在團(tuán)隊(duì)合作中,每個(gè)人都扮演著重要的角色。寫總結(jié)時(shí)可以借鑒他人的經(jīng)驗(yàn),但要有自己的觀點(diǎn)和思考。以下是一些總結(jié)的經(jīng)典范文,希望對(duì)大家有所啟示。
一村一品工作匯報(bào)篇一
實(shí)施“一村一品”工程是充分利用本地資源,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一項(xiàng)行之有效的措施。自去年全省農(nóng)民專業(yè)合作組織暨一村一品推進(jìn)會(huì)以來(lái),我縣把實(shí)施“一村一品”工程作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容來(lái)抓,有效地促進(jìn)了全縣特色產(chǎn)業(yè)基地的形成及農(nóng)民收入的增加。下面就我縣發(fā)展“一村一品”的基本情況、主要做法及下一步工作思路,總結(jié)如下:
一、我縣發(fā)展“一村一品”的主要成效。
今年以來(lái),在省、市的直接關(guān)懷、支持和幫助下,我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”的戰(zhàn)略定位,大力發(fā)展“一村一品”,并取得可喜成效。目前,全縣96個(gè)行政村中,初步形成具有一定規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特色的專業(yè)村近40個(gè),其中蔬菜類專業(yè)村5個(gè),水產(chǎn)類專業(yè)村10個(gè),畜禽養(yǎng)殖類專業(yè)村8個(gè),苗木花卉類專業(yè)村5個(gè),麻油、粉絲等農(nóng)產(chǎn)品加工類專業(yè)村5個(gè);建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)40個(gè),成立各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織38個(gè),帶動(dòng)近4萬(wàn)農(nóng)戶從事特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),全縣特色產(chǎn)業(yè)年經(jīng)營(yíng)收入達(dá)6.5億元。我縣在充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),不斷壯大特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由種養(yǎng)業(yè)為主向種養(yǎng)、加工、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展轉(zhuǎn)變;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式也由傳統(tǒng)的小農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)為主向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)轉(zhuǎn)變;農(nóng)民收入由單純依靠種養(yǎng)業(yè)收入向務(wù)農(nóng)、務(wù)工、經(jīng)商等多元收入轉(zhuǎn)變,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,全面提升農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益。全縣“一村一品”在向縱深發(fā)展的同時(shí),突出呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):
一是種植專業(yè)、特色化。如我縣清溪鎮(zhèn)巨興村土壤質(zhì)地沙壤、肥沃,適宜紅瓜籽生長(zhǎng),而且種植歷史悠久,經(jīng)驗(yàn)豐富,特別是2003年,該村還與安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)開(kāi)展紅瓜籽提純復(fù)壯技術(shù),使紅瓜子品質(zhì)和產(chǎn)量得到顯著提升,畝均純收入達(dá)2200元,紅瓜籽產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展,目前全村種植面積達(dá)3000畝,占耕地面積的80%以上,該村農(nóng)民家庭收入絕大部分都來(lái)自紅瓜籽。陶廠鎮(zhèn)祁首村是我縣有名的生姜種植專業(yè),由于種植生姜經(jīng)濟(jì)效益好,俗有“一畝姜五畝棉十畝稻”的說(shuō)法,全村種植面積達(dá)到2800畝,占全村耕地面積90%以上,年生姜產(chǎn)值達(dá)1600萬(wàn)元,該村姜農(nóng)還自發(fā)成立了生姜專業(yè)協(xié)會(huì),并成功申報(bào)了1000畝省級(jí)無(wú)公害生姜生產(chǎn)基地,目前,該村生姜產(chǎn)業(yè)正逐步向?qū)I(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、無(wú)公害化方向發(fā)展。
二是運(yùn)行市場(chǎng)化。我縣在大力發(fā)展一村一品生產(chǎn)時(shí),注重專業(yè)市場(chǎng)建設(shè),實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。如環(huán)峰鎮(zhèn)祁門村是遠(yuǎn)近聞名的麻油加工專業(yè)村,該村現(xiàn)有麻油企業(yè)20家,2006年銷售收入4260萬(wàn)元。為了促進(jìn)麻油企業(yè)健康、有序發(fā)展,推進(jìn)麻油專業(yè)市場(chǎng)的建立,今年,該鎮(zhèn)在祈門村興建了一期工程占地300畝的綠色食品工業(yè)園,引導(dǎo)麻油企業(yè)入園發(fā)展。目前,已有7家企業(yè)遷址入園。此外我縣還先后建立了仙蹤河劉雜糧大市場(chǎng)、銅閘水產(chǎn)品市場(chǎng)、運(yùn)漕棉花等專業(yè)化市場(chǎng)。這類市場(chǎng)功能齊全,經(jīng)營(yíng)規(guī)范,可以為經(jīng)營(yíng)者提供多方面優(yōu)質(zhì)服務(wù),從而有力地促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三是發(fā)展組織化。我縣積極引導(dǎo)農(nóng)民聯(lián)合起來(lái),成立各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,增強(qiáng)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,來(lái)進(jìn)一步發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。我縣先后成立了仙蹤鎮(zhèn)富民社區(qū)的冬草莓協(xié)會(huì)、清溪鎮(zhèn)半湖村的河蟹養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、昭關(guān)鎮(zhèn)同發(fā)村的白鵝養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、林頭鎮(zhèn)青龍村的苗木花卉等專業(yè)協(xié)會(huì),為全縣特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。目前全縣各類協(xié)會(huì)擁有會(huì)員4萬(wàn)多人,帶動(dòng)農(nóng)戶2萬(wàn)多戶。協(xié)會(huì)重點(diǎn)為專業(yè)戶提供中產(chǎn)品市場(chǎng)信息,新品種新技術(shù)的引進(jìn)、推廣和技術(shù)指導(dǎo),拓展銷售市場(chǎng)渠道等服務(wù),可以為會(huì)員提供了一個(gè)合法廣闊的銷售平臺(tái),成為農(nóng)民致富的領(lǐng)頭雁。
四是經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化。近幾年來(lái),我縣通過(guò)大力招商引資,發(fā)展龍頭企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)戶生產(chǎn),壯大各類特色產(chǎn)業(yè)。如含山縣巢紅瓜子有限任責(zé)公司是清溪巨興村的對(duì)接龍頭企業(yè),該企業(yè)生產(chǎn)的“巢紅牌”紅瓜子相繼榮獲省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品和市級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào),紅瓜子迅速暢銷全國(guó)各地,并進(jìn)入東南亞市場(chǎng),從而也帶動(dòng)了巨興村紅瓜籽產(chǎn)業(yè)發(fā)展;祈門村的褒禪山麻油廠是祈門麻油加工企業(yè)中的領(lǐng)頭羊,該企業(yè)生產(chǎn)的“褒禪山牌”麻油2001年榮獲“中國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)名牌產(chǎn)品”稱號(hào),2003年通過(guò)iso9001-2000國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證,2004年通過(guò)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品安全中心無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,2005年獲“安徽省著名商標(biāo)”稱號(hào)。該村以褒禪山麻油廠為龍頭,整合資源,實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),共帶動(dòng)農(nóng)戶1420戶,年純收入886萬(wàn)元。還有像太湖山粉絲廠等龍頭企業(yè)通過(guò)“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,發(fā)展訂單生產(chǎn),建立山芋、芝麻等特色品種生產(chǎn)基地,有力的推動(dòng)了全縣特色產(chǎn)品種植規(guī)?;?,生產(chǎn)專業(yè)化,銷售一體化發(fā)展進(jìn)程。
二、幾點(diǎn)做法。
(一)抓宣傳、鼓動(dòng),提高思想認(rèn)識(shí)。我縣通過(guò)組織人員外出學(xué)習(xí)推廣“一村一品”經(jīng)驗(yàn),通過(guò)聘請(qǐng)專家進(jìn)行講座,宣傳“一村一品”專業(yè)村典型和經(jīng)驗(yàn),在全縣營(yíng)造發(fā)展氛圍,增強(qiáng)全縣人民的'發(fā)展意識(shí)。并把“一村一品”這項(xiàng)工作作為“執(zhí)政為民、富裕農(nóng)民”的重大舉措來(lái)抓。
(二)抓典型示范,發(fā)揮帶動(dòng)作用。今年我縣重點(diǎn)抓好巨興紅瓜子、祈門麻油、陶廠生姜、富民社區(qū)草莓等8個(gè)“一村一品”示范村建設(shè),突出連片開(kāi)發(fā)和建設(shè),形成“精、專、新、特”的“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局。每個(gè)示范村實(shí)行一個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、一個(gè)技術(shù)服務(wù)單位實(shí)施、一支包村干部隊(duì)伍駐村、一個(gè)實(shí)施方案的“一村一品”工作“四個(gè)一”包抓制度,采取一戶帶多戶、一片帶一組、一組帶一村的辦法,逐步形成“一村一品”、“多村一品”乃至“一鄉(xiāng)一業(yè)”的新格局。
(三)抓技術(shù)推廣,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技水平。我們以示范村為重點(diǎn),大力推廣名、特、優(yōu)主導(dǎo)品種、高效實(shí)用栽培、無(wú)害化生產(chǎn)、測(cè)土配方施肥、生物災(zāi)害防控農(nóng)業(yè)主推技術(shù)。通過(guò)科普趕集、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、手機(jī)短信,組織技術(shù)人員到各村開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),利用電視欄目開(kāi)展技術(shù)講座等多種形式開(kāi)展技術(shù)宣傳和技術(shù)指導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光工程”、“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)“,擴(kuò)大培訓(xùn)對(duì)象,把農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)外輸出與就地轉(zhuǎn)移結(jié)合起來(lái),加大對(duì)“一村一品”示范村勞動(dòng)力專業(yè)技能培訓(xùn)力度。
(四)抓專業(yè)合作組織,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。支持鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、種養(yǎng)能手、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦各種類型的專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)。引導(dǎo)各“一村一品”示范村成立專業(yè)合作組織進(jìn)行規(guī)范化建設(shè),對(duì)建立專業(yè)合作社的示范村,鎮(zhèn)政府指派1名干部,作為農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)員,下鄉(xiāng)進(jìn)村,協(xié)助其健全完善規(guī)章制度,規(guī)范運(yùn)作行為,保障會(huì)員合法權(quán)益,增強(qiáng)凝聚力。扶持農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提升產(chǎn)品檔次;引導(dǎo)龍頭企業(yè)與專業(yè)村農(nóng)戶、合作經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)合同制、合作制、股份合作制等方式建立穩(wěn)固的產(chǎn)銷關(guān)系,形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷一體化。鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)和“一村一品”示范村、專業(yè)合作組織開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)定認(rèn)證和產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè),發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。
(五)抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。一要加快農(nóng)田水利工程建設(shè)。二要加大示范村農(nóng)田基建和土地平整等土地整治工程的實(shí)施。三是實(shí)施沼氣推廣工程。優(yōu)先安排主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范村發(fā)展以改廁、改圈、改灶為重點(diǎn)的生態(tài)家園富民工程,大力推廣農(nóng)村沼氣建設(shè)工程。
三、下一步打算。
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立強(qiáng)有力的推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制,做到縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門形成合力聯(lián)動(dòng)抓,各鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)組織、實(shí)施的工作格局。
(二)健全人才培養(yǎng)機(jī)制。建議省、市每年拿出一定資金用于技能培訓(xùn)和基地建設(shè),為每個(gè)省級(jí)“一村一品”示范村下?lián)芤欢ń?jīng)費(fèi)著重用于干部培訓(xùn)及推廣新品種、新技術(shù)等。進(jìn)一步整合各方面的力量,開(kāi)辟人才培養(yǎng)、引進(jìn)和配置的“綠色通道”。
(三)完善發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),制定“一村一品”發(fā)展規(guī)劃,明確“一村一品”發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施。
(四)抓好招商引資。精心準(zhǔn)備一批招商項(xiàng)目,進(jìn)行推介洽談,力爭(zhēng)引進(jìn)一批有市場(chǎng)、有資金、有技術(shù)的企業(yè),發(fā)展“一村一品”。
一村一品工作匯報(bào)篇二
是我省最大的建制鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)區(qū)域面積**平方公里,轄**個(gè)村委會(huì),**個(gè)居委會(huì),總?cè)丝?*萬(wàn),其中城區(qū)人口**萬(wàn),農(nóng)村人口**萬(wàn),駐鎮(zhèn)中央、省、市單位**家。交通便利,**和即將建成的**鐵路交匯境內(nèi),**三條高速都有出入口與**快速相連,**三條國(guó)道穿境而過(guò),距離**中心僅30分鐘車程,**橫穿全鎮(zhèn),便利的交通、優(yōu)越的區(qū)位和良好的生產(chǎn)條件,催生**規(guī)模種養(yǎng)的持續(xù)、快速發(fā)展,基本形成“一村一品”的發(fā)展格局。
實(shí)施“一村一品”工程是充分利用本地資源,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),
創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一項(xiàng)行之有效的措施。堅(jiān)持把實(shí)施“一村一品”工程作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容來(lái)抓,有效地促進(jìn)了全鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)基地的形成及農(nóng)民收入的增加。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成效也十分明顯,**等農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模逐漸擴(kuò)大,輻射效益日益明顯,基本形成一村一品的發(fā)展格局。農(nóng)村流通組織日益增多,全鎮(zhèn)成立**等農(nóng)業(yè)合作社47個(gè),依托農(nóng)業(yè)合作社與基地、協(xié)會(huì)、農(nóng)戶實(shí)行聯(lián)合協(xié)作,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。全鎮(zhèn)共建成村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等各類農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)6個(gè);**村組建、扶持專業(yè)搬運(yùn)隊(duì),**村村民結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),從流通入手,自發(fā)組建了**村運(yùn)輸車隊(duì),在短短幾年時(shí)間內(nèi)便由最初的“小打小鬧”逐漸發(fā)展到擁有大型貨車20余輛的大車隊(duì),它們將我鎮(zhèn)的無(wú)公害蔬菜、瓜果、**魚苗等現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)至周邊省市。
一村一品工作匯報(bào)篇三
xxxx村位于橋底鎮(zhèn)西南5公里處,關(guān)中環(huán)線以南,涇河以北。全村轄八個(gè)村民小組,有456戶,1980口人,耕地面積2960畝,雜果技術(shù)人員80名。該村有村級(jí)小學(xué)1所、衛(wèi)生所1所,有線電視入戶率達(dá)到75%,移動(dòng)通信和固定電話全面普及。該村主要以雜果生產(chǎn)為主,全村有甜柿子1230畝,蘋果1200畝,梨、桃60余畝。
近年來(lái),全村農(nóng)民農(nóng)業(yè)的主要收入來(lái)源于果業(yè),果業(yè)收入占到農(nóng)民人均純收入的65%,特別是甜柿子產(chǎn)業(yè),享譽(yù)大西北,xxxx年9月,被中央電視臺(tái)七套節(jié)目進(jìn)行了播出宣傳,同時(shí)連續(xù)兩年參加楊凌農(nóng)高會(huì)展示。其柿子品質(zhì)好、質(zhì)量?jī)?yōu),深受果農(nóng)信賴。特別是“陽(yáng)豐”品種,從苗木到果實(shí)都是搶購(gòu)態(tài)勢(shì)。8月,該村被省農(nóng)業(yè)廳授予“省級(jí)一村一品示范村”稱號(hào)。
二、可行性分析。
1、意義和必要性。
近年來(lái),xxxx村通過(guò)引進(jìn)名優(yōu)特新品種項(xiàng)目,把農(nóng)業(yè)的新品種、新技術(shù)等最新科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐,廣大農(nóng)民從科技推廣中得到了真真正正的實(shí)惠。同時(shí),隨著雜果多年連續(xù)種植,一些流行病蟲害技術(shù)難題相繼暴露出來(lái),特別是由于市場(chǎng)對(duì)果品無(wú)公害、新品種的要求愈來(lái)愈迫切,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量還很低,不能滿足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,農(nóng)民的收入較經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還有很大差距。廣大農(nóng)民從實(shí)踐中深刻認(rèn)識(shí)到解決這些問(wèn)題必須依賴科技示范和科技推廣。因此,在xxxx村進(jìn)行一村一品示范村建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)“科技入戶、信息入戶、服務(wù)入戶”,將會(huì)顯著增強(qiáng)雜果科技創(chuàng)新能力、科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣服務(wù)能力,將為該村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)形成、果品科技含量提高、果品加工業(yè)發(fā)展等提供強(qiáng)大的科技支撐,對(duì)于促進(jìn)我縣雜果生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和雜果無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)發(fā)揮積極的示范帶動(dòng)作用,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2、可行性分析。
近年來(lái),涇陽(yáng)縣立足資源優(yōu)勢(shì),依靠科技進(jìn)步,堅(jiān)持把果業(yè)產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)來(lái)抓,通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng),擴(kuò)大基地規(guī)模,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。全縣果園投產(chǎn)面積已達(dá)18萬(wàn)畝,年產(chǎn)果品15萬(wàn)噸,產(chǎn)值2.8億元,增長(zhǎng)3.08%,人均果業(yè)純收入420元。全縣現(xiàn)有果品加工企業(yè)3家,專業(yè)種植公司7個(gè),果品專業(yè)合作社7個(gè),基本實(shí)現(xiàn)果業(yè)產(chǎn)業(yè)化。全縣果業(yè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。
xxxx村位于涇陽(yáng)縣雜果生產(chǎn)核心示范區(qū)。近年來(lái),該村不斷擴(kuò)大雜果生產(chǎn)基地規(guī)模,解決雜果品種老化、長(zhǎng)期單一的局面,為提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增加果農(nóng)收入,發(fā)揮非常重要的作用。近年來(lái),果品初包裝、種苗繁育、農(nóng)資銷售、技術(shù)咨詢、人員培訓(xùn)、信息交流等產(chǎn)業(yè)鏈在xxxx村不斷延伸,形成了農(nóng)資銷售、果業(yè)人才外聘、包裝、種苗繁育等4大領(lǐng)域的新生產(chǎn)業(yè)鏈。目前,該村年對(duì)外供應(yīng)各種果業(yè)種苗100萬(wàn)株,成為我縣果業(yè)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭村。
在一村一品示范村發(fā)展中,該村全面實(shí)施了“農(nóng)業(yè)科技入戶”工程,使每個(gè)農(nóng)戶都有一個(gè)“科技明白人”;按照“便捷、易行、實(shí)用”的原則,集成農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù),加快了農(nóng)業(yè)科技推廣步伐;以發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)為目標(biāo),制訂了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,推進(jìn)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),增強(qiáng)了“一村一品”的持續(xù)發(fā)展能力。xxxx村成立了甜柿專業(yè)合作社,目前社員已從開(kāi)始的12戶發(fā)展到現(xiàn)在的280戶,占全村總戶數(shù)的65%。不僅為果農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),還幫助社員引進(jìn)果業(yè)新技術(shù)、新品種,開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流和咨詢等服務(wù)。
xxxx村一村一品示范村建設(shè),受到縣委、縣政府的高度重視,將其列為全縣一村一品果業(yè)種植示范村,先后投入財(cái)政資金60萬(wàn)元給予傾斜扶持。同時(shí),也得到了橋底鎮(zhèn)政府和縣科技、農(nóng)林、果業(yè)、財(cái)政等相關(guān)部門的鼎力支持。為了推動(dòng)該村果業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,縣科技局、農(nóng)林局將該村確定為果業(yè)培訓(xùn)基地,每年組織西北農(nóng)林科技大學(xué)的專家教授、縣果業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心的專業(yè)技術(shù)人員,采取舉辦培訓(xùn)班、播放科技光盤、印發(fā)果業(yè)種植技術(shù)規(guī)程等形式,大力開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn),及時(shí)幫助農(nóng)民解決果業(yè)發(fā)展中遇到的技術(shù)難題。僅xxxx年,就培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)骨干1200多人次,從而為該村果業(yè)產(chǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、年度目標(biāo)與預(yù)期效益。
1、年度目標(biāo)。
(1)新增甜柿栽植面積300畝,發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用,促進(jìn)全村甜柿種植進(jìn)一步發(fā)展。
(2)成立新型農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高勞動(dòng)者科學(xué)文化素質(zhì)。全年培訓(xùn)果農(nóng)1500人次。
該項(xiàng)目建成后,到xxxx年底,使全村雜果產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1400萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入達(dá)11000元,引領(lǐng)帶動(dòng)全村新增甜柿面積300畝,不斷擴(kuò)大雜果產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
2、預(yù)期效益。
xxxx年,通過(guò)甜柿示范引領(lǐng)全村新增甜柿面積300畝,每畝按平均實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1萬(wàn)元計(jì)算,年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。一村一品示范帶動(dòng)作用顯著,通過(guò)良種引進(jìn)、科技培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全面提高勞動(dòng)者素質(zhì),提升該村雜果產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進(jìn)步、生態(tài)及生活環(huán)境改善。加之新品種、新技術(shù)、新成果的應(yīng)用,不僅加快該村雜果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,為城鄉(xiāng)市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)的.綠色無(wú)公害水果,而且提高了農(nóng)村群眾生活水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,其社會(huì)效益相當(dāng)明顯。
四、建設(shè)地點(diǎn)與規(guī)模。
新增甜柿300畝共24000株,建設(shè)地點(diǎn)在xxxx村八組。新技術(shù)引進(jìn)推廣和科技培訓(xùn)在全村同步開(kāi)展。
五、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及資金來(lái)源。
1、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。
該項(xiàng)目共需資金46.8萬(wàn)元。其中:
(1)新增甜柿300畝,共24000株,每株投資7元,約需資金16.8萬(wàn)元;。
(3)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),年培訓(xùn)果農(nóng)1500人次,需資金10萬(wàn)元。
2、資金來(lái)源。
該項(xiàng)目共需資金46.8萬(wàn)元。其中:群眾自籌資金31.8萬(wàn)元,申請(qǐng)上級(jí)一村一品示范村建設(shè)項(xiàng)目扶持資金15萬(wàn)元。
一村一品示范村建設(shè)項(xiàng)目扶持資金主要用于:新增甜柿栽植、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用推廣、新品種引進(jìn)示范、科技培訓(xùn)等。(附:資金籌措及分配表)。
資金籌措及分配。
項(xiàng)目資金來(lái)源。
金額。
一、申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助。
15萬(wàn)元。
1、省級(jí)財(cái)政。
15萬(wàn)元。
2、縣及縣級(jí)以下財(cái)政。
二、項(xiàng)目單位投入。
三、銀行貸款。
四、其它投入。
31.8萬(wàn)元(群眾自籌)。
合計(jì)。
46.8萬(wàn)元。
投資構(gòu)成。
金額。
其中財(cái)政補(bǔ)助。
(1)新增甜柿栽植。
16.8萬(wàn)元。
4.8萬(wàn)元。
(2)新技術(shù)引進(jìn)示范。
20萬(wàn)元。
5.2萬(wàn)元。
(3)科技培訓(xùn)。
10萬(wàn)元。
5萬(wàn)元。
合計(jì)。
46.8萬(wàn)元。
15萬(wàn)元。
六、項(xiàng)目進(jìn)度安排。
該項(xiàng)目實(shí)施期為一年(xxxx年1月—xxxx年12月底)。
xxxx年1月—xxxx年2月,完成項(xiàng)目可行性論證及申報(bào),做好前期準(zhǔn)備工作;。
xxxx年11月—xxxx年12月,完成新型農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校建設(shè),培訓(xùn)農(nóng)民1500人次。全面完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
七、保障措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保該項(xiàng)目的順利實(shí)施,成立由縣農(nóng)林局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),縣科技局、縣果業(yè)中心、xxxx村委會(huì)主任為副組長(zhǎng),xxxx村各組組長(zhǎng)和科技示范戶代表等為成員的xxxx村一村一品示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施工作,確保該項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。
2、明確職責(zé),狠抓落實(shí)。該項(xiàng)目由涇陽(yáng)縣農(nóng)林局牽頭,縣科技局、縣果業(yè)中心協(xié)助,由xxxx村民委會(huì)具體組織實(shí)施??h果業(yè)中心要認(rèn)真編制技術(shù)方案,選派強(qiáng)有力的技術(shù)人員開(kāi)展項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo),努力抓好新技術(shù)、新品種、新成果的引進(jìn)與推廣,促進(jìn)此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展;縣科技局積極協(xié)助村上爭(zhēng)取各級(jí)科技部門的支持和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)扶持,搞好農(nóng)民科技培訓(xùn)工作;xxxx村民委會(huì)要努力做好群眾的組織宣傳動(dòng)員工作,全力配合各有關(guān)方面抓好項(xiàng)目的落實(shí)。
3、增加項(xiàng)目投入,不斷提升設(shè)施雜果產(chǎn)業(yè)水平。xxxx村一村一品示范村建設(shè)項(xiàng)目所需資金,除積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持外,主要通過(guò)動(dòng)員群眾自籌解決,力爭(zhēng)使廣大群眾在雜果發(fā)展上的投入占到總投資的80%以上,真正發(fā)揮其在一村一品示范村建設(shè)中的生力軍作用。
4、加強(qiáng)監(jiān)督,實(shí)行??顚S?。xxxx村民委會(huì)對(duì)從上級(jí)部門爭(zhēng)取到的資金,要建立專戶,實(shí)行??顚S茫杂X(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
一村一品工作匯報(bào)篇四
一、貧困村基本情況:
該村轄22個(gè)村民組,20個(gè)自然莊,780戶家庭,戶籍人口3341人,共有耕地面積6870畝,人均耕地2畝,林地面積480畝,大小塘壩27面,水域面積1500畝。
二、項(xiàng)目建設(shè)理由:
1、資源條件:
仁巷村有著當(dāng)家塘壩張劉壩,系小二型水庫(kù),水源充足,在其下游是平坦農(nóng)田,適合種植草莓和蔬菜。
2、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ):
仁巷村有著種植草莓、蔬菜的習(xí)慣,有種植大戶,在他們的示范和帶動(dòng)下,群眾有種植草莓和蔬菜的強(qiáng)烈的愿望。
3、市場(chǎng)前景:
xxx鄉(xiāng)草莓品種是“豐香”、“紅顏”,這兩個(gè)品種的產(chǎn)品口感好,色澤鮮艷,含糖度高。草莓作為營(yíng)養(yǎng)豐富的保健性水果,已成為全年需求的消費(fèi)水果,而早熟、無(wú)公害、高糖的xxx草莓因?yàn)槠涫斋@周期提前,口感較一般草莓好、個(gè)頭大、色澤艷麗,含糖高度達(dá)12%,其草莓產(chǎn)品遠(yuǎn)銷多個(gè)省、市,產(chǎn)口供不應(yīng)求,農(nóng)民收益穩(wěn)定,效益顯著。蔬菜品種依著豆角、萵笙和西紅柿等中低端消費(fèi)群體,外銷到長(zhǎng)豐、淮南等地。
三、實(shí)施方案內(nèi)容:
1、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):
定遠(yuǎn)縣xxx鄉(xiāng)仁巷村。
2、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容:
立足仁巷村地理資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、連片建設(shè)的原則,按照“一村一品”的發(fā)展思路,建設(shè)20畝面積20個(gè)草莓、蔬菜大棚。
3、項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源:
總投資30萬(wàn)元,其中財(cái)政扶貧資金20萬(wàn)元,爭(zhēng)取滁州市交通銀行支持5萬(wàn)元,自籌5萬(wàn)元。村集體占83%,其他占17%。按照投入資金比例分紅。
4、項(xiàng)目技術(shù)措施:
(1)品種選擇:草莓品種為紅顏、豐香兩種;蔬菜選擇芹菜、萵笙、豆角、西紅柿等品種。(2)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和信息服務(wù):通過(guò)聘請(qǐng)當(dāng)?shù)氐?種植大戶對(duì)草莓、蔬菜生產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),發(fā)放生產(chǎn)技術(shù)手冊(cè)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和長(zhǎng)豐草莓市場(chǎng)進(jìn)行信息服務(wù)。
四、項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃安排:
201x年6月,流轉(zhuǎn)土地20畝;7月份平整土地和修建引水渠道、排水渠道;8月份搭建鋼架大棚;9月份栽植草莓。
五、項(xiàng)目投入管理模式:
1、村集體資金投入模式:
村通過(guò)爭(zhēng)取資金注入,項(xiàng)目建成后出租給種植大戶徐孝峰和15戶群眾和貧困戶。
2、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理模式:
大棚建設(shè)好后,出租給予大戶、群眾和貧困戶,村集體收取租金,群眾和貧困戶通過(guò)產(chǎn)業(yè)增加收入。村提供市場(chǎng)信息服務(wù);并給予政策支持。
六、項(xiàng)目效益分析:
1、經(jīng)濟(jì)效益:
每個(gè)大棚鋼架、薄膜投入10000元。建成后,每個(gè)草莓大棚年產(chǎn)5000斤,均價(jià)為5元∕斤,毛收入為25000元,扣除人工及其它成本,純收入為15000元,草莓大棚合計(jì)收入為300000元。蔬菜大棚每個(gè)年產(chǎn)值為0元,扣除人工及其它成本,純收入為6000元,蔬菜大棚合計(jì)收入為120000元。
2、社會(huì)效益:
該項(xiàng)目是一項(xiàng)投入少、見(jiàn)效快、經(jīng)濟(jì)效益明顯的優(yōu)選項(xiàng)目,能有效解決當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶集約化管理,帶動(dòng)村民形成產(chǎn)業(yè)化管理趨勢(shì),形成特色產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。集體經(jīng)濟(jì)收入增加5萬(wàn)元以上。同時(shí),帶領(lǐng)貧困戶20戶50人,戶均年增收3000元,有利于脫貧致富問(wèn)題的解決,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
項(xiàng)目摘要。
項(xiàng)目名稱。
xxx鄉(xiāng)仁巷草莓蔬菜生產(chǎn)基地。
項(xiàng)目申報(bào)單位。
xxx鄉(xiāng)仁巷村民委員會(huì)。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
杜xx。
聯(lián)系人及電話。
周xxxxxxxxxxx。
建設(shè)理由。
有小型水庫(kù),水源充足;仁巷村有著種植草莓、蔬菜的習(xí)慣和技術(shù);草莓口感好,色澤鮮艷,早熟、無(wú)公害水果;蔬菜走中低端市場(chǎng),銷售前景較好。
項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)。
xxx鄉(xiāng)仁巷村。
項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及主要內(nèi)容。
項(xiàng)目總投資30萬(wàn)元,其中市專項(xiàng)扶貧資金20萬(wàn)元,其他10萬(wàn)元。連片建設(shè)20畝面積的20個(gè)鋼架大棚,生產(chǎn)草莓、蔬菜。
項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。
201x年6月,流轉(zhuǎn)土地20畝;7月份平整土地和修建引水渠道、排水渠道;8月份搭建鋼架大棚;9月份栽植草莓;201x年3月種植蔬菜。
項(xiàng)目投入模式。
村通過(guò)產(chǎn)業(yè)大戶注入資金,項(xiàng)目建成后出租大戶和群眾。大棚建設(shè)好后,出租給予大戶和貧困戶,村集體收取租金,群眾和貧困戶通過(guò)產(chǎn)業(yè)增加收入。村提供市場(chǎng)信息服務(wù);并給予政策支持。
經(jīng)濟(jì)效益。
草莓純收入15000元∕畝.年;蔬菜純收入6000元∕畝.年。
社會(huì)效益。
增加村集體收入5萬(wàn)元以上,帶動(dòng)貧困戶20戶50人戶均年增加收入3000元,形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)管理趨勢(shì)。
一村一品工作匯報(bào)篇五
近年來(lái),我鎮(zhèn)按照縣“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品”發(fā)展規(guī)劃要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以資源為依托,以效益為中心,以科技為動(dòng)力,因地制宜推進(jìn)“一村一品”,加快培育特色產(chǎn)業(yè),加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。現(xiàn)將我鎮(zhèn)發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品”情況的匯報(bào)如下:
一是圍繞好“一鄉(xiāng)一業(yè)”建設(shè)要求,抓好甘蔗種植管理工作。十一五期間,我們始終緊緊咬住甘蔗生產(chǎn)不放松,強(qiáng)化措施,挖掘潛力,做好甘蔗種植的宣傳、發(fā)動(dòng)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作,甘蔗支柱地位不斷得到加強(qiáng),產(chǎn)量連續(xù)多年排在全縣前列。2017年全鎮(zhèn)完成甘蔗種植面積61000多畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的三分之二。
二是我鎮(zhèn)立足資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),按照區(qū)域化布局,規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要求,確立了甘蔗、香蕉、木茹、南瓜種植等農(nóng)業(yè)主要特色產(chǎn)業(yè),要求各村因地制宜,合理規(guī)劃布局,大力招商引資,建立特色基地,培育種養(yǎng)大戶,重點(diǎn)扶持發(fā)展綠色無(wú)公害果品、無(wú)公害蔬菜、規(guī)模養(yǎng)豬、養(yǎng)雞大戶,把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),努力打造“一村一品”特色村。目前形成了各村有特色產(chǎn)業(yè)支撐的新格局,具體有:xx社區(qū)甘蔗、甜橙種植;xx村的淮山、茄子特色蔬菜種植;xx村的.木薯連片種植、桑蠶養(yǎng)殖;xx村的綠色無(wú)公害香蕉基地、xx雞養(yǎng)殖;xx、xx村的甘蔗種植;定坤村的西瓜、葡萄種植;xx、xx村的黑山羊、土雞養(yǎng)殖;xx、xx村的網(wǎng)箱養(yǎng)魚、龜鱉養(yǎng)殖等,“一村一品”塊狀經(jīng)濟(jì)凸現(xiàn)特色。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)2017年“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)45550萬(wàn)元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)95%,覆蓋農(nóng)戶率達(dá)98%。
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二、培育壯大規(guī)模養(yǎng)殖、種植,以規(guī)模養(yǎng)殖、種植為依托帶動(dòng)“一村一品”發(fā)展
我鎮(zhèn)按照“扶持農(nóng)業(yè),扶持農(nóng)民”的原則,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,從政策、資金、服務(wù)方向加大了對(duì)市場(chǎng)前景廣、產(chǎn)品銷售好、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的規(guī)模養(yǎng)殖、種植扶持力度,鼓勵(lì)加大發(fā)展規(guī)模,以規(guī)模養(yǎng)殖、種植帶動(dòng)發(fā)展。目前我鎮(zhèn)共有規(guī)模種植香蕉生產(chǎn)基地28個(gè),大約4萬(wàn)畝,規(guī)模化養(yǎng)雞場(chǎng)2個(gè)、帶動(dòng)農(nóng)戶達(dá)30余戶,戶均從中增收10000元以上。
三、搞好人才培訓(xùn),培養(yǎng)“一村一品”帶頭人
我鎮(zhèn)農(nóng)村人口總數(shù)約為3.5萬(wàn)人,其中農(nóng)村勞動(dòng)力1.9萬(wàn)人,農(nóng)村實(shí)用人才只有5000余人,占農(nóng)村勞動(dòng)力26%,農(nóng)村人才遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民收入增加、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的需要。為此我鎮(zhèn)加大了農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)力度,通過(guò)各種方式和載體,多種渠道培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才和“一村一品”帶頭人。一是舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,讓農(nóng)民掌握一技之長(zhǎng),目前絕大多數(shù)農(nóng)村黨員掌握了1-2門實(shí)用技術(shù)。二是組織村干部、種養(yǎng)能人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、參加農(nóng)業(yè)部門組織的培訓(xùn)班進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)、管理知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的學(xué)習(xí)。三是開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),目前已培訓(xùn)5000人次,提高農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和就業(yè)能力。
四、推進(jìn)科技興農(nóng),提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量
一是建立健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。我鎮(zhèn)經(jīng)常性組織有關(guān)專家、農(nóng)技人員深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn),現(xiàn)場(chǎng)解決疑難問(wèn)題,通過(guò)送科技下鄉(xiāng),開(kāi)展科技示范服務(wù),實(shí)行科技干部與農(nóng)民結(jié)對(duì)子等形式,提高農(nóng)戶種養(yǎng)水平。二是加大新品種、新技術(shù)推廣力度。甘蔗、木茹、畜禽等都大力推廣和引用新品種、新技術(shù)、新材料,提高了科技含量。
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五、存在的不足
