大家可以嘗試一些有趣的活動,比如讀書、旅游、參加社交活動等,以充實自己的生活。在總結中,可以提出問題或反思,以促進個人的成長和提高。以下是小編為大家收集的總結范文,僅供參考,希望對大家有所啟發(fā)和借鑒。
農村小學教師工作匯報篇一
攸縣地處湖南省東南部,轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),533個村(社區(qū)),總面積2664平方公里,耕地面積63。7萬畝,總人口76。9萬人,其中農業(yè)人口63。86萬人。歷史較為悠久,西漢高祖五年正式設縣,至今已有2212年的歷史。資源較為豐富,探明煤炭儲量4。9億噸,鐵礦石儲量1億噸,是國家農產品加工重點縣,商品糧、瘦肉型豬、速生豐產林和油茶林生產基地縣,擁有國家級地質公園酒埠江風景區(qū)。經濟較為活躍,是全省首批小康縣、農業(yè)農村現(xiàn)代化試點縣,湘東南、贛西北重要的商貿物流集散地;縣域綜合實力連續(xù)四年位居全省十強。人民生活較為寬裕,常年在外務工經商人員近18萬人,有全國"的士第一縣"之稱。元—10月,全縣完成gdp136。05億元,增長16。2%;實現(xiàn)財政總收入9。35億元,增長33。8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均現(xiàn)金收入分別達到14753元、7304元,分別增長12。78%、15。99%。
20xx年1月,國家民政部將我縣列為全國農村社區(qū)建設第二批實驗縣。確定羅家坪、里旺、新聯(lián)、新塘,下洞、高樓村為第一批國家農村社區(qū)建設試點村,通過試點社區(qū)建設,以點帶面,帶動我縣農村社區(qū)建設全面鋪開,特別是今年以來,縣委、縣政府投入資金100多萬元,開展了60個規(guī)范化社區(qū)建設工作,取得了較好的成效,有效推動了城鄉(xiāng)一體化進程。
1、加強領導,努力營造和諧社區(qū)氛圍。一是領導高度重視??h委、縣政府高度重視此項工作,召開專題會議進行研究部署,成立了農村社區(qū)建設工作領導小組,每個社區(qū)明確一個縣級領導聯(lián)系。制定了《攸縣農村社區(qū)建設試點工作方案》,并以縣政府文件轉發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位,建立了"黨政主導、部門配合、兩委主辦、村民參與"的工作機制,明確工作職責,細化了工作任務。二是注重交流借鑒??h委、縣政府組織專門考察組,帶領農村社區(qū)建設的相關部門負責人到外地考察學習農村社區(qū)建設經驗。并組織了部分社區(qū)黨支部書記到示范點實地參觀學習,借鑒經驗。通過交流意見,干部更新了觀念,明確了農村社區(qū)建設的方向。三是加大宣傳力度。通過廣播、電視、宣傳欄等方式,充分介紹和宣傳農村社區(qū)建設,使廣大居民了解開展社區(qū)建設的作用、目的和意義。并采取村民代表座談、問卷等方式使得"讓農村人過城里人一樣的生活"的思想扎根于村民心中,從而充分調動群眾參與農村社區(qū)建設的積極性。
2、科學規(guī)劃,積極探索特色社區(qū)模式。結合我縣的實際情況,堅持"因地制宜,科學規(guī)劃,有機部署"的總體要求,完成了20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和180個中心村(社區(qū))的總體規(guī)劃,扎實推進農村社區(qū)建設試點工作,打造了"兩委+協(xié)會"社區(qū)模式,建設一批獨具特色的村(社區(qū)),其中網嶺鎮(zhèn)羅家坪村為功能齊全型社區(qū);網嶺鎮(zhèn)里旺村為民主管理型社區(qū);新市鎮(zhèn)新聯(lián)村為環(huán)境友好型社區(qū);大同橋鎮(zhèn)新塘村為產業(yè)發(fā)展型社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)下洞村為圩場式社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)高樓村為綜合型社區(qū)。一是加強社區(qū)黨支部建設,發(fā)揮領導核心作用。按照一村一社區(qū)、一社區(qū)一支部的原則,設立農村社區(qū)黨支部,明確規(guī)定社區(qū)黨支部在農村社區(qū)建設中具有領導權,社區(qū)村委會和社區(qū)建設協(xié)會必須在社區(qū)黨支部的領導下開展工作,充分發(fā)揮黨支部對農村社區(qū)建設工作的.領導核心作用,保證農村社區(qū)建設沿著正確方向健康發(fā)展。二是加強社區(qū)村委會建設,發(fā)揮自治推動作用。堅持把完善民主制度、保障村民自治權利作為一項重要內容,通過社區(qū)建設實現(xiàn)真正意義上的村民自治,各項工作落實了以村為主,加快了農村社區(qū)建設進程。三是加強農村社區(qū)協(xié)會建設,帶動農村社區(qū)建設的全面發(fā)展。立足服務社區(qū)生產、服務農民生活,建立社區(qū)建設協(xié)會和產業(yè)發(fā)展分會、公共公益建設分會、社區(qū)文明創(chuàng)建分會、人口與計劃生育分會的兩級協(xié)會組織體系,所有協(xié)會領導人實行義務制,群眾實行"社區(qū)提倡、自愿報名、黨員帶頭、五老上陣"的入會方針,努力實現(xiàn)一人至少參加一會。通過協(xié)會的形式,實現(xiàn)了村民組織的"自我教育,自我管理,自我服務"。
3、夯實基礎,逐步改善農村社區(qū)環(huán)境。利用兩到三年時間,使社區(qū)基礎設施建設達到"兩化八個一"的要求,即硬化、綠化社區(qū)內主要道路;建好1個村級組織活動中心、1個警務室、1個固定的村務公開欄、1個室外健身場所、1個鄉(xiāng)村大舞臺、1個社區(qū)衛(wèi)生服務室、1個計生服務中心和1個社區(qū)小型超市;構筑生產流通、醫(yī)療計生、精神文化、社區(qū)保障、公共環(huán)境等五個服務型網絡。一是完善公共設施。目前,全縣95%的社區(qū)通上了水泥路,70%的社區(qū)居民用上了自來水,為5萬人解決了飲水安全問題。農村社區(qū)電網到組到戶改造率達到90%,縣財政共投入4000萬元到社區(qū),實施凈化、美化、亮化工程,農村面貌煥然一新。二是推動產業(yè)發(fā)展。積極探索土地流轉的有效形式,引導耕地向種植大戶集中。全縣農村土地承包經營權流轉總面積24。6萬畝,占耕地總面積的36。2%,涉及農戶6。8萬戶,占總農戶的40%,發(fā)展專業(yè)組織153個,促進了農業(yè)向集約化、規(guī)?;较虬l(fā)展,基本形成了60萬畝優(yōu)質稻、5萬畝雜交制種、3萬畝無公害蔬菜、6萬畝優(yōu)質油茶林等具有區(qū)域板塊特色的農業(yè)基地,催生了武陵源油脂、萬豐農業(yè)等一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),有效提高了農業(yè)綜合效益。三是提升基礎服務。加強農村教育建設,基本消除學校危房;為所有的學校開設了寬帶網,先后投入1億元資金實現(xiàn)寄宿制學校全覆蓋。按照"一社區(qū)一室"的原則,為所有的衛(wèi)生室添置了必備的醫(yī)療衛(wèi)生設備,村級醫(yī)療服務體系不斷完善,實現(xiàn)了"小病不出社區(qū)"的工作目標。發(fā)動社區(qū)群眾參加新型農村合作醫(yī)療,社區(qū)村民參合率達100%。嚴格落實計生獎勵扶助對象待遇,社區(qū)計劃生育工作進一步強化。建立愛心超市或便民超市,實現(xiàn)了群眾購物基本不出社區(qū),農村人享受城里人生活的方便快捷。扎實推進以"清垃圾、清污泥、清雜物"和"改水、改廁、改廚、改浴、改圈"為主要內容的"三清五改"和"潔凈攸縣大行動"活動,有力地改善了農村人居環(huán)境。
4、強化措施,著力推進社區(qū)民主管理。一是推行了村級聯(lián)合辦公制度。為方便廣大群眾辦事,增強為民服務能力,今年10月份,縣委、縣政府出臺《關于推行村級定期聯(lián)合辦公制度的意見》,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行村級(村、居、社區(qū))定期聯(lián)合辦公試點,要求各村對村級重要事務、影響穩(wěn)定和群眾生產生活的突出問題開展聯(lián)合辦公,每月安排2天,規(guī)定每天辦公時間不少于8小時,按照村為主的原則,由各村支部書記主持,支村兩委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片黨政領導參加,視情況協(xié)調縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所參加,工作中做到每個辦公干部人手一本社情民意登記本,每戶農戶發(fā)放一張便民聯(lián)系卡,每個小組設立一個社情民意收集箱、每月開展一次社情民意分析、每月上報一次社情民意匯總表,每年至少召開一次村民代表大會,推動農村社區(qū)工作順利開展。二是加強社區(qū)精神文明建設。成立農村龍燈、腰鼓、皮影、剪紙等文藝隊伍,組織社區(qū)藝人和農民群眾自編自演文藝節(jié)目;并定期舉辦村民夜校,開展遠程教育,實現(xiàn)文化、體育、教育服務不出社區(qū)。通過鄉(xiāng)村大舞臺、農村ktv等平臺,定期舉辦各種比賽,豐富群眾的業(yè)余生活。我縣已成功舉辦了三屆賽歌會,今年又隆重舉辦了攸縣首屆廣場文化藝術節(jié),社區(qū)群眾熱情高漲,踴躍參加。以平安創(chuàng)建為重點,建立健全社區(qū)群眾性治安保衛(wèi)、民事調解組織、警務室,推進社區(qū)警務建設,維護農村社區(qū)和諧穩(wěn)定。三是不斷完善村務公開制度。在農村社區(qū)建設的過程中,我們通過社區(qū)建設中的民主制度推動社區(qū)建設的全面發(fā)展。縣政府辦先后下發(fā)了《關于攸縣村務公開和民主管理工作的實施意見》,編印了《攸縣村務公開和民主管理工作手冊》20xx冊,分發(fā)給533個村(社區(qū))的村支兩委成員,進一步規(guī)范了村務公開和民主管理工作,保障村務公開的制度化、規(guī)范化。533個村(社區(qū))都建立了村務公開欄,對國家、政府和有關部門到村到戶的優(yōu)惠政策和資金、村里的財務計劃、財務收支、資產情況、三年工作目標、本年度工作安排、民主管理方案、計劃生育、重大事項等內容都要進行公開,保障村民權利落到實處。
1、建議省里加大對試點社區(qū)投入力度,尤其在農村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、科技信息、就業(yè)指導、文化教育、社會救助、勞動保障、社會治安等方面給予項目傾斜,提升農村社區(qū)建設水平。
2、建議省里將農村社區(qū)建設納入新農村建設整體范疇來考慮,與農業(yè)現(xiàn)代化示范建設、農村綜合配套改革等相結合,出臺支持農村社區(qū)建設相關政策,推動農村社區(qū)建設上臺階。
農村小學教師工作匯報篇二
根據(jù)省、市、區(qū)關于做好20xx年度新農村建設工作的相關要求,結合災后重建工作,我鄉(xiāng)積極推動全鄉(xiāng)新農村建設步伐,現(xiàn)將一年來工作情況總結如下:
一、基本情況。
前進鄉(xiāng)位于xx市名山區(qū)東南面,東連丹棱,西接洪雅。距縣城15公里,屬山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)有12個行政村,一個居民委員會,93個合作社,人口約1.5萬。幅員面積34.7平方公里。轄區(qū)內主要以茶葉、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和傳統(tǒng)種植業(yè)為主,屬典型的農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。結合災后重建工作,鄉(xiāng)黨委、政府經過調查摸底和廣泛征求農戶意愿,綜合考慮交通環(huán)境、地質災害、產業(yè)發(fā)展以及成康鐵路建設等因素,規(guī)劃和實施“1+4+7”(“1”:即回龍場鎮(zhèn)新村聚居點,“4”:即清河、楠水、新市、鳳凰等4個新村聚居點,“7”:即蘇山、兩河、雙合5社、雙合6社、泉水3社、泉水5社、尖峰等7個新村相對集中點)災后新村建設格局,集中入住重建農戶432戶。
二、建設進度。
加快新村點建設,截止10月,新村聚居點和相對集中點已有415戶農房完工,完工率達96%,剩余農房建設將在12月前全部完工。完善新村配套基礎設施,全鄉(xiāng)12新村聚居點和相對集中點有10個點基礎實施已開工在建,其中兩河村和尖峰村集中點配套基礎設施全部完工。
三、取得的成效。
1、村莊風貌基本顯現(xiàn)。
各新村建設采取“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一風貌、統(tǒng)一實施”的方式,統(tǒng)一建成具有川西民居風格的生態(tài)庭院。結合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,因地制宜打造“微田園”,目前,楠水新村擬創(chuàng)建“美麗新村”。新村內農戶的水電設施得到改善,自我管理意識得以加強,初步形成了環(huán)境優(yōu)美舒適,文化特色鮮明的宜居新村。
2、主導產業(yè)發(fā)展。
結合扶貧開發(fā)、“茶加貴”項目實施,鼓勵農戶發(fā)展茶葉、經濟林木和名貴藥材種植,多渠道拓寬了群眾增收途徑。目前,全鄉(xiāng)投產茶園面積16608畝(其中今年新增茶園20xx余畝),經濟林木3500畝,金銀花12畝。大力引導農戶種植草莓、枇杷等名貴水果,打造生態(tài)水果采摘體驗園,助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,目前,已發(fā)展草莓種植近30畝,規(guī)劃枇杷生態(tài)種植基地100余畝。農業(yè)產業(yè)發(fā)展初見成效,既帶來了經濟效益,又帶來了生態(tài)效益。近年來改造農村住房的農戶逐漸增多,購置車輛、農機、家電的農戶也逐漸增多。群眾生產生活面貌逐步改觀,腰包漸鼓。
3、基礎設施建設。
爭取200萬元扶貧開發(fā)資金用于尖峰、泉水和鳳凰村的基礎設施改善,完成通社道路1500米、田間作業(yè)道路3000米、蓄水池6個、錯車道9處、道路維修3處、排水溝1200米。投入100萬元對清河新村附近清河湖進行集中開發(fā),配套硬化道路、公路橋、溢洪道、排水溝、垂釣臺等基礎設施建設,打造集休閑、餐飲、娛樂、戶外運動為一體的新村聚居點。項目的實施將極大改善我鄉(xiāng)貧困村基礎設施面貌,解決產業(yè)發(fā)展后勁不足的問題,達到脫貧致富的.目的。
4、公共服務體系。
回龍新村、清河新村、楠水新村、新市新村和鳳凰新村各爭取到農村公共服務建設經費5萬元,用于農村基礎設施和環(huán)境類項目、農業(yè)生產服務類項目、農村生活服務類項目和農村社會管理類項目的運行維護,改善了村民的生活生產環(huán)境,培養(yǎng)了村民主動參與社會事務的民主意識。爭取到災后重建項目,建成了前進鄉(xiāng)農貿市場,方便了村民的生活。爭取災后重建資金240萬元,對尚未進行改造升級的清河、兩河、雙合、新市、林泉、鳳凰9個村村委會活動陣地進行統(tǒng)一高標準規(guī)劃和建設,配套活動廣場、健身器材、綠化以及村衛(wèi)生室等設施,擬打造成一流的村支兩委辦公條件和村民娛樂健身環(huán)境。
5、社會服務管理。
招聘網格化管理員,對其進行集中培訓,明確了管理員職責,提升了其業(yè)務水平。目前,全鄉(xiāng)12個村和1個居委會全部配備網格化管理員。組織全鄉(xiāng)300余名“紅袖標”義務巡邏隊分片區(qū)巡邏,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素及時上報。組織鄉(xiāng)民兵預備役進行應急演練,增強了應對突發(fā)事件的能力。發(fā)揮“大調解”作用,截止10月,全鄉(xiāng)共調解矛盾糾紛80余件,夯實了社會穩(wěn)定的第一道防線。在村(居)委會懸掛安全宣傳橫幅,在鄉(xiāng)內重點區(qū)域張貼安全警示標志,發(fā)放防邪宣傳材料共計1000余份,加強了群眾的安全意識。
6、農村人居環(huán)境。
對全鄉(xiāng)12個村進行了農村人居環(huán)境調查,調查內容包括地址信息、基本情況、基礎設施、公共環(huán)境、建設管理及照片信息等6類41項指標,并完成填報《行政村人居環(huán)境信息表》,為下一步改善當?shù)厝司迎h(huán)境提供了依據(jù)。
四、存在的問題。
1、新農村建設財政投入不足。新村建設中土地調整成本較高,欠賬較大,上級補助資金遠遠不夠,加之村內的排水溝建設、道路硬化、環(huán)境整治、水電設施改善等農戶不愿自己出資,完全依靠政府投入,使部分項目推進緩慢。
2、農民的環(huán)保和自我管理意識有待提高。部分村莊柴草亂堆、垃圾亂倒、蒼蠅亂飛、污水亂流的現(xiàn)象仍然存在,同時,由于在農業(yè)生產中不正當使用化肥、農藥等,造成了農村環(huán)境不同程度的污染。新村內私搭亂建的現(xiàn)象時有發(fā)生,村民參與社會事務管理的主動性不強。
五、下一步工作計劃。
1、繼續(xù)加快新村及配套基礎設施建設。
2、加強宣傳,提升村民的民主法治意識。
3、大力開展寓教于樂的群眾性文體活動,滿足群眾精神文化生活需求,不斷提高群眾幸福生活指數(shù)。
4、加大產業(yè)結構調整,拓寬農民增收渠道。
農村小學教師工作匯報篇三
為凈化教師隊伍,嚴肅財經紀律,促進教育事業(yè)健康發(fā)展,按照縣委、政府統(tǒng)一部署,縣中小學教師核查工作領導組辦公室從財政局、教體局、編辦抽調20余名素質高、責任心強、業(yè)務熟練的工作人員,在今年的春秋兩季對全縣中小學教師(含離退休人員)情況進行了兩次核查?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
為確保農村中小學教師工資發(fā)放,穩(wěn)定教師隊伍,促進基礎教育健康發(fā)展,根據(jù)上級統(tǒng)一部署,我縣自元月1日起,將全縣農村中小學教師工資上劃縣級統(tǒng)一管理,對教師工資實行統(tǒng)一標準、統(tǒng)一銀行代發(fā)。管理的對象是全縣中小學國家正式教職工和離退休人員,共計9111人,月工資總額698萬元,全年工資總額為8376萬元,其中:在職教師7551人,年工資總額7005萬元,離退休教師1560人,全年工資總額1371萬元,占全縣財政一般預算收入的91%。兩年來,我縣對中小學教師工資的管理適應了目前縣鄉(xiāng)財力水平,兼顧了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權正常運轉的基本支出需要,確保了農村中小學教師工資及時足額發(fā)放,同時還嚴格了教師編制管理,建立了工資發(fā)放保障機制,有效防止了截留、挪用教職工工資的現(xiàn)象發(fā)生。全縣中小學教職工教學積極性不斷提高,教職工責任感明顯增強,全縣教育界形成了愛崗敬業(yè),爭創(chuàng)一流良好局面。但是,由于教師工資管理以縣為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政具體操作,再加上教師隊伍龐大,人員結構復雜,死亡瞞報、教職工不在崗套領工資、冒名頂替等不良現(xiàn)象發(fā)生,在一定程度上影響了教育事業(yè)的健康發(fā)展。涉及此類事件的舉報電話、件和信訪案件也時有發(fā)生,造成了一些社會不安定因素。為全面摸清我縣農村中小學教師隊伍現(xiàn)狀,堵塞教師工資管理中的漏洞,我縣組織了這次核查。可以說,這項工作的開展是必要的,更是及時的。
