方案的目標應(yīng)該明確、具體,并能夠根據(jù)實際情況進行調(diào)整和修改。理清方案的資源需求和風險控制措施。想要制定一個優(yōu)秀的方案,可以參考以下范例。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇一
2016年1月以來,我局堅決按照市委、市政府精準扶貧攻堅年的決策部署,主動聯(lián)合市產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組成員單位,全力以赴抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,積極配合縣市區(qū)黨委、政府,推動扶貧攻堅戰(zhàn)役。
1。檢查指導(dǎo)縣市區(qū)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。從2016年1月中旬開始,我局牽頭組織農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等部門根據(jù)精準扶貧要求,確定特色果蔬、中藥材、富硒稻、茶葉、桑蠶、生豬、肉雞、肉鴨、油茶等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并組織召開全市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)扶貧對接會,23家企業(yè)積極響應(yīng),計劃通過“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”模式,參與政府主導(dǎo)的扶貧攻堅大行動,確保種養(yǎng)得出、銷售得了、加工得好、產(chǎn)品有市場、農(nóng)民有收益、企業(yè)能發(fā)展。
2。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作。針對2016年全市計劃脫貧摘帽115個貧困村1062個屯,有勞動能力的貧困戶14349戶58072人、水田16。30萬畝、旱坡地8。07萬畝、山林地47。49萬畝的特點,組織產(chǎn)業(yè)專責小組成員單位反復(fù)調(diào)查研究和召開聯(lián)席會議,擬定了《貴港市2016年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧實施方案(討論稿)》,并轉(zhuǎn)發(fā)縣市區(qū)征求意見。3月2日,我局印發(fā)實施《貴港市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧2016春季大行動工作方案》(貴農(nóng)業(yè)通〔2016〕13號),派出組織5個工作組分赴縣市區(qū)開展精準脫貧幫扶和產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作,確?!熬珳史鲐毠阅辍被顒尤〉脤嵭?。
3。組織種苗繁育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設(shè)準備工作。從2月初開始,我局組織市蠶種場、桂平市匯鑫百香果專業(yè)合作社等單位,圍繞百香果產(chǎn)業(yè)扶貧進行繁育種苗達120萬株以上。同時,1月31日、3月4日先后兩次到掛點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)平南縣大坡鎮(zhèn)召開貧困村駐村第一書記、村干部座談會,指導(dǎo)幫助貧困村落實主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和增收產(chǎn)業(yè),已落實種植水果1200多畝、富硒優(yōu)質(zhì)稻1500多畝。3月9日,組織大坡鎮(zhèn)貧困村駐村第一書記、村支書或村委主任到桂平市安擔村、百香果加工企業(yè)和港南區(qū)高慶村參觀學習,明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和堅定產(chǎn)業(yè)脫貧致富的信心。
4。指導(dǎo)有實力的龍頭企業(yè)建立“扶貧+”、“產(chǎn)業(yè)訂單扶貧”模式。組織金沙果蔬專業(yè)合作社、深禾豐公司利用自己的產(chǎn)業(yè)基地,吸納貧困戶到基地務(wù)工、認管和入股等,多形式增加貧困戶入收。3月8日,我局在港北區(qū)慶豐鎮(zhèn)深禾豐公司蔬菜基地召開全市蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧暨春季大行動推進會,推廣種植高產(chǎn)高效蔬菜,著力解決2016年計劃脫困群眾收入問題。
5。指導(dǎo)貧困村建立覆蓋面廣的專業(yè)合作社。為指導(dǎo)后盾單位和駐村第一書記開展產(chǎn)業(yè)扶貧工作,我局組織人員編寫《產(chǎn)業(yè)扶貧手冊》,重點介紹我市扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增收產(chǎn)業(yè),合作社、家庭農(nóng)場等新型實體注冊登記和產(chǎn)業(yè)扶貧政策等。推介一批合作社帶動農(nóng)民增收的典型范例,如港南區(qū)八塘鎮(zhèn)高慶屯成立合作社,以土地入股、現(xiàn)金入股和流轉(zhuǎn)無勞動力(或外出務(wù)工)家庭的土地,進行集約化經(jīng)營,發(fā)展蔬菜生產(chǎn)帶動村民增收致富,實現(xiàn)共同富裕。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇二
2020。
年)》,特制定本工作方案。
“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)到村、產(chǎn)業(yè)扶貧到戶”為載體,強力推進產(chǎn)業(yè)扶貧各項工作,促進扶貧產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,帶動貧困人口大增收,加快推進“三區(qū)”建設(shè),奮力打造繁榮幸福新防城作出積極貢獻。
通過實施產(chǎn)業(yè)扶貧,進一步培植壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),
70%。
以上,全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達到。
60%。
以上,全面實現(xiàn)。
2017。
年貧困村脫貧摘帽和貧困人口脫貧的目標。
“兩片兩線”的產(chǎn)業(yè)布局,即是重點發(fā)展以八角、玉桂、香茅為主的香料產(chǎn)業(yè);以牛大力為主的中草藥產(chǎn)業(yè);以金花茶、白石芽茶、養(yǎng)蜂為主的林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè);以肉牛、生豬及海產(chǎn)品為主的生態(tài)養(yǎng)殖業(yè);以秋冬種及常年基地相結(jié)合的蔬菜種植業(yè);同時發(fā)展邊境貿(mào)易及農(nóng)家休閑旅游業(yè)。
2017。
年,全區(qū)計劃重點實施低改玉桂。
1.98。
萬畝、八角。
1.75。
萬畝、香茅。
0.6。
萬畝;新增中藥材。
0.8。
萬畝;種植金花茶。
2
萬畝、白石芽茶。
0.2。
萬畝;發(fā)展肉牛。
0.5。
萬頭、生豬。
5
萬頭、家禽。
2
萬羽,新增溪水魚養(yǎng)殖。
0.2。
萬畝、海水養(yǎng)殖。
0.2。
萬畝;發(fā)展蔬菜種植。
2
10。
個以上休閑農(nóng)業(yè)旅游點。
珠河、文昌、華石、灘營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在鞏固火龍果產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,重點發(fā)展蔬菜、生豬、家禽等產(chǎn)業(yè),大力推進五香特色農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)潮火龍果產(chǎn)業(yè)基地、清水江蔬菜基地、天紅蓮霧基地等項目建設(shè),提級打造萬畝火龍果產(chǎn)業(yè)基地和重點建設(shè)
500。
畝常年蔬菜種植基地。
江山、茅嶺、水營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重點發(fā)展海水養(yǎng)殖和休閑漁業(yè)等產(chǎn)業(yè),著力打造綜合性生態(tài)休閑養(yǎng)生基地和茅嶺江口、白龍珍珠灣等海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地,重點打造萬畝深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地及桂海都市休閑漁業(yè)示范園。
那良、峒中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展邊境貿(mào)易、休閑旅游、牛大力、肉牛、溪水魚、金花茶等產(chǎn)業(yè)和玉桂、八角低改,大力推進防城邊境經(jīng)濟合作區(qū)、永利達牛大力種植基地、大河祥盛肉牛養(yǎng)殖基地等項目建設(shè),重點打造萬畝牛大力種植基地和
5000。
頭肉牛養(yǎng)殖基地。
那梭、扶隆、大菉、灘營、十萬山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展金花茶、白石牙茶、養(yǎng)蜂等林下經(jīng)濟及玉桂、八角低改、香茅種植,同時發(fā)展溪水魚養(yǎng)殖、農(nóng)家休閑旅游等產(chǎn)業(yè)。重點打造
10。
萬畝金花茶種植基地、萬箱生態(tài)養(yǎng)蜂基地和大南山生態(tài)旅游精品線路。
實施現(xiàn)代特色農(nóng)(林)業(yè)示范區(qū)建設(shè)
2017。
年行動,創(chuàng)建自治區(qū)級示范區(qū)。
1
個、縣級示范區(qū)。
3
個、鄉(xiāng)級示范區(qū)。
13。
1
種以上的業(yè)態(tài)形式的示范點,即:發(fā)展。
1
個
100。
畝以上的規(guī)?;藴驶?、生態(tài)化種植基地,建設(shè)。
1
個達到規(guī)模養(yǎng)殖標準的養(yǎng)殖基地,建設(shè)。
1
個達到一定收入的休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游點,建設(shè)。
1
個農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流項目,不斷拓寬農(nóng)民增收致富的渠道。
(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處,區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、旅游局、工信局、商務(wù)局、扶貧辦、工商分局、農(nóng)機局、財政局、發(fā)改局、水利局、交通運輸局、民宗局、融資辦。排在第一位的為牽頭單位,下同。)。
加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,重點包裝五香特色農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代林業(yè)綜合種養(yǎng)、十萬山優(yōu)質(zhì)牛大力種植及精深加工、水產(chǎn)品養(yǎng)殖及綜合加工等一批項目,引進培育壯大一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品分等分級、預(yù)冷、保鮮、貯藏等采后處理設(shè)施,大力推進畜禽肉類、水產(chǎn)品、蔬菜、水果、蜂蜜、林產(chǎn)品、特色糧食等產(chǎn)品開發(fā),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展重點扶持培育桂人堂、農(nóng)潮果業(yè)、永利達、海世通、美凱生態(tài)養(yǎng)殖、大河肉牛產(chǎn)業(yè)、鑫華科技、宏峰農(nóng)林、那梭香料、盛德化工等一批現(xiàn)有重點企業(yè),推進金花茶、火龍果、中藥村、白石茶、香料等全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品開發(fā)年內(nèi),特色農(nóng)產(chǎn)品商品化率
30%。
以上,開發(fā)金花茶、白石牙茶、火龍果、牛大力、生姜、香茅等系列精深加工產(chǎn)品。
30。
個以上。
(責任單位:區(qū)招商局、工信局、商務(wù)局、工商分局、食藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、扶貧辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。)。
實施
“一村一社”工程,加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,
2017。
年全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社突破。
350。
家,培育市級以上示范社。
10。
+
基地(合作社)。
+
70%。
以上的行政村和。
50%。
左右的農(nóng)戶,其中覆蓋帶動。
100%。
貧困村和。
90%。
以上的貧困戶。
(責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、工商分局、人力資源和社會保障局、扶貧辦、農(nóng)機局,融資辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。)。
挖掘火龍果、白石牙茶、香茅草、牛大力、茅嶺鱸魚等生態(tài)特色農(nóng)業(yè)資源,申報一批原產(chǎn)地標記、原產(chǎn)地名稱保護、生物物種起源產(chǎn)品推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),加快糧食、蔬菜、水果、中藥材、水產(chǎn)品及禽畜產(chǎn)品等大宗農(nóng)產(chǎn)品
“三品一標”認證,力爭年內(nèi)有。
5
個以上農(nóng)產(chǎn)品通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,
2
10。
個以上新品牌推向市場。
(責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、工商分局、食藥監(jiān)局、商務(wù)局、扶貧辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。)。
扶持培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍,發(fā)展農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)企對接、直供直銷、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通服務(wù),拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道建設(shè)村級電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點
50。
個,推進農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè),大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)。
+
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上銷售。充分發(fā)揮現(xiàn)有的綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)、香茅產(chǎn)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)等協(xié)會的產(chǎn)業(yè)協(xié)同作用,構(gòu)建行業(yè)合作機制,完善行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟和實體經(jīng)濟跨界融合,互利共贏。
(責任單位:區(qū)商務(wù)局、工商分局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、扶貧辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。)。
實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,舉辦培訓班
4
120。
25。
期次,培訓貧困農(nóng)民。
1250。
人次;舉辦特色水產(chǎn)養(yǎng)殖、草食動物養(yǎng)殖、禽畜養(yǎng)殖等技術(shù)培訓班。
20。
期次,培訓貧困農(nóng)民。
1000。
人次;舉辦金花茶種植、玉桂栽培、八角栽培、林下經(jīng)濟等技術(shù)培訓班。
20。
期次,培訓貧困農(nóng)民。
1000。
人次;舉辦鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代物流、市場營銷、餐飲服務(wù)、酒店管理、家政服務(wù)等技能培訓班。
20。
期次,培訓貧困農(nóng)民。
1000。
1.95。
1
個勞動力掌握。
1
項以上實用技術(shù),至少參與。
1
項在種植、養(yǎng)殖、林業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游和邊境貿(mào)易等方面的穩(wěn)定收入項目。
(責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、科技局、教育局、人力資源和社會保障局、扶貧辦、農(nóng)機局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。)。
全面落實貧困項目產(chǎn)業(yè)獎補政策,給予貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目一定的獎勵補助大力實施精準扶貧小額貸款工程,面向有勞動能力、貸款意愿和具備一定還款能力的貧困戶,發(fā)放
5
萬元以下、免抵押、免擔保、
3
年貼息的扶貧小額信用貸款。全面實施小額信用貸款助力扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)“金橋”行動,解決部分貧困戶“貸不到、用不好、還不上”等問題,促進金融扶持與產(chǎn)業(yè)扶貧融合。建立完善產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫,做好項目資金整合,鼓勵社會資金投入,加快特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
(責任單位:區(qū)財政局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、工信局、商務(wù)局、婦聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。)。
健全村級集體財務(wù)管理機制,盤活村級集體存量資源,對集體閑置的土地、林場、魚塘、房產(chǎn)等實行合作、入股或租賃經(jīng)營,實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值、增值加大全區(qū)
42。
2017。
年預(yù)脫貧摘帽貧困村及。
年脫貧的。
19。
3
2017。
年底,
2017。
年預(yù)脫貧摘帽貧困村及。
年脫貧的。
19。
個脫貧村都有。
1
