全省國(guó)稅工作會(huì)議講話精神(實(shí)用18篇)

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全省國(guó)稅工作會(huì)議講話精神(實(shí)用18篇)
時(shí)間:2023-11-13 04:58:07     小編:夢(mèng)幻泡

總結(jié)是對(duì)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的歸納和整理,方便應(yīng)用和推廣。通過(guò)總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),可以幫助我們更好地規(guī)劃和執(zhí)行下一步的工作計(jì)劃。通過(guò)閱讀總結(jié)范文,我們可以學(xué)習(xí)到別人的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

全省國(guó)稅工作會(huì)議講話精神篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天的會(huì)議非常重要,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全省禁毒委工作會(huì)議精神,對(duì)今年的禁毒工作進(jìn)行安排部署。剛才,x同志宣讀了禁種鏟毒行動(dòng)方案,x同志總結(jié)了去年工作,分析了當(dāng)前形勢(shì),提出了今年的工作安排意見(jiàn),我完全同意。

過(guò)去的一年里,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,市禁毒委各成員單位認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市禁毒工作會(huì)議精神,恪盡職守,不辱使命,集中破獲了一批有影響的重大毒品案件,禁毒基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí),全民禁毒意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),有效遏制了新型毒品犯罪的上升勢(shì)頭,為凈化社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做出了突出的貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府及市禁毒委員會(huì),向辛勤工作在禁毒工作第一線的廣大公安民警表示親切的慰問(wèn)和崇高的敬意!向始終關(guān)心和支持禁毒工作的禁毒委各成員單位表示衷心的感謝!

2020年,我們要繼續(xù)按照國(guó)家、省禁毒委的一系列重要部署,始終保持對(duì)毒品犯罪的高壓態(tài)勢(shì),不斷將禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)全面推向深入,努力為全市政治穩(wěn)定和社會(huì)和諧作出新貢獻(xiàn)。

剛才,x局長(zhǎng)就今年的禁毒作了認(rèn)真細(xì)致的安排,這些措施和辦法操作性、針對(duì)性、實(shí)效性都很強(qiáng),我就不再多說(shuō),下面,我就從提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化分工、創(chuàng)造環(huán)境等方面講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和使命感。

毒品問(wèn)題直接危害人民群眾的身心健康和家庭幸福,給國(guó)家和人民群眾造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,敗壞社會(huì)風(fēng)氣,誘發(fā)搶劫、搶奪、盜竊、賣淫等違法犯罪活動(dòng)和艾滋病傳播等一系列社會(huì)問(wèn)題,阻礙社會(huì)文明進(jìn)步,有效解決毒品問(wèn)題,是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容之一。從全省以及我市來(lái)看,新型毒品已經(jīng)成為毒品消費(fèi)的主流,且呈發(fā)展蔓延趨勢(shì),吸食新型毒品人員逐年增多,受暴利驅(qū)使,毒品違法犯罪活動(dòng)明顯增多;毒品違法犯罪活動(dòng)呈現(xiàn)出隱蔽化、智能化、暴力傾向,給打擊工作帶來(lái)了一定的難度和危險(xiǎn);毒品來(lái)源除周邊地區(qū)及南方沿海城市外,又出現(xiàn)了涉朝毒品的滲透,堵源截流工作任務(wù)加劇。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的毒情形勢(shì),全市各級(jí)政府和禁毒部門一定要始終保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)到禁毒工作直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到全市政治、治安大局的平穩(wěn),我們必須切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的政治責(zé)任感和歷史使命感,進(jìn)一步明確工作目標(biāo),突出抓好禁種鏟毒、禁吸戒毒、打擊查控和宣傳教育等重點(diǎn)工作,不斷提升禁毒工作水平,努力構(gòu)建符合我市特點(diǎn)的禁毒工作新格局,推進(jìn)全市禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)深入開(kāi)展。

二、落實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制,努力推動(dòng)禁毒工作深入開(kāi)展。

禁毒工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不僅是禁毒辦的任務(wù),更是各級(jí)黨委、政府、禁毒委各成員單位以及社會(huì)各界的共同責(zé)任。因此,要真正建立以責(zé)任分解、機(jī)制完善、保障到位為主要內(nèi)容的禁毒工作體系,努力形成各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),社會(huì)各界廣泛參與的禁毒工作新格局。一方面,落實(shí)各級(jí)黨委、政府責(zé)任。各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起禁毒工作第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的職責(zé),全面加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市禁毒委將進(jìn)一步建立健全禁毒嚴(yán)打機(jī)制、重點(diǎn)整治機(jī)制、禁毒嚴(yán)管機(jī)制、禁毒預(yù)防教育機(jī)制和禁吸戒毒機(jī)制,對(duì)各部門工作進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的考核,對(duì)禁毒工作開(kāi)展不力的部門要提出批評(píng);對(duì)確實(shí)玩忽職守,要真正追究責(zé)任;對(duì)毒情嚴(yán)重的縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,要由市禁毒委、市綜治辦掛牌整治,限期整改。整治不力的,導(dǎo)致毒品問(wèn)題發(fā)展蔓延的,堅(jiān)決行使“一票否決權(quán)”,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不斷推動(dòng)禁毒工作向規(guī)范化、法制化方向發(fā)展。另一方面,落實(shí)各相關(guān)部門、單位責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)督導(dǎo)檢查制度,促進(jìn)各部門全面落實(shí)禁毒工作責(zé)任。各禁毒委成員單位要打破部門壁壘,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、通力協(xié)作,共同推動(dòng)禁毒斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。政法機(jī)關(guān)要積極協(xié)同配合,嚴(yán)格執(zhí)法,努力。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看形成依法嚴(yán)厲打擊毒品犯罪的強(qiáng)大合力。郵政、鐵路、交通等部門要切實(shí)加強(qiáng)堵源截流工作,提高公開(kāi)查緝毒品的能力。公安、文化、工商等部門要加強(qiáng)對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的管理、監(jiān)督和整治,遏制新型毒品發(fā)展和蔓延。商務(wù)、藥監(jiān)、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門要建立和完善協(xié)調(diào)管理機(jī)制,全面加強(qiáng)易制毒化學(xué)品和精麻藥品監(jiān)督管理,有效堵塞非法流失渠道。公安、衛(wèi)生、司法、藥監(jiān)等部門要積極組織開(kāi)展戒毒治療工作,切實(shí)提高戒毒康復(fù)水平。宣傳、文化、教育、廣電等部門要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開(kāi)展禁毒預(yù)防宣傳教育,不斷擴(kuò)大禁毒預(yù)防宣傳教育的廣度和深度。民政、工青婦等部門要在參與社會(huì)幫教、禁毒宣傳、社區(qū)戒毒、康復(fù)等工作方面,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),不斷提高社會(huì)工作效果。同時(shí),我們要廣泛爭(zhēng)取社會(huì)各界的大力支持,要通過(guò)教育,提高人民群眾參與禁毒斗爭(zhēng)的責(zé)任感,把人民群眾參與禁毒斗爭(zhēng)的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好,在全社會(huì)形成禁毒工作的良好氛圍。

三、夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)保障,為專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造條件。

禁毒工作專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大,必須打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明的專業(yè)隊(duì)伍。從我市情況看,禁毒隊(duì)伍組建較晚,經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足,人員相對(duì)較少,公安機(jī)關(guān)要從大局出發(fā),牢固樹(shù)立精兵意識(shí),以培養(yǎng)特殊優(yōu)秀人才,辦案能手為重點(diǎn),全面加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍的能力和素質(zhì)建設(shè),提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。尤其是公安機(jī)關(guān)各級(jí)刑偵部門、轄區(qū)派出所,要進(jìn)一步加強(qiáng)民警禁毒業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高民警禁毒工作能力,加大對(duì)違法犯罪活動(dòng)的查處整治力度,切實(shí)形成禁毒工作合力,彌補(bǔ)禁毒專業(yè)警力不足的問(wèn)題,確保在關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、沖得上、打得贏。

各級(jí)黨委、政府要按照《禁毒法》要求,將禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,制定禁毒保障標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)緝毒破案、禁吸戒毒、預(yù)防教育等項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)投入,為禁毒工作扎實(shí)開(kāi)展提拱強(qiáng)有力的保障。各禁毒辦也要立足自身挖潛,把有限的資金用在刀刃上,優(yōu)先解決制約禁毒工作開(kāi)展的瓶頸問(wèn)題,保障禁毒工作健康發(fā)展。同時(shí),公、檢、法、司等部門在禁毒執(zhí)法過(guò)程中,要牢固樹(shù)立法律意識(shí)、程序意識(shí)和證據(jù)意識(shí),無(wú)論是程序還是實(shí)體都要嚴(yán)格按照法律規(guī)定執(zhí)行,用證據(jù)說(shuō)話,確保打擊毒品犯罪的辦案質(zhì)量。

同志們,禁絕毒品功在當(dāng)代,利在千秋。深化禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),有效遏制毒品影響,減少毒品危害,意義深遠(yuǎn),任務(wù)艱巨。面對(duì)禁毒斗爭(zhēng)的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,市委、市政府希望大家以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真抓好禁毒工作,為全市“幸福之城”建設(shè)、為即將到來(lái)的建黨100周年獻(xiàn)禮!

全省國(guó)稅工作會(huì)議講話精神篇二

同志們:

這次全縣國(guó)稅工作會(huì)議是在“十一五”收官、“十二五”開(kāi)局之際召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才,程彥同志回顧總結(jié)了“十一五”時(shí)期全縣國(guó)稅工作,安排部署了“十二五”和全縣國(guó)稅工作,講的很客觀、很實(shí)在、很具體。我完全同意。請(qǐng)認(rèn)真抓好徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),增強(qiáng)做好稅收工作的信心。

剛剛過(guò)去的是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年,一年來(lái),面對(duì)嚴(yán)峻的稅收形勢(shì)和艱巨的稅收任務(wù),國(guó)稅系統(tǒng)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,挖掘一切潛力,調(diào)動(dòng)一切資源,克服一切困難,全力以赴組織收入,全年入庫(kù)稅收收入1.1億元,較上年凈增3000萬(wàn)元,國(guó)稅收入實(shí)現(xiàn)了大幅度增長(zhǎng),有力促進(jìn)了全縣財(cái)政總收入4.07億元的完成,有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展。這些成績(jī)的取得,是縣國(guó)稅局班子堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果,是國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工克難攻堅(jiān)、埋頭苦干的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府,向國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

經(jīng)過(guò)“十一五”的共同努力,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了三大方向性深刻轉(zhuǎn)變。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階,工業(yè)化率達(dá)到26%,進(jìn)入了工業(yè)化初級(jí)階段;二是城鄉(xiāng)面貌顯著改善,城鎮(zhèn)化率達(dá)到38%,進(jìn)入了城鎮(zhèn)化初級(jí)階段;三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,進(jìn)入了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化初級(jí)階段。標(biāo)志著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。

“十二五”,洛南面臨著四大轉(zhuǎn)型。一是經(jīng)濟(jì)板塊從“陜南區(qū)”向“關(guān)天區(qū)”轉(zhuǎn)型,二是產(chǎn)業(yè)形態(tài)從“農(nóng)業(yè)型”向“工業(yè)型”轉(zhuǎn)型,三是發(fā)展空間從“盆地封閉型”向“四周放射型”轉(zhuǎn)型,四是行政體制從“市轄縣”向“市轄市”(撤洛南縣設(shè)華陽(yáng)市)轉(zhuǎn)型。這四大轉(zhuǎn)型,為洛南加快發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇?!堵迥峡h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》(草案)已經(jīng)反復(fù)討論研究,將提交十五屆人大五次會(huì)議審議通過(guò)?!笆濉逼陂g,我縣將全面融入“一區(qū)三圈一廊”,繼續(xù)實(shí)施生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣三大戰(zhàn)略,全面落實(shí)開(kāi)放帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、科技帶動(dòng)四大舉措,加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,建設(shè)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)三級(jí)城市,傾力打造關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代材料、綠色特產(chǎn)、生態(tài)旅游三大基地,著力培育現(xiàn)代材料、綠色特產(chǎn)、生態(tài)旅游、醫(yī)藥化工、造紙加工五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),將洛南綜合實(shí)力提升到商洛強(qiáng)縣、陜南大縣、關(guān)天中等縣份。到,全縣生產(chǎn)總值達(dá)到122億元,財(cái)政收入達(dá)到10億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到360億元,年均分別增長(zhǎng)16%、21.1%和23%,工業(yè)化率達(dá)到35%,城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%。

“十二五”全縣謀劃了近200個(gè)重大項(xiàng)目,總投資達(dá)到500億元。將傾力打造現(xiàn)代材料、綠色特產(chǎn)、醫(yī)藥化工、造紙加工四大縣域工業(yè)體系,突出抓好東部產(chǎn)業(yè)園區(qū)、小秦嶺工業(yè)園區(qū)、衛(wèi)東工業(yè)園區(qū)三大工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè),著力培育“三六九”億元企業(yè)艦隊(duì)(將九龍、西部鑫興、財(cái)安等三家企業(yè)建成產(chǎn)值達(dá)10億元龍頭企業(yè);將秦嶺、煉石、中金鑫元、幫友、紙漿板、硫酸鉀等六6家企業(yè)建成產(chǎn)值達(dá)5億元的中型企業(yè);把九州、成華、天合、金貴、銅馬、宏達(dá)、龍鋼集團(tuán)木龍溝鐵礦、天玉、秦金、螢石等9家企業(yè)建成產(chǎn)值過(guò)2億元的骨干企業(yè)),到“十二五”末,全縣將實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值100億元以上?!笆濉贝_定的這些大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目,將為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐,同時(shí),也為“十二五”時(shí)期全縣國(guó)稅工作上臺(tái)階奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

20是“十二五”開(kāi)局之年。我們的目標(biāo)是:年gdp突破56.7億元,增長(zhǎng)14.5%;固定資產(chǎn)投資突破口42.5億元,增長(zhǎng)35.5%;全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值45億元,其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值32億元,工業(yè)化率達(dá)到27.7%。全年計(jì)劃建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè),總投資121億元,年度投資35億元。投資14.3億元,重點(diǎn)抓好九龍、鑫興、秦嶺、煉石、龍鋼、金貴、鑫元、天合、銅馬、延長(zhǎng)、秦金等技改擴(kuò)建和紙漿板生產(chǎn)、生豬深加工等26個(gè)工業(yè)類項(xiàng)目。突出煉石3000噸/日、鑫興萬(wàn)噸氧化鉬、秦嶺等鉬選、鉬酸銨、高純?nèi)趸f、鉬鐵等系列產(chǎn)品深加工生產(chǎn)線建設(shè)。推進(jìn)鑫元公司擴(kuò)建技改工程和寺耳、金貴、天合技改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)。加快馬鈴薯精淀粉、核桃綜合加工、生豬深加工等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。大力實(shí)施以鉀長(zhǎng)石、白云石、石英為主的非金屬開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,力促邦友硅石、鉀長(zhǎng)石中試、延長(zhǎng)氟硅和紙漿板項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),積極推進(jìn)秦豐復(fù)混肥升級(jí)改遷建和煤礦增儲(chǔ)技改。大力支持一批醫(yī)藥化工項(xiàng)目。在投資的強(qiáng)力支撐拉動(dòng)下,稅收等一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將同比增長(zhǎng)。同時(shí),去年加快推進(jìn)的“三個(gè)一批”工業(yè)項(xiàng)目西部鑫興萬(wàn)噸氧化鉬一期和高錸酸銨項(xiàng)目、銅馬、天合、宏達(dá)等多金屬采選項(xiàng)目、九龍萬(wàn)噸鉬選、煉石3000噸鉬選等項(xiàng)目,今年都要建成投產(chǎn),發(fā)揮效益。這些都將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)年工業(yè)總產(chǎn)值較大幅度的增加,將為財(cái)稅征管工作帶來(lái)一系列有利因素。尤其是9.8萬(wàn)噸紙漿板、西部維維礦業(yè)氧化鎂、1.2萬(wàn)噸鉀長(zhǎng)石工業(yè)中試、石英砂項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施,將會(huì)形成一批新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子和國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工,要充分認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì),善于捕捉、積極挖掘稅收的增長(zhǎng)點(diǎn),大力培育、積極扶持新稅源,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,認(rèn)真扎實(shí)地做好稅收征管工作,力保今年稅收任務(wù)全面完成。

二、突出重點(diǎn),多措并舉,全力組織收入。

稅務(wù)機(jī)關(guān)的職能就是收稅,工作重點(diǎn)也是收稅,因此廣大干部職工要緊緊圍繞今年財(cái)政收入目標(biāo),全力抓稅源、抓征管、抓增收,力保完成全年國(guó)稅收入目標(biāo)任務(wù)。

一要加大稅源監(jiān)管,跟蹤問(wèn)效。要確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成,就必須在監(jiān)管上下功夫。要堅(jiān)持“抓大、控中、核小”的治稅原則,明確監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管手段和監(jiān)管內(nèi)容,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)納稅行業(yè)、重點(diǎn)納稅企業(yè)和重點(diǎn)納稅大戶,緊抓重點(diǎn)稅源不放松,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅收、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控和管理,進(jìn)一步健全重點(diǎn)稅源檔案和監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有重點(diǎn)納稅企業(yè)和大戶跟蹤問(wèn)“十二五”全縣謀劃了近200個(gè)重大項(xiàng)目,總投資達(dá)到500億元。將傾力打造現(xiàn)代材料、綠色特產(chǎn)、醫(yī)藥化工、造紙加工四大縣域工業(yè)體系,突出抓好東部產(chǎn)業(yè)園區(qū)、小秦嶺工業(yè)園區(qū)、衛(wèi)東工業(yè)園區(qū)三大工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè),著力培育“三六九”億元企業(yè)艦隊(duì)(將九龍、西部鑫興、財(cái)安等三家企業(yè)建成產(chǎn)值達(dá)10億元龍頭企業(yè);將秦嶺、煉石、中金鑫元、幫友、紙漿板、硫酸鉀等六6家企業(yè)建成產(chǎn)值達(dá)5億元的中型企業(yè);把九州、成華、天合、金貴、銅馬、宏達(dá)、龍鋼集團(tuán)木龍溝鐵礦、天玉、秦金、螢石等9家企業(yè)建成產(chǎn)值過(guò)2億元的骨干企業(yè)),到“十二五”末,全縣將實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值100億元以上?!笆濉贝_定的這些大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目,將為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐,同時(shí),也為“十二五”時(shí)期全縣國(guó)稅工作上臺(tái)階奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2011年是“十二五”開(kāi)局之年。我們的目標(biāo)是:年gdp突破56.7億元,增長(zhǎng)14.5%;固定資產(chǎn)投資突破口42.5億元,增長(zhǎng)35.5%;全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值45億元,其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值32億元,工業(yè)化率達(dá)到27.7%。全年計(jì)劃建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè),總投資121億元,年度投資35億元。投資14.3億元,重點(diǎn)抓好九龍、鑫興、秦嶺、煉石、龍鋼、金貴、鑫元、天合、銅馬、延長(zhǎng)、秦金等技改擴(kuò)建和紙漿板生產(chǎn)、生豬深加工等26個(gè)工業(yè)類項(xiàng)目。突出煉石3000噸/日、鑫興萬(wàn)噸氧化鉬、秦嶺等鉬選、鉬酸銨、高純?nèi)趸f、鉬鐵等系列產(chǎn)品深加工生產(chǎn)線建設(shè)。推進(jìn)鑫元公司擴(kuò)建技改工程和寺耳、金貴、天合技改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)。加快馬鈴薯精淀粉、核桃綜合加工、生豬深加工等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。大力實(shí)施以鉀長(zhǎng)石、白云石、石英為主的非金屬開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,力促邦友硅石、鉀長(zhǎng)石中試、延長(zhǎng)氟硅和紙漿板項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),積極推進(jìn)秦豐復(fù)混肥升級(jí)改遷建和煤礦增儲(chǔ)技改。大力支持一批醫(yī)藥化工項(xiàng)目。在投資的強(qiáng)力支撐拉動(dòng)下,稅收等一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將同比增長(zhǎng)。同時(shí),去年加快推進(jìn)的“三個(gè)一批”工業(yè)項(xiàng)目西部鑫興萬(wàn)噸氧化鉬一期和高錸酸銨項(xiàng)目、銅馬、天合、宏達(dá)等多金屬采選項(xiàng)目、九龍萬(wàn)噸鉬選、煉石3000噸鉬選等項(xiàng)目,今年都要建成投產(chǎn),發(fā)揮效益。這些都將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)2011年工業(yè)總產(chǎn)值較大幅度的增加,將為財(cái)稅征管工作帶來(lái)一系列有利因素。尤其是9.8萬(wàn)噸紙漿板、西部維維礦業(yè)氧化鎂、1.2萬(wàn)噸鉀長(zhǎng)石工業(yè)中試、石英砂項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施,將會(huì)形成一批新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子和國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工,要充分認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì),善于捕捉、積極挖掘稅收的增長(zhǎng)點(diǎn),大力培育、積極扶持新稅源,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,認(rèn)真扎實(shí)地做好稅收征管工作,力保今年稅收任務(wù)全面完成。

二、突出重點(diǎn),多措并舉,全力組織收入。

稅務(wù)機(jī)關(guān)的職能就是收稅,工作重點(diǎn)也是收稅,因此廣大干部職工要緊緊圍繞今年財(cái)政收入目標(biāo),全力抓稅源、抓征管、抓增收,力保完成全年國(guó)稅收入目標(biāo)任務(wù)。

一要加大稅源監(jiān)管,跟蹤問(wèn)效。要確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成,就必須在監(jiān)管上下功夫。要堅(jiān)持“抓大、控中、核小”的治稅原則,明確監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管手段和監(jiān)管內(nèi)容,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)納稅行業(yè)、重點(diǎn)納稅企業(yè)和重點(diǎn)納稅大戶,緊抓重點(diǎn)稅源不放松,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅收、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控和管理,進(jìn)一步健全重點(diǎn)稅源檔案和監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有重點(diǎn)納稅企業(yè)和大戶跟蹤問(wèn)展一條龍服務(wù),切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民的要求落實(shí)到各項(xiàng)稅收工作中,努力構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。

四要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),建設(shè)公正廉潔型機(jī)關(guān)。要堅(jiān)持依法治稅,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步提高國(guó)稅系統(tǒng)執(zhí)法水平。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《廉政準(zhǔn)則》,切實(shí)糾正損害群眾利益不正之風(fēng),樹(shù)立法治、服務(wù)、責(zé)任、和諧、效能、廉潔的國(guó)稅機(jī)關(guān)良好形象。

五要強(qiáng)化大局意識(shí),建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧型機(jī)關(guān)。國(guó)稅部門肩負(fù)著服務(wù)地方發(fā)展的光榮職責(zé)。國(guó)稅工作要自覺(jué)融入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,努力為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。要按照建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧團(tuán)隊(duì)的總體要求,切實(shí)加強(qiáng)國(guó)稅系統(tǒng)干部職工之間的團(tuán)結(jié),不斷增強(qiáng)國(guó)稅系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推動(dòng)國(guó)稅工作又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

同志們,做好今年的國(guó)稅工作,開(kāi)好局、起好步,對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要,縣委、縣政府對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部寄予厚望。希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng),作風(fēng)扎實(shí)、善打硬仗、能打勝仗的優(yōu)良作風(fēng),迎難而上,頑強(qiáng)拼搏,再接再勱,再創(chuàng)佳績(jī),為縣域經(jīng)濟(jì)率先突破發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

全省國(guó)稅工作會(huì)議講話精神篇三

同志們:

剛剛過(guò)去的20xx年,是極不平凡的一年,對(duì)于我們物價(jià)工作者來(lái)說(shuō),感受更加深刻。去年,國(guó)際原油價(jià)格大幅波動(dòng)、金融危機(jī)從局部波及到全球,從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體傳導(dǎo)到新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體,從虛擬經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)。從全國(guó)形勢(shì)看,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度已相當(dāng)高,進(jìn)出口總額相當(dāng)于gdp的2/3左右,出口增速已連續(xù)多月低于上年同期,經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇。從我省來(lái)講,作為能源大省,煤炭、焦炭等重要商品價(jià)格大幅下跌,受到的影響更大,11月份生產(chǎn)總值和財(cái)政收入均比上年同期下降24%。盡管如此,我省全年生產(chǎn)總值完成7000億,增長(zhǎng)10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額2300億元,增長(zhǎng)23%;財(cái)政總收入完成1520億元,增長(zhǎng)26%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到13000元,增長(zhǎng)12.4%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4050元,增長(zhǎng)11%。去年,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的支持和我們物價(jià)部門的努力下,采取多種措施和手段,使副食品等重要商品價(jià)格趨于穩(wěn)定,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅由3月份上漲最高的10.3%回落到11月的3.3%。張寶順書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅持續(xù)放緩。王君省長(zhǎng)指出,物價(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭得到遏制,全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲7%,并要求20xx年確保完成居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%以內(nèi)的目標(biāo)。

今天,我們召開(kāi)全省物價(jià)工作會(huì)議,主要任務(wù)就是貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)物價(jià)局長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全省物價(jià)工作,安排20xx年工作任務(wù);認(rèn)真貫徹省委、省政府及牛仁亮副省長(zhǎng)的指示;認(rèn)清當(dāng)前特殊的物價(jià)形勢(shì),提高當(dāng)前做好物價(jià)工作重要性的認(rèn)識(shí),明確當(dāng)前物價(jià)工作肩負(fù)的重要使命,團(tuán)結(jié)全省物價(jià)系統(tǒng)的干部職工形成合力,心往一處想、勁往一處使,投身于轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展和新基地、新山西的建設(shè)中,為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn),再上新臺(tái)階!

下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容。

一、關(guān)于20xx年的全省物價(jià)工作。

去年以來(lái),全省各級(jí)物價(jià)部門面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)和價(jià)格劇烈波動(dòng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞中央宏觀調(diào)控的首要任務(wù),勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新、勤奮工作,在價(jià)格改革、價(jià)格法制建設(shè)、價(jià)格服務(wù)、價(jià)格監(jiān)測(cè)、價(jià)格監(jiān)督檢查、成本監(jiān)審、價(jià)格研究、價(jià)格認(rèn)證、價(jià)格培訓(xùn)、價(jià)格宣傳等方面做了大量工作,為控制物價(jià)上漲,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。特別是在一些關(guān)鍵時(shí)刻、一些重大問(wèn)題上,我們物價(jià)系統(tǒng)團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力、不辱使命、不負(fù)重托,開(kāi)展了卓有成效的工作,得到了國(guó)務(wù)院檢查組、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦檢查組和國(guó)家發(fā)改委的肯定,得到省委、省政府和各市縣黨委、政府的充分肯定,特別是得到了廣大人民群眾的理解、支持和肯定。

(一)認(rèn)真落實(shí)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,努力穩(wěn)定重要食品和煤炭?jī)r(jià)格。

去年以來(lái)的消費(fèi)品價(jià)格上漲,主要是以食品價(jià)格為主的結(jié)構(gòu)性上漲。為此國(guó)務(wù)院決定對(duì)部分重要商品實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,這是《價(jià)格法》實(shí)施以來(lái)的第一次,是一項(xiàng)全新的工作。但是全省物價(jià)系統(tǒng)同志敢于創(chuàng)新、科學(xué)操作,對(duì)糧食、食用油、牛奶等6類商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)施臨時(shí)干預(yù)措施,涉及113個(gè)在全省影響較大的工商企業(yè)。省局組成6個(gè)組對(duì)全省各地的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。各市縣準(zhǔn)確把握政策界限,保證各項(xiàng)政策落實(shí)到位。干預(yù)措施的實(shí)施,為有效控制重要商品及服務(wù)價(jià)格不合理上漲,保持市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定,安定群眾生活,發(fā)揮了重要作用。

工業(yè)品出廠價(jià)格上漲幅度大,是去年的又一大特點(diǎn)。9月份之前我省成品油、煤炭、焦炭等能源價(jià)格大幅上漲,引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。在國(guó)際油價(jià)7月11日創(chuàng)下147.27美元?dú)v史最高記錄的影響下,9月份我省工業(yè)品出廠價(jià)格上漲幅度達(dá)到32.7%,為歷年所少見(jiàn)。焦煤價(jià)格每噸最高上漲到20xx元,焦炭?jī)r(jià)格最高上漲到3000元。面對(duì)這種情況,國(guó)家發(fā)改委決定對(duì)電煤實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,省物價(jià)局立即印發(fā)了《關(guān)于對(duì)我省發(fā)電用煤實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施等有關(guān)問(wèn)題的通知》,并按照牛仁亮副省長(zhǎng)的指示,會(huì)同省發(fā)改委、財(cái)政廳、經(jīng)委、建設(shè)廳、煤炭局、電監(jiān)辦等有關(guān)部門召開(kāi)專題會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)干預(yù)措施、安排財(cái)政補(bǔ)貼、努力控制連鎖反應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)總水平等工作。

8月份,在市場(chǎng)形勢(shì)即將發(fā)生變化的情況下,針對(duì)有關(guān)部門提出的我省煤炭等工業(yè)品價(jià)格上漲幅度過(guò)大進(jìn)入“紅燈區(qū)”的意見(jiàn)后,省物價(jià)局又組織發(fā)改委、經(jīng)委、煤炭、電力、冶金等部門進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,認(rèn)為當(dāng)時(shí)的形勢(shì)不是如何防止價(jià)格上漲的問(wèn)題,而是如何保持合理的價(jià)格水平的問(wèn)題,向省政府提出了建設(shè)性意見(jiàn)和建議。

(二)做好煤電價(jià)格工作,為全省迎峰度夏奧運(yùn)保電做出了突出貢獻(xiàn)。

眾所周知,我省是煤、電大省,做好煤炭、電力生產(chǎn)供應(yīng)和價(jià)格工作,對(duì)我省以至全國(guó)影響重大。特別是去年6、7月份,在北京奧運(yùn)會(huì)舉辦前夕,煤炭供應(yīng)緊缺,價(jià)格大幅上漲,煤、電矛盾異常突出,嚴(yán)重影響了電力企業(yè)的正常生產(chǎn)。當(dāng)時(shí)全省裝機(jī)容量為3434萬(wàn)千瓦,其中停機(jī)容量為796萬(wàn)千瓦,占到23.2%。在停機(jī)容量中,由于缺煤停機(jī)349萬(wàn)千瓦,占到省調(diào)發(fā)電機(jī)組容量的15.2%,全省電力缺口達(dá)460萬(wàn)千瓦,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)250萬(wàn)千瓦的“紅色”預(yù)警水平,僅運(yùn)城市缺電就達(dá)到100萬(wàn)千瓦。

電力供應(yīng)緊張,已經(jīng)嚴(yán)重影響到人民群眾的正常生活,影響到我省工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常發(fā)展,更直接影響到北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦。6月下旬,國(guó)務(wù)院檢查組在我省檢查工作后,總結(jié)了三個(gè)沒(méi)想到:一是作為煤炭大省,沒(méi)想到山西電力生產(chǎn)企業(yè)如此缺煤;二是作為優(yōu)質(zhì)煤炭大省,沒(méi)想到山西電力企業(yè)虧損如此嚴(yán)重;三是作為電力輸出大省,沒(méi)想到山西電力供應(yīng)如此緊張。因此做好迎峰度夏奧運(yùn)保電工作,不僅是當(dāng)時(shí)重大的經(jīng)濟(jì)任務(wù),更是重大的政治任務(wù)。在當(dāng)時(shí)特殊的形勢(shì)下,省政府多次組織召開(kāi)專題會(huì)議,并成立迎峰度夏奧運(yùn)保電及煤炭干預(yù)領(lǐng)導(dǎo)組,我們物價(jià)部門作為主要成員,積極參與研究解決煤電矛盾,幫助電力企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

按照省政府要求,省物價(jià)局及時(shí)出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定,要求全省各地對(duì)省內(nèi)發(fā)電企業(yè)用煤實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù),同地區(qū)、同煤質(zhì)的電煤價(jià)格,不得超過(guò)本區(qū)域內(nèi)國(guó)有重點(diǎn)煤炭生產(chǎn)企業(yè)6月19日的電煤價(jià)格,要減少中間流通環(huán)節(jié),確保電煤供應(yīng),盡快恢復(fù)發(fā)電。要求各地學(xué)習(xí)借鑒朔州的經(jīng)驗(yàn),制定切實(shí)可行的辦法。我在這里特別要介紹的是,在國(guó)家出臺(tái)煤電價(jià)格政策之前,朔州市就在保障電煤供應(yīng)和穩(wěn)定價(jià)格方面做了大量工作,主要做法:一是以市政府名義下發(fā)了保障電煤供應(yīng)穩(wěn)定電煤價(jià)格的文件,要求全市煤炭生產(chǎn)企業(yè)加大馬力,全力生產(chǎn),首先保障電煤供應(yīng);二是市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自到電廠和煤炭生產(chǎn)企業(yè)了解情況、解決問(wèn)題,效果十分明顯。6月份在我省其他電廠嚴(yán)重缺煤的情況下,朔州的發(fā)電企業(yè)達(dá)到了足夠的存煤量,火車運(yùn)煤到廠價(jià)每噸191元,公路運(yùn)煤到廠價(jià)每噸212元,電煤價(jià)格約為當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)煤價(jià)格的一半,在全國(guó)電廠普遍虧損的情況下,仍實(shí)現(xiàn)了較好的利潤(rùn)水平,實(shí)現(xiàn)了滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)生產(chǎn)。

在20xx年7月6日全省迎峰度夏奧運(yùn)保電新聞發(fā)布會(huì)上,省物價(jià)局又向全省發(fā)布了以上政策措施,在短短幾天的時(shí)間里,各級(jí)物價(jià)部門按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署,嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格政策,借鑒朔州經(jīng)驗(yàn),收到了十分明顯的效果,很快扭轉(zhuǎn)了電力生產(chǎn)的被動(dòng)局面,為全省迎峰度夏奧運(yùn)保電工作作出了突出貢獻(xiàn),得到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度贊賞和充分肯定。

(三)穩(wěn)定居民供熱價(jià)格,讓人民群眾共享資源大省的優(yōu)勢(shì)和改革的成果。

冬季供熱價(jià)格是否調(diào)整是去年人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的一個(gè)問(wèn)題,省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此十分重視。10月23日和27日省委、常務(wù)副省長(zhǎng)申聯(lián)彬,省委、副省長(zhǎng)李小鵬,副省長(zhǎng)牛仁亮、陳川平等省領(lǐng)導(dǎo)兩次共同聽(tīng)取了省局的匯報(bào),研究此項(xiàng)工作。牛仁亮副省長(zhǎng)在此之前多次過(guò)問(wèn)此事,要求物價(jià)部門和有關(guān)部門把這項(xiàng)工作作為關(guān)心群眾生活、保證社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù),抓緊抓好,確保冬季供熱采暖工作的順利進(jìn)行。

為搞好此項(xiàng)工作,各級(jí)物價(jià)部門就如何安排供熱價(jià)格及早進(jìn)行了準(zhǔn)備,對(duì)企業(yè)成本、人民群眾的意見(jiàn)及全國(guó)各省市供熱價(jià)格情況進(jìn)行了調(diào)研。省局多次會(huì)同省建設(shè)廳、發(fā)改委、經(jīng)委、財(cái)政廳、煤炭局進(jìn)行研究,并重點(diǎn)對(duì)太原市供熱價(jià)格等有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了專題研究,向省政府匯報(bào)了關(guān)于做好我省冬季城市供熱價(jià)格工作的意見(jiàn),具體提出三個(gè)方案:一是居民供熱不調(diào)價(jià);二是微調(diào)供熱價(jià)格;三是較大幅度調(diào)整供熱價(jià)格。省物價(jià)局在向省政府匯報(bào)時(shí),將第一套方案作為傾向性意見(jiàn),建議政府不調(diào)整居民供熱價(jià)格,主要理由:一是體現(xiàn)我省是資源大省、煤炭大省的優(yōu)勢(shì),讓廣大人民群眾享受到煤炭?jī)r(jià)格上漲帶來(lái)的實(shí)惠;二是有利于穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格水平。經(jīng)過(guò)充分的醞釀和協(xié)調(diào),在王君省長(zhǎng)主持的省政府常務(wù)會(huì)議上,決定冬季全省居民熱價(jià)不作調(diào)整。決定公布后,立即引起輿論和人民群眾的熱議,得到了全省人民的高度贊賞和擁護(hù)。就在前幾天,新聞媒體的朋友還在關(guān)注、采訪這件事情。在全省范圍穩(wěn)定居民供熱價(jià)格,在全國(guó)僅北京和我省實(shí)行了這一政策,而北京也主要是在市區(qū)范圍內(nèi)。

一項(xiàng)調(diào)價(jià)工作,由四位副省長(zhǎng)兩次研究,省長(zhǎng)主持政府常務(wù)會(huì)議決定,在近年來(lái)我省物價(jià)工作史上是沒(méi)有的。也是我們物價(jià)部門按照省領(lǐng)導(dǎo)的指示,為全省人民做了一件實(shí)實(shí)在在的好事。

去年初,省政府提出五年任期的主要目標(biāo)任務(wù)是推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排,加快新農(nóng)村建設(shè)。圍繞“四大攻堅(jiān)”工作,我們開(kāi)展了卓有成效的工作:

在電價(jià)方面,根據(jù)我省電價(jià)水平偏低的實(shí)際情況,我們多次向國(guó)家發(fā)改委請(qǐng)示和溝通,爭(zhēng)取到了有利于山西的電價(jià)政策,運(yùn)用電價(jià)政策取得了四方面的顯著成效:一是電價(jià)的調(diào)整幅度高于全國(guó)平均水平,大大緩解了煤電矛盾。去年國(guó)家兩次大幅度提高上網(wǎng)電價(jià),全國(guó)平均水平每千瓦時(shí)上調(diào)4.14分,我省是4.57分,比全國(guó)平均水平高0.43分。電價(jià)調(diào)整使全省電力生產(chǎn)企業(yè)增加收入近50億元,大大減輕了生產(chǎn)壓力,緩解了煤電矛盾。二是進(jìn)一步實(shí)施電廠脫硫加價(jià)政策,大幅降低了二氧化硫排放量。在前兩年電廠已上脫硫設(shè)備400萬(wàn)千瓦基礎(chǔ)上,20xx年又新上了480萬(wàn)千瓦,實(shí)現(xiàn)了老機(jī)組全部脫硫的要求,累計(jì)執(zhí)行脫硫電價(jià)的機(jī)組裝機(jī)容量達(dá)1958.2萬(wàn)千瓦,減排二氧化硫40多萬(wàn)噸,解決了多年來(lái)的“老大難”問(wèn)題,為改善我省環(huán)境質(zhì)量發(fā)揮了不可替代的作用。三是進(jìn)一步實(shí)施差別電價(jià)政策,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、鋼鐵、水泥等高耗能產(chǎn)業(yè)實(shí)行了差別電價(jià)政策,對(duì)允許和鼓勵(lì)類企業(yè)執(zhí)行正常電價(jià)水平,對(duì)限制類、淘汰類企業(yè)用電分別加價(jià)0.05元、0.20元。截止20xx年底,累計(jì)甄別明確執(zhí)行差別電價(jià)的高耗能企業(yè)952戶,促使高耗能企業(yè)實(shí)施關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)小上大或技術(shù)設(shè)備改造的企業(yè)達(dá)到500余家,極大地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。四是降低農(nóng)村分類綜合電價(jià),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。從去年9月1日起,降低了農(nóng)村分類綜合電價(jià),取消一縣一價(jià),農(nóng)電維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平均由每千瓦時(shí)8.5分降低為4.7分,平均每千瓦時(shí)降低3.8分,每年可減輕農(nóng)村、農(nóng)民負(fù)擔(dān)約4億元。

在水價(jià)方面,根據(jù)我省水資源十分短缺的實(shí)際,20xx年我們制定了“差別水價(jià)”和“階梯式水價(jià)”政策,去年太原、大同等部分市縣開(kāi)始實(shí)施。去年還調(diào)整了全省水資源費(fèi)征收范圍和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)城市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)做出具體安排。水價(jià)改革的效果已初步顯現(xiàn),對(duì)調(diào)整供水結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)、推進(jìn)節(jié)水工作開(kāi)始發(fā)揮作用。

在環(huán)保收費(fèi)方面,繼續(xù)完善焦炭排污費(fèi)征收政策,為我省環(huán)境治理籌集了大量資金。在20xx年大幅度提高征收焦炭排污費(fèi)的基礎(chǔ)上,去年征收16.8億元。兩年時(shí)間累計(jì)征收35億多元,為我省保護(hù)環(huán)境積累了大量資金。焦炭排污費(fèi)征收政策的改革和脫硫電價(jià)政策的實(shí)施,對(duì)改善我省的生態(tài)環(huán)境,對(duì)推進(jìn)“藍(lán)天碧水”工程建設(shè)功不可沒(méi)、不可替代!

