學(xué)校項目事前績效評估報告(精選15篇)

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學(xué)校項目事前績效評估報告(精選15篇)
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學(xué)校項目事前績效評估報告篇一

根據(jù)《益陽市赫山區(qū)財政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》(益赫財績〔20xx〕1號)文件精神,我局績效評價工作小組對20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補(bǔ)償項目資金進(jìn)行了認(rèn)真的績效自評。經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)股室全面綜合評價,我局20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補(bǔ)償專項資金績效自評分為98分,自評等級為“優(yōu)”,現(xiàn)將自評情況匯報如下:

1、預(yù)算支出概況。

20xx年區(qū)財政下?lián)芪揖值谝慌〖壙挂咛貏e國債資金1751100元用于禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補(bǔ)償。

2、預(yù)算資金使用管理情況。

根據(jù)政府常務(wù)會議紀(jì)要,林業(yè)、財政、審計、紀(jì)委4部門聯(lián)合現(xiàn)場核實22戶禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補(bǔ)償動物的數(shù)量、品種和標(biāo)準(zhǔn),做到補(bǔ)償數(shù)據(jù)真實可靠,不少補(bǔ)不漏補(bǔ)。我局通過財政國庫集中支付方式支付12960元到一家企業(yè)對公賬戶,通過區(qū)財政鄉(xiāng)財局“一卡通”方式刷卡1738140元到21戶補(bǔ)償農(nóng)戶。對核準(zhǔn)的22戶禁食陸生野生動物人工繁育退出補(bǔ)償企業(yè)和農(nóng)戶一共發(fā)放補(bǔ)償資金1751100元,預(yù)算資金執(zhí)行率100%。

3、預(yù)算支出績效目標(biāo)完成情況。

區(qū)財政下?lián)苁屑壙挂咛貏e國債資金1751100元,我局支付抗疫特別國債補(bǔ)償資金1751100元,資金補(bǔ)償率100%。禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補(bǔ)償應(yīng)補(bǔ)償22戶企業(yè)和農(nóng)戶,實際補(bǔ)償22戶,實際完成率100%。禁食陸生野生動物人工繁育退出補(bǔ)償主體滿意度100%。

1、績效評價目的。

項目支出評價重點是:樹立項目支出預(yù)算績效理念、強(qiáng)化部門項目實施管理責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)項目資金的使用管理,提高林業(yè)項目資金使用效益。

2、績效評價工作過程。

我局成立了局長為組長,業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員的績效評價工作小組,主要負(fù)責(zé)林業(yè)局部門績效自評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施。根據(jù)年初設(shè)定的績效目標(biāo)我們制定了切實可行的評價方案。根據(jù)各業(yè)務(wù)股室提交的工作計劃、工作總結(jié)等資料,評價小組現(xiàn)場進(jìn)行詢查和核實,根據(jù)確定的評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法統(tǒng)一打分,形成自評結(jié)論。部門整體支出績效自評報告及其他按要求應(yīng)公開的績效信息均按要求在部門門戶網(wǎng)站對外公開,接受社會監(jiān)督。

學(xué)校項目事前績效評估報告篇二

為規(guī)范和加強(qiáng)不動產(chǎn)登記專項資金使用的監(jiān)督管理,全面評價該專項資金使用績效,根據(jù)《寧波市奉化區(qū)財政專項資金管理辦法》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》、《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等文件精神,遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、實事求是和績效相關(guān)的原則,對不動產(chǎn)登記印刷類項目專項資金運行情況進(jìn)行了績效評價,現(xiàn)將評價結(jié)果匯報如下:

不動產(chǎn)登記服務(wù)中心負(fù)責(zé)承擔(dān)不動產(chǎn)登記工作的受理、登記、發(fā)證、簿冊檔案管理等事務(wù)性、技術(shù)性工作,滿足人民群眾對不動產(chǎn)登記的需求。

根據(jù)實際需要,20xx年安排不動產(chǎn)登記工作印刷類專項經(jīng)費,實際支出檔案袋、登記詢問表、牛皮封面等費用共計93500元,分別是20xx年11月支付第一筆印刷費51000元,20xx年12月支付第二筆印刷費42500元,目前寧波市自然資源和規(guī)劃局奉化分局已全額支付所有款項于寧波市奉化區(qū)美時美刻數(shù)碼影像中心。

該項目到20xx年底已完成了預(yù)期工作目標(biāo)。項目完成質(zhì)量較好,深入推進(jìn)了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。

學(xué)校項目事前績效評估報告篇三

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金是市財政通過重點項目預(yù)算安排給我單位用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高效林業(yè)建設(shè)的專項資金。資金額度為100萬元。

項目支出主要包括通過發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),著力培育健康森林,達(dá)到提高森林覆蓋率,增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標(biāo);以森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)為載體,以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)修復(fù)為重點,發(fā)展生態(tài)旅游,秀美鄉(xiāng)村建設(shè),傳播生態(tài)文明,增加林農(nóng)收入,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出績效評價的目的應(yīng)包括效果、經(jīng)濟(jì)、效率和效益四個方面的內(nèi)容。效果指的是財政投入的資金是否實現(xiàn)了有效促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的,是否起到財政資金四兩撥千斤的作用;經(jīng)濟(jì)指的是財政資源的配置是否合理;效率指的是資源投入量和成果產(chǎn)出量的關(guān)系,項目支出是否以最少的資源投入量取得一定的成果產(chǎn)出量或者以一定的資源投入量獲得最大的成果產(chǎn)出量。效益則是指財政支出取得的成果為社會公眾所帶來的利益,就這個項目而言是否始終堅持加快發(fā)展,深化林業(yè)改革,在保護(hù)好我市生態(tài)資源的前提下,緊緊圍繞“優(yōu)化林種樹種結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)森林經(jīng)營管理、鞏固壯大林下經(jīng)濟(jì)、大力發(fā)展森林生態(tài)旅游、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”五個重點發(fā)力,全面推進(jìn)高效生態(tài)林業(yè)建設(shè),廣大市民植樹造林,愛綠護(hù)綠的意識進(jìn)一步提高。

(二)項目資金情況分析。

20xx年12月市財政下達(dá)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬元,截止報告期末,項目共支出經(jīng)費100萬元.項目經(jīng)費嚴(yán)格按照單位的財務(wù)制度和預(yù)算支出范圍使用,并和市財政聯(lián)合制定了《益陽市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》,所有資金均由益陽市財政局實行國庫集中支付,按照項目申報和實際工作情況開支,做到了??顚S茫?jīng)費均按照省、市印發(fā)的有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。項目支出主要包括通過發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),著力培育健康森林,達(dá)到提高森林覆蓋率,增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標(biāo);以森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)為載體,以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)修復(fù)為重點,發(fā)展生態(tài)旅游,秀美鄉(xiāng)村建設(shè),傳播生態(tài)文明,增加林農(nóng)收入,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

(三)項目組織情況分析。

我局根據(jù)全省、市林業(yè)建設(shè)工作指示精神,緊緊圍繞高效生態(tài)林業(yè)這一中心任務(wù),有計劃有步驟地開展了一系列林業(yè)建設(shè)工作。一是20xx年,市林業(yè)局經(jīng)過大量調(diào)研提出的大力發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)的構(gòu)想,上升為市委、市政府的重要決策。20xx年底,市委出臺了《益陽市發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)的意見》(益發(fā)〔20xx〕14號),市政府印發(fā)了《益陽市高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作實施方案》(益政發(fā)〔20xx〕19號),并列入全市百件大事之一加以實施。二是積極與市財政溝通,每年從預(yù)算計劃中申報重點項目,從20xx年起爭取市財政林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬元。三是積極開展項調(diào)研調(diào)查,對高效林業(yè)推廣得比較好的縣市給予一定的資金,對創(chuàng)新高效林業(yè)做得比較好的企業(yè)注入引導(dǎo)資金。

(四)項目支出管理情況分析。

本項目支出均按照有關(guān)規(guī)章制度和項目實施完成情況進(jìn)行支付。并建立相關(guān)的管理制度,有專人負(fù)責(zé),項目進(jìn)行前進(jìn)行集體研究討論,項目進(jìn)行時有負(fù)責(zé)人及時跟蹤項目實施情況,并及時提出意見和建議。

項目支出主要包括通過積極擴(kuò)種櫸木、楠木、紅豆杉、赤稠等珍貴樹種用材林,大力發(fā)展木本藥材、木本糧油等名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林,加快發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),著力培育健康森林,達(dá)到提高森林覆蓋率,增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標(biāo);加強(qiáng)森林經(jīng)營管理。以大力推行森林撫育間伐和發(fā)展高效竹林為重點,加大森林經(jīng)營強(qiáng)度,提高單位面積林木生長量及林產(chǎn)品產(chǎn)量;鞏固壯大林下經(jīng)濟(jì)。促進(jìn)長中短有機(jī)結(jié)合、上中下綜合利用、林農(nóng)牧復(fù)合經(jīng)營,進(jìn)一步挖掘林地增效潛力,進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收空間;積極發(fā)展森林旅游。以森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)為載體,以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和修復(fù)生態(tài)景觀為重點,發(fā)展生態(tài)旅游,傳播生態(tài)文明,增加林農(nóng)收入;加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力實施園區(qū)發(fā)展和龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略,提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。所有資金使用嚴(yán)格按照有《益陽市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》《益陽市林業(yè)局內(nèi)部控制管理制度》《益陽市規(guī)劃財務(wù)管理制度》執(zhí)行,并經(jīng)局機(jī)關(guān)、市財政局支付局嚴(yán)格審核使用。完成了整個項目支出100萬元。項目支出過程中均按照厲行節(jié)約原則完成。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大,周期長,見效慢,許多林業(yè)企業(yè)融資非常困難,他們一旦資金鏈出現(xiàn)問題,林業(yè)企業(yè)面臨巨大生存危機(jī);政府應(yīng)加大對林業(yè)的扶持力度,把興林和富民緊密結(jié)合;資金過于分散,有時并不能起到四兩撥千斤的作用;互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技平臺應(yīng)用不夠,市場無法全面打開。

從本市現(xiàn)有的發(fā)展情況和資源來看,要全面推進(jìn)高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)還需要大量投入。一是要進(jìn)一步打破企業(yè)尤其是林企的融資瓶頸,地方政府應(yīng)多出臺有利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施;二是要是吸引人才;三是林業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)自身的技術(shù)創(chuàng)新;四是充分利用現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)平臺和電商平臺開拓林產(chǎn)品和林企的銷售和宣傳渠道;五是合理加強(qiáng)資金后續(xù)監(jiān)管;六是政府扶持應(yīng)扶強(qiáng),形成優(yōu)勢企業(yè)的帶動作用,資金應(yīng)集中不應(yīng)分散。

根據(jù)自評指標(biāo)和指標(biāo)完成情況,本次項目綜合自評分為93分,自評為優(yōu)秀等次。

學(xué)校項目事前績效評估報告篇四

我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理相對困難,為美化城鎮(zhèn)環(huán)境,預(yù)測我鎮(zhèn)20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治資金61.00萬元。

主要內(nèi)容包括:對我鎮(zhèn)16個村、10個社區(qū)及多個城鄉(xiāng)結(jié)合部的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,解決部分貧困戶就業(yè)問題,安排專人清理轉(zhuǎn)運、購買相關(guān)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)及環(huán)衛(wèi)設(shè)施、開展環(huán)保宣傳活動等,實現(xiàn)村社區(qū)容村貌整潔,美化人居環(huán)境,營造良好的宜居氛圍,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。

根據(jù)宜縣財辦(20xx)59號文件要求,通過對我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)環(huán)境的實地勘察,發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)存在垃圾處理不規(guī)范、群眾環(huán)保意識不高等情況,我鎮(zhèn)申報20xx年城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治資金,主要是為了進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,營造良好的宜居環(huán)境,有利于創(chuàng)建文明城市,提升場鎮(zhèn)綜合形象,提高群眾滿意度。由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)落后,財政資金收入困難,所需資金均全部來自區(qū)財政局撥款。

總績效目標(biāo):對我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)街道進(jìn)行維護(hù),安排專人對場鎮(zhèn)路燈進(jìn)行檢修、場鎮(zhèn)綠化植被的日常管護(hù)、美化場鎮(zhèn)街道環(huán)境,改善場鎮(zhèn)居住環(huán)境,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務(wù)、建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境,營造良好的宜居氛圍,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。

項目數(shù)量指標(biāo):保障全鎮(zhèn)村社區(qū)的城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,營造生態(tài)良好的宜居環(huán)境。

項目質(zhì)量指標(biāo):通過綜合治理村社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,美化人居環(huán)境,提高居住環(huán)境質(zhì)量。

社會效益指標(biāo):聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,解決部分貧困戶就業(yè)問題,增加了貧困戶收入,維護(hù)了社會穩(wěn)定。

生態(tài)效益指標(biāo):美化城鎮(zhèn)環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務(wù)、建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境。

滿意度指標(biāo):通過進(jìn)一步加大對環(huán)境衛(wèi)生整治的投入,力爭群眾滿意度達(dá)95%以上。

1、項目政策依據(jù):我鎮(zhèn)政府的職能就包括公共服務(wù)職能,為我鎮(zhèn)群眾提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生存在薄弱之處,維護(hù)困難較大,加大資金投入,既改善了群眾居住條件,美化了環(huán)境,又有利于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,減少不必要的上訪事件。

2、項目決策程序:對20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治所需資金全部由區(qū)財政局通過財政授權(quán)支付撥付到對方單位和個人,用于加強(qiáng)對場鎮(zhèn)街道維護(hù),并納入我鎮(zhèn)年度計劃目標(biāo)。

3、制度建設(shè):為規(guī)范我鎮(zhèn)財務(wù)工作,加強(qiáng)會計核算和內(nèi)部監(jiān)督,我鎮(zhèn)根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和區(qū)財政局的相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,制定完善相關(guān)的內(nèi)部財務(wù)控制、財務(wù)公開、項目支出管理、會計報銷及賬戶管理等財務(wù)制度。

