殘疾人工作會講話（通用18篇）

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殘疾人工作會講話篇一

同志們：

為了認真總結的工作，及時安排部署2012年的工作，經(jīng)縣委縣政府同意決定今天召開2012年全縣殘疾人工作會議。下面，我講兩點意見：

狀況得到明顯改善，殘疾人事業(yè)取得較大發(fā)展，使我縣殘疾人工作邁上了一個新的臺階，呈現(xiàn)出六個方面的亮點：

1、民生工程。

——貧困重度殘疾人生活特別救助工程。貧困重度殘疾人生活特別救助工程是殘聯(lián)成立以來，財政投入最大、受益人數(shù)最多、社會反響最好的一項惠殘民生工程，也是對全縣貧困殘疾人最直接最實際的關懷，為了圓滿完成這項工程，縣委縣政府高度重視，成立高規(guī)格領導小組，全縣上下統(tǒng)一思想，提高認識，采取措施，狠抓落實。在縣鄉(xiāng)殘聯(lián)人員少，任務重的情況下，加班加點，全力以赴，深入殘疾人家中，堅持公開公正公平的原則，確保應救盡救一個不漏，經(jīng)過共同努力，全縣共救助貧困重度殘疾人9527人，發(fā)放救助資金571.62萬元，真正體現(xiàn)了“普惠加特惠”的制度，有效促進了我縣殘疾人工作的開展。

——貧困白內(nèi)障患者復明工程。在縣委縣政府的高度重視下，縣殘聯(lián)、衛(wèi)生、財政部門齊心協(xié)力、密切配合，通過廣泛宣傳、篩查摸底、確定手術對象，超額完成390例復明手術任務，無一例并發(fā)癥，使391名貧困白內(nèi)障患者重見光明。在整個工程實施進程中，各級殘聯(lián)人員全程參與，全程免費，全程服務，優(yōu)質(zhì)的服務和理想的術后效果使重見光明的患者和家屬無不欣喜激動，紛紛稱贊黨和政府的惠民政策。

——貧困精神殘疾人藥費補貼項目。精神病人是殘疾人中的一個特殊群體，他們必須長期治療，對家庭是一個沉重的負擔。為解決他們的實際困難，使符合救助條件的精神殘疾人都能得到救助，縣殘聯(lián)與阜陽三院進行聯(lián)系，聘請阜陽三院的專業(yè)醫(yī)生來我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為精神殘疾人進行現(xiàn)場鑒定，現(xiàn)場辦證，為了簡化程序，集中時間集中人力為貧困精神殘疾人整理資料、完善手續(xù)、進行申報，為1303名貧困精神殘疾人發(fā)放藥費補貼65.15萬元。

民生工程的實施，改善了貧困殘疾人的生活，培養(yǎng)鍛煉了各級殘聯(lián)隊伍，加強了部門之間協(xié)作關系，提升了政府良好形象，密切了干群關系，加深了對殘疾人生活狀況的了解，弘揚了扶貧濟困的良好風尚，產(chǎn)生了積極的政治影響和較好的社會效益。

2、殘疾人基本情況調(diào)查。按照省殘聯(lián)要求，我縣從8月啟動了殘疾人基本情況調(diào)查工作，縣委、縣政府高度重視，拔付了?？睿闪⒘私M織，下發(fā)了方案；召開了殘疾人基本情況調(diào)查動員暨培訓會議，本著“六個好”（思想統(tǒng)一好、組織領導好、輿論宣傳好、隊伍組建好、經(jīng)費保障好、數(shù)據(jù)質(zhì)量好）和“六個一點”（組織嚴一點、宣傳濃一點、方法細一點、獎勵大一點、時間提一點、檢查勤一點）的精神，我們通過培訓、宣傳、調(diào)查、自查、抽查、編碼、錄入等程序，順利完成了殘疾人基本情況調(diào)查任務，調(diào)查總人口1487959人，其中已辦證殘疾人22708人，疑似殘疾人66347人，辦證和疑似殘疾人總數(shù)89055人，占全縣總人口的5.99%。

3、殘疾人就業(yè)工作常抓不懈。殘疾人就業(yè)是殘疾人平等參與社會，共享社會文明成果的體現(xiàn)，我們始終把就業(yè)培訓及就業(yè)資金扶持作為殘疾人基礎性工作抓實抓好。我縣組織25名盲人免費到渦陽盲人按摩班學習，并安排輸送到外地就業(yè)，利用“千元就業(yè)工程”為95名有就業(yè)需求的殘疾人每人提供1000元就業(yè)扶持資金，使他們學習到一技之長，實現(xiàn)就業(yè)目的。

4、康復工作不斷提升。殘疾人康復是提高殘疾人生活質(zhì)量的基礎，我們始終把提升殘疾人康復工作作為著力點和抓手，緊抓不放。依托民生工程，我們先后為一千多名患者免費實施了復明手術。免費發(fā)放了120輛輪椅，幫助殘疾人節(jié)省各項費用近40萬元。

5、組織建設逐步強化?；鶎咏M織建設是我們面向廣大農(nóng)村殘疾人的服務窗口，工作平臺和基礎，也是現(xiàn)階段推進“兩個體系”建設的必然要求。，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)在民生工程的貫徹中做了大量艱辛細致的工作，發(fā)揮了重大作用。村（社區(qū)）殘協(xié)組織也在摸索中發(fā)展，并積極摸索探索建立相關的長效機制和工作機制，不斷提高為殘疾人服務的能力。

殘疾人工作會講話篇二

今天，全市殘疾人工作會議在這里召開，我代表市政府向大會表示祝賀。向你們、并通過你們向全市殘疾朋友、廣大殘疾人工作者，以及全社會關心支持幫助殘疾人的同志們表示衷心的感謝！

我剛來xx不久，對xx的殘疾人工作知道的不多，會前，通過向相關部門及金怡同志了解了一些情況，剛才也認真聽了工作總結，知道近幾年來xx殘疾人事業(yè)發(fā)展得很快，基礎工作做得很扎實。各級殘聯(lián)能高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持社會化工作方式，努力將各項工作納入大局，帶領殘疾人共同奔小康，實現(xiàn)了殘疾人事業(yè)跨越式發(fā)展。殘疾人工作機制更為健全，殘工委發(fā)揮了重要主導作用，殘疾人事業(yè)納入了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，為殘疾人服務的設施、內(nèi)容、手段、水平不斷提高擴大，為今后新的發(fā)展積累了經(jīng)驗，奠定了基礎，可以說，過去你們的工作是卓有成效的。

1志。在共產(chǎn)黨領導下的中國，這是我們黨和政府全心全意為人民服務宗旨的表現(xiàn)，也是當前推動科學發(fā)展觀，促進社會和諧的一個重要內(nèi)容，以人為本的科學發(fā)展觀，一定包括廣大殘疾人。剛才馮金怡同志的工作報告既回顧了工作也對全面貫徹落實中央7號文件的五代會精神作了周密部署和具體安排，我完全同意。我也利用今天的機會，提出幾點意見：

第一、各級黨委、政府要把殘疾人工作提上重要的議事日程，認真地做好中央7號文的精神傳達，以實際行動貫徹落實黨中央文件。把殘疾人事業(yè)納入社會經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃，并出臺相應的政策措施，建立相應的體制機制加以保障。

第二、著力于解決殘疾人生活、工作、學習各方面最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，重點保障殘疾人的基本生活。要盡力提高殘疾人的生活質(zhì)量，促進殘疾人的全面發(fā)展，完善殘疾人社會保障體系，落實殘疾人參加基本養(yǎng)老保險等的補貼政策。只有解決了他們在生活、學習、工作上的困難和問題，才可以表明我們這個社會是關注殘疾人、幫助殘疾人的。

第三、各級政府對殘聯(lián)承辦的社會事務和專業(yè)服務項目要給予相應的政策支持，要以公共服務均等化為契機，建立健全的生活照料、醫(yī)療、康復、就業(yè)培訓、無障礙環(huán)境建設、維權等為主要內(nèi)容的殘疾人服務體系。努力創(chuàng)新工作機制，最大限度地發(fā)揮殘工委的作用，讓廣大殘疾人享受到公共服務的陽光。

第四、要團結教育殘疾人，鼓勵廣大殘疾人自尊、自信、自。

強，著力提高殘疾人社會參與意識。社會對殘疾人的關懷是必要的，但是，殘疾人自尊、自信、自強是殘疾人事業(yè)能夠發(fā)展的最基本條件，尤其我們經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)的殘疾人，不能滿足于現(xiàn)狀，要克服困難，融入社會，參與發(fā)展，把自己的聰明才智奉獻社會，成為社會財富的創(chuàng)造者。

第五、廣大殘聯(lián)干部要努力工作，恪盡職守，要將殘聯(lián)干部隊伍建設納入干部隊伍和專業(yè)人才隊伍建設整體規(guī)劃。能盡心盡力做好殘疾人這份工作的干部都是充滿愛心和熱忱的，我們要從政治上、工作上、生活上加以愛護，加大培養(yǎng)、使用和交流力度。

第六、大力宏揚人道主義，著力宣傳新殘疾人觀，創(chuàng)造一個全社會都關注殘疾人事業(yè)的良好氛圍。各級政府，宣傳部門要圍繞社會主義的核心價值體系，大力弘揚人道主義思想和中華民族傳統(tǒng)美德，倡導“平等、參與、共享”的現(xiàn)代文明社會殘疾人觀，宣傳關心支持殘疾人工作的好人好事，加強殘疾人保障法、就業(yè)條例等法律法規(guī)的宣傳，進一步完善法規(guī)體系，增強依法維護殘疾人權益的法制觀念。使理解、尊重、關心、幫助殘疾人的社會新風尚進一步樹立。

同志們，有市委市政府的高度重視，有全市人民的關心支持，我們完全有理由把殘疾人工作做得更好，讓我們團結一致，解放思想，開拓創(chuàng)新，帶領廣大殘疾人同全市人民一道，向著更高水平的小康社會邁進，為建設“三個適宜”的名城xx做出新貢獻！

殘疾人工作會講話篇三

同志們：

在全縣各初中正處于緊張的中考備考之時，縣委縣政府決定召開全縣中等職業(yè)教育工作會議，這充分說明了縣委縣政府對職業(yè)教育工作的高度重視，也為我們進一步搞好職業(yè)教育工作添增了信心。這次會議的主要內(nèi)容是：傳達市職業(yè)教育工作會議精神，總結我縣20*年中等職業(yè)教育招生工作，表彰在20*年職業(yè)教育招生工作中取得突出成績的先進集體和個人，安排部署今年我縣中等職業(yè)教育招生工作，落實職業(yè)教育招生目標和任務。等會兒，鄭縣長將就做好我縣中等職業(yè)教育工作作重要講話，請各位認真領會精神，回去以后，深入貫徹，狠抓落實。下面我就今年全縣職業(yè)教育招生工作講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認識職業(yè)教育發(fā)展的美好前景與面臨的挑戰(zhàn)。

近幾年來，從中央到地方，各級黨委、政府高度重視職業(yè)教育工作，國家相繼頒布了《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》等法律法規(guī)，進一步優(yōu)化了職業(yè)教育的發(fā)展環(huán)境和辦學體制，有效實施了基礎教育、職業(yè)教育、成人教育的“三教統(tǒng)籌”，實現(xiàn)了各類教育統(tǒng)一協(xié)調(diào)、共同發(fā)展的教育新格局。我縣的職業(yè)教育，順應教育改革與發(fā)展趨勢，自覺適應時代與市場經(jīng)濟需求，適時調(diào)整了辦學體制與專業(yè)結構，形成了高中、中專、函授、培訓等多種教育于一體的綜合中等職業(yè)教育辦學體系，初步實現(xiàn)了“招得進、學得好、用得上、送得出”的職業(yè)教育發(fā)展方向，辦學規(guī)模逐年擴大，實現(xiàn)了社會效益與經(jīng)濟效益同步增長。

各級黨委、政府對職業(yè)教育的高度重視，為職業(yè)教育的發(fā)展提供了強有力的政策保障。經(jīng)濟建設和社會發(fā)展對建設人才和高素質(zhì)勞動者的需求，為職業(yè)教育提供了廣闊的發(fā)展空間和畢業(yè)生就業(yè)市場。三峽工程建設、秭歸縣城東遷，為我縣職業(yè)教育提供了千載難逢的發(fā)展機遇，實現(xiàn)了四校合并，并順利完成了新校建設和移民搬遷。經(jīng)過長達六年的建設和發(fā)展，縣職業(yè)教育中心已成為全縣職業(yè)教育的龍頭學校，湖北省首批“512工程”合格學校，省部級重點職業(yè)技術學校?，F(xiàn)在，學校專業(yè)設置更加科學，辦學模式趨于優(yōu)化，教學管理逐步規(guī)范，就業(yè)渠道日益暢通，辦學水平明顯提高，辦學規(guī)模逐年擴大，現(xiàn)以發(fā)展到69個教學班、4500人，處于全市乃至全省同類學校前列。

今年4月，市教育局召開了分管職教工作的縣市區(qū)教育局長、職業(yè)學校校長會議，傳達了國家、省職教會議精神，表彰了20*年職業(yè)教育招生先進集體和個人。會議強調(diào)了“一個中心”、“三項改革”，即中職學校招生一項中心任務，學分制改革、課程改革、教學方法改革等三項改革措施，我們要認真完成好這個“中心任務”，大膽實行“三項改革”，為經(jīng)濟建設培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者和實用人才。為妥善解決中職畢業(yè)生就業(yè)問題，降低就業(yè)中介費用，今年縣勞動和社會保障局以（秭勞社[20*]9號）《秭歸縣勞動和社會保障局關于成立秭歸縣教育職業(yè)介紹所的批復》，批準在縣職業(yè)教育中心成立教育職業(yè)介紹所，為中等職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)打開了方便之門。目前，縣職教中心已與湖南、廣東、浙江、江蘇、福建、北京、上海等20多個地區(qū)和城市的大中型企業(yè)建立了人才培訓與就業(yè)合作關系，每年可有選擇的輸送畢業(yè)生1200人以上。

近幾年是我縣職業(yè)教育健康快速發(fā)展的幾年，也是我縣職業(yè)教育取得輝煌成績的幾年。隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施以及中央一號文件的貫徹落實，職業(yè)教育的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展空間將更加優(yōu)越和寬廣，給我縣職業(yè)教育跨越式發(fā)展帶來了又一個春天，我們要牢牢把握這一戰(zhàn)略機遇期，乘勢而上，切實提高我縣職業(yè)教育工作水平。

職業(yè)教育的發(fā)展前景是美好的，但同時也應清醒地看到，職業(yè)教育面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，制約職業(yè)教育發(fā)展的因素還很多。特別是學校規(guī)模大，專業(yè)設置多，專業(yè)教學設施設備投資巨大，專業(yè)教師隊伍的教學水平難以適應新形勢下職業(yè)教育教學改革的需要，“雙師型”人才奇缺，很難保證高素質(zhì)高技能人才的培養(yǎng)，很難適應市場經(jīng)濟對各種技能人才的需要，在很大程度上影響著畢業(yè)生的就業(yè)。從20*年開始，全縣初中畢業(yè)生將逐年下降，中職招生生源也會隨之減少，全市各中等職業(yè)學校、普通中等專業(yè)學校，普通高級中學將競相爭奪生源，這無疑會影響我縣中等職業(yè)教育招生規(guī)模，成為我縣職業(yè)教育的重要制約因素。

二、總結經(jīng)驗，認真分析中職教育招生的突出成績和存在的問題。

20*年全縣中等職業(yè)教育招生工作，取得了突出成績。全縣初中畢業(yè)生9*0人，中等職業(yè)教育按12%的比例招生，應招新生1085人，實際招生1266人，超計劃181人，增幅17%，首次超過縣職教中心普通高中招生人數(shù)。楊林、泄灘、沙鎮(zhèn)溪、兩河口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中等職業(yè)教育招生工作成績尤為突出，其中，楊林按計劃應招中職生45人，實際招生113人，超計劃68人，增幅151%。泄灘鄉(xiāng)經(jīng)濟條件相對較差，學生讀書興趣并不濃厚，但因工作扎實，去年應招中職生29人，實際招生68人，增幅達135%。

回顧20*年中等職業(yè)教育招生工作，有幾點經(jīng)驗值得總結肯定。一是領導重視，層層落實目標任務。從縣教育局分管職教工作的副局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育干事、初中校長，直至招生人員，高度重視，全面落實招生任務，一級抓一級，層層抓落實，實行招生目標責任制，與年度目標考核掛鉤，嚴格獎懲兌現(xiàn)，保證并超額完成了中職招生工作任務。二是加大宣傳、消除中職考生憂慮。為消除中職考生及家長對升學及就業(yè)的憂慮，早在五月，縣職教中心就將中職招生簡章、開設專業(yè)、高考對口院校、就業(yè)去向以及收費項目、收費標準等，通過廣播、電視、報刊等新聞媒體，公布于社會，讓考生及其家長對中職學校的辦學方向、辦學特色有更為全面的了解，增強其報考中職學校的信心。三是深入基層，走村串戶組織考生報名。為使中職招生政策家喻戶曉，同時方便考生報名，縣職教中心利用暑假時間，抽選精干力量，組成13個招生工作組，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、村、組、戶，走訪考生及家長，宣傳黨的教育方針，宣傳中職學校的發(fā)展前景、辦學特色和就業(yè)渠道，深得廣大考生和家長信賴。長達一個月的走訪報名工作，教職工們走遍了全縣山山水水、村村戶戶，留下了辛勤的汗水，譜寫了一曲曲動人之歌。正是這種上下一致、腳踏實地的工作作風，迎來了全縣20*年職業(yè)教育招生工作的大豐收。

在總結去年職業(yè)教育招生工作成績的同時，我們也清楚地看到，職業(yè)教育招生工作中存在的突出問題和不足。主要表現(xiàn)在，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、初中重視程度不一，工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育干事、初中校長還沒有把中職招生工作拿在手上，記在心上，認為不是自己的本職工作，殊不知教育是一家，是相輔相承的，只有各類教育共同發(fā)展，才能形成辦大教育的良好氛圍，才能共同推動教育事業(yè)的健康發(fā)展。更值得引起重視的是，有極少數(shù)教職工，受利益驅動，利用師生關系，為未經(jīng)縣教育局審批或不具備招生資格的學校招生謀取報酬，嚴重干擾了我縣中職招生工作，混亂了招生秩序，在社會上和人民群眾中造成了不良影響，損害了人民教師的形象，更損害了我縣教育的良好形象。

三、明確目標，不折不扣地落實好中職招生指標和招生措施。

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。職業(yè)教育是現(xiàn)代教育的重要組成部分，是科學技術轉化為生產(chǎn)力的紐帶，是提高勞動者素質(zhì)，推動經(jīng)濟建設和社會全面進步的有效途徑。認真做好中等職業(yè)教育招生工作，是貫徹落實《職業(yè)教育法》和國家、省、市職教工作會議精神，實施“科教興縣”，全面建設小康社會的重要舉措，也是促進全縣普教、職教、成教協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步普及高中階段教育，實現(xiàn)初中畢業(yè)生合理分流的客觀需要。因而，必須統(tǒng)一思想，提高對中等職業(yè)教育發(fā)展重要性和必要性的認識，站在實踐“三個代表”重要思想和創(chuàng)力全民大教育的高度，以對人民高度負責的`態(tài)度，做好今年職業(yè)教育招生工作。

（二）加大宣傳，強化措施。第一，加大宣傳力度，營造優(yōu)良的招生氛圍，是做好中職招生工作的必要策略。在宣傳上，重點圍繞今年的招生政策、就業(yè)形勢，縣職教中心的辦學水平、辦學特色、辦學質(zhì)量、辦學優(yōu)勢等方面進行。第二，正確引導考生及家長填報志愿，積極鼓勵文化成績不十分優(yōu)秀的考生填報縣職教中心，讓他們學得一技之長，且有用武之地，早日走上富康之路。第三，繼續(xù)實行招生目標責任制。縣職教中心的梅校長剛才已經(jīng)介紹了學校的辦學情況和專業(yè)設置，縣教育局按12%的比例下達了中職招生指標，請大家回去以后，把招生任務層層分解，分解到班到人。第四，實行職教招生與年終目標考核相結合。縣教育局將就今年的職教招生工作與各單位結硬帳，把職教招生任務完成情況作為考教育干事、初中校長的重要依據(jù)。對任務完成好的單位和個人給予表彰、獎勵，對完成任務不達70%或末尾三名的單位，將追究其主要負責人的責任，并通報批評。

（三）維護秩序，嚴肅紀律。招生工作是一項十分嚴肅的工作，招生秩序的好壞，直接關系到全縣各級各類學校的穩(wěn)定，直接影響教育自身形象。各單位必須切實加強生源和招生工作的管理，嚴格審核招生學校資格，凡不具備辦學條件和未在縣教育局履行招生備案手續(xù)的招生學校，禁止進入各初中招生。今年，全縣招生宣傳工作一律在中考結束后進行，中考備考期間，各初中不準接納招生學校的招生宣傳。未經(jīng)縣教育局核實批準的招生簡章、宣傳廣告一律不準在校園內(nèi)張貼、散發(fā)或在廣播、電視上宣傳。不準教職工以個人名義私自接待招生學校和以贏利為目的參與招生活動，堅決杜絕“暗箱操作”、“買賣招生”行為，縣教育局設立招生舉報電話：*，凡對違反招生紀律者一經(jīng)查實，三年內(nèi)不得評先、表彰、普級，并追究學校領導責任，對情節(jié)特別嚴重，造成重大不良影響和后果的，將從嚴從重從速查處，直至停職停薪。

（四）加強領導，明確責任。為做好今年中等職業(yè)教育招生工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各初中和縣職教中心要成立中等職業(yè)教育招生工作領導小組和招生工作專班，各單位“一把手”為中職招生第一責任人，實行“一把手”親自抓，分管領導具體抓，初三年級班主任重點抓，科任教師協(xié)助抓的全方位、立體化的招生管理，真正做到上下一心，齊抓共管，確保今年的招生工作順利進行?？h職教中心要樹立質(zhì)量意識，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，努力改善辦學條件，強化內(nèi)部管理，全面提高教育教學質(zhì)量。要不斷創(chuàng)新辦學模式，積極探索職業(yè)教育發(fā)展的新途徑，拓寬中職畢業(yè)生對口升學渠道，全力做好畢業(yè)生的升學、就業(yè)工作，實現(xiàn)中職教育招生就業(yè)的良性循環(huán)，以實績贏得社會信譽，廣泛吸引生源，擴大辦學規(guī)模，提高辦學效益。要解放思想，轉變觀念，想方設法增強教職工的責任意識，使教職工自覺投入到招生工作中去。要搶抓機遇，靈活辦學，實施“短、平、快”戰(zhàn)略，大力舉辦各類培訓，形成職教辦學特色，立足本縣，面向縣外，舉全校之力，全面落實今年的職教招生任務。

我相信，在縣委、縣政府的正確領導下，通過廣大職教員工的共同努力，我縣職業(yè)教育招生工作一定會再上一個新臺階。

謝謝大家！

殘疾人工作會講話篇四

（根據(jù)速記整理，未經(jīng)本人審閱，僅供內(nèi)部傳達用）。

國會議以后，我們省有關部門做了大量的準備工作?？紤]到這段時間，會議很多，大家工作很忙，我們沒有完全按照國務院的規(guī)格來開，市有關部門負責人除殘聯(lián)外沒有出席會議，倒不是說我們降低了會議的規(guī)格，實際上各地對這個會議特別重視，下面在座的分管副市（縣、區(qū)）長，到得這么齊是很少的，基本上都來了。今天的會議不僅是一次總結年度工作的會議，更是一次回顧和總結前幾年我省扶助殘疾人，特別是貧困殘疾人工作的情況和經(jīng)驗，部署下一步幫扶困難殘疾人任務的會議。

剛才陳曉非理事長已經(jīng)作了工作報告，還有三個市縣政府和個省級部門的負責人發(fā)了言，都講得很好。下面我講三點意見：

一、肯定成績，提高認識，切實增強做好殘疾人工作的自覺性和堅定性。

這幾年我省扶助殘疾人工作的成績很大，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是創(chuàng)新發(fā)展理念，營造了注重殘。

疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好氛圍，省委省政府一直強調(diào)，沒有殘疾人的小康，沒有殘疾人事業(yè)的發(fā)展，就不可能實現(xiàn)全省的小康，就不可能實現(xiàn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，而且浙江也有條件、有能力、有責任把殘疾人工作做得更好。各地也都把殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加強了對殘疾人工作的組織領導，也做到了感情納入、目標納入、資源納入、政策納入、考核納入的五納入，初步形成了政府主導、社會參與、部門配合，促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會氛圍。

二是加強制度建設，初步構筑了殘疾人社會保障體系。通過建立和完善社會就業(yè)、社會保險、社會救助體系，對殘疾人實施了基本生活以及就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房等全方位的保障和救助，建立了殘疾人幫扶機制和政策保障體系。我省多萬貧困群眾，殘疾人占到了三分之一。隨著社會救助體系的逐步建立，困難家庭子女的免費教育、住房救助等，有相當一部分是殘疾人家庭。農(nóng)村合作醫(yī)療，殘疾人也納入進去了。把殘疾人納入了社會保障體系，對殘疾人的生活是十分有益的保障和支撐。

三是突出重點和難點，探索有效幫扶殘疾人的的新路子。我省把解決殘疾人就業(yè)作為推進殘疾人事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)殘疾人脫貧致富的重點，全面推行了按比例安排殘疾人就業(yè)，通過落實扶持殘疾人就業(yè)的政策，建立助殘扶貧基地，以及農(nóng)村的效益農(nóng)業(yè)，使不少殘疾人走上了脫貧致富道路。

會生活的環(huán)境和條件大為改善，殘疾人的自身素質(zhì)和社會參與能力也有明顯提高。

非常困難的。三是現(xiàn)在殘疾人工作的隊伍、機構、水平、能力、體制、機制，都還不能適應我們整個殘疾人事業(yè)發(fā)展，還需要在有些方面繼續(xù)加強和重視。

首先，做好殘疾人事業(yè)，是實踐三個代表重要思想，維護人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。浙江省有多萬殘疾人，他們是社會成員的重要組成部分。如果說群眾是執(zhí)政建設的基礎，他們也是基層的群眾。同時也是最需要關心、扶持和幫助的特殊困難群體。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，就必須高度重視和關注包括廣大殘疾人在內(nèi)的困難群眾和弱勢群體的利益，認真解決好他們的生產(chǎn)生活問題，這既是政府義不容辭的責任，也是全社會應該關心和支持的大事，更是實踐三個代表的措施之一。

六屆三中全會提出，要堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。殘疾人問題不僅是一個經(jīng)濟問題，更是一個社會問題。殘疾人事業(yè)既是人道主義事業(yè)，也是人權事業(yè)。所以在推進經(jīng)濟發(fā)展的同時，統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加大對殘疾人事業(yè)的投入，不斷縮小殘疾人與健全人生活水平的差距，使貧困殘疾人共享社會發(fā)展帶來的物質(zhì)和文化的成果，是促進社會和諧的重要基礎之一。我們要從樹立科學發(fā)展觀，建設平安浙江的高度，切實做好殘疾人的社會保障、就業(yè)、教育、康復、維權等工作，使殘疾人真正享受到改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的成果，真正體會到社會主義大家庭的溫暖。這是社會文明進步的標志，也是構建和諧社會的基礎。

現(xiàn)現(xiàn)代化提出了明確的目標要求，在全面建設小康社會的進程中，如果沒有殘疾人的參與，沒有殘疾人狀況的改善，沒有殘疾人事業(yè)的同步發(fā)展，就不可能有全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。同時我們也看到，廣大殘疾人也是社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，是推進小康社會建設的重要力量。認真解決好他們的生產(chǎn)和生活問題，不僅是解決他們生存和提高生活質(zhì)量的重要手段，而且是調(diào)動他們的積極性、共同參與殘疾人事業(yè)建設的重要內(nèi)容，是直接關系到我們基本提前實現(xiàn)現(xiàn)代化的大事。我們要從實踐三個代表，堅持科學發(fā)展觀這個高度，認識殘疾人工作的重要性，增強我們的自覺性、緊迫性與責任感。

二、明確任務，講究實效，做實做好扶助貧困殘疾人工作。

（一）全面落實農(nóng)村殘疾人扶持措施。絕大多數(shù)殘疾人生活在農(nóng)村，怎樣縮小農(nóng)村殘疾人與健全人的差距呢？加大扶持力度是我們首先要考慮的問題，特別要重視做好以下幾項工作。一是用足用好用活康復扶貧貸款。這一貸款制度從年實行以來，對改善殘疾人的貧困狀況產(chǎn)生了明顯的效果。針對殘疾人扶貧貸款難、擔保難的問題，在用足用好省政府殘疾人扶貧貼息基礎上，各地要落實資金，對向銀行（信用社）取得小額貸款用于種養(yǎng)業(yè)及家庭副業(yè)生產(chǎn)的殘疾人，給予貸款貼息補助。二是要進一步鞏固和拓展殘疾人的扶貧基地，發(fā)揮一部分已經(jīng)走上致富道路的殘疾人的示范帶頭作用，鼓勵有關單位和個人開辦具有一定規(guī)模并安排一定數(shù)量的殘疾人從事生產(chǎn)勞動的殘疾人扶貧基地。這個效果在嘉興地區(qū)是十分明顯的。下一步我們要加強對農(nóng)村貧困殘疾人的培訓。將貧困殘疾人的培訓列入千萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓中去，而且要優(yōu)先考慮，并且要免費。有了技術和技能，他們就有了就業(yè)的基礎。各級扶貧資金和殘疾人就業(yè)保障金要加強對困難殘疾人的扶助和支持力度。

是下崗失業(yè)人員，特別是下崗失業(yè)人員中的困難群體，首先是殘疾人，其次是雙下崗人員；第二個重點是新成長勞動力，主要是大中專畢業(yè)生；第三個重點是農(nóng)村轉移勞動力。殘疾人是重中之重。

別的政策，本人先納入進去；一戶多殘的，也要作為特殊的對象來重點幫扶。對這些殘疾人，要足額發(fā)放低保金，不要去扣了。

（四）進一步加強殘疾人的教育、康復和權益保障。殘疾人的康復、教育使殘疾兒童也可能成為社會的有用之才。要加大殘疾少年兒童的教育救助力度，從義務教育到高中段實行免費，相關經(jīng)費由政府承擔。對聾兒、腦癱兒和智殘兒的康復，家庭困難的可予減半或免收費用。要重視殘疾人失業(yè)保障問題?，F(xiàn)在要特別關心對于流浪殘疾人的救助問題，這項工作做得不好，會帶來社會問題，很多不法之徒利用流浪的殘疾兒童進行欺詐等犯罪活動，我們要加大懲治力度。另外對嚴重侵害殘疾人的犯罪活動要加大救助力度，司法部門要提供司法救助，人民法院要優(yōu)先受理。對于權益維護更重要的是要調(diào)動殘疾人參與社會、參與政治生活的積極性，要維護各方面的權益，不光是解決生存問題，還有參與社會生活和民族、政治等問題，形成全社會扶持和幫助殘疾人的良好社會風尚。

三、強化責任，各司其職，全面提升我省殘疾人事業(yè)發(fā)展的水平。

我們各地各部門以求真務實的精神，切實貫徹和落實扶助貧困殘疾人的各項政策措施，履行職責，加強服務，做好各項幫扶工作。

（一）加強對殘疾人事業(yè)的組織領導。首先，各級政府要把扶助貧困殘疾人工作列入重要議事日程，進一步加強領導。要把它作為政府的責任、義務和職責，而且分管的政府領導和有關部門領導都要深入基層，深入殘疾人群，調(diào)查研究，幫助他們解決問題。其次，發(fā)揮好殘工委的組織協(xié)調(diào)作用，加強綜合協(xié)調(diào)和督查指導。再次，殘工委各成員單位要密切配合，將扶助貧困殘疾人的工作納入到本部門的工作職責中，積極主動地開展工作。最后，動員和組織全社會參與，因為扶助貧困殘疾人是全社會的共同責任，要弘揚人道主義精神和中華民族扶殘助殘的傳統(tǒng)美德，廣泛動員全社會的參與，更好地開展這項工作。

（二）抓緊全面完成《浙江省殘疾人事業(yè)十五計劃》，研究制訂《浙江省殘。

疾人事業(yè)十一五規(guī)劃》。因為今年是實施《十五計劃》的最后一年，各級政府、各有關部門要加大對十五計劃的實施和完成的督促檢查力度，分析原因，采取有力措施，加強薄弱環(huán)節(jié)，以期完成十五計劃規(guī)定的任務，迎接國家的終期檢查。在總結十五殘疾人工作經(jīng)驗的基礎上，要抓緊組織人員研究我省十一五殘疾人事業(yè)發(fā)展思路，提出殘疾人事業(yè)十一五主要指標，并將其納入到浙江省經(jīng)濟社會發(fā)展十一五規(guī)劃。各有關部門在制定各自的十一五規(guī)劃時，要將殘疾人事業(yè)的有關指標列入工作內(nèi)容，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，整體實施，促進殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、上下聯(lián)動的扶助貧困殘疾人的保障體系。

（四）切實加強殘疾人事業(yè)能力建設。殘疾人事業(yè)是一項崇高的事業(yè)，從事殘疾人事業(yè)的機構、隊伍、人員的素質(zhì)要進一步得到提高，我們今年要開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育，首先要保持殘疾人事業(yè)，就是一個先進性的體現(xiàn)。在目前的情況下，編制比較緊張，機構也不夠完善，要全部解決還比較困難，也希望各級政府對此也更加重視。我們要增加資金方面的投入，殘疾人事業(yè)是全社會的責任，但首先是政府的責任，政府的投入是主導。我省出臺了社會保障資金籌措渠道辦法，明確提出，社會保障的支出，幾年時間中要達到％，從今年開始要逐年有所增長，低保的還要繼續(xù)保證，這是公眾支出。這是必要的手段、設施，也包括了網(wǎng)絡建設，要把它搞好。同時，還要加強輿論宣傳方面的工作，形成全社會關心、支持、扶助殘疾人事業(yè)的氛圍。

同志們，做好殘疾人工作意義十分重大，扶助貧困殘疾人任務艱巨，使命光榮。我們要全面落實科學發(fā)展觀，解放思想、振奮精神，開拓進取，扎實工作，積極探索新時期殘疾人工作的新思路、新做法，全面落實扶助貧困殘疾人工作的各項政策措施，為促進殘疾人事業(yè)的進一步發(fā)展，使貧困殘疾人的生活狀況得到明顯改善，使殘疾人實現(xiàn)平等·參與·共享目標的文明和諧社會而努力奮斗！

殘疾人工作會講話篇五

關愛殘疾人從小事做起，為了倡導助殘風尚，幫忙給殘疾人送溫暖，構建和諧社會，大家行動起來吧!那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P于殘聯(lián)發(fā)言稿的范文。希望對大家有所幫助!如果你喜歡記得分享給身邊的朋友哦!