(五)圍繞省政府確定推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,運(yùn)用價(jià)格政策促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。但在“十五”期間,我省服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速度比第二產(chǎn)業(yè)低1.97個(gè)百分點(diǎn),占gdp比重逐年下降。20xx年服務(wù)業(yè)占gdp的比重為37.4%,比20xx年下降了6.4個(gè)百分點(diǎn),下降速度之快是歷史上從未有過(guò)的。主要原因是國(guó)內(nèi)外能源原材料價(jià)格上漲,進(jìn)一步強(qiáng)化了山西以重型工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展客觀上產(chǎn)生了一定的抑制作用。由此可見(jiàn),價(jià)格對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展有巨大的影響。去年以來(lái),我們以支持交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)、旅游業(yè)等18個(gè)行業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),主要做了三方面工作。一是對(duì)建國(guó)以來(lái),特別是改革開(kāi)放以來(lái)涉及服務(wù)業(yè)的價(jià)格政策文件,進(jìn)行科學(xué)分類、歸納整理、集中匯編重申。二是在對(duì)現(xiàn)行政策文件進(jìn)行分類梳理的基礎(chǔ)上,挖掘潛力,從中尋找對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展有利的政策依據(jù),并對(duì)有礙于服務(wù)業(yè)發(fā)展的價(jià)格和收費(fèi)政策予以廢除,不斷完善各項(xiàng)政策,積極為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新價(jià)格環(huán)境。三是積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,深化價(jià)格改革,為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加廣闊、更加寬松的發(fā)展空間。20xx年我們緊緊抓住國(guó)家調(diào)整電價(jià)的契機(jī),組成專門隊(duì)伍,積極向國(guó)家發(fā)改委反復(fù)做工作,最終得到國(guó)家的支持,對(duì)18個(gè)行業(yè)的鼓勵(lì)類服務(wù)業(yè)給予電價(jià)優(yōu)惠,全省服務(wù)業(yè)可得到優(yōu)惠電價(jià)5億多元。20xx年全省服務(wù)業(yè)占gdp比重比上年提高了1個(gè)百分點(diǎn),這其中就有我們物價(jià)部門的一份功勞、一份成就。

(六)完善價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度,充分發(fā)揮價(jià)調(diào)基金“四兩撥千斤”的作用。

運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金,是各級(jí)物價(jià)部門調(diào)控價(jià)格最直接、最有效、最經(jīng)濟(jì)的手段之一,按照牛省長(zhǎng)的指示精神,使用好價(jià)調(diào)基金可以起到“四兩撥千斤”的作用。各市、縣在征收、管理和使用上都探索出了許多成功的做法,特別是在去年春節(jié)前,全省物價(jià)系統(tǒng)運(yùn)用價(jià)調(diào)基金對(duì)穩(wěn)定節(jié)日市場(chǎng)發(fā)揮了重要作用。

我這里特別講一下河津市物價(jià)局在使用價(jià)調(diào)基金方面取得的效果。河津隆興公司是價(jià)調(diào)基金支持建設(shè)的一個(gè)以萬(wàn)頭豬場(chǎng)、無(wú)公害蔬菜基地、特色花卉基地、新型苗木基地和優(yōu)質(zhì)面粉加工廠等五大板塊為主的生態(tài)園林式農(nóng)業(yè)企業(yè)。在去年春節(jié)期間,該公司按照當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門的要求,當(dāng)即宰殺了600多頭豬,以低于市場(chǎng)5元的價(jià)格投放到市場(chǎng)。公司負(fù)責(zé)人講,政府大力扶持咱,咱就應(yīng)該在政府需要的時(shí)候積極支持政府。河津一雞蛋養(yǎng)殖場(chǎng)從最初的3000只雞,發(fā)展到現(xiàn)在的5萬(wàn)只。養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人深情地講:說(shuō)實(shí)在話,當(dāng)初創(chuàng)業(yè)很艱難,如果沒(méi)有政府特別是物價(jià)部門的支持,企業(yè)很難有今天的成就。為支持蔬菜基地建設(shè),河津農(nóng)業(yè)、物價(jià)部門對(duì)每個(gè)大棚補(bǔ)貼4000元,40座無(wú)公害大棚如期建成,到20xx年春節(jié)前夕,120萬(wàn)公斤的西紅柿將上市。河津一退休職工對(duì)采訪的山西日?qǐng)?bào)記者說(shuō):這幾年來(lái),河津的肉、蛋、蔬菜價(jià)格一直很平穩(wěn),一有風(fēng)吹草動(dòng),政府就會(huì)采取措施平抑物價(jià),這幾年咱河津就沒(méi)有高價(jià)菜。關(guān)于河津使用價(jià)調(diào)基金的報(bào)道,大家可以看看1月3日的山西日?qǐng)?bào)。事實(shí)證明,河津市物價(jià)部門使用價(jià)調(diào)基金取得的效果是非常明顯的,起到了“四兩撥千斤”的作用。他們通過(guò)科學(xué)、合理和及時(shí)使用價(jià)調(diào)基金,不僅保證了市場(chǎng)供應(yīng),平抑了市場(chǎng)價(jià)格,而且還吸納了周邊的勞動(dòng)力,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)發(fā)展,拓寬了農(nóng)民增收渠道,特別是為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)做出了表率,拉動(dòng)了大量的民間投資,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整探索出了新路子,值得在全省學(xué)習(xí)、推廣。

(七)突出重點(diǎn)行業(yè)和商品價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)肅查處各類價(jià)格違法案件。

去年,全省各級(jí)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)圍繞“穩(wěn)價(jià)格”,組織開(kāi)展了落實(shí)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施、穩(wěn)定救災(zāi)物資市場(chǎng)價(jià)格、穩(wěn)定奶源產(chǎn)品和乳制品市場(chǎng)價(jià)格、強(qiáng)化節(jié)日市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管等專項(xiàng)檢查行動(dòng);圍繞“安民生”,堅(jiān)持不懈地組織開(kāi)展了教育和醫(yī)療收費(fèi)專項(xiàng)檢查;圍繞“保改革”,組織開(kāi)展了環(huán)保收費(fèi)和電廠脫硫?qū)m?xiàng)檢查;圍繞“促發(fā)展”,組織開(kāi)展了惠農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)政策落實(shí)情況、電信郵政資費(fèi)等專項(xiàng)檢查,成品油市場(chǎng)價(jià)格巡查和煤炭?jī)r(jià)格檢查,配合國(guó)家發(fā)改委對(duì)省煤炭運(yùn)銷集團(tuán)、煤炭生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了檢查。省物價(jià)局價(jià)格監(jiān)督檢查分局派出骨干力量,代表國(guó)家赴陜西省進(jìn)行了教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查,赴云南、浙江等省進(jìn)行了電力價(jià)格專項(xiàng)檢查,均取得了優(yōu)異成績(jī),受到國(guó)家發(fā)改委的通報(bào)表?yè)P(yáng)。在省局的支持下,呂梁市對(duì)“集中供熱企業(yè)違規(guī)向群眾收取供熱建設(shè)費(fèi)”問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查、辦理,促使呂梁市政府召開(kāi)了市長(zhǎng)辦公會(huì)議,由財(cái)政提供擔(dān)保、支持,將累計(jì)收取的2800多萬(wàn)元供熱建設(shè)費(fèi)全部退還給用戶,極大地緩解了因供熱成本上升、供熱費(fèi)用上漲所激化的社會(huì)矛盾,使呂梁市多個(gè)居民小區(qū)眾口相傳的供熱上訪動(dòng)議胎死腹中,有效地促進(jìn)了地方社會(huì)和諧。長(zhǎng)治市及時(shí)查處了當(dāng)?shù)孛簩託饨?jīng)營(yíng)企業(yè)趁成品油價(jià)格調(diào)整之機(jī)搭車漲價(jià)問(wèn)題,受到出租車經(jīng)營(yíng)者的高度贊揚(yáng),得到了政府領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的普遍好評(píng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年1—11月,全省共查處價(jià)格違法案件2528件,查出價(jià)格違法問(wèn)題金額6652.29萬(wàn)元,實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁5755.41萬(wàn)元。其中,退還用戶1590.1萬(wàn)元,上繳財(cái)政4165.31萬(wàn)元。去年,煤炭?jī)r(jià)格稽查工作克服煤炭市場(chǎng)劇烈變化的不利條件,追繳水資源費(fèi)和稽查管理費(fèi)1.62億元。

(八)以明碼實(shí)價(jià)為重點(diǎn)的價(jià)格誠(chéng)信建設(shè),得到了國(guó)家發(fā)改委的肯定和人民群眾的好評(píng)。

針對(duì)人民群眾反映的價(jià)格誠(chéng)信中存在的突出問(wèn)題,20xx年省局將晉中市祁縣確定為全省明碼實(shí)價(jià)試點(diǎn)縣,大力開(kāi)展了以明碼實(shí)價(jià)為重點(diǎn)的價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)。經(jīng)過(guò)兩年多的實(shí)踐,試點(diǎn)工作取得了積極進(jìn)展,形成了消費(fèi)者滿意、企業(yè)效益提高、領(lǐng)導(dǎo)充分肯定的良好局面。去年2月,根據(jù)國(guó)家發(fā)改委原副主任畢井泉的安排,價(jià)檢司李鐳司長(zhǎng)帶人專門就此進(jìn)行了考察調(diào)研,在調(diào)研中李鐳司長(zhǎng)指出:祁縣是“中國(guó)全面推進(jìn)明碼實(shí)價(jià)第一縣”,要在全國(guó)推動(dòng)此項(xiàng)工作。在祁縣的帶動(dòng)下,出現(xiàn)了以點(diǎn)帶線、以線帶面的良好格局。晉中11個(gè)縣市掀起了晉商故里價(jià)格誠(chéng)信活動(dòng)的高潮。太原市解放百貨大樓、長(zhǎng)治市佳威商城、大同市北方電器有限公司、朔州市北方康樂(lè)美食公司等一批實(shí)行明碼實(shí)價(jià)的單位大大推動(dòng)了本地的價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)。呂梁柳林縣、運(yùn)城河津市等市縣開(kāi)始在全縣推行明碼實(shí)價(jià)。忻州市忻府區(qū)成立市場(chǎng)稽查隊(duì),每天在市場(chǎng)上專門檢查明碼實(shí)價(jià)落實(shí)情況。各地采取不同的方式,都不同程度地推進(jìn)了這項(xiàng)工作。

明碼實(shí)價(jià)工作對(duì)于弘揚(yáng)晉商文化,倡導(dǎo)價(jià)格誠(chéng)信,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,解決誠(chéng)信缺失問(wèn)題收到明顯效果。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是得到人民群眾的廣泛好評(píng)。實(shí)行明碼實(shí)價(jià)后消費(fèi)者對(duì)經(jīng)營(yíng)單位的信任度有了提高,認(rèn)為商品價(jià)格比較公道、實(shí)在,購(gòu)物和消費(fèi)放心,因此得到了消費(fèi)者的歡迎和好評(píng)。二是經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。根據(jù)對(duì)祁縣部分企業(yè)的調(diào)查,實(shí)施明碼實(shí)價(jià)后,大部分經(jīng)銷企業(yè)銷售收入增加20%左右,利潤(rùn)增加10%左右。三是得到了國(guó)家發(fā)改委和山西省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和支持。四是引起了新聞?shì)浾摻绲母叨汝P(guān)注。中央電視臺(tái)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、山西日?qǐng)?bào)、山西晚報(bào)、山西電視臺(tái)、晉中日?qǐng)?bào)、晉中電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行了廣泛報(bào)道和評(píng)論。五是價(jià)格誠(chéng)信工作為穩(wěn)定物價(jià)發(fā)揮了積極作用。

(九)加強(qiáng)價(jià)格研究,探索和實(shí)踐有利于山西發(fā)展的價(jià)格工作思路。

作為中部省份,我省有明顯的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。圍繞山西產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,從理論和實(shí)踐方面研究、探索符合我省實(shí)際的價(jià)格工作思路,是我們物價(jià)部門的一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的任務(wù)。按照牛仁亮副省長(zhǎng)的指示,在深入研究煤炭?jī)r(jià)格的同時(shí),從20xx年開(kāi)始,我們又主動(dòng)開(kāi)展了對(duì)焦炭?jī)r(jià)格問(wèn)題的研究。在一年多的時(shí)間里,由省局牽頭組織山西財(cái)經(jīng)大學(xué)、省政府研究中心、省社科院等部門的專家學(xué)者和部分焦炭企業(yè),做了大量的調(diào)查研究工作,完成了《山西焦炭?jī)r(jià)格問(wèn)題研究》課題初稿。此課題以反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的資源要素價(jià)格形成機(jī)制為指導(dǎo),對(duì)山西焦炭?jī)r(jià)格的構(gòu)成、價(jià)格水平、價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)以及價(jià)格對(duì)企業(yè)行為、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、山西經(jīng)濟(jì)的影響等進(jìn)行了研究,提出可供企業(yè)參考和政府制定焦炭產(chǎn)業(yè)政策的建議,以指導(dǎo)山西焦炭產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,課題研究得到了省領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,并作出重要批示。

11月28日,牛仁亮副省長(zhǎng)批示:這是一件涉及山西重大利益的事情,請(qǐng)福龍同志繼續(xù)組織有關(guān)方面專家做好此事,報(bào)王君省長(zhǎng)閱示。

12月3日,王君省長(zhǎng)批示:仁亮同志,這個(gè)課題研究確立的很好,包括全省各個(gè)煤種產(chǎn)銷價(jià)格、貨款回收,尤其是在當(dāng)前形勢(shì)下,如何防止無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)都應(yīng)有專人研究,請(qǐng)你們繼續(xù)做好這方面的工作。此件請(qǐng)川平同志閱。

12月16日,牛仁亮副省長(zhǎng)再次批示:請(qǐng)省物價(jià)局按王君省長(zhǎng)批示要求,做好這件大事。

目前,此課題正按王君省長(zhǎng)、牛仁亮副省長(zhǎng)的批示進(jìn)一步深入研究落實(shí)。

(十)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)開(kāi)展,各市創(chuàng)造性地開(kāi)展工作成效顯著。

20xx年,各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn),為全面完成國(guó)家發(fā)改委和省委、省政府安排的任務(wù)發(fā)揮了重要作用。一是全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作成效明顯。貫徹落實(shí)懲防體系《實(shí)施綱要》,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,一崗雙責(zé)工作格局初步形成。治理煤焦領(lǐng)域亂收費(fèi)進(jìn)展順利。加強(qiáng)監(jiān)督工作制度化、經(jīng)?;?、全程化,會(huì)同省監(jiān)察廳、糾風(fēng)辦實(shí)施對(duì)價(jià)格調(diào)控價(jià)格監(jiān)管的監(jiān)督檢查扎實(shí)開(kāi)展,效果明顯。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),“行風(fēng)熱線”省、市兩級(jí)聯(lián)動(dòng),受到省糾風(fēng)辦的肯定和廣大群眾的歡迎。省物價(jià)局繼續(xù)被評(píng)為“文明和諧標(biāo)兵單位”,各市在政風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議中的位置明顯前移。二是根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委的統(tǒng)一部署,價(jià)格檢查和成本調(diào)查轉(zhuǎn)編工作基本順利完成。理順了價(jià)格檢查和成本調(diào)查機(jī)構(gòu)編制,調(diào)動(dòng)了大家的積極性。三是價(jià)格法制建設(shè)和“五五”普法工作取得明顯成效,受到國(guó)家發(fā)改委和省政府表彰。四是價(jià)格監(jiān)測(cè)工作充分發(fā)揮預(yù)警預(yù)報(bào)職能,為處置價(jià)格異常波動(dòng)和控制物價(jià)上漲,發(fā)揮了先導(dǎo)作用。五是成本調(diào)查工作突出服務(wù)職能,為農(nóng)民增收、企業(yè)增效、政府決策提供了重要依據(jù)。六是加強(qiáng)和完善住房?jī)r(jià)格管理,規(guī)范住房交易價(jià)格行為。七是加強(qiáng)教育、醫(yī)療收費(fèi)管理,各類學(xué)校收費(fèi)保持了穩(wěn)定,藥品降價(jià)總額約2億元。八是清理整頓涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi),取消3項(xiàng)、停收7項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,對(duì)農(nóng)民免收12項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi),每年可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)2.3億元。九是積極完善收費(fèi)政策,促進(jìn)治超專項(xiàng)工作順利進(jìn)行。十是各地創(chuàng)造性地開(kāi)展物價(jià)工作,受到了當(dāng)?shù)攸h委、政府和人民群眾的好評(píng)。太原市春雨惠農(nóng)行動(dòng)給農(nóng)民群眾帶來(lái)了實(shí)惠;晉中市明碼實(shí)價(jià)工作和房地產(chǎn)價(jià)格管理享譽(yù)全省、全國(guó);長(zhǎng)治、陽(yáng)泉、臨汾等地價(jià)費(fèi)明白卡成為當(dāng)?shù)厝罕婋x不開(kāi)的消費(fèi)指南;運(yùn)城價(jià)格公示上井臺(tái),受到農(nóng)民的歡迎;呂梁的“進(jìn)萬(wàn)家、問(wèn)物價(jià)、解民憂”萬(wàn)人大調(diào)查活動(dòng)受到群眾和有關(guān)部門好評(píng);長(zhǎng)治、陽(yáng)泉、晉城、大同、朔州、忻州等地價(jià)格宣傳工作深入人心。

二、聯(lián)系實(shí)際,尋找差距,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)價(jià)格工作。

當(dāng)前,根據(jù)中央的統(tǒng)一部署,全黨正在深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)??茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在準(zhǔn)確把握世界發(fā)展趨勢(shì)、認(rèn)真總結(jié)我國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、深入分析我國(guó)發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略思想,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。省物價(jià)局作為省委安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一批單位,已按照省委要求完成了第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研和第二階段的分析檢查、找準(zhǔn)問(wèn)題、群眾評(píng)議任務(wù),現(xiàn)已轉(zhuǎn)入第三階段。在第二階段,省物價(jià)局黨組多次召開(kāi)專題民主生活會(huì),密切聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,全面查找與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的突出問(wèn)題,深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的主客觀原因,明確提出了價(jià)格工作科學(xué)發(fā)展的思路和解決問(wèn)題的措施,并在12月29日,邀請(qǐng)人大、政協(xié)、企業(yè)等方面的代表120多人,召開(kāi)了群眾評(píng)議大會(huì),聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),各市、縣將很快開(kāi)展。全省各級(jí)物價(jià)部門在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,既要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求客觀分析、認(rèn)真總結(jié)我們的工作成就,更要密切聯(lián)系實(shí)際,看到我們存在的問(wèn)題和不足。關(guān)于取得的成績(jī),我上面已經(jīng)講了不少,現(xiàn)在結(jié)合全省物價(jià)工作實(shí)際,重點(diǎn)分析我們工作中存在的問(wèn)題。這些問(wèn)題不僅省局存在,也是我們物價(jià)系統(tǒng)共性的問(wèn)題,希望大家高度重視,為即將開(kāi)始的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)打好基礎(chǔ),理清思路,尋找差距,制定對(duì)策。

一是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,物價(jià)工作者思想解放的程度還不夠。在更加復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中,我們物價(jià)工作者解放思想的“總閥門”還沒(méi)有完全打開(kāi),謀劃價(jià)格工作標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,在全國(guó)范圍找位置、定坐標(biāo)的意識(shí)還不強(qiáng),推進(jìn)工作思路不夠?qū)?、辦法不夠多,改革創(chuàng)新的氛圍還不夠濃厚,有時(shí)還存在經(jīng)驗(yàn)主義、按部就班、因循守舊的惰性思想,缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣。對(duì)其他省市價(jià)格工作的新經(jīng)驗(yàn)、新思想、新成果研究借鑒不夠,各項(xiàng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性有待進(jìn)一步提高。推進(jìn)價(jià)格改革、解決價(jià)格問(wèn)題,“啃硬骨頭”的決心還不夠大,措施還不夠硬,進(jìn)展還不夠快。

二是按照科學(xué)發(fā)展的要求,對(duì)一些重大價(jià)格問(wèn)題深入研究的不夠。穩(wěn)定物價(jià)缺乏長(zhǎng)效應(yīng)對(duì)措施,市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)比較大;資源價(jià)格改革相對(duì)滯后,反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的資源環(huán)境價(jià)格形成機(jī)制還需進(jìn)一步完善;用價(jià)格政策促進(jìn)節(jié)能減排的工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),如在排污費(fèi)征收方面,還缺乏有效的措施來(lái)準(zhǔn)確執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的排污費(fèi)征收政策;對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管理論缺乏深入系統(tǒng)的調(diào)查研究和探索,特別是對(duì)放開(kāi)價(jià)格商品的監(jiān)管還缺乏有效的手段和措施。

三是按照科學(xué)發(fā)展的要求,對(duì)重要民生價(jià)格問(wèn)題解決的力度不夠。人民群眾在醫(yī)療、教育、住房等方面負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決,對(duì)公共服務(wù)商品缺乏有效的價(jià)格約束機(jī)制不太滿意;涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)問(wèn)題仍然突出,對(duì)列入政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)目錄的生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)管不到位;市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管力度不夠,不正當(dāng)價(jià)格行為時(shí)有發(fā)生,尤其是價(jià)格欺詐行為表現(xiàn)尤為突出,囤積居奇、串通漲價(jià)也時(shí)有發(fā)生,價(jià)格監(jiān)督檢查的力度還不夠,等等。

四是按照科學(xué)發(fā)展的要求,各級(jí)物價(jià)部門領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)還有待迅速提高。一個(gè)部門工作如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。從總體上看,我省物價(jià)部門的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)是比較高的,但也有不少領(lǐng)導(dǎo)在思維力上,思想還不夠深入,站在全局高度對(duì)重大價(jià)格問(wèn)題缺乏理性思考,用長(zhǎng)遠(yuǎn)的、發(fā)展的眼光認(rèn)識(shí)和研究問(wèn)題不夠自覺(jué);在決策力上,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和價(jià)格形勢(shì)的研究和把握還欠“火候”,以科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)價(jià)格工作實(shí)踐的本領(lǐng)有待提高;在創(chuàng)造力上,運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、結(jié)合價(jià)格工作實(shí)際創(chuàng)造性地貫徹黨的路線方針政策的本領(lǐng)不夠強(qiáng);在執(zhí)行力上,大的思路目標(biāo)確定之后,把思路變?yōu)椴渴?、部署變?yōu)樾袆?dòng)的效率不高,特別是遇到難題時(shí)缺乏逢山開(kāi)路、遇水搭橋的銳氣,靈活運(yùn)用掌握的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)、有效解決突出價(jià)格問(wèn)題的本領(lǐng)有待進(jìn)一步提高。

存在以上問(wèn)題和不足的原因,既有宏觀層面的問(wèn)題,也有微觀方面的問(wèn)題,既有主觀方面的原因,也有客觀方面的原因。從客觀方面講,主要是我省發(fā)展的基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,經(jīng)濟(jì)水平和實(shí)力還不強(qiáng),解決發(fā)展中的一些問(wèn)題還需要一個(gè)較長(zhǎng)的歷史過(guò)程,有些業(yè)務(wù)比較新、缺乏可借鑒的經(jīng)驗(yàn)等客觀因素的制約和影響;從主觀方面講,主要是我們的思想還不夠解放,思路還不夠開(kāi)闊,作風(fēng)還不夠務(wù)實(shí),還存在許多與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的舊觀念、舊思維、舊方法。

深刻剖析存在的問(wèn)題、不足和原因,就是要在以后的工作中,解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、找準(zhǔn)定位、轉(zhuǎn)變職能,真正用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)價(jià)格工作,增強(qiáng)物價(jià)工作的主動(dòng)性和科學(xué)性,積極主動(dòng)地探索在新形勢(shì)下做好全省物價(jià)工作的新思路、新途徑、新方法。

三、認(rèn)清形勢(shì),把握重點(diǎn),努力做好20xx年全省物價(jià)工作。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議、全國(guó)物價(jià)局長(zhǎng)會(huì)議上,國(guó)家發(fā)改委張平主任和彭森副主任對(duì)今年全國(guó)的物價(jià)工作提出了具體要求。在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,張寶順書記、王君省長(zhǎng)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)工作作了安排,要求居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%以內(nèi)。按照國(guó)家發(fā)改委和省政府要求,結(jié)合我省實(shí)際,20xx年全省物價(jià)工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)物價(jià)局長(zhǎng)會(huì)議精神,緊緊圍繞省委、省政府轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的要求,充分運(yùn)用價(jià)格杠桿,科學(xué)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極推進(jìn)價(jià)格改革,依法加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,努力提升服務(wù)水平,構(gòu)建和諧價(jià)格環(huán)境,為建設(shè)新基地、新山西服務(wù),為全省人民服務(wù)。

(一)認(rèn)清形勢(shì),提高做好物價(jià)工作的信心和決心。

正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)是做好工作的前提。當(dāng)前我國(guó)以及我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體形勢(shì)是好的,但我們也要充分認(rèn)識(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,認(rèn)清形勢(shì)、把握走勢(shì),把物價(jià)工作做得更加主動(dòng)、更加扎實(shí)、更有成效。

從國(guó)際形勢(shì)來(lái)看,國(guó)際金融危機(jī)何時(shí)見(jiàn)底,還很難預(yù)料??偟膩?lái)說(shuō),國(guó)際金融動(dòng)蕩有可能持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間,世界經(jīng)濟(jì)將經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)的低迷和調(diào)整時(shí)期。盡管次貸危機(jī)以來(lái),美國(guó)等國(guó)家和國(guó)際機(jī)構(gòu)紛紛采取一系列緊急措施穩(wěn)定金融、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),力度之大前所未有,但仍沒(méi)能穩(wěn)住世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),今年會(huì)更為嚴(yán)峻,出現(xiàn)全球性衰退的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。

從國(guó)內(nèi)看,在國(guó)際環(huán)境影響下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)比預(yù)想的要嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)增速下滑已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾,而且可能會(huì)越來(lái)越突出。增速放緩、效益下滑的狀況已從沿海向內(nèi)地、從出口行業(yè)向其他行業(yè)、從中小企業(yè)向大企業(yè)蔓延,這種態(tài)勢(shì)可能進(jìn)一步發(fā)展。

從我省來(lái)說(shuō),宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重大影響與自身的結(jié)構(gòu)性矛盾相互交織,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)多年來(lái)少有的大幅度下滑。11月份,工業(yè)增加值負(fù)增長(zhǎng)24%,財(cái)政收入也隨之大幅下挫,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊,投資衰減加劇,發(fā)展后勁不足,制約企業(yè)特別是中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困難和潛在風(fēng)險(xiǎn)加大,節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨等。

從價(jià)格形勢(shì)看,20xx年推動(dòng)價(jià)格上漲的因素會(huì)比20xx年明顯減弱,部分重要商品價(jià)格過(guò)快下跌的矛盾正在逐步凸顯。受外部需求大幅減弱、出口受阻以及國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷等因素影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力,煤炭、鋼材、化肥、棉花等主要生產(chǎn)資料和豬肉、食用油等主要副食品價(jià)格持續(xù)下跌。隨著翹尾因素的明顯減弱、農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的進(jìn)一步改善以及產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的凸顯,今年價(jià)格總水平進(jìn)一步下行的可能增大。

在看到困難的同時(shí),我們還要看到,中央和省采取積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大舉措。雖然我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊,短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,能源供需趨緊的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變,全國(guó)4萬(wàn)億和我省6千億的投資規(guī)模,將直接增加鋼材、水泥、煤炭等需求,必將有效拉動(dòng)我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)價(jià)格有拉動(dòng)作用。主要農(nóng)副產(chǎn)品、勞動(dòng)力、土地等要素價(jià)格趨漲,環(huán)保收費(fèi)改革、長(zhǎng)期積累的價(jià)格矛盾亟需疏導(dǎo),這些也構(gòu)成對(duì)價(jià)格的拉動(dòng)。20xx年的價(jià)格形勢(shì)更加復(fù)雜,任務(wù)更加艱巨。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)感,堅(jiān)定做好物價(jià)工作的信心和決心。

(二)認(rèn)真整改,理清物價(jià)工作的思路和方法。

面對(duì)復(fù)雜的新形勢(shì),需要我們以新思維、新思路和新方法,來(lái)完成新任務(wù)、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)。

一是要統(tǒng)籌兼顧,在協(xié)調(diào)關(guān)系上下功夫。價(jià)格是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合反映,物價(jià)工作是綜合性工作,物價(jià)部門是綜合經(jīng)濟(jì)部門,這就要求全省物價(jià)系統(tǒng)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧這個(gè)科學(xué)發(fā)展觀的基本方法,做到上下同心、左右協(xié)調(diào)、各方配合、形成合力,做到思想同心、目標(biāo)同向、工作同步,要處理好幾個(gè)重要的價(jià)格關(guān)系:要處理好宏觀上保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定與微觀上加強(qiáng)監(jiān)管規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序的關(guān)系;要處理好保障經(jīng)營(yíng)者合理贏利與保護(hù)消費(fèi)者合法價(jià)格權(quán)益的關(guān)系;要處理好市場(chǎng)價(jià)格配置資源與防范市場(chǎng)失靈帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系;要處理好推進(jìn)資源價(jià)格改革促進(jìn)資源節(jié)約與各方面承受能力的關(guān)系等。我們要按照“規(guī)則更完善、裁判更公平、服務(wù)更到位”的要求,自覺(jué)地從全省發(fā)展大局、從維護(hù)和增進(jìn)人民利益的根本立場(chǎng)出發(fā),認(rèn)真履行職責(zé),為我省建設(shè)新基地新山西服務(wù),為全省人民服務(wù)。

二是要轉(zhuǎn)變職能,在價(jià)格服務(wù)上下功夫。在新的形勢(shì)下,各級(jí)物價(jià)部門要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),轉(zhuǎn)變職能,把工作的重心轉(zhuǎn)移到保持物價(jià)基本穩(wěn)定和促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上來(lái);從強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管、兼顧價(jià)格服務(wù),轉(zhuǎn)移到價(jià)格監(jiān)管與價(jià)格服務(wù)并重上來(lái)。通過(guò)監(jiān)管指導(dǎo)服務(wù),通過(guò)服務(wù)落實(shí)監(jiān)管。要切實(shí)做到強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、完善服務(wù)機(jī)制、增進(jìn)服務(wù)效能、提升服務(wù)效果。

三是要加強(qiáng)調(diào)研,在科學(xué)決策上下功夫。發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持調(diào)查研究工作方法,是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,也是做好物價(jià)工作的重要前提。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)復(fù)雜多變的情況下,價(jià)格工作更加復(fù)雜,難度更大。因此,各級(jí)物價(jià)部門要把調(diào)查研究作為決策之本,使之制度化、經(jīng)常化。要切實(shí)做到深入群眾、深入企業(yè)、深入農(nóng)村,分析新形勢(shì)、研究新情況、解決新問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融等知識(shí)的學(xué)習(xí)和研究,準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的走向,增強(qiáng)前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。今年各市要確定1到3個(gè)調(diào)查研究重點(diǎn),完成有分析、有理論、有實(shí)踐的高質(zhì)量的專題調(diào)研報(bào)告或課題研究報(bào)告。

四是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),在狠抓落實(shí)上下功夫。目標(biāo)任務(wù)確定以后,重在落實(shí)。全體物價(jià)干部職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想上要繃緊、時(shí)間上要抓緊、落實(shí)上要趕緊,在實(shí)干中求創(chuàng)新、在落實(shí)中出實(shí)績(jī)。要進(jìn)一步提高行政效能和辦事效率。要以正確政績(jī)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,多干抓基層、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事,反對(duì)和克服形式主義、官僚主義,時(shí)刻把為民干事、為民謀利、為民解困放在心里,抓在手上。

(三)突出重點(diǎn),努力做好20xx年價(jià)格工作。

1、力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)4%的調(diào)控目標(biāo)。

全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為4%左右,這一目標(biāo)既可合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,防止因部分重要商品價(jià)格過(guò)度下跌影響經(jīng)濟(jì)活力;又充分考慮了各國(guó)向金融市場(chǎng)注資可能影響大宗商品價(jià)格上漲等因素;也為進(jìn)一步推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革預(yù)留了空間。需要大家認(rèn)識(shí)的是,價(jià)格上漲幅度過(guò)大,將增加人民群眾的負(fù)擔(dān);價(jià)格上漲幅度小,在當(dāng)前形勢(shì)下不利于增加消費(fèi),也不利于生產(chǎn)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行,4%是一個(gè)比較合理的預(yù)期目標(biāo)。

2、加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格工作。

20xx年,農(nóng)村工作以促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收為主題,是中央針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化和農(nóng)村發(fā)展新情況,對(duì)“三農(nóng)”工作作出的重大決策和部署。各級(jí)價(jià)格主管部門要按照黨的xx屆三中全會(huì)確定的方針,完善支農(nóng)惠農(nóng)價(jià)格政策,積極利用價(jià)格杠桿促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。一是會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)20xx年糧食最低收購(gòu)價(jià)政策,穩(wěn)定市場(chǎng)糧價(jià),保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。密切關(guān)注生豬市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì),高度警惕生豬價(jià)格過(guò)度下跌,減緩生豬生產(chǎn)和價(jià)格的周期性波動(dòng)。二是擴(kuò)大綠色通道實(shí)施范圍,所有收費(fèi)公路對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛免收車輛通行費(fèi),減輕農(nóng)副產(chǎn)品流通和銷售環(huán)節(jié)的負(fù)擔(dān)。三是穩(wěn)定化肥價(jià)格,完善化肥價(jià)格形成機(jī)制,積極運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金支持化肥儲(chǔ)備,鼓勵(lì)淡季儲(chǔ)存,旺季銷售,保障化肥市場(chǎng)供應(yīng),穩(wěn)定化肥等農(nóng)資價(jià)格。四是做好涉農(nóng)價(jià)格信息的收集、整理、反饋工作,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供優(yōu)質(zhì)高效的價(jià)格信息服務(wù)。五是加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)公示工作,做好涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)的價(jià)格違法行為,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的價(jià)格權(quán)益。

3、積極推進(jìn)資源價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革。

我省是資源大省,推進(jìn)資源產(chǎn)品價(jià)格改革對(duì)我省影響巨大。完善反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價(jià)格形成機(jī)制,是合理引導(dǎo)資源配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效手段。按照國(guó)家統(tǒng)一部署和我省實(shí)際,20xx年我們要在六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破、取得新進(jìn)展:一是要進(jìn)一步完善煤炭、焦炭?jī)r(jià)格形成機(jī)制,適時(shí)理順煤電價(jià)格;二是繼續(xù)完善差別電價(jià)、脫硫電價(jià)政策;三是穩(wěn)步推進(jìn)成品油價(jià)稅費(fèi)改革;四是完善天然氣和煤層氣價(jià)格形成機(jī)制;五是在全省范圍內(nèi)全面開(kāi)征污水處理費(fèi),沒(méi)有開(kāi)征的市、縣今年必須開(kāi)征,征收標(biāo)準(zhǔn)在去年已經(jīng)提高的基礎(chǔ)繼續(xù)適度提高。

4、加大清費(fèi)治亂減負(fù)工作力度。

經(jīng)濟(jì)增速下滑已經(jīng)成為當(dāng)前和今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾。各級(jí)價(jià)格主管部門要積極主動(dòng)按照中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)政策,扎實(shí)推進(jìn)清費(fèi)治亂減負(fù)工作,通過(guò)優(yōu)化企業(yè)投資和居民消費(fèi)價(jià)格環(huán)境,促進(jìn)消費(fèi)投資增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)景氣回升。一是全面清理地方涉企收費(fèi)。取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)按照規(guī)定公示,接受社會(huì)監(jiān)督。二是深入開(kāi)展涉及煤焦領(lǐng)域收費(fèi)清理整頓工作。清理整頓涉及煤焦領(lǐng)域的收費(fèi)是全國(guó)、全省統(tǒng)一安排的工作任務(wù),同時(shí)也是物價(jià)系統(tǒng)責(zé)無(wú)旁貸的重要工作任務(wù)。各級(jí)物價(jià)部門要遵照財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委和省政府通知要求,扎扎實(shí)實(shí)搞好這項(xiàng)工作。三是優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。規(guī)范游覽參觀景點(diǎn)門票價(jià)格,降低質(zhì)價(jià)不符、定價(jià)偏高的門票價(jià)格和景區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸服務(wù)價(jià)格,鼓勵(lì)旅游消費(fèi)。四是進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)支持性價(jià)格政策。落實(shí)對(duì)列入國(guó)家鼓勵(lì)類的服務(wù)業(yè)實(shí)行與工業(yè)同網(wǎng)同價(jià)的電價(jià)、水價(jià)政策,支持服務(wù)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)面,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

關(guān)于收費(fèi)工作,我想講一下高校收費(fèi)問(wèn)題。由于多種原因,我省高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有調(diào)整,低于全國(guó)和中西部平均水平,收費(fèi)水平只占學(xué)生全部培養(yǎng)費(fèi)用的17%,低于國(guó)家控制標(biāo)準(zhǔn)25%的水平,對(duì)高校的發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。為此,張寶順書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上專門講了這一問(wèn)題。省人大對(duì)此組織了調(diào)研,省委開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)征求意見(jiàn)時(shí),有關(guān)部門和人士也講到這個(gè)問(wèn)題。牛仁亮副省長(zhǎng)、張平副省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào),以爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家有關(guān)部委的支持。省局在20xx年就完成了《山西高校收費(fèi)問(wèn)題研究》,此課題報(bào)告得到省內(nèi)知名專家的高度好評(píng),并獲第四屆“薛暮橋價(jià)格研究獎(jiǎng)”。近期我們又做了大量工作,確定時(shí)間表分期分段做好準(zhǔn)備工作。成本監(jiān)審用最短的時(shí)間完成了八所大學(xué)的調(diào)查監(jiān)審任務(wù),為調(diào)整收費(fèi)提供了基礎(chǔ)依據(jù)。目前已經(jīng)形成調(diào)整公辦普通高校本科學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案征求意見(jiàn)稿,并定于1月23日召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),其他各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

5、繼續(xù)做好民生價(jià)格工作。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,發(fā)展的根本目的是為了滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。越是困難時(shí)刻,越要高度關(guān)注民生,把群眾的安危冷暖放在心上。我們要把改善民生作為物價(jià)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),集中力量辦幾件人民群眾熱切期盼的大事、實(shí)事。一是要進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi),防止和杜絕“一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)”現(xiàn)象發(fā)生;二是規(guī)范有線電視等收費(fèi)行為,在發(fā)展有線數(shù)字電視的同時(shí),保障群眾基本收視需要;三是推進(jìn)醫(yī)藥價(jià)格改革,改進(jìn)價(jià)格核定方法,規(guī)范醫(yī)藥價(jià)格行為,對(duì)流通環(huán)節(jié)加價(jià)率進(jìn)行適當(dāng)限制,切實(shí)減輕患者負(fù)擔(dān);四是改進(jìn)房地產(chǎn)價(jià)格與收費(fèi)監(jiān)管,完善經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格政策,加大保障性住房?jī)r(jià)格管理力度,嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格和廉租住房租金審核;五是積極配合有關(guān)部門,建立城鄉(xiāng)居民最低生活保障等救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)水平相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,改善低收入群體生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

