ)給的高山、高原湖泊最終將縮小。
五是冰川與凍土面積將加速減少。
到2050年,預(yù)計(jì)西部冰川面積將減少27%左右,青藏高原多年凍土空間分布格局將發(fā)生較大變化。
六是積雪量可能出現(xiàn)較大幅度減少,且年際變率顯著增大。
七是將對物種多樣性造成威脅,可能對大熊貓、滇金絲猴、藏羚羊和禿杉等產(chǎn)生較大影響。
(三)對水資源的影響。
氣候變化已經(jīng)引起了中國水資源分布的變化,主要表現(xiàn)為近40年來中國海河、淮河、黃河、松花江、長江、珠江等六大江河的實(shí)測徑流量多呈下降趨勢,北方干旱、南方洪澇等極端水文事件頻繁發(fā)生。
中國水資源對氣候變化最脆弱的地區(qū)為海河、灤河流域,其次為淮河、黃河流域,而整個(gè)內(nèi)陸河地區(qū)由于干旱少雨非常脆弱。
未來氣候變化將對中國水資源產(chǎn)生較大的影響:一是未來50~100年,全國多年平均徑流量在北方的寧夏、甘肅等部分省(區(qū))可能明顯減少,在南方的湖北、湖南等部分省份可能顯著增加,這表明氣候變化將可能增加中國洪澇和干旱災(zāi)害發(fā)生的幾率。
二是未來50~100年,中國北方地區(qū)水資源短缺形勢不容樂觀,特別是寧夏、甘肅等省(區(qū))的人均水資源短缺矛盾可能加劇。
三是在水資源可持續(xù)開發(fā)利用的情況下,未來50~100年,全國大部分省份水資源供需基本平衡,但內(nèi)蒙古、新疆、甘肅、寧夏等省(區(qū))水資源供需矛盾可能進(jìn)一步加大。
(四)對海岸帶的影響。
氣候變化已經(jīng)對中國海岸帶環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了一定的影響,主要表現(xiàn)為近50年來中國沿海海平面上升有加速趨勢,并造成海岸侵蝕和海水入侵,使珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生退化。
未來氣候變化將對中國的海平面及海岸帶生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生較大的影響:一是中國沿岸海平面仍將繼續(xù)上升。
二是發(fā)生臺(tái)風(fēng)和風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害的幾率增大,造成海岸侵蝕及致災(zāi)程度加重。
三是濱海濕地、紅樹林和珊瑚礁等典型生態(tài)系統(tǒng)損害程度也將加大。
(五)對其他領(lǐng)域的影響。
氣候變化可能引起熱浪頻率和強(qiáng)度的增加,由極端高溫事件引起的死亡人數(shù)和嚴(yán)重疾病將增加。
氣候變化可能增加疾病的發(fā)生和傳播機(jī)會(huì),增加心血管病、瘧疾、登革熱和中暑等疾病發(fā)生的程度和范圍,危害人類健康。
同時(shí),氣候變化伴隨的`極端天氣氣候事件及其引發(fā)的氣象災(zāi)害的增多,對大中型工程項(xiàng)目建設(shè)的影響加大,氣候變化也可能對自然和人文旅游資源、對某些區(qū)域的旅游安全等產(chǎn)生重大影響。
另外由于全球變暖,也將加劇空調(diào)制冷電力消費(fèi)的增長趨勢,對保障電力供應(yīng)帶來更大的壓力。
三、中國應(yīng)對氣候變化面臨的挑戰(zhàn)。
(一)對中國現(xiàn)有發(fā)展模式提出了重大的挑戰(zhàn)。
自然資源是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),資源的豐度和組合狀況,在很大程度上決定著一個(gè)國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
中國人口基數(shù)大,發(fā)展水平低,人均資源短缺是制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期因素。
世界各國的發(fā)展歷史和趨勢表明,人均二氧化碳排放量、商品能源消費(fèi)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)水平有明顯相關(guān)關(guān)系。
在目前的技術(shù)水平下,達(dá)到工業(yè)化國家的發(fā)展水平意味著人均能源消費(fèi)和二氧化碳排放必然達(dá)到較高的水平,世界上目前尚沒有既有較高的人均gdp水平又能保持很低人均能源消費(fèi)量的先例。
未來隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,能源消費(fèi)和二氧化碳排放量必然還要持續(xù)增長,減緩溫室氣體排放將使中國面臨開創(chuàng)新型的、可持續(xù)發(fā)展模式的挑戰(zhàn)。
