另外，報(bào)告需要包含充分的資料和信息支持，以增強(qiáng)其可信度和可靠性。報(bào)告的語言應(yīng)該簡潔明了，避免復(fù)雜的詞匯和長句子。這些范文覆蓋了不同主題和領(lǐng)域的報(bào)告，可以滿足不同讀者的需求。
學(xué)校項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告篇一
根據(jù)《益陽市赫山區(qū)財(cái)政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》（益赫財(cái)績〔20xx〕1號）文件精神，我局績效評價(jià)工作小組對20xx年度省級禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補(bǔ)償項(xiàng)目資金進(jìn)行了認(rèn)真的績效自評。經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)股室全面綜合評價(jià)，我局20xx年度省級禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補(bǔ)償專項(xiàng)資金績效自評分為98分，自評等級為“優(yōu)”，現(xiàn)將自評情況匯報(bào)如下：
1、預(yù)算支出概況。
20xx年區(qū)財(cái)政下?lián)芪揖值谝慌〖壙挂咛貏e國債資金1751100元用于禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補(bǔ)償。
2、預(yù)算資金使用管理情況。
根據(jù)政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要，林業(yè)、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)委4部門聯(lián)合現(xiàn)場核實(shí)22戶禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補(bǔ)償動(dòng)物的數(shù)量、品種和標(biāo)準(zhǔn)，做到補(bǔ)償數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，不少補(bǔ)不漏補(bǔ)。我局通過財(cái)政國庫集中支付方式支付12960元到一家企業(yè)對公賬戶，通過區(qū)財(cái)政鄉(xiāng)財(cái)局“一卡通”方式刷卡1738140元到21戶補(bǔ)償農(nóng)戶。對核準(zhǔn)的22戶禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育退出補(bǔ)償企業(yè)和農(nóng)戶一共發(fā)放補(bǔ)償資金1751100元，預(yù)算資金執(zhí)行率100%。
3、預(yù)算支出績效目標(biāo)完成情況。
區(qū)財(cái)政下?lián)苁屑壙挂咛貏e國債資金1751100元，我局支付抗疫特別國債補(bǔ)償資金1751100元，資金補(bǔ)償率100%。禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補(bǔ)償應(yīng)補(bǔ)償22戶企業(yè)和農(nóng)戶，實(shí)際補(bǔ)償22戶，實(shí)際完成率100%。禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育退出補(bǔ)償主體滿意度100%。
1、績效評價(jià)目的。
項(xiàng)目支出評價(jià)重點(diǎn)是：樹立項(xiàng)目支出預(yù)算績效理念、強(qiáng)化部門項(xiàng)目實(shí)施管理責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)項(xiàng)目資金的使用管理，提高林業(yè)項(xiàng)目資金使用效益。
2、績效評價(jià)工作過程。
我局成立了局長為組長，業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員的績效評價(jià)工作小組，主要負(fù)責(zé)林業(yè)局部門績效自評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。根據(jù)年初設(shè)定的績效目標(biāo)我們制定了切實(shí)可行的評價(jià)方案。根據(jù)各業(yè)務(wù)股室提交的工作計(jì)劃、工作總結(jié)等資料，評價(jià)小組現(xiàn)場進(jìn)行詢查和核實(shí)，根據(jù)確定的評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法統(tǒng)一打分，形成自評結(jié)論。部門整體支出績效自評報(bào)告及其他按要求應(yīng)公開的績效信息均按要求在部門門戶網(wǎng)站對外公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
無
學(xué)校項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告篇二
為規(guī)范和加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督管理，全面評價(jià)該專項(xiàng)資金使用績效，根據(jù)《寧波市奉化區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等文件精神，遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、實(shí)事求是和績效相關(guān)的原則，對不動(dòng)產(chǎn)登記印刷類項(xiàng)目專項(xiàng)資金運(yùn)行情況進(jìn)行了績效評價(jià)，現(xiàn)將評價(jià)結(jié)果匯報(bào)如下：
不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心負(fù)責(zé)承擔(dān)不動(dòng)產(chǎn)登記工作的受理、登記、發(fā)證、簿冊檔案管理等事務(wù)性、技術(shù)性工作，滿足人民群眾對不動(dòng)產(chǎn)登記的需求。
根據(jù)實(shí)際需要，20xx年安排不動(dòng)產(chǎn)登記工作印刷類專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)際支出檔案袋、登記詢問表、牛皮封面等費(fèi)用共計(jì)93500元，分別是20xx年11月支付第一筆印刷費(fèi)51000元，20xx年12月支付第二筆印刷費(fèi)42500元，目前寧波市自然資源和規(guī)劃局奉化分局已全額支付所有款項(xiàng)于寧波市奉化區(qū)美時(shí)美刻數(shù)碼影像中心。
該項(xiàng)目到20xx年底已完成了預(yù)期工作目標(biāo)。項(xiàng)目完成質(zhì)量較好，深入推進(jìn)了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。
學(xué)校項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告篇三
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金是市財(cái)政通過重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算安排給我單位用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高效林業(yè)建設(shè)的專項(xiàng)資金。資金額度為100萬元。
項(xiàng)目支出主要包括通過發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)，著力培育健康森林，達(dá)到提高森林覆蓋率，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標(biāo)；以森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)為載體，以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn)，發(fā)展生態(tài)旅游，秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，傳播生態(tài)文明，增加林農(nóng)收入，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出績效評價(jià)的目的應(yīng)包括效果、經(jīng)濟(jì)、效率和效益四個(gè)方面的內(nèi)容。效果指的是財(cái)政投入的資金是否實(shí)現(xiàn)了有效促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的，是否起到財(cái)政資金四兩撥千斤的作用；經(jīng)濟(jì)指的是財(cái)政資源的配置是否合理；效率指的是資源投入量和成果產(chǎn)出量的關(guān)系，項(xiàng)目支出是否以最少的資源投入量取得一定的成果產(chǎn)出量或者以一定的資源投入量獲得最大的成果產(chǎn)出量。效益則是指財(cái)政支出取得的成果為社會(huì)公眾所帶來的利益，就這個(gè)項(xiàng)目而言是否始終堅(jiān)持加快發(fā)展，深化林業(yè)改革，在保護(hù)好我市生態(tài)資源的前提下，緊緊圍繞“優(yōu)化林種樹種結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)森林經(jīng)營管理、鞏固壯大林下經(jīng)濟(jì)、大力發(fā)展森林生態(tài)旅游、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”五個(gè)重點(diǎn)發(fā)力，全面推進(jìn)高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)，廣大市民植樹造林，愛綠護(hù)綠的意識(shí)進(jìn)一步提高。
（二）項(xiàng)目資金情況分析。
20xx年12月市財(cái)政下達(dá)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬元，截止報(bào)告期末，項(xiàng)目共支出經(jīng)費(fèi)100萬元.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照單位的財(cái)務(wù)制度和預(yù)算支出范圍使用，并和市財(cái)政聯(lián)合制定了《益陽市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，所有資金均由益陽市財(cái)政局實(shí)行國庫集中支付，按照項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)際工作情況開支，做到了?？顚Ｓ茫?jīng)費(fèi)均按照省、市印發(fā)的有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。項(xiàng)目支出主要包括通過發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)，著力培育健康森林，達(dá)到提高森林覆蓋率，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標(biāo)；以森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)為載體，以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn)，發(fā)展生態(tài)旅游，秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，傳播生態(tài)文明，增加林農(nóng)收入，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
（三）項(xiàng)目組織情況分析。
我局根據(jù)全省、市林業(yè)建設(shè)工作指示精神，緊緊圍繞高效生態(tài)林業(yè)這一中心任務(wù)，有計(jì)劃有步驟地開展了一系列林業(yè)建設(shè)工作。一是20xx年，市林業(yè)局經(jīng)過大量調(diào)研提出的大力發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)的構(gòu)想，上升為市委、市政府的重要決策。20xx年底，市委出臺(tái)了《益陽市發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)的意見》（益發(fā)〔20xx〕14號），市政府印發(fā)了《益陽市高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作實(shí)施方案》（益政發(fā)〔20xx〕19號），并列入全市百件大事之一加以實(shí)施。二是積極與市財(cái)政溝通，每年從預(yù)算計(jì)劃中申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目，從20xx年起爭取市財(cái)政林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬元。三是積極開展項(xiàng)調(diào)研調(diào)查，對高效林業(yè)推廣得比較好的縣市給予一定的資金，對創(chuàng)新高效林業(yè)做得比較好的企業(yè)注入引導(dǎo)資金。
（四）項(xiàng)目支出管理情況分析。
本項(xiàng)目支出均按照有關(guān)規(guī)章制度和項(xiàng)目實(shí)施完成情況進(jìn)行支付。并建立相關(guān)的管理制度，有專人負(fù)責(zé)，項(xiàng)目進(jìn)行前進(jìn)行集體研究討論，項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)有負(fù)責(zé)人及時(shí)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況，并及時(shí)提出意見和建議。
項(xiàng)目支出主要包括通過積極擴(kuò)種櫸木、楠木、紅豆杉、赤稠等珍貴樹種用材林，大力發(fā)展木本藥材、木本糧油等名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林，加快發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)，著力培育健康森林，達(dá)到提高森林覆蓋率，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標(biāo)；加強(qiáng)森林經(jīng)營管理。以大力推行森林撫育間伐和發(fā)展高效竹林為重點(diǎn)，加大森林經(jīng)營強(qiáng)度，提高單位面積林木生長量及林產(chǎn)品產(chǎn)量；鞏固壯大林下經(jīng)濟(jì)。促進(jìn)長中短有機(jī)結(jié)合、上中下綜合利用、林農(nóng)牧復(fù)合經(jīng)營，進(jìn)一步挖掘林地增效潛力，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收空間；積極發(fā)展森林旅游。以森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)為載體，以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和修復(fù)生態(tài)景觀為重點(diǎn)，發(fā)展生態(tài)旅游，傳播生態(tài)文明，增加林農(nóng)收入；加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力實(shí)施園區(qū)發(fā)展和龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。所有資金使用嚴(yán)格按照有《益陽市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》《益陽市林業(yè)局內(nèi)部控制管理制度》《益陽市規(guī)劃財(cái)務(wù)管理制度》執(zhí)行，并經(jīng)局機(jī)關(guān)、市財(cái)政局支付局嚴(yán)格審核使用。完成了整個(gè)項(xiàng)目支出100萬元。項(xiàng)目支出過程中均按照厲行節(jié)約原則完成。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大，周期長，見效慢，許多林業(yè)企業(yè)融資非常困難，他們一旦資金鏈出現(xiàn)問題，林業(yè)企業(yè)面臨巨大生存危機(jī)；政府應(yīng)加大對林業(yè)的扶持力度，把興林和富民緊密結(jié)合；資金過于分散，有時(shí)并不能起到四兩撥千斤的作用；互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技平臺(tái)應(yīng)用不夠，市場無法全面打開。
從本市現(xiàn)有的發(fā)展情況和資源來看，要全面推進(jìn)高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)還需要大量投入。一是要進(jìn)一步打破企業(yè)尤其是林企的融資瓶頸，地方政府應(yīng)多出臺(tái)有利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施；二是要是吸引人才；三是林業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)自身的技術(shù)創(chuàng)新；四是充分利用現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和電商平臺(tái)開拓林產(chǎn)品和林企的銷售和宣傳渠道；五是合理加強(qiáng)資金后續(xù)監(jiān)管；六是政府扶持應(yīng)扶強(qiáng)，形成優(yōu)勢企業(yè)的帶動(dòng)作用，資金應(yīng)集中不應(yīng)分散。
根據(jù)自評指標(biāo)和指標(biāo)完成情況，本次項(xiàng)目綜合自評分為93分，自評為優(yōu)秀等次。
學(xué)校項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告篇四
我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理相對困難，為美化城鎮(zhèn)環(huán)境，預(yù)測我鎮(zhèn)20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治資金61.00萬元。
主要內(nèi)容包括：對我鎮(zhèn)16個(gè)村、10個(gè)社區(qū)及多個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生，解決部分貧困戶就業(yè)問題，安排專人清理轉(zhuǎn)運(yùn)、購買相關(guān)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)及環(huán)衛(wèi)設(shè)施、開展環(huán)保宣傳活動(dòng)等，實(shí)現(xiàn)村社區(qū)容村貌整潔，美化人居環(huán)境，營造良好的宜居氛圍，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，提高群眾滿意度。
根據(jù)宜縣財(cái)辦（20xx）59號文件要求，通過對我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)環(huán)境的實(shí)地勘察，發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)存在垃圾處理不規(guī)范、群眾環(huán)保意識(shí)不高等情況，我鎮(zhèn)申報(bào)20xx年城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治資金，主要是為了進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，營造良好的宜居環(huán)境，有利于創(chuàng)建文明城市，提升場鎮(zhèn)綜合形象，提高群眾滿意度。由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)落后，財(cái)政資金收入困難，所需資金均全部來自區(qū)財(cái)政局撥款。
總績效目標(biāo)：對我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)街道進(jìn)行維護(hù)，安排專人對場鎮(zhèn)路燈進(jìn)行檢修、場鎮(zhèn)綠化植被的日常管護(hù)、美化場鎮(zhèn)街道環(huán)境，改善場鎮(zhèn)居住環(huán)境，美化城鄉(xiāng)環(huán)境，將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務(wù)、建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境，營造良好的宜居氛圍，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，提高群眾滿意度。
