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未落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制篇一
第二條意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子對本地區(qū)本部門本單位意識形工作負(fù)主體責(zé)任。黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向照隊(duì)伍帶頭批評錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委(黨組)分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，協(xié)助黨委(黨組)書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。黨委(黨組)其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管部門、單位的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第三條各級黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合，一同部署、一同落實(shí)、一同檢査、一同考核。
第四條各級黨委(黨組)主要承擔(dān)的意識形態(tài)工作責(zé)任是:
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致
(二)定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況，分清主流支流，辨析思想文化領(lǐng)域的突出問題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進(jìn)行引導(dǎo)作出工作安排，維護(hù)意識形態(tài)安全。各級黨委常委會每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作。及時(shí)向黨中央或者上級黨委報(bào)告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。定期在黨內(nèi)通報(bào)意識形態(tài)領(lǐng)域情況，統(tǒng)一思想認(rèn)識、明確工作方向。
(三)加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)本部門本單位在行政管理、行業(yè)管理、社會管理中體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求、維護(hù)意識形態(tài)安全，切實(shí)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作格局。指導(dǎo)和督促檢查下級黨組織意識形態(tài)工作。加強(qiáng)對本地區(qū)本部門本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識，提高政治鑒別力。
(四)領(lǐng)導(dǎo)、組織有關(guān)部門加強(qiáng)對各類意識形態(tài)陣地的管理。意識形態(tài)陣地主要包括:各類新聞媟體和網(wǎng)絡(luò)媒體，各類出版物和文藝作品，各類社科研究機(jī)構(gòu)和思想文化類學(xué)術(shù)協(xié)會等社團(tuán)，高等學(xué)校、中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校和民辦學(xué)校黨校、行政學(xué)院、千部學(xué)院和社會主義學(xué)院，報(bào)告會、研討會、講座論壇，各類演藝場所、博物館、陳列館、展覽館等。嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)管理規(guī)定，加強(qiáng)對宗教及宗教思想傳播的管理，加強(qiáng)對對外文化交流活動、學(xué)術(shù)交流合作等的管理，加強(qiáng)對境外非政府組織和基金會在境內(nèi)活動的管理。深入開展“掃黃打非”，嚴(yán)厲打擊各種非法出版物，堅(jiān)決封堵境外政治性有害出版物向境內(nèi)滲透。
(五)切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。黨委(黨組)書記應(yīng)當(dāng)親自抓，領(lǐng)導(dǎo)、組織互聯(lián)網(wǎng)管理部門及有關(guān)部門加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的管理，建立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度體制。做大做強(qiáng)網(wǎng)上正面思想奧論，提高網(wǎng)上議題設(shè)置能力和輿論引導(dǎo)水平。切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管控，重點(diǎn)管好具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，嚴(yán)密防范網(wǎng)上意識形態(tài)滲透，旗幟鮮明地開展網(wǎng)上輿論斗爭，深入開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全專項(xiàng)清理行動。
(六)領(lǐng)導(dǎo)、組織對意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題的處置，對否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國特色社會主義制度等錯(cuò)誤思潮和言論，應(yīng)當(dāng)敢抓敢管、敢于亮劍，及時(shí)有效地發(fā)出聲音，通過黨報(bào)黨刊及其所屬網(wǎng)站或者黨內(nèi)通報(bào)旗幟鮮明地表明立場、亮明態(tài)度，理直氣壯地加以批駁，有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭，不能愛惜“羽毛”，當(dāng)“開明紳士”。對堅(jiān)持錯(cuò)誤思想的意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)“大v”、敏感人物、“異見分子”等重點(diǎn)人物，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，做好轉(zhuǎn)化工作。對在境內(nèi)外各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開場合發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