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

親愛的各位同事，朋友們：

你們好!

我非常高興有機會再次來到韓國，來到美麗的仁川。今天在這里發(fā)言我感到非常榮幸。我謹代表中國殘疾人聯(lián)合會，向康復國際會議順利舉行表示衷心的祝賀!

一周來，我與各位同事和朋友分享了殘疾人康復工作的經(jīng)驗，有很多收獲，希望今后我們能夠加強交流與合作，為殘疾人康復事業(yè)多做貢獻。下面，請允許我介紹中國殘疾人康復工作的一些情況。

中國有8500萬殘疾人，這個數(shù)字凝結著幾千萬個家庭巨大的痛苦?？祻蛯埣踩说纳媾c發(fā)展有著重要意義。我認為，殘疾人應該有質(zhì)量、有尊嚴地生活，康復和訓練能夠幫助殘疾人恢復功能?？祻褪菤埣踩藚⑴c社會生活的希望。意味著他們可以重新獲得學習和就業(yè)的機會，也可以減輕家庭和社會負擔。

中國殘疾人聯(lián)合會成立于1988年，二十多年來，中國殘聯(lián)在促進殘疾人的立法、國家規(guī)劃的制定和實施，以及促進殘疾人的康復、教育、就業(yè)、扶貧、文化生活和社會福利等方面做出了積極努力。我們重點推動殘疾人康復工作，使1000多萬殘疾人得到了不同程度的康復。我認為，康復是殘疾人工作的重中之重，搶救性的康復如同給人新的生命。

20多年來，中國殘疾人康復服務體系逐漸完善，初步建立了社會化的殘疾人社區(qū)康復服務體系。我們依托城鄉(xiāng)社區(qū)服務網(wǎng)絡，開展社區(qū)和家庭康復服務，滿足殘疾人多種康復需求。目前，中國有殘疾人康復機構19000多所。我們擁有大型的中國康復研究中心，那里有一流的設施和專家;2008年汶川大地震后，四川建起了更加現(xiàn)代化的八一康復中心。近年，很多省、市、縣也相繼建起了康復中心，社區(qū)康復服務能力得到提高，更多的殘疾人獲得了康復的機會。我訪問過一些腦癱兒童康復機構，一些孩子的康復是令人滿意的，他們緊張的肌肉得到了松解，有的能夠站起來，有的還學會了自己行走。

我們繼續(xù)開展搶救性的白內(nèi)障復明手術、肢體殘疾矯治手術和聾兒聽力語言訓練等國家重點康復工程，還與衛(wèi)生部、國際獅子會合作開展“視覺第一中國行動”，使很多盲人重見光明。在中國聾兒康復研究中心和一些地方的聾兒康復中心，我見過的很多聾孩子，經(jīng)過語訓的孩子聽力和語言都有不同程度的進步，有的孩子已經(jīng)走進普通學校。中國殘聯(lián)優(yōu)先組織開展0至6歲殘疾兒童搶救性治療和康復，很多孩子得到了及時的康復。每當看到聾孩子學會說話，或是在舞臺上唱歌，我都會無比欣喜，特別是聽到可愛的孩子們說“海迪阿姨，你好”的時候，我總是深深地感動。我想我們的康復工作多么重要，康復把美好的未來送給了孩子們。

我們還開展了精神病綜合防治康復、盲人定向行走訓練、智力殘疾人康復訓練、孤獨癥兒童早期訓練等工作，并且為殘疾人配備輔助器具，安裝假肢，還給很多貧困殘疾人免費安裝。目前，殘疾人部分康復項目已納入醫(yī)療保險報銷范圍，有條件的省、市還將部分輔助器具也納入了醫(yī)療保險報銷范圍。我想，建立完善的社會保障制度，才能提高殘疾人的社會福利水平。

我們一直重視殘疾預防工作，針對遺傳、疾病、藥物中毒、事故、環(huán)境污染和其他致殘因素，宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育和殘疾預防知識。組織和動員社會力量，開展“愛耳日”、“愛眼日”和“精神衛(wèi)生日”等宣傳活動，增強全社會“預防殘疾，增進健康”的觀念，減少殘疾的發(fā)生。

我們高度重視殘疾人康復科技進步和創(chuàng)新工作，積極借助社會各界力量，加大對康復科技創(chuàng)新的支持，用先進的醫(yī)療技術攻克致殘的疾病，借助輔助器具替代殘缺的肢體和器官，實現(xiàn)身體的功能外化。中國殘聯(lián)已成功舉辦了五屆國際福祉博覽會暨中國國際康復博覽會。相信科學技術的發(fā)展一定能幫助更多的殘疾人得到康復，建立新的生活方式。

去年夏天，我從報紙上看到一個男孩子去參加高考。他沒有小腿，只用兩個膝蓋走路，他的膝蓋上穿著一雙鞋!我立刻打電話給康復部，請他們找到那個孩子。我說，我們一定要讓他站起來!后來，陜西省康復中心給這個孩子做了截肢修整手術，不久又給他安裝了假肢。秋天，他走進了一所大學的校門。我對同事們說，我們不但要幫助一個孩子，還要幫助所有的殘疾孩子。

盡管中國殘疾人康復工作取得了一些成績，但是我們依然面臨許多困難和問題。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，有8500多萬殘疾人，康復需求量很大。但是，殘疾人康復服務網(wǎng)絡還不健全，縣鄉(xiāng)一級的康復機構條件并不理想，康復人才還很缺乏。我們將繼續(xù)實施“康復人才培養(yǎng)百千萬”工程，大力開展社區(qū)康復，提高康復質(zhì)量和水平。2009年，中國殘聯(lián)與吉林大學合作，建立中國康復人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)公共衛(wèi)生碩士，一些醫(yī)科大學還開設了康復專業(yè)，支持康復科學技術的研究和應用，推動殘疾人康復事業(yè)科學發(fā)展。

中國是“1993～2002年亞太殘疾人十年”的發(fā)起國之一和積極支持者。為殘疾人服務是我們的責任，我們將努力幫助殘疾人克服困難，解除痛苦。在新的亞太殘疾人十年中，與各國同事一道，為實現(xiàn)殘疾人“平等·參與·共享”的目標而奮斗，把光明和幸福送給千家萬戶。

謝謝大家。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

初冬時節(jié)，我們在美麗江濱城市蕪湖召開中國智協(xié)五屆五次全委會，同時啟動“心連心—心智障礙人士救援服務系統(tǒng)試點”工作。這次會議得到了蕪湖市市委、市政府，鏡湖區(qū)黨委、政府以及安徽省殘聯(lián)的大力支持，我謹代表中國殘聯(lián)黨組、理事會表示感謝;同時也向參加本次會議的各省智協(xié)代表、試點城市代表，向與會的廠家代表、嘉賓和朋友們，表示誠摯的歡迎和衷心的感謝。

這次會議是在黨的十八大勝利閉幕后召開的一次重要會議。黨的十八大是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事。十八大指出了我們走什么路，扛什么旗，就是堅持堅定不移地走中國特色社會主義道路，高舉中國特色社會主義旗幟。這次會議提出了建成“五位一體”的總體格局，意義深遠。特別指出到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民收入翻一番，全面建成小康社會。

殘疾人事業(yè)是社會主義建設的有機組成部分。全面建成小康社會殘疾人怎么辦?這是擺在我們每個人面前的嚴峻的課題。監(jiān)測表明，中國有8520萬殘疾人。殘疾人事業(yè)盡管不斷取得新進展，但是由于多種因素的制約，殘疾人總體生活水平與社會平均水平還存在較大的差距，殘疾人同全社會一道實現(xiàn)小康的任務非常艱巨。2011年度殘疾人家庭人均可支配收入為7944.9元，僅為全國居民家庭人均可支配收入的54.5%，殘疾人家庭恩格爾系數(shù)為49.8%，比全國居民家庭恩格爾系數(shù)38.3%高出11.5個百分點，殘疾人家庭人均醫(yī)療保健支出及其占家庭總支出的比例也大大高于全國平均水平。2011年度，殘疾人康復服務覆蓋率僅為47.4%;學齡殘疾兒童接受義務教育比例為72.1%，差距十分明顯;城鎮(zhèn)殘疾人登記失業(yè)率為9.9%，是全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%的2倍多，并且殘疾人就業(yè)層次低、工資收入不高、勞動保護和工作環(huán)境較差的問題非常突出，就業(yè)形勢依然嚴峻。城鎮(zhèn)和農(nóng)村未就業(yè)殘疾人的生活來源仍然以家庭供養(yǎng)為主，生活艱辛、家庭負擔沉重。對此，我們必須始終保持清醒頭腦，增強責任意識、憂患意識，加強研究、科學謀劃，抓住機遇、有所作為，特別是在破解發(fā)展難題、解決實際問題上下功夫，拿出辦法來，切實在縮小殘疾人總體狀況與社會平均水平的差距上見到成效。沒有殘疾人的小康，就沒有全面的小康社會。我們的任務艱巨，任重而道遠。

下面，我講三點意見。

一、智力殘疾人是值得關注和支持的群體，要時刻把他們掛在心上。

中國現(xiàn)有智力殘疾人554萬，加上多重殘疾人中的智障者430萬，總數(shù)將近1000萬人。智障人由于自身缺陷和習慣勢力的影響，是更加弱勢的群體：他們的民事行為能力全部或部分受限，他們的意愿表達嚴重依賴家長和親友，他們自身融入社會的能力非常薄弱，社會對他們的接納程度也最低。能主動表達意愿的肢體殘疾人、聾人、盲人，可大聲說出自己的感受，可以自主參加社會活動，但智障人就很難做到這一點。長期以來，近千萬智障人群，無論是生活狀況，或是康復、入學、就業(yè)、社會保險等方面的境遇，都遇到比別人更多的困難，可以說生活在社會的最底層。特別是農(nóng)村的智力殘疾人，許多還處于貧困線以下，還在為溫飽而苦苦掙扎。

為了說明這個問題的嚴重性，下面我引用第二次抽樣調(diào)查的幾個數(shù)據(jù)：

在《第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)分析報告》第六部分“中國殘疾人口生活狀況和社會保障”中，有關于智障人的以下一組數(shù)據(jù)：

教育方面：“智力殘疾人受教育水平較低”;。

社會保險方面：“智力殘疾人未參加社會保險的比例最高，達74.05%”，“未覆蓋率最高的是農(nóng)村的智力殘疾人，這一群體中有74.8的比例未參加任何形式的社會保險”。

這些數(shù)據(jù)告訴我們，智障人在教育上，享受到的資源最少，所以整體素質(zhì)偏低。智障人大部分依靠家庭供養(yǎng)，說明他們的就業(yè)嚴重不足，不能自食其力。他們較難組成家庭，即使組成也可能隨時破裂，說明前面所說的“家庭”，基本是指家長，隨著家長年齡的增長或離去，他們將面臨無人供養(yǎng)的境地。他們很多人沒有社會保險，一旦遭遇天災人禍，面臨的也許就是傾家蕩產(chǎn)甚至家破人亡，說明社會對智障人的關照嚴重缺乏。應當說，這是個非常嚴重的社會問題，應當引起各級政府和全社會的密切關注。我們殘聯(lián)作為殘疾人的代表服務組織，更應該把智障人這個弱勢中的弱勢群體時刻放在心上，在整個殘疾人事業(yè)規(guī)劃的大盤子中，在“兩個體系”建設的大局中，把智障人的愿望和需求摸清、摸準，根據(jù)他們最需要解決的困難，給予工作和政策上的傾斜。

二、中國智協(xié)的特質(zhì)，決定了協(xié)會要動員更多的社會力量參與。

中國智協(xié)是1988年中國殘聯(lián)成立后才組建的。比起解放初期就存在并開展活動的盲協(xié)、聾協(xié)，以及上世紀八十年代初就活躍在全國各地的肢殘人草根組織，歷史相對較短，積累相對較少。但是，二十多年來，在歷任主席、副主席和各位委員的努力下，中國智協(xié)的工作同樣開展得有聲有色，取得了很大的成績。

應該說，智協(xié)的工作是有許多特殊性的。其他協(xié)會，都是殘疾人自己的協(xié)會，只有智協(xié)和精協(xié)，是殘疾人與親友的聯(lián)合組織。所以，充分發(fā)揮好家長、親屬和愛心人士等社會力量的作用，非常關鍵和重要。實際上，歷屆智協(xié)都是這樣做的，成效也是顯著的。

智協(xié)自成立以來，一向重視發(fā)揮家長、民辦機構、專家學者和愛心人士的作用。協(xié)會經(jīng)常聯(lián)系的家長組織、民辦機構和專家教授、愛心人士中，有的是協(xié)會的忠誠的志愿者，有的是協(xié)會工作的重要參謀和得力助手。有的還千方百計為協(xié)會籌劃募集資金開展活動，我們要借這個機會，向這些家長、機構、專家，表示衷心的感謝。

協(xié)會這些年做了大量扎實工作。比如，協(xié)會經(jīng)常深入實際，結合智障人士需求，開展專項調(diào)查研究工作，這些年曾就提高家長素質(zhì)、支持民間草根組織、開展支持性就業(yè)、成年智障人托養(yǎng)等專題，寫出調(diào)查報告，提出建設性的意見;又如，協(xié)會堅持為智障人士維權，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)智障人權益受到侵害的事件，總在第一時間代表他們在社會上發(fā)聲，及時聯(lián)系相關地區(qū)的殘聯(lián)，協(xié)助地方政府查清事實，做出處理;協(xié)會還經(jīng)常通過“走出去，請進來”的方法，學習先進國家和地區(qū)的經(jīng)驗，組織海內(nèi)外專家普及維權、服務意識，傳授和培訓康復治療、心理輔導、專業(yè)護理、勞動技能等知識，不僅提高了專業(yè)人員的水平，還把家長和機構負責人也培訓成為準專業(yè)人員，以便為智障人提供更好的服務;協(xié)會積極募集資金，為智障人和智障人服務機構解決資金短缺略盡綿薄;今年，中國智協(xié)還多方聯(lián)絡聯(lián)合國兒基會、世界勞工局等國際組織，在基層開展有倡導性的為智障人康復增能的項目;同時，為有特殊需求的群體，開發(fā)、設計并探索為他們服務的新途徑，例如近兩年，協(xié)會通過深入調(diào)研，啟動了心智障礙人士家庭財產(chǎn)信托保險試點項目等。協(xié)會對加強民間組織的建設也付出了很大心血。如馬廷慧名譽主席親自指導幾家新成立的家長組織，建章立制，規(guī)范行為，為健康發(fā)展奠定基礎。張寶林主席正在動員專業(yè)機構對法人注冊后的智協(xié)進行總體設計，想方設法開展好協(xié)會工作。

各地智協(xié)也根據(jù)自己的實際情況，開展了豐富多彩的活動。如在日常工作中，舉辦智障人的歌詠、繪畫、體育、綜合性戶外活動，家長也紛紛組織起來，成立了聯(lián)誼會、合唱團、演出隊，和孩子們一起，愉悅身心，宣傳社會，擴大了智協(xié)的影響力。

建立專業(yè)委員會，是協(xié)會工作的一個很重要的抓手。中國智協(xié)成立的特奧活動委員會，以及一些省市的特奧活動委員會，利用特奧日、助殘日、國際殘疾人日等節(jié)日，積極組織智障人開展體育訓練和比賽，并開展區(qū)域間的交流互動，既活躍了智障人的生活，也增進了他們與社會的聯(lián)系。

上周，中國智協(xié)又成立了一個“顧問委員會”，這個委員會是中國智協(xié)的第二個內(nèi)設機構。這個委員會秉持“代表、服務、維權”的理念，為廣大智力殘疾人及親友，提供咨詢、參謀和智力支持，以推動智力殘疾人工作更加有效地開展。顧問委員會的組成人員，都是與智力殘疾人工作有關的各領域的資深專家、教授、知名人士和愛心人士。比如德高望重的老法學家江平教授也同意擔任我們的顧問。老教育家余俞慧耕，今年87歲高齡還在繼續(xù)培養(yǎng)智障孩子們，力求破解音樂教育對啟智的作用。著名表演藝術家王姬，不僅愿意擔任顧問，還經(jīng)常為協(xié)會工作建言獻策。這個委員會雖然只是一個松散型的咨詢服務機構，但我相信這些具有社會影響力、具有愛心的顧問委員們，一定能利用各自的身份、地位和專業(yè)知識，在積極宣傳殘疾人事業(yè)，在相關領域采集殘疾人的需求、意見和建議，在呼吁社會大力關注智障人士，維護和爭取智障人士的合法權益方面發(fā)揮積極的作用。

中國殘聯(lián)黨組、理事會對智協(xié)工作非常重視，王新憲書記多次指示，要加強對智協(xié)工作的領導，關注智障人的特殊需求。我相信，在協(xié)會全體同志和社會力量的共同努力下，我們一定能把自己的工作做得更好。

三、近期需要著力推進的幾項工作。

(一)心智障礙人士救援服務。

這次會議啟動了“心連心——心智障礙人士救援服務系統(tǒng)”的試點工作。我們所以要啟動這個試點，是因為近年來，一些中重度的智障人走失的現(xiàn)象屢有發(fā)生，這些人中的一部分甚至被犯罪分子捋掠到黑窯廠當奴工。智障人走失給家庭造成的痛苦不言而喻。實際上，由于中國老齡化社會已經(jīng)到來，也常發(fā)生老年失智者走失的事。各地的科研單位，已經(jīng)研制出通過網(wǎng)絡跟蹤使用者的電子設備，都可以解決這個難題。為了推動這項工作，今天，我們和十幾家試點城市簽訂了協(xié)議，希望大家共同努力，把試點工作做好。當然，啟動這個項目的本意，還是提倡關注智障人的需求，為殘疾人做些實實在在的事。轟轟烈烈的大事要做，平平常常小事更要經(jīng)常做。提醒大家注意的是要依法辦事，在當事人和家長同意的基礎上進行，把好事辦好。

(二)促進成年智障人士就業(yè)。

成年智障人的就業(yè)問題，是智力殘疾人工作的一個老大難問題。智障兒童在培智學校畢業(yè)后，很難找到工作，許多家長只好和學校協(xié)商，讓孩子繼續(xù)呆在學校，但最多再呆幾年，十七八歲，最終還是要離開學校。大城市現(xiàn)在有“陽光之家“、”溫馨家園“等類機構，但畢竟數(shù)量有限，而且這類機構大多是日托性質(zhì)，孩子們無法通過勞動獲得報酬，實現(xiàn)自食其力。

在554萬智障人群中，中輕度的三級、四級殘疾人占74.66%，其中，15—59歲的工作人口占64.4%，也就是說，智障人中約有266萬青壯年完全能夠參加適當勞動，或者自食其力，或者通過勞動減輕家庭的負擔。但是，整個殘疾人口在業(yè)比例只有31%，可以想見，最難就業(yè)的智障人的處境環(huán)境一定十分嚴酷。智障人就業(yè)缺乏必要的勞動技能，各地殘聯(lián)或民辦機構，也開展了一些勞動技能培訓活動，通過培訓推薦就業(yè)。但一是這樣的培訓太少，二是培訓的技能較為單一，三是推薦到工作崗位后，真正堅持下來的也不多。這個問題多年來未得到解決，需要我們下大力氣、下苦功夫。當然，這是全社會勞動保障方面的大問題，主要靠政府主導，殘聯(lián)配合政府來整體推動，但智協(xié)也完全可以在這方面做些調(diào)研，提供具體建議。各地有好的典型，也可以總結經(jīng)驗，組織交流，加以推廣。

(三)加快發(fā)展智障人士的托養(yǎng)服務。

《中共中央國務院關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》和《國家基本公共服務體系“十二五“規(guī)劃》，都明確要求發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務。這里的殘疾人，主要指智力、精神和重度殘疾人。今年8月，中國殘聯(lián)和國家發(fā)改委、民政部、財政部等八部門聯(lián)合下發(fā)了〔2012〕16號文件，就殘疾人托養(yǎng)問題的指導思想和基本原則、多元化發(fā)展、加強管理、加大扶持力度和加快專業(yè)化建設等提出了十九條意見。

作為智力殘疾人的代表組織，智協(xié)應該抓住這個機遇，學習和宣傳文件精神，為推進殘疾人托養(yǎng)服務的建設做出貢獻。各地在政府的主導下，正在加大財政投入，改善托養(yǎng)服務的基礎設施條件。無論是建設專業(yè)性和示范性強的骨干機構，還是街道和社區(qū)的日間照料和居家托養(yǎng)，我們智協(xié)對智障人的需求和愿望最有發(fā)言權，要把這些具體要求及時反映上去，讓政府和社會了解。

另外，國家積極引導和鼓勵民間資本和社會力量在托養(yǎng)服務上發(fā)揮作用，我們智協(xié)在這方面更可大有作為。智協(xié)要發(fā)揮社會聯(lián)系面廣、家長資源豐厚、海內(nèi)外朋友多的優(yōu)勢，爭取有愛心的人士投資或捐獻。國家已經(jīng)規(guī)定，凡是企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體以及個人對托養(yǎng)服務機構進行捐贈，可給予相應的稅收優(yōu)惠，協(xié)會要對此政策進行廣泛宣傳，讓社會周知。

智協(xié)前一階段進行的殘疾人家庭財產(chǎn)信托保險，也是殘疾人托養(yǎng)的主要內(nèi)容，希望智協(xié)在繼續(xù)配合廣東省殘聯(lián)搞好試點的同時，繼續(xù)在其他省份調(diào)研和探索，特別是在家庭房產(chǎn)信托方面下大功夫，爭取有所突破。

同志們，黨的十八大勝利閉幕了。在政治報告第七部分闡述“改善民生和創(chuàng)新管理”中加強社會建設“第四節(jié)”統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設中，專門提到“健全殘疾人社會保障和服務體系，切實保障殘疾人權益”。這說明，維護和保障殘疾人權益是全面建成小康社會的重要內(nèi)容，黨中央對此高度重視。我們智協(xié)要在全黨全民貫徹落實十八大會議精神的熱潮中，特別是協(xié)會法人登記注冊后，抓緊時機，團結奮斗。通過這次全委會，充分討論，怎樣發(fā)揮各地智協(xié)的作用，把兩個體系建設貫徹到協(xié)會工作中去，為智障人謀取更多的福祉!

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

尊敬的主席先生、報告員先生、各位委員：

在短短的兩個半天中，中國代表團與委員會進行了建設性對話，坦誠地回答了各位委員提出的問題。委員們的敬業(yè)精神和專業(yè)水準給我們留下了深刻的印象，令我們由衷敬佩。審議過程加深了我們對《公約》各項條款的理解和認識，也為我們審視和思考中國殘疾人工作提供了新的視角。

我們把此次審議看做是推動中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的難得契機。對于委員們所提的建設性意見和建議，只要有利于促進和保護殘疾人權益，符合公約精神，適合中國國情，都將會成為我們制定殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要參考，都將會轉化成為政府改進工作的具體措施。

主席先生，各位委員，中國政府歷來認為，人權的進步與一國經(jīng)濟、社會發(fā)展密不可分。中國龐大的殘疾人群體的狀況改善，根本上講，離不開國家的整體發(fā)展。中國推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的決心是堅定不移的，也是不容懷疑的。我們已經(jīng)做的努力有目共睹，但作為發(fā)展中國家，中國的殘疾人權益保障工作還任重道遠。我們將繼續(xù)本著科學務實的態(tài)度朝著公約要求的方向加倍努力。

在此，我要特別感謝一些非政府組織關注并參與中國的審議。對他們提出的一些問題和建議，我們高度重視，并愿與非政府組織進一步加強對話與合作。

主席先生、各位委員，與委員會開展務實有效的合作是中國既定的工作方針。我們歡迎各位委員有機會訪問中國，增進了解和互信，共同推動國際殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

香港和澳門特區(qū)與內(nèi)地政治經(jīng)濟制度不同，社會發(fā)展水平不同，但履行公約、保障殘疾人權益的目標是一致的。通過此次審議，香港和澳門同樣受到啟發(fā)。我們相信，兩年后，當中國再次接受委員會審議時，委員們一定會看到，中國內(nèi)地、香港、澳門在履行公約、保障殘疾人權益方面新的成績和進步。

最后，我代表中國代表團全體成員衷心感謝各方積極參與，感謝主席先生、報告員先生、各位委員以及秘書處的辛勤工作。

謝謝!

