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在保密工作專題會議上的講話篇一
各位校長、主任、同志們:
上午好!今天是合區(qū)之后召開的第一次教學工作會議,主要目的是更好地落實市、區(qū)教育行政工作會議和市教學工作會議的有關精神,研究和部署新學期的教學工作。
本學期教學工作將以市區(qū)教育行政工作會議和市教學工作會議精神為指導,根據哈爾濱市“實現(xiàn)教育的又好又快發(fā)展”的教育工作總體目標和我區(qū)“三三四”教育發(fā)展目標的有關要求,結合課程改革的發(fā)展現(xiàn)狀,本學期的教學工作將以“聚焦有效教學,構建生命課堂”為主題,以課堂教學改革作為課程改革的突破口,以提高教學有效性作為課堂教學改革的焦點,以活動為載體,提高教研員(培訓者)理論研究和實踐引領能力,提高校長的課程領導能力,提高教師落實課標、實施有效教學的能力。發(fā)揮三支隊伍的整體功能,為全區(qū)教育事業(yè)的健康、均衡、可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻。圍繞上述工作思路,本學期乃至今后一段時期,我們將著力抓好以下七個方面工作。
一、以構建生命課堂為突破口,進一步深化課程改革。
課堂是實施素質教育的主陣地,提高教學質量,課堂教學改革是關鍵。以往我們過于看重教學質量的結果,而對于提高質量的過程重視不夠。走進新課程幾年來,我們一直關注課堂教學的改革,盡管取得了一些進展,但是依舊沒有改變“課堂是教師展示的舞臺、學生的訓練場、知識傳授的場所、教師教學行為模式化運行的場所”的傳統(tǒng)局面。學生仍然沒有改變“接收知識的容器”的角色,教學質量的提高主要還是靠“日光加燈光,時間加汗水”換來的。師生負擔過重,教學效益低下,課堂上師生的生命沒有得到應有的尊重。因此,我們提出“聚焦有效教學,構建生命課堂”的工作主題,目的就是要關注教學效益,回歸生命課堂。
課堂究竟是一個什么樣的場所?新課程的核心理念是“為了每一位學生的發(fā)展”,要把學生看成是“活生生的人”,看成是一個個鮮活的生命體。人的生命不僅僅是一個活著的有機體,生命的價值更應該體現(xiàn)出一種精神、一種活力,體現(xiàn)出人的尊嚴。因此新課程的課堂應該是由知識課堂向生命課堂轉變,由只關注知識的傳授向關注師生生命與生命交流的轉變。使課堂成為師生生命的彼此成就、彼此培育、相互激活、共同生長的場所,展現(xiàn)生命活力、提高生命質量、提升生命價值。本學期開始,我們將從以下三個方面積極探索和實踐。
(一)努力使課堂成為生命生長的田園。這種生命生長即生命的發(fā)展,并且是師生共同發(fā)展。首先,校長要關注教師的生命狀態(tài),尊重教師的生命價值,思考和研究如何將老師從繁重的、低效的工作中解脫出來,這樣才能激發(fā)教師對學生生命尊重的情感,才能使教師投入更多的精力去關注學生的生命狀態(tài)。教師在課堂教學中,一要真正體現(xiàn)學生的主體地位。把課堂真正還給學生,教師重點對學習內容和方式進行設計,對學生的學習活動進行組織、調控和指導,并及時給予激勵,推進學習活動高質量高效率地進行。二是要尊重學生生命的存在與權力。教師對學生的尊重,首先是要正視學生生命的存在,要有強烈的生命意識,同時還要意識到學生和我們成人一樣有做人的尊嚴。另外,要尊重學生的個性,不能用成人的眼光去認識和要求不同年齡特點的學生,允許與眾不同的個性存在甚至是張揚。三是要精心呵護學生的生命使其健康成長。人的生命可以從物質和精神兩個層面來詮釋,應該說人的物質形態(tài)的生命是很頑強的,但是人的精神生命往往是很脆弱的,例如人的自尊心和自信心,正如蘇霍姆林斯基所說,那是極為敏感的角落,需要小心呵護,一不小心可能就傷害了它。現(xiàn)實中扼殺學生精神生命的教育現(xiàn)象很普遍,學生失去了自尊、沒有了自信,我們的教學準備再充分,教學水平再高,教學效果一定不會好,何談有效教學。還是蘇霍姆林斯基所說:“教師無意間的一句話,可能造就一個天才,也可能毀滅一個天才?!彼氖鞘古d趣不同特點各異的學生都積極參與和投入到學習活動中,體驗生命生長的過程。新課堂是化結果為過程的教學,教師在教學設計與實施中,要重視學生親歷、經過、感悟、內化、反思等。五是關注全體學生的生命發(fā)展。課堂教學中,讓每一名學生得到均等的學習和發(fā)展機會,是教育公平的體現(xiàn),也是對學生學習權的尊重。校長、教研員、教師齊心協(xié)力,努力改變課堂是成績好的學生或者是活躍的學生表演的舞臺的局面,要改變這種局面,關鍵是讓教師真正做到心中有學生。六是努力使學生的生命得到全面發(fā)展。課堂不僅僅是使學生掌握豐富的知識,促進他們的認知發(fā)展,而是還要努力使學生的智慧、情感、意志、人格、氣質、個性、審美等都得到發(fā)展。七是尊重學生個體差異,實現(xiàn)生命的個性化發(fā)展。樹立多元的質量觀,尊重學生的獨特感悟,鼓勵學生有與眾不同的主張和見解,為學生創(chuàng)造展示個性的機會,幫助和引導學生從多種渠道走向成功。八是實現(xiàn)學生生命的可持續(xù)發(fā)展。在課堂教學中,關注學生生命的可持續(xù)發(fā)展,首先就是要保護并培育學生終身學習和發(fā)展的愿望與動力,對于基礎教育階段,激發(fā)興趣、培養(yǎng)習慣,使學生身心健康、有良好的意志品質比什么都重要。其次使學生具備必要的基礎知識和技能,這一點我們做的有過之無不及。第三,更重要的是讓學生具有自主學習的方法和能力。
(二)努力使課堂成為生命享受的樂園。人生的理想境界應該是快樂和幸福,快樂和幸福在某種意義上說是一種體驗和感受。教師的職業(yè)生涯中很多時間在課堂度過,學生在課堂的時間更長。如果師生在課堂上很少體驗到快樂與幸福,師生的生命狀態(tài)可想而知,那么課堂教學就不會有更好的效果。使課堂成為師生生命享受的樂園,是我們不懈努力的方向。讓學習成為快樂的事情,讓教學成為快樂的事情,這是教學的返璞歸真。師生共同創(chuàng)造快樂,感受快樂,體驗快樂,以一種愉悅的心情投入教和學當中,必將收到事半功倍的效果。營造師生心理安全的人際關系和課堂氛圍,情景式、問題牽動式、自主、合作、探究式的教學策略的有效運用,激勵性的評價等等都是快樂產生的源泉。
(三)努力使課堂成為生命創(chuàng)造的學園。創(chuàng)造性是主體性的核心,人的主體性是與生俱來的但往往是潛在的,需要喚醒和激活。第斯多惠說過,教育的藝術不在于傳授知識,而在于喚醒、激勵和鼓舞?!敖虒W有法,但無定法”,不能受固有模式的束縛,要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新,校長要給老師以發(fā)揮創(chuàng)造的空間,提供創(chuàng)造的機會,教師要為學生營造創(chuàng)造的氛圍,張揚學生鮮活的個性,引發(fā)學生創(chuàng)造性的發(fā)揮。新課程注重課堂的生成性原因也正在于此。
希望關注生命的課堂教學隨著新課程改革的不斷深入,通過我們共同努力能夠呈現(xiàn)在我們面前!
二、以有效教學作為焦點,推進“生命課堂”的構建。
基礎教育階段師生負擔過重已經成為一種社會問題,這里面有深層次的社會、文化等多種因素,但是不能以此作為托詞而不去研究和關注。我們搞基礎教育管理、研究、實踐的教育工作者在“減負”工作中應該有所作為,突破口就是提高課堂教學的有效性。
(一)向教學管理要效益。
要進一步強化教學為中心的思想,在提高課堂教學效益上下大力氣,加強教學過程管理,建立健全符合新課程理念的學校教學管理制度,從學校、教研組、班級等不同層面加大力度,科學管理,向教學管理要效益。制度建設一定要從實際出發(fā),服務于教師專業(yè)發(fā)展,有利于教學效益的提高。本學期,各學校要在加強教研組建設和管理上下功夫,切實發(fā)揮教研組在校本研修中的作用。進修學校教研部門要加強教研組建設的指導和考核工作,總結和推廣好的典型,發(fā)揮示范引領作用。
(二)向教學研究要效益。
樹立“教師即研究者、問題即課題、教室即研究室、教師群體即研究共同體、成長即成果”的研究意識,力戒形式主義,克服功利主義。本學期重點做好以下三方面的工作。
一是加強和完善教師專業(yè)社群的構建,切實發(fā)揮其功能。專業(yè)社群在某種意義上可以理解成“研究團隊”或教師群體,如學科組(教研組)、年級組、備課組、課題組以及“師徒制”中的新老教師合作體等,但是能夠成為真正意義的專業(yè)社群的并不多見。專業(yè)社群不同于一般的教師群體,至少表現(xiàn)在三個方面:一是專業(yè)社群中的成員應有共享的愿景(帶有超越現(xiàn)狀性質的愿景)和明確的專業(yè)關注。二是具有有效的交流機制(基本保證)。三是有開放與變革的意愿,這是不同于一般教師群體的重要特點,專業(yè)社群中的成員,愿意為共享的愿景而自覺地作出觀念與行為上的改進。實際就是真正意義的學習型組織。各學校要進一步加強和完善教師專業(yè)社群的構建,特別是切實發(fā)揮教研組、備課組在教科研中的作用,各校教研組、備課組要確定有價值教學問題,給予持續(xù)關注和研究,教研員負責管理和指導,可以作為課題研究的,科研部負責協(xié)調管理。進修學校教科研部門人員將有計劃地深入到學校,加強監(jiān)督和指導,把此項工作落到實處。本學期開始,教研員在沒有集中教研的一周深入到學校參與學校教研組的校本研修,各學校在制定。
工作計劃。
時要把教研組建設納入其中,學期初要制定教研組學習提高計劃。此外,教研員還將組織建設以學科名優(yōu)骨干教師為龍頭的研究團隊,針對教學中共性的、有實際價值的問題進行研究,成果共享。
二是研究的問題要圍繞“有效教學”、“構建生命課堂”這個核心。不能好高騖遠,好大喜功。實施新課程已經一個循環(huán),取得的成績有目共睹,但是問題仍然不少,尤其是中小學生負擔過重問題不但沒有得到有效遏制,反而有愈演愈烈之勢,教學效益低下是造成負擔過重的重要原因之一。為此本學期乃至今后相當一定時期,我們要在改進教育教學方法,優(yōu)化課堂結構上下功夫。貫徹精講精練的原則,精心設計教學:例如。
教案。
的設計、教學模式的設計、教學方法的優(yōu)化、教學資源的選擇、媒體手段的使用,包括精選習題等等。此外還要特別加強如何激發(fā)學生學習興趣和良好習慣的養(yǎng)成,培養(yǎng)學生的元認知能力以及新型師生關系的構建的研究,真正達到學生喜歡教師,進而喜歡這門學科,最終學好這門學科的目的。
三是研究的形式既要有創(chuàng)新,又要切合實際。避免走過場,應付檢查,流于形式。構建適應新課程改革和區(qū)情、校情的教研文化,營造民主、和諧的研究氛圍,提倡互動的研究方式,使教師都參與到研究中來。例如學術沙龍、課例研究、案例研究、行動研究、資源建設、網絡教研、競賽比武等等都是一些行之有效方式,各校可根據自己實際情況選擇和在此基礎上創(chuàng)新。
進修學校將加強這方面的視導和評估工作,對于教研組等專業(yè)社群建設方面成功的經驗,對實實在在進行研究且有成果的典型進行梳理、總結和提升,創(chuàng)造機會,搭建平臺,通過適當?shù)男问浇o予展示和推廣。
(三)向教學過程要效益。
抓好備課、上課、反思、作業(yè)、輔導等教學環(huán)節(jié),是提高教學效益的關鍵。課程改革幾年來,各校都形成了一些行之有效的做法,但是還有很大的提升空間,特別是有效性方面還需進一步加強。
一是關注教學準備的有效性。提高備課的有效性,要從明晰教學目標、科學把握學情、有效利用教材、充分準備資源以及教學預設上狠下功夫。備課的形式不一定要整齊劃一,可根據具體情況而定,關鍵要落到實處,保證備課的質量。
二是關注教學實施的有效性。課堂教學的有效實施,采用科學、有效的教學策略是關鍵。采用何種教學策略,要考慮師情、學情、學科特點以及教學內容等多種因素,實踐證明,下列一些教學策略:例如問題教學策略、情景教學策略、建構主義教學策略、自主學習教學策略、合作學習教學策略及探究學習教學策略等都是行之有效的,教師要理解這些教學策略的內涵,教學實踐中,經常是幾種策略綜合使用。此外,要提高課堂教學的有效性,除了科學選擇教學策略以外,還要在教學細節(jié)上下功夫。例如教學指導的有效性、教學互動的有效性、課堂管理的有效性、課堂練習的有效性等等。
三是關注作業(yè)(練習)的有效性。作業(yè)(練習)設計是教學過程中重要的一環(huán),它起著監(jiān)控、鞏固、反饋、評價等作用,是教學中不可或缺的關鍵環(huán)節(jié)。但是現(xiàn)實教學中,學生作業(yè)機械重復、思維含量低、形式單調、沒有差異性等等,學生厭煩,老師頭痛。本學期各學校要加強作業(yè)(包括練習)設計的研究,作業(yè)設計要遵循:服務于教學目的,難易適度,作業(yè)量適當,注意變化性、多樣性、趣味性和差異性,具有促使學生進步的特性等原則。提倡“開放——活動型作業(yè)”、“差異性作業(yè)”、“綜合性作業(yè)”、“趣味性作業(yè)”、“小組合作式作業(yè)”、“突出實踐性的作業(yè)”、“家長與學生合作完成的作業(yè)”等多種作業(yè)形式,使學生從題海中解脫出來,減輕學生過重的課業(yè)負擔。教研員在聽課調研過程中要加強這方面的監(jiān)控和指導。
四是關注教學反思的有效性。教學反思被認為是“教師專業(yè)發(fā)展和自我成長的核心因素”,沒有認真的教學反思,難以實現(xiàn)高效率的教學。教學反思是個耳熟能詳?shù)脑掝},今天之所以再提起,是因為反思還沒有成為大多數(shù)教師的教學行為,反思的問題還只是停留在粗淺的層面上。教學后的反思不在多,貴在精和實。可重點在以下方面重點關注:一是關注課堂的生成性。在課堂上學生的表現(xiàn)如何,學生的討論有哪些精彩的成果,課堂上生成了那些有價值的問題等等,這些都可為下次備課提供可借鑒的素材,使“備學生”有據可依,真正落到實處。二是關注規(guī)律的形成。課堂教學中教師總會有所感悟,將這些感悟記下來,從中發(fā)現(xiàn)和總結點滴的教學規(guī)律,并思考提煉出實用而創(chuàng)新的教學方法。三是關注課堂精彩之處。四是關注失敗之處。五是關注靈感的產生。課堂教學中,隨著師生之間、生生之間思維的碰撞,有時教師會從學生那里得到靈感,甚至產生頓悟。教師應該把這些“智慧的火花”及時記錄下來。
五是關注教學評價的有效性。新課程強調教學中凸顯學生的主體地位,因此教學評價的對象、標準、方法等都要重新考量。評價的主要對象要從教師轉向學生,評價學生的學習情況,不僅評價學生知識的掌握情況,更要評價學生的學習動機、興趣、能力等等。對教師的評價標準設計也要圍繞學生制定,以學論教。注意使被評價者知道自己當前所處的狀態(tài)和要努力發(fā)展的方向。
本學期,將以活動為載體,將上述“五個關注”落到實處,促進教學過程各個環(huán)節(jié)進一步優(yōu)化,向教學過程要效益。
(四)向“教師”素質要效益。
一是提高教研員(培訓者)研究、指導和引領能力。教研員將為基層學校和師生的內涵發(fā)展提供更優(yōu)質的服務作為工作的出發(fā)點。教研員的“研究、引領、指導”能力是提供優(yōu)質服務的重要保證。根據區(qū)級進修學校的特點,區(qū)級教研部門應該成為區(qū)域內教學研究中心,區(qū)級教研員應該將教學研究的重點定位在先進的理念如何轉化成有效的教學行為上,要與基層學校和廣大教師建立合作伙伴關系,共同探索和解決遇到的困惑和問題。教研員作為新課程改革共同體中的一名成員,要帶著疑問、困惑和理性先行,做好專業(yè)引領。另外,教研員還要經常傾聽一線教師的聲音,了解一線教師的困惑,給基層學校和教師實實在在的、具體的幫助和指導。為了避免教研員在研究指導過程中紙上談兵、脫離實際,本學期開始,如果時機成熟,將初步嘗試教研員在中小學進行課堂教學實踐。
二是提高校長的課程領導能力。校長的課程領導力是校長的核心能力,其中教學管理能力非常重要。校長不僅要重視教學工作,加強制度建設,而且還應該至少精通一門學科的教學,掌握現(xiàn)代教學理論,具有較強的業(yè)務指導能力。要經常深入課堂,深入教研組、備課組,一是有助于及時了解真實情況,二是使指導和管理更科學和有的放矢。校長(特別是教學校長)的聽評課能力尤為重要,也是近幾年來忽視了的問題。本學期干訓部和教研部將進一步聯(lián)合,把提高校長(特別是教學校長)的聽評課能力作為提高校長課程領導力的突破口,通過各種有效的活動,促進學校管理者業(yè)務指導能力的提高。
三是提高教師的教學設計和教學實施能力。教師的專業(yè)素質決定著課堂教學效益和教學質量,下學期,我們將恢復在全區(qū)內舉行的旨在提高教師專業(yè)素質、提高教學效益的比賽活動,比賽內容將圍繞“有效教學”和“生命課堂”這個主題,涉及新課程理念、教師的專業(yè)知識和技能以及課堂教學實踐等方面,要體現(xiàn)出不同學科特點,例如解題能力、實驗技能、版圖版畫、口語水平等等。比賽形式在原來基礎上將有所創(chuàng)新,具體方案將另行公布。本學期的研、訓工作也將以‘提高教師的教學設計和教學實施能力’為主線,各學校要開展行之有效的活動,使所有一線教師得到鍛煉,專業(yè)素質得到提高,準備的過程就是很好地提高過程。
三、推進“陽光助教”行動,促進教育均衡發(fā)展。
一是配合市里繼續(xù)做好貧困地區(qū)教師培訓、鄉(xiāng)村教師進名校工作。二是繼續(xù)深入開展符合我區(qū)特色的“陽光助教”活動。本學期開始,教研、培訓等部門進一步加強合作,在我區(qū)開展“四個一“模式的援教活動,即聽一節(jié)課,評一節(jié)課,備一階段課,送一批對教師教學有用的資源,為農村薄弱學校青年教師的發(fā)展搭建平臺,提供更為實在的幫助。
四、配合做好課改后的教育教學總結工作。
按照市、區(qū)教育局,市教育研究院的有關要求,配合做好課改后的教育教學總結工作。圍繞新課程與課堂教學,校本研修與教師專業(yè)化,課程的實施與開發(fā),新課程與考試評價改革,新課程教學常規(guī)建設與學校課程,學校管理等五個專題進行。本學期,我們還將圍繞課改幾年來出現(xiàn)的熱點和焦點問題進行針對性更強的專題調研。
五、加大科研工作力度,增強教育科研實效性。
以市教育局提出的科研要為教育決策、教育管理和教育改革服務的精神為指導,圍繞“聚焦有效教學,構建生命課堂”的工作主題,以“實施課題牽動策略,增強科研實效性”為重點,加強對校本科研的指導服務工作,充分發(fā)揮科研協(xié)作體的作用,通過點面結合的形式提高科研能力。
六、加強資源建設工作,充分發(fā)揮“教師學習與資源中心”的作用。
使進修學校成為教師學習與資源中心,是上級有關部門對我們的要求,也是我們努力追求和要實現(xiàn)的目標。根據區(qū)級進修學校的職能定位,在資源建設過程中,我們將從以下三個方面加大力度,并在今后的工作中不斷完善。
(一)加強人力資源建設。
一是加強培訓者素質提高工作,提高教研員(培訓者)的引領能力。二是加強學科教師專業(yè)社群建設工作。構建“骨干引領,問題牽動”的學科教師專業(yè)社群,是本學期人力資源建設重點工作之一,切實發(fā)揮骨干教師團隊的輻射作用,推動全體學科教師整體素質提高。
(二)加強網絡資源建設。
利用網絡迅捷、超時空、容量大等優(yōu)勢,拓寬資源渠道,充分發(fā)揮互聯(lián)網在資源建設和教師培訓中的作用。
一是網絡資源平臺建設。進修學校各部門將根據自己工作特點和實際需求,將本部門的資源平臺進一步完善,不斷豐富學習資源,為全區(qū)廣大教師學習提高提供服務。
二是網上工作室建設。本學期將初步嘗試教研員網上工作室建設。并以德育部做試點,初步建立“班主任網上工作室”。希望能夠拿出成功經驗,推動此項工作的有效開展。
七、加強中學畢業(yè)班工作。
20xx年,合區(qū)后新的香坊區(qū)中、高考都取得了可喜的成績。這些成績的取得,與各位學校領導和所領導的廣大教師辛勤工作是分不開的,特別是畢業(yè)學年的廣大教師、教研部門付出了更多的辛苦。本學期已經到了復習備考的關鍵時刻,我們要本著對每一位畢業(yè)班學生高度負責的態(tài)度來認識畢業(yè)班工作。我們的目標:確保我區(qū)中、高考成績在全市的領先地位。對畢業(yè)班工作提出以下幾點要求:
(一)科學謀劃復習策略。
對于初中畢業(yè)班的復習工作,宏觀上可把中考前這大約三個半月的時間分為三個階段(各??梢愿鶕G樽远?:現(xiàn)在開始到市模擬考試前,市模擬考試后到六月初,六月初到中考前。將四次模擬考試列入復習工作計劃之中,最大限度發(fā)揮模擬考試的功能。第一階段的復習應該注意系統(tǒng)性、全面性和綜合性,一般以系統(tǒng)和全面為主。系統(tǒng)性主要是指讓學生對所學知識形成系統(tǒng),在頭腦中有較清晰的認識;全面性主要是指對所有的考點要面面俱到;綜合性主要是指復習的難度應該達到中考要求。第二階段的復習要注意診斷性、針對性和綜合性。三者并重、協(xié)調統(tǒng)一。根據市模試題難度及題型、學生考試情況及有關精神,這一階段復習在選題時應注意針對中考、針對學生存在的問題(知識掌握與運用、應試心理及能力等)等,對學生的問題及時給予糾正,同時要有選擇的用好模擬題,加強綜合訓練。第三階段的重點就是針對性。針對中考。
各高中學校,也要根據本校實際情況,科學制定高考復習工作計劃,使工作有章可循,避免盲目性。
(二)提高復習課的效率。
一是校長(特別是教學校長)應靠前指揮。關注畢業(yè)班,深入班級、備課組、課堂,掌握第一手材料,加強教師和學生的思想工作,做好各學科的協(xié)調工作。
二是加強集體備課。杜絕不備課上講臺、以卷子代替教案的現(xiàn)象發(fā)生。要在復習方法的選擇、提高選題的針對性、提高試卷講評的實效性、加強對題的分析和研究上多下功夫。不搞題海戰(zhàn)術。
三是復習時注意學生的個體差異。不能輕易放棄任何一名學生,根據學生的不同程度,在復習內容、練習設置以及課后輔導上,盡量滿足不同學生的不同需求。
四是加強反饋。采用行之有效的方式,注意復習效果的反饋,避免盲目性。
(三)開展切實可行的教研活動。
加強畢業(yè)班教師對課標、教材及考試說明的研究,開展不同類型的專題復習課研究活動,開展學科解題、命題、改編題的研究活動,使畢業(yè)班教師從方向、方式到方法上有質的提升。
(四)開好兩個會議。
一是開好初中畢業(yè)班工作經驗交流會。把我區(qū)畢業(yè)班工作中好的做法,好的經驗進行認真梳理和總結,在全區(qū)范圍進行交流,在各初中學校經驗總結交流的基礎上,教研部門認真總結多年來我區(qū)畢業(yè)班教學工作的成功經驗,形成符合我區(qū)特點的畢業(yè)班復習指導意見。
二是開好初中畢業(yè)學年質量分析會。在四月末召開質量分析會,針対區(qū)一模和市模進行質量分析,對第一階段的復習工作進行簡要總結,完善和調整下階段的復習工作;根據20xx年中考情況和市模成績等,對20xx年中考情況進行分析和預測,同時為報考提出建設性的指導意見。
各位校長、主任,教學工作目標、任務已經明確,希望我們在區(qū)教育局的正確領導下,進一步解放思想,齊心協(xié)力,扎實工作,爭取在新的學期、新的一年取得新的更大的成績,為我區(qū)教育的發(fā)展做出積極的貢獻。
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在保密工作專題會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
????現(xiàn)在開會!