(七)領(lǐng)導(dǎo)、組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)做好知識分子的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)服務(wù)工作，充分發(fā)揮他們在社會主義先進(jìn)文化建設(shè)中的主力軍作用。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)當(dāng)注重同社科理論界、新聞出版界、廣播影視界、文學(xué)藝術(shù)界、教育科技界知識分子交朋友，做好各領(lǐng)域?qū)W術(shù)帶頭人、領(lǐng)軍人物和新媒體中代表人土的工作。加強(qiáng)對黨外知識分子的政治引領(lǐng)和政治吸納，加強(qiáng)同新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織和新的文藝組織、文藝群體中知識分子的聯(lián)系，做好耐心細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)他們與黨同心同德、同向同行，最大限度地把他們團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。
(八)選優(yōu)配強(qiáng)各級宣傳思想文化部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子，確保意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里，確保宣傳思想文化戰(zhàn)線各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)有力。對敢抓敢管、敢于同錯(cuò)誤傾向作斗爭的同志，應(yīng)當(dāng)公開支持、大膽使用，對不適合、不適應(yīng)的應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出調(diào)整。高度重視城鄉(xiāng)基層宣傳文化千部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)解決機(jī)構(gòu)編制、人員配備、基本待遇、工作條件等方面的實(shí)際問題。
第五條黨委宣傳部門作為各級黨委主管意識形態(tài)工作的綜合職能部門，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督查和抓好落實(shí)的職責(zé)。主要承擔(dān)的意識形態(tài)工作責(zé)任是：
(一)根據(jù)黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，擬訂工作計(jì)劃，并督促抓好落實(shí)。
(二)指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理。
(三)組織協(xié)調(diào)對意識形態(tài)領(lǐng)域重大間題的處置。針對影響社會穩(wěn)定的重大突發(fā)事件、敏感事件和群體性事件，指導(dǎo)有關(guān)部門做好權(quán)威信息發(fā)布和與情信報(bào)送工作，正確引導(dǎo)社會論
(四)牽頭建立意識形態(tài)工作部門間聯(lián)席會議制度，定期組織召開會議，分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況
(五)指導(dǎo)和督促檢查意識形態(tài)工作。每年對本地區(qū)意識形態(tài)工作進(jìn)行一次專題督查，督查結(jié)果向同級黨委報(bào)告，并報(bào)上級黨委宣傳部門。
第六條各地區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳思想文化部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各地區(qū)黨委宣傳部部長由同級黨委常委兼任，黨委宣傳部門對下級黨委宣傳部部長的任免提出意見。高等學(xué)校黨委宣傳部部長擔(dān)任黨委常委，不設(shè)常委會的擔(dān)任黨委委員
第七條各級黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)建立意識形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制度。由本地區(qū)黨委宣傳部門會同組織、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、教育、民族宗教、公安、國家安全、文化、民政、新聞出版廣電、社科聯(lián)等部門，通過隨機(jī)抽査、交叉檢查、問卷調(diào)査、座談、民主評議、專題匯報(bào)等方式，對本地區(qū)落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核。
第八條各級黨委(黨組)每半年向上級黨委專題匯報(bào)次意識形態(tài)工作。各地區(qū)黨委宣傳部門應(yīng)當(dāng)于每年6月和12月底前，匯總本地區(qū)意識形態(tài)工作情況，向同級黨委和上級黨委宣傳部門專題匯報(bào)。各部門各單位黨委(黨組)，要將本部門本單位意識形態(tài)領(lǐng)城情況報(bào)告，及時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)攸h委宣傳部，配合做好意識形態(tài)專題匯報(bào)工作。各級黨委常委會應(yīng)當(dāng)把意識形態(tài)工作作為全會工作報(bào)告的重要內(nèi)容，各級黨委(黨組)班子成員應(yīng)當(dāng)把意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報(bào)告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。
第九條各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把落實(shí)黨中央、上級黨委和同級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署情況，納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍。
第十條巡視巡察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等，將落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制情況納入巡視巡察范圍，加強(qiáng)監(jiān)督檢査。
第十一條各級黨委組織部門應(yīng)當(dāng)把意識形態(tài)工作情況納入干部考核，作為評價(jià)使用和獎懲的重要依據(jù)。
第十二條黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任，視情節(jié)輕重，給予提醒、批評教育，責(zé)令作出書面檢査、進(jìn)行通報(bào)批評，給子組織處理和紀(jì)律處分。
(一)對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務(wù)、重大思想與論斗爭組織開展不力的;
(二)在處置意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題上，黨委(黨組)書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向作斗爭的;
(三)管轄范圍內(nèi)發(fā)生由意識形態(tài)領(lǐng)域問題引發(fā)群體性事件的;
(四)對所管理的黨員干部公開發(fā)表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的;
(五)所屬新聞媒體出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤導(dǎo)向的
