總結(jié)是讓我們反思過去、展望未來的一種重要方式。一個好的總結(jié)應(yīng)該包含對所學(xué)知識的內(nèi)化和思考??偨Y(jié)范文可以作為我們寫作的參考點(diǎn),幫助我們構(gòu)建自己的寫作思路。
總結(jié)部署會議講話稿篇一
親愛的家長,親愛的同學(xué)們:
早上好!
炎熱的夏天即將來臨,我們已經(jīng)結(jié)束了一個學(xué)期的學(xué)校生活,期待已久的暑假即將開始。在此,衷心感謝各位師生對我校安全工作的關(guān)心和支持!今年暑假10月份起止,10月份開學(xué)。為了讓學(xué)生度過一個“健康、安全、文明、快樂”的假期,我們在這里舉辦暑期安全教育會。我向同學(xué)們提出以下要求:
1、不要盲目參加社會上的各種輔導(dǎo)班,要努力全面提高孩子的素質(zhì)。假期期間,學(xué)校和教師不組織任何形式的學(xué)生培訓(xùn)活動。學(xué)生要做好暑假計劃和每天的作息時間,按照正常作息時間休息學(xué)習(xí),避免熬夜、熬夜等不良行為。認(rèn)真完成學(xué)校布置的假期作業(yè),每天保質(zhì)完成一定量的暑假作業(yè),不拖不抄。
2、家里有電腦的同學(xué)要文明上。
網(wǎng)
自覺抵制。
網(wǎng)
上不良信息,合理安排上。
網(wǎng)
時間,不沉迷。
網(wǎng)
絡(luò)。建議學(xué)生每天通過。
網(wǎng)
絡(luò)、電視、報紙、廣播等渠道了解國內(nèi)外重大事件,養(yǎng)成每天收聽、收看時事新聞的.良好習(xí)慣。
3、適當(dāng)參加家務(wù)勞動,比如打掃房間、買菜、做飯、洗衣服、洗碗,能夠持之以恒。從小培養(yǎng)自己的動手能力和熱愛勞動的性格。有意識地參加一些安全、有益于智力和健康的培訓(xùn)或社會實(shí)踐活動,參加各種社團(tuán)活動、社會調(diào)查、社會實(shí)踐等活動,增長見識,開闊眼界。豐富自己的假期生活,把活動的圖片或經(jīng)歷上傳到班級博客分享。
4、每天堅持閱讀有用的課外書,培養(yǎng)良好的閱讀習(xí)慣。
5、安排暑期活動。學(xué)生身心不成熟,缺乏是非觀念和辨別能力,難免受到不良因素的誘惑,容易誤入歧途。所以活動前要咨詢家長,確保萬無一失。
1、在沒有安全設(shè)施、救護(hù)人員和安全保障的水域游泳;未經(jīng)許可或授權(quán),禁止外出游泳或在水邊玩耍;如果發(fā)現(xiàn)其他同伴私自到水邊游泳或玩耍,要及時制止,并向家長或老師報告;同時,發(fā)現(xiàn)同伴或有人溺水應(yīng)立即呼救,不宜盲目下水施救,以免造成人員傷亡。
2、實(shí)現(xiàn)交通安全:自覺遵守交通規(guī)則,注意交通安全,避免交通事故。不要玩耍和過馬路;過馬路要注意過往車輛;12歲以下不能騎自行車上路;禁止乘坐無牌非法超載車輛。
3、注意防火防雷:嚴(yán)禁玩火、用電;雷雨天氣,拔掉電源插頭,關(guān)閉電源,在高樓旁、大樹下避雨躲避雷電;遇到火災(zāi)等緊急情況,不要驚慌失措,要學(xué)會使用正確的逃生或自救方法。
4、注意飲食衛(wèi)生:嚴(yán)禁“暴飲暴食”、“三無”食物;從小養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣,不隨便買零食,不吃路邊小吃,防止食物中毒。
5、加強(qiáng)自身修養(yǎng)。勇于面對困難和挫折,從小培養(yǎng)克服困難和挫折的能力,學(xué)會及時緩解心理壓力,保證良好的心理素質(zhì)。應(yīng)重視性病的預(yù)防和治療。加強(qiáng)自我保護(hù)意識,注意飲食和個人衛(wèi)生。
6、注意安全文明旅游。只有在父母的陪同下才能去旅游。旅游時要聽從父母和導(dǎo)游的提示,遵守社會公德,愛護(hù)景區(qū)設(shè)施和環(huán)境,注意旅游文明和安全。
吧、游戲廳等不適宜的娛樂場所,不吸煙、不喝酒、不賭博。與壞人和陌生人交往。增強(qiáng)自我法制意識和防盜防騙意識,提高自我保護(hù)能力。
同學(xué)們,安全無小事,健康最可貴。希望同學(xué)們好好休息,好好學(xué)習(xí),多做運(yùn)動,增長身體和見識,培養(yǎng)獨(dú)立生活能力,養(yǎng)成文明行為習(xí)慣,科學(xué)安排作息時間,多做一些有意義的事情,玩得開心,收獲很多,度過一個快樂充實(shí)的暑假。
最后,衷心希望同學(xué)們度過一個輕松、快樂、充實(shí)的假期,也祝各位老師身體健康、工作順利、家庭幸福!謝謝你!
總結(jié)部署會議講話稿篇二
同志們:
今天,直屬局召開組織收入誓師大會。市政府副秘書長在百忙之中親臨指導(dǎo),可見這次會議是多么重要。剛才,就直屬局今年的組織收入工作做出了安排部署,所談的意見很好,我完全贊同,下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識完成今年組織收入任務(wù)的重要性
4月23日,、市政府召開“推動思想大解放 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展動員大會”。會議上,在肯定近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績的同時,明確指出,我們縱向比,有發(fā)展、有進(jìn)步,但拿到全國、全省橫向比,發(fā)展還不夠快、不夠好,一定要有強(qiáng)烈的憂患意識和危機(jī)意識,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展、追趕先進(jìn)的責(zé)任感、使命感和緊迫感,居安思危謀發(fā)展,局危思變大發(fā)展。靳書記強(qiáng)調(diào),推動全市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,就是要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持“四個不改變”,做到“六個不動搖”。堅持“四個不改變”:堅持加快“兩個率先”奮斗目標(biāo)不改變,堅持打造“兩個名城”發(fā)展定位不改變,堅持全市經(jīng)濟(jì)增長高于全省及中原城市群平均水平不改變,堅持年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)不改變。做到“六個不動搖”:發(fā)展工業(yè)不動搖,推動第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展不動搖,狠抓招商引資和項目建設(shè)不動搖,加快縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動搖,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不動搖,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境不動搖。在市新一輪-大發(fā)展中,我們地稅部門扮演著非常重要的角色,肩負(fù)著依法組織收入、實(shí)施宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)個人收入分配的重任,充分發(fā)揮好地稅部門的職能作用,對于保障政府公共財政運(yùn)行,推動經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和促進(jìn)和-諧社會建設(shè)具有重大意義,我們的使命光榮,責(zé)任重大。這就要求我們必須積極響應(yīng)、市政府的號召,從戰(zhàn)略和全局的高度,認(rèn)清形勢,明確使命,加快發(fā)展,以地稅事業(yè)的大發(fā)展來促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展,為我市實(shí)現(xiàn)“兩個率先”做出積極貢獻(xiàn)。
今年市政府分配我局的市本級一般預(yù)算收入任務(wù)是54240萬元,其中地方工商稅收46400萬元,企業(yè)所得稅7600萬元。要完成市政府分配的一般預(yù)算收入任務(wù),直屬局2015年應(yīng)完成全口徑稅收收入63200萬元,去年完成數(shù)為52937萬元,要求增長率為19.7,扣除2015年不可比因素12169萬元,可比口徑要求增長率為54.4,即直屬局要在2015年先消化掉2015年已入庫而2015年不存在的12169萬元的基礎(chǔ)上,再組織增收10263萬元。實(shí)事求是的講,直屬局的收入壓力相當(dāng)大。從一季度收入情況看,直屬局的收入總體上是增長的,這表明圍繞組織收入,直屬局全體干部職工采取了措施,付出了辛勤的勞動,成績是應(yīng)該肯定的。但與市政府下達(dá)的收入目標(biāo)相比,差距還是很大的,任務(wù)十分艱巨。對此,市局黨組態(tài)度是:橫下一條心,丟掉幻想,破釜沉舟,背水一戰(zhàn),奮力拼搏,確保全年市本級收入任務(wù)的圓滿完成。這首先是講政治的需要。我們地稅部門是市政府的職能部門,圓滿完成今年的收入任務(wù),才能在政治上與、市政府保持高度一致;其次,是服務(wù)大局的需要。xx要實(shí)現(xiàn)兩個率先,就要求我們地稅部門提供強(qiáng)有力的財力保障,圓滿完成今年的收入任務(wù),是我們地稅部門服務(wù)大局,推動xx大發(fā)展的需要。其三,是地稅事業(yè)自身發(fā)展的需要。我們的地稅事業(yè)要走在全省、全市的前列,就必須切實(shí)強(qiáng)化征管,圓滿完成今年的收入任務(wù),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此,市直屬局全體干部職工都要充分認(rèn)識完成今年收入任務(wù)的重要性,把思想和行動統(tǒng)一到市局黨組的決策上來。
二、多措并舉實(shí)現(xiàn)地稅收入跨越式發(fā)展
(一)要堅定信心,提高勇氣。我們既要看到完成今年收入任務(wù)有很大難度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任務(wù)有很多有利條件。一是我市經(jīng)濟(jì)將保持較快發(fā)展。今年,預(yù)計生產(chǎn)總值增長13;全社會固定資產(chǎn)投資增長18;社會消費(fèi)品零售總額增長15。一批大項目將陸續(xù)開工建設(shè),如,集團(tuán)年屠宰加工5000萬只的肉雞項目;總投資26億元的2×30萬千瓦熱電項目;總投資7億元的沿河改造安置房工程等,這為地稅收入增長提供了稅源基礎(chǔ)。二是車船稅等稅收政策的調(diào)整,將會帶來收入增長。三是我市二產(chǎn)稅負(fù)低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二產(chǎn)稅負(fù)分別為1.85、2.22、1.71,分別低于全省平均水平0.93、0.6、1.26個百分點(diǎn),這說明,挖潛堵漏,大幅度增加稅收收入的空間仍然存在,只要我們加大征管力度,就會實(shí)現(xiàn)稅收的大幅增收。四是我們有一支能征善戰(zhàn)的地稅干部隊伍。尤其是市直屬局的干部職工素質(zhì)高,政治上聽話,工作上敬業(yè),能力上出眾,市局黨組對你們寄予厚望。五是、市政府大力支持我們依法行政。因此,我們的同志在困難的時候,要看到光明,要看到希望,要提高我們的勇氣,要堅定信心,迎難而上,攻堅克難,打贏今年組織收入這一仗。
(二)要加強(qiáng)征管,堵漏增收。直屬局要大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,向征管要收入。一是深入開展稅收分析。把稅收分析作為稅源管理的方向標(biāo)。要改進(jìn)稅收分析方法,從宏觀著眼、從微觀入手,拓展分析深度,發(fā)現(xiàn)和分析稅收征管中存在的問題。二是強(qiáng)化戶籍管理。這是稅源管理最基礎(chǔ)的工作,要嚴(yán)格做好開戶、變更、停復(fù)業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報驗(yàn)登記管理工作,減少漏征漏管戶。要加強(qiáng)稅務(wù)登記證管理,開展稅源清查,澄清稅源底子。這是當(dāng)前直屬局重中之重的工作,既要摸清面上的稅源,更要挖掘潛在的稅源,找到增加收入的突破口和著力點(diǎn)。要搞好部門協(xié)作,拓寬與有關(guān)部門間的數(shù)據(jù)交換與互聯(lián)互通渠道,充分利用經(jīng)濟(jì)普查資料、工商登記信息、組織機(jī)構(gòu)代碼信息,全面開展管戶比對分析,有效清理漏征漏管戶。要切實(shí)落實(shí)好稅源的三級巡查制度,巡查要有記錄,巡查過程中發(fā)現(xiàn)的漏征漏管戶要及時納入管理,強(qiáng)化對納稅人的'動態(tài)監(jiān)控。三是深化納稅評估,把納稅評估作為加強(qiáng)稅收征管的重要工作切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。要建立分行業(yè)、分稅種的納稅評估指標(biāo)體系,改進(jìn)評估手段,開展評估培訓(xùn),提高評估技能,不斷提高納稅評估工作水平。要對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源、稅負(fù)異常變化企業(yè)、長虧不倒企業(yè)開展評估,針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題,該補(bǔ)稅的補(bǔ)稅,該移交的移交。四是建立分析、評估、稽查、稅源監(jiān)控之間的互動機(jī)制。從分析發(fā)現(xiàn)問題,從評估查找原因,通過征收管理來解決這些問題,通過稅務(wù)稽查來以查促管,以查促收,在全局形成以稅收分析指導(dǎo)納稅評估,納稅評估為稅務(wù)稽查提供有效案源,以稽查結(jié)果反饋改進(jìn)稅收分析和納稅評估良性互動機(jī)制。五是開展“一清查四整治”工作。這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),今年的“一清查四整治”工作,市局確定的目標(biāo)是查補(bǔ)稅款要突破7000萬元,其中,市本級收入要突破3000萬元。為確保今年市本級收入任務(wù)的圓滿完成,市局專門成立了市本級收入領(lǐng)導(dǎo)小組。我擔(dān)任組長,婁獻(xiàn)軍同志為副組長,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在直屬局,張淑霞同志兼任辦公室主任。直屬局要把工作任務(wù)層層分解,落實(shí)到具體崗位和人員,明確要求和責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核,使人人有壓力、有動力,千鈞重?fù)?dān)大家挑,人人身上有目標(biāo),確保各項工作任務(wù)的完成。
(三)要嚴(yán)格執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。越是組織收入任務(wù)艱巨,越要堅守依法治稅這個底線。要堅持組織收入原則,認(rèn)真落實(shí)組織收入的八項禁令,嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法。要及時全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,支持企業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹國家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化納稅服務(wù)的各項規(guī)定和要求,有效解決稅負(fù)不公、執(zhí)法不公問題,進(jìn)一步減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全力打造服務(wù)型地稅機(jī)關(guān)。
(四)要接受考驗(yàn),交好答卷。能否完成今年的市本級收入任務(wù),是對直屬局領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的考察,是對直屬局干部隊伍執(zhí)法能力的考驗(yàn),是對直屬局全體干部職工服務(wù)xx大發(fā)展本領(lǐng)的考核。希望大家都要著眼大局,服務(wù)大局,接受考驗(yàn),扎扎實(shí)實(shí)地做好組織收入工作,確保圓滿完成組織收入任務(wù),給市局黨組交上一份滿意的答卷。對今年直屬局的收入任務(wù),市局將嚴(yán)格實(shí)施目標(biāo)考核,若完不成任務(wù),將取消其目標(biāo)考核評優(yōu)資格。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓好組織收入工作任務(wù)的落實(shí)
今年的收入工作任務(wù)已經(jīng)明確,要圓滿完成收入任務(wù),關(guān)鍵要靠好的作風(fēng)來保證。
一要群策群力謀發(fā)展。市局決定,在全市地稅系統(tǒng)開展我為地稅事業(yè)諫言獻(xiàn)策活動,直屬局的同志要積極響應(yīng)號召,緊緊圍繞直屬局工作的總體目標(biāo),特別是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、針對性、操作性的意見和建議。直屬局班子要集中大家的智慧,解決好收入工作中存在的問題。
二要真抓實(shí)干推發(fā)展。直屬局要圍繞今年的收入工作,體現(xiàn)抓得“早”,確保抓得“緊”,注重抓得“細(xì)”。直屬局各級干部都要堅持以實(shí)為本、務(wù)實(shí)重干,撲下身子抓落實(shí),做到定下來的事情就抓緊實(shí)施、不推不拖,部署的工作就要明查暗訪、真督實(shí)查、一抓到底,推動收入工作拼搏上臺階、再創(chuàng)新業(yè)績。
三要奮發(fā)有為領(lǐng)發(fā)展?,F(xiàn)在全系統(tǒng)各單位都在競相發(fā)展,明爭暗賽,直屬局要當(dāng)時代的弄潮兒,引領(lǐng)發(fā)展,就必須要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài),增強(qiáng)解放思想的勇氣,增強(qiáng)干大事、創(chuàng)大業(yè)的魄力,全力攻堅破難,確保收入工作高效推進(jìn),走在全系統(tǒng)的前列。
四要改革創(chuàng)新促發(fā)展。地稅事業(yè)發(fā)展的不竭動力在于改革創(chuàng)新。直屬局各級干部都要爭做推動創(chuàng)新的模范,立足直屬局實(shí)際,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機(jī)制,確保今年在納稅評估、信息化建設(shè)、納稅服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。
同志們,做好今年市本級收入工作,事關(guān)又好又快推進(jìn)“兩個率先”,任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要認(rèn)清形勢,解放思想,堅定信心、實(shí)干拼搏,努力實(shí)現(xiàn)我市地稅事業(yè)的大發(fā)展,為建設(shè)富強(qiáng)xx和-諧xx做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
根據(jù)省、市、區(qū)委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的總體安排部署,我鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委換屆選舉工作從今天開始全面展開。這次換屆選舉工作是《黨章》修改后農(nóng)村基層黨組織的首次換屆選舉,又是全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆黨委委員候選人實(shí)行“公開推薦”的初次嘗試,工作要求高、難度大、任務(wù)重。稍后,區(qū)委×?xí)浘臀益?zhèn)黨委換屆“公開推薦”工作還要做重要指示。下面,我就如何做好黨委換屆工作,講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)黨委換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感
這次黨委換屆,是在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期進(jìn)行的,事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展大局。換屆成否,直接關(guān)系到我鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施,關(guān)系到“和-諧黨寨”的構(gòu)建。為此,大家要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,思想圍繞換屆轉(zhuǎn)、工作圍繞換屆干,切實(shí)增強(qiáng)做好換屆選舉工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,做好黨委換屆選舉工作,是加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的根本保證。黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是建設(shè)新農(nóng)村的帶頭人和骨干力量。其政治思想覺悟的高低和帶領(lǐng)農(nóng)民致富能力的強(qiáng)弱,對于落實(shí)“三個代表”要求,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)確定的各項工作目標(biāo),確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收至關(guān)重要。通過換屆選舉,選出能夠團(tuán)結(jié)、組織和帶領(lǐng)廣大群眾改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的黨委班子,選出政治素質(zhì)好、思想道德和文化素質(zhì)高的黨委班子,選出群眾擁護(hù)、能夠代表民心民-意的黨委班子,才能更好地實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益,順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,造福一方。因此,把黨委換屆選舉擺上議事日程,抓實(shí)抓好,是當(dāng)前工作的重中之重。
第二,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,是加強(qiáng)基層民-主政治建設(shè)的又一深化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織,處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。黨委換屆選舉,不僅是黨委班子成員的更替,也是黨內(nèi)民-主在農(nóng)村最廣泛的實(shí)踐活動,對于推動農(nóng)村基層政治生活的民-主化、制度化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。召開黨代會和黨員大會進(jìn)行換屆選舉,組織廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù),行使民-主權(quán)力,是黨內(nèi)民-主的有效實(shí)現(xiàn)形式,也是疏通民-主渠道。推進(jìn)基層民-主政治建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。要通過這次選舉,使廣大黨員更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民-主權(quán)利,以黨內(nèi)民-主推進(jìn)人民民-主,激發(fā)和調(diào)動人民群眾參與民-主政治的熱情,不斷推進(jìn)農(nóng)村基層民-主政治進(jìn)程,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
第三,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的迫切需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是農(nóng)村基層組織的“龍頭”。擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾,把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任。只有做好黨委換屆選舉工作,不斷加強(qiáng)我鎮(zhèn)基層組織建設(shè),用好的班子凝聚民心,用好的班子提升人氣,才能保持全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。因此,必須站在全局的高度,認(rèn)真做好黨委換屆選舉工作,進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)基層組織建設(shè),為黨寨的大發(fā)展、快發(fā)展選好“龍頭”,創(chuàng)造好團(tuán)結(jié)、民-主、和-諧的政治環(huán)境。
二、把握環(huán)節(jié),嚴(yán)格程序,穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)黨委換屆選舉各項工作
與以往相比,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆有許多新的特點(diǎn):一是換屆處于農(nóng)忙季節(jié),為組織工作帶來新難度;二是推行黨委委員候選人“公推”工作,為換屆選舉提出了新的要求;三是換屆面臨新形勢、新任務(wù),具有更加重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義;四是廣大干部群眾對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的期望高、愿望大,為換屆工作賦予了新的時代色彩。這就要求在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中高度重視此項工作,緊扣區(qū)委部署,廣泛深入動員,嚴(yán)格程序要求,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),使換屆選舉工作有條不紊開展,圓滿完成各項工作任務(wù)。具體上說就是:
(一)宣傳動員做到“深”。要加大宣傳力度,強(qiáng)化正確引導(dǎo),激發(fā)黨員參與熱情,營造濃厚的輿-論氛圍,為換屆選舉工作務(wù)實(shí)牢固的思想基礎(chǔ)。一要全方位宣傳。今天會議之后,在座各位就是鎮(zhèn)黨委換屆的宣傳員,要采取多種方式,廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的目的、意義、程序、方法、要求和紀(jì)律,特別是要廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆候選人“公推”的重大意義和程序要求,宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十五”時期的成就,為換屆工作營造濃厚的氛圍。二要分層次動員。各黨支部(總支)要分別召開支委會、黨小組長會、黨員大會,有針對性地做好思想工作,引導(dǎo)廣大黨員正確面對換屆選舉,激發(fā)黨員群眾參與換屆選舉工作的熱情。三要多途徑引導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委換屆聯(lián)絡(luò)組干部、聯(lián)系村干部,特別是新到任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入黨員群眾中,深入到田間地頭,采取召開座談會、上門走訪、個別談心等方式,與基層黨員群眾廣泛接觸,廣泛交流,廣泛溝通,準(zhǔn)確掌握他們的思想動態(tài),有針對性地做好宣傳解釋工作,糾正認(rèn)識偏差,引導(dǎo)黨員群眾以高度的政治責(zé)任感參與到換屆選舉中來。
(二)環(huán)節(jié)操作做到“緊”。這次黨委換屆工作,黨委委員候選人初步人選的提名,實(shí)行公開推薦。這一環(huán)節(jié)是黨委換屆工作中最重要且難度最大的一個環(huán)節(jié),必須認(rèn)真分析每個細(xì)節(jié),不漏環(huán)節(jié)、不落進(jìn)度、不出偏差,確?!肮啤惫ぷ鞯摹_方向。一是嚴(yán)把“公推”人選報名關(guān)。報名工作是整個“公開推薦”工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要求各黨支部全面做好換屆“公推”的宣傳工作,既要做方法程序的宣傳工作,又要做合適人選的宣傳工作,根據(jù)委員候選人的基本條件,動員廣大黨員慎重考慮,積極參與,向組織推薦優(yōu)秀人才,為選好人、選準(zhǔn)人提供依據(jù)。二是嚴(yán)格“公推”各個環(huán)節(jié)。在聯(lián)名提名黨委委員的人數(shù)上要把關(guān),原則上聯(lián)名人數(shù)不得少于10人;在會議參會人員要求上,鎮(zhèn)公開推薦大會日期確定后,各黨支部要按黨員參會率必須達(dá)到五分之四的要求,加大動員力度,做好組織工作,及時地通知到每一個黨員,盡可能將外出黨員想方設(shè)法逐人召回,對年老體弱但還能行走的黨員支部要安排專人負(fù)責(zé)接送,確保黨員的參會率。因故不能出席會議的黨員或黨員代表,不能委托他人代投票,也不能以電話回信函的方式進(jìn)行投票(這一點(diǎn),必須向外出無法歸來和久病臥床不起的黨員講清楚);沒有書寫能力的黨員,可由本人當(dāng)場委托其他黨員或者大會工作人員中的非候選人,按選舉人的意志代為填寫,選票由委托人自己投入票箱。三是符合“公推”結(jié)果要求。公推結(jié)果上要貫徹區(qū)委意圖,下要體現(xiàn)群眾意愿。各黨支部(總支)要認(rèn)真深入地做好前期工作,及時掌握黨員的思想動態(tài),堅持組織意圖與群眾意愿相統(tǒng)一,既要把組織選任下派的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選進(jìn)去,又要把基層突出的結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化合理,更加符合時代要求。
(三)政策把握做到“準(zhǔn)”。這次換屆成功與否,關(guān)鍵是我們能否吃透政策,把握政策,保證選舉工作的合法和規(guī)范。在工作中,一定要把握好區(qū)委的政策要求,把工作做細(xì)、做實(shí)。要堅持標(biāo)準(zhǔn),照章依法,認(rèn)真選好黨代表。各黨支部要堅持先進(jìn)性,注意廣泛性,精心做好黨代表選舉工作,真正選出那些具有較高的政治理論水平和議政議事能力、堅持黨性原則、認(rèn)真履行職責(zé)、正確行使權(quán)力、在工作中起表率作用的優(yōu)秀黨員。
總結(jié)部署會議講話稿篇三
同志們:
今天,按照省委、市委部署要求,我們召開解放思想大討論動員大會,把思想和行動統(tǒng)一到省委、市委的部署上來。下面,我講幾點(diǎn)意見:。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),充分認(rèn)識實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重大意義和必要性。
黨的以來,從多個層面論述了科技對中國發(fā)展的決定性意義,并為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略謀篇布局,把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動作為舉國體制擺上突出位置。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會的系列重要論述,對于我們充分認(rèn)識科技在深化改革全局中的決定性作用,對于落實(shí)中央、省關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略各項部署意義重大。
(一)“創(chuàng)新驅(qū)動是大勢所趨”,科技實(shí)力贏得話語權(quán)。指出:“當(dāng)前從全球范圍看,科學(xué)技術(shù)越來越成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要力量,創(chuàng)新驅(qū)動是大勢所趨?!狈叛廴颍澜绺鲊郧八从械臎Q心和力度推動科技創(chuàng)新,爭取新一輪科技革命中的發(fā)展主動權(quán)。美國強(qiáng)調(diào)“對科技創(chuàng)新的支持是經(jīng)濟(jì)競爭力的關(guān)鍵”,力圖保持領(lǐng)先優(yōu)勢和對全球經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)地位;歐盟提出要建立創(chuàng)新型歐洲,探索歐洲復(fù)興之路等。在群雄逐鹿的國際競爭中,誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋,誰就能占據(jù)先機(jī)、贏得話語權(quán)。從科技發(fā)展史來看,科學(xué)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代的周期變得越來越短。相關(guān)統(tǒng)計表明,19世紀(jì)科技成果每50年增加一倍,20世紀(jì)中葉每10年增加一倍,現(xiàn)在每3—5年增加一倍??萍汲晒D(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的周期,19世紀(jì)為50年,20世紀(jì)中葉是7年,近年來這一周期為2—3年,甚至某些領(lǐng)域如高能物理、大數(shù)據(jù)、3d打印、新能源等已經(jīng)進(jìn)入商業(yè)和產(chǎn)業(yè)化階段。因此,把握創(chuàng)新驅(qū)動大趨勢,抓住機(jī)遇,才能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
(二)“創(chuàng)新驅(qū)動是形勢所迫”,是成功轉(zhuǎn)型的必由之路。經(jīng)過30多年的高速發(fā)展,我國此前依靠要素投入驅(qū)動的傳統(tǒng)增長模式已難以為繼,創(chuàng)新驅(qū)動是形勢所迫。強(qiáng)調(diào):“我國經(jīng)濟(jì)已由較長時期的兩位數(shù)增長進(jìn)入個位數(shù)增長階段。在這個階段,要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題,根本出路就在于創(chuàng)新,關(guān)鍵要靠科技力量?!眲?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是對過去粗放型發(fā)展方式的超越,是集約型發(fā)展的升級版,通過科技創(chuàng)新成果及時在全社會的推廣和擴(kuò)散,改造物質(zhì)資本,提高勞動者素質(zhì)。因此,只有依靠創(chuàng)新驅(qū)動,才能有效克服資源環(huán)境制約,完成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變;只有依靠科技創(chuàng)新,才能推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端躍進(jìn)。
(三)“科技興則民族興,科技強(qiáng)則國家強(qiáng)”。科技是國家強(qiáng)盛之基,創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。正如所說“一個國家是否強(qiáng)大不能單就經(jīng)濟(jì)總量大小而定,一個民族是否強(qiáng)盛也不能單憑人口規(guī)模、領(lǐng)土幅員多寡而定。近代史上,我國落后挨打的根子之一就是科技落后。”歷史的發(fā)展證明,國家的創(chuàng)新能力決定國家的綜合實(shí)力,科技水平的高低決定國家力量的強(qiáng)弱,科技實(shí)力決定著世界政治經(jīng)濟(jì)力量對比的變化,也決定著國家的前途命運(yùn)。
就我市而言,當(dāng)前正處于轉(zhuǎn)型升級、跨越突破的關(guān)鍵時期,進(jìn)入大開放、大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵階段,已經(jīng)站在加快協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史新起點(diǎn)。針對我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的突出問題,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,是適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的必然選擇;是打造河北沿海地區(qū)率先發(fā)展增長極和京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域新的增長極的迫切需要;是實(shí)現(xiàn)滄州科學(xué)發(fā)展、綠色崛起、跨越突破、打造強(qiáng)市的有效途徑。因此,我們深感實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,依靠科技打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫感,責(zé)任重大。
二、解放思想,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,為打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供科技支撐。
創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心是科技創(chuàng)新,科技創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的源動力,市委、市政府高度重視科技創(chuàng)新,將“創(chuàng)新之城”建設(shè)列為“五城建設(shè)”之首,把科技創(chuàng)新作為“創(chuàng)新之城”的重點(diǎn)和主線。先后制定出臺了《關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級意見》、《關(guān)于實(shí)施“科技創(chuàng)新三年行動”的方案》、《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)的十條措施》等政策措施,即將出臺的還有“創(chuàng)新之城”建設(shè)三年行動計劃、推進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展、科技金融深度融合等措施,位置之高、措施之硬、數(shù)量之多、覆蓋面之廣,均創(chuàng)歷史之最,充分體現(xiàn)了市委、市政府對實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、依靠科技創(chuàng)新打造強(qiáng)市的決心。渤海新區(qū)、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)和各縣市區(qū)也相應(yīng)出臺了科技創(chuàng)新的政策措施,對于推動科技創(chuàng)新起到了重要支撐作用。我們將進(jìn)一步解放思想,按照市委、市政府的重要部署,大力實(shí)施科技創(chuàng)新路線圖,找準(zhǔn)定位,狠抓大事要事,推動科技創(chuàng)新邁出新步伐,創(chuàng)新環(huán)境漸入佳境,創(chuàng)新要素加速集聚,創(chuàng)新主體日趨壯大,創(chuàng)新載體持續(xù)拓展,對轉(zhuǎn)型升級的支撐能力明顯增強(qiáng)。重點(diǎn)就是扭住五大抓手,打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎。
一是抓創(chuàng)新主體培育??萍夹椭行∑髽I(yè)是新一輪創(chuàng)新發(fā)展中的主角,是轉(zhuǎn)化京津冀科技成果的主動力,是以增量促結(jié)構(gòu)調(diào)整的主抓手。按照市委、市政府“既要抓好‘頂天立地’的大企業(yè)、大項目,又要抓好‘鋪天蓋地’的科技型中小企業(yè)”的部署要求,定措施,分任務(wù),抓培育,強(qiáng)督導(dǎo),實(shí)現(xiàn)科技型中小企業(yè)“井噴式”增長。要按照苗圃、雛鷹、小巨人不同成長階段進(jìn)行梯度培育、差異支持,助推科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大,形成產(chǎn)業(yè)集群。到2017年,全市科技型中小企業(yè)達(dá)到6000家;新增科技“小巨人”企業(yè)150家;新增高新技術(shù)企業(yè)100家;專利申請量達(dá)到3000項,專利授權(quán)量達(dá)到2500項。
二是抓京津冀協(xié)同創(chuàng)新。隨著《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》推進(jìn)實(shí)施,在用好京津科技優(yōu)勢和推動科技資源共享上采取了一系列“大動作”,我市面臨著大好機(jī)遇,圍繞打造“汽車城、石油化工城、管道裝備城、生物醫(yī)藥城、核能產(chǎn)業(yè)城”,深化與中科院、中關(guān)村、中國農(nóng)大、北京化工大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、天津大學(xué)等京津院??蒲袉挝豢萍己献鳎罅σM(jìn)科技成果與高端人才,建立科技成果轉(zhuǎn)化基地和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心;充分利用g45科技成果試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)勢,引進(jìn)創(chuàng)新成果和人才,突破科技成果轉(zhuǎn)化“腸梗阻”。到2017年,引進(jìn)轉(zhuǎn)化科技成果達(dá)到120項;組織實(shí)施渤海糧倉、富民強(qiáng)縣等國家、省級重大項目120項。
三是抓科技平臺建設(shè)。構(gòu)建“眾創(chuàng)空間”平臺,僅今年就三次考察“眾創(chuàng)空間”,充分體現(xiàn)了對“眾創(chuàng)空間”重視程度?!氨妱?chuàng)空間”,對政府是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推力”;對社會是擴(kuò)大就業(yè)的“驅(qū)動器”;對企業(yè)是“聚寶盆”;對金融機(jī)構(gòu)是“項目池”。因此我們將落實(shí)措施、大力推進(jìn)、全面開花。到2017年,全市建設(shè)大運(yùn)河、高新區(qū)、新林坡、雙引擎、冀春等眾創(chuàng)空間40家。同時推進(jìn)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家及省級孵化器、省級高新區(qū)提檔升級;加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究院、院士工作站、工程技術(shù)研究中心等公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè),到2017年,新增各類市級以上科技創(chuàng)新服務(wù)平臺100家。
四是抓科技金融融合。制定科技金融深度融合的措施,探索科技投融資平臺建設(shè)的途徑,采取政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、金融參與的辦法,利用財政資金的引導(dǎo)和放大作用,撬動更多的金融資本和社會資本投向科技創(chuàng)新,為科技型企業(yè)以及高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目提供融資服務(wù),促進(jìn)技術(shù)與資本的高效融合。建設(shè)技術(shù)市場,引入金融機(jī)構(gòu),建立科技支行。推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和專利權(quán)作價出資入股,積極發(fā)展各類股權(quán)投資基金,加強(qiáng)科技保險服務(wù),完善科技金融服務(wù)體系。
五是抓創(chuàng)新政策落實(shí)。今年以來中央及各部委制定支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文件22個,省委省政府出臺科技改革創(chuàng)新政策文件10個,我市也相繼出臺了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等一系列政策措施,我們將從細(xì)化、配套、解讀、培訓(xùn)、督導(dǎo)等環(huán)節(jié),抓好國家、省、市創(chuàng)新政策落地,最大限度釋放政策紅利。
三、強(qiáng)化責(zé)任,確保解放思想大討論活動取得實(shí)效。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局機(jī)關(guān)成立了解放思想大討論領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)責(zé),明確職責(zé),責(zé)任到人,抓好活動的實(shí)施。
二是分步實(shí)施。按照活動步驟,制定各個階段工作方案,明確時間節(jié)點(diǎn),抓實(shí)推進(jìn)。
三是務(wù)求實(shí)效。要把活動和工作有機(jī)結(jié)合,對于科技創(chuàng)新的重點(diǎn)任務(wù),要凝神聚力,主動作為,勇于擔(dān)當(dāng),按照“工程式推進(jìn),清單式管理,掛賬式督導(dǎo)”的準(zhǔn)則,以釘釘子的精神抓好落實(shí)。
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總結(jié)部署會議講話稿篇四
敬愛的老師,親愛的同學(xué)們:
你們好!我是來自八年級6班的xxx,很高興能夠站在這里發(fā)言。今天我講話的題目是——“過低碳生活,做環(huán)保衛(wèi)士”。
同學(xué)們,你們知道嗎?自上世紀(jì)八十年代以來,對環(huán)境的破壞在我國日益嚴(yán)重。太湖赤潮、南方冰雪災(zāi)害、西南旱災(zāi),乃至近兩天的北方霧霾天氣都是自然向我們報復(fù)的結(jié)果。為了停止自然對人類的懲罰,綠色低碳生活十分必要。
所謂的“低碳生活”是指降低生活中所耗用的能量,從而降低二氧化碳的排放量。低碳生活主要為四個“節(jié)約”,即:節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)氣。
可能有的同學(xué)會認(rèn)為,這是政府和企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注的問題,和我們中學(xué)生無關(guān)。這種想法是不正確的。舉個例子,倘若我們都養(yǎng)成隨手關(guān)燈的習(xí)慣,那么全國每年可節(jié)電約20億千瓦,減排二氧化碳188萬噸;倘若全國每年有10%的紙巾使用手帕代替,那么就可減少紙張消耗2.2萬噸,節(jié)能2萬噸的標(biāo)準(zhǔn)煤。我們節(jié)約一滴水、一度電、一張紙、一粒糧食,都是對環(huán)保做出的貢獻(xiàn)。
1、節(jié)約用水。用水時盡量開小水量;用完水后及時擰緊水龍頭;見到滴水的龍頭也要上前關(guān)閉。
2、節(jié)約用電。做到人走燈滅,光線充足時不開燈,避免出現(xiàn)“白晝燈”“長明燈”。夏天電風(fēng)扇也應(yīng)當(dāng)及時關(guān)閉。
3、愛護(hù)校園的一草一木,不亂攀折、踩踏花草,關(guān)愛身邊的綠化成果,保護(hù)綠地,讓我們的校園天更藍(lán)、地更綠。
4、少吃零食,不亂扔垃圾。零食不僅有害健康,而且會造成極大的環(huán)境污染,我們的校園經(jīng)常能夠看到同學(xué)們隨手丟棄的零食包裝袋,嚴(yán)重破壞了我們校園的整潔與美觀。同學(xué)們少吃零食,堅持垃圾裝進(jìn)垃圾簍,我們將有一個更加美麗的校園。
5、響應(yīng)學(xué)校發(fā)出的“光盤”行動的倡議,發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的美德,珍惜和節(jié)約每一顆糧食。
6、做環(huán)保低碳的宣傳人,向家長及身邊的人宣傳“低碳”“環(huán)?!钡睦砟?,發(fā)動社會成員共同保護(hù)環(huán)境。
我們的校園、我們所生活的家園,需要大家共同努力來創(chuàng)造。讓我們從自己做起,從身邊的小事做起,以新一代的榜樣力量呵護(hù)我們的生態(tài)家園,使綠色充滿校園!
