報(bào)告的寫作風(fēng)格應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)、客觀，并避免主觀色彩和個(gè)人情感的干擾。在報(bào)告中使用圖表、圖像等多種形式可以更好地展示數(shù)據(jù)和觀點(diǎn)。最后，希望大家在寫報(bào)告的過(guò)程中，能夠享受到思考和表達(dá)的樂(lè)趣，并取得優(yōu)秀的成果。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告全文篇一
2020年4月15日，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)召開第二十六次會(huì)議，專題研究了加強(qiáng)資本市場(chǎng)投資者保護(hù)問(wèn)題。重申資本市場(chǎng)發(fā)展必須堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，強(qiáng)調(diào)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)是最基本的市場(chǎng)紀(jì)律。特別針對(duì)最近一段時(shí)間，一些上市企業(yè)無(wú)視法律和規(guī)則，涉及財(cái)務(wù)造假等侵害投資者利益的惡劣行為，要求監(jiān)管部門要依法加強(qiáng)投資者保護(hù)，提高上市公司質(zhì)量，確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的信息披露，壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，對(duì)造假、欺詐等行為從重處理，堅(jiān)決維護(hù)良好的市場(chǎng)環(huán)境，更好發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和投資者的功能。
新近實(shí)施的《證券法》，重中之重就是加強(qiáng)投資者保護(hù)，其中增設(shè)了第六章“投資者保護(hù)”專章，規(guī)定如何加大投資者保護(hù)力度，其中包括備受關(guān)注的中國(guó)特色“集團(tuán)訴訟制度”，而且很快業(yè)內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了第一個(gè)代表人訴訟案例，即杭州中院以代表人訴訟方式開展的“15五洋債”虛假陳述賠償案。2020年3月24日，上海金融法院發(fā)布了全國(guó)法院首個(gè)關(guān)于證券糾紛代表人訴訟制度實(shí)施的具體規(guī)定即《上海金融法院關(guān)于證券糾紛代表人訴訟機(jī)制的規(guī)定(試行)》，投資者保護(hù)一系列舉措的實(shí)施開始進(jìn)入快車道。
此次重要會(huì)議，要對(duì)一些背道而行的不良分子重拳打擊，特別是對(duì)投資者保護(hù)沖擊最強(qiáng)的造假、欺詐行為，從重處理，切中當(dāng)下市場(chǎng)時(shí)弊。會(huì)議強(qiáng)調(diào)“依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)是最基本的市場(chǎng)紀(jì)律”，給市場(chǎng)主體提出了基石性要求，同時(shí)要求監(jiān)管部門要依法加強(qiáng)投資者保護(hù)，提高上市公司質(zhì)量，確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的信息披露，壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，可謂是新《證券法》實(shí)施后，投資者保護(hù)的再升級(jí)。
20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，資本市場(chǎng)在金融運(yùn)行中具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用，要通過(guò)深化改革，打造一個(gè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)。中國(guó)證監(jiān)會(huì)易主席也提出，按照市場(chǎng)化法治化的總要求，充分借鑒國(guó)際最佳實(shí)踐，敬畏市場(chǎng)、敬畏法治、敬畏專業(yè)、敬畏風(fēng)險(xiǎn)，注重發(fā)揮各方合力，努力探索出一條既遵循成熟市場(chǎng)慣例、又符合我國(guó)發(fā)展階段特征的資本市場(chǎng)發(fā)展之路。對(duì)保護(hù)好投資者尤其是中小投資者合法權(quán)益，提出必須堅(jiān)持法律保護(hù)、監(jiān)管保護(hù)、自律保護(hù)、市場(chǎng)保護(hù)、自我保護(hù)的大投保理念。
市場(chǎng)是復(fù)雜的利益博弈場(chǎng)所，總有為數(shù)不少的市場(chǎng)主體，與《證券法》等法律法規(guī)和監(jiān)管要求，背道而行，其核心是根本不顧及“依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”的基本紀(jì)律，意圖通過(guò)內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)、利益輸送、虛假披露等各種方式，損害投資者權(quán)益的同時(shí)，謀取自身的不當(dāng)利益。從發(fā)行人角度而言，進(jìn)行財(cái)務(wù)造假，欺詐上市，屢禁不止;從已上市公司角度而言，虛假披露、通過(guò)非公允關(guān)聯(lián)交易及其他方式輸送利益，并不少見;從交易主體角度而言，通過(guò)內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)，非法獲取利益，時(shí)有發(fā)生。甚至近年來(lái)還出現(xiàn)了若干起上市公司實(shí)際控制人，自己設(shè)局操縱自家上市公司股票的惡性案件。這些市場(chǎng)違法行為，嚴(yán)重偏離了“依法誠(chéng)信”的基本底線，損害了投資者合法權(quán)益，也破壞了證券市場(chǎng)生態(tài)，擾亂了資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和投資者功能的發(fā)揮。
新《證券法》修改后，大幅度提升了違法行為處罰力度，將過(guò)去的“沒一罰五”，調(diào)整為“沒一罰十”，將過(guò)去通常罰款“三十萬(wàn)、六十萬(wàn)”，提高到“五百萬(wàn)、一千萬(wàn)”，這無(wú)益非常有利于對(duì)違法行為起到震懾作用。但同時(shí)也要求我們進(jìn)一步提升監(jiān)管效率，對(duì)一些上市企業(yè)無(wú)視法律和規(guī)則，涉及財(cái)務(wù)造假等侵害投資者利益的惡劣行為，從重從快處理，及時(shí)回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切，進(jìn)行市場(chǎng)出清。
除打擊不法分子，對(duì)投資者最重要的保護(hù)，其實(shí)還在于提升上市公司質(zhì)量，讓投資者可以與優(yōu)秀的公司共同成長(zhǎng)，畢竟一個(gè)守規(guī)矩的“沒落戶”，浪費(fèi)市場(chǎng)資源，讓投資者無(wú)法獲取回報(bào)，本身就是個(gè)資源錯(cuò)配“錯(cuò)誤”。提高上市公司質(zhì)量，除了嚴(yán)厲打擊不法行為，也在于加強(qiáng)信息披露，這也是此次會(huì)議強(qiáng)調(diào)的“確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的信息披露”。《證券法》第七十八條賦予了發(fā)行人及時(shí)依法履行信息披露的義務(wù)，并且要求信息披露義務(wù)人披露的信息，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，簡(jiǎn)明清晰，通俗易懂，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。除此之外，此次《證券法》一個(gè)非常重要的修改，就是在第八十五條，增加了控股股東、實(shí)際控制人的過(guò)錯(cuò)推定的連帶責(zé)任，即信息披露義務(wù)人未按照規(guī)定披露信息，或者公告的證券發(fā)行文件、定期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告及其他信息披露資料存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏，致使投資者在證券交易中遭受損失的，發(fā)行人的控股股東、實(shí)際控制人，應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，但是能夠證明自己沒有過(guò)錯(cuò)的除外。這對(duì)我國(guó)上市公司中普遍存在實(shí)際控制人，而實(shí)際控制人在信息披露違法中往往起到重大影響的實(shí)際情況，可謂是一項(xiàng)有效的法律措施。同時(shí)，《證券法》第一百九十七條，還把發(fā)行人的控股股東、實(shí)際控制人，針對(duì)未披露信息和虛假披露違法，行為類型從原來(lái)的“指使”，擴(kuò)展到了“組織、指使及隱瞞”，這也有利于打擊控股股東、實(shí)際控制人帶來(lái)的信息披露違法行為。
此外，在“優(yōu)勝劣汰”方面，此次《證券法》取消了“暫停交易”制度，授權(quán)交易所制定新的退市規(guī)則。目前在科創(chuàng)板，已經(jīng)明確取消了“暫停交易”而要求直接一步“退市”，這無(wú)益也有利于市場(chǎng)出清，讓更多的優(yōu)質(zhì)上市公司留在市場(chǎng)上，把部分殼公司淘汰出局，優(yōu)化資源配置，給投資者帶來(lái)更好的投資標(biāo)的，也更好發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和投資者的功能。
對(duì)于我們中介機(jī)構(gòu)而言，會(huì)議也再次強(qiáng)調(diào)壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，依法謹(jǐn)慎勤勉從業(yè)，也是每個(gè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)盡的職責(zé)。特別是，《證券法》取消了對(duì)會(huì)計(jì)師證券從業(yè)的核準(zhǔn)制，改為備案制后，部分上市公司聘請(qǐng)的小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所，備受市場(chǎng)關(guān)注。這也是新《證券法》實(shí)施之后面臨的新的課題和挑戰(zhàn)。放開管制是市場(chǎng)化改革的應(yīng)有之舉，但是在放開后，如果壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，也有待市場(chǎng)檢驗(yàn)和監(jiān)管跟進(jìn)。
最后，個(gè)人建議，在未來(lái)完善投資者保護(hù)方面，還應(yīng)重點(diǎn)考慮如何加強(qiáng)上市公司董事的“信義義務(wù)”的履行。易主席指出，要“充分借鑒國(guó)際最佳實(shí)踐”。從美國(guó)市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，除信息披露和打擊欺詐，對(duì)上市公司運(yùn)行而言，保證公司“依法誠(chéng)信”運(yùn)行的很重要抓手，其實(shí)是董事的“信義義務(wù)”(fiduciaryduty)，即董事應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎勤勉、忠實(shí)地為公司服務(wù)，否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。甚至在某些特定情況下，大股東對(duì)小股東也負(fù)有信義義務(wù)。美國(guó)公司訴訟實(shí)踐中，充滿對(duì)公司董事違反信義義務(wù)的訴訟，這成為規(guī)制公司規(guī)范誠(chéng)信運(yùn)行，保護(hù)投資者利益的基石性制度。我國(guó)《公司法》實(shí)際也有類似規(guī)定，比如《公司法》第一百四十七條規(guī)定，董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程，對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)。第一百四十九條也規(guī)定，董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。在《刑法》第一百六十九條第二款，針對(duì)上市公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員，違背對(duì)公司的忠實(shí)義務(wù)，利用職務(wù)便利，操縱上市公司從事若干特定違法行為，致使上市公司利益遭受重大損失的，還規(guī)定有背信損害上市公司利益罪。但遺憾的是，因?yàn)榉梢?guī)定“語(yǔ)焉不詳”，缺乏明確指引，所以此類案件非常稀少，也因此缺乏司法實(shí)踐的進(jìn)一步澄清，讓這一很重要的法律規(guī)則成為擺設(shè)。美國(guó)哥倫比亞大學(xué)著名法學(xué)教授johnc.coffee,jr.，在談到以刑罰手段規(guī)制信義義務(wù)時(shí)指出，刑罰更重要地不是增加違法成本，而是對(duì)其行為進(jìn)行否定性評(píng)價(jià)。雖然新《證券法》大幅度增加了違法成本，但是對(duì)有些投機(jī)分子而言，可能不過(guò)是增加了其利益計(jì)算中的成本項(xiàng)，在巨大的利益面前，還不足以阻嚇其違法沖動(dòng)。因此，我們應(yīng)當(dāng)深入研究從《公司法》信義義務(wù)到《刑法》背信犯罪的一整套規(guī)則體系，彌補(bǔ)這一關(guān)鍵短板，形成具體可實(shí)施的法律制度體系，多手段震懾和打擊違法行為，保障上市公司依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，讓資本市場(chǎng)更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和投資者利益。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告全文篇二
結(jié)論或者投資建議:。
為期四天的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議閉幕,全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)落實(shí)供給側(cè)改革,提升全要素生產(chǎn)率,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)十三五步入新周期夯實(shí)基礎(chǔ)。
結(jié)構(gòu)性改革主要集中在去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大關(guān)鍵點(diǎn),總體布局和預(yù)期基本一致。
全會(huì)要求,宏觀政策為結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境,積極財(cái)政政策要加大力度,貨幣政策要更加靈活適度,雙松政策組合將對(duì)沖去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊,有助于提高企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)沖擊的能力。維持赤字率將提高到3%左右,降準(zhǔn)6次,降息25-50個(gè)bp的判斷。提示關(guān)注制造業(yè)增值稅稅率下調(diào)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化,加快消化房地產(chǎn)庫(kù)存、大力推進(jìn)國(guó)企改革,房地產(chǎn)和國(guó)企改革這兩大領(lǐng)域我們?cè)谀陼?huì)報(bào)告中已作重點(diǎn)推薦,繼續(xù)推薦,尤其是國(guó)企改革,很有可能超預(yù)期。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)去產(chǎn)能要要盡可能多兼并重組、少破產(chǎn)清算,資本市場(chǎng)要配合企業(yè)兼并重組。在國(guó)家政策鼓勵(lì)以及企業(yè)自身的推動(dòng)下,購(gòu)并尤其是傳統(tǒng)企業(yè)的購(gòu)并數(shù)量有望大幅度提升。
降成本,主要包括降低制度性交易成本、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)成本、電力價(jià)格、物流成本等。降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本,金融部門要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)讓利,這可能對(duì)銀行不利,關(guān)注是否有不良資產(chǎn)處置、降準(zhǔn)、資產(chǎn)證券化等對(duì)沖。
五次降息,繼續(xù)降息,預(yù)計(jì)降息對(duì)20企業(yè)效益的改善作用明顯。
總體上看,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)供給側(cè)管理的細(xì)節(jié)進(jìn)行了進(jìn)一步明確,消除了人們對(duì)供給側(cè)改革的擔(dān)心。盡管2016年難免要經(jīng)歷改革的陣痛,但由于有其他組合政策的對(duì)沖,總體經(jīng)濟(jì)不必過(guò)于悲觀。我們維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.8%的判斷。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告全文篇三
如下：
為了適應(yīng)新時(shí)期檔案發(fā)展的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)檔案工作，我鎮(zhèn)在年初就把檔案工作列入黨建目標(biāo)考核，列入全鎮(zhèn)工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃，準(zhǔn)備用1—2年時(shí)間，以管理為抓手，以培訓(xùn)為重點(diǎn)，逐步規(guī)范鎮(zhèn)綜合檔案室的管理，延伸基層檔案的管理。一是召開黨政聯(lián)席會(huì)專題研究，落實(shí)了新增檔案室2間，面積36平方米，投資3000余元，新增制檔案柜24個(gè)。二是加大檔案法律、法規(guī)的宣傳、貫徹力度，努力推進(jìn)全鎮(zhèn)檔案工作規(guī)范化建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。年中，我鎮(zhèn)黨政辦狠抓了《檔案法》、《四川省〈檔案法〉實(shí)施辦法》(修訂)、國(guó)家檔案局第8號(hào)令《文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》、《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法(試行)》等檔案法律法規(guī)的宣傳教育，通過(guò)廣泛宣傳，提高了干部對(duì)做好抓實(shí)檔案管理的思想認(rèn)識(shí)。三是狠抓了檔案業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)工作，今年，黨政辦實(shí)施組織了村、社區(qū)文書和單位及部門文秘人員的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，培訓(xùn)的內(nèi)容重點(diǎn)系統(tǒng)地講解了國(guó)家檔案局第8號(hào)令《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》的內(nèi)容、要求;歸檔文件整理原則、要求及方法;結(jié)合我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理創(chuàng)建情況實(shí)際，對(duì)今年全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檔案規(guī)范化工作進(jìn)行了安排。高度重視，狠抓宣傳，注重教育，開展培訓(xùn)，安排部署，加大投入，為我鎮(zhèn)檔案工作逐步規(guī)范化提供了保障。
為使我鎮(zhèn)檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況，建立健全和完善了檔案管理的制度。制定了檔案工作人員崗位職責(zé)、檔案保管、檔案查(借)閱制度、檔案鑒定銷毀等制度，為檔案工作進(jìn)入科學(xué)規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件。我們?cè)趯?shí)際工作中，嚴(yán)格執(zhí)行檔案工作的各項(xiàng)制度，保證了我鎮(zhèn)檔案工作的有序開展。一是落實(shí)專人加強(qiáng)對(duì)歸檔文件材料的保管力度，由檔案人員統(tǒng)一集中管理，任何個(gè)人不得擅自挪用、傳閱和私存。二是做到以人為本，努力提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極參加上級(jí)舉辦的檔案業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。三是檔案工作人員認(rèn)真做好文件的收、發(fā)工作，堅(jiān)持檔案的收集整理工作，保證歸檔文件材料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。四是做好檔案的統(tǒng)計(jì)、利用工作，對(duì)各類檔案庫(kù)存、接收、利用等進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì);積極做好檔案信息資源的開發(fā)利用，嚴(yán)格按照保密法和檔案法管理檔案，保證檔案的安全和利用。五是完善機(jī)構(gòu)，健全制度，增強(qiáng)責(zé)任，強(qiáng)化管理，加以利用，真正發(fā)揮了我鎮(zhèn)檔案為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)，為全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提供了參考、借鑒的作用。
1、檔案資料的收集。年初，針對(duì)各辦公室資料的零亂情況，采取了“統(tǒng)一收集，集中整理”的辦法。經(jīng)過(guò)前期的不懈努力，整理出20__年的文書檔案永久8盒，278件;30年27盒，433件;10年26盒，235件;錦旗1面;證書1本;獎(jiǎng)牌9塊。接收了20_年退耕還林檔案共計(jì)193盒。
2、檔案資料的整理。對(duì)各辦公室的資料進(jìn)行鑒別，對(duì)不符合歸檔的資料，進(jìn)行銷毀處理。對(duì)資料進(jìn)行裝訂、編卷類目錄。負(fù)責(zé)檔案資料的接待利用工作。共接待利用者28人次，提供檔案資料50余件(盒)次。
3、檔案資料保管保護(hù)。負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)綜合檔案室檔案資料的安全管理。不定期對(duì)其數(shù)量和保管狀況進(jìn)行全面檢查，填寫登記簿;對(duì)檔案室內(nèi)資料進(jìn)行除塵，不定期打掃檔案室的衛(wèi)生，并進(jìn)行安全檢查，未出現(xiàn)任何安全事故。
1、部分人員對(duì)檔案工作意識(shí)認(rèn)識(shí)不到位。
2、基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)費(fèi)緊缺，檔案室的消防安全設(shè)施等達(dá)不到上級(jí)部門對(duì)檔案室管理的要求。經(jīng)濟(jì)制約，致使我鎮(zhèn)的檔案管理工作只能依據(jù)傳統(tǒng)的方式進(jìn)行歸檔。
4、我鎮(zhèn)一直以來(lái)沒有專業(yè)檔案員，而由辦公室主人兼任，村官借調(diào)協(xié)助檔案收集、整理，所掌握的檔案知識(shí)不夠，平時(shí)工作又比較繁忙，致使檔案素質(zhì)質(zhì)量不高。
1、進(jìn)一步加大《檔案法》的宣傳教育工作，使機(jī)關(guān)全體工作人員樹立“依法治檔”的意識(shí)，把檔案法制化建設(shè)抓好做實(shí)。
2、把檔案工作列入黨政考核的目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，認(rèn)真落實(shí)。
3、進(jìn)一步開發(fā)和利用好檔案，積極對(duì)檔案信息資源加以開發(fā)利用，使之真正為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
4、加強(qiáng)自身檔案知識(shí)修養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)水平。積極參加市、縣檔案局組織的培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)檔案方面的知識(shí)，勇于創(chuàng)新，注重工作實(shí)效。
一、確立讀書立人的理念。
書籍是人類進(jìn)步的階梯，也是人類精神文明成果的載體，從某種意義上講，一個(gè)重視讀書的民族，必將是一個(gè)大有希望的民族；而一個(gè)重視讀書的個(gè)人，必定是一個(gè)富有理想的人?？梢?，讀書對(duì)于人的成長(zhǎng)是何等的重要。學(xué)校教育不只是師生口口相傳的單純知識(shí)的傳遞，它更為重要的是培養(yǎng)學(xué)生閱讀的習(xí)慣，從閱讀中獲取知識(shí)，獲取做人的經(jīng)驗(yàn)——這將使學(xué)生終生受用。因此確立讀書立人的理念應(yīng)當(dāng)是學(xué)校教育首要的教育理念。
1、宣傳倡導(dǎo)。
閱讀教學(xué)搞好了，學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)穩(wěn)固了，理解能力提高了，人生態(tài)度端正了，生活意志堅(jiān)定了，綜合素質(zhì)提升了，何愁成績(jī)不提高呢？不僅要學(xué)生讀好書，教師自己更要讀好書，教師要以自己的閱讀引領(lǐng)學(xué)生的閱讀，以自己的素質(zhì)提升學(xué)生的素質(zhì)。老師們必須對(duì)此有充分的認(rèn)識(shí)，閱讀才能順利穩(wěn)步進(jìn)行。我校已經(jīng)制定并通過(guò)了“蓓蕾讀書”工程活動(dòng)方案及計(jì)劃，并研討了“蓓蕾讀書”工程活動(dòng)開展的一些方法，解決了一部分圖書不足的問(wèn)題。老師們基本形成了共識(shí)：塑造學(xué)生人格、培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣、開啟學(xué)生智慧，最有效的辦法是廣泛閱讀；閱讀勢(shì)在必行！
2、活動(dòng)引導(dǎo)。
我們?cè)诒拘ｉ_展了讀書研討會(huì)，所有語(yǔ)文教師參加并研討，研討如何上讀書課。同時(shí)，學(xué)校要求教師閱讀一定量的書籍，并作好筆記，觀念確立好以后，下一步就是如何落實(shí)讀書活動(dòng)。
把每一個(gè)學(xué)生都領(lǐng)進(jìn)書籍的世界，培養(yǎng)起對(duì)書的酷愛，使書籍成為智力生活中的指路明星，——這些都取決于教師，取決于書籍在教師本人的精神生活中占有何種地位。為此，制定出相應(yīng)的班級(jí)讀書目標(biāo)和讀書活動(dòng)計(jì)劃、制度。制度規(guī)定，教師每天至少半小時(shí)用來(lái)讀書報(bào)，每月讀一期專業(yè)雜志，每學(xué)期至少讀一本教育教學(xué)專著，并撰寫讀書札記；學(xué)生每天閱讀的時(shí)間不少于30分鐘，讀書摘記不少于2篇；()同時(shí)學(xué)校的圖書、閱覽室對(duì)學(xué)生開放，由于空間的限制，分別安排不同的班級(jí)輪流閱讀，或由教師借到班級(jí)內(nèi)閱讀，對(duì)閱讀的情況閱覽室作好考核記錄。每半學(xué)期學(xué)校對(duì)教師和各班學(xué)生閱讀的情況作總結(jié)通報(bào)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)。在此制度的約束下，各校師生基本上有了閱讀的意識(shí)，但要形成習(xí)慣還需要做很多的工作。
作用曾有過(guò)這樣的闡述：“學(xué)生學(xué)習(xí)越感到困難，他在腦力勞動(dòng)中遇到的困難越多，他就越需要多閱讀：正像敏感度差的照相底片需要較長(zhǎng)時(shí)間的暴光一樣，學(xué)習(xí)成績(jī)差的學(xué)生的頭腦也需要科學(xué)知識(shí)之光給以更鮮明、更長(zhǎng)久的照耀。不要補(bǔ)課，也不要靠沒完沒了的‘拉一把’，而要靠閱讀、閱讀、再閱讀，——正是這一點(diǎn)在‘學(xué)習(xí)困難的’學(xué)生的腦力勞動(dòng)中起著決定性的作用?！碧K霍姆林斯基告訴我們，開啟“學(xué)困生”智慧的鑰匙就是“閱讀、閱讀、再閱讀”。為了讓每一名學(xué)生都合格，為了打造學(xué)的班集體，學(xué)校在原有課程的基礎(chǔ)上，每周拿出兩節(jié)課用于學(xué)生閱讀，并且規(guī)定閱讀課任何人不得占用，語(yǔ)文老師不得將其用于自己的教學(xué)。做到不備課不上課，精心備課，讓學(xué)生切切實(shí)實(shí)讀好書，讀懂書，從書中受益。閱讀課要在語(yǔ)文教師指導(dǎo)下進(jìn)行，形式靈活，適合不同年齡段的學(xué)生。閱讀的形式有學(xué)生自由閱讀和指導(dǎo)閱讀、閱讀匯報(bào)等四個(gè)課型。對(duì)閱讀課開設(shè)情況，我們隨機(jī)查堂。有了閱讀課，所有的學(xué)生都能進(jìn)入書的海洋，自由地獲取知識(shí)，開闊視野，即使學(xué)習(xí)困難的學(xué)生也有了汲取知識(shí)的愿望和歷練思維的機(jī)會(huì)，慢慢地就會(huì)逐步形成學(xué)習(xí)的能力。
閱讀開啟學(xué)生的心智，閱讀精彩學(xué)生的人生。為了讓閱讀之花爛漫于校園，我們開展了一系列豐富多彩的閱讀展示活動(dòng)。
（1）堅(jiān)持每天推薦一句格言，寫在教室黑板兩邊，每周推薦一首古詩(shī)，寫在黑板一角，每月推薦一本書，并及時(shí)向全校推薦學(xué)生優(yōu)秀習(xí)作，讓“書香”的聲音每天洋溢在校園里，每天下午放學(xué)背著古詩(shī)走出校門活動(dòng)。
（2）加強(qiáng)“書香”校園文化建設(shè)。開辟宣傳欄、圖書角、板報(bào)、墻報(bào)、手抄報(bào)等形式多樣的活動(dòng)陣地，教室內(nèi)、讓學(xué)生時(shí)時(shí)處處沐浴在詩(shī)文氛圍中，在學(xué)校內(nèi)形成“書香校園、書香班級(jí)”的濃厚“書香”氛圍。
（3）開展形式多樣的讀書實(shí)踐活動(dòng)。在營(yíng)造好班級(jí)氛圍的同時(shí)，我們更多的是思考把學(xué)生引導(dǎo)閱讀道路上來(lái)。首先在班級(jí)氛圍中，開辟的專欄用來(lái)展示學(xué)生特色、專長(zhǎng)而外，通過(guò)平時(shí)開展的活動(dòng)來(lái)引導(dǎo)學(xué)生。如我們每周必須要進(jìn)行的就是閱讀之星評(píng)比。這項(xiàng)活動(dòng)由班委會(huì)統(tǒng)一組織。通過(guò)學(xué)生的自我推薦、小組內(nèi)的推薦、然后結(jié)合一周來(lái)的閱讀數(shù)量跟讀書隨筆的質(zhì)量來(lái)評(píng)定。其次是每?jī)芍芤淮蔚膰@閱讀為主題的讀書活動(dòng)。如：美文誦讀競(jìng)賽、講故事比賽、讀書交流活動(dòng)、心得傳閱活動(dòng)、主題演說(shuō)等。通過(guò)這些不同形式的活動(dòng)的開展，在班級(jí)中形成濃郁的閱讀氛圍，引領(lǐng)學(xué)生走上閱讀之路，從心底里愛上閱讀。
開展了講故事比賽，古詩(shī)文比賽比賽，學(xué)生以各種形式參與，總體看來(lái)，形式還比較單一，僅局限于朗誦
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告全文篇四
同志們：
20xx。
年工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加速湘陰渡崛起，為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局而努力奮斗。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究的精神，我講四點(diǎn)意見：
一、全面總結(jié)工作，充分肯定“十一五”收官之年來(lái)之不易的成績(jī)。
全鎮(zhèn)上下全力攻堅(jiān)“十一五”，備戰(zhàn)“十二五”，積極搶抓我縣南延西擴(kuò)建設(shè)機(jī)遇，大力開展“工業(yè)建設(shè)年”活動(dòng)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、效益提升、活力增強(qiáng)、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。
社會(huì)總產(chǎn)值完成。
54117.22。
萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。
27.04%。
；其中第一產(chǎn)業(yè)完成。
11347.70。
萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。
9.41%。
第二產(chǎn)業(yè)完成。
26184.96。
萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。
53.94%。
第三產(chǎn)業(yè)完成。
16584.56。
萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。
10.47%。
固定資產(chǎn)投資額。
77600。
萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。
79.88%。
；財(cái)稅收入持續(xù)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)收入。
3807.5。
萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。
38.64%。
；農(nóng)民人平純收入。
8297。
元，同比增長(zhǎng)。
20%。
實(shí)現(xiàn)了速度、質(zhì)量和效益的同步提升，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。
全鎮(zhèn)共投入資金。
1.5。
億元，加大工業(yè)企業(yè)提質(zhì)擴(kuò)能，全鎮(zhèn)關(guān)閉。
4
個(gè)煤礦，現(xiàn)有。
8
個(gè)煤礦全部啟動(dòng)技改擴(kuò)能，技改成功后全鎮(zhèn)煤炭產(chǎn)量可達(dá)。
60。
萬(wàn)噸，其中高亭司煤礦通過(guò)技改，煤炭生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，年生產(chǎn)能力從。
9
萬(wàn)噸擴(kuò)至。
20。
3000。
1
家，市級(jí)。
2
家，全國(guó)種糧大戶。
1
家，全國(guó)。
500。
強(qiáng)養(yǎng)。
殖示范基地。
1
家，全省直接出口。
1
家。共興辦投資過(guò)億元的項(xiàng)目。
2
家，過(guò)千萬(wàn)元的項(xiàng)目。
8
家，全鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地占地面積。
2.7。
50。
萬(wàn)元與湖南農(nóng)大合作開發(fā)無(wú)病毒草魚研究，投入。
30。
萬(wàn)元引進(jìn)新材料塑料管道技術(shù)，灘洞原種豬擴(kuò)繁場(chǎng)投資。
100。
萬(wàn)元引進(jìn)自動(dòng)配料系統(tǒng)和牲豬體質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，樂(lè)活蔬菜公司自行開發(fā)無(wú)菌包裝技術(shù)，成為全市唯一的蔬菜直接出口基地。
全鎮(zhèn)共興建投資項(xiàng)目。
23。
個(gè)，計(jì)劃總投資。
10.35。
億元，實(shí)際投資完成。
7.144。
億元，同比增長(zhǎng)。
146%。
其中，發(fā)展湖南華潤(rùn)高亭司分公司、振興紙業(yè)技改擴(kuò)能等新型工業(yè)化項(xiàng)目。
6
個(gè)，中南三泰、百果大觀園、旺盛種養(yǎng)、龍王嶺油茶等續(xù)新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
7
個(gè)，互通口擴(kuò)建、湘陰老墟、中低田改造等新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
7
個(gè)，其它項(xiàng)目。
4
個(gè)，投資。
1000。
萬(wàn)元以上項(xiàng)目。
12。
個(gè)。全鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)土地。
6480。
畝，征用土地。
2170。
畝，完成拆遷。
32。
戶。互通口拓寬工程、振興紙業(yè)等。
2
個(gè)項(xiàng)目列為全市重點(diǎn)項(xiàng)目，
3
個(gè)項(xiàng)目列為全縣“百億投資計(jì)劃”項(xiàng)目。大力開展優(yōu)化環(huán)境服務(wù)，全鎮(zhèn)完成招商引資任務(wù)。
1.2。
億元，超額完成。
2500。
萬(wàn)元。
完成新一輪湘陰渡鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編。投資。
2
億元，進(jìn)行了高速公路永興互通口拓寬改造、湘陰老墟改造、新鎮(zhèn)區(qū)拓寬改造工程、
3
30。
萬(wàn)元完成道路水溝、路邊綠化、路燈安裝等工程建設(shè)，大大改善了城鎮(zhèn)宜居環(huán)境。以。
s212。
線兩旁村落為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，投入資金。
1500。
萬(wàn)元大力推進(jìn)鎮(zhèn)村道路改造、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出以松柏、山?jīng)_村為代表的一批村莊整治建設(shè)新亮點(diǎn)。
完成。
11。
件實(shí)事工程，就業(yè)和再就業(yè)工作扎實(shí)有效，社會(huì)保障體系不斷健全。農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)參合率為。
116%。
全年新農(nóng)合住院和門診補(bǔ)償達(dá)。
280。
萬(wàn)元。成立教育基金會(huì)，籌措資金。
113.3。
6
個(gè)，腰鼓隊(duì)、軍鼓隊(duì)。
8
支，農(nóng)家書屋。
5
家，藏書。
8
萬(wàn)冊(cè)，大大豐富了群眾文化生活。人口和計(jì)劃生育工作投入力度進(jìn)一步加大。平安創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)等工作扎實(shí)有效，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，全面推進(jìn)黨支部的“四議四公開”制度，推進(jìn)村為主工作，基層黨建工作水平得到提高。深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)新績(jī)效考核制度，推行干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，改進(jìn)干部作風(fēng)，整治突出問(wèn)題，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。集中開展廉政準(zhǔn)則主題教育活動(dòng)，縱深推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專項(xiàng)治理工作，加大案件查處力度，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實(shí)。大力推進(jìn)民主政治建設(shè)，人大、政協(xié)職能得到較好發(fā)揮。宣傳思想、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、群團(tuán)等工作均取得新的成績(jī)。
10。