項(xiàng)目數(shù)量指標(biāo)：保障全鎮(zhèn)村社區(qū)的城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，營造生態(tài)良好的宜居環(huán)境。
項(xiàng)目質(zhì)量指標(biāo)：通過綜合治理村社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，美化人居環(huán)境，提高居住環(huán)境質(zhì)量。
社會(huì)效益指標(biāo)：聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生，解決部分貧困戶就業(yè)問題，增加了貧困戶收入，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
生態(tài)效益指標(biāo)：美化城鎮(zhèn)環(huán)境，將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務(wù)、建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境。
滿意度指標(biāo)：通過進(jìn)一步加大對環(huán)境衛(wèi)生整治的投入，力爭群眾滿意度達(dá)95%以上。
1、項(xiàng)目政策依據(jù)：我鎮(zhèn)政府的職能就包括公共服務(wù)職能，為我鎮(zhèn)群眾提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生存在薄弱之處，維護(hù)困難較大，加大資金投入，既改善了群眾居住條件，美化了環(huán)境，又有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，減少不必要的上訪事件。
2、項(xiàng)目決策程序：對20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治所需資金全部由區(qū)財(cái)政局通過財(cái)政授權(quán)支付撥付到對方單位和個(gè)人，用于加強(qiáng)對場鎮(zhèn)街道維護(hù)，并納入我鎮(zhèn)年度計(jì)劃目標(biāo)。
3、制度建設(shè)：為規(guī)范我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和內(nèi)部監(jiān)督，我鎮(zhèn)根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和區(qū)財(cái)政局的相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定完善相關(guān)的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)公開、項(xiàng)目支出管理、會(huì)計(jì)報(bào)銷及賬戶管理等財(cái)務(wù)制度。
4、過程控制：執(zhí)行項(xiàng)目前進(jìn)行預(yù)算評審，過程中進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)控、事后進(jìn)行結(jié)算評審。在項(xiàng)目實(shí)施上，嚴(yán)格相關(guān)程序，并安排專人對該項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，對突發(fā)事件，有應(yīng)對措施，并上報(bào)上級單位，妥善處理。
成立環(huán)境衛(wèi)生整治管理小組，對項(xiàng)目實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)控，制定實(shí)施方案，嚴(yán)格按照方案流程進(jìn)行施工及資金的支付。項(xiàng)目實(shí)施完成后，將進(jìn)一步美化我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，既有利于改善群眾居住條件，又有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，提高群眾滿意度。
預(yù)計(jì)我鎮(zhèn)20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治資金全部通過區(qū)財(cái)政撥款，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，通過轉(zhuǎn)賬支付轉(zhuǎn)賬給對方單位或個(gè)人，禁止現(xiàn)金支付。
學(xué)校項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告篇五
事前績效評估是績效目標(biāo)審核的延展和擴(kuò)充，為進(jìn)一步扛牢政府過緊日子的政治責(zé)任，認(rèn)真做好下年度預(yù)算編制工作，文登區(qū)財(cái)政局率先在威海市將所有申報(bào)20xx年度預(yù)算的政策項(xiàng)目納入事前績效評估范圍，全力以赴打贏績效管理第一戰(zhàn)。
著眼頂層設(shè)計(jì)，先后出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》《威海市文登區(qū)區(qū)級部門單位預(yù)算績效管理辦法》，為全面開展事前績效評估明確了總體目標(biāo)、發(fā)展方向以及各方權(quán)責(zé)任務(wù)等。著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，制定《威海市文登區(qū)區(qū)級政策和項(xiàng)目事前績效評估管理暫行辦法》，就開展事前績效評估的評估原則、評估內(nèi)容、評估方式方法等方面進(jìn)行全面規(guī)范梳理，形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化制度體系。
強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，開啟預(yù)算績效管理新格局。通過與預(yù)算科形成全過程融合，與其他業(yè)務(wù)科室形成適時(shí)互動(dòng)，構(gòu)建起“分工負(fù)責(zé)、凝聚合力”的內(nèi)部互動(dòng)機(jī)制。通過與大數(shù)據(jù)中心形成信息化項(xiàng)目協(xié)作審批前置機(jī)制，與發(fā)改部門形成固定資產(chǎn)投資類項(xiàng)目協(xié)商審查機(jī)制，搭建起“橫向架構(gòu)、縱向延伸”的外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
強(qiáng)化技術(shù)支持，高質(zhì)量推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。有計(jì)劃地將全過程預(yù)算績效管理工作實(shí)質(zhì)性嵌入財(cái)政一體化系統(tǒng)中，通過搭建政策項(xiàng)目庫，發(fā)揮項(xiàng)目庫在預(yù)算管理中的約束和支撐作用，將新增政策和項(xiàng)目的`事前績效評估情況作為進(jìn)入政策項(xiàng)目庫的前提條件和重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)“無績效，不預(yù)算”的工作機(jī)制。
強(qiáng)化流程再造，全力組織好事前績效評估工作。全新設(shè)計(jì)了事前績效評估、審核說明及示例、審核建議等模板規(guī)程，突出操作簡便、流程規(guī)范、結(jié)論鮮明的工作特點(diǎn)，對所有納入事前績效評估范圍的政策項(xiàng)目形成“一事一議”，評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備條件。截至20xx年12月10日，共審核新增政策和各類項(xiàng)目392個(gè)，出具審核建議241份，形成事前績效評估報(bào)告20份，建議不予支持的93個(gè)。其中，共審核政策項(xiàng)目申報(bào)金額24.42億元，審減金額5.42億元，審減率22.19％。
此外，對照上級出臺(tái)的“預(yù)算支出分類管理清單”，全面加大事前績效評估力度，形成“保一批、壓一批、禁一批”的九字攻略。對民生支出、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域等重點(diǎn)保障類，設(shè)置“綠色通道”，重點(diǎn)審核是否存在“搭便車”“逾期引申”“過度引申”等問題，全力支持“六穩(wěn)”“六保”；對差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等壓減控制類，實(shí)行“黃色通道”，重點(diǎn)審核是否存在“超標(biāo)準(zhǔn)申請”“超規(guī)格設(shè)置”“績效目標(biāo)不明確”等問題，實(shí)現(xiàn)“可壓盡壓、應(yīng)壓盡壓”；對辦公用房購建、辦公用房修繕、編外用人等禁止類，設(shè)置“紅色通道”，采取“掛圖點(diǎn)名”方式，逐一對照確認(rèn)是否存在禁止事項(xiàng)，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決不予安排。
學(xué)校項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告篇六
為健全完善區(qū)級新增重大政策和項(xiàng)目事前績效評估機(jī)制，提高部門預(yù)算編制的科學(xué)性和精準(zhǔn)性，濂溪區(qū)財(cái)政局進(jìn)一步強(qiáng)化事前績效評估，著力做好20xx年區(qū)級新增重大政策和項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告審核工作，切實(shí)把好預(yù)算第一關(guān)。
明確評估范圍。對20xx年擬新出臺(tái)通過預(yù)算資金安排、金額在100萬元及以上的重大政策和項(xiàng)目，全部納入事前績效評估范圍，做到應(yīng)評盡評，實(shí)現(xiàn)事前評估全覆蓋。
夯實(shí)預(yù)算編制基礎(chǔ)。將事前績效評估工作要求和內(nèi)容作為20xx年預(yù)算編制的'組成部分，與部門預(yù)算編制通知同步印發(fā)，通過預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)事前績效評估項(xiàng)目全覆蓋，從嚴(yán)把控項(xiàng)目庫“準(zhǔn)入關(guān)”。
推進(jìn)績效和預(yù)算一體化。事前績效評估按照分級管理方式，統(tǒng)一在預(yù)算一體化系統(tǒng)中組織開展，實(shí)現(xiàn)新增項(xiàng)目事前評估、績效目標(biāo)和預(yù)算同步編制、同步報(bào)送、同步審核、同步評估，從源頭上推進(jìn)績效管理和預(yù)算一體化。
細(xì)化責(zé)任分工，嚴(yán)把審核質(zhì)量為提高評估審核質(zhì)量和時(shí)效，進(jìn)一步細(xì)化具體職責(zé)分工。一是厘清部門職責(zé)時(shí)限，明確預(yù)算部門、財(cái)政部門的職責(zé)分工，圍繞“誰申報(bào)、誰評估”要求，壓實(shí)預(yù)算部門申報(bào)責(zé)任；按照“誰分配、誰審核”，壓實(shí)財(cái)政部門的審核責(zé)任，從立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規(guī)性等方面予以審核。審核中主要分析論證評估報(bào)告內(nèi)容是否完整、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、預(yù)算測算依據(jù)是否充分、結(jié)論是否客觀，并逐一提出審核意見，形成書面審核結(jié)論，作為預(yù)算安排的參考依據(jù)。
強(qiáng)化評估結(jié)果應(yīng)用。完善事前績效評估結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)預(yù)算編制管理基礎(chǔ)。一是實(shí)行評估結(jié)果運(yùn)用導(dǎo)向。堅(jiān)持把事前績效評估結(jié)果作為項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目入庫以及安排預(yù)算和改進(jìn)管理的重要依據(jù)，用足用好評估結(jié)果，進(jìn)一步加強(qiáng)對新增項(xiàng)目實(shí)施中期的跟蹤評估，提升政策效能和資金效益。二是優(yōu)化部門預(yù)算支出結(jié)構(gòu)。根據(jù)評估結(jié)果，相應(yīng)調(diào)整和優(yōu)化部門預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)提升結(jié)果運(yùn)用導(dǎo)向性。三是強(qiáng)化績效優(yōu)先理念。通過評估結(jié)果運(yùn)用，引導(dǎo)預(yù)算部門加強(qiáng)績效管理，樹立“績效優(yōu)先”思維，強(qiáng)化“無效核減”意識(shí)，將“花錢必問效”的績效理念貫穿到項(xiàng)目主管部門，形成預(yù)算安排評估先行的長效機(jī)制。不斷提高財(cái)政資金使用效益，推動(dòng)財(cái)政預(yù)算管理朝著科學(xué)化和精細(xì)化水平發(fā)展。
學(xué)校項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告篇七
為進(jìn)一步管理和使用好財(cái)政資金，提高專項(xiàng)資金使用效益和項(xiàng)目管理水平，為鞏固脫貧成效，按照省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作總體要求，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧基本方略，聚焦深度貧困對象和特殊貧困群體，把建檔立卡貧困戶擺在突出位置，全面確保建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對象通過實(shí)施危房改造實(shí)現(xiàn)住房安全有保障目標(biāo)，統(tǒng)籌實(shí)施經(jīng)濟(jì)相對困難的非4類重點(diǎn)對象危房改造，切實(shí)解決貧困戶住房安全保障，現(xiàn)對我單位危房改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目開展自評，現(xiàn)將自評結(jié)果匯報(bào)如下：
（一）設(shè)立依據(jù)。
根據(jù)《湖南省2019年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》和省、市脫貧攻堅(jiān)工作部署，縣財(cái)政安排危房改造專項(xiàng)資金1653.5萬元、專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)22.8萬元。
（二）設(shè)立目標(biāo)。
2019年，江華縣級危房改造專項(xiàng)資金設(shè)立以下目標(biāo)：
1、數(shù)量指標(biāo)：完成577戶四類重點(diǎn)對象農(nóng)村危房改造項(xiàng)目。
2、質(zhì)量指標(biāo)：改造后房屋滿足基本居住功能需要；改造后驗(yàn)收合格率達(dá)到100%；新建類建房面積控制標(biāo)準(zhǔn)為：1人戶20-55平方米；2人戶30-65平方米；3人戶40-90平方米；3人以上戶按人均13-18平方米每戶增加30平方米輔助性用房標(biāo)準(zhǔn)控制建房總面積，現(xiàn)有安全住房面積不能滿足基本住房保障的，建房面積按建房控制總面積核減原有安全住房面積計(jì)算。
3、時(shí)效指標(biāo)：當(dāng)年開工率、完成率均達(dá)到100%。
4、成本指標(biāo)：
危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：新建類：建檔立卡貧困戶補(bǔ)助4.5萬元/戶，低保戶補(bǔ)助1.5萬元/戶，貧困殘疾人家庭補(bǔ)助1.3萬元/戶，貧困邊緣戶補(bǔ)助1.5萬元/戶，一般貧困戶補(bǔ)助1萬元/戶，農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員集中統(tǒng)建老年公寓工程造價(jià)預(yù)算控制在每戶4萬元以內(nèi)。
修繕加固類：建檔立卡貧困戶補(bǔ)助1.5萬元/戶，農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困邊緣戶等補(bǔ)助0.8萬元/戶，一般貧困戶補(bǔ)助0.5萬元/戶。
5、社會(huì)效益指標(biāo)（群眾滿意度）：改造后房屋人畜分離、衛(wèi)生廁所等基本衛(wèi)生條件有基本保障，改造后房屋入住率、改造后房屋在相當(dāng)于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度地震中無嚴(yán)重毀損的比例均達(dá)到100%。
6、可持續(xù)影響指標(biāo)：改造后房屋保證安全期限20年。
根據(jù)中央、省、市、縣相關(guān)文件要求，從項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益等方面進(jìn)行評價(jià)，根據(jù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對抽查項(xiàng)目實(shí)施評分。
經(jīng)評定2019年度危房改造專項(xiàng)資金績效評價(jià)得分為滿分100分。其中項(xiàng)目立項(xiàng)得分12分，資金落實(shí)得分8分，業(yè)務(wù)管理得分10分，財(cái)務(wù)管理得分20分，項(xiàng)目產(chǎn)出得分30分，項(xiàng)目效益得分20分，績效級別評定為“優(yōu)秀”。
（一）資金落實(shí)及支出情況。
本次實(shí)際評價(jià)危房改造項(xiàng)目，截止2019年12月31日，專項(xiàng)補(bǔ)助資金到位1653.5萬元，專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)到位22.8萬元，通過惠農(nóng)一卡通支付到人到戶1653.5萬元，支付專項(xiàng)差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、整改經(jīng)費(fèi)及其他支出22.8萬元。
1.專項(xiàng)資金的組織管理情況。
在住房保障核查鑒定中，經(jīng)鑒定唯一住房為c、d級危房且符合危房改造政策的納入年度改造計(jì)劃，按程序進(jìn)行村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門聯(lián)審和三級公示，并簽訂危房改造協(xié)議及時(shí)組織實(shí)施。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格執(zhí)行一戶一宅建房審批制度，拆除新建的要求先拆除危房再實(shí)施改造；實(shí)施修繕加固的，應(yīng)及時(shí)組織修繕，盡快消除安全隱患，根據(jù)危房改造工程進(jìn)度，分批組織竣工驗(yàn)收并及時(shí)撥付資金到戶，確保全面完成危房改造任務(wù)并搬遷入住。
2.取得的實(shí)效：危房改造補(bǔ)助資金1653.5萬元全部通過預(yù)付鄉(xiāng)財(cái)政所，發(fā)放到577戶農(nóng)村危房改造“一卡通”賬戶，資金全部發(fā)放到位。農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費(fèi)22.8萬元按實(shí)施情況核撥使用，專項(xiàng)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作、存量危房核查和專項(xiàng)整治工作以及縣危改辦日常工作。
農(nóng)村危房改造工作繁雜，需要下村逐戶核查存量危房以及基本信息情況，現(xiàn)場監(jiān)管、系統(tǒng)錄入、檔案資料審核整理等均需要大量人力與時(shí)間，根據(jù)縣危改辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦現(xiàn)有人員配備情況，工作強(qiáng)度極大。
建議編辦增加編制。
學(xué)校項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告篇八
下高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成了省、市、縣上級主管部門交辦的各項(xiàng)工作，尤其是農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目，積極向上爭取資金，政策落實(shí)到位，發(fā)放有序。