謝謝大家!
總結(jié)部署會議講話稿篇五
四要加強(qiáng)道路和水上安全管理。縣交通局、交警大隊、公路段要切實(shí)做好橋梁、涵洞、道路的檢查、疏通工作,特別是病險橋梁要設(shè)立警示牌,主汛期間需要限制通行的必須限制??h海事局要重點(diǎn)做好汛期航運(yùn)、采砂等船舶監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生不安全事故。各水庫、電站在汛期要做到防汛第一、生產(chǎn)第二,縣防汛辦要牽頭負(fù)責(zé),抓好科學(xué)調(diào)度,確保不出問題??h水利局和各鎮(zhèn)要組織聯(lián)合工作組,堅決查處隨意侵占河道亂修亂建、亂堆亂堵、亂挖亂采的違法行為,嚴(yán)格按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則清除行洪障礙,確保行洪暢通。五要加強(qiáng)涉水工程管理。對河堤路環(huán)境綜合整治、西門河新區(qū)、任河漂流、集鎮(zhèn)防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程項目,各項目主管部門和業(yè)主單位要密切關(guān)注天氣變化,準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)展情況,一方面要加快進(jìn)度,科學(xué)安排施工,另一方面要加強(qiáng)度汛管理,保障汛期安全。凡影響防汛防滑的各類工程都要制定度汛應(yīng)急預(yù)案,報縣防汛指揮部審批和備案,經(jīng)縣防汛指揮部同意后抓緊對險工險段進(jìn)行除險加固。
六要加強(qiáng)重點(diǎn)人群度汛安全。老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)、癡聾啞傻、留守家庭是防汛防滑的重點(diǎn)人群。這類人群缺乏撤離能力和自救能力,各鎮(zhèn)要密切關(guān)注,在汛期要“一對一”落實(shí)預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任,實(shí)施汛期過渡性轉(zhuǎn)移。尤其是汛期夜間、暴雨過后等最容易發(fā)生災(zāi)害和次生災(zāi)害的時段,務(wù)必高度提防,周密安排預(yù)防措施,提早組織轉(zhuǎn)移避險,確保人身安全。
七要強(qiáng)化應(yīng)急保障。各鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)調(diào)頻廣播系統(tǒng)、防汛監(jiān)控系統(tǒng)、通訊塔站、電力設(shè)備等設(shè)備的檢查維修,確保汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各鎮(zhèn)要對救災(zāi)物資儲備情況進(jìn)行一次自查,及時增置更換必備物資,要備足備齊防汛物資,最大限度地保障防汛應(yīng)急工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作,重點(diǎn)解決好邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問題,確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時信息暢通。
八要加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。災(zāi)情發(fā)生后搶險工作是我們最后一道防線,也是確保損失降低的保證。各鎮(zhèn)各部門要充分認(rèn)識應(yīng)急隊伍的重要性,迅速組件縣、鎮(zhèn)、村三級應(yīng)急搶險隊伍,加強(qiáng)應(yīng)急搶險的演練,提高實(shí)戰(zhàn)綜合能力,確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,形成防汛工作強(qiáng)大合力。
做好防汛工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),核心在落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),形成防汛工作合力。
一要依法防汛,落實(shí)責(zé)任。在推行依法治國、建設(shè)法制社會的今天,防汛工作也必須依法進(jìn)行,各級領(lǐng)導(dǎo)和干部要加強(qiáng)對《防洪法》的學(xué)習(xí),熟練掌握《防洪法》從法律層面提出的總體要求,并在防汛工作實(shí)際中貫徹執(zhí)行好《防洪法》相關(guān)規(guī)定,做到依法防治洪水,依法防御和減輕洪澇災(zāi)害,切實(shí)維護(hù)人民的生命財產(chǎn)安全。各鎮(zhèn)、各部門一把手作為防汛工作的第一責(zé)任人,要主動擔(dān)負(fù)起重任,親自安排部署。要做實(shí)做細(xì)“三到戶”,各鎮(zhèn)各部門要始終把群眾的生命財產(chǎn)安全放在防汛工作首位,真正做到情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶。要嚴(yán)格落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村組、一般干部包戶責(zé)任,全面落實(shí)好安全度汛措施,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的良好工作機(jī)制。縣防汛辦要盡快將全縣重點(diǎn)區(qū)域防汛責(zé)任一覽表在媒體上予以公布,接受群眾和社會監(jiān)督,確保各項任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。防汛指揮部各成員單位要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,各司其職,通力協(xié)作,主動作為。縣鎮(zhèn)防汛辦要進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài),實(shí)行24小時值班,保障信息傳遞暢通,當(dāng)好參謀助手。氣象、水文部門要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目作用。發(fā)改和財政部門要加強(qiáng)防汛項目立項和資金支持。國土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和救災(zāi)減災(zāi)工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。新聞媒體要加大防汛宣傳力度,提高社會各界參與防洪、支持防洪的意識,共同打好防汛防滑總體戰(zhàn)。
三要加強(qiáng)值班,靈通信息。防汛工作必須做到以汛為令、以險為令,嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化執(zhí)行。各鎮(zhèn)、各部門及防汛辦要嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報告制度,保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無阻,確保汛情、水情、險情及時傳遞和有效處理。從今天起至汛期結(jié)束,各鎮(zhèn)必須留一名主要領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)關(guān)主持防汛工作,防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出必須提前請假,并保證24小時通訊暢通。各鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)險情后要立即報告縣防汛指揮部,災(zāi)情情況要在1小時內(nèi)報告到縣防汛指揮部、縣委辦和政府辦;災(zāi)情報告由縣防汛辦負(fù)責(zé)集中匯總、統(tǒng)計歸納,堅決防止數(shù)出多門、口徑不一,遲報、漏報、錯報等現(xiàn)象的發(fā)生,以確保災(zāi)情及時準(zhǔn)確上報。四要加大抽查,嚴(yán)厲追責(zé)。防汛防滑工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,必須不折不扣地執(zhí)行防汛責(zé)任事故追究制度,在防汛工作中,凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,要嚴(yán)格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》和《xxxx縣加強(qiáng)效能建設(shè)的紀(jì)律規(guī)定》追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和責(zé)任人責(zé)任。紀(jì)委監(jiān)察和防汛部門要加強(qiáng)對各鎮(zhèn)各部門防汛值班情況的檢查抽查,加大防汛執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度,嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,堅決查處瀆職、失職行為。
同志們,防汛工作事關(guān)全縣工作大局,我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感,不負(fù)眾望,不辱使命,振奮精神,堅定信心,努力奪去今年防汛工作的新勝利,為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)全面發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。
防汛工作是一項極其重要的社會應(yīng)急事務(wù)和公共安全保障工作,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。除水害、興水利始終是我們促進(jìn)發(fā)展、保障民生的頭等大事。對此,我們必須始終保持清醒的認(rèn)識。
近年來,由于受全球氣候變化影響,我國水旱災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)重發(fā),災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯,往往是多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā),時空異常、旱澇急轉(zhuǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們以往的認(rèn)識和經(jīng)驗(yàn)。去年北京“7.21”特大暴雨,最大降雨量達(dá)460毫米,部分地區(qū)一天降雨量甚至達(dá)到或超過了年平均降雨量,雨量之大、雨勢之強(qiáng)、范圍之廣、影響之重,歷史上極為罕見。今年以來,我國南方多個省遭遇多輪強(qiáng)降雨襲擊,造成60多條中小河流發(fā)生超警洪水,局部地區(qū)發(fā)生較嚴(yán)重山洪災(zāi)害和城市內(nèi)澇。據(jù)國家防總5月17日統(tǒng)計,入汛以來全國累計有14個省份發(fā)生洪澇災(zāi)害,受災(zāi)人口達(dá)到636萬人,因?yàn)?zāi)死亡40人、失蹤20人,直接經(jīng)濟(jì)損失51億元。另據(jù)國家氣象部門預(yù)測,今年夏季氣象年景總體偏差,區(qū)域性強(qiáng)降水過程強(qiáng)度大,隨時可能發(fā)生洪澇災(zāi)害。從剛才氣象、水文部門對今年我縣汛情做的分析看,由于去冬今春降水偏多,而且去冬今春的異常天氣有可能持續(xù)到夏季,極端性降水出現(xiàn)的可能性偏大。前期我們戰(zhàn)勝了凌汛威脅,目前,中小河流底水偏高,中小水庫蓄水較高,前期氣象水文條件十分不利。預(yù)報汛期局地降水特點(diǎn)明顯,7至8月份降水比較集中,極易引發(fā)山洪、泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害和中小河流、水庫、內(nèi)澇汛情。從洪水發(fā)生幾率看,1995年至今螞蜒河干流已有沒有發(fā)生大洪水,發(fā)生大洪水的可能性越來越大。因此,我們必須對防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢有清醒的認(rèn)識,防止出現(xiàn)麻痹思想。
雖然經(jīng)過長期的努力,我縣防洪能力有了較大的提高,建成了山洪災(zāi)害預(yù)警平臺,對境內(nèi)的大部分小型水庫以及螞蜒河、亮珠河10處險工弱段進(jìn)行了除險加固,但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況還沒有根本改變。一是無堤防河流多、防汛壓力大。全縣有中小河流24條,只有螞蜒河有堤防,除xxxx鎮(zhèn)南7.6公里堤防達(dá)到30年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)外,其余均低于一遇洪水標(biāo)準(zhǔn),且堤防多為沙堤,險工弱段較多,目前還有20多公里堤防未合攏。其余23條河流均為螞蜒河的一級支流,都沒有防洪堤防。而且我縣河流均為偏鋒河流,汛期河水漲的快,消的也快,危害相當(dāng)大,預(yù)防難度較大。二是病險水庫多、調(diào)節(jié)能力差。我縣現(xiàn)有的中小型水庫大部分都是上世紀(jì)六、七十年代以大會戰(zhàn)形式修建的,普遍存在工程標(biāo)準(zhǔn)差、調(diào)節(jié)能力低、水雨情監(jiān)測手段落后等問題。全縣還有16座小型水庫沒有或沒有徹底除險加固,均存在不同程度的安全隱患。4973座個人私自修建的小塘壩,片廣面大,管理難度大,相當(dāng)一部分經(jīng)受不住洪水考驗(yàn),一旦潰壩極易形成瞬時洪峰,且對下游的水庫安全造成嚴(yán)重威脅,威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是山區(qū)丘陵面積大、受山洪泥石流威脅人口多。我縣地貌特征是“五山四分田,半水半草原”,溝壑縱橫,林木覆蓋率還不是很高,水土保持能力差,遇到局地暴雨極易引發(fā)山洪災(zāi)害。全縣有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個村、39個村屯、近萬人受到泥石流、山洪嚴(yán)重威脅,成為防汛的主要壓力之一。四是城鎮(zhèn)排澇基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、排澇能力不足??h城區(qū)排水管網(wǎng)總長99公里,已經(jīng)遍布城區(qū)的主干道,雨水井1065座、檢查井1294座,但排水管網(wǎng)低于二十年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn),汛期排水受洪水頂托回灌影響,低洼地段易積水。當(dāng)前需要注意的主要問題是,排水管道最初設(shè)計是按二十年一遇排水能力設(shè)計的,城區(qū)排水管網(wǎng)的支干道主要采取管道排水的方式,很難適應(yīng)大量排水,一遇暴雨就無法及時排出,出現(xiàn)雨水溢出街道的現(xiàn)象;排水工程為雨污分排,雨水主要通過東西大溝進(jìn)行排放,連續(xù)降雨和集中降雨時,道路和排水溝交叉處匯水集中,致使積水嚴(yán)重影響正常交通。同時,由于城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展迅速,大量開發(fā)住宅小區(qū),致使有些低洼地帶的平房出現(xiàn)房屋進(jìn)水等情況,使人民生產(chǎn)生活受到威脅。五是應(yīng)急管理水平不高,保障能力不強(qiáng)。我縣連續(xù)多年沒有大水,相當(dāng)一部分干部和群眾產(chǎn)生了嚴(yán)重的麻痹思想和僥幸心理。另外,氣象預(yù)報、洪水預(yù)報準(zhǔn)確程度還有一定的局限性;縣鄉(xiāng)村防汛隊伍規(guī)模偏小,裝備落后,群防隊伍組織難度大,防汛物資儲備有限等問題比較突出。如果這些問題不從根本上解決,保一方平安就是一句空話。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須對防汛工作的嚴(yán)峻性、緊迫性有一個極其深刻的認(rèn)識,任何情況下都不掉以輕心,任何情況下都不絲毫懈怠,任何情況下都不出現(xiàn)任何閃失,以對黨和群眾高度負(fù)責(zé)的精神,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,始終把防汛工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),牢牢抓在手上,全力做好安全度汛的各項基礎(chǔ)工作,確保為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、百姓安居樂業(yè)創(chuàng)造一個更加安全的社會環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),周密部署,全力做好各項防汛準(zhǔn)備工作。
今年全縣防汛工作總的要求是:以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為核心,牢固樹立防大汛、搶大險、救大災(zāi)思想,突出抓好河流、水庫、在建工程度汛安全以及山洪災(zāi)害、縣城內(nèi)澇防御工作,確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水堤防不潰堤、水庫不垮壩,確保螞蜒河、中小型水庫、xxxx鎮(zhèn)及重要基礎(chǔ)設(shè)施度汛安全,發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,確保不死人,最大限度減少災(zāi)害損失。
第一,要突出抓好重點(diǎn)部位防范。一要切實(shí)解決主要河流堤防險工隱患。主汛期前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對江河堤防、穿堤建筑物等工程,尤其是險工弱段組織拉網(wǎng)式排查,集中力量消除重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)和存在的隱患。對汛前確實(shí)不能處理完成的險工險段,必須做好搶險預(yù)案,并備好搶險人力和物料,一旦發(fā)生險情,能夠及時進(jìn)行搶險。在這方面,縣水務(wù)局要牽起頭來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要積極配合,在清障除險的同時,相應(yīng)建立長效管理機(jī)制,堅決防止反彈。如果清理后再出問題,就要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。二要確保水庫度汛安全。由于前期降水多,大部分水庫水位較高,增加了防汛壓力和危險,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須引起足夠重視。要切實(shí)加強(qiáng)水庫汛期安全管理,每座水庫都必須落實(shí)防汛責(zé)任人,編制應(yīng)急搶險預(yù)案,安排專人進(jìn)行管理和觀測。各水庫管理單位必須服從防汛部門的統(tǒng)一指揮,嚴(yán)格執(zhí)行水庫汛期調(diào)度計劃,對汛期因降雨超汛限水位的水庫,要通過科學(xué)調(diào)度騰出防洪庫容。病險水庫要限制蓄水,病險嚴(yán)重的要空庫運(yùn)行。三要突出抓好在建工程安全度汛工作。各類在建工程項目,要確保在汛前做好工程度汛的相應(yīng)準(zhǔn)備工作。所有在建項目,都要制定嚴(yán)密、詳細(xì)的度汛方案、應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)搶險措施。各主管部門和防汛部門要跟蹤掌握在建工程進(jìn)度,加強(qiáng)督查和度汛管理指導(dǎo),督促建設(shè)單位落實(shí)度汛措施。
第二,要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域安全管理。一要加強(qiáng)城鎮(zhèn)易澇區(qū)防范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及住建、水務(wù)等有關(guān)部門要認(rèn)真組織城鎮(zhèn)內(nèi)澇大檢查,對城鎮(zhèn)排澇內(nèi)河、管網(wǎng)、暗渠、雨水井、涵閘等設(shè)施,以及低洼易澇區(qū)等城鎮(zhèn)易澇隱患點(diǎn),進(jìn)行逐一檢查,及時消除隱患。特別要落實(shí)好危房、低洼地帶、易發(fā)山洪村屯等區(qū)域連續(xù)強(qiáng)降雨情況下的臨時排水、人員安全轉(zhuǎn)移措施,確保在強(qiáng)降雨時不死人,不對城鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)造成大的影響。另外,要加強(qiáng)城鎮(zhèn)排澇物資儲備,最大限度保障人民生命財產(chǎn)安全。在這方面,縣應(yīng)急辦要加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和檢查,組織動員全縣應(yīng)急系統(tǒng)積極參與,啟動各自行業(yè)應(yīng)急預(yù)案,確保成功應(yīng)對。氣象水文部門要加強(qiáng)分析預(yù)測,及時發(fā)布預(yù)警信息。住建、水務(wù)部門要做好市政排水干線的應(yīng)急排澇工作,重點(diǎn)加強(qiáng)易澇片區(qū)的排澇搶險,抓緊疏通城內(nèi)河道。公安、交通部門要在出現(xiàn)險情時加大交通疏導(dǎo)力度,在低洼積水地帶及時設(shè)立警示標(biāo)志,第一時間封閉危險路段,特別是對被水淘空發(fā)生塌方路段,要嚴(yán)防死守,確保人員和車輛安全。住建部門要做好在建工程的安全度汛工作,防止塌方等事故的發(fā)生。電力部門要做好應(yīng)急供電保障。景區(qū)及旅游部門要做好汛期景區(qū)游客安全管理。宣傳部門要加大宣傳力度,及時發(fā)布防汛信息,同時要加強(qiáng)對防汛形勢、防汛預(yù)案和避險常識的宣傳,增強(qiáng)人民群眾做好防汛工作的主動性和自覺性。二要加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作。山洪災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大,是極易造成人員傷亡的最薄弱環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水務(wù)、國土等部門必須高度重視山洪災(zāi)害防御工作,堅決避免人員傷亡事件發(fā)生。要抓緊按照預(yù)案進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,檢驗(yàn)預(yù)警、報警方式,避險路線,避險地點(diǎn),以及災(zāi)民安置、救護(hù)、物資保障措施的可行性和合理性,讓群眾熟知預(yù)案內(nèi)容。一旦發(fā)生山洪災(zāi)害,能夠及時組織群眾快速轉(zhuǎn)移,不能漏掉一村一戶一人。要加強(qiáng)預(yù)警設(shè)施維護(hù),把已經(jīng)建成的山洪災(zāi)害預(yù)警設(shè)施利用好,使其充分發(fā)揮作用。三要加強(qiáng)危險區(qū)汛期安全管理。水務(wù)、住建、國土、交通等部門,要切實(shí)落實(shí)防汛安全責(zé)任,排除事故隱患,做到防患于未然。水務(wù)部門要加強(qiáng)對螞蜒河堤防、河道防汛工作的重點(diǎn)檢查,加大巡查整治力度,對在河道內(nèi)亂挖、亂建、亂采、亂倒等嚴(yán)重侵點(diǎn)河道行洪斷面,阻礙行洪、破壞堤防工程的突出問題,要通過檢查整治,嚴(yán)肅查處。重點(diǎn)做好易受洪水威脅的河流沿岸村屯、學(xué)校、旅游景區(qū)等重點(diǎn)危險區(qū)人員汛期安全管理,必要時對危險區(qū)域、水域和岸段落實(shí)禁漁、禁游、禁牧、禁耕等各項措施,千方百計避免人員傷亡。四要加快推進(jìn)防洪減災(zāi)重點(diǎn)項目建設(shè)。要加快對在建的鳳山、尚義、雙龍、玉山、興讓、五甲等水庫除險加固工程要加快收尾工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量,力爭主汛期前全部完成,盡早發(fā)揮防洪效益。要加快推進(jìn)螞蜒河應(yīng)急度汛工程建設(shè),對已完成的險工弱段應(yīng)急度汛工程在汛期要加強(qiáng)后期管護(hù),確保主要河流險工弱段不出現(xiàn)任何險情。要加快推進(jìn)山洪泥石流工程建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)六團(tuán)鎮(zhèn)桃山村、太安村尹家屯泥石流治理工程,確保在汛期來臨之前建成并發(fā)揮作用。
第三,要全面提升防汛抗旱保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),根據(jù)堤防、水庫工程搶險、城鎮(zhèn)內(nèi)澇排水、應(yīng)急救人等實(shí)際需要,備足砂料、石料、木料等各類搶險救災(zāi)物資和各種器材,保證搶險需要時能夠及時調(diào)運(yùn)到位。要結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)一步完善防汛搶險預(yù)案和人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步整合調(diào)動各類社會搶險救援支援力量,落實(shí)搶險隊伍,加強(qiáng)搶險訓(xùn)練,增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力,確保一旦發(fā)生險情,能立即投入抗洪搶險戰(zhàn)斗。加強(qiáng)以防汛工作業(yè)務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)干部為主的專家隊伍建設(shè),為指揮部決策和現(xiàn)場防汛搶險提供技術(shù)支持。針對突發(fā)性災(zāi)害做實(shí)預(yù)案,并加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)、演練等工作,提高突發(fā)情況下預(yù)案的針對性和實(shí)用性,確保預(yù)案啟動有力、有序、有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時看守制度和值班值宿制度,公開值班電話,指揮部成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)要保持24小時開機(jī),確保聯(lián)絡(luò)暢通,尤其要注意非正常情況無法通知也要主動到現(xiàn)場。電信部門要對通訊設(shè)施設(shè)備全面檢查維修,確保汛期通訊暢通。教育部門要對全縣中、小學(xué)危房、校舍等方面的防汛工作進(jìn)行集中檢查,發(fā)現(xiàn)問題要采取果斷措施,確保安全度汛;民政局要做好災(zāi)民安置等救災(zāi)資金和物資準(zhǔn)備;衛(wèi)生防疫部門要組織應(yīng)急醫(yī)療隊伍,準(zhǔn)備好防疫藥品和器械,為災(zāi)區(qū)傷員救治、防疫消毒做好服務(wù);同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要根據(jù)鄉(xiāng)情、村情、部門工作實(shí)際,在認(rèn)真分析可能發(fā)生險情和搶險實(shí)際需要的基礎(chǔ)上,組織村民、機(jī)關(guān)單位和所轄企業(yè)儲備一定數(shù)量的草袋、編織袋、鐵絲、木樁等防汛搶險物資,以備防洪搶險之用。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保各項防汛措施真正落到實(shí)處防汛責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在全局和戰(zhàn)略高度,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),夯實(shí)各項措施,調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,確保萬無一失。重點(diǎn)要做到“五個到位”。
第一,領(lǐng)導(dǎo)指揮要到位??h級領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及部門領(lǐng)導(dǎo)要親自深入防汛第一線,親自查看險情,親自部署,親自檢查落實(shí)。特別是新分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快了解情況、熟悉業(yè)務(wù),提高防汛決策指揮水平和突發(fā)事件應(yīng)對處置能力。要在防汛的關(guān)鍵時刻做到快速反應(yīng),第一時間趕赴現(xiàn)場,一線指揮,統(tǒng)籌調(diào)度,科學(xué)決策,果斷處置。防汛期間,除了招商之外,主要領(lǐng)導(dǎo)原則上一律不準(zhǔn)外出,確保通訊聯(lián)系順暢、信息傳遞及時。
第二,責(zé)任落實(shí)要到位。把責(zé)任目標(biāo)分解到具體部門、落實(shí)到崗位和個人,建立起橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的防汛責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門防汛責(zé)任人及防汛搶險人員名單要按照要求上報到縣防汛辦。凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問題,造成損失的,要嚴(yán)厲追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
第三,物資投入要到位。對于影響安全度汛的江河堤防險工弱段,要搶在主汛期前完成加固任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要加大對防汛工作的投入力度,按照國家規(guī)定的防汛物資儲備定額,千方百計籌措資金,加強(qiáng)防汛物資儲備,保證防汛搶險需要,一定要做到寧可備而不用,不可用而無備。
第四,協(xié)調(diào)配合要到位。要突出強(qiáng)化全縣各級防汛抗旱指揮部的職能,形成管理規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、權(quán)責(zé)明確、步調(diào)一致的防汛抗洪機(jī)制??h防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)對防汛抗旱工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào),充分發(fā)揮指揮中樞的作用。各成員單位、各有關(guān)部門要樹立全縣防汛工作一盤棋思想,在縣防指統(tǒng)一指揮下,各負(fù)其責(zé),密切配合,充分發(fā)揮職能作用,一切以汛情、災(zāi)情為命令,既要分工負(fù)責(zé),又要打破分工,形成防汛抗洪的整體合力。
第五,執(zhí)行落實(shí)要到位。在防汛抗洪斗爭中,統(tǒng)一指揮調(diào)度是最高原則、最嚴(yán)紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各部門要堅持局部利益服從全局利益,下一級防汛抗旱指揮部要堅決服從上一級防指的指揮調(diào)度。要嚴(yán)格制度,嚴(yán)明紀(jì)律,服從命令,聽從指揮,決不允許推諉扯皮、各自為政、貽誤戰(zhàn)機(jī)。
總結(jié)部署會議講話稿篇六
各位同志們:
今天會議的主要內(nèi)容是總結(jié)全年經(jīng)濟(jì)工作,研究部署明年經(jīng)濟(jì)工作。剛才,區(qū)財政局、國稅局、國土分局、棠下鎮(zhèn)、環(huán)市街、堤東街等單位作了發(fā)言,達(dá)成同志傳達(dá)了全市第一季度經(jīng)濟(jì)分析會主要精神,同志全面分析了我區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,客觀地指出了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出了下一階段的措施和要求。會后,各鎮(zhèn)街、各部門要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。下面,我就第一季度經(jīng)濟(jì)形勢,以及下一階段工作重點(diǎn)和措施,提兩點(diǎn)意見。
一、深度解讀,正確認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢
今年一季度,我區(qū)8項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅全市排名靠后,形勢不容樂觀。但是我們應(yīng)該對我區(qū)經(jīng)濟(jì)增速放緩的原因進(jìn)行深度解讀,正確認(rèn)識,這對于正在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的蓬江來說,是更為迫切的問題。剛才同志講的經(jīng)濟(jì)減速的原因,我完全同意。近年來,我區(qū)經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年高速增長,如地方財政一般預(yù)算收入年均增長超過18%,長期快速增長把我區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基數(shù)拉得很高。而今年以來受國內(nèi)外各種不利因素影響,在全國、全省、全市經(jīng)濟(jì)減速的大形勢下,我區(qū)經(jīng)濟(jì)回調(diào)態(tài)勢更加明顯。加上目前我區(qū)經(jīng)濟(jì)“堆頭”在四市三區(qū)是最大,要持續(xù)實(shí)現(xiàn)高基數(shù)高增長難度較大。所以說,若單看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅,我們蓬江區(qū)是高不到哪里去的,我們與恩平市的高幅增長是沒有可比性的。從戰(zhàn)略上看,搞經(jīng)濟(jì)就像是打仗,要有戰(zhàn)略眼光。我們這一屆黨委、政府要干一件“前無古人,后無來者”的大事,就是要切實(shí)把和開發(fā)好、建設(shè)好、啃下來,要切實(shí)讓市領(lǐng)導(dǎo)看到我們?yōu)橥苿优罱瓍^(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所作的實(shí)實(shí)在在的努力。因此,大家一定要心定,客觀、坦然、冷靜面對當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長速度,不看現(xiàn)在看將來。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極謀劃重點(diǎn)工作
下階段我們要按照劉海書記在市經(jīng)濟(jì)分析會上提出的“腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干”的要求,集中一切人力、物力、財力,打一場“殲滅戰(zhàn)”,確保今年任務(wù)順利完成。
(一)穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)操控好財政收支問題。
一是要確保年內(nèi)“有錢用”,不出現(xiàn)資金窟窿。一方面,我們一定要確保全區(qū)財政按計劃實(shí)現(xiàn)增收任務(wù),另一方面,我們一定要確保全區(qū)非稅收入不超過24%,剔除公安罰沒款收入后不能超過13%。
二是要確保全區(qū)財政收支平衡,財政收支差額絕對值不能超過5000萬元。區(qū)政財局要仔細(xì)研究好、把好關(guān),嚴(yán)格按照年初預(yù)算進(jìn)行財政支出,不能輕易追加財政開支,對于今年可干可不干的財政支出堅決停掉,集中財力辦大事,確保市、區(qū)重大事項、涉及民生民計重大事項等開支正常運(yùn)作。
在此,我還要明確一下,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難時期,各鎮(zhèn)街在確保財政正常運(yùn)作的同時,不要輕易貸款。
(二)全力以赴抓好重點(diǎn)工作、重大項目的落實(shí)。
一是配合、市政府推進(jìn)重大項目的征地拆遷工作,加快高速北延線及橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施的征地工作,尤其要傾全區(qū)之力支持棠下鎮(zhèn)發(fā)展,重點(diǎn)抓好項目的征地和供地工作。
二是千萬百計推進(jìn)兩大-片區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快建設(shè),力爭2015年控規(guī)微調(diào)的機(jī)遇,進(jìn)一步調(diào)整土地規(guī)劃,全面開發(fā)片區(qū)。要加緊征地拆遷等前期工作,積極探索由市國土收儲部分土地進(jìn)行賣地置換物業(yè)或招引恒大集團(tuán)等大企業(yè)進(jìn)行投資建設(shè)等多種開發(fā)模式,盡快啟動局部地區(qū)開發(fā)。
三是抓好三舊改造。今年是“三舊”改造政策試行期的最后一年,9個鎮(zhèn)街要把握時機(jī),搶抓時間,爭取年底前將符合條件但此前遺漏的地塊盡快補(bǔ)充上圖建庫,并加緊完善歷史用地手續(xù),爭取盡早“入籠”。
四是抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作。根據(jù)前期的工作部署,由同志負(fù)責(zé),繼續(xù)抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作,尤其是要配合市加快豐樂山公園建設(shè)。
五是全力做好農(nóng)村工作。5月份,我們將召開全區(qū)性的農(nóng)村工作會議對農(nóng)村工作及解決農(nóng)村深層次問題作出全面的部署,最近我們主要是要緊鑼密鼓地研究探索留用地開發(fā)管理、農(nóng)村“三資”管理、扶持薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等政策問題,這里我就不詳細(xì)講,具體怎么做到時我再詳細(xì)講。
六是建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度。由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、區(qū)委辦、區(qū)府辦牽頭制定出臺有關(guān)方案,安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè),定點(diǎn)下企業(yè)開展調(diào)研,切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的各類難題,積極扶持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),尤其是要加大對準(zhǔn)備上市企業(yè)的扶持力度,此項工作由同志牽頭負(fù)責(zé),區(qū)資產(chǎn)辦具體負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)街也要制定領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)的方案,切實(shí)維護(hù)好政府與企業(yè)關(guān)系。
七是加快盤活存量土地和閑置土地,挖掘土地潛力。要把盤活存量土地和閑置土地作為今年的重點(diǎn)工作來抓,全區(qū)任何領(lǐng)導(dǎo)均不能干預(yù)存量土地和閑置土地的處置。根據(jù)區(qū)國土分局的統(tǒng)計,目前全區(qū)經(jīng)國家、省認(rèn)定的存量土地有1.5萬畝,扣除、約5000畝的存量土地,其余分布在各鎮(zhèn)街的存量土地還有1萬畝。為充分盤活存量土地和閑置土地,督促已供地項目盡快上馬,區(qū)國土、住建、經(jīng)促等部門最近要對全區(qū)已供地未動工的工業(yè)項目及房地產(chǎn)、商業(yè)項目進(jìn)行調(diào)查摸底,列出具體名單,并以鎮(zhèn)街為單位召開會議研究部署,倒排項目動工時間,倒逼項目盡快動工。同時,由同志牽頭,重新調(diào)整項目準(zhǔn)入政策,對取得土地8個月內(nèi)未動工的項目,依照閑置土地的處置政策依法處置,并要強(qiáng)化項目準(zhǔn)入后的后續(xù)監(jiān)管工作,確保項目已取得土地的用地面積與簽訂合同的用地面積相符,土地用途不能輕易更改用于轉(zhuǎn)讓或建廠房物業(yè)出租。
這里我再講一點(diǎn),希望各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定要把心思放在工作上,盡職盡責(zé),全力以赴抓好自己分管的工作。各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門負(fù)責(zé)同志要正確認(rèn)識、統(tǒng)一思想、實(shí)事求是、妥善處理好市直有關(guān)部門職能下放問題。
各位同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,按照全國全省組織部長會議精神,以及的要求,總結(jié)工作,對2011年全市組織工作進(jìn)行安排部署。下面,我講三個問題。
五中全會精神,堅持在落實(shí)中求創(chuàng)新,在突破中求發(fā)展,各項工作取得了新成績。
第一,緊緊圍繞全市中心開展工作,組織部門服務(wù)大局的主動性明顯增強(qiáng)。面對突如其來的特大洪災(zāi),市縣兩級組織部門快速反應(yīng),堅決貫徹落實(shí)省的決策部署,迅速組織動員全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織和廣大黨員,積極投入到抗洪搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建第一線,充分發(fā)揮組織保障和表率帶動作用。組織市直部門與受災(zāi)縣區(qū)對口支援,開展萬名機(jī)關(guān)干部“一對一”包保幫扶災(zāi)民活動,做好化解矛盾、處理善后、維護(hù)穩(wěn)定工作,及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)、宣傳表彰抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建中的先進(jìn)典型。廣大組工干部帶頭堅守工作崗位,帶頭維護(hù)社會秩序,帶頭幫扶受災(zāi)群眾,帶頭捐款奉獻(xiàn)愛心,用實(shí)際行動彰顯先進(jìn)和優(yōu)秀。以實(shí)施“江城特聘專家”、“253”青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶助、“5+3”高端人才招募等重點(diǎn)人才項目為抓手,全力推進(jìn)三項人才支撐工程,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)引進(jìn)了一批高端創(chuàng)新人才。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕后備干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)部門和基層一線開展“四個一批”掛職服務(wù)工作,在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干,為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。組織專門力量對縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施專項考核,推動了重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。
第二,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平有新提高。按照的總體部署,在年度政績考核的基礎(chǔ)上,適時對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充,使縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更趨合理,熟悉經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)力量得到加強(qiáng),整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。深入實(shí)施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,運(yùn)用“一推兩考三評議”的辦法對副縣(局)級后備干部進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充,加強(qiáng)了對“兩高一低”后備人才的培養(yǎng)和管理,從源頭上為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的長遠(yuǎn)需要提供了人才儲備。緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、中新吉林食品區(qū)項目建設(shè)、推進(jìn)長吉一體化進(jìn)程等內(nèi)容,開展專業(yè)化培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)干部推動發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。
第三,加大探索創(chuàng)新力度,干部人事制度改革取得重要進(jìn)展。精心組織開展省市縣聯(lián)合公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作,在打破身份限制、創(chuàng)新選拔機(jī)制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破,實(shí)現(xiàn)了全程公開、全程規(guī)范、全程量化、全程監(jiān)督,引起良好的社會反響,有18名干部走上縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)崗位,111名干部走上鄉(xiāng)(科)級領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過調(diào)任、差額考察提任和公選三種方式,面向基層選拔了45名處(科)級干部到市直機(jī)關(guān)任職,選調(diào)102名有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的市直機(jī)關(guān)年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉,暢通了上級機(jī)關(guān)與基層干部互動交流的渠道。實(shí)施干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測,選人用人公信度不斷提高。
第四,廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織和黨員隊伍活力不斷增強(qiáng)。突出深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀主題,以“五創(chuàng)”活動為載體,全面落實(shí) “五個具體化”措施,分類組織督查指導(dǎo),建立完善體制機(jī)制,開展典型宣傳表彰,形成了黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、黨員立足崗位爭優(yōu)秀、黨員干部示范引領(lǐng)作表率的生動局面。深入實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”,平穩(wěn)有序地完成了村級組織換屆工作,村干部報酬實(shí)現(xiàn)了按月發(fā)放,村級組織活動場所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,深入實(shí)施 “十百千項目支書”發(fā)展計劃,一批發(fā)展致富項目業(yè)績突出、輻射帶動作用好的“項目支書”迅速成長。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進(jìn)一步落實(shí),非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作得到加強(qiáng)。積極構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系,建立了黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制。
第五,深入推進(jìn)“講重作”活動,組織部門自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。市縣兩級組織部門堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和深化“講黨性、重品行、作表率”活動有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步鞏固提升活動成果。深入開展“三個什么”大討論,開設(shè)“組工干部講壇”,形成了比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)的良好氛圍。繼續(xù)開展“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動,幫助基層解決實(shí)際困難。采取公開選拔、競爭上崗、差額遴選等方式,創(chuàng)新組工干部選用機(jī)制,激發(fā)了組工干部隊伍活力。嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
一年來,組織工作調(diào)研信息宣傳、信息化建設(shè)和群眾來信來訪處理等各項工作也取得新進(jìn)展。