4、過程控制:執(zhí)行項目前進(jìn)行預(yù)算評審,過程中進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)控、事后進(jìn)行結(jié)算評審。在項目實施上,嚴(yán)格相關(guān)程序,并安排專人對該項目進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,對突發(fā)事件,有應(yīng)對措施,并上報上級單位,妥善處理。

成立環(huán)境衛(wèi)生整治管理小組,對項目實施的全過程進(jìn)行監(jiān)控,制定實施方案,嚴(yán)格按照方案流程進(jìn)行施工及資金的支付。項目實施完成后,將進(jìn)一步美化我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,既有利于改善群眾居住條件,又有利于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。

預(yù)計我鎮(zhèn)20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治資金全部通過區(qū)財政撥款,根據(jù)項目實施進(jìn)度,通過轉(zhuǎn)賬支付轉(zhuǎn)賬給對方單位或個人,禁止現(xiàn)金支付。

學(xué)校項目事前績效評估報告篇五

事前績效評估是績效目標(biāo)審核的延展和擴(kuò)充,為進(jìn)一步扛牢政府過緊日子的政治責(zé)任,認(rèn)真做好下年度預(yù)算編制工作,文登區(qū)財政局率先在威海市將所有申報20xx年度預(yù)算的政策項目納入事前績效評估范圍,全力以赴打贏績效管理第一戰(zhàn)。

著眼頂層設(shè)計,先后出臺《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實施意見》《威海市文登區(qū)區(qū)級部門單位預(yù)算績效管理辦法》,為全面開展事前績效評估明確了總體目標(biāo)、發(fā)展方向以及各方權(quán)責(zé)任務(wù)等。著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,制定《威海市文登區(qū)區(qū)級政策和項目事前績效評估管理暫行辦法》,就開展事前績效評估的評估原則、評估內(nèi)容、評估方式方法等方面進(jìn)行全面規(guī)范梳理,形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化制度體系。

強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)動,開啟預(yù)算績效管理新格局。通過與預(yù)算科形成全過程融合,與其他業(yè)務(wù)科室形成適時互動,構(gòu)建起“分工負(fù)責(zé)、凝聚合力”的內(nèi)部互動機(jī)制。通過與大數(shù)據(jù)中心形成信息化項目協(xié)作審批前置機(jī)制,與發(fā)改部門形成固定資產(chǎn)投資類項目協(xié)商審查機(jī)制,搭建起“橫向架構(gòu)、縱向延伸”的外部聯(lián)動機(jī)制。

強(qiáng)化技術(shù)支持,高質(zhì)量推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。有計劃地將全過程預(yù)算績效管理工作實質(zhì)性嵌入財政一體化系統(tǒng)中,通過搭建政策項目庫,發(fā)揮項目庫在預(yù)算管理中的約束和支撐作用,將新增政策和項目的`事前績效評估情況作為進(jìn)入政策項目庫的前提條件和重要依據(jù),實現(xiàn)“無績效,不預(yù)算”的工作機(jī)制。

強(qiáng)化流程再造,全力組織好事前績效評估工作。全新設(shè)計了事前績效評估、審核說明及示例、審核建議等模板規(guī)程,突出操作簡便、流程規(guī)范、結(jié)論鮮明的工作特點,對所有納入事前績效評估范圍的政策項目形成“一事一議”,評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備條件。截至20xx年12月10日,共審核新增政策和各類項目392個,出具審核建議241份,形成事前績效評估報告20份,建議不予支持的93個。其中,共審核政策項目申報金額24.42億元,審減金額5.42億元,審減率22.19%。

此外,對照上級出臺的“預(yù)算支出分類管理清單”,全面加大事前績效評估力度,形成“保一批、壓一批、禁一批”的九字攻略。對民生支出、重點項目、重點領(lǐng)域等重點保障類,設(shè)置“綠色通道”,重點審核是否存在“搭便車”“逾期引申”“過度引申”等問題,全力支持“六穩(wěn)”“六保”;對差旅費、會議費、培訓(xùn)費等壓減控制類,實行“黃色通道”,重點審核是否存在“超標(biāo)準(zhǔn)申請”“超規(guī)格設(shè)置”“績效目標(biāo)不明確”等問題,實現(xiàn)“可壓盡壓、應(yīng)壓盡壓”;對辦公用房購建、辦公用房修繕、編外用人等禁止類,設(shè)置“紅色通道”,采取“掛圖點名”方式,逐一對照確認(rèn)是否存在禁止事項,一經(jīng)查實,堅決不予安排。

學(xué)校項目事前績效評估報告篇六

為健全完善區(qū)級新增重大政策和項目事前績效評估機(jī)制,提高部門預(yù)算編制的科學(xué)性和精準(zhǔn)性,濂溪區(qū)財政局進(jìn)一步強(qiáng)化事前績效評估,著力做好20xx年區(qū)級新增重大政策和項目事前績效評估報告審核工作,切實把好預(yù)算第一關(guān)。

明確評估范圍。對20xx年擬新出臺通過預(yù)算資金安排、金額在100萬元及以上的重大政策和項目,全部納入事前績效評估范圍,做到應(yīng)評盡評,實現(xiàn)事前評估全覆蓋。

夯實預(yù)算編制基礎(chǔ)。將事前績效評估工作要求和內(nèi)容作為20xx年預(yù)算編制的'組成部分,與部門預(yù)算編制通知同步印發(fā),通過預(yù)算管理一體化系統(tǒng),實現(xiàn)事前績效評估項目全覆蓋,從嚴(yán)把控項目庫“準(zhǔn)入關(guān)”。

推進(jìn)績效和預(yù)算一體化。事前績效評估按照分級管理方式,統(tǒng)一在預(yù)算一體化系統(tǒng)中組織開展,實現(xiàn)新增項目事前評估、績效目標(biāo)和預(yù)算同步編制、同步報送、同步審核、同步評估,從源頭上推進(jìn)績效管理和預(yù)算一體化。

細(xì)化責(zé)任分工,嚴(yán)把審核質(zhì)量為提高評估審核質(zhì)量和時效,進(jìn)一步細(xì)化具體職責(zé)分工。一是厘清部門職責(zé)時限,明確預(yù)算部門、財政部門的職責(zé)分工,圍繞“誰申報、誰評估”要求,壓實預(yù)算部門申報責(zé)任;按照“誰分配、誰審核”,壓實財政部門的審核責(zé)任,從立項必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實施方案可行性、籌資合規(guī)性等方面予以審核。審核中主要分析論證評估報告內(nèi)容是否完整、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、預(yù)算測算依據(jù)是否充分、結(jié)論是否客觀,并逐一提出審核意見,形成書面審核結(jié)論,作為預(yù)算安排的參考依據(jù)。

強(qiáng)化評估結(jié)果應(yīng)用。完善事前績效評估結(jié)果運用機(jī)制,進(jìn)一步夯實預(yù)算編制管理基礎(chǔ)。一是實行評估結(jié)果運用導(dǎo)向。堅持把事前績效評估結(jié)果作為項目立項、項目入庫以及安排預(yù)算和改進(jìn)管理的重要依據(jù),用足用好評估結(jié)果,進(jìn)一步加強(qiáng)對新增項目實施中期的跟蹤評估,提升政策效能和資金效益。二是優(yōu)化部門預(yù)算支出結(jié)構(gòu)。根據(jù)評估結(jié)果,相應(yīng)調(diào)整和優(yōu)化部門預(yù)算支出結(jié)構(gòu),切實提升結(jié)果運用導(dǎo)向性。三是強(qiáng)化績效優(yōu)先理念。通過評估結(jié)果運用,引導(dǎo)預(yù)算部門加強(qiáng)績效管理,樹立“績效優(yōu)先”思維,強(qiáng)化“無效核減”意識,將“花錢必問效”的績效理念貫穿到項目主管部門,形成預(yù)算安排評估先行的長效機(jī)制。不斷提高財政資金使用效益,推動財政預(yù)算管理朝著科學(xué)化和精細(xì)化水平發(fā)展。

學(xué)校項目事前績效評估報告篇七

為進(jìn)一步管理和使用好財政資金,提高專項資金使用效益和項目管理水平,為鞏固脫貧成效,按照省、市、縣脫貧攻堅工作總體要求,堅持精準(zhǔn)扶貧基本方略,聚焦深度貧困對象和特殊貧困群體,把建檔立卡貧困戶擺在突出位置,全面確保建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象通過實施危房改造實現(xiàn)住房安全有保障目標(biāo),統(tǒng)籌實施經(jīng)濟(jì)相對困難的非4類重點對象危房改造,切實解決貧困戶住房安全保障,現(xiàn)對我單位危房改造專項資金項目開展自評,現(xiàn)將自評結(jié)果匯報如下:

(一)設(shè)立依據(jù)。

根據(jù)《湖南省2019年農(nóng)村危房改造實施方案》和省、市脫貧攻堅工作部署,縣財政安排危房改造專項資金1653.5萬元、專項工作經(jīng)費22.8萬元。

(二)設(shè)立目標(biāo)。

2019年,江華縣級危房改造專項資金設(shè)立以下目標(biāo):

1、數(shù)量指標(biāo):完成577戶四類重點對象農(nóng)村危房改造項目。

2、質(zhì)量指標(biāo):改造后房屋滿足基本居住功能需要;改造后驗收合格率達(dá)到100%;新建類建房面積控制標(biāo)準(zhǔn)為:1人戶20-55平方米;2人戶30-65平方米;3人戶40-90平方米;3人以上戶按人均13-18平方米每戶增加30平方米輔助性用房標(biāo)準(zhǔn)控制建房總面積,現(xiàn)有安全住房面積不能滿足基本住房保障的,建房面積按建房控制總面積核減原有安全住房面積計算。

3、時效指標(biāo):當(dāng)年開工率、完成率均達(dá)到100%。

4、成本指標(biāo):

危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):新建類:建檔立卡貧困戶補(bǔ)助4.5萬元/戶,低保戶補(bǔ)助1.5萬元/戶,貧困殘疾人家庭補(bǔ)助1.3萬元/戶,貧困邊緣戶補(bǔ)助1.5萬元/戶,一般貧困戶補(bǔ)助1萬元/戶,農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員集中統(tǒng)建老年公寓工程造價預(yù)算控制在每戶4萬元以內(nèi)。

修繕加固類:建檔立卡貧困戶補(bǔ)助1.5萬元/戶,農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困邊緣戶等補(bǔ)助0.8萬元/戶,一般貧困戶補(bǔ)助0.5萬元/戶。

5、社會效益指標(biāo)(群眾滿意度):改造后房屋人畜分離、衛(wèi)生廁所等基本衛(wèi)生條件有基本保障,改造后房屋入住率、改造后房屋在相當(dāng)于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度地震中無嚴(yán)重毀損的比例均達(dá)到100%。

6、可持續(xù)影響指標(biāo):改造后房屋保證安全期限20年。

根據(jù)中央、省、市、縣相關(guān)文件要求,從項目立項、資金落實、業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出、項目效益等方面進(jìn)行評價,根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)對抽查項目實施評分。

經(jīng)評定2019年度危房改造專項資金績效評價得分為滿分100分。其中項目立項得分12分,資金落實得分8分,業(yè)務(wù)管理得分10分,財務(wù)管理得分20分,項目產(chǎn)出得分30分,項目效益得分20分,績效級別評定為“優(yōu)秀”。

(一)資金落實及支出情況。

本次實際評價危房改造項目,截止2019年12月31日,專項補(bǔ)助資金到位1653.5萬元,專項工作經(jīng)費到位22.8萬元,通過惠農(nóng)一卡通支付到人到戶1653.5萬元,支付專項差旅費、辦公費、整改經(jīng)費及其他支出22.8萬元。

1.專項資金的組織管理情況。

在住房保障核查鑒定中,經(jīng)鑒定唯一住房為c、d級危房且符合危房改造政策的納入年度改造計劃,按程序進(jìn)行村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門聯(lián)審和三級公示,并簽訂危房改造協(xié)議及時組織實施。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格執(zhí)行一戶一宅建房審批制度,拆除新建的要求先拆除危房再實施改造;實施修繕加固的,應(yīng)及時組織修繕,盡快消除安全隱患,根據(jù)危房改造工程進(jìn)度,分批組織竣工驗收并及時撥付資金到戶,確保全面完成危房改造任務(wù)并搬遷入住。

2.取得的實效:危房改造補(bǔ)助資金1653.5萬元全部通過預(yù)付鄉(xiāng)財政所,發(fā)放到577戶農(nóng)村危房改造“一卡通”賬戶,資金全部發(fā)放到位。農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費22.8萬元按實施情況核撥使用,專項用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作、存量危房核查和專項整治工作以及縣危改辦日常工作。

農(nóng)村危房改造工作繁雜,需要下村逐戶核查存量危房以及基本信息情況,現(xiàn)場監(jiān)管、系統(tǒng)錄入、檔案資料審核整理等均需要大量人力與時間,根據(jù)縣危改辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦現(xiàn)有人員配備情況,工作強(qiáng)度極大。

建議編辦增加編制。

學(xué)校項目事前績效評估報告篇八

下高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成了省、市、縣上級主管部門交辦的各項工作,尤其是農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項目,積極向上爭取資金,政策落實到位,發(fā)放有序。

(二)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金主要用于購買耕整地機(jī)械、種植機(jī)械、收獲機(jī)械、動力機(jī)械等7大類12個小類26個品目機(jī)具。采取公開搖號方式確定補(bǔ)貼對象的政策及“全價購機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼方式等信息及時向農(nóng)民公布和宣傳,做到家喻戶曉,讓符合條件的農(nóng)民享有充分的知情權(quán)和選擇權(quán)。

補(bǔ)貼范圍為納入實施范圍并符合補(bǔ)貼條件的。

2017。

年8月25日至9月20日購機(jī)的農(nóng)牧漁民、省級農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范社、監(jiān)獄農(nóng)場、縣屬農(nóng)場、林場職工。