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

2012年是落實《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》承上啟下的關鍵之年，舉辦這次全國殘聯(lián)系統(tǒng)維權干部培訓班，既是提升殘聯(lián)系統(tǒng)維權干部業(yè)務能力的學習培訓;又要利用這次培訓班對今年殘疾人維權工作開展情況認真總結，分析當前面臨的形勢和存在的問題，進一步明確殘疾人維權工作的基本思路和任務目標。

一、“十二五”殘疾人維權工作扎實起步。

為切實推進“十二五”期間殘疾人維權工作，落實殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求，去年年底，中國殘聯(lián)等相關部委聯(lián)合印發(fā)了《殘疾人事業(yè)法制建設“十二五”實施方案》、《殘疾人法律救助“十二五”實施方案》和《無障礙建設“十二五”實施方案》，為更好地落實實施方案，中國殘聯(lián)維權部又分別制定了實施方案的實施辦法。各地根據(jù)國家規(guī)劃要求，也制定了本地的“十二五”殘疾人維權工作規(guī)劃。殘疾人維權工作在相關規(guī)劃指導下全面展開。

法制建設方面，目前，已有浙江、山西、北京等23個省、自治區(qū)、直轄市人大常委會審議通過了《殘疾人保障條例》和修訂后的《〈殘疾人保障法〉實施辦法》，各地積極爭取立法機關和相關部門的支持，增加條款的實用性和可操作性，在殘疾人醫(yī)療康復費用減免、特殊教育經(jīng)費保障、社會保險個人繳費補貼、殘疾人就業(yè)崗位單列、定向招錄等方面取得多項突破;中國殘聯(lián)和各地殘聯(lián)積極配合全國人大做好《殘疾人保障法》執(zhí)法檢查工作，這是《殘疾人保障法》頒布實施二十多年以來，全國人大常委會首次開展執(zhí)法檢查，同時配合全國人大做好《殘疾人保障法》立法后評估工作，《殘疾人保障法》立法后評估是我國社會法領域第一個立法后評估項目，通過執(zhí)法檢查和立法后評估工作的開展，協(xié)助提出促進《殘疾人保障法》進一步完善和貫徹實施的建議，為殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權益保障奠定更為堅實的法制基礎;中國殘聯(lián)和各地殘聯(lián)認真做好參政議政服務工作，協(xié)助代表、委員提交建議、提案，認真辦理人大、政協(xié)交辦的建議、提案，充分發(fā)揮殘疾人、殘疾人親友、殘疾人工作者代表、委員在我國民主政治生活中的重要作用，促進殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權益保障重大、疑難問題的解決;各地殘聯(lián)積極探索完善法律救助工作機制，辦理了一批法律救助案件;各地按照殘聯(lián)系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃的要求，提高法制宣傳教育工作的針對性和有效性，開展了形式多樣的法制宣傳教育活動。

權益保障方面，國務院常務會議審議通過《無障礙環(huán)境建設條例》，于2012年8月1日起施行，進一步完善了無障礙建設的法律法規(guī)體系，為全面、系統(tǒng)開展無障礙環(huán)境建設，提高城鄉(xiāng)現(xiàn)代化水平，維護殘疾人權益，促進社會文明進步提供了法制保障;《無障礙環(huán)境建設條例》宣傳貫徹工作深入開展，出版《無障礙環(huán)境建設條例釋義》，印發(fā)了無障礙環(huán)境建設條例宣傳掛圖和宣傳冊;國家有關部委積極貫徹落實《無障礙環(huán)境建設條例》，工業(yè)和信息化部網(wǎng)站進行了無障礙改造，公安部在全國推行12110短信報警求助服務;《無障礙設計規(guī)范》國家標準頒布實施，完善了無障礙設計內(nèi)容，提高了規(guī)范執(zhí)行強制力;殘疾人家庭無障礙改造工作穩(wěn)步推進，全社會依法開展無障礙建設的意識得到進一步強化;殘疾人機動輪椅車燃油補貼工作制度逐步健全，加強了規(guī)范化管理，惠及數(shù)十萬殘疾人。

信訪工作方面，繼續(xù)深入落實全國第四次殘疾人信訪工作會議的精神和要求，各級殘聯(lián)樹立解決問題為本的工作理念，積極暢通殘疾人信訪反映問題渠道和解決殘疾人信訪反映問題的渠道，強化信訪工作機制，開展了矛盾糾紛排查、領導干部接訪下訪、信訪積案督導解決等工作，從源頭上防止信訪問題的發(fā)生，信訪工作已成為有效維護殘疾人權益和社會和諧穩(wěn)定的重要工作方式。

二、殘疾人維權工作面臨的形勢和要求。

(一)在國家全面建設小康社會的關鍵時期，殘疾人維權工作應當發(fā)揮更為積極的作用。

我國農(nóng)村殘疾人口為6225萬人，其中有超過2300萬生活在貧困線以下，占農(nóng)村貧困總人口的20%左右，而且殘疾人大部分處在貧困人口中的最底層，只有農(nóng)村貧困殘疾人生活狀況得到切實改善，才能實現(xiàn)全面建設小康社會的進程目標。目前，殘疾人在生活保障、就業(yè)、醫(yī)療等領域還有許多亟待解決的問題，貧困地區(qū)殘疾人要在2020年全面實現(xiàn)小康，工作難度很大。殘疾人維權工作應當立足殘疾人需求，促進相關政策貫徹落實，積極發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，把黨和國家對殘疾人的關心和保障落到實處，努力使殘疾人同全國人民一道向著更高水平的小康社會邁進。

(二)殘疾人事業(yè)的發(fā)展進步對維權工作提出了新要求。

“十二五”時期是殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要時期，實現(xiàn)“十二五”殘疾人事業(yè)的發(fā)展目標還存在一些困難和問題：殘疾人社會保障體系和服務體系還不健全，覆蓋面還比較窄，特別是農(nóng)村殘疾人的社會保障和服務亟待改善;殘疾人總體生活狀況與社會平均水平存在較大差距，在基本生活、醫(yī)療、康復、教育、就業(yè)、社會參與等方面存在許多困難，還缺少穩(wěn)定的制度性保障;社會上還存在歧視殘疾人、侵害殘疾人合法權益的現(xiàn)象。殘疾人事業(yè)發(fā)展中的這些困難和問題勢必通過殘疾人的權益保障訴求集中體現(xiàn)出來。維護殘疾人權益是殘疾人事業(yè)的出發(fā)點和落腳點，殘疾人事業(yè)發(fā)展的動力正是來源于殘疾人不斷提出的利益訴求，殘疾人事業(yè)發(fā)展的最終目標是使廣大殘疾人權益得以實現(xiàn)。殘疾人維權工作應當適應殘疾人事業(yè)發(fā)展的新形勢，針對殘疾人的利益訴求，不斷拓寬工作領域，推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

(三)殘聯(lián)組織的健全和發(fā)展需要高度重視維權工作。

國家“十二五”規(guī)劃綱要提出，支持人民團體依照法律和各自章程開展工作，參與社會管理和公共服務;要發(fā)揮人民團體的社會利益表達功能，共同維護群眾權益，兼顧好各方面群眾關切，積極化解社會矛盾。各級殘聯(lián)是殘疾人的代表和服務組織，維權工作是殘聯(lián)的核心業(yè)務工作之一，維權工作和殘疾人事業(yè)的各項業(yè)務工作密切相關。認真做好維權工作是充分發(fā)揮殘聯(lián)組織職能、促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求。各級殘聯(lián)維權干部應當按照國家“十二五”規(guī)劃綱要和殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求，發(fā)揮好人民團體的優(yōu)勢和重要作用，積極反映和解決殘疾人的困難與訴求，協(xié)調(diào)配合相關部門，共同維護好殘疾人權益。

三、進一步做好殘疾人維權工作。

“十二五”是加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要階段，也是全面推進殘疾人工作的關鍵時期，目前，“十二五”殘疾人維權工作開局良好，在總結工作成績的同時，要清醒地認識到存在的困難和問題，進一步提高認識、抓住機遇，完善殘疾人維權工作機制，更加積極主動開展維權工作，為殘疾人謀福利，解決好殘疾人在經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

(一)各級殘聯(lián)領導應高度重視殘疾人維權工作。

各級殘聯(lián)黨組、理事會要把維護殘疾人權益作為貫穿殘疾人事業(yè)發(fā)展的主線，把殘疾人維權工作作為殘聯(lián)的核心業(yè)務工作來抓，將殘疾人維權工作納入當?shù)貧埣踩耸聵I(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展大局。在現(xiàn)有工作基礎上，繼續(xù)按照殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求和殘疾人維權工作“十二五”實施方案及配套實施辦法的安排部署，嚴格落實相關任務目標，進一步發(fā)揮好維權工作在密切殘聯(lián)與廣大殘疾人聯(lián)系方面的橋梁紐帶作用，發(fā)揮好維權工作對殘疾人事業(yè)各項業(yè)務工作的促進作用，為保障殘疾人權益和促進社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。

維權工作是集中直接體現(xiàn)殘聯(lián)組織代表和服務殘疾人職能的業(yè)務工作，殘疾人在社會發(fā)展過程中面臨的困難和問題在權益保障工作中體現(xiàn)出來，殘疾人維權工作領域不斷拓寬，對殘聯(lián)組織的維權工作能力提出了更高要求。殘疾人維權工作要客觀分析殘疾人的生存現(xiàn)狀，認真對待殘疾人的利益訴求，從個別典型案件中發(fā)現(xiàn)普遍性問題，深入調(diào)查研究，提出有理有據(jù)的立法和政策建議。要善于把維權工作和殘聯(lián)的各項業(yè)務工作結合起來，隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展和聯(lián)合國《殘疾人權利公約》中相關理念的深入推廣，殘疾人康復、教育、就業(yè)、社會保障等方面遇到的問題不僅是殘疾人工作某一業(yè)務領域的問題，而且是殘疾人權益保障問題，需要殘疾人維權工作積極開拓，促進政府及相關部門在經(jīng)濟社會發(fā)展中履行對殘疾人的應盡責任，切實維護殘疾人權益。

(三)建立健全殘疾人維權工作長效工作機制。

隨著各地殘疾人維權組織建設的發(fā)展，殘疾人維權工作業(yè)務格局的確定，建立健全長效工作機制是今后殘疾人維權工作發(fā)展的關鍵。目前，在立法工作、參政議政服務、法律救助、法制宣傳教育、政策維權、無障礙環(huán)境建設、信訪維穩(wěn)等方面已經(jīng)形成了有效的工作機制，要進一步總結經(jīng)驗，確保各項工作規(guī)范有序地加以推進并得到落實，履行好殘疾人維權工作的職能;在殘疾人家庭無障礙改造、殘疾人機動輪椅車燃油補貼發(fā)放以及殘疾人維護自身權利訴求等涉及殘疾人直接利益的工作，要及時總結經(jīng)驗，分析解決存在的問題，采取有針對性的監(jiān)督保障措施，形成規(guī)范管理制度，確保工作取得實效，使國家對殘疾人的優(yōu)惠政策不折不扣地落實到每一位殘疾人身上。

(四)加強基層殘疾人維權組織建設。

各地省級殘聯(lián)維權機構建設已完成，今后要按照中國殘聯(lián)2006年下發(fā)的《關于殘聯(lián)維權機構建設的通知》要求，切實推進市、縣級殘聯(lián)維權機構建設。殘疾人維權工作具有業(yè)務范圍廣、工作難度大、矛盾沖突多等特點，做好殘疾人維權工作需要有一支高素質(zhì)的維權干部隊伍。各級殘聯(lián)黨組、理事會要選派各方面素質(zhì)較高的工作人員充實到維權工作部門，增強維權工作力量，強化維權干部隊伍能力建設;對殘疾人維權干部要關心培養(yǎng)、信任使用，要做到強進強出，促進殘疾人維權干部隊伍的全面發(fā)展;要關心維權干部的成長，幫助他們解決工作生活中的實際困難和問題，調(diào)動和發(fā)揮維權干部的積極性和創(chuàng)造性。中國殘聯(lián)將加強對維權干部的業(yè)務培訓和工作指導，各地殘聯(lián)也要做好基層維權干部業(yè)務培訓和工作指導，不斷提高殘聯(lián)維權工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，提升為殘疾人服務的能力和水平。

做好殘疾人維權工作任務艱巨，希望各地殘聯(lián)的領導干部和維權部門工作人員能夠通過參加本次培訓班的學習和討論，客觀分析存在的困難和問題，明確殘疾人維權工作的形勢和要求、開拓創(chuàng)新、銳意進取，以高度的責任感，扎實推進各項工作，為全面完成“十二五”殘疾人維權工作任務目標而努力奮斗。

黨的“十八大”即將召開，黨中央將會出臺一系列國家經(jīng)濟社會發(fā)展的方針政策，各級殘聯(lián)的領導干部和維權工作者要將貫徹落實黨的“十八大”精神與做好殘疾人維權工作緊密結合起來，在國家經(jīng)濟社會發(fā)展的新階段，深入開展殘疾人維權工作，推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

先生們：

大家好!

今天，我們共聚一堂，總結推動前兩個“亞太殘疾人十年”的成功經(jīng)驗，謀劃今后十年本地區(qū)殘疾人工作的具體戰(zhàn)略和目標，開啟第三個亞太殘疾人十年，這對于促進本地區(qū)殘疾人融合發(fā)展具有重要意義。

中國政府十分贊賞亞太經(jīng)社會所做的協(xié)調(diào)和努力，贊賞與會政府的積極參與，愿藉此機會，與各位代表廣泛交換意見，為會議取得實質(zhì)性成果做出貢獻。

中國政府高度重視殘疾人事業(yè)，主張將國際社會殘疾人工作的最新理念和原則同本國國情密切結合，通過切實有效的措施保障殘疾人權利的實現(xiàn)。過去的十年，中國政府認真履行《殘疾人權利公約》和《琵琶湖千年行動框架》，使中國殘疾人的生活狀況不斷得到改善，各種權益得到有效保障。2008年對《殘疾人保障法》進行了修訂，進一步強調(diào)了公約所主張的不歧視、機會均等、無障礙等基本原則。中國將殘疾人人權保障納入“國家人權行動計劃”，將殘疾人事務納入國家發(fā)展規(guī)劃。

中國政府已實施第六個“殘疾人事業(yè)五年發(fā)展綱要”，總體目標是進一步改善殘疾人生活狀況，促進殘疾融合發(fā)展。我們的工作重點是：一，保障殘疾人基本生活，逐步提高基本醫(yī)療、康復以及社會福利水平;二，全面實施殘疾學生免費義務教育，提高融合教育質(zhì)量，加快發(fā)展殘疾人高中階段教育和高等教育;三，完善殘疾人就業(yè)政策，穩(wěn)定和擴大殘疾人就業(yè);四，加強農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)，開展適合農(nóng)村和少數(shù)民族殘疾人特點的扶貧項目;五，加快推進無障礙環(huán)境建設，完善無障礙建設標準體系;六，加強殘疾人事業(yè)統(tǒng)計和殘疾人狀況監(jiān)測;七，加強普法宣傳，開展殘疾人法律救助，特別關注殘疾婦女和兒童的權益保障。

中國是一個人口眾多的發(fā)展中國家，有8500萬殘疾人，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，殘疾人事業(yè)取得了顯著成就。但是，殘疾人總體狀況與社會平均水平仍然存在較大差距，殘疾人還面臨許多困難和障礙。聯(lián)合國《殘疾人權利公約》的制定以及亞太殘疾人十年活動的開展為中國殘疾人事業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的國際環(huán)境。中國政府將不斷加大對殘疾人事業(yè)的投入，促進殘疾人事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為建立更加公平、包容的社會而努力。

殘疾問題是人類社會共同面臨的挑戰(zhàn)。雖然亞太各國和地區(qū)文化背景不同，經(jīng)濟社會發(fā)展水平不同，但促進和保障殘疾人權益的目標是一致的。在過去兩個亞太殘疾人十年期間，本地區(qū)殘疾人領域的雙邊和多邊合作活躍而富有成效。在新的十年里，殘疾人貧困等各項問題依然嚴峻，快速老齡化的社會令殘疾問題更為復雜。面對共同的挑戰(zhàn)，中國政府希望進一步加強殘疾人事務領域的國際交流與合作，為第三個“亞太殘疾人十年”的開展，為《殘疾人權利公約》、《琵琶湖千年行動框架》以及“仁川戰(zhàn)略”所確定的各項目標的實現(xiàn)，做出不懈努力。

謝謝大家。

殘疾人工作會講話篇六

同志們：

剛才楊理事作了一個很好的工作報告，我表示完全贊同，希望大家按照會議的要求，認真抓好落實。下面，我就做好今年的殘疾人工作，再講三點意見：

一、要真正尊重殘疾人。

一個人身有殘疾，是一種不幸。殘疾人身體上有缺陷，但他們的人格與健全人是平等的。關愛、理解、尊重殘疾人是最起碼的做人道理。一要平等相待。獲得公平和平等的待遇是每個普通人的追求，這更是每個殘疾人朋友的期待?，F(xiàn)實生活中，有的人看待殘疾人眼光是異樣的，對待殘疾人情感上是疏遠的，很多領域對殘疾人設置的門檻很高，歧視殘疾人，根源在于不能平等對待殘疾人;關愛殘疾人，就是平等對待殘疾人。二要真情相助。殘疾人是特殊的群體，是社會中最困難的群體。與健全人相比，殘疾人在學習、求職、工作、生活上會遇到更多、更大的困難，比健全人更需要別人的關心、幫助、支持和鼓勵。我們每個人都要從自身做起、從力所能及的事情做起，關心和幫助殘疾人，那么殘疾人的生活就能變得好一些，就會感受到更多的快樂，感受到這個社會很美好。我們在提供力所能及的幫助同時，對自己也是一種凈化，一種提升、一種寬慰。三要和諧相融。殘疾人的生存狀態(tài)，可以集中反映一個國家、一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和文明程度?，F(xiàn)在，公眾對殘疾人的認識發(fā)生深刻的變化，尊重、幫助殘疾人的良好社會風尚進一步形成。構建社會主義和諧社會，需要更多的人關注殘疾人，需要全社會向遭遇不幸、處境不利、渴望平等、數(shù)量較大的殘疾人伸出友愛之手。各級黨委、政府更要承擔起這份義不容辭的責任，進一步加大宣傳教育力度，努力營造平等友愛的人際關系和團結互助的社會環(huán)境，在全社會形成理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好風尚。

二、要真正重視殘疾人事業(yè)。

殘疾人事業(yè)是黨和政府事業(yè)的重要組成部分，是崇高的人道主義事業(yè)。我們要深刻認識到，沒有殘疾人參與、共享的小康，是不全面的小康;沒有殘疾人群體的幸福安康，就不是真正意義上的和諧社會。各級黨委、政府一定要高度重視發(fā)展殘疾人事業(yè)，從殘疾人最迫切期待的愿望出發(fā)，從最需要解決的問題入手，不斷改善殘疾人的生活狀況。一要加強殘疾人社會保障。堅持“病有所醫(yī)”，加強殘疾人醫(yī)療康復，落實和完善殘疾人醫(yī)療保障有關政策，要把殘疾人作為社會保障和救助體系的重要對象，優(yōu)先納入城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等新型社會救助范圍。要積極推行社會養(yǎng)老保險，逐步將享受低保的殘疾人優(yōu)先納入基本養(yǎng)老保險。二要促進殘疾人全面發(fā)展。要全力促進殘疾人就業(yè)、多層次舉辦殘疾人職業(yè)培訓，提高殘疾人就業(yè)能力;完善殘疾學生助學政策，保障殘疾兒童學生和殘疾人家庭子女免費接受義務教育;加快發(fā)展殘疾兒童學前康復教育和高中階段特殊教育，努力提高殘疾人受教育的水平。三要改善對殘疾人的服務。針對殘疾人特殊性、多樣性、類別化的服務要求，建立健全殘疾人服務平臺和服務體系，將殘疾人綜合服務、康復服務、文化體育服務等納入公益性建設項目，給予重點扶持，鼓勵各類組織、企業(yè)和個人建設殘疾人服務設施，為殘疾人提供服務。要大力加強無障礙建設。新建改建城市道路、建筑物等必須建設規(guī)范的無障礙設施，已經(jīng)建成的要加快無障礙改造，公共交通工具要逐步配備無障礙設備，切實加強設備的管理和維護，最大限度為殘疾人提供無障礙服務。

三、要真正發(fā)揮殘聯(lián)組織的作用。

殘聯(lián)是政府聯(lián)系殘疾人的重要橋梁和紐帶，擔負著光榮而神圣的任務。殘聯(lián)一定要從發(fā)展殘疾人事業(yè)出發(fā)，保障殘疾人權益，做好殘疾人工作。一是殘聯(lián)組織要健全高效。各級各部門要進一步加強殘聯(lián)建設，配齊領導班子，健全基層殘疾人組織，保障殘聯(lián)有效開展工作。殘聯(lián)組織要緊緊圍繞全縣工作大局，團結和帶領廣大殘疾人積極投身全面建設小康社會的偉大實踐，創(chuàng)造性地做好殘疾人工作，真正成為“殘疾人之家”二是殘疾人工作者要傾注真愛。有個哲人說過，真正的愛，應該超越生命的長度、心靈的寬度、靈魂的深度。廣大殘疾人工作人員，一定要懷著愛心，全心全意為殘疾人服務，多為殘疾人事業(yè)發(fā)展做好事、辦實事，成為廣大殘疾人的真正貼心人。要敢于伸張正義，盡力維護好他們的合法權益。要注重工作方法，善于發(fā)現(xiàn)他們的閃光點，充分調(diào)動他們參與社會公共事務的積極性，使殘疾人走出家門，走向社會，主動融入社會大家庭，為“五年倍增，爭創(chuàng)一流”貢獻力量。三是殘疾人要自強不息。有一位獲得殘奧會金牌的運動員曾經(jīng)說過：所有的勝利，與征服自己的勝利比起來是微不足道的。所有的失敗與失去自己的失敗更是微不足道的。廣大殘疾人有建功立業(yè)的崇高理想，有實現(xiàn)自我價值的強烈愿望，也有為社會創(chuàng)造財富的智慧和能力。看到殘奧會上頑強拼搏的運動員，看到春晚上表演的“千手觀音”，我們一次次被感動，一次次被征服。所以，我希望廣大殘疾人朋友自重、自愛、自立、自強，繼續(xù)發(fā)揚百折不饒、自強不息的精神，不為困難所嚇倒，不為挫折所屈服，敢于在逆境中奮起，在奮斗中成長，不斷提高自身素質(zhì)，增強參與意識和社會適應能力，在頑強拼搏中實現(xiàn)人生價值。

同志們，殘疾人事業(yè)是光榮而崇高的事業(yè)，殘疾人工作任重而道遠。讓我們在縣委的堅強領導下，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力為加快我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展作出新的更大的貢獻。

今天，我們召開全市殘疾人工作會議，主要任務是：貫徹中國殘聯(lián)第五屆主席團第四次會議、全國殘聯(lián)第二十六次工作會議和省殘疾人工作會議精神，總結20xx年工作，表彰先進，安排部署20xx年工作?；仡欉^去一年，在市委、市政府的正確領導，在社會各方面的傾情支持和大力幫助下，我市殘疾人事業(yè)快速發(fā)展、取得了長足進步。殘疾人實名制就業(yè)培訓、基層殘聯(lián)組織建設、殘疾人綜合服務中心項目等多項工作，都走在了全省前列，受到了省殘聯(lián)的充分肯定。廣大殘疾人積極參與建設美好家園、推動中原經(jīng)濟區(qū)建設的偉大實踐，在各項活動和賽事中屢獲佳績。市委、市政府對過去一年的殘疾人工作是滿意的。在此，我受楊崇林書記委托，代表市委、市政府向受到表彰的先進集體表示熱烈的祝賀!向全市殘疾人工作者和廣大殘疾人朋友表示誠摯的問候!向關心支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，是事關殘疾人切身利益的民生工程、民心工程、德政工程。黨的十八大將在今年召開，同時今年也是我市貫徹落實國務院《關于支持河南加快建設中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》，全面建設中原經(jīng)濟區(qū)強市的重要一年，做好今年的殘疾人工作尤為重要。各級黨委、政府、殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者要進一步增強光榮感、責任感和使命感，把握殘疾人事業(yè)發(fā)展新形勢，順應殘疾人群眾過上美好生活新期待，履職盡責，發(fā)揮優(yōu)勢，努力推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我就如何做好20xx年工作，講五點意見。

一、立足民生，大幅提升殘疾人幸福指數(shù)。目前，我市共有七大類41萬殘疾人，涉及全市五分之一的家庭，他們在生活和工作中面臨常人難以想象的困難，承受著常人難以想象的痛苦和艱辛。我們要從殘疾人的具體困難與日常需要入手，著力解決殘疾人最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，優(yōu)先發(fā)展殘疾人急需、受益面廣、效益好的項目，使更多的殘疾人能夠享受到均等化的基本公共服務。要堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，大力加強以社會管理創(chuàng)新和改善民生為重點的社會建設，高度重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展，積極改善殘疾人的民生，滿足殘疾人多層次、多樣化的需求，讓殘疾人共享經(jīng)濟社會發(fā)展新成果，大幅提升殘疾人的幸福指數(shù)。

二、抓住機遇，加快殘疾人“兩個體系”的建設步伐?！笆濉睍r期是加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要時期。要以殘疾人社會保障體系和服務體系建設為主線，按照“完善保障保基本、突出服務促發(fā)展、增加供給惠民生、強化機制利長遠”的總體要求，推動“十二五”時期殘疾人工作有力有序有效開展。一是完善殘疾人的社會保障制度，將殘疾人普遍納入覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，并給予重點保障和特殊扶助，保障貧困殘疾人的基本生活。二是健全殘疾人公共服務體系，加強殘疾人公共服務機構和服務能力建設，促進殘疾人社會參與和全面發(fā)展。三是增加殘疾人基本公共服務供給，加大對殘疾人事業(yè)的投入，著重保障殘疾人生活、醫(yī)療、康復、教育、就業(yè)等基本需求，使更多的殘疾人特別是重度殘疾人、農(nóng)村殘疾人和殘疾兒童能夠享受到均等化的基本公共服務。四是強化殘疾人社會保障體系和服務體系長效機制建設。建立投入穩(wěn)定增長的殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費保障機制，形成推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的工作合力，為殘疾人事業(yè)長遠發(fā)展打好基礎。

三、著眼文化建設，繁榮殘疾人文化事業(yè)。殘疾人文化是社會主義文化的重要組成部分。發(fā)展殘疾人文化事業(yè)，是堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)，也是落實黨的十七屆六中全會精神和建設文化強市、推動牧野文化大發(fā)展大繁榮的現(xiàn)實需要。為此，我們要做到：一是將發(fā)展殘疾人文化事業(yè)擺上重要位置，給予更多關愛，花更多精力、下更大氣力、用更多投入，積極促進殘疾人文化服務體系建設，使殘疾人平等共享社會文化發(fā)展成果。二是不斷加強殘疾人文化人才和隊伍建設。重視各類殘疾人文化藝術人才，尤其是民間殘疾人文化藝術人才的挖掘、培養(yǎng)，充實和加強殘疾人文化工作者隊伍建設。三是支持殘疾人文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和發(fā)展。鼓勵扶持殘疾人題材的文化藝術作品的創(chuàng)作與出版，增加殘疾人文化產(chǎn)品的供給量。積極搭建殘疾人文化創(chuàng)業(yè)平臺，發(fā)揮殘疾人特殊藝術才能。四是積極發(fā)揮殘聯(lián)系統(tǒng)文化體育單位的示范引領作用。支持殘疾人藝術團體建設，各級政府和殘聯(lián)組織可根據(jù)情況組織出資購買殘疾人藝術團體的演出，支持他們深入基層巡演，宣傳人道主義精神和扶殘助殘理念。

四、宣傳典型，積極引導殘疾人參與社會經(jīng)濟建設。殘疾人是一個龐大的特殊困難群體，同時也是中原經(jīng)濟區(qū)建設事業(yè)的重要力量。廣大殘疾人有為社會創(chuàng)造財富的愿望，他們不向命運低頭，勇于克服困難，頑強進取。尤其要看到，殘疾人普遍踏實勤勞、愛崗敬業(yè)，具有常人不具有的特殊優(yōu)勢。隨著科技發(fā)展和各種康復手段、輔助補償措施的普遍實施，適合殘疾人參與的經(jīng)濟社會領域也越來越廣泛。促進殘疾人就業(yè)，充分發(fā)揮他們的聰明才智和創(chuàng)造潛能，使他們成為社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，既是廣大殘疾人的重要權利和迫切愿望，也是充分利用人力資源，促進經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要。一是要做好宣傳工作。大力宣傳殘疾人自尊、自信、自強、自立的奮斗精神，宣傳殘疾人自強模范典型，激勵廣大殘疾人不為困難所嚇倒，不為挫折所屈服，敢于在逆境中奮起，勇于在奮斗中成長，努力開拓人生的新境界。二是要做好就業(yè)培訓工作。針對不同殘疾人特點，組織開展多種有針對性的職業(yè)技能培訓和農(nóng)村實用技術培訓，幫助廣大殘疾人充分掌握一技之長，不斷增強創(chuàng)造新生活的本領。三是要大力開展殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。鼓勵和支持殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，努力為他們?nèi)姘l(fā)展、平等參與、成長成才提供有利條件，幫助他們實現(xiàn)價值、成就夢想，為全面推進中原經(jīng)濟區(qū)建設做出自己力所能及的貢獻。

五、夯實基礎，提升基層殘疾人服務水平。殘疾人事業(yè)光榮而崇高，我們要滿懷對廣大殘疾人的關愛之心、仁愛之情，帶著深厚的感情去做殘疾人工作，把對殘疾人的關愛體現(xiàn)在實際行動上，反映在具體工作中，落實在不斷完善的政策措施里。要持續(xù)提升隊伍素質(zhì)，深入開展職業(yè)道德教育，切實轉變領導方式，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系，增強與殘疾人的真摯感情，努力培養(yǎng)造就一支廉潔高效的殘疾人工作者隊伍。要持續(xù)拓展組織覆蓋，堅持工作重心下移，把服務向基層延伸、網(wǎng)絡向基層覆蓋，全面推進基層殘疾人組織規(guī)范化建設，使各級殘聯(lián)組織真正成為殘疾人之家，殘疾人工作者成為殘疾人的知心人、貼心人。要繼續(xù)完善基礎設施，堅持量力而行、實用管用、陽光透明，新建、擴建、改建一批重點服務設施，加強管理，規(guī)范運行，不斷提高使用效益和服務水平，進一步完善殘疾人事業(yè)發(fā)展的支撐條件。

同志們，殘疾人是特殊困難的群體，關心關愛殘疾人，既是各級黨委和政府的職責，也是全社會的共同責任。讓我們在市委、市政府的正確領導下，堅持“四個重在”實踐要領，團結奮進，務實發(fā)展，扎實工作，為建設和諧新鄉(xiāng)、幸福新鄉(xiāng)做出新的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

今天我們召開全市殘疾人工作會議，主要任務是貫徹落實省殘聯(lián)五屆六次主席團暨全省殘疾人工作會議精神，回顧總結20xx年全市殘疾人工作，安排部署今年的工作任務。剛才，劉中秋同志代表市殘聯(lián)執(zhí)行理事會總結了20xx年的工作，安排部署了今年的工作任務，我完全同意。下面，我講三點意見。

一、肯定成績，正視差距，切實增強做好殘疾人工作的責任感和使命感。

殘疾人是特殊困難群體，殘疾人事業(yè)是文明崇高的事業(yè)。保障殘疾人的權利，尊重殘疾人的價值，發(fā)揮殘疾人的潛能，幫助殘疾人實現(xiàn)“平等、參與、共享”的目標，既是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是實現(xiàn)全面建成小康社會目標的必然要求，更是我們各級組織以及全社會義不容辭的責任。過去的一年，在各縣區(qū)及市政府殘工委各成員單位的共同努力下，全市殘疾人工作按照市委、市政府的總體部署，著力解決殘疾人基本民生問題，著力突破影響殘疾人事業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，全市殘疾人社會保障和服務體系建設全面推進，圓滿完成了年初確定的各項目標任務，在省政府殘疾人工作目標責任考核中獲得一等獎，全市殘疾人工作呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一是全市殘疾人生活狀況進一步改善，殘疾人社會保障體系初步形成，服務體系建設有力推進，殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，殘疾人生活水平逐步提高。二是殘疾人組織機構建設全面加強，開展了全市殘疾人基層組織換屆選舉工作，有關縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了殘疾人專職干部和專職委員，市殘疾人綜合服務中心建成投入使用，全市基層殘疾人組織建設實現(xiàn)了從“有”向“好”的初步轉變。三是殘疾人就業(yè)工作取得突破性進展，多方面推進殘疾人實現(xiàn)基本就業(yè)，制定出臺了《天水市殘疾人就業(yè)保障金征收管理實施辦法》，殘疾人就業(yè)保障金征收數(shù)額較上年增長4.3倍。四是殘疾人文體事業(yè)持續(xù)發(fā)展，我市殘疾人運動員陳君飛、連浩在第14屆殘奧會上奪得兩金兩銀和一個第五名的好成績，為祖國和人民爭得了榮譽。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前我市殘疾人事業(yè)發(fā)展還存在許多困難和問題，殘疾人事業(yè)發(fā)展明顯滯后于全市經(jīng)濟社會總體發(fā)展，殘疾人社會保障和公共服務政策措施還不盡完善，政策落實有待進一步加強，殘疾人事業(yè)發(fā)展的長效機制還需進一步健全，全市還有相當一部分殘疾人在基本生活、康復醫(yī)療、就業(yè)就學、權益保障等方面存在許多亟待解決的困難和問題，政府與社會為殘疾人提供的保障服務與殘疾人實際需求相比，還存在較大差距等等，這些都要引起我們各級政府、各有關部門的高度重視，必須采取切實有效的措施，認真加以研究解決。