6、加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度。

切實(shí)履行價(jià)格監(jiān)督檢查職責(zé),規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下有效發(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用的重要手段,也是促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、和諧社會(huì)的重要保障。一是加強(qiáng)價(jià)格收費(fèi)專項(xiàng)檢查。圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收減負(fù)、開(kāi)展涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)政策落實(shí)情況檢查;圍繞減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),開(kāi)展涉企收費(fèi)、中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)檢查;圍繞保障價(jià)格改革順利實(shí)施,開(kāi)展資源性產(chǎn)品價(jià)格檢查;圍繞促進(jìn)社會(huì)和諧,開(kāi)展醫(yī)藥、教育、交通運(yùn)輸?shù)葍r(jià)格收費(fèi)檢查。二是加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。依法開(kāi)展反價(jià)格壟斷執(zhí)法工作,嚴(yán)厲打擊低價(jià)傾銷、價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、價(jià)格串通等不正當(dāng)價(jià)格行為,集中力量查處影響重大的不正當(dāng)價(jià)格案件,營(yíng)造良好的市場(chǎng)價(jià)格環(huán)境。三是加強(qiáng)價(jià)格應(yīng)急檢查。密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài),健全價(jià)格應(yīng)急機(jī)制,完善價(jià)格應(yīng)急預(yù)案,積極防范和妥善應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)。加強(qiáng)節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,建立節(jié)假日市場(chǎng)巡查制度,及時(shí)處置傾向性、苗頭性價(jià)格問(wèn)題。四是結(jié)合煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng),繼續(xù)開(kāi)展煤炭?jī)r(jià)格稽查工作。

我要特別強(qiáng)調(diào)的是,在今年的價(jià)格監(jiān)督檢查中,內(nèi)容上要抓住重點(diǎn),方法上更要加大力度。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法案件,要立即查處,做到露頭就打,要打出我們物價(jià)系統(tǒng)的執(zhí)法形象來(lái),打出威風(fēng)來(lái),打出成績(jī)來(lái),打出效果來(lái)。

7、大力推進(jìn)價(jià)格公共服務(wù)。

推進(jìn)價(jià)格公共服務(wù),既是建設(shè)服務(wù)型政府、強(qiáng)化公共服務(wù)職能的必然要求,也是化解價(jià)格矛盾、保持社會(huì)穩(wěn)定和諧的客觀需要。一是繼續(xù)推進(jìn)價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。各級(jí)價(jià)格主管部門一把手要高度重視,把價(jià)格服務(wù)工作擺在突出位置,因地制宜、因時(shí)制宜、有針對(duì)性地開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的進(jìn)萬(wàn)家服務(wù)活動(dòng)。要完善價(jià)格服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改進(jìn)價(jià)格服務(wù)方式,加強(qiáng)價(jià)格服務(wù)考核,構(gòu)建價(jià)格服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)價(jià)格服務(wù)工作持久開(kāi)展。二是繼續(xù)開(kāi)展明碼實(shí)價(jià)、價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)。大力推廣祁縣明碼實(shí)價(jià)、價(jià)格誠(chéng)信體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn),各市要選擇1-2個(gè)具備條件的縣實(shí)行明碼實(shí)價(jià)試點(diǎn),典型引路、以點(diǎn)帶面、全面展開(kāi)。三是為社會(huì)提供綜合服務(wù),充分發(fā)揮物價(jià)部門在價(jià)格監(jiān)測(cè)、價(jià)格成本監(jiān)審、價(jià)格監(jiān)督檢查、價(jià)格評(píng)審認(rèn)證等方面的職能作用,指導(dǎo)農(nóng)民種植意向,幫助企業(yè)降低成本,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)社會(huì)輿論,保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)造和諧價(jià)格環(huán)境。四是繼續(xù)推進(jìn)價(jià)格舉報(bào)建設(shè)。要繼續(xù)推進(jìn)價(jià)格舉報(bào)管理信息系統(tǒng)建設(shè),逐步形成全省聯(lián)動(dòng)、快速辦理、及時(shí)反饋、實(shí)時(shí)查詢、動(dòng)態(tài)分析的價(jià)格舉報(bào)工作網(wǎng)絡(luò),維護(hù)群眾利益的作用。

8、黨風(fēng)廉政和政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)工作要常抓不懈。

全省物價(jià)系統(tǒng)要不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展反腐倡廉教育,加強(qiáng)廉潔自律工作;加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育;落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,完善一崗雙責(zé)制度、述職述廉制度、廉政承諾制度、廉政反饋制度等各項(xiàng)制度;堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,把反腐倡廉工作融入到價(jià)格工作的各個(gè)方面等。做到“做好物價(jià)事,不倒一個(gè)人”??偟囊缶褪菣C(jī)關(guān)作風(fēng)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,把物價(jià)部門建設(shè)為創(chuàng)新型、服務(wù)型和民主法制、勤政廉潔的政府工作部門。

9、做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

做好基礎(chǔ)工作是做好整體工作的重要前提,各市要高度重視基礎(chǔ)工作的安排、落實(shí)和督查工作。一是要改進(jìn)價(jià)格宣傳工作,要掌握價(jià)格宣傳工作的主動(dòng)權(quán),以正確的導(dǎo)向主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論。二是要配合有關(guān)部門做好價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、入庫(kù)、使用管理工作。三是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重要商品和服務(wù)價(jià)格的成本監(jiān)審。四是進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格誠(chéng)信體系建設(shè)。繼續(xù)鞏固明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格公示成果,在有條件的地方、部門、行業(yè)倡導(dǎo)和推行明碼實(shí)價(jià)。對(duì)價(jià)格誠(chéng)信單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,加大對(duì)價(jià)格失信單位的處罰力度,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)價(jià)格自律。五是繼續(xù)做好價(jià)格理論研究工作,重點(diǎn)是結(jié)合我省實(shí)際,做好資源環(huán)境價(jià)格政策方面的研究工作。六是發(fā)揮價(jià)格協(xié)會(huì)溝通、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能,開(kāi)展全方位的服務(wù)工作。七是繼續(xù)完善干部培訓(xùn)制度,做好價(jià)格業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。八是繼續(xù)拓寬價(jià)格認(rèn)證工作領(lǐng)域,不斷完善工作制度。

同志們:20xx年的價(jià)格工作面臨的形勢(shì)是復(fù)雜的,任務(wù)是艱巨的,困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們,責(zé)任和使命激勵(lì)著我們。讓我們?cè)谑∥⑹≌念I(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全省中心工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)定信心、解放思想、求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!并預(yù)祝大家春節(jié)快樂(lè)!

全省國(guó)稅工作會(huì)議講話精神篇四

同志們:

這次全省國(guó)稅系統(tǒng)國(guó)際稅收工作會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)際稅收工作會(huì)議精神,總結(jié)交流20xx年工作,研究部署20xx年工作。根據(jù)會(huì)議安排,下面我講三個(gè)方面意見(jiàn),供大家討論。

20xx年,全省各級(jí)國(guó)稅部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以“依法行政深化年”活動(dòng)為抓手,以強(qiáng)化反避稅調(diào)查和非居民企業(yè)稅收管理為重點(diǎn),開(kāi)拓進(jìn)取、求實(shí)創(chuàng)新,國(guó)際稅收各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī),實(shí)現(xiàn)了“”良好開(kāi)局。

(一)認(rèn)真開(kāi)展國(guó)際稅收稅源專項(xiàng)調(diào)查。

為摸清我省國(guó)際稅收稅源狀況,提高管理質(zhì)量和效率,省局在去年3至7月份組織各地開(kāi)展了一次國(guó)際稅收稅源情況專項(xiàng)調(diào)查,共調(diào)查外資企業(yè)2714戶、非居民企業(yè)1885戶(次)、履行單一功能但出現(xiàn)虧損企業(yè)26戶、房地產(chǎn)企業(yè)80戶,達(dá)到了摸清稅源、宣傳政策、糾正偏差、改進(jìn)管理的目的。各地結(jié)合本地實(shí)際情況,將調(diào)查工作列入重要議事日程,認(rèn)真開(kāi)展實(shí)施督導(dǎo),并根據(jù)調(diào)查情況采取有效措施加強(qiáng)管理。武漢、襄陽(yáng)市局對(duì)有機(jī)構(gòu)場(chǎng)所的非居民企業(yè)強(qiáng)化了稅務(wù)登記和合同備案;黃石、宜昌市局以居民企業(yè)日常管理為著眼點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)源泉扣繳類所得,尤其是股息、股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得的稅收管理;十堰、荊門、咸寧、天門市局對(duì)長(zhǎng)期虧損、跳躍性盈利、微利微虧等存在避稅嫌疑的企業(yè),強(qiáng)化關(guān)聯(lián)申報(bào)和篩選分析,督促企業(yè)自行調(diào)整,均收到了較好的效果。

(二)穩(wěn)妥推進(jìn)反避稅防控體系建設(shè)。

20xx年,全省各地圍繞“堅(jiān)持防查并舉,建立管理、服務(wù)、調(diào)查三位一體、統(tǒng)一規(guī)范的反避稅防控體系”的工作目標(biāo),強(qiáng)化管理,優(yōu)化服務(wù),深化調(diào)查,反避稅工作取得明顯成效。全省貢獻(xiàn)稅收收入2124萬(wàn)元,同比增收326萬(wàn)元,增長(zhǎng)18.2%,其中調(diào)查環(huán)節(jié)收入1332萬(wàn)元,管理環(huán)節(jié)收入792萬(wàn)元,調(diào)增稅款連續(xù)四年突破千萬(wàn)元,繼續(xù)保持在中部六省前列。

一是關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)申報(bào)率快速提升。通過(guò)省局督導(dǎo)和各市州局努力,我省關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來(lái)申報(bào)工作實(shí)現(xiàn)了全面電子化,申報(bào)率從上年的46.3%提升到97.8%,有8個(gè)市州達(dá)到了100%。同時(shí),關(guān)聯(lián)交易申報(bào)金額達(dá)到7004億元,較上年增長(zhǎng)了45.2%;關(guān)聯(lián)交易大戶不斷增多,金額過(guò)億元的達(dá)到371戶、需要準(zhǔn)備同期資料的有94戶,分別較上年增長(zhǎng)了69.4%和59.3%。關(guān)聯(lián)申報(bào)工作質(zhì)量的提高,為反避稅選案打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是反避稅嫌疑篩選有效開(kāi)展。各單位因地制宜,采取多種方式有效地開(kāi)展了避稅嫌疑戶篩選工作。武漢、襄陽(yáng)市局充分調(diào)動(dòng)所轄縣(區(qū))局的反避稅工作積極性,搞活了縣、市兩級(jí)篩選工作;黃石、宜昌市局注意梳理分析稅收管理員日常管理中發(fā)現(xiàn)的避稅疑點(diǎn),運(yùn)用到反避稅案件篩選之中,并進(jìn)行考核通報(bào);鄂州、咸寧、潛江市局在下戶稽查、出口退稅審核和納稅評(píng)估工作中安排核對(duì)關(guān)聯(lián)交易,注意發(fā)現(xiàn)避稅疑點(diǎn)。去年全省共篩選出30戶避稅嫌疑案件,數(shù)量增加,質(zhì)量提升。

三是反避稅調(diào)查取得新進(jìn)展。各地在省局業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)保障等方面的支持下,積極探索新途徑,反避稅調(diào)查工作取得新進(jìn)展。全年共立案14戶,結(jié)案14戶,調(diào)查對(duì)象從單純外資企業(yè)延伸到內(nèi)資企業(yè)和非居民企業(yè),涉及領(lǐng)域從傳統(tǒng)購(gòu)銷業(yè)務(wù)擴(kuò)展到資金融通、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和股權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)。省局集中反避稅業(yè)務(wù)骨干對(duì)荊州某避稅案件進(jìn)行可比性分析和調(diào)查,加快了該案件的查處進(jìn)度。武漢、宜昌市局加大調(diào)整補(bǔ)稅力度,積極探索股權(quán)轉(zhuǎn)讓和成本節(jié)約等反避稅工作新領(lǐng)域,注重后續(xù)跟蹤管理,初步建立起反避稅工作長(zhǎng)效機(jī)制。

四是預(yù)約定價(jià)申請(qǐng)應(yīng)對(duì)積極。為積極應(yīng)對(duì)東風(fēng)汽車有限公司和東風(fēng)本田有限公司提出的預(yù)約定價(jià)安排,省局去年將汽車行業(yè)確定為重點(diǎn)跟蹤、研究行業(yè),并組織力量對(duì)10戶汽車整車和零部件生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、成本控制、盈利狀況及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行跟蹤分析。在總局的統(tǒng)一部署下,省局與東風(fēng)汽車有限公司進(jìn)行了預(yù)備會(huì)談,搜集整理了4家汽車行業(yè)企業(yè)歷年的同期資料,并從bvd數(shù)據(jù)庫(kù)中搜索汽車行業(yè)的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較、分析,使談判方案既保障納稅人的合法權(quán)益,又有利于維護(hù)國(guó)家稅收權(quán)益。

(三)不斷加強(qiáng)非居民企業(yè)稅收管理。

20xx年,各地按照“信息管稅、分類管理、部門協(xié)作”的工作思路,全面加強(qiáng)了非居民企業(yè)所得稅管理,全省完成稅收10.1億元,同比增收3.07億元,增長(zhǎng)43.8%。

一是規(guī)范業(yè)務(wù)流程。去年初,總局在ctais管理系統(tǒng)中設(shè)置了非居民稅收管理及稅收協(xié)定執(zhí)行的業(yè)務(wù)模塊。為便于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)熟悉和規(guī)范該類業(yè)務(wù)操作,省局于4月份組織人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)流程清理,開(kāi)展程序測(cè)試,并起草操作規(guī)范,逐步將我省的國(guó)際稅收業(yè)務(wù)納入到ctais管理系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范化管理,減少了錄入工作的隨意性,加強(qiáng)了數(shù)據(jù)綜合分析和利用,提高了信息管稅水平。

二是開(kāi)展匯算清繳。各單位認(rèn)真貫徹總局關(guān)于非居民企業(yè)所得稅申報(bào)的一系列文件精神,狠抓規(guī)范管理,加強(qiáng)對(duì)基層稅收管理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)納稅人履行納稅申報(bào)和匯算清繳等義務(wù),有效地提高了非居民企業(yè)所得稅預(yù)繳率和匯算清繳工作質(zhì)量。武漢、鄂州市局對(duì)118戶非居民企業(yè)進(jìn)行了20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳,共征收企業(yè)所得稅293.12萬(wàn)元,比去年增加了154.01萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了稅收翻番。

三是做好分析調(diào)研。省局、市州局始終堅(jiān)持非居民稅收收入預(yù)測(cè)分析機(jī)制,按季報(bào)送非居民稅收收入分析報(bào)告,剖析收入增減原因,把握非居民稅收收入變化規(guī)律。同時(shí),加大對(duì)非居民稅收管理的調(diào)研力度,省局先后到部分市州對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行走訪,對(duì)管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真研究、及時(shí)解決,加強(qiáng)了上下交流,提高了非居民企業(yè)稅收管理水平。

四是建立協(xié)作機(jī)制。省局及有關(guān)市局密切與商務(wù)、工商、外管、外辦、文教、地稅等部門的聯(lián)系,獲取了“走出去”企業(yè)、對(duì)外支付款項(xiàng)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及合作辦學(xué)等信息,拓寬了稅源信息來(lái)源渠道。去年12月初,省局組織省商務(wù)廳、工商局、外管局、外辦、地稅局五部門召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,就部門配合及協(xié)作管理達(dá)成了一致意見(jiàn),初步建立信息交流及協(xié)作管理機(jī)制。

(四)全面落實(shí)非居民稅收協(xié)定待遇。

一是嚴(yán)格執(zhí)行稅收協(xié)定。20xx年度,全省共受理非居民享受稅收協(xié)定待遇申請(qǐng)117件,減免稅額6036.79萬(wàn)元。其中審批類64件,減免稅額5339.29萬(wàn)元;備案類53件,減免稅額697.5萬(wàn)元。經(jīng)審核,有2戶支付給香港的股息不符合條件,予以駁回,涉及金額1049.92萬(wàn)元。武漢、黃石、襄陽(yáng)、宜昌、荊州市局在落實(shí)非居民享受稅收協(xié)定待遇管理工作中,一方面,嚴(yán)格執(zhí)行稅收協(xié)定審批工作,防止稅收協(xié)定濫用;另一方面,做好納稅服務(wù),降低跨國(guó)納稅人的稅法遵從成本。

二是認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查。去年8月,按照總局要求,組織對(duì)全省金融行業(yè)非居民企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,摸清了外國(guó)銀行分行及代表處的基本情況及經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),明確了各項(xiàng)所得的征免稅范圍。9月,組織開(kāi)展“走出去”企業(yè)調(diào)查,省局從商務(wù)部門取得了我省181戶對(duì)外投資企業(yè)的信息,經(jīng)分類整理后下發(fā)各地進(jìn)行調(diào)查,核實(shí)我省有90戶企業(yè)在20多個(gè)國(guó)家(地區(qū))有投資、承包工程等業(yè)務(wù),掌握了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)納稅和稅收抵免情況,為更好地服務(wù)和管理“走出去”企業(yè)打下基礎(chǔ)。

(五)積極開(kāi)展國(guó)際稅收征管協(xié)助。

20xx年,我省按照稅收協(xié)定所規(guī)定的義務(wù),認(rèn)真做好稅收情報(bào)交換工作,充分發(fā)揮國(guó)際稅收征管協(xié)作在防止跨國(guó)納稅人逃避稅收方面的作用。一是自動(dòng)情報(bào)交換數(shù)量增加。有9個(gè)單位向美、日、韓、加、澳五國(guó)提供了電子自動(dòng)情報(bào)471份,較上年增加95份,為歷年來(lái)最多。二是專項(xiàng)情報(bào)質(zhì)量提高。武漢市局注重情報(bào)交換與反避稅、日常征管和稅務(wù)稽查相結(jié)合,積極發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、捕捉疑點(diǎn),主動(dòng)提出2份專項(xiàng)情報(bào)請(qǐng)求,請(qǐng)求內(nèi)容有新擴(kuò)展,整體質(zhì)量有新提高。三是外來(lái)情報(bào)利用效率提升。武漢、襄陽(yáng)市局充分利用3份外國(guó)稅務(wù)當(dāng)局的專項(xiàng)情報(bào)開(kāi)展調(diào)查,使跨境交易中的有關(guān)涉稅信息能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處,有效防范和打擊了國(guó)際偷避稅行為。

(六)著力培養(yǎng)國(guó)際稅收人才隊(duì)伍。

針對(duì)國(guó)際稅收工作專業(yè)性和政策性強(qiáng)、工作難度大、人員素質(zhì)要求高的特點(diǎn),為盡快適應(yīng)工作需要,我們采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”多種方式加強(qiáng)干部培養(yǎng)、提升專業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。省局通過(guò)考試選拔,建立了首批18人的國(guó)際稅收人才庫(kù)。武漢市局積極采用有效措施,保證了專業(yè)人員的集中和穩(wěn)定。二是積極參加各級(jí)國(guó)際稅收專業(yè)培訓(xùn),全年先后有100多人次參加了總局、省局組織的各類培訓(xùn),其中既有一般干部,也有市州局分管領(lǐng)導(dǎo)。三是省局邀請(qǐng)總局領(lǐng)導(dǎo)和中介機(jī)構(gòu)專家授課,就反避稅、bvd數(shù)據(jù)庫(kù)、非居民稅收管理和稅收協(xié)定執(zhí)行進(jìn)行專題講解和研討,拓展了國(guó)際稅務(wù)干部思路,探索了工作新方法。

過(guò)去一年,全省國(guó)際稅收工作取得了顯著成績(jī),這是省局黨組高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下的結(jié)果,是各級(jí)國(guó)稅部門大力支持的結(jié)果,也是在座各位和廣大國(guó)際稅務(wù)干部共同努力的結(jié)果。在此,我代表省局黨組向你們并通過(guò)你們向戰(zhàn)斗在國(guó)際稅收工作崗位的同志們致以親切的慰問(wèn)和誠(chéng)摯的謝意!

二、正確把握國(guó)際稅收工作面臨的新形勢(shì)。

認(rèn)清形勢(shì)是開(kāi)展各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ),對(duì)形勢(shì)有了正確的判斷分析,工作中才會(huì)明確方向。

(一)當(dāng)前國(guó)際稅收工作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

把握兩個(gè)機(jī)遇。從國(guó)家層面來(lái)說(shuō),“”時(shí)期,我國(guó)將實(shí)施更加積極主動(dòng)的互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,資本、技術(shù)、人才和服務(wù)等跨國(guó)流動(dòng)的數(shù)量和規(guī)模不斷加大,稅源國(guó)際化趨勢(shì)日益凸顯,必然帶來(lái)稅制安排和稅收管理的國(guó)際化,這就需要加大國(guó)際稅收管理力度,進(jìn)一步采取有效措施予以應(yīng)對(duì),切實(shí)保護(hù)我國(guó)稅基,維護(hù)國(guó)家稅收主權(quán)。從我省實(shí)際來(lái)說(shuō),去年,我省對(duì)外貿(mào)易累計(jì)進(jìn)出口335.1億美元,同比增長(zhǎng)29.1%;實(shí)際利用外商直接投資46.5億美元,同比增長(zhǎng)14.9%;先后在印尼、加納、瑞士設(shè)立了湖北企業(yè)營(yíng)銷中心,在“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略層面上發(fā)揮著有益的作用。世界500強(qiáng)企業(yè)中已有92家在湖北設(shè)立分公司、辦事處和研發(fā)基地。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和對(duì)外開(kāi)放的深入,湖北正以前所未有的速度參與到國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工和合作中,這預(yù)示著國(guó)際稅收管理任務(wù)越來(lái)越艱巨,地位越來(lái)越重要。

正視兩類挑戰(zhàn)。首先是來(lái)自外部的挑戰(zhàn)。隨著新企業(yè)所得稅法的實(shí)施,外資企業(yè)不再享受超國(guó)民待遇,國(guó)際間偷、逃稅的手段更加隱蔽和多樣化,跨國(guó)納稅人通過(guò)轉(zhuǎn)讓定價(jià)、資本弱化等手段避稅的勢(shì)頭有增無(wú)減,勞務(wù)與技術(shù)的混淆、收益所有人的模糊,使得非居民身份、常設(shè)機(jī)構(gòu)、所得來(lái)源等判定工作日益復(fù)雜,稅源監(jiān)控難度加大??鐕?guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的信息化發(fā)展迅猛,傳統(tǒng)的手工會(huì)計(jì)憑證和賬簿已經(jīng)為基于信息技術(shù)的財(cái)務(wù)核算、管理系統(tǒng)所取代,稅務(wù)部門調(diào)賬取證的難度增大。這些都在考驗(yàn)我們的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平,給維護(hù)我國(guó)稅收主權(quán)帶來(lái)極大挑戰(zhàn)。其次是來(lái)自內(nèi)部的挑戰(zhàn)。今年,全省國(guó)稅系統(tǒng)以“核心業(yè)務(wù)強(qiáng)化年”活動(dòng)為抓手,積極構(gòu)建以分級(jí)分類管理為基礎(chǔ)、以加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向、以實(shí)施信息管稅為依托的稅源專業(yè)化管理新機(jī)制;積極優(yōu)化辦稅流程,提高各類審批效率,降低納稅人稅收成本,提高其稅法遵從度,構(gòu)建符合現(xiàn)代公共管理要求的新型納稅服務(wù)體系。這些都對(duì)國(guó)際稅收管理提出了新要求和新挑戰(zhàn),在加強(qiáng)國(guó)內(nèi)稅收管理的同時(shí),要著力加強(qiáng)國(guó)際稅收管理。要研究完善國(guó)際稅收專業(yè)化管理體制機(jī)制,優(yōu)化跨境納稅人服務(wù),防范國(guó)際稅源流失風(fēng)險(xiǎn),積極探索專業(yè)化、信息化的國(guó)際稅收管理新格局。

(二)全國(guó)國(guó)際稅收工作會(huì)議提出的新要求。

王力副局長(zhǎng)在全國(guó)國(guó)際稅收工作視頻會(huì)議上指出,20xx年國(guó)際稅收工作總體思路是:緊密圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作思路,把握“圍繞一條主線,完善四項(xiàng)機(jī)制,強(qiáng)化三個(gè)保障”基本要求,推進(jìn)國(guó)際稅收管理體系建設(shè),探索跨境稅源專業(yè)化管理,積極提高國(guó)際稅收工作水平。他強(qiáng)調(diào),為積極落實(shí)總體思路,必須要切實(shí)把握四個(gè)重點(diǎn)方面。一是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)特別是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有戰(zhàn)略思維與長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局,提高對(duì)國(guó)際稅收管理工作對(duì)維護(hù)國(guó)家稅收權(quán)益重要性的認(rèn)識(shí)。二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)全面融入到世界經(jīng)濟(jì)體系,國(guó)際稅收“143”的總體思路緊貼稅收主題,切合當(dāng)前實(shí)際,必須牢牢把握。三是為服務(wù)我國(guó)“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”戰(zhàn)略的齊頭并進(jìn),迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際稅收管理體系的完整性與有效性建設(shè)。四是加強(qiáng)跨境稅源專業(yè)化管理,實(shí)行專業(yè)化分工,配備專業(yè)化人才,實(shí)施專業(yè)化手段,充分發(fā)揮部門協(xié)作與聯(lián)動(dòng)。

一是認(rèn)識(shí)有待于進(jìn)一步提高。系統(tǒng)內(nèi)外對(duì)國(guó)際稅收工作認(rèn)識(shí)還不深,重視不夠,尚未營(yíng)造出有利于工作開(kāi)展的良好環(huán)境。有的認(rèn)為其工作專業(yè)性太強(qiáng),難度太大,畏難觀望,徘徊不前;有的認(rèn)為其收入塊頭不大,稅收成本高,安于應(yīng)付,主動(dòng)性不夠。二是各地工作開(kāi)展不夠平衡。近幾年反避稅案件調(diào)查工作進(jìn)展不大,非居民稅收比重低于全國(guó)平均水平,情報(bào)交換中查補(bǔ)稅款總量較少;新所得稅法實(shí)施以來(lái),還有8個(gè)單位沒(méi)有實(shí)現(xiàn)反避稅案件破題,2個(gè)單位沒(méi)有取得非居民稅收突破,6個(gè)單位未開(kāi)展情報(bào)交換工作。我省專業(yè)人才不足,也制約工作質(zhì)量和效率的全面提升。三是數(shù)據(jù)信息分析利用不夠。目前,國(guó)際稅務(wù)管理部門與內(nèi)、外部門的信息共享、良性互動(dòng)的工作機(jī)制尚未完全建立,各類系統(tǒng)已有數(shù)據(jù)信息收集分類管理不到位,分析利用不夠;稅源信息從上級(jí)搜集向下傳遞的多,從基層搜集向上傳遞的少,基層調(diào)查核實(shí)分析判斷的主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠。這些問(wèn)題應(yīng)引起我們高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。

三、做好20xx年國(guó)際稅收工作的幾點(diǎn)要求。

20xx年全省國(guó)際稅收工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以稅收征管和納稅服務(wù)為核心,進(jìn)一步構(gòu)建反避稅三位一體的防控體系,全面提高非居民企業(yè)稅收管理水平,積極探索“走出去”企業(yè)管理機(jī)制和跨境稅源專業(yè)化管理,更好地發(fā)揮稅收協(xié)定、情報(bào)交換在稅收征管中的作用,促進(jìn)我省國(guó)際稅收工作再上新臺(tái)階。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造良好環(huán)境。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)國(guó)際稅收管理,不僅體現(xiàn)在稅收收入上,而且事關(guān)國(guó)家主權(quán)和稅收權(quán)益,具有重大的政治意義。各單位一把手要高度重視并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不能因?yàn)闃I(yè)務(wù)不多、塊頭不大而淡化管理,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理,“靠前”具體指導(dǎo)。同時(shí),國(guó)際稅收工作特別是反避稅工作難度大、周期長(zhǎng),不是立竿見(jiàn)影、一蹴而就的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有打持久戰(zhàn)和打硬仗的思想準(zhǔn)備,要排除干擾、鼓勁打氣,為開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。二要加強(qiáng)統(tǒng)籌。總局近期將要下發(fā)關(guān)于國(guó)際稅收管理體系建設(shè)的文件,我們將根據(jù)總局要求從加強(qiáng)組織建設(shè)、健全工作機(jī)制、規(guī)范崗位職責(zé)、強(qiáng)化人員配備和經(jīng)費(fèi)使用等方面進(jìn)一步加強(qiáng)管理。省、市州局要經(jīng)常深入基層了解工作開(kāi)展情況,發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,不斷探索工作規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)國(guó)際稅務(wù)管理部門要密切聯(lián)系稅政、征管、稽查等部門,開(kāi)展配合協(xié)作,形成工作合力,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。三要加強(qiáng)宣傳。要把國(guó)際稅收業(yè)務(wù)宣傳納入到稅收宣傳月和所得稅匯算清繳中,通過(guò)制發(fā)通俗易懂的宣傳手冊(cè),開(kāi)展國(guó)際稅收在線訪談,組織課題研究等方式,普及基礎(chǔ)知識(shí),讓國(guó)際稅收業(yè)務(wù)與國(guó)內(nèi)稅收業(yè)務(wù)一樣深入人心。各地要制定措施,通過(guò)多種方式,對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),要加強(qiáng)與政府部門的溝通,使社會(huì)各界認(rèn)識(shí)、理解并支持國(guó)際稅收工作,營(yíng)造良好的工作氛圍。

(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,推進(jìn)體系建設(shè)。

目前,各市州局的國(guó)際稅收管理機(jī)構(gòu)改革雖基本到位,但不等于工作職責(zé)落實(shí)到位,明確崗責(zé)體系、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、強(qiáng)化督導(dǎo)考核是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理的關(guān)鍵。一是研究制定崗責(zé)體系。省局年初在襄陽(yáng)進(jìn)行了ctais中國(guó)際稅收業(yè)務(wù)模塊測(cè)試工作,按照以事定崗、以崗定責(zé)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,研究制定《國(guó)際稅收管理工作崗責(zé)體系》。在明確省、市州、縣區(qū)局工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,推行環(huán)節(jié)管理,確保環(huán)環(huán)相扣。進(jìn)一步理順國(guó)際稅務(wù)管理部門與系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)部門間的職能關(guān)系,建立健全覆蓋日常管理、稅收分析、納稅評(píng)估、反避稅調(diào)查等所有業(yè)務(wù)鏈條,實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。二要確立市州局的主導(dǎo)地位。鑒于目前國(guó)際稅收的稅源狀況和人力資源狀況,市州局在國(guó)際稅收管理中的主導(dǎo)地位必須確立。市州局要通過(guò)加強(qiáng)稅源分析、納稅評(píng)估、案件調(diào)查充分發(fā)揮組織指導(dǎo)作用,從而帶動(dòng)縣區(qū)局全面開(kāi)展工作,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)縣區(qū)局的主觀能動(dòng)性和積極性,使國(guó)際稅收管理工作向縱深發(fā)展。三要加大省局指導(dǎo)和考核力度。省局要利用各系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和各類案件開(kāi)展稅收分析,查找稅收流失風(fēng)險(xiǎn)和稅收管理風(fēng)險(xiǎn),有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)市州局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)于重大反避稅案件、跨區(qū)域聯(lián)查協(xié)查和非居民稅收案情調(diào)查等工作,省局要抽調(diào)骨干集中力量組織實(shí)施。同時(shí),要探索建立日常與年度、定量與定性、人工與自動(dòng)相結(jié)合的考核評(píng)價(jià)體系,優(yōu)化考核指標(biāo),形成科學(xué)、客觀、公正的評(píng)價(jià)機(jī)制。

(三)加強(qiáng)管理服務(wù),推進(jìn)依法行政。

今年是“核心業(yè)務(wù)強(qiáng)化年”,要按照全省國(guó)稅工作會(huì)議要求,在納稅服務(wù)和稅收征管上著力,全面提升國(guó)際稅務(wù)工作質(zhì)量。一要提高服務(wù)質(zhì)效。進(jìn)一步梳理辦稅流程,規(guī)范涉稅文書,整合各類調(diào)查、檢查事項(xiàng),大力推行電子申報(bào),深化國(guó)、地稅聯(lián)合辦稅。要及時(shí)公布涉及跨國(guó)納稅人稅收權(quán)益事項(xiàng),引導(dǎo)企業(yè)自行調(diào)增關(guān)聯(lián)交易利潤(rùn)水平,規(guī)避反避稅調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)。要積極推動(dòng)預(yù)約定價(jià)談簽,探索雙邊磋商,妥善處理國(guó)際稅收分歧和爭(zhēng)議,增強(qiáng)稅收確定性,避免國(guó)際雙重征稅。要加強(qiáng)對(duì)“走出去”企業(yè)的稅收政策宣傳和服務(wù),大力支持國(guó)家鼓勵(lì)的對(duì)外投資項(xiàng)目,及時(shí)有效解決“走出去”企業(yè)在境外的稅收風(fēng)險(xiǎn)。二要提高管理水平。武漢、宜昌、襄陽(yáng)等稅源規(guī)模較大、管理基礎(chǔ)較好的地方,要進(jìn)一步拓展反避稅工作領(lǐng)域,深化行業(yè)分析和經(jīng)濟(jì)定量分析,加大調(diào)查補(bǔ)稅力度;其他地方要提升關(guān)聯(lián)申報(bào)質(zhì)量,開(kāi)展審核分析,確保完成省局下達(dá)的立案結(jié)案指導(dǎo)計(jì)劃,使我省反避稅工作在全國(guó)排名提升,在中部六省繼續(xù)保持領(lǐng)先位置。要加強(qiáng)非居民企業(yè)分類管理,研究跨境稅源分布規(guī)律,防范稅收流失,重點(diǎn)抓好對(duì)特許權(quán)使用費(fèi)、轉(zhuǎn)讓股權(quán)、取得股息所得的稅收管理,不斷提高非居民稅收在國(guó)稅收入中的比重。要嚴(yán)格稅收協(xié)定執(zhí)行和優(yōu)惠待遇審批,提升專項(xiàng)情報(bào)的使用價(jià)值,防止稅收協(xié)定濫用和跨境逃避稅,切實(shí)維護(hù)我國(guó)稅收權(quán)益。

(四)加強(qiáng)信息管稅,探索專業(yè)化管理。

一是規(guī)范流程操作,管好數(shù)據(jù)源。從各地反映的情況來(lái)看,國(guó)際稅收信息化管理比較薄弱,信息不足、質(zhì)量不高。要統(tǒng)一規(guī)范ctais中國(guó)際稅收事項(xiàng)的操作,明確崗責(zé)流程,保證國(guó)際稅收相關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地錄入和更新,把好數(shù)據(jù)來(lái)源“入口關(guān)”,提高數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。省、市州、縣區(qū)局要加強(qiáng)征收、管理、稽查各環(huán)節(jié)的管理,防止發(fā)生機(jī)外流轉(zhuǎn),體外循環(huán)。二是整合內(nèi)外資源,擴(kuò)充信息量。要充分運(yùn)用好增值稅防偽稅控系統(tǒng)、所得稅匯算清繳系統(tǒng)、出口退稅審核等系統(tǒng)中有關(guān)國(guó)際稅收管理的信息,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息共享。同時(shí),要努力獲取第三方信息,與工商部門協(xié)商建立信息交換機(jī)制,實(shí)現(xiàn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息共享。積極開(kāi)展與銀行、海關(guān)、商務(wù)和外匯管理等部門在企業(yè)資金賬戶、股權(quán)交易等方面的信息共享。要進(jìn)一步應(yīng)用bvd數(shù)據(jù)庫(kù)和標(biāo)準(zhǔn)普爾數(shù)據(jù)庫(kù),推廣使用全球上市公司的財(cái)務(wù)信息,與兄弟省份開(kāi)展聯(lián)查協(xié)查和信息交流。三是建立指標(biāo)體系,用好數(shù)據(jù)庫(kù)。目前,我們獲得的國(guó)際稅務(wù)信息主要來(lái)源于納稅人或扣繳義務(wù)人的登記申報(bào)信息、稅務(wù)證明開(kāi)具時(shí)的審核信息、日常檢查和稽查環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的信息,以及外部門發(fā)送的相關(guān)信息。這些信息散落于稅收管理各個(gè)環(huán)節(jié),尚未實(shí)現(xiàn)部門間的對(duì)接和共享,也無(wú)法得到有效的整合和利用。省局要要逐步建立關(guān)聯(lián)申報(bào)審核、反避稅選案、非居民企業(yè)股權(quán)和股息管理、“走去出”企業(yè)稅收管理等一系列指標(biāo)體系,并適時(shí)把這些指標(biāo)體系加載到省局正在研發(fā)的稅源管理風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控平臺(tái),提高國(guó)際稅收風(fēng)險(xiǎn)管理水平,為實(shí)施跨境稅源專業(yè)化管理奠定良好基礎(chǔ)。

(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),用好人力資源。

在國(guó)際稅收領(lǐng)域,偷稅與反偷稅、避稅與反避稅的斗爭(zhēng)異常激烈,要在激烈的稅收競(jìng)爭(zhēng)中獲勝,靠的就是一支政治素質(zhì)過(guò)硬、稅收業(yè)務(wù)扎實(shí)、具備外語(yǔ)能力的隊(duì)伍。一要善于發(fā)現(xiàn)人才。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)際稅收人才隊(duì)伍建設(shè),以各地推薦和省局考試相結(jié)合的方式,每年選拔一批20人左右的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)入省局人才庫(kù),并力爭(zhēng)在“”結(jié)束時(shí),全省完成百名國(guó)際稅務(wù)人才庫(kù)的建設(shè)。二要積極培養(yǎng)人才。要努力爭(zhēng)取總局培訓(xùn)的指標(biāo),培養(yǎng)幾名高級(jí)國(guó)際稅收人才,成為我省國(guó)際稅收管理的領(lǐng)軍人物;省局要利用舉辦培訓(xùn)班、下發(fā)案例集、處室網(wǎng)站建設(shè)和建立qq群等方式,每年對(duì)百名以上的稅務(wù)干部進(jìn)行實(shí)用型的國(guó)際稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn);各單位也要分門別類抓好崗位人才的培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)進(jìn)入省局人才庫(kù)里的人員,在實(shí)踐中抓好技能培訓(xùn),錘煉實(shí)用型人才,不斷提高國(guó)際稅收干部的整體素質(zhì)。三要合理使用人才。省局、市州局要通過(guò)案情研討、集中辦案、成立工作小組、調(diào)查專班和反避稅案件審議小組等方式,把專業(yè)人才安排在國(guó)際稅收工作上,特別是省局國(guó)際稅收人才庫(kù)的人才要充分利用好,想方設(shè)法提高其業(yè)務(wù)水平和政治待遇,保護(hù)和激發(fā)他們干事敬業(yè)的熱情和積極性,在實(shí)踐中鍛煉人、提高人,為全面加強(qiáng)國(guó)際稅收管理工作提供堅(jiān)實(shí)有力的人才保障。

同志們,20xx年的國(guó)際稅收工作十分繁重,我們要認(rèn)清形勢(shì),把握重點(diǎn),以全面開(kāi)展“核心業(yè)務(wù)強(qiáng)化年”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步鞏固成果,完善機(jī)制,細(xì)化措施,狠抓落實(shí),全面完成今年的各項(xiàng)國(guó)際稅收工作任務(wù),不斷提升國(guó)際稅收管理水平,為我省國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