(三)重點提升玉米、水稻收獲等薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平。優(yōu)先支持現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和已經(jīng)申報省級種植專業(yè)合作社規(guī)范社、示范社,對購置免耕播種機(jī)、深松機(jī)和帶深松功能的聯(lián)合整地機(jī)的用戶全部實行優(yōu)先補(bǔ)貼。

(一)農(nóng)機(jī)、財政部門共同編制《泰來縣。

2017。

年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作。

方案。

》,確定本年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施辦法、內(nèi)容,經(jīng)縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。

領(lǐng)導(dǎo)。

小組集體討論通過,報市農(nóng)機(jī)辦審定后實施,并分別報送省農(nóng)委、省財政廳備案。本次農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作經(jīng)一批次實施。10月30日搖號確定補(bǔ)貼對象。

(二)截止。

2017。

年12月30日完成補(bǔ)貼資金的發(fā)放任務(wù),實現(xiàn)補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具806臺套,受益農(nóng)戶797戶,使用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼專項資金592.983萬元。

(三)制定了《泰來縣。

2017。

年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作實施。

方案。

》,成立了以縣政府主管。

領(lǐng)導(dǎo)。

為組長的農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作。

領(lǐng)導(dǎo)。

小組。建立了縣政府的。

網(wǎng)

站農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄;設(shè)立了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼投訴處理舉報電話;成立了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資格審查組、審核驗收組、搖號結(jié)算組、復(fù)查備案組;健全各項購置補(bǔ)貼工作責(zé)任制。

制定、申報手續(xù)、機(jī)具類別、資金分配、審核驗收、搖號結(jié)算、復(fù)查備案到最終的。

總結(jié)。

上報,每一個步驟都考慮到項目成本控制和節(jié)約,實施過程做到不重、不漏、不誤、不斷,特別是審核驗收和復(fù)查工作為減少農(nóng)民負(fù)擔(dān),提高工作效率,與財政部門組成兩個驗收小組,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)2-3個集中點,提前按工作進(jìn)展時間和路程排序通知,特殊情況遺漏的機(jī)具安排就近的驗收點補(bǔ)驗。

效率性分析:農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施環(huán)節(jié)的進(jìn)度快,。

2017。

年補(bǔ)貼工作經(jīng)一批次開展,10月30日搖號確定補(bǔ)貼對象。每年我縣的補(bǔ)貼工作都搶前抓早,接到省補(bǔ)貼。

方案。

馬上擬定我縣實施。

方案。

早宣傳、早驗收、早搖號,今年的補(bǔ)貼目錄出臺晚,農(nóng)戶急于購車報名,造成車型復(fù)雜,報名集中,驗收壓力大,工作組成員起早貪晚,加班加點,午飯后不休息,特殊情況為農(nóng)戶服務(wù)到家,得到村民的一致贊賞。

有效性分析:農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金。

2017。

年度投入594.987萬元,從農(nóng)戶報名的情況分析,資金供需矛盾突出,資金缺口338.7萬元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大農(nóng)民購機(jī)的需求,通過搖號產(chǎn)生的補(bǔ)貼對象只占申請報名農(nóng)戶的.63%,申請補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具類型多為水田機(jī)械,旱田大馬力動力機(jī)械少,田間工程機(jī)械、配套農(nóng)機(jī)具和秸稈收獲機(jī)械少。從當(dāng)前的購買力分析看,收獲機(jī)械趨于飽和,播種機(jī)械、整地機(jī)械和脫粒機(jī)械需求量大。補(bǔ)貼機(jī)械設(shè)備的投訴問題較少。

可持續(xù)性分析:

近幾年的.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作量逐年增加,補(bǔ)貼的前期準(zhǔn)備工作和后續(xù)。

整理。

備案復(fù)查工作時間緊張時效性長潛在的問題多,責(zé)任大,涉及補(bǔ)貼政策落實的部門多,人員機(jī)構(gòu)安排不穩(wěn)定,實施過程存在的意見和建議需要及時處理,否則會影響農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作高效持續(xù)健康發(fā)展。

績效自評100分,詳見自評表。

(一)計劃明年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作申請資金1689.3萬元,重點用于我縣水稻和玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化、秸稈機(jī)械化收獲、保護(hù)性耕作技術(shù)應(yīng)用、糧食深加工機(jī)械設(shè)備的購置。

(二)建議一是構(gòu)建廉政風(fēng)險防控機(jī)制,與紀(jì)檢監(jiān)察、預(yù)防和防范瀆職犯罪部門進(jìn)一步協(xié)調(diào),構(gòu)建農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作廉政風(fēng)險防控責(zé)任制和相應(yīng)的組織;二是協(xié)調(diào)財政和相關(guān)銀行盡快結(jié)算,將補(bǔ)貼資金打到農(nóng)民“一卡通”中;三是完善和調(diào)處農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中申報、審核、搖號過程存在的具體問題,進(jìn)一步穩(wěn)定各項工作組織人員機(jī)構(gòu),建立責(zé)任明晰、獎罰分明、補(bǔ)貼有序的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理機(jī)制,建議縣本級財政安排農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作經(jīng)費5萬元,用于補(bǔ)貼工作中的材料印發(fā)(會議材料、宣傳單、公示公告)、交通經(jīng)費、誤餐補(bǔ)貼、通訊經(jīng)費等。

學(xué)校項目事前績效評估報告篇九

根據(jù)《亳州市20xx年度住房保障工作目標(biāo)管理績效考核辦法》(亳住保組〔20xx〕4號)要求,我局認(rèn)真對照考評細(xì)則,對我局危房改造改造工作實施情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

20xx年省級下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)190戶,目前190戶危房改造任務(wù)數(shù)已全面竣工。按照“六類重點人群”應(yīng)改盡改、動態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。

(一)“監(jiān)督管理”指標(biāo)完成情況(得6分)。

20xx年以來,我局聯(lián)合民政局、鄉(xiāng)村振興局、財政局印發(fā)了《利辛縣農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》,對農(nóng)村危房改造任務(wù)進(jìn)行了分解,明確了補(bǔ)助對象,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),申報程序。

印制了《20xx年農(nóng)村危房改造審批流程圖》,采取多渠道進(jìn)行政策宣傳,通過網(wǎng)上公示、鎮(zhèn)村廣播、入戶宣傳、等方式加強(qiáng)政策宣傳,提高基層政策知曉率、執(zhí)行力。

我局6月22日組織全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加省廳召開的農(nóng)村低收入群體住房保障政策解讀,農(nóng)村房屋安全隱患鑒定暨相關(guān)建筑工匠技術(shù)培訓(xùn)會;7月19日在縣委黨校由我局對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站站長、村(社區(qū))書記就住房安全保障實施方案進(jìn)行政策解讀;9月18日召開20xx年農(nóng)村危房改造建筑工匠培訓(xùn)會,本次培訓(xùn)涵蓋了全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠、鄉(xiāng)村建設(shè)管理人員400余人,對農(nóng)村危房改造政策要求和農(nóng)村建房圖集推廣應(yīng)用、建筑施工安全、建筑工程施工技術(shù)等內(nèi)容對全體學(xué)員進(jìn)行了詳細(xì)講授和專業(yè)化培訓(xùn)。

我局開展危房改造對象房屋等級逐戶鑒定工作,加強(qiáng)施工現(xiàn)場巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則的通知》(建辦村函〔20xx〕172號),確保改造后的房屋符合安全要求。

(二)“工程實施”完成情況(得25分)。

20xx年省級下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)190戶,目前190戶危房改造任務(wù)數(shù)已全面竣工。按照“六類重點人群”應(yīng)改盡改、動態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。

堅持“戶申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批”,規(guī)范危房改造對象的審核審批,規(guī)范危房改造對象的審核審批,強(qiáng)化責(zé)任落實,將補(bǔ)助對象基本信息和審查結(jié)果按照相關(guān)程序在村務(wù)公開欄公示。

危房改造完工后,驗收工作由我局牽頭組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加。

(三)“質(zhì)量監(jiān)督”指標(biāo)完成情況(得20分)。

縣局專門抽調(diào)了村鎮(zhèn)股、質(zhì)建站、設(shè)計院等股室(單位)專業(yè)技術(shù)人員,組成農(nóng)村危房改造技術(shù)指導(dǎo)組,指導(dǎo)全縣農(nóng)村危房改造工作。特別針對農(nóng)村危房的鑒定分類、質(zhì)量安全、竣工驗收等工作開展指導(dǎo),進(jìn)一步提高農(nóng)村低收入群體基本住房的規(guī)范性、安全性和可靠性。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導(dǎo)農(nóng)戶建房選擇有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過培訓(xùn)的施工隊,鼓勵農(nóng)戶對施工中存在的疑難問題及時爭取行業(yè)部門技術(shù)指導(dǎo)同時。下發(fā)了安徽省農(nóng)房設(shè)計圖集,圖集設(shè)計充分考慮舒適、經(jīng)濟(jì)、實用等要求,供農(nóng)戶改造時選用。危房改造竣工后,我局及時組織相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加,驗收重點包括補(bǔ)助對象確定、工程質(zhì)量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。

(四)“信息管理”指標(biāo)完成情況(得15分)。

20xx年以來,我縣危房改造工作宣傳信息多次被省、市等相關(guān)媒體平臺采用。如:省住建廳報道《劉長華組長赴利辛縣調(diào)研農(nóng)村危房改造和農(nóng)房安全隱患排查整治工作》、安徽日報報道《利辛縣永興鎮(zhèn):危房改造托起群眾“安居夢”》、市民生工程網(wǎng)報道《利辛縣開展農(nóng)村危房改造驗收工作》、亳州日報報道《危房改造暖人心、提升群眾幸福感等》等。

每月及時統(tǒng)計上報改造進(jìn)度,及時將20xx年危房改造信息錄入全國農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng),紙質(zhì)檔案與系統(tǒng)錄入信息一致。補(bǔ)助對象基本信息和審查結(jié)果舉報電話按照相關(guān)程序在村務(wù)公開欄及網(wǎng)站進(jìn)行公示,接受監(jiān)督投訴。

(五)“作風(fēng)建設(shè)”指標(biāo)完成情況(得30分)。

20xx年農(nóng)村危房改造工作未發(fā)現(xiàn)補(bǔ)助資金未落實打卡發(fā)放、克扣、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)等問題。無省、市危房改造專項督查問題通報或督辦。

(六)“績效評價”指標(biāo)完成情況(得4分)。

已制定年度任務(wù)績效評價文件,及時公開評價結(jié)果,形成自評報告。

綜上所述,我縣按計劃完成20xx年度農(nóng)村危房改造目標(biāo)任務(wù),資金執(zhí)行到位,使用高效,管理規(guī)范,項目產(chǎn)出效果明顯,自評為“優(yōu)秀”。

學(xué)校項目事前績效評估報告篇十

我校在各級黨委、政府與教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,進(jìn)一步完善學(xué)校管理、加強(qiáng)隊伍建設(shè),推進(jìn)教育教學(xué)改革,提高教育質(zhì)量,彰顯辦學(xué)特色,有效地推進(jìn)了學(xué)校各項工作健康、有序、和諧發(fā)展。但通過這次自評自查,發(fā)現(xiàn)了在工作中仍然存在不少問題,當(dāng)前,我們亟需處理和解決的困難和問題主要是:

1.外出務(wù)工子女教育帶來新問題。外出務(wù)工子女在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上參差不齊,如何加強(qiáng)管理,依法保障外出務(wù)工子女更好地接受教育產(chǎn)生了一些新問題,積極探索并實踐有效的管理辦法拷問著教育的智慧。

2.辦學(xué)條件相對落后。目前,師生生活與行政辦公用房緊張,學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施配備不足,尚需加大資金投入,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。

3.教師自身素質(zhì)現(xiàn)狀(年齡老化)在一定程度上影響素質(zhì)教育深入實施。

4.硬件建設(shè)還要進(jìn)一步完善,教學(xué)設(shè)施利用率偏低。

5.評價體系不完善。

6.教育科研力量還不夠,經(jīng)驗不足。

今后的工作思路:

1.多渠道籌措資金,完善學(xué)校配套設(shè)施。要繼續(xù)依靠政府、爭取社會、發(fā)動企業(yè)家來關(guān)心和支持學(xué)校建設(shè),完成學(xué)校建設(shè)規(guī)劃,不斷完善學(xué)校內(nèi)部設(shè)施,建立和健全設(shè)備管理與維護(hù)體系,提升現(xiàn)代裝備水平。

2.健全民主議事制度,做好校務(wù)公開和民主評議工作。要繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,做好校務(wù)公開工作,及時公布和反饋教育教學(xué)管理情況,在財務(wù)管理、教職工獎懲等方面實行公開,提高教職工民主監(jiān)督水平;健全民主評議制度,抓好以師德、師風(fēng)、收費問題為重點的行風(fēng)評議工作,爭取讓師生放心,讓群眾滿意,保持學(xué)校的良好形象。

3.進(jìn)一步完善績效考核評價體系,使績效考核更加合理化、透明化。

4.加大教育科研投入,通過校本教研和小課題等活動,提高教師的教育科研的能力。

總之,我們將繼續(xù)創(chuàng)新工作方式,求真務(wù)實,開拓進(jìn)取,研究新情況,解決新問題,強(qiáng)化管理措施,努力辦好讓人民滿意的.教育,繼續(xù)譜寫我校教育燦爛輝煌的美好篇章,為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

學(xué)校項目事前績效評估報告篇十一

(三)保育設(shè)施(78分);每個活動室都配備了各種生活設(shè)施,每人配備了固定的毛巾、水杯。并配備了消毒柜。每班有飲水保溫桶,有足量且溫度適宜的開水,每日更換新開水。

(四)教職工基本素質(zhì)(50分)每班配有兩名保教人員,我園全體教職工熱愛幼教事業(yè),有責(zé)任感,愛護(hù)幼兒,學(xué)歷合格,基本功扎實。都認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》、《幼兒園工作規(guī)程》等教育法規(guī)條例,努力提高辦園條件,提升保教質(zhì)量。