(二)對中國以煤為主的能源結(jié)構(gòu)提出了巨大的挑戰(zhàn)。
中國是世界上少數(shù)幾個(gè)以煤為主的國家,在2005年全球一次能源消費(fèi)構(gòu)成中,煤炭僅占27.8%,而中國高達(dá)68.9%。
與石油、天然氣等燃料相比,單位熱量燃煤引起的二氧化碳排放比使用石油、天然氣分別高出約36%和61%。
由于調(diào)整能源結(jié)構(gòu)在一定程度上受到資源結(jié)構(gòu)的制約,提高能源利用效率又面臨著技術(shù)和資金上的障礙,以煤為主的能源資源和消費(fèi)結(jié)構(gòu)在未來相當(dāng)長的一段時(shí)間將不會(huì)發(fā)生根本性的改變,使得中國在降低單位能源的二氧化碳排放強(qiáng)度方面比其他國家面臨更大的困難。
(三)對中國能源技術(shù)自主創(chuàng)新提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
中國能源生產(chǎn)和利用技術(shù)落后是造成能源效率較低和溫室氣體排放強(qiáng)度較高的一個(gè)主要原因。
一方面,中國目前的能源開采、供應(yīng)與轉(zhuǎn)換、輸配技術(shù)、工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和其他能源終端使用技術(shù)與發(fā)達(dá)國家相比均有較大差距;另一方面,中國重點(diǎn)行業(yè)落后工藝所占比重仍然較高,如大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)噸鋼綜合能耗與小型企業(yè)相差200千克標(biāo)準(zhǔn)煤左右,大中型合成氨噸產(chǎn)品綜合能耗與小型企業(yè)相差300千克標(biāo)準(zhǔn)煤左右。
先進(jìn)技術(shù)的嚴(yán)重缺乏與落后工藝技術(shù)的大量并存,使中國的能源效率比國際先進(jìn)水平約低10個(gè)百分點(diǎn),高耗能產(chǎn)品單位能耗比國際先進(jìn)水平高出40%左右。
應(yīng)對氣候變化的挑戰(zhàn),最終要依靠科技。
中國目前正在進(jìn)行的大規(guī)模能源、交通、建筑等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如果不能及時(shí)獲得先進(jìn)的、有益于減緩溫室氣體排放的技術(shù),則這些設(shè)施的高排放特征就會(huì)在未來幾十年內(nèi)存在,這對中國應(yīng)對氣候變化,減少溫室氣體排放提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(四)對中國森林資源保護(hù)和發(fā)展提出了諸多挑戰(zhàn)。
中國應(yīng)對氣候變化,一方面需要強(qiáng)化對森林和濕地的保護(hù)工作,提高森林適應(yīng)氣候變化的能力,另一方面也需要進(jìn)一步加強(qiáng)植樹造林和濕地恢復(fù)工作,提高森林碳吸收匯的能力。
中國森林資源總量不足,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,保護(hù)林地、濕地的任務(wù)加重,壓力加大。
中國生態(tài)環(huán)境脆弱,干旱、荒漠化、水土流失、濕地退化等仍相當(dāng)嚴(yán)重,現(xiàn)有可供植樹造林的土地多集中在荒漠化、石漠化以及自然條件較差的地區(qū),給植樹造林和生態(tài)恢復(fù)帶來巨大的挑戰(zhàn)。
(五)對中國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域適應(yīng)氣候變化提出了長期的挑戰(zhàn)。
中國不僅是世界上農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害多發(fā)地區(qū),各類自然災(zāi)害連年不斷,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)始終處于不穩(wěn)定狀態(tài),而且也是一個(gè)人均耕地資源占有少、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、適應(yīng)能力非常有限的國家。