1、加強領導,健全組織。為加強對核查工作的領導,經縣政府研究,成立了由***縣長為組長,縣委副書記、紀委書記***,縣委常委、常務副縣長***,副縣長**任副組長,有關職能部門負責人為成員的扶溝縣中小學教師核查工作領導組,下設辦公室,由財政局局長***兼任辦公室主任,辦公地點設在財政局。財政局黨組對此項工作高度重視,及時抽了10余名素質高、責任心強的人員組成了核查工作組,為集中搞好核查工作奠定了有力的組織保障。
2、統(tǒng)一思想,提高認識。3月下旬,我縣召開了由財政、教體、編辦主要領導及有關人員參加的座談會,圍繞縣領導的指示精神,進一步統(tǒng)一了思想,提高了認識。為具體部署普查工作,由財政局牽頭,又召開三部門領導及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長、中心校會計和普查工作組人員參加的動員會,嚴明了工作紀律,強調了工作方法。根據(jù)全縣學校分布情況,決定下派四個工作組,把工作任務具體分解到每組,實行組長負責匯報制。并就核查工作進展時間作了具體安排。
3、周密部署,強化措施。核查工作組根據(jù)教師人員廣泛、點多、面廣的實際,研究制定了一套科學合理的核查方法,即:工資序號、身份證、簽到表、教師任課課程表、資格證和一學年教案六對照;離退休教師采取三對照辦法,即:工資序號、身份證、離退休證三對照。從而有效地杜絕了“冒名頂替、長期脫崗”者蒙混過關。針對普查工作時間短、任務重且教師結構復雜的情況,核查人員積極主動,克服困難,放棄了節(jié)假日,常常加班加點。對個別不理解政策教師,動之以情,曉之以理,耐心細致的做思想工作,說明政策,取得他們的理解支持。對在普查工作中遇到的特殊情況,及時向領導匯報,共同研究對策,做到分門別類、認真分析、區(qū)別對待。對查出有疑問的而未徹底核實的,采取進一步深入班級、教師學生及校邊住戶等形式調查了解,把情況弄清查實,未取得真實詳細的材料,從不輕易下結論。個別離退休教師重病臥床,不能與工作組人員見面,工作組人員不辭辛苦走村入戶進行家訪慰問,實地了解他們的身體狀況,把黨和政府的溫暖送到他們手中。
4、認真公示,透明運作。由于我縣教師隊伍龐大,且人員結構復雜,再加上核查工作時間緊、任務重,在實際核查工作對存在的問題難免會有遺漏,這勢必會挫傷辛勤工作在教育一線的廣大教職工的積極性,造成不良的社會影響。按照原制定工作方案,結合今年兩次核查的情況,我們對核查后的教師在崗情況進行全面公示,公開舉報電話,鼓勵廣大教職工和社會各界監(jiān)督舉報,對舉報的問題一經核實,每人重獎1000元,并對舉報人嚴格保密。目前,此項工作正緊張有序的進行。
經過對全縣16個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)和委直單位400余所學校的兩次認真細致的核查,核查工作組整理歸納出以下存在的問題:死亡人數(shù)41人;離崗外地教學或打工93人;考研及長期離崗40人;長期有病無法任課102人;短期培訓20人;借出教育46人;原教辦人員不在崗74人;待退43人;20所學校后勤人員過多,涉及304人;離退住外地(未見面)83人;在職未見面60人;頂替教學人數(shù)19人;其它情況67人。
對于以上核查出的問題,核查組辦公室根據(jù)不同情況,經過認真研究篩選,分別在今年的4月份和10月份已停發(fā)工資272人,另有720人待進一步落實處理。
針對在核查中核實出的'各種問題,核查工作領導組辦公室經過認真研究,分別對以下人員提出初步處理意見:
1、死亡未報人員。對此類人員,從查實之日起停發(fā)工資,并按照扶政辦[]48號文件精神,督促鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府落實解決埋葬費、撫恤金、遺屬補助。
2、離崗外出教學或打工人員。對這些人員,從查實之日起停發(fā)工資。
3、長期離崗人員。此類人員不論何種原因,暫停工資,查明原因后進一步處理。
4、未納入培訓計劃的考研及長期進修人員。暫停工資,保留教師資格,等學業(yè)完成,上崗后恢復工資。對研究生人員,補發(fā)工資,不再參加教師錄用考試,由教體局直接分配工作。
5、長期因病無法任課人員。嚴格按《河南省機關工作人員病假期間工資待遇的規(guī)定》(河南省人事廳豫人薪[]14號文件)中的第1、2、3、4條執(zhí)行。附合條件的,可依據(jù)人事部門相關規(guī)定辦理病退手續(xù)。
6、短期培訓人員。由教體局據(jù)實處理。
7、借出教育一線人員。對此類人員,限時15天辦理調動手續(xù),不辦理者到教育一線任教,否則,工資停發(fā)。
8、中心校管理人員嚴格按教委原核編人數(shù)定員定崗,富余人員充實到基層一線任教,不服從分配者停發(fā)工資。
9、離退休長期在外人員。對此類人員暫停工資,等見面核實后再補發(fā)工資。
10、在職未見面人員及其他情況人員。對此類人員暫停工資,查實后進一步處理。
五、關于進一步加強中小學教師管理的建議。
為強化編制約束,堵塞管理漏洞,穩(wěn)定優(yōu)化教師隊伍,全面提高我縣的教育教學質量,經過慎重研究,特提出如下建議:
1、加大調整中小學布局不合理力度,按照農村城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的要求,充分考慮人口密度、地理環(huán)境、交通狀況等因素,在堅持學生就近入學的前提下,重點調整村設小學布局。逐步取消現(xiàn)有的“包班教學”、“隔班招生”、“復式教學”等落后教學模式。促進城鎮(zhèn)學校與農村學校統(tǒng)一協(xié)調,促使我縣教育事業(yè)健康發(fā)展。
2、加強中小學校編制管理,精簡優(yōu)化教師隊伍。對教職工超編的學校,要制定切實可行的規(guī)劃,有計劃地進行精簡和調整。要按照精干、高效的原則,合理壓縮學校的管理人員和工勤人員,必需配備的人員要堅持一人多崗、專兼結合,提高工作效率。
3、全面清理長期被占用的中小學教職工編制。行政事業(yè)單位占用或變相占用的中小學教職工要與學校脫離關系,對長期借調到其他單位的教師要限期與學校脫離關系,愿意回學校工作并符合條件的,由教育、人事等部門根據(jù)崗位需要按照規(guī)定程序重新聘任。
4、統(tǒng)籌安排、合理配置教師資源。結合中小學教師人事制度改革,積極采取措施引導和分流城鎮(zhèn)中小學富余人員到需要教師的農村中小學任教。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行城鄉(xiāng)中小學教師定期交流制度。要采取多種方式鼓勵社會各界支援農村中小學,吸引優(yōu)秀人才到農村中小學任教。要制定優(yōu)惠政策,鼓勵教師到邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教。對于“民辦公助”、“公辦私助”等形式教育機構中的公派國家正式教師,要嚴格執(zhí)行相關政策,若符合條件任教的,須報請扶溝縣中小學教師核查工作領導組批準。
5、嚴格中小學教師工資社會化發(fā)放制度。要全面實行發(fā)放工資簽名領取責任制度,層層把關、違規(guī)追究。制定出一套切實可行的教師工資管理獎懲制度,即把教師工資發(fā)放和教師在崗情況與基層學校負責人、中心校長、財政所長及工資專戶管理人員的工資有機結合起來,管理好的給予一定的獎勵,出現(xiàn)漏洞可扣發(fā)其30%的工資,問題嚴重者由紀檢監(jiān)察部門給予黨政紀處分,充分調動各部門的積極性,達到統(tǒng)一管理,明確責權利,堵塞漏洞。
通過今年兩次的教師核查,我們深深體會到,對教師隊伍的管理工作是一項復雜、艱巨的工作,必須強化監(jiān)管,長抓不懈。建議由縣政府統(tǒng)一協(xié)調,進一步建立健全長效的監(jiān)督機制,完善相關組織制度,協(xié)調配合,齊抓共管,科學配置教育資源,共同營造尊師重教的良好氛圍。
二00四年十月二十五日。
農村小學教師工作匯報篇四
區(qū)鎮(zhèn),地處區(qū)東南方向,轄34個行政村和1個社區(qū),全鎮(zhèn)總面積238.3平方公里,總人口42057人,其中農業(yè)人口33607人。
長期以來,農村文化建設滯后,農民的精神文化需求未得到切實滿足,鄉(xiāng)村文化產業(yè)遠未得到應有的發(fā)展,嚴重制約了農民素質的提高和“三農”問題的解決。自開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來,為豐富農村文化娛樂生活,鎮(zhèn)黨委嚴格按照“五個好”、“五帶頭”的要求,圍繞“文化惠民”,確立了“爭當全區(qū)新農村建設的排頭兵、爭創(chuàng)全市先進基層黨組織和爭做全自治區(qū)文化惠民示范村”的目標,結合農村實際,創(chuàng)新活動載體,積極探索“文化為民”、“文化樂民”、“文化育民”“文化惠民”新模式,促進農村傳統(tǒng)文化的繁榮和現(xiàn)代文化的發(fā)展,為新農村建設添磚加瓦。
文化是民族的精神和靈魂。農村構建和諧社會,經濟發(fā)展是根本,文化建設是關鍵。建設社會主義新農村,構建城鄉(xiāng)一體化新格局,離不開文化的精神動力、智力支持、觀念引導作用。加強農村文化建設,是當前農村、農業(yè)、農民實現(xiàn)持續(xù)健康科學發(fā)展的必然要求,是構建農村和諧社會的有力保障,是代表先進文化發(fā)展方向的切實體現(xiàn)。
一是廣泛開展文化調研,摸清全鎮(zhèn)文化發(fā)展情況。近年來,在鎮(zhèn)黨委的重視下,由文化站負責對各村的文化發(fā)展、文化人才、文化隊伍、文化需求等情況進行調查研究,調查情況匯總報鎮(zhèn)黨委認真研究,著力解決農村文化發(fā)展中的老問題和新情況,針對情況制定辦法,為農村文化發(fā)展制定規(guī)劃。
二是大力扶持農村傳統(tǒng)文化,加強文藝表演隊伍建設,弘揚傳統(tǒng)文化精神,發(fā)揮傳統(tǒng)文化促和諧作用。晉劇、二人臺小戲、扭秧歌是農民喜聞樂見的藝術形式,大部分上點年紀的村民都能隨口唱上幾句、扭上幾下,它們都深受廣大中老年村民的喜愛。大力扶持這些文化藝術,對于新農村建設具有積極作用。組建“農民文藝表演隊”,發(fā)揮農村文化帶頭人作用,碾格圖、八拜兩個村的農民文藝表演隊經過建設成為遠近聞名的表演隊伍;社火、燈籠、彩車是每年過春節(jié)必備的表演項目,經過幾年的發(fā)展,這些項目又重新煥發(fā)生機,表演資金得到保障,演出隊伍不斷壯大,表演水平不斷提高,尤其是元宵節(jié)燈會,各種傳統(tǒng)藝術形式都匯聚一堂,傳統(tǒng)文化藝術越來越彰顯起蓬勃的生機和活力,社會民俗文化凝聚促和諧作用越來越明顯。
三是開展農民趣味運動會,表現(xiàn)農民生活的趣味性。結合農民生活實際,進過認真篩選,選定了50米推輪胎、50米送健康、30米頭頂金瓜往返跑,60米托運,60米抱球跑,60米2人3足跑,30米踏墊移動跑,30米雙人螃蟹跑等充滿農民生產生活趣味的運動項目,展現(xiàn)了農村農民生活中的藝術性。
四是組織農民參加區(qū)里舉辦的運動會。加大羽毛球、乒乓球、籃球、象棋、踢毽子等比賽選手的比賽選拔,加快現(xiàn)代運動項目在農村農民中的普及,增強農村體育文化對村民尤其是村里年輕人中間的普及和新生代農民的文化歸屬感,增強他們對農村的感情,使他們能夠熱愛農村、建設農村。
五是組織城鄉(xiāng)文化交流,推動城鄉(xiāng)文化生活共建互動。在鎮(zhèn)黨委的支持下,多次組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道聯(lián)手共建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文藝培訓和文藝匯演等活動。在與人民路街道辦事處的文化交流活動中,加強了城鄉(xiāng)文化交流,使農民了解城市現(xiàn)代的文化生活,市民熟悉農村傳統(tǒng)的'文化風俗,在農村與城市的交流互動中為農村文化注入新的元素,促進農村文化的發(fā)展繁榮。
六是加快文化陣地建設,提高農民文化水平。目前,鎮(zhèn)建有標準化的文化站,負責組織鎮(zhèn)里的各項文體活動。各村建起了文化活動室、農家書屋,使農民農閑時普及科學文化知識,提高農民科學文化素質,做知識武裝頭腦,科技服務生產的新型農民。
截止目前,全鎮(zhèn)上下不斷培育農村公共文化服務體系,弘揚傳統(tǒng)文化精神,吸收現(xiàn)代先進文化元素,精耕這片“文化沃土”,逐漸讓農民的文化生活越來越火,形成了以鎮(zhèn)為中心,由鎮(zhèn)、村、農戶組成的三級“文化沃土”,構建全鎮(zhèn)文化大發(fā)展、大繁榮的良好局面。
農村小學教師工作匯報篇五
根據(jù)社會主義新農村建設和幫扶工作要求,圍繞農村農業(yè)農民工作重點,今年以來,我委認真貫徹上級幫扶工作精神,扎扎實實地開展農村幫扶工作,取得了一定的成效。現(xiàn)將我委在石坑村委會下源村民小組幫扶工作開展情況報告如下:
一、成立機關幫扶工作領導小組,調整領導分工、充實力量。
為加強對農村幫扶工作領導,我們成立了縣經貿委幫扶工作領導小組,由主要領導親自掛帥擔任組長,二位班子成員擔任副組長,兩辦主任為領導小組成員。由于領導班子變動,為確保工作及時銜接到位,我們對機關領導班子成員進行重新分工,明確了由組委負責組織開展新農村建設幫扶工作。在此基礎,又從機關抽調骨干參與農村幫扶工作。
二、深入調研,精心構思下源村新農村建設工作計劃。
為做到有的放矢和密切聯(lián)系群眾,機關幫扶工作組每月組織人員深入到農村基層利用2—3天時間與農民同吃同住同勞動,征求農民對農村發(fā)展的意見和想法,通過集思廣益,制定了新農村建設工作計劃。
三、加大宣傳力度,確保黨的惠民政策入腦入心。
根據(jù)縣里的.安排,我委工作組成員迅速進駐下源村,逐戶上門發(fā)放中央1號文件和省委4號文件精神宣傳單,并在村主要路口等處張貼宣傳資料。在此基礎上,我們又組織召開了政策解答會,與農民群眾面對面談心、交流,耐心細致地解答群眾提出的各種疑問,糾正群眾對政策的理解偏差,極大地增強了農民群眾對發(fā)展農業(yè)的信心,黨的惠民政策如春風沐浴著農民的心田。
四、成立理事會確保農村公益事業(yè)健康發(fā)展。
為進一步促進農村公益事業(yè)發(fā)展,確保農村公益事業(yè)有人辦,有錢辦,公正、民主、透明,我們在廣泛征求群眾意見的基礎上,協(xié)助村委會從村民小組中選出5位村民成立了理事會,明確了理事會成員分工,制定了理事會規(guī)則,從而有效地解決了農村公益事業(yè)有人辦事的問題,為新農村建設打下了堅實的基礎。
農村小學教師工作匯報篇六
在工作中,我注重加強理論學習,全面提高思想政治素質。在政治上、思想上、行動上同上級黨委保持高度一致,以一名合格的黨員標準,愛崗敬業(yè),認真、專心做好每一項教育教學工作,關心學生成長。同事之間團結和睦。思想上能夠與時俱進,時刻以黨員的標準嚴格要求自己,力求在工作、生活中處處起模范作用。
根據(jù)我的學習體會,對個人存在問題進行了更深層次的剖析,存在的不足主要有:業(yè)務水平達到一定高度后,有前行滯緩的現(xiàn)象。尤其,上完課身心俱疲,有些茫然,暫時失去了業(yè)務水平提升新的目標,加之身體欠佳原因,造成了在工作中遇到繁瑣、復雜的事情,會抱有回避心態(tài)。教科研這一塊缺乏繼續(xù)向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、鍥而不舍、持之以恒的學習精神和態(tài)度。缺少了以往韌勁。
對于存在的不足,我決心抓住這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的大好機會,加強學習,拓寬思路,采取措施,狠抓落實,用創(chuàng)先爭優(yōu)的正確理念為方向引導和促進各項工作順利開展。
第一、在轉變教育觀念上見成效。
我還要繼續(xù)認真學習創(chuàng)先爭優(yōu)的本質核心,要自覺對照創(chuàng)先爭優(yōu)的要求,進一步解放思想,檢查梳理自己的思想觀念,破除各種不合時宜的思想觀念,使思想更加符合創(chuàng)先爭優(yōu)的要求,內化于心,踐之于行。
第二、在提高自身素質上見成效。
因循守舊,墨守成規(guī),是辦不好人民滿意的教育的。要把教育辦得人民滿意,就必須與時俱進,開拓進取。作為一名黨員必須帶頭竭盡全力,傾力前行,有一份熱發(fā)一分光。最平常之事、最關鍵之處、最困難之時也許正是考驗自己黨性原則和思想境界的時候;只有勤勤懇懇,發(fā)奮工作,光明磊落,堅持真理,保持良好心態(tài),不氣餒,不退縮,不自暴自棄,不怨天尤人,一如既往,為黨和人民的教育事業(yè)奮斗不止,才能得到組織認可、社會認可和群眾認可。此外在業(yè)務水平提升上我應秉承學無止境,更上一層樓的精神。活到老學到老,并充分發(fā)揮中年教師的輻射帶動作用,帶動身邊的年輕老師一起整體提升業(yè)務水平。
在今后的階段,我將進一步深入學習,鞏固學習成果。進一步排找自身存在的問題,認真剖析問題,并在實際教育教學工作中,身體力行實踐黨員“五個帶頭”,克服自身缺點,爭優(yōu)創(chuàng)先。
農村小學教師工作匯報篇七
轉眼間2015冬學期已經過半。在中心校及學區(qū)的正確領導和關心下,在全體教師的共同努力下,我校的各項工作有了一些發(fā)展,但離上級領導的要求還很遠。下面,我就從教學常規(guī)、
校園
文化、日行一善和課改四個方面的一些簡單做法向各位領導做一個簡要的匯報。一、教學常規(guī)。
1、規(guī)范簽到制度,一日上下午兩簽到,有事請假,并做好登記。
2、聽課一周兩次,學校組織一次,教師自由互聽一次。
3、導學案按照中心校的部署執(zhí)行,學校制定教學模式,教師自由編寫。
4、政治業(yè)務
學習
,采取學校集中學習與教師自由學習相結合,每周1到2次,每次記錄不少于300字。5、學習永威的“四清”制,堂清、日清、周清由
班級
組織,月清學校統(tǒng)一組織,10月9日學校已組織一次,11上旬我們將組織第二次月清。6、其它教學常規(guī)穩(wěn)步進行,并盡力做好記錄。
二、校園文化
班級文化:各班按照自己的特色,重點突出學生,展示優(yōu)秀,表揚先進。
校園文化:1、學校組織了“我是美術家”“小小書法家”等活動,然后以班級為單位展示優(yōu)秀作品。2、學校對鎮(zhèn)質量檢測中榮獲前百名的學生及學?!霸虑濉敝械膬?yōu)秀學生,制作個人版面,展示個人
成績
,展示班級成績。3、學校制作安全
、衛(wèi)生、文化等橫幅、條幅、版面,影響學生行為,渲染正能量。三、日行一善
日行一善;善行一生。我?!叭招幸簧啤毕盗谢顒油ㄟ^展示學生善言、善行、善念,引導學生從小樹立善念、擁有善心、實踐善行來實現(xiàn)人格的優(yōu)化與完善人。
四、課改
