報(bào)告是一種對(duì)某一事件或情況進(jìn)行詳細(xì)描述和分析的書面材料。在寫報(bào)告時(shí),要注重細(xì)節(jié)和準(zhǔn)確性,避免錯(cuò)誤和誤導(dǎo)。報(bào)告寫作也是一種思維訓(xùn)練的方式,可以幫助我們更好地理清思路和組織信息。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇一
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要任務(wù)之一,改革開放以來,為改變廣大農(nóng)民群眾的生活環(huán)境,提高生活水平,國家曾建設(shè)性地提出建設(shè)具有新時(shí)代特色的社會(huì)主義新農(nóng)村。隨著國家的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè),科學(xué)發(fā)展觀深入人心,在國家的領(lǐng)導(dǎo)下新農(nóng)村建設(shè)工作陸陸續(xù)續(xù)在全國各地開展,并取得了一些可喜的成績,然而事物的發(fā)展都具有兩面性,因而需要我們要對(duì)其進(jìn)行全面的實(shí)踐調(diào)查再進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。
深入農(nóng)村,熟悉農(nóng)村,體驗(yàn)生活,感受發(fā)展。通過親身融入,切身體會(huì),豐富寒假生活,并深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,激發(fā)自身關(guān)注社會(huì)民生的熱情,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)認(rèn)知力。在進(jìn)行社會(huì)考察調(diào)研的同時(shí)還能增強(qiáng)自己的觀察能力和分析能力,為以后的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
從經(jīng)濟(jì),政治,文化三大方面了解家鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀,以及在發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中不可避免的一些問題。
通過和家鄉(xiāng)農(nóng)村相關(guān)的基層干部人員的交談,了解家鄉(xiāng)政治的進(jìn)步;通過切身體會(huì)家鄉(xiāng)農(nóng)村的節(jié)日氣氛,感受家鄉(xiāng)文化的繁榮;通過親眼所見家鄉(xiāng)的新農(nóng)村面貌,座座樓房建起,條條公路修成,人人歡歡喜喜,體會(huì)家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而,在家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí),不可避免的帶來了破壞,如大量耕地被占用荒廢,鄉(xiāng)土文化景觀被毀壞,傳統(tǒng)民俗被淡化等等。
一、黨的基層建設(shè)更加牢固,民主制度得到落實(shí)。
我在和基層干部的交談中了解到,自新農(nóng)村建設(shè)以來,民主制度得到了落實(shí)。比如,基層干部的選舉實(shí)行全民選票制度,每個(gè)公民都有選擇自己心目中最合適的當(dāng)家人的權(quán)力,“能者上,庸者下”的原則更加得到體現(xiàn)。近幾年,我們這些大學(xué)生去當(dāng)村官,更多的是國家考慮農(nóng)村知識(shí)分子少,這樣做不僅可以把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)引進(jìn)農(nóng)村,帶領(lǐng)農(nóng)村走向新的發(fā)展,不斷實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),從而響應(yīng)國家的號(hào)召,而且還能鍛煉當(dāng)代大學(xué)生的吃苦耐勞的能力,讓他們了解農(nóng)村發(fā)展的不易,從而激發(fā)自身關(guān)注社會(huì)民生的熱情,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)認(rèn)知力。民主制度的發(fā)展為美好的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了完備的政治保障。
二、相關(guān)民生政策的出臺(tái),讓惠民更加明確。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的出臺(tái)解決了以前農(nóng)民的“看病難”問題,作為新農(nóng)村建設(shè)的主要改革方案之一,新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌集資金為每人每年30元,主要由農(nóng)民個(gè)人自愿繳納,地方財(cái)政補(bǔ)貼,中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付三部分組成。近幾年,村衛(wèi)生室的建立,藥物品種增多,實(shí)行藥物“零差價(jià)”政策,更是解決了農(nóng)村“缺藥少藥”以及“藥物貴”的問題。
國家出臺(tái)的“三農(nóng)”政策讓農(nóng)民生活得更好;農(nóng)業(yè)稅的免除,“農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼”政策更是調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年取得大豐收。另外,在實(shí)行計(jì)劃生育,控制人口的措施中有一項(xiàng)為:為年齡低于16周歲的獨(dú)生子女家庭辦理獨(dú)生子女光榮證(當(dāng)然是以自愿辦理為前提),擁有此光榮的家庭每年可以獲得一定的資金補(bǔ)貼(直到子女年滿16周歲),當(dāng)他們的父母年滿60歲時(shí),更是享有國家的保障,這一政策雖然在當(dāng)前的惠民不明顯,但從村民積極響應(yīng)政策的實(shí)行的情況來看,村民養(yǎng)老有了保障。
新世紀(jì)以來,國家出臺(tái)的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的相關(guān)政策一條又一條,為我們家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。
三、政府加大投入,合理規(guī)劃,農(nóng)村有了新面貌。
政府通過加大資金投入,合理規(guī)劃等多方面措施,加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路網(wǎng)建設(shè)。農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的基礎(chǔ),是農(nóng)村地區(qū)最主要甚至唯一的運(yùn)輸方式,是關(guān)系到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。作為社會(huì)主義新農(nóng)村總體規(guī)劃的有機(jī)組成部分,農(nóng)村公路的建設(shè)是很重要的。農(nóng)村公路發(fā)展了,農(nóng)村運(yùn)輸條件和投資環(huán)境就改善了,能促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展,提高農(nóng)民收入;可以加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,改善村容村貌。隨著公路的建設(shè),沿著公路建起了座座樓房,家家住進(jìn)了新房,高高興興過著新年。
四、新農(nóng)村建設(shè)中存在的破壞。
亂砍濫伐樹林,開山采石,為建造房屋提供材料,從而導(dǎo)致水土流失,自然資源枯竭,破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,并未將來的農(nóng)業(yè)發(fā)展埋下隱患;修路,建房大量占用耕地,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)用地不足;進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),對(duì)農(nóng)村進(jìn)行改造,這是利國利民的大好事,但讓人難以釋懷的是,“由于中華民族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基本上在農(nóng)村,文化的多樣性也在農(nóng)村,如果建設(shè)不當(dāng),很容易對(duì)其造成破壞”。這就是通常所說的,在開發(fā)利用的名義下進(jìn)行的建設(shè)性破壞和保護(hù)性破壞。“對(duì)原生態(tài)的鄉(xiāng)村,按照現(xiàn)代人的審美口味加以改造,傳統(tǒng)的民間手工技藝,被大量機(jī)械性復(fù)制,從表面上看似乎是繁榮了這個(gè)項(xiàng)目,其實(shí)是對(duì)文化遺產(chǎn)的一種極大傷害。”舊的村子拆掉了,新的村子出現(xiàn)了,承載這個(gè)村莊歷史文化記憶的載體也隨之灰飛煙滅了。一個(gè)典型的例子是,農(nóng)村里原生態(tài)的趕集、廟會(huì)等傳統(tǒng),正隨著建設(shè)的深入在慢慢流逝。
五、新農(nóng)村建設(shè)也存在一些現(xiàn)實(shí)問題。
青少年大多外出務(wù)工,村中剩下的多為留守兒童和留守老人,建設(shè)新農(nóng)村缺少主力軍;絕大多數(shù)農(nóng)民的綜合素質(zhì)不容樂觀,農(nóng)民思想較保守,生產(chǎn)、生活和行為方式都與新農(nóng)村的要求差距甚遠(yuǎn);村農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),農(nóng)作物種植和副業(yè)養(yǎng)殖過程中,仍以零散種養(yǎng)為主,尚未形成集約效應(yīng)等等。
六、新農(nóng)村存在的一些客觀問題。
雖說新農(nóng)村的房屋價(jià)格不是特別的高,但是對(duì)于收入甚微的農(nóng)民們來說無疑不是一筆巨大的資產(chǎn),要讓他們心甘情愿的搬出住了幾代人的老家,花錢住進(jìn)新農(nóng)村,這又有巨大的挑戰(zhàn)。另外,新農(nóng)村是聚集在一起的,一個(gè)鎮(zhèn),一個(gè)村農(nóng)民都是分布在各個(gè)地區(qū)的,假使農(nóng)民們真的搬進(jìn)了新農(nóng)村,那原來留在老家的許多耕地就會(huì)由于無人耕種而荒廢,就算去耕作,路途的變長又無疑會(huì)成為一種負(fù)擔(dān),會(huì)大大的打擊農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
新農(nóng)村建設(shè)好后,一個(gè)地區(qū)聚集的人一下子增加了不少,人口的聚集必然會(huì)導(dǎo)致一些社會(huì)問題,一旦鄰里發(fā)生一些爭(zhēng)執(zhí),是否應(yīng)該有一些類似于社區(qū)的專門的居民委員會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)。人口聚集后,相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施是否能跟上,是否能配套建設(shè)一些休閑設(shè)施和娛樂場(chǎng)所,或者一些日常的商鋪以便居民們購買日常生活必須品,以及相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。
另外,新農(nóng)村建設(shè)后對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)又會(huì)造成怎樣的改變,生活中產(chǎn)生的垃圾是否還會(huì)像以前在農(nóng)村一樣隨手亂丟亂扔,能不能像城里社區(qū)一樣集中打包,統(tǒng)一處理。住進(jìn)新農(nóng)村后,居民的素質(zhì)能不能跟得上,這又無疑是一大問題。
建設(shè)新農(nóng)村是一個(gè)很好的舉措,為了更好地讓農(nóng)民朋友們得到真正的實(shí)惠,享受時(shí)代發(fā)展的成果,就必須完善政策,考慮各方面的問題并想好解決措施,只有這樣,新農(nóng)村的建設(shè)才會(huì)真正意義上的發(fā)揮它應(yīng)該發(fā)揮出的作用。
通過這次實(shí)踐活動(dòng),我們了解了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要地位,黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持以及村民的努力對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵作用。而且,這次實(shí)踐活動(dòng)讓我們體會(huì)到了家鄉(xiāng)新農(nóng)村的獨(dú)特風(fēng)味,豐富了我們的寒假生活,我們真切地為家鄉(xiāng)的發(fā)展而感到驕傲。同時(shí),我也知道了國家實(shí)行各項(xiàng)政策措施的不易與艱難,不僅要狠下心花大價(jià)錢來進(jìn)行建設(shè),同時(shí)還要考慮各樣的問題以及顧及各方的感受,只有做到了面面俱到,才能更好地使政策得以順利實(shí)施,工作順利開展。
“少年富,則中國富;少年智,則中國智;少年強(qiáng),則中國強(qiáng)”,我現(xiàn)在只有學(xué)好自己的專業(yè)知識(shí),積累知識(shí)財(cái)富,才能在國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出一份力,幫助自己的祖國變得更加強(qiáng)大!
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇二
調(diào)查人:
調(diào)查時(shí)間:
調(diào)查地點(diǎn):
調(diào)查方式:走訪村民,問卷調(diào)查,拍照等。
1、人口。
l勞動(dòng)力。
大量年輕勞動(dòng)力流向城市,留守老人,婦女,兒童較多。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn),該村人口結(jié)構(gòu)也不太協(xié)調(diào),人口老齡化趨勢(shì)日趨明顯。
2、土地。
l耕地。
在以前該村經(jīng)濟(jì)也主要是靠農(nóng)業(yè)及跟農(nóng)業(yè)相關(guān)的副業(yè),但是后來農(nóng)民的土地都被國家征去了,農(nóng)民的土地沒了,有的也只是很少的農(nóng)民的自留地。
l荒地/其它土地。
因?yàn)榛牡匾话愣疾粴w他們私人所有,所以這部分土地的使用權(quán)不在村民手中。除了一部分被上面劃為墳?zāi)沟募袆澐值亍?/p>
其他的一些土地,一般的都用來蓋集中型的商業(yè)廠房,現(xiàn)在的拆遷越來越多,就是這個(gè)原因、地理位置不錯(cuò)的,也會(huì)被用來發(fā)展商業(yè),以便提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、土地制度。
網(wǎng)格化土地督察制度,土地屬于國家所有,農(nóng)村的土地是承包制度。
4、生計(jì)(農(nóng)業(yè)/非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況)。
農(nóng)業(yè)。
l種植業(yè)/土地方面的收益——糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物。
通過調(diào)查我們了解到該村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來源主要以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主,所以把土地方面的收益作為經(jīng)濟(jì)來源的很少。如家里包了大量土地的,這些人中的也多是經(jīng)濟(jì)作物。當(dāng)然也有一部分家庭生活條件不好的,還會(huì)靠自家的自留地,種些糧食作物,維持日?;顒?dòng)和生活。
l養(yǎng)殖業(yè)。
有些村民手里有點(diǎn)資金,對(duì)養(yǎng)殖比較有興趣的,就投資搞了養(yǎng)殖業(yè)。大多數(shù)都投資在了家禽養(yǎng)殖上面,像豬,雞,鴨……時(shí)下這些東西也是比較暢銷的,像烤雞,烤鴨,豬肉從前段時(shí)間起就漲價(jià)了。而且這些家禽相對(duì)而言比較好飼養(yǎng)。不過任何一種投資都是有風(fēng)險(xiǎn)的,這幾年流感類的疾病頻發(fā),都在一定程度上影響了投資者的收益。
l副業(yè)。
還有一些有一定手藝的,就靠”本事”吃飯。有些會(huì)刺繡的,就會(huì)做些繡品,自己到集市上賣或是提供給哪家小型加工廠。還有就是串手鏈或是一些手工藝品。
非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
l打工。
現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)商途徑有:開個(gè)個(gè)體經(jīng)營的店面(因?yàn)閲H教育園建在了本地,學(xué)生很多,所以這些商店收益很好)或是招收幾個(gè)受手藝人,出外包攬活計(jì),做個(gè)小老板?;蚴菐准乙黄鸷腺Y承包一些小型公司。有些村民且本村有一些村辦企業(yè),其中吸納了很多本村的村民,使得村里的農(nóng)民都有一份適合自己的工作,從而充分利用了當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力資源。使得本村村民收入提高,從而也促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
5、村莊的歷史。
l一般歷史。
新豐村位于蘇州市吳中區(qū)中北部,坐落于風(fēng)景秀麗的石湖之畔,該村的西面、北面被著名景點(diǎn)上方山所環(huán)繞;南臨蘇州市國際教育園,風(fēng)景秀麗,人文氣息渾厚。村內(nèi)有一村級(jí)公路通往外部。該村歷史現(xiàn)已無法考證。但據(jù)村里人介紹,他們的祖輩們一直就居住與此;又結(jié)合吳中區(qū)具有較長的歷史,故可推斷該村歷史也較為悠久。但具體情況不詳,還請(qǐng)見諒。
村莊一般以聚居為主,每家每戶的房子都挨在一起,房子都是以前的那種形式,沒有趨向于現(xiàn)代的小洋房、左鄰右舍處得都很熟,很有感情,不像城市里面的住宅小區(qū),大家彼此也不是很熟悉。有的住了好多年,都不知道隔壁住的是誰。最有意思的是,村民們幾乎家家都會(huì)開墾一小塊菜地,種些時(shí)令蔬菜,等到成熟時(shí)互相贈(zèng)送些,這樣又加深了村民間的感情。
1、目前/就業(yè)生活的困難。
家庭發(fā)生變故,或是因?yàn)闆]接受過什么教育,找不到好的工作,又加上沒有什么手藝,只能做一些低收入的工作,又加上孩子多,學(xué)費(fèi)啊等開支較大?;蚴羌依飫趧?dòng)力不夠。
3、相關(guān)的社會(huì)保障措施。
國家采取的措施主要有:低保補(bǔ)貼。
調(diào)查后的感受:
我們大概的問了一下,了解到由于村民們的受教育程度都不高,所以基本學(xué)歷都相對(duì)較低,所以面臨著殘酷的人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)時(shí),只有選擇打工,經(jīng)營店面這些最普通,最簡(jiǎn)單的工作。其實(shí)他們所做的都是處于下層的工作,收益較低,但當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生波動(dòng),金融危機(jī)發(fā)生時(shí)受到影響最大的還是他們。所以我覺得應(yīng)該對(duì)村民進(jìn)行生產(chǎn)技能、文化素質(zhì)的培訓(xùn),從而讓他們掌握一門可以謀生的技能,這樣在找工作時(shí)也會(huì)比較簡(jiǎn)單。同時(shí)對(duì)村辦企業(yè)進(jìn)行整改,使其向可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展,擴(kuò)大其規(guī)模,這樣就可以實(shí)現(xiàn)村民們?cè)诩议T口找工作的想法。
對(duì)待貧困戶,光靠那些補(bǔ)貼遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,那樣只能解決他們當(dāng)下的生活問題,要想永久性的幫助他們,就應(yīng)該交給他們一些技能,教會(huì)他們?nèi)绾谓鉀Q生計(jì)問題。
看到老師上課給我們看的城市農(nóng)村人民收入,生活水平的數(shù)據(jù)對(duì)比,再聽到村民的話,讓我們想到現(xiàn)在國家存在的貧困問題還挺多的,貧富差距還是蠻大的。我們覺得國家應(yīng)該重視農(nóng)村的發(fā)展問題,找到更多的方法解決貧富差距的問題。從基層抓起,一步步改變農(nóng)村現(xiàn)有的生產(chǎn)生活觀念,就像華西村的發(fā)展是一樣的,只有觀念改變了,人們的意識(shí)跟著改變了,才更易于日后的生產(chǎn)與發(fā)展。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇三
奉化,我們美麗的家鄉(xiāng),她位于浙江省東部,關(guān)于社會(huì)文化建設(shè)的實(shí)踐調(diào)查報(bào)告。她境內(nèi)源遠(yuǎn)流長的沂河水,惠澤著沂蒙人民,孕育了奉化的文明。改革開發(fā)以來,奉化的經(jīng)濟(jì)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,如今的奉化城已經(jīng)成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、交通便利、高樓林立的現(xiàn)代化城市。然而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、工廠不斷的建設(shè)給我們周圍的自然環(huán)境帶來了巨大的影響。作為家鄉(xiāng)的一員,我們熱愛自己的家鄉(xiāng),關(guān)心自己周圍的環(huán)境,因此我們利用課余時(shí)間對(duì)奉化的環(huán)境污染狀況展開了一系列調(diào)查,希望冀此了解家鄉(xiāng)的環(huán)境現(xiàn)狀,找到改善家鄉(xiāng)環(huán)境的對(duì)策,為家鄉(xiāng)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)盡一份力。
此次調(diào)查活動(dòng)我們采取了多種方式,多方面收集資料和數(shù)據(jù),盡量獲得第一手資料,力求真實(shí)和準(zhǔn)確反映事物的本來面貌。在指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下,我們到圖書館查閱了一系列圖書、報(bào)刊資料,以便更好的了解家鄉(xiāng)概況,歷史沿革、發(fā)展規(guī)劃;到市環(huán)境保護(hù)局索取了有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);在城區(qū)選點(diǎn)實(shí)地觀察并采取水樣;到幾家企業(yè)調(diào)查了排污及治理情況;走訪了城里的一些居民,了解了居民對(duì)環(huán)境污染的認(rèn)識(shí)及對(duì)其污染危害的看法,調(diào)查報(bào)告《關(guān)于社會(huì)文化建設(shè)的實(shí)踐調(diào)查報(bào)告》。要想全面反映一個(gè)地區(qū)的環(huán)境污染現(xiàn)狀并作出準(zhǔn)確評(píng)價(jià)是很困難的,限于我們自身的能力,我們只能以主觀估測(cè)與定量分析相結(jié)合的方式,對(duì)家鄉(xiāng)的環(huán)境現(xiàn)狀、影響、趨勢(shì)作出一些粗淺的評(píng)價(jià)。
(一)實(shí)地觀察過程及結(jié)果。
本次城區(qū)實(shí)地調(diào)查,我們一共選取了六個(gè)觀察地點(diǎn)(分別為橡膠壩處、中山路、大成路附近、市圖書館附近、工業(yè)園附近、居敬社區(qū)附近)進(jìn)行了大氣污染狀況調(diào)查。觀察表明,奉化大氣狀況尚屬良好,工業(yè)區(qū)大氣有少許刺激氣味,晴天時(shí)大氣能見度不太高。個(gè)別地方存在著一定程度的水體污染。如橡膠壩處河段水色渾濁,散發(fā)出臭味,水樣ph值測(cè)定表明,其ph為酸性。通過查閱資料我們了解到,水質(zhì)變黑發(fā)臭是水中氨氮含量超標(biāo),導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化的結(jié)果,據(jù)調(diào)查這種狀況主要是未經(jīng)處理的生活污水直接排入河道和水體造成的。同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)河道的下游,一臺(tái)臺(tái)挖掘機(jī)正在進(jìn)行清淤工作,據(jù)了解,是政府有關(guān)部門正在大力治理此河道,幾個(gè)月后此河段的水有望變得清澈。
(二)企業(yè)調(diào)查結(jié)果。
我們走訪了幾家造紙廠和鋼管廠,發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)內(nèi)都有一定的污染治理設(shè)施,排出的廢水的水質(zhì)都較好,能達(dá)到排放要求,有的企業(yè)還能夠?qū)⑺幚砗笱h(huán)使用。
(三)居民調(diào)查結(jié)果。
據(jù)調(diào)查,很多人認(rèn)為,目前奉化的環(huán)境大大不如十年前了,但近年來隨著人們環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng)、政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視,經(jīng)過環(huán)保部門和廣大市民的努力,幾年前臟臭的河水如今已經(jīng)變得清澈了許多,污濁的空氣也變得新鮮了許多,我們周圍的環(huán)境狀況確實(shí)改善了許多,但還是存在著一些問題,如還有一些河水存在一定的污染,有些時(shí)候市區(qū)內(nèi)的空氣質(zhì)量也不能盡如人意等等。被訪者普遍認(rèn)為,確實(shí)應(yīng)該加大力度、采取措施來加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)和治理,被訪者就如何保護(hù)我們的環(huán)境紛紛提出了意見和看法,他們也表示愿意從自身做起,參與到環(huán)境保護(hù)工作中來,為把我們的奉化城建設(shè)得更美盡自己的一份力量。可見人們對(duì)周圍的環(huán)境還是十分重視的,他們的環(huán)保意識(shí)也是很強(qiáng)的。
通過這次調(diào)查,我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對(duì)人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變目前這種環(huán)境狀況,光靠環(huán)保部門的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識(shí)。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,保護(hù)環(huán)境也應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇四
調(diào)查方法:實(shí)地走訪。
調(diào)查目的:大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是建立社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵,只有發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。
才能從根本上提高農(nóng)民各方面的生活水平,才能使廣大農(nóng)民群眾走。
上富裕之路,建立社會(huì)主義新農(nóng)村才能成為現(xiàn)實(shí)。
為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀,二零一二年的暑假期間,我進(jìn)行了暑期。
回鄉(xiāng)實(shí)踐調(diào)查,調(diào)查的對(duì)象是我的家鄉(xiāng)—江蘇省灌南縣長茂鎮(zhèn),我就我的家所在的村—西盤村,進(jìn)行了為時(shí)四天的調(diào)查走訪,走訪時(shí)得到了廣大村民的信賴與支持。調(diào)查時(shí)也針對(duì)村里開展的一些工作,對(duì)部分村民進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查走訪,以取得更好的調(diào)研效果。