個以上的特色鮮明、附加值高、脫貧致富效果好的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),村級集體經(jīng)濟年收入達。
2
萬元以上。
(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,區(qū)基層辦、財政局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、工信局、商務(wù)局。)。
突出重點,抓住關(guān)鍵,切實抓好產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作對發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)的,重點要幫助經(jīng)營主體解決生產(chǎn)用地,注重解決生產(chǎn)基地灌溉設(shè)施和用水等瓶頸問題;對發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖的,要幫助經(jīng)營主體選好養(yǎng)殖項目和場地,解決好用地、用電、用水和道路、環(huán)保等問題;對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的,要指導(dǎo)經(jīng)營主體搞好規(guī)劃、設(shè)計,理念要新、標準要高;對發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工的,要幫助企業(yè)研發(fā)引進、適銷對路的產(chǎn)品、解決用地
“三通一平”等實際問題。
(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,區(qū)發(fā)改局、水利局、交通運輸局、民宗局、環(huán)保局、財政局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、工信局、旅游局。)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視產(chǎn)業(yè)扶貧工作,把產(chǎn)業(yè)扶貧作為扶貧攻堅的重要工作,擺在突出的位置,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施各相關(guān)部門要根據(jù)職責分工,加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力
整合各級各類涉農(nóng)專項資金,加大對產(chǎn)業(yè)扶貧支持力度,增加生產(chǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎補資金、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育基金、新產(chǎn)品開發(fā)獎勵基金的投入。
建立資金使用倒查和問責制度,加強產(chǎn)業(yè)扶貧資金分配、撥付、使用、驗收、報賬等各環(huán)節(jié)全過程的管理,確保產(chǎn)業(yè)扶貧資金緊緊瞄準貧困戶,重點支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
及時報道各地促進農(nóng)民脫貧增收的新思路、新舉措、新成效,強化典型示范引導(dǎo),營造全社會關(guān)心支持扶貧工作的良好氛圍。
將特色產(chǎn)業(yè)培育納入貧困村脫貧摘帽考核的重要內(nèi)容;把產(chǎn)業(yè)扶貧納入對產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村扶貧攻堅工作考評內(nèi)容;把結(jié)對幫扶單位、結(jié)對幫扶干部幫扶貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)情況納入相關(guān)單位扶貧攻堅工作考評內(nèi)容,細化任務(wù)指標,明確工作責任,有序推動產(chǎn)業(yè)扶貧工作深入扎實開展。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇三
根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神,結(jié)合我村20__—20__年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃,緊緊圍繞“農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村發(fā)展”這一核心,以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點,大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實抓好規(guī)劃的落實,夯實農(nóng)民增收脫貧的根基,特制定新華村20__-農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目實施方案:
一、基本情況。
新華村位于成溫邛高速公路旁,距成都35公里,崇州市3公里,雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi),主干交通便利?,F(xiàn)新華村共20個村民小組,1024戶,總?cè)丝?093人,其中婦女1267人,勞動力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486戶,1323人,低保戶34戶。黨員91名,黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導(dǎo)思想。
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標;以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,堅持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過“政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式,提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)模化程度,努力提高貧困人口收入水平,力爭綜合實力增強,加快全村脫貧致富步伐。
全村20__年-20__年計劃總投資220萬元,其中申請成都市扶貧資金50萬元,申請縣級扶貧資金70萬元,對口幫扶單位40萬元,村級公共服務(wù)資金60萬元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試,其中,富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ),在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點進行扶持。
(一)富硒大米基地建設(shè)。
可行性分析:水稻種植是新華村傳統(tǒng),種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年,由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務(wù),對產(chǎn)品實行保護價收購;去年全村種植1800余畝,每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟效益明顯,有技術(shù)和市場保障。
建設(shè)規(guī)模:3000畝。
建設(shè)內(nèi)容:以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進行整修,涉及300農(nóng)戶,約需資金32萬元;機耕路2800米、寬2米,約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥,約需資金5.6萬元。
運行模式:以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主,散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多,土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)模化、機械化和生產(chǎn)技術(shù)標準統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個,基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積__00畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。
資金需求:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元,物資補助5.6萬元。
(二)蔬菜基地建設(shè)。
可行性分析:該基地原為當?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起,引進蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,作為技術(shù)和市場支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社,現(xiàn)有規(guī)模200余畝,主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜,主要以訂單式生產(chǎn)為主,基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測算,每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟效益明顯。
建設(shè)規(guī)模:500畝。
建設(shè)內(nèi)容:以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。
運行模式:土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運行機制。土地合作社以土地入股,蔬菜合作社負責基地種植、銷售經(jīng)營管理。
資金需求:25萬元。
(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)。
可行性分析:該項目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項目,具有一定公益性質(zhì),主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù),可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,具備經(jīng)濟效益和社會效益。
建設(shè)規(guī)模:300平方米。
建設(shè)內(nèi)容:經(jīng)營場所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營設(shè)施建設(shè)。
運行模式:為村集體經(jīng)濟組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下,購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品,并以低于市場價的價格賣給農(nóng)民,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求:經(jīng)營場所和設(shè)施建設(shè)需10萬元,經(jīng)營流動資金20萬元。
(四)泡菜粗加工基地。
可行性分析:泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握,生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社,具備規(guī)?;a(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作,由公司提供技術(shù)和市場保障(訂單式生產(chǎn)),按每畝凈收益600元計算,種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座,可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工,按每人年收入18000元,解決村民就地增收36萬元。
建設(shè)規(guī)模:生產(chǎn)基地1000畝,加工基地年加工5500噸。
建設(shè)內(nèi)容:舊廠房整修、建25個泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置,需資金約60余萬元。
運行模式:村集體經(jīng)濟組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運行,由合作社負責原料蔬菜的種植,由村集體經(jīng)濟組織負責泡菜的生產(chǎn)加工銷售,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求:改造資金約需20萬元,設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元,基地流動運轉(zhuǎn)資約需40萬元,共需投資約80萬元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動資金運轉(zhuǎn)項目上。
四、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收,也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事,是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負總責,村“兩委”具體抓落實的要求,嚴格落實產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃,把責任落實到人,措施到位,確保扶貧項目的順利實施。
(二)做好服務(wù),強化管理。
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難,鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強產(chǎn)業(yè)項目的管理。
(三)加強扶貧項目資金管理,用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存,??顚S茫瑘髱す芾?。
全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項目逐步帶動全村經(jīng)濟發(fā)展,使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少,加快建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇四
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》和《關(guān)于開展結(jié)對幫扶精準扶貧工作的實施方案》文件精神和要求,為促進贛南蘇區(qū)貧困對象脫貧致富,與全國人民同步進入全面小康社會,制定本實施方案。
“精準扶貧”主題,以發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)為抓手,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟組織和產(chǎn)業(yè)致富能手的輻射帶動作用,采取貧困對象自主開發(fā),土地、扶貧資金入股分紅,勞務(wù)就業(yè)等形式,穩(wěn)定增加貧困戶的經(jīng)濟收入,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧致富“雙贏”。
2015。
—
2020。
800。
2000。
人以上。
每戶種植臍橙。
5
畝,全縣共新發(fā)展或恢復(fù)性生產(chǎn)。
4000。
畝臍橙園。
2016。
—
2018。
年分三年開發(fā)建設(shè),每年完成。
1400。
畝臍橙園苗木定植。到。
2020。
年全部進入盛果期后,按平均畝產(chǎn)。
2000。
公斤(中等水平)、平均產(chǎn)地銷售價格。
1.2。
元
/
斤計算,每戶產(chǎn)值可達。
2.4。
萬元,純收益。
1.68。
萬元。
充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)濟主體以及種果能人、種果大戶的作用,帶動貧困戶針對不同貧困對象的實際情況采取不同的結(jié)對幫扶形式。
對有宜果山地開發(fā)、有勞動力、無資金、無管理技術(shù)的貧困戶,或已從事臍橙產(chǎn)業(yè)開發(fā),但管理不善、效益差的貧困戶,從資金、技術(shù)上進行幫扶,鼓勵獨立自主開發(fā)經(jīng)營和撫育管理。
對有宜果山地、無勞力、無資金的貧困戶,由種果大戶、種果能人、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)結(jié)對幫扶,將貧困戶山地、結(jié)對幫扶資金入股參與分紅,進行合作開發(fā)經(jīng)營。
對有勞力、宜果山地已被租賃的貧困戶,原合同期滿或原果園因柑橘黃龍病為害全砍后,土地按現(xiàn)行市場價格作價入股,結(jié)對幫扶資金入股,由承包人承包經(jīng)營管理,按股分紅或按固定紅利分紅給貧困戶,與原山地承包經(jīng)營者進行股份制合作開發(fā)經(jīng)營;同時吸納貧困戶勞動力到果園務(wù)工計酬。
鼓勵支持果業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等通過吸納貧困家族幫扶資金入股分紅、招聘貧困戶就業(yè)支付報酬等開展產(chǎn)業(yè)帶動幫扶。
2015。
年
6
月底前完成)。
2015。
年
7
月底前完成)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要廣泛開展。
“臍橙產(chǎn)業(yè)精準扶貧”主題教育活動,強化種果大戶、種果能人、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟主體積極參與產(chǎn)業(yè)精準扶貧的責任意識,自覺、主動與貧困戶結(jié)對幫扶。
縣茶果局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))茶果站,要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,舉辦多種形式的產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓班和現(xiàn)場觀摩會,加強對貧困戶的實用技術(shù)培訓。實行技術(shù)包干指導(dǎo)制度,派出骨干專業(yè)技術(shù)人員,定時對從事臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貧困戶進行現(xiàn)場指導(dǎo)。
2
公里范圍內(nèi)及陡坡區(qū)域建園,不得占用基本農(nóng)田開發(fā)新基地。
嚴格按照山頂。
“戴帽”、山腰“種果”、山腳“穿鞋”的生態(tài)建園原則進行規(guī)劃設(shè)計,分區(qū)建園,不規(guī)劃建設(shè)大規(guī)模連片種植基地。種植坡面應(yīng)通過開挖橫山排蓄水溝、梯帶內(nèi)壁竹節(jié)溝和山腳泥沙攔截溝,構(gòu)建完整的水土保持防護系統(tǒng)。