全省國(guó)稅工作會(huì)議講話精神篇五

國(guó)稅部門是為地方聚財(cái)?shù)闹髁?,?guó)稅工作與地方經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)。下面是本站小編給大家整理的省國(guó)稅工作會(huì)議講話稿,僅供參考。

同志們:

這次全省國(guó)稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,、張高麗副年初對(duì)稅務(wù)工作批示精神,以及全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,總結(jié)“”國(guó)稅工作,研究“十三五”發(fā)展規(guī)劃,部署20xx年目標(biāo)任務(wù)。省委省政府高度重視稅收工作,省委、常務(wù)副省長(zhǎng)王曉東20xx年12月17日對(duì)我省稅收工作作出表?yè)P(yáng)性批示,高度肯定20xx年全省稅務(wù)工作,并對(duì)20xx年稅務(wù)工作提出要求:“過(guò)去的一年,對(duì)全省稅務(wù)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)尤為不易!面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力大,稅收保收任務(wù)重和正風(fēng)肅紀(jì)新風(fēng)尚,交出了一份亮眼的成績(jī)單。這背后飽含了全省稅務(wù)系統(tǒng)干部職工的心血和汗水,體現(xiàn)了沉甸甸的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),有力支撐服務(wù)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,向同志們表示誠(chéng)摯謝意和崇高敬意!贊成報(bào)告所提意見(jiàn)和建議。明年的形式仍然錯(cuò)綜復(fù)雜,持續(xù)多年的稅收超經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)或?qū)l(fā)生改變,各地市要深入踐行‘嚴(yán)’、‘實(shí)’要求,以實(shí)際行動(dòng)顧全‘有稅盡收、無(wú)稅禁收’這個(gè)大局,為‘十三五’順利開(kāi)局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!?/p>

這次會(huì)前,王曉東常務(wù)副省長(zhǎng)聽(tīng)取了全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議情況,及我們貫徹落實(shí)措施的專題匯報(bào)后,再次對(duì)湖北國(guó)地稅工作給予了充分肯定:“20xx年我省國(guó)稅、地稅工作面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和挑戰(zhàn),圍繞中心,服務(wù)大局,真抓實(shí)干,克難奮進(jìn),交出了一份很好的成績(jī)單,實(shí)現(xiàn)了“”國(guó)、地稅工作的精彩收官,也為湖北社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),立下了汗馬功勞,功不可沒(méi)!省委、省政府感謝你們!”同時(shí),王曉東常務(wù)副省長(zhǎng)就編制好湖北國(guó)稅“十三五”發(fā)展規(guī)劃,做好20xx年開(kāi)局工作,服務(wù)“十三五”湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,作出了重要指示,要求我們“千方百計(jì)加快推進(jìn)稅收現(xiàn)代化”。對(duì)此,我們聯(lián)合省地稅以專報(bào)形式向王軍局長(zhǎng)作了匯報(bào),王軍局長(zhǎng)專文批示表示感謝,要求我們貫徹落實(shí)好王曉東常務(wù)副省長(zhǎng)的指示精神。王軍局長(zhǎng)和王曉東常務(wù)副省長(zhǎng)的重要批示,是對(duì)我們工作的極大鞭策和鼓舞,我們要把思想統(tǒng)一到、張高麗副對(duì)稅務(wù)工作的重要批示和王軍局長(zhǎng)的講話精神上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議的統(tǒng)一部署上來(lái),深入抓好貫徹落實(shí),并以此為動(dòng)力,奮勇攻堅(jiān),扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作,為“十三五”發(fā)展開(kāi)好局、起好步。

下面,我代表省局黨組講四個(gè)問(wèn)題。

“”期間,特別是黨的以來(lái),面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響和國(guó)內(nèi)發(fā)展條件的深刻變化,全省國(guó)稅系統(tǒng)緊緊圍繞稅務(wù)總局和省委省政府的決策部署,克難奮進(jìn),砥礪前行,取得了來(lái)之不易的發(fā)展成績(jī)。

(一)國(guó)稅收入實(shí)現(xiàn)“五連增”?!啊睍r(shí)期,國(guó)稅收入總量倍增,累計(jì)完成8428.1億元,是“”時(shí)期的2.1倍;年均增長(zhǎng)12.9%,與湖北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng);國(guó)稅收入總規(guī)模由20xx年全國(guó)第9位提升為20xx年的第8位,在中部六省連續(xù)4年蟬聯(lián)第一位,武漢國(guó)稅收入20xx年度進(jìn)入“千億俱樂(lè)部”。特別是20xx年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、稅源趨緊等復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì),我們堅(jiān)定不移地貫徹組織收入原則,不動(dòng)聲色地堵漏增收,確保了實(shí)實(shí)在在的稅收增長(zhǎng)。

(二)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯。五年來(lái),我們主動(dòng)融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、“一帶一路”和自貿(mào)區(qū)建設(shè)等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略以及湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,先后出臺(tái)了支持東湖創(chuàng)新示范區(qū)加快發(fā)展18條、服務(wù)“五個(gè)湖北”建設(shè)50條意見(jiàn)和9條借鑒上海自貿(mào)區(qū)先行先試措施。“”期間累計(jì)辦理各項(xiàng)減免稅近1200億元,其中減免增值稅454億元、企業(yè)所得稅753億元,為穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生匯聚了新動(dòng)能?!盃I(yíng)改增”試點(diǎn)順利實(shí)施,累計(jì)減稅88.32億元;支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,累計(jì)減免稅49.43億元;給力科技創(chuàng)新,認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除范圍等政策,累計(jì)減免高新技術(shù)企業(yè)所得稅105.6億元,落實(shí)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除額335.28億元。支持外貿(mào)發(fā)展,累計(jì)辦理出口退(免)稅586億元,較“”時(shí)期增長(zhǎng)128%。

(三)依法治稅格局初步形成。五年來(lái),不斷豐富稅收宣傳月、國(guó)家憲法日活動(dòng)載體,做好“六五”普法工作,開(kāi)展稅法普及宣傳教育,營(yíng)造了有利于依法治稅的輿論環(huán)境和工作氛圍。堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革。推行稅收權(quán)力清單制度,厘清權(quán)力邊界,細(xì)化履職要求,加大問(wèn)責(zé)力度。修訂重大稅務(wù)案件審理辦法,建立稅收?qǐng)?zhí)法案例指導(dǎo)制度,試點(diǎn)推行“同案同辦”和說(shuō)理式執(zhí)法,行政復(fù)議工作進(jìn)展良好。會(huì)同省政府法制辦、省地稅局聯(lián)合制定完善了《湖北省稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》。實(shí)施納稅信用管理辦法與稅收違法“黑名單”制度,協(xié)同22個(gè)部門對(duì)“黑名單”當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒。試行法律顧問(wèn)制度,建立以稅收政策法規(guī)人員為主體,稅法專家和律師參與的法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)。進(jìn)一步完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,實(shí)施日?;己?,5年來(lái)開(kāi)展執(zhí)法督察903次,通過(guò)稅收?qǐng)?zhí)法管理信息監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控稅收?qǐng)?zhí)法行為2058萬(wàn)個(gè),執(zhí)法質(zhì)量明顯提高,20xx年全省執(zhí)法考核系統(tǒng)的平均執(zhí)法正確率達(dá)到99.99%。探索推行“嵌入式”稽查管理,提高了稽查工作質(zhì)效。開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域?qū)m?xiàng)整治,整頓和規(guī)范了稅收秩序,五年累計(jì)實(shí)現(xiàn)稽查收入139.3億元,其中20xx年稽查入庫(kù)收入32.59億元。

(四)稅收管理更加規(guī)范。五年來(lái),不斷深化稅收征管改革,大力構(gòu)建以分級(jí)分類管理為基礎(chǔ)、以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向、以信息管稅為支撐的稅收專業(yè)化管理格局。創(chuàng)新建立“典型調(diào)查、等級(jí)確定、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)布、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、回歸分析、成果應(yīng)用、循環(huán)提升”的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái),五年累計(jì)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)納稅人10.46萬(wàn)戶(次),評(píng)增國(guó)稅收入187.34億元,審減企業(yè)所得稅虧損額106.91億元,風(fēng)險(xiǎn)管理稅收貢獻(xiàn)率達(dá)3.34%,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別命中率從20xx年的48.95%上升至20xx年的74.26%,此項(xiàng)目被評(píng)為20xx年全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)績(jī)效管理創(chuàng)新項(xiàng)目一等獎(jiǎng)。以實(shí)施《稅收征管規(guī)范》為主線,建立起覆蓋全業(yè)務(wù)事項(xiàng)和流程的崗責(zé)體系,明確全省適用的11個(gè)業(yè)務(wù)大類542個(gè)征管業(yè)務(wù)的事項(xiàng)類別、辦理流程、系統(tǒng)模塊等,并嵌入風(fēng)險(xiǎn)提示功能。落實(shí)《出口退(免)稅規(guī)范》,推行出口退(免)稅分類管理。完善增值稅一般納稅人管理,完成增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版的推行應(yīng)用。實(shí)施車購(gòu)稅征管方式改革,20xx年,我省車輛購(gòu)置稅收入跨越100億元大關(guān),征稅車輛突破100萬(wàn)輛。加強(qiáng)石腦油、燃料油消費(fèi)稅征管與退稅管理。完成企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源和高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)團(tuán)隊(duì)管理試點(diǎn),開(kāi)展匯算數(shù)據(jù)分析,完善所得稅電子臺(tái)帳管理系統(tǒng)。加大反避稅工作力度,做好非居民企業(yè)稅收管理工作。探索大企業(yè)復(fù)雜事項(xiàng)跨層級(jí)、跨區(qū)域協(xié)同管理。推進(jìn)建立政府主導(dǎo)的信息管稅與綜合治稅工作機(jī)制,20xx年通過(guò)利用第三方信息增加稅收8.3億元。

(五)納稅人獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。五年來(lái),堅(jiān)持以納稅人的合理需求為導(dǎo)向,以“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為載體,以落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范》為抓手,推出了辦稅“安靜工程”、區(qū)域協(xié)作等4大類11項(xiàng)“含金量”較高的服務(wù)舉措,納稅人滿意度逐年提高。全面啟用新版網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳,實(shí)現(xiàn)了涉稅申請(qǐng)、文書流轉(zhuǎn)、辦結(jié)出件網(wǎng)絡(luò)化和信息查詢、政策推送、征納互動(dòng)全覆蓋,157個(gè)服務(wù)規(guī)范“一網(wǎng)通辦”。全省使用網(wǎng)上辦稅功能的納稅人達(dá)37.27萬(wàn)戶,占單位納稅人總數(shù)的83.3%,有99.1%的增值稅一般納稅人開(kāi)通了網(wǎng)上辦稅服務(wù)。打造12366服務(wù)熱線品牌,20xx年共受理咨詢電話139萬(wàn)個(gè),人工接聽(tīng)率達(dá)71.97%,座席當(dāng)場(chǎng)答復(fù)率98%,滿意率達(dá)到99%。在全省建成多個(gè)24小時(shí)離廳式自助辦稅區(qū),自助辦稅終端達(dá)到134臺(tái)。移動(dòng)辦稅服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)擴(kuò)圍至6個(gè)市局。推行發(fā)票“網(wǎng)上申領(lǐng)、郵政專遞”和委托郵政部門代開(kāi)發(fā)票、代征稅款業(yè)務(wù),形成了實(shí)體辦稅、網(wǎng)上辦稅、移動(dòng)辦稅、自助辦稅“四位一體”的多元辦稅格局。推行“3510”個(gè)性化服務(wù)舉措,精準(zhǔn)發(fā)力,定向扶持。與11家銀行和金融機(jī)構(gòu)聯(lián)手推行“納稅信用貸”,與省建行聯(lián)合推出“出口退稅貸”,共計(jì)發(fā)放貸款69億元。對(duì)“走出去”企業(yè)提供政策咨詢輔導(dǎo)、涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示、稅收權(quán)益保障等服務(wù),20xx年,我們協(xié)助華新水泥成功辦理境外維權(quán)案,幫助陽(yáng)光凱迪解決農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除問(wèn)題,解決京東電子、唯品會(huì)、安琪酵母等電子商務(wù)企業(yè)的電子發(fā)票開(kāi)具事宜。落實(shí)《國(guó)地稅合作規(guī)范》,20xx年省國(guó)、地稅局共同制定深化國(guó)地稅合作指導(dǎo)意見(jiàn),按照“4138”模式打造了國(guó)地稅合作“升級(jí)版”。加強(qiáng)部門合作,順利實(shí)施“三證合一、一照一碼”,開(kāi)啟了證照便利化服務(wù)新模式。

(六)隊(duì)伍管理大幅改進(jìn)。五年來(lái),堅(jiān)持內(nèi)外兼修,嚴(yán)管善待,樹(shù)立了湖北國(guó)稅隊(duì)伍新形象。探索建立培訓(xùn)與培養(yǎng)相結(jié)合、考核與任用相結(jié)合的干部選拔任用機(jī)制,五年來(lái),省局機(jī)關(guān)提拔處級(jí)干部44名,提拔系統(tǒng)省局管干部158名,調(diào)整補(bǔ)充后備干部2次241名。20xx年,為“一把手”職位空缺的4個(gè)市州局選拔了主要負(fù)責(zé)人;通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式提拔了9名正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部;搭建優(yōu)秀年輕干部成長(zhǎng)平臺(tái),加強(qiáng)橫向交流,全省國(guó)稅系統(tǒng)共選派7名干部到政府部門任職。積極深化干部人事制度改革,完善干部正向激勵(lì)機(jī)制,20xx年10月,十堰、宜昌、黃岡、天門四個(gè)數(shù)字人事試點(diǎn)單位順利上線。發(fā)揮稅校主陣地作用,加快廉政教育基地、實(shí)訓(xùn)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)建設(shè)。做好省局各類專業(yè)人才庫(kù)入庫(kù)人員的選拔、培訓(xùn)、管理和使用工作,3人成為總局領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對(duì)象,4人入選總局黨校兼職師資庫(kù),34人入選總局專業(yè)人才庫(kù),15名干部被省委組織部納入“年輕干部成長(zhǎng)工程”培養(yǎng)對(duì)象。20xx年,省局啟動(dòng)了以稽查、反避稅、大企業(yè)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理崗位為主體的erp高端人才培訓(xùn)。開(kāi)展“崗位大練兵,業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng),不斷提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能,評(píng)選武漢市局等5個(gè)單位為優(yōu)勝單位,趙曉明等32人為優(yōu)秀崗位能手。加強(qiáng)機(jī)關(guān)和基層黨建工作,做深做細(xì)思想政治工作,增強(qiáng)了隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力,涌現(xiàn)出“信念老人”施星燦、全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)工作者彭光敏、“身在兵位為帥謀”的筆桿子姜傳武、國(guó)稅扶貧的“馬向陽(yáng)”關(guān)慶軍和勇于創(chuàng)新的“劉磊式服務(wù)團(tuán)隊(duì)”等一批全國(guó)先進(jìn)典型。不折不扣落實(shí)離退休干部政治待遇和生活待遇,完善老干部學(xué)習(xí)、活動(dòng)陣地。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),開(kāi)展黨的群眾路線專題教育活動(dòng)和“守紀(jì)律、講規(guī)矩”、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。全面開(kāi)展財(cái)務(wù)檢查,剛性執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定,狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè),建立督察內(nèi)審、巡視、稽查、監(jiān)察“四位一體”的監(jiān)督管理體系。實(shí)施“一案雙查”,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),堅(jiān)決查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。

(七)行政運(yùn)轉(zhuǎn)效能不斷提高。五年來(lái),我們突出規(guī)范高效,力求執(zhí)行有力,不斷提高行政運(yùn)轉(zhuǎn)效能。績(jī)效管理不斷推進(jìn),建立起了閉環(huán)運(yùn)行、雙向督查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、跟蹤回訪、結(jié)果共享五項(xiàng)機(jī)制,發(fā)揮了“指揮棒”作用。構(gòu)建稅收大宣傳格局,加強(qiáng)稅收新聞宣傳,邀請(qǐng)人民日?qǐng)?bào)等中央主流媒體來(lái)我省采訪報(bào)道,陸續(xù)推出100余篇重頭稿件,營(yíng)造了良好輿論環(huán)境。抓好檔案、保密和外事管理工作,穩(wěn)步推進(jìn)信訪、輿情、應(yīng)急管理“三位一體”工作機(jī)制建設(shè)和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,保障了系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。按期推進(jìn)公車改革,抓好辦公用房清理。厲行“三短一簡(jiǎn)”,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)。依法支持注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。提高《湖北國(guó)稅》辦刊水平,形成稅收科研濃厚氛圍。開(kāi)展稅務(wù)學(xué)會(huì)和國(guó)稅研究會(huì)活動(dòng),群眾性調(diào)研成果豐碩。扎實(shí)開(kāi)展工資分配改革,穩(wěn)妥推進(jìn)三級(jí)以下單位規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作。經(jīng)費(fèi)保障水平大幅度提升,20xx年經(jīng)費(fèi)收入比“十一”期末增長(zhǎng)55.98%。資金安排進(jìn)一步向基層傾斜,僅20xx年就調(diào)劑資金2.7億元解決基層單位實(shí)際困難。建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),提高后勤保障能力。政府采購(gòu)制度執(zhí)行有力,采購(gòu)水平不斷提升,得到總局表彰。

總的來(lái)看,“”時(shí)期的湖北國(guó)稅,是劈波斬浪、昂揚(yáng)奮進(jìn)的五年,是氣勢(shì)如虹、激蕩人心的五年,是激情燃燒、不辱使命的五年。發(fā)展勢(shì)頭良好,各項(xiàng)指標(biāo)基本完成,有些還提前實(shí)現(xiàn)。特別是20xx年的收官之作精彩紛呈,稅收規(guī)模、績(jī)效考評(píng)都昂首跨入全國(guó)第一方陣,湖北國(guó)稅的社會(huì)形象和社會(huì)美譽(yù)度持續(xù)提升。20xx年,總局和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)湖北國(guó)稅工作肯定性批示54次,省局3次在總局和省委省政府召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議上發(fā)言交流,省局連續(xù)多年被省委評(píng)為“黨建工作先進(jìn)單位”、“‘三抓一促’優(yōu)秀單位”、“社會(huì)綜合治理優(yōu)勝單位”、“省直機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位”、“支持新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”、“支持脫貧奔小康先進(jìn)單位”等多項(xiàng)榮譽(yù),全系統(tǒng)有15個(gè)單位被評(píng)為“全國(guó)文明單位”,11個(gè)單位被評(píng)為“湖北省文明創(chuàng)建示范點(diǎn)”。

過(guò)去五年,湖北國(guó)稅工作之所以成績(jī)斐然,靠的是一股謀發(fā)展、勇創(chuàng)新、圖進(jìn)取、爭(zhēng)進(jìn)位的精氣神,可以概括為“三創(chuàng)”精神和理念:

一是秉持“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力”的工作理念。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新并重,以問(wèn)題倒逼,用項(xiàng)目驅(qū)動(dòng),使創(chuàng)新融入湖北國(guó)稅發(fā)展的血液。特別是20xx年以來(lái),我們解放思想,通過(guò)大膽試、大膽闖,開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng),力推了增值稅發(fā)票快速預(yù)警處理系統(tǒng)、稅收風(fēng)控管理系統(tǒng)平臺(tái)、涉稅事項(xiàng)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)、稅收?qǐng)?zhí)法案例指導(dǎo)制度、納稅信用貸、“稅企通”移動(dòng)辦稅服務(wù)平臺(tái)、嵌入式稅務(wù)稽查等一批創(chuàng)新項(xiàng)目,亮點(diǎn)紛呈,先聲奪人,為稅收現(xiàn)代化建設(shè)探索了路徑,積累了經(jīng)驗(yàn)。

二是堅(jiān)持“創(chuàng)優(yōu)是提升站位唯一途徑”的競(jìng)進(jìn)意識(shí)。湖北國(guó)稅系統(tǒng)一貫來(lái)就有舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)精神和勇立潮頭的競(jìng)進(jìn)意識(shí)。從“營(yíng)改增”試點(diǎn)改革、數(shù)字人事試點(diǎn),到組織收入工作、深化國(guó)地稅合作,只要任務(wù)上了肩,就勇闖險(xiǎn)灘,敢破難題,做就做好,做到極致,形成了一種競(jìng)相攻堅(jiān)克難謀發(fā)展的良好局面。擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任同樣是挺身而出,從歷年參與“三萬(wàn)”活動(dòng)、新農(nóng)村建設(shè)和支持脫貧奔小康,到20xx年啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃,成立“精準(zhǔn)扶貧稅基金”,再到支持“東方之星”客輪救援行動(dòng),向社會(huì)充分展現(xiàn)了國(guó)稅擔(dān)當(dāng),傳遞了稅收溫度。

三是發(fā)揚(yáng)“敢為人先、走在前列”的創(chuàng)先精神。湖北國(guó)稅系統(tǒng)上下既有瞄準(zhǔn)一流的胸襟,更有爭(zhēng)創(chuàng)一流的拼勁,敢爭(zhēng)第一,走在前列;善做“唯一”,深耕品牌。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)緊盯任務(wù)書和高標(biāo)桿,以跳起來(lái)摘“桃子”的狠勁奮起直追,攻城拔隘,形成了“學(xué)標(biāo)桿、趕先進(jìn),找差距,補(bǔ)短板,爭(zhēng)進(jìn)位”的強(qiáng)大氣場(chǎng)。

凡是過(guò)去,皆為序章。五年的成績(jī)來(lái)之不易,積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這是總局和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門、社會(huì)各界特別是廣大納稅人大力支持的結(jié)果,也是全省國(guó)稅干部職工團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,敬業(yè)奉獻(xiàn)的結(jié)果。特別是歷屆黨組不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),廓清了發(fā)展路徑,厚植了發(fā)展優(yōu)勢(shì)。同時(shí)也離不開(kāi)特約評(píng)論員們的智力支持和媒體記者朋友們的宣傳支持。在此,我代表省局黨組向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,當(dāng)前國(guó)稅工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是依法治稅水平有待提升。有少數(shù)干部執(zhí)法隨意,甚至不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)。少數(shù)單位組織收入原則執(zhí)行不力,虛收的問(wèn)題仍然不同程度地存在。二是管理服務(wù)措施不夠精準(zhǔn)。在持續(xù)改進(jìn)納稅服務(wù)過(guò)程中,對(duì)納稅人需求分析不夠深入,有的服務(wù)措施還不夠精準(zhǔn),服務(wù)效能離納稅人的期盼還有差距。稅收管理方式需要加快轉(zhuǎn)變,大多數(shù)基層單位仍然實(shí)行固定管戶和屬地管理的方式。稅收數(shù)據(jù)增值利用水平有待提高,一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合不夠,“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)缺乏有效支撐。三是工作統(tǒng)籌整合不力。省、市局部署工作有時(shí)缺乏統(tǒng)籌性,增加了基層工作負(fù)擔(dān);部門制定的管理制度辦法,有的不配套,有的缺乏協(xié)調(diào)性和一致性,有的甚至相互掣肘,使基層執(zhí)行起來(lái)無(wú)所適從。四是工作執(zhí)行力有待提高。有些地方落實(shí)工作打折扣搞變通,有的習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”,重部署、輕督查,重計(jì)劃、輕落實(shí)??偟目?,壓力傳導(dǎo)有層層遞減現(xiàn)象,一些重大工作事項(xiàng)“上熱下冷”的問(wèn)題依然存在。五是干部隊(duì)伍活力不足。有的干部在崗不敬業(yè),出工不出力,出力不出彩,有的不作為、慢作為、懶作為。同時(shí),黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)需要不斷強(qiáng)化,違法違紀(jì)案件存在高發(fā)頻發(fā)現(xiàn)象,少數(shù)干部違法違紀(jì)和“吃、拿、卡、要、報(bào)”等不正之風(fēng)仍然存在。這些問(wèn)題,我們必須引起高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。

二、科學(xué)謀劃“十三五”全省國(guó)稅工作發(fā)展藍(lán)圖。

“十三五”時(shí)期,湖北國(guó)稅事業(yè)處于大有可為的黃金戰(zhàn)略機(jī)遇期。從經(jīng)濟(jì)大勢(shì)看:經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變;湖北在全國(guó)發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位更加突出,迎來(lái)了國(guó)家實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)全面崛起、“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇。從改革布局看:《深化財(cái)稅體制改革總體方案》和《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》相繼推出與實(shí)施,不僅有利于稅制和征管體制的完善,而且將對(duì)稅收現(xiàn)代化產(chǎn)生全方位的積極影響。從湖北國(guó)稅站位看:湖北國(guó)稅站上了一個(gè)較高較快的發(fā)展起點(diǎn),多項(xiàng)指標(biāo)跨入全國(guó)第一方陣,實(shí)現(xiàn)再提檔、再升級(jí)、再進(jìn)位擁有充足的潛力和條件。對(duì)此,我們可以也必須有足夠的自信。

同時(shí),我們面臨的挑戰(zhàn)也前所未有。經(jīng)濟(jì)下行的壓力越來(lái)越不容忽視,加之可預(yù)期的減稅規(guī)模將大于以往,完成收入任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性將大大增加。今明兩年無(wú)論是稅制改革還是征管體制改革,都要取得決定性成果,時(shí)間緊、任務(wù)重,既復(fù)雜又敏感,既考驗(yàn)我們的政治定力和組織觀念,也考驗(yàn)我們的擔(dān)當(dāng)精神、管理智慧和治稅能力。征管服務(wù)工作更加繁重,特別是納稅人涉稅需求多元化、個(gè)性化特征越來(lái)越明顯,社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅部門優(yōu)化服務(wù)與公正執(zhí)法的期望值越來(lái)越高,“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)對(duì)稅收征管提出極大挑戰(zhàn),這些都倒逼我們轉(zhuǎn)變征管方式,創(chuàng)新服務(wù)舉措。黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)形勢(shì)從嚴(yán)從緊,讓干部守底線、防風(fēng)險(xiǎn)、不出事的責(zé)任比以往任何時(shí)候都大,對(duì)我們帶隊(duì)伍抓作風(fēng)強(qiáng)能力等都提出了更嚴(yán)更高的要求。

大潮澎湃處,激越看帆起。綜合分析機(jī)遇和挑戰(zhàn),“十三五”時(shí)期是湖北國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期、改革窗口期、爬坡過(guò)坎期,關(guān)鍵是要化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,切實(shí)增強(qiáng)歷史使命感和事業(yè)責(zé)任感,抓住機(jī)遇,爭(zhēng)先進(jìn)位,競(jìng)進(jìn)提質(zhì),走在前列。全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上,王軍局長(zhǎng)明確提出了“十三五”時(shí)期稅收工作的指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù),發(fā)出了確保20xx年基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的偉大號(hào)召。湖北省“十三五”確定了“率先、升級(jí)、進(jìn)位、奠基”的四大戰(zhàn)略目標(biāo),要求非常高,難度非常大。按照國(guó)家稅務(wù)總局和省委、省政府“十三五”總體規(guī)劃,結(jié)合湖北國(guó)稅實(shí)際,我們確定“十三五”期間全省國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,按照全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和湖北經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局湖北實(shí)施,全面樹(shù)立和落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,積極適應(yīng)和引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài),落實(shí)各項(xiàng)稅收改革措施,統(tǒng)籌推進(jìn)稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè),確保20xx年實(shí)現(xiàn)全面優(yōu)質(zhì)可持續(xù)的稅收現(xiàn)代化,讓納稅人有更多的獲得感,社會(huì)各界有更多的認(rèn)同感,干部職工有更多的幸福感,為湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”,率先在中部地區(qū)全面建成小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

圍繞上述目標(biāo),謀劃“十三五”發(fā)展,做好未來(lái)五年的國(guó)稅工作,要牢牢把握以下要求:

——突出全面性,協(xié)調(diào)并進(jìn)。要實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)的稅收現(xiàn)代化,而不是單一、失衡的稅收現(xiàn)代化。稅收現(xiàn)代化“六大體系”是一個(gè)系統(tǒng)性的整體,其中稅法和稅制體系是根本、是遵循;服務(wù)和征管體系是職責(zé)、是核心;信息和組織體系是支撐,是保障。要統(tǒng)籌處理好各體系之間的關(guān)系,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),保持均勢(shì),促進(jìn)“六個(gè)體系”協(xié)同配合、均衡一體發(fā)展。要把握好表層與深層的關(guān)系,推動(dòng)“六大體系”建設(shè)由表及里,由淺入深,循序漸進(jìn),協(xié)調(diào)并進(jìn),實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的飛躍。要把握好長(zhǎng)板與短板的關(guān)系,揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,統(tǒng)籌發(fā)展,既要發(fā)揚(yáng)“工匠”精神,做精做優(yōu)“長(zhǎng)板”,把優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致,也要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,補(bǔ)齊補(bǔ)牢短板,增強(qiáng)稅收現(xiàn)代化的整體協(xié)調(diào)性。

——突出優(yōu)質(zhì)量,走在前列。要實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效的稅收現(xiàn)代化。盡管目前我們有多項(xiàng)工作進(jìn)入第一方陣,但與先進(jìn)單位比還有差距,還有“進(jìn)位、升級(jí)、提檔”的空間。未來(lái)五年,我們要立足自身稟賦,保持戰(zhàn)略定力,聚焦“六大體系”建設(shè),突出“優(yōu)”的特質(zhì)、“效”的標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)優(yōu)提效,久久為功?!傲俊钡姆矫嬉M(jìn)位,稅收規(guī)模和發(fā)展速度力爭(zhēng)在全國(guó)的位次進(jìn)一步前移,與湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)?!百|(zhì)”的方面要升級(jí),以征管體制改革為主線,不斷提高稅收管理服務(wù)的質(zhì)量和效率,全力打造智慧國(guó)稅,進(jìn)一步提升稅收治理能力?!靶巍钡姆矫嬉釞n,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中提升站位,在依法治稅中彰顯公平與正義,塑造隊(duì)伍的內(nèi)在“好氣質(zhì)”和外在“高顏值”,持續(xù)提升湖北國(guó)稅的社會(huì)美譽(yù)度和部門形象。

——突出可持續(xù),行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的稅收現(xiàn)代化,即建立在扎實(shí)的工作基礎(chǔ)之上的稅收現(xiàn)代化。要堅(jiān)持打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn),注重稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng),防止收過(guò)頭稅,不能竭澤而漁;注重創(chuàng)新管理與做實(shí)基礎(chǔ)有機(jī)結(jié)合,切實(shí)轉(zhuǎn)變征管方式,破解稅收征管工作中的“瓶頸”制約,確保把該管的事項(xiàng)管住、管好,防范稅收流失;注重服務(wù)與納稅人需求精準(zhǔn)對(duì)接,著力消除納稅人“痛點(diǎn)”,順應(yīng)納稅人期盼,為納稅人提供更加規(guī)范、高效、便利的服務(wù),增強(qiáng)納稅人獲得感、滿意度、遵從度;注重業(yè)務(wù)需求與技術(shù)創(chuàng)新的相互促進(jìn),積極擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”,提高數(shù)據(jù)增值應(yīng)用水平,牢牢把握“制數(shù)權(quán)”;注重國(guó)稅擔(dān)當(dāng)與社會(huì)協(xié)同的統(tǒng)籌并進(jìn),形成協(xié)稅護(hù)稅、綜合治稅的強(qiáng)大合力,不斷提高稅收共治水平;注重治稅與治隊(duì)并重發(fā)展,實(shí)施人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略,推進(jìn)數(shù)字人事制度,建設(shè)文明執(zhí)法隊(duì)伍,為湖北國(guó)稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供思想保證和人才支撐。

根據(jù)上述思路,省局結(jié)合總局《“十三五”時(shí)期稅收改革發(fā)展規(guī)劃綱要》文件精神,在廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定了《湖北省國(guó)稅局“十三五”發(fā)展規(guī)劃(討論稿)》,提交本次會(huì)議討論。全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要把思想統(tǒng)一到全面實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)上來(lái),統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局上來(lái),統(tǒng)一到總局和省局黨組的決策和部署上來(lái),奮力開(kāi)創(chuàng)全省國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新篇章。

五年看三年,三年看頭年。20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃,全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,也是加快推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年,做好今年國(guó)稅工作意義重大。按照總局的統(tǒng)一部署,我們既要集中力量打贏組織收入、征管體制改革、稅制改革、“春風(fēng)行動(dòng)”、金稅三期、數(shù)字人事六大攻堅(jiān)戰(zhàn),又要扎實(shí)做好各項(xiàng)管理保障工作,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

(一)吹響集結(jié)號(hào),全面打贏六大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

1.堅(jiān)持向管理要收入,打贏組織收入攻堅(jiān)戰(zhàn)。

組織收入工作是我們的基本職責(zé),省政府確定的今年財(cái)政收入增收目標(biāo)是10%,壓力將比任何時(shí)候都要大,要及早謀劃,悉心組織。要統(tǒng)籌考慮組織收入全局。按照構(gòu)建新型稅收收入管理體系的要求,客觀地“定”,科學(xué)地“分”,做好分行業(yè)、分地區(qū)、分稅種稅源能力的測(cè)算工作,綜合考慮基數(shù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況,分解收入目標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化稅收分析,打造稅收分析“拳頭產(chǎn)品”。合理地“調(diào)”,科學(xué)調(diào)度收入進(jìn)度。準(zhǔn)確地“考”,與征管主觀努力程度相結(jié)合,科學(xué)設(shè)定收入目標(biāo)考核指標(biāo),定期公布稅收收入質(zhì)量狀況。要精準(zhǔn)開(kāi)展堵漏增收。創(chuàng)新稅收風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制,加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,重點(diǎn)開(kāi)展行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析和大企業(yè)、高收入高凈值納稅人風(fēng)險(xiǎn)分析,更加有效防范稅收流失。要針對(duì)稅收征管薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)堵漏增收,強(qiáng)化“三證合一”后的稅收征管風(fēng)險(xiǎn)防范,加強(qiáng)戶籍等基礎(chǔ)管理。推廣應(yīng)用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有發(fā)票的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行,有效遏制虛開(kāi)發(fā)票行為。要認(rèn)真落實(shí)隨機(jī)抽查制度,實(shí)施案源管理制度,推行定向稽查,依法加大稅收違法行為查處力度,充分發(fā)揮好稽查的“殺手锏”作用。積極推動(dòng)地方制定稅收保障條例、建立綜合治稅平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享、管理互助、信用互認(rèn)。要努力提高收入質(zhì)量。越是收入任務(wù)緊張,越是要不折不扣地堅(jiān)持組織收入原則不動(dòng)搖。各級(jí)局黨組要意志堅(jiān)定,方法妥當(dāng),注重運(yùn)用“大智慧”,學(xué)會(huì)利用上下內(nèi)外多方力量解決收入問(wèn)題和執(zhí)法問(wèn)題,守住底線,堅(jiān)決防止和糾正收“過(guò)頭稅”。

2.堅(jiān)持合作共贏,打贏征管體制改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。

深化國(guó)地稅征管體制改革是中央交給稅務(wù)部門的一項(xiàng)重大政治任務(wù),是我們的“一號(hào)落實(shí)工程、一號(hào)督查事項(xiàng)、一號(hào)考核任務(wù)”。今年全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上已對(duì)征管體制改革的96項(xiàng)改革任務(wù)作了具體安排。其中的62項(xiàng)規(guī)定事項(xiàng)要在今年年底前基本完成,主要涉及創(chuàng)新納稅服務(wù)、加強(qiáng)稅收征管、構(gòu)建稅收共治格局三個(gè)大的方面改革。對(duì)其中政策明確、條件成熟的改革事項(xiàng),要迅速推進(jìn)實(shí)施;對(duì)涉及稅制調(diào)整等工作的,要高度關(guān)注,及時(shí)跟進(jìn);對(duì)需要金稅三期等作條件支撐的,要積極做好準(zhǔn)備;對(duì)需要進(jìn)一步探索研究的,要分輕重緩急,選擇部分地區(qū)或部分事項(xiàng)先行試點(diǎn),總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)改革順利實(shí)施。

深化國(guó)地稅合作。要按照“服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合”的要求,認(rèn)真落實(shí)《國(guó)地稅合作規(guī)范(2.0版)》,努力破解合作之難題。不久前,省局已將規(guī)范轉(zhuǎn)發(fā)各地,明確了4大類44項(xiàng)合作事項(xiàng)的合作目標(biāo)、合作方式、合作流程、合作層級(jí)以及牽頭部門。各地要結(jié)合實(shí)際,按方案要求抓好規(guī)范落地。對(duì)規(guī)范明確的合作事項(xiàng),各地要不等不靠,分類推進(jìn),逐項(xiàng)落實(shí)。對(duì)34項(xiàng)基本合作事項(xiàng),今年上半年要落實(shí)到位;對(duì)10項(xiàng)創(chuàng)新合作事項(xiàng),要積極創(chuàng)造條件,確保年底前基本落實(shí)到位。要抓示范帶動(dòng)。省國(guó)稅局、地稅局共同開(kāi)展國(guó)地稅合作示范點(diǎn)建設(shè),原則上開(kāi)展共建辦稅服務(wù)廳和共駐政務(wù)服務(wù)中心的試點(diǎn)縣(市、區(qū)),都要作為全省國(guó)地稅合作示范點(diǎn)的建設(shè)單位。各地要與本級(jí)地稅部門共同協(xié)商,確定1—2個(gè)縣(區(qū))局作為合作示范點(diǎn),省直管市和林區(qū)也要選擇城區(qū)單位開(kāi)展合作示范。各示范點(diǎn)要加快落實(shí)基本合作事項(xiàng),率先落實(shí)創(chuàng)新合作事項(xiàng)。既要落實(shí)好總局安排部署的合作事項(xiàng),又要結(jié)合實(shí)際,把本地優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目做精做優(yōu)。要抓宣傳溝通。積極向地方黨委政府做好匯報(bào),取得重視與支持。主動(dòng)加強(qiáng)與地稅部門的協(xié)調(diào)溝通,建立并落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度、國(guó)地稅合作的情況報(bào)告制度,各地每月要聯(lián)合向省局報(bào)送工作落實(shí)情況,省局各合作事項(xiàng)的牽頭主抓部門要按季向國(guó)地稅合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作推進(jìn)情況,加強(qiáng)對(duì)總局的匯報(bào)溝通。要共同建立內(nèi)外宣傳機(jī)制,分別在內(nèi)網(wǎng)開(kāi)設(shè)專欄,宣傳國(guó)地稅合作的精神要求、工作進(jìn)展與做法經(jīng)驗(yàn);切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廣大納稅人的宣傳,重點(diǎn)宣傳深化國(guó)地稅合作帶來(lái)的便利,讓納稅人有獲得感;加大媒體宣傳力度,營(yíng)造良好的輿論氛圍。

推行涉稅事項(xiàng)省內(nèi)通辦。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),積極推行“線上”省內(nèi)通辦,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理申請(qǐng)、網(wǎng)上申報(bào)繳稅、網(wǎng)上發(fā)票辦理、網(wǎng)上涉稅查詢和網(wǎng)上納稅咨詢,為納稅人提供“足不出戶”到“如影隨行”的辦稅體驗(yàn)。要通過(guò)統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳辦稅流程、辦稅標(biāo)準(zhǔn)、表證單書、資料報(bào)送和崗責(zé)體系,推行“線下”省內(nèi)通辦,實(shí)現(xiàn)稅務(wù)登記、稅務(wù)認(rèn)定等辦稅事項(xiàng)在省內(nèi)跨地域辦理,并逐步推進(jìn)“線下”業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)到“線上”辦理,讓納稅人享受到更方便、更快捷、更高效的辦稅服務(wù)。4月1日起,這項(xiàng)改革試點(diǎn)工作要在全省推進(jìn)實(shí)施。各地要按照省局統(tǒng)一要求,認(rèn)真開(kāi)展操作培訓(xùn),使窗口人員熟悉政策,熟練操作;要加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo),采取辦稅服務(wù)廳公告等方式,告知納稅人通辦事項(xiàng)、操作流程、表證單書與具體要求;要切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),妥善處理好稅款異地入庫(kù)、發(fā)票異地領(lǐng)用、資料傳遞交接、信息及時(shí)共享等工作,確保無(wú)縫對(duì)接,運(yùn)行順暢;要抓好窗口服務(wù),合理設(shè)置通辦服務(wù)窗口,調(diào)配業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的人員從事通辦業(yè)務(wù);要加強(qiáng)應(yīng)急管理,制定。