我校低處半山區(qū),師資力量薄弱, 因此在學期初制定了“抓教學常規(guī),促課改之路”,重點從導學案的編寫使用,每月一次質量檢測入手,盡量避免“教師開暈車,學生坐暈車”現(xiàn)象,促使我校的課改走上健康之路。
以上就是我校在教學常規(guī)、校園文化、日行一善和課改四個方面的一些簡單做法,我堅信我們與
其他
兄弟學校的差距還很大,離上級領導的要求還很遠,在今后的工作中,我們一定努力工作,小差距。**鄉(xiāng)**
小學
坐落在****腳下,創(chuàng)建于1976年,總面積11260平方米,建筑面積1390平方米,有10個教學班,在校生466人,教職工24人,其中專任教師21人,學歷達標率為100%。下面,我就**小學多年來的發(fā)展情況,向各位作以匯報。
一、用切實的理念引領發(fā)展,用樸實的智慧經營學校。
我們學校在地理位置、辦學規(guī)模、資金投入等方面和其他兄弟學校相比沒有任何優(yōu)勢可言。學校近十年來發(fā)展迅速,得益于各屆管理者的睿智和老師們的敬業(yè)。
1、“以人為本,全面發(fā)展”——我們的理念
我們學校多年來教學質量一直過硬,這也使得我們有更多的空間探索如何全面落實素質教育的問題?!耙匀藶楸荆姘l(fā)展”,就是把我們管理者和教師的目光從語數(shù)英學科教學成績上看過去,看到學生的書寫、寫作、朗誦、演講、經典誦讀,看到思維分析與表達,
英語
口語的流暢,看到演唱、彈奏、繪畫、表演、科技制作等等方面的發(fā)展?!岸喟殉咦恿咳?,多種稱號獎人”的多元評價方式讓學生在成長的黃金時期多方面得到發(fā)展。與之配套的教師綜合考評杠桿,讓老師們把教育教學的關注點、著力點放在了如何讓學生全面發(fā)展上?,F(xiàn)在我們各學科活動定期開展,各項藝體特長以興趣小組的形式堅持每天一小時訓練。多彩的校園活動豐富了學生的生活
,使得校園文化更加蓬勃、生動。2、“辦精品學校,創(chuàng)優(yōu)質教育”——我們的目標
“山不在高,有仙則名;水不在深,有龍則靈”。同樣,一所學校的優(yōu)劣,也不在于外在的規(guī)模和設施。我們學校小,就要辦成“精品”,而辦精品學校,途徑就是“創(chuàng)優(yōu)質教育”。創(chuàng)優(yōu)質教育目標的實現(xiàn)靠教師,學生的培養(yǎng)靠教師。所以必須確立教師的主體地位,把提高“師德”和“師能”作為我們的工作重點。
3、精細化、人文化、條塊結合——我們的管理
精細化管理是學校管理的關鍵。我們實行教干包靠年級制、年級主任負責制和備課組長責任制,使管理和教學兩大系統(tǒng)分工明確。每年級由一名一線教師任年級主任,負責本年級日常事務的管理。每年級按學科配備一名備課組長。學校每天有3名教干和科室人員值班,對學校從學生到校、早讀、課堂教學、課間、午餐、午休、教學秩序、辦公室衛(wèi)生等全面查看并詳細記錄,體現(xiàn)了人人都管理,處處有管理,事事見管理的良好態(tài)勢。
二、把“抓課堂教學、抓教師素質、抓質量監(jiān)控”當成一項永遠的工程。
我們始終以課堂教學為重點,以教師素質為基本,以質量監(jiān)控為手段,全面提高教育教學質量。
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農村小學教師工作匯報篇八
為加快我縣農田水利基本建設步伐,鼓勵農民積極投身農田水利基本建設,進一步夯實農業(yè)基礎,充分發(fā)揮水利設施效益,增強農民種田的積極性,增加農業(yè)收入,xx縣人民政府20**年出臺了信府字[20**]120號《關于印發(fā)xx縣小型農田水利工程建設補助專項資金實施細則(試行)的通知》的通知。我縣水利部門深入學習和傳達《通知》的精神要求,在實際工作中認真執(zhí)行落實,同時認真兌現(xiàn)獎補政策,對吸納民間資本投入我縣農田基本建設,起到“拋磚引玉”的效果。通過農田水利工程建設獎補政策的實施,大大緩解了我縣小型農田水利設施資金來源的問題,為今后農田基本建設解決資金指明了方向。
根據(jù)(贛市新村建字[20xx]6號文件精神,現(xiàn)將我縣情況匯報如下:
一、工作總結。
1、獎補的范圍。
獎補的范圍為農村“七小”水利工程,即小灌區(qū)(灌溉面積1萬畝以下的灌區(qū)、流量1立方米/秒以下的灌溉渠道)、小山塘(庫容10萬立方米以下)、小水陂(庫容10萬立方米以下)、小電灌站(裝機容量1000千瓦以下)、小排澇站(裝機容量1000千瓦以下或除澇面積3萬畝以下)、小機井、小水池等。
2、補助標準。
我縣的農田建設“以獎代補”的補助標準,在參照周邊縣市的基礎上,結合信豐的實際,做了適當調整,我縣的補助標準為1、山塘:(1)、新建、擴建按新增有效庫容2000元/萬立米,(2)、加固、按有效庫容1000元/萬立米。2、水陂:新建2000元/萬方,加固按投資額1000元/萬立米3、渠道襯砌:(1)、c15砼30元/米,(2)、漿砌石25元/米。4、電灌站:新建600元/千瓦,改造600元/千瓦。
3、獎補運作程序。
為加快我縣農田水利建設,吸引社會和民間資本,農民積極投入農田基本建設,小型農田水利工程建設采用“民辦公助”方式,對農民、農民用水戶協(xié)會、村組集體等自愿開展的小型農田水利工程,縣財政給予補助。重點支持小型水源、渠道、機電泵站等工程實施的修復、新建、續(xù)建與改造。
獎補運作程序是首先由申請對象提供一些基本材料向水利局申報項目,由財政備案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合商討以獎代補項目的審查。應向水利局報送的文件材料包括:(1)農戶的基本情況、農民用水戶協(xié)會或其他農民專業(yè)合作經濟組織的基本情況;(2)項目建設方案、資金籌措(含投勞)方案和建成后管護方案、用水合作組織組建方案及村民有關決議材料。縣水利局xx縣財政局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站對農戶、農民用水戶協(xié)會或其他農民專業(yè)合作經濟組織和村組集體的.項目申請按農戶自愿原則、因地制宜原則、按規(guī)劃實施原則進行審查。審查合格后,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位編制《小型農田水利項目可行性研究報告》,填寫《農業(yè)財政專項資金(水利)管理標準文本》,上報至縣財政局、縣水利局。
縣水利局、縣財政局對《農業(yè)財政專項資金(水利)管理標準文本》、《小型農田水利項目可行性研究報告》進行合格性及合規(guī)性審查,審查合格后按縣財政局、縣水利局審定的資金控制額度批復下達年度補助資金。具體年度項目計劃由縣水利局、縣財政局批復下達。
4、已獎補的項目總數(shù)和獎補資金總額。
2008年-20xx年上半年已獎補項目總數(shù)和獎補資金總額。
年份。
項目總數(shù)。
(個)。
補助資金。
總額(萬元)。
2008。
20。
88。
2009。
24。
145。
20xx。
16。
85。
5、基層干部和群眾對本縣的獎補政策的評價。
我縣2009年小型農田水利基本建設,由于早宣傳、早動手、群眾積極性高,兌現(xiàn)獎補政策的項目24個,獎補資金145萬元,吸納民間資金720萬元。在2009年冬修工作中做的較好的有安西鎮(zhèn)上逕村上逕灌區(qū)末級渠系改造工程,該工程干渠整治標準斷面為梯形底寬30cm,深60cm,頂寬70cm,坡比1:0.33,采用c15砼襯砌厚度10cm長度8000m。受益范圍包括禾樹山、橋頭等15個小組計1881人。該渠系工程的改造使得渠道水利用系數(shù)由原來的0.45提高到0.75,緩解了上下游的用水矛盾,改變了下游2000畝水田和200畝旱地基本已成“望天丘”的現(xiàn)狀。
該工程的主要建設內容和工程數(shù)量:現(xiàn)澆砼襯砌干渠8.9公里,新建分水閘5座,新建人行橋5座、機耕橋11座。
主要工程量:土方填筑8811m3,渠道清淤783m3,土方開挖8811m3;m7.5漿砌石13m3;c15現(xiàn)澆砼1478m3,c20砼6m3;φ50c20砼涵管20m。主要材料用量:主要材料用量:水泥520t、鋼筋0.5噸、卵石1113m3、砂83m3,塊石14m3。
初步預算投資103萬元,資金來源除了中央和省級資金的35萬元,其余的由縣級財政及以下財政、受益群眾及農民投工投勞所集資,主要情況是縣級及以下財政17萬元,受益群眾集資19萬元,農民投工投勞32萬元。
主要經驗:一是該項目群眾積極性高,動手早,鎮(zhèn)、村積極支撐。項目在12月份由理事會召開會議,通過“一事一議”原則,列入冬修項目,按受益面積確定了集資范圍和集資金額,二是集資到位快。由于農田水利涉及到農民切身利益,動員工作做得較好,農戶集資積極性高,資金籌資快。三是鄉(xiāng)村兩級政府大力支持。四是項目指揮部工作效率高,各成員認真負責。五是質量和安全意識較強。在施工中嚴把質量關,遇到自身不能解決的問題,能及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)或是水利部門工程技術人員請教。鄉(xiāng)村干部和群眾都對獎補政策給予了很高的評價。
6、今年的主要做法及取得的突破。
為加快我縣農田水利基本建設步伐,鼓勵農民積極投身農田水利基本建設,進一步夯實農業(yè)基礎,充分發(fā)揮水利設施效益,增強農民種田的積極性,增加農民收入,xx縣人民政府2008年出臺了信府字[2008]120號《關于印發(fā)xx縣小型農田水利工程建設補助專項資金實施細則(試行)的通知》的通知。通過兩年多的學習實踐。在實際工作中認真執(zhí)行落實,同時認真兌現(xiàn)獎補政策。通過樹立典型、積極宣傳、農民積極參與,讓農民感受到此政策給他們帶來的切身利益,為今后的工作奠定了群眾基礎。
20xx年上半年由縣級財政采取“以獎代補”形式,向16個農田水利項目補助小型農田水利工程建設補助資金累計36萬元,主要建設地點分布在xx縣安西、油山等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、典型材料。
1、安西鎮(zhèn)上逕村上逕灌區(qū)末級渠系改造工程。
(1)工程基本情況。
上逕村位于xx縣的南部,距xx縣城30公里,上逕村內末級渠系主要有禾樹山渠道長1.2公里,控灌面積490畝,上陂田渠道長1.2公里,控灌面積613畝,月光寨下渠道長0.4公里,控灌面積269畝,下山背渠道長0.7公里,控灌面積147畝,以上累計斗渠長3.5公里,累計控灌面積1519畝,加上橋頭、干陂段、社灣、營高等五條田間農渠長5.4公里,合計渠道總長度為8.9公里。
(2)獎補前工程情況。
項目區(qū)內的9條渠道主要為土渠,8條干渠設計流量0.06m3/s,滲漏嚴重;渠道多年末清淤,淤積嚴重;渠堤水圳塌陷厲害。項目區(qū)處于上逕水庫灌區(qū)水源源頭,為右干渠灌溉。項目區(qū)水源水量充足,但浪費嚴重,影響了下游農田灌溉用水。項目區(qū)沒有其它蓄水工程,上逕村上逕灌區(qū)渠道是該項目區(qū)內的唯一的“保命工程”,特別是下游的農田,由于渠道不暢,崩塌滲漏嚴重,一晚缺水減產、二晚無法栽插,下游2000畝水田和200畝旱地基本已成“望天丘”。且每到旱期,上下游用水矛盾凸現(xiàn),甚至發(fā)生爭水斗毆。工程性缺水已嚴重影響了該村的農民生活、農業(yè)生產和社會安定,成為制約當?shù)剞r民增收、經濟發(fā)展的重要因素。
(3)獎補后的情況。
經灌區(qū)渠道整治,灌渠水利用系數(shù)由現(xiàn)在的0.45提高至0.62,改善水田灌溉面積800畝,按每畝增加糧食100公斤計,年增產糧食8萬公斤;恢復旱地灌溉面積100畝,年增經濟作按畝均增收0.05萬元計算,可增加產值收入5萬元;兩項合計增加收入為21萬元,工程受益人口1881人,人均每年可增加純收入111.6元左右。
(4)工程投資情況及工程資金籌集情況。
項目總投資源102.99萬元,資金來源主為省級補助35萬元,縣級補助17萬元,受益群眾集資及投勞折資50.99萬元。
(5)工程建設情況。
主要建設內容、工程數(shù)量:現(xiàn)澆砼襯砌干渠8.9公里,新建分水閘5座,新建人行橋5座、機耕橋11座。主要工程量:土方填筑8811m3,渠道清淤783m3,土方開挖8811m3;m7.5漿砌石13m3;c15現(xiàn)澆砼1478m3,c20砼6m3;φ50c20砼涵管20m。主要材料用量:主要材料用量:水泥520t、鋼筋0.5噸、卵石1113m3、砂83m3,塊石14m3。
(6)農民用水戶協(xié)會參與建設和管理情況。
該村受益農民參與項目建設的積極性很高。已通過“一事一議”決定,同時,上逕村委會召開群眾大會,由大會選出執(zhí)委會,具體負責工程建設和建后管理。執(zhí)委會建立了定期全體大會、灌溉管理、水費計收、財務管理、公示等章程制度;協(xié)會實行民主集中制,執(zhí)委會負責日常運轉,執(zhí)委會成員5余人,其中會長1人,副會長1人,技術人員3人。
2、小江鎮(zhèn)井塘村下山水陂工程。
(1)工程基本情況。
工程位于小江鎮(zhèn)井塘村龍逕河,下山水陂距xx縣城30公里,灌區(qū)受益范圍包括大旺壩、新芫子,灌區(qū)灌溉面積600畝,工程受益人口400人。工程為混凝土水陂,陂長34米,最大陂高3.3米,陂頂寬1.5米,底寬6.5米,c20混凝土330立方米,漿砌石580立方米,鋼筋1.8噸。
(2)獎補前工程情況及獎補后工程情況。
獎補前農民通過一些簡單粗放的方法引水,如用木頭及稻草堵水,抬高水位自流灌溉,灌溉面積200畝。通過修建下山水陂,改善灌溉面積400畝。
(3)工程投資情況及工程資金籌集情況。
項目總投資源35萬元,工程以獎代補5萬元,群眾人均籌資75元/人,計3萬元,其他籌資25萬元,群眾投資投勞2萬元。
(4)工程建設情況。
新建水陂一座,工程為混凝土水陂,陂長34米,最大陂高3.3米,陂頂寬1.5米,底寬6.5米,c20混凝土330立方米,漿砌石580立方米,鋼筋1.8噸。
(5)農民用水戶協(xié)會參與建設和管理情況。
該村受益農民參與項目建設的積極性很高。已通過“一事一議”決定,同時,井塘村委會召開群眾大會,由大會選出執(zhí)委會,具體負責工程建設和建后管理。執(zhí)委會建立了定期全體大會、灌溉管理、水費計收、財務管理、公示等章程制度;協(xié)會實行民主集中制,執(zhí)委會負責日常運轉,執(zhí)委會成員5余人,其中會長1人,副會長1人,技術人員3人。
三、農田水利基本建設工作進展順利。
病險水庫除險加固工程??傆嬐瓿赏潦?.53萬m3,混凝土1.66萬m3,完成投資2065萬元。
1、病險水庫除險加固工作。我縣列入國家病險水庫專項規(guī)劃的水庫有7座,縣財政投資除險加固的水庫1座。今年上半年完成了走馬垅及壕基口水庫除險加固工程施工。走馬垅完成了溢洪道襯砌及上壩公路,累計完成總投資1500萬元。壕基口水庫完成了大壩套井回填粘土心墻、灌溉引水隧洞及溢洪道維修加固,大壩內坡砼預制塊護坡等項目,完成投資245萬元。古陂鎮(zhèn)黃坑水庫由縣財政投資進行除險加固,完成了大壩塌陷部位的開挖回填處理、斜涵管及隧洞出口消力池新建等項目,完成投資約20萬元。白蘭水庫已完成大壩砼防滲墻3900m3,壩基壩肩帷幕灌漿3700m,放水隧洞開挖襯砌150.8m,大壩內坡砼預制塊護坡6000m2,溢洪道土石方開挖30000m3,溢洪道砼澆筑2000余m3,完成投資1300萬元,工程形象進度已達到71.9%。
2、?。ǘ┧畮煲绾榈纼?yōu)化工作。今年上半年共完成橫坑里、烏石鞍、上塘仔等8座?。ǘ┬退畮斓囊绾榈纼?yōu)化。
3、小型水庫除險加固規(guī)劃工作。編制了我縣小型水庫除險加固規(guī)劃,為下一步進行除險加固提供依據(jù)。我縣目前仍有26座病險小型水庫,其中?。ㄒ唬┬退畮?座(石缺水庫),?。ǘ┬退畮?5座(上坑、背逕、黃坑、石人公、塘下、邵屋等水庫)。
四、小型農田水利基本建設。
全縣共投資450萬元,投入8萬工日,完成土石方4.5萬立方米,修復水毀工程30處,清淤渠道15公里,全年完成“七小”水利工程80個,新增有效灌溉面積3000畝,新組建灌區(qū)農民用水戶協(xié)會17個,完成以獎代補項目80個,立項項目總投資950萬元,縣級財政425萬元,受益自籌200萬元,其它投入225萬元,已兌現(xiàn)獎補的項目16個,已兌現(xiàn)獎補資金85萬元。
第二批小型農田水利建設重點縣申報成功。計劃20xx年解決我縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共92個工程項目末級渠系配套工程改造,可爭取省級以上補助資金1700萬元,新增有效灌溉面積1.97萬畝,改善灌溉面積5.51萬畝。
到目前止,共恢復、新增灌溉面積0.6萬畝,占80%,改善灌溉面積1.2萬畝,占59%。
五、抓好了農村安全飲水項目建設。
農村安全飲水項目今年已批6個,(千噸萬人項目5個),總投資2003.6萬元,其中:中央投資1202.16萬元,解決全縣居民人數(shù)40072人,師生人數(shù)3033人,現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在進行招投標工作。
農村小學教師工作匯報篇九
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回顧這一學期,有許多值得總結和反思的地方?,F(xiàn)將本學期的工作做一個總結,借以促進我今后工作的進一步提高。
一、加強學習,不斷提高思想業(yè)務素質。
這一學期,在教育教學工作中,我始終堅持黨的教育方針,面向全體學生,教書育人,為人師表,確立“以學生為主體”,“以培養(yǎng)學生主動發(fā)展”為中心的教學思想,重視學生的個性發(fā)展,重視激發(fā)學生的創(chuàng)造能力,培養(yǎng)學生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。我在思想上嚴于律己,熱愛教育事業(yè)。時時以一個好教師的身份來約束自己,鞭策自己,力爭在思想上、工作上取得進步,得到提高,使自己能順應社會發(fā)展的需要,適應崗位競聘的需要。一學期來,我還積極參加各類學習,深刻剖析自己工作中的不足,找出自己與其他教師間的差距,寫出心得體會,努力提高自己的政治水平和理論修養(yǎng)。同時,服從學校的工作安排,配合領導和老師們做好校內外的各項工作。
“學海無涯,教無止境”,作為一名教師,只有不斷充電,才能維持教學的青春和活力。隨著社會的發(fā)展,知識的更新,也催促著我不斷學習。所以,本學期,除了積極參加政治理論學習外,我還積極進行業(yè)務學習,提高自己的工作能力和業(yè)務素養(yǎng),使自己能夠更好的勝任自己的教師工作。結合課程改革利用書籍、網絡,認真學習課程改革相關理論,學習他人在教育教學中好的經驗、方法等。通過學習,讓自己樹立了先進的教學理念,也明確了今后教育教學要努力的方向。
二、求實創(chuàng)新,認真開展教學、教研工作,教育教學是我們教師工作的首要任務。