(六)管轄范圍內(nèi)公開發(fā)行的出版物和編寫的教材等在意識形態(tài)方面有嚴(yán)重錯(cuò)誤導(dǎo)向的;
(七)喪失對管轄范圍內(nèi)報(bào)刊、電臺電視臺、新聞網(wǎng)站等宣傳思想文化陣地的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和實(shí)際控制權(quán)的;
(八)管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全出現(xiàn)嚴(yán)重問題的
(九)管轄范圍內(nèi)舉辦的報(bào)告會、研討會、講座論壇和高等學(xué)校、黨校、行政學(xué)院、千部學(xué)院、社會主義學(xué)院課堂教學(xué)有發(fā)表否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成嚴(yán)重影響的
(十)其他未能切實(shí)履行工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的。
第十三條實(shí)施責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。追究集體責(zé)任時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志和直接分管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對錯(cuò)誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。錯(cuò)誤決策由領(lǐng)導(dǎo)千部個(gè)人決定或者批準(zhǔn)的，追究該領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的責(zé)任。
第十四條對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)，應(yīng)當(dāng)由有管理權(quán)限的黨組織作出。黨委宣傳部門可向?qū)嵤﹩栘?zé)的黨委、紀(jì)委提出問責(zé)建議。對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)千部問責(zé)情況，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級黨委組織部門備案。
第十五條各地級以上市黨委可以根據(jù)本細(xì)則結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案。
第十六條本細(xì)則由省委負(fù)責(zé)解釋，具體工作由省委辦公廳商省委宣傳部承擔(dān)。
第十七條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
未落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制篇二
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）意識形態(tài)工作，落實(shí)黨管意識形態(tài)原則，根據(jù)意識形態(tài)工作責(zé)任制相關(guān)要求，制定本實(shí)施方案。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實(shí)黨管意識形態(tài)落實(shí)黨管意識形態(tài)原則，明確黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的意識形態(tài)工作責(zé)任，牢牢掌握意識形態(tài)工作責(zé)任，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)，為全面建成小康社會營造良好的思想輿論氛圍。
按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對分管的意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。鎮(zhèn)黨委書記是意識形態(tài)工作第一責(zé)任人，應(yīng)旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作的第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。鎮(zhèn)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)是意識形態(tài)工作直接負(fù)責(zé)人，協(xié)助黨委書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管領(lǐng)域的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
一要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央和省、市、縣黨委權(quán)威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。鎮(zhèn)黨委要把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容，列入黨建年度工作要點(diǎn)，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與黨建等其它工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。
二要定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況，分清主流支流，辨析思想文化領(lǐng)域的突出問題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進(jìn)行引導(dǎo)，作出工作安排，維護(hù)意識形態(tài)安全。要加強(qiáng)黨員干部意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，鎮(zhèn)黨委每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，至少安排一次加強(qiáng)意識形態(tài)工作的專題學(xué)習(xí)。要建立意識形態(tài)和社會輿情分析制度，每年至少開展一次綜合分析。建立定期在黨內(nèi)通報(bào)意識形態(tài)領(lǐng)域情況制度，每年至少通報(bào)一次，統(tǒng)一思想認(rèn)識、明確工作方向。
三要加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在行政管理、行業(yè)管理、社會管理中體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求、維護(hù)意識形態(tài)安全、切實(shí)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨政辦公室組織協(xié)調(diào)、各站所分工負(fù)責(zé)的工作格局。要把落實(shí)黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署情況，納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，指導(dǎo)和督促檢查各站所意識形態(tài)工作。