（二）農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金主要用于購買耕整地機(jī)械、種植機(jī)械、收獲機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械等7大類12個(gè)小類26個(gè)品目機(jī)具。采取公開搖號方式確定補(bǔ)貼對象的政策及“全價(jià)購機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼方式等信息及時(shí)向農(nóng)民公布和宣傳，做到家喻戶曉，讓符合條件的農(nóng)民享有充分的知情權(quán)和選擇權(quán)。
補(bǔ)貼范圍為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的。
2017。
年8月25日至9月20日購機(jī)的農(nóng)牧漁民、省級農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范社、監(jiān)獄農(nóng)場、縣屬農(nóng)場、林場職工。
（三）重點(diǎn)提升玉米、水稻收獲等薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平。優(yōu)先支持現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和已經(jīng)申報(bào)省級種植專業(yè)合作社規(guī)范社、示范社，對購置免耕播種機(jī)、深松機(jī)和帶深松功能的聯(lián)合整地機(jī)的用戶全部實(shí)行優(yōu)先補(bǔ)貼。
（一）農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門共同編制《泰來縣。
2017。
年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作。
方案。
》，確定本年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施辦法、內(nèi)容，經(jīng)縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組集體討論通過，報(bào)市農(nóng)機(jī)辦審定后實(shí)施，并分別報(bào)送省農(nóng)委、省財(cái)政廳備案。本次農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作經(jīng)一批次實(shí)施。10月30日搖號確定補(bǔ)貼對象。
（二）截止。
2017。
年12月30日完成補(bǔ)貼資金的發(fā)放任務(wù)，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具806臺(tái)套，受益農(nóng)戶797戶，使用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金592.983萬元。
（三）制定了《泰來縣。
2017。
年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作實(shí)施。
方案。
》，成立了以縣政府主管。
領(lǐng)導(dǎo)。
為組長的農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組。建立了縣政府的。
網(wǎng)
站農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄；設(shè)立了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼投訴處理舉報(bào)電話；成立了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資格審查組、審核驗(yàn)收組、搖號結(jié)算組、復(fù)查備案組；健全各項(xiàng)購置補(bǔ)貼工作責(zé)任制。
制定、申報(bào)手續(xù)、機(jī)具類別、資金分配、審核驗(yàn)收、搖號結(jié)算、復(fù)查備案到最終的。
總結(jié)。
上報(bào)，每一個(gè)步驟都考慮到項(xiàng)目成本控制和節(jié)約，實(shí)施過程做到不重、不漏、不誤、不斷，特別是審核驗(yàn)收和復(fù)查工作為減少農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高工作效率，與財(cái)政部門組成兩個(gè)驗(yàn)收小組，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)2-3個(gè)集中點(diǎn)，提前按工作進(jìn)展時(shí)間和路程排序通知，特殊情況遺漏的機(jī)具安排就近的驗(yàn)收點(diǎn)補(bǔ)驗(yàn)。
效率性分析:農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施環(huán)節(jié)的進(jìn)度快,。
2017。
年補(bǔ)貼工作經(jīng)一批次開展，10月30日搖號確定補(bǔ)貼對象。每年我縣的補(bǔ)貼工作都搶前抓早,接到省補(bǔ)貼。
方案。
馬上擬定我縣實(shí)施。
方案。
早宣傳、早驗(yàn)收、早搖號，今年的補(bǔ)貼目錄出臺(tái)晚，農(nóng)戶急于購車報(bào)名，造成車型復(fù)雜，報(bào)名集中，驗(yàn)收壓力大，工作組成員起早貪晚，加班加點(diǎn)，午飯后不休息，特殊情況為農(nóng)戶服務(wù)到家，得到村民的一致贊賞。
有效性分析：農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金。
2017。
年度投入594.987萬元，從農(nóng)戶報(bào)名的情況分析，資金供需矛盾突出，資金缺口338.7萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大農(nóng)民購機(jī)的需求，通過搖號產(chǎn)生的補(bǔ)貼對象只占申請報(bào)名農(nóng)戶的.63%，申請補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具類型多為水田機(jī)械，旱田大馬力動(dòng)力機(jī)械少，田間工程機(jī)械、配套農(nóng)機(jī)具和秸稈收獲機(jī)械少。從當(dāng)前的購買力分析看，收獲機(jī)械趨于飽和，播種機(jī)械、整地機(jī)械和脫粒機(jī)械需求量大。補(bǔ)貼機(jī)械設(shè)備的投訴問題較少。
可持續(xù)性分析：
近幾年的.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作量逐年增加，補(bǔ)貼的前期準(zhǔn)備工作和后續(xù)。
整理。
備案復(fù)查工作時(shí)間緊張時(shí)效性長潛在的問題多，責(zé)任大，涉及補(bǔ)貼政策落實(shí)的部門多，人員機(jī)構(gòu)安排不穩(wěn)定，實(shí)施過程存在的意見和建議需要及時(shí)處理，否則會(huì)影響農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作高效持續(xù)健康發(fā)展。
績效自評100分，詳見自評表。
（一）計(jì)劃明年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作申請資金1689.3萬元，重點(diǎn)用于我縣水稻和玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化、秸稈機(jī)械化收獲、保護(hù)性耕作技術(shù)應(yīng)用、糧食深加工機(jī)械設(shè)備的購置。
（二）建議一是構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，與紀(jì)檢監(jiān)察、預(yù)防和防范瀆職犯罪部門進(jìn)一步協(xié)調(diào)，構(gòu)建農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任制和相應(yīng)的組織；二是協(xié)調(diào)財(cái)政和相關(guān)銀行盡快結(jié)算，將補(bǔ)貼資金打到農(nóng)民“一卡通”中；三是完善和調(diào)處農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中申報(bào)、審核、搖號過程存在的具體問題，進(jìn)一步穩(wěn)定各項(xiàng)工作組織人員機(jī)構(gòu)，建立責(zé)任明晰、獎(jiǎng)罰分明、補(bǔ)貼有序的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理機(jī)制，建議縣本級財(cái)政安排農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)5萬元，用于補(bǔ)貼工作中的材料印發(fā)（會(huì)議材料、宣傳單、公示公告）、交通經(jīng)費(fèi)、誤餐補(bǔ)貼、通訊經(jīng)費(fèi)等。
學(xué)校項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告篇九
根據(jù)《亳州市20xx年度住房保障工作目標(biāo)管理績效考核辦法》（亳住保組〔20xx〕4號）要求，我局認(rèn)真對照考評細(xì)則，對我局危房改造改造工作實(shí)施情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
20xx年省級下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)190戶，目前190戶危房改造任務(wù)數(shù)已全面竣工。按照“六類重點(diǎn)人群”應(yīng)改盡改、動(dòng)態(tài)清零工作要求，我縣共完成危房改造戶233戶，已全部竣工打款到戶，共打款557.8萬元。
（一）“監(jiān)督管理”指標(biāo)完成情況（得6分）。
20xx年以來，我局聯(lián)合民政局、鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政局印發(fā)了《利辛縣農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障工作實(shí)施方案》，對農(nóng)村危房改造任務(wù)進(jìn)行了分解，明確了補(bǔ)助對象，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)程序。
印制了《20xx年農(nóng)村危房改造審批流程圖》，采取多渠道進(jìn)行政策宣傳，通過網(wǎng)上公示、鎮(zhèn)村廣播、入戶宣傳、等方式加強(qiáng)政策宣傳，提高基層政策知曉率、執(zhí)行力。
我局6月22日組織全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加省廳召開的農(nóng)村低收入群體住房保障政策解讀，農(nóng)村房屋安全隱患鑒定暨相關(guān)建筑工匠技術(shù)培訓(xùn)會(huì)；7月19日在縣委黨校由我局對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站站長、村（社區(qū)）書記就住房安全保障實(shí)施方案進(jìn)行政策解讀；9月18日召開20xx年農(nóng)村危房改造建筑工匠培訓(xùn)會(huì)，本次培訓(xùn)涵蓋了全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠、鄉(xiāng)村建設(shè)管理人員400余人，對農(nóng)村危房改造政策要求和農(nóng)村建房圖集推廣應(yīng)用、建筑施工安全、建筑工程施工技術(shù)等內(nèi)容對全體學(xué)員進(jìn)行了詳細(xì)講授和專業(yè)化培訓(xùn)。
我局開展危房改造對象房屋等級逐戶鑒定工作，加強(qiáng)施工現(xiàn)場巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則的通知》（建辦村函〔20xx〕172號），確保改造后的房屋符合安全要求。
（二）“工程實(shí)施”完成情況（得25分）。
20xx年省級下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)190戶，目前190戶危房改造任務(wù)數(shù)已全面竣工。按照“六類重點(diǎn)人群”應(yīng)改盡改、動(dòng)態(tài)清零工作要求，我縣共完成危房改造戶233戶，已全部竣工打款到戶，共打款557.8萬元。
堅(jiān)持“戶申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批”，規(guī)范危房改造對象的審核審批，規(guī)范危房改造對象的審核審批，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，將補(bǔ)助對象基本信息和審查結(jié)果按照相關(guān)程序在村務(wù)公開欄公示。
危房改造完工后，驗(yàn)收工作由我局牽頭組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加。
（三）“質(zhì)量監(jiān)督”指標(biāo)完成情況（得20分）。
縣局專門抽調(diào)了村鎮(zhèn)股、質(zhì)建站、設(shè)計(jì)院等股室（單位）專業(yè)技術(shù)人員，組成農(nóng)村危房改造技術(shù)指導(dǎo)組，指導(dǎo)全縣農(nóng)村危房改造工作。特別針對農(nóng)村危房的鑒定分類、質(zhì)量安全、竣工驗(yàn)收等工作開展指導(dǎo)，進(jìn)一步提高農(nóng)村低收入群體基本住房的規(guī)范性、安全性和可靠性。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導(dǎo)農(nóng)戶建房選擇有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過培訓(xùn)的施工隊(duì)，鼓勵(lì)農(nóng)戶對施工中存在的疑難問題及時(shí)爭取行業(yè)部門技術(shù)指導(dǎo)同時(shí)。下發(fā)了安徽省農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集，圖集設(shè)計(jì)充分考慮舒適、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用等要求，供農(nóng)戶改造時(shí)選用。危房改造竣工后，我局及時(shí)組織相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加，驗(yàn)收重點(diǎn)包括補(bǔ)助對象確定、工程質(zhì)量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。
（四）“信息管理”指標(biāo)完成情況（得15分）。
20xx年以來，我縣危房改造工作宣傳信息多次被省、市等相關(guān)媒體平臺(tái)采用。如：省住建廳報(bào)道《劉長華組長赴利辛縣調(diào)研農(nóng)村危房改造和農(nóng)房安全隱患排查整治工作》、安徽日報(bào)報(bào)道《利辛縣永興鎮(zhèn)：危房改造托起群眾“安居夢”》、市民生工程網(wǎng)報(bào)道《利辛縣開展農(nóng)村危房改造驗(yàn)收工作》、亳州日報(bào)報(bào)道《危房改造暖人心、提升群眾幸福感等》等。
每月及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)改造進(jìn)度，及時(shí)將20xx年危房改造信息錄入全國農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)，紙質(zhì)檔案與系統(tǒng)錄入信息一致。補(bǔ)助對象基本信息和審查結(jié)果舉報(bào)電話按照相關(guān)程序在村務(wù)公開欄及網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受監(jiān)督投訴。
（五）“作風(fēng)建設(shè)”指標(biāo)完成情況（得30分）。
20xx年農(nóng)村危房改造工作未發(fā)現(xiàn)補(bǔ)助資金未落實(shí)打卡發(fā)放、克扣、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)等問題。無省、市危房改造專項(xiàng)督查問題通報(bào)或督辦。
（六）“績效評價(jià)”指標(biāo)完成情況（得4分）。
已制定年度任務(wù)績效評價(jià)文件，及時(shí)公開評價(jià)結(jié)果，形成自評報(bào)告。
綜上所述，我縣按計(jì)劃完成20xx年度農(nóng)村危房改造目標(biāo)任務(wù)，資金執(zhí)行到位，使用高效，管理規(guī)范，項(xiàng)目產(chǎn)出效果明顯，自評為“優(yōu)秀”。
學(xué)校項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告篇十
我校在各級黨委、政府與教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，進(jìn)一步完善學(xué)校管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)教育教學(xué)改革，提高教育質(zhì)量，彰顯辦學(xué)特色，有效地推進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作健康、有序、和諧發(fā)展。但通過這次自評自查，發(fā)現(xiàn)了在工作中仍然存在不少問題，當(dāng)前，我們亟需處理和解決的困難和問題主要是：
1.外出務(wù)工子女教育帶來新問題。外出務(wù)工子女在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上參差不齊，如何加強(qiáng)管理，依法保障外出務(wù)工子女更好地接受教育產(chǎn)生了一些新問題，積極探索并實(shí)踐有效的管理辦法拷問著教育的智慧。
2.辦學(xué)條件相對落后。目前，師生生活與行政辦公用房緊張，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施配備不足，尚需加大資金投入，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。
3．教師自身素質(zhì)現(xiàn)狀（年齡老化）在一定程度上影響素質(zhì)教育深入實(shí)施。
4.硬件建設(shè)還要進(jìn)一步完善，教學(xué)設(shè)施利用率偏低。
5.評價(jià)體系不完善。
6.教育科研力量還不夠，經(jīng)驗(yàn)不足。
今后的工作思路：
1.多渠道籌措資金，完善學(xué)校配套設(shè)施。要繼續(xù)依靠政府、爭取社會(huì)、發(fā)動(dòng)企業(yè)家來關(guān)心和支持學(xué)校建設(shè)，完成學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，不斷完善學(xué)校內(nèi)部設(shè)施，建立和健全設(shè)備管理與維護(hù)體系，提升現(xiàn)代裝備水平。
2.健全民主議事制度，做好校務(wù)公開和民主評議工作。要繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，做好校務(wù)公開工作，及時(shí)公布和反饋教育教學(xué)管理情況，在財(cái)務(wù)管理、教職工獎(jiǎng)懲等方面實(shí)行公開，提高教職工民主監(jiān)督水平；健全民主評議制度，抓好以師德、師風(fēng)、收費(fèi)問題為重點(diǎn)的行風(fēng)評議工作，爭取讓師生放心，讓群眾滿意，保持學(xué)校的良好形象。
3.進(jìn)一步完善績效考核評價(jià)體系，使績效考核更加合理化、透明化。
4.加大教育科研投入，通過校本教研和小課題等活動(dòng)，提高教師的教育科研的能力。
總之，我們將繼續(xù)創(chuàng)新工作方式，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，研究新情況，解決新問題，強(qiáng)化管理措施，努力辦好讓人民滿意的.教育，繼續(xù)譜寫我校教育燦爛輝煌的美好篇章，為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
學(xué)校項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告篇十一
（三）保育設(shè)施（78分）；每個(gè)活動(dòng)室都配備了各種生活設(shè)施，每人配備了固定的毛巾、水杯。并配備了消毒柜。每班有飲水保溫桶，有足量且溫度適宜的開水，每日更換新開水。