2、組織管理:149分,

(一)園長素質(zhì)(26分).園長身體健康,熱愛幼教事業(yè),熟悉幼教業(yè)務(wù),有進(jìn)取心和管理能力。

(二)辦園指導(dǎo)思想(30分).園領(lǐng)導(dǎo)和教職工有正確的兒童觀、教育觀,有正確的辦園方向。全園工作認(rèn)真貫徹《規(guī)程》、《綱要》等上級文件。

(三)目標(biāo)管理(22分)幼兒園的發(fā)展規(guī)劃、各階段的工作計劃科學(xué)、合理。定期進(jìn)行工作總結(jié)。各類檔案資料齊全,有人管理,并能充分發(fā)揮作用。

(四)制度管理(18分)各項制度能嚴(yán)格執(zhí)行,全園工作和諧、規(guī)范、工作效率高。

(五)財務(wù)管理(12分)遵守財經(jīng)紀(jì)律,執(zhí)行本縣(市、區(qū))規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn),實行收支兩條線管理。合理使用經(jīng)費,沒有亂收費現(xiàn)象。

(六)安全管理(30分)幼兒園環(huán)境、設(shè)施均有安全性,定期檢查、維修、消毒,有記錄,大門安全防護(hù)措施到位,專人負(fù)責(zé),有來人登記制度。日常安全工作管理嚴(yán)格,無安全責(zé)任事故發(fā)生。

(七)管理成效(11分)社會公眾評價高,家長滿意。

3、保育與教學(xué)(274分);

(一)保育(118分);認(rèn)真執(zhí)行《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健制度》和《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》,堅持入園和臨時離園體檢制度,預(yù)防接種卡建檔率100%,幼兒每半年測身高、視力、體重一次,活動室、寢室、廁所等處及時打掃,消毒、通風(fēng),保持空氣清新,幼兒玩具分類擺放,干凈、整齊,每周消毒一次。

(二)教育教學(xué)(156分);幼兒園設(shè)有大中小班,班額按規(guī)程規(guī)定人數(shù)。以游戲為基本活動,游戲形式多樣,內(nèi)容豐富。幼兒一日生活安排科學(xué)、合理、有序,盡量減少幼兒無謂等待時間,每班有數(shù)量不少于3種以上的活動區(qū),便于幼兒觀察和動手操作,教師能以關(guān)懷、接納、尊重的態(tài)度與幼兒交往,耐心傾聽,鼓勵他們大膽探索與表達(dá)。善于發(fā)現(xiàn)幼兒感興趣的事物中所隱含的教育價值,積極引導(dǎo)。能充分利用農(nóng)村的自然環(huán)境和教育資源,開展生動的學(xué)習(xí)活動。教師每節(jié)集體教育活動有教案,有課后評析,有幼小銜接工作計劃和具體活動。教師之間能定期開展互相聽課評課活動。與小學(xué)建有聯(lián)系制度。

4、家園共育(90分);

(一)家園聯(lián)系(60分);堅持幼兒入園前家長教育會制度。每班都建有家園共育墻報。教師定期或隨機(jī)與家長溝通,定期開展家長開放日活動并能隨時跟家長交流。

(二)服務(wù)家長(30分)能運用多種形式對家長進(jìn)行科學(xué)育兒知識的培訓(xùn)和指導(dǎo)。能根據(jù)家長需要延長服務(wù)時間。

自評情況:按照《河北省農(nóng)村幼兒園分類評定標(biāo)準(zhǔn)》我園進(jìn)行了自評,結(jié)果是825分符合農(nóng)村一類幼兒園標(biāo)準(zhǔn)。

我園在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,經(jīng)過不懈努力,通過自評打分符合農(nóng)村一類園標(biāo)準(zhǔn)。我們還將繼續(xù)努力,加大對園內(nèi)的管理與規(guī)劃,爭取達(dá)到示范園的標(biāo)準(zhǔn)。

學(xué)校項目事前績效評估報告篇十二

為進(jìn)一步管理和使用好財政資金,提高專項資金使用效益和項目管理水平,為鞏固脫貧成效,按照省、市、縣脫貧攻堅工作總體要求,堅持精準(zhǔn)扶貧基本方略,聚焦深度貧困對象和特殊貧困群體,把建檔立卡貧困戶擺在突出位置,全面確保建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象通過實施危房改造實現(xiàn)住房安全有保障目標(biāo),統(tǒng)籌實施經(jīng)濟(jì)相對困難的非4類重點對象危房改造,切實解決貧困戶住房安全保障,現(xiàn)對我單位危房改造專項資金項目開展自評,現(xiàn)將自評結(jié)果匯報如下:

(一)設(shè)立依據(jù)。

根據(jù)《湖南省。

2019。

年農(nóng)村危房改造實施。

方案。

》和省、市脫貧攻堅工作部署,縣財政安排危房改造專項資金1653.5萬元、專項工作經(jīng)費22.8萬元。

(二)設(shè)立目標(biāo)。

2019。

年,江華縣級危房改造專項資金設(shè)立以下目標(biāo):

1、數(shù)量指標(biāo):完成577戶四類重點對象農(nóng)村危房改造項目。

2、質(zhì)量指標(biāo):改造后房屋滿足基本居住功能需要;改造后驗收合格率達(dá)到100%;新建類建房面積控制標(biāo)準(zhǔn)為:1人戶20-55平方米;2人戶30-65平方米;3人戶40-90平方米;3人以上戶按人均13-18平方米每戶增加30平方米輔助性用房標(biāo)準(zhǔn)控制建房總面積,現(xiàn)有安全住房面積不能滿足基本住房保障的,建房面積按建房控制總面積核減原有安全住房面積計算。

3、時效指標(biāo):當(dāng)年開工率、完成率均達(dá)到100%。

4、成本指標(biāo):

危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):新建類:建檔立卡貧困戶補(bǔ)助4.5萬元/戶,低保戶補(bǔ)助1.5萬元/戶,貧困殘疾人家庭補(bǔ)助1.3萬元/戶,貧困邊緣戶補(bǔ)助1.5萬元/戶,一般貧困戶補(bǔ)助1萬元/戶,農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員集中統(tǒng)建老年公寓工程造價預(yù)算控制在每戶4萬元以內(nèi)。

修繕加固類:建檔立卡貧困戶補(bǔ)助1.5萬元/戶,農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困邊緣戶等補(bǔ)助0.8萬元/戶,一般貧困戶補(bǔ)助0.5萬元/戶。

5、社會效益指標(biāo)(群眾滿意度):改造后房屋人畜分離、衛(wèi)生廁所等基本衛(wèi)生條件有基本保障,改造后房屋入住率、改造后房屋在相當(dāng)于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度地震中無嚴(yán)重毀損的比例均達(dá)到100%。

6、可持續(xù)影響指標(biāo):改造后房屋保證安全期限20年。

根據(jù)。

評價。

標(biāo)準(zhǔn)對抽查項目實施評分。

經(jīng)評定。

2019。

年度危房改造專項資金績效。

評價。

得分為滿分100分。其中項目立項得分12分,資金落實得分8分,業(yè)務(wù)管理得分10分,財務(wù)管理得分20分,項目產(chǎn)出得分30分,項目效益得分20分,績效級別評定為“優(yōu)秀”。

(一)資金落實及支出情況。

本次實際。

評價。

危房改造項目,截止。

2019。

年12月31日,專項補(bǔ)助資金到位1653.5萬元,專項工作經(jīng)費到位22.8萬元,通過惠農(nóng)一卡通支付到人到戶1653.5萬元,支付專項差旅費、辦公費、整改經(jīng)費及其他支出22.8萬元。

評價。

總體情況。

1.專項資金的組織管理情況。

在住房保障核查。

鑒定。

中,經(jīng)。

鑒定。

唯一住房為c、d級危房且符合危房改造政策的納入年度改造計劃,按程序進(jìn)行村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門聯(lián)審和三級公示,并簽訂危房改造協(xié)議及時組織實施。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格執(zhí)行一戶一宅建房審批制度,拆除新建的'要求先拆除危房再實施改造;實施修繕加固的,應(yīng)及時組織修繕,盡快消除安全隱患,根據(jù)危房改造工程進(jìn)度,分批組織竣工驗收并及時撥付資金到戶,確保全面完成危房改造任務(wù)并搬遷入住。

2.取得的實效:危房改造補(bǔ)助資金1653.5萬元全部通過預(yù)付鄉(xiāng)財政所,發(fā)放到577戶農(nóng)村危房改造“一卡通”賬戶,資金全部發(fā)放到位。農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費22.8萬元按實施情況核撥使用,專項用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作、存量危房核查和專項整治工作以及縣危改辦日常工作。

等均需要大量人力與時間,根據(jù)縣危改辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦現(xiàn)有人員配備情況,工作強(qiáng)度極大。

建議編辦增加編制。

學(xué)校項目事前績效評估報告篇十三

為貫徹落實中央關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的決策部署,加強(qiáng)政府專項債券項目資金管理,提高專項債券資金使用效益,有效防范政府債務(wù)風(fēng)險,湖南省財政廳下發(fā)通知,對20xx-20xx年度全省市、縣政府專項債券項目資金開展績效評價。邵陽市委、市政府高度重視本次績效評價工作,市政府常務(wù)副市長親自主抓并對如何搞好本次評價工作做出批示;邵陽市財政局成立了局黨組書記、局長任組長、分管績效管理工作的局總會計師任副組長的政府專項債券績效評價領(lǐng)導(dǎo)小組,局相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人任組員;領(lǐng)導(dǎo)小組制定了績效評價工作方案,明確工作職責(zé),召開專題會議,布置績效評價工作。20xx-20xx年度邵陽市市本級共發(fā)行政府專項債券739,600萬元,涉及項目共計56個。按照要求,本次將以上三年期間發(fā)行的專項債券項目資金全部納入評價范圍,全面開展績效評價工作;按債券資金總額的30%篩選7個項目開展財政重點評價,重點評價的債券資金總額為250,063萬元,通過公開招標(biāo)方式選定第三方中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施?,F(xiàn)已按程序完成了評價的各項工作,根據(jù)現(xiàn)場評價結(jié)果,結(jié)合項目單位自評情況,通過綜合評議,形成綜合評價報告?,F(xiàn)將評價情況報告如下:

(一)邵陽市市本級財政狀況與債務(wù)管理情況。

20xx年,邵陽市地方一般公共預(yù)算收入105億元,其中市本級一般公共預(yù)算收入53.56億元。20xx年末,邵陽市本級地方政府債務(wù)余額223.89億元(其中一般債務(wù)67.89億元,專項債務(wù)156.00億元),債務(wù)余額控制在省人民政府核定的債務(wù)限額之內(nèi)。20xx年邵陽市防范化解政府債務(wù)風(fēng)險工作繼續(xù)保持市州黨政重點工作績效考核全省第一;隱性債務(wù)化解任務(wù)超額完成,市轄三區(qū)基本實現(xiàn)了隱性債務(wù)“清零”。全市債務(wù)還本付息均按期履約,沒有出現(xiàn)債務(wù)違約和資金斷鏈風(fēng)險。市本級綜合債務(wù)率大幅下降,在全省率先退出高風(fēng)險地區(qū),化債工作績效考核從全省末尾躋身全省先進(jìn),債務(wù)管理工作卓有成效。

(二)市本級專項債券發(fā)行情況。

1、專項債券發(fā)行總體情況。

20xx-20xx年度邵陽市市本級共發(fā)行政府專項債券739,600.00萬元,其中:20xx年發(fā)行53,000.00萬元,20xx年發(fā)行324,700.00萬元,20xx年發(fā)行361,900.00萬元。20xx-20xx年度邵陽市市本級政府專項債券發(fā)行情況如下:

20xx-20xx年度邵陽市市本級共發(fā)行政府專項債券739,600.00萬元,其中:園區(qū)建設(shè)專項債券發(fā)行金額為278,000.00萬元,收費公路專項債券發(fā)行金額為217,500.00萬元,土地儲備專項債券發(fā)行金額為101,500.00萬元,交通基礎(chǔ)設(shè)施專項債券發(fā)行金額為70,000.00萬元,棚戶區(qū)改造專項債券發(fā)行金額為34,100.00萬元,水務(wù)建設(shè)專項債券(含兩供兩治專項債券)發(fā)行金額為22,500.00萬元,社會事業(yè)專項債券發(fā)行金額為16,000.00萬元。20xx-20xx年度邵陽市市本級政府專項債券項目類別情況如下:

20xx-20xx年度邵陽市市本級共申請發(fā)行政府專項債券739,600.00萬元,發(fā)行了七個類別的專項債券,共涉及56個項目;政府專項債券資金充分發(fā)揮了引導(dǎo)作用,專項債券資金支持的建設(shè)項目共帶動項目總投資217.48億元,專項債券資金帶動效應(yīng)明顯,政府專項債券資金占項目總投資比重情況如下:

(三)專項債券資金管理情況。

1、專項債券資金管理情況。

邵陽市人民政府嚴(yán)格遵循《地方政府專項債務(wù)預(yù)算管理辦法》(財預(yù)〔20xx〕155號)、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財政管理硬化預(yù)算約束的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕12號)等管理規(guī)定,規(guī)范專項債券資金預(yù)算管理,強(qiáng)化專項債券預(yù)算管理和限額管理,嚴(yán)防財政收支混亂,專項債券項目收入、支出、還本付息均分門別類、依法依規(guī)納入政府性基金預(yù)算管理。專項債券資金嚴(yán)格用于債券發(fā)行對應(yīng)的具體項目,嚴(yán)禁將不同項目資金混用,嚴(yán)格按照規(guī)定的項目用途使用,嚴(yán)禁將專項債券資金用于無收益的公益性項目或非公益性項目(特別是房地產(chǎn)項目),嚴(yán)格禁止將專項債券資金用于發(fā)放工資等經(jīng)常性支出。