????今天我們召開縣委政法委專題會議。主要任務是,深入學習貫徹習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示精神,傳達中央政法工作會議、省黨委政法工作會議暨全區(qū)政法隊伍教育整頓總結會議、市委政法工作會議、市委(擴大)會議暨全市經濟工作會議精神,研究謀劃2022年全縣政法工作。
????今天的會議共三項議程,下面依次進行。
????第一項議程。請xxx書記傳達中央政法工作會議、省黨委政法工作會議暨全區(qū)政法隊伍教育整頓總結會議、市委政法工作會議、市委(擴大)會議暨全市經濟工作會議精神。
????※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※。
????下面,進行第二項議程。請xx同志、xx志同志匯報2022年工作計劃。
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剛才,xxx書記傳達了中央政法工作會議、省黨委政法工作會議暨全區(qū)政法隊伍教育整頓總結會議、市委政法工作會議、市委(擴大)會議暨全市經濟工作會議精神。關于做好今年政法工作,各有關負責同志作了工作匯報,總體上來看,大家講的都很實在,很全面。下面,就今年的政法工作,我再提三點意見。
????一年之計在于春,今天開這個會的目的也是要聽聽大家對新的一年全縣政法工作的具體安排部署、謀劃的怎么樣,具體要怎么辦、怎么干。我認為,我們只有內部統(tǒng)一思想,強化認識,才能統(tǒng)籌掌握全縣政法各項工作。在看齊意識上,我們要始終深入學習貫徹習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示精神,始終同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央以及省黨委、市委政法工作會議精神上來,認認真真按照上級部署要求,把各項目標任務落實好完成好。在大局意識上,就是要認識到我們政法穩(wěn)定工作事關全縣發(fā)展穩(wěn)定大局。年前經濟工作會議上指出,我縣作為經濟欠發(fā)達地區(qū),綜合經濟實力依然薄弱,財政收支矛盾突出,一心一意謀發(fā)展、全力全速促跨越是我們工作的總基調和總目標。圍繞這一總基調、總目標,如何發(fā)展,如何在穩(wěn)定的基礎上發(fā)展,就需要我們營造一個安全、和諧、有序的社會環(huán)境。所以說,我們要真真正正地把我們的工作置于全縣大局中來定位、來思考、來謀劃、來推進,切實將政法穩(wěn)定工作融入、貼近、服務于全縣發(fā)展、穩(wěn)定的大局。在責任意識上,就是要清醒地看到我們身上肩負的責任。我們常說發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任。穩(wěn)定的責任誰來擔?具體而言,責任就在我們在坐的各位,我們是第一責任人。工作一旦出了問題,要挨板子了,第一個就要打在大家的身上。對此,大家一定要有清醒地認識。在擔當意識上,就是要在工作中敢于擔當,勇于擔責。剛才我們講責任意識,有了責任,就要切切實實地擔負起責任,挑起這個擔子。遇到問題,不推、不躲,不扯皮。敢于面對、勇于面對、善于面對穩(wěn)定工作中的困難和問題,不回避矛盾、不逃避責任、不畏懼困難,用扎實的工作作風、務實的工作態(tài)度,取得良好的工作實效,以此檢驗我們的政治品格和履職能力。
在決策做出后,強化情況控制,掌握社情民意動態(tài),及時提出合理化建議;
調查研究,吃透下情;
排查矛盾,化解糾紛;
溝通思想,密切群眾。
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????一是要抓好政治安全。今年黨的二十大召開之年,護航黨的二十大,穩(wěn)是主基調,是大局。我們要堅持總體國家安全觀,把防風險、保安全、護穩(wěn)定各項措施提升一級,突出主動治理、源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理,確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定。要扛起主體責任,發(fā)揮主力軍作用,部署開展“反蒙獨”防范偵查打擊專項工作,最大限度擠壓活動空間、削弱活動基礎。要打好反恐怖反滲透反邪教斗爭整體仗。堅持情報指引,嚴控境外非政府組織活動,深入推進反間防諜專項斗爭。開展“法輪功”人員三年鞏固幫扶攻堅戰(zhàn)、打擊處置“全能神”邪教三年總體戰(zhàn),開展農村牧區(qū)“門徒會”人員教育引導工作,堅決鏟除邪教滋生蔓延土壤。要打好網上意識形態(tài)斗爭持久仗。全面落實情報信息研判制度和情報信息會商制度。深入開展網上斗爭,嚴厲打擊網上政治謠言和有害信息,開展凈網治網護網行動。
????二是要抓好法治化營商環(huán)境。按照省統(tǒng)一部署,以政法機關領導班子和領導干部為主體,組織開展“迎接二十大、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務保障高質量發(fā)展”大討論活動。持續(xù)開展“護航”執(zhí)行行動,推進涉黨政機關生效裁判執(zhí)行。深化“放管服”改革,加快推進簡單證照類服務事項“一網通辦”。積極推進行政復議體制改革。建設法治化營商環(huán)境服務保障平臺,為企業(yè)提供集約化、精準化、專業(yè)化“一站式”法律服務。
????三是抓好平安建設提檔升級工作。持續(xù)開展矛盾糾紛排查化解。認真落實“八五”普法規(guī)劃,推進全民普法守法。嚴格執(zhí)行重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,推動落實三級重大不穩(wěn)定問題清單制度,落實社會矛盾糾紛源頭治理、多元化解機制。常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭。始終保持打擊黑惡犯罪壓倒性態(tài)勢,堅持專群結合,持續(xù)暢通涉黑涉惡線索舉報渠道,對上級交辦和群眾舉報線索常態(tài)化開展核查處置。嚴厲打擊涉林草資源犯罪。開展“公益訴訟守護美好生活”監(jiān)督行動,推進“河(湖)長+檢察長”“林(草)長+檢察長”公益訴訟保護協(xié)作機制建設。
????四是抓好政法領域改革任務。加強執(zhí)法規(guī)范化建設。健全完善政法機構職能體系,進一步規(guī)范民事、行政、公益訴訟檢察機構建設,加強各級法學會建設,推動政法工作體系更加順暢高效。深化執(zhí)法辦案監(jiān)督管理機制改革,持續(xù)推動執(zhí)法辦案分中心、所隊辦案區(qū)智能升級建設。強化執(zhí)法司法制約監(jiān)督機制建設。嚴格執(zhí)行省黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作細則,依法按程序監(jiān)督檢查政法單位執(zhí)法司法活動。全面落實“為民辦實事”清單各項舉措。大力推進公安系統(tǒng)和司法行政部門“兩所聯(lián)動”,推動案件“繁簡分流、輕重分離、快慢分道”。
????五是抓好市域社會治理。全力做好迎接市域社會治理現(xiàn)代化試點驗收工作。不斷完善黨委領導、政府負責、群團助推、社會協(xié)同、公眾參與的社會治理體制。進一步優(yōu)化12345政務服務便民熱線工作機制,提升“一站式”矛調中心運用水平,推動線上業(yè)務與智慧平臺對接,實現(xiàn)數(shù)據整合,全面推進“一站式”多元解紛和訴訟服務體系建設,充分發(fā)揮“智慧訴服”“云開庭”“移動執(zhí)行”信息化辦案功效,加大帶案下鄉(xiāng)、巡回審判、以案釋法力度。
????今天的會議我就講這些,具體細化的工作及要求我會在全縣政法工作會議上進行全面安排部署??傊?,希望大家不負肩上的使命,不負人民的期望,以更加嚴明的紀律、飽滿的熱情、務實的作風,自我加壓,再鼓干勁,開拓創(chuàng)新,克難奮進,嚴格高效的完成今年的各項工作任務,全力維護全縣政治安全、社會安定、人民安寧,服務保障全縣經濟社會高質量發(fā)展。
在保密工作專題會議上的講話篇三
績效管理系統(tǒng)是企業(yè)人力資源管理體系最重要的組成部分之一。下面是本站小編給大家整理的績效管理專題會議上的講話,僅供參考。
剛才,h主任給大家傳達了總局和市局的會議精神、提出了下一步的工作要求,績效辦的同志也以“長會短訓”的形式解讀了管理辦法、考評指標和過程管理等內容,我覺得還是認真、務實的??冃Ч芾硎且豁椣到y(tǒng)性工程,面廣事細,做得好,能夠成為實施管理創(chuàng)新、改進工作作風、加強隊伍建設的助推劑,推動各項工作邁上新臺階,反之,就可能會流于形式、止于不善,陷入績效考核和各項工作“兩張皮”、機關基層“兩個增負”的困境。我結合分管這項工作以來的學習和實踐,談談我個人的一些看法,供大家參考。
我認為,要做好績效管理這項工作,目前至少要突出抓好三個層面的九項重點內容。
第一個層面就是要抓學習。大家都知道總局在大力推動這項工作,但至于推動的根本動因以及戰(zhàn)略部署,特別是推動到什么程度,我們需要應對的任務清單,將來會產生什么樣的結果,可能不一定完全了解或掌握,怎么辦?那就是要靠認真學習,一要學精神,將我們的稅收工作與總局的績效管理工作緊密地結合起來,合二為一,最大限度地發(fā)揮促進工作持續(xù)改進的終極作用,與總局部署保持高度一致,二要學文件,績效管理是一項長期性工作,文件是指導綱領,是做好績效管理的依據,總局也多次強調要學習意見、辦法、實施方案等基礎性制度。不認真仔細學習,可以說是不可能做好績效管理工作的。三要學經驗,總局績效期刊、中國稅務報都刊發(fā)了很多有益的經驗做法,特別是試點單位的經驗,我們要充分借鑒、少走彎路,這就是所謂的后發(fā)優(yōu)勢,我們內部也有一些好的經驗和做法,可以互相學習、共同提高。通過學習,至少要實現(xiàn)三個轉變,一是績效管理認同感變強,切實把績效管理和工作目標結合起來,腦中有績效的“弦”,二是勇于擔當責任感變強,切實把績效管理轉化成盡職履責的動力,心中有績效的“魂”,三是創(chuàng)先爭優(yōu)榮譽感變強,切實把績效管理當成激發(fā)正能量的有效途徑,手中有績效的“牌”。
第二個層面就是要抓責任。做好績效工作需要自上而下全員參與,如果僅僅依靠幾個領導或績效辦,肯定行不通、至少辦不好,必須要集思廣益、群策群力,互相信任、通力合作,反復交流、交叉論證,充分考慮各種潛在因素,充分調動各方積極性。如何落實責任呢?一要落實“一把手”責任,從總局到市局,再到機關處室和基層局,都需要我們各級“一把手”的鼎力支持,我理解,這既是壓力更是動力,說壓力,你們也知道,征求績效管理辦法意見時,結果運用部分我們一開始是寫考核雖達標但在末位的機關處室和基層局要提交整改報告、約談、取消評優(yōu)資格、轉非、調整崗位等,但是你們覺得壓力大,建議設個最低分數(shù)線,經權衡后予以采納。但是要知道,總局落在我們市局黨組和“一把手”身上的壓力是一點都沒有減少,我們也沒辦法請總局設個最低分數(shù)線,所以,在這里我要鄭重地拜托大家,即使使出渾身解數(shù)、也要爭取在總局的考評中拿個好名次,25日的局長辦公會上,朱局長也明確提出了我局的奮斗目標,就是在全國處于中上水平,在5個計劃單列市中不能低于第3名,希望大家齊心協(xié)力、共同實現(xiàn)這個目標;再說動力,有了“一把手”的重視和指導,我們何愁績效工作不好開展?何愁沒有堅強的后盾?從某種意義上講,績效管理也是我們抓好抓實各項工作的重要契機和工具,會將壓力變成無窮的動力,希望大家能辯證地看待這項工作。二要落實考評事項責任,要將考評事項落實到機關處室和基層局兩個主體上。機關處室身份比較復雜,集考評單位和被考評單位于一體,既是總局“考評賽區(qū)”的參賽運動員、也是市局“考評賽區(qū)”的裁判員,一崗雙責。這就要求我們的責任處室要真正負起責任來,勇挑“兩副擔子”,一方面要抓業(yè)務,開動腦筋、想方設法研究出好的落實總局考評指標的辦法,把自身的被考評內容理清楚、辦到位,盡量不失分,失分了也要找出原因、提出改進辦法,避免重蹈覆轍,讓組織放心、讓“一把手”安心;另一方面要抓管理,在作為承接部門時,要突破部門利益的藩籬,站在全局利益的立場上,從提高廈門國稅局考評總成績的角度出發(fā),科學設置延伸考評項目及標準,主動承擔牽頭責任,將自己與協(xié)辦部門和基層局緊緊聯(lián)系起來,同呼吸共命運,通過設計出好的責任擔當機制和協(xié)調運轉機制,向管理要生產力,向管理要分數(shù)。相對總局考評事項而言,基層局屬于考評事項執(zhí)行層面,這有利于基層局集中精力落實好基礎性的工作。有些處室向我們反映過,某些指標歸根結底還是基層局決定的,基層局要出錯,處室也無能為力、只能干瞪眼干著急,因此而被扣分實在是比竇娥還冤。處室這樣說,也是有一定的道理,但我們基于管理體制及工作項目化運作的考量,還是要求機關處室承擔管理及連帶責任,需要說明的是,這不意味著由此而減輕了基層局的責任,我們實行的是責任倒逼制和追究制,基層局因自己的問題而出了問題,還是要被打板子的。同時基層局為了完成市局下達的考評任務,為了更好地落實基層局其他重要任務及職責,也肩負著對科室、對崗位實施績效管理的重任,做好這些工作也是具有相當?shù)挠须y度和挑戰(zhàn)性的。三要落實人員責任,雖然目前總局尚未嚴格要求將考評延伸到個人,但這是可預期的,只是個時間的問題罷了。雖然沒有同步考評到個人,但是每個人的職責并沒有消失,你愛或者不愛,責任就在那里,不增不減。在這里,我只是想提請大家都要珍重手中的職責,做好自己的分內事、熱心集體中的分外事,不要在你的手中“掉鏈子”,這種壓力是巨大的,要幫助同事“補臺子”,這種榮耀也是巨大的。通過落實責任,力爭實現(xiàn)“三無”,即責任無盲區(qū)、責任無縫隙、責任無推諉。
第三個層面就是抓方法。俗話說“磨刀不誤砍柴工”,方法對了,自然會事半功倍,方法不對,只能是事倍功半、甚至“磨洋工”。一要重視工具價值,時間上,統(tǒng)籌兼顧、整體規(guī)劃,從啟動準備、全面實施、分析總結等階段制定。
工作方案。
按照倒排工期等方法明確各階段的路線圖、時間表;目標上清分工作內容和責任人任務分解到崗、具體到人長計劃、短安排短計劃、細安排形成環(huán)環(huán)相扣、長短結合的目標實現(xiàn)路徑;機制上在對已有制度辦法進行摸底的基礎上著力配套諸如工作規(guī)程、流程圖、創(chuàng)新項目評選辦法等為全面實施績效管理打好制度基礎增強績效工作的規(guī)范性和可行性;二要重視內生動力要結合系統(tǒng)實際著重做好指標的編制輔導績效執(zhí)行的跟蹤督導等發(fā)揮指標導向作用和執(zhí)行力的推動作用要把規(guī)定動作與自選動作結合起來既完成工作任務又要積極嘗試大膽創(chuàng)新研究如何優(yōu)化指標體系增強績效考評的科學性要用好考評結果盡量將組織績效與個人評價結合起來探索建立橫向與縱向相結合、組織與個人相結合的考評結果科學運用實現(xiàn)組織績效和個人績效的共同提升要注重績效文化建設力爭把績效管理變成一種自覺行為;三要重視信息技術雖然目前我們還沒有用上總局的績效管理信息系統(tǒng)但是績效辦要組織好加大信息系統(tǒng)應用的宣講力度各責任單位和部門也要堅持通過人機結合的辦法通過專人盯、系統(tǒng)查、軟件考等多種方式加強節(jié)點管理和日常監(jiān)控持續(xù)改進績效管理的運行質量。總局信息系統(tǒng)應用后我們要盡量結合績效管理的新變化提出需求不斷探索改進數(shù)據收集、提取、監(jiān)控和比對等的方法以匹配績效管理考核的現(xiàn)實需要。通過方法應用力爭牢固樹立三種績效意識即績效管理的時間意識、效率意識和發(fā)展意識。
這三個方面,雖然是老生常談,但我還是希望能有那么一點新意,拋磚引玉,為大家做好績效工作提供一點靈感,激發(fā)大家更好的思路,共同來開創(chuàng)績效管理新局面。
謝謝大家!