（四）教職工基本素質(zhì)（50分）每班配有兩名保教人員，我園全體教職工熱愛幼教事業(yè)，有責(zé)任感，愛護(hù)幼兒，學(xué)歷合格，基本功扎實(shí)。都認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》、《幼兒園工作規(guī)程》等教育法規(guī)條例，努力提高辦園條件，提升保教質(zhì)量。
2、組織管理：149分，
（一）園長素質(zhì)（26分）.園長身體健康，熱愛幼教事業(yè)，熟悉幼教業(yè)務(wù)，有進(jìn)取心和管理能力。
（二）辦園指導(dǎo)思想(30分).園領(lǐng)導(dǎo)和教職工有正確的兒童觀、教育觀，有正確的辦園方向。全園工作認(rèn)真貫徹《規(guī)程》、《綱要》等上級文件。
（三）目標(biāo)管理（22分）幼兒園的發(fā)展規(guī)劃、各階段的工作計(jì)劃科學(xué)、合理。定期進(jìn)行工作總結(jié)。各類檔案資料齊全，有人管理，并能充分發(fā)揮作用。
（四）制度管理（18分）各項(xiàng)制度能嚴(yán)格執(zhí)行，全園工作和諧、規(guī)范、工作效率高。
（五）財(cái)務(wù)管理（12分）遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，執(zhí)行本縣(市、區(qū))規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行收支兩條線管理。合理使用經(jīng)費(fèi)，沒有亂收費(fèi)現(xiàn)象。
（六）安全管理（30分）幼兒園環(huán)境、設(shè)施均有安全性，定期檢查、維修、消毒，有記錄，大門安全防護(hù)措施到位，專人負(fù)責(zé)，有來人登記制度。日常安全工作管理嚴(yán)格，無安全責(zé)任事故發(fā)生。
（七）管理成效（11分）社會(huì)公眾評價(jià)高，家長滿意。
3、保育與教學(xué)（274分）；
（一）保育（118分）；認(rèn)真執(zhí)行《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健制度》和《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》，堅(jiān)持入園和臨時(shí)離園體檢制度，預(yù)防接種卡建檔率100%，幼兒每半年測身高、視力、體重一次，活動(dòng)室、寢室、廁所等處及時(shí)打掃，消毒、通風(fēng)，保持空氣清新，幼兒玩具分類擺放，干凈、整齊，每周消毒一次。
（二）教育教學(xué)（156分）；幼兒園設(shè)有大中小班，班額按規(guī)程規(guī)定人數(shù)。以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，游戲形式多樣，內(nèi)容豐富。幼兒一日生活安排科學(xué)、合理、有序，盡量減少幼兒無謂等待時(shí)間，每班有數(shù)量不少于3種以上的活動(dòng)區(qū)，便于幼兒觀察和動(dòng)手操作，教師能以關(guān)懷、接納、尊重的態(tài)度與幼兒交往，耐心傾聽，鼓勵(lì)他們大膽探索與表達(dá)。善于發(fā)現(xiàn)幼兒感興趣的事物中所隱含的教育價(jià)值，積極引導(dǎo)。能充分利用農(nóng)村的自然環(huán)境和教育資源，開展生動(dòng)的學(xué)習(xí)活動(dòng)。教師每節(jié)集體教育活動(dòng)有教案，有課后評析，有幼小銜接工作計(jì)劃和具體活動(dòng)。教師之間能定期開展互相聽課評課活動(dòng)。與小學(xué)建有聯(lián)系制度。
4、家園共育（90分）；
（一）家園聯(lián)系（60分）；堅(jiān)持幼兒入園前家長教育會(huì)制度。每班都建有家園共育墻報(bào)。教師定期或隨機(jī)與家長溝通，定期開展家長開放日活動(dòng)并能隨時(shí)跟家長交流。
（二）服務(wù)家長（30分）能運(yùn)用多種形式對家長進(jìn)行科學(xué)育兒知識(shí)的培訓(xùn)和指導(dǎo)。能根據(jù)家長需要延長服務(wù)時(shí)間。
自評情況：按照《河北省農(nóng)村幼兒園分類評定標(biāo)準(zhǔn)》我園進(jìn)行了自評，結(jié)果是825分符合農(nóng)村一類幼兒園標(biāo)準(zhǔn)。
我園在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，經(jīng)過不懈努力，通過自評打分符合農(nóng)村一類園標(biāo)準(zhǔn)。我們還將繼續(xù)努力，加大對園內(nèi)的管理與規(guī)劃，爭取達(dá)到示范園的標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)校項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告篇十二
為進(jìn)一步管理和使用好財(cái)政資金，提高專項(xiàng)資金使用效益和項(xiàng)目管理水平，為鞏固脫貧成效，按照省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作總體要求，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧基本方略，聚焦深度貧困對象和特殊貧困群體，把建檔立卡貧困戶擺在突出位置，全面確保建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對象通過實(shí)施危房改造實(shí)現(xiàn)住房安全有保障目標(biāo)，統(tǒng)籌實(shí)施經(jīng)濟(jì)相對困難的非4類重點(diǎn)對象危房改造，切實(shí)解決貧困戶住房安全保障，現(xiàn)對我單位危房改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目開展自評，現(xiàn)將自評結(jié)果匯報(bào)如下：
（一）設(shè)立依據(jù)。
根據(jù)《湖南省。
2019。
年農(nóng)村危房改造實(shí)施。
方案。
》和省、市脫貧攻堅(jiān)工作部署，縣財(cái)政安排危房改造專項(xiàng)資金1653.5萬元、專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)22.8萬元。
（二）設(shè)立目標(biāo)。
2019。
年，江華縣級危房改造專項(xiàng)資金設(shè)立以下目標(biāo)：
1、數(shù)量指標(biāo)：完成577戶四類重點(diǎn)對象農(nóng)村危房改造項(xiàng)目。
2、質(zhì)量指標(biāo)：改造后房屋滿足基本居住功能需要；改造后驗(yàn)收合格率達(dá)到100%；新建類建房面積控制標(biāo)準(zhǔn)為：1人戶20-55平方米；2人戶30-65平方米；3人戶40-90平方米；3人以上戶按人均13-18平方米每戶增加30平方米輔助性用房標(biāo)準(zhǔn)控制建房總面積，現(xiàn)有安全住房面積不能滿足基本住房保障的，建房面積按建房控制總面積核減原有安全住房面積計(jì)算。
3、時(shí)效指標(biāo)：當(dāng)年開工率、完成率均達(dá)到100%。
4、成本指標(biāo)：
危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：新建類：建檔立卡貧困戶補(bǔ)助4.5萬元/戶，低保戶補(bǔ)助1.5萬元/戶，貧困殘疾人家庭補(bǔ)助1.3萬元/戶，貧困邊緣戶補(bǔ)助1.5萬元/戶，一般貧困戶補(bǔ)助1萬元/戶，農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員集中統(tǒng)建老年公寓工程造價(jià)預(yù)算控制在每戶4萬元以內(nèi)。
修繕加固類：建檔立卡貧困戶補(bǔ)助1.5萬元/戶，農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困邊緣戶等補(bǔ)助0.8萬元/戶，一般貧困戶補(bǔ)助0.5萬元/戶。
5、社會(huì)效益指標(biāo)（群眾滿意度）：改造后房屋人畜分離、衛(wèi)生廁所等基本衛(wèi)生條件有基本保障，改造后房屋入住率、改造后房屋在相當(dāng)于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度地震中無嚴(yán)重毀損的比例均達(dá)到100%。
6、可持續(xù)影響指標(biāo)：改造后房屋保證安全期限20年。
根據(jù)。
評價(jià)。
標(biāo)準(zhǔn)對抽查項(xiàng)目實(shí)施評分。
經(jīng)評定。
2019。
年度危房改造專項(xiàng)資金績效。
評價(jià)。
得分為滿分100分。其中項(xiàng)目立項(xiàng)得分12分，資金落實(shí)得分8分，業(yè)務(wù)管理得分10分，財(cái)務(wù)管理得分20分，項(xiàng)目產(chǎn)出得分30分，項(xiàng)目效益得分20分，績效級別評定為“優(yōu)秀”。
（一）資金落實(shí)及支出情況。
本次實(shí)際。
評價(jià)。
危房改造項(xiàng)目，截止。
2019。
年12月31日，專項(xiàng)補(bǔ)助資金到位1653.5萬元，專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)到位22.8萬元，通過惠農(nóng)一卡通支付到人到戶1653.5萬元，支付專項(xiàng)差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、整改經(jīng)費(fèi)及其他支出22.8萬元。
評價(jià)。
總體情況。
1.專項(xiàng)資金的組織管理情況。
在住房保障核查。
鑒定。
中，經(jīng)。
鑒定。
唯一住房為c、d級危房且符合危房改造政策的納入年度改造計(jì)劃，按程序進(jìn)行村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門聯(lián)審和三級公示，并簽訂危房改造協(xié)議及時(shí)組織實(shí)施。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格執(zhí)行一戶一宅建房審批制度，拆除新建的'要求先拆除危房再實(shí)施改造；實(shí)施修繕加固的，應(yīng)及時(shí)組織修繕，盡快消除安全隱患，根據(jù)危房改造工程進(jìn)度，分批組織竣工驗(yàn)收并及時(shí)撥付資金到戶，確保全面完成危房改造任務(wù)并搬遷入住。
2.取得的實(shí)效：危房改造補(bǔ)助資金1653.5萬元全部通過預(yù)付鄉(xiāng)財(cái)政所，發(fā)放到577戶農(nóng)村危房改造“一卡通”賬戶，資金全部發(fā)放到位。農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費(fèi)22.8萬元按實(shí)施情況核撥使用，專項(xiàng)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作、存量危房核查和專項(xiàng)整治工作以及縣危改辦日常工作。
等均需要大量人力與時(shí)間，根據(jù)縣危改辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦現(xiàn)有人員配備情況，工作強(qiáng)度極大。
建議編辦增加編制。
學(xué)校項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告篇十三
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的決策部署，加強(qiáng)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理，提高專項(xiàng)債券資金使用效益，有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，湖南省財(cái)政廳下發(fā)通知，對20xx-20xx年度全省市、縣政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金開展績效評價(jià)。邵陽市委、市政府高度重視本次績效評價(jià)工作，市政府常務(wù)副市長親自主抓并對如何搞好本次評價(jià)工作做出批示；邵陽市財(cái)政局成立了局黨組書記、局長任組長、分管績效管理工作的局總會(huì)計(jì)師任副組長的政府專項(xiàng)債券績效評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，局相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人任組員；領(lǐng)導(dǎo)小組制定了績效評價(jià)工作方案，明確工作職責(zé)，召開專題會(huì)議，布置績效評價(jià)工作。20xx-20xx年度邵陽市市本級共發(fā)行政府專項(xiàng)債券739,600萬元，涉及項(xiàng)目共計(jì)56個(gè)。按照要求，本次將以上三年期間發(fā)行的專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金全部納入評價(jià)范圍，全面開展績效評價(jià)工作；按債券資金總額的30%篩選7個(gè)項(xiàng)目開展財(cái)政重點(diǎn)評價(jià)，重點(diǎn)評價(jià)的債券資金總額為250,063萬元，通過公開招標(biāo)方式選定第三方中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施?，F(xiàn)已按程序完成了評價(jià)的各項(xiàng)工作，根據(jù)現(xiàn)場評價(jià)結(jié)果，結(jié)合項(xiàng)目單位自評情況，通過綜合評議，形成綜合評價(jià)報(bào)告?，F(xiàn)將評價(jià)情況報(bào)告如下：
（一）邵陽市市本級財(cái)政狀況與債務(wù)管理情況。
20xx年，邵陽市地方一般公共預(yù)算收入105億元，其中市本級一般公共預(yù)算收入53.56億元。20xx年末，邵陽市本級地方政府債務(wù)余額223.89億元（其中一般債務(wù)67.89億元，專項(xiàng)債務(wù)156.00億元），債務(wù)余額控制在省人民政府核定的債務(wù)限額之內(nèi)。20xx年邵陽市防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作繼續(xù)保持市州黨政重點(diǎn)工作績效考核全省第一；隱性債務(wù)化解任務(wù)超額完成，市轄三區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了隱性債務(wù)“清零”。全市債務(wù)還本付息均按期履約，沒有出現(xiàn)債務(wù)違約和資金斷鏈風(fēng)險(xiǎn)。市本級綜合債務(wù)率大幅下降，在全省率先退出高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，化債工作績效考核從全省末尾躋身全省先進(jìn)，債務(wù)管理工作卓有成效。
（二）市本級專項(xiàng)債券發(fā)行情況。
1、專項(xiàng)債券發(fā)行總體情況。
20xx-20xx年度邵陽市市本級共發(fā)行政府專項(xiàng)債券739,600.00萬元，其中：20xx年發(fā)行53,000.00萬元，20xx年發(fā)行324,700.00萬元，20xx年發(fā)行361,900.00萬元。20xx-20xx年度邵陽市市本級政府專項(xiàng)債券發(fā)行情況如下：
略
20xx-20xx年度邵陽市市本級共發(fā)行政府專項(xiàng)債券739,600.00萬元，其中：園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券發(fā)行金額為278,000.00萬元，收費(fèi)公路專項(xiàng)債券發(fā)行金額為217,500.00萬元，土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券發(fā)行金額為101,500.00萬元，交通基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)債券發(fā)行金額為70,000.00萬元，棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券發(fā)行金額為34,100.00萬元，水務(wù)建設(shè)專項(xiàng)債券（含兩供兩治專項(xiàng)債券）發(fā)行金額為22,500.00萬元，社會(huì)事業(yè)專項(xiàng)債券發(fā)行金額為16,000.00萬元。20xx-20xx年度邵陽市市本級政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目類別情況如下：
略
20xx-20xx年度邵陽市市本級共申請發(fā)行政府專項(xiàng)債券739,600.00萬元，發(fā)行了七個(gè)類別的專項(xiàng)債券，共涉及56個(gè)項(xiàng)目；政府專項(xiàng)債券資金充分發(fā)揮了引導(dǎo)作用，專項(xiàng)債券資金支持的建設(shè)項(xiàng)目共帶動(dòng)項(xiàng)目總投資217.48億元，專項(xiàng)債券資金帶動(dòng)效應(yīng)明顯，政府專項(xiàng)債券資金占項(xiàng)目總投資比重情況如下：
略
（三）專項(xiàng)債券資金管理情況。
1、專項(xiàng)債券資金管理情況。
邵陽市人民政府嚴(yán)格遵循《地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕155號）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理硬化預(yù)算約束的通知》（湘政辦發(fā)〔20xx〕12號）等管理規(guī)定，規(guī)范專項(xiàng)債券資金預(yù)算管理，強(qiáng)化專項(xiàng)債券預(yù)算管理和限額管理，嚴(yán)防財(cái)政收支混亂，專項(xiàng)債券項(xiàng)目收入、支出、還本付息均分門別類、依法依規(guī)納入政府性基金預(yù)算管理。專項(xiàng)債券資金嚴(yán)格用于債券發(fā)行對應(yīng)的具體項(xiàng)目，嚴(yán)禁將不同項(xiàng)目資金混用，嚴(yán)格按照規(guī)定的項(xiàng)目用途使用，嚴(yán)禁將專項(xiàng)債券資金用于無收益的公益性項(xiàng)目或非公益性項(xiàng)目（特別是房地產(chǎn)項(xiàng)目），嚴(yán)格禁止將專項(xiàng)債券資金用于發(fā)放工資等經(jīng)常性支出。
2、專項(xiàng)債券資金撥付情況。
邵陽市委、市政府多次召開專題會(huì)議，督促協(xié)調(diào)加快專項(xiàng)債券資金使用，加快專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，使政府專項(xiàng)債券資金充分及時(shí)地發(fā)揮效益。一是及時(shí)撥付債券資金。在省財(cái)政廳對專項(xiàng)債券資金的撥付情況通報(bào)中，邵陽市本級政府專項(xiàng)債券資金撥付進(jìn)度居全省前列；二是適時(shí)預(yù)撥專項(xiàng)債券資金。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況，市政府對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目酌情安排預(yù)撥部分債券資金，推動(dòng)項(xiàng)目盡早形成實(shí)物工作量。截至目前，20xx-20xx年度邵陽市市本級發(fā)行的政府專項(xiàng)債券累計(jì)完成資金撥付73.96億元，專項(xiàng)債券資金撥付率為100%，邵陽市財(cái)政未截留、擠占、挪用政府專項(xiàng)債券資金。20xx-20xx年期間市本級發(fā)行的專項(xiàng)債券資金已按管理規(guī)定及時(shí)、全額撥付到項(xiàng)目單位。
3、對專項(xiàng)債券資金的監(jiān)管情況。
邵陽市政府對專項(xiàng)債券資金建立了多部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管模式，確保專項(xiàng)債券資金管理使用安全、合規(guī)和高效。對專項(xiàng)債券資金監(jiān)督管理主要采取了以下幾方面措施：一是聯(lián)合財(cái)評壓實(shí)項(xiàng)目金額。對發(fā)行專項(xiàng)債券的項(xiàng)目，引入事先財(cái)政投資評審機(jī)制，壓實(shí)核準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)所需資金，避免虛報(bào)項(xiàng)目投資；二是實(shí)時(shí)監(jiān)控，督促使用。建立資金使用管理臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)掌握資金使用情況，及時(shí)督促相關(guān)單位加快資金撥付和使用進(jìn)度；三是加強(qiáng)考核，提高專項(xiàng)債券資金績效。對專項(xiàng)債券資金項(xiàng)目實(shí)行財(cái)政績效評價(jià)，促進(jìn)專項(xiàng)債券資金發(fā)揮良好效益。