黨的十八大報告指出，要“健全殘疾人社會保障和服務體系，切實保障殘疾人權益”，這是黨中央對殘疾人工作作出的戰(zhàn)略部署。在國務院去年首次召開的全國扶助貧困殘疾人工作會議上，民政部等12部委下發(fā)的《關于進一步加強扶助貧困殘疾人工作意見的通知》指出，要進一步做好殘疾人工作，切實解決貧困殘疾人生活、醫(yī)療、康復、就學、就業(yè)等方面的突出困難，提升和改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況。各級、各有關部門要按照黨的十八大及全國扶助貧困殘疾人工作會議、全省殘疾人工作會議的部署要求，從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識發(fā)展殘疾人事業(yè)對于促進社會公平正義、構建和諧社會、全面建成小康社會的重要性和緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府關于發(fā)展殘疾人事業(yè)的安排部署上來，進一步增強工作責任感和使命感，完善發(fā)展思路，創(chuàng)新工作方式，強化措施落實，全面開創(chuàng)殘疾人事業(yè)發(fā)展新局面。

二、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，努力推動殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。

(一)加快殘疾人社會保障體系建設。一要進一步健全完善殘疾人基本生活保障制度。要繼續(xù)落實好殘疾人享受基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老和最低生活保障制度等優(yōu)惠政策，重點解決好重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等特殊殘疾人家庭和低收入殘疾人家庭的實際困難，加快構建“多層次、廣覆蓋、?；?、可持續(xù)”的殘疾人基本保障制度。要堅持標準、嚴格程序，組織開展好重度殘疾人護理補貼發(fā)放工作，逐步建立貧困和重度殘疾人補貼發(fā)放工作長效機制。二要加快建立殘疾人醫(yī)療救助制度。要根據(jù)貧困殘疾人的特殊需求，將基本醫(yī)療康復項目及必要的輔助器具項目納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療報銷范圍，著力減輕殘疾人家庭負擔。進一步完善城鄉(xiāng)貧困殘疾人醫(yī)療救助制度，切實解決殘疾人看病難、看病貴的問題。三要完善貧困殘疾人住房補貼制度。要將住房困難的殘疾人家庭全部納入住房保障范圍，繼續(xù)組織實施好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目，落實好城鎮(zhèn)困難殘疾人家庭優(yōu)先享受經(jīng)濟適用房、廉租房補貼等優(yōu)惠政策，全力幫助殘疾人改善住房條件。

(二)努力完善殘疾人服務體系。一要大力加強殘疾人服務設施建設。各級發(fā)改、財政、殘聯(lián)等部門要搶抓機遇，積極爭取、實施一批市、縣區(qū)殘疾人康復、就業(yè)和托養(yǎng)服務設施，抓好市殘疾人康復中心項目的爭取及選址、規(guī)劃、設計等前期工作，確保項目年內(nèi)開工建設。各縣區(qū)要將各類殘疾人服務設施和機構建設作為基本公共服務的重要內(nèi)容，在政策、資金、人力、物力等方面予以傾斜支持，優(yōu)先扶持建設。市殘疾人綜合服務中心要進一步完善服務功能，拓寬服務渠道，創(chuàng)新服務方式，切實發(fā)揮作用，不斷提高服務能力和水平。二要狠抓殘疾人專業(yè)服務人才隊伍建設。要招收吸納一批熱心殘疾人事業(yè)、有較強服務能力的專業(yè)人才，充實到各級殘聯(lián)組織體系之中，進一步加大各級殘聯(lián)專業(yè)人才的培養(yǎng)培訓和待遇落實力度，加快培養(yǎng)門類齊全、服務到位、管理有效的專業(yè)服務人才隊伍，逐步建立科學化、專業(yè)化、制度化的人才培養(yǎng)機制，不斷提高服務人員的專業(yè)水準，努力為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。

(三)切實抓好殘疾人各項重點工作。一要切實抓好殘疾人就業(yè)工作。要進一步完善殘疾人就業(yè)保障金征收、管理、使用政策，依法推進殘疾人按比例就業(yè)。要多渠道、多層次、多形式促進殘疾人勞動就業(yè)，幫助有勞動能力的殘疾人穩(wěn)定就業(yè)，大力倡導殘疾人個體從業(yè)，認真落實就業(yè)稅收減免政策，扶持殘疾人福利企業(yè)發(fā)展。要全面加強殘疾人就業(yè)服務能力建設，強化職業(yè)培訓，保障有就業(yè)需求的殘疾人普遍得到就業(yè)服務和職業(yè)培訓。要進一步加大力度，強化措施，切實抓好殘疾人證辦理工作，確保二代殘疾人證持證率達到50%以上。二要扎實做好殘疾人扶貧工作。全市上下要將殘疾人扶貧作為扶貧工作的重點和難點來抓，在資金、技術、項目上給予傾斜和照顧。要結合開展“雙聯(lián)”行動，高度重視無勞動能力和無業(yè)殘疾人、下崗殘疾職工等貧困殘疾人的基本生活，大力加強殘疾人扶貧基地建設，培養(yǎng)扶持一批殘疾人致富能手，輻射帶動更多的貧困殘疾人家庭脫貧致富。在最低生活保障方面，對無勞動能力的重度殘疾人和特困殘疾人，要做到“應保盡?！?對符合條件的農(nóng)村“三無”殘疾人，要落實好“五保”政策，切實保障基本生活。民政、財政等部門在安排社會救濟、困難救助資金時，要重點考慮那些喪失勞動能力的貧困殘疾人。各級各部門要充分發(fā)動廣大干部群眾，組織開展“幫、包、帶、扶”活動，千方百計保障貧困殘疾人的基本生活。要組織實施好貧困殘疾人危房改造項目，確保全面完成900戶危房改造任務。三要深入實施殘疾人康復工程。要緊盯殘疾人“人人享有康復服務”的目標，抓好“殘健共攜手?同步奔小康——殘疾人重點康復民生工程”的實施工作。四要加快發(fā)展特殊教育事業(yè)。要進一步抓好殘疾人教育優(yōu)惠政策的落實，組織實施好彩票公益金助學等項目，扶助更多的殘疾學生穩(wěn)定就學。要進一步加強市、縣特。

教學。

校建設，努力提高全市特教工作水平。五要大力推進殘疾人文化體育事業(yè)。要加強面向殘疾人的文化服務設施建設，深入開展殘疾人文化月、文化進社區(qū)等活動，積極引導殘疾人廣泛參與社會生活。六要抓好殘疾人合法權益保障工作。要繼續(xù)深入開展“殘疾人扶助政策落實年”活動，進一步加強殘疾人信訪工作，使殘疾人合法權益依法得到保障。

三、加強領導，狠抓落實，確保各項任務全面完成一要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級政府要把推進殘疾人事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，及時研究解決各種困難和問題，進一步完善“黨委領導、政府負責、部門聯(lián)動、社會參與”的工作機制。各級政府殘工委要切實負起牽頭責任，進一步加大組織協(xié)調(diào)力度，切實在政策制定、重大問題解決、督查落實等方面發(fā)揮職能作用。殘工委各成員單位要把殘疾人工作納入本部門、本單位年度工作計劃，認真履行職責，加強協(xié)作配合，共同促進殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。

二要堅持目標管理。市、縣區(qū)要層層簽訂殘疾人工作目標管理責任書，明確年度目標任務，采取年度考核、重點督查、定期通報等方式，進一步加大動態(tài)監(jiān)測、跟蹤問效和督辦落實力度，確保各項工作任務落到實處。

三要改進工作作風。各級領導干部要經(jīng)常深入基層，了解殘疾人疾苦，解決他們的實際困難，切實維護殘疾人的合法權益，改善殘疾人的生活條件。各級殘聯(lián)要進一步增強做好殘疾人工作的責任感和使命感，真正當好殘疾人的“娘家”。各級殘聯(lián)組織要認真落實好中央、省市關于改進作風、勤儉節(jié)約的各項規(guī)定要求，切實樹立良好的形象，自覺做勤儉節(jié)約的表率。廣大殘疾人工作者要以關心關愛殘疾人為己任，創(chuàng)新工作方式和服務手段，切實提高為殘疾人服務的水平。

同志們，推動殘疾人事業(yè)快速健康發(fā)展，意義重大，任務艱巨，使命光榮。讓我們在市委、市政府的領導下，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力推動殘疾人事業(yè)跨越式科學發(fā)展，為全面建成小康社會做出新的更大貢獻!

殘疾人工作會講話篇七

這次全縣殘聯(lián)工作會議的主要目的是，全面總結2020年工作情況，分析當前形勢，安排部署今年的工作任務，推動全縣殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。下面我講兩點意見。

一、統(tǒng)籌兼顧，推動殘疾人工作創(chuàng)新發(fā)展。

2020年，我們認真學習貫徹習近平總書記關于殘疾人事業(yè)的重要論述，在縣委縣政府的堅強領導下，圍繞中心服務大局，謀新思路、拿硬措施、做實文章，著力推進改革創(chuàng)新，奮力打贏殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)，穩(wěn)步提升殘疾人就業(yè)、康復、社會保障等工作水平，不斷優(yōu)化殘疾人全面發(fā)展環(huán)境，推動各項殘疾人工作取得新進展。

（一）政治引領作用充分發(fā)揮。一是加強理論武裝。始終把政治理論學習放在首位，深學踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想，加強對習近平總書記關于殘疾人事業(yè)的重要講話、重要論述及視察x重要講話的學習領悟，堅持學以致用，指導實踐，推動工作。二是堅持嚴字當頭。領導班子成員帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，認真落實“一崗雙責”。支持派駐紀檢監(jiān)察組開展工作，定期交換意見，通報情況，聽取關于黨風廉政建設和反腐敗工作的意見和建議，將監(jiān)督貫穿到業(yè)務工作的全過程。班子成員以身作則，樹好廉潔自律的“風向標”。三是注重組織建設。堅持民主集中制，“三重一大”事項集體討論、集體決定。班子成員各司其職、分工協(xié)作，形成了民主團結的干事氛圍，保障各項工作有力推進。四是全面落實意識形態(tài)工作責任制。把意識形態(tài)工作與業(yè)務工作同部署、同落實。將意識形態(tài)工作納入中心組學習的重要內(nèi)容，加強黨組意識形態(tài)陣地建設,確保隊伍思想穩(wěn)定、改革順利推進。

（二）康復工作成效顯著。圍繞實現(xiàn)“人人享有康復服務”這一目標，積極謀劃，著力推進輔助器具適配、兒童康復訓練、精神殘疾人免費服藥、居家康復和家庭醫(yī)生簽約服務等重點項目，最大限度滿足殘疾人基本康復服務需求。截止目前，共為x名殘疾人提供康復服務，占全縣持證殘疾人總量的x%。其中適配輪椅、坐便椅、假肢、助聽器等輔具x件，為x名精神殘疾人免費發(fā)放治療藥物，為x人提供了居家康復服務，為x人提供了家庭醫(yī)生簽約服務，為x名殘疾兒童提供了康復服務。

（二）組織聯(lián)絡工作扎實開展。結合縣衛(wèi)健局將縣人民醫(yī)院確定為殘疾評定機構，開展了評殘醫(yī)生業(yè)務培訓，全年辦理殘疾人證x件，其中到期換證x人，上門辦證（換證）x人。為x戶貧困重度殘疾人家庭進行了無障礙改造。

（三）教育就業(yè)工作進展順利。2020年共培訓x人次，其中農(nóng)村貧困殘疾人實用技術x期x人，網(wǎng)紅直播帶貨x期x人，電商初級培訓班x期、電商提升班x期共x人次，參加市電商、電子書排版、面點制作培訓x人。依托x縣大成泓宇居家養(yǎng)老服務中心和廣強殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化中心，共為x名重度智力和重度肢體殘疾人開展了集中和居家托養(yǎng)照護服務。為x名應屆大學生新生發(fā)放了救助金。為x名應屆畢業(yè)大學生提供就業(yè)服務，目前除x人繼續(xù)深造（升學）外，其余已全部就業(yè)。扶持新開盲人保健按摩機構x處，達到x處，實現(xiàn)就業(yè)的盲人醫(yī)療按摩人員x人。扶持獎勵省級殘疾人自主創(chuàng)業(yè)標兵x名。

（四）宣傳及維權工作有力有效。三次上線縣電視臺《民聲快辦》欄目，及時回應殘疾人關切的熱點難點問題。通過報刊、政府網(wǎng)站、展板、惠殘手冊、宣傳頁、走訪入戶等多種方式，廣泛宣傳殘疾人政策，讓惠殘政策深入民心，讓廣大殘疾人“聽黨話，跟黨走”。深入基層，發(fā)掘殘疾人自立自強先進事跡，講好殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)故事，共推出殘疾人自主創(chuàng)業(yè)典型x人。廣強殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化中心團隊自強不息、拼搏創(chuàng)業(yè)的事跡，被人民日報、大眾日報、x日報、x晚報等主流媒體宣傳推廣，引起良好社會反響。積極解決殘疾人訴求，共接待殘疾人來電來訪x人次，辦結率x%。

x月x日，殘疾人錢廣強憑借“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”項目，榮獲第四屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽二等獎，獲得“全國優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目”稱號，是x省唯一獲此稱號的項目。x縣廣強殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化中心榮獲縣長創(chuàng)業(yè)獎。

但是，我們也清醒地認識到，與上級要求相比，與廣大殘疾人對美好生活的需求相比，工作仍有不少困難和差距，如工作的思路辦法不夠創(chuàng)新，殘疾人事業(yè)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展還不平衡，有些殘疾人政策落實還不夠充分等等，這些都需要我們高度重視，認真加以解決。

二、凝心聚力，全面開創(chuàng)殘疾人事業(yè)新局面。

2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年。進入新發(fā)展階段，我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨新形勢，也為我們提出了新任務、新要求。全縣各級殘聯(lián)組織要大力發(fā)揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，緊緊圍繞“旗幟鮮明講政治、一心一意謀發(fā)展、堅持不懈惠民生”三個重心，堅持“實字當頭、敢字為先”，勇抓機遇，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，全力推動殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為“十四五”開好局、起好步。

（一）認真開展黨史學習教育。全縣殘聯(lián)系統(tǒng)干部職工要把開展黨史學習教育作為重要政治任務，堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署和省市縣委工作要求上來，切實增強開展黨史學習教育的思想自覺和行動自覺，更好地從黨的百年偉大征程中汲取前進智慧、奮進力量，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要把黨史學習教育與正在開展的“五問一思”和“大調(diào)研”活動緊密結合，與各項業(yè)務工作緊密結合，與解決殘疾人群眾關心的熱點難點問題緊密結合，以實實在在的工作措施和工作成效，推動黨史學習教育落實落地。

（二）圓滿完成承擔的2021年經(jīng)濟社會發(fā)展責任目標。一是開展好“互聯(lián)網(wǎng)+康復服務”省級試點。二是實施“共享陽光”殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工程，培訓殘疾人x名。三是為x萬名殘疾人提供精準康復服務。四是支持創(chuàng)建康教一體特殊學校。

（三）抓好各項惠殘政策落實。開展好殘疾人兩項補貼審核、殘疾人家庭無障礙改造、應屆殘疾人大學生救助確保殘疾人生產(chǎn)生活得到制度性保障。

（四）加強殘疾人康復服務工作。一是重點做好精神殘疾人免費服藥、肢體殘疾人輔助器具適配、殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務、殘疾兒童康復訓練等工作。x月底前，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘聯(lián)對有康復需求的殘疾人進行摸底排查。然后根據(jù)調(diào)查情況，分類施策，采取適配輔具、免費服藥、家庭醫(yī)生簽約等方式開展精準康復服務。x月底前，完成全年精準康復任務，并錄入康復系統(tǒng)。二是做好x-x歲殘疾兒童康復救助服務工作，依據(jù)《x省承擔殘疾人康復服務機構準入標準》要求，做好定點康復服務機構評審工作。三是做好“互聯(lián)網(wǎng)+康復服務”的推廣和管理工作。x月底前，搭建好“互聯(lián)網(wǎng)+康復服務”工作平臺。x月底前，舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+康復服務”平臺使用培訓班，指導各康復機構利用平臺進行線上康復訓練，圓滿完成“互聯(lián)網(wǎng)+康復服務”工作試點。

（五）開展好殘疾人扶貧就業(yè)工作。依托x縣廣強殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化中心，開展殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持、手工藝品、計算機類培訓，計劃培訓殘疾人x名。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村實用技術培訓，計劃培訓x名殘疾人。確保新增殘疾人就業(yè)x人。繼續(xù)開展學前兒童和應屆大學生救助工作。

（六）做好殘疾人證審批工作。提升辦證窗口服務質(zhì)量，做到殘疾人辦證“一次辦好”。實施殘疾人辦證免費評定，并做好有效期滿殘疾人證換發(fā)工作。

（七）推進貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作。x月x日前，組織人員對全縣持有第二代殘疾人證的一、二級重度殘疾人，開展無障礙改造需求摸底，根據(jù)需求，按照一戶一策、應改盡改的原則，制定工作方案。計劃為x戶重度殘疾人家庭實施改造，x月底前全面完成改造任務，整理好檔案資料，并完成“x省殘疾人工作平臺”無障礙改造業(yè)務模塊錄入工作。

同志們，讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，鉚足勁、抓落實，奮力書寫新時代x殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為早日跨入全國百強縣作出新的更大貢獻！

殘疾人工作會講話篇八

親愛的各位同事，朋友們：

你們好!

我非常高興有機會再次來到韓國，來到美麗的仁川。今天在這里發(fā)言我感到非常榮幸。我謹代表中國殘疾人聯(lián)合會，向康復國際會議順利舉行表示衷心的祝賀!

一周來，我與各位同事和朋友分享了殘疾人康復工作的經(jīng)驗，有很多收獲，希望今后我們能夠加強交流與合作，為殘疾人康復事業(yè)多做貢獻。下面，請允許我介紹中國殘疾人康復工作的一些情況。

中國有8500萬殘疾人，這個數(shù)字凝結著幾千萬個家庭巨大的痛苦。康復對殘疾人的生存與發(fā)展有著重要意義。我認為，殘疾人應該有質(zhì)量、有尊嚴地生活，康復和訓練能夠幫助殘疾人恢復功能。康復是殘疾人參與社會生活的希望。意味著他們可以重新獲得學習和就業(yè)的機會，也可以減輕家庭和社會負擔。

中國殘疾人聯(lián)合會成立于1988年，二十多年來，中國殘聯(lián)在促進殘疾人的立法、國家規(guī)劃的制定和實施，以及促進殘疾人的康復、教育、就業(yè)、扶貧、文化生活和社會福利等方面做出了積極努力。我們重點推動殘疾人康復工作，使1000多萬殘疾人得到了不同程度的康復。我認為，康復是殘疾人工作的重中之重，搶救性的康復如同給人新的生命。

20多年來，中國殘疾人康復服務體系逐漸完善，初步建立了社會化的殘疾人社區(qū)康復服務體系。我們依托城鄉(xiāng)社區(qū)服務網(wǎng)絡，開展社區(qū)和家庭康復服務，滿足殘疾人多種康復需求。目前，中國有殘疾人康復機構19000多所。我們擁有大型的中國康復研究中心，那里有一流的設施和專家;汶川大地震后，四川建起了更加現(xiàn)代化的八一康復中心。近年，很多省、市、縣也相繼建起了康復中心，社區(qū)康復服務能力得到提高，更多的殘疾人獲得了康復的機會。我訪問過一些腦癱兒童康復機構，一些孩子的康復是令人滿意的，他們緊張的肌肉得到了松解，有的能夠站起來，有的還學會了自己行走。

我們繼續(xù)開展搶救性的白內(nèi)障復明手術、肢體殘疾矯治手術和聾兒聽力語言訓練等國家重點康復工程，還與衛(wèi)生部、國際獅子會合作開展“視覺第一中國行動”，使很多盲人重見光明。在中國聾兒康復研究中心和一些地方的聾兒康復中心，我見過的很多聾孩子，經(jīng)過語訓的孩子聽力和語言都有不同程度的進步，有的孩子已經(jīng)走進普通學校。中國殘聯(lián)優(yōu)先組織開展0至6歲殘疾兒童搶救性治療和康復，很多孩子得到了及時的康復。每當看到聾孩子學會說話，或是在舞臺上唱歌，我都會無比欣喜，特別是聽到可愛的孩子們說“海迪阿姨，你好”的時候，我總是深深地感動。我想我們的康復工作多么重要，康復把美好的未來送給了孩子們。

我們還開展了精神病綜合防治康復、盲人定向行走訓練、智力殘疾人康復訓練、孤獨癥兒童早期訓練等工作，并且為殘疾人配備輔助器具，安裝假肢，還給很多貧困殘疾人免費安裝。目前，殘疾人部分康復項目已納入醫(yī)療保險報銷范圍，有條件的省、市還將部分輔助器具也納入了醫(yī)療保險報銷范圍。我想，建立完善的社會保障制度，才能提高殘疾人的社會福利水平。

我們一直重視殘疾預防工作，針對遺傳、疾病、藥物中毒、事故、環(huán)境污染和其他致殘因素，宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育和殘疾預防知識。組織和動員社會力量，開展“愛耳日”、“愛眼日”和“精神衛(wèi)生日”等宣傳活動，增強全社會“預防殘疾，增進健康”的觀念，減少殘疾的發(fā)生。

我們高度重視殘疾人康復科技進步和創(chuàng)新工作，積極借助社會各界力量，加大對康復科技創(chuàng)新的支持，用先進的醫(yī)療技術攻克致殘的疾病，借助輔助器具替代殘缺的肢體和器官，實現(xiàn)身體的功能外化。中國殘聯(lián)已成功舉辦了五屆國際福祉博覽會暨中國國際康復博覽會。相信科學技術的發(fā)展一定能幫助更多的殘疾人得到康復，建立新的生活方式。

去年夏天，我從報紙上看到一個男孩子去參加高考。他沒有小腿，只用兩個膝蓋走路，他的膝蓋上穿著一雙鞋!我立刻打電話給康復部，請他們找到那個孩子。我說，我們一定要讓他站起來!后來，陜西省康復中心給這個孩子做了截肢修整手術，不久又給他安裝了假肢。秋天，他走進了一所大學的校門。我對同事們說，我們不但要幫助一個孩子，還要幫助所有的殘疾孩子。

盡管中國殘疾人康復工作取得了一些成績，但是我們依然面臨許多困難和問題。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，有8500多萬殘疾人，康復需求量很大。但是，殘疾人康復服務網(wǎng)絡還不健全，縣鄉(xiāng)一級的康復機構條件并不理想，康復人才還很缺乏。我們將繼續(xù)實施“康復人才培養(yǎng)百千萬”工程，大力開展社區(qū)康復，提高康復質(zhì)量和水平。，中國殘聯(lián)與吉林大學合作，建立中國康復人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)公共衛(wèi)生碩士，一些醫(yī)科大學還開設了康復專業(yè)，支持康復科學技術的研究和應用，推動殘疾人康復事業(yè)科學發(fā)展。

中國是“1993～亞太殘疾人十年”的發(fā)起國之一和積極支持者。為殘疾人服務是我們的責任，我們將努力幫助殘疾人克服困難，解除痛苦。在新的亞太殘疾人十年中，與各國同事一道，為實現(xiàn)殘疾人“平等·參與·共享”的目標而奮斗，把光明和幸福送給千家萬戶。

謝謝大家。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

初冬時節(jié)，我們在美麗江濱城市蕪湖召開中國智協(xié)五屆五次全委會，同時啟動“心連心—心智障礙人士救援服務系統(tǒng)試點”工作。這次會議得到了蕪湖市市委、市政府，鏡湖區(qū)黨委、政府以及安徽省殘聯(lián)的大力支持，我謹代表中國殘聯(lián)黨組、理事會表示感謝;同時也向參加本次會議的各省智協(xié)代表、試點城市代表，向與會的廠家代表、嘉賓和朋友們，表示誠摯的歡迎和衷心的感謝。

這次會議是在黨的十八大勝利閉幕后召開的一次重要會議。黨的十八大是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事。十八大指出了我們走什么路，扛什么旗，就是堅持堅定不移地走中國特色社會主義道路，高舉中國特色社會主義旗幟。這次會議提出了建成“五位一體”的總體格局，意義深遠。特別指出到國內(nèi)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民收入翻一番，全面建成小康社會。

殘疾人事業(yè)是社會主義建設的有機組成部分。全面建成小康社會殘疾人怎么辦?這是擺在我們每個人面前的嚴峻的課題。監(jiān)測表明，中國有8520萬殘疾人。殘疾人事業(yè)盡管不斷取得新進展，但是由于多種因素的制約，殘疾人總體生活水平與社會平均水平還存在較大的差距，殘疾人同全社會一道實現(xiàn)小康的任務非常艱巨。殘疾人家庭人均可支配收入為7944.9元，僅為全國居民家庭人均可支配收入的54.5%，殘疾人家庭恩格爾系數(shù)為49.8%，比全國居民家庭恩格爾系數(shù)38.3%高出11.5個百分點，殘疾人家庭人均醫(yī)療保健支出及其占家庭總支出的比例也大大高于全國平均水平。度，殘疾人康復服務覆蓋率僅為47.4%;學齡殘疾兒童接受義務教育比例為72.1%，差距十分明顯;城鎮(zhèn)殘疾人登記失業(yè)率為9.9%，是全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%的2倍多，并且殘疾人就業(yè)層次低、工資收入不高、勞動保護和工作環(huán)境較差的問題非常突出，就業(yè)形勢依然嚴峻。城鎮(zhèn)和農(nóng)村未就業(yè)殘疾人的生活來源仍然以家庭供養(yǎng)為主，生活艱辛、家庭負擔沉重。對此，我們必須始終保持清醒頭腦，增強責任意識、憂患意識，加強研究、科學謀劃，抓住機遇、有所作為，特別是在破解發(fā)展難題、解決實際問題上下功夫，拿出辦法來，切實在縮小殘疾人總體狀況與社會平均水平的差距上見到成效。沒有殘疾人的小康，就沒有全面的小康社會。我們的任務艱巨，任重而道遠。

下面，我講三點意見。

一、智力殘疾人是值得關注和支持的群體，要時刻把他們掛在心上。

中國現(xiàn)有智力殘疾人554萬，加上多重殘疾人中的智障者430萬，總數(shù)將近1000萬人。智障人由于自身缺陷和習慣勢力的影響，是更加弱勢的群體：他們的民事行為能力全部或部分受限，他們的意愿表達嚴重依賴家長和親友，他們自身融入社會的能力非常薄弱，社會對他們的接納程度也最低。能主動表達意愿的肢體殘疾人、聾人、盲人，可大聲說出自己的感受，可以自主參加社會活動，但智障人就很難做到這一點。長期以來，近千萬智障人群，無論是生活狀況，或是康復、入學、就業(yè)、社會保險等方面的境遇，都遇到比別人更多的困難，可以說生活在社會的最底層。特別是農(nóng)村的智力殘疾人，許多還處于貧困線以下，還在為溫飽而苦苦掙扎。

為了說明這個問題的嚴重性，下面我引用第二次抽樣調(diào)查的幾個數(shù)據(jù)：

在《第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)分析報告》第六部分“中國殘疾人口生活狀況和社會保障”中，有關于智障人的以下一組數(shù)據(jù)：

教育方面：“智力殘疾人受教育水平較低”;。

社會保險方面：“智力殘疾人未參加社會保險的比例最高，達74.05%”，“未覆蓋率最高的是農(nóng)村的智力殘疾人，這一群體中有74.8的比例未參加任何形式的社會保險”。

這些數(shù)據(jù)告訴我們，智障人在教育上，享受到的資源最少，所以整體素質(zhì)偏低。智障人大部分依靠家庭供養(yǎng)，說明他們的就業(yè)嚴重不足，不能自食其力。他們較難組成家庭，即使組成也可能隨時破裂，說明前面所說的“家庭”，基本是指家長，隨著家長年齡的增長或離去，他們將面臨無人供養(yǎng)的境地。他們很多人沒有社會保險，一旦遭遇天災人禍，面臨的也許就是傾家蕩產(chǎn)甚至家破人亡，說明社會對智障人的關照嚴重缺乏。應當說，這是個非常嚴重的社會問題，應當引起各級政府和全社會的密切關注。我們殘聯(lián)作為殘疾人的代表服務組織，更應該把智障人這個弱勢中的弱勢群體時刻放在心上，在整個殘疾人事業(yè)規(guī)劃的大盤子中，在“兩個體系”建設的大局中，把智障人的愿望和需求摸清、摸準，根據(jù)他們最需要解決的困難，給予工作和政策上的傾斜。

二、中國智協(xié)的特質(zhì)，決定了協(xié)會要動員更多的社會力量參與。

中國智協(xié)是1988年中國殘聯(lián)成立后才組建的。比起解放初期就存在并開展活動的盲協(xié)、聾協(xié)，以及上世紀八十年代初就活躍在全國各地的肢殘人草根組織，歷史相對較短，積累相對較少。但是，二十多年來，在歷任主席、副主席和各位委員的努力下，中國智協(xié)的工作同樣開展得有聲有色，取得了很大的成績。

應該說，智協(xié)的工作是有許多特殊性的。其他協(xié)會，都是殘疾人自己的協(xié)會，只有智協(xié)和精協(xié)，是殘疾人與親友的聯(lián)合組織。所以，充分發(fā)揮好家長、親屬和愛心人士等社會力量的作用，非常關鍵和重要。實際上，歷屆智協(xié)都是這樣做的，成效也是顯著的。

