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政治巡察工作匯報(bào)材料兩篇篇一
為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。三是加大對(duì)外學(xué)習(xí)交流力度。每年擬定幾個(gè)調(diào)研主題分別由工委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴兄弟省市單位調(diào)研學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。今年4月工委調(diào)研組赴上海市、浙江省、杭州市和揚(yáng)州市四地工委和當(dāng)?shù)夭糠只鶎訂挝痪蜋C(jī)關(guān)黨建工作和機(jī)關(guān)紀(jì)工委設(shè)置情況進(jìn)行了實(shí)地考察調(diào)研形成《關(guān)于赴上海等地調(diào)研機(jī)關(guān)紀(jì)工委設(shè)置情況的報(bào)告》《關(guān)于赴上海等地學(xué)習(xí)考察機(jī)關(guān)黨建的》等2份報(bào)告并分別呈市紀(jì)委張子興書記、市委組織部鄭軻部長(zhǎng)閱示推動(dòng)完善市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委工作機(jī)制形成加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建十大舉措。
3.針對(duì)“監(jiān)督檢查不力”問題的。
整改措施。
一是狠抓督促檢查年末結(jié)合黨建績(jī)效考核、書記述職等,以書面自查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、書記述職等形式,重點(diǎn)就年初部署落實(shí)情況、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況以及年度重點(diǎn)工作等落實(shí)情況,實(shí)行年度督促檢查全覆蓋,并加大對(duì)檢查結(jié)果的應(yīng)用進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo),特別是“三會(huì)一課”、雙重組織生活會(huì)等組織生活制度的落實(shí),加大檢查力度,采取日常隨機(jī)檢查與年度專項(xiàng)檢查相結(jié)合方式,有效提升基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化水平二是深化黨建質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)用以季度或半年為單位公布一次,逐步形成集發(fā)布、分析、督促、評(píng)價(jià)等于一體的配套機(jī)制,推動(dòng)各基層黨組織通過黨建創(chuàng)新指數(shù),找出工作中的薄弱點(diǎn),更加有針對(duì)性地采取措施,不斷提升機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平三是推進(jìn)智慧黨建應(yīng)用按照全市智慧黨建系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一部署,充分利用智慧黨建系統(tǒng)信息化優(yōu)勢(shì),實(shí)時(shí)掌握各基層黨組織有關(guān)工作情況,做好組織建設(shè)、黨員教育管理、黨費(fèi)收繳使用等有關(guān)工作等預(yù)警提醒和監(jiān)督工作四是開展“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)打造特色”專題活動(dòng)今年6月,對(duì)駐深企業(yè)基層黨支部中特色黨支部活動(dòng)進(jìn)行驗(yàn)收。
(四)關(guān)于“黨費(fèi)及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)管不到位”的整改落實(shí)情況。
1.針對(duì)“黨費(fèi)預(yù)算管理不夠科學(xué),結(jié)余過多”問題的。
整改措施。
一是加強(qiáng)黨費(fèi)預(yù)算管理堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則,以開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升黨建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建黨建工作品牌為契機(jī),開展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng);擴(kuò)大黨員教育培訓(xùn)覆蓋面,強(qiáng)化工委服務(wù)基層、服務(wù)黨員的責(zé)任意識(shí),加大扶持基層黨組織工作力度,增強(qiáng)基層黨組織活力和生機(jī)探索根據(jù)工委系統(tǒng)各基層黨組織實(shí)際情況和工作需要,留存比例適當(dāng)向基層黨組織傾斜二是修訂《黨費(fèi)使用指導(dǎo)性意見及工作流程》工委組織部近期將結(jié)合工委系統(tǒng)黨費(fèi)使用實(shí)際情況,進(jìn)一步明確黨費(fèi)使用范圍,規(guī)范程序三是加大黨費(fèi)使用力度在解決結(jié)余過多的問題上,在嚴(yán)格遵照黨費(fèi)使用相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上,堅(jiān)持黨費(fèi)向基層傾斜的原則,對(duì)一些困難企業(yè)基層黨組織下?lián)茳h員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、黨員教育經(jīng)費(fèi)、基層黨組織黨建品牌項(xiàng)目支持、慰問黨員、黨組織表彰等方面加大黨員支出開展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),提升黨建工作質(zhì)量;強(qiáng)化服務(wù)基層、服務(wù)黨員的責(zé)任意識(shí),加大扶持基層黨建工作力度;開展黨員培訓(xùn)工作,擴(kuò)大黨員教育培訓(xùn)覆蓋面;加大生活困難黨員的補(bǔ)助力度四是加大對(duì)重點(diǎn)黨建項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建陣地建設(shè)、提升基層黨組織的組織力。
2.針對(duì)“存在超范圍使用黨費(fèi)”問題的整改措施。一是及時(shí)落實(shí)整改。參照其他單位做法,通過黨費(fèi)支出聘請(qǐng)組織員,負(fù)責(zé)基層黨組織服務(wù)相關(guān)基礎(chǔ)工作。2016年省委組織部在審查黨費(fèi)使用時(shí),提出清查意見。2016年底,工委立即與在聘的3名組織員解除勞動(dòng)關(guān)系,已經(jīng)完成此項(xiàng)工作整改。二是重新修訂《黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作制度》。制定更加科學(xué)、合理、公平的慰問黨員條件、范圍以及慰問對(duì)象的推薦工作流程,將退休老干部的慰問工作整體納入工委慰問工作體系。明確定期慰問與臨時(shí)慰問的條件,擴(kuò)大慰問黨員的覆蓋面,提高慰問金發(fā)放額度。
3.針對(duì)“黨費(fèi)使用報(bào)銷不規(guī)范”問題的整改措施。一是重新修訂《市直機(jī)關(guān)工委系統(tǒng)入黨發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)委托協(xié)議書》。明確雙方的權(quán)利義務(wù),參考行政經(jīng)費(fèi)支出相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格黨費(fèi)使用支付途徑。二是加大監(jiān)管力度。不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)入黨發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)紀(jì)律進(jìn)行抽查,確保培訓(xùn)的效果和質(zhì)量;對(duì)下?lián)茳h費(fèi)的使用情況進(jìn)行有效監(jiān)管。三是修訂完善《工委留存黨費(fèi)使用工作規(guī)程》。明確黨費(fèi)使用的具體范圍,黨費(fèi)使用開支憑證具體明細(xì);黨費(fèi)使用的審批權(quán)限和報(bào)銷流程;下?lián)茳h費(fèi)的監(jiān)管事項(xiàng)和工作流程等,加大黨費(fèi)使用的監(jiān)管力度,堵塞黨費(fèi)報(bào)銷漏洞。
4.針對(duì)“項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出管理不嚴(yán)”問題的整改措施。一是加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。細(xì)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制,嚴(yán)格執(zhí)行無預(yù)算無請(qǐng)示不得開支的財(cái)務(wù)管理規(guī)定。二是加強(qiáng)對(duì)市直機(jī)關(guān)文體比賽、志愿服務(wù)集市等活動(dòng)預(yù)支購(gòu)買餐券的臺(tái)賬登記管理,做到每張餐券有登記、每次領(lǐng)用有簽收,確保餐券臺(tái)賬登記賬實(shí)相符。對(duì)此次巡察發(fā)現(xiàn)沒有簽收的餐券,我委將要求相關(guān)經(jīng)辦人補(bǔ)充辦理相關(guān)簽收手續(xù)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,在制度規(guī)定上嚴(yán)格設(shè)置出納和會(huì)計(jì)崗位,在執(zhí)行環(huán)節(jié)要求經(jīng)辦人、經(jīng)手人必須在兩人以上,防止出現(xiàn)財(cái)務(wù)漏洞。四是對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行談話提醒。針對(duì)巡察整改發(fā)現(xiàn)的餐券問題,機(jī)關(guān)紀(jì)委對(duì)該部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)經(jīng)辦人予以批評(píng)教育、提醒談話,全體黨員干部引以為戒。
政治巡察工作匯報(bào)材料兩篇篇二
20**年,汝城縣審計(jì)局在審計(jì)工作任務(wù)異常繁重的情況下,抽調(diào)1名審計(jì)人員參與市委巡察工作,抽調(diào)2名審計(jì)人員參與縣委巡察工作,積極發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能和專業(yè)優(yōu)勢(shì),著力助推巡察工作的開展?,F(xiàn)將相關(guān)工作匯報(bào)如下:
20**年10月30日,審計(jì)局黨組召開擴(kuò)大會(huì)議,貫徹落實(shí)全省巡視巡察工作電視電話會(huì)議和全市巡察工作電視電話會(huì)議精神,要求干部職工要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),講政治,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致;要有接受巡察監(jiān)督的自覺性,及時(shí)自查自糾,邊查邊改。同時(shí),明確了審計(jì)工作的性質(zhì)決定了審計(jì)要參與協(xié)助巡察工作,讓審計(jì)工作和巡察工作有機(jī)結(jié)合,信息共享。
根據(jù)巡察辦要求,我局推薦了6名審計(jì)骨干入選巡察工作人才庫,確保每次抽調(diào)的審計(jì)人員都是審計(jì)局的精兵強(qiáng)將。抽調(diào)的審計(jì)人員都能積極參與巡察工作,從審計(jì)的角度提出建議,使巡察內(nèi)容更加具體明確,檢查方法更加科學(xué),確保巡察工作質(zhì)量。
依據(jù)巡察分工要求,審計(jì)人員主要負(fù)責(zé)檢查單位財(cái)經(jīng)紀(jì)律遵守情況。我局抽調(diào)的審計(jì)人員充分發(fā)揮審計(jì)專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力、工作經(jīng)驗(yàn)等方面的優(yōu)勢(shì),采集被巡察單位財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等電子數(shù)據(jù)資料,利用計(jì)算機(jī)審計(jì)手段對(duì)繁冗的數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選,快速把握資料重點(diǎn),查閱被巡察單位憑證、賬簿等資料,對(duì)重點(diǎn)和疑點(diǎn)問題進(jìn)行分析和依法定性,提出處理意見。
每次巡察,我局都能及時(shí)向巡察組提供被巡察單位各項(xiàng)相關(guān)材料(審計(jì)報(bào)告、審計(jì)結(jié)論、審計(jì)數(shù)據(jù)),將以往審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)匯報(bào),這樣不僅能借助巡察推動(dòng)被查單位切實(shí)落實(shí)審計(jì)整改工作,而且使巡察工作能抓住重點(diǎn),更有針對(duì)性,在有限的時(shí)間內(nèi)不斷提高工作效率。
1.每次巡察工作情況報(bào)告是否可以在一定范圍內(nèi)公開。這樣我局在今后對(duì)被巡察單位進(jìn)行審計(jì)時(shí)能利用巡察結(jié)果,進(jìn)一步提升審計(jì)效率。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)巡察與審計(jì)的信息共享。如巡察辦與審計(jì)局在出具每年的巡察計(jì)劃和審計(jì)計(jì)劃前是否可以相互交流,避免一年內(nèi)一個(gè)單位既接受巡察又接受審計(jì)的現(xiàn)象發(fā)生。
政治巡察工作匯報(bào)材料兩篇篇三
(2015年11月9日)。
尊敬的各位巡查組領(lǐng)導(dǎo)、同志們:。
今天,我們?cè)谶@里召開**工作動(dòng)員會(huì)。首先我代表學(xué)院黨委及全體教職工,對(duì)廳巡查組來我院巡查工作表示熱烈歡迎,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來對(duì)我院建設(shè)發(fā)展的關(guān)心和支持表示衷心感謝!
這次辦公廳巡查組來我院巡查,充分體現(xiàn)了廳黨組對(duì)學(xué)院工作的高度重視,體現(xiàn)了廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我院教職工的關(guān)心。巡查組的到來,必將有力地幫助我院更好地理清工作思路、促進(jìn)我院更好地完成各項(xiàng)工作任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)我院的健康發(fā)展。下面,我代表學(xué)院黨委,就我院基本情況和近三年來工作向巡查組作匯報(bào):
一、基本情況。
(一)學(xué)院歷史沿革。
**其前身為**,于1990年5月創(chuàng)立,學(xué)歷層次為中專,與江西省軍區(qū)教導(dǎo)大隊(duì)合署辦學(xué),實(shí)行“兩塊牌子,一套人馬”的管理體制。1999年7月**與**分開辦學(xué)。2001年6月掛靠**,撤校建院成立**,學(xué)歷層次升格為大專。2009年起學(xué)院在??平逃A(chǔ)上開設(shè)本科專業(yè)承擔(dān)大學(xué)本科教學(xué)任務(wù)。
學(xué)院為正縣級(jí)全額拔款事業(yè)單位,核定編制為90人,現(xiàn)有在編人員61人(含退休2人),人事代理聘用人員32人,共計(jì)教職工93人。目前,學(xué)院內(nèi)設(shè)基層黨組織9個(gè),共有教職工黨員72人(其中正式黨員68人,預(yù)備黨員4人),占在職教職工的77%。
學(xué)院內(nèi)設(shè)正科級(jí)機(jī)構(gòu)9個(gè),具體有:辦公室、教務(wù)處、總務(wù)處、學(xué)工處、學(xué)員大隊(duì)、人武指揮系、人文系、外語系、計(jì)算機(jī)系。
學(xué)院共開設(shè)10個(gè)專業(yè),其中本科專業(yè)6個(gè),分別為公共事業(yè)管理(國(guó)防教育與管理方向)、會(huì)計(jì)、英語、物流管理、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、旅游管理專業(yè);??茖I(yè)4個(gè),分別為人民武裝、會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、文秘專業(yè)。目前在校生約1750人(含專武干部輪訓(xùn)150人)。
二、主要成績(jī)。
學(xué)生計(jì)算機(jī)競(jìng)賽一、二等獎(jiǎng),全國(guó)大學(xué)生啦啦操大賽二等獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。
回顧三年來的工作,學(xué)院黨委緊緊圍繞“抓牢后備建設(shè)這個(gè)根本,抓好學(xué)歷教育這條主線,把握特色興院這個(gè)方向”的辦學(xué)思路,努力推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,改善辦學(xué)條件,確保安全穩(wěn)定,營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境。主要作了以下工作:
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,不斷提高思想認(rèn)識(shí)。
1.定期組織黨委中心組和支部理論學(xué)習(xí),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神、“兩會(huì)”精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、省委、省紀(jì)委和**黨組、紀(jì)檢組等各類文件。利用交班會(huì)、支部會(huì)等方式及時(shí)傳達(dá)全國(guó)、省、市查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)典型案件的通報(bào)。通過正反兩方面的典型事例,促使黨員干部引以為戒,繃緊反腐倡廉這根弦,筑牢思想防線,提高自我約束能力。2.學(xué)院在堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)之外,還開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。比如:邀請(qǐng)廳領(lǐng)導(dǎo)、省委黨校專家講授廉政黨課7次,黨委書記上廉政黨課4次,開展法律專題學(xué)習(xí)4次,組織支部書記參觀**總公司的黨建工作,每次專題活動(dòng)安排人員作重點(diǎn)交流發(fā)言等。通過學(xué)習(xí),有效提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政策理論水平和廉潔自律意識(shí),提升了黨員干部的理想信念、道德品質(zhì)和政治覺悟,為營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的校園環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.開展主題教育專項(xiàng)活動(dòng),改進(jìn)班子成員工作作風(fēng)。近三年。
來,根據(jù)中央、省委和辦公廳的統(tǒng)一部署,院黨委以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”、“為官不為”、“反四風(fēng)”、“三嚴(yán)三實(shí)”和“把紀(jì)律挺在前面”等主題教育專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),狠抓作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。一是班子成員帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度》。二是學(xué)院副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭進(jìn)行深刻對(duì)照檢查,制定整改措施。三是貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),日常工作厲行節(jié)約;四是班子成員以開展“雙聯(lián)”活動(dòng)、座談會(huì)和約談等形式共收集16條意見建議,學(xué)院黨委逐條研究,制定方案,逐一整改到位。五是對(duì)廳領(lǐng)導(dǎo)約談學(xué)院黨政主官指出學(xué)院存在著5個(gè)方面的問題,學(xué)院黨委立即召開黨委會(huì)專題研究,深刻分析原因,開展批評(píng)與自我批評(píng),同時(shí)制定措施,立即整改。
(二)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,不斷提升治校水平。
了黨支部組織健全。四是抓好重要節(jié)日和節(jié)點(diǎn)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作,確保廉潔過節(jié)。
2.強(qiáng)化制度建設(shè),促進(jìn)廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)制度建設(shè),在多方調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)黨務(wù)管理、行政管理、人事管理、廉政建設(shè)、教學(xué)科研、學(xué)生工作、財(cái)務(wù)管理、后勤管理、安全保衛(wèi)等各方面的制度重新進(jìn)行梳理、修訂,重點(diǎn)制定規(guī)范財(cái)物管理制度,先后制定了《學(xué)院財(cái)務(wù)管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、《收入、支出管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《內(nèi)勤人員財(cái)務(wù)管理辦法》、《物資采購(gòu)管理辦法》、《公務(wù)車輛管理暫行規(guī)定》、《公務(wù)接待管理規(guī)定》等8項(xiàng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的管理制度,通過建章立制來逐步規(guī)范學(xué)院財(cái)務(wù)秩序,做到用制度管廉。二是規(guī)范物資采購(gòu)和招投標(biāo)程序,成立物資采購(gòu)辦,負(fù)責(zé)物資的統(tǒng)一采購(gòu),對(duì)涉及學(xué)生公寓樓建設(shè)及決算,教學(xué)器材、圖書教材、師生服裝、食堂引資承包、工程基建等招投標(biāo)項(xiàng)目,紀(jì)檢人員實(shí)行全程參與監(jiān)督,做到了程序到位、監(jiān)督到位。
尊敬的宣組長(zhǎng),巡視組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,省委巡視組親臨建水檢查指導(dǎo)工作,這是對(duì)我們工作的有力鼓舞與鞭策,是對(duì)全縣干部的真正關(guān)愛與幫助,在此,我代表縣級(jí)四套班子及全體干部職工,向巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,按照巡視組的要求,結(jié)合建水縣工作實(shí)際,我重點(diǎn)匯報(bào)幾個(gè)方面的情況。
一、建水基本縣情及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況。
(一)基本縣情。
建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸,總面積3789平方公里,總?cè)丝?3萬,轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、142個(gè)村委會(huì)、11個(gè)社區(qū),農(nóng)業(yè)人口42.7萬,占總?cè)丝诘?3.24%。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個(gè)少數(shù)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8.7%。
經(jīng)濟(jì)作物和瓜果蔬菜,是有名的“中國(guó)果品之鄉(xiāng)”,被列為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣,全國(guó)無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣,全國(guó)生豬出欄、外調(diào)大縣,全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。境內(nèi)分布著錳、鐵、銅、鉛鋅、鈦等20余種礦藏,錳儲(chǔ)量居云南第二位,鉛鋅儲(chǔ)量居第四位,是我國(guó)主要放電錳產(chǎn)地之一。深厚的文化底蘊(yùn)和雄奇的自然景觀構(gòu)成獨(dú)具魅力的旅游資源,以亞洲最大的溶洞4a級(jí)景區(qū)“燕子洞”為代表的溶洞奇觀與臨安古城等人文景觀、民族風(fēng)情交相輝映。1994年,建水縣被命名為“國(guó)家歷史文化名城”和“國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”。2005年,團(tuán)山古民居被列入世界紀(jì)念性建筑遺產(chǎn)保護(hù)名錄;2006年,縣城所在地臨安鎮(zhèn)被評(píng)為“云南十大名鎮(zhèn)”之一。
(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
比2007年增長(zhǎng)24.8%;第三產(chǎn)業(yè)22.06億元、比2007年增長(zhǎng)43.9%。完成財(cái)政總收入6.18億元,比2007年增長(zhǎng)27.7%,其中地方一般預(yù)算收入完成3.78億元,比2007年增長(zhǎng)40.3%。完成固定資產(chǎn)投資48.17億元,比2007年增長(zhǎng)134.3%。接待國(guó)內(nèi)外游客183.7萬人(次),比2007年增長(zhǎng)32.1%,旅游業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)6.67億元,比2007年增長(zhǎng)53.0%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3645元,比2007年增長(zhǎng)31.7%。今年1—8月份,實(shí)現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值39.38億元,同比增長(zhǎng)10.7%;完成財(cái)政總收入4.55億元,同比增長(zhǎng)25%,其中地方一般預(yù)算收入完成2.7億元,同比增長(zhǎng)30.1%;完成固定資產(chǎn)投資36.24億元,同比增長(zhǎng)16.1%。
一是以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺(tái),堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)建設(shè)。按照“依托大資源、引進(jìn)大企業(yè)、建設(shè)大項(xiàng)目、培育大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)大發(fā)展”的新型工業(yè)發(fā)展思路,全力推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。2008年12月18日,由云南冶金集團(tuán)投資的產(chǎn)業(yè)集群(建水)基地奠基,并啟動(dòng)了60萬噸/年炭素、30萬噸/年鋁資源加工、20萬噸/年錳系合金項(xiàng)目。截止今年8月,總投資7.2億元的20萬噸/年錳系合金節(jié)能減排技改項(xiàng)目已完成投資5.19億元,進(jìn)入了設(shè)備安裝階段,即將投產(chǎn);總投資31.49億元的60萬噸/年炭素陽極項(xiàng)目已完成投資4.89億元,爭(zhēng)取在年內(nèi)完成主體工程;總投資30億元的30萬噸/年鋁板帶加工項(xiàng)目已完成投資5.82億元,爭(zhēng)取2012年建成投產(chǎn)。由昆鋼集團(tuán)投資4.2億元的日產(chǎn)2000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線技改項(xiàng)目已于今年5月正式投產(chǎn)。這些重大工業(yè)項(xiàng)—2—目建設(shè),為建水實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為解決好園區(qū)水、電、交通等問題,縣委、縣政府采取多種融資方式,大力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全長(zhǎng)13.16公里、預(yù)計(jì)總投資3.45億的建水工業(yè)大道一期路段已基本完成路基建設(shè),近期就可投入使用;鐵路專線建設(shè)已進(jìn)入評(píng)審程序。輸電工程墨紅線500kv建水串補(bǔ)站及220kv臨安變電項(xiàng)目順利竣工,新建500kv惠歷變電項(xiàng)目已在5月開工建設(shè)。
在抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時(shí),我們還通過大力整頓礦山秩序,穩(wěn)步推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作,加快實(shí)施工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,通過收購(gòu)、合并、股份制等多種方式有效整合資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。積極抓好節(jié)能減排降耗工作的落實(shí),列入州級(jí)能源審計(jì)的8戶企業(yè)正在進(jìn)行技術(shù)改造,其中5戶企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告已通過審核,7戶企業(yè)已完成清潔生產(chǎn)審核報(bào)告,待上級(jí)組織評(píng)審驗(yàn)收。
康等一批規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)陸續(xù)建成,預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)生豬出欄百萬頭目標(biāo),生豬生產(chǎn)跨入全國(guó)生豬外調(diào)大縣行列。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí),2007年以來,啟動(dòng)實(shí)施了一批“五小水利”工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程及異龍湖恢復(fù)珠江水系“西水東調(diào)”建水段整治工程建設(shè)。面對(duì)去年入秋以來百年不遇大旱的嚴(yán)峻考驗(yàn),縣委政府采取各種有效措施,動(dòng)員全社會(huì)力量積極投身抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。抗旱期間全縣共計(jì)投入各級(jí)抗旱資金2725萬元,動(dòng)員社會(huì)力量及干部職工捐資712萬元用于抗旱救災(zāi);利用中央、省、州加大農(nóng)村水利工程建設(shè)的有利時(shí)機(jī),大力開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三年來累計(jì)投資9406萬元完成了12座小(一)型水庫除險(xiǎn)加固,投資1.64億完成了各類水利建設(shè)工程5787件;實(shí)施了一批農(nóng)村“通達(dá)”、“暢達(dá)”工程,累計(jì)投資2.09億修建農(nóng)村道路107條893公里,80%的村委會(huì)實(shí)現(xiàn)了路面硬化,農(nóng)村交通條件得到大力改善。積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革和中低產(chǎn)林改造工作,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)工程有序推進(jìn),家電下鄉(xiāng)、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策全面落實(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
資陽市國(guó)土資源局。
(2012年8月27日)。
尊敬的省委巡視組王預(yù)文組長(zhǎng),余洪貴、毛旭陽專員,孟巡視,各位領(lǐng)導(dǎo):
桂花時(shí)節(jié)金風(fēng)送爽,尊敬的王預(yù)文組長(zhǎng)、余洪貴、毛旭陽專員、孟巡視及各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時(shí)間蒞臨我市巡視,充分體現(xiàn)了省委省政府和省廳對(duì)我市國(guó)土資源管理工作的高度重視,是對(duì)我市做好國(guó)土資源管理工作的極大鞭策和鼓勵(lì)。
到進(jìn)一步提升。全面推進(jìn)國(guó)土資源管理的各項(xiàng)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),在保障發(fā)展、保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益,服務(wù)社會(huì)等方面取得了顯著成效。這些成績(jī)的取得,離不開省廳和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開省廳各處室的大力支持,在短短的五年中,宋光齊廳長(zhǎng)、全體廳領(lǐng)導(dǎo)和各處室的主要負(fù)責(zé)人等124人/次蒞臨我市檢查指導(dǎo)工作,工作中真抓實(shí)干、竭誠(chéng)盡責(zé)、服務(wù)基層、無私奉獻(xiàn)的作風(fēng)給我們留下了深刻印象,值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)。幫助解決了土地管理中的許多實(shí)際問題,特別是保障用地方面,今年6月到資陽調(diào)研時(shí),我市提出的成安渝、遂資眉、內(nèi)資遂等高速公路補(bǔ)征地問題和四川現(xiàn)代商用車及發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目及其配套基礎(chǔ)設(shè)施用地等問題都得到了解決。
下面,將2008年以來全市國(guó)土資源管理工作情況匯報(bào)如下:
一、過去4年主要工作情況。
全市國(guó)土資源局管理工作圍繞全省“穩(wěn)定增勢(shì)、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”和全市“鞏固提高、跨越發(fā)展”的工作基調(diào)與要求,順利度過“十一五”發(fā)展艱難時(shí)期向“十二五”發(fā)展轉(zhuǎn)型期的過渡,各項(xiàng)工作取得了極大成效。
(一)切實(shí)保障發(fā)展用地需求。
設(shè)施、重大項(xiàng)目、民生工程、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地,圓滿完成了既定目標(biāo)。
(二)災(zāi)后恢復(fù)重建工作順利完成按照災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,完成了市域范圍內(nèi)災(zāi)毀耕地整理復(fù)墾,完成了地災(zāi)工程排危應(yīng)急治理,完成了農(nóng)戶地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷安置工作,建立了群測(cè)群防體系。
(三)耕地保護(hù)成效顯著。
全市耕地保護(hù)制度完善,責(zé)任目標(biāo)落實(shí),保護(hù)面積穩(wěn)中有升,耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)有余數(shù),補(bǔ)充耕地資金征收使用規(guī)范,全面完成了耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。截止2011年底,全市實(shí)有耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積分別達(dá)到43.00萬公頃和34.80萬公頃。持續(xù)開展農(nóng)村土地綜合整治,全市完成土地整理項(xiàng)目91個(gè),整理規(guī)模約78030公頃,新增耕地約7517公頃。
(四)政府收益明顯提高。
全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)土地出讓純收益約30億元,其中市本級(jí)約13億元,為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市發(fā)展、民生工程等公共事業(yè)提供了一定的資金支持。
(五)政策創(chuàng)新為發(fā)展提供動(dòng)力支撐。
大限度壓縮新增建設(shè)用地規(guī)模,依法合規(guī)保障用地需求。進(jìn)一步建立健全土地收儲(chǔ)機(jī)制。通過土地收儲(chǔ)制度的創(chuàng)新完善,達(dá)到加大土地儲(chǔ)備力度、加速土地前期一級(jí)整理、加快土地出讓的目的,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
二、2012年上半年工作情況。
2012年上半年,按照魏宏省長(zhǎng)和宋光齊廳長(zhǎng)年初在全省國(guó)土資源管理工作會(huì)上的重要指示和精神、我局按要求統(tǒng)籌安排和周密部署,正確處理保障項(xiàng)目用地與保護(hù)耕地紅線的關(guān)系,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)良好土地管理秩序,達(dá)到了“時(shí)間過半、目標(biāo)過半”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要求,同時(shí)完成了市委市政府提出的“兩個(gè)”提升的要求。重點(diǎn)抓好了以下幾個(gè)方面的工作:
(一)重視規(guī)劃布局引領(lǐng)全局工作。
按照市政府統(tǒng)一思想,把資陽放到全省發(fā)展大格局中來審視,著力建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)新興工業(yè)城市。一是在省國(guó)土資源廳大力支持下,我市經(jīng)國(guó)土資源部批準(zhǔn)成為全省唯一一個(gè)全國(guó)土地利用總體規(guī)劃定期評(píng)估和適時(shí)修改試點(diǎn)城市。二是先后編制完成了城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究和城市總規(guī)修編、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、資陽片區(qū)191平方公里總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、三岔旅游中等城市規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)規(guī)劃等重大規(guī)劃。三是認(rèn)真開展了新一輪土地利用總體規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃修編工作,在全市土地利用總體規(guī)劃通過省政府批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,開展了全市171個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃的修編工作。
(二)提升國(guó)土工作管理層次。
為進(jìn)一步提高土地管理決策的科學(xué)性,使全市國(guó)土資源管理工作及時(shí)貫徹落實(shí),借鑒成都市等兄弟城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),成立了資陽市土地管理委員會(huì),作為全市土地管理決策的最高機(jī)構(gòu),對(duì)國(guó)土資源管理重要事項(xiàng)、重大事項(xiàng)、敏感事項(xiàng)以及國(guó)土資源管理中的歷史遺留問題進(jìn)行集體研究、集體決策;建立房地產(chǎn)市場(chǎng)分析會(huì)議制度,對(duì)相關(guān)政策及房地產(chǎn)市場(chǎng)走向進(jìn)行定期分析、探討,合理確定土地投放量等符合市場(chǎng)走勢(shì)的相關(guān)政策。
(三)堅(jiān)持依法合規(guī)有效保障發(fā)展用地。
一是徹底清理,摸清家底。結(jié)合歷年批準(zhǔn)用地范圍、土地變更調(diào)查、衛(wèi)片執(zhí)法檢查、重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障和“一張圖”
政治巡察工作匯報(bào)材料兩篇篇四
根據(jù)市委組織部《關(guān)于做好20xx年度市管領(lǐng)導(dǎo)班子選人用人“一報(bào)告兩評(píng)議”工作的通知》(寧組通〔20xx〕58號(hào))文件要求,我局黨組對(duì)局系統(tǒng)20xx年度選人用人工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧,對(duì)照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》開展自查,現(xiàn)將有關(guān)情景報(bào)告如下:。
為更好地適應(yīng)日益繁重復(fù)雜的民族宗教工作形勢(shì)需求,把政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)本事強(qiáng),作風(fēng)過硬,清正廉潔的干部推到重要崗位,20xx年局黨組在局機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體在編干部隊(duì)伍中開展了處級(jí)干部選拔任用和干部?jī)?nèi)部輪崗交流使用工作。20xx年3月,我局開展處級(jí)干部選拔任用,提拔使用干部11人,其中局機(jī)關(guān)6人(調(diào)研員1人,副處長(zhǎng)2人,副調(diào)研員3人),團(tuán)體在編干部5人(團(tuán)體辦公室主任2人,副調(diào)研員3人);9月,開展干部?jī)?nèi)部輪崗交流使用,調(diào)整了4個(gè)處室的負(fù)責(zé)人;10月對(duì)部分干部進(jìn)行了處室調(diào)整。經(jīng)過處級(jí)干部選拔任用工作,配強(qiáng)配優(yōu)了局系統(tǒng)中層干部隊(duì)伍,為我局完成各項(xiàng)重大任務(wù)供給了人才保障;經(jīng)過內(nèi)部輪崗、交流使用等舉措,使民宗干部在多個(gè)崗位上得到鍛煉,增強(qiáng)對(duì)民宗工作全面深入了解,熟悉各條口工作性質(zhì),提高機(jī)關(guān)干部的總體業(yè)務(wù)工作本事。
我局始終堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹黨的干部路線方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的各項(xiàng)規(guī)定,不斷完善工作機(jī)制,使真正使想干事的人有平臺(tái),能干事的人有機(jī)會(huì)。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例。局黨組在干部選拔任用工作中,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持選人用人原則,在干部素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則;在干部本事要求上堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則,在選拔干部過程中堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和民主集中制的原則,營(yíng)造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的發(fā)展環(huán)境。
(二)嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用程序。20xx年初,局黨組根據(jù)局機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體實(shí)際工作需要,經(jīng)過充分醞釀,提出啟動(dòng)局機(jī)關(guān)及團(tuán)體處級(jí)干部選拔任用工作的意見。局辦公室(人教處)對(duì)局機(jī)關(guān)及團(tuán)體在編干部隊(duì)伍情景進(jìn)行分析梳理,結(jié)合處級(jí)職位和干部隊(duì)伍實(shí)際情景制定了《南京市民族宗教事務(wù)局處級(jí)干部選拔任用工作實(shí)施方案》和《南京市宗教團(tuán)體(基督教青年會(huì))在編干部副處級(jí)選拔任用工作實(shí)施方案》,經(jīng)局黨組研究并報(bào)市委組織部和市人社局同意,于20xx年3月在局機(jī)關(guān)和團(tuán)休在編干部中開展處級(jí)干部選拔任用工作。工作中我局嚴(yán)格按照方案組織實(shí)施,召開干部大會(huì)公開崗位和職數(shù),規(guī)范個(gè)人申請(qǐng)報(bào)名、資格審核、競(jìng)職演講、民主推薦、組織考察、公示的各個(gè)環(huán)節(jié)。選拔過程中緊緊把握民主推薦、考察、醞釀等重要環(huán)節(jié),不搞形式,不走過場(chǎng),公正公開,理解監(jiān)督,切實(shí)做到組織嚴(yán)密,程序合法。
(三)嚴(yán)格按核定職數(shù)配備干部。選拔任用工作開展前,我局對(duì)職數(shù)情景進(jìn)行分析,根據(jù)《條例》規(guī)定,對(duì)照干部任職資格,對(duì)干部隊(duì)伍情景進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì)。為更加有效合理地確定職數(shù)職位,局黨組進(jìn)行充分醞釀、規(guī)劃布局,并多次到市委組織部、市人社局征求指導(dǎo)意見,在核定的處級(jí)職數(shù)范圍內(nèi)能最大限度地調(diào)整使用干部,真正把本事強(qiáng)、素質(zhì)好、作風(fēng)硬,群眾信任的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。20xx年我局3次調(diào)整使用干部,均未出現(xiàn)超職數(shù)配備的現(xiàn)象。
(四)嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律。在干部選拔任用工作中,我局切實(shí)遵守組織人事工作紀(jì)律,局黨組書記率先垂范、以身作則,嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的程序和紀(jì)律辦理,在提名、討論等各個(gè)環(huán)節(jié)上,認(rèn)真聽取各方面的意見,不搞個(gè)人說了算。工作中我局堅(jiān)持做到職位職數(shù)公開、任職條件公開、競(jìng)聘人員名單公開、考察對(duì)象公開等,堅(jiān)決落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),使我局干部任用工作得到干部群眾的認(rèn)可和肯定。
20xx年,我局干部選拔任用工作按照相關(guān)規(guī)定和程序圓滿完成,但在實(shí)踐過程中還存在一些問題。比如選人用人的視野不夠開闊。由于編制受限,近些年我局只能經(jīng)過接收轉(zhuǎn)業(yè)干部的方式充實(shí)工作隊(duì)伍,單一的進(jìn)人渠道造成了干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大,人員梯次不合理。在選拔干部的過程中個(gè)別崗位還存在著論資排輩的現(xiàn)象。在今后選拔任用干部中,還需要進(jìn)一步解放思想,大膽提拔使用有本事、有擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部,在營(yíng)造健康向上、進(jìn)取進(jìn)取的氛圍上下功夫,著力激發(fā)干部動(dòng)力、活力、創(chuàng)造力,培養(yǎng)干部想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的全面素質(zhì),構(gòu)成人人思發(fā)展、人人謀發(fā)展的良好局面。
今后,我局還將進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》有關(guān)規(guī)定,完善干部選拔任用機(jī)制,不斷總結(jié)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、選拔任用所取得的經(jīng)驗(yàn),努力構(gòu)成人盡其才,充滿活力的用人機(jī)制。培養(yǎng)好、選配好、使用好干部。
為切實(shí)做好巡察整改工作,確保這次民主生活會(huì)開出高質(zhì)量、取得好效果,我局在2020年12月4日召開了黨組會(huì)議進(jìn)行了專題研究,安排部署這次會(huì)議的前期有關(guān)工作,確保這次專題民主生活會(huì)能夠有序召開。根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將有關(guān)準(zhǔn)備工作情況報(bào)告如下:
根據(jù)縣委巡察工作的要求,我局在縣委第三巡察組的指導(dǎo)下,認(rèn)真制定了專題民主生活會(huì)的工作方案,方案中明確了會(huì)議主題、基本要求、召開時(shí)間、參加人員、方法步驟及要求,并對(duì)會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后各項(xiàng)工作作出了具體安排,提出了明確要求,保證了本次專題民主生活會(huì)的有序召開。
在開展多種形式學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)了黨的十九屆五中全會(huì)、省委十四屆十二次全會(huì)、習(xí)近平總書記有關(guān)重要講話和**同志在省委第一巡視組對(duì)**縣開展巡視“回頭看”工作動(dòng)員會(huì)上的講話精神。通過一系列學(xué)習(xí)教育,班子成員進(jìn)一步增強(qiáng)了自身的黨性修養(yǎng),提高了對(duì)黨的巡視巡察工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了對(duì)本次專題民主生活會(huì)重要性的認(rèn)識(shí),為開好本次專題民主生活會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
為使本次民主生活會(huì)更好地體現(xiàn)巡察整改的工作實(shí)際,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合職責(zé)范圍內(nèi)的工作,深入局機(jī)關(guān)各股室、局屬各事業(yè)單位,采取座談會(huì)、發(fā)放征求意見表和設(shè)置意見箱等方式,廣泛征求普通黨員、職工和群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署、整治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)、黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)等方面的意見和建議。班子成員對(duì)征集到的意見和建議進(jìn)行了對(duì)號(hào)入座,分別認(rèn)領(lǐng),連同對(duì)個(gè)人的意見建議,一并作為查擺問題、對(duì)照檢查的重要依據(jù)。
為保證本次民主生活會(huì)達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的,局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員分別進(jìn)行了談心溝心,班子成員之間、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行了談心溝心。談心溝心過程中,大家都能敞開心扉、坦誠(chéng)相待,力求把矛盾和問題查擺在會(huì)前,認(rèn)真做到把問題談透、把思想談通、把批評(píng)意見談準(zhǔn),充分溝通思想,消除隔閡,增進(jìn)共識(shí)。除了正式的談心談話,還開展了見縫插針式的談心交流,平時(shí)工作中談,集中學(xué)習(xí)時(shí)談,營(yíng)造了民主團(tuán)結(jié)的和諧氛圍。
按照本次專題民主生活會(huì)的工作要求,領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料,局巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反復(fù)征求領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見和建議,多次修改完善,盡量體現(xiàn)班子及個(gè)人特點(diǎn),切實(shí)把像畫準(zhǔn)。班子成員緊密聯(lián)系自己的思想、工作和生活實(shí)際,親自動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料,積極主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,細(xì)心查擺自身工作中的不足,真正把自己擺進(jìn)去,針對(duì)問題認(rèn)真查擺反思,深刻剖析原因,針對(duì)性地制定整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員個(gè)人的對(duì)照檢查材料聚焦認(rèn)領(lǐng)第三巡察組反饋的問題和自我查擺發(fā)現(xiàn)的問題兩大方面,積極主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題和細(xì)致地自我查擺問題,敢于自我揭短亮丑。在剖析原因時(shí),主動(dòng)從思想認(rèn)識(shí)、黨性修養(yǎng)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)等方面,深刻剖析自身問題產(chǎn)生的根本原因。在整改措施上,針對(duì)查擺問題一一對(duì)應(yīng),措施具體、務(wù)實(shí),具有較強(qiáng)的可操作性。
總之,通過前一個(gè)時(shí)期扎實(shí)有效的工作,為高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)開好這次專題民主生活會(huì)提供了保證。
x委第一巡察組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照x委統(tǒng)一安排部署,x委第x巡察組到我局開展巡察工作。下面,根據(jù)這次巡察工作的要求,我從以下四個(gè)方面匯報(bào)近幾年來xx局黨組工作開展情況、存在問題和整改措施:
中共)(x局黨組成立于x年x月,現(xiàn)有黨組成員x人。
xx局是正科級(jí)單位,行政編制x個(gè),事業(yè)編制x個(gè),目前在編在崗x人,其中正科級(jí)x人,副科級(jí)x人;機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)x個(gè)科室,即xx科、xx室,經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政全額預(yù)算管理。下設(shè)派出機(jī)構(gòu)x個(gè)。
近年來,我局黨姐在x委、x政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)守“六項(xiàng)紀(jì)律”、深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、不斷糾正“四風(fēng)”問題,自覺遵守中央、省、市委有關(guān)規(guī)定,黨組制度機(jī)制進(jìn)一步建立健全,黨組的核心作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,著實(shí)貫徹執(zhí)行了黨的路線、方針、政策,按組織程序討論和決定本單位的重大問題,做好了干部的管理工作,團(tuán)結(jié)了黨外干部和群眾,較好完成了x委、x政府交給的各項(xiàng)任務(wù),加強(qiáng)指導(dǎo)了機(jī)關(guān)和直屬單位的工作,全體黨組成員認(rèn)真履職、團(tuán)結(jié)共事、政令暢通,成績(jī)有目共暗。
近年來,xx工作雖然取得了一定成績(jī),但與新常態(tài)下黨中央對(duì)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)提出的更高要求,與省、市、的要求和全市人民的期望還有很大的差距,對(duì)照《黨章》、黨規(guī)和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,我局黨組在黨的建設(shè)、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”、糾正“四風(fēng)”和擔(dān)當(dāng)有為等方面還存在著不少問題。主要表現(xiàn)在:
(一)履行黨建工作責(zé)任制方面做的不夠,重業(yè)務(wù)ェ作、輕黨建工作。如:近三年來,班子會(huì)和黨組會(huì)研究和安排部署業(yè)務(wù)工作多,專題研究黨建工作少,特別是工作與學(xué)習(xí)發(fā)生矛盾時(shí),常把學(xué)習(xí)當(dāng)做軟指標(biāo),業(yè)務(wù)工作和目標(biāo)管理當(dāng)作硬尺子,對(duì)新知識(shí)、新政策、新規(guī)章等學(xué)習(xí)不夠,制定好的學(xué)習(xí)計(jì)劃沒有很好的落實(shí),在機(jī)關(guān)思想建設(shè)、組織建設(shè)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)方面抓得不緊不力,對(duì)黨員的思想教育ェ作抓的不實(shí)不嚴(yán),沒能很好引導(dǎo)黨員干部隊(duì)伍從政治上觀察思想問題,透過現(xiàn)象看本質(zhì),黨組織的先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用沒能得到充分發(fā)揮。同時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者開展工作、生活關(guān)心不夠、支持不夠也一定程度影響了機(jī)關(guān)黨建工作者能力的發(fā)揮,使機(jī)關(guān)黨建工作水平與上級(jí)黨組織的要求還有一定差距。
了解自己想要了解的問題,未能做到“從群眾中來,到群眾中去”,沒有關(guān)心群眾想什么、急什么、要什么,對(duì)基層的了解不夠全面系統(tǒng),聯(lián)系群眾不廣泛,直接聽取基層群眾意見不及時(shí)不全面,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)不夠。二是會(huì)風(fēng)有待轉(zhuǎn)變,傳迗學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議精神往往是會(huì)連會(huì)、場(chǎng)趕場(chǎng),沒有很好的統(tǒng)籌安排會(huì)議內(nèi)容,導(dǎo)致有時(shí)候會(huì)議過多。
(三)“六項(xiàng)紀(jì)律”需要進(jìn)一步嚴(yán)明。在政治紀(jì)律方面,學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)和全面,對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩還沒有真正做到“內(nèi)化于心,外化于行”;理論剖析不夠深刻,有時(shí)對(duì)政治缺乏全面認(rèn)識(shí),對(duì)黨的路線方針政策理解不夠深入。在組織紀(jì)律方面,組織生活的要求沒有完全落實(shí),以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會(huì)頻率不夠,沒有很好地運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器糾正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤;在民主生活會(huì)或姐織生活會(huì)上,有時(shí)缺乏當(dāng)面批評(píng)的勇氣,顧面子、講人情。面對(duì)別人的缺點(diǎn)和問題,總是以提醒代替批評(píng),缺少了批評(píng)的力度,黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性還有待提升。在廉潔紀(jì)律方面,存在履行第一責(zé)任不嚴(yán)實(shí)行為和獨(dú)善其身的思想,對(duì)黨員干部的教育管理局限于廉政黨課、詧示教育、專題研討等形式,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)還不到位。在群眾紀(jì)律方面,踐行黨的群眾路線不夠徹底,忙于具體政務(wù)事務(wù)較多,深入基層群眾掌握實(shí)際情況少,向基層征求意見不夠全面。在工作紀(jì)律方面,全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不夠到位,對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)中可能出現(xiàn)的新情況、新問題系統(tǒng)研判不足,對(duì)黨員干部遵守黨的政治紀(jì)#情況督促檢查不夠有力,拉不下臉、狠不下心。在生活紀(jì)律方面,生活紀(jì)律缺乏主動(dòng),勤儉節(jié)約意識(shí)不夠強(qiáng),隨著辦公條件和生活水平的提高,對(duì)于機(jī)關(guān)內(nèi)的水、電、辦公用品的管理要求不嚴(yán),造成了不必要的浪費(fèi)。
(四)糾正“四風(fēng)”不夠徹底。一是學(xué)風(fēng)不夠端正,學(xué)用時(shí)有脫節(jié),時(shí)有“學(xué)而不習(xí)”現(xiàn)象,文件資料看一遍了事,沒有深入的學(xué)習(xí)理解,流于形式,思想上對(duì)形式主義的抵制不夠堅(jiān)決。二是深入基層調(diào)查研究不夠,主動(dòng)性不強(qiáng),在ェ作上對(duì)基層情況的了解不夠全面系統(tǒng),聯(lián)系群眾不廣泛,直接聽取基層群眾意見不及時(shí)不全面,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題了解不深入,官僚主義作風(fēng)時(shí)有抬頭,全心全意為人民服務(wù)宗旨意識(shí)還不夠強(qiáng)。三是有時(shí)安于現(xiàn)狀,缺乏較強(qiáng)的憂患意識(shí)和創(chuàng)新精神。特別是近年來,思想上存在“求穩(wěn)多、求進(jìn)少”傾向,缺乏“踏石留印、抓鐵有痕”的工作勁頭。
(五)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂推橇Σ粔?。比如?/p>
班子成員和部分同志在工作中遇到突出矛盾和困難時(shí)存在互相推諉現(xiàn)象,把分管線上的工作分得很清,與_己線上的工作有聯(lián)系但聯(lián)系不大的,就不想去管、去問、去干,只有領(lǐng)導(dǎo)安排干了才去干,推推動(dòng)動(dòng),不推不動(dòng),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)不夠強(qiáng),怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不敢直面矛盾和困難,繞著矛盾和困難走,缺乏敢于擔(dān)當(dāng)和迎難而上的精神。
針對(duì)存在的問題,xx局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子按照要求,緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真梳理匯總,集體研究“會(huì)診”,明確了整改措施和努力方向。主要有以下四個(gè)方面:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝。