（四）專項(xiàng)債券資金支出情況。
1、各年度發(fā)行的政府專項(xiàng)債券資金累計(jì)支出情況。
20xx-20xx年度邵陽市市本級政府專項(xiàng)債券累計(jì)發(fā)行739,600.00萬元，專項(xiàng)債券資金已累計(jì)完成支出618,912.85萬元，專項(xiàng)債券資金使用率為83.68%。其中：20xx年發(fā)行53,000.00萬元，已累計(jì)使用44,783.30萬元，專項(xiàng)債券資金使用率為84.5%；20xx年發(fā)行324,700.00萬元，已累計(jì)使用276,192.81萬元，專項(xiàng)債券資金使用率為85.06%；20xx年發(fā)行361,900.00萬元，已累計(jì)使用297,936.74萬元，專項(xiàng)債券資金使用率為82.33%。專項(xiàng)債券資金累計(jì)使用情況如下：
略
2、政府專項(xiàng)債券資金分類使用情況。
20xx-20xx年度邵陽市市本級發(fā)行的專項(xiàng)債券資金已累計(jì)使用618,912.85萬元。其中：園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券發(fā)行金額為278,000.00萬元，已累計(jì)使用248,523.3萬元，專項(xiàng)債券資金使用率為89.4%；收費(fèi)公路專項(xiàng)債券發(fā)行金額為217,500.00萬元，已累計(jì)使用183,894.21萬元，專項(xiàng)債券資金使用率為84.55%；土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券發(fā)行金額為101,500.00萬元，已累計(jì)使用79,289.73萬元，專項(xiàng)債券資金使用率為78.12%；交通基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)債券發(fā)行金額為70,000.00萬元，已累計(jì)使用56,827.64萬元，專項(xiàng)債券資金使用率為81.18%；棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券發(fā)行金額為34,100.00萬元，已累計(jì)使用33,192.17萬元，專項(xiàng)債券資金使用率為97.34%；水務(wù)建設(shè)專項(xiàng)債券發(fā)行金額為22,500.00萬元，已累計(jì)使用7,059.9萬元，專項(xiàng)債券資金使用率為31.38%；社會(huì)事業(yè)專項(xiàng)債券發(fā)行金額為16,000.00萬元，已累計(jì)使用10,125.9萬元，專項(xiàng)債券資金使用率為63.29%。專項(xiàng)債券資金分類支出情況如下：
略
（五）專項(xiàng)債券資金支出管理情況。
邵陽市對市本級政府專項(xiàng)債券資金實(shí)行支出“雙控”監(jiān)管，對專項(xiàng)債券資金支出開展全過程監(jiān)管。20xx年4月，經(jīng)邵陽市債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究，決定由市財(cái)政局和項(xiàng)目主管部門對專項(xiàng)債券資金采取“雙控”監(jiān)管模式，項(xiàng)目單位支出專項(xiàng)債券資金需由項(xiàng)目主管部門和市財(cái)政局共同簽批后才能從資金專戶對外付款，從制度和流程設(shè)計(jì)上杜絕了專項(xiàng)債券資金違規(guī)使用或被擠占挪用。邵陽市對市本級專項(xiàng)債券資金全面實(shí)行“雙控”監(jiān)管制度，確保了專項(xiàng)債券資金專款專用，大大降低了專項(xiàng)債券資金被違規(guī)使用和擠占挪用的風(fēng)險(xiǎn)。
（六）專項(xiàng)債券資金結(jié)余情況。
20xx-20xx年度邵陽市市本級發(fā)行的政府專項(xiàng)債券資金尚有120,687.15萬元未完成支付，專項(xiàng)債券資金結(jié)余情況如下：
略
邵陽市市本級加強(qiáng)了對短期內(nèi)尚未完成支付的專項(xiàng)債券資金的管理，形成了安全合規(guī)的管理制度，提高了專項(xiàng)債券資金的效益。對暫未使用的專項(xiàng)債券資金，在確保本金安全的前提下，依規(guī)開展現(xiàn)金管理，將存款年化利率提高至1.6％以上，達(dá)到普通活期存款利率的4倍左右。20xx年下半年對土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券資金進(jìn)行了試點(diǎn)，當(dāng)年增加存款利息收入570.92萬元；20xx年對專項(xiàng)債券資金全面開展現(xiàn)金管理，全年增加資金存款利息收入約3000萬元。邵陽市政府明令禁止項(xiàng)目單位將短期內(nèi)未使用的專項(xiàng)債券資金用于本金安全無保障的任何形式的存管與投資（包括購買理財(cái)產(chǎn)品）。根據(jù)中央和省相關(guān)文件精神，市政府組織相關(guān)部門對域內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)支持政府化債、支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況進(jìn)行量化打分，相應(yīng)安排市本級債券資金存放，切實(shí)有效地激勵(lì)和引導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)支持地方政府化債，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)債券資金管理提質(zhì)增效。
（一）評價(jià)政策依據(jù)。
1、與政府預(yù)算績效管理相關(guān)的政策和制度。主要包括：《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）、財(cái)政部《項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理硬化預(yù)算約束的通知》（湘政辦發(fā)〔20xx〕12號）、《湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法的通知》（湘財(cái)績〔20xx〕7號）等相關(guān)文件。
2、與政府專項(xiàng)債券資金管理相關(guān)的制度。主要包括：《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于做好地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行及項(xiàng)目配套融資工作的通知》（廳字〔20xx〕33號）、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》（國發(fā)〔20xx〕43號）、《地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕155號）、《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕61號）、《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于嚴(yán)控政府性債務(wù)增長切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的若干意見》（湘發(fā)〔20xx〕5號）、《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績效管理暫行辦法》（湘財(cái)績〔20xx〕12號）、《湖南省政府專項(xiàng)債券管理暫行辦法》（湘財(cái)債管〔20xx〕18號）等文件。
（二）評價(jià)工作組織與評價(jià)步驟。
按照績效評價(jià)要求，市政府組織召開了專項(xiàng)債券項(xiàng)目績效評價(jià)協(xié)調(diào)會(huì)和推進(jìn)會(huì)，并下發(fā)了《關(guān)于開展20xx-20xx年度邵陽市市本級政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效評價(jià)工作的通知》（邵財(cái)績〔20xx〕20號），明確了績效評價(jià)要求，規(guī)范了評價(jià)工作流程，壓實(shí)了各項(xiàng)目單位和財(cái)政相關(guān)科室的職責(zé)，并明確了本輪績效評價(jià)工作的六個(gè)步驟：
1、統(tǒng)計(jì)匯總基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。由市財(cái)政局各業(yè)務(wù)主管科室、專項(xiàng)債券項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目單位對政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，填報(bào)《邵陽市市本級政府專項(xiàng)債券資金分配表》和《邵陽市市本級政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)匯總表》，摸清底數(shù)，鎖定評價(jià)范圍，做到應(yīng)評盡評。
2、項(xiàng)目單位自評。由市財(cái)政局債務(wù)科牽頭、項(xiàng)目主管部門組織、項(xiàng)目單位具體實(shí)施政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效自評工作。
3、開展現(xiàn)場評價(jià)。由市政府選定專項(xiàng)債券重點(diǎn)項(xiàng)目，開展財(cái)政重點(diǎn)評價(jià)，市財(cái)政局組織第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場評價(jià)?，F(xiàn)場評價(jià)專項(xiàng)債券資金總額不低于20xx-20xx年期間市本級累計(jì)發(fā)行專項(xiàng)債券資金總額的30%。通過公開招標(biāo)方式，選定了南方會(huì)計(jì)師事務(wù)所等三家中介機(jī)構(gòu)分別承擔(dān)7個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場評價(jià)工作。
4、出具評價(jià)報(bào)告。由被委托的中介機(jī)構(gòu)根據(jù)省、市財(cái)政的通知要求完成現(xiàn)場評價(jià)，并按項(xiàng)目分別出具績效評價(jià)報(bào)告。在形成正式績效評價(jià)報(bào)告之前，由市財(cái)政局向被評價(jià)單位征求意見。
5、形成綜合報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場評價(jià)情況，結(jié)合各項(xiàng)目單位提交的績效自評報(bào)告及自評資料，填報(bào)《政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)匯總表》；匯總各專項(xiàng)債券項(xiàng)目現(xiàn)場評價(jià)資金支出結(jié)構(gòu)性分析情況，形成結(jié)構(gòu)性分析匯總表；對市本級所有政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效評價(jià)情況進(jìn)行綜合分析，形成20xx-20xx年邵陽市市本級政府專項(xiàng)債券資金績效評價(jià)綜合報(bào)告。
6、評價(jià)結(jié)果應(yīng)用?？冃гu價(jià)結(jié)果采取評分與評級相結(jié)合的形式。績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用方式主要包括：結(jié)果報(bào)告與通報(bào)，結(jié)果反饋與整改，結(jié)果公開，評價(jià)結(jié)果與債券資金分配相結(jié)合，績效問責(zé)等。對于績效評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的管理不規(guī)范問題，責(zé)成相關(guān)單位和主管部門限期完成整改；對于專項(xiàng)債券資金效益低下的，對責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行績效問責(zé)；對于存在違章違紀(jì)情節(jié)的，移送紀(jì)檢部門處理。
（三）績效評價(jià)的主要內(nèi)容。
1、項(xiàng)目決策方面。項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)情況，項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、用地、環(huán)評、開工許可等前期工作完成情況，項(xiàng)目符合政府專項(xiàng)債券支持領(lǐng)域和方向情況，項(xiàng)目是否兼具公益性和收益性，項(xiàng)目“一案兩書”編制情況，項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況，項(xiàng)目申請專項(xiàng)債券額度與實(shí)際資金需求匹配情況等。
2、過程管理方面。項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理制度健全情況；財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)內(nèi)部控制有效性；項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金收支、還本付息納入政府性基金預(yù)算管理情況；債券資金按規(guī)定用途使用情況；資金撥付和支出進(jìn)度與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度匹配情況；專項(xiàng)債券本息償還計(jì)劃執(zhí)行情況；專項(xiàng)債券期限與項(xiàng)目期限匹配情況；外部監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改情況；信息系統(tǒng)使用管理情況等。
3、項(xiàng)目產(chǎn)出方面。項(xiàng)目產(chǎn)出與項(xiàng)目投資備案、融資平衡方案、績效目標(biāo)的符合程度；項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況，項(xiàng)目建設(shè)成本控制情況；項(xiàng)目形成資產(chǎn)情況；項(xiàng)目建成后提供公共產(chǎn)品和服務(wù)情況等。
4、項(xiàng)目效益方面。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益實(shí)現(xiàn)情況，項(xiàng)目可持續(xù)影響情況，社公公眾滿意程度等。
（四）現(xiàn)場評價(jià)開展情況。
三家中介機(jī)構(gòu)按計(jì)劃和分工開展現(xiàn)場評價(jià)，被選取開展現(xiàn)場評價(jià)的7個(gè)專項(xiàng)債券資金項(xiàng)目情況如下表：
略
被選取現(xiàn)場評價(jià)的7個(gè)項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金總額合計(jì)250,063萬元，占邵陽市市本級20xx-20xx年期間發(fā)行的政府專項(xiàng)債券資金73.96億元的33.8%，現(xiàn)場評價(jià)資金比例符合規(guī)定。抽選的專項(xiàng)債券項(xiàng)目涵蓋了收費(fèi)公路、園區(qū)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、水務(wù)建設(shè)、棚戶區(qū)改造和土地儲(chǔ)備等主要專項(xiàng)債券大類，現(xiàn)場評價(jià)樣本具有代表性。
（五）績效指標(biāo)設(shè)置情況。
按照省財(cái)政廳評價(jià)通知附件1之“政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效評價(jià)共性指標(biāo)”，對項(xiàng)目決策、過程管理、項(xiàng)目產(chǎn)出和項(xiàng)目效益四個(gè)維度開展評價(jià)評分。由于項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)營期的評價(jià)重心不同，對于尚處于建設(shè)期的項(xiàng)目，重點(diǎn)是評價(jià)項(xiàng)目決策與過程管理，特別是對過程管理部分應(yīng)設(shè)置較高的分值權(quán)重；對于運(yùn)營期的項(xiàng)目，重點(diǎn)是評價(jià)項(xiàng)目產(chǎn)出與項(xiàng)目效益。由于不同類別的專項(xiàng)債券具有不同的特性，對于部分專項(xiàng)債券項(xiàng)目在開展現(xiàn)場評價(jià)時(shí)，可由中介機(jī)構(gòu)在績效評價(jià)共性指標(biāo)體系框架范圍內(nèi)對部分三級指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整設(shè)定。
（六）綜合評價(jià)分值計(jì)算。
由于邵陽市市本級20xx-20xx年期間發(fā)行的專項(xiàng)債券項(xiàng)目共有56個(gè)，專項(xiàng)債券資金總額達(dá)73.96億元，專項(xiàng)債券類別較多，基于時(shí)間和成本因素，績效評價(jià)組不能前往所有項(xiàng)目單位對自評報(bào)告及自評資料進(jìn)行情況核實(shí)。本輪績效評價(jià)的綜合評價(jià)評分，是以經(jīng)第三方中介機(jī)構(gòu)現(xiàn)場評價(jià)的7個(gè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目的評分結(jié)果為基礎(chǔ)，以現(xiàn)場評價(jià)項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金加權(quán)平均計(jì)算出綜合評價(jià)得分。
略
1、現(xiàn)場評價(jià)的兩個(gè)土地儲(chǔ)備項(xiàng)目已完成目標(biāo)地塊土地收儲(chǔ)，并已實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)掛牌出讓，債券項(xiàng)目已按預(yù)期實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出。
2、資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已按規(guī)定完成全部征收程序，征收土地面積35,276.12平方米，征地和拆遷補(bǔ)償款已支付到位，20xx年12月已完成國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓，專項(xiàng)債券已實(shí)現(xiàn)預(yù)期產(chǎn)出。
3、湘中幼兒師范高專污水處理工程項(xiàng)目已建成處理能力為2,000噸/天的污水處理廠并投入使用，項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)預(yù)期產(chǎn)出。
4、白倉至新寧高速公路建設(shè)項(xiàng)目已完成征地290公頃，項(xiàng)目路基建設(shè)部分已基本完工，通涵部分工程已完成，橋梁部分和隧道部分已完成過半建設(shè)工作量。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度正常，并有望實(shí)現(xiàn)提前通車。
5、中國邵陽特種玻璃谷（一期）項(xiàng)目主體工程已完成1#廠房、2#廠房、3#廠房、4#綜合研發(fā)樓、食堂、門衛(wèi)室的建設(shè)與裝修，完工建筑面積共計(jì)35,004.34平方米；集仙路和29號道路工程已部分完工。
6、邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已完成基坑工程和地下室基礎(chǔ)澆筑。
（二）項(xiàng)目效益情況。
1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益良好：項(xiàng)目累計(jì)實(shí)現(xiàn)收入437,256.08萬元，其中：土地出讓收入436,758萬元（含棚改項(xiàng)目土地出讓收入），園區(qū)資產(chǎn)收入333.2萬元，其他專項(xiàng)收入164.88萬元。項(xiàng)目累計(jì)實(shí)現(xiàn)的收益情況詳見下表：
略