新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo),要求和內(nèi)容。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會(huì)主義制度下,按照新時(shí)代的要求,對(duì)農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求是最終要實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展;生活富裕;鄉(xiāng)風(fēng)文明;村容整潔;管理民主”,以促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展,農(nóng)民生活水平的提高,提高教育和文化水平,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供支持。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)主要是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、法制建設(shè)五個(gè)方面進(jìn)行,以達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、管理民主、文化水平提高、農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展和人們法制觀念增強(qiáng)的目標(biāo)。
以下是我的調(diào)查經(jīng)過及內(nèi)容:
我村坐落于文明的沂河大堤之南。沿著經(jīng)過長茂的204國道直往北大約半小時(shí)的車程,便可以到達(dá)我村。暑期回家不久,我找到了村長,得到了村長的熱情款待,當(dāng)我說明了此行的目的時(shí),村長很是贊賞,并對(duì)我此次的調(diào)查和實(shí)踐表示大力支持,從而也增加了我對(duì)調(diào)研的信心。
有在外地買房的思想,還有部分村民有在鎮(zhèn)上買房的打算。
由于我村地形比較平坦,土地臨河而依,村里耕地類型主要有水田和旱田兩種,屬于亞熱帶地區(qū),主要糧食作物有稻谷,小麥,玉米等,經(jīng)濟(jì)作物有西瓜,香瓜,葡萄,辣椒,蔬菜等,這些經(jīng)濟(jì)作物大多以大棚種植為主,成熟后向外市出售,增加了村民們的經(jīng)濟(jì)收入。
近幾年,我村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也有了很大的科學(xué)性。我村前幾年建了一個(gè)小的農(nóng)業(yè)站,聘請(qǐng)了幾個(gè)專業(yè)大學(xué)生。從此,這個(gè)小小的農(nóng)業(yè)站成了村民們的咨詢會(huì)所,村民們?cè)谑┓剩シN,除害方面有什么疑問都會(huì)去咨詢,而且專業(yè)大學(xué)生們也會(huì)給予耐心的指導(dǎo)。這次回來做這次調(diào)查研究,我從學(xué)校圖書館收集了許多有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的書籍資料,看村里發(fā)展的這么好,都不好意思拿出來了,但當(dāng)我把資料拿出來的時(shí)候,村長十分激動(dòng),他說:“放心!我們這些村干部一定不會(huì)辜負(fù)你們的期望,很感謝你帶來的資料,也謝謝你們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)這么關(guān)心我們農(nóng)村的發(fā)展,相信有國家政策的支持和你們的關(guān)心,我村的的發(fā)展一定會(huì)越來越好?!?/p>
農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展是在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)。通過對(duì)我村概貌分析,村民住房沒有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,主要類型為磚,石,木材型房屋,較過去的土坯房有很大的改善,少數(shù)村民的房屋傾向于洋房化,尤以道路兩旁人家為主。而且村里許多主干路都鋪上了水泥路,日常助行工具多以電瓶車,摩托車為主部分家庭擁有私人小轎車。
我村的基本設(shè)施建設(shè)也比較完善,村委會(huì)有固定的辦公場(chǎng)所,小學(xué),醫(yī)務(wù)室,診所等保障村民生活的設(shè)施也很健全,到目前為止,村里幾乎所有人都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn),國家政策給村民帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。還有今年回家讓我值得一贊的是,我們村配置了專線公交車,方便了出行。
我村近幾年的廠房建設(shè)也在不斷的擴(kuò)大。典型的以輕工業(yè)為主,有服裝廠,紡紗廠,繡花廠等,這為村里的婦女提供了很好的就業(yè)機(jī)會(huì),聽村長的話里,我村有望在未來的幾年里擴(kuò)建一個(gè)食品廠,還有每逢豐收過后,田里總會(huì)有許多秸稈,燒了污染環(huán)境,于是村長積極鼓動(dòng)村民,建議建一個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng),田里的秸稈就可以加工出來喂豬。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對(duì)教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前,全鎮(zhèn)共有2所中學(xué)、10所小學(xué),實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)x萬人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,我村廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。20xx年在全鎮(zhèn)12個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度,全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會(huì)經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”30名干部平均年齡為25-45歲,大專以上文化10名,高中、中專17名,全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制。先后出臺(tái)了《長茂鎮(zhèn)鎮(zhèn)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開活動(dòng)中,實(shí)行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、建檔),做到“三為主”(村務(wù)公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主),突出“一個(gè)重點(diǎn)”(以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)),把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財(cái)務(wù)公開延伸到村民小組,使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
經(jīng)過村長介紹,我對(duì)村里的基本概況有了更多的了解,但是實(shí)地走訪時(shí)必不可少的,我找了孩童時(shí)玩的較好的朋友,說明來意后,他們都很愿意幫我,他們把村里現(xiàn)做的大爺大嬸們叫到一起,因?yàn)樗麄兪谴遄影l(fā)展全過程的見證人。我和他們圍在一起親切的聊了起來,從他們的話語里我聽出了幸福的聲音。
綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化。
通過這次實(shí)踐活動(dòng),我認(rèn)為進(jìn)一步對(duì)農(nóng)村發(fā)展的了解是一條在實(shí)踐中鍛煉成才的好途徑,是支持農(nóng)村改革,發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的好辦法,也是加強(qiáng)思想政治工作和社會(huì)精神文明建設(shè)的好形式。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇五
社會(huì)保障是國家的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度,是社會(huì)穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”、“穩(wěn)定石”和“調(diào)節(jié)器”。建立健全統(tǒng)一、規(guī)范、完善的社會(huì)保障體系,不僅是維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的體現(xiàn),也是實(shí)現(xiàn)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)、推動(dòng)銅川轉(zhuǎn)型發(fā)展的支撐。為了加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育和主題教育辦的工作安排,我就銅川社會(huì)保障工作,主要以耀州區(qū)的社會(huì)保障體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
調(diào)研主要選取了耀州新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作開展以來進(jìn)行了調(diào)查。銅川市耀州區(qū)被國務(wù)院批準(zhǔn)成為國家級(jí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)區(qū),作為一項(xiàng)新的惠民政策,社會(huì)關(guān)注度極高,也是社會(huì)的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,筆者為了真實(shí)地了解這一惠民政策給農(nóng)村社會(huì)帶來的巨大影響和變革,筆者采取走訪農(nóng)戶和村鎮(zhèn)、農(nóng)保干部,查閱相關(guān)資料等方式重點(diǎn)了解了耀州區(qū)新農(nóng)保實(shí)施以來給農(nóng)村社會(huì)帶來的巨大影響和變革,在實(shí)施過程中存在的困難和問題,并進(jìn)行了歸納總結(jié),提出了一些合理化建議。
銅川市耀州區(qū)地處陜西中部渭北高原南緣,置縣歷史2160多年,20xx年10月撤縣設(shè)區(qū),是連接關(guān)中和陜北的交通要道,銅黃高速、210國道、包茂高速、咸銅鐵路、梅七鐵路穿境而過,總面積1617平方公里,人口24萬,其中城鄉(xiāng)居民中符合參保條件的118940人,實(shí)際參保117856人,參保率99%。
近年來,在省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,耀州區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市一系列決策部署,以“服務(wù)零距離”暨聽民意、解民困、送溫暖黨旗領(lǐng)航奔小康為抓手,圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)大區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、中心城區(qū)、文化名區(qū)為目標(biāo),大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、果業(yè)富民、文化興耀、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”四大戰(zhàn)略,突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵,強(qiáng)化措施抓落實(shí),經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張,產(chǎn)業(yè)支撐作用更加明顯,財(cái)稅收入快速增長,城鄉(xiāng)居民收入不斷提高,全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、民生持續(xù)改善、各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。
1、行政推動(dòng)有力。
耀州區(qū)將新農(nóng)保納入“民生工程”和新農(nóng)村建設(shè),是市委市政府年度考核的重要指標(biāo)之一,為此區(qū)上及時(shí)成立了新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《銅川市耀州區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》和《銅川市耀州區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,并為鎮(zhèn)辦配備了電腦,安裝了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)軟件系統(tǒng),抽調(diào)干部進(jìn)駐全區(qū)行政村,并在每個(gè)行政村設(shè)立了新農(nóng)保信息員,為試點(diǎn)工作有序開展奠定了良好基礎(chǔ)。
為擴(kuò)大新農(nóng)保的知曉率,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,采取原文刊登、政策解讀等多種形式、實(shí)施多渠道、多輪次、不間斷地宣傳。并由區(qū)上組織對(duì)各鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)、勞動(dòng)保障所長等相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn),組織業(yè)務(wù)人員深人鎮(zhèn)辦、村組及農(nóng)戶,面對(duì)面答疑解惑。
2、政策保障有力。
區(qū)政府適時(shí)出臺(tái)了《銅川市耀州區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》,按照“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則,采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資模式。細(xì)則規(guī)定凡在耀州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)戶籍、年滿16周歲以上(不含在校學(xué)生),未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民,可自愿參加。
3、銀行服務(wù)有力。
農(nóng)行耀州區(qū)支行是新農(nóng)保業(yè)務(wù)的唯一金融合作單位,承擔(dān)著全區(qū)新農(nóng)保養(yǎng)老金的發(fā)放兌付工作。農(nóng)行選擇各鎮(zhèn)辦有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、信譽(yù)度高的村民作為新農(nóng)保發(fā)放點(diǎn),并為其安裝了支付通電話。
4、農(nóng)民配合有力。
農(nóng)民普遍認(rèn)為參加新農(nóng)保好處多:一是政府主導(dǎo),政府補(bǔ)貼;二是零風(fēng)險(xiǎn)、能和城里人一樣養(yǎng)老有保障;三是繳費(fèi)基數(shù)越高、年限越長,領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)就越高;四是?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù),適合農(nóng)民的繳費(fèi)能力;五是檔次多,可靈活選擇。
1、參保政策的完善還需進(jìn)一步探索。耀州區(qū)基本是以家庭為單位開展此項(xiàng)業(yè)務(wù),整戶參保的規(guī)定,雖然是新農(nóng)保長期可持續(xù)發(fā)展的需要,但也增加了擴(kuò)大參保面的難度,在實(shí)際執(zhí)行中60歲以上老人由于子女經(jīng)濟(jì)條件不一,參保意愿不一、導(dǎo)致個(gè)別達(dá)到發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金年齡的人員不能按時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
2、部分貧困群眾存在參保困難。調(diào)查中,有村干部反映一家三口人均最低標(biāo)準(zhǔn)一年300元繳納,部分特困家庭由于經(jīng)濟(jì)原因參加不了新農(nóng)保,造成經(jīng)濟(jì)越困難的,越享受不到國家這種優(yōu)惠政策。這部分人群在不愿參保的人群中占比為60%。
3、經(jīng)辦力量需盡快加強(qiáng)。調(diào)查中參保登記、養(yǎng)老金待遇審核審批要經(jīng)過村委會(huì)、鎮(zhèn)辦農(nóng)保所、區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),環(huán)節(jié)過多,程序復(fù)雜,而且規(guī)定身份證、戶口本原件要經(jīng)過區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)集中審核,工作量非常大。
4、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)亟待進(jìn)一步完善。調(diào)查中農(nóng)民認(rèn)為目前農(nóng)行在各鎮(zhèn)辦網(wǎng)點(diǎn)少,農(nóng)民持惠農(nóng)卡必須到就近的新農(nóng)保代辦點(diǎn)或者縣城農(nóng)行辦理,如跨行取現(xiàn)還要收取手續(xù)費(fèi),很不方便。
1、靈活政策。根據(jù)農(nóng)民實(shí)際情況,對(duì)已年滿60周歲繳費(fèi)后按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金的老人,規(guī)定其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi),但不應(yīng)作為必備條件,可根據(jù)情況靈活掌握。
2、加大新農(nóng)?;A(chǔ)設(shè)施的投入和人員配備。目前縣、鎮(zhèn)辦一級(jí)人員非常不足,村一級(jí)新農(nóng)保一般由村文書代管,工作量非常大,建議給予一定的補(bǔ)助,調(diào)動(dòng)其工作積極性。
3、加大對(duì)新農(nóng)保的財(cái)政補(bǔ)貼,減輕地方財(cái)政壓力,確?!靶罗r(nóng)保”政策在縣域的可持續(xù)開展,對(duì)于繳費(fèi)確實(shí)存在困難的,可以適當(dāng)降低或者由國家新農(nóng)?;鹗找娼o予一定補(bǔ)助。
4、盡快完善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),爭(zhēng)取將網(wǎng)點(diǎn)延伸到行政村一級(jí),提高服務(wù)質(zhì)量,新農(nóng)保業(yè)務(wù)的合作銀行應(yīng)盡量選擇有基層網(wǎng)點(diǎn)的金融機(jī)構(gòu),或者是將支付通電話村村安裝,在為農(nóng)民提供方便的同時(shí)也可減少金融機(jī)構(gòu)費(fèi)用。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇六
20xx年底,全區(qū)總?cè)丝?6萬,其中60周歲以上常住人口16.53萬人,占總?cè)丝诘?9.2%,高于全國平均水平4.3個(gè)百分點(diǎn),老齡人口呈現(xiàn)出規(guī)模大、增長速度快、日趨高齡化的特點(diǎn)。全區(qū)共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)42個(gè),床位5126張(其中民生工程建設(shè)床位3775張)。其中:(一)農(nóng)村敬老院28所,床位4291張(含開發(fā)區(qū)敬老院228張),農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象4092人,五保機(jī)構(gòu)供養(yǎng)能力已達(dá)100%。目前供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)散居五保戶人年均不少于2250元,集中供養(yǎng)對(duì)象年人均不少于3750元。(二)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2所,床位數(shù)75張,活動(dòng)人數(shù)15人。(三)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)12所,其中經(jīng)過民政部門審批并登記的5所,床位數(shù)500張,收養(yǎng)對(duì)象170人。(四)xx區(qū)福利院床位數(shù)260張,入住院民228人。
二、
(一)政府主導(dǎo),加大投入,社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。自20xx年將敬老院建設(shè)納入民生工程以來,我區(qū)堅(jiān)持政府主導(dǎo),多方籌集建設(shè)資金,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件建設(shè),先后投入建設(shè)資金10806萬元,共建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)37個(gè),新增建設(shè)床位3775張(其中農(nóng)村敬老院33個(gè),3570張),均購置家俱、電視機(jī)、電扇等相關(guān)配套設(shè)施,有效改善了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)施及生活條件。自建院開始,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就安排敬老院配套生產(chǎn)用地,供種植蔬菜、養(yǎng)殖牲畜用,以解決、提高院民的生活水平。目前,我區(qū)敬老院的環(huán)境面貌煥然一新,所到鄉(xiāng)鎮(zhèn),最醒目的就是民生工程建設(shè)的敬老院、學(xué)校及幼兒園。
(二)完善政策,建立機(jī)制,五保老人的生活、醫(yī)療得到基本保障。區(qū)委、區(qū)政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村敬老院管理工作的意見》、《關(guān)于扎實(shí)做好農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)xx區(qū)農(nóng)村敬老院建設(shè)實(shí)施方案的通知》等,對(duì)做好五保老人的養(yǎng)老保障工作提出了明確要求,完善了具體措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)也建立了一系列的規(guī)章制度。一是認(rèn)真落實(shí)供養(yǎng)及管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。20xx年全區(qū)“五保”老人集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為3400元/年、人,分散供養(yǎng)生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20xx元/年、人(分散供養(yǎng)按季打卡),全部列入財(cái)政預(yù)算并按期撥付;全區(qū)建立了敬老院及院民供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)機(jī)制,并按600元/人、年的標(biāo)準(zhǔn)將管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算(區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)50%),每半年撥付一次,保證管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的足額到位,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底。二是切實(shí)解決醫(yī)療保障問題。全區(qū)所有五保老人全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助范圍,全額資助五保老人參加“新農(nóng)合”,五保老人住院的給予“新農(nóng)合”補(bǔ)償和醫(yī)療救助,住院看病不設(shè)起付線,對(duì)住院結(jié)算后由五保老人個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用納入醫(yī)療救助范圍,再給予50%的比例救助,五保老人生活實(shí)行用水補(bǔ)貼等等。三是切實(shí)提高供養(yǎng)水平。全區(qū)共為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安排生產(chǎn)基地70畝,用于發(fā)展生產(chǎn),改善老人生活。
(三)加大力度,增加覆蓋,社會(huì)養(yǎng)老保障制度建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。近幾年來,我區(qū)不斷加大工作力度,加快建立覆蓋不同人群的社會(huì)養(yǎng)老保障制度,促進(jìn)了社會(huì)養(yǎng)老保障水平的提高。一是建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等重大醫(yī)療保障制度,實(shí)現(xiàn)了基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度全覆蓋。二是建立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,補(bǔ)充、完善被征地農(nóng)民和村干部參加居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全覆蓋,五保老人除享受五保生活補(bǔ)助外,與其他居民一樣同等享受60元/人、月的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老補(bǔ)助。三是從20xx年起已連續(xù)兩年向高齡老人發(fā)放高齡補(bǔ)助,20xx年發(fā)放高齡補(bǔ)貼664.5萬元。
(四)強(qiáng)化管理,積極創(chuàng)新,社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提升。按照民政部門頒布的《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》、《農(nóng)村敬老院管理服務(wù)規(guī)范》的要求,我區(qū)不斷細(xì)化措施,強(qiáng)化管理,促進(jìn)了社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平的提升。20xx年,我區(qū)投入管養(yǎng)資金907萬元。其中,院民生活費(fèi)496萬,工作人員工資203萬,工作人員及院民管理費(fèi)96萬元,日常維修管理費(fèi)用100萬元,工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)12萬元。具體做法:一是完善制度,規(guī)范管理。全區(qū)統(tǒng)一制定了敬老院基本服務(wù)規(guī)范、院長責(zé)任制度、飲食生活安全管理制度等規(guī)章制度。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善了內(nèi)部管理,建立了院務(wù)、財(cái)務(wù)、門衛(wèi)、食堂管理制度,建立了院民臺(tái)帳、健康檔案,同時(shí)對(duì)院內(nèi)服務(wù)人員堅(jiān)持進(jìn)行定期考核,強(qiáng)化服務(wù)人員的責(zé)任。二是積極探索,不斷創(chuàng)新。在區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)推行經(jīng)營方式改革,實(shí)行“公建民營”試點(diǎn)。沈村敬老院采取“公建民營”方式,在不改變其用途及保障五保老人入住的前提下,將沈村敬老院新院轉(zhuǎn)租實(shí)行社會(huì)化入住,放開讓有入住要求的老人入住并合理收費(fèi),政府以購買服務(wù)的方式支付給經(jīng)營人一定的補(bǔ)助等。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇七
我辦事處于xxx市中心城區(qū),從200x年起,全處工業(yè)經(jīng)濟(jì)形成了醫(yī)藥包裝、石膏建材、油品加工、農(nóng)業(yè)肥料、機(jī)械制造五大支柱產(chǎn)業(yè)。我省全面打響兩型社會(huì)建設(shè)戰(zhàn)役后,城中辦事處積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,熱情參與,在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)兩型社會(huì)相關(guān)精神后,辦事處對(duì)全處的工作重點(diǎn)進(jìn)行了分解落實(shí),各頂工作已全面啟動(dòng)。