四要每半年向鎮(zhèn)黨委專題匯報(bào)一次意識形態(tài)工作。每年6月和12月各一次，匯報(bào)內(nèi)容可以是綜合性的工作總結(jié)，也可以是專題性的情況匯報(bào)。專題匯報(bào)可以書面匯報(bào)或當(dāng)面匯報(bào)。書面匯報(bào)以站所名義報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并抄送黨政辦公室，當(dāng)面匯報(bào)的，由站所匯報(bào)，黨委書記或分管領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報(bào)。
五要把意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報(bào)告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。建立意識形態(tài)工作績效考核制度，明確考核內(nèi)容、方法和程序。把意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況作為績效考核指標(biāo)。
（一）明確落實(shí)主體。貫徹中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署，落實(shí)意識形態(tài)工作主體。
（二）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。在安排黨課學(xué)習(xí)中要專門安排維護(hù)意識形態(tài)安全內(nèi)容的專題課程，加強(qiáng)黨員干部意識形態(tài)工作教育培訓(xùn)管理和思想政治工作。
（三）維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。黨委書記要親自抓，切實(shí)加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的管理，按照網(wǎng)上輿情屬地辦理原則，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切，建立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度體制。
（四）注重陣地建設(shè)。加強(qiáng)意識形態(tài)陣地的建設(shè)管理，做大做強(qiáng)網(wǎng)上正面思想輿論，規(guī)范運(yùn)營政務(wù)“兩微”平臺、按規(guī)定配備網(wǎng)絡(luò)評論員，并為開展工作創(chuàng)造必要條件，提高網(wǎng)上議題設(shè)置能力和輿論引導(dǎo)水平。
（五）加強(qiáng)信息管控。要切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管控，重點(diǎn)管好具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，嚴(yán)密防范網(wǎng)上意識形態(tài)滲透，旗幟鮮明地開展網(wǎng)上輿論斗爭、深入開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全專項(xiàng)清理行動。對堅(jiān)持錯(cuò)誤思想的意見的黨員干部、敏感人物、“異見分子”等重點(diǎn)人物，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，做好轉(zhuǎn)化工作。
（六）堅(jiān)持問題導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)、組織對意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題的處置，對否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，攻擊中國特色社會主義制度等錯(cuò)誤思潮和言論，敢抓敢管、敢于亮劍，及時(shí)有效地發(fā)出聲音，旗幟鮮明地表明立場、亮明態(tài)度，理直氣壯地加以批駁，有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭。要敢于直面問題，敢于擔(dān)當(dāng)，妥善處置交通運(yùn)輸領(lǐng)域關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，第一時(shí)間真實(shí)準(zhǔn)確應(yīng)對相關(guān)輿論，形成主旋律。
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識。鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)抓意識形態(tài)工作自覺性，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。將加強(qiáng)意識形態(tài)工作作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)和政治任務(wù)抓緊抓好。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的書記負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委成員齊抓共管、各站所緊密配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要切實(shí)把抓好意識形態(tài)工作的責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上，保持政治定力、把準(zhǔn)政治方向，不斷深化細(xì)化意識形態(tài)工作。
（三）嚴(yán)格考核追究。要按照鎮(zhèn)黨委的工作安排做好意識形態(tài)工作考核督查、定期開展綜合檢查和專項(xiàng)督查，并將檢查督查結(jié)果納入各站所年度考核內(nèi)容，作為評價(jià)使用和獎懲的重要依據(jù)。同時(shí)要把意識工作責(zé)任制落實(shí)情況納入干部考核。對違反意識形態(tài)工作責(zé)任制以及工作任務(wù)執(zhí)行不力的要追究責(zé)任，給予組織處理和紀(jì)律處分。
未落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制篇三
為全面落實(shí)中央、省、市和縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的有關(guān)規(guī)定和精神，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際制訂本方案。
意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，是黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容。按照分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，要把意識形態(tài)工作擺在全鎮(zhèn)工作的重要位置，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合，一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。黨委書記是第一責(zé)任人，要旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓思想理論建設(shè)，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。分管黨務(wù)和宣傳的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，協(xié)助書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，推動意識形態(tài)各項(xiàng)工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，按照