(一)在推進贛南臍橙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中,優(yōu)先扶持貧困戶土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)種植。
(二)對在冊貧困戶實行免費供應(yīng)無病毒柑橘苗木。
(三)建立產(chǎn)業(yè)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項目庫,按照輕重緩急、先易后難的原則,整合扶貧、交通、水利等涉農(nóng)資金集中用于貧困家庭涉及到的果園水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣財政要安排果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補貼專項資金。
(四)對從事臍橙產(chǎn)業(yè)的貧困家庭開展免費種植技術(shù)培訓,并加強臍橙種植、防病、防蟲等技術(shù)指導(dǎo)。
(五)鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種果大戶、種果能人采取。
“公司。
+
基地(合作社)。
+
貧困戶”等方式幫助貧困戶發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè),吸納貧困戶勞動力到果園務(wù)工計酬,保障貧困戶收入。安排一定的精準扶貧產(chǎn)業(yè)幫扶資金對帶動貧困戶脫貧致富成效顯著的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種果大戶、種果能人進行帖息扶持,帶動貧困戶加快脫貧致富。
“走出去”項目。對農(nóng)民專業(yè)合作社一年期最高授信額度。
300。
萬元;對家庭農(nóng)場、種果大戶一年期最高授信額度。
200。
萬元。
臍橙產(chǎn)業(yè)精準扶貧實行屬地負責制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把握重點,親自協(xié)調(diào)、親自調(diào)度,各有關(guān)部門要積極配合,采取切實有效的措施幫助扶貧對象脫貧。縣茶果局要牽頭協(xié)調(diào),加強指導(dǎo),整合資源,調(diào)動各方力量做好臍橙產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作;縣委農(nóng)工部負責組織、協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)結(jié)對幫扶貧困戶的計劃落實;縣農(nóng)糧局組織、協(xié)調(diào)家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社結(jié)對幫扶貧困戶的計劃落實;縣財政局、扶貧辦負責幫扶資金的籌措、管理、監(jiān)督使用。
全縣。
“臍橙產(chǎn)業(yè)精準扶貧”工作實行“一季度一檢查一通報”制度,將該工作列入年度考核。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位應(yīng)加強臍橙產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作的支持,對于全面完成工作任務(wù)的,予以表彰;對沒有按時完成年度目標任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消年度評優(yōu)評先資格,并追究相關(guān)責任。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇五
負責工程管理,全面控制進度、質(zhì)量、成本,與規(guī)劃院、設(shè)計院、造價部溝通,協(xié)調(diào)圖紙、造價等事宜。直接管理施工現(xiàn)場,及時指導(dǎo)、解決現(xiàn)場問題。項目一期住房改造工程羅屋、熊屋共x戶農(nóng)房改造已全部完工,全部村民裝修入住;二期x戶已全面動工,道路、河道整治工程已完成x%。從花塘村委會到羅屋村全長x公里道路改造工程已竣工,并完成道路拓寬、山體匯車點、x座橋梁的改造。熊屋、羅屋引水工程已完成入戶,村民喝上干凈的自來水。橫檔引水工程陂頭、水池已建設(shè)完畢。
2、苗圃工程。
對苗圃工程,輔助孫x、吳x進行管理。投資x萬元在花塘樹山村建成x畝苗圃示范基地,按照“公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,“借本你種,賣了還本,賺了歸你,再借再還,勤勞致富”的發(fā)展理念,帶動x戶農(nóng)戶種植苗木,種植面積約x畝,共墊支x萬元,并成立了xx市碧桂苗木農(nóng)民專業(yè)合作社;目前xx綠化扶貧項目根基穩(wěn)固,產(chǎn)供銷渠道基本形成,合作社正常運作,政府領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)戶基本都給予充分肯定。第一年種植苗木已有初步成效,已出苗近x萬,收回成本以后,部分農(nóng)戶已有近x萬的收益。
3、扶貧資金使用情況。
統(tǒng)籌管理項目的資金使用情況,及時做好相關(guān)記錄。公司捐贈到賬第一年x萬,第二年x萬,第三年x萬,合計到賬x萬。其中一期主體工程使用x元,一期市政工程使用x元,道路工程使用x元,園林工程使用x元,引水工程使用x元,綠化工程使用x元,苗圃基地建設(shè)、雜物房、臨電、公廁等費用x元,征地補償x元,二期房屋主體工程使用x元,勘察設(shè)計監(jiān)理費x元,苗圃種植使用x元,其余雜項使用x元,合計使用資金x元,剩余資金x元。(注:以上資金使用截止日期為20xx年11月12日)
在x總和x副總的帶領(lǐng)指導(dǎo)下,參與項目接待工作。20xxx年清遠樹山村扶貧項目深受各級黨委政府、社會各界人士及新聞媒體的關(guān)愛和好評,來訪共計x多人次,包括x委員、x省委書記x、代省長x、副省長x、原副省長x、x政策法規(guī)司x、省委辦公廳x、省人大副主任x、省扶貧辦主任x、省民政廳廳長x、副廳長x、省農(nóng)業(yè)廳副廳長x、廣州市副市長x、x市市長x、副市長x及x市等政府高官視察,省扶貧考察團、x縣考察團、xx抗美越戰(zhàn)老戰(zhàn)士參觀團、港澳粵商團、x縣扶貧團隊、x扶貧考察團、x市政協(xié)考察團、x扶貧管理干部培訓班、x市望埠鎮(zhèn)、x鋪鎮(zhèn)考察團等均先后前來考察,、南方日報、南方電視臺、清遠電視臺、xx電視臺等多家媒體多次前來采訪報道,極大提升公司的知名度和品牌形象。與此同時,我司x紀念中學、x職業(yè)技術(shù)學校、人力資源部、法務(wù)審計監(jiān)察中心先后有管理人員、員工及師生考察學習,深入探索公司的企業(yè)文化和社會責任工作。
在樹山工作一年,在取得成績的同事,也折射出一些問題:
1、耐心不足。
在與村民的交流中,耐心不足,常因為一些問題解釋不通而生氣,會因為村民所謂的無理要求而生氣,甚至還會當面跟村民爭吵。
2、與政府交流的經(jīng)驗不足。
樹山項目,是由公司、鎮(zhèn)政府、村委一起的,項目的決策方有三個,而我很多時候為了開展工作,自己來做了決策,就出現(xiàn)了政府不滿意、村委不滿意。
3、城府不夠深。
在工作中,喜怒常行于色,遇到不高興的事,會給他人臉色看,會發(fā)火,會罵人。
4、對團隊管理不夠。
在工作中,較少重視團隊建設(shè),多數(shù)時候是安排工作,單獨跟團隊成員交流很少。
5、工程建設(shè)管理仍不全面。
在工程建設(shè)過程中,也還是常出現(xiàn)一些問題,沒有及時發(fā)現(xiàn),及時更正,造成后期更改難度大,效果不佳。
明年,我將繼續(xù)執(zhí)行我們的“三年承諾、三年幫扶”,完成住房改造工程二期工程的建設(shè),擴大苗圃種植房屋,大力促進苗圃市場化,讓更多的農(nóng)戶受益。主要做好以下工作:
1、對工作中存在的問題進行總結(jié),努力修煉:首先是要對村民更好,更有耐心,堅持“村民無小事”;其次,在工作中注意保護自己,與政府村委多溝通;第三,加強自身修煉,努力學習在激憤時如何保持冷靜;第四,加強團隊建設(shè),每月至少與團隊成員交流一次;第五,加強工程管理,多下現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
2、輔助孫x、孫x、吳x,大力發(fā)展苗圃,引進龍頭或大戶,讓其帶動農(nóng)戶,使產(chǎn)業(yè)扶貧真正落到實處。
3、在住房改造工程方面,帶領(lǐng)孫科,狠抓質(zhì)量,保證一戶不漏水。同時,增加亮點,在陽臺增設(shè)花圃,做到處處能看到花色、聞到花香。
4、加大公共設(shè)施的建設(shè)力度,改造農(nóng)民生活環(huán)境。
5、加大農(nóng)民公共意識的培養(yǎng)力度,真正做到鄉(xiāng)風文明、村容整潔。
6、加強教育扶貧,加大弱勢群體保障力度,實現(xiàn)少有所養(yǎng)、老有所依。
7、熱情接待好每一位來項目視察、學習的人員,努力宣傳xx企業(yè)文化。
8、加強學習,爭取通過一級建造師考試。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇六
實施產(chǎn)業(yè)扶貧是精準扶貧的根本之策,是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村小康的必由之路,充足的準備、全面的考察、科學的規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)發(fā)展必要的準備工作。我駐村工作隊通過深入考察,實地論證,以求特色養(yǎng)殖業(yè)能落到實地,開花結(jié)果,利用天然的地理自然資源優(yōu)勢,開拓適合自身發(fā)展的養(yǎng)殖之路,使之具體有可操作性、可實施性,提高產(chǎn)業(yè)的抗風險能力,實現(xiàn)精準扶貧效益,達到建成一個合作社,吸收一批貧困戶,示范一個基地,帶動一片區(qū)域。為此制定了覆蓋全村、集中連片、規(guī)模發(fā)展、科學管理、快速推進的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃情況如下:
一、養(yǎng)殖基地規(guī)模及效益分析:基地設(shè)在七股地村(大興地村)村口的養(yǎng)羊基地,養(yǎng)殖基地與人居較遠,互不干擾,為打造優(yōu)質(zhì)人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),臨靠水源,地勢寬廣,水草豐美,舍圈完整,簡單整修后,即可投入使用。預(yù)算投入30萬資金,使用土地面積31000平米,購買3000只非洲雁、1000只野鴨、1000只紅公雞、1000只白鵝投放進行規(guī)?;B(yǎng)殖,設(shè)置天然水域活動圍欄1000米。
非洲雁、野鴨、鵝等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在水資源豐富的地方具有天然的養(yǎng)殖優(yōu)勢,給成立規(guī)?;B(yǎng)殖提供了便利條件,有助于養(yǎng)殖業(yè)投入,降低運營成本,減少病患的風險。配置使用本村貧困戶8人有勞力的參加養(yǎng)殖工作,帶動收入。
二、帶動產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢條件:一是村閑置土地較多,為養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了現(xiàn)成環(huán)境條件。二是村民擁有一定的家禽養(yǎng)殖經(jīng)驗,且該類家禽飼養(yǎng)成活率高、生長速度快,正常養(yǎng)殖只需120-150天即可出欄。三是立足于下半年市場需求,中秋、春節(jié)期間,市場對家禽需求量較大。扶貧隊將聯(lián)系市場承包商進行批量銷售,預(yù)期每公斤家禽凈利潤可達12-16元。
三、合作社運營模式:村集體土地+入股成員(貧困戶)+勞動人員,基地建設(shè)(大棚、看守房、采暖實施、圍欄、庫房)由政府精準扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金補助,采取3+2+5的分紅模式來進行運作。產(chǎn)生的利潤除去的準備金(30%)以后,剩余利潤的20%作為合作養(yǎng)殖工人工資,10%作為村集體的集體公益金,剩余40%作為全村貧困戶的合作入股分紅。貧困戶采取每年投工10-20天的方式入股,若參予投工天數(shù)不夠,則按100元/天扣除相應(yīng)分紅。
四、銷路:(1)當?shù)厥召忎N售。(2)通過包裝加工后進入呼市、包頭市場進行銷售。(3)通過景區(qū)飯店的土特產(chǎn)展示,聯(lián)系當?shù)仄髽I(yè)進入市場銷售。(4)通過電商模式,進入網(wǎng)絡(luò)銷售。
五、風險規(guī)避:(1)管理風險。經(jīng)鎮(zhèn)村工作隊、班子成員研究考察,選取技術(shù)合格、責任心強的有能力人士作為合作的帶頭人。經(jīng)村兩位班子和貧困戶推舉產(chǎn)生監(jiān)督小組,對養(yǎng)殖基地的運營進行監(jiān)督。鎮(zhèn)政府同時設(shè)置專人對合作社運營進行監(jiān)督。(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險:項目實施后可能出現(xiàn)產(chǎn)量不高的問題,邀請專業(yè)技術(shù)人員加強對養(yǎng)殖人員的培訓,提高養(yǎng)殖能力。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇七
今年是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,也是脫貧攻堅的收官之年。為發(fā)展好村特色產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟收入,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口如期精準脫貧,經(jīng)”四支隊伍”商榷研究,結(jié)合楊梅村實際,現(xiàn)制定如下計劃:
一、基本情況。
楊梅村位于衡南縣西部,距離衡陽市區(qū)30公里,距離衡南縣城57公里,距離三塘鎮(zhèn)24公里。該村于3月由曲龍村、橋頭村、大沖村、廟山坪合并而成,下轄41個村民小組,現(xiàn)有村民944戶,3492人,分散不集中。全村面積11.2平方公里,有耕地3498畝,林地5103畝,荒地2281畝,人均耕地1畝,骨干魚塘125口,大、小型水庫4座。目前,建檔立卡貧困戶77戶214人,預(yù)脫貧4戶9人,楊梅村基礎(chǔ)設(shè)施較落后,村集體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,主要經(jīng)濟來源靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。
我們的主要目標是:全面貫徹落實中央和省、市脫貧攻堅工作要求,按照精準扶貧、精準脫貧方略,進一步健全工作機制,實施幫扶后盾單位、駐村工作隊、村支兩委和社會幫扶力量聚力幫扶,以發(fā)展好村級特色產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟收入為目標,實現(xiàn)楊梅村集體效益收入突破10萬元,村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進,4戶9人未脫貧人口如期脫貧。
三、建設(shè)重點和布局。
充分發(fā)揮四支隊伍的能力和作用,集思廣益,多方考察和調(diào)研,借鑒好的技術(shù)和經(jīng)驗,狠抓實干,從基本的產(chǎn)業(yè)上首先解決貧困戶的收入和保障。充分利用國家扶持政策和互助資金,積極參與村集體經(jīng)濟,用自己的勞動付出提高個體收入。動員貧困戶利用政府扶持資金及互助借款資金,在既有的發(fā)展基礎(chǔ)上,一是充分利用我村的水庫資源進行生態(tài)清潔魚項目的實施。二是在繼續(xù)擴大油茶種植面積的基礎(chǔ)上完成茶山飛雞150畝增加村集體經(jīng)濟收入。三是鞏固發(fā)展好已建好的產(chǎn)業(yè)項目,維護好建成的60kw太陽能光伏發(fā)電設(shè)施,穩(wěn)定集體經(jīng)濟收入,下一步,按照縣里安排和要求,若移交村級管理,楊梅村將選派人員進行培訓,施行專人管理,確保太陽能光伏發(fā)電項目運行正常,為村集體經(jīng)濟收入持續(xù)增收。四是結(jié)合我村實際,在土地肥沃、水利條件較好的隊,發(fā)展蔬菜等經(jīng)濟作物。鼓勵農(nóng)戶養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)羊,引導(dǎo)具有經(jīng)濟實力的能人投資養(yǎng)殖業(yè),形成帶動農(nóng)民致富的一個產(chǎn)業(yè)。五勞務(wù)輸出是增加農(nóng)民收入見效最快的措施,要充分發(fā)揮我村勞動力資源豐富的優(yōu)勢,組織群眾外出務(wù)工,增加農(nóng)民收入。做好扶貧開發(fā)工作,最大限度減少貧困人口。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇八
全市“黨員干部進村戶,精準扶貧大會戰(zhàn)”動員會議召開后,我鄉(xiāng)積極行動起來,全力推進全鄉(xiāng)精準扶貧工作,下面將我鄉(xiāng)前期產(chǎn)業(yè)扶貧工作開展情況和下一步工作措施匯報如下:
(二)鄉(xiāng)里多次召集了各村書記、主任就下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展召開了座談會,就各村自身的優(yōu)勢和資源與當前國家的扶貧政策和當前經(jīng)濟發(fā)展的`要求結(jié)合起來,走出各村符合實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,真正把資源優(yōu)勢挖掘出來,把扶貧政策的含金量釋放出來,做到“一村一品”因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
下一步我鄉(xiāng)將因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮各村的優(yōu)勢和資源,挖掘產(chǎn)業(yè)特色,做到“一村一法”“一戶一策”:
(一)以井岡山融源科技有限責任公司入駐xx為契機,推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(四)xx村、xx村具有種植油茶的悠久歷史,為提高油茶產(chǎn)量,重點依托每戶5000元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金著力抓好油茶低改,提高茶油生產(chǎn)質(zhì)量和茶油品質(zhì)及出油率,讓茶農(nóng)增收致富。
(五)xx村計劃把村里14戶紅卡戶和部分藍卡戶全部吸收進來,利用山場計劃種植30畝獼猴桃,讓貧困戶增收致富。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇九
天氣漸涼,又站在了一年的尾巴上,回首這一年以來,恐怕是自己近30年人生中最精彩、最豐富、最有意義的一年了。從2010年12月7日到樹山,到寫年終總結(jié)時,已經(jīng)整整一年零8天了。這時,眼前總能浮現(xiàn)出那些激情飛揚的日子,騎摩托車時寒風吹在臉上的冰冷,夜晚到工地查看的漆黑,到深山看飲水工程的遙遠,爬上沒有任何保護屋頂?shù)捏@險,跟施工單位兩個老板討價還價的“陰險”,在項目部跟村民理事會喝酒的辛辣,跟x清村長吵架的激動,施工班組到項目部吵鬧要錢的憤慨,還有集體婚禮上妻子的笑臉,入伙儀式上農(nóng)戶臉上洋溢的幸?!荒荒?,都是那么的清晰,那么的深刻,人生,真的劃上了一筆深深的痕跡。
xx市西x花塘村開展綠色產(chǎn)業(yè)扶貧的定點扶貧項目。2011年,我在扶貧濟困室樹山項目常駐,全面負責樹山項目的工作,主要有以下幾個方面:
一、項目工作、建設(shè)工程管理。