如何在氣候變化的情況下,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,有效減少病蟲害的流行和雜草蔓延,降低生產(chǎn)成本,防止?jié)撛诨哪龃筅厔?,確保中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,對中國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域提高氣候變化適應(yīng)能力和抵御氣候?yàn)?zāi)害能力提出了長期的挑戰(zhàn)。
(六)對中國水資源開發(fā)和保護(hù)領(lǐng)域適應(yīng)氣候變化提出了新的挑戰(zhàn)。
中國水資源開發(fā)和保護(hù)領(lǐng)域適應(yīng)氣候變化的目標(biāo):一是促進(jìn)中國水資源持續(xù)開發(fā)與利用,二是增強(qiáng)適應(yīng)能力以減少水資源系統(tǒng)對氣候變化的脆弱性。
如何在氣候變化的情況下,加強(qiáng)水資源管理,優(yōu)化水資源配置;加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保大江大河、重要城市和重點(diǎn)地區(qū)的防洪安全;全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),保障人民群眾的生活用水,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常運(yùn)行;發(fā)揮好河流功能的同時(shí),切實(shí)保護(hù)好河流生態(tài)系統(tǒng),對中國水資源開發(fā)和保護(hù)領(lǐng)域提高氣候變化適應(yīng)能力提出了長期的挑戰(zhàn)。
(七)對中國沿海地區(qū)應(yīng)對氣候變化的能力提出了現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。
沿海是中國人口稠密、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最為活躍的地區(qū),中國沿海地區(qū)大多地勢低平,極易遭受因海平面上升帶來的各種海洋災(zāi)害威脅。
目前中國海洋環(huán)境監(jiān)視監(jiān)測能力明顯不足,應(yīng)對海洋災(zāi)害的預(yù)警能力和應(yīng)急響應(yīng)能力已不能滿足應(yīng)對氣候變化的需求,沿岸防潮工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低,抵抗海洋災(zāi)害的能力較弱。
未來中國沿海由于海平面上升引起的海岸侵蝕、海水入侵、土壤鹽漬化、河口海水倒灌等問題,對中國沿海地區(qū)應(yīng)對氣候變化提出了現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。
工作方案和計(jì)劃的區(qū)別篇十六
工作計(jì)劃就是對即將開展的工作的設(shè)想和安排,如提出任務(wù)、制定指標(biāo)、完成時(shí)間、解決方案和步驟方法等。為了達(dá)到其發(fā)展目標(biāo)之目的,在經(jīng)過前期對項(xiàng)目科學(xué)地調(diào)研、分析、搜集與整理有關(guān)資料的基礎(chǔ)上,根據(jù)一定的格式和內(nèi)容的具體要求而編輯整理的書面材料。
要想避免工作的盲目性,必須前有計(jì)劃、后有總結(jié)。計(jì)劃能夠建立起正常的工作秩序,明確工作的目標(biāo),是領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、檢查,群眾監(jiān)督、審察工作成績的依據(jù)。計(jì)劃也是一段時(shí)間過后本單位總結(jié)工作時(shí)的基本標(biāo)準(zhǔn),計(jì)劃完成或超額完成,說明工作成績是突出的;相反沒有完成工作計(jì)劃,則說明工作存在嚴(yán)重問題。
在實(shí)踐中,計(jì)劃有許多名稱,如:“安排”、“要點(diǎn)”、“設(shè)想”、“預(yù)想”、“方案”、“規(guī)劃”、“打算”等。
預(yù)見性。
這是計(jì)劃最明顯的特點(diǎn)之一。計(jì)劃不是對已經(jīng)形成的事實(shí)和狀況的描述,而是在行動(dòng)之前對行動(dòng)的任務(wù)、目標(biāo)、方法、措施所作出的預(yù)見性確認(rèn)。但這種預(yù)想不是盲目的、空想的,而是以上級部門的規(guī)定和指示為指導(dǎo),以本單位的實(shí)際條件為基礎(chǔ),以過去的成績和問題為依據(jù),對今后的發(fā)展趨勢作出科學(xué)預(yù)測之后作出的??梢哉f,預(yù)見是否準(zhǔn)確,決定了計(jì)劃寫作的成敗。