建設(shè)兩型社會(huì)是新時(shí)期新階段面臨的重要課題,傳統(tǒng)的工作思路和方式方法已不管用,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),大膽解放思想、更新觀念。辦事處通過各種形式,在廣大干群中開展解放思想、找準(zhǔn)差距、明確方向的兩型社會(huì)建設(shè)大討論,活動(dòng)從辦事處全體黨員、機(jī)關(guān)干部,到社區(qū)、村干部,再到基層群眾三個(gè)層面開展。通過組織形式報(bào)告會(huì),學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,開展文明創(chuàng)建,評(píng)選文明戶、和諧家庭等活動(dòng),著重破除因循守舊、自滿保守、狹隘封閉、片面發(fā)展的觀念,樹立改革創(chuàng)新、危機(jī)憂患、社會(huì)文明、遵紀(jì)守法、開放合作、科學(xué)發(fā)展的意識(shí),達(dá)到更新觀念、提高素質(zhì)、凝心聚力、加快發(fā)展的目的。
通過開展大討論活動(dòng),辦事處全體干部對(duì)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)有了更進(jìn)一步的了解與認(rèn)識(shí),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了更深刻的體會(huì)。
(一)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),建設(shè)務(wù)實(shí)、高效、節(jié)約、服務(wù)型機(jī)關(guān)。
辦事處高度重視干部作風(fēng)建設(shè)工作,從制度、體制、機(jī)制入手,不斷提高效能建設(shè)。一是出臺(tái)《機(jī)關(guān)管理制度》。用制度約束人,把高效和節(jié)約的著力點(diǎn)放在日常工作生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,打造出高效、節(jié)約的機(jī)關(guān)整體形象。二是開展學(xué)習(xí)。每周五,辦事處機(jī)關(guān)定期會(huì)對(duì)干部開展主題教育、集中整訓(xùn)、考核評(píng)議等學(xué)習(xí)活動(dòng),為干部思想解放、作風(fēng)改進(jìn)、提高干部綜合素質(zhì)打好基礎(chǔ)。三是拓展服務(wù)領(lǐng)域。處直部門把服務(wù)做到點(diǎn)子上,把服務(wù)做到對(duì)象心坎上,以服務(wù)促管理。四是優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)。為最大限度地方便企業(yè)、方便基層、方便群眾、方便客商,辦事處興建了城中社會(huì)事務(wù)服務(wù)大廳,各社區(qū)均有自已的服務(wù)中心,形成辦事處到社區(qū)的整體聯(lián)動(dòng)服務(wù)格局。服務(wù)大廳采用窗口服務(wù)的形式,服務(wù)內(nèi)容囊括與群眾息息相關(guān)的就業(yè)、城鎮(zhèn)低保、社會(huì)救助、法律服務(wù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面,服務(wù)大廳部門集中,提高了辦事效率,得到了群眾的一致好評(píng)。截止目前,服務(wù)大廳已為3371戶城市困難戶辦事處城鎮(zhèn)最低生活保障金,月均代發(fā)保障金、救助金50多萬元;調(diào)解糾紛40多起,提供法律咨詢服務(wù)100多件;培訓(xùn)勞動(dòng)力1690人(次),對(duì)外輸出勞動(dòng)力6300人(次)。
(二)加快產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)走新型工業(yè)化道路。
辦事處按照區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)聚集、要素集合、錯(cuò)位發(fā)展的要求,堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并重的原則,以項(xiàng)目為支撐,以產(chǎn)業(yè)為紐帶。市民營工業(yè)園已逐步完善園區(qū)內(nèi)水、電、路、下水道、綠化、亮化等配套工程,工業(yè)園現(xiàn)已逐步向規(guī)劃布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、環(huán)境整潔優(yōu)美、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐的一流工業(yè)園區(qū)邁進(jìn)。園區(qū)力爭(zhēng)今年引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè),其中過5000萬元項(xiàng)目2至3個(gè),力爭(zhēng)三年內(nèi),園區(qū)落戶企業(yè)30家以上,實(shí)現(xiàn)年銷售收入過10億元,稅收過億元。
為更好加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,辦事處還對(duì)恒天公司、鴻祥公司等優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)包保、政策扶持、強(qiáng)化服務(wù)協(xié)調(diào)等措施,幫助企業(yè)實(shí)施擴(kuò)張戰(zhàn)略,進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。恒天化工是一家改制成長起來的醫(yī)藥用品企業(yè),公司所生產(chǎn)的天然橡膠制品占有國內(nèi)同類產(chǎn)品一半以上的市場(chǎng)。但恒天人不甘心一直只是這樣經(jīng)營下去而毫無發(fā)展,但擴(kuò)能項(xiàng)目所需資金是很大的也是事實(shí),辦事處得知企業(yè)面臨的困境后,與企業(yè)一道積極研究國家政策,從各方面加大扶持力度,給他們提供多方服務(wù),加快恒天公司擴(kuò)能項(xiàng)目的建設(shè)。為了更進(jìn)一步健全中小企業(yè)服務(wù)體系,辦事處積極整合各類扶持資金,從政策、制度、機(jī)制上引導(dǎo)發(fā)展有潛力、產(chǎn)品有市場(chǎng)的華興機(jī)床、中利免燒磚、東翔公司等中小企業(yè)加速發(fā)展。
(三)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),推動(dòng)兩型社會(huì)新農(nóng)村試點(diǎn)工作。
三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)增收的能力辦事處投入35萬元對(duì)5個(gè)村的泵站進(jìn)行了整治,更新機(jī)組2臺(tái)套,維修機(jī)組5臺(tái)套;與市電力部門合作,安裝農(nóng)業(yè)用電磁卡電表30戶;組織范河、周陳兩村清挖溝渠3000余米,確保近4000畝農(nóng)田旱澇保收。
(一)思想觀念上還有待更新。
長期以來,我們遵循的是增長優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略,這一發(fā)展戰(zhàn)略在特定歷史條件下對(duì)促進(jìn)全處經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了很大推動(dòng)作用,但與此同時(shí)也會(huì)付出較大的資源環(huán)境代價(jià)。未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。我們要從重經(jīng)濟(jì)增長輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長并重,走科學(xué)發(fā)展的道路。
(二)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)企業(yè)環(huán)境還有待加強(qiáng)。
1、從企業(yè)結(jié)構(gòu)來看。規(guī)模普遍偏小,整體的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),知名品牌企業(yè)、骨干支柱企業(yè)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)依然偏少。
2、從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看。雖然有機(jī)械制造、醫(yī)用包裝、石膏建材、農(nóng)業(yè)肥料、油品加工等五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重高、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低,尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工相當(dāng)滯后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
3、從服務(wù)企業(yè)環(huán)境來看。雖然我們采取了很多優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施,但由于受經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約,經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境依然不優(yōu)。
(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)、環(huán)境還有待改善。
1、從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施來看。許多設(shè)施老化,基礎(chǔ)設(shè)施資金投入不足,農(nóng)村農(nóng)民主體意識(shí)尚未到位。
2、從農(nóng)村結(jié)構(gòu)來看。我處的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步完善,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3、從農(nóng)村環(huán)境來看。農(nóng)村整體環(huán)境水平較以前有很大變化,但仍和城市存在差距,要以村鎮(zhèn)清潔工程建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步做好三清三建工程,清垃圾、清路障、清污泥,建通戶路、排水溝、水泥禾場(chǎng)等,改變過去臟亂差的舊貌。改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(四)打造生態(tài)工業(yè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)力度還有待提高。
1、在企業(yè)層面還要繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用,應(yīng)該最大限度地消除工業(yè)三廢污染,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
2、在區(qū)域范圍內(nèi)要加強(qiáng)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間和產(chǎn)業(yè)之間的互助合作,構(gòu)建生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò),使其能在更大的空間內(nèi)有效地利用各種資源,提高資源利用效率。
3、努力把社會(huì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)組成一個(gè)不可分割的循環(huán)系統(tǒng),向建立一個(gè)全面覆蓋的廢物回收和再利用體系努力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)。
(一)著重抓好招商引資工作。
辦事處要在進(jìn)一步完善前幾年打下扎實(shí)基礎(chǔ)的招商引資責(zé)任機(jī)制、督查機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上,突出抓好戰(zhàn)略招商。一是全處要突出五大產(chǎn)業(yè)和兩園一城的優(yōu)勢(shì)做文章,對(duì)接戰(zhàn)略投資者,提高招商引資的成功率,依托其市場(chǎng)、技術(shù)、管理、資金優(yōu)勢(shì),把處內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),把支柱產(chǎn)業(yè)變成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把單一產(chǎn)業(yè)變成產(chǎn)業(yè)集群。二是主攻長三角、珠三角等東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和武漢市等重點(diǎn)區(qū)域,特別是要抓住應(yīng)城融入武漢城市圈兩型社會(huì)建設(shè)改革試點(diǎn)機(jī)遇,繼續(xù)走依托武漢、服務(wù)武漢、融入武漢、差異發(fā)展之路,加快推進(jìn)與武漢工業(yè)配套、農(nóng)業(yè)入市。做好產(chǎn)業(yè)對(duì)接,要按照產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)相互依存的要求,主動(dòng)承接武漢市的輻射,積極發(fā)展上下游配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè),主攻重點(diǎn)企業(yè),引進(jìn)更多符合國家產(chǎn)業(yè)政策的大品牌、高就業(yè)、高回報(bào)的企業(yè);主攻大項(xiàng)目。三是要繼續(xù)采取以商引商、回歸招商、駐點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等四種辦法,活化招商形式,在引資總額和引進(jìn)大項(xiàng)目、大企業(yè)上有更大突破。
(二)強(qiáng)力構(gòu)建節(jié)約型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,調(diào)整生產(chǎn)布局。
1、大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),結(jié)合我處實(shí)際,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和精準(zhǔn)化水平。要繼續(xù)圍繞菜籃子工程,重點(diǎn)抓好肖灣、國光、周陳、長湖5000畝精細(xì)蔬菜基地建設(shè),通過引進(jìn)新品種、新技術(shù),不斷提高蔬菜生產(chǎn)水平,節(jié)約使用土、肥、水、電、種、藥等投入要素。
2、繼續(xù)推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和節(jié)能型農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高資源能源的利用率。加大保豐、范河試點(diǎn)村建設(shè)力度,積極推進(jìn)秸稈、牲畜糞便等農(nóng)業(yè)廢物綜合利用,大力發(fā)展沼氣工程并使之成為農(nóng)村的補(bǔ)充和替代能源。
3、持續(xù)發(fā)展特色林業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)湯池旅游公路景觀綠化帶和松林崗林果基地。充分抓住應(yīng)城市建設(shè)湯池旅游公路景觀綠化帶契機(jī),通過招商形式,建設(shè)松林崗林果休閑農(nóng)莊,同時(shí)做好0.5萬畝低產(chǎn)林改造。
(三)積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn)。
1、繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),實(shí)行一票否決。抓好五小企業(yè)治理,推進(jìn)節(jié)能減排。堅(jiān)持項(xiàng)目環(huán)評(píng)和三同時(shí)管理制度,積極發(fā)展技術(shù)含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的項(xiàng)目。倡導(dǎo)節(jié)約能源、資源,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè)。
2、發(fā)揮企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用。要引導(dǎo)企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝和流程、盡可能使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,以提高資源的利用效率,自行消化和循環(huán)利用自身排放的廢棄物,從源頭上削減工業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的污染。
3、效益欠佳、污染嚴(yán)重的企業(yè),要加強(qiáng)技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí),強(qiáng)化清潔生產(chǎn)審計(jì),培育清潔生產(chǎn)意識(shí),促進(jìn)綜合利用,提高經(jīng)濟(jì)效益。新建、改建、擴(kuò)建和效益較好的企業(yè),要推行先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù),提高企業(yè)內(nèi)部物料綜合循環(huán)利用水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。
(四)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完善城區(qū)功能。
1、著力實(shí)施一批綠化、美化、亮化、硬化、渠化工程,不斷增強(qiáng)城市載體功能。重點(diǎn)抓好光明社區(qū)城中村改造工程、光明大市場(chǎng)蔬菜和水果市場(chǎng)重建工程、范河鐵路橋人行道維修加固工程、新河社區(qū)自來水管網(wǎng)增容工程、汪家臺(tái)一二三路改造工程、縣河堤保豐至范河段硬化工程、保豐新村建設(shè)工程、城中中心福利院改造工程。使相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,居民生活更加優(yōu)質(zhì),出行更加方便。
2、落實(shí)小環(huán)衛(wèi)清掃制度,搞好與大環(huán)衛(wèi)的銜接,確保背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整天保潔。進(jìn)一步完善戰(zhàn)線包街、門前四包的全民參與機(jī)制,形成長效保潔機(jī)制,充分發(fā)揮群管群治的作用。配合市直各部門,加強(qiáng)城市環(huán)境的綜合整治,切實(shí)解決城區(qū)市容管理、規(guī)劃管理、物業(yè)管理不到位的問題。
3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。有效整合光明大市場(chǎng)、光大家俱建材市場(chǎng)、大都商城等主要物流市場(chǎng)資源,加速形成大市場(chǎng)、大商貿(mào)、大流通格局。依托城區(qū)優(yōu)勢(shì),圍繞吃、住、行、游、娛、購六大要素,大力發(fā)展現(xiàn)代物流、星級(jí)賓館、中介服務(wù)、文化娛樂、金融服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),繁榮第三產(chǎn)業(yè)。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇八
(一)人口老齡化現(xiàn)狀。截止20xx年底,全縣人口總數(shù)387330人,其中60歲以上老齡人口63803人,占人口總數(shù)的16.5%;65歲以上40936人,占人口總數(shù)的10.66%;80歲以上7117人、90歲以上751人、100歲以上6人。全縣空巢和獨(dú)居老人21299人,占老齡人口的34.4%;基本生活有保障或受到救助的老人13310人(享受農(nóng)村低保3037人、城市低保1414人,五保2120人,領(lǐng)取養(yǎng)老金6100人,享受新農(nóng)保老人639人);參加農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的老人53696人。根據(jù)現(xiàn)狀推測(cè),我縣老年人口將以年均3%的比例快速增長,到20xx年可達(dá)76250人。我縣人口老齡化具有老年人口規(guī)模大、增長速度快、日趨高齡化,超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平即“未富先老”及地區(qū)之間發(fā)展不平衡等明顯特征。
(二)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展?fàn)顩r。近幾年通過搶抓“福星工程”建設(shè)機(jī)遇,城鄉(xiāng)福利院基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,五保集中供養(yǎng)水平有了較大提高。全縣建有福利院21所,集中供養(yǎng)五保老人1060人,入住率50%,現(xiàn)有床位1375張,電視機(jī)210臺(tái),健身器材8套,沼汽池18個(gè),洗衣機(jī)50臺(tái),冰柜60個(gè),太陽能12組,空調(diào)2臺(tái),電腦1臺(tái),投影儀1臺(tái)。福利院建筑總面積18.6萬平方米,人均使用面積達(dá)到5.1平方米。現(xiàn)有生產(chǎn)基地465畝,其中經(jīng)濟(jì)林95畝,年飼養(yǎng)出欄牲豬500多頭,折合經(jīng)濟(jì)收入25萬元,年人均增加收入200元。部分福利院還辦有柑橘廠、茶廠、養(yǎng)豬廠,所有福利院基本實(shí)現(xiàn)了蔬菜和肉食自給。
(三)政府扶持和投入情況??h委、縣政府先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步做好老年人優(yōu)待和服務(wù)工作的通知》等文件,初步建立了以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利等為主要內(nèi)容的養(yǎng)老保障體系。截至20xx年底,全縣企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)7558人,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)22978人,醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)36.3萬人。農(nóng)村“五?!狈稚⒐B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年1300元,集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年1800元。百歲老年人長壽補(bǔ)貼金每人每月200元。在資金投入上,20xx年至20xx年,省、縣級(jí)財(cái)政累計(jì)投入養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)資金2500多萬元,其中,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋和設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)800多萬元,新農(nóng)保養(yǎng)老金300多萬元,“五?!崩先斯B(yǎng)經(jīng)費(fèi)1415.7萬元。
(一)空巢留守老人養(yǎng)老十分困難。我國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型時(shí)期,隨著城市化、工業(yè)化、市場(chǎng)化的發(fā)展,農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員逐年增多,使得一些老人只得獨(dú)居。經(jīng)過調(diào)查,農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商的子女有59.89%的人給父母生活費(fèi),但同時(shí)將子女留在農(nóng)村由老人撫養(yǎng),所給生活費(fèi),大多數(shù)還不夠第三代生活、教育費(fèi)開支,還得由老人補(bǔ)貼。有40%在外務(wù)工子女不給付老人養(yǎng)老費(fèi)用。老人患病,身邊需有人照料時(shí),能回家照顧老人的只占外出務(wù)工人員的6.3%。調(diào)查中農(nóng)村空巢老人普遍存在憂慮經(jīng)濟(jì)困難、生活無助,怕看病難、看病貴,怕精神感情孤獨(dú)寂寞等問題??梢?,農(nóng)村空巢老人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、存在“缺位”與“錯(cuò)位”的現(xiàn)象,養(yǎng)老十分困難。當(dāng)前對(duì)大多數(shù)農(nóng)村空巢老人而言,保障溫飽、有基本的經(jīng)濟(jì)收入應(yīng)對(duì)養(yǎng)老和疾病顯得尤為迫切。
(二)集中供養(yǎng)入住率偏低?,F(xiàn)階段我縣養(yǎng)老服務(wù)仍然是以家庭養(yǎng)老為主。通過對(duì)楊林橋鎮(zhèn)天鵝、響水洞、楊林橋三個(gè)村空巢老人調(diào)查顯示,120人中有111人不愿意去福利院,占94.1%;因?yàn)樽约荷畈荒茏岳砘虬胱岳?,子女又不在身邊或工作繁忙難以照料日常生活,有選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老愿望的僅有5%。絕大多數(shù)老年人,特別是需要生活照料的老人,目前還沒有形成選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老或社區(qū)生活照料的自覺意識(shí)。其主要原因是:思想觀念守舊,認(rèn)為到福利院養(yǎng)老給子女丟面子。一部分老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老新模式不適應(yīng)而不愿“走出家門”;一些子女因怕背“不孝之名”也不同意老人進(jìn)入社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu);還有部分“五保”老人認(rèn)為在家住習(xí)慣了,入住福利院屬異地搬遷難以適應(yīng),怕受約束,還擔(dān)心死亡后回不到本村本地,成為孤墳野鬼。這些守舊觀念,導(dǎo)致老人社會(huì)化養(yǎng)老參與率較低。