2、專項債券資金撥付情況。

邵陽市委、市政府多次召開專題會議,督促協(xié)調(diào)加快專項債券資金使用,加快專項債券項目建設(shè)進(jìn)度,使政府專項債券資金充分及時地發(fā)揮效益。一是及時撥付債券資金。在省財政廳對專項債券資金的撥付情況通報中,邵陽市本級政府專項債券資金撥付進(jìn)度居全省前列;二是適時預(yù)撥專項債券資金。根據(jù)項目建設(shè)實際情況,市政府對重點建設(shè)項目酌情安排預(yù)撥部分債券資金,推動項目盡早形成實物工作量。截至目前,20xx-20xx年度邵陽市市本級發(fā)行的政府專項債券累計完成資金撥付73.96億元,專項債券資金撥付率為100%,邵陽市財政未截留、擠占、挪用政府專項債券資金。20xx-20xx年期間市本級發(fā)行的專項債券資金已按管理規(guī)定及時、全額撥付到項目單位。

3、對專項債券資金的監(jiān)管情況。

邵陽市政府對專項債券資金建立了多部門聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)管模式,確保專項債券資金管理使用安全、合規(guī)和高效。對專項債券資金監(jiān)督管理主要采取了以下幾方面措施:一是聯(lián)合財評壓實項目金額。對發(fā)行專項債券的項目,引入事先財政投資評審機(jī)制,壓實核準(zhǔn)項目建設(shè)所需資金,避免虛報項目投資;二是實時監(jiān)控,督促使用。建立資金使用管理臺賬,動態(tài)掌握資金使用情況,及時督促相關(guān)單位加快資金撥付和使用進(jìn)度;三是加強(qiáng)考核,提高專項債券資金績效。對專項債券資金項目實行財政績效評價,促進(jìn)專項債券資金發(fā)揮良好效益。

(四)專項債券資金支出情況。

1、各年度發(fā)行的政府專項債券資金累計支出情況。

20xx-20xx年度邵陽市市本級政府專項債券累計發(fā)行739,600.00萬元,專項債券資金已累計完成支出618,912.85萬元,專項債券資金使用率為83.68%。其中:20xx年發(fā)行53,000.00萬元,已累計使用44,783.30萬元,專項債券資金使用率為84.5%;20xx年發(fā)行324,700.00萬元,已累計使用276,192.81萬元,專項債券資金使用率為85.06%;20xx年發(fā)行361,900.00萬元,已累計使用297,936.74萬元,專項債券資金使用率為82.33%。專項債券資金累計使用情況如下:

2、政府專項債券資金分類使用情況。

20xx-20xx年度邵陽市市本級發(fā)行的專項債券資金已累計使用618,912.85萬元。其中:園區(qū)建設(shè)專項債券發(fā)行金額為278,000.00萬元,已累計使用248,523.3萬元,專項債券資金使用率為89.4%;收費公路專項債券發(fā)行金額為217,500.00萬元,已累計使用183,894.21萬元,專項債券資金使用率為84.55%;土地儲備專項債券發(fā)行金額為101,500.00萬元,已累計使用79,289.73萬元,專項債券資金使用率為78.12%;交通基礎(chǔ)設(shè)施專項債券發(fā)行金額為70,000.00萬元,已累計使用56,827.64萬元,專項債券資金使用率為81.18%;棚戶區(qū)改造專項債券發(fā)行金額為34,100.00萬元,已累計使用33,192.17萬元,專項債券資金使用率為97.34%;水務(wù)建設(shè)專項債券發(fā)行金額為22,500.00萬元,已累計使用7,059.9萬元,專項債券資金使用率為31.38%;社會事業(yè)專項債券發(fā)行金額為16,000.00萬元,已累計使用10,125.9萬元,專項債券資金使用率為63.29%。專項債券資金分類支出情況如下:

(五)專項債券資金支出管理情況。

邵陽市對市本級政府專項債券資金實行支出“雙控”監(jiān)管,對專項債券資金支出開展全過程監(jiān)管。20xx年4月,經(jīng)邵陽市債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究,決定由市財政局和項目主管部門對專項債券資金采取“雙控”監(jiān)管模式,項目單位支出專項債券資金需由項目主管部門和市財政局共同簽批后才能從資金專戶對外付款,從制度和流程設(shè)計上杜絕了專項債券資金違規(guī)使用或被擠占挪用。邵陽市對市本級專項債券資金全面實行“雙控”監(jiān)管制度,確保了專項債券資金專款專用,大大降低了專項債券資金被違規(guī)使用和擠占挪用的風(fēng)險。

(六)專項債券資金結(jié)余情況。

20xx-20xx年度邵陽市市本級發(fā)行的政府專項債券資金尚有120,687.15萬元未完成支付,專項債券資金結(jié)余情況如下:

邵陽市市本級加強(qiáng)了對短期內(nèi)尚未完成支付的專項債券資金的管理,形成了安全合規(guī)的管理制度,提高了專項債券資金的效益。對暫未使用的專項債券資金,在確保本金安全的前提下,依規(guī)開展現(xiàn)金管理,將存款年化利率提高至1.6%以上,達(dá)到普通活期存款利率的4倍左右。20xx年下半年對土地儲備專項債券資金進(jìn)行了試點,當(dāng)年增加存款利息收入570.92萬元;20xx年對專項債券資金全面開展現(xiàn)金管理,全年增加資金存款利息收入約3000萬元。邵陽市政府明令禁止項目單位將短期內(nèi)未使用的專項債券資金用于本金安全無保障的任何形式的存管與投資(包括購買理財產(chǎn)品)。根據(jù)中央和省相關(guān)文件精神,市政府組織相關(guān)部門對域內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)支持政府化債、支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況進(jìn)行量化打分,相應(yīng)安排市本級債券資金存放,切實有效地激勵和引導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)支持地方政府化債,實現(xiàn)專項債券資金管理提質(zhì)增效。

(一)評價政策依據(jù)。

1、與政府預(yù)算績效管理相關(guān)的政策和制度。主要包括:《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預(yù)〔20xx〕10號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財政管理硬化預(yù)算約束的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕12號)、《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法的通知》(湘財績〔20xx〕7號)等相關(guān)文件。

2、與政府專項債券資金管理相關(guān)的制度。主要包括:《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于做好地方政府專項債券發(fā)行及項目配套融資工作的通知》(廳字〔20xx〕33號)、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔20xx〕43號)、《地方政府專項債務(wù)預(yù)算管理辦法》(財預(yù)〔20xx〕155號)、《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》(財預(yù)〔20xx〕61號)、《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于嚴(yán)控政府性債務(wù)增長切實防范債務(wù)風(fēng)險的若干意見》(湘發(fā)〔20xx〕5號)、《湖南省政府債務(wù)項目績效管理暫行辦法》(湘財績〔20xx〕12號)、《湖南省政府專項債券管理暫行辦法》(湘財債管〔20xx〕18號)等文件。

(二)評價工作組織與評價步驟。

按照績效評價要求,市政府組織召開了專項債券項目績效評價協(xié)調(diào)會和推進(jìn)會,并下發(fā)了《關(guān)于開展20xx-20xx年度邵陽市市本級政府專項債券項目資金績效評價工作的通知》(邵財績〔20xx〕20號),明確了績效評價要求,規(guī)范了評價工作流程,壓實了各項目單位和財政相關(guān)科室的職責(zé),并明確了本輪績效評價工作的六個步驟:

1、統(tǒng)計匯總基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。由市財政局各業(yè)務(wù)主管科室、專項債券項目主管部門負(fù)責(zé)組織項目單位對政府專項債券項目資金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計,填報《邵陽市市本級政府專項債券資金分配表》和《邵陽市市本級政府專項債券項目統(tǒng)計匯總表》,摸清底數(shù),鎖定評價范圍,做到應(yīng)評盡評。

2、項目單位自評。由市財政局債務(wù)科牽頭、項目主管部門組織、項目單位具體實施政府專項債券項目資金績效自評工作。

3、開展現(xiàn)場評價。由市政府選定專項債券重點項目,開展財政重點評價,市財政局組織第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場評價?,F(xiàn)場評價專項債券資金總額不低于20xx-20xx年期間市本級累計發(fā)行專項債券資金總額的30%。通過公開招標(biāo)方式,選定了南方會計師事務(wù)所等三家中介機(jī)構(gòu)分別承擔(dān)7個項目現(xiàn)場評價工作。

4、出具評價報告。由被委托的中介機(jī)構(gòu)根據(jù)省、市財政的通知要求完成現(xiàn)場評價,并按項目分別出具績效評價報告。在形成正式績效評價報告之前,由市財政局向被評價單位征求意見。

5、形成綜合報告。根據(jù)現(xiàn)場評價情況,結(jié)合各項目單位提交的績效自評報告及自評資料,填報《政府專項債券項目統(tǒng)計匯總表》;匯總各專項債券項目現(xiàn)場評價資金支出結(jié)構(gòu)性分析情況,形成結(jié)構(gòu)性分析匯總表;對市本級所有政府專項債券項目資金績效評價情況進(jìn)行綜合分析,形成20xx-20xx年邵陽市市本級政府專項債券資金績效評價綜合報告。

6、評價結(jié)果應(yīng)用??冃гu價結(jié)果采取評分與評級相結(jié)合的形式??冃гu價結(jié)果應(yīng)用方式主要包括:結(jié)果報告與通報,結(jié)果反饋與整改,結(jié)果公開,評價結(jié)果與債券資金分配相結(jié)合,績效問責(zé)等。對于績效評價中發(fā)現(xiàn)的管理不規(guī)范問題,責(zé)成相關(guān)單位和主管部門限期完成整改;對于專項債券資金效益低下的,對責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行績效問責(zé);對于存在違章違紀(jì)情節(jié)的,移送紀(jì)檢部門處理。

(三)績效評價的主要內(nèi)容。

1、項目決策方面。項目立項批復(fù)情況,項目勘察、設(shè)計、用地、環(huán)評、開工許可等前期工作完成情況,項目符合政府專項債券支持領(lǐng)域和方向情況,項目是否兼具公益性和收益性,項目“一案兩書”編制情況,項目績效目標(biāo)設(shè)定情況,項目申請專項債券額度與實際資金需求匹配情況等。

2、過程管理方面。項目單位財務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理制度健全情況;財務(wù)與業(yè)務(wù)內(nèi)部控制有效性;項目專項債券資金收支、還本付息納入政府性基金預(yù)算管理情況;債券資金按規(guī)定用途使用情況;資金撥付和支出進(jìn)度與項目建設(shè)進(jìn)度匹配情況;專項債券本息償還計劃執(zhí)行情況;專項債券期限與項目期限匹配情況;外部監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改情況;信息系統(tǒng)使用管理情況等。

3、項目產(chǎn)出方面。項目產(chǎn)出與項目投資備案、融資平衡方案、績效目標(biāo)的符合程度;項目建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況,項目建設(shè)進(jìn)度情況,項目建設(shè)成本控制情況;項目形成資產(chǎn)情況;項目建成后提供公共產(chǎn)品和服務(wù)情況等。

4、項目效益方面。項目的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益實現(xiàn)情況,項目可持續(xù)影響情況,社公公眾滿意程度等。

(四)現(xiàn)場評價開展情況。

三家中介機(jī)構(gòu)按計劃和分工開展現(xiàn)場評價,被選取開展現(xiàn)場評價的7個專項債券資金項目情況如下表:

被選取現(xiàn)場評價的7個項目專項債券資金總額合計250,063萬元,占邵陽市市本級20xx-20xx年期間發(fā)行的政府專項債券資金73.96億元的33.8%,現(xiàn)場評價資金比例符合規(guī)定。抽選的專項債券項目涵蓋了收費公路、園區(qū)建設(shè)、社會事業(yè)、水務(wù)建設(shè)、棚戶區(qū)改造和土地儲備等主要專項債券大類,現(xiàn)場評價樣本具有代表性。

(五)績效指標(biāo)設(shè)置情況。

按照省財政廳評價通知附件1之“政府專項債券項目資金績效評價共性指標(biāo)”,對項目決策、過程管理、項目產(chǎn)出和項目效益四個維度開展評價評分。由于項目建設(shè)期和運營期的評價重心不同,對于尚處于建設(shè)期的項目,重點是評價項目決策與過程管理,特別是對過程管理部分應(yīng)設(shè)置較高的分值權(quán)重;對于運營期的項目,重點是評價項目產(chǎn)出與項目效益。由于不同類別的專項債券具有不同的特性,對于部分專項債券項目在開展現(xiàn)場評價時,可由中介機(jī)構(gòu)在績效評價共性指標(biāo)體系框架范圍內(nèi)對部分三級指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整設(shè)定。

(六)綜合評價分值計算。

由于邵陽市市本級20xx-20xx年期間發(fā)行的專項債券項目共有56個,專項債券資金總額達(dá)73.96億元,專項債券類別較多,基于時間和成本因素,績效評價組不能前往所有項目單位對自評報告及自評資料進(jìn)行情況核實。本輪績效評價的綜合評價評分,是以經(jīng)第三方中介機(jī)構(gòu)現(xiàn)場評價的7個專項債券項目的評分結(jié)果為基礎(chǔ),以現(xiàn)場評價項目專項債券資金加權(quán)平均計算出綜合評價得分。

1、現(xiàn)場評價的兩個土地儲備項目已完成目標(biāo)地塊土地收儲,并已實現(xiàn)土地使用權(quán)掛牌出讓,債券項目已按預(yù)期實現(xiàn)產(chǎn)出。

2、資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目已按規(guī)定完成全部征收程序,征收土地面積35,276.12平方米,征地和拆遷補(bǔ)償款已支付到位,20xx年12月已完成國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓,專項債券已實現(xiàn)預(yù)期產(chǎn)出。

3、湘中幼兒師范高專污水處理工程項目已建成處理能力為2,000噸/天的污水處理廠并投入使用,項目已實現(xiàn)預(yù)期產(chǎn)出。

4、白倉至新寧高速公路建設(shè)項目已完成征地290公頃,項目路基建設(shè)部分已基本完工,通涵部分工程已完成,橋梁部分和隧道部分已完成過半建設(shè)工作量。項目建設(shè)進(jìn)度正常,并有望實現(xiàn)提前通車。