平方公里劃定為工業(yè)園區(qū)。可圈可點(diǎn)的是，我鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面取得新的突破。難能可貴的是，村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭正在崛起。繼灘洞村后，湘陰村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勢(shì)崛起，取得了很好成績(jī)。令人欣慰的是，一批民生工程和實(shí)事工程項(xiàng)目順利實(shí)施并發(fā)揮效益，標(biāo)準(zhǔn)化渠道建設(shè)和中低田改造，日益彰顯出保障和改善民生的重大作用。
27%。
固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)。
80%。
財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)。
30.2%。
農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)。
20%。
各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了翻番或多倍增長(zhǎng)這充分表明，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，站上了新的歷史起點(diǎn)，邁向了加速崛起的新階段。
成績(jī)來(lái)之不易，奮斗蘊(yùn)含艱辛。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)向辛勤工作在全鎮(zhèn)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的廣大黨員、干部和群眾，向參與全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、在湘陰渡鎮(zhèn)投資興業(yè)的各位企業(yè)家，向所有關(guān)心支持湘陰渡鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
二、深入分析形勢(shì)，準(zhǔn)確把握“十二五”開局之年的總體工作要求。
20xx。
年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃開局之年，也是我們推動(dòng)湘陰渡鎮(zhèn)加速崛起的關(guān)鍵之年。做好今年各項(xiàng)工作，影響深遠(yuǎn)，意義重大。全鎮(zhèn)上下務(wù)必以寬廣的視野和敏銳的眼光看形勢(shì)、謀發(fā)展，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。
s212。
8000。
10。
多個(gè)億的中醇開發(fā)項(xiàng)目、電鍍產(chǎn)業(yè)立項(xiàng)取得重大進(jìn)展，只要我們順勢(shì)而為，牢牢把握機(jī)遇、用好用活政策，就一定能夠化發(fā)展?jié)撃転榘l(fā)展實(shí)效，實(shí)現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量、更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展。
這種困難和挑戰(zhàn)，來(lái)自于我們自身仍然存在一些影響發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受土地、資金、人才等制約的狀況尚未得到根本緩解，土地征用、房屋拆遷等方面還存在突出難題，發(fā)展要素制約仍然較為明顯；機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)等等。對(duì)此，我們必須保持清醒的頭腦，尤其要正視問(wèn)題，克難攻堅(jiān)，努力通過(guò)破解一個(gè)個(gè)發(fā)展難題推進(jìn)跨越發(fā)展。
綜合判斷形勢(shì)，
20xx。
代農(nóng)業(yè)建設(shè)，先行先試，高舉經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧共建兩面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)大旗，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
20xx。
年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是。
:
24%。
左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
130%。
以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
40%。
以上，財(cái)政總收入增長(zhǎng)。
30%。
以上，出口增長(zhǎng)。
30%。
以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。
20%。
以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。
20%。
以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在。
4%。
左右，人口自然增長(zhǎng)率控制在。
6
‰以內(nèi)。
三、突出抓主抓重，努力開創(chuàng)新一年各項(xiàng)工作新局面。
“十二五”開局之年的總體工作要求已經(jīng)明確，全鎮(zhèn)上下要立即行動(dòng)起來(lái)，圍繞既定的工作目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，奮勇爭(zhēng)先，奮力突破，努力開創(chuàng)新一年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
家產(chǎn)值過(guò)億的省級(jí)龍頭企業(yè)、
8
家產(chǎn)值過(guò)。
5000。
5
座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，解決農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，改造中低產(chǎn)田。
1000。
畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
1000。
畝。新建沼氣池。
100。
口。三要大力促進(jìn)農(nóng)民增收。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，認(rèn)真做好摩托車、農(nóng)機(jī)、家電下鄉(xiāng)和以舊換新等工作。加強(qiáng)新型農(nóng)民培訓(xùn)，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和就近就地就業(yè)。積極引導(dǎo)、有序推進(jìn)集體土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，形成有利于農(nóng)民增收的體制機(jī)制。四要大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)各村依托本村優(yōu)勢(shì)，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
5
個(gè)，上規(guī)模的物流產(chǎn)業(yè)。
1
個(gè)。要立足在互通口區(qū)域發(fā)展來(lái)勢(shì)較好的基礎(chǔ)上，投資。
2
億元在互通口兩邊建設(shè)住宅小區(qū)。同時(shí)，投資。
1
億元在。
s212。
線兩旁（山?jīng)_至松柏段。
2
公里內(nèi)）、老。
1833。
線兩旁、湘陰老墟、龍山路等地段進(jìn)行擴(kuò)建。在發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè)且條件成熟的同時(shí)，成立城管隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所，加大城鎮(zhèn)建設(shè)的管理，打造全市一流衛(wèi)生城鎮(zhèn)。在所有建設(shè)的路段加大綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成為綠色城鎮(zhèn)，不夜城鎮(zhèn)，打造湘陰名片，展現(xiàn)永興南大門新興城鎮(zhèn)、最開放城鎮(zhèn)新風(fēng)貌。二要全面提高招商引資水平和實(shí)效。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商；推進(jìn)以商建園、以園招商；鼓勵(lì)企業(yè)招商、能人招商和商會(huì)招商。更加注重引進(jìn)牽動(dòng)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)率高的工業(yè)項(xiàng)目、大項(xiàng)目和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品牌企業(yè)，務(wù)求招商引資實(shí)效。更加注重招商深層次后續(xù)服務(wù)，切實(shí)在用工、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷等方面為投資項(xiàng)目提供有力支持。
11。
1800。
人。提高新農(nóng)合保障水平，健全以城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)為重點(diǎn)的社會(huì)救助體系。三要協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。積極整合教育資源，推進(jìn)中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)家書屋、農(nóng)村體育活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。全面提升人口和計(jì)劃生育工作整體水平。實(shí)施校企聯(lián)合，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。啟動(dòng)實(shí)施“六五普法”。大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化、能源替代、生物保護(hù)和環(huán)境治理等工作。四要切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法，大力開展平安創(chuàng)建。強(qiáng)化綜治維穩(wěn)信訪工作責(zé)任制，注重從源頭上預(yù)防和減少不和諧因素。完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境綜合整治。毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)和食品、消防、道路交通安全工作。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告全文篇五
會(huì)上，回龍圩管理區(qū)黨委書記趙文旺充分肯定了該區(qū)經(jīng)濟(jì)工作所取得的成效。他說(shuō)，20xx年我們付出了艱辛的努力，全區(qū)上下凝心聚力、真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)態(tài)勢(shì)穩(wěn)中有升、亮點(diǎn)頗多，取得了來(lái)之不易的成績(jī)，應(yīng)倍加珍惜！但是，在充分肯定成績(jī)、增強(qiáng)發(fā)展信心的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的短板和劣勢(shì)，千萬(wàn)不能麻痹大意。要特別正視當(dāng)前我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，第三產(chǎn)業(yè)增加值占比偏低，稅收來(lái)源單一，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，精準(zhǔn)扶貧任務(wù)重等問(wèn)題。在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)工作成效的基礎(chǔ)上，還要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、迎難而上，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、高效益地增長(zhǎng)。
趙文旺強(qiáng)調(diào)，聚焦“七大戰(zhàn)役”，深入推進(jìn)生態(tài)活力小康回龍圩建設(shè)。必須要全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以全面建成小康社會(huì)為總攬，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，突出打好城鎮(zhèn)提質(zhì)、交通提速、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、旅游升溫、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境治理、黨建提升七大戰(zhàn)役，加快建設(shè)“現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)”、生態(tài)活力小康回龍圩，力爭(zhēng)在創(chuàng)新開放新高地、品質(zhì)活力新永州的生動(dòng)實(shí)踐中奮勇爭(zhēng)先，以優(yōu)異成績(jī)向黨的十九大獻(xiàn)禮。
趙文旺強(qiáng)調(diào)，事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在各級(jí)黨組織、在各級(jí)黨員干部。全區(qū)黨員干部要進(jìn)一步提升能力和水平，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，尤其是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，用新理論、新思想、新觀點(diǎn)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；二是要勇于擔(dān)當(dāng)，要把精準(zhǔn)落實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)作為工作的原則，時(shí)刻把目標(biāo)鎖定在“干成事”上；三是要守住底線，把清正廉潔挺在前面，做好日常監(jiān)督工作，讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。還要制定出相關(guān)干部激勵(lì)保障機(jī)制，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，讓大家擰成一股繩、擼起袖子加油干，確保20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作再上新臺(tái)階！
區(qū)黨委副書記成萍宣讀20xx年度全區(qū)績(jī)效評(píng)估等24項(xiàng)工作考核結(jié)果的通報(bào)。會(huì)議對(duì)全區(qū)績(jī)效評(píng)估、全面建成小康社會(huì)、精準(zhǔn)扶貧、社會(huì)綜治治理、安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、信訪、六件惠民實(shí)事和重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目等24項(xiàng)工作，分批次進(jìn)行了表彰。
區(qū)黨委副書記、管委會(huì)主任李社光在講話中指出，一年之計(jì)在于春，要搶前抓早，抓緊推進(jìn)，確保一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)開門紅；各級(jí)各部門要做好會(huì)議精神傳達(dá)貫徹，并按照會(huì)議要求，聚焦“七大戰(zhàn)役”，結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真研究工作思路，明確工作重點(diǎn)，將工作任務(wù)進(jìn)行層層分解，想方設(shè)法抓出成效、抓出特色。今年我區(qū)招商要在旅游招商上有新突破，要在高尚湖旅游開發(fā)、民俗民居、知青文化、農(nóng)事體驗(yàn)等全域旅游項(xiàng)目上加快招商步伐；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要強(qiáng)力推進(jìn)，繼續(xù)加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的力度；要突出抓好社會(huì)穩(wěn)定工作，加大矛盾糾紛排查化解力度；還要做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，農(nóng)業(yè)春耕備耕等相關(guān)工作，希望大家擼起袖子加油干，甩開膀子向前沖，為全面建成生態(tài)活力小康回龍圩努力奮斗。
會(huì)上，區(qū)直機(jī)關(guān)黨支部、鎮(zhèn)(辦事處、林場(chǎng))黨組織負(fù)責(zé)人還向區(qū)黨委書記遞交了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書；各單位、各部門行政負(fù)責(zé)人向管委會(huì)主任遞交安全生產(chǎn)、減貧、綜治維穩(wěn)工作目標(biāo)管理、人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告全文篇六
為了適應(yīng)新時(shí)期檔案發(fā)展的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)檔案工作，我鎮(zhèn)在年初就把檔案工作列入黨建目標(biāo)考核，列入全鎮(zhèn)工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃，準(zhǔn)備用1—2年時(shí)間，以管理為抓手，以培訓(xùn)為重點(diǎn)，逐步規(guī)范鎮(zhèn)綜合檔案室的管理，延伸基層檔案的管理。一是召開黨政聯(lián)席會(huì)專題研究，落實(shí)了新增檔案室2間，面積36平方米，投資3000余元，新增制檔案柜24個(gè)。二是加大檔案法律、法規(guī)的宣傳、貫徹力度，努力推進(jìn)全鎮(zhèn)檔案工作規(guī)范化建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。年中，我鎮(zhèn)黨政辦狠抓了《檔案法》、《四川省〈檔案法〉實(shí)施辦法》(修訂)、國(guó)家檔案局第8號(hào)令《文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》、《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法(試行)》等檔案法律法規(guī)的宣傳教育，通過(guò)廣泛宣傳，提高了干部對(duì)做好抓實(shí)檔案管理的思想認(rèn)識(shí)。三是狠抓了檔案業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)工作，今年，黨政辦實(shí)施組織了村、社區(qū)文書和單位及部門文秘人員的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，培訓(xùn)的內(nèi)容重點(diǎn)系統(tǒng)地講解了國(guó)家檔案局第8號(hào)令《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》的內(nèi)容、要求;歸檔文件整理原則、要求及方法;結(jié)合我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理創(chuàng)建情況實(shí)際，對(duì)今年全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檔案規(guī)范化工作進(jìn)行了安排。高度重視，狠抓宣傳，注重教育，開展培訓(xùn)，安排部署，加大投入，為我鎮(zhèn)檔案工作逐步規(guī)范化提供了保障。
為使我鎮(zhèn)檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況，建立健全和完善了檔案管理的制度。制定了檔案工作人員崗位職責(zé)、檔案保管、檔案查(借)閱制度、檔案鑒定銷毀等制度，為檔案工作進(jìn)入科學(xué)規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件。我們?cè)趯?shí)際工作中，嚴(yán)格執(zhí)行檔案工作的各項(xiàng)制度，保證了我鎮(zhèn)檔案工作的有序開展。一是落實(shí)專人加強(qiáng)對(duì)歸檔文件材料的保管力度，由檔案人員統(tǒng)一集中管理，任何個(gè)人不得擅自挪用、傳閱和私存。二是做到以人為本，努力提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極參加上級(jí)舉辦的檔案業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。三是檔案工作人員認(rèn)真做好文件的收、發(fā)工作，堅(jiān)持檔案的收集整理工作，保證歸檔文件材料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。四是做好檔案的統(tǒng)計(jì)、利用工作，對(duì)各類檔案庫(kù)存、接收、利用等進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì);積極做好檔案信息資源的開發(fā)利用，嚴(yán)格按照保密法和檔案法管理檔案，保證檔案的安全和利用。五是完善機(jī)構(gòu)，健全制度，增強(qiáng)責(zé)任，強(qiáng)化管理，加以利用，真正發(fā)揮了我鎮(zhèn)檔案為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)，為全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提供了參考、借鑒的作用。
1、檔案資料的收集。年初，針對(duì)各辦公室資料的零亂情況，采取了“統(tǒng)一收集，集中整理”的辦法。經(jīng)過(guò)前期的不懈努力，整理出20__年的文書檔案永久8盒，278件;30年27盒，433件;10年26盒，235件;錦旗1面;證書1本;獎(jiǎng)牌9塊。接收了20_年退耕還林檔案共計(jì)193盒。
2、檔案資料的整理。對(duì)各辦公室的資料進(jìn)行鑒別，對(duì)不符合歸檔的資料，進(jìn)行銷毀處理。對(duì)資料進(jìn)行裝訂、編卷類目錄。負(fù)責(zé)檔案資料的接待利用工作。共接待利用者28人次，提供檔案資料50余件(盒)次。
3、檔案資料保管保護(hù)。負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)綜合檔案室檔案資料的安全管理。不定期對(duì)其數(shù)量和保管狀況進(jìn)行全面檢查，填寫登記簿;對(duì)檔案室內(nèi)資料進(jìn)行除塵，不定期打掃檔案室的衛(wèi)生，并進(jìn)行安全檢查，未出現(xiàn)任何安全事故。
1、部分人員對(duì)檔案工作意識(shí)認(rèn)識(shí)不到位。
2、基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)費(fèi)緊缺，檔案室的消防安全設(shè)施等達(dá)不到上級(jí)部門對(duì)檔案室管理的要求。經(jīng)濟(jì)制約，致使我鎮(zhèn)的檔案管理工作只能依據(jù)傳統(tǒng)的方式進(jìn)行歸檔。
4、我鎮(zhèn)一直以來(lái)沒有專業(yè)檔案員，而由辦公室主人兼任，村官借調(diào)協(xié)助檔案收集、整理，所掌握的檔案知識(shí)不夠，平時(shí)工作又比較繁忙，致使檔案素質(zhì)質(zhì)量不高。
1、進(jìn)一步加大《檔案法》的宣傳教育工作，使機(jī)關(guān)全體工作人員樹立“依法治檔”的意識(shí)，把檔案法制化建設(shè)抓好做實(shí)。
2、把檔案工作列入黨政考核的目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，認(rèn)真落實(shí)。
3、進(jìn)一步開發(fā)和利用好檔案，積極對(duì)檔案信息資源加以開發(fā)利用，使之真正為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
4、加強(qiáng)自身檔案知識(shí)修養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)水平。積極參加市、縣檔案局組織的培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)檔案方面的知識(shí)，勇于創(chuàng)新，注重工作實(shí)效。
一、確立讀書立人的理念。
書籍是人類進(jìn)步的階梯，也是人類精神文明成果的載體，從某種意義上講，一個(gè)重視讀書的民族，必將是一個(gè)大有希望的民族；而一個(gè)重視讀書的個(gè)人，必定是一個(gè)富有理想的人?？梢姡x書對(duì)于人的成長(zhǎng)是何等的重要。學(xué)校教育不只是師生口口相傳的單純知識(shí)的傳遞，它更為重要的是培養(yǎng)學(xué)生閱讀的習(xí)慣，從閱讀中獲取知識(shí)，獲取做人的經(jīng)驗(yàn)——這將使學(xué)生終生受用。因此確立讀書立人的理念應(yīng)當(dāng)是學(xué)校教育首要的教育理念。
1、宣傳倡導(dǎo)。
閱讀教學(xué)搞好了，學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)穩(wěn)固了，理解能力提高了，人生態(tài)度端正了，生活意志堅(jiān)定了，綜合素質(zhì)提升了，何愁成績(jī)不提高呢？不僅要學(xué)生讀好書，教師自己更要讀好書，教師要以自己的閱讀引領(lǐng)學(xué)生的閱讀，以自己的素質(zhì)提升學(xué)生的素質(zhì)。老師們必須對(duì)此有充分的認(rèn)識(shí)，閱讀才能順利穩(wěn)步進(jìn)行。我校已經(jīng)制定并通過(guò)了“蓓蕾讀書”工程活動(dòng)方案及計(jì)劃，并研討了“蓓蕾讀書”工程活動(dòng)開展的一些方法，解決了一部分圖書不足的問(wèn)題。老師們基本形成了共識(shí)：塑造學(xué)生人格、培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣、開啟學(xué)生智慧，最有效的辦法是廣泛閱讀；閱讀勢(shì)在必行！
2、活動(dòng)引導(dǎo)。
我們?cè)诒拘ｉ_展了讀書研討會(huì)，所有語(yǔ)文教師參加并研討，研討如何上讀書課。同時(shí)，學(xué)校要求教師閱讀一定量的書籍，并作好筆記，觀念確立好以后，下一步就是如何落實(shí)讀書活動(dòng)。
把每一個(gè)學(xué)生都領(lǐng)進(jìn)書籍的世界，培養(yǎng)起對(duì)書的酷愛，使書籍成為智力生活中的指路明星，——這些都取決于教師，取決于書籍在教師本人的精神生活中占有何種地位。為此，制定出相應(yīng)的班級(jí)讀書目標(biāo)和讀書活動(dòng)計(jì)劃、制度。制度規(guī)定，教師每天至少半小時(shí)用來(lái)讀書報(bào)，每月讀一期專業(yè)雜志，每學(xué)期至少讀一本教育教學(xué)專著，并撰寫讀書札記；學(xué)生每天閱讀的時(shí)間不少于30分鐘，讀書摘記不少于2篇；()同時(shí)學(xué)校的圖書、閱覽室對(duì)學(xué)生開放，由于空間的限制，分別安排不同的班級(jí)輪流閱讀，或由教師借到班級(jí)內(nèi)閱讀，對(duì)閱讀的情況閱覽室作好考核記錄。每半學(xué)期學(xué)校對(duì)教師和各班學(xué)生閱讀的情況作總結(jié)通報(bào)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)。在此制度的約束下，各校師生基本上有了閱讀的意識(shí)，但要形成習(xí)慣還需要做很多的工作。
作用曾有過(guò)這樣的闡述：“學(xué)生學(xué)習(xí)越感到困難，他在腦力勞動(dòng)中遇到的困難越多，他就越需要多閱讀：正像敏感度差的照相底片需要較長(zhǎng)時(shí)間的暴光一樣，學(xué)習(xí)成績(jī)差的學(xué)生的頭腦也需要科學(xué)知識(shí)之光給以更鮮明、更長(zhǎng)久的照耀。不要補(bǔ)課，也不要靠沒完沒了的‘拉一把’，而要靠閱讀、閱讀、再閱讀，——正是這一點(diǎn)在‘學(xué)習(xí)困難的’學(xué)生的腦力勞動(dòng)中起著決定性的作用。”蘇霍姆林斯基告訴我們，開啟“學(xué)困生”智慧的鑰匙就是“閱讀、閱讀、再閱讀”。為了讓每一名學(xué)生都合格，為了打造學(xué)的班集體，學(xué)校在原有課程的基礎(chǔ)上，每周拿出兩節(jié)課用于學(xué)生閱讀，并且規(guī)定閱讀課任何人不得占用，語(yǔ)文老師不得將其用于自己的教學(xué)。做到不備課不上課，精心備課，讓學(xué)生切切實(shí)實(shí)讀好書，讀懂書，從書中受益。閱讀課要在語(yǔ)文教師指導(dǎo)下進(jìn)行，形式靈活，適合不同年齡段的學(xué)生。閱讀的形式有學(xué)生自由閱讀和指導(dǎo)閱讀、閱讀匯報(bào)等四個(gè)課型。對(duì)閱讀課開設(shè)情況，我們隨機(jī)查堂。有了閱讀課，所有的學(xué)生都能進(jìn)入書的海洋，自由地獲取知識(shí)，開闊視野，即使學(xué)習(xí)困難的學(xué)生也有了汲取知識(shí)的愿望和歷練思維的機(jī)會(huì)，慢慢地就會(huì)逐步形成學(xué)習(xí)的能力。
閱讀開啟學(xué)生的心智，閱讀精彩學(xué)生的人生。為了讓閱讀之花爛漫于校園，我們開展了一系列豐富多彩的閱讀展示活動(dòng)。
（1）堅(jiān)持每天推薦一句格言，寫在教室黑板兩邊，每周推薦一首古詩(shī)，寫在黑板一角，每月推薦一本書，并及時(shí)向全校推薦學(xué)生優(yōu)秀習(xí)作，讓“書香”的聲音每天洋溢在校園里，每天下午放學(xué)背著古詩(shī)走出校門活動(dòng)。
（2）加強(qiáng)“書香”校園文化建設(shè)。開辟宣傳欄、圖書角、板報(bào)、墻報(bào)、手抄報(bào)等形式多樣的活動(dòng)陣地，教室內(nèi)、讓學(xué)生時(shí)時(shí)處處沐浴在詩(shī)文氛圍中，在學(xué)校內(nèi)形成“書香校園、書香班級(jí)”的濃厚“書香”氛圍。
（3）開展形式多樣的讀書實(shí)踐活動(dòng)。在營(yíng)造好班級(jí)氛圍的同時(shí)，我們更多的是思考把學(xué)生引導(dǎo)閱讀道路上來(lái)。首先在班級(jí)氛圍中，開辟的專欄用來(lái)展示學(xué)生特色、專長(zhǎng)而外，通過(guò)平時(shí)開展的活動(dòng)來(lái)引導(dǎo)學(xué)生。如我們每周必須要進(jìn)行的就是閱讀之星評(píng)比。這項(xiàng)活動(dòng)由班委會(huì)統(tǒng)一組織。通過(guò)學(xué)生的自我推薦、小組內(nèi)的推薦、然后結(jié)合一周來(lái)的閱讀數(shù)量跟讀書隨筆的質(zhì)量來(lái)評(píng)定。其次是每?jī)芍芤淮蔚膰@閱讀為主題的讀書活動(dòng)。如：美文誦讀競(jìng)賽、講故事比賽、讀書交流活動(dòng)、心得傳閱活動(dòng)、主題演說(shuō)等。通過(guò)這些不同形式的活動(dòng)的開展，在班級(jí)中形成濃郁的閱讀氛圍，引領(lǐng)學(xué)生走上閱讀之路，從心底里愛上閱讀。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告全文篇七
報(bào)告使用范圍很廣。按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級(jí)寫報(bào)告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱！
堅(jiān)持以人為本，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，民政工作是以人民群眾為直接的工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的，以維護(hù)人民群眾切身利益為根本目的，只有堅(jiān)持以人為本，才能更好地為人民群眾服務(wù)。在民政工作中堅(jiān)持以人為本，必須體現(xiàn)在四個(gè)“做到”。
一、堅(jiān)持以人為本，做到民政為民。民政是國(guó)政、德政、仁政，是人民政府為民之政。“以民為本，為民解困”是民政工作的指導(dǎo)思想，我們要把人民的利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們多方面的需求，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。民政工作在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀時(shí)，一定要思民之所想，憂民之所愁，念民之所難，為民之所需。體察民情，善解民意，善待百姓，厚待群眾。時(shí)刻把困難群眾、優(yōu)撫對(duì)象、弱勢(shì)群體放在心上，做好每一項(xiàng)工作，解決各種問(wèn)題，真正做到“為民解困”。
二、堅(jiān)持以人為本，做到服務(wù)大局。民政工作所體現(xiàn)的全面性、開放性，需要我們主動(dòng)服務(wù)和置身于黨政工作大局之中，突出發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。我們要緊緊圍繞招商引資全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)問(wèn)題，人民群眾要求解決的熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題來(lái)開展民政工作，自覺服從服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的大局，為此，就要進(jìn)一步破除民政對(duì)象特定性，樹立面向全體公眾的大服務(wù)觀念，破除獨(dú)家包辦的狹隘性，樹立全社會(huì)共同參與的大協(xié)作觀念，破除單純“等、靠、要”的依賴性，樹立自強(qiáng)自立的大發(fā)展觀念，從而為民政事業(yè)的改革發(fā)展提供思想基礎(chǔ)和精神支持。通過(guò)思維觀念的大提升，更好地為中心任務(wù)和大局服務(wù)，發(fā)揮民政職能作用，擴(kuò)大社會(huì)影響力和認(rèn)知度，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
三、堅(jiān)持以人為本，做到改革創(chuàng)新。民政事業(yè)要全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展必須堅(jiān)持改革，注重創(chuàng)新。在工作布局上實(shí)現(xiàn)全覆蓋，做到城鄉(xiāng)并舉互動(dòng)?在工作對(duì)象上保障和服務(wù)特定社會(huì)弱勢(shì)群體的同時(shí)，面向社會(huì)公眾，搞好公共服務(wù)?鴉在工作管理上由“辦”民政向“管”民政轉(zhuǎn)變?鴉在工作方式上大力推進(jìn)依法行政，在資金投入上由單純的“等、靠、要”向多元化方面轉(zhuǎn)變，建立民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增加的自然增長(zhǎng)機(jī)制，廣辟社會(huì)融資渠道，開創(chuàng)民政工作的新局面。
四、堅(jiān)持以人為本，做到求真務(wù)實(shí)。樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，一切要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)是求是，不要虛假的繁榮，不要虛假的政績(jī)，一切以群眾滿意不滿意、群眾贊成不贊成、群眾高興不高興作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)，要多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎(chǔ)的事，多干長(zhǎng)遠(yuǎn)起作用的事。在民政系統(tǒng)形成一種“實(shí)干者光榮，空談?wù)呖蓯u”的氛圍。做到經(jīng)常深入基層，貼近群眾，把人民交給我們的事情做好，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、社區(qū)建設(shè)、優(yōu)撫安置、民問(wèn)組織管理、區(qū)劃地名管理、社會(huì)救助管理、婚姻登記管理、收養(yǎng)管理等民生工作，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)好科學(xué)的發(fā)展觀。
會(huì)議明確了20__年經(jīng)濟(jì)五大任務(wù)：積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過(guò)剩、幫助企業(yè)降低成本、化解房地產(chǎn)庫(kù)存、擴(kuò)大有效供給、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
強(qiáng)化供給側(cè)管理順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的發(fā)展邏輯。
近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，經(jīng)濟(jì)理論界一直熱議“新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)”，對(duì)其理論演繹和實(shí)踐邏輯從各個(gè)層面進(jìn)行了全面分析和闡釋，這是非常應(yīng)勢(shì)的針對(duì)性研究，也有許多有價(jià)值的判斷。筆者認(rèn)為，其實(shí)，在一個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期中，什么時(shí)候多使用些需求管理政策，什么時(shí)候多使用些供給管理政策，政府在協(xié)調(diào)平衡總供給與總需求中怎樣把控宏觀經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)和施策力度，并沒有優(yōu)劣之分，完全要依賴其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境的變化和滿足生產(chǎn)要素配置效率的需要。
過(guò)去二三十年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠比較平穩(wěn)地保持兩位數(shù)高速增長(zhǎng)，是充分運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)趕超時(shí)期后發(fā)優(yōu)勢(shì)和要素資源比較優(yōu)勢(shì)，釋放出了巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。但今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量已經(jīng)位居世界第二位，各種生產(chǎn)要素已經(jīng)與全球經(jīng)濟(jì)深度融合，國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局也出現(xiàn)了深刻變化。依靠低勞動(dòng)力成本、低土地成本、低資金成本等要素投入的低水平數(shù)量型規(guī)模擴(kuò)張助推經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的“要素紅利”時(shí)代已經(jīng)告一段落。今天的中國(guó)，面對(duì)的是要跨越“中等收入陷阱”，要克服“三期疊加”的“成長(zhǎng)中的煩惱”，要應(yīng)對(duì)各種利益博弈的挑戰(zhàn)，在傳統(tǒng)生產(chǎn)要素邊際效率遞減、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度出現(xiàn)拐點(diǎn)的時(shí)候，我們必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，優(yōu)化要素配置，重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)，全面提升全要素生產(chǎn)率，進(jìn)而釋放組織變革的紅利和制度改革的紅利，以經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量和效益的提升實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。