為了認(rèn)真貫徹中央“一號(hào)文件”精神和省政府“實(shí)施一村一品千村示范、萬(wàn)村推進(jìn)工程規(guī)劃”及縣發(fā)展“一縣一業(yè)”有關(guān)文件精神,我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開(kāi)了此項(xiàng)工作專項(xiàng)會(huì)議,安排專人對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)查、研究和申報(bào)?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)對(duì)“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)服務(wù)情況作如下匯報(bào):
一、服務(wù)主體現(xiàn)狀
近年來(lái) “一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)——脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè)在我鄉(xiāng)悄然興起,目前已已覆蓋全鄉(xiāng)13個(gè)行政村2500多戶8500余人,產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶數(shù)占到總戶數(shù)的85%以上,共發(fā)展7000余畝,有力推到了全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、具體服務(wù)措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了搞好 “一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)——脫毒馬鈴薯種植的服務(wù),保障此項(xiàng)工作順利開(kāi)展,鄉(xiāng)政府成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),農(nóng)牧、財(cái)政、水利技術(shù)人員等為成員的“一縣一業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)“一縣一業(yè)”——脫毒馬鈴薯的規(guī)劃與制定,指導(dǎo)、實(shí)施、協(xié)調(diào)解決資金、項(xiàng)目、人才等重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)技站,負(fù)責(zé)“一縣一業(yè)”產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后一條龍服務(wù)工作。
2、召開(kāi)會(huì)議落實(shí)責(zé)任。為了保障此項(xiàng)工作的順利實(shí)施,我鄉(xiāng)就“一縣一業(yè)”服務(wù)工作,召開(kāi)了專題會(huì)議。對(duì)“一縣一業(yè)”的發(fā)展做了安排部署。要求各村委會(huì)要把“一縣一業(yè)”工作做為2011年的主要工作來(lái)抓,并把此項(xiàng)工作納入了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)考核的內(nèi)容,鄉(xiāng)政府將定期對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行督促檢查。對(duì)成效突出的村和有關(guān)部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),切實(shí)把“一縣一業(yè)”服務(wù)工作做好。
三、具體服務(wù)內(nèi)容
1、摸清底子,及時(shí)向縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)計(jì)上報(bào)了全鄉(xiāng)13個(gè)行政村2011年“一縣一業(yè)”——脫毒馬鈴薯種植計(jì)劃任務(wù)和調(diào)種計(jì)劃,做到心中有數(shù),底子清楚 。
2、認(rèn)真統(tǒng)計(jì)了各村的實(shí)有耕地面積并做好了各村土地流轉(zhuǎn)和對(duì)換協(xié)調(diào)工作。
3、及時(shí)幫助各村聯(lián)系調(diào)運(yùn)了品名為——克新一號(hào)的土豆種子。
4、對(duì)產(chǎn)業(yè)帶頭人,進(jìn)行了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本理論、市場(chǎng)營(yíng)銷基本知識(shí)、實(shí)用技術(shù)、基本技能的培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)增強(qiáng)他們帶領(lǐng)群眾增收致富的能力,全面推進(jìn)我縣“一縣一業(yè)”工作的發(fā)展。
5、及時(shí)下發(fā)通知,做好了 “一縣一業(yè)” 脫毒馬鈴薯的田田間管理、防災(zāi)、采收、儲(chǔ)存和銷售工作。
二0一一年九月二十日
一村一品工作匯報(bào)篇六
峽口鎮(zhèn)目前來(lái)料加工發(fā)展現(xiàn)狀經(jīng)初步調(diào)查為:一級(jí)、二級(jí)加工經(jīng)紀(jì)人57名,其中一級(jí)經(jīng)紀(jì)人39人,二級(jí)經(jīng)紀(jì)人13人,新增經(jīng)紀(jì)人4人;年發(fā)放來(lái)料加工費(fèi)達(dá)到5000萬(wàn)元,加工費(fèi)超200萬(wàn)的經(jīng)紀(jì)人有6人,參與加工人數(shù)7000人;加工產(chǎn)品包括服裝、飾品、手套、羽毛球、竹制品等十多種類型;合新、王村、柴村、同橋、廣渡、定村等村發(fā)展規(guī)模較好,峽新村后勢(shì)強(qiáng)勁;鎮(zhèn)組建有一支峽口鎮(zhèn)來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì),會(huì)員達(dá)39人。根據(jù)現(xiàn)有狀況,現(xiàn)擬定峽口鎮(zhèn)“一村一品”來(lái)料加工-xxxx年發(fā)展實(shí)施方案。
一、發(fā)展規(guī)劃。
通過(guò)宣傳引導(dǎo)、政策鼓勵(lì)、技術(shù)支持等途徑,力爭(zhēng)到xxxx年底止,全鎮(zhèn)發(fā)放來(lái)料加工費(fèi)達(dá)到9000萬(wàn)元,來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍壯大到100人(含一級(jí)、二級(jí)經(jīng)紀(jì)人)。通過(guò)對(duì)“來(lái)料加工優(yōu)秀經(jīng)紀(jì)人”、“來(lái)料加工領(lǐng)頭人”和“來(lái)料加工專業(yè)村”等的評(píng)選,培養(yǎng)出一批加工規(guī)模大、貨源穩(wěn)定、發(fā)放面廣、具有模范帶頭作用的來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人,建設(shè)有一批通過(guò)發(fā)展來(lái)料加工促進(jìn)本村富余勞動(dòng)力和閑散人員就業(yè)的經(jīng)紀(jì)人多、從業(yè)人員多的專業(yè)村。
(一)摸清底子,掌握基本情況。
對(duì)全鎮(zhèn)所有來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行摸底調(diào)查,根據(jù)發(fā)放加工費(fèi)數(shù)額將經(jīng)紀(jì)人分為a、b、c、d等類別,具體劃分為:a類經(jīng)紀(jì)人—年發(fā)放加工費(fèi)50萬(wàn)元以下;b類經(jīng)紀(jì)人—年發(fā)放加工費(fèi)50萬(wàn)元至100萬(wàn)元;c類經(jīng)紀(jì)人—年發(fā)放加工費(fèi)100萬(wàn)元至200萬(wàn)元;d類經(jīng)紀(jì)人—年發(fā)放加工費(fèi)200萬(wàn)元以上。加工費(fèi)發(fā)放數(shù)額的認(rèn)定為:一級(jí)經(jīng)紀(jì)人以發(fā)貨方提供的加工費(fèi)發(fā)放清單為準(zhǔn),二級(jí)經(jīng)紀(jì)人以一級(jí)經(jīng)紀(jì)人發(fā)放工資單、并提供村委會(huì)出具證明為準(zhǔn)。鎮(zhèn)黨委政府將針對(duì)不同類別的經(jīng)紀(jì)人采取不同的鼓勵(lì)扶持措施。
(二)分類指導(dǎo),積極壯大規(guī)模。
要充分運(yùn)用報(bào)紙、宣傳單、戶外電子屏、廣播等方式,深入宣傳市、鎮(zhèn)、村三級(jí)對(duì)來(lái)料加工的扶持政策,充分調(diào)動(dòng)我鎮(zhèn)來(lái)料加工協(xié)會(huì)的作用,以“三活動(dòng)一制度”的開(kāi)展為深入推進(jìn)特色加工專業(yè)村創(chuàng)建營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,吸引更多的群眾加入到創(chuàng)業(yè)就業(yè)隊(duì)伍。
1、開(kāi)展來(lái)料來(lái)樣加工大比武活動(dòng)。組織全鎮(zhèn)各來(lái)料加工者開(kāi)展來(lái)料加工技能大比武、創(chuàng)意作品展、技能培訓(xùn)、加工點(diǎn)觀摩等活動(dòng),激發(fā)全民參與來(lái)料加工業(yè)的熱情。
2、開(kāi)展來(lái)料加工培訓(xùn)活動(dòng)。要采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,一方面通過(guò)集中授課、加工基地實(shí)習(xí)、外出學(xué)習(xí)、入戶指導(dǎo)等形式,開(kāi)展來(lái)料加工實(shí)用技能培訓(xùn),提高群眾的技術(shù)水平;另一方面通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、赴義烏考察、舉行座談會(huì)等形式,對(duì)經(jīng)紀(jì)人開(kāi)展專業(yè)技能培訓(xùn),提升經(jīng)紀(jì)人的執(zhí)業(yè)水平和綜合素質(zhì)。每年培訓(xùn)人數(shù)不少于300人次。
3、開(kāi)展來(lái)料加工典型評(píng)選活動(dòng)。每年10月份針對(duì)上一年度的來(lái)料加工情況進(jìn)行調(diào)查匯總,按照公開(kāi)、公正、公平的原則,定期對(duì)經(jīng)紀(jì)人的加工費(fèi)發(fā)放量進(jìn)行公示,評(píng)選出一批發(fā)展速度快、整體規(guī)模大、新進(jìn)力量足的“來(lái)料加工優(yōu)秀經(jīng)紀(jì)人”、和組織發(fā)動(dòng)有力的“來(lái)料加工專業(yè)村”。到xxxx年底評(píng)選出一批規(guī)模大、影響力深的“來(lái)料加工領(lǐng)頭人”。
4、制定出臺(tái)來(lái)料加工獎(jiǎng)勵(lì)扶持制度。要挖掘來(lái)料加工潛在資源,調(diào)動(dòng)民眾參與來(lái)料加工的積極性,培育新增來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人。對(duì)新增經(jīng)紀(jì)人和評(píng)選出的三類先進(jìn)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。
5、發(fā)揮協(xié)會(huì)組織力量。來(lái)料加工協(xié)會(huì)要積極關(guān)注市場(chǎng)走向、貨源變動(dòng)、扶持政策等,為遇到困難的會(huì)員提供幫助,為有意向加入來(lái)料加工隊(duì)伍的潛在經(jīng)紀(jì)人提供咨詢服務(wù),通過(guò)開(kāi)展各類活動(dòng)充分調(diào)動(dòng)會(huì)員積極性。
三、扶持政策。
來(lái)料加工的扶持政策根據(jù)行業(yè)特色,采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,通過(guò)評(píng)比先進(jìn),將資金補(bǔ)助給經(jīng)紀(jì)人和集體組織。
1、評(píng)比項(xiàng)目。
來(lái)料加工優(yōu)秀經(jīng)紀(jì)人、來(lái)料加工領(lǐng)頭人、來(lái)料加工專業(yè)村和其他獎(jiǎng)勵(lì)。
2、申報(bào)時(shí)間。
來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人申報(bào)要求:每月的25日為申報(bào)時(shí)間(節(jié)假日除外),一級(jí)經(jīng)紀(jì)人憑發(fā)貨方提供的加工費(fèi)發(fā)放單、匯款證明等材料為準(zhǔn),二級(jí)經(jīng)紀(jì)人以一級(jí)經(jīng)紀(jì)人發(fā)放工資單、并提供村委會(huì)出具證明為準(zhǔn)。申報(bào)來(lái)料加工專業(yè)村須填報(bào)相關(guān)申報(bào)表交鎮(zhèn)婦聯(lián)。
3、評(píng)比條件。
(1)來(lái)料加工優(yōu)秀經(jīng)紀(jì)人評(píng)選要求:a、b類經(jīng)紀(jì)人,年發(fā)放加工費(fèi)與前一年相比增加幅度達(dá)到40%;c、d類經(jīng)紀(jì)人,年發(fā)放加工費(fèi)與前一年相比增加幅度達(dá)到20%;當(dāng)年發(fā)展二級(jí)經(jīng)紀(jì)人數(shù)量達(dá)到5個(gè),每年評(píng)選一次,評(píng)選名額5名。
(2)來(lái)料加工領(lǐng)頭人評(píng)選要求:到xxxx年止,達(dá)到d類經(jīng)紀(jì)人標(biāo)準(zhǔn)或三年來(lái)的加工費(fèi)發(fā)放數(shù)額增幅超過(guò)100%,并要求其下發(fā)展的二級(jí)經(jīng)紀(jì)人數(shù)量超過(guò)8個(gè);無(wú)來(lái)料加工經(jīng)濟(jì)糾紛,無(wú)不良誠(chéng)信記錄;在業(yè)內(nèi)具有一定的影響力、能夠較好地帶動(dòng)周圍群眾參與來(lái)料加工的經(jīng)紀(jì)人,評(píng)選名額5名。
(3)來(lái)料加工專業(yè)村評(píng)選要求:組織發(fā)動(dòng)有力,有具體發(fā)展來(lái)料加工措施,對(duì)本村來(lái)料加工有獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策;村內(nèi)常年在家人員中有60%以上從事來(lái)料加工且發(fā)放給從業(yè)人員的年來(lái)料加工費(fèi)人均4000元以上的村;c、d類經(jīng)紀(jì)人數(shù)量超過(guò)5個(gè)或新增經(jīng)紀(jì)人數(shù)量超過(guò)5個(gè);無(wú)來(lái)料加工經(jīng)濟(jì)糾紛,無(wú)虛假信息宣傳,村內(nèi)來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人和加工人員無(wú)不良誠(chéng)信記錄;全年開(kāi)展來(lái)料來(lái)樣加工經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)、學(xué)習(xí)活動(dòng)不少于兩次。
(4)、其他獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)于當(dāng)年新增經(jīng)紀(jì)人,其規(guī)模達(dá)到b類經(jīng)紀(jì)人標(biāo)準(zhǔn)的(包含b類)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)本鎮(zhèn)來(lái)料來(lái)樣加工協(xié)會(huì),每年根據(jù)工作開(kāi)展是否有力、活動(dòng)組織是否到位等情況,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3、獎(jiǎng)勵(lì)額度。
(1)來(lái)料加工優(yōu)秀經(jīng)紀(jì)人每人給予2000元獎(jiǎng)勵(lì);來(lái)料加工領(lǐng)頭人每人給予3000元獎(jiǎng)勵(lì);來(lái)料加工專業(yè)村每村給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)當(dāng)年新增經(jīng)紀(jì)人達(dá)到b類以上(包括b類)的每人給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)。來(lái)料加工協(xié)會(huì)完成工作任務(wù)的每年給予3000元獎(jiǎng)勵(lì)。
一村一品工作匯報(bào)篇七
11月10日上午,縣局黨委召開(kāi)會(huì)議專題聽(tīng)取“一村一警”工作匯報(bào),就扎實(shí)推進(jìn)包村工作,切實(shí)取得工作實(shí)效等方面進(jìn)行了專題研究和部署,縣局黨委在家成員出席會(huì)議,縣局治安管理大隊(duì)、“一村一警”辦公室相關(guān)同志參會(huì)并作專題匯報(bào)。
會(huì)上,縣局“一村一警”辦公室詳細(xì)匯報(bào)今年以來(lái)“一村一警”包村聯(lián)系工作開(kāi)展情況和全市績(jī)效考核情況,通報(bào)了縣局包村工作每月抽查考核和包村民警比武競(jìng)賽活動(dòng)情況,對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真剖析,并對(duì)下一步工作做出了打算??h局黨委班子成員針對(duì)存在的.問(wèn)題進(jìn)行了研究探討,分析了原因,提出了意見(jiàn)建議,并對(duì)下一步工作做了具體部署。
縣政府黨組成員、局黨委書記、局長(zhǎng)張祖軍在會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)了全省公安機(jī)關(guān)深入推行“一村一警”包村聯(lián)系工作的重要戰(zhàn)略意義,要求必須將此項(xiàng)工作作為公安基礎(chǔ)業(yè)務(wù)長(zhǎng)期堅(jiān)持深入開(kāi)展,只能加強(qiáng)不能放松,并要取得具體成效。張局長(zhǎng)要求:一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、提升認(rèn)識(shí)、推動(dòng)工作。要將此項(xiàng)工作統(tǒng)一在省廳黨委總體部署和局黨委總體安排上來(lái),要在工作過(guò)程中不斷創(chuàng)新思路,具體分析研究推進(jìn),縣局每月要專題召開(kāi)“一村一警”工作例會(huì),各包村單位每周要專門召開(kāi)調(diào)度會(huì),真抓實(shí)干扎實(shí)推進(jìn)工作開(kāi)展。二是強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)、提升效率。要將包村民警比武競(jìng)賽和日常工作考核常態(tài)化,考核結(jié)果情況要讓局黨委和全局民警都能知曉,真正讓包村民警工作成效體現(xiàn)出來(lái)并獲得榮譽(yù)感,真正將優(yōu)秀的包村民警推選出來(lái),真正同“4+1”崗位爭(zhēng)先和提拔任用掛鉤。三是強(qiáng)化考核、夯實(shí)工作、顯現(xiàn)成效。要進(jìn)一步完善考核機(jī)制,建立進(jìn)入退出機(jī)制,凡是工作中不合格或不適合包村工作的民警要上會(huì)約談、要說(shuō)明原因并研究去留問(wèn)題,讓機(jī)制推動(dòng)工作有效開(kāi)展,夯實(shí)包村工作基礎(chǔ),顯現(xiàn)包村工作成效。四是強(qiáng)化保障、助力提升、規(guī)范制度。要按照縣局相關(guān)規(guī)
范文
件要求,進(jìn)一步落實(shí)下村工作保障制度,下村工作補(bǔ)助按照民警加班補(bǔ)貼和縣內(nèi)出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,城郊區(qū)域包村民警下村工作由警保部門提供車輛保障,鼓勵(lì)包村民警加班用于下村工作,同時(shí)規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷制度,真正為民警下村提供方便和保障。一村一品工作匯報(bào)篇八
工作總結(jié)20xx年,在省農(nóng)業(yè)廳的精心指導(dǎo)和示范區(qū)黨工委、管委會(huì)的重視支持下,我們緊緊圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),緊跟?大力發(fā)展一村一品,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收?這一主線。依托楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,完善發(fā)展機(jī)制,提高發(fā)展質(zhì)量,拓展發(fā)展空間,促進(jìn)?一村一品?向縱深發(fā)展,確立了?依據(jù)市場(chǎng)、因地制宜、一村一品、產(chǎn)業(yè)富民,為西部地區(qū)做出示范?的工作思路,初步探索出了一條適合楊凌區(qū)?一村一品?發(fā)展的新路子。
一、取得的成效。
2個(gè),銅鼓樂(lè)器加工1個(gè),農(nóng)家樂(lè)村1個(gè),洋蔥村2個(gè)。?一村一品?示范村占到全區(qū)總村數(shù)的33%。
2、一鄉(xiāng)一業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年楊凌示范區(qū)進(jìn)一步實(shí)施1。
楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),大力發(fā)展?一村一品?,積極扶持特色產(chǎn)業(yè)。全區(qū)按照?qǐng)@區(qū)建設(shè)規(guī)劃,打破鄉(xiāng)村界限,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),規(guī)模發(fā)展。初步形成在大寨、五泉境內(nèi)由三鎮(zhèn)二辦合力建設(shè)的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圈。目前,已有5000多座大棚蔬菜產(chǎn)品陸續(xù)上市,銷往上海、天津、西安等大中城市,僅此一項(xiàng)年收入就達(dá)1億多萬(wàn)元。
一村一品工作匯報(bào)篇九
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推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略舉措,是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的重要手段,是培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民的重要?jiǎng)恿Α=衲暌詠?lái),我縣全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,完善發(fā)展機(jī)制,提高發(fā)展質(zhì)量,拓展發(fā)展空間,促進(jìn)“一村一品”向縱深發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、企業(yè)帶村、新格局的盡快形成,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基矗下面就我縣發(fā)展“一村一品”的.基本情況、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)、問(wèn)題困難及發(fā)展意見(jiàn)等,報(bào)告如下:
一、我縣發(fā)展“一村一品”的主要成效
從2015年開(kāi)始,在盛市的直接關(guān)懷、支持和幫助下,我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“綠色農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”的戰(zhàn)略定位,以“推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),激活農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)”為目標(biāo),大力發(fā)展“一村一品”,取得了可喜成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),從2003年實(shí)施“一村一品”以來(lái),全縣形成有產(chǎn)業(yè)特色的專業(yè)鄉(xiāng)2個(gè)(白蓮專業(yè)鄉(xiāng)一個(gè),煙葉專業(yè)鄉(xiāng)一個(gè)),專業(yè)村23個(gè)(其中白蓮專業(yè)村10個(gè),煙葉專業(yè)村13個(gè)),帶動(dòng)近10237戶農(nóng)戶從事“一村一品”生產(chǎn),農(nóng)民從中獲得純收入占家庭年經(jīng)營(yíng)收入的70%以上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快,白蓮、煙葉兩大基地建設(shè)規(guī)模壯大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行步入速度最快、效益最好的區(qū)間。專業(yè)村農(nóng)民人均純收入從2003年的1280元,增長(zhǎng)到現(xiàn)在的1900元左右,增長(zhǎng)幅度在48%以上,打破了近幾年以來(lái)增長(zhǎng)幅度在10%左右低水平徘徊的落后局面,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越。一是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)培育特色產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2003年以來(lái),我縣把發(fā)展“一村一品”作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、壯大規(guī)模農(nóng)業(yè)的重要手段,改變以往適應(yīng)性調(diào)整的路子,著力建設(shè)區(qū)域化、規(guī)?;纳a(chǎn)基地,以具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)、品種做紐帶,重新布局產(chǎn)業(yè),充分發(fā)掘和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),我縣農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷得到提升。白蓮種植突出良種繁育,2003年開(kāi)始,我縣分別引進(jìn)太空蓮1號(hào)、3號(hào)、36號(hào)、建選17號(hào),建立了 。 以縣農(nóng)科所為龍頭的優(yōu)質(zhì)白蓮良種繁育基地。白蓮種植面積從2001年前的4萬(wàn)畝左右,增至6萬(wàn)畝左右,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000萬(wàn)元左右。煙葉種植突出推行地膜覆蓋、熱烘循環(huán)烤房等新技術(shù),種植面積已達(dá)5萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6500萬(wàn)元左右。二是優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,農(nóng)業(yè)增收潛力得到進(jìn)一步挖掘。2003年以來(lái),我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整由過(guò)去主要抓產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品為主,轉(zhuǎn)向突出抓“一村一品”布局的調(diào)整和優(yōu)化,加速形成區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的格局。從2004年開(kāi)始,我縣分別在**、**兩個(gè)鄉(xiāng)成立煙葉、白蓮兩個(gè)農(nóng)產(chǎn)品種植示范基地。針對(duì)我縣**鄉(xiāng)農(nóng)民烤煙技術(shù)較差,且白蓮種植歷史悠久、種植技術(shù)水平較高、結(jié)合地理環(huán)境等優(yōu)勢(shì),我縣對(duì)**鄉(xiāng)5個(gè)村大力推行白蓮高產(chǎn)節(jié)本增效栽培技術(shù),實(shí)施了白蓮無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù),進(jìn)行跟蹤服務(wù)指導(dǎo)。2006年,龍崗鄉(xiāng)種植白蓮面積達(dá)6077畝,實(shí)現(xiàn)白蓮總產(chǎn)值1656畝,農(nóng)民人均純收入達(dá)1943元,超過(guò)全縣人均純收入22%。**鄉(xiāng)的煙葉種植面積達(dá)1073畝,實(shí)現(xiàn)煙葉總產(chǎn)值1540畝,農(nóng)民人均純收入達(dá)1901元,超過(guò)全縣人均純收入20%以上。由于這兩大產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展,加上受農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,**、**兩個(gè)鄉(xiāng)紛紛成立煙葉協(xié)會(huì)和白蓮保鮮協(xié)會(huì),大大加快了建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作組織的進(jìn)程。協(xié)會(huì)的建立,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量有了保證,規(guī)范了農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng),擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,農(nóng)民收入大大增加,農(nóng)民種植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性空前高漲。三是扶持龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條得到進(jìn)一步延伸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極向特色資源、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)靠攏,帶動(dòng)了“一村一品”工程的發(fā)展,同時(shí),“一村一品”也為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供了豐富的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。經(jīng)過(guò)幾年的努力,使我縣形成了與優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶相適應(yīng)的加工布局,真正意義上的龍形架構(gòu)已初步形成。我縣已擁有白蓮產(chǎn)品加工企業(yè)5個(gè),開(kāi)發(fā)白蓮系列產(chǎn)品7個(gè),主要有蓮子奶糊、蓮子薏仁糊、白蓮速溶粉、蓮子八寶粥、蓮心茶、蓮子罐頭及白蓮速凍保鮮等產(chǎn)品。到2005年白蓮產(chǎn)品深加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到30%以上。實(shí)踐證明,發(fā)展“一村一品”是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。有利于發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)具有鮮明特色和競(jìng)爭(zhēng)力的支柱產(chǎn)業(yè);有利于跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)、小產(chǎn)品與大市場(chǎng)的有效對(duì)接;有利于跳出農(nóng)村抓發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富村,成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要抓手;有利于轉(zhuǎn)變思想觀念,加快農(nóng)民脫貧致富步伐,做強(qiáng)做大縣域經(jīng)濟(jì)。
一村一品工作匯報(bào)篇十
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》,加快實(shí)施我鄉(xiāng)“興工業(yè),重調(diào)整,促轉(zhuǎn)移,保穩(wěn)定,建新村”的發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定“一村一品”實(shí)施方案。
主要目標(biāo)任務(wù)。
力爭(zhēng)通過(guò)3—5年的努力,在全鄉(xiāng)形成一批資源優(yōu)勢(shì)明顯、地方特色突出、科技含量高的種養(yǎng)示范基地;一批有特色、有規(guī)模、有競(jìng)爭(zhēng)力的支柱產(chǎn)業(yè);一批市場(chǎng)占有率、科技含量高、產(chǎn)品附加值高,并通過(guò)“三品”認(rèn)證的名優(yōu)產(chǎn)品;一批輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);一批資源組合、互助互利的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織;一批收入明顯增加、生活明顯改善的農(nóng)村專業(yè)大戶。
“一村一品”專業(yè)村標(biāo)準(zhǔn)、扶持政策及申報(bào)驗(yàn)收程序。
1、特色養(yǎng)殖。
(1)槐豬:年出欄頭以上或產(chǎn)值200萬(wàn)元以上;
(2)烏兔:年出欄2萬(wàn)只以上或產(chǎn)值60萬(wàn)元以上;
(3)優(yōu)質(zhì)家畜:年出籠10萬(wàn)羽以上或產(chǎn)值400萬(wàn)元以上;
2、竹業(yè)。
(1)竹林經(jīng)營(yíng)管理體制落實(shí),有制定促進(jìn)竹業(yè)發(fā)展的村規(guī)民約,竹業(yè)生產(chǎn)秩序良好;
(2)毛竹林面積在2000畝以上或產(chǎn)值100萬(wàn)元以上,實(shí)施低產(chǎn)竹林改造后,每年新增豐產(chǎn)竹林面積占該村竹林總面積的20%以上。
3、種植業(yè)。
(二)扶持政策。
1、優(yōu)質(zhì)特色水果種植。在水果專業(yè)村集中連片新植水果100畝以上的,給予每畝苗木補(bǔ)助200元。
2、優(yōu)質(zhì)茶葉種植。在茶葉生產(chǎn)專業(yè)村相對(duì)集中連片開(kāi)發(fā)、新植優(yōu)良茶葉品種50畝以上的,給予每畝苗木補(bǔ)助200元(含市補(bǔ)助100元/畝);新建一家茶葉加工廠的,給予5000元資金補(bǔ)助。
3、烏兔養(yǎng)殖。常年存欄烏兔200只以上的烏兔專業(yè)村養(yǎng)殖戶,每戶補(bǔ)助500元。
4、槐豬養(yǎng)殖。對(duì)槐豬養(yǎng)殖專業(yè)村的農(nóng)戶,凡戶新養(yǎng)殖母槐豬用于生產(chǎn)槐豬的,每頭由縣財(cái)補(bǔ)助400元;凡戶養(yǎng)殖菜槐豬的,憑《產(chǎn)地檢疫證明》,每頭由縣財(cái)補(bǔ)助80元,其中縣槐豬育種場(chǎng)出欄菜槐豬每頭補(bǔ)助40元;飼養(yǎng)公槐豬每頭由縣財(cái)政補(bǔ)助500元。
5、竹業(yè)生產(chǎn)。
(1)對(duì)市縣兩級(jí)毛竹高產(chǎn)高效示范片(基地)、示范戶。按照作業(yè)設(shè)計(jì)書及合同要求實(shí)施技術(shù)措施的,由縣林業(yè)局從森林植被恢復(fù)費(fèi)中給予每個(gè)市級(jí)示范片配套補(bǔ)助1萬(wàn)元,市級(jí)示范戶每戶補(bǔ)助2000元,縣級(jí)示范基地每畝補(bǔ)助120元,縣級(jí)示范戶每畝補(bǔ)助100元。
(2)市竹業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村扶持政策。對(duì)按照《市科學(xué)育竹重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理辦法》完成建設(shè)任務(wù)(劈雜除草+深翻+施肥)的,由縣林業(yè)局按市縣1:1的比例給予配套補(bǔ)助(即每畝給予20元資金和價(jià)值40元的毛竹專用肥補(bǔ)助,其中市、縣各30元)。
(3)連片號(hào)竹管理50畝以上的竹林農(nóng)戶,每畝補(bǔ)助5元。
(4)相對(duì)連片500畝以上的竹山,當(dāng)年新開(kāi)通寬3米以上能運(yùn)載毛竹的.便道,每公里補(bǔ)助2000元。
(5)新建一個(gè)20立方米的竹林灌溉蓄水池,經(jīng)林業(yè)局驗(yàn)收后,給予每立方米補(bǔ)助100元。
(三)申報(bào)驗(yàn)收程序。
主要措施。
(一)完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,明確“一村一品”發(fā)展方向。
堅(jiān)持“因地制宜,合理布局,注重特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”的思路,完善農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,加快產(chǎn)業(yè)集聚,培育產(chǎn)業(yè)集群。通過(guò)政策扶持和引導(dǎo),逐步形成合理的產(chǎn)業(yè)布局?!笆晃濉逼陂g重點(diǎn)支持特色果茶、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、特色養(yǎng)殖、竹業(yè)、糞草生食用菌、蔬菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)科技推廣和服務(wù),提高“一村一品”發(fā)展質(zhì)量。
1、大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。按照“培訓(xùn)跟著產(chǎn)業(yè)走,教室建在基地上”的思路,整合各類教育培訓(xùn)資源,發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)函大和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的作用,實(shí)行靈活多樣的開(kāi)放辦學(xué)模式,根據(jù)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和綠色證書培訓(xùn)工作。積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和辦法,由鄉(xiāng)農(nóng)技站、畜牧獸醫(yī)站、科協(xié)、林業(yè)站、農(nóng)機(jī)站等單位成立“一村一品”技術(shù)服務(wù)組,深入村戶對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
2、大力推廣農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)。切實(shí)做好本地名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品的提純復(fù)壯、改良,加大動(dòng)植物疫情病蟲防治、生態(tài)種植模式和農(nóng)產(chǎn)品深加工等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用,積極發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)和節(jié)糧型畜牧業(yè),大力推廣“豬—沼—果(林)”、“豬—沼—草”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,開(kāi)發(fā)畜禽便無(wú)害化處理及綜合利用;大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品;積極開(kāi)展測(cè)土配方施肥,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣力度,加大政策扶持,提高主要農(nóng)作物農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平。
3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)注化生產(chǎn)。按照“借鑒、結(jié)合、創(chuàng)新、發(fā)展”的原則,逐步建立主要農(nóng)產(chǎn)品及其加工品符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)標(biāo)注體系。抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范片建設(shè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取“公司+基地+農(nóng)戶”等形式建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。進(jìn)一步凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境,加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)力度;發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,抓好農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項(xiàng)治理,加快高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品禁用、限用和淘汰進(jìn)程,普及農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民合理科學(xué)施肥。
(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高“一村一品”發(fā)展效益。
1、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加快觀音井農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)規(guī)劃建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)和完善項(xiàng)目、信貸等扶持政策,做強(qiáng)做大現(xiàn)有的龍頭企業(yè),做好招商引資工作,積極引進(jìn)淀粉、肉類、糧食、果蔬等深加工項(xiàng)目。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與“一村一品”專業(yè)村、專業(yè)合作組織開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證和產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè),發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。
2、積極發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。認(rèn)真貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,按照“民辦、民管、民受益”,“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶企業(yè)為主、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,鼓勵(lì)供銷社、龍頭企業(yè)以及專業(yè)大戶、農(nóng)村能人領(lǐng)辦各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織依法登記,規(guī)范運(yùn)作,明晰產(chǎn)權(quán),完善組織章程和內(nèi)部管理制度,建立健全利益分配和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)機(jī)制,增強(qiáng)自我服務(wù)和自我發(fā)展能力,逐步提高農(nóng)民組織化程度。
3、拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。充分利用網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體報(bào)道、舉辦和參加展銷會(huì)等行之有效的形式,加大品牌宣傳力度,提高優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品的知名度。支持龍頭企業(yè)和“一村一品”專業(yè)村、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在批發(fā)市場(chǎng)、超市等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)立產(chǎn)品銷售專柜和專賣點(diǎn),實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)、配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式,開(kāi)拓產(chǎn)品銷售市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售,提高“一村一品”經(jīng)濟(jì)效益。
(四)多渠道增加農(nóng)業(yè)收入,強(qiáng)力推進(jìn)“一村一品”建設(shè)。
1、加大財(cái)政支持力度。
(1)對(duì)達(dá)到“一村一品”標(biāo)準(zhǔn)的村,通過(guò)年度驗(yàn)收的,每年獎(jiǎng)勵(lì)村3萬(wàn)元。
(2)其他扶持政策按照《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》執(zhí)行。
2、引導(dǎo)民間資本投資農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用,積極動(dòng)員其參加“一村一品”建設(shè);鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資開(kāi)發(fā)農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村水利“六千”工程、國(guó)立農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、商品糧基地建設(shè)、土地開(kāi)發(fā)整理和煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目資金優(yōu)先向“一村一品”專業(yè)村傾斜,支持“一村一品”建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),加快建立農(nóng)作物病蟲害的預(yù)測(cè)防治體系。加強(qiáng)森林防火體系和動(dòng)物疫病防控體系建設(shè),建立鄉(xiāng)、村防疫網(wǎng)絡(luò),逐步改善動(dòng)物防疫和監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)裝備。
(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確?!耙淮逡黄贰苯ㄔO(shè)順利實(shí)施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)建設(shè)“一村一品”工作的領(lǐng)導(dǎo),成立“一村一品”工作辦公室(掛靠在農(nóng)技站),辦公室負(fù)責(zé)做好全鄉(xiāng)“一村一品”工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、驗(yàn)收。各村是“一村一品”建設(shè)的主要組織者和實(shí)施者,務(wù)必高度重視,精心謀劃,將“一村一品”工作納入重要議事日程,擺在突出位置進(jìn)行研究部署,成立組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,完善工作機(jī)制,明確工作責(zé)任,認(rèn)真組織實(shí)施。
2、加大宣傳力度。各村鄉(xiāng)直各單位充分利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄發(fā)放宣傳材料等擴(kuò)大宣傳,動(dòng)員廣大群眾關(guān)心支持“一村一品”發(fā)展,為推進(jìn)“一村一品”營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。重點(diǎn)宣傳扶持發(fā)展“一村一品”的政策措施和各地建設(shè)“一村一品”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、致富經(jīng)典等,激發(fā)廣大干部和農(nóng)民群眾參與“一村一品”建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。
3、明確工作責(zé)任。鄉(xiāng)直各單位要齊抓共管、相互配合、形成合力,不斷優(yōu)化推進(jìn)“一村一品”發(fā)展的環(huán)境。鄉(xiāng)農(nóng)技站著力抓好種植業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;林業(yè)站突出抓好竹業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)量、質(zhì)量和效益;畜牧獸醫(yī)站要切實(shí)抓好畜牧、水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;科技部門要積極引進(jìn)一批適合我鄉(xiāng)實(shí)際的新技術(shù)新成果,促進(jìn)科技成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化;鄉(xiāng)經(jīng)委要做好農(nóng)產(chǎn)品的銷售和招商引資工作;水利、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等部門要加大農(nóng)田基本建設(shè),搞好中低產(chǎn)田基本建設(shè),搞好中低產(chǎn)田改造,提高耕地質(zhì)量,努力改善耕作條件;鄉(xiāng)老區(qū)扶貧辦要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極探索推進(jìn)農(nóng)村扶貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)富民相結(jié)合的機(jī)制和辦法;鄉(xiāng)信用社要切實(shí)貫徹落實(shí)中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的要求,在保證資金安全的前提下,將金融服務(wù)向“一村一品”專業(yè)村傾斜;村級(jí)農(nóng)技員要自覺(jué)做好發(fā)展“一村一品”相關(guān)工作,引導(dǎo)廣大群眾參與“一村一品”建設(shè),村級(jí)農(nóng)技員每月津貼預(yù)發(fā)50元,其余30元用于“一村一品”,發(fā)展績(jī)效掛鉤,年終發(fā)放,實(shí)行年度考核,不稱職的予以解聘。