“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管股室和單位的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要切實(shí)推動意識形態(tài)工作責(zé)任制落細(xì)落實(shí)、落地生根，形成常態(tài)長效工作機(jī)制。
要牢固樹立抓黨的意識形態(tài)工作是本職、不抓是失職、抓不到位是瀆職的理念，做到知責(zé)明責(zé)、守責(zé)履責(zé)、擔(dān)責(zé)盡責(zé)，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格制度執(zhí)行，推動意識形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)到位，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)。
1、落實(shí)黨管意識形態(tài)工作原則。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李邦元；責(zé)任單位：組織辦，宣傳辦，紀(jì)檢室，黨政辦）
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
2、壯大積極健康主流思想文化。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：石敏；責(zé)任單位：各部門）
（1）堅(jiān)持把黨的思想理論建設(shè)作為意識形態(tài)工作的根本任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，持續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育，加強(qiáng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的宣傳教育，組織好社會主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)和踐行。
（2）扎實(shí)抓好干部理論學(xué)習(xí)，每年集中學(xué)習(xí)不少于6次，其中對意識形態(tài)工作相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)每年不少于一次。
3、落實(shí)整體推進(jìn)意識形態(tài)工作格局。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李邦元；責(zé)任單位：各部門）
（1）加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、辦公室組織協(xié)調(diào)、各股室分工負(fù)責(zé)的工作格局。
（2）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位在行政管理、行業(yè)管理、社會管理中體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求，維護(hù)意識形態(tài)安全。
4、加強(qiáng)對各類意識形態(tài)陣地的管理。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鐘蘭永；責(zé)任單位：辦公室，監(jiān)察室，綜治辦）
（1）按照“誰組織誰負(fù)責(zé)、誰審批誰監(jiān)督”的原則，加強(qiáng)報(bào)告會、研討會、講座論壇的管理。必須事先經(jīng)過本單位黨組織批準(zhǔn)，報(bào)縣委宣傳部備案后，方可組織實(shí)施。不得邀請政治傾向有明顯偏差的報(bào)告人。
（2）加強(qiáng)反邪教工作，防范邪教在意識形態(tài)領(lǐng)域的滲透。
5、做好知識分子的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)服務(wù)工作。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳飛；責(zé)任單位：學(xué)校，醫(yī)院，文化站）
積極同社科理論界、經(jīng)濟(jì)界、科學(xué)界知識分子交朋友，做好學(xué)術(shù)帶頭人、領(lǐng)軍人物的工作，通過開展經(jīng)常性走訪、建立聯(lián)系制度、參加學(xué)術(shù)活動、邀請座談等形式，不斷拓展同知識分子溝通聯(lián)系的渠道。
建立意識形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制度，健全考核機(jī)制，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序，推動考核工作規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。
1、黨委（黨組、總支、支部）要定期向上級黨委專題匯報(bào)意識形態(tài)工作。對本單位意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的重要動向和問題，應(yīng)主動在黨員干部中進(jìn)行內(nèi)容通報(bào)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李邦元；責(zé)任單位：各部門）
2、把意識形態(tài)工作作為向黨員大會報(bào)告工作的重要內(nèi)容。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鐘蘭永；責(zé)任單位：各部門）
3、意識形態(tài)工作要作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會（組織生活會）、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職報(bào)告和黨組織書記履行黨建責(zé)任制情況的重要內(nèi)容。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鐘蘭永；責(zé)任單位：辦公室，紀(jì)檢室）
4、意識形態(tài)工作要納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和干部任前考察、年度考核的重要內(nèi)容，作為干部評價(jià)使用和獎懲的重要依據(jù)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鐘蘭永；責(zé)任單位：辦公室，組織辦）