20xx-20xx年，邵陽市市本級加大了對園區(qū)建設(shè)的投入，申請并發(fā)行專項(xiàng)債券27.8億元支持園區(qū)建設(shè)，先后安排了五個(gè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目（邵陽經(jīng)開區(qū)智能終端產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、邵陽經(jīng)開區(qū)配套公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、邵陽經(jīng)開區(qū)湘商產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房配套及附屬工程、邵陽特種玻璃谷項(xiàng)目、邵陽高端顯示器件產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目），五個(gè)項(xiàng)目概算總投資80.69億元，建設(shè)力度為前所未有，邵陽市湘商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)跑全省?，F(xiàn)已累計(jì)新增入園企業(yè)738家，累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1,420億元、稅收56.8億元，新增就業(yè)6.98萬人，在全省“135”工程三年綜合評價(jià)考核中名列第一，20xx年在全省園區(qū)綜合評價(jià)考核中排名第6位。在專項(xiàng)債券資金的支持下，邵陽市市本級項(xiàng)目建設(shè)特別是園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
2、項(xiàng)目社會(huì)效益顯著：專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)直接帶動(dòng)項(xiàng)目周邊區(qū)域居民就業(yè)與增收，如白新高速公路建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目建設(shè)期間，為項(xiàng)目建設(shè)周邊地區(qū)提供近千個(gè)就業(yè)崗位；在項(xiàng)目后期運(yùn)營期間，仍將長期提供高速公路配套服務(wù)、公路養(yǎng)護(hù)維保等就業(yè)崗位，促進(jìn)本區(qū)域居民就業(yè)與增收，助力邵陽縣、新寧縣在脫貧后產(chǎn)業(yè)致富發(fā)展。白新高速項(xiàng)目建設(shè)將直接改變兩縣的區(qū)位劣勢，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的后勁與潛力。又如邵陽市北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目為城中村棚改項(xiàng)目，主要涉及農(nóng)村集體土地征拆，通過推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程，顯著改善了城中村群眾居住條件；通過出讓國有土地使用權(quán)，對項(xiàng)目土地進(jìn)行了二級開發(fā)建設(shè)，對北塔區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了良好的帶動(dòng)作用。市本級專項(xiàng)債券項(xiàng)目社會(huì)效益顯著。
3、項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)生態(tài)效益提升：通過發(fā)行專項(xiàng)債券籌集水務(wù)建設(shè)等項(xiàng)目資金，邵陽市市本級截污入網(wǎng)工作已基本完成，中心城區(qū)黑臭水體整治全面完成，全市所有監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，國家監(jiān)測斷面水質(zhì)排全國地級市第26位、全省第2位。環(huán)保治污有力有效，6項(xiàng)主要污染物平均濃度均達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，城市水質(zhì)改善幅度列全省第一。邵陽市市本級專項(xiàng)債券建設(shè)項(xiàng)目有效地促進(jìn)了區(qū)域生態(tài)效益提升，人居環(huán)境得到明顯改善。
（一）現(xiàn)場評價(jià)項(xiàng)目的評分情況。
三家中介機(jī)構(gòu)對7個(gè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目現(xiàn)場評價(jià)的評分結(jié)果如下表：
略
第三方中介機(jī)構(gòu)對7個(gè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金開展了現(xiàn)場評價(jià)，有5個(gè)項(xiàng)目資金績效評價(jià)等級為“良”，有2個(gè)項(xiàng)目資金績效評價(jià)等級為“較差”。其中，“湘中幼兒師范高專污水處理工程”項(xiàng)目資金績效評價(jià)得分較低的主要原因是項(xiàng)目資產(chǎn)出現(xiàn)閑置，產(chǎn)能利用率僅20%左右；“邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”項(xiàng)目資金績效評價(jià)得分較低的主要原因是項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不充分，工程建設(shè)進(jìn)度緩慢，專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金支出率低。
（二）總體評價(jià)結(jié)論。
根據(jù)評價(jià)方案確定的綜合評分規(guī)則，對開展現(xiàn)場評價(jià)的7個(gè)項(xiàng)目的評分以專項(xiàng)債券資金進(jìn)行加權(quán)平均計(jì)算本項(xiàng)目綜合得分，邵陽市市本級20xx-20xx年度專項(xiàng)債券資金績效評價(jià)綜合評分為84.68分，績效綜合評價(jià)等級為“良”。
邵陽市市本級20xx-20xx年度政府專項(xiàng)債券資金共計(jì)73.96億元，市財(cái)政均已及時(shí)、全額地?fù)芨兜巾?xiàng)目單位專戶，并自20xx年起對專項(xiàng)債券資金實(shí)行“雙控”管理，在制度和流程上保證了專項(xiàng)債券資金?？顚Ｓ?、不被擠占挪用。截至績效評價(jià)日，邵陽市市本級20xx-20xx年度政府專項(xiàng)債券資金已累計(jì)完成支出83%，債券資金整體支出率正常。邵陽市委、市政府加大了對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（如白新高速公路建設(shè)項(xiàng)目、邵陽市火車站客運(yùn)綜合交通樞紐工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、寶慶工業(yè)園園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目等）的協(xié)調(diào)力度，除了少數(shù)幾個(gè)項(xiàng)目因客觀因素暫未形成支付、建設(shè)實(shí)施進(jìn)度較慢以外，其余項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度基本正常。已完工投入運(yùn)營的專項(xiàng)債券項(xiàng)目整體經(jīng)濟(jì)效益顯著，社會(huì)效益良好，項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)了本區(qū)域生態(tài)效益提升。
（一）項(xiàng)目前期工作方面的問題。
1、項(xiàng)目績效管理工作不到位。根據(jù)《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績效管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目單位要對政府債務(wù)項(xiàng)目全生命周期開展事前績效評估、績效目標(biāo)管理，事中績效運(yùn)行監(jiān)控，事后績效評價(jià)、評價(jià)結(jié)果應(yīng)用等績效管理活動(dòng)，對重大項(xiàng)目實(shí)行績效管理終身問責(zé)制。邵陽市本級有多個(gè)專項(xiàng)債券資金項(xiàng)目未設(shè)立績效總體目標(biāo)，未對績效目標(biāo)分解為具體、量化的績效指標(biāo)，也未開展績效運(yùn)行監(jiān)控、績效自評價(jià)等工作，項(xiàng)目績效管理工作不到位。如白新高速公路建設(shè)項(xiàng)目、北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造、桃花新城7-14#土地儲(chǔ)備項(xiàng)目、佘湖新城a-05#土地儲(chǔ)備等項(xiàng)目，均沒有設(shè)立績效目標(biāo)，項(xiàng)目績效管理工作不到位。
2、個(gè)別項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作存在不足。邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目“四證”辦理進(jìn)度滯后，出現(xiàn)了“資金等項(xiàng)目”的現(xiàn)象，專項(xiàng)債券資金時(shí)效受到影響；另該項(xiàng)目施工許可證下發(fā)時(shí)間為20xx年12月7日，工程實(shí)際開工日期為20xx年9月，違規(guī)提前開工建設(shè)；白新高速公路建設(shè)項(xiàng)目于20xx年9月開工，20xx年4月才獲得省政府用地審批單，截至績效評價(jià)日，該項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)登記證尚在辦理中。
3、部分項(xiàng)目預(yù)算編制不夠科學(xué)。部分項(xiàng)目預(yù)算編制沒有經(jīng)過科學(xué)論證，預(yù)算編制與實(shí)際不符。如白新高速公路建設(shè)項(xiàng)目融資平衡方案對融資利息測算不嚴(yán)謹(jǐn)，利息資金測算與實(shí)際存在較大出入；部分土地儲(chǔ)備發(fā)債項(xiàng)目和發(fā)債額度的精準(zhǔn)度方面有待提高，申請的額度和項(xiàng)目需求不夠匹配，如桃花新城7-14#土地儲(chǔ)備項(xiàng)目申請專項(xiàng)債券額度3,000萬元，實(shí)際支付拆遷補(bǔ)償預(yù)付款2,500萬元，專項(xiàng)債券資金節(jié)余500萬元；佘湖新城a-05#土地儲(chǔ)備項(xiàng)目發(fā)行專項(xiàng)債券資金7,000萬元，實(shí)際支付拆遷補(bǔ)償款為4,373萬元，項(xiàng)目資金預(yù)算精準(zhǔn)度有待提高。
（二）項(xiàng)目資金管理方面的問題。
1、個(gè)別項(xiàng)目資金未能按原計(jì)劃及時(shí)籌措到位。白新高速公路建設(shè)項(xiàng)目，按計(jì)劃應(yīng)在20xx年底前到位的項(xiàng)目資金為41.21億元，實(shí)際僅到位資金21.75億元，資金到位率僅為52.8%，且均為專項(xiàng)債券資金，項(xiàng)目資金來源單一。目前項(xiàng)目資金已經(jīng)面臨短缺，亟需落實(shí)項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)資金來源渠道，否則將會(huì)直接影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
2、個(gè)別項(xiàng)目單位與關(guān)聯(lián)方的資金往來有待規(guī)范。省高速公路集團(tuán)于20xx年6月、7月分兩次從白新高速項(xiàng)目部銀行賬戶調(diào)撥歸集專項(xiàng)債券資金6.6億元，截至20xx年10月末，尚有3.55億元專項(xiàng)債券資金暫存省高速公路集團(tuán)公司賬戶，項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金未能實(shí)現(xiàn)專戶儲(chǔ)存與管理。
3、個(gè)別項(xiàng)目專項(xiàng)債券付息資金來源不合規(guī)。截至20xx年10月末，白新高速公路項(xiàng)目部累計(jì)支付四期專項(xiàng)債券利息（每半年付息一次）共計(jì)1.6億元，由于項(xiàng)目暫無自籌資金到位，專項(xiàng)債券付息資金來源于項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金本身。根據(jù)財(cái)政部《地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕155號）規(guī)定，專項(xiàng)債券利息不得通過發(fā)行專項(xiàng)債券歸還，該項(xiàng)目專項(xiàng)債券付息資金來源不合規(guī)。
（三）項(xiàng)目工程管理方面的問題。
1、個(gè)別項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢。湘中幼兒師范高專污水處理工程項(xiàng)目，從開工到驗(yàn)收耗時(shí)兩年，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢；邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目于20xx年9月開工，截至評價(jià)日僅完成土方外運(yùn)、地下室基礎(chǔ)施工，目前尚處于一樓基礎(chǔ)施工階段，晚于原計(jì)劃進(jìn)度工期6個(gè)月以上；邵陽玻璃谷（一期）建設(shè)項(xiàng)目29號道路工程項(xiàng)目合同約定的竣工日期為20xx年1月30日，工程完成日期比合同約定滯后8個(gè)月時(shí)間；邵陽市江北污水處理廠提標(biāo)、管網(wǎng)新建及修復(fù)工程，原計(jì)劃建設(shè)工期為20xx年6月至20xx年12月，項(xiàng)目暫未開工，專項(xiàng)債券資金支付率為0；另有20xx年發(fā)行的原邵陽對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易土特產(chǎn)品有限公司、邵陽湘林城建投資有限公司地塊土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債和20xx年北塔區(qū)二期控規(guī)04-9#地塊土地儲(chǔ)備項(xiàng)目，截至評價(jià)日專項(xiàng)債券資金支出率為0。
2、個(gè)別項(xiàng)目工程建設(shè)關(guān)鍵管理崗位人員調(diào)整變動(dòng)。白新高速公路工程項(xiàng)目中標(biāo)單位履約人員頻繁調(diào)整，其中一標(biāo)段承包單位施工負(fù)責(zé)人已經(jīng)變更兩次；邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場質(zhì)檢員、安全員有時(shí)未在崗履職，導(dǎo)致有部分材料進(jìn)場未及時(shí)報(bào)驗(yàn)、送檢。
3、部分項(xiàng)目采購管理不規(guī)范。湘中幼兒師范高專污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)合同簽訂日期早于中標(biāo)通知日期14天，采購及簽約流程不合規(guī)；邵陽玻璃谷（一期）建設(shè)項(xiàng)目中，邵陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)c-6地塊土石方及部分地塊場內(nèi)臨時(shí)排水工程由邵陽公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司中標(biāo)，合同簽訂日期晚于中標(biāo)通知下發(fā)日30天以上，與我國《政府采購法》第四十六條“采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂采購合同”規(guī)定不符。
（四）財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制方面的問題。
1、原始憑證不規(guī)范。白新高速公路項(xiàng)目2標(biāo)承包人-湖南路橋建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司向白新項(xiàng)目部開具第2期工程計(jì)量款工程服務(wù)增值稅專用發(fā)票，發(fā)票未加蓋開票單位發(fā)票專用章，也未注明注明建筑服務(wù)發(fā)生地縣（市、區(qū)）名稱及項(xiàng)目名稱，不符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》（國家稅務(wù)總局公告20xx年第23號）第四條之規(guī)定。
2、個(gè)別項(xiàng)目資金管理內(nèi)部控制有待完善。20xx年6月，白新高速項(xiàng)目部從國開行的銀行賬戶劃轉(zhuǎn)至工商銀行長沙月湖支行賬戶金額96,167.12萬元，大額資金內(nèi)部劃轉(zhuǎn)無審批程序，不符合“三重一大”管理規(guī)定，項(xiàng)目資金管理內(nèi)部控制有待完善。
（五）項(xiàng)目運(yùn)營管理方面存在的問題。
湘中幼兒師范高專污水處理工程項(xiàng)目自完工交用以來，產(chǎn)能利用率僅為23.77%，部分設(shè)備處于閑置狀態(tài)，項(xiàng)目資產(chǎn)未能發(fā)揮預(yù)期效用。
（一）多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
邵陽市市本級專項(xiàng)債券項(xiàng)目中，有部分項(xiàng)目資金來源渠道單一，如白新高速項(xiàng)目目前僅通過發(fā)行收費(fèi)公路專項(xiàng)債券籌集了第一期資金，尚未落實(shí)其他資金來源，當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)已面臨資金短缺的局面。根據(jù)省發(fā)改委對該項(xiàng)目批復(fù)意見，該項(xiàng)目由項(xiàng)目單位通過發(fā)行收費(fèi)公路專項(xiàng)債券和市場化配套融資籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，建議項(xiàng)目單位按省發(fā)改委批復(fù)，適度開展市場化配套融資。此外，建議項(xiàng)目單位向省財(cái)政廳、交通廳爭取中央、省級基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)算內(nèi)撥款，實(shí)現(xiàn)多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。
（二）補(bǔ)足和完善項(xiàng)目前期工作。
項(xiàng)目單位按照《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績效管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，對項(xiàng)目開展全生命周期績效管理工作，開展包括事前績效評估、績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效自評價(jià)等系列績效管理活動(dòng)，提高資金使用效益，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（三）加強(qiáng)政府債券專項(xiàng)資金管理，確保?？顚Ｓ?。
政府專項(xiàng)債券資金必須專款專用，債券資金與債券發(fā)行項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格一一對應(yīng)管理使用，不得與其他項(xiàng)目混同管理，更不得擠占挪用，嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)債券資金“雙控”管理制度，項(xiàng)目主管部門不得單方面強(qiáng)行歸集與臨時(shí)劃轉(zhuǎn)專項(xiàng)債券資金，確保專項(xiàng)債券資金專戶管理、?？顚Ｓ?。對于專項(xiàng)債券利息，應(yīng)通過其他渠道合規(guī)解決。
（四）加強(qiáng)已完工項(xiàng)目運(yùn)營期管理。
對于已完工交用的專項(xiàng)債券項(xiàng)目，一是要做好資產(chǎn)驗(yàn)收與交接工作，明確各時(shí)點(diǎn)的資產(chǎn)管理責(zé)任，及時(shí)辦理資產(chǎn)權(quán)證和國有資產(chǎn)登記；二是對于已完工資產(chǎn)，要及時(shí)充分發(fā)揮其效能，對不能達(dá)到預(yù)期效用的，應(yīng)深入分析原因，排除影響資產(chǎn)產(chǎn)能發(fā)揮的障礙因素，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)預(yù)期效益；三是要加強(qiáng)專項(xiàng)債券項(xiàng)目運(yùn)營收益管理，及時(shí)與相關(guān)受益單位進(jìn)行結(jié)算，嚴(yán)格按專項(xiàng)債券預(yù)算管理規(guī)定將專項(xiàng)收入繳入財(cái)政專戶，用于專項(xiàng)債券本息歸還。