繞中心服務(wù)大局上創(chuàng)新不夠,組織部門自身建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題,要在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、扎實(shí)做好2011年組織工作,為領(lǐng)先發(fā)展和全面振興提供堅強(qiáng)保證
今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年,也是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年。根據(jù)中央和省的要求,今年組織工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會及省市相關(guān)會議精神,緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展,突出做好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作,重點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓(xùn)、強(qiáng)化干部監(jiān)督管理、落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作,改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí),為開創(chuàng)我市領(lǐng)先發(fā)展和全面振興新局面提供堅強(qiáng)組織保證。
(一)認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作,進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆,是今年組織工作的中心任務(wù)。去年底,中組部印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》,對換屆工作做出了具體部署。我們要嚴(yán)格按照《通知》要求,通盤考慮,提前布局,分步實(shí)施,有序推進(jìn),統(tǒng)籌做好黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。要認(rèn)真落實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項關(guān)鍵舉措,把握好以下四點(diǎn):一是堅持正確用人導(dǎo)向。按照德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn),注重科學(xué)發(fā)展和重視基層導(dǎo)向,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部。注重選拔長期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的干部,尤其要注意選拔實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠應(yīng)對突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的干部。要加強(qiáng)換屆中的思想政治工作,教育干部自覺服從組織安排,正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。對原班子中退出、調(diào)整的同志要及時談心談話,黨委書記要擔(dān)負(fù)起做班子成員思想工作的政治責(zé)任。二是進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),重點(diǎn)選好配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。要選拔政治堅定、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任黨委書記;選配黨性觀念強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、合作意識強(qiáng)的干部擔(dān)任政府主要負(fù)責(zé)人。要注意充實(shí)適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,懂新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會管理和善于做群眾工作的干部進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持合理使用各年齡段干部,把握好領(lǐng)導(dǎo)班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求,加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,同時黨政班子中要注意保留一些50歲以上經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力強(qiáng)的干部,形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。以一把手、關(guān)鍵崗位和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部為重點(diǎn),加大縣(市)區(qū)和市直部門之間、縣(市)區(qū)之間以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)和縣(市)區(qū)直部門之間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)之間的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中的平穩(wěn)過渡。三是積極擴(kuò)大換屆工作中的民主。按照分類提名要求,規(guī)范換屆人選提名辦法,改進(jìn)考察工作。堅持對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向民主推薦提名,對新提名人選實(shí)行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測評的科學(xué)性、真實(shí)性,結(jié)合年度考核、平時考核以及關(guān)鍵時刻和完成急難險重任務(wù)時的表現(xiàn),綜合分析民主推薦結(jié)果,既尊重民意又不簡單以票取人,真正做到以實(shí)績看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式,改進(jìn)候選人介紹辦法,創(chuàng)造有利于選舉人表達(dá)意愿的環(huán)境和條件。四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,認(rèn)真貫徹中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律視頻會議精神,嚴(yán)格執(zhí)行“5個嚴(yán)禁”、“17個不準(zhǔn)”和“5個一律”規(guī)定,突擊提拔干部等問題,查實(shí)一件、處理一件,用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。
組織部將于3月份對換屆工作做出具體部署,屆時將形成我市的工作安排意見。在組織部具體安排前,市縣兩級組織部門要提前動手,搞好調(diào)查摸底,進(jìn)行縣、鄉(xiāng)班子結(jié)構(gòu)分析,做好有關(guān)基礎(chǔ)工作。
(二)突出科學(xué)發(fā)展主題,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一要突出活動重點(diǎn)。堅持“五個具體化”措施,進(jìn)一步豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動形式,拓展活動領(lǐng)域,提高活動實(shí)效。緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,圍繞保障和改善民生,圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,圍繞紀(jì)念建黨90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu),營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。二要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。繼續(xù)以縣(市)區(qū)為重點(diǎn),突出抓好鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織創(chuàng)先爭優(yōu),使創(chuàng)先爭優(yōu)更加貼近生產(chǎn)工作實(shí)際。突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu),讓廣大群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的變化。抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭優(yōu),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和示范帶動作用。深化黨群共建,充分發(fā)揮工青婦組織作用,使全社會創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚。三要扎實(shí)開展載體活動。繼續(xù)開展以“五創(chuàng)”活動為重點(diǎn)的各類載體活動,使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進(jìn)來,增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)效。四要結(jié)合紀(jì)念建黨90周年推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。組織黨員干部開展學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識、黨的歷史等活動,發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織各級黨組織開展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動,增強(qiáng)黨組織的凝聚力。要大力培樹和宣傳先進(jìn)典型,用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者工作。
(三)加強(qiáng)探索實(shí)踐,積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅持和完善分類提名辦法,進(jìn)一步明確提名主體及其責(zé)任,規(guī)范提名行為。繼續(xù)探索完善全委(擴(kuò)大)會非定向民主推薦縣(局)級正職提名儲備人選,建立人選儲備庫。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進(jìn)一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質(zhì)和崗位適應(yīng)度評價實(shí)施辦法,為差額考察干部提供科學(xué)的比選依據(jù)和操作細(xì)則,提高選任干部質(zhì)量。三是進(jìn)一步推進(jìn)競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作。根據(jù)縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,探索在后備干部中競爭性選拔縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部辦法,推進(jìn)市縣機(jī)關(guān)干部競爭上崗工作。四是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制。要緊緊圍繞考準(zhǔn)考實(shí)干部的德和才,根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn)完善干部考核評價辦法,綜合評價干部的德才表現(xiàn)。五是積極探索干部宏觀管理的創(chuàng)新舉措。進(jìn)一步落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)處級干部隊伍建設(shè)的意見,會同有關(guān)部門研究有關(guān)干部退出的機(jī)制辦法,探索建立面向基層選拔市直干部的機(jī)制辦法。
(四)深入落實(shí)干部教育培訓(xùn)《改革綱要》,進(jìn)一步抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。一要加強(qiáng)理論武裝和黨性教育。堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育,繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部黨史、黨性教育專題培訓(xùn),重視和加強(qiáng)做好新形勢下群眾工作的培訓(xùn)。二要認(rèn)真抓好中央、省全會精神和“十二五”規(guī)劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)代科技、城市規(guī)劃、社會管理和輿情應(yīng)對等方面知識培訓(xùn)。三要推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革。研究制定貫徹落實(shí)干部教育培訓(xùn)《改革綱要》實(shí)施意見,大力推進(jìn)辦學(xué)體制、運(yùn)行機(jī)制、培訓(xùn)模式、師資隊伍建設(shè)和宏觀管理五項改革。充分發(fā)揮市縣兩級黨校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,利用干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)園和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對基層干部教育培訓(xùn),大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓(xùn)管理制度,提高-干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化培訓(xùn)渠道,強(qiáng)化師資培養(yǎng),整治不良學(xué)風(fēng),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部參訓(xùn)的內(nèi)生動力。
(五)以提高選人用人公信度為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作。一是深入抓好四項監(jiān)督制度貫徹落實(shí)。搞好專題培訓(xùn),組織知識測試,達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、組工干部精通、干部群眾知曉的要求。加強(qiáng)對縣(局)級黨委(黨組)貫徹落實(shí)四項監(jiān)督制度情況的.督導(dǎo)檢查,組織開展年度干部選拔任用工作“一報告兩評議”,探索試行《市直部門(單位)黨委(黨組)通報干部選拔任用工作并接受民主評議實(shí)施辦法》。二是著力做好提升選人用人滿意度工作。要認(rèn)真分析去年我市組織工作滿意度民調(diào)結(jié)果,有針對性地提出改進(jìn)措施。大力推行干部選任工作信息公開,堅持實(shí)行選人用人公信度測評和干部選任工作事后問詢制度。三是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督。堅持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、函詢、談話、民主生活會制度,制定出臺《吉林市組織部門開展領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》,探索試行《領(lǐng)導(dǎo)干部日常行為表現(xiàn)專項測評實(shí)施辦法》。四是認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管理干部要求,探索建立關(guān)鍵崗位干部管理辦法。對黨政正職、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)審批、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部,要重點(diǎn)配備、重點(diǎn)教育、重點(diǎn)管理、重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)談話。
(六)全面落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮人才對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。一是推進(jìn)人才規(guī)劃任務(wù)落實(shí)。適時發(fā)布《吉林市人才發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》和《關(guān)于大力推進(jìn)人才支撐工程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見》,結(jié)合國家和省人才發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真抓好組織實(shí)施。二是大力引進(jìn)培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。利用國家“xx計劃”、省高層次人才引進(jìn)計劃優(yōu)惠政策和我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展平臺,吸引海域外高層次科技人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式,扎實(shí)推進(jìn)青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“253”培養(yǎng)扶助項目。以各級各類產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園為依托,抓好人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。三是以重點(diǎn)人才工程為抓手統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)。要突出發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè),突出“兩高”、服務(wù)企業(yè),突出基層、服務(wù)民生,精心組織實(shí)施一批重點(diǎn)人才工程,以人才工程引領(lǐng)和推動各類人才隊伍建設(shè)。四是探索建立長吉一體化人才合作機(jī)制。加強(qiáng)與長春等地的區(qū)域人才開發(fā)合作,在人才信息交流、政策并軌、市場對接等方面結(jié)成人才協(xié)作聯(lián)盟,促進(jìn)人才信息一體化、人才政策同質(zhì)化、人才流動有序化。五是加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)后備人才隊伍建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,繼續(xù)公開選拔“兩高一低”后備干部(人才),探索建立適應(yīng)“十二五”發(fā)展需要的正職后備干部隊伍和后備干部分類提名數(shù)據(jù)庫,跨部門、領(lǐng)域及區(qū)域推動年輕后備干部多方位實(shí)踐鍛煉,為年輕干部快速成長搭建舞臺。
(七)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),健全抓基層打基礎(chǔ)長效機(jī)制。一是深入實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”攻堅計劃。要對照既定任務(wù)目標(biāo),逐級制定年度攻堅計劃,狠抓工作落實(shí),確保“三項工程”各項任務(wù)全面完成。要加強(qiáng)以一把手為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村班子建設(shè),深化建制村“劃檔分類、升級晉位”工作,建立整頓軟弱渙散村黨組織長效機(jī)制,優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,大力推進(jìn)“項目支書”建設(shè),加強(qiáng)村級組織活動場所管理和使用,探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑,深入推進(jìn)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。二是以 “三有一化”為重點(diǎn),加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作。扎實(shí)做好社區(qū)黨組織換屆工作,切實(shí)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織和黨員隊伍建設(shè),進(jìn)一步深化創(chuàng)群眾滿意街道、社區(qū)黨組織活動,加強(qiáng)活動場所建設(shè),總結(jié)推廣街道“大黨工委”體制,著力加強(qiáng)區(qū)域化黨建工作。三是大力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作。深入研究探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。繼續(xù)采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、依托組建等形式,重點(diǎn)抓好小型非公有制企業(yè)和社會組織組建黨組織工作,進(jìn)一步擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋。認(rèn)真抓好建強(qiáng)骨干隊伍、豐富工作內(nèi)容、完善工作制度、鞏固活動陣地等方面工作,不斷提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作水平。四是統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總抓手,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建工作。按照“五個好”、“五帶頭”的要求,加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),切實(shí)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是做好發(fā)展黨員和黨員教育工作。要在保證質(zhì)量的前提下,加大在工人、農(nóng)民、高知識群體等重點(diǎn)群體中發(fā)展黨員工作力度。繼續(xù)抓好《-2015年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》的落實(shí),全面推廣“黨性教育+技能培訓(xùn)”培訓(xùn)模式,用好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè)。研究探索流動黨員等特殊群體黨員管理的新方法。扎實(shí)做好黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶工作。繼續(xù)開展黨內(nèi)基層民主建設(shè)試點(diǎn)工作。
要繼續(xù)做好老干部工作和黨史研究工作,統(tǒng)籌做好信息調(diào)研、新聞和網(wǎng)絡(luò)宣傳、黨員統(tǒng)計和公務(wù)員統(tǒng)計、信息化建設(shè)和干部檔案管理、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等工作。
三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)
加強(qiáng)自身建設(shè)是做好工作的保證。組織部門要帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,弘揚(yáng)先進(jìn)組工文化,不斷提高自身建設(shè)水平。
第一,要在錘煉黨性、增強(qiáng)本領(lǐng)上創(chuàng)先爭優(yōu),提高學(xué)習(xí)力。要把黨性鍛煉作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的核心內(nèi)容,深入開展理想信念教育,扎實(shí)推進(jìn)以政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實(shí)創(chuàng)新為核心的組工文化建設(shè)。結(jié)合紀(jì)念建黨90周年,開展黨的光輝歷史和組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)教育,繼續(xù)組織開展“組工干部講壇”、“三個什么”大討論和向王彥生等優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動,大力表彰組織系統(tǒng)先進(jìn)集體、優(yōu)秀個人。要繼續(xù)深化“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動,以及“一對一”包扶災(zāi)民活動,在聯(lián)系和服務(wù)群眾中體現(xiàn)組工干部的黨性和情懷。要帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),通過辦班培訓(xùn)、外出考察、崗位練兵、掛職交流等多種形式,抓好組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
第二,要在圍繞中心、服務(wù)大局上創(chuàng)先爭優(yōu),提高服務(wù)力。圍繞中心、服務(wù)大局、推動發(fā)展是創(chuàng)先爭優(yōu)的主要任務(wù)。知大局、懂本行、干實(shí)事,是組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。要全方位了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,研究新情況、把握新要求,深刻理解全市中心工作、戰(zhàn)略目標(biāo)和重要部署,緊緊圍繞“四個堅定不移”的發(fā)展要求,充分發(fā)揮組織部門的職能作用,在服務(wù)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。要結(jié)合我市實(shí)際,研究確定符合要求、體現(xiàn)組織工作特點(diǎn)的活動目標(biāo)、主題、載體,引導(dǎo)廣大組工干部立足本職崗位,把勁頭聚焦在“干”字上,把功夫下在行動上,埋頭苦干、務(wù)實(shí)重行,在服務(wù)中心、服務(wù)大局的實(shí)踐中創(chuàng)先爭優(yōu)。
第三,要在解放思想、改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu),提高創(chuàng)新力。要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),敢于提出新思路、新舉措、新辦法,努力使組織工作體現(xiàn)時代特點(diǎn)、貼近黨員需求、富有實(shí)際成效。要以創(chuàng)新的理念謀劃工作思路,大膽摒棄陳舊的、不合時宜的觀念,切實(shí)以新視野謀劃發(fā)展、以新思路推動改革,增強(qiáng)組織工作的前瞻性、創(chuàng)造性。要以創(chuàng)新的舉措推進(jìn)工作開展,健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度,完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔等競爭性選拔干部方式,構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局。要以創(chuàng)新的機(jī)制提升工作水平,健全促進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展的制度,努力使組織部門成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動力更強(qiáng)勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門。
第四,要在真抓實(shí)干、注重實(shí)效上創(chuàng)先爭優(yōu),提高執(zhí)行力。要增強(qiáng)工作的計劃性,倡導(dǎo)高度負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干、一抓到底的工作作風(fēng),制定規(guī)劃、分解任務(wù)、明確時限、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)督導(dǎo)、跟蹤問效,逐項任務(wù)去落實(shí),逐件事情去完成,逐個問題去解決,在落實(shí)工作中體現(xiàn)執(zhí)行力。要增強(qiáng)工作的超前性,對組織工作的前進(jìn)方向超前研究、超前謀劃,作出遠(yuǎn)景工作規(guī)劃和制度設(shè)計。要增強(qiáng)工作的原則性,嚴(yán)格按照政策和制度辦事,規(guī)范自己的言行,用實(shí)際行動贏得干部群眾的理解、信任和支持。要增強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)性,牢固樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作意識,集思廣益、群策群力,努力創(chuàng)建團(tuán)結(jié)協(xié)作、生動活潑、和諧有序的組織部門。要多蹲點(diǎn)調(diào)研、多解剖麻雀,從實(shí)踐中尋找改革創(chuàng)新、破解難題的有效辦法。要改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng),騰出更多時間和精力抓落實(shí)。
第五,要在公道正派、干凈干事上創(chuàng)先爭優(yōu),提高免疫力。要堅持“三從嚴(yán)”不放松,不折不扣執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律,筑牢抵制不正之風(fēng)、廉潔從政的“防火墻”。針對新形勢下易發(fā)不正之風(fēng)和損害組織部門形象的重點(diǎn)環(huán)節(jié),健全完善相關(guān)制度措施。要嚴(yán)守組織人事紀(jì)律,做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎獨(dú),對有苗頭性問題的,要及時提醒告誡或批評教育;對已出現(xiàn)問題的,要嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。要關(guān)心組工干部的成長進(jìn)步,認(rèn)真落實(shí)“三個留人”的要求,真正做到“家規(guī)嚴(yán)”、“家風(fēng)正”、“家味濃”,增強(qiáng)組工干部的榮譽(yù)感、自豪感和歸屬感。
各位同志們,新的一年,組織工作任務(wù)艱巨而繁重,組織部門責(zé)任重大而光榮。我們要在的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,振奮精神、改革創(chuàng)新,狠抓落實(shí)、創(chuàng)先爭優(yōu),以優(yōu)異成績向建黨90周年獻(xiàn)禮。
最后,在新春佳節(jié)即將來臨之際,祝大家身體健康,闔家幸福!
同志們:
這次經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)、、經(jīng)濟(jì)工作會議精神,回顧總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)工作,研究部署今年經(jīng)濟(jì)工作。剛才,人大主席歐陽湘就計劃生育工作、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長譚新文就政法綜治工作作了講話,我完成贊同,請各村、各單位認(rèn)真抓好落實(shí),等下,鄉(xiāng)黨委書記王益群還要作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會。下面,我就抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績,正視差距,增強(qiáng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心和信心。
一年來,在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾緊緊圍繞建設(shè)“旅游名鄉(xiāng)、錦繡瑤鄉(xiāng)、生態(tài)家園”為目標(biāo),群策群力、奮力攻堅、拼搏進(jìn)取,以改善民生為出發(fā)點(diǎn),著力推進(jìn)項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),確保經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域取得了成效,實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。2011年,全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)gdp產(chǎn)值3415萬元,同比增長4.8%,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值1255萬元,增長3.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值416萬元,第三產(chǎn)業(yè)增加值1744萬元,增長10.2%。一、二、三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為37%,12%,61%。社會固定資產(chǎn)投資9828萬元。地方財政收入218萬元。農(nóng)民人平純收入2693元,同比增長18%。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,新農(nóng)村建設(shè)取得新成效。2011年,全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾攻堅克難、扎實(shí)苦干,以建設(shè)中心小城鎮(zhèn)為輻射帶動,努力完善建設(shè)了一批群眾熱切關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施。2011年,鄉(xiāng)黨委、政府頂住財政壓力,全面改造了政府機(jī)關(guān)大院,硬化了鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)宿舍樓道路、新建了標(biāo)準(zhǔn)燈光籃球場、在政府大樓改造了郵政所等項目,改善了政府形象面貌。各村抓住“一事一議”財政獎補(bǔ)政策,大力完善村級基礎(chǔ)設(shè)施。鐘家、劉家、西嶺、永安村的環(huán)衛(wèi)項目,修建了4個垃圾池,配置12輛垃圾斗車,1輛垃圾車。黃家墆村硬化大黃家墆至何家灣通組公路2.5公里,小黃家墆至平頭嶺公路1.9公里。塘坊村通村公路12.6公里硬化已經(jīng)全部完成。這些為民辦實(shí)事工程項目的順利建設(shè),得到了廣大群眾的高度評價。
(三)文、教、衛(wèi)等各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。文化方面,新建了塘坊、黃家墆、道洞、劉家村農(nóng)家書屋,截至去年我鄉(xiāng)7個村已配備了農(nóng)家書屋,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)家書屋全覆蓋。黃家墆村文物保護(hù)挖掘工作得到上級文物部門的高度重視,黃家墆村門樓被市評為文物保護(hù)單位。2011年4月成功舉辦了瑤族賽鼓文化研討會,正在積極申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。教育得到優(yōu)先全面發(fā)展。投資16萬元新建了劉家村長灘小學(xué),中心幼兒園通過了省級示范幼兒園驗(yàn)收,改造和維修塘坊村小學(xué)學(xué)校食堂,改善了學(xué)生了就餐環(huán)境。體育方面,修建了高標(biāo)準(zhǔn)燈光籃球場,舉辦了瑤族鄉(xiāng)第一屆籃球賽,激發(fā)了全鄉(xiāng)民眾的體育運(yùn)動熱情。
(四)計生工作保持優(yōu)異水平,綜治工作確保社會大局穩(wěn)定。2011年,我鄉(xiāng)人口計生工作繼續(xù)保持優(yōu)異成績,連續(xù)12年被市評為“模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。2011年全鄉(xiāng)人口出生為109人,計劃生育率達(dá)90.8%,期內(nèi)避孕節(jié)育措施率達(dá)100%。社會撫養(yǎng)費(fèi)征收率98%,出生性別比為100:109,全年落實(shí)計劃生育“四大手術(shù)”130多例。社會大局穩(wěn)定,政法綜治工作成效好。在糾紛調(diào)處方面有大轉(zhuǎn)變,矛盾糾紛底子清、調(diào)解快,效果好。成功調(diào)處了永安村與湘峰園糾結(jié)了幾年的土地大糾紛,全年受理各類矛盾糾紛97起,調(diào)成97起,調(diào)成率達(dá)100%,共立破刑事案件2起,查處林業(yè)行政案件16起。2011年我鄉(xiāng)司法所被省廳評為“模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所”。
(五)落實(shí)國家惠民政策,民生得到改善。2011年,我鄉(xiāng)認(rèn)真執(zhí)行貫徹落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)村的各項政策。一是做好低保工作,完成農(nóng)村低保96戶,170人,五保戶32戶,五保35人。給予了農(nóng)村貧困人口的基本生活保障。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面廣,全鄉(xiāng)共參合6511人,參合率97%,在大病方面給予了一定傾斜,有效解決了農(nóng)民看病貴的難題。三是新型農(nóng)村社會保險,參保人數(shù)為3112人,參保率達(dá)87.7%。四是完成一池三改工作139戶,改善了村民的居住環(huán)境,方便村民的生產(chǎn)生活。
(六)引進(jìn)項目建設(shè),以項目帶動發(fā)展。2011年,全鄉(xiāng)以“發(fā)展小城鎮(zhèn),融入大旅游”為工作方針,大力發(fā)展旅游及與其相關(guān)的項目建設(shè),招商引資建設(shè)了萬盈瑞凱森林溫泉酒店,劉家坪坑生態(tài)旅游度假村,湘峰緣度假村等大旅游產(chǎn)業(yè)項目,帶動了旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)大開發(fā)。特別是萬盈瑞凱森林溫泉酒店,建設(shè)資金高達(dá)3億元,解決我鄉(xiāng)500多人就業(yè),增加村民收入,助推了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時該酒店與黃家墆村平頭嶺自然村民簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同,流轉(zhuǎn)土地1000畝,準(zhǔn)備建設(shè)生態(tài)休閑農(nóng)莊。
看到成績的同時,我們還應(yīng)當(dāng)看到差距,我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在著一些突出問題和困難:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,財源匱乏,可用財力有限。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小,缺乏強(qiáng)勢龍頭企業(yè)帶動,效益還不夠理想,農(nóng)民穩(wěn)定增收面臨諸多困難。三是個別干部服務(wù)意識不強(qiáng),工作效率不高,作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)。對此,我們一定要高度重視,采取有力措施,在今后的工作中切實(shí)加以解決。
二、搶抓機(jī)遇,積極主動打好今年的經(jīng)濟(jì)攻堅仗
(一)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)民收入。以鐘家木森森茶場為龍頭,推動千畝標(biāo)準(zhǔn)茶園基地建設(shè),全面提升茶葉質(zhì)量,打造茶葉品牌;擴(kuò)大竹鼠、山羊、黃牛、牲豬、灰天鵝養(yǎng)殖基地規(guī)模,帶動和發(fā)展一批小型養(yǎng)殖戶;鞏固貢菊、金銀花種植面積,帶動其它藥用植物的種植開發(fā),逐步創(chuàng)建藥材種植園區(qū);利用旅游資源,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。搶抓中央1號文件“堅持不懈加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)”的契機(jī),搶抓我縣被列為羅霄山區(qū)扶貧縣的機(jī)遇,進(jìn)一步加大爭資立項力度,圍繞樂水河治理、農(nóng)田基礎(chǔ)水利、農(nóng)村飲水安全等水利建設(shè)項目進(jìn)行精心規(guī)劃、編制和申報,力爭實(shí)施一批水利建設(shè)項目,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
(二)加快服務(wù)行業(yè)發(fā)展水平,提升旅游形象。要依托生態(tài)資源,抓住旅游大開發(fā)的機(jī)遇,大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè),做好塘坊村少數(shù)民族特色村寨的保護(hù)和發(fā)展工作,挖掘少數(shù)民族風(fēng)情,建立少數(shù)民族風(fēng)情園村。圍繞游客的吃、住、行、游、購、娛,大力開發(fā)農(nóng)特產(chǎn)品,提升酒店、餐飲服務(wù)水平,全面提升管理服務(wù)水平。
(三)狠抓項目建設(shè),著力推進(jìn)財源建設(shè)。2012年,瑤族鄉(xiāng)將在往年項目建設(shè)的基礎(chǔ)上,圍繞生態(tài)旅游、瑤鄉(xiāng)文化、民生關(guān)愛等項目,全力引資融資籌資,建設(shè)好高標(biāo)準(zhǔn)黃家畔示范蔬菜基地、建設(shè)好湘峰緣度假村、劉家坪坑生態(tài)旅游度假村項目工程,落實(shí)好院內(nèi)改造、修建好道洞村通村公路。同時要著力打造和包裝好茶葉、苦筍、楠竹筍、金銀花等農(nóng)特產(chǎn)品,深度挖掘瑤族賽鼓、舞獅、山歌等民間文化藝術(shù),真正實(shí)現(xiàn)文化興鄉(xiāng),旅游富鄉(xiāng)。
(四)大力推進(jìn)環(huán)境治理,保持生態(tài)形象。按照、的統(tǒng)一要求,積極開展“三年城鄉(xiāng)綠化攻堅”,用三年時間,完成欄莽公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的荒山濕地、境內(nèi)河流兩岸營造岸邊護(hù)林帶以及通鄉(xiāng)通村公路林蔭綠化。加大森林防火力度,做到一手抓植樹造林,一手抓森林防火,嚴(yán)格落實(shí)《禁火令》,堅決打擊有令不行,有令不止的違法違規(guī)行為;同時,加大督促落實(shí)力度,對工作不力、責(zé)任不落實(shí)造成不良后果的,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任,確保全鄉(xiāng)不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡事故。要切實(shí)抓好《禁伐令》的落實(shí),鞏固城鄉(xiāng)綠化攻堅成果。積極抓好街道環(huán)境整治,大力推行門前“三包”責(zé)任制,著重解決街道臟、亂、差等問題。各村、各單位均要組織開展環(huán)境整治行動,引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽花種樹、清除垃圾、美化家園,確保街道清潔、村容整潔。
(五)強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)開展“水利建設(shè)年”活動和“一事一議”財政獎補(bǔ)政策,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村道路、農(nóng)田、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決2000人以上飲水不安全問題、修復(fù)水利項目10處,改善灌溉面積1000畝。集中財力高標(biāo)準(zhǔn)辦好1個新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),確保新農(nóng)村建設(shè)年年有新變化。繼續(xù)開展送戲送電影下鄉(xiāng)等文化活動,不斷滿足群眾日益增長的精神生活需求。繼續(xù)推進(jìn)公路硬化“組組通”工程,著力抓好2個村通村公路建設(shè)。同時,要把握好以羅霄山片區(qū)扶貧開發(fā)契機(jī),認(rèn)真搞好項目的規(guī)劃編制和申報,打好扶貧攻堅基礎(chǔ)。重點(diǎn)突出產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧,確保農(nóng)民收入增長幅度高于全縣平均水平。
三、狠抓當(dāng)前,認(rèn)真貫徹落實(shí)當(dāng)前幾項重點(diǎn)工作
(一)抓好計劃生育春季集中服務(wù)活動?!冬幾遴l(xiāng)2012年春季計劃生育集中服務(wù)活動方案》已經(jīng)下發(fā)。剛才,歐陽湘主席就春季服務(wù)集中服務(wù)月活動作了全面安排,請大家認(rèn)真抓好落實(shí),特別是村主要干部更要帶頭,親自上門做工作,各村務(wù)必在4月10日之前完成任務(wù)。
(二)抓好春耕生產(chǎn)工作。各村各單位要對照今年糧食生產(chǎn)責(zé)任狀,認(rèn)真落實(shí)好各項生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),穩(wěn)定糧食播種面積,組織農(nóng)技人員下鄉(xiāng)進(jìn)村開展春耕科技培訓(xùn)活動,動員和指導(dǎo)農(nóng)民抓好春收作物的培管。供銷、農(nóng)機(jī)等部門要加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、化肥、機(jī)械等物資的儲備調(diào)運(yùn),確保農(nóng)資市場供應(yīng)充足,價格平穩(wěn)。要認(rèn)真開展農(nóng)資市場打假集中整治活動,確保農(nóng)民買到放心農(nóng)資。
(三)抓春季植樹造林和森林防火工作。清明前后是森林火災(zāi)的高發(fā)期,各村和林業(yè)部門要始終繃緊森林防火這根弦不放松,加大火源控制和排查力度,堅持24小時值班制度,一旦發(fā)生森林火災(zāi),立即科學(xué)組織撲救。要按照屬地管理的原則,全面開展義務(wù)植樹活動,完成重點(diǎn)工程造林任務(wù),迅速掀起植樹造林的高-潮,完成“三年綠化攻堅”1400畝植樹面積。
(四)抓防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)各類應(yīng)急預(yù)案特別是防汛預(yù)案的制定和完善,加緊對水利工程、水電站隱患進(jìn)行一次全面排查、全面檢修,對防汛物資儲備情況進(jìn)行一次全面摸底和補(bǔ)充,確保防汛抗災(zāi)工作人員、責(zé)任、措施、物資“四到位”。加強(qiáng)宣傳發(fā)動,提高山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的群眾防災(zāi)避災(zāi)意識,做到家喻戶曉。
(五)抓春季動物防疫工作。當(dāng)前已進(jìn)入動物疫病高發(fā)季節(jié)。各級各部門要按照“政府保密度、部門保效果”的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化防控責(zé)任,落實(shí)綜合防治措施,加強(qiáng)動物免疫檢疫,扎實(shí)做好疫病防控的各項工作,抓早、抓小、抓苗頭,把可能出現(xiàn)的動物疫情撲滅或控制在最小范圍內(nèi)。
同志們,我鄉(xiāng)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時期,蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢鼓舞人心,千載難逢的大好機(jī)遇催人奮進(jìn)。讓我們在鄉(xiāng)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在王益群書記的帶領(lǐng)下,緊緊依靠全鄉(xiāng)人民,以時不我待的緊迫感和使命感,以只爭朝夕的事業(yè)心和責(zé)任心,振奮精神、銳意進(jìn)取,為建設(shè)新而努力奮斗!