(三)基本養(yǎng)老服務(wù)體系不健全。一是公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)水平不高。主要表現(xiàn)在硬件設(shè)施落后和服務(wù)質(zhì)量不高兩個(gè)方面。我縣福利院中,除縣福利院配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)較高以外,農(nóng)村福利院有19所是通過原有學(xué)校、廠房以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后閑置房屋改、擴(kuò)建而成,房屋設(shè)施設(shè)備陳舊,配套設(shè)施落后,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、床位數(shù)依然較少,福利機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象仍然以傳統(tǒng)的社會(huì)救助對(duì)象為主,難以滿足日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年底,全縣養(yǎng)老服務(wù)床位數(shù)僅達(dá)到每百名老人2.1個(gè)床位數(shù),低于全國平均水平0.9個(gè)百分點(diǎn),只能基本滿足農(nóng)村“五?!焙统擎?zhèn)“三無”對(duì)象集中供養(yǎng),老年服務(wù)設(shè)施尤其是各供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的功能用房十分緊缺。同時(shí)全縣應(yīng)對(duì)人口老齡化的醫(yī)療服務(wù)設(shè)施、村(居)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施及公共娛樂、健身設(shè)施都嚴(yán)重不足。福利院工作人員大部分都是在社會(huì)上臨時(shí)雇請(qǐng)的,年齡偏大,文化程度偏低?,F(xiàn)有101個(gè)管理人員中,50歲以上的有39人,占管理人員總數(shù)的39%;高中以上文化程度的有15人,僅占管理人員的14.8%,其余為文盲半文盲狀態(tài)。精通老年心理學(xué)、護(hù)理學(xué)等專業(yè)知識(shí)的人員極少,專業(yè)技術(shù)人才缺乏。二是社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)尚未起步。目前我縣老年福利設(shè)施主要由國家包辦,依附行政部門特別是直辦直管的做法沒有根本改變,政府負(fù)擔(dān)十分沉重。而有巨大潛力的社會(huì)力量還在觀望徘徊,沒有加入到養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中來,養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)缺乏生機(jī)和活力。三是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)力量薄弱。基層社區(qū)目前普遍存在著服務(wù)人員少、工作任務(wù)重的窘境,既要組織居民開展民主自治,又要協(xié)助政府工作,工作上往往顧此失彼、流于形式。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣7個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū),從事社區(qū)專職工作人員6名,平均每個(gè)社區(qū)的工作人員還不到1人,但其所承擔(dān)的工作任務(wù)平均達(dá)9項(xiàng)之多。四是社區(qū)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)不足。社區(qū)資源有限,辦公經(jīng)費(fèi)捉襟見肘,人員工資待遇低,難以吸引專職人員和專業(yè)人才從事養(yǎng)老服務(wù),居家養(yǎng)老服務(wù)尚未啟動(dòng)。
針對(duì)當(dāng)前老齡化的嚴(yán)峻形勢(shì),提高社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)水平,完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,是當(dāng)前面臨的重要課題,因此,必須認(rèn)真對(duì)待,采取切實(shí)有力的措施,積極應(yīng)對(duì)。
(一)加大宣傳教育力度,營造濃厚的養(yǎng)老氛圍。尊老、敬老、愛老、養(yǎng)老是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是每一個(gè)公民的基本責(zé)任和義務(wù),要通過多種形式加大對(duì)各類政策法規(guī)和孝親敬老模范的宣傳,教育和引導(dǎo)廣大群眾認(rèn)識(shí)到“老人的今天,就是我們的明天,尊重今天的老人就是尊重明天的自己”。要以加大《老年人權(quán)益保障法》宣傳為重點(diǎn),進(jìn)一步提高全社會(huì)尊老、敬老、愛老、養(yǎng)老的意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以司法調(diào)解中心為依托,建立老年人維權(quán)保護(hù)工作站和老年人司法援助公開宣判機(jī)制,引導(dǎo)群眾樹立尊老、敬老、愛老、養(yǎng)老意識(shí)。村級(jí)組織要通過《村民自治法》,完善村規(guī)民約,將不尊敬贍養(yǎng)老人納入村規(guī)民約的范疇進(jìn)行自治約束。
(二)努力構(gòu)建多層次基本養(yǎng)老服務(wù)體系。一是加大城鄉(xiāng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入建設(shè)力度。要加大財(cái)政投入力度,多方爭(zhēng)取資金,加快城鄉(xiāng)公辦養(yǎng)老院、老年公寓等福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)步伐。要加大城鄉(xiāng)福利院維修、改造力度,不斷完善配套設(shè)施,積極探索集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)有效途徑,努力提高供養(yǎng)水平,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對(duì)象以集中供養(yǎng)為主、分散供養(yǎng)為輔的養(yǎng)老格局。二是積極支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“政策引導(dǎo)、政府扶持、社會(huì)興辦、市場(chǎng)推動(dòng)”的原則,支持社會(huì)力量以各種形式興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),增強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的生機(jī)和活力。通過床位補(bǔ)貼、運(yùn)營補(bǔ)貼、購買服務(wù)、稅費(fèi)減免等形式,鼓勵(lì)社會(huì)力量利用機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和農(nóng)村集體組織閑置土地、場(chǎng)所、設(shè)施等,開辦各種模式的養(yǎng)老院、托老所等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)社會(huì)力量興辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),一方面要按照省、市文件落實(shí)優(yōu)惠政策,另一方面要加強(qiáng)監(jiān)督管理,逐步推行養(yǎng)老服務(wù)iso質(zhì)量體系認(rèn)證,確保社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。三是探索發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和特殊群體社會(huì)福利服務(wù)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為養(yǎng)老服務(wù)的重要陣地,加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè),積極探索社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)形式,努力提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)、物業(yè)公司以及社會(huì)組織參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。積極培育居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人、孤兒等特殊群體的福利服務(wù)工作,探索建立機(jī)構(gòu)福利服務(wù)、公共福利服務(wù)和公益服務(wù)相結(jié)合的特殊群體服務(wù)體系。
(三)建立健全縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,強(qiáng)化行業(yè)管理和指導(dǎo)。一是依托現(xiàn)有公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或構(gòu)建相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),建立具有組織、指導(dǎo)、服務(wù)、培訓(xùn)等功能的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)的行業(yè)管理和指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)老年服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn),提高他們的職業(yè)道德和服務(wù)水平。二是要切實(shí)提高基層老齡工作者的待遇,確保他們進(jìn)得來、留得住、能安心工作。三是要積極發(fā)展志愿者隊(duì)伍,為老年人提供優(yōu)質(zhì)的志愿服務(wù)。
(四)建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)站,逐步完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系。結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),完善居家養(yǎng)老服務(wù)配套措施,增強(qiáng)生活照料、醫(yī)療護(hù)理等功能,提高養(yǎng)老服務(wù)水平。在農(nóng)村,將居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)與農(nóng)村集中居住點(diǎn)規(guī)劃以及農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,根據(jù)相應(yīng)的農(nóng)村集中居住點(diǎn)建設(shè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)狀況和老年人口數(shù)量及需求情況,遵循習(xí)俗相近、地緣相鄰的原則,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃安排,分步推進(jìn)實(shí)施。同時(shí),加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)站的建設(shè)和管理,著力在綜合性、配套型、服務(wù)性、多功能上下功夫,達(dá)到功能互補(bǔ),形成網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于尚未建設(shè)農(nóng)村集中居住點(diǎn)的部分村民委員會(huì)或居民委員會(huì),可采取合用、置換、租用、建造和改建等多種方法設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)站。在縣城,以具有一定規(guī)模(1000戶以上)的居民住宅小區(qū)為基本單元,采取新建、改建、租用等多種方法設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)站。確定要建設(shè)居家養(yǎng)老中心服務(wù)站項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū),要結(jié)合實(shí)際,因地制宜地設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目,配置必需的設(shè)備設(shè)施。
(五)統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老供養(yǎng)機(jī)構(gòu)。建議縣老齡委和涉老部門加大對(duì)全縣老齡人口發(fā)展變化及供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的調(diào)查研究,結(jié)合三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃實(shí)施,對(duì)全縣現(xiàn)有的供養(yǎng)機(jī)構(gòu)以及今后新增機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次統(tǒng)一的規(guī)劃布局。規(guī)劃中要依據(jù)不同地區(qū)老齡人口的基數(shù)和供養(yǎng)需求進(jìn)行布點(diǎn),該改造升級(jí)的、該撤銷歸并整合的,要下定決心,一步到位。就我縣現(xiàn)有情況,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬多人,建了3個(gè)福利院,每個(gè)院供養(yǎng)人員嚴(yán)重不足,加大了供養(yǎng)成本,浪費(fèi)了供養(yǎng)資源。在規(guī)劃中可以打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線,研究建立中心福利院等。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇九
1、生活護(hù)理。
2、醫(yī)療照料醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)。
3、勞動(dòng)服務(wù)。
(1)服務(wù)隊(duì)伍及其各項(xiàng)工作。
(2)老人在社區(qū)的義務(wù)工作。
4、文化教育。
(1)圖書室。
(2)健身大型健身器材。
(3)棋牌室。
(4)球類活動(dòng)。
(5)專為老人舉行的活動(dòng)金婚、現(xiàn)場(chǎng)書畫送對(duì)聯(lián)。
二十世紀(jì)末,我國步入老齡型國家,進(jìn)入新世紀(jì),隨著社會(huì)的發(fā)展,老年人口的問題越來越明顯與突出。老年人的現(xiàn)狀如何,現(xiàn)在的社會(huì)是如何看待這類問題的現(xiàn)在的社區(qū)是怎樣為老年人服務(wù)的在為老服務(wù)中還存在哪些不足需要改進(jìn)經(jīng)過此次社會(huì)實(shí)踐,對(duì)于社區(qū)在服務(wù)老人的方面所做的工作有所了解。
本文的目的是研究社區(qū)服務(wù)為依托的為老人社會(huì)服務(wù)的重要性。本文的一些數(shù)據(jù)資料來源于余杭區(qū)各個(gè)社區(qū)。中國政府歷來關(guān)心與重視老齡事業(yè),多年來國家大力弘揚(yáng)中華民族敬老養(yǎng)老的文化傳統(tǒng),“老有所養(yǎng)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”且中國老齡事業(yè)發(fā)展的目標(biāo),而社區(qū)作為基層單位,養(yǎng)老服務(wù)的擔(dān)子更是重大。
20xx年的余杭區(qū)統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示全年全區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)18.74萬人,增長13.5。退休人員社會(huì)化管理服務(wù)率達(dá)到99.9%。年末全區(qū)有各類福利院、敬老院25個(gè),床位2121床。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院覆蓋率100%。社區(qū)服務(wù)設(shè)施場(chǎng)地333個(gè)。農(nóng)村居民最低生活保障線人數(shù)為9494人。共發(fā)放低保金860.3萬元。如此可喜的進(jìn)步說明我們的城鄉(xiāng)老人社會(huì)保障正在逐步走向完善,政府正在努力的完成“老有所養(yǎng)”這一目標(biāo)。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十
調(diào)查對(duì)象(印章):
調(diào)查目的:大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是建立社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵,只有發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),才能從根本上提高農(nóng)民的生活水平,才能使廣大農(nóng)民群眾走上富裕之路,建立社會(huì)主義新農(nóng)村才能成為現(xiàn)實(shí)。
為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,我鎮(zhèn)于近日就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下:
xx鎮(zhèn)轄12個(gè)行政村,農(nóng)業(yè)人口xxxxx多人,農(nóng)村勞動(dòng)力x.x萬人。改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、區(qū)政府對(duì)于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。
行財(cái)務(wù)審批手續(xù),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平加強(qiáng),xxxx年化解債務(wù)xxx萬元,沒有發(fā)生新的債務(wù),農(nóng)民政策性負(fù)擔(dān)為零。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭(zhēng)取國家政策和項(xiàng)目,組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路xx公里,實(shí)現(xiàn)了村屯道路暢通;農(nóng)村計(jì)生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進(jìn);生態(tài)保護(hù)、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)步。科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)開始進(jìn)入農(nóng)戶家庭,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農(nóng)民自編自演開展文體活動(dòng),縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
(三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對(duì)教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前,全鎮(zhèn)共有x所中學(xué)、xx所小學(xué),實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)x萬人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。
在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。xxxx年在全鎮(zhèn)x個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度,全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會(huì)經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”xx名干部平均年齡為xx.x歲,大專以上文化x名,高中、中專xx名,全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制。先后出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開活動(dòng)中,實(shí)行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、建檔),做到“三為主”(村務(wù)公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主),突出“一個(gè)重點(diǎn)”(以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)),把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財(cái)務(wù)公開延伸到村民小組,使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與社會(huì)主義新農(nóng)村的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。
一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強(qiáng),推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會(huì)制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少,多數(shù)會(huì)員不繳納會(huì)費(fèi),財(cái)政專項(xiàng)資金扶持助推力弱化。協(xié)會(huì)活動(dòng)開展不正常,帶動(dòng)力不強(qiáng)。雖然國家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟(jì)組織、與地方政府的關(guān)系等問題沒有明確的界定。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減,財(cái)政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神;同時(shí)缺乏誠信意識(shí),在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。xxxx年農(nóng)村勞動(dòng)力中,小學(xué)及以下文化程度占xx%,初中文化程度占xx%,高中以上文化程度僅占xx%。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動(dòng)室和相應(yīng)圖書,缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng),縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財(cái)政,對(duì)社會(huì)保障的投入嚴(yán)重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚未開展,農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。
二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。
三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。
四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。
村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級(jí)組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。同時(shí)由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的'現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會(huì)雖實(shí)行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實(shí)施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時(shí),財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不全面,無明細(xì)帳,當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖姟A寝r(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后,法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會(huì)法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
黨的十九屆六中全會(huì)明確提出:“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)?!本蛒x鎮(zhèn)實(shí)際情況而言,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為:努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識(shí)化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會(huì)化和管理民主化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識(shí)化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對(duì)農(nóng)民科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù),加大對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識(shí)的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鎮(zhèn)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對(duì)農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí),樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。
保障社會(huì)化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。
管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際,現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議:
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十一
遵照省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和省政府研究室的安排,我們省扶貧辦調(diào)研組,于元月十七日赴**縣,就建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的問題,進(jìn)行了為期一周的專題調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查了解的主要情況報(bào)告如下:
**縣是一個(gè)集老、山、庫、邊、貧于一體的縣。全縣“八山一水一分田”,版圖面積2144平方公里,其中耕地面積38萬畝,山林面積220萬畝。全縣轄7鎮(zhèn)5鄉(xiāng)4個(gè)國營林場(chǎng),411個(gè)行政村,60萬人。全縣完成生產(chǎn)總值33.7億元,同比增長13.2%,農(nóng)民人均純收入2495元,同比增加157元。該縣既是全國知名的老區(qū)縣,也是全國扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,同時(shí)也是全國聞名的“板栗之鄉(xiāng)”、“桑蠶之鄉(xiāng)”、“甜柿之鄉(xiāng)”、“茯苓之鄉(xiāng)”和“小水電百強(qiáng)縣(市)”。改革開放以來,特別是近年來,在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指引下,全縣人民發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的老區(qū)傳統(tǒng),深化改革,擴(kuò)大開放,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,走出了一條具有山區(qū)特色的發(fā)展路子,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有了一定的基礎(chǔ)。
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該縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要體現(xiàn)在:
(1)特色農(nóng)業(yè)建設(shè)成效顯著。全縣按照“縣抓經(jīng)濟(jì)帶,鄉(xiāng)抓萬畝村,村抓千畝園,戶抓萬畝田”的總體思路,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),已建成板栗、桑蠶、甜柿等多種經(jīng)濟(jì)基地102萬畝。名貴藥材生產(chǎn)形成氣候,其中茯苓常年產(chǎn)量150萬公斤。全縣建成各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)近200家,并引進(jìn)了山東綠潤、遼寧君澳、寧波佳佳等全國知名企業(yè)來縣興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),使全縣逐步形成了“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的特色農(nóng)業(yè)格局。以板栗、桑蠶等特色產(chǎn)業(yè)為主的多種經(jīng)營收入占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的45%,財(cái)政收入的35%,農(nóng)民人均純收入的45%。