學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作出表率。堅(jiān)持原原本本組織學(xué)習(xí)和精讀原文,深刻領(lǐng)會(huì)精髄,努力把粗淺的認(rèn)識(shí)變?yōu)榫畹恼J(rèn)識(shí)、把感性的認(rèn)識(shí)變?yōu)槔硇缘恼J(rèn)識(shí)。做到真學(xué)真用,活學(xué)活用。
(二)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。
一要注重從制度和機(jī)制上解決問題,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,深化“治庸問責(zé)”行動(dòng),定期督辦一些進(jìn)度滯后的工作,限時(shí)辦結(jié),確保各項(xiàng)工作全面推迸。二要嚴(yán)格執(zhí)行六項(xiàng)紀(jì)律,以身作則。要求機(jī)關(guān)同志做到的班子成員首先自己要做到;要求機(jī)關(guān)同志不做的,領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)決不做。三要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,樹立為黨為人民無私奉獻(xiàn)的精神,把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費(fèi),不追求享受;在工作作風(fēng)上,要深入實(shí)際,聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關(guān)系。四要增強(qiáng)實(shí)干精神,堅(jiān)決杜絕因循守舊、不思進(jìn)取、高枕無憂、自我感覺良好的不良現(xiàn)象,形成奮發(fā)進(jìn)取的機(jī)關(guān)作風(fēng)。整頓效果好不好,關(guān)鍵看服務(wù)xx是否到位,xx任務(wù)是否順利完成,)(x是否得到規(guī)范。當(dāng)前,要強(qiáng)化對(duì)xx的指導(dǎo)服務(wù),引導(dǎo)xx,依法加強(qiáng)對(duì)xx監(jiān)督管理,用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做貢獻(xiàn)。
(三)進(jìn)一步保持清正廉潔。
黨組書記要履行好全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人的責(zé)任,敢抓敢管、真抓真管,做管黨治黨的書記。班子成員要切實(shí)履行一崗雙責(zé),認(rèn)真做好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗,堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈浪費(fèi)等歪風(fēng)邪氣。嚴(yán)格機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理,最大限度地壓縮不必要支出;對(duì)上不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待,對(duì)下不接受超標(biāo)準(zhǔn)安排。嚴(yán)格遵守廉潔自律和辦公用房、公務(wù)用車管理規(guī)定。追求積極向上的生活情趣,帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚,堅(jiān)決抵制物欲橫流的誘惑,筑牢拒腐防變的思想防線。帶頭樹立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神,盡心盡力把工作做好。
(四)進(jìn)一步深化大局觀念。
自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),正確處理個(gè)人分ェ與集體領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,正確看待個(gè)人在班子中的作用。堅(jiān)持民主集中制原則,做到正職不主觀、不專權(quán),副職不越位、不缺位。講究團(tuán)結(jié)干事的方法,積極在批評(píng)與自我批評(píng)中取長(zhǎng)補(bǔ)短,在相互溝通中化解分岐,在坦誠(chéng)交流中凝聚共識(shí),在相互支持中推動(dòng)全市xx事業(yè)發(fā)展,切實(shí)保障xxx。
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按照巡察工作要求,現(xiàn)將黨的十九大以來xx黨支部工作情況匯報(bào)如下:
(一)抓在日常,嚴(yán)在經(jīng)常,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新突破。
一是抓認(rèn)識(shí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了xxx系列講話、中紀(jì)委和省市縣紀(jì)委會(huì)議精神,不斷增強(qiáng)落實(shí)了黨支部主體責(zé)任的重要性。每季度召開警示教育大會(huì)1次,集中學(xué)習(xí)違紀(jì)案例、觀看警示教育片。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“作風(fēng)紀(jì)律深化年”活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)了xx“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“六個(gè)帶頭”和縣委“六項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,剎住“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭,引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
三是抓制度。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制,制定《強(qiáng)化管理八條制度》《干部倒查責(zé)任機(jī)制》等一系列文件,做到每項(xiàng)工作有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人,形成了責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)了到位。同時(shí),每年初,所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書》。與此同時(shí),黨支部還建立健全了組織生活會(huì)、談心交心制度,以及學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)管理制度、車輛管理制度、公務(wù)接待、工程招投標(biāo)、制度等十多項(xiàng)規(guī)章制度,形成比較完備的責(zé)任管理運(yùn)行體系。
四是抓干部。嚴(yán)格按照《干部任用條例》和《國(guó)家公務(wù)員法》規(guī)定的程序和要求辦事,在推薦和選任干部過程中,始終堅(jiān)持公開、公平、擇優(yōu)的原則,結(jié)合干部的思想、能力、閱歷、實(shí)績(jī)等方面,通過征求單位、群眾的多方意見,綜合考察干部的德、能、勤、績(jī)、廉等方面的實(shí)際表現(xiàn),有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。
五是抓督導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)了一把手“五個(gè)不直接分管”、“三重一大”、機(jī)關(guān)管理等制度。積極推進(jìn)ab崗工作制度,設(shè)立機(jī)關(guān)干部崗位公示牌,有效解決群眾“找人難、辦事難”問題。建立“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級(jí)監(jiān)督體系,持續(xù)推行黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開,抓好權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)建設(shè),努力建設(shè)高效廉潔機(jī)關(guān)。成立了督查工作組,由辦公室、紀(jì)檢員組成,負(fù)責(zé)督促各項(xiàng)工作的實(shí)施與落實(shí)了、領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的督導(dǎo)、干部職工執(zhí)行政治及工作紀(jì)律的督查等工作。
(二)重點(diǎn)落實(shí)了,精準(zhǔn)落實(shí)了,意識(shí)形態(tài)工作取得新成效。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了意識(shí)形態(tài)。既抓好單位業(yè)務(wù)工作,又抓好意識(shí)形態(tài)工作,同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責(zé),真正做到“兩手抓、兩手硬“。設(shè)立微信工作群,增強(qiáng)干部的工作責(zé)任意識(shí),全面落實(shí)了意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,把意識(shí)形態(tài)工作納入到黨建工作,納入干部目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,納入年終績(jī)效考核的主要內(nèi)容。
二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,補(bǔ)足精神之鈣。采取中心組理論學(xué)習(xí)、周三夜學(xué)、主體黨日活動(dòng)等方式,組織黨員干部學(xué)習(xí)了xxx關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述和《蒼溪縣意識(shí)形態(tài)工作提示預(yù)警制度》《四川省貫徹落實(shí)了黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制十三種追責(zé)、問責(zé)情形》等內(nèi)容,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)。認(rèn)真組織黨員干部利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、政府網(wǎng)站等平臺(tái),常態(tài)化開展網(wǎng)上學(xué)習(xí),提升能力素養(yǎng)。目前,農(nóng)建中心28人全部參與“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)。
三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。設(shè)置宣傳專欄13個(gè),制作脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產(chǎn)、主題教育等各類標(biāo)語200余幅,制作墻體宣傳標(biāo)語26幅,發(fā)放宣傳單2000多份,營(yíng)造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊(duì)伍2支,開展xx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、扶貧政策、業(yè)務(wù)工作等各類宣講30場(chǎng)次,教育引導(dǎo)廣大黨員干部群眾講文明、樹新風(fēng),敢于抵制歪風(fēng)邪氣、勇于傳遞正能量。
四是樹先進(jìn)立榜樣,弘揚(yáng)社會(huì)文明。協(xié)助修改完善了涉及農(nóng)村公路管養(yǎng)的村規(guī)民約,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,用制度加強(qiáng)村民自治,確?;鶎雍椭C穩(wěn)定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”
“示范戶”評(píng)選活動(dòng),選樹先進(jìn)典型,并對(duì)先進(jìn)個(gè)人予以物資獎(jiǎng)勵(lì),弘揚(yáng)社會(huì)文明。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立98周年大會(huì)上,表揚(yáng)了先進(jìn)工作者2名和優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員2名。
(三)務(wù)實(shí)篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。
一是按章辦事,準(zhǔn)確把握選用要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》,開展專題討論,加深對(duì)《條例》及《意見》內(nèi)涵的理解,使每個(gè)干部職工對(duì)《條例》及《意見》的內(nèi)容有了全面的認(rèn)識(shí),讓領(lǐng)導(dǎo)干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序。
二是強(qiáng)化執(zhí)行,科學(xué)民主選人用人。按照《條例》及《意見》要求,堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作,保證了干部選拔任用工作的嚴(yán)格有序開展,使干部選拔任用得民心、順民意。
三是不偏不倚,防止選用不正之風(fēng)。在機(jī)關(guān)中層干部選用過程中,按照《條例》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行操作程序。在提名、討論等各環(huán)節(jié)中,認(rèn)真聽取各方面的意見,本著公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則,堅(jiān)決不搞個(gè)人說了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全體干部職工的認(rèn)同和肯定。
我們的工作雖取得了一定成績(jī),但仍存在諸多不足:
(一)在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面。
1.履行脫貧攻堅(jiān)幫扶責(zé)任有疏漏。主要表現(xiàn)為:一是個(gè)別貧困戶的幫扶措施還不夠有力。如范其勇、李明軍兩戶外出戶的產(chǎn)業(yè)管護(hù)比較欠缺,可能對(duì)穩(wěn)定增收脫貧有影響。二是對(duì)駐村工作隊(duì)的管理不夠嚴(yán)格。前期沒有對(duì)駐村工作隊(duì)員嚴(yán)格考勤,導(dǎo)致未吃住在村情況偶有發(fā)生。三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通欠缺。如,2019年,在駐村辦督查期間,我們?nèi)缙陂_展了幫扶工作,但是因?yàn)轳v村隊(duì)員沒有給彭店鄉(xiāng)匯報(bào)工作開展情況,導(dǎo)致我們單位被駐村辦通報(bào)。
2.意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱。主要表現(xiàn)為:一是抓工作主動(dòng)性不夠。從落實(shí)了情況看,離地半尺的情況仍然存在。比如,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的尖銳性復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)待意識(shí)形態(tài)工作是“要我抓”,不是“我要抓”,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作規(guī)律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊(duì)伍較薄弱。一是兼職現(xiàn)象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專崗不專業(yè)的問題。二是專業(yè)性不強(qiáng)。缺少真正“復(fù)合型”文化專業(yè)人才。三是陣地建設(shè)亟待加強(qiáng)。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報(bào)等傳統(tǒng)形式,沒有有效運(yùn)用新興媒體和宣傳方式,宣傳效果不明顯。
無理阻工現(xiàn)象。如,2019年底,在七彩田園至尋樂書巖連接道路建設(shè)工程中,鎮(zhèn)江村張某無理要求該項(xiàng)目為其提供2000元?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬未果,便違法阻撓施工。對(duì)此,我單位缺少解決辦法,只能配合當(dāng)?shù)卣按鍍晌鉀Q。
(二)在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面。
1.理想信念扎根不深。個(gè)別黨員干部認(rèn)為抓思想是務(wù)虛的,不如抓具體工作實(shí)在,導(dǎo)致大局意識(shí)、群眾意識(shí)和服務(wù)意識(shí)欠缺。比如,一些干部在工作中,對(duì)大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭,對(duì)貫徹落實(shí)了上級(jí)政策不深入不細(xì)致,落實(shí)了成效不顯著。歸根結(jié)底是理想信念出了問題。
2.黨內(nèi)生活不夠紅臉出汗。一是領(lǐng)導(dǎo)班子xxx質(zhì)量不高。在征求意見過程中,部分中下層干部思想認(rèn)識(shí)不高,只摘花不摘刺,不敢給領(lǐng)導(dǎo)提意見,征求意見表上無意見占比大。另外,個(gè)別同志對(duì)照檢查材料撰寫質(zhì)量不高,成績(jī)說的多,缺點(diǎn)說的少,自我解剖不深入;個(gè)別班子成員的問題整改臺(tái)賬制定不具體,整改措施不具體,難以進(jìn)行量化考評(píng)。二是支部“三會(huì)一課”制度落實(shí)了不夠。支部黨員會(huì)議、黨課等有未按期舉行情況發(fā)生,組織生活會(huì)缺乏真刀真槍地開展“批評(píng)與自我批評(píng)”,即使有批評(píng),也是不痛不癢,點(diǎn)到即止,沒有收到應(yīng)有的效果。
(三)在全面從嚴(yán)治黨方面。
得不到解決,使干部產(chǎn)生思想情緒,工作陷入被動(dòng),與其硬著頭皮管,不如睜只眼閉只眼。三是個(gè)別干部認(rèn)為,管了同級(jí)怕影響團(tuán)結(jié),管了下級(jí)怕失去幫手,管了別人怕帶出自己的問題。于是,對(duì)干部隊(duì)伍中存在的問題,不敢理直氣壯地管,大事化小,小事化了。
2.黨員干部教育管理不到位。對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)教育不深刻、不具體,對(duì)個(gè)別干部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評(píng)教育蜻蜓點(diǎn)水,未嚴(yán)格追蹤抓整改落實(shí)了,特別是8小時(shí)之外的生活管理缺乏。近年來,全中心警示約談干部?jī)H6人次。
(四)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面。
1.落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定剛性不夠。支部班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任認(rèn)識(shí)還不到位,缺乏真抓實(shí)管的勇氣,拉不下臉得罪人。個(gè)別副職領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為嚴(yán)格教育管理干部是主要領(lǐng)導(dǎo)的事,對(duì)分管領(lǐng)域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問題不僅不及時(shí)制止,反而視而不見,放松了對(duì)干部的嚴(yán)格要求。
2.個(gè)別干部違反政策亂作為。如2014年5月,劉東在任建設(shè)管理股股員期間,根據(jù)時(shí)任農(nóng)建中心主任某某的安排,違規(guī)將歧坪愛國(guó)村已享受交通補(bǔ)助的2.352公里重復(fù)納入補(bǔ)助范圍,受到黨內(nèi)警告處分。
3.個(gè)別干部約束不強(qiáng),違反生活紀(jì)律。如2009年3月,周雄文在任交通工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督股股長(zhǎng)期間,在婚姻關(guān)系存續(xù)的情況下,違反生活紀(jì)律,受到為期一年的記過處分。究其原因,主要有以下幾方面:
(一)理想信念淡化,政治站位不高。
個(gè)別黨員干部自我感覺對(duì)黨的政治理論有著較為深刻的理解和認(rèn)識(shí),許多理論都涉獵過、也有一定理解,自己不是專家、學(xué)者,覺得沒有必要去深鉆細(xì)研,懂得一些基本觀點(diǎn)、基本原理能用到工作中去就滿足了,不自覺地放松了政治理論學(xué)習(xí),也放松對(duì)自己世界觀、人生觀和價(jià)值觀的持續(xù)改造,久而久之就難免有坐井觀天之嫌,在理論自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不夠堅(jiān)定,對(duì)黨面臨的“四大考驗(yàn)”認(rèn)識(shí)不深,對(duì)“四風(fēng)”危害認(rèn)識(shí)不到位。
(二)大局意識(shí)缺乏,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。
個(gè)別中下層干部缺乏銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任意識(shí)。如在近幾年的交通行業(yè)扶貧和幫扶工作中,組織黨員干部學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)了xxxx關(guān)于扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠及時(shí)到位,落實(shí)了xx脫貧攻堅(jiān)決策部署存在一定差距;對(duì)政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題敏感性不強(qiáng),監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)了不力,各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改時(shí)間較長(zhǎng),效果不顯著。
(三)工作不夠精細(xì),宗旨意識(shí)不牢。
在機(jī)關(guān)工作時(shí)間一長(zhǎng),忙于業(yè)務(wù)工作,忙于工作推進(jìn),與基層群眾面對(duì)面打交道少了,問政于民、問需于民、問計(jì)于民的有效做法也不能很好的堅(jiān)持了,為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)在不經(jīng)意中逐漸有所淡化。導(dǎo)致我們?cè)谧鲆恍Q策時(shí),往往不是根據(jù)群眾的實(shí)際需求,考慮問題多是從推進(jìn)工作的角度出發(fā),沒有真正站在維護(hù)群眾切身利益的高度來思考和處理問題。這往往使我們的工作在后期面臨著諸多信訪問題,難以解決。
(四)安于現(xiàn)狀較多,四風(fēng)問題抬頭。
有一些同志認(rèn)為,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)條件不錯(cuò),應(yīng)該追求生活品質(zhì),如衣食住行講究品牌;工作上往往降格以求,不愿意深入到復(fù)雜矛盾和熱難點(diǎn)問題中去,不愿意動(dòng)真碰硬。缺乏像先進(jìn)典型那樣始終保持艱苦奮斗的作風(fēng),始終保持蓬勃向上、無私奉獻(xiàn)的精神和勇氣。
(五)干部監(jiān)督不夠,紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)。
對(duì)中心整體工作中,平時(shí)對(duì)重大項(xiàng)目、行業(yè)扶貧、幫扶工作等領(lǐng)域的監(jiān)督和檢查相對(duì)多一些,對(duì)特殊人員信息更新、財(cái)政資金使用等工作情況關(guān)注不夠,對(duì)干部工作作風(fēng)的監(jiān)督檢查有所忽略,慵懶散浮拖的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,甚至個(gè)別干部仍存在闖紅線的僥幸心理。執(zhí)行紀(jì)律時(shí)沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭,沒有真正用制度管人管事管權(quán)。
(一)堅(jiān)定政治定力,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)了xx和省委、市委、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署,牢固樹立從嚴(yán)治黨責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持中心黨支部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),層層壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,督促班子成員落實(shí)了“一崗雙責(zé)”的責(zé)任要求;強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核,嚴(yán)格落實(shí)了責(zé)任追究制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。
(二)從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。
進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督,按時(shí)考勤、按月通報(bào),圍繞群眾反映強(qiáng)烈的民生、涉建、脫貧攻堅(jiān)等問題,開展專項(xiàng)整治。嚴(yán)格黨務(wù)政務(wù)公開,加大監(jiān)督力度,加大對(duì)干部違紀(jì)案件的查處力度,形成“不敢腐、不能腐”的常態(tài)監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)決照亮腐敗盲區(qū)。
(三)強(qiáng)化警示教育,著力筑牢廉潔思想防線。
進(jìn)一步規(guī)范完善黨支部、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育制度,開展理想信念教育活動(dòng)。采取實(shí)地參觀紅色黨性教育基地等行之有效、生動(dòng)活潑的教育方式,加強(qiáng)學(xué)習(xí)討論,將《黨章》和“一準(zhǔn)則兩條例”等相關(guān)法紀(jì)法規(guī)納入黨員干部廉政教育內(nèi)容,常態(tài)開展正反警示教育,不斷增強(qiáng)干部高尚品格和廉潔操守。
(四)堅(jiān)守思想陣地,扎實(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作。
牢牢把握正確的政治方向,時(shí)刻與黨保持高度一致,堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)工作與黨的建設(shè)等工作工作緊密結(jié)合。高度重視精神文明建設(shè)工作,真正把社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)落到實(shí)處。充分利用宣傳欄、各大報(bào)紙、政府網(wǎng)站、蒼溪發(fā)布、印象網(wǎng)等傳統(tǒng)和新興媒體,及時(shí)總結(jié)提煉發(fā)布高質(zhì)宣傳信息,全面反映我單位黨的建設(shè)、行業(yè)扶貧、幫扶工作、項(xiàng)目推進(jìn)等工作成效,不斷提升對(duì)外形象和公信力。
(五)鮮明用人導(dǎo)向,努力建設(shè)優(yōu)秀干部隊(duì)伍。
煉,提升選人用人公信度和組織工作滿意度,建設(shè)優(yōu)秀的干部隊(duì)伍,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)的組織保障和人才保障。
集團(tuán)公司巡視組:
按照集團(tuán)公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關(guān)要求,現(xiàn)將中國(guó)郵政xx分公司黨委近3年來的主要工作情況,匯報(bào)如下:
2017年以來,市分公司黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)集團(tuán)公司年度黨建工作會(huì)議精神,充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”作用,深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,基層黨組織政治功能和組織力不斷增強(qiáng),黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神得到提振,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固,為中國(guó)郵政打造行業(yè)“國(guó)家隊(duì)”,實(shí)現(xiàn)“二次崛起”貢獻(xiàn)重慶力量提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面貫徹中央重大決策部署。
一是嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習(xí)機(jī)制。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,黨委班子成員帶頭樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是努力營(yíng)造“風(fēng)清氣正”良好政治生態(tài)。全市郵政各級(jí)黨組織召開專題民主生活會(huì)(組織生活會(huì)),堅(jiān)決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒。三是高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)主題教育調(diào)研成果明確了重慶郵政經(jīng)營(yíng)理念(固優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、抓重點(diǎn)、強(qiáng)弱項(xiàng)),解決員工群眾最急最憂最盼的問題xxx個(gè),活動(dòng)成效得到集團(tuán)公司黨組第五巡回指導(dǎo)組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),3年來未發(fā)生各類重大案件、風(fēng)險(xiǎn)事件和負(fù)面輿情;高質(zhì)量完成了城xxx定點(diǎn)扶貧各年度任務(wù);深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神,黨委書記2次召開農(nóng)村電商座談會(huì),聚焦打造農(nóng)村電商生態(tài)鏈,積極推動(dòng)奉節(jié)臍橙、萬州青檸等一批千萬級(jí)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng);扎實(shí)推進(jìn)綠色郵政建設(shè),在集團(tuán)公司2019年度考評(píng)工作中全面達(dá)標(biāo)。五是全面落實(shí)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)要求,抗疫工作得到市政府唐良智市長(zhǎng)批示給予的充分肯定。為全市大中小學(xué)生配送教材xxx余萬份、xxx余萬冊(cè)。推出了春耕農(nóng)資配送、“農(nóng)副果蔬網(wǎng)銷+寄遞配送”等特色郵政服務(wù)。充分利用中歐班列(渝新歐)運(yùn)郵通道,成功開通“中國(guó)郵政號(hào)”運(yùn)郵專列,截至6月2日已發(fā)出10列,累計(jì)疏運(yùn)外省出口歐向積壓郵件xxx箱,總重量約xxx噸,占全網(wǎng)疏運(yùn)歐向郵件的xxx%以上,為維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;同時(shí),將品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xxx萬件,出口本地郵包集裝箱xxx箱,總重量約xxx噸,完成業(yè)務(wù)收入xxx億元,較去年同期增長(zhǎng)xxx倍,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。
(二)認(rèn)真履行主體責(zé)任,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略部署。
一是認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任。逐級(jí)簽訂年度全面從嚴(yán)治黨治黨“兩個(gè)責(zé)任書”,強(qiáng)化考核檢查,層層壓實(shí)責(zé)任。二是以活動(dòng)為載體強(qiáng)化思想武裝。認(rèn)真開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大落實(shí)”活動(dòng)、理論武裝提升行動(dòng);改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)方式,累計(jì)組織中心組學(xué)習(xí)xxx次,編發(fā)學(xué)習(xí)資料xxx期。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。實(shí)現(xiàn)了城片區(qū)、區(qū)縣分公司黨組織民主生活會(huì)督導(dǎo)全覆蓋。四是馳而不息推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)。班子成員帶頭嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神;開展了“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)能力”作風(fēng)建設(shè)專題活動(dòng)和“形式主義、官僚主義”專項(xiàng)整治活動(dòng);認(rèn)真落實(shí)“一月一事、消滅最差”要求,班子成員深入基層開展調(diào)查研究,推動(dòng)旺季期間基層員工吃飯難、標(biāo)快業(yè)務(wù)發(fā)展滯后等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到有效解決。五是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,3年來對(duì)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分xxx人次,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟局面得到有效改觀;組織開展了xxx個(gè)批次的內(nèi)部巡察工作,為2022年實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)堅(jiān)持“20字”標(biāo)準(zhǔn),全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線。
一是認(rèn)真落實(shí)總書記關(guān)于國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)“20字”要求。按照集團(tuán)公司黨組干部調(diào)整“十條原則”,3年來提任領(lǐng)導(dǎo)人員(三級(jí)及以上)xxx人;2019年以來對(duì)xxx名擔(dān)當(dāng)作為不力的領(lǐng)導(dǎo)人員作了調(diào)整,加快了集團(tuán)公司黨組對(duì)重慶郵政年輕領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研成果的運(yùn)用。二是開展全市優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研工作。根據(jù)集團(tuán)公司黨組最新精神,形成了三、四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員儲(chǔ)備人選xxx名。三是認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作。先后選派xxx名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中央黨校分校班培訓(xùn)、xxx名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中國(guó)郵政黨校班培訓(xùn)。四是深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理和選人用人工作檢查。3年對(duì)xxx個(gè)基層單位開展了選人用人專項(xiàng)檢查,并實(shí)現(xiàn)市分公司黨委、城片區(qū)分公司黨委“一報(bào)告兩評(píng)議”工作全覆蓋。五是充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)工程和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),開展“強(qiáng)堡壘、爭(zhēng)先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊(duì)等專項(xiàng)活動(dòng),有力推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。
(四)堅(jiān)持以問題導(dǎo)向,全面加強(qiáng)上級(jí)巡視和審計(jì)問題整改。
一是持續(xù)推動(dòng)巡視問題整改。2018年中央巡視整改xxx項(xiàng)措施,已完成xxx項(xiàng),階段性完成需持續(xù)推進(jìn)xxx項(xiàng),全部達(dá)到預(yù)定目標(biāo);對(duì)照集團(tuán)公司黨組2019年第一、二批巡視,分別制定未巡先改整改措施xxx項(xiàng)、xxx項(xiàng),全部按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。二是堅(jiān)持規(guī)章制度制定與執(zhí)行并重。認(rèn)真落實(shí)中央巡視整改和集團(tuán)公司黨組未巡先改,先后完善制度、印發(fā)文件共計(jì)xxx余項(xiàng),形成了巡視整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制。三是認(rèn)真做好審計(jì)問題整改。集團(tuán)公司近3年xxx項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的xxx個(gè)問題,已完成整改xxx個(gè),未整改到位xxx個(gè),需持續(xù)加強(qiáng)xxx個(gè)。
(五)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,全面落實(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作安排。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一屆黨委對(duì)各級(jí)干部提出“講政治、重?fù)?dān)當(dāng)、抓落實(shí)、作表率”工作要求,大力營(yíng)造求是求實(shí)謀發(fā)展、對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)的工作氛圍。二是為認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評(píng)機(jī)制。每日對(duì)重點(diǎn)管控指標(biāo)進(jìn)行通報(bào),每周對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)安排;按照“一月一事、消滅最差”要求,黨委每月對(duì)市級(jí)部門(單位)、市寄遞事業(yè)部和各城片區(qū)分公司月度績(jī)效進(jìn)行考核,考核值相差最大達(dá)到xxx倍,充分體現(xiàn)“獎(jiǎng)優(yōu)罰差”導(dǎo)向,激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為。三是全面落實(shí)集團(tuán)公司“四梁八柱”等戰(zhàn)略決策部署,加快推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。收入規(guī)模從2016年全國(guó)第xxx位上升至2019年第xxx位,利潤(rùn)規(guī)模連續(xù)3年位居前xxx位,勞動(dòng)生產(chǎn)率2019年列第xxx位。今年1-4月,完成收入xxx億元,收入規(guī)模列第xxx位,收入增幅列第xxx位,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)列第xxx位,收入利潤(rùn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo)均排名全國(guó)前列。四是深入踐行“五大體系”,重構(gòu)“五大體系”落實(shí)機(jī)制,全面加強(qiáng)黨委對(duì)寄遞業(yè)務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施督導(dǎo)。開展了旨在解決寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展突出問題的“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),并取得階段性成效。五是堅(jiān)持“兩大原則”,運(yùn)用“三個(gè)導(dǎo)向”,持續(xù)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)過程管控,健全完善了“雙創(chuàng)+跨賽”的常態(tài)化競(jìng)賽機(jī)制;進(jìn)一步規(guī)范全市郵政選優(yōu)評(píng)先表彰體系,設(shè)置了“8+1”評(píng)選項(xiàng)目,有力促進(jìn)了后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)。六是全面推行項(xiàng)目管理,出臺(tái)《市級(jí)經(jīng)營(yíng)發(fā)展項(xiàng)目管理辦法》,今年上半年已申報(bào)項(xiàng)目26個(gè),預(yù)計(jì)新增收入xxx億元,占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服務(wù)職責(zé)。全市xxx個(gè)建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標(biāo),全市縣及縣以上城市黨政機(jī)關(guān)《人民日?qǐng)?bào)》當(dāng)日見報(bào)率繼續(xù)保持100%,機(jī)要通信連續(xù)xxx年保持質(zhì)量全紅。八是扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)公司各項(xiàng)改革任務(wù)。2017年順利完成經(jīng)營(yíng)組織架構(gòu)改革,2018年全面開展寄遞翼改革,2019年持續(xù)深化寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展,2020年積極推進(jìn)公司制改制工作。
圍繞xxx黨組書記、董事長(zhǎng)在集團(tuán)公司黨組2020年第一批巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上提出的“五個(gè)堅(jiān)決落實(shí)”、“29個(gè)看”內(nèi)容,市分公司黨委主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,深入查擺問題,深刻剖析原因,力求找準(zhǔn)自身差距。
(一)堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面。
1.深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神有差距。
(1)理論學(xué)習(xí)深入性、實(shí)效性不夠。一是班子成員在中心組學(xué)習(xí)的領(lǐng)學(xué)當(dāng)中,大多為通讀原文原著,結(jié)合分管工作深入解讀不夠,集中討論和互動(dòng)交流不多。二是聯(lián)系實(shí)際指導(dǎo)工作有差距。理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際結(jié)合不緊密,特別是運(yùn)用集團(tuán)公司黨組提出的新理念、新方法、新要求,指導(dǎo)實(shí)踐、破解難題、推動(dòng)改革不夠。三是督導(dǎo)“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習(xí)機(jī)制落實(shí)不到位。2019年黨建考評(píng)檢查發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)壽、城口分公司黨組織未及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神、十九屆四中全會(huì)精神。
(2)鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實(shí)到位,未有效形成閉環(huán)管理。主題教育中,黨委班子檢視問題的xxx項(xiàng)整改措施中,雖已完成xxx項(xiàng),但仍有xxx項(xiàng)整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進(jìn)工作;專項(xiàng)整治的xxx項(xiàng)工作措施中,雖已完成xxx項(xiàng),但仍有xxx項(xiàng)整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進(jìn)工作。
(3)意識(shí)形態(tài)工作制度建設(shè)滯后。一是黨委未嚴(yán)格按頻次專題研究意識(shí)形態(tài)工作;制度建設(shè)相對(duì)滯后,2019年才制定出臺(tái)了《黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》。二是“兩微一端”意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣,但未出臺(tái)相應(yīng)的管理制度。
2.全面貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)會(huì)議精神不深入。一是全面踐行國(guó)企三大責(zé)任不到位,落實(shí)“普服為根、客戶為本”有差距。2019年,被集團(tuán)公司通報(bào)批評(píng)并扣減普服補(bǔ)貼資金xxx萬元;被監(jiān)管部門實(shí)施行政處罰xxx起,處罰金額xxx萬元;其中,針對(duì)普遍服務(wù)的行政處罰xxx起。二是全面加強(qiáng)國(guó)企黨的建設(shè)認(rèn)識(shí)不深刻。2019年第二、三批巡察期間,對(duì)xxx個(gè)單位黨組織負(fù)責(zé)人和部分黨員干部組織了理知識(shí)測(cè)試,測(cè)試成績(jī)平均分最高的單位為xxx分,最低的單位僅為xxx分。三是落實(shí)“四同步、四對(duì)接”工作有差距。《關(guān)于調(diào)整郵政企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)事項(xiàng)的通知》(集團(tuán)編〔2020〕4號(hào))文件中“核增人員編制”要求落實(shí)不及時(shí),黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀(jì)委辦人員編制,但目前還未選配人員到崗。
3.全面落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”部署有差距。一是風(fēng)險(xiǎn)防控工作有隱患。代理金融風(fēng)險(xiǎn)高壓態(tài)勢(shì)還未全面形成,仍存在少數(shù)員工持有多張高額度信用卡、網(wǎng)絡(luò)借貸等高危行為。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)全市xxx個(gè)區(qū)縣xxx名員工持有信用卡超過xxx張,其中持卡最多的達(dá)到xxx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。全市雖已建成郵樂購(gòu)店xxx個(gè),但對(duì)專職地推人員隊(duì)伍建設(shè)重視不夠,地推人員配置存在較大缺口,按集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)全市應(yīng)配備xxx名,但實(shí)際到位僅xxx名,地推工作指導(dǎo)支撐能力不足,加之部分已終止合作郵樂購(gòu)店未及時(shí)更替,導(dǎo)致整體活躍度僅為xxx%,未能有效發(fā)揮電商渠道對(duì)地方扶貧工作的支撐、帶動(dòng)作用。
(二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面。
1.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不到位。
(1)管黨治黨主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠。一是黨委落實(shí)主體責(zé)任多靠開會(huì)、發(fā)文和簽責(zé)任狀,尤其與下級(jí)黨組織簽訂《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書》后,督導(dǎo)檢查工作不到位。如:渝北片區(qū)分公司、機(jī)要通信局2107年未召開黨組織會(huì)議專題研究年度黨建紀(jì)檢工作。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度執(zhí)行不到位。黨委于2018、2019年以黨委會(huì)形式代替聯(lián)席會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議精神,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是黨建考評(píng)方式、方法單一,大多采取收集、調(diào)閱資料和征求相關(guān)部門意見等方式,缺乏實(shí)地調(diào)研檢查,不能全面深入地掌握、評(píng)價(jià)基層情況。如:2019年度全市基層黨組織考評(píng)等級(jí)均為優(yōu)秀,考評(píng)結(jié)果未能拉開差距,沒有充分體現(xiàn)考評(píng)激勵(lì)作用。
(2)紀(jì)委履行監(jiān)督專責(zé)存在差距。一是執(zhí)紀(jì)問責(zé)不夠“嚴(yán)、緊、硬”,存在以政務(wù)處分代替黨紀(jì)處分、未嚴(yán)格執(zhí)行處理決定的情況。如:對(duì)2017年xxx分公司違規(guī)處置資產(chǎn)問題進(jìn)行問責(zé)時(shí),僅給予時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)處分;xxx分公司于2017年5月決定對(duì)xxx名員工給予誡勉談話,但實(shí)際并未執(zhí)行。二是把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)抓早抓小不夠,個(gè)別紀(jì)委書記(紀(jì)檢委員)對(duì)本單位出現(xiàn)的回避制度執(zhí)行不嚴(yán)、“一把手”率先表態(tài)發(fā)言等苗頭性、傾向性問題未能及時(shí)給予提醒糾正。如:xxx分公司于2019年4月召開黨委會(huì)討論推薦年輕領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí),涉及相關(guān)人員本人未回避,全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位,個(gè)別黨員干部紀(jì)法意識(shí)不強(qiáng)。如:2018、2019年連續(xù)兩年出現(xiàn)員工因吸毒而觸犯法律的案件;2019年,xxx分公司1名員工違反生活紀(jì)律受到了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
(3)內(nèi)部巡察的震懾作用發(fā)揮不夠。一是內(nèi)部巡察工作組織不到位,截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xxx%,低于全國(guó)郵政巡察工作平均進(jìn)度。二是對(duì)被巡察單位整改落實(shí)情況監(jiān)督檢查不夠,僅對(duì)已巡察單位開展了約談督導(dǎo),并未組織開展專項(xiàng)“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導(dǎo)不夠,存在個(gè)別黨組織配合不到位的問題。如:xxx分公司黨委對(duì)巡察工作重視不夠、資料準(zhǔn)備不充分、匯報(bào)材料質(zhì)量不高,黨委已對(duì)該分公司黨委及班子成員進(jìn)行了問責(zé)。
2.持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題不深入。
(1)形式主義、官僚主義突出問題尚未根除。一是為基層減負(fù)松綁工作成效不明顯。以文件落實(shí)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議、答復(fù)基層請(qǐng)求事項(xiàng)不及時(shí)等問題一定程度仍然存在。xxx分公司會(huì)議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量仍然較大,2019年會(huì)議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量與2018年基本持平,與集團(tuán)公司黨組“發(fā)文、會(huì)議數(shù)量較2018年降幅30%”目標(biāo)要求差距大。二是抓工作落實(shí)力度不夠。如:2017-2019年集團(tuán)公司累計(jì)下達(dá)的9個(gè)中央預(yù)算內(nèi)資金重大項(xiàng)目,但截至目前仍有7個(gè)處于在建狀態(tài),建設(shè)進(jìn)度滯后;全市“6+2”業(yè)務(wù)發(fā)展能手隊(duì)伍建設(shè),重規(guī)模數(shù)量(近xxx人)、輕管理培養(yǎng),未能有效發(fā)揮專業(yè)人才隊(duì)伍應(yīng)有作用。三是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題禁而未絕。2017年,xxx分公司違規(guī)購(gòu)買購(gòu)物卡被市紀(jì)委組織核查,班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。2018年,開展的異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員“兩費(fèi)”及相關(guān)費(fèi)用清理中,有xxx名異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員補(bǔ)繳了違規(guī)報(bào)銷周轉(zhuǎn)房租賃費(fèi)、探親交通費(fèi)及其他費(fèi)用。2019年,重慶郵政醫(yī)院xxx名黨員在操辦父親喪事時(shí),違規(guī)收受同事禮金已被立案查處。
(2)員工身邊的腐敗和不正之風(fēng)問題仍有發(fā)生。一是2019年,收到反映四級(jí)及以下人員的信訪舉報(bào)xxx件,較2017年增長(zhǎng)了xxx倍,核實(shí)問題明顯增加。二是個(gè)別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對(duì)員工思想疏導(dǎo),存在纏訪、重復(fù)信訪的現(xiàn)象。如:近年來先后收到反映南岸區(qū)分公司的信訪xxx件,重復(fù)信訪就達(dá)xxx件。三是違規(guī)招標(biāo)采購(gòu)、違規(guī)發(fā)放薪酬等侵害員工利益問題仍然存在。如:xxx分公司原人力資源管理人員利用職務(wù)之便,采用多發(fā)員工薪酬再收回的方式非法侵占企業(yè)資金,因嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌違法被移送地方紀(jì)委監(jiān)委。
(三)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面。
1.全面落實(shí)國(guó)企干部“20字”要求存在差距。
(1)干部隊(duì)伍建設(shè)與滿足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要差距明顯。一是領(lǐng)導(dǎo)干部缺員問題較為突出。目前,全市三級(jí)正缺員5人,三級(jí)副缺員33人,四級(jí)正缺員18人,且領(lǐng)導(dǎo)人員儲(chǔ)備人選不足問題日漸突顯。二是領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化、高素質(zhì)化推進(jìn)工作有差距。全市領(lǐng)導(dǎo)人員平均年齡較大(三級(jí)正xxx歲、三級(jí)副xxx歲、四級(jí)正xxx歲、四級(jí)副xxx歲);干部隊(duì)伍整體學(xué)歷層次不高,全日制本科及以上學(xué)歷的三級(jí)正僅有xxx人。三是領(lǐng)導(dǎo)干部梯隊(duì)培養(yǎng)缺乏相應(yīng)的成長(zhǎng)平臺(tái)。如:公司本部綜合職能類優(yōu)秀年輕專業(yè)序列人員培養(yǎng)晉升機(jī)制不完善。
(2)創(chuàng)新推動(dòng)選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養(yǎng)”傾向,有的干部缺乏基層經(jīng)歷,導(dǎo)致崗位適應(yīng)期較長(zhǎng)、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊(duì)伍、高技能人才成長(zhǎng)有效結(jié)合,干部隊(duì)伍整體專業(yè)素質(zhì)不夠高。三是指導(dǎo)督促基層單位執(zhí)行制度不到位。個(gè)別基層單位選人用人程序倒置,有的在討論決定或在公示結(jié)束之后才征求紀(jì)檢部門意見;有的履行程序不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn),存在將考察組成員作為民主推薦、民主測(cè)評(píng)和考察談話對(duì)象等問題。
(3)領(lǐng)導(dǎo)人員考評(píng)機(jī)制不健全。雖然對(duì)xxx公司黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人履職情況開展了年度測(cè)評(píng)工作,但對(duì)于城片xxx分公司領(lǐng)導(dǎo)班子只組織實(shí)施了年度戰(zhàn)略績(jī)效考核和黨建工作測(cè)評(píng)考評(píng),未建立對(duì)各單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考評(píng)機(jī)制,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)鞭策導(dǎo)向性不夠強(qiáng)。
2.調(diào)研指導(dǎo)基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規(guī)范,未嚴(yán)格執(zhí)行換屆請(qǐng)示流程。如:xxx分公司黨總支未嚴(yán)格執(zhí)行“誰管黨政正職、以誰為主推動(dòng)”的換屆請(qǐng)示流程;因受疫情影響,后勤服務(wù)中心、機(jī)要通信局黨組織未按期換屆。二是對(duì)基層黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”等制度,嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)力度不夠。如:xxx分公司黨支部組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員無過程記錄,xxx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運(yùn)用“中郵先鋒”平臺(tái)開展組織生活。三是基層黨員組織關(guān)系管理不到位。xxx分公司外,其余xxx分公司普遍存在組織關(guān)系在地方的ab類合同工黨員或流動(dòng)黨員(勞務(wù)工黨員)未全部轉(zhuǎn)入(編入)本單位黨組織的問題。截至今年4月,組織關(guān)系在地方的合同用工黨員和勞務(wù)用工黨員還有xxx名。
(四)落實(shí)巡視和審計(jì)問題整改方面。
1.持續(xù)推動(dòng)巡視整改有差距。一是對(duì)于落實(shí)中央巡視整改的5項(xiàng)階段性完成需持續(xù)推進(jìn)任務(wù)(全面防范重大風(fēng)險(xiǎn)、綠色郵政建設(shè)、“瘦身健體”提質(zhì)增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)工程和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)),黨委結(jié)合新形勢(shì)深入研究不夠、辦法措施不多,持續(xù)推進(jìn)效果不理想。二是雖然對(duì)市級(jí)各部門(單位)落實(shí)中央巡視整改作了專項(xiàng)檢查,但未進(jìn)一步有效延伸到基層黨組織,基層整改不到位現(xiàn)象依然存在。如:xxx分公司黨委2019年持續(xù)推進(jìn)中央巡視整改工作未進(jìn)行每月專題匯報(bào)xxx分公司黨總支無巡視整改相關(guān)會(huì)議記錄。三是對(duì)集團(tuán)公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續(xù)整改的基礎(chǔ)上,雖于2018年制定出臺(tái)《中郵重慶分公司黨委加強(qiáng)和深化巡視整改工作方案》,但后續(xù)跟蹤落實(shí)不夠。四是針對(duì)集團(tuán)公司未巡先改存在“就問題談問題”,沒有做到舉一反三,防范和避免同類問題再次發(fā)生不徹底。如:截至2019年底,全市仍有xxx個(gè)代理金融網(wǎng)點(diǎn)配員未達(dá)到最低xxx人的監(jiān)管要求,代理金融網(wǎng)點(diǎn)合規(guī)配員問題未得到徹底解決。
2.審計(jì)整改工作落實(shí)不到位。一是抓好審計(jì)整改工作力度還不夠,集團(tuán)公司審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題未實(shí)現(xiàn)全部整改到位。目前,寄遞翼專項(xiàng)審計(jì)自查問題仍有xxx個(gè)未整改到位(原因?yàn)椴糠謫挝黄脚_(tái)罰款無法收回、對(duì)賬工作開展不力、涉及訴訟審批周期長(zhǎng)等)、xxx個(gè)問題需持續(xù)整改(代理金融轉(zhuǎn)型、深化寄遞改革)。二是部分審計(jì)問題整改不徹底,存在屢查屢犯或甲改乙犯等問題。如:2019年對(duì)xxx基層單位組織開展了審計(jì)項(xiàng)目,其中有xxx個(gè)基層單位仍然存在采購(gòu)流程不規(guī)范的問題。
(五)落實(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作安排方面。