嚴(yán)格追查問責(zé)是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作責(zé)任的關(guān)鍵。必須堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問，強(qiáng)化問責(zé)剛性和“硬約束”，既查失職、瀆職，也查“為官不為”“為官慢為”，對導(dǎo)致意識形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一，造成不良影響的，視情節(jié)輕重，報(bào)請縣紀(jì)委追究責(zé)任（一般干部職工參照執(zhí)行）。情節(jié)較輕的，給予批評教育，書面檢查，誡勉談話；情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評，責(zé)令公開檢討或公開道歉，停職檢查，調(diào)離崗位；情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予引咎辭職或責(zé)令辭職、免職、降職、辭退。以上問責(zé)方式可以單獨(dú)使用，也可以同時(shí)使用。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鐘蘭永；責(zé)任單位：紀(jì)檢室）
（1）對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務(wù)、重大思想輿論斗爭組織開展不力的；
（2）在處置意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題上，黨委（黨組、總支、支部）書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向作斗爭的；
（3）管轄范圍內(nèi)發(fā)生因意識形態(tài)領(lǐng)域問題引發(fā)群體性事件的；
（4）對重大敏感問題和突發(fā)事件處置和引導(dǎo)不力，引起思想混亂，造成嚴(yán)重影響的；
（5）對所管理的黨員干部公開發(fā)表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的；
（6）所屬輿論陣地出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤導(dǎo)向的；
（7）管轄范圍內(nèi)公開發(fā)行的出版物和編寫的教材等在意識形態(tài)方面有嚴(yán)重錯(cuò)誤導(dǎo)向的；
（8）管轄范圍內(nèi)舉辦的報(bào)告會、研討會、講座、論壇有發(fā)表否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成不良影響的；
（9）對管轄范圍內(nèi)意識形態(tài)工作出現(xiàn)嚴(yán)重問題隱瞞不報(bào)的；
（10）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過信息網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、報(bào)刊書籍、論壇講座等公開發(fā)表違背中央精神言論，妄議中央大政方針的；
（11）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織、利用宗教活動反對黨的路線、方針、政策和決議，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
（12）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在涉外活動中，因言行不當(dāng)在政治上造成惡劣影響，損害黨和國家形象的；
（13）其他未能切實(shí)履行工作職責(zé)，造成不良后果的。
未落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大會議精神和習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作系列重要講話精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作，確保黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的意識形態(tài)工作責(zé)任，增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、陣地意識，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本方案。
組??長：
副組長：
成??員：各股室負(fù)責(zé)人和局屬各單位負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，李xx同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。
（一）按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對分管的科室、單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。
（二）局黨委書記是意識形態(tài)工作第一責(zé)任人，應(yīng)旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作的第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。
（三）局黨委分管領(lǐng)導(dǎo)是意識形態(tài)工作直接負(fù)責(zé)人，協(xié)助黨委書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。
（四）黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管股室、單位的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（一）要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央和省、市、縣黨委權(quán)威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。局黨委要把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容，列入黨建年度工作要點(diǎn)，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與黨建等其它工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。
?（二）要定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況，分清主流支流，辨析思想文化領(lǐng)域的突出問題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進(jìn)行引導(dǎo)，作出工作安排，維護(hù)意識形態(tài)安全。要加強(qiáng)黨員干部意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，局黨委每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，至少安排一次加強(qiáng)意識形態(tài)工作的專題學(xué)習(xí)。要建立意識形態(tài)和社會輿情分析制度，每年至少開展一次綜合分析。建立定期在黨內(nèi)通報(bào)意識形態(tài)領(lǐng)域情況制度，每年至少通報(bào)一次，統(tǒng)一思想認(rèn)識、明確工作方向。