統(tǒng)籌管理項目的資金使用情況,及時做好相關(guān)記錄。公司捐贈到賬第一年x萬,第二年x萬,第三年x萬,合計到賬x萬。其中一期主體工程使用x元,一期市政工程使用x元,道路工程使用x元,園林工程使用x元,引水工程使用x元,綠化工程使用x元,苗圃基地建設(shè)、雜物房、臨電、公廁等費用x元,征地補償x元,二期房屋主體工程使用x元,勘察設(shè)計監(jiān)理費x元,苗圃種植使用x元,其余雜項使用x元,合計使用資金x元,剩余資金x元。(注:以上資金使用截止日期為2011年11月12日)
二、項目接待情況。
長x、副省長x、原副省長x、x政策法規(guī)司x、省委辦公廳x、省人大副主任x、省扶貧辦主任x、省民政廳廳長x、副廳長x、省農(nóng)業(yè)廳副廳長x、廣州市副市長x、x市市長x、副市長x及x市等政府高官視察,省扶貧考察團、x縣考察團、xx抗美越戰(zhàn)老戰(zhàn)士參觀團、港澳粵商團、x縣扶貧團隊、x扶貧考察團、x市政協(xié)考察團、x扶貧管理干部培訓班、x市望埠鎮(zhèn)、x鋪鎮(zhèn)考察團等均先后前來考察,人民日報、南方日報、南方電視臺、清遠電視臺、xx電視臺等多家媒體多次前來采訪報道,極大提升公司的知名度和品牌形象。與此同時,我司x紀念中學、x職業(yè)技術(shù)學校、人力資源部、法務(wù)審計監(jiān)察中心先后有管理人員、員工及師生考察學習,深入探索公司的企業(yè)文化和社會責任工作。
三、工作中存在中的問題。
在樹山工作一年,在取得成績的同事,也折射出一些問題:、耐心不足。
在工程建設(shè)過程中,也還是常出現(xiàn)一些問題,沒有及時發(fā)現(xiàn),及時更正,造成后期更改難度大,效果不佳。
四、2012年扶貧計劃。
明年,我將繼續(xù)執(zhí)行我們的“三年承諾、三年幫扶”,完成住房改造工程二期工程的建設(shè),擴大苗圃種植房屋,大力促進苗圃市場化,讓更多的農(nóng)戶受益。主要做好以下工作:、對工作中存在的問題進行總結(jié),努力修煉:首先是要對村民更好,更有耐心,堅持“村民無小事”;其次,在工作中注意保護自己,與政府村委多溝通;第三,加強自身修煉,努力學習在激憤時如何保持冷靜;第四,加強團隊建設(shè),每月至少與團隊成員交流一次;第五,加強工程管理,多下現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。、輔助孫x、孫x、吳x,大力發(fā)展苗圃,引進龍頭或大戶,讓其帶動農(nóng)戶,使產(chǎn)業(yè)扶貧真正落到實處。、在住房改造工程方面,帶領(lǐng)孫科,狠抓質(zhì)量,保證一戶不漏水。同時,增加亮點,在陽臺增設(shè)花圃,做到處處能看到花色、聞到花香。、加大公共設(shè)施的建設(shè)力度,改造農(nóng)民生活環(huán)境。、加大農(nóng)民公共意識的培養(yǎng)力度,真正做到鄉(xiāng)風文明、村容整潔。、加強教育扶貧,加大弱勢群體保障力度,實現(xiàn)少有所養(yǎng)、老有所依。
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產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十
陜扶辦發(fā)〔2012〕43號。
第一章總則。
第一條為了進一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理,不斷提高我省產(chǎn)業(yè)扶貧工作水平,加快貧困農(nóng)戶脫貧致富步伐,根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》(中發(fā)[2011]10號)、《財政專項扶貧資金管理辦法》(財農(nóng)[2011]412號)、《陜西省扶貧開發(fā)條例》及相關(guān)政策,特制定本辦法。
第二條產(chǎn)業(yè)扶貧項目是指使用財政扶貧資金進行補助和貼息的、能帶動貧困農(nóng)戶增收的生產(chǎn)發(fā)展項目。具體包括財政扶貧資金補助項目和扶貧貼息貸款項目。
第三條產(chǎn)業(yè)扶貧項目圍繞區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一策、一戶一法”扶貧方略,通過培育壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,扶持和帶領(lǐng)貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),提高貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化、規(guī)?;?、專業(yè)化水平,促進貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),增加貧困農(nóng)戶收入。
第四條產(chǎn)業(yè)扶貧項目在扶持區(qū)域選擇上,按照國家連片特困片區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣、省級連片特困片區(qū)縣及面上有扶貧任務(wù)縣的先后順序,擇優(yōu)扶持。在同等條件下,對國家片區(qū)縣和國家重點縣的項目優(yōu)先扶持。第五條各級扶貧行政主管部門會同財政部門對產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行管理。項目資金在財政扶貧資金預(yù)算中統(tǒng)籌安排。
第六條產(chǎn)業(yè)扶貧項目堅持“瞄準貧困、集中扶持,突出特色、注重效益,民辦公助、擇優(yōu)立項”的原則。
第二章扶持對象和申報條件。
(一)人均純收入在陜西省扶貧標準線以下并登記在冊的貧困農(nóng)戶;
(四)其他在貧困地區(qū)投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)的組織。
(一)在國家注冊登記機關(guān)依法注冊登記并運行兩年以上;
(二)企業(yè)注冊資本200萬元以上,專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會注冊資本50萬元以上;
(四)兩年內(nèi)無不良信用記錄和涉稅違法行為;
(五)申請扶貧貼息貸款的,銀行信用等級在a級以上(含a級,未向金融機構(gòu)貸款的除外)。
第十條涉及貧困農(nóng)戶參股的項目申報單位除具備第九條的條件外,還應(yīng)具備以下條件:
(一)資產(chǎn)負債率低于70%;
(二)連續(xù)贏利2年以上,不拖欠職工工資;
(四)能自覺履行社會責任和扶貧義務(wù)。
第十一條項目申報資料應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容:
(一)項目申報書及附件;
(二)注冊登記機關(guān)頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;
(五)項目申報指南要求報送的其他資料。
第三章扶持方式和標準第十二條產(chǎn)業(yè)扶貧項目重點扶持各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會)按照“企業(yè)(合作社)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,帶動低收入農(nóng)戶建設(shè)的標準化種植、養(yǎng)殖示范基地項目。適當支持貧困地區(qū)糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場流通設(shè)施建設(shè)項目。
第十三條財政扶貧資金補助項目主要扶持在貧困地區(qū)建設(shè)的種植養(yǎng)殖業(yè)基地、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)等能直接帶動貧困農(nóng)戶增加收入和促進貧困農(nóng)戶勞動力就近就地就業(yè)的項目。
財政扶貧資金補助的70%用于扶持項目區(qū)內(nèi)貧困農(nóng)戶按照項目實施規(guī)劃發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)等增收產(chǎn)業(yè)及參股、土地流轉(zhuǎn)進行補助,對每個貧困農(nóng)戶的補助標準最高不超過1萬元,具體標準由各市縣根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際確定;30%用于對項目建設(shè)所需的良種和專門技術(shù)引進、建設(shè)標準化示范設(shè)施、為低收入農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)和培訓、市場培育和開發(fā)、生產(chǎn)標準及質(zhì)量安全標準制定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的補助。
第十四條扶貧貼息貸款項目包括小額到戶扶貧貼息貸款項目和企業(yè)(專業(yè)合作社、協(xié)會)扶貧貼息貸款項目。
小額到戶扶貧貼息貸款項目主要對項目區(qū)內(nèi)低收入農(nóng)戶為了發(fā)展生產(chǎn),向商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融組織貸款或向互助資金協(xié)會借款所產(chǎn)生的利息支出進行補貼。每個貧困農(nóng)戶貸款額度最高不超過50000元,利息補貼標準按照貸(借)款額度的5%給予貼息。企業(yè)(專業(yè)合作社、協(xié)會)扶貧貼息貸款項目主要對在貧困地區(qū)從事糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場流通設(shè)施建設(shè)的各類企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會)發(fā)展生產(chǎn)、擴大規(guī)模、技術(shù)改造、解決流動資金等向金融機構(gòu)貸款所產(chǎn)生的利息支出進行補貼。每個項目單位貼息貸款額度不超5000萬元,利息補貼標準按照貸款額度的3%給予貼息。
第十五條鼓勵各類企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織(協(xié)會)吸納貧困農(nóng)戶參股,安排貧困農(nóng)戶青壯年勞動力就業(yè)。對貧困農(nóng)戶到扶貧龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織參股進行適當補助,補助標準按照每個參股貧困農(nóng)戶不超10000元執(zhí)行,補助資金作為貧困農(nóng)戶的入股資金,量化為每個參股貧困農(nóng)戶的股份。貧困農(nóng)戶作為股東,依法享有其股東權(quán)益。
第十六條為了鼓勵項目區(qū)內(nèi)耕地、林地向企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會流轉(zhuǎn),在當?shù)赝恋剞D(zhuǎn)包費用的基礎(chǔ)上,給貧困農(nóng)戶再給予一次性補助。補助標準原則上不能超過當?shù)啬晖恋剞D(zhuǎn)包費用的50%,每畝補助金額最高不超過500元。對貧困農(nóng)戶的一次性土地流轉(zhuǎn)補助可從70%的到戶補助資金部分支出。
嚴禁以實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目為名,強迫貧困農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),改變土地用途。
第四章項目申報和審批第十七條產(chǎn)業(yè)扶貧項目實行省級管理制度。每年年初,由省扶貧辦、省財政廳根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議確定的扶持重點和資金預(yù)算額度,發(fā)布項目申報指南,市縣按照產(chǎn)業(yè)扶貧項目申報指南組織申報項目。
第十八條各市縣扶貧辦、財政局要根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫,認真做好項目儲備工作。
第十九條縣級扶貧、財政部門按照產(chǎn)業(yè)扶貧項目申報指南要求,從項目庫中擇優(yōu)選擇項目,并將項目申報資料報送市級扶貧、財政部門。
第二十條市級扶貧、財政部門從縣級申報項目中擇優(yōu)選項,編制產(chǎn)業(yè)扶貧項目申報計劃,并在本級主流媒體公示后上報省扶貧辦、省財政廳。
第二十一條省扶貧辦、省財政廳對各市申報的項目,經(jīng)專家評審、公示公告后,審定產(chǎn)業(yè)扶貧項目計劃。
第二十二條項目計劃下達后,項目實施單位要按照批復(fù)的項目資金規(guī)模,制定詳細的項目實施方案,明確財政扶貧資金的具體用途和資金使用計劃。70%的到戶補助部分,要有明確的補助對象、補助標準和資金兌付方案。
第二十三條項目實施方案由縣級扶貧、財政部門批復(fù)并報市級備案后組織實施。項目實施期限為一年,從縣級批復(fù)項目實施方案之日算起。
第二十四條產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金實行報賬制管理。按照批復(fù)的項目實施方案、財政扶貧資金使用計劃及項目實施進度,采取預(yù)撥資金、分批報賬的方式將項目資金兌付到項目實施單位。具體預(yù)撥款比例和報賬批次由縣級扶貧辦、財政局根據(jù)實際情況確定。
第二十五條產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金使用涉及政府采購范圍的,應(yīng)當實行政府采購。
第二十六條70%的到戶補助部分,原則上要由項目單位先行墊付,憑資金兌付到戶的憑證和相關(guān)資料,按照財政扶貧資金報賬程序進行報賬??h級扶貧部門要建立貧困農(nóng)戶臺賬,詳細記錄對貧困農(nóng)戶的扶持措施及補助金額。
第二十七條貧困戶參股補助在項目單位的財務(wù)賬面上要將貧困戶的股份量化到戶,持貧困戶確認后的入股證明資料按報賬程序報賬。參股資金到位后,項目單位要按照企業(yè)和專業(yè)合作組織注冊登記的有關(guān)規(guī)定,到注冊管理部門進行注冊資本變更登記,并將變更登記的批復(fù)資料報縣扶貧辦備案。
第二十八條扶貧貼息貸款項目要及時通知項目單位,按照項目貸款審批程序,商請金融機構(gòu)進行評估,一年內(nèi)落實貸款。每年10月底以前,各市縣將逐級審查后的《陜西省扶貧項目貸款利息補貼結(jié)算表》及相關(guān)的項目貸款資料上報省扶貧辦、省財政廳,省扶貧辦、省財政廳審核后撥付貼息資金。
第二十九條小額到戶貸款貼息資金切塊到縣,由縣級進行管理。
第六章項目檢查驗收和監(jiān)測。
第三十條縣級扶貧、財政部門要對項目實施的全過程進行跟蹤監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。第三十一條市級扶貧、財政部門要定期對各縣的項目實施情況,特別是帶動貧困農(nóng)戶脫貧情況進行監(jiān)督檢查,定期對項目實施進展情況進行通報,并報省扶貧辦、省財政廳。省扶貧辦、省財政廳根據(jù)工作安排,不定期對項目實施情況進行抽查。
第三十二條項目實施結(jié)束后,由市級扶貧、財政部門組織對各縣(市、區(qū))的項目進行全面驗收,并形成驗收報告,報省扶貧辦、省財政廳備案。省扶貧辦、省財政廳對各市、縣的項目進行抽驗。
第三十三條各級扶貧、財政部門要按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,對項目申報審批、項目組織實施、項目統(tǒng)計監(jiān)測等資料歸檔管理。
第七章獎懲措施。
第三十四條對產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施情況良好,扶貧效果明顯,并在項目檢查驗收中被評為優(yōu)秀的市縣(區(qū)),在下安排產(chǎn)業(yè)扶貧項目時,給予項目獎勵。
第三十五條對在項目實施過程中發(fā)現(xiàn)問題,項目單位拒不整改的,或是在項目實施期限內(nèi)無法實施的項目,縣級扶貧、財政部門應(yīng)當終止項目,并提出項目調(diào)整意見按程序報省級批復(fù)后對項目進行調(diào)整。
第三十六條項目實施單位弄虛作假、套取扶貧資金的,或是違反政策規(guī)定導(dǎo)致項目建設(shè)出現(xiàn)嚴重問題、損害貧困農(nóng)戶利益的,除依法追回扶貧資金外,依照相關(guān)法律法規(guī),追究法律責任。
第八章附則第三十七條本辦法自印發(fā)之日起實施。
第三十八條互助資金項目和整村推進項目中安排的生產(chǎn)發(fā)展項目不適用本辦法。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十一
根據(jù)《新村建設(shè)扶貧專項20xx年實施方案》,聚焦全縣脫貧攻堅目標任務(wù)和新村建設(shè)扶貧實際,確保已實施農(nóng)村危房改造建檔立卡貧困人口住房安全有保障,鞏固已脫貧成果、保持穩(wěn)定脫貧,特制定本實施方案。
對建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造實施情況進行全面排查,對發(fā)現(xiàn)的問題逐一整改到位,確保20xx年如期實現(xiàn)貧困戶住房安全有保障目標。
(一)建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造(牽頭單位:縣住建城管局;責任單位:縣扶貧開發(fā)局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
堅持加強督促指導(dǎo),開展全縣建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造“回頭看”、“回頭幫”,重點排查實施效果、改造質(zhì)量、資金使用和檔案信息管理等方面是否存在問題,對發(fā)現(xiàn)的問題逐條建立問題臺賬、及時整改、形成閉環(huán),所有問題于20xx年6月底前完成整改。
1.實施效果方面,排查已實施建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造的住房是否安全,是否出現(xiàn)新的安全隱患。
2.改造質(zhì)量方面,排查中央下達的建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造任務(wù)施工過程質(zhì)量監(jiān)管和竣工驗收等環(huán)節(jié)是否符合要求。
3.資金使用方面,排查補助資金管理是否規(guī)范,是否存在補助資金發(fā)放不及時、虛報冒領(lǐng)、違規(guī)收取好處費等問題。
4.檔案信息管理方面,排查脫貧攻堅三年行動農(nóng)戶檔案管理信息檢索系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報是否及時、準確;建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造戶是否采取掛牌、上墻逐戶標明,紙質(zhì)檔案是否按照一戶一檔要求建立完善。
(二)一般貧困邊緣戶土坯房改造(牽頭單位:縣住建城管局;責任單位:縣扶貧開發(fā)局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
繼續(xù)查漏補缺,20xx年5月底完成全縣一般貧困邊緣戶土坯房改造515戶,20xx年6月底完成需拆除任務(wù)137戶。
1.經(jīng)濟適用,確保安全。充分考慮一般貧困邊緣戶經(jīng)濟承受能力,以住房安全和滿足基本生活功能為前提,合理確定建設(shè)標準和改造方式,降低改造成本。嚴格執(zhí)行農(nóng)房建設(shè)標準,切實加強改造質(zhì)量安全監(jiān)管,提高農(nóng)房建設(shè)水平和抗震設(shè)防能力。
2.統(tǒng)籌推進,規(guī)范建設(shè)。加強政策銜接,切實履行職責,密切配合,形成工作合力,協(xié)調(diào)推進改造行動。堅持政策措施、補助對象、補助標準公開透明,規(guī)范建設(shè)管理程序,建設(shè)陽光工程、民心工程、放心工程。