(2)縣域工業(yè)初具規(guī)模。該縣通過自主創(chuàng)業(yè)和開放引進(jìn),工業(yè)從無到有,從小到大,形成了“絲棉織造、醫(yī)藥化工、綠色食品、建筑建材、小水電、汽車配件”六大系列為重點(diǎn)的地方工業(yè)體系。全縣已建成2家產(chǎn)值過億元的企業(yè),8家產(chǎn)值過千萬元的企業(yè),12家上交稅金過百萬元的企業(yè),培植和開發(fā)了一些當(dāng)?shù)氐闹放坪兔貎?yōu)產(chǎn)品。以民營化為取向的企業(yè)改革進(jìn)展順利,全縣139戶國有企業(yè)進(jìn)入改制程序的達(dá)98%,民營改革和招商引資增強(qiáng)了縣域工業(yè)發(fā)展活力。
(3)旅游開發(fā)方興未艾。該縣的生態(tài)旅游資源和紅色旅游資源豐富,全國全省著名景區(qū)71個(gè),被湖北省列為八大景區(qū)和十條黃金旅游路線之一。近五年來,已累計(jì)接待游客100多萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2.8億元,旅游業(yè)作為新興支柱產(chǎn)業(yè)的地位和效益初步顯現(xiàn)。
(4)基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)。全縣已初步形成了出境公路等級(jí)化、主干公路黑色化、鄉(xiāng)村公路普及化、景區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)化的目標(biāo)。城鎮(zhèn)化建設(shè)圍繞“建設(shè)依山傍水的特色山城和生態(tài)農(nóng)村”的思路實(shí)施,城鄉(xiāng)面貌大為改觀。全縣開通了萬門程控電話、數(shù)字移動(dòng)通訊、寬帶,建成了郵政處理中心、大別山信息港,移動(dòng)電話鄉(xiāng)鄉(xiāng)通、廣播電視村村通工程全面完成,廣播電視混合覆蓋率達(dá)95%。全縣修建水庫188座,總庫容量達(dá)3.47億立方米,修引水渠1600公里,旱澇保收面積達(dá)14.2萬畝。
(5)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.98%,職業(yè)教育、成人教育、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)推廣蓬勃發(fā)展。從起,該縣連續(xù)舉辦了五屆大別山農(nóng)民科技節(jié)。鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理全面推進(jìn),文化體育事業(yè)同步發(fā)展。人口出生率8.6‰,計(jì)劃生育工作達(dá)標(biāo)。環(huán)境保護(hù)得到了進(jìn)一步加強(qiáng),環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善。
(6)基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。近年來,通過“三講”和“三個(gè)代表”重要思想教育活動(dòng),特別是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,黨員干部的思想素質(zhì)和政治素質(zhì)明顯提高,基層組織建設(shè)得到了加強(qiáng),凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
調(diào)查中,我們明顯感覺到,該縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有了較好的基礎(chǔ)。他們?cè)缭?9就開始了以建設(shè)“生態(tài)文明垸落”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)的探索與實(shí)踐。到目前為止,全縣已建成“生態(tài)文明垸落”示范點(diǎn)50多個(gè),正在建設(shè)的自然村落600多個(gè),新修鄉(xiāng)村公路280公里,新增電視和通信用戶1萬余門,開發(fā)小林園面積30萬畝,成功地探索出了一條人類、自然、社會(huì)和諧發(fā)展,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相得益彰的新路子。時(shí)任省委副書記的鄧道坤同志到**考察,看了這里的“生態(tài)文明垸落”后稱贊說:“小樓掩映在樹林之中,人民生活在綠色之中,農(nóng)民的日子過得有滋有味?!彼麄兊木唧w做法:一是因勢(shì)利導(dǎo),形成創(chuàng)建共識(shí)。上個(gè)世紀(jì)九十年代,**縣根據(jù)農(nóng)民致富后求美求樂的愿望,提出了結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟(jì),建設(shè)“文明垸落”的思路,并付諸實(shí)施。進(jìn)入新的世紀(jì),他們更是把這項(xiàng)工作作為落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,為群眾辦實(shí)事的具體行動(dòng)來抓,并在“文明垸落”前面增加了“生態(tài)”兩個(gè)字。在學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神的過程中,縣委、縣政府根據(jù)全會(huì)精神和部分人大代表提出的議案,將“生態(tài)文明垸落”建設(shè)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村接軌,并將此項(xiàng)工作納入了“十一五”規(guī)劃,為在**全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是明確內(nèi)涵,規(guī)范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。他們把建設(shè)內(nèi)容具體為“五個(gè)五”和“十無”?!拔鍌€(gè)五”:第一,突出抓治亂,進(jìn)行“五改”:改豬圈、改牛欄、改廁所、改柴灶、改收撿屋。第二,重點(diǎn)抓配套,實(shí)施“五通”:通路、通水、通電、通電話、通電視。第三,長遠(yuǎn)抓開發(fā),建設(shè)“五園”:在垸前屋后建設(shè)小菜園、小果園、小竹園、小藥園、小花園,實(shí)現(xiàn)戶平一畝庭園經(jīng)濟(jì),人平500元的庭園收入。第四,著力抓固本,開展“五治”:治窮、治愚、治臟、治亂、治差,全面提高農(nóng)村的文明程度。第五,努力抓服務(wù),做到“五進(jìn)家”:黨的政策進(jìn)農(nóng)家、法律知識(shí)進(jìn)農(nóng)家、先進(jìn)文化進(jìn)農(nóng)家、致富信息進(jìn)農(nóng)家、文明習(xí)俗進(jìn)農(nóng)家?!笆疅o”:無聚眾上訪,無刑事案件,無打架斗毆,無“五亂”現(xiàn)象,無大操大辦,無封建迷信,無聚眾賭博,無非法集會(huì),無計(jì)劃外生育,無車匪路霸。通過“文明垸落”的建設(shè),從硬件上解決“五亂”問題,從觀念和制度上解決“三風(fēng)”問題,展現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代農(nóng)村的新風(fēng)貌。三是把握關(guān)鍵,落實(shí)創(chuàng)建舉措。首先是健全組織領(lǐng)導(dǎo)??h成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,書記任組長,縣長任第一副組長,“四大家”分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,文明辦、建設(shè)局、扶貧辦等單位為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,負(fù)責(zé)制定工作規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)工作,確立了督促檢查制度和考察機(jī)制。其次是科學(xué)規(guī)劃??h組織專業(yè)人員到垸落考察,以現(xiàn)狀為基礎(chǔ),因地制宜,原地改造,為文明村建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),做到山水田園林路等一并考慮,不搞大改大建。再次是采取群眾為主、國家扶持、社會(huì)籌集、鄉(xiāng)村補(bǔ)貼的辦法,保證文明村建設(shè)的必要投入。縣財(cái)政、計(jì)劃、扶貧、科技、農(nóng)林等部門共投入100多萬元,用于文明村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)助。對(duì)建房的農(nóng)民免收規(guī)費(fèi),對(duì)開展“五小”建設(shè)的農(nóng)戶,給予沼氣補(bǔ)助500元。各鄉(xiāng)村也采取多種途徑對(duì)文明村建設(shè)進(jìn)行投入。最后是部門參與??h發(fā)改局、扶貧辦每年安排40萬元農(nóng)村“五小”建設(shè)扶持資金,縣能源辦近三年來為農(nóng)戶建成“五小”設(shè)施1500余處,縣廣播電視系統(tǒng)為農(nóng)村接通有線電視11000多戶,縣文教衛(wèi)部門圍繞文明村建設(shè)開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),為農(nóng)村培訓(xùn)科技帶頭人500多人,向農(nóng)村捐書2萬多冊(cè),形成了“政府主導(dǎo)、部門配合參與、齊抓共管”的局面。四是創(chuàng)新方式,增強(qiáng)創(chuàng)建活力。主要是搞好“五個(gè)結(jié)合”,就是將生態(tài)文明新村建設(shè)與發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)民致富奔小康、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村精神文明建設(shè)結(jié)合起來。這五個(gè)結(jié)合,既涵蓋了文明村建設(shè)的內(nèi)容,又豐富了文明村建設(shè)的形式。以建設(shè)文明生態(tài)垸落為內(nèi)容的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村活動(dòng)開展以來,全縣共規(guī)劃了500個(gè)村,試點(diǎn)村200個(gè),通過建設(shè)已具備社會(huì)主義新農(nóng)村雛形的50個(gè),占全縣總村數(shù)的十分之一。這為下一步在全縣推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、下步的思路與打算。
**縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作雖然取得了一些成績,但與黨的十六屆五中全會(huì)要求還有較大差距。通過學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,他們?cè)诳偨Y(jié)“生態(tài)文明垸落”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按黨的十六屆五中全會(huì)關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要達(dá)到“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20個(gè)字的要求,提出了下一步工作的思路和打算。
總的思路和目標(biāo)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照黨的十六屆五中全會(huì)關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村的20個(gè)字的要求,圍繞“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新垸落、塑造新風(fēng)貌、培育新農(nóng)民、健全新組織”五個(gè)重點(diǎn),以“生態(tài)文明垸落”建設(shè)為載體,統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜,突出特色,分步實(shí)施,創(chuàng)新機(jī)制,協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。到“十一五”期末,全縣建成文明垸落個(gè)左右,其中小康示范點(diǎn)500個(gè)左右(每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個(gè)以上),普及點(diǎn)1500個(gè)左右,全縣五分之一的村基本達(dá)到中央提出的要求,其余村初具社會(huì)主義新農(nóng)村雛形。
他們按照這個(gè)總體思路,打算做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)在觀念上促轉(zhuǎn)變,把思想統(tǒng)一到中央的精神上來。黨的十六屆五中全會(huì)明確提出要在廣大農(nóng)村推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),**縣廣大干部群眾得知后,無不歡心鼓舞,躍躍欲試,都說農(nóng)村發(fā)展的又一個(gè)春天來了!但在人心沸騰之時(shí)也不乏有些雜音干擾。有的片面認(rèn)為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是大拆大并建新村;有的認(rèn)為社會(huì)主義新農(nóng)村好是好,我們沒有實(shí)力建不了;有的認(rèn)為要我建新村,上面給資金;甚至有的認(rèn)為拆并建新村,風(fēng)水破壞盡,有財(cái)發(fā)不了,誰來負(fù)責(zé)任,等等??h委、縣政府認(rèn)為,建設(shè)社會(huì)主義新村,統(tǒng)一思想要先行。他們打算,在全縣繼續(xù)廣泛宣傳貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,聯(lián)系**實(shí)際,認(rèn)真開展討論,做到“四克服四樹立”:克服對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的片面認(rèn)識(shí),樹立用建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總攬農(nóng)村工作全局的思想;克服建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是大拆大建的錯(cuò)誤思想,樹立因地制宜、從實(shí)際出發(fā)的求實(shí)觀念;克服因循守舊、封建迷信思想,樹立用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的觀念;克服等靠要的依賴思想,樹立自力更生、艱苦奮斗的觀念。通過“四克服四樹立”,進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重大意義、精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)和理解,從而把思想切實(shí)統(tǒng)一到中央的精神上來,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)在“新”字上做文章,把要求具體到建設(shè)的內(nèi)容上來。縣委、縣政府認(rèn)為,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不僅僅是建新房、修街道。不能只把眼光盯在“村”上,而是要全面解決“三農(nóng)”問題。中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20個(gè)字的要求,深刻揭示了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的科學(xué)內(nèi)涵,包容了“三農(nóng)”問題的方方面面。在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,如何結(jié)合**的實(shí)際,把20個(gè)字的要求落到實(shí)處?他們?cè)谶@個(gè)方面都有一個(gè)初步的構(gòu)想。概括起來為10個(gè)“新”字:
1、以農(nóng)民增收為中心,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。只有農(nóng)民富裕,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村才有基礎(chǔ)。要繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,使農(nóng)民有穩(wěn)定的增收來源。該縣三里畈鎮(zhèn),是全省“百鎮(zhèn)千村建設(shè)”試點(diǎn)鎮(zhèn)之一。他們打算立足本鎮(zhèn)特色和現(xiàn)有基礎(chǔ),在發(fā)展壯大以板栗、甜柿、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,今年還大力發(fā)展竹筍和特色養(yǎng)殖業(yè),盡快引進(jìn)和扶持一至兩家新的農(nóng)業(yè)型加工龍頭企業(yè),進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,大幅度增加農(nóng)民收入。
2、以在建的“生態(tài)文明垸落”為基礎(chǔ),建設(shè)新村鎮(zhèn)。堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)。從**的實(shí)際出發(fā),按照“建設(shè)依山傍水的特色山城和生態(tài)農(nóng)村”的總體構(gòu)想,在已經(jīng)進(jìn)行的“生態(tài)文明垸落”建設(shè)的基礎(chǔ)上,再高質(zhì)量地抓好300個(gè)自然村文明示范點(diǎn)建設(shè)。三里畈鎮(zhèn)計(jì)劃兩年內(nèi)修編完成所有的村鎮(zhèn)規(guī)劃,做到科學(xué)布局、合理安排,力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。目前還比較貧困的勝利鎮(zhèn),今年打算進(jìn)一步抓好全鎮(zhèn)“一心(一個(gè)中心鎮(zhèn))七點(diǎn)(七個(gè)重點(diǎn)村落)”建設(shè)和20個(gè)300戶文明示范點(diǎn)建設(shè),以此推動(dòng)扶貧開發(fā)再上新臺(tái)階。
3、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為內(nèi)容,展現(xiàn)新面貌。繼續(xù)抓好“五通”,即通路、通水、通電、通電話、通電視,使群眾生產(chǎn)更方便、生活更豐富、信息更靈通。努力搞好“五改”,即改豬圈、改牛欄、改廁所、改柴灶、改收撿屋,以改善農(nóng)村人居環(huán)境。通過五通、五改,使廣大農(nóng)村村容村貌煥然一新。
4、以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本,培育新農(nóng)民。加大農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育等公共服務(wù)事業(yè)的投入,努力提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)和健康水平。采取大規(guī)模訓(xùn)、走出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來教等形式,加大對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)的力度,大力實(shí)施“鄉(xiāng)土人才建設(shè)”工程,依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),面向市場(chǎng)為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),提高就地開發(fā)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力。
5、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力,組建新組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要組織形式。要依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社,培育農(nóng)民市場(chǎng)主體意識(shí),提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,讓農(nóng)民在更大程度上得到產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的實(shí)惠。
6、以文明創(chuàng)建活動(dòng)為先導(dǎo),弘揚(yáng)新風(fēng)尚。在全縣農(nóng)村廣泛開展“十星級(jí)文明農(nóng)戶”和“文明村”、“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等創(chuàng)建活動(dòng),做到農(nóng)村政策宣傳到戶,思想道德教育到戶,科技知識(shí)普及到戶,鄉(xiāng)規(guī)民約簽定到戶,法律法規(guī)宣傳到戶。倡導(dǎo)健康文明的生活方式,抵制封建迷信活動(dòng),樹立社會(huì)主義新風(fēng)尚。
7、以“兩公開”、“一直選”為載體,實(shí)施新管理。進(jìn)一步堅(jiān)持村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開和直選村官的制度,廣泛聽取群眾的意見,充分尊重群眾的意愿,不斷提高群眾的參與度,使群眾充分享有知情權(quán)、決策權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán),健全村民自治機(jī)制,把民主管理提高到新的水平。
8、以人與自然友好相處為目標(biāo),構(gòu)建新和諧。正確處理人與自然的關(guān)系,不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)求得暫時(shí)的發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水源、土地、森林、草場(chǎng)等自然資源的保護(hù),積極防治環(huán)境污染,切實(shí)解決危害人民健康的突出問題,真正做到人與自然的和諧,建設(shè)環(huán)境友好型村鎮(zhèn)。
9、以深化農(nóng)村各項(xiàng)改革為抓手,健全新機(jī)制。高度重視免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新情況新問題,深入推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、征地制度、農(nóng)村信用社、農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村公益事業(yè)特別是農(nóng)村社會(huì)保障體系等為內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革,建立健全各具特點(diǎn)的長效機(jī)制,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村注入新的活力。
10、以黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),建好新班子。今年把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項(xiàng)工作的龍頭,按照黃岡市委“五個(gè)基本”的要求,結(jié)合第三批先進(jìn)性教育活動(dòng),提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。
(三)在統(tǒng)籌上下功夫,把力量整合到目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上來。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是一個(gè)涉及到方方面面的系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)一致,才能把工作做好。他們打算從以下四個(gè)方面努力:
1、規(guī)劃管總。計(jì)劃用一年時(shí)間完成全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,用三年時(shí)間完成村落建設(shè)具體設(shè)計(jì)。然后經(jīng)過法律程序固定下,各級(jí)、各部門、社會(huì)各界和農(nóng)戶,都要按照規(guī)劃實(shí)施自己的行動(dòng)。
2、政策調(diào)控。擬制定財(cái)政投入,建設(shè)用地,農(nóng)村能源,交通、水利、通信、文化、教育、衛(wèi)生、體育發(fā)展,農(nóng)業(yè)開發(fā),金融、稅務(wù)、法律服務(wù)等方面的政策,鼓勵(lì)和調(diào)節(jié)各個(gè)方面的力量和資源向社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)傾斜。
3、資金捆綁。經(jīng)調(diào)查了解,目前可用于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的資金涉及到10多個(gè)部門和單位。為了集中使用,提高效益,擬由政府牽頭,按照“投向不變,渠道不亂,根據(jù)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,捆綁使用,各記其功”的原則,把各個(gè)渠道來的可用資金整合起來,集中投放到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目上,以加大投入力度,提高整體效益。
4、市場(chǎng)運(yùn)作。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),一定離不開市場(chǎng)的運(yùn)作。因此,他們?cè)诮y(tǒng)籌工作中,一方面抓公共財(cái)政的支持,一方面抓市場(chǎng)運(yùn)作的促動(dòng)。通過雙贏機(jī)制,把資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才吸引到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上來,以進(jìn)一步加大推進(jìn)這項(xiàng)工作的力度。
(四)在責(zé)任上抓落實(shí),把工作提升到重要的日程上來。推進(jìn)工作搞不搞得好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府明確以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總攬“三農(nóng)”工作全局,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,狠抓落實(shí)到位。
1、成立工作專班??h鄉(xiāng)都要成立社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作辦公室(簡(jiǎn)稱“新農(nóng)村建設(shè)辦”),負(fù)責(zé)日常工作,明確專職工作人員,落實(shí)專門工作經(jīng)費(fèi),形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、成員單位協(xié)同抓、有關(guān)部門配合抓、成立專班專門抓”的工作局面。
2、落實(shí)部門幫扶??h領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系示范村,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)部門對(duì)口幫扶所在示范村。建立幫扶班子,選派優(yōu)秀年輕干部下村掛職或定點(diǎn)聯(lián)系。班子成員掛聯(lián)和部門對(duì)口幫扶關(guān)系一定三年不變,所掛聯(lián)和幫扶的村推進(jìn)工作驗(yàn)收不過關(guān),幫扶的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不能變,掛聯(lián)的班子成員不能換,幫扶的單位不能撤。