智協(xié)自成立以來，一向重視發(fā)揮家長、民辦機構、專家學者和愛心人士的作用。協(xié)會經(jīng)常聯(lián)系的家長組織、民辦機構和專家教授、愛心人士中，有的是協(xié)會的忠誠的志愿者，有的是協(xié)會工作的重要參謀和得力助手。有的還千方百計為協(xié)會籌劃募集資金開展活動，我們要借這個機會，向這些家長、機構、專家，表示衷心的感謝。

協(xié)會這些年做了大量扎實工作。比如，協(xié)會經(jīng)常深入實際，結合智障人士需求，開展專項調(diào)查研究工作，這些年曾就提高家長素質(zhì)、支持民間草根組織、開展支持性就業(yè)、成年智障人托養(yǎng)等專題，寫出調(diào)查報告，提出建設性的意見;又如，協(xié)會堅持為智障人士維權，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)智障人權益受到侵害的事件，總在第一時間代表他們在社會上發(fā)聲，及時聯(lián)系相關地區(qū)的殘聯(lián)，協(xié)助地方政府查清事實，做出處理;協(xié)會還經(jīng)常通過“走出去，請進來”的方法，學習先進國家和地區(qū)的經(jīng)驗，組織海內(nèi)外專家普及維權、服務意識，傳授和培訓康復治療、心理輔導、專業(yè)護理、勞動技能等知識，不僅提高了專業(yè)人員的水平，還把家長和機構負責人也培訓成為準專業(yè)人員，以便為智障人提供更好的服務;協(xié)會積極募集資金，為智障人和智障人服務機構解決資金短缺略盡綿薄;今年，中國智協(xié)還多方聯(lián)絡聯(lián)合國兒基會、世界勞工局等國際組織，在基層開展有倡導性的為智障人康復增能的項目;同時，為有特殊需求的群體，開發(fā)、設計并探索為他們服務的新途徑，例如近兩年，協(xié)會通過深入調(diào)研，啟動了心智障礙人士家庭財產(chǎn)信托保險試點項目等。協(xié)會對加強民間組織的建設也付出了很大心血。如馬廷慧名譽主席親自指導幾家新成立的家長組織，建章立制，規(guī)范行為，為健康發(fā)展奠定基礎。張寶林主席正在動員專業(yè)機構對法人注冊后的智協(xié)進行總體設計，想方設法開展好協(xié)會工作。

各地智協(xié)也根據(jù)自己的實際情況，開展了豐富多彩的活動。如在日常工作中，舉辦智障人的歌詠、繪畫、體育、綜合性戶外活動，家長也紛紛組織起來，成立了聯(lián)誼會、合唱團、演出隊，和孩子們一起，愉悅身心，宣傳社會，擴大了智協(xié)的影響力。

建立專業(yè)委員會，是協(xié)會工作的一個很重要的抓手。中國智協(xié)成立的特奧活動委員會，以及一些省市的特奧活動委員會，利用特奧日、助殘日、國際殘疾人日等節(jié)日，積極組織智障人開展體育訓練和比賽，并開展區(qū)域間的交流互動，既活躍了智障人的生活，也增進了他們與社會的聯(lián)系。

上周，中國智協(xié)又成立了一個“顧問委員會”，這個委員會是中國智協(xié)的第二個內(nèi)設機構。這個委員會秉持“代表、服務、維權”的理念，為廣大智力殘疾人及親友，提供咨詢、參謀和智力支持，以推動智力殘疾人工作更加有效地開展。顧問委員會的組成人員，都是與智力殘疾人工作有關的各領域的資深專家、教授、知名人士和愛心人士。比如德高望重的老法學家江平教授也同意擔任我們的顧問。老教育家余俞慧耕，今年87歲高齡還在繼續(xù)培養(yǎng)智障孩子們，力求破解音樂教育對啟智的作用。著名表演藝術家王姬，不僅愿意擔任顧問，還經(jīng)常為協(xié)會工作建言獻策。這個委員會雖然只是一個松散型的咨詢服務機構，但我相信這些具有社會影響力、具有愛心的顧問委員們，一定能利用各自的身份、地位和專業(yè)知識，在積極宣傳殘疾人事業(yè)，在相關領域采集殘疾人的需求、意見和建議，在呼吁社會大力關注智障人士，維護和爭取智障人士的合法權益方面發(fā)揮積極的作用。

中國殘聯(lián)黨組、理事會對智協(xié)工作非常重視，王新憲書記多次指示，要加強對智協(xié)工作的領導，關注智障人的特殊需求。我相信，在協(xié)會全體同志和社會力量的共同努力下，我們一定能把自己的工作做得更好。

三、近期需要著力推進的幾項工作。

(一)心智障礙人士救援服務。

這次會議啟動了“心連心——心智障礙人士救援服務系統(tǒng)”的試點工作。我們所以要啟動這個試點，是因為近年來，一些中重度的智障人走失的現(xiàn)象屢有發(fā)生，這些人中的一部分甚至被犯罪分子捋掠到黑窯廠當奴工。智障人走失給家庭造成的痛苦不言而喻。實際上，由于中國老齡化社會已經(jīng)到來，也常發(fā)生老年失智者走失的事。各地的科研單位，已經(jīng)研制出通過網(wǎng)絡跟蹤使用者的電子設備，都可以解決這個難題。為了推動這項工作，今天，我們和十幾家試點城市簽訂了協(xié)議，希望大家共同努力，把試點工作做好。當然，啟動這個項目的本意，還是提倡關注智障人的需求，為殘疾人做些實實在在的事。轟轟烈烈的大事要做，平平常常小事更要經(jīng)常做。提醒大家注意的是要依法辦事，在當事人和家長同意的基礎上進行，把好事辦好。

(二)促進成年智障人士就業(yè)。

成年智障人的就業(yè)問題，是智力殘疾人工作的一個老大難問題。智障兒童在培智學校畢業(yè)后，很難找到工作，許多家長只好和學校協(xié)商，讓孩子繼續(xù)呆在學校，但最多再呆幾年，十七八歲，最終還是要離開學校。大城市現(xiàn)在有“陽光之家“、”溫馨家園“等類機構，但畢竟數(shù)量有限，而且這類機構大多是日托性質(zhì)，孩子們無法通過勞動獲得報酬，實現(xiàn)自食其力。

在554萬智障人群中，中輕度的三級、四級殘疾人占74.66%，其中，15—59歲的工作人口占64.4%，也就是說，智障人中約有266萬青壯年完全能夠參加適當勞動，或者自食其力，或者通過勞動減輕家庭的負擔。但是，整個殘疾人口在業(yè)比例只有31%，可以想見，最難就業(yè)的智障人的處境環(huán)境一定十分嚴酷。智障人就業(yè)缺乏必要的勞動技能，各地殘聯(lián)或民辦機構，也開展了一些勞動技能培訓活動，通過培訓推薦就業(yè)。但一是這樣的培訓太少，二是培訓的技能較為單一，三是推薦到工作崗位后，真正堅持下來的也不多。這個問題多年來未得到解決，需要我們下大力氣、下苦功夫。當然，這是全社會勞動保障方面的大問題，主要靠政府主導，殘聯(lián)配合政府來整體推動，但智協(xié)也完全可以在這方面做些調(diào)研，提供具體建議。各地有好的典型，也可以總結經(jīng)驗，組織交流，加以推廣。

(三)加快發(fā)展智障人士的托養(yǎng)服務。

《中共中央國務院關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》和《國家基本公共服務體系“十二五“規(guī)劃》，都明確要求發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務。這里的殘疾人，主要指智力、精神和重度殘疾人。今年8月，中國殘聯(lián)和國家發(fā)改委、民政部、財政部等八部門聯(lián)合下發(fā)了〔2012〕16號文件，就殘疾人托養(yǎng)問題的指導思想和基本原則、多元化發(fā)展、加強管理、加大扶持力度和加快專業(yè)化建設等提出了十九條意見。

作為智力殘疾人的代表組織，智協(xié)應該抓住這個機遇，學習和宣傳文件精神，為推進殘疾人托養(yǎng)服務的建設做出貢獻。各地在政府的主導下，正在加大財政投入，改善托養(yǎng)服務的基礎設施條件。無論是建設專業(yè)性和示范性強的骨干機構，還是街道和社區(qū)的日間照料和居家托養(yǎng)，我們智協(xié)對智障人的需求和愿望最有發(fā)言權，要把這些具體要求及時反映上去，讓政府和社會了解。

另外，國家積極引導和鼓勵民間資本和社會力量在托養(yǎng)服務上發(fā)揮作用，我們智協(xié)在這方面更可大有作為。智協(xié)要發(fā)揮社會聯(lián)系面廣、家長資源豐厚、海內(nèi)外朋友多的優(yōu)勢，爭取有愛心的人士投資或捐獻。國家已經(jīng)規(guī)定，凡是企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體以及個人對托養(yǎng)服務機構進行捐贈，可給予相應的稅收優(yōu)惠，協(xié)會要對此政策進行廣泛宣傳，讓社會周知。

智協(xié)前一階段進行的殘疾人家庭財產(chǎn)信托保險，也是殘疾人托養(yǎng)的主要內(nèi)容，希望智協(xié)在繼續(xù)配合廣東省殘聯(lián)搞好試點的同時，繼續(xù)在其他省份調(diào)研和探索，特別是在家庭房產(chǎn)信托方面下大功夫，爭取有所突破。

同志們，黨的十八大勝利閉幕了。在政治報告第七部分闡述“改善民生和創(chuàng)新管理”中加強社會建設“第四節(jié)”統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設中，專門提到“健全殘疾人社會保障和服務體系，切實保障殘疾人權益”。這說明，維護和保障殘疾人權益是全面建成小康社會的重要內(nèi)容，黨中央對此高度重視。我們智協(xié)要在全黨全民貫徹落實十八大會議精神的熱潮中，特別是協(xié)會法人登記注冊后，抓緊時機，團結奮斗。通過這次全委會，充分討論，怎樣發(fā)揮各地智協(xié)的作用，把兩個體系建設貫徹到協(xié)會工作中去，為智障人謀取更多的福祉!

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

尊敬的主席先生、報告員先生、各位委員：

在短短的兩個半天中，中國代表團與委員會進行了建設性對話，坦誠地回答了各位委員提出的問題。委員們的敬業(yè)精神和專業(yè)水準給我們留下了深刻的印象，令我們由衷敬佩。審議過程加深了我們對《公約》各項條款的理解和認識，也為我們審視和思考中國殘疾人工作提供了新的視角。

我們把此次審議看做是推動中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的難得契機。對于委員們所提的建設性意見和建議，只要有利于促進和保護殘疾人權益，符合公約精神，適合中國國情，都將會成為我們制定殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要參考，都將會轉化成為政府改進工作的具體措施。

主席先生，各位委員，

中國政府歷來認為，人權的進步與一國經(jīng)濟、社會發(fā)展密不可分。中國龐大的殘疾人群體的狀況改善，根本上講，離不開國家的整體發(fā)展。中國推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的決心是堅定不移的，也是不容懷疑的。我們已經(jīng)做的努力有目共睹，但作為發(fā)展中國家，中國的殘疾人權益保障工作還任重道遠。我們將繼續(xù)本著科學務實的態(tài)度朝著公約要求的方向加倍努力。

在此，我要特別感謝一些非政府組織關注并參與中國的審議。對他們提出的一些問題和建議，我們高度重視，并愿與非政府組織進一步加強對話與合作。

主席先生、各位委員，

與委員會開展務實有效的合作是中國既定的工作方針。我們歡迎各位委員有機會訪問中國，增進了解和互信，共同推動國際殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

香港和澳門特區(qū)與內(nèi)地政治經(jīng)濟制度不同，社會發(fā)展水平不同，但履行公約、保障殘疾人權益的目標是一致的。通過此次審議，香港和澳門同樣受到啟發(fā)。我們相信，兩年后，當中國再次接受委員會審議時，委員們一定會看到，中國內(nèi)地、香港、澳門在履行公約、保障殘疾人權益方面新的成績和進步。

最后，我代表中國代表團全體成員衷心感謝各方積極參與，感謝主席先生、報告員先生、各位委員以及秘書處的辛勤工作。

謝謝!

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

是落實《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》承上啟下的關鍵之年，舉辦這次全國殘聯(lián)系統(tǒng)維權干部培訓班，既是提升殘聯(lián)系統(tǒng)維權干部業(yè)務能力的學習培訓;又要利用這次培訓班對今年殘疾人維權工作開展情況認真總結，分析當前面臨的形勢和存在的問題，進一步明確殘疾人維權工作的基本思路和任務目標。

一、“十二五”殘疾人維權工作扎實起步。

為切實推進“十二五”期間殘疾人維權工作，落實殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求，去年年底，中國殘聯(lián)等相關部委聯(lián)合印發(fā)了《殘疾人事業(yè)法制建設“十二五”實施方案》、《殘疾人法律救助“十二五”實施方案》和《無障礙建設“十二五”實施方案》，為更好地落實實施方案，中國殘聯(lián)維權部又分別制定了實施方案的實施辦法。各地根據(jù)國家規(guī)劃要求，也制定了本地的“十二五”殘疾人維權工作規(guī)劃。殘疾人維權工作在相關規(guī)劃指導下全面展開。

法制建設方面，目前，已有浙江、山西、北京等23個省、自治區(qū)、直轄市人大常委會審議通過了《殘疾人保障條例》和修訂后的《〈殘疾人保障法〉實施辦法》，各地積極爭取立法機關和相關部門的支持，增加條款的實用性和可操作性，在殘疾人醫(yī)療康復費用減免、特殊教育經(jīng)費保障、社會保險個人繳費補貼、殘疾人就業(yè)崗位單列、定向招錄等方面取得多項突破;中國殘聯(lián)和各地殘聯(lián)積極配合全國人大做好《殘疾人保障法》執(zhí)法檢查工作，這是《殘疾人保障法》頒布實施二十多年以來，全國人大常委會首次開展執(zhí)法檢查，同時配合全國人大做好《殘疾人保障法》立法后評估工作，《殘疾人保障法》立法后評估是我國社會法領域第一個立法后評估項目，通過執(zhí)法檢查和立法后評估工作的開展，協(xié)助提出促進《殘疾人保障法》進一步完善和貫徹實施的建議，為殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權益保障奠定更為堅實的法制基礎;中國殘聯(lián)和各地殘聯(lián)認真做好參政議政服務工作，協(xié)助代表、委員提交建議、提案，認真辦理人大、政協(xié)交辦的建議、提案，充分發(fā)揮殘疾人、殘疾人親友、殘疾人工作者代表、委員在我國民主政治生活中的重要作用，促進殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權益保障重大、疑難問題的解決;各地殘聯(lián)積極探索完善法律救助工作機制，辦理了一批法律救助案件;各地按照殘聯(lián)系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃的要求，提高法制宣傳教育工作的針對性和有效性，開展了形式多樣的法制宣傳教育活動。

權益保障方面，國務院常務會議審議通過《無障礙環(huán)境建設條例》，于208月1日起施行，進一步完善了無障礙建設的法律法規(guī)體系，為全面、系統(tǒng)開展無障礙環(huán)境建設，提高城鄉(xiāng)現(xiàn)代化水平，維護殘疾人權益，促進社會文明進步提供了法制保障;《無障礙環(huán)境建設條例》宣傳貫徹工作深入開展，出版《無障礙環(huán)境建設條例釋義》，印發(fā)了無障礙環(huán)境建設條例宣傳掛圖和宣傳冊;國家有關部委積極貫徹落實《無障礙環(huán)境建設條例》，工業(yè)和信息化部網(wǎng)站進行了無障礙改造，公安部在全國推行12110短信報警求助服務;《無障礙設計規(guī)范》國家標準頒布實施，完善了無障礙設計內(nèi)容，提高了規(guī)范執(zhí)行強制力;殘疾人家庭無障礙改造工作穩(wěn)步推進，全社會依法開展無障礙建設的意識得到進一步強化;殘疾人機動輪椅車燃油補貼工作制度逐步健全，加強了規(guī)范化管理，惠及數(shù)十萬殘疾人。

信訪工作方面，繼續(xù)深入落實全國第四次殘疾人信訪工作會議的精神和要求，各級殘聯(lián)樹立解決問題為本的工作理念，積極暢通殘疾人信訪反映問題渠道和解決殘疾人信訪反映問題的渠道，強化信訪工作機制，開展了矛盾糾紛排查、領導干部接訪下訪、信訪積案督導解決等工作，從源頭上防止信訪問題的發(fā)生，信訪工作已成為有效維護殘疾人權益和社會和諧穩(wěn)定的重要工作方式。

二、殘疾人維權工作面臨的形勢和要求。

(一)在國家全面建設小康社會的關鍵時期，殘疾人維權工作應當發(fā)揮更為積極的作用。

我國農(nóng)村殘疾人口為6225萬人，其中有超過2300萬生活在貧困線以下，占農(nóng)村貧困總人口的20%左右，而且殘疾人大部分處在貧困人口中的最底層，只有農(nóng)村貧困殘疾人生活狀況得到切實改善，才能實現(xiàn)全面建設小康社會的進程目標。目前，殘疾人在生活保障、就業(yè)、醫(yī)療等領域還有許多亟待解決的問題，貧困地區(qū)殘疾人要在20全面實現(xiàn)小康，工作難度很大。殘疾人維權工作應當立足殘疾人需求，促進相關政策貫徹落實，積極發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，把黨和國家對殘疾人的關心和保障落到實處，努力使殘疾人同全國人民一道向著更高水平的小康社會邁進。

(二)殘疾人事業(yè)的發(fā)展進步對維權工作提出了新要求。

“十二五”時期是殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要時期，實現(xiàn)“十二五”殘疾人事業(yè)的發(fā)展目標還存在一些困難和問題：殘疾人社會保障體系和服務體系還不健全，覆蓋面還比較窄，特別是農(nóng)村殘疾人的社會保障和服務亟待改善;殘疾人總體生活狀況與社會平均水平存在較大差距，在基本生活、醫(yī)療、康復、教育、就業(yè)、社會參與等方面存在許多困難，還缺少穩(wěn)定的制度性保障;社會上還存在歧視殘疾人、侵害殘疾人合法權益的現(xiàn)象。殘疾人事業(yè)發(fā)展中的這些困難和問題勢必通過殘疾人的權益保障訴求集中體現(xiàn)出來。維護殘疾人權益是殘疾人事業(yè)的出發(fā)點和落腳點，殘疾人事業(yè)發(fā)展的動力正是來源于殘疾人不斷提出的利益訴求，殘疾人事業(yè)發(fā)展的最終目標是使廣大殘疾人權益得以實現(xiàn)。殘疾人維權工作應當適應殘疾人事業(yè)發(fā)展的新形勢，針對殘疾人的利益訴求，不斷拓寬工作領域，推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

(三)殘聯(lián)組織的健全和發(fā)展需要高度重視維權工作。

國家“十二五”規(guī)劃綱要提出，支持人民團體依照法律和各自章程開展工作，參與社會管理和公共服務;要發(fā)揮人民團體的社會利益表達功能，共同維護群眾權益，兼顧好各方面群眾關切，積極化解社會矛盾。各級殘聯(lián)是殘疾人的代表和服務組織，維權工作是殘聯(lián)的核心業(yè)務工作之一，維權工作和殘疾人事業(yè)的各項業(yè)務工作密切相關。認真做好維權工作是充分發(fā)揮殘聯(lián)組織職能、促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求。各級殘聯(lián)維權干部應當按照國家“十二五”規(guī)劃綱要和殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求，發(fā)揮好人民團體的優(yōu)勢和重要作用，積極反映和解決殘疾人的困難與訴求，協(xié)調(diào)配合相關部門，共同維護好殘疾人權益。

“十二五”是加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要階段，也是全面推進殘疾人工作的關鍵時期，目前，“十二五”殘疾人維權工作開局良好，在總結工作成績的同時，要清醒地認識到存在的困難和問題，進一步提高認識、抓住機遇，完善殘疾人維權工作機制，更加積極主動開展維權工作，為殘疾人謀福利，解決好殘疾人在經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

(一)各級殘聯(lián)領導應高度重視殘疾人維權工作。

各級殘聯(lián)黨組、理事會要把維護殘疾人權益作為貫穿殘疾人事業(yè)發(fā)展的主線，把殘疾人維權工作作為殘聯(lián)的核心業(yè)務工作來抓，將殘疾人維權工作納入當?shù)貧埣踩耸聵I(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展大局。在現(xiàn)有工作基礎上，繼續(xù)按照殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求和殘疾人維權工作“十二五”實施方案及配套實施辦法的安排部署，嚴格落實相關任務目標，進一步發(fā)揮好維權工作在密切殘聯(lián)與廣大殘疾人聯(lián)系方面的橋梁紐帶作用，發(fā)揮好維權工作對殘疾人事業(yè)各項業(yè)務工作的促進作用，為保障殘疾人權益和促進社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。

維權工作是集中直接體現(xiàn)殘聯(lián)組織代表和服務殘疾人職能的業(yè)務工作，殘疾人在社會發(fā)展過程中面臨的困難和問題在權益保障工作中體現(xiàn)出來，殘疾人維權工作領域不斷拓寬，對殘聯(lián)組織的維權工作能力提出了更高要求。殘疾人維權工作要客觀分析殘疾人的生存現(xiàn)狀，認真對待殘疾人的利益訴求，從個別典型案件中發(fā)現(xiàn)普遍性問題，深入調(diào)查研究，提出有理有據(jù)的立法和政策建議。要善于把維權工作和殘聯(lián)的各項業(yè)務工作結合起來，隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展和聯(lián)合國《殘疾人權利公約》中相關理念的深入推廣，殘疾人康復、教育、就業(yè)、社會保障等方面遇到的問題不僅是殘疾人工作某一業(yè)務領域的問題，而且是殘疾人權益保障問題，需要殘疾人維權工作積極開拓，促進政府及相關部門在經(jīng)濟社會發(fā)展中履行對殘疾人的應盡責任，切實維護殘疾人權益。

(三)建立健全殘疾人維權工作長效工作機制。

隨著各地殘疾人維權組織建設的發(fā)展，殘疾人維權工作業(yè)務格局的確定，建立健全長效工作機制是今后殘疾人維權工作發(fā)展的關鍵。目前，在立法工作、參政議政服務、法律救助、法制宣傳教育、政策維權、無障礙環(huán)境建設、信訪維穩(wěn)等方面已經(jīng)形成了有效的工作機制，要進一步總結經(jīng)驗，確保各項工作規(guī)范有序地加以推進并得到落實，履行好殘疾人維權工作的職能;在殘疾人家庭無障礙改造、殘疾人機動輪椅車燃油補貼發(fā)放以及殘疾人維護自身權利訴求等涉及殘疾人直接利益的工作，要及時總結經(jīng)驗，分析解決存在的問題，采取有針對性的監(jiān)督保障措施，形成規(guī)范管理制度，確保工作取得實效，使國家對殘疾人的優(yōu)惠政策不折不扣地落實到每一位殘疾人身上。

(四)加強基層殘疾人維權組織建設。

各地省級殘聯(lián)維權機構建設已完成，今后要按照中國殘聯(lián)下發(fā)的《關于殘聯(lián)維權機構建設的通知》要求，切實推進市、縣級殘聯(lián)維權機構建設。殘疾人維權工作具有業(yè)務范圍廣、工作難度大、矛盾沖突多等特點，做好殘疾人維權工作需要有一支高素質(zhì)的維權干部隊伍。各級殘聯(lián)黨組、理事會要選派各方面素質(zhì)較高的工作人員充實到維權工作部門，增強維權工作力量，強化維權干部隊伍能力建設;對殘疾人維權干部要關心培養(yǎng)、信任使用，要做到強進強出，促進殘疾人維權干部隊伍的全面發(fā)展;要關心維權干部的成長，幫助他們解決工作生活中的實際困難和問題，調(diào)動和發(fā)揮維權干部的積極性和創(chuàng)造性。中國殘聯(lián)將加強對維權干部的業(yè)務培訓和工作指導，各地殘聯(lián)也要做好基層維權干部業(yè)務培訓和工作指導，不斷提高殘聯(lián)維權工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，提升為殘疾人服務的能力和水平。

做好殘疾人維權工作任務艱巨，希望各地殘聯(lián)的領導干部和維權部門工作人員能夠通過參加本次培訓班的學習和討論，客觀分析存在的困難和問題，明確殘疾人維權工作的形勢和要求、開拓創(chuàng)新、銳意進取，以高度的責任感，扎實推進各項工作，為全面完成“十二五”殘疾人維權工作任務目標而努力奮斗。

黨的“十八大”即將召開，黨中央將會出臺一系列國家經(jīng)濟社會發(fā)展的方針政策，各級殘聯(lián)的領導干部和維權工作者要將貫徹落實黨的“十八大”精神與做好殘疾人維權工作緊密結合起來，在國家經(jīng)濟社會發(fā)展的新階段，深入開展殘疾人維權工作，推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

先生們：

大家好!

今天，我們共聚一堂，總結推動前兩個“亞太殘疾人十年”的成功經(jīng)驗，謀劃今后十年本地區(qū)殘疾人工作的具體戰(zhàn)略和目標，開啟第三個亞太殘疾人十年，這對于促進本地區(qū)殘疾人融合發(fā)展具有重要意義。

中國政府十分贊賞亞太經(jīng)社會所做的協(xié)調(diào)和努力，贊賞與會政府的積極參與，愿藉此機會，與各位代表廣泛交換意見，為會議取得實質(zhì)性成果做出貢獻。

中國政府高度重視殘疾人事業(yè)，主張將國際社會殘疾人工作的最新理念和原則同本國國情密切結合，通過切實有效的措施保障殘疾人權利的實現(xiàn)。過去的十年，中國政府認真履行《殘疾人權利公約》和《琵琶湖千年行動框架》，使中國殘疾人的生活狀況不斷得到改善，各種權益得到有效保障。20對《殘疾人保障法》進行了修訂，進一步強調(diào)了公約所主張的不歧視、機會均等、無障礙等基本原則。中國將殘疾人人權保障納入“國家人權行動計劃”，將殘疾人事務納入國家發(fā)展規(guī)劃。

中國政府已實施第六個“殘疾人事業(yè)五年發(fā)展綱要”，總體目標是進一步改善殘疾人生活狀況，促進殘疾融合發(fā)展。我們的工作重點是：一，保障殘疾人基本生活，逐步提高基本醫(yī)療、康復以及社會福利水平;二，全面實施殘疾學生免費義務教育，提高融合教育質(zhì)量，加快發(fā)展殘疾人高中階段教育和高等教育;三，完善殘疾人就業(yè)政策，穩(wěn)定和擴大殘疾人就業(yè);四，加強農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)，開展適合農(nóng)村和少數(shù)民族殘疾人特點的扶貧項目;五，加快推進無障礙環(huán)境建設，完善無障礙建設標準體系;六，加強殘疾人事業(yè)統(tǒng)計和殘疾人狀況監(jiān)測;七，加強普法宣傳，開展殘疾人法律救助，特別關注殘疾婦女和兒童的權益保障。

中國是一個人口眾多的發(fā)展中國家，有8500萬殘疾人，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，殘疾人事業(yè)取得了顯著成就。但是，殘疾人總體狀況與社會平均水平仍然存在較大差距，殘疾人還面臨許多困難和障礙。聯(lián)合國《殘疾人權利公約》的制定以及亞太殘疾人十年活動的開展為中國殘疾人事業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的國際環(huán)境。中國政府將不斷加大對殘疾人事業(yè)的投入，促進殘疾人事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為建立更加公平、包容的社會而努力。

殘疾問題是人類社會共同面臨的挑戰(zhàn)。雖然亞太各國和地區(qū)文化背景不同，經(jīng)濟社會發(fā)展水平不同，但促進和保障殘疾人權益的目標是一致的。在過去兩個亞太殘疾人十年期間，本地區(qū)殘疾人領域的雙邊和多邊合作活躍而富有成效。在新的十年里，殘疾人貧困等各項問題依然嚴峻，快速老齡化的社會令殘疾問題更為復雜。面對共同的挑戰(zhàn)，中國政府希望進一步加強殘疾人事務領域的國際交流與合作，為第三個“亞太殘疾人十年”的開展，為《殘疾人權利公約》、《琵琶湖千年行動框架》以及“仁川戰(zhàn)略”所確定的各項目標的實現(xiàn)，做出不懈努力。

謝謝大家。

殘疾人工作會講話篇九

**年，全區(qū)民政和殘疾人工作取得了3個方面的成績。一是注重提升民生保障質(zhì)量，社會救助工作有了新提升。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保人均補差水平較去年分別提高11%、16%，惠及1.7萬人;醫(yī)療救助次均額度占次均自付費用的比例提高10個百分點達到78%，惠及11.6萬人;臨時救助資金投入較去年提高42%，惠及近3000人;貧困肢體殘疾人和兒童康復補助標準提高到3.3萬元/人，殘疾人康復救助等惠及1.2萬人;全年籌集各類民生保障資金1.66億元、較去年翻了一番，城鄉(xiāng)困難群眾的吃、穿、住、醫(yī)等基本生活得到了更有力的保障、獲得了更大實惠，殘疾人生存發(fā)展環(huán)境不斷改善。二是注重加強敬老助殘工作，社會福利事業(yè)有了新提升。投入7190萬元加強公共基礎設施建設，區(qū)中心敬老院基本建成，殘疾人康復中心、殯儀館遷建工程、城市公益性公墓建設等重點項目推進有力。近8.2萬老年人優(yōu)待政策全面落實;殘疾人康復、就業(yè)、扶貧等項目惠及近1萬人，殘疾人家庭無障礙改造、白內(nèi)障免費復明等惠及1000余人;鄭建偉被評為“第五次全國自強模范”。三是注重強化公共事務管理，社會管理服務水平有了新提升。全面完成第九屆村(居)委會換屆選舉工作，健全完善了村(社區(qū))工作準入等相關制度，大幅度提高了村(居)干部報酬。牽頭舉辦了片區(qū)自然災害應急救助演練，及時應急救助8次風雹等重大災害，災區(qū)人民群眾生產(chǎn)、生活及時得到妥善安排，救災抗災綜合能力穩(wěn)步提升。