1.寄遞改革發(fā)展成效與打造行業(yè)“國(guó)家隊(duì)”目標(biāo)有差距。黨委班子研究“五大體系”建設(shè)管控措施不細(xì),體系建設(shè)推進(jìn)力度不夠。一是時(shí)限體系方面,研究推動(dòng)“兩集中”管控力度不夠;能力建設(shè)規(guī)劃缺乏前瞻性,成為影響發(fā)展的最大瓶頸。疫情期間,重慶處理、投遞環(huán)節(jié)郵件積壓嚴(yán)重,多次被集團(tuán)公司通報(bào)督導(dǎo);對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)改善效果不明顯,全市xxx條線路總時(shí)長(zhǎng)對(duì)標(biāo)分析(按半天統(tǒng)計(jì)時(shí)限),僅有xxx條快于對(duì)標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手(順豐)。二是成本體系方面,環(huán)節(jié)成本管控不到位,內(nèi)部處理、運(yùn)輸和攬投環(huán)節(jié)成本均高于全國(guó)平均水平;用工崗位結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化,人工成本及勞務(wù)承攬費(fèi)相關(guān)指標(biāo)均處于全國(guó)較低水平。三是服務(wù)體系方面,個(gè)別重點(diǎn)管控指標(biāo)不穩(wěn)定。如:疫情期間,問題郵件一次及時(shí)解決率僅為xxx%,全國(guó)排名倒數(shù)第一。四是市場(chǎng)體系方面,重點(diǎn)市場(chǎng)挖掘成效不理想。今年1-4月,全市電商市場(chǎng)增幅xxx%,與全國(guó)平均增幅(xxx%)差距大;全市xxx個(gè)重點(diǎn)商圈,入駐率僅xxx%,無法達(dá)到“530”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);高校教育市場(chǎng)未全面設(shè)點(diǎn)入駐,全市xxx所高校(校區(qū))入住率僅xxx%,且未實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全覆蓋。五是it體系方面,科技賦能不夠,新設(shè)備投入不足,目前全市區(qū)縣處理中心生產(chǎn)作業(yè)仍以手工操作為主。
2.推動(dòng)代理金融轉(zhuǎn)型發(fā)展有差距。一是系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型推進(jìn)不力。黨委指導(dǎo)基層系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型力度不夠,全市學(xué)習(xí)推廣“巴南樣板”因受疫情影響,工作進(jìn)度滯后。截至今年5月,全市網(wǎng)點(diǎn)系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型整體導(dǎo)入覆蓋率僅為xxx%,欠目標(biāo)進(jìn)度差距較大;全市配置轉(zhuǎn)型內(nèi)訓(xùn)師xxx人,與目標(biāo)相差xxx人;配置專職理財(cái)經(jīng)理xxx人,與目標(biāo)相差xxx人;配置專職大堂經(jīng)理xxx人,與目標(biāo)相差xxx1人。二是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效不明顯。2019年,全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期余額占比兩項(xiàng)指標(biāo),與排名全國(guó)第xxx位的省分公司差距均超過xxx個(gè)百分點(diǎn);三年存款余額壓降未達(dá)預(yù)期效果,2020年新增三年期存款余額占比高于全國(guó)平均水平xxx個(gè)百分點(diǎn);理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,截至今年4月大理財(cái)業(yè)務(wù)收入全國(guó)排名第xxx位,理財(cái)保有量增量全國(guó)排名xxx位、非貨幣基金銷量全國(guó)排名xxx位,與代理金融收入規(guī)模排名全國(guó)第10位不相匹配。
3.全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求有差距。一是區(qū)域發(fā)展不充分、不平衡問題仍然存在。如:xxx分公司2017年、2018連續(xù)2年未完成收入目標(biāo);綦江區(qū)、大足區(qū)分公司2019年未完成收入目標(biāo)。二是業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡??彀鼧I(yè)務(wù)發(fā)展與重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)行業(yè)規(guī)模等極不匹配,成為“老大難”問題,連續(xù)4個(gè)月同比負(fù)增長(zhǎng),邊際貢獻(xiàn)率為-xxx%,排名全國(guó)倒數(shù)第xxx位。三是欠費(fèi)問題突出,資金壓力較大。截至今年4月,市分公司(含寄遞事業(yè)部)欠費(fèi)高達(dá)xxx億元;其中:寄遞事業(yè)部欠費(fèi)額xxx億元,年化欠費(fèi)率xxx%,排名全國(guó)倒數(shù)第xxx位。
(六)存在問題的原因剖析。
政治巡察工作匯報(bào)材料兩篇篇五
做任何事,制度是規(guī)章,行動(dòng)是關(guān)鍵,領(lǐng)導(dǎo)支持是保障,下面是小編搜集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察工作報(bào)告范文,歡迎閱讀查看。
區(qū)委巡察辦:
20xx年,區(qū)委巡察組對(duì)我鎮(zhèn)開展了巡察工作,并對(duì)巡察情況進(jìn)行了反饋,提出了4個(gè)方面11條整改意見。為此我鎮(zhèn)及時(shí)召開黨政班子會(huì)議專題研究,認(rèn)真對(duì)照巡察意見和建議,制定整改方案,落實(shí)責(zé)任分工和相關(guān)要求。根據(jù)巡察回訪的要求,現(xiàn)將巡察整改落實(shí)情況、貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”情況和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問題整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
第一部分巡察反饋意見整改落實(shí)情況。
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面(共4條)。
(一)關(guān)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不夠合理問題。
整改落實(shí)情況:正進(jìn)行整改,屬于長(zhǎng)期整改內(nèi)容。一是進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)第二產(chǎn)業(yè)。一方面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)招商選資。開展重點(diǎn)區(qū)域招商,有針對(duì)性地赴上海市區(qū)、浙江、福建等地拜訪客戶,拓展招商區(qū)域、加強(qiáng)合作溝通,推進(jìn)招商工作。今年110月工業(yè)園區(qū)稅收增長(zhǎng)%;另一方面加快經(jīng)濟(jì)小區(qū)發(fā)展。堅(jiān)持量質(zhì)并舉加大新項(xiàng)目招引力度。今年110月新增注冊(cè)項(xiàng)目1977戶,完成年指標(biāo)1860戶的%,累計(jì)完成稅收39760萬元,增幅%。二是加快第三產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展。著手編制《張堰鎮(zhèn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(xx2020年)》;以南社周邊環(huán)境整治和開發(fā)為契機(jī),出臺(tái)鎮(zhèn)區(qū)主要道路業(yè)態(tài)規(guī)劃實(shí)施目錄;確定了張堰大街、張堰東大街、新華路、留溪路以及花賢路和新建路六條特色商業(yè)街的定位;依托“畢加索小鎮(zhèn)”住宅商品房銷售、“中僑學(xué)院”建成開學(xué)等重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)新鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。三是創(chuàng)新發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)沙龍生豬、金山醬菜、“小皇冠”西瓜等特色農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展。在持續(xù)推進(jìn)集體(合作)農(nóng)場(chǎng)“9+1”模式基礎(chǔ)上,xx年重點(diǎn)推進(jìn)舊港、秦望和秦山三個(gè)村土地股份合作社試點(diǎn)工作。目前,鎮(zhèn)黨委正圍繞一年來工作實(shí)踐進(jìn)行全面評(píng)估,為下一步深化和推廣奠定基礎(chǔ)。
(二)關(guān)于工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)能級(jí)還不高問題。
整改落實(shí)情況:正進(jìn)行整改,屬于長(zhǎng)期整改內(nèi)容。一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能。制定《張堰鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰落后產(chǎn)能三年行動(dòng)計(jì)劃》,xx年計(jì)劃調(diào)整淘汰企業(yè)(生產(chǎn)線)6家,截止10月,已完成整體關(guān)閉企業(yè)3家;另一方面推進(jìn)清潔能源替代。對(duì)全鎮(zhèn)鍋(窯)爐狀況進(jìn)行排摸并建立信息數(shù)據(jù)庫,xx年計(jì)劃淘汰燃煤(重油)鍋爐19臺(tái),窯爐2臺(tái),截止10月,已完成鍋爐13臺(tái),窯爐2臺(tái)。二是推進(jìn)園中園建設(shè)。通過政策扶持、引導(dǎo),推動(dòng)溫龍產(chǎn)業(yè)園在去年完成7萬平方米園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年可完成萬平方米的建設(shè),已成功引進(jìn)三家企業(yè)入駐。推動(dòng)起帆電線電纜公司兼并收購(gòu)圣毅、亮豐企業(yè),電線電纜產(chǎn)業(yè)園已具雛形。三是推進(jìn)二次開發(fā)。對(duì)全鎮(zhèn)畝均稅收低于10萬元的企業(yè)逐一走訪排摸,加大存量盤活力度。成功推進(jìn)解決天亮項(xiàng)目施工糾紛、亮豐項(xiàng)目再開發(fā)、雄川制冷部分廠房出售、金堰風(fēng)力整體股權(quán)變更、朗山水洗出售、上泰閥門部分廠房再出租等工作。成功簽約上海良勤實(shí)業(yè)投資項(xiàng)目,積極推進(jìn)黃華電氣和中榮鋁業(yè)公司二次開發(fā)進(jìn)程。
(三)關(guān)于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的辦法還不多問題。
整改落實(shí)情況:正進(jìn)行整改,屬于長(zhǎng)期整改內(nèi)容。一是創(chuàng)新發(fā)展思路。確立“改革創(chuàng)新加快轉(zhuǎn)型”全年工作主題,召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型專題會(huì)議,積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年110月,全鎮(zhèn)xx萬以上屬地企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)完成億元,實(shí)現(xiàn)各類稅收萬元,同比增長(zhǎng)%,財(cái)政收入億元,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)不斷趨好。三是培育發(fā)展“四新”經(jīng)濟(jì)。在招引和培育扶持“四新”經(jīng)濟(jì)上下功夫,新型功能材料、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)、輕工創(chuàng)意設(shè)計(jì)類、移動(dòng)互聯(lián)類及物聯(lián)類等領(lǐng)域“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展初現(xiàn)端倪。
(四)關(guān)于推進(jìn)古鎮(zhèn)文化的傳承與發(fā)展不夠有力問題。
整改落實(shí)情況:正進(jìn)行整改,屬于長(zhǎng)期整改內(nèi)容。一是開展南社周邊環(huán)境整治。按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施、嚴(yán)格控制”的原則,20xx年6月啟動(dòng)南社周邊環(huán)境整治工程,總投資4170萬元,xx年8月基本完工,周邊環(huán)境煥然一新。在新建成的留溪廣場(chǎng)開展了“中秋韻、南社情、強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”活動(dòng),進(jìn)一步凸顯張堰古鎮(zhèn)風(fēng)貌,傳承和弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神;二是修復(fù)歷史建筑。對(duì)走馬樓、張單氏節(jié)孝坊等歷史建筑進(jìn)行了修復(fù),對(duì)張堰公園進(jìn)行了改造;三是召開專題研討會(huì)。今年5月舉辦南社文化、古鎮(zhèn)文化專題研討會(huì),圍繞研究古鎮(zhèn)開發(fā)和挖掘歷史文化元素開展深入探討;四是南社三期改版開放。新增書籍200余冊(cè),其中近70冊(cè)為民國(guó)時(shí)期出版物,進(jìn)一步豐富了展覽的史料文獻(xiàn);五是舉辦白蕉杯書畫展。今年5月,在南社舉辦了白蕉書畫作品展活動(dòng),展示了550余幅珍貴照片和若干圖表、信件、書稿、畫作等,進(jìn)一步宣傳張堰名人文化。
二、關(guān)注民生方面(共3條)。
(五)關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)管理相對(duì)滯后問題。
整改落實(shí)情況:已進(jìn)行整改,取得了一定成效。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。20xx年投入7000多萬元新建康和路、德賢路,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)道路架;投入400多萬元新建新鎮(zhèn)區(qū)自來水管工程,投入396萬元完成鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)18家企業(yè)、2個(gè)小區(qū)污水納管工程,進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)區(qū)的管建設(shè);投入50萬元在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)新建20個(gè)便民公交候車亭。二是推進(jìn)相關(guān)地塊開發(fā)。一方面加大對(duì)在建商品房紫迪蘭亭工程的監(jiān)管和服務(wù)力度,加快建設(shè),華飛8號(hào)地塊開盤銷售。另一方面加快對(duì)六類用地的開發(fā)進(jìn)程,絲織廠地塊、華飛西南側(cè)地塊已完成掛牌出讓,預(yù)計(jì)在xx年初將開工建設(shè)。三是加強(qiáng)市容環(huán)境整治力度。成立張堰城管分隊(duì)籌備組,解決了本鎮(zhèn)沒有市容執(zhí)法權(quán)的難題。設(shè)置臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn),基本解決自產(chǎn)自銷農(nóng)戶亂設(shè)攤的難題。今年5月起,組織相關(guān)職能部門開展7次市容市貌聯(lián)合整治行動(dòng),有效遏制鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側(cè)長(zhǎng)期跨門營(yíng)業(yè)和東風(fēng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊占道設(shè)攤現(xiàn)象。同時(shí),針對(duì)學(xué)校周邊和嘉樂公司門前流動(dòng)攤販進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,改善鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)市容市貌。為鞏固整治效果,真正實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理,實(shí)行“四定”步巡(定人、定崗、定時(shí)、定責(zé))模式,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行全方位的固守和巡查。
(六)關(guān)于整治違章搭建不夠有力問題。
整改落實(shí)情況:已進(jìn)行整改,取得了一定成效。一是整治違法用地。整治完成歷史違法用地16處,面積約26600平米,拆除地上建筑物面積約9200平方米,涉及農(nóng)用倉庫、臨時(shí)堆場(chǎng)、私營(yíng)企業(yè)內(nèi)違章建筑等。二是拆除違法建筑。貫徹市、區(qū)工作要求,制定鎮(zhèn)違法建筑整治實(shí)施意見,重點(diǎn)對(duì)“吃公養(yǎng)飯人員”和重點(diǎn)區(qū)域違法建筑進(jìn)行拆除。110月,全鎮(zhèn)共拆除違章建筑82戶,共5139平方米。取締了工業(yè)園區(qū)周邊、s19高速出口兩旁兩處用于出租且存在安全隱患的大面積違法建筑。違法建筑蔓延的態(tài)勢(shì)得到有效遏制。
(七)關(guān)于社會(huì)管理的前瞻性研究還不夠問題。
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政治巡察工作匯報(bào)材料兩篇篇六
按照xx工作安排,xxxxx巡察組對(duì)你單位開展巡察工作,其目的主要是了解你單位xxxx年以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員干部廉潔從政等方面的情況,依據(jù)巡察工作步驟,現(xiàn)在進(jìn)行巡察談話環(huán)節(jié),請(qǐng)你根據(jù)以下提綱作好談話準(zhǔn)備,在談話期間,巡察組嚴(yán)格遵守巡察各項(xiàng)工作紀(jì)律要求,談話過程和內(nèi)容將在保密的工作要素下進(jìn)行,希望你實(shí)事求是、客觀真實(shí)地向巡察組提供情況。
一、黨組織建設(shè)和作用發(fā)揮情況。
1.你單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重視程度怎樣?采取了哪些主要措施?
8.你們單位有沒有出臺(tái)落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》的相關(guān)規(guī)定?
四、廉潔自律情況。
五、對(duì)巡察工作的意見和建議。
六、其他需要向巡察組反映或說明的情況和問題感謝您對(duì)我們工作的支持與配合。
xxxxxxxxxxxx第xx巡察組xxxx年xx月xx備注:以上均為巡察談話共性提綱,僅供參考,在談話過程中,各巡察組要根據(jù)談話對(duì)象的工作職務(wù)、工作崗位特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性的談話,要通過不同的崗位、不同的工作領(lǐng)域設(shè)置談話個(gè)性提綱。
政治巡察工作匯報(bào)材料兩篇篇七
某區(qū)巡察工作開展情況的報(bào)告今年以來,x區(qū)委在市委和市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市委巡察辦和市委第x巡講督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)市第x次黨代會(huì)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和深入推進(jìn)區(qū)(市)縣巡察的安排部署,突出政治巡察、強(qiáng)化制度建設(shè)、抓實(shí)巡察隊(duì)伍、強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,探索開展基層黨委巡察工作,初步構(gòu)建了“規(guī)范化、大聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)震懾”的巡察工作格局。
在x有線電視、街道門戶網(wǎng)站、被巡察單位微信公眾號(hào)、廉潔x網(wǎng)站和《新x》報(bào)刊發(fā)布巡察公告和巡察動(dòng)態(tài),公示各巡察組公開舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱和電子信箱,暢通群眾反映問題渠道,讓群眾積極支持參與巡察工作。
二、強(qiáng)化“制度建設(shè)”這個(gè)根本,系統(tǒng)性健全制度始終把健全完善巡察制度機(jī)制放在首要位置,結(jié)合x實(shí)際,建立健全巡察工作一系列制度規(guī)程,初步形成“3+8+10”制度體系,為巡察工作規(guī)范有序開展,提供了有力的制度保證。一是規(guī)范全區(qū)層面“三大機(jī)制”。制定《區(qū)委巡察工作議事決策規(guī)則(試行)》《區(qū)委巡察工作實(shí)施辦法(試行)》《區(qū)委巡察工作聯(lián)席會(huì)議制度(試行)》,從全區(qū)的層面,從區(qū)委、區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)委巡察辦三個(gè)層面,明確相關(guān)制度規(guī)定,著力增強(qiáng)工作合力,推動(dòng)形成統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、整體“一盤棋”的大巡察格局。二是健全操作層面“八項(xiàng)制度”。制定了區(qū)委巡察組信訪工作辦法、區(qū)委巡察回訪工作辦法、區(qū)委巡察成果運(yùn)用辦法、巡察發(fā)現(xiàn)問題線索處置辦法、巡察工作檔案管理辦法、巡察工作人員守則、巡察工作保密制度、****承諾書等x項(xiàng)制度,為各巡察組開展工作提供政策依據(jù)。三是編制運(yùn)行層面“十項(xiàng)流程”。編制了巡察工作流程、巡察組進(jìn)駐有關(guān)事項(xiàng)、常規(guī)巡察公告模板、巡察工作要點(diǎn)、巡察工作動(dòng)員會(huì)、巡察工作匯報(bào)會(huì)、受理信訪舉報(bào)、延伸巡察、巡察反饋等工作流程和文書模板,編印《區(qū)委巡察工作手冊(cè)》x余份,印發(fā)各巡察組和相關(guān)成員單位參照使用,確保巡察推進(jìn)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、工作有效。
實(shí)行巡察對(duì)象評(píng)價(jià)巡察組制度,在巡察結(jié)束后,被巡察單位黨組織對(duì)巡察組遵守紀(jì)律及落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神等情況作出書面評(píng)價(jià),由巡察辦報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組,并存檔備查。
對(duì)外針對(duì)巡前問題收集、巡中人力支持、巡后線索移交、督促整改等事項(xiàng),建立巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)委、組織、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,變“單線作戰(zhàn)”為“協(xié)同作戰(zhàn)”,確保各方面力量整體協(xié)同、形成合力。三是落實(shí)責(zé)任“大聯(lián)動(dòng)”。著眼構(gòu)建“大巡察”工作格局,明確了區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)委巡察辦、區(qū)委巡察組“三級(jí)職責(zé)”,建立區(qū)委巡察工作聯(lián)席會(huì)議制度,明確區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)審計(jì)局、區(qū)財(cái)政局等x個(gè)成員單位責(zé)任,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、無縫對(duì)接,推動(dòng)形成統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、整體“一盤棋”的大巡察格局。
五、把握“聚焦問題”這個(gè)導(dǎo)向,精準(zhǔn)化實(shí)施巡察堅(jiān)持把問題導(dǎo)向貫穿始終,按照“聚焦問題、發(fā)現(xiàn)問題、整改問題”的思路,積極創(chuàng)新方式方法,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,迅速取得突破。一是精準(zhǔn)培訓(xùn),提升“實(shí)戰(zhàn)能力”。
政治巡察工作匯報(bào)材料兩篇篇八
(2018年7月2日)市委第一巡察組組長(zhǎng)劉世明。
同志們:
按照市委巡察工作的統(tǒng)一安排,市委第一巡察組對(duì)市科技局開展為期兩個(gè)月的巡察。今天,我們召開動(dòng)員會(huì),目的是統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、提出要求,確保巡察工作取得成效。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要全面貫徹黨的十九大精神,重整行裝再出發(fā),以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入,開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),把握精神實(shí)質(zhì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把黨中央精神和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不折不扣落實(shí)到位。
第一,準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)任務(wù)。黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨成效卓著,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但總書記反復(fù)告誡全黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候,不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效見好就收的想法,決不能跌入抓一抓、松一松,出了問題再抓一抓、又松一松的循環(huán)。從我市巡察的情況看,消除腐敗存量、遏制腐敗增量任務(wù)艱巨,重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)頻發(fā),發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題仍然嚴(yán)重。享樂主義和奢靡之風(fēng)禁而不絕,形式主義、官僚主義積習(xí)難改。黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題還沒有得到根本解決。一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想上還存在模糊認(rèn)識(shí),從嚴(yán)治黨態(tài)度不明,管黨治黨狠勁不足。要增強(qiáng)憂患意識(shí),保持戰(zhàn)略定力,把“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,保持革命精神和革命斗志,拿出堅(jiān)如磐石的決心、堅(jiān)不可摧的意志,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化,促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
第二,堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。管黨治黨根子在黨委,關(guān)鍵靠擔(dān)當(dāng)。從巡察發(fā)現(xiàn)的問題看,有的黨委織管黨治黨責(zé)任弱化,壓力傳導(dǎo)不到位,“海面上九級(jí)風(fēng)浪、海底下卻紋絲不動(dòng)”現(xiàn)象仍然存在。市科技局黨組要扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨組書記作為第一責(zé)任人,必須做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé),把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過程,推動(dòng)壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)",認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。要落實(shí)巡察整改責(zé)任,市科技局黨組要把巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”,書記要親自抓,切實(shí)強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,做好巡察“后半篇文章”,堅(jiān)持破立并舉,既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,又要形成“長(zhǎng)久立”的機(jī)制。
第三,保持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略定力。巡察是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,必須在思想上深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略定力,在行動(dòng)上堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署。要以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著,一茬接著一茬干、一錘接著一錘敲,在當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,巡察工作要聚焦全面從嚴(yán)治黨;在將來反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利的情況下,依然要聚焦全面從嚴(yán)治黨。始終牢牢把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)指導(dǎo)方針,在新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局中找準(zhǔn)定位、把準(zhǔn)方向,聚焦監(jiān)督主責(zé)主業(yè)不發(fā)散,堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)不降、嚴(yán)的尺度不松、嚴(yán)的力度不減,不斷增強(qiáng)原則性戰(zhàn)斗性,提高科學(xué)性精準(zhǔn)性,用巡察監(jiān)督實(shí)際成效為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
二、堅(jiān)守政治巡察職能定位,牢牢把握巡察重點(diǎn)任務(wù)根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委要求,市委巡察組將堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的全面領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨,把維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,查找政治偏差,督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”。
第一,圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。一是檢查維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,緊盯政治立場(chǎng)、政治忠誠(chéng)、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,看是否在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;是否認(rèn)真貫徹黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則;是否完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度;是否存在“七個(gè)有之”,對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí),搞兩面派、做兩面人,以及個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,違背黨的政治路線、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。二是檢查堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。緊盯政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng),看黨組領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅(jiān)強(qiáng)有力,是否總攬全局、協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;是否對(duì)黨全面領(lǐng)導(dǎo)存在模糊和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí);是否扛起管黨治黨政治責(zé)任,以自我革命的精神堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。三是檢查貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省委、市委重大決策部署情況。緊盯黨的政治路線執(zhí)行情況,是否存在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不堅(jiān)決不全面不到位、態(tài)度不鮮明、立場(chǎng)不堅(jiān)定問題;是否存在上有政策、下有對(duì)策,虛以應(yīng)付、實(shí)不作為等問題,確保政令暢通。
第二,圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況。一是檢查深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況??词欠癜褜W(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略;是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦;是否弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),緊密聯(lián)系實(shí)際,自覺運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐;是否存在學(xué)做“兩張皮",形式上學(xué)習(xí)新思想、新方略,具體工作中仍然走老路等問題。二是檢查牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)情況??词欠駠?yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
第三,圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。一是著力發(fā)現(xiàn)選人用人方面問題。看是否堅(jiān)持黨管干部原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),樹立正確選人用人導(dǎo)向;是否嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事;是否在動(dòng)議等環(huán)節(jié)存在一把手說了算等問題;是否存在打招呼、遞條子,干預(yù)干部選拔任用等問題;是否存在任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問題;是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官等不正之風(fēng)。二是著力發(fā)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)方面問題。看是否存在基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,是否在思想上重視、措施上得力、行動(dòng)上落實(shí),有效發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。三是著力發(fā)現(xiàn)執(zhí)行換屆紀(jì)律方面問題。是否存在拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律行為,狠剎歪風(fēng)邪氣。
第四,圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”問題的情況。一是緊盯落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況。看是否認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,以及省委、市委實(shí)施辦法;領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)持身體力行、以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。二是緊盯“四風(fēng)”方面突出問題。密切關(guān)注享樂主義和奢靡之風(fēng)新動(dòng)向新表現(xiàn),堅(jiān)決防止反彈回潮。著力發(fā)現(xiàn)是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實(shí)等重痕跡、輕實(shí)效的形式主義問題;是否存在回避問題、庸懶無為、懶政怠政等脫離群眾的官僚主義問題。尤其要注意形式主義、官僚主義,特別是脫貧攻堅(jiān)中作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)等問題。根據(jù)中央、省委、市委要求,巡察組將把發(fā)現(xiàn)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為問題作為重要監(jiān)督內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)是否存在患得患失、愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功、但求無過的“太平官”。三是緊盯特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。看領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確對(duì)待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關(guān)系;是否做到嚴(yán)格約束自己,注重家庭、家教、家風(fēng),嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員;是否存在利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排等問題。特別是重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)班子成員的親屬、子女是否在金融領(lǐng)域利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取私利,是否違規(guī)參與涉砂涉礦等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),是否違規(guī)插手招投標(biāo),是否如實(shí)報(bào)告、認(rèn)真整改。
第五,圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。一是檢查維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況??词欠癜颜渭o(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,督促管轄范圍內(nèi)黨組織和黨員干部堅(jiān)守政治忠誠(chéng)、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng);是否堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng),對(duì)破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、陽奉陰違、結(jié)黨營(yíng)私等問題嚴(yán)肅查處。二是檢查深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”情況。看是否堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針,把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,抓早抓小、防微杜漸;是否精準(zhǔn)把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,科學(xué)分類處置,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、精準(zhǔn)得當(dāng)。三是檢查強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況。看是否堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線,嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例;是否加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn),帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來;是否結(jié)合實(shí)際開展警示教育,用好反面教材;是否發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒糾正,觸犯紀(jì)律立即嚴(yán)肅處理,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
第六,圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。一是檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔情況。緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織形成利益集團(tuán)的腐敗案件;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購(gòu)、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)、生態(tài)環(huán)保以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。二是檢查整治群眾身邊腐敗問題的情況。開展明察暗訪,聽民意、察民情,著力發(fā)現(xiàn)和督促查處脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問題、黑惡勢(shì)力背后的腐敗問題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問題,督促開展“雁過拔毛”式腐敗專項(xiàng)整治、中小學(xué)教輔材料征訂專項(xiàng)整治,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層見到實(shí)效。三是檢查落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”情況??袋h委領(lǐng)導(dǎo)班子是否扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,堅(jiān)持受賄行賄一起查,有效遏制管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢(shì)頭;看紀(jì)檢機(jī)關(guān)是否堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,積極實(shí)踐“四種形態(tài)”;是否存在能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)了問題不報(bào)告不處置、不整改不問責(zé)等情況。
第七,加強(qiáng)對(duì)巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。習(xí)近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞。市科技局黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,做好巡察“后半篇文章”。這輪巡察,巡察組將把省委巡視整改落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),看是否按時(shí)保質(zhì)保量完成市委分解的整改任務(wù),有無弄虛作假、整改不力的情況,堅(jiān)決防止做選擇、打折扣、搞變通,大事化小、小事化了。
三、增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的政治意識(shí),共同完成好市委交給的巡察任務(wù)。
市委決定對(duì)市科技局開展巡察,既是對(duì)市科技局黨組織和黨員干部的關(guān)心愛護(hù),也是市委交給巡察組和市科技局黨組的共同政治任務(wù)。在此,向市科技局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子提出四點(diǎn)希望:
第一,堅(jiān)決支持巡察工作。巡察工作責(zé)任重大,市委高度重視。龔文密同志強(qiáng)調(diào),市委巡察組是市委派出的,體現(xiàn)的是市委的權(quán)威和信用。巡察工作堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì),密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),與被巡察黨組織的目標(biāo)任務(wù)高度一致。市科技局黨組和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng),正確對(duì)待、堅(jiān)決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委重大決策部署的過程。
第二,積極配合巡察工作。巡察組將緊緊依靠市科技局黨組開展工作,加強(qiáng)與主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實(shí)事求是向市委匯報(bào)巡察情況,按照市委要求分類處置、注重統(tǒng)籌,用好巡察成果。市科技局黨組要認(rèn)真落實(shí)《被巡察黨組織配合市委巡察工作規(guī)定》,加強(qiáng)協(xié)作配合,提供必要保障。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要鼓勵(lì)支持干部群眾向巡察組如實(shí)反映問題;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對(duì)不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。在支持、配合做好巡察工作的同時(shí),要更加扎實(shí)地做好本職工作,保證本單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有序推進(jìn)。
第三,暢通巡察信訪渠道。市科技局黨組要及時(shí)通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間(2個(gè)月,起止時(shí)間:7月2日至8月31日),市委巡察組設(shè)專門值班電話:0739-5678193,***;郵政信箱:邵陽市a009號(hào)信箱。同時(shí),在紫鑫賓館巡察組駐地,及市科技局辦公樓設(shè)置聯(lián)系信箱。每天受理電話的時(shí)間為早8:00至晚20:00,歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。
第四,加強(qiáng)對(duì)巡察組的監(jiān)督。市委對(duì)巡察隊(duì)伍紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)高度重視,強(qiáng)調(diào)要按照“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”要求,打造讓黨放心、人民信賴的巡察隊(duì)伍。市委巡察組代表市委去巡察,既是信任,也是考驗(yàn)。巡察將以嚴(yán)明紀(jì)律和落實(shí)責(zé)任為保障。市科技局領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監(jiān)督,另一方面要積極行使黨章賦予的權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)我們的監(jiān)督,以促進(jìn)我們嚴(yán)明紀(jì)律和作風(fēng)要求,堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)巡察,使巡察工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。
我就講這些,謝謝大家。
政治巡察工作匯報(bào)材料兩篇篇九
黨支部:是黨組織工作的基本單位,是黨的一切工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是團(tuán)結(jié)群眾的核心,是教育黨員的學(xué)校,是戰(zhàn)勝困難的堡壘。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2018年1月25日至3月30日,市委第一巡察組對(duì)市直機(jī)關(guān)工委進(jìn)行了巡察。5月11日,市委巡察組向市直機(jī)關(guān)工委反饋了巡察意見。市直機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持以高度的政治責(zé)任感和過硬的工作作風(fēng),針對(duì)巡察反饋的4個(gè)方面的主要問題,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,做到立行立改,真改實(shí)改。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將市委巡察組巡察整改情況匯報(bào)如下:
(一)關(guān)于“自身機(jī)關(guān)黨建工作存在弱化虛化問題”的整改落實(shí)情況。
1.針對(duì)“專題研究自身機(jī)關(guān)黨建不足”問題的整改措施。一是年初制定計(jì)劃。根據(jù)市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委年度工作要點(diǎn),結(jié)合工委機(jī)關(guān)黨建自身特點(diǎn),制定工委內(nèi)部2018年全面從嚴(yán)治黨工作方案及任務(wù)分解表,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),突出自身特色。二是定期進(jìn)行研究。每季度工委書記會(huì)設(shè)置1個(gè)議題,專項(xiàng)研究工委機(jī)關(guān)自身黨建重點(diǎn)工作。三是進(jìn)行專題部署。機(jī)關(guān)黨委根據(jù)上級(jí)黨組織相關(guān)工作要求,及時(shí)組織研究和部署相關(guān)專項(xiàng)工作。今年3月,召開工委機(jī)關(guān)黨委黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。四是抓好督促檢查。向各支部印發(fā)工委2018年全面從嚴(yán)治黨工作方案及任務(wù)分解表。機(jī)關(guān)黨委定期檢查各支部工作,督促做好臺(tái)帳登記,抓好相關(guān)工作的部署落實(shí)。
2.針對(duì)“機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)缺失”問題的整改措施。一是成立機(jī)關(guān)黨委。2017年9月,經(jīng)全體黨員醞釀,并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),召開了工委黨員大會(huì),選舉產(chǎn)生新一屆機(jī)關(guān)黨委班子,成立工委機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委。二是及時(shí)調(diào)整機(jī)關(guān)黨委成員。嚴(yán)格按照《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織條例》有關(guān)規(guī)定,對(duì)交流輪崗的黨委委員及時(shí)做好增補(bǔ)、調(diào)整分工等工作。
3.針對(duì)“機(jī)關(guān)黨支部首次集中換屆滯后”問題的整改措施。一是建立健全機(jī)關(guān)黨支部。2017年9月機(jī)關(guān)黨委成立后,相繼成立工委辦公室、組織部、宣傳部、企工部、群團(tuán)部,以及離退休老干支部共6個(gè)支部,并選舉產(chǎn)生各支部委員、書記。二是及時(shí)調(diào)整充實(shí)支部班子。嚴(yán)格按照《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織條例》有關(guān)規(guī)定,對(duì)交流輪崗的支部書記及時(shí)做好調(diào)整、充實(shí)等工作,并向老干部支部選派第一副書記。
4.針對(duì)“組織生活開展不規(guī)范”問題的整改措施。一是落實(shí)按照“三會(huì)一課”制度。督促各支部定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì),按時(shí)上好黨課。機(jī)關(guān)黨委牽頭做好工委領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課相關(guān)準(zhǔn)備工作,要求各支部書記在本支部上黨課,鼓勵(lì)支部委員、普通黨員上黨課。做好“三會(huì)一課”記錄,每季度督促檢查各支部會(huì)議記錄情況。二是制定“三會(huì)一課”工作指引。圍繞市委組織部每季度下發(fā)的“三會(huì)一課”主題內(nèi)容指引,組織各支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,開展相應(yīng)主題活動(dòng)。三是率先試行半專職黨務(wù)干部制度。鼓勵(lì)各支部黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署同落實(shí),各支部結(jié)合各自業(yè)務(wù)特點(diǎn)、業(yè)務(wù)需要,開展相關(guān)各具特色的支部活動(dòng),形成百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的黨建生態(tài)。此做法得到市委組織部的充分肯定和推廣。四是創(chuàng)新開展黨員集體“政治生日”活動(dòng)。每季度舉辦一次,通過建立一本黨員政治生日臺(tái)賬、贈(zèng)送一張政治生日賀卡、重溫一次入黨誓詞、開展一次談心談話、贈(zèng)送一本學(xué)習(xí)讀物、組織一次集中學(xué)習(xí)(“七個(gè)一”)“政治生日”活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化黨員宗旨意識(shí),增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感和責(zé)任感。此項(xiàng)工作被市委組織部作為基層黨組織生活創(chuàng)新案例報(bào)省委組織部。
(二)關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)不夠到位”的整改落實(shí)情況。
1.針對(duì)“機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠”問題的整改措施。一是落實(shí)主體責(zé)任。根據(jù)市紀(jì)委相關(guān)要求,年初專題研究和部署自身機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,擬定本年度工委機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政工作計(jì)劃,制定2018年工委機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案及任務(wù)分解表。二是及時(shí)傳達(dá)部署。今年3月,組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央及省、市紀(jì)委有關(guān)全會(huì)精神。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。制定《2018年工委機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政責(zé)任制》,工委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)與各部門負(fù)責(zé)人簽訂《2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。四是強(qiáng)化工作紀(jì)律建設(shè)。今年3月起,機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭組織開展工作紀(jì)律大檢查。組織簽訂《深圳市紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)余生活和社會(huì)交往活動(dòng)行為規(guī)范承諾書》并報(bào)市紀(jì)委備案。在工委網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、工作群等發(fā)送相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察信息,切實(shí)做好黨員干部日常教育管理。
2.針對(duì)“全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠”問題的整改措施。一是加強(qiáng)文件傳閱。進(jìn)一步規(guī)范工委各級(jí)來文擬辦及閱示權(quán)限,分級(jí)分類確定來文傳閱范圍。讓領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市關(guān)于從嚴(yán)治黨的精神。二是創(chuàng)新黨務(wù)工作方式。通過實(shí)行機(jī)關(guān)半專職黨務(wù)干部制度,工委6個(gè)支部均設(shè)置1人為半專職黨務(wù)干部,激發(fā)半專職黨務(wù)干部的工作活力,實(shí)現(xiàn)工委自身的機(jī)關(guān)黨建工作有專人專抓、專管、專落實(shí)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范。針對(duì)人事任免、行政經(jīng)費(fèi)管理、黨費(fèi)管理等崗位以及審批流程,編制工委機(jī)關(guān)內(nèi)部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)。四是提高黨建業(yè)務(wù)能力。定期組織開展工委機(jī)關(guān)黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn),尤其注重對(duì)支委及半專職黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高黨務(wù)干部自身業(yè)務(wù)能力。五是加強(qiáng)檢查監(jiān)督。機(jī)關(guān)黨委定期指定學(xué)習(xí)內(nèi)容,督促各支部組織學(xué)習(xí)中央、省市關(guān)于黨的建設(shè)和廉政建設(shè)相關(guān)文件精神。及時(shí)組織召開全體黨員大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省市有關(guān)文件精神。
3.針對(duì)“干部教育管理不嚴(yán),個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)一致率不高”問題的整改措施。一是開展專項(xiàng)培訓(xùn)輔導(dǎo)。針對(duì)個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)“一致率”不高的問題,2018年年初,在領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)集中填報(bào)階段,辦公室組織集中填報(bào)培訓(xùn)與個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合,并加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告表的初核,對(duì)一些易錯(cuò)易漏點(diǎn)予以及時(shí)提醒。嚴(yán)格按照相關(guān)要求,加大對(duì)個(gè)人事項(xiàng)漏報(bào)瞞報(bào)的懲處。2018年上半年,我委個(gè)人事項(xiàng)隨機(jī)抽查2人、凡提必核1人,一致率為100%。二是加強(qiáng)干部日常教育管理。做好干部人事檔案清查、出入境備案管理、干部八小時(shí)外的監(jiān)督管理,與機(jī)關(guān)黨委共同做好黨員干部的談心談話工作,進(jìn)一步熟悉掌握干部工作、家庭、生活等的基本情況,引導(dǎo)干部清理朋友圈。
4.針對(duì)“談話提醒制度執(zhí)行不到位”問題的整改措施。一是制定《深圳市直機(jī)關(guān)工委談話提醒工作實(shí)施辦法(試行)》。進(jìn)一步明確規(guī)范談話對(duì)象、談話內(nèi)容、相關(guān)程序等,形成談話提醒長(zhǎng)效機(jī)制。二是開展談話提醒。今年以來,機(jī)關(guān)紀(jì)委共談話6人次,其中,根據(jù)市委第一巡查組反饋的意見,確定談話對(duì)象,開展提醒談話5人次。三是規(guī)范談話內(nèi)容記錄。對(duì)干部提拔、崗位交流,苗頭性錯(cuò)誤,信訪舉報(bào)等情況下,由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行談話提醒,并做好相關(guān)談話提醒記錄。
(三)關(guān)于“履行主業(yè)抓基層黨組織建設(shè)存在不足”的整改落實(shí)情況。