同志們:
今天,直屬局召開組織收入誓師大會。市政府副秘書長在百忙之中親臨指導(dǎo),可見這次會議是多么重要。剛才,就直屬局今年的組織收入工作做出了安排部署,所談的意見很好,我完全贊同,下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識完成今年組織收入任務(wù)的重要性
4月23日,、市政府召開“推動思想大解放 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展動員大會”。會議上,在肯定近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績的同時,明確指出,我們縱向比,有發(fā)展、有進(jìn)步,但拿到全國、全省橫向比,發(fā)展還不夠快、不夠好,一定要有強(qiáng)烈的憂患意識和危機(jī)意識,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展、追趕先進(jìn)的責(zé)任感、使命感和緊迫感,居安思危謀發(fā)展,局危思變大發(fā)展。靳書記強(qiáng)調(diào),推動全市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,就是要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持“四個不改變”,做到“六個不動搖”。堅持“四個不改變”:堅持加快“兩個率先”奮斗目標(biāo)不改變,堅持打造“兩個名城”發(fā)展定位不改變,堅持全市經(jīng)濟(jì)增長高于全省及中原城市群平均水平不改變,堅持年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)不改變。做到“六個不動搖”:發(fā)展工業(yè)不動搖,推動第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展不動搖,狠抓招商引資和項目建設(shè)不動搖,加快縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動搖,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不動搖,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境不動搖。在市新一輪-大發(fā)展中,我們地稅部門扮演著非常重要的角色,肩負(fù)著依法組織收入、實(shí)施宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)個人收入分配的重任,充分發(fā)揮好地稅部門的職能作用,對于保障政府公共財政運(yùn)行,推動經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和促進(jìn)和諧社會建設(shè)具有重大意義,我們的使命光榮,責(zé)任重大。這就要求我們必須積極響應(yīng)、市政府的號召,從戰(zhàn)略和全局的高度,認(rèn)清形勢,明確使命,加快發(fā)展,以地稅事業(yè)的大發(fā)展來促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展,為我市實(shí)現(xiàn)“兩個率先”做出積極貢獻(xiàn)。
今年市政府分配我局的市本級一般預(yù)算收入任務(wù)是54240萬元,其中地方工商稅收46400萬元,企業(yè)所得稅7600萬元。要完成市政府分配的一般預(yù)算收入任務(wù),直屬局2015年應(yīng)完成全口徑稅收收入63200萬元,去年完成數(shù)為52937萬元,要求增長率為19.7,扣除2015年不可比因素12169萬元,可比口徑要求增長率為54.4,即直屬局要在2015年先消化掉2015年已入庫而2015年不存在的12169萬元的基礎(chǔ)上,再組織增收10263萬元。實(shí)事求是的講,直屬局的收入壓力相當(dāng)大。從一季度收入情況看,直屬局的收入總體上是增長的,這表明圍繞組織收入,直屬局全體干部職工采取了措施,付出了辛勤的勞動,成績是應(yīng)該肯定的。但與市政府下達(dá)的收入目標(biāo)相比,差距還是很大的,任務(wù)十分艱巨。對此,市局黨組態(tài)度是:橫下一條心,丟掉幻想,破釜沉舟,背水一戰(zhàn),奮力拼搏,確保全年市本級收入任務(wù)的圓滿完成。這首先是講政治的需要。我們地稅部門是市政府的職能部門,圓滿完成今年的收入任務(wù),才能在政治上與、市政府保持高度一致;其次,是服務(wù)大局的需要。xx要實(shí)現(xiàn)兩個率先,就要求我們地稅部門提供強(qiáng)有力的財力保障,圓滿完成今年的收入任務(wù),是我們地稅部門服務(wù)大局,推動xx大發(fā)展的需要。其三,是地稅事業(yè)自身發(fā)展的需要。我們的地稅事業(yè)要走在全省、全市的前列,就必須切實(shí)強(qiáng)化征管,圓滿完成今年的收入任務(wù),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此,市直屬局全體干部職工都要充分認(rèn)識完成今年收入任務(wù)的重要性,把思想和行動統(tǒng)一到市局黨組的決策上來。
二、多措并舉實(shí)現(xiàn)地稅收入跨越式發(fā)展
(一)要堅定信心,提高勇氣。我們既要看到完成今年收入任務(wù)有很大難度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任務(wù)有很多有利條件。一是我市經(jīng)濟(jì)將保持較快發(fā)展。今年,預(yù)計生產(chǎn)總值增長13;全社會固定資產(chǎn)投資增長18;社會消費(fèi)品零售總額增長15。一批大項目將陸續(xù)開工建設(shè),如,集團(tuán)年屠宰加工5000萬只的肉雞項目;總投資26億元的2×30萬千瓦熱電項目;總投資7億元的沿河改造安置房工程等,這為地稅收入增長提供了稅源基礎(chǔ)。二是車船稅等稅收政策的調(diào)整,將會帶來收入增長。三是我市二產(chǎn)稅負(fù)低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二產(chǎn)稅負(fù)分別為1.85、2.22、1.71,分別低于全省平均水平0.93、0.6、1.26個百分點(diǎn),這說明,挖潛堵漏,大幅度增加稅收收入的空間仍然存在,只要我們加大征管力度,就會實(shí)現(xiàn)稅收的大幅增收。四是我們有一支能征善戰(zhàn)的地稅干部隊伍。尤其是市直屬局的干部職工素質(zhì)高,政治上聽話,工作上敬業(yè),能力上出眾,市局黨組對你們寄予厚望。五是、市政府大力支持我們依法行政。因此,我們的同志在困難的時候,要看到光明,要看到希望,要提高我們的勇氣,要堅定信心,迎難而上,攻堅克難,打贏今年組織收入這一仗。
(二)要加強(qiáng)征管,堵漏增收。直屬局要大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,向征管要收入。一是深入開展稅收分析。把稅收分析作為稅源管理的方向標(biāo)。要改進(jìn)稅收分析方法,從宏觀著眼、從微觀入手,拓展分析深度,發(fā)現(xiàn)和分析稅收征管中存在的問題。二是強(qiáng)化戶籍管理。這是稅源管理最基礎(chǔ)的工作,要嚴(yán)格做好開戶、變更、停復(fù)業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報驗(yàn)登記管理工作,減少漏征漏管戶。要加強(qiáng)稅務(wù)登記證管理,開展稅源清查,澄清稅源底子。這是當(dāng)前直屬局重中之重的工作,既要摸清面上的稅源,更要挖掘潛在的稅源,找到增加收入的突破口和著力點(diǎn)。要搞好部門協(xié)作,拓寬與有關(guān)部門間的數(shù)據(jù)交換與互聯(lián)互通渠道,充分利用經(jīng)濟(jì)普查資料、工商登記信息、組織機(jī)構(gòu)代碼信息,全面開展管戶比對分析,有效清理漏征漏管戶。要切實(shí)落實(shí)好稅源的三級巡查制度,巡查要有記錄,巡查過程中發(fā)現(xiàn)的漏征漏管戶要及時納入管理,強(qiáng)化對納稅人的動態(tài)監(jiān)控。三是深化納稅評估,把納稅評估作為加強(qiáng)稅收征管的重要工作切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。要建立分行業(yè)、分稅種的納稅評估指標(biāo)體系,改進(jìn)評估手段,開展評估培訓(xùn),提高評估技能,不斷提高納稅評估工作水平。要對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源、稅負(fù)異常變化企業(yè)、長虧不倒企業(yè)開展評估,針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題,該補(bǔ)稅的補(bǔ)稅,該移交的移交。四是建立分析、評估、稽查、稅源監(jiān)控之間的互動機(jī)制。從分析發(fā)現(xiàn)問題,從評估查找原因,通過征收管理來解決這些問題,通過稅務(wù)稽查來以查促管,以查促收,在全局形成以稅收分析指導(dǎo)納稅評估,納稅評估為稅務(wù)稽查提供有效案源,以稽查結(jié)果反饋改進(jìn)稅收分析和納稅評估良性互動機(jī)制。五是開展“一清查四整治”工作。這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),今年的“一清查四整治”工作,市局確定的目標(biāo)是查補(bǔ)稅款要突破7000萬元,其中,市本級收入要突破3000萬元。為確保今年市本級收入任務(wù)的圓滿完成,市局專門成立了市本級收入領(lǐng)導(dǎo)小組。我擔(dān)任組長,婁獻(xiàn)軍同志為副組長,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在直屬局,張淑霞同志兼任辦公室主任。直屬局要把工作任務(wù)層層分解,落實(shí)到具體崗位和人員,明確要求和責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核,使人人有壓力、有動力,千鈞重?fù)?dān)大家挑,人人身上有目標(biāo),確保各項工作任務(wù)的完成。
(三)要嚴(yán)格執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。越是組織收入任務(wù)艱巨,越要堅守依法治稅這個底線。要堅持組織收入原則,認(rèn)真落實(shí)組織收入的八項禁令,嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法。要及時全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,支持企業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹國家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化納稅服務(wù)的各項規(guī)定和要求,有效解決稅負(fù)不公、執(zhí)法不公問題,進(jìn)一步減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全力打造服務(wù)型地稅機(jī)關(guān)。
(四)要接受考驗(yàn),交好答卷。能否完成今年的市本級收入任務(wù),是對直屬局領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的考察,是對直屬局干部隊伍執(zhí)法能力的考驗(yàn),是對直屬局全體干部職工服務(wù)xx大發(fā)展本領(lǐng)的考核。希望大家都要著眼大局,服務(wù)大局,接受考驗(yàn),扎扎實(shí)實(shí)地做好組織收入工作,確保圓滿完成組織收入任務(wù),給市局黨組交上一份滿意的答卷。對今年直屬局的收入任務(wù),市局將嚴(yán)格實(shí)施目標(biāo)考核,若完不成任務(wù),將取消其目標(biāo)考核評優(yōu)資格。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓好組織收入工作任務(wù)的落實(shí)
今年的收入工作任務(wù)已經(jīng)明確,要圓滿完成收入任務(wù),關(guān)鍵要靠好的作風(fēng)來保證。
一要群策群力謀發(fā)展。市局決定,在全市地稅系統(tǒng)開展我為地稅事業(yè)諫言獻(xiàn)策活動,直屬局的同志要積極響應(yīng)號召,緊緊圍繞直屬局工作的總體目標(biāo),特別是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、針對性、操作性的意見和建議。直屬局班子要集中大家的智慧,解決好收入工作中存在的問題。
二要真抓實(shí)干推發(fā)展。直屬局要圍繞今年的收入工作,體現(xiàn)抓得“早”,確保抓得“緊”,注重抓得“細(xì)”。直屬局各級干部都要堅持以實(shí)為本、務(wù)實(shí)重干,撲下身子抓落實(shí),做到定下來的事情就抓緊實(shí)施、不推不拖,部署的工作就要明查暗訪、真督實(shí)查、一抓到底,推動收入工作拼搏上臺階、再創(chuàng)新業(yè)績。
三要奮發(fā)有為領(lǐng)發(fā)展?,F(xiàn)在全系統(tǒng)各單位都在競相發(fā)展,明爭暗賽,直屬局要當(dāng)時代的弄潮兒,引領(lǐng)發(fā)展,就必須要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài),增強(qiáng)解放思想的勇氣,增強(qiáng)干大事、創(chuàng)大業(yè)的魄力,全力攻堅破難,確保收入工作高效推進(jìn),走在全系統(tǒng)的前列。
四要改革創(chuàng)新促發(fā)展。地稅事業(yè)發(fā)展的不竭動力在于改革創(chuàng)新。直屬局各級干部都要爭做推動創(chuàng)新的模范,立足直屬局實(shí)際,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機(jī)制,確保今年在納稅評估、信息化建設(shè)、納稅服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。
同志們,做好今年市本級收入工作,事關(guān)又好又快推進(jìn)“兩個率先”,任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要認(rèn)清形勢,解放思想,堅定信心、實(shí)干拼搏,努力實(shí)現(xiàn)我市地稅事業(yè)的大發(fā)展,為建設(shè)富強(qiáng)xx和諧xx做出新的更大的貢獻(xiàn)!
總結(jié)部署會議講話稿篇七
同志們:
前不久,省市委相繼召開中心組學(xué)習(xí)研討會,圍繞如何搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大機(jī)遇進(jìn)行深入學(xué)習(xí)交流研討。9月23日到25日,省委召開新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)專題研討班,克志書記作開班動員講話,慶偉省長作專題報告,把縣域發(fā)展擺在前所未有的高度作出專門論述。9月28日市委召開擴(kuò)大會議,祥偉書記專門就落實(shí)全省重要會議精神,提出具體要求,并明確在全市推行“菜單式分解、契約化管理、審計式驗(yàn)收、公開化獎懲”的落實(shí)機(jī)制。10月8日國慶節(jié)后上班第一天,又召開全市解放思想大討論動員部署大會。會后第二天祥偉書記即開始到縣區(qū)調(diào)研,第一站就選在昌黎。昨天一天的調(diào)研時間,祥偉書記上午先后深入到荒佃莊皮毛交易市場、安豐、工業(yè)園區(qū)、金豐商貿(mào)城、華夏公司進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。下午召開座談會,在對我縣各項工作進(jìn)行充分肯定的同時,又提出了新的更高要求。今天這次會議是既是深入學(xué)習(xí)貫徹近期省市一系列重要會議精神和祥偉書記來昌調(diào)研講話精神的學(xué)習(xí)研討會,又是“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論活動的動員部署會,也是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的一項重要活動。
當(dāng)前,昌黎改革發(fā)展正處在一個非常重要而特殊的時期。我們擁有的機(jī)遇很多,抓住用好機(jī)遇、加快綠色崛起,有許多工作要做;我們面臨的困難也不少,克服這些困難,考驗(yàn)著我們的智慧和勇氣。我到昌黎工作之后,大家有很多的關(guān)注和期待。這一個多月來,通過廣泛的調(diào)研走訪、談話交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn),我對縣情有了一個比較清晰的認(rèn)識,對未來發(fā)展形成了一些初步設(shè)想。借今天這個機(jī)會,跟大家做一個交流和探討,最后還要通過解放思想大討論的形式,進(jìn)一步集思廣益,凝聚共識。歸結(jié)起來,主要是五個方面的問題。
第一個問題,面對新常態(tài)、新形勢,我們找回大縣尊嚴(yán)的信心和底氣來自哪里。
昌黎是一座歷史悠久的千年古縣,積淀了深厚的文化底蘊(yùn),強(qiáng)烈的大縣情結(jié),作為一種文化基因,已經(jīng)深深融入每一個昌黎人的血脈。我記得1984年我到昌黎上大學(xué),剛剛地市分家不久,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面均處在唐山地區(qū)前列,并明顯好于周邊縣區(qū)?,F(xiàn)在盡管落后了,但是我們適時提出“找回大縣尊嚴(yán)”,充分體現(xiàn)了我們昌黎人的血性和骨氣,更寄托著全縣上下的夢想和期待,必須要義無反顧、百折不撓地完成好這一使命。
(一)務(wù)必要堅定道路自信。回顧我們近年來的發(fā)展歷程,無論是在金融危機(jī)時期還是在當(dāng)前宏觀形勢低迷的特殊階段,我們始終保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢,并且實(shí)現(xiàn)了彎道超車。這些成績主要根植于我們有一個好的發(fā)展思路。“430”奮斗目標(biāo),“四區(qū)五園驅(qū)動、三城六業(yè)崛起”發(fā)展戰(zhàn)略,順應(yīng)時代要求和群眾期盼,更凸顯了昌黎的稟賦特色,為未來發(fā)展奠定了重要的思想和工作基礎(chǔ)。
(二)務(wù)必要堅定發(fā)展自信。昌黎是一個自然垂青的好地方,將多種自然優(yōu)勢資源集于一身。昌黎更是一片創(chuàng)業(yè)的熱土。我們有著區(qū)位、政策、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等多方面的優(yōu)勢,而且昌黎人頭腦靈活、能吃苦,智商、情商都很高,形成了獨(dú)有的創(chuàng)業(yè)文化,民間蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)富熱情。我們現(xiàn)在的主要任務(wù)就是在原來的基礎(chǔ)上發(fā)展的再好一些、步子走的再快一些,縣城建設(shè)的再美一些,百姓生活再富裕一些,公教人員待遇再提升一些,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力再強(qiáng)一些。
(三)務(wù)必要堅定能力自信。我們昌黎的干部能力強(qiáng)、水平高,這是全市公認(rèn)的。有的領(lǐng)導(dǎo)跟我講,昌黎的干部越是到關(guān)鍵時期、特殊階段,越能經(jīng)得起考驗(yàn)。我也了解到,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部、基層同志,在待遇低、條件差、環(huán)境艱苦的情況下,很多工作都走在了全市乃至全省的前列。實(shí)踐證明我們有一支能打硬仗、善打勝仗、敢于攻堅克難的隊伍。無論是政治生態(tài)還是精神狀態(tài),在全市都是首屈一指的。這是我們搶抓機(jī)遇、戰(zhàn)勝困難最寶貴的財富、最重要的保障。
第二個問題,京津冀協(xié)同發(fā)展,對昌黎意味著什么。
眾所周知,京津冀協(xié)同發(fā)展是親自謀劃推動的重大國家戰(zhàn)略,這也是繼珠三角、長三角之后的中國經(jīng)濟(jì)第三增長極,國家的重視程度前所未有。以今年4月國家出臺《規(guī)劃綱要》為標(biāo)志,京津冀協(xié)同發(fā)展由謀劃階段正式進(jìn)入實(shí)施階段。近期省市召開的一系列重要會議,圍繞的都是一個共同的核心主題,就是如何搶抓協(xié)同發(fā)展紅利。在這種大背景下,我們?nèi)绾稳轿粚樱钑r借勢借力發(fā)展,這是一個特殊重要而緊迫的課題。
(一)這是我們史無前例的重大機(jī)遇,沒有任何理由錯失錯過。一個地區(qū)的發(fā)展,緊要處往往只有幾步。當(dāng)前昌黎正處在這樣一個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。從總體上看,未來京津冀協(xié)同發(fā)展的紅利將覆蓋河北全域,但是深入分析,我們昌黎有著諸多不可替代、不可復(fù)制甚至是排他性的優(yōu)勢,接受輻射帶動首當(dāng)其沖。在京津冀“一核、雙城、三軸、四區(qū)、多節(jié)點(diǎn)”這個總體空間格局中,昌黎已經(jīng)天然地融入京津冀這個城市群。作為三軸之一的京唐秦產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和城鎮(zhèn)聚集軸,昌黎被列為這條軸線上的六個衛(wèi)星城之一。這次省里對衛(wèi)星城重新規(guī)劃、重新定位,我們一定要想盡辦法擠進(jìn)“微中心”。這是我們未來發(fā)展的“救命稻草”。否則就要被邊緣化,“人家吃完餃子,剩下點(diǎn)湯你喝吧”。在產(chǎn)業(yè)定位上,京唐秦軸線重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)流通、科技研發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè),這與我們的發(fā)展定位高度契合。與此同時,我們置身東部濱海發(fā)展區(qū),又是全省沿海率先發(fā)展區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)。盡管在全省15個沿海縣中,我們距離北京較遠(yuǎn),但是依托北戴河暑期優(yōu)勢,京津人群對昌黎有著天然的認(rèn)同和親近感,一定程度上絲毫不輸于北京周邊縣區(qū)。我們的商品房,縣城的15%、海邊的80%都是京津人群購買。從全市來講,我們在“一都三區(qū)一名片”的總體定位之中,具有舉足輕重的作用。全市重點(diǎn)打造的“大健康”產(chǎn)業(yè)八大產(chǎn)業(yè)集群,健康旅游、保健食品、康復(fù)養(yǎng)生等七個產(chǎn)業(yè)集群與昌黎密不可分。隨著交通一體化的率先推進(jìn),未來幾年在唐秦一帶將建設(shè)多條高鐵、高速,其中即將開工建設(shè)的京秦二通道機(jī)場支線,貫通昌黎境內(nèi)25公里,我們海陸空立體化的交通優(yōu)勢愈加突顯。隨著協(xié)同發(fā)展的深入推進(jìn),各類優(yōu)勢資源、優(yōu)質(zhì)要素將加快向昌黎匯集。這么多的機(jī)遇和利好疊加在一起,搭上這班車,就能趁勢而上、贏得戰(zhàn)略主動,錯過這班車,就會貽誤良機(jī),徹底被邊緣化。
(二)這是我們壓倒一切的核心任務(wù),沒有任何余地觀望等待。在今后相當(dāng)長一個時期內(nèi),我們必須要把協(xié)同發(fā)展作為擺布力量、配置資源、開展工作的主戰(zhàn)場。這是我們當(dāng)前及今后一個時期的核心任務(wù)。當(dāng)前從省、市來講,已經(jīng)形成一個重要共識,補(bǔ)齊與京津的短板和落差,差距在縣域、潛力在縣域。尤其是我們昌黎,省市寄予厚望。從自身來講,要找回大縣尊嚴(yán),完成補(bǔ)課和趕超的雙重任務(wù);從全市六區(qū)三縣來講,要主動承擔(dān)率先突破的重任;從全省來講,要形成代表秦皇島的亮點(diǎn)和特色,進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
(三)這是我們比拼能力的特殊考場,沒有任何道理落后于人。
京津各類資源的外溢,是一個非此即彼的過程。這是對各級干部眼界思維、工作理念、方式方法、勇氣智慧的綜合考驗(yàn)。任何的不協(xié)調(diào),都會造成全局上的速度拖累和戰(zhàn)略上的致命短板。當(dāng)前,全省各地已呈千帆競發(fā)、百舸爭流之勢,我們的競爭平臺更高,競爭對手更強(qiáng)。我縣的歷史、資源、干部隊伍素質(zhì)以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在全市乃至全省是首屈一指的。在京津冀協(xié)同發(fā)展中,我們沒有理由落后。所以,我們要圍繞全省縣域發(fā)展“貫穿一條主線、堅持兩輪驅(qū)動、促進(jìn)三個集中、實(shí)施四大戰(zhàn)略”的總要求,要在協(xié)同發(fā)展大勢下,一定要搶抓紅利,為加快全縣發(fā)展注入新的活力。
第三個問題,京津冀協(xié)同發(fā)展,我們的突破口在哪里。
(一)順應(yīng)京唐秦產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶新要求,著力構(gòu)建以綠色、融合、循環(huán)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)協(xié)同,經(jīng)濟(jì)升級版的核心是產(chǎn)業(yè)升級。按照京唐秦產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶定位,未來我們要堅持大健康牽引、大旅游融合、大企業(yè)帶動,推進(jìn)工業(yè)聚集增長極和文化旅游增長極兩極帶動,裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動,走出一條特色鮮明的轉(zhuǎn)型升級路徑。重點(diǎn)培育發(fā)展好9大產(chǎn)業(yè)鏈條。
鋼鐵及精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。這是我們的“飯碗”和當(dāng)家產(chǎn)業(yè),無論從哪個角度講,都經(jīng)不起大起大落。在這個問題上,我們必須要有足夠的定力和擔(dān)當(dāng)。祥偉書記來昌黎調(diào)研,我們帶他去秦西園區(qū)、去安豐鋼鐵企業(yè),就是想讓市委看到,昌黎的鋼鐵產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走上新路子,秦西園區(qū)已經(jīng)呈現(xiàn)新氣象。盡管企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)還很重,但絕不是包袱,而是財富,絕不能一砍了之。而且,安豐、宏興能夠在如此低迷的形勢下正常生產(chǎn)經(jīng)營,并且進(jìn)入中國制造業(yè)500強(qiáng)、河北百強(qiáng)企業(yè),這本身就是一種頑強(qiáng)生命力的體現(xiàn),背后更有著難能可貴的企業(yè)家精神。我們要給信心、給政策、給支持,多做雪中送炭的工作,確保一路綠燈,積極穩(wěn)妥推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
干紅酒產(chǎn)業(yè)鏈條。這是我們最值得驕傲的產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為我們的城市屬性、文化情結(jié)。20xx年的“紅酒事件”對昌黎是個重大的殺傷力,但是昌黎人不會再重蹈覆轍。特別是當(dāng)前,紅酒產(chǎn)業(yè)正處在一個回暖反彈階段,重振紅酒產(chǎn)業(yè),恰逢其時。尤其是省市兩級,今后會給予我們大力度的支持。
皮毛產(chǎn)業(yè)鏈條。這一產(chǎn)業(yè)已經(jīng)得到了慶偉省長、瑞書市長的高度關(guān)注。我們提出打造鋼鐵、皮毛兩個“千億產(chǎn)值”園區(qū),現(xiàn)在看皮毛還難以和鋼鐵相提并論,但是用發(fā)展的眼光看,這是一條龐大的黃金產(chǎn)業(yè)鏈,潛力無限,對此我們要堅定信心。把硝染加工、養(yǎng)殖這兩個問題解決了,依托皮毛產(chǎn)業(yè),未來完全可以帶動周邊幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“中部崛起”。
(二)適應(yīng)建設(shè)“4+n”承接平臺新趨勢,著力構(gòu)建層次分明、布局科學(xué)的專業(yè)化、特色化園區(qū)發(fā)展體系。
我們作為縣一級,擁有三個省級園區(qū)、一個市級園區(qū),這在全省都是少有的。但是客觀的講,與固安、高碑店等先進(jìn)縣區(qū)相比,我們還有跨代性差距。我們要始終把四區(qū)五園作為招商引資的主陣地、產(chǎn)業(yè)集聚的主平臺、項目落地的主載體。圍繞城市、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化“四位一體”深度融合,狠抓園區(qū)突破。
(三)順應(yīng)實(shí)施項目大會戰(zhàn)的新要求,著力構(gòu)建激發(fā)動力、傳遞壓力、凝聚合力的項目建設(shè)管理體系。項目建設(shè)是發(fā)展的永恒主題。搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展紅利要時刻強(qiáng)化“項目第一、項目最急、項目最重”的理念。一個地方能不能發(fā)展好,就是靠“氣、勢、道、術(shù)”這四個字?,F(xiàn)在我們“道”“術(shù)”都沒有問題,就是沒有形成“氣”和“勢”。在抓項目上有一個傾向,有能力但不愛出頭、有資源但不能共享、有經(jīng)驗(yàn)但尚未固化為制度機(jī)制。當(dāng)前迫切要建立以項目為核心的工作推進(jìn)機(jī)制,解決整體風(fēng)氣的問題,全縣合力的問題,長效機(jī)制的問題。
(四)融入京津冀世界級城市群發(fā)展新框架,著力構(gòu)建功能互補(bǔ)、規(guī)模適度、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)化體系。京津冀世界級城市群,秦皇島位于京唐秦軸線上,昌黎則是這一節(jié)點(diǎn)上的“衛(wèi)星城”?!兑?guī)劃綱要》明確提出:京滬、京廣、京秦等沿線的縣城,要力爭成為承接非首都功能疏解的“微中心”。實(shí)際上,這個定位含金量是非常高的。我省城鎮(zhèn)化至少還有10年的黃金期。如果我們不搶抓衛(wèi)星城機(jī)遇,不能搶占微中心,我們將貽誤戰(zhàn)機(jī)、錯失良機(jī),甚至被邊緣化。當(dāng)務(wù)之急,我們要做好城市規(guī)劃、文化融入、城市管理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項工作。
一是做好城市規(guī)劃新對接。立足打造“衛(wèi)星城”和“微中心”,按照“全域規(guī)劃、多規(guī)合一、功能互補(bǔ)、區(qū)域聯(lián)動”的原則,科學(xué)合理地規(guī)劃微調(diào),與新的要求實(shí)施對接。在調(diào)整中要注重既要體現(xiàn)全域覆蓋,統(tǒng)籌布局各個領(lǐng)域和節(jié)點(diǎn);又要合理確定城市規(guī)模。比如,打造“衛(wèi)星城”、“微中心”,未來昌黎需要達(dá)到多大規(guī)模的縣城人口?多高水平的公共服務(wù)、承載能力?縣城周邊有多少鄉(xiāng)可以轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄖ奇?zhèn),等等,加緊把規(guī)劃對接問題研究好。同時,要結(jié)合十三五規(guī)劃,做好縣域總體規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃的契合銜接,確保目標(biāo)同向。
二是融入城市文化新概念。一個城市,必須靠文化品位形成特色、贏得尊嚴(yán)、贏得尊重、贏得未來。在秦皇島大家都在講:百年北戴河,千年昌黎。昌黎擁有深厚的文化底蘊(yùn)。在城市文化融入方面,要重點(diǎn)打造有歷史記憶、地域特征、山清水秀、宜居宜業(yè)的美麗縣城。這方面,要研究如何做好繼往開來這篇文章。繼往:就是繼承韓愈、老奤、紅酒、大釗、碣石文化等特色元素,使之融入城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的每一條血脈;開來,就是如何全面吸收開拓京津冀協(xié)同發(fā)展帶來的現(xiàn)代文化和創(chuàng)業(yè)文化,融入京津冀都市群文化圈。比如,對于碣石山這一鉆石級的寶貴資源,我們怎樣轉(zhuǎn)化為昌黎的識別度和吸引力?碣陽酒鄉(xiāng)、鳳凰酒谷這兩個名字,紅酒的概念性還不夠突出,與碣石山的關(guān)聯(lián)度還不夠緊密,能否再研究一個讓人一下就記住特色的名字?在城市建設(shè)上,要把保護(hù)碣石山天際線作為基本原則,嚴(yán)控高層。在生態(tài)建設(shè)上持續(xù)修復(fù)山體裸露問題,嚴(yán)厲打擊違法開采行為。在旅游文化上,強(qiáng)化黃金海岸、碣石山、葡萄溝、長峪山這一線上的文化整合融入,按照“四點(diǎn)支撐”的總體思路,打造一個“山海相望、百里風(fēng)情”的文化觀光走廊,真正讓人們望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁,成為都市人向往、神往的地方。
第四個問題,做好京津冀協(xié)同發(fā)展,我們的路徑是什么。
京津冀協(xié)同發(fā)展是體制機(jī)制創(chuàng)新的新高地。根據(jù)協(xié)同發(fā)展新形勢,我們要借勢而起,乘勢而上,走出一條重塑昌黎大縣尊嚴(yán)的新路徑。
一是把對外開放作為一個突出優(yōu)勢,走外向合作的繁榮路。《大國崛起》里有這么一段話:“人類歷史每一個偉大的轉(zhuǎn)折都源于多元文化的凝聚,凝聚的好,能創(chuàng)造一個偉大的開始”。我們要在協(xié)同發(fā)展中贏得主動,必須也營造一種凝聚外來文化、吸引外部力量的開放氛圍。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的時代,任何一個地區(qū)也不能單憑自身的力量而發(fā)展。1984年,昌黎就是沿海對外開放縣,我們走過了三十多年的開放歷程,應(yīng)該也必須有一個更大突破。能不能在這新一輪的競爭中獨(dú)占鰲頭,首先靠的是我們有開放的思維,開放的胸懷,廣闊的視野??赡艽蠹視?,我們一個中國北方的縣,怎么對外開放?即使開放,也是國家、省級層面,至少是市級層面。這本身就是封閉意識、保守意識。山東即墨是一個縣級市,去年引進(jìn)外資項目69個,投資總額高達(dá)8億美元。孟書記也講到,邢臺的環(huán)境、區(qū)位等條件與全省各地市相比都沒有任何優(yōu)勢,但還是能把北京順義的大批企業(yè)吸引過去,這沒有開放的思維和開放的胸懷是辦不到的。我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的時候就很佩服昌黎人,能把朗格斯這樣的高端酒莊引入,真是非常了不起。我們必須在與京津的開放合作上做出更大成績。過去中央確定沿海14個城市率先開放,是要不斷往內(nèi)地輻射,由東部到中部再到西部?,F(xiàn)在是南資北移,北京非首都產(chǎn)業(yè)正在外溢,我們要在接受輻射中做好招商引資,千方百計地引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,逐步構(gòu)建形式活、舉措新、效果實(shí)的招商引資新格局。
二是把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為強(qiáng)勁動力,走破解瓶頸的創(chuàng)新路。京津冀協(xié)同發(fā)展,不是小打小鬧、修修補(bǔ)補(bǔ),而是一次戰(zhàn)略突圍。這次中央做出協(xié)同發(fā)展決策,不是簡單的把首都的企業(yè)搬遷出來,而是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,依靠創(chuàng)新鏈提升價值鏈。具體到昌黎,我們不僅要把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做精,而是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的土壤上,培育起一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、一批科技創(chuàng)新企業(yè)。市場經(jīng)濟(jì)競爭是殘酷的,發(fā)展的共性難題是資金、土地、人才、技術(shù)短缺。決不能有“想開放不開明、想干事思路窄、想發(fā)展怕風(fēng)險”的思想障礙,這是我們干部隊伍目前最大的牽制和短板。人才是創(chuàng)新發(fā)展的第一資源。
三是把嚴(yán)守生態(tài)作為發(fā)展底線,走天藍(lán)地綠水清的生態(tài)路。京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū),是河北的四大功能定位之一。目前,從國家到省市層面,都在深入實(shí)施“減煤、壓能、治企、降塵、控車、增綠”工程。保護(hù)生態(tài)環(huán)境,既是我們義不容辭的責(zé)任,也是一項提升群眾“獲得感”和“幸福感”的重大民生工程。昌黎作為全市全省環(huán)境的重要一環(huán),一方面在環(huán)境生態(tài)方面有著特殊要求,一方面在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和富民增收上面臨很大壓力。如果昌黎的經(jīng)濟(jì)上不去,我們就是現(xiàn)實(shí)的庸人,如果生態(tài)遭受嚴(yán)重破壞,我們就是歷史的罪人。我感覺,一個地區(qū)資金、技術(shù)、人才、項目都可以引進(jìn)和流動,唯獨(dú)環(huán)境只能自己創(chuàng)造,不能引進(jìn)。昌黎不可能再走倫敦那樣的“霧都”之路。四是把改善民生作為永恒追求,走社會和諧的幸福路。借助京津冀協(xié)同發(fā)展歷史機(jī)遇,推進(jìn)昌黎教育、文化、科技、衛(wèi)生等民生事業(yè)煥然一新。這既是一個時代的課題,也是人民交給我們的答卷。文化是昌黎的形象和靈魂。我們要借鑒杭州的宋城千古情,桂林的印象劉三姐開發(fā)模式,打造我們自己的文化品牌,把昌黎文化推入京津冀大市場,使文化為發(fā)展助力,相輔相成、相得益彰。教育是我們最大的智力資源。目前,國家已經(jīng)不再批準(zhǔn)北京高校在北京市擴(kuò)建。昌黎教育資源豐富,我們剛剛通過了省政府的教育綜合督導(dǎo),成績很好。而且匯文中學(xué)又是與北京天津有著一脈相承的姻緣,如何借勢發(fā)展、如何引進(jìn)新的教育模式和資源,適時可以把匯文一中、二中辦成北京某個高校實(shí)習(xí)基地、附屬中學(xué)等等。其他衛(wèi)生、科技、社保、就業(yè)等事項,也都非常重要。我們要將民生事業(yè)改善、維護(hù)社會治安穩(wěn)定等工作捆綁起來,明年搞一個“民生改善提升年”,把民生項目逐一梳理、匯集匯總,向群眾交一個“民生幸福單”,真正讓發(fā)展成果體現(xiàn)在老百姓的笑臉上。
第五個問題,做好京津冀協(xié)同發(fā)展,我們的保障是什么。
實(shí)現(xiàn)昌黎的跨越崛起,需要只爭朝夕的精神,久久為功的定力。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,既要有一份清醒,更要有一份信心,而起統(tǒng)帥作用的就是解放思想。近期,省市相繼啟動“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論活動。我們要按照省市要求,逐條對照省委“八破八立”的總要求,自覺在京津冀協(xié)同發(fā)展大局中找位置、查不足、定目標(biāo),以一種“敢于擔(dān)當(dāng)、善于團(tuán)結(jié)、勤于精準(zhǔn)、勇于落實(shí)”的精神作風(fēng),共同擔(dān)負(fù)起時代賦予我們的特殊使命。
一要敢于擔(dān)當(dāng)。能夠在站在機(jī)遇的潮頭,擔(dān)當(dāng)這一歷史重任,是一份責(zé)任,更是一份光榮。雖然各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在這樣那樣困難,大家也都很辛苦。但如果因?yàn)閭€人原因耽誤了發(fā)展,我們就是歷史的罪人。京津冀協(xié)同發(fā)展跨越崛起,是一個全新的答卷,也是一條過去沒有走過的路,有許多新課題需要我們?nèi)ヌ剿?、有許多新問題需要我們?nèi)テ平狻⒂性S多新挑戰(zhàn)需要我們?nèi)ビ?。在座的人都是我們昌黎的精英,坐在這個稀缺的崗位上,就應(yīng)該珍惜崗位、履職盡責(zé)。我想,只要大家牢固樹立責(zé)任重于泰山的意識,有為黨的事業(yè)和人民利益涉深水、破堅冰的擔(dān)當(dāng)精神,任其職、盡其責(zé),在其位、謀其政,我們完全有能力闖出生機(jī)勃勃的新局面。
二要善于團(tuán)結(jié)。我們昌黎歷來有團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的光榮傳統(tǒng)。我們四大班子,包括每個部門、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的角色定位。站在從全縣大局來講,大家就是一個團(tuán)隊,想問題、干事業(yè),都要在縣委這個核心領(lǐng)導(dǎo)下,主動為大局而謀、為大局而干。干部的能力,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的最大能力就是團(tuán)結(jié)。一定要堅決摒棄“部門利益至上”,反對各顧各家、各自為陣。工作中有不同意見之爭是正常的,但不能有個人感情、個人義氣之爭,要大事講原則,小事講風(fēng)格。昌黎的發(fā)展,是我們共同的事業(yè)。我在與每一位和政府成員談話的時候,都與大家深入的交心,希望把這份真誠和友誼保持下去,我們就是要提倡人際關(guān)系簡單化、純潔化、高尚化,工作狀態(tài)激情化,努力打造相互包容、相互欣賞、相互支持的團(tuán)隊。嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,真正做到一個聲音、一個頻率、一個步調(diào)。
三要勤于精準(zhǔn)。在協(xié)同發(fā)展實(shí)踐中,我們確實(shí)存在起步比較晚、理念不夠新、眼界不夠?qū)?、手筆不夠大的現(xiàn)象,很多問題聚焦不準(zhǔn),研究不透,迫切我們需要堅持問題導(dǎo)向,樹立精準(zhǔn)的作風(fēng)??词澜缢既谌?,看周邊思奮進(jìn),看先進(jìn)思接軌,避免定位不清、任務(wù)不實(shí)、大而化之。這次省委趙克志書記明確提出,要用“三個精準(zhǔn)”來做好一些管當(dāng)前、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作。對于我們來講,特別是要在縣城建設(shè)、項目建設(shè)、招商引資、美麗鄉(xiāng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域,定位恰當(dāng)、目標(biāo)突出、集中力量、精準(zhǔn)發(fā)力。百舸爭流、奮楫者先。今后,只要我們認(rèn)準(zhǔn)的事情,一刻也不能等,要迅速行動,果斷決斷、雷厲風(fēng)行,努力實(shí)現(xiàn)各項工作的新突破。
四要勇于落實(shí)。我講的抓落實(shí),絕不是空洞口號,而是真金白銀的招數(shù)。今后,抓落實(shí)要有四招:一是“菜單式分解”:縣委、縣政府部署的每一項工作要簡單清晰,不要太花式,目標(biāo)任務(wù)要列成表格、形成菜單,具體到時間、責(zé)任人;二是契約化管理。契約是誠信的約定。我們定的任務(wù)要交賬要賬,要搞清楚誰去干,幾天干完,干到什么標(biāo)準(zhǔn),要在我們干部之間形成契約,做到事事有著落,件件有回音;三是審計式驗(yàn)收??h委會每季度要聽一次協(xié)同發(fā)展專報,縣政府每月調(diào)度一次??h督查室要用追蹤式、審計式督導(dǎo)跟進(jìn),定期拉單子、排名次、搞點(diǎn)評,促進(jìn)比學(xué)趕超、增比進(jìn)位;四是公開化獎懲。堅持在協(xié)同發(fā)展主戰(zhàn)場上檢驗(yàn)識別干部,不看說了多少,要看干了多少。干的好,要重用;干不好,對不起??h委組織部要完善考核機(jī)制,建立干部實(shí)績檔案,以實(shí)績論英雄,讓公眾去評判。
同志們,時代賦予重托,奮斗開創(chuàng)未來。機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前,省市委在關(guān)注著我們,昌黎人民在期待著我們。全縣各級黨員干部一定要以等不起的緊迫感,慢不得的危機(jī)感,爭一流的使命感,讓激情在歲月中燃燒,讓汗水在征程上揮灑,甩開膀子大干一場,徹底找回一個大縣的尊嚴(yán),共同創(chuàng)造未來昌黎的新輝煌!