我明白,工作再苦、再累,我也不能落后,應該盡力去作好本職工作,特別是教學工作。課前,我認真鉆研教材、教參,課程標準,認真分析教材,根據(jù)教材的特點及學生的實際情況設計教案。并虛心向有經驗的老師學習、請教。力求吃透教材,找準重點、難點。課堂上,我努力將所學的課程理念應用到課堂教學與教育實踐中,積極利用遠程教育資源,運用課件,運用多種教學方法,精講精練,從學生的實際出發(fā),注意調動學生學習的積極性和創(chuàng)造性思維,力求用活教材,實踐新理念,增加課堂教學的吸引力,增強學生學習的興趣和學習主動性。力求讓我的數(shù)學教學更具特色,形成自己獨具風格的教學模式,更好地體現(xiàn)素質教育的要求,提高教學質量??傊?,不管在課堂教學中,還是在課外輔導中,我都以培養(yǎng)學生能力,提高學生的成績與素質為目標,力求讓數(shù)學教學對學生的成長和發(fā)展起到更大的作用。
三、任勞任怨,完成學校其他工作。
我在工作之余,把自己在教學中反思、案例、收獲等收集起來,并記錄一些自己的工作過程、生活故事、思想歷程,精選和積累了自己最為需要的信息資源,并積極與其他教師在博客上進行交流、討論在教學中存在的.問題。
四、加強反思,及時總結教學得失。
反思本學期的工作,在取得成績的同時,也在思量著自己在工作中的不足。不足有以下幾點:
1、對數(shù)學教學的理論學習還不夠深入,需要進行反思,教學水平提高速度緩慢。
2、教育科研在教學實踐中的應用還不到位,研究做得不夠細和實,沒達到自己心中的目標。
3、數(shù)學教學中有特色、有創(chuàng)意的東西還不夠多,今后還要努力找出一些自己在數(shù)學教學的特色點。
4、工作的積極性不夠高,主動性不夠強,有惰性思想。這也有待于今后工作中的進一步改正和加強。
五、繼往開來,開創(chuàng)新的天地。
鑒于自己在本學期的各方面表現(xiàn)以及在工作中存在的諸多不足,我今后的努力方向是:
1、加強自身基本功的訓練,特別是課堂教學能力的訓練。做到精講精練,注重對學生能力的培養(yǎng)。
2、對后進生多些關心,多點愛心,再多一些耐心,使他們在各方面有更大進步。
3、加強學生行為習慣方面的教育,使學生不僅在課堂上集中注意力學習,課下也要能嚴格約束自己。
4、在教學上下功夫,努力使班級學生的成績在原有的基礎上有更大的進步。一份春華,一份秋實,在本學期的工作中,我付出的是汗水和淚水,然而我收獲的卻是那一份份充實,沉甸甸的情感。
農村小學教師工作匯報篇十
為全面促進××鎮(zhèn)農村統(tǒng)計調查基礎工作,不斷提高數(shù)據(jù)質量,增強農村統(tǒng)計調查人員責任感,促進我鎮(zhèn)農村統(tǒng)計調查工作走上規(guī)范化、制度化、科學化軌道,根據(jù)省市區(qū)統(tǒng)計局有關文件精神,我鎮(zhèn)開展了統(tǒng)計調查基礎工作自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下。
7月10日,接區(qū)統(tǒng)計局文件后,鎮(zhèn)領導高度重視,立即安排部署開展了全面自查工作,主要對以下幾個方面進行了自查。
一是農村住戶調查。通過檢查,我鎮(zhèn)賬頁設置規(guī)范、齊全、均為原始賬頁,現(xiàn)金賬為全省統(tǒng)一賬頁,1、統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定。這些問題突出表現(xiàn)在,統(tǒng)計員編制在黨政辦,在崗不在位,在位身兼數(shù)職,日常事務繁雜,很少有時間從事統(tǒng)計工作,根本沒有精力從事更多的統(tǒng)計調查工作,與現(xiàn)時農村調查人員擔負的繁重工作任務極不適應。
2、統(tǒng)計基礎設施太差,統(tǒng)計手段落后極不適應新形式統(tǒng)計工作需要。突出表現(xiàn)在:統(tǒng)計沒有計算機,延續(xù)采用手工操作,人為加大了統(tǒng)計工作量,沒有專門辦公室。
3、統(tǒng)計工作量越來越大,除正常的農業(yè)月報、季報、半年報、年報外,還要配合市區(qū)1%人口調查、人口變動調查及勞動力調查、群眾安全感調查、基本單位調查、人口普查、經濟普查、農業(yè)普查、統(tǒng)計登記證的辦理更換等統(tǒng)計領域擴大工作,加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟負擔和統(tǒng)計工作難度。
為做好新時期農村統(tǒng)計工作,不斷提高統(tǒng)計工作水平,更好地為各級政府提供準確、及時、可靠的決策信息,現(xiàn)就進一步加強農村統(tǒng)計工作提出如下建議:
第一、統(tǒng)計工作者要加大工作力度,要堅持與時俱進的`科學理念,從思想上,理論上,事業(yè)上與時代同步,不斷創(chuàng)新,充分發(fā)揮農村統(tǒng)計在經濟建設和社會發(fā)展中的作用,不能僅僅局限于收報表填報表,而是依據(jù)所掌握的統(tǒng)計信息,及時預測經濟運行發(fā)展的趨勢,對經濟工作做出科學準確的判斷和分析。
第二、統(tǒng)計部門要抓住機遇爭取各級各部門的支持和扶持。統(tǒng)計部門承擔的業(yè)務是無天下事不統(tǒng),統(tǒng)計需要各部門的配合,各部門需要利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)來分析決策部門工作運行規(guī)律,在數(shù)據(jù)共享情況下,首先要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計網絡,加強農村統(tǒng)計工作規(guī)范化管理,實施無紙化辦公,爭取農村統(tǒng)計信息化管理,提高工作效率和數(shù)據(jù)質量。
農村小學教師工作匯報篇十一
關于某縣農村綜合改革工作進展情況的報告某縣農村綜合改革工作領導小組辦公室(2006年4月20日)2005年8月,某縣被省、市確定為農村綜合改革試點縣后,某縣縣委、縣政府高度重視,在深入研究上級文件精神、充分結合本縣實際的基礎上,制定了成立組織、摸清底數(shù)、外出考察、制訂方案、研究論證和組織實施六步走的方略,積極主動地開展工作,農村綜合改革工作總結匯報。目前,我縣已完成了前五步工作,部分工作已進入實施階段。我縣農村綜合改革總體工作居全省前列,以啟動早、進度快、謀劃細,多次受到省主管部門及相關領導的高度評價?,F(xiàn)將我縣農村綜合改革總體進展情況報告如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的進展情況。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能、機構編制及人員現(xiàn)狀。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能農業(yè)稅費減免前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職能是貫徹落實黨在農村的各項方針政策,完成縣委、縣政府下達的目標任務,征收農業(yè)稅,抓好計生工作,維持鄉(xiāng)村社會治安,發(fā)展鄉(xiāng)村基礎設施,調解民間糾紛,發(fā)展各項農村社會保障事業(yè)和公共服務事業(yè),組織農業(yè)生產,推動農村政治活動,發(fā)展鄉(xiāng)村經濟。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關情況2002年機構改革時確定較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個。較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設5個行政辦公室:既黨政辦公室、農業(yè)辦公室、社會事務辦公室、財政經濟貿易委員會辦公室、計劃生育辦公室;二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設3個行政辦公室:既黨政辦公室、社會事務辦公室、財政經濟貿易委員會辦公室。21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制703人,其中:行政編制640人,老干部服務編制21個,工勤編制42個。目前,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關工作人員實有430人,缺編273人,其中,公務員缺編249人,老干部服務缺編21人,工勤缺編3人.現(xiàn)有的430人中按年齡劃分:51—55歲的12人,46—50歲的44人,41—45歲的63人,36—40歲的85人,31—35歲的135人,30歲及以下的91人;按學歷劃分:本科100人,大專219人,中專68人,高中41人,初中2人;按開支渠道劃分:縣財政361人,鄉(xiāng)財政69人。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)下設4個事業(yè)單位(即:農林水綜合服務中心、農村經濟服務中心、文化廣播服務中心、計劃生育服務中心),編制根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況確定,多少不等,最多的有44個,最少的有18個,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制564個,其中:全額事業(yè)編制252個,自收自支編制312個。21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位現(xiàn)有1417人,其中:全額事業(yè)單位現(xiàn)有159人,缺編93人;自收自支事業(yè)單位現(xiàn)有1258人,超編946人。現(xiàn)有的1417人按身份劃分:干部721人,固定工397人,合同制299人;按年齡劃分:56歲以上的7人,51—55歲的42人,46—50歲的100人,41—45歲的108人,36—40歲的135人,31—35歲的275人,30歲及以下的750人;按學歷劃分:本科47人,大專229人,中專565人,高中473人,初中及以下103人;按開支渠道劃分:縣財政159人,鄉(xiāng)財政開支1258人。(以上統(tǒng)計數(shù)字不含縣直派出機構編制及實有人員數(shù))。
4、派出機構情況21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設有衛(wèi)生院、國土資源所、公安派出所、司法所。某城鎮(zhèn)、雙井鎮(zhèn)、車往鎮(zhèn)另設有物價所、財政所、法庭、動物監(jiān)督站。北皋鎮(zhèn)另設有物價所、法庭、動物監(jiān)督站。牙里鎮(zhèn)另設有物價所、財政所、法庭。德政鎮(zhèn)另設有財政所、法庭、動物監(jiān)督站。院堡鄉(xiāng)另設有財政所。大辛莊鄉(xiāng)、張二莊鄉(xiāng)另設有動物監(jiān)督站。21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機構中:司法所、派出所、法庭為行政機構,編制136人,實有123人,缺編13人。財政所、動物監(jiān)督站為全額事業(yè)單位,編制78人,實有68人,缺編10人;其他派出機構均為自收自支事業(yè)單位,編制800人,實有901人,超編101人。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和職能存在的問題及原因。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有職能已不適應當前農村發(fā)展的需要隨著農業(yè)稅的減免和計劃生育工作的轉軌上道,被視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心工作”的農業(yè)稅費征收、計劃生育工作職能理應減弱,應把主要精力轉移到加強社會管理和公共服務上來,大力發(fā)展農村經濟。但是由于過來的傳統(tǒng)體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉變受到了以下因素的制約:一是職能制約。過去,在以實現(xiàn)gdp、財政收入目標為主的職能定位下,往往視“催糧催款、超生罰款”為主要任務,這種職能不轉變,就不可能有充足的時間和精力為群眾服務;二是機構人員制約。過去,為了完成經濟增長、財政增收目標,不斷增機構、添人員(臨時機構和人員),使得機構、人員越來越多,導致農民負擔不斷加重,干群關系緊張,也導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無力辦農民急需的公益事業(yè);三是體制制約。由于條塊分割和條條統(tǒng)得死,縣里一些派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府難以領導、組織、指導他們充分發(fā)揮作用,結果是“看得見的管不著,管得著的看不見”。這種情況反映到群眾那里就是辦事難。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關及全額事業(yè)單位缺編嚴重1996年推行公務員制度和2002年機構改革后,我縣嚴格按照公務員制度的要求,堅持“凡進必考”的原則,嚴格控制了黨政機關人員的增長,加之公務員的到齡離崗、退休等原因,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作人員只有出口,沒有進口,出現(xiàn)了斷檔,并已影響了工作的正常開展。同時,由于我縣財政拮據(jù),嚴格控制增加財政供養(yǎng)人員,因此,近幾年的全額事業(yè)單位基本上沒有增加人員,出現(xiàn)了目前人員缺編。
8、99年兩屆大中專畢業(yè)生391名分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位工作。三是復退軍人安置進入。2000年以來,按照政策,安置185名城鎮(zhèn)退伍軍人進入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位工作。由于縣委、政府嚴格控制全額事業(yè)財政供養(yǎng)人員的增長,上述人員不得不進入自收自支事業(yè)單位,這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位超編的主要原因。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應付性工作太多上面千條線,下面一根針,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構需承擔縣直多個部門分配的工作任務,上級各種檢查、評比、達標活動較多,有些部門動輒就執(zhí)行“一票否決權”,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得不全力應付,牽涉了大量精力。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革擬采取的方法和措施按照社會主義市場經濟下農村發(fā)展的要求和全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村綜合改革試點工作安排,結合某縣實際,進一步轉變政府職能,科學設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構,精簡編制,合理分流超編人員,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革穩(wěn)妥進行。
1、轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能根據(jù)免征農業(yè)稅后鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作任務的變化,圍繞農民增收致富加快農村社會進步的目標,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照“小政府、大服務”的現(xiàn)代政府運行模式,把主要精力轉移到加強社會管理和公共服務上來,努力建設服務型政府。具體職能要在實踐中逐步探索。在職能轉變過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作重點是:貫徹落實黨的路線、方針和政策,推進農村各項改革;加強三個文明建設,構建和諧社會;加強公共服務和社會化服務體系建設,推進農業(yè)產業(yè)化經營,培育龍頭企業(yè),加強對股份合作農業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織的引導、支持和保護,切實做好財政、信息、信貸、加工、貯運等方面的服務和協(xié)調工作,促進農村和社會發(fā)展;加強社會管理,維護農村穩(wěn)定。改革后,縣里要嚴格控制面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查、評比、達標活動。原縣政府職能范圍內的工作任務,不得轉移給鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔;需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)助完成的工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只提供服務,不承擔責任;需縣里和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同完成的工作,縣里要提供相應的經費保證并賦予必要的權力。
2、重新進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別劃分我縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口及農業(yè)生產總值的多少重新劃分為三類。其中:某城鎮(zhèn)、北皋鎮(zhèn)、張二莊鄉(xiāng)、牙里鎮(zhèn)、回隆鎮(zhèn)為一類鄉(xiāng)鎮(zhèn),邊馬鄉(xiāng)、沙口集鄉(xiāng)、雙井鎮(zhèn)、泊口鄉(xiāng)、南雙廟鄉(xiāng)、車往鎮(zhèn)、大辛莊鄉(xiāng)為二類鄉(xiāng)鎮(zhèn),東代固鄉(xiāng)、前大磨鄉(xiāng)、北臺頭鄉(xiāng)、德政鎮(zhèn)、棘針寨鄉(xiāng)、院堡鄉(xiāng)、仕望集鄉(xiāng)、野胡拐鄉(xiāng)、大馬村鄉(xiāng)為三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3、設置精干的行政機構21鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一設置3個綜合性工作機構,規(guī)格為股級,即:黨政綜合辦公室、經濟發(fā)展辦公室、社會調控辦公室。某城鎮(zhèn)、北皋鎮(zhèn)人口超過5萬人,根據(jù)實際需要增設兩個行政機構。黨政綜合辦公室:負責承辦黨委、人大、紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、農村、共青團、婦聯(lián)、武裝工作;承辦黨委交辦的其他事項,協(xié)調各辦公室的工作關系;負責農業(yè)生產的指導、管理、協(xié)調、服務和鎮(zhèn)村建設工作;政府日常事務和機關后勤工作,承辦政府交辦的其他事項。經濟發(fā)展辦公室:負責編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預決算計劃,統(tǒng)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務;協(xié)調工商所、稅務所等部門工作;規(guī)劃、指導、協(xié)調和服務鄉(xiāng)村企業(yè)和個體企業(yè)的發(fā)展;制定農業(yè)發(fā)展規(guī)劃;抓好農、林、水、牧等行業(yè)的行政管理及農田基本建設;指導和管理農業(yè)綜合服務中心工作;協(xié)調與經濟發(fā)展相關的其他工作。社會調控辦公室:協(xié)調本轄區(qū)法庭、公安派出所等執(zhí)法部門工作;負責司法的調解、法制宣傳教育、社會治安綜合治理、民族宗教、計劃生育、信訪工作;協(xié)調管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所工作;指導和管理社會事務服務中心工作。