（三）要加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在行政管理、行業(yè)管理、社會管理中體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求、維護(hù)意識形態(tài)安全、切實(shí)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、局辦公室組織協(xié)調(diào)、各股室單位分工負(fù)責(zé)的工作格局。局紀(jì)檢組要把落實(shí)黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署情況，納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，指導(dǎo)和督促檢查各股室、單位意識形態(tài)工作。
（四）要每半年向局黨委專題匯報(bào)一次意識形態(tài)工作。每年6月和12月各一次，匯報(bào)內(nèi)容可以是綜合性的工作總結(jié)，也可以是專題性的情況匯報(bào)。專題匯報(bào)可以書面匯報(bào)或當(dāng)面匯報(bào)。書面匯報(bào)以股室、單位名義報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并抄送局辦公室；當(dāng)面匯報(bào)的，由股室或單位匯報(bào)，黨委書記或分管領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報(bào)。
（五）要把意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報(bào)告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。建立意識形態(tài)工作績效考核制度，明確考核內(nèi)容、方法和程序。把意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況作為績效考核指標(biāo)，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核評價(jià)指標(biāo)體系。下一級黨委制定的考核體系中“意識形態(tài)工作責(zé)任制”的權(quán)重，不得低于上一級黨委制定實(shí)施的考核體系中的相應(yīng)權(quán)重。
（一）貫徹中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署，落實(shí)意識形態(tài)工作主體。
（二）在安排黨課學(xué)習(xí)中要專門安排維護(hù)意識形態(tài)安全內(nèi)容的專題課程，加強(qiáng)黨員干部意識形態(tài)工作教育培訓(xùn)管理和思想政治工作。
（三）切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。黨委書記要親自抓，切實(shí)加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的管理，按照網(wǎng)上輿情屬地辦理原則，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切，建立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度體制。
（四）加強(qiáng)意識形態(tài)陣地的建設(shè)管理，做大做強(qiáng)網(wǎng)上正面思想輿論，規(guī)范運(yùn)營政務(wù)“兩微”平臺、按規(guī)定配備網(wǎng)絡(luò)評論員，并為開展工作創(chuàng)造必要條件，提高網(wǎng)上議題設(shè)置能力和輿論引導(dǎo)水平。
（五）切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管控，重點(diǎn)管好具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，嚴(yán)密防范網(wǎng)上意識形態(tài)滲透，旗幟鮮明地開展網(wǎng)上輿論斗爭、深入開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全專項(xiàng)清理行動。對堅(jiān)持錯(cuò)誤思想的意見的黨員干部、敏感人物、“異見分子”等重點(diǎn)人物，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，做好轉(zhuǎn)化工作。
（六）領(lǐng)導(dǎo)、組織對意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題的處置，對否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，攻擊中國特色社會主義制度等錯(cuò)誤思潮和言論，敢抓敢管、敢于亮劍，及時(shí)有效地發(fā)出聲音，旗幟鮮明地表明立場、亮明態(tài)度，理直氣壯地加以批駁，有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭。
（七）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，敢于直面問題，敢于擔(dān)當(dāng)，妥善處置城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，第一時(shí)間真實(shí)準(zhǔn)確應(yīng)對相關(guān)輿論，形成主旋律。
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識。局黨委要統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)抓意識形態(tài)工作自覺性，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣印發(fā)的《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)方案》文件精神，將加強(qiáng)意識形態(tài)工作作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)和政治任務(wù)抓緊抓好。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的書記負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委成員齊抓共管、各股室單位緊密配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要切實(shí)把抓好意識形態(tài)工作的責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上，保持政治定力、把準(zhǔn)政治方向，不斷深化細(xì)化意識形態(tài)工作。
（三）嚴(yán)格考核追究。辦公室要按照局黨委的工作安排做好意識形態(tài)工作考核督查、定期開展綜合檢查和專項(xiàng)督查，并將檢查督查結(jié)果納入各股室、單位年度考核內(nèi)容，作為評價(jià)使用和獎懲的重要依據(jù)。同時(shí)要把意識工作責(zé)任制落實(shí)情況納入干部考核。對違反意識形態(tài)工作責(zé)任制以及工作任務(wù)執(zhí)行不力的單位和個(gè)人要追究責(zé)任，給予組織處理和紀(jì)律處分。
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