應(yīng)急預(yù)案。

及時(shí)處理可能發(fā)生的突發(fā)事件。

崗位職責(zé)。

績(jī)效考評(píng)平臺(tái)管理人員管理和培訓(xùn)宣傳;要加強(qiáng)與地稅部門工作銜接,做好相互授予系統(tǒng)操作權(quán)限等工作;要與地稅部門共同抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與操作培訓(xùn),提升窗口人員對(duì)國(guó)稅地稅政策熟悉度和對(duì)系統(tǒng)操作的熟練度。

3.堅(jiān)持服務(wù)大局,打贏稅制改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。

“營(yíng)改增”全面實(shí)施,是今年稅制改革的“重頭戲”。本輪“營(yíng)改增”涉及的納稅人總量翻番,業(yè)務(wù)復(fù)雜,觸及利益深刻,加之金稅三期上線、征管改革和國(guó)地稅合作帶來(lái)的業(yè)務(wù)和系統(tǒng)的整合,保障的難度也較大,務(wù)必采取有力舉措,確保改革順利實(shí)施。宣傳輔導(dǎo)要到位。精心準(zhǔn)備各行業(yè)“營(yíng)改增”的培訓(xùn)教材,對(duì)內(nèi)培訓(xùn)到每一個(gè)相關(guān)崗位的國(guó)稅干部,對(duì)外輔導(dǎo)到每一位相關(guān)納稅人,確保內(nèi)外都能熟悉政策規(guī)定,掌握操作方法,會(huì)辦相關(guān)業(yè)務(wù)。要緊扣今年“營(yíng)改增”總體減稅的特點(diǎn),加大宣傳力度,營(yíng)造氛圍,擴(kuò)大影響,爭(zhēng)取支持。部門配合要到位。加強(qiáng)國(guó)地稅合作,做好納稅人戶籍信息數(shù)據(jù)移交、征管銜接和業(yè)務(wù)對(duì)接。正確處理納稅人改革前跨期已繳營(yíng)業(yè)稅的問(wèn)題,確保不額外增加納稅人稅收負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)配合,各司其責(zé),各履其職,按月、按周、按日完成既定計(jì)劃任務(wù),保證改革進(jìn)度。保障措施要到位。在金稅三期環(huán)境下,將所有改革納稅人的申報(bào)辦理、稅控器具安裝、發(fā)票發(fā)放等事項(xiàng)統(tǒng)一平穩(wěn)納入國(guó)稅信息平臺(tái),尤其要保證不能因?yàn)楣芾砗图夹g(shù)原因出現(xiàn)重大群體性事件。要注重培養(yǎng)專門的管理團(tuán)隊(duì),針對(duì)行業(yè)管理的突出問(wèn)題和難點(diǎn),分別制定專門的管理辦法,實(shí)施專業(yè)化管理。突發(fā)問(wèn)題處置要到位。任何一項(xiàng)稅制改革必然會(huì)導(dǎo)致納稅人稅收負(fù)擔(dān)有增有減,這既有稅制方面的原因,也有納稅人財(cái)務(wù)核算方面的原因,對(duì)此我們要妥善應(yīng)對(duì),對(duì)政策允許范圍內(nèi)的要做好輔導(dǎo)培訓(xùn)工作,對(duì)政策不允許的要做好宣傳解釋工作,確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。督導(dǎo)檢查要到位。要通過(guò)“營(yíng)改增”專欄公布改革分步安排,及時(shí)提醒各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)抓落實(shí),通過(guò)日常檢查督辦和績(jī)效考核督促各級(jí)各部門履職盡責(zé),抓好落實(shí)。同時(shí),要按照中央和總局統(tǒng)一部署,圍繞增值稅,卷煙、成品油消費(fèi)稅調(diào)整和車輛購(gòu)置稅征管改革等各項(xiàng)稅制改革,嚴(yán)格細(xì)致做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。要落實(shí)改革情況反饋報(bào)告制度,及時(shí)將推進(jìn)改革必須執(zhí)行而基層難以執(zhí)行的、納稅人反映強(qiáng)烈的改革問(wèn)題,如實(shí)向省局反饋,為上級(jí)機(jī)關(guān)完善政策提供參考依據(jù)。

4.堅(jiān)持精準(zhǔn)服務(wù),打贏“春風(fēng)行動(dòng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

要以落實(shí)總局《關(guān)于開(kāi)展20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見(jiàn)》為抓手,緊扣“改革·合作”主題,瞄準(zhǔn)“滿意度提高”目標(biāo),創(chuàng)響“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌。一是力求“服務(wù)”春風(fēng)更暖心。繼續(xù)打造辦稅服務(wù)廳“安靜工程”。通過(guò)取消增值稅扣稅憑證認(rèn)證、落實(shí)二維碼一次性告知、委托郵政雙代、推行錯(cuò)峰預(yù)約、導(dǎo)稅服務(wù)等措施提高辦稅效率;通過(guò)完善發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)、發(fā)票掌上開(kāi)具、推行電子發(fā)票、發(fā)票驗(yàn)舊信息自動(dòng)上傳等措施便利發(fā)票領(lǐng)用;通過(guò)整合網(wǎng)上辦稅資源進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦稅功能,推行涉稅事項(xiàng)辦理系統(tǒng)和移動(dòng)辦稅平臺(tái),實(shí)現(xiàn)繳稅信息可查詢、發(fā)票信息可查驗(yàn)、申辦事項(xiàng)可跟蹤;通過(guò)開(kāi)展稅銀互動(dòng)合作,更深層次推廣“納稅信用貸”、“出口退稅貸”項(xiàng)目,有效幫助誠(chéng)信企業(yè)解決融資難題;通過(guò)推行權(quán)責(zé)公開(kāi)、明晰執(zhí)法責(zé)任、規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法等措施規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。解決納稅人反映的辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報(bào)”、政策“多口徑”等問(wèn)題,讓納稅人交明白稅、便利稅、滿意稅。二是力求“管理”春風(fēng)更貼心。通過(guò)委托第三方、依托12366熱線、網(wǎng)上辦稅廳、移動(dòng)辦稅平臺(tái)、窗口評(píng)價(jià)器等,開(kāi)展常態(tài)化的納稅人需求收集和滿意度調(diào)查回訪,抓實(shí)納稅服務(wù)基礎(chǔ)性工作;通過(guò)增設(shè)湖北國(guó)稅12366武漢中心,增加管理人員和中心座席,升級(jí)改造12366熱線系統(tǒng),打造“六能”型綜合納稅服務(wù)平臺(tái);通過(guò)深化辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),擴(kuò)大自助辦稅區(qū)面積,實(shí)施大廳分類管理,優(yōu)化配置辦稅服務(wù)資源;通過(guò)搭建大廳智能化管理系統(tǒng),建立健全納稅服務(wù)人才培養(yǎng)使用機(jī)制,提升服務(wù)能力和水平。三是力求“政策”春風(fēng)更舒心。認(rèn)真落實(shí)服務(wù)“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略和供給側(cè)改革稅收措施,圍繞“雙創(chuàng)”等開(kāi)展稅收政策服務(wù),繼續(xù)加大對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、保障民生等方面的稅收政策支持和落實(shí)力度,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)主體提供最大限度的稅收支持。抓好已出臺(tái)措施的跟蹤問(wèn)效,查找不足,研究改進(jìn),為地方發(fā)展提供咨稅服務(wù),爭(zhēng)取對(duì)國(guó)稅工作的理解和支持。要以發(fā)聲出彩的宣傳攻勢(shì),展示國(guó)稅部門便利稅戶、服務(wù)群眾的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好實(shí)例,形成良好的輿論氛圍。要將“春風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施情況納入績(jī)效考核范圍,按工作內(nèi)容和職責(zé)分解落實(shí)到具體部門,明確責(zé)任主體和責(zé)任人,并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行全程督導(dǎo)、跟蹤督辦,確保“春風(fēng)行動(dòng)”落地為“暖心行動(dòng)”、“民心工程”。

5.堅(jiān)持信息支撐,打贏金稅三期上線攻堅(jiān)戰(zhàn)。

1月11日,省局專門召開(kāi)了視頻動(dòng)員會(huì),對(duì)金稅三期工程推廣工作作了動(dòng)員部署,各地要抓好貫徹落實(shí)。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是要凝聚共識(shí)。金稅三期與原來(lái)的金稅二期相比,系統(tǒng)功能更加強(qiáng)大,運(yùn)行平臺(tái)更加統(tǒng)一,數(shù)據(jù)信息更加集中,覆蓋對(duì)象更加廣泛,系統(tǒng)運(yùn)行更加規(guī)范,用戶體驗(yàn)更加新穎,有著獨(dú)特的先進(jìn)性和優(yōu)越性。同時(shí),推廣上線金稅三期,是我們做好其他重大改革創(chuàng)新工作的支撐點(diǎn),各級(jí)各部門一定要站在全省國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的全局高度,深刻認(rèn)識(shí)到推廣上線金稅三期的重大意義,統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),克難攻堅(jiān),志在必勝。二是要分兵守口。我省推廣上線金稅三期工程軟件系統(tǒng)的范圍包括5個(gè)工程新建系統(tǒng),6個(gè)總局保留系統(tǒng)和3個(gè)我省特色軟件,主要任務(wù)是要完成5個(gè)階段10個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作。具體來(lái)說(shuō)就是從嚴(yán)從實(shí)把好系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測(cè)試、運(yùn)行維護(hù)和工程驗(yàn)收5個(gè)關(guān)口,統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測(cè)試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行等10個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作,搶前爭(zhēng)先,扎實(shí)工作,確保順利上線推廣。目前,數(shù)據(jù)清理、特色軟件改造等各項(xiàng)工作正在緊鑼密鼓,壓茬推進(jìn)。三是要協(xié)同作戰(zhàn)。必須保持全省“一盤棋”,上下“一起走”,從市州局到縣區(qū)局都要在省局的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一節(jié)奏、統(tǒng)一行動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上線工作的領(lǐng)導(dǎo),“一把手”是第一責(zé)任人,分管局領(lǐng)導(dǎo)要直接參與、靠前指揮、敢抓善管,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。征管科技部門是牽頭部門,更要認(rèn)真負(fù)責(zé),積極作為,當(dāng)好先鋒隊(duì)。各單位和相關(guān)部門都要按照責(zé)任分工,齊心合力,齊抓共推。要加強(qiáng)對(duì)納稅人的宣傳輔導(dǎo),及時(shí)告知相關(guān)事項(xiàng),做到早提醒、多聯(lián)系、勤反饋,把各項(xiàng)服務(wù)工作做得更細(xì)致一些,更實(shí)在一點(diǎn)。特別是要制定好應(yīng)急預(yù)案,把可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判準(zhǔn)、應(yīng)對(duì)好、防控住,不能讓納稅人因?yàn)榻鸲惾谏暇€而影響辦稅。

6.堅(jiān)持先行先試,打贏數(shù)字人事試點(diǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

作為數(shù)字人事試點(diǎn)改革省份,我們已經(jīng)先機(jī)在握,走在人前,奪取數(shù)字人事試點(diǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后勝利,關(guān)鍵還需要完成漂亮的“臨門一腳”。一是目標(biāo)定位要更高。要把“進(jìn)一步完備數(shù)字人事制度體系,增強(qiáng)科學(xué)性、規(guī)范性、可比性,打造湖北國(guó)稅數(shù)字人事品牌”作為最高標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)把“堅(jiān)決完成總局對(duì)湖北國(guó)稅的各項(xiàng)工作要求做到位,確保7月份全部上線”作為最低標(biāo)準(zhǔn),確保數(shù)字人事湖北試點(diǎn)工作落地生根。二是上線安排要更穩(wěn)。4月1日起,武漢市洪山區(qū)局、東西湖區(qū)局、第五稽查局,黃石市局、荊州市局正式上線運(yùn)行數(shù)字人事管理信息系統(tǒng)。5月初,比照總局做法,省局機(jī)關(guān)模擬運(yùn)行數(shù)字人事管理信息系統(tǒng)。7月份,全省國(guó)稅系統(tǒng)全面推行數(shù)字人事管理信息系統(tǒng)。還要組織好今年5月全國(guó)性的業(yè)務(wù)與領(lǐng)導(dǎo)能力測(cè)試工作。三是工作重點(diǎn)要更實(shí)。認(rèn)真抓好省局確立、內(nèi)部自擬、繼續(xù)推進(jìn)等三個(gè)層面的22項(xiàng)重點(diǎn)工作,創(chuàng)造性抓好省局試點(diǎn)辦直接辦理、市州局承辦、省局牽頭部分市州局開(kāi)展等三個(gè)層面的10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,明確工作內(nèi)容、工作步驟、完成時(shí)限、牽頭單位、承辦單位和責(zé)任人,以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)、工匠精神抓實(shí)抓細(xì)重點(diǎn)工作,鼎力打造具有湖北國(guó)稅特色的數(shù)字人事品牌。

六大攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)場(chǎng)都是硬仗,我們要以軍事化“掛圖作戰(zhàn)”的方式,確保場(chǎng)場(chǎng)必勝,仗仗皆贏。

一是要軍事化指揮,建好“司令部”。對(duì)于六大攻堅(jiān)戰(zhàn),省局和各市州局都要分別成立一把手掛總,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指揮作戰(zhàn)。要充分發(fā)揮“司令員”的作用,既要帶頭安排部署工作,組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各方,又要帶頭駐點(diǎn)聯(lián)系、調(diào)查研究、解決問(wèn)題,還要帶頭檢查督辦、抓好落實(shí)。

二是要倒排工期,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”。科學(xué)的“作戰(zhàn)圖”是打好攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要前提。總局的。

工作方案。

和我們自身的工作方案就是“作戰(zhàn)圖”,必須堅(jiān)持“掛圖作戰(zhàn)”,倒排工期,節(jié)點(diǎn)推進(jìn),倒逼“銷號(hào)”,嚴(yán)格落實(shí)時(shí)限要求,確保各項(xiàng)工作步步為“贏”。

三是要明確責(zé)任,簽訂“軍令狀”。要層層分解任務(wù),涉及到省局層面的,要壓實(shí)各單位、各部門的責(zé)任,形成工作的橫向推動(dòng)力;涉及到市州和縣市區(qū)的工作,要從上到下層層簽訂責(zé)任書,落實(shí)層級(jí)責(zé)任,形成工作的縱向推動(dòng)力,打造自上而下、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條。責(zé)任書就是軍令狀,軍令狀要明確工作時(shí)限、責(zé)任單位、責(zé)任人,不允許打折扣,不允許討價(jià)還價(jià),更不允許出現(xiàn)逃兵。

四是要嚴(yán)肅紀(jì)律,做到“軍中無(wú)戲言”。軍法如山,令出如山。要加強(qiáng)對(duì)六大攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施推進(jìn)的執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),對(duì)于工作突出、作戰(zhàn)勇猛、完成任務(wù)的要“記軍功”,對(duì)未能如期完成作戰(zhàn)任務(wù)的,要敢于“唱黑臉”、當(dāng)包公。

五是要運(yùn)籌帷幄,決勝于千里。六大攻堅(jiān)戰(zhàn)雖獨(dú)立成局,卻相輔相成、相互促進(jìn),其中組織收入是根本任務(wù),征管體制改革是主線,稅制改革是重頭戲,“春風(fēng)行動(dòng)”是民心策,金稅三期是支撐點(diǎn),數(shù)字人事是“先手棋”。我們要科學(xué)調(diào)度,合理配置資源,集中優(yōu)勢(shì)兵力,突出主攻方向,要防止各自為陣,單兵突擊,避免顧此失彼。

(二)構(gòu)建穩(wěn)固強(qiáng)大的保障機(jī)制。

“兵馬未動(dòng),糧草先行。”打仗離不開(kāi)后方,打贏仗離不開(kāi)穩(wěn)固強(qiáng)大的后方保障。六大攻堅(jiān)戰(zhàn)是關(guān)乎湖北國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)工程、全局工程、系統(tǒng)工程,不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)單位的事,必須協(xié)調(diào)配合,舉全系統(tǒng)之力,奪取攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利。

第一,要振奮精神,抱定必勝?zèng)Q心。抓好黨建和思想政治工作。建立黨建工作責(zé)任清單。開(kāi)展黨組書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核,加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)。強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),優(yōu)化黨組織活動(dòng)方式,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。拓展深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,開(kāi)展好“學(xué)系列講話、學(xué)黨章黨規(guī)、做合格黨員”“。

兩學(xué)一做。

”專題教育活動(dòng)。開(kāi)展黨建先進(jìn)單位、紅旗黨支部、“兩為”好干部爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。牢固樹(shù)立法治思維。落實(shí)依法治稅各項(xiàng)責(zé)任制度,全面推行稅務(wù)行政案例指導(dǎo)制度。規(guī)范重大稅務(wù)案件審理。加強(qiáng)行政審批制度改革后期管理。推行法律顧問(wèn)和公職律師制度。推行全程說(shuō)理式執(zhí)法。建設(shè)誠(chéng)信納稅機(jī)制,配合實(shí)施企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒辦法,向社會(huì)公布稅收“黑名單”。進(jìn)一步加大稅收?qǐng)?zhí)法督察力度,嚴(yán)格追究稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。加快依法治稅“四大體系”建設(shè),提高運(yùn)用法治思維和法治方式管理能力,提升法治國(guó)稅建設(shè)水平。持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持壓力層層傳導(dǎo),持之以恒落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息查糾“四風(fēng)”問(wèn)題,緊緊盯住“四風(fēng)”隱身變種、反彈回潮的問(wèn)題不放手、不松勁,加強(qiáng)對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“三公”經(jīng)費(fèi)、津補(bǔ)貼、辦公用房、公務(wù)用車等方面紀(jì)律行為的監(jiān)督檢查,保持糾風(fēng)正紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。不斷加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)。在全系統(tǒng)開(kāi)展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動(dòng),把傳承優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)作為國(guó)稅文化建設(shè)的重要組成部分,在結(jié)合區(qū)域特色的文化基礎(chǔ)上進(jìn)一步提煉“誠(chéng)信守法、尚義崇廉、知書達(dá)理、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”國(guó)稅精神,強(qiáng)化國(guó)稅文化建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)的深度融合。評(píng)選、宣傳一批在各個(gè)領(lǐng)域有突出成績(jī)的國(guó)稅“燃燈者”,引領(lǐng)國(guó)稅干部向上向善。

第二,要錘煉隊(duì)伍,打造國(guó)稅鐵軍。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)“一把手”的培養(yǎng)使用和監(jiān)督管理。完善干部選拔任用辦法,做好后備干部培養(yǎng)和使用工作。制定青年干部成長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃,遴選一批優(yōu)秀青年干部充實(shí)到省局機(jī)關(guān)工作。深化完善干部掛職、外派交流機(jī)制,拓展干部交流渠道。加強(qiáng)干部能力建設(shè)。以總局素質(zhì)提升“115”工程為契機(jī),選派各類業(yè)務(wù)骨干參加總局相關(guān)培訓(xùn)班,推薦優(yōu)秀人才參加總局與國(guó)內(nèi)知名高校聯(lián)合舉辦的研究生考試,加快領(lǐng)軍型人才、專家型人才、骨干型人才建設(shè)。推行“脫產(chǎn)培訓(xùn)+崗位實(shí)訓(xùn)+實(shí)習(xí)鍛煉”培訓(xùn)新模式,開(kāi)展“崗位大練兵、技能大比武”活動(dòng),繼續(xù)抓好以稽查、反避稅、大企業(yè)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理崗位為主體的erp高端人才培訓(xùn)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開(kāi)展監(jiān)督檢查,把黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。大力開(kāi)展執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)教育、紀(jì)律教育和案例警示教育,引導(dǎo)人向善向上,筑牢拒腐防變思想道德防線。嚴(yán)格“三重一大”集體決策程序,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)案批復(fù)規(guī)程,如實(shí)做好重大事項(xiàng)、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告。進(jìn)一步深化稅檢聯(lián)合預(yù)防職務(wù)犯罪工作。推行“網(wǎng)絡(luò)廉政評(píng)議”,升級(jí)改造內(nèi)控管理信息平臺(tái),建立完善立體化、全天候的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),構(gòu)建“一校四中心”的宣教平臺(tái)。四是加強(qiáng)基層建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)好省局關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)的有關(guān)要求,在人財(cái)物上加大對(duì)基層傾斜力度,進(jìn)一步優(yōu)化基層辦公生活環(huán)境。在全系統(tǒng)開(kāi)展以“關(guān)注小人物、解決小問(wèn)題、重視小點(diǎn)子、樹(shù)立小典型、創(chuàng)優(yōu)小環(huán)境”為主要內(nèi)容的“五小”建設(shè)升級(jí)版活動(dòng),讓主人翁回歸大舞臺(tái),讓小措施換取大滿意,讓小點(diǎn)子解決大問(wèn)題,讓小典型成大標(biāo)兵,讓小環(huán)境成大形象。

第三,要提質(zhì)增效,提供管理保障。一是進(jìn)一步加強(qiáng)稅收管理。深入開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng),完善好已推廣項(xiàng)目,推廣好“桌面云、固定資產(chǎn)條形碼管理、所得稅實(shí)訓(xùn)平臺(tái)”等優(yōu)秀項(xiàng)目,改進(jìn)已有的創(chuàng)新項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)有成效的新項(xiàng)目。牢固樹(shù)立稅收質(zhì)量?jī)?yōu)先理念,以“征管質(zhì)量提升年”為抓手,結(jié)合總局征管規(guī)范要求,以提高征管主觀努力程度為目標(biāo),花大力氣抓好征管基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步研究探索征管機(jī)制的改革,取消稅收管理員制度,重組征管基礎(chǔ)管理職責(zé),改進(jìn)分類管理方式,優(yōu)化征管資源配置。建立納稅人風(fēng)險(xiǎn)賬戶,推進(jìn)納稅人分級(jí)分類管理,實(shí)現(xiàn)基于風(fēng)險(xiǎn)管理為重點(diǎn)的分行業(yè)管理。探索市州局風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)體化應(yīng)對(duì),提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)質(zhì)效。推進(jìn)評(píng)管查互動(dòng),開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)成果集體分析。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”新領(lǐng)域,高質(zhì)量完成“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)信息服務(wù)”創(chuàng)新項(xiàng)目。加快數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)建設(shè),發(fā)揮大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì),提升稅收信息化水平。全面開(kāi)展所得稅重點(diǎn)稅源和高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)團(tuán)隊(duì)管理,提高團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)質(zhì)量。提升大企業(yè)稅收管理層級(jí),創(chuàng)新大企業(yè)稅收管理工作機(jī)制,探索大企業(yè)實(shí)體機(jī)構(gòu)建設(shè),推進(jìn)大企業(yè)“一戶一策”個(gè)性服務(wù)。加強(qiáng)國(guó)際稅收協(xié)同共治,推動(dòng)反避稅防控體系建設(shè),加強(qiáng)非居民企業(yè)稅收管理,做好“走出去”企業(yè)的稅收管理與服務(wù)工作。扎實(shí)推行出口退(免)稅規(guī)范1.1版,探索“無(wú)紙化”改革,協(xié)助做好跨境電商退稅,積極推動(dòng)跨境電商零售出口稅收政策在我省落實(shí)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)重點(diǎn)工作督導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)際,了解決策落實(shí)的第一手情況,解決壓力層層遞減的問(wèn)題。要認(rèn)真分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,提出解決問(wèn)題的對(duì)策和建議。要緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好督導(dǎo),一門心思抓好落實(shí)。加大巡視、內(nèi)審、監(jiān)督、監(jiān)察工作力度,提升“四位一體”合力。堅(jiān)持“一案雙查”,加大違紀(jì)案件查辦力度。加強(qiáng)公務(wù)接待、公務(wù)用車、津貼補(bǔ)貼等項(xiàng)目的規(guī)范管理,加大明察暗訪力度,借助社會(huì)監(jiān)督力量,嚴(yán)防“擦邊球”現(xiàn)象、遏制“鉆空子”問(wèn)題。強(qiáng)化案情通報(bào)、案例警示作用,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,達(dá)到查處一個(gè)、震懾一片、教育一方的效果。加強(qiáng)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)管理。按照總局要求,認(rèn)真開(kāi)展好巡視問(wèn)題的針對(duì)性自查自糾,不留死角,省局將全面督查。要通過(guò)機(jī)制改革和制度創(chuàng)新,立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”。三是進(jìn)一步強(qiáng)化行政管理。加強(qiáng)文字綜合、稅收宣傳、輿情應(yīng)急管理等人才建設(shè),圍繞六大攻堅(jiān)戰(zhàn)和重點(diǎn)工作加大信息宣傳力度;組織好稅收宣傳月活動(dòng)和“七五”普法工作;加強(qiáng)內(nèi)、外網(wǎng)站管理,做好省局網(wǎng)站的改版建設(shè)、網(wǎng)站編輯部組建及日常考核工作;精簡(jiǎn)文件、簡(jiǎn)報(bào),強(qiáng)化稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù);加強(qiáng)檔案資料管理,做好稅史文化博物館實(shí)體館、電子館和文字館的更新維護(hù)工作;根據(jù)信訪復(fù)發(fā)多發(fā)和輿情隨時(shí)突發(fā)特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)信訪、安全保密和外事管理工作;做好全局工作統(tǒng)籌、《每日要情》編發(fā)、月度。

工作計(jì)劃。

統(tǒng)計(jì)上報(bào)和重大事項(xiàng)報(bào)告工作,確保不出現(xiàn)重大輿情和群體性、大規(guī)模越級(jí)訪事件;以《湖北國(guó)稅》雜志為載體,深入開(kāi)展稅收課題研究;廣泛開(kāi)展稅務(wù)學(xué)會(huì)和國(guó)稅研究會(huì)活動(dòng),豐富群眾性調(diào)研成果。按照“先有預(yù)算、后有支出,支出符合預(yù)算”原則,推行財(cái)務(wù)精細(xì)化預(yù)算管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),壓縮公用支出,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);規(guī)范政府采購(gòu)行為;加強(qiáng)老干部工作,營(yíng)造孝親敬老的好氛圍;辦好機(jī)關(guān)事務(wù),加強(qiáng)綜合治理,建設(shè)平安國(guó)稅;抓好節(jié)能減排,倡導(dǎo)低碳辦公,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型國(guó)稅機(jī)關(guān)。同時(shí),要以強(qiáng)有力的督導(dǎo),狠抓工作落實(shí)。

四、再接再厲,做好20xx年績(jī)效管理工作。

關(guān)于績(jī)效工作,下午分組時(shí)還要全面部署講解,這里我提幾點(diǎn)要求。

(一)克難奮進(jìn),深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前績(jī)效管理工作形勢(shì)。

20xx年我省績(jī)效指標(biāo)得分全國(guó)排名第三,這說(shuō)明我們的工作在全國(guó)是有地位、有影響、是被上級(jí)所認(rèn)可的。同時(shí)也要看到,做好今年的工作仍然面臨很多困難,壓力甚至?xí)?。一是?jìng)爭(zhēng)激烈。前有強(qiáng)者,后有追兵。東部發(fā)達(dá)省份在前領(lǐng)跑,中部地區(qū)的省份“趕超心切”。二是難度加大??偩执蠓鶋嚎s加分上線,將加減分合計(jì)不超過(guò)100分大幅壓縮為30分,分檔指標(biāo)比重提高到60%,加分難度增大,減分風(fēng)險(xiǎn)更大,分檔難度增高。我們還有幾個(gè)廉政方面的案件有可能今年結(jié)案,扣分較大,彌補(bǔ)難度不小。三是工作還不夠細(xì)致。有些單位抓重點(diǎn)工作落實(shí)與抓績(jī)效管理“兩張皮”,評(píng)分或分檔簡(jiǎn)單粗暴,疏于日常管理,對(duì)下指導(dǎo)監(jiān)管不到位等固有問(wèn)題依然存在。20xx年我們要保住位次甚至更進(jìn)一步,必須付出更多、更大、更艱苦的努力,各單位一絲一毫都不能松勁。

(二)務(wù)求實(shí)效,全面推行績(jī)效管理4.0版。

績(jī)效管理4.0版給我們提出了更高的要求,必須領(lǐng)會(huì)好、研究好、落實(shí)好。

一是堅(jiān)持宏觀與微觀相統(tǒng)一,把績(jī)效指標(biāo)做得更準(zhǔn)。4.0版定什么指標(biāo)?一要突出戰(zhàn)略思維,看長(zhǎng)遠(yuǎn)。堅(jiān)持長(zhǎng)期目標(biāo)和年度目標(biāo)相結(jié)合,要圍繞國(guó)地稅征管體制改革,稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè),以及“十三五”的工作重點(diǎn)編制指標(biāo)體系,穩(wěn)扎穩(wěn)打,實(shí)現(xiàn)一年一個(gè)提升;二要突出工作重點(diǎn),抓當(dāng)前。緊緊圍繞總局確定的10項(xiàng)重點(diǎn)工作和省局黨組確定的六大戰(zhàn)役制定好績(jī)效指標(biāo)。如何定4.0版指標(biāo)?也要做到“三個(gè)突出”。一要突出精簡(jiǎn)數(shù)量。對(duì)下考核指標(biāo)要力求簡(jiǎn)化與精準(zhǔn),符合基層實(shí)際,既要全面覆蓋,又要分類分檔,既不能層層加碼,也不能壓力逐級(jí)遞減。今年省局計(jì)劃考評(píng)市州局三級(jí)指標(biāo)51個(gè),比總局考評(píng)省局減少6個(gè),比去年減少36個(gè)。二要突出重視機(jī)考。提高機(jī)考率,以機(jī)考指標(biāo)為主對(duì)市、縣局進(jìn)行考評(píng)。前期我們已經(jīng)組織對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行了梳理量化,形成了機(jī)考指標(biāo)庫(kù),供市州局選用。三要突出節(jié)點(diǎn)控制。嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好數(shù)據(jù)采集,建立相關(guān)臺(tái)賬,實(shí)時(shí)掌握績(jī)效指標(biāo)的執(zhí)行落實(shí)情況。

二是堅(jiān)持整體和重點(diǎn)相統(tǒng)一,把持續(xù)改進(jìn)做得更好???jī)效管理是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性的工作,既要增強(qiáng)工作的整體性,充分發(fā)揮整體效能;又要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),完善考評(píng)規(guī)則。今年,我們將績(jī)效分析講評(píng)與重點(diǎn)工作推進(jìn)融為一體,要形成“匯報(bào)重點(diǎn)工作就是績(jī)效分析講評(píng)、績(jī)效分析講評(píng)就是落實(shí)重點(diǎn)工作”的機(jī)制,在全系統(tǒng)形成抓績(jī)效就是促工作的共識(shí)。在改進(jìn)機(jī)制上,一要優(yōu)化機(jī)關(guān)考評(píng)方法。對(duì)機(jī)關(guān)各處室既要用主要任務(wù)指標(biāo)考評(píng)總局任務(wù)和省局重點(diǎn)工作,又要用基礎(chǔ)工作指標(biāo)考核崗責(zé)職責(zé)任務(wù);設(shè)立承接總局任務(wù)指標(biāo),對(duì)承接總局的分檔指標(biāo)和非分檔指標(biāo),按照一定分值進(jìn)行補(bǔ)償;設(shè)立績(jī)效成績(jī)排名標(biāo)桿,根據(jù)承接總局任務(wù)得分在全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)排名情況計(jì)算處室得分。二要完善分檔考評(píng)規(guī)則。對(duì)于第一檔單位要曬出其做法作為標(biāo)桿,對(duì)最后一檔單位要提出具體改進(jìn)建議;變“做減法”為“做加法”,進(jìn)行正向激勵(lì)。嚴(yán)格控制分檔數(shù)量,第一檔不得超過(guò)總數(shù)的60%,對(duì)于一檔中成績(jī)突出的單位,可以給予加分。三要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。建立進(jìn)步排名加分機(jī)制,強(qiáng)化過(guò)程管理,保證工作均衡性,對(duì)半年、年終績(jī)效排名進(jìn)步3名以上的市州局進(jìn)行加分;單獨(dú)考核市州局績(jī)效辦,對(duì)于績(jī)效辦考核位于前三名的單位單獨(dú)加分。

三是堅(jiān)持理論與實(shí)踐相統(tǒng)一,把結(jié)果運(yùn)用做得更實(shí)???jī)效管理的生命力在于“內(nèi)化于心”形成自覺(jué),要通過(guò)在系統(tǒng)內(nèi)建立以結(jié)果運(yùn)用為導(dǎo)向的績(jī)效文化,讓“人人講績(jī)效,個(gè)個(gè)重績(jī)效”成為一種自覺(jué)和習(xí)慣,讓以績(jī)效為基礎(chǔ)的管理與發(fā)展理念深入人心。要通過(guò)建立倒逼機(jī)制,從績(jī)效考評(píng)結(jié)果的“真用”入手,進(jìn)而讓全體干部“真信”,讓“績(jī)效無(wú)用論”和“管理無(wú)用論”的思想和言論失去市場(chǎng),在我們湖北國(guó)稅系統(tǒng)形成一種重業(yè)績(jī)、重實(shí)績(jī)的良好向上氛圍。要抓好結(jié)果運(yùn)用。省局去年下發(fā)的績(jī)效結(jié)果運(yùn)用辦法已嚴(yán)格執(zhí)行,即對(duì)20xx年度績(jī)效考核排名前兩位的單位,各增加1名省局管理干部的優(yōu)秀等次名額,對(duì)末兩位單位,相應(yīng)減少1名省局管理干部?jī)?yōu)秀等次名額,并且其主要負(fù)責(zé)人不得評(píng)為個(gè)人績(jī)效及公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次;對(duì)省局機(jī)關(guān)排名前2名的處室,各增加1名優(yōu)秀公務(wù)員名額,同時(shí)省局機(jī)關(guān)記集體三等功的處室,也將從20xx年度組織績(jī)效考評(píng)為優(yōu)秀的10個(gè)處室中確定;對(duì)20xx年度優(yōu)秀公務(wù)員,嚴(yán)格從20xx年個(gè)人績(jī)效優(yōu)秀等次人員中產(chǎn)生。各級(jí)國(guó)稅局要抓好績(jī)效結(jié)果運(yùn)用,不能打折扣,不能當(dāng)“老好人”,要形成雙向激勵(lì)。

(三)壓實(shí)責(zé)任,全力做好20xx年績(jī)效管理工作。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨組要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),定期聽(tīng)取績(jī)效管理工作匯報(bào),研究績(jī)效管理重大事項(xiàng)。各單位一把手是績(jī)效管理工作的第一責(zé)任人,原則上每季度主持召開(kāi)一次績(jī)效分析講評(píng)會(huì)議。各級(jí)班子成員要對(duì)分管范圍內(nèi)的績(jī)效管理工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管部門或聯(lián)系點(diǎn)工作被扣分的相應(yīng)扣減其個(gè)人績(jī)效成績(jī)。對(duì)分管績(jī)效工作局領(lǐng)導(dǎo)單獨(dú)設(shè)置指標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)考核,各級(jí)分管局領(lǐng)導(dǎo)要高度負(fù)責(zé)、主動(dòng)負(fù)責(zé)、認(rèn)真負(fù)責(zé)。各地要結(jié)合實(shí)際,及時(shí)制定好20xx年推行績(jī)效管理的路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書,確保工作高效開(kāi)展。

二要強(qiáng)化工作支撐。要嚴(yán)格按照總局要求配備績(jī)效辦專兼職工作人員,并保持人員相對(duì)穩(wěn)定。省局績(jī)效辦要配備3名以上專職人員,市州局也要有3名專職人員,縣市區(qū)局原則上要有3名專兼職人員。各級(jí)績(jī)效辦負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參加或列席局務(wù)會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)等重要會(huì)議。要做好績(jī)效管理的日常宣傳和教育培訓(xùn)工作,把績(jī)效管理列入各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。今年,省局將建立績(jī)效管理人才庫(kù),加大力度培養(yǎng)績(jī)效管理專業(yè)人才。

三要強(qiáng)化部門配合。要形成合力推動(dòng)績(jī)效管理工作,對(duì)巡視、審計(jì)、督辦、輿情監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要報(bào)績(jī)效辦反饋給考評(píng)部門,作為指標(biāo)考評(píng)的主要參考。各級(jí)辦公室主任要勤過(guò)問(wèn)、勤反映,常研究、常協(xié)調(diào),多督促、多改進(jìn)。人事部門要密切配合,特別是評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部提職中要抓好績(jī)效結(jié)果運(yùn)用,對(duì)個(gè)人績(jī)效考評(píng)結(jié)果建立檔案,把績(jī)效成績(jī)裝進(jìn)干部檔案中???jī)效辦要加強(qiáng)日常工作,只有把日常工作抓實(shí),績(jī)效考評(píng)才能過(guò)硬???jī)效辦主任要增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況的能力,遇到困難不推不躲,化問(wèn)題于無(wú)形。

四要強(qiáng)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)。1月29日,省局已經(jīng)制發(fā)4.0版績(jī)效管理制度辦法和指標(biāo)體系,自2月1日起開(kāi)展日常考評(píng);2月20日之前,市縣兩級(jí)局都要制發(fā)20xx年度績(jī)效管理制度辦法和考評(píng)指標(biāo),3月1日起要正式開(kāi)展日??荚u(píng)。今年工作中,各級(jí)國(guó)稅局和局內(nèi)各單位,都要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展考評(píng),進(jìn)行分析,組織講評(píng),確保日常工作按時(shí)開(kāi)展。

五要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。今年總局績(jī)效辦將加大對(duì)全系統(tǒng)督查力度,春節(jié)過(guò)后就將開(kāi)展首次督查。重點(diǎn)督查20xx年考評(píng)結(jié)果運(yùn)用、績(jī)效辦人員配備、4.0版制度指標(biāo)編制和節(jié)點(diǎn)事項(xiàng)完成情況,對(duì)于督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)省局抓市、縣局績(jī)效管理工作不力的,將對(duì)省局進(jìn)行扣分,省局績(jī)效辦以及各地各處室都要做好迎檢準(zhǔn)備。今年,省局對(duì)市州局督查面要達(dá)到100%,對(duì)縣市局抽查面也要不低于30%。對(duì)于在相關(guān)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的,分檔指標(biāo)要調(diào)整檔次,量化指標(biāo)要進(jìn)行扣分,所在單位考評(píng)也要對(duì)應(yīng)扣分。

同志們,全面推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的集結(jié)號(hào)已經(jīng)吹響,讓我們高舉改革創(chuàng)新的旗幟,勇?lián)鷼v史賦予的光榮使命,咬定目標(biāo)、奮力前行、狠抓落實(shí),把各項(xiàng)工作更好更快地向前推進(jìn),努力譜寫湖北國(guó)稅事業(yè)改革發(fā)展的新篇章!