1.針對(duì)“規(guī)劃性不強(qiáng)”問題的整改措施。一是制定黨建工作的綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件。按照《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)的通知》有關(guān)精神,結(jié)合工委系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)實(shí)際情況,第一時(shí)間組織擬定《加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020)年》,注重黨建工作的整體性、規(guī)劃性。二是明確年度工作要點(diǎn)。根據(jù)中央、省市黨建工作要求,結(jié)合工委系統(tǒng)各單位黨組織工作實(shí)際情況,年初部署下發(fā)工委系統(tǒng)年度黨建工作要點(diǎn)。三是夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。以支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為突破點(diǎn),突出6個(gè)標(biāo)準(zhǔn),抓實(shí)黨組織換屆、支部建設(shè)、黨員教育管理、黨費(fèi)管理、專題活動(dòng)、“三會(huì)一課”制度落實(shí)等。發(fā)揮支部在黨員教育管理監(jiān)督中的作用。積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”工作指引;發(fā)揮黨支部在選人用人中的把關(guān)作用,對(duì)干部任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲提出意見建議。四是強(qiáng)化黨建責(zé)任考核。進(jìn)一步壓實(shí)黨組(黨委)對(duì)機(jī)關(guān)黨建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,開展年終黨組(黨委)書記抓黨建述職評(píng)議工作,督促一把手履行好抓黨建的第一責(zé)任。進(jìn)一步嚴(yán)格抓好機(jī)關(guān)黨建的年度績(jī)效考核評(píng)定工作,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作全面落實(shí)。落實(shí)《黨支部書記履行黨建工作職責(zé)考核辦法》。五是突出制度建設(shè)。組織制定《市直機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重組織生活”制度》《市直機(jī)關(guān)黨內(nèi)談心談話制度》《市直機(jī)關(guān)黨支部主題黨日活動(dòng)制度》《市直機(jī)關(guān)黨組織黨課制度》等4個(gè)制度,以制度化進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。六是加大黨務(wù)工作實(shí)務(wù)培訓(xùn)力度。靈活采取多種培訓(xùn)方式,提升黨務(wù)干部專業(yè)化水平。加大對(duì)兼職黨務(wù)干部的崗前培訓(xùn)。七是加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)專職黨務(wù)干部配備情況的督促和檢查,聯(lián)合有關(guān)部門落實(shí)有關(guān)規(guī)定。試行機(jī)關(guān)黨支部設(shè)立半專職黨務(wù)干部制度,加強(qiáng)日常黨務(wù)工作力量。推動(dòng)基層黨務(wù)工作交流,激發(fā)黨務(wù)干部創(chuàng)新活力,推動(dòng)基層黨建平衡、協(xié)作發(fā)展。八是狠抓重點(diǎn)主題活動(dòng)。根據(jù)中央、省市重大決策部署,圍繞服務(wù)改革發(fā)展大局,每年設(shè)定一個(gè)主題,在全系統(tǒng)開展相關(guān)主題活動(dòng),著眼于學(xué)習(xí)動(dòng)員、鼓足干勁、提高能力、推動(dòng)落實(shí),以黨建促服務(wù)中心工作。2018年開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”活動(dòng);2019年擬開展“提高政治引領(lǐng)力、強(qiáng)化新?lián)?dāng)新作為”活動(dòng)。九是進(jìn)一步加強(qiáng)群團(tuán)工作。打造“巾幗講堂”等品牌,提升婦女素養(yǎng),研究出臺(tái)加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)團(tuán)組織建設(shè)若干規(guī)定。
2.針對(duì)“調(diào)研指導(dǎo)不足”問題的整改措施。一是建立調(diào)研指導(dǎo)機(jī)制。工委組織部門對(duì)所管理的各基層黨組織黨建情況進(jìn)行全面摸底,有針對(duì)性、有計(jì)劃地?cái)M定調(diào)研主題和調(diào)研安排,由工委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織基層調(diào)研,為各單位黨組織黨建工作提供指導(dǎo),并形成長(zhǎng)效機(jī)制。加大對(duì)各區(qū)直機(jī)關(guān)工委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和交流,形成全市黨建一盤棋的格局。二是強(qiáng)化調(diào)研成果應(yīng)用。在深調(diào)研基礎(chǔ)上,針對(duì)市直機(jī)關(guān)和駐深單位黨建存在的問題,進(jìn)行深入分析研判,形成綜合調(diào)研報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。三是加大對(duì)外學(xué)習(xí)交流力度。每年擬定幾個(gè)調(diào)研主題,分別由工委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),赴兄弟省市單位調(diào)研學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。今年4月,工委調(diào)研組赴上海市、浙江省、杭州市和揚(yáng)州市四地工委和當(dāng)?shù)夭糠只鶎訂挝?,就機(jī)關(guān)黨建工作和機(jī)關(guān)紀(jì)工委設(shè)置情況進(jìn)行了實(shí)地考察調(diào)研,形成《關(guān)于赴上海等地調(diào)研機(jī)關(guān)紀(jì)工委設(shè)置情況的報(bào)告》《關(guān)于赴上海等地學(xué)習(xí)考察機(jī)關(guān)黨建的調(diào)研報(bào)告》等2份報(bào)告,并分別呈市紀(jì)委張子興書記、市委組織部鄭軻部長(zhǎng)閱示,推動(dòng)完善市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委工作機(jī)制,形成加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建十大舉措。
3.針對(duì)“監(jiān)督檢查不力”問題的整改措施。一是狠抓督促檢查。年末結(jié)合黨建績(jī)效考核、書記述職等,以書面自查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、書記述職等形式,重點(diǎn)就年初部署落實(shí)情況、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況以及年度重點(diǎn)工作等落實(shí)情況,實(shí)行年度督促檢查全覆蓋,并加大對(duì)檢查結(jié)果的應(yīng)用。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo),特別是“三會(huì)一課”、雙重組織生活會(huì)等組織生活制度的落實(shí),加大檢查力度,采取日常隨機(jī)檢查與年度專項(xiàng)檢查相結(jié)合方式,有效提升基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化水平。二是深化黨建質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)用。以季度或半年為單位公布一次,逐步形成集發(fā)布、分析、督促、評(píng)價(jià)等于一體的配套機(jī)制,推動(dòng)各基層黨組織通過黨建創(chuàng)新指數(shù),找出工作中的薄弱點(diǎn),更加有針對(duì)性地采取措施,不斷提升機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平。三是推進(jìn)智慧黨建應(yīng)用。按照全市智慧黨建系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一部署,充分利用智慧黨建系統(tǒng)信息化優(yōu)勢(shì),實(shí)時(shí)掌握各基層黨組織有關(guān)工作情況,做好組織建設(shè)、黨員教育管理、黨費(fèi)收繳使用等有關(guān)工作等預(yù)警提醒和監(jiān)督工作。四是開展“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)打造特色”專題活動(dòng)。今年6月,對(duì)駐深企業(yè)基層黨支部中特色黨支部活動(dòng)進(jìn)行驗(yàn)收。
(四)關(guān)于“黨費(fèi)及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)管不到位”的整改落實(shí)情況。
1.針對(duì)“黨費(fèi)預(yù)算管理不夠科學(xué),結(jié)余過多”問題的整改措施。一是加強(qiáng)黨費(fèi)預(yù)算管理。堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則,以開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升黨建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建黨建工作品牌為契機(jī),開展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng);擴(kuò)大黨員教育培訓(xùn)覆蓋面,強(qiáng)化工委服務(wù)基層、服務(wù)黨員的責(zé)任意識(shí),加大扶持基層黨組織工作力度,增強(qiáng)基層黨組織活力和生機(jī)。探索根據(jù)工委系統(tǒng)各基層黨組織實(shí)際情況和工作需要,留存比例適當(dāng)向基層黨組織傾斜。二是修訂《黨費(fèi)使用指導(dǎo)性意見及工作流程》。工委組織部近期將結(jié)合工委系統(tǒng)黨費(fèi)使用實(shí)際情況,進(jìn)一步明確黨費(fèi)使用范圍,規(guī)范程序。三是加大黨費(fèi)使用力度。在解決結(jié)余過多的問題上,在嚴(yán)格遵照黨費(fèi)使用相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上,堅(jiān)持黨費(fèi)向基層傾斜的原則,對(duì)一些困難企業(yè)基層黨組織下?lián)茳h員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、黨員教育經(jīng)費(fèi)、基層黨組織黨建品牌項(xiàng)目支持、慰問黨員、黨組織表彰等方面加大黨員支出。開展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),提升黨建工作質(zhì)量;強(qiáng)化服務(wù)基層、服務(wù)黨員的責(zé)任意識(shí),加大扶持基層黨建工作力度;開展黨員培訓(xùn)工作,擴(kuò)大黨員教育培訓(xùn)覆蓋面;加大生活困難黨員的補(bǔ)助力度。四是加大對(duì)重點(diǎn)黨建項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建陣地建設(shè)、提升基層黨組織的組織力。
2.針對(duì)“存在超范圍使用黨費(fèi)”問題的整改措施。一是及時(shí)落實(shí)整改。參照其他單位做法,通過黨費(fèi)支出聘請(qǐng)組織員,負(fù)責(zé)基層黨組織服務(wù)相關(guān)基礎(chǔ)工作。2016年省委組織部在審查黨費(fèi)使用時(shí),提出清查意見。2016年底,工委立即與在聘的3名組織員解除勞動(dòng)關(guān)系,已經(jīng)完成此項(xiàng)工作整改。二是重新修訂《黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作制度》。制定更加科學(xué)、合理、公平的慰問黨員條件、范圍以及慰問對(duì)象的推薦工作流程,將退休老干部的慰問工作整體納入工委慰問工作體系。明確定期慰問與臨時(shí)慰問的條件,擴(kuò)大慰問黨員的覆蓋面,提高慰問金發(fā)放額度。
3.針對(duì)“黨費(fèi)使用報(bào)銷不規(guī)范”問題的整改措施。一是重新修訂《市直機(jī)關(guān)工委系統(tǒng)入黨發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)委托協(xié)議書》。明確雙方的權(quán)利義務(wù),參考行政經(jīng)費(fèi)支出相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格黨費(fèi)使用支付途徑。二是加大監(jiān)管力度。不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)入黨發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)紀(jì)律進(jìn)行抽查,確保培訓(xùn)的效果和質(zhì)量;對(duì)下?lián)茳h費(fèi)的使用情況進(jìn)行有效監(jiān)管。三是修訂完善《工委留存黨費(fèi)使用工作規(guī)程》。明確黨費(fèi)使用的具體范圍,黨費(fèi)使用開支憑證具體明細(xì);黨費(fèi)使用的審批權(quán)限和報(bào)銷流程;下?lián)茳h費(fèi)的監(jiān)管事項(xiàng)和工作流程等,加大黨費(fèi)使用的監(jiān)管力度,堵塞黨費(fèi)報(bào)銷漏洞。
4.針對(duì)“項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出管理不嚴(yán)”問題的整改措施。一是加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。細(xì)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制,嚴(yán)格執(zhí)行無預(yù)算無請(qǐng)示不得開支的財(cái)務(wù)管理規(guī)定。二是加強(qiáng)對(duì)市直機(jī)關(guān)文體比賽、志愿服務(wù)集市等活動(dòng)預(yù)支購(gòu)買餐券的臺(tái)賬登記管理,做到每張餐券有登記、每次領(lǐng)用有簽收,確保餐券臺(tái)賬登記賬實(shí)相符。對(duì)此次巡察發(fā)現(xiàn)沒有簽收的餐券,我委將要求相關(guān)經(jīng)辦人補(bǔ)充辦理相關(guān)簽收手續(xù)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,在制度規(guī)定上嚴(yán)格設(shè)置出納和會(huì)計(jì)崗位,在執(zhí)行環(huán)節(jié)要求經(jīng)辦人、經(jīng)手人必須在兩人以上,防止出現(xiàn)財(cái)務(wù)漏洞。四是對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行談話提醒。針對(duì)巡察整改發(fā)現(xiàn)的餐券問題,機(jī)關(guān)紀(jì)委對(duì)該部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)經(jīng)辦人予以批評(píng)教育、提醒談話,全體黨員干部引以為戒。
一、基本情況。
(一)加強(qiáng)支部建設(shè),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用。
1.認(rèn)真貫徹民主集中制原則。積極認(rèn)真開展組織活動(dòng),開好組織生活會(huì),支委會(huì),不斷加強(qiáng)黨的十八屆六中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)。結(jié)合思想工作,擺進(jìn)去,亮出來,放下包袱,解放思想,不斷加強(qiáng)團(tuán)結(jié),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),形成合力,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。
2.認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度。開展黨內(nèi)組織活動(dòng),增強(qiáng)黨組織活力,凝聚力。上半年我支部共開展黨員學(xué)習(xí)24次、召開黨支部委員會(huì)6次、黨員大會(huì)2次,主題黨日3次。
3.抓組織建設(shè)工作,積極發(fā)揮先進(jìn)青年的模范帶頭作用,激發(fā)他(她)們的上進(jìn)心,今年年初疫情期間,巡察辦黨支部青年黨員都積極參與到疫情防控工作中,嚴(yán)寒中在道路卡口、小區(qū)門口、防控督查中成為了主力,累計(jì)出動(dòng)11人,160次,1132小時(shí)。
(二)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。
1.根據(jù)上級(jí)要求,支部制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,并根據(jù)計(jì)劃每月安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,使政治理論學(xué)習(xí),做到了年有計(jì)劃,月有安排。
2.為進(jìn)一步提高巡察干部理論水平,2020年旗委巡察辦黨支部開啟“以考促學(xué)、以考促用”常態(tài)化模式。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、知行合一,把學(xué)習(xí)教育效果體現(xiàn)在推進(jìn)巡察工作的實(shí)踐當(dāng)中。
3.堅(jiān)持黨要管黨的原則,不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨的原則,認(rèn)真抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),是支部的重要工作之一,支部堅(jiān)持抓好經(jīng)常性黨員干部的思想動(dòng)態(tài)分析,有針對(duì)性的做好思想政治工作,并堅(jiān)持開展黨風(fēng)廉政教育、意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí),不斷提高黨員的思想素質(zhì),樹立良好形象。
(三)開展豐富多彩的活動(dòng)。
鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,以黨的建設(shè)為抓手,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),將每周四定為“黨員學(xué)習(xí)日”,并定期開展理論知識(shí)測(cè)試,不斷提高政治理論素養(yǎng);為加強(qiáng)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)app使用率,“七·一”前夕旗委巡察辦黨支部舉辦了“慶祝建黨99周年暨‘學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)’平臺(tái)知識(shí)競(jìng)賽”,廣大黨員積極參與,用知識(shí)競(jìng)賽鞏固學(xué)習(xí)成果,形成了“以賽促學(xué),以學(xué)促做,融會(huì)貫通”的良好學(xué)習(xí)氛圍;與法院黨總支開展多種形式黨建“1+1”共助共建活動(dòng),促進(jìn)相互交流、相互學(xué)習(xí),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
二、存在的主要問題。
(一)黨建工作重視不夠。由于巡察工作的特殊性,支部存在非主觀的“重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)”的現(xiàn)象,一輪巡察開始干部職工下鄉(xiāng)后,不能按時(shí)組織集中學(xué)習(xí),自己學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性,同時(shí)學(xué)習(xí)形式單一,效果不好,不能及時(shí)運(yùn)用先進(jìn)的管理理論指導(dǎo)工作。
(二)制度落實(shí)不夠扎實(shí)。在廉政建設(shè)方面,還存在“隨大流”的從眾心理,片面強(qiáng)調(diào)社會(huì)大環(huán)境的客觀影響,而沒有認(rèn)真按照中央的有關(guān)規(guī)定,查找自身及單位存在的問題,有些管理還存在“盲區(qū)”,隨意性大、有制度不執(zhí)行,盲目攀比心理還不同程度的存在。
(三)黨內(nèi)監(jiān)督力度不強(qiáng)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上還不同程度地存在不負(fù)責(zé)任的“好人主義”,相互批評(píng)怕影響團(tuán)結(jié)、自我批評(píng)怕失去權(quán)威,不愿深入群眾做耐心細(xì)致的思想工作,對(duì)班子中成員不敢開展有針對(duì)性的批評(píng)與自我批評(píng)。
(四)思想認(rèn)識(shí)程度不高。存在“形式主義”。工作上的官僚主義、形式主義我們都有所認(rèn)知,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面存在形式主義,工作蜻蜓點(diǎn)水、浮于表面,或只做表面文章,而不是深入基層、深入群眾、深入工作第一線,用會(huì)議貫徹會(huì)議,用講話落實(shí)講話,用文件落實(shí)文件,宣傳教育抓得不夠、責(zé)任制不落實(shí),流于形式,只注重表面現(xiàn)象,不注意研究把握對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思想動(dòng)態(tài),做有針對(duì)性和成效性工作,造成工作主動(dòng)性的欠缺。
三、下半年黨建工作打算。
第一,開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì),嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng);第二,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制;第三,自覺遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律;第四,認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。堅(jiān)決落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量;第五,推進(jìn)黨內(nèi)政治生活方式方法創(chuàng)新;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷豐富黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容,把黨內(nèi)生活搞得更加生動(dòng)活潑,提高政治生活的吸引力感染力。
按照巡察工作要求,現(xiàn)將我會(huì)黨支部2016年以來有關(guān)工作情況匯報(bào)如下。
(一)基本情況。
縣總工會(huì)支部現(xiàn)有黨員22人,支部委員5人,在職在崗黨員15人,離退休黨員7人。
(二)2016年以來主要工作。
2016年以來,縣總工會(huì)支部堅(jiān)持以黨的十八大、十九大精神為指引,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部群眾,扎實(shí)推進(jìn)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及奪取反腐敗斗爭(zhēng)勝利取得了明顯成效。
一是牢牢把握政治方向,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,保證黨中央政令暢通,自覺服從黨中央領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。在思想上、行動(dòng)上堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認(rèn)同、組織上絕對(duì)服從、行動(dòng)上始終緊跟。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工會(huì)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)黨委各項(xiàng)工作決策。
二是持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài),全面從嚴(yán)治黨。狠抓從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),推動(dòng)形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”,深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
三是牢固樹立正確的政績(jī)觀,抓好黨建是最大政績(jī)。堅(jiān)持民主集中制,加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)管理。
對(duì)照中央、省委、市委和縣委的要求,我們還有差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是:
(一)在黨的政治建設(shè)方面存在的問題。
1.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅認(rèn)真。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量不高,批評(píng)與自我批評(píng)不夠,沒有達(dá)到紅臉出汗的效果。
(二)在黨的思想建設(shè)方面存在的問題。
2.對(duì)黨員干部的教育不足、管理不夠嚴(yán)格。
3.貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委決策部署不夠深入,開展“工運(yùn)”理論研究不夠,服務(wù)基層、服務(wù)職工的主要職能發(fā)揮不夠,相關(guān)政策宣傳不到位。
4.學(xué)習(xí)不夠??h總工會(huì)黨支部沒有科學(xué)制定、落實(shí)學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)計(jì)劃。
(三)在黨的組織建設(shè)方面存在的問題。
5.黨的組織生活、“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日等制度落實(shí)不夠,流于形式。
6.組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)基層工會(huì)指導(dǎo)和培訓(xùn)不夠,基層工會(huì)組織建設(shè)薄弱,活動(dòng)開展乏力,工會(huì)委員履職盡責(zé)不夠,戰(zhàn)斗力、凝聚力有待加強(qiáng)。
7..干部隊(duì)伍活力不夠??h總工會(huì)干部年齡偏大,對(duì)年輕同志培養(yǎng)力度不夠,干部職工隊(duì)伍缺乏活力。從2016年到現(xiàn)在沒有發(fā)展新黨員。
8.職工活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)滯后。縣工人文化宮職能基本喪失。
(四)在黨的作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。
9.在工作中存在形式主義,消極應(yīng)對(duì)的現(xiàn)象。
10.作風(fēng)建設(shè)不扎實(shí)。存在機(jī)關(guān)化傾向。深入基層不夠,調(diào)查研究不夠,對(duì)全縣工會(huì)工作整體發(fā)展謀劃不足。
11.接待費(fèi)使用不規(guī)范。接待要素不全,審批表、公函、清單及接待對(duì)象不健全,超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象偶有發(fā)生。
12.“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”“推繞拖”等現(xiàn)象依然存在。
(五)在黨的紀(jì)律建設(shè)方面存在的問題。
13.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng),制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格;經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審核監(jiān)管作用不明顯。機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)檢查抽查沒有常態(tài)化。
(六)脫貧攻堅(jiān)工作存在的問題。
14.對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧工作重視不夠,效果不明顯;對(duì)扶貧領(lǐng)域工作安排部署不夠具體,工作措施不多。
15.部分幫扶干部作風(fēng)不實(shí),沒有及時(shí)組織更新培訓(xùn)扶貧知識(shí)和政策。
(七)掃黑除惡工作存在的問題。
16.對(duì)掃黑除惡工作認(rèn)識(shí)不足,宣傳氛圍不濃,沒有及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策和搜集到相關(guān)信息。
一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)定不移地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,層層落實(shí)治黨責(zé)任。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨建工作擺在突出位置,全面履行主體責(zé)任,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”。抓好班子自身建設(shè),帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,深入開展批評(píng)與自我批評(píng),把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。通過制度規(guī)范、監(jiān)督檢查、整改糾風(fēng),層層傳導(dǎo)壓力、層層分解責(zé)任,把從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)到每一名黨員干部,推動(dòng)管黨治黨走向“嚴(yán)緊硬實(shí)”。
三是建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)工會(huì)工作向前發(fā)展。堅(jiān)決落實(shí)整改,堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,對(duì)賬銷號(hào),對(duì)已完成的整改事項(xiàng),加強(qiáng)檢查,防止反彈;對(duì)已作出部署的,強(qiáng)力推進(jìn),確保在限定時(shí)間落實(shí)到位;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的,緊盯不放,一抓到底。
集團(tuán)公司巡視組:
按照集團(tuán)公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關(guān)要求,現(xiàn)將中國(guó)郵政xx分公司黨委近3年來的主要工作情況,匯報(bào)如下:
2017年以來,市分公司黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)集團(tuán)公司年度黨建工作會(huì)議精神,充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”作用,深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,基層黨組織政治功能和組織力不斷增強(qiáng),黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神得到提振,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固,為中國(guó)郵政打造行業(yè)“國(guó)家隊(duì)”,實(shí)現(xiàn)“二次崛起”貢獻(xiàn)重慶力量提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面貫徹中央重大決策部署。
一是嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習(xí)機(jī)制。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,黨委班子成員帶頭樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是努力營(yíng)造“風(fēng)清氣正”良好政治生態(tài)。全市郵政各級(jí)黨組織召開專題民主生活會(huì)(組織生活會(huì)),堅(jiān)決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒。三是高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)主題教育調(diào)研成果明確了重慶郵政經(jīng)營(yíng)理念(固優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、抓重點(diǎn)、強(qiáng)弱項(xiàng)),解決員工群眾最急最憂最盼的問題xxx個(gè),活動(dòng)成效得到集團(tuán)公司黨組第五巡回指導(dǎo)組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),3年來未發(fā)生各類重大案件、風(fēng)險(xiǎn)事件和負(fù)面輿情;高質(zhì)量完成了城xxx定點(diǎn)扶貧各年度任務(wù);深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神,黨委書記2次召開農(nóng)村電商座談會(huì),聚焦打造農(nóng)村電商生態(tài)鏈,積極推動(dòng)奉節(jié)臍橙、萬州青檸等一批千萬級(jí)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng);扎實(shí)推進(jìn)綠色郵政建設(shè),在集團(tuán)公司2019年度考評(píng)工作中全面達(dá)標(biāo)。五是全面落實(shí)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)要求,抗疫工作得到市政府唐良智市長(zhǎng)批示給予的充分肯定。為全市大中小學(xué)生配送教材xxx余萬份、xxx余萬冊(cè)。推出了春耕農(nóng)資配送、“農(nóng)副果蔬網(wǎng)銷+寄遞配送”等特色郵政服務(wù)。充分利用中歐班列(渝新歐)運(yùn)郵通道,成功開通“中國(guó)郵政號(hào)”運(yùn)郵專列,截至6月2日已發(fā)出10列,累計(jì)疏運(yùn)外省出口歐向積壓郵件xxx箱,總重量約xxx噸,占全網(wǎng)疏運(yùn)歐向郵件的xxx%以上,為維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;同時(shí),將品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xxx萬件,出口本地郵包集裝箱xxx箱,總重量約xxx噸,完成業(yè)務(wù)收入xxx億元,較去年同期增長(zhǎng)xxx倍,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。
(二)認(rèn)真履行主體責(zé)任,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略部署。
一是認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任。逐級(jí)簽訂年度全面從嚴(yán)治黨治黨“兩個(gè)責(zé)任書”,強(qiáng)化考核檢查,層層壓實(shí)責(zé)任。二是以活動(dòng)為載體強(qiáng)化思想武裝。認(rèn)真開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大落實(shí)”活動(dòng)、理論武裝提升行動(dòng);改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)方式,累計(jì)組織中心組學(xué)習(xí)xxx次,編發(fā)學(xué)習(xí)資料xxx期。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。實(shí)現(xiàn)了城片區(qū)、區(qū)縣分公司黨組織民主生活會(huì)督導(dǎo)全覆蓋。四是馳而不息推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)。班子成員帶頭嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神;開展了“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)能力”作風(fēng)建設(shè)專題活動(dòng)和“形式主義、官僚主義”專項(xiàng)整治活動(dòng);認(rèn)真落實(shí)“一月一事、消滅最差”要求,班子成員深入基層開展調(diào)查研究,推動(dòng)旺季期間基層員工吃飯難、標(biāo)快業(yè)務(wù)發(fā)展滯后等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到有效解決。五是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,3年來對(duì)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分xxx人次,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟局面得到有效改觀;組織開展了xxx個(gè)批次的內(nèi)部巡察工作,為2022年實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)堅(jiān)持“20字”標(biāo)準(zhǔn),全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線。
一是認(rèn)真落實(shí)總書記關(guān)于國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)“20字”要求。按照集團(tuán)公司黨組干部調(diào)整“十條原則”,3年來提任領(lǐng)導(dǎo)人員(三級(jí)及以上)xxx人;2019年以來對(duì)xxx名擔(dān)當(dāng)作為不力的領(lǐng)導(dǎo)人員作了調(diào)整,加快了集團(tuán)公司黨組對(duì)重慶郵政年輕領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研成果的運(yùn)用。二是開展全市優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研工作。根據(jù)集團(tuán)公司黨組最新精神,形成了三、四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員儲(chǔ)備人選xxx名。三是認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作。先后選派xxx名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中央黨校分校班培訓(xùn)、xxx名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中國(guó)郵政黨校班培訓(xùn)。四是深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理和選人用人工作檢查。3年對(duì)xxx個(gè)基層單位開展了選人用人專項(xiàng)檢查,并實(shí)現(xiàn)市分公司黨委、城片區(qū)分公司黨委“一報(bào)告兩評(píng)議”工作全覆蓋。五是充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)工程和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),開展“強(qiáng)堡壘、爭(zhēng)先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊(duì)等專項(xiàng)活動(dòng),有力推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。
(四)堅(jiān)持以問題導(dǎo)向,全面加強(qiáng)上級(jí)巡視和審計(jì)問題整改。
一是持續(xù)推動(dòng)巡視問題整改。2018年中央巡視整改xxx項(xiàng)措施,已完成xxx項(xiàng),階段性完成需持續(xù)推進(jìn)xxx項(xiàng),全部達(dá)到預(yù)定目標(biāo);對(duì)照集團(tuán)公司黨組2019年第一、二批巡視,分別制定未巡先改整改措施xxx項(xiàng)、xxx項(xiàng),全部按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。二是堅(jiān)持規(guī)章制度制定與執(zhí)行并重。認(rèn)真落實(shí)中央巡視整改和集團(tuán)公司黨組未巡先改,先后完善制度、印發(fā)文件共計(jì)xxx余項(xiàng),形成了巡視整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制。三是認(rèn)真做好審計(jì)問題整改。集團(tuán)公司近3年xxx項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的xxx個(gè)問題,已完成整改xxx個(gè),未整改到位xxx個(gè),需持續(xù)加強(qiáng)xxx個(gè)。
(五)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,全面落實(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作安排。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一屆黨委對(duì)各級(jí)干部提出“講政治、重?fù)?dān)當(dāng)、抓落實(shí)、作表率”工作要求,大力營(yíng)造求是求實(shí)謀發(fā)展、對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)的工作氛圍。二是為認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評(píng)機(jī)制。每日對(duì)重點(diǎn)管控指標(biāo)進(jìn)行通報(bào),每周對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)安排;按照“一月一事、消滅最差”要求,黨委每月對(duì)市級(jí)部門(單位)、市寄遞事業(yè)部和各城片區(qū)分公司月度績(jī)效進(jìn)行考核,考核值相差最大達(dá)到xxx倍,充分體現(xiàn)“獎(jiǎng)優(yōu)罰差”導(dǎo)向,激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為。三是全面落實(shí)集團(tuán)公司“四梁八柱”等戰(zhàn)略決策部署,加快推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。收入規(guī)模從2016年全國(guó)第xxx位上升至2019年第xxx位,利潤(rùn)規(guī)模連續(xù)3年位居前xxx位,勞動(dòng)生產(chǎn)率2019年列第xxx位。今年1-4月,完成收入xxx億元,收入規(guī)模列第xxx位,收入增幅列第xxx位,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)列第xxx位,收入利潤(rùn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo)均排名全國(guó)前列。四是深入踐行“五大體系”,重構(gòu)“五大體系”落實(shí)機(jī)制,全面加強(qiáng)黨委對(duì)寄遞業(yè)務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施督導(dǎo)。開展了旨在解決寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展突出問題的“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),并取得階段性成效。五是堅(jiān)持“兩大原則”,運(yùn)用“三個(gè)導(dǎo)向”,持續(xù)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)過程管控,健全完善了“雙創(chuàng)+跨賽”的常態(tài)化競(jìng)賽機(jī)制;進(jìn)一步規(guī)范全市郵政選優(yōu)評(píng)先表彰體系,設(shè)置了“8+1”評(píng)選項(xiàng)目,有力促進(jìn)了后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)。六是全面推行項(xiàng)目管理,出臺(tái)《市級(jí)經(jīng)營(yíng)發(fā)展項(xiàng)目管理辦法》,今年上半年已申報(bào)項(xiàng)目26個(gè),預(yù)計(jì)新增收入xxx億元,占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服務(wù)職責(zé)。全市xxx個(gè)建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標(biāo),全市縣及縣以上城市黨政機(jī)關(guān)《人民日?qǐng)?bào)》當(dāng)日見報(bào)率繼續(xù)保持100%,機(jī)要通信連續(xù)xxx年保持質(zhì)量全紅。八是扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)公司各項(xiàng)改革任務(wù)。2017年順利完成經(jīng)營(yíng)組織架構(gòu)改革,2018年全面開展寄遞翼改革,2019年持續(xù)深化寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展,2020年積極推進(jìn)公司制改制工作。
圍繞xxx黨組書記、董事長(zhǎng)在集團(tuán)公司黨組2020年第一批巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上提出的“五個(gè)堅(jiān)決落實(shí)”、“29個(gè)看”內(nèi)容,市分公司黨委主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,深入查擺問題,深刻剖析原因,力求找準(zhǔn)自身差距。
(一)堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面。
1.深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神有差距。
(1)理論學(xué)習(xí)深入性、實(shí)效性不夠。一是班子成員在中心組學(xué)習(xí)的領(lǐng)學(xué)當(dāng)中,大多為通讀原文原著,結(jié)合分管工作深入解讀不夠,集中討論和互動(dòng)交流不多。二是聯(lián)系實(shí)際指導(dǎo)工作有差距。理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際結(jié)合不緊密,特別是運(yùn)用集團(tuán)公司黨組提出的新理念、新方法、新要求,指導(dǎo)實(shí)踐、破解難題、推動(dòng)改革不夠。三是督導(dǎo)“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習(xí)機(jī)制落實(shí)不到位。2019年黨建考評(píng)檢查發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)壽、城口分公司黨組織未及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神、十九屆四中全會(huì)精神。
(2)鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實(shí)到位,未有效形成閉環(huán)管理。主題教育中,黨委班子檢視問題的xxx項(xiàng)整改措施中,雖已完成xxx項(xiàng),但仍有xxx項(xiàng)整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進(jìn)工作;專項(xiàng)整治的xxx項(xiàng)工作措施中,雖已完成xxx項(xiàng),但仍有xxx項(xiàng)整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進(jìn)工作。
(3)意識(shí)形態(tài)工作制度建設(shè)滯后。一是黨委未嚴(yán)格按頻次專題研究意識(shí)形態(tài)工作;制度建設(shè)相對(duì)滯后,2019年才制定出臺(tái)了《黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》。二是“兩微一端”意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣,但未出臺(tái)相應(yīng)的管理制度。
2.全面貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)會(huì)議精神不深入。一是全面踐行國(guó)企三大責(zé)任不到位,落實(shí)“普服為根、客戶為本”有差距。2019年,被集團(tuán)公司通報(bào)批評(píng)并扣減普服補(bǔ)貼資金xxx萬元;被監(jiān)管部門實(shí)施行政處罰xxx起,處罰金額xxx萬元;其中,針對(duì)普遍服務(wù)的行政處罰xxx起。二是全面加強(qiáng)國(guó)企黨的建設(shè)認(rèn)識(shí)不深刻。2019年第二、三批巡察期間,對(duì)xxx個(gè)單位黨組織負(fù)責(zé)人和部分黨員干部組織了理知識(shí)測(cè)試,測(cè)試成績(jī)平均分最高的單位為xxx分,最低的單位僅為xxx分。三是落實(shí)“四同步、四對(duì)接”工作有差距?!蛾P(guān)于調(diào)整郵政企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)事項(xiàng)的通知》(集團(tuán)編〔2020〕4號(hào))文件中“核增人員編制”要求落實(shí)不及時(shí),黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀(jì)委辦人員編制,但目前還未選配人員到崗。
3.全面落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”部署有差距。一是風(fēng)險(xiǎn)防控工作有隱患。代理金融風(fēng)險(xiǎn)高壓態(tài)勢(shì)還未全面形成,仍存在少數(shù)員工持有多張高額度信用卡、網(wǎng)絡(luò)借貸等高危行為。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)全市xxx個(gè)區(qū)縣xxx名員工持有信用卡超過xxx張,其中持卡最多的達(dá)到xxx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。全市雖已建成郵樂購(gòu)店xxx個(gè),但對(duì)專職地推人員隊(duì)伍建設(shè)重視不夠,地推人員配置存在較大缺口,按集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)全市應(yīng)配備xxx名,但實(shí)際到位僅xxx名,地推工作指導(dǎo)支撐能力不足,加之部分已終止合作郵樂購(gòu)店未及時(shí)更替,導(dǎo)致整體活躍度僅為xxx%,未能有效發(fā)揮電商渠道對(duì)地方扶貧工作的支撐、帶動(dòng)作用。
(二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面。
1.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不到位。
(1)管黨治黨主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠。一是黨委落實(shí)主體責(zé)任多靠開會(huì)、發(fā)文和簽責(zé)任狀,尤其與下級(jí)黨組織簽訂《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書》后,督導(dǎo)檢查工作不到位。如:渝北片區(qū)分公司、機(jī)要通信局2107年未召開黨組織會(huì)議專題研究年度黨建紀(jì)檢工作。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度執(zhí)行不到位。黨委于2018、2019年以黨委會(huì)形式代替聯(lián)席會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議精神,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是黨建考評(píng)方式、方法單一,大多采取收集、調(diào)閱資料和征求相關(guān)部門意見等方式,缺乏實(shí)地調(diào)研檢查,不能全面深入地掌握、評(píng)價(jià)基層情況。如:2019年度全市基層黨組織考評(píng)等級(jí)均為優(yōu)秀,考評(píng)結(jié)果未能拉開差距,沒有充分體現(xiàn)考評(píng)激勵(lì)作用。
(2)紀(jì)委履行監(jiān)督專責(zé)存在差距。一是執(zhí)紀(jì)問責(zé)不夠“嚴(yán)、緊、硬”,存在以政務(wù)處分代替黨紀(jì)處分、未嚴(yán)格執(zhí)行處理決定的情況。如:對(duì)2017年xxx分公司違規(guī)處置資產(chǎn)問題進(jìn)行問責(zé)時(shí),僅給予時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)處分;xxx分公司于2017年5月決定對(duì)xxx名員工給予誡勉談話,但實(shí)際并未執(zhí)行。二是把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)抓早抓小不夠,個(gè)別紀(jì)委書記(紀(jì)檢委員)對(duì)本單位出現(xiàn)的回避制度執(zhí)行不嚴(yán)、“一把手”率先表態(tài)發(fā)言等苗頭性、傾向性問題未能及時(shí)給予提醒糾正。如:xxx分公司于2019年4月召開黨委會(huì)討論推薦年輕領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí),涉及相關(guān)人員本人未回避,全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位,個(gè)別黨員干部紀(jì)法意識(shí)不強(qiáng)。如:2018、2019年連續(xù)兩年出現(xiàn)員工因吸毒而觸犯法律的案件;2019年,xxx分公司1名員工違反生活紀(jì)律受到了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
(3)內(nèi)部巡察的震懾作用發(fā)揮不夠。一是內(nèi)部巡察工作組織不到位,截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xxx%,低于全國(guó)郵政巡察工作平均進(jìn)度。二是對(duì)被巡察單位整改落實(shí)情況監(jiān)督檢查不夠,僅對(duì)已巡察單位開展了約談督導(dǎo),并未組織開展專項(xiàng)“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導(dǎo)不夠,存在個(gè)別黨組織配合不到位的問題。如:xxx分公司黨委對(duì)巡察工作重視不夠、資料準(zhǔn)備不充分、匯報(bào)材料質(zhì)量不高,黨委已對(duì)該分公司黨委及班子成員進(jìn)行了問責(zé)。
2.持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題不深入。
(1)形式主義、官僚主義突出問題尚未根除。一是為基層減負(fù)松綁工作成效不明顯。以文件落實(shí)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議、答復(fù)基層請(qǐng)求事項(xiàng)不及時(shí)等問題一定程度仍然存在。xxx分公司會(huì)議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量仍然較大,2019年會(huì)議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量與2018年基本持平,與集團(tuán)公司黨組“發(fā)文、會(huì)議數(shù)量較2018年降幅30%”目標(biāo)要求差距大。二是抓工作落實(shí)力度不夠。如:2017-2019年集團(tuán)公司累計(jì)下達(dá)的9個(gè)中央預(yù)算內(nèi)資金重大項(xiàng)目,但截至目前仍有7個(gè)處于在建狀態(tài),建設(shè)進(jìn)度滯后;全市“6+2”業(yè)務(wù)發(fā)展能手隊(duì)伍建設(shè),重規(guī)模數(shù)量(近xxx人)、輕管理培養(yǎng),未能有效發(fā)揮專業(yè)人才隊(duì)伍應(yīng)有作用。三是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題禁而未絕。2017年,xxx分公司違規(guī)購(gòu)買購(gòu)物卡被市紀(jì)委組織核查,班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。2018年,開展的異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員“兩費(fèi)”及相關(guān)費(fèi)用清理中,有xxx名異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員補(bǔ)繳了違規(guī)報(bào)銷周轉(zhuǎn)房租賃費(fèi)、探親交通費(fèi)及其他費(fèi)用。2019年,重慶郵政醫(yī)院xxx名黨員在操辦父親喪事時(shí),違規(guī)收受同事禮金已被立案查處。
(2)員工身邊的腐敗和不正之風(fēng)問題仍有發(fā)生。一是2019年,收到反映四級(jí)及以下人員的信訪舉報(bào)xxx件,較2017年增長(zhǎng)了xxx倍,核實(shí)問題明顯增加。二是個(gè)別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對(duì)員工思想疏導(dǎo),存在纏訪、重復(fù)信訪的現(xiàn)象。如:近年來先后收到反映南岸區(qū)分公司的信訪xxx件,重復(fù)信訪就達(dá)xxx件。三是違規(guī)招標(biāo)采購(gòu)、違規(guī)發(fā)放薪酬等侵害員工利益問題仍然存在。如:xxx分公司原人力資源管理人員利用職務(wù)之便,采用多發(fā)員工薪酬再收回的方式非法侵占企業(yè)資金,因嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌違法被移送地方紀(jì)委監(jiān)委。
(三)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面。
1.全面落實(shí)國(guó)企干部“20字”要求存在差距。
(1)干部隊(duì)伍建設(shè)與滿足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要差距明顯。一是領(lǐng)導(dǎo)干部缺員問題較為突出。目前,全市三級(jí)正缺員5人,三級(jí)副缺員33人,四級(jí)正缺員18人,且領(lǐng)導(dǎo)人員儲(chǔ)備人選不足問題日漸突顯。二是領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化、高素質(zhì)化推進(jìn)工作有差距。全市領(lǐng)導(dǎo)人員平均年齡較大(三級(jí)正xxx歲、三級(jí)副xxx歲、四級(jí)正xxx歲、四級(jí)副xxx歲);干部隊(duì)伍整體學(xué)歷層次不高,全日制本科及以上學(xué)歷的三級(jí)正僅有xxx人。三是領(lǐng)導(dǎo)干部梯隊(duì)培養(yǎng)缺乏相應(yīng)的成長(zhǎng)平臺(tái)。如:公司本部綜合職能類優(yōu)秀年輕專業(yè)序列人員培養(yǎng)晉升機(jī)制不完善。
(2)創(chuàng)新推動(dòng)選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養(yǎng)”傾向,有的干部缺乏基層經(jīng)歷,導(dǎo)致崗位適應(yīng)期較長(zhǎng)、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊(duì)伍、高技能人才成長(zhǎng)有效結(jié)合,干部隊(duì)伍整體專業(yè)素質(zhì)不夠高。三是指導(dǎo)督促基層單位執(zhí)行制度不到位。個(gè)別基層單位選人用人程序倒置,有的在討論決定或在公示結(jié)束之后才征求紀(jì)檢部門意見;有的履行程序不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn),存在將考察組成員作為民主推薦、民主測(cè)評(píng)和考察談話對(duì)象等問題。
(3)領(lǐng)導(dǎo)人員考評(píng)機(jī)制不健全。雖然對(duì)xxx公司黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人履職情況開展了年度測(cè)評(píng)工作,但對(duì)于城片xxx分公司領(lǐng)導(dǎo)班子只組織實(shí)施了年度戰(zhàn)略績(jī)效考核和黨建工作測(cè)評(píng)考評(píng),未建立對(duì)各單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考評(píng)機(jī)制,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)鞭策導(dǎo)向性不夠強(qiáng)。
2.調(diào)研指導(dǎo)基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規(guī)范,未嚴(yán)格執(zhí)行換屆請(qǐng)示流程。如:xxx分公司黨總支未嚴(yán)格執(zhí)行“誰管黨政正職、以誰為主推動(dòng)”的換屆請(qǐng)示流程;因受疫情影響,后勤服務(wù)中心、機(jī)要通信局黨組織未按期換屆。二是對(duì)基層黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”等制度,嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)力度不夠。如:xxx分公司黨支部組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員無過程記錄,xxx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運(yùn)用“中郵先鋒”平臺(tái)開展組織生活。三是基層黨員組織關(guān)系管理不到位。xxx分公司外,其余xxx分公司普遍存在組織關(guān)系在地方的ab類合同工黨員或流動(dòng)黨員(勞務(wù)工黨員)未全部轉(zhuǎn)入(編入)本單位黨組織的問題。截至今年4月,組織關(guān)系在地方的合同用工黨員和勞務(wù)用工黨員還有xxx名。
(四)落實(shí)巡視和審計(jì)問題整改方面。
1.持續(xù)推動(dòng)巡視整改有差距。一是對(duì)于落實(shí)中央巡視整改的5項(xiàng)階段性完成需持續(xù)推進(jìn)任務(wù)(全面防范重大風(fēng)險(xiǎn)、綠色郵政建設(shè)、“瘦身健體”提質(zhì)增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)工程和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)),黨委結(jié)合新形勢(shì)深入研究不夠、辦法措施不多,持續(xù)推進(jìn)效果不理想。二是雖然對(duì)市級(jí)各部門(單位)落實(shí)中央巡視整改作了專項(xiàng)檢查,但未進(jìn)一步有效延伸到基層黨組織,基層整改不到位現(xiàn)象依然存在。如:xxx分公司黨委2019年持續(xù)推進(jìn)中央巡視整改工作未進(jìn)行每月專題匯報(bào)xxx分公司黨總支無巡視整改相關(guān)會(huì)議記錄。三是對(duì)集團(tuán)公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續(xù)整改的基礎(chǔ)上,雖于2018年制定出臺(tái)《中郵重慶分公司黨委加強(qiáng)和深化巡視整改工作方案》,但后續(xù)跟蹤落實(shí)不夠。四是針對(duì)集團(tuán)公司未巡先改存在“就問題談問題”,沒有做到舉一反三,防范和避免同類問題再次發(fā)生不徹底。如:截至2019年底,全市仍有xxx個(gè)代理金融網(wǎng)點(diǎn)配員未達(dá)到最低xxx人的監(jiān)管要求,代理金融網(wǎng)點(diǎn)合規(guī)配員問題未得到徹底解決。