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮農(nóng)房建設(shè)統(tǒng)籌管理聯(lián)席會議機制作用,加強部門配合,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保各項目標任務(wù)高質(zhì)量完成。
(二)抓好問題整改。堅持脫貧標準,以問題為導(dǎo)向,進一步舉一反三、對標補短,實現(xiàn)建檔立卡貧困戶住房安全有保障。
(三)強化督促指導(dǎo)。持續(xù)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房安全有保障情況開展常態(tài)化督促指導(dǎo),建立問題臺賬,督促問題整改,確保所有問題按時整改到位。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十二
2、在貧困村新建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地0、16萬畝;
3、累計出欄牲畜4、79萬頭(只、羽);
4、創(chuàng)建1個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合示范園區(qū);
5、登記認證“三品一標”產(chǎn)品達到1個;
6、推廣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品4個(次、件);
7、新增農(nóng)機動力100千瓦;
8、新建和改建人工飼草基地1900畝;
9、新建益農(nóng)信息社27個;
11、新建或改擴建畜禽標準化養(yǎng)殖場(小區(qū))1個。
1、完成扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批250人。
2、完成新建或改建百公里產(chǎn)業(yè)示范基地1、05萬畝,完成新建和改造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地0、16萬畝,累計出欄牲畜1、62萬頭(只、羽),新建益農(nóng)信息社27個。新招聘特聘農(nóng)技員2人、目前正在做前期方案工作,6月30日前完成。完成改造林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地100畝。
3、完成向建檔立卡貧困村調(diào)整、充實、全覆蓋選派駐村農(nóng)技員,完成科技示范基地、科技示范戶的遴選等前期工作;指導(dǎo)科技示范戶開展科技幫扶、示范基地運行;6月30日前報送科技示范戶、示范基地名單、半年小結(jié)。
20xx年我縣產(chǎn)業(yè)扶貧項目已投入資金790、6萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。以特色產(chǎn)業(yè)為抓手,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展市場行情好、增收見效快、“長中短”相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)項目,積極培育“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因地制宜打造一批特色鮮明、優(yōu)勢明顯的致富產(chǎn)業(yè)。
2、抓產(chǎn)業(yè)主體培育,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。充分發(fā)揮新型經(jīng)營主體在資金、技術(shù)、品牌、市場營銷等方面的優(yōu)勢,帶動貧困戶發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)。
1、農(nóng)牧民受傳統(tǒng)種植因素影響,種植積極性不高,導(dǎo)致項目落實困難。建議繼續(xù)加強宣傳教育,讓貧困戶、貧困人口充分認識到精準扶貧不是簡單的發(fā)錢、發(fā)物,而是要走造血式扶貧之路。
2、農(nóng)業(yè)科技人員斷層現(xiàn)象嚴重,專業(yè)技術(shù)人員嚴重不足,不能滿足當前工作發(fā)展的需要。建議加強現(xiàn)有科技人員的培訓力度。
下一步,我局將加大推進未完成項目力度,確保各項產(chǎn)業(yè)項目10月底全面完成。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十三
xx縣農(nóng)業(yè)局從20xx年4月開始部署扶貧工作至今,產(chǎn)業(yè)扶貧及相關(guān)扶貧工作主要開展在以下8個方面:產(chǎn)業(yè)扶貧項目入庫、冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、京蒙對口幫扶對接、實用技術(shù)培訓、駐村工作隊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)示范園項目建設(shè)、龍頭企業(yè)合作社主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、政策宣傳。
6月28日與市農(nóng)牧業(yè)局劉明珠科長一行在xx縣扶貧項目庫的基礎(chǔ)上制定《xx縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)三年實施方案20xx-2020》共104項目,涉及資金達3.96億元人民幣。9月8日我局到市農(nóng)牧業(yè)局再次編寫項目入庫情況,將各科室計劃項目與鄉(xiāng)村振興整形戰(zhàn)略項目內(nèi)容相結(jié)合再次制定產(chǎn)業(yè)扶貧項目,共涉及46大類,需要資金13.1億。產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫在今后會隨著政策與形式的變化繼續(xù)修改填充,以求做到符合實際,爭取產(chǎn)業(yè)扶貧利益最大化。
6月12日與市農(nóng)牧業(yè)局經(jīng)管站站長薛秉仁在xx縣農(nóng)業(yè)局召集全縣蔬菜種植大戶商討種植意見,制定《10萬畝冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。冷涼蔬菜作為城鄉(xiāng)居民生活的必需品,有一定的市場遠景,同時在團結(jié)鄉(xiāng)蔬菜種植經(jīng)驗基礎(chǔ)上進行發(fā)展輻射帶動作用,可實現(xiàn)20xx脫貧就業(yè)崗位,創(chuàng)收脫貧。
京蒙對口幫扶是一次人才、技術(shù)、管理、資源上難得一遇的機遇,近日落實了北京市振華國富實業(yè)發(fā)展有限公司戰(zhàn)略合作協(xié)議,投資建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地,與振華集團園藝公司洽談的萬畝菊花種植項目也在落實中;對接了北京市有意向的企業(yè),北京“美菜網(wǎng)”(農(nóng)畜產(chǎn)品倉儲、銷售)、金果園老農(nóng)(北京)食品股份有限公司(農(nóng)副產(chǎn)品加工)、北京京西北創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司(鄉(xiāng)村旅游)、北京綠富隆農(nóng)業(yè)有限責任公司(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)、北京市延慶區(qū)“世園會”承辦單位(高中抵擋花卉種植、配送)等企業(yè)。
8月5日,我局在察爾湖組織開展了第一期精準扶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實用技術(shù)和勞動技能培訓班,主要內(nèi)容是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實用技術(shù)和貧困戶應(yīng)該如何走上致富道路。xx縣農(nóng)廣校20xx年4月8日對于新型職業(yè)農(nóng)牧民和青年農(nóng)場主的培訓對于產(chǎn)業(yè)扶貧都有一定程度拉動作用。
農(nóng)牧業(yè)局派出三支駐村工作隊,牢記使命擔當,認真履職盡責,腳下沾滿三個村委會大地的泥土,以飽滿的熱情,撲下身子與廣大人民群眾在一起,走到田間地頭,教農(nóng)民防蟲治病知識,從一件小事做起,工作隊在走訪中了解到農(nóng)民需要農(nóng)用物資幫助,農(nóng)牧業(yè)局及時為包扶的三個村小夭子村、小梁子村、西三道溝村115戶貧困戶每戶解決化肥2袋、噴霧器一臺,接下來農(nóng)牧業(yè)局三支工作隊幫助三個村委會建設(shè)集體經(jīng)濟,加快土地流轉(zhuǎn),引進培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶,領(lǐng)頭帶動吸收貧困戶打工、入股分紅,促進貧困戶致富增收,深入實施各類扶貧項目。農(nóng)牧業(yè)局三支駐村工作隊為創(chuàng)新扶貧方式,拓展扶貧舉措,以提高農(nóng)民勤勞致富的激情,扶貧必先扶志的主導(dǎo)思想。邀請專家教授,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓基地美麗察爾湖為農(nóng)牧業(yè)局所包扶三個村50多名貧困戶代表開展了“第一期精準扶貧專題技能培訓班”,這次培訓提升了貧困人口勞動就業(yè)技能、勤勞致富的思想。4月20日農(nóng)業(yè)局駐村干部制定了《內(nèi)蒙古xx縣店子鎮(zhèn)西灣村冷水魚養(yǎng)殖扶貧項目初步方案》計劃在西灣村發(fā)展冷水魚虹鱒的養(yǎng)殖,以擴大貧困戶收益。20xx年9月項目進入了實施階段,一期工程規(guī)劃實施并排6個標準水泥魚池,每個水泥池60平方米,總共建設(shè)面積360平方米,預(yù)計9月20日完工,9月25日準備引進虹鱒魚和史氏鱘魚進行試驗示范。
8月xx縣農(nóng)業(yè)局開展《xx縣農(nóng)業(yè)科技示范園》建設(shè)相關(guān)準備工作。計劃全縣土地流轉(zhuǎn)40萬畝,土地承包費用達到1個億,帶動農(nóng)民打工人數(shù)上到20萬人次,入股分紅每個貧困戶純收入20xx元,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅是農(nóng)民脫貧致富的產(chǎn)業(yè),也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點,必將推動縣經(jīng)濟的大發(fā)展。本項目總投資為50000萬元。項目建設(shè)投資45000萬元,主要用于土地整理和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。流動資金5000萬元。企業(yè)自籌10000萬元,申請政府投資40000萬元。
1、龍頭企業(yè)察爾湖科技有限公司。
目前建有機蔬菜溫室大棚65座,滴灌露地蔬菜種植200畝,農(nóng)作物種植面積7619畝。種植經(jīng)濟林530畝,其中大東梁采摘園180畝,總投資2400萬元,需要政府支持1400萬元。以李子、大結(jié)杏為主,媽奶溝采摘園350畝,以李子、蘋果為主。
內(nèi)蒙古察爾湖農(nóng)業(yè)科技有限公司,聯(lián)合城關(guān)鎮(zhèn)哈拉溝、杏花溝、陽坡3個行政村,23個自然村,659戶農(nóng)民,牽頭組建了察爾湖農(nóng)牧業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社,覆蓋貧困戶279戶,736人,采取“公司+基地+農(nóng)民”為主體的運營模式,根據(jù)依法自愿原則,帶動農(nóng)民以土地流轉(zhuǎn)的形式入股,同時就地轉(zhuǎn)化為基地的產(chǎn)業(yè)工人,讓他們獲得收益,實現(xiàn)脫貧致富。
2、雄豐農(nóng)牧民專業(yè)合作社。
雄豐農(nóng)牧業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社位于店子鎮(zhèn)牙代營村,總投資550萬元,產(chǎn)業(yè)基地占地面積約1020畝,其中種植區(qū)約740畝、養(yǎng)殖區(qū)約80畝、采摘區(qū)約200畝,以訂單合作方式帶動46戶建檔立卡貧困戶。20xx-2019計劃建立雜糧(藜麥、小米等)加工車間,建設(shè)地點位于xx縣店子鎮(zhèn)牙代營村,總建筑面積1500平方米,投資120萬元用于加工包裝周圍農(nóng)戶藜麥、小米。預(yù)期帶動周圍貧困戶100戶,每戶增收100元。需要政府扶持70萬元。
5月24日左右,xx縣農(nóng)牧業(yè)局陪同扶貧辦等相關(guān)單位到xx縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣講,普及相關(guān)政策法規(guī)。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十四
在新形勢下,如何做好經(jīng)濟薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的困難和問題,并積極采取新的應(yīng)對舉措,促進農(nóng)民增收致富,是擺在我們面前的一項緊迫任務(wù)。
根據(jù)石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求,我鎮(zhèn)派出專人3名,前往沙子鎮(zhèn)魚泉村進行了調(diào)研。
一、基本情況
魚泉村共有7個村民小組,480戶,1540人,其中建卡貧困戶153戶,建卡貧困人口405人,農(nóng)民人均純收入3104元,較全鎮(zhèn)人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年,貧困戶中的計劃生育戶153戶,未解決人飲安全衛(wèi)生的750人,未通廣播的組7個,未通電話的組3個,電話普及率60%,電視入戶率50%,全村支柱收入以農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工收入為主。村內(nèi)現(xiàn)有五保戶11戶(19人),鎮(zhèn)通往村內(nèi)公路全部未硬化,未通人行便道的組7個,涉及里程40余公里。農(nóng)村住房磚混結(jié)構(gòu)比例為4.37%,村內(nèi)現(xiàn)有危房戶420戶,急需新、改建房270間10800平方米。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(包括交通、人飲、基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、貧困戶住房、生態(tài)移民、村級組織建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化陣地、農(nóng)村通訊通電、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、農(nóng)村農(nóng)技推廣)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等)上急需得到進一步的加強和改善。
二、原因分析
魚泉村相當一部分貧困人口長期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有:
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御自然災(zāi)害的能力差,基本還處于靠天吃飯階段,一遇災(zāi)害,常常絕產(chǎn)絕收。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期處于傳統(tǒng)保守的粗放經(jīng)營狀態(tài),耕作粗放,廣種薄收,農(nóng)民科技意識不強,對科技吸納能力差,生產(chǎn)力水平低下。
三是結(jié)構(gòu)單一,該村經(jīng)濟以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小,其產(chǎn)品產(chǎn)量低,質(zhì)量差,增產(chǎn)不增收。
四是地處偏遠,交通不暢,科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后。
五是信息閉塞,與市場對接能力弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流,盲目性大,農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢,產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品。
六是致貧因素多,返貧比例高。因多種自然災(zāi)害、子女上學、因病就醫(yī)、市場風險、工程建設(shè)、工傷事故等因素影響,常年返貧人口與脫貧人口基本相當,減貧速度緩慢。
因此,加大扶貧投入,特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。
三、存在的突出問題
1、農(nóng)產(chǎn)品銷售難。由于交通不便,市場信息不靈,運輸成本高等多種原因,造成農(nóng)產(chǎn)品銷售難,如果大規(guī)模發(fā)展某種優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品,勢必會影響農(nóng)產(chǎn)品的價格,進而損傷農(nóng)民的直接利益,挫傷農(nóng)民的積極性。
2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。由于農(nóng)民文化水平不高,接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)難度大,并且基層現(xiàn)有的極少的農(nóng)技人員主要精力放在種子、農(nóng)藥、化肥的銷售上等多種原因,致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。
3、農(nóng)業(yè)項目選擇難。地方政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的時候,一心想的是如何發(fā)展地方經(jīng)濟,如何為民增收,如何讓農(nóng)民致富,但農(nóng)民認為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)除非包賺,否則很難調(diào)整,然而市場經(jīng)濟條件下包賺不賠的項目的確很難把握。
4、規(guī)模經(jīng)營運作難。實行第二輪土地承包后,農(nóng)戶對土地都有自己的經(jīng)營權(quán),地方政府只能進行指導(dǎo)和建議,很難進行規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營。
四、建議
1、消除“等靠要”思想,激發(fā)貧困農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。加強精神扶貧,激活農(nóng)民的潛在發(fā)展動力,幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后觀念,轉(zhuǎn)換思維模式和行為方式,樹立自強自立觀念、自力更生觀念、市場經(jīng)濟觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等,盡早甩掉貧困落后的帽子。
2、實施勞動力轉(zhuǎn)移,積極組織勞務(wù)輸出。充分挖掘勞動力潛力,積極組織勞務(wù)輸出,增加農(nóng)民收入,促進經(jīng)濟發(fā)展。