4、撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位,改設為全額綜合性事業(yè)機構鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構設置所兩中心,規(guī)格為股級,即:財政所、農業(yè)綜合服務中心、社會事務服務中心。財政所:編制、登記、填報各種財務報表;制定村集體財政管理制度;村集體資產的清查、登記;農村財務管理及審計;農業(yè)綜合服務中心:負責農村及農業(yè)技術推廣及病蟲害的防治工作;抗旱防澇、打井配套及農田水利建設工作;農民負擔監(jiān)督管理;農業(yè)承包合同的簽定及農業(yè)服務工作。社會事務服務中心:負責科技、文化、教育、衛(wèi)生、廣播電視的指導和服務;負責民政、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和環(huán)境保護的指導和服務;負責文化廣播、衛(wèi)生院、中小學等事業(yè)單位的協(xié)調服務工作。負責黨委、政府交辦的其他工作。
5、重新核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和事業(yè)編制及領導職數(shù)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制608人,其中一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制41人,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制28人;三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制23人。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)工勤人員編制2人。21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定事業(yè)編制共608人。其中一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)某城鎮(zhèn)41人,北皋鎮(zhèn)40人,張二莊鄉(xiāng)、牙里鎮(zhèn)、回隆鎮(zhèn)各37人;二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)28人;三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)23人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行黨政領導干部交叉任職。領導職數(shù)按9-11名掌握。非領導職數(shù)按4-5名掌握。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設領導職數(shù)11名。其中:黨委書記1名,副書記兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名,副書記兼紀委書記1名,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長3名(黨員副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為黨委委員),組織委員、宣傳委員、武裝部長各1名,人大正、副主席各1名。非領導職數(shù)5名,其中:主任科員2名,副主任科員3名。
二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設領導職數(shù)9名。其中:黨委書記1名,副書記兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名,副書記兼紀委書記1名,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長2名(1名黨員副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為黨委委員),組織委員、宣傳委員、武裝部長各1名,人大主席1名。非領導職數(shù)4名,其中:主任科員2名,副主任科員2名。
6、按編制定崗定員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照編制數(shù)額定崗定員??刹扇‰p向選擇的辦法進行,通過召開機關干部職工大會,公布職位設置情況,個人根據(jù)崗位任職條件,申報1-2個崗位。然后根據(jù)“工作需要,群眾參與,綜合考評,黨委決定”的原則,公開、公平、公正的提出擬定人選,最后由黨委集體討論決定,并履行相關手續(xù)。
7、多渠道、全方位分流超編人員一是充實行政(招錄)一批。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍中存在的機關工作人員嚴重缺編,事業(yè)單位人員超編的現(xiàn)實,可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流的事業(yè)單位干部中招錄一批人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作;二是到村任職一批。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編的事業(yè)單位干部職工中,擇優(yōu)選派一批政治素質高、熱愛農村工作、有能力、有魄力的人員到村任職。根據(jù)工作需要任村支部書記、村委主任或副職。經濟上享受省委組織部規(guī)定的農村支書記或村委主任的同等待遇。三是提前退休一批。參照《公務員法》有關提前退休規(guī)定,對參加工作年限滿25年的干部職工或男年滿55周歲,女年滿50周歲,男工人年滿55周歲,女工人年滿45周歲,且工作年限滿20年的,可辦理提前退休手續(xù)。提前退休的人員,在辦理退休手續(xù)時,可適當上調職務工資和增加級別工資。事業(yè)人員提前1-5年辦理退休手續(xù)的,可上調一檔職務工資,提前5年以上辦理退休手續(xù)的上調兩檔職務工資;機關工作人員提前五年可增加一級級別工資,不滿五年的按一級計算,五年以上的按兩級晉升。以上所增加工資額一次性調整到位,從正式辦理退休手續(xù)的下月起計入退休費基數(shù),其它均享受退休人員待遇。四是提前離崗一批。截止到2005年底,男年齡在53周歲以上,女年齡在48周歲以上的必須離崗;男年齡在50周歲以上,女年齡在45周歲以上的鄉(xiāng)級和股級干部不再擔任領導職務,享受原職級待遇,如本人自愿,經組織批準后,可提前離崗。一般干部參照執(zhí)行。截止到2005年底,工人男年齡在53周歲以上,女年齡在45周歲以上必須退養(yǎng);男年齡在50周歲,女年齡在42周歲,如本人自愿,經組織批準后也可提前退養(yǎng)。離崗(退養(yǎng))人員,不再占單位編制,晉升一檔職務工資,享受國家規(guī)定的在職人員的工資福利待遇,工齡連續(xù)計算,待達到退休年齡時,再按有關規(guī)定辦理退休手續(xù),享受退休人員待遇。五是買斷工齡一批。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位超編人員領取一次性經濟補償費后置換身份,退出縣、鄉(xiāng)財政供養(yǎng),解除與單位的勞動人事關系,轉為社會自然人。經濟補償標準:以工齡和上年度月平均基本工資為依據(jù),每人1萬元為基數(shù),另每工作一年加發(fā)一個月的基本工資。工齡的計算辦法是按周年計算,不滿一年的按一年計算,其計算截止時間為2005年12月底。一次性補償費所需資金原則上由縣財政負擔。六是轉變成經濟服務組織一批。變“用錢養(yǎng)人”為“用錢養(yǎng)事”,積極成立各種經濟服務性協(xié)會、基地及農技推廣組織。目前,我縣《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革方案》和六個一批專件已完成縣級研究論證工作,已報市編制部門審批。特別是在機構編制方面,我們正等待省市編制部門下達統(tǒng)一明確的意見,防止不必要的反復和震動。我縣計劃將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府換屆有機結合起來,已經著手開展前期基礎性工作,待省市審查批準后,立即付諸實施,保證6月底以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革主體工作到位。
二、其它改革方案的主要內容及實施情況由于各單項改革工作面臨的實際狀況存在較大差異,在工作中我們不搞一刀切,按照“整體推進、重點突破、先易后難、嚴防反復”的方針,積極穩(wěn)妥地推進農村綜合改革工作。
(一)農村義務教育管理體制改革工作我縣農村義務教育管理體制改革方案的主要內容是:按照省、市要求,依據(jù)有關標準,采取分年度實施的辦法,逐步構建“以縣為主”的教育管理體制。(1)中小學布局調整。按照“一次性規(guī)劃,分年度實施”的原則,2006年規(guī)劃新建、改擴建中小學17所,撤并中小學48所。2007年-2009年,規(guī)劃新建、改擴建中小學53所,撤并中小學235所,工作匯報《農村綜合改革工作總結匯報》。到2009年,全縣建成新標準小學71所,初中24所,基本符合中小學布局調整規(guī)劃。2軌制以下小學占全縣小學總數(shù)的13%,3軌制及以上小學占全縣小學總數(shù)的87%,校均規(guī)模達到900人;初中校均規(guī)模達到8軌以上。(2)教育三項改革。按照“先行試點,穩(wěn)健實施”的原則,逐步推進農村義務教育管理體制改革、人事制度改革和工資分配制度改革。削減鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的行政職能,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的業(yè)務職能。全面推行中小學校長和中小學教職工全員聘任制,有計劃、有步驟地招聘一定數(shù)量的師范本科生和優(yōu)秀教師,對無法正常工作的教職工實行內部退養(yǎng)。將教職工工資30%活的部分用于再分配,重點向一線教師、畢業(yè)班教師、主科教師、優(yōu)秀班主任傾斜。實行中小學教師城鄉(xiāng)交流制度,調動縣城中小學教師到農村支教的積極性。目前,全縣中小學布局調整總體規(guī)劃已于2005年通過市教委審批,我縣已按照規(guī)劃付諸實施。2006年需增加學校占地154畝,新建校舍31130平方米,共需資金1974萬元,已籌集項目資金736萬元,資金缺口1238萬元,計劃建設學校的地址勘探、圖紙設計和招投標等前期準備工作正在進行。教育“三項改革”方案已報縣委、縣政府,正在研究論證,縣教育局已在一所中學和一個中心校搞試點,方案審批通過后即向全縣推廣。
(二)縣鄉(xiāng)財政管理體制改革我縣縣鄉(xiāng)財政管理體制改革的主要內容是:(1)在19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵的財政管理模式。主要內容是:按照“建立機構、賬戶統(tǒng)設、分戶核算、收入統(tǒng)繳、支出統(tǒng)管、工資統(tǒng)發(fā)、鄉(xiāng)財縣管”的原則,實行超收獎勵和節(jié)支留用。(2)在2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行分稅制財政管理模式。主要內容為:“劃分稅種、核定收支、定額補助(或上解)、自求平衡、一定三年”。目前,我縣《關于在某城鎮(zhèn)等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵財政管理體制的實施方案》和《關于在回隆鎮(zhèn)、雙井鎮(zhèn)實行分稅制財政管理體制改革試點的實施方案》已通過市農村綜合改革領導小組的審批,2006年1月1日至3月31日試運行,4月1日已在全縣正式運行??h財政局已制訂相關配套措施,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員進行了業(yè)務培訓,縣財政局下屬的二級局“某縣農村財稅局”已更名為“某縣鄉(xiāng)村財稅管理局”,支付中心已開始運行。此外,建立健全農民負擔長效監(jiān)管機制和解決鄉(xiāng)村債務問題都已按照上級要求,結合本縣實際制訂了改革方案,已經通過了縣級研究論證,正在報送市農村綜合改革領導小組審批。建立健全農民負擔長效監(jiān)管機制主要內容是:通過規(guī)范農村“一事一議”籌資籌勞辦法、扎實開展農民負擔專項治理、落實農民負擔“四項制度”、充實完善農民負擔監(jiān)測網絡、查處農民負擔案件,保證農民負擔不反彈。解決鄉(xiāng)村兩級債務問題的主要內容是:通過制止新債、鎖定舊債、降息化債、拍賣化債、清欠化債、置換化債、核銷化債等措施,緩解鄉(xiāng)村債務壓力。目前,全縣農村“一事一議”籌資籌勞活動已全部實行了統(tǒng)一票據(jù)管理,縣、鄉(xiāng)、村三級已建立起了農民負擔監(jiān)測網絡,并定期開展監(jiān)測活動,全縣鄉(xiāng)村鎖定舊債工作已經完成,縣級正在研究論證化解債務的方案。
三、農村綜合改革工作中存在的主要困難和問題由于農村綜合改革是一場深層次的社會變革,具有艱巨性、復雜性和長期性,特別是各地工作基礎、經濟條件相差很大,必然會遇到不同的困難和問題。就某縣來講,主要困難和問題表現(xiàn)在以下三個方面:
(一)資金難題根據(jù)全縣專項統(tǒng)計數(shù)據(jù),全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位(不包括縣直派出機構編制及實有人數(shù))實有1417人,其中全額事業(yè)單位現(xiàn)有159人,自收自支事業(yè)單位現(xiàn)有1258人,這些人員都是經組織人事部門按當時政策規(guī)定,分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大中專畢業(yè)生和復退軍人。省編制部門最近下發(fā)文件,明確提出在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再舉辦自收自支事業(yè)單位。按照這一規(guī)定,如將現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支1258人全部分流,按有關法律規(guī)定就必須為其繳納養(yǎng)老保險金及發(fā)放補償金,共計4083萬元;如將其中449人通過公開招聘的形式轉成縣財政供養(yǎng),按人均工資800元計算,每年增加財政支出430多萬元。在農村義務教育方面,農村中小學布局調整資金缺口非常大。全縣農村現(xiàn)有中小學426所,按照省市教育部門的要求,計劃合并成95所,在2006年-2009年的規(guī)劃期內,需新建、改擴建中小學84所,改擴建面積為50.4萬平方米,需投入資金23763萬元。鄉(xiāng)村兩級沉重的債務負擔,已經成為農村綜合改革順利進行的一大障礙。截止到2005年8月31日,全縣鄉(xiāng)村兩級債務共計22862.47萬元,債權4140.27萬元;其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務10472.97萬元,債權3366.89萬元;村級債務12389.5萬元,債權773.38萬元。全縣鄉(xiāng)、村兩級債務分別從債務來源、債務用途、形成時間三個方面進行詳細分類。從成因來看,鄉(xiāng)村兩級“普九”建校債務3918.73萬元,農業(yè)投入債務4515.09萬元,農業(yè)稅墊支3687.59萬元,欠發(fā)鄉(xiāng)村干部工資1600余萬元,此外還有合作基金會債務、占地補償、鄉(xiāng)村道路建設等等。從資金來源看,借個人款8740.87萬元,銀行貸款4284.86萬元,向上級借款2367.24萬元,此外還有借其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、欠企業(yè)借款、基金會貸款等等。按時間劃分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務2002年稅費改革前形成8583.67萬元,2002年以后形成1889.28萬元;村級債務在1999年以前形成債務6264.04萬元,1999年以后形成6125.46萬元。2005年我縣免征農業(yè)稅后,因鄉(xiāng)村兩級失去了最主要的農業(yè)稅收入,債主催債比往年更加急迫,圍追堵截、上訪告狀、媒體曝光、法院起訴不一而足,個別債主甚至采取極端的手段索債,鄉(xiāng)村主要干部春節(jié)前到處躲債已成為一種普遍現(xiàn)象,這已經成為影響農村基層政權形象和農村穩(wěn)定的突出問題,尤其是鄉(xiāng)村兩級干部為完繳農業(yè)稅費任務的個人集資、墊付款問題,嚴重影響我縣農村綜合改革的順利進行。某縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣,經濟基礎十分薄弱,縣、鄉(xiāng)財政十分困難,根本無法承擔如此巨大的改革成本,這是我縣在推進農村綜合改革過程中遇到的最大難題。