學(xué)校項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告篇十四
根據(jù)《桃江縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈桃江縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度財(cái)政資金績效自評工作的通知》（桃財(cái)績〔20xx〕11號文件)要求，我局對20xx年度縣本級竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金進(jìn)行了認(rèn)真的績效評價(jià)，形成本評價(jià)報(bào)告：
1、項(xiàng)目單位基本情況。
我局是桃江縣人民政府組成部門，全額撥款的事業(yè)單位，為政府工作部門，有13個(gè)內(nèi)設(shè)股室，15個(gè)林業(yè)站，1個(gè)木材檢查站，1個(gè)國有林場，1個(gè)國有苗圃。
2、項(xiàng)目基本情況簡介。
20xx年度本單位收支決算金額為2824.82萬元，其中基本支出1927.23萬元，項(xiàng)目支出897.59萬元。
項(xiàng)目支出中，年初預(yù)算143.5萬元，主要為非稅執(zhí)收成本和招商引資工作經(jīng)費(fèi)等機(jī)關(guān)運(yùn)行類支出預(yù)算；本年追加項(xiàng)目預(yù)算754.09萬元，分別非稅執(zhí)收成本返還59.82萬，竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，20xx年度竹文化節(jié)項(xiàng)目補(bǔ)付20元，松材線蟲除治項(xiàng)目180萬元，竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支出474.27萬元。本次評價(jià)的項(xiàng)目為松材線蟲除治項(xiàng)目和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目共計(jì)654.27萬元。
（1）松材線蟲除治項(xiàng)目。為落實(shí)省政府關(guān)于松材線蟲疫情防控要求而安排的專項(xiàng)，主要用于疫情摸底及枯死木處理。經(jīng)普查，確認(rèn)松材線蟲病疫情發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為修山鎮(zhèn)、三堂街鎮(zhèn)、鲊埠回族鄉(xiāng)、武潭鎮(zhèn)、馬跡塘鎮(zhèn)、大栗港鎮(zhèn)、沾溪鎮(zhèn)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)生面積1.37萬畝，枯死松木3978株，鏡檢樣本120個(gè)，發(fā)現(xiàn)感染松材線蟲的樣本35個(gè)。但9—11月是松材線蟲病高發(fā)期，在普查后枯死松木數(shù)量仍在不斷增加，加之地面普查的局限性，實(shí)際砍伐枯死松木1.7萬多株。
（2）竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。根據(jù)《中共桃江縣委、桃江縣人民政府關(guān)于支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條政策措施》(桃發(fā)【2017】11號）文件精神，由縣財(cái)政每年安排500萬元竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金列入財(cái)政預(yù)算支持本縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要用于支持筍用林基地建設(shè)、推動(dòng)竹筍新產(chǎn)品開發(fā)、提升竹材產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、強(qiáng)化科技創(chuàng)新、加強(qiáng)宣傳推介和產(chǎn)品營銷，獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的工作人員等方面。本次評價(jià)的項(xiàng)目是20xx年度支付20xx年度竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政預(yù)算資金474.27萬元。
3、項(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況。
項(xiàng)目名稱：松材線蟲除治。
時(shí)間：20xx年1月至20xx年12月。
建設(shè)地點(diǎn)：全縣。
建設(shè)內(nèi)容：查清全縣松材線蟲發(fā)生情況的底子，按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行處理；對松材線蟲傳播介質(zhì)松褐天牛進(jìn)行誘殺，防止疫情擴(kuò)散。
建設(shè)目標(biāo)：完成省定疫情控制任務(wù)，對清查發(fā)現(xiàn)的枯死松森按照“一查二砍三清四碎（燒）五包六埋七標(biāo)”的流程全部處理完畢，對和老百姓房前屋后的松柴及經(jīng)營加工場所松木制品一并進(jìn)行處理。
項(xiàng)目名稱：竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
時(shí)間：20xx年1月至20xx年12月。
建設(shè)地點(diǎn)：全縣。
建設(shè)內(nèi)容：
（1）支持筍用林基地建設(shè)。主要包括開展筍農(nóng)肥料獎(jiǎng)補(bǔ)、林道規(guī)劃規(guī)劃驗(yàn)收及獎(jiǎng)補(bǔ)等。開展筍用林技術(shù)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)，繼續(xù)鞏固發(fā)和展黃金塘基地示范作用；指導(dǎo)全縣進(jìn)行筍用林改造：劈山除雜、墾復(fù)松土、開竹節(jié)溝、科學(xué)施肥、留筍養(yǎng)竹、號筍號竹、合理采伐、病蟲害防治等。
（2）繼續(xù)開展fsc森林認(rèn)證。
（3）開展國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)工作。
（4）支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)。
（5）提升竹材產(chǎn)業(yè)，對企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
（6）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，對新授牌的森林康養(yǎng)基地進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
（7）產(chǎn)品營銷。對企業(yè)參展進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，對企業(yè)進(jìn)行銷售獎(jiǎng)勵(lì)和電商銷售獎(jiǎng)勵(lì)等。
（8）召開總結(jié)大會(huì)，獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的工作人員，獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)竹筍加工企業(yè)的有功人員。
建設(shè)目標(biāo)：
（1）筍用林基地建設(shè)目標(biāo)。重點(diǎn)支持處于培育期的竹筍示范基地，以基地作示范，以合作社為龍頭，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與筍用林建設(shè)；投資修建竹林道300公里，改善竹林經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施。開展榨筍補(bǔ)助和筍用林肥料補(bǔ)助，提高筍農(nóng)積極性。
（2）開展fsc森林認(rèn)證目標(biāo)。桃江縣竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)下屬22家成員單位的3800公頃林地已于2017年12月7日獲得fsc國際森林經(jīng)營認(rèn)證，20xx年進(jìn)行年度監(jiān)督審核并順利通過，進(jìn)一步拓展我縣竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口市場，提高企業(yè)競爭力。
（3）國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)工作目標(biāo)。以現(xiàn)有的湖南林業(yè)（桃江）現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)科技園和竹筍、竹膠板、竹涼席等生產(chǎn)區(qū)為基礎(chǔ)，申報(bào)國家級楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，爭取國家扶持，進(jìn)一步發(fā)展壯大楠竹產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)全縣竹業(yè)產(chǎn)業(yè)百億元進(jìn)程。
（4）支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)。爭取竹筍產(chǎn)品進(jìn)一步豐富，深加工企業(yè)進(jìn)一步增加。
（5）提升竹材產(chǎn)業(yè)，對企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)更多的竹材加工企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備，提高整體環(huán)保達(dá)標(biāo)率。
（6）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，申報(bào)國家級森林康養(yǎng)基地，提升竹文化旅游檔次。
（7）產(chǎn)品營銷。對企業(yè)參展進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，對企業(yè)進(jìn)行銷售獎(jiǎng)勵(lì)和電商銷售獎(jiǎng)勵(lì)等。鼓勵(lì)企業(yè)參展和開展?fàn)I銷，提升桃江竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)影響力，進(jìn)一步打開市場。
（8）召開總結(jié)大會(huì)，獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的工作人員，獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)竹筍加工企業(yè)的有功人員。獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)工作者，進(jìn)一步激發(fā)他們的工作熱情。
松材線蟲除治方面，與湖南江山美生態(tài)科技有限公司簽訂了除治合同，按照每株枯死木225元結(jié)算除治費(fèi)用，實(shí)際除治17593株，共計(jì)費(fèi)用395.84萬元。已付213.86萬元，尚欠除治款181.98萬元。在除治過程中，我單位加強(qiáng)日常監(jiān)管；除治結(jié)束后，由我單位會(huì)同縣財(cái)政局、縣紀(jì)委一并對除治任務(wù)完成情況進(jìn)行了核實(shí)。
竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金方面，由我單位和財(cái)政局對支出項(xiàng)目的真實(shí)性合理性逐一進(jìn)行了認(rèn)定，實(shí)際支出474.27萬元，已全部到位，具體指出情況詳見下表。
（一）松材線蟲除治工作。
由縣政府通過了《桃江縣松材線蟲病除治工作實(shí)施方案》，并明確由專業(yè)防治公司負(fù)責(zé)枯死松木清除工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的除治工作，林業(yè)部門做好枯死松木防控技術(shù)指導(dǎo)工作。實(shí)際操作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排專人帶隊(duì)，專業(yè)公司進(jìn)行作業(yè)；另外由縣林業(yè)局組織松褐天牛誘殺工作，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)局、森林公安局開展對松木經(jīng)營加工戶的執(zhí)法行動(dòng)。
（二）竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
1、20xx年3月1日至4月23日，我縣開展國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的申報(bào)工作。在前期申報(bào)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善資料，并于4月21日赴京開展現(xiàn)場專家評審。7月國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)已正式獲評通過。
2、2017年12月，完成了fsc國際森林認(rèn)證經(jīng)營工作，竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)下屬22個(gè)成員單位獲得“通行證”，打破了林產(chǎn)品出口“綠色壁壘”，進(jìn)一步拓展了我縣竹產(chǎn)品國際市場。20xx年通過了第一次監(jiān)督審核，為出口企業(yè)免費(fèi)提供fsc100%竹材指標(biāo)82.5噸，支持了企業(yè)出口。
3、開展筍用林基地建設(shè)，鞏固筍用林15000畝，新建筍用林2980畝。新建竹林道314.8公里，獎(jiǎng)補(bǔ)資金153.65萬元，獎(jiǎng)補(bǔ)榨筍135.08萬斤，資金91.15萬元。獎(jiǎng)補(bǔ)肥料折合20.15萬元。
4、支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)。引進(jìn)了湖南驚石農(nóng)業(yè)科技有限公司投資5億元清水筍項(xiàng)目，已經(jīng)開展建設(shè)工作。
5、提升竹材產(chǎn)業(yè)，對企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對花果山竹涼席小區(qū)新建污水處理設(shè)施進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，該環(huán)保設(shè)施建成后，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，經(jīng)過了國家環(huán)保督查的驗(yàn)證。
6、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合方面，20xx年匯泉農(nóng)業(yè)公司安寧竹谷成功申報(bào)國家森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位，這是我縣第一個(gè)國家森林康養(yǎng)基地。
7、產(chǎn)品營銷方面，企業(yè)外出參展44次，獎(jiǎng)補(bǔ)14萬元，拓展了我縣竹產(chǎn)業(yè)的影響力。
8、開展獎(jiǎng)勵(lì)。為激勵(lì)先進(jìn)，進(jìn)一步促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對竹產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。
通過松材線蟲除治項(xiàng)目的實(shí)施，共除治松枯死木1.7萬多株；設(shè)置松褐天牛專用誘捕器270個(gè)，購置誘芯540個(gè)，對傳播疫情的生物介質(zhì)進(jìn)行了誘殺；開展執(zhí)法行動(dòng)，共清理農(nóng)戶及經(jīng)營加工戶松柴及松疫木426.6立方米。通過上述措施，有效的遏制了疫情在我縣的進(jìn)一步擴(kuò)散與傳播。
通過竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的投入，開展筍用林基地建設(shè)，發(fā)揮的示范效應(yīng)，帶動(dòng)了廣大農(nóng)戶自覺投資筍用林建設(shè)，吸收了社會(huì)資金參與竹林經(jīng)營活動(dòng)，在農(nóng)戶獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造更好的社會(huì)效益和生態(tài)效益。
竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目，進(jìn)一步提高廣大竹農(nóng)培育豐產(chǎn)竹林的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與竹林低改和筍用林培育建設(shè)推動(dòng)了竹林低改和集約經(jīng)營。農(nóng)民積極性提高加上林業(yè)部門的技術(shù)指導(dǎo)，使竹農(nóng)增加了經(jīng)濟(jì)收入。在合作社的帶領(lǐng)下，一大批竹農(nóng)積極投身筍用林培育，竹林收益大幅度提高；其次實(shí)施毛竹豐產(chǎn)措施后，直接和間接地促進(jìn)了社會(huì)就業(yè)，帶動(dòng)了竹農(nóng)致富，增強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁，有利于農(nóng)村和社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展，為貧困人口的早日脫貧奠定的基礎(chǔ)。竹林低改主要是清除雜草灌木，老、小、病、弱及雪壓竹與倒伏竹，對環(huán)境沒有影響。竹林墾覆只選擇坡度平緩、土層厚度在50cm以上的山谷與緩坡，且是沿等高線輪墾，不會(huì)造成水土流失；施肥只要按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作，挖溝穴深施（20cm)，且施后立即覆土踩實(shí)，也不會(huì)造成肥料流失影響水質(zhì)和水土流失。通過建設(shè)竹林道，改善了竹林的整體交通運(yùn)輸條件，降低了運(yùn)輸成本。實(shí)施榨筍補(bǔ)貼，提高了筍農(nóng)采挖竹筍的積極性。
開展fsc森林認(rèn)證，為企業(yè)免費(fèi)提供經(jīng)認(rèn)證的竹材指標(biāo)，促進(jìn)了企業(yè)的出口，擴(kuò)大了桃江竹產(chǎn)品在全世界的影響力。
國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)已正式獲評通過，為桃江竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭建了一個(gè)高端的發(fā)展平臺(tái)，為桃江縣竹產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了條件。
20xx年匯泉農(nóng)業(yè)公司安寧竹谷成功申報(bào)國家森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位，這是我縣第一個(gè)國家森林康養(yǎng)基地，進(jìn)一步提升了我縣竹產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合度。
支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)，引進(jìn)了湖南驚石農(nóng)業(yè)科技有限公司投資5億元清水筍項(xiàng)目，提升了我縣竹筍產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。
通過對花果山竹涼席小區(qū)新建污水處理設(shè)施進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，該環(huán)保設(shè)施建成后，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，經(jīng)過了國家環(huán)保督查的驗(yàn)證，使得我縣的地理標(biāo)志證明商標(biāo)產(chǎn)品“桃江竹涼席”獲得了環(huán)保達(dá)標(biāo)的穩(wěn)定的生產(chǎn)基地。
通過對企業(yè)外出參展進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，提高了企業(yè)參展積極性，進(jìn)一步拓展了我縣竹產(chǎn)業(yè)的影響力。