如果說(shuō)，過(guò)去的30多年，中國(guó)已經(jīng)比較好地解決了“為誰(shuí)生產(chǎn)”的需求經(jīng)濟(jì)學(xué)這個(gè)基本問(wèn)題，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展新常態(tài)的今天，我們必須謀劃好“生產(chǎn)什么”“怎樣生產(chǎn)”的供給經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題。這就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)今天的基本邏輯，其著力點(diǎn)就是要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，強(qiáng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過(guò)矯正要素配置扭曲，來(lái)盤活巨大的要素存量;通過(guò)提高投資有效性，擴(kuò)大有效供給，來(lái)提高供給體系質(zhì)量和效率;通過(guò)提高供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)，提高全要素生產(chǎn)率，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。
因此，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應(yīng)國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的主動(dòng)選擇，是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。這是一個(gè)重大判斷，也是一個(gè)順乎時(shí)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇。
切實(shí)運(yùn)用好政策“組合拳”實(shí)現(xiàn)“五降”和“五增”
20__年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。圍繞“著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革”的一系列重點(diǎn)任務(wù)，會(huì)議明確了明年和今后一個(gè)時(shí)期宏觀經(jīng)濟(jì)政策的總體思路和取向，即要“實(shí)行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底”。實(shí)施好相互配合的五大政策支柱，關(guān)鍵是要打好政策的“組合拳”，在“五減”和“五增”上下大功夫，取得實(shí)效。
這次會(huì)議明確提出，明年結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)是抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。從“十三五”開局之年的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)壓力來(lái)看，筆者認(rèn)為，首先是要減少和降低這五個(gè)方面的壓力。這五大任務(wù)，實(shí)質(zhì)上是相互關(guān)聯(lián)，相互牽掣，有著內(nèi)在聯(lián)系，是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的問(wèn)題?；猱a(chǎn)能過(guò)剩(去產(chǎn)能)是今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，近年來(lái)國(guó)內(nèi)許多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，既有結(jié)構(gòu)性原因，也有經(jīng)濟(jì)周期原因和體制性原因，比如，“一噸鋼鐵”賣不過(guò)“一斤白菜”令人咋舌，今年的煤價(jià)跌落到歷史低點(diǎn)，原油價(jià)格也受到國(guó)際油價(jià)大跌的困擾，等等。在因地制宜、分類處置的基礎(chǔ)上，宏觀政策與產(chǎn)業(yè)政策要積極引導(dǎo)，化“過(guò)剩產(chǎn)能”為“富余產(chǎn)能”，通過(guò)開辟中西部產(chǎn)業(yè)接續(xù)發(fā)展通道和國(guó)際產(chǎn)能合作積極紓解;也要把去企業(yè)庫(kù)存與減低企業(yè)成本緊密結(jié)合，在財(cái)稅政策和價(jià)格政策上切實(shí)減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，加快企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新步伐;在轉(zhuǎn)化二三線房地產(chǎn)庫(kù)存上與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和擴(kuò)大公共服務(wù)社會(huì)化供給上緊密結(jié)合;在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)上，一方面要守住防風(fēng)險(xiǎn)底線，另一方面，還要積極實(shí)施更加有針對(duì)性的結(jié)構(gòu)性寬松貨幣政策，加快完善多層次資本市場(chǎng)和債券市場(chǎng)建設(shè)，等等。因此，解決“五減”，本質(zhì)上是要變“結(jié)構(gòu)性減負(fù)”為促進(jìn)“結(jié)構(gòu)性改革”和“結(jié)構(gòu)性補(bǔ)短”。
筆者認(rèn)為，對(duì)應(yīng)這“五去”還必須強(qiáng)調(diào)“五增”，就是“增活力”“增動(dòng)力”“增效益”“增均衡”和“增信心”。要通過(guò)宏觀、中觀、微觀經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策的創(chuàng)新，以改善供給側(cè)管理的視角，切實(shí)加大制度供給和制度創(chuàng)新力度，進(jìn)一步消除利益壁壘，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，切實(shí)擺正政府與市場(chǎng)的關(guān)系，還權(quán)力于市場(chǎng)、還權(quán)力于社會(huì)，以充分激發(fā)企業(yè)活力、社會(huì)活力和大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力;進(jìn)一步增強(qiáng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式、新組織制度的成長(zhǎng)步伐，盡快讓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力孕育而生，以創(chuàng)造新供給帶動(dòng)釋放新需求;還要采取積極有效的政策措施，在未來(lái)的5年，加大力度推進(jìn)區(qū)域發(fā)展均衡、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)均衡、產(chǎn)業(yè)發(fā)展均衡、人口資源環(huán)境發(fā)展均衡，以及社會(huì)各個(gè)階層利益發(fā)展均衡，讓更廣大的群眾普遍增強(qiáng)改革發(fā)展的獲得感。
最后，我們還是要強(qiáng)調(diào)“增信心”。盡管當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在這樣那樣的困難，但正如所指出的，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變;經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變;經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒有變。全黨要堅(jiān)持調(diào)動(dòng)各方面積極性，充分調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性。各方面力量擰成一股繩，便無(wú)難不克、無(wú)堅(jiān)不摧。
“十二五”成就輝煌，我們又站在新的起點(diǎn)上，“十三五”時(shí)期有創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念的新引領(lǐng)，我們一定會(huì)有一個(gè)新開篇。
各位代表：
現(xiàn)在，我代表國(guó)務(wù)院，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)委員提出意見。
過(guò)去一年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年，勝利召開黨的十九屆六中全會(huì)、制定黨的第三個(gè)歷史決議，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程。一年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全國(guó)上下共同努力，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全年主要目標(biāo)任務(wù)較好完成，“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局，我國(guó)發(fā)展又取得新的重大成就。
——經(jīng)濟(jì)保持恢復(fù)發(fā)展。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到114萬(wàn)億元，增長(zhǎng)8.1%。全國(guó)財(cái)政收入突破20萬(wàn)億元，增長(zhǎng)10.7%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬(wàn)人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.1%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲0.9%。國(guó)際收支基本平衡。
——?jiǎng)?chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。國(guó)家戰(zhàn)略科技力量加快壯大。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得重要進(jìn)展，載人航天、火星探測(cè)、資源勘探、能源工程等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)15.5%。數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速融合。
——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局繼續(xù)優(yōu)化。糧食產(chǎn)量1.37萬(wàn)億斤，創(chuàng)歷史新高。高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)18.2%，信息技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)較快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有效實(shí)施，新型城鎮(zhèn)化扎實(shí)推進(jìn)。
——改革開放不斷深化。在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推出一批重大改革舉措，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)。“放管服”改革取得新進(jìn)展。市場(chǎng)主體總量超過(guò)1.5億戶。高質(zhì)量共建“一帶一路”穩(wěn)步推進(jìn)。推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定生效實(shí)施。貨物進(jìn)出口總額增長(zhǎng)21.4%，實(shí)際使用外資保持增長(zhǎng)。
——生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)深入開展，主要污染物排放量繼續(xù)下降，地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物（pm2.5）平均濃度下降9.1%。第一批國(guó)家公園正式設(shè)立。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
——人民生活水平穩(wěn)步提高。居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)8.1%。脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固和拓展。基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、社會(huì)救助等保障力度加大。教育改革發(fā)展邁出新步伐。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.6萬(wàn)個(gè)，惠及近千萬(wàn)家庭。
——疫情防控成果持續(xù)鞏固。落實(shí)常態(tài)化防控舉措，疫苗全程接種覆蓋率超過(guò)85%，及時(shí)有效處置局部地區(qū)聚集性疫情，保障了人民生命安全和身體健康，維護(hù)了正常生產(chǎn)生活秩序。
回顧過(guò)去一年，成績(jī)得來(lái)殊為不易。我國(guó)經(jīng)濟(jì)尚處在突發(fā)疫情等嚴(yán)重沖擊后的恢復(fù)發(fā)展過(guò)程中，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)又出現(xiàn)很多新變化，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行難度加大。我們深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ?，注重宏觀政策跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，主要做了以下工作。
一是保持宏觀政策連續(xù)性針對(duì)性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。宏觀政策適應(yīng)跨周期調(diào)節(jié)需要，保持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)必要支持力度，同時(shí)考慮為今年應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)預(yù)留政策空間。建立常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，將2.8萬(wàn)億元中央財(cái)政資金納入直達(dá)范圍。優(yōu)化地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用。有效實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，兩次全面降準(zhǔn)，推動(dòng)降低貸款利率。有序推進(jìn)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解，穩(wěn)妥處置重大金融風(fēng)險(xiǎn)事件。強(qiáng)化穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策落實(shí)，扎實(shí)做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。加強(qiáng)大宗商品保供穩(wěn)價(jià)，著力解決煤炭電力供應(yīng)緊張問(wèn)題。從全年看，主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合預(yù)期，財(cái)政赤字率和宏觀杠桿率下降，經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)位居世界前列。
二是優(yōu)化和落實(shí)助企紓困政策，鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)。上億市場(chǎng)主體承載著數(shù)億人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，宏觀政策延續(xù)疫情發(fā)生以來(lái)行之有效的支持路徑和做法。去年新增減稅降費(fèi)超過(guò)1萬(wàn)億元，還對(duì)制造業(yè)中小微企業(yè)、煤電和供熱企業(yè)實(shí)施階段性緩繳稅費(fèi)。實(shí)踐表明，減稅降費(fèi)是助企紓困直接有效的辦法，實(shí)際上也是“放水養(yǎng)魚”、涵養(yǎng)稅源，2013年以來(lái)新增的涉稅市場(chǎng)主體去年納稅達(dá)到4.76萬(wàn)億元。加強(qiáng)鐵路、公路、航空、海運(yùn)、港口等運(yùn)輸保障。加大對(duì)受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)企業(yè)信貸投放，繼續(xù)執(zhí)行小微企業(yè)貸款延期還本付息和信用貸款支持政策，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)普惠小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)27.3%，大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增幅超過(guò)40%，企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。
三是深化改革擴(kuò)大開放，持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)市場(chǎng)體系基礎(chǔ)制度建設(shè)，推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置等改革。繼續(xù)壓減涉企審批手續(xù)和辦理時(shí)限，更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦。推廣一批地方改革經(jīng)驗(yàn)，開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)。加強(qiáng)和創(chuàng)新監(jiān)管，反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)。支持民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展?；就瓿尚袠I(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革。設(shè)立北京證券交易所和廣州期貨交易所。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革。深化共建“一帶一路”務(wù)實(shí)合作。加大穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資力度，成功舉辦進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)及首屆消博會(huì)等重大展會(huì)。新增4個(gè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，推出海南自由貿(mào)易港開放新舉措。
四是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。加強(qiáng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，推進(jìn)重大科技項(xiàng)目實(shí)施。改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理，提高間接費(fèi)用比例，擴(kuò)大科研自主權(quán)。延續(xù)實(shí)施研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到100%。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化改造加快，新興產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。
五是推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局。落實(shí)區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)新的支持舉措，實(shí)施一批重大項(xiàng)目。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)資供應(yīng)，對(duì)種糧農(nóng)民一次性發(fā)放200億元補(bǔ)貼。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，確定160個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。
六是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。鞏固藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果。推動(dòng)化肥農(nóng)藥減量增效和畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程，全面實(shí)施長(zhǎng)江十年禁漁?？稍偕茉窗l(fā)電裝機(jī)規(guī)模突破10億千瓦。出臺(tái)碳達(dá)峰行動(dòng)方案。啟動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。積極應(yīng)對(duì)氣候變化。
七是著力保障和改善民生，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加大農(nóng)村義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)力度，提高學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，3700多萬(wàn)學(xué)生受益。減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。超額完成高職擴(kuò)招三年行動(dòng)目標(biāo)。國(guó)家助學(xué)貸款每人每年最高額度增加4000元，惠及500多萬(wàn)在校生。上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金。提高優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)。將低保邊緣家庭重病重殘人員納入低保范圍，做好困難群眾幫扶救助。改革疾病預(yù)防控制體系。把更多常見病、慢性病等門診費(fèi)用納入醫(yī)保報(bào)銷范圍，住院費(fèi)用跨省直接結(jié)算率達(dá)到60%。嚴(yán)格藥品疫苗監(jiān)管。實(shí)施三孩生育政策。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)。加快發(fā)展保障性租賃住房。繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程。營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。積極開展全民健身運(yùn)動(dòng)。我國(guó)體育健兒在東京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)上勇創(chuàng)佳績(jī)。經(jīng)過(guò)精心籌備，我們成功舉辦了簡(jiǎn)約、安全、精彩的北京冬奧會(huì)，也一定能辦好剛剛開幕的冬殘奧會(huì)。
八是推進(jìn)法治政府建設(shè)和治理創(chuàng)新，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議法律議案10件，制定修訂行政法規(guī)15部。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。出臺(tái)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要。發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。繼續(xù)開展國(guó)務(wù)院大督查，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+督查”。創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層治理。扎實(shí)做好信訪工作，化解信訪積案。強(qiáng)化安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理。加強(qiáng)國(guó)家安全保障能力建設(shè)。完善社會(huì)治安防控體系，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，集中打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪。去年一些地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇等災(zāi)害，各方面積極開展防災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建，努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署。開展黨史學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”，進(jìn)一步為基層減負(fù)。
中國(guó)特色大國(guó)外交全面推進(jìn)。習(xí)近平主席等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)視頻方式出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)、二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、中國(guó)－東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會(huì)、中非合作論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕式、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議、亞歐首腦會(huì)議等重大活動(dòng)。成功舉辦多場(chǎng)重大主場(chǎng)外交活動(dòng)。推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，推進(jìn)國(guó)際抗疫合作，共同應(yīng)對(duì)全球性問(wèn)題和挑戰(zhàn)。中國(guó)為促進(jìn)世界和平與發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
過(guò)去一年取得的成績(jī)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是全黨全軍全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表國(guó)務(wù)院，向全國(guó)各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，表示誠(chéng)摯感謝！向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞，表示誠(chéng)摯感謝！向關(guān)心和支持中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的各國(guó)政府、國(guó)際組織和各國(guó)朋友，表示誠(chéng)摯感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。全球疫情仍在持續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足，大宗商品價(jià)格高位波動(dòng)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。局部疫情時(shí)有發(fā)生。消費(fèi)和投資恢復(fù)遲緩，穩(wěn)出口難度增大，能源原材料供應(yīng)仍然偏緊，輸入性通脹壓力加大，中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，穩(wěn)就業(yè)任務(wù)更加艱巨。關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新支撐能力不強(qiáng)。一些地方財(cái)政收支矛盾加大，經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多。民生領(lǐng)域還有不少短板。政府工作存在不足，形式主義、官僚主義仍然突出，脫離實(shí)際、違背群眾意愿現(xiàn)象屢有發(fā)生，有的在政策執(zhí)行中采取“一刀切”、運(yùn)動(dòng)式做法。少數(shù)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為，有的漠視嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益問(wèn)題、工作嚴(yán)重失職失責(zé)。一些領(lǐng)域腐敗問(wèn)題依然多發(fā)。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)，直面問(wèn)題挑戰(zhàn)，全力以赴做好工作，決不辜負(fù)人民期待！
今年將召開中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中十分重要的一年。做好政府工作，要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作，持續(xù)改善民生，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，迎接黨的二十大勝利召開。
綜合研判國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，今年我國(guó)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多，必須爬坡過(guò)坎。越是困難越要堅(jiān)定信心、越要真抓實(shí)干。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變，持續(xù)發(fā)展具有多方面有利條件，特別是億萬(wàn)人民有追求美好生活的強(qiáng)烈愿望、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的巨大潛能、共克時(shí)艱的堅(jiān)定意志，我們還積累了應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)一定能頂住新的下行壓力，必將行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年控制在5.5%以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；進(jìn)出口保穩(wěn)提質(zhì)，國(guó)際收支基本平衡；糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，主要污染物排放量繼續(xù)下降；能耗強(qiáng)度目標(biāo)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核，并留有適當(dāng)彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制。
經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)的設(shè)定，主要考慮穩(wěn)就業(yè)保民生防風(fēng)險(xiǎn)的需要，并同近兩年平均經(jīng)濟(jì)增速以及“十四五”規(guī)劃目標(biāo)要求相銜接。這是高基數(shù)上的中高速增長(zhǎng)，體現(xiàn)了主動(dòng)作為，需要付出艱苦努力才能實(shí)現(xiàn)。
完成今年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，宏觀政策要穩(wěn)健有效，微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力，結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，科技政策要扎實(shí)落地，改革開放政策要激活發(fā)展動(dòng)力，區(qū)域政策要增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性，社會(huì)政策要兜住兜牢民生底線。各方面要圍繞貫徹這些重大政策和要求，細(xì)化實(shí)化具體舉措，形成推動(dòng)發(fā)展的合力。
要保持宏觀政策連續(xù)性，增強(qiáng)有效性。積極的財(cái)政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，保持流動(dòng)性合理充裕。就業(yè)優(yōu)先政策要提質(zhì)加力。政策發(fā)力適當(dāng)靠前，及時(shí)動(dòng)用儲(chǔ)備政策工具，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
繼續(xù)做好常態(tài)化疫情防控。堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，不斷優(yōu)化完善防控措施，加強(qiáng)口岸城市疫情防控，加大對(duì)病毒變異的研究和防范力度，加快新型疫苗和特效藥物研發(fā)，持續(xù)做好疫苗接種工作，更好發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特作用，科學(xué)精準(zhǔn)處置局部疫情，保持正常生產(chǎn)生活秩序。
今年工作要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。面對(duì)新的下行壓力，要把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置。各地區(qū)各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策。要統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不搞粗放型發(fā)展。堅(jiān)持實(shí)事求是，立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，著力辦好自己的事，尊重發(fā)展規(guī)律、客觀實(shí)際和群眾需求，因地制宜創(chuàng)造性開展工作，把各方面干事創(chuàng)業(yè)積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，善于運(yùn)用改革創(chuàng)新辦法，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，依靠共同奮斗，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)重、挑戰(zhàn)多。要按照以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。
（一）著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ?。宏觀政策有空間有手段，要強(qiáng)化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐。
提升積極的財(cái)政政策效能。今年赤字率擬按2.8%左右安排、比去年有所下調(diào)，有利于增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。預(yù)計(jì)今年財(cái)政收入繼續(xù)增長(zhǎng)，加之特定國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和專營(yíng)機(jī)構(gòu)依法上繳近年結(jié)存的利潤(rùn)、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等，支出規(guī)模比去年擴(kuò)大2萬(wàn)億元以上，可用財(cái)力明顯增加。新增財(cái)力要下沉基層，主要用于落實(shí)助企紓困、穩(wěn)就業(yè)保民生政策，促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大需求。今年安排中央本級(jí)支出增長(zhǎng)3.9%，其中中央部門支出繼續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付增加約1.5萬(wàn)億元、規(guī)模近9.8萬(wàn)億元，增長(zhǎng)18%、為多年來(lái)最大增幅。中央財(cái)政將更多資金納入直達(dá)范圍，省級(jí)財(cái)政也要加大對(duì)市縣的支持，務(wù)必使基層落實(shí)惠企利民政策更有能力、更有動(dòng)力。
要用好政府投資資金，帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資。今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.65萬(wàn)億元。強(qiáng)化績(jī)效導(dǎo)向，堅(jiān)持“資金、要素跟著項(xiàng)目走”，合理擴(kuò)大使用范圍，支持在建項(xiàng)目后續(xù)融資，開工一批具備條件的重大工程、新型基礎(chǔ)設(shè)施、老舊公用設(shè)施改造等建設(shè)項(xiàng)目。民間投資在投資中占大頭，要發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引和政府投資撬動(dòng)作用，完善相關(guān)支持政策，充分調(diào)動(dòng)民間投資積極性。
要堅(jiān)持政府過(guò)緊日子，更好節(jié)用裕民。大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障重點(diǎn)支出，嚴(yán)控一般性支出。盤活財(cái)政存量資金和閑置資產(chǎn)。各級(jí)政府必須艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，中央政府和省級(jí)政府要帶頭。加強(qiáng)收支管理，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，不得違規(guī)新建樓堂館所，不得搞形象工程，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、肆意揮霍公款的要嚴(yán)查重處，一定要把寶貴資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上。
加大穩(wěn)健的貨幣政策實(shí)施力度。發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更有力支持。擴(kuò)大新增貸款規(guī)模，保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速與名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，引導(dǎo)資金更多流向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，擴(kuò)大普惠金融覆蓋面。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)降低實(shí)際貸款利率、減少收費(fèi)，讓廣大市場(chǎng)主體切身感受到融資便利度提升、綜合融資成本實(shí)實(shí)在在下降。