2.審計(jì)整改工作落實(shí)不到位。一是抓好審計(jì)整改工作力度還不夠,集團(tuán)公司審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題未實(shí)現(xiàn)全部整改到位。目前,寄遞翼專項(xiàng)審計(jì)自查問題仍有xxx個(gè)未整改到位(原因?yàn)椴糠謫挝黄脚_(tái)罰款無法收回、對(duì)賬工作開展不力、涉及訴訟審批周期長(zhǎng)等)、xxx個(gè)問題需持續(xù)整改(代理金融轉(zhuǎn)型、深化寄遞改革)。二是部分審計(jì)問題整改不徹底,存在屢查屢犯或甲改乙犯等問題。如:2019年對(duì)xxx基層單位組織開展了審計(jì)項(xiàng)目,其中有xxx個(gè)基層單位仍然存在采購(gòu)流程不規(guī)范的問題。
(五)落實(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作安排方面。
政治巡察工作匯報(bào)材料兩篇篇十
20xx年機(jī)構(gòu)改革后,縣審計(jì)局行政編制11名(其中局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)2名),機(jī)關(guān)工勤人員編制1名,事業(yè)編制8名。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)7個(gè)(機(jī)改前4個(gè)),分別為辦公室、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股、法規(guī)審理與內(nèi)部審計(jì)股、固定資產(chǎn)投資與電子數(shù)據(jù)審計(jì)股、財(cái)政金融與企業(yè)社保外資審計(jì)股、政策跟蹤與教科文衛(wèi)審計(jì)股、農(nóng)業(yè)農(nóng)村與自然資源環(huán)境審計(jì)股。目前,縣審計(jì)局實(shí)有干部職工18名(掛職干部1名)。
(二)工作開展情況
20xx年以來,在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣審計(jì)局全面貫徹黨的十八大、十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記在中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議上的重要講話精神,貫徹落實(shí)省委十一屆四次全會(huì)精神、州委十一屆六次全會(huì)精神、縣委十二屆六次全會(huì)精神,準(zhǔn)確把握縣委戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)縣審計(jì)工作提出的新要求,堅(jiān)持獨(dú)立依法開展審計(jì)監(jiān)督,較好的發(fā)揮了審計(jì)“免疫系統(tǒng)”作用。
1、突出政治建設(shè),落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”
局黨組始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,著力嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,營(yíng)造審計(jì)機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
一是堅(jiān)定不移的把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要的政治任務(wù),把學(xué)與悟結(jié)合起來,落實(shí)到推動(dòng)本職工作、促進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展上,推動(dòng)全局黨員干部提高政治站位,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,嚴(yán)格執(zhí)行“六大紀(jì)律”和八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守“四嚴(yán)禁”工作要求和審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律。
二是牢牢把握“堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”這個(gè)根本政治任務(wù),在思想上進(jìn)一步深化對(duì)“兩個(gè)維護(hù)”的理解和認(rèn)識(shí),在行動(dòng)上做踐行“兩個(gè)維護(hù)”的先鋒和表率。
2、落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)
按照縣委、縣政府和州局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排部署,局黨組嚴(yán)格履行主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,緊盯“四風(fēng)”問題新動(dòng)向、新表現(xiàn),不斷加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的日常管理監(jiān)督,對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定的行為,切實(shí)做到抓早、抓小、去“苗頭”。同時(shí)局黨組書記還認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,定期召開會(huì)議專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,堅(jiān)持審計(jì)業(yè)務(wù)工作抓到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就抓到哪里,定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。一是制定責(zé)任清單。實(shí)行廉政雙向承諾制,明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)股室三級(jí)廉政建設(shè)責(zé)任主體;二是注重領(lǐng)導(dǎo)表率。班子成員和黨員干部帶頭遵守審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和各項(xiàng)廉政紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,重大事項(xiàng)主動(dòng)征求單位職工的意見建議認(rèn)真聽取吸收各被審計(jì)單位的反饋意見,做好改進(jìn)工作。三是強(qiáng)化制度執(zhí)行。按規(guī)章制度辦事、用制度規(guī)范行為、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制,從嚴(yán)執(zhí)行外出備案制度、個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)制度和談心談話制度,堅(jiān)持審前廉政談話、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)檢查、審計(jì)紀(jì)律公示、廉政回訪等制度,做好審計(jì)全過程的監(jiān)督不斷加大對(duì)審計(jì)一線人員的監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)審計(jì)人員公正執(zhí)法、廉潔從審。
3、強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)自律意識(shí)
強(qiáng)化黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)教育,結(jié)合落實(shí)“三會(huì)一課制度,開展專題學(xué)習(xí),深入分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的新形勢(shì),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”;開展系列警示教育活動(dòng)。黨組書記帶領(lǐng)全局干部職工觀看廉政警示教育片,通過觀看警示片及發(fā)生在身邊的案件來教育警示大家,使全局干部職工在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩有更深刻的認(rèn)識(shí),對(duì)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)有更高的敬畏之心;開展廉政教育講座,教育全體審計(jì)人員要牢固樹立“廉潔從審”意識(shí),認(rèn)真吸取反面典型深刻教訓(xùn),堅(jiān)定理想信念,不碰紀(jì)律規(guī)矩紅線,守住廉潔自律底線,做知紀(jì)守法的“明白人”,當(dāng)清風(fēng)正氣的“踐行者”,切實(shí)履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)取得新成效,繼續(xù)營(yíng)造審計(jì)機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的良好氛圍;召開黨風(fēng)廉政建設(shè)集體約談會(huì)和個(gè)人面對(duì)面談話,談話直面問題針見血,既談工作問題,也談學(xué)習(xí)和思想可題,更要指出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),敲響廉政警鐘;簽訂了廉潔從審承諾書,號(hào)召干部職工在工作中嚴(yán)格執(zhí)法,廉潔自律,堅(jiān)守底線,努力打造為民、務(wù)實(shí)、清廉、法治的審計(jì)機(jī)關(guān)。
政治巡察工作匯報(bào)材料兩篇篇十一
近年來,市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,積極落實(shí)中央和省市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,下面是小編搜集整理的巡察組巡察工作報(bào)告總結(jié)范文,歡迎閱讀查看。
組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《市委第二輪巡察工作方案》、《共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定、“四風(fēng)”具體表現(xiàn)。
二、白銀區(qū)相關(guān)單位工作安排。
(一)白銀區(qū)紀(jì)委:
1、提供必要辦公條件、聯(lián)絡(luò)人員名單、發(fā)布巡察公告、意見箱設(shè)置等相關(guān)事宜。
2、被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,重點(diǎn)匯報(bào)存在的問題。
3、被巡察單位信訪件。
(二)4個(gè)被巡察單位:
1、黨委黨組十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)材料(主要匯報(bào)存在的問題)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作開展情況匯報(bào)材料。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工文件、組織構(gòu)架、主要職能、職能目錄。
3、副科級(jí)以上干部個(gè)人工作簡(jiǎn)歷。
4、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式、工作崗位、政治面貌、學(xué)歷、參加工作時(shí)間、進(jìn)入單位時(shí)間、擔(dān)任職務(wù)等詳細(xì)信息)。
5、領(lǐng)導(dǎo)班子成員群眾路線教育活動(dòng)剖析材料。
6、單位近三年整體考核材料、黨風(fēng)廉政建設(shè)年終考核材料。
7、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控資料。
8、近三年“三重一大”事項(xiàng)清單、項(xiàng)目建設(shè)情況。
9、民主測(cè)評(píng)表。(提前準(zhǔn)備)。
10、公務(wù)用車明細(xì)單。
11、選人用人資料、“三會(huì)一課”記錄、單位所有會(huì)議記錄。
12、財(cái)務(wù)資料。
13、制度匯編冊(cè)。
14、非稅收入情況。
15、近三年單位審計(jì)報(bào)告。
16、政府工作報(bào)告。
(三)其它配合單位:
1、區(qū)委組織部:
1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位班子配備特點(diǎn)、不足;。
2、近三年收到反映4個(gè)被巡察單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)情況。
2、區(qū)審計(jì)局:被巡察單位近三年審計(jì)情況。
3、區(qū)督查考核局(效能辦):
1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位“三重一大”事項(xiàng)完成情況。落實(shí)“三重一大”、區(qū)委區(qū)政府重大決策存在的不足。
2、工作作風(fēng)、效能建設(shè)情況。
4、信訪局:近三年被巡察單位信訪情況,如有重大信訪、多人上訪、重訪,需說明原因。
5、數(shù)字辦、政務(wù)辦、信息中心:近三年被巡察單位來電、來信、絡(luò)舉報(bào)事項(xiàng)清單及相關(guān)單位答復(fù)。
6、區(qū)住建局、扶貧辦、民政局、計(jì)生局、教育局、殘聯(lián)、農(nóng)牧局、水務(wù)局、林業(yè)局、財(cái)政局:近三年涉及被巡察單位下?lián)艿膹?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、項(xiàng)目資金的規(guī)模、資金來源、劃撥標(biāo)準(zhǔn)、使用要求等清單。近三年檢查被巡察單位資金使用、項(xiàng)目建設(shè)方面的相關(guān)資料。
7、法院、檢察院:涉及被巡察4個(gè)單位公職人員涉法涉訴情況。公安局:涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關(guān)情況、公職人員出國(guó)、出境情況。
8、房產(chǎn)局:指定專人配合抽查個(gè)人重大事項(xiàng)房產(chǎn)情況。
根據(jù)市委巡視工作聯(lián)絡(luò)組的部署,市委第一巡察組向市城鄉(xiāng)建設(shè)局反饋巡察情況。7月13日,市委第一巡察組組長(zhǎng)李榮華、副組長(zhǎng)閆倫鋒向市城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委書記馬忠標(biāo)反饋了巡察情況。李榮華代表巡察組向市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋,局長(zhǎng)孫志偉主持會(huì)議,馬忠標(biāo)代表市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子作了表態(tài)發(fā)言。
李榮華指出,近年來,市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹中央和省市委的各項(xiàng)決策部署,重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,積極落實(shí)中央和省市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,全市城鄉(xiāng)建設(shè)面貌變化較大,為全市跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但巡察中干部群眾反映了一些問題,主要是:在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,黨委的主體責(zé)任沒有完全落到實(shí)處,領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng),主動(dòng)將黨建工作融入行政工作少,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度缺乏有效的責(zé)任評(píng)價(jià)體系和責(zé)任追究辦法。紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督職能未能充分發(fā)揮,廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控措施不夠有效,案件查處力度不夠,腐敗問題多發(fā)。工程建設(shè)領(lǐng)域存在違規(guī)操作行為,部分工程沒有履行公開招投標(biāo)程序;設(shè)計(jì)、監(jiān)理等業(yè)務(wù)承接單位過于集中,承接項(xiàng)目占比偏高;市政工程手續(xù)不全,違規(guī)開工;國(guó)有資產(chǎn)(資金)管理領(lǐng)域存在違規(guī)失控現(xiàn)象,有的下屬單位資金未納入國(guó)有資產(chǎn)管理體系,資金支出隨意,辦公樓裝修造價(jià)變更較大,聯(lián)合私企開發(fā)國(guó)有土地,多年未能取得應(yīng)得權(quán)益。行業(yè)管理問題嚴(yán)重,對(duì)全市建設(shè)工程招投標(biāo)工作監(jiān)管不到位;對(duì)違規(guī)違法施工現(xiàn)象執(zhí)法不嚴(yán)、查處不力;建筑業(yè)、綠化等專項(xiàng)工作省內(nèi)排名靠后;工作中存在不作為現(xiàn)象,至今尚未建立城市污水排放許可制度,行政審批制度改革存在不配套現(xiàn)象,公用事業(yè)管理缺位;協(xié)會(huì)管理比較混亂;重工程建設(shè)輕行業(yè)管理。在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和作風(fēng)建設(shè)方面,“三公經(jīng)費(fèi)”仍然偏高,接待向食堂轉(zhuǎn)移傾向明顯,公車治理不到位;風(fēng)險(xiǎn)金返還、津補(bǔ)貼、加班費(fèi)發(fā)放存在違規(guī)現(xiàn)象;違規(guī)報(bào)銷發(fā)票。在執(zhí)行組織紀(jì)律和干部選拔任用方面,貫徹落實(shí)民主集中制不夠,“三重一大”制度執(zhí)行不力,領(lǐng)導(dǎo)班子配合協(xié)調(diào)不夠;干部培養(yǎng)和選拔機(jī)制不盡科學(xué);內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)立不夠規(guī)范。
巡察中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題線索和違規(guī)用人問題,已按規(guī)定分別移交給市紀(jì)委、市委組織部處理。
李榮華代表巡察組提出了四點(diǎn)意見。一是要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)兩個(gè)責(zé)任。局黨委要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,自覺履行主體責(zé)任;紀(jì)檢組要加大查處力度,發(fā)揮典型案例的警示作用和“治本”效用。二是要認(rèn)真履行建設(shè)行政職能,進(jìn)一步提升行政效能。要以工程、資金管理和行業(yè)管理等領(lǐng)域存在的突出問題整改為重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)管。三是要牢固樹立艱苦奮斗意識(shí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)要求,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。要針對(duì)反映突出的問題,深入查找根源,尋找解決辦法,提升群眾滿意度。四是要不斷提高選人用人公信度,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)崗位的監(jiān)管力度,提高干部監(jiān)督管理水平;按制度規(guī)定選人用人。
馬忠標(biāo)表示,針對(duì)巡察組反饋的問題,市城鄉(xiāng)建設(shè)局將結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),認(rèn)真整改。一是切實(shí)落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)定不移地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。進(jìn)一步加大查辦案件和執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,形成足夠的威懾;二是持之以恒地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見的貫徹落實(shí),把解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題作為重點(diǎn);三是切實(shí)糾正選人用人方面存在的問題,努力營(yíng)造良好的從政環(huán)境,努力形成選用好干部的正確導(dǎo)向機(jī)制。
市委第一巡察組全體成員、市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會(huì)議。
6月1日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議,聽取審議了xx年市委各巡察組第一輪巡察情況匯報(bào)。市委副書記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)徐宏源,市委常委、市委組織部部長(zhǎng)、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)程水泉,市委常委、市紀(jì)委書記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)李軍出席會(huì)議并講話。
據(jù)了解,今年第一輪巡察的“問題清單”顯示,8個(gè)被巡察單位存在問題主要是:有的單位黨委(組)發(fā)揮管黨治黨領(lǐng)導(dǎo)核心作用不夠,不同程度的存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等方面問題;有的單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)“三轉(zhuǎn)”工作滯后,對(duì)一些違紀(jì)問題查處不及時(shí),執(zhí)紀(jì)偏輕偏松偏軟;有的單位財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格,虛報(bào)冒領(lǐng),政府采購(gòu)不規(guī)范,專項(xiàng)資金管控不嚴(yán);有的單位對(duì)重點(diǎn)部門和二級(jí)單位監(jiān)督缺位;有的單位執(zhí)行“三重一大”制度不到位,執(zhí)行選人用人制度不嚴(yán)謹(jǐn);有的單位和少數(shù)黨員干部無視紀(jì)律規(guī)矩,巧立名目亂發(fā)補(bǔ)助、公款旅游,頂風(fēng)違紀(jì)問題屢禁不止。
會(huì)議指出,今年市委巡察機(jī)構(gòu)堅(jiān)決落實(shí)中央、省委巡視巡察工作的新精神和市委關(guān)于巡察工作的部署要求,聚焦全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)深化政治巡察,從嚴(yán)從實(shí)開展巡察監(jiān)督,做了大量富有成效的工作。市委巡察八個(gè)組于1月25日至3月31日分別對(duì)市發(fā)展和改革委員會(huì)、市民政局、市林業(yè)局、市體育局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市廣播電視臺(tái)、長(zhǎng)沙金霞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市第三醫(yī)院八個(gè)單位開展為期兩個(gè)月的常規(guī)巡查,發(fā)現(xiàn)了一批問題線索,督促解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,取得了比較明顯的成效,社會(huì)各界反響較好。
會(huì)議要求,當(dāng)前要認(rèn)真做好巡察反饋工作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)和巡察組向被巡察單位提出的整改意見,要強(qiáng)化跟蹤督辦,要求被巡察單位即知即改、立行立改和全面整改。同時(shí)要認(rèn)真做好巡察成果運(yùn)用,建立臺(tái)賬,分類移交,紀(jì)檢監(jiān)察、組織和有關(guān)部門要對(duì)移交的線索優(yōu)先查辦,確保發(fā)現(xiàn)的問題線索移交一批、印證一批、查處一批,切實(shí)增強(qiáng)巡察工作震懾、遏制和治本效果。各被巡察單位黨委(組)要著力建立完善巡察反饋問題整改落實(shí)制度體系和責(zé)任落實(shí)機(jī)制,對(duì)反饋的問題要緊盯不放,明確責(zé)任人、列出時(shí)間表、規(guī)定辦結(jié)時(shí)限,要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門和二級(jí)單位預(yù)防腐敗制度建設(shè),深入查找管理漏洞,認(rèn)真研究制定務(wù)實(shí)管用的制度措施,扎緊制度籠子,切實(shí)做到用制度管人管權(quán)管事。
市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市委巡察組組長(zhǎng)、副縣級(jí)巡察員、市委巡察辦有關(guān)同志等參加了會(huì)議。
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,xx年5月12日至7月11日,縣委第二巡察組對(duì)縣城管大隊(duì)進(jìn)行了巡察。7月11日下午,針對(duì)反饋的三方面十二個(gè)問題,巡察組向縣城管大隊(duì)反饋了巡察意見。我大隊(duì)高度重視反饋意見,及時(shí)制定整改方案,細(xì)化措施,全力推動(dòng)整改落實(shí),按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、聚焦問題,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)整改工作,切實(shí)做到全面深入改,改到底改到位。
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。
1、針對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)班子大局意識(shí)差”的問題。他們采取三條措施進(jìn)行整改:一是全隊(duì)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)正確對(duì)待整改。該大隊(duì)召開支部擴(kuò)大會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《反饋意見》,排除抵觸情緒,端正思想態(tài)度,人人對(duì)號(hào)入座,虛心認(rèn)領(lǐng)問題。班子成員首先提交了個(gè)人整改落實(shí)計(jì)劃,全體黨員和中層正職都寫反思材料,為大隊(duì)找準(zhǔn)問題、列出清單、推進(jìn)整改奠定基礎(chǔ)。二是認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制。大隊(duì)黨支部充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照民主集中制原則辦事,不斷完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制,做到分工不分家,不搞個(gè)人說了算。及時(shí)召開相關(guān)會(huì)議,集體研究討論人事安排和財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)等重大問題,集思廣益、博采眾長(zhǎng),不斷提高班子科學(xué)決策、民主決策的水平,從而增強(qiáng)了班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是黨支部書記就“老好人”思想進(jìn)行了深刻反思,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不斷增強(qiáng)。在撲下身子、親臨一線的同時(shí),積極和其它班子成員溝通交流,維護(hù)班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,層層傳導(dǎo)壓力,提高執(zhí)行力度,有效地提高了在新常態(tài)下統(tǒng)攬全局的能力。
2、針對(duì)“抓黨建用力不夠用心不?!钡膯栴}。一是堅(jiān)持“巡察整改”和“兩學(xué)一做”“三會(huì)一課”有機(jī)融合,充分發(fā)揮“絡(luò)”和“黨課”兩個(gè)載體作用,組織全體黨員及中層干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)“黨章”“一準(zhǔn)則兩條例”“xx省關(guān)于深化政治巡視25條”“八項(xiàng)規(guī)定”“六個(gè)區(qū)別對(duì)待”“四種形態(tài)”“四條意見”等篇目。以此提高黨員干部及全體隊(duì)員的政治業(yè)務(wù)理論和思想認(rèn)識(shí)水平,為加強(qiáng)黨的建設(shè)奠定了良好思想基礎(chǔ)。二是出臺(tái)了黨支部工作職責(zé)、支委會(huì)民主議事決策、發(fā)展黨員、“三會(huì)一課”、黨員教育培訓(xùn)、黨費(fèi)收繳管理、組織生活、民主評(píng)議黨員、請(qǐng)示報(bào)告九個(gè)黨建工作制度,明確了黨支部書記、副書記及組織、宣傳、紀(jì)律檢查委員和黨小組長(zhǎng)職責(zé),完善了大隊(duì)黨建工作機(jī)制。三是不折不扣落實(shí)“三會(huì)一課”制度,不走形式、不走過場(chǎng)。集體研究解決工作中存在的實(shí)際問題;嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度,班子成員主動(dòng)參加所在小組組織生活,自覺接受黨員監(jiān)督。黨支部書記給全體黨員和城管隊(duì)員上了一堂題為“嚴(yán)于律己增進(jìn)團(tuán)結(jié),勇于擔(dān)當(dāng)不辱使命”的黨課,號(hào)召大家喚醒主人翁意識(shí),做到“六個(gè)正確對(duì)待”為我縣城管事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)方面。
3、針對(duì)“班子成員服從意識(shí)不強(qiáng)”的問題。他們一是以“兩學(xué)一做”為契機(jī),堅(jiān)持不懈加強(qiáng)思想政治教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì),周例會(huì)多次強(qiáng)調(diào)“講規(guī)矩,有紀(jì)律”的重要性,班子成員主動(dòng)剖析服從意識(shí)不夠、看齊意識(shí)差的表現(xiàn)和危害,提高了按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事的自覺性,增強(qiáng)了服從意識(shí)和看齊意識(shí),自覺維護(hù)班子權(quán)威。二是重申黨員干部必須遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查,防止黨員干部組織渙散、紀(jì)律松弛問題的發(fā)生。三是明確了支部紀(jì)檢委員的監(jiān)督職責(zé),著力強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),認(rèn)真履行對(duì)違反黨的政治紀(jì)律行為言論的監(jiān)督,對(duì)有違反紀(jì)律苗頭和傾向的黨員干部給予及時(shí)提醒和警示。
4、針對(duì)“有的在黨不言黨,在黨不信黨,個(gè)別班子成員長(zhǎng)期不能夠堅(jiān)守工作崗位”的問題。他們一是組織黨員干部在機(jī)關(guān)會(huì)議室舉行了重溫“入黨誓詞”活動(dòng),全體黨員面向黨旗,舉拳宣誓。使大家深深感受到黨員的責(zé)任、使命、榮耀,紛紛表示要時(shí)刻以黨員的先進(jìn)性鞭策激勵(lì)自己,牢記職責(zé)使命,奮發(fā)進(jìn)取、用心工作,以高昂的精神、優(yōu)異的業(yè)績(jī)踐行對(duì)黨的莊嚴(yán)承諾。二是按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育安排,舉辦了“講政治、有信念”專題討論,班子成員作了主題發(fā)言,一般黨員作了交流發(fā)言,大家查找剖析了“在黨不言黨,在黨不信黨”的表現(xiàn)、根源和危害,表示要時(shí)刻把“講規(guī)矩、有紀(jì)律”放在首位,尊崇黨章,遵守法紀(jì),嚴(yán)于律己,堅(jiān)決維護(hù)黨的權(quán)威和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央和省、市、縣委保持高度一致,從而使黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)得到了很大提高。三是根據(jù)xx組函字【xx】xx號(hào)文件要求,將相關(guān)資料進(jìn)行上報(bào),配合相關(guān)部門對(duì)個(gè)別班子成員長(zhǎng)期不在崗問題進(jìn)行了組織處理。
5、針對(duì)“在制度執(zhí)行上不嚴(yán)格,現(xiàn)有的制度執(zhí)行流于形式,執(zhí)行簽到制度不規(guī)范”的問題。他們一是對(duì)縣城市容管理工作體制機(jī)制進(jìn)行了探索,制定出臺(tái)了《縣城市容秩序格化管理辦法》《縣城違法建設(shè)巡查制度》,在建立縣城市容格化、精細(xì)化管理機(jī)制上邁出了可喜的一步。二是認(rèn)真排查管理漏洞,重新修訂出臺(tái)了學(xué)習(xí)、考勤、請(qǐng)銷假、會(huì)議、公文、檔案、安全、值班、衛(wèi)生等多個(gè)機(jī)關(guān)管理制度,減少了管理上的隨意性,為建立用制度管事、管人的機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。三是發(fā)揮示范帶頭、強(qiáng)化制度教育、完善監(jiān)督機(jī)制,著力加強(qiáng)制度落實(shí)。要求黨員干部要帶頭學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度,辦公室和督查中隊(duì)也要適應(yīng)社會(huì)變化,前移監(jiān)督關(guān)口,創(chuàng)新監(jiān)督方法,確保做到市容監(jiān)管權(quán)力運(yùn)行到哪里,制度就建立到哪里,監(jiān)督就進(jìn)行到哪里,從而大大提高了制度的執(zhí)行力。
6、針對(duì)“違規(guī)選人用人,選拔中層干部沒有按相關(guān)程序請(qǐng)示上級(jí)主管部門,招聘臨時(shí)工也沒有按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行筆試和面試”的問題。他們一是召開了支委會(huì)議,對(duì)近期的城管隊(duì)伍運(yùn)行狀況和人事工作進(jìn)行了全面分析和研究,討論了人事管理制度,把支委會(huì)成員的思想統(tǒng)一到堅(jiān)持以新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到選人用人上來。二是出臺(tái)了“中層干部管理辦法”。明確了大隊(duì)中層干部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流和聘任制。三是出臺(tái)了“協(xié)管員管理辦法”。明確了協(xié)管員的聘用原則、基本條件、招聘程序、工作職責(zé)、工作紀(jì)律和解聘程序。
(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題。
7、針對(duì)“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不力”的問題。他們一是制定出臺(tái)了“支部領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任、支部書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員一崗雙責(zé)責(zé)任、支部紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任”四個(gè)制度,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”和“監(jiān)督責(zé)任”,強(qiáng)化了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí),細(xì)化分解任務(wù)分工,每項(xiàng)工作都責(zé)任到人、到事,實(shí)現(xiàn)了從“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的轉(zhuǎn)變,健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)機(jī)制。二是出臺(tái)了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究、情況通報(bào)和報(bào)告、述職述廉、廉政警示教育、民主生活會(huì)、誡勉談話、重大事項(xiàng)報(bào)告、廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督和廉政檔案管理”黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,為加強(qiáng)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。三是加大監(jiān)督力度。充分發(fā)揮紀(jì)檢職能,落實(shí)支部紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任,督促黨支部各項(xiàng)工作的實(shí)施、督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的落實(shí)、督查干部職工執(zhí)行政治紀(jì)律及工作紀(jì)律情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的輕微違紀(jì)問題,敢于較真叫板,該批評(píng)的批評(píng),該處理的處理,不留情、不手軟。
8、針對(duì)“沒有結(jié)合“一準(zhǔn)則兩條例”完善配套措施,解決‘牛欄關(guān)貓、進(jìn)出自由’問題”的問題。他們一是制訂出臺(tái)了城管行政執(zhí)法的權(quán)力清單、責(zé)任清單、權(quán)力運(yùn)行流程圖、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序、等行政執(zhí)法制度,使城管行政執(zhí)法有章可循,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。二是制定出臺(tái)了城管行政審批工作制度,規(guī)范了城管行政許可的承辦窗口、許可范圍、審批程序和辦結(jié)時(shí)限,為城管行政許可的公開、公平工作提供了制度依據(jù)。
9、針對(duì)“追責(zé)問責(zé)制度不健全,監(jiān)督力度不夠”的問題。他們一是制定出臺(tái)了“大隊(duì)工作職責(zé)、大隊(duì)長(zhǎng)崗位職責(zé)、副大隊(duì)長(zhǎng)崗位職責(zé)、縣城市容執(zhí)行格化管理辦法、違法建設(shè)巡查制度、城管人員行為規(guī)范”等市容管理制度,使縣城市容監(jiān)管有章可循。二是重新修訂出臺(tái)了督查工作制度,明確了督查主體、督查紀(jì)律、督查范圍和督查方式,實(shí)行大隊(duì)長(zhǎng)輪流督查和督查中隊(duì)督查相結(jié)合的督查機(jī)制,從而加大了縣城市容監(jiān)管追責(zé)問責(zé)的力度。
10、針對(duì)“在執(zhí)法過程中不敢見真碰硬,執(zhí)法人員缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)“的問題。為此領(lǐng)導(dǎo)組多次在周例會(huì)上強(qiáng)調(diào)城管隊(duì)員必須有化解矛盾的能力、重視在群眾中的形象,引導(dǎo)隊(duì)員樹立全新的工作理念,打牢執(zhí)政為民思想根基,始終牢記“民生為本,和諧發(fā)展”的工作理念。二是利用絡(luò)平臺(tái),和外地城市管理專家學(xué)者溝通交流,尋求城市管理理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料,加強(qiáng)大隊(duì)城管執(zhí)法培訓(xùn)工作。三是加大了對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)員的督查考評(píng)力度,對(duì)執(zhí)法投訴,明確答復(fù)時(shí)限和要求。對(duì)確實(shí)存在執(zhí)法不規(guī)范、不文明現(xiàn)象的,立即進(jìn)行整改,有效地提高了執(zhí)法隊(duì)員法治意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和執(zhí)法水平。
11、針對(duì)“存在違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼和擴(kuò)大開支范圍”的問題。他們制定出臺(tái)了財(cái)務(wù)管理制度,明確了財(cái)務(wù)管理任務(wù)、預(yù)算編報(bào)執(zhí)行、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和審批等運(yùn)行流程,為強(qiáng)化大隊(duì)財(cái)務(wù)管理提供了制度保障。
12、針對(duì)“十八大以來,執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定不到位”的問題。他們一是組織領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員重新學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,深刻領(lǐng)會(huì)中央八項(xiàng)規(guī)定和糾正“四風(fēng)”的用意和決心。大家紛紛表示要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求上來,持之以恒地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,在認(rèn)識(shí)上再深化、在措施上再細(xì)化、在行動(dòng)上再務(wù)實(shí),使群眾看到實(shí)際成效。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,制定出公務(wù)車輛管理制度,明確了公務(wù)車輛調(diào)度、使用、加油、維修、停放、費(fèi)用報(bào)銷和駕駛員管理,堅(jiān)持把“三公”經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)作為預(yù)算編制硬指標(biāo),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)定額安排公用支出,嚴(yán)控一般性支出,每月不定期開展專項(xiàng)檢查,切實(shí)加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理。
二、持之以恒,深化鞏固整改成果。
一是持續(xù)抓好整改落實(shí)后續(xù)工作。始終堅(jiān)持對(duì)巡察整改工作目標(biāo)不變、力度不減。在抓好整改的同時(shí),更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度落實(shí)。結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育和三項(xiàng)整改“回頭看”,對(duì)已基本完成的整改任務(wù)要深化,鞏固整改成果;對(duì)尚需繼續(xù)解決的問題,緊盯不放;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的項(xiàng)目,常抓不懈,實(shí)施綜合治理。著力在構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制、狠抓制度落實(shí)上下功夫,用嚴(yán)格健全的制度規(guī)范,鞏固和拓展整改成果。
二是進(jìn)一步壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。不斷強(qiáng)化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,完善“一崗雙責(zé)”的管理機(jī)制、“一考雙評(píng)”的考核機(jī)制和“一案雙查”的問責(zé)機(jī)制,確?!皟蓚€(gè)責(zé)任”真正落地生根。
三是著力維護(hù)和保障群眾合法權(quán)益。堅(jiān)持把解決損害群眾利益的突出問題作為工作重點(diǎn),緊盯矛盾突出、問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的問題,扎實(shí)開展民生領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,提升人民群眾的幸福感和滿意度。
四是加大案件查辦力度。充分運(yùn)用“四種形態(tài)”,抓早抓小,開展基層微權(quán)力和微腐敗治理,著力查處“四風(fēng)”和群眾身邊的腐敗問題,進(jìn)一步構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
五是切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè),樹立正確的選人用人導(dǎo)向,以好的作風(fēng)選好用好干部。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育,提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)。大力培育先進(jìn)典型,以榜樣力量引導(dǎo)黨員干部一心為民、干在實(shí)處。
11月19日,市委召開xx年第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察整改情況匯報(bào)會(huì),聽取相關(guān)工作匯報(bào)并作具體部署,同時(shí),第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察報(bào)告也正式向社會(huì)公布。
8個(gè)單位共發(fā)現(xiàn)問題123個(gè)。
“經(jīng)市委批準(zhǔn),5月14日起,我市xx年第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察組對(duì)市教育局、市建委、市房管局、市交委、市農(nóng)委、市公積金中心、成都大學(xué)和市農(nóng)發(fā)投公司8個(gè)單位開展巡察?!笔形惨暵?lián)絡(luò)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說,4個(gè)巡察組緊扣黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅(jiān)持以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向,以推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)為重點(diǎn),深入扎實(shí)開展工作。
巡察期間,巡察組共與各單位主要負(fù)責(zé)同志溝通26次,召開各類會(huì)議79次,列席被巡察單位會(huì)議18次,受理信訪舉報(bào)162人件次,開展個(gè)別談話1086人次,查閱有關(guān)資料4229卷(冊(cè)),暗訪調(diào)查32次,延伸巡察基層點(diǎn)位57個(gè)。通過巡察,發(fā)現(xiàn)“兩個(gè)責(zé)任”貫徹落實(shí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及“四風(fēng)”方面等問題123個(gè),向市紀(jì)委等單位移交問題線索35件,向被巡察單位移交問題線索30件,提出工作建議43件(次),有力推動(dòng)了各被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實(shí),在全市引起強(qiáng)烈反響,取得了較好的社會(huì)效果。
問題梳理。
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面的問題。
1.黨組(黨委)主體責(zé)任履行不夠到位。一是一些被巡察單位仍然存在對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”邊界的認(rèn)識(shí)不夠清晰、落實(shí)措施不實(shí)等問題,有的以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件傳達(dá)文件,上緊下松、壓力遞減。比如,市農(nóng)發(fā)投公司黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任沒有完全理清,工作交叉、職責(zé)不明。二是貫徹落實(shí)流于形式。如市房管局黨組存在讓紀(jì)檢組代替履行主體責(zé)任的情況。三是主體責(zé)任未落地生根。如市公積金中心xx年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任未細(xì)化分類,至巡察組進(jìn)駐時(shí)尚未將xx年目標(biāo)責(zé)任細(xì)化落實(shí)到中層干部和個(gè)人身上。
2.主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任履職不夠充分。部分被巡察單位主要負(fù)責(zé)人抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識(shí)仍不夠強(qiáng),將落實(shí)主體責(zé)任視作任務(wù)和包袱,能躲則躲,能少則少。如市公積金中心xx年至xx年三年時(shí)間均未在黨組會(huì)議上對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行過專題研究部署。
3.班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)。一些單位班子成員存在重安排部署、輕檢查落實(shí),重業(yè)務(wù)、輕廉政的現(xiàn)象。
4.監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任履行不夠徹底。有的監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作方法單一,監(jiān)督履職能力有待提高。如市教育局紀(jì)檢組對(duì)交辦的信訪件深入調(diào)查不夠,有的未查深查透。
黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題。
1.違反工作紀(jì)律和工作制度問題。如市農(nóng)發(fā)投公司黨的組織紀(jì)律觀念淡化,在xx年底以前,均以領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)代替黨委會(huì)議決重大事項(xiàng)。
2.違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和制度規(guī)定問題。如市建委在撥付散裝水泥補(bǔ)貼資金過程中,存在未嚴(yán)格審核企業(yè)申報(bào)資料、未經(jīng)業(yè)務(wù)處室和分管領(lǐng)導(dǎo)審簽即向企業(yè)撥付專項(xiàng)補(bǔ)貼資金160多萬元的情況。
3.大額資金管理不規(guī)范、使用缺乏監(jiān)管。如市房管局對(duì)專項(xiàng)維修資金監(jiān)管力度不強(qiáng),且多年未進(jìn)行審計(jì),存在違規(guī)擅自批準(zhǔn)緩交專項(xiàng)維修資金問題。
4.下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)問題突出。如市建委下屬事業(yè)單位成都市建筑設(shè)計(jì)院存在大額提取備用金、大量使用現(xiàn)金支付且單位保險(xiǎn)柜中存放個(gè)人銀行卡和財(cái)產(chǎn)憑證等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題。
5.個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容填寫不真實(shí)。
6.個(gè)人違反廉潔自律問題。如市公積金中心原主任胡旭光涉嫌個(gè)人貪腐、嚴(yán)重違紀(jì)違法等,已按照規(guī)定報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后移交相關(guān)部門處理。
“四風(fēng)”方面的問題。
1.形式主義方面。如市建委八寶街辦公點(diǎn)的意見箱長(zhǎng)期未開箱,箱內(nèi)塞滿大量廢紙和垃圾,“意見箱”成為一種擺設(shè)。
2.官僚主義方面。如市房管局辦證大廳部分工作人員工作態(tài)度生硬,群眾測(cè)評(píng)滿意度不高;市教育局下屬教科院黨委書記連單位黨員數(shù)量及支部書記的名字都不清楚。
3.享樂主義方面。如成都大學(xué)少數(shù)干部組織紀(jì)律觀念淡薄,工作拖沓懶散,未嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度和請(qǐng)銷假制度,師德師風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。
4.奢靡之風(fēng)方面。如市公積金中心原主要負(fù)責(zé)人在八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后仍用公款打高爾夫球、出入高檔會(huì)所消費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)宴請(qǐng)等。
領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)方面的問題。
1.未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度。如市農(nóng)發(fā)投公司未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策機(jī)制,工程建設(shè)、大宗物資采購(gòu)和項(xiàng)目招投標(biāo)等問題基本不上黨委會(huì)討論,公司黨委會(huì)的重大決策記錄缺失嚴(yán)重,留存的記錄無法反映集體討論過程。
2.未認(rèn)真執(zhí)行干部輪崗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大學(xué)等單位均發(fā)現(xiàn)重要崗位長(zhǎng)期未輪崗問題,存在較大崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。
3.選人用人不夠規(guī)范民主。如市農(nóng)發(fā)投公司在干部推薦、考察、測(cè)評(píng)、任前公示等環(huán)節(jié)都不同程度存在不規(guī)范情況,以董事會(huì)代替黨委會(huì)討論決定干部任免事項(xiàng)。
4.崗位、編制管理不夠規(guī)范。如市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)干部超配1人、非實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部超配6人。
服務(wù)民生方面的問題。
一些被巡察單位在執(zhí)政為民的宗旨意識(shí)上還有待加強(qiáng),對(duì)民生工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全完善。
如市建委城市市政建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,仍無法杜絕道路建設(shè)好后短期開挖的情況;市房管局對(duì)經(jīng)適房和廉租房人員住房資格審查存在把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象,對(duì)配套設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)跟進(jìn)力度不夠,入住群眾意見較大;市教育局對(duì)違規(guī)擇校、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)補(bǔ)課等事關(guān)群眾切身利益的問題治理力度缺乏,xx年1月至8月市長(zhǎng)公開信箱受理的相關(guān)信訪反映多達(dá)900余條,且辦理回復(fù)速度較慢。
五大建議。
針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,巡察組提出了五個(gè)方面的建議。
一、要進(jìn)一步推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。一方面,各部門黨組(黨委)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容,將工作責(zé)任明確到人頭,加強(qiáng)考核督促檢查,堅(jiān)決杜絕在“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)上滿足于面上部署與要求的工作傾向;另一方面,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)敢于堅(jiān)持原則,善于學(xué)習(xí)、善于借力,充分利用派駐(出)機(jī)構(gòu)協(xié)作機(jī)制的優(yōu)勢(shì),切實(shí)提高監(jiān)督工作的履職能力;要始終保持對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的高壓態(tài)勢(shì),抓早抓小,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。
二、在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)方面,建議各單位深入學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行新頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、省委“1+5”文件和市委“一意見兩辦法”。研究干部事項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,落實(shí)末位表態(tài)發(fā)言制度,確保決策科學(xué)、民主;在干部使用上對(duì)部門崗位職責(zé)進(jìn)行梳理細(xì)化,避免混崗混編,制定具有針對(duì)性的部門考核目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施,獎(jiǎng)勤罰懶,激發(fā)工作積極性;在干部管理上建立科學(xué)規(guī)范的教育監(jiān)管制度,有效解決干部隊(duì)伍能力不足、結(jié)構(gòu)老化等問題,營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建議市國(guó)資委加強(qiáng)對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)及機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位人員調(diào)任使用的監(jiān)管,防止出現(xiàn)選人用人漏洞。
三、
在完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面,建議一要嚴(yán)格行政審批事項(xiàng)清單管理,杜絕變相審批;二要嚴(yán)格資金使用程序,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算管理,提高使用效率,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;三要嚴(yán)格招投標(biāo)機(jī)制,規(guī)范專家評(píng)審制度,避免人為干擾;四要嚴(yán)格對(duì)外投資預(yù)警制度,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)止損,防止給國(guó)有資產(chǎn)造成重大損失;五要嚴(yán)格責(zé)任追究制度,探索建立項(xiàng)目終身責(zé)任追究制度,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理的責(zé)任追究。
四、圍繞加強(qiáng)對(duì)下屬單位的監(jiān)管,巡察組建議被巡察單位要加強(qiáng)對(duì)下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立起強(qiáng)有力的責(zé)任傳遞機(jī)制。尤其注重對(duì)下屬事業(yè)單位重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大財(cái)務(wù)支出等開展全面監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題的,要及時(shí)查處。
五、巡察組還提出要進(jìn)一步優(yōu)化工作方式,建議各部門深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,少發(fā)文、發(fā)短文,少開會(huì),開短會(huì),切實(shí)解決“文山會(huì)?!?,提高工作效率。市建委、市房管局等與民眾生活聯(lián)系緊密的部門應(yīng)更多深入基層、深入群眾,進(jìn)一步豐富服務(wù)群眾工作措施,通過拓寬群眾訴求渠道、完善“領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)大廳”等方式,更加直觀了解和及時(shí)解決群眾關(guān)心關(guān)注的問題。
政治巡察工作匯報(bào)材料兩篇篇十二
按照市委第**巡察組巡查工作要求,市政府政務(wù)服務(wù)中心認(rèn)真圍繞貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等相關(guān)要求,以選人用人、“三超兩亂”治理為重點(diǎn),突出問題導(dǎo)向,認(rèn)真開展2013年—2018年度中心組織人事管理工作情況自查剖析?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
201x年以來,市政府政務(wù)服務(wù)中心認(rèn)真按照相關(guān)文件要求開展組織人事工作,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,無一例違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。尤其是近年來,在上一輪巡視檢查后,通過不斷健全完善制度機(jī)制,確保了組織人事工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、程序化運(yùn)行。
(一)嚴(yán)格按規(guī)定選人用人。201x年**月,中心按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《全市市級(jí)部門科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和管理辦法》規(guī)定開展了科級(jí)干部選拔任用工作,通過中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,選拔任用了綜合科科長(zhǎng)、網(wǎng)管科科長(zhǎng)、督查科科長(zhǎng)、惠民幫扶科科長(zhǎng)和綜合科副科長(zhǎng)、督查科副科長(zhǎng)、并聯(lián)審批科副科長(zhǎng),晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部**名。201x年**月,根據(jù)調(diào)整后的“三定方案”,對(duì)**個(gè)內(nèi)設(shè)科室的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了輪崗調(diào)整,并報(bào)市委組織部備案,實(shí)現(xiàn)職能和人員的進(jìn)一步優(yōu)化。