3、大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),打造地方特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合當?shù)貙嶋H,以市場為導(dǎo)向,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,選擇適合本地條件,有優(yōu)勢、有特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點,引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)模生產(chǎn),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使?jié)撛诘膬?yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實經(jīng)濟優(yōu)勢,創(chuàng)造最佳經(jīng)濟效益。根據(jù)魚泉村的實際情況,應(yīng)該在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛發(fā)展、中蜂養(yǎng)育四個方面有所突破,力爭在3年內(nèi)達到白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜牛年出欄xx頭、中蜂3000群的規(guī)模,讓農(nóng)民真正有致富項目。
4、加強基礎(chǔ)設(shè)施建沒。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是貧困地區(qū)擺脫貧困的根本途徑,是貧困地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路,修筑一些水泥路,解決農(nóng)民出行難;加大水利設(shè)施建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;建立和完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),基本解決群眾看病難問題;鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民積極進行醫(yī)療投保,最大限度地減少因病致貧、返貧。
5、加強計劃生育,控制人口增長。貧困地區(qū)往往陷入“越生越窮,越窮越生”的惡性循環(huán)中。因此,要將計劃生育與扶貧開發(fā)密切聯(lián)系起來,控制貧困地區(qū)人口的`過快增長。同時,制定相應(yīng)的鼓勵政策,對實行計劃生育戶給予資金、物資、技術(shù)和教育等方面的優(yōu)先扶持和適當?shù)莫剟睢?/p>
6、大力發(fā)展教育,提高人口素質(zhì)。加強對農(nóng)民群眾的科技培訓,切實為農(nóng)民群眾搞好服務(wù)。一方面,采取各種形式對農(nóng)民進行種、養(yǎng)等實用技術(shù)培訓,同時加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓,不斷提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和接受新事物的能力。另一方面,提高升學率,減少失學率,加強基礎(chǔ)教育。
7、把握好小額貸款和扶貧資金的使用。中央、市、縣為幫助農(nóng)村貧困群眾改變生產(chǎn)生活條件,落實了一部分幫扶資金,發(fā)放一定數(shù)額的小額貸款。我們要堅持以項目扶貧為載體,提供信息資源,充分尊重經(jīng)濟薄弱村干部群眾的意見,使扶貧資金和小額貸款用在刀刃上,做到好事辦好。
為摸清**市精準扶貧工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,拓寬思路,促進全市精準扶貧工作的開展,根據(jù)市政協(xié)常委會2015年度工作安排,8月19日,在市政協(xié)副主席**的率領(lǐng)下,組織部分政協(xié)委員,采取實地察看、聽取工作匯報、與鎮(zhèn)村組干部和村民座談等方式,就我市精準扶貧工作進行了調(diào)研。調(diào)研組認真聽取了市扶貧辦、**鎮(zhèn)、**村關(guān)于精準扶貧工作的情況介紹,實地察看了部分扶貧項目的實施情況,與鎮(zhèn)村組干部、扶貧重點戶和村民代表進行了座談,廣泛聽取和認真討論了他們對推進我市精準扶貧工作的意見和建議?,F(xiàn)根據(jù)調(diào)研情況,形成如下調(diào)研報告:
一、 貧困現(xiàn)狀與致貧原因
**市是國家**山片區(qū)29個扶貧開發(fā)重點縣(市)之一、是全省脫貧奔小康七個試點縣市之一,全市現(xiàn)有貧困人口8.66萬人,貧困發(fā)生率為33%,貧困人口主要分布在**以南高寒山區(qū)、**以**漠化山區(qū)和**水庫淹沒區(qū)等3個貧困帶,貧困區(qū)域廣、致貧因素多。形成貧困的原因歸納起來主要有四個方面:
(一)自然條件惡劣。大部分貧困戶居住在偏遠山村,交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升,有效資源不能充分開發(fā)利用,沒有形成增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)貧困人口素質(zhì)偏低。勞動力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學,又因失學而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃,缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導(dǎo),導(dǎo)致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學致貧。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),有的舉家外出,農(nóng)村大部分幼兒園和小學班級不齊,與之配套的措施是集中辦寄宿制學校,導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學階段就被迫外出上學。還一些家長為了照顧子女上學,只能寄居或租住在有學校的城鎮(zhèn),這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言,帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學,同樣無形中也加重了經(jīng)濟負擔,對于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負。特別是高中生、大學生學費、生活費支出較大,一些貧困戶家庭往往為了子女上學負債累累。
(四)因災(zāi)因病返貧。一方面,靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無法抵御頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面,貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
二、主要做法與根本出路
通過調(diào)研了解到,當前**市扶貧開發(fā)已做了大量扎實有效的工作,尤其是圍繞貧困戶脫貧所做的前期工作及好的經(jīng)驗做法,為下一步開展精準扶貧打下了堅實基礎(chǔ)。但精準扶貧、精準脫貧的根本出路還是要貫徹落實中央、省新時期扶貧開發(fā)精神,采取“五個一批”確保貧困戶脫貧。
(一)主要做法
1、對貧困戶進行了建檔立卡。2014年**市根據(jù)國家、省扶貧部門工作要求,按照公開公正公平的原則,對貧困人口進行了精準識別,并對全市9.86萬貧困人口進行了建檔立卡(當年減貧1.2萬人,現(xiàn)有貧困人口8.66萬人),為實施精準扶貧收集到了第一手資料。
2、因戶制宜制定了脫貧計劃。按照十堰市兩辦文件的要求,為全面準確地完成全市精準脫貧任務(wù),實現(xiàn)“精準扶貧、不落一人”的目標,全市組織開展了以“摸底數(shù)、立項目、定規(guī)劃”為主題的精準扶貧大走訪活動。圍繞實施“五個一批”,進一步摸清貧困村、貧困人口的致貧原因與脫貧需求和愿望,規(guī)劃好脫貧項目,明確脫貧時限,算好扶貧攻堅明白賬。**市的大走訪活動8月5日正式啟動,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊深入農(nóng)村千家萬戶,開展了聲勢浩大的大走訪活動,經(jīng)過近1個月扎實細仔地調(diào)查,目前大走訪活動基本完成,對全市所有貧困戶分戶制定了脫貧計劃,為全面實施精準扶貧奠定了基礎(chǔ)。
3、梳理了十個到戶到人政策。為建立瞄準機制,對貧困戶實行“靶向治療”,梳理出臺了十個到戶到人政策。即:產(chǎn)業(yè)扶貧到戶到人、生態(tài)扶貧搬遷到戶到人、“**計劃·金藍領(lǐng)”助學到戶到人、金融扶貧貼息到戶到人、龍頭(企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、能人大戶)帶動到戶到人、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(安全飲水、道路、生態(tài)家園建設(shè)等)到戶到人、低保銜接到戶到人、助學濟醫(yī)到戶到人、責任幫扶到戶到人、幫扶措施到戶到人。
4、組建了強有力的工作機構(gòu)。市成立了扶貧攻堅指揮部。指揮部下設(shè)辦公室和監(jiān)督檢查、基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、資金整合、宣傳報道、政策指導(dǎo)等7個工作組。抽調(diào)精干人員,充實了辦公室和各個工作組力量。與此同時,調(diào)整了市領(lǐng)導(dǎo)駐點,實行了“村第一書記”和駐村工作隊選派全覆蓋。為扶貧攻堅工作開展提供了堅強組織保證。
(二)根本出路
采取“五個一批”,確保貧困人口全部脫貧:
一是扶貧搬遷一批。把改善貧困戶居住條件作為扶貧攻堅工作的首要任務(wù)。對所有建檔立卡貧困戶住房逐戶摸底鑒定,對生態(tài)環(huán)境脆弱、不具備基本生存發(fā)展條件的地方,危舊房屋不適宜居住的對象,以及居住過于分散、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套難的地方,分年度實施生態(tài)搬遷安置,做到應(yīng)搬盡搬。
二是開發(fā)脫貧一批。實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收是扶貧攻堅的主要任務(wù)。對有勞動能力的貧困人口,通過涉農(nóng)資金投入和撬動信貸投放,因地制宜發(fā)展貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),加大轉(zhuǎn)移就業(yè)和支持創(chuàng)業(yè)力度,加強基礎(chǔ)設(shè)施,提高公共服務(wù)水平等綜合措施,推動實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三是扶智脫貧一批。(1)抓好勞動技能培訓。按照“1戶1人1技能”的目標,統(tǒng)籌整合培訓資金,對有勞動能力的貧困對象提供就業(yè)技能培訓;(2)大力開展“**計劃·金藍領(lǐng)”助學行動。接受中職、高職、高等教育的貧困家庭子女,提高補助標準,實現(xiàn)應(yīng)補盡補,從根本上阻斷貧困代際傳遞;(3)加大創(chuàng)業(yè)培訓力度。
積極開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓,支持他們在農(nóng)村創(chuàng)辦各類企業(yè),發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,激勵他們與貧困戶建立平等互利的利益聯(lián)結(jié)機制,吸引和帶動扶貧對象積極參與創(chuàng)業(yè)項目,多渠道增加收入。對具備創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動力,開展免費創(chuàng)業(yè)培訓,支持其開展創(chuàng)業(yè)增收。鼓勵支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)貧困群眾就業(yè)增收。
四是醫(yī)療救助一批。切實加強醫(yī)療衛(wèi)生扶貧,實現(xiàn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療和大病救助全覆蓋;三年內(nèi)對貧困村村醫(yī)培訓實現(xiàn)全覆蓋;提高大病報銷比例和救助標準;市建立扶貧醫(yī)療救助基金,對患大病而返貧的農(nóng)戶新農(nóng)合和大病統(tǒng)籌報銷后的余額部分給予補貼;市鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)至少每年免費對貧困人口全面體檢一次,做到預(yù)防為主、小病早治,及時診治,減少大病的發(fā)生率。
五是保障供養(yǎng)兜底一批。對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的,全部納入最低生活保障,通過社會保障實施政策性兜底扶貧。要提高最低生活保障標準,探索扶貧線和低保線“兩線合一”,逐步把低保線提高到扶貧線標準以上。
三、具體辦法與保障措施
1、有效解決思想觀念。隨著2020年全面建成小康社會的節(jié)點不斷迫近,扶貧開發(fā)工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期,市、鎮(zhèn)、村三級務(wù)必要把扶貧開發(fā)作為一項重大政治責任和政治任務(wù)抓緊抓好,切實擔當起精準扶貧的主體責任。要把扶貧攻堅作為當前全市最重要的事項、最艱巨的工作、最緊迫的任務(wù),要按照軍事作戰(zhàn)原則,實行掛圖作戰(zhàn),堅決打贏扶貧攻堅決戰(zhàn)決勝之戰(zhàn)。
2、有效解決資金整合。建議盡快建立扶貧投入市級整合機制。按照貧困人口人均1萬元進行整合,根據(jù)各地貧困人口數(shù)量和脫貧任務(wù)將整合資金包干到鎮(zhèn),按照“五個一批”的要求,主要用于貧困戶的生態(tài)搬遷、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及教育扶貧、五保低保兜底和醫(yī)療救助扶貧等。目前應(yīng)迅速出臺精準扶貧資金整合方案,同時出臺資金使用監(jiān)管辦法。一手抓整合,發(fā)揮最大的項目資金使用效益;一手抓監(jiān)管,確保項目資金使用安全、規(guī)范和有效。
3、有效解決工作措施。建議精準扶貧大走訪活動后,貧困戶脫貧要做到任務(wù)到人、責任到人,切實做到真扶貧,扶真貧。要突出生態(tài)扶貧搬遷、致富產(chǎn)業(yè)培植、致富能人培養(yǎng)三個重點,著力解決貧困戶住房問題、致富問題和教育培訓問題。要落實扶貧攻堅約束機制。嚴禁違背扶貧工作政策、嚴禁實施各類形象工程、嚴禁破壞生態(tài)環(huán)境、嚴肅扶貧工作紀律,做到風清氣正。
4、有效解決職責問題。一是落實市扶貧攻堅指揮部及市領(lǐng)導(dǎo)的工作責任。建議市指揮部堅持一季度召開一次現(xiàn)場推進會,堅持一月一例會制度。市指揮部辦公室定期不定期召開工作會議,及時研究解決扶貧攻堅中存在的問題。二是落實鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))的實施主體責任。
各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))要成立相應(yīng)機構(gòu),嚴格落實黨政“一把手”負總責的扶貧工作責任制,承擔屬地扶貧攻堅實施主體責任,重點抓好生態(tài)搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實行掛圖作戰(zhàn)、任務(wù)上墻、限期脫貧。三是落實市各單位、各部門的扶貧攻堅責任。
各部門要切實履行自身工作職責,主動作為,在已有行業(yè)扶貧政策措施基礎(chǔ)上,圍繞精準脫貧,強化精準度和針對性,制定并實施本部門加大行業(yè)扶貧力度的特惠政策措施和精準扶貧計劃。四是落實駐村工作隊的扶貧攻堅責任。建立“工作到村、扶貧到戶”工作機制,做到貧困村不“摘帽”、貧困戶不脫貧,扶貧工作不脫鉤,駐村工作隊不撤出。
建議出臺駐村工作隊生活補助辦法,確保駐村長期化、制度化。五是落實干部隊伍建設(shè)責任。建立健全市、鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))扶貧攻堅工作機構(gòu),確保適應(yīng)扶貧攻堅工作需要。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等建立黨組織,引導(dǎo)黨員帶領(lǐng)群眾脫貧致富。要圍繞扶貧攻堅工作進行干部的培養(yǎng)與選拔,對扶貧攻堅中業(yè)績突出的干部要及時進行提拔重用。對不作為、亂作為的現(xiàn)象要加大問責懲治力度。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十五
澄城地處渭北旱塬東北部,國土面積1121平方公里,耕地面積90萬畝,轄9鎮(zhèn)1辦163個行政村,總?cè)丝?0萬,其中農(nóng)業(yè)人口30萬,是國家扶貧開發(fā)工作重點縣和省級黃河沿岸土石山區(qū)縣。20xx年17個貧困村摘帽,5817戶21182人脫貧,現(xiàn)有貧困村77個,貧困戶7700戶25435人。近年來,我們緊緊圍繞2018年脫貧摘帽目標,堅持“精準扶貧、精準脫貧”方略,以貧困戶增收脫貧為中心,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,堅持長短結(jié)合,大小結(jié)合,因村制定,因戶施策,在產(chǎn)業(yè)扶貧工作上有思路、有辦法、有實招、有看點,產(chǎn)業(yè)培育主業(yè)突出、百花齊放,精彩紛呈,主要體現(xiàn)在以下六種產(chǎn)業(yè)扶貧模式。
充分發(fā)揮基層黨支部在產(chǎn)業(yè)幫扶中的組織保障和橋梁紐帶作用,結(jié)合資源稟賦,通過支部引領(lǐng),財政扶貧資金直補到戶方式,扶持貧困戶發(fā)展主導(dǎo)、特色產(chǎn)業(yè),配套實施農(nóng)田水利和基礎(chǔ)設(shè)施,提升貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,加快貧困戶脫貧步伐。通過扶持,打造出了澄城縣柏門村冬棗產(chǎn)業(yè)扶貧園、寺前鎮(zhèn)和家樓村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、吉安城村蘋果產(chǎn)業(yè)示范基地、段莊村金銀花示范基地等。截止目前,發(fā)放產(chǎn)業(yè)直補資金3063萬元,扶貧10000余戶貧困戶發(fā)展蘋果、生豬、設(shè)施大棚、特色產(chǎn)業(yè)等。
成立了扶貧小額信貸工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺《澄城縣扶貧小額信貸實施辦法》和《澄城縣扶貧小額信貸風險補償金管理辦法》。通過財政資金擔保,撬動銀行貸款,對有勞動能力、技能素質(zhì)和個人信用良好的建檔立卡貧困戶,每戶發(fā)放1-5萬元限期三年的全額扶貧貼息貸款。截止目前,全縣風險補償金達到1400萬元,累計發(fā)放到位扶貧小額貸款資金1.2億元,扶持和引導(dǎo)貧困戶發(fā)展蘋果、生豬、設(shè)施農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。