5、中國邵陽特種玻璃谷(一期)項目主體工程已完成1#廠房、2#廠房、3#廠房、4#綜合研發(fā)樓、食堂、門衛(wèi)室的建設(shè)與裝修,完工建筑面積共計35,004.34平方米;集仙路和29號道路工程已部分完工。

6、邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目已完成基坑工程和地下室基礎(chǔ)澆筑。

(二)項目效益情況。

1、項目經(jīng)濟(jì)效益良好:項目累計實現(xiàn)收入437,256.08萬元,其中:土地出讓收入436,758萬元(含棚改項目土地出讓收入),園區(qū)資產(chǎn)收入333.2萬元,其他專項收入164.88萬元。項目累計實現(xiàn)的收益情況詳見下表:

20xx-20xx年,邵陽市市本級加大了對園區(qū)建設(shè)的投入,申請并發(fā)行專項債券27.8億元支持園區(qū)建設(shè),先后安排了五個園區(qū)建設(shè)項目(邵陽經(jīng)開區(qū)智能終端產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目、邵陽經(jīng)開區(qū)配套公共基礎(chǔ)設(shè)施項目、邵陽經(jīng)開區(qū)湘商產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房配套及附屬工程、邵陽特種玻璃谷項目、邵陽高端顯示器件產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套項目),五個項目概算總投資80.69億元,建設(shè)力度為前所未有,邵陽市湘商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)跑全省?,F(xiàn)已累計新增入園企業(yè)738家,累計實現(xiàn)產(chǎn)值1,420億元、稅收56.8億元,新增就業(yè)6.98萬人,在全省“135”工程三年綜合評價考核中名列第一,20xx年在全省園區(qū)綜合評價考核中排名第6位。在專項債券資金的支持下,邵陽市市本級項目建設(shè)特別是園區(qū)建設(shè)項目取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

2、項目社會效益顯著:專項債券項目建設(shè)直接帶動項目周邊區(qū)域居民就業(yè)與增收,如白新高速公路建設(shè)項目,在項目建設(shè)期間,為項目建設(shè)周邊地區(qū)提供近千個就業(yè)崗位;在項目后期運營期間,仍將長期提供高速公路配套服務(wù)、公路養(yǎng)護(hù)維保等就業(yè)崗位,促進(jìn)本區(qū)域居民就業(yè)與增收,助力邵陽縣、新寧縣在脫貧后產(chǎn)業(yè)致富發(fā)展。白新高速項目建設(shè)將直接改變兩縣的區(qū)位劣勢,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的后勁與潛力。又如邵陽市北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目為城中村棚改項目,主要涉及農(nóng)村集體土地征拆,通過推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程,顯著改善了城中村群眾居住條件;通過出讓國有土地使用權(quán),對項目土地進(jìn)行了二級開發(fā)建設(shè),對北塔區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了良好的帶動作用。市本級專項債券項目社會效益顯著。

3、項目建設(shè)促進(jìn)生態(tài)效益提升:通過發(fā)行專項債券籌集水務(wù)建設(shè)等項目資金,邵陽市市本級截污入網(wǎng)工作已基本完成,中心城區(qū)黑臭水體整治全面完成,全市所有監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,國家監(jiān)測斷面水質(zhì)排全國地級市第26位、全省第2位。環(huán)保治污有力有效,6項主要污染物平均濃度均達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),城市水質(zhì)改善幅度列全省第一。邵陽市市本級專項債券建設(shè)項目有效地促進(jìn)了區(qū)域生態(tài)效益提升,人居環(huán)境得到明顯改善。

(一)現(xiàn)場評價項目的評分情況。

三家中介機(jī)構(gòu)對7個專項債券項目現(xiàn)場評價的評分結(jié)果如下表:

第三方中介機(jī)構(gòu)對7個專項債券項目資金開展了現(xiàn)場評價,有5個項目資金績效評價等級為“良”,有2個項目資金績效評價等級為“較差”。其中,“湘中幼兒師范高專污水處理工程”項目資金績效評價得分較低的主要原因是項目資產(chǎn)出現(xiàn)閑置,產(chǎn)能利用率僅20%左右;“邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”項目資金績效評價得分較低的主要原因是項目前期準(zhǔn)備工作不充分,工程建設(shè)進(jìn)度緩慢,專項債券項目資金支出率低。

(二)總體評價結(jié)論。

根據(jù)評價方案確定的綜合評分規(guī)則,對開展現(xiàn)場評價的7個項目的評分以專項債券資金進(jìn)行加權(quán)平均計算本項目綜合得分,邵陽市市本級20xx-20xx年度專項債券資金績效評價綜合評分為84.68分,績效綜合評價等級為“良”。

邵陽市市本級20xx-20xx年度政府專項債券資金共計73.96億元,市財政均已及時、全額地?fù)芨兜巾椖繂挝粚簦⒆?0xx年起對專項債券資金實行“雙控”管理,在制度和流程上保證了專項債券資金專款專用、不被擠占挪用。截至績效評價日,邵陽市市本級20xx-20xx年度政府專項債券資金已累計完成支出83%,債券資金整體支出率正常。邵陽市委、市政府加大了對重點建設(shè)項目(如白新高速公路建設(shè)項目、邵陽市火車站客運綜合交通樞紐工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、寶慶工業(yè)園園區(qū)建設(shè)項目等)的協(xié)調(diào)力度,除了少數(shù)幾個項目因客觀因素暫未形成支付、建設(shè)實施進(jìn)度較慢以外,其余項目建設(shè)進(jìn)度基本正常。已完工投入運營的專項債券項目整體經(jīng)濟(jì)效益顯著,社會效益良好,項目建設(shè)促進(jìn)了本區(qū)域生態(tài)效益提升。

(一)項目前期工作方面的問題。

1、項目績效管理工作不到位。根據(jù)《湖南省政府債務(wù)項目績效管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,項目單位要對政府債務(wù)項目全生命周期開展事前績效評估、績效目標(biāo)管理,事中績效運行監(jiān)控,事后績效評價、評價結(jié)果應(yīng)用等績效管理活動,對重大項目實行績效管理終身問責(zé)制。邵陽市本級有多個專項債券資金項目未設(shè)立績效總體目標(biāo),未對績效目標(biāo)分解為具體、量化的績效指標(biāo),也未開展績效運行監(jiān)控、績效自評價等工作,項目績效管理工作不到位。如白新高速公路建設(shè)項目、北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造、桃花新城7-14#土地儲備項目、佘湖新城a-05#土地儲備等項目,均沒有設(shè)立績效目標(biāo),項目績效管理工作不到位。

2、個別項目前期準(zhǔn)備工作存在不足。邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目“四證”辦理進(jìn)度滯后,出現(xiàn)了“資金等項目”的現(xiàn)象,專項債券資金時效受到影響;另該項目施工許可證下發(fā)時間為20xx年12月7日,工程實際開工日期為20xx年9月,違規(guī)提前開工建設(shè);白新高速公路建設(shè)項目于20xx年9月開工,20xx年4月才獲得省政府用地審批單,截至績效評價日,該項目不動產(chǎn)登記證尚在辦理中。

3、部分項目預(yù)算編制不夠科學(xué)。部分項目預(yù)算編制沒有經(jīng)過科學(xué)論證,預(yù)算編制與實際不符。如白新高速公路建設(shè)項目融資平衡方案對融資利息測算不嚴(yán)謹(jǐn),利息資金測算與實際存在較大出入;部分土地儲備發(fā)債項目和發(fā)債額度的精準(zhǔn)度方面有待提高,申請的額度和項目需求不夠匹配,如桃花新城7-14#土地儲備項目申請專項債券額度3,000萬元,實際支付拆遷補(bǔ)償預(yù)付款2,500萬元,專項債券資金節(jié)余500萬元;佘湖新城a-05#土地儲備項目發(fā)行專項債券資金7,000萬元,實際支付拆遷補(bǔ)償款為4,373萬元,項目資金預(yù)算精準(zhǔn)度有待提高。

(二)項目資金管理方面的問題。

1、個別項目資金未能按原計劃及時籌措到位。白新高速公路建設(shè)項目,按計劃應(yīng)在20xx年底前到位的項目資金為41.21億元,實際僅到位資金21.75億元,資金到位率僅為52.8%,且均為專項債券資金,項目資金來源單一。目前項目資金已經(jīng)面臨短缺,亟需落實項目后續(xù)建設(shè)資金來源渠道,否則將會直接影響項目建設(shè)進(jìn)度。

2、個別項目單位與關(guān)聯(lián)方的資金往來有待規(guī)范。省高速公路集團(tuán)于20xx年6月、7月分兩次從白新高速項目部銀行賬戶調(diào)撥歸集專項債券資金6.6億元,截至20xx年10月末,尚有3.55億元專項債券資金暫存省高速公路集團(tuán)公司賬戶,項目專項債券資金未能實現(xiàn)專戶儲存與管理。

3、個別項目專項債券付息資金來源不合規(guī)。截至20xx年10月末,白新高速公路項目部累計支付四期專項債券利息(每半年付息一次)共計1.6億元,由于項目暫無自籌資金到位,專項債券付息資金來源于項目專項債券資金本身。根據(jù)財政部《地方政府專項債務(wù)預(yù)算管理辦法》(財預(yù)〔20xx〕155號)規(guī)定,專項債券利息不得通過發(fā)行專項債券歸還,該項目專項債券付息資金來源不合規(guī)。

(三)項目工程管理方面的問題。

1、個別項目實施進(jìn)度緩慢。湘中幼兒師范高專污水處理工程項目,從開工到驗收耗時兩年,項目建設(shè)進(jìn)度緩慢;邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目于20xx年9月開工,截至評價日僅完成土方外運、地下室基礎(chǔ)施工,目前尚處于一樓基礎(chǔ)施工階段,晚于原計劃進(jìn)度工期6個月以上;邵陽玻璃谷(一期)建設(shè)項目29號道路工程項目合同約定的竣工日期為20xx年1月30日,工程完成日期比合同約定滯后8個月時間;邵陽市江北污水處理廠提標(biāo)、管網(wǎng)新建及修復(fù)工程,原計劃建設(shè)工期為20xx年6月至20xx年12月,項目暫未開工,專項債券資金支付率為0;另有20xx年發(fā)行的原邵陽對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易土特產(chǎn)品有限公司、邵陽湘林城建投資有限公司地塊土地儲備專項債和20xx年北塔區(qū)二期控規(guī)04-9#地塊土地儲備項目,截至評價日專項債券資金支出率為0。

2、個別項目工程建設(shè)關(guān)鍵管理崗位人員調(diào)整變動。白新高速公路工程項目中標(biāo)單位履約人員頻繁調(diào)整,其中一標(biāo)段承包單位施工負(fù)責(zé)人已經(jīng)變更兩次;邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目現(xiàn)場質(zhì)檢員、安全員有時未在崗履職,導(dǎo)致有部分材料進(jìn)場未及時報驗、送檢。

3、部分項目采購管理不規(guī)范。湘中幼兒師范高專污水處理工程項目建設(shè)合同簽訂日期早于中標(biāo)通知日期14天,采購及簽約流程不合規(guī);邵陽玻璃谷(一期)建設(shè)項目中,邵陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)c-6地塊土石方及部分地塊場內(nèi)臨時排水工程由邵陽公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司中標(biāo),合同簽訂日期晚于中標(biāo)通知下發(fā)日30天以上,與我國《政府采購法》第四十六條“采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購文件確定的事項簽訂采購合同”規(guī)定不符。

(四)財務(wù)管理與內(nèi)部控制方面的問題。

1、原始憑證不規(guī)范。白新高速公路項目2標(biāo)承包人-湖南路橋建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司向白新項目部開具第2期工程計量款工程服務(wù)增值稅專用發(fā)票,發(fā)票未加蓋開票單位發(fā)票專用章,也未注明注明建筑服務(wù)發(fā)生地縣(市、區(qū))名稱及項目名稱,不符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)稅收征收管理事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告20xx年第23號)第四條之規(guī)定。

2、個別項目資金管理內(nèi)部控制有待完善。20xx年6月,白新高速項目部從國開行的銀行賬戶劃轉(zhuǎn)至工商銀行長沙月湖支行賬戶金額96,167.12萬元,大額資金內(nèi)部劃轉(zhuǎn)無審批程序,不符合“三重一大”管理規(guī)定,項目資金管理內(nèi)部控制有待完善。

(五)項目運營管理方面存在的問題。

湘中幼兒師范高專污水處理工程項目自完工交用以來,產(chǎn)能利用率僅為23.77%,部分設(shè)備處于閑置狀態(tài),項目資產(chǎn)未能發(fā)揮預(yù)期效用。

(一)多渠道籌措項目建設(shè)資金,確保項目建設(shè)順利推進(jìn)。

邵陽市市本級專項債券項目中,有部分項目資金來源渠道單一,如白新高速項目目前僅通過發(fā)行收費公路專項債券籌集了第一期資金,尚未落實其他資金來源,當(dāng)前項目建設(shè)已面臨資金短缺的局面。根據(jù)省發(fā)改委對該項目批復(fù)意見,該項目由項目單位通過發(fā)行收費公路專項債券和市場化配套融資籌措項目建設(shè)資金,建議項目單位按省發(fā)改委批復(fù),適度開展市場化配套融資。此外,建議項目單位向省財政廳、交通廳爭取中央、省級基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)算內(nèi)撥款,實現(xiàn)多渠道籌措項目建設(shè)資金。

(二)補(bǔ)足和完善項目前期工作。

項目單位按照《湖南省政府債務(wù)項目績效管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,對項目開展全生命周期績效管理工作,開展包括事前績效評估、績效目標(biāo)管理、績效運行監(jiān)控、績效自評價等系列績效管理活動,提高資金使用效益,防范債務(wù)風(fēng)險。