強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策。大力拓寬就業(yè)渠道，注重通過(guò)穩(wěn)市場(chǎng)主體來(lái)穩(wěn)就業(yè)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作用。財(cái)稅、金融等政策都要圍繞就業(yè)優(yōu)先實(shí)施，加大對(duì)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗的支持力度。各類專項(xiàng)促就業(yè)政策要強(qiáng)化優(yōu)化，對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不合理限制要堅(jiān)決清理取消。各地都要千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。
確保糧食能源安全。保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，繼續(xù)做好能源、重要原材料保供穩(wěn)價(jià)工作，保障民生和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用電。實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略。增強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力，加快油氣、礦產(chǎn)等資源勘探開發(fā)，完善國(guó)家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備制度，保障初級(jí)產(chǎn)品供給。打擊哄抬物價(jià)等行為。保持物價(jià)水平基本穩(wěn)定。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的基本方針，做好經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范和處置工作。壓實(shí)地方屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控機(jī)制和能力建設(shè)，設(shè)立金融穩(wěn)定保障基金，發(fā)揮存款保險(xiǎn)制度和行業(yè)保障基金的作用，運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化方式化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效應(yīng)對(duì)外部沖擊，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
（二）著力穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)，加大宏觀政策實(shí)施力度。完善減負(fù)紓困等政策，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、質(zhì)量提升的基礎(chǔ)。
實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策。堅(jiān)持階段性措施和制度性安排相結(jié)合，減稅與退稅并舉。一方面，延續(xù)實(shí)施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的減稅降費(fèi)政策，并提高減免幅度、擴(kuò)大適用范圍。對(duì)小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅。對(duì)小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額100萬(wàn)元至300萬(wàn)元部分，再減半征收企業(yè)所得稅。各地也要結(jié)合實(shí)際，依法出臺(tái)稅費(fèi)減免等有力措施，使減稅降費(fèi)力度只增不減，以穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。另一方面，綜合考慮為企業(yè)提供現(xiàn)金流支持、促進(jìn)就業(yè)消費(fèi)投資，大力改進(jìn)因增值稅稅制設(shè)計(jì)類似于先繳后退的留抵退稅制度，今年對(duì)留抵稅額提前實(shí)行大規(guī)模退稅。優(yōu)先安排小微企業(yè)，對(duì)小微企業(yè)的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還，增量留抵稅額足額退還。重點(diǎn)支持制造業(yè)，全面解決制造業(yè)、科研和技術(shù)服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、電力燃?xì)?、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)留抵退稅問(wèn)題。增值稅留抵退稅力度顯著加大，以有力提振市場(chǎng)信心。預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬(wàn)億元，其中留抵退稅約1.5萬(wàn)億元，退稅資金全部直達(dá)企業(yè)。中央財(cái)政將加大對(duì)地方財(cái)力支持，補(bǔ)助資金直達(dá)市縣，地方政府及有關(guān)部門要建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)資金調(diào)度，確保退稅減稅這項(xiàng)關(guān)鍵性舉措落實(shí)到位，為企業(yè)雪中送炭，助企業(yè)煥發(fā)生機(jī)。
加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效支持。用好普惠小微貸款支持工具，增加支農(nóng)支小再貸款，優(yōu)化監(jiān)管考核，推動(dòng)普惠小微貸款明顯增長(zhǎng)、信用貸款和首貸戶比重繼續(xù)提升。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確把握信貸政策，繼續(xù)對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)企業(yè)給予融資支持，避免出現(xiàn)行業(yè)性限貸、抽貸、斷貸。發(fā)揮好政策性、開發(fā)性金融作用。推進(jìn)涉企信用信息整合共享，加快稅務(wù)、海關(guān)、電力等單位與金融機(jī)構(gòu)信息聯(lián)通，擴(kuò)大政府性融資擔(dān)保對(duì)小微企業(yè)的覆蓋面，努力營(yíng)造良好融資生態(tài)，進(jìn)一步推動(dòng)解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)融資難題。
推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)，支持地方對(duì)特殊困難行業(yè)用電實(shí)行階段性優(yōu)惠政策。引導(dǎo)大型平臺(tái)企業(yè)降低收費(fèi)，減輕中小商戶負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等收費(fèi)。要開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機(jī)制，堅(jiān)決查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。要加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度，規(guī)范商業(yè)承兌匯票使用，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)要帶頭清欠。餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運(yùn)等行業(yè)就業(yè)容量大、受疫情影響重，各項(xiàng)幫扶政策都要予以傾斜，支持這些行業(yè)企業(yè)挺得住、過(guò)難關(guān)、有奔頭。
落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措。延續(xù)執(zhí)行降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率等階段性穩(wěn)就業(yè)政策。對(duì)不裁員少裁員的企業(yè)，繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，明顯提高中小微企業(yè)返還比例。今年高校畢業(yè)生超過(guò)1000萬(wàn)人，要加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策支持和不斷線服務(wù)。做好退役軍人安置和就業(yè)保障，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)，幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員就業(yè)。深入開展大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，增強(qiáng)雙創(chuàng)平臺(tái)服務(wù)能力。加強(qiáng)靈活就業(yè)服務(wù)，完善靈活就業(yè)社會(huì)保障政策，開展新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。堅(jiān)決防止和糾正性別、年齡、學(xué)歷等就業(yè)歧視，大力營(yíng)造公平就業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，著力解決侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的突出問(wèn)題。增強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)針對(duì)性。繼續(xù)開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，共建共享一批公共實(shí)訓(xùn)基地。使用1000億元失業(yè)保險(xiǎn)基金支持穩(wěn)崗和培訓(xùn)，加快培養(yǎng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的急需人才，讓更多勞動(dòng)者掌握一技之長(zhǎng)、讓三百六十行行行人才輩出。
（三）堅(jiān)定不移深化改革，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
加快轉(zhuǎn)變政府職能。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)，抓好要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。圍繞打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，對(duì)取消和下放審批事項(xiàng)要同步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和措施。繼續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入。全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享，進(jìn)一步壓減各類證明事項(xiàng)，擴(kuò)大“跨省通辦”范圍，基本實(shí)現(xiàn)電子證照互通互認(rèn)，便利企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，加快解決群眾關(guān)切事項(xiàng)的異地辦理問(wèn)題。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理，推出優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記、車輛檢測(cè)等便民舉措。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任和地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，防止監(jiān)管缺位。加快建立健全全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，提高監(jiān)管效能。抓緊完善重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域監(jiān)管規(guī)則，創(chuàng)新監(jiān)管方法，提升監(jiān)管精準(zhǔn)性和有效性。深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。
促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。要正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律，支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展。依法平等保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)、自主經(jīng)營(yíng)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益，營(yíng)造各類所有制企業(yè)競(jìng)相發(fā)展的良好環(huán)境。完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化混合所有制改革，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，促進(jìn)國(guó)企聚焦主責(zé)主業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈支撐和帶動(dòng)能力。落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng)新，構(gòu)建親清政商關(guān)系。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，制定涉企政策要多聽市場(chǎng)主體意見，尊重市場(chǎng)規(guī)律，支持企業(yè)家專注創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、安心經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革。深化預(yù)算績(jī)效管理改革，增強(qiáng)預(yù)算的約束力和透明度。推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革。完善稅收征管制度，依法打擊偷稅騙稅。加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管。深化中小銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)和公司治理改革，加快不良資產(chǎn)處置。完善民營(yíng)企業(yè)債券融資支持機(jī)制，全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制，促進(jìn)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告全文篇八
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月8日至10日在北京舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平，中共中央政治局常委李克強(qiáng)、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂(lè)際、韓正出席會(huì)議。
習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話，總結(jié)2021年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2022年經(jīng)濟(jì)工作。李克強(qiáng)在講話中對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署，并作了總結(jié)講話。
會(huì)議認(rèn)為，今年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。我們隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開啟向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程，沉著應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，國(guó)家戰(zhàn)略科技力量加快壯大，產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升，改革開放向縱深推進(jìn)，民生保障有力有效，生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。這些成績(jī)的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全黨全國(guó)各族人民勠力同心、艱苦奮斗的結(jié)果。
會(huì)議指出，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我們既要正視困難，又要堅(jiān)定信心。我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)，長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變。無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻，我們都要堅(jiān)定不移做好自己的事情，不斷做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，堅(jiān)持多邊主義，主動(dòng)對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，以高水平開放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
會(huì)議認(rèn)為，在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的實(shí)踐中，我們進(jìn)一步積累了對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，沉著應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)，步調(diào)一致向前進(jìn)。必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是黨的基本路線的要求，全黨都要聚精會(huì)神貫徹執(zhí)行，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)。必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，調(diào)整政策和推動(dòng)改革要把握好時(shí)度效，堅(jiān)持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打。必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年將召開黨的二十大，這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ鳎掷m(xù)改善民生，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，迎接黨的二十大勝利召開。
會(huì)議要求，明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當(dāng)靠前。
一是宏觀政策要穩(wěn)健有效。要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財(cái)政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。要保證財(cái)政支出強(qiáng)度，加快支出進(jìn)度。實(shí)施新的減稅降費(fèi)政策，強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、制造業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)化解等的支持力度，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。黨政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持過(guò)緊日子。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。堅(jiān)決遏制新增地方政府隱性債務(wù)。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，保持流動(dòng)性合理充裕。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持。財(cái)政政策和貨幣政策要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，跨周期和逆周期宏觀調(diào)控政策要有機(jī)結(jié)合。實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
二是微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。要提振市場(chǎng)主體信心，深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，以公正監(jiān)管保障公平競(jìng)爭(zhēng)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造各類所有制企業(yè)競(jìng)相發(fā)展的良好環(huán)境。強(qiáng)化契約精神，有效治理惡意拖欠賬款和逃廢債行為。
三是結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重在暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，重在突破供給約束堵點(diǎn)，重在打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)。要提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目，激發(fā)涌現(xiàn)一大批“專精特新”企業(yè)。加快形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)。加快數(shù)字化改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，探索新的發(fā)展模式，堅(jiān)持租購(gòu)并舉，加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)，推進(jìn)保障性住房建設(shè)，支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
四是科技政策要扎實(shí)落地。要實(shí)施科技體制改革三年行動(dòng)方案，制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃。強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，發(fā)揮好國(guó)家實(shí)驗(yàn)室作用，重組全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，推進(jìn)科研院所改革。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。完善優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，形成扎實(shí)的科研作風(fēng)。繼續(xù)開展國(guó)際科技合作。
五是改革開放政策要激活發(fā)展動(dòng)力。要抓好要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制，完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)電網(wǎng)、鐵路等自然壟斷行業(yè)改革。調(diào)動(dòng)地方改革積極性，鼓勵(lì)各地因地制宜、主動(dòng)改革。擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，推動(dòng)制度型開放，落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇，吸引更多跨國(guó)公司投資，推動(dòng)重大外資項(xiàng)目加快落地。推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。
六是區(qū)域政策要增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性。要深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)東、中、西和東北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量。
七是社會(huì)政策要兜住兜牢民生底線。要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障，健全常住地提供基本公共服務(wù)制度。解決好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)問(wèn)題，健全靈活就業(yè)勞動(dòng)用工和社會(huì)保障政策。推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。推動(dòng)新的生育政策落地見效，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。
會(huì)議認(rèn)為，進(jìn)入新發(fā)展階段，我國(guó)發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，面臨許多新的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，需要正確認(rèn)識(shí)和把握。
要正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑。在我國(guó)社會(huì)主義制度下，既要不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷創(chuàng)造和積累社會(huì)財(cái)富，又要防止兩極分化。實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)，首先要通過(guò)全國(guó)人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，然后通過(guò)合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。這是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，要穩(wěn)步朝著這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)。要在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)帶動(dòng)力。要發(fā)揮分配的功能和作用，堅(jiān)持按勞分配為主體，完善按要素分配政策，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度。支持有意愿有能力的企業(yè)和社會(huì)群體積極參與公益慈善事業(yè)。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，完善公共服務(wù)政策制度體系，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域精準(zhǔn)提供基本公共服務(wù)。
要正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)偉大創(chuàng)造，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中必然會(huì)有各種形態(tài)的資本，要發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用，同時(shí)有效控制其消極作用。要為資本設(shè)置“紅綠燈”，依法加強(qiáng)對(duì)資本的有效監(jiān)管，防止資本野蠻生長(zhǎng)。要支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
要正確認(rèn)識(shí)和把握初級(jí)產(chǎn)品供給保障。要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略。在生產(chǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)資源全面節(jié)約、集約、循環(huán)利用。在消費(fèi)領(lǐng)域，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。要增強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力，加快油氣等資源先進(jìn)開采技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系。要把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，提高農(nóng)機(jī)裝備水平，保障種糧農(nóng)民合理收益，中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中。
要正確認(rèn)識(shí)和把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。要繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的方針，抓好風(fēng)險(xiǎn)處置工作，加強(qiáng)金融法治建設(shè)，壓實(shí)地方、金融監(jiān)管、行業(yè)主管等各方責(zé)任，壓實(shí)企業(yè)自救主體責(zé)任。要強(qiáng)化能力建設(shè)，加強(qiáng)金融監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)?；怙L(fēng)險(xiǎn)要有充足資源，研究制定化解風(fēng)險(xiǎn)的政策，要廣泛配合，完善金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。
要正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，要堅(jiān)定不移推進(jìn)，但不可能畢其功于一役。要堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則。傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。要立足以煤為主的基本國(guó)情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合。要狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)。要科學(xué)考核，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制，創(chuàng)造條件盡早實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，加快形成減污降碳的激勵(lì)約束機(jī)制，防止簡(jiǎn)單層層分解。要確保能源供應(yīng)，大企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)要帶頭保供穩(wěn)價(jià)。要深入推動(dòng)能源革命，加快建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)。
會(huì)議指出，要繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ魈貏e是保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體，圍繞保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，加大宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)力度，提高宏觀調(diào)控的前瞻性針對(duì)性。市場(chǎng)主體承載著數(shù)億人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要繼續(xù)面向市場(chǎng)主體實(shí)施新的減稅降費(fèi)，幫助他們特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶減負(fù)紓困、恢復(fù)發(fā)展。加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資支持力度，促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)。抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措。推動(dòng)財(cái)力下沉，更好支持基層政府落實(shí)助企紓困政策和?；久裆９べY保運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)等調(diào)節(jié)，促進(jìn)電力充足供應(yīng)。要深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新投入。促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，政策要一視同仁、平等對(duì)待。擴(kuò)大高水平開放，多措并舉穩(wěn)定外貿(mào)，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，加大吸引外資力度。
會(huì)議要求，各級(jí)黨委和政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺同黨中央保持高度一致，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，還必須學(xué)習(xí)歷史知識(shí)、厚植文化底蘊(yùn)、強(qiáng)化生態(tài)觀念，要落實(shí)到行動(dòng)上，體現(xiàn)到貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的實(shí)際行動(dòng)上，體現(xiàn)到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)上，體現(xiàn)到為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)的實(shí)際行動(dòng)上。
會(huì)議指出，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作必須尊重客觀實(shí)際和群眾需求，必須有系統(tǒng)思維、科學(xué)謀劃。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的專業(yè)能力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須綜合考慮政治和經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)實(shí)和歷史、物質(zhì)和文化、發(fā)展和民生、資源和生態(tài)、國(guó)內(nèi)和國(guó)際等多方面因素。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)、科技知識(shí)學(xué)習(xí)，特別是要悟透以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持正確政績(jī)觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，慎重決策、慎重用權(quán)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)決防止簡(jiǎn)單化、亂作為，堅(jiān)決反對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作。要統(tǒng)籌安排好煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng)。做好糧油肉蛋奶果蔬等保供穩(wěn)價(jià)。保障農(nóng)民工工資發(fā)放，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和公共安全。要全力做好冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)服務(wù)保障工作，確保辦成一屆簡(jiǎn)約、安全、精彩的奧運(yùn)盛會(huì)。
會(huì)議號(hào)召，全黨同志要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，運(yùn)用好黨史學(xué)習(xí)教育成果，以實(shí)際行動(dòng)把黨中央決策部署落實(shí)到位，迎接黨的二十大勝利召開。
中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，國(guó)務(wù)委員，最高人民法院院長(zhǎng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)，全國(guó)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員等出席會(huì)議。
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨政主要負(fù)責(zé)同志，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)人民團(tuán)體、中央管理的部分金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)、中央軍委機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告全文篇九
市委x屆xx次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在xx決勝全面小康的攻堅(jiān)階段、推進(jìn)振興發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才，xx同志代表市委常委會(huì)作了一個(gè)十分重要的報(bào)告。報(bào)告以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是、全面客觀，部署工作任務(wù)明晰、措施具體，是我們做好2020年全市工作特別是經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循。我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，就做好全市經(jīng)濟(jì)工作，我講四點(diǎn)意見。
今年以來(lái)，全市上下堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)市委的總體思路和部署要求，緊緊咬住“一個(gè)目標(biāo)”，全力實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有升的良好態(tài)勢(shì)，xx全面建成小康社會(huì)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。主要在十個(gè)方面取得新突破。