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全省國(guó)稅工作會(huì)議講話精神篇六

同志們:

為期兩天的全省國(guó)稅工作會(huì)議就要結(jié)束了。這次會(huì)議是在我們收獲“十一五”豐碩成果,展望“十二五”宏偉藍(lán)圖的重要時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央政治局、國(guó)務(wù)院副的重要批示,傳達(dá)貫徹了全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,聽(tīng)取了李學(xué)勇省長(zhǎng)到會(huì)所作的重要講話,范堅(jiān)局長(zhǎng)代表省局黨組作了題為《認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)“十二五”時(shí)期江蘇國(guó)稅事業(yè)新局面》的工作報(bào)告。大家圍繞李學(xué)勇省長(zhǎng)的重要講話和范局長(zhǎng)的工作報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真的討論,會(huì)議期間通報(bào)表彰了全省國(guó)稅系統(tǒng)榮獲全國(guó)先進(jìn)工作者、江蘇省文明行業(yè)、文明單位等先進(jìn)單位和個(gè)人。會(huì)議開(kāi)得很成功,達(dá)到了統(tǒng)一思想、理清思路、明確任務(wù)、增強(qiáng)信心的預(yù)期目的,對(duì)做好今年全省國(guó)稅工作,為實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)起好步、開(kāi)好局奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面,我代表省局黨組對(duì)會(huì)議進(jìn)行小結(jié),就貫徹好、落實(shí)好會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、會(huì)議的主要收獲。

這次會(huì)議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的形勢(shì)下召開(kāi)的。會(huì)上,李學(xué)勇省長(zhǎng)作了重要講話,充分肯定了稅收工作取得的成績(jī)和重要作用,對(duì)做好新時(shí)期稅收工作指明了方向,對(duì)完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)提出了明確要求,對(duì)加強(qiáng)稅收工作給予了高度重視和大力支持,對(duì)發(fā)揮稅收職能作用、助推江蘇經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展寄托了厚望,這是對(duì)我們極大的鼓舞和鞭策,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)李學(xué)勇省長(zhǎng)的重要講話精神,強(qiáng)化責(zé)任、不辱使命,努力做好各項(xiàng)工作,為“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇”作出更大的貢獻(xiàn)。范局長(zhǎng)的工作報(bào)告,深入貫徹了黨的十七屆五中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)了全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)稅收工作的要求,切合了全省國(guó)稅系統(tǒng)稅收工作實(shí)際。大家一致認(rèn)為,范局長(zhǎng)的工作報(bào)告,思想解放,思路清晰,站在新的起點(diǎn)上,以發(fā)展的眼光、戰(zhàn)略的思維、創(chuàng)新的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng),從國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)出發(fā),全面分析了新的歷史時(shí)期全省國(guó)稅工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),提出了“十二五”時(shí)期江蘇國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重要任務(wù)和原則要求,全面部署了今年六個(gè)方面的工作任務(wù)。報(bào)告中,總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)客觀全面,鼓舞人心、激勵(lì)斗志,謀劃工作思路,視野開(kāi)闊、立意高遠(yuǎn),部署工作任務(wù),重點(diǎn)突出、措施扎實(shí),體現(xiàn)了在傳承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中升華。提交會(huì)議討論的“十二五”時(shí)期江蘇國(guó)稅發(fā)展規(guī)劃,描繪了未來(lái)五年江蘇國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,是推進(jìn)我省國(guó)稅事業(yè)又好又快發(fā)展的指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件。大家一致表示,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)范局長(zhǎng)工作報(bào)告的精神,把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省局的工作要求上來(lái),把行動(dòng)和工作落實(shí)到貫徹省局統(tǒng)一部署上來(lái),全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)全省國(guó)稅工作新局面。

(一)認(rèn)清了形勢(shì),明確了目標(biāo)。范局長(zhǎng)的工作報(bào)告,根據(jù)中央對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的判斷,分析了江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和特點(diǎn),深刻闡明了國(guó)稅工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用,肩負(fù)的重任和責(zé)任,存在的困難和矛盾,面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。強(qiáng)調(diào)江蘇國(guó)稅工作要立足江蘇、胸懷全國(guó)、放眼世界,抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),以廣闊的視野謀劃發(fā)展,以戰(zhàn)略的思維科學(xué)定位,以創(chuàng)新的精神推動(dòng)工作,以更高的標(biāo)準(zhǔn)確定目標(biāo)。提出要率先把江蘇國(guó)稅建設(shè)成為法治、服務(wù)、責(zé)任、和諧、效能、廉潔的國(guó)稅機(jī)關(guān)的共同愿景,每一個(gè)國(guó)稅干部必須牢固樹(shù)立“公正、誠(chéng)信、責(zé)任、和諧、專業(yè)、廉潔”的價(jià)值觀,必須始終致力于推進(jìn)“優(yōu)化納稅服務(wù)、強(qiáng)化稅收征管以及實(shí)現(xiàn)人員、流程、技術(shù)的現(xiàn)代化”三大戰(zhàn)略不動(dòng)搖,在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)江蘇國(guó)稅發(fā)展的新跨越,力求使江蘇國(guó)稅成為“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”工作主題的模范實(shí)踐區(qū);借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)稅收管理專業(yè)化、信息化的先行試驗(yàn)區(qū)。保持江蘇國(guó)稅走在全國(guó)前列。大家普遍認(rèn)為,通過(guò)這次會(huì)議,認(rèn)清了形勢(shì),明確了目標(biāo),統(tǒng)一了思想,振奮了精神,增強(qiáng)了做好工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。表示要把握大勢(shì),圍繞目標(biāo),求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,在新的歷史起點(diǎn)上,推進(jìn)江蘇國(guó)稅事業(yè)率先發(fā)展。

(二)理清了思路,明確了任務(wù)。范局長(zhǎng)在報(bào)告中闡述了“十二五”時(shí)期全省國(guó)稅發(fā)展的總體思路,明確提出了要牢記為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的神圣使命,堅(jiān)持“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”主題,以納稅服務(wù)和稅收征管為核心,加速專業(yè)化、信息化進(jìn)程,完善人才強(qiáng)稅、廉潔從稅的保障體系,努力把江蘇國(guó)稅打造成為服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān),更好地發(fā)揮稅收職能作用,為全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)江蘇科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。根據(jù)總體思路,范局長(zhǎng)提出了“十二五”時(shí)期全省國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的七項(xiàng)主要目標(biāo),明確了堅(jiān)持依法行政,進(jìn)一步落實(shí)好稅制改革各項(xiàng)任務(wù),持續(xù)改進(jìn)納稅服務(wù),切實(shí)強(qiáng)化稅收征管,全面加強(qiáng)國(guó)稅干部隊(duì)伍建設(shè),著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作重點(diǎn)任務(wù)。強(qiáng)調(diào)了必須堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展的大局意識(shí),充分發(fā)揮稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能作用;必須堅(jiān)持依法行政的基本準(zhǔn)則,把規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái);必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)策略,進(jìn)一步提升服務(wù)管理的現(xiàn)代化水平;必須堅(jiān)持以人為本的核心理念,加快建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊(duì)伍的“四項(xiàng)”基本要求。部署了20全省國(guó)稅要依法實(shí)施稅收征減免退;持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù);深入推進(jìn)稅源專業(yè)化管理;加強(qiáng)跨國(guó)稅收管理,探索大企業(yè)管理方式;大力實(shí)施“人才強(qiáng)稅”戰(zhàn)略;落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)六項(xiàng)主要工作任務(wù)。大家一致認(rèn)為,范局長(zhǎng)提出的“十二五”時(shí)期全省國(guó)稅工作發(fā)展的總體思路、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、基本要求,科學(xué)全面,切合實(shí)際,體現(xiàn)了時(shí)代性、把握了規(guī)律性、具有超前性。提出的工作任務(wù),突出了重點(diǎn),統(tǒng)籌了全局,既有高目標(biāo)的要求,又有切實(shí)可行舉措,具有針對(duì)性、可行性和實(shí)效性。大家表示要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),把握要求,精心謀劃,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加奮發(fā)有為的精神,更加開(kāi)拓創(chuàng)新的舉措,圓滿完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)全省國(guó)稅事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

二、會(huì)議的傳達(dá)貫徹。

這次全省國(guó)稅工作會(huì)議,是在跨入“十二五”時(shí)期,承前啟后的歷史時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好會(huì)議精神,對(duì)圓滿完成“十二五”時(shí)期各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),起好步、開(kāi)好局具有十分重要的意義和作用。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)和契機(jī),按照省局的統(tǒng)一部署和要求,以新的思維和舉措,認(rèn)真貫徹、全面落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。

(一)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹、深刻理解會(huì)議精神。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要迅速行動(dòng)起來(lái),采取切實(shí)有效措施,層層組織好會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要將副的重要批示、李學(xué)勇省長(zhǎng)的重要講話和全省國(guó)稅工作會(huì)議的精神和工作部署,認(rèn)真向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),做好宣傳工作,讓當(dāng)?shù)攸h委政府理解中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稅收工作的高度重視和要求,把握“十二五”時(shí)期國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo),掌握今年工作的部署和主要任務(wù),促進(jìn)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視國(guó)稅工作,更加關(guān)心支持國(guó)稅工作。特別是李省長(zhǎng)提出的“要加大對(duì)稅收工作的投入,幫助稅務(wù)部門解決實(shí)際困難,建立穩(wěn)定的稅收經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,為稅收工作創(chuàng)造良好條件”重要要求,各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要抓住機(jī)遇,積極主動(dòng)與地方政府協(xié)調(diào),切實(shí)把李省長(zhǎng)對(duì)稅收工作的關(guān)懷落到實(shí)處。各市、縣局要召開(kāi)工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹會(huì)議精神。要組織好基層一線干部的學(xué)習(xí)、傳達(dá)貫徹。要采取報(bào)告會(huì)、宣講會(huì)、培訓(xùn)班等多種形式,認(rèn)真解讀、深入宣傳范局長(zhǎng)的工作報(bào)告,讓廣大國(guó)稅干部全面了解國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、總局和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稅收工作的重視和關(guān)心,對(duì)做好稅收工作的重要指示和要求,深刻認(rèn)識(shí)、全面理解“十二五”時(shí)期全省國(guó)稅工作面臨的新形勢(shì)、總體思路、基本要求和任務(wù)目標(biāo),明確今年的工作部署和要求,使廣大國(guó)稅干部做到把握時(shí)代要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確任務(wù)目標(biāo),承擔(dān)歷史使命,把力量和智慧凝聚到貫徹省局工作部署上來(lái),形成上下同心,齊心協(xié)力,為全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),圓滿實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期工作目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗的新局面。

(二)精心組織謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌謀劃,以改革的思維破解難題,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好落實(shí),以創(chuàng)新的舉措推進(jìn)發(fā)展。要按照省局的統(tǒng)一部署和要求,緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位工作實(shí)際,圍繞全省國(guó)稅“十二五”時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)進(jìn)行分解,明確具體的職能部門,確定責(zé)任單位和責(zé)任人,研究制定本地區(qū)的具體實(shí)施規(guī)劃,明確階段性工作任務(wù),創(chuàng)新工作舉措,實(shí)施目標(biāo)管理考核,強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)。省局機(jī)關(guān)各處室,要發(fā)揮職能主體的牽頭作用,主動(dòng)承擔(dān)有關(guān)目標(biāo)任務(wù)的組織落實(shí),對(duì)照目標(biāo)任務(wù)要求,深入調(diào)查研究,理清工作思路,明確工作目標(biāo),制定工作計(jì)劃,落實(shí)工作措施,加強(qiáng)組織指導(dǎo)。形成上下協(xié)調(diào)、步調(diào)一致,齊抓共管、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局。

(三)改進(jìn)工作作風(fēng),真抓實(shí)干求實(shí)效。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要強(qiáng)化垂直管理觀念,增強(qiáng)執(zhí)行力意識(shí),要認(rèn)真按照省局統(tǒng)一的工作部署,不折不扣抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí),做到政令暢通,令行禁止。要進(jìn)一步拓寬眼界,創(chuàng)新工作思路,找準(zhǔn)工作定位,提高落實(shí)能力,制定出切實(shí)可行的措施和辦法,提高各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成的質(zhì)量和效果。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),克服形式主義,深入基層,深入一線,傾聽(tīng)基層干部和納稅人的意見(jiàn)和建議,調(diào)研檢驗(yàn)各項(xiàng)決策和工作部署是否切合基層實(shí)際,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度,深入了解基層貫徹落實(shí)省局的工作部署和要求情況,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),督促基層抓好落實(shí),幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。要實(shí)行工作目標(biāo)管理責(zé)任制,建立考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,實(shí)現(xiàn)工作落實(shí)責(zé)任化,完善和強(qiáng)化督辦機(jī)制,明確督辦部門和具體人員,確定督辦方式和措施,形成工作落實(shí)有人管、有人督辦。要建立工作落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化大局意識(shí),樹(shù)立一盤棋觀念,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,互動(dòng)促進(jìn),形成合力,提高效率。確保各項(xiàng)工作部署和任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效,推進(jìn)全省國(guó)稅工作再上新臺(tái)階。

各省轄市局要按照范局長(zhǎng)報(bào)告要求,認(rèn)真組織相關(guān)部門討論修改省局提交會(huì)議的“十二五”工作規(guī)劃(討論稿),對(duì)提出的修改意見(jiàn),經(jīng)市局“一把手”簽字后,于2月底前報(bào)省局辦公室。各省轄市局要將會(huì)議傳達(dá)貫徹落實(shí)的情況,于2月20日前以書面形式報(bào)省局辦公室。

三、關(guān)于春節(jié)前的幾項(xiàng)工作。

春節(jié)即將來(lái)臨,各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要統(tǒng)籌安排,在貫徹落實(shí)好省局會(huì)議精神、部署本系統(tǒng)工作的同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好節(jié)日期間有關(guān)工作的通知和中央紀(jì)委通知精神,認(rèn)真做好節(jié)日期間的各項(xiàng)工作,確保全體國(guó)稅干部職工過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、廉潔、喜慶、安定的節(jié)日。

1、切實(shí)關(guān)心基層干部職工生活。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照總局和省委的部署和要求,深入到基層、深入到困難群眾中去,對(duì)生活困難干部職工和老干部普遍進(jìn)行走訪慰問(wèn),為他們解決實(shí)際問(wèn)題和困難。要認(rèn)真做好系統(tǒng)內(nèi)勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者及離退休、提前離崗和患病干部職工的優(yōu)撫和慰問(wèn)工作,體現(xiàn)組織的關(guān)心和國(guó)稅大家庭的溫暖,增強(qiáng)國(guó)稅的凝聚力。要積極開(kāi)展多種形式的幫扶濟(jì)困和送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層慰問(wèn)和調(diào)研工作,要減少陪同和隨行人員,不搞迎來(lái)送往,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。要豐富干部職工的節(jié)日生活,積極開(kāi)展健康向上、形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化娛樂(lè)活動(dòng),堅(jiān)決抵制庸俗、低俗、媚俗文化和封建迷信活動(dòng)。

2、嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。廉不廉,看過(guò)年。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大國(guó)稅干部要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)守廉政紀(jì)律,切實(shí)做到自重、自省、自警、自勵(lì)。要認(rèn)真遵守省委重申的“七個(gè)嚴(yán)禁”,嚴(yán)禁黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、購(gòu)物卡、支付憑證和貴重物品;嚴(yán)禁各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位違反規(guī)定向上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部送禮金禮券和貴重物品;嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請(qǐng)等拜年活動(dòng);嚴(yán)禁用公款大吃大喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng);嚴(yán)禁酒后駕車、公車私用、私駕公車和工作日午間飲酒;嚴(yán)禁以各種名義年終突擊發(fā)錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物;嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報(bào)銷費(fèi)用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)配偶、子女和身邊工作人員的教育、提醒和約束,不要默許、縱容、授意親友和身邊工作人員以領(lǐng)導(dǎo)干部名義謀取私利。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的觀念。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要強(qiáng)化維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)解工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定因素,堅(jiān)決防止和制止越級(jí)上訪、進(jìn)省、進(jìn)京纏訪等擾亂社會(huì)公共秩序行為的發(fā)生,有效防范和妥善處置群體性事件。要高度重視輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)工作,防止對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)的不實(shí)新聞報(bào)道和網(wǎng)絡(luò)炒作。要針對(duì)節(jié)日期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況,細(xì)化應(yīng)急處置預(yù)案,充分做好應(yīng)對(duì)和處置各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作,確保節(jié)日期間平安穩(wěn)定。

4、做好節(jié)日期間安全值班等工作。要嚴(yán)格落實(shí)安全、保衛(wèi)、保密各項(xiàng)管理規(guī)定,要對(duì)機(jī)關(guān)辦公區(qū)、發(fā)票庫(kù)、檔案室、財(cái)務(wù)室、信息中心機(jī)房以及庫(kù)房等重點(diǎn)部位進(jìn)行安全檢查,消除事故隱患。切實(shí)做好防火、防盜、網(wǎng)絡(luò)安全、交通安全等工作,嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得駕駛公車的規(guī)定,確因工作需要的,必須由專職司機(jī)駕駛,這要作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的規(guī)定和鐵的紀(jì)律,對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要認(rèn)真落實(shí)值班制度,嚴(yán)格崗位責(zé)任制,節(jié)日期間要安排專人24小時(shí)值班,并有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,確保節(jié)日期間有關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。值班人員要嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律,做到按時(shí)上崗、不遲到、不早退、不脫崗,并做好值班情況記錄。凡遇到重大突發(fā)事件和重大安全事故,必須逐級(jí)上報(bào)到省局值班室,不得遲報(bào)、誤報(bào)和瞞報(bào)。

同志們,今年是“十二五”發(fā)展的開(kāi)局之年,做好全年國(guó)稅工作,任務(wù)艱巨,作用重大,意義深遠(yuǎn)。我們要在省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,在新的起點(diǎn)上,繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)“十二五”時(shí)期江蘇國(guó)稅事業(yè)新局面,以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨九十周年!

全省國(guó)稅工作會(huì)議講話精神篇七

同志們:

經(jīng)市政府同意,今天召開(kāi)全市國(guó)稅工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省國(guó)稅工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧過(guò)去一年的國(guó)稅工作,研究部署今年的國(guó)稅工作。市委、市政府非常重視這個(gè)會(huì)議,___市長(zhǎng)給大會(huì)發(fā)來(lái)了賀信,我和市人大__副主任、市政協(xié)__副主席今天主要是來(lái)看望大家,并代表市委、市政府和其他參會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)剛剛受到大會(huì)表彰的單位和個(gè)人表示祝賀,希望大家在新的一年里,再接再厲,乘勢(shì)而上,推動(dòng)全市國(guó)稅工作更上一層樓。等下,___局長(zhǎng)將作工作報(bào)告,請(qǐng)大家按照易局長(zhǎng)的講話要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),確保圓滿完成今年的工作任務(wù)。

過(guò)去的一年,對(duì)我們__來(lái)說(shuō),是極不平凡之年,是快速發(fā)展之年,是跨越進(jìn)位之年。20xx年,我們繼續(xù)穩(wěn)步實(shí)施“三大戰(zhàn)略”,努力推進(jìn)“三化進(jìn)程”,全力打造“四個(gè)__”,在新的歷史起點(diǎn)上又一次贏得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新成就。全市完成生產(chǎn)總值439.72億元,增長(zhǎng)13.2,人均gdp首次突破1000美元,標(biāo)志著我市已經(jīng)站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上,進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金期和快車道。全市財(cái)政總收入38.68億元,增長(zhǎng)25.1,增幅列全省第4位,是我市以來(lái)的最高增幅,其中地方收入21.83億元,增長(zhǎng)20.2,增幅列全省第4位,是我市以來(lái)的最好排位。特別值得一提的是,我市首次全面實(shí)現(xiàn)縣縣財(cái)政收入過(guò)億元的新突破,其中豐城突破10億元,樟樹(shù)超6億元,高安過(guò)4億元;全市1/4的鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)千萬(wàn)元;繼豐電、四特之后,濟(jì)民可信、仁和集團(tuán)、__煙草、豐礦納稅均在億元以上。規(guī)模以上工業(yè)增加值首次突破100億元,達(dá)到104億元,增幅居全省第二位;其中地方規(guī)模以上工業(yè)完成增加值84億元,增幅居全省首位。支撐工業(yè)快速增長(zhǎng)的是園區(qū)的迅速發(fā)展,去年10個(gè)工業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈增近100億元,稅金總額凈增近6億元。全市二產(chǎn)占gdp總量的比重達(dá)46.6,標(biāo)志著我市已進(jìn)入了工業(yè)化的發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)大市正向工業(yè)強(qiáng)市邁進(jìn)。民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資金突破100億元,達(dá)到119.7億元;私營(yíng)企業(yè)總戶數(shù)達(dá)7000多戶,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅總額為19.5億元,占據(jù)財(cái)政收入的“半壁江山”,民營(yíng)主體的增長(zhǎng)格局已經(jīng)形成。__中心城區(qū)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)的突破,在全省設(shè)區(qū)市一級(jí),率先獲得了全國(guó)綠化模范城市、國(guó)家園林城和全國(guó)暢通工程一等管理水平城市稱號(hào)。

這些成績(jī)的取得,是全市上下齊心協(xié)力、開(kāi)拓進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果,其中也凝聚著全市國(guó)稅部門廣大干部職工的汗水和心血。20xx年,全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和廣大國(guó)稅干部職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行省國(guó)稅局的工作要求和市委、市政府的決策部署,堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨,大力推進(jìn)依法治稅,強(qiáng)化稅源管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,取得了顯著的成效,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)??偨Y(jié)起來(lái),主要表現(xiàn)為“六個(gè)新”,值得表?yè)P(yáng)、值得發(fā)揚(yáng):一是稅收收入有新突破。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)國(guó)稅收入20.8億元,首次突破20億元大關(guān),增長(zhǎng)34.5,增收絕對(duì)額首次突破5億元,其中“兩稅”入庫(kù)17.1億元,增長(zhǎng)30.98。二是稅源征管有新舉措。在全市深入開(kāi)展了稅源稅負(fù)調(diào)研,規(guī)范完善了收入分配的分析預(yù)測(cè)制度,全面實(shí)行分類管理,積極開(kāi)展納稅評(píng)估工作,建立健全了稅收分析、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查的互動(dòng)機(jī)制。靖安縣國(guó)稅局對(duì)鑄造生產(chǎn)和木竹加工企業(yè)實(shí)行“以電控稅”和“物耗控稅”的行業(yè)稅收管理做法,得到了省國(guó)稅局周廣仁局長(zhǎng)的充分肯定。三是服務(wù)經(jīng)濟(jì)有新作為。堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)的稅收發(fā)展觀,在全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展了“和諧環(huán)境誠(chéng)信年”活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠和提高增值稅起征點(diǎn)政策,其中減收不達(dá)起征點(diǎn)個(gè)體戶年內(nèi)稅款2453萬(wàn)元,辦理出口退(免)稅9780萬(wàn)元。開(kāi)通“稅收服務(wù)直通車”,完善網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳,廣泛推行了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、延時(shí)服務(wù)制等稅收服務(wù)制度,得到了社會(huì)各界和納稅人的廣泛好評(píng),在市委、市政府組織的“雙優(yōu)”活動(dòng)民意測(cè)評(píng)中,市國(guó)稅局的社會(huì)綜合滿意度達(dá)95以上。四是內(nèi)部管理有新特色。注重把iso9000質(zhì)量管理體系引入機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,在這方面作了有益的探索,并創(chuàng)造了新鮮的經(jīng)驗(yàn)。按照“高規(guī)格要求、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高質(zhì)量運(yùn)行”的工作要求,國(guó)稅部門在市局機(jī)關(guān)及直屬單位、高安、萬(wàn)載局積極推行稅收質(zhì)量管理體系試點(diǎn),進(jìn)一步調(diào)整崗位,健全機(jī)制,完善規(guī)章,規(guī)范文書,切實(shí)做到分工具體化、督促檢查經(jīng)?;?、部門內(nèi)審制度化、表證單書簡(jiǎn)約化,為全省國(guó)稅系統(tǒng)深化和推行質(zhì)量管理體系打下了良好的基礎(chǔ),五是信息化建設(shè)有新成效。大力推進(jìn)信息化平臺(tái)建設(shè),深化稅收業(yè)務(wù)軟件應(yīng)用,全市共有6142戶納稅人采用多元化電子申報(bào)納稅方式,共成功報(bào)稅8004戶次。建立健全各項(xiàng)管理體系,確保了省級(jí)集中版綜合征管軟件系統(tǒng)、金稅工程、出口退稅審核系統(tǒng)等三大系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行,全年評(píng)估納稅企業(yè)1657戶。六是國(guó)稅形象有新提升。20xx年,市國(guó)稅局機(jī)關(guān)和9個(gè)縣(市、區(qū))局被省委、省政府表彰為第十屆省級(jí)文明單位,實(shí)現(xiàn)了市級(jí)文明單位“滿堂紅”。上高縣局辦稅服務(wù)廳被授予市“巾幗文明示范崗”榮譽(yù)稱號(hào),同時(shí)榮獲20xx年省級(jí)“青年文明號(hào)”,并和市局直屬分局辦稅服務(wù)廳一起被推薦申報(bào)“全國(guó)巾幗文明示范崗”先進(jìn)集體。組隊(duì)參加省國(guó)稅局文藝調(diào)演,取得了團(tuán)體總分第二的好成績(jī)。實(shí)踐證明,市國(guó)稅局班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、實(shí)干的班子,全市國(guó)稅干部隊(duì)伍是一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、服務(wù)規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍。在此,我代表市委、市政府,對(duì)全市廣大國(guó)稅干部職工作出的努力和貢獻(xiàn)表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

下面,根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,我就進(jìn)一步做好國(guó)稅工作,更好地發(fā)揮稅收職能作用,講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家工作中參考。

一、大力組織稅收收入,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。

組織收入是稅務(wù)部門的首要任務(wù),也是市委、市政府對(duì)稅務(wù)部門的基本要求,能否完成收入任務(wù),是評(píng)價(jià)我們工作和貢獻(xiàn)最核心的指標(biāo)。在前不久召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,市委、市政府提出了“在全省整體實(shí)力前移、局部工作前列”的總體目標(biāo),并確定今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13,力爭(zhēng)14;財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入分別增長(zhǎng)20。根據(jù)這個(gè)總的目標(biāo)要求,市政府最近下達(dá)了今年的財(cái)稅工作目標(biāo)和市本級(jí)財(cái)稅收入考核任務(wù)。全市財(cái)政總收入工作目標(biāo)為46.4億元,比上年實(shí)際完成數(shù)增長(zhǎng)20,其中國(guó)稅部門要完成22.47億元(僅指“兩稅”和中央與地方共享的企業(yè)的企業(yè)所得稅),增長(zhǎng)23,這是市委、市政府對(duì)國(guó)稅部門的考核目標(biāo)。市本級(jí)地方財(cái)稅收入分考核任務(wù)數(shù)和目標(biāo)數(shù)兩部分,考核任務(wù)數(shù)為2.6億元,比上年實(shí)際完成數(shù)增長(zhǎng)11;考核目標(biāo)數(shù)為2.7億元,比上年實(shí)際完成數(shù)增長(zhǎng)15。其中國(guó)稅考核任務(wù)數(shù)為3760萬(wàn)元(僅指“兩稅”和中央與地方共享的企業(yè)的企業(yè)所得稅),增長(zhǎng)11;考核目標(biāo)數(shù)3890萬(wàn)元,增長(zhǎng)15。要完成今年的目標(biāo)任務(wù),雖然有一定的壓力和困難,但只要大家堅(jiān)定信心,振奮精神,扎實(shí)工作,實(shí)現(xiàn)今年的增收目標(biāo)是完全可能的。在抓組織收入上,要著力做好以下四點(diǎn):一是必須一以貫之地堅(jiān)持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,按要求完成市政府下達(dá)的稅收任務(wù),進(jìn)一步提高稅收質(zhì)量,防止出現(xiàn)收“過(guò)頭稅”、貸款繳稅、混級(jí)混庫(kù)、騙稅等行為發(fā)生。二是進(jìn)一步改進(jìn)計(jì)劃制定、分配和考核方法。由傳統(tǒng)的注重計(jì)劃執(zhí)行情況向更加注重收入質(zhì)量、更加注重征管質(zhì)量轉(zhuǎn)變。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)稅源管理、納稅評(píng)估等組織收入基礎(chǔ)工作的考核,不斷完善稅收計(jì)劃管理,改進(jìn)計(jì)劃編制分解方法,在原有基數(shù)的基礎(chǔ)上,更多地參考各地稅負(fù)、彈性系數(shù)等情況,實(shí)事求是地考慮各地收入中的一次性因素,力求使計(jì)劃接近稅源實(shí)際。三是加強(qiáng)稅收分析與預(yù)測(cè)。積極綜合運(yùn)用各種分析方法,對(duì)稅收形勢(shì)和稅源狀況進(jìn)行分析。既要加強(qiáng)稅收增長(zhǎng)分析,更要加強(qiáng)稅收與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析;既要分析稅收任務(wù)完成進(jìn)度,更要分析宏觀稅負(fù)、稅收彈性系數(shù)等征管質(zhì)量指標(biāo)和稅收成本等行政管理水平;既要加強(qiáng)對(duì)稅收增幅的一般性宏觀分析,更要加強(qiáng)對(duì)影響增幅的原因等深層的微觀分析,進(jìn)一步提高稅收分析的水平。四是加強(qiáng)稅收新情況、新問(wèn)題的調(diào)研。在去年開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查的基礎(chǔ)上,今年要進(jìn)一步做好稅源調(diào)查工作,準(zhǔn)確掌握經(jīng)濟(jì)走勢(shì),算清收入大賬,爭(zhēng)取稅收工作主動(dòng)權(quán)。同時(shí),要加大管理和稽查力度,把該收的稅都收上來(lái),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與稅收增長(zhǎng)的良性循環(huán)。

二、充分發(fā)揮稅收職能作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

“十五”以來(lái),特別近幾年來(lái),__發(fā)生了顯著變化。我們的發(fā)展思路越來(lái)越明確,加快發(fā)展的基礎(chǔ)越來(lái)越堅(jiān)實(shí),全市正處在一個(gè)極好的歷史發(fā)展機(jī)遇期。但是,我們也要清醒地看到,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在一些突出矛盾和問(wèn)題,比如經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小,特別是“心”經(jīng)濟(jì)偏小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不夠合理,農(nóng)民持續(xù)增收難度大,安全穩(wěn)定工作任務(wù)仍很繁重,等等。因此,要鞏固和發(fā)展全市的大好形勢(shì),加快實(shí)現(xiàn)富民興市,時(shí)間十分緊迫,任務(wù)非常繁重。各級(jí)國(guó)稅部門要自覺(jué)地把國(guó)稅工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來(lái)審視,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)稅的各項(xiàng)工作,努力找準(zhǔn)結(jié)合部和著力點(diǎn),確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

(一)大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的根本出路。前不久,市委、市政府召開(kāi)了實(shí)施中心城“三大戰(zhàn)役”動(dòng)員大會(huì),其中一大戰(zhàn)役就是決戰(zhàn)工業(yè)園,核心內(nèi)容是以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為龍頭,堅(jiān)定不移地推進(jìn)大開(kāi)放主戰(zhàn)略,促進(jìn)企業(yè)聚群和產(chǎn)業(yè)集聚,實(shí)現(xiàn)資源集約化和效益最優(yōu)化,把經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為以工為主、工商貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展的工業(yè)新城,成為中心城經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的增長(zhǎng)極,成為市本級(jí)財(cái)政增收最有力的支撐。各級(jí)國(guó)稅部門都要始終堅(jiān)持稅收經(jīng)濟(jì)觀,充分發(fā)揮稅收政策在優(yōu)化市場(chǎng)資源配置中的作用。通過(guò)落實(shí)稅收政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,引導(dǎo)生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集,形成產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色,迅速壯大工業(yè)總量,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁;鼓勵(lì)和支持國(guó)有企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),開(kāi)發(fā)高科技含量、高附加值的新產(chǎn)品,提高競(jìng)爭(zhēng)力。要順應(yīng)提高自主創(chuàng)新能力的要求,認(rèn)真落實(shí)自主創(chuàng)新的稅收政策,進(jìn)一步爭(zhēng)取國(guó)家退稅計(jì)劃,加快辦理出口退稅進(jìn)度,支持出口企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)于企業(yè)發(fā)展遇到的難題,只要是國(guó)家政策允許的,要本著急事急辦、特事特辦的原則,認(rèn)真加以解決。對(duì)于權(quán)限范圍以外的涉稅問(wèn)題,要加強(qiáng)調(diào)查研究,積極向上級(jí)國(guó)稅部門反映,爭(zhēng)取國(guó)家的政策支持,為我市發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

(二)大力促進(jìn)社會(huì)公平和穩(wěn)定。維護(hù)社會(huì)的公平和穩(wěn)定,解決社會(huì)深層次矛盾和問(wèn)題,保持社會(huì)的長(zhǎng)治久安,是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必要條件,也是國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。今年,省、市兩級(jí)把大力實(shí)施民生工程擺上了前所未有的高度,為確保民生工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,省政府與市政府、市政府與各縣(市、區(qū))政府相續(xù)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,這樣做的主要目的,就是要確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)覆蓋”:即確保實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋、城鄉(xiāng)義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)和貧困生資助政策全覆蓋、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度全覆蓋,使廣大從民群眾共享改革發(fā)展成果。全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)社會(huì)分配的職能,規(guī)范分配秩序,保護(hù)合法收入,取締非法收入,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,縮小貧富差距,促進(jìn)共同富裕,增加社會(huì)公眾尤其是弱勢(shì)群體的社會(huì)安全感。當(dāng)前要切實(shí)落實(shí)好支持下崗再就業(yè)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題和扶貧開(kāi)發(fā)方面的一系列稅收優(yōu)惠政策,將其作為關(guān)注民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧平安__的大事來(lái)抓,以推動(dòng)就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障制度的完善,緩解就業(yè)壓力,縮小城鄉(xiāng)差距。

(三)大力促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。近年來(lái),國(guó)家在促進(jìn)科技創(chuàng)新、文化進(jìn)步、教育發(fā)展、衛(wèi)生體育、環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)、資源綜合利用、救災(zāi)防疫等方面制定了許多稅收優(yōu)惠政策,各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要千方百計(jì)地用好、用足、用活這些優(yōu)惠政策,更好地發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用,為各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、強(qiáng)化科學(xué)管理,不斷增強(qiáng)國(guó)稅依法行政效能。

依法治稅是依法行政的重要組成部分,依法征稅是依法治稅的重要內(nèi)容。各級(jí)國(guó)稅部門要積極推進(jìn)依法治稅和管理創(chuàng)新,進(jìn)一步提高依法行政水平。

(一)要規(guī)范行政行為。全市各級(jí)國(guó)稅部門要緊緊抓住稅收工作主題,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,更新管理理念,牢固樹(shù)立大局意識(shí)、法治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),始終堅(jiān)持依法治稅不動(dòng)搖。要按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)制定的實(shí)施意見(jiàn)要求,對(duì)目前的依法行政工作情況進(jìn)行深入調(diào)研和準(zhǔn)確評(píng)估,凡不符合法治要求的方法、制度,要堅(jiān)決糾正和調(diào)整,依法規(guī)范各項(xiàng)稅收行政行為,確保稅收工作的每個(gè)環(huán)節(jié)都依法進(jìn)行。

(二)要推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。實(shí)行政務(wù)公開(kāi),是發(fā)展社會(huì)主義民主、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的有效形式,也是廣大人民群眾的迫切需要和殷切希望。政務(wù)公開(kāi)的關(guān)鍵,就是要努力做到,凡是國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理的行政事項(xiàng),除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外,都要予以公開(kāi),特別是要把影響稅收工作的難點(diǎn),涉及納稅人切身利益、普遍關(guān)注的熱點(diǎn)和影響執(zhí)法公正的關(guān)鍵點(diǎn)作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn),保證各項(xiàng)行政權(quán)力的運(yùn)行始終處于公開(kāi)、透明的良性循環(huán)中,使廣大納稅人真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(三)要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。有效的監(jiān)督是對(duì)干部最好的保護(hù)。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,關(guān)鍵是建立科學(xué)的行政執(zhí)法責(zé)任體系,進(jìn)一步強(qiáng)化政府責(zé)任。要繼續(xù)把推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制作為推進(jìn)依法治稅的抓手,全面規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,改善稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境,推進(jìn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化,提高稅收征管質(zhì)量和效率。要堅(jiān)持將計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核系統(tǒng)作為推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作的突破口,按照上級(jí)稅務(wù)部門的統(tǒng)一部署和要求,積極推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)國(guó)稅業(yè)務(wù)的全面覆蓋。

四、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升國(guó)稅工作能力和水平。

稅收工作水平的高低、工作成效的大小,取決于隊(duì)伍建設(shè)的水平,取決于隊(duì)伍素質(zhì)的高低。全市國(guó)稅系統(tǒng)要在發(fā)揚(yáng)現(xiàn)有成績(jī)的同時(shí),按照溫家寶視察廣州市海珠區(qū)國(guó)稅局時(shí)提出“把稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)成強(qiáng)有力的執(zhí)法機(jī)關(guān)、負(fù)責(zé)任的執(zhí)法機(jī)關(guān)、文明的執(zhí)法機(jī)關(guān)”的要求,進(jìn)一步豐富國(guó)稅隊(duì)伍建設(shè)新內(nèi)涵,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),開(kāi)創(chuàng)新局面。

(一)要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)力?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶”。領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)單位的標(biāo)桿,其水平、能力、作風(fēng)、形象如何,直接影響到整個(gè)單位。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)力,關(guān)鍵要以能力建設(shè)為重點(diǎn),以理論建設(shè)為根本,以作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為保證,著力提高各級(jí)班子成員依法治稅的能力、科學(xué)決策的能力、有效執(zhí)行的能力、持續(xù)創(chuàng)新的能力,把各級(jí)國(guó)稅班子建成為具有求真務(wù)實(shí)精神、掌握現(xiàn)代管理知識(shí)、善于把握全局、勤于學(xué)習(xí)思考、富于執(zhí)行力和創(chuàng)新力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

(二)要增強(qiáng)廣大干部的操作力。稅務(wù)行政能力的強(qiáng)弱,聯(lián)系群眾、服務(wù)納稅人的水平高低,直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)。在新形勢(shì)、新任務(wù)面前,國(guó)稅部門也同樣面臨許多新情況、新問(wèn)題,這就要求廣大國(guó)稅干部必須進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化法律知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)法治意識(shí),提高實(shí)際執(zhí)法能力;要加強(qiáng)征管業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高干部挖潛堵漏等實(shí)際征稅能力;要依托培訓(xùn)中心的優(yōu)勢(shì),加大對(duì)較高層次人才的培養(yǎng)、管理和使用力度,切實(shí)防止有學(xué)歷沒(méi)能力、有文憑沒(méi)水平、有職稱沒(méi)經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)象,努力建設(shè)一支綜合素質(zhì)較高、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的國(guó)稅隊(duì)伍,努力把隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

(三)要增強(qiáng)基層單位的執(zhí)行力。再好的思路、政策、措施,如果不抓落實(shí),就只能是一個(gè)“美麗的夢(mèng)”。今年國(guó)稅工作任務(wù)艱巨,各級(jí)國(guó)稅部門要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作思路,推動(dòng)工作落實(shí)。要善于把市委、市政府的重大部署同國(guó)稅部門的工作實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性地開(kāi)展國(guó)稅工作,針對(duì)稅收工作面臨的新形勢(shì)和新變化,著眼基層,立足基層,充分發(fā)揮廣大國(guó)稅干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,明確工作責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),并加強(qiáng)督查考核,確保各項(xiàng)稅收工作措施落到實(shí)處。

(四)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。特別要防止以權(quán)謀私、以稅謀利的現(xiàn)象,防止對(duì)親戚、朋友在稅收征管上從寬、從緩、從輕、從變的稅錢交易行為,堅(jiān)決杜絕以利抵稅、以吃抵稅的現(xiàn)象,千萬(wàn)不要用你的“未收到”,破壞了你的“已擁有”。