201x年**月,選拔行權(quán)科副科長(zhǎng)。201x年**月,選拔網(wǎng)管科科長(zhǎng),晉升**名主任科員。在以上干部選拔調(diào)整中,中心都成立了干部選拔任用工作領(lǐng)導(dǎo)小組(選拔工作完成后即撤銷),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定開展動(dòng)議、談話推薦、會(huì)議推薦、組織考察、討論決定、公示、任用、備案等程序進(jìn)行,紀(jì)檢監(jiān)察全程監(jiān)督,未曾收到任何形式的反映和舉報(bào),實(shí)現(xiàn)了依法依紀(jì)、程序合規(guī)。對(duì)干部選拔任用、檔案管理等情況進(jìn)行了集中清查,按照《開展選人用人不正之風(fēng)“5+1”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,扎實(shí)開展了選人用人不正之風(fēng)專項(xiàng)整治工作。清理結(jié)果由黨組研究討論后,本著實(shí)事求是的原則,進(jìn)行了規(guī)范和完善。截至目前,中心無“拉票賄選”、“違規(guī)任用干部”、“跑官要官”、“說情打招呼”、“干部檔案造假”、“領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職”、“裸官”等問題和現(xiàn)象發(fā)生。
(二)開展“三超兩亂”專項(xiàng)治理。認(rèn)真推進(jìn)“三超兩亂”專項(xiàng)整治及“回頭看”工作,按照市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于市政府政務(wù)服務(wù)中心機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)調(diào)整的批復(fù)》和《關(guān)于統(tǒng)一核減行政編制的通知》,加強(qiáng)核定職數(shù)自查清理。
(三)四項(xiàng)基礎(chǔ)制度方面。嚴(yán)格按照上級(jí)要求,認(rèn)真運(yùn)用基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度,嚴(yán)格機(jī)關(guān)值班規(guī)范化、村組干部值班機(jī)關(guān)化,要求鎮(zhèn)村黨員干部佩戴黨徽、黨員家庭掛牌等進(jìn)行亮身份,樹形象,互相監(jiān)督。按照標(biāo)準(zhǔn)做好便民服務(wù)、矛盾調(diào)解化解、值班巡邏、村務(wù)監(jiān)督等工作,嚴(yán)把工作內(nèi)容。
(一)貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況。
始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,按照好干部標(biāo)準(zhǔn)和政治上強(qiáng)、能力上強(qiáng)、作風(fēng)上強(qiáng)的要求,突出“三個(gè)不吃虧”用人導(dǎo)向,注重在改革和建設(shè)的實(shí)踐中考察和識(shí)別干部。三年來注重后備干部的培養(yǎng)和管理,保持擁有一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的后備干部隊(duì)伍。
(二)堅(jiān)持正確的選人用人標(biāo)準(zhǔn),選好用好干部和管理人員,提供組織保障的情況。
況嚴(yán)格把關(guān),并作出結(jié)論性評(píng)價(jià)。
(三)嚴(yán)格組織人事紀(jì)律,整治選人用人上的不正之風(fēng)情況。
緊密結(jié)合干部工作實(shí)際,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來,黨委始終把民主推薦作為選拔任用干部的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓,充分體現(xiàn)走群眾路線和群眾公認(rèn)的原則。完善工作機(jī)制,推進(jìn)干部工作公開,黨委在選拔任用干部時(shí),嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“群眾公認(rèn),注重實(shí)績(jī)”的原則,堅(jiān)持在正常情況下得不到多數(shù)群眾擁護(hù)的不予提拔,政績(jī)不突出的不予重用。在確定考察對(duì)象時(shí),把群眾推薦的結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù),真正使政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部得到提拔重用。著眼于黨的事業(yè)發(fā)展需要選人用人,讓好干部真正受尊重、受重用,讓那些阿諛逢迎、弄虛作假、不干實(shí)事、會(huì)跑會(huì)要的干部真正沒市場(chǎng)、受懲戒。嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,在干部考察中縣社紀(jì)委始終堅(jiān)持主動(dòng)介入,全程參與干部的選拔任用工作。對(duì)違反組織人事紀(jì)律的堅(jiān)決不放過,對(duì)跑官要官、拉票賄選、說情打招呼的決不姑息,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(四)部門黨建工作和基層組織建設(shè)情況。
設(shè)、落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)、建立黨建工作考核機(jī)。
制方面有新舉措、新作為。班子成員抓好分工范圍的黨建工作,切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”。
xx。
單位新形式下。
xx、xx。
支部的組織工作運(yùn)行機(jī)制,統(tǒng)籌抓好。
xx、xx、xx。
支部黨建工作,推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。重視抓好。
xx。
支部黨建工作,確保在。
xx。
單位黨的基層組織建設(shè)只能加強(qiáng),不能消弱。
三是著力加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。抓好“一把手”工程,以支部為重點(diǎn),選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記,繼續(xù)推行黨委委員、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系黨支部制度。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)好《發(fā)展黨員工作細(xì)則》,舉辦好黨員示范培訓(xùn)班,加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,嚴(yán)格處理不合格黨員,切實(shí)把黨員總量控制住、黨員質(zhì)量提上去、黨員作用發(fā)揮好。
四是著力抓好軟弱渙散基層黨組織整頓。全面落實(shí)黨要管黨要求,從嚴(yán)整頓軟弱渙散黨組織。結(jié)合“兩學(xué)一做”活動(dòng),以加強(qiáng)支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用為切入點(diǎn),強(qiáng)化整改后進(jìn)黨支部工作。
五是著力加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)保障工作。黨委對(duì)各個(gè)支部下?lián)茳h建工作經(jīng)費(fèi)。
xx。
完成。
xx。
支部示范點(diǎn)建設(shè),積極爭(zhēng)取。
xx。
支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),已完成的要確保發(fā)揮作用。
(五)不足之處及措施建議。
組織人事工作中還有不少薄弱之處:
一是學(xué)習(xí)干部選拔任用工作政策法規(guī)的自覺性還不夠強(qiáng),組織學(xué)習(xí)的形式比較單調(diào);二是年輕干部流動(dòng)頻繁,崗位不穩(wěn)定,少數(shù)科室人員緊缺;三是對(duì)干部的跟蹤考核較少,了解平時(shí)工作動(dòng)態(tài)不夠及時(shí);四是促進(jìn)干部“能上能下”的有效運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步完善;五是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍素質(zhì)能力與促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求還有不相適應(yīng)、不相符合的情況等等。
我們將以這次巡察為契機(jī),采取切實(shí)有效措施,進(jìn)一步把深化干部人事制度改革,把增加干部隊(duì)伍活力作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)來抓。
xx。
工作提供組織保障。
政治巡察工作匯報(bào)材料兩篇篇十三
思想認(rèn)識(shí);2、參加了區(qū)紀(jì)委組織的“激濁揚(yáng)。
清,保駕護(hù)航”辯論賽,同時(shí)委里也組織了一場(chǎng)機(jī)關(guān)青年干部的辯論賽,通過思想交鋒促進(jìn)思想統(tǒng)一;三是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。1、落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作要求,明確2016年度國(guó)資委重點(diǎn)工作目標(biāo),各處室細(xì)化制定季度重點(diǎn)工作并落實(shí)責(zé)任;2、開展優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選活動(dòng)并進(jìn)行表彰和宣傳,其中馬文潔的事跡入選新區(qū)機(jī)關(guān)黨工委匯編的《我是共產(chǎn)黨員》一書;3、進(jìn)一步做好黨員雙報(bào)到工作。四是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。1、針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)測(cè)評(píng)情況,積極整改落實(shí),通過召開專題會(huì)和委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì),部署落實(shí)2016年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)和工作要求;2、結(jié)合國(guó)資委特點(diǎn),制定了《國(guó)資委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查辦法》并進(jìn)行了試運(yùn)行。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)鍛煉力度。
落實(shí)情況:一是加大干部培訓(xùn)力度。1、每月組織開展國(guó)資講壇,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干-。
部的培養(yǎng),有3位新聘事業(yè)單位人員到委機(jī)關(guān)處室實(shí)踐鍛煉。此外,結(jié)合事業(yè)單位崗位設(shè)置,通過競(jìng)崗選聘科室負(fù)責(zé)人和中級(jí)職稱人員。
具體措施3:不斷完善機(jī)關(guān)干部及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的考核制度。
落實(shí)情況:制定并實(shí)施《國(guó)資委機(jī)關(guān)處室及直屬事業(yè)單位重點(diǎn)工作季度考評(píng)實(shí)施辦法》。每季度對(duì)各處室及直屬單位的工作開展情況進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果在季度會(huì)議上公布。各處室根據(jù)季度工作目標(biāo),對(duì)照考評(píng)結(jié)果在處室內(nèi)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
具體措施4:加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè)。
落實(shí)情況:1、在委機(jī)關(guān)內(nèi)選派綜合素質(zhì)好、組織業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部參加對(duì)直屬企業(yè)開展的綜合考評(píng)工作;2、委組織人事干部認(rèn)真參加區(qū)委組織部、區(qū)人保局開展的每次業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
需整改的問題二:抓班子、帶隊(duì)伍的任務(wù)十分繁重,機(jī)關(guān)特別是企業(yè)對(duì)加強(qiáng)人才開發(fā)、引進(jìn)、儲(chǔ)備、使用的呼聲較高,但干部工作的基礎(chǔ)還不夠堅(jiān)實(shí),工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善,組工干部隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)。
整改對(duì)策:進(jìn)一步深入和完善企業(yè)-。
領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)工作。
具體措施1:研究制訂干部隊(duì)伍建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃。
意見與建議。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)交流力度。
抓隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任。年底前完成對(duì)直屬企業(yè)人事部門負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。三是擴(kuò)大企業(yè)青年干部交流培養(yǎng)范圍。上半年已安排13位企業(yè)年青后備干部到國(guó)資委、建交委及企業(yè)掛職一年,并逐步形成常態(tài)機(jī)制。
具體措施3:進(jìn)一步完善企業(yè)干部分類分層管理辦法。
落實(shí)情況:一是進(jìn)一步加快企業(yè)干部管理的規(guī)范化、制度化。相關(guān)實(shí)施意見和配套制度等初步材料已擬定,待進(jìn)一步修改與完善。二是進(jìn)一步加大相關(guān)基礎(chǔ)管理工作力度,加強(qiáng)干部檔案管理,完善干部人才信息庫。委管干部檔案已收上來保管,通過今年后備干部推薦,后備干部信息庫正在逐步完善。
具體措施4:加強(qiáng)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想溝通、交流。
和完善與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常性溝通交流機(jī)。
制。作為常規(guī)性工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作,經(jīng)常下基層開展調(diào)研,及時(shí)與企業(yè)進(jìn)行溝通,全面掌握與了解企業(yè)的重要事項(xiàng)和動(dòng)態(tài)。
需整改的問題三:少數(shù)企業(yè)存在執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定不到位、不規(guī)范的現(xiàn)象,個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)了腐敗案件,廉潔從業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)較大。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系須全覆蓋、起作用。
整改對(duì)策:進(jìn)一步加大廉政體系建設(shè)力度。
具體措施1:以制度教育為重點(diǎn),增強(qiáng)法規(guī)意識(shí)。
二是抓好企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)。在前2年健全企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年轉(zhuǎn)向企業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的內(nèi)控建設(shè)。
具體措施2:以專項(xiàng)檢查為重點(diǎn),加強(qiáng)日常監(jiān)管。
責(zé)人薪酬分配管理的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范浦東新區(qū)直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理的實(shí)施意見》三項(xiàng)制度的落實(shí)情況組織了專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)落實(shí)制度的意識(shí)。
具體措施3:以嚴(yán)查嚴(yán)懲為重點(diǎn),加大震懾威力。
落實(shí)情況:注重抓好信訪舉報(bào)件的辦理。工作中,對(duì)各類舉報(bào)信件,根據(jù)企業(yè)層級(jí)及領(lǐng)導(dǎo)人員的管理權(quán)限,及時(shí)安排調(diào)查處理;對(duì)署名信件的辦理,能及時(shí)與舉報(bào)人進(jìn)行溝通,反饋情況。在查信中,積極發(fā)揮區(qū)紀(jì)委、區(qū)檢察院、審計(jì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)監(jiān)事會(huì)的專業(yè)人員作用,加大查信力度。
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政治巡察工作匯報(bào)材料兩篇篇十四
(2018年7月7日)。
自治州黨委第二巡察組:
根據(jù)自治州黨委第四輪巡察工作部署,現(xiàn)將〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃黨組(以下簡(jiǎn)稱州〃〃〃〃〃黨組)工作開展情況匯報(bào)如下。
一、基本情況。
截止2018年7月,州〃〃〃〃〃及所屬事業(yè)單位共有干部21名(2名干部辭職,組織部門尚未批復(fù)),黨員17名。其中:少數(shù)民族7人,民族比例占33%;少數(shù)民族中:維吾爾族3人,蒙古族2人,滿族2人。2014年以來,州〃〃〃〃〃黨組緊緊圍繞州黨委、州人民政府中心工作,深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神、落實(shí)黨中央治疆方略,認(rèn)真履行抓班子帶隊(duì)伍職責(zé),牢牢把握提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力這條主線,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)、效能建設(shè),為提高全民科學(xué)素質(zhì)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想基礎(chǔ)和組織保證。2014年—2017年,州〃〃〃〃〃績(jī)效考評(píng)等次均為良好,連續(xù)保持自治州精神文明單位稱號(hào)。2016年被中國(guó)〃〃〃〃〃評(píng)為第三十一屆全國(guó)青少年科技創(chuàng)新大賽基層賽事優(yōu)秀組織單位。2017年被自治區(qū)〃〃〃〃〃評(píng)為國(guó)家公職人員科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
二、黨的建設(shè)情況。
做”學(xué)習(xí)教育、“學(xué)轉(zhuǎn)促”等主題教育,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。
(二)加強(qiáng)班子自身建設(shè),筑牢干事創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)。黨組班子堅(jiān)決貫徹落實(shí)自治州黨委各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)持做到講政治、顧大局,堅(jiān)持統(tǒng)攬全局、抓實(shí)事,堅(jiān)持腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持廉潔從政、率先垂范,堅(jiān)持密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作,緊緊圍繞總目標(biāo)履職盡責(zé)。認(rèn)真貫徹民主集中制,制定《州〃〃〃〃〃黨組議事規(guī)則》《州〃〃〃〃〃“三重一大”決策制度》,嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則和要求,充分調(diào)動(dòng)班子成員的工作積極性,形成工作合力,確保政令暢通。
(三)強(qiáng)化黨組織建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任。制定了《州〃〃〃〃〃黨組書記抓基層黨建責(zé)任清單》,將抓機(jī)關(guān)組織建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)納入其中,強(qiáng)化黨組對(duì)基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,率隊(duì)駐村任工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和第一書記,統(tǒng)籌工作隊(duì)、村兩委、駐村管寺、警務(wù)室等各支力量,做好后備干部選拔、發(fā)展黨員等各項(xiàng)工作,打牢基層基礎(chǔ)。
三、
存在的主要問題。
(一)在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題。
設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)的實(shí)際來尋找對(duì)策。如:
1、黨組議事制度落實(shí)不夠規(guī)范,………………。
2、重形式、輕內(nèi)容,重考核,輕效果,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、組織建設(shè)、意識(shí)形態(tài)等年度考核工作只注重收集整理檔案,定期部署,只是在考核前才專門布置一下,監(jiān)督執(zhí)行不到位。
二是治黨管黨的責(zé)任意識(shí)差。對(duì)“東南西北中、黨政軍民學(xué),黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”深入理解不透徹,在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下,沒有沉下心來扎扎實(shí)實(shí)抓黨建,對(duì)治黨管黨、管人管事進(jìn)行高位謀劃,如:
1、按照新興黨組織建設(shè)的要求,對(duì)全州科技類社團(tuán)成立黨組織沒有從實(shí)際著手,工作僅停留在調(diào)研層面。
2、黨組會(huì)研究黨建工作,充實(shí)黨支部工作力量方面不及時(shí),人員調(diào)配不到位,黨支部運(yùn)行不暢。
3、“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持不夠好,………………。
4、“三重一大”集體決策制度沒有很好堅(jiān)持?!?。
4、“四個(gè)不直接分管”制度落實(shí)不到位,財(cái)務(wù)、人事等一直是主要領(lǐng)導(dǎo)分管,對(duì)權(quán)力的制約不夠,存在監(jiān)管缺位。
5、黨建檔案管理不系統(tǒng),………………。
三是在黨員干部管理上漏洞較多,忽視“普通多數(shù)”。如:
1、………………。
2、對(duì)干部職工嚴(yán)格要求管理不夠,造成“四風(fēng)四氣”抬頭,放松了黨性修養(yǎng),紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)不夠強(qiáng)。
警示教育。
五是……。
六是提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和凝聚力的載體不夠豐富。教育培訓(xùn)拘泥于政治學(xué)習(xí),傳達(dá)文件,學(xué)習(xí)講話,結(jié)合干部隊(duì)伍特點(diǎn)因人制宜地開展教育培訓(xùn)謀劃不夠,缺乏前瞻性的管理和規(guī)劃。如:新時(shí)代、新形勢(shì)下,圍繞總目標(biāo)、重點(diǎn)抓落實(shí)上僅注重對(duì)個(gè)別素質(zhì)好的干部進(jìn)行培養(yǎng),而對(duì)大多數(shù)干部的培養(yǎng)方面,缺乏一對(duì)一的針對(duì)性培養(yǎng),造成團(tuán)隊(duì)整體動(dòng)力不足,集體榮譽(yù)感弱化。
七是黨員隊(duì)伍的模范帶頭作用發(fā)揮不明顯。個(gè)別黨員干部本位主義思想嚴(yán)重,大局意識(shí)不強(qiáng),在落實(shí)工作任務(wù)時(shí),只顧自己的一畝三分地,沒有時(shí)時(shí)刻刻將集體利益放在前面。如:在落實(shí)總目標(biāo),打好〃〃〃〃〃“組合拳”工作中,總拿自己值班、下沉的次數(shù)天數(shù)跟人比,沒有站在高處看問題,只看到自己失去的,沒看到別人付出的,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠。
八是缺乏系統(tǒng)的廉政教育,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)認(rèn)識(shí)理解膚淺。如:對(duì)履職風(fēng)險(xiǎn)理解上不夠深入具體,而且對(duì)履職風(fēng)險(xiǎn)帶來的負(fù)面影響和損失缺乏正確認(rèn)識(shí)。部分干部職工認(rèn)為只要不跟錢打交道,工作上不經(jīng)手資金,就不存在風(fēng)險(xiǎn)。
因,反復(fù)深入交流不夠。
(二)六項(xiàng)紀(jì)律方面存在的主要問題。
一是政治紀(jì)律方面。遵守和維護(hù)黨章的自覺性不夠,沒有牢固樹立黨章意識(shí),自覺接受黨的紀(jì)律約束,自覺用黨章規(guī)范自己的言行。對(duì)十八大以來修訂和制定的一系列黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)不深不透。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠積極主動(dòng),如:學(xué)習(xí)精力投入不多,八小時(shí)工作之外,個(gè)人積極主動(dòng)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的意識(shí)不強(qiáng),理解其深刻內(nèi)涵和精髓不夠。
二是組織紀(jì)律方面。對(duì)個(gè)人與組織、下級(jí)與上級(jí)、少數(shù)與多數(shù)的關(guān)系上存在過于強(qiáng)調(diào)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,忽視了嚴(yán)明組織紀(jì)律和組織規(guī)矩的重要性。如:部分干部該匯報(bào)的不匯報(bào),有的認(rèn)為事情不大,先干完事再匯報(bào),沒有按正常組織程序規(guī)范組織紀(jì)律;嚴(yán)肅組織生活方面標(biāo)準(zhǔn)不高,認(rèn)為過得去不出問題就行。
三是廉潔自律方面?!?。四是群眾紀(jì)律方面?!?。
五是工作紀(jì)律方面。執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),對(duì)黨員干部的管理沒有形成一套行之有效的管理手段,存在漏管、失管。部分黨員干部總目標(biāo)意識(shí)樹立不牢,疲于應(yīng)付眼前的工作,缺乏在自己的崗位上勇挑重?fù)?dān)敢于擔(dān)當(dāng)做出更大貢獻(xiàn)的激情。如:
1、干部職工中不同程度的存在認(rèn)為當(dāng)前〃〃〃〃〃和日常業(yè)務(wù)工作任務(wù)繁重,能按要求完成已實(shí)屬不易的思想,不愿多干事。
2、部分同志遵守工。
作紀(jì)律不嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)不高,存在上班晚來、下班早走、開會(huì)遲到、有事不請(qǐng)假的現(xiàn)象。
六是生活紀(jì)律方面?!?。
(三)貫徹落實(shí)中央自治區(qū)、自治州黨委重大決策部署情況及存在的主要問題。
…………………。
一是深入基層調(diào)研不夠,實(shí)際效果不突出。重點(diǎn)圍繞新時(shí)代、新形勢(shì)下基層〃〃〃〃〃組織建設(shè)、科普業(yè)務(wù)工作開展的調(diào)研少,影響了業(yè)務(wù)工作的常態(tài)化推進(jìn)。如:………………。
二是對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”支出使用不規(guī)范。在“三公經(jīng)費(fèi)”管理上,有時(shí)堅(jiān)持原則不夠?!?。
三是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。如:
1、………………;
2、出差管理制度缺位,出差沒有派差單,………………。
(五)作風(fēng)不實(shí)的問題。
一是進(jìn)取心不強(qiáng),求穩(wěn)怕亂。面對(duì)反恐·····嚴(yán)峻形勢(shì),個(gè)別干部,守位子思想重。滿足于不出事、保位子,不求有功但求無過,過安穩(wěn)太平日子,思想保守,缺乏勇為人先、敢闖敢干的精神。如:………………。
二是精神懈怠,放松標(biāo)準(zhǔn)要求。面對(duì)日益增加的工作強(qiáng)度和嚴(yán)格要求,部分干部放松了工作標(biāo)準(zhǔn),遇事不主動(dòng)溝通,有時(shí)總認(rèn)為過得去就行,交差了事就行,對(duì)工作有時(shí)明知沒有達(dá)到目標(biāo)要求,缺乏精益求益的精神。如:有干部面對(duì)高強(qiáng)度的工作,心理準(zhǔn)備不足,導(dǎo)致工作勁頭跟不上,工作質(zhì)量有所降低。
(六)“四風(fēng)”“四氣”方面的問題。
一是形式之風(fēng)方面。工作抓落實(shí)的力度不夠,安排的工作多,抓面上的工作多,跟蹤督查抓落實(shí)相對(duì)較少。工作時(shí)效性不強(qiáng),有些工作提前介入不夠,導(dǎo)致實(shí)施效果不明顯。如:在“民族團(tuán)結(jié)一家親”聯(lián)誼活動(dòng)的開展中,提前謀劃不夠,滿足于完成任務(wù),對(duì)實(shí)際效果沒有細(xì)致評(píng)估。
二是官僚之風(fēng)方面?!?。
三是享樂之風(fēng)方面。認(rèn)為改革開放將近40年,取得了巨大的成就,發(fā)展基礎(chǔ)深厚了,物質(zhì)條件改善了,艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神已經(jīng)過時(shí)。如:開展下沉工作之初,部分干部對(duì)安排在貧困牧民家中住宿不滿意,吃不慣住戶家庭的飯,認(rèn)為條件艱苦,不愿意多在牧民家居住。
四是奢靡之風(fēng)方面。沒有勤儉辦事業(yè)的精神,在對(duì)辦公經(jīng)費(fèi)控制嚴(yán)格的前提下,節(jié)約意識(shí)仍不足。如:認(rèn)為和州人大政協(xié)一起辦公,兩大機(jī)關(guān)承擔(dān)了多數(shù)的水電費(fèi),不用節(jié)約,出現(xiàn)下班不關(guān)燈、不關(guān)電腦、不關(guān)空調(diào)的現(xiàn)象,造成資源浪費(fèi)。
五是官油子之氣方面。部分干部職工對(duì)交辦的工作表面上答應(yīng)很好,實(shí)際落實(shí)中摻水分,能拖就拖,能推就推,習(xí)慣于指點(diǎn),不習(xí)慣于配合和實(shí)干,惰性較強(qiáng)。如:黨支部工作領(lǐng)導(dǎo)不安排,自己就不做,總以各種理由,不愿做基礎(chǔ)性工作。
六是不作為之氣方面。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員與干部職工談心交流少,思想工作做得不細(xì)致。聽取干部職工的意見不及時(shí)、不全面,對(duì)干部思想狀況和基層干部生活情況了解不夠,幫助干部職工解決實(shí)際困難不多。如:………………。
七是漂浮之氣方面。
總結(jié)。
工作,滿足于避重就輕,成績(jī)講得多,講存在的問題不具體,分析不到位,如:提高全民科學(xué)素質(zhì)工作上,重形式,輕實(shí)效,工作中喜歡干別人看得見的事情,對(duì)打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的任務(wù)堅(jiān)持落實(shí)不夠。
班工作中,聽取個(gè)別人的牢騷話,沒有進(jìn)行正確的引導(dǎo)。
政治巡察工作匯報(bào)材料兩篇篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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按照第二巡察組工作要求,對(duì)我局黨組的主要工作進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
一、單位基本情況。
***局是市政府工作部門,為正科級(jí)建制。
人員構(gòu)成情況:按照“三定方案”核定機(jī)關(guān)行政編制*名?,F(xiàn)有局長(zhǎng)*名,副局長(zhǎng)*名,行政編制*人,工勤人員*人、人才儲(chǔ)備*人、公益性崗位退役安置軍人*人、“三支一扶”人員*人,共計(jì)*人。
黨支部情況:××××局黨支部共有黨員*名,其中在職黨員*名、退休黨員*名。預(yù)備黨員*名、發(fā)展對(duì)象*名,積極分子*名。支部委員會(huì)由支部書記、紀(jì)檢委員、宣傳委員、組織委員四人組成,局黨組書記、局長(zhǎng)**兼任黨支部書記。
公務(wù)用車情況:車輛編制*輛,目前經(jīng)市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心為我局調(diào)劑兩輛,一輛用于**,一輛用于**。
主要職責(zé)職能:貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于***方面的法律法規(guī)政策,貫徹中央、自治區(qū)關(guān)于新型工業(yè)化發(fā)展政策,擬訂并組織實(shí)施全市工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進(jìn)程中的重大問題,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。監(jiān)測(cè)分析全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),發(fā)布相關(guān)信息,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),協(xié)調(diào)解決行業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出政策建議。負(fù)責(zé)工業(yè)運(yùn)行中煤電油綜合協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)提出全市工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向,提出中央、*、*和市財(cái)政性工業(yè)和信息化建設(shè)資金安排的建議,按規(guī)定備案權(quán)限內(nèi)工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。指導(dǎo)工業(yè)和信息化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行和協(xié)調(diào)。根據(jù)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,提出傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造相關(guān)政策和工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整建議。擬訂工業(yè)和信息化年度發(fā)展計(jì)劃并組織實(shí)施,落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)準(zhǔn)入制度,組織實(shí)施工業(yè)布局調(diào)整。依法履行鹽業(yè)主管部門的行業(yè)管理職責(zé)。按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求,履行安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定的職責(zé)。負(fù)責(zé)驗(yàn)收投產(chǎn)后的非央企煤礦、電力企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及民用爆炸物品生產(chǎn)銷售安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。指導(dǎo)工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展。組織實(shí)施全市工業(yè)能源節(jié)約、資源綜合利用政策及規(guī)劃。組織工業(yè)企業(yè)開展自愿型清潔生產(chǎn)審查工作。組織實(shí)施工業(yè)綠色發(fā)展重大示范項(xiàng)目和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用工作。負(fù)責(zé)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作。負(fù)責(zé)工業(yè)和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè),推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合。參與有關(guān)國(guó)家、自治區(qū)、盟和市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)科技重大專項(xiàng),推進(jìn)相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化。指導(dǎo)工業(yè)行業(yè)的質(zhì)量管理和品牌培育。負(fù)責(zé)電子制造業(yè)管理工作。組織協(xié)調(diào)振興裝備制造業(yè)工作。推動(dòng)落實(shí)技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃、政策,依托國(guó)家、自治區(qū)、盟和市重點(diǎn)工程建設(shè),協(xié)調(diào)有關(guān)重大專項(xiàng)的實(shí)施,推進(jìn)技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化,指導(dǎo)引進(jìn)技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)工業(yè)領(lǐng)域信息化工作。推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展。推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全。指導(dǎo)通訊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)資源共建共享。負(fù)責(zé)市工業(yè)領(lǐng)域中小企業(yè)及非公有制工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)。落實(shí)促進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域中小企業(yè)和非公有制工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策及措施的組織和實(shí)施。貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)能源工作方面的法律法規(guī)政策,提出現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策建議。負(fù)責(zé)驗(yàn)收投產(chǎn)后煤礦生產(chǎn)秩序監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)煤炭產(chǎn)運(yùn)銜接工作,協(xié)調(diào)解決煤炭供應(yīng)中的問題。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)分析全市電力運(yùn)行情況,協(xié)調(diào)處理全市電力運(yùn)行和電網(wǎng)運(yùn)行中的重大問題。依法開展市電力設(shè)施保護(hù)和電力行政執(zhí)法工作。
二級(jí)單位情況:
主要職能:市中小企業(yè)公共服務(wù)中心貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于服務(wù)中小企業(yè)工作的方針政策,落實(shí)自治區(qū)黨委、盟委和市委決策部署,承擔(dān)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、工業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)工作。
二、存在的問題。
(一)聚焦黨中央各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí)情況。
一是推動(dòng)學(xué)深悟透不夠。黨組學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神等重要講話重要指示批示精神主動(dòng)性不夠強(qiáng),貫徹落實(shí)中央精神不及時(shí),未真正做到學(xué)懂弄通做實(shí)。特別是在新政策、新論述方面,推動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)不夠深入、不夠系統(tǒng)、不夠經(jīng)常。黨支部學(xué)習(xí)筆記記錄內(nèi)容不詳細(xì),存在應(yīng)付了事的現(xiàn)象。
二是制度執(zhí)行力不強(qiáng),未嚴(yán)格落實(shí)黨和國(guó)家各項(xiàng)制度,貫徹落實(shí)黨和國(guó)家各項(xiàng)制度不嚴(yán)格。對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作、××領(lǐng)域工作的重要講話批示精神落實(shí)過程中,未結(jié)合本單位實(shí)際制定切實(shí)可行的措施,對(duì)部分工作缺乏跟蹤了解、督查督辦不及時(shí)、不到位,個(gè)別時(shí)候有虎頭蛇尾現(xiàn)象。
三是理論學(xué)習(xí)流于形式,理論指導(dǎo)實(shí)踐效果不佳。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上習(xí)慣于傳達(dá)上級(jí)文件,照搬照抄,學(xué)習(xí)形式單一,雖然保證了學(xué)習(xí)數(shù)量,但學(xué)習(xí)質(zhì)量不高,學(xué)以致用的效果不夠理想,沒能有效地將理論知識(shí)與脫貧攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作實(shí)際相結(jié)合。
四是對(duì)《中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線條例》學(xué)習(xí)較少,導(dǎo)致黨支部統(tǒng)戰(zhàn)工作研究不夠、推動(dòng)不力。
部分黨員將自己混同于普通百姓,黨性意識(shí)不強(qiáng),與合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)還有一定的差距。
六是對(duì)黨員教育管理不嚴(yán)格,對(duì)退休黨員參加集體學(xué)習(xí)要求不夠高。
2.在履行職能責(zé)任,貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署方面存在的問題。
一是在承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)方面,為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作方法不多。服務(wù)群眾的形式和內(nèi)容比較單一,在帶動(dòng)發(fā)展和服務(wù)貧困戶方面辦法不多。
二是在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面,對(duì)中央惠企政策的宣傳仍然存在宣傳不到位現(xiàn)象,存在對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督與管理缺位現(xiàn)象,對(duì)落實(shí)有關(guān)政策、法規(guī)不到位,政策掌握不透,心中無數(shù)、手上無招。
3.在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問題。
一是領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切”認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)有偏差。在實(shí)際工作中,沒能將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來,沒有形成以黨建統(tǒng)攬全局工作的有效機(jī)制,導(dǎo)致黨組對(duì)全局性工作的把握和領(lǐng)導(dǎo)不足,弱化了黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
二是在“三重一大”事項(xiàng)決策上,通常按照上級(jí)文件要求落實(shí),沒有廣泛聽取黨組成員意見和建議,黨組重要的決策監(jiān)督職能沒有得到有效發(fā)揮,存在落實(shí)“三重一大”決策制度不到位,民主決策機(jī)制建設(shè)不完善,方式手段缺乏創(chuàng)新。
在實(shí)際工作中,部分決策部署沒有通過局黨組會(huì)議研究,導(dǎo)致在落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)決策上黨內(nèi)民主走形式。
三是黨組成員對(duì)落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不明確,黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分,主管領(lǐng)域工作推動(dòng)不力,部門職能履行不到位。在具體工作中將黨支部建設(shè)管理相關(guān)工作轉(zhuǎn)交由辦公室組織落實(shí),黨組成員沒有自覺開展對(duì)分管股室的黨建工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,黨的領(lǐng)導(dǎo)缺位,客觀上造成對(duì)黨建工作重視不足,落實(shí)工作被動(dòng)完成的局面。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問題。
1.在整治形式主義、官僚主義方面存在的問題。
一是調(diào)查研究不深入,工作落實(shí)不徹底。調(diào)研工作對(duì)真實(shí)情況了解掌握不全面,調(diào)研提出的建議針對(duì)性、適用性、可操作性差。走訪調(diào)研重“形”不重“效”,在“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)中,存在以開會(huì)布置、電話聯(lián)系的方式進(jìn)行,沒有實(shí)地調(diào)研走訪。二是“文風(fēng)”不實(shí)之風(fēng)沒有有效根除,存在網(wǎng)絡(luò)抄襲現(xiàn)象。個(gè)別干部在黨建研討活動(dòng)材料中出現(xiàn)網(wǎng)上抄襲的內(nèi)容。
2.在重點(diǎn)了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)方面存在的問題。
“三務(wù)”公開工作的推進(jìn)實(shí)施力度不夠,領(lǐng)導(dǎo)干部“三務(wù)”公開工作的認(rèn)知程度不足,沒有充分認(rèn)識(shí)“三務(wù)”公開工作的積極作用,導(dǎo)致“三務(wù)”公開工作更新不及時(shí)不到位。
3.看依法廉潔用權(quán),整治侵害群眾利益問題方面存在的問題。
4.在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神方面存在的問題。
經(jīng)自查,未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。
5.在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔方面存在的問題。
(三)聚焦基層黨組織建設(shè)方面。
1.在基層黨組織建設(shè)方面存在的問題。
黨建引領(lǐng)作用沒有發(fā)揮,缺乏有效的組織制度建設(shè),各種組織生活制度不能較好的保持,忽視了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。在實(shí)際工作中,組織黨內(nèi)活動(dòng)僅僅停留在召開黨支部部署工作的問題上,在一定程度上影響了黨支部的組織力、號(hào)召力,導(dǎo)致黨員沒有歸屬感。
活動(dòng)會(huì)議記錄、黨員學(xué)習(xí)筆記記錄不全、不規(guī)范;
各項(xiàng)支部活動(dòng)開展前,研究部署較少,沒有制定實(shí)施方案,會(huì)后對(duì)需要整改落實(shí)的情況抓得不夠有力。
三是黨員隊(duì)伍建設(shè)不科學(xué),黨員發(fā)展工作存在不足?!痢辆贮h支部目前共有黨員*名,35歲以下黨員僅有*名,黨員年齡偏高。沒有儲(chǔ)備一定數(shù)量的入黨積極分子和預(yù)備黨員,黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡。
2.在執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人方面存在的問題。
一是文書檔案和干部檔案管理不規(guī)范。研究討論人事議題的會(huì)議記錄不規(guī)范,有的以“一致同意”代替討論和表決。
二是黨組對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃不夠,優(yōu)秀的年輕干部?jī)?chǔ)備不足,缺少與部分干部交流談心。少數(shù)干部工作主動(dòng)性、積極性不高,擔(dān)當(dāng)作為不夠。對(duì)黨員干部日常教育管理監(jiān)督存在“失之于寬”的現(xiàn)象。
3.在履行管黨治黨政治責(zé)任方面存在的問題。
一是黨組黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位。黨組抓黨建工作仍停留以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件上,對(duì)黨建工作責(zé)任制如何抓落實(shí),缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的工作思路,特別是對(duì)黨建工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,深入不夠,致使工作停滯不前、推進(jìn)不力。
二是考核機(jī)制不完善,檢查工作時(shí)抓時(shí)不抓,只重形式,不看效果,沒有起到應(yīng)有的作用。
三是對(duì)苗頭性、傾向性問題重視不夠,該提醒的不提醒,該批評(píng)的不批評(píng),對(duì)干部的日常監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟。黨支部委員們?cè)谌粘9ぷ髦信c廣大干部職工接觸較多,對(duì)于一些干部職工言語中表達(dá)出的消極觀念沒有及時(shí)指出和糾正,缺乏敢管敢嚴(yán)的勇氣。
部分職工存在出勤不出工、出工不出力、出力不出活的現(xiàn)象,工作效率不高;
考核監(jiān)督機(jī)制不健全,責(zé)任追究落實(shí)不到位。對(duì)于一些同志請(qǐng)銷假制度執(zhí)行不嚴(yán)格問題,沒有及時(shí)給予批評(píng)教育,制度執(zhí)行不嚴(yán)格。
普通干部存在黨風(fēng)廉政建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,普通干部不涉及廉政建設(shè)的錯(cuò)誤思想;
對(duì)黨風(fēng)廉政教育的貫徹執(zhí)行不夠深入,落實(shí)廉政談話制度流于形式。黨組書記及紀(jì)檢委員對(duì)黨風(fēng)廉政警示教育工作抓得不嚴(yán),廉政教育只通過上黨課、看警示教育影片的形式開展,教育內(nèi)容不夠豐富,教育形式單一。
六是制度落實(shí)不到位。局黨組雖然修訂出臺(tái)了一些廉政建設(shè)方面的規(guī)章制度,但在落實(shí)上不夠到位,在執(zhí)行制度上時(shí)冷時(shí)熱、時(shí)緊時(shí)松,缺乏制度執(zhí)行的長(zhǎng)期性和連續(xù)性,制度執(zhí)行不夠有力。
4.在領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為方面存在的問題。
一是領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮表率作用不夠。有時(shí)候缺少對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的了解,缺乏對(duì)復(fù)雜局面的判斷,看不清楚趨勢(shì),措施辦法不多。
二是擔(dān)當(dāng)作為不主動(dòng)、不積極。有的對(duì)需多個(gè)單位協(xié)作完成的工作,不愿主動(dòng)參與、不愿牽頭,大局觀念、合作意識(shí)不強(qiáng)。
三是存在明哲保身、裝聾作啞的“老好人”,安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,懶政怠政現(xiàn)象。部分黨員干部對(duì)重大決策部署缺乏深入思考,思想懶惰,看不到新常態(tài)帶來的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),有時(shí)對(duì)一些已經(jīng)明確要求推進(jìn)的重點(diǎn)工作,存在等文件、等指示、等會(huì)議紀(jì)要的等靠思想,面對(duì)一些中心重點(diǎn)工作任務(wù),怕有風(fēng)險(xiǎn),不敢創(chuàng)新突破,不敢大膽嘗試,缺乏攻堅(jiān)克難的銳氣和韌勁。
5.在“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律方面存在的問題。
一是“一把手”在個(gè)人政治視野、全局眼光、魄力還有一定欠缺,在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、貫徹新發(fā)展理念,把握新時(shí)代工作形勢(shì)、分析問題、落實(shí)到位的表率作用發(fā)揮不夠。
“一把手”黨員意識(shí)、黨性觀念有些弱化,沒有起到很好的示范帶頭作用。
6.在巡視巡察、審計(jì)等各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改方面存在的問題。
一是對(duì)整改工作重視不夠,未結(jié)合本單位職能責(zé)任以上率下、帶頭整改。整改責(zé)任扛得不夠牢,一些股室認(rèn)領(lǐng)問題不積極不主動(dòng),制定的整改方案措施不夠具體,針對(duì)性不強(qiáng),大而化之,整改氛圍不夠濃厚。
二是整改工作沒有形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制。沒有從思想上高度重視整改工作,對(duì)于整改周期較長(zhǎng)的問題,缺乏周密計(jì)劃和釘釘子精神。
三、下一步整改措施。
一是提高政治站位和政治覺悟,積極貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作、××領(lǐng)域工作的重要講話重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨的組織生活制度,按照規(guī)定程序、內(nèi)容過好組織生活,達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的目的。強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)貫徹民主集中制的自覺性,執(zhí)行重大決策的規(guī)則和程序,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。
二是深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,將貫徹落實(shí)十九大精神與“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度相結(jié)合,豐富學(xué)習(xí)形式,注重學(xué)習(xí)實(shí)效,提升黨員干部參學(xué)、自學(xué)積極性,注重學(xué)習(xí)效果檢查。
三是提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),要增強(qiáng)履職盡責(zé)、主動(dòng)服務(wù)的意識(shí),主動(dòng)深入基層,認(rèn)真做好調(diào)查研究,扎實(shí)細(xì)致的開展工作,既要實(shí)用的老辦法,又要探索管用的新辦法,切實(shí)提高為民服務(wù)的能力。
四是充分運(yùn)用好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)開展剖析整改,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),不斷提高抓早抓小、防微杜漸的能力,逐步加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)管力度。嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,規(guī)范機(jī)關(guān)黨員干部請(qǐng)銷假程序。
五是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),切實(shí)提高理論素質(zhì)和政策水平。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)能力建設(shè)作為推動(dòng)解放思想、變革創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)工作來抓,注重在學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和全面性上下功夫,在學(xué)精、學(xué)深上下功夫,努力把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的思路和方法,提高班子整體素質(zhì)。
六是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),堅(jiān)決破除思想守舊和為難情緒。樹立只要是對(duì)發(fā)展有利、對(duì)群眾有益、對(duì)解決問題有益的事,就要敢于嘗試,敢于冒險(xiǎn),敢于打破常規(guī)。不斷創(chuàng)新工作方法,轉(zhuǎn)變思想,變被動(dòng)為主動(dòng),全面提升行政效能。
七是抓黨建,聚合力。扎實(shí)推進(jìn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和組織生活正常化,抓實(shí)“三會(huì)一課”制度落實(shí),召開好組織生活會(huì),開展好主題黨日教育。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理,定期開展分析研判會(huì)。不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)能力建設(shè),不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
八是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)。層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真貫徹“三重一大”事項(xiàng)集體決策,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng)和重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督。緊盯“一把手”這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政警示教育,建立行之有效的制度規(guī)范,真正讓制度內(nèi)化于心,外化于行,成為規(guī)范和約束班子成員履職盡責(zé)、干凈干事、廉潔從政的行為準(zhǔn)則。
九是強(qiáng)化問題導(dǎo)向,持續(xù)抓好整改工作。進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,進(jìn)一步增強(qiáng)巡察整改的責(zé)任感和使命感,切實(shí)把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實(shí)抓好。對(duì)已完成的各類監(jiān)督檢查整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈。對(duì)巡察組反饋的問題一個(gè)不放過、一個(gè)不疏忽,鍥而不舍抓好后續(xù)整改,確保巡察整改事事有回音、件件有著落,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求完成整改任務(wù)。
我局黨組將以巡察為新的起點(diǎn),繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面推進(jìn)從嚴(yán)管黨治黨,開拓創(chuàng)新,廉潔奉公,勤政為民,提升班子整體素質(zhì),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工奮力開創(chuàng)××工作新局面。
政治巡察工作匯報(bào)材料兩篇篇十六
被巡察黨組織工作匯報(bào)材料(2018提綱)被巡察黨組織工作情況匯報(bào)(20**提綱)(年月日)按照巡察工作要求,現(xiàn)將我局黨委20**年以來有關(guān)工作情況匯報(bào)如下。
一、基本情況和主要工作(一)基本情況(黨組織情況,單位機(jī)構(gòu)編制和職責(zé)等)(二)20**年以來主要工作20**年以來,*黨委(黨組)堅(jiān)持以黨的十八大、十九大精神為指引,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部群眾,扎實(shí)推進(jìn)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及奪取反腐敗斗爭(zhēng)勝利取得了明顯成效。
一是牢牢把握政治方向,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上、行動(dòng)上堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認(rèn)同、組織上絕對(duì)服從、行動(dòng)上始終緊跟。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導(dǎo)實(shí)踐,建設(shè)**。貫徹落實(shí)上級(jí)黨委決策方面……二是牢固樹立正確的政績(jī)觀,顯著增強(qiáng)了黨的建設(shè)。抓好黨建是最大政績(jī)。民主集中制方面……基層黨組織建設(shè)方面……三是持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài),全面從嚴(yán)治黨。狠抓從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”……努力推動(dòng)形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”,深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)“好干部五條標(biāo)準(zhǔn)”,堅(jiān)持**的選人用人導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。加強(qiáng)基層黨建工作,扎實(shí)開展**。
二、存在突出問題及原因我們深刻認(rèn)識(shí)到,對(duì)照中央、省委、市委和縣委的要求,面對(duì)全縣干部群眾的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是:(一)在黨的政治建設(shè)方面存在的問題。