3、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。把分工明確的推進(jìn)工作任務(wù)納入各級(jí)各部門綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,制定科學(xué)的考核指標(biāo)體系,實(shí)行“績”、“職”聯(lián)掛和責(zé)任追究制。對(duì)實(shí)績顯著的縣、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門優(yōu)秀幫村人員,要予以表彰。
三、存在的困難與建議。
**縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的推進(jìn)工作,目前還處在學(xué)習(xí)、宣傳、思考和嘗試階段。雖然廣大干部群眾熱情高、決心大、勁頭足,但面臨的挑戰(zhàn)還很嚴(yán)峻,深層次矛盾還很突出,存在的困難還相當(dāng)多。為了贏得挑戰(zhàn),化解矛盾,克服困難,切實(shí)做好推進(jìn)工作,除了自身克難奮進(jìn)、艱苦努力外,他們迫切希望省里對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)工作盡快作出部署,能夠召開一次會(huì)議,下發(fā)一個(gè)決定,制定一套政策,形成一個(gè)氛圍,為推進(jìn)全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。他們反映的困難和提出的建議如下:
1、任務(wù)艱巨,投入不足。**縣是一個(gè)還沒有摘掉貧困帽子的山區(qū)縣,長期以來農(nóng)村發(fā)展嚴(yán)重滯后,特別是稅改后,對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入嚴(yán)重不足,農(nóng)村面貌還沒有從根本上得到改善?,F(xiàn)在搞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),全縣規(guī)劃有11000多個(gè)村落,需要從硬件和軟件上加以改造和完善。如果農(nóng)民屬自已所有的設(shè)施自已投資,僅公共設(shè)施由公共財(cái)政和其它渠道投資,若平均一個(gè)村落投入10萬元,總共需要11億元。從目前情況看,10萬元是絕對(duì)不夠的'。**現(xiàn)在還是一個(gè)需要上面轉(zhuǎn)移支付過日子的財(cái)政窮縣,沒有能力支付以上這項(xiàng)投入,這勢(shì)必嚴(yán)重制約社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。他們建議省里制定投入政策,加大對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中公共設(shè)施建設(shè)的支持,并區(qū)別對(duì)待,重點(diǎn)向老區(qū)貧困地區(qū)傾斜。
2、農(nóng)民增收,難度很大。農(nóng)民收入不增加,新農(nóng)村建設(shè)是空話;富余勞力不轉(zhuǎn)移,新農(nóng)村建設(shè)難破題。但目前由于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的政策驅(qū)動(dòng)的后勁不足,農(nóng)村富余勞動(dòng)力文化素質(zhì)和專業(yè)技能很低,使農(nóng)民產(chǎn)業(yè)開發(fā)增收和轉(zhuǎn)移就業(yè)增收受到嚴(yán)重制約,因而無法進(jìn)行資本積累用于新農(nóng)村建設(shè)。他們建議省里制定激勵(lì)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)增收的政策。在加大對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)力度,改善農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工環(huán)境、子女就學(xué)、醫(yī)療保險(xiǎn)、職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)、維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益等方面,出臺(tái)一系列政策措施,為農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
3、債務(wù)沉重,化解艱難。據(jù)統(tǒng)計(jì),到20底,全縣村級(jí)債務(wù)總額為1.18億元,村平27萬元。其中,負(fù)債額10萬元以下的村84個(gè),10萬至50萬元的村63個(gè),50萬元至100萬元的村41個(gè),100萬元以上的村8個(gè),負(fù)債最多的村達(dá)300多萬元,全縣沒有債務(wù)的村僅有20個(gè)。長期債務(wù)纏身,哪有精力建設(shè)新農(nóng)村。他們建議省政府高度重視當(dāng)前農(nóng)村工作中的村級(jí)債務(wù)問題,制定和出臺(tái)好的政策和辦法,從根本上解決好村級(jí)債務(wù),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民的增收創(chuàng)造好的環(huán)境。首先是要嚴(yán)格按照兩個(gè)辦公廳的文件規(guī)定,合理計(jì)算村級(jí)貸款利息,解決村級(jí)不合理債務(wù);其次是將原鎖定的債務(wù)實(shí)行解凍,進(jìn)行分期分批清收化債;再次是對(duì)村級(jí)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村辦企業(yè)借債,應(yīng)爭(zhēng)取國家政策,特別是對(duì)“普九達(dá)標(biāo)”形成的債務(wù)應(yīng)給予政策扶持,對(duì)銀行、信用社貸款應(yīng)出臺(tái)政策掛帳停息或予以豁免,不然很難償還原借款。
4、社會(huì)救助,急需解決。特困群體不采取救助措施,很難生存下去,更談不上做新農(nóng)村建設(shè)的參與者和受益者。目前的問題:一是農(nóng)村特困救助的覆蓋不夠。首先是救助面過小。全縣年純收入低于600元的特困對(duì)象有2.1萬人,而實(shí)際救助的人數(shù)不到一半;其次是救助標(biāo)準(zhǔn)偏低。月平僅10元,每年120元,只能買100斤大米;再次是整個(gè)救助資金偏緊。二是農(nóng)村五?!案P枪こ獭钡呐涮渍卟粔?。最主要的是福利院管理人員的工資待遇難以解決。三是農(nóng)村五保轉(zhuǎn)移支付資金不夠。全縣五保實(shí)際人數(shù)為6180人,而實(shí)際轉(zhuǎn)移支付資金的安排只有2942人。四是大病救助無著落。于是“小病忍,大病扛,重病等著見閻王”。他們建議省里根據(jù)新形勢(shì)的發(fā)展變化,進(jìn)一步建立健全和完善農(nóng)村救助體系,增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障功能,同時(shí)在轉(zhuǎn)移支付政策上,對(duì)貧困地區(qū)予以傾斜。并要求盡早將**縣納入農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)范圍。
5、基層班子,有待加強(qiáng)。一個(gè)好班子,帶富一方人。新農(nóng)村建設(shè)能否順利推進(jìn),與農(nóng)村基層班子的素質(zhì)和能力密切相關(guān)。從目前全縣411個(gè)行政村的情況看,班子強(qiáng)、發(fā)展好、已具社會(huì)主義新農(nóng)村雛形的有50個(gè),占12.2%;一般的251個(gè),占61.1%;較差的110個(gè),占26.7%。較差村的班子情況,一是文化素質(zhì)低點(diǎn)、思想觀念舊點(diǎn)、奮斗精神差點(diǎn)。二是干部的報(bào)酬待遇難兌現(xiàn)。我們?nèi)フ{(diào)查的勝利鎮(zhèn)方家坳村,沒有任何村辦企業(yè),上面撥給村的1.3萬元轉(zhuǎn)移支付資金,因過去欠債多,那邊扣這邊抵,所剩無幾。村干部的工資幾年沒有兌現(xiàn),已經(jīng)退下來的老干部更談不上給點(diǎn)生活補(bǔ)助,嚴(yán)重影響到基層干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。三是有的村條件差,困難大,債務(wù)重,干部的畏難情緒比較嚴(yán)重,工作很難有大的起色。加強(qiáng)基層班子建設(shè),最重要的是提高基層干部的政治思想素質(zhì),同時(shí)也要給予生活上的關(guān)心。他們建議省里適當(dāng)加大對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付的力度,探索解決村干部的社會(huì)保障問題,解除他們的后顧之憂,以穩(wěn)定干部隊(duì)伍。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十二
內(nèi)容摘要:周店村位于311國道兩旁,是五女店鎮(zhèn)離許昌市區(qū)最近的一個(gè)村,交通便利,是發(fā)展該村經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生的有利條件。隨著周店村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施逐步的改善,農(nóng)民生活水平不斷提高,生活環(huán)境不斷優(yōu)化,計(jì)劃生育工作也穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)。村兩委干部和無職黨員利用遠(yuǎn)程教育來宣傳、貫徹黨的方針、路線和政策,傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí),使群眾從中受益匪淺;以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會(huì)和諧,帶領(lǐng)全村群眾為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗。該村逐步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),持續(xù)增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng);加強(qiáng)種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,選好項(xiàng)目,搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)。進(jìn)一步改善村里的交通狀況;加強(qiáng)精神文明建設(shè),加快農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展;加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè),明確目標(biāo),端正態(tài)度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的思想認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力;推進(jìn)信息化,培育新型農(nóng)民,使周店村早日成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
關(guān)鍵字:新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)教育社會(huì)保障信息。
正文:
我叫劉桂香,是許昌市第一批大學(xué)生村官,現(xiàn)任五女店鎮(zhèn)周店村村主任助理。于20xx年10月20日入村工作,入村后通過走訪群眾,和向工作區(qū)的老同志了解等方式了解村情民意,現(xiàn)將對(duì)本村調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、周店村的基本情況。
周店村坐落在五女店鎮(zhèn)的西部,東鄰苗店區(qū),西鄰鄧莊鄉(xiāng),南鄰柏茗村,是五女店鎮(zhèn)最西邊的一個(gè)村,也是五女店鎮(zhèn)離許昌市最近的一個(gè)村。該行政村坐落在311國道兩旁,下轄周店、火劉、公平寨三個(gè)自然村,其中周店村位于311國道的南邊,火劉、公平寨位于311國道的北邊,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯。周店村有3343口人,796戶,11個(gè)村民小組,70名黨員。共有耕地3523.92畝,平均每人1.1畝耕地。該村耕地土質(zhì)主要是黃土,有部分地塊屬于黏土土壤,黃土土壤排水量好,透氣好,適用農(nóng)作物廣泛,灌溉方式是用電灌溉,人均年收入3800元左右。該村的主要干道正在鋪建,將鋪為水泥路,徹底改變村里泥濘的道路問題,改善村里的交通狀況。景觀路兩邊建有紫薇園林、綠原園林等幾家園林,切實(shí)美化了311國道路段。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)。
近幾年來,該村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的新態(tài)勢(shì)。
該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè),主要種植小麥、玉米和大豆等農(nóng)作物。除此之外還有幾戶農(nóng)民種植果樹,主要種植有桃樹,葡萄樹等,經(jīng)濟(jì)效益比較好。該村勞動(dòng)力農(nóng)閑時(shí)主要以外出務(wù)工為主,外出務(wù)工比例占全村人口的1/8。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷優(yōu)化,區(qū)位優(yōu)勢(shì)的不斷挖掘,周店村的養(yǎng)殖初具規(guī)模。目前該村大型養(yǎng)雞專業(yè)戶1戶,大約養(yǎng)有五、六千只雞。大型養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶,每戶大概有四百多頭豬,其中養(yǎng)殖能手周廣偉又投資100多萬元籌建新的養(yǎng)豬場(chǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。飼養(yǎng)的豬、雞主要銷往附近村莊和許昌市各縣(市、區(qū))。周店村第三產(chǎn)業(yè)以經(jīng)營銷售為主,在311國道兩旁比較大型的超市就有幾家,如好鄰居連鎖超市、俊超超市等,主要銷售日常生活用品、化肥、農(nóng)藥等生活資料和生產(chǎn)資料。銷售對(duì)象是本村和附近村民。除此,該村還有凌云禽畜飼養(yǎng)站和獸醫(yī)醫(yī)院等。
1、經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。由于該村位臨311國道,311國道兩旁有比較大型的超市、飯店和修理鋪等一應(yīng)俱全,促進(jìn)了該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該村多數(shù)農(nóng)民增收以經(jīng)營銷、種養(yǎng)和外出務(wù)工為主要收入來源。但目前還存在一些問題,有的想辦企業(yè)沒有資金,搞養(yǎng)殖沒資金,搞科學(xué)種田沒有技術(shù)帶頭人等問題。
2、社會(huì)保障制度逐步完善,農(nóng)民生活質(zhì)量逐步提高。該村目前己推行了新型合作醫(yī)療制度,實(shí)現(xiàn)大病救助,全村717戶農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療,參合率達(dá)90%。我村五保、低保戶50多戶,80多人,在村兩委的幫助下,全部納入社會(huì)救助范圍。五保戶每年生活補(bǔ)助900元錢,低保戶每月生活補(bǔ)助50元,按季度足額發(fā)放到困難人員手中,使他們的生活得到了有效保障。全面落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,農(nóng)村獨(dú)生子女全部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度。堅(jiān)持以人為本,加快教育發(fā)展,添置中小學(xué)校的教育設(shè)施,使村里適齡兒童入學(xué)率達(dá)到了100%,貧困家庭學(xué)生“兩負(fù)一補(bǔ)”面達(dá)到100%。讓村民用上了有線電視和寬帶,使群眾足不出戶就能了解國家大事和致富信息、學(xué)習(xí)知識(shí)。
3、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在政府的大力支持下,今年由上級(jí)撥款和村民捐款共68萬元,用于該村主干道的鋪建,至12月底完工,將全部鋪成水泥路。該路的竣工,將徹底改變村里泥濘的道路問題,改善村里的交通狀況。近年來由于農(nóng)民的生活富裕了,周店村有近1/10的村民蓋起了兩層小樓,功能齊全,方便實(shí)用。其他的村民也都是寬敞的平房或磚瓦房。村里的房屋整體規(guī)劃整齊、美觀,村容村貌大為改觀。
4、計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)。該村總?cè)丝?343人,其中已婚育齡婦女501人,長期外出已婚育齡婦女35人。隨著農(nóng)民計(jì)生意識(shí)的不斷增強(qiáng),村民們生兒養(yǎng)老、傳宗接代的傳統(tǒng)觀念有所淡化。在家的已婚育齡婦女能按時(shí)康檢,準(zhǔn)時(shí)參加孕檢,外出人員也能按時(shí)將孕檢證明寄回。但是仍有個(gè)別村民違反計(jì)劃生育生育二胎的。
5、村兩委班子建設(shè)。該村進(jìn)一步增強(qiáng)村兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力,夯實(shí)、鞏固基層的執(zhí)政基礎(chǔ),不斷提高村兩委班子駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的需要,更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同致富,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。但對(duì)新農(nóng)村建設(shè),個(gè)別干部的思想認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)干部片面認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是美好的遠(yuǎn)景,也有的認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)只是修修路,美化美化環(huán)境,思想重視程度不夠。
1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),持續(xù)增加農(nóng)民收入。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對(duì)有資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。在目前狀況下,該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作應(yīng)該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,因此必須充分利用土地資源,借助現(xiàn)有的水利配套設(shè)施,大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物。因?yàn)槲掖迩锛局饕N植玉米、大豆等經(jīng)濟(jì)作物,沒有種過蔬菜、水果,所以要大力發(fā)展蔬菜種植和西瓜等經(jīng)濟(jì)作物的種植,不會(huì)發(fā)生因重茬而使所種的作物生病,而便于管理。推動(dòng)糧經(jīng)比例的縮小,拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前農(nóng)產(chǎn)品存在生產(chǎn)的產(chǎn)品不優(yōu),沒有品牌,只是追求面積和數(shù)量,出現(xiàn)豐產(chǎn)不豐收的不良現(xiàn)象,應(yīng)進(jìn)一步注重產(chǎn)品質(zhì)量的提高,樹立品牌意識(shí),發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),把“品牌”作建為設(shè)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)。
2、重視發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)重點(diǎn)支持養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的養(yǎng)殖項(xiàng)目,以增加人均收入為中心。目前我村農(nóng)戶主要以養(yǎng)雞養(yǎng)豬為主,所以就要依靠科技進(jìn)步,著力優(yōu)化品種,提高質(zhì)量,增加效益,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,選好項(xiàng)目,搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)。針對(duì)好的致富項(xiàng)目,應(yīng)加以鼓勵(lì)并給予支持,在養(yǎng)殖上要及時(shí)進(jìn)行畜種改良,定期聘請(qǐng)專家給養(yǎng)殖戶上課,引獸醫(yī)進(jìn)村現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。鼓勵(lì)農(nóng)民參加農(nóng)村農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),使農(nóng)民及時(shí)獲得相對(duì)充足的再生產(chǎn)啟動(dòng)資金,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)的充分保護(hù)。通過必要的補(bǔ)償,農(nóng)民獲得新的啟動(dòng)資金,可以防范養(yǎng)殖生產(chǎn)中斷的風(fēng)險(xiǎn)。在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項(xiàng)目的農(nóng)戶加以支持,使農(nóng)民更快富起來。像我們村的周廣偉辦的養(yǎng)豬場(chǎng)已有比較大的規(guī)模,已經(jīng)在本地打響了自己的品牌,應(yīng)該注冊(cè)商標(biāo)來保護(hù)自己的品牌,保護(hù)自己的無形資產(chǎn)。
3、進(jìn)一步改善村里的交通狀況。該村中學(xué)和小學(xué)中間的路是幾年前修的柏油路,這段路是通往柏茗村和坡盧村的必經(jīng)之路。周店村的這段路經(jīng)過幾年的碾壓,現(xiàn)在是一遇到雨天,個(gè)別地方就泥濘不堪,坑坑洼洼的,遇到好天氣,騎自行車是一上一下,過個(gè)三輪車卻是塵土飛揚(yáng),讓人睜不開眼睛。這段路給本村村民和其他村的村民的出行帶來了很大不便,村民深受其苦,該路成為影響村容村貌的主要因素之一。該村村民強(qiáng)烈反應(yīng),要求修建該路,盡快修建該路段。
4、加強(qiáng)精神文明建設(shè),開展農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)。進(jìn)一步搞好村民文化生活建設(shè),在物質(zhì)生活相對(duì)充裕的今天,人們開始注重對(duì)精神生活的追求。建設(shè)具有圖書室、娛樂室及健身室的文化大院是村民的強(qiáng)烈需求,有了文化大院,村民們茶余飯后就可以聚在一起聊天、看書、健身了,會(huì)極大地豐富村民的精神生活。也會(huì)使村干部、群眾關(guān)系和諧,家庭和睦,婆媳關(guān)系融洽,鄰里關(guān)系親如一家。在醫(yī)療方面,努力作到明年新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達(dá)到100%,解決農(nóng)民看病難的問題。積極推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。現(xiàn)在我村還沒有用上安全的自來水。我們下一步是讓村民用上安全放心的飲用水。我村有小學(xué)和初中兩個(gè)校園,為本村解決了上學(xué)難的問題。我們要加大對(duì)學(xué)?!捌站拧惫ぷ鞯耐度?,進(jìn)一少鞏固“普九”成果,改善學(xué)校環(huán)境,使學(xué)生在校期間有一個(gè)歡樂祥和的和諧社會(huì)環(huán)境。百年大計(jì),教育為本,我們要繼續(xù)努力,做到讓村里的孩子特別是留守兒童“進(jìn)得來”、“留得住”、“學(xué)得好”。計(jì)劃生育工作,我們必須進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育,提高公民在婚育方面的法制觀念,做到學(xué)法、懂法、守法。該村開通了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,可以讓村民學(xué)習(xí)一些科技知識(shí),這樣以來,既加強(qiáng)了村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,也進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣。進(jìn)一步開展遠(yuǎn)程教育工作。充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái),科學(xué)引導(dǎo)廣大群眾學(xué)習(xí)種植方面的病蟲害防治、種子管理、收割機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、高效經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面的科普知識(shí);有關(guān)專業(yè)技術(shù)信息方面的電焊、美容美發(fā)、家電維修等技術(shù)知識(shí),使村民受益匪淺。同時(shí)也需進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的集體意識(shí),維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福,民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步,盡早實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十三
xx區(qū)作為xx市的中心城區(qū),社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)起步比較早,成效顯著,不僅榮獲全國唯一的居家養(yǎng)老示范區(qū)稱號(hào),也獲得了第四屆中國地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)優(yōu)勝獎(jiǎng)。為了進(jìn)一步追蹤了解xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀及需求情況,區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查中心于20xx年8月開展了xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求問卷調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下:
根據(jù)xx區(qū)社區(qū)總數(shù)及分布情況,本次問卷調(diào)查共抽取了有代表性的9個(gè)社區(qū),被抽中社區(qū)內(nèi)的50歲及以上居民作為調(diào)查對(duì)象。本次調(diào)查采用上門訪問、當(dāng)場(chǎng)填報(bào)的方式,實(shí)際有效調(diào)查300位老年居民。
1、調(diào)查樣本均衡分布于9個(gè)典型社區(qū)。
從轄區(qū)實(shí)際情況出發(fā),根據(jù)社區(qū)規(guī)模及老年人分布狀況,本次問卷調(diào)查遵循科學(xué)的抽樣原則,主要選取了天一家園社區(qū)、馬園社區(qū)、新高社區(qū)、平橋社區(qū)、芝紅社區(qū)、秀水社區(qū)、徐家漕社區(qū)、汪弄社區(qū)、北郊社區(qū)等9個(gè)社區(qū)。為了確保調(diào)查樣本具有較好的代表性,汪弄社區(qū)、天一家園社區(qū)和徐家漕社區(qū)分別調(diào)查40位老年人,其余6個(gè)社區(qū)分別調(diào)查30位老年人。
在300位老年人中,調(diào)查對(duì)象的年齡多數(shù)介于50-70歲,是未來社區(qū)居家養(yǎng)老的潛在需求者。具體來看,年齡在50-59歲的老年人占30.3%,60-69歲的老年人占33.3%,70-79歲的老年人占21.0%,80歲及以上的老年人相對(duì)較少,僅占15.4%。從性別比例來看,男性被調(diào)查者所占比重為33.7%,女性被調(diào)查者占66.3%,以女性老年人居多。