在充分肯定民政和殘疾人工作取得的成績時，我們要更加清醒地認識到，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，民政和殘疾人工作存在面廣、難度大、任務重的問題。說面廣，上到行政區(qū)劃，下到村街地名，從一個人的出生到終老，從最可憐的人到最可愛的人，幾乎都要涉及。說難度大，服務對象中除了“優(yōu)撫”對象外，大都屬于“貧困對象”、“弱勢群體”，工作要求高，難度大。說任務重，工作正在進行著從“二線服務者”向“一線建設者”轉變、從“救濟補缺”向“全面普惠”并“適度提高”的轉變、從“民政”到“民生”的根本性轉變。與此同時，我們的工作中也還存在一些不能忽視的問題。一是社會保障能力弱與特殊困難群體需求大的矛盾突出。全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平還不高，提供保障的能力還不夠，困難群眾總量大、困難面寬，提供社會救助的總體水平仍然偏低;同時，我區(qū)屬自然災害多發(fā)頻發(fā)區(qū)，防災減災能力還弱，每年都有一定數(shù)量的家庭因災、因病致貧、返貧;全區(qū)已有3.6萬名殘疾人，加之出生缺陷發(fā)生率為1.58%，遠高于全市平均水平(0.53%)，每年我區(qū)會新增加近100名殘疾兒童，這個數(shù)量眾多、特性突出、特別困難的特殊社會群體需得到救助，現(xiàn)實保障處于“僧多粥少”的現(xiàn)象突出。二是社會保障水平低與人民群眾期望高的矛盾突出。目前，全社會給予的保障，還只能是在保基本、兜底線上，解決吃飽、穿暖問題，隨著全面小康建設步伐的加快，這些特殊困難群體在醫(yī)療衛(wèi)生、康復、教育、就業(yè)、社會參與等方面的訴求也隨之提高，離“發(fā)展成果人民共享”這一高愿望矛盾突出。三是?；镜幕菝裾咴诨鶎勇鋵嵟c工作要求有差距。一方面，民政和殘疾人工作由一般性管理工作轉化為重要的社會民生工作，歷史上形成的體制構架承受能力有限，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組基層力量薄弱，與服務對象見人、見事、見面的要求還沒有很好的落實，該宣傳的未宣傳，該公示的未公示，群眾知情權沒有很好落實，救助對象的精準度不夠，群眾有意見。另一方面，機制還不夠完善、漏洞還沒有堵住，給部分基層干部特別是村(居)干部制造了“權力尋租”的空間，出現(xiàn)了辦事不公、優(yōu)親厚友、人情保、人情救助等現(xiàn)象，該保障的沒得到保障，不該保障的得到了保障;甚至個別基層干部膽大妄為、雁過拔毛、違紀違規(guī)，致使惠民政策在基層落實走樣，群眾意見大。再有，惠民資金監(jiān)管不力，創(chuàng)新性開展工作不夠，救助對象以住院治病為名，實為休息養(yǎng)老的現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至有的醫(yī)療機構到基層請救助對象到醫(yī)院住院，在社會上造成了極壞的影響。

二、突出重點，突破難點，從更深的層次開展民政和殘疾人工作。

第一，要在民生保障上取得新突破。在城鄉(xiāng)低保方面，要將低保對象的家庭收入、保障類別等公示到戶，每月到戶復核，實行動態(tài)管理，確?！皯１M保、應退即退”。在孤寡供養(yǎng)方面，完善對孤寡老人的救濟、扶助、供養(yǎng)制度，建立孤寡老人健康檔案，由村(居)委負責提供上門服務和24小時“呼叫”服務。在醫(yī)療救助方面，要強化醫(yī)療機構監(jiān)管，試行醫(yī)療救助費用總額付費管理，提高資金使用效益，確保資金真正用于困難群眾。在救災救濟方面，要加強救災物資的儲備、調(diào)運和管理，確保災害發(fā)生第一時間能處置、災后能及時重建、救災信息能全面公開。在臨時救助方面，要探索構建臨時救助與相關專項救助、慈善救助信息共享機制，確保急難特困的群眾求助有門、受助及時。

第二，要在敬老助殘服務上取得新突破。一是深入推進“敬老愛老助老工程”。統(tǒng)籌好居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老和民辦養(yǎng)老等設施建設，不斷增加養(yǎng)老床位，逐步解決量的問題;注重規(guī)范化、標準化管理，使入住對象“進(得來、住得下、留得住”，切實解決質(zhì)的問題;健全老年大學和老年體協(xié)組織網(wǎng)絡，大力開展老年文體活動，努力實現(xiàn)“老有所樂”。二是加強殘疾人保障服務。大力實施肢體殘疾人矯治、殘疾人危房改造、“陽光家園”等民生工程;扎實開展好出生缺陷三級干預工程，降低新生殘疾兒出生率;深入開展殘疾人服務需求調(diào)查和實用技能培訓，加快推進殘疾人小康進程。三是引導社會力量參與民生工作。支持社會力量采取ppp模式開辦養(yǎng)老機構，開展老年人生活照料、醫(yī)療護理等服務項目，積極落實土地供應、財政補貼、稅費減免和投融資等優(yōu)惠扶持政策，加快推進醫(yī)養(yǎng)一體化建設項目，廣泛開展社會幫扶和志愿者活動，動員社會力量提供敬老助殘服務。

第三，要在社會服務管理上取得新突破。一是大力加強基層組織建設。積極推進基層自治組織建設，認真開展村(居)務公開，進一步提高民主管理水平。加強村(居)干部教育培訓力度，加強村干部廉政建設，著力提高履職盡責能力和素質(zhì)，打造一支政治過硬、全心為民的村(居)干部隊伍。二是繼續(xù)開展好“雙擁”創(chuàng)建工作。抓好“市級雙擁模范城”創(chuàng)建迎檢工作，為創(chuàng)全國雙擁模范城奠定堅實基礎;落實好優(yōu)撫政策，切實解決優(yōu)撫對象在生活、醫(yī)療、住房等保障方面的實際困難;全面完成退役士兵接收安置任務，并大力開展職業(yè)技能培訓，確保培訓率和就業(yè)率達100%。三是統(tǒng)籌開展專項服務工作。加強區(qū)劃地名管理，加大社會組織管理力度，強化流浪人員救助，規(guī)范婚姻登記服務，穩(wěn)步推進慈善事業(yè)。

第四，要在殯葬改革工作上取得新突破。一要統(tǒng)一思想。我區(qū)殯葬改革工作推進緩慢，是全市4個無火葬殯儀館的區(qū)縣之一，城區(qū)“亂墳崗”現(xiàn)象突出。作為區(qū)域性中心城市，在土地資源極度緊張、城市形象亟待樹立、文明喪葬大勢所趨的情況下，殯葬改革迫在眉睫、勢在必行，今年殯葬改革要在深入推進上取得實質(zhì)性進展。二要營造工作氛圍。各級各部門要采用開吹風會等適當形式，在職工和職工家屬中開展殯葬改革宣傳工作，引導去除陳舊陋習、實行文明喪葬，為下一步全面實施殯葬改革工作提供緩沖。三要作好準備工作。加快推進殯儀館遷建工程，確保今年完工投用;迅速啟動城市公益性公墓建設，構建完善的殯葬服務體系;禁止在城區(qū)新發(fā)生的埋葬行為，逐步改變落后喪葬行為;提供人性化的殯葬服務，為全面啟動殯葬改革提供必備條件。

第五，要在提高政策執(zhí)行公信力上取得新突破。一是堅持依法行政。全力打造“陽光低?！?，全面落實低保對象由村組級起報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道審核、區(qū)民政局審定的三級審批機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要嚴格落實低保對象受理責任和審核主體責任，加大入戶調(diào)查核實和動態(tài)管理工作力度，提高精準度。區(qū)民政局要嚴格按程序審批，落實審批主體責任。健全責任倒查機制，對群眾反映的低保突出問題實行層層責任倒查，嚴肅追究相關單位和人員的責任，強化對行政權力的制約和監(jiān)督。二是抓實公示公開。把政策和工作放在陽光下運行。完善低保對象、政策公示“兩到戶”工作機制，試行低保網(wǎng)上公示，逐步實現(xiàn)村級集中公示向鄉(xiāng)級集中公示的轉變、鄉(xiāng)級集中公示向區(qū)級集中公示的轉變。上半年，鄉(xiāng)、村兩級對低保等相關救助工作開展為期3個月的全面集中清理、自查、整改;下半年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(社區(qū))在利用傳統(tǒng)的公示欄集中統(tǒng)一公示低保對象的家庭收入、保障類別等信息基礎上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要試行網(wǎng)上公開公示低保等相關工作，逐步實行區(qū)民政局統(tǒng)一網(wǎng)絡公開公示，自覺接受社會的監(jiān)督和評判。三是加強政策宣傳。區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)一道，共同統(tǒng)一制作宣傳資料，既公開相關工作舉報電話，又圖文并茂地宣傳政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要將宣傳資料發(fā)放到戶，張貼到全區(qū)所有道路干道、村莊院落，著力提高政策知曉率。

三、加強領導，落實責任，以更強的保障推進民政和殘疾人工作。

第一，加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門要把民政和殘疾人工作列入改善民生、維護穩(wěn)定的重要議事日程，切實加強組織領導，明確分工，狠抓落實;主要負責人要親自研究解決工作中的困難和問題，配備與工作任務相適應的工作人員并保持相對穩(wěn)定;分管負責人要靠前指揮，親自抓、親自管;各民政、殘疾人干部和村(居)綜合服務專干(社會保障專干)要切實履職盡責，確保有人辦事、有錢辦事、有場所辦事、有能力服務。

第二，加強隊伍建設。民政、殘聯(lián)部門要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領導和工作人員變動較頻繁的情況，多開展業(yè)務培訓，提升民政殘疾人干部的依法行政能力、協(xié)調(diào)溝通能力、開展群眾工作能力和綜合水平。加強廉政建設，嚴禁“吃、拿、卡、要”，杜絕人情救助，織牢廉政“防護網(wǎng)”，辦好民生實事。

第三，加強資金保障。全區(qū)各級各部門要足額、優(yōu)先保障民生支出，保障好“保基本、兜底線”的資金需求;要依法加強殘疾人保障金的繳納和征收工作，做到“應繳盡繳、應收盡收”。民政、殘聯(lián)、發(fā)改等部門要積極拓展籌資渠道，加大項目和資金爭取力度，盤活社會資源，切實提供資金保障。相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要用好特殊困難群眾的“救命錢”，堅持專款專用，不得改變用途，嚴禁截留挪用。財政、審計部門要嚴格落實民生專項資金定期核查、報告制度，確保有限的資金用到最需要救助的人身上。

第四，加強部門協(xié)作。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門，要主動了解基層民政和殘疾人工作情況，各司其職、各負其責、密切配合，結合自身職能職責，在項目建設、資源共享等方面予以大力支持和傾斜。區(qū)民政、殘聯(lián)要切實履行牽頭部門職責，做到協(xié)調(diào)有方、督辦有力、監(jiān)督有效。

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殘疾人工作會講話篇十

3月6日上午，xx殘聯(lián)組織召開會議，傳達省民生工程貧困重度殘疾人救助工作座談會精神，對實施該項民生工程和“二代證”核發(fā)工作進行再發(fā)動、再部署。

市殘聯(lián)黨組書記、理事長馬世銀作了講話，副理事長李新憲主持會議，副調(diào)研員嚴仁華及機關業(yè)務科長部署了有關工作，各縣(市)區(qū)殘聯(lián)理事長匯報了兩項工作的進展情況，各縣(市)區(qū)貧困重度殘疾人救助工作具體經(jīng)辦人員和“二代征”辦證業(yè)務員列席會議。

與會人員認真學習了省民生辦陳永年主任、省殘聯(lián)張純和理事長的`講話精神。

一致認為，對貧困重度殘疾人實施救助，是省委、政府對殘疾人的特殊關愛，是殘疾群眾期盼已久的好事，必須作為一項政治任務，不折不扣地完成。

殘聯(lián)作為這項民生工程的牽頭單位，必須深刻領會政策，嚴密組織實施，確保好事辦好。

必須強化“機遇意識”，把實施民生工程作為加強自身作風建設、能力建設、基層組織建設的大好契機，作為加快信息化、數(shù)據(jù)庫建設的大好契機，作為提升殘聯(lián)形象、贏得更多話語權的大好契機，積極作為，乘勢而上，全面發(fā)展。

會議指出，貧困重度殘疾人救助工作開展以來，各地高度重視，組織嚴密，工作扎實，取得了階段性成效;岳西等地注重規(guī)范操作，宿松、望江等地組織殘疾鑒定專家組進村入戶核殘，樅陽等地積極協(xié)調(diào)簽定殘疾評定醫(yī)院，桐城、太湖嚴把落實環(huán)節(jié)等做法值得推廣、值得發(fā)揚。

會議要求，“二代證”發(fā)放工作時間緊、任務重、情況復雜、如果考慮不周、處理不慎，很有可能出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。

要嚴格按照有關文件要求，精心組織實施，規(guī)范操作流程，確保完成任務;要廣泛宣傳、廣而告知，通過多種形式把辦證意義、流程、殘疾評定標準等講清說明，確保家喻戶曉、人人皆知。

市殘聯(lián)黨組書記、理事長馬世銀在會上講話時要求：一要認真學習傳達省、市兩級的會議精神，切實增強工作責任感、使命感和緊迫感;二要按原則實施貧困重度殘疾人救助工作，切實遵循“政府主導”不動搖，保持“低保范圍”、“重度殘疾人”兩個要素不改變，堅持“公正、公平、公開”不走樣;三要吃透文件要求，切實爭取落實工作經(jīng)費，把必需的人員、設備配到位、運用好;四要嚴格辦證程序，切實分級負責、扭住關鍵、把好關口。

殘疾人工作會講話篇十一

第二十二個全國助殘日到來之際。關心、關愛老年人一直是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，傳揚這種美德是我們理所應當?shù)男袨?。作為社區(qū)工作者向居民傳遞黨和政府對殘疾人的關愛是我們的工作。

正逢春暖花開的時節(jié)，也正是第二十二個全國助殘日到來之際，我們xx社區(qū)黨組織和社區(qū)殘聯(lián)工作人員一同帶著慰問物質(zhì)來到殘疾老人xxx家中。一走進殘疾老人家中。老人一臉的喜悅，張羅我們坐下，要給我們倒水喝。都被我們大家婉言拒絕了，老人腿腳殘疾我們讓老人別忙。我們讓老人坐下來，我們陪老人聊天、談心。社區(qū)殘聯(lián)工作者詢問，老人有沒什么困難。老人卻說：”你們來看我我就感到特別的開心，感到社區(qū)組織對我的關心。了解得知老人的子女一個個都成家立業(yè)。各自都有家庭。不可能時刻陪在老人身邊。只能逢年過節(jié)才能回到兩老身邊。老人看到我們來了，心里有說不出的高興。感覺看到我們就像看到自己的兒女一樣。我們一再囑咐老人。遇到什么做不了事就給我們打電話。我們不怕麻煩，就怕您有事不找我們。我們就是您的兒女別跟我們見外。老人高興的笑的合不攏嘴。在老人家談心時，我們看到老人家的墻上掛滿了兒孫們的照片，看得出老人的一家幸福和睦、“真是家和萬事興”。和老人聊天中得知老人喜好唱歌。老人在高興之余還為我們高歌了一曲老人最愛的“劉三姐“選段。聽得出這位業(yè)余歌手唱的相當有水平。臨走時老人對我們大家依依不舍。在窗外大聲的叫我們，說感謝你們，你們走好，雖然只是一句平常而普通的話語，足以表達老人對我們xx社區(qū)黨組織和殘協(xié)的感謝！

為社區(qū)內(nèi)每位居民服務是我們社區(qū)在工作的宗旨和責任。讓社區(qū)每位居民感受到住在xx社區(qū)這個大家庭內(nèi)感到幸福和諧。將是我們社區(qū)工作者最幸福的事情。如果要把社區(qū)比做一棵樹。我們將要把樹上結滿幸福的果實，讓每個居民都能品嘗到這和諧和幸福。

xxxx社區(qū)殘協(xié)會。

殘疾人工作會講話篇十二

同志們：

剛才楊理事作了一個很好的工作報告，我表示完全贊同，希望大家按照會議的要求，認真抓好落實。下面，我就做好今年的殘疾人工作，再講三點意見：

一個人身有殘疾，是一種不幸。殘疾人身體上有缺陷，但他們的人格與健全人是平等的。關愛、理解、尊重殘疾人是最起碼的做人道理。一要平等相待。獲得公平和平等的待遇是每個普通人的追求，這更是每個殘疾人朋友的期待。現(xiàn)實生活中，有的人看待殘疾人眼光是異樣的，對待殘疾人情感上是疏遠的，很多領域對殘疾人設置的門檻很高，歧視殘疾人，根源在于不能平等對待殘疾人;關愛殘疾人，就是平等對待殘疾人。二要真情相助。殘疾人是特殊的群體，是社會中最困難的群體。與健全人相比，殘疾人在學習、求職、工作、生活上會遇到更多、更大的困難，比健全人更需要別人的關心、幫助、支持和鼓勵。我們每個人都要從自身做起、從力所能及的事情做起，關心和幫助殘疾人，那么殘疾人的生活就能變得好一些，就會感受到更多的快樂，感受到這個社會很美好。我們在提供力所能及的幫助同時，對自己也是一種凈化，一種提升、一種寬慰。三要和諧相融。殘疾人的生存狀態(tài)，可以集中反映一個國家、一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和文明程度?，F(xiàn)在，公眾對殘疾人的認識發(fā)生深刻的變化，尊重、幫助殘疾人的良好社會風尚進一步形成。構建社會主義和諧社會，需要更多的人關注殘疾人，需要全社會向遭遇不幸、處境不利、渴望平等、數(shù)量較大的殘疾人伸出友愛之手。各級黨委、政府更要承擔起這份義不容辭的責任，進一步加大宣傳教育力度，努力營造平等友愛的人際關系和團結互助的社會環(huán)境，在全社會形成理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好風尚。

殘疾人事業(yè)是黨和政府事業(yè)的重要組成部分，是崇高的人道主義事業(yè)。我們要深刻認識到，沒有殘疾人參與、共享的小康，是不全面的小康;沒有殘疾人群體的幸福安康，就不是真正意義上的和諧社會。各級黨委、政府一定要高度重視發(fā)展殘疾人事業(yè)，從殘疾人最迫切期待的愿望出發(fā)，從最需要解決的問題入手，不斷改善殘疾人的生活狀況。一要加強殘疾人社會保障。堅持病有所醫(yī)，加強殘疾人醫(yī)療康復，落實和完善殘疾人醫(yī)療保障有關政策，要把殘疾人作為社會保障和救助體系的重要對象，優(yōu)先納入城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等新型社會救助范圍。要積極推行社會養(yǎng)老保險，逐步將享受低保的殘疾人優(yōu)先納入基本養(yǎng)老保險。二要促進殘疾人全面發(fā)展。要全力促進殘疾人就業(yè)、多層次舉辦殘疾人職業(yè)培訓，提高殘疾人就業(yè)能力;完善殘疾學生助學政策，保障殘疾兒童學生和殘疾人家庭子女免費接受義務教育;加快發(fā)展殘疾兒童學前康復教育和高中階段特殊教育，努力提高殘疾人受教育的水平。三要改善對殘疾人的服務。針對殘疾人特殊性、多樣性、類別化的服務要求，建立健全殘疾人服務平臺和服務體系，將殘疾人綜合服務、康復服務、文化體育服務等納入公益性建設項目，給予重點扶持，鼓勵各類組織、企業(yè)和個人建設殘疾人服務設施，為殘疾人提供服務。要大力加強無障礙建設。新建改建城市道路、建筑物等必須建設規(guī)范的無障礙設施，已經(jīng)建成的要加快無障礙改造，公共交通工具要逐步配備無障礙設備，切實加強設備的管理和維護，最大限度為殘疾人提供無障礙服務。

殘聯(lián)是政府聯(lián)系殘疾人的重要橋梁和紐帶，擔負著光榮而神圣的任務。殘聯(lián)一定要從發(fā)展殘疾人事業(yè)出發(fā)，保障殘疾人權益，做好殘疾人工作。一是殘聯(lián)組織要健全高效。各級各部門要進一步加強殘聯(lián)建設，配齊領導班子，健全基層殘疾人組織，保障殘聯(lián)有效開展工作。殘聯(lián)組織要緊緊圍繞全縣工作大局，團結和帶領廣大殘疾人積極投身全面建設小康社會的偉大實踐，創(chuàng)造性地做好殘疾人工作，真正成為殘疾人之家二是殘疾人工作者要傾注真愛。有個哲人說過，真正的.愛，應該超越生命的長度、心靈的寬度、靈魂的深度。廣大殘疾人工作人員，一定要懷著愛心，全心全意為殘疾人服務，多為殘疾人事業(yè)發(fā)展做好事、辦實事，成為廣大殘疾人的真正貼心人。要敢于伸張正義，盡力維護好他們的合法權益。要注重工作方法，善于發(fā)現(xiàn)他們的閃光點，充分調(diào)動他們參與社會公共事務的積極性，使殘疾人走出家門，走向社會，主動融入社會大家庭，為五年倍增，爭創(chuàng)一流貢獻力量。三是殘疾人要自強不息。有一位獲得殘奧會金牌的運動員曾經(jīng)說過：所有的勝利，與征服自己的勝利比起來是微不足道的。所有的失敗與失去自己的失敗更是微不足道的。廣大殘疾人有建功立業(yè)的崇高理想，有實現(xiàn)自我價值的強烈愿望，也有為社會創(chuàng)造財富的智慧和能力?？吹綒垔W會上頑強拼搏的運動員，看到春晚上表演的千手觀音，我們一次次被感動，一次次被征服。所以，我希望廣大殘疾人朋友自重、自愛、自立、自強，繼續(xù)發(fā)揚百折不饒、自強不息的精神，不為困難所嚇倒，不為挫折所屈服，敢于在逆境中奮起，在奮斗中成長，不斷提高自身素質(zhì)，增強參與意識和社會適應能力，在頑強拼搏中實現(xiàn)人生價值。

殘疾人工作會講話篇十三

今年1月20日，國務院印發(fā)《關于加快推進殘疾人小康進程的意見》(國發(fā)20xx[7]號，下稱“小康意見”)，提出要千方百計促進殘疾人及其家庭就業(yè)增收。4月27日，國務院又印發(fā)了《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(國發(fā)20xx[23]號，下稱“就業(yè)意見”)，對新形勢下的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進一步作出全面部署，文件強調(diào)加大困難人員就業(yè)援助，并明確了扶持殘疾人各類形式就業(yè)的具體措施。這兩個國務院文件為當前和今后一個時期做好殘疾人工作、特別是殘疾人就業(yè)工作指明了方向。下面就貫徹落實國務院文件，在當前形勢下加快推進殘疾人小康進程、千方百計做好殘疾人就業(yè)工作，確保順利完成全國20xx年盲人醫(yī)療按摩人員考試工作講幾點意見。

一、冷靜判斷殘疾人就業(yè)的形勢。

國務院“就業(yè)意見”對當前就業(yè)形勢的判斷是：就業(yè)總量壓力依然存在，結構性矛盾更加凸顯。對就業(yè)工作的總體要求是：深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新作為新引擎，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務和職業(yè)培訓，為經(jīng)濟結構調(diào)整、改善收入分配、促進社會和諧穩(wěn)定提供新動能。應該看到，產(chǎn)業(yè)升級、傳統(tǒng)就業(yè)崗位受到?jīng)_擊和經(jīng)濟下行雙重不利因素疊加，使殘疾人就業(yè)難度更大;以大幅提高殘疾人收入水平為關鍵環(huán)節(jié)的加快小康進程要求與殘疾人整體勞動技能不高的矛盾重合，殘疾人就業(yè)工作壓力加大。對此我們要有清醒的認識，要把就業(yè)作為實現(xiàn)殘疾人小康的關鍵一招，放在各項工作優(yōu)先位置予以安排和部署。

20xx年，全國殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓實名登記的1400萬城鄉(xiāng)就業(yè)年齡段殘疾人中，在業(yè)比例為53.3%，其中，50.6%就業(yè)形式為農(nóng)村種養(yǎng)加。智力、精神和各類重度殘疾人在業(yè)比例不足40%。殘疾人就業(yè)率低，就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性差，收入水平和勞動保障水平低，綜合勞動素質(zhì)和職業(yè)技能不高，用人單位對殘疾人存在的歧視和偏見仍然沒有得到根本改變。當前殘疾人就業(yè)工作主要面臨以下困難：一是按比例就業(yè)出現(xiàn)瓶頸。多數(shù)用人單位寧可受罰—交納殘疾人就業(yè)保障金也不愿意安排殘疾人，黨政機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)安排殘疾人就業(yè)依然很不理想。目前全國各類用人單位就業(yè)人數(shù)為2.73億人，按照1.5%的比例應當安置殘疾人410萬人，而實際按比例安置殘疾人僅為120萬人左右，僅達到了應安置數(shù)的30%。二是集中就業(yè)規(guī)模持續(xù)下滑。僅以福利企業(yè)來看，安置殘疾人已從1995年的近100萬人下滑到目前的50余萬人，稅收優(yōu)惠政策的滯后和扶持力度不足大大降低了集中就業(yè)單位吸納殘疾人就業(yè)的積極性。三是個體就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度不夠。近年來，國家層面沒有出臺促進殘疾人個體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策文件，資金、技術、社保等方面的扶持力度仍顯不足。四是社區(qū)就業(yè)、居家就業(yè)、網(wǎng)絡就業(yè)等靈活就業(yè)和非正規(guī)就業(yè)形式仍在探索之中，缺乏有效引導與規(guī)范。可以說殘疾人就業(yè)的傳統(tǒng)矛盾并未根本緩解，殘疾人就業(yè)工作新的挑戰(zhàn)又擺在我們面前，20xx年實現(xiàn)殘疾人小康，就業(yè)工作必須超常規(guī)發(fā)展。

二、牢牢抓住促進殘疾人就業(yè)的難得機遇。

一是“四個全面”總體布局為殘疾人就業(yè)工作指明了方向?！八膫€全面”抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關鍵，確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略方向、重點領域和主攻目標，是我國改革發(fā)展的現(xiàn)實需要，是人民群眾的熱切期待，也是我們做好殘疾人就業(yè)工作的基本遵循。全面建成小康社會為殘疾人就業(yè)工作提出了更高的明確目標;全面深化改革為殘疾人就業(yè)工作提供了創(chuàng)新的動力;全面依法治國為落實《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》，依法促進殘疾人就業(yè)工作增強了信心;全面從嚴治黨為充分發(fā)揮政府和制度優(yōu)勢，做好殘疾人就業(yè)工作提供了根本保障。

二是《小康意見》將殘疾人就業(yè)工作明確為加快殘疾人小康進程的關鍵舉措?！靶】狄庖姟碧岢鰶]有殘疾人的小康就不是真正意義上的全面小康，殘疾人奔小康的關鍵就是千方百計促進殘疾人及其家庭就業(yè)增收。文件提出了依法推進按比例就業(yè)和穩(wěn)定發(fā)展集中就業(yè)、大力支持殘疾人多種形式就業(yè)增收、加大農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)力度、切實加強殘疾人就業(yè)服務和勞動保障監(jiān)察等四個方面的具體措施，要求具體，可操作性強，責任單位明確,指標體系清楚，是今年和“十三五”期間殘疾人就業(yè)工作的主要依據(jù)和重點任務。

三是國務院“就業(yè)意見”為做好新形勢下殘疾人就業(yè)工作創(chuàng)造了有利的政策環(huán)境。國務院“就業(yè)意見”進一步強調(diào)深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、積極推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、統(tǒng)籌推進重點群體就業(yè)、加強就業(yè)服務和職業(yè)培訓和強化組織領導5方面27項政策措施，其中大部分是新的政策要求，對殘疾人就業(yè)工作同樣具有重要指導意義。文件一是提出將針對特定人群的小額擔保貸款調(diào)整為面向困難創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，對就業(yè)困難人員提高金融服務可獲得性，明確支持對象、標準和條件。這為我們破解殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款難指明了出路;二是提出培育就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共平臺，在符合土地總體規(guī)劃前提下，充分利用原有經(jīng)批準的各類園區(qū)建設創(chuàng)業(yè)基地。這為我們建設殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地拓展了空間;三是提出利用現(xiàn)有資源搭建一批農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地和見習基地，培訓一批農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導員，這為我們創(chuàng)新農(nóng)村殘疾人扶貧機制拓展了思路;四是提出創(chuàng)新就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務供給模式，加快政府購買服務，形成多元參與、公平競爭的格局。這為我們完善殘疾人就業(yè)服務明確了方向;五是提出建立省級集中的就業(yè)信息庫，支持社會機構利用政府數(shù)據(jù)開展專業(yè)化就業(yè)服務，這為我們加快建立完善統(tǒng)一的殘疾人就業(yè)信息化平臺建立了基礎;六是提出加強對包括殘疾人在內(nèi)的困難人員的就業(yè)援助，為我們將殘疾人就業(yè)工作納入各級政府就業(yè)工作大局提供了依據(jù)。

四是“互聯(lián)網(wǎng)+”與“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”(“雙創(chuàng)”)為殘疾人就業(yè)格局的變化創(chuàng)造了更廣闊的前景。最近，國務院就促進電子商務和大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)連續(xù)印發(fā)兩個文件，力度之大前所未有。我國網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)就業(yè)已累計制造崗位超過1000萬個，有力緩解了產(chǎn)業(yè)升級帶來的就業(yè)壓力，并日益成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)新的增長點。2月4日，人力資源社會保障部首次向社會發(fā)布了“網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)研究報告”。報告指出，網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)就業(yè)有就業(yè)方式靈活，就業(yè)彈性大、門檻低，創(chuàng)業(yè)成本小、范圍廣、不受城鄉(xiāng)地域限制的靈活性特點和青年、婦女、殘疾人等弱勢群體皆可創(chuàng)業(yè)就業(yè)的公平性特點。殘疾人的就業(yè)障礙主要體現(xiàn)在參與社會就業(yè)環(huán)境的限制，“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展為促進殘疾人無障礙就業(yè)環(huán)境建設，提供殘疾人就業(yè)支持保障創(chuàng)造了前所未有的有利條件。當前，殘疾人網(wǎng)絡就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性日漸高漲，據(jù)中國殘聯(lián)和淘寶網(wǎng)聯(lián)合統(tǒng)計，目前僅在淘寶網(wǎng)開設網(wǎng)店的殘疾人就達到5萬人。網(wǎng)絡就業(yè)創(chuàng)業(yè)增加了就業(yè)市場選擇的自主性、多樣性和個性化，將最適宜于殘疾人，包括重度殘疾人就業(yè)的居家就業(yè)、社區(qū)就業(yè)變?yōu)楝F(xiàn)實，將殘疾人從由家到工廠和辦公室的艱難跋涉中解放出來，解決了他們的不少后顧之憂，使他們真正實現(xiàn)自力更生、贏得尊嚴成為可能。

大家要認真全面學習領會，結合實際，深入研究。要及早動手，主動參與，與人社、財政等殘工委單位加強溝通協(xié)調(diào)，將促進殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)納入到當?shù)卣鋵崌鴦赵阂幌盗形募膶嵤┺k法中，要充分利用實名制統(tǒng)計和專項調(diào)查掌握到的新情況、新問題，主動反映殘疾人訴求，為促進殘疾人就業(yè)爭取更多特惠政策和有力措施。