尊敬的副廳長,各位領導、各位來賓、同志們、朋友們:
在這的時節(jié),在全市人民共同歡慶還沉浸在慶祝建黨90周年喜悅之際,全省市縣財政預算績效管理工作會議在我市隆重召開了,這充分體現(xiàn)了省財政廳對我市的關心與厚愛,對我市財政預算績效管理工作的肯定與支持。對此,我們深感榮幸和感激。在此,我代表中共佳木斯市委、佳木斯市人民政府和全市255萬人民,向出席今天會議的各位領導、各位來賓表示熱烈的歡迎!向所有關心和支持佳木斯市財政事業(yè)發(fā)展和各位領導、各界朋友,表示誠摯的謝意!公共財政取之于民、用之于民,政府預算應體現(xiàn)社會公眾的受托責任,提供高效的公共產品和服務。通過建立科學合理的政府績效評估指標體系和評估機制,完善預算制度,推進預算績效管理,切實提高財政資金使用效益和政府工作效率,對推進績效政府和責任政府建設,促進經濟社會科學發(fā)展具有重要意義。近年來,佳木斯市委、市政府高度重視財政預算績效管理工作,市委、市政府主要領導多次強調要加快推進績效管理工作,提高資金使用效益。在省委、省政府的正確領導下,在省財政廳和相關廳局的大力支持下,佳木斯市目前已建立了“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結堅果有運用”的預算績效管理模式,構建了財政項目支出績效評價指標體系的基本框架,逐步改變了“重預算輕管理、重分配輕監(jiān)督、重使用輕效益”的現(xiàn)象,財政資金的配置運行更加合理高效,有效緩解了財政支出壓力。全市各級財政部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作,深化改革,攻堅克難,推進財政科學化、精細化管理,優(yōu)化財政支出結構,提高財政資金使用效益,支持民生改善、“三農”發(fā)展、和諧建設,為全市經濟社會科學跨越發(fā)展作出了突出貢獻。
這次全省市縣財政預算績效管理工作會議召開,既是對佳木斯財政工作的關心和厚愛,更是對我們今后工作的鞭策和鼓勵。會議為我們提供了交流經驗、學習借鑒、共同提高的良好平臺,我們將以這次會議為契機,進一步強化預算績效管理,不斷提升預算績效管理水平,推動財政各項工作再上新臺階。在這次會議精神的指導鞭策下,佳木斯財政預算績效管理工作一定能夠汲取新經驗,取得新進展,開創(chuàng)新局面!我們堅信,這次會議的召開,必將極大地激勵廣大財政工作者更好地擔負起加強預算績效管理,提高財政資金使用效益的重大使命,必將有力地推動新時期全省財政事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
各位領導,各位朋友,今天的相聚是我們締結真誠友誼的開始,愿我們攜手奮進,共同開創(chuàng)財政預算績效管理工作的新局面,我也真誠地期待大家今后經常光臨佳木斯,暢敘友情,共謀發(fā)展。
最后,衷心祝愿各位領導、各位來賓在佳木斯開會學習期間身心愉悅、身體健康、開心快樂!
各位寶裕的精英們,同事們,大家早上好:
今天寶裕集團的骨干份子共聚在這座全國風景聞名的山谷大學,在學府的人文環(huán)境里一起探討、分析和總結;為把蛋糕做得更大,集團做得更強,實現(xiàn)寶裕全員的成長和發(fā)展,召開20xx年下半年的經營管理年會?;仡櫳习肽辏瑢氃5氖聵I(yè)繼往開來,各項規(guī)劃蓄勢待發(fā)。1月的年會為新的一年拉開了序幕,各項年度工作逐步展開。4月我們與江蘇甬金簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,運利不銹鋼有限公司也將應運而生。5月寶裕小額貸款公司開業(yè),為寶裕集團的發(fā)展史翻開了新的篇章。6月佛山金屬行業(yè)協(xié)會周年慶典的成功舉辦,更讓政府和各銀行領導表示了對我們行業(yè)及寶裕的肯定和支持。
這次會議的主題是“目標、責任、績效”。我們的目標是實現(xiàn)企業(yè)的多元化、持續(xù)化、管理科學化和效益最大化。我們的責任是不僅要對員工、客戶和股東負責,更要對社會負責!我會將社會上的無形資產轉化成寶裕的生產力,緊握公司發(fā)展方向,為員工、客戶、股東和社會創(chuàng)造最大的利益;而在座的責任就是要帶領各自的團隊向公司的目標加足火力,奮勇前進。下半年我們工作的重點是績效?!翱儭本褪菢I(yè)績,是我們公司的利潤目標;“效”就是效果,是我們目標完成的表現(xiàn),也是在座每個人能力的體現(xiàn)。在競爭環(huán)境殘酷的情況下,不明顯的進步都是退步。沒有夕陽的行業(yè),只有夕陽的企業(yè),所以我們要做的就是抓住競爭中的生機,把企業(yè)做成行業(yè)中的龍頭企業(yè),通往成功的道路有很多,而我們要做的就是找到最適合我們走的那一條路。
華沃的工作重點是外銷業(yè)務還要尋求突破,以不斷開發(fā)新客戶來確保銷售量的大幅增長,為第四季以及明年做鋪墊,力爭在全行業(yè)中做到出口量第一。寶裕制品要全力以赴的將產能盡快達產,并保持穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,在穩(wěn)定自身銷量的情況下為集團各子公司做好各項配套服務,進一步優(yōu)化客戶群體。鋼基要在實現(xiàn)目標的前提下,找準市場定位,不斷提高市場行情判斷的敏銳度,為公司找到一條屬于鋼基自己的可持續(xù)發(fā)展道路。運利新資源的補充將面對市場的激烈競爭,要盡快步入正軌,在確保甬金產品價格基本持平其他鋼廠的前提下擴大市場占有率,各子公司盡最大力量實現(xiàn)整體利益、乃至零庫存的運作。
在座的各位都是寶裕的骨干精英,在機遇與挑戰(zhàn)面前,在擴大發(fā)展的路上,我們更要明確責任,實現(xiàn)目標分化、責任評定和標準獎懲。在今后的工作中,將從銷售量、毛利率、成本費用率和財務費用率等多方面來評定,把個人利益與團隊利益掛鉤,團隊利益與公司效益掛鉤。同時我們會用先進的績效管理辦法,科學的財務考核機制和公平的崗位競爭環(huán)境來促進公司的健康持續(xù)發(fā)展。
心有多大,舞臺就有多大,我愿和我們的寶裕人一起,攜手創(chuàng)未來,共筑寶裕夢。
在保密工作專題會議上的講話篇四
各位領導、老師們:
大家上午好!下面我代表鎮(zhèn)教育工作指導中心就小學教學工作向大家交流匯報三個方面的問題:
一、群策群力,盡心盡力,我鎮(zhèn)小學教學質量再創(chuàng)新高。
一年來,全鎮(zhèn)各小學依據評估方案,以質量為核心,規(guī)范管理,奮力進取,使我鎮(zhèn)小學教學工作又創(chuàng)新的佳績,在連續(xù)十四年保持全區(qū)小學教學先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上,今年再次被評為全區(qū)小學教學工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),綜合排名全區(qū)第二,贏得了區(qū)、鎮(zhèn)領導和社會各界的普遍認可和廣泛贊譽。這是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府正確領導的結果,是全鎮(zhèn)教師團結協(xié)作、拼搏奉獻的結果。在此,我代表鎮(zhèn)教育辦公室向全鎮(zhèn)小學教師及多年來給予我鎮(zhèn)小學教育教學工作以大力支持和幫助的各位領導和全鎮(zhèn)教職工表示衷心的感謝!
回顧一年來的工作,我們感到成績的取得主要有以下幾個方面:
一是全方位調動廣大教師的工作積極性,質量氛圍空前濃厚。一年來,全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞提高教學質量這個中心,最大限度地調動廣大教師的工作積極性,“質量為首”、“質量為本”、“質量立?!钡牧己梅諊涨皾夂瘢楷F(xiàn)出了許許多多默默奉獻、成績突出的先進單位和個人:鎮(zhèn)中心小學教學管理規(guī)范嚴謹,教學質量常抓不懈,連年保持全鎮(zhèn)第一的好名次,連續(xù)兩年承擔了全區(qū)小學校長駐校培訓和全區(qū)小學管理干部流動現(xiàn)場會等活動,為我鎮(zhèn)奪得全區(qū)先進做出了突出貢獻。東村小學創(chuàng)新管理,全面育人,連續(xù)7年被評為區(qū)教學工作先進單位,新莊小學以人為本,最大限度地調動全體教師的教學積極性,今年再次被評為區(qū)教學工作先進單位。東碾疃小學崇尚質量,真抓實干,創(chuàng)造了近年來學校教學工作的輝煌,今年繼續(xù)保持了全鎮(zhèn)的先進位次。
全鎮(zhèn)廣大小學教師都在自己的崗位上,盡職盡責、扎實工作,為我鎮(zhèn)連年保持全區(qū)先進做出了積極的貢獻。
二是堅持嚴細實恒,教學常規(guī)管理取得了顯著成效。一年來,各單位進一步加強了對教學的過程監(jiān)控,鎮(zhèn)教研室改進視導方式,充分發(fā)揮教研會的作用,定期檢查教學常規(guī),細致掌握教學管理現(xiàn)狀,認真發(fā)現(xiàn)問題,及時幫助整改。同時,加強了對教學質量的階段性監(jiān)控,及時召開質量分析會,通過抽考等形式,較好地發(fā)揮了考試的激勵、調控和杠桿作用。
三是開拓創(chuàng)新,積極探索,課堂教學效益進一步提高。一年來老師們努力轉變角色,積極構建民主、平等、和諧的師生關系,對課堂教學進行不斷研究和創(chuàng)新,使教學活動更加開放,教學內容更加豐富,學生的學習更加主動,學習效果更加優(yōu)良。
二、正視不足,居安思危,進一步增強保優(yōu)爭先的責任感和使命感。
過去的一學年,我們雖然取得了一定成績,但是,也必須清醒地看到,還有許多困難和問題擺在我們的面前:
一是我鎮(zhèn)小學教學質量的發(fā)展水平與上級的要求,社會的期盼,還有較大的差距。例如教育教學質量的不均衡性現(xiàn)象還比較嚴重,在上學年全鎮(zhèn)小學的綜合評估中,教學成績的差距高達8分以上,綜合評估成績的差距高達21.3分。學校內年級間、學科間發(fā)展不均衡,學校內不同年級間、同年級不同學科間的差距及同一班級不同學科間的差距都有很大的差距,嚴重影響了全鎮(zhèn)教學成績的位次。
二是個別單位的教學管理,還不夠科學,實效性差,常規(guī)檢查流于形式,檢查無問題,有問題無解決,解決無時效,導致辦學水平低,成績位次差。個別領導干部在認識上還存有觀念陳舊,目光短淺,行動遲緩,對教學及管理投入的精力不夠,不能經常性地深入師生、深入課堂,對教學和教師的專業(yè)成長缺乏長遠謀劃,導致正能量降低,學校活力不足。
三是個別教師事業(yè)心缺乏,責任感淡化,崗位意識不強,工作不夠積極主動。備課膚淺,上課敷衍,作業(yè)批改不認真,輔導學生不耐心,導致師生關系不夠融洽,甚至學生厭煩,家長抱怨。
四是學生管理不到位。管理不細致,思路陳舊,方法落后,對學生行為習慣養(yǎng)成、心理健康教育缺少深入思考,造成班風不正、學風不濃。
市教育局張局長在今年的全市教學工作會上,提出抓質量要做到聚精會神、始終如一、持之以恒,絕不能朝三暮四、有始無終、忽冷忽熱。區(qū)教育局趙局長在今年的全區(qū)教學工作會上明確要求,要強化措施,攻堅克難,旗幟鮮明地抓質量。
三、強化措施,攻堅克難,實現(xiàn)我鎮(zhèn)小學教學質量的新跨越。
新的學年,我們要全面落實市、區(qū)教學工作會議精神,堅定不移地把抓質量放在學校工作的突出位置,著重做好以下幾個方面的工作:
(一)從嚴務實抓管理,旗幟鮮明抓質量。
各學校要將教學工作放在首要位置,絕不能因其他工作而影響和沖擊教學工作;區(qū)教育局已決定從今年開始,全區(qū)中小學要落實獎優(yōu)罰劣機制,并要求各單位在評優(yōu)樹先、職稱評聘等工作中要進一步突出教學質量這個核心,絕不能讓工作認真、成績優(yōu)秀的教師吃虧;同時,對教學成績一貫比較差的教師實行質量問責制,對于連續(xù)兩學期教學成績居單位末位的教師亮黃牌,當年考核不能定為優(yōu)秀,取消當年評優(yōu)樹先資格,對于連續(xù)三年教學成績居單位末位的教師將調出原單位。
為進一步強化質量意識,增強全區(qū)教育系統(tǒng)的危機感、緊迫感。區(qū)教育局在全區(qū)教學工作會上下發(fā)了關于《在全區(qū)開展“比、學、趕、超”活動的實施方案》,決定在全區(qū)中小學開展“比、學、趕、超”活動,并力爭通過這項活動進一步強化競爭機制,濃厚競爭氛圍,在全區(qū)上下形成百舸爭流、你追我趕,全員、全方位、多層次多措施抓質量的良好局面。剛才韋束國同志也傳達了我鎮(zhèn)的實施方案。各單位要高度重視此項活動,并制定有針對性的措施,全力、全方位打好我鎮(zhèn)教育教學質量的攻堅戰(zhàn)。
區(qū)教育局今后將在教學工作評估中,實行教學質量一票否決制,在初中小學段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校綜合評估成績下降3個位次(含3個)以上,取消評獎資格。同時教育局要約談教學質量下滑嚴重的單位負責人,對教學質量長期落后的單位負責人,將予以免職。
根據區(qū)教育局獎勵意見,我們也調整了獎勵方案,對市、區(qū)、鎮(zhèn)各級受獎單位和個人都有明確的推薦標準,實行教學質量一票否決制,低于獎勵標準的單位和個人一律不予推薦和獎勵,努力提高先進性和優(yōu)秀質量,讓獲獎證書升值。不進則退,退則被淘汰。所有這些,讓我們再次看到了上級領導抓質量的決心和力度。
(二)加強隊伍建設,提升整體素質。
校長是教學質量的第一責任人,要有“百尺竿頭,更進一步”的愿望和豪氣。姜局長在全區(qū)教學工作會上提出:提高教學質量并不是“老大難”,關鍵是看一把手重視不重視,用力不用力。并要求校長要做好以下四點:一是靜下心來走進課堂。只有堅持深入課堂,才能真正把握教學實情,才有利于教學管理。在全區(qū)教學工作會上,通報了上學年全區(qū)中小學校長聽課數(shù)量,并要求各位校長對照先進找差距,切實做到經常深入課堂。二是沉下心來搞教研。要經常參與教研教改活動,研究教育教學工作,努力提高科研能力。三是彎下身子管教學。校長應該成為教學的行家里手,要把管理工作的重心下移到教學中,深入一線指導教學,真正成為名副其實的專家型校長。四是蹲下身子解民憂,做教師的貼心人,想教師之所想,急教師之所急,為教師排憂解難。
教師是提高教育教學質量的主力軍。就目前我鎮(zhèn)實際來看,小學教師隊伍的年齡老化現(xiàn)象越來越嚴重,教師編制也越來越緊張。各學校都要把教師培訓當作一項基礎工程常抓不懈。一是要加強師德建設,弘揚正氣,培養(yǎng)教師積極向上的良好心態(tài),激發(fā)教師干事創(chuàng)業(yè)、勇爭一流的工作熱情。區(qū)教育局明確提出,今后在各類評獎活動中要實行師德一票否決制。二是要強化教師培訓,促進教師的專業(yè)成長,努力提高教師隊伍的整體素質。
(三)從嚴抓常規(guī),務實強細化。
上學年,在區(qū)綜合評估中,我們的常規(guī)管理這一指標較往年相比有了很大進步,但還不是我們的強項。本學年鎮(zhèn)教育辦公室將繼續(xù)加大調控、監(jiān)控和檢查力度。下決心、下狠心提高常規(guī)管理水平,讓學校的教學管理、教導處的常規(guī)管理、教師的教學業(yè)務提高到一個全新的水平。尤其是要做好學困生的輔導,既要向中等生、優(yōu)等生要優(yōu)秀率,又要向學困生要合格率,還要向全體學生要整體成績。教導處要進一步加強各項常規(guī)的檢查和落實,對查出的問題及時反饋,限期整改,實現(xiàn)真正意義上的制度化、規(guī)范化和精細化。
(四)統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調發(fā)展。
一是要做到各年級協(xié)調發(fā)展,通盤考慮師資,確保每個年級都有骨干帶動,最大限度地降低薄弱年級和薄弱學科的差距。二是關注學生的全面發(fā)展,進一步加強英語、綜合學科的教學,讓每一個學生在每一個學科、每一個方面都得到提高,都得到發(fā)展。區(qū)教育局已經明確提出,條件成熟時將舉行全區(qū)的小學畢業(yè)考試,全面檢測考查學生的基本素質。三是要與時具進,運用先進的辦學理念,搞好特色學校建設。特色是學校的名片,沒有特色的學校很難有持久的生命力。要立足于本校實際,利用固有的優(yōu)勢,借鑒先進學校的經驗,找準特色目標,確定特色辦學內容,確保特色形成。
(五)扎實研究,創(chuàng)新提高。
要組織好遠程研修,搞好網絡教研,尤其是以校為本的教學研究。要制定切實可行的制度和方案和,將校本教研落到實處,讓遠程研修、網絡教研真正成為教師成長的平臺,提高教育教學質量的沃土。今年的遠程研修已進入磨課階段,平臺已從11月1日開放,各研修小組要積極落實,各學校要引領督促,各位老師要創(chuàng)造性地完成任務。
要積極組織參加片區(qū)教研活動,熱情參與片區(qū)集體備課,片區(qū)課堂教學研討等活動,把片區(qū)教研教研打造成教師成長的平臺,教學比武的擂臺。
(六)深化教科研工作,依托教科研保質量、上水平。
深化教研保先進,依托科研上水平,這是我們一直的。
口號。
和追求。教育科研也是我們山口一直的強項和特色。我們要一如既往,常抓不懈,特別是要抓好小課題研究工作,要突出問題意識,解決現(xiàn)實問題。
同時要加強對學制改革的研究,今年是我區(qū)義務教育段由六三學制改為五四學制的過渡年,要努力做好學段的文化課銜接。區(qū)教育局已經調整并下發(fā)了相關學科的教學進度和考試內容,尤其五年級數(shù)學,教學壓力非常大,要用一個半學期的時間,完成幾乎兩個學年的教學任務。各學校要高度重視,即刻召開任課教師座談會,及時召開調度會,征求任課教師的意見和建議,通過調整學時,政策傾斜等措施,努力減少學制改革對教學的沖擊,堅決不能因學制變化而影響和降低質量。
各位領導、老師們:我們要以本次會議為新的起點,繼續(xù)發(fā)揚埋頭耕耘、不畏艱辛、樂于奉獻的山口教師精神,堅持“教學中心不動搖,質量為本不松勁”,為全面提高我鎮(zhèn)的教育教學質量而不懈努力,齊心協(xié)力再創(chuàng)我鎮(zhèn)教育發(fā)展新的輝煌!
謝謝大家!