五、加大綜合治稅力度,切實(shí)優(yōu)化國(guó)稅工作環(huán)境。

稅收是維系國(guó)家政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),也是國(guó)家的命脈。做好國(guó)稅工作,不僅是國(guó)稅部門的事,也需要各級(jí)政府和有關(guān)部門高度重視和大力配合。

(一)要進(jìn)一步支持和關(guān)心國(guó)稅工作。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)稅工作的領(lǐng)導(dǎo),正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與依法治稅、壯大經(jīng)濟(jì)總量與提高經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系,要大力支持國(guó)稅部門依法治稅,強(qiáng)化管理,保障國(guó)稅機(jī)關(guān)獨(dú)立行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)。要形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、司法保障、社會(huì)參與”的社會(huì)綜合治稅機(jī)制,幫助解決稅收?qǐng)?zhí)法中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題以及國(guó)稅部門在信息化建設(shè)、征管改革等方面的實(shí)際困難。

(二)要進(jìn)一步密切配合和協(xié)助國(guó)稅工作。各有關(guān)部門要一如既往地加強(qiáng)與國(guó)稅部門的配合,積極支持國(guó)稅部門依法行政。尤其是工商、地稅、財(cái)政部門要與國(guó)稅部門進(jìn)一步搞好協(xié)作、及時(shí)溝通,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源、納稅人戶籍管理,最大限度地減少漏征漏管戶。外經(jīng)貿(mào)部門要積極配合國(guó)稅部門加強(qiáng)出口退稅管理,防止騙稅行為的發(fā)生。金融部門要積極協(xié)助國(guó)稅部門依法履行稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行等措施,嚴(yán)格按規(guī)定程序履行稅款解繳、扣繳義務(wù)。公、檢、法等部門要進(jìn)一步完善與國(guó)稅部門工作協(xié)作制度,切實(shí)配合國(guó)稅部門做好涉稅違法案件的查處,維護(hù)好正常的稅收秩序。

(三)要進(jìn)一步做好協(xié)稅護(hù)稅工作。社會(huì)各有關(guān)方面,特別是城市各社區(qū)、農(nóng)村各村委會(huì)以及個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體要積極做好協(xié)稅護(hù)稅工作,幫助國(guó)稅部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅源、監(jiān)控稅源,并主動(dòng)做好對(duì)相關(guān)納稅人的政策宣傳和解釋工作,形成全社會(huì)綜合治稅合力,共同加強(qiáng)稅源管理。

同志們,完成今年的國(guó)稅任務(wù)光榮而艱巨,希望大家在新的一年,再接再厲,克難奮進(jìn),扎實(shí)工作,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù),為在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)__新的跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)。

全省國(guó)稅工作會(huì)議講話精神篇八

同志們:

為期兩天的全省國(guó)稅工作會(huì)議就要結(jié)束了。這次會(huì)議是在我們收獲“”豐碩成果,展望“”宏偉藍(lán)圖的重要時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央政治局、國(guó)務(wù)院副的重要批示,傳達(dá)貫徹了全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,聽(tīng)取了李學(xué)勇省長(zhǎng)到會(huì)所作的重要講話,范堅(jiān)局長(zhǎng)代表省局黨組作了題為《認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)“”時(shí)期江蘇國(guó)稅事業(yè)新局面》的工作報(bào)告。大家圍繞李學(xué)勇省長(zhǎng)的重要講話和范局長(zhǎng)的工作報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真的討論,會(huì)議期間通報(bào)表彰了20xx年度全省國(guó)稅系統(tǒng)榮獲全國(guó)先進(jìn)工作者、江蘇省文明行業(yè)、文明單位等先進(jìn)單位和個(gè)人。會(huì)議開(kāi)得很成功,達(dá)到了統(tǒng)一思想、理清思路、明確任務(wù)、增強(qiáng)信心的預(yù)期目的,對(duì)做好今年全省國(guó)稅工作,為實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展目標(biāo)起好步、開(kāi)好局奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面,我代表省局黨組對(duì)會(huì)議進(jìn)行小結(jié),就貫徹好、落實(shí)好會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、會(huì)議的主要收獲。

這次會(huì)議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的形勢(shì)下召開(kāi)的。會(huì)上,李學(xué)勇省長(zhǎng)作了重要講話,充分肯定了稅收工作取得的成績(jī)和重要作用,對(duì)做好新時(shí)期稅收工作指明了方向,對(duì)完成20xx年各項(xiàng)稅收工作任務(wù)提出了明確要求,對(duì)加強(qiáng)稅收工作給予了高度重視和大力支持,對(duì)發(fā)揮稅收職能作用、助推江蘇經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展寄托了厚望,這是對(duì)我們極大的鼓舞和鞭策,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)李學(xué)勇省長(zhǎng)的重要講話精神,強(qiáng)化責(zé)任、不辱使命,努力做好各項(xiàng)工作,為“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇”作出更大的貢獻(xiàn)。范局長(zhǎng)的工作報(bào)告,深入貫徹了黨的xx屆五中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)了全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)稅收工作的要求,切合了全省國(guó)稅系統(tǒng)稅收工作實(shí)際。大家一致認(rèn)為,范局長(zhǎng)的工作報(bào)告,思想解放,思路清晰,站在新的起點(diǎn)上,以發(fā)展的眼光、戰(zhàn)略的思維、創(chuàng)新的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng),從國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)出發(fā),全面分析了新的歷史時(shí)期全省國(guó)稅工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),提出了“”時(shí)期江蘇國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重要任務(wù)和原則要求,全面部署了今年六個(gè)方面的工作任務(wù)。報(bào)告中,總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)客觀全面,鼓舞人心、激勵(lì)斗志,謀劃工作思路,視野開(kāi)闊、立意高遠(yuǎn),部署工作任務(wù),重點(diǎn)突出、措施扎實(shí),體現(xiàn)了在傳承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中升華。提交會(huì)議討論的“”時(shí)期江蘇國(guó)稅發(fā)展規(guī)劃,描繪了未來(lái)五年江蘇國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,是推進(jìn)我省國(guó)稅事業(yè)又好又快發(fā)展的指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件。大家一致表示,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)范局長(zhǎng)工作報(bào)告的精神,把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省局的工作要求上來(lái),把行動(dòng)和工作落實(shí)到貫徹省局統(tǒng)一部署上來(lái),全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)全省國(guó)稅工作新局面。

(一)認(rèn)清了形勢(shì),明確了目標(biāo)。范局長(zhǎng)的工作報(bào)告,根據(jù)中央對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的判斷,分析了江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和特點(diǎn),深刻闡明了國(guó)稅工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用,肩負(fù)的重任和責(zé)任,存在的困難和矛盾,面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。強(qiáng)調(diào)江蘇國(guó)稅工作要立足江蘇、胸懷全國(guó)、放眼世界,抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),以廣闊的視野謀劃發(fā)展,以戰(zhàn)略的思維科學(xué)定位,以創(chuàng)新的精神推動(dòng)工作,以更高的標(biāo)準(zhǔn)確定目標(biāo)。提出要率先把江蘇國(guó)稅建設(shè)成為法治、服務(wù)、責(zé)任、和諧、效能、廉潔的國(guó)稅機(jī)關(guān)的共同愿景,每一個(gè)國(guó)稅干部必須牢固樹(shù)立“公正、誠(chéng)信、責(zé)任、和諧、專業(yè)、廉潔”的價(jià)值觀,必須始終致力于推進(jìn)“優(yōu)化納稅服務(wù)、強(qiáng)化稅收征管以及實(shí)現(xiàn)人員、流程、技術(shù)的現(xiàn)代化”三大戰(zhàn)略不動(dòng)搖,在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)江蘇國(guó)稅發(fā)展的新跨越,力求使江蘇國(guó)稅成為“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”工作主題的模范實(shí)踐區(qū);借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)稅收管理專業(yè)化、信息化的先行試驗(yàn)區(qū)。保持江蘇國(guó)稅走在全國(guó)前列。大家普遍認(rèn)為,通過(guò)這次會(huì)議,認(rèn)清了形勢(shì),明確了目標(biāo),統(tǒng)一了思想,振奮了精神,增強(qiáng)了做好工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。表示要把握大勢(shì),圍繞目標(biāo),求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,在新的歷史起點(diǎn)上,推進(jìn)江蘇國(guó)稅事業(yè)率先發(fā)展。

(二)理清了思路,明確了任務(wù)。范局長(zhǎng)在報(bào)告中闡述了“”時(shí)期全省國(guó)稅發(fā)展的總體思路,明確提出了要牢記為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的神圣使命,堅(jiān)持“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”主題,以納稅服務(wù)和稅收征管為核心,加速專業(yè)化、信息化進(jìn)程,完善人才強(qiáng)稅、廉潔從稅的保障體系,努力把江蘇國(guó)稅打造成為服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān),更好地發(fā)揮稅收職能作用,為全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)江蘇科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。根據(jù)總體思路,范局長(zhǎng)提出了“”時(shí)期全省國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的七項(xiàng)主要目標(biāo),明確了堅(jiān)持依法行政,進(jìn)一步落實(shí)好稅制改革各項(xiàng)任務(wù),持續(xù)改進(jìn)納稅服務(wù),切實(shí)強(qiáng)化稅收征管,全面加強(qiáng)國(guó)稅干部隊(duì)伍建設(shè),著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作重點(diǎn)任務(wù)。強(qiáng)調(diào)了必須堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展的大局意識(shí),充分發(fā)揮稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能作用;必須堅(jiān)持依法行政的基本準(zhǔn)則,把規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái);必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)策略,進(jìn)一步提升服務(wù)管理的現(xiàn)代化水平;必須堅(jiān)持以人為本的核心理念,加快建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊(duì)伍的“四項(xiàng)”基本要求。部署了20xx年全省國(guó)稅要依法實(shí)施稅收征減免退;持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù);深入推進(jìn)稅源專業(yè)化管理;加強(qiáng)跨國(guó)稅收管理,探索大企業(yè)管理方式;大力實(shí)施“人才強(qiáng)稅”戰(zhàn)略;落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)六項(xiàng)主要工作任務(wù)。大家一致認(rèn)為,范局長(zhǎng)提出的“”時(shí)期全省國(guó)稅工作發(fā)展的總體思路、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、基本要求,科學(xué)全面,切合實(shí)際,體現(xiàn)了時(shí)代性、把握了規(guī)律性、具有超前性。提出的工作任務(wù),突出了重點(diǎn),統(tǒng)籌了全局,既有高目標(biāo)的要求,又有切實(shí)可行舉措,具有針對(duì)性、可行性和實(shí)效性。大家表示要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),把握要求,精心謀劃,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加奮發(fā)有為的精神,更加開(kāi)拓創(chuàng)新的舉措,圓滿完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)全省國(guó)稅事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

二、會(huì)議的傳達(dá)貫徹。

這次全省國(guó)稅工作會(huì)議,是在跨入“”時(shí)期,承前啟后的歷史時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好會(huì)議精神,對(duì)圓滿完成“”時(shí)期各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),起好步、開(kāi)好局具有十分重要的意義和作用。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)和契機(jī),按照省局的統(tǒng)一部署和要求,以新的思維和舉措,認(rèn)真貫徹、全面落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。

(一)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹、深刻理解會(huì)議精神。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要迅速行動(dòng)起來(lái),采取切實(shí)有效措施,層層組織好會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要將副的重要批示、李學(xué)勇省長(zhǎng)的重要講話和全省國(guó)稅工作會(huì)議的精神和工作部署,認(rèn)真向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),做好宣傳工作,讓當(dāng)?shù)攸h委政府理解中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稅收工作的高度重視和要求,把握“”時(shí)期國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo),掌握今年工作的部署和主要任務(wù),促進(jìn)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視國(guó)稅工作,更加關(guān)心支持國(guó)稅工作。特別是李省長(zhǎng)提出的“要加大對(duì)稅收工作的投入,幫助稅務(wù)部門解決實(shí)際困難,建立穩(wěn)定的稅收經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,為稅收工作創(chuàng)造良好條件”重要要求,各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要抓住機(jī)遇,積極主動(dòng)與地方政府協(xié)調(diào),切實(shí)把李省長(zhǎng)對(duì)稅收工作的關(guān)懷落到實(shí)處。各市、縣局要召開(kāi)工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹會(huì)議精神。要組織好基層一線干部的學(xué)習(xí)、傳達(dá)貫徹。要采取報(bào)告會(huì)、宣講會(huì)、培訓(xùn)班等多種形式,認(rèn)真解讀、深入宣傳范局長(zhǎng)的工作報(bào)告,讓廣大國(guó)稅干部全面了解國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、總局和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稅收工作的重視和關(guān)心,對(duì)做好稅收工作的重要指示和要求,深刻認(rèn)識(shí)、全面理解“”時(shí)期全省國(guó)稅工作面臨的新形勢(shì)、總體思路、基本要求和任務(wù)目標(biāo),明確今年的工作部署和要求,使廣大國(guó)稅干部做到把握時(shí)代要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確任務(wù)目標(biāo),承擔(dān)歷史使命,把力量和智慧凝聚到貫徹省局工作部署上來(lái),形成上下同心,齊心協(xié)力,為全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),圓滿實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期工作目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗的新局面。

(二)精心組織謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌謀劃,以改革的思維破解難題,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好落實(shí),以創(chuàng)新的舉措推進(jìn)發(fā)展。要按照省局的統(tǒng)一部署和要求,緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位工作實(shí)際,圍繞全省國(guó)稅“”時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)進(jìn)行分解,明確具體的職能部門,確定責(zé)任單位和責(zé)任人,研究制定本地區(qū)的具體實(shí)施規(guī)劃,明確階段性工作任務(wù),創(chuàng)新工作舉措,實(shí)施目標(biāo)管理考核,強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)。省局機(jī)關(guān)各處室,要發(fā)揮職能主體的牽頭作用,主動(dòng)承擔(dān)有關(guān)目標(biāo)任務(wù)的組織落實(shí),對(duì)照目標(biāo)任務(wù)要求,深入調(diào)查研究,理清工作思路,明確工作目標(biāo),制定工作計(jì)劃,落實(shí)工作措施,加強(qiáng)組織指導(dǎo)。形成上下協(xié)調(diào)、步調(diào)一致,齊抓共管、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局。

(三)改進(jìn)工作作風(fēng),真抓實(shí)干求實(shí)效。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要強(qiáng)化垂直管理觀念,增強(qiáng)執(zhí)行力意識(shí),要認(rèn)真按照省局統(tǒng)一的工作部署,不折不扣抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí),做到政令暢通,令行禁止。要進(jìn)一步拓寬眼界,創(chuàng)新工作思路,找準(zhǔn)工作定位,提高落實(shí)能力,制定出切實(shí)可行的措施和辦法,提高各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成的質(zhì)量和效果。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),克服形式主義,深入基層,深入一線,傾聽(tīng)基層干部和納稅人的意見(jiàn)和建議,調(diào)研檢驗(yàn)各項(xiàng)決策和工作部署是否切合基層實(shí)際,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度,深入了解基層貫徹落實(shí)省局的工作部署和要求情況,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),督促基層抓好落實(shí),幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。要實(shí)行工作目標(biāo)管理責(zé)任制,建立考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,實(shí)現(xiàn)工作落實(shí)責(zé)任化,完善和強(qiáng)化督辦機(jī)制,明確督辦部門和具體人員,確定督辦方式和措施,形成工作落實(shí)有人管、有人督辦。要建立工作落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化大局意識(shí),樹(shù)立一盤棋觀念,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,互動(dòng)促進(jìn),形成合力,提高效率。確保各項(xiàng)工作部署和任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效,推進(jìn)全省國(guó)稅工作再上新臺(tái)階。

各省轄市局要按照范局長(zhǎng)報(bào)告要求,認(rèn)真組織相關(guān)部門討論修改省局提交會(huì)議的“”工作規(guī)劃(討論稿),對(duì)提出的修改意見(jiàn),經(jīng)市局“一把手”簽字后,于2月底前報(bào)省局辦公室。各省轄市局要將會(huì)議傳達(dá)貫徹落實(shí)的情況,于2月20日前以書面形式報(bào)省局辦公室。

三、關(guān)于春節(jié)前的幾項(xiàng)工作。

春節(jié)即將來(lái)臨,各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要統(tǒng)籌安排,在貫徹落實(shí)好省局會(huì)議精神、部署本系統(tǒng)工作的同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好節(jié)日期間有關(guān)工作的通知和中央紀(jì)委通知精神,認(rèn)真做好節(jié)日期間的各項(xiàng)工作,確保全體國(guó)稅干部職工過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、廉潔、喜慶、安定的節(jié)日。

1、切實(shí)關(guān)心基層干部職工生活。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照總局和省委的部署和要求,深入到基層、深入到困難群眾中去,對(duì)生活困難干部職工和老干部普遍進(jìn)行走訪慰問(wèn),為他們解決實(shí)際問(wèn)題和困難。要認(rèn)真做好系統(tǒng)內(nèi)勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者及離退休、提前離崗和患病干部職工的優(yōu)撫和慰問(wèn)工作,體現(xiàn)組織的關(guān)心和國(guó)稅大家庭的溫暖,增強(qiáng)國(guó)稅的凝聚力。要積極開(kāi)展多種形式的幫扶濟(jì)困和送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層慰問(wèn)和調(diào)研工作,要減少陪同和隨行人員,不搞迎來(lái)送往,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。要豐富干部職工的節(jié)日生活,積極開(kāi)展健康向上、形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化娛樂(lè)活動(dòng),堅(jiān)決抵制庸俗、低俗、媚俗文化和封建迷信活動(dòng)。

2、嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。廉不廉,看過(guò)年。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大國(guó)稅干部要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)守廉政紀(jì)律,切實(shí)做到自重、自省、自警、自勵(lì)。要認(rèn)真遵守省委重申的“七個(gè)嚴(yán)禁”,嚴(yán)禁黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、購(gòu)物卡、支付憑證和貴重物品;嚴(yán)禁各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位違反規(guī)定向上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部送禮金禮券和貴重物品;嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請(qǐng)等拜年活動(dòng);嚴(yán)禁用公款大吃大喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng);嚴(yán)禁酒后駕車、公車私用、私駕公車和工作日午間飲酒;嚴(yán)禁以各種名義年終突擊發(fā)錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物;嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報(bào)銷費(fèi)用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)配偶、子女和身邊工作人員的教育、提醒和約束,不要默許、縱容、授意親友和身邊工作人員以領(lǐng)導(dǎo)干部名義謀取私利。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的觀念。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要強(qiáng)化維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)解工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定因素,堅(jiān)決防止和制止越級(jí)上訪、進(jìn)省、進(jìn)京纏訪等擾亂社會(huì)公共秩序行為的發(fā)生,有效防范和妥善處置群體性事件。要高度重視輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)工作,防止對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)的不實(shí)新聞報(bào)道和網(wǎng)絡(luò)炒作。要針對(duì)節(jié)日期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況,細(xì)化應(yīng)急處置預(yù)案,充分做好應(yīng)對(duì)和處置各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作,確保節(jié)日期間平安穩(wěn)定。

4、做好節(jié)日期間安全值班等工作。要嚴(yán)格落實(shí)安全、保衛(wèi)、保密各項(xiàng)管理規(guī)定,要對(duì)機(jī)關(guān)辦公區(qū)、發(fā)票庫(kù)、檔案室、財(cái)務(wù)室、信息中心機(jī)房以及庫(kù)房等重點(diǎn)部位進(jìn)行安全檢查,消除事故隱患。切實(shí)做好防火、防盜、網(wǎng)絡(luò)安全、交通安全等工作,嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得駕駛公車的規(guī)定,確因工作需要的,必須由專職司機(jī)駕駛,這要作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的規(guī)定和鐵的紀(jì)律,對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要認(rèn)真落實(shí)值班制度,嚴(yán)格崗位責(zé)任制,節(jié)日期間要安排專人24小時(shí)值班,并有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,確保節(jié)日期間有關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。值班人員要嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律,做到按時(shí)上崗、不遲到、不早退、不脫崗,并做好值班情況記錄。凡遇到重大突發(fā)事件和重大安全事故,必須逐級(jí)上報(bào)到省局值班室,不得遲報(bào)、誤報(bào)和瞞報(bào)。

同志們,今年是“”發(fā)展的開(kāi)局之年,做好全年國(guó)稅工作,任務(wù)艱巨,作用重大,意義深遠(yuǎn)。我們要在省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,在新的起點(diǎn)上,繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)“”時(shí)期江蘇國(guó)稅事業(yè)新局面,以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨九十周年!

全省國(guó)稅工作會(huì)議講話精神篇九

同志們:

今天,召開(kāi)全市工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨十八屆三中、四中、五中全會(huì)、各級(jí)工作會(huì)議精神,總結(jié)“十二五”經(jīng)驗(yàn)成績(jī),部署20xx年主要工作任務(wù)。2月28號(hào),宜都市委、市政府分別發(fā)出關(guān)于我局稅收工作《領(lǐng)導(dǎo)參閱》專文,市委書記羅聯(lián)峰作出重要批示:20xx年,市局服務(wù)宜都經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,銳意創(chuàng)新,依法治稅,精準(zhǔn)服務(wù),全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,努力提升稅收收入質(zhì)效,取成績(jī)值肯定。希望20xx年再接再厲,更上一層樓,突出新作為,為宜都市經(jīng)濟(jì)稅收平衡發(fā)展作出新業(yè)績(jī),為“十三五”開(kāi)局譜寫新篇章。

按照黨組會(huì)議安排,我講三個(gè)方面問(wèn)題。

一、爭(zhēng)先進(jìn)位,求實(shí)創(chuàng)新,“十二五”事業(yè)碩果盈枝。

回眸“十二五”,可以說(shuō)既是鐵肩擔(dān)道、勇毅前行的五年,是爬坡過(guò)坎、滾石上山的五年,也是意氣風(fēng)發(fā)、眾志成城的五年,是碩果盈枝、壯懷激烈的五年。值得回味、值得感慨、值得總結(jié)。五年來(lái),我們?nèi)〕煽?jī)和經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面:

(一)始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。5年來(lái),面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)、稅源萎縮、政策減收、經(jīng)濟(jì)下行等諸多壓力,我們牢記“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”使命,緊緊圍繞宜都“全省兩個(gè)率先”的宏偉目標(biāo),聚焦主業(yè),堅(jiān)持舉改革旗、謀發(fā)展路,大膽破除傳統(tǒng)征管格局,建立“分類+行業(yè)”稅源專業(yè)化管理新模式,深度開(kāi)展經(jīng)濟(jì)稅源定向分析,既嚴(yán)征細(xì)管,做到顆粒歸倉(cāng)。又認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,助經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展壯大。累計(jì)征收各項(xiàng)稅收36億元,辦理減免退稅10多億元。為宜都跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

(二)始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)稅收觀,依法治稅規(guī)范有序。5年來(lái),圍繞依法治稅,培養(yǎng)稅法遵從,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范自由裁量權(quán)。深入開(kāi)展五五普法和稅法宣傳月活動(dòng)。規(guī)范稅務(wù)稽查和納稅評(píng)估工作,創(chuàng)新推進(jìn)三分離納稅評(píng)估、陽(yáng)光稽查、說(shuō)理式稅收?qǐng)?zhí)法,開(kāi)展納稅信用體系建設(shè),推行黑名單制度等。累計(jì)稅務(wù)稽查252戶,入庫(kù)稅收9668萬(wàn)元。累計(jì)納稅評(píng)估448戶,入庫(kù)稅收3826萬(wàn)元。

(三)始終堅(jiān)持人本管理觀,稅收服務(wù)不斷優(yōu)化。5年來(lái),我們堅(jiān)持“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”,不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。我們審時(shí)度勢(shì),將辦稅服務(wù)廳進(jìn)駐行政服務(wù)中心,與全市政務(wù)服務(wù)深度融合。我們大膽創(chuàng)新,建立兩級(jí)自助辦稅廳。在全省首開(kāi)先河,創(chuàng)建志愿服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)便民辦稅進(jìn)社區(qū)。我們引領(lǐng)潮流,完善網(wǎng)上服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù),在全市率先推出提速減負(fù)十二條、全面推行集中審批、開(kāi)展郵政雙代、免費(fèi)網(wǎng)上辦稅,開(kāi)通稅企qq平臺(tái)和免費(fèi)微信等,打造規(guī)范、智慧、貼心、高效納稅服務(wù),使納稅人享有更多獲得感。宜都服務(wù)特色獨(dú)具,成為標(biāo)桿。

(四)始終堅(jiān)持主流價(jià)值觀,隊(duì)伍素質(zhì)逐步提高。5年來(lái),我們以黨、十八屆三中、四中和五中全會(huì)精神為指引,堅(jiān)持民主集中制原則和民主生活會(huì)制度。以黨建工作為引領(lǐng),發(fā)揮黨組核心作用。深入開(kāi)展群眾教育實(shí)踐活動(dòng)、“窗橋工程”、“三嚴(yán)三實(shí)”和“講紀(jì)律守規(guī)矩”主題活動(dòng)。落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)班子執(zhí)政能力建設(shè),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,探索團(tuán)隊(duì)作業(yè),開(kāi)展績(jī)效考核,試點(diǎn)數(shù)字人事。20余人次進(jìn)入省市局人才庫(kù),60多人次受到各級(jí)表彰。

(五)始終堅(jiān)持社會(huì)榮辱觀,形象全面提升。5年來(lái),我們堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)“十六字”方針,積極與宜昌市局、宜都市委市政府以及各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系溝通,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,增強(qiáng)社會(huì)公信力。打造“稅事新語(yǔ)”品牌,建設(shè)“兩江稅月”文化,開(kāi)展“閱讀之旅”活動(dòng),舉辦道德講堂,強(qiáng)化稅收宣傳,落實(shí)家庭助廉,形成文化氛圍。全面維修辦公大樓,食堂管理規(guī)范,后勤服務(wù)到位。加強(qiáng)離退休干部管理,發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織作用,綜合治理與目標(biāo)考核年年排名前列。

風(fēng)雨歷程,來(lái)之不易?;仡欁?0xx年以來(lái)宜都5年發(fā)展歷程,我們清楚看到,全體干部職工充分發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)和團(tuán)結(jié)協(xié)作創(chuàng)業(yè)精神、銳意改革和敢為人先創(chuàng)新精神、以人為本和爭(zhēng)創(chuàng)一流創(chuàng)優(yōu)精神,緊緊相聚在一起,法紀(jì)塑形、清風(fēng)樹(shù)典、稅韻培志、展望相勉,為稅收事業(yè)灑下了勤勞、樸實(shí)、忠誠(chéng)汗水,為宜都增添了團(tuán)結(jié)、向上、智慧榮譽(yù),為發(fā)展鑄就了為民、務(wù)實(shí)、清廉品格。一路風(fēng)雨一路歌,我們面臨挑戰(zhàn),頂住壓力,上下齊心,以勇氣和擔(dān)當(dāng),終于迎來(lái)柳暗花明,實(shí)屬不易。

一分耕耘,一份收獲。五年來(lái),我們先后榮獲省級(jí)文明單位、全省系統(tǒng)先進(jìn)集體、首批法治建設(shè)示范單位、全省系統(tǒng)最佳納稅服務(wù)單位等寶貴榮譽(yù),被表彰為宜昌市“五四”紅旗團(tuán)支部、征管數(shù)據(jù)質(zhì)量先進(jìn)單位、綜合績(jī)效考核優(yōu)勝單位等一系列殊榮,被宜都市委市政府授予學(xué)習(xí)型黨組織、特色工作項(xiàng)目、書香集體等一系列稱號(hào)。特別是20xx年,黨建工作、文明創(chuàng)建、績(jī)效考核、檔案管理、綜合治理等5個(gè)項(xiàng)目,取“滿堂彩”,宜昌市系統(tǒng)績(jī)效考核和政府目標(biāo)考核“雙料第一”,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度肯定和贊賞。人心齊、泰山移,燦燦成就,凝聚了全體人的拚搏與智慧,在此,我謹(jǐn)代表市局黨組向大家表示衷心感謝,并致以崇高的敬意!

聞過(guò)則喜,是非分明。我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)時(shí)候,必須正視過(guò)去和存在的問(wèn)題。主要包括改革創(chuàng)新與思想觀念不相匹配、人員素質(zhì)與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作與工作方法不相契合、科技水平與現(xiàn)實(shí)需求不相融合等。這些問(wèn)題影響了稅收事業(yè)發(fā)展、不利于人員素質(zhì)提高、降低了稅收工作質(zhì)效、阻礙稅收現(xiàn)代化建設(shè)。因此,我們要凝集眾人之智、解現(xiàn)實(shí)之惑、顯務(wù)實(shí)之效。

二、堅(jiān)定信心,迎難而上,奮力決戰(zhàn)“十三五”開(kāi)局年。

展望未來(lái)5年,我們將面臨重要發(fā)展機(jī)遇期。從國(guó)家層面上看,十三五時(shí)期將是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)、大力推行結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換,保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)的關(guān)鍵5年。從宜都層面來(lái)看,“十三五”期間,要建成“三市”即:爭(zhēng)當(dāng)全省首強(qiáng)縣市、創(chuàng)成全國(guó)文明城市、率先建成全面小康縣市。打造“三區(qū)”即:打造全省改革創(chuàng)新先行區(qū)、全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、全國(guó)縣域治理樣板區(qū)。提出要按照全國(guó)一流、全省前列、全市第一的“三全標(biāo)準(zhǔn)”努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、文明指數(shù)、全面小康實(shí)現(xiàn)度三個(gè)全省第一的宏偉目標(biāo)。從層面看,總局提出分三步走,到,基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化總目標(biāo)。令人振奮、催人奮進(jìn)。藍(lán)圖繪就,唯有只爭(zhēng)朝夕,破浪前行。

五年看三年,三年看頭年。總局、省市局工作會(huì)議先后召開(kāi),對(duì)于20xx年工作,總局部署了10項(xiàng)重點(diǎn)工作。2月2日,省局張國(guó)鈞局長(zhǎng)在全省工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),今年工作重點(diǎn)是打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,要求我們“要以軍事化‘掛圖作戰(zhàn)’方式,確保場(chǎng)場(chǎng)必勝、仗仗皆贏?!敝攸c(diǎn)強(qiáng)調(diào)了績(jī)效管理,要把“績(jī)效指標(biāo)做更準(zhǔn)、持續(xù)改進(jìn)做更好、結(jié)果運(yùn)用做更實(shí)”。2月25日,宜昌市局局長(zhǎng)戴毅敏在全市工作會(huì)議上要求,要以組織稅收收入為核心,構(gòu)建質(zhì)量興稅、精準(zhǔn)治理、法制正義、服務(wù)友好、互聯(lián)互通、共享成長(zhǎng)等“六大新格局”,并強(qiáng)調(diào)要用“更實(shí)舉措、更大力度”推進(jìn)績(jī)效管理工作。我們?cè)谏羁填I(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議精神同時(shí),要精準(zhǔn)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì),緊密結(jié)合宜都市情和宜都實(shí)際,在繼承上有突破,在拓展中有創(chuàng)新,科學(xué)謀劃今年全年稅收工作。

一分部署,九分落實(shí),推動(dòng)工作落實(shí)是我們完成各項(xiàng)工作任務(wù)最佳方法、最高要求和最低底線。認(rèn)真分析今年稅收工作,我們可以用兩個(gè)詞來(lái)概括,那就是“改革”和“聯(lián)動(dòng)”。因此,我局今年稅收工作總體思路是:全面貫徹黨和十八屆三中、四中、五中會(huì)全和各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面貫徹系列講話精神,在稅收新常態(tài)下,以改革為引領(lǐng),以績(jī)效為抓手,以聯(lián)動(dòng)為方法,圍繞組織稅收收入中心,全力打好組織收入、征管體制改革、營(yíng)改增、春風(fēng)行動(dòng)、金稅三期、數(shù)字人事“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,科技強(qiáng)稅、質(zhì)量興稅、社會(huì)辦稅,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,不斷增強(qiáng)納稅人獲感、社會(huì)各屆認(rèn)同感和干部榮譽(yù)感,為宜都事業(yè)科學(xué)發(fā)展和宜都市率先建成小康社會(huì)作出新更大貢獻(xiàn)。

按照以上思路,今年全年工作總體安排就是“緊扣一個(gè)中心、打好六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

(一)緊扣中心,聚焦主業(yè),打好組織稅收收入攻堅(jiān)戰(zhàn)。組織稅收收入,是我們干部的天職,更是我們主業(yè)。20xx年,我們必須完成省分計(jì)劃收入任務(wù)為79000萬(wàn)元,比20xx年實(shí)際完成上漲7.2%,增長(zhǎng)絕對(duì)額5297萬(wàn)元;公共一般預(yù)算收入任務(wù)為26220萬(wàn)元,比20xx年實(shí)際完成上漲10%,增長(zhǎng)絕對(duì)額2390萬(wàn)元。同志們,看似增長(zhǎng)比例不高,但由于政策減收、經(jīng)濟(jì)下行、資金困難等宏觀因素影響,以及基數(shù)較大、稅源較少、新增不足等現(xiàn)實(shí)情況影響,使收入任務(wù)完成壓力十分巨大!今年前兩個(gè)月在組織收入工作時(shí),我們可以感受到企業(yè)在去庫(kù)存、去產(chǎn)能這些方面的壓力,也深切感受企業(yè)在融資方面的巨大壓力,這些壓力也影響到我們部門的組織收入工作。收入任務(wù)不能完成,將影響我們每個(gè)人根本利益。當(dāng)然,我不是說(shuō)只要收入任務(wù)完成,其他工作就都會(huì)很好;也不是說(shuō)只有收入任務(wù)重要,其他工作就不重要。而是要告訴大家,收入任務(wù)完成,是每個(gè)干部基本職責(zé),更是一項(xiàng)政治任務(wù)。我局作為省局、宜昌市局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn),在這一點(diǎn)上,我們要做到“三堅(jiān)持三轉(zhuǎn)變”。一是堅(jiān)持組織稅收收入原則,從算大賬向算細(xì)賬轉(zhuǎn)變。要既從宏觀上分析,也要從微觀上分析;既“抱西瓜”,又“揀芝麻”;既強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理,又強(qiáng)化小型稅源和個(gè)體戶管理。做好分行業(yè)、分類別、分稅種、分區(qū)域稅源能力測(cè)算工作,綜合考慮基數(shù)和經(jīng)濟(jì)增減情況。二是堅(jiān)持新型收入管理要求,從重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。新型稅收收入管理體系要求“客觀定、科學(xué)分、合理調(diào)、準(zhǔn)確考”。就是要從稅收征管上,精準(zhǔn)找出稅收增長(zhǎng)點(diǎn),強(qiáng)化稅收收入與稅源匹配性、風(fēng)險(xiǎn)管理、第三方信息以及欠稅清理等主觀努力程度考核與評(píng)價(jià),如果因?yàn)檎鞴芘Τ潭炔粔蚨鴽](méi)有完成任務(wù),要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。三是堅(jiān)持落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,從普遍性向精準(zhǔn)性轉(zhuǎn)變。從稅收角度認(rèn)真研究供給側(cè)改革、營(yíng)改增等國(guó)家大的方針政策,不偏不倚、主動(dòng)依規(guī)減免稅,執(zhí)行中不打折扣,涵養(yǎng)稅源,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,精準(zhǔn)向堵塞征管漏洞、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、稅務(wù)稽查以及科技應(yīng)用等方面挖潛增收。

(二)凝聚共識(shí),全力以赴,打好征管體制改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。稅收征管體制改革,主要就是落實(shí)國(guó)地稅合作,這是“一號(hào)落實(shí)工程、一號(hào)督查事項(xiàng)、一號(hào)考核任務(wù)”。省市局對(duì)我局充分信任,將我局確定為“省級(jí)合作示范點(diǎn)”。為完成這一光榮使命,我們從快從速,及時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),多次與地稅部門磋商,一步到位,將合作項(xiàng)目定位為“共進(jìn)行政服務(wù)中心”。接下來(lái),我們重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作:一是必須重視。不論是雙方領(lǐng)導(dǎo),還是工作人員,都必須凝聚共識(shí)、同心同向,高度重視國(guó)地稅合作。我們每名干部,都要從大局出發(fā),根植合作思維,破除“單干”想法。在業(yè)務(wù)工作上,不是給人幫忙,而是合作共贏;不是單線作戰(zhàn),而是共同進(jìn)退。二是盡快動(dòng)作。在聯(lián)合征收工作上,市委市政府高度重視,前不久,王市長(zhǎng)組織、地稅、行政服務(wù)中心進(jìn)行專題辦公,將現(xiàn)有辦稅服務(wù)廳建成國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù),在辦公場(chǎng)地、配套建設(shè)上給予最大傾斜。要求我們盡快拿出方案,由行政服務(wù)中心組織實(shí)施,爭(zhēng)取在4月征收期,地稅窗口全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心,我們要抓住時(shí)機(jī),先人一步,盡快實(shí)現(xiàn)“一窗一機(jī)一人”,使納稅人來(lái)到一個(gè)窗,辦好兩家稅。在聯(lián)合稽查上,雙方稽查部門加快商量案源信息、稽查對(duì)象、進(jìn)戶模式等具體項(xiàng)目,確保一季度末聯(lián)合稽查業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。在納稅人培訓(xùn)上,雙方共建納稅人學(xué)堂,按照“一套班子、一個(gè)場(chǎng)地、一張課表”模式,制定實(shí)施《納稅人學(xué)堂建設(shè)管理辦法》,第一期培訓(xùn)班在4月初開(kāi)班。在稅收宣傳上,按照省局已發(fā)方案,堅(jiān)持“多條途徑、一個(gè)聲音、一個(gè)口徑”,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,讓社會(huì)各界和廣大納稅人及時(shí)了解改革意圖。將電臺(tái)節(jié)目“之窗”與“地稅之聲”整合為“稅務(wù)之聲”,從4月份開(kāi)始廣播,并從第25個(gè)稅法宣傳月活動(dòng)開(kāi)始開(kāi)展聯(lián)合宣傳。三是全面落實(shí)?!耙?guī)定動(dòng)作”上要按時(shí)保質(zhì)落實(shí),主要包括聯(lián)合開(kāi)展納稅人需求與滿意度調(diào)查、納稅人維權(quán)活動(dòng)、納稅信用等級(jí)評(píng)定、申報(bào)征收、個(gè)體戶定額核定與企業(yè)所稅核定征收、戶籍巡查、欠稅公告與追繳、大企業(yè)稅收管理等內(nèi)容?!白赃x動(dòng)作”要統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實(shí),不以任何借口推諉扯皮、不以任何原因影響納稅人辦稅、不以任何緣由激化征納雙方矛盾。四是創(chuàng)造亮點(diǎn)。我們要加快落實(shí)基本合作事項(xiàng),率先落實(shí)創(chuàng)新合作事項(xiàng),積極探索可復(fù)制、可推廣合作經(jīng)驗(yàn)。雙方領(lǐng)導(dǎo)都是開(kāi)明,在合作上大家不要有顧慮,有亮點(diǎn)、有創(chuàng)意、有實(shí)效想法,就大膽提出來(lái),只要對(duì)納稅人有利、對(duì)稅收工作有利,我們堅(jiān)決支持。