3、調(diào)查對(duì)象未與子女同住現(xiàn)象比較普遍。
在300位被調(diào)查的老年人中,98%的老年人擁有一個(gè)及以上的子女,其中一個(gè)子女的占42.3%,兩個(gè)及以上子女的占55.7%,無子女的情況較少,僅為2.0%。但是調(diào)查顯示,老年人由于多種原因未與子女同住現(xiàn)象比較普遍,如64.0%的調(diào)查對(duì)象表示未與子女同住,僅有36.0%的調(diào)查對(duì)象與子女同住。從調(diào)查對(duì)象的身體情況來看,健康狀況良好,82.3%的調(diào)查對(duì)象生活能夠自理,僅有2.7%的調(diào)查對(duì)象生活不能自理。
4、調(diào)查對(duì)象對(duì)養(yǎng)老費(fèi)用的心理承受能力較高。
調(diào)查顯示,城區(qū)居民收入水平較高,人均月收入高于2000元的老年人比重達(dá)到31.0%,在1000-2000元之間的比重最高,達(dá)到58.7%,低于1000元的僅占10.3%,而且80.3%的人以退休工資或養(yǎng)老金作為主要經(jīng)濟(jì)來源。由于收入水平的提高,老年人對(duì)養(yǎng)老費(fèi)用的心理承受能力也相對(duì)較高,分別有21.7%、53.0%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為可以接受每月2000元以上和1000-2000元的養(yǎng)老費(fèi)用,僅有8.6%的調(diào)查對(duì)象只能承受每月不超過500元的養(yǎng)老費(fèi)用。
為了進(jìn)一步掌握社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀及覆蓋程度,我們特別設(shè)置了關(guān)于知曉度及滿意度的相關(guān)問題。調(diào)查顯示,xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老的發(fā)展?jié)摿薮?,但知曉度和滿意度均有待進(jìn)一步提高。
1、六成以上調(diào)查對(duì)象偏好于家庭養(yǎng)老。
調(diào)查顯示,在目前的各類養(yǎng)老模式中,大多數(shù)調(diào)查對(duì)象傾向于選擇家庭養(yǎng)老。其中,46.0%的調(diào)查對(duì)象選擇由子女負(fù)責(zé)的家庭養(yǎng)老,18.7%的調(diào)查對(duì)象選擇社區(qū)居家養(yǎng)老,兩類家庭養(yǎng)老的比重合計(jì)達(dá)到64.7%,超過六成。其次,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式比較受歡迎,分別有13.7%和10.0%的調(diào)查對(duì)象傾向于福利院或者老年公寓。相比之下,眾多調(diào)查對(duì)象不愿意選擇聘請(qǐng)保姆或投親靠友的養(yǎng)老模式,選擇這兩類模式的調(diào)查對(duì)象分別僅為2.3%和0.7%。
2、社區(qū)居家養(yǎng)老模式的知曉度不高。
雖然xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老模式較好,但這次調(diào)查顯示知曉度仍然不高,僅有半數(shù)以上的調(diào)查對(duì)象了解社區(qū)居家養(yǎng)老這一養(yǎng)老模式,知曉度較低。具體來看,2.7%的調(diào)查對(duì)象表示“很清楚”社區(qū)居家養(yǎng)老模式,19.0%的調(diào)查對(duì)象表示“知道”,28.7%的調(diào)查對(duì)象表示“了解一點(diǎn)”,三者合計(jì)比重達(dá)到50.4%,超過五成;仍然有49.6%的調(diào)查對(duì)象表示“不了解”社區(qū)居家養(yǎng)老模式。
3、享受過社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對(duì)象滿意度較高。
調(diào)查顯示,享受過社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對(duì)象對(duì)這一養(yǎng)老模式比較滿意,僅有8.7%的調(diào)查對(duì)象選擇“不滿意”。具體分類來看,有10.9%的調(diào)查對(duì)象持“很滿意”的態(tài)度,31.5%的調(diào)查對(duì)象表示“比較滿意”,兩者合計(jì)比重達(dá)到42.4%,超過四成。但是由于多重原因的影響,仍然有48.9%享受過社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對(duì)象對(duì)這一養(yǎng)老印象不深、滿意度不高,選擇了“一般”的選項(xiàng)。
調(diào)查顯示,社區(qū)提供的居家養(yǎng)老服務(wù)形式較為單一,缺乏多元化、綜合性的服務(wù)。具體來看,選擇所在社區(qū)僅提供一項(xiàng)服務(wù)的比重為58.4%,提供兩項(xiàng)服務(wù)的為29.2%,三項(xiàng)及以上服務(wù)的僅為11.9%。從服務(wù)形式來看,主要集中在層次較低的服務(wù)上,分別有35.8%、28.4%、28.0%、27.2%的調(diào)查對(duì)象表示社區(qū)提供了“健身保健”、“鐘點(diǎn)工”、“休閑娛樂”和“日漸照料”服務(wù),僅有11.5%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為社區(qū)提供了“知識(shí)講座”服務(wù)。
5、老年活動(dòng)中心成為社區(qū)精神文化服務(wù)的主要載體。
目前,社區(qū)越來越重視老年人的精神需求,精神文化生活服務(wù)成為社區(qū)老年服務(wù)的重要內(nèi)容。調(diào)查顯示,79.3%的調(diào)查對(duì)象表示所在社區(qū)以各種形式提供過這一服務(wù)。其中,61.3%的調(diào)查對(duì)象表示“老年活動(dòng)中心”是所在社區(qū)提供精神文化生活服務(wù)的主要平臺(tái),另外分別有27.3%、13.0%的調(diào)查對(duì)象選擇了“文藝活動(dòng)”、“興趣班、培訓(xùn)班”等形式。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我區(qū)老齡化趨勢(shì)愈加明顯,這也意味著社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的需求將日益增多。為了準(zhǔn)確了解實(shí)際需求,我們對(duì)300位老年人進(jìn)行了社區(qū)居家養(yǎng)老模式的意愿調(diào)查分析。
1、近四成調(diào)查對(duì)象愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
調(diào)查顯示,調(diào)查對(duì)象選擇社區(qū)居家養(yǎng)老的意愿程度一般。其中,39.3%的調(diào)查對(duì)象表示十分愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老,而26.7%的調(diào)查對(duì)象不愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老。此外,34.0%的調(diào)查對(duì)象表示未考慮是否采用社區(qū)居家養(yǎng)老模式,主要原因是這部分調(diào)查對(duì)象的年齡普遍不高。
2、地理優(yōu)勢(shì)成為選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的主要原因。
調(diào)查顯示,在愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的調(diào)查對(duì)象中,地理因素成為影響他們選擇的主要原因。一般而言,老年人普遍希望生活在熟悉的環(huán)境中,分別有59.3%、44.1%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為選擇社區(qū)居家養(yǎng)老就“可以不離開熟悉環(huán)境”以及“作為家人照顧不到的地方的補(bǔ)充”。另外,分別有31.4%和28.8%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的“服務(wù)多元化”和“費(fèi)用較低”是他們選擇這一養(yǎng)老模式的重要因素。
3、服務(wù)內(nèi)容不全成為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的短板。
調(diào)查顯示,不愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的重要原因是這一模式的服務(wù)內(nèi)容不全,服務(wù)水平不高,形式不夠多樣性,無法滿足不同調(diào)查對(duì)象的各類需求。在不愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對(duì)象中,選擇“無法滿足需求”占83.8%,超過八成;選擇“所在社區(qū)無此服務(wù)”的比重占43.8%,選擇“服務(wù)質(zhì)量不好”的占32.5%,選擇“經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)不了”的占22.5%。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是城市化發(fā)展的必然產(chǎn)物。深入了解社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)際需求,有助于我們彌補(bǔ)當(dāng)前發(fā)展中存在的不足,不斷提高服務(wù)水平。
1、醫(yī)療保健、家政服務(wù)成為需求最大的項(xiàng)目。
調(diào)查顯示,調(diào)查對(duì)象對(duì)于社區(qū)居家養(yǎng)老的預(yù)期較高,希望能夠提供全方位、多元化的服務(wù)項(xiàng)目。具體分類來看,選擇醫(yī)療保健及家政服務(wù)的調(diào)查對(duì)象最多,均超過了四成,分別達(dá)到52.3%和45.7%;其次是要求提供方便營養(yǎng)的餐飲服務(wù),所占比重為31.3%。隨著人們生活水平的不斷提高,希望提供聊天、健身、娛樂等精神文化服務(wù)內(nèi)容的調(diào)查對(duì)象越來越多,所占比重分別達(dá)到26.3%、25.3%和24.7%。
2、居家養(yǎng)老服務(wù)人員需要具備“多面手”特質(zhì)。
調(diào)查顯示,調(diào)查對(duì)象對(duì)于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員的技能要求較為“苛刻”。其中,分別有56.0%和47.3%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為服務(wù)人員應(yīng)具備“醫(yī)療保健指導(dǎo)”及“家政服務(wù)”等各項(xiàng)技能。而且老年人需求已經(jīng)不僅僅滿足于物質(zhì)層面,有40.3%的調(diào)查對(duì)象希望服務(wù)人員具備聊天解悶、心理輔導(dǎo)等“心理護(hù)理”的技能。此外,18.7%的調(diào)查對(duì)象希望服務(wù)人員能夠幫助老年人進(jìn)行“日常生活理財(cái)”。
調(diào)查顯示,調(diào)查對(duì)象認(rèn)為目前社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平偏低,希望今后不斷完善服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平,朝著良好的方向不斷前進(jìn)。具體來看,53.0%的調(diào)查對(duì)象希望社區(qū)能夠“完善服務(wù)項(xiàng)目”來滿足調(diào)查對(duì)象的各類需求;其次41.0%、38.3%的調(diào)查對(duì)象希望能夠“健全服務(wù)設(shè)施”、“提高服務(wù)人員素質(zhì)”,分別從硬件、軟件兩方面對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老提出了殷切希望。此外,24.3%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為社區(qū)可以通過“增加服務(wù)活動(dòng)的頻率”來提高社區(qū)居家養(yǎng)老的服務(wù)水平。
綜合上述分析來看,近年來xx區(qū)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展勢(shì)頭良好,養(yǎng)老服務(wù)的體系不斷完善、內(nèi)容不斷增多、水平不斷提高,這一模式深受老年人的歡迎。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式也存在一些不足,如覆蓋面、知曉度、滿意度有待進(jìn)一步加強(qiáng)、服務(wù)內(nèi)容有待進(jìn)一步完善、服務(wù)水平也有待進(jìn)一步提高,需要今后結(jié)合實(shí)際情況,不斷完善服務(wù)內(nèi)容、強(qiáng)化培育專業(yè)隊(duì)伍、提高服務(wù)質(zhì)量、健全養(yǎng)老保障機(jī)制,形成良好的發(fā)展氛圍。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十四
xx鎮(zhèn)地處省會(huì)鄭州和古都開封之間,是縣城的座落地,全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。鎮(zhèn)區(qū)面積28平方公里,轄8個(gè)行政村、37個(gè)村民組,總?cè)酥?0萬余人,其中農(nóng)業(yè)人口1.1萬人。200x年以來,xx鎮(zhèn)從自身實(shí)際出發(fā),通過理清發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了城關(guān)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)和諧文明,在社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)上進(jìn)行了有益的探索和嘗試。并分別獲得了“全國文明鎮(zhèn)”、“全國重點(diǎn)鎮(zhèn)”、“全國信息化建設(shè)示范鎮(zhèn)”三個(gè)國家級(jí)榮譽(yù),鎮(zhèn)黨委是“省五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”。理清發(fā)展思路,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展思路決定出路,正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的前提和保障。200x年以來,我們從城關(guān)實(shí)際出發(fā),在深入調(diào)查和科學(xué)研究的基礎(chǔ)上,提出了“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)富民”的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。按照這一思路,通過大舉招商引資,強(qiáng)力發(fā)展服務(wù)業(yè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)村城市化。使全鎮(zhèn)逐步形成了以工業(yè)為主導(dǎo)、三產(chǎn)為主體、現(xiàn)代城郊型農(nóng)業(yè)為增收的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局,走出了一條符合城關(guān)實(shí)際、具有城關(guān)特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。2005年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2540萬元,同比增長25%,比2001年凈增1500萬元;全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)5679元,同比增長23%,比2001年增加2200元;8個(gè)村集體收入完成1300萬元,同比增長10%,比2001年凈增500萬元。全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力連續(xù)位居鄭州市30強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一位、省百強(qiáng)鎮(zhèn)前列。健全保障體系,實(shí)現(xiàn)生活寬裕在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加村集體收入、提高群眾福利水平的同時(shí),我們更加注意建立健全社會(huì)保障體系,讓群眾從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到更多的實(shí)惠,切實(shí)促進(jìn)群眾生活水平的.提高。其中投入40萬元設(shè)立了城關(guān)鎮(zhèn)大病醫(yī)療基金,建立了大病醫(yī)療制度,解決了農(nóng)民看大病難的問題。投入30萬元設(shè)立了老年人生活補(bǔ)助基金,在全鎮(zhèn)營造了尊老、愛老的良好氛圍。投入40萬元設(shè)立了農(nóng)民就業(yè)和素質(zhì)教育培訓(xùn)基金,對(duì)部分群眾進(jìn)行了集中培訓(xùn),提高了群眾就業(yè)能力、拓寬群眾就業(yè)渠道。投入30萬元,設(shè)立教育撫助基金,對(duì)貧困學(xué)生和考入本科以上學(xué)生進(jìn)行救助或補(bǔ)助。投入20萬元,為8個(gè)村和機(jī)關(guān)各辦配備了電腦,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理。成立了鎮(zhèn)信息服務(wù)中心,利用網(wǎng)絡(luò)、以《信息快報(bào)》的形式,為群眾提供致富信息。建立了從就醫(yī)、到養(yǎng)老、教育、就業(yè)一系列農(nóng)村社會(huì)保障體系,形成了發(fā)展有方向、生活有保障、就業(yè)有渠道的良性互動(dòng)。在社會(huì)保障體系建設(shè)過程中,我們將遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信作為享受各項(xiàng)保障體系的條件,進(jìn)一步加強(qiáng)了社會(huì)管理,促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明。創(chuàng)新活動(dòng)載體,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明200x年以來,鎮(zhèn)黨委以“道德規(guī)范進(jìn)萬家”活動(dòng)為契機(jī),在全鎮(zhèn)開展了以“一村一條文明街、一街一個(gè)文明戶、一戶一件模范事、一家一個(gè)形象人”為內(nèi)容的“四個(gè)一”精神文明上臺(tái)階活動(dòng)。并抓住形象人這一核心,連續(xù)四年成功舉辦了四期形象人培訓(xùn)班,通過培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了形象人的整體素質(zhì)。同時(shí),廣泛開展了“好媳婦、好婆婆”評(píng)選和“夸媳婦、賀娘家”活動(dòng),在3月8日進(jìn)行了統(tǒng)一表彰;2003年以來,陸續(xù)投入500萬元在8個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了農(nóng)民文化大院和多個(gè)街頭娛樂場(chǎng)所,每天群眾進(jìn)行表演;在元宵節(jié)組織全鎮(zhèn)農(nóng)民文化藝術(shù)隊(duì)上街演出,豐富了群眾的業(yè)余文化生活。每年利用三個(gè)月時(shí)間,在全鎮(zhèn)開展“十佳文明戶、十形象人、十件模范事、十佳經(jīng)紀(jì)人、十佳納稅大戶、十佳基層干部”評(píng)選活動(dòng)。對(duì)評(píng)選出來的十佳先進(jìn),利用年初經(jīng)濟(jì)工作會(huì)時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)一表彰,并進(jìn)行及時(shí)宣傳報(bào)道,使全鎮(zhèn)形成了爭(zhēng)當(dāng)形象人、爭(zhēng)做模范事的良好氛圍。目前,全鎮(zhèn)8個(gè)行政村有5個(gè)是市級(jí)文明村、城關(guān)鎮(zhèn)是“全國文明鎮(zhèn)”。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),實(shí)現(xiàn)村容整潔我們按照縣城整體規(guī)劃,切實(shí)推進(jìn)老城區(qū)的改造和新城區(qū)的開發(fā)建設(shè)。200x年規(guī)劃并建設(shè)了總投資達(dá)3.2億元、可容納住戶2980戶的“兩寓五區(qū)”工程,即在一個(gè)村建設(shè)農(nóng)民公寓、在兩個(gè)村建設(shè)農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化住宅小區(qū)。如今工程已基本結(jié)束,并有600余戶群眾搬進(jìn)新居,進(jìn)一步改善了群眾的居住條件,優(yōu)化了城關(guān)的投資環(huán)境。同時(shí),投資3960萬元建設(shè)了多座學(xué)校、醫(yī)院;投資1800萬元建設(shè)了26條道路,綠化美化了38條街道,亮化了50條道路,改善了群眾的生活環(huán)境。對(duì)背街巷道和庭院衛(wèi)生進(jìn)行了專項(xiàng)治理,深入開展了“除四害”、“健康教育”和“街道衛(wèi)生清理”活動(dòng),為轄區(qū)群眾營造了一個(gè)更加優(yōu)美的生產(chǎn)、生活環(huán)境,進(jìn)一步改善了轄區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件,實(shí)現(xiàn)了村容整潔。2004年,城關(guān)鎮(zhèn)獲得了“全國重點(diǎn)鎮(zhèn)”的榮譽(yù),有三個(gè)村被命名為“河南省康居示范村”;同時(shí),全鎮(zhèn)有2個(gè)是省級(jí)衛(wèi)生村、1個(gè)是市衛(wèi)生村,幾個(gè)城中村全部是省級(jí)衛(wèi)生單位。強(qiáng)化村務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)管理民主多年來,我們把落實(shí)村務(wù)公開和民主管理做為融洽黨群干群關(guān)系的重要內(nèi)容,并結(jié)合城關(guān)實(shí)際,實(shí)行了“村帳民理鎮(zhèn)管、組財(cái)民理村管、三書一單理財(cái)、五枚印章把關(guān)”的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。各村成立了村民理財(cái)小組,對(duì)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督審查;鎮(zhèn)審計(jì)辦每月集體進(jìn)行匯審入帳,并經(jīng)常進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。2005年在堅(jiān)持每月8日前的村務(wù)公開的同時(shí),還通過攝像、輸入微機(jī),使村務(wù)公開實(shí)行了網(wǎng)絡(luò)化管理,延伸了村務(wù)公開的時(shí)效性,開創(chuàng)了民主管理和村務(wù)公開工作新局面。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十五
是我國進(jìn)入老齡社會(huì)較早的城市之一,xx年已進(jìn)入老齡化社會(huì),比全國提前xx年左右。以銅梁為例:據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣共有60周歲以上老年人15.4萬人,占全縣總?cè)丝诘?8.4%,比全市高1.2個(gè)百分點(diǎn),比全國高4.7個(gè)百分點(diǎn)。老年人每年以6%的速度持續(xù)增長,已提前xx年達(dá)到全國老齡化水平。全縣有空巢老人8萬余人,占全縣老年人口的52%。老齡人口總體呈現(xiàn)出規(guī)模大、增速快、空巢老人多的特點(diǎn)。隨著人口老齡化程度日益加劇、家庭小型化、空巢化以及年輕一代面臨的巨大社會(huì)競(jìng)爭(zhēng),單純由政府提供機(jī)構(gòu)養(yǎng)老已不能滿足養(yǎng)老需求,實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化已成為大勢(shì)所趨。
養(yǎng)老服務(wù)是指為滿足老年人物質(zhì)、精神、文化等方面的需求為其提供的服務(wù)。養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化主要是指服務(wù)對(duì)象和服務(wù)提供主體的社會(huì)化轉(zhuǎn)變,不再是原來單一的政府福利供給方式,它是養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展方向。主要內(nèi)涵包括以下幾個(gè)方面:
(一)投資主體多元化。打破由政府和福利機(jī)構(gòu)包辦養(yǎng)老事業(yè)的格局,鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人共同參與,投資興辦社會(huì)化、市場(chǎng)化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),形成多渠道、多元化投資,多種所有制形式共同發(fā)展的格局。
(二)服務(wù)對(duì)象公眾化。改變傳統(tǒng)養(yǎng)老模式主要由福利機(jī)構(gòu)向“三無”老人、“五保”老人等特殊人群提供養(yǎng)老服務(wù)的局面,面向全社會(huì)老人并根據(jù)服務(wù)對(duì)象的不同情況,實(shí)行有償、減負(fù)或無償?shù)榷喾N服務(wù)。
(三)運(yùn)營模式多樣化。改變以往養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)全部由政府投資、政府管理的模式,引入政府投資建設(shè),委托專業(yè)化管理,政府不投資建設(shè)而補(bǔ)貼部份入住老人費(fèi)用;民間投資建設(shè),按照市場(chǎng)化模式運(yùn)營等多種運(yùn)營模式。
(四)服務(wù)形式多樣化。通過拓展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社區(qū)服務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目,增加如托管、心理咨詢、康復(fù)治療等各種養(yǎng)老服務(wù),為家庭提供支持。
(五)服務(wù)參與公共化。養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,除了政府的主導(dǎo)和非營利組織的運(yùn)作外,廣大志愿者的參與也是一個(gè)重要的系統(tǒng)支持,特別是在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中大力開展志愿服務(wù)活動(dòng),不僅可以通過互幫互助為老年人提供便利,而且還有利于加強(qiáng)社區(qū)的精神文明建設(shè)。
(一)全面落實(shí)各項(xiàng)養(yǎng)老政策。我縣始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”的宗旨,把社會(huì)養(yǎng)老工作擺在民政工作的突出位置,采取切實(shí)有效的措施,抓好五保供養(yǎng)、高齡補(bǔ)貼等政策的落實(shí)。全縣現(xiàn)有五保戶2599人,城市三無人員1754人。自xx年10月起,農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原240元/人·月調(diào)整為270元/人·月,城市三無人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原370元/人·月調(diào)整為415元/人·月,均達(dá)到市政府規(guī)定的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。全縣1686名90歲以上老年人每月按時(shí)領(lǐng)取了高齡生活補(bǔ)貼,其中,90—99周歲老人每人每月200元,百歲老人每人每月400元,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)居全市前列。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。xx年,籌集資金1500萬元修建銅梁縣福利中心,采取慈善損贈(zèng)、市級(jí)支持、自籌等方式,籌集資金940余萬元,新建了土橋、二坪、安溪、白羊、蒲呂、圍龍敬老院;xx年,投資690萬元,新建少云、安居和石魚3所敬老院,擴(kuò)建高樓敬老院;目前公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)74所,共有床位2400張。同時(shí),鼓勵(lì)發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。目前民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共6所,有床位800張,入住率達(dá)90%。我縣還建成老年大學(xué)1所、老年活動(dòng)中心1所。