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在保密工作專題會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,召開全縣信訪專題會,主要目的是深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神,對全縣信訪維穩(wěn)工作進行研究部署,認真落實各項工作措施,確保今后一段時期,特別是全國“兩會”期間全縣社會大局安定穩(wěn)定。
今天會議主要有幾項議程:一是信訪局x同志通報我縣當前信訪維穩(wěn)工作情況;
二是各責任單位匯報重點群體存在的突出問題及解決措施;
三是由我作個強調講話。
首先,請x同志匯報當前的信訪維穩(wěn)工作情況。
下面,請各責任單位匯報突出信訪問題有關情況。
剛才,x同志通報了全縣信訪突出問題情況,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門分別就做好有關信訪突出問題的化解穩(wěn)控工作,提出了具體措施和建議意見,很全面、很有針對性,希望大家高度重視,迅速抓好落實。
安定穩(wěn)定是硬任務,是第一責任。特別是近年來,習近平總書記多次就有關信訪工作做出重要指示。當前,在各級各部門共同努力下,全縣信訪維穩(wěn)總體較為穩(wěn)定。但從剛才x同志通報的信訪突出問題情況看,我縣的信訪維穩(wěn)形勢依然較為嚴峻復雜,一些信訪老戶、涉軍、涉教以及房地產等領域的信訪問題仍然突出,這些都是可能越級上訪的信訪突出問題,也是化解穩(wěn)控難度最大的問題。3月份全國“兩會”即將開幕,上級明確要求確?!叭齻€不發(fā)生”(不發(fā)生大規(guī)模集體進京上訪,不發(fā)生因信訪問題處理不當引發(fā)群體性事件、個人極端事件,不發(fā)生因信訪問題引發(fā)負面輿論炒作)??梢哉f,抓好這個時期的信訪工作,是一項嚴肅的政治任務,不僅事關社會穩(wěn)定大局,也是對我們工作能力的一次考驗。希望各級各部門都要從講政治、講全局的高度,堅決克服麻痹、僥幸思想,切實抓好信訪穩(wěn)定工作,確?!叭齻€不發(fā)生”,全力維護平安穩(wěn)定的良好局面。
對一些政策之外的,也要主動做好思想工作。尤其是當前幾個領域存在的重點信訪問題,比如,房地產問題,由縣住建等部門負責,及早化解全縣在建房地產項目信訪問題隱患。一定要做好做細群眾解釋工作,全面落實好穩(wěn)控措施。涉軍、教育問題,由縣民政、教育局和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責,密切關注涉軍、涉教群體動態(tài),依法依規(guī)及時妥善處置,及時幫扶解決合理訴求,做好化解穩(wěn)控工作,確保不發(fā)生群體性的上訪。
二要始終堅持依法依規(guī),及時有效處置。各級各有關部門要加強政策宣傳和警示教育,綜合運用各種辦法,及時解決群眾合理合法訴求,正面引導信訪群眾依法信訪,最大限度減少越級上訪、重復上訪,防止極端事件的發(fā)生。要密切關注重點人員的動態(tài),加大對重點人員的穩(wěn)控力度,對所有重點信訪對象,特別是對個別老上訪戶和可能越級上訪的重點人員,要落實“人盯人”等穩(wěn)控措施,確保不脫離視線,確保重點人員穩(wěn)控在當?shù)?。一旦發(fā)現(xiàn)可能越級上訪、鬧訪,或是大規(guī)模集體越級上訪的苗頭,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能單位要第一時間介入,果斷處置、嚴格穩(wěn)控,并及時報告縣委、縣政府和縣信訪局。同時,對非法串聯(lián)聚集、邀約上訪、集資上訪和纏訪、鬧訪的挑頭人員及幕后操縱者,要加大集中法制教育和打擊力度。尤其是公安、信訪及相關單位要密切配合,及時搜集證據,依法處理其違法行為,切實維護正常的信訪秩序。
信訪包案領導要切實負起包案責任,親自協(xié)調化解問題。在全國“兩會”召開期間,縣、鄉(xiāng)兩級要做好各項應急準備工作,每天都要實行“零報告”和領導帶班制度,要有領導干部接訪,如出現(xiàn)越級上訪,所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或部門必須第一時間派人將上訪人勸返接離。此外,在處置過程中要注意工作方式方法,不要激化矛盾,造成負面影響。
總之,大家必須始終繃緊安定穩(wěn)定這根弦,緊盯信訪維穩(wěn)工作重點領域、重點人員和薄弱環(huán)節(jié),全力化解、全力穩(wěn)控,順利迎接全國“兩會”到來。
在保密工作專題會議上的講話篇六
深化全面從嚴治黨責任落實,必須以最嚴肅的精神,進一步完善和嚴格執(zhí)行黨內政治生活制度。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
今天我們在這里召開2020年全面從嚴治黨專題會議,主要任務是傳達學習中紀委四次全會精神以省市委貫徹落實意見,總結我縣過去一年全面從嚴治黨工作,安排布置今年全面從嚴治黨工作。
剛才大家集中學習了十九屆中央紀委四次全會精神和省市委貫徹落實意見,大家一定要認真學習、深入領會、抓好貫徹。
十九屆中央紀委四次全會是在全面貫徹黨的十九大精神、堅定不移推進全面從嚴治黨的新形勢下召開的一次重要會議。習近平總書記發(fā)表的重要講話站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,深刻總結了新時代全面從嚴治黨的歷史性成就,對貫徹落實十九屆四中全會精神、以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出明確要求,充分彰顯了黨中央堅定不移全面從嚴治黨的鮮明態(tài)度和堅強決心,對推動新時代全面從嚴治黨向縱深發(fā)展具有重大指導意義。
全縣各級黨組織和廣大黨員干部要要認真學習貫徹十九屆中央紀委四次全會精神特別是習近平總書記重要講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以永遠在路上的執(zhí)著和韌勁,以更加嚴實的作風、更加強烈的攻堅精神、更加有力的措施,扎扎實實推進全面從嚴治黨。
2019年,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,以嚴肅黨內政治生活和強化黨內監(jiān)督為重點,聚焦主責主業(yè),推動全面從嚴治黨取得新進展新成效。
一是思想政治建設邁上新臺階。扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,依托中心組學習、讀書班、“三會一課”等集中學習10余次、交流研討xx余次。領導干部沉到一線開展調研xx人次,形成調研報告xx篇,按照“四個講清”要求,上專題黨課xx多次,全縣基層黨支部書記報告心得學習體會xx次,全縣黨員干部理想信念更加堅定,黨性更強,運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐的能力取得了新進步。牢牢掌握黨管意識形態(tài)領導權主動權,將意識形態(tài)工作責任制納入巡察范圍。積極穩(wěn)妥做好突發(fā)事件和熱點難點問題的輿論引導,高度重視網絡反映的民生民意問題,把握了網絡輿情主導權。
二是干部人才隊伍適應新常態(tài)。堅持黨管干部原則,認真落實“20字”好干部標準,注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部,全年提拔重用干部xx人,調整交流干部xx人,領導班子和干部隊伍結構不斷優(yōu)化。嚴格執(zhí)行提醒函詢誡勉、個人有關事項報告等規(guī)定,加強八小時外監(jiān)督。加強干部教育培訓,舉辦中青年干部、新任科級干部和領導干部提升班等各類培訓班。認真做好老干部工作,從政治上、生活上關心老干部。
三是基層黨組織建設開創(chuàng)新亮點。認真履行黨建主體責任,做好基層黨(工)委書記抓基層黨建述職評議和基層黨組織書記述職評議工作,把黨建工作責任制抓在日常、嚴在經常。制定和落實基層黨建“五個清單”,分類推進農村、社區(qū)、機關、非公和社會組織等領域黨建工作,打造各級黨建示范點xx個。繼續(xù)抓好整頓軟弱渙散基層黨組織工作,全縣x個軟弱渙散基層黨組織全部實現(xiàn)轉化升級。強化選派幫扶干部作用發(fā)揮,及時增派xx名選派幫扶干部,全面加強村駐村扶貧工作隊力量,實現(xiàn)每個人村均有3名駐村工作隊隊員。
四是作風建設取得新成效。始終把深化作風建設作為重點工作,持續(xù)用力正風肅紀,認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省市實施細則,圍繞“節(jié)慶假日”重點時段和具體問題開展專項明查暗訪。對信訪舉報、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀審查和縣委巡察等發(fā)現(xiàn)的線索從嚴從快查處,2019年查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題xx起,處理xx人(其中給予紀律處分xx人)。堅持以身邊事教育身邊人,共通報x批xx起典型案例,達到以案明紀的效果。
五是黨風廉政建設和反腐敗斗爭實現(xiàn)新突破。旗幟鮮明懲治腐敗,壓緊壓實“兩個責任”,強化“一案雙查”,嚴格執(zhí)行述責述廉、責任約談、詢問評議等制度。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,有腐必反、有貪必肅,保持嚴厲懲治腐敗的高壓態(tài)勢,全年共受理信訪舉報xx件(次),處置問題線索xx件,立案xx件,給予黨政紀處分xx人。認真做好省委巡視反饋意見整改工作,xx項問題已全部完成并持續(xù)推進。
回顧分析一年來的發(fā)展,我們也清醒地認識到,我們在推進全面從嚴治黨上還存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:一是管黨治黨責任落實不到位。少數(shù)黨組織管黨治黨主體責任落實不到位、不扎實,存在上緊下松、上熱下冷等問題。二是各領域黨建工作推進不平衡。各領域黨建工作雖做了些工作,也有一定起色,但仍存在一些軟弱渙散村黨支部整頓效果不明顯的問題,抓黨建促脫貧攻堅、抓黨建促鄉(xiāng)村振興等工作仍有薄弱環(huán)節(jié)。三是解決黨建新問題辦法不多。對新形勢下黨建工作的前瞻性估計不足,創(chuàng)新手段不多,特別是對當前農村黨員結構不合理、非公企業(yè)黨員隊伍不穩(wěn)定等問題,缺乏系統(tǒng)有效解決措施。四是監(jiān)督體系建設不夠完善。推動紀律、監(jiān)察、派駐、巡察“四個監(jiān)督”從有形覆蓋到有效覆蓋還存在落差,日常監(jiān)督抓而不緊,部門監(jiān)督抓而不實,廉政風險防控存在短板。五是對基層黨組織書記從嚴督導問責不夠。對各級黨組織負責人履行抓基層黨建工作職責督導不嚴,部署基層黨建工作,布置多,強調多,具體督導少,有的淺嘗輒止,從實從嚴不夠。
對于這些問題,我們必須引起重視,堅持不懈同自身存在的問題和錯誤作斗爭,以勇于自我革命精神打造和錘煉自己,堅持從嚴管黨治黨,不斷去除身上的灰塵和雜質,加強自身建設,切實增強全面從嚴治黨韌勁和定力。
對于2020年全面從嚴治黨工作,我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神,把黨的政治建設擺在首位,堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,堅持不懈推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
一是堅定不移加強政治建設。各級領導干部要善于從政治上分析和把握問題,在堅定政治方向上領好路,在站穩(wěn)政治立場上掌好舵;要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩上帶好頭,堅持和加強黨的全面領導不動搖,貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略不含糊,始終做政治上的明白人、組織中的合格黨員;要把對黨忠誠作為立身之本,時刻銘記共產黨人政治身份,對黨忠誠老實,與黨同心同德;要規(guī)范黨內政治生活、發(fā)展積極健康的黨內政治文化,營造風清氣正的黨內政治生態(tài)。
二是堅定不移加強思想建設。要持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,更加自覺的用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。大力推進“學習強國”學習平臺建設,抓好各級黨委(黨組)理論學習中心組和黨員干部理論學習,扎實開展黨的十九屆四中全會宣講活動,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要堅持底線思維,增強憂患意識,按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則,加強意識形態(tài)形勢教育和各類宣傳思想文化陣地管理。
二是堅定不移加強黨內監(jiān)督。聚焦領導干部這個“關鍵少數(shù)”,特別是加強對“一把手”的監(jiān)督,牽住“牛鼻子”,壓實主體責任。嚴格執(zhí)行《加強和改進黨內同級監(jiān)督若干規(guī)定》,各級領導干部對同級要常監(jiān)督、多提醒,讓同級之間感到監(jiān)督就在身邊、紀律就在眼前、紅線就在腳下。完善全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機制,強化日常督察和專項檢查,在政治、工作、作風上推動日常監(jiān)督、長期監(jiān)督。要用好巡察“利劍”,不斷擦亮巡視利劍鋒芒,統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察,深化專項巡察,開展機動式巡察,強化巡察成果綜合運用,將監(jiān)督覆蓋到每一個角落,使監(jiān)督更聚焦、更精準、更有力。
三是堅定不移加強干部隊伍建設。堅持黨管干部原則,認真落實好干部標準,堅持正確選人用人導向,突出政治標準,真正把能干事、干成事的干部考準考實,尤其是要把在疫情防控阻擊戰(zhàn)中擔當作為、甘于奉獻、處置及時、表現(xiàn)突出的干部選出來、用起來,進一步激勵引導廣大干部以更好的狀態(tài)、更實的作風帶頭貫徹落實黨中央決策部署。選優(yōu)配強各級領導班子,堅持老中青梯次配備,認真做好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部與其他干部的選拔使用。加強干部教育培訓,不斷提高干部隊伍素質。強化干部日常管理監(jiān)督,完善干部考核評價機制,深入推進干部日常管理的制度化和規(guī)范化。繼續(xù)用心用情做好離退休干部工作。
四是堅定不移加強基層黨組織建設。嚴格落實基層黨建工作責任制,統(tǒng)籌抓好農村、社區(qū)、機關、非公企業(yè)等各領域基層黨建工作。以村級黨組織建設為重點,動態(tài)整頓軟弱渙散黨組織,繼續(xù)加強活動陣地建設,夯實基層組織建設基礎。規(guī)范農村“三會一課”等制度,豐富和深化“主題黨日”內容內涵。統(tǒng)籌做好非公、國企、學校、醫(yī)院等各領域黨建工作,增強黨建整體效能。
五是堅定不移深化作風建設。堅持以上率下,繼續(xù)鞏固群眾路線、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持續(xù)整治“四風”問題。要重點懲治貪污挪用集體資金、違規(guī)處置使用集體資產資源、扶貧領域腐敗和作風問題,守護好困難群眾的“救命錢”,避免扶貧款成為“唐僧肉”,深入整治民生領域的“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢力的“保護傘”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”。要認真執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市實施細則,密切關注享樂主義、奢靡之風的新動向新表現(xiàn),堅決克服形式主義、官僚主義。要認真貫徹落實關于規(guī)范督查檢查考核工作的要求,整合精簡各類督查考核,切實減輕基層負擔,激勵干部擔當作為。
六是堅定不移懲治腐敗。深刻把握黨風廉政建設規(guī)律,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,深入開展“1+n”專項整治,對黨的十八大以來不收斂不收手,嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題從嚴查處,對主動投案者依規(guī)依紀依法從寬處理,對巨額行賄、多次行賄的嚴肅處置。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅決減存量、重點遏增量。要始終保持反腐敗高壓態(tài)勢,堅持一手抓警示教育、一手抓案件查辦,嚴肅查處各類腐敗問題。要推動全面從嚴治黨向基層、向一線、向群眾身邊“三個延伸”,扎實開展扶貧、民生領域專項整治,進一步推動干部清正、政府清廉、政治清明。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上,我們要以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺,全面貫徹落實黨中央的決策部署,堅定不移把管黨治黨責任牢牢扛在肩上,扎扎實實推進全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
同志們:
這次會議的主要任務是,深入學習習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話精神,總結全省稅務系統(tǒng)2019年全面從嚴治黨工作,部署2020年重點任務,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為實現(xiàn)稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅強保證。下面,我講五點意見。
1月13日,習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上發(fā)表重要講話,深刻總結了新時代全面從嚴治黨的歷史性成就,深刻闡釋了黨實現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答了管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問題,對不斷深化黨的自我革命、持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展具有重大指導意義。全省稅務系統(tǒng)各級黨委和廣大干部要不斷提高政治站位,增強政治定力,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和總局、省委部署要求上來,把“嚴”的主基調長期堅持下去,牢牢把握“五個一”,一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨。
(一)把握把準一個新判斷。十八大以來,我們黨以堅強的決心、空前的力度,推進全面從嚴治黨,堅持思想從嚴、管黨從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴,管黨治黨實現(xiàn)從寬松軟到嚴緊硬的深刻轉變,黨在革命性鍛造中更加堅強,煥發(fā)出新的強大生機活力,開辟了全面從嚴治黨新境界。去年,全省稅務系統(tǒng)在習近平新時代中國特色社會主義指引下,縱深推進全面從嚴治黨,堅持黨建引領減稅降費、組織收入、優(yōu)化營商環(huán)境、干部隊伍建設等重點工作,取得優(yōu)異成績。今年,各級黨委和廣大干部要繼續(xù)在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想下功夫,全面系統(tǒng)學、深入思考學、聯(lián)系實際學,遇到新問題要從新思想中找答案,遇到新情況要從新思想中尋對策,迎接急難險重挑戰(zhàn)要從新思想中汲取營養(yǎng)、增添力量。我們只有學好用活新思想,才能厘清思路、拓展視野,以更高的境界、更廣的視角審視工作、指導實踐;才能堅定信心、保持定力,以更嚴的標準、更實的舉措推進全面從嚴治黨;才能圍繞中心、服務大局,以更好的業(yè)績、更佳的作風展示新時代新稅務新作為新形象。
(二)根植筑牢一個新導向,即以人民為中心的工作導向。習近平總書記指出:以人民為中心的發(fā)展思想,不是一個抽象的、玄奧的概念,不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),而要體現(xiàn)在經濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。稅務機關首先是政治機關,我們的執(zhí)法水平和執(zhí)法成效不是由自己說了算,必須而且只能由人民來評判。去年,我們緊緊圍繞省委“三深化、三提升”工作部署,知民情、察民意、解民憂,制定落實了一系列便民辦稅“套餐”,贏得上級領導、社會各界和廣大納稅人繳費人的充分肯定和點贊。今年,我們要進一步堅守以人民為中心的工作理念,在稅款征收、稅收管理、稅收執(zhí)法等方面權為民所用,對納稅人繳費人集中反映的堵點痛點問題堅決糾、及時改,充分發(fā)揮稅收基礎性、保障性職能作用,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)扶貧攻堅提供稅收智慧和稅收支撐。
(三)堅持堅守一個主基調,即把嚴的主基調長期堅持下去。習近平總書記在十九屆中紀委四次全會上重申:把嚴的主基調長期堅持下去。再一次表明黨中央推進全面從嚴治黨一以貫之、無比堅定的決心意志。我們要不斷深化對全面從嚴治黨規(guī)律的認識,不斷增強“兩個維護”的自覺性堅定性,推動管黨治黨政治責任落實,把嚴的標準、嚴的措施貫穿管黨治黨始終;要堅決貫徹中央八項規(guī)定精神,防止老問題復燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大,鞏固拓展作風建設成效。各級黨委和紀檢部門要堅持“嚴”的主基調毫不動搖,敢于拉下臉來嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責,做到真管真嚴、常管長嚴,切實把全面從嚴治黨貫穿稅收工作全過程、各方面。
(四)聚焦聚力一個硬任務,即強化對權力運行的監(jiān)督和制約。制約和監(jiān)督權力是全面從嚴治黨的必然要求,是國家制度和治理體系有效運轉的重要支撐。稅務機關作為國家重要的經濟管理和執(zhí)法部門,無論是領導干部還是基層干部,手中都有一定的權力,但我們的權力是黨和人民賦予的,不可隨心所欲、為所欲為。加強對權力的制約和監(jiān)督,就是要把權力關進制度的籠子,把權力運行的規(guī)矩立起來、嚴起來,消除權力監(jiān)督的真空地帶,壓縮權力行使的任性空間,確保權力在正確軌道上運行,確保各級黨組織和黨員領導干部自覺在憲法法律范圍內和制度框架下行使權力,確保權力的運行始終致力于推動黨的事業(yè)發(fā)展、為人民謀幸福。同時,加大對權力的監(jiān)督和制約力度,盯住權力、看住權力、管住權力,防止權力濫用,也能夠最大限度地保護干部。