(二)政策問題農村綜合改革是農村上層建筑適應農村經濟發(fā)展的重大變革,這一變革必然會引發(fā)一系列新矛盾、新問題,需要上級在政策或法律層面上及時予以明確、規(guī)范或給予傾斜。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和編制方面,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和全額事業(yè)單位嚴重缺編,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位嚴重超編,能否從自收自支事業(yè)超編人員中招收補充到行政崗位,自行消化分流人員壓力,減少改革帶來的沖擊和震動。但上級對財政供養(yǎng)人員及機構編制方面諸多政策限制,使這種共贏的人員流動根本無法進行。在農村興辦集體生產公益事業(yè)籌資籌勞政策方面,一些經濟條件普遍較好的村,在硬化道路、農業(yè)開發(fā)、建設“兩室”等較大的公益性項目時,一次性投入比較多,多數(shù)群眾自愿籌資籌勞。但上級籌資不得突破20元的限額,影響了農村籌資籌勞的順利進行。特別是在絕大多數(shù)群眾同意籌資,僅有極少數(shù)群眾不同意籌資,并且經多次做工作無效的情況下,對這些群眾的行為應該如何定性,應該采取什么措施,有關法律和政策中都沒有明確規(guī)定,基層在操作過程中十分困難。
(三)上下協(xié)調聯(lián)動問題農村綜合改革雖然發(fā)生在農村基層,但必然會帶來一系列的鏈鎖反應,波及上層,需要上下協(xié)調聯(lián)動,共同為農村綜合改革創(chuàng)造一個良好環(huán)境。比如,鄉(xiāng)村兩級債務本來就十分沉重,如果上級在新農村建設、村“兩室”建設、教育布局調整等等類似的工作開展過程中,不妥善解決資金問題,用行政辦法強行推動,必然會使鄉(xiāng)村兩級產生大量的新債,從而使鄉(xiāng)村兩級財政雪上加霜。又如,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置方面,涉及農村的省、市、縣各部門,都想保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對應機構和人員,都想保護本部門的利益,但農村綜合改革減人、減事、減支出是總體趨勢,必然會精減部分機構和人員,因此部門干預農村綜合改革問題應引起上級的高度重視。
四、對農村綜合改革工作的建議結合我縣農村綜合改革方案和前一階段工作實際,我們向上級提出以下四點建議:
(一)建議省委、省政府及省直有關部門在政策上給予大力支持。
1、放寬機構、人事、編制政策。允許我縣從分流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位人員中公開招錄一批,對缺編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構和縣直黨政機關進行補員。這樣,一方面可以減輕分流人員壓力,另一方面也可解決縣直黨政機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構嚴重缺編問題。
2、放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置政策。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構及編制設置上,有關部門對試點縣要放寬給足政策,特別是要減少部門干預。例如,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作,因過去特殊的工作形勢,建立了比較龐大的專職人員隊伍,目前總體工作已走向正規(guī)。過去這部分人員和計生工作經費大多依賴向農民收取,在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中不一定再單設計生機構。對此類似問題,希望得到上級主管部門的大力支持,減少干預。
3、放寬農村“一事一議”籌資籌勞政策。建議省、市放寬農村“一事一議”籌資籌勞政策的議事范圍,對農村確因興辦集體生產公益事業(yè)所欠債務,能否采用“一事一議”的辦法籌資解決。建議適當提高“一事一議”籌資限額,對那些經濟條件比較好,或一次性投入比較大的集體生產公益事業(yè),在全體村民同意的情況下,能否突破每人每年最高20元的限制,酌情提高“一事一議”的限額。
(二)建議上級在資金上給予大力支持。
1、加大對試點縣農村轉移支付力度。要繼續(xù)保持原有的對試點縣農村轉移支付的額度,延長轉移支付時間。同時,針對由上級政策造成的“普九”達標、兌付基金會儲戶存款等形成的債務,建議省、市財政幫助鄉(xiāng)村償還,納入省市財政預算,實行資金封閉運行,專項撥付,專戶儲存,??顚S?。
2、允許縣財政向省市財政借款。兌現(xiàn)支付必要的改革成本,僅靠試點縣財力根本無法承擔,建議借鑒湖北省的做法,允許縣財政向省市財政借款,解決改革過程中資金方面非常突出的矛盾和問題。
3、制訂更加優(yōu)惠的稅收超收返還政策,激勵貧困縣自我發(fā)展。目前實行的對貧困縣稅收超收返還政策,對某縣的發(fā)展起到了積極促進作用,建議進一步加大稅收超收返還比例,延長超收返還政策的執(zhí)行時間。
4、建議省、市盡快撥付農村綜合改革專項工作經費。某縣在財政十分緊張的情況下,目前已支付外出考察、表格及文件印刷、購買必要的辦公設施等費用20余萬元,建議省、市盡快研究,撥付專項工作經費,保證試點縣農村綜合改革工作正常開展。對象某縣這樣的國家級貧困縣,在工作經費上可給予重點傾斜。
(三)建議從源頭上確保農民負擔不反彈有些農民負擔增加是基層造成的,但確實有些加重農民負擔的根源在上級,建議在以下兩個方面,加強對有關部門的監(jiān)督和管理。
1、嚴格禁止強行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村征訂報刊。取消農業(yè)稅后,鄉(xiāng)村兩級收入主要是上級轉移支付資金,這部分資金維持正常運轉尚且困難,根本沒有力量去訂閱大量報刊,建議省、市兩級繼續(xù)加大對部門辦報、辦刊的取消或限制力度,嚴格執(zhí)行農村征訂報刊“限額制”。
2、嚴格禁止要求農民籌資籌勞的達標升級活動。建議省、市出臺專門文件,嚴格禁止要求農民籌資籌勞的農村達標升級活動。對涉及農村必要的工作,要本著“誰主管、誰拿錢”的原則開展。從源頭上防止農民負擔反彈,防止鄉(xiāng)村兩級新的債務產生。
(四)建議省、市、縣三級相應地轉變職能,轉變對農村工作的推動方式鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉變也要求省、市、縣三級相應地轉變職能,特別是省市涉農部門和縣級要從根本上改進涉及農村各項工作的組織方式和推動方式,以適應取消農業(yè)稅后農村的新形勢和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變的實際??h農村綜合改革工作經驗交流材料根據(jù)會議安排,下面,我從三個方面匯報__縣農村綜合改革試點工作情況。
一、主要內容及做法我縣農村綜合改革主要圍繞合理調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模、創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導體制、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、探索和創(chuàng)新基層干部選拔任用新機制和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核評價體系五個方面進行。目前,基本完成了以下主要改革內容。
1、調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃。改革后,全縣由原有28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調減為17個鎮(zhèn),平均人口由原來的4.25萬人擴增到6.99萬人,平均國土面積由原來的83.89平方公里擴展到138.1平方公里。
2、創(chuàng)新鎮(zhèn)領導體制。按照“主官合一、減少副職,明確職責、提高效率”的原則,我們確定鎮(zhèn)人口在6萬人以上的鎮(zhèn)領導職數(shù)控制為9名,6萬人以下的為7名;實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導交叉任職、黨政正職實行一人兼;同時,設副書記2名,分別兼任鎮(zhèn)人大主席和紀委書記;設黨委委員4-6名,其中2-3人兼任副鎮(zhèn)長,1人兼任人武部長。改革后,全縣鎮(zhèn)級領導班子成員由原來409名減少為153人,減幅達62。
3、整合鎮(zhèn)內設機構。對鎮(zhèn)機關統(tǒng)一設置黨政辦公室、經濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室(掛人口與計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室牌子),并明確了各辦的職能及職位設置,界定了各個職位的主要職責?!叭k”分別設主任1名,副主任1-2名。改革后,全縣有153人通過競爭走上了鎮(zhèn)中層干部崗位。
4、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。采取“執(zhí)法職能上收、行政管理職能歸位政府、公益性職能整合設置、經營性職能推向市場”的不同舉措。將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位受委托承擔的國土資源、林業(yè)、農機等行政執(zhí)法職能上劃縣直有關主管部門;將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟服務中心、土地建設管理所、文化廣播電視站和計劃生育服務所等事業(yè)單位承擔的行政管理職能收歸政府,由鎮(zhèn)政府承擔;保留垂直管理的財政所,撤銷農稅所;保留計劃生育服務所;撤銷農村經濟服務中心、文化廣播電視站;將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟服務中心的農技、畜牧、水產重組按鎮(zhèn)綜合設立農業(yè)技術推廣服務站;將原農村經濟服務中心承擔的農資、農機經營與動物疾病診療等經營性職能推向市場;將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站轉制為有線電視網絡公司。改革后,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位由原來140個(不含中小學、衛(wèi)生院)調整為84個,精簡40。
5、精簡鎮(zhèn)行政、事業(yè)編制。對調整后的鎮(zhèn)機關行政編制和事業(yè)單位編制進行了重新核定。鎮(zhèn)人口在14萬人以上的鎮(zhèn)暫按60-65名核定控制數(shù),人口在8-14萬人的為45-50名,人口在6-8萬人的為40-45名,人口在6萬人以下的為30-35名,較改革前壓縮28.8;鎮(zhèn)事業(yè)單位人員核定控制使用數(shù)為818名,比改革前壓縮28.8。
6、認真做好人員定崗和分流工作。中層干部采取競職演講、民主推薦、民主測評、組織考核相結合的方法確定;一般人員,機關采取雙向選擇。事業(yè)單位采取考試、民主測評、組織考核相結合的方法定崗。全縣鎮(zhèn)機關共定崗693人,事業(yè)單位定崗818人。人員定崗后,采取提前退休、經濟補償、離崗創(chuàng)業(yè)、待崗等多種渠道,全縣共妥善分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部150人,其中副科及以上干部77人;事業(yè)單位人員266人。
7、探索建立了農村基層工作新機制。建立以鎮(zhèn)主要負責人任期目標責任制為主的鎮(zhèn)管理新機制,縣委、縣政府對鎮(zhèn)主要負責人任期目標進行量化考核,明確政治上和經濟上的激勵獎懲措施,強化其第一責任人職責。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性事業(yè)單位用人新機制,事業(yè)單位全面實行上崗競爭制、全員聘用制、末位待崗淘汰制和績效工資制,以崗位管理代替身份管理。建立鎮(zhèn)涉農公益事業(yè)“以錢養(yǎng)事”新機制。按照“政府出錢,購買服務,合同管理,農民認可,考核兌現(xiàn)”改革思路,對農技農機、林業(yè)推廣服務等,全面實行“兩個打破、兩個貼近、三個規(guī)范”的管理手段,建立職工薪酬與服務質量、服務效果和服務對象滿意度直接掛鉤的績效評價體系;對重大動物疫病防治、計劃生育技術服務等,著力推進“定防區(qū)、定任務、定目標、定報酬、統(tǒng)一收費標準”的“四定一統(tǒng)一”管理模式,實現(xiàn)政府購買和委托服務,直接將公益服務經費撥付到公益性服務項目上,在年終或項目完成之后,按照“253”架構,加權計算考核得分,按績取酬。全面推行為民服務全程代理制,方便群眾,促進政府職能和機關工作作風轉變。
8、開展村級規(guī)模調整工作。按照5000人左右的規(guī)模、每千人一名村干的標準,將全縣原來398個村(含社區(qū))調整為231個村(含社區(qū)),減幅達42;村均人口由原來的2886人調增到5005人,增幅為73.4;村干由原有的1908人精簡為1386人,減幅為27.7。
二、初步成效我縣農村綜合改革經過一年半時間的實踐和運行,初步成效已經顯現(xiàn),可概括為以下四個方面:第一,發(fā)展空間得到了拓展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村規(guī)模的擴大、人口的增加和財力的聚集,使鎮(zhèn)村的生產要素得到有效的整合,拓展了鎮(zhèn)村的發(fā)展空間,有利于縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展、有利于新農村建設。2006年,我縣財政收入首次突破3億元大關,達到3.16億元,比上年凈增7000萬元,是過去10年凈增的總和。第二,體制創(chuàng)新取得了突破。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官合一、黨政交叉任職,工作合力和行政效率大為提高;通過競爭上崗和雙向選擇,每一個在崗人員職責更加明確,目標更加務實。二是將該由政府辦的事收歸政府,將政府不該管、管不了、也管不好的經營性事業(yè)推向市場,使政府真正從“越位”中“回位”,職能得到了進一步理順。第三,內部機制實現(xiàn)了活化。建立以鎮(zhèn)主要負責人任期目標責任制為主的管理新機制,突出了任期目標和績效考核。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員和中層干部及一般干部,實行“公推、公選”和競爭上崗、雙向選擇的新機制,對事業(yè)單位工作人員實行人事制度和工資制度改革,將農民群眾和服務對象的評價作為重要的考核內容,調動了機關和事業(yè)單位人員的工作積極性,管理和服務的能力和質量大為提高。第四,行政成本有所降低。通過擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模、精簡機構人員、減少領導職數(shù),有效降低了行政運行成本。初步測算,改革后全縣每年僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)非工資性財政支出可減少1100萬元。同時,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員逐步推向市場,實現(xiàn)“以錢養(yǎng)事”,服務成本也將逐漸降低。
三、幾點體會總結這次改革實踐,我們的體會是:改革必須解決“我要改”的首位認識問題。加強領導,統(tǒng)一認識形成上下一個調、全縣一盤棋,方方面面都維護改革、支持改革、參與改革的濃厚氛圍,這是改革順利推進的前提和保證;改革必須堅持因地制宜,根據(jù)當?shù)亟洕鐣l(fā)展實際,調整鄉(xiāng)村區(qū)劃,確定職能重點,這是改革能夠深化的基本途徑;改革必須以機制創(chuàng)新為重點,以體制的創(chuàng)新、機制的轉換來調動每一個人的積極性,讓那些愿干事、能干事、能干成事的人在事業(yè)的平臺上脫穎而出,最大限度地激發(fā)出個人及群體的能量,這是改革取得成效的關鍵;改革必須堅持公開、公正、透明和以人為本的原則,定崗過程陽光操作,分流人員妥善安置,這是化解改革中復雜矛盾的有效辦法。各位領導,我縣作為全省農村綜合改革試點縣,雖先行一步做了一些工作,取得了階段性成果,但與省委、省政府和上級部門的要求還有一定的差距。下一步,我們將在全面貫徹好落實好這次會議精神的基礎上,學習和借鑒各地改革的好經驗、好做法,按照“一個轉變、三個建立、一個改進”的要求,進一步鞏固和完善已經取得的效果,不斷深化農村綜合改革,全面創(chuàng)新農村基層工作新機制,推動我縣社會主義新農村建設步伐。
農村小學教師工作匯報篇十二
東沖村位于桃?guī)X鄉(xiāng)東部,梅山水庫上游,是集庫區(qū)、高寒山區(qū)為一體的貧困村。全村有27個居民組960戶3580人,貧困戶430戶1510人(人均收入2300-2530元65戶230人,2300元以下365戶1280人)。全村總面積13.6平方公里,耕地306畝,山場面積12360畝,人均耕地不足0.2畝,人多地少。經濟來源主要有:外出務工,茶葉、油茶、毛園竹等種植業(yè)以及養(yǎng)豬、養(yǎng)魚等養(yǎng)殖業(yè)。20xx年全村人均純收入為6498元,比全鄉(xiāng)平均水平低121元。
東沖村是20xx-20xx年實施的扶貧開發(fā)“整村推進”重點村??h委督查組組長史連生掛點指導我村的扶貧工作,縣林業(yè)局、體育局、建設銀行聯(lián)系幫扶我村。一年多以來,在各級領導的支持下,我們精心組織,科學謀劃,突出重點,狠抓落實,扶貧開發(fā)整村推進工作進展順利,目標任務基本完成?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
1.農業(yè)發(fā)展項目。
用于發(fā)展茯苓、天麻(籽)、草菇、金針菇等食藥用菌,帶動附近50戶近250居民脫貧。
2.危房改造項目。
20xx年安排危房改造資金106.8萬元,實施危改造100戶。
3.村級道路建設項目。
利用“整村推進”扶貧資金23萬元,完成英灣1.1公里水泥路建設。
4.美好鄉(xiāng)村建設項目。
根據(jù)省委、省政府《關于全面推進美好鄉(xiāng)村建設的決定》要求,在上級黨委、政府的支持下,將東沖村納入20xx年金寨縣美好鄉(xiāng)村示范點建設。東沖村美好鄉(xiāng)村建設涉及五個居民組107戶居民。1是房屋改造。107戶已經完成75戶,在建21戶,剩下的11戶正在積極籌備中,預計在3月底之前完成;2是環(huán)境整治。結合全縣環(huán)境整治月活動,開展“三清四拆”工作。清理示范點沿線的生活垃圾,拆除廁所、豬圈、柴房等建筑,目前,此項工作已經完成了80%,預計在3月底之前完成。3是休閑廣場建設。計劃建設培塘、前杠兩個廣場,建筑面積1670平方米。目前,兩個廣場的征地工作已經完成,培塘廣場的前期所有準備工作已經全部就緒,且選舉產生了村民理事會負責協(xié)調監(jiān)督,待工程發(fā)包之后即可開工。4是沼氣池建設。20xx年爭取能源辦資金30萬元,計劃建設沼氣池30口。目前,已經完成12口。