三、科學謀劃“十三五”殘疾人就業(yè)增收新舉措。

海迪主席在20xx年12月10日中央經(jīng)濟工作會議上發(fā)言指出：要進一步做好殘疾人基本民生保障和就業(yè)扶貧工作，千方百計促進城鄉(xiāng)殘疾人及其家庭就業(yè)增收。魯勇書記在今年1月12日召開的全國殘聯(lián)就業(yè)中心主任會上批示要求：各地要在推動按比例就業(yè)方面下足功夫，在促進黨政機關和事業(yè)單位錄用殘疾人方面下大功夫，在扶持殘疾人集中就業(yè)、輔助性就業(yè)、靈活就業(yè)等方面下實功夫，特別在推動搭建殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺及扶持措施等方面下真功夫。我們要認真學習貫徹，借此再強調(diào)幾個方面的重點工作。

一要依法全力推進按比例安排殘疾人就業(yè)工作。去年七部委《關于促進殘疾人按比例就業(yè)的意見》出臺后，各地按照相關要求制定了本地的實施辦法，“十三五”的關鍵是繼續(xù)抓好落實。北京、上海、浙江已經(jīng)拿出一部分黨政機關、事業(yè)單位崗位定向招錄和安置殘疾人，為全國帶了個好頭。4月8日，國務院殘工委辦公室印發(fā)《關于開展用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)公示試點的通知》，要求開展用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)公示試點工作。各地一是要認真籌劃，做好試點，用公開、透明的公示來反映黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)履行法律和社會責任的真實情況。二是要加快推進殘疾人按比例就業(yè)網(wǎng)絡年審工作，為公示提供準確、動態(tài)的依據(jù)。這是本次會議明確的重點工作，各地一定要加快進度，確保完成。三是要按照“就業(yè)意見”和“小康意見”要求，出臺具體辦法，明確補貼標準，加大對招錄殘疾人就業(yè)單位的就業(yè)服務、獎勵和補貼力度。各地要探索建立專業(yè)化就業(yè)指導員隊伍，為持續(xù)推動殘疾人按比例就業(yè)提供專業(yè)支持和人力資源保障。

二要振興福利企業(yè)，擴大殘疾人集中就業(yè)規(guī)模。殘疾人集中就業(yè)稅收優(yōu)惠政策將在今年上半年完成政策調(diào)整，8部門《關于發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)的意見》也將于上半年出臺，福利企業(yè)、盲人按摩機構和輔助性就業(yè)機構的資格認定辦法也將隨之完善。針對福利企業(yè)不斷萎縮的現(xiàn)狀和經(jīng)營面臨的困難，各地殘聯(lián)一要結合當前稅收法定和企業(yè)減負的要求，主動出面，有效協(xié)調(diào)，推動當?shù)卣哟髮埣踩思芯蜆I(yè)單位稅費減免力度。二要研究出臺具有可操作性的政府優(yōu)先采購殘疾人集中就業(yè)單位產(chǎn)品和服務的辦法，加快搭建殘疾人集中就業(yè)單位產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售平臺，為殘疾人集中就業(yè)單位產(chǎn)品銷售尋找穩(wěn)定出路。陜西省今年為我們帶了個好頭。三是探索發(fā)展多元化殘疾人集中就業(yè)形式，在制度設計上強化福利性，應對過度市場配置對傳統(tǒng)殘疾人集中就業(yè)形成的沖擊。

輔助性就業(yè)面向最困難的殘疾人就業(yè)人群，“十三五”期間，各地要把輔助性就業(yè)作為殘疾人集中就業(yè)新的增長點，一是要做好調(diào)查摸底，充分掌握當?shù)貧埣踩溯o助性就業(yè)機構發(fā)展狀況和智力、精神、重度肢體殘疾人就業(yè)需求。二是要協(xié)調(diào)當?shù)卣?，及時出臺實施辦法，細化各項扶持措施。三是要規(guī)劃好推進進度，依托街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，采取社會化、多元化的發(fā)展模式，內(nèi)引外聯(lián)，充分調(diào)動各類社會組織和專業(yè)機構積極性，做好勞動項目的引進和開發(fā)。

三要大力推動殘疾人個體就業(yè)創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)?！笆濉逼陂g，個體就業(yè)、靈活就業(yè)、網(wǎng)絡就業(yè)要乘勢而上，成為殘疾人就業(yè)增收的著力點，這不僅是當前國家“雙創(chuàng)”就業(yè)政策導向決定的，也是殘疾人居住分散、大多遠行不便，必須就近就便實現(xiàn)就業(yè)的工作取向決定的?！笆濉逼陂g。中國殘聯(lián)將協(xié)調(diào)有關部門，適時出臺個體就業(yè)、靈活就業(yè)扶持辦法。各地一是要開展調(diào)研，著手研制殘疾人個體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專項政策措施。加大殘疾人就業(yè)保障金對殘疾人個體就業(yè)創(chuàng)業(yè)在資金、設備、社會保險等方面的補貼力度。二是要加強殘疾人職業(yè)教育尤其是中等職業(yè)教育的發(fā)展，通過獨立辦學、聯(lián)合辦學和委托辦學等多種形式，充分利用社會優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，擴大規(guī)模，降低門檻，完善專業(yè)，切實提高殘疾人整體素質(zhì)和職業(yè)能力。三是要著手研制殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地的標準和規(guī)范，大力扶持殘疾人個體就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地并形成穩(wěn)定的孵化機制。

四要加大農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)力度。扶持農(nóng)村殘疾人參加生產(chǎn)勞動就是促進農(nóng)村殘疾人就業(yè)。各地要充分抓住當前黨中央、國務院高度重視扶貧工作的重要機遇，搶抓時機，整合各類扶貧資源，促進農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)增收，實現(xiàn)穩(wěn)步脫貧。一是要依托政府精準扶貧建檔立卡，摸清貧困殘疾人戶數(shù)量并確保納入其中，及時準確掌握貧困殘疾人家庭存在的不同困難和需求。二是要加強協(xié)調(diào)，確保將殘疾人及其家庭減貧和增收納入各級政府扶貧開發(fā)考核并明確目標分值。三是要繼續(xù)充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部定點幫扶機制的作用。四是要有序組織有條件和愿望的農(nóng)村殘疾人及其家庭轉移就業(yè)。五是要特別關注農(nóng)村土地經(jīng)營權改革過程中殘疾人土地權益的實現(xiàn)和不受損害。

五要為殘疾人提供專業(yè)化、精細化的就業(yè)服務。“”以來，通過實名登記等措施，各級殘疾人就業(yè)服務機構在找到有就業(yè)需求的殘疾人方面下了大氣力，積極推動殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓實名制管理，基本摸清了殘疾人就業(yè)的底數(shù)實情，下一步更重要的就是要把就業(yè)服務真正送到每個有需求的殘疾人身邊。各地一是要在找到或開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的崗位上下功夫，要搭建并用好殘疾人就業(yè)服務網(wǎng)，發(fā)揮基層就業(yè)指導員作用，梳理出適合殘疾人就業(yè)的崗位，做好推薦和培訓，做到人崗對接。二是要做好就業(yè)服務的規(guī)范化和指標化。結合事業(yè)單位改革和績效工資的實施，建立崗位責任制規(guī)范，加強對就業(yè)服務人員的績效考核，并建立就業(yè)服務評估標準。三是要以購買培訓服務、職業(yè)介紹作為試點，及時總結經(jīng)驗，逐步完善政府購買就業(yè)服務的辦法、流程，并逐步向其他就業(yè)服務拓展，提高就業(yè)服務的針對化和有效性。

六要加強勞動保障監(jiān)察，切實保障殘疾人合法勞動權益。各地一是要加強協(xié)調(diào)，在全面依法治國前提下，落實部門職責，推動當?shù)貏趧颖Ｕ媳O(jiān)察部門積極關注殘疾人就業(yè)狀況。二是要聯(lián)合當?shù)厝舜筮m時開展《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》執(zhí)法檢查，對強迫殘疾人勞動、不依法與殘疾勞動者簽訂勞動合同、不繳納社會保險費等違法現(xiàn)象要及時制止與糾正。三是要注意殘疾人輔助性就業(yè)、居家就業(yè)等新型就業(yè)形式對用人單位與殘疾人簽訂勞動合同、提供最低工資保障的新要求，研究保障非正規(guī)就業(yè)殘疾人的勞動權利的有效做法，為政策制定提供建議和意見。

四、加快推進盲人按摩規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。

盲人按摩經(jīng)過60多年的發(fā)展，保健按摩機構和人員隊伍進一步壯大，醫(yī)療按摩教育培養(yǎng)、行業(yè)準入制度體系初步建立，但同時還存在著政策法規(guī)不完善、管理服務規(guī)范化水平不高、人才專業(yè)化能力不足、扶持補貼力度不夠、市場品牌影響力不大、盲人醫(yī)療按摩人員就業(yè)執(zhí)業(yè)困難等突出問題。今年和“十三五”要重點做好以下三項工作。

一要推進盲人醫(yī)療按摩人員穩(wěn)定就業(yè)、體面執(zhí)業(yè)。一是完善并落實政策，健全管理制度機制。各地要繼續(xù)貫徹落實《盲人醫(yī)療按摩管理辦法》，健全盲人醫(yī)療按摩繼續(xù)教育、職稱評審等管理制度，結合本地實際，協(xié)調(diào)相關政府部門，出臺地方盲人醫(yī)療按摩管理政策，完善并細化相關規(guī)定，健全管理機制。吉林、新疆等地在盲人醫(yī)療按摩管理辦法實施細則中將盲人醫(yī)療按摩納入醫(yī)保，并細化了開辦盲人醫(yī)療按摩所的流程及扶持辦法;青海省殘聯(lián)協(xié)調(diào)省衛(wèi)生廳出臺辦法，明確要求二級以上綜合醫(yī)院要按規(guī)模聘用取得盲人醫(yī)療按摩資質(zhì)人員從業(yè)，并鼓勵社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置盲人醫(yī)療按摩崗位，按需聘用取得盲人醫(yī)療按摩資質(zhì)人員執(zhí)業(yè)。各地殘聯(lián)要積極借鑒，制定符合本地實際的有效政策;二是建設按摩?？漆t(yī)療機構，集中安置盲人醫(yī)療按摩人員就業(yè)執(zhí)業(yè)。醫(yī)療機構不愿意接納是盲人醫(yī)療按摩人員執(zhí)業(yè)難的主要原因?！笆濉逼陂g，每個省要開辦1-2家按摩專科醫(yī)院。省會城市和中心城市要把盲人醫(yī)療按摩機構建設，尤其是設立按摩專業(yè)醫(yī)院作為重要工作盡快提上議事日程，并納入當?shù)亍笆濉币?guī)劃;三是購買社區(qū)衛(wèi)生服務崗位，促進盲人醫(yī)療按摩人員進入社區(qū)醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)。要繼續(xù)爭取納入《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關于實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程的意見》等文件貫徹落實之中，積極協(xié)調(diào)相關部門或通過政府購買服務等方式，設置社區(qū)衛(wèi)生按摩服務崗位，促進盲人醫(yī)療按摩人員在社區(qū)醫(yī)療機構實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、體面就業(yè);四是鼓勵扶持盲人開辦盲人醫(yī)療按摩所。各地殘聯(lián)要積極協(xié)調(diào)，建立盲人醫(yī)療按摩所審批機制，明確部門職責與審批流程，制定機構管理規(guī)定和服務標準，使有開辦愿望并符合條件的盲人能夠盡快開辦盲人醫(yī)療按摩所;五是加大培訓力度，不斷提升專業(yè)技術水平。一是要加強專業(yè)人才隊伍建設，加強盲校及特教院校盲人醫(yī)療按摩專業(yè)教育培養(yǎng)，提高教育質(zhì)量，加大對盲人高等教育投入，建設盲人按摩人才梯隊。加快探索院校教育與師承教育相結合的模式，做好優(yōu)秀人才研修項目，充分發(fā)揮盲人按摩專家的優(yōu)勢，培養(yǎng)一批盲人按摩領軍人才。二是要完善繼續(xù)教育制度，制定盲人按摩繼續(xù)教育規(guī)劃，設立盲人醫(yī)療按摩人員繼續(xù)教育基地，規(guī)范開展國家級、省級盲人醫(yī)療按摩繼續(xù)教育培訓工作。采取有效措施，鼓勵盲人按摩院所開展內(nèi)部培訓和業(yè)務學術交流。推動建立盲人按摩人才選用、流動管理機制。搭建學術創(chuàng)新平臺，開展學術研究與交流。

二要加強盲人保健按摩行業(yè)規(guī)范化管理。盲人保健按摩行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，機構和人員隊伍進一步壯大，但行業(yè)管理體系還未建立，社會培訓機構開設的短訓班質(zhì)量參差不齊，已嚴重影響了盲人保健按摩業(yè)的發(fā)展，“十三五”期間必須加以規(guī)范。各地一是要依托殘疾人需求專項調(diào)查和殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓實名制統(tǒng)計系統(tǒng)，制定專項方案，摸清轄區(qū)內(nèi)盲人按摩教育機構、從業(yè)機構的規(guī)模及數(shù)量，從業(yè)年齡段的盲人培訓、就業(yè)狀況、崗位需求和存在問題。二是要加強標準規(guī)范的研究與制定。在就業(yè)機構規(guī)范化建設的基礎上，制定完善盲人保健按摩機構建設標準和服務標準。三是要加大宣傳力度，打造盲人保健按摩知名品牌，通過規(guī)范使盲人保健按摩行業(yè)轉向更加注重品質(zhì)的“內(nèi)涵式”發(fā)展。

三要進一步推進全國盲人醫(yī)療按摩人員考試工作專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。全國盲人醫(yī)療按摩人員考試工作開展5年來，按照“嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹”的工作要求，考試制度更加完善，考務組織更加有序，考試創(chuàng)新取得成績。20xx年，各地一要再接再厲，進一步強化管理，落實好規(guī)范標準，推進考試工作規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。二要推動創(chuàng)新，擴大計算機化考試試點范圍，繼續(xù)開展實踐技能客觀化試點考試。三要認真總結考試工作建章立制取得的成效，督導制度措施的貫徹落實，逐項制定評估標準，逐一嚴格考核評價。四要認真制定“兩支隊伍”中長期建設規(guī)劃，結合考試創(chuàng)新發(fā)展需要，培養(yǎng)專業(yè)化、高素質(zhì)的考務工作人員隊伍。五要繼續(xù)把安全保密作為考試工作的第一要務和紅線，按照“安全第一”的原則，加強責任落實，確保實現(xiàn)全國統(tǒng)一考試萬無一失。要以高度負責的態(tài)度，保障考生路途往返及考試安全，繼續(xù)齊心協(xié)力完成好20xx年全國盲人醫(yī)療按摩人員統(tǒng)一考試任務。

殘疾人工作會講話篇十四

親愛的老師、同學們：

非常高興，在這美好的早晨，我們又相約在國旗下。今天我國旗下講話的題目是：關愛殘疾人 溫暖殘疾人。

同學們,我們是幸福的，我們能夠唱歌，能夠欣賞音樂，還能在美麗的校園里讀書……當我們再一次沐浴在陽光的溫暖之中；當花草又吐露著醉人的芬芳的時侯，也許，你并沒有覺得這個世界有什么不一樣?？墒?，在我們身邊的一些人可能永遠都看不見花兒的笑容；永遠都聽不到鳥兒的歌聲；甚至永遠都沒有“站起來”的權力。他們就是我們平時所說的殘疾人，他們帶著殘缺的身體在這個世界上艱難地活著，忍受著常人無法體會的痛苦，經(jīng)歷過無數(shù)的磨難，他們哪怕要取得一點點的成績，都要付出比常人多幾倍甚至幾十倍的努力。

命運造成了殘疾人的不幸，好多事情在我們看來是舉手之勞，對他們來說卻是一種奢望。殘疾人是很弱小的群體，他們像一群弱小的鳥兒。其實殘疾人最怕的并不是這個，因為生活中的困難可以慢慢的克服，他們怕的是別人的嘲笑聲和那種譏諷的眼神。他們需要大家的幫助、關心和理解。

1990年12月28日，中華人民共和國第七屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議審議通過了《中華人民共和國殘疾人保障法》。根據(jù)該法第48條（20xx年4月24日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議修訂此法后，為第14條）規(guī)定：“每年5月的第三個星期日，為全國助殘日。”《中華人民共和國殘疾人保障法》從1991年5月15日開始實施，“全國助殘日”活動即從當年開始進行。今年的5月15日，是我國第二十一個助殘日。今年的主題為“改善殘疾人民生 保障殘疾人權益”。

據(jù)統(tǒng)計，我國有6000多萬殘疾人。有的殘疾兒童，他們一出生便處于一個無聲的世界，有的至今無緣看到這陽光燦爛的春天，……?！凹词故且欢錃埲钡幕ǎ乙惨`放所有芬芳；即使是一棵受傷的樹，我也要展現(xiàn)所有綠蔭”。這是一位殘疾人在面對生命苦難時表現(xiàn)出來的堅韌。的確，當上帝帶給一些人生命的殘缺時，很多人能身殘志不殘，以自己超越極限的努力，在黑暗中體味光明，在無聲中感受音律，在殘缺中追求完美?！睹\交響曲》，奏出了貝多芬扼住命運咽喉，永不向厄運低頭的壯烈；《假如給我三天光明》，表達了海倫?凱勒對光明的渴望，對生命的熱愛；《千手觀音》，舞出了所有殘疾人生命的美麗與感動。

他們，雖然身遭不幸，可是她們沒有抱怨，沒有悲傷，仍以超人的意志去克服重重困難，用殘缺之身，他們克服了常人難以想象的困難，演繹著自己華麗的人生，創(chuàng)造了可歌可泣的業(yè)績。成就了自己，也震撼了世界，更是激勵著無數(shù)健康之人珍愛生命、創(chuàng)造人生。同學們，她們對生活的樂觀態(tài)度，她們自強不息的精神，難道不值得我們學習嗎？希望大家珍惜現(xiàn)有的條件，學習殘疾人自尊、自信、自強、自立的精神。

關愛殘疾人是我們每一位同學的責任，讓我們獻出一份愛心，關愛身邊每一位殘疾人。給殘疾人一個攙扶只需你付出一只手的力量，給他們一個公交車上的座位只需你付出多站一會兒的辛苦. 愛護他們的專用設施只需你付出繞一點彎路的時間。

讓我們從今天做起，從身邊做起，從小事做起，從一點一滴做起，不只是在助殘日那天，而是在今后的每一天。少買一樣玩具、少買一件飾品、少吃一點零食、多獻一份愛心，把節(jié)省的零花錢捐助給殘疾人基金會。老師、同學們，讓我們一起行動起來，盡你我微薄之力，向與我們同在一塊熱土上生活的特殊學校的同學們奉獻出自己的一份愛心！弘揚中華民族扶殘助殘的傳統(tǒng)美德，理解殘疾人，平等對待他們，給他們更多關愛和幫助,讓他們與我們共享同一片藍天。

殘疾人工作會講話篇十五

尊敬的老師、親愛的同學們：

大家好！

12月3日是國際殘疾人日，所以今天國旗下講話的.主題就是《關愛殘疾人》。

同學們，我們是幸福的，我們能夠唱歌，能夠欣賞音樂，還能在美麗的校園里讀書……當我們再一次沐浴在陽光的溫暖之中；當花草重又吐露著醉人的芬芳時，也許，你并沒有覺得這個世界有什么不一樣?？墒牵谖覀兩磉叺囊恍┤丝赡苡肋h都看不見花兒的笑容；永遠都聽不到鳥兒的歌聲；甚至永遠都沒有“站起來”的權力。他們就是我們平時所說的殘疾人，他們帶著殘缺的身體在這個世界上艱難地活著，忍受著常人無法體會的痛苦，經(jīng)歷過無數(shù)的磨難，他們哪怕要取得一點點成績，都要付出比常人多幾倍甚至幾十倍的努力，但他們沒有向命運低頭，用自己的意志去搏擊、去創(chuàng)造，為自己的人生譜寫出了壯麗的篇章。

關心殘疾人的困難，是我們每一個人義不容辭的責任，也是創(chuàng)建和諧社會的需要。同學們，很多事情在我們看來是舉手之勞，對他們來說卻是一種奢望。給殘疾人一個攙扶只需你付出一只手的力量，給他們一個公交車上的座位只需你付出多站一會兒的辛苦，愛護他們的專用設施只需你付出繞一下路的時間。關愛殘疾人是全社會的責任，讓我們從身邊做起，從小事做起，從一點一滴做起，不只是在昨天、今天，而是在每一天。讓我們每一個人都獻出愛心，弘揚中華民族尊老愛幼、扶殘助殘的傳統(tǒng)美德，給弱小的人更多關愛和幫助吧！

自古以來，有許許多多殘疾人自學成才，自強不息，他們身殘志不殘，如戰(zhàn)國時期的孫臏下肢殘疾，卻寫下了著名的《孫子兵法》；張海迪是當代身殘志不殘的典范，她坐在輪椅上寫下許多著名作品。當然還有許多這樣的例子：物理學家霍金、柔道冠軍劉思雅……。他們殘而不廢，身殘志堅，體現(xiàn)了生命的價值和尊嚴。我們對他們肅然起敬的同時，每個小朋友想想，自己是一個健康人，更應該珍惜現(xiàn)有的學習條件，學習他們自尊、自信、自強、自立的精神，學習他們堅韌不拔的進取精神，努力學習，刻苦學習，聽好每一堂課，做好每一次作業(yè)、每一次鍛煉、每一次值日。

作為健康的人，我們是幸運者，我們該如何將這份幸運、幸福撒播給殘疾朋友嗎？給他們一個攙扶只需付出一只手的力量，給他們讓個座位只需你多站一會兒的辛苦，愛護他們的專用設施只需你付出繞一段彎路的時間，給他們一股力量只需你投出一個信任的眼神……讓我們大家手拉手，齊努力，關心、愛護、尊重殘疾人，向同在一塊熱土上生活的殘疾人奉獻出自己的一份愛心！共同筑起身邊的希望，讓殘疾人跟我們共享一片藍天。

殘疾人工作會講話篇十六

各位家長：

大家好，今天能來參加這次由教育局、提案委員和殘聯(lián)組織的這次會議，我感覺是很欣慰的，在今年的殘疾人日來臨之際，召開這次會議，讓我們家長感覺到政府部門一直在關注這些特殊的孩子和我們這些一直在奮斗的家長。我在此代表所有的孩子和家長表示感謝！

我的孩子今年7歲，是一位發(fā)育遲緩的男孩，從診斷到現(xiàn)在，就一直在康復訓練，現(xiàn)在上午幼兒園融合，下午在機構訓練。今年9月孩子就要面臨上小學的難題。

今天我主要想提的關于隨班就讀這方面的問題：

一、關于隨班就讀這一塊呢，其實我們也看到了政府一直在努力。xxxx年12月21日東莞市教育局下達了一個文件“關于加強對普通學校隨班就讀和送教上門工作管理和指導的通知”，文件中提到了在啟智學校設立東莞市隨班就讀工作指導中心，這個文件讓我們?nèi)?nèi)家長很興奮；同時xxxx年1月20日教育部也下發(fā)了一個文件“關于普通學校特殊教育資源教室建設指南”，這些都說明政府一直在積極推動。

二、就東莞目前在普校上學的部分孩子，就我從認識的家長中了解的一些情況，現(xiàn)在很多家長擔心學校拒絕這樣的孩子，開始都是采取隱瞞學校、老師的方式報名進學校。

但進去后，由于自身的障礙，還是遇到了很多很多的問題，一方面由于現(xiàn)在都是大額班，老師的工作處于超負荷狀態(tài)，班主任除了教學任務，還要承擔很多行政管理方面的工作，再加上培訓、競賽以及其它活動，日常工作都忙不過來。如果想讓他們再多點精力和時間去多了解、照顧我們的孩子，真的很為難！另一方面很多學?；诟鞣N原因，又不同意家長在教室里陪讀，一般這樣的的孩子大多坐最后一排，不做作業(yè)不考試，最終演變成“隨班就座、隨班混讀”。

三、據(jù)我所了解的.，現(xiàn)在省內(nèi)的廣州、惠州、珠海、肇慶這幾個城市都先后落實了融合教育政策，東莞我們相信也會走出這一步，但在政策沒有落實前，可否采取過渡方法：

2、效仿臺灣的做法，在接收特殊孩子就讀的普通中小學，每位普校老師每年都要修一定學分的特教知識，能對這些孩子有所了解和正確處理一些問題。

慢慢等政策落實完善以后，開始在每個區(qū)或每個鎮(zhèn)指定一家普通公立學校，配置資源教室和特教老師，形成一個由學校、特教支持和家長協(xié)助的良好融合環(huán)境。

對照發(fā)達國家，按照全納教育的理念，我們還差得很遠，但一點點的走下去，只會越來越好！謝謝大家！

殘疾人工作會講話篇十七

尊敬的老師、敬愛的同學們：

大家早上好！我是四（2）中隊的小彤，我是四（2）中隊的小涵。今日我們演講的主題是《關愛殘疾人》。

當你和爸爸媽媽齊聚在電視機旁，共同觀賞精彩的節(jié)目時，你可曾想起在我們四周還有一群人卻連觀賞藍天也是一種奢望；當你和小伙伴在奇妙的音樂中感受奇妙的音符時，你可曾想到在我們四周還有一群人恒久生活在無聲的世界中同在一片藍天下，這些殘疾人的生活相比我們是多么的不幸和艱辛，面對命運的不公允，他們更須要家人的親情和世人的溫情。因此，國家確定每年五月的第三個星期日為全國助殘日。

據(jù)統(tǒng)計，我國有6000多萬殘疾人，他們帶著殘缺的身體生活在這個世界，忍受著常人無法體會的苦痛，經(jīng)驗過多數(shù)的磨難，堅韌的生活著。他們身殘志堅，用堅毅的笑容，譜寫出一曲曲感人的樂章。有的在殘奧會上獲得金牌，有的成為音樂家、作家等，如張海迪她五歲時因患病，腰部以下癱瘓，她無法上學，在家自學了中學課程，還學了德語日語等，翻譯了16萬字的外文著作；又如周婷婷，從一位啞女變成了神童，被聞名的哈佛高校錄用；還有讓我們感動的《千手觀音》這個節(jié)目，表演全是聾啞人！這些成果的取得，他們不知付出了多少的心血和努力，忍受了多少磨難，經(jīng)驗了多少挫折！

因此，在生活中，面對殘疾人，我們不應有卑視，不應有隔閡，有的只能是扶持和幫助。其實，真正的關切就在身邊的小事之中，給殘疾人一個攙扶，給他們讓一個座位，愛惜他們的專用設施，這些我們輕而易舉就能做到的事情卻能給他們帶去便利與暖和。同學們，賜予一份愛能給別人送去幫助，同時也能給自己帶來一份歡樂。這是一種和善，是一種美德，更是一種精神。讓我們懷有一顆博愛之心，用真心關愛他人，用自己的行動關愛殘疾人，讓我們?nèi)咳硕夹腋５纳钤谶@片藍天下。

我們的演講完畢，感謝大家！

殘疾人工作會講話篇十八

各位領導、同志們：

下面，按照會議安排，我將我縣的助殘工作向大家作一簡要匯報，希望通過這次學習交流，能夠使我們的工作再上新水平，為全市的殘疾人事業(yè)做出更大貢獻。

一、堅持和-諧發(fā)展理念，讓殘疾弱勢群體共享社會文明進步

我縣共有各類殘疾人人，占全縣總人口的％，是一個規(guī)模相對較大的弱勢群體。隨著構建社會主義和-諧社會理念的提出，如何實現(xiàn)好、保障好這一特殊群體的利益，解決他們收入普遍偏低、生活缺乏保障、自救能力較弱的現(xiàn)實問題，成為、縣政府“求發(fā)展、保穩(wěn)定、促和-諧”的重要議題之一，并經(jīng)歷了一個從探索到逐步清晰的過程。

為掌握全縣殘疾人的具體情況，盡快解決現(xiàn)實問題，、縣政府最初安排了一名主管領導深入一線進行了全面調(diào)研，并由電視臺把資料帶回來，在（擴大）會議上進行播放。面對特困殘疾人生活窘困的畫面，在場的人心里都很不是滋味。“想辦法、尋出路，再難也要解決特困殘疾人的生產(chǎn)生活問題，讓這一弱勢群體共享社會文明進步”這一扶殘助殘的共識由此很快形成。按照“全黨動手、全民參與、更新機制、共創(chuàng)和-諧”的指導思想，一系列措施隨之出臺：

每年將扶危濟困和助殘工作納入為百姓辦實事的具體內(nèi)容，并列入政府工作報告；會、政府常務會每年專題研究殘疾人事業(yè)發(fā)展問題；在縣四大班子領導成員中實施“五個一”工作機制，其中之一就是每人分包一個特困殘疾人家庭，從日常生活到殘疾人就業(yè)、子女上學等事項一包到底；建立長效機制，殘聯(lián)與民政部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，把名經(jīng)濟困難殘疾人列入城鄉(xiāng)最低生活保障，并經(jīng)常性開展慰問送溫暖活動。

扎實的工作舉措，得到了上級領導的充分肯定，我縣多次被省、市評為殘疾人工作先進縣，先后三次承辦全省殘疾人工作現(xiàn)場會，年被國務院殘工委授予“全國殘疾人工作先進縣”稱號。省殘聯(lián)理事長同志評價我縣實現(xiàn)了四個“全省第一”：第一個開展了殘疾人危房改造工作，第一個建立了為殘疾人無償發(fā)放物品的“愛心超市”，第一個進行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)換屆，第一個成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人慈善救助會。

二、大力實施危房改造，為貧困殘疾人撐起安居的藍天

隨著助殘工作的拓展和深化，解決好殘疾人住房問題成為當務之急。安居才能樂業(yè)，沒有安全舒適的住房，就談不上提高生活質(zhì)量。為此，我縣自年起，按照“摸清底數(shù)、分清緩急、動態(tài)追蹤、逐步消除”的工作思路，連續(xù)實施“貧困殘疾人危房改造工程”。三年來，全縣累計投入資金萬元，維修、翻建殘疾人危房戶、間，名殘疾人喜遷新居。危改工程的大力度實施，在社會上引起了強烈反響，營造了全社會扶殘助殘的良好氛圍，樹立了黨和政府在群眾中的威信和地位，促進了干群和-諧，維護了社會穩(wěn)定，得到了社會各界的一致好評。

今年，我們又將殘疾人危房改造列為解決好“三方面問題”的重要內(nèi)容，確定全縣剩余危房年底前全部改造完成。目前，工程進展順利，預計月底即可全部完工。幾年中，我們牢牢把握了三點：