在貧困村建立互助協(xié)會,既填充、壯大了村級集體經(jīng)濟,又解決了貧困農(nóng)戶脫貧致富資金短缺問題,促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。通過支部引領(lǐng),協(xié)會資金支持,對有勞動能力、需求資金少、年齡偏大、在金融機構(gòu)貸不到款的貧困戶發(fā)放5000-10000元小額借款,解決生產(chǎn)發(fā)展資金難題。截至目前,全縣建立1個縣級互助協(xié)會和105個村級互助協(xié)會,入會農(nóng)戶達7278戶,其中貧困戶4615戶,貧困戶入會率達62%。互助資金總規(guī)模達到4858萬元,累計為4100戶會員發(fā)放借款7962萬元。扶持設(shè)施大棚420座,標準化圈舍260座,發(fā)展庭院式養(yǎng)殖1840余戶,新栽蘋果8500畝,雜果5300畝,種植中藥材6600畝,有效解決了農(nóng)村低收入家庭特別是貧困戶生產(chǎn)發(fā)展資金不足難題,促進了貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推了貧困戶脫貧致富步伐。
按照“政府扶持、企業(yè)帶動,利益聯(lián)結(jié)”思路,采取貧困戶貸款,合作社擔保的方式扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在澄城縣新農(nóng)富專業(yè)合作社,選定40戶貧困戶發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。利用貧困戶貸款,合作社擔保,每戶貸款5萬元交由合作社管理,合作社一次為其提供30頭仔豬(每年二個批次),同時搞好生豬的防疫、飼料配送、育肥豬保險等服務(wù),確定出欄保護價和保底利益保障(100元/頭),使貧困戶徹底擺脫市場風險和疫病困擾,在無需投資的情況下,保證戶均最少2萬元利潤收入,幫助帶動貧困戶發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)脫貧致富。
采取企業(yè)貸款、財政貼息、群眾分紅的辦法,投資10億元建設(shè)了拓日新能農(nóng)光互補項目,對3418戶貧困戶進行扶持,每戶每年可獲得3500多元分紅。項目建成后,貧困戶可以在土地流轉(zhuǎn)中受益,可以得到入股分紅,可以在農(nóng)光互補項目中打工,實現(xiàn)了多層次收益,確保了穩(wěn)定脫貧。
通過村支部組織村民確定產(chǎn)業(yè),主導(dǎo)“三變改革,成立村級經(jīng)濟合作社流轉(zhuǎn)土地建扶貧園,吸納本村所有貧困戶入園參與經(jīng)營。全縣共有27個村1082戶貧困戶依托園區(qū)有了增收產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)扶貧是幫助貧困戶脫貧重要舉措,也是確保貧困戶脫貧不返貧的最有效方法。今后,我們一定要深入落實中央、省、市扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略部署,統(tǒng)一思想,堅定信心,扎實工作,全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十六
根據(jù)中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步加強農(nóng)村貧困學生資助推進教育精準扶貧的實施方案》和省教育廳、省財政廳、省扶貧開發(fā)辦公室、省人力資源八免一補一資助政策和社會保障廳關(guān)于印發(fā)《貴州省進一步加強農(nóng)村貧困學生資助推進教育精準扶貧實施辦法(試行)》的通知和黔西縣教育局辦公室《關(guān)于近期工作安排的通知》,我校為有效落實教育精準扶貧學生資助政策,特制定本方案。
二、黔西職校教育精準扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:周柱(學校黨總支書記 校長)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:學生處
辦公室主任:白平、萬全紅
辦公室成員:劉潔、王海燕、曾令榮
三、部門及人員職能
2.各專業(yè)部德育主任、年級組長:負責按照時間要求督促各班主任對貧困學生進行摸底排查、建立各貧困生的相關(guān)檔案資料并匯總各專業(yè)部貧困生的資料上傳辦公室。
負責各專業(yè)部的工作日記,相關(guān)聲像資料收集、小結(jié)或總結(jié)
3.辦公室劉潔、王海燕負責全校精準扶貧資料收集匯總。
4.班主任職責:負責對貧困學生進行建檔立卡、摸底排查。
5.幫扶教師職責:負責對幫扶的貧困對象的具體幫扶工作,做好走訪記錄和自己相關(guān)工作的記錄上報。
四、精準扶貧對象和條件
(一)教育精準扶貧學生資助的對象為:
1.在我校就讀,具有全日制學歷教育正式學籍和貴州省戶籍的農(nóng)村建檔立卡貧困戶子女,經(jīng)扶貧部門按“兩公示一公告”程序?qū)徍撕?,進入貧困人口建檔立卡系統(tǒng)的學生。
(二)申請教育精準扶貧學生資助的農(nóng)村貧困學生應(yīng)同時具備以下基本條件:
1.熱愛祖國,擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);
2.遵守憲法和法律,遵守學校規(guī)章制度;
3.誠實守信,生活儉樸。
五、資助項目和標準
貧困學生享受我校八免一補一資助政策。
對就讀我校的一、二年級的中職農(nóng)村貧困學生,在確保享受原有八免一補一資助政策后在一、二年級國家助學金(2000元/生.年)基礎(chǔ)上,新增以下資助類容:
1.扶貧減免生活費(標準為根據(jù)學校食堂核算所收生活費,由學校行政會研究決定。)
2.根據(jù)學生提出申請享受學校?;葙Y助,
3.定點對龍江村的學生進行精準幫扶。
六、主要任務(wù)與措施
1.通過學校教職工大會做好宣傳動員工作,加大宣傳力度,打造聲勢,做到全校教職工人人皆知,提高全學校教職工的認識高度。
2.開好精準扶貧專題工作會議,加大工作力度和推進工作的進度。
3.各專業(yè)部安排好班主任立即做好開展大走訪,大排查(抓好精準扶貧調(diào)查摸底工作,為貧困學生建檔立卡,確保全校所有貧困學生無一遺漏)。
走訪排查按本地戶籍在本校讀和縣外戶籍在本校讀兩大類分別排查留守兒童、貧困生、輟學生、殘疾人子女等,并如實填好《黔西縣教育精準扶貧對象基本情況登記表》(不用打印),同時做好精準扶貧工作日記。
4.建好教育精準扶貧臺賬。
臺賬主要包括:個人登記表,精準對象花名冊,基本情況統(tǒng)計表,工作日記,相關(guān)聲像資料,小結(jié)或總結(jié)。
5.各專業(yè)部開展教師“一對一愛心育人”行動,由一名或多名教師結(jié)對一名學生,針對不同情況,進行有側(cè)重地幫扶。
對特困家庭學生給予適當經(jīng)濟援助,確保學生不失學;對生活壓抑學生,進行心理疏導(dǎo),開展勵志教育,激發(fā)學生戰(zhàn)勝困難的勇氣,樹立生活的信心;對學習困難學生,進行學業(yè)輔導(dǎo)、方法指導(dǎo),幫助學生提高學習成績、順利完成學業(yè)、早日成才。
做好對貧困生的走訪記錄(每學期不少于2次)
6.堅持跟蹤管理。
各專業(yè)部、各班主任對扶貧對象實施跟蹤動態(tài)監(jiān)測管理,遏止學生因?qū)W返貧輟學現(xiàn)象發(fā)生。
7.強化督導(dǎo)考核。
將精準扶貧工作納入對各專業(yè)部、各年級組、各班級年度考核內(nèi)容,實行季度督查、年度監(jiān)測、年終考評。
加大獎懲力度,對真抓實干、成效突出的專業(yè)部和班主任給予表彰獎勵,對弄虛作假、玩忽職守的專業(yè)部、年級組和班主任實行追責問責,確保教育精準扶貧攻堅工作善作善成、取得實效。
為貫徹落實《xx 縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx 縣教育精準扶貧實施方案〉的'通知》(城府辦發(fā)〔20xx〕199 號)精神,確保教育精準扶貧工作有效開展,結(jié)合我校工作實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想 認真貫徹落實黨中央關(guān)于扶貧攻堅的重要指示精神,按照“扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條”的總體思路,遵循“政府主導(dǎo)、社會參與”的工作原則,深入推進教育精準扶貧工作。
以提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育水平、資助家庭貧困學生就學為首要工作任務(wù),以加強貧困生資助力度、確保適齡學生全部入學為主要工作措施,通過教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。
二、政策措施 1、落實好義務(wù)教育階段“兩免一補”政策,對就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難寄宿生給予生活補助,保證上級的貧困寄宿生補助全額準確的落實到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。
落實好農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃,按照每生每天 4 元的標準,為貧困學生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助。
落實好教科書“一科一輔”的免費發(fā)放政策,堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。
2.爭取引導(dǎo)社會各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。
積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。
3、做好防流控輟工作。
治窮先治愚,扶貧先扶智。
做好防止義務(wù)教育階段學生輟學工作,關(guān)系到加快普及高中階段教育,關(guān)系到建設(shè)教育強縣、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益,是提高人口素質(zhì)、推動經(jīng)濟建設(shè)、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的需要,才能更好的推動精準扶貧工作。
三、組織保障 (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工與廣大學生家長加強溝通協(xié)調(diào),促進教育扶貧工作有效開展。
同時,成立 xx 中學精準扶貧工作實施領(lǐng)導(dǎo)小組: 組長:郭世春 副組長:李華祥 張尤升 張明 成員:各處室 團委干部 財務(wù)人員 (二)保證資金落實到位。
對于縣級財政撥付貧困貧困學生資助金和農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃等,要及時精準發(fā)放到學生手里。
(三)建立信息臺賬。
學校在認真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫, 使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應(yīng)的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。
(四)加強輿論引導(dǎo)。
我校充分利用手機短信、微信、校訊通、板報等各種載體,宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。
進一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認識,激發(fā)教育扶貧攻堅信心,形成工作合力。
目前, 在我校仍有一些品學兼優(yōu)但家庭經(jīng)濟困難的學生, 家庭貧困對他們的健康成長和完成學業(yè)都產(chǎn)生了較大影響, 為幫助這些學生完成九年義務(wù)教育, 經(jīng)學校決定, 在全校師生中開展“手拉手、 齊步走獻愛心, 扶貧助學活動“, 為能更好地開展活動, 現(xiàn)制定方案如下:一、堅持以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想, 科學發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“以學生為本, 為學生服務(wù)” 的觀念, 密切聯(lián)系學生, 竭誠服務(wù),切實幫助困難學生解決學習、 生活中的突出問題, 積極引導(dǎo)廣大團員自覺發(fā)揮模范帶頭作用, 提高團員的責任感和使命感, 推進我校團員意識教育主題活動的深入開展。
二、根據(jù)被扶助困難學生實際情況, 從 20xx 年 9 月份開始將“手拉手” 活動開展好。
三、組織各團支部廣泛開展“手拉手” 活動和各種形式的主題活動,引導(dǎo)困難學生克服困難, 發(fā)奮努力, 刻苦學習, 早日成才, 加強對受幫扶同學的教育和引導(dǎo), 通過交朋友, 談心、 輔導(dǎo)功課和開展各種有益身心健康的活動形式, 給幫扶同學關(guān)溫暖, 獻愛心。
四、1、 9 月上旬, 根據(jù)我校幫扶對象情況, 各班校委會蹲點人員對結(jié)對子情況進行分配。
2、 9 月中旬, 采取各班團支部與困難學生“一對一” 形式, 了解學生具體情況, 建立《手拉手聯(lián)系卡》 , 開展“手拉手” 活動, 并及時記錄活動開展情況。
3、 各班團支部根據(jù)困難學生的需要, 認真制定幫扶方案, 發(fā)揮共青團優(yōu)勢, 深入組織團員定期開展幫扶活動, 每月至少開展一次幫扶活動, 每季度至少為困難學生辦一件實事, 每學期至少對幫扶對象進行家訪一次。
4、 10 月積極發(fā)動全體師生、 社會熱心人士參與到扶貧助學行動中, 大力推進“一助一” 長期結(jié)對服務(wù)。
5、 與黨支部、 工會一起在校內(nèi)積極開展幫扶、 幫教活動, 本期主要以下面幾點來開展工作。
(1) 繼續(xù)發(fā)揚全體師生為貧困生捐款的優(yōu)良傳統(tǒng), 在經(jīng)濟上幫助學生。
(2) 配合學校做好對重大疾病或重大困難家庭的慰問工作。
五、 活動要求: 指導(dǎo)思想: 活動時間: 活動內(nèi)容: 活動步驟: 1、 各班要高度重視“手拉手” 活動, 積極做好貧困學生情況摸查和建檔。
2、 各團支部要認真組織開展“手拉手” 活動, 使團員在活動中受教育、 作貢獻, 團干部要發(fā)揮帶頭示范作用。
3、 各班要積極挖掘“手拉手” 活動中涌現(xiàn)的好人、 好事、 先進典型, 及時對活動總結(jié), 加強信息報送工作, 及時宣傳報道, 大力營造助人為樂, 扶貧濟困的良好社會風尚。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十七
根據(jù)《中共貴定縣委貴定縣政府關(guān)于落實大扶貧戰(zhàn)略行動堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》(貴黨發(fā)[]33號)文件精神,為解決農(nóng)村貧困學生上學問題,提高教育扶貧能力,結(jié)合我縣教育實際,制定本實施方案。
一、目標任務(wù)。
從起,按照定人定向的`原則,構(gòu)建全縣貧困學生資助精準扶貧工作體系,并形成長效工作機制。從入幼兒園到完成高中、中等職業(yè)教育畢業(yè),實行減免學費、補生活費和培訓費等政策,對考取和就讀高等教育的貧困家庭子女,按獎、貸、助、減、補等政策給予多元資助,確保貧困家庭學生不因貧失學。加強農(nóng)村貧困家庭學生技能教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng),實施就業(yè)幫扶和就業(yè)援助,使其順利就業(yè),脫貧致富。
二、主要措施。
(一)落實教育資助政策。
加大貧困生資助力度,落實國家濟困助學政策。農(nóng)村貧困家庭子女在校就讀期間,除享受國家普惠性資助政策,如義務(wù)教育免雜費、免費提供教科書,中等職業(yè)教育免學費政策外,優(yōu)先享受以下資助政策:
1.學前教育階段。對符合入園年齡,在經(jīng)縣級以上教育行政部門審批設(shè)立的公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園就讀的建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童,由縣專項扶貧資金給予生活補助(200元/生/年)。同時積極爭取中央、省獎補資金,實現(xiàn)家庭經(jīng)濟貧困學前兒童應(yīng)助盡助。幼兒園按相關(guān)資助政策對家庭經(jīng)濟特別困難學前兒童,酌情減免保教費。
2.義務(wù)教育階段。落實好義務(wù)教育階段“兩免一補”政策,對就讀義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生給予生活補助,在上級規(guī)定標準(普通小學每人每年1000元、普通初中每人每年1250元)的基礎(chǔ)上,由縣專項扶貧資金對建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困寄宿生給予生活補助(100元/生/年)。在全縣穩(wěn)步推進農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃,按照每生每天4元的標準,為貧困義務(wù)教育學生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助。
3.普通高中教育階段。認真落實好普通高中“兩助三免(補)政策,對就讀我縣全日制普通高中(含民辦普通高中)和完全中學的高中部建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困學生,確保享受原有的國家助學金(元/生/年)基礎(chǔ)上,新增扶貧專項助學金(1000元/生/年)、免(補助)學費(760元/生/年)、免(補助)教科書費(400元/生/年)、免(補助)住宿費(500元/生/年)的資助項目,新增學生資助項目所需資金,由省、州、縣按相關(guān)比例負擔。同時,積極爭取國家政策傾斜,引導(dǎo)社會各界參與捐資捐助,逐步擴大我縣普通高中家庭經(jīng)濟貧困學生資助面。
4.中等職業(yè)教育階段。認真落實好中等職業(yè)教育“兩助三免(補)金政策。對就讀我縣全日制中等職業(yè)技術(shù)學校(含中等職業(yè)技術(shù)學校)建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困學生,確保享受原有的國家三年免學費(2000元/生/年),一、二年級享受國家助學金(2000元/生/年)基礎(chǔ)上,新增扶貧專項助學金(1000元/生/年)、免(補助)教科書費(400元/生/年)、免(補助)住宿費(500元/生/年)資助項目。新增學生資助項目所需資金,由省、州、縣按相關(guān)比例負擔。
5.普通高等教育階段。認真落實好普通高校“兩助一免(補)”政策,對就讀普通高校本???高職)建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困學生,除享受國家助學金(平均3000元/生/年)外,新增扶貧專項助學金(1000元/生/年)、免(補)學費(本科3830元/生/年、???500元/生/年)資助項目。新增學生資助項目所需資金,根據(jù)學生就讀學校隸屬關(guān)系,由各級財政分級承擔。
(二)支持貧困村學校發(fā)展。
著力改善貧困村、貧困戶較集中村及農(nóng)村初中學?;巨k學條件,優(yōu)先安排校建資金,實施農(nóng)村義務(wù)教育學校標準化建設(shè),落實教育均衡發(fā)展,擴大城鄉(xiāng)學校結(jié)對幫扶覆蓋面,加大師資扶持力度,全面提升貧困村及貧困戶較集中學校辦學品質(zhì),讓貧困家庭子女就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源,降低教育支出。