4、堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效?!耙淮逡黄贰惫こ虒?shí)施得好壞,直接關(guān)系到我鄉(xiāng)建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)基地、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。要加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格考評(píng)考核,鄉(xiāng)里把各村發(fā)展“一村一品”工作情況納入村級(jí)目標(biāo)管理考核內(nèi)容,制定并完善考核指標(biāo),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和綜合考核,確?!耙淮逡黄贰苯ㄔO(shè)取得實(shí)效。
一村一品工作匯報(bào)篇十一
為貫徹落實(shí)省委、省政府深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)的決策部署,根據(jù)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實(shí)施方案(試行)的通知〉》(粵府〔2018〕123號(hào))等要求,制定本工作方案。
(一)建設(shè)原則。
以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入為核心,立足資源稟賦,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的有效載體和重要平臺(tái),為廣東農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。
一是政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮政府在規(guī)劃引導(dǎo)、資源整合和示范推廣等方面的作用,把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建成興村強(qiáng)鎮(zhèn)的發(fā)展工程和富裕農(nóng)民的民生工程。
二是市場(chǎng)主導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,選擇既有地方特色又有市場(chǎng)前景的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,吸引社會(huì)資本、金融資本投入“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”。
三是企業(yè)主體。以農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體為項(xiàng)目實(shí)施主體,發(fā)揮實(shí)施主體主觀能動(dòng)性,高質(zhì)高效完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
四是統(tǒng)籌結(jié)合?!耙淮逡黄贰⒁绘?zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)要和產(chǎn)業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等相結(jié)合,既要發(fā)展產(chǎn)業(yè),又要兼顧農(nóng)村公益性、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中央專項(xiàng)扶貧資金優(yōu)先扶持省定貧困村和有貧困人口的地區(qū),申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧的項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排項(xiàng)目資金;省級(jí)“一事一議”專項(xiàng)資金優(yōu)先支持村級(jí)公益性事業(yè)建設(shè)。
(二)建設(shè)目標(biāo)。
通過(guò)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn),促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)由資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變名品,帶動(dòng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,富裕一方農(nóng)民,振興一方經(jīng)濟(jì)。自2019年開(kāi)始,連續(xù)3年,每年扶持1000個(gè)村發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),到2021年全省扶持3000個(gè)村發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),形成200個(gè)特色農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)粵東西北地區(qū)全覆蓋。帶動(dòng)形成一批有影響力的全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn),新增一批全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄,我省全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄數(shù)走在全國(guó)前列。
(一)建設(shè)條件。
一是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng)。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì),已初步形成1-2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高,申報(bào)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)的村鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。
二是新型經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)。具有一定數(shù)量正常運(yùn)作的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體,能承擔(dān)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務(wù)。優(yōu)先支持國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社及農(nóng)村致富帶頭人。
三是帶動(dòng)貧困戶增收脫貧作用強(qiáng)。具備條件的優(yōu)先直接支持2277個(gè)省定貧困村和扶貧開(kāi)發(fā)幫扶對(duì)象發(fā)展生產(chǎn),帶動(dòng)貧困戶增收脫貧。
(二)建設(shè)內(nèi)容。
各地要從產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況出發(fā),開(kāi)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),建設(shè)內(nèi)容包括但不限于:
一是做精一批特色產(chǎn)業(yè)。各地要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,選擇適合自身發(fā)展、符合市場(chǎng)需求的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過(guò)專業(yè)化、規(guī)?;⑹袌?chǎng)化和品牌化建設(shè),培育壯大1-2個(gè)具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。
二是培育一批新型經(jīng)營(yíng)主體。加快培育適應(yīng)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展要求的經(jīng)營(yíng)主體,充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體的功能,推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民”“合作社+專業(yè)市場(chǎng)+農(nóng)民”等經(jīng)營(yíng)模式,支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會(huì)化服務(wù)模式,提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度,完善新型經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
三是推廣一批綠色生態(tài)技術(shù)。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),示范推廣輕簡(jiǎn)高效種養(yǎng)技術(shù)模式,建設(shè)一批綠色高效生產(chǎn)示范基地;制定一批標(biāo)準(zhǔn)綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范;示范推廣優(yōu)質(zhì)、特色、高效品種,強(qiáng)化地方特色品種的保護(hù)、利用和提純復(fù)壯,提高供給精準(zhǔn)和有效性;示范推廣節(jié)水灌溉、肥藥減量控害、秸稈綜合利用、有機(jī)肥替代化肥、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù)。
四是打造一批知名品牌。開(kāi)展綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證,鼓勵(lì)具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等認(rèn)證,加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè),打造一批“鄉(xiāng)字號(hào)”“土字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品牌。認(rèn)定一批省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn),推薦一批國(guó)家一村一品示范村鎮(zhèn)。對(duì)認(rèn)定為專業(yè)村鎮(zhèn)的產(chǎn)品,統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一logo,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識(shí)化、產(chǎn)地身份化、營(yíng)銷品牌化,提升我省特色農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量,提高我省“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
五是推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)融合。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施,開(kāi)發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品,拓展運(yùn)銷服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,與新農(nóng)村建設(shè)、南粵古驛道活化利用以及一事一議村級(jí)公益事業(yè)等相結(jié)合,拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護(hù)等農(nóng)業(yè)多種功能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),及時(shí)對(duì)接供需,搭建特色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷推介展示平臺(tái),建立一村一品產(chǎn)品采購(gòu)商聯(lián)盟,強(qiáng)化市場(chǎng)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
六是推廣一批農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化技術(shù)。支持先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)裝備與機(jī)械化技術(shù)推廣,鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合;推廣“機(jī)器換人”,提升勞動(dòng)效率。與信息進(jìn)村入戶工程相結(jié)合,支持發(fā)展電子商務(wù)營(yíng)銷,探索推廣“一村一品一店”模式。
七是加快一批土地流轉(zhuǎn)。以實(shí)施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體,鼓勵(lì)依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,解決承包地細(xì)碎化問(wèn)題,提升我省農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒔M織化、專業(yè)化水平。
各級(jí)政府、各部門及新型經(jīng)營(yíng)主體各負(fù)其責(zé),分工協(xié)作,共同推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)。
(一)省級(jí)職責(zé)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作方案》,報(bào)省政府審定批復(fù);并具體制定《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫(kù)管理辦法》《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定管理辦法》,聯(lián)合省財(cái)政廳制定《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廣東省財(cái)政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》。制定省財(cái)政資金分配和產(chǎn)業(yè)適宜區(qū)等規(guī)劃,指導(dǎo)全省“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)工作。建設(shè)和維護(hù)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”信息管理平臺(tái),指導(dǎo)、督導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施,視項(xiàng)目進(jìn)展情況組織項(xiàng)目抽驗(yàn),對(duì)約束性任務(wù)進(jìn)行績(jī)效考核。評(píng)審、批復(fù)用于“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)支撐、宣傳等工作的省本級(jí)資金項(xiàng)目。組織省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定和全國(guó)一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報(bào)、示范村鎮(zhèn)認(rèn)定。
(二)市級(jí)職責(zé)。各地級(jí)以上市人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作。各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)匯總本轄區(qū)的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)項(xiàng)目,并將項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案;負(fù)責(zé)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)指導(dǎo),報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、驗(yàn)收考評(píng)、績(jī)效評(píng)價(jià)等有關(guān)情況,視本市實(shí)施的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目進(jìn)展情況組織抽驗(yàn)。審核推薦轄區(qū)內(nèi)省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定和全國(guó)一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報(bào)、示范村鎮(zhèn)認(rèn)定有關(guān)材料,報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
(三)縣級(jí)職責(zé)??h(市、區(qū))人民政府負(fù)總體責(zé)任,負(fù)責(zé)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃、審批、監(jiān)管和驗(yàn)收??h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核本縣(市、區(qū))入庫(kù)項(xiàng)目,報(bào)縣(市、區(qū))人民政府審批;按要求報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、驗(yàn)收考評(píng)、績(jī)效評(píng)價(jià)等有關(guān)情況;對(duì)轄區(qū)開(kāi)展的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);組織、審核、匯總轄區(qū)省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定和全國(guó)一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報(bào)、示范村鎮(zhèn)認(rèn)定有關(guān)材料,報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。
(四)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))級(jí)職責(zé)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府是責(zé)任主體,負(fù)責(zé)確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),遴選項(xiàng)目實(shí)施主體(含實(shí)施主體專用銀行賬號(hào)),組織制定總體項(xiàng)目申報(bào)方案(含資金使用方案)和實(shí)施方案并入庫(kù),每月通過(guò)信息平臺(tái)上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度,組織項(xiàng)目實(shí)施管理和項(xiàng)目自驗(yàn)、績(jī)效自評(píng)。申報(bào)省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定。
(五)行政村職責(zé)。協(xié)助鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府開(kāi)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定、實(shí)施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)以及一事一議村級(jí)公益事業(yè)等工作。申報(bào)省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定。
(六)實(shí)施主體職責(zé)。農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體是實(shí)施主體,主要職責(zé)是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)清單,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng),與農(nóng)民建立利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。自覺(jué)接受各級(jí)人民政府和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo),每月向鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度。組織項(xiàng)目自驗(yàn)和績(jī)效自評(píng)。
(七)其他部門職責(zé)。各級(jí)財(cái)政部門視情況對(duì)財(cái)政資金使用情況組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。各級(jí)審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)助資金的分配管理使用進(jìn)行審計(jì)。
“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項(xiàng)目庫(kù)管理,未列入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目原則上不安排省級(jí)及以上財(cái)政資金。廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建立“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫(kù),各縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府和各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)完成項(xiàng)目入庫(kù)、審核、審批、備案、建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度跟蹤報(bào)送、績(jī)效評(píng)價(jià)等全過(guò)程管理。
(一)入庫(kù)項(xiàng)目。入庫(kù)的項(xiàng)目須具備地方特色強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力強(qiáng)、促進(jìn)貧困戶增收作用強(qiáng)等條件。
(二)審批程序。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府負(fù)責(zé)確定發(fā)展產(chǎn)業(yè),遴選項(xiàng)目實(shí)施主體,組織申報(bào)并入庫(kù)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)行審核后報(bào)縣(市、區(qū))人民政府審批,并報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門匯總后報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。實(shí)施主體、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、縣(市、區(qū))人民政府必須對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。
項(xiàng)目庫(kù)管理其他有關(guān)規(guī)定按照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫(kù)管理辦法》執(zhí)行。
(一)資金來(lái)源。2019-2021年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每年統(tǒng)籌整合省級(jí)及以上財(cái)政資金約10億元用于“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)。鼓勵(lì)各地統(tǒng)籌整合其他涉農(nóng)資金和引導(dǎo)社會(huì)資本,加大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目支持力度,發(fā)揮資金的集聚作用。
(二)支持區(qū)域。統(tǒng)籌整合用于“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)的省級(jí)及以上財(cái)政資金重點(diǎn)支持粵東西北地區(qū)和貧困山區(qū),兼顧惠州市惠東縣、龍門縣、博羅縣,肇慶市高要區(qū)、四會(huì)市、廣寧縣、德慶縣、封開(kāi)縣、懷集縣和江門市恩平市、臺(tái)山市、開(kāi)平市等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣,鼓勵(lì)符合條件的墾區(qū)積極參與。珠三角地區(qū)自籌建設(shè)資金,自行安排建設(shè)數(shù)量,并在省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)備案實(shí)施方案,填報(bào)項(xiàng)目績(jī)效。
(三)資金用途。本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并向公益性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性項(xiàng)目?jī)A斜。本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金不得用于建設(shè)樓堂館所,不得用于租賃土地、經(jīng)營(yíng)性開(kāi)支(包括日常成本費(fèi)用開(kāi)支、職工薪酬及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、臨時(shí)人員勞務(wù)費(fèi)用、非正常成本費(fèi)用開(kāi)支),不得用于企業(yè)債務(wù)等一般性支出。
(四)資金管理。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制訂年度資金分配方案,連同任務(wù)清單一并提供省財(cái)政廳,納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍整體下達(dá)并按預(yù)算級(jí)次撥付補(bǔ)助資金;未納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍的資金,由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳單獨(dú)制定資金分配方案,提供省財(cái)政廳辦理預(yù)算下達(dá)手續(xù)。縣級(jí)收到預(yù)算文件后,根據(jù)任務(wù)清單制定涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實(shí)施方案,并根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)和批復(fù)情況以及各項(xiàng)資金的管理要求及時(shí)將資金下?lián)苤另?xiàng)目實(shí)施主體,不采取報(bào)賬制。本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理其他有關(guān)規(guī)定按照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廣東省財(cái)政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》執(zhí)行。
(一)獎(jiǎng)勵(lì)措施。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快、成效好的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府和認(rèn)定為省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)、全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)的村委會(huì)或鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定按照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定管理辦法》執(zhí)行,全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)認(rèn)定按照農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求執(zhí)行。省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定和全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)認(rèn)定由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織,有關(guān)認(rèn)定情況將全省通報(bào),并抄送有關(guān)市、縣政府。
(二)懲罰措施?!耙淮逡黄?、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金撥付至縣財(cái)政后,3個(gè)月內(nèi)未完成項(xiàng)目審批和實(shí)施主體收到項(xiàng)目資金1年內(nèi)未完成建設(shè)任務(wù)的縣級(jí)政府和實(shí)施主體,將給予通報(bào),并對(duì)政府分管或主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展慢、績(jī)效差的實(shí)施主體,將減少其他涉農(nóng)資金安排。對(duì)擠占、截留、挪用項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金的實(shí)施主體,按程序取消資格,收回項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金,3年內(nèi)不得申報(bào)同類資金項(xiàng)目,并依法追究法律責(zé)任。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?!耙淮逡黄?、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)已列為2019年省“十件民生實(shí)事”,各地、各有關(guān)部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中統(tǒng)籌安排,組織成立專班,明確工作責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù),量化工作目標(biāo),做好指導(dǎo)服務(wù)。
(二)嚴(yán)格程序要求。嚴(yán)格按照要求篩選審核入庫(kù)項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)公開(kāi)公示、審核、審批、備案等程序,確保入庫(kù)項(xiàng)目科學(xué)、精準(zhǔn)。
(三)做好績(jī)效評(píng)價(jià)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府和實(shí)施主體做好項(xiàng)目績(jī)效自評(píng),縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)政資金使用效果進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳年終牽頭對(duì)納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的約束性任務(wù)進(jìn)行績(jī)效考核。省財(cái)政廳視項(xiàng)目推進(jìn)情況組織開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。產(chǎn)業(yè)扶貧、“一事一議”等項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置應(yīng)符合原渠道資金的績(jī)效目標(biāo)要求。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府下年度“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金安排的重要依據(jù)。
(四)嚴(yán)格時(shí)間要求。省級(jí)資金下達(dá)3個(gè)月內(nèi),縣(市、區(qū))人民政府完成項(xiàng)目審批等工作。審批通過(guò)后10個(gè)工作日內(nèi),縣(市、區(qū))財(cái)政部門要將財(cái)政補(bǔ)助資金撥付至實(shí)施主體賬戶。自財(cái)政資金下?lián)苤翆?shí)施主體賬戶之日起1年內(nèi),要完成項(xiàng)目建設(shè)。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用各類媒體,全方位、多角度、立體化宣傳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作,及時(shí)總結(jié)宣傳好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,復(fù)制打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。
(六)鼓勵(lì)多方投資。加強(qiáng)金融支農(nóng)創(chuàng)新,結(jié)合“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng),撬動(dòng)金融資本、工商資本投入。要充分發(fā)揮省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金和省級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系兩個(gè)平臺(tái)的作用,切實(shí)解決“一村一品,一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵(lì)將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品納入地方農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障范圍,探索開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。
一村一品工作匯報(bào)篇十二
(一)建設(shè)原則以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入為核心,立足資源稟賦,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的有效載體和重要平臺(tái),為xx區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。
(二)建設(shè)目標(biāo)通過(guò)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn),促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)由資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變名品,帶動(dòng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,富裕一方農(nóng)民,振興一方經(jīng)濟(jì)。
按市下達(dá)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)與統(tǒng)一安排,2020-2021年,我區(qū)共扶持7條專業(yè)村,每條村安排資金約100萬(wàn)元,發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)形成一批有影響力的一村一品示范村,新增一批名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄。結(jié)合實(shí)際,全區(qū)2020年建設(shè)3條村,2021年建設(shè)4條村。
(一)建設(shè)條件一是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng)。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì),已初步形成1-2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高,申報(bào)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)的村鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。
二是新型經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)。具有一定數(shù)量正常運(yùn)作的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體,能承擔(dān)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務(wù)。優(yōu)先支持國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社及農(nóng)村致富帶頭人。
(二)建設(shè)內(nèi)容各地要從產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況出發(fā),開(kāi)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),建設(shè)內(nèi)容包括但不限于:
一是做精一批特色產(chǎn)業(yè)。各地要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,選擇適合自身發(fā)展、符合市場(chǎng)需求的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過(guò)專業(yè)化、規(guī)?;?、市場(chǎng)化和品牌化建設(shè),培育壯大1-2個(gè)具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。
二是培育一批新型經(jīng)營(yíng)主體。加快培育適應(yīng)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展要求的經(jīng)營(yíng)主體,充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體的功能,推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民”、“合作社+專業(yè)市場(chǎng)+農(nóng)民”等經(jīng)營(yíng)模式,支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會(huì)化服務(wù)模式,提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度,完善新型經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
制定一批標(biāo)準(zhǔn)綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范;
示范推廣節(jié)水灌溉、肥藥減量控害、秸稈綜合利用、有機(jī)肥替代化肥、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù)。
四是打造一批知名品牌。開(kāi)展綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證,鼓勵(lì)具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等認(rèn)證,加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè),打造一批“鄉(xiāng)字號(hào)”、“土字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品牌。認(rèn)定一批市級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn),推薦一批省、國(guó)家一村一品示范村鎮(zhèn)。對(duì)認(rèn)定為專業(yè)村鎮(zhèn)的產(chǎn)品,統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一logo,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識(shí)化、產(chǎn)地身份化、營(yíng)銷品牌化,提升我市特色農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量,提高我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
五是推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)融合。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施,開(kāi)發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品,拓展運(yùn)銷服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,與新農(nóng)村建設(shè)、xx道活化利用以及一事一議村級(jí)公益事業(yè)等相結(jié)合,拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護(hù)等農(nóng)業(yè)多種功能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),及時(shí)對(duì)接供需,搭建特色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷推介展示平臺(tái),建立一村一品產(chǎn)品采購(gòu)商聯(lián)盟,強(qiáng)化市場(chǎng)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
推廣“機(jī)器換人”,提升勞動(dòng)效率。與信息進(jìn)村入戶工程相結(jié)合,支持發(fā)展電子商務(wù)營(yíng)銷,探索推廣“一村一品一店”模式。
七是加快一批土地流轉(zhuǎn)。以實(shí)施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體,鼓勵(lì)依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,解決承包地細(xì)碎化問(wèn)題,提升我區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、組織化、專業(yè)化水平。
(一)縣級(jí)職責(zé)。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核本區(qū)入庫(kù)項(xiàng)目,組織專家評(píng)審,報(bào)區(qū)人民政府審批;
按要求報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、驗(yàn)收考評(píng)、績(jī)效評(píng)價(jià)等有關(guān)情況;
對(duì)轄區(qū)開(kāi)展的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);
組織、審核、匯總轄區(qū)市級(jí)、省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)和全國(guó)一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報(bào)。
(二)鎮(zhèn)級(jí)職責(zé)。
鎮(zhèn)(街)人民政府是責(zé)任主體,負(fù)責(zé)確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),遴選項(xiàng)目實(shí)施主體(含實(shí)施主體專用銀行賬號(hào)),組織制定總體項(xiàng)目申報(bào)方案(含資金使用方案)和實(shí)施方案并入庫(kù),每月通過(guò)信息平臺(tái)上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度,組織項(xiàng)目實(shí)施管理和項(xiàng)目自驗(yàn)、績(jī)效自評(píng)。申報(bào)市級(jí)、省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)。
(三)行政村職責(zé)。
協(xié)助鎮(zhèn)(街)人民政府開(kāi)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定、實(shí)施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)以及一事一議村級(jí)公益事業(yè)等工作。申報(bào)市級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村認(rèn)定。
(四)實(shí)施主體職責(zé)。
農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體是實(shí)施主體,主要職責(zé)是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)清單,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng),與農(nóng)民建立利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。自覺(jué)接受各級(jí)人民政府和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo),每月向鎮(zhèn)人民政府上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度。組織項(xiàng)目自驗(yàn)和績(jī)效自評(píng)。
(五)其他部門職責(zé)。
各級(jí)財(cái)政部門視情況對(duì)財(cái)政資金使用情況組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。各級(jí)審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)助資金的分配管理使用進(jìn)行審計(jì)。
(六)項(xiàng)目專家職責(zé)。
按照《關(guān)于推薦xx區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目專家?guī)烊诉x的函》等要求,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于2020年1月前組建不少于9名(含)專家的項(xiàng)目專家?guī)欤丛u(píng)審、驗(yàn)收等工作實(shí)際,在項(xiàng)目專家?guī)熘?,隨機(jī)抽取3名或5名專家,組成評(píng)審或驗(yàn)收專家組,以實(shí)地考察結(jié)合審閱項(xiàng)目材料方式進(jìn)行評(píng)審、驗(yàn)收,形成評(píng)審或驗(yàn)收意見(jiàn),報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。
四、入庫(kù)和審批“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項(xiàng)目庫(kù)管理,未列入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目原則上不安排省級(jí)及以上財(cái)政資金。需要在xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建立的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行入庫(kù)申報(bào),區(qū)、鎮(zhèn)(街)人民政府和各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)完成項(xiàng)目入庫(kù)、審核、審批、備案、建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度跟蹤報(bào)送、績(jī)效評(píng)價(jià)等全過(guò)程管理。
(一)入庫(kù)項(xiàng)目。
入庫(kù)的項(xiàng)目須具備地方特色強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力強(qiáng)、促進(jìn)貧困戶增收作用強(qiáng)等條件。
(二)入庫(kù)時(shí)間。
2020年、2021年實(shí)施項(xiàng)目分別在2020年2月10日前、2020年8月底前完成入庫(kù)。
(三)審批程序1.鎮(zhèn)(街)人民政府負(fù)責(zé)確定發(fā)展產(chǎn)業(yè),遴選項(xiàng)目實(shí)施主體,組織申報(bào)并入庫(kù)。