(五)鞏固拓展一個新方略,即一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”重要方略。十九大報告指出:強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。十八大以來,加強黨風廉政建設、推進反腐敗斗爭的大量實踐證明:不敢腐、不能腐、不想腐是一個有機的整體,必須把握好糾正與防范、治標與治本、階段性與連續(xù)性的關系,既要善用治標的利器,又要注重夯實治本的基礎,放大標本兼治的綜合效應。各級黨委必須主動擔責、整合資源、集成聯(lián)動,綜合施治,以嚴格的執(zhí)紀執(zhí)法增強制度剛性,推動形成不斷完備的制度體系、嚴格有效的監(jiān)督體系,加強理想信念教育,提高黨性覺悟,夯實不忘初心、牢記使命的思想根基,教育和引導黨員干部特別是領導干部自覺養(yǎng)成思想自覺和行動自覺,確保實現(xiàn)責任全覆蓋、監(jiān)督無盲區(qū)、執(zhí)紀零容忍。
同志們:
今天我們在這里召開2020年全面從嚴治黨專題會議,主要任務是傳達學習中紀委四次全會精神以省市委貫徹落實意見,總結我縣過去一年全面從嚴治黨工作,安排布置今年全面從嚴治黨工作。
剛才大家集中學習了十九屆中央紀委四次全會精神和省市委貫徹落實意見,大家一定要認真學習、深入領會、抓好貫徹。
十九屆中央紀委四次全會是在全面貫徹黨的十九大精神、堅定不移推進全面從嚴治黨的新形勢下召開的一次重要會議。習近平總書記發(fā)表的重要講話站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,深刻總結了新時代全面從嚴治黨的歷史性成就,對貫徹落實十九屆四中全會精神、以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出明確要求,充分彰顯了黨中央堅定不移全面從嚴治黨的鮮明態(tài)度和堅強決心,對推動新時代全面從嚴治黨向縱深發(fā)展具有重大指導意義。
全縣各級黨組織和廣大黨員干部要要認真學習貫徹十九屆中央紀委四次全會精神特別是習近平總書記重要講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以永遠在路上的執(zhí)著和韌勁,以更加嚴實的作風、更加強烈的攻堅精神、更加有力的措施,扎扎實實推進全面從嚴治黨。
2019年,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,以嚴肅黨內政治生活和強化黨內監(jiān)督為重點,聚焦主責主業(yè),推動全面從嚴治黨取得新進展新成效。
一是思想政治建設邁上新臺階。扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,依托中心組學習、讀書班、“三會一課”等集中學習10余次、交流研討xx余次。領導干部沉到一線開展調研xx人次,形成調研報告xx篇,按照“四個講清”要求,上專題黨課xx多次,全縣基層黨支部書記報告心得學習體會xx次,全縣黨員干部理想信念更加堅定,黨性更強,運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐的能力取得了新進步。牢牢掌握黨管意識形態(tài)領導權主動權,將意識形態(tài)工作責任制納入巡察范圍。積極穩(wěn)妥做好突發(fā)事件和熱點難點問題的輿論引導,高度重視網絡反映的民生民意問題,把握了網絡輿情主導權。
二是干部人才隊伍適應新常態(tài)。堅持黨管干部原則,認真落實“20字”好干部標準,注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部,全年提拔重用干部xx人,調整交流干部xx人,領導班子和干部隊伍結構不斷優(yōu)化。嚴格執(zhí)行提醒函詢誡勉、個人有關事項報告等規(guī)定,加強八小時外監(jiān)督。加強干部教育培訓,舉辦中青年干部、新任科級干部和領導干部提升班等各類培訓班。認真做好老干部工作,從政治上、生活上關心老干部。
三是基層黨組織建設開創(chuàng)新亮點。認真履行黨建主體責任,做好基層黨(工)委書記抓基層黨建述職評議和基層黨組織書記述職評議工作,把黨建工作責任制抓在日常、嚴在經常。制定和落實基層黨建“五個清單”,分類推進農村、社區(qū)、機關、非公和社會組織等領域黨建工作,打造各級黨建示范點xx個。繼續(xù)抓好整頓軟弱渙散基層黨組織工作,全縣x個軟弱渙散基層黨組織全部實現(xiàn)轉化升級。強化選派幫扶干部作用發(fā)揮,及時增派xx名選派幫扶干部,全面加強村駐村扶貧工作隊力量,實現(xiàn)每個人村均有3名駐村工作隊隊員。
四是作風建設取得新成效。始終把深化作風建設作為重點工作,持續(xù)用力正風肅紀,認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省市實施細則,圍繞“節(jié)慶假日”重點時段和具體問題開展專項明查暗訪。對信訪舉報、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀審查和縣委巡察等發(fā)現(xiàn)的線索從嚴從快查處,2019年查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題xx起,處理xx人(其中給予紀律處分xx人)。堅持以身邊事教育身邊人,共通報x批xx起典型案例,達到以案明紀的效果。
五是黨風廉政建設和反腐敗斗爭實現(xiàn)新突破。旗幟鮮明懲治腐敗,壓緊壓實“兩個責任”,強化“一案雙查”,嚴格執(zhí)行述責述廉、責任約談、詢問評議等制度。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,有腐必反、有貪必肅,保持嚴厲懲治腐敗的高壓態(tài)勢,全年共受理信訪舉報xx件(次),處置問題線索xx件,立案xx件,給予黨政紀處分xx人。認真做好省委巡視反饋意見整改工作,xx項問題已全部完成并持續(xù)推進。
回顧分析一年來的發(fā)展,我們也清醒地認識到,我們在推進全面從嚴治黨上還存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:一是管黨治黨責任落實不到位。少數(shù)黨組織管黨治黨主體責任落實不到位、不扎實,存在上緊下松、上熱下冷等問題。二是各領域黨建工作推進不平衡。各領域黨建工作雖做了些工作,也有一定起色,但仍存在一些軟弱渙散村黨支部整頓效果不明顯的問題,抓黨建促脫貧攻堅、抓黨建促鄉(xiāng)村振興等工作仍有薄弱環(huán)節(jié)。三是解決黨建新問題辦法不多。對新形勢下黨建工作的前瞻性估計不足,創(chuàng)新手段不多,特別是對當前農村黨員結構不合理、非公企業(yè)黨員隊伍不穩(wěn)定等問題,缺乏系統(tǒng)有效解決措施。四是監(jiān)督體系建設不夠完善。推動紀律、監(jiān)察、派駐、巡察“四個監(jiān)督”從有形覆蓋到有效覆蓋還存在落差,日常監(jiān)督抓而不緊,部門監(jiān)督抓而不實,廉政風險防控存在短板。五是對基層黨組織書記從嚴督導問責不夠。對各級黨組織負責人履行抓基層黨建工作職責督導不嚴,部署基層黨建工作,布置多,強調多,具體督導少,有的淺嘗輒止,從實從嚴不夠。
對于這些問題,我們必須引起重視,堅持不懈同自身存在的問題和錯誤作斗爭,以勇于自我革命精神打造和錘煉自己,堅持從嚴管黨治黨,不斷去除身上的灰塵和雜質,加強自身建設,切實增強全面從嚴治黨韌勁和定力。
對于2020年全面從嚴治黨工作,我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神,把黨的政治建設擺在首位,堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,堅持不懈推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
一是堅定不移加強政治建設。各級領導干部要善于從政治上分析和把握問題,在堅定政治方向上領好路,在站穩(wěn)政治立場上掌好舵;要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩上帶好頭,堅持和加強黨的全面領導不動搖,貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略不含糊,始終做政治上的明白人、組織中的合格黨員;要把對黨忠誠作為立身之本,時刻銘記共產黨人政治身份,對黨忠誠老實,與黨同心同德;要規(guī)范黨內政治生活、發(fā)展積極健康的黨內政治文化,營造風清氣正的黨內政治生態(tài)。
二是堅定不移加強思想建設。要持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,更加自覺的用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。大力推進“學習強國”學習平臺建設,抓好各級黨委(黨組)理論學習中心組和黨員干部理論學習,扎實開展黨的十九屆四中全會宣講活動,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要堅持底線思維,增強憂患意識,按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則,加強意識形態(tài)形勢教育和各類宣傳思想文化陣地管理。
二是堅定不移加強黨內監(jiān)督。聚焦領導干部這個“關鍵少數(shù)”,特別是加強對“一把手”的監(jiān)督,牽住“牛鼻子”,壓實主體責任。嚴格執(zhí)行《加強和改進黨內同級監(jiān)督若干規(guī)定》,各級領導干部對同級要常監(jiān)督、多提醒,讓同級之間感到監(jiān)督就在身邊、紀律就在眼前、紅線就在腳下。完善全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機制,強化日常督察和專項檢查,在政治、工作、作風上推動日常監(jiān)督、長期監(jiān)督。要用好巡察“利劍”,不斷擦亮巡視利劍鋒芒,統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察,深化專項巡察,開展機動式巡察,強化巡察成果綜合運用,將監(jiān)督覆蓋到每一個角落,使監(jiān)督更聚焦、更精準、更有力。
三是堅定不移加強干部隊伍建設。堅持黨管干部原則,認真落實好干部標準,堅持正確選人用人導向,突出政治標準,真正把能干事、干成事的干部考準考實,尤其是要把在疫情防控阻擊戰(zhàn)中擔當作為、甘于奉獻、處置及時、表現(xiàn)突出的干部選出來、用起來,進一步激勵引導廣大干部以更好的狀態(tài)、更實的作風帶頭貫徹落實黨中央決策部署。選優(yōu)配強各級領導班子,堅持老中青梯次配備,認真做好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部與其他干部的選拔使用。加強干部教育培訓,不斷提高干部隊伍素質。強化干部日常管理監(jiān)督,完善干部考核評價機制,深入推進干部日常管理的制度化和規(guī)范化。繼續(xù)用心用情做好離退休干部工作。
四是堅定不移加強基層黨組織建設。嚴格落實基層黨建工作責任制,統(tǒng)籌抓好農村、社區(qū)、機關、非公企業(yè)等各領域基層黨建工作。以村級黨組織建設為重點,動態(tài)整頓軟弱渙散黨組織,繼續(xù)加強活動陣地建設,夯實基層組織建設基礎。規(guī)范農村“三會一課”等制度,豐富和深化“主題黨日”內容內涵。統(tǒng)籌做好非公、國企、學校、醫(yī)院等各領域黨建工作,增強黨建整體效能。
五是堅定不移深化作風建設。堅持以上率下,繼續(xù)鞏固群眾路線、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持續(xù)整治“四風”問題。要重點懲治貪污挪用集體資金、違規(guī)處置使用集體資產資源、扶貧領域腐敗和作風問題,守護好困難群眾的“救命錢”,避免扶貧款成為“唐僧肉”,深入整治民生領域的“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢力的“保護傘”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”。要認真執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市實施細則,密切關注享樂主義、奢靡之風的新動向新表現(xiàn),堅決克服形式主義、官僚主義。要認真貫徹落實關于規(guī)范督查檢查考核工作的要求,整合精簡各類督查考核,切實減輕基層負擔,激勵干部擔當作為。
六是堅定不移懲治腐敗。深刻把握黨風廉政建設規(guī)律,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,深入開展“1+n”專項整治,對黨的十八大以來不收斂不收手,嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題從嚴查處,對主動投案者依規(guī)依紀依法從寬處理,對巨額行賄、多次行賄的嚴肅處置。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅決減存量、重點遏增量。要始終保持反腐敗高壓態(tài)勢,堅持一手抓警示教育、一手抓案件查辦,嚴肅查處各類腐敗問題。要推動全面從嚴治黨向基層、向一線、向群眾身邊“三個延伸”,扎實開展扶貧、民生領域專項整治,進一步推動干部清正、政府清廉、政治清明。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上,我們要以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺,全面貫徹落實黨中央的決策部署,堅定不移把管黨治黨責任牢牢扛在肩上,扎扎實實推進全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
同志們:
今天我們在這里召開全面從嚴治黨專題會,是在中央、市委、區(qū)委對新時代黨的建設工作提出新要求新部署的背景下召開的。今天會議的主要任務是深入貫徹黨的十九大精神,分析研判當前街道黨建工作面臨的新形勢、新任務,動員和激勵各級黨組織和廣大黨員干部,堅定信心、銳意進取,真抓實干、開拓創(chuàng)新,不斷提高黨建工作質量,為推動某某地區(qū)各項事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。剛才顧主任傳達了中央、市、區(qū)紀委全會精神,劉書記具體部署了街道黨建、黨群和黨風廉政建設工作,希望大家認真學習、做好傳達、抓好落實。下面我就抓好當前黨建工作再談四點意見。
一直以來,我們某某黨建工作基礎是比較扎實的,在區(qū)域化黨建、精神文明創(chuàng)建等方面都取得過不少成績,在服從大局、服務群眾,形成共識、形成合力方面積累了不少經驗,被冠以“紅旗單位”、“街道之星”等美譽。但是我們也要清醒地認識到,當前黨建工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),與中央、市委、區(qū)委全面從嚴治黨、落實基層黨建責任的要求相比,與推動某某各項事業(yè)發(fā)展的目標相比,與廣大人民群眾對美好生活的向往相比,還有一定差距。
1、面對黨建工作出現(xiàn)的新問題,落實基層黨建責任制還不夠實。一些基層黨組織主體責任落實不到位,雖然年初有布置,但是工作沒有推進,年底更沒有總結。部分基層黨組織書記沒有切實履行第一責任人的職責,對全面從嚴治黨的政治責任認識不到位,存在重業(yè)務輕黨建的傾向,從嚴管黨治黨、抓基層黨建的責任意識還有待進一步加強。
2、面對創(chuàng)新社會治理的新要求,區(qū)域化黨建機制運作還不成熟。區(qū)域化黨建平臺架構已經搭建,但真正實現(xiàn)資源互通、共用、聯(lián)動、共享方面還存在不足,在推動社區(qū)共治、凝聚工作合力上還存在不足。另外,落實“三個公共”職能的思路、方法還比較局限,工作方式上還存在行政化、機關化、機械化、簡單化的情況。
3、面對黨要管黨從嚴治黨的新常態(tài),黨組織和黨員干部隊伍管理還需加強。一些干部在能力素質上還有差距,少數(shù)干部主動作為、迎難而上、敢于擔當?shù)呢熑涡暮蛨皂g性不足,開展群眾工作、解決復雜問題的辦法不多。一些黨組織還存在不敢管、不會管、不想管的問題。黨員“雙報到”落實還不夠實,失聯(lián)黨員處理還缺乏手段。
1、要強立場明方向。旗幟鮮明講政治,是馬克思主義政黨的根本要求。各級黨組織和廣大黨員干部,要堅持把政治建設作為根本性建設,深刻把握黨的建設根本原則、指導方針和工作布局。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,始終把黨的政治建設擺在首位,融入日常、抓在經常,切實做到政治過硬。要抓好意識形態(tài)工作,倡導社會主義核心價值觀,唱響主旋律。
2、要強思想打基礎。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,是黨員干部補鈣壯骨、固本培元的基礎性工程。要融會貫通地理解習近平總書記全面從嚴治黨的重要思想。要在“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的基礎上,認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。要做到真學實學,堅持原汁原味學習、逐字逐句研讀,帶著問題和思考學。要堅持學以致用,學用結合、轉化提高,把學習成果轉化為指導實踐、推進工作的實際行動。
3、要強作風守紀律。人民群眾評價黨的作風好壞,主要是看身邊的基層組織和黨員干部。所以我們要牢固樹立“作風建設永遠在路上”的思想,推進黨風廉政建設和反腐敗工作。要鞏固拓展深化中央八項規(guī)定精神,貫徹落實好市、區(qū)實施辦法,嚴格執(zhí)行公務接待、用車用房、經費使用、公務卡管理等一系列規(guī)章制度。要提高為民辦事效率,答應群眾的事情說到做到,結合大調研工作,立足問題辦理,切實解決一批群眾所期所盼問題。要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,模范遵守黨章黨規(guī)。要嚴格請示報告制、首問責任制、失職追究制等制度。
1、夯實組織基礎,推動基層黨的建設全面進步、全面過硬。抓基層打基礎,歷來是黨的建設常抓不懈的一項重要任務。按照全面從嚴治黨向基層延伸,向縱深發(fā)展的要求,我們今年要抓牢居民區(qū)黨組織換屆這個良好契機,打牢黨的組織體系根基。要抓住換屆優(yōu)化組織設置。要抓住換屆選優(yōu)配強居民區(qū)黨組織領導班子,特別是抓好書記這個帶頭人隊伍。希望大家提高認識、提高站位,確保完成這件政治生活中的大事。
2、拓展載體品牌,推動黨建覆蓋更廣、影響更深。要樹立“一盤棋、大格局”思維,深化拓展“筑夢某某”區(qū)域化黨建聯(lián)盟、“某某文明委聯(lián)盟”、“星聯(lián)某某”、區(qū)域化團建聯(lián)盟等平臺。要探索創(chuàng)新黨建項目載體,圍繞中心工作開展各具特色的創(chuàng)建活動,不斷提高載體粘合度。這幾年,在黨建工作創(chuàng)特色、出亮點方面,我們培育了一些群眾喜聞樂見的載體活動,起到了很好的示范效應。今后,還要在抓黨建的具體措施上費些心思、下點功夫,推出一批時代性強、可復制、可推廣的好經驗好做法,推動黨建工作上臺階、上水平。要深化黨建特色項目的實踐、推廣和總結,精神文明要唱響品牌。
3、深化黨建引領,推動建設“同心家園”、“美麗家園”。檢驗黨建工作的成效,就是要看推動中心工作的成效。要把基層治理和基層黨建結合得更緊,始終踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想,精準對接居民群眾美好生活的向往,切實提高服務能力和管理水平。今年某某要圍繞建設“同心家園”、“美麗家園”做大文章。上周三我們召開了“同心家園”建設大會,目標任務已經很明確,我在這里就不多贅述。“美麗家園”建設是落實市委提出的加強城市精細化管理的具體舉措,我們要根據市、區(qū)要求,立足某某實際,結合無違建居村創(chuàng)建、住宅小區(qū)綜合治理、街區(qū)道路美化、“智聯(lián)”試點等工作,統(tǒng)籌謀劃、分布推進。目前,我們正在請專業(yè)公司設計方案。我們要結合新一輪爭創(chuàng)全國文明城區(qū)三年行動計劃,切實提升文明創(chuàng)建效能,深化社會治理體制創(chuàng)新,提高精細化管理品質。
1、要把主體責任落實好。各基層黨組織要切實擔負起黨風廉潔建設、意識形態(tài)、基層黨建主體責任。黨組織書記要切實落實領導責任和示范責任,要做管黨治黨的書記。當前工作節(jié)奏快,各條線任務重,不少基層書記就忽視了黨建工作。也有不少書記年紀較輕、黨齡較短,對黨建業(yè)務不夠熟悉,這些情況都是要不得的。去年我們對各基層黨組織落實黨建責任制情況進行了檢查,結果也進行了反饋,今年黨工委會進一步加大督查督導力度,希望大家認真對照問題與不足,進一步提高主責主業(yè)意識,把主體責任抓牢抓實。
2、要把黨內生活開展好。認真落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,堅持民主集中制、嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等黨內政治生活制度,隨時隨地、不拘形式地開展批評和自我批評。更要加強和規(guī)范基層黨支部組織生活,機關黨支部帶頭,其他基層支部不落后不掉隊,真正使每個支部都成為戰(zhàn)斗堡壘,使每個黨員都成為先鋒模范。
3、要把黨員群眾調動好。黨的建設,關鍵在人,關鍵在干部。我們的黨員干部要敢于擔當、勇于負責,才能擔負起黨和人民重托。去年以來,黨工委在干部選優(yōu)配強上下了功夫,包括對機關、事業(yè)干部以及社工的隊伍進行了較大的調整,希望大家倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的工作舞臺,強化使命擔當,把工作當作事業(yè)而不僅僅當做飯碗,實現(xiàn)、提升自身人生價值。各基層黨組織更要積極發(fā)動黨員骨干,調動好廣大黨員,并凝聚起社會各界人士,共同投身某某的建設中來。
同志們,做好新形勢下的黨建工作責任重大、使命光榮。希望大家以更強的責任擔當、更實的創(chuàng)新舉措、更好的工作成效,堅決有力落實全面從嚴治黨要求,切實提高黨建工作質量,不斷增強基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力,為推動某某地區(qū)發(fā)展做出更大的貢獻。
同志們:
今天我們在這里召開全面從嚴治黨專題會,是在中央、市委、區(qū)委對新時代黨的建設工作提出新要求新部署的背景下召開的。今天會議的主要任務是深入貫徹黨的十九大精神,分析研判當前街道黨建工作面臨的新形勢、新任務,動員和激勵各級黨組織和廣大黨員干部,堅定信心、銳意進取,真抓實干、開拓創(chuàng)新,不斷提高黨建工作質量,為推動某某地區(qū)各項事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。剛才顧主任傳達了中央、市、區(qū)紀委全會精神,__具體部署了街道黨建、黨群和黨風廉政建設工作,希望大家認真學習、做好傳達、抓好落實。下面我就抓好當前黨建工作再談四點意見。
一直以來,我們某某黨建工作基礎是比較扎實的,在區(qū)域化黨建、精神文明創(chuàng)建等方面都取得過不少成績,在服從大局、服務群眾,形成共識、形成合力方面積累了不少經驗,被冠以“紅旗單位”、“街道之星”等美譽。但是我們也要清醒地認識到,當前黨建工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),與中央、市委、區(qū)委全面從嚴治黨、落實基層黨建責任的要求相比,與推動某某各項事業(yè)發(fā)展的目標相比,與廣大人民群眾對美好生活的向往相比,還有一定差距。
1、面對黨建工作出現(xiàn)的新問題,落實基層黨建責任制還不夠實。一些基層黨組織主體責任落實不到位,雖然年初有布置,但是工作沒有推進,年底更沒有總結。部分基層黨組織書記沒有切實履行第一責任人的職責,對全面從嚴治黨的政治責任認識不到位,存在重業(yè)務輕黨建的傾向,從嚴管黨治黨、抓基層黨建的責任意識還有待進一步加強。
2、面對創(chuàng)新社會治理的新要求,區(qū)域化黨建機制運作還不成熟。區(qū)域化黨建平臺架構已經搭建,但真正實現(xiàn)資源互通、共用、聯(lián)動、共享方面還存在不足,在推動社區(qū)共治、凝聚工作合力上還存在不足。另外,落實“三個公共”職能的思路、方法還比較局限,工作方式上還存在行政化、機關化、機械化、簡單化的情況。
3、面對黨要管黨從嚴治黨的新常態(tài),黨組織和黨員干部隊伍管理還需加強。一些干部在能力素質上還有差距,少數(shù)干部主動作為、迎難而上、敢于擔當?shù)呢熑涡暮蛨皂g性不足,開展群眾工作、解決復雜問題的辦法不多。一些黨組織還存在不敢管、不會管、不想管的問題。黨員“雙報到”落實還不夠實,失聯(lián)黨員處理還缺乏手段。
1、要強立場明方向。旗幟鮮明講政治,是馬克思主義政黨的根本要求。各級黨組織和廣大黨員干部,要堅持把政治建設作為根本性建設,深刻把握黨的建設根本原則、指導方針和工作布局。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,始終把黨的政治建設擺在首位,融入日常、抓在經常,切實做到政治過硬。要抓好意識形態(tài)工作,倡導社會主義核心價值觀,唱響主旋律。
2、要強思想打基礎。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,是黨員干部補鈣壯骨、固本培元的基礎性工程。要融會貫通地理解習近平總書記全面從嚴治黨的重要思想。要在“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的基礎上,認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。要做到真學實學,堅持原汁原味學習、逐字逐句研讀,帶著問題和思考學。要堅持學以致用,學用結合、轉化提高,把學習成果轉化為指導實踐、推進工作的實際行動。
3、要強作風守紀律。人民群眾評價黨的作風好壞,主要是看身邊的基層組織和黨員干部。所以我們要牢固樹立“作風建設永遠在路上”的思想,推進黨風廉政建設和反腐敗工作。要鞏固拓展深化中央八項規(guī)定精神,貫徹落實好市、區(qū)實施辦法,嚴格執(zhí)行公務接待、用車用房、經費使用、公務卡管理等一系列規(guī)章制度。要提高為民辦事效率,答應群眾的事情說到做到,結合大調研工作,立足問題辦理,切實解決一批群眾所期所盼問題。要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,模范遵守黨章黨規(guī)。要嚴格請示報告制、首問責任制、失職追究制等制度。
1、夯實組織基礎,推動基層黨的建設全面進步、全面過硬。抓基層打基礎,歷來是黨的建設常抓不懈的一項重要任務。按照全面從嚴治黨向基層延伸,向縱深發(fā)展的要求,我們今年要抓牢居民區(qū)黨組織換屆這個良好契機,打牢黨的組織體系根基。要抓住換屆優(yōu)化組織設置。要抓住換屆選優(yōu)配強居民區(qū)黨組織領導班子,特別是抓好書記這個帶頭人隊伍。希望大家提高認識、提高站位,確保完成這件政治生活中的大事。
2、拓展載體品牌,推動黨建覆蓋更廣、影響更深。要樹立“一盤棋、大格局”思維,深化拓展“筑夢某某”區(qū)域化黨建聯(lián)盟、“某某文明委聯(lián)盟”、“星聯(lián)某某”、區(qū)域化團建聯(lián)盟等平臺。要探索創(chuàng)新黨建項目載體,圍繞中心工作開展各具特色的創(chuàng)建活動,不斷提高載體粘合度。這幾年,在黨建工作創(chuàng)特色、出亮點方面,我們培育了一些群眾喜聞樂見的載體活動,起到了很好的示范效應。今后,還要在抓黨建的具體措施上費些心思、下點功夫,推出一批時代性強、可復制、可推廣的好經驗好做法,推動黨建工作上臺階、上水平。要深化黨建特色項目的實踐、推廣和總結,精神文明要唱響品牌。
3、深化黨建引領,推動建設“同心家園”、“美麗家園”。檢驗黨建工作的成效,就是要看推動中心工作的成效。要把基層治理和基層黨建結合得更緊,始終踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想,精準對接居民群眾美好生活的向往,切實提高服務能力和管理水平。今年某某要圍繞建設“同心家園”、“美麗家園”做大文章。上周三我們召開了“同心家園”建設大會,目標任務已經很明確,我在這里就不多贅述?!懊利惣覉@”建設是落實市委提出的加強城市精細化管理的具體舉措,我們要根據市、區(qū)要求,立足某某實際,結合無違建居村創(chuàng)建、住宅小區(qū)綜合治理、街區(qū)道路美化、“智聯(lián)”試點等工作,統(tǒng)籌謀劃、分布推進。目前,我們正在請專業(yè)公司設計方案。我們要結合新一輪爭創(chuàng)全國文明城區(qū)三年行動計劃,切實提升文明創(chuàng)建效能,深化社會治理體制創(chuàng)新,提高精細化管理品質。
1、要把主體責任落實好。各基層黨組織要切實擔負起黨風廉潔建設、意識形態(tài)、基層黨建主體責任。黨組織書記要切實落實領導責任和示范責任,要做管黨治黨的書記。當前工作節(jié)奏快,各條線任務重,不少基層書記就忽視了黨建工作。也有不少書記年紀較輕、黨齡較短,對黨建業(yè)務不夠熟悉,這些情況都是要不得的。去年我們對各基層黨組織落實黨建責任制情況進行了檢查,結果也進行了反饋,今年黨工委會進一步加大督查督導力度,希望大家認真對照問題與不足,進一步提高主責主業(yè)意識,把主體責任抓牢抓實。
2、要把黨內生活開展好。認真落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,堅持民主集中制、嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等黨內政治生活制度,隨時隨地、不拘形式地開展批評和自我批評。更要加強和規(guī)范基層黨支部組織生活,機關黨支部帶頭,其他基層支部不落后不掉隊,真正使每個支部都成為戰(zhàn)斗堡壘,使每個黨員都成為先鋒模范。
3、要把黨員群眾調動好。黨的建設,關鍵在人,關鍵在干部。我們的黨員干部要敢于擔當、勇于負責,才能擔負起黨和人民重托。去年以來,黨工委在干部選優(yōu)配強上下了功夫,包括對機關、事業(yè)干部以及社工的隊伍進行了較大的調整,希望大家倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的工作舞臺,強化使命擔當,把工作當作事業(yè)而不僅僅當做飯碗,實現(xiàn)、提升自身人生價值。各基層黨組織更要積極發(fā)動黨員骨干,調動好廣大黨員,并凝聚起社會各界人士,共同投身某某的建設中來。
同志們,做好新形勢下的黨建工作責任重大、使命光榮。希望大家以更強的責任擔當、更實的創(chuàng)新舉措、更好的工作成效,堅決有力落實全面從嚴治黨要求,切實提高黨建工作質量,不斷增強基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力,為推動某某地區(qū)發(fā)展做出更大的貢獻。
在保密工作專題會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全市總河長第一次會議暨全面推進河長制工作會議,主要任務是貫徹落實中央、省關于推行河長制工作部署,安排當前及今后一個時期我區(qū)河長制工作。剛才,xx作了一個重要講話,進一步明確了各級河長的責任,并對下步推進河長制的落實提出了非常具體明確的意見,大家一定要對照各自職責,抓好工作落實。
一、精準施策,全面落實推行河長制重點任務。
確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長xx名、村級河長xx名,并均明確了具體工作職責。每條溪河都制作設立了河長制公示牌,對責任河長、管轄河道、工作職責等內容進行公示,實現(xiàn)了河長制工作全覆蓋。制定了河長制工作計劃和河長制工作實施方案。全面落實市鄉(xiāng)村三級河長制,對全市河長制工作人員進行了具體分工,形成了制度健全、主體明確、責任落實、監(jiān)管有力的河道管理體制機制。
市人民政府出臺了《xx市河長制工作實施方案》、《xx市河長會議、工作督查、信息共享、信息報送、考核問責與激勵、驗收、巡查、交辦制度》等文件,進一步明晰了各級河長及各部門的工作范圍和職責,全市xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均結合各自實際,出臺了河長制工作實施方案全面落實“河長辦主任一月一調度,總河長一季一調度,第一總河長半年一調度”的河長制工作例會制度和一季一督查制度。
清理養(yǎng)殖場和水上網箱,取締水上餐飲,拆除違章建筑,組織人員對沿岸垃圾堆進行了集中清理,保障了城鄉(xiāng)居民飲水安全。
市、鄉(xiāng)、村三級均已開通了河長巡河app,不定期進行巡河檢查對環(huán)境衛(wèi)生、河道擁堵、建筑垃圾入溪河、河道采砂、河岸亂搭亂建等問題能得到及時有效處理特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均結合扶貧工作中安排的特崗人員,在河道保潔工作中起到了舉足輕重的作用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過開展畜禽養(yǎng)殖污染整治、農村生活污水治理等工作,加強沿岸環(huán)境衛(wèi)生整治,建立了一系列的長效機制。
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有充分認識到全面推行河長制的重要意義,仍未真正把它作為貫徹新發(fā)展理念、解決一些老大難問題的抓手,缺乏主動擔當意識。有的部門觀念狹隘,認為河長制主要是水利部門的事,在履職上不主動甚至不作為。有的工作不實,在河長制公示牌不遠處污水肆意排放。有的地方水環(huán)境治理工作效果不好,水質尚未明顯改善。有的河長制工作做得不夠扎實,不少問題整治未到位,有的村級河長巡河次數(shù)不夠,登記不及時,巡河制度流于形式,河長履職不到位現(xiàn)象依然存在。
河長制工作資金投入仍然以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入為主,投資渠道單一,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)溪河治理資金缺口大,除扶貧工作特崗人員工作經費投入外,缺乏河長制工作專項工作經費溪河保潔治理、垃圾處理等各項經費難以落實座談中大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村組干部和基層人大代表擔心,一旦到2020年扶貧政策終止,特崗人員這一政策得不到保障,河長制工作可能會陷于停頓、難以為繼。
基層河長制責任落而不實,考核機制有待完善。鄉(xiāng)、村兩級在河長制責任落實上存在薄弱環(huán)節(jié),如河長巡查走過場,溪河管護執(zhí)法各管一塊,綜合執(zhí)法體制有待完善。行政監(jiān)管執(zhí)法合力尚未形成,協(xié)調配合機制有待完善。一些流域左右岸、上下游協(xié)調不暢、配合不夠,跨區(qū)域溪河管理難度大。目前,我市對河流水生物資源保護力度不足。我市部分溪河流域非法采砂、洗砂等行為時有發(fā)生,對水生物資源的棲息環(huán)境影響較大。我市一些溪流電魚現(xiàn)象依然嚴重存在,行政主管部門執(zhí)法力度不夠,執(zhí)法能力軟弱。
小水電資源過渡開發(fā)破壞生態(tài)環(huán)境。我市境內小型水電站眾多,水電資源開發(fā)過度,部分水電站未嚴格執(zhí)行最小生態(tài)下瀉流量,導致“小河斷流、大河少水”的現(xiàn)象時常發(fā)生。小水電大都在偏遠地區(qū),運行監(jiān)管難度大,影響了我市小溪小河的生態(tài)環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣集中處理的垃圾運輸路途遠、費用高。同時垃圾縣集中處理的方式導致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾消納負荷加重,原有的填埋場等垃圾處理設施的使用年限縮短,難以為繼。
三、強化組織領導,確保河長制工作取得實效。
全面推行河長制是一項系統(tǒng)工程,各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,按照市委、市政府安排部署和這次會議要求,加強組織領導,注重統(tǒng)籌協(xié)調,確保取得實實在在的成效。xx市人民政府及其相關職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步提高政治站位,深化思想認識,切實把河長制工作作為重大政治任務、重大發(fā)展問題和重大民生工程來抓好抓實。相關責任單位要各司其職、密切配合,加強業(yè)務指導,共同推進河長制工作。各級河長辦要加強組織協(xié)調、調度督導、檢查考核,切實推進河長制各項目標任務落地見效。
結合中央、省環(huán)保督察反饋問題整改,鞏固提升水環(huán)境質量。一是全力加強飲用水安全保障。全面推進飲用水源地保護工作,堅決清理飲用水源保護區(qū)違法違規(guī)項目,強化飲用水源保護區(qū)水環(huán)境管理。二是推進水生物資源保護。加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法捕撈、電魚等行為,積極開展魚類資源增殖放流。三是抓緊推進畜禽養(yǎng)殖場糞便、污水處理等設施配套建設,積極推廣資源化綜合利用模式。四是加強農村水環(huán)境綜合整治??茖W規(guī)劃,因地制宜,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施及配套管網建設,對污水不易集中收集的村莊,可采取“三格化糞池+生態(tài)處理”的分散式處理模式。加強垃圾處理設施建設,加快推進城鄉(xiāng)一體化處理。要加大宣傳力度,引導廣大群眾積極參與,全面執(zhí)行村村考核、戶戶評比,建立長效機制,推進農村生活垃圾進行分類處理。
著力加強財政投入,形成長效機制,才能充分保障各級河長制工作得到長期有效落實。各級河長要切實強化責任擔當,協(xié)調解決重大問題,上級河長要切實督導下級河長和有關責任單位履行職責。堅持定期巡查,真正掌握河情溪情,把握重點抓住關鍵。對于發(fā)現(xiàn)的問題及時通報反饋、督促整改。抓住新一輪政府機構改革契機,整合自然資源保護和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職能,整合生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍,加強溪河保護統(tǒng)一綜合執(zhí)法。建立跨區(qū)域溪河管護協(xié)調配合機制,破解跨區(qū)域溪河管護難題。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。對涉溪河環(huán)境違法行為予以堅決打擊。持續(xù)組織開展溪河專項執(zhí)法活動,堅決清理整治非法排污、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、侵占水域岸線等活動。
在保密工作專題會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開黨建工作專題會議,這是機關各黨支部成立之后召開的第一次黨建工作會議,會議的主要任務是對今后一段時間的黨建工作重點任務進行安排部署。剛才,xx同志帶領大家共同學習了xx部長在全市組織部長會議上的講話,宣讀了機關黨委對五個支部班子的批復,學習了支部班子及班子成員工作職責,領學了黨支部要堅持的各項制度,安排了“學黨章、強基礎、作表率”主題實踐活動。這次會議內容多、任務實、分量重、要求具體,請大家會后認真抓好落實。下面,我再講幾點意見:
一、扛穩(wěn)使命擔當,加強自身建設。
是一份榮譽,更是一份責任,希望每一位同志要充分珍惜這份信任、這份榮譽,盡快熟悉黨建工作,盡快進入角色狀態(tài),確保為做好各項黨建工作打好基礎。
大家要對黨章黨規(guī)等黨建理論知識,特別是對《黨章》《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨黨員發(fā)展規(guī)程》等內容進行深入學習,另一方面要學習兄弟單位支部黨建工作好經驗、好做法,并與當前黨建工作新要求、新任務結合起來,形成適應支部實際、符合當前形勢的黨建工作思路和方法。
要認真貫徹落實習近平總書記關于加強班子團結方面的重要論述,講團結是講政治、顧大局的表現(xiàn),團結就是力量,團結出戰(zhàn)斗力、出凝聚力。各支部班子成員要以身作則,全面熟悉支部工作情況,團結班子成員,同心同向,做到心往一處想,勁往一處使,齊心協(xié)力抓好支部各項工作,以自己的實際行動去影響、團結和帶動周圍的同志共同進步。
目前,我委黨建工作的大局就是落實全面從嚴治黨要求、貫徹上級組織各項決策部署和促進功能區(qū)開發(fā)建設事業(yè)不斷發(fā)展,下一步黨建工作要圍繞這個中心和大局,去謀劃、去安排,要通過扎實有效地工作,使黨建在促進開發(fā)建設、服務全市經濟社會發(fā)展的大局中發(fā)揮更大作用。
各支部班子成員既是一名普通黨員,但又不能等同于普通黨員,在工作要求、工作作風等方面要以更加嚴格的標準來要求自己,積極踐行“五帶頭”(帶頭加強學習、帶頭講黨課、帶頭參加支部組織生活、帶頭服務群眾、帶頭嚴于律己)的要求,充分發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用,為全體黨員干部樹立榜樣。
二、提高政治站位,夯實主體責任。
黨支部作為黨建工作的重要組織者、實踐者和推動者,在轉變工作作風、提升黨員綜合素質、密切黨群干群關系等方面發(fā)揮著基礎性和主導性作用,各黨支部書記作為支部班子帶頭人,是黨組織發(fā)揮領導作用、提升組織力的關鍵,必須進一步增強管黨治黨意識,履行管黨治黨職責,以更嚴格的標準、更務實的作風推動黨建各項任務落實落地。
政治建設是黨的根本性建設,我們要把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想放在政治建設首位,堅決貫徹中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定,圍繞“政治功能強”這個目標,班子成員要嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,增強落實黨的全面領導制度的自覺性堅定性。要推動黨員干部準確把握理解黨的全面領導制度的科學內涵和實踐要求,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不忘初心、牢記使命,夯實貫徹執(zhí)行黨的全面領導制度的思想根基,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,把黨的全面領導制度落實到各項工作的各方面全過程,把黨組織打造成堅強的政治堡壘。
各支部班子成員今后既是支部的負責人,又是本部門的黨小組長,一定要認真落實“一崗雙責”,把黨建工作納入部門工作整體布局,與抓工作、帶隊伍統(tǒng)一起來,對分管的部門和人員,既要管工作又要管思想,確保工作得促進、隊伍得提高,把全面落實黨的領導制度從嚴體現(xiàn)到管黨治黨的每個步驟、每個環(huán)節(jié),確保主體責任落地生根。
各支部班子成員時刻保持“心有戒尺”的敬畏心,“行有所止”的自律性,嚴格遵守八項規(guī)定及其實施細則精神和省市實施意見,永葆清正廉潔的政治本色。要利用支部固定學習日活動,集中學習中省市委關于黨風廉政建設的相關文件和典型案例,組織黨員干部赴廉政警示基地開展現(xiàn)場教學,持之以恒開展反腐倡廉學習教育活動,促進黨員干部規(guī)范從業(yè)行為,促進廉潔自律。
三、落實黨內制度,規(guī)范組織生活。
黨的十九大報告中指出,黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,引導廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要重點解決部分黨組織黨內生活不正常不規(guī)范、黨員先鋒模范作用不突出、雙重組織生活制度落實不到位等問題,落實黨內基本制度,創(chuàng)新黨員活動載體,提高組織生活質量。
各黨支部根據工作實際,圍繞黨史、黨建、黨務、黨性等方面,確定“三會一課”主題,突出政治教育,突出黨性鍛煉,教育引導黨員時刻牢記黨員身份和權利義務,真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在平常。堅持每月至少召開一次支委會和黨小組會,每季度至少召開一次黨員大會,組織黨員上一次黨課,做到內容豐富、形式多樣、氛圍莊重。
各黨支部結合本單位職能和黨員需要,圍繞中心工作,每月至少確定一天作為“主題黨日”,強化政治性,體現(xiàn)莊重感,要通過創(chuàng)新黨員活動載體,組織黨員集中學習、聽黨課,開展民主議事和志愿服務等,提高“主題黨日”實效性。
各黨支部每年至少召開1次組織生活會,每次組織生活會突出解決1-2個實際問題。組織全體黨員深入開展批評和自我批評,認真查擺自身思想、工作和作風上存在的突出問題。堅持用事實說話,有什么問題就擺什么問題,什么問題突出就檢查剖析什么問題,深挖思想根源,提出針對性改進措施,達到“團結-批評-團結”的目的。
四、開展主題活動,激活黨建活力。
開展“學黨章、強基礎、作表率”主題實踐活動,旨在全面落實新時期黨的建設總要求,把政治建設擺在首位,發(fā)揮基層黨組織的政治功能,促進基層黨組織全面進步、全面過硬。