(三)加強(qiáng)政府債券專項資金管理,確保專款專用。

政府專項債券資金必須??顚S?,債券資金與債券發(fā)行項目應(yīng)嚴(yán)格一一對應(yīng)管理使用,不得與其他項目混同管理,更不得擠占挪用,嚴(yán)格執(zhí)行專項債券資金“雙控”管理制度,項目主管部門不得單方面強(qiáng)行歸集與臨時劃轉(zhuǎn)專項債券資金,確保專項債券資金專戶管理、??顚S谩τ趯m梻?,應(yīng)通過其他渠道合規(guī)解決。

(四)加強(qiáng)已完工項目運營期管理。

對于已完工交用的專項債券項目,一是要做好資產(chǎn)驗收與交接工作,明確各時點的資產(chǎn)管理責(zé)任,及時辦理資產(chǎn)權(quán)證和國有資產(chǎn)登記;二是對于已完工資產(chǎn),要及時充分發(fā)揮其效能,對不能達(dá)到預(yù)期效用的,應(yīng)深入分析原因,排除影響資產(chǎn)產(chǎn)能發(fā)揮的障礙因素,實現(xiàn)資產(chǎn)預(yù)期效益;三是要加強(qiáng)專項債券項目運營收益管理,及時與相關(guān)受益單位進(jìn)行結(jié)算,嚴(yán)格按專項債券預(yù)算管理規(guī)定將專項收入繳入財政專戶,用于專項債券本息歸還。

學(xué)校項目事前績效評估報告篇十四

根據(jù)《桃江縣財政局關(guān)于印發(fā)〈桃江縣財政局關(guān)于開展20xx年度財政資金績效自評工作的通知》(桃財績〔20xx〕11號文件)要求,我局對20xx年度縣本級竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金進(jìn)行了認(rèn)真的績效評價,形成本評價報告:

1、項目單位基本情況。

我局是桃江縣人民政府組成部門,全額撥款的事業(yè)單位,為政府工作部門,有13個內(nèi)設(shè)股室,15個林業(yè)站,1個木材檢查站,1個國有林場,1個國有苗圃。

2、項目基本情況簡介。

20xx年度本單位收支決算金額為2824.82萬元,其中基本支出1927.23萬元,項目支出897.59萬元。

項目支出中,年初預(yù)算143.5萬元,主要為非稅執(zhí)收成本和招商引資工作經(jīng)費等機(jī)關(guān)運行類支出預(yù)算;本年追加項目預(yù)算754.09萬元,分別非稅執(zhí)收成本返還59.82萬,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵20萬元,20xx年度竹文化節(jié)項目補(bǔ)付20元,松材線蟲除治項目180萬元,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支出474.27萬元。本次評價的項目為松材線蟲除治項目和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目共計654.27萬元。

(1)松材線蟲除治項目。為落實省政府關(guān)于松材線蟲疫情防控要求而安排的專項,主要用于疫情摸底及枯死木處理。經(jīng)普查,確認(rèn)松材線蟲病疫情發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為修山鎮(zhèn)、三堂街鎮(zhèn)、鲊埠回族鄉(xiāng)、武潭鎮(zhèn)、馬跡塘鎮(zhèn)、大栗港鎮(zhèn)、沾溪鎮(zhèn)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)生面積1.37萬畝,枯死松木3978株,鏡檢樣本120個,發(fā)現(xiàn)感染松材線蟲的樣本35個。但9—11月是松材線蟲病高發(fā)期,在普查后枯死松木數(shù)量仍在不斷增加,加之地面普查的局限性,實際砍伐枯死松木1.7萬多株。

(2)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。根據(jù)《中共桃江縣委、桃江縣人民政府關(guān)于支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條政策措施》(桃發(fā)【2017】11號)文件精神,由縣財政每年安排500萬元竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金列入財政預(yù)算支持本縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主要用于支持筍用林基地建設(shè)、推動竹筍新產(chǎn)品開發(fā)、提升竹材產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、強(qiáng)化科技創(chuàng)新、加強(qiáng)宣傳推介和產(chǎn)品營銷,獎勵有突出貢獻(xiàn)的工作人員等方面。本次評價的項目是20xx年度支付20xx年度竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政預(yù)算資金474.27萬元。

3、項目年度預(yù)算績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況。

項目名稱:松材線蟲除治。

時間:20xx年1月至20xx年12月。

建設(shè)地點:全縣。

建設(shè)內(nèi)容:查清全縣松材線蟲發(fā)生情況的底子,按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行處理;對松材線蟲傳播介質(zhì)松褐天牛進(jìn)行誘殺,防止疫情擴(kuò)散。

建設(shè)目標(biāo):完成省定疫情控制任務(wù),對清查發(fā)現(xiàn)的枯死松森按照“一查二砍三清四碎(燒)五包六埋七標(biāo)”的流程全部處理完畢,對和老百姓房前屋后的松柴及經(jīng)營加工場所松木制品一并進(jìn)行處理。

項目名稱:竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

時間:20xx年1月至20xx年12月。

建設(shè)地點:全縣。

建設(shè)內(nèi)容:

(1)支持筍用林基地建設(shè)。主要包括開展筍農(nóng)肥料獎補(bǔ)、林道規(guī)劃規(guī)劃驗收及獎補(bǔ)等。開展筍用林技術(shù)應(yīng)用實驗,繼續(xù)鞏固發(fā)和展黃金塘基地示范作用;指導(dǎo)全縣進(jìn)行筍用林改造:劈山除雜、墾復(fù)松土、開竹節(jié)溝、科學(xué)施肥、留筍養(yǎng)竹、號筍號竹、合理采伐、病蟲害防治等。

(2)繼續(xù)開展fsc森林認(rèn)證。

(3)開展國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報工作。

(4)支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)。

(5)提升竹材產(chǎn)業(yè),對企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備進(jìn)行獎勵。

(6)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,對新授牌的森林康養(yǎng)基地進(jìn)行獎勵。

(7)產(chǎn)品營銷。對企業(yè)參展進(jìn)行獎補(bǔ),對企業(yè)進(jìn)行銷售獎勵和電商銷售獎勵等。

(8)召開總結(jié)大會,獎勵有突出貢獻(xiàn)的工作人員,獎勵引進(jìn)竹筍加工企業(yè)的有功人員。

建設(shè)目標(biāo):

(1)筍用林基地建設(shè)目標(biāo)。重點支持處于培育期的竹筍示范基地,以基地作示范,以合作社為龍頭,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與筍用林建設(shè);投資修建竹林道300公里,改善竹林經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施。開展榨筍補(bǔ)助和筍用林肥料補(bǔ)助,提高筍農(nóng)積極性。

(2)開展fsc森林認(rèn)證目標(biāo)。桃江縣竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會下屬22家成員單位的3800公頃林地已于2017年12月7日獲得fsc國際森林經(jīng)營認(rèn)證,20xx年進(jìn)行年度監(jiān)督審核并順利通過,進(jìn)一步拓展我縣竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口市場,提高企業(yè)競爭力。

(3)國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報工作目標(biāo)。以現(xiàn)有的湖南林業(yè)(桃江)現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)科技園和竹筍、竹膠板、竹涼席等生產(chǎn)區(qū)為基礎(chǔ),申報國家級楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),爭取國家扶持,進(jìn)一步發(fā)展壯大楠竹產(chǎn)業(yè),加快實現(xiàn)全縣竹業(yè)產(chǎn)業(yè)百億元進(jìn)程。

(4)支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)。爭取竹筍產(chǎn)品進(jìn)一步豐富,深加工企業(yè)進(jìn)一步增加。

(5)提升竹材產(chǎn)業(yè),對企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備進(jìn)行獎勵。鼓勵更多的竹材加工企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備,提高整體環(huán)保達(dá)標(biāo)率。

(6)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,申報國家級森林康養(yǎng)基地,提升竹文化旅游檔次。

(7)產(chǎn)品營銷。對企業(yè)參展進(jìn)行獎補(bǔ),對企業(yè)進(jìn)行銷售獎勵和電商銷售獎勵等。鼓勵企業(yè)參展和開展?fàn)I銷,提升桃江竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)影響力,進(jìn)一步打開市場。

(8)召開總結(jié)大會,獎勵有突出貢獻(xiàn)的工作人員,獎勵引進(jìn)竹筍加工企業(yè)的有功人員。獎勵先進(jìn)工作者,進(jìn)一步激發(fā)他們的工作熱情。

松材線蟲除治方面,與湖南江山美生態(tài)科技有限公司簽訂了除治合同,按照每株枯死木225元結(jié)算除治費用,實際除治17593株,共計費用395.84萬元。已付213.86萬元,尚欠除治款181.98萬元。在除治過程中,我單位加強(qiáng)日常監(jiān)管;除治結(jié)束后,由我單位會同縣財政局、縣紀(jì)委一并對除治任務(wù)完成情況進(jìn)行了核實。

竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金方面,由我單位和財政局對支出項目的真實性合理性逐一進(jìn)行了認(rèn)定,實際支出474.27萬元,已全部到位,具體指出情況詳見下表。

(一)松材線蟲除治工作。

由縣政府通過了《桃江縣松材線蟲病除治工作實施方案》,并明確由專業(yè)防治公司負(fù)責(zé)枯死松木清除工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的除治工作,林業(yè)部門做好枯死松木防控技術(shù)指導(dǎo)工作。實際操作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排專人帶隊,專業(yè)公司進(jìn)行作業(yè);另外由縣林業(yè)局組織松褐天牛誘殺工作,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)局、森林公安局開展對松木經(jīng)營加工戶的執(zhí)法行動。

(二)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。

1、20xx年3月1日至4月23日,我縣開展國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的申報工作。在前期申報準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善資料,并于4月21日赴京開展現(xiàn)場專家評審。7月國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)已正式獲評通過。

2、2017年12月,完成了fsc國際森林認(rèn)證經(jīng)營工作,竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會下屬22個成員單位獲得“通行證”,打破了林產(chǎn)品出口“綠色壁壘”,進(jìn)一步拓展了我縣竹產(chǎn)品國際市場。20xx年通過了第一次監(jiān)督審核,為出口企業(yè)免費提供fsc100%竹材指標(biāo)82.5噸,支持了企業(yè)出口。

3、開展筍用林基地建設(shè),鞏固筍用林15000畝,新建筍用林2980畝。新建竹林道314.8公里,獎補(bǔ)資金153.65萬元,獎補(bǔ)榨筍135.08萬斤,資金91.15萬元。獎補(bǔ)肥料折合20.15萬元。

4、支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)。引進(jìn)了湖南驚石農(nóng)業(yè)科技有限公司投資5億元清水筍項目,已經(jīng)開展建設(shè)工作。

5、提升竹材產(chǎn)業(yè),對企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備進(jìn)行獎勵。對花果山竹涼席小區(qū)新建污水處理設(shè)施進(jìn)行獎勵,該環(huán)保設(shè)施建成后,運轉(zhuǎn)正常,經(jīng)過了國家環(huán)保督查的驗證。

6、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合方面,20xx年匯泉農(nóng)業(yè)公司安寧竹谷成功申報國家森林康養(yǎng)基地試點建設(shè)單位,這是我縣第一個國家森林康養(yǎng)基地。

7、產(chǎn)品營銷方面,企業(yè)外出參展44次,獎補(bǔ)14萬元,拓展了我縣竹產(chǎn)業(yè)的影響力。

8、開展獎勵。為激勵先進(jìn),進(jìn)一步促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對竹產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了獎勵。

通過松材線蟲除治項目的實施,共除治松枯死木1.7萬多株;設(shè)置松褐天牛專用誘捕器270個,購置誘芯540個,對傳播疫情的生物介質(zhì)進(jìn)行了誘殺;開展執(zhí)法行動,共清理農(nóng)戶及經(jīng)營加工戶松柴及松疫木426.6立方米。通過上述措施,有效的遏制了疫情在我縣的進(jìn)一步擴(kuò)散與傳播。

通過竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的投入,開展筍用林基地建設(shè),發(fā)揮的示范效應(yīng),帶動了廣大農(nóng)戶自覺投資筍用林建設(shè),吸收了社會資金參與竹林經(jīng)營活動,在農(nóng)戶獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造更好的社會效益和生態(tài)效益。

竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目,進(jìn)一步提高廣大竹農(nóng)培育豐產(chǎn)竹林的積極性,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與竹林低改和筍用林培育建設(shè)推動了竹林低改和集約經(jīng)營。農(nóng)民積極性提高加上林業(yè)部門的技術(shù)指導(dǎo),使竹農(nóng)增加了經(jīng)濟(jì)收入。在合作社的帶領(lǐng)下,一大批竹農(nóng)積極投身筍用林培育,竹林收益大幅度提高;其次實施毛竹豐產(chǎn)措施后,直接和間接地促進(jìn)了社會就業(yè),帶動了竹農(nóng)致富,增強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁,有利于農(nóng)村和社會的穩(wěn)定與發(fā)展,為貧困人口的早日脫貧奠定的基礎(chǔ)。竹林低改主要是清除雜草灌木,老、小、病、弱及雪壓竹與倒伏竹,對環(huán)境沒有影響。竹林墾覆只選擇坡度平緩、土層厚度在50cm以上的山谷與緩坡,且是沿等高線輪墾,不會造成水土流失;施肥只要按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作,挖溝穴深施(20cm),且施后立即覆土踩實,也不會造成肥料流失影響水質(zhì)和水土流失。通過建設(shè)竹林道,改善了竹林的整體交通運輸條件,降低了運輸成本。實施榨筍補(bǔ)貼,提高了筍農(nóng)采挖竹筍的積極性。

開展fsc森林認(rèn)證,為企業(yè)免費提供經(jīng)認(rèn)證的竹材指標(biāo),促進(jìn)了企業(yè)的出口,擴(kuò)大了桃江竹產(chǎn)品在全世界的影響力。

國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)已正式獲評通過,為桃江竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭建了一個高端的發(fā)展平臺,為桃江縣竹產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了條件。

20xx年匯泉農(nóng)業(yè)公司安寧竹谷成功申報國家森林康養(yǎng)基地試點建設(shè)單位,這是我縣第一個國家森林康養(yǎng)基地,進(jìn)一步提升了我縣竹產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合度。