審核通過(guò)評(píng)審的入庫(kù)項(xiàng)目報(bào)區(qū)人民政府審批,并報(bào)xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
3.實(shí)施主體、鎮(zhèn)(街)人民政府、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和人民政府必須對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。
4.項(xiàng)目庫(kù)管理其他有關(guān)規(guī)定按照《xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫(kù)管理辦法》執(zhí)行。
xx區(qū)的建設(shè)資金按市、區(qū)3:7的比例籌集建設(shè),對(duì)完成任務(wù)較好的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)級(jí)補(bǔ)助資金分別于2020年和2021年,由區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)負(fù)擔(dān)資金按照鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理體制分擔(dān),區(qū)級(jí)部分由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好預(yù)算安排。鼓勵(lì)各地統(tǒng)籌整合其他涉農(nóng)資金和引導(dǎo)社會(huì)資本,加大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目支持力度,發(fā)揮資金的集聚作用。
(二)資金用途。
本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并向公益性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性項(xiàng)目?jī)A斜。本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金不得用于建設(shè)樓堂館所,不得用于租賃土地、經(jīng)營(yíng)性開(kāi)支(包括日常成本費(fèi)用開(kāi)支、職工薪酬及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、臨時(shí)人員勞務(wù)費(fèi)用、非正常成本費(fèi)用開(kāi)支),不得用于企業(yè)債務(wù)等一般性支出。
(三)工作經(jīng)費(fèi)安排1.實(shí)施項(xiàng)目的前中后期工作經(jīng)費(fèi)(含會(huì)議,租車,專家評(píng)審、驗(yàn)收勞務(wù)報(bào)酬和邀請(qǐng)外地專家往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi),以及項(xiàng)目審計(jì)等相關(guān)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用)可使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)農(nóng)村工作管理經(jīng)費(fèi)及公共事務(wù)管理經(jīng)費(fèi)。
每次半天分別為1000元、750元和500元;
專家組長(zhǎng)按照正高標(biāo)準(zhǔn)。
3.邀請(qǐng)外地專家往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)參照區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局憑據(jù)報(bào)銷。
(四)資金管理。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制訂年度資金分配方案,連同任務(wù)清單一并提供區(qū)財(cái)政局,納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍整體下達(dá)并按預(yù)算級(jí)次撥付補(bǔ)助資金。區(qū)財(cái)政部門收到預(yù)算文件后,根據(jù)任務(wù)清單制定涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實(shí)施方案,并根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)和批復(fù)情況以及各項(xiàng)資金的管理要求及時(shí)將資金下?lián)苤另?xiàng)目實(shí)施主體,不采取報(bào)賬制。本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理其他有關(guān)規(guī)定參照《xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳xx省財(cái)政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》執(zhí)行。
各鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中統(tǒng)籌安排,組織成立專班,明確工作責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù),量化工作目標(biāo),做好指導(dǎo)服務(wù)。
(二)嚴(yán)格程序要求。
嚴(yán)格按照要求篩選審核入庫(kù)項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)公開(kāi)公示、審核、審批、備案等程序,確保入庫(kù)項(xiàng)目科學(xué)、精準(zhǔn)。
(三)做好績(jī)效評(píng)價(jià)。
鎮(zhèn)(街)人民政府和實(shí)施主體做好項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年終牽頭對(duì)納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的約束性任務(wù)進(jìn)行績(jī)效考核。區(qū)財(cái)政局視項(xiàng)目推進(jìn)情況組織開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。產(chǎn)業(yè)扶貧、“一事一議”等項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置應(yīng)符合原渠道資金的績(jī)效目標(biāo)要求???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為區(qū)、各鎮(zhèn)(街)人民政府下年度“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金安排的重要依據(jù)。
(四)嚴(yán)格時(shí)間要求。
項(xiàng)目審批通過(guò)后10個(gè)工作日內(nèi),區(qū)財(cái)政部門要將財(cái)政補(bǔ)助資金撥付至實(shí)施主體賬戶。自財(cái)政資金下?lián)苤翆?shí)施主體賬戶之日起1年內(nèi),要完成項(xiàng)目建設(shè),向鎮(zhèn)(街)。
人民政府提交項(xiàng)目相關(guān)資料,并配合做好績(jī)效評(píng)價(jià)。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
充分利用各類媒體,全方位、多角度、立體化宣傳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作,及時(shí)總結(jié)宣傳好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,復(fù)制打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。
(六)鼓勵(lì)多方投資。
加強(qiáng)金融支農(nóng)創(chuàng)新,結(jié)合“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng),撬動(dòng)金融資本、工商資本投入。要充分發(fā)揮市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金和省級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系兩個(gè)平臺(tái)的作用,切實(shí)解決“一村一品,一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵(lì)將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品納入地方農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障范圍,探索開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。
一村一品工作匯報(bào)篇十三
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作的意見(jiàn)》等文件精神,為努力做好一村一法律顧問(wèn)工作,經(jīng)過(guò)摸查了解村居的法律需求情況,制定村服務(wù)方案如下:。
村(社區(qū))法律顧問(wèn)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),推進(jìn)村居和諧建設(shè),著力加強(qiáng)和改善村居各項(xiàng)社會(huì)管理,著力化解村居群眾各類復(fù)雜疑難矛盾糾紛,著力協(xié)助村居委圍繞處理社會(huì)事務(wù)管理、轄區(qū)改擴(kuò)建、征地拆遷等開(kāi)展法制宣傳、提供法律服務(wù)。重點(diǎn)關(guān)注留守村居的未成年人、老年人,切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益,主動(dòng)為特殊、困難群眾提供法律服務(wù)。
1、協(xié)助村居做好村(社區(qū))自治管理,包括:
(1)幫助村居起草、審核、修訂自治組織章程、村規(guī)民約以及其他規(guī)章制度;
(2)為村居進(jìn)行換屆選舉工作提供咨詢和協(xié)助;
(3)為村居重大經(jīng)濟(jì)、民生和社會(huì)管理方面的決策提供法律意見(jiàn);
(5)協(xié)助村居處理信訪案件,引導(dǎo)當(dāng)事人依法理性表達(dá)訴求,依法解決矛盾糾紛;
(6)協(xié)助村居及時(shí)穩(wěn)妥處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大敏感和群體性案件(事件);
(7)參與村居的“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)基層民主法治建設(shè)。
2、為村居轄區(qū)內(nèi)的群眾提供法律幫助,包括:
(1)解答群眾法律咨詢;
(4)為村居轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員提供必要的法律幫助。
3、開(kāi)展法制宣傳,包括:
(3)協(xié)助村居制作普法宣傳品,推動(dòng)村居的法治文化建設(shè);
(4)主動(dòng)為村居轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)開(kāi)展法制宣傳服務(wù),促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。
4、參與人民調(diào)解工作,包括:
(2)協(xié)助村居做好專業(yè)性和行業(yè)性調(diào)解工作,提高調(diào)解的質(zhì)量和效率;
(3)協(xié)助村居加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),為村居的人民調(diào)解員提供法律專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高其工作水平和法律素養(yǎng)。
三、服務(wù)方式和要求。
村(社區(qū))法律顧問(wèn)按照以下方式和要求提供服務(wù):
1.通過(guò)書面、口頭、電話、電郵等方式,定期或不定期現(xiàn)場(chǎng)為村居提供熱情、文明、規(guī)范的法律顧問(wèn)服務(wù)。
2.每個(gè)月至少到村居現(xiàn)場(chǎng)提供不少于1天(累計(jì)8小時(shí))的現(xiàn)場(chǎng)法律顧問(wèn)服務(wù),具體的現(xiàn)場(chǎng)法律服務(wù)日期由村居與顧問(wèn)律師雙方協(xié)商后予以公示。
3.每個(gè)季度至少為村居提供1次法制講座,講座要有講義提綱,并在每季度末提交給縣級(jí)司法行政部門備案。講座時(shí)間不計(jì)入現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的8個(gè)小時(shí)范疇。
4.對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定或涉及村居和村居轄區(qū)內(nèi)群眾重大利益的事情,應(yīng)及時(shí)到場(chǎng)或通過(guò)電話提出法律意見(jiàn),并向縣級(jí)司法行政部門報(bào)告。
5.按照要求填寫工作日志和工作臺(tái)帳,每半年向所在鎮(zhèn)街司法所提交一份工作報(bào)告。
四、對(duì)利益沖突的處理。
出現(xiàn)下述情況,擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問(wèn)應(yīng)主動(dòng)提出回避:
(一)接受村(社區(qū))范圍內(nèi)的村(居)民或經(jīng)濟(jì)組織的委托起訴村(居)委會(huì)的;
(二)接受村(居)委會(huì)的委托起訴村(社區(qū))范圍內(nèi)村(居)民或經(jīng)濟(jì)組織的;
(八)其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)主動(dòng)回避且不得辦理的利益沖突情形。
制訂人:xxx律師。
2016年11月1日。
一村一品工作匯報(bào)篇十四
實(shí)施“一村一品”工程是充分利用本地資源,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一項(xiàng)行之有效的措施。自去年全省農(nóng)民專業(yè)合作組織暨一村一品推進(jìn)會(huì)以來(lái),我縣把實(shí)施“一村一品”工程作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容來(lái)抓,有效地促進(jìn)了全縣特色產(chǎn)業(yè)基地的形成及農(nóng)民收入的增加。下面就我縣發(fā)展“一村一品”的基本情況、主要做法及下一步工作思路,總結(jié):。
如我縣清溪鎮(zhèn)巨興村土壤質(zhì)地沙壤、肥沃,適宜紅瓜籽生長(zhǎng),而且種植歷史悠久,經(jīng)驗(yàn)豐富,特別是20xx年,該村還與安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)開(kāi)展紅瓜籽提純復(fù)壯技術(shù),使紅瓜子品質(zhì)和產(chǎn)量得到顯著提升,畝均純收入達(dá)2200元,紅瓜籽產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展,目前全村種植面積達(dá)3000畝,占耕地面積的80%以上,該村農(nóng)民家庭收入絕大部分都來(lái)自紅瓜籽。陶廠鎮(zhèn)祁首村是我縣有名的生姜種植專業(yè),由于種植生姜經(jīng)濟(jì)效益好,俗有“一畝姜五畝棉十畝稻”的說(shuō)法,全村種植面積達(dá)到2800畝,占全村耕地面積90%以上,年生姜產(chǎn)值達(dá)1600萬(wàn)元,該村姜農(nóng)還自發(fā)成立了生姜專業(yè)協(xié)會(huì),并成功申報(bào)了1000畝省級(jí)無(wú)公害生姜生產(chǎn)基地,目前,該村生姜產(chǎn)業(yè)正逐步向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、無(wú)公害化方向發(fā)展。
我縣在大力發(fā)展一村一品生產(chǎn)時(shí),注重專業(yè)市場(chǎng)建設(shè),實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作如環(huán)峰鎮(zhèn)祁門村是遠(yuǎn)近聞名的麻油加工專業(yè)村,該村現(xiàn)有麻油企業(yè)20家,20xx年銷售收入4260萬(wàn)元為了促進(jìn)麻油企業(yè)健康、有序發(fā)展,推進(jìn)麻油專業(yè)市場(chǎng)的建立,今年,該鎮(zhèn)在祈門村興建了一期工程占地300畝的綠色食品工業(yè)園,引導(dǎo)麻油企業(yè)入園發(fā)展目前,已有7家企業(yè)遷址入園此外我縣還先后建立了仙蹤河劉雜糧大市場(chǎng)、銅閘水產(chǎn)品市場(chǎng)、運(yùn)漕棉花等專業(yè)化市場(chǎng)這類市場(chǎng)功能齊全,經(jīng)營(yíng)規(guī)范,可以為經(jīng)營(yíng)者提供多方面優(yōu)質(zhì)服務(wù),從而有力地促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
我縣積極引導(dǎo)農(nóng)民聯(lián)合起來(lái),成立各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,增強(qiáng)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,來(lái)進(jìn)一步發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)我縣先后成立了仙蹤鎮(zhèn)富民社區(qū)的冬草莓協(xié)會(huì)、清溪鎮(zhèn)半湖村的河蟹養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、昭關(guān)鎮(zhèn)同發(fā)村的白鵝養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、林頭鎮(zhèn)青龍村的苗木花卉等專業(yè)協(xié)會(huì),為全縣特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的生機(jī)和活力目前全縣各類協(xié)會(huì)擁有會(huì)員4萬(wàn)多人,帶動(dòng)農(nóng)戶2萬(wàn)多戶協(xié)會(huì)重點(diǎn)為專業(yè)戶提供中產(chǎn)品市場(chǎng)信息,新品種新技術(shù)的引進(jìn)、推廣和技術(shù)指導(dǎo),拓展銷售市場(chǎng)渠道等服務(wù),可以為會(huì)員提供了一個(gè)合法廣闊的銷售平臺(tái),成為農(nóng)民致富的領(lǐng)頭雁。
近幾年來(lái),我縣通過(guò)大力招商引資,發(fā)展龍頭企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)戶生產(chǎn),壯大各類特色產(chǎn)業(yè)如含山縣巢紅瓜子有限任責(zé)公司是清溪巨興村的對(duì)接龍頭企業(yè),該企業(yè)生產(chǎn)的“巢紅牌”紅瓜子相繼榮獲省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品和市級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào),紅瓜子迅速暢銷全國(guó)各地,并進(jìn)入東南亞市場(chǎng),從而也帶動(dòng)了巨興村紅瓜籽產(chǎn)業(yè)發(fā)展;祈門村的褒禪山麻油廠是祈門麻油加工企業(yè)中的領(lǐng)頭羊,該企業(yè)生產(chǎn)的“褒禪山牌”麻油20xx年榮獲“中國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)名牌產(chǎn)品”稱號(hào),20xx年通過(guò)iso9001-20xx國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證,20xx年通過(guò)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品安全中心無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,20xx年獲“安徽省著名商標(biāo)”稱號(hào)該村以褒禪山麻油廠為龍頭,整合資源,實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),共帶動(dòng)農(nóng)戶1420戶,年純收入886萬(wàn)元還有像太湖山粉絲廠等龍頭企業(yè)通過(guò)“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,發(fā)展訂單生產(chǎn),建立山芋、芝麻等特色品種生產(chǎn)基地,有力的推動(dòng)了全縣特色產(chǎn)品種植規(guī)模化,生產(chǎn)專業(yè)化,銷售一體化發(fā)展進(jìn)程。
一村一品工作匯報(bào)篇十五
肇慶市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”
為貫徹落實(shí)市委、市政府深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,大力發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè),根據(jù)《中共肇慶市委辦公室肇慶市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈肇慶市實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“611”工程五年(2018-2022年)行動(dòng)方案〉的通知》(肇辦字〔2018〕46號(hào))和《肇慶市人民政府關(guān)于印發(fā)〈肇慶市涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的實(shí)施意見(jiàn)(試行)的通知〉》(肇府函〔2019〕328號(hào))等要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。
一、建設(shè)條件及建設(shè)目標(biāo)。
(一)建設(shè)條件。
(二)建設(shè)目標(biāo)。
扶大扶強(qiáng)我市富民興村產(chǎn)業(yè),2019年擇優(yōu)扶持2個(gè)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”示范項(xiàng)目先行試點(diǎn),每個(gè)項(xiàng)目安排建設(shè)資金200萬(wàn)元。2020-2021年度,將根據(jù)各地建設(shè)情況擇優(yōu)扶持一批專業(yè)村鎮(zhèn),形成一批有影響力的全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn),新增一批全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄,力爭(zhēng)我市全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄數(shù)走在全省前列。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出。專業(yè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總收入60%以上,從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)50%以上,貧困地區(qū)可分別放寬到40%和30%以上。專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總收入30%以上,從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)30%以上,貧困地區(qū)可分別放寬到20%以上。
(二)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。主導(dǎo)產(chǎn)品必須有注冊(cè)商標(biāo),符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境符合生產(chǎn)質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品的要求。獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)、中國(guó)地理標(biāo)志證明商標(biāo)或國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證的專業(yè)村鎮(zhèn)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)。
(三)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果好。專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入分別高于所在鎮(zhèn)、所在縣市農(nóng)民人均可支配收入10%以上,貧困地區(qū)可放寬到5%以上。
(四)組織化程度高。專業(yè)村鎮(zhèn)成立農(nóng)民合作社,入社農(nóng)戶數(shù)占專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)從業(yè)農(nóng)戶數(shù)比重分別為40%和30%以上,貧困地區(qū)可分別放寬到30%和20%以上,并與專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)有效對(duì)接,或與龍頭企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。
三、職責(zé)分工。
各級(jí)政府、各部門及新型經(jīng)營(yíng)主體各負(fù)其責(zé),分工協(xié)作,共同推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”示范項(xiàng)目建設(shè)。
(一)市級(jí)職責(zé)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定《肇慶市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”示范項(xiàng)目建設(shè)工作方案》,報(bào)市政府審定批復(fù)。指導(dǎo)、督導(dǎo)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”示范項(xiàng)目實(shí)施,視項(xiàng)目進(jìn)展情況組織項(xiàng)目抽查,并組織考核驗(yàn)收。評(píng)審、批復(fù)用于“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)支撐、宣傳等工作的市本級(jí)資金項(xiàng)目,制定市級(jí)財(cái)政資金分配方案。審核推薦轄區(qū)內(nèi)省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定和全國(guó)一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報(bào)、示范村鎮(zhèn)認(rèn)定有關(guān)材料,報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
(二)縣級(jí)職責(zé)??h(市、區(qū))人民政府負(fù)總體責(zé)任??h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”示范項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃、審核上報(bào)及監(jiān)管,按要求報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、驗(yàn)收考評(píng)、績(jī)效評(píng)價(jià)等有關(guān)情況,對(duì)轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”示范項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織、審核、匯總轄區(qū)內(nèi)省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定和全國(guó)一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報(bào)、示范村鎮(zhèn)認(rèn)定有關(guān)材料,報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(三)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))級(jí)職責(zé)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府是責(zé)任主體,負(fù)責(zé)確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),遴選項(xiàng)目實(shí)施主體(含實(shí)施主體專用銀行賬號(hào)),組織制定項(xiàng)目申報(bào)方案(含資金使用方案)和實(shí)施方案,每月上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度,組織項(xiàng)目實(shí)施管理和項(xiàng)目自驗(yàn)、績(jī)效自評(píng)。申報(bào)省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定。
(四)行政村職責(zé)。協(xié)助鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府開(kāi)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定、實(shí)施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)以及一事一議村級(jí)公益事業(yè)等工作。申報(bào)省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定。
(五)實(shí)施主體職責(zé)。農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體是實(shí)施主體,主要職責(zé)是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng),與農(nóng)民建立利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。自覺(jué)接受各級(jí)人民政府和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo),每月向鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度。組織項(xiàng)目自驗(yàn)和績(jī)效自評(píng)。
(六)其他部門職責(zé)。各級(jí)財(cái)政部門視情況對(duì)財(cái)政資金使用情況組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。各級(jí)審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)助資金的分配管理使用進(jìn)行審計(jì)。
四、項(xiàng)目推薦和審批。
“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項(xiàng)目庫(kù)管理,未列入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目原則上不安排市級(jí)資金。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府和各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好示范項(xiàng)目的審核推薦、建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度跟蹤報(bào)送、績(jī)效評(píng)價(jià)等全過(guò)程管理。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”示范項(xiàng)目審批。
(一)項(xiàng)目推薦。推薦的項(xiàng)目必須是各縣(市、區(qū))人民政府審批入庫(kù)的省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目。
(二)審批程序。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府和各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核后報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審并根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)擇優(yōu)選定“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”示范項(xiàng)目。
五、資金及使用管理。
(一)資金來(lái)源。市級(jí)資金主要來(lái)源于統(tǒng)籌整合的省、市級(jí)各類涉農(nóng)資金。鼓勵(lì)各地統(tǒng)籌整合其他涉農(nóng)資金和引導(dǎo)社會(huì)資本,加大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”示范項(xiàng)目支持力度,發(fā)揮資金的集聚作用。
(二)資金用途。本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并向公益性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性項(xiàng)目?jī)A斜。本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金不得用于建設(shè)樓堂館所,不得用于租賃土地、經(jīng)營(yíng)性開(kāi)支(包括日常成本費(fèi)用開(kāi)支、職工薪酬及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、臨時(shí)人員勞務(wù)費(fèi)用、非正常成本費(fèi)用開(kāi)支),不得用于企業(yè)債務(wù)等一般性支出。
(三)資金管理。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制訂年度資金分配方案,連同任務(wù)清單書面征求市財(cái)政局意見(jiàn)后按規(guī)定程序報(bào)市政府審批。市級(jí)財(cái)政根據(jù)市政府批復(fù)文件按規(guī)定下達(dá)補(bǔ)助資金??h級(jí)收到補(bǔ)助資金文件后,及時(shí)將資金下?lián)苤另?xiàng)目實(shí)施主體,不采取報(bào)賬制。
六、獎(jiǎng)懲措施??。
(一)獎(jiǎng)勵(lì)措施。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”示范項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快、成效好的縣(市、區(qū))和認(rèn)定為省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)、全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)的村或鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),優(yōu)先考慮下一年度涉農(nóng)資金安排。省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定按照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定管理辦法》執(zhí)行,全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)認(rèn)定按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)要求執(zhí)行。
(二)懲罰措施?!耙淮逡黄贰⒁绘?zhèn)一業(yè)”示范項(xiàng)目建設(shè)資金撥付實(shí)施主體后,1年內(nèi)未完成建設(shè)任務(wù)的縣級(jí)政府和實(shí)施主體,將給予通報(bào),并對(duì)政府分管或主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展慢、績(jī)效差的實(shí)施主體,將減少其他涉農(nóng)資金安排。對(duì)擠占、截留、挪用項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金的實(shí)施主體,按程序取消資格,收回項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金,3年內(nèi)不得申報(bào)同類資金項(xiàng)目,并依法追究法律責(zé)任。
七、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中統(tǒng)籌安排。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府作為“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,成立工作專班,明確工作責(zé)任,落實(shí)工作人員,加強(qiáng)項(xiàng)目日常監(jiān)督管理,選好產(chǎn)業(yè)、選強(qiáng)實(shí)施主體,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程監(jiān)督,按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,建立完善項(xiàng)目管理檔案,組織好項(xiàng)目自驗(yàn)和績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。
(二)加快項(xiàng)目進(jìn)度,嚴(yán)格時(shí)間要求。市級(jí)財(cái)政根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)和批復(fù)情況以及各項(xiàng)資金的管理要求及時(shí)將資金下?lián)苤另?xiàng)目實(shí)施主體,自財(cái)政資金下?lián)苤翆?shí)施主體賬戶之日起1年內(nèi),要完成項(xiàng)目建設(shè)。
(三)嚴(yán)格資金管理,防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金實(shí)行專賬管理,項(xiàng)目實(shí)施主體須建立“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目專賬。縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府要加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用管理,監(jiān)督實(shí)施主體專款專用,建立定時(shí)或不定時(shí)資金使用情況監(jiān)督抽查制度,確保資金使用安全。各級(jí)、各相關(guān)單位要嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律,建立“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,落實(shí)廉政責(zé)任。
(四)提前謀劃布局,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。各地要根據(jù)本地實(shí)際,繼續(xù)遴選一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件好、成長(zhǎng)性強(qiáng),能夠代表當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色,符合市場(chǎng)需求,易于培育壯大,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、帶動(dòng)農(nóng)戶增收效果好的項(xiàng)目作為下一年度項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,確保按質(zhì)按量完成專業(yè)村鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)。
(五)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),主動(dòng)接受監(jiān)督。項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施后,項(xiàng)目所在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府要及時(shí)將項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)信息(包括項(xiàng)目實(shí)施主體名稱、項(xiàng)目總投資、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金使用安排、監(jiān)督電話等)在當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)公示欄公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。
八、本方案自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期3年。
一村一品工作匯報(bào)篇十六
2017年4月30日,遠(yuǎn)景一村歷經(jīng)兩個(gè)多月的民主換屆選舉,產(chǎn)生了新一屆兩委班子。幾個(gè)月來(lái),新的兩委班子在街工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七大精神為指引,堅(jiān)持“重點(diǎn)工作求突破、中心工作抓主動(dòng)、常規(guī)工作講實(shí)效”的工作方針,緊扣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)及不同階段的中心工作,克服全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)動(dòng)蕩的不利影響,同心同德,真抓實(shí)干,促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
一、黨的基層組織不斷鞏固
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把質(zhì)量,做好黨員發(fā)展工作,今年轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員4 名,有 2名入黨積極分子遞交入黨申請(qǐng)書,使我村黨員隊(duì)伍不斷壯大。
二、經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)
2017年的經(jīng)濟(jì)總體局勢(shì)較為波折,我村經(jīng)濟(jì)受全球化金融危機(jī)的影響較為嚴(yán)重,村黨支部以科學(xué)發(fā)展觀精神為指導(dǎo),以增加農(nóng)民收入為核心,服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)企業(yè)、招商引資,提高村級(jí)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量,努力盤活存量資產(chǎn),使全村經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
1.服務(wù)農(nóng)民,農(nóng)業(yè)收入穩(wěn)中有升。我們?cè)诮值擂r(nóng)業(yè)服務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)下,利用廣播、黑板報(bào)等宣傳工具,號(hào)召農(nóng)民正確及時(shí)用藥,克服重重困難,確保了農(nóng)作物的豐產(chǎn)豐收。同時(shí)還引導(dǎo)農(nóng)民多種經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物,多種上市早,收益高的產(chǎn)品。并積極引進(jìn)新品種、新農(nóng)藝。并投資3.5萬(wàn)元對(duì)農(nóng)田排水溝清淤進(jìn)行清理。我村將投資360萬(wàn)元建設(shè)生態(tài)村項(xiàng)目,目前該項(xiàng)目正在審批階段。
2.服務(wù)企業(yè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。今年我村工業(yè)園區(qū)內(nèi)的部分企業(yè)受到金融危機(jī)不同程度的影響,村黨支部及時(shí)和各企業(yè)主共同探討應(yīng)對(duì)策略,積極采取措施,千方百計(jì)為企業(yè)排憂解難。經(jīng)過(guò)村企的共同努力,我村全年,工業(yè)總產(chǎn)值22.09億萬(wàn)元,銷售收入21.47億萬(wàn)元,利稅總額 萬(wàn)元,我村的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展局面。為了進(jìn)一步加強(qiáng)我村的工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè),投資26萬(wàn)元對(duì)園區(qū)的場(chǎng)地進(jìn)行修建,投資5萬(wàn)元對(duì)園區(qū)的清淤進(jìn)行排污。
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3.招商引資,村級(jí)財(cái)力穩(wěn)步提升。我們充分利用濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放和南港工業(yè)開(kāi)發(fā)的有利契機(jī),加快我村工業(yè)強(qiáng)村總體目標(biāo)的實(shí)施,吸引更多的投資者和外來(lái)資金來(lái)工業(yè)園區(qū)發(fā)展。鑫泰公司投資850萬(wàn)元建設(shè)二期工程和辦公樓建設(shè);天瑞集團(tuán)投資4億元建設(shè)水泥廠項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)了園區(qū)上規(guī)模、上水平的發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階。
三、行政工作、社會(huì)事業(yè)齊頭并進(jìn)
在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),村黨支部努力為村民辦實(shí)事、辦好事,全村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)有序跟進(jìn)。
多項(xiàng)措施,確保國(guó)慶安保期間不出問(wèn)題。
3.衛(wèi)生保潔和綠化工作。為改善我村的衛(wèi)生狀況,美化村民人居環(huán)境,今年,我村除了做好常規(guī)保潔衛(wèi)生工作以外,還投資6萬(wàn)元對(duì)住宅小區(qū)的各項(xiàng)衛(wèi)生進(jìn)行了綜合整治,對(duì)工業(yè)園區(qū)和清真寺周邊環(huán)境進(jìn)行綠化建設(shè),投資18萬(wàn)元對(duì)村內(nèi)水管網(wǎng)進(jìn)行更新維修,投資12萬(wàn)元對(duì)村內(nèi)中心道路進(jìn)行維修等,使村民的居住環(huán)境得到改善。
4.婦女和計(jì)生工作。村婦委會(huì)關(guān)愛(ài)婦女兒童,組織全村幼齡兒童進(jìn)行疫苗的接種。針對(duì)不同年齡段的女性,舉辦了“新婚期”、“孕產(chǎn)期”、“避孕期”、“更年期”等知識(shí)培訓(xùn)講座,為已婚育齡婦女提供生殖健康檢查,對(duì)戶籍人員通過(guò)“一戶一卡”建檔提供管理、服務(wù)和及時(shí)變更,為符合條件的流動(dòng)人口育齡婦女辦理《天津市非戶籍人口計(jì)劃生育管理服務(wù)卡》。
5.民政救助工作。中秋節(jié)期間,村委會(huì)根據(jù)本村實(shí)際情況,有針對(duì)性地對(duì)轄區(qū)的殘困家庭、孤寡戶、老黨員、老干部進(jìn)行了走訪和慰問(wèn),親切關(guān)懷讓困難群眾感到了溫暖。我村還積極的`為低保戶、五保戶上齊相關(guān)的保險(xiǎn),為未就業(yè)的大學(xué)生提供就業(yè)崗位。我村農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)83%,合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)91%,城保覆蓋率逐年穩(wěn)步擴(kuò)大。
今年,我村投資8萬(wàn)元對(duì)綜合服務(wù)中心進(jìn)行維修,并通過(guò)了區(qū)民政部門的審核。 四、工作中存在的問(wèn)題 我們所做的一系列工作,雖然取得了一些成效,但離上級(jí)下達(dá)的任務(wù)、要求還有許多差距和不足,主要表現(xiàn)為:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快,后勁不足,私營(yíng)招商引資引稅工作還要進(jìn)一步加強(qiáng);二是農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度不快,就業(yè)渠道還需要進(jìn)一步拓寬;三是黨員、干部、群眾參與社會(huì)事務(wù)性工作熱情不夠,群眾參與村民自治意識(shí)不強(qiáng);四是對(duì)村民的生產(chǎn)、生活還需要進(jìn)一步重視。
五、第四季度的工作計(jì)劃
2.創(chuàng)建文明生態(tài)村的建設(shè)工程;3.爭(zhēng)取第四季度完成工業(yè)產(chǎn)值6億元,全年工業(yè)產(chǎn)值爭(zhēng)取達(dá)到22億元。
奮斗的優(yōu)良作風(fēng),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗!謝謝大家!