要創(chuàng)新學習方法,依托每階段的學習書籍,每季度開展一次讀書心得交流活動,堅持學習與實踐相結合,提高黨員干部學習的新鮮感,真正促進黨員干部學用結合,確保學習取得實效。
要進一步豐富黨建活動方式,通過黨建示范點創(chuàng)建、黨員示范崗評選等活動,不斷創(chuàng)新活動形式,拓寬活動領域,豐富黨建內容,把黨建融入到具體的活動之中,使黨建工作更加切合黨員需求,更加富有實際成效。
黨群辦要進一步完善健全考核評價制度,充分發(fā)揮考核指揮棒作用,堅持考核考黨建、述職述黨建、任用干部看黨建。要采取實地指導、隨機抽查、調研訪談等方式,對各支部主題實踐活動開展情況進行督促檢查,推動各黨支部和黨員干部真正把抓好黨建作為最硬責任擔在肩上,抓在手上。
發(fā)現(xiàn)問題是能力,能解決問題才是水平,開展此項主題實踐活動,更重要的是通過引導黨員干部深學黨章,涵養(yǎng)黨員的理想信念和為民情懷,要把黨員干部每個人的目標匯聚到管委會共同的目標上來,同時讓每個人尊崇黨章,心中有敬畏,辦事不逾規(guī),在法律規(guī)定的范圍內擁有工作自主權,實現(xiàn)自我管理,從而實現(xiàn)自律和他律的統(tǒng)一,努力打造一支信念堅定、作風過硬、勇于擔當?shù)狞h員干部隊伍,不斷提升基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推動文體功能區(qū)開發(fā)建設跨越發(fā)展提供堅強有力的思想和組織保障。
同志們,做好新時代黨建工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,在功能區(qū)黨工委和機關黨委的堅強領導下,堅持一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建,拿出真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,不斷提升黨建質量和水平,為推進開發(fā)建設高質量發(fā)展再作新貢獻。
在保密工作專題會議上的講話篇九
同志們:
今天上午,省總經審會專門組織召開會議,對省總機關及直屬企事業(yè)單位的審計意見進行督促整改,我認為,這個會議開得很有必要,也很及時。xx同志對經審工作高度重視,提出了明確要求。
近年來,省總經審會認真落實省總全委會和全總經審會工作部署,突出監(jiān)督重點,堅持問題導向,健全經審制度,創(chuàng)新審查審計方式,大力推進審計監(jiān)督全覆蓋,做了大量卓有成效的工作。通過對省總本級、直屬企事業(yè)單位和下一級工會進行多角度、多方位的全面審計監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)了不少問題,很好地履行了審計職責。這對進一步加強省總機關及直屬企事業(yè)單位的財務管理,加強各級工會的預算管理及全省工會系統(tǒng)的內控管理都有很好的指導作用。剛才,各單位負責人就最近兩年審計意見的整改落實情況進行了匯報,態(tài)度是認真的,負責的,但對照審計報告提出的意見,按照《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》和省審計廳等有關部門的要求,我們的整改還只是初步的,有的單位對審計整改仍然抱有消極畏難甚至抵觸情緒,認為審計發(fā)現(xiàn)的問題很普遍,改不改影響不大;有的單位僅重視具體違紀違法問題的整改,忽視從建章立制方面去根治源,杜絕問題再次發(fā)生;對審計發(fā)現(xiàn)的與經濟社會發(fā)展形勢不相適應等深層次問題的整改需要多部門齊抓共管,但部門之間配合聯(lián)動不夠。等等,這些問題需要我們進一步研究解決。
下面,我就新形勢下如何正確認識和做好省總及直屬企事業(yè)單位審計整改工作談三點意見。
黨的十八大特別是十九大以來,黨中央對審計工作高度重視。習近平強調,改革審計管理體制,組建中央審計委員會,是加強黨對審計工作領導的重大舉措。要求做到應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責,更好發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。面對新的形勢和黨中央要求,各級審計機關、全總及省總必將進一步加強審計監(jiān)督。省總主要領導對此高度重視,xx同志到省總工會經審辦檢查指導工作時明確指示:要切實加強內審工作,充分體現(xiàn)內審工作的價值;審計工作要善于發(fā)現(xiàn)問題,內審要長出“牙齒”;要及時指出存在的問題,成為雙面利劍。他強調審計要有態(tài)度,影響要有結果,要切實發(fā)揮作用,促使要錢、用錢的人和單位更嚴肅、更慎重,更有責任感,更加合理有效地使用好工會經費。省總及直屬企事業(yè)單位要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,認真學習和深刻領會習近平總書記在中央審計委員會上的重要講話精神。要貫徹落實好呂業(yè)升同志對財務和經審工作的重要指示,正確認識審計整改工作重要性,積極主動抓好整改落實。
《中華人民共和國會計法》規(guī)定:“單位負責人是會計責任主體,對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”?!吨腥A人民共和國預算法》規(guī)定:“未依照本法規(guī)定,編制、報送預算草案、預算調整方案、決算草案和部門預算、決算以及批復預算、決算的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員追究行政責任”?!秞省工會審計意見督促整改暫行辦法》第三條規(guī)定:“單位負責人對本單位審計意見的整改落實負有領導責任”。因此,無論從法律、法規(guī)層面還是從工會制度上講,單位負責人對本單位審計意見的整改落實負有重要責任。主要領導作為整改第一責任人,要切實履行整改責任,認真整改審計查出的問題,深入研究和采納審計提出的建議,對重大問題要親自管、親自抓;財務部門負責人是審計意見整改落實的直接責任人,要組織、協(xié)調有關業(yè)務部門具體做好審計整改工作。審計要長出“牙齒”,及時、準確指出存在的問題,各審計整改單位更要抓鐵有痕,凡是審計提出的意見都必須逐條整改,凡是觸及“紅線”的必須堅決改,馬上改,徹底改,絕不能等到外部審計要求才去被動整改。我們要以此次審計整改會議為契機,從制度層面入手,全面加強工會企事業(yè)單位的內部控制管理。
確保審計意見整改落實,問責是手段,制度是關鍵。省總要建立審計整改責任制,把審計整改作為工會企事業(yè)單位主要負責人考核、職務任免、獎懲、業(yè)績考核的重要參考依據。要建立審計約談制度,凡是審計發(fā)現(xiàn)存在違反中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”等違規(guī)違紀行為;未在規(guī)定時間內整改,又未說明原因或原因不充分的;對審計發(fā)現(xiàn)的問題屢審屢犯,且情節(jié)較為嚴重的,省總主要領導或分管領導將約談被審計單位主要負責人。要建立責任追究制度,對審計查出的問題整改落實不力、有意設置障礙,推諉拖延的,要批評通報;造成惡劣影響和重大損失的,將嚴肅追責問責,并提請有關部門追究單位負責人和有關責任人員責任。
同志們,審計整改是審計的重要階段,召開審計意見督促整改會議,目的只有一個,就是為了解決審計中發(fā)現(xiàn)的問題,壓實整改責任,加強協(xié)調和領導。希望各單位、各部門認真落實好這次會議精神,確保審計整改到位,確保工會各項經濟工作安全、高效。
在保密工作專題會議上的講話篇十
2016年2月,杭州市審計局派出審計組對杭州市2015年“春風行動”專項資金的募集、使用、管理和績效及政策執(zhí)行等情況進行了審計,對相關事項進行了必要的延伸和追溯,出具了《2015年度“春風行動”專項資金審計報告》(杭審社報[2016]16號),重點對“春風行動”政策執(zhí)行做了審計評價和審計建議,提出了有關問題,對此我們做了以下整改,具體如下:
一、關于外來務工救助面窄額小問題的整改。
報告指出:2015年底“外來工特困救助”專戶資金累計結余11053.59萬元(其中:本金1億元),2008年到2015年,共計救助外來務工人員160人,累計支出143.46萬元,外來務工救助面窄額小。針對這一問題,從3月起,市春風辦已先后到江干區(qū)、下城區(qū)、拱墅區(qū)、文衛(wèi)體工會、工業(yè)工會、農林民政工會,走訪外來務工人員集中的企業(yè),召開座談會,廣泛聽取街道、社區(qū)工會干部,企業(yè)工會干部,以及廣大外來務工人員的意見建議,發(fā)放有關政策宣傳冊200余份,面對面了解了當前外來務工人員的實際困難,心貼心傾聽了救助政策實施中遇到的問題。接下來我們將根據市委辦發(fā)[2016]1號文件《關于深入開展杭州市2016年“春風行動”的通知》精神,對《杭州市外來務工人員特殊困難救助辦法》(市委辦發(fā)[2011]108號)提出完善和修訂意見,進一步擴大救助面,切實幫助外來務工人員解決因重大疾病、急難險情等導致的經濟困難,提高“外來工特困救助”專項資金的績效。
二、關于“春風助醫(yī)”未能有效開展問題的整改。
報告指出:阿里巴巴專項救助資金每年500萬元,2015年實施1年來,實際支出74.7萬元,救助效果不夠理想。今年,我們與阿里巴巴重新簽訂了《項目捐贈協(xié)議書》,并將救助對象從老城區(qū)符合救助條件的城鄉(xiāng)居民擴大到三區(qū)、四縣(市)符合救助條件的困難家庭。同時,我們將請專業(yè)公司對老城區(qū)因病致貧的家庭進行調研和數(shù)據測算,進一步修改完善和宣傳阿里巴巴?春風助醫(yī)政策,提高該專項資金的績效。
三、關于家庭收入證明不規(guī)范問題的整改。
報告指出:對2015年阿里巴巴?春風助醫(yī)申報材料中家庭收入證明缺乏較為明確的標準和內容。目前,我們根據人社、民政等部門規(guī)范要求,制定了《申請杭州市“阿里巴巴?春風助醫(yī)”家庭收入證明規(guī)范要求》(詳細見附件),統(tǒng)一了申請杭州市“阿里巴巴?春風助醫(yī)”的家庭收入證明的標準。
四、關于進一步加強審核監(jiān)管問題的整改。
報告指出:針對目前相關申報資料難以準確核實的情況,市“春風辦”應加強與有關部門的溝通協(xié)調,采取切實有效的措施,嚴把審核監(jiān)管關。為此,我們對與有關職能部門聯(lián)合開展的慰問救助項目進行專項核查,從對精神障礙患者困難家庭慰問項目核查情況來看,在市精衛(wèi)辦上報的2091人中查出有272人材料不全,市春風辦要求補齊材料后,再發(fā)救助款。
在保密工作專題會議上的講話篇十一
20xx年2月,杭州市審計局派出審計組對杭州市2015年“春風行動”專項資金的募集、使用、管理和績效及政策執(zhí)行等情況進行了審計,對相關事項進行了必要的延伸和追溯,出具了《2015年度“春風行動”專項資金審計報告》(杭審社報[2016]16號),重點對“春風行動”政策執(zhí)行做了審計評價和審計建議,提出了有關問題,對此我們做了以下整改,具體如下:
一、關于外來務工救助面窄額小問題的整改。
報告指出:2015年底“外來工特困救助”專戶資金累計結余11053.59萬元(其中:本金1億元),2008年到2015年,共計救助外來務工人員160人,累計支出143.46萬元,外來務工救助面窄額小。針對這一問題,從3月起,市春風辦已先后到江干區(qū)、下城區(qū)、拱墅區(qū)、文衛(wèi)體工會、工業(yè)工會、農林民政工會,走訪外來務工人員集中的企業(yè),召開座談會,廣泛聽取街道、社區(qū)工會干部,企業(yè)工會干部,以及廣大外來務工人員的意見建議,發(fā)放有關政策宣傳冊200余份,面對面了解了當前外來務工人員的實際困難,心貼心傾聽了救助政策實施中遇到的問題。接下來我們將根據市委辦發(fā)[2016]1號文件《關于深入開展杭州市2016年“春風行動”的通知》精神,對《杭州市外來務工人員特殊困難救助辦法》(市委辦發(fā)[2011]108號)提出完善和修訂意見,進一步擴大救助面,切實幫助外來務工人員解決因重大疾病、急難險情等導致的經濟困難,提高“外來工特困救助”專項資金的績效。
二、關于“春風助醫(yī)”未能有效開展問題的整改。
報告指出:阿里巴巴專項救助資金每年500萬元,2015年實施1年來,實際支出74.7萬元,救助效果不夠理想。今年,我們與阿里巴巴重新簽訂了《項目捐贈協(xié)議書》,并將救助對象從老城區(qū)符合救助條件的城鄉(xiāng)居民擴大到三區(qū)、四縣(市)符合救助條件的困難家庭。同時,我們將請專業(yè)公司對老城區(qū)因病致貧的家庭進行調研和數(shù)據測算,進一步修改完善和宣傳阿里巴巴?春風助醫(yī)政策,提高該專項資金的績效。
三、關于家庭收入證明不規(guī)范問題的整改。
報告指出:對2015年阿里巴巴?春風助醫(yī)申報材料中家庭收入證明缺乏較為明確的標準和內容。目前,我們根據人社、民政等部門規(guī)范要求,制定了《申請杭州市“阿里巴巴?春風助醫(yī)”家庭收入證明規(guī)范要求》(詳細見附件),統(tǒng)一了申請杭州市“阿里巴巴?春風助醫(yī)”的家庭收入證明的標準。
四、關于進一步加強審核監(jiān)管問題的整改。
報告指出:針對目前相關申報資料難以準確核實的情況,市“春風辦”應加強與有關部門的溝通協(xié)調,采取切實有效的措施,嚴把審核監(jiān)管關。為此,我們對與有關職能部門聯(lián)合開展的慰問救助項目進行專項核查,從對精神障礙患者困難家庭慰問項目核查情況來看,在市精衛(wèi)辦上報的2091人中查出有272人材料不全,市春風辦要求補齊材料后,再發(fā)救助款。
在保密工作專題會議上的講話篇十二
根據市委、市政府的部署安排,我市2017年村級審計工作已全面結束。通過審計我鎮(zhèn)村級財務工作存在問題較為突出。根據市委、市政府要求,對審計過程中出現(xiàn)的問題,必須于11月10日前整改結束,為認真扎實的搞好村級審計問題整改工作,結合我鎮(zhèn)實際制定我鎮(zhèn)村級審計問題整改方案。
一、認清形勢、提高認識。
農村財務工作事關農村穩(wěn)定與發(fā)展的大局。一直以來是農村工作重點,通過這次市里組織的統(tǒng)一審計發(fā)現(xiàn),由于在執(zhí)行“一定兩議三監(jiān)督”農村工作法不到位,以及在執(zhí)行有關財務管理法律法規(guī)方面存在不按程序、違規(guī)操作等。致使我鎮(zhèn)村級審計問題突出,有些村財務案件久拖不結,嚴重危害了農村的穩(wěn)定與發(fā)展。當前正值農村村級班子換屆,為打造一個風清氣正的換屆環(huán)境,確保換屆選舉順利進行。全鎮(zhèn)各級要充分認清形勢,扎實工作,對照村級審計出的問題,認真落實,立即整改,確保農村審計問題整改工作按時完成。
二、加強領導、明確分工、壓實責任。
為認真扎實的搞好村級審計問題整改,鎮(zhèn)黨委政府成立整改工作領導小組,鎮(zhèn)長任組長,紀委書記、分管領導任副組長,工作區(qū)區(qū)長為成員(名單附后)下設辦公室,辦公室設在經管統(tǒng)計審計服務中心,郭宗萬任辦公室主任。設立九個村級審計問題整改小組,即以九個工作管區(qū)為單位。工作管區(qū)總支書記,管區(qū)區(qū)長、記賬會計為第一責任人,負責協(xié)調、指導、組織整改本轄區(qū)內村莊審計過程中出現(xiàn)的問題。各村要成立村支書為組長,村委主任為副組長,村文書、財會人員、理財小組人員、村務監(jiān)督人員組成的審計問題整改小組,對照審計問題清單按照要求不折不扣的進行整改。
三、村級審計問題整改辦法。
票據管理不規(guī)范:凡審計出使用普通收據、白條及其它非正規(guī)發(fā)票入賬的,要出具正規(guī)發(fā)票經當事人、理財人員簽章,經鎮(zhèn)整改領導小組審核簽章后將正規(guī)票據粘貼到原賬后。無會議記錄、合同、工程明細、理財小組簽章的,要將會議記錄、合同、工程明細補齊分別經當事人及理財人員簽章,經鎮(zhèn)整改小組審核后粘貼到原賬后。
工程類項目:合同管理不規(guī)范未按一定兩議三監(jiān)督實施,無工程明細、無合同,要將會議記錄、一定兩議三監(jiān)督資料、施工合同及工程明細材料準備完善,開具正規(guī)發(fā)票,一并經當事人及理財人員簽章,經鎮(zhèn)整改小組審核簽章后粘貼到原憑證后。
高息舉債:立即停止舉債,特別是利息支付與結轉。重點村舉債問題要立即召開黨員、群眾代表會議審議停止。
工資類支出無明細:工資類支付要做好明細表,經當事人及理財小組簽章后,粘貼到原憑證后。
村級財務人員不交接或交接不及時:各工作區(qū)要采取得力措施,于11月5日前交接結束。
村莊墊付問題嚴重,程序不合理:要按一定二議三監(jiān)督程序進行,會議記錄、資金用途、明細,是工程類的(含機械費)要有工程合同,開據正規(guī)發(fā)票,經當事人、理財小組簽章后,報經管區(qū)總支書記及區(qū)長審核簽字后粘貼到原憑證后。同時各村要停止資金墊付。
開支不合理:對超出規(guī)定范圍的租車費、報刊費及保險、日用品、慰問品等費用應由當事人交回。收據經當事人及理財小組簽章后,報經管區(qū)總支書記、區(qū)長審核簽字后入賬。
債權債務化解不及時:及時清收債權,化解債務。按照債權債務清收政策分類管理。
收入支出入賬不及時:按照程序召開好會議審批入賬,于11月10日前全部入賬結束。
村委與企業(yè)財務混淆:主要在大村,要做好會議記錄項目審批,缺少部分要補齊。由當事人、理財小組簽章后,經管區(qū)總支書記、區(qū)長審核簽字后粘貼到原憑證后。
固定資產賬實不符問題:按程序召開好會議,及時核銷空、無、低值資產,及時結轉在建工程,做到賬實相符。
四、摸清底子、列出清單、立即整改。
10月28日--10月30日為摸清底子列清單階段。各記賬會計對照審計結果,列出清單由各工作管區(qū)組織各村召開會議,向各村安排整改事項,指導各村具體整改內容,做到不漏一個村,不漏一項問題。
10月31日--11月10日為整改階段。各村將整改后票據、合同、會議記錄、工程明細等簽章后報整改小組(工作管區(qū)),經整改小組總支書記、管區(qū)區(qū)長簽章后由記賬會計按照會計財務規(guī)定入賬整改,確保按時完成整改。
五、嚴肅紀律、責任追究。
各工作管區(qū)、各村黨支部、村委會,農村財務事關農村穩(wěn)定與發(fā)展大局,市審計組已為各村列出審計問題,任務已經明確,大家一定要認真對待,依法按程序予以整改。對弄虛做假拖延整改或拒不整改的由紀檢部門根據財務管理規(guī)定及相關法律法規(guī),嚴肅追究當事人責任,違法的移交司法機關追究刑事責任。對在整改過程中未按期整改或整改不到位的單位進行通報批評,并視情況追究相關人員責任。
嚴格落實“一定兩議三監(jiān)督”工作機制,切實搞好民主監(jiān)督管理。
1、進一步落實“一定兩議三監(jiān)督”工作,將農村“一定兩議三監(jiān)督”工作法落實,作為工作管區(qū)、包村干部工作責任考核。
2、切實搞好民主監(jiān)督管理制度落實,嚴格財務審批程序。各村資產購置和資金支出嚴格執(zhí)行平新發(fā)〔2017〕11號《關于加強農村集體財務規(guī)范化管理工作的意見》。工作管區(qū)和包村干部全程參入,簽字留印,否則一律不予審批。
3、加強鎮(zhèn)村財務人員培訓和隊伍建設,以村級審計問題整改為契機,組織鎮(zhèn)村干部和財務人員進行,財務知識和財經紀律培訓,切實提高依法、依規(guī)理財自覺性。鎮(zhèn)經審中心切實轉變工作作風,嚴格把關,同時加強內部審計力度,內審人員每月對各記賬會計所記財務進行審計,并依據審計結果提出處理意見,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
4、嚴格財經紀律,嚴肅處理違規(guī)違紀現(xiàn)象。鎮(zhèn)紀檢部門對違規(guī)違紀問題及時處理,嚴格財經紀律,對違規(guī)違紀人員嚴肅處理。
在保密工作專題會議上的講話篇十三
一年來,我局圍繞進一步提高審計質量,扎實開展審計質量控制工作,大力推進審計隊伍專業(yè)化和審計業(yè)務規(guī)范化建設,切實加強和改進審計管理,審計工作取得了良好成效。
一、以人為本,致力提高審計隊伍執(zhí)法水平。
(一)推進審計隊伍專業(yè)化建設。一是鼓勵干部再學習,參加在職第二專業(yè)學歷教育,培養(yǎng)一專多能復合型審計人才。目前我局16名審計人員中,大專以上雙學歷的有10人,其中本科雙學歷的有3人;兼具本科會計、計算機專業(yè)的有2人,兼具本科會計、建筑專業(yè)的有1人,兼具??埔陨县敃?、建筑、計算機3個專業(yè)的有1人。二是獎勵干部考職稱,提高專業(yè)技能。現(xiàn)有高級職稱1人,中級職稱11人,初級職稱4人。三是通過壓擔子、培養(yǎng)入黨、破格提拔使用等,促進年輕干部盡快成長。目前45歲以下的中層干部或業(yè)務骨干占業(yè)務人員的60%。四是通過有計劃選送干部進修和定期開展局內全員集訓等措施,加快業(yè)務骨干和審計能手培養(yǎng)。
(二)扎實開展審計法制教育。我局按照上級“x五”普法教育的部署,結合審計工作實際,認真開展局機關的普法工作。我們重點進行了憲法、審計法及審計法實施條例、黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定、國家審計準則、財政違法行為處罰處分條例、行政處罰法、行政訴訟法、行政復議法以及稅收、金融、會計等方面法律法規(guī)的學習教育,同時加強學習國家新頒布的財經審計法規(guī)。在完成上級布置的學法任務的基礎上,我局十分注重抓好審計業(yè)務規(guī)范的培訓學習,通過學習培訓有效提高了審計干部的法律水平和執(zhí)法能力。
(三)加強審計隊伍管理制度化建設。注重用制度管人、管事、管運作,推進管理的制度化、規(guī)范化。我局制定了機關管理、審計人員管理和審計業(yè)務操作等方面的制度及規(guī)范,并堅持執(zhí)行,使制度管理覆蓋了審計工作的各個環(huán)節(jié)和全部過程,強化了人的責任,規(guī)范了人的行為。
二、嚴格程序,力促審計行為規(guī)范。
按《審計法》和《國家審計準則》的要求,規(guī)范審計人員的工作行為,將嚴謹細致貫穿項目實施的各環(huán)節(jié)和全過程。
(一)明確審計項目要求,認真編寫審計工作方案。審計組對審計項目進行充分的討論,明確任務,掌握審計的內容和重點,將審計項目運作程序以計劃、文字說明形式進行審前謀劃,并對審計目標進行明確,在此基礎上擬定審計方案。以體現(xiàn)審計工作的規(guī)范性、計劃性和嚴肅性。
(二)嚴格審計程序。從審計通知書,到審計報告、審計決定的各個環(huán)節(jié),都按照《審計法》及《審計準則》的要求,加強以下幾個制度方面的控制:
1.實行審計質量組長負責制。項目審計小組,審計小組成員一般不少于3人,組長對審計項目的審前調查、資料收集、人員分工、項目完成時間等審計質量基礎工作負責,并對審計小組成員的審計工作進行監(jiān)督和檢查,收集與審計項目有關的法律、法規(guī)、制度、文件、資料等。
2.實行審計回避制度。審計小組在進駐被審計單位后,公布審計事項、審計內容、審計時間、審計地點、審計組人員及聯(lián)系電話等,接受群眾反映意見,同時公布審計工作紀律和審計人員廉政紀律,接受被審計單位的監(jiān)督;審計人員辦理審計事項,與被審計單位或被審計事項有利害關系的,實行回避制度,以保證審計客觀公正。