一是政治意識(shí)不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在對(duì)黨員干部的教育不足、管理不嚴(yán)格,出于保護(hù)干部的心態(tài),對(duì)于一些黨員干部在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、**發(fā)展中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標(biāo)”進(jìn)行了處理,沒有給予嚴(yán)厲的懲處,導(dǎo)致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺;個(gè)別基層黨組織大局意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)自己有利的堅(jiān)決執(zhí)行,對(duì)自己不利的口頭上要求的多,落實(shí)上打折扣。政治理論學(xué)習(xí)不夠,對(duì)黨的最新理論成果和上級(jí)文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統(tǒng),與**實(shí)際結(jié)合的不夠緊密;學(xué)習(xí)方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn),學(xué)習(xí)針對(duì)性不夠強(qiáng),課堂學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)多,案例學(xué)習(xí)、對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)、靶向?qū)W習(xí)較少,學(xué)習(xí)效果不明顯,沒有更好的指導(dǎo)工作實(shí)踐。
二是班子凝聚力和執(zhí)行力不夠,黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分。個(gè)別局班子成員大局意識(shí)不強(qiáng),存在本位主義,想問題、辦事情,有時(shí)從局部利益出發(fā),給全局整體工作的推進(jìn)造成了一定影響。例如……對(duì)于熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預(yù)判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級(jí)開了會(huì)、發(fā)了文件,才深入研究落實(shí)。*黨委(黨組)班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點(diǎn)工作上,沒有拿出足夠的時(shí)間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢(shì)趕超的致勝招數(shù)不多。
三是貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央重大決策部署有差距,有打折扣的現(xiàn)象。比如……(二)在黨的思想建設(shè)方面存在的問題一是理想信念還不夠堅(jiān)定。*黨委(黨組)班子成員大體上能夠做到理想信念堅(jiān)定,但對(duì)全市黨員干部教育管理沒有做到持之以恒,沒有把強(qiáng)化理想信念貫穿到日常工作中。
有的黨員對(duì)共產(chǎn)主義信仰和中國(guó)特色社會(huì)主義信念不夠堅(jiān)定,對(duì)當(dāng)前社會(huì)問題的解決和黨的最終奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)信心不足。有的黨員存在對(duì)自己黨員身份的榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感有所下降,大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識(shí)淡化,關(guān)注個(gè)人得失多,考慮全局和關(guān)心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進(jìn)取,對(duì)理論學(xué)習(xí)不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實(shí)用主義,安于現(xiàn)狀,無所作為。
二是意識(shí)形態(tài)工作抓得不夠扎實(shí)。隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)形態(tài)工作要求更加嚴(yán)格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),牢記“黨管意識(shí)形態(tài)”的政治責(zé)任,但有時(shí)還存在著對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題前瞻性不夠,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應(yīng)用不充分,不善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作;部分基層領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)上有偏差,基層責(zé)任制落實(shí)還不到位;基層宣傳思想文化隊(duì)伍力量薄弱,缺乏文化人才。
(三)在黨的組織建設(shè)方面存在的問題一是嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活有欠缺,執(zhí)行民主集中制不到位。對(duì)黨內(nèi)政治生活抓得不夠嚴(yán),黨內(nèi)政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問題,沒有形成全局上下“一盤棋”的格局。局黨委有時(shí)在決策和工作安排前,缺乏充分溝通,為追求時(shí)間和效率,存在小范圍議事決定的現(xiàn)象。例如……對(duì)基層黨內(nèi)生活指導(dǎo)性不夠,有的基層黨組織在執(zhí)行“民主集中制”過程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者過度民主,議而不決、決而不行等現(xiàn)象,影響了整體戰(zhàn)斗力。
二是重業(yè)務(wù)輕黨建,黨建工作不夠到位。局黨委思考政務(wù)工作時(shí)間多,思考將黨建與行政工作有機(jī)結(jié)合時(shí)間少,黨建工作特色不明顯。對(duì)基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記、一把手抓主業(yè)的意識(shí)仍然不強(qiáng),沒有真正將黨建工作擺在重要位置,而把黨建工作當(dāng)作“軟任務(wù)”,甚至當(dāng)“甩手掌柜”。有的黨支部對(duì)落實(shí)組織生活認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,“三會(huì)一課”“支部主題黨日”等活動(dòng)落實(shí)不到位。一些黨組織對(duì)自身定位不清,覆蓋不穩(wěn)定、質(zhì)量不高,作用發(fā)揮不明顯,對(duì)黨建抓什么、怎么抓、達(dá)到什么目的心中沒數(shù),在職工群眾中影響力較弱。
三是重形式輕實(shí)效,基層黨建不夠牢固。有的班子成員執(zhí)行局班子黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨組織制度不夠,深入學(xué)?;鶎狱h組織了解不多,研究推動(dòng)解決實(shí)際問題不多。例如……一些基層黨組織缺乏“融合”意識(shí),不能結(jié)合中心任務(wù)和發(fā)展大局開展黨建工作,在帶動(dòng)發(fā)展和服務(wù)發(fā)展方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅(jiān)中,個(gè)別黨組織作用發(fā)揮不明顯,對(duì)群眾增收的意義不大。有的黨支部開展組織生活內(nèi)容單調(diào)、形式單一,缺乏時(shí)代特點(diǎn),不考慮黨員需求,吸引力不大;一些黨員參加黨組織生活的意識(shí)淡化,沒有把自己擺進(jìn)去,有的甚至根本不把黨組織生活當(dāng)回事。一些基層黨組織服務(wù)群眾的形式和內(nèi)容比較單一,拘泥于走訪查看或節(jié)日慰問,對(duì)群眾直接給予物質(zhì)幫助的較多,解決實(shí)際問題、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人文關(guān)懷方面較少,服務(wù)群眾作用發(fā)揮不明顯。黨支部能力不足,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領(lǐng)示范作用不強(qiáng),與群眾的期盼還有一定的差距,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不充分。
四是重感情、輕原則,人事管理不夠規(guī)范。選人用人存在隨意性,視野不夠?qū)?培養(yǎng)力度不夠,考察評(píng)價(jià)不夠,程序操作不夠規(guī)范。日常了解干部的手段單一,在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對(duì)干部日常表現(xiàn)掌握不及時(shí)的問題。干部“下”的渠道不寬,雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進(jìn)行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對(duì)于工作平庸、無功無過和求穩(wěn)守?cái)偟?還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。這些問題的存在,主要是考慮自身的實(shí)際困難多些,而忽視了黨管干部、黨管人才的相關(guān)政策要求,也是自身統(tǒng)籌工作時(shí)不周全,求真務(wù)實(shí)作風(fēng)不扎實(shí)造成的。
存在“三超兩亂問題”,例如……(四)在黨的作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。
一是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神還需進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查研究不細(xì)不實(shí),個(gè)別黨員干部“經(jīng)典調(diào)研路線”去的多,問題多、困難大的地方去的少。會(huì)議多、文件多仍然沒有徹底解決,雖然我們堅(jiān)持能合并召開的會(huì)議合并召開,能精簡(jiǎn)的文件不重復(fù)發(fā)文,但又擔(dān)心上級(jí)督導(dǎo)檢查,在一定程度上存在重復(fù)開會(huì)、重復(fù)發(fā)文現(xiàn)象。存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象。
二是糾正“四風(fēng)”還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)形式主義、官僚主義監(jiān)督檢查還不夠,對(duì)光說不干等形式主義,以及不切實(shí)際、不擔(dān)責(zé)任等官僚主義,監(jiān)督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。個(gè)別班子成員習(xí)慣坐在機(jī)關(guān)辦公室看材料、聽匯報(bào)、批文件,對(duì)基層教師、群眾的現(xiàn)實(shí)困難問題關(guān)心不夠,有時(shí)甚至進(jìn)行推諉。公車私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等享樂主義和奢靡之風(fēng)沒有杜絕。在公務(wù)接待中,礙于情面、表熱情,講排場(chǎng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象偶有發(fā)生。個(gè)別部門衙門作風(fēng)仍然嚴(yán)重,對(duì)群眾和市場(chǎng)主體的訴求漠不關(guān)心,“門好進(jìn)、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現(xiàn)象依然存在。精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的手段不夠多,查處的方式方法還不夠靈活,“走地下”“搞變通”等隱性變異“四風(fēng)”問題還不同程度地存在,例如……其原因是局班子成員宗旨意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)群眾意識(shí)不高,機(jī)關(guān)化作風(fēng)嚴(yán)重,是“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”意識(shí)不夠。
(五)在黨的紀(jì)律建設(shè)方面存在的問題。
一是有“老好人”思想,局黨委對(duì)某些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在監(jiān)督不到位的問題。對(duì)干部監(jiān)督手段不多,來自職能部門的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,信息來源窄、途徑少,監(jiān)督滯后,特別是對(duì)八小時(shí)以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。干部管理責(zé)任落實(shí)不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現(xiàn)象。有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)不想管、不敢管,對(duì)干部存在的小毛病、小問題沒有及時(shí)咬耳扯袖,對(duì)干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴(yán)管就是厚愛的思想認(rèn)識(shí)不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。
二是“微腐敗”治理還需弛而不息地加強(qiáng)。近幾年,我們持續(xù)加大典型案件的查處力度,通過從一般干部到處級(jí)干部的查處,警示作用明顯,震懾作用較大。但一些“微腐敗”問題還時(shí)有發(fā)生,如,個(gè)別干部利用職權(quán)損公肥私,在處理……問題上隨意性較大,處事不公、優(yōu)親厚友,等等。此外,還有……。
三是精準(zhǔn)踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”還有欠缺。雖然出臺(tái)了《“四種談話”實(shí)施辦法》,明確了談話范圍和責(zé)任主體,但是在實(shí)際操作中,約談提醒缺乏針對(duì)性,對(duì)存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,致使談話有時(shí)流于形式,沒有起到應(yīng)有的防范和遏制作用。黨紀(jì)和政務(wù)處分沒有在大會(huì)上公開通報(bào),結(jié)合實(shí)際開展違紀(jì)違法案件警示教育不夠。在已經(jīng)查處的案件中,還存在著“兩多兩少”現(xiàn)象,即:通報(bào)批評(píng)、提醒談話用的多,紀(jì)律處分和組織處理相對(duì)較少;一般干部處理的多,**級(jí)干部處理的較少。
(六)在全面奪取反腐敗斗爭(zhēng)方面存在的問題。
一是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)還不夠到位。盡管*黨委(黨組)每年都召開多次會(huì)議,對(duì)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任反復(fù)強(qiáng)調(diào)部署,也出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施意見》,明確措施,強(qiáng)力推進(jìn),逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,有效促進(jìn)了“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),但客觀上仍然存在壓力傳導(dǎo)層層遞減現(xiàn)象,呈現(xiàn)出“上熱中溫下冷”的特點(diǎn)?;鶎觽€(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位,對(duì)分管領(lǐng)域的工作抓得緊,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)用心不足、過問少,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不深入、不扎實(shí),缺乏行之有效的盯辦落實(shí)和監(jiān)督檢查。對(duì)履行“兩個(gè)責(zé)任”不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)追究的力度還不夠大,問責(zé)手段大多以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令檢查、談話提醒等組織處理方式為主,給予紀(jì)律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,這從側(cè)面反映出有關(guān)黨組織沒有把主體責(zé)任有效傳達(dá)到基層。在落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任上,黨委和紀(jì)檢組發(fā)力不夠均衡,對(duì)照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》衡量,黨的工作部門職能監(jiān)督還偏軟,個(gè)別基層黨組織日常監(jiān)督流于形式。
以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們?cè)谡握疚簧吓c中央、省市還存在一定差距,在思想認(rèn)識(shí)上還不夠精準(zhǔn),在行動(dòng)上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔(dān)當(dāng)精神。
三、
改進(jìn)工作的措施及思路針對(duì)自查自糾特別是巡察中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),我們一定主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深刻剖析原因,細(xì)化整改方案,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最嚴(yán)厲的紀(jì)律,堅(jiān)持立改立行,抓好整改落實(shí),堅(jiān)決把問題解決到位。
(一)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨的核心作用要強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力,堅(jiān)決服從于各級(jí)黨委的決策部署,抓好組織落實(shí),做到令行禁止。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”規(guī)定,嚴(yán)格按制度規(guī)矩辦事,嚴(yán)格執(zhí)行集體決策制度,堅(jiān)決杜絕一言堂。
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,切實(shí)做到真學(xué)、真信、真懂、真用。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題,補(bǔ)足精神之“鈣”。持續(xù)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,樹立正確的權(quán)力觀、得失觀,擔(dān)當(dāng)起“在黨憂黨”責(zé)任。不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的水平,將中央和省委、市委和縣委重要決策部署與**發(fā)展實(shí)際相結(jié)合,逐條逐項(xiàng)細(xì)化分解,創(chuàng)造性的抓好工作落實(shí)。著力增強(qiáng)黨委中心組理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性,充分把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為能力的提升,切實(shí)提升黨委領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。持續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新媒體的認(rèn)知程度和運(yùn)用能力,提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應(yīng)急處理能力。
(二)加強(qiáng)黨的建設(shè),構(gòu)筑教育發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)堡壘1.扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織“五化”建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,按要求設(shè)立支部,配備班子,發(fā)展黨員,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,確保工作需要。扎實(shí)推進(jìn)組織生活正?;?抓實(shí)“三會(huì)一課”紀(jì)實(shí)管理,召開好組織生活會(huì),開展好民主評(píng)議黨員和“亮身份、樹形象、作表率”主題活動(dòng),開展好主題黨日教育。扎實(shí)推進(jìn)管理服務(wù)精細(xì)化,抓好黨員積分管理、黨員教育培訓(xùn)、組織關(guān)系管理、黨費(fèi)收繳管理,開展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),打造黨建品牌特色。扎實(shí)推進(jìn)工作制度體系化,抓好黨建工作責(zé)任制度和述職評(píng)議考核制度。扎實(shí)推進(jìn)陣地建設(shè)規(guī)范化,抓好基本設(shè)施、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、黨務(wù)公開欄等建設(shè)。
2.不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為?堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,把綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)發(fā)揮班子整體效能。推動(dòng)干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動(dòng)、調(diào)整退出的常態(tài)化機(jī)制。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)能力建設(shè),打造發(fā)展型干部隊(duì)伍。
3.著力解決基層黨組織軟弱渙散問題。對(duì)班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、整體戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的,采取思想教育、談心談話、組織整頓等措施,不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。優(yōu)配強(qiáng)班子,切實(shí)把政治素質(zhì)好、工作思路清、致富本領(lǐng)強(qiáng)、具體情況熟、群眾威信高的黨員推選進(jìn)入班子。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與**發(fā)展和為民服務(wù)融合的新辦法、新途徑。
4.全面加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的指導(dǎo)考核。健全**班子黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨組織制度,強(qiáng)化班子成員黨建責(zé)任。健全黨建督查制度,定期開展專項(xiàng)督查,執(zhí)行督查通報(bào)、問責(zé)制度,指出存在問題,落實(shí)整改要求。完善述職考核制度,每年底對(duì)**黨委管轄的支部書記進(jìn)行述職考評(píng),考核結(jié)果實(shí)行得分排名,作為班子年度考核的重要依據(jù),切實(shí)督促基層黨組織負(fù)責(zé)人提升履職能力。
(三)全面從嚴(yán)治黨,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)1.堅(jiān)持“兩個(gè)責(zé)任”不放松。層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真貫徹“三重一大”事項(xiàng)集體決策,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng)和重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督。緊盯“一把手”這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)明“六項(xiàng)紀(jì)律”,堅(jiān)決落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委市委九項(xiàng)規(guī)定及區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決落實(shí)好“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化。
2.堅(jiān)持“懲防并舉”不松懈。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)*黨委(黨組)主體責(zé)任和紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》,實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是充分運(yùn)用談話、函詢等第一種形態(tài),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,做到抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。繼續(xù)深入加大對(duì)……等群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,開展專項(xiàng)治理活動(dòng),嚴(yán)厲查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,持續(xù)開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育和崗位廉政教育,筑牢拒腐防變思想防線,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(四)不斷。
總結(jié)。
改革創(chuàng)新建立長(zhǎng)效機(jī)制。緊跟中央和省委、市委和縣委全面深化改革的戰(zhàn)略部署堅(jiān)持問題導(dǎo)向認(rèn)真謀劃實(shí)施一批符合實(shí)際、切實(shí)管用的改革舉措。圍繞人才選拔和使用、**、信訪穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域以改革的手段和勇氣探索建立一批有效管用、可操作性強(qiáng)的長(zhǎng)效果機(jī)制推動(dòng)全局平穩(wěn)有序發(fā)展。
以上匯報(bào)不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
政治巡察工作匯報(bào)材料兩篇篇十七
根據(jù)中共xx縣委組織部《關(guān)于做好20xx年度基層黨組織“三分類三升級(jí)”活動(dòng)有關(guān)工作的通知》文件精神,xx鎮(zhèn)在開展“三分類三升級(jí)”活動(dòng)工作中對(duì)公開承諾、轉(zhuǎn)化升級(jí)情況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié),現(xiàn)將20xx年度開展“三分類三升級(jí)”活動(dòng)情況總結(jié)如下:
黨委充分認(rèn)識(shí)做好“三分類三升級(jí)”活動(dòng)中公開承諾工作的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。不斷豐富承諾內(nèi)容,嚴(yán)格承諾標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)承諾方法。召開座談會(huì),定期通報(bào)承諾踐諾情況,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,確保承諾事項(xiàng)高標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。
我鎮(zhèn)深入實(shí)際,做好“三分類三升級(jí)”調(diào)查摸底工作,制定了《xx鎮(zhèn)“三分類三升級(jí)”實(shí)施方案》,為基層組織分類定級(jí)做好充分的準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)黨委組織各黨總支(支部)結(jié)合“五好四強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,并填寫了黨組織分類定級(jí)自查評(píng)分表,由鎮(zhèn)黨委結(jié)合日常工作和踐諾情況、群眾意見對(duì)自查認(rèn)格情況進(jìn)行核實(shí)。分別確定縣先進(jìn)黨支部1個(gè)、一類黨組織6個(gè)、二類黨組織10個(gè)、三類黨組織3個(gè),并將黨組織申報(bào)和上級(jí)黨組織審定的情況向黨員群眾公開,接受監(jiān)督。在分類定級(jí)后,我鎮(zhèn)實(shí)行定期督查制度、淘汰銷號(hào)制度和擇優(yōu)遞補(bǔ)制度,鎮(zhèn)每年評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、重新分級(jí)。對(duì)先進(jìn)、一類黨組織看引領(lǐng)效應(yīng);對(duì)二類黨組織看示范效果;對(duì)三類黨組織看改善成果。落實(shí)20條轉(zhuǎn)化措施,落實(shí)48條升級(jí)措施,累計(jì)公開承諾事項(xiàng)達(dá)3250項(xiàng),已兌現(xiàn)承諾達(dá)3168項(xiàng),工作目標(biāo)更為明確,工作激情明顯增強(qiáng)。形成了“分類升級(jí)、比學(xué)趕超”的生動(dòng)局面。
一是明確承諾內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委按照“五好四強(qiáng)”的要求,黨員按照“五帶頭五爭(zhēng)當(dāng)”的要求,緊緊圍繞“三分類三升級(jí)”活動(dòng)中制定的升級(jí)目標(biāo),結(jié)合承擔(dān)的職能和中心任務(wù),積極作出承諾。廣泛開展“群眾點(diǎn)諾”活動(dòng),xx鎮(zhèn)圍繞“關(guān)心群眾、服務(wù)群眾、帶動(dòng)群眾”的主題,采取召開座談會(huì)、發(fā)布征求承諾事項(xiàng)通告等形式,讓群眾“點(diǎn)諾”,了解和掌握群眾最關(guān)注、反響最強(qiáng)烈、需求最迫切的實(shí)際問題,將其納入承諾內(nèi)容。
二是深入開展“兌現(xiàn)承諾、服務(wù)群眾”活動(dòng),將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)真正落實(shí)到實(shí)處。扎實(shí)推進(jìn)“履職盡責(zé)、對(duì)諾踐諾、上評(píng)下議”活動(dòng)。以召開民主生活會(huì)為主要形式,組織黨員、黨組織對(duì)認(rèn)責(zé)承諾事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行自評(píng),并對(duì)其進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),指出存在問題和努力方向,確保履責(zé)踐諾事項(xiàng)落實(shí)到位。
(一)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。鎮(zhèn)黨委書記對(duì)黨員、黨組織的公開承諾事項(xiàng)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。聯(lián)系實(shí)際,將集中點(diǎn)評(píng)、個(gè)別點(diǎn)評(píng)有機(jī)結(jié)合起來,做到實(shí)事求是、言之有物,點(diǎn)出成績(jī)、指出問題、評(píng)出方向,推動(dòng)承諾事項(xiàng)的落實(shí)。
(二)群眾測(cè)評(píng)。要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),組織群眾對(duì)黨組織、黨組織書記及黨員的承諾事項(xiàng)進(jìn)行測(cè)評(píng)。群眾對(duì)黨組織和黨員的承諾事項(xiàng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)滿意度達(dá)98%。
一是開展慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立xx周年大會(huì)及七一表彰活動(dòng),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)表彰優(yōu)秀黨支部9個(gè),優(yōu)秀共產(chǎn)黨員60個(gè)。
二是結(jié)合“我為黨旗添光彩”廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng)、服務(wù)承諾踐諾活動(dòng),要求廣大黨員干部“亮身份、樹形象、盡義務(wù)”;制定了《xx鎮(zhèn)“公開日”活動(dòng)實(shí)施方案》,組織了學(xué)校、派出所、社事辦、司法所、財(cái)政所、社事中心、國(guó)土所、村建環(huán)衛(wèi)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、畜牧站、防保站、廣播站、衛(wèi)生院、計(jì)生辦、綜治辦等鎮(zhèn)轄各部門開展多種形式的政策咨詢、宣傳活動(dòng)。各參與單位編制和印刷了政策咨詢冊(cè)或宣傳單,懸掛了宣傳標(biāo)語,張貼了辦事流程圖,公開了本單位的工作職責(zé)和投訴咨詢服務(wù)電話,各部門主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),與民互動(dòng),解答群眾提出的各種訴求?!肮_日”活動(dòng)并得到了轄區(qū)群眾的好評(píng)。
一是開展選配一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。以選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn),將戰(zhàn)斗力相對(duì)較弱的班子成員進(jìn)行了部分調(diào)整,使其年齡、文化、能力結(jié)構(gòu)得到了改善,特別注重了選好黨組織書記,使各黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力有了明顯增強(qiáng)。
二是開展“學(xué)典型、找差距、爭(zhēng)上游”活動(dòng)。黨組織要積極開展多種形式的學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動(dòng),以身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員對(duì)照先進(jìn)典型認(rèn)真查找在理想信念、道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)能力、服務(wù)意識(shí)、工作業(yè)績(jī)等方面存在的不足,認(rèn)真制定改進(jìn)措施,在工作中力爭(zhēng)上游。
三是開展“趕先進(jìn)、促后進(jìn),以強(qiáng)帶弱、以先帶后”活動(dòng),促進(jìn)黨組織建設(shè)的整體提升。以廣泛開展向李享雷同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)為契機(jī),以解決影響黨組織建設(shè)的“短板”
政治巡察工作匯報(bào)材料兩篇篇十八
我們黨歷來高度重視人才的選拔任用工作,始終把人才的選拔任用作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的一個(gè)關(guān)鍵性、根本性問題。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)縣委巡察工作要求,下面,我就20__年以來**鎮(zhèn)黨委各項(xiàng)工作情況匯報(bào)如下:
(一)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。**鎮(zhèn)黨委把對(duì)黨忠誠(chéng)作為各項(xiàng)工作的生命線,作為必須牢牢把握的政治要求,始終忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于以xxx為核心的黨中央,堅(jiān)決做到令行禁止、政令暢通。自覺把工作放到堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治高度來審視、謀劃和推進(jìn),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和政治理論學(xué)習(xí),推動(dòng)廣大干部職工增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。
(二)認(rèn)真履行主體責(zé)任。堅(jiān)持民主集中制原則及“三重一大”制度,**鎮(zhèn)干部的選拔任用、年終考核、獎(jiǎng)懲及各項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的來源、支出和使用管理情況都堅(jiān)持“三重一大”制度,重大事項(xiàng)決策都由黨政聯(lián)席會(huì)會(huì)議研究決定,重要制度的制定都在充分征求每位干部職工意見的基礎(chǔ)上再由全體干部集體討論決定,充分發(fā)揮干部職工的主體作用。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持抓早抓小,積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,20__年以來,通報(bào)批評(píng)203人次,談話提醒36人,誡勉談話8人,立案16件,黨紀(jì)處分15人。認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)財(cái)務(wù)計(jì)劃審批管理,嚴(yán)控公務(wù)接待,嚴(yán)禁公車私用,嚴(yán)管公務(wù)開支,20__年以來,未發(fā)生公款送禮、公款吃喝、亂發(fā)津補(bǔ)貼等違法違規(guī)行為。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,把意識(shí)形態(tài)工作列為黨委重要議事議程,抓好干部理論學(xué)習(xí),建立“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)評(píng)比長(zhǎng)效機(jī)制;加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)、綜合文化服務(wù)中心等陣地作用;通過“醉美天九”公眾號(hào),及時(shí)發(fā)布重要信息,做大做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
(三)扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。脫貧攻堅(jiān)成效顯著,全鎮(zhèn)總?cè)丝?.74萬人,共有建檔立卡貧困戶665戶2558人,截至目前,已脫貧609戶2428人,貧困發(fā)生率0.47%,全鎮(zhèn)4個(gè)省級(jí)貧困村已全部脫貧摘帽,預(yù)計(jì)在7月,我鎮(zhèn)剩余56戶130個(gè)未脫貧人口均能達(dá)到2020年脫貧標(biāo)準(zhǔn)。掃黑除惡縱深推進(jìn),通過強(qiáng)化輿論宣傳、加大線索摸排、加強(qiáng)人員配備等方式,精心部署、統(tǒng)籌安排,持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),堅(jiān)決做到對(duì)黑惡勢(shì)力“零容忍”,全力維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定。選人用人導(dǎo)向更加鮮明,堅(jiān)持黨管干部原則,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),敢抓敢管,不回避矛盾和問題。20__年以來,以黨委名義推薦一般干部**名,副科級(jí)干部**名。工作作風(fēng)顯著改善,出臺(tái)《天九鎮(zhèn)干部職工績(jī)效考核工作方案》,將工作履職、日常考勤等工作進(jìn)行量化,納入年終績(jī)效考核,作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),通過制度建設(shè)大力整治形式主義官僚主義問題,努力營(yíng)造紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的工作氛圍。
1.理論學(xué)習(xí)不夠深入。雖然能按時(shí)開展黨委中心組學(xué)習(xí),但會(huì)上安排政策文件學(xué)習(xí)和傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神較多,在平時(shí)事務(wù)性工作較多,特別是有時(shí)工作多、時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,存在“任務(wù)式”學(xué)習(xí),對(duì)黨的最新理論成果、上級(jí)政策和會(huì)議精神,研究得不夠透徹、不夠系統(tǒng),存在學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象。
2.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。黨內(nèi)政治生活存在簡(jiǎn)單化、形式化現(xiàn)象,個(gè)別同志將參與黨內(nèi)政治生活當(dāng)作例行公事,比如,執(zhí)行“三會(huì)一課”等工作制度,滿足于時(shí)間、次數(shù)要求,停留在學(xué)習(xí)傳達(dá)、照本宣科的層面,深入學(xué)習(xí)研討不多。又如,在召開民主生活會(huì)前,有時(shí)候征求意見覆蓋面不大,談心談話不夠深入,導(dǎo)致批評(píng)與自我批評(píng)“辣味”不濃。
3.干部管理不夠嚴(yán)格。部分班子成員存在老好人心理,對(duì)少數(shù)干部“不作為、慢作為”表現(xiàn)“睜一只眼閉一只眼”,甚至聽之任之不管,批評(píng)教育不夠嚴(yán)厲,未能起到警示教育他人的作用。面對(duì)干部隊(duì)伍特別是村(社區(qū))干部隊(duì)伍存在紀(jì)律松弛、人心渙散的現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)班子沒有盡到加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任義務(wù)。基層黨組織的戰(zhàn)斗力不強(qiáng),黨委對(duì)于基層黨組織建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題調(diào)研不夠深入,了解不夠透徹,導(dǎo)致部分村黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng),影響了各項(xiàng)中心工作的開展。
4.擔(dān)當(dāng)精神有所退化。有的班子成員對(duì)分管工作抓得緊,對(duì)全局性工作關(guān)注不夠,例如,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己分管的工作掌握比較實(shí),業(yè)務(wù)比較精,但不是自己分管的工作則較少過問。少數(shù)鎮(zhèn)村干部工作作風(fēng)不夠扎實(shí),干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足,缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂鸵蛔サ降椎捻g勁,干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力有待提升。例如,20__年空心房拆除工作中,因?yàn)椴糠宙?zhèn)村干部存在畏難情緒,工作不夠積極主動(dòng),我鎮(zhèn)的工作進(jìn)度一度落后,被縣里通報(bào)。
5.班子整體作用發(fā)揮不夠。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作、增強(qiáng)整體合力是衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)的重要標(biāo)志。但個(gè)別班子成員存在“等領(lǐng)導(dǎo)批示”“等上級(jí)指示”的心理,文件沒有批給自己就不做,批給了自己還要看一看工作界限。如工作中遇到的棘手問題,個(gè)別班子成員考慮更多的是自己能力不足,能拖則拖,沒有形成班子之間共同研究解決問題的措施和辦法,導(dǎo)致部分中心工作推進(jìn)較慢。
6.遵規(guī)守紀(jì)有待加強(qiáng)。部分干部職工在嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律方面,自覺性和主動(dòng)性還不夠。有的班子成員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),對(duì)下級(jí)的壓力傳導(dǎo)不夠到位,責(zé)任意識(shí)層層遞減,呈現(xiàn)“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,具體行動(dòng)和措施還不多。對(duì)黨員干部在嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律和嚴(yán)格管理上降低了標(biāo)桿、放松了標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致有些干部自我約束不力,不能自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。在嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神方面,還存在緊一陣、松一陣的現(xiàn)象,沒有始終做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。
認(rèn)真對(duì)照上述問題,產(chǎn)生問題的原因主要有以下幾點(diǎn):
一是思想建設(shè)抓得不牢。面對(duì)社會(huì)復(fù)雜環(huán)境和形形色色思潮的影響,放松了世界觀的改造,忽視了理想信念的日常錘煉,部分干部職工的思想也發(fā)生了波動(dòng),在工作學(xué)習(xí)中,存在重業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、輕政治理論學(xué)習(xí)的思想,加之學(xué)習(xí)政治理論的主動(dòng)性、自覺性不夠,理解不深,把握不準(zhǔn),理論指導(dǎo)實(shí)際運(yùn)用不足,導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀存在偏差,理想信念弱化。
二是黨性修養(yǎng)錘煉不夠。黨性意識(shí)培育不足,宗旨觀念不強(qiáng),以人為本、人民至上的價(jià)值觀和權(quán)為民所用,利為民所謀的權(quán)力觀樹立的不牢固,放松了對(duì)增強(qiáng)自我凈化、自我革新、自我完善、自我提高的重視,以至于對(duì)共產(chǎn)黨員謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的優(yōu)良傳統(tǒng)傳承和發(fā)揚(yáng)不夠,艱苦奮斗精神有所退化,吃苦精神有所減弱。
三是服務(wù)意識(shí)有所淡化。在思想上依靠群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾的思想不牢,沒有真正堅(jiān)持把“以人民為中心”的思想貫穿工作始終,在想問題、辦事情上關(guān)注上級(jí)多,關(guān)心群眾少,有時(shí)還是以推進(jìn)工作為主,忽視群眾的現(xiàn)實(shí)困難,對(duì)一些關(guān)系群眾切身利益的問題,督促落實(shí)和跟蹤反饋不夠。班子成員對(duì)于群眾的工作方法理解和實(shí)踐還不夠深入,工作中憑經(jīng)驗(yàn)的多,深入了解群眾的所思、所想、所盼、所需少,在熱情周到、精細(xì)服務(wù)中增進(jìn)群眾認(rèn)同、履行崗位職責(zé)的意識(shí)還不夠,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
四是紀(jì)律觀念有所松懈。規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律觀念有所放松,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等執(zhí)行不夠到位。在嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律方面,實(shí)際工作中說與做、立言與立行方面做得還有差距,對(duì)一些不良傾向和不正之風(fēng)堅(jiān)決抵制和糾正的態(tài)度不夠強(qiáng)硬。對(duì)干部職工強(qiáng)調(diào)的多,但從嚴(yán)要求、從嚴(yán)執(zhí)行不夠。
下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,以這次縣委派駐巡察組巡察為契機(jī),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全面認(rèn)領(lǐng)巡察組反饋的各項(xiàng)問題意見,切實(shí)抓好整改落實(shí),推動(dòng)**各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
按照局《關(guān)于開展深化中央專項(xiàng)巡視整改“回頭看”工作的通知》(建七黨〔2017〕60號(hào))的要求,**公司成立了巡視整改“回頭看”自查小組,黨總支書記任組長(zhǎng),紀(jì)檢委員副組長(zhǎng),各部門經(jīng)理和項(xiàng)目黨支部書記為成員,對(duì)照巡視重點(diǎn)任務(wù)清單,認(rèn)真梳理落實(shí)巡視整改情況?,F(xiàn)將深化巡視整改落實(shí)情況匯報(bào)如下:
公司黨總支學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,牢固梳理“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,全面履行管黨治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
1.健全機(jī)構(gòu)設(shè)置。公司黨總支下設(shè)1個(gè)機(jī)關(guān)黨支部和4個(gè)項(xiàng)目公司黨支部,實(shí)現(xiàn)了全公司黨員干部管理、教育和監(jiān)督全覆蓋;同時(shí),健全了項(xiàng)目公司的工會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察組、團(tuán)委等機(jī)構(gòu),建立黨員管理群、黨群工作群、紀(jì)檢監(jiān)察群等,使各項(xiàng)黨群工作及時(shí)有效傳達(dá)至項(xiàng)目基層一線。
3.完善人員配備。公司加強(qiáng)了黨群工作部力量,設(shè)專職黨務(wù)人員2人,負(fù)責(zé)黨總支、紀(jì)檢、審計(jì)、工會(huì)、團(tuán)委等各項(xiàng)黨群工作;項(xiàng)目公司設(shè)立黨支部、基層工會(huì)、團(tuán)委,均有專兼職人員。目前,公司配備專兼職黨群工作人員30余人,滿足了全公司黨群工作的需要。
3.堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。強(qiáng)化公司黨員日常管理,突出“講政治、重規(guī)矩、作表率”,通過開展“三會(huì)一課”,將學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常,推動(dòng)公司廣大黨員把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容落實(shí)到行動(dòng)上、體現(xiàn)到工作中,做到學(xué)習(xí)教育全覆蓋、有創(chuàng)新、有實(shí)效。
4.堅(jiān)持“三重一大”集體決策制度。公司制訂“三重一大”決策制度,建立決策清單、決策管理臺(tái)賬和決策流程,“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用”由公司領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。完善了本單位干部選撥任用工作制度和流程。選撥任用干部以前,充分聽取所在黨組織、紀(jì)檢組織對(duì)擬提拔人選的意見,紀(jì)檢委員對(duì)企業(yè)重要人事安排全程監(jiān)督。同時(shí),堅(jiān)持黨組織、紀(jì)檢組織廉政談話制度,加強(qiáng)重要崗位、關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督管理與輪崗交流,干部選撥任用前進(jìn)行公示,接受大家監(jiān)督。
5.嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律。在2015年的黨委、工會(huì)換屆選舉中,公司嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律,制定了選舉辦法,成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照局黨委要求進(jìn)行了選舉。其間沒有拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等違紀(jì)情況發(fā)生。
公司選人用人方面情況如下:
1.領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用情況。公司選人用人嚴(yán)格按照民主推薦、組織考察、公示及會(huì)議研究的組織程序進(jìn)行,會(huì)議記錄規(guī)范完整。2015年至今考察提拔干部15人,不存在拉幫結(jié)派、任人唯親、帶病提拔、用人失察等情況,不存在審計(jì)和考核問題較多仍被提拔重用的情況,不存在臨時(shí)動(dòng)議、少部分人員決定干部任免的情況。
2.領(lǐng)導(dǎo)人員輪崗交流情況。公司現(xiàn)有項(xiàng)目公司7個(gè),其中1個(gè)項(xiàng)目已在收尾階段,部分人員根據(jù)工作需要,有計(jì)劃的調(diào)配至總部及其他項(xiàng)目公司。截至目前,中層以上管理人員實(shí)現(xiàn)輪崗交流20余人次,其中涉及財(cái)務(wù)資金、項(xiàng)目管理、營(yíng)銷策劃、黨群紀(jì)檢等4個(gè)專業(yè)系統(tǒng)。
3.領(lǐng)導(dǎo)人員親屬任職及關(guān)聯(lián)交易情況。根據(jù)股份公司和工程局統(tǒng)一安排,多次開展了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避排查。經(jīng)核查,原公司領(lǐng)導(dǎo)人員中有1人存在親屬任職問題(夫妻兩人均屬于公司員工,為上下級(jí)關(guān)系),現(xiàn)均已調(diào)出公司,目前公司領(lǐng)導(dǎo)人員不存在親屬任職情況及關(guān)聯(lián)交易情況。
公司全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,完善制度,嚴(yán)格要求,確保各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
1.建章立制,嚴(yán)格落實(shí)。按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神和中建七局“九項(xiàng)措施”的要求,公司結(jié)合實(shí)際制定了落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施細(xì)則,在工作中貫徹落實(shí)。同時(shí),在春節(jié)、五一、端午、中秋、十一等重大節(jié)假日前夕還專門下發(fā)或下發(fā)公司落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的通知,并公布紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)電話,時(shí)刻繃緊廉潔弦,守好節(jié)假日廉潔關(guān)。
2.公司領(lǐng)導(dǎo)班子辦公面積。公司通過“大調(diào)小”、“節(jié)約辦公”等方法,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員辦公用房進(jìn)行了重新調(diào)整,目前,公司領(lǐng)導(dǎo)辦公用房上都在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi);公司主要領(lǐng)導(dǎo)辦公用房面積不超過40平方米,其他領(lǐng)導(dǎo)不超過20平方米。
3.公司行政用車管理情況。公司開展了公務(wù)用車改革,公司領(lǐng)導(dǎo)未配備專車使用。公司總部保留經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車3輛:一是用于維護(hù)內(nèi)外部安全、穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)防控類及用于傳遞和交換企業(yè)重要文件、檔案、生產(chǎn)資料;二是用于應(yīng)急指揮和生產(chǎn)保障;三是用于客戶接待和相關(guān)商務(wù)活動(dòng)。配備公車的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照工程局相關(guān)文件執(zhí)行,沒有超標(biāo)車輛,不存在公車私用現(xiàn)象。
4.公司業(yè)務(wù)招待、接待管理情況。一是嚴(yán)格按照工程局、公司要求的公務(wù)接待規(guī)定和程序,不突破、不變通;二是從簡(jiǎn)安排接待,一般客商接待不安排用餐,重要客商在經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意的前提下,安排內(nèi)部食堂就餐,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行公司的接待用餐標(biāo)準(zhǔn);三是嚴(yán)格控制公務(wù)接待范圍,未出現(xiàn)安排客商到營(yíng)業(yè)性娛樂、健身場(chǎng)所活動(dòng)的情況;一般客商接待不贈(zèng)送禮品,重要客商接待在領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的前提下,根據(jù)公司標(biāo)準(zhǔn)要求贈(zèng)送特色紀(jì)念品;四是嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理,認(rèn)真落實(shí)公司財(cái)務(wù)制度的要求,對(duì)所有費(fèi)用進(jìn)行內(nèi)部預(yù)算和報(bào)銷登記管理,從嚴(yán)控制。
5.公司商務(wù)活動(dòng)收送禮品禮金禮卡管理情況。公司貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)禁公司公務(wù)活動(dòng)收送禮品禮金。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。公司紀(jì)檢監(jiān)察組織建立禮品禮金臺(tái)賬,登記收到禮品禮金情況。目前無此類情況發(fā)生。
6.領(lǐng)導(dǎo)干部辦婚喪喜慶事宜等個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告管理情況。公司領(lǐng)導(dǎo)干部沒有借助本人及直系親屬的婚禮、喪葬,以及考試升學(xué)、參軍就業(yè)、長(zhǎng)輩祝壽、子女滿月、慶祝生日、蓋房喬遷、調(diào)動(dòng)升遷、立功受獎(jiǎng)等事宜,公開設(shè)宴、接受禮品禮金等情況。
7.涉及選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購(gòu)、土地出讓、地產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)以及公共財(cái)政支出等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的事項(xiàng),均經(jīng)過公司黨總支會(huì)議審議通過后由總經(jīng)理辦公會(huì)安排執(zhí)行,防止腐敗問題產(chǎn)生。
根據(jù)國(guó)家和中建集團(tuán)、工程局的相關(guān)規(guī)定,公司先后制定了公司《工程類招標(biāo)管理辦法》《合同管理辦法》《工程類專業(yè)分包招標(biāo)文件范本》《材料(設(shè)備)采購(gòu)招標(biāo)文件范本》及相關(guān)合同范本。公司各項(xiàng)目的招標(biāo)工作在現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)過程中均由公司紀(jì)檢監(jiān)察人員監(jiān)督,做到了公平、公正、公開。
風(fēng)”方面的問題。
1.制定工作方案,認(rèn)真開展“四風(fēng)”“隱形四風(fēng)”整治工作。制定了《鄭州中建房地產(chǎn)開發(fā)有限公司“四風(fēng)”及隱形變異“四風(fēng)”檢查方案》,列出問題清單,針對(duì)“四風(fēng)”和“隱形四風(fēng)”的16項(xiàng)表現(xiàn),緊盯公司“四風(fēng)”問題新動(dòng)向新表現(xiàn),抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”及隱形變異“四風(fēng)”問題反彈回潮,做到寸步不讓,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神、工程局相關(guān)措施落地生根。
2.認(rèn)真開展“四風(fēng)”問題整治情況“回頭看”工作。公司扎實(shí)開展“回頭看”工作,成立了以黨總支書記為組長(zhǎng)的“四風(fēng)”問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,深入開展“四風(fēng)”及隱形變異“四風(fēng)”問題專項(xiàng)治理;開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員自查自糾,收到《自查表及承諾》和《自查和抽查表》各7份,對(duì)公司機(jī)關(guān)及項(xiàng)目公司全體黨員進(jìn)行調(diào)查問卷測(cè)試,共收到問卷58份,做到全覆蓋、不留死角,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)深入開展。
公司按照局黨委要求,成立了整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,針對(duì)問題清單,逐項(xiàng)開展自查自糾活動(dòng),經(jīng)過努力,階段性解決了公司存在的一系列問題和不足。目前,公司在工程局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)內(nèi)完善制度、加強(qiáng)管理,對(duì)外積極開展市場(chǎng)、擴(kuò)大規(guī)模,不斷促進(jìn)公司快速健康發(fā)展。
省公司黨委巡察組組長(zhǎng)。
各位巡察專員,同志們:
大家上午好!