2017年10月9日
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一村一品工作匯報(bào)篇十七
藍(lán)田法院“一村(社區(qū))一法官”工作機(jī)制正式啟動(dòng),作為全市基層法院“一村(社區(qū))一法官”工作經(jīng)驗(yàn)的推介者,藍(lán)田法院在實(shí)踐過(guò)程中因地制宜、精心謀劃,沉下身子、狠抓落實(shí),在推進(jìn)中總結(jié),在提升中邁進(jìn)。在全院60名法官、全縣519個(gè)法官工作室的整體布局中,藍(lán)田法院逐漸摸索出一套頗有成效的“二三五”工作機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)了把矛盾化解在萌芽狀態(tài),把問(wèn)題解決在基層的司法工作新要求、新期待,“一村(社區(qū))一法官”工作取得了顯著成效。
兩大主線引領(lǐng)強(qiáng)理念。
藍(lán)田縣總?cè)丝?4萬(wàn),農(nóng)業(yè)人口就占到了90%,是典型的山區(qū)、農(nóng)業(yè)大縣。針對(duì)這一實(shí)際,在開(kāi)展“一村(社區(qū))一法官”工作中,藍(lán)田法院提出了具有地方特色的“群眾路線”和“鄉(xiāng)村司法理念”。在兩大理念的指導(dǎo)下,駐村法官俯下身子、深入基層和群眾打成一片,在法與情的結(jié)合中尋求到了平衡點(diǎn)。如今,駐村法官已化解“小”矛盾541件,贏得了廣大群眾的好評(píng)。
“司法工作必須堅(jiān)持群眾路線”。藍(lán)田法院在開(kāi)展“一村(社區(qū))一法官”工作中,積極倡導(dǎo)群眾路線,堅(jiān)持做到從人民群眾滿意的地方做起,從人民群眾不滿意的地方改起。大力倡導(dǎo)馬錫五審判方式,將化解矛盾的觸角伸入到家家戶戶,伸入到人民群眾當(dāng)中;駐村法官深入實(shí)地調(diào)查研究做到多走路、多摸排,與群眾面對(duì)面座談、走訪,查找矛盾糾紛的“病源”;緊緊依靠基層群眾自治組織和民間調(diào)解組織,動(dòng)員一切社會(huì)力量解決矛盾糾紛;通過(guò)為群眾排憂解難、了解群眾的訴求及群眾關(guān)心的問(wèn)題,豐富司法調(diào)研成果,進(jìn)一步推動(dòng)“一村(社區(qū))一法官”工作深入開(kāi)展。
大力弘揚(yáng)鄉(xiāng)村司法理念。鄉(xiāng)村司法理念是基層法官在堅(jiān)持法治理念的同時(shí),在綜合考量縣情、民情以及鄉(xiāng)民的實(shí)際心理和司法需求等因素后集體智慧的結(jié)晶。藍(lán)田法院大力弘揚(yáng)鄉(xiāng)村司法理念,要求每一位駐村法官務(wù)必要綜合考量鄉(xiāng)村人樸素的直覺(jué)正義、傳統(tǒng)的價(jià)值觀念和當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣,以實(shí)現(xiàn)“情、理、法”的交融,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛的實(shí)際解決;務(wù)必要傾注對(duì)泥土的深情,與勞動(dòng)人民打成一片。要熟悉鄉(xiāng)村的人文風(fēng)情、鄉(xiāng)規(guī)民約和人情世故,要不僅善于講法言法語(yǔ),還要會(huì)說(shuō)家常俚語(yǔ);務(wù)必牢牢堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則,大力推進(jìn)訴前調(diào)解和訴訟調(diào)解,巧借外力,拓展外援,充分利用各種資源,力爭(zhēng)使鄉(xiāng)村的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
三項(xiàng)職能延伸強(qiáng)思路。
提升群眾知法、懂法、用法能力是減少農(nóng)村矛盾糾紛的有效方法,依靠和支持村級(jí)人民調(diào)解組織發(fā)揮農(nóng)村社會(huì)中“說(shuō)話人”的職能,采用“調(diào)解優(yōu)先”、“調(diào)判結(jié)合”的工作方式化解糾紛,藍(lán)田法院發(fā)揮“一村(社區(qū))一法官”三項(xiàng)職能,將法的理念根植于人民群眾心中。
做好法律咨詢宣傳。一是通過(guò)在全縣519個(gè)村委會(huì)辦公區(qū)設(shè)置駐村法官公示牌,公布法官姓名、職務(wù)、工作職責(zé)和聯(lián)系方式等信息,駐村法官定期入村,在工作室為群眾解疑釋惑。二是采取法官進(jìn)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)等形式,舉辦法制講座、發(fā)放法律宣傳資料,擴(kuò)大法制宣傳覆蓋面。三是針對(duì)農(nóng)村在外務(wù)工人員多這一現(xiàn)狀,與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)聯(lián)合,依托“法官工作室”平臺(tái),利用周末、節(jié)假日,在春忙秋收時(shí)節(jié)組織外出務(wù)工村民學(xué)習(xí)勞動(dòng)及賠償法規(guī)、合同法等相關(guān)法律法規(guī)。截至目前,駐村法官已進(jìn)行普法宣傳43次,受教育群眾超過(guò)千人。
培訓(xùn)基層調(diào)解隊(duì)伍。在法官工作室,集中培訓(xùn)村委會(huì)干部、人民調(diào)解員,切實(shí)提高基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。利用巡回辦案、現(xiàn)場(chǎng)釋法、個(gè)案調(diào)解等進(jìn)行“傳、幫、帶”,尤其是農(nóng)村常發(fā)的婚姻家庭、相鄰關(guān)系、債權(quán)債務(wù)、人身傷害等案件,加強(qiáng)理論知識(shí)培訓(xùn),切實(shí)提高村組干部、人民調(diào)解員化解矛盾糾紛能力。通過(guò)“傳幫帶”先后對(duì)261名人民調(diào)解員、160余名村干部進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn),藍(lán)田縣湯峪法庭人民陪審員辛百振調(diào)解能力強(qiáng),群眾信任度高,因此被當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱為“無(wú)袍法官”。
調(diào)解與審判職能相結(jié)合。傳承“馬錫五審判方式”的精髓,走進(jìn)田間地頭,走進(jìn)農(nóng)家小院,深入案件發(fā)生地、交通不便的偏遠(yuǎn)山區(qū),就地立案、就地開(kāi)庭、巡回審判,使得農(nóng)村農(nóng)民之間、家庭內(nèi)部“家長(zhǎng)里短”式的糾紛得以便捷、高效、公正處理。駐村法官及時(shí)回訪當(dāng)事人,尤其是有過(guò)激苗頭等不穩(wěn)定因素的人員,對(duì)排查出的矛盾糾紛及時(shí)化解,不能及時(shí)、有效化解的通過(guò)案件辦理定紛止?fàn)帲迯?fù)和穩(wěn)定社會(huì)關(guān)系。
五大措施護(hù)航強(qiáng)實(shí)效。
有效的工作方式,積極主動(dòng)的參與作為,藍(lán)田法院在“一村(社區(qū))一法官”的工作中積極探索新思路、新方法,截至目前,駐村法官化解糾紛152起,聯(lián)合村組調(diào)解案件86起,開(kāi)通“綠色通道”受理案件39起,矛盾糾紛、案件均已達(dá)到案結(jié)事了,充分顯示了“一村(社區(qū))一法官”在藍(lán)田縣的巨大生命力。
三級(jí)聯(lián)動(dòng)化糾紛。建立駐村法官、村干部、人民調(diào)解員三級(jí)聯(lián)動(dòng)矛盾化解機(jī)制,多調(diào)聯(lián)動(dòng),暢通矛盾化解渠道。人民調(diào)解員充分發(fā)揮農(nóng)村普法員、組織聯(lián)絡(luò)員、糾紛信息員作用,加強(qiáng)教育引導(dǎo)、信息反饋,防止矛盾糾紛激化;村干部擔(dān)當(dāng)好基層管理者角色,化解“小糾紛”、偵破“小案件”、解決“小問(wèn)題”,盡最大努力讓矛盾的“火苗”熄滅在萌芽狀態(tài);駐村法官定期與村干部、人民調(diào)解員交流、座談,對(duì)疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行法律釋疑,力爭(zhēng)做到現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解、現(xiàn)場(chǎng)處理、現(xiàn)場(chǎng)解決。
緊盯個(gè)案明法理。針對(duì)農(nóng)村矛盾糾紛類型相對(duì)固定,以婚姻、家庭、土地、房屋、借貸等案件為主的情況,駐村法官主動(dòng)聯(lián)系村委會(huì),采取現(xiàn)場(chǎng)集中調(diào)解方式,組織相關(guān)人員及村民旁聽(tīng),以達(dá)到“調(diào)解一案、教育一片”的效果。如藍(lán)田法院駐村法官在該縣安村鎮(zhèn)田坡村關(guān)于農(nóng)村土地征收分配款糾紛中的釋法明理,及時(shí)糾正村、組兩級(jí)以群眾代表大會(huì)舉手表決形式?jīng)Q定征地補(bǔ)償款分配方式的錯(cuò)誤做法,依法維護(hù)了“嫁城女”、在校就讀學(xué)生、死亡人員等群體的合法權(quán)益,妥善化解了12起矛盾糾紛。
綠色通道促調(diào)解。著力辦好民生案件,針對(duì)“特殊人群”、“進(jìn)城務(wù)工人員”,開(kāi)辟立案、執(zhí)行“綠色通道”。駐村法官在走訪、日常性接訪中,發(fā)現(xiàn)存在有關(guān)社會(huì)弱勢(shì)群體權(quán)益受到侵害時(shí),實(shí)行立案綠色通道——即針對(duì)“特殊人群”、“進(jìn)城務(wù)工人員”權(quán)益糾紛,實(shí)行上門調(diào)解、“口頭立案”預(yù)約立案等服務(wù);在受理該類案件時(shí),藍(lán)田法院始終貫徹“調(diào)解優(yōu)先”原則,在調(diào)解上狠下功夫。今年3月26日,湯峪法庭聯(lián)合“一村(社區(qū))一法官”工作室,針對(duì)一起農(nóng)民工工資糾紛,確立“快立快審”原則,迅速調(diào)解了五起拖欠農(nóng)民工工資案件,原、被告雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,被告承諾在五月底前一次性清償所有欠款。
鄉(xiāng)土人情開(kāi)心結(jié)?!耙粋€(gè)地方法院,只有將自己的司法活動(dòng)、辦案理念融入當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土文化之中,才能最大限度地發(fā)揮作用,才能更深入地化解矛盾,提升司法公信力,促進(jìn)社會(huì)和諧?!彼{(lán)田法院駐村法官針對(duì)日常群眾之間一些家長(zhǎng)俚短、雞毛蒜皮的小案件,堅(jiān)持用熱情感化人,用真情感動(dòng)人,用群眾聽(tīng)得懂看得見(jiàn)的方法,用鄉(xiāng)風(fēng)民俗現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法,和他們坦誠(chéng)交流,解開(kāi)他們心中的“疙瘩”,糾紛的解決自然就水到渠成。3月26日,藍(lán)田法院民一庭法官劉席針對(duì)一起離婚案巧用夫妻要互相包容、相互理解的理念,傾情調(diào)解,使兩人和好如初。
定期考核促發(fā)展??茖W(xué)設(shè)定獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,務(wù)求司法為民實(shí)效,努力將“一村(社區(qū))一法官”這張藍(lán)田法治名片做實(shí)、做細(xì)、做亮。藍(lán)田法院將“一村(社區(qū))一法官”工作臺(tái)帳納入到法官績(jī)效考評(píng)工作中,要求駐村法官每月將深入村組和群眾家中開(kāi)展調(diào)解、化解矛盾糾紛的次數(shù)、時(shí)間進(jìn)行上報(bào),院考評(píng)辦實(shí)行按月匯總、季度通報(bào),半年點(diǎn)評(píng)、年終總評(píng)排序。截至4月初,院考評(píng)辦共召開(kāi)2次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),院領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)點(diǎn)評(píng),法官總結(jié)匯報(bào);進(jìn)行法官工作業(yè)績(jī)通報(bào)2次,督促進(jìn)度提升能力,為進(jìn)一步開(kāi)展此項(xiàng)工作和年終評(píng)議考核提供依據(jù)。
一村一品工作匯報(bào)篇十八
3、通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)宣傳、咨詢以及電話、網(wǎng)絡(luò)咨詢的方式解答村(居)民有關(guān)選舉的法律問(wèn)題;
6、起草或?qū)彶榇澹ň樱┑拇逡?guī)民約。
二、參與村居民主自治工作。協(xié)助村居實(shí)現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;
六、協(xié)助做好安置幫教和村居社區(qū)矯正工作。為特殊人群提供法律幫助;
七、協(xié)助做好村居法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的工作。引導(dǎo)困難群眾向有管轄權(quán)的法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。
2017年1月。
一村一品工作匯報(bào)篇十九
黨的十九大報(bào)告指出,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本問(wèn)題,必須始終解決好“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民”作為全黨工作的重中之重,我們將實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
充分發(fā)揮高校思政課落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)關(guān)鍵課程作用,全面推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)學(xué)生頭腦,建設(shè)一支專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的思政課教師隊(duì)伍,培育一批優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,打造一大批內(nèi)容準(zhǔn)確、思想深刻、形式活潑的優(yōu)質(zhì)示范課堂。
以高質(zhì)量示范課堂為抓手,以高效率工作機(jī)制為保障,以高標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo),深入推進(jìn)思政課思路創(chuàng)優(yōu)、師資創(chuàng)優(yōu)、教材創(chuàng)優(yōu)、教法創(chuàng)優(yōu)、機(jī)制創(chuàng)優(yōu)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu),進(jìn)一步完善頂層設(shè)計(jì)、優(yōu)化工作格局、加大精準(zhǔn)施策力度,展現(xiàn)新時(shí)代高校思政課新氣象新作為新?lián)?dāng),全面提升思政課質(zhì)量和水平。
1、推動(dòng)以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為核心內(nèi)容的思政課課程群建設(shè)。
2、完善思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)。研究制定《中小學(xué)思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》,進(jìn)一步明確思政課教師的職責(zé)要求、配備選聘、培養(yǎng)發(fā)展、管理考核等。
3、提升高校馬克思***建設(shè)水平。
4、召開(kāi)深化新時(shí)代學(xué)校思政課改革創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。擬于20-年下半年召開(kāi)會(huì)議,深入貫徹落實(shí)學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)精神,全面交流展示各地各學(xué)校貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記-重要講話精神。
為進(jìn)一步加快我市“一村一品”發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),制定本建設(shè)工作方案。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技、人才、信息為支撐,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,以培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收為目標(biāo),積極實(shí)施“百村行動(dòng)、千村推進(jìn)”示范工程。通過(guò)縣區(qū)抓規(guī)模主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè),村級(jí)抓名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè),積聚品種、技術(shù)、項(xiàng)目和政策,做大基地規(guī)模,以點(diǎn)連線,擴(kuò)線成帶,輻射成圈,提升產(chǎn)業(yè)檔次,放大示范效應(yīng),推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;ㄔO(shè),努力形成組組有大戶、村村有特色、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有規(guī)模、業(yè)業(yè)有龍頭的“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)”、特色成塊、產(chǎn)業(yè)成帶、集群發(fā)展具有x特點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。
目前全市“一村一品”示范村達(dá)114個(gè),其中種植業(yè)64個(gè),養(yǎng)殖業(yè)24個(gè),林業(yè)26個(gè),省級(jí)專業(yè)示范村達(dá)8個(gè)。計(jì)劃到x年,市級(jí)以上“一村一品”示范村發(fā)展到500個(gè),占全市行政村總數(shù)44%,爭(zhēng)取獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范村分別達(dá)1個(gè)、20個(gè)以上。x年計(jì)劃新增市級(jí)以上“一村一品”示范村100個(gè),其中省級(jí)4個(gè)。
1、示范村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)范圍。從事種植業(yè)為主的村包括林木、果品、蔬菜及花卉等各類經(jīng)濟(jì)作物;從事養(yǎng)殖業(yè)為主的包括畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖;從事農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的包括以農(nóng)林牧漁各業(yè)產(chǎn)品為原料進(jìn)行的生產(chǎn)加工;從事農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷業(yè)為主的包括各類農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、批發(fā)、銷售;從事勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)為主的,要就業(yè)地點(diǎn)集中,從事行業(yè)專一;從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主的,要特色鮮明,產(chǎn)業(yè)突出;從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工為主的,其主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要以行政村為中心,且對(duì)本村輻射帶動(dòng)作用明顯。列為市級(jí)示范村必須具有上述產(chǎn)業(yè)范圍之一作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
2、示范村標(biāo)準(zhǔn)。
(1)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):強(qiáng)力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),食用農(nóng)產(chǎn)品全面實(shí)行無(wú)公害化生產(chǎn),有條件地開(kāi)展綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)定認(rèn)證;主導(dǎo)產(chǎn)品推行品牌化開(kāi)發(fā),競(jìng)爭(zhēng)力和效益明顯提高。
(2)從業(yè)戶數(shù)標(biāo)準(zhǔn):從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的示范村,參與農(nóng)戶占該村總戶數(shù)的50%以上:從事其他類型行業(yè)的示范村,參與農(nóng)戶達(dá)到全村總戶數(shù)的30%以上。
(3)農(nóng)戶收入標(biāo)準(zhǔn):示范村參與農(nóng)戶從事“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占其農(nóng)民人均純收入的70%以上,其人均純收入高于本縣區(qū)農(nóng)民人均純收入20%以上,且增幅高于平均數(shù)2個(gè)百分點(diǎn)。
市級(jí)示范村組織申報(bào)工作由各縣區(qū)農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé)。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào),縣區(qū)農(nóng)委會(huì)同林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、財(cái)政部門實(shí)地考察后,提出推薦意見(jiàn)上報(bào)市農(nóng)委。市農(nóng)委會(huì)同市林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、財(cái)政部門共同審核審批。各地于6月20日前完成申報(bào)。經(jīng)市審批確定的市級(jí)示范村,在有關(guān)媒體公示無(wú)異議后,下文公布。
1、加強(qiáng)輿論宣傳,規(guī)劃先行。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、電臺(tái)等各種新聞媒體,加大宣傳,濃厚氛圍,促其發(fā)展。按照“一村一策、因村制宜”的發(fā)展原則,結(jié)合本地實(shí)際,在開(kāi)展大范圍調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定有地域特色、有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有技術(shù)支撐、有龍頭帶動(dòng)的發(fā)展規(guī)劃。針對(duì)每個(gè)村制定出可操作性較強(qiáng)的具體實(shí)施方案,做到村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),村村有發(fā)展目標(biāo)。
2、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),分類指導(dǎo)。圍繞高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;ㄔO(shè),重點(diǎn)打造“五帶”、“十園”、“百區(qū)”、“六大產(chǎn)業(yè)模塊”,推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,打造“一村一品”特色農(nóng)業(yè)集群。積極發(fā)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),因地制宜拓展農(nóng)業(yè)的多功能和農(nóng)民就業(yè)領(lǐng)域。實(shí)行分類指導(dǎo),一類市級(jí)示范村,要積極引導(dǎo)其向深層次發(fā),發(fā)揮典型示范作用;二類有一定基礎(chǔ)的推進(jìn)村,要重點(diǎn)引導(dǎo)其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提升產(chǎn)品檔次,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,向示范村邁進(jìn);三類產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差的滯后村,要重點(diǎn)引導(dǎo)其盡快選擇適應(yīng)市場(chǎng)要求,農(nóng)民又能接受,經(jīng)濟(jì)效益明顯的產(chǎn)業(yè),向推進(jìn)村邁進(jìn)。
3、推動(dòng)村企對(duì)接,提升檔次。推動(dòng)“一村一品”向特色產(chǎn)品+合作社+龍頭企業(yè)模式發(fā)展。重點(diǎn)打造一批年產(chǎn)值達(dá)30億、50億、100億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),以及加工值達(dá)50億元的園區(qū),大力發(fā)“龍型經(jīng)濟(jì)”,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。大力推行“村企對(duì)接”和“村村聯(lián)動(dòng)”,國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)分別整村帶動(dòng)專業(yè)村5個(gè)、4個(gè)、3個(gè)、2個(gè)以上,形成產(chǎn)銷緊密,利益共享的合作機(jī)制。推動(dòng)村村聯(lián)運(yùn),盡快形成一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品、多鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品。鼓勵(lì)成立自己的專業(yè)化合作組織,聯(lián)結(jié)大戶,聯(lián)運(yùn)農(nóng)戶。立足資源區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證認(rèn)定工作,打造一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的名牌產(chǎn)品。
4、強(qiáng)化科技支撐,典型引路。堅(jiān)持農(nóng)科教相結(jié)合,充分利用科教資源的優(yōu)勢(shì),加大農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān),推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新;加快農(nóng)技推廣體系改革,造就大批特別能戰(zhàn)斗的農(nóng)技隊(duì)伍,以新品種為突破口,加速“三新”技術(shù)推廣應(yīng)用;以“十節(jié)”(節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)能、節(jié)勞、節(jié)排、節(jié)污、節(jié)材、節(jié)時(shí))為重點(diǎn),加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),提高資源綜合利用;充分發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的科技、資源、人才、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)村園一體;發(fā)揮農(nóng)村致富能人先行者作用,示范帶動(dòng);推進(jìn)農(nóng)業(yè)專家“進(jìn)百村、連千戶、帶萬(wàn)戶”農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“百千萬(wàn)”工程,構(gòu)建以縣級(jí)農(nóng)技推廣中心為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站為輔助,村級(jí)農(nóng)技推廣小組為基礎(chǔ)的三級(jí)基層農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò);加快實(shí)施“金農(nóng)工程”,構(gòu)建“一村一品”信息網(wǎng)絡(luò);圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展多種形式培訓(xùn),造就一大批技能強(qiáng)、素質(zhì)高的新型農(nóng)民。
5、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)培育特色農(nóng)業(yè)、發(fā)展“一村一品”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立聯(lián)席工作制度,研究制定具體工作目標(biāo)、措施,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。農(nóng)村黨支部要發(fā)揮堡壘作用,帶頭發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)群眾共同致富。各地各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,都要盡可能把“一村一品”納入其中,研究制定相關(guān)政策支撐體系,大力給予資金扶持,并逐步規(guī)范化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)民專業(yè)合作組織及“一村一品”示范村,要將村企(園、社)互動(dòng)聯(lián)動(dòng)情況,納入評(píng)選考核的重要指標(biāo)。建立激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)被評(píng)為國(guó)家、省、“一村一品”專業(yè)示范村的,給予其爭(zhēng)取的獎(jiǎng)勵(lì)資金1:1配套獎(jiǎng)勵(lì)。
根據(jù)中央、省、市精神和縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)平江縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動(dòng)方案平江縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20xx年度工作計(jì)劃的通知》(平發(fā)〔20xx〕8號(hào))文件要求,立足我鎮(zhèn)實(shí)際,按照“黨建主業(yè)、脫貧主線、振興主題、項(xiàng)目主導(dǎo)、村級(jí)主體、黨委主抓”的工作思路,全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全力助推“最美梅仙”建設(shè),特制定本工作計(jì)劃。
以黨的十九大精神為指引,認(rèn)真貫徹市委“一三五”發(fā)展思路,深入貫徹縣委“344”總體思路,以“六主”思路為總覽,以“四大會(huì)戰(zhàn)”為抓手,以產(chǎn)業(yè)升級(jí)、村容整治、鄉(xiāng)風(fēng)淳化、治理提質(zhì)、民生保障為重點(diǎn),狠抓生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)和改革活鎮(zhèn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作,著力打造“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村示范點(diǎn),讓梅仙鎮(zhèn)的群眾生活更加富裕,生態(tài)環(huán)境更加美好,社會(huì)建設(shè)更加和諧。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo):注重一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,努力夯實(shí)民生基礎(chǔ),3年內(nèi)完成一路,昌盛大道;一管,集鎮(zhèn)治喪中心建設(shè);兩院,中心幼兒園區(qū)、集鎮(zhèn)衛(wèi)生院,以及五保老年之家的建設(shè);強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)蒙華鐵路,s322、s208火電配套公路、運(yùn)煤專線項(xiàng)目建設(shè);全力擦亮旅游名片,打造三山一峽一谷,即開(kāi)發(fā)建設(shè)梧桐山、黃柏山、五角山、碧龍峽、神沖谷旅游景區(qū)。
2.城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo):做好規(guī)劃設(shè)計(jì),將梅仙鎮(zhèn)建設(shè)成具有顯著風(fēng)貌特色,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套完善,環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的小鎮(zhèn)。
3.生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo):以改善生活和發(fā)展環(huán)境,維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全為目標(biāo)。堅(jiān)持走生活富裕,生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,努力使梅仙鎮(zhèn)的水更清、天更藍(lán)、地更綠。
4.社會(huì)人文發(fā)展目標(biāo):社會(huì)保障體系日趨完善,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小,社會(huì)就業(yè)更加充分,社會(huì)文化得到長(zhǎng)足發(fā)展,公共服務(wù)事業(yè)完備,文明程度和現(xiàn)代化程度大量提升,社會(huì)和諧、繁榮、穩(wěn)定、文明,人居環(huán)境優(yōu)良。
(一)實(shí)施強(qiáng)基固本工程。
加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)。
深化服務(wù)型黨組織建設(shè)。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,強(qiáng)化基層黨組織在“雙增雙減”、“脫貧攻堅(jiān)”等重點(diǎn)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,深入推進(jìn)星級(jí)黨組織創(chuàng)建。
從嚴(yán)黨員教育管理。從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度,每月組織開(kāi)展特色鮮明的主題黨日活動(dòng)。4.積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
(二)實(shí)施文明新風(fēng)培育工程。
1.加強(qiáng)思想道德教育。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為重點(diǎn),把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的思想觀念和道德要求,不斷灌注到移民群眾的頭腦之中。
2.強(qiáng)化道德實(shí)踐養(yǎng)成。積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)賢文化,建立健全村規(guī)民約,深入開(kāi)展“立家規(guī)、傳家訓(xùn)”活動(dòng)。
3.開(kāi)展“最美梅仙人”評(píng)選表彰和宣傳教育。以培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,運(yùn)用榜樣的力量推動(dòng)形成良好風(fēng)尚。
4.深化誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)。利用公益主題日和文明創(chuàng)建微信交流群平臺(tái),把誠(chéng)信教育融入到社會(huì)生活各方面,努力提高廣大移民群眾的誠(chéng)信素質(zhì)。
(三)實(shí)施民主法治建設(shè)工程1.強(qiáng)化法治宣傳教育。結(jié)合“七五”普法教育,在各村公共場(chǎng)所設(shè)立“法制長(zhǎng)廊”“法律宣傳欄”。2.深化平安梅仙建設(shè)。創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)治理手段,注重對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定各種問(wèn)題收集研判,及時(shí)采取果斷措施進(jìn)行整治化解。3.深化法律援助工作。建立完善適合鎮(zhèn)村實(shí)際的法律援助機(jī)制,在各村設(shè)置法律援助信息員。
(四)實(shí)施移風(fēng)易俗工程。
1.堅(jiān)持“治陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)開(kāi)展。倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、他事不辦,反對(duì)亂埋亂葬、大操大辦等不良風(fēng)氣;倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬。倡導(dǎo)滿月、喬遷、祝壽、慶生、升學(xué)、升職等喜事不辦,推動(dòng)形成文明節(jié)儉新風(fēng)尚。
2.建立完善“一約一會(huì)”。將移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約,建立健全紅白理事會(huì)自治組織。
3.黨員干部要帶頭。通過(guò)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,把黨員帶頭作為爭(zhēng)做合格黨員的具體實(shí)踐。
(五)實(shí)施基層文明創(chuàng)建工程。
1.開(kāi)展文明家庭創(chuàng)建。深入開(kāi)展“最美家庭”“五好文明家庭”等創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),著力培育現(xiàn)代文明家庭。
2.開(kāi)展文明校園創(chuàng)建。開(kāi)展網(wǎng)上祭英烈、向國(guó)旗敬禮簽名寄語(yǔ)等活動(dòng),讓青少年養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
3.開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
(六)實(shí)施文化引領(lǐng)工程。
1.加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè)。完善梅仙鎮(zhèn)綜合文化藝術(shù)中心、各村綜合性文化服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮好基層文化設(shè)施作用,讓農(nóng)村文化平臺(tái)更好地服務(wù)于群眾。
2.加強(qiáng)民間文化隊(duì)伍建設(shè)。配備鎮(zhèn)村文化專干,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。
3.豐富群眾文化體育生活。深入開(kāi)展文化、科技、和百場(chǎng)文藝進(jìn)基層等各類文化活動(dòng),讓農(nóng)民群眾在享受豐富多彩的文化生活中,自覺(jué)抵制各種不良社會(huì)風(fēng)氣。
全面貫徹落實(shí)“天藍(lán)、地綠、水美”指示精神,把“青山綠水就是金山銀山”化為梅仙鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)的生動(dòng)實(shí)踐,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,努力使梅仙鎮(zhèn)的水更清,天更藍(lán),地更綠,讓梅仙七萬(wàn)群眾的生活過(guò)的更舒適、更紅火。統(tǒng)籌推進(jìn)梅仙鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)建設(shè),全面提升鎮(zhèn)區(qū)和各行政村的基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、教育,醫(yī)療、就業(yè)等公共服務(wù)功能,補(bǔ)齊發(fā)展短板,夯實(shí)全鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)。進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境面貌,推進(jìn)“三城同創(chuàng)”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),著力加快鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),徹底整治亂搭濫建現(xiàn)象,加強(qiáng)美化亮化工作,打造精品,努力建成環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗梅仙。
(一)大力提升生態(tài)綠化水平。
(二)著力完善基礎(chǔ)設(shè)施完善道路、水、電、通信、供暖、亮化、綠化等基礎(chǔ)配套設(shè)施,增強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展承載力。
(三)積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作堅(jiān)決整治非法采礦采砂等違法行為,全面加強(qiáng)國(guó)土資源管理。
1.依法拆除違法違章建筑和私搭亂建。嚴(yán)厲打擊、拆除侵街占道的私搭亂建,清理、修整有礙觀瞻的坍塌房屋等。
2.嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)占用基本農(nóng)田、耕地的行為。開(kāi)展違法違規(guī)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng),集中對(duì)土地執(zhí)法檢查及新建違法違規(guī)建筑物實(shí)施依法拆除復(fù)墾;加強(qiáng)日常土地動(dòng)態(tài)巡查工作,將土地違法行為制止在萌芽狀態(tài)。
3.加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理及地質(zhì)災(zāi)害防治。嚴(yán)厲打擊各類非法開(kāi)采砂石資源違法行為,減少非法開(kāi)采砂石資源活動(dòng)造成的生態(tài)環(huán)境污染和地質(zhì)環(huán)境破壞,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。
全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)型,提升全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理和服務(wù)群眾的能力。探索實(shí)行梅仙鎮(zhèn)落實(shí)戶籍改革、金融服務(wù)改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等任務(wù),進(jìn)一步釋放發(fā)展活力。到20xx年底,完成梅仙鎮(zhèn)農(nóng)村改革相關(guān)任務(wù),打造全縣第一個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革示范點(diǎn),總結(jié)出可推廣、可復(fù)制的農(nóng)村改革模式。
(一)基本完成農(nóng)村改革相關(guān)資產(chǎn)資源的確權(quán)頒證工作按照《關(guān)于湖南省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備所有權(quán)、農(nóng)村小型水利設(shè)施使用權(quán)等進(jìn)行確權(quán)登記頒證。
(三)積極開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革按照成立班子、制定方案、確定資格、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、配置股權(quán)、制定章程、設(shè)置機(jī)構(gòu)、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管等工作程序,積極開(kāi)展村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
(四)積極推進(jìn)涉農(nóng)扶貧項(xiàng)目資金投改股工作整合各類項(xiàng)目資金,把經(jīng)營(yíng)性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金采取入股的形式投入到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或企業(yè)生產(chǎn)中進(jìn)行分紅,增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入。
(五)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)體系開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、林地管護(hù)、農(nóng)水設(shè)施巡護(hù)、村莊環(huán)境綜合整治等服務(wù),提升農(nóng)村綜合服務(wù)水平。(六)改造提升鎮(zhèn)村管理服務(wù)模式進(jìn)一步完善和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、網(wǎng)上辦事大廳、審管信息互動(dòng)政務(wù)云平臺(tái)等功能,著力打造集信息公開(kāi)、互動(dòng)交流、網(wǎng)上辦事為一體的便民高效服務(wù)平臺(tái);加強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法改革。
為貫徹落實(shí)省委省政府深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)的決策部署,根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作方案》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕2號(hào)文)和《中共珠海市委辦公室珠海市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于對(duì)標(biāo)三年取得重大進(jìn)展硬任務(wù)扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案〉的通知》(珠委辦字〔2019〕56號(hào))等要求,制定本工作方案。
圍繞建設(shè)與粵港澳大灣區(qū)相匹配的美麗鄉(xiāng)村,大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)民受益”的原則,通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村、鎮(zhèn),促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,帶動(dòng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,富裕一方農(nóng)民,振興一方經(jīng)濟(jì)。自2020年開(kāi)始,連續(xù)3年,結(jié)合創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),每年扶持3-5個(gè)村創(chuàng)建“一村一品”樣板村,樣板村“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%以上;所在村參與項(xiàng)目的農(nóng)民人均可支配收入同比未參與項(xiàng)目農(nóng)民提高10%以上,努力使每一個(gè)樣板村都具有自己的特色,形成自己的亮點(diǎn);到2022年全市扶持10個(gè)村發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),形成2個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)。
(一)建設(shè)條件。“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)應(yīng)符合以下條件:
1.產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng)。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì),已初步形成1—2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高,申報(bào)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn),原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。
2.新型經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)。具有正常運(yùn)作的農(nóng)民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,能承擔(dān)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務(wù)。國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作示范社及農(nóng)村致富帶頭人等優(yōu)先支持。
3.組織保障有力。區(qū)、鎮(zhèn)人民政府高度重視,鎮(zhèn)村成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)構(gòu),制定出臺(tái)相關(guān)配套扶持政策。
(二)建設(shè)任務(wù)。各區(qū)要依托資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì),立足本地資源、因地制宜、突出特色,依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風(fēng)光、沙田水鄉(xiāng)和鄉(xiāng)土文化等,發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),打造一批新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色村、鎮(zhèn),專業(yè)村、鎮(zhèn)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識(shí)化、產(chǎn)地身份化、營(yíng)銷品牌化。
各區(qū)要從產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況出發(fā),開(kāi)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),建設(shè)任務(wù)包括但不限于:
1.做精做特做強(qiáng)一批特色產(chǎn)業(yè)。各區(qū)要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,選擇適合自身發(fā)展、符合市場(chǎng)需求的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過(guò)專業(yè)化、規(guī)模化、市場(chǎng)化和品牌化建設(shè),培育壯大1-2個(gè)具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。
2.培育一批新型主體。加快培育適應(yīng)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展要求的經(jīng)營(yíng)主體,充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型主體的功能,推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)民”“合作社+專業(yè)市場(chǎng)+農(nóng)民”等經(jīng)營(yíng)模式,支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會(huì)化服務(wù)模式,提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度,完善新型經(jīng)營(yíng)主體與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
3.推廣一批綠色生態(tài)技術(shù)。建設(shè)一批綠色高效生態(tài)循環(huán)生產(chǎn)示范基地,形成一批標(biāo)準(zhǔn)綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。圍繞資源高效利用,示范推廣肥藥減量控害、有機(jī)肥替代化肥等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù),突破資源環(huán)境瓶頸,緩解資源環(huán)境壓力;圍繞生產(chǎn)效能提升,示范推廣節(jié)本降耗、輕簡(jiǎn)高效等技術(shù),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
4.打造一批知名品牌。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證,鼓勵(lì)具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報(bào)中國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等認(rèn)證,加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)。對(duì)認(rèn)定為專業(yè)村、鎮(zhèn)的產(chǎn)品,實(shí)施“三統(tǒng)一”:統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一logo,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識(shí)化、產(chǎn)地身份化、營(yíng)銷品牌化,提高我市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
5.推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)融合。要大力扶持發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施,開(kāi)發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品,拓展運(yùn)銷服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、南粵古驛道活化、鄉(xiāng)村慢行道建設(shè)、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)村節(jié)慶活動(dòng)等鄉(xiāng)村振興舉措相結(jié)合,拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護(hù)、康養(yǎng)等農(nóng)業(yè)多種功能,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)和特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
(一)市級(jí)職責(zé)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作方案、認(rèn)定辦法與資金使用管理、對(duì)約束性任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查及績(jī)效考核。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式,組織對(duì)各區(qū)推薦的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”候選專業(yè)村鎮(zhèn)進(jìn)行評(píng)選,達(dá)到認(rèn)定辦法要求的,納入市級(jí)專業(yè)村鎮(zhèn),在政策和資金上給予重點(diǎn)扶持。