1.招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。面向全中國(guó)、主攻xxx，全口徑引進(jìn)項(xiàng)目xxx個(gè)，開工建設(shè)xxx個(gè)，其中xx項(xiàng)目xxx個(gè)。引進(jìn)域外資金xxx億元，增長(zhǎng)xx%。實(shí)際利用外資x千萬(wàn)美元，增長(zhǎng)xx%。特別是投資xx億元的xx國(guó)際商貿(mào)物流園、投資xx億元的中電國(guó)際光伏發(fā)電、投資xx億元的xx黃金搬遷改造等一批體量大、前景好、牽動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、支撐項(xiàng)目強(qiáng)勢(shì)入駐，為xx經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)注入了新的強(qiáng)勁動(dòng)力。
2.“xx經(jīng)濟(jì)”發(fā)展取得新突破。落地開工xx項(xiàng)目xxx個(gè)，總投資達(dá)到xxx億元，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)街)全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入增長(zhǎng)達(dá)到xx%，有xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了自給自足，比2018年增加x個(gè)?！皒x經(jīng)濟(jì)”工作走在全省前列，典型經(jīng)驗(yàn)受到國(guó)務(wù)院第六次大督查通報(bào)表?yè)P(yáng)。
3.向上爭(zhēng)取取得新突破。xx個(gè)市直部門向上爭(zhēng)取資金xxx億元，增長(zhǎng)xx%，其中專項(xiàng)資金xx億元。發(fā)行地方政府債券xx億元，4個(gè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目獲國(guó)家支持資金xx億元。這些資金落到xx，極大地緩解了我們資金不足問(wèn)題，對(duì)于拉動(dòng)投資、撬動(dòng)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。
4.鄉(xiāng)村振興取得新突破。新建設(shè)施農(nóng)業(yè)x萬(wàn)畝。全年實(shí)施投資xxx萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目xxx個(gè)，總投資xxx億元。首次舉辦xx(北京)農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)暨招商引資推介會(huì)，發(fā)布“xx小米”“xx蔬菜”兩大區(qū)域公用品牌，現(xiàn)場(chǎng)銷售x千萬(wàn)元，簽訂訂單x億元，簽約項(xiàng)目xx個(gè)，xx農(nóng)產(chǎn)品“走出去”邁出新步伐。完成戶廁改造x萬(wàn)座，建成美麗示范村xx個(gè)、整潔村xxx個(gè)，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
5.文化旅游產(chǎn)業(yè)取得新突破。xx文化旅游度假區(qū)、xx鳥化石地質(zhì)公園綜合開發(fā)項(xiàng)目簽約落地，xx文旅xx山開發(fā)項(xiàng)目加速推進(jìn)，“三大景區(qū)”對(duì)外合資合作成功實(shí)現(xiàn)了招大引強(qiáng)。xx億元的xx國(guó)際商貿(mào)物流園落地開工，xx區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)對(duì)物流業(yè)的拉動(dòng)作用正在顯現(xiàn)。
6.營(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得新突破。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)取消下放xx%以上，網(wǎng)上可辦率達(dá)到xx%，“一門”辦理率達(dá)到xx%，xxx個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境xx條措施，建立“書記市長(zhǎng)強(qiáng)企直通車”制度，推廣重點(diǎn)職能部門兼任開發(fā)區(qū)對(duì)口部門負(fù)責(zé)人機(jī)制，減稅降費(fèi)xx億元。全市新增市場(chǎng)主體x萬(wàn)個(gè)，同比增長(zhǎng)xx%。
7.脫貧攻堅(jiān)取得新突破。聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo)，狠抓十大扶貧舉措落實(shí)，xx縣達(dá)到貧困縣摘帽標(biāo)準(zhǔn)，完成xx個(gè)貧困村退出、x萬(wàn)貧困人口脫貧任務(wù)，貧困發(fā)生率由2015年的x%下降到x%，脫貧攻堅(jiān)取得了決定性勝利。
8.城市建設(shè)取得新突破。緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家森林城市，大力實(shí)施“拆違建綠”，拆除建成區(qū)內(nèi)違建xx萬(wàn)平方米，新建公園x座，新增綠地xx萬(wàn)平方米，道路綠化x萬(wàn)平方米。實(shí)施道路暢通工程，打通“斷頭路”x條，改造“破損路”x條，文化路下交橋、xx路竣工通車。理順城區(qū)綜合執(zhí)法管理體制，持續(xù)開展市容環(huán)境整治、秩序整治，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
9.民生工程取得新突破。順應(yīng)群眾期盼，加大民生投入，主城區(qū)居民月底將正式用上管道天然氣，xx萬(wàn)戶不動(dòng)產(chǎn)登記“辦證難”問(wèn)題化解率達(dá)到xx%，有效解決城區(qū)南部xx個(gè)小區(qū)居民供暖問(wèn)題，xx湖強(qiáng)排泵站改造接近尾聲，高鐵站交通樞紐、xx供水、海里污水處理廠等工程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，群眾獲得感得到提升。
10.社會(huì)治理取得新突破。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，工礦商貿(mào)事故起數(shù)同比下降xx%。信訪矛盾“減存控增”成效突出，省交辦案件化解率達(dá)到xx%，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨一些短板和問(wèn)題。一是體制機(jī)制短板依然存在，重點(diǎn)領(lǐng)域改革還不到位。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍需加力，距離高質(zhì)量發(fā)展還有差距。三是開放合作水平依然不高，全方位、多領(lǐng)域開放仍需加強(qiáng)。四是思想觀念不夠解放，傳統(tǒng)思維方式影響依然存在。五是干部作風(fēng)仍需加強(qiáng)，“人人都是軟環(huán)境”的氛圍還不濃厚。這些問(wèn)題，必須引起高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
2020年，是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是制定“十四五”規(guī)劃，推動(dòng)xx全面振興、全方位振興的關(guān)鍵之年。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，全面分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，把方向、定基調(diào)、明原則、提要求，為我們做好明年乃至今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神上來(lái)，按照省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，苦干實(shí)干，狠抓落實(shí)，全力以赴做好各項(xiàng)工作。
市委、市政府在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，提出了2020年經(jīng)濟(jì)主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)達(dá)到全面建成小康社會(huì)水平。這是市委、市政府綜合考慮各方面環(huán)境和條件，認(rèn)真研究確定的，既符合客觀實(shí)際、切實(shí)可行，又體現(xiàn)積極作為、奮發(fā)有為，有利于引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期、提振發(fā)展信心。各地、各部門要結(jié)合自身實(shí)際，科學(xué)確定與全面建成小康社會(huì)相符合的發(fā)展目標(biāo)，在實(shí)際工作中，力爭(zhēng)取得更好結(jié)果。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要注意把握好以下幾點(diǎn)。
一是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。穩(wěn)是主基調(diào)、是大局，進(jìn)是目的、是取向。只有“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更牢，才能讓“進(jìn)”的步伐更實(shí)。此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，將一個(gè)“穩(wěn)”字貫穿經(jīng)濟(jì)工作全過(guò)程，特別強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)明年預(yù)期目標(biāo)，要堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭，充分體現(xiàn)出中央抓經(jīng)濟(jì)工作的思路。我們必須要始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二是要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜，我們的發(fā)展面臨著諸多困難，但是要看到，我們具備持續(xù)增長(zhǎng)的良好基礎(chǔ)條件，穩(wěn)中向好的發(fā)展趨勢(shì)沒有改變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的態(tài)勢(shì)愈加明顯。我們一定要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)決落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展方向不動(dòng)搖，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，培育壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在“量”的合理增長(zhǎng)基礎(chǔ)上，加快實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的穩(wěn)步提升。
三是要堅(jiān)持深化改革開放。改革開放是實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展的關(guān)鍵一招。今年以來(lái)，我們深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、推進(jìn)全方位對(duì)外開放邁出堅(jiān)實(shí)步伐，顯著提升了市場(chǎng)主體活力。我們還要繼續(xù)以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為抓手，從細(xì)微處著力，破除阻礙發(fā)展的體制機(jī)制，建立包容開放的制度體系，持續(xù)擴(kuò)大高水平開放，讓所有資源要素?zé)òl(fā)活力，把蟄伏的發(fā)展?jié)撃芗せ?，為?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
四是要堅(jiān)持保障和改善民生。做好經(jīng)濟(jì)工作的根本目的，就是實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。我們一定要牢記初心使命，始終把保障和改善民生擺在突出位置，呼應(yīng)群眾所急所盼、對(duì)接群眾需求，繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，做好就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的民生工作，加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
五是要提振干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”。干部良好的精神狀態(tài)，是做好一切工作的重要前提。實(shí)現(xiàn)全面振興、全方位振興，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，不苦干實(shí)干不行，不善作善成更不行。我們一定要把廣大干部廣泛而有效地調(diào)動(dòng)起來(lái)，最大限度發(fā)揮主觀能動(dòng)性，以?shī)^發(fā)有為的狀態(tài)、敢闖敢試的斗志、開拓進(jìn)取的精神、只爭(zhēng)朝夕的干勁，把自己的事情辦好，努力創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)。
做好2020年經(jīng)濟(jì)工作，必須要以補(bǔ)齊對(duì)外開放合作短板為突破口和“牛鼻子”，以“項(xiàng)目年”建設(shè)為抓手，緊緊咬住“一個(gè)目標(biāo)”，牢牢抓住“三大機(jī)遇”，全力實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，全面做好xx項(xiàng)重點(diǎn)工作?！耙粋€(gè)目標(biāo)”：就是要努力實(shí)現(xiàn)gdp接近x千億元，財(cái)政收入接近xxx億元?！叭髾C(jī)遇”：就是要全力搶抓東北振興、突破xx等國(guó)省重大政策機(jī)遇，xx產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大發(fā)展機(jī)遇，xx步入高鐵時(shí)代重大歷史機(jī)遇?！八拇髴?zhàn)略”：就是要深入實(shí)施好開放合作戰(zhàn)略暨“xx”工程、工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略、城市建設(shè)提升戰(zhàn)略。
突出抓好10項(xiàng)重點(diǎn)工作：
1.全力推進(jìn)xx招商引資，積極爭(zhēng)創(chuàng)xx轉(zhuǎn)移示范區(qū)。強(qiáng)力推進(jìn)“項(xiàng)目年”建設(shè)，進(jìn)一步樹立“以項(xiàng)目為中心”“以項(xiàng)目為王”理念，落實(shí)“七抓”機(jī)制，落地開工x千萬(wàn)元以上京津冀招商項(xiàng)目xxx個(gè)，全市開復(fù)工項(xiàng)目x千個(gè)，確保全年引進(jìn)內(nèi)資增長(zhǎng)xx%，培育壯大一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。抓實(shí)一季度一次xxx集中招商、一月一次主題招商、一對(duì)一點(diǎn)對(duì)點(diǎn)專題招商，辦好農(nóng)產(chǎn)品和文化旅游產(chǎn)業(yè)(北京)展銷會(huì)暨招商引資推介會(huì)，推動(dòng)全方位、高水平對(duì)外開放。
2.全力推進(jìn)“xx經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，不斷壯大縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把“xx經(jīng)濟(jì)”作為興鄉(xiāng)強(qiáng)縣的重要抓手，抓好7個(gè)飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，堅(jiān)持量質(zhì)并舉、大小并重、內(nèi)外并進(jìn)，“好”字當(dāng)頭、又好又快發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，全市新落地開工投資x千萬(wàn)元以上飛地項(xiàng)目xxx個(gè)以上，其中每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)街)新落地開工飛地項(xiàng)目x個(gè)以上，并至少有x個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，確保xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)自給自足，繼續(xù)保持“xx經(jīng)濟(jì)”發(fā)展全省領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
3.全力推進(jìn)老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)外合資合作，進(jìn)一步優(yōu)化存量提升質(zhì)量。對(duì)老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)外合資合作項(xiàng)目與招商引資項(xiàng)目實(shí)行同等待遇、同等政策、同等服務(wù)，加大力度推動(dòng)老企業(yè)走出去，積極主動(dòng)對(duì)接有實(shí)力、有信譽(yù)的大企業(yè)，全力引進(jìn)資金、人才和先進(jìn)的技術(shù)與管理，推動(dòng)xxx戶老企業(yè)實(shí)施投資x千萬(wàn)元以上轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)外合資合作項(xiàng)目。鼓勵(lì)引導(dǎo)現(xiàn)有“四上”老企業(yè)，尤其是產(chǎn)值超億元老企業(yè)，通過(guò)對(duì)外合資合作做大做強(qiáng)，確保新實(shí)施對(duì)外合資合作“四上”老企業(yè)xxx戶以上。
4.全力推進(jìn)“大學(xué)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)”，不斷增強(qiáng)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。加快培育一批引領(lǐng)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè)，新增高新技術(shù)企業(yè)xx家、國(guó)家注冊(cè)科技型中小企業(yè)xx家，新落地轉(zhuǎn)化科技成果xxx項(xiàng)，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長(zhǎng)xx%，科技研發(fā)投入占gdp比重提至x%。
5.全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。堅(jiān)決打好農(nóng)產(chǎn)品深加工戰(zhàn)役，新落地開工投資x千萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目xx個(gè)，其中x個(gè)縣(市)各xx個(gè)、兩區(qū)各x個(gè)。新增產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)xx家。加快推進(jìn)xx肉雞、xx肉食品加工等深加工項(xiàng)目建成投產(chǎn)，繼續(xù)做xx生物等重點(diǎn)龍頭企業(yè)。到2020年底，全市實(shí)現(xiàn)銷售收入超xx億元企業(yè)x戶，超xx億元企業(yè)x戶，超x億元企業(yè)x戶。按照中央農(nóng)村工作會(huì)議部署要求，下大力氣抓好糧食生產(chǎn)，新增保護(hù)地x萬(wàn)畝，加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，叫響“xx小米”“xx蔬菜”特色品牌，打造xx地區(qū)優(yōu)質(zhì)“菜籃子”和“米袋子”，拓展農(nóng)民增收渠道，切實(shí)發(fā)揮好“三農(nóng)”壓艙石作用。
6.全力推進(jìn)現(xiàn)代物流、文化旅游業(yè)發(fā)展，打造北方區(qū)域性物流中心和全國(guó)重要旅游目的地。充分發(fā)揮xx區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)、文化旅游資源優(yōu)勢(shì)，每個(gè)縣(市)區(qū)規(guī)劃2-3個(gè)物流園區(qū)，實(shí)施投資x千萬(wàn)元以上物流項(xiàng)目x個(gè)，其中落地建設(shè)1個(gè)投資10億元以上大型物流項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好xx國(guó)際商貿(mào)物流園、xx集團(tuán)農(nóng)業(yè)物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，把物流業(yè)發(fā)展成為支柱性產(chǎn)業(yè)。每個(gè)縣(市)區(qū)落地建設(shè)1個(gè)投資10億元以上文旅項(xiàng)目，加快推進(jìn)xx山文化旅游度假區(qū)、xx鳥化石地質(zhì)公園、xx文旅xx山景區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目開工建設(shè)，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp比重達(dá)到x%以上，打造北京的“后花園”。
7.全力推進(jìn)xx產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，打造xx工業(yè)航母。編制完成xx產(chǎn)業(yè)集群詳細(xì)發(fā)展規(guī)劃，全面啟動(dòng)配套園區(qū)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)xx技改升級(jí)，大力推進(jìn)xx集團(tuán)為xx配套xxx萬(wàn)噸焦炭、xx金融物流港、xxx萬(wàn)噸碳酸鈣項(xiàng)目建設(shè)，全年新引進(jìn)投資億元以上鋼鐵深加工項(xiàng)目xx個(gè)以上。
8.全力推進(jìn)向上爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取項(xiàng)目工作，不斷擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)決落實(shí)中央積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中發(fā)〔2019〕37號(hào)文件精神，搶抓中央推進(jìn)xx老工業(yè)基地全面振興和省推進(jìn)xx攻堅(jiān)政策機(jī)遇，緊緊圍繞開發(fā)區(qū)、xx園區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施和老舊小區(qū)改造等包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目，積極做好溝通對(duì)接，實(shí)施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程項(xiàng)目，全市全口徑爭(zhēng)取到位資金比上年增長(zhǎng)x%以上，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金力爭(zhēng)達(dá)到xx億元以上，每個(gè)縣(市)區(qū)新包裝地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目xx個(gè)以上、新爭(zhēng)取地方政府債券x億元以上，確保爭(zhēng)取額度全省居前。
9.全力推進(jìn)7個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)建設(shè)，大力提升開發(fā)區(qū)項(xiàng)目承載力。全面落實(shí)合力建設(shè)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制，推動(dòng)市直業(yè)務(wù)部門、縣(市)區(qū)與開發(fā)區(qū)融合發(fā)展，建立完善干部能上能下、收入能增能減的管理分配機(jī)制，封閉管理、高效運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)“項(xiàng)目管家”制度，強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障，全力破解開發(fā)區(qū)建設(shè)土地、資金等“瓶頸”問(wèn)題，新落地開工投資x千萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目xxx個(gè)以上，其中每個(gè)開發(fā)區(qū)xx個(gè)以上。投資xx億元以上實(shí)施道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造更加優(yōu)質(zhì)的對(duì)外開放平臺(tái)。依托開發(fā)區(qū)，大力推進(jìn)投資x億元以上的xx個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園、xx個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
10.深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，建設(shè)一流投資發(fā)展環(huán)境。一是持續(xù)深化“放管服”改革。大力實(shí)施“營(yíng)商環(huán)境提升年”行動(dòng)，全力抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境xx條舉措落實(shí)，著力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。鞏固提升“簡(jiǎn)政放權(quán)”“一網(wǎng)一門一次”改革成果，確保放權(quán)部門培訓(xùn)指導(dǎo)覆蓋率xxx%、基層權(quán)力承接率xxx%。大力推廣容缺審批，全面推廣網(wǎng)上審批，提高事中事后監(jiān)管水平。強(qiáng)力推進(jìn)xxx萬(wàn)元以上項(xiàng)目、規(guī)上企業(yè)、限上服務(wù)業(yè)“項(xiàng)目管家”全覆蓋，辦好“書記市長(zhǎng)強(qiáng)企直通車”，嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查收費(fèi)，持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)整治，確保我市在國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中居全省前列，努力打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市。二是大力推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革。穩(wěn)妥推進(jìn)xx集團(tuán)股權(quán)多元化改革，全力支持xx銀行內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)新，大力支持xx輪胎股權(quán)上市、xx動(dòng)力改制重組。推動(dòng)城發(fā)、水務(wù)、文旅、環(huán)境、交投、農(nóng)墾“六大集團(tuán)”做強(qiáng)主業(yè)、拓展市場(chǎng)，不斷發(fā)展壯大。三是全力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)決落實(shí)減稅降費(fèi)政策，深入落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展27條措施，全力破解中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，積極盤活“僵尸企業(yè)”，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
保障和改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2020年，我們要逐一對(duì)照全面建成小康社會(huì)有關(guān)民生定性定量指標(biāo)，著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，確保xx與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì)。
1.堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，筑牢全面建成小康社會(huì)堅(jiān)強(qiáng)保障。一是堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。消除絕對(duì)貧困已進(jìn)入收官階段，2020年就是要進(jìn)一步鞏固成果，全力抓實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧等“十大舉措”，堅(jiān)決完成x千人脫貧任務(wù)，確保貧困發(fā)生率控制在1%以下。要對(duì)年人均收入x千元以下貧困人口進(jìn)行監(jiān)測(cè)，注重提升貧困群眾自我發(fā)展能力，探索建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。二是堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要堅(jiān)決抓好中央環(huán)保督察及問(wèn)題整改“回頭看”整改落實(shí)，突破水、鞏固氣、治理土，有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，全力打造天藍(lán)水凈地綠山青的新xx。以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市為牽動(dòng)，實(shí)施城鄉(xiāng)造林綠化xx萬(wàn)畝。堅(jiān)持綠色發(fā)展，強(qiáng)化選商選資，堅(jiān)決防止污染項(xiàng)目進(jìn)入xx。三是堅(jiān)決打贏風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。全力做好政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，嚴(yán)格控制新增政府債務(wù)。嚴(yán)防養(yǎng)老金支付風(fēng)險(xiǎn)，做好資金籌集，確保養(yǎng)老金及時(shí)足額發(fā)放。防控金融風(fēng)險(xiǎn)，做好不良貸款清收工作，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。進(jìn)一步樹立用政府“緊日子”換百姓“好日子”思想，壓減一般性支出，加大對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大民生工程投入，確保“三?！敝С霾怀鰡?wèn)題。
2.著力保障和改善民生，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，確保發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
一是大力實(shí)施城市提升戰(zhàn)略。堅(jiān)持市縣同步發(fā)力，切實(shí)加大城市建設(shè)管理力度，讓xx的城市更綠、更美、更凈、更加暢通、更加宜居。大力引進(jìn)有實(shí)力的知名房地產(chǎn)企業(yè)，提高房地產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ν忾_放水平。強(qiáng)化中心城區(qū)引領(lǐng)示范作用，完成高鐵站交通樞紐建設(shè)，打通“斷頭路”7條，持續(xù)推進(jìn)“拆違建綠”，新增城區(qū)綠化面積xx萬(wàn)平方米。
二是牢牢兜住民生底線。把“穩(wěn)就業(yè)”擺在突出位置，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi)。持續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、特困救助供養(yǎng)、優(yōu)撫對(duì)象撫恤和醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步提升社會(huì)保障水平。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，改造棚戶區(qū)x千戶，推進(jìn)租賃住房市場(chǎng)發(fā)展，滿足老百姓多層次住房需求。統(tǒng)籌抓好教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育等工作，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，讓群眾共享振興發(fā)展成果。
三是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治理。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，完善應(yīng)急管理工作機(jī)制，加大隱患排查治理力度，防范遏制重特大安全事故發(fā)生。做好信訪矛盾“減存控增”工作，繼續(xù)解決好不動(dòng)產(chǎn)登記“辦證難”等8個(gè)方面信訪難題。深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，強(qiáng)化線索摸排，狠抓行業(yè)治亂，深挖徹查“保護(hù)傘”。大力推廣新時(shí)代“xx經(jīng)驗(yàn)”，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力建設(shè)，營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
當(dāng)前，已經(jīng)到了年終歲尾，省市“兩會(huì)”即將召開，元旦、春節(jié)即將來(lái)臨。各地、各部門要一鼓作氣抓好今年工作收官，搶前抓早研究明年重點(diǎn)工作，科學(xué)謀劃編制“十四五”規(guī)劃，確保明年一季度各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“開門紅”。要時(shí)刻把群眾冷暖放在心上，妥善安排好市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)、困難群體撫恤慰問(wèn)、供暖供氣等工作。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、消防安全、食品安全、森林防火等工作，確保群眾度過(guò)平安祥和的節(jié)日。
同志們，做好明年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，只爭(zhēng)朝夕、埋頭苦干，堅(jiān)決確?！笆濉币?guī)劃圓滿收官，堅(jiān)決確保xx與全國(guó)、全省一道全面建成小康社會(huì)，奮力開創(chuàng)xx改革發(fā)展新局面，為推動(dòng)xx全面振興、全方位振興而努力奮斗!
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告全文篇十
同志們：
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我縣20**年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署20**年經(jīng)濟(jì)工作。一會(huì)兒，郭書記還要作重要講話，下面，根據(jù)縣黨政聯(lián)席會(huì)議研究的意見，我講三個(gè)方面問(wèn)題。
一、20**年全縣經(jīng)濟(jì)工作整體情況回顧。
20**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊扣年初確定的重點(diǎn)工作，以趕超發(fā)展為總基調(diào)，以獲嘉振興為總目標(biāo)，堅(jiān)持調(diào)整、穩(wěn)固、提高的工作方針，統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，科學(xué)謀劃，務(wù)實(shí)重干，各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破，經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，“四個(gè)獲嘉”建設(shè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成82.5億元，增長(zhǎng)10%;規(guī)模以上工業(yè)完成增加值38.2億元，增長(zhǎng)13%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成65.8億元，增長(zhǎng)33.8%，其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成44.3億元，增長(zhǎng)81.7%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成29億元，增長(zhǎng)13%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到9972元，增長(zhǎng)13.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到15571元，增長(zhǎng)10%。
突出特點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面：
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)上，新華街景觀大道、東區(qū)路網(wǎng)升級(jí)改造、鳳凰大道東段工程和鳳凰大道西延主車道完成施工，行政路南延、華鳳街進(jìn)入施工階段;新紀(jì)元公園、城南學(xué)校主體基本建成，獲嘉大酒店主體加緊建設(shè)，中新化工職工公寓建設(shè)全面啟動(dòng)，供水工程二期加力推進(jìn)，四村拆遷完成95%。樓村專業(yè)園區(qū)污水處理廠即將竣工，亢村專業(yè)園區(qū)供電設(shè)施進(jìn)一步完善。在招商引資上，簽約引進(jìn)科邦化工、羿方化工、東澳化工、深圳光組件、二硫化碳、登科冷鏈、精密模具制造等16個(gè)億元以上項(xiàng)目，總投資36.2億元，其中落地開工10個(gè)，總投資13.8億元。全年實(shí)際利用市外內(nèi)資34.4億元、引進(jìn)外資2618萬(wàn)美元。同時(shí)，區(qū)域化合作取得新突破，按照郭書記提出的“將亢村打造成為平原新區(qū)的配套區(qū)、金水區(qū)的協(xié)作區(qū)”總體構(gòu)想，積極做好與鄭州金水區(qū)、經(jīng)開區(qū)對(duì)接洽談。目前，合作協(xié)議即將簽訂，相關(guān)事宜快速跟進(jìn)，為膨脹亢村經(jīng)濟(jì)板塊奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在項(xiàng)目建設(shè)上，全年實(shí)施千萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目69個(gè)，完成年度投資19.9億元。中拖智通農(nóng)機(jī)工業(yè)園項(xiàng)目南區(qū)開始試生產(chǎn)，申坤機(jī)械、蕎麥?zhǔn)称穲@、誼興漆包線項(xiàng)目廠房封頂，恒誠(chéng)面業(yè)項(xiàng)目正在倉(cāng)庫(kù)建設(shè)，普天電纜項(xiàng)目正在設(shè)備調(diào)試，博琳包裝1號(hào)廠房建成并完成設(shè)備訂購(gòu)，騰飛紙業(yè)10萬(wàn)噸原紙項(xiàng)目一期試生產(chǎn)。在企業(yè)改制上，鑫峰鍛壓設(shè)備廠、輕工廠、五金廠、印刷廠、皮件廠等10家改制企業(yè)拿出了具體推進(jìn)方案，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn);重點(diǎn)改制企業(yè)新鄉(xiāng)一拖充實(shí)調(diào)整了清算組，成立了破產(chǎn)推進(jìn)組，清算工作有序推進(jìn)，3月份將啟動(dòng)職工兌付、年內(nèi)改制大頭落地。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快。先后實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、千億斤糧食、高標(biāo)準(zhǔn)糧田、土地綜合整治、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣等農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)，累計(jì)投入資金2.37億元，其中10萬(wàn)畝土地綜合整治項(xiàng)目全面完成建設(shè)任務(wù)。糧食總產(chǎn)達(dá)到39.6萬(wàn)噸，完成年初目標(biāo)的106%。完成農(nóng)田防護(hù)林體系擴(kuò)建工程2900畝、生態(tài)廊道建設(shè)工程1600畝。無(wú)公害蔬菜達(dá)到1.1萬(wàn)畝，花木、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物種植面積突破3.1萬(wàn)畝。首期投資2.3億元的5000畝農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，新發(fā)展白皮松600畝，總量達(dá)到1200畝。新組建各類農(nóng)民專業(yè)合作組織72家，完成年初目標(biāo)的120%。新增土地流轉(zhuǎn)面積2.6萬(wàn)畝，占年初目標(biāo)的650%。