謝謝大家。
總結(jié)部署會議講話稿篇八
親愛的同學(xué)們:
您們好!
愉快的暑假即將來臨,同學(xué)們肯定都做好準(zhǔn)備,計劃出行了吧!就等著假期正式開始,痛痛快快地玩上一個夏天。但家長們的心里卻因?yàn)榧倨诘膩砼R,又多了好幾樣操心事兒白天上班或者下地干活,孩子獨(dú)自在家,跑出去玩兒遇到交通事故怎么辦?跌傷、磕傷怎么辦?即便孩子呆在家里,又擔(dān)心孩子會不會玩火?會不會觸電?遇到陌生人敲門孩子會不會應(yīng)付??傊?,到了假期,孩子們的安全就成了家長最掛心的事兒。
根據(jù)這些家長和學(xué)校關(guān)心的問題,今天特此對同學(xué)們做以下要求:
假期里,同學(xué)們外出的機(jī)會大大增加,在車水馬龍的街道上,他們的交通安全格外讓人擔(dān)心。孩子們在騎車時被車輛撞傷的`事情時而發(fā)生。每年假期,都會發(fā)生一些學(xué)生被撞傷、刮傷的交通事故,雖然一些事故屬于意外,并不是孩子的過錯,但如果家長們能在平時注重一下對孩子的交通安全教育,這些意外和悲劇完全有可能避免。
1、禁止在馬路上騎車帶人,快速超車。
2、高速路上禁上騎自行車和橫穿公路。
3、騎自行車是禁止做危險動作。
4、自行車注意平時維護(hù),以防零部件松動。
5、步行時一定要遵守交通規(guī)則,禁止追逐打鬧。穿行馬路時一定要走人行,沒有人行橫道要做到一停二看三通過。
6、乘車時要注意安全,禁止將身體置于車窗外,車停穩(wěn)后方能下車,車啟動時要站穩(wěn)。
7、出行時一定了解路線,不要圖快速省事就跳越欄桿等屏障。
8、不要攜代禁止的易燃品上車。
9、當(dāng)發(fā)生意外時及時撥打110、120等急救電話。
暑期一些好動的男同學(xué)在閑暇時由于好奇說不定要到鐵路周邊去玩耍,學(xué)校希望大家不要去這些危險地帶去,并要求同學(xué)們做到以下幾點(diǎn):
1、莫伸手,伸手必被抓。
2、不要用石子擊打列車。
3、嚴(yán)禁拆盜扣件。
4、嚴(yán)禁拆盜鐵路設(shè)施。
5、嚴(yán)禁提拉車鉤玩耍。
6、不得在鐵路線路上放置、遺棄障礙物。
7、不得擅自開啟列車車門。
8、不得在鐵路線路上行走、坐臥或者在未設(shè)平交道口、人行過道的鐵路線路上通過。
9、不得翻越、損毀、移動鐵路線路兩側(cè)防護(hù)圍墻、柵欄或者其他防護(hù)設(shè)施和標(biāo)樁。
10、不得鉆車、扒車、跳車。
夏季天氣熱,濕度大,而同學(xué)們的抵抗力又相對較低,如果飲食不當(dāng)很容易引起腹瀉、食物中毒或其他消化道疾病。經(jīng)了解,現(xiàn)階段,已經(jīng)進(jìn)入了腸道疾病高發(fā)期,腸道門診內(nèi)的小患者時有出現(xiàn),因此同學(xué)們應(yīng)尤其注意暑期的飲食衛(wèi)生。
1、不食用沒有安全標(biāo)志的食物,不食用已經(jīng)腐敗的食物,對于來源不明的物也不能食用。不能食用存在明顯問題的產(chǎn)品,不食野外采摘不明藥理毒性的野菜等山珍產(chǎn)品。
2、喝熱水,講究飲食衛(wèi)生。
3、對于口感有明顯異常的食品要提高警惕。
4、當(dāng)發(fā)生食物中毒后馬上撥打120急救電話,不要等看情況再說。
此外,暑假期間,各種各樣的美味也誘惑著我們,很容易造成暴飲暴食,損害身體健康。因此,暑假期間應(yīng)加強(qiáng)注意,避免暴飲暴食。
除此之外,還要做到生活規(guī)律,放松心態(tài),做好預(yù)防工作,增強(qiáng)抵抗力,少熬夜,多吃清淡健康食品。對美味佳肴應(yīng)以品嘗為主,一次不宜吃得過多、過飽。多吃富含纖維素、維生素的新鮮蔬菜、水果,以促進(jìn)胃腸蠕動。同時,更要注意不要隨便吃街邊小吃攤上的食物,防止,消化道和場胃的疾病發(fā)生。
很多家庭都備有一定量的各類藥品,同學(xué)們由于好奇心強(qiáng),趁家長不在家想方設(shè)法取出來玩弄品嘗,吃錯藥引起嚴(yán)重后果的事情也時有所聞。所以藥不能亂吃,吃錯藥物會中毒。
暑假期間,由于天氣炎熱干燥,容易引起火災(zāi)。假期開始后,有一些同學(xué)獨(dú)自一人在家時,千萬不要玩火。不能劃火柴,更不能擺弄打火機(jī)玩。一旦發(fā)生火災(zāi),同學(xué)們自己沒有能力撲救,千萬不要驚慌,要撥打119報警,然后想辦法逃離出去。不要自己逞強(qiáng)救火。如果煙霧嗆人,要用濕毛巾捂住嘴,逃離現(xiàn)場。如果打不開門了,平房的可以從窗戶逃生,高層樓房要在窗口揮動白色毛巾或衣物大聲呼叫,等待消防人員營救。
通過對同學(xué)們的一些了解,有的同學(xué)貪圖方便,直接到河溝、魚池里去洗澡,還有一些同學(xué)把河溝、魚池等當(dāng)成天然的游泳池。因?yàn)樯磉厸]有大人照看,再加上泳技不佳、安全意識差,在意外發(fā)生后,又不懂得如何自救,結(jié)果釀成悲劇。所以,同學(xué)們無論在游泳池或者其他地方游泳,一定要有家長陪同。不會游泳的同學(xué)不要獨(dú)自下水,會游泳的同學(xué)也不能因?yàn)槌涯芏ド钏畢^(qū)或水位很深的地方,以免危險。到公園或野外玩的同學(xué),也要注意,不能去河溝、水庫等地方游泳。這些地方不是正規(guī)的游泳池,沒有完善的保護(hù)設(shè)備,也沒有救生員。而且,水底情況也清楚,在這樣的地方游泳非常危險。暑假期間游泳一定要到正規(guī)的游泳池并有家長陪同,無論水性好壞都要慎防溺水。
近來由于天氣變化較快,大風(fēng)、大雨、雷電、冰雹等情況頻繁出現(xiàn),所以一定要注意出行安全。當(dāng)遇惡劣天氣時不能在樹下、危險建筑物、廣告標(biāo)志牌等附近躲避。雷雨天氣,在家關(guān)好門窗,拔掉電源,不得靠近門窗邊上,以防雷擊。
近年來種種跡象表明,青少年受侵害現(xiàn)象在突增,所以在假期當(dāng)中如有發(fā)現(xiàn)身邊或陌生人對自身身體有過分舉動和不良語言進(jìn)行侵害時應(yīng)該及時向家長反映,避免更大的侵害發(fā)生,不要羞于啟口,應(yīng)該大膽舉報,不要怕別人的恐嚇,積極尋求保護(hù)、支持。一旦發(fā)生劫持危害的事件,一定要沉著應(yīng)對,確保人身的安全,尋求機(jī)會報警求助或者脫逃。
最后祝大家過一個快樂安全的暑假。
總結(jié)部署會議講話稿篇九
習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委六次全會上明確指出,要推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育取得明顯成效基礎(chǔ)上,今年在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,黨中央于近期部署在全體黨員中進(jìn)行“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。
下面我提出幾點(diǎn)要求:。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。
二是要堅定信念,敢于擔(dān)當(dāng)。
三是要學(xué)做一體,貫徹深入。
每個干部職工,特別是黨員干部更要嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)以及習(xí)近平總書記系列講話精神要求,通過學(xué)習(xí)教育,讓廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立風(fēng)清氣正、、勇于擔(dān)當(dāng)作為、在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下,都牢記黨員身份,發(fā)揮先鋒模范作用,做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員,要主動將所學(xué)所思內(nèi)化為做的動力,時刻來規(guī)范自己的言行,一定要在學(xué)習(xí)上求真知,行動上有標(biāo)尺,做出樣子,干出水平。
在“十三五”規(guī)劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
同時,“兩學(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué),關(guān)鍵在做,必須知行合一,學(xué)做結(jié)合。
總結(jié)部署會議講話稿篇十
同志們:
今年是“十三五”開局之年,也是加快老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展、率先全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,做好今年的機(jī)關(guān)黨建工作意義重大。剛才,知眾同志代表機(jī)關(guān)黨工委作了工作報告,我完全同意,請大家抓好落實(shí)。過去一年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市直機(jī)關(guān)各級黨組織認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求,緊扣“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大核心任務(wù),聚焦政治屬性、服務(wù)發(fā)展和黨建創(chuàng)新,銳意進(jìn)取、積極作為,機(jī)關(guān)黨的各項建設(shè)取得了新成績。廣大機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者勤勉敬業(yè)、扎實(shí)工作,為全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)付出了心血和汗水,在此我代表市委向市直機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者表示衷心感謝!根據(jù)當(dāng)前形勢和任務(wù),常規(guī)工作就不講了,這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、深入開展“搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論,進(jìn)一步提振士氣,打造機(jī)關(guān)新風(fēng)貌。
高度重視機(jī)關(guān)黨建工作,圍繞機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的地位作用、總體要求、職責(zé)定位、重大任務(wù)、制度依據(jù)、重點(diǎn)工作和隊伍建設(shè)等方面,提出了一系列重要論述、作出了一系列重要指示,突出強(qiáng)調(diào),“機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分”,要“堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,圍繞中心、服務(wù)大局,改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取,不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平”。2月27日,省委巴音朝魯書記對省直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出重要批示,對加強(qiáng)全省機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提出了明確要求。省委、市委書記王君正同志對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項任務(wù),特別是發(fā)揮各級黨員干部的先鋒模范作用非常重視,在市委第一次會上就對全市領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“六個表率”的明確要求。3月16日,又專門對機(jī)關(guān)黨建工作作出批示。按照市委的整體部署,現(xiàn)在全市正在開展“搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論。機(jī)關(guān)要走在前列,要帶頭、要率先。這次解放思想大討論一個突出特點(diǎn)就是要解決問題、推動發(fā)展,不是就理論談理論,就認(rèn)識談?wù)J識,就解放思想談解放思想。用君正書記的話講,“解放思想不是為了好看,不是為了好聽,而是為了好用,是為了解決現(xiàn)實(shí)中的根本問題,不能停留在口頭上,要落實(shí)到行動上,這才是一個領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具有的精神狀態(tài)和工作風(fēng)貌”。要通過解放思想進(jìn)一步形成落實(shí)系列重要講話精神,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念的濃厚氛圍;形成落實(shí)省委巴音朝魯書記對長春提出的“打先鋒、站排頭”,建設(shè)吉林中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)要求的具體行動;形成圍繞市委中心工作抓落實(shí),在更高起點(diǎn)上推動長春老工業(yè)基地振興發(fā)展的生動局面。機(jī)關(guān)必須迅速行動起來,帶頭解放思想、更新觀念,結(jié)合工作和個人思想作風(fēng)實(shí)際開展討論;帶頭查擺經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾和問題,研究解決辦法;帶頭解決機(jī)關(guān)工作中與新常態(tài)不相適應(yīng)的觀念和作風(fēng);帶頭確立高標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化爭先進(jìn)位意識;帶頭提高工作效率,提振士氣,積極投身“在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢中追逐長春夢”的生動實(shí)踐。需要強(qiáng)調(diào)的是,這次解放思想大討論不是簡單的一次活動,不分階段、不定時限,不做硬性的時間要求,要避免形式化的東西,抓好結(jié)合,緊扣發(fā)展,把大討論與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,與開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,與鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果結(jié)合起來,與加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》《條例》結(jié)合起來,務(wù)求實(shí)效。
二、緊緊圍繞市委中心工作這個“指揮棒”,保證機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn),在服務(wù)大局中體現(xiàn)新作為。
圍繞中心、服務(wù)大局是機(jī)關(guān)黨建工作的基本原則和根本方向。機(jī)關(guān)工作必須圍繞市委中心工作來展開。君正書記到長春工作后提出了一系列新的見解、要求和舉措。在形勢判斷和基礎(chǔ)分析上,提出要認(rèn)清優(yōu)勢和差距,牢牢抓住黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對長春工作關(guān)心支持、國家振興東北老工業(yè)基地的宏觀政策導(dǎo)向、長春加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)、人民群眾對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的期待、全市上下競相發(fā)展的濃厚氛圍、長春新區(qū)獲批和吉林中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)建設(shè)政策效應(yīng)和紅利釋放等重大歷史機(jī)遇;在發(fā)展坐標(biāo)和城市定位上,提出要立足吉林看長春、放眼全國看長春、走向世界看長春,全力建設(shè)多業(yè)支撐的汽車城、綠色宜居的森林城、開放包容的文化城,全面打造動力強(qiáng)勁、活力迸發(fā)、魅力四射的東北亞區(qū)域性中心城市;在工作導(dǎo)向和布局上,提出在解放思想中凝聚發(fā)展“新氣場”、在改革創(chuàng)新中培育發(fā)展“新動力”、在轉(zhuǎn)型升級中構(gòu)建發(fā)展“新優(yōu)勢”、在改善民生中定位發(fā)展“新坐標(biāo)”、在從嚴(yán)治黨中強(qiáng)化發(fā)展“新保障”,打造經(jīng)濟(jì)量級、城市能級、社會治理和民生改善“四個升級版”;在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,提出項目是點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)是線、經(jīng)濟(jì)是面,要放手發(fā)展規(guī)模,努力提高質(zhì)量,對標(biāo)高位,勇于趕超,并強(qiáng)調(diào)開發(fā)區(qū)、城區(qū)要當(dāng)好“火車頭”,縣域要加快爭先步伐;在城市建設(shè)上,要求高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理,特別強(qiáng)調(diào)抓好城建重大工程,要求加快推進(jìn)伊通河全流域綜合治理、百里地下管廊、地鐵等重大工程建設(shè);在改善民生上,強(qiáng)調(diào)要堅持以人民為中心,把民生工作作為“指南針”,把人民群眾對美好生活的向往作為干部的奮斗目標(biāo),全力解決群眾關(guān)心關(guān)注的“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等民生問題;在干部隊伍建設(shè)和用人導(dǎo)向上,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮“六個表率”作用,突出強(qiáng)調(diào)把關(guān)于好干部的標(biāo)準(zhǔn),融入到長春經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,樹立注重學(xué)識的導(dǎo)向、注重發(fā)展的導(dǎo)向、注重創(chuàng)新的導(dǎo)向、注重實(shí)績的導(dǎo)向、注重勤廉的導(dǎo)向,旗幟鮮明地褒獎實(shí)干成功者,支持積極改革者,鼓勵勇于探索者,淘汰怠政失職者,懲辦違法亂紀(jì)者。這一系列要求就是我們機(jī)關(guān)工作、機(jī)關(guān)黨建的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)、核心點(diǎn)。全市各級機(jī)關(guān)黨組織一定要圍繞市委中心工作,深入思考研究如何為大局服務(wù)、如何更科學(xué)、更有效率地為大局服務(wù),設(shè)計好工作載體、制定好工作舉措、不斷提高工作效能,堅決防止機(jī)關(guān)黨建和中心工作“兩層皮”,努力在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求中推動全市改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作不斷邁上新臺階。
三、狠抓工作落實(shí),壓實(shí)責(zé)任,努力形成擔(dān)當(dāng)、干事、抓落實(shí)的鮮明導(dǎo)向。
君正書記非常重視抓落實(shí)問題。未之能行,唯恐有聞。全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè),包括推動發(fā)展振興,包括機(jī)關(guān)各項日常工作、業(yè)務(wù)工作,也包括全市其他各項工作、各個方面,都要把抓落實(shí)作為重中之重,全面提標(biāo)、提速、加壓。不看你怎么說,關(guān)鍵看你怎么干,干得怎么樣。檢驗(yàn)一個干部德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),最終要看你是否在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上取得了實(shí)效,是否創(chuàng)造了看得見、摸得著、叫得響的工作實(shí)績。市里正在搞推進(jìn)抓落實(shí)的辦法,完善督查抓落實(shí)的制度。機(jī)關(guān)黨工委牽頭制定完善一個黨群系統(tǒng)的崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法;人社局牽頭制定完善一個政府機(jī)關(guān)各部門的崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法;發(fā)改委牽頭制定完善一個各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)16個作戰(zhàn)單位的績效考核辦法??偟目紤]就是突出市委中心工作的落實(shí),突出日常行政業(yè)務(wù)創(chuàng)新,突出推動發(fā)展的實(shí)績,通過強(qiáng)有力的抓落實(shí)機(jī)制,加壓力、強(qiáng)責(zé)任、促落實(shí),努力在全市形成以實(shí)績論英雄的工作導(dǎo)向。機(jī)關(guān)要帶頭抓落實(shí),把抓落實(shí)體現(xiàn)在工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),在抓落實(shí)中推動發(fā)展、提升機(jī)關(guān)整體工作水平。
同志們,抓好市直機(jī)關(guān)黨建工作,使命光榮、責(zé)任重大。希望各部門、各單位進(jìn)一步強(qiáng)化管黨治黨意識、落實(shí)管黨治黨責(zé)任,解放思想、對標(biāo)先進(jìn),勇于擔(dān)當(dāng)、大展拳腳,努力開創(chuàng)市直機(jī)關(guān)黨建工作新局面,為推動長春老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展和東北亞區(qū)域性中心城市建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
總結(jié)部署會議講話稿篇十一
同志們:
今天,市政府召開會議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、鹽城市關(guān)于開展2015年“安全生產(chǎn)月”活動的部署要求,緊緊圍繞“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”的活動主題,全面部署“安全生產(chǎn)月”活動各項工作,動員全市上下迅速掀起“安全生產(chǎn)月”活動熱潮。剛才,大家集中觀看了企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患曝光片,曝光片中暴露出的問題足以讓我們警醒,也進(jìn)一步說明開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要性和緊迫性;市安監(jiān)局劉桂先同志具體部署了“安全生產(chǎn)月”活動任務(wù),請大家認(rèn)真抓好落實(shí);大中鎮(zhèn)、港區(qū)、文廣局、兄弟維生素公司等單位作了很好的交流發(fā)言,值得大家學(xué)習(xí)借鑒?,F(xiàn)在,我再講三點(diǎn)意見。
一、緊扣活動主題,造濃宣傳氛圍
今年6月份是全國第14個、xx省第22個“安全生產(chǎn)月”,活動的主題是“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”。這個主題是國務(wù)院安委會確定的。確定這個主題,就是要以黨的十八屆三中、四中全會精神和、關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要指示為指導(dǎo),以落實(shí)安全責(zé)任、傳播法治文化、普及安全知識、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為重點(diǎn),強(qiáng)化問題導(dǎo)向,強(qiáng)化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保證、精神動力和輿論支持。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各企事業(yè)單位要充分認(rèn)識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要意義,迅速行動起來,早謀劃、早部署、早落實(shí),通過“安全生產(chǎn)月”活動使廣大企業(yè)經(jīng)營者和干部職工意識到,生命安全是不可逾越的紅線,安全法律是必須堅守的底線,認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳、堅決貫徹新《安全生產(chǎn)法》,掀起學(xué)法、知法、用法、守法的熱潮,唱響“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”主旋律,使“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”、“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”、“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”的理念更加深入人心。
二、圍繞活動任務(wù),強(qiáng)化措施落實(shí)
一要突出重點(diǎn)?!鞍踩a(chǎn)月”活動內(nèi)容非常豐富,要做的工作很多。要突出重點(diǎn),全面推進(jìn)?!鞍踩a(chǎn)月”期間,要重點(diǎn)抓好警示教育周、安全文化周、宣傳咨詢周、應(yīng)急預(yù)案演練周活動。每周活動又都包含著很多具體的工作內(nèi)容。這就要求我們結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真研究切實(shí)可行的推進(jìn)措施,確?;顒蛹绒Z轟烈烈又富有成效地深入推進(jìn)。
二要強(qiáng)化宣傳?!鞍踩a(chǎn)月”活動能否取得應(yīng)有的成效,宣傳引導(dǎo)非常重要。因此,報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要充分發(fā)揮傳播速度快、覆蓋面廣的作用,加強(qiáng)溝通和協(xié)作配合,制作專題節(jié)目,開設(shè)專版專欄,播放公益廣告,宣傳先進(jìn)人物和典型事跡,傳播安全理念和安全知識。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各企事業(yè)單位還要結(jié)合自身實(shí)際,在辦公大樓或適宜場所懸掛張貼有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)語條幅,組織、督促所轄街道、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、建筑工地、企業(yè)等人員密集場所,懸掛“安全生產(chǎn)月”主題宣傳橫幅,設(shè)置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊,在城市公交、出租車、各類客運(yùn)車輛上統(tǒng)一張貼“安全生產(chǎn)月”宣傳標(biāo)語,造濃安全生產(chǎn)宣傳氛圍。
三要創(chuàng)新思路。既要不折不扣地完成好上級要求的“規(guī)定動作”,又要圍繞主題,堅持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,面向基層、面向企業(yè)、面向職工,策劃好“自選動作”,按照活動總體要求,結(jié)合自身特點(diǎn),在形式和內(nèi)容上創(chuàng)造特色,在“富有創(chuàng)造性、增強(qiáng)針對性、注重實(shí)效性”和“廣度、深度、力度”上下足功夫,增強(qiáng)活動的思想性、吸引力和感染力。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效
一要精心組織。市政府安委會成立全市“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔(dān)任組長,成員包括市政府辦、安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、經(jīng)信委、總工會等部門和單位負(fù)責(zé)同志,負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)月”活動組織協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和企事業(yè)單位也要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,保證投入,制定切實(shí)可行的活動實(shí)施方案,開展各具特色的系列教育活動,保障“安全生產(chǎn)月”活動健康深入開展。
二要督查指導(dǎo)。市政府安委會要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,及早發(fā)現(xiàn)和切實(shí)解決活動中出現(xiàn)的新情況和新問題。要嚴(yán)格按照“安全生產(chǎn)月”活動任務(wù)分解要求,加強(qiáng)對活動任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查,對督查中發(fā)現(xiàn)的推進(jìn)不力、任務(wù)未按期完成的有關(guān)單位,要督促加以改進(jìn)?;顒悠陂g,要及時總結(jié)上報好的經(jīng)驗(yàn)和做法,大力宣傳,積極推廣?;顒咏Y(jié)束之后,要對整個活動進(jìn)行總結(jié)通報,并作為年度安全生產(chǎn)工作考核重點(diǎn)之一。
三要整體推進(jìn)?!鞍踩a(chǎn)月”活動的目的,是進(jìn)一步造濃安全生產(chǎn)氛圍,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),加強(qiáng)安全法治,保障安全生產(chǎn)。因此,不能就活動抓活動,而要與我市安全生產(chǎn)各項重點(diǎn)工作緊密結(jié)合。當(dāng)前,要針對夏季安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律,強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,嚴(yán)密防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。這一點(diǎn),時時刻刻都不能放松。要突出安全生產(chǎn)“五項重點(diǎn)”、“五化建設(shè)”、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項整治、“打非治違”專項行動等工作重點(diǎn),推進(jìn)各項重點(diǎn)工作上臺階,從而夯實(shí)安全基礎(chǔ),筑牢安全防線,打造本質(zhì)安全,讓“安全生產(chǎn)月”活動更好地服務(wù)于全市安全生產(chǎn)工作大局。
同志們:
今天會議的主要內(nèi)容是總結(jié)全年經(jīng)濟(jì)工作,研究部署明年經(jīng)濟(jì)工作。剛才,區(qū)財政局、國稅局、國土分局、棠下鎮(zhèn)、環(huán)市街、堤東街等單位作了發(fā)言,達(dá)成同志傳達(dá)了全市第一季度經(jīng)濟(jì)分析會主要精神,同志全面分析了我區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,客觀地指出了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出了下一階段的措施和要求。會后,各鎮(zhèn)街、各部門要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。下面,我就第一季度經(jīng)濟(jì)形勢,以及下一階段工作重點(diǎn)和措施,提兩點(diǎn)意見。
一、深度解讀,正確認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢
今年一季度,我區(qū)8項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅全市排名靠后,形勢不容樂觀。但是我們應(yīng)該對我區(qū)經(jīng)濟(jì)增速放緩的原因進(jìn)行深度解讀,正確認(rèn)識,這對于正在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的蓬江來說,是更為迫切的問題。剛才同志講的經(jīng)濟(jì)減速的原因,我完全同意。近年來,我區(qū)經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年高速增長,如地方財政一般預(yù)算收入年均增長超過18%,長期快速增長把我區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基數(shù)拉得很高。而今年以來受國內(nèi)外各種不利因素影響,在全國、全省、全市經(jīng)濟(jì)減速的大形勢下,我區(qū)經(jīng)濟(jì)回調(diào)態(tài)勢更加明顯。加上目前我區(qū)經(jīng)濟(jì)“堆頭”在四市三區(qū)是最大,要持續(xù)實(shí)現(xiàn)高基數(shù)高增長難度較大。所以說,若單看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅,我們蓬江區(qū)是高不到哪里去的,我們與恩平市的高幅增長是沒有可比性的。從戰(zhàn)略上看,搞經(jīng)濟(jì)就像是打仗,要有戰(zhàn)略眼光。我們這一屆黨委、政府要干一件“前無古人,后無來者”的大事,就是要切實(shí)把和開發(fā)好、建設(shè)好、啃下來,要切實(shí)讓市領(lǐng)導(dǎo)看到我們?yōu)橥苿优罱瓍^(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所作的實(shí)實(shí)在在的努力。因此,大家一定要心定,客觀、坦然、冷靜面對當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長速度,不看現(xiàn)在看將來。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極謀劃重點(diǎn)工作
下階段我們要按照劉海書記在市經(jīng)濟(jì)分析會上提出的“腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干”的要求,集中一切人力、物力、財力,打一場“殲滅戰(zhàn)”,確保今年任務(wù)順利完成。
(一)穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)操控好財政收支問題。
一是要確保年內(nèi)“有錢用”,不出現(xiàn)資金窟窿。一方面,我們一定要確保全區(qū)財政按計劃實(shí)現(xiàn)增收任務(wù),另一方面,我們一定要確保全區(qū)非稅收入不超過24%,剔除公安罰沒款收入后不能超過13%。
二是要確保全區(qū)財政收支平衡,財政收支差額絕對值不能超過5000萬元。區(qū)政財局要仔細(xì)研究好、把好關(guān),嚴(yán)格按照年初預(yù)算進(jìn)行財政支出,不能輕易追加財政開支,對于今年可干可不干的財政支出堅決停掉,集中財力辦大事,確保市、區(qū)重大事項、涉及民生民計重大事項等開支正常運(yùn)作。
在此,我還要明確一下,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難時期,各鎮(zhèn)街在確保財政正常運(yùn)作的同時,不要輕易貸款。
(二)全力以赴抓好重點(diǎn)工作、重大項目的落實(shí)。
一是配合、市政府推進(jìn)重大項目的征地拆遷工作,加快高速北延線及橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施的征地工作,尤其要傾全區(qū)之力支持棠下鎮(zhèn)發(fā)展,重點(diǎn)抓好項目的征地和供地工作。
二是千萬百計推進(jìn)兩大片區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快建設(shè),力爭2015年控規(guī)微調(diào)的機(jī)遇,進(jìn)一步調(diào)整土地規(guī)劃,全面開發(fā)片區(qū)。要加緊征地拆遷等前期工作,積極探索由市國土收儲部分土地進(jìn)行賣地置換物業(yè)或招引恒大集團(tuán)等大企業(yè)進(jìn)行投資建設(shè)等多種開發(fā)模式,盡快啟動局部地區(qū)開發(fā)。
三是抓好三舊改造。今年是“三舊”改造政策試行期的最后一年,9個鎮(zhèn)街要把握時機(jī),搶抓時間,爭取年底前將符合條件但此前遺漏的地塊盡快補(bǔ)充上圖建庫,并加緊完善歷史用地手續(xù),爭取盡早“入籠”。
四是抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作。根據(jù)前期的工作部署,由同志負(fù)責(zé),繼續(xù)抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作,尤其是要配合市加快豐樂山公園建設(shè)。
五是全力做好農(nóng)村工作。5月份,我們將召開全區(qū)性的農(nóng)村工作會議對農(nóng)村工作及解決農(nóng)村深層次問題作出全面的部署,最近我們主要是要緊鑼密鼓地研究探索留用地開發(fā)管理、農(nóng)村“三資”管理、扶持薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等政策問題,這里我就不詳細(xì)講,具體怎么做到時我再詳細(xì)講。
六是建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度。由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、區(qū)委辦、區(qū)府辦牽頭制定出臺有關(guān)方案,安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè),定點(diǎn)下企業(yè)開展調(diào)研,切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的各類難題,積極扶持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),尤其是要加大對準(zhǔn)備上市企業(yè)的扶持力度,此項工作由同志牽頭負(fù)責(zé),區(qū)資產(chǎn)辦具體負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)街也要制定領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)的方案,切實(shí)維護(hù)好政府與企業(yè)關(guān)系。
七是加快盤活存量土地和閑置土地,挖掘土地潛力。要把盤活存量土地和閑置土地作為今年的重點(diǎn)工作來抓,全區(qū)任何領(lǐng)導(dǎo)均不能干預(yù)存量土地和閑置土地的處置。根據(jù)區(qū)國土分局的統(tǒng)計,目前全區(qū)經(jīng)國家、省認(rèn)定的存量土地有1.5萬畝,扣除、約5000畝的存量土地,其余分布在各鎮(zhèn)街的存量土地還有1萬畝。為充分盤活存量土地和閑置土地,督促已供地項目盡快上馬,由同志、同志牽頭,區(qū)國土、住建、經(jīng)促等部門最近要對全區(qū)已供地未動工的工業(yè)項目及房地產(chǎn)、商業(yè)項目進(jìn)行調(diào)查摸底,列出具體名單,并以鎮(zhèn)街為單位召開會議研究部署,倒排項目動工時間,倒逼項目盡快動工。同時,由同志牽頭,重新調(diào)整項目準(zhǔn)入政策,對取得土地8個月內(nèi)未動工的項目,依照閑置土地的處置政策依法處置,并要強(qiáng)化項目準(zhǔn)入后的后續(xù)監(jiān)管工作,確保項目已取得土地的用地面積與簽訂合同的用地面積相符,土地用途不能輕易更改用于轉(zhuǎn)讓或建廠房物業(yè)出租。
這里我再講一點(diǎn),希望各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定要把心思放在工作上,盡職盡責(zé),全力以赴抓好自己分管的工作。各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門負(fù)責(zé)同志要正確認(rèn)識、統(tǒng)一思想、實(shí)事求是、妥善處理好市直有關(guān)部門職能下放問題。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,按照全國全省組織部長會議精神,以及的要求,總結(jié)工作,對2011年全市組織工作進(jìn)行安排部署。下面,我講三個問題。
五中全會精神,堅持在落實(shí)中求創(chuàng)新,在突破中求發(fā)展,各項工作取得了新成績。
第一,緊緊圍繞全市中心開展工作,組織部門服務(wù)大局的主動性明顯增強(qiáng)。面對突如其來的特大洪災(zāi),市縣兩級組織部門快速反應(yīng),堅決貫徹落實(shí)省的決策部署,迅速組織動員全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織和廣大黨員,積極投入到抗洪搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建第一線,充分發(fā)揮組織保障和表率帶動作用。組織市直部門與受災(zāi)縣區(qū)對口支援,開展萬名機(jī)關(guān)干部“一對一”包保幫扶災(zāi)民活動,做好化解矛盾、處理善后、維護(hù)穩(wěn)定工作,及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)、宣傳表彰抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建中的先進(jìn)典型。廣大組工干部帶頭堅守工作崗位,帶頭維護(hù)社會秩序,帶頭幫扶受災(zāi)群眾,帶頭捐款奉獻(xiàn)愛心,用實(shí)際行動彰顯先進(jìn)和優(yōu)秀。以實(shí)施“江城特聘專家”、“253”青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶助、“5+3”高端人才招募等重點(diǎn)人才項目為抓手,全力推進(jìn)三項人才支撐工程,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)引進(jìn)了一批高端創(chuàng)新人才。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕后備干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)部門和基層一線開展“四個一批”掛職服務(wù)工作,在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干,為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。組織專門力量對縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施專項考核,推動了重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。
第二,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平有新提高。按照的總體部署,在年度政績考核的基礎(chǔ)上,適時對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充,使縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更趨合理,熟悉經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)力量得到加強(qiáng),整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。深入實(shí)施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,運(yùn)用“一推兩考三評議”的辦法對副縣(局)級后備干部進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充,加強(qiáng)了對“兩高一低”后備人才的培養(yǎng)和管理,從源頭上為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的長遠(yuǎn)需要提供了人才儲備。緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、中新吉林食品區(qū)項目建設(shè)、推進(jìn)長吉一體化進(jìn)程等內(nèi)容,開展專業(yè)化培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)干部推動發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。
第三,加大探索創(chuàng)新力度,干部人事制度改革取得重要進(jìn)展。精心組織開展省市縣聯(lián)合公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作,在打破身份限制、創(chuàng)新選拔機(jī)制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破,實(shí)現(xiàn)了全程公開、全程規(guī)范、全程量化、全程監(jiān)督,引起良好的社會反響,有18名干部走上縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)崗位,111名干部走上鄉(xiāng)(科)級領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過調(diào)任、差額考察提任和公選三種方式,面向基層選拔了45名處(科)級干部到市直機(jī)關(guān)任職,選調(diào)102名有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的市直機(jī)關(guān)年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉,暢通了上級機(jī)關(guān)與基層干部互動交流的渠道。實(shí)施干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測,選人用人公信度不斷提高。
第四,廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織和黨員隊伍活力不斷增強(qiáng)。突出深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀主題,以“五創(chuàng)”活動為載體,全面落實(shí) “五個具體化”措施,分類組織督查指導(dǎo),建立完善體制機(jī)制,開展典型宣傳表彰,形成了黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、黨員立足崗位爭優(yōu)秀、黨員干部示范引領(lǐng)作表率的生動局面。深入實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”,平穩(wěn)有序地完成了村級組織換屆工作,村干部報酬實(shí)現(xiàn)了按月發(fā)放,村級組織活動場所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,深入實(shí)施 “十百千項目支書”發(fā)展計劃,一批發(fā)展致富項目業(yè)績突出、輻射帶動作用好的“項目支書”迅速成長。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進(jìn)一步落實(shí),非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作得到加強(qiáng)。積極構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系,建立了黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制。
第五,深入推進(jìn)“講重作”活動,組織部門自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。市縣兩級組織部門堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和深化“講黨性、重品行、作表率”活動有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步鞏固提升活動成果。深入開展“三個什么”大討論,開設(shè)“組工干部講壇”,形成了比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)的良好氛圍。繼續(xù)開展“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動,幫助基層解決實(shí)際困難。采取公開選拔、競爭上崗、差額遴選等方式,創(chuàng)新組工干部選用機(jī)制,激發(fā)了組工干部隊伍活力。嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
一年來,組織工作調(diào)研信息宣傳、信息化建設(shè)和群眾來信來訪處理等各項工作也取得新進(jìn)展。
繞中心服務(wù)大局上創(chuàng)新不夠,組織部門自身建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題,要在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、扎實(shí)做好2011年組織工作,為領(lǐng)先發(fā)展和全面振興提供堅強(qiáng)保證
今年是中國
共產(chǎn)黨