(三)順利推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老。xx年以來,我縣相繼建成巴川街道正街、和平、龍山、東方4個(gè)社區(qū)老年人日間照料所,為老年人提供文體娛樂、培訓(xùn)和免費(fèi)體檢等服務(wù)。xx年,又在8個(gè)鎮(zhèn)街各選定1個(gè)社區(qū)或村作為全縣社區(qū)養(yǎng)老示范點(diǎn)建設(shè),建成10個(gè)星光老年之家和12個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)站,為老年人開展健康娛樂活動(dòng)提供了陣地保障,為xx年前實(shí)現(xiàn)全縣50%的村、100%的社區(qū)建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站做好示范、引領(lǐng)。
(四)多舉措提高服務(wù)質(zhì)量。一是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。敬老院實(shí)施“268”管理制度,進(jìn)一步規(guī)范了敬老院的組織建設(shè)和日常管理。對(duì)民辦老年公寓實(shí)施“兩規(guī)范一標(biāo)準(zhǔn)”(即:老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范、老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范、養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn))。每年對(duì)全縣老年公寓和敬老院進(jìn)行全面檢查,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益。二是加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)。每年選送部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員到市局進(jìn)行培訓(xùn),縣民政局每年采取參觀見學(xué)、集中培訓(xùn)、崗位練兵等形式對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高養(yǎng)老服務(wù)人員的服務(wù)水平。三是提高從業(yè)人員待遇。xx年以來,兩次提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員待遇。從xx年7月1日起,按院民50人以上、20人-50人(不含)、20人以下(不含)的院長,每月工資分別由1200元、1000元、1000元提高到1470元、1365元、1260元,敬老院炊事員、護(hù)理員由900元提高到1155元。今后,建立與最低工資標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從重慶市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布我縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)生效之月起,以上四類人員分別按最低工資標(biāo)準(zhǔn)的1.4倍、1.3倍、1.2倍、1.1倍調(diào)整工資待遇。四是組織志愿服務(wù)活動(dòng)。全縣組織志愿者隊(duì)伍500余名聯(lián)系了306名空巢老人,在農(nóng)村實(shí)行了鄰里親友結(jié)對(duì)幫扶空巢老人的制度,定期看望、生活照料、解決糾紛等,極大地發(fā)揮了社會(huì)的關(guān)愛,提高了老人對(duì)社會(huì)的認(rèn)可度。
(一)法規(guī)政策滯后,配套政策難落實(shí)。當(dāng)前對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的法規(guī)如《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》等等大都是1998年至xx年期間制訂發(fā)布的。自xx年國家提出社會(huì)福利社會(huì)化改革思路以后,從上到下相繼出臺(tái)了支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策,特別是去年,重慶市人民政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于扶持發(fā)展社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的意見》(渝辦發(fā)〔〕252號(hào))。在實(shí)際執(zhí)行中,由于涉及的單位多,沒有詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則,兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的難度比較大,主要表現(xiàn)在落實(shí)土地難、享受補(bǔ)助難、審批時(shí)間長,嚴(yán)重制約了民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
(二)布局規(guī)劃隨意,投資回報(bào)周期長。地方政府對(duì)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化發(fā)展缺乏統(tǒng)一整體的規(guī)劃,沒有具體的網(wǎng)點(diǎn)布局,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在設(shè)點(diǎn)、數(shù)量、規(guī)模等方面的隨意性比較大,致使民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展比較零星,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。另外,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)初期投入較大、服務(wù)成本較高、投資回報(bào)周期較長、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大,致使投資者思想顧慮較大,投資積極性不高。據(jù)測(cè)算,新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)平均每個(gè)床位要投入3萬元(不含土地費(fèi)),辦一個(gè)100張以上床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資要300萬以上。目前的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是:新建100張床位以上且符合條件的每張給予4000元的補(bǔ)助,租房新建且租期在5年以上辦50張以上床位的每張給予1000元的補(bǔ)貼,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)很低。
(三)服務(wù)內(nèi)容單一,從業(yè)人員水平低。目前,社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)仍側(cè)重于生活起居、日常護(hù)理,而對(duì)醫(yī)療保健、精神慰藉、文化娛樂、體育健身、法律維權(quán)等其它項(xiàng)目的服務(wù)重視不夠,難以滿足老年人的多層次需求;從業(yè)人員大多以臨時(shí)招聘為主,未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),邊干邊學(xué),同時(shí)因?yàn)榇霾桓?、勞?dòng)強(qiáng)度大、社會(huì)偏見等原因,專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人才引不起、留不住,從業(yè)人員流動(dòng)頻繁,工作穩(wěn)定性不高。
(一)把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。一是要制定科學(xué)系統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)體系總體規(guī)劃。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,站在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化的高度,以適度普惠為目標(biāo),建立與人口老齡化相適應(yīng)、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào),基本滿足老年人的服務(wù)需求、覆蓋城鄉(xiāng)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系總體規(guī)劃。要把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為剛性指標(biāo),統(tǒng)盤考慮,同步實(shí)施。二是要把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。根據(jù)人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì),規(guī)劃好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老設(shè)施的整體布局,在土地劃撥、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置等方面進(jìn)行宏觀考慮,項(xiàng)目設(shè)施要納入地方城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,項(xiàng)目用地要納入土地使用總體規(guī)劃,多方籌措資金,保證項(xiàng)目如期實(shí)施。三是要細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo),分步實(shí)施。政府要積極承擔(dān)養(yǎng)老事業(yè)的公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管職能,建立養(yǎng)老事業(yè)考核激勵(lì)機(jī)制,將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入年度考核指標(biāo)。
(二)政策層面給予足夠支持。要結(jié)合實(shí)際,制定出臺(tái)操作性很強(qiáng)的相關(guān)配套政策,不斷豐富和擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的政策體系??梢钥紤]制定為民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員購買公益性崗位、提高床位補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)社會(huì)力量興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),要幫助落實(shí)優(yōu)惠政策,在審批、各種手續(xù)辦理等方面建立綠色通道,對(duì)有關(guān)手續(xù)費(fèi)用給予減免。
(三)拓寬投資渠道。要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,在資金投入上對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)配套設(shè)施予以傾斜,逐年增加對(duì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的投入,重點(diǎn)建設(shè)一批基礎(chǔ)性、示范性的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。同時(shí),積極動(dòng)員民間力量,鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人以投資、承包、租賃、托管、股份制等形式參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展,形成投資主體多元化,解決社會(huì)養(yǎng)老投資難的問題。
(四)積極鼓勵(lì)居家養(yǎng)老。居家養(yǎng)老是由家庭養(yǎng)老向社會(huì)化養(yǎng)老過渡的一種養(yǎng)老方式,是今后老齡化社會(huì)的一種主要養(yǎng)老方式。一是加大政府投入。建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站),充分發(fā)揮社區(qū)在居家養(yǎng)老中的基礎(chǔ)性作用。有關(guān)部門要采取有效措施,積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè)。可由所在街道解決活動(dòng)場(chǎng)所,市、區(qū)(縣)兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)助必要的開辦資金。同時(shí)動(dòng)員社會(huì)力量積極參與并募捐,用于居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,帶動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化,以適應(yīng)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展需要。二是完善社區(qū)服務(wù)。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需要服務(wù)平臺(tái),其基本功能要滿足老年人多層次的需求。
要充分利用現(xiàn)有的社區(qū)老年娛樂活動(dòng)中心,提供菜單式的服務(wù);要整合現(xiàn)有養(yǎng)老資源向社區(qū)延伸,開設(shè)老年人日間照料中心,接收附近社區(qū)的老年人;結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的新、擴(kuò)、改建,探索建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),既滿足社會(huì)對(duì)托老機(jī)構(gòu)的需求,又實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)非衛(wèi)生渠道的床位擴(kuò)張和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能的完善。三是推進(jìn)農(nóng)村老年公寓建設(shè)。政府要予以鼓勵(lì)和支持,出臺(tái)具體扶持政策,在土地、規(guī)劃、消防以及財(cái)力方面制定相關(guān)規(guī)定,在土地方面,對(duì)符合條件的可以劃撥方式供地;在規(guī)劃方面,對(duì)發(fā)展養(yǎng)老設(shè)施等社會(huì)公共事業(yè)在審批上予以支持;在財(cái)政方面,對(duì)村辦老年公寓給予資金補(bǔ)助,以推動(dòng)農(nóng)村老年公寓的建設(shè)。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十六
據(jù)紅河州新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)文件精神,我被選派作為20xx年新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,通過集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)后,于20xx年2月27日正式進(jìn)駐金平縣老勐鄉(xiāng)新村村委會(huì)。入村后,根據(jù)《金平縣新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)員管理辦法》的要求,我就新村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨建工作情況開展了調(diào)研活動(dòng),在實(shí)際調(diào)研過程中與部分村干部、村民組長、農(nóng)民群眾積極交流溝通。通過一段時(shí)間的認(rèn)真調(diào)研,我加深了對(duì)新村發(fā)展現(xiàn)狀和新農(nóng)村建設(shè)的了解和認(rèn)識(shí),現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
新村村委會(huì)隸屬金平苗族瑤族傣族自治縣老勐鄉(xiāng),位于老勐鄉(xiāng)境內(nèi)東南部,距鄉(xiāng)政府所在地7公里。交通方便,東鄰營盤鄉(xiāng)水塘村委會(huì),南與老集寨鄉(xiāng)百樂寨村委會(huì)隔河相望,西接老勐村委會(huì),北與新安里村委會(huì)。轄新村一、二、三、四、五組、紅九一、二、三、岔路、涵洞、龍頭堡、磨石、攀枝花、鐵絲橋、三家河、平壩河、火燒一、二組、灰竹坪共19個(gè)村民小組、世居著苗族和彝族,其中苗族為主要居民,占全村總?cè)丝?8.5%?,F(xiàn)有農(nóng)戶870戶,有鄉(xiāng)村人口3970人,其中農(nóng)業(yè)人口3970人,勞動(dòng)力20xx人。該村較為貧困,農(nóng)民收入主要以種植養(yǎng)殖業(yè)為主。全村國土面積36.6平方公里,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入980萬元,人均經(jīng)濟(jì)純收入2400元。全村耕地面積7362畝,其中水田面積1448畝,旱地面積5914畝,人均耕地僅1.82畝,林地9586畝。人均有糧320公斤,海拔1300米,最低海拔419米。年平均降水量為1500—20xx毫米常年無霜,適宜種植香蕉、橡膠、木署、西貢焦、水稻、玉米、龍眼玉米、荔枝玉米、甘蔗玉米、芒果等熱區(qū)經(jīng)濟(jì)作物。新村灰竹平有5戶養(yǎng)牛31頭,家家戶戶養(yǎng)有駱子,山地雞養(yǎng)殖是新村的特色,養(yǎng)殖歷史悠久,養(yǎng)殖周期短,賣價(jià)高、市場(chǎng)前景好,在黨建示范戶的帶動(dòng)下,輻射了周邊200多戶養(yǎng)殖戶,促進(jìn)了農(nóng)民增收,增強(qiáng)了養(yǎng)殖后勁,體現(xiàn)了規(guī)模在促養(yǎng)殖在戶的山區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展模式。設(shè)有一個(gè)黨總支,9個(gè)黨支部,共有黨員64名(其中女黨員8個(gè),預(yù)備黨員6個(gè)),積極分子14名。
通過走訪調(diào)查,我了解到新村在當(dāng)前的發(fā)展中主要存在以下一些主要的困難和問題:
1、黨員、群眾思想認(rèn)識(shí)上存在一些偏差和誤區(qū)。部分村民及少數(shù)村組干部在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)新農(nóng)村建設(shè)尚存偏差,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)他們對(duì)新農(nóng)村建設(shè)表現(xiàn)出來的熱情和積極性僅僅是寄希望于上面有資金下來,等、靠、要的依賴思想較為嚴(yán)重;有的村組干部認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級(jí)要求他們這樣做,沒有認(rèn)識(shí)到自己在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位,責(zé)任意識(shí)較為淡薄;多數(shù)村組干部對(duì)怎樣建設(shè)新農(nóng)村感到手足無措,寄希望于上面有可資參照的模式或方案下來。總的來說就是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的`內(nèi)涵了解的不夠透徹,不能全面的理解黨中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義。
2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏支撐,特色產(chǎn)業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。村農(nóng)業(yè)目前仍以傳統(tǒng)的糧、豬型為主,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品種少且發(fā)展速度較慢,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低,農(nóng)民增收渠道較窄,僅有木薯、養(yǎng)雞和養(yǎng)豬等特色產(chǎn)業(yè)形成了一定規(guī)模。但普遍存在規(guī)模較小,產(chǎn)業(yè)化水平不高。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后和投入不足嚴(yán)重影響農(nóng)民致富。由于各村的基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,道路未硬化及改水、改廁任務(wù)重,需要大量的資金,而目前群眾自籌、州縣級(jí)單位的幫扶資金僅是杯水車薪,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)需要。村內(nèi)有相當(dāng)部分的路是晴天一身灰,雨天一身泥。
4、缺乏建設(shè)資金。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)資金缺口比較大,所有項(xiàng)目只靠政府政策性的補(bǔ)助支持,村民投工投勞的方式,建設(shè)資金難以到位,把握不好長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期建設(shè)的關(guān)系,制約了村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、缺乏建設(shè)人才。村民人口中文盲、半文盲和小學(xué)文化程度者占相當(dāng)大的比重,沒有種植、養(yǎng)殖、加工技術(shù)。低下的文化素質(zhì),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)營性管理的需要??茖W(xué)種田和養(yǎng)殖專業(yè)人才匱乏。缺乏科學(xué)文化知識(shí),引進(jìn)科學(xué)種植和科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)比較困難。
針對(duì)以上面臨的發(fā)展現(xiàn)狀和問題,我認(rèn)為新村下一步應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、要加強(qiáng)宣傳教育,提高農(nóng)民素質(zhì),正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵。調(diào)研中可以發(fā)現(xiàn)絕大部分的農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)是非常關(guān)心的,也表現(xiàn)出了極大的熱情和很高的積極性。但有不少村民認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),就是上級(jí)給錢給物給政策,許多農(nóng)民都在觀望,有的原來想干的事都不干了,就等著天上掉餡餅;有的農(nóng)民認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)又是搞形式、走過場(chǎng)、瞎折騰,致使許多農(nóng)村組織化、規(guī)?;募w項(xiàng)目搞不成。這些都需要今后認(rèn)真加強(qiáng)引導(dǎo),搞好宣傳教育。同時(shí),還要培育造就新農(nóng)民,提高農(nóng)民整體素質(zhì)。只有農(nóng)民的思想水平提高了,新農(nóng)村建設(shè)才有希望。
2、解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子,加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新村村委會(huì)位于藤條江河谷流域,大部分地區(qū)在海拔1200米以下,年平均降水量為1500—20xx毫米,常年無霜,有豐富的熱區(qū)資源,是典型的天然溫室,非常適宜發(fā)展甘蔗和橡膠等產(chǎn)業(yè)。下一步要加大經(jīng)濟(jì)作物的發(fā)展力度,有力提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)通過擴(kuò)大橡膠、甘蔗、西貢蕉、西瓜和山地雞等基地,配合政府全力推廣甘蔗的種植技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、增收。要扎實(shí)做好當(dāng)前的甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。大力發(fā)展甘蔗產(chǎn)業(yè)是縣委縣政府提出的重大戰(zhàn)略部署,對(duì)當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。
3、以種植業(yè)為基礎(chǔ),發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。使種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)相互促進(jìn)。開展科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)“走出去、引進(jìn)來”相結(jié)合。支持和發(fā)動(dòng)大戶擴(kuò)大種植和山地雞養(yǎng)殖規(guī)模。要求家家戶戶學(xué)習(xí)多種蔬菜的種植,做到品種多樣的蔬菜能自給。
4、加強(qiáng)村委會(huì)自身建設(shè)和黨建工作。村委會(huì)組織是以黨支部為核心的基層組織重要組成部分,村委會(huì)班子和村委會(huì)成員素質(zhì)如何,對(duì)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展影響很大,必須加強(qiáng)村委會(huì)班子建設(shè)。一是堅(jiān)持村民代表會(huì)議制度,凡涉及到全體村民利益的或重大事情都提交村民代表會(huì)議討論通過,同時(shí)建立以村務(wù)公開民主評(píng)議和村委會(huì)定期報(bào)告工作為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度。充分發(fā)揚(yáng)民主,辦事透明,做到辦事公開化,接受村民群眾的監(jiān)督。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,遵守財(cái)政紀(jì)律,財(cái)務(wù)做到按規(guī)定收支,財(cái)務(wù)收支做到公開透明;二是已建立了農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”制度,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理實(shí)行自行管理,定期開展村務(wù)公開,并成立了民主理財(cái)小組,主要以粘貼公告、黑板報(bào)、會(huì)議方式公開;三是在黨支部建設(shè)方面,全村委會(huì)設(shè)有一個(gè)黨總支,9個(gè)黨支部,共有黨員64名(其中,女黨員8名,預(yù)備黨員6名)積極分子14名。今后應(yīng)該計(jì)劃每年發(fā)展2名新黨員。計(jì)劃從黨中培養(yǎng)一批后備班干部隊(duì)伍。配合公安機(jī)關(guān)工作,加強(qiáng)綜合治理。加強(qiáng)宣傳教育工作,及時(shí)宣傳黨的路線、方針政策,法規(guī)。組織法律、法規(guī)培訓(xùn)。嚴(yán)格遵守《村規(guī)民約》和《村民自治章程》。落實(shí)各項(xiàng)村務(wù)政策,為村民辦實(shí)事、做好事。利用已經(jīng)建起的農(nóng)家書屋,開展讀書活動(dòng)。充分利用文化活動(dòng)室,發(fā)展群眾文藝,加強(qiáng)娛樂活動(dòng),保障全民健身。倡導(dǎo)健康文明的生活方式。開展村文化技術(shù)培訓(xùn),提高村民的綜合素質(zhì)。
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