(三)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升。商業(yè)街和專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)加快，建成振興路、健康大道中段2個(gè)商業(yè)街和北環(huán)家具建材等專業(yè)市場(chǎng)。深入實(shí)施萬(wàn)村千鄉(xiāng)工程，網(wǎng)絡(luò)配送服務(wù)體系進(jìn)一步健全。充分發(fā)揮花木種植、同盟文化資源優(yōu)勢(shì)，深化招商助推發(fā)展，成功引進(jìn)首期投資2.3億元的史莊5000畝農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目并啟動(dòng)建設(shè)，投資3億元的位莊1500畝養(yǎng)生示范風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目、投資3億元的400畝中原溫泉小鎮(zhèn)旅游休閑觀光園項(xiàng)目、投資20億元的浙江橫店集團(tuán)同盟文化旅游開發(fā)項(xiàng)目正在深入洽談，生態(tài)文化旅游勢(shì)頭凸顯。20**年，預(yù)計(jì)全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值完成16.6億元，同比增長(zhǎng)8.5%;從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重達(dá)到37%，較20**年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。一是城市品味加快提升。強(qiáng)力實(shí)施城區(qū)建設(shè)三年提升計(jì)劃，城市總體規(guī)劃(20**—2020)順利通過(guò)省級(jí)評(píng)審，縣城區(qū)控制性規(guī)劃初步完成，城區(qū)供排水等9個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃全部通過(guò)初審;8條道路亮化、12條道路綠化工程全面完成;行政路北延和新華街北延全線拆遷貫通;四個(gè)環(huán)路內(nèi)角公園基本建成;城隍廟公園和文廟公園建設(shè)全面啟動(dòng);新獲快速路升級(jí)改造和城東體育廣場(chǎng)、東外環(huán)建設(shè)基本完工。二是鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)開發(fā)步伐加快。10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和7個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)控制性詳規(guī)全部完成，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建成商品房面積6.9萬(wàn)平方米、在建25.3萬(wàn)平方米，新增建成區(qū)面積3.6平方公里，其中亢村、中和兩個(gè)中心鎮(zhèn)建成區(qū)面積分別達(dá)到2.5平方公里、1.2平方公里。三是社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣新開工建房面積72.6萬(wàn)平方米，入住農(nóng)戶1171戶，連片拆遷20**.5畝，復(fù)墾1292.9畝。四是城鄉(xiāng)通行能力進(jìn)一步提升。實(shí)施城鄉(xiāng)道路建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)，薄口路升級(jí)改造全市率先完工，安王路、北環(huán)至長(zhǎng)濟(jì)高速連接線、大新莊至張徐線、山詹線至亢北村竣工通車，南環(huán)共渠橋至安王路連接線東線完工。
(五)重點(diǎn)支出保障能力不斷增強(qiáng)。全年公共財(cái)政預(yù)算收入完成3.2億元，增長(zhǎng)15%，其中稅收完成2.3億元，增長(zhǎng)9.6%，占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重為70.5%。爭(zhēng)取一般轉(zhuǎn)移支付和上級(jí)追加指標(biāo)7.08億元，全年公共財(cái)政預(yù)算支出完成12.7億元，增長(zhǎng)5.3%。推進(jìn)4家公益性投融資平臺(tái)整合，爭(zhēng)取保障房建設(shè)資金8000萬(wàn)元、社區(qū)建設(shè)資金5000萬(wàn)元、土地整理項(xiàng)目貸款4000萬(wàn)元，同時(shí)積極爭(zhēng)取國(guó)開行城中村改造資金，3.1億元政策性資金近日即將到位。充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保公司作用，加大信貸支持力度，各類金融機(jī)構(gòu)新增貸款3.7億元，其中新增中小企業(yè)貸款1781萬(wàn)元、擔(dān)保貸款690萬(wàn)元。
(六)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)5023人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1383人，發(fā)放小額貸款4339萬(wàn)元;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力15.3萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入15.6億元。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金、離退休人員工資、下崗職工基本生活費(fèi)和城鄉(xiāng)低保金按時(shí)足額發(fā)放，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合政策深入落實(shí)。社會(huì)福利中心主體竣工，烈士陵園開工建設(shè)，省級(jí)雙擁模范縣實(shí)現(xiàn)“三連冠”，榮獲“省級(jí)社會(huì)化養(yǎng)老示范縣”稱號(hào)。義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展;高中教育再創(chuàng)佳績(jī)，縣一中本科上線率達(dá)85%，各批次上線率在全市位列前茅;特殊教育學(xué)校建成投用;榮獲市政府教育督導(dǎo)工作優(yōu)秀縣;省級(jí)職教強(qiáng)縣順利通過(guò)復(fù)驗(yàn)。群眾體育工作深入開展，榮獲“全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位”。縣綜合公共衛(wèi)生管理服務(wù)中心和6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造啟動(dòng);縣醫(yī)院門診綜合樓正式投用;榮獲省級(jí)慢性病防治示范縣。5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)行政村及9所學(xué)校安全飲水工程加緊推進(jìn)。在建廉租房10萬(wàn)平方米、公租房11萬(wàn)平方米，發(fā)放廉租補(bǔ)貼23.2萬(wàn)元。農(nóng)信社達(dá)標(biāo)升級(jí)扎實(shí)推進(jìn)，清收不良貸款2300余萬(wàn)元。獲得國(guó)家和省、市科技獎(jiǎng)項(xiàng)12個(gè)，新創(chuàng)建企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心2家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1家。深入開展計(jì)生服務(wù)“國(guó)優(yōu)縣”創(chuàng)建活動(dòng)，各項(xiàng)利益導(dǎo)向機(jī)制全面落實(shí)。堅(jiān)持縣黨政領(lǐng)導(dǎo)每日接訪、矛盾糾紛排查調(diào)處和重點(diǎn)個(gè)案縣領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，群眾飲食用藥安全有效保障。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管，污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，狠抓社會(huì)治安綜合治理，群眾安全感明顯提升。高度重視輿情應(yīng)對(duì)，做到人穩(wěn)、事穩(wěn)、媒體穩(wěn)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。同時(shí)，工商、質(zhì)監(jiān)、文廣、人防、煙草、氣象、民族宗教、地方志、僑務(wù)等各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)。
以上這些成績(jī)的取得，是全縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委、政府決策部署的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)大力支持的結(jié)果，是全縣干部群眾堅(jiān)持從縣情出發(fā)，團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)看到當(dāng)前獲嘉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在不少矛盾和問(wèn)題：一是工業(yè)仍為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。企業(yè)群體小，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明顯，企業(yè)之間關(guān)聯(lián)度低，缺乏大型龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)支撐。20**年，雖然簽約了16個(gè)億元以上項(xiàng)目，并動(dòng)工了10個(gè)億元以上項(xiàng)目，但總體來(lái)講，落地率低、開工率低，引進(jìn)數(shù)量、規(guī)模、建設(shè)速度與趕超發(fā)展的總要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相適應(yīng)。尤其是征地難已成為制約項(xiàng)目建設(shè)的重要因素，沒有項(xiàng)目想項(xiàng)目，有了項(xiàng)目卻落不了地。如果不能在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的大突破，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的目標(biāo)將是一句空話。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)近幾年雖然有所發(fā)展，尤其20**年在花木種植、溫棚蔬菜種植上有了新的拓展，但從產(chǎn)業(yè)化程度、區(qū)域規(guī)模等多個(gè)層面來(lái)看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要特點(diǎn)展示還不明顯，距離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求還有很大差距，沒有真正形成特色、形成亮點(diǎn)。三是從三次產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌的角度上講，三產(chǎn)發(fā)展仍然相對(duì)滯后，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度仍有較大空間。20**年，我們雖然在農(nóng)業(yè)觀光、文化旅游、休閑養(yǎng)生、現(xiàn)代物流發(fā)展上初露端倪，但從項(xiàng)目角度上看，有的剛剛起步，有的正在洽談簽約，有的還處于深度謀劃層面。四是近幾年我們?cè)诔菂^(qū)建設(shè)上取得明顯成效，尤其是20**年許多城建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了重大突破，但鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)才剛剛起步，拆建形成良性態(tài)勢(shì)的農(nóng)村社區(qū)還不多，城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)三級(jí)城鎮(zhèn)化體系仍然處于培育階段，圍繞城鎮(zhèn)化還有許多工作要做，還有不少難題需要破解。五是財(cái)政收支矛盾依然突出。在財(cái)政收入上，房地產(chǎn)等一次性稅收大幅度減少，重點(diǎn)稅源企業(yè)增收乏力;受結(jié)構(gòu)性減稅政策和固定資產(chǎn)抵扣政策影響，一些重點(diǎn)企業(yè)短期內(nèi)對(duì)縣財(cái)政仍然形不成貢獻(xiàn)。在財(cái)政支出上，民生方面需要大量資金，一些工程項(xiàng)目需要專項(xiàng)配套;近幾年采取bt模式實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)入集中還債期，南水北調(diào)基金、一些政策性貸款到期要還，收支矛盾更加突出，面臨著更大的壓力。六是發(fā)展環(huán)境問(wèn)題仍然十分突出。在治安環(huán)境上，部分群眾在征地拆遷過(guò)程中漫天要價(jià)，圍堵施工、阻撓施工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;在政務(wù)環(huán)境上，一些部門和工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，辦事效率不高，推、拖、阻、卡等不良風(fēng)氣依然存在，不給好處不作為、給了好處亂作為，等等，這些問(wèn)題的存在直接影響全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)，影響經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展，影響獲嘉對(duì)外形象。七是要素制約會(huì)逐步顯現(xiàn)。應(yīng)該說(shuō)，在近幾年的項(xiàng)目落地中我們沒有因?yàn)橥恋刂笜?biāo)問(wèn)題犯愁作難，就縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)來(lái)講，我們目前仍有4000畝的用地空間，東區(qū)安王路以西指標(biāo)全覆蓋，安王路以東尚有600畝的指標(biāo)覆蓋，獲武路以西已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全部覆蓋，批文近期將下達(dá)，有項(xiàng)目可以直接進(jìn)地。目前，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)關(guān)鍵的問(wèn)題就是解決征地問(wèn)題，提高征地效率的問(wèn)題。但樓村、亢村兩個(gè)專業(yè)園區(qū)用地緊張，樓村只有不到200畝指標(biāo);亢村屬有條件建設(shè)區(qū)，如果下一步要承接金水區(qū)、經(jīng)開區(qū)一大批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，就需要大量的建設(shè)用地指標(biāo)，土地指標(biāo)問(wèn)題將會(huì)逐步顯現(xiàn)。另外，環(huán)境容量不足制約項(xiàng)目落地建設(shè);金融機(jī)構(gòu)控制受限范圍、規(guī)模，融資難度加劇，部分企業(yè)和項(xiàng)目資金緊張、流動(dòng)性不足的局面仍將存在。以上這些問(wèn)題，都需要我們進(jìn)一步清醒認(rèn)識(shí)、科學(xué)把握，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，采取有效舉措，認(rèn)真破解，深入解決。
二、扎實(shí)做好20**年各項(xiàng)工作。
20**年是全面深化綜合改革的開局之年，也是我們實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。全縣經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想和發(fā)展思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊抓住中央全面深化改革和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，以趕超發(fā)展為總基調(diào)，以獲嘉振興為總目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展與轉(zhuǎn)型并進(jìn)，統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)施三大戰(zhàn)略、推進(jìn)五大工程、破解三大難題，突出重點(diǎn)、突出特色、打造亮點(diǎn)，加快推進(jìn)富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態(tài)宜居獲嘉建設(shè)。
20**年的奮斗目標(biāo)是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)3.5%、13%、10%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%;城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng)10%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)12%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，著重從以下三個(gè)方面做好今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作：
(一)科學(xué)定位，合理布局，構(gòu)建獲嘉經(jīng)濟(jì)發(fā)展大框架。一是實(shí)施新鄉(xiāng)西部工業(yè)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。3年前，郭書記就提出了新鄉(xiāng)西部工業(yè)區(qū)的基本構(gòu)想，考慮把獲嘉縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展上升到市里戰(zhàn)略層面，爭(zhēng)取更大政策支持，消除獲嘉經(jīng)濟(jì)發(fā)展邊緣化問(wèn)題，同時(shí)，有利于進(jìn)一步整合西工區(qū)等相關(guān)資源，有利于產(chǎn)業(yè)合理布局，也有利于解決西工區(qū)自身的發(fā)展問(wèn)題。去年縣委正式向市里提出推進(jìn)這一基本設(shè)想，得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定，市發(fā)改委就此進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、充分論證并基本通過(guò)。前幾天李慶貴書記來(lái)獲調(diào)研時(shí)，也再次提出這些問(wèn)題。20**年，要爭(zhēng)取把西工區(qū)劃歸獲嘉縣管理，實(shí)現(xiàn)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和西工區(qū)融合發(fā)展，在此基礎(chǔ)上，逐步調(diào)整規(guī)劃和行政區(qū)劃，將照鏡、史莊、位莊、黃堤部分區(qū)域與縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)一步融合，實(shí)現(xiàn)更大區(qū)域內(nèi)產(chǎn)城一體化發(fā)展。這既是實(shí)施西部工業(yè)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的具體構(gòu)想，也是推進(jìn)獲嘉縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。二是實(shí)施亢村經(jīng)濟(jì)板塊崛起戰(zhàn)略。去年7月份，郭書記提出了“將亢村打造成為平原新區(qū)的配套區(qū)、金水區(qū)的協(xié)作區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想。這一構(gòu)想是根據(jù)亢村獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯和鄭州經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯這一客觀形勢(shì)做出的戰(zhàn)略決策。這一戰(zhàn)略構(gòu)想的落實(shí)，將為獲嘉招商引資和項(xiàng)目建設(shè)開辟新的途徑、搭建新的平臺(tái)，對(duì)于整個(gè)亢村經(jīng)濟(jì)板塊的打造，乃至整個(gè)獲嘉縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義重大。同時(shí)，在探索“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式上也會(huì)為全省做出示范。根據(jù)郭書記的戰(zhàn)略構(gòu)想，我們將借鑒先進(jìn)地區(qū)“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，積極對(duì)接鄭州金水區(qū)，加緊規(guī)劃建設(shè)“獲嘉?金水產(chǎn)業(yè)園”，承接鄭州傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群入駐，打造高科技企業(yè)孵化基地;承接鄭州經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)區(qū)域化合作、差異化發(fā)展，著力引進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備、電子電器、倉(cāng)儲(chǔ)物流等產(chǎn)業(yè)，迅速膨脹亢村經(jīng)濟(jì)板塊總量，實(shí)現(xiàn)亢村新城崛起，同時(shí)也為亢村產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)升級(jí)為省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件。三是實(shí)施生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)戰(zhàn)略。依托浙江橫店集團(tuán)同盟文化旅游開發(fā)項(xiàng)目，深入挖掘同盟歷史文化，啟動(dòng)同盟山景區(qū)開發(fā)，打造獲嘉復(fù)合型文化旅游品牌，形成全市乃至全省文化旅游亮點(diǎn);結(jié)合史莊農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光產(chǎn)業(yè)園、位莊養(yǎng)生示范風(fēng)景區(qū)、中原溫泉小鎮(zhèn)旅游休閑觀光園項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，打造鄭州、新鄉(xiāng)、焦作旅游線路節(jié)點(diǎn)城市，為生態(tài)宜居獲嘉建設(shè)提供強(qiáng)力支撐。
(二)圍繞趕超目標(biāo)，推進(jìn)五大工程。
扭住工業(yè)短板，推進(jìn)工業(yè)振興工程。堅(jiān)持“培育支柱、多業(yè)并舉、膨脹總量”的工業(yè)發(fā)展理念不動(dòng)搖，圍繞科技先行、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，深化招商舉措，擴(kuò)大引資規(guī)模，集聚相關(guān)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)集群發(fā)展。在培育支柱上，積極推進(jìn)三個(gè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)：一是依托中新化工、永金化工、金天化工和區(qū)域環(huán)評(píng)、特種化學(xué)品物流園，強(qiáng)力開展以商招商、群體招商，大力引進(jìn)關(guān)聯(lián)化工項(xiàng)目集中入駐，加快推進(jìn)寶河樹脂、科邦化工等重點(diǎn)化工項(xiàng)目，打造現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)集群;二是依托金水產(chǎn)業(yè)園和登科醫(yī)用冷鏈設(shè)備項(xiàng)目，加快承接金水區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向亢村專業(yè)園區(qū)入駐，打造電子電器產(chǎn)業(yè)集群;三是依托江西河南商會(huì)和中原家具產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，加快數(shù)百家家具加工企業(yè)集聚，打造家具產(chǎn)業(yè)集群。在多業(yè)并舉上，著力打造兩個(gè)集聚：以中拖智通農(nóng)機(jī)工業(yè)園、嘉鑫實(shí)業(yè)食品園為依托，引進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目，培育發(fā)展機(jī)械制造加工、食品加工等相對(duì)集聚的產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，積極引進(jìn)投資強(qiáng)度大、科技含量高、發(fā)展前景好、投入產(chǎn)出效益高的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加速企業(yè)總量膨脹。
圍繞推進(jìn)工業(yè)振興工程，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作：一是進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成南區(qū)、東區(qū)2個(gè)污水處理廠，完成東區(qū)6條道路、化工基地供水工程二期建設(shè)，城南中學(xué)、新世紀(jì)公園建成投用，獲嘉大酒店、中新化工職工公寓主體竣工。實(shí)施化工基地周邊環(huán)境整治，啟動(dòng)獲武路以西、新月鐵路以南區(qū)域整體搬遷改造?？捍瀹a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成緯三、緯四等道路升級(jí)達(dá)標(biāo)，建成緯六、緯七兩條道路，實(shí)現(xiàn)天燃?xì)馊雸@。樓村產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠實(shí)現(xiàn)一季度試運(yùn)營(yíng)，部分企業(yè)管網(wǎng)引入，園區(qū)路網(wǎng)進(jìn)一步完善。二是強(qiáng)化招商引資效果。在加強(qiáng)與世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、央企和行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)絡(luò)對(duì)接的同時(shí)，創(chuàng)新招商方式，重點(diǎn)跟蹤引進(jìn)建設(shè)一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商項(xiàng)目入園任務(wù)，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引進(jìn)開工億元以上工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，亢村專業(yè)園區(qū)引進(jìn)開工億元以上工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，樓村專業(yè)園區(qū)引進(jìn)開工億元以上工業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)開工5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)。全年力爭(zhēng)引進(jìn)并開工建設(shè)10億元以上項(xiàng)目1個(gè)、5億元以上項(xiàng)目2個(gè)、3億元以上項(xiàng)目3個(gè)。三是全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。建立項(xiàng)目征地長(zhǎng)效機(jī)制，把解決用地問(wèn)題作為今年項(xiàng)目建設(shè)的核心問(wèn)題，先期預(yù)征儲(chǔ)備一批項(xiàng)目用地，為后續(xù)項(xiàng)目簽約引進(jìn)及時(shí)提供用地，確保項(xiàng)目簽約一個(gè)、落地一個(gè)、開工一個(gè)。重點(diǎn)實(shí)施博琳包裝二期、誼興漆包線、騰飛紙業(yè)二期、新鄉(xiāng)登科冷鏈、嘉鑫實(shí)業(yè)食品園、恒誠(chéng)面業(yè)小麥深加工、申坤機(jī)械、國(guó)銀化工、羿方化工、科邦化工、寶河樹脂、金水工業(yè)園、中拖智通農(nóng)機(jī)工業(yè)園、普天電纜、深圳光組件、鑫宇機(jī)械、東澳化工、亢村家具產(chǎn)業(yè)園、友佳化工、匯盟機(jī)械、吉麟工貿(mào)、巨能化工、糧食烘干機(jī)、合麗亞化工等24個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目，盯緊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保一批重點(diǎn)項(xiàng)目有明顯形象進(jìn)度、一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。總之，20**年招商引資項(xiàng)目建設(shè)要確?？⒐ひ慌⒃诮ㄒ慌?、開工一批、簽約一批、謀劃一批，尤其是新開工項(xiàng)目要分解到一季度、二季度和下半年，會(huì)后發(fā)改委要組織三個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)拿出具體項(xiàng)目建設(shè)方案。同時(shí)，完成瑞鋒機(jī)械、花溪玉田、恒達(dá)科技等企業(yè)退城入園，實(shí)現(xiàn)錦源、博創(chuàng)化工企業(yè)重組并一期投產(chǎn)。四是強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。繼續(xù)完善相關(guān)政策，扶持企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，通過(guò)企業(yè)新建、擴(kuò)建、技改等方式，促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上水平;強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包、縣直單位代理負(fù)責(zé)制和首席服務(wù)官制度，提高項(xiàng)目合同履約率、項(xiàng)目開工率、資金到位率;圍繞解決企業(yè)融資難題，積極開展中小企業(yè)“新三板”拓展業(yè)務(wù)，啟動(dòng)實(shí)施“助保貸”業(yè)務(wù);加快科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)，健全企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)提升現(xiàn)有企業(yè)服務(wù)水平。五是加快國(guó)有集體企業(yè)改制。進(jìn)一步加大國(guó)有集體企業(yè)改制推進(jìn)力度，多渠道、多途徑招商，實(shí)現(xiàn)線材總廠、造紙廠資產(chǎn)變現(xiàn)，完成職工兌付;加快新鄉(xiāng)一拖內(nèi)駐企業(yè)外遷，完成廠區(qū)拆遷和職工兌付，爭(zhēng)取啟動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，年內(nèi)企業(yè)改制大頭落地。
立足獲嘉縣情，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效工程。以工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商與工業(yè)項(xiàng)目招商齊頭并進(jìn)、同等推進(jìn)，提升招商檔次，拓展招商領(lǐng)域，擴(kuò)大招商規(guī)模，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⑻厣l(fā)展，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。建成30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥、10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻、25萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)玉米生產(chǎn)基地，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在7.5億斤以上。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。抓住花卉產(chǎn)業(yè)列入全省5個(gè)重點(diǎn)花卉產(chǎn)業(yè)集群之一的重大機(jī)遇，爭(zhēng)取相關(guān)政策資金，推動(dòng)花卉苗木產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。強(qiáng)化龍頭支撐，實(shí)施首期投資2.3億元的史莊5000畝農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、投資3億元的位莊1500畝養(yǎng)生示范風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目、投資3億元的400畝中原溫泉小鎮(zhèn)旅游休閑觀光園項(xiàng)目。推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升品牌效應(yīng)，以新禾農(nóng)業(yè)為龍頭，建設(shè)太山2萬(wàn)畝蔬菜基地，以甫金生態(tài)農(nóng)業(yè)為龍頭，建設(shè)馮莊1100畝溫棚蔬菜基地;擴(kuò)大徐營(yíng)、中和、黃堤等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中藥材種植面積3000畝，壯大彌猴桃、晚秋黃梨、清香核桃等特色農(nóng)業(yè)規(guī)模，爭(zhēng)取黑豆種植面積突破1000畝，引入稻田混養(yǎng)模式。促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。強(qiáng)化培訓(xùn)管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提升功能質(zhì)量，增強(qiáng)凝聚力、組織力，力爭(zhēng)新增市級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家，省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、示范合作社各2家，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。加快土地流轉(zhuǎn)。借鑒外地土地確權(quán)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索建立歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度，加快農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)，力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地突破1萬(wàn)畝。
圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)提升工程。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展理念，按照城區(qū)提升品位，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提升功能，鎮(zhèn)鄉(xiāng)區(qū)膨脹規(guī)模，新型農(nóng)村社區(qū)拆建并重，統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展。緊盯“一項(xiàng)計(jì)劃”，即城市建設(shè)三年提升計(jì)劃。20**年是我縣城市建設(shè)三年提升計(jì)劃的最后一年，要圍繞提升確定城市建設(shè)項(xiàng)目、加快項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)獲嘉形象提升。開展“兩塊整治”，即城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和違法建設(shè)整治。繼續(xù)深化環(huán)境綜合整治活動(dòng)，為城區(qū)居民創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、有序的工作、生活環(huán)境;按照職責(zé)分工，縣綜合執(zhí)法隊(duì)、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力配合，加大縣城規(guī)劃控制區(qū)的巡查管控力度。實(shí)施“三大工程”，即道路建設(shè)工程、城區(qū)綠化工程、街道亮化工程。道路建設(shè)工程重點(diǎn)抓好仁愛路拓寬改造、和平路東延、新華街南延至大呈等13項(xiàng)城區(qū)道路工程，新獲快速路中央隔離帶改造、西環(huán)至大清路等8項(xiàng)干線和縣鄉(xiāng)道路建設(shè)工程;城區(qū)綠化工程重點(diǎn)抓好鳳凰大道、東外環(huán)路等城區(qū)13條道路的綠化和薄口公路沿線兩側(cè)的高標(biāo)準(zhǔn)綠化項(xiàng)目;街道亮化工程重點(diǎn)抓好新華街、行政大街、鳳凰大道西段等城區(qū)13條道路的亮化項(xiàng)目。搞好“五項(xiàng)建設(shè)”，即公園建設(shè)、保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造建設(shè)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。公園建設(shè)主要抓好城隍廟公園和文廟公園建設(shè);保障性住房建設(shè)主要抓好縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)西區(qū)公租房、東區(qū)公租房、民生苑公租房以及20**年的17個(gè)續(xù)建公租房項(xiàng)目;棚戶區(qū)改造建設(shè)主要抓好城關(guān)鎮(zhèn)小西關(guān)棚戶區(qū)改造安置房項(xiàng)目和二街村棚戶區(qū)改造安置房項(xiàng)目;鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建設(shè)主要抓好2個(gè)中心鎮(zhèn)及3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和3個(gè)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，提升城鎮(zhèn)承載功能，為工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件;新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)主要抓好9個(gè)一類社區(qū)和10個(gè)二類社區(qū)的新建和拆舊，新開工建房面積40萬(wàn)平方米，入住農(nóng)戶2000戶，拆除舊宅1200畝，復(fù)墾500畝。