1.優(yōu)先改善貧困村學校辦學條件。優(yōu)先安排貧困村學?;A(chǔ)建設(shè)項目,在實施義務(wù)教育學校標準化建設(shè)、農(nóng)村中小學校舍維修改造、義務(wù)教育學校信息化建設(shè)等項目時,優(yōu)先考慮貧困村。按照“缺什么補什么、建一所成一所”的原則,一校一策確定具體建設(shè)方案,改善貧困村學校的基本辦學條件,改善師生住宿等生活條件,完善配套附屬設(shè)施。
2.加強貧困村學校師資隊伍建設(shè)。提高貧困村學校教師素質(zhì),以師德建設(shè)為引領(lǐng),建立健全貧困村學校教師的補充、培訓、交流、保障以及評價和發(fā)展機制。支持鼓勵教師到貧困村從教;選派優(yōu)秀教師到貧困村學校支教,開展多形式的貧困村學校支教工作;在培訓進修、評先評優(yōu)等方面,優(yōu)先考慮在貧困村學校任教的教師。
3.強化貧困村學校結(jié)對幫扶。在原有城鄉(xiāng)學校結(jié)對幫扶的基礎(chǔ)上,進一步擴大結(jié)對學校,由重點幫扶中心小學轉(zhuǎn)為幫扶貧困村或貧困戶較集中的村小、教學點,形成“縣—鎮(zhèn)”“縣—村”和“鎮(zhèn)—村”等結(jié)對幫扶體系,進一步優(yōu)化和深化幫扶措施,主要在學校常規(guī)管理、教師業(yè)務(wù)能力提升、教育科研、高效課堂改革等方面進行幫扶和督促。
(三)扶持貧困生職業(yè)教育。
充分發(fā)揮貴定縣中等職業(yè)學校的優(yōu)勢,結(jié)合貴定產(chǎn)業(yè)特點,為貧困家庭學生和農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓,使有教育需求的貧困家庭勞動力都能完成職業(yè)學歷教育,幫助貧困戶加快脫貧致富。
1.建好縣職業(yè)學校。做好中等職業(yè)學校招生工作,加強對農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)觀教育,針對貴定產(chǎn)業(yè)特點和市場需求,重點建設(shè)好茶葉加工、電子商務(wù)、電子計算機、旅游管理等專業(yè),為貧困家庭學生提供高質(zhì)量、高就業(yè)、高收入的職業(yè)技能培訓。
2.開展貧困生職業(yè)學歷教育。通過定向委培特困生等方式,幫助貧困生完成中職以上職業(yè)學歷教育,實現(xiàn)就業(yè)脫貧;落實好農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)學歷教育財政補貼政策。
3.開展勞動力技能培訓。依托縣中等職業(yè)學校專業(yè)優(yōu)勢,配合政府各部門開展各類培訓,培訓對象為主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域工作的務(wù)農(nóng)農(nóng)民以及農(nóng)村新增勞動力。
(四)鼓勵社會力量捐資助學。
建立和完善以政府投入為主、推進社會力量共同參與的多元化教育扶貧機制,鼓勵和引導(dǎo)全社會關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展。
1.充分協(xié)調(diào)工會、共青團、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會等社會團體、公益組織現(xiàn)有的扶貧資金和扶助政策進行扶貧助學。
2.廣泛發(fā)動社會力量參與捐資助學。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會等社會團體積極參與教育捐資助學活動,積極動員黨政機關(guān)、企事業(yè)單位公職人員參加“教育扶貧日捐款”等形式的捐資助學活動,多渠道籌措資金。本著充分尊重捐贈者意愿的原則,設(shè)立助學基金,鼓勵社會力量通過“點對點”的方式支持貧困村學校建設(shè)、幫扶貧困家庭學生。
(五)開展特殊群體關(guān)愛活動。
三、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h教育局成立由局長擔任組長,副局長任副組長,縣教育局各科室負責人為成員的貴定縣教育局精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局基教科,牽頭負責教育精準扶貧日常工作。各站(校)要成立相關(guān)工作小組,負責推進教育精準扶貧各項工作。
(二)落實工作職責。教育局有關(guān)科室要各司其職、密切配合,加強溝通、信息共享。縣教育局基教科負責牽頭制定教育精準扶貧工作方案,指導(dǎo)和督促學校落實國家資助政策;縣學生資助管理辦負責扶貧對象的識別和動態(tài)管理、扶貧培訓管理及扶貧補助資金發(fā)放,落實應(yīng)補盡補政策。各中小學校(幼兒園)、中等職業(yè)學校負責將就讀本校的建檔立卡貧困戶子女納入貧困家庭學生資助政策范圍予以優(yōu)先資助,并將資助信息載入學生資助管理系統(tǒng)進行管理,加強資助基礎(chǔ)信息的收集和統(tǒng)計,確保統(tǒng)計信息真實可靠。
(三)強化宣傳報道。教育精準扶貧是一項惠及數(shù)以千萬計農(nóng)村家庭和學生的“民心工程”,各教育指導(dǎo)站和學校要整合宣傳資源,充分利用電視、手機短信、微信、宣傳橫幅、板報等各種載體,宣傳好教育精準扶貧的重大意義、資助政策內(nèi)容、申請程序、補助標準,讓各項扶貧惠民政策家喻戶曉,進一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認識,激發(fā)教育扶貧攻堅信心,形成工作合力。
(四)建立信息臺賬。各學校要建立精準扶貧學生檔案,將建檔立卡貧困家庭中正在接受教育(含學前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育)的學生進行全面登記造冊,建立詳細檔案,對扶貧對象享受資助情況進行全程跟蹤,確保其獲得有效資助,完成學業(yè)。要完善檔案管理,分類建立資助、培訓檔案,將相關(guān)資助申請、評定、審批、公示和資金發(fā)放憑證等資料整理歸檔。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十八
根據(jù)永州市委“四深入兩結(jié)對一測評”活動暨建設(shè)扶貧工作要求,駐洞口廟村扶貧工作組為貫徹落實市委下達的扶貧工作任務(wù),在唐能武副市長的領(lǐng)導(dǎo)下,成立了由市信經(jīng)委牽頭、市交通運輸局、市工商局為組員的扶貧工作小組,按市委統(tǒng)一安排于2月15日入村正式開展工作。
工作組入村后,對洞口廟村進行了實地考察,組織村組兩委和群眾代表進行了座談,對存在的問題進行了詳細的調(diào)查摸底、分析研究,摸清了該村的基本情況,設(shè)想了該村脫貧致富的策略,明確了該村建設(shè)的具體項目,結(jié)合實際,特制定扶貧工作規(guī)劃方案如下:
一、指導(dǎo)思想
深入群眾、深入村,切實為人民群眾排憂解難,注重增強扶貧對象自我發(fā)展能力,注重解決制約發(fā)展的突出問題,努力推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
二、目的
改善群眾生產(chǎn)生活條件、幫助農(nóng)民增收、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定;進一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。
三、存在困難及解決方案
1、困難戶的經(jīng)濟救助。
洞口廟村現(xiàn)年人均收入不足1000元的困難戶,包括低保戶35人、五保戶9人、特困2人,這些困難戶因無勞動能力或家庭負擔沉重等原因,基本生活難以保障。
2、道路建設(shè)方面。
村組道路部分沒有硬化到位,如村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段、七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段都是泥巴路,給村民出行、小孩上學帶來不便,也制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
擬將上述五公里泥巴路擴修為村級水泥路,需經(jīng)費萬元。
3、村民生活方面。
洞口廟村居民有1300多人,無固定農(nóng)貿(mào)市場,農(nóng)產(chǎn)品交易和購物等需要趕到8公里以外的石巖頭鎮(zhèn),來回需要10元錢車費,且乘車十分不便。
該村地處三角地帶,南至廣西白寶鎮(zhèn)、北到廣西黃沙河鎮(zhèn)、東連石巖頭鎮(zhèn)落腳底村,周圍有二十多個村,人口將近2萬,可形成小范圍的區(qū)域經(jīng)濟。
為方便群眾,促進村經(jīng)濟更好更快地發(fā)展,擬在村文化活動中心通往杏木源村公路右邊100米處籌建一個小型農(nóng)貿(mào)市場,需經(jīng)費萬元,具體情況見《洞口廟村籌建農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)費預(yù)算表》。
4、衛(wèi)生方面。
加之村民環(huán)境保護意識差,垃圾亂堆亂扔且長期不進行處理,生活垃圾堵塞,導(dǎo)致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是,嚴重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。
為建新農(nóng)村、樹新風樹新貌,提高群眾生活水平,急需在于1、2組,3、4、5組,6、7、8組各建一個3米×3米的小型垃圾場,并指定專人進行管理和處理垃圾。
5、文化生活方面。
該村文化活動中心為村小學改建而成,因年久失修,屋頂漏雨嚴重,內(nèi)外墻部分脫落,線路老化,基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,存在較嚴重的安全隱患。
為豐富廣大村民的物質(zhì)文化生活,現(xiàn)急需對村文化活動中心進行維修、補漏,購置部分辦公和娛樂設(shè)施設(shè)備,需經(jīng)費萬元,具體情況見《洞口廟村文化活動中心維修、補漏等經(jīng)費預(yù)算表》。
6、水利建設(shè)方面。
為搞好田園水利建設(shè),長年水源浪費,需在長洞石橋上50米處修建滾水壩一個,用于農(nóng)田灌溉,預(yù)計經(jīng)費萬元,具體見《洞口廟村長洞滾水壩修建預(yù)算表》。
7、危橋改建。
村里通往1、2組的長洞石橋為1969年始建,現(xiàn)嚴重老化,安全隱患大,且只能過人不能通車,嚴重阻礙了村組經(jīng)濟發(fā)展。
為方便村民來往,促進村組兩岸經(jīng)濟發(fā)展,現(xiàn)急需對該橋進行改建,需經(jīng)費萬元,具體情況見《洞口廟村危橋改建工程預(yù)算表》。
8、基本農(nóng)田的保護與宅基地的規(guī)劃。
洞口廟村人均耕地面積僅0.4畝,耕地少,人口多是村民致貧的主要原因,一直靠種田為生的純農(nóng)民看不到希望,本來少得可憐的土地還在進一步萎縮。
因此,保護基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當務(wù)之急。
9、生活用水。
該村八組地處新宅里水庫背上,地勢較高,地下無地表水,需要到一里以外的七組去人工挑水。
《洞口廟村新宅里儲水池及附屬設(shè)施修建經(jīng)費預(yù)算表》
四、實施方法和步驟
(一)20xx年4月份前對洞口廟村困難戶(46戶)組織一次“兩接對”送溫暖幫扶活動,制定三年脫貧計劃。
(二)解決好村與村、組與組之間道路建設(shè)問題,
20xx年5月至12月31日前完成村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段的道路全面硬化。
(三)20xx年3月至6月完成村級亮化工程,包括垃圾處理、道路綠化等基礎(chǔ)工作,在此基礎(chǔ)上進行完善和加強管理。
(四)20xx年6月至10月完成村文化活動中心的維修、補漏和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)20xx年2月至4月對長洞溪兩堤進行護坡,修建好滾水壩;5月至10月完成長洞石橋改建工作。
(六)計劃在20xx年3月至9月完成村小型農(nóng)貿(mào)市場的籌建工作。
(七)加大農(nóng)田改造力度,在保護好現(xiàn)有田畝的基礎(chǔ)上,加大對荒地進行擴容改良,另在主要稻田片區(qū)中間修建一條石梗路,便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種、收割等。
農(nóng)田改造工作分三年進行。
(八)組織貧困戶富裕勞動力進行相關(guān)技能培訓,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。
(九)充分利用錳礦資源優(yōu)勢,加大招商引資力度,創(chuàng)辦村級企業(yè),帶動全村走向富裕。
(十)加強村“兩委”班子組織建設(shè)。
6月份前召開專題會議和全體黨員大會,加強村“兩委”班子組織建設(shè),提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力,真正起到“火車頭”效能是扶貧的一個重要內(nèi)容,是實現(xiàn)脫貧致富的組織保障。
五、具體要求及監(jiān)督管理
1、領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負責制,親自督導(dǎo),指派專人負責,力爭將扶貧任務(wù)“規(guī)劃到戶,責任到人”工作落到實處。
2、做好對接幫扶村的情況登記工作,與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系,并做好長期溝通的具體工作。
3、建立健全工作臺賬,將所有資料要進行歸納統(tǒng)計,填寫相關(guān)表格記錄卡,與照片資料一并上報市扶貧辦,并報省扶貧信息網(wǎng)上進行公布,定期統(tǒng)計、及時匯報幫扶的進度和工作情況。
一、實施單位及幫建單位
實施單位:通化鄉(xiāng)人民政府通化鄉(xiāng)新莊村委會
幫建單位:平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖO(shè)計院
二、基本情況
通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部,北水洛河上游河谷。
處于關(guān)山林緣區(qū),距鄉(xiāng)政府6公里,現(xiàn)有3個社146戶657人,耕地面積1974畝,人均3畝。
現(xiàn)有勞動力322人,其中男174人,女148人。
現(xiàn)有大家畜200頭,雞存欄1000多只,豬存欄124頭,農(nóng)民人均純收入1736元。
有貧困戶59戶236人。
全村共有道路4條,總長11公里;人飲工程1處,全部通上了自來水;現(xiàn)有四年制初小一所。
三、指導(dǎo)思想、原則和目標
1、指導(dǎo)思想
以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境,加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度,拓寬農(nóng)民收入渠道,為全面建設(shè)小康社會奠定基礎(chǔ)。
2、規(guī)劃原則
(1)堅持綜合開發(fā)與重點突破相結(jié)合的原則。
堅持社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益并重,在抓好經(jīng)濟發(fā)展項目的同時,統(tǒng)籌兼顧,搞好社會公益事業(yè)建設(shè),使該村的基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。
同時,要從實際出發(fā),集中有限資金,優(yōu)先解決群眾最需解決的困難,在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉,一業(yè)突破,科技致富的路子。
(2)堅持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結(jié)合的原則。
重點突出扶貧開發(fā)的特征:在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎(chǔ)上,針對貧困戶特殊情況,因戶制宜,采取一切必要措施,扶持其盡快實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
(3)堅持國家扶持與自力更生相結(jié)合的原則。
全面貫徹國家扶貧政策,把國家的投資、部門幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強大動力,以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主,多渠道、多層次籌措建設(shè)資金,加大物資、資金投入力度。
3、建設(shè)目標
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大幅度提高經(jīng)濟效益,產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達到75%以上。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到徹底改善。
(3)群眾生活水平顯著提高。
全村農(nóng)民人均純收入達到1900元,人均產(chǎn)糧達到340公斤,全村所有農(nóng)戶實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
四、建設(shè)內(nèi)容
1、計劃投資7.5萬元,治理防護河堤150米。
2、計劃投資6萬元,改擴建道路6公里,達到通村四級公路標準。
3、幫扶貧困戶30戶,年內(nèi)解決溫飽。
4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶,種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝,種植洋芋500畝,輸出勞務(wù)人員200人,完成“三荒”造林300畝。
5、計劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。
五、效益分析
1、經(jīng)濟效益分析
通過幫扶幫建,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理,村民的整體素質(zhì)得以提高,科學技術(shù)得到進一步普及推廣,增強“造血”功能。
使廣大群眾的生活水平提升,人均純收入達到1900元,從而達到整體脫貧致富的目標。
2、社會效益分析
規(guī)劃的`項目一次性啟動和全面實施,將充分調(diào)動廣大群眾的積極性,深層次挖掘村域資源潛力,有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,增強村民科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力,群眾的經(jīng)濟文化和生活水平顯著提高。
3、生態(tài)效益分析
本規(guī)劃的實施,進一步夯實了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),實現(xiàn)了資源的合理配置,既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展,又為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
六、主要保障措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作
成立由政府鄉(xiāng)長任組長,村支部書記和村主任任副組長,駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學校長、村民代表和社長為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
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