通過對先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步激發(fā)了全縣廣大干部群眾和竹產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員開展竹產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性，并營造林良好的發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的社會(huì)氛圍。
總之，通過竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政資金項(xiàng)目，大力促進(jìn)了我縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之步入了發(fā)展的快車道。
（一）存在的問題。
1、松材線蟲除治項(xiàng)目資金安排不足。20xx年3月份，縣林業(yè)局根據(jù)松材線蟲疫情的實(shí)際除治數(shù)量，向縣政府提出了追加300萬元除治資金的要求，實(shí)際到位只有180萬，目前尚欠除治公司181.98萬無法支付。因本項(xiàng)目在近年內(nèi)必須連續(xù)實(shí)施，資金不足對項(xiàng)目的后續(xù)實(shí)施將產(chǎn)生消極影響。
2、竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展因?yàn)橛捎谄鸩綍r(shí)間不長，在發(fā)展中存在不少問題。一是基地與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，資源利用率低，竹林管理和采伐成本高，整體效益和林農(nóng)收入偏低，林農(nóng)增收難，積極性不高；二是市場拓展不夠，缺少專門的物流和市場，無外地銷售門店，未搭建電子商務(wù)平臺(tái)；三是生產(chǎn)技術(shù)落后，停留在傳統(tǒng)的作坊式生產(chǎn)，無先進(jìn)的竹筍加工烘干、冷藏設(shè)備；四是宣傳力度不夠，分散經(jīng)營，沒有打造出統(tǒng)一的桃江竹筍品牌和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不能有效地延長產(chǎn)業(yè)鏈。
3、縣委、縣政府非常重視我縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是扶持力度不夠。2017年9月，縣委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條政策措施》，有些政策措施無法落實(shí)到位，如在全縣重要場所、地段使用竹產(chǎn)品、將竹產(chǎn)品納入采購目錄等。
（二）建議。
1、足額預(yù)算松材線蟲除治經(jīng)費(fèi)；
2、充分利用好國家級楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)的政策，助推全縣竹產(chǎn)業(yè)升級；
3.加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，把“竹八條”所設(shè)定的歸集資金按資金性質(zhì)進(jìn)行部分調(diào)配集中使用；
4.強(qiáng)化行業(yè)管理，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立準(zhǔn)入和退出機(jī)制，科學(xué)發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)；
5.加大招商引資力度。
綜上所述，我縣松材線蟲除治項(xiàng)目和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目基本達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)和效果，績效評價(jià)：優(yōu)。
學(xué)校項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告篇十五
根據(jù)《南江縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年部門、政策和項(xiàng)目支付績效評價(jià)的通知》（南財(cái)績[20xx]5號）文件要求，現(xiàn)將開展20xx年林業(yè)項(xiàng)目支出績效評價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告如下:。
（一）項(xiàng)目基本情況。
1.縣林業(yè)局在項(xiàng)目管理中的職能?？h林業(yè)局主要職責(zé)是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于林業(yè)和草原工作的方針政策和省委、市委、縣委的決策部署，負(fù)責(zé)和組織全縣林業(yè)及生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督和管理工作；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作；負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測預(yù)警、火災(zāi)預(yù)防、督促檢查，指導(dǎo)全縣森林防火宣傳工作；負(fù)責(zé)全縣野生動(dòng)植物資源的監(jiān)督管理和病蟲害防治工作工作。
2.項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。根據(jù)上級主管部門下達(dá)任務(wù)進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算和執(zhí)行。
3.資金管理辦法。
按照《財(cái)政部國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法的通知》(財(cái)資環(huán)【20xx】36)號、《財(cái)政部國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理辦法的通知》(財(cái)資環(huán)【20xx】22)號、《四川省省級林業(yè)草原改革發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(川財(cái)資環(huán)【20xx】60號）相關(guān)要求進(jìn)行項(xiàng)目管理和資金分配。
1.項(xiàng)目主要內(nèi)容。
20xx年項(xiàng)目建設(shè)總投資7932,84.84萬元，其中：中央林業(yè)改革發(fā)展資金3951.4萬元，中央財(cái)政林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金3566.09萬元，省級林業(yè)草原改革發(fā)展資金415.35萬元。
根據(jù)預(yù)算績效管理相關(guān)要求和《林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合20xx年度財(cái)政林業(yè)項(xiàng)目資金下達(dá)情況，市林業(yè)局下達(dá)20xx年度財(cái)政林業(yè)項(xiàng)目資金績效目標(biāo)。我局落實(shí)預(yù)算績效管理，做好預(yù)算績效監(jiān)控工作，確保績效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
（1）中央林業(yè)改革發(fā)展資金總體目標(biāo)：加強(qiáng)森林資源管護(hù)，落實(shí)納入森林資源管護(hù)補(bǔ)助的天保工程區(qū)65.0614萬畝，天保工程區(qū)外森林管護(hù)51.7459萬畝，國家級公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償101.3702萬畝；林業(yè)有害生物防治和監(jiān)控1.2萬畝，進(jìn)行森林火災(zāi)預(yù)防。
（2）中央財(cái)政林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金總體目標(biāo)：對天保工程實(shí)施單位人員社會(huì)保險(xiǎn)給予補(bǔ)助，加強(qiáng)社會(huì)保障，確保林區(qū)和諧穩(wěn)定；完善退耕還林政策給予補(bǔ)助0.3825萬畝，鞏固好退耕還林成果；對新一輪退耕還林任務(wù)給予補(bǔ)助7.5萬畝，改善水土流失，保障新一輪退耕還林任務(wù)落實(shí)，提高退耕農(nóng)戶滿意度；選聘脫貧地區(qū)脫貧人口為生態(tài)護(hù)林員。
（3）省級林業(yè)草原改革發(fā)展資金總體目標(biāo)：加強(qiáng)森林資源管護(hù)，落實(shí)省級公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償10.8089萬畝；推進(jìn)高質(zhì)量國土綠化；加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治和森林火災(zāi)預(yù)防。
20xx年度項(xiàng)目績效與年初預(yù)期績效目標(biāo)一致，各重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)立依據(jù)充分，符合項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作要求，目標(biāo)設(shè)定切實(shí)可行，經(jīng)費(fèi)安排與工作相適應(yīng)，資金用途明確，內(nèi)控措施較為健全，工作開展嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量完成較好，進(jìn)度安排合理，具有良好的社會(huì)效益，可持續(xù)影響明顯，工作軌跡資料齊全，財(cái)務(wù)管理制度健全，資金撥付審批程序合規(guī)，財(cái)務(wù)核算及時(shí)，會(huì)計(jì)信息真實(shí)，工作開展成效明顯，服務(wù)對象當(dāng)事人雙方滿意度高，資金使用績效好。
（一）項(xiàng)目資金計(jì)劃、到位、使用情況。
（二）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
項(xiàng)目資金管理重點(diǎn)在抓總體、抓計(jì)劃、抓資金和抓財(cái)務(wù)管理等工作方面下功夫，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)不斷完善資金監(jiān)管措施，完善相關(guān)資金管理辦法:一是嚴(yán)格項(xiàng)目和資金管理，嚴(yán)控項(xiàng)目成本費(fèi)用，項(xiàng)目建設(shè)按程序?qū)嵤?，制定方案，?yán)格按批復(fù)后方案實(shí)施，對項(xiàng)目實(shí)施中的種苗采購實(shí)行公開招標(biāo)采購，對成本費(fèi)用支出等項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)管，規(guī)范資金管理程序，監(jiān)督資金支付的合規(guī)性，嚴(yán)把項(xiàng)目管理關(guān)；二是惠民補(bǔ)助資金兌現(xiàn)項(xiàng)目，實(shí)行“一卡通”信息平臺(tái)管理，嚴(yán)把補(bǔ)助享受對象關(guān)，嚴(yán)禁虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、截留侵占、滯留、挪用、貪污私分、揮霍浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。通過這一系列管理措施及手段，基本上杜絕了項(xiàng)目資金的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，總體上保障了項(xiàng)目資金的安全運(yùn)行、合規(guī)使用、合理使用、正確賬務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算，促進(jìn)了項(xiàng)目資金使用效益的充分發(fā)揮。
項(xiàng)目從立項(xiàng)、編制方案、批復(fù)、任務(wù)分解、造價(jià)預(yù)算評審、政府采購、工程實(shí)施等環(huán)節(jié)，一律嚴(yán)格執(zhí)行國家項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定，并強(qiáng)化和落實(shí)了一系列管理措施，一是強(qiáng)化項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)班子建設(shè)，重大項(xiàng)目成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，實(shí)行“一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)項(xiàng)目、一套專門班子”的領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任制，為項(xiàng)目建設(shè)提供了組織保障。二是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目基本建設(shè)程序，林業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)、任務(wù)分解、申請立項(xiàng)、造價(jià)預(yù)算評審、招投標(biāo)、種苗采購等前期工作，一律實(shí)行民主決策、陽光操作、先報(bào)批后實(shí)施制度。杜絕了項(xiàng)目建設(shè)中的主觀性、隨意性，保障了項(xiàng)目按計(jì)劃、按批復(fù)、按程序組織實(shí)施。三是加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)技術(shù)規(guī)程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，按照批準(zhǔn)的實(shí)施方案和作業(yè)設(shè)計(jì)組織施工，杜絕施工的隨意性和盲目趕時(shí)間搶項(xiàng)目進(jìn)度現(xiàn)象。對現(xiàn)有森林資源和新實(shí)施的各個(gè)林業(yè)項(xiàng)目，認(rèn)真落實(shí)后期撫育管護(hù)責(zé)任制，確保造林和管護(hù)質(zhì)量，努力鞏固項(xiàng)目建設(shè)成效。四是推行項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收制。按照“誰牽頭規(guī)劃，誰組織實(shí)施，誰負(fù)責(zé)驗(yàn)收”的部門責(zé)任制原則，實(shí)行“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。各項(xiàng)目實(shí)施單位（林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站）年度任務(wù)完成后，實(shí)行自查驗(yàn)收制度?？h林業(yè)局由項(xiàng)目牽頭部門開展全面檢查驗(yàn)收，對驗(yàn)收合格的提交驗(yàn)收報(bào)告，作為財(cái)務(wù)報(bào)賬和兌現(xiàn)工程款的基本依據(jù)。對工程質(zhì)量不合格的，提出整改意見限期整改，直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。通過以上行之有效的管理措施，杜絕了項(xiàng)目建設(shè)中的主觀性、隨意性，確保項(xiàng)目按計(jì)劃、按批復(fù)、按程序組織實(shí)施。
20xx年在牢固樹立并踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念下，堅(jiān)定“生態(tài)立縣、文旅強(qiáng)縣、綠色崛起、同步小康”發(fā)展思路，依托綠色生態(tài)優(yōu)勢，加大綠色價(jià)值再造，大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)、富民林業(yè)、民生林業(yè)、效益林業(yè)和平安林業(yè)?，F(xiàn)將績效指標(biāo)完成情況分析如下：
退耕還林補(bǔ)助政策兌現(xiàn)項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)2697.81萬元，執(zhí)行數(shù)為2697.81萬元，完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施，增加了農(nóng)民收入，助力扶貧，達(dá)到生態(tài)富民的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了綠水青山就是金山銀山。同時(shí)，改善了生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
集體和個(gè)人所有公益林生態(tài)效益補(bǔ)償項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)1579.22萬元，執(zhí)行數(shù)為1579.22萬元，完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施，生態(tài)效益補(bǔ)償和生態(tài)護(hù)林等資金的注入，惠及我縣9萬多戶林農(nóng)，有效促進(jìn)了林農(nóng)增收，對助力脫貧攻堅(jiān)，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展有極大的推動(dòng)作用。同時(shí)改善了生態(tài)環(huán)境，水質(zhì)量穩(wěn)步提升，森林防護(hù)功能明顯加強(qiáng)。
天然商品林停伐管護(hù)補(bǔ)助項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)784.69萬元，執(zhí)行數(shù)為784.69萬元，完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施，保障了國有林管護(hù)職工隊(duì)伍建設(shè)的穩(wěn)定性，對保護(hù)現(xiàn)有森林資源、林業(yè)有害生物防治、弘揚(yáng)生態(tài)文化、保障民生、構(gòu)建完整的森林生態(tài)系統(tǒng)起到了積極的作用。
生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)700萬元，執(zhí)行數(shù)為700萬元，完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施，精準(zhǔn)帶動(dòng)900余戶貧困人口脫貧和增收，既解決了貧困人口脫貧問題，又夯實(shí)了林草工作的根基，實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)和生態(tài)保護(hù)“雙贏”。
天保工程績效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)1105.4萬元，執(zhí)行數(shù)為1105.4萬元，完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施，保障了國有林職工隊(duì)伍建設(shè)的穩(wěn)定性，增加了管護(hù)人員收入，維持了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
20xx年度項(xiàng)目績效目標(biāo)與年初預(yù)期績效目標(biāo)一致，資金管理規(guī)范，項(xiàng)目管理到位，政策執(zhí)行有力，有效發(fā)揮了財(cái)政資金的使用效益。項(xiàng)目組織實(shí)施和資金使用管理基本規(guī)范,取得了較好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，項(xiàng)目績效目標(biāo)自評得分91分。
（一）存在的問題：
主要是項(xiàng)目開展中期自評及期末考評相結(jié)合的方式還存在一些差距，對項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)度管理更新不及時(shí)，績效目標(biāo)完成情況追蹤管理不徹底。
（二）建議。
下一步我們將結(jié)合績效目標(biāo)完成情況，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績效管理，增強(qiáng)預(yù)算約束力，做好預(yù)算項(xiàng)目支出績效目標(biāo)及各項(xiàng)績效指標(biāo)的細(xì)化、量化工作,提高財(cái)政資金的使用效益，同時(shí)確?？冃繕?biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
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