針對性。
計(jì)劃一是根據(jù)黨和國家的方針政策、上級部門的'工作安排和指示精神而定,二是針對本單位的工作任務(wù)、主客觀條件和相應(yīng)能力而定。總之,從實(shí)際出發(fā)制定出來的計(jì)劃,才是有意義、有價(jià)值的計(jì)劃。
可行性。
可行性是和預(yù)見性、針對性緊密聯(lián)系在一起的,預(yù)見準(zhǔn)確、針對性強(qiáng)的計(jì)劃,在現(xiàn)實(shí)中才真正可行。如果目標(biāo)定得過高、措施無力實(shí)施,這個(gè)計(jì)劃就是空中樓閣;反過來說,目標(biāo)定得過低,措施方法都沒有創(chuàng)見性,實(shí)現(xiàn)雖然很容易,并不能因而取得有價(jià)值的成就,那也算不上有可行性。
約束性。
計(jì)劃一經(jīng)通過、批準(zhǔn)或認(rèn)定,在其所指向的范圍內(nèi)就具有了約束作用,在這一范圍內(nèi)無論是集體還是個(gè)人都必須按計(jì)劃的內(nèi)容開展工作和活動(dòng),不得違背和拖延。
方案。
方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。
方案一詞,來自于“方”和“案”。“案”,書案,讀書、寫字都是案。案的等級比桌高,反映到詞匯中就是案件、文案,都是和案有關(guān),過去我們說審案子,就是在案子面前審理這件事,過去判官都是翹頭案,正式、莊嚴(yán)。引申為考慮問題,正式的商議,都和“案”有關(guān)。“方”即方子、方法?!胺桨浮保丛诎盖暗贸龅姆椒?,將方法呈于案前,即為“方案”。
工作方案和計(jì)劃的區(qū)別篇十七
辦法是國家行政主管部門對貫徹執(zhí)行某一法令、條例或進(jìn)行某項(xiàng)工作的方法、步驟、措施等,提出具體規(guī)定的法規(guī)性公文。
意見。
意見是上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)部署工作,指導(dǎo)下級機(jī)關(guān)工作活動(dòng)的.原則、步驟和方法的一種文體。意見的指導(dǎo)性很強(qiáng),有時(shí)是針對當(dāng)時(shí)帶有普遍性的問題發(fā)布的,有時(shí)是針對局部性的問題而發(fā)布的,意見往往在特定的時(shí)間內(nèi)發(fā)生效力。
方案。
方案是工作或行動(dòng)的計(jì)劃。是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜,不作全面部署不足以說明問題,因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢必要繁瑣一些,一般有指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。
工作方案和計(jì)劃的區(qū)別篇十八
規(guī)劃具有長遠(yuǎn)性、全局性、戰(zhàn)略性、方向性、概括性和鼓動(dòng)性。
1)規(guī)劃的基本意義由“規(guī)(法則、章程、標(biāo)準(zhǔn)、謀畫,即戰(zhàn)略層面)”和“劃(合算、刻畫,即戰(zhàn)術(shù)層面)”兩部分組成,“規(guī)”是起,“劃”是落;從時(shí)間尺度來說側(cè)重于長遠(yuǎn),從內(nèi)容角度來說側(cè)重(規(guī))戰(zhàn)略層面,重指導(dǎo)性或原則性;在人力資源管理領(lǐng)域,一般用作名詞,英文一般為program或planning。
2)計(jì)劃的基本意義為合算、刻畫,一般指辦事前所擬定的具體內(nèi)容、步驟和方法;從時(shí)間尺度來說側(cè)重于短期,從內(nèi)容角度來說側(cè)重(劃)戰(zhàn)術(shù)層面,重執(zhí)行性和操作性;在人力資源管理領(lǐng)域,一般用作名詞,有時(shí)用作動(dòng)詞,英文一般為plan。
3)計(jì)劃是規(guī)劃的延伸與展開,規(guī)劃與計(jì)劃是一個(gè)子集的關(guān)系,既“規(guī)劃”里面包含著若干個(gè)“計(jì)劃”,她們的關(guān)系既不是交集的'關(guān)系,也不是并集的關(guān)系,更不是補(bǔ)集的關(guān)系。
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