(二)區(qū)級(jí)職責(zé)。區(qū)人民政府(管委會(huì))負(fù)總體責(zé)任,對(duì)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和審批監(jiān)管,組織項(xiàng)目驗(yàn)收。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門審核本區(qū)入庫(kù)項(xiàng)目,報(bào)區(qū)人民政府(管委會(huì))審批,并按要求報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、驗(yàn)收考評(píng)、績(jī)效評(píng)價(jià)等有關(guān)情況,組織、審核、匯總轄區(qū)專業(yè)村、鎮(zhèn)認(rèn)定有關(guān)材料,報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(三)鎮(zhèn)級(jí)職責(zé)。鎮(zhèn)人民政府是責(zé)任主體,負(fù)責(zé)確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),遴選項(xiàng)目實(shí)施主體,組織制定總體項(xiàng)目申報(bào)方案(含資金使用方案)并申報(bào)入庫(kù),組織項(xiàng)目實(shí)施管理和項(xiàng)目自驗(yàn)、績(jī)效自評(píng)。申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)認(rèn)定。
(四)行政村職責(zé)。組織開(kāi)展“一村一品”示范村申報(bào)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定、實(shí)施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、收益分配等工作,并提供經(jīng)村民代表大會(huì)表決通過(guò)的表決書;申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)專業(yè)村認(rèn)定。
(五)實(shí)施主體職責(zé)。農(nóng)民專業(yè)合作社、合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體是實(shí)施主體,主要職責(zé)是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)清單,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng),與農(nóng)民、村集體經(jīng)濟(jì)組織建立利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。自覺(jué)接受各級(jí)人民政府和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo),向鎮(zhèn)人民政府上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度,組織績(jī)效自評(píng)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化主體責(zé)任。各區(qū)、各有關(guān)部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中統(tǒng)籌安排。鎮(zhèn)人民政府作為“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,成立工作專班,明確工作責(zé)任,落實(shí)工作人員,加強(qiáng)項(xiàng)目日常監(jiān)督管理,選好產(chǎn)業(yè)、選強(qiáng)實(shí)施主體,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程監(jiān)督,按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,建立完善項(xiàng)目管理檔案,組織好項(xiàng)目自驗(yàn)和績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。
(二)提前謀劃布局,嚴(yán)格程序要求,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。各區(qū)、鎮(zhèn)要遴選一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件好、成長(zhǎng)性強(qiáng),能夠代表當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色,符合市場(chǎng)需求,帶動(dòng)農(nóng)戶增收效果好的項(xiàng)目,嚴(yán)格按照要求篩選審核入庫(kù)項(xiàng)目,落實(shí)公開(kāi)公示、審核把關(guān)等程序。區(qū)、鎮(zhèn)責(zé)任部門要扎實(shí)做好項(xiàng)目的組織、入庫(kù)、審核、審批、備案等工作,確保入庫(kù)項(xiàng)目科學(xué)、精準(zhǔn)。嚴(yán)格按照要求組織推薦專業(yè)村、鎮(zhèn)的認(rèn)定工作。
(三)做好績(jī)效評(píng)價(jià)。各區(qū)要負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目所在村鎮(zhèn)和實(shí)施主體開(kāi)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目的績(jī)效自評(píng)和驗(yàn)收考評(píng)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年終對(duì)約束性任務(wù)開(kāi)展績(jī)效考核,市財(cái)政局視項(xiàng)目推進(jìn)情況組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。注重利用各類媒體,全方位、多角度、立體化宣傳創(chuàng)新示范工作,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性,營(yíng)造“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)良好氛圍。及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法,加強(qiáng)典型剖析,打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。
(五)鼓勵(lì)多方投資。加強(qiáng)金融支農(nóng)創(chuàng)新,發(fā)展農(nóng)村普惠金融,推進(jìn)普惠金融“村村通”,積極培育村鎮(zhèn)銀行、涉農(nóng)投資和擔(dān)保公司等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸投放方式,切實(shí)解決“一村一品,一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵(lì)將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品納入地方農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障范圍,探索開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。
為進(jìn)一步加快我市“一村一品”發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),制定本建設(shè)工作方案。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技、人才、信息為支撐,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,以培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收為目標(biāo),積極實(shí)施“百村行動(dòng)、千村推進(jìn)”示范工程。通過(guò)縣區(qū)抓規(guī)模主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè),村級(jí)抓名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè),積聚品種、技術(shù)、項(xiàng)目和政策,做大基地規(guī)模,以點(diǎn)連線,擴(kuò)線成帶,輻射成圈,提升產(chǎn)業(yè)檔次,放大示范效應(yīng),推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;ㄔO(shè),努力形成組組有大戶、村村有特色、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有規(guī)模、業(yè)業(yè)有龍頭的“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)”、特色成塊、產(chǎn)業(yè)成帶、集群發(fā)展具有x特點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。
目前全市“一村一品”示范村達(dá)114個(gè),其中種植業(yè)64個(gè),養(yǎng)殖業(yè)24個(gè),林業(yè)26個(gè),省級(jí)專業(yè)示范村達(dá)8個(gè)。計(jì)劃到x年,市級(jí)以上“一村一品”示范村發(fā)展到500個(gè),占全市行政村總數(shù)44%,爭(zhēng)取獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范村分別達(dá)1個(gè)、20個(gè)以上。x年計(jì)劃新增市級(jí)以上“一村一品”示范村100個(gè),其中省級(jí)4個(gè)。
1、示范村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)范圍。從事種植業(yè)為主的村包括林木、果品、蔬菜及花卉等各類經(jīng)濟(jì)作物;從事養(yǎng)殖業(yè)為主的包括畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖;從事農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的包括以農(nóng)林牧漁各業(yè)產(chǎn)品為原料進(jìn)行的生產(chǎn)加工;從事農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷業(yè)為主的包括各類農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、批發(fā)、銷售;從事勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)為主的,要就業(yè)地點(diǎn)集中,從事行業(yè)專一;從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主的,要特色鮮明,產(chǎn)業(yè)突出;從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工為主的,其主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要以行政村為中心,且對(duì)本村輻射帶動(dòng)作用明顯。列為市級(jí)示范村必須具有上述產(chǎn)業(yè)范圍之一作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
2、示范村標(biāo)準(zhǔn)。
(1)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):強(qiáng)力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),食用農(nóng)產(chǎn)品全面實(shí)行無(wú)公害化生產(chǎn),有條件地開(kāi)展綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)定認(rèn)證;主導(dǎo)產(chǎn)品推行品牌化開(kāi)發(fā),競(jìng)爭(zhēng)力和效益明顯提高。
(2)從業(yè)戶數(shù)標(biāo)準(zhǔn):從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的示范村,參與農(nóng)戶占該村總戶數(shù)的50%以上:從事其他類型行業(yè)的示范村,參與農(nóng)戶達(dá)到全村總戶數(shù)的30%以上。
(3)農(nóng)戶收入標(biāo)準(zhǔn):示范村參與農(nóng)戶從事“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占其農(nóng)民人均純收入的70%以上,其人均純收入高于本縣區(qū)農(nóng)民人均純收入20%以上,且增幅高于平均數(shù)2個(gè)百分點(diǎn)。
市級(jí)示范村組織申報(bào)工作由各縣區(qū)農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé)。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào),縣區(qū)農(nóng)委會(huì)同林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、財(cái)政部門實(shí)地考察后,提出推薦意見(jiàn)上報(bào)市農(nóng)委。市農(nóng)委會(huì)同市林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、財(cái)政部門共同審核審批。各地于6月20日前完成申報(bào)。經(jīng)市審批確定的市級(jí)示范村,在有關(guān)媒體公示無(wú)異議后,下文公布。
1、加強(qiáng)輿論宣傳,規(guī)劃先行。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、電臺(tái)等各種新聞媒體,加大宣傳,濃厚氛圍,促其發(fā)展。按照“一村一策、因村制宜”的發(fā)展原則,結(jié)合本地實(shí)際,在開(kāi)展大范圍調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定有地域特色、有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有技術(shù)支撐、有龍頭帶動(dòng)的發(fā)展規(guī)劃。針對(duì)每個(gè)村制定出可操作性較強(qiáng)的具體實(shí)施方案,做到村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),村村有發(fā)展目標(biāo)。
2、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),分類指導(dǎo)。圍繞高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;ㄔO(shè),重點(diǎn)打造“五帶”、“十園”、“百區(qū)”、“六大產(chǎn)業(yè)模塊”,推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,打造“一村一品”特色農(nóng)業(yè)集群。積極發(fā)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),因地制宜拓展農(nóng)業(yè)的多功能和農(nóng)民就業(yè)領(lǐng)域。實(shí)行分類指導(dǎo),一類市級(jí)示范村,要積極引導(dǎo)其向深層次發(fā),發(fā)揮典型示范作用;二類有一定基礎(chǔ)的推進(jìn)村,要重點(diǎn)引導(dǎo)其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提升產(chǎn)品檔次,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,向示范村邁進(jìn);三類產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差的滯后村,要重點(diǎn)引導(dǎo)其盡快選擇適應(yīng)市場(chǎng)要求,農(nóng)民又能接受,經(jīng)濟(jì)效益明顯的產(chǎn)業(yè),向推進(jìn)村邁進(jìn)。
3、推動(dòng)村企對(duì)接,提升檔次。推動(dòng)“一村一品”向特色產(chǎn)品+合作社+龍頭企業(yè)模式發(fā)展。重點(diǎn)打造一批年產(chǎn)值達(dá)30億、50億、100億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),以及加工值達(dá)50億元的園區(qū),大力發(fā)“龍型經(jīng)濟(jì)”,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。大力推行“村企對(duì)接”和“村村聯(lián)動(dòng)”,國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)分別整村帶動(dòng)專業(yè)村5個(gè)、4個(gè)、3個(gè)、2個(gè)以上,形成產(chǎn)銷緊密,利益共享的合作機(jī)制。推動(dòng)村村聯(lián)運(yùn),盡快形成一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品、多鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品。鼓勵(lì)成立自己的專業(yè)化合作組織,聯(lián)結(jié)大戶,聯(lián)運(yùn)農(nóng)戶。立足資源區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證認(rèn)定工作,打造一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的名牌產(chǎn)品。
4、強(qiáng)化科技支撐,典型引路。堅(jiān)持農(nóng)科教相結(jié)合,充分利用科教資源的優(yōu)勢(shì),加大農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān),推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新;加快農(nóng)技推廣體系改革,造就大批特別能戰(zhàn)斗的農(nóng)技隊(duì)伍,以新品種為突破口,加速“三新”技術(shù)推廣應(yīng)用;以“十節(jié)”(節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)能、節(jié)勞、節(jié)排、節(jié)污、節(jié)材、節(jié)時(shí))為重點(diǎn),加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),提高資源綜合利用;充分發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的科技、資源、人才、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)村園一體;發(fā)揮農(nóng)村致富能人先行者作用,示范帶動(dòng);推進(jìn)農(nóng)業(yè)專家“進(jìn)百村、連千戶、帶萬(wàn)戶”農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“百千萬(wàn)”工程,構(gòu)建以縣級(jí)農(nóng)技推廣中心為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站為輔助,村級(jí)農(nóng)技推廣小組為基礎(chǔ)的三級(jí)基層農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò);加快實(shí)施“金農(nóng)工程”,構(gòu)建“一村一品”信息網(wǎng)絡(luò);圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展多種形式培訓(xùn),造就一大批技能強(qiáng)、素質(zhì)高的新型農(nóng)民。
5、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)培育特色農(nóng)業(yè)、發(fā)展“一村一品”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立聯(lián)席工作制度,研究制定具體工作目標(biāo)、措施,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。農(nóng)村黨支部要發(fā)揮堡壘作用,帶頭發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)群眾共同致富。各地各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,都要盡可能把“一村一品”納入其中,研究制定相關(guān)政策支撐體系,大力給予資金扶持,并逐步規(guī)范化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)民專業(yè)合作組織及“一村一品”示范村,要將村企(園、社)互動(dòng)聯(lián)動(dòng)情況,納入評(píng)選考核的重要指標(biāo)。建立激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)被評(píng)為國(guó)家、省、“一村一品”專業(yè)示范村的,給予其爭(zhēng)取的獎(jiǎng)勵(lì)資金1:1配套獎(jiǎng)勵(lì)。
在鄧小平理論和三代表重要思想的指導(dǎo)下,貫徹全國(guó)人大、省農(nóng)村工作會(huì)議和市、縣、鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議精神,發(fā)展支持產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民收入,振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
根據(jù)一村一品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神要求,積極引導(dǎo)村民種植石斛,重點(diǎn)建設(shè)一村一品石斛示范基地。
1、采取充分的生活政策,加強(qiáng)支持。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府制定并出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。要學(xué)會(huì)理解各項(xiàng)政策措施的精神,認(rèn)真運(yùn)用充分的生活政策,使鎮(zhèn)黨委、政府的政策措施真正成為加快一村一產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重要推動(dòng)力。發(fā)展以石斛為主的種植業(yè):(1)動(dòng)員1000名石斛種植者加入金地全社會(huì)組織。(2)橋北四路石腳與木井交叉口,邊界建設(shè)50畝石斛種植產(chǎn)業(yè)園。
2.大力培育大型種植戶,加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。積極挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng),大力培育一批具有一定規(guī)模的大型種植戶。通過(guò)大戶的輻射和帶動(dòng),激發(fā)其他村民發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的積極性,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向基地化、規(guī)?;⑿б婊较虬l(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府重點(diǎn)支持石斛100畝以上的大型種植戶,優(yōu)先享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策。力爭(zhēng)2015年全村5戶以上種植戶。
3、以農(nóng)民知識(shí)化工程為載體,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。一是大力開(kāi)展石斛技術(shù)培訓(xùn)。按照培訓(xùn)跟隨產(chǎn)業(yè),地教室的理念,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)的作用,積極開(kāi)展多渠道、多形式的石斛技術(shù)培訓(xùn),今年努力培訓(xùn)100多名農(nóng)民,使村18歲以上、45歲以下的人能夠基本掌握石斛栽培技術(shù)。二是大力推進(jìn)良好的種植方法。加強(qiáng)石斛優(yōu)良品種的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣,大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,積極推進(jìn)石斛標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和無(wú)污染生產(chǎn)技術(shù),提高石斛質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)效益。
5、鼓勵(lì)和支持發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,加強(qiáng)石斛市場(chǎng)體系建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新體制,營(yíng)造環(huán)境,引導(dǎo)村民大力發(fā)展和積極參加農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,重點(diǎn)抓好1個(gè)示范性石斛合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),讓農(nóng)民可學(xué)、可看,并以點(diǎn)帶面,逐步推廣,形成村、組比較完整的合作網(wǎng)絡(luò)和比較穩(wěn)定的新經(jīng)濟(jì)組織體系,達(dá)到“建一個(gè)組織,興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),活一片經(jīng)濟(jì),富一方農(nóng)民”的目標(biāo)。
2020—2021年“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)省委、省政府深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)的決策部署,切實(shí)做好我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作,如期完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù),根據(jù)《xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作方案》、《xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫(kù)管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)xx區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合方案(試行)的通知》、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)xx市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”實(shí)施方案的通知》、《關(guān)于推薦xx區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目專家?guī)烊诉x的函》和《關(guān)于征求xx區(qū)2020—2021年“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)的函》等文件要求,綜合各鎮(zhèn)(街)、區(qū)財(cái)政局和公開(kāi)征求有關(guān)意見(jiàn),結(jié)合實(shí)際,制定我區(qū)實(shí)施方案。
(一)建設(shè)原則以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入為核心,立足資源稟賦,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的有效載體和重要平臺(tái),為xx區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。
(二)建設(shè)目標(biāo)通過(guò)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn),促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)由資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變名品,帶動(dòng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,富裕一方農(nóng)民,振興一方經(jīng)濟(jì)。
按市下達(dá)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)與統(tǒng)一安排,2020-2021年,我區(qū)共扶持7條專業(yè)村,每條村安排資金約100萬(wàn)元,發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)形成一批有影響力的一村一品示范村,新增一批名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄。結(jié)合實(shí)際,全區(qū)2020年建設(shè)3條村,2021年建設(shè)4條村。
(一)建設(shè)條件一是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng)。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì),已初步形成1-2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高,申報(bào)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)的村鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。
二是新型經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)。具有一定數(shù)量正常運(yùn)作的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體,能承擔(dān)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務(wù)。優(yōu)先支持國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社及農(nóng)村致富帶頭人。
(二)建設(shè)內(nèi)容各地要從產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況出發(fā),開(kāi)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),建設(shè)內(nèi)容包括但不限于:
一是做精一批特色產(chǎn)業(yè)。各地要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,選擇適合自身發(fā)展、符合市場(chǎng)需求的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過(guò)專業(yè)化、規(guī)模化、市場(chǎng)化和品牌化建設(shè),培育壯大1-2個(gè)具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。
二是培育一批新型經(jīng)營(yíng)主體。加快培育適應(yīng)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展要求的經(jīng)營(yíng)主體,充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體的功能,推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民”、“合作社+專業(yè)市場(chǎng)+農(nóng)民”等經(jīng)營(yíng)模式,支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會(huì)化服務(wù)模式,提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度,完善新型經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
制定一批標(biāo)準(zhǔn)綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范;
示范推廣節(jié)水灌溉、肥藥減量控害、秸稈綜合利用、有機(jī)肥替代化肥、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù)。
四是打造一批知名品牌。開(kāi)展綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證,鼓勵(lì)具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等認(rèn)證,加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè),打造一批“鄉(xiāng)字號(hào)”、“土字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品牌。認(rèn)定一批市級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn),推薦一批省、國(guó)家一村一品示范村鎮(zhèn)。對(duì)認(rèn)定為專業(yè)村鎮(zhèn)的產(chǎn)品,統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一logo,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識(shí)化、產(chǎn)地身份化、營(yíng)銷品牌化,提升我市特色農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量,提高我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
五是推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)融合。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施,開(kāi)發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品,拓展運(yùn)銷服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,與新農(nóng)村建設(shè)、xx道活化利用以及一事一議村級(jí)公益事業(yè)等相結(jié)合,拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護(hù)等農(nóng)業(yè)多種功能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),及時(shí)對(duì)接供需,搭建特色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷推介展示平臺(tái),建立一村一品產(chǎn)品采購(gòu)商聯(lián)盟,強(qiáng)化市場(chǎng)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
推廣“機(jī)器換人”,提升勞動(dòng)效率。與信息進(jìn)村入戶工程相結(jié)合,支持發(fā)展電子商務(wù)營(yíng)銷,探索推廣“一村一品一店”模式。
七是加快一批土地流轉(zhuǎn)。以實(shí)施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體,鼓勵(lì)依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,解決承包地細(xì)碎化問(wèn)題,提升我區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、組織化、專業(yè)化水平。
(一)縣級(jí)職責(zé)。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核本區(qū)入庫(kù)項(xiàng)目,組織專家評(píng)審,報(bào)區(qū)人民政府審批;
按要求報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、驗(yàn)收考評(píng)、績(jī)效評(píng)價(jià)等有關(guān)情況;
對(duì)轄區(qū)開(kāi)展的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);
組織、審核、匯總轄區(qū)市級(jí)、省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)和全國(guó)一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報(bào)。
(二)鎮(zhèn)級(jí)職責(zé)。
鎮(zhèn)(街)人民政府是責(zé)任主體,負(fù)責(zé)確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),遴選項(xiàng)目實(shí)施主體(含實(shí)施主體專用銀行賬號(hào)),組織制定總體項(xiàng)目申報(bào)方案(含資金使用方案)和實(shí)施方案并入庫(kù),每月通過(guò)信息平臺(tái)上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度,組織項(xiàng)目實(shí)施管理和項(xiàng)目自驗(yàn)、績(jī)效自評(píng)。申報(bào)市級(jí)、省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)。
(三)行政村職責(zé)。
協(xié)助鎮(zhèn)(街)人民政府開(kāi)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定、實(shí)施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)以及一事一議村級(jí)公益事業(yè)等工作。申報(bào)市級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村認(rèn)定。
(四)實(shí)施主體職責(zé)。
農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體是實(shí)施主體,主要職責(zé)是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)清單,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng),與農(nóng)民建立利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。自覺(jué)接受各級(jí)人民政府和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo),每月向鎮(zhèn)人民政府上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度。組織項(xiàng)目自驗(yàn)和績(jī)效自評(píng)。
(五)其他部門職責(zé)。
各級(jí)財(cái)政部門視情況對(duì)財(cái)政資金使用情況組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。各級(jí)審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)助資金的分配管理使用進(jìn)行審計(jì)。
(六)項(xiàng)目專家職責(zé)。
按照《關(guān)于推薦xx區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目專家?guī)烊诉x的函》等要求,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于2020年1月前組建不少于9名(含)專家的項(xiàng)目專家?guī)?,按評(píng)審、驗(yàn)收等工作實(shí)際,在項(xiàng)目專家?guī)熘?,隨機(jī)抽取3名或5名專家,組成評(píng)審或驗(yàn)收專家組,以實(shí)地考察結(jié)合審閱項(xiàng)目材料方式進(jìn)行評(píng)審、驗(yàn)收,形成評(píng)審或驗(yàn)收意見(jiàn),報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。
四、入庫(kù)和審批“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項(xiàng)目庫(kù)管理,未列入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目原則上不安排省級(jí)及以上財(cái)政資金。需要在xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建立的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行入庫(kù)申報(bào),區(qū)、鎮(zhèn)(街)人民政府和各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)完成項(xiàng)目入庫(kù)、審核、審批、備案、建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度跟蹤報(bào)送、績(jī)效評(píng)價(jià)等全過(guò)程管理。
(一)入庫(kù)項(xiàng)目。
入庫(kù)的項(xiàng)目須具備地方特色強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力強(qiáng)、促進(jìn)貧困戶增收作用強(qiáng)等條件。
(二)入庫(kù)時(shí)間。
2020年、2021年實(shí)施項(xiàng)目分別在2020年2月10日前、2020年8月底前完成入庫(kù)。
(三)審批程序1.鎮(zhèn)(街)人民政府負(fù)責(zé)確定發(fā)展產(chǎn)業(yè),遴選項(xiàng)目實(shí)施主體,組織申報(bào)并入庫(kù)。
審核通過(guò)評(píng)審的入庫(kù)項(xiàng)目報(bào)區(qū)人民政府審批,并報(bào)xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
3.實(shí)施主體、鎮(zhèn)(街)人民政府、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和人民政府必須對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。
4.項(xiàng)目庫(kù)管理其他有關(guān)規(guī)定按照《xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫(kù)管理辦法》執(zhí)行。
xx區(qū)的建設(shè)資金按市、區(qū)3:7的比例籌集建設(shè),對(duì)完成任務(wù)較好的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)級(jí)補(bǔ)助資金分別于2020年和2021年,由區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)負(fù)擔(dān)資金按照鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理體制分擔(dān),區(qū)級(jí)部分由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好預(yù)算安排。鼓勵(lì)各地統(tǒng)籌整合其他涉農(nóng)資金和引導(dǎo)社會(huì)資本,加大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目支持力度,發(fā)揮資金的集聚作用。
(二)資金用途。
本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并向公益性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性項(xiàng)目?jī)A斜。本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金不得用于建設(shè)樓堂館所,不得用于租賃土地、經(jīng)營(yíng)性開(kāi)支(包括日常成本費(fèi)用開(kāi)支、職工薪酬及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、臨時(shí)人員勞務(wù)費(fèi)用、非正常成本費(fèi)用開(kāi)支),不得用于企業(yè)債務(wù)等一般性支出。
(三)工作經(jīng)費(fèi)安排1.實(shí)施項(xiàng)目的前中后期工作經(jīng)費(fèi)(含會(huì)議,租車,專家評(píng)審、驗(yàn)收勞務(wù)報(bào)酬和邀請(qǐng)外地專家往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi),以及項(xiàng)目審計(jì)等相關(guān)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用)可使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)農(nóng)村工作管理經(jīng)費(fèi)及公共事務(wù)管理經(jīng)費(fèi)。
每次半天分別為1000元、750元和500元;
專家組長(zhǎng)按照正高標(biāo)準(zhǔn)。
3.邀請(qǐng)外地專家往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)參照區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局憑據(jù)報(bào)銷。
(四)資金管理。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制訂年度資金分配方案,連同任務(wù)清單一并提供區(qū)財(cái)政局,納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍整體下達(dá)并按預(yù)算級(jí)次撥付補(bǔ)助資金。區(qū)財(cái)政部門收到預(yù)算文件后,根據(jù)任務(wù)清單制定涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實(shí)施方案,并根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)和批復(fù)情況以及各項(xiàng)資金的管理要求及時(shí)將資金下?lián)苤另?xiàng)目實(shí)施主體,不采取報(bào)賬制。本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理其他有關(guān)規(guī)定參照《xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳xx省財(cái)政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》執(zhí)行。
各鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中統(tǒng)籌安排,組織成立專班,明確工作責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù),量化工作目標(biāo),做好指導(dǎo)服務(wù)。
(二)嚴(yán)格程序要求。
嚴(yán)格按照要求篩選審核入庫(kù)項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)公開(kāi)公示、審核、審批、備案等程序,確保入庫(kù)項(xiàng)目科學(xué)、精準(zhǔn)。
(三)做好績(jī)效評(píng)價(jià)。
鎮(zhèn)(街)人民政府和實(shí)施主體做好項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年終牽頭對(duì)納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的約束性任務(wù)進(jìn)行績(jī)效考核。區(qū)財(cái)政局視項(xiàng)目推進(jìn)情況組織開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。產(chǎn)業(yè)扶貧、“一事一議”等項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置應(yīng)符合原渠道資金的績(jī)效目標(biāo)要求。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為區(qū)、各鎮(zhèn)(街)人民政府下年度“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金安排的重要依據(jù)。
(四)嚴(yán)格時(shí)間要求。
項(xiàng)目審批通過(guò)后10個(gè)工作日內(nèi),區(qū)財(cái)政部門要將財(cái)政補(bǔ)助資金撥付至實(shí)施主體賬戶。自財(cái)政資金下?lián)苤翆?shí)施主體賬戶之日起1年內(nèi),要完成項(xiàng)目建設(shè),向鎮(zhèn)(街)。
人民政府提交項(xiàng)目相關(guān)資料,并配合做好績(jī)效評(píng)價(jià)。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
充分利用各類媒體,全方位、多角度、立體化宣傳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作,及時(shí)總結(jié)宣傳好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,復(fù)制打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。
(六)鼓勵(lì)多方投資。
加強(qiáng)金融支農(nóng)創(chuàng)新,結(jié)合“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng),撬動(dòng)金融資本、工商資本投入。要充分發(fā)揮市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金和省級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系兩個(gè)平臺(tái)的作用,切實(shí)解決“一村一品,一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵(lì)將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品納入地方農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障范圍,探索開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。
中國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以產(chǎn)業(yè)興旺為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心,產(chǎn)業(yè)興旺通過(guò)五大途徑落地施行,將對(duì)各行各業(yè)產(chǎn)生較大影響。如產(chǎn)業(yè)興旺中的夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)要求中國(guó)的土地政策更重視耕地和農(nóng)村的發(fā)展,種業(yè)將成為第一產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)攻克產(chǎn)業(yè);質(zhì)量興農(nóng)要求鄉(xiāng)村重視第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展,向品牌化、現(xiàn)代化、科技化方向發(fā)展;構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)村電商和其他加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施有利于縮小中國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距、促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
中國(guó)城鎮(zhèn)化率不斷提高、但人均耕地面積小、第一產(chǎn)業(yè)的人均收入占比不斷降低,導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距拉大,中國(guó)易陷入中等收入陷阱。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有利于帶動(dòng)中低收入群體的消費(fèi)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,從而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展.
種業(yè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中需重點(diǎn)攻克的“卡脖子”行業(yè)。
種業(yè)分為農(nóng)作物種子和動(dòng)物育種。農(nóng)作物種子中,雖中國(guó)主糧種子對(duì)外依賴度低,但高端蔬菜種子主要依賴進(jìn)口,且育種技術(shù)與國(guó)際巨頭仍有差距。動(dòng)物育種對(duì)外依存度高,中國(guó)居民以豬肉消費(fèi)為主,但中國(guó)的豬育種對(duì)外依存度仍超過(guò)97%。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還將直接影響到如鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商和農(nóng)產(chǎn)品加工等融合產(chǎn)業(yè)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施將帶動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)共同融合發(fā)展。如一村一品、一縣一業(yè)等政策將有利于農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村電商的發(fā)展。以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的融合產(chǎn)業(yè)中,鄉(xiāng)村旅游業(yè)近幾年增速快,未來(lái)有較大的發(fā)展空間。
中國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以產(chǎn)業(yè)興旺為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心,產(chǎn)業(yè)興旺通過(guò)五大途徑落地施行,將對(duì)各行各業(yè)產(chǎn)生較大影響。如產(chǎn)業(yè)興旺中的夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)要求中國(guó)的土地政策更重視耕地和農(nóng)村的發(fā)展,種業(yè)將成為第一產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)攻克產(chǎn)業(yè);質(zhì)量興農(nóng)要求鄉(xiāng)村重視第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展,向品牌化、現(xiàn)代化、科技化方向發(fā)展;構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)村電商和其他加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施有利于縮小中國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距、促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
中國(guó)城鎮(zhèn)化率不斷提高、但人均耕地面積小、第一產(chǎn)業(yè)的人均收入占比不斷降低,導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距拉大,中國(guó)易陷入中等收入陷阱。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有利于帶動(dòng)中低收入群體的消費(fèi)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,從而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展.