3.建立重大事項請示匯報制度。審計人員對審計過程中發(fā)現(xiàn)的重大事項和重要問題及時向審計小組負責人直至主管領導請示匯報,及時采取有效措施,及時解決問題。
4.實行審計業(yè)務會議制度。審計業(yè)務會議由局長主持,由局領導班子成員、審計組成員及復核人員參加。審計項目中涉及的重大事項,均召開局審計業(yè)務會議集體討論決定。審計業(yè)務會議有關材料歸入檔案。
三、把握關鍵,確保審計證據充分確鑿。
為確保審計證據充分確鑿,我們特別注意兩個方面:
1.對不同類型的審計證據,采用不同的取證方法,確保審計證據的程序上合法。審計人員嚴格按照審計法、審計準則規(guī)定的要求、程序和方法進行審計取證,取證過程中嚴格按審計準則的要求,認真做好記錄。對被審計單位或人員提供的材料,有提供者的簽名、蓋章;對于被審計單位作出承諾的資料,作進一步詢問、調查、計算、分析,力求所獲取的審計證據準確無誤;對現(xiàn)金、有價證券、固定資產、存貨的盤點,審計人員親臨第一線,取得直接的證據;對于重要的經濟往來和重要經濟事項,審計人員進行外部調查獲取證據;審計人員取得的證據注明來源,或附上相關的材料說明,被審計單位或有關人員的簽字認可及審計組長的復核,復核有簽名或蓋章。
2.在審計取證過程中,采用適當?shù)膶徲嫹椒ǎ_保審計證據的真實可靠。在審計取證過程中注意到如下幾個方面:一是做到審計證據能客觀真實地反映審計事實,審計人員注意收集能夠證明審計事項的原始資料、有關文件和實物等;不能或者不宜取得原始資料、有關文件和實物的,或采取文字記錄、摘錄、復印、拍照等方式取得審計證據;二是注意取證要求,在審計手段范圍內,盡量完善審計證據要素,做到證據語言文字明晰、清楚、準確,簽名、蓋章齊全,審計文書證據規(guī)范等;三是通過計算機審計的輔助功能,改進傳統(tǒng)的審計手段和查賬方法,提高審計取證的效率和精確度,使審計過程更加程序化、規(guī)范化、科學化,也使審計取證更為科學嚴謹。
由于在審計取證過程中進行嚴格的質量控制,近3年來,下達審計處理決定20多個,從有關部門反饋情況來看,沒有事實不清和定性不當?shù)膶徲嬍马棥徲嫏C關作出審計決定絕大部分能順利執(zhí)法落實,沒有被審計單位提請行政復議和提起行政訴訟。
四、搞好復核,嚴把審計質量關。
我們嚴格按照審計復核細則的要求實施審計項目復核,著重實施了三級復核。一是基礎材料復核。審計實施階段,由審計組長對審計現(xiàn)場收集的審計證據、審計工作底稿進行認真復核,在復核中發(fā)現(xiàn)證據不足、內容不全的基礎材料,審計組長要求審計組成員及時予以補正,確保審計基礎材料完整、準確、充分;二是審計報告復核。審計報告復核由業(yè)務股長負責,復核時主要把握審計報告的要件是否齊全、項目運作程序是否合規(guī)、是否嚴格按照審計實施方案的要求實施審計,審計報告所列的違反國家財政法規(guī)問題是否與審計證據相符,提出的處理、處罰建議是否恰當,運用的法律、法規(guī)是否準確,審計評價和審計建議是否符合實際等。在確保審計報告質量后,審計組將審計報告連同被審計單位對審計報告的意見,提交局審計業(yè)務會議審定;三是結論文書的復核。該項復核由局辦公室人員負責,主要看審計決定草擬稿是否與審計報告以及業(yè)務會議審定的內容相一致,重點對處理、處罰額度和適用的法律法規(guī)正確性進行復核,認真把好審計項目質量關。
五、跟蹤整改,促進審計成果轉化。
在局內部,實行審計組跟蹤整改責任制。由實施審計項目的審計組負責跟蹤督促被審計單位整改,并對整改工作給予業(yè)務上的指導和幫助。局在考核審計組工作業(yè)績和評選優(yōu)秀審計項目時,堅持把整改情況和成效作為一個重要考評內容。這些做法,增強了審計組在督促整改工作中的責任意識。
六、審計質量存在的主要問題及今后的努力方向。
xx年實施的審計項目,審計質量尚存在一些問題和不足。在審計實施方案方面,有些實施方案欠周詳。在審計文書方面,個別項目的審計評價缺乏充分的證據支撐,個別查出的問題的定性及處理引用法律法規(guī)不夠具體。在審計力度和深度方面,存在處理、處罰偏寬的現(xiàn)象,審計綜合分析工作有欠缺。在機構方面,由于縣級審計機關編制所限,未能設立專門的審計復核和審理機構,復核工作不夠到位。
要針對審計工作中存在的問題及薄弱環(huán)節(jié),下一步,我們從如下幾個方面進一步加強審計質量工作:
一是堅持隊伍建設先行,大力培養(yǎng)審計人才。通過學習培訓和實戰(zhàn)鍛煉,培養(yǎng)一專多能的審計能手,提高審計人員在信息化條件的各種審計能力。
二是加強制度建設,健全質量管理和控制機制,對項目審計的各個環(huán)節(jié)及全過程實行有效監(jiān)管。
三是提高審計監(jiān)督的深度。要注重揭示和分析財經領域中存在的機制性缺失、制度性缺陷及管理上的漏洞并提出建設性建議,增強審計的宏觀性。
四是抓好審計后整改工作,改變屢審屢犯的現(xiàn)象。要建立以政府為主導,審計、紀檢、監(jiān)察、組織和財政等部門通力協(xié)作的督促整改機制,加大整改工作力度。五是推行陽光審計,增強審計的透明度。從內部監(jiān)管和外部監(jiān)督兩個方面來確保審計人員依法履行審計職責。
在保密工作專題會議上的講話篇十四
(一)關于科技成果轉化效率偏低的問題。
我國高校和科研院所科技成果轉化效率低的原因:
一是相關知識產權與市場結合不夠緊密,科技成果轉化制度保障有待完善。高校和科研院所的大量專利申請是以項目結題、職稱評審或研究生畢業(yè)等為目的,缺乏轉化的有效激勵,“重數(shù)量、輕質量”和“重申請、輕轉化”的傾向仍一定程度存在,部分專利質量不高,缺乏市場轉化前景。
二是高校和科研院所知識產權管理運營機制不夠健全,缺乏知識產權運營專門人才。僅有17.6%的高校與9.5%的科研單位建立了知識產權專職管理機構,80%以上的高校和科研院所專職知識產權管理人員在2人以下,僅有6.4%的高校和科研院所建立了專業(yè)化、市場化的知識產權轉移轉化機構。近年來,知識產權局配合科技部、發(fā)展改革委、教育部等有關部門,開展了賦予科研人員職務科技成果所有權和長期使用權改革試點、支持有關高??萍汲晒D化專項改革試點、提升專利質量促進成果轉化等工作,積極促進科技成果轉化。
針對此次審計查出的問題,知識產權局主要采取了以下整改措施:
一是積極推動修改專利法,加強科技成果轉化制度保障。高校和科研院所擁有的專利多為職務發(fā)明,為促進專利實施和運用,20xx年10月,全國人大常委會表決通過《關于修改〈中華人民共和國專利法〉的決定》,明確“單位可以依法處置其職務發(fā)明創(chuàng)造申請專利的權利和專利權”、“國家鼓勵被授予專利權的單位實行產權激勵”,還創(chuàng)設了專利“開放許可”的新制度,允許專利權人明確許可使用費支付方式、標準,聲明許可任何單位或者個人實施其專利,減少專利許可談判的交易成本,提高專利轉化效率。
二是加強高校和科研院所知識產權工作,完善提升科技成果轉化機制。引導高校和科研院所建立健全知識產權管理體系,分別會同教育部、中科院制定和推廣《高等學校知識產權管理規(guī)范》、《科研組織知識產權管理規(guī)范》等國家標準。會同教育部、科技部出臺《關于提升高等學校專利質量促進轉化運用的若干意見》(教科技〔20xx〕1號),著力提升專利質量,促進轉化運用。開展國家知識產權試點示范高校建設,會同教育部遴選試點高校80所、示范高校30所,全面提升高校知識產權運用能力,發(fā)揮試點探索、示范帶動作用。
三是加強知識產權市場化運營實務人才培養(yǎng),服務科技成果轉化。近年來,累計舉辦90余期高校和科研院所科技成果轉化和知識產權運營培訓班,培訓知識產權管理和運營人員7000余人次。
(二)關于部分重點城市知識產權運營服務體系建設中央補助未使用的問題。
經國務院同意,知識產權局會同財政部自20xx年起按年度選擇若干重點城市開展知識產權運營服務體系建設。每個城市項目實施期為3年,于當年撥付部分資金,通過中期績效評價后撥付剩余支持資金。目前共支持4批37個城市,有力促進了知識產權運營模式創(chuàng)新,提升了運營效益。20xx年,前3批26個重點城市專利轉讓、許可、質押等運營次數(shù)達到11.1萬次,占全國總量的36%,對全國專利運營數(shù)量增長貢獻率達到47.1%;專利、商標、版權混合質押擔保貸款、知識產權資產評估責任險等多類知識產權金融服務產品成功落地;xx建設經驗整體入選全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點“最佳實踐案例”。審計查出的未使用資金大部分屬于已啟動項目尾款。知識產權局分析了資金支出較慢的主要原因:
一是知識產權運營服務體系建設項目周期較長,如資金使用量較大的高價值專利培育項目,受制于技術研發(fā)進程等外部因素影響較大。
二是20xx年知識產權管理部門機構改革后,一些城市相關資金管理辦法需重新報批等,對項目如期實施造成一定影響。
知識產權局積極推進整改。
一是嚴格監(jiān)督管理,提升資金使用績效。明確預算執(zhí)行進度要求,督促重點城市加快預算執(zhí)行,定期統(tǒng)計執(zhí)行進度,及時協(xié)調解決執(zhí)行困難。壓實省級知識產權管理部門績效管理責任,明確結余資金清理要求,部署運營試點項目績效自評工作。會同財政部開展第二批重點城市中期績效評價,將根據績效評價結果對剩余支持資金進行清算。要求重點城市履行主體責任,制定專門資金管理辦法,提高資金使用規(guī)范性。
二是強化指導推進,確保體系建設質量。會同財政部組織召開4批重點城市線上工作交流會,推動城市增強工作針對性,提升工作效率。對20xx年獲得支持的重點城市進行“一對一”指導,確保新一批城市加快建設進度。組織第三批重點城市召開現(xiàn)場觀摩學習和工作座談會,推進建設經驗互學互鑒。截至10月底,有關城市未使用的中央補助占比已降至13%,預計20xx年底將基本完成預算執(zhí)行。
在保密工作專題會議上的講話篇十五
為了認真貫徹落實十九大精神和習近平總書記“樹立正確政績觀,嚴控地方政府債務增量,終身問責、倒查責任”的重要指示,按照省委、省政府總體部署和《陜西省財政廳審計廳關于做好政府性債務審計問題整改工作的函》(陜財辦預函〔2018〕21號)有關要求,特制定本工作方案。
一、指導思想。
全面貫徹黨的十九大和中央金融工作會議精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,在中、省關于加強地方政府性債務管理等系列政策文件的指導下,切實強化地方政府性債務管理,全面規(guī)范地方政府舉債融資行為,建立規(guī)范的舉債融資機制和風險防范機制,構建債務管理部門協(xié)調監(jiān)管和防控機制,找準穩(wěn)增長和控風險的平衡點,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線,促進全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、基本原則。
(一)高度重視,提高站位。防范化解重大風險,處于決勝全面小康“三大攻堅戰(zhàn)”之首,既是重要的經濟工作,也是重大的政治責任,全市各級各部門要進一步提高政治站位,堅持系統(tǒng)考慮、統(tǒng)籌推進、妥善處置,逐項落實問題清單整改措施,認真制定債務化解方案,全面完成政府性債務審計問題整改工作,確保風險整體可控。
(二)核實債務,分類施策。全面核查政府債務底數(shù),分清政府債務結構,掌握各類型債務的特點及成因,劃分類別、精準研判、區(qū)別對待,通過“償還一批、轉化一批、置換一批、清理一批”等方式分類妥善處置存量債務,有針對性地研究制定相應化解措施。
(三)突出重點,狠抓落實。將2017年7月14日以后違規(guī)舉借的債務,作為整改的重中之重,對已簽訂協(xié)議、尚未發(fā)生的,一律停止;對目前尚未使用的,要盡快償還;對已經使用的,要統(tǒng)籌預算資金、土地出讓收入等財政資金進行償還,必要時可處置政府可變現(xiàn)資產償還。
(四)夯實責任,依法償還。堅持“誰舉債、誰償還、誰承擔風險”,在分清舉債主體、落實償還責任的基礎上,及時制定償還計劃,認真研究化解途徑,科學籌措償債資金,按時履行償債義務,不得單方面改變債權債務關系,不得轉嫁債務或逃避債務。
三、整改任務及責任分工。
(一)整改任務。
1.制定債務化解方案。精準研判存量債務,認真分析本級政府性債務的規(guī)模、來源、投向和融資成本,以及財政收支狀況、可償債財力、可變現(xiàn)資產等,準確把握本地政府性債務風險情況,積極研究對策,分析現(xiàn)金流量,規(guī)劃還款策略,從償債計劃(包括分年度償債金額、償債時間、責任主體等)、償債資金來源(包括財政性資金和非財政性資金用于償債的額度及來源)、存量債務化解(包括項目收益償還、債務重組、ppp模式等化解存量債務)、加強債務控制等方面,制定具有可操作性的化解地方政府性債務措施。
2.分類落實償債責任。屬于政府負有償還責任債務的,通過加大資金爭取、壓縮一般性支出、統(tǒng)籌政府收入、處置存量資產和安排償債準備金預算等方式逐步化解;屬于非政府負有償還責任債務的,要以市場化、法治化手段穩(wěn)妥推進存量債務化解,通過市場化、引入社會資本等方式處置,督促其按計劃、合同要求嚴格履行還款義務;屬于違規(guī)提供承諾和擔保的,要加強與社會資本方、金融機構的平等協(xié)商,依法完善合同條款,全面糾正不規(guī)范的融資擔保行為。
3.落實問題整改措施。
(1)多渠道多方式籌集資金,支持化解政府債務。一是統(tǒng)籌新增財力,償還到期債務,在每年新增財力中要單獨安排償債資金;二是統(tǒng)籌盤活存量資金,從每年盤活的存量資金中安排一定資金用于償債;三是盤活土地資源,結合償債資金需要,對現(xiàn)有的儲備地全面進行梳理,加大土地出讓力度,籌措資金償債;四是完善中心城區(qū)公共資源管理辦法,提高國有資源的利用率和效益,增加國有資產經營收入;五是盤活國有閑置房產和土地。加大行政事業(yè)單位、國有企業(yè)的閑置房產、土地等資源的盤活力度。
(2)規(guī)范創(chuàng)新棚改融資模式,確保棚改項目穩(wěn)步實施。對于按照政府購買服務實施的棚改項目,按規(guī)定落實政府購買服務資金,妥善處理好相關問題。支持創(chuàng)新棚改融資模式,對新的棚改項目,主要通過專項收益?zhèn)蚴袌龌绞綄嵤?/p>
(3)規(guī)范ppp模式的推廣和運用,嚴控ppp項目債務。對于沒有實質運營內容的ppp項目,按有關規(guī)定予以整改或清理;對于違規(guī)承諾固定回報、固定收益的ppp項目,由實施機構對項目進行重新梳理審核,并由實施機構與社會資本方協(xié)商簽訂補充協(xié)議或對協(xié)議相關條款進行完善;對于以后年度擬采用ppp模式實施的項目,由市財政局對項目內容進行嚴格把關并報市政府批準后方可實施。
(4)切實做好不規(guī)范舉債融資行為的整改。針對政府性債務多頭舉債、多頭管理的問題,認真落實政府的債務管理主體責任和財政部門的歸口管理責任;針對將公益性資產注入融資平臺公司的問題,嚴格按照《陜西省財政廳關于印發(fā)推進我省融資平臺公司轉型發(fā)展意見的通知》(陜財辦預〔2018〕66號),對2010年7月1日以后注入融資平臺公司的公益性資產、儲備土地等資產,必須進行清理并對可確認資產從融資平臺公司剝離;針對債務資金閑置、趴窩情況的問題,各債務單位要切實加快債務資金支出進度,確保債務資金早安排早支出早見效;針對違規(guī)擔保、承諾回購本金和固定回報率等問題,各債務單位要嚴格按規(guī)定堅決整改到位。
(二)責任分工。
1.各縣(區(qū))政府要盡快成立政府性債務整改工作領導小組,由縣(區(qū))長牽頭負責,統(tǒng)籌安排縣級相關部門、鎮(zhèn)(辦)對政府性債務情況進行再摸排,建立政府性債務全口徑臺賬,逐條逐項落實整改措施,制定政府性債務化解方案,督促整改落實,形成整改報告送市政府,并抄送市財政局、審計局。
落實單位:各縣(區(qū))人民政府。
2.各管委會要盡快成立政府性債務整改工作領導小組,由管委會主任牽頭負責,對管委會及所屬企業(yè)融資擔保、拖欠工程款、ppp項目、政府購買服務等存在違規(guī)融資舉借情況進行再摸排,嚴格按照中省相關政策,落實整改措施,制定化解方案,形成整改報告送市政府,并抄送市財政局、審計局。
落實單位:各管委會。
3.市級相關部門及融資平臺公司、市屬國有企業(yè)要盡快成立政府性債務整改工作領導小組,由主要負責人牽頭負責,對本部門(公司)融資擔保、拖欠工程款、ppp項目、政府購買服務等存在違規(guī)融資舉借情況進行再摸排,嚴格按照中省相關政策,落實整改措施,制定化解方案,按時送市財政局、審計局,經匯審后報市政府。
落實單位:市級有關部門、融資平臺公司、市屬國有企業(yè)。
四、時間安排。
(一)準備階段(8月1日—8月5日)。市級和各縣區(qū)成立政府性債務整改工作領導小組,細化整改計劃,落實整改任務,按照《漢中市財政局漢中市審計局關于做好政府性債務審計問題整改工作的函》(漢財債函〔2018〕20號)具體要求,制定政府性債務審計整改工作實施方案。
(二)清理階段(8月6日—8月15日)。在政府性債務審計的基礎上,再組織一次對本地區(qū)和本單位債務情況的摸排,全面核實政府性債務規(guī)模、種類、期限、還本付息情況及存在的問題,建立政府債務全口徑臺賬。
(三)整改階段(8月16日—8月31日)。對照整改問題清單,對通過違規(guī)擔保、政府購買服務、實施ppp等方式舉借隱性債務,以及債務資金長期閑置、多頭舉債等問題,逐項進行整改。對近期能夠整改的,要立行立改;對短期難以整改的,制定工作方案,明確時限和措施,逐步予以整改。全面梳理摸排在建項目和債務風險情況,該還的還、該停的停、該撤的撤。要主動與金融機構對接,制定計劃、厘清責任,在妥善處置的同時,不能造成新的風險。8月31日前,各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會和市級相關部門將整改情況書面報告市政府。
(四)驗收報告階段(9月1日—9月30日)。對各縣區(qū)政府、園區(qū)管委會和市級相關部門的整改工作完成情況進行審核驗收;完成全市政府性債務審計整改工作報告,按時上報省政府。
五、工作要求。
(一)切實加強組織領導。成立政府性債務整改工作領導小組,由市長任組長、常務副市長任副組長,有關部門、管委會和融資平臺主要負責人為成員。領導小組下設綜合組、監(jiān)督組和檢查驗收組,其中:綜合組組長由市財政局局長擔任,負責本次政府性債務審計整改的具體實施;監(jiān)督組組長由市審計局局長擔任,負責核實本次政府性債務整改的規(guī)模、種類、期限、還本付息情況相關數(shù)據;驗收組組長由市政府督查室主任擔任,負責對縣區(qū)政府、市級園區(qū)管委會和相關部門落實政府性債務整改工作情況及整改報告進行監(jiān)督驗收。
(二)完善政府性債務管理制度。按照《預算法》和中省關于政府性債務管理的各項規(guī)定,結合政府性債務管理的新形勢、新情況、新問題,有針對性地完善管理制度體系,建立政府性債務管理的長效機制。
(三)建立地方政府性債務協(xié)調機制。統(tǒng)籌加強地方政府性債務管理。財政、審計、發(fā)改、金融等部門各司其職,強化債務監(jiān)管機制,充實債務管理力量,做好債務規(guī)??刂?、風險防范和規(guī)范管理等工作,提高資金使用效益。
(四)健全政府性債務預警監(jiān)測機制。認真評估政府整體償債能力、債務增長速度、當期償債壓力、政府履約能力,科學運用負債率、償債率、一般債務率、專項債務率等監(jiān)測指標,加強對政府性債務規(guī)模和風險的動態(tài)監(jiān)控。
(五)嚴格違規(guī)舉借債務監(jiān)督問責。進一步壓實責任,建立問題倒查、責任追究機制,健全工作推進、應急處置機制,完善債務監(jiān)管、多元融資機制,對脫離實際過度舉債、違法違規(guī)舉債或承諾擔保、違規(guī)使用債務資金、惡意逃廢債務等,追究決策者的主體責任以及相關責任人責任,確保將各類風險控制在合理范圍內,切實維護好經濟安全和社會穩(wěn)定。
在保密工作專題會議上的講話篇十六
根據縣紀委和縣委組織部的要求,按照上級黨組織批準的方案,20__年__月__日,環(huán)保局局班子召開了20__年度“堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒持續(xù)建設風清氣正政治生態(tài)”專題民主生活會和組織生活會。
局長首先傳達了鄱組字[20__]36號文件文件精神,會議圍繞學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、***總書記關于“堅定不移肅清蘇榮等人腐敗案件的毒害”重要指示精神,以及省委十四屆六次全體(擴大)會議精神和省委《關于堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒持續(xù)建設風清氣正政治生態(tài)的意見》、市委十二屆五次全體(擴大)會議精神和市委《關于堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒持續(xù)建設風清氣正政治生態(tài)的意見》等,開展學習教育。并以“堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒,持續(xù)建設風清氣正政治生態(tài)”為主題,結合對莫建成、李貽煌等違紀違法案件所產生的教訓,深刻認識并堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒,持續(xù)推動建設風清氣正的政治生態(tài)。
會上,沈德春代表局領導班子作對照檢查。對照蘇榮案及涉案人員違紀教訓、對照《準則》和《條例》,對照牢固樹立政績觀,對照落實全面從嚴治黨“兩個責任方面”的規(guī)定要求,結合收到的各方面意見建議。針對存在的問題,深入分析原因,提出了四個方面的努力方向和整改措施。一是強化政治理論武裝;二是嚴格執(zhí)行黨的紀律;三是加強品德修養(yǎng);四是勇于擔當負責。
隨后,按照“一個一個過”的方式,局領導班子成員逐一作對照檢查發(fā)言。每位同志發(fā)言后,其他班子成員逐一提出批評意見和建議。班子成員之間的相互批評既嚴肅又真誠,開門見山、直奔主題,具有較強的針對性和啟示意義,民主氛圍濃厚。通過有效的批評和自我批評,同志們對自身存在的問題與根源有了更加清醒的認識,對下一步整改目標和努力方向有了更加準確地把握。
最后,局長代表班子作了表態(tài)性發(fā)言。他表示,專題民主生活會雖然成功召開了,但對照縣委要求,領導班子和成員還存在較大的差距。班子成員要根據會上的批評與自我批評,再次認真對照《準則》《條例》的規(guī)定和要求,緊密結合實際,進一步豐富完善對照檢查材料,進一步增強“四個意識”“四個自信”,縣環(huán)保局領導班子將以這次專題民主生活會為契機,進一步改進工作作風,進一步提升工作成效,進一步加強自身建設,努力把局領導班子建設成為一個政治堅定、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為、清正廉潔的堅強領導集體,為縣委“建設富裕美麗新鄱陽”的發(fā)展戰(zhàn)略作出應有的貢獻,確保向縣委、縣政府和全縣廣大人民交出一份滿意答卷。
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