5.看望慰問困難群眾。縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府以及扶貧單位、選派單位多次到村開展扶貧慰問活動,看望慰問群眾52人次,發(fā)放慰問錢物近2萬元。
我村扶貧開發(fā)工作雖然取得了一定的成績,但要鞏固扶貧成果,建設美好鄉(xiāng)村,形勢依然嚴峻。
1.貧困農戶增收渠道狹窄。我村人多地少,很難形成主導產業(yè),多以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,經濟結構單一,增加貧困農民收入的難度較大。同時,貧困群眾的文化素質較低,接受農業(yè)實用新技術慢,也嚴重制約了自身的發(fā)展。
2.部分群眾因災因病返貧。我村自然條件差,農業(yè)基礎薄弱,抵御自然災害的能力較低,每年都存在因災、因病返貧致貧的現(xiàn)象。
3.村集體經濟差。項目資金缺口大。我村基本上沒有集體經濟,無錢辦事,美好鄉(xiāng)村建設缺口達540萬。
1.是繼續(xù)發(fā)展油茶連片種植面積200畝,達到了3000畝。打造千畝油茶連片種植基地,并加大管護扶持工作。
2.開展美好鄉(xiāng)村建設。完成107戶居民房屋改造工程,環(huán)境整治工作,休閑廣場建設,完成路面硬化,鄉(xiāng)村綠化、亮化、美化工作,完成沼氣池建設。
3.完成500畝金銀花種植和500畝毛竹種植。
4、發(fā)展優(yōu)質茶葉“烏柳早”,結合金寨縣四季春茶葉合作社發(fā)展茶葉生產,增加群眾收入。
近年來,在縣委、縣政府的領導下,在市扶貧辦的大力支持和精心指導下,以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實市政府[20xx]31號文件精神,按照制定的工作思路和目標,發(fā)揚與時俱進、求真務實的工作作風,全面開展以“走進貧困、關注民生、促進和-諧”為主題的各項扶貧工作,并取得了一定的成績。
1、承擔市、縣欠發(fā)達地區(qū)的扶貧開發(fā)與全縣的低收入農戶奔小康工程。
2、牽頭協(xié)調市級機關與有關縣(市)、區(qū)的結對幫扶工作。
3、做好貴州省晴隆縣、麗水市蓮都區(qū)黃村鄉(xiāng)的對口幫扶工作。
(一)、深化調研,編制“”期間的扶貧規(guī)劃。去年3月份,配合市扶貧辦為市政府出臺政策調研的基礎上,利用1個月時間全面深入調查,編制“”扶貧規(guī)劃。
(二)、同奔小康,積極有效開展下山移民。前幾年共下山移民3606戶,轉移人口10874人,拆除房屋58110間,涉及到62個行政村中的84個自然村,直接經濟補償3163萬元。
(三)、以人為本,著眼安居工程建設。近年來安居工程建設850戶,總投資760萬元,爭取市補資金460萬元,有力的推進了和-諧社會建設。
(四)、統(tǒng)籌兼顧,改善環(huán)境求發(fā)展。
2、加快資源型機耕路建設,提升山區(qū)資源的效益。近年新建與修建資源型機耕路65條,總投資1200萬元,爭取市補助資金400萬元,有力地促進了山區(qū)資源的開發(fā)利用,提高了經濟效益。
3、加大自來水工程建設,改善飲用水質量。幫助26個村改造與新接自來水,總投資160萬元,爭取市補120萬元。
4、實施農村環(huán)境整治,提高欠發(fā)達村生活質量。改造村內道路30個行政村,硬化面積達75000平方米,總投資400余萬元,市、縣補助100余萬元。
5、因地制宜,發(fā)展高效特色經濟。近年來發(fā)展特色經濟林茶葉、毛竹、小水果、油茶等1萬余畝,改造內圍養(yǎng)殖塘500余畝,使村戶經濟翻番增長。
(五)、牽頭協(xié)調,力求結對幫扶出成果。
20xx年4月,根據(jù)市政府《關于調整掛鉤結對幫扶單位的通知》精神,市委宣傳部等市級機關及慈溪市、海曙區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)等36家單位結對我縣胡陳、桑洲等10個鎮(zhèn)鄉(xiāng)和片中的45個重點扶持村。三年來,36家單位幫扶我縣資金達1141.36萬元,主要領導下村調研達300多人次。項目建設中道路硬化23個村、自來水改造工程16個村、環(huán)境整治22個村、村辦公樓建設7個村、老年活動中心建設2個村、培育發(fā)展經濟林基地24個。這些項目的實施,不僅改變了村容村貌,加強了農業(yè)基礎設施建設,改善了群眾生產生活條件,而且增強了村級集體經濟的造血功能。
(六)、傳遞愛心、做好對口幫扶。
1、積極開展“和-諧寧波、萬人助學”活動。近兩年結對貴州學生1852名,結對助學資金達到57.8萬元。
2、認真做好“甬黔攜手、圖書傳遞”活動。捐贈圖書102588冊,捐贈文具873094件計500余箱,約計人民幣50余萬元。捐贈校服543件,書包101只,超額完成原計劃9萬冊任務。
3、拓展思路,認真做好對口幫扶。近兩年,投入對口幫扶資金近200萬元,幫扶晴隆縣新農村建設、科技種養(yǎng)與白果沖小學的教學樓建設。
根據(jù)省委、市委、縣委農村工作會議暨全省、全市、全縣扶貧開發(fā)工作會議部署,我鎮(zhèn)按照精準扶貧建檔立卡和“六個到村到戶”的要求,嚴格按照規(guī)定步驟和時間節(jié)點開展工作。
縣召開“六個到村到戶”精準幫扶工作會議后,我鎮(zhèn)立即組織召開了黨政聯(lián)席會,研究成立了相關工作領導小組和督查組,建立了獨立辦公室,明確2名業(yè)務人員到辦公室工作。充分利用干部職工會,黨員說事會、小組長會等平臺,對精準扶貧建檔立卡、“六個到村到戶”、“四個一工作法”和市委胡吉宏書記到海雀的4篇。
調研報告。
等進行了學習傳達。同時,通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺、黨務村務公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進行廣泛宣傳。為了加強學習力度,我鎮(zhèn)專門將精準扶貧“四個一工作法”、“六個到村到戶”好和海雀精準扶貧“十子歌”等宣傳資料印發(fā)各領導班子成員、駐村干部、村干部等進行學習,同時組織群眾自編自演精準扶貧“十子歌”、快板表演等。強化了宣傳力度,調動了廣大干部工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。
二
1、建檔立卡工作。嚴格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網運行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟,按照相應的時間節(jié)點,完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。
2、結對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求,結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作,在縣派4個縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎上,結合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況,從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個扶貧工作隊,結對幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口,結合實際認真制定出了林泉鎮(zhèn)和15個村(社區(qū))的“1+7”
并具有可操作性。
3、產業(yè)扶持到村到戶。在穩(wěn)定糧煙的基礎上,按照“一村一策”的產業(yè)扶持辦法,通過能人引領、合作社示范,建立了清塘村575畝烤煙東部試驗站,林泉鎮(zhèn)惠鑫農民專業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地,林泉社區(qū)、增坪村、山海村共300畝核桃基地,新水村500畝蔬菜基地,周寨村、營腳村共1000畝的大蔥基地。通過土地流轉,協(xié)調貧困戶到基地打工提高收入。目前,共流轉土地3975畝,群眾在基地務工收入共240余萬元。通過縣“122工程”的實施,目前正在實施清塘村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶30戶和困難農戶60戶,周寨村王溝養(yǎng)羊項目500只,覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮(zhèn)新水村20xx年脫毒馬鈴薯優(yōu)質薯種植項目已完成竣工驗收,覆蓋農戶265戶,可使農民增加收入30萬元。
4、教育培訓到村到戶。縣農業(yè)廣播電視學校到營腳、增坪等村組織農民培訓2期1289人,職業(yè)院校到新水村舉辦培訓班1期60人,農民講師培訓10次600余人,計劃輸送60人到職中學習培訓。
5、基礎設施到村到戶。實施涉及清塘、新水、余姚、衛(wèi)星、海子、周寨、林泉、增坪等8個村的通村水泥路共26.4公里硬化工程,現(xiàn)已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬元的清塘村、衛(wèi)星村的“煙草扶貧新村”建設工程,“一事一議”部分已基本結束,涉及招投標的項目,目前正進行人飲工程水池的修建、管道的鋪設和太陽能路燈的安裝等設施施工中;清塘村“千億斤糧食產能”工程總投資226萬元,目前進度已過半;新水、海子、衛(wèi)星等村計劃農網改造1057戶,新水村已改造51戶,海子村、衛(wèi)星村正進行線路施工中;深圳光明新區(qū)對口幫扶項目已落實規(guī)劃和制定方案上報;煙草機耕道建設項目正在協(xié)調中;高錦村移民整村推進及避險解困項目也正在規(guī)劃中。
農村小學教師工作匯報篇十三
為了認真貫徹落實好縣委、縣政府召開的農村環(huán)境綜合整治工作會議精神,按照《鳳縣人民政府辦公室關于印發(fā)鳳縣農村環(huán)境綜合整治試點工作實施方案的通知》文件要求,我鎮(zhèn)及時對此項工作進行了周密的安排和部署,在鎮(zhèn)轄區(qū)及全鎮(zhèn)8個試點村開展了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,并取得了較好的成效。現(xiàn)將今年以來工作開展情況總結匯報如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況
xx位于鳳縣東北部,地處嘉陵江源頭地帶,海拔在1200-1600米之間,寶成鐵路、212省道穿境而過。全鎮(zhèn)總面積378平方公里,共有8個行政村,42個村民小組,1844戶6477人?,F(xiàn)有耕地面積13128畝,退耕還林面積11300畝,全鎮(zhèn)2015年農民人均純收入4831元。
二、加強領導,明確責任
村委會主任實施具體工作,并對領導小組的每一個成員都提出了明細的任務要求。二是結合新農村建設和結合災后重建實際,制定了鎮(zhèn)、村總體建設規(guī)劃和徽派建設風格。三是制定了《xx環(huán)境綜合整治實施方案》,并完善了各項規(guī)章制度,制訂了年度工作計劃。四是對各村實行季度驗收考評制度,為我鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治工作的有序開展打下了堅實的基礎。
三、大力宣傳,層層動員
整治工作提供了保障。
四、采取措施,完善機制
1、制定工作計劃,加強工作成果考核。為了充分調動鎮(zhèn)村干部的工作積極性,鎮(zhèn)上制定了工作計劃,對每一成員都提出了具體的任務要求,并組織相關人員,對全鎮(zhèn)8個村的環(huán)境衛(wèi)生狀況進行了一次全面的驗收考核,對于完成好的村予以表揚,對于不重視此項工作,敷衍了事的有關人員進行了批評,并將考核結果納入年終目標責任制考核。
2、完善工作制度,建立長效機制。為了使這次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作成效能夠得到長期保持,我鎮(zhèn)完善了村級衛(wèi)生管理機制,并以政府文件下發(fā)了《xx農村環(huán)境綜合整治工作實施方案》,確保這次環(huán)境衛(wèi)生整治成效得到長期保持。
五、狠抓工作落實,彰顯整治成效
(一)基礎設施建設方面
衛(wèi)生標準。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)整治:按照所制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃和徽派風格建房要求,對沿街68戶房屋進行了涂白和美化,確保建房布局合理,環(huán)境優(yōu)美整潔,無亂搭、亂建、亂畫現(xiàn)象發(fā)生。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)道路:落實通村公路項目建設,全鎮(zhèn)道路硬化率達到90%以上,交通秩序良好,無占道經營;投資40萬元,在東河橋村安裝太陽能路燈40盞。
4、公共衛(wèi)生廁所:在沿路人口居住稠密地段修建無公害公廁5座,并配備專人定時進行打掃清潔;積極倡導和推進農村清潔能源,把沼氣建設與改廁、改圈、改灶結合起來,全鎮(zhèn)累計投資37.548萬元,完成改廁291戶,其中雙甕漏斗式改廁188戶,沼氣式廁所63戶,東河橋村災后重建點新建水沖式廁所47戶。
(二)污染防治與生態(tài)保護方面
1、生活污水處理:鎮(zhèn)政府所在村黃牛鋪村街道及公路沿線共修建排污渠6公里,鎮(zhèn)政府及各駐鎮(zhèn)單位鋪設了排污管道與其相連。投資23萬元在東河橋村修建污水處理站一座,對生活污水進行無害化處理后排放,污水處理率達到60%以上。
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桶30個,為農戶配發(fā)小垃圾桶120個;投資44.64萬元在東河橋村修建垃圾填埋場一處,設計容量3.98萬立方,設計使用年限20年,目前已經投入使用,全鎮(zhèn)垃圾按“戶分類、組收集、村中轉”的模式雇專人定時清運;全年開展大規(guī)模環(huán)境衛(wèi)生綜合整治15次,共清理“三堆”580余堆。
3、綠化美化:響應縣“生態(tài)立縣、旅游興縣”戰(zhàn)略,大力開展植樹造林及212省道綠化工作,投資近60萬改造東河橋村街道1600米,鋪設人行道2318平方米,修建農戶門前小花壇1400平方米;投資274.11萬元在省道兩旁栽植女貞、蜀檜、楊樹、竹子等共2.6萬余株,種植三葉草10.4畝,在村莊主要街道兩旁栽植紅葉碧桃、云杉、杏樹、月季、牡丹、竹子等花卉苗木共3萬株,修建公共景觀綠地4處75畝,栽植銀杏、龍爪槐、紅葉李等樹木8.6萬余株,紅葉小檗、小葉女貞等低桿花卉苗木28萬余株,植綠化草53.35畝,綠地覆蓋率達到85%以上,人均綠地面積25平方米以上。
4、環(huán)境衛(wèi)生:成立保潔員隊伍,聘用保潔員31名,以村為單位每天早晚兩次對鎮(zhèn)境內道路、溝渠及路旁綠化帶進行清掃,打掃覆蓋率達到100%。
方米;累計投資20.88萬元,改造回風灶1170戶,清潔能源普及率達到了60%以上。
五、存在的問題
通過這次農村環(huán)境綜合整治活動的開展,我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村面貌有了很大的改善,但仍存在一些問題。一是由于資金的.欠缺,還有部分整治目標任務尚未完成,環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作仍不徹底;二是村民的思想觀念還需要進一步改變,環(huán)境衛(wèi)生保潔意識還有待進一步加強;三是村級衛(wèi)生管理制度不夠完善,執(zhí)行力度不夠。
六、今后的工作打算
我鎮(zhèn)將繼續(xù)開展環(huán)境綜合整治工作,研究制定更加強有力的工作措施,通過完善各類規(guī)章制度,加強村民思想道德教育,加強環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,鞏固綜合治理成效等多項措施,來抓好我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,全力促進我鎮(zhèn)社會主義新農村建設的進一步開展。
鳳縣xx人民政府
二00九年十二月二十五日
*****美麗鄉(xiāng)村位于*****南部,緊鄰104國道,村內主要安置******村少數(shù)民族、偏遠山區(qū)的農業(yè)人口126戶,512人,已安置104戶,416人,已建房屋78座。
2015年以來,*****村按照省、市的部署,在區(qū)、鎮(zhèn)二級的堅強領導和各級部門精心指導下,扎實開展工作,全力推進美麗鄉(xiāng)村建設工作,現(xiàn)將工作匯報如下:
一、 創(chuàng)新工作機制,整合資源的合理配置
我鎮(zhèn)在******新村建設的過程中,采取“政府引導,農民參與,部門合力,整體推進”的新型工作機制,既發(fā)揮了一事一議的財政獎補的工作機制的優(yōu)勢,又發(fā)揮鎮(zhèn)區(qū)二級在美麗鄉(xiāng)村建設中的組織規(guī)劃,指導協(xié)調和管理監(jiān)督等作用,形成齊抓共管、協(xié)同配合的統(tǒng)籌推進機制,將省級造福工程專項資金及財政專項建設資金和美麗鄉(xiāng)村建設資金進行整合,共投入280萬元。同時我鎮(zhèn)還大力引導農民群眾和社會各界的有識之士積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設中,形成了多元化的投入格局,集中力量辦大事。其中,部分****村周邊環(huán)境整治及美化工作就是由*****有限公司投入完成的。
二、成立領導小組,保證項目的順利實施
接負責項目的具體實施,財政、村健、土地等各部門齊抓共管,協(xié)同配合的統(tǒng)籌推進機制,切實解決在實施項目中產生的矛盾和問題。確保能夠保質保量的完成美麗鄉(xiāng)村一事一議建設項目的全部內容,把*******打造為一個宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村示范點。
三、因地制宜規(guī)劃,有序推進項目的建設
2012年,我鎮(zhèn)邀請省住建廳的專家對*******村進行優(yōu)化設計,引入聯(lián)體基礎、聯(lián)體墻的設計新理念。根據(jù)***鎮(zhèn)總體規(guī)劃,制定了《******住宅小區(qū)規(guī)劃設計》及實施方案,并嚴格按照實施方案進行建設。截至目前,共投入280多萬元資金,完成了小區(qū)內填方、路面硬化4600m、下水道鋪設960m、干砌擋土墻一條50*5*2.5=625m、漿砌擋土墻一條150*5*1.5=1125m、主干道護坡建設、主干道拓寬、美化綠化、景觀工程及立面裝修等工程。