1、工作上求細。為查清底數(shù)，成立了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村貧困殘疾人住房狀況調(diào)查領導小組，對全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個村街的殘疾人進行逐戶走訪，做到縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶，為實施“危改工程”提供了準確數(shù)據(jù)。在此基礎上，科學制定年度改造計劃，保證新出現(xiàn)的危房能夠得到及時改造。在危房改造過程中，對涉及到的殘疾人進行提前妥善安置，做到有處住、有人管、有飯吃，確保民心工程-真正讓群眾滿意。

2、工程上求嚴。、縣政府把殘疾人危房改造工作納入重要議事日程，成立了專項領導小組，由主要領導親自抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別確定具體責任人。為有序推進，建立了檔案跟蹤制度，根據(jù)危房破損程度及殘疾人生活狀況，制定具體改造方案和資金支付清單，不搞平均分配，保證整體工作效果。工程實施過程中，堅持一步到位原則，統(tǒng)一施工材料，統(tǒng)一施工標準，安排專人嚴把工程質(zhì)量關，嚴格驗收，保證改造后的房屋既美觀又耐用，不留隱患。

3、力量上求廣。殘疾人危房改造工作涉及面廣。為充分調(diào)動各方面的積極性，我們在資金籌措上，采取了縣鄉(xiāng)兩級政府拿大頭，并向上級爭取一點、社會捐一點的多種籌資渠道。在責任機制上，分解落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街和有關部門責任，形成齊抓共建機制。工程建設過程中，黨政主要領導、主管領導多次到施工現(xiàn)場檢查質(zhì)量、督導進度，協(xié)調(diào)各方關系，及時解決危改過程中遇到的具體問題。、縣政府的高度重視和務實舉措，感召了廣大群眾，出現(xiàn)了許多群眾為危改工程出義工、捐磚瓦木料的感人場景。

三、延伸織密服務網(wǎng)絡，讓殘疾群眾享受更多的生活便利

住房僅僅是生活必需的一個方面，要使特困群體切實感受到生活質(zhì)量的提高，還需要提供“衣食住行醫(yī)”等多方面的便利，對此我們也進行了積極探索。

1、以“愛心超市”為平臺，建立經(jīng)常性救助機制。扶貧助殘工作不僅要能夠“救急”，最重要的要靠建立長效工作機制，保障其有序運行。作為一種嘗試，我縣于年建立了“愛心超市”，通過拓寬社會捐贈渠道，實現(xiàn)了貧困殘疾人的經(jīng)?；葷?，為他們的生活提供了最基本的保障。

一是抓基礎。為解決“愛心超市”的辦公地點和啟動物資，、縣政府為縣殘聯(lián)及時劃撥了新的辦公場地，騰出平方米樓房作為“愛心超市”；在全縣干部職工中廣泛開展捐贈活動，僅在三天時間里就收到衣物萬件，捐款萬元，為“愛心超市”的日后運行奠定了基礎。

二是抓管理。安排了專職工作人員，建立了物品存儲庫房，配備了消毒設施，對收到的衣物進行清理、消毒、分類；制定了《募集與接收制度》、《倉儲與保管制度》、《發(fā)放與領取制度》等多項管理制度，保證了“愛心超市”有效運轉。

三是抓延伸。按照“分片服務，就近領取”的原則，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“愛心分社”，更加方便社會捐贈和殘疾人領取物品；對行動不便的殘疾人，實行上門服務。

三年來，“愛心超市”共發(fā)放衣物萬余件，發(fā)放特困救助款、慰問品總值近萬元，為多名殘疾人解決了實際困難。電視臺、日報、青年報等多家媒體對我縣“愛心超市”救濟模式進行了報道，中殘聯(lián)領導來我縣進行調(diào)研，對此也給予了高度評價。

2、以“慈善救助會”為載體，建立全民救助機制。助殘工作不僅需要政府的引導與支持，更需要社會各界的廣泛參與。年月，我縣首先在鎮(zhèn)成立了以救助困難殘疾人為主的“慈善救助會”，資金來源以社會募捐為主、政府資助為輔。目前，“殘疾人慈善救助會”已發(fā)展到個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，四年來先后募集資金萬元，救助貧困殘疾人人次，“慈善救助會”被殘疾人稱為“有求必應、有難就幫”的民間“110”。

3、以完善救助網(wǎng)絡為支撐，全面解決殘疾人生產(chǎn)生活困難。近幾年，全縣累計為殘疾人發(fā)放低保金多萬元，減免個體從業(yè)稅等各類稅費近萬元；建立起高標準的殘疾人特殊教育學校，資助近名殘疾人子女進入大學深造；成立了殘疾人法律援助中心，免費提供咨詢多人次；建立了殘疾人康復指導站，結合家庭訓練，使多名殘疾人得到不同程度的康復，康復受益面達到%以上。在大力“輸血”的同時，、縣政府積極為殘疾人創(chuàng)造就業(yè)機會，促進他們“造血”自立，自強進取。五年來，共安排殘疾人企業(yè)就業(yè)多人，扶持個體從業(yè)多人，幫助農(nóng)村殘疾人從業(yè)近萬人。我們計劃在三年之內(nèi)實現(xiàn)殘疾人家庭就業(yè)全覆蓋。

各位領導，同志們，盡管我縣的助殘工作取得了初步成績，但距離人民群眾的愿望和上級的要求，還有一定差距。我們將以此次會議為契機，認真學習兄弟市縣的好經(jīng)驗、好做法，進一步加大工作力度，以實實在在的成績?yōu)榇蛟臁昂?諧社會”做出我們應有的貢獻！

同志們：

為了認真總結的工作，及時安排部署20xx年的工作，經(jīng)縣政府同意決定今天召開20xx年全縣殘疾人工作會議。下面，我講兩點意見：

一、全縣殘疾人工作的回顧和總結

，在、縣政府的正確領導下，在省、市殘聯(lián)的指導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，積極為殘疾人辦實事、辦好事，殘疾人工作業(yè)務全面拓展，殘疾人狀況得到明顯改善，殘疾人事業(yè)取得較大發(fā)展，使我縣殘疾人工作邁上了一個新的臺階，呈現(xiàn)出六個方面的亮點：

1、民生工程

——貧困重度殘疾人生活特別救助工程。貧困重度殘疾人生活特別救助工程是殘聯(lián)成立以來，財政投入最大、受益人數(shù)最多、社會反響最好的一項惠殘民生工程，也是對全縣貧困殘疾人最直接最實際的關懷，為了圓滿完成這項工程，縣政府高度重視，成立高規(guī)格領導小組，全縣上下統(tǒng)一思想，提高認識，采取措施，狠抓落實。在縣鄉(xiāng)殘聯(lián)人員少，任務重的情況下，加班加點，全力以赴，深入殘疾人家中，堅持公開公正公平的原則，確保應救盡救一個不漏，經(jīng)過共同努力，全縣共救助貧困重度殘疾人9527人，發(fā)放救助資金571.62萬元，真正體現(xiàn)了“普惠加特惠”的制度，有效促進了我縣殘疾人工作的開展。

——貧困白內(nèi)障患者復明工程。在縣政府的高度重視下，縣殘聯(lián)、衛(wèi)生、財政部門齊心協(xié)力、密切配合，通過廣泛宣傳、篩查摸底、確定手術對象，超額完成390例復明手術任務，無一例并發(fā)癥，使391名貧困白內(nèi)障患者重見光明。在整個工程實施進程中，各級殘聯(lián)人員全程參與，全程免費，全程服務，優(yōu)質(zhì)的服務和理想的術后效果使重見光明的患者和家屬無不欣喜激動，紛紛稱贊黨和政府的惠民政策。

——貧困精神殘疾人藥費補貼項目。精神病人是殘疾人中的一個特殊群體，他們必須長期治療，對家庭是一個沉重的負擔。為解決他們的實際困難，使符合救助條件的精神殘疾人都能得到救助，縣殘聯(lián)與阜陽三院進行聯(lián)系，聘請阜陽三院的專業(yè)醫(yī)生來我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為精神殘疾人進行現(xiàn)場鑒定，現(xiàn)場辦證，為了簡化程序，集中時間集中人力為貧困精神殘疾人整理資料、完善手續(xù)、進行申報，為1303名貧困精神殘疾人發(fā)放藥費補貼65.15萬元。

民生工程的實施，改善了貧困殘疾人的生活，培養(yǎng)鍛煉了各級殘聯(lián)隊伍，加強了部門之間協(xié)作關系，提升了政府良好形象，密切了干群關系，加深了對殘疾人生活狀況的了解，弘揚了扶貧濟困的良好風尚，產(chǎn)生了積極的政治影響和較好的社會效益。

2、殘疾人基本情況調(diào)查。按照省殘聯(lián)要求，我縣從8月啟動了殘疾人基本情況調(diào)查工作，、縣政府高度重視，拔付了?？?，成立了組織，下發(fā)了方案;召開了殘疾人基本情況調(diào)查動員暨培訓會議，本著“六個好”(思想統(tǒng)一好、組織領導好、輿-論宣傳好、隊伍組建好、經(jīng)費保障好、數(shù)據(jù)質(zhì)量好)和“六個一點”(組織嚴一點、宣傳濃一點、方法細一點、獎勵大一點、時間提一點、檢查勤一點)的精神，我們通過培訓、宣傳、調(diào)查、自查、抽查、編碼、錄入等程序，順利完成了殘疾人基本情況調(diào)查任務，調(diào)查總人口1487959人，其中已辦證殘疾人22708人，疑似殘疾人66347人，辦證和疑似殘疾人總數(shù)89055人，占全縣總人口的5.99%。

3、殘疾人就業(yè)工作常抓不懈。殘疾人就業(yè)是殘疾人平等參與社會，共享社會文明成果的體現(xiàn)，我們始終把就業(yè)培訓及就業(yè)資金扶持作為殘疾人基礎性工作抓實抓好。我縣組織25名盲人免費到渦陽盲人按摩班學習，并安排輸送到外地就業(yè)，利用“千元就業(yè)工程”為95名有就業(yè)需求的殘疾人每人提供1000元就業(yè)扶持資金，使他們學習到一技之長，實現(xiàn)就業(yè)目的。

4、康復工作不斷提升。殘疾人康復是提高殘疾人生活質(zhì)量的基礎，我們始終把提升殘疾人康復工作作為著力點和抓手，緊抓不放。依托民生工程，我們先后為一千多名患者免費實施了復明手術。免費發(fā)放了120輛輪椅，幫助殘疾人節(jié)省各項費用近40萬元。

5、組織建設逐步強化?；鶎咏M織建設是我們面向廣大農(nóng)村殘疾人的服務窗口，工作平臺和基礎，也是現(xiàn)階段推進“兩個體系”建設的必然要求。，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)在民生工程的貫徹中做了大量艱辛細致的工作，發(fā)揮了重大作用。村(社區(qū))殘協(xié)組織也在摸索中發(fā)展，并積極摸索探索建立相關的長效機制和工作機制，不斷提高為殘疾人服務的能力。

6、加強宣文工作。利用“助殘日”、“愛眼日”等節(jié)日之際，通過張貼標語、懸掛條幅、發(fā)放傳單等形式展開宣傳，既傳播了預防殘疾和康復知識，又宣傳了殘疾人事業(yè)的法規(guī)和政策，進而擴大了社會影響;利用電視、報刊等方式，大力宣傳黨和國家有關殘疾人的法律、法規(guī)和優(yōu)待政策，宣傳殘疾人中涌現(xiàn)出來的先進典型，弘揚了殘疾人自強不息的精神，營造了殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好輿-論氛圍。近年來，我縣高度重視培養(yǎng)殘疾人文體人才，組織殘疾人積極參加多種形式的文化體育娛樂活動，從中發(fā)現(xiàn)人才培養(yǎng)人才，去年我縣張村鎮(zhèn)殘疾人舉重運員王康康已被國家舉重隊選中，上調(diào)到國家舉重隊。

過去的一年，是我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展又好又快的一年。殘疾人事業(yè)與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展貼得越來越近，惠殘政策建設進一步加強，經(jīng)費投入快速增長;貧困殘疾人生活水平進一步好轉，康復受益面大幅拓寬，基層組織建設得到進一步加強，維權信訪得到進一步重視，殘疾人利益訴救渠道更加暢通，合法權益得到更好保障。

一年來所取得的成績，是、縣政府高度重視、正確領導的結果，是各級各部門深刻理解、密切配合和社會各界關心幫助的結果，是廣大殘疾人頑強拼搏、殘疾人工作者辛勤努力的.結果。在此，我代表縣殘聯(lián)，向所有關心、重視、支持殘疾人事業(yè)的各級各部門領導和社會各界致以崇高的敬意。

二、20xx年工作意見

20xx年是我縣殘疾人“兩個體系”建設的重要一年，全縣殘疾人工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“兩個體系”建設這個大局，堅持政府主導，社會參與，充分發(fā)揮殘聯(lián)的作用，不斷提高為殘疾人服務的能力和水平，全面推進殘疾人工作，力爭我縣殘疾人事業(yè)再上新臺階。

1、重點抓好民生工程。

民生為大，百姓是天。抓住了民生，也就是抓住了民心，黨的一切工作，必須以服務、服從于人民群眾需求、體現(xiàn)人民群眾意愿，凝聚人民群眾智慧為根本宗旨和方向。切實解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，這是對“以人為本”理念的堅持，是對始終把民生放在心上的堅守，今年民生工程必須按省實施方案要求，嚴格操作規(guī)程。

——進一步抓好貧困白內(nèi)障患者復明工程。今年，要繼續(xù)緊緊圍繞“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”和“殘疾人人人享有康復服務”目標，加快推進康復工作，繼續(xù)實施300例貧困白內(nèi)障患者免費復明工程任務，我們要精心組織，認真實施，確保高質(zhì)量、高效率的完成任務。時間要求是2月份為宣傳發(fā)動，3月份篩查復查確定手術對象，4月份手術，上半年完成任務。

——進一步抓好貧困精神殘疾人藥費補貼項目。20xx年為全縣1660名貧困精神殘疾人每人每年提供500元的藥費補助，今年任務數(shù)比去年多330人，申報方法更加簡便，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視做好宣傳發(fā)動工作，協(xié)助精神殘疾人做好相關申報資料，做到公平、公正、公開，使真正貧困的精神殘疾人得到藥費補助，同時接受社會監(jiān)督。對弄虛作假、違反資金使用規(guī)定或擠占、挪用項目資金的，將追究責任，時間要求是：3月底上報結束，4月底手續(xù)資料完善齊備并打卡發(fā)放。

——實施好貧困殘疾兒童搶救性康復項目。這是今年新納入民生工程的新項目，康復是幫助殘疾人恢復或補償功能、提高生存質(zhì)量、改善殘疾人基本生活狀況、增強社會參與能力的基礎和重要途徑。為深入貫徹落實黨中央、國務院和、省政府有關文件精神，進一步改善廣大殘疾人的生活水平和質(zhì)量，共享經(jīng)濟社會文明成果，共建和-諧社會，大力推動殘疾人康復工作全面持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)國務院提出的到2015年殘疾人“人人享有康復服務”的目標開展此項目。

資助對象為我縣符合條件的城鄉(xiāng)有康復需求的貧困殘疾兒童，其中優(yōu)先資助城鄉(xiāng)低保家庭的貧困殘疾兒童，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對此項民生工程的宣傳力度，對貧困殘疾兒童進行摸底、統(tǒng)計，時間要求是：2月份為宣傳階段、3月份摸底統(tǒng)計并上報到縣殘聯(lián)，4月份開展分類逐步實施該項目。

2、學習貫徹宣傳《安徽省殘疾人保障條例》?！稐l例》經(jīng)12月28日省十一屆人大會第三十次會議通過，自20xx年2月1日起實施。條例的分布實施，標志著我省殘疾人權益保障工作站在了一個新起點，殘疾人又迎來了一個新的春天，殘疾人事業(yè)發(fā)展進入了一個新階段，必將為我省“十二五”乃至今后一個時期全省殘疾人事業(yè)發(fā)展提供有力的法律依據(jù)，必將進一步引起全社會對殘疾人事業(yè)的高度關注，對于維護我省殘疾人合法權益、保障殘疾人切身利益，引導社會各界樹立“理解、尊重、關心、幫助”殘疾人的良好社會風尚，共同營造有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展、共建和-諧社會的良好氛圍，具有十分重要的意義。公眾對《條例》的知曉率在一定程度上決定了《條例》的執(zhí)行力。殘疾人工作者要把宣傳《條例》作為當前工作的重要內(nèi)容，廣泛動員，采取各種形式，大張旗鼓地宣傳《條例》，形成宣傳《條例》的熱潮。馬上還要請為我們對《條例》進行講解解讀，請大家一定認真聽記。

3、全面推進殘疾人基層組織建設?；鶎託埣踩私M織是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織保證。目前我縣基層殘疾人組織建設仍面臨著諸多困難和問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)組織建設比較薄弱，村殘疾人組織不健全，協(xié)(助)理員配備未落實。今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)的換屆年，省、市殘聯(lián)要求換屆時鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須配齊專職殘聯(lián)理事長及殘疾人協(xié)理員，村殘協(xié)要配備一名殘疾人助理員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長必須是在職公務員，以便于以后開展工作，目前縣殘聯(lián)已經(jīng)與縣政府匯報，正在操作此項工作。

繼續(xù)加大殘疾人就業(yè)保障金的征收力度。殘疾人就業(yè)保障金是國家設立的促進殘疾人就業(yè)的政府性基金，在擴大殘疾人就業(yè)，維護殘疾人勞動權益等方面發(fā)揮了積極的作用。各用人單位要認真履行義務，按規(guī)定足額繳納殘疾人就業(yè)保障金，未按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的，分別由地稅、財政、殘聯(lián)等部門給予警告，責令限期繳納，逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數(shù)額外，還應當自欠繳之日起，按日加收5‰滯納金。

5、全力做好殘疾人信訪維權工作。強化“信訪無小事”的理念，堅持“細心、耐心、熱心”的服務態(tài)度，推行殘聯(lián)班子成員定期接訪制度，暢通網(wǎng)上信訪渠道，認真做好各項政策的宣教、落實工作，為殘疾人解困，為殘疾人維權，全面貫徹落實《條例》精神，為黨和政府解憂，為殘疾人排難。

6、繼續(xù)做好宣傳文化體育工作。大力宣揚人道主義思想和現(xiàn)代文明社會殘疾人觀，促進社會形成理解、尊重、關心和幫助殘疾人的良好風尚，創(chuàng)造有力于殘疾人平等參與和全面融入的輿-論環(huán)境。豐富、活躍殘疾人文體生活，既是殘疾人平等參與的合理愿望，也是殘疾人自強不息精神的生動展示。我們將繼續(xù)加大文化項目創(chuàng)新載體，加大殘疾人體育健身投入，開展助殘健身活動，選拔優(yōu)秀殘疾人運動員，參加省、市殘疾人體育賽事，宏揚殘疾人自強不息精神。

7、全面落實并建設好基礎服務設施。殘疾人康復(托養(yǎng))中心是指綜合的、協(xié)調(diào)地應用醫(yī)療的、工程的、教育的、職業(yè)的、心理的、社會的和其他措施，對殘疾人進行治療、輔助、訓練、輔導來補償、提高或者恢復殘疾人的功能，增強其能力，以消除或減輕殘疾造成的后果，從而改善殘疾人參與社會生活的自身條件，并為精神殘疾、智力殘疾、流浪殘疾人和無監(jiān)護人的重度殘疾人進行集中托養(yǎng)的場所。今年民生工程新增加的貧困殘疾兒童搶救性康復項目就需要康復中心對符合條件的兒童進行康復，但由于我縣康復中心未建設好，所以需要康復的兒童都要到其他市縣進行康復，對需要康復的兒童來說十分不便。今年縣殘聯(lián)將推進康復(托養(yǎng))中心建設，爭取省、市殘聯(lián)及縣政府的支持，年內(nèi)建成并投入使用。

同志們，更加關注民生，預示著各級殘聯(lián)組織在促進和-諧社會建設中，承擔更多職責，發(fā)揮更大作用。這必將為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供重大機遇和強大動力，同時也給殘疾人工作帶來新的挑戰(zhàn)。讓我們在縣政府的堅強領導下，在縣政府殘工委成員單位和社會各界的大力支持下，搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)。開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，為推進我縣殘疾人事業(yè)在新的起點上加快發(fā)展，做出新的更大貢獻!

謝謝大家!

同學們，本周星期五是“國際殘疾人日”，我們將注意力投向一個身體特殊但數(shù)量眾多的人群——殘疾人，而我講話的主題是：《向殘疾人學習》。

據(jù)統(tǒng)計，我國有6000多萬殘疾人，有很多和你們一樣，花一樣的年紀，不同的是，他們有的一出生便處于一個無聲的世界，有的至今無緣看到這繽紛美麗的世界，有的因各種原因肢體殘缺。但是，他們并沒有因為肢體上的殘缺一蹶不振，他們有美麗的夢想，并且為這份夢想努力拼搏。可是，實現(xiàn)夢想的路程，卻比我們這些健全的人更加漫長，更加艱辛。

同學們，鄧樸方、張海迪、桑蘭等優(yōu)秀殘疾人的故事也許你已經(jīng)耳熟能詳：他們雖然身遭不幸，可是他們沒有抱怨，沒有悲傷，仍以超人的意志去克服重重困難，創(chuàng)造了可歌可泣的業(yè)績。他們這種堅強的意志力，怎能不讓我們敬佩！

所以，今天我在這里想告訴大家，要珍惜現(xiàn)有的條件，學習殘疾人自尊、自信、自強、自立的精神，聽好每一堂課，做好每一次作業(yè)，做好每一次值日，努力實現(xiàn)自己的夢想。

當然，他們畢竟不如我們行動自如，所以我們也應該給予他們一些關愛：給殘疾人一個攙扶只需你付出一只手的力量，給他們讓一個車上的座位只需你付出站一會兒的辛苦。愛護他們的專用設施只需你付出繞一點彎路的時間。讓我們從身邊做起，從小事做起，從一點一滴做起，理解殘疾人，平等對待他們，給他們更多關愛和幫助，讓他們與我們共享美好生活！

老師們、同學們：

大家早上好!

孩子們，我們是幸福的，我們能夠唱歌，能夠欣賞音樂，能夠聽見樹葉嘩嘩作響，能夠領略小鳥歡快的歌聲，還能幸福的在美麗的校園里讀書、活動……然而，你們知道嗎?在我國，在我們身邊，還有許許多多的殘疾人他們的痛苦是我們無法想象的。

他們中一些人可能永遠都看不見花兒的笑容；永遠都聽不到鳥兒的歌聲；甚至永遠都沒有“站起來”的權力。他們帶著殘缺的身體在這個世界上艱難地活著，忍受著常人無法體會的痛苦，經(jīng)歷過無數(shù)的磨難，他們哪怕要取得一點點成績，都要付出比常人多幾倍甚至幾十倍的努力。但他們沒有向命運低頭，用自己的意志去搏擊、去創(chuàng)造，不僅為社會發(fā)展作出了積極貢獻，而且實現(xiàn)了自己壯麗的人生理想和人生價值。大家知道劉偉嗎？他是《中國達人秀》總冠軍。10歲時因觸電意外失去雙臂，12歲學習游泳， 14歲獲得全國游泳亞軍，16歲學習打字， 19歲自學鋼琴，你可知道他是用雙腳來學習打字、彈琴的??！僅用一年時間他就用雙腳彈奏出相當于手彈鋼琴7級水平的鋼琴曲《夢中的婚禮》。

同學們，5月是一個充滿愛心的月份，每年5月的第三個星期日，就是全國助殘日，我們每個人尤其是每個健全的人，都應該牢牢地記住這個關愛殘疾人的日子。關愛殘疾人是全社會的責任，讓我們從今天做起，從身邊做起，從小事做起，從一點一滴做起，不只是在助殘日那天，而是在今后的每一天。我們要多獻出一份愛心，多做一點力所能及的事情；多一點溫馨友善的目光，去理解殘疾人，平等對待他們，給他們更多關愛和幫助,讓他們與我們共享同一片藍天。讓溫暖的陽光充滿在這些朋友的周圍，讓每一個朋友都能感受到愛、讓每一個人都能擁有愛！

在我們同學中,有一些人害怕困難、害怕吃苦，不肯迎難而上?？墒俏覀冇龅降睦щy和那些殘疾人比起來算得了什么呢？希望孩子們要學習他們堅強、勇敢、自立的精神；學習他們在與不幸和困難作斗爭中表現(xiàn)出來的高尚的愛國主義情懷、崇高的思想境界、堅忍不拔的毅力和頑強拼搏的精神。希望大家珍惜現(xiàn)有的條件，聽好每一堂課，做好每一次作業(yè)，珍惜現(xiàn)在的美好時光，認認真真地做好每件事，長大做一個有用之才。

敬愛的老師、親愛的同學們：

大家 早上好！我是五（1）班的許xx，今天我 國旗下講話的題目是《關愛殘疾人》

同學們，本周有一個特殊且重要的節(jié)日，就是12月3日，“國際殘疾人日”。當你每天迎著朝陽，走向光明的人生時，當你和家人齊聚在電視機旁，共同觀賞每一個精彩節(jié)目，你可曾想起你周圍還有一群人卻連聆聽鳥語、欣賞藍天也是一種奢望。同在一片藍天下，這些殘疾人的生活，是如此的艱苦！面對命運的不公平，他們，更需要家人的親情和世人的溫情。

據(jù)統(tǒng)計，我國有6000多萬殘疾人，但他們身殘志堅，用堅強的笑容，譜寫出一曲曲感人的樂章。有的在殘奧會上獲得金牌，有的成為音樂家，作家，如：張海迪，她五歲時因患病，腰部以下癱瘓，她無法上學，在家自學了中學課程，又自學了大學英語，還學了日語，德語，翻譯了16萬字的外文著作；又如周婷婷，從一位啞女變?yōu)榱松裢?，被著名的哈佛大學錄??；還有讓我們感動的《千手觀音》這個節(jié)目，表演者也全是聾啞人！

同學們，理解、尊重、關心和幫助殘疾人是中華民族的傳統(tǒng)美德，在第22個國際殘疾人日到來之際，讓我們再次關注殘疾人的生活。從挪開盲道上的障礙物，到學習一句表達問候的手語，再到耐心聽完智障人的艱難表述，給殘疾人一個攙扶，愛護他們的專用設施，……給予能給別人送去幫助，同時也給自己帶來一份快樂。讓我們懷有一顆博愛之心，關愛生命，關愛殘疾人！讓我們用溫暖的手握起殘疾朋友的手，將真誠的心貼近殘疾朋友的心，讓和-諧之音回響得更深遠。

老師、同學們：

早上好！12月3日是國際殘疾人日。我首先要和大家分享這樣一個故事。當一名職業(yè)足球運動員是劉偉的青春夢想，但10歲那年的一次觸電事故，不僅讓他失去了雙臂，更剝奪了他在綠茵場奔跑的權利。耽擱了兩年學業(yè)，媽媽想讓劉偉留級，他死活不干。在家教的幫助下，劉偉利用暑假將兩年的課程追了回來，開學考試，他拿到班級前三名。重回人生軌道的劉偉，一直對體育念念不忘，足球不行，那就改學游泳。12歲那年，他進入北京殘疾人游泳隊，兩年后在全國殘疾人游泳錦標賽上奪得兩金一銀。“在2015年的殘奧會上拿一枚金牌。”劉偉跟母親許諾。誰知厄運又來糾纏，過度的體能消耗導致免疫力下降，他患上了過敏性紫癜。醫(yī)生警告說，必須停止訓練，否則危及生命。無奈之下，劉偉與游泳說再見，走進了后來帶給他成功的音樂世界。

練琴的艱辛超乎了常人的想象。由于大腳趾比琴鍵寬，按下去會有連音，并且腳趾無法像手指那樣張開彈琴，劉偉硬是琢磨出一套“雙腳彈鋼琴”的方法。每天七八個小時，練得腰酸背疼，雙腳抽筋，腳趾磨出了血泡。三年后，劉偉的鋼琴水平達到了專業(yè)七級。

“我的人生中只有兩條路，要么趕緊死，要么精彩地活著?！痹凇吨袊_人秀》的舞臺上，劉偉演奏了一首《夢中的婚禮》，全場靜寂，只聞優(yōu)美的旋律。曲終，全場掌聲雷動，他是當之無愧的生命強者。去年，劉偉又登上了維也納金色大廳。

2011年感動中國頒獎詞這樣描述劉偉：當命運的繩索無情地縛住雙臂，當別人的目光嘆息生命的悲哀，他依然固執(zhí)地為夢想插上翅膀，用雙腳在琴鍵上寫下：相信自己。那變幻的旋律，正是他努力飛翔的軌跡。推選委員陸小華說：“ 腳下風景無限，心中音樂如夢。劉偉，用事實告訴人們，努力就有可能。今天的中國，還有什么勵志故事能趕上劉偉的鋼琴聲。”

同學們，這個故事告訴我們，殘疾人，跟正常人是一樣，不管是殘疾的身體還是不完整的家庭，這些都不是我們錯。只要靠著他們自己的努力，只要我們給予她們機會，正常人能做的，我們同樣也能。

對于大多數(shù)同學來說，作為健康的人，我們是幸運者，我們該如何將這份幸運、幸福撒播給殘疾朋友嗎？給他們一個攙扶只需付出一只手的力量，給他們讓個座位只需你多站一會兒的辛苦，愛護他們的專用設施只需你付出繞一段彎路的時間，給他們一股力量只需你投出一個信任的眼神……讓我們大家手拉手，齊努力，關心、愛護、尊重殘疾人，向同在一塊熱土上生活的殘疾人奉獻出自己的一份愛心！共同筑起身邊的希望，讓殘疾人跟我們共享一片藍天。

同學們,我們是幸福的，我們能夠唱歌，能夠欣賞音樂，還能在美麗的校園里讀書……當我們再一次沐浴在陽光的溫暖之中；當花草重又吐露著醉人的芬芳時，也許，你并沒有覺得這個世界有什么不一樣。可是，在我們身邊的一些人可能永遠都看不見花兒的笑容；永遠都聽不到鳥兒的歌聲；甚至永遠都沒有“站起來”的權力。他們就是我們平時所說的殘疾人，他們帶著殘缺的身體在這個世界上艱難地活著，忍受著常人無法體會的痛苦，經(jīng)歷過無數(shù)的磨難，他們哪怕要取得一點點成績，都要付出比常人多幾倍甚至幾十倍的努力，但他們沒有向命運低頭，用自己的意志去搏擊、去創(chuàng)造，為自己的人生譜寫出了壯麗的篇章。

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