根據(jù)巡察工作安排,現(xiàn)將我公司2013年以來紀(jì)檢監(jiān)察工作情況匯報(bào)如下:
xx分公司紀(jì)委設(shè)有紀(jì)委書記1名(兼任副總經(jīng)理),紀(jì)委委員2人(中層部門負(fù)責(zé)人兼任),紀(jì)檢監(jiān)察管理員1人(黨務(wù)管理員兼任)。
公司黨委設(shè)6個(gè)在職黨員黨支部,每個(gè)支部設(shè)1名兼職的組織兼紀(jì)檢委員。
2013年以來,xx分公司紀(jì)委在上級(jí)黨委、紀(jì)委和公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行《黨章》賦予的權(quán)力和責(zé)任,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),完善各類規(guī)章制度,不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),各項(xiàng)工作取得了一定的成效。
(一)完善責(zé)任體系,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”推出新舉措。
一是強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任。幾年來,xx分公司堅(jiān)持實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂制度。黨委、行政堅(jiān)持每年年初將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與經(jīng)營(yíng)發(fā)展工作一同部署,同步進(jìn)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的層層簽訂工作?!敦?zé)任書》的簽訂,強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員履行責(zé)任的嚴(yán)肅性,企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形成了同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核的“四同”機(jī)制。每年初通過黨委會(huì)、聯(lián)席會(huì)等形式,細(xì)化分解黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作任務(wù)分工》方案,明確主協(xié)辦部門,明晰具體目標(biāo)、工作要求和推進(jìn)措施。
二是落實(shí)工作制度。落實(shí)紀(jì)委協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作制度,落實(shí)紀(jì)委書記牽頭召開聯(lián)席會(huì)議制度;及時(shí)傳達(dá)上級(jí)反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神;組織對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。每年組織開展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查,約談部室、中心、支局負(fù)責(zé)人以及關(guān)鍵崗位人員。近幾年來,公司黨委書記、紀(jì)委書記堅(jiān)持對(duì)部室、中心、支局負(fù)責(zé)人以及關(guān)鍵崗位人員適時(shí)開展廉潔提醒談話。加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員重大事項(xiàng)報(bào)告的監(jiān)督,在辦公室對(duì)部室、中心、支局負(fù)責(zé)人競(jìng)聘任免征求紀(jì)檢監(jiān)察意見這個(gè)環(huán)節(jié),針對(duì)一些關(guān)鍵、敏感信息進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和監(jiān)督。
三是加強(qiáng)監(jiān)督職能。xx分公司堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與干部年度工作目標(biāo)、績(jī)效考核相結(jié)合,將考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、提拔任用的重要依據(jù)。及時(shí)在公司內(nèi)部網(wǎng)站對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、重大決策、人事任免等公司重大事項(xiàng)進(jìn)行公示,接受員工監(jiān)督。強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對(duì)于查實(shí)的問題,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,認(rèn)真問責(zé)追究。
(二)開展黨風(fēng)廉政教育,員工廉潔從業(yè)意識(shí)得到新提升。
一是抓好重點(diǎn)教育。每年年初,公司黨委、紀(jì)委及時(shí)召開專題會(huì)議,認(rèn)真研究年度反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)和省、市公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神。每年初制訂公司反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作意見,總結(jié)上一年度紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署當(dāng)年紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。黨委堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定納入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課或作反腐倡廉專題報(bào)告每年1-2人次。認(rèn)真組織公司新上任中層管理人員、重點(diǎn)部門(關(guān)鍵崗位)員工進(jìn)行反腐倡廉專題培訓(xùn)教育。自去年開始,公司制定了廉潔宣講、廉潔約談清單級(jí)管控表,進(jìn)行年度管控。
二是開展主題教育。每年開展反腐倡廉主題教育,先后開展了“同心、同行”、“兩學(xué)一做”、反腐倡廉教育“五個(gè)一”等主題教育,使廣大黨員、關(guān)鍵崗位員工,特別是各級(jí)管理人員進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從業(yè)的自覺性,規(guī)范各級(jí)人員的從業(yè)行為。組織各級(jí)管理人員、關(guān)鍵崗位人員學(xué)習(xí)黨和國(guó)家以及上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定;學(xué)習(xí)集團(tuán)、省、市公司關(guān)于廉潔從業(yè)有關(guān)制度規(guī)定等,幫助其筑牢思想防線。
三是開展警示教育。采用集中觀看警示教育片、案例通報(bào)等教育方式,從反面典型汲取教訓(xùn),有針對(duì)性地進(jìn)行警示教育,增強(qiáng)教育的效果。近年來,組織各級(jí)管理人員、關(guān)鍵崗位員工參觀揚(yáng)州市預(yù)防腐敗警示教育基地,組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中收看《打鐵還需自身硬》、《巡視利劍》、《永遠(yuǎn)在路上》等多部專題警示教育片等;組織各級(jí)管理人員通過多種形式集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;按照“兩學(xué)一做”的要求,黨委班子成員上黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗為主題的專題黨課。
(三)正風(fēng)肅紀(jì),推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)形成新常態(tài)。
一是完善監(jiān)督機(jī)制。公司下發(fā)了《關(guān)于中國(guó)電信xx分公司黨委會(huì)議研究決策“三重一大”有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于強(qiáng)化執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定要求的通知》、《xx電信分公司機(jī)動(dòng)車輛管理、考核辦法》,轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行《中國(guó)電信揚(yáng)州分公司業(yè)務(wù)招待活動(dòng)實(shí)施規(guī)范》、《關(guān)于加強(qiáng)招待費(fèi)等重點(diǎn)費(fèi)用管理及報(bào)賬的通知》、《首簽責(zé)任制管理辦法》等項(xiàng)制度,開展規(guī)范公務(wù)接待、差旅費(fèi)、公車配備使用以及出國(guó)(境)外考察、培訓(xùn)等職務(wù)消費(fèi)的專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步明確差旅費(fèi)管理、領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇等標(biāo)準(zhǔn)和要求。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了實(shí)地檢查和糾正。及時(shí)配合處理上級(jí)紀(jì)委、群眾信訪舉報(bào)反映的問題線索,督促各部門加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)作風(fēng)問題的排查和監(jiān)管,形成齊抓共管的良好局面。
二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法觀念和自覺接受監(jiān)督意識(shí),把黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的原則和要求落到實(shí)處。完善作風(fēng)管理制度,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)的民主監(jiān)督。開展“四風(fēng)”問題整治情況“回頭看”專項(xiàng)工作;在元旦、春節(jié)、端午、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)日之前,及時(shí)進(jìn)行會(huì)議強(qiáng)調(diào)、傳達(dá)下發(fā)文件通知、發(fā)送廉潔提醒短信,并針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,不斷重申相關(guān)紀(jì)律和要求。
三是開展學(xué)習(xí)講座。公司黨委及時(shí)組織中心組集體學(xué)習(xí)會(huì),及時(shí)學(xué)習(xí)歷次新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,學(xué)習(xí)并落實(shí)上級(jí)紀(jì)委廉潔約談制度。
(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,源頭治理工作取得新成效。
一是開展“4+n”專項(xiàng)治理工作。從2016年開始,在全公司范圍持續(xù)組織開展四個(gè)專項(xiàng)治理工作,涉及小金庫、選人用人、領(lǐng)導(dǎo)及親屬圍繞企業(yè)經(jīng)商、采購(gòu)及業(yè)務(wù)合作四個(gè)領(lǐng)域,通過自查自糾發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)進(jìn)行整改。2017至2018年,持續(xù)深化四個(gè)專項(xiàng)治理,2018年增加了網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)遷移賠補(bǔ)和渠道傭金調(diào)賬領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,組織了整改落實(shí)情況“回頭看”,把專項(xiàng)治理工作融入日常管理中,聚焦薄弱環(huán)節(jié),梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),形成管理閉環(huán)和長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)解決存在問題。
二是認(rèn)真完成巡視巡察整改任務(wù)。以落實(shí)巡視反映問題為契機(jī),做好巡視巡察后整改工作,針對(duì)集團(tuán)第二巡視組對(duì)江蘇公司巡視反饋的加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、深化落實(shí)四個(gè)專題治理、防控企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)等方面的問題和整改意見,以及市公司梳理出的五個(gè)方面、19個(gè)問題、37項(xiàng)整改任務(wù)、101條整改措施,全面對(duì)照梳理本公司存在的問題、整改任務(wù)及具體措施,成立了巡視巡察問題整改專項(xiàng)工作組,黨委書記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”,承擔(dān)分管領(lǐng)域第一責(zé)任,集中人員力量,用最短的時(shí)間,深挖問題根源,有針對(duì)性地研究解決問題,整個(gè)巡視問題整改扎實(shí)開展,紀(jì)委對(duì)整改工作持續(xù)跟蹤督辦。
三是加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查防控。對(duì)公司重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位員工信息重新梳理,完善公司關(guān)鍵崗位人員信息庫。根據(jù)上級(jí)公司要求,組織全公司排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定責(zé)任部門和責(zé)任人,有計(jì)劃地落實(shí)整改,切實(shí)完善體制機(jī)制和規(guī)章制度。2019年2月,開始著手按照集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》要求,全方位組織進(jìn)行企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。
四是加強(qiáng)重大事項(xiàng)監(jiān)督。公司紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),積極組織協(xié)調(diào)源頭防腐工作落實(shí),主動(dòng)參與人、財(cái)、物等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管控,積極參與有關(guān)制度的研究制訂,參與干部考察、人員競(jìng)聘、資格審查等項(xiàng)監(jiān)督和測(cè)評(píng)工作;加強(qiáng)對(duì)工程、采購(gòu)、業(yè)務(wù)合作、資產(chǎn)處置等交易活動(dòng)的監(jiān)督,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)成本類采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)過程的監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),適應(yīng)全面履行職責(zé)的新要求。
按照紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),調(diào)整充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察人員。建立了全公司紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò),在公司紀(jì)委的統(tǒng)一組織下開展工作。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察教育培訓(xùn),堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,切實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察人員政治、思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),提升紀(jì)檢監(jiān)察人員監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的能力和水平。建立公司紀(jì)檢監(jiān)察微信群,下發(fā)了《xx分公司兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員管理辦法(試行)》,及時(shí)傳達(dá)紀(jì)檢監(jiān)察文件和要求以及一些典型案例,便于紀(jì)檢監(jiān)察工作人員學(xué)習(xí),提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)和能力。
1、“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力。仍有少數(shù)同志認(rèn)為在當(dāng)前經(jīng)營(yíng)發(fā)展任務(wù)較重的情況下,要把主要精力放在業(yè)務(wù)發(fā)展上,重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想不同程度地存在。2019年初,揚(yáng)州分公司在對(duì)xx公司全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制落實(shí)情況檢查通報(bào)中指出,黨委領(lǐng)導(dǎo)參加基層調(diào)研有調(diào)研,但偏重經(jīng)營(yíng)發(fā)展,對(duì)黨建工作指導(dǎo)、督導(dǎo)少;支部書記輪訓(xùn)和黨員培訓(xùn)工作缺乏主動(dòng)意識(shí)。主題實(shí)踐、黨員示范區(qū)(崗)、主題黨日、“一部一品”等活動(dòng)缺乏創(chuàng)新;未對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行檢查和總結(jié)。中層管理人員出國(guó)(境)管理、信息備案,定期核持有出國(guó)(境)證件情況、出國(guó)(境)電子申請(qǐng)審批流程執(zhí)行欠完善。中層管理人員及部分關(guān)鍵崗位員工交流輪崗計(jì)劃、新履職紀(jì)檢監(jiān)察人員變動(dòng)未及時(shí)上報(bào)。反腐倡廉宣講集中在年末開展,紀(jì)委書記缺少反腐倡廉專題巡講。
2、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度不夠。面對(duì)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)、新要求,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新任務(wù)認(rèn)識(shí)不足、研究不深,工作仍停留在執(zhí)行上級(jí)指令性工作較多,滿足于完成上級(jí)布置的規(guī)定動(dòng)作,工作的主動(dòng)性、系統(tǒng)性不夠,從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)。在愛崗敬業(yè)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、遵章守紀(jì)、執(zhí)行規(guī)范等方面,紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和作用未得到充分發(fā)揮,造成實(shí)際工作中失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3.黨風(fēng)廉政教效果不佳。幾年來,公司紀(jì)檢監(jiān)察逢年過節(jié)通過oa郵件、強(qiáng)基網(wǎng)短信等方式向公司黨員干部和關(guān)鍵崗位人員發(fā)送廉潔短信300多條次;也通過會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá)文件、講黨課、到反腐教育基地參觀展覽、集中收看反腐警示片等一系列活動(dòng)。但總體看,形式單一,提醒警示教育的效果不佳。廉政教育流于說教形式,缺乏創(chuàng)新,難以深入人心,針對(duì)性和有效性弱化。有少部分黨員干部將參加黨風(fēng)廉政教育當(dāng)成形式,應(yīng)付的心態(tài)較強(qiáng),學(xué)習(xí)心得的內(nèi)容結(jié)合自身實(shí)際、剖析自我的情況少,達(dá)不到通過學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)的目的,導(dǎo)致學(xué)習(xí)教育的效果不理想。公司有些黨員干部覺得貪污腐敗與自己根本沒有關(guān)系,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作持漠然的態(tài)度,沒有形成全員監(jiān)督的良好氛圍。
4、日常管理監(jiān)督還不夠深入。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)察工作也只進(jìn)行一些一般性的工作要求,對(duì)黨員干部廉潔自律監(jiān)督不夠,在專項(xiàng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展工作上存在違反公司規(guī)范的問題,特別是對(duì)重要部門、關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督還不夠,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)2015年及之前選人用人的嚴(yán)格程序和規(guī)范性存在瑕疵;。
(2)成本方面未按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)成本,形成跨期確認(rèn)及滯后確認(rèn)成本情況;。
(3)收入確認(rèn)方面存在不規(guī)范現(xiàn)象;。
(4)福利費(fèi)使用存在不規(guī)范現(xiàn)象;自查自糾發(fā)現(xiàn),2013年后,發(fā)生59萬元福利費(fèi)用于客戶關(guān)系費(fèi)、招待費(fèi)等現(xiàn)象;。
(5)2013年后,有一名黨員違紀(jì),受到警告處分。黨紀(jì)處分執(zhí)行不到位。2019年2月,根據(jù)市公司監(jiān)察室的通知,我們按照《關(guān)于堅(jiān)決糾正和防止紀(jì)律處分決定執(zhí)行不到位問題的通知》要求,對(duì)我公司2014年6月對(duì)xxx同志黨內(nèi)警告處分決定的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)《關(guān)于給予xxx同志黨內(nèi)警告處分的決定》(中yyxx黨委〔2014〕4號(hào))文件中“停發(fā)3個(gè)月績(jī)效工資”實(shí)際沒有執(zhí)行到位,當(dāng)初只停發(fā)了2014年8月績(jī)效工資、2014年9月績(jī)效工資的50%,隨即按通知要求進(jìn)行了整改,將2014年7月績(jī)效工資(4842元)、2014年9月績(jī)效工資的50%(2071元),合計(jì)6913元進(jìn)行了補(bǔ)考核操作,并將情況與當(dāng)事人見了面。
這些問題目前已經(jīng)自查整改。這些現(xiàn)象的存在,說明平時(shí)提醒教育“扯袖”不夠,未達(dá)到“紅臉出汗”的效果。
5、一線承包崗位教育、監(jiān)督需要進(jìn)一步強(qiáng)化。xx分公司有18個(gè)一線承包單元,各類資源穿透后的使用、員工的績(jī)效分配等熱點(diǎn)問題,個(gè)別單元仍存在問題,在精三掃二次分配上,個(gè)別支局存在發(fā)放不規(guī)范、不透明現(xiàn)象,支局民主理財(cái)不健全等問題,這些問題的存在,要求我們要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)一線管理者的紀(jì)律意識(shí)教育,強(qiáng)化監(jiān)督,提升管理水平。
6、“四風(fēng)”整治工作還需不斷深入。各級(jí)管理人員在與一線員工的溝通交流中,業(yè)務(wù)層面的交流多,對(duì)員工關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題了解不深入;有時(shí)未能嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度;形式主義、官僚主義作風(fēng)仍在各級(jí)管理層面不同程度的存在,抓工作點(diǎn)到為止,缺少釘釘子的精神;深入一線、調(diào)查研究之風(fēng)還未真正形成。對(duì)一些根本性的影響員工干事創(chuàng)業(yè)的積極因素尚未完全調(diào)動(dòng)起來,消極的、負(fù)面因素還沒有得到充分消除。
7、紀(jì)檢監(jiān)督工作的體系化不夠。缺乏系統(tǒng)的思考和系統(tǒng)的安排,導(dǎo)致公司個(gè)別部門在抓廉政建設(shè)工作時(shí)未抓到點(diǎn)上,面對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)外部環(huán)境的變化,面對(duì)各項(xiàng)新業(yè)務(wù)層出不窮,內(nèi)控制度有了新的要求,廉潔制度卻沒有能夠及時(shí)更新升級(jí)、適應(yīng)新的要求。紀(jì)檢監(jiān)督工作的手段和方法還比較單一,對(duì)各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的考核還難以量化評(píng)估,可操作性不強(qiáng),考核實(shí)效性不夠。月度、年度對(duì)基層部門考核上,沒有廉政建設(shè)基礎(chǔ)工作完成情況的考核,僅有發(fā)生問題后的考核。
8、紀(jì)檢監(jiān)察人員的力量和專業(yè)技能亟需提升。目前,紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的力量還不足,紀(jì)檢監(jiān)察管理員還兼任黨務(wù)管理員。雖在各黨支部增設(shè)了兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,但在專業(yè)技能上與當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求和任務(wù)相比存在一定的差距,工作方法和落實(shí)舉措等缺乏創(chuàng)意,削弱了工作的有效性。
以上是xx分公司2013年以來紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要情況,可能還有一定的疏漏,請(qǐng)巡察組在巡察過程中進(jìn)一步指出,并對(duì)xx分公司自查分析的存在問題,作深入剖析和指導(dǎo),xx分公司紀(jì)委將以此次巡察為契機(jī),在上級(jí)公司黨委、紀(jì)委和公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化對(duì)存在問題的整改,不忘初心、牢記使命、扎實(shí)工作,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的企業(yè)政治生態(tài),推動(dòng)xx分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效、再上新臺(tái)階,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,為干部員工廉潔成長(zhǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
特此匯報(bào),請(qǐng)巡察組批評(píng)指正。
按照選人用人“一報(bào)告兩評(píng)議”相關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)將2018年度選人用人工作情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
我局現(xiàn)有直屬單位17個(gè),機(jī)關(guān)部門23個(gè),配備科級(jí)干部153人,按照上級(jí)職數(shù)配備要求,我局科級(jí)干部職數(shù)應(yīng)在180人,還缺編27人。近幾年,由于林區(qū)改革發(fā)展需要和上級(jí)相關(guān)要求,我局從2013年1月到2017年末只調(diào)整科級(jí)干部1次,共涉及5人,并嚴(yán)格履行了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定等程序,并按《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)辦法》進(jìn)行了全程紀(jì)實(shí)。2018年未做干部調(diào)整工作。
綜上所述,我局系統(tǒng)內(nèi)沒有超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)象,也無機(jī)構(gòu)編制管理“三超兩亂”問題。
二、主要做法。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《干部任用條例》。我局把學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)抓緊落實(shí),采取黨委中心組集中學(xué)習(xí)、會(huì)議宣傳、文件傳達(dá)等形式學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》,增強(qiáng)全體干部深入學(xué)習(xí)《干部任用條例》的積極性和主動(dòng)性。通過學(xué)習(xí),加深了干部對(duì)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的原則、條件、程序、紀(jì)律、監(jiān)督的認(rèn)識(shí),使領(lǐng)導(dǎo)班子成員、組織、人事干部了解《干部任用條例》,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
2、堅(jiān)持黨管干部原則,發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。我局把“黨管干部”作為干部工作的根本原則毫不動(dòng)搖、堅(jiān)定不移地予以堅(jiān)持,正確把握黨管干部與發(fā)揚(yáng)民主的辯證關(guān)系,在干部工作中充分發(fā)揚(yáng)民主,提高選人用人的公信度。同時(shí),把黨管干部原則貫穿干部選拔任用全過程。嚴(yán)格遵循黨委常委會(huì)、“三重一大”等議事規(guī)則,準(zhǔn)確掌握好干部工作的方針政策,科學(xué)制定干部選拔任用工作方案,確保選人用人各環(huán)節(jié)步驟的組織原則性和科學(xué)性。
3、樹立正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持任人唯賢,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn),著力解決選人用人中的唯票、唯分、唯年齡問題。局黨委切實(shí)履行起黨管人才的責(zé)任,做到“一把手”親自抓“第一資源”,定期研究人才工作,制定了出臺(tái)了《**局黨委、**2018—2020年人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃》、《**局2018年度人才工作計(jì)劃》、《金河林局2014—2018年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,修訂了《**局實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制暫行辦法》。按照黨群、行政管理、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展四大類別,分別建立了人才發(fā)展數(shù)據(jù)庫,采取分類管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整的方式,加強(qiáng)后備年輕干部的教育管理,其中黨群類人才38人,行政管理類人才46人,生態(tài)保護(hù)與建設(shè)類人才217人,產(chǎn)業(yè)發(fā)展類人才27人。為選準(zhǔn)、用好政治上合格、綜合能力強(qiáng)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、勤政廉潔的干部奠定基礎(chǔ)。
三、存在問題。
一是對(duì)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的宣傳學(xué)習(xí)力度不足,干部職工對(duì)新條例還不夠精通,認(rèn)識(shí)上還存在一定偏差。二是組工干部隊(duì)伍人員配備不足,忙于日常性事務(wù)比較繁重,對(duì)選人用人相關(guān)文件精神的掌握和理解及程序要求等欠透徹,有時(shí)對(duì)工作造成一定影響。三是檔案資料歸檔管理有待加強(qiáng)。
四、努力方向。
一是要嚴(yán)格規(guī)范程序。制定選人用人問題專項(xiàng)整改方案,嚴(yán)格執(zhí)行黨委常委會(huì)議事規(guī)則,嚴(yán)格按照干部考核程序進(jìn)行全程紀(jì)實(shí),堅(jiān)決杜絕干部任用違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
二是在今后干部調(diào)整工作中,嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”的工作機(jī)制,堅(jiān)決杜絕“帶病提拔”干部。
四是在今后干部選拔任用工作中,進(jìn)一步提高干部選拔任用工作透明度,嚴(yán)格執(zhí)行公示制度,接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。
五是今后嚴(yán)格執(zhí)行干部工作問責(zé)制度,將干部提名、考核、監(jiān)督、管理納入問責(zé)內(nèi)容。
六是凡涉及機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減的,統(tǒng)一由編委會(huì)審核,報(bào)請(qǐng)上級(jí)審批。堅(jiān)決杜絕超編制超職數(shù)配備人員。
七是對(duì)干部人事檔案進(jìn)行集中排查審核,并按照專項(xiàng)審核工作要求進(jìn)行整改完善,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
五、專項(xiàng)開展巡視反饋發(fā)現(xiàn)的問題。
2018年根據(jù)巡視反饋關(guān)于“選人用人”問題專項(xiàng)整治的要求,**局高度重視,迅速行動(dòng),對(duì)照選人用人專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)、整治重點(diǎn)、方法步驟的主要內(nèi)容進(jìn)行了為期1個(gè)月的專項(xiàng)整治。
一是高度重視,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,形成良好的選人用人工作氛圍。林業(yè)局黨委高度重視《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,以及有關(guān)監(jiān)督制度的貫徹落實(shí),將此項(xiàng)工作納入黨委工作的議事日程。加強(qiáng)干部選拔任用工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)、紀(jì)委、組織部門分工負(fù)責(zé),全面把握《條例》和監(jiān)督制度的內(nèi)容和要求,中心組學(xué)習(xí)、科級(jí)干部培訓(xùn)班來切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性。
二是加強(qiáng)制度建設(shè),為了保證今后選拔任用干部工作的純潔性、嚴(yán)肅性,我局圍繞選好人、用好人,加強(qiáng)制度建設(shè),認(rèn)真落實(shí)公開透明,職工群眾知情、參與和監(jiān)督的權(quán)利。印發(fā)《**局干部任前考察檔案審核暫行辦法》,建立選人用人整改臺(tái)賬,**局干部人事檔案管理長(zhǎng)效機(jī)制。二是進(jìn)一步嚴(yán)格干部選拔任用的監(jiān)督。在完善制度的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度,有效的防止違反干部任用原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。
三是堅(jiān)持選拔任用程序,提高選人用人公信度。在干部選拔任用上,我們堅(jiān)決按照《條例》的要求,堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格選拔任用程序,自覺遵守干部任免紀(jì)律,堅(jiān)持職工群眾民主與組織考察并舉的原則,注意全面考察干部的德、能、勤、績(jī)、廉。按照干部任免權(quán)限履行黨委動(dòng)議、民主推薦,確定選人、發(fā)布考察預(yù)告、組織考察、個(gè)別醞釀、討論決定、公示、任用等程序和全程紀(jì)實(shí)。做到堅(jiān)持程序一步不缺,履行程序一步不錯(cuò),不斷提高選人用人公信度。
根據(jù)市委組織部《關(guān)于做好20xx年度市管領(lǐng)導(dǎo)班子選人用人“一報(bào)告兩評(píng)議”工作的通知》(寧組通〔20xx〕58號(hào))文件要求,我局黨組對(duì)局系統(tǒng)20xx年度選人用人工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧,對(duì)照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》開展自查,現(xiàn)將有關(guān)情景報(bào)告如下:。
為更好地適應(yīng)日益繁重復(fù)雜的民族宗教工作形勢(shì)需求,把政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)本事強(qiáng),作風(fēng)過硬,清正廉潔的干部推到重要崗位,20xx年局黨組在局機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體在編干部隊(duì)伍中開展了處級(jí)干部選拔任用和干部?jī)?nèi)部輪崗交流使用工作。20xx年3月,我局開展處級(jí)干部選拔任用,提拔使用干部11人,其中局機(jī)關(guān)6人(調(diào)研員1人,副處長(zhǎng)2人,副調(diào)研員3人),團(tuán)體在編干部5人(團(tuán)體辦公室主任2人,副調(diào)研員3人);9月,開展干部?jī)?nèi)部輪崗交流使用,調(diào)整了4個(gè)處室的負(fù)責(zé)人;10月對(duì)部分干部進(jìn)行了處室調(diào)整。經(jīng)過處級(jí)干部選拔任用工作,配強(qiáng)配優(yōu)了局系統(tǒng)中層干部隊(duì)伍,為我局完成各項(xiàng)重大任務(wù)供給了人才保障;經(jīng)過內(nèi)部輪崗、交流使用等舉措,使民宗干部在多個(gè)崗位上得到鍛煉,增強(qiáng)對(duì)民宗工作全面深入了解,熟悉各條口工作性質(zhì),提高機(jī)關(guān)干部的總體業(yè)務(wù)工作本事。
我局始終堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹黨的干部路線方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的各項(xiàng)規(guī)定,不斷完善工作機(jī)制,使真正使想干事的人有平臺(tái),能干事的人有機(jī)會(huì)。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例。局黨組在干部選拔任用工作中,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持選人用人原則,在干部素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則;在干部本事要求上堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則,在選拔干部過程中堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和民主集中制的原則,營(yíng)造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的發(fā)展環(huán)境。
(二)嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用程序。20xx年初,局黨組根據(jù)局機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體實(shí)際工作需要,經(jīng)過充分醞釀,提出啟動(dòng)局機(jī)關(guān)及團(tuán)體處級(jí)干部選拔任用工作的意見。局辦公室(人教處)對(duì)局機(jī)關(guān)及團(tuán)體在編干部隊(duì)伍情景進(jìn)行分析梳理,結(jié)合處級(jí)職位和干部隊(duì)伍實(shí)際情景制定了《南京市民族宗教事務(wù)局處級(jí)干部選拔任用工作實(shí)施方案》和《南京市宗教團(tuán)體(基督教青年會(huì))在編干部副處級(jí)選拔任用工作實(shí)施方案》,經(jīng)局黨組研究并報(bào)市委組織部和市人社局同意,于20xx年3月在局機(jī)關(guān)和團(tuán)休在編干部中開展處級(jí)干部選拔任用工作。工作中我局嚴(yán)格按照方案組織實(shí)施,召開干部大會(huì)公開崗位和職數(shù),規(guī)范個(gè)人申請(qǐng)報(bào)名、資格審核、競(jìng)職演講、民主推薦、組織考察、公示的各個(gè)環(huán)節(jié)。選拔過程中緊緊把握民主推薦、考察、醞釀等重要環(huán)節(jié),不搞形式,不走過場(chǎng),公正公開,理解監(jiān)督,切實(shí)做到組織嚴(yán)密,程序合法。
(三)嚴(yán)格按核定職數(shù)配備干部。選拔任用工作開展前,我局對(duì)職數(shù)情景進(jìn)行分析,根據(jù)《條例》規(guī)定,對(duì)照干部任職資格,對(duì)干部隊(duì)伍情景進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì)。為更加有效合理地確定職數(shù)職位,局黨組進(jìn)行充分醞釀、規(guī)劃布局,并多次到市委組織部、市人社局征求指導(dǎo)意見,在核定的處級(jí)職數(shù)范圍內(nèi)能最大限度地調(diào)整使用干部,真正把本事強(qiáng)、素質(zhì)好、作風(fēng)硬,群眾信任的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。20xx年我局3次調(diào)整使用干部,均未出現(xiàn)超職數(shù)配備的現(xiàn)象。
(四)嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律。在干部選拔任用工作中,我局切實(shí)遵守組織人事工作紀(jì)律,局黨組書記率先垂范、以身作則,嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的程序和紀(jì)律辦理,在提名、討論等各個(gè)環(huán)節(jié)上,認(rèn)真聽取各方面的意見,不搞個(gè)人說了算。工作中我局堅(jiān)持做到職位職數(shù)公開、任職條件公開、競(jìng)聘人員名單公開、考察對(duì)象公開等,堅(jiān)決落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),使我局干部任用工作得到干部群眾的認(rèn)可和肯定。
20xx年,我局干部選拔任用工作按照相關(guān)規(guī)定和程序圓滿完成,但在實(shí)踐過程中還存在一些問題。比如選人用人的視野不夠開闊。由于編制受限,近些年我局只能經(jīng)過接收轉(zhuǎn)業(yè)干部的方式充實(shí)工作隊(duì)伍,單一的進(jìn)人渠道造成了干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大,人員梯次不合理。在選拔干部的過程中個(gè)別崗位還存在著論資排輩的現(xiàn)象。在今后選拔任用干部中,還需要進(jìn)一步解放思想,大膽提拔使用有本事、有擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部,在營(yíng)造健康向上、進(jìn)取進(jìn)取的氛圍上下功夫,著力激發(fā)干部動(dòng)力、活力、創(chuàng)造力,培養(yǎng)干部想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的全面素質(zhì),構(gòu)成人人思發(fā)展、人人謀發(fā)展的良好局面。
今后,我局還將進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》有關(guān)規(guī)定,完善干部選拔任用機(jī)制,不斷總結(jié)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、選拔任用所取得的經(jīng)驗(yàn),努力構(gòu)成人盡其才,充滿活力的用人機(jī)制。培養(yǎng)好、選配好、使用好干部。
內(nèi)設(shè)站所及下派機(jī)構(gòu)有財(cái)政所、民政所、農(nóng)機(jī)推廣站、司法所、林業(yè)站、勞動(dòng)保障所、計(jì)生站、經(jīng)管中心。
近年來,我鎮(zhèn)圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、貫徹“中央八項(xiàng)規(guī)定”、糾正“四風(fēng)”問題,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、扛在肩上、抓在手上,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)一同研究部署、一同推進(jìn)落實(shí),各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)步,干部作風(fēng)鎮(zhèn)風(fēng)村風(fēng)民風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
帶頭落實(shí)黨建責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村班子建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨建第一責(zé)任人職責(zé),多次召開黨委會(huì)議專題研究部署黨建工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后,及時(shí)調(diào)整細(xì)化班子成員分工,并結(jié)合各自分工情況進(jìn)行了責(zé)任分解。規(guī)范了黨內(nèi)政治生活制度,完善民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,班子整體戰(zhàn)斗力、凝聚力得到進(jìn)一步提升,形成了“合心、合拍、合力”的良好工作氛圍。堅(jiān)持民主集中制,重大事項(xiàng)做到集體決策。建立健全約談制度,定期約談班子成員、村黨支部書記,進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)村干部的大局意識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。圍繞基層黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、脫貧攻堅(jiān),積極開展走訪調(diào)研。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村書記“面對(duì)面”述職評(píng)議、“定查評(píng)”工作目標(biāo)督促檢查,全鎮(zhèn)基層黨建工作水平穩(wěn)步提升。
通過規(guī)定內(nèi)容學(xué)、專題研討學(xué)、組織活動(dòng)學(xué),提升政治理論素養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)和崗位工作能力。完善黨建經(jīng)費(fèi)管理使用制度,強(qiáng)化了基層黨支部軟硬件建設(shè),培育了劉家垣村、磊上村、東梁村、效古村等黨建示范點(diǎn),建成了黨建示范帶。對(duì)全鎮(zhèn)黨員進(jìn)行了信息采集、檔案清理整頓。規(guī)范了發(fā)展黨員程序和手續(xù),完成了黨費(fèi)收繳。2017年底,完成了23個(gè)行政村“兩委”換屆,134名村“兩委”班子為基層黨組織建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入了新鮮血液,提供了組織保障。
一是切實(shí)履行黨委書記是第一責(zé)任人職責(zé),成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),班子成員齊抓共管,紀(jì)委監(jiān)督”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成了領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。年初召開專題會(huì)議研究部署全年工作,并召開了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作大會(huì)。二是制定并下發(fā)《劉家垣鎮(zhèn)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》,進(jìn)一步明確了黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,并結(jié)合班子成員責(zé)任分工,將班子及班子成員年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)逐項(xiàng)分解,列出清單,建立臺(tái)賬,以督促其切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”。三是與各村黨支部簽訂《劉家垣鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,要求村黨組織負(fù)責(zé)人自覺履行本村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,嚴(yán)格依照黨紀(jì)法紀(jì)政策制度履職盡責(zé)。四是配齊配強(qiáng)紀(jì)委班子,狠抓案件查辦力度。設(shè)專職紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記各一名,專職紀(jì)委委員一名、兼職兩名。強(qiáng)化和監(jiān)督案件查辦力度,堅(jiān)持做到不瞞案、不壓案,有案必查。2016年以來,開展專項(xiàng)督查18次,自辦案件28件、立案9件、辦結(jié)25件、黨紀(jì)處分9人,2018年正在核實(shí)案件3件。因違規(guī)大操大辦,對(duì)3名鎮(zhèn)村干部給予黨內(nèi)警告處分。
中部沿趙克路注重科技創(chuàng)新,加快企業(yè)改造升級(jí);
中部新引進(jìn)晉泰鋁土礦綜合利用項(xiàng)目、鼎隆宇鑫農(nóng)業(yè)科技有限公司腐殖酸有機(jī)肥項(xiàng)目;
北部區(qū)重點(diǎn)發(fā)展遠(yuǎn)志、黃芪等中藥材及核桃種植,花椒基地建設(shè)項(xiàng)目正在籌劃中。
完成便民服務(wù)大廳建設(shè)工程;
實(shí)施了義務(wù)教育均衡化發(fā)展建設(shè)工程;
完成東義舞臺(tái)、羅云舞臺(tái)及劉家垣村燈光球場(chǎng)建設(shè);
結(jié)合“三基建設(shè)”要求,完成機(jī)關(guān)辦公用房、干部周轉(zhuǎn)房條配套及“六小”設(shè)施提標(biāo)升級(jí)改造。
生態(tài)環(huán)境治理方面,積極落實(shí)習(xí)總書記“兩山論”和環(huán)保政策,排查整治21家排污企業(yè),對(duì)4家洗煤企業(yè)實(shí)施深度治理,全面落實(shí)河長(zhǎng)制,今年重點(diǎn)對(duì)舞陽河三峪段、伏珠段、回坡底段、效古段生活垃圾、建筑垃圾進(jìn)行整治。在城鄉(xiāng)環(huán)境整治中,我鎮(zhèn)堅(jiān)持集中開展“四整四建”,即整治落后愚昧思想、營(yíng)建良好工作氛圍,整治“臟亂差”、共建干凈整潔鄉(xiāng)村,整治污染、創(chuàng)建健康安全環(huán)境,整章建制、建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。突出集中整治和長(zhǎng)效管理相結(jié)合,定責(zé)任干部、定保潔員、定職責(zé)、定片區(qū)范圍、定時(shí)段,各村制定上墻村規(guī)民約、衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。全黨動(dòng)員、全民參與、村干部和保潔員分片區(qū)維護(hù)監(jiān)管、共建美好家園的機(jī)制和氛圍初步形成。
雨露計(jì)劃教育幫扶19戶;
光伏發(fā)電實(shí)施21戶;
其他各項(xiàng)保障政策全部落實(shí)到位。
同時(shí),我鎮(zhèn)還積極開展了安全維穩(wěn)及風(fēng)險(xiǎn)隱患排查處置、群團(tuán)組織改革等工作,確保了全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
(一)黨員作用發(fā)揮不夠,學(xué)習(xí)教育重形式。
表現(xiàn)形式:有個(gè)別村由于黨支部凝聚力不強(qiáng)、村黨支部書記威信不高、黨員外出多、一味重具體實(shí)事等原因,村黨支部“三會(huì)一課”制度不能夠正常堅(jiān)持,或者是“三會(huì)一課”召開的質(zhì)量不高,在提高黨員素質(zhì)、凝聚力量、解決存在問題方面發(fā)揮的作用不夠。
整改措施:一是強(qiáng)化黨員理想信念教育;
二是加強(qiáng)農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)力度和業(yè)務(wù)實(shí)踐鍛煉;
三是加大“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
(二)鎮(zhèn)村干部缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。
表現(xiàn)形式:近年來,通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”、“維護(hù)核心見諸行動(dòng)”、“強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)守紀(jì)律、樹好形象”等,干部作風(fēng)得到明顯改變,紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)明顯增強(qiáng),但仍有一些干部安于現(xiàn)狀,不求無功、但求無過,面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定方面的矛盾問題缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),甚至有不作為、慢作為的問題。
整改措施:一是嚴(yán)格落實(shí)和履行“一崗雙責(zé)”;
二是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),不作為慢作為也是失職;
三是貫徹執(zhí)行《關(guān)于貫徹“六新六有”加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實(shí)施意見》,著力打造一批有信念、有創(chuàng)新、有擔(dān)當(dāng)、有作為、有品行、有紀(jì)律的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。
(三)持之以恒抓“四風(fēng)”的韌勁不夠。
表現(xiàn)形式:黨員干部大操大辦已遏制,但部分村民借非婚喪事宜大操大辦隱形變異、“轉(zhuǎn)入地下”現(xiàn)象依然存在。
整改措施:一是緊盯元旦、春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重大時(shí)間節(jié)點(diǎn);
二是加大案件執(zhí)紀(jì)查處力度,暢通群眾舉報(bào)渠道;
三是加大輿論宣傳和案件曝光力度;
四是進(jìn)一步完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。
下一步,我們將圍繞自查問題和巡察組指出的問題,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌推進(jìn)整改,正視問題、提振精神,緊扣縣委實(shí)施“五大戰(zhàn)略”、實(shí)現(xiàn)“保優(yōu)奪魁”目標(biāo)和鎮(zhèn)黨委決策部署,以整改的實(shí)際成效,確保巡察“回頭看”工作圓滿順利。
按照區(qū)委巡察組關(guān)于巡察工作部署要求,現(xiàn)就集團(tuán)公司選人用人工作有關(guān)情況匯報(bào)如下:
集團(tuán)公司成立于x年x月x日,共設(shè)立x個(gè)部室。現(xiàn)管理企業(yè)x家,代管事業(yè)單位x家,現(xiàn)有員工x人,其中:正處級(jí)x人,副處級(jí)x人,科級(jí)干部x人(正科級(jí)含享受待遇x人,副科級(jí)含享受待遇x人,事業(yè)身份副科級(jí)x人),企業(yè)員工x人,事業(yè)人員x人。
集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派,把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。自x年x月以來,集團(tuán)公司黨委共選拔任用干部x名,正科級(jí)x人,副科級(jí)x人,其中:x名副科級(jí)延長(zhǎng)試用期任職,x名按照原職級(jí)安排工作。
在堅(jiān)持干部任用基本條件,同時(shí)根據(jù)不同崗位特點(diǎn),按照不同職務(wù)干部職責(zé)要求,綜合考慮干部的專業(yè)、經(jīng)歷、性格、能力與崗位匹配度,增強(qiáng)選人用人的準(zhǔn)確度;堅(jiān)持把功夫下在平時(shí),注意掌握干部的一貫表現(xiàn)和群眾口碑,廣泛聽取各方面意見,尊重了解情況的少數(shù)人的意見。保證選人用人工作的紀(jì)律性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性。
(一)堅(jiān)持樹立正確用人導(dǎo)向。集團(tuán)公司黨委在干部選拔作用工作中,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》的相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持選人用人原則,在干部素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則;在干部能力要求上堅(jiān)持注重實(shí)際、群眾公認(rèn)的原則,選拔干部過程中堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和民主集中制的原則,營(yíng)造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的發(fā)展環(huán)境。
(二)建立干部管理有效機(jī)制。按照干部選拔任用規(guī)定,發(fā)揮集團(tuán)公司黨委在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,嚴(yán)格組織原則和決策程序,選拔任用工作均經(jīng)過黨委會(huì)議進(jìn)行研究決定。充分發(fā)揮人力資源部門職能作用,理順干部管理的體制機(jī)制。積極與區(qū)委組織部、區(qū)國(guó)資委溝通協(xié)調(diào)干部選拔任用工作,及時(shí)報(bào)送了干部隊(duì)伍現(xiàn)狀情況報(bào)告、科級(jí)干部選拔任用工作意見等。
(三)嚴(yán)格選拔任用工作程序和入口關(guān)。在制度執(zhí)行過程中,把工作重心放在嚴(yán)把入口關(guān)上,把握重要流程節(jié)點(diǎn),在嚴(yán)把推薦關(guān)、考察關(guān)、決策關(guān)、任職關(guān)的同時(shí),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)原則,黨委就根據(jù)試用期滿考核情況,結(jié)合年度考核、日常表現(xiàn)等情況,經(jīng)綜合分析研判,對(duì)x名副科級(jí)干部做出延長(zhǎng)試用期半年,其中x名終止試用期按原職務(wù)職級(jí)安排工作的決定。專門進(jìn)行干部任職前談話,明確工作使命和責(zé)任,以及自身缺點(diǎn)和不足,提出工作標(biāo)準(zhǔn)和廉政要求,切實(shí)提升新提拔干部的大局意識(shí)強(qiáng)化宗旨意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),筑牢廉政意識(shí)。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律。集團(tuán)公司黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)組織人事紀(jì)律,帶頭學(xué)習(xí)干部選拔任用有關(guān)政策法規(guī),深入開展了整治用人不正之風(fēng)工作,使干部選拔任用工作進(jìn)一步規(guī)范,選人用人公信度進(jìn)一步提高,近年來,在干部選拔任用工作中,未出現(xiàn)跑官、買官、賣官、突擊提拔、“帶病上崗”、任人唯親、弄虛作假等情況。
(五)嚴(yán)格干部人事檔案審核歸檔,確保檔案真實(shí)準(zhǔn)確完整規(guī)范。一是按選拔任用程序和類別將干部選拔任用工作中形成的文書檔案及時(shí)歸檔。二是集團(tuán)公司黨委按照區(qū)委組織部干部人事檔案專項(xiàng)審核和學(xué)歷學(xué)位真實(shí)性比對(duì)排查工作要求,嚴(yán)格按照審核規(guī)定開展相關(guān)工作。歷時(shí)六個(gè)月完成x余份檔案的審核及學(xué)歷學(xué)位比對(duì)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的x名學(xué)歷學(xué)位有問題情況經(jīng)黨委審核后均按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行了上報(bào)。
集團(tuán)公司黨委選人用人工作中,盡管進(jìn)行了一些有益的探索,也取得了一定的成效,但同區(qū)委的要求,同干部群眾的期盼相比,仍存在許多的差距和不足。主要表現(xiàn)在以下方面:
一是選人用人制度還需要進(jìn)一步完善。雖然集團(tuán)公司在干部選拔任用工作中能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行選拔任用有關(guān)規(guī)定,規(guī)范了選人用人的程序和方法,但在中層干部教育培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督約束等方面的配套制度還有欠缺,還不夠完善。
二是對(duì)干部的教育管理還不夠到位。集團(tuán)公司由多個(gè)部門企業(yè)整合到一起,各企業(yè)從事行業(yè)領(lǐng)域較多,人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,部分干部工作熱情不高,主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng),拈輕怕重,安于現(xiàn)狀,有“等靠要”的思想。在個(gè)別干部身上還不同存在沒有把全部精力放在干事創(chuàng)業(yè)上,不積極努力開拓市場(chǎng),著力提升企業(yè)效益,而一味守?cái)傋?、挨日子、吃老本。?duì)上級(jí)安排布置的工作敷衍應(yīng)付,對(duì)上級(jí)提出的問題建議有抵觸情緒、思想散漫、行為慵懶的現(xiàn)象。
三是對(duì)職工樹立正確的好人思想辦法不夠多。特別是在干部組織考察個(gè)別談話環(huán)節(jié)中,當(dāng)考察組問詢考察對(duì)象的主要缺點(diǎn)和不足問題時(shí),被談話人多存在好人主義傾向,不說缺點(diǎn),即使有缺點(diǎn)、有問題也不愿說、不敢說,有怕得罪人的思想,或回避缺點(diǎn)不足,或蜻蜓點(diǎn)水,或無關(guān)痛癢,多以不了解、沒發(fā)現(xiàn)、加強(qiáng)政治理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)等答復(fù),不能完全公正客觀評(píng)價(jià)干部,不利于真正選拔出來政治思想合格、工作作風(fēng)過硬、能力素質(zhì)強(qiáng)的干部。
四是干部交流缺乏常態(tài)化、制度化。集團(tuán)公司成立至今,適逢國(guó)有企業(yè)混合所有制改革和。
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