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四、取得的成績
在省、市的部署,區(qū)、鎮(zhèn)二級的堅強領導和各級部門精心指導下,結合社會主義新型農村“生產發(fā)展〃生活富裕〃鄉(xiāng)風文明〃村容整潔〃管理民主”目標,我村現(xiàn)已完成了主村村道拓寬硬化工程及華盛新村內填方、下水道鋪設、路面硬化、主干道護坡建設、主干道拓寬、美化綠化等基礎設施和立面裝修等景觀建設工程。把昔日荒蕪的小山村變成如今具有田園風味的美麗小鄉(xiāng)村,達到了省委、省政府提出的建設美麗鄉(xiāng)村的目標要求。
五、存在問題
我村美麗鄉(xiāng)村建設工作還在不斷的推進中,目前尚缺配套設施建設資金180萬元,需省、市、區(qū)部門給予大力支持,確保美麗鄉(xiāng)村工作能夠序時、保質保量的完成,為造福農民,實現(xiàn)社會主義新農村建設貢獻一份力量。
一、****美麗鄉(xiāng)村建設的概況
我縣轄****個鄉(xiāng)鎮(zhèn),****個行政村,鄉(xiāng)村人口****萬人,目前全縣列入市臺賬的重點村有****個,其中包括****等****個市級示范村。我縣****是全市美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)之一。
二、美麗鄉(xiāng)村建設活動進展情況
2015年以來我縣針對財力薄弱、農民收入水平低的現(xiàn)狀,著力建立完善四項機制,實施冬春突擊擴展、夏秋鞏固提升戰(zhàn)略,以“四有”(有圖說事、有人干事、有錢辦事、有章理事)破解難題。特別是今年 月份市動員會以來,在全縣上下的共同努力下,美麗鄉(xiāng)村建設取得了明顯成效。當前我縣美麗鄉(xiāng)村建設重點圍繞****條美麗鄉(xiāng)村建設示范線,按照“培育典型、示范帶動,分類實施、分步推進,因地制宜、注重實效”的思路,以“****”為具體內容,以點連線成面,持續(xù)推進。
制定工作臺賬,規(guī)劃成圖,嚴格落實“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋,管理一張網”制度,為美麗鄉(xiāng)村建設扎實推進奠定了堅實基礎。
二是著力完善上下聯(lián)動機制,做到“有人干事”?!坝腥烁墒隆?,就是針對****美麗鄉(xiāng)村建設任務重、范圍廣、基礎差的實際,形成重要時期有人抓、平時有人管的工作局面,營造群眾參與、改善習慣、長效堅持的氛圍,確保工作成果不反彈、不滑坡。一是堅持上下聯(lián)合攻堅。關鍵時期動員組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及縣直各相關部門,切實把美麗鄉(xiāng)村建設作為階段性重點工作、中心任務來抓,集中時間開展攻堅行動,抓重點、攻難點、舉亮點,推動各項任務落實。二是形成了濃厚氛圍。通過縣鄉(xiāng)召開動員會、在縣電視臺開設專欄,樹典型、促后進;各村發(fā)放明白紙和村內大喇叭進行廣泛宣傳,力求美麗鄉(xiāng)村政策家喻戶曉、人人皆知,形成了濃厚的輿-論氛圍。三是建立了專業(yè)隊伍。圍繞建立農村環(huán)境保潔長效機制,全縣****個村共聘用保潔員****名,建設垃圾池****個,購置保潔車、垃圾清運車****輛,農村衛(wèi)生保潔長效機制建設取得長足進展,確保每個村每天清掃兩次以上,有效促進了衛(wèi)生保潔的制度化、常態(tài)化。
財政投入力度。圍繞美麗鄉(xiāng)村建設任務,充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,縣、鄉(xiāng)兩級每年投入的配套資金達到****萬元,是過去兩倍還多。圍繞保潔員隊伍建設,采取縣財政拿一點、鄉(xiāng)級財政出一點、村級集體擠一點、上級級財政補一點的辦法籌措。二是爭取項目資金支持。我們按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集約使用”的原則,整合涉農資金,捆-綁使用,集中投入到美麗鄉(xiāng)村建設上。今年以來,全縣新修建農村道路****公里,新建農村文化廣場、街頭游園****個、新建在建標準化村衛(wèi)生室****個,新建在建農村小學及幼兒園****個,總投資超過了****,農村基礎設施得到進一步完善。
月點評、季觀摩工作推進機制。在抓好日常督查的基礎上,定期組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及縣直有關部門負責人對美麗鄉(xiāng)村建設情況進行觀摩,充分調動鄉(xiāng)村兩級的工作積極性。四是嚴格獎懲。縣政府拿出專項資金進行表彰獎勵,對美麗鄉(xiāng)村建設年終排名落后鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的主要領導進行通報批評;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也自我加壓,拿出專項資金用于獎勵激勵。在當前的美麗鄉(xiāng)村建設活動中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))形成了自覺找對手、明爭暗賽、你追我趕的工作格局。
****日市動員會后,我們召開會議迅速動員部署,并出臺了《****縣開展美麗鄉(xiāng)村建設實施方案》,利用****月時間集中力量、集中時間打了一場農村積存垃圾的殲滅戰(zhàn),覆蓋全縣所有村莊。至目前,第一階段集中清理積存垃圾的工作已全部結束,累計投入達****余萬元,日均出動人力****余人次,車輛****余臺次,共清運積存垃圾****萬方;新建垃圾池****個,新增加保潔員****名,新美化墻體****萬平方,新安裝路燈****盞,村莊垃圾圍城的問題已初步得到解決,基本達到了****。
今后,我縣的目標是****新建成****個通暢、潔凈、綠色、明亮和文明的美麗鄉(xiāng)村,推動全縣美麗鄉(xiāng)村建設再上一個新的臺階。
些經驗,總的來講,有以下三個方面的體會:一是開展美麗鄉(xiāng)村建設政府主導、社會參與、領導重視是關鍵;二是開展美麗鄉(xiāng)村建設城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學規(guī)劃、項目推進是重點;三是開展美麗鄉(xiāng)村建設產業(yè)支撐、鄉(xiāng)村經營、長效機制是保障。
三、存在的困難及問題
一是農村垃圾、污水的出路問題。由于受資金、技術、用地等多種條件的制約,目前絕大部分村生活垃圾采取就地填埋的辦法處理,無法達到“戶投放、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理”的要求。長此以往,農村的坑遲早被填滿,垃圾圍城的隱患仍不能消除;由于污水處理設施缺乏,農村污水大多就近排入封閉坑塘,進行自然下滲降解,也有一部分直接排放至附近河溝渠。如果垃圾和污水的出路得不到有效解決,將不可避免造成農村水體、土壤等方面的環(huán)境污染,美麗鄉(xiāng)村建設的成效也將大打折扣。
二是建設資金保障的問題。長期以來,農村基礎設施比較薄弱,資金投入嚴重不足,已有的設施也因長期無力管護,毀損嚴重,不能正常發(fā)揮作用。再加上美麗鄉(xiāng)村建設欠賬多、投入大、見效慢,長效機制建設方面,如保潔員待遇、垃圾運輸、環(huán)衛(wèi)設施的維護等均需要可靠的資金保障,僅靠縣鄉(xiāng)財政,難以為繼。
四、對策及建議
科學編制村莊布局和建設規(guī)劃放在首要位置,用七分精力搞規(guī)劃,三分精力抓建設,確?!耙粡埶{圖給到底”。否則,美麗鄉(xiāng)村建設就可能像汪洋副所說的,陷入“翻燒餅”的困局。規(guī)劃要樹立城鄉(xiāng)“一盤棋”的理念,堅持“縮減自然村、拆除空心村、改造城中村、保護文化村、培育中心村”的原則,把區(qū)域規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃和建設規(guī)劃有機融合為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,通過實施以繁榮鄉(xiāng)村文化為靈魂的美麗鄉(xiāng)村建設,使農村人居環(huán)境得到顯著改善,真正讓群眾身有所棲,心有所寄。
農村小學教師工作匯報篇十四
xxx鎮(zhèn)地處盤山縣北部,繞陽河東岸,距縣城20公里,東和南與高升、太平相鄰,西與北與北鎮(zhèn)市相望。全鎮(zhèn)幅員面積96萬平方公里,耕地面積62448畝,下轄9個行政村17個自然屯,常住人口16424人。按照市、縣的統(tǒng)一安排部署,我鎮(zhèn)將以示范鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設工作為重點,全力推進宜居鄉(xiāng)村建設:
首先是在鎮(zhèn)區(qū)建設方面,全力打造示范鎮(zhèn)。
一、拆違治亂,加強鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理。
一是我鎮(zhèn)要對鎮(zhèn)區(qū)各種建筑情況,進行統(tǒng)一排查登記,對在排查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)建筑要限期拆除,拒不拆除的要依法拆除,確保鎮(zhèn)區(qū)范圍內無一例違法建筑。二是加大綜合執(zhí)法力度,提升鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)街的經營秩序和交通秩序。三是加大鎮(zhèn)區(qū)垃圾治理力度,消除垃圾堆和衛(wèi)生死角。通過采取上述措施,達到鎮(zhèn)區(qū)范圍內無違法建設、私開門臉,無亂懸亂掛、亂涂亂畫,無破壞綠地,無噪聲擾民。實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)全天候、全覆蓋保潔,垃圾做到日產日清。四是交通秩序管理到位。道路兩側車輛按要求規(guī)范停放,自行車、電動車統(tǒng)一擺放。鎮(zhèn)區(qū)內無占道經營行為,無馬路市場、出頭市場,商家入室進場經營。
二、鎮(zhèn)區(qū)建設要做到內容詳實、風格獨特、整體效果好
以鎮(zhèn)區(qū)內省道102路為依托,做好鎮(zhèn)區(qū)一條街的整治工作。
1、委托遼寧省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院對鎮(zhèn)區(qū)一條街進行高標準規(guī)劃;
2、鎮(zhèn)區(qū)一條街兩側房屋全部進行平改坡,外形一致、屋頂顏色一致;
3、鎮(zhèn)區(qū)一條街兩側戶外廣告、商業(yè)牌匾設置做到規(guī)格統(tǒng)一、風格一致;
6、鎮(zhèn)區(qū)一條街兩側人行道與綠化帶之間安裝座椅、景觀小品、雕塑等,在為群眾提供休閑場所的同時,進一步提升鎮(zhèn)區(qū)景觀亮點。
7、鎮(zhèn)區(qū)一條街兩側進行再次綠化,除對凍、病死樹進行補植外,在各空閑區(qū)域建設綠色景觀。
以上建設項目預計投資700萬元左右。
三、鎮(zhèn)區(qū)內公共服務項目要達到“七個有”:
1、有學校
我鎮(zhèn)現(xiàn)有xxx學校一座,下一步我們要加大投入,進一步完善配套各項設施,為師生創(chuàng)造良好的
學習
和教學環(huán)境。2、有醫(yī)院
對現(xiàn)有的鎮(zhèn)中心醫(yī)院擴建,合理設置床位,配齊各種醫(yī)療設備,并配備相應的醫(yī)療技術人員。滿足群眾醫(yī)療需求。
3、有通訊經營機構
依托鎮(zhèn)內現(xiàn)有的移動、固話及互聯(lián)網通訊設施經營機構。
4、有物流公司
根據(jù)我鎮(zhèn)實際需要,在年內發(fā)展一家快遞物流公司,為鎮(zhèn)內居民提供郵寄、快遞等服務。
5、有金融機構
鎮(zhèn)內現(xiàn)有郵政儲蓄和農村信用社各一家,能夠滿足鎮(zhèn)內居民的需要。
6、有現(xiàn)代化住宅小區(qū)
目前,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)已建成xxx苑、xxx現(xiàn)代化住宅小區(qū)兩個,入住居民700余戶。2015年,我們將依托棚戶區(qū)改造工程,在鎮(zhèn)區(qū)東、省道102線南側高標準建設一個住宅小區(qū)。
7、有居民廣場
鎮(zhèn)區(qū)內已有休閑廣場一座,下一步對此廣場進行擴建,面積達到3000平方米,并對廣場進行綠化、亮化、美化,廣場內要配置文化小品、雕塑及各種建設器械。同時,我們還將規(guī)劃建設一座1000平方米的活動中心,以滿足鎮(zhèn)區(qū)居民開展文體活動需要。
第二是加美麗鄉(xiāng)村建設工作的步伐
在美麗鄉(xiāng)村建設中我鎮(zhèn)要嚴格按照盤錦市2015年美麗鄉(xiāng)村建設工作方案的要求,進行推進,尤其是xxx和xx三個村,我們將重點打造美麗村。
1、全面做好美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。對全鎮(zhèn)各行政村進行規(guī)劃設計, 目前,我們已委托大連建筑技術發(fā)展中心設計院進行編制,該規(guī)劃正在編制當中。
2、對各村2015年度綠化地塊進行排查,保證栽滿栽嚴,綠化成活率達到90以上。
3、對各村所有道路全部硬化,路面寬度不少于3.5米,同時,對村內邊溝繼續(xù)進行清理和疏通,實現(xiàn)各邊溝互通互連,并與生態(tài)氧化塘相連,堅決杜絕侵占邊溝問題。
4、推進院落圍(欄)墻建設,圍墻要統(tǒng)一標準、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一樣式、簡潔大方、整潔美觀,各村圍(欄)墻建設率達到100%。
5、建設入戶橋,每戶均要有入戶橋,統(tǒng)一樣式、規(guī)格、標準、美觀實用。
6、完成平改坡,xxx村平改坡已經完成,下步重點是完成xxx村、xxx村810戶平改坡工作。
7、推進村屯文化廣場建設,xxx村已建成占地1300余平方米的文化廣場,下一步是增加對xxx村文化廣場的投入,進行綠化,修建雕塑,安裝休閑座椅等,三xx村、繞xx村要建成占地不少于1500平方米的文化廣場各一座。
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農村小學教師工作匯報篇十五
尊敬的孫省長,尊敬的各位領導,同志們:
下面,就德城區(qū)農村養(yǎng)老工作向各位領導作一簡要匯報: 德城區(qū)是德州市經濟、文化、金融中心,轄2鎮(zhèn)、4個街道,47個城市社區(qū)、51個農村社區(qū),面積231平方公里,人口60萬。2011年,全區(qū)完成地區(qū)生產總值191.4億元,財政總收入19.8億元、地方財政收入8.59億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19770元,農民人均純收入8558元。
一、農村養(yǎng)老工作基本情況
在經濟社會快速發(fā)展的同時,我區(qū)人口老齡化趨勢逐年加快,2011年全區(qū)60歲以上老人達5.6萬人,占總人口的比重達14%,空巢老人家庭占比達59.7%,養(yǎng)老問題成為一個迫在眉睫、事關全局的社會問題。為此,我們從強化政府主導入手,以政策引導、資金支持、加強管理為手段,通過開展居家助老、社區(qū)托老、機構養(yǎng)老等措施,逐步建立起功能全、覆蓋廣的養(yǎng)老服務新格局。
在規(guī)劃、運營補貼、收費標準、土地稅收優(yōu)惠、信貸支持等方面給予全力支持。放寬養(yǎng)老服務市場準入,鼓勵社會力量積極開發(fā)老齡產業(yè)。整合社會資源,加強老年主體教育場所建設,開展養(yǎng)老服務人員技能培訓,積極培育發(fā)展養(yǎng)老服務中介組織。
村并建,在有條件的農村社區(qū)全部建立互助式敬老院、幸福院或老年公寓,積極探索“互助養(yǎng)老”,采取低齡老人與高齡老人互助的模式進行幫扶。部分社區(qū)還建有臨時公寓,不能回家的老年人晚上可暫住社區(qū)。新園社區(qū)、翟時社區(qū)、辛莊社區(qū)等基礎較好的社區(qū)建立了高標準的老年公寓,社區(qū)老人入住實現(xiàn)“全托”,享受24小時生活照料。三是建立“機構養(yǎng)老院”。按照“高點規(guī)劃、高效推進、高標配置”、“安全、方便、舒適、美觀”的原則,投資1290萬元,在天衢、新華等4個涉農鎮(zhèn)街全部建設了敬老院,總建筑面積達到1.07萬平方米,設計床位398張,目前入住老人210名(其中五保老人149人,社會代養(yǎng)61人)。同時,高標準配置了敬老院(老年公寓)內部設施,全部配備了彩電、圖書、健身器材等生活、娛樂設施,建成了寄養(yǎng)、康復、休閑等場所。目前,4處敬老院均達到省一級院標準,天衢敬老院是全市唯一一家全國模范敬老院。
(三)強化服務,提升社會化養(yǎng)老服務水平。在開展好無償、志愿助老服務的基礎上,我們積極探索市場化機制,引入有資質的服務性企業(yè)為有需求的老年人提供低償、有償服務,為有一定經濟實力的老年人定制個性化服務。目前,我們正在與一家知名家政服務企業(yè)溝通,引導其發(fā)揮資源優(yōu)勢,將有償、低償和市場化引入到養(yǎng)老服務中,將家庭事務社會化、職業(yè)化。同時,支持以公建民營、民辦公助、政府補貼等多種方式興辦養(yǎng)老服務業(yè),鼓勵社會資金以獨資、合資、合作等方式興辦養(yǎng)老服務業(yè)。
二、存在的問題
雖然在農村養(yǎng)老方面,我區(qū)進行了一些有益探索,取得了一些成績,但工作中仍存在不少困難和問題:一是資金缺口大。受資金投入不足影響,農村社區(qū)養(yǎng)老服務進展緩慢,基礎設施相對薄弱,政府購買服務的覆蓋面還不夠大。二是機制不夠健全。在“兩區(qū)同建”中,農村社區(qū)互助式敬老院建設配套政策尚未明確,標準化建設的力度有待進一步加大。三是隊伍建設滯后。各類養(yǎng)老專業(yè)人員比較缺乏,留人用人的機制不完善,尤其是社會工作專業(yè)人才隊伍建設落后形勢發(fā)展。
三、下一步打算和建議
(一)加大上級資金支持力度。建議省里每年拿出一定的福彩公益金,用于農村社區(qū)養(yǎng)老基礎設施建設。目前,雖然有一兩個資助項目,但資助數(shù)額較少,覆蓋面相對較窄,與實際需求存在很大差距。
(二)加快農村互助式幸福院基礎設施建設。結合“兩區(qū)同建”,我們將選擇3—5處基礎較好的農村社區(qū),加快互助式幸福院建設,將高齡、空巢、失能、低收入老人全部供養(yǎng)起來,真正實現(xiàn)養(yǎng)老服務全覆蓋。
(三)加快推進服務隊伍建設。組織開展好首屆社區(qū)志愿者節(jié),做好以“空巢不空、孤老不孤”養(yǎng)老服務為主要內容的50個志愿服務項目推介活動,建立注冊、培訓、激勵、表彰等長效機制,在養(yǎng)老服務方面實現(xiàn)新的突破。
以上匯報,請各位領導提出批評意見。
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