成立90周年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年,也是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年。根據(jù)中央和省的要求,今年組織工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會及省市相關(guān)會議精神,緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展,突出做好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作,重點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓(xùn)、強(qiáng)化干部監(jiān)督管理、落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作,改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí),為開創(chuàng)我市領(lǐng)先發(fā)展和全面振興新局面提供堅強(qiáng)組織保證。(一)認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作,進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆,是今年組織工作的中心任務(wù)。去年底,中組部印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》,對換屆工作做出了具體部署。我們要嚴(yán)格按照《通知》要求,通盤考慮,提前布局,分步實(shí)施,有序推進(jìn),統(tǒng)籌做好黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。要認(rèn)真落實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項關(guān)鍵舉措,把握好以下四點(diǎn):一是堅持正確用人導(dǎo)向。按照德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn),注重科學(xué)發(fā)展和重視基層導(dǎo)向,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部。注重選拔長期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的干部,尤其要注意選拔實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠應(yīng)對突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的干部。要加強(qiáng)換屆中的思想政治工作,教育干部自覺服從組織安排,正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。對原班子中退出、調(diào)整的同志要及時談心談話,黨委書記要擔(dān)負(fù)起做班子成員思想工作的政治責(zé)任。二是進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),重點(diǎn)選好配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。要選拔政治堅定、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任黨委書記;選配黨性觀念強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、合作意識強(qiáng)的干部擔(dān)任政府主要負(fù)責(zé)人。要注意充實(shí)適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,懂新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會管理和善于做群眾工作的干部進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持合理使用各年齡段干部,把握好領(lǐng)導(dǎo)班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求,加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,同時黨政班子中要注意保留一些50歲以上經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力強(qiáng)的干部,形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。以一把手、關(guān)鍵崗位和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部為重點(diǎn),加大縣(市)區(qū)和市直部門之間、縣(市)區(qū)之間以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)和縣(市)區(qū)直部門之間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)之間的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中的平穩(wěn)過渡。三是積極擴(kuò)大換屆工作中的民主。按照分類提名要求,規(guī)范換屆人選提名辦法,改進(jìn)考察工作。堅持對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向民主推薦提名,對新提名人選實(shí)行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測評的科學(xué)性、真實(shí)性,結(jié)合年度考核、平時考核以及關(guān)鍵時刻和完成急難險重任務(wù)時的表現(xiàn),綜合分析民主推薦結(jié)果,既尊重民意又不簡單以票取人,真正做到以實(shí)績看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式,改進(jìn)候選人介紹辦法,創(chuàng)造有利于選舉人表達(dá)意愿的環(huán)境和條件。四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,認(rèn)真貫徹中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律視頻會議精神,嚴(yán)格執(zhí)行“5個嚴(yán)禁”、“17個不準(zhǔn)”和“5個一律”規(guī)定,查實(shí)一件、處理一件,用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。
組織部將于3月份對換屆工作做出具體部署,屆時將形成我市的工作安排意見。在組織部具體安排前,市縣兩級組織部門要提前動手,搞好調(diào)查摸底,進(jìn)行縣、鄉(xiāng)班子結(jié)構(gòu)分析,做好有關(guān)基礎(chǔ)工作。
(二)突出科學(xué)發(fā)展主題,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一要突出活動重點(diǎn)。堅持“五個具體化”措施,進(jìn)一步豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動形式,拓展活動領(lǐng)域,提高活動實(shí)效。緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,圍繞保障和改善民生,圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,圍繞紀(jì)念建黨90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu),營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。二要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。繼續(xù)以縣(市)區(qū)為重點(diǎn),突出抓好鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織創(chuàng)先爭優(yōu),使創(chuàng)先爭優(yōu)更加貼近生產(chǎn)工作實(shí)際。突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu),讓廣大群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的變化。抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭優(yōu),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和示范帶動作用。深化黨群共建,充分發(fā)揮工青婦組織作用,使全社會創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚。三要扎實(shí)開展載體活動。繼續(xù)開展以“五創(chuàng)”活動為重點(diǎn)的各類載體活動,使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進(jìn)來,增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)效。四要結(jié)合紀(jì)念建黨90周年推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。組織黨員干部開展學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識、黨的歷史等活動,發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織各級黨組織開展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動,增強(qiáng)黨組織的凝聚力。要大力培樹和宣傳先進(jìn)典型,用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀
共產(chǎn)黨
員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者工作。(三)加強(qiáng)探索實(shí)踐,積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅持和完善分類提名辦法,進(jìn)一步明確提名主體及其責(zé)任,規(guī)范提名行為。繼續(xù)探索完善全委(擴(kuò)大)會非定向民主推薦縣(局)級正職提名儲備人選,建立人選儲備庫。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進(jìn)一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質(zhì)和崗位適應(yīng)度評價實(shí)施辦法,為差額考察干部提供科學(xué)的比選依據(jù)和操作細(xì)則,提高選任干部質(zhì)量。三是進(jìn)一步推進(jìn)競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作。根據(jù)縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,探索在后備干部中競爭性選拔縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部辦法,推進(jìn)市縣機(jī)關(guān)干部競爭上崗工作。四是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制。要緊緊圍繞考準(zhǔn)考實(shí)干部的德和才,根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn)完善干部考核評價辦法,綜合評價干部的德才表現(xiàn)。五是積極探索干部宏觀管理的創(chuàng)新舉措。進(jìn)一步落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)處級干部隊伍建設(shè)的意見,會同有關(guān)部門研究有關(guān)干部退出的機(jī)制辦法,探索建立面向基層選拔市直干部的機(jī)制辦法。
(四)深入落實(shí)干部教育培訓(xùn)《改革綱要》,進(jìn)一步抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。一要加強(qiáng)理論武裝和黨性教育。堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育,繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部黨史、黨性教育專題培訓(xùn),重視和加強(qiáng)做好新形勢下群眾工作的培訓(xùn)。二要認(rèn)真抓好中央、省全會精神和“十二五”規(guī)劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)代科技、城市規(guī)劃、社會管理和輿情應(yīng)對等方面知識培訓(xùn)。三要推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革。研究制定貫徹落實(shí)干部教育培訓(xùn)《改革綱要》實(shí)施意見,大力推進(jìn)辦學(xué)體制、運(yùn)行機(jī)制、培訓(xùn)模式、師資隊伍建設(shè)和宏觀管理五項改革。充分發(fā)揮市縣兩級黨校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,利用干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)園和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對基層干部教育培訓(xùn),大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓(xùn)管理制度,提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化培訓(xùn)渠道,強(qiáng)化師資培養(yǎng),整治不良學(xué)風(fēng),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部參訓(xùn)的內(nèi)生動力。
(五)以提高選人用人公信度為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作。一是深入抓好四項監(jiān)督制度貫徹落實(shí)。搞好專題培訓(xùn),組織知識測試,達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、組工干部精通、干部群眾知曉的要求。加強(qiáng)對縣(局)級黨委(黨組)貫徹落實(shí)四項監(jiān)督制度情況的督導(dǎo)檢查,組織開展年度干部選拔任用工作“一報告兩評議”,探索試行《市直部門(單位)黨委(黨組)通報干部選拔任用工作并接受民主評議實(shí)施辦法》。二是著力做好提升選人用人滿意度工作。要認(rèn)真分析去年我市組織工作滿意度民調(diào)結(jié)果,有針對性地提出改進(jìn)措施。大力推行干部選任工作信息公開,堅持實(shí)行選人用人公信度測評和干部選任工作事后問詢制度。三是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督。堅持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、函詢、談話、民主生活會制度,制定出臺《吉林市組織部門開展領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》,探索試行《領(lǐng)導(dǎo)干部日常行為表現(xiàn)專項測評實(shí)施辦法》。四是認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管理干部要求,探索建立關(guān)鍵崗位干部管理辦法。對黨政正職、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)審批、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部,要重點(diǎn)配備、重點(diǎn)教育、重點(diǎn)管理、重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)談話。
(六)全面落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮人才對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。一是推進(jìn)人才規(guī)劃任務(wù)落實(shí)。適時發(fā)布《吉林市人才發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》和《關(guān)于大力推進(jìn)人才支撐工程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見》,結(jié)合國家和省人才發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真抓好組織實(shí)施。二是大力引進(jìn)培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。利用國家“
xx計劃
”、省高層次人才引進(jìn)計劃優(yōu)惠政策和我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展平臺,吸引海域外高層次科技人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式,扎實(shí)推進(jìn)青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“253”培養(yǎng)扶助項目。以各級各類產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園為依托,抓好人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。三是以重點(diǎn)人才工程為抓手統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)。要突出發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè),突出“兩高”、服務(wù)企業(yè),突出基層、服務(wù)民生,精心組織實(shí)施一批重點(diǎn)人才工程,以人才工程引領(lǐng)和推動各類人才隊伍建設(shè)。四是探索建立長吉一體化人才合作機(jī)制。加強(qiáng)與長春等地的區(qū)域人才開發(fā)合作,在人才信息交流、政策并軌、市場對接等方面結(jié)成人才協(xié)作聯(lián)盟,促進(jìn)人才信息一體化、人才政策同質(zhì)化、人才流動有序化。五是加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)后備人才隊伍建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,繼續(xù)公開選拔“兩高一低”后備干部(人才),探索建立適應(yīng)“十二五”發(fā)展需要的正職后備干部隊伍和后備干部分類提名數(shù)據(jù)庫,跨部門、領(lǐng)域及區(qū)域推動年輕后備干部多方位實(shí)踐鍛煉,為年輕干部快速成長搭建舞臺。(七)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),健全抓基層打基礎(chǔ)長效機(jī)制。一是深入實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”攻堅計劃。要對照既定任務(wù)目標(biāo),逐級制定年度攻堅計劃,狠抓工作落實(shí),確?!叭椆こ獭备黜椚蝿?wù)全面完成。要加強(qiáng)以一把手為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村班子建設(shè),深化建制村“劃檔分類、升級晉位”工作,建立整頓軟弱渙散村黨組織長效機(jī)制,優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,大力推進(jìn)“項目支書”建設(shè),加強(qiáng)村級組織活動場所管理和使用,探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑,深入推進(jìn)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。二是以 “三有一化”為重點(diǎn),加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作。扎實(shí)做好社區(qū)黨組織換屆工作,切實(shí)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織和黨員隊伍建設(shè),進(jìn)一步深化創(chuàng)群眾滿意街道、社區(qū)黨組織活動,加強(qiáng)活動場所建設(shè),總結(jié)推廣街道“大黨工委”體制,著力加強(qiáng)區(qū)域化黨建工作。三是大力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作。深入研究探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。繼續(xù)采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、依托組建等形式,重點(diǎn)抓好小型非公有制企業(yè)和社會組織組建黨組織工作,進(jìn)一步擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋。認(rèn)真抓好建強(qiáng)骨干隊伍、豐富工作內(nèi)容、完善工作制度、鞏固活動陣地等方面工作,不斷提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作水平。四是統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總抓手,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建工作。按照“五個好”、“五帶頭”的要求,加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),切實(shí)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是做好發(fā)展黨員和黨員教育工作。要在保證質(zhì)量的前提下,加大在工人、農(nóng)民、高知識群體等重點(diǎn)群體中發(fā)展黨員工作力度。繼續(xù)抓好《-2015年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》的落實(shí),全面推廣“黨性教育+技能培訓(xùn)”培訓(xùn)模式,用好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè)。研究探索流動黨員等特殊群體黨員管理的新方法。扎實(shí)做好黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶工作。繼續(xù)開展黨內(nèi)基層民主建設(shè)試點(diǎn)工作。
要繼續(xù)做好老干部工作和黨史研究工作,統(tǒng)籌做好信息調(diào)研、新聞和網(wǎng)絡(luò)宣傳、黨員統(tǒng)計和公務(wù)員統(tǒng)計、信息化建設(shè)和干部檔案管理、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等工作。
三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)
加強(qiáng)自身建設(shè)是做好工作的保證。組織部門要帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,弘揚(yáng)先進(jìn)組工文化,不斷提高自身建設(shè)水平。
第一,要在錘煉黨性、增強(qiáng)本領(lǐng)上創(chuàng)先爭優(yōu),提高學(xué)習(xí)力。要把黨性鍛煉作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的核心內(nèi)容,深入開展理想信念教育,扎實(shí)推進(jìn)以政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實(shí)創(chuàng)新為核心的組工文化建設(shè)。結(jié)合紀(jì)念建黨90周年,開展黨的光輝歷史和組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)教育,繼續(xù)組織開展“組工干部講壇”、“三個什么”大討論和向王彥生等優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動,大力表彰組織系統(tǒng)先進(jìn)集體、優(yōu)秀個人。要繼續(xù)深化“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動,以及“一對一”包扶災(zāi)民活動,在聯(lián)系和服務(wù)群眾中體現(xiàn)組工干部的黨性和情懷。要帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),通過辦班培訓(xùn)、外出考察、崗位練兵、掛職交流等多種形式,抓好組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
第二,要在圍繞中心、服務(wù)大局上創(chuàng)先爭優(yōu),提高服務(wù)力。圍繞中心、服務(wù)大局、推動發(fā)展是創(chuàng)先爭優(yōu)的主要任務(wù)。知大局、懂本行、干實(shí)事,是組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。要全方位了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,研究新情況、把握新要求,深刻理解全市中心工作、戰(zhàn)略目標(biāo)和重要部署,緊緊圍繞“四個堅定不移”的發(fā)展要求,充分發(fā)揮組織部門的職能作用,在服務(wù)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。要結(jié)合我市實(shí)際,研究確定符合要求、體現(xiàn)組織工作特點(diǎn)的活動目標(biāo)、主題、載體,引導(dǎo)廣大組工干部立足本職崗位,把勁頭聚焦在“干”字上,把功夫下在行動上,埋頭苦干、務(wù)實(shí)重行,在服務(wù)中心、服務(wù)大局的實(shí)踐中創(chuàng)先爭優(yōu)。
第三,要在解放思想、改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu),提高創(chuàng)新力。要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),敢于提出新思路、新舉措、新辦法,努力使組織工作體現(xiàn)時代特點(diǎn)、貼近黨員需求、富有實(shí)際成效。要以創(chuàng)新的理念謀劃工作思路,大膽摒棄陳舊的、不合時宜的觀念,切實(shí)以新視野謀劃發(fā)展、以新思路推動改革,增強(qiáng)組織工作的前瞻性、創(chuàng)造性。要以創(chuàng)新的舉措推進(jìn)工作開展,健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度,完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔等競爭性選拔干部方式,構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局。要以創(chuàng)新的機(jī)制提升工作水平,健全促進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展的制度,努力使組織部門成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動力更強(qiáng)勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門。
第四,要在真抓實(shí)干、注重實(shí)效上創(chuàng)先爭優(yōu),提高執(zhí)行力。要增強(qiáng)工作的計劃性,倡導(dǎo)高度負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干、一抓到底的工作作風(fēng),制定規(guī)劃、分解任務(wù)、明確時限、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)督導(dǎo)、跟蹤問效,逐項任務(wù)去落實(shí),逐件事情去完成,逐個問題去解決,在落實(shí)工作中體現(xiàn)執(zhí)行力。要增強(qiáng)工作的超前性,對組織工作的前進(jìn)方向超前研究、超前謀劃,作出遠(yuǎn)景工作規(guī)劃和制度設(shè)計。要增強(qiáng)工作的原則性,嚴(yán)格按照政策和制度辦事,規(guī)范自己的言行,用實(shí)際行動贏得干部群眾的理解、信任和支持。要增強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)性,牢固樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作意識,集思廣益、群策群力,努力創(chuàng)建團(tuán)結(jié)協(xié)作、生動活潑、和諧有序的組織部門。要多蹲點(diǎn)調(diào)研、多解剖麻雀,從實(shí)踐中尋找改革創(chuàng)新、破解難題的有效辦法。要改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng),騰出更多時間和精力抓落實(shí)。
第五,要在公道正派、干凈干事上創(chuàng)先爭優(yōu),提高免疫力。要堅持“三從嚴(yán)”不放松,不折不扣執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律,筑牢抵制不正之風(fēng)、廉潔從政的“防火墻”。針對新形勢下易發(fā)不正之風(fēng)和損害組織部門形象的重點(diǎn)環(huán)節(jié),健全完善相關(guān)制度措施。要嚴(yán)守組織人事紀(jì)律,做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎獨(dú),對有苗頭性問題的,要及時提醒告誡或批評教育;對已出現(xiàn)問題的,要嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。要關(guān)心組工干部的成長進(jìn)步,認(rèn)真落實(shí)“三個留人”的要求,真正做到“家規(guī)嚴(yán)”、“家風(fēng)正”、“家味濃”,增強(qiáng)組工干部的榮譽(yù)感、自豪感和歸屬感。
同志們,新的一年,組織工作任務(wù)艱巨而繁重,組織部門責(zé)任重大而光榮。我們要在的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,振奮精神、改革創(chuàng)新,狠抓落實(shí)、創(chuàng)先爭優(yōu),以優(yōu)異成績向建黨90周年獻(xiàn)禮。
最后,在新春佳節(jié)即將來臨之際,祝大家身體健康,闔家幸福!
同志們:
6月11日,省水利廳召開會議,部署了“十三五”規(guī)劃編制工作。今天,我們召開全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作部署會議,主要是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)“十三五”規(guī)劃編制工作會議精神,啟動和部署全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作,請各縣(市、區(qū))水利局局長到會,說明此項工作的重要性。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃的重要意義
“十三五”時期是推進(jìn)水利現(xiàn)代化進(jìn)程、提升水安全保障能力至關(guān)重要的5年,黨中央、國務(wù)院對加快福建發(fā)展十分關(guān)心和重視,“十三五”期間我市水利將面臨重大的歷史性發(fā)展機(jī)遇。因此,搶抓機(jī)遇,科學(xué)編制我市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,具有十分重要的意義。
一是有利于落實(shí)新時期治水新思路新要求。黨的十八屆三中全會對水利改革發(fā)展做出重要部署,最近,對保障水安全發(fā)表了重要講話,系統(tǒng)闡釋了保障國家水安全的基本思路,明確提出了事關(guān)國家水安全的一系列重大問題,具有很強(qiáng)的思路性、理論性、實(shí)踐性、針對性和指導(dǎo)性。、市政府高度重視水利工作,始終把水利放在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置來抓,成立了水土保持、水資源管理、重大水利項目建設(shè)等多個領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,市財政連年加大配套投入,明確要求加快水生態(tài)文明建設(shè),所有這一切,為我市水利“十三五”改革發(fā)展提供了有利的組織保障。為此,各縣(市、區(qū))水利局要把各級黨委、政府新時期的治水新思路新要求,以及基層人民群眾對水利工作的新期盼,在水利“十三五”規(guī)劃的謀篇布局中加以落實(shí)。
二是有利于推進(jìn)全面深化水利改革。近年來,我市在水資源管理、水利工程管理、基層水利服務(wù)體系建設(shè)等方面取得一定成效,但水利體制機(jī)制仍存在與經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不相適應(yīng)的問題,水資源要素對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的倒逼機(jī)制尚未形成,水價在資源配置節(jié)約保護(hù)中的杠桿作用還沒有充分發(fā)揮,全社會投入水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的活力需要進(jìn)一步激發(fā),有效保護(hù)水生態(tài)水環(huán)境的社會管理體制尚不完善,農(nóng)田水利建設(shè)管理體制與農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式變化還不相適應(yīng)。編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,必須細(xì)化全面深化水利改革的路線圖和時間表,確保在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,建立健全有利于水利發(fā)展的科學(xué)完善的水利制度體系。
三是有利于促進(jìn)全面建成小康社會。“十二五”以來,我市水利步入大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的新時期,水利工作取得了重大成效,有力推進(jìn)了小康社會建設(shè)。但由于我市山區(qū)地形,中小河流眾多,成片耕地規(guī)模小,布局分散,特殊的自然地理條件與水情決定了我市治水興水的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,當(dāng)前仍然面臨防洪體系不夠完善、局部水資源供需矛盾突出、水生態(tài)安全保障能力有待提升等問題,保障和改善民生的水利任務(wù)仍然十分繁重。編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要按照我市實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)要求,深入研究、統(tǒng)籌謀劃,補(bǔ)齊“短板”,努力在提高水利發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性上有新突破,在保障新型城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步發(fā)展”中有新舉措,在加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)大局中有新貢獻(xiàn)。
四是有利于支撐保障三明加快發(fā)展。中央領(lǐng)導(dǎo)對加快福建發(fā)展做出重要批示后,、省政府研究提出,力爭至2018年完成2011年提出的到2020年水利改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù),省水利廳組織編制了《水利支撐保障福建加快發(fā)展工作方案(20152018年)》(以下簡稱《工作方案》)。、市政府提出“十百千”重大項目工程建設(shè)五年計劃實(shí)施方案,“十”即從今年起每個縣 (市、區(qū))重大項目開工10個以上、竣工xx個以上,以后逐年遞增各20%;“百”即每年每個縣 (市、區(qū))重大項目在建xxx個以上、儲備100個以上,實(shí)行動態(tài)管理;“千”,即2015年起12個縣(市、區(qū))重大項目固定資產(chǎn)投資共完成xxx億元以上,以后逐年遞增25%,五年全市竣工重大項目共達(dá)到xxx個以上。因此,各縣(市、區(qū))必須抓緊做好各類專項規(guī)劃的編制工作,確保水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃、省廳《工作方案》和市“十百千”五年計劃的有機(jī)銜接。
二、準(zhǔn)確把握編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃的總體要求
編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會和關(guān)于保障水安全的重要講話精神,緊緊圍繞我市全面建成小康社會、加快建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和全面深化改革的要求,切實(shí)提高水利支撐保障三明加快發(fā)展的能力。編制工作要務(wù)實(shí)、更要創(chuàng)新,使規(guī)劃成果更加適應(yīng)時代要求、更加符合發(fā)展規(guī)律、更加反映人民意愿。
一是要著力推動治水思路戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。把“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,貫徹落實(shí)到規(guī)劃編制中。一要落實(shí)節(jié)水優(yōu)先。始終堅持并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針,像抓節(jié)能減排一樣抓好節(jié)水,加強(qiáng)計劃用水和需求管理,強(qiáng)化節(jié)水約束性指標(biāo)考核,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、生活節(jié)水,加快推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。二要把握空間均衡。堅持以水定需、量水而行、因水制宜,堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,不斷強(qiáng)化用水需求和用水過程治理,推進(jìn)規(guī)劃水資源論證制度建設(shè),強(qiáng)化建設(shè)項目水資源論證,使水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力切實(shí)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的剛性約束。三要注重系統(tǒng)治理。牢固樹立山水田林湖是一個生命共同體的系統(tǒng)思想,把治水與治山、治林、治田有機(jī)結(jié)合起來,從涵養(yǎng)水源、修復(fù)生態(tài)入手,統(tǒng)籌上下游、左右岸、地上地下、城市鄉(xiāng)村、工程措施非工程措施,協(xié)調(diào)解決水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水災(zāi)害問題。在加強(qiáng)河湖開發(fā)治理的同時,更加突出河湖生態(tài)空間用途管制,加強(qiáng)河湖生態(tài)保護(hù),強(qiáng)化水土保持和坡耕地治理,有序推動河湖休養(yǎng)生息。四要堅持兩手發(fā)力。堅持政府作用和市場機(jī)制協(xié)同發(fā)力,把水治理納入各級政府的主要職責(zé),同時,推進(jìn)水利改革,健全體制機(jī)制,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。
二是要科學(xué)確定“十三五”規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)。在研究制定水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)時,要把握好以下四點(diǎn):首先,總體上服從全市改革發(fā)展大局。要準(zhǔn)確把握全面建成小康社會、全面深化改革、加快建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和加快三明發(fā)展等重大戰(zhàn)略目標(biāo)要求。其次,堅持問題導(dǎo)向和底線思維。各地在總結(jié)評估“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確把握存在問題和差距,圍繞基本建成防洪安全、水資源安全、水生態(tài)安全、水利體制機(jī)制保障等四大體系,合理確定“十三五”規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)。第三,制定差別化的發(fā)展目標(biāo)。要圍繞流域和區(qū)域主體功能區(qū)定位、水利發(fā)展?fàn)顩r、水資源水環(huán)境承載能力,深入分析發(fā)展環(huán)境和條件,尊重發(fā)展規(guī)律,因地制宜制定出既鼓舞人心又切合實(shí)際的目標(biāo)指標(biāo)。在規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)體系中,既有方向性、指導(dǎo)性的目標(biāo),也有能檢查、易評估、具有約束性的量化指標(biāo),并研究增加一些在水資源、水環(huán)境、水生態(tài)方面的剛性約束目標(biāo)指標(biāo)。第四,做好相關(guān)銜接工作。發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)要做好與省廳《工作方案》和市“十百千”五年計劃指標(biāo)的有機(jī)銜接。
三是要著力解決水利發(fā)展面臨的主要問題。系統(tǒng)研究水利發(fā)展中亟待解決的問題,并采取行之有效的治理之策。首先,解決防洪安全體系不夠完善問題。如我市的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及農(nóng)田堤防沒閉合甚至未設(shè)防,部分堤防標(biāo)準(zhǔn)還較低,綜合配套設(shè)施不夠健全;一批病險水庫亟待除險加固;山洪災(zāi)害防治能力有待提高;許多城區(qū)排澇能力明顯偏低等。其次,解決水資源供需矛盾較為突出問題。隨著新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程加快,我市工程性缺水問題不斷突顯;城鄉(xiāng)生活生產(chǎn)用水保障能力有待提高,城市飲用水安全保障率不高;農(nóng)村飲水保證率、集中供水普及率有待提高;灌區(qū)配套和節(jié)水改造率較低;抗旱應(yīng)急水源儲備不足,應(yīng)對嚴(yán)重干旱能力相對脆弱等。第三,解決水生態(tài)安全保障能力有待提升問題。局部地區(qū)水生態(tài)仍較脆弱,特別是寧化、清流、建寧、大田等原中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)水土流失治理任務(wù)較為繁重;個別地方河流受污染,部分水庫營養(yǎng)化程度仍然偏高,水葫蘆生長旺盛需要下力氣治理等。
四是要統(tǒng)籌謀劃重大水利工程建設(shè)。通盤考慮重大水利工程建設(shè),確有必要的納入“十三五”規(guī)劃,根據(jù)財力可能,科學(xué)有序?qū)嵤?,?yōu)先安排資源環(huán)境可行、綜合效益較優(yōu)、前期工作較好的項目。一要加快建設(shè)一批重大工程。包括納入全省“五江一溪”規(guī)劃內(nèi)和獨(dú)立捆綁的重點(diǎn)防洪工程、蓄水工程、引調(diào)水工程等。二要謀劃一批重大項目。圍繞地方加快發(fā)展戰(zhàn)略布局,按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)適度超前的原則,統(tǒng)籌謀劃一批保障水資源安全、防洪安全和水生態(tài)安全的重大項目。三要加強(qiáng)重大項目論證把關(guān)。按照確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)的總體要求,加強(qiáng)對重大項目的審核把關(guān),不具備建設(shè)條件的項目不予列入規(guī)劃。
五是要堅持開放民主編制規(guī)劃。進(jìn)一步完善規(guī)劃的民主參與機(jī)制,廣開言路,問需于民,問計于民。一要深入調(diào)研。在規(guī)劃編制中,要深入基層一線開展調(diào)查研究,全面總結(jié)“十二五”水利發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法,系統(tǒng)分析新形勢、新變化,準(zhǔn)確把握水利發(fā)展階段和方向,切實(shí)加強(qiáng)重大問題研究,廣泛聽取群眾意愿,把工作做細(xì)做實(shí),防止閉門造車。二要集思廣益。充分發(fā)揮相關(guān)部門、規(guī)劃編制單位、以及專家的作用,廣泛聽取各方意見建議,集中各方智慧,提高規(guī)劃成果質(zhì)量和水平。三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。進(jìn)一步加強(qiáng)與發(fā)改、財政、國土、環(huán)保、住建、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)與全省、全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃之間的銜接。
三、全面完成水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制的各階段任務(wù)
根據(jù)省廳、市“十三五”規(guī)劃編制的安排部署,我市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作的總體安排如下:
一是總體分四個階段。第一階段(從現(xiàn)在起到2015年底),主要是開展前期重大問題研究、專項規(guī)劃編制,形成《規(guī)劃思路報告》,具體時間節(jié)點(diǎn)為: 7月25日前,各地將希望納入全市《規(guī)劃思路報告》的重點(diǎn)內(nèi)容報市局,市局匯總研究后于8月10日前報省廳;9月25日前,各地將《規(guī)劃思路報告》報市局,市局于10月10日前完成全市《規(guī)劃思路報告》并報省廳。第二階段(2016年初到5月15日),形成《規(guī)劃報告》初稿,具體時間節(jié)點(diǎn)為:2016年5月15日前,各地《規(guī)劃報告》初稿報市局,市局于5月底前完成全市《規(guī)劃報告》初稿并報省廳。第三階段(2016年第三季度至年底),修改完善《規(guī)劃報告》、專項規(guī)劃報告,對納入規(guī)劃的重大項目進(jìn)行篩選、匯總,開展規(guī)劃征求意見、相關(guān)規(guī)劃銜接、規(guī)劃建言獻(xiàn)策等工作。第四階段(2016年第一季度),完成規(guī)劃報批和成果印發(fā)等工作。
二是今年3項工作重點(diǎn)。首先,做深做實(shí)重大問題研究。重點(diǎn)圍繞水利支撐保障加快發(fā)展、水安全戰(zhàn)略、重大工程布局、水生態(tài)文明建設(shè)、水利投入政策、重點(diǎn)領(lǐng)域改革等,研究提出發(fā)展的方向、目標(biāo)、路徑和舉措。其次,做好起草《規(guī)劃思路報告》。在深入開展調(diào)研研究、廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上,起草《規(guī)劃思路報告》,明確指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。我局將適時召開座談會,聽取各方對規(guī)劃思路的意見建議。第三,做好編制重點(diǎn)專項規(guī)劃。重點(diǎn)圍繞構(gòu)建防洪安全、水資源安全、水生態(tài)安全,開展專項規(guī)劃編制,做好總體規(guī)劃與專項規(guī)劃、總體規(guī)劃與省廳《工作方案》、專項規(guī)劃之間的銜接和協(xié)調(diào)。請局屬有關(guān)科(站、室)于本月7日前,將專項規(guī)劃名單及具體項目清單報市局計財科匯總后于7月10日轉(zhuǎn)報省廳規(guī)計處,以便省廳及時完成《工作方案》的修改完善,加快落實(shí)部、省合作《備忘錄》。
四、著力落實(shí)水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制的保障措施
“十三五”規(guī)劃編制工作責(zé)任大、任務(wù)重、要求高,各縣(市、區(qū))、局屬各科(站、室)、報告編制單位要提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切合作,高質(zhì)量、高水平如期完成編制任務(wù)。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))、局屬各科(站、室)、報告編制單位要把水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作列入重要議事日程,組織強(qiáng)有力的工作班子,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全工作機(jī)制,細(xì)化落實(shí)分工,按照前期研究、文本起草、銜接協(xié)調(diào)、征求意見、專家論證、審批發(fā)布等各程序環(huán)節(jié)要求,有序展開規(guī)劃編制工作。請各縣(市、區(qū))、局屬各科(站、室)、報告編制單位在7月7日前,將本單位水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員名單報市水利局計財科。
二是要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。強(qiáng)化大局意識、合作意識,切實(shí)加強(qiáng)縱向省、市、縣水利系統(tǒng)和橫向各業(yè)務(wù)科(股)、站(室)之間及水利部門與發(fā)改委(局)等相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào),及時跟蹤規(guī)劃編制、項目安排等動態(tài)。市局各業(yè)務(wù)科(站、室)要進(jìn)一步加強(qiáng)與廳對口業(yè)務(wù)處(室)的溝通銜接,爭取更多的項目列入全省規(guī)劃。
三是要提供要素保障?!笆濉币?guī)劃工作涉及面廣、任務(wù)重,要協(xié)調(diào)財政等部門安排必要的規(guī)劃編制工作經(jīng)費(fèi),組織業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的規(guī)劃編制隊伍,確保規(guī)劃編制各項任務(wù)按時保質(zhì)完成。
我就講這些,謝謝大家!