支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā),引進(jìn)了湖南驚石農(nóng)業(yè)科技有限公司投資5億元清水筍項目,提升了我縣竹筍產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。

通過對花果山竹涼席小區(qū)新建污水處理設(shè)施進(jìn)行獎勵,該環(huán)保設(shè)施建成后,運轉(zhuǎn)正常,經(jīng)過了國家環(huán)保督查的驗證,使得我縣的地理標(biāo)志證明商標(biāo)產(chǎn)品“桃江竹涼席”獲得了環(huán)保達(dá)標(biāo)的穩(wěn)定的生產(chǎn)基地。

通過對企業(yè)外出參展進(jìn)行獎勵,提高了企業(yè)參展積極性,進(jìn)一步拓展了我縣竹產(chǎn)業(yè)的影響力。

通過對先進(jìn)單位和個人進(jìn)行獎勵,進(jìn)一步激發(fā)了全縣廣大干部群眾和竹產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員開展竹產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性,并營造林良好的發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的社會氛圍。

總之,通過竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政資金項目,大力促進(jìn)了我縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使之步入了發(fā)展的快車道。

(一)存在的問題。

1、松材線蟲除治項目資金安排不足。20xx年3月份,縣林業(yè)局根據(jù)松材線蟲疫情的實際除治數(shù)量,向縣政府提出了追加300萬元除治資金的要求,實際到位只有180萬,目前尚欠除治公司181.98萬無法支付。因本項目在近年內(nèi)必須連續(xù)實施,資金不足對項目的后續(xù)實施將產(chǎn)生消極影響。

2、竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展因為由于起步時間不長,在發(fā)展中存在不少問題。一是基地與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,資源利用率低,竹林管理和采伐成本高,整體效益和林農(nóng)收入偏低,林農(nóng)增收難,積極性不高;二是市場拓展不夠,缺少專門的物流和市場,無外地銷售門店,未搭建電子商務(wù)平臺;三是生產(chǎn)技術(shù)落后,停留在傳統(tǒng)的作坊式生產(chǎn),無先進(jìn)的竹筍加工烘干、冷藏設(shè)備;四是宣傳力度不夠,分散經(jīng)營,沒有打造出統(tǒng)一的桃江竹筍品牌和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不能有效地延長產(chǎn)業(yè)鏈。

3、縣委、縣政府非常重視我縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但是扶持力度不夠。2017年9月,縣委、縣政府出臺了《關(guān)于支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條政策措施》,有些政策措施無法落實到位,如在全縣重要場所、地段使用竹產(chǎn)品、將竹產(chǎn)品納入采購目錄等。

(二)建議。

1、足額預(yù)算松材線蟲除治經(jīng)費;

2、充分利用好國家級楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)的政策,助推全縣竹產(chǎn)業(yè)升級;

3.加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),把“竹八條”所設(shè)定的歸集資金按資金性質(zhì)進(jìn)行部分調(diào)配集中使用;

4.強(qiáng)化行業(yè)管理,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立準(zhǔn)入和退出機(jī)制,科學(xué)發(fā)展竹產(chǎn)業(yè);

5.加大招商引資力度。

綜上所述,我縣松材線蟲除治項目和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目基本達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)和效果,績效評價:優(yōu)。

學(xué)校項目事前績效評估報告篇十五

根據(jù)《南江縣財政局關(guān)于開展20xx年部門、政策和項目支付績效評價的通知》(南財績[20xx]5號)文件要求,現(xiàn)將開展20xx年林業(yè)項目支出績效評價工作有關(guān)事項報告如下:。

(一)項目基本情況。

1.縣林業(yè)局在項目管理中的職能??h林業(yè)局主要職責(zé)是貫徹落實黨中央關(guān)于林業(yè)和草原工作的方針政策和省委、市委、縣委的決策部署,負(fù)責(zé)和組織全縣林業(yè)及生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督和管理工作;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作;負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測預(yù)警、火災(zāi)預(yù)防、督促檢查,指導(dǎo)全縣森林防火宣傳工作;負(fù)責(zé)全縣野生動植物資源的監(jiān)督管理和病蟲害防治工作工作。

2.項目立項、資金申報的依據(jù)。根據(jù)上級主管部門下達(dá)任務(wù)進(jìn)行項目預(yù)算和執(zhí)行。

3.資金管理辦法。

按照《財政部國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法的通知》(財資環(huán)【20xx】36)號、《財政部國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理辦法的通知》(財資環(huán)【20xx】22)號、《四川省省級林業(yè)草原改革發(fā)展專項資金管理辦法》(川財資環(huán)【20xx】60號)相關(guān)要求進(jìn)行項目管理和資金分配。

1.項目主要內(nèi)容。

20xx年項目建設(shè)總投資7932,84.84萬元,其中:中央林業(yè)改革發(fā)展資金3951.4萬元,中央財政林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金3566.09萬元,省級林業(yè)草原改革發(fā)展資金415.35萬元。

根據(jù)預(yù)算績效管理相關(guān)要求和《林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合20xx年度財政林業(yè)項目資金下達(dá)情況,市林業(yè)局下達(dá)20xx年度財政林業(yè)項目資金績效目標(biāo)。我局落實預(yù)算績效管理,做好預(yù)算績效監(jiān)控工作,確??冃繕?biāo)如期實現(xiàn)。

(1)中央林業(yè)改革發(fā)展資金總體目標(biāo):加強(qiáng)森林資源管護(hù),落實納入森林資源管護(hù)補(bǔ)助的天保工程區(qū)65.0614萬畝,天保工程區(qū)外森林管護(hù)51.7459萬畝,國家級公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償101.3702萬畝;林業(yè)有害生物防治和監(jiān)控1.2萬畝,進(jìn)行森林火災(zāi)預(yù)防。

(2)中央財政林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金總體目標(biāo):對天保工程實施單位人員社會保險給予補(bǔ)助,加強(qiáng)社會保障,確保林區(qū)和諧穩(wěn)定;完善退耕還林政策給予補(bǔ)助0.3825萬畝,鞏固好退耕還林成果;對新一輪退耕還林任務(wù)給予補(bǔ)助7.5萬畝,改善水土流失,保障新一輪退耕還林任務(wù)落實,提高退耕農(nóng)戶滿意度;選聘脫貧地區(qū)脫貧人口為生態(tài)護(hù)林員。

(3)省級林業(yè)草原改革發(fā)展資金總體目標(biāo):加強(qiáng)森林資源管護(hù),落實省級公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償10.8089萬畝;推進(jìn)高質(zhì)量國土綠化;加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治和森林火災(zāi)預(yù)防。

20xx年度項目績效與年初預(yù)期績效目標(biāo)一致,各重點項目設(shè)立依據(jù)充分,符合項目業(yè)務(wù)工作要求,目標(biāo)設(shè)定切實可行,經(jīng)費安排與工作相適應(yīng),資金用途明確,內(nèi)控措施較為健全,工作開展嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,項目數(shù)量、質(zhì)量完成較好,進(jìn)度安排合理,具有良好的社會效益,可持續(xù)影響明顯,工作軌跡資料齊全,財務(wù)管理制度健全,資金撥付審批程序合規(guī),財務(wù)核算及時,會計信息真實,工作開展成效明顯,服務(wù)對象當(dāng)事人雙方滿意度高,資金使用績效好。

(一)項目資金計劃、到位、使用情況。

(二)項目財務(wù)管理情況。

項目資金管理重點在抓總體、抓計劃、抓資金和抓財務(wù)管理等工作方面下功夫,結(jié)合項目特點不斷完善資金監(jiān)管措施,完善相關(guān)資金管理辦法:一是嚴(yán)格項目和資金管理,嚴(yán)控項目成本費用,項目建設(shè)按程序?qū)嵤贫ǚ桨?,?yán)格按批復(fù)后方案實施,對項目實施中的種苗采購實行公開招標(biāo)采購,對成本費用支出等項目實施全過程監(jiān)管,規(guī)范資金管理程序,監(jiān)督資金支付的合規(guī)性,嚴(yán)把項目管理關(guān);二是惠民補(bǔ)助資金兌現(xiàn)項目,實行“一卡通”信息平臺管理,嚴(yán)把補(bǔ)助享受對象關(guān),嚴(yán)禁虛報冒領(lǐng)、騙取套取、截留侵占、滯留、挪用、貪污私分、揮霍浪費等現(xiàn)象的發(fā)生。通過這一系列管理措施及手段,基本上杜絕了項目資金的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生,總體上保障了項目資金的安全運行、合規(guī)使用、合理使用、正確賬務(wù)處理和會計核算,促進(jìn)了項目資金使用效益的充分發(fā)揮。

項目從立項、編制方案、批復(fù)、任務(wù)分解、造價預(yù)算評審、政府采購、工程實施等環(huán)節(jié),一律嚴(yán)格執(zhí)行國家項目管理相關(guān)規(guī)定,并強(qiáng)化和落實了一系列管理措施,一是強(qiáng)化項目管理機(jī)構(gòu)班子建設(shè),重大項目成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,實行“一名領(lǐng)導(dǎo)、一個項目、一套專門班子”的領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)項目責(zé)任制,為項目建設(shè)提供了組織保障。二是嚴(yán)格執(zhí)行項目基本建設(shè)程序,林業(yè)項目計劃下達(dá)、任務(wù)分解、申請立項、造價預(yù)算評審、招投標(biāo)、種苗采購等前期工作,一律實行民主決策、陽光操作、先報批后實施制度。杜絕了項目建設(shè)中的主觀性、隨意性,保障了項目按計劃、按批復(fù)、按程序組織實施。三是加強(qiáng)項目設(shè)計與施工現(xiàn)場管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)技術(shù)規(guī)程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),按照批準(zhǔn)的實施方案和作業(yè)設(shè)計組織施工,杜絕施工的隨意性和盲目趕時間搶項目進(jìn)度現(xiàn)象。對現(xiàn)有森林資源和新實施的各個林業(yè)項目,認(rèn)真落實后期撫育管護(hù)責(zé)任制,確保造林和管護(hù)質(zhì)量,努力鞏固項目建設(shè)成效。四是推行項目質(zhì)量驗收制。按照“誰牽頭規(guī)劃,誰組織實施,誰負(fù)責(zé)驗收”的部門責(zé)任制原則,實行“誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。各項目實施單位(林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站)年度任務(wù)完成后,實行自查驗收制度。縣林業(yè)局由項目牽頭部門開展全面檢查驗收,對驗收合格的提交驗收報告,作為財務(wù)報賬和兌現(xiàn)工程款的基本依據(jù)。對工程質(zhì)量不合格的,提出整改意見限期整改,直至達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)。通過以上行之有效的管理措施,杜絕了項目建設(shè)中的主觀性、隨意性,確保項目按計劃、按批復(fù)、按程序組織實施。

20xx年在牢固樹立并踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念下,堅定“生態(tài)立縣、文旅強(qiáng)縣、綠色崛起、同步小康”發(fā)展思路,依托綠色生態(tài)優(yōu)勢,加大綠色價值再造,大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)、富民林業(yè)、民生林業(yè)、效益林業(yè)和平安林業(yè)。現(xiàn)將績效指標(biāo)完成情況分析如下:

退耕還林補(bǔ)助政策兌現(xiàn)項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)2697.81萬元,執(zhí)行數(shù)為2697.81萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目實施,增加了農(nóng)民收入,助力扶貧,達(dá)到生態(tài)富民的目標(biāo),實現(xiàn)了綠水青山就是金山銀山。同時,改善了生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

集體和個人所有公益林生態(tài)效益補(bǔ)償項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)1579.22萬元,執(zhí)行數(shù)為1579.22萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目實施,生態(tài)效益補(bǔ)償和生態(tài)護(hù)林等資金的注入,惠及我縣9萬多戶林農(nóng),有效促進(jìn)了林農(nóng)增收,對助力脫貧攻堅,促進(jìn)社會發(fā)展有極大的推動作用。同時改善了生態(tài)環(huán)境,水質(zhì)量穩(wěn)步提升,森林防護(hù)功能明顯加強(qiáng)。

天然商品林停伐管護(hù)補(bǔ)助項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)784.69萬元,執(zhí)行數(shù)為784.69萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目實施,保障了國有林管護(hù)職工隊伍建設(shè)的穩(wěn)定性,對保護(hù)現(xiàn)有森林資源、林業(yè)有害生物防治、弘揚生態(tài)文化、保障民生、構(gòu)建完整的森林生態(tài)系統(tǒng)起到了積極的作用。

生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)700萬元,執(zhí)行數(shù)為700萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目實施,精準(zhǔn)帶動900余戶貧困人口脫貧和增收,既解決了貧困人口脫貧問題,又夯實了林草工作的根基,實現(xiàn)了脫貧攻堅和生態(tài)保護(hù)“雙贏”。

天保工程績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)1105.4萬元,執(zhí)行數(shù)為1105.4萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目實施,保障了國有林職工隊伍建設(shè)的穩(wěn)定性,增加了管護(hù)人員收入,維持了社會和諧穩(wěn)定。

20xx年度項目績效目標(biāo)與年初預(yù)期績效目標(biāo)一致,資金管理規(guī)范,項目管理到位,政策執(zhí)行有力,有效發(fā)揮了財政資金的使用效益。項目組織實施和資金使用管理基本規(guī)范,取得了較好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益,項目績效目標(biāo)自評得分91分。

(一)存在的問題:

主要是項目開展中期自評及期末考評相結(jié)合的方式還存在一些差距,對項目的執(zhí)行進(jìn)度管理更新不及時,績效目標(biāo)完成情況追蹤管理不徹底。

(二)建議。

下一步我們將結(jié)合績效目標(biāo)完成情況,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績效管理,增強(qiáng)預(yù)算約束力,做好預(yù)算項目支出績效目標(biāo)及各項績效指標(biāo)的細(xì)化、量化工作,提高財政資金的使用效益,同時確保績效目標(biāo)如期實現(xiàn)。

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