種業(yè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中需重點(diǎn)攻克的“卡脖子”行業(yè)。
種業(yè)分為農(nóng)作物種子和動(dòng)物育種。農(nóng)作物種子中,雖中國(guó)主糧種子對(duì)外依賴度低,但高端蔬菜種子主要依賴進(jìn)口,且育種技術(shù)與國(guó)際巨頭仍有差距。動(dòng)物育種對(duì)外依存度高,中國(guó)居民以豬肉消費(fèi)為主,但中國(guó)的豬育種對(duì)外依存度仍超過(guò)97%。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還將直接影響到如鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商和農(nóng)產(chǎn)品加工等融合產(chǎn)業(yè)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施將帶動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)共同融合發(fā)展。如一村一品、一縣一業(yè)等政策將有利于農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村電商的發(fā)展。以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的融合產(chǎn)業(yè)中,鄉(xiāng)村旅游業(yè)近幾年增速快,未來(lái)有較大的發(fā)展空間。
一村一品工作匯報(bào)篇二十
一村一法官及堯場(chǎng)法務(wù)庭工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)介堯場(chǎng)村位于隴縣縣城東18公里,共9個(gè)村民小組284戶1060人,耕地面積6190畝。村黨支部下設(shè)3個(gè)黨小組,28名黨員。2015年實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值1560萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入3195元。
東風(fēng)堯場(chǎng)村2015年以前年均發(fā)案10余件,自法務(wù)庭設(shè)立后,一年來(lái)無(wú)一件糾紛訴至法院,被縣委政法委評(píng)為無(wú)訴訟村,獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
在實(shí)踐和探索過(guò)程中,一村一法官工作機(jī)制和能動(dòng)主義八四司法模式成效顯著,主要表現(xiàn)在:
一、預(yù)防為主、抓早抓小,將化解前移,使小事不出村,大事不出鎮(zhèn),切實(shí)解決了信訪多、執(zhí)行難問(wèn)題,取得了良好的社會(huì)、法律和政治效果。
二、巡回審理、就地開(kāi)庭,以案講-法,深入村莊農(nóng)戶進(jìn)行法制宣傳,促使廣大群眾的法律意識(shí)得到普遍提高,讓群眾知法、懂法,永法律手段維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。對(duì)參審員和調(diào)解員進(jìn)行法律培訓(xùn),提高了他們依法行政,科學(xué)管理,解決矛盾糾紛的能力。
三、創(chuàng)新工作方法,以駐村法官為主導(dǎo),充分發(fā)揮參審員、調(diào)解員熟悉當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的優(yōu)勢(shì),將天理、國(guó)法、人情融為一體,以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持公平正義,妥善解決民間糾紛,創(chuàng)造和諧農(nóng)村新氣象。
四、深入調(diào)查研究,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),接受群眾監(jiān)督,使。
司法工作在陽(yáng)光下運(yùn)行,這樣既有利于群眾認(rèn)可處理結(jié)果,又有效解決了涉法信訪,提高了法務(wù)庭的.公信力。
縣委楊寶玉書記把一村一法官工作機(jī)制概括為六個(gè)好:一是依法維穩(wěn)的一個(gè)好機(jī)制;二是化解矛盾糾紛的一個(gè)好平臺(tái);三是提升基層組織依法辦事能力的一個(gè)好方法;四是開(kāi)展普法教育的一個(gè)好課堂;五是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)好載體;六是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的一個(gè)好推手。
一村一品工作匯報(bào)篇二十一
工實(shí)黨建要求,認(rèn)真落為進(jìn)一步貫徹全面從嚴(yán)治黨范規(guī)度化、科學(xué)化、制制,有力推動(dòng)基層黨支部任作責(zé)化建設(shè),切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆三中全會(huì)精神,圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大核心任務(wù),適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),以基層黨支部的規(guī)范化建設(shè)為抓手,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)抓基礎(chǔ)、抓規(guī)范、抓長(zhǎng)效,進(jìn)一步規(guī)范基層黨支部的組織、隊(duì)伍、活動(dòng)、制度、保障和臺(tái)帳建設(shè),實(shí)行嚴(yán)格考評(píng)驗(yàn)收和動(dòng)態(tài)管理,有效夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ),形成分類定級(jí)、晉位升級(jí)長(zhǎng)效機(jī)制和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕幫濃厚氛圍,推動(dòng)黨建工作科學(xué)化水平全面提升。
(一)基本組織規(guī)范化。
支的人的黨。黨員不足7支部委員會(huì)一般由3-5人組成副選要時(shí)增記1人,必設(shè)支部委員會(huì),設(shè)支部書部,不。記1人書模置部設(shè)整優(yōu)化黨支優(yōu)化設(shè)置模式。著力調(diào)2.調(diào)整建索)探(科、室、數(shù)較少業(yè)務(wù)相近的處式,在黨員人于“便,部要按照員人數(shù)較多的黨支聯(lián)立合黨支部;黨合則,用”的原理、便于發(fā)揮作管黨員活動(dòng)、便于加強(qiáng)組。分黨小劃理認(rèn)識(shí),屆期意黨支部要增強(qiáng)。3.堅(jiān)持按期換屆選舉》例工作條機(jī)關(guān)基層組織《真執(zhí)行中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家部支會(huì)的設(shè)支部委員員期。黨的支部委會(huì)和不任規(guī)定的;產(chǎn)生選員大會(huì)舉每屆任期2年,由黨副書記、書記,級(jí)報(bào)上3個(gè)月舉選的報(bào)告應(yīng)提前任黨支部期屆滿,換屆批。審化伍規(guī)范(二)基本隊(duì)團(tuán)全健,員會(huì)班子支班導(dǎo)子堅(jiān)強(qiáng)有力。黨部委1.領(lǐng)面全項(xiàng)任務(wù)充任分落實(shí),各黨工協(xié)結(jié)作,分明確;建責(zé)黨力造,力力聚、戰(zhàn)斗、創(chuàng)凝強(qiáng)有班領(lǐng)成完;導(dǎo)子較的強(qiáng)作堡戰(zhàn)部支的斗壘用。
旨、宗想信念。重點(diǎn)開(kāi)展好理2.黨員隊(duì)伍作風(fēng)優(yōu)良紀(jì)德和家庭美、職業(yè)道德、觀念、社會(huì)主義核心價(jià)值觀,良作風(fēng)優(yōu)伍政治堅(jiān)定,步作風(fēng)教育,進(jìn)一促使黨員隊(duì)律。好形象在群眾中有良先鋒模范作用發(fā)揮明顯,積要黨支部硬。各基層入黨積極分子隊(duì)伍素質(zhì)過(guò)3.和黨嚴(yán)治眼于全面從社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),著應(yīng)極適經(jīng)濟(jì),養(yǎng)強(qiáng)培格選拔,加拓進(jìn)性要求,寬視野,嚴(yán)保持黨的先,問(wèn)題入想上黨的好入黨積極分子思煉強(qiáng)化鍛,重點(diǎn)解決員化黨,不斷優(yōu)子隊(duì)伍的素質(zhì)能力不斷增強(qiáng)入黨積極分構(gòu)。隊(duì)伍結(jié)對(duì)定期定期不扎實(shí)。黨支部要5.民主評(píng)議黨員活動(dòng)員黨主評(píng)議年開(kāi)展一次民表黨員的現(xiàn)實(shí)現(xiàn)進(jìn)行分析,每,員議黨通過(guò)民主評(píng)行一般結(jié)合年終考核時(shí)進(jìn)?;顒?dòng),對(duì)支黨部格黨員;黨員,嚴(yán)肅處置不合共評(píng)選出優(yōu)秀產(chǎn)”。期改正提退、或者出“限除不合格黨員名、勸化度制規(guī)范(四)基本、”一課完善“三會(huì)重教育管理制度。點(diǎn)建立和員1.黨思報(bào)組織匯黨員、黨員定期向黨民生組織活會(huì)、主評(píng)議、轉(zhuǎn)關(guān)系接組繳、日黨費(fèi)收管理、織動(dòng)員、工想和作黨活度等管黨流理籍黨管、動(dòng)員理制。
分積極善入黨。重點(diǎn)建立和完2.黨員發(fā)展工作制度制培訓(xùn)展對(duì)象推薦制度、發(fā)、子培訓(xùn)制度發(fā)展黨員民主員黨、發(fā)展黨展員公示制度度、發(fā)展黨員政審制度、發(fā)理管員教育制度和預(yù)備黨審制度、發(fā)展黨員責(zé)任追究預(yù)規(guī)關(guān)》的有員工作細(xì)則根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨制度。
動(dòng)踐活主題實(shí))、黨支部開(kāi)展會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度、視機(jī),如電須的硬件設(shè)施情況等;(3)有學(xué)習(xí)教育必資書要的圖電教設(shè)備和必、影碟機(jī)電腦、投影儀等黨員錄記活動(dòng)的,做好每次員4)有專人管理黨活動(dòng)室料;(。并存檔按,經(jīng)費(fèi)支部的活動(dòng)黨動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障。獨(dú)立單位2.活年費(fèi)政經(jīng)列入單位行工作人員工資總額的2%不少于單位為室以科動(dòng)需要。動(dòng)單獨(dú)列支,保障活度預(yù)算;專項(xiàng)活障。的經(jīng)費(fèi)保展活動(dòng)也應(yīng)有必要支單位組建的黨部,開(kāi)范化本臺(tái)帳規(guī)(六)基工年度計(jì)劃,(1)年度工作黨1.組織工作臺(tái)賬。換織)黨組錄資料;(3會(huì)作總結(jié)等;(2)黨組織議記懲獎(jiǎng)考核(資料;5)作資料;(4)黨務(wù)公開(kāi)舉屆選工。資料、名員冊(cè)資料、黨理臺(tái)賬。(1)黨統(tǒng)育2.黨員教管一三會(huì)會(huì)、“2;()組織生活用黨費(fèi)收繳使等基礎(chǔ)資料工員議黨評(píng)(3)民主資員”、黨教育培訓(xùn)等記錄料;課處黨員、不合格優(yōu)、評(píng)選秀共產(chǎn)黨員結(jié)、作計(jì)劃工作總來(lái)轉(zhuǎn)、關(guān)組織系接定員(等置情況資料;4)黨黨籍審、料它等教學(xué)黨5;資待訪信來(lái)接等料()員習(xí)育其資。
名冊(cè)黨人員(1)申請(qǐng)入3.發(fā)展黨員工作臺(tái)賬。黨入確定為冊(cè)等;(2)名黨積極分子冊(cè)發(fā)展對(duì)象名入預(yù)和備黨員3)吸收預(yù);子和發(fā)展對(duì)象會(huì)議資料(積極分料查材審極分子綜合會(huì)議資料;(4)入黨積正備黨員轉(zhuǎn)組情況信訪件接處材料;(5)發(fā)展黨員發(fā)展對(duì)象政審。材料示情況等門織部預(yù)審情況公情況實(shí)題踐活動(dòng)臺(tái)賬。開(kāi)展黨內(nèi)主.4特色黨建工作等。驗(yàn)資料黨建工作情況經(jīng)特色步驟三實(shí)施對(duì)支部所屬黨級(jí)黨組織要組織一()組織實(shí)施。各標(biāo)工作目標(biāo)準(zhǔn)》,明確設(shè)照《基層黨支部規(guī)范化建考評(píng)相善立完并實(shí)到位,建責(zé)任,把考評(píng)指標(biāo)逐一落和舉措報(bào)申每年內(nèi)完成,范黨支部規(guī)化建設(shè)三年作關(guān)工臺(tái)帳。,展開(kāi),有序進(jìn)單位實(shí)際積極推據(jù)于不低30%,各單位要根行。計(jì)劃進(jìn)按,表申報(bào)建部要填報(bào)創(chuàng),)(二自評(píng)申報(bào)。年初黨支化規(guī)范嚴(yán)格按照作建設(shè)工目標(biāo);全年化支確定黨部規(guī)范每根;地節(jié)的落生環(huán)抓作準(zhǔn)建設(shè)標(biāo)展開(kāi)工,積極好每個(gè)收標(biāo)行請(qǐng),標(biāo)經(jīng)為,自開(kāi)10年月展評(píng)認(rèn)已達(dá)的申進(jìn)達(dá)驗(yàn)。
為進(jìn)一步深化殯葬改革,規(guī)范殯葬設(shè)施建設(shè),近日,我市出臺(tái)了《深化殯葬改革排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。
《方案》明確了整治目標(biāo)。通過(guò)深入排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施,進(jìn)一步規(guī)范殯葬行業(yè)管理,不斷提升殯葬公共服務(wù)能力和水平,更好地滿足廣大群眾的殯葬服務(wù)需求。
《方案》明確了整治原則。強(qiáng)化屬地管理,縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。堅(jiān)持依法行政,排查整治工作要以殯葬法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,摸清底數(shù)并合理制定整治方案,依法開(kāi)展整治。狠抓標(biāo)本兼治,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從解決群眾切身利益問(wèn)題出發(fā),對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、破壞環(huán)境、侵占耕地林地的違建殯葬設(shè)施要堅(jiān)決予以整治。同時(shí),提高殯葬公共服務(wù)能力和水平,加大公益性殯葬服務(wù)供給,滿足群眾殯葬服務(wù)需求。
《方案》明確了整治重點(diǎn)。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自興建公墓、骨灰堂、骨灰塔、地宮等骨灰安放設(shè)施;違法違規(guī)占用林地、耕地建設(shè)殯葬設(shè)施;建造、出售超標(biāo)準(zhǔn)大墓、豪華墓、家族墓;遺留散墳超標(biāo)準(zhǔn)修建行為;殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)不合理、誤導(dǎo)誘導(dǎo)捆綁強(qiáng)迫消費(fèi)、擾亂殯葬市場(chǎng)行為;其它違法違規(guī)行為。
《方案》明確了整治步驟。2月3日前,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案;2月3日—2月28日,縣區(qū)開(kāi)展自查,建立問(wèn)題臺(tái)帳;3月1日—3月29日,整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,市級(jí)開(kāi)展督查。
《方案》明確了整治要求。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),把排查整治作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成,把排查數(shù)據(jù)準(zhǔn)不準(zhǔn)、整治徹底不徹底作為檢驗(yàn)黨員干部是否講政治、是否對(duì)黨忠誠(chéng)、有無(wú)政治擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),宣傳倡導(dǎo)與當(dāng)代社會(huì)相適應(yīng)、與時(shí)代精神相結(jié)合、與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)的優(yōu)秀殯葬文化,在全社會(huì)弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,發(fā)揮村規(guī)民約約束作用,倡導(dǎo)喪事簡(jiǎn)辦、厚養(yǎng)薄葬,破除封建迷信。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對(duì)殯葬改革工作推進(jìn)不力、排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施問(wèn)題不到位、新增違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施管控不到位、隱瞞不報(bào)、弄虛作假的,依法依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé)。
在常委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在機(jī)關(guān)黨委的關(guān)心支持下,xxx黨支部認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,積極落實(shí)年度基層黨建重點(diǎn)任務(wù)工作,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè),嚴(yán)格黨員干部教育監(jiān)督管理,黨建工作取得一定成效,先后兩次被評(píng)為機(jī)關(guān)示范黨支部?,F(xiàn)將我支部黨建工作情況報(bào)告如下:
(一)發(fā)揮頭雁效應(yīng),勇于攻堅(jiān)克難。黨支部書記、副書記、支委在各方面嚴(yán)格自律,對(duì)自身高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,以身作則、率先垂范,帶頭自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和紀(jì)律規(guī)定,起到良好的示范作用,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。目前我室×××個(gè)組都有支部委員發(fā)揮骨干作用。在案件辦理中遇到困難、復(fù)雜局面時(shí),支部委員勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上,帶領(lǐng)辦案組析疑點(diǎn)、理思路、定方案,破僵局,及時(shí)研究對(duì)策、制定方案、談話攻堅(jiān),不斷克服困難取得勝利。推動(dòng)重點(diǎn)案件辦理工作順利開(kāi)展,促進(jìn)“去存量、遏增量”取得成效。
(二)創(chuàng)新方式方法,提升學(xué)習(xí)效率。針對(duì)審查調(diào)查部門的工作特點(diǎn),支部通過(guò)制定務(wù)實(shí)有新意的學(xué)習(xí)計(jì)劃,確保學(xué)習(xí)的規(guī)范化和長(zhǎng)效性。一是堅(jiān)持開(kāi)辦黨支部?jī)?nèi)的特色品牌“執(zhí)紀(jì)小講堂”,采用領(lǐng)導(dǎo)講、干部講、專家講等多種方式,學(xué)習(xí)內(nèi)容既包括黨的重要理論方針政策、上級(jí)最新精神要求、紀(jì)檢監(jiān)察理論知識(shí)、監(jiān)察法、刑法、刑訴法等相關(guān)內(nèi)容,也包括談話突破、調(diào)查取證,運(yùn)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展精細(xì)化調(diào)查的方法總結(jié),力求在內(nèi)容設(shè)置上做到科學(xué)、豐富、生動(dòng)、有效;二是探索運(yùn)用“四步學(xué)習(xí)法”,即請(qǐng)一名同志作為“領(lǐng)讀人”,圍繞某一主題內(nèi)容進(jìn)行領(lǐng)學(xué)并發(fā)表見(jiàn)解,全體黨員交流學(xué)習(xí)體會(huì),支部書記點(diǎn)評(píng)總結(jié)等四個(gè)步驟開(kāi)展學(xué)習(xí)。例如,近期我支部“執(zhí)紀(jì)小講堂”學(xué)習(xí)安排是全體黨員自學(xué)《公職人員政務(wù)處分法》、運(yùn)用“四步學(xué)習(xí)法”就《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷開(kāi)展×次集中學(xué)習(xí)研討(每周一次);三是開(kāi)展主題黨日活動(dòng)組織旁聽(tīng)我室移送司法的案件庭審、重點(diǎn)談話訊問(wèn)并開(kāi)展研討交流學(xué)習(xí),加強(qiáng)證據(jù)意識(shí)、規(guī)范意識(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),拓寬工作思路,提高辦案能力。
(三)支部建在一線,黨建覆蓋全員。我室現(xiàn)有四個(gè)專案組,均為重大、疑難、復(fù)雜、領(lǐng)導(dǎo)高度重視的敏感案件。有大量借調(diào)人員在專案組協(xié)助工作。按照機(jī)關(guān)黨委“支部建在調(diào)查組”的要求,專案組均成立了臨時(shí)黨支部,由室主任擔(dān)任支部書記,由主要承辦人、借調(diào)人員中的優(yōu)秀同志任支委,實(shí)現(xiàn)了黨建工作全員覆蓋。臨時(shí)黨支部重視黨員日常的學(xué)習(xí)、教育和管理,做到借調(diào)干部與室內(nèi)正式干部同教育、同管理、同關(guān)心。同時(shí),根據(jù)審查調(diào)查工作的崗位特點(diǎn)和日常工作進(jìn)展情況,安排臨時(shí)黨支部與本室黨支部聯(lián)合開(kāi)展系列學(xué)習(xí)活動(dòng)、主題黨日活動(dòng),共同學(xué)習(xí)、并肩奮斗,提升隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(四)結(jié)合本職崗位,提升工作質(zhì)效。注重發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用:探索案件審核把關(guān)制度,實(shí)行承辦人、黨支部副書記及黨支部書記三級(jí)審核,嚴(yán)把初核方案“入口關(guān)”和初核報(bào)告“出口關(guān)”;探索精細(xì)化初核的現(xiàn)實(shí)路徑,總結(jié)歸納堅(jiān)持信息引導(dǎo)、提升談話效能、確保規(guī)范取證的經(jīng)驗(yàn)做法,提升初核質(zhì)量效率;不斷提高精確化運(yùn)用審查調(diào)查措施和“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)”的能力,嚴(yán)把紀(jì)法、事實(shí)兩個(gè)定量,綜合考慮被審查調(diào)查對(duì)象的態(tài)度這個(gè)關(guān)鍵變量,精準(zhǔn)把握政策策略;不斷加深對(duì)紀(jì)法銜接、法法貫通的理解運(yùn)用,把準(zhǔn)量紀(jì)的尺子,增強(qiáng)留置措施使用的精準(zhǔn)性,該留置的果斷留置,該解除的及時(shí)解除力求做到精準(zhǔn)化處置。在問(wèn)題線索處置時(shí),與負(fù)責(zé)聯(lián)系該地區(qū)、部門的監(jiān)督檢查部門進(jìn)行對(duì)接,全面了解政治生態(tài),準(zhǔn)確把握“樹(shù)木”和“森林”的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。
(五)加強(qiáng)嚴(yán)管厚愛(ài),打造過(guò)硬作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)黨支部的主體責(zé)任,對(duì)黨員干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。將嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,經(jīng)常性開(kāi)展“以案為鑒、以案促改”警示教育,增強(qiáng)底線意識(shí),讓全體干部知敬畏、存戒懼、守底線;堅(jiān)持把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)干部行為規(guī)范“十不準(zhǔn)”等規(guī)章制度,嚴(yán)格按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和業(yè)務(wù)流程辦案,牢記辦案紀(jì)律,強(qiáng)化安全意識(shí);加強(qiáng)對(duì)干部的考勤、請(qǐng)示報(bào)告等日常管理和八小時(shí)以外活動(dòng)情況的監(jiān)督,防止“燈下黑”,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。支部對(duì)干部加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛(ài),力所能及解決干部在工作、生活中遇到的實(shí)際困難,生病送溫暖、生日送祝福,營(yíng)造溫馨和諧的團(tuán)隊(duì)氛圍,增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力;注重對(duì)借調(diào)干部的關(guān)心關(guān)愛(ài),讓他們即在工作中有所收獲,又感受到團(tuán)隊(duì)的溫暖和諧。借調(diào)干部借調(diào)期滿需要返回原單位時(shí),室領(lǐng)導(dǎo)一一送回,向他們所在單位領(lǐng)導(dǎo)介紹個(gè)人在借調(diào)期間的工作表現(xiàn)。對(duì)借調(diào)期表現(xiàn)特別優(yōu)秀的兩名同志積極向委機(jī)關(guān)組織部進(jìn)行推薦,增強(qiáng)這些同志的歸屬感、榮譽(yù)感、獲得感。
(一)針對(duì)審查調(diào)查工作如何聚焦監(jiān)督的主責(zé)。我室近年來(lái)辦理了多起市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件及部分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部涉黑涉惡保護(hù)傘中的問(wèn)題線索。對(duì)于特定行業(yè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題、地區(qū)政治生態(tài)問(wèn)題的案件,計(jì)劃與相關(guān)監(jiān)督檢查室以聯(lián)合開(kāi)展主題黨日活動(dòng)的形式進(jìn)行研討交流。
(二)走進(jìn)基層,繼續(xù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村開(kāi)展黨日活動(dòng)。與基層黨組織開(kāi)展聯(lián)合黨日活動(dòng),座談交流彼此的黨建工作,探討存在的困難和問(wèn)題,從基層的工作實(shí)踐中汲取好的經(jīng)驗(yàn)做法,也為基層黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作出謀劃策,提供意見(jiàn)建議。
我室黨支部存在一定程度的工學(xué)矛盾,特別是專案多的情況下時(shí)間緊、任務(wù)重,黨員的學(xué)習(xí)時(shí)間比較少;在黨建工作如何更好的與審查調(diào)查工作實(shí)際相結(jié)合方面目前辦法不多,缺乏創(chuàng)新;在黨員思想教育方面頻率不高,談心談話多是關(guān)心黨員干部的工作和日常生活,對(duì)如何了解黨員的深層次思想狀況缺乏理論和方法的指導(dǎo)。建議機(jī)關(guān)黨委在上述方面給予指導(dǎo)和幫助。
各市、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān),經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)就加快推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)提出以下意見(jiàn):
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央“三農(nóng)”工作方針政策,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立健全全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,切實(shí)放大財(cái)政支農(nóng)政策效應(yīng),撬動(dòng)更多金融資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
(二)目標(biāo)任務(wù)。力爭(zhēng)2018年底全面實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保兩個(gè)全覆蓋:農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全區(qū)所有縣域,農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)覆蓋全區(qū)糧食、糖料蔗、水果、畜牧、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點(diǎn)領(lǐng)域。力爭(zhēng)2018年全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保余額達(dá)20億元,到2020年全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)累計(jì)擔(dān)保規(guī)模達(dá)100億元以上,全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)各項(xiàng)主要指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于全國(guó)平均水平。
(一)構(gòu)建新型“政銀擔(dān)”合作模式。按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏、信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共管、責(zé)任共擔(dān)”原則,構(gòu)建新型“政銀擔(dān)”合作模式。建立信息共享機(jī)制,及時(shí)共享新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、政策扶持、信貸支持等情況,有效解決信息不對(duì)稱問(wèn)題。建立風(fēng)險(xiǎn)共管機(jī)制,按照“培育先行、全程服務(wù)”理念,各市、縣(市、區(qū))人民政府及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)協(xié)同對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)開(kāi)展保前、保中、保后全流程的服務(wù)及管理,做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,多渠道幫扶,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體做大做強(qiáng)。建立責(zé)任共擔(dān)機(jī)制,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)合理分擔(dān)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。建立聯(lián)合懲戒機(jī)制,加大對(duì)惡意欺詐、逃避債務(wù)等失信行為的懲戒和制約力度,確保全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作的可持續(xù)發(fā)展。
(二)加快完善全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各市、縣(市、區(qū))人民政府要按照相對(duì)統(tǒng)一的合作共建模式,支持在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保分支機(jī)構(gòu),市級(jí)設(shè)立辦事處(分公司)、縣級(jí)設(shè)立服務(wù)中心、鄉(xiāng)級(jí)設(shè)立服務(wù)站。2018年12月底前,在全區(qū)完成各市級(jí)辦事處(分公司)及縣級(jí)服務(wù)中心的設(shè)立工作,建成覆蓋全區(qū)、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
(三)全面開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔立卡工作。各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要牽頭開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔立卡工作,各有關(guān)部門要予以支持。其中,農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)收集區(qū)域內(nèi)的種養(yǎng)大戶基礎(chǔ)信息資料,工商管理部門負(fù)責(zé)收集區(qū)域內(nèi)的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)信息資料,定期提供給本級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要對(duì)本級(jí)農(nóng)業(yè)、工商管理部門提供的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體基礎(chǔ)信息資料進(jìn)行整理匯總,進(jìn)一步摸清有貸款意愿的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體家庭信息、經(jīng)營(yíng)情況、信譽(yù)情況、帶動(dòng)脫貧情況等,對(duì)有信用、有主業(yè)、有經(jīng)驗(yàn)、有規(guī)模、有需求的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行建檔立卡。自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要根據(jù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔立卡信息,按行業(yè)類型、需求緩急和綜合條件等情況,優(yōu)先推薦給合作銀行開(kāi)展批量業(yè)務(wù)。農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要按非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式加強(qiáng)保后管理。到2018年底,全區(qū)對(duì)有融資擔(dān)保需求的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行建檔立卡10000戶以上,實(shí)現(xiàn)建檔立卡擔(dān)保業(yè)務(wù)貸款授信1000戶以上。到2020年,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔立卡工作實(shí)現(xiàn)全區(qū)全覆蓋,全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過(guò)建檔立卡工作累計(jì)擔(dān)保授信達(dá)100億元以上。
(四)創(chuàng)新全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)。鼓勵(lì)商業(yè)銀行特別是廣西農(nóng)村信用社聯(lián)合社、廣西北部灣銀行等地方商業(yè)銀行加大參與農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保貸款力度,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保貸款利率優(yōu)惠。農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要加大力度,開(kāi)發(fā)推廣快捷便民、成本低廉、風(fēng)險(xiǎn)可控、各方認(rèn)可的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保新模式和新產(chǎn)品,進(jìn)一步優(yōu)化、簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)操作流程,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供及時(shí)便捷的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)。在有條件的市開(kāi)展農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)與農(nóng)村信用體系建設(shè)的對(duì)接,開(kāi)展兩個(gè)體系信息化項(xiàng)目的協(xié)同建設(shè)試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)加大財(cái)政投入力度。自治區(qū)本級(jí)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng),根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展情況,安排相應(yīng)規(guī)模的資金,作為資本金注入自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu),增強(qiáng)資本金實(shí)力,形成與全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系相匹配的資本金規(guī)模。結(jié)合農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)大、收費(fèi)低的特點(diǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)予以擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助和擔(dān)保業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)等。自治區(qū)本級(jí)財(cái)政建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)救助機(jī)制,建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系風(fēng)險(xiǎn)資金池,應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)出現(xiàn)資本流動(dòng)性危機(jī)。各市、縣(市、區(qū))可根據(jù)工作需要在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排一定的資金,對(duì)積極參與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等進(jìn)行補(bǔ)助,確保全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)順利推進(jìn)。
(二)建立財(cái)政、擔(dān)保協(xié)同支農(nóng)機(jī)制。各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門要積極支持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。對(duì)將享受財(cái)政專項(xiàng)資金扶持的對(duì)象,且屬于農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)所擔(dān)??蛻舻?,可優(yōu)先予以扶持,形成財(cái)政、擔(dān)保協(xié)同支農(nóng)機(jī)制,提高財(cái)政資金支農(nóng)精準(zhǔn)性和使用效益。各級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保平臺(tái)的優(yōu)勢(shì),配合財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門做好支農(nóng)工作,提高財(cái)政支農(nóng)資金使用效益。
(三)完善全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保相關(guān)配套政策。各地各有關(guān)部門要建立完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系相關(guān)配套政策,落實(shí)國(guó)家支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展的準(zhǔn)備金稅前扣除和稅收減免優(yōu)惠等相關(guān)政策。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,督促和指導(dǎo)具備條件的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)接入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用,可參照金融企業(yè)制定薪酬標(biāo)準(zhǔn),高薪聘用優(yōu)秀人才,薪酬與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)適當(dāng)掛鉤。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立推進(jìn)廣西農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興廳際聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)工作。充分發(fā)揮全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作指導(dǎo)委員會(huì)的作用,制定完善對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的績(jī)效考評(píng)制度,確保農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)完成服務(wù)我區(qū)“三農(nóng)”工作、發(fā)展金融貸款業(yè)務(wù)及將農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保貸款綜合費(fèi)率控制在8%以內(nèi)的任務(wù)。各市、縣(市、區(qū))人民政府要將農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)工作列入重要議事日程,制定工作方案,采取有力措施,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(二)明確工作職責(zé)。各市、縣(市、區(qū))人民政府和自治區(qū)各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的管理和指導(dǎo),有效防范風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政部門要在業(yè)務(wù)開(kāi)展、資金使用、績(jī)效考核、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門要對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。金融監(jiān)管部門要對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,建立和維護(hù)良好的涉農(nóng)信用環(huán)境,加快推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè),建立行之有效的守信受益、失信懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家政策導(dǎo)向,積極履行社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣⑥r(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)合作,對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)代償風(fēng)險(xiǎn)的貸款給予適當(dāng)?shù)睦蕛?yōu)惠。農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要正確處理風(fēng)險(xiǎn)防范與業(yè)務(wù)發(fā)展之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防范和業(yè)務(wù)發(fā)展“雙贏”。
(三)建立績(jī)效考核機(jī)制。各市、縣(市、區(qū))人民政府要加大農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)工作推進(jìn)和督促力度,將市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作推進(jìn)情況作為安排相關(guān)支農(nóng)資金的重要參考因素。財(cái)政部門要結(jié)合農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)特點(diǎn),制定符合實(shí)際、切實(shí)有效的考核指標(biāo)和考核制度,每年對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效考核,推動(dòng)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康可持續(xù)發(fā)展。金融監(jiān)管部門要改進(jìn)銀行績(jī)效考核和風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)責(zé)機(jī)制,在風(fēng)險(xiǎn)可控基礎(chǔ)上,提高對(duì)“三農(nóng)”融資擔(dān)保貸款的風(fēng)險(xiǎn)容忍度,將銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參與全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作作為對(duì)銀行績(jī)效考核的重要指標(biāo),重點(diǎn)考核其農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、履行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)責(zé)任、利率優(yōu)惠、辦理時(shí)效等。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要加大對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)的正面宣傳力度,及時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論研討,提高全社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作重要性的認(rèn)識(shí),為推進(jìn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)工作營(yíng)造良好氛圍。農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要積極采取措施,廣泛宣傳農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的政策要求和業(yè)務(wù)辦理流程,提高農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)影響力。
2021年是全面建成小康社會(huì)和十四五規(guī)劃的開(kāi)局之年,為進(jìn)一步推進(jìn)我局精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階,促進(jìn)各項(xiàng)工作全面和諧發(fā)展,不斷開(kāi)創(chuàng)城市管理工作新局面,根據(jù)烏地區(qū)文明辦相關(guān)文件要求,結(jié)合工作實(shí)際,經(jīng)局黨組研究,特制定2021年度精神文明建設(shè)工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù),著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人,著力弘揚(yáng)共筑美好生活夢(mèng)想的時(shí)代新風(fēng),為促進(jìn)我局全面建設(shè)跨上新臺(tái)階,推動(dòng)我市城市管理工作實(shí)現(xiàn)新突破提供強(qiáng)有力的思想保證和精神動(dòng)力。
局黨組團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新;全局干部職工隊(duì)伍思想道德風(fēng)尚好,創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),工作效率高,守信守紀(jì)服務(wù)好;工作環(huán)境優(yōu)美整潔,治安和安全狀況良好;管理制度科學(xué)規(guī)范;業(yè)務(wù)工作成績(jī)顯著,爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位標(biāo)兵。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。加強(qiáng)理想信念教育,開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)學(xué)習(xí)教育。向全局干部職工推薦政治理論、專業(yè)理論和道德經(jīng)典書目篇目,開(kāi)展中華經(jīng)典、道德箴言誦讀比賽活動(dòng),通過(guò)學(xué)習(xí),使廣大干部職工的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)知識(shí)、專業(yè)技能得到全面提高。