同志們:
前段時間,中央、召開一系列會議,分別部署領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、整治選人用人不正之風(fēng)等工作。先后兩次研究組織工作,對貫徹落實(shí)中央、精神提出了明確要求。儒國同志今天出席會議并將作重要講話。我結(jié)合上級精神、要求和工作實(shí)際先講幾點(diǎn)具體意見。
一、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)
今年的組織工作會議上我講過,集中換屆結(jié)束后班子和隊伍建設(shè)的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。這是對今年和今后一個時期組織工作的新要求。今年,控制了調(diào)整干部的面和頻率,并且在有限的.干部調(diào)整中注重利用職位資源選任那些扎實(shí)干事、老實(shí)做人、不跑不要的同志,樹立正確的用人導(dǎo)向。在此基礎(chǔ)上,持續(xù)開展了“爭創(chuàng)五好領(lǐng)導(dǎo)班子、爭做四型領(lǐng)導(dǎo)干部”活動,建立落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題議事決策制度、談話提醒制度、監(jiān)督聯(lián)席會議制度等,進(jìn)一步健全了領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行、監(jiān)督機(jī)制。
領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),是管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的建設(shè),是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的核心和靈魂。換屆以來花了大量精力抓思想政治建設(shè),圍繞團(tuán)結(jié)干事、擴(kuò)大民主、端正風(fēng)氣,開展了領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)整頓,出臺了思想作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件,帶頭在用人和決策上講民主、重和諧,當(dāng)前我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)總體效果是好的。但從領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的精神面貌、運(yùn)行狀態(tài)、行為風(fēng)氣、干事成效來看,離中央、的要求和群眾的希望還存在不小的差距,沉積在一些干部頭腦中、行為上的一些根深蒂固的不良習(xí)氣、陳舊俗套還在相當(dāng)程度上影響甚至制約著事業(yè)的發(fā)展。過去積累的不穩(wěn)定因素還沒有消化完,新的不穩(wěn)定因素又在出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的壓力增大、難度增大,一些地方和干部存在壓頭情緒。一部分干部思想、工作比較浮躁,沉不下去,靜不下來,個人成長方面的要求過于強(qiáng)烈,抓發(fā)展過程中對群眾反映強(qiáng)烈的一些突出的實(shí)際問題解決不力。這種情況下,迫切需要各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、危機(jī)感,帶領(lǐng)黨員、群眾聚精會神抓發(fā)展、團(tuán)結(jié)一心度難關(guān),這也正是我們抓思想政治建設(shè)的首要出發(fā)點(diǎn)和根本落腳點(diǎn)。
領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)要以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本,以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心內(nèi)容,把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,堅持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)“五位一體”全面推進(jìn),把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)集體。各地各部門黨委(黨組)要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程,制定領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中長期規(guī)劃?!耙话咽帧弊鳛榈谝回?zé)任人要切實(shí)履行職責(zé)、擔(dān)當(dāng)重任。組織部門在黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下,要充分發(fā)揮牽頭抓總的職能作用,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查,形成一級抓一級、一級帶一級,上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作局面。
從我市來看,領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的主要任務(wù)是三個方面:一是端正發(fā)展觀念,提高發(fā)展能力。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展的共識、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的政策,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)認(rèn)清發(fā)展形勢,端正發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展措施,增強(qiáng)發(fā)展實(shí)效。二是加強(qiáng)制度建設(shè),轉(zhuǎn)變干部風(fēng)氣。認(rèn)真落實(shí)干部教育、管理、選拔、使用、監(jiān)督等各項制度,獎優(yōu)罰劣,樹立正確的用人導(dǎo)向,促進(jìn)整個干部隊伍安心、務(wù)實(shí)、求真。三是完善運(yùn)行機(jī)制,保證團(tuán)結(jié)干事。進(jìn)一步建立健全并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策、運(yùn)行制度,促進(jìn)決策民主科學(xué)、運(yùn)行規(guī)范有序,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè),以領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧促進(jìn)單位的團(tuán)結(jié)和諧,以單位的團(tuán)結(jié)和諧凝聚群眾的智慧和力量,調(diào)動一切積極因素,帶好隊伍,干好事業(yè)。
從長遠(yuǎn)來看,領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)主要抓三個重點(diǎn):一是堅持和完善民主集中制。完善并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定,建立并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則,討論決定重大問題和任用干部要推行票決制。進(jìn)一步完善地方黨委工作機(jī)制,建立了黨務(wù)工作例會制度,在加強(qiáng)溝通、形成共識、督促落實(shí)方面效果比較好,各地可以借鑒執(zhí)行。切實(shí)提高民主生活會質(zhì)量,建立民主生活會測評制度,既要對總體情況測評,又要對每個班子成員的表現(xiàn)進(jìn)行測評。建立健全交心談心制度,班子內(nèi)部、上下級之間的談心活動,要制度化、經(jīng)常化。堅持提醒談話制度,特別是在干部職務(wù)變動、接到群眾反映、有不團(tuán)結(jié)苗頭等問題,應(yīng)及時談話,加以提醒。二是把握用人導(dǎo)向。選好人、用好人,是領(lǐng)導(dǎo)班子的重要責(zé)任。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn),形成民主、公開、競爭、擇優(yōu)的機(jī)制,提高選人用人公信度。選用干部,既要看能力,更要重品行,堅持以政治立場、工作實(shí)績、品德作風(fēng)、群眾公認(rèn)取人,而不能簡單地以票數(shù)取人、以年齡取人、以學(xué)歷取人。班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條件。定期進(jìn)行選人用人滿意度調(diào)查,把滿意度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效和工作實(shí)績的重要指標(biāo)。三是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。改進(jìn)作風(fēng),一方面要靠組織教育督促引導(dǎo),一方面要靠干部自覺?,F(xiàn)在部分干部心態(tài)比較浮躁,組織上尤其不能放松對作風(fēng)建設(shè)的要求。換屆以來連續(xù)抓了兩年思想作風(fēng)集中整頓,是有明顯效果的,至少對大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部來說思想受到了觸動,一些不良習(xí)氣得到了節(jié)制。區(qū)縣(市)、市直單位今后要堅持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)在深入調(diào)查研究、服務(wù)基層群眾、推行民主科學(xué)決策、執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度、落實(shí)黨內(nèi)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面下功夫,保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部真正能干事、干成事、不出事。
二、關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作
干部教育培訓(xùn)工作是干部隊伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。中央要求,今后五年要推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,以堅定理想信念、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、提高科學(xué)發(fā)展的能力為重點(diǎn),把干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益擺在突出位置,實(shí)施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓(xùn),更好地為黨的中心任務(wù)服務(wù),為干部健康成長服務(wù),為科學(xué)發(fā)展服務(wù)。大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的落腳點(diǎn)是大幅度提高干部素質(zhì),必須把著眼點(diǎn)放在提升干部素質(zhì)和執(zhí)政能力上來,以創(chuàng)新和務(wù)實(shí)的精神抓工作,努力提高干部教育培訓(xùn)工作實(shí)效。
總結(jié)部署會議講話稿篇十二
同志們:
今年6月,是全國第x個“安全生產(chǎn)月”,這次活動的主題是“安全責(zé)任,重在落實(shí)”,目的是進(jìn)一步強(qiáng)化全民的安全意識,營造“安全責(zé)任,重在落實(shí)”的社會氛圍,時時刻刻抓好安全生產(chǎn)各項工作,做到長抓不懈、警鐘長鳴。下面,我就開展好今年的安全生產(chǎn)月活動講三個方面意見,是貫徹落實(shí)上級部門對開展安全生產(chǎn)月活動的重要精神,對我鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)月”活動進(jìn)行安排部署:
切實(shí)增強(qiáng)開展好安全生產(chǎn)月活動的信心安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會大局。
我鎮(zhèn)歷來高度重視安全生產(chǎn),全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定態(tài)勢,近幾年來,未發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故,鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)安監(jiān)站連續(xù)三年得到了縣委縣政府、縣安監(jiān)局的表彰,這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門和全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表新墻鎮(zhèn)人民政府向關(guān)心、支持我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的社會各界人士表示衷心的感謝!向辛勤工作戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)一線的廣大黨員干部群眾致以親切的問候和崇高的敬意!
當(dāng)前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)呈現(xiàn)出較快發(fā)展的良好勢頭,在建工程多、重大項目多,對安全生產(chǎn)監(jiān)管的.要求較高。由于我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,安全監(jiān)管難度較大,各類安全事故時有發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。因此,各級各部門要充分認(rèn)識到開展本次活動的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí),扎實(shí)開展好一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的活動,增強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)法制觀念和安全意識,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)月活動是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,任務(wù)十分繁重,因此,各單位要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)月活動的領(lǐng)導(dǎo),按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,切實(shí)把安全生產(chǎn)月活動擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織和安排相關(guān)工作,并明確具體領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé),確保領(lǐng)導(dǎo)、人員和措施落實(shí)到位。
各單位要認(rèn)真研究本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,根據(jù)全鎮(zhèn)總體方案確定的重點(diǎn)任務(wù),制定宣傳工作方案、教育培訓(xùn)方案、應(yīng)急演練方案、隱患排查方案、執(zhí)法檢查方案等,有步驟、分階段地組織開展各項活動,真正使安全生產(chǎn)月活動成為推動安全生產(chǎn)工作上水平的重要載體,確保安全生產(chǎn)月活動更扎實(shí)、更具體、更有效。
各單位開展的重點(diǎn)活動,是安全生產(chǎn)月活動的龍頭,體現(xiàn)著本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位安全生產(chǎn)月活動的水平,具有很強(qiáng)的示范、帶動、輻射作用。本次安全生產(chǎn)月活動要在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)普遍開展。同時,要在確?;顒淤|(zhì)量、確保活動不走過場的前提下,適度提高重點(diǎn)活動的密度,采取多種措施,力爭辦出特色、辦出水平。
各村、各部門、各企業(yè)單位開展的每一項安全生產(chǎn)月活動都要定組織單位、定責(zé)任人、定時間、定地點(diǎn)、定活動內(nèi)容、定活動規(guī)模。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管部門的作用,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,承擔(dān)起各自的工作職責(zé),鎮(zhèn)安委會牽頭將對各單位開展活動情況的督促檢查,督查情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。同時,各單位要深刻反思本地區(qū)、本部門、本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題和漏洞,查找深層次原因,制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施,確保安全生產(chǎn)月活動取得實(shí)效。
謝謝大家。
總結(jié)部署會議講話稿篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、工友們:
我演講的題目是《關(guān)注安全,珍惜幸?!贰?/p>
全國上下都在轟轟烈烈開展“安全生產(chǎn)月”活動,作為一名一線職工,能有這樣的機(jī)會參加今天的“安全伴我行”演講會。和大家談?wù)勎覍Π踩睦斫夂驼J(rèn)識。我深感榮幸。
我曾經(jīng)聽過這樣一句話:對于世界,你只是一名普通工作者,對于家庭你卻是我的全部。安全于我們的生活是那樣的不可分割。他維系著每個人的生命與健康,維系著每個家庭的幸福與美滿;安全構(gòu)筑了我們美好的家園,安全成為我們連接親朋好友的紐帶。如果說幸福是一個圓,那安全就是這個圓的半徑,半徑越小圓就越小,沒有了半徑也就沒有了圓;如果說幸福是一首美妙的樂曲,那安全就是這首樂曲中的音符,音符不全就會走調(diào),沒有了音符樂曲也就蕩然無存。
每天當(dāng)我們迎著朝陽開始一天的工作,你有沒有想過,在我們的身上寄托著母親女的牽掛;妻子對丈夫的依戀;孩子對父母的期盼:然而當(dāng)我們再次翻開那本厚厚的事故案例記錄時,我們看到的是一個個美滿幸福的家庭,被無情的撕碎。一幕幕發(fā)人深思的血淚慘劇,用鮮血寫成。根據(jù)國際勞工組織統(tǒng)計數(shù)字表明,全球每年發(fā)生各類事故1.25億人次,死亡110萬人,平均每秒有4個人受到傷害,每100個死者中有7人死于工傷事故。
再看我們廠從06年09月投產(chǎn)以來,先后發(fā)生過輕油把人熏到,洗油槽爆頂,蒸汽燙傷,堿燒傷等等事故。這些事故如雖然沒有造成嚴(yán)重后果,但卻給我們敲響了安全警鐘。這樣的事件中有幾起不是對我們漠視生命、追求一時省事的懲戒呢?我們每一個從業(yè)人員自踏入化工行業(yè)的`大門,就開始接受?!鞍踩谝?,預(yù)防為主”,我們牢記在心,安全操作規(guī)程翻破了一本又一本,安全學(xué)習(xí)記錄是厚厚一大疊,那為什么一出事故,進(jìn)行分析結(jié)果就是“違章”呢?究其原因就是安全意識淡薄,懷著僥幸心理,心里頭少了安全生產(chǎn)這根弦。
立木是房舍的支柱,根莖是花朵的支柱,然而企業(yè)的支柱是什么?是安全!有句:一根再細(xì)的頭發(fā)也有他它的影子;一個在小的事故,也有它的苗子。然而,現(xiàn)實(shí)生活中并不是所有人都能認(rèn)識到這一點(diǎn)。有的人在工作中馬虎、湊合、不在乎,把安全制度安全規(guī)程拋在腦后。才導(dǎo)致了事故的發(fā)生,輕則設(shè)備受損,重則人身傷亡,如果每個安全責(zé)任人能夠樹立“安全是生命之本,違章是事故之源”的思想,100%嚴(yán)格按規(guī)辦事;檢查到位,不漏過一個細(xì)節(jié),不漏過一個疑點(diǎn),許許多多的事故都是可以避免的。要知道,“一個小小的錯誤、一點(diǎn)小小的疏忽對于我們崗位操作者來說都是致命的。所以遵章操作是最基本的準(zhǔn)則,忘記安全,違章操作,危險就潛藏在身邊。豐富不應(yīng)該是有章不循的理由,工作多年各項操作輕車熟路更不是把《規(guī)程》放在一邊的借口!前車之轍,后車之鑒。一個個慘痛的教訓(xùn),一幕幕血的事實(shí)告訴我們:生命,是那么脆弱,幸福或不幸,只在瞬息之間。一時麻痹大意將會造成多少不堪設(shè)想的后果!
“智者用經(jīng)驗(yàn)防止事故,愚者用事故總結(jié)經(jīng)驗(yàn)”,這是我們耳熟能詳?shù)陌踩裱?,因?yàn)槭潞笱a(bǔ)救遠(yuǎn)不如事前防范。為此,我們定期召開安全會議,學(xué)習(xí)文件,交流經(jīng)驗(yàn),做安全匯報,從他人的教訓(xùn)中吸取經(jīng)驗(yàn),用于我們?nèi)粘9ぷ髦?。有了警惕,不幸的事故就會躲開;有了防范,悲慘的局面才會遠(yuǎn)離;有了安全,親人的笑臉才更溫暖!
“愛企業(yè),愛工作,愛生活”這是我們每位職工的心聲!企業(yè)的興旺發(fā)達(dá),離不開每個人的謹(jǐn)小慎微;家庭的幸福美滿,離不開每位職工牢固堅立的安全生產(chǎn)意識?!氨WC安全生產(chǎn),防患于未然”是為了我們明天更美好,前景更輝煌!
親愛的工友們,為了千千萬萬個家庭的幸福,為了打造神華煤焦油廠輝煌燦爛的明天,為了小家更為了大家,讓我們謹(jǐn)記教訓(xùn),共同努力,讓我們珍惜生命,遠(yuǎn)離違章,與安全同行,讓幸福永駐!
總結(jié)部署會議講話稿篇十四
細(xì)微之處見精神,做文明學(xué)生就要從點(diǎn)滴做起,養(yǎng)成的習(xí)慣,下面是的小學(xué)生關(guān)于文明禮貌。
演講稿范文。
資料,歡迎閱讀。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、老師、親愛的同學(xué)們:
大家好!
我們小學(xué)生要著裝得體,符合學(xué)生身份,體現(xiàn)出新世紀(jì)學(xué)生篷勃向上的風(fēng)采,因?yàn)閮x表、儀容、儀態(tài)可以讓人一看便知道你的修養(yǎng)。
升旗儀式,最為莊嚴(yán)。這凝聚了文明與熱血的國旗,在禮儀的包圍中更顯得鮮艷。此時此刻,國旗下的我們要嚴(yán)肅認(rèn)真、精神飽滿、高唱國歌,不負(fù)于“禮儀之邦”這個美譽(yù)。
課堂禮儀對老師的教學(xué)影響很大,因?yàn)樗苯雨P(guān)系到一個班的榮譽(yù)與凝聚力,體現(xiàn)了這個班的班風(fēng)班貌。校園禮儀就更重要了,下課后的休息時間,不隨地吐痰、亂扔紙屑、不拿粉筆頭玩、上下樓梯一律右行、見老師和客人要用普通話主動問好。我們還應(yīng)該愛護(hù)花草樹木和一切設(shè)施,不穿越綠化帶,愛護(hù)清潔衛(wèi)生,服從老師管理和接受值周學(xué)生的批評勸阻。受到老師的幫助,應(yīng)主動誠懇地說謝謝。
同學(xué)之間也離不開禮儀,它就像潤滑油,使粗糙的磨擦消跡,如果有矛盾,多進(jìn)行自我反省?;ハ嗬斫?、寬容待人。培養(yǎng)較強(qiáng)的協(xié)作精神,這樣使班級更團(tuán)結(jié)、友誼更深厚。
在3月這個文明禮貌月,全中國都彌漫著文明禮貌的芳香。而這些芳香正來自于各種花朵,你,便是他們中的一份子,相信自己,我們一定能行。我們將挑起傳承禮儀的使命,無負(fù)于未來,無負(fù)于這教育我們的美麗校園。
我的演講到此結(jié)束!謝謝!
敬愛的老師、親愛的同學(xué)們:
你們好!我是**小學(xué)*年級*班的一名學(xué)生,我叫。
在我們?nèi)粘I钪?,文明一直是我們大家呼吁的對象。盡管如此,陋習(xí)這種現(xiàn)象還是在我們生活中經(jīng)常出現(xiàn)。比如:打架、罵人、亂扔廢紙等陋習(xí)還是很多的。所以我在此呼吁大家要講文明、樹新風(fēng),爭做文明的小學(xué)生。
那文明是什么。
文明是路上相遇時的微笑,是同學(xué)有難時的熱情幫助,是平時與人相處時的親切,是見到師長時的問早問好,是不小心撞到對方時的一聲“對不起”,是自覺將垃圾放入垃圾箱的舉動,是看到有人隨地吐痰時的主動制止……文明是一種品質(zhì),文明是一種修養(yǎng),文明是一種受人尊敬并被大家廣泛推崇的行為。
文明是一種進(jìn)步,是思想的科學(xué),行為的端正,習(xí)慣的改善,修養(yǎng)的提高,品質(zhì)的提升;是人性的解放、自由、完善和超越。從教育成長的角度,文明是告別昨日的無知和粗俗,是自覺的控制,是人性的戰(zhàn)勝.
文明的學(xué)生,一定是講禮貌的人。禮貌用語在他嘴邊,遠(yuǎn)離污言穢語,他懂得要想別人尊重自己,自己首先要尊重別人,因?yàn)樽鹬厮伺c尊重自己同樣重要。
文明的學(xué)生,一定是有著良好衛(wèi)生習(xí)慣愛護(hù)公共財物的人。他愛學(xué)校的一草一木,不會踐踏草坪,不會亂涂亂畫,更不會踢門、浪費(fèi)水電……而且會勸阻、制止破壞行為,及時報告。
他會自覺維護(hù)校園環(huán)境,他更不會亂丟飲料杯、面巾紙、塑料袋、紙片,而且會動手撿拾紙片等,因?yàn)樗铆h(huán)境是大家的環(huán)境,把美好留給他人和自己。
同學(xué)們,我們播下一個動作,使收獲一個習(xí)慣;播下一個習(xí)慣,使收獲一個品格;文明已被人們放在心里的一個重要位置,時時刻刻在與文明交談,千萬不要把文明行為習(xí)慣看作小事。每個人的舉手投足之間都傳遞著豐富的文明信息,讓我們從現(xiàn)在做起,從自己做起,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事做起,養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣,做文明學(xué)生,管住我們的口,不隨地吐痰;管住我們的手,不亂扔垃圾;管住我們我們的腳,不踐踏花草。我相信,只要我們一起努力,文明就像我們的朋友,時時刻刻在我們身邊。
老師們、同學(xué)們:
我國是一個有著五千年燦爛文化的文明古國。文明禮貌的風(fēng)尚源遠(yuǎn)流長。從非禮勿視,非禮勿聽,非禮勿動開始,我們的祖先一直走在追求文明的道路上。文明被人們放在心里的一個重要的位置。文明是什么?文明就在我們身邊,文明是路上相遇的微笑,是同學(xué)有難時的熱情幫助,是平時與人相處時的和睦,是見到師長時的一聲親切的問早、問好,是不小心撞到對方時的一聲“對不起”,是自覺將垃圾放入垃圾箱的舉動,是看到有人隨地吐痰的主動制止……文明是一種品質(zhì),文明是一種修養(yǎng),文明是一種受人尊敬并被大家廣泛推崇的行為。今天的我們要做優(yōu)秀文明的傳承人,讓文明伴隨著我們的成長,也讓文明伴隨著我們的社會。
近期,同學(xué)們是否注意到,我們學(xué)校到處可見一道亮麗的風(fēng)景線:每天早晨,我們都能看到我們的同學(xué)穿戴整潔,精神飽滿地背著書包,一路縱對走進(jìn)學(xué)校,同學(xué)們的一句爸爸媽媽再見!老師,早上好!
但反思我們的所作所為,你會感覺我們離文明還有一段距離。在我們身邊,在一部分同學(xué)身上,還存在著一些不文明的行為。有的同學(xué)?;胀浥鍘Я?,紅領(lǐng)巾碎成了紅帶條。在我們校園內(nèi)、教室里、樓梯上,那些與我們美麗的校園不和諧的紙屑又是不是你隨意扔的?預(yù)備鈴聲早已響過,你是不是在顧盼左右,忙著說話?……這是一種和不文明的現(xiàn)象。
同學(xué)們,昨天的習(xí)慣,已經(jīng)造就了今日的我們;今日的習(xí)慣將決定明天的我們。讓我們從現(xiàn)在做起,做文明的小使者,文明傳遞,心心相傳,用自己的行動,來塑造更清新的天空,讓文明的畫卷,布滿整個新風(fēng)校園。
總結(jié)部署會議講話稿篇十五
11月19日下午兩點(diǎn),七舍鎮(zhèn)召開了近期安全生產(chǎn)工作及道路交通安全“百日整治”工作部署會議。黨政領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各村主任、各村駐村組長等22人參會。
會議由鎮(zhèn)安監(jiān)站xx同志傳達(dá)了《市安委辦關(guān)于印發(fā)興義市學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)新安全生產(chǎn)法實(shí)施方案的通知》、《進(jìn)一步關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的緊急通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市農(nóng)村家庭自辦宴席食品安全監(jiān)管工作的通知》文件精神;鎮(zhèn)交管站主任王國信同志就交通道路安全工作做了具體的匯報;鎮(zhèn)人大主席吳方文同志作了重要講話,重點(diǎn)闡述了安全工作的重要性和必要性,各級部門要群策群力,才能做好全鎮(zhèn)的安全工作。并就駕駛員、機(jī)動車登記臺賬、農(nóng)村自辦宴席、道路安全、食品監(jiān)管、藥品監(jiān)察、地質(zhì)災(zāi)害等各個方面做了詳細(xì)具體的安排部署。
鎮(zhèn)長xx同志聽取了分管領(lǐng)導(dǎo)xx同志對201x年1月至10月安全工作的'情況匯報和下一步安全生產(chǎn)工作的形勢分析。并對七舍鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作作出總體要求,各部門務(wù)必高度重視,工作要扎實(shí)開展,執(zhí)法要從嚴(yán)從快,做好全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作。
總結(jié)部署會議講話稿篇十六
同志們:
這次會議,是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的,主要是深入貫徹落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視會議,深刻吸取xx寶源豐禽業(yè)有限公司特別重大火災(zāi)事故的教訓(xùn),認(rèn)真做好近期的安全生產(chǎn)工作。下面,就貫徹落實(shí)好全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視會議精神,做好我區(qū)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見:
在6月5日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上,國務(wù)院總理李克強(qiáng)聽取了關(guān)于xx寶源豐禽業(yè)有限公司特別重大火災(zāi)事故有關(guān)情況的報告,對做好事故調(diào)查處理、嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任、做好下一步安全生產(chǎn)工作作出了重要指示。6月7日召開的全國安全生產(chǎn)工作電視會議上,也對"6·3"特別重大火災(zāi)事故進(jìn)行了通報,事故導(dǎo)致了120人遇難、77人受傷,給人民群眾的生命財產(chǎn)造成了重大損失,教訓(xùn)十分深刻。我們要深刻地吸取事故教訓(xùn),舉一反三,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把安全生產(chǎn)各項措施落實(shí)到實(shí)處,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級各部門按照"安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年"活動的總體部署,認(rèn)真開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理和"打非治違"專項行動,有效地防范了各類事故的發(fā)生,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。但隨著近期氣溫上升,天氣變化頻繁,一些行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢不容樂觀:一是當(dāng)前正處于麥?zhǔn)占竟?jié),農(nóng)業(yè)機(jī)械使用高度集中,農(nóng)民工乘坐農(nóng)用機(jī)動車輛頻率較高,道路交通事故易發(fā)、高發(fā);二是汛期即將來臨,強(qiáng)降水、雷電、高溫等自然因素給安全生產(chǎn)工作帶來了很多不利影響;三是夏季是工業(yè)生產(chǎn)旺季,也是事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)季節(jié),近一段時間以來,我區(qū)個別企業(yè)連續(xù)發(fā)生了幾起造成人員重傷的生產(chǎn)安全事故,給我們敲響了警鐘。各辦事處、各部門和單位要認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和艱巨性,堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理,全力抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作。
(一)迅速行動,深入開展安全生產(chǎn)大檢查。各辦事處、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)特點(diǎn),精心組織,周密部署,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查活動。要逐行業(yè)逐企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。對排查出的安全隱患,要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,分類治理、堅決整改。凡能馬上整改的要立即整改,一時難以整改到位的,要嚴(yán)格落實(shí)整改計劃和應(yīng)急監(jiān)管措施,確保萬無一失。特別要深刻吸取xx"6·3"特別重大火災(zāi)事故,開展好涉氨企業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查。我區(qū)共有17家液氨使用單位,多為冷庫、冰糕加工等企業(yè),不少企業(yè)規(guī)模較小,安全管理薄弱,存在著較多的安全隱患,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。夏季是制冷、食品等涉氨企業(yè)的產(chǎn)銷旺季,做好涉氨企業(yè)的安全生產(chǎn)工作極端重要。目前,安監(jiān)分局已通過"專家查隱患"的方式,在全區(qū)展開了液氨使用單位安全大檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,務(wù)必要徹底整改;對安全管理較混亂、隱患較多的企業(yè),一律停產(chǎn)停業(yè)整頓,堅決杜絕因液氨泄漏引發(fā)的.各類爆炸、中毒事故。
(二)全力以赴,抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全大檢查。各辦事處各部門單位要根據(jù)汛期高溫和雨季潮濕的規(guī)律特點(diǎn),有針對性地采取更加有力、有效的措施,突出抓好危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通、人員密集場所等方面的安全生產(chǎn)管理。要加強(qiáng)防汛設(shè)施檢查,各辦事處和有關(guān)部門要對水利設(shè)施進(jìn)行全面排查,加強(qiáng)對險工險段和重點(diǎn)部位的巡查,確保安全度汛。要加強(qiáng)危險化學(xué)品安全監(jiān)管,認(rèn)真抓好易燃易爆、有毒有害危險化學(xué)品在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,督促企業(yè)認(rèn)真做好危險化學(xué)品生產(chǎn)區(qū)和儲存區(qū)的防水、防雷、防高溫工作。要深化道路交通安全專項整治工作,要加大路面管控力度,強(qiáng)化源頭治理,確保道路交通安全暢通;要吸取xx、xx兩起較大道路交通安全事故教訓(xùn),加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)道路交通多發(fā)點(diǎn)、段和交通流量較大時段的管控,確保重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時段不漏控,嚴(yán)查貨運(yùn)機(jī)動車違法載人、超速、超載等嚴(yán)重交通違法行為;要堅決杜絕農(nóng)機(jī)車輛非法載人、無牌上路、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為。要加強(qiáng)建筑施工安全管理,強(qiáng)化施工現(xiàn)場的安全管理和監(jiān)督檢查,嚴(yán)防橋梁、工程跨坍塌事故發(fā)生,所有施工現(xiàn)場遇雷電、大風(fēng)天氣要停止塔吊等室外高空作業(yè)。消防部門要加強(qiáng)對高層建筑、在建工程,以及學(xué)校、賓館、飯店、商場、娛樂場所等人員密集場所的消防安全管理。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對鍋爐和公共場所電梯、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。
各辦事處、各有關(guān)部門要深入開展餐飲場所燃?xì)獍踩珜m椫卫?,全面提升餐飲場所現(xiàn)場安全管理水平。職業(yè)健康領(lǐng)域,要繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)病危害項目申報和重點(diǎn)行業(yè)摸底排查工作,各辦事處要加快工作進(jìn)度,盡快完成企業(yè)基礎(chǔ)信息摸底工作,建立臺賬,并以高危粉塵和高毒物品為重點(diǎn),深入開展木制家具、建材、紡織等行業(yè)職業(yè)病危害專項治理活動,切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員的職業(yè)健康權(quán)益。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,深入開展"打非治違"專項行動。各辦事處、各部門要緊密結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域汛期事故易發(fā)特點(diǎn),進(jìn)一步制定完善"打非治違"實(shí)施方案。各辦事處要組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,集中嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、運(yùn)輸行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,不給非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為生存的空間;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
一是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各辦事處、各部門、各單位要充分認(rèn)識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體研究,靠上抓落實(shí)。各辦事處要立即組織開展專題會議部署汛期安全防范工作,組織有關(guān)部門進(jìn)行安全檢查,嚴(yán)格督導(dǎo)有關(guān)部門履行職責(zé),確保各項安全防范措施的落實(shí)。對于因思想不重視、措施不落實(shí)、工作不得力而導(dǎo)致事故發(fā)生的,要依法追究責(zé)任。
二是加大安全生產(chǎn)工作宣傳力度。要結(jié)合"安全生產(chǎn)月"活動,充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛宣傳做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重大意義,普及有關(guān)防汛、防洪的基本安全知識,提高企業(yè)和從業(yè)人員的抗災(zāi)、減災(zāi)及自救意識。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。各辦事處、各部門和單位要認(rèn)真落實(shí)主汛期24小時領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和專人值守、信息情況報告制度,及時全面掌握安全生產(chǎn)動態(tài),隨時協(xié)調(diào)處理出現(xiàn)的各種重大安全問題。特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,一旦發(fā)生安全事故或重大險情,各級要按程序和時限要求如實(shí)上報,并及時啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置,最大限度地減少事故造成的損失和影響。
同志們,當(dāng)前,已進(jìn)入高溫、多雨季節(jié),是安全生產(chǎn)工作的一個關(guān)鍵時期。各辦事處、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議精神,積極預(yù)防,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,努力消除各類事故隱患和不安全因素,確保夏季汛期安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
謝謝大家!