圍繞物流旅游，實(shí)施服務(wù)業(yè)提升工程。堅(jiān)持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)“三化”互動(dòng)發(fā)展，構(gòu)筑與未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)體系。圍繞物流促三產(chǎn)。加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)謀劃建設(shè)中州物流園、特種化學(xué)品物流園、中部農(nóng)機(jī)裝備物流園，推動(dòng)向集約化、品牌化發(fā)展，以物流業(yè)加快拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞旅游促三產(chǎn)。把旅游業(yè)作為獲嘉轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，抓住外來(lái)投資重大機(jī)遇，推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)。啟動(dòng)文化資源挖掘開發(fā)工程，落實(shí)重大投資，爭(zhēng)取浙江橫店集團(tuán)20億元的同盟文化旅游開發(fā)項(xiàng)目7月份動(dòng)工;結(jié)合史莊農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光產(chǎn)業(yè)園、位莊養(yǎng)生示范風(fēng)景區(qū)、中原溫泉小鎮(zhèn)旅游休閑觀光園項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。圍繞服務(wù)多元化促三產(chǎn)。穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，加快人口集聚，活躍商貿(mào)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)社區(qū)服務(wù);大力發(fā)展住宿、餐飲服務(wù)業(yè)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、相配套;加快城市中心商務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)綜合化、高端化發(fā)展;積極引進(jìn)律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所、新興銀行等現(xiàn)代中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。
圍繞民生改善，推進(jìn)民生保障工程。堅(jiān)持民生導(dǎo)向，落實(shí)民生政策，加大民生投入，解決好關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，讓人民群眾更多更好地享受發(fā)展成果。開展公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，全力做好就業(yè)再就業(yè)工作。完善社會(huì)救助體系，強(qiáng)化城市低保、農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。抓好公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，建成投資3200萬(wàn)元的康福老年護(hù)理院擴(kuò)建、投資650萬(wàn)元的太山老年康復(fù)中心護(hù)理院、烈士陵園，啟動(dòng)投資1000萬(wàn)元的殘疾人康復(fù)中心建設(shè)項(xiàng)目和投資3500萬(wàn)元的公墓建設(shè)工程。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，完成縣綜合公共衛(wèi)生管理服務(wù)中心建設(shè)，啟動(dòng)中醫(yī)院搬遷工程，加快公立醫(yī)院改革步伐;完成6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造，謀劃爭(zhēng)取5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項(xiàng)目。加快教育體育事業(yè)發(fā)展，圍繞打造教育名縣、體育名縣，提升教師素質(zhì)、校園環(huán)境、教學(xué)質(zhì)量;實(shí)施6所農(nóng)村薄弱學(xué)校、20所學(xué)校餐廳及宿舍規(guī)劃改造，創(chuàng)建20所典型示范品牌學(xué)校，完成亢村、中和、史莊等7所公立幼兒園建設(shè);引進(jìn)國(guó)家、省、市賽事，舉辦第二屆全運(yùn)會(huì)，積極創(chuàng)建全國(guó)乒乓球訓(xùn)練基地。推進(jìn)廉租房和公租房建設(shè)，解決好中低收入群眾住房難題。加大安全飲水項(xiàng)目資金爭(zhēng)取和實(shí)施力度，更大范圍實(shí)現(xiàn)群眾飲水安全。深入開展文化下鄉(xiāng)、文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，豐富群眾業(yè)余文化生活;加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。提升計(jì)生服務(wù)水平，創(chuàng)建計(jì)生服務(wù)“國(guó)優(yōu)縣”。持續(xù)推進(jìn)信用社不良貸款清收，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)升級(jí)，完成轉(zhuǎn)改農(nóng)商行目標(biāo)。強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，加大隱患排查治理力度，堅(jiān)決杜絕重大事故發(fā)生;加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，確保群眾飲食用藥安全;推進(jìn)安全獲嘉創(chuàng)建，積極穩(wěn)妥推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)管，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染源治理，確保達(dá)標(biāo)排放。
(三)圍繞重點(diǎn)工作推進(jìn)，破解三大難題。當(dāng)前，征地拆遷、發(fā)展環(huán)境、要素保障羈絆全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展，如何破除瓶頸制約，建立良性機(jī)制，是今年加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題。全縣上下務(wù)必下定決心克服難題、破解難題，確保機(jī)遇抓得住、用得好，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。一是破解征地拆遷難題。要建立項(xiàng)目征地長(zhǎng)效機(jī)制，把解決用地問(wèn)題作為今年項(xiàng)目建設(shè)的核心問(wèn)題，所有列入20**年度的省市重點(diǎn)項(xiàng)目，要抓緊報(bào)批用地手續(xù)。同時(shí)，縣發(fā)改委要提前備案一批重點(diǎn)項(xiàng)目，無(wú)論實(shí)施與否，先期完成手續(xù)報(bào)批，實(shí)現(xiàn)用地儲(chǔ)備和招拍掛轉(zhuǎn)讓;三個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要?jiǎng)澇鑫磥?lái)三年發(fā)展用地重點(diǎn)區(qū)域，落實(shí)墳地遷移，禁止投放農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)，禁止栽植樹木，并落實(shí)登記;健全完善征地拆遷程序，嚴(yán)格補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)征地拆遷包干制。二是破解環(huán)境優(yōu)化難題。要結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的突出問(wèn)題，深入開展發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)。在政務(wù)環(huán)境上，完善升級(jí)行政審批服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)力推進(jìn)行政審批事項(xiàng)“兩集中、兩到位”，嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)，嚴(yán)懲超期辦件;持續(xù)開展基層站所、重點(diǎn)科室民主評(píng)議，加強(qiáng)重要部門關(guān)鍵崗位科股級(jí)干部監(jiān)督考評(píng)，建立輪崗機(jī)制，強(qiáng)化效能監(jiān)察，對(duì)吃、拿、卡、要、推、拖、延等行為落實(shí)行政處分。在治安環(huán)境上，要嚴(yán)格落實(shí)公安局班子成員分片負(fù)責(zé)制和重點(diǎn)項(xiàng)目刑事、治安干警包項(xiàng)目責(zé)任制，建立刑事、治安聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、惡意阻工等違法行為，嚴(yán)厲懲辦影響項(xiàng)目建設(shè)等擾亂社會(huì)治安人員。三是破解要素保障難題。要加大用地指標(biāo)爭(zhēng)取力度，強(qiáng)力推進(jìn)舊村拆遷復(fù)墾，大力置換用地指標(biāo)，切實(shí)保障項(xiàng)目用地需求。要強(qiáng)化優(yōu)先保障企業(yè)水、電、煤、油、氣等要素資源配置調(diào)動(dòng)，優(yōu)先保障項(xiàng)目建設(shè)需求。加大融資力度，滿足重點(diǎn)項(xiàng)目工程資金需求。
三、突出提升，強(qiáng)化執(zhí)行，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
總體來(lái)講，今年的工作任務(wù)很重、發(fā)展壓力很大、面臨困難也很多，解決這些問(wèn)題，推動(dòng)工作深入高效開展，關(guān)鍵還是提升執(zhí)行力的問(wèn)題、提升工作效率的問(wèn)題、提升服務(wù)水平的問(wèn)題。
要圍繞工作落實(shí)提升執(zhí)行力。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的一把手，都是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一責(zé)任人。在當(dāng)前困難多、壓力大的情況下，更要以強(qiáng)烈的使命感、時(shí)不我待的緊迫感、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的榮譽(yù)感，激情干事，勇于擔(dān)當(dāng)，全力以赴，抓好工作落實(shí)。要敢抓敢管、敢于碰硬、敢于突破，在困難面前，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不放松、進(jìn)度不減緩、質(zhì)量不下降。尤其是對(duì)重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和重大事項(xiàng)，要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行進(jìn)度倒排和工作臺(tái)帳制度，做到目標(biāo)任務(wù)、工作要求、時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任人員、獎(jiǎng)罰措施“五明確、五落實(shí)”。要注重問(wèn)題研究、難題破解，沒有難題大破解，就沒有重點(diǎn)工作大推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把制約重點(diǎn)工作開展的突出問(wèn)題、主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)時(shí)刻放在心上，抓在手上，盯死盯牢，做到抓鐵留痕、踏石留印。要堅(jiān)持深入重點(diǎn)工作一線，掌握一線實(shí)情，解決一線難題，激發(fā)一線動(dòng)力，推動(dòng)重點(diǎn)工作深入開展。
要圍繞作風(fēng)轉(zhuǎn)變提升工作效率。凡是定下來(lái)的事情，要雷厲風(fēng)行，立說(shuō)立行，干就干好;交辦的事項(xiàng)，要有方案、有措施、有結(jié)果、有反饋，第一時(shí)間落實(shí)到位;有困難、有問(wèn)題，要想方設(shè)法解決，不講過(guò)程看結(jié)果，不聽口頭看成效。大力提倡工作快節(jié)奏，做到事不過(guò)夜、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。決不能四平八穩(wěn)、不講效率，耽誤工作，影響工作。
要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升服務(wù)水平。今年以來(lái)，我們?cè)谌h推行縣直單位項(xiàng)目代理服務(wù)制，大多數(shù)單位做得不錯(cuò)，幫助企業(yè)分擔(dān)了不少工作，辦了一些實(shí)實(shí)在在的事情。但也有極個(gè)別單位，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難題不清楚，對(duì)需要代理服務(wù)的事項(xiàng)不去辦，為應(yīng)付督查，要求企業(yè)定期向其匯報(bào)，不僅不幫忙，反而還添亂。這種現(xiàn)象在20**年工作中要堅(jiān)決杜絕，發(fā)現(xiàn)一起、問(wèn)責(zé)一起。作為職能部門，要少說(shuō)不符合規(guī)定，多說(shuō)怎么樣才符合規(guī)定;少說(shuō)明天再來(lái)，多說(shuō)今天怎樣才能辦完;要善于依法依規(guī)打破常規(guī)，不準(zhǔn)違規(guī)違法亂作為，不準(zhǔn)死摳教條不作為。特別是在項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)，要幫助企業(yè)出主意、想辦法，幫助企業(yè)克服難題。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)，創(chuàng)造性改進(jìn)服務(wù)，把被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變、滯后服務(wù)向超前服務(wù)轉(zhuǎn)變、常規(guī)服務(wù)向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，把服務(wù)做出成效、做出水平。
為確保20**年工作目標(biāo)的落實(shí)，縣委、縣政府將切實(shí)強(qiáng)化工作督查，適時(shí)啟動(dòng)效能監(jiān)察，緊緊抓住不落實(shí)的事、追究不落實(shí)的人，以確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。
當(dāng)前正值年末歲尾，各項(xiàng)任務(wù)多，各種活動(dòng)交織，各級(jí)各部門一定要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，妥善安排。一要把縣委、縣政府定下來(lái)的工作抓在手上，早籌劃、早安排、早動(dòng)手、早落實(shí)，特別要抓緊謀劃年后迅速啟動(dòng)的重點(diǎn)工作，盯緊主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”。二要加大道路交通、工程建設(shè)、食品藥品、煙花爆竹、企業(yè)生產(chǎn)、人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域的安全檢查力度，嚴(yán)查消防隱患，切實(shí)做到責(zé)任、監(jiān)管、整治三落實(shí)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三要深入開展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，及時(shí)把黨和政府的關(guān)懷送到群眾心中。切實(shí)解決好農(nóng)民工工資問(wèn)題，抓好市場(chǎng)供給，積極開展各種群眾性文化活動(dòng)，豐富群眾文化生活，確保全縣人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、健康的春節(jié)。
同志們，20**年的奮斗目標(biāo)已經(jīng)明確，前進(jìn)的號(hào)角已經(jīng)吹響。希望大家在新的一年里，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，解放思想、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新苦干、扎實(shí)工作，為獲嘉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為“四個(gè)獲嘉”建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
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經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告全文篇十一
2014年12月28日，市委、市政府召開了全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。會(huì)議深入貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)了2014年全市經(jīng)濟(jì)工作，全面安排部署了2014年及今后一個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。市委書記、市人大常委會(huì)主任馬光明、市委副書記、市長(zhǎng)鄭亞軍做的重要講話，科學(xué)分析了當(dāng)前我市面臨的形勢(shì)和任務(wù)，提出了明年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)。為使會(huì)議精神切實(shí)落到實(shí)處，我局及早動(dòng)員，全面發(fā)動(dòng)，精心部署，認(rèn)真貫徹，現(xiàn)將貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下：
新梳理。二是要制定《審計(jì)工作服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案》，秉著既要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，又要突出工作重點(diǎn)的原則，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確工作重點(diǎn)。三是2月底前要全面完成對(duì)大友企業(yè)公司的審計(jì)任務(wù)。
(一)指導(dǎo)思想：以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《審計(jì)法》和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢固樹立“以人為本”，落實(shí)“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”的科學(xué)發(fā)展觀。全力保障平安和諧的發(fā)展環(huán)境，突出以服務(wù)審計(jì)對(duì)象為宗旨，以促進(jìn)發(fā)展為前提;以懲治和預(yù)防腐敗為重點(diǎn)，以加強(qiáng)執(zhí)法為手段;以減少損失浪費(fèi)為目標(biāo)，進(jìn)一步完善審計(jì)監(jiān)督監(jiān)管體系，構(gòu)建社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)主要工作任務(wù)：
1、做好財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)監(jiān)督工作。
2、做好政府重大投資項(xiàng)目審計(jì)工作。
3、做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
4、認(rèn)真完成市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他審計(jì)事項(xiàng)。
(三)工作安排。
極的貢獻(xiàn)。
1、繼續(xù)深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。緊緊圍繞市委、市政府的重大戰(zhàn)略部署，以政策為導(dǎo)向、以預(yù)算為中心、以資金收支為主線、以支出為重點(diǎn)、以效益為目標(biāo)實(shí)施審計(jì)，不斷提高財(cái)政預(yù)算水平，規(guī)范預(yù)算執(zhí)行，促進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)。
2、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金的效益審計(jì)，確保財(cái)政性資金投入的安全和效益的發(fā)揮。
3、加強(qiáng)民生資金審計(jì)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)支農(nóng)、扶貧、教育、衛(wèi)生、交通、土地、環(huán)保(生態(tài))等與民生密切相關(guān)領(lǐng)域的審計(jì)，確保黨和政府的惠民政策惠及千家萬(wàn)戶。同時(shí)，要不斷擴(kuò)大審計(jì)范圍，揭露重大損失浪費(fèi)問(wèn)題，查處經(jīng)濟(jì)犯罪案件，促進(jìn)資產(chǎn)使用效益的提高，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)有好有快發(fā)展。
4、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系，拓寬對(duì)干部監(jiān)督、考核的渠道，重點(diǎn)是對(duì)被審計(jì)者的權(quán)利使用情況進(jìn)行直接監(jiān)督。通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部行駛手中的權(quán)力，促進(jìn)決策的科學(xué)化，為客觀公正評(píng)價(jià)干部提供重要依據(jù)，全力推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的公開、透明。
5、積極創(chuàng)造條件，加大對(duì)政府投資審計(jì)的力度，規(guī)范投資管理，最大限度地發(fā)揮政府投資的效益。
6、按照“積極探索，總結(jié)提高，穩(wěn)妥推進(jìn)，逐步規(guī)范”的原則，有計(jì)劃、有步驟地逐步推行審計(jì)結(jié)果公告制度，增加審計(jì)工作的透明度，擴(kuò)大審計(jì)影響，增強(qiáng)審計(jì)公信力。
7、加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的培訓(xùn)力度，特別是對(duì)《審計(jì)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和審計(jì)工作質(zhì)量。
8、加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》，切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量控制水平，確保審計(jì)工作質(zhì)量穩(wěn)步提高。同時(shí)建立健全錯(cuò)案責(zé)任追究制，增強(qiáng)審計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)依法審計(jì)，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告全文篇十二
今天的會(huì)議議程全部結(jié)束，剛才彭鎮(zhèn)長(zhǎng)全面、客觀公正地總結(jié)了去年工作，詳細(xì)安排部署了今年的工作任務(wù)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。對(duì)于今年的工作，彭鎮(zhèn)長(zhǎng)安排得很具體、很到位，任務(wù)明確、措施得力，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我就如何進(jìn)一步抓好工作落實(shí)再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、審勢(shì)而行，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心。
過(guò)去的一年，全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持改革創(chuàng)新，實(shí)干攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。一是綜合實(shí)力有新提升。生產(chǎn)總值、財(cái)政收入分別達(dá)到17.71億元、1315.2萬(wàn)元，其它主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面超額完成，綜合實(shí)力有望繼續(xù)保持全市第一。二是鎮(zhèn)村面貌有新變化。國(guó)家衛(wèi)生縣城“四連冠”復(fù)審工作順利完成，建設(shè)了金河山皮洼、代咀余河等9個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范組，集中打造了親水園、親泉園等5個(gè)休閑廣場(chǎng)。三是黨風(fēng)政風(fēng)有新改觀。以河南省四項(xiàng)機(jī)制試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī)，深入開展民主科學(xué)決策、便民服務(wù)、矛盾調(diào)處化解、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督四項(xiàng)基礎(chǔ)機(jī)制建設(shè)，結(jié)合新集鎮(zhèn)實(shí)際，創(chuàng)新提出“一長(zhǎng)四員”，經(jīng)驗(yàn)做法在信陽(yáng)日?qǐng)?bào)予以刊登介紹，推進(jìn)了職能和作風(fēng)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，基層基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。四是各項(xiàng)工作有新成效。獲得省級(jí)文明單位、省人民滿意公務(wù)員示范崗創(chuàng)建工作先進(jìn)單位、市人居環(huán)境改善工作先進(jìn)單位、縣美麗鄉(xiāng)村一等獎(jiǎng)等30多項(xiàng)省、市、縣榮譽(yù)稱號(hào)。連續(xù)四年獲得市“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和市信訪“四無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，連續(xù)8年獲得市計(jì)劃生育一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。新集鎮(zhèn)代表團(tuán)在新縣第二屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)上共獲得9個(gè)單項(xiàng)的團(tuán)體第一，總分位居16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一，塑造了文明單位的良好形象和精神風(fēng)貌。
二、順勢(shì)而為，走好改革發(fā)展的路子。
變化有目共睹，發(fā)展任重道遠(yuǎn)。2016年是“十三五”規(guī)劃的啟動(dòng)之年，也是打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年，全鎮(zhèn)上下要牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)定發(fā)展信心、抓住重點(diǎn)求突破、抓牢關(guān)鍵上臺(tái)階，在富民強(qiáng)鎮(zhèn)、振興崛起的征程上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
(一)引領(lǐng)黨建工作新發(fā)展。實(shí)現(xiàn)新集跨越發(fā)展關(guān)鍵在黨，落實(shí)在人。要聚精會(huì)神抓黨建，以黨建引領(lǐng)發(fā)展。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，真抓黨建強(qiáng)責(zé)任。要扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。進(jìn)一步推進(jìn)黨建主體責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持定期研究黨建工作，對(duì)黨建工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題做到定期研究、定期分析、定期解決。要嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，嚴(yán)把“入口關(guān)”，抓好“初審、復(fù)審和復(fù)核”三個(gè)環(huán)節(jié)，始終把保證質(zhì)量放在黨員發(fā)展的首位，確保思想上先入黨，突出素質(zhì)的全面性和考核的嚴(yán)肅性。
2、創(chuàng)新載體，提質(zhì)增效夯基礎(chǔ)。要深入推進(jìn)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度，加大鎮(zhèn)、村(居)、組三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過(guò)選好“一長(zhǎng)四員”(即網(wǎng)格長(zhǎng)，民主決策參議員、便民服務(wù)代辦員、矛盾糾紛調(diào)解員、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員)，將為民服務(wù)逐步延伸到村(居)民小組，真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”。要?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)“大黨委”建設(shè)和“雙聯(lián)三解”活動(dòng)載體，加大在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾工作力度，實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))黨員、在職黨員8小時(shí)以外志愿服務(wù)群眾的無(wú)縫對(duì)接。要以新縣新集微信平臺(tái)為載體，形成鎮(zhèn)黨委與各黨支部、各黨支部與群眾之間、黨員干部和群眾之間的互聯(lián)互通。
3、規(guī)范管理，完善制度重保障。以制度推動(dòng)黨建責(zé)任落實(shí)到位，以釘釘子精神狠抓制度執(zhí)行。要進(jìn)一步健全和完善鎮(zhèn)村干部績(jī)效考核制度，細(xì)化量化考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核分值，并作為年終績(jī)效工資與評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，按照市委、縣委有關(guān)要求，落實(shí)好村(居)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保村(居)有足夠財(cái)力為群眾辦事。
(二)謀劃新集發(fā)展新篇章。
要著眼于新集鎮(zhèn)“十三五”新發(fā)展，擔(dān)當(dāng)起新的歷史使命，進(jìn)一步解放思想，拉高標(biāo)桿，謀劃發(fā)展新篇章。
1、以扶貧開發(fā)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要以扶貧攻堅(jiān)工作作為統(tǒng)攬全局的首要任務(wù)，圍繞“六個(gè)精準(zhǔn)”，“五個(gè)一批”的指導(dǎo)思想，采取“一位工作隊(duì)長(zhǎng)領(lǐng)動(dòng)、一本精準(zhǔn)檔案感動(dòng)、一套聯(lián)建機(jī)制聯(lián)動(dòng)、一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、一些成功人士促動(dòng)、一批基礎(chǔ)設(shè)施帶動(dòng)”的扶貧措施，以脫貧攻堅(jiān)為主戰(zhàn)場(chǎng)，充分發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，聚集各方力量，上下聯(lián)動(dòng)，逐戶突破，整村推進(jìn)，確保幫扶一戶、受益一戶、致富一戶。
2、以美麗鄉(xiāng)村推動(dòng)綠色發(fā)展。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的民生工程，功在當(dāng)代，利在千秋。要按照“保護(hù)特色村、建設(shè)中心村、整治空心村”的思路，高標(biāo)準(zhǔn)完成美麗鄉(xiāng)村三年行動(dòng)計(jì)劃，著力塑造外在美、強(qiáng)化內(nèi)在美、深化持續(xù)美，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的鄉(xiāng)村家園。今年將繼續(xù)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的模式，打造一批村級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，落實(shí)衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制。
3、以重點(diǎn)工程統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要積極配合縣委、縣政府加快大別山中藥生態(tài)科技園棚戶區(qū)改造、仙棚洼和上榨區(qū)域城中村改造等重點(diǎn)工程建設(shè)。要工作前移，重心下沉，深入到群眾中去，真誠(chéng)地解決征地和拆遷戶的實(shí)際困難，把解決困難的過(guò)程變?yōu)橼A得民心、獲得支持的過(guò)程，推動(dòng)重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。
4、以平安建設(shè)促進(jìn)和諧發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，抓好法律法規(guī)的宣傳，健全群防群治防控體系，從嚴(yán)打擊黑惡勢(shì)力。暢通信訪渠道，建立健全群眾訴求表達(dá)平臺(tái)，多渠道解決群眾合理訴求，依法打擊纏訪鬧訪、擾亂公共秩序行為。
(三)營(yíng)造黨風(fēng)廉政新氣象。黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)黨的生死存亡，事關(guān)事業(yè)發(fā)展、個(gè)人成敗、家庭幸福。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。一要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。鎮(zhèn)黨委要落實(shí)主體責(zé)任，按照“一崗雙責(zé)”的要求，繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)措施分解細(xì)化到每一個(gè)班子成員、鎮(zhèn)直單位和村“兩委”負(fù)責(zé)人身上，明確目標(biāo)時(shí)限，嚴(yán)格按規(guī)矩和制度辦事，自覺做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐斗爭(zhēng)不斷推向深入。二要全面促進(jìn)勤政廉政。全體黨員干部要聚焦責(zé)任傳導(dǎo)、問(wèn)題整改、重要節(jié)點(diǎn)、問(wèn)責(zé)倒逼“四個(gè)關(guān)鍵”，從細(xì)節(jié)入手，馳而不息地糾改“四風(fēng)”問(wèn)題。要嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)違反規(guī)定的人和事，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起、追責(zé)一起，以鐵面問(wèn)責(zé)防止干部違紀(jì)違規(guī)，切實(shí)發(fā)揮懲戒震懾作用，努力為實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。三要全面建立長(zhǎng)效機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防貪腐體系建設(shè)，繼續(xù)從嚴(yán)執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、工程招投標(biāo)等制度，進(jìn)一步形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制，為維護(hù)良好的政治生態(tài)扎緊制度的籠子，為營(yíng)造風(fēng)清、氣正、勁足的發(fā)展環(huán)境提供制度保證。
三、蓄勢(shì)而發(fā)，錘煉引領(lǐng)發(fā)展的本領(lǐng)。
實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，把握改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)鍵看我們有沒有克服困難、戰(zhàn)勝困難、駕馭全局的本領(lǐng)。
(一)要保持定力。面對(duì)當(dāng)今社會(huì)錯(cuò)綜復(fù)雜的各種矛盾以及經(jīng)濟(jì)下行帶來(lái)的巨大壓力，全體干部要保持定力，按照既定目標(biāo)，堅(jiān)定不移地走下去。要保持政治定力，始終與黨中央保持高度一致，在大是大非面前堅(jiān)定清醒。要保持戰(zhàn)略定力，始終堅(jiān)定不移、不折不扣地貫徹執(zhí)行好中央、省市縣的`重大戰(zhàn)略決策部署。要保持道德定力，在道德上以身作則，當(dāng)好表率。
(三)要真抓實(shí)干。事業(yè)是干出來(lái)的，不是等出來(lái)的，不是吹噓出來(lái)的，也不是評(píng)頭論足出來(lái)的。全鎮(zhèn)黨員干部要堅(jiān)決克服坐而論道、決而不行、行而不快、抓而不緊的不良風(fēng)氣，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、潛心干事的新風(fēng)正氣，一步一個(gè)腳印抓好工作落實(shí)。要始終保持擊鼓奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難的昂揚(yáng)斗志，不圖虛名、不務(wù)虛功，奮力在新集崛起征程中贏得尊嚴(yán)、體現(xiàn)價(jià)值。
同志們，站在新的歷史起點(diǎn)，發(fā)展藍(lán)圖鼓舞人心，發(fā)展前景美好光明。讓我們振奮精神、只爭(zhēng)朝夕、務(wù)實(shí)重干，努力在“十三五”的新征程中實(shí)現(xiàn)新作為、開創(chuàng)新境界!