(二)深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)。深化“文明服務(wù)、文明執(zhí)法、文明交通、文明餐桌”系列活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)思想道德建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展道德講堂和文化講堂建設(shè),抓好道德模范、身邊好人等先進(jìn)人物評(píng)選、推薦、宣傳活動(dòng),營(yíng)造爭(zhēng)當(dāng)好人的濃厚氛圍。采取多種形式,深化社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育活動(dòng)。開(kāi)展有行業(yè)特色的誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)。
(四)抓好法制建設(shè)。圍繞依法治市戰(zhàn)略部署抓好職工普法教育,年度集中的法制教育培訓(xùn)活動(dòng)不少于2次。結(jié)合城管執(zhí)法工作,全面深入開(kāi)展學(xué)法用法主題實(shí)踐活動(dòng)。
(五)扎實(shí)開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)。大力倡導(dǎo)“學(xué)習(xí)雷鋒、關(guān)愛(ài)他人、提升自己”的理念。積極組織干部職工開(kāi)展助人為樂(lè)、扶貧濟(jì)困等社會(huì)公益活動(dòng)。建立常態(tài)化的志愿服務(wù)制度。志愿者注冊(cè)人員要達(dá)到95%以上。志愿服務(wù)活動(dòng)全面延伸到街道、社區(qū)、學(xué)校,保持活動(dòng)的經(jīng)?;?、特色化、規(guī)范化。
(六)推進(jìn)文明上網(wǎng)行動(dòng)。完善文明上網(wǎng)制度,健全網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者組織,成立3-4人的網(wǎng)絡(luò)宣傳小組,定期開(kāi)展活動(dòng),確保上級(jí)指定博文的撰寫數(shù)量和質(zhì)量。
(七)做好結(jié)對(duì)幫扶工作。按照市、區(qū)文明辦的要求開(kāi)展好幫扶活動(dòng),重點(diǎn)做好制度上墻、關(guān)愛(ài)貧困家庭、環(huán)境清理等活動(dòng)。
(八)圍繞“我們的節(jié)日”抓好文體活動(dòng)。利用春節(jié)、元宵、清明、端午、中秋、重陽(yáng)等傳統(tǒng)節(jié)日,組織開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),豐富干部職工的業(yè)余文化生活,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的活力。抓好圖書室、健身室和活動(dòng)室管理,建設(shè)榮譽(yù)室。
(九)抓好文明創(chuàng)建工作。扎實(shí)開(kāi)展文明部門、文明職工評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工克服心浮氣躁、不思進(jìn)取等思想和表現(xiàn),營(yíng)造出比學(xué)趕幫超的良好氛圍。抓好“最美家庭”“誠(chéng)信職工”評(píng)選活動(dòng)。
(十)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),推行常態(tài)化管理措施。解決一些部門在工作作風(fēng)方面存在的工作紀(jì)律不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、工作勁頭不足、工作動(dòng)力不大、工作標(biāo)準(zhǔn)不高等問(wèn)題。
(十一)加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。通過(guò)深化理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高機(jī)關(guān)干部的理論水平、業(yè)務(wù)能力,全面提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
(十二)做好勤儉節(jié)約教育。引導(dǎo)干部職工從我做起,從現(xiàn)在做起,從點(diǎn)滴做起,帶頭節(jié)約每一滴水、一張紙、一度電,養(yǎng)成良好的勤儉習(xí)慣。
(十三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,切實(shí)抓好理想信念、黨的宗旨、正反典型的示范警示教育,引導(dǎo)廣大黨員、干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)拒腐防變的自覺(jué)性,把反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做得更扎實(shí)、更深入、更有效,創(chuàng)造廉潔奉公、遵紀(jì)守法、文明向上的機(jī)關(guān)環(huán)境。
(十四)突出行業(yè)特點(diǎn),抓好特色創(chuàng)建活動(dòng)。在我市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明城市工作中,我局承擔(dān)大量的工作任務(wù),要把文明單位的創(chuàng)建與國(guó)家級(jí)文明城市的創(chuàng)建結(jié)合起來(lái),組織一些有特點(diǎn)的促進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明城市任務(wù)完成的活動(dòng)。
(十五)加強(qiáng)機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)衛(wèi)生管理工作,強(qiáng)化管理責(zé)任,抓好檢查評(píng)比,保證院內(nèi)綠植管護(hù)到位,辦公樓內(nèi)外清潔干凈,辦公室窗明幾凈,整潔有序,無(wú)衛(wèi)生死角。
(一)加強(qiáng)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建文明單位領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期的聽(tīng)取創(chuàng)建工作進(jìn)展情況匯報(bào),及時(shí)解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組與各部門簽訂責(zé)任書,保障創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。
(二)精心組織創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造創(chuàng)建氛圍,引導(dǎo)干部職工積極參與創(chuàng)建工作。創(chuàng)建辦要隨著創(chuàng)建工作開(kāi)展,及時(shí)提出切實(shí)可行的工作措施,把握好活動(dòng)內(nèi)容和形式,保障各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展起到應(yīng)有的效果。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)。創(chuàng)建工作要細(xì)化分工,要制定詳細(xì)的創(chuàng)建工作臺(tái)賬。創(chuàng)建辦要做好創(chuàng)建工作落實(shí)的督促,做到常提醒、常督促,保證各部門承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。創(chuàng)建工作任務(wù)的落實(shí)情況將作為評(píng)選先進(jìn)部門、先進(jìn)個(gè)人的重要依據(jù),對(duì)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)不力影響局文明單位創(chuàng)建考核成績(jī)的部門將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,深入推進(jìn)全鎮(zhèn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,大力提升黨支部組織力,全面提高基層黨建工作質(zhì)量,進(jìn)一步夯實(shí)黨組織基礎(chǔ),提高黨建工作水平,實(shí)現(xiàn)黨建工作規(guī)范化,根據(jù)《中共張掖市委辦公室關(guān)于印發(fā)張掖市黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案的通知》(市委辦發(fā)〔2018〕72號(hào))和《中共**縣委辦公室關(guān)于印發(fā)**縣黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案的通知》(民辦發(fā)〔2018〕83號(hào))精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,提出如下方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示、省第十三次黨代會(huì)精神和市第四次黨代會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省、市、縣委部署要求,緊扣全面從嚴(yán)治黨主線,突出基層黨組織政治功能和服務(wù)功能,堅(jiān)持總體要求與分類指導(dǎo)相結(jié)合、目標(biāo)任務(wù)與重點(diǎn)任務(wù)相結(jié)合、典型引路與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合、自我提升與上級(jí)支持相結(jié)合、爭(zhēng)創(chuàng)達(dá)標(biāo)與推進(jìn)工作相結(jié)合、落實(shí)責(zé)任與考核監(jiān)督相結(jié)合的原則,分類制定基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和具體認(rèn)定辦法,推動(dòng)基層按標(biāo)抓建、達(dá)標(biāo)升級(jí),制定相應(yīng)的考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系,確保全鎮(zhèn)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,為堅(jiān)定不移闖出新路、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快建設(shè)幸福美好新南古提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
25個(gè)村級(jí)黨組織、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨組織。
堅(jiān)持把總體要求與分類指導(dǎo)相結(jié)合。
認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣委部署要求,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,對(duì)農(nóng)村、機(jī)關(guān)單位基層黨組織,分類分層次提出具體標(biāo)準(zhǔn),使每個(gè)基層黨組織定有標(biāo)尺、干有方向、評(píng)有依據(jù)。
堅(jiān)持把目標(biāo)任務(wù)與黨建“九個(gè)一批”重點(diǎn)任務(wù)相結(jié)合。
將2018年黨建“九個(gè)一批”工作內(nèi)容融入各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化具體內(nèi)容,通過(guò)實(shí)施組織覆蓋、素質(zhì)提升、黨員教育、制度落地、先鋒引領(lǐng)、陣地提升、責(zé)任夯實(shí)、固本強(qiáng)基、底線管理等實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)基層黨組織活力倍增。
堅(jiān)持把典型引路與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合。
既要總結(jié)運(yùn)用黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建的成功經(jīng)驗(yàn),及時(shí)推介宣傳基層黨組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法,供各基層黨組織學(xué)習(xí)借鑒,又要強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),找準(zhǔn)開(kāi)展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的薄弱領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),扎實(shí)開(kāi)展軟弱渙散基層黨組織整頓提升,抓好兩頭、帶動(dòng)中間。
堅(jiān)持把自我提升與上級(jí)支持相結(jié)合。
既要鼓勵(lì)基層黨組織立足自身實(shí)際,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查擺整改、創(chuàng)爭(zhēng)達(dá)標(biāo),又要牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)人財(cái)物向基層傾斜,特別是要在班子配備、經(jīng)費(fèi)保障、政策激勵(lì)等方面,加大支持力度,幫助基層黨組織達(dá)標(biāo)升級(jí)。
堅(jiān)持把創(chuàng)爭(zhēng)達(dá)標(biāo)與推進(jìn)工作相結(jié)合。
堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排,把基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與日常中心工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化契機(jī)推進(jìn)日常工作的規(guī)范化,以日常工作的成效來(lái)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)效,努力做到“兩手抓、兩促進(jìn)”。
堅(jiān)持把落實(shí)責(zé)任與考核監(jiān)督相結(jié)合。
健全問(wèn)責(zé)機(jī)制,以當(dāng)前正在開(kāi)展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),把監(jiān)督檢查、考核驗(yàn)收、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來(lái),傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動(dòng)力,形成基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的強(qiáng)大推動(dòng)力,確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
按照“黨支部政治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨內(nèi)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化、黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)保障建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、考核評(píng)價(jià)機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,在全面梳理基層黨組織建設(shè)現(xiàn)有制度和經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同類型黨組織的職能定位和職責(zé)任務(wù),按照“1+1+2”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)思路(在制定1個(gè)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,基層黨建基本制度1個(gè)篇章,以及農(nóng)村、機(jī)關(guān)2個(gè)領(lǐng)域),重點(diǎn)從組織建設(shè)、班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)保障、考評(píng)機(jī)制等方面,分別制定規(guī)范流程和標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,扎實(shí)解決制度落實(shí)不到位、標(biāo)準(zhǔn)不夠高、質(zhì)量不過(guò)硬、成效不明顯等問(wèn)題,做精做實(shí)做細(xì)基層基礎(chǔ)工作,推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,基層黨建工作質(zhì)量全面提升。
(一)、機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)任務(wù)。
建立標(biāo)準(zhǔn)化黨建陣地。
建立黨組織辦公室、黨員活動(dòng)室和黨建宣傳欄。配置檔案柜及相關(guān)學(xué)習(xí)資料,檔案柜內(nèi)各種資料齊全,分類擺放規(guī)范;黨員活動(dòng)室進(jìn)行安排布置,設(shè)立標(biāo)志牌、黨旗、黨徽、會(huì)議桌椅,展板、制度上墻;黨務(wù)公開(kāi)欄設(shè)在機(jī)關(guān)大院的醒目位置,做到內(nèi)容規(guī)范、定期更新。
完善規(guī)范化黨建制度。
建立完善四個(gè)方面的制度。一是完善黨組織工作制度。包括黨務(wù)公開(kāi)制度,按照組織部門和鎮(zhèn)黨委要求搞好黨務(wù)公開(kāi);黨組織生活會(huì)制度,按時(shí)召開(kāi)黨組織民主生活會(huì);黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議大會(huì)制度;黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。同時(shí)搞好黨建工作臺(tái)賬管理和黨務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障等制度建設(shè)。二是完善黨員教育管理制度。包括“三會(huì)一課”、民主評(píng)議、“主題黨日”及不合格黨員處置、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、聯(lián)系服務(wù)群眾等制度。三是完善發(fā)展黨員工作制度。每年制定黨員發(fā)展規(guī)劃,建立入黨積極分子隊(duì)伍,加強(qiáng)教育培養(yǎng),把握標(biāo)準(zhǔn)程序,不斷改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。四是完善黨費(fèi)收繳制度。按照標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費(fèi),實(shí)行專賬管理,及時(shí)足額上繳。
開(kāi)展經(jīng)?;h建活動(dòng)。
在認(rèn)真抓好黨建基礎(chǔ)性工作、開(kāi)展日常性活動(dòng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè),結(jié)合“一戶一策”脫貧幫扶措施的制定工作,開(kāi)展黨員干部大走訪大調(diào)查活動(dòng),廣泛深入群眾,為其解決一些生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,積極開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng),把黨建工作融入到脫貧攻堅(jiān)工作中。
創(chuàng)新活動(dòng)載體,廣泛開(kāi)展“作風(fēng)紀(jì)律整治”、“公開(kāi)承諾”、“黨員示范崗”評(píng)選等活動(dòng),定期開(kāi)展黨務(wù)干部培訓(xùn)、業(yè)務(wù)競(jìng)賽和先進(jìn)典型評(píng)選表彰,為黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái),不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4.多通道開(kāi)展黨建工作。
建立黨建工作qq群、微信群布置黨建工作,為黨員答疑解惑,收集黨員各類意見(jiàn)建議,傾聽(tīng)基層干部職工聲音;成立微信群管理小組,及時(shí)收集整理黨建重點(diǎn)工作素材并快速推送,有針對(duì)性開(kāi)展工作,使黨建工作更接地氣,實(shí)現(xiàn)黨組織與黨員的聯(lián)動(dòng)互動(dòng);引導(dǎo)黨員關(guān)注“隴原先鋒”黨員教育平臺(tái),適時(shí)建立開(kāi)通黨支部網(wǎng)站。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
責(zé)任人。
責(zé)任單位。
(二)、村級(jí)黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)任務(wù)。
推進(jìn)村級(jí)組織體系設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化。
以擴(kuò)大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點(diǎn),突出務(wù)實(shí)、管用、有效,不斷健全完善基層組織體系,優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,確保做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時(shí)、體制明晰。
推進(jìn)村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
以增強(qiáng)班子整體功能為著力點(diǎn),創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是基層黨組織書記,做到選拔導(dǎo)向鮮明、人員素質(zhì)優(yōu)良,班子結(jié)構(gòu)合理、成員責(zé)任明確。
對(duì)軟弱渙散班子做好整改提升,對(duì)已經(jīng)轉(zhuǎn)換的軟弱渙散班子做好鞏固提升;對(duì)2018年的東朱村、柳谷村2個(gè)軟弱渙散班子要制定切實(shí)可行的轉(zhuǎn)化措施,確保今年完成轉(zhuǎn)化整頓工作任務(wù)。
推進(jìn)黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)化。
以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點(diǎn),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求發(fā)展黨員,通過(guò)制定發(fā)展計(jì)劃,規(guī)范發(fā)展程序等舉措,從政治堅(jiān)定、品性良好、務(wù)實(shí)能干的農(nóng)村致富帶頭人、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人和返鄉(xiāng)待業(yè)大學(xué)生中嚴(yán)格選好苗子,扎實(shí)做好發(fā)展黨員工作,做好今年發(fā)展30名黨員的工作任務(wù)。
注重信息化手段的運(yùn)用,強(qiáng)化黨員日常教育管理,妥善處置不合格黨員,做到黨員隊(duì)伍信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良,規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出。
推進(jìn)黨內(nèi)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化。
以增強(qiáng)黨組織生機(jī)活力為著力點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)“黨員固定活動(dòng)日”制度,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度,黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真,黨員參與率高、教育效果好,黨員政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)得到顯著增強(qiáng)。
推進(jìn)工作載體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
以黨員群眾滿意為著力點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù)功能,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng),各項(xiàng)載體抓手務(wù)實(shí)管用,受到黨員群眾普遍歡迎,嚴(yán)格落實(shí)村干部坐班制度,在服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員方面取得明顯成效。
推進(jìn)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
以建好用好管好活動(dòng)場(chǎng)所為著力點(diǎn),推進(jìn)場(chǎng)所規(guī)范建設(shè),豐富場(chǎng)所服務(wù)功能,做到場(chǎng)所面積達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),硬件配置齊全、場(chǎng)所功能完備,標(biāo)牌設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、管理制度健全完善,較好滿足黨員活動(dòng)和服務(wù)群眾需要。
推進(jìn)工作運(yùn)行機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化。
以推動(dòng)基層黨組織工作規(guī)范化為著力點(diǎn),健全完善工作機(jī)制,強(qiáng)化機(jī)制運(yùn)行,做到責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位。
推進(jìn)基本工作保障標(biāo)準(zhǔn)化。
以保證基層黨建工作正常開(kāi)展為著力點(diǎn),全面消除村級(jí)集體“空殼村”,強(qiáng)化人員力量保障,建立健全多元化投入、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障制度,做到基層黨組織有人干事、有錢辦事、能辦成事。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
責(zé)任人。
責(zé)任單位。
黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,按照“半年試行積累經(jīng)驗(yàn)、全面推廣延伸領(lǐng)域、常抓不懈規(guī)范提高”的要求,先在25個(gè)行政村黨支部和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部開(kāi)展,在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上向事業(yè)單位和非公有制企業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)。
制定工作方案,動(dòng)員安排部署(5月16日-6月12日)。
各村、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要按照省、市、縣委的部署要求,結(jié)合工作實(shí)際,精心制定推進(jìn)方案,廣泛進(jìn)行動(dòng)員部署,全面展開(kāi)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。各黨支部和機(jī)關(guān)支部推進(jìn)方案于6月10日前報(bào)鎮(zhèn)黨委審核。動(dòng)員部署工作于6月12前完成。
強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)掌握標(biāo)準(zhǔn)(6月13日-30日)。
在組織業(yè)務(wù)骨干參加市、縣組織部門舉辦的專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對(duì)各黨支部書記、貧困村“第一書記”、大學(xué)生村官、鎮(zhèn)黨務(wù)骨干進(jìn)行集中培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),使全鎮(zhèn)黨務(wù)骨干、黨支部書記、貧困村“第一書記”、大學(xué)生村官深入掌握黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的理念、目標(biāo)、任務(wù)、方法,能夠熟練開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)于6月底前完成。
全面對(duì)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng),著力整改提升(7月1日-11月30日)。
全鎮(zhèn)農(nóng)村、機(jī)關(guān)黨支部要認(rèn)真對(duì)照省委組織部印制的黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)(試行),深入開(kāi)展自查,逐項(xiàng)逐條對(duì)標(biāo),逐一查漏補(bǔ)缺,逐個(gè)掛賬銷號(hào)。對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的,長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,并用制度形式固定下來(lái);不符合標(biāo)準(zhǔn)的,對(duì)現(xiàn)有工作和制度進(jìn)行修訂完善,研究制定有力措施加強(qiáng)和改進(jìn)。鎮(zhèn)黨建辦、各村黨支部、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部都要建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已達(dá)標(biāo)和未達(dá)標(biāo)黨支部臺(tái)賬,對(duì)已達(dá)標(biāo)的實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)未達(dá)標(biāo)的實(shí)行銷號(hào)管理,切實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入開(kāi)展。
組織考核驗(yàn)收,反饋意見(jiàn)建議(12月1日-20日)。
由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé),對(duì)各黨支部對(duì)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收??己蓑?yàn)收按照黨支部自評(píng)、鎮(zhèn)黨委考評(píng)、縣委組織部抽查的步驟開(kāi)展,各黨支部于12月10日前完成自查評(píng)估和整改完善工作,鎮(zhèn)黨委于12月16日前完成組織考評(píng)工作,并做好準(zhǔn)備工作迎接縣委組織部的抽查驗(yàn)收。
對(duì)經(jīng)考核驗(yàn)收未達(dá)標(biāo)的,列出問(wèn)題清單,督促整改落實(shí),力促盡快達(dá)標(biāo)。對(duì)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題、基層黨組織提出的意見(jiàn)建議,各黨支部進(jìn)行匯總上報(bào),鎮(zhèn)黨建辦整理后向縣委組織部和鎮(zhèn)黨委進(jìn)行反饋,供上級(jí)組織部門修改完善黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)(試行)時(shí)參考。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,全面深化推廣(12月21日-2019年1月)。
各黨支部認(rèn)真梳理總結(jié)在黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),待省委組織部出臺(tái)事業(yè)單位、非公有制企業(yè)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)后,根據(jù)市縣委組織部部署要求,在全鎮(zhèn)事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)域各行業(yè)全面推開(kāi)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
開(kāi)展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求的重要舉措,是省、市、縣委作出的重要部署。各村黨支部、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)支部要把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為基層黨建工作的重要抓手,發(fā)揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)持落細(xì)落小,確保取得實(shí)效。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)黨委成立推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件),鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),包片領(lǐng)導(dǎo)為成員,下設(shè)辦公室,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期研究調(diào)度。
各村黨支部、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)支部要高度重視,把推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期基層黨建的“龍頭”工程,擺上議事日程,專題研究部署,強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,發(fā)揮牽頭抓總作用,搞好統(tǒng)籌謀劃,定期研究調(diào)度,細(xì)化工作措施,精心組織實(shí)施,形成齊抓共管的良好格局。要把基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入基層黨建“三個(gè)清單”、2018年黨建工作要點(diǎn)、黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。
強(qiáng)化督查指導(dǎo)。
鎮(zhèn)黨委將加大督促檢查和跟蹤落實(shí)力度,采取不打招呼、一竿子插到底的方式隨機(jī)督查,及時(shí)了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促改進(jìn)。要強(qiáng)化工作指導(dǎo),各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要帶頭深入基層,積極開(kāi)展調(diào)研,指導(dǎo)幫助基層黨組織落實(shí)好各項(xiàng)工作要求。認(rèn)真開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng),要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對(duì)督查抽查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假行為,嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任??己私Y(jié)果將作為評(píng)選先進(jìn)基層黨組織的重要依據(jù),作為黨支部工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要內(nèi)容。
強(qiáng)化典型帶動(dòng)。
各村黨支部、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)支部要尊重基層首創(chuàng)精神,引導(dǎo)黨員群眾主動(dòng)參與,鼓勵(lì)基層積極探索創(chuàng)新;要注重培育、發(fā)現(xiàn)、宣傳一批叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。要注重宣傳基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,引導(dǎo)基層黨組織比學(xué)趕超,為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作順利推進(jìn)營(yíng)造良好氛圍。
注重工作實(shí)效。
要緊密聯(lián)系各自工作實(shí)際,要把開(kāi)展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)同“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái),同日常工作結(jié)合起來(lái),同落實(shí)“三會(huì)一課”黨組織活動(dòng)等制度結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌推進(jìn)、合理安排,推動(dòng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)順利進(jìn)行、取得實(shí)效。注重建立長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)中取得的經(jīng)驗(yàn)做法,要及時(shí)總結(jié),以制度形式固化下來(lái),不斷提升基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。
為了加強(qiáng)我園園所文化建設(shè),優(yōu)化幼兒園的育人環(huán)境,提升幼兒園的文化品位,按照《__教育"十二五"規(guī)劃學(xué)校文化建設(shè)推進(jìn)工程實(shí)施方案》的精神,大力開(kāi)展園所文化建設(shè)活動(dòng),使幼兒園成為師幼身心愉悅、情感陶冶的成長(zhǎng)樂(lè)園,從而形成能夠充分展示幼兒園個(gè)性魅力和辦園特色的園所文化。根據(jù)我園實(shí)際情況特制定以下文化建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案。
深入貫徹《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,以"一切為了孩子"的辦園宗旨,樹(shù)立"以幼兒發(fā)展為本"的教育理念,潛心研究,學(xué)習(xí)探索,吸取多元智能等國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的幼兒教育理念,從遵循幼兒身心發(fā)展的規(guī)律出發(fā),學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐幼兒教育的方針,積極實(shí)施幼兒素質(zhì)教育并傳承蒙古族優(yōu)秀的文化,逐步使我園成為管理科學(xué)、師資結(jié)構(gòu)合理、教育科研的具有民族特色的園所。
總體目標(biāo):
力爭(zhēng)把我園建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、學(xué)習(xí)游戲氛圍濃厚、文化底蘊(yùn)深厚、各項(xiàng)制度完善、師生關(guān)系融洽、家園關(guān)系和諧的具有我園民族特色的幼兒園。
具體目標(biāo):
1.為師生搭建展示個(gè)性魅力的平臺(tái),讓師幼的思想和行為閃閃發(fā)光,真正讓幼兒園成為師幼"游戲的樂(lè)園、成長(zhǎng)的搖籃、精神的家園"。
2.培養(yǎng)幼兒具有健康的身體、良好的個(gè)性、豪爽的性格、豐富的感情、廣泛的興趣和多種能力的小朋友。
3.建設(shè)一支具有良好的道德修養(yǎng)、健全的人格魅力、精湛的業(yè)務(wù)功底及和諧的師幼關(guān)系的學(xué)習(xí)型教師隊(duì)伍。
4.從各項(xiàng)常規(guī)工作著手,結(jié)合本園家長(zhǎng)的實(shí)際找準(zhǔn)切入點(diǎn),提高家長(zhǎng)對(duì)幼兒園工作的參與度,豐富活動(dòng)內(nèi)容與參與方式,積極探索家教工作的新方法,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高家教工作質(zhì)量,辦好家長(zhǎng)學(xué)校。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善各項(xiàng)規(guī)章制度幼兒園成立園所文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行"一把手總負(fù)責(zé)、各口負(fù)責(zé)人具體抓"的組織機(jī)構(gòu)。建立健全幼兒園各項(xiàng)規(guī)章制度,讓全體教職工養(yǎng)成心中有制度、自覺(jué)按制度辦事的好習(xí)慣。
(二)加強(qiáng)園所精神文明建設(shè)完善的制度是保證圓滿完成幼兒園各項(xiàng)任務(wù)、建立正常秩序、提高管理效率的保障。我園制定并編寫了《東勝區(qū)蒙古族幼兒園管理手冊(cè)》,用崗位職責(zé)規(guī)范教師的教育教學(xué)行為,使教師能夠遵章守法、依法施教。同時(shí),帶班教師更加全面的了解每個(gè)幼兒的發(fā)展情況,人人心中有目標(biāo)、工作有措施、有步驟,全園井井有條,便利園所管理。
1.營(yíng)造和諧文化氛圍通過(guò)組織開(kāi)展"快樂(lè)教研"、"同書共讀"、"親子互動(dòng)"、"手拉手"一系列活動(dòng),營(yíng)造良好的人際氛圍,引導(dǎo)教師用"愛(ài)心、細(xì)心、慧心、耐心、真心"創(chuàng)造一個(gè)"關(guān)愛(ài)、信任、平等、快樂(lè)"的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì),以此形成教師"在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作"的自我管理行為。
2.管理模式人性化將"以事為本"向"以人為本"轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)人本與科學(xué)相融的管理思想,讓規(guī)章制度成為大家認(rèn)可、自覺(jué)遵守的制度,注重激發(fā)教師的主體意識(shí),增強(qiáng)教師自我管理能力。
3.實(shí)施互動(dòng)管理加大教學(xué)調(diào)研力度,制定相應(yīng)的互動(dòng)聽(tīng)課管理制度。園領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入教學(xué)第一線,實(shí)施互動(dòng)式的情境管理。注重捕捉教師的教學(xué)行為,認(rèn)真傾聽(tīng)她們的想法,然后用教育理論引導(dǎo)教師,從而促使教師學(xué)會(huì)觀察、學(xué)會(huì)分析、學(xué)會(huì)反思,以此達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)與教師互相取長(zhǎng)補(bǔ)短和共同進(jìn)步的效果。
(三)環(huán)境文化建設(shè)。
1.優(yōu)化幼兒園外部環(huán)境營(yíng)造健康優(yōu)美的幼兒園文化環(huán)境,設(shè)計(jì)和規(guī)劃幼兒園環(huán)境建設(shè),從凈化、綠化、美化入手整治園容園貌。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)設(shè)各種文化設(shè)施,開(kāi)辟閱覽室、宣傳欄、圖書角、工會(huì)活動(dòng)室、展覽區(qū)等思想、文化教育陣地;懸掛張貼名人、名言掛圖、展示教師的風(fēng)采、幼兒書畫作品;開(kāi)辟圖書角、知識(shí)長(zhǎng)廊;園內(nèi)建設(shè)小綠地、小花池、沙池、植物園等,并凸顯民族文化特色,力求"讓每一堵墻會(huì)說(shuō)話",使每塊綠地、每個(gè)角落都成為幼兒的教育基地,使幼兒園成為一部立體的、多彩的富有吸引力的草原一角。同時(shí),入園、離園時(shí)間播放輕松歡快的輕音樂(lè),讓師幼在其中得到美的享受,沉浸在健康和諧的文化氛圍之中,呼吸清馨高雅的文化氣息,使幼兒隨時(shí)隨地受到感染與熏陶。
2.樹(shù)立形象標(biāo)識(shí)幼兒園根據(jù)辦園理念制定園訓(xùn)、園風(fēng)、園徽、園旗、園服等,形成以人為本,開(kāi)放互動(dòng)、有鮮明民族特色、統(tǒng)一和諧的園所形象。墻壁懸掛辦園宗旨"一切為了孩子"、《教職工職業(yè)道德規(guī)范》和培養(yǎng)目標(biāo)--"健康活潑、誠(chéng)實(shí)自信、善于交流、樂(lè)觀文明"等大幅固定標(biāo)語(yǔ),時(shí)刻提醒教師的行為規(guī)范。利用幼兒園內(nèi)各種提示牌、園內(nèi)綠化地帶、宣傳欄、閱報(bào)欄、圖書架、園務(wù)公開(kāi)宣傳欄、身心健康宣傳欄、報(bào)刊信息宣傳欄、成吉思汗雕塑、《阿倫高娃母親折五箭教五子》的壁畫等,充分顯示幼兒園的辦學(xué)思想和人文特色。
3.建設(shè)班級(jí)墻面環(huán)境文化各班組要為幼兒創(chuàng)設(shè)溫馨舒適的生活環(huán)境、與課程相適應(yīng)的學(xué)習(xí)環(huán)境及內(nèi)容豐富、材料充足的活動(dòng)區(qū)角?;顒?dòng)室的每一個(gè)角落和每一面墻壁都盡可能得到充分利用,作為向幼兒傳遞信息、創(chuàng)設(shè)氛圍或展示其學(xué)習(xí)成果的園地。班級(jí)墻面環(huán)境不僅展示豐富多彩的教學(xué)活動(dòng),而且要向家長(zhǎng)宣傳幼兒園的教育理念,讓孩子在與主題墻面的互動(dòng)中學(xué)習(xí)。同時(shí)各班組開(kāi)展形式多樣的"親子共讀"活動(dòng),內(nèi)容包括:讀書給孩子聽(tīng)、聽(tīng)孩子讀書、和孩子共讀一本書等,活動(dòng)后讓孩子與家長(zhǎng)共同記錄讀書情況,內(nèi)容包括:讀書時(shí)間、內(nèi)容、孩子想說(shuō)的話、家長(zhǎng)的評(píng)價(jià),從而培養(yǎng)幼兒從小愛(ài)讀書的習(xí)慣,營(yíng)造書香班級(jí)氛圍。使班組形成月月有教育主題、時(shí)時(shí)有教育特色、處處有教育契機(jī)的濃厚育人氛圍,每個(gè)幼兒都建立成長(zhǎng)檔案,記錄個(gè)人成長(zhǎng)過(guò)程,從而形成個(gè)性獨(dú)特的班級(jí)文化。
為進(jìn)一步落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于切實(shí)做好綜合治理和平安創(chuàng)建的各項(xiàng)工作,深入貫徹我縣2020年平安建設(shè)工作會(huì)議精神,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作,不斷提高群眾認(rèn)可度、滿意度和安全感,特制定本工作方案。
以2019年度新寧鎮(zhèn)平安建設(shè)工作中存在的問(wèn)題和短板為導(dǎo)向,抓好矛盾糾紛的排查,健全基層政法力量,營(yíng)造平安建設(shè)的氛圍,全力抓好平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作,提升人民群眾的滿意度,努力助推我縣2020年全省平安建設(shè)群眾滿意度測(cè)評(píng)排位進(jìn)入全省前100位,確保我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作成效取得實(shí)效。
對(duì)重大、疑難糾紛,調(diào)解不了的要進(jìn)行分析,采取多級(jí)聯(lián)動(dòng)、多部門聯(lián)動(dòng)、多調(diào)解方式聯(lián)動(dòng)進(jìn)行調(diào)解。對(duì)群體性、突發(fā)性事件,要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門和相關(guān)村(社區(qū))分工協(xié)作,共同化解,防止矛盾糾紛化解不及時(shí),導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大或激化,一時(shí)化解不了的要做好穩(wěn)控和信訪預(yù)警工作。
(二)建立網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)。深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化管理,充分調(diào)動(dòng)“網(wǎng)格員”的能動(dòng)性,實(shí)行網(wǎng)格化片區(qū)責(zé)任管理,進(jìn)一步強(qiáng)化“人防、物防、技防”建設(shè),不斷提高治安防范水平。把解決問(wèn)題放在工作首位,依法依規(guī)按程序解決群眾的訴求,真正把依法逐級(jí)走訪落到實(shí)處,著力規(guī)范信訪秩序,著力規(guī)范工作行為,全面推動(dòng)網(wǎng)格化管理服務(wù)。
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