總結(jié)部署會議講話稿篇十七
今年以來,雖守災(zāi)情影響,但沙道觀鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的科學(xué)發(fā)展。這一過程中,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;另一方面,嚴(yán)格按照”全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求開展安全生產(chǎn)大檢查活動,高危行業(yè)專項整治效果明顯,企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中,我們在各個領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患:企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識不高,行業(yè)監(jiān)管人員安全意識不強(qiáng),存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,特種設(shè)備使用不規(guī)范等。我們要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢,我認(rèn)為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是責(zé)任更大、壓力更大、任務(wù)更重。今年以來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展平穩(wěn)推進(jìn),安全監(jiān)管工作效能不斷提升,全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)、企業(yè)主體責(zé)任主體不落實(shí)等問題,都需要我們努力研究解決。為此,大家必須牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”,對安全生產(chǎn)時刻保持警醒,始終堅持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ),安全生產(chǎn)政策只能加強(qiáng)不能削弱,安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少,安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。
總結(jié)部署會議講話稿篇十八
教育”9+3”計劃是今年省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略決策部署,省政府1號文件下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施教育“9+3”計劃意見》,“9”指的是鞏固九年義務(wù)教育,“3”指的是三年免費(fèi)中職教育。教育“9+3”計劃的實(shí)施會極大地推動全縣教育的跨越發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,我們在現(xiàn)有教育基礎(chǔ)比較薄弱的情況下,一是在20xx年要基本普及高中階段教育,高中階段毛入學(xué)率要達(dá)到85%,我們今年高中階段毛入學(xué)率只有60.12%,要達(dá)到85%還有20幾個百分點(diǎn),差距還很大。二是鞏固九年義務(wù)教育,按照義務(wù)教育均衡發(fā)展指標(biāo),20xx年全縣小學(xué)六年鞏固率和初中三年鞏固率均達(dá)到95%以上。要在這么短的時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)這兩項指標(biāo),是非常艱難的事情。三是在我們要與全國同步進(jìn)入小康,其中涉及教育指標(biāo)有兩個,一個是義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%,第二個指標(biāo)是高中教育毛入學(xué)率要達(dá)到90%,要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),實(shí)施教育“9+3”計劃是必然選擇。首先要抓好“控輟保學(xué)”,提高入學(xué)率,降低輟學(xué)率,提高鞏固率,涉及內(nèi)容廣泛,包括布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,教育信息化,長效機(jī)制建立,規(guī)模擴(kuò)大,質(zhì)量提升,教師隊伍建設(shè),解決弱勢群體接受教育的問題等,要嚴(yán)格按照“七長責(zé)任制”要求,切實(shí)抓好“控輟保學(xué)”工作。其次要抓好中等職業(yè)教育。到**年11月8日,我縣完成中職招生13169人,但是還有幾個學(xué)校的印證資料收集不全,要及時對接,確保學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育局的數(shù)據(jù)統(tǒng)一。下步要切實(shí)抓好以下工作:一是認(rèn)真核實(shí)好每生500元的車旅費(fèi)補(bǔ)助名單;二是嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲;三是提前做好**年招生的準(zhǔn)備工作,首先保證縣內(nèi)招生再考慮縣外。堅決杜絕有償招生,外來學(xué)校必須持有教育局簽字蓋章同意的招生函,否則嚴(yán)格追究責(zé)任;四是提前對學(xué)生的升學(xué)意向作判斷。我們縣兩所中職學(xué)校都被納入省教育廳“百校大戰(zhàn)”學(xué)校,**年預(yù)計能容納11000名左右學(xué)生。各學(xué)校務(wù)必提前摸清底數(shù),掌握學(xué)生動向,及早謀劃、安排好明年的職業(yè)教育發(fā)展工作。
(二)全力推進(jìn)新課程改革工作。
**年以來,我縣以“學(xué)習(xí)新理念,探索新路子,構(gòu)建新課堂,展示新風(fēng)采”為主題,堅持從教師專業(yè)化發(fā)展出發(fā),從學(xué)生學(xué)習(xí)力提升出發(fā),從素質(zhì)教育教學(xué)質(zhì)量提高出發(fā)“三出發(fā)”目標(biāo)導(dǎo)向,全面推進(jìn)新課改工作,不斷提振精氣神,提升教學(xué)力,取得了可喜成績,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。明年,全省新課程改革現(xiàn)場會將在威寧召開,各學(xué)校一定要高度重視新課改工作,不斷提升素質(zhì)教育素質(zhì)水平,打造威寧教育新形象。
(三)強(qiáng)化學(xué)校安全管理,創(chuàng)建平安和諧校園。
今年,各學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、縣關(guān)于安全工作的相關(guān)精神,健全完善學(xué)校安全管理制度,加強(qiáng)學(xué)校安全監(jiān)管,強(qiáng)化對師生的安全教育,全縣學(xué)校安全形勢總體平穩(wěn),一年來未發(fā)生重、特大安全責(zé)任事故。但我們要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前我縣學(xué)校安全面臨的嚴(yán)峻形勢,不容大家忽視。
一是學(xué)校安全意識薄弱,缺乏敏銳性。學(xué)校安全意識不強(qiáng)是當(dāng)前我縣學(xué)校安全工作一個十分薄弱的環(huán)節(jié)。學(xué)校校長、管理人員、教職工缺乏安全意識,沒有真正把安全作為學(xué)校工作的頭等大事來抓。平時工作疏于防范,麻痹大意,遇到突發(fā)事件,手腳無措,貽誤時機(jī),安全工作沒有做到常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。學(xué)校安全管理松懈,機(jī)制不健全,領(lǐng)導(dǎo)缺乏敏銳性、警惕性,管理粗放,制度落實(shí)不到位,安全工作沒有超前意識,見子打子,亡羊補(bǔ)牢現(xiàn)象依然存在。
二是安全教育不到位,排查不力。部分學(xué)校安全教育流于形式,紙上談兵,針對性不強(qiáng)。部分學(xué)校安全隱患排查不力,不能及時發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全工作存在的問題。部分學(xué)校沒有認(rèn)真對校園及周邊安全隱患進(jìn)行徹底排查,或?qū)Π踩[患熟視無睹、習(xí)以為常。
三是安全措施不力,責(zé)任不落實(shí)。主要表現(xiàn)為:學(xué)校安全隱患未及時整治;安全管理制度不健全、不完善、不落實(shí);安全預(yù)案針對性、可行性、操作性較差;學(xué)生思想道德教育流于形式,針對性差;安全工作責(zé)任不明確、不落實(shí)等。安全工作是學(xué)校正常運(yùn)行的前提和保障,直接關(guān)系到學(xué)校的形象和發(fā)展,發(fā)生一樁安全責(zé)任事故就可能損毀一所學(xué)校形象,影響一所學(xué)校發(fā)展。對于存在的這些問題,我們要細(xì)化工作措施,強(qiáng)化監(jiān)管力度,切實(shí)做到“五個到位”。
一是安全教育到位。要加大對教師和學(xué)生安全知識培訓(xùn),加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識和自我保護(hù)能力。校長要善于發(fā)現(xiàn)安全問題,熟悉安全法律法規(guī)和政策,掌握安全管理知識和安全防范常識,對學(xué)校安全工作校長要事必躬親,親自排查、親自指導(dǎo)、親自過問、親自落實(shí)。要關(guān)注安全形勢、關(guān)注安全問題、善于超前謀劃、舉一反三。
二是制度建設(shè)到位。要堅決克服麻痹松懈思想,提高對學(xué)校安全工作重要性的認(rèn)識,建立健全安全管理長效機(jī)制,狠抓制度建設(shè),對安全工作常抓不懈。
三是責(zé)任落實(shí)到位。要堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、安全優(yōu)先、重在落實(shí)、綜合治理的原則,強(qiáng)化和落實(shí)安全責(zé)任。層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任人書,實(shí)行跟蹤督辦,做到安全隱患排查制度化、常態(tài)化。
四是防范措施到位。堅持不懈扎實(shí)開展學(xué)校安全隱患排查工作,認(rèn)真排查整改學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施、校園環(huán)境、工程建設(shè)、供電線路、食品衛(wèi)生、消防安全等方面存在的安全隱患,在存在安全隱患地方設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,加強(qiáng)學(xué)校警務(wù)室建設(shè),安保系統(tǒng)建設(shè),建立強(qiáng)有力的防范措施。
五是督促檢查到位。責(zé)任追究嚴(yán)格實(shí)行“三個不放過”:對警示教育和全面徹底排查安全隱患不排除不放過;對安全事故不調(diào)查清楚不放過;對安全事故責(zé)任人追究處理不到位不放過。一經(jīng)發(fā)生影響較大的校園安全責(zé)任事故,堅決從嚴(yán)從重處理事故責(zé)任人人,絕不姑息、絕不手軟。
(四)加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理,規(guī)范教學(xué)行為。
一是按照課程方案要求,開齊開足課時,不增減課程、不任意提高或降低教學(xué)難度。
二是積極采取措施減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。要求教師充分利用課堂,實(shí)現(xiàn)高效學(xué)習(xí),學(xué)生在校學(xué)習(xí)、作息時間、課外作業(yè)量、學(xué)習(xí)材料和考試等符合相關(guān)規(guī)定。
三是堅持對教學(xué)常規(guī)進(jìn)行檢查,重點(diǎn)抓教師的備、批、輔、考、析、研等各環(huán)節(jié)的落實(shí)情況。積極進(jìn)行學(xué)科教學(xué)和現(xiàn)代化信息技術(shù)的整合,積極開發(fā)、合理利用校內(nèi)外各種課程資源,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式的多樣化。
四是加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極組織教師參加繼續(xù)教育和教育技術(shù)能力的學(xué)習(xí),促使教師進(jìn)行探索、實(shí)踐、交流,引導(dǎo)教學(xué)改革的深入開展,提高教師的教學(xué)理論水平。
(五)加強(qiáng)營養(yǎng)餐管理,確?!叭齻€安全”
“食品安全、資金安全、人員安全”是我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實(shí)施中的核心問題。今年秋季學(xué)期,我縣營養(yǎng)改善計劃涉及學(xué)校505所,受益學(xué)生29.38萬人。各校要加強(qiáng)監(jiān)督管理,確?!叭齻€安全”。一是確保食品安全。要嚴(yán)格執(zhí)行國家食品衛(wèi)生法律法規(guī),健全各項規(guī)章制度,保證食品原材料供應(yīng)、采購、制作加工、儲藏、檢驗(yàn)等各個環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)規(guī)范操作。二是確保資金安全。必須加強(qiáng)對營養(yǎng)餐資金的管理,防止冒領(lǐng)、套取國家營養(yǎng)改善計劃資金和賬務(wù)不清等行為。加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理,規(guī)范資金運(yùn)行,確保資金安全。三是確保人員安全。我縣實(shí)施營養(yǎng)改善計劃點(diǎn)多面廣,涉及全縣數(shù)以百計的校長和學(xué)校管理人員,要加強(qiáng)廉政教育,時刻警醒自己,繃緊防腐這根弦,抵制住誘惑,保護(hù)好自己。
(六)加強(qiáng)教育工程管理。
當(dāng)前,很多校長對教育工程實(shí)施認(rèn)識不到位,認(rèn)為教育工程是教育局的事,是施工方的事,這種錯誤認(rèn)識要立即改正過來。學(xué)校要積極參與到教育工程建設(shè)中來,積極配合施工方抓好教育工程的實(shí)施和管理,督促施工方在保證質(zhì)量前提下加快工程進(jìn)度,確保順利竣工交付使用。
同志們,提高校長的行政管理能力迫在眉睫,紀(jì)律作風(fēng)整頓勢在必行,強(qiáng)化學(xué)校管理任務(wù)繁重、抓好當(dāng)前工作責(zé)任重大。威寧昨天的成就依靠教育,威寧明天的輝煌期待教育,在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵時期,我們必須以更加積極的姿態(tài),更加奮發(fā)有為的精神,更加實(shí)干巧干的作風(fēng),發(fā)揚(yáng)“人一之,我十之,人十之,我百之”的工作精神,攻堅克難、苦干實(shí)干,積極推動全縣教育事業(yè)和諧發(fā)展、均衡發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超作出更大的貢獻(xiàn)。
總結(jié)部署會議講話稿篇十九
同志們:
今天,、市政府在這里召開市區(qū)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市迎檢動員大會,主要任務(wù)是:進(jìn)一步動員市區(qū)干部群眾積極行動起來,大干一個月,掀起創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市迎檢攻堅活動的新高-潮,以優(yōu)異的成績迎接即將進(jìn)行的省愛衛(wèi)會專家組的調(diào)研暗訪和檢查驗(yàn)收,確保衛(wèi)生城創(chuàng)建如期達(dá)標(biāo),確保一次驗(yàn)收一次成功。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年月,、市政府召開了“四城聯(lián)創(chuàng)”暨省級衛(wèi)生城市攻堅動員大會。半年多來,市區(qū)各級各部門圍繞創(chuàng)建衛(wèi)生城的目標(biāo),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“五小行業(yè)”整治、文明健康教育、傳染病防治、市容市貌整治、集貿(mào)市場整治、交通秩序整治等方面做了大量工作,取得了一定的工作成效。尤其是今年5月份成功地通過了省愛衛(wèi)會滅鼠、滅蟑螂“兩滅”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,并榮獲“滅鼠、滅蟑螂先進(jìn)城區(qū)”稱號,取得了創(chuàng)建衛(wèi)生城的第二張入場券,為即將進(jìn)行的申報暗訪和最終驗(yàn)收打下了基礎(chǔ)。
但對照省級衛(wèi)生城的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),我市創(chuàng)建工作整體進(jìn)度還不夠快,整體效果還不夠理想,各方面的差距仍然較大,最為突出的問題表現(xiàn)在以下五個方面。
一是硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)進(jìn)展緩慢。垃圾處理場方面,雖然正在進(jìn)行圍墻等附屬工程建設(shè),但垃圾衛(wèi)生填埋處理場項目設(shè)計尚處于掛牌招標(biāo)階段。城市公廁方面,按照黃岡市區(qū)規(guī)模,應(yīng)有公廁90多座,實(shí)際只有80多座,尚有10余座正在進(jìn)行建設(shè)和征地之中,且現(xiàn)有的公廁配套設(shè)施不完善、管理不規(guī)范、衛(wèi)生條件差,與衛(wèi)生城所要求達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)尚有一定差距。市政設(shè)施、園林綠化等方面還有許多不完善的地方,如主次干道的路面破損問題,人行道板的鋪裝和改造滯后問題,部分公共綠地、花壇的陳舊破損問題,部分路燈設(shè)施陳舊、公共部位亮化不足的問題,城區(qū)停車場、洗車點(diǎn)等疏導(dǎo)區(qū)規(guī)劃建設(shè)力度不大的問題,城市公交站亭、站牌尚需進(jìn)一步規(guī)范、改造和完善的問題,等等方面,都需要進(jìn)一步加大工作力度。
二是集貿(mào)市場、背街小巷的建設(shè)和管理嚴(yán)重滯后,經(jīng)過整治仍然不達(dá)標(biāo)。前段時間,區(qū)、開發(fā)區(qū)、市經(jīng)委市場服務(wù)中心分別對市區(qū)37座集貿(mào)市場和75條小街小巷進(jìn)行了多輪整治。其中,開發(fā)區(qū)新建了一座現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)市場并實(shí)現(xiàn)了搬遷,市經(jīng)委市場服務(wù)中心、區(qū)分別對濠溝路東端市場、龍王山市場、七一南路中心市場進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè),區(qū)對背街小巷也采取了一定的措施。但總的來看,市場內(nèi)狼藉不堪、市場外亂成一片的現(xiàn)狀沒有根本改變,小街小巷坑坑洼洼、垃圾成堆、配套設(shè)施不全的現(xiàn)狀沒有根本改變。
三是“五大”行業(yè)和“五小”行業(yè)管理水平低。賓館、飯店、商場、醫(yī)院、車站碼頭等五大服務(wù)行業(yè),以及小餐飲、小旅館、小食品店、小美容美發(fā)店、小攤點(diǎn)等“五小行業(yè)”,整體經(jīng)營檔次低,管理水平低,衛(wèi)生條件差,離達(dá)標(biāo)要求尚有一段距離。
尤其是“五小”行業(yè)無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營問題嚴(yán)重,衛(wèi)生設(shè)施不配套,消毒措施不落實(shí),食品衛(wèi)生狀況堪憂,廢油、廢氣、油煙對道路和墻體的污染比較嚴(yán)重。
四是交通秩序混亂,市容環(huán)境衛(wèi)生不容樂觀。交通秩序方面,亂停亂放、人車爭道、亂穿馬路、亂闖紅燈現(xiàn)象比比皆是,貨車、中巴車、出租車、三輪車、摩托車違章行駛、違規(guī)載客、違章停放現(xiàn)象時有發(fā)生,學(xué)校門口、交通要道路口經(jīng)常發(fā)生交通堵塞,部分地段還有拖拉機(jī)、馬車、驢車進(jìn)入城區(qū)。環(huán)境衛(wèi)生方面,不少區(qū)域“門前四包”責(zé)任制未能真正落實(shí),部分地段衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不配套,多數(shù)次干道、背街小巷垃圾清掃不徹底、清運(yùn)不及時,污物、廢棄品隨處亂扔亂倒;集貿(mào)市場、城郊接合部、居民小區(qū)及主要街巷衛(wèi)生死角沒有完全消滅。市容市貌方面,部分路段黃土裸露,雜草叢生,建筑施工單位運(yùn)輸車輛泥土沙石沿路拋灑等現(xiàn)象還沒有杜絕,部分主次干道流動攤點(diǎn)落地為市、沿街叫賣的現(xiàn)象仍較普遍,農(nóng)貿(mào)市場周邊、專業(yè)商街、飲食攤店等部位店外出攤、攤外出攤、占道經(jīng)營現(xiàn)象還很突出,亂潑亂倒、亂扔亂丟、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂掛亂拉、亂擺亂設(shè)等現(xiàn)象仍有回潮之勢。這些現(xiàn)象不僅侵害了公眾利益,阻礙了交通,而且影響了城市觀瞻。
五是創(chuàng)建氛圍不夠濃厚,市民的知曉率參與率較低。前一段,雖然開展了一些“四城聯(lián)創(chuàng)”宣傳教育活動,但宣傳的面仍然不夠廣,宣傳的形式仍然不夠活,沒有覆蓋到廣大市民。市民對創(chuàng)衛(wèi)活動的參與度還不高,對創(chuàng)建活動還有許多不滿意的地方。
造成上述問題的原因,我認(rèn)為根源在于四個“不夠到位”。一是思想認(rèn)識不夠到位。對創(chuàng)建工作,多數(shù)部門、單位和工作人員認(rèn)識比較深刻,但仍有少數(shù)單位和部門認(rèn)為創(chuàng)建主要是領(lǐng)導(dǎo)的事,是職能部門的事,與己無關(guān),被動應(yīng)付,敷衍了事,工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性明顯不足。市民的衛(wèi)生意識、環(huán)保意識、公德意識仍較為淡薄,存在著“少部分人抓創(chuàng)建、一部分人談創(chuàng)建、多數(shù)人看創(chuàng)建”的局面。二是責(zé)任落實(shí)不夠到位。部分單位以應(yīng)付的態(tài)度對待創(chuàng)建工作,工作責(zé)任不落實(shí),當(dāng)班人員不到位,導(dǎo)致創(chuàng)建工作進(jìn)展不快。主要職能部門之間相互推諉,配合不多,以我為主、齊抓共管的局面還沒有真正形成。三是工作措施不夠到位。少數(shù)單位的創(chuàng)建工作流于形式、少數(shù)地段的管理流于形式、跟蹤檢查工作流于形式,創(chuàng)建工作時緊時松,抓抓停停,推進(jìn)力度不夠。四是督促檢查不夠到位。從目前的情況看,主要是領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)建辦督查多,而部門內(nèi)部、部門之間督查少;面上的督查多,細(xì)節(jié)上督查少;督查發(fā)現(xiàn)的問題多,而動真碰硬解決的少;督查時不深不細(xì)、礙于情面,督查后整改不及時、跟蹤不到位,許多問題是不了了之,至今未能得到有效解決。
當(dāng)前,創(chuàng)衛(wèi)工作已進(jìn)入接受省暗訪的關(guān)鍵階段。暗訪是創(chuàng)衛(wèi)工作的一個重要環(huán)節(jié),只有順利通過了暗訪,才有資格正式進(jìn)入申報和檢查驗(yàn)收階段。如果這次暗訪不成功,今年的衛(wèi)生城創(chuàng)建達(dá)標(biāo)目標(biāo)就會成為泡影,這不僅影響衛(wèi)生城創(chuàng)建本身,而且影響其它“三城”的創(chuàng)建進(jìn)度。我們必須看清創(chuàng)衛(wèi)工作的嚴(yán)峻性、任務(wù)的艱巨性、時間的緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,高度重視這次暗訪迎查工作,抓住當(dāng)前僅剩的一個月時間,打一場創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)攻堅戰(zhàn),確保暗訪驗(yàn)收萬無一失。
本月中旬,省愛衛(wèi)辦將對我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作進(jìn)行調(diào)研暗訪,如果暗訪成功,本月下旬將進(jìn)行正式驗(yàn)收。應(yīng)該說,創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)進(jìn)入了沖刺階段。各單位要對照差距,精心組織,強(qiáng)化措施,抓住當(dāng)前僅剩的一個月時間,高標(biāo)準(zhǔn)地完成暗訪迎查階段的各項整改任務(wù),以良好的成績迎接省創(chuàng)衛(wèi)專家組的暗訪驗(yàn)收。重點(diǎn)抓好以下四項工作。
(一)加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。垃圾處理場是創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)的.一項門檻性指標(biāo),垃圾處理場不開工,就沒有資格進(jìn)行申報、驗(yàn)收程序。公共廁所是創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)的另一項重要指標(biāo)。目前由于受征地、拆遷、資金、項目報批以及建設(shè)地居民阻撓等方方面面的影響,建設(shè)進(jìn)度還不夠快。區(qū)要積極配合市建委、市環(huán)衛(wèi)局做好項目征地、拆遷以及居民協(xié)調(diào)工作;各有關(guān)部門要特事特辦、簡化程序,幫助市建委盡快完成相關(guān)項目的報批手續(xù)和招投標(biāo)等工作;市建委、環(huán)衛(wèi)部門要日以繼夜、加班加點(diǎn)做好開工前的各項準(zhǔn)備工作,確保月中旬以前垃圾處理場開工建設(shè),公共廁所的數(shù)量達(dá)標(biāo)、質(zhì)量符合衛(wèi)生城驗(yàn)收的要求。與此同時,要繼續(xù)加強(qiáng)破損道路維修、綠化帶更新維護(hù)和垃圾果皮箱的增設(shè)工作。抓緊修復(fù)加裝一批城市路燈,消滅無燈黑暗死角,確保城市亮化美化。
(二)加強(qiáng)集貿(mào)市場建設(shè)、改造和管理。集貿(mào)市場的管理體制已經(jīng)理順,城區(qū)31個市場,市經(jīng)委市場服務(wù)中心負(fù)責(zé)濠溝路東端、西端和龍王山等3個市場;區(qū)負(fù)責(zé)七一南路、商城、金橋等21個市場;開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)通港、新港、珠明山、珠寶路等7個市場,要按照這一體制繼續(xù)抓好整治。關(guān)于市場的整治問題,要堅持“建設(shè)和管理”并重的方針,該建的要建,該改造的要改造,不要擔(dān)心因建設(shè)而影響市容,因改造而影響檢查。道理很簡單,部分市場由于基礎(chǔ)條件太差,不建設(shè)、不改造就無法改變現(xiàn)狀。如濠溝路西端市場需要投入一定的資金對下水道、路面、頂篷等進(jìn)行全面改造,才能符合衛(wèi)生市場的要求。其它一批市場也需要根據(jù)各自實(shí)際進(jìn)行一些設(shè)施的配套。集貿(mào)市場的周邊環(huán)境與集貿(mào)市場是一體的,市城-管、環(huán)衛(wèi)等部門要積極配合市場整治專班,抓好集貿(mào)市場周邊占道經(jīng)營等問題的整治??傊ㄟ^建設(shè)、改造和管理,市區(qū)31個集貿(mào)市場要達(dá)到供排水設(shè)施齊全、攤點(diǎn)劃行歸市、人員著裝整齊、攤點(diǎn)掛牌經(jīng)營、地面墻面干凈整潔衛(wèi)生、有畜禽屠宰操作單間、熟食“三防”設(shè)施齊全、管理制度上墻、市場周邊環(huán)境良好的規(guī)范化要求。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)七大綜合整治。一是主次干道綜合整治。市政、園林部門對市區(qū)主次干道要進(jìn)行一次全面拉網(wǎng)式檢查。重點(diǎn)解決刷黑道路兩旁的配套設(shè)施建設(shè)問題,次干道的破損路面維修問題、沿途各單位門前的道板鋪裝問題,以及公共綠地、綠化帶、花壇的維修管養(yǎng)和垃圾清除的問題,做到主次干道及綠化帶潔凈無廢棄堆積物,無煙蒂、果皮、紙屑、塑料袋,無磚塊、沙石,無污泥、積水,無人畜糞便。二是小街小巷和居民小區(qū)綜合整治。背街小巷也有一個硬件建設(shè)的問題,區(qū)要進(jìn)一步加大投入,對小街小巷的道路進(jìn)行硬化,對坑洼的道路進(jìn)行修補(bǔ),并由區(qū)政府直接出資聘請衛(wèi)生協(xié)管員,加強(qiáng)小街小巷的衛(wèi)生保潔工作。這里要特別點(diǎn)一下青云街,青云街道路年久失修,坑坑洼洼、污水橫流,垃圾遍地,根本無人管理,是典型的臟亂差。區(qū)和市建委要下力氣解決這一類型的小街小巷,確保近期有一個根本性變化。三是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。重點(diǎn)解決背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)接合部的一些衛(wèi)生難點(diǎn)問題,消除衛(wèi)生死角,杜絕隨地吐痰、亂丟垃圾、污水消排不暢、家禽家畜放養(yǎng)等現(xiàn)象,做到垃圾日產(chǎn)日清無廢棄堆積物、下水道通暢無積水、路面平整無雜草、無人畜糞便污染。對陳年垃圾,區(qū)、開發(fā)區(qū)、市環(huán)衛(wèi)局要再進(jìn)行一次全面清查,徹底消滅市區(qū)陳年垃圾死角。四是市容市貌整治。堅決取締占道經(jīng)營,做到座商一律以門、窗為界歸店經(jīng)營,煙柜、冰柜、貨柜(架)、灶臺、商品等一律入門、入店,行商一律進(jìn)入市場或指定區(qū)域經(jīng)營。要進(jìn)一步治理亂牽亂掛、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為,全面清理地面、墻體、桿線、樓道、圍墻等部位的“牛皮癬”。要加強(qiáng)早餐夜市的綜合整治,從規(guī)范店主的行為和添置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施入手,堅決杜絕亂扔碗筷、紙屑,亂潑亂倒污水的行為,以及油煙、廢水污染墻面、路面的現(xiàn)象。城-管支隊要全日巡查,對市區(qū)亂倒垃圾、占道經(jīng)營、流動攤販等“十亂”現(xiàn)象嚴(yán)管重罰,確保市容衛(wèi)生秩序規(guī)范有序。五是交通秩序整治。要進(jìn)一步規(guī)范和完善城區(qū)道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)牌和管理信號設(shè)施;加大對機(jī)動車亂停亂靠、隨意調(diào)頭、逆向行駛、亂闖紅燈以及非機(jī)動車、行人不遵守交通法規(guī)等行為的教育和處罰力度;交-警、城-管要全天候上街,并且對街頭不文明行為進(jìn)行現(xiàn)場勸導(dǎo)和糾正。六是“五小”行業(yè)整治?!拔逍 毙袠I(yè)是衛(wèi)生城市檢查的重點(diǎn)。衛(wèi)生局、工商局等有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)把食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和公共場所衛(wèi)生許可的發(fā)證、核證關(guān),對不具備衛(wèi)生條件的“五小行業(yè)”堅決不予發(fā)證;對無證經(jīng)營的,由工商部門予以取締。要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,組織開展拉網(wǎng)式檢查,對衛(wèi)生硬件建設(shè)、食品衛(wèi)生質(zhì)量、從業(yè)人員衛(wèi)生培訓(xùn)、“五病”人員調(diào)離情況等進(jìn)行全面檢查,切實(shí)抓好街頭食品攤點(diǎn)、夜市攤點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督管理,確?!拔逍 毙袠I(yè)衛(wèi)生許可證、健康證齊備,消毒設(shè)施完善,消毒措施落實(shí),衛(wèi)生條件達(dá)標(biāo)。七是建筑工地和居住小區(qū)衛(wèi)生整治。市建委、房管局要對市區(qū)所有的建筑工地和居住小區(qū)進(jìn)行一次排查,重點(diǎn)查處居住小區(qū)亂搭亂建、私開門戶問題,整治生活垃圾、建筑垃圾隨意存放的問題。督促物業(yè)公司、建筑公司健全衛(wèi)生管理制度,配備衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,及時清理清運(yùn)生活垃圾和建筑渣土。
(四)加強(qiáng)市民教育。從某種意義上講,創(chuàng)城的過程就是改變市民行為習(xí)慣的過程。只有改變了市民的思想觀念和行為習(xí)慣,我們的各項整治才能事半功倍,創(chuàng)衛(wèi)才能事半功倍。因此在推進(jìn)創(chuàng)建工作過程中,要從市民教育這個最基本的工作環(huán)節(jié)做起,從改變市民的行為陋習(xí)做起,教育和引導(dǎo)廣大市民向陋習(xí)告別,向文明邁進(jìn)。團(tuán)、市交-警要繼續(xù)開展“文明倡導(dǎo)周周行”活動和“安全出行,從我做起”活動。宣傳部、市衛(wèi)生局要繼續(xù)開展面向基層的文明健康知識教育和講座,把文明健康知識、文明行為規(guī)范,送進(jìn)機(jī)關(guān)、送進(jìn)學(xué)校、送進(jìn)社區(qū)、送進(jìn)商戶、送進(jìn)攤點(diǎn),送到居民家中,通過規(guī)范市民的行為來促進(jìn)我們的創(chuàng)衛(wèi)工作。
創(chuàng)建衛(wèi)生城,我們要一鼓作氣,志在必得,一舉奪標(biāo)。市區(qū)各單位一定要按照、市政府和市“四城聯(lián)創(chuàng)”工作指揮部的統(tǒng)一部署,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,強(qiáng)化落實(shí),確保順利通過驗(yàn)收。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。我市“四城聯(lián)創(chuàng)”工作已經(jīng)建立了一套從總指揮部到分指揮部、從主創(chuàng)單位到責(zé)任單位、從各路段到區(qū)、開發(fā)區(qū)的“橫到邊、縱到底”的“四城聯(lián)創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,責(zé)任和任務(wù)都十分明確,現(xiàn)在關(guān)鍵是抓落實(shí)。市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)都包有路段任務(wù),要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)前段的工作干勁,親臨一線,靠前指揮,帶領(lǐng)所在路段的責(zé)任單位全面掀起新一輪創(chuàng)衛(wèi)攻堅的高-潮。各路段責(zé)任單位都要將自己的轄區(qū)、自己承擔(dān)的任務(wù)和自己的職能管理范圍進(jìn)行劃片分塊,逐項逐塊明確到人,不留空白點(diǎn)。在迎檢暗訪期間,各級、各部門、各單位的一把手都要深入一線,親歷親為,把主要精力用在迎查暗訪上,攻堅活動上。該自己解決的問題自己解決,該自己拿錢的自己拿錢,少匯報,多干事,少講困難,多想辦法。對于攻堅活動中遇到的問題,自己確實(shí)解決不了的,要及時向包路段領(lǐng)導(dǎo)匯報,千方百計予以解決。對于一些全局性問題,各單位要搞好協(xié)作,真正建立上下聯(lián)絡(luò)、左右貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,決不允許推諉扯皮、貽誤工作。我在這里強(qiáng)調(diào)一下,如果因?yàn)槟膫€單位被動應(yīng)付、推諉扯皮、討價還價,影響創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)度,、市政府決不會姑息遷就。
(二)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。創(chuàng)衛(wèi)攻堅活動是一項群眾性很強(qiáng)的工作,沒有廣大群眾的大力支持和廣泛參與,不可能搞好。市區(qū)各部門要采取多種形式,大力宣傳,廣泛發(fā)動,使創(chuàng)衛(wèi)攻堅活動的目的、意義家喻戶曉、人人皆知、主動參與。通過營造濃厚的創(chuàng)衛(wèi)攻堅氛圍,形成人人關(guān)心、支持、參與創(chuàng)衛(wèi)攻堅活動的良好工作局面。各新聞媒體要及時報道創(chuàng)衛(wèi)工作的重大問題、重要舉措和重要成果,做到有文章、有聲音、有圖像。善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)創(chuàng)建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),善于運(yùn)用樣板示范和典型引路的方法來推進(jìn)創(chuàng)建工作。要加大新聞監(jiān)督的力度,對市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“死角”、不文明行為“頑癥”等問題,及時予以批評曝光,并以跟蹤報道的形式促使有關(guān)單位落實(shí)整改。要多開辦一些吸引市民參與的欄目,開辟“市民訪談”之類的節(jié)目,吸引市民參與到創(chuàng)建工作中來。必要時可以出動宣傳車輛沿大街小巷進(jìn)行拉網(wǎng)式地宣傳。
(三)強(qiáng)化督辦,嚴(yán)格獎懲。督查室、市政府督查室和市“四城聯(lián)創(chuàng)”指揮部督查組要切實(shí)履行督查職責(zé),對照本次攻堅活動的目標(biāo)任務(wù),制定詳細(xì)的督查方案,加大督查力度,搞好督促檢查,及時掌握工作進(jìn)度。要對照各單位任務(wù)逐項督查,一般問題巡回督查,難點(diǎn)問題重點(diǎn)督查,重點(diǎn)單位反復(fù)督查;對于特別突出的個別問題實(shí)行跟蹤督查,抓住不放,一查到底。對個別思想認(rèn)識不到位、措施不得力、成效不明顯,或者有令不行、有禁不止、等待觀望、推諉扯皮的單位和部門,要進(jìn)行通報批評,公開曝光。對創(chuàng)建工作、市政府要結(jié)硬賬,對工作積極、任務(wù)完成徹底的單位,、市政府將予以表彰;對工作不力,完不成攻堅任務(wù)或完成不徹底的,相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人要說明原因。同時,、市政府還決定,將市直各機(jī)關(guān)各單位的創(chuàng)建工作完成情況作為今年政府目標(biāo)責(zé)任制考核和“十佳三差”評比的重要內(nèi)容??傊?,全市任何單位、任何個人都無權(quán)、無理由游離于創(chuàng)衛(wèi)攻堅活動以外,必須無條件完成指揮部下達(dá)的各項任務(wù)。誰失職就追究誰的責(zé)任,誰出了問題就打誰的板子。
總結(jié)部署會議講話稿篇二十
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂,合家歡樂,新年吉祥!
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實(shí)是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當(dāng)也會造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點(diǎn)就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點(diǎn):
春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因?yàn)槟骋粋€員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
對于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實(shí)保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺設(shè)備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進(jìn)行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強(qiáng),不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強(qiáng)的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細(xì)檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運(yùn)作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險;車間里跟車間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實(shí),如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識跟責(zé)任感。也就是說每一位員工都要認(rèn)識到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴(yán)重后果;同時,還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實(shí)上,我們也會嚴(yán)格落實(shí)安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。
同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強(qiáng)調(diào),希望每一位員工都要落實(shí)車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
總結(jié)部署會議講話稿篇二十一
同志們:
今天,我們召開中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,目的是深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理的重要指示。
制定計劃和內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)持證上崗和從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。完善應(yīng)急管理體系,強(qiáng)化政企聯(lián)動,共享區(qū)域資源。加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提高各級企業(yè)負(fù)責(zé)人的應(yīng)急指揮能力、作業(yè)人員的自救互救能力,把完善應(yīng)急預(yù)案作為加強(qiáng)應(yīng)急管理的核心內(nèi)容,編制簡明適用的現(xiàn)場處置方案。
總結(jié)部署會議講話稿篇二十二
同志們:
20xx年,全市交通系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)管理,團(tuán)結(jié)拼搏,在抓好交通建設(shè)與發(fā)展的同時,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省市有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神,堅持"安全第一,預(yù)防為主"方針,強(qiáng)化"以人為本"和"安全發(fā)展"理念,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系和深化專項整治為手段,以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和預(yù)防重特大事故為重點(diǎn),努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,不斷提升行業(yè)安全生產(chǎn)管理能力和水平,確保了交通安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為全市的發(fā)展、和諧、穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表市政府,向全市交通系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
抓好安全生產(chǎn),既是一項經(jīng)濟(jì)工作,更是一項政治任務(wù)。黨中央、國務(wù)院對此高度重視,并提出了明確要求。省委、省政府和市委、市政府一直把安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置,出臺和實(shí)施了一系列的制度和措施,力度很大,要求很高。交通運(yùn)輸安全與廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān),交通部門在保證運(yùn)輸安全方面有著不可替代、不可推卸的責(zé)任和使命。
為此,全市交通系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo),要不斷增強(qiáng)抓好交通安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感,牢固樹立以人為本、安全至上、安全發(fā)展的理念,堅持"立黨為公、執(zhí)政為民"的根本,堅持"安全第一、預(yù)防為主"的方針,在全系統(tǒng)牢固樹立"責(zé)任重于泰山"觀念,切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制,全力做好交通安全生產(chǎn)工作,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益,確保社會的和諧穩(wěn)定。要時刻牢記企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任和行業(yè)管理部門安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,時刻牢記重特大交通事故血的教訓(xùn),不斷強(qiáng)化交通從業(yè)人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識,切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定安全生產(chǎn)的決策措施,及時解決安全生產(chǎn)中的重大問題,真正做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、責(zé)任措施到位,把交通安全生產(chǎn)的各項工作落到實(shí)處,推進(jìn)行業(yè)和社會健康發(fā)展、和諧發(fā)展。
交通系統(tǒng)點(diǎn)多、線長、面廣,安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,工作任務(wù)重,管理難度大,必須突出重點(diǎn),點(diǎn)線結(jié)合,以點(diǎn)帶面,夯實(shí)基礎(chǔ)。
一要明確監(jiān)管重點(diǎn)。從近年來全國各地交通行業(yè)發(fā)生的重特大事故看,道路旅客運(yùn)輸、危險貨物運(yùn)輸、水上交通是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域;客運(yùn)車輛、危貨車輛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、隧道及高架橋施工、冰雪路面及急彎陡坡路段是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位;春運(yùn)及"五一"和國慶黃金周、霧雪天、夜間、節(jié)會和汛期是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)時段;客車駕駛員、危貨運(yùn)輸從業(yè)人員、船員、高空和隧道作業(yè)人員、小車司機(jī)是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)人群。各相關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真做好本單位安全生產(chǎn)重大危險源的排查、評估和管理工作,摸清底數(shù),建立檔案,做到心中有數(shù)。
二要排查安全隱患。每一起事故,都是長期安全隱患和偶發(fā)因素相互作用的結(jié)果。要抓住重大危險源,著力排查安全隱患,做到防患于未然。交通系統(tǒng)各單位要按照市委、市政府提出的"確保安全事故下降、確保不發(fā)生重特大事故、確保杜絕群死群傷惡性事故"的要求,把安全生產(chǎn)的各項工作進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化,管到位、抓到底。一方面要強(qiáng)化內(nèi)部管理,挑選事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到安全管理崗位上來,建立和完善各項管理制度,抓好基礎(chǔ)檔案工作。另一方面要強(qiáng)化督促檢查。堅持明查與暗訪相結(jié)合,重點(diǎn)檢查與一般檢查相結(jié)合。對檢查不合格的地方或隱患多的地方,設(shè)立警示標(biāo)志,及時督促整改。要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,使安全管理的措施真正落到實(shí)處。
三要嚴(yán)格源頭管理。要加強(qiáng)市場管理,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),認(rèn)真執(zhí)行道路交通的相關(guān)法律法規(guī),對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),嚴(yán)禁進(jìn)入公路建設(shè)市場和客貨運(yùn)輸市場。同時對進(jìn)入市場的企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)動態(tài)考核和監(jiān)管。要加強(qiáng)車船等設(shè)備的安全管理,嚴(yán)格年度車輛檢驗(yàn)制度,防止老舊報廢車輛進(jìn)入運(yùn)輸市場,特別是要繼續(xù)加大打擊"黑車"的力度。要嚴(yán)格落實(shí)好"三關(guān)一監(jiān)督",進(jìn)一步加強(qiáng)車站、碼頭、渡口的安全管理,加大對超載、超速、酒后駕駛、無證駕駛、農(nóng)用車非法載客上路等違法、違規(guī)行為的查處力度。要加強(qiáng)從業(yè)人員的安全管理,嚴(yán)格駕駛員、船員、危險崗位從業(yè)人員的培訓(xùn)制度和持證上崗制度,重點(diǎn)抓好營運(yùn)駕駛員的培訓(xùn)發(fā)證和考核管理。要利用各種宣傳媒體,組織開展不同形式的宣傳活動,提高司乘人員的交通安全意識。四要嚴(yán)格責(zé)任追究。堅持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的"四不放過"原則,落實(shí)好行政責(zé)任追究制度,對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的單位及負(fù)責(zé)人,要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度,特別要依法從嚴(yán)查處瞞報事故的責(zé)任單位和責(zé)任人。
同志們,交通安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安危,事關(guān)行業(yè)和社會穩(wěn)定的大局,事關(guān)交通事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是一項復(fù)雜而艱巨的社會工程。希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識,各負(fù)其責(zé),恪盡職守,落實(shí)措施,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),不斷推進(jìn)交通安全生產(chǎn)工作再上新臺階,再創(chuàng)新水平,盡最大努力抓緊抓好我市2016年春運(yùn)工作,為我市交通事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
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