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告全文篇十三
同志們：
這次全縣政法工作會(huì)議的主題是:貫徹落實(shí)黨的十七大和全國(guó)政法工作會(huì)議精神，圍繞十三屆五次全委會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)xx年工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，研究部署今后一個(gè)時(shí)期的政法工作。剛才，縣委書記作了重要講話，認(rèn)真分析了當(dāng)前政法工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，充分肯定了我縣政法工作取得的成績(jī)，對(duì)做好今后政法工作提出了具體要求,我們一定要不折不扣地貫徹落實(shí)。政法各部門領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上通報(bào)了各部門xx年工作并安排部署了今后一個(gè)時(shí)期的工作，我完全同意。下面，我講三方面的意見。
一、xx年政法工作回顧。
xx年，全縣政法、綜治、xx工作緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)縣委十三屆三次全會(huì)及上級(jí)政法委員會(huì)的安排和部署，緊緊抓住化解社會(huì)矛盾這條主線，全面加快平安建設(shè)，全力維護(hù)公平正義，積極構(gòu)建和諧xx?；鶎踊A(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，政法機(jī)關(guān)社會(huì)管理能力進(jìn)一步提高，政法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，為推動(dòng)和諧xx建設(shè)，營(yíng)造了良好的環(huán)境。主要表現(xiàn)為：
社會(huì)治安進(jìn)一步穩(wěn)定，政法戰(zhàn)線有了新貢獻(xiàn)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)認(rèn)真履職、秉公執(zhí)法、不畏艱難，為平安和諧xx的建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。公安機(jī)關(guān)：共立各類刑事案件xx起，破案xx起，破案率92%，破案率居全市前列。檢察機(jī)關(guān)：共受理公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕案件xx件xx人，審查批準(zhǔn)逮捕xx件33人，不批準(zhǔn)逮捕2件2人，受理移送審查起訴xx件48人，提起公訴xx件32人。審判機(jī)關(guān)：共審結(jié)各類刑事案件xx件，結(jié)案率為97%，無(wú)超期羈押和超審限案件。司法行政機(jī)關(guān)：共排查各類矛盾糾紛xx件，調(diào)處成功xx件，調(diào)處成功率為xx%。交警大隊(duì)：加強(qiáng)道路交通管理，全年共發(fā)生道路交通事故xx起，死亡xx人，受傷49人，直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬(wàn)元，四項(xiàng)指標(biāo)與上年同比呈三降一升。消防大隊(duì)：加強(qiáng)消防安全管理，全年共發(fā)生火災(zāi)xx起，無(wú)人員傷亡，火災(zāi)起數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降xx%和58%。上述工作的扎實(shí)開展，確保了我縣社會(huì)治安穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的平安建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。從去年年底市政法委組織的公眾安全感民意調(diào)查情況看，我縣群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率或基本滿意率達(dá)到xx以上，群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度明顯提高。
信訪工作進(jìn)一步加強(qiáng)，工作思路有了新轉(zhuǎn)變。全縣信訪工作呈現(xiàn)“一降，三無(wú)”的良好局面?！耙唤怠奔矗盒旁L總量下降?！叭裏o(wú)”即：在各種重要會(huì)議、重大節(jié)慶日、重要活動(dòng)等比較敏感的時(shí)期無(wú)信訪熱點(diǎn)，無(wú)群體性越級(jí)上訪，無(wú)重特大群體性事件。群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題逐步得以解決，信訪排查及矛盾糾紛化解工作進(jìn)一步加強(qiáng)，信訪案件督查督辦力度進(jìn)一步加大。轉(zhuǎn)變工作思路，由政法委牽頭組織開展了四次社會(huì)矛盾糾紛大排查，共排查出影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾隱患xx件，其中形成群體性上訪和矛盾爭(zhēng)端的有xx件。這些矛盾糾紛在縣委、政府的高度重視下，都得到了較好的處理和妥善解決，促進(jìn)了我縣干群關(guān)系的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，促進(jìn)了突出信訪問(wèn)題的解決，受到了上級(jí)黨委、政府的一致好評(píng)。
平安創(chuàng)建全面推進(jìn)，社會(huì)穩(wěn)定有了新面貌。自開展平安xx創(chuàng)建工作以來(lái)，縣委、政府高度重視，確保了我縣的平安建設(shè)工作逐年得以鞏固并不斷拓展延伸。去年，政法委組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的平安建設(shè)活動(dòng)，制作了《平安xx》電視專題片，在電視臺(tái)滾動(dòng)播放;編印了《創(chuàng)建平安xx宣傳手冊(cè)》向社會(huì)各界發(fā)放。廣泛開展了平安蘇木鎮(zhèn)、平安農(nóng)場(chǎng)、平安機(jī)關(guān)、平安校園、平安村(嘎查)、平安家庭等一系列平安創(chuàng)建活動(dòng)，社會(huì)各界廣泛參與平安建設(shè)，使平安理念更加深入人心。全縣90%以上的單位、企業(yè)，80%以上的村(嘎查)達(dá)到了平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
認(rèn)真開展執(zhí)法督查工作，公正執(zhí)法得到有效保證。政法委把加強(qiáng)執(zhí)法督查工作作為履行職能作用的重要環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)督，全年共受理涉法涉訴信訪案件xx件，比上年減少xx件，下降了xx%，經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查調(diào)處，結(jié)案11件，結(jié)案率73%，上級(jí)政法委交辦的xx件涉法涉訴案件，已結(jié)案x件，一件正在調(diào)查處理中。公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)了執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以糾正。檢察院加強(qiáng)對(duì)偵查和審判活動(dòng)的監(jiān)督，對(duì)各類檢舉控告及申訴案件線索均依法及時(shí)進(jìn)行了審查和分流轉(zhuǎn)辦。法院進(jìn)一步完善了審判質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，加大了執(zhí)行工作力度和司法救助力度。司法局加強(qiáng)法制宣傳教育，健全和完善了法律服務(wù)、法律援助監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)律師、公證隊(duì)伍的教育和管理。
堅(jiān)持從優(yōu)待警從嚴(yán)治警，政法隊(duì)伍建設(shè)得到根本性加強(qiáng)。政法系統(tǒng)繼續(xù)組織開展了社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警措施。年內(nèi)，為全體政法干警購(gòu)買了人身意外傷害保險(xiǎn)，向縣委推薦xx名優(yōu)秀環(huán)節(jié)干警，充實(shí)到了政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子。提拔使用正科級(jí)干警xx名，副科級(jí)干警xx名，副科級(jí)以上干警占干警總數(shù)的xx表彰獎(jiǎng)勵(lì)了xx個(gè)先進(jìn)基層政法單位，21名優(yōu)秀政法干警。在堅(jiān)持從優(yōu)待警的同時(shí)，堅(jiān)持從嚴(yán)治警。對(duì)7名違法違紀(jì)干警分別給予降級(jí)、撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告和開除黨籍處分。通過(guò)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，全體干警的執(zhí)法能力進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，人民群眾的滿意度進(jìn)一步提高。
成績(jī)的取得，是縣委、政府重視支持的結(jié)果，是市政法委關(guān)心幫助的結(jié)果;是全縣政法干警團(tuán)結(jié)拼博、扎實(shí)工作的結(jié)果;更是全縣各級(jí)各部門廣大干部職工，人民群眾積極支持、廣泛參與、群策群力、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣委政法委向全縣政法干警、武警消防官兵、綜治人員、治安積極分子以及長(zhǎng)期以來(lái)理解、關(guān)心、支持、幫助和參與政法工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁以及社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝。肯定成績(jī)的同時(shí)還應(yīng)該看到，我縣政法工作與黨的十七大和上級(jí)黨委、政府的要求相比，與廣大人民群眾的期望相比，仍然存在較大差距。例如政法部門職能作用發(fā)揮不夠，基層基礎(chǔ)比較薄弱，信息網(wǎng)絡(luò)不很健全，保障能力相對(duì)不足，工作機(jī)制還不完善，經(jīng)費(fèi)短缺，裝備落后，警力緊張等問(wèn)題依然存在。各級(jí)各部門依然不能有半點(diǎn)松懈和麻痹，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、艱苦奮斗的良好工作作風(fēng)，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，著力推動(dòng)我縣政法綜治維穩(wěn)工作穩(wěn)步前進(jìn)。
二、深入學(xué)習(xí)黨的十七大和胡錦濤的重要講話精神，準(zhǔn)確把握全縣政法工作形勢(shì)。
去年底，胡在全國(guó)政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，政法事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，必須在黨和國(guó)家工作大局下開展，為黨和國(guó)家工作大局服務(wù);要堅(jiān)持正確的政治方向，保障國(guó)家安全，維護(hù)人民權(quán)益，深化體制改革，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。胡的講話，充分體現(xiàn)了黨的十七大精神，全面闡述了黨對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作作出的戰(zhàn)略部署，明確了政法工作的首要政治任務(wù)、政治方向、根本出發(fā)點(diǎn)和重大政治原則等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。全縣各級(jí)政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，真正用以武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，服務(wù)工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展提供動(dòng)力和支持。
要進(jìn)一步堅(jiān)定政治方向。政法機(jī)關(guān)作為人民民主專政的國(guó)家機(jī)關(guān)，既是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的保障者，又是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，任何時(shí)候、任何情況下，在執(zhí)法辦案過(guò)程中都必須牢牢把握好正確的政治方向。要學(xué)深悟透“發(fā)展為了誰(shuí)，發(fā)展依靠誰(shuí)”和“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀和為人民服務(wù)的宗旨觀。始終用社會(huì)主義法治理念指引政法工作，真正做到思想上清醒、政治上堅(jiān)定、立場(chǎng)上鮮明、作風(fēng)上務(wù)實(shí)。
要進(jìn)一步維護(hù)人民權(quán)益。政法工作搞得好不好，最終要看人民群眾滿意不滿意。要堅(jiān)持以人為本，執(zhí)法為民，堅(jiān)持司法公正，把維護(hù)好人民權(quán)益，關(guān)注民生作為政法工作根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為政法工作的生命線。要著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，為人民群眾安居樂(lè)業(yè)提供更加有力的法治保障和法律服務(wù)。
要進(jìn)一步強(qiáng)化干警學(xué)習(xí)。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)十七大和胡在全國(guó)政法工作會(huì)議上的講話精神，通過(guò)學(xué)習(xí)，使廣大政法干警政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和理論水平有所提高。牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，自覺承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任，帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威，扎實(shí)工作，服務(wù)群眾。
三、20xx年政法綜治xx工作任務(wù)。
根據(jù)全國(guó)xx政法工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，xx年，我縣政法工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和xxx全委會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧xx為目標(biāo)，以化解社會(huì)矛盾為主線，以深化平安建設(shè)為抓手，以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)司法保障為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平，進(jìn)一步提高執(zhí)法公信力和群眾滿意度，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供平安和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
具體要抓好以下幾方面的工作：
(一)以?shī)W運(yùn)會(huì)安保為重點(diǎn)，進(jìn)一步做好維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作。
舉國(guó)期盼、舉世矚目的北京奧運(yùn)會(huì)僅有一個(gè)多月就要開幕了，確保奧運(yùn)會(huì)安全，政法機(jī)關(guān)責(zé)任重大、義不容辭，要高度重視，精心組織，統(tǒng)籌安排，謀劃和部署好維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)和諧穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。要做到“五個(gè)堅(jiān)決”，堅(jiān)決防止發(fā)生暴力恐怖事件，堅(jiān)決防止發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的政治事件，堅(jiān)決防止發(fā)生群體性事件，堅(jiān)決防止發(fā)生集體進(jìn)京赴呼到市上訪事件，堅(jiān)決防止發(fā)生惡性刑事案件和群死群傷的重大治安災(zāi)害事故，切實(shí)維護(hù)全縣大局穩(wěn)定。要嚴(yán)防、嚴(yán)打敵對(duì)勢(shì)力利用民族和宗教問(wèn)題進(jìn)行滲透和破壞活動(dòng)，嚴(yán)密防范和處理“”等邪教勢(shì)力和非法組織向基層滲透與我爭(zhēng)奪民心的活動(dòng)。高度重視隱蔽戰(zhàn)線的斗爭(zhēng)和各項(xiàng)情報(bào)信息工作，確保國(guó)家安全。要落實(shí)好矛盾排查化解工作和各項(xiàng)情報(bào)會(huì)商工作，落實(shí)好各項(xiàng)社會(huì)管理措施和重點(diǎn)人口的教育轉(zhuǎn)化管理措施，落實(shí)好處置突發(fā)性事件的預(yù)案。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，重視網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。
(二)扎實(shí)推進(jìn)平安xx建設(shè)，進(jìn)一步提升創(chuàng)建成效繼續(xù)以創(chuàng)建平安xx統(tǒng)領(lǐng)全縣政法、綜治、維穩(wěn)工作，建設(shè)平安地區(qū)，平安單元、平安細(xì)胞，實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”和“三減少”(即無(wú)重大群體事件、無(wú)重大惡性案件、無(wú)重大災(zāi)害事故;可防性案件事故減少、涉法上訪和非正常上訪減少、“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象減少)，達(dá)到“三落實(shí)”和“三提高”(即組織、經(jīng)費(fèi)、工作措施落實(shí)和人防、物防、技防能力提高)。要結(jié)合實(shí)際，分級(jí)分類制訂平安載體建設(shè)的具體工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任體系，把政法、綜治、維穩(wěn)工作的各項(xiàng)措施通過(guò)整合、組裝、配套于平安建設(shè)載體創(chuàng)建之中，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。一是抓宣傳。繼續(xù)加大宣傳力度，組織動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛參與平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理。年內(nèi)將編印《公民安全防范知識(shí)手冊(cè)》，增加永久性宣傳牌和農(nóng)牧區(qū)墻體標(biāo)語(yǔ)，組織開展好九月份平安建設(shè)宣傳月活動(dòng)。二是抓典型。在全面推進(jìn)面上工作的同時(shí)，選擇不同類型的典型示范點(diǎn)，深入開展平安蘇木鎮(zhèn)，平安村，平安系統(tǒng)行業(yè)，平安學(xué)校，平安企業(yè)，平安單位，平安社區(qū)，平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)。打造一批具有“xx特色”的工作品牌，形成“以點(diǎn)帶面”的品牌效應(yīng)，切實(shí)推動(dòng)全縣平安創(chuàng)建工作整體提升。三是抓督查。政法委要對(duì)平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，形成下延調(diào)度，動(dòng)態(tài)管理的工作運(yùn)行機(jī)制。政法委各書記，綜治辦、維穩(wěn)辦各主任分別聯(lián)系各蘇木鎮(zhèn)辦事處、成員單位、重點(diǎn)系統(tǒng)、行業(yè)。各成員單位分別聯(lián)系各村(嘎查)。四是抓考評(píng)。每季度對(duì)各蘇木鎮(zhèn)辦事處和所屬村(嘎查)以及成員單位的平安建設(shè)工作進(jìn)行考評(píng)通報(bào)。年底，對(duì)平安建設(shè)和綜治、維穩(wěn)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)，對(duì)完不成工作任務(wù)或發(fā)生重大案件和事故的單位責(zé)任人，堅(jiān)決給予責(zé)任追究。
(三)嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感以群眾對(duì)社會(huì)安全的評(píng)估和需求為指針，建立治安形勢(shì)分析評(píng)估機(jī)制，本著什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪，什么治安問(wèn)題嚴(yán)重就解決什么問(wèn)題的要求，適時(shí)組織各種專項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)重點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力犯罪，嚴(yán)重暴力犯罪，多發(fā)性侵財(cái)犯罪，保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。要有針對(duì)性地組織開展禁毒、禁賭、防盜、防火等重點(diǎn)領(lǐng)域整治工作，改革優(yōu)化警力和警種配置，精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)，充實(shí)一線，提高裝備水平和實(shí)戰(zhàn)能力，把預(yù)防和打擊犯罪作為促進(jìn)社會(huì)和諧最有效的手段。要貫徹打防結(jié)合，預(yù)防為主的方針，從源頭上解決影響社會(huì)治安的突出問(wèn)題，把工作重點(diǎn)、力量配置、考核獎(jiǎng)懲等措施落實(shí)到構(gòu)筑治安防控體系上來(lái)。不斷提高人防、物防、技防能力，切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感。要加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)，規(guī)范保安管理，擴(kuò)大巡警隊(duì)伍，推進(jìn)群防群治，強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)村社巡控、城鎮(zhèn)社會(huì)管控、機(jī)關(guān)單位安控、邊際部位聯(lián)控措施。要高度重視預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作，在全縣所有中小學(xué)校全部配齊配強(qiáng)法制副校長(zhǎng)。政法各部門要準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)確有依法從輕情節(jié)的犯罪，應(yīng)從輕處理。要慎用警力、警械和強(qiáng)制措施，最大限度減少社會(huì)對(duì)立面。
(四)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)和諧穩(wěn)定。
要按照可持續(xù)和諧穩(wěn)定的要求，扎扎實(shí)實(shí)地抓基層打基礎(chǔ)，在建立健全基層基礎(chǔ)工作機(jī)制上下功夫，在調(diào)動(dòng)基層干警積極性上下功夫，在幫助基層解決難題、提供服務(wù)上下功夫。要促進(jìn)政法工作重心下移，調(diào)度下延、警力下沉。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)，健全完善村民居民委員會(huì)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的機(jī)制。調(diào)整社區(qū)、居民小組警力布局，加強(qiáng)社區(qū)工作力量的配置，逐步達(dá)到每個(gè)社區(qū)警務(wù)室民警3人以上，每個(gè)居民小組平均有一名專職工作人員，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)周到、文明和諧的社會(huì)生活共同體，真正筑牢維護(hù)穩(wěn)定，確保安全的第一道防線。一是以蘇木鎮(zhèn)、辦事處為單位建立“一個(gè)工作中心”和“一個(gè)平安建設(shè)信息平臺(tái)”。建立“一個(gè)工作中心”，即由各蘇木鎮(zhèn)綜治辦、維穩(wěn)辦牽頭負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)公安派出所、司法所、法庭等基層政法單位，組建平安建設(shè)基層工作服務(wù)中心(統(tǒng)一掛牌)，進(jìn)而形成基層社會(huì)治安防控體系、基層矛盾糾紛調(diào)處體系、基層社會(huì)管理服務(wù)體系。建立“一個(gè)平安建設(shè)信息平臺(tái)”，即結(jié)合全市基層政法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范平安建設(shè)蘇木鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)控臺(tái)帳和信息網(wǎng)頁(yè)的設(shè)置和綜合應(yīng)用，使其充分發(fā)揮應(yīng)有的資源優(yōu)勢(shì)作用，及時(shí)上傳下達(dá)各方面的工作信息。二是以村(嘎查、社區(qū))為單位，推進(jìn)建設(shè)一個(gè)“平安建設(shè)活動(dòng)陣地”，優(yōu)化組建一支“治安聯(lián)防隊(duì)”，推行一項(xiàng)“農(nóng)牧區(qū)平安保險(xiǎn)”。建設(shè)“平安建設(shè)活動(dòng)陣地”，就是要組織村民、干部群眾，特別是流動(dòng)人口和其他各類重點(diǎn)人員開展學(xué)法用法守法培訓(xùn)教育活動(dòng)，擴(kuò)大平安建設(shè)專欄、專板、專題宣傳教育的影響力，真正使平安理念深入人心。優(yōu)化組建“治安聯(lián)防隊(duì)”，就是在基層公安派出所的指導(dǎo)下，開展群防群治，強(qiáng)化農(nóng)牧區(qū)村(社)巡控，打擊“黃、賭、毒”凈化社會(huì)面。推行一項(xiàng)“農(nóng)牧區(qū)平安建設(shè)保險(xiǎn)”，就是由基層公安派出所組織動(dòng)員農(nóng)牧戶拿出少量的資金購(gòu)買人保財(cái)險(xiǎn)開設(shè)的農(nóng)牧戶財(cái)產(chǎn)平安保險(xiǎn)，使農(nóng)牧戶的財(cái)產(chǎn)安全增加了一份保障。
(五)充分運(yùn)用調(diào)解手段，進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾化解工作要把調(diào)解的理念貫穿于政法工作之中，善于運(yùn)用調(diào)解手段化解矛盾糾紛，尤其是因農(nóng)村土地征用，城市房屋拆遷，企業(yè)改組改制，勞動(dòng)和社保、資源環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題產(chǎn)生的群體性行政爭(zhēng)議，應(yīng)最大限度地采取協(xié)調(diào)方式處理。強(qiáng)化司法行政部門調(diào)解矛盾糾紛職能，健全人民調(diào)解組織，在執(zhí)法辦案中充分運(yùn)用調(diào)解手段化解矛盾，實(shí)現(xiàn)行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解三種調(diào)解手段的有效銜接。注重從源頭上妥善預(yù)防處置群體性事件，年內(nèi)要按季度組織開展社會(huì)矛盾糾紛大排查，并對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，確定解決矛盾糾紛的時(shí)間，限期解決。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行化解處理，對(duì)可能發(fā)生的矛盾糾紛提前預(yù)防。要建立完善情報(bào)網(wǎng)絡(luò)、民事糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、重點(diǎn)矛盾分析網(wǎng)絡(luò)和督查工作網(wǎng)絡(luò)。力爭(zhēng)通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)把觸角延伸到社會(huì)各個(gè)階層，使所有容易發(fā)生群體性上訪隱患的領(lǐng)域、場(chǎng)所和敏感行業(yè)、敏感群體中都有情報(bào)信息員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)處置。要進(jìn)一步加強(qiáng)維穩(wěn)辦工作力量，健全完善各項(xiàng)工作制度。要堅(jiān)決杜絕越級(jí)進(jìn)xxxxxx上訪事件的發(fā)生。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的社會(huì)矛盾糾紛力求在本地化解。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告全文篇十四
同志們：
剛才，鎮(zhèn)長(zhǎng)陳彬德同志認(rèn)真總結(jié)了全鎮(zhèn)20xx年度的經(jīng)濟(jì)工作，深入分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，安排部署了經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，講的非常好，我完全同意。會(huì)議還對(duì)20xx年度在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)中做出突出成績(jī)的先進(jìn)村、先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在此，我向在今天大會(huì)上所有受表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀和衷心的感謝，希望你們?cè)?0的工作中再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心。
總的來(lái)說(shuō)，20xx年我鎮(zhèn)工作是扎實(shí)和富有成效的，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)發(fā)展良好，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)特別是農(nóng)民收入保持了較快增長(zhǎng);新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施，政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)工作均取得了新的進(jìn)展，全鎮(zhèn)安定團(tuán)結(jié)，大局穩(wěn)定。要取得年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步，就要認(rèn)真研究分析目前發(fā)展面臨的困難和機(jī)遇，盡管農(nóng)業(yè)收入有較大幅度的增長(zhǎng)，但是收入結(jié)構(gòu)單一，未能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和思維方式的突破性轉(zhuǎn)變;由于地域環(huán)境因素制約，可開發(fā)性的農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展模式還沒有真正形成;這些問(wèn)題的存在已成為我鎮(zhèn)穩(wěn)定和發(fā)展工作中的突出問(wèn)題。因此，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，抓住突出矛盾，解決主要問(wèn)題，完善工作措施，加大工作力度，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。信心是一個(gè)人、一個(gè)集體的精神力量，樹立堅(jiān)定的信心是做好今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。今年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要一年，各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)確定，目標(biāo)已經(jīng)明確，全鎮(zhèn)各級(jí)干部都要站在新的高度，牢固樹立全鎮(zhèn)工作“一盤棋”的思想，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨委的決策部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到黨委、政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，克服自由散漫、等待觀望、畏首畏尾的不良風(fēng)氣，創(chuàng)造性的開展工作。我們要正確分析目前的形勢(shì)、科學(xué)判斷今年發(fā)展的趨勢(shì)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信心，以飽滿的精神、高昂的斗志，必勝的信念、充足的干勁投入到今年的重點(diǎn)工作中去。我相信，只要我們?nèi)?zhèn)上下，心往一處想，勁往一處使，樹立完成任務(wù)的信心和決心，樹立決戰(zhàn)決勝的勇氣。今年的重點(diǎn)工作任務(wù)一定能夠完成。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高素質(zhì)，為各項(xiàng)工作的落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)保證發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作的全面開展，帶領(lǐng)群眾走向富裕、民主、文明的新農(nóng)村道路，村級(jí)班子和黨員干部是關(guān)鍵。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，是干好今年工作的保證。面對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨的工作任務(wù)，全鎮(zhèn)上下要以真正的實(shí)干精神，緊扣“農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)”的大局，建立健全工作推動(dòng)、運(yùn)行和保障機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。要牢固樹立“發(fā)展高于一切，責(zé)任重于一切”的思想，在其位、謀其政、盡其責(zé)，我們的村干部和組干部要切實(shí)發(fā)揮好帶頭模范作用。各級(jí)干部一定要把工作抓在手上、任務(wù)擔(dān)在肩上，不折不扣地組織實(shí)施好。對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)完成不好、考核靠后的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，根據(jù)省委王書記在我市調(diào)研時(shí)的講話精神，要有“趕、超、進(jìn)、位”的思想，摒棄“庸、懶、虛、散”的思想，扎扎實(shí)實(shí)抓好今年的各項(xiàng)工作，想方設(shè)法把工作作實(shí)作細(xì)。
三要切實(shí)把“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”活動(dòng)落到實(shí)處。結(jié)合現(xiàn)在開展的“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”活動(dòng)，我們要全面了解農(nóng)民的思想動(dòng)態(tài)，知道他們需要什么服務(wù)，缺什么，幫扶什么，把農(nóng)民的實(shí)事辦實(shí)，好事辦好，主動(dòng)進(jìn)村入戶，察民情，聽民意，切實(shí)解民憂。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
今年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作任務(wù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)都已明確，工作面廣量大，任務(wù)繁重，各村和包村工作人員要精心謀劃，認(rèn)真部署，以扎實(shí)的作風(fēng)、科學(xué)的方法和過(guò)硬的措施來(lái)保障各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。工作目標(biāo)任務(wù)已明確，同志們要抓緊時(shí)間謀劃，盡早安排。各包村領(lǐng)導(dǎo)和干部及各村負(fù)責(zé)人要深入村組，幫助各村理清工作思路，科學(xué)謀劃，要圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)地塊，落實(shí)責(zé)任人，集中時(shí)間、集中力量，發(fā)揮帶頭作用，進(jìn)一步改變工作方式方法，深入村組農(nóng)戶，全面發(fā)動(dòng)群眾，全力推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)，為全年的工作良好開展打下基礎(chǔ)。會(huì)后，各村要迅速召開會(huì)議，安排部署，結(jié)合各村實(shí)際，將今年的各項(xiàng)工作任務(wù)量化，細(xì)化，落實(shí)到每一個(gè)干部頭上。
二要注重方法，科學(xué)謀劃。各村要根據(jù)自身實(shí)際和工作的重點(diǎn)，因地制宜，科學(xué)謀劃。在具體工作中，要做到尊重群眾，講究方法，群眾是各項(xiàng)工作落實(shí)的具體實(shí)踐者和參與者，各級(jí)干部要積極做好群眾的宣傳發(fā)動(dòng)工作，充分尊重群眾意愿，把行政推動(dòng)與市場(chǎng)拉動(dòng)結(jié)合起來(lái)，深入村組農(nóng)戶，算好增收對(duì)比賬，消除他們?cè)诎l(fā)展方面的思想顧慮，奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，激發(fā)廣大農(nóng)戶的積極性。
三要完善機(jī)制，獎(jiǎng)懲分明。從當(dāng)前上上下下來(lái)看，不論評(píng)先推優(yōu)、享受待遇，都注重工作實(shí)績(jī)，都要跟重點(diǎn)工作完成情況相結(jié)合。今天我們表彰了一些先進(jìn)單位和個(gè)人，今年的工作中，我們繼續(xù)要加大獎(jiǎng)懲力度，對(duì)工作實(shí)績(jī)突出的要進(jìn)行重獎(jiǎng)，對(duì)工作落實(shí)不力，敷衍應(yīng)付的進(jìn)行重罰或處理，決不能讓自己干不了還影響其他同志的現(xiàn)象發(fā)生。
四要示范帶動(dòng)，強(qiáng)化服務(wù)。要加大對(duì)中央惠農(nóng)政策地宣傳力度，通過(guò)樹立一批典型，建立一批示范點(diǎn)，用典型說(shuō)話，用典型引路，用身邊的人和事教育發(fā)動(dòng)群眾，讓群眾自覺參與到重點(diǎn)工作之中。在服務(wù)上要做到及時(shí)、周到，在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和特色林果業(yè)發(fā)展上，要切實(shí)解決好技術(shù)、銷售等問(wèn)題，在資金上，要利用好各項(xiàng)惠農(nóng)資金。
同志們，今天會(huì)議之后，各村要迅速召開會(huì)議，傳達(dá)會(huì)議精神，認(rèn)真分析研究，理清發(fā)展思路，迅速行動(dòng)起來(lái)，把各項(xiàng)任務(wù)謀劃好，落實(shí)好。新的任務(wù)，新的挑戰(zhàn)，新的希望。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員、干部和群眾，解放思想，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，共同在新的起點(diǎn)上譜寫中壩經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新篇章。同時(shí)我也相信，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，一定會(huì)全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展而努力奮斗!
謝謝大家。
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