(三)嚴(yán)格細(xì)致,積極穩(wěn)妥,打好“營(yíng)改增”改革攻堅(jiān)戰(zhàn)?!盃I(yíng)改增”是當(dāng)前稅制改革的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。國(guó)務(wù)院已明確,從5月1日起,將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè),并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。我們要迅速行動(dòng)起來(lái),扎實(shí)做好三個(gè)方面工作:一是要迅速向市委政府匯好報(bào)。“營(yíng)改增”工作“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,需要各部門大力配合。市局成立“營(yíng)改增”領(lǐng)導(dǎo)小組,由稅政部門牽頭,專門負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作協(xié)調(diào)、安排和督導(dǎo)。要迅速向市委、市政府做好匯報(bào),算好收入總賬、分成賬、稅源賬和納稅人負(fù)擔(dān)賬“四本賬”,特別是針對(duì)利益調(diào)整復(fù)雜工作,要爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持。二是全力以赴打好攻堅(jiān)戰(zhàn)??偩忠蜒杆僦贫藭r(shí)間表,明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班要按照總局部署的10個(gè)大項(xiàng)、63個(gè)細(xì)項(xiàng),精心組織,科學(xué)統(tǒng)籌,各單位要通力配合,全局協(xié)作,在人、財(cái)、物上提供強(qiáng)大保障。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、節(jié)點(diǎn)多、任務(wù)重,只準(zhǔn)成功,不準(zhǔn)失敗。我們必須科學(xué)統(tǒng)籌,積極主動(dòng),不折不扣抓好落實(shí)。務(wù)必打一場(chǎng)漂亮的攻緊戰(zhàn)。三是扎實(shí)做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。這次改征增值稅的行業(yè)和交通運(yùn)輸、郵政電信和部分現(xiàn)代服務(wù)相比,體現(xiàn)為戶多面廣、業(yè)務(wù)形態(tài)豐富,媒體上稱為“硬骨頭”。改革過(guò)程中,難免會(huì)導(dǎo)致有納稅人稅負(fù)下降,有納稅人稅負(fù)上升,我們不僅要完成改革任務(wù),關(guān)鍵是改革過(guò)程中,做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和宣傳解釋,確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。四是統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)工作。強(qiáng)化稅源管理,提高風(fēng)險(xiǎn)防控命中率,深入開(kāi)展“深入開(kāi)展征管質(zhì)量提升年”行動(dòng)。深化法治建設(shè),推行“案例指導(dǎo)制度”,加大案卷評(píng)查、執(zhí)法督查。加強(qiáng)各稅種管理,突出抓好一般納稅人管理和增值稅減免稅管理。全面加強(qiáng)稅務(wù)稽查工作,開(kāi)展好“一案雙查”,對(duì)涉及發(fā)票和出口退稅的違法犯罪要嚴(yán)厲打擊。

(四)轉(zhuǎn)變思維,提速減負(fù),打好“便民春風(fēng)行動(dòng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。從各級(jí)“春風(fēng)行動(dòng)”安排來(lái)看,主要涉及到近兩年時(shí)間目標(biāo),包括20xx年實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)一家受理、后臺(tái)分別處理、限時(shí)辦結(jié)反饋”服務(wù)模式、所有發(fā)票網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行、內(nèi)控制度和要求嵌入稅收征管、部分納稅人取消專票認(rèn)證、基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦稅和實(shí)現(xiàn)國(guó)地稅聯(lián)合進(jìn)戶稽查等,要完成這些時(shí)間節(jié)點(diǎn)上工作任務(wù),就必須做好以下三件事:一是轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)思維。納稅服務(wù)已不再是一個(gè)純粹簡(jiǎn)單概念。可以想象,今后納稅人辦稅基本會(huì)形成電子辦稅、自助辦稅和社會(huì)辦稅三個(gè)部分,特別是電子發(fā)票應(yīng)用、網(wǎng)上辦稅推行、電子稅務(wù)局逐步建立,對(duì)傳統(tǒng)納稅服務(wù)觀念將產(chǎn)生極大沖擊。因此,我們服務(wù)思維要逐步轉(zhuǎn)變到“電子服務(wù)、無(wú)形服務(wù)、社會(huì)服務(wù)”上來(lái),而不能仍然停留在以往實(shí)體服務(wù)、有形服務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)上。二是創(chuàng)建精準(zhǔn)服務(wù)品牌?!蛾P(guān)于開(kāi)展20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”意見(jiàn)》明確,要緊扣“改革?合作”主題,瞄準(zhǔn)“滿意度提高”目標(biāo),創(chuàng)響“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌。我們今年要建立“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌就是“電子服務(wù)聯(lián)合平臺(tái)”(暫定名)。這是由于從目前雙方了解情況來(lái)看,我局千人“稅企qq平臺(tái)”和“宜都”微信公眾號(hào)、稅局兩個(gè)五百人“稅企qq平臺(tái)”和“宜都”微信公眾號(hào),是納稅人參與最多、討論最熱烈、咨詢最方便、答復(fù)最便捷稅企溝通平臺(tái),每天上線納稅人均達(dá)到800多人,而注冊(cè)名基本都是企業(yè)名稱、會(huì)計(jì)和辦稅人員。整合、布局、細(xì)化和拓展這兩個(gè)平臺(tái),不僅是“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃現(xiàn)實(shí)應(yīng)用,與納稅人“零距離”交流、“零時(shí)間”解答、“零基礎(chǔ)”辦稅、“零成本”運(yùn)行,使之成為釋疑解惑“幫手”、信息管稅“抓手”、網(wǎng)上辦稅“助手”和業(yè)務(wù)培訓(xùn)“好手”,取“三方共贏”效果。三是融入大服務(wù)格局。隨互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施,納稅服務(wù)格局將發(fā)生深刻變化。在湖北省范圍內(nèi),將開(kāi)展“同城通辦、同省通辦”,最終實(shí)現(xiàn)“全國(guó)通辦”,“綜合服務(wù)+專業(yè)服務(wù)+科技服務(wù)”新格局將形成。所以,我們要主動(dòng)將自己融入到大服務(wù)中去,不再局限于“部門、區(qū)域、縣市”概念。要從根本上遏制辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報(bào)”、政策“多口徑”現(xiàn)象,讓納稅人享受更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。

(五)克難攻堅(jiān),掌握節(jié)奏,打好“金稅三期”改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)于今年信息管稅工作,我著重強(qiáng)調(diào)是“金稅三期”工程實(shí)施?!敖鸲惾凇笨梢哉f(shuō)是推動(dòng)稅收信息化里程碑式工程,功能強(qiáng)大、平臺(tái)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、覆蓋廣泛,系統(tǒng)運(yùn)行更加規(guī)范,用戶體驗(yàn)更加新穎。在這里,我要申明,“金稅三期”工程如果在推廣上線、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行上出現(xiàn)了問(wèn)題,我們將追究個(gè)人責(zé)任和組織責(zé)任。主要包括三點(diǎn):一是詳細(xì)列出“任務(wù)單”。整個(gè)“金稅三期”分為系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測(cè)試、運(yùn)行維護(hù)和工程驗(yàn)收5個(gè)階段,要統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測(cè)試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行等10個(gè)環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作。每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)都要列出“任務(wù)單”,畫出“路線圖”,列出“時(shí)間表”,采取“消號(hào)制”,一項(xiàng)項(xiàng)安排、一項(xiàng)項(xiàng)檢查、一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)。全體人員要上下一心,齊心協(xié)力,共同為完成這項(xiàng)艱巨任務(wù)而作出努力。按照金稅三期要求,18號(hào)之前我們要完成3397戶普通發(fā)票的清理工作,任務(wù)很艱巨,希望大家抓緊時(shí)間,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好科學(xué)安排。二是準(zhǔn)確把握“時(shí)間點(diǎn)”。按照5月1日雙軌運(yùn)行、7月1日單軌運(yùn)行要求,每一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)都不能錯(cuò)過(guò)。市局已成立“金稅三期”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”是責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)必須直接參與、直接負(fù)責(zé)、直接指揮。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要及時(shí)反映。征管科是牽頭部門,要做好人員工作任務(wù)安排,既分工又合作。全局所有人員都要隨時(shí)加入到“金稅三期”工作中來(lái),及時(shí)告知納稅人應(yīng)該注意事項(xiàng),做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和應(yīng)急處理。三是全員織好“安全網(wǎng)”。要強(qiáng)化“網(wǎng)絡(luò)信息安全無(wú)小事”理念,建立起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格管理、按章運(yùn)行、全員參與、考核到位”安全風(fēng)險(xiǎn)防控格局。此項(xiàng)工作關(guān)系到、稅和納稅人三方,不能出現(xiàn)半點(diǎn)差錯(cuò),更不能因?yàn)樯暇€和運(yùn)行問(wèn)題,影響納稅人辦稅。從數(shù)據(jù)清理開(kāi)始,到上線正式平穩(wěn)運(yùn)行,一絲一毫都不能馬虎,更不能掉以輕心,只能做成做好。

(六)完善機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn),打好“數(shù)字人事”上線攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要深刻把握數(shù)字人事構(gòu)建共享成長(zhǎng)的核心要義,運(yùn)用好數(shù)字人事,統(tǒng)領(lǐng)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)是我們當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的工作任務(wù)。一是數(shù)字人事再攻堅(jiān)。作為數(shù)字人事的試點(diǎn)單位,我們的主要任務(wù)是抓好省局重點(diǎn)項(xiàng)目落地。我們將加強(qiáng)力量,明確專人負(fù)責(zé),制定好路線圖和任務(wù)書,確保5月1日前市局要求我們完成的有關(guān)工作全部落到實(shí)處;全力搞好復(fù)習(xí)備考,總局原定于5月份統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級(jí)考試,雖然因“營(yíng)改增”工作有所推遲,但我們要及早著手,采取積極措施,開(kāi)展好“每日一題、每周一測(cè)、每旬一訓(xùn)、每月一評(píng)、每季一考、每年一比”等活動(dòng),推動(dòng)全系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)能力得到顯著提升;抓好綜合數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)各類數(shù)據(jù)的歸集、分析和挖掘,作為干部選拔任用、輪崗交流、教育培養(yǎng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面的重要依據(jù),切實(shí)增強(qiáng)數(shù)字人事的生命力;完善相關(guān)配套制度辦法。要抓好個(gè)人紀(jì)實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒、機(jī)關(guān)考勤、新進(jìn)人員培訓(xùn)等配套政策的修訂完善,使制度體系與系統(tǒng)深度融合。二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹總局《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國(guó)家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,嚴(yán)格落實(shí)黨組議事規(guī)則和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善后備干部管理制度,建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時(shí)使用、定期調(diào)整、有進(jìn)有出的工作機(jī)制。各單位要組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宜昌市局印發(fā)的《紅線不能踩》小冊(cè)子,強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。三是扎實(shí)抓好文明創(chuàng)建工作。今年宜昌市局將我局和當(dāng)陽(yáng)市局列為“全國(guó)文明單位”的創(chuàng)建單位,同時(shí)今年又是宜都創(chuàng)建全國(guó)文明城市的攻堅(jiān)年,使命光榮,責(zé)任重大。我們要按照市局布置,認(rèn)真落實(shí)“七彩文明”實(shí)踐工程,確保文明創(chuàng)建工作取得實(shí)效。大力實(shí)施“健心工程”,積極做好老干部、工青婦等工作,深入開(kāi)展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動(dòng),培養(yǎng)“向善向上”的干部隊(duì)伍。要充分履行社會(huì)責(zé)任,深入推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧脫貧”工作。

三、統(tǒng)籌兼顧,聯(lián)動(dòng)發(fā)力,以有力抓手匯聚強(qiáng)大工作動(dòng)能。

今年,我們結(jié)合上級(jí)會(huì)議精神,部署了一個(gè)中心、六大攻堅(jiān)戰(zhàn)工作任務(wù)。可以說(shuō)當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期,我們將面臨前所未有的壓力。一是經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍需相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間跨度,稅收收入面臨的困難將難以想象。二是改革的任務(wù)十分繁重,全面營(yíng)改增已近在眼前,金稅三期也必須在7月份正式運(yùn)行,數(shù)字人事7月份正式上線,績(jī)效管理要全面運(yùn)用4.0指標(biāo)體系等,場(chǎng)場(chǎng)都是攻堅(jiān)戰(zhàn),一戰(zhàn)更比一戰(zhàn)難。三是還有許多重大工作處于起步和爬坡時(shí)期,如參與宜都創(chuàng)建全國(guó)文明城市建設(shè)、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明單位、黨建工作意識(shí)形態(tài)建設(shè),檔案管理升省特級(jí)、公車改革等重大工作都在今年匯聚而來(lái)。馬蹄聲聲疾,號(hào)角催揚(yáng)鞭。我們必須先人一招,快人一步,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)搏弈,再添措施,狠抓落實(shí),以強(qiáng)有力的抓手匯聚強(qiáng)大工作動(dòng)能。

(一)資源整合,能力集聚,用團(tuán)隊(duì)辦法打好陣地攻堅(jiān)戰(zhàn)。,我們就提出了團(tuán)隊(duì)建設(shè),探索組建稅源管理、信息技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、稅收服務(wù)、行政管理5個(gè)團(tuán)隊(duì)。各單位結(jié)合實(shí)際,組建了相應(yīng)的工作團(tuán)隊(duì),在近兩年的工作,已初顯成效。今年在有限人力情況下,要面臨諸多重大工作任務(wù),隨著稅收現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程加快,尤其是省局今年提出要取消稅收管理員制度,這些信號(hào)說(shuō)明,我們?cè)倏總鹘y(tǒng)定人定崗、單兵作戰(zhàn),這條道路已經(jīng)走不通,唯有依靠團(tuán)隊(duì)力量形成合力,才是唯一出路。團(tuán)隊(duì)建設(shè)已成為一項(xiàng)重大緊迫的任務(wù)。我想強(qiáng)調(diào)的是,團(tuán)隊(duì)建設(shè)是魂的凝聚、是心的相通、是智慧的幾何疊加。全體干部應(yīng)該牢固樹(shù)立團(tuán)隊(duì)意識(shí),自覺(jué)融入到團(tuán)隊(duì)中。今年,要把各分局組建專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)作為重中之重,各管理分局要根據(jù)所轄重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè),有針對(duì)性組建管理團(tuán)隊(duì)。管理團(tuán)隊(duì)不是簡(jiǎn)單的人員合并,要充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì),各展所長(zhǎng),補(bǔ)齊短板,要從稅源分析入手,全程實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)作業(yè)。各團(tuán)隊(duì)之間要相互協(xié)作,相互借鑒,共同探索在取消稅收管理員制度后,如何實(shí)現(xiàn)稅源精細(xì)化管理。對(duì)于相繼而來(lái)的一些重大工作,比如營(yíng)改增、金稅三期上線等,牽頭科室應(yīng)及早思考,將科室與分局打通,組建階段性地工作團(tuán)隊(duì),實(shí)行分工協(xié)作,掛圖作戰(zhàn),各個(gè)擊破,務(wù)必奪取六大攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利。

(二)黨建引領(lǐng),旗幟鮮明,用意識(shí)形態(tài)提振隊(duì)伍精氣神。加強(qiáng)黨建工作,是引領(lǐng)工作的靈魂,各單位要樹(shù)立抓黨建是職責(zé),不抓黨建是失職責(zé)的思想,要在思想上和行動(dòng)上把黨建工作擺到前所未有的高度。要把意識(shí)形態(tài)工作作為黨建的一項(xiàng)極端重要工作,在全局深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng),引導(dǎo)全體黨員抓好政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持正確政治方向,鞏固馬克思主義在大意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。大力加強(qiáng)班子治理能力建設(shè),堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格“三重一大”集體決策程序,嚴(yán)格遵守黨組議事規(guī)則,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機(jī)制。大力加強(qiáng)支部建設(shè)。今年,我們?yōu)槊總€(gè)分局都配備了副書記,大家要認(rèn)真履責(zé),把支部建設(shè)提到一個(gè)新的高度。持續(xù)開(kāi)展“一支部一品牌”活動(dòng),6個(gè)支部要把加強(qiáng)黨員意識(shí)形態(tài)教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育以及黨員純潔性和先進(jìn)性教育,積極爭(zhēng)創(chuàng)“五星級(jí)黨組織、五星級(jí)黨員”。要把黨建工作融入到各項(xiàng)工作中去,尤其是在六大攻堅(jiān)戰(zhàn)、規(guī)范津補(bǔ)貼、公車改革、職務(wù)職級(jí)并軌等事關(guān)形象和干部切身利益的重大工作中,要切實(shí)發(fā)揮支部和黨員的引領(lǐng)作用,弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。要進(jìn)一步密切干群關(guān)系,關(guān)心干部職工生活,開(kāi)展好有益干部身心健康的文體活動(dòng),今年我還將投資建設(shè)廉政文化長(zhǎng)廊和職工閱覽室,不斷豐富干部八小時(shí)以外的生活,增強(qiáng)隊(duì)伍的向心力、凝聚力。

(三)提質(zhì)增效,督辦落實(shí),使績(jī)效管理成為工作指揮棒。績(jī)效管理已實(shí)施近三年,從今年各級(jí)工作會(huì)議中,大家可以體會(huì)到,這項(xiàng)工作非常重要,領(lǐng)導(dǎo)講話都用了很大篇幅。去年在大家的共同努力下,我們的績(jī)效工作取得了可喜成績(jī),獲得了第一名,很不簡(jiǎn)單。今年推行的4.0版指標(biāo)體系,方式更加科學(xué)、制度更加完善、內(nèi)容更加豐富,從3月1日起,正式按新體系開(kāi)展日??荚u(píng)。在這里,我要強(qiáng)調(diào)的是,大家對(duì)績(jī)效管理還要進(jìn)一步增強(qiáng)重要性認(rèn)識(shí),要形成全局共識(shí),不能主觀認(rèn)為績(jī)效就是簡(jiǎn)單考核,更不能認(rèn)為是幾個(gè)人的事,要把它當(dāng)作加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)依法治稅、提升行政效率、促進(jìn)工作落實(shí)的“總抓手、牛鼻子、指揮棒”。今年,我們要在指標(biāo)分解上接地氣,將今天報(bào)告中所列的所有重點(diǎn)工作,都要科學(xué)地分解到績(jī)效考核指標(biāo)中,作為我們考核各單位的重要內(nèi)容。同時(shí)將組建督辦考核專班,建立定期通報(bào)督辦機(jī)制,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤管理,強(qiáng)化績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用,有效促進(jìn)各項(xiàng)工作狠抓落實(shí)。

(四)壓實(shí)責(zé)任,遵規(guī)守紀(jì),讓黨風(fēng)廉政成為帶電高壓線。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)十分艱巨的工作任務(wù),牽一發(fā)動(dòng)全身,當(dāng)前我們面臨著許多新的復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),需要全局上下保持高度的政治敏銳性,一刻都不能松懈。剛才,張開(kāi)順組長(zhǎng)代表市局黨組總結(jié)了過(guò)去一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署了今年的工作任務(wù),我完全贊同,下午紀(jì)委鄭書記還將作專題輔導(dǎo)報(bào)告。在這里,我還要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。首先,必須在抓根本上下功夫。黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策是抓好制度建設(shè),要從制度建設(shè)入手,建立健全和完善黨風(fēng)廉政制度體系,把法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)貫穿到反腐倡廉各個(gè)領(lǐng)域、落實(shí)到監(jiān)督和制約的各個(gè)層面。要培育干部的制度意識(shí)。通過(guò)組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政系列制度,自覺(jué)樹(shù)立“制度必須遵守、執(zhí)行沒(méi)有借口”的意識(shí),樹(shù)立“嚴(yán)格按制度辦事”的觀念,養(yǎng)成“自覺(jué)執(zhí)行制度”的習(xí)慣,把制度要求轉(zhuǎn)化為自身的行為準(zhǔn)則和自覺(jué)行動(dòng);要健全制度執(zhí)行和落實(shí)的督辦機(jī)制,增強(qiáng)制度的實(shí)效性,加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。把對(duì)制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成有效的制度監(jiān)督檢查機(jī)制。二是要在案件查處上下功夫。去年,我們按照上級(jí)要求,連續(xù)開(kāi)展了“四項(xiàng)整治”、“三項(xiàng)清理”、稅收?qǐng)?zhí)法督查、巡視自查整改等專項(xiàng)檢查,雖然總體上是好的,但仍然存在一些問(wèn)題。今年,我們要以問(wèn)題為導(dǎo)向,加大案件查處力度。絕不允許由于自身不重視、工作不到位而出現(xiàn)問(wèn)題,這種情況我們將嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是在抓重點(diǎn)上下功夫。全面開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng)。把習(xí)近平的系列講話、《廉政準(zhǔn)則》和《處分條例》作為學(xué)習(xí)重點(diǎn),要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng)的重大意義,進(jìn)一步強(qiáng)化黨的意識(shí)、黨員意識(shí)和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上、落實(shí)到行動(dòng)上。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理。加大監(jiān)督、監(jiān)察工作力度。堅(jiān)持“一案雙查”,加大違紀(jì)案件查辦力度。加強(qiáng)公務(wù)接待、公務(wù)用車、津貼補(bǔ)貼、涉稅中介等項(xiàng)目的規(guī)范管理,加大明察暗訪力度,借助社會(huì)監(jiān)督力量,嚴(yán)防“擦邊球”現(xiàn)象、遏制“鉆空子”問(wèn)題。加大案情通報(bào)力度,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,確保不留死角。要嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。重點(diǎn)查辦發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”、“暗腐敗”,要通過(guò)案件查處、典型曝光,起到震懾威懾作用。抓好廉政文化建設(shè)。圍繞向善向上主題,今年我們建設(shè)廉政文化長(zhǎng)廊,開(kāi)展各種廉政文化活動(dòng),使廉政文化建設(shè)入心入腦,形成以廉為美、以廉為榮的好風(fēng)尚。四是要在抓預(yù)防上下功夫。加強(qiáng)源頭治理,對(duì)干部職工身上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,建立健全干部違紀(jì)預(yù)警機(jī)制,密切關(guān)注干部動(dòng)態(tài),對(duì)苗頭性傾向,要及時(shí)打打臉子,扯扯袖子,消化在萌芽狀態(tài)之中。積極探索“四種形態(tài)”實(shí)踐形式,科學(xué)把握其內(nèi)在規(guī)律,真正把紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),始終把紀(jì)律挺在前面。

同志們,明者因時(shí)而變,智者隨事而制。讓我們?cè)谝瞬芯趾鸵硕际形姓_領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以改革為引領(lǐng)、落實(shí)為根基、聯(lián)動(dòng)為方法、質(zhì)效為目標(biāo),上下一心、明辨篤行、團(tuán)結(jié)共事、厚積薄發(fā),為奪取“十三五”工作全面勝利而努力奮斗!

全省國(guó)稅工作會(huì)議講話精神篇十

同志們:。

今天這次會(huì)議,是在我縣上下解放思想,闊步發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議。全縣國(guó)稅系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展,共建和諧稅收”的工作主題,堅(jiān)持依法治稅,加強(qiáng)科學(xué)管理,狠抓隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化稅收服務(wù),各項(xiàng)工作取得了明顯成效。截至8月底,全縣國(guó)稅收入完成5346萬(wàn)元,較去年同期增長(zhǎng)16.7%,同比增收766萬(wàn)元,為壯大政府可用財(cái)力,實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

同時(shí),國(guó)稅系統(tǒng)積極發(fā)揮稅收的杠桿作用,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,以稅咨政,積極促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)的職能作用得到了很好的發(fā)揮。這些成績(jī)的取得,是全縣國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工務(wù)實(shí)進(jìn)取、辛勤工作的結(jié)果,借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向全縣國(guó)稅系統(tǒng)的干部職工表示親切的慰問(wèn)!

下面,就如何做好下一階段國(guó)稅工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、正確分析形勢(shì),堅(jiān)定完成任務(wù)的信心。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是我縣加快發(fā)展、奮力追趕的關(guān)鍵一年。政府分配國(guó)稅任務(wù)是8510萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)18.1%。客觀地講,目前的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然比較復(fù)雜,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不太穩(wěn)定、不確定因素還很多,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)比較嚴(yán)峻,完成今年的國(guó)稅收入任務(wù)難度不小。但是,我們更應(yīng)看到各方面有利條件,一是今年我縣經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭良好,同時(shí),各級(jí)集中力量加快工業(yè)聚集區(qū)建設(shè),一批重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)效,這必然帶動(dòng)國(guó)稅收入的持續(xù)增加。二是我縣國(guó)稅收入基數(shù)比較扎實(shí),征管體系不斷完善,征管信息化水平進(jìn)一步提高,也為稅收的較快增長(zhǎng)提供了保障。

總之,大家一定要正確認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段全縣國(guó)稅工作的新形勢(shì),自覺(jué)把國(guó)稅工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)審視,進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)稅工作服從全縣發(fā)展大局的責(zé)任感和使命感,再接再厲,再鼓干勁,確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。

二、強(qiáng)化征管措施,提高服務(wù)水平。

一要堅(jiān)持依法治稅。國(guó)稅部門要嚴(yán)格執(zhí)行組織收入原則,既要堅(jiān)持依法征稅,應(yīng)收盡收,又不能收過(guò)頭稅,防止寅吃卯糧;既要堅(jiān)決杜絕虛收空轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)引稅款,又要堅(jiān)決制止有稅不收和人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度,防止違法組織收入。要采取有效措施,加大稅款催繳和清理漏征漏管,嚴(yán)明稅款征收紀(jì)律,加強(qiáng)入庫(kù)管理,確保各級(jí)次收入及時(shí)足額入庫(kù)。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅。

二要加強(qiáng)稅源管理。稅源管理是稅收征管的基礎(chǔ)和核心。國(guó)稅部門要切實(shí)按照科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化的要求,不斷提高稅源管理水平。要積極開(kāi)展稅源普查工作,通過(guò)全方位的稅源普查活動(dòng),清理漏征漏管戶,摸清稅源底數(shù),掌握稅源狀況。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控和管理,在繼續(xù)加強(qiáng)與財(cái)政、地稅、工商、質(zhì)檢等部門聯(lián)系的同時(shí),主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)改、電力、金融等部門單位的溝通聯(lián)系,用幾個(gè)部門的數(shù)據(jù)信息相互印證,分析對(duì)比,真正做到稅收征管無(wú)縫隙、無(wú)盲區(qū),實(shí)現(xiàn)企業(yè)要素投入、規(guī)模擴(kuò)張與稅收貢獻(xiàn)的同步增長(zhǎng)。要大力推進(jìn)納稅評(píng)估,有針對(duì)性地組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查和稅務(wù)稽查,嚴(yán)厲打擊用做假帳、帳外經(jīng)營(yíng)等手段偷、逃稅款的違法行為。要建立和完善“以稅咨政”機(jī)制,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)形式變化,加強(qiáng)稅收研究分析,全面把握影響稅收收入變化的因素,及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地提出措施和建議,切實(shí)為黨委政府當(dāng)好參謀助手。

三要強(qiáng)化納稅服務(wù)。國(guó)稅系統(tǒng)既肩負(fù)著完成縣委、縣政府交辦的組織財(cái)政收入的任務(wù),也承擔(dān)者維護(hù)我縣軟環(huán)境,創(chuàng)造招商引資良好氛圍的責(zé)任。稅務(wù)機(jī)關(guān)要在堅(jiān)持依法征稅的同時(shí),轉(zhuǎn)變觀念,規(guī)范行為,創(chuàng)新手段,不斷提高納稅服務(wù)的質(zhì)量。要加強(qiáng)稅收政策宣傳力度,幫助納稅人了解稅收政策規(guī)定,熟悉辦稅程序,增強(qiáng)納稅人的稅法遵從度和依法誠(chéng)信納稅意識(shí)。要按照打造“服務(wù)型”機(jī)關(guān)的要求,創(chuàng)新納稅服務(wù)內(nèi)容,積極拓展網(wǎng)上辦稅功能,推行多種申報(bào)納稅方式,切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān),提高辦稅效率,以方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的稅收服務(wù),最大限度地滿足納稅人的需求。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì)。

事業(yè)興衰成敗關(guān)鍵在人,因此必須把干部隊(duì)伍建設(shè)作為國(guó)稅工作中的頭等大事切實(shí)抓好。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?;疖嚺艿每?,全靠車頭帶。班子是隊(duì)伍建設(shè)的核心,管好班子至關(guān)重要。要把領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)放在首位,努力提高理論素養(yǎng)和政策水平,增強(qiáng)把握中心、服務(wù)大局的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則,增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記職責(zé)和使命,始終堅(jiān)持以發(fā)展大局為重,勇挑重?fù)?dān),敢于擔(dān)當(dāng),真正把心思用在干事業(yè)上,把精力用在謀發(fā)展上。要以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,深入開(kāi)展調(diào)查研究,切實(shí)解決突出問(wèn)題,狠抓工作落實(shí),努力完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

二要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要完成各項(xiàng)收入任務(wù),發(fā)揮稅收的職能作用,最根本的是要有高素質(zhì)的干部隊(duì)伍保證。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部的思想教育,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),培養(yǎng)敬業(yè)精神。要大力推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,明確崗位職責(zé),規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法治稅水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以稅務(wù)稽查、納稅評(píng)估、稅收分析、反避稅為重點(diǎn),加強(qiáng)高層次、專業(yè)化人才的培訓(xùn)力度,不斷提高廣大稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

三要加強(qiáng)國(guó)稅作風(fēng)建設(shè)。這幾年,國(guó)稅行風(fēng)建設(shè)抓得比較緊,做得比較好,在歷次行風(fēng)評(píng)議中始終排在前列。大家務(wù)必戒驕戒躁,一如既往地抓好行風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持以征管一線人員和重要崗位人員為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)思想道德教育和反腐倡廉教育,筑牢防腐拒腐的思想防線。要加強(qiáng)制度建設(shè),把反腐倡廉的要求貫穿于各項(xiàng)稅收征管制度當(dāng)中,建立健全權(quán)力制衡機(jī)制,從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤。要加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,認(rèn)真解決群眾反映的突出問(wèn)題,切實(shí)糾正不正之風(fēng),維護(hù)稅務(wù)機(jī)關(guān)的良好形象。

同志們,下一階段國(guó)稅工作任務(wù)會(huì)很艱巨,縣委、縣政府將一如既往地支持國(guó)稅工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決國(guó)稅部門在工作中遇到的各種困難和問(wèn)題,為國(guó)稅部門依法治稅創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)良好工作作風(fēng),振奮精神,銳意進(jìn)取,努力完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo),為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

全省國(guó)稅工作會(huì)議講話精神篇十一

同志們:

這次全市國(guó)稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作會(huì)議是在站在“”規(guī)劃的新起點(diǎn)、迎接新挑戰(zhàn)的開(kāi)局之年召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)總局和省局財(cái)務(wù)工作會(huì)議、政府采購(gòu)工作會(huì)議精神,總結(jié)南昌國(guó)稅“”時(shí)期財(cái)務(wù)工作,研究“”時(shí)期財(cái)務(wù)工作思路,全面落實(shí)xx年財(cái)務(wù)工作任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、科學(xué)理財(cái),保障發(fā)展,“”時(shí)期南昌國(guó)稅財(cái)務(wù)工作成效顯著。

“”期間,南昌國(guó)稅財(cái)務(wù)工作在省國(guó)稅局和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持科學(xué)管理、依法理財(cái),不斷夯實(shí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ),完善制度體系,深化財(cái)務(wù)改革,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮財(cái)務(wù)工作服務(wù)稅收中心、服務(wù)征管、服務(wù)基層的職能作用,為南昌國(guó)稅事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。

(一)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

1、財(cái)務(wù)制度體系不斷完善。五年來(lái),我市國(guó)稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作按照科學(xué)發(fā)展和依法理財(cái)?shù)囊螅诜?、法?guī)和制度的框架下,結(jié)合我局實(shí)際制定了一系列具體的實(shí)施辦法和細(xì)則,逐步建立起一套科學(xué)、規(guī)范、有效的財(cái)務(wù)管理制度體系,有力地促進(jìn)了我市國(guó)稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作的制度化、規(guī)范化。為強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行剛性,制定了加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理支出的意見(jiàn);結(jié)合網(wǎng)絡(luò)版財(cái)務(wù)軟件上線,對(duì)固定資產(chǎn)增加、處臵、調(diào)撥手續(xù)進(jìn)行了規(guī)范;針對(duì)公務(wù)卡推行,對(duì)報(bào)銷憑證、報(bào)銷流程、審批手續(xù)作了調(diào)整;為加強(qiáng)政府采購(gòu)工作,制定了政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法。

2、財(cái)務(wù)崗責(zé)體系不斷健全。全市各級(jí)國(guó)稅系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理組織體系基本確立,財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)臵進(jìn)一步規(guī)范,各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)了歸口財(cái)務(wù)部門管理。基層單位除配備會(huì)計(jì)、出納人員外還根據(jù)工作需要設(shè)臵了基建、資產(chǎn)、政府采購(gòu)、審計(jì)等崗位,各崗位都規(guī)定了相應(yīng)的職責(zé),在財(cái)務(wù)力量有限的情況下,搭配工作內(nèi)容,盡量將不相容崗位分離。

3、內(nèi)控機(jī)制逐步建立。為規(guī)范“兩權(quán)”行為,加強(qiáng)廉政建設(shè),xx年我市大力推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),對(duì)財(cái)務(wù)工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程、各個(gè)操作環(huán)節(jié)和各個(gè)崗位進(jìn)行了全面梳理,確定了每個(gè)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提出了風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,進(jìn)一步明確了崗位職責(zé),優(yōu)化了工作流程,健全了財(cái)務(wù)監(jiān)管制度,確保財(cái)務(wù)管理權(quán)的規(guī)范、透明、高效運(yùn)行。

(二)各項(xiàng)財(cái)務(wù)改革進(jìn)一步深化。

1、繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)集中支付改革。按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署,國(guó)庫(kù)集中支付改革于xx年底推廣到了所有的四級(jí)預(yù)算單位,我局按要求及時(shí)采集了12個(gè)基層預(yù)算單位的基本信息,順利完成了國(guó)庫(kù)集中支付零余額賬戶開(kāi)戶信息審核上報(bào),以及代理銀行的選擇和賬戶開(kāi)設(shè)工作。并為適應(yīng)國(guó)庫(kù)集中支付改革,對(duì)集中核算的四個(gè)直屬機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)核算、支出審批及匯總報(bào)賬手續(xù)進(jìn)行了規(guī)范。

2、積極推廣網(wǎng)絡(luò)版財(cái)務(wù)軟件。按照省局的統(tǒng)一部署,我市國(guó)稅系統(tǒng)17個(gè)基層單位經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、數(shù)據(jù)錄入和驗(yàn)收、報(bào)表復(fù)查核對(duì)等階段,成功上線網(wǎng)絡(luò)版財(cái)務(wù)管理軟件,進(jìn)一步加快了會(huì)計(jì)核算信息化進(jìn)程?;咀龅搅素?cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)集中、財(cái)務(wù)管理與資產(chǎn)管理同步,實(shí)現(xiàn)了上級(jí)對(duì)下級(jí)財(cái)務(wù)收支行為的實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高了財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性和財(cái)務(wù)監(jiān)督的質(zhì)量,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)決策的前瞻性。

3、全面實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)收入收繳改革。按照總局收支兩條線的有關(guān)規(guī)定,從去年開(kāi)始行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處臵、出租出借收入全部上繳中央財(cái)政專戶。xx年我市國(guó)稅系統(tǒng)上繳中央財(cái)政專戶的126.04萬(wàn)元全部在xx年安排了基本支出預(yù)算。

4、基本支出定員定額。xx年江西省國(guó)稅系統(tǒng)納入第四批基本支出定員定額改革,我局及時(shí)將文件傳達(dá)給基層單位,做好全市前三年公用支出的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,分析各公用支出明細(xì)科目、支出結(jié)構(gòu),提出優(yōu)化結(jié)構(gòu)的具體措施,順利完成了定員定額的測(cè)算工作,省局增加我局基本支出撥款171萬(wàn)元。

(三)服務(wù)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

1、經(jīng)費(fèi)撥款穩(wěn)步增長(zhǎng)?!啊逼陂g,省局對(duì)我市國(guó)稅系統(tǒng)撥款總額為121050.82萬(wàn)元,比“十五”期間撥款總額73316.31萬(wàn)元增加47734.51萬(wàn)元,增長(zhǎng)65.1%(如扣除住房補(bǔ)貼2254.25萬(wàn)元、售房款維修基金1941.71萬(wàn)元后增長(zhǎng)59.38%);其中:基本經(jīng)費(fèi)撥款總額為82938.23萬(wàn)元,比“十五”期間撥款總額56854.34萬(wàn)元增加26083.89萬(wàn)元,增長(zhǎng)45.88%(如扣除住房補(bǔ)貼2254.25萬(wàn)元、售房款維修基金1941.71萬(wàn)元后增長(zhǎng)38.5%)。市局在經(jīng)費(fèi)安排中,認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)費(fèi)面向基層、面向征管的原則,嚴(yán)格落實(shí)基本支出最低保障線制度,優(yōu)先安排稅收征管、納稅服務(wù)、信息化建設(shè)資金,動(dòng)用結(jié)余資金和其他收入,加大對(duì)困難單位和基層設(shè)備投入,基層單位經(jīng)費(fèi)撥款水平逐步增長(zhǎng)。

2、離退休經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題得到有效解決。市局先后反復(fù)7次測(cè)算離退休經(jīng)費(fèi)需求數(shù)并報(bào)上級(jí)部門審核,同時(shí)積極將掌握信息多次向上級(jí)反映,取得上級(jí)的關(guān)心支持,努力爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)來(lái)源。省局xx年追加了我局xx年和xx年離退休人員經(jīng)費(fèi)524.96萬(wàn)元,其中262.48萬(wàn)元進(jìn)入了離退休經(jīng)費(fèi)撥款基數(shù),離退休人均撥款水平從xx年的1.42萬(wàn)元增長(zhǎng)到了xx年的3.3萬(wàn)元,增長(zhǎng)43%。

3、及時(shí)足額發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼。積極做好全市國(guó)稅系統(tǒng)住房補(bǔ)貼相關(guān)協(xié)調(diào)工作,xx年向市政府取得了比照省直單位購(gòu)房補(bǔ)貼政策發(fā)放的抄告單,向省、縣兩級(jí)房管部門辦理了住房補(bǔ)貼發(fā)放審批手續(xù);xx年對(duì)購(gòu)房補(bǔ)貼資金需求情況進(jìn)行重新測(cè)算,調(diào)整了購(gòu)房補(bǔ)貼額度,向住房管理中心申請(qǐng)了部分購(gòu)房補(bǔ)貼發(fā)放資金。截至xx年底已向全市國(guó)稅系統(tǒng)991人共計(jì)發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼2254.55萬(wàn)元,所有未達(dá)標(biāo)一次性購(gòu)房補(bǔ)貼已全額發(fā)放到位。

4、其他收入大幅增長(zhǎng)?!啊逼陂g,全市國(guó)稅系統(tǒng)其他收入總額為39789.11萬(wàn)元,比“十五”期間其他收入總額16461.97萬(wàn)元增加了23327.14萬(wàn)元,增長(zhǎng)141.7%,其中:地方財(cái)政補(bǔ)助收入總額為35836.69萬(wàn)元,比“十五”期間補(bǔ)助收入總額7784.16萬(wàn)元增加了28052.53萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.6倍。

(四)科學(xué)理財(cái)水平進(jìn)一步提升。

1、預(yù)算管理能力增強(qiáng)。一是預(yù)算編制更加準(zhǔn)確,從xx年開(kāi)始基層單位自下而上編制部門預(yù)算以來(lái),市局逐年加強(qiáng)預(yù)算基礎(chǔ)工作,規(guī)范預(yù)算編制程序,預(yù)算編制數(shù)據(jù)與決算執(zhí)行數(shù)據(jù)差距逐年縮小,預(yù)算準(zhǔn)確率逐年提高。二是無(wú)預(yù)算不支出的管理意識(shí)逐步增強(qiáng),支出審批前核對(duì)部門預(yù)算和政府采購(gòu)計(jì)劃的程序更為嚴(yán)密。三是按月、按季報(bào)送預(yù)算執(zhí)行情況,定期分析財(cái)務(wù)收支運(yùn)行狀況,及時(shí)制定加快執(zhí)行措施,預(yù)算執(zhí)行力度有效提升。

2、會(huì)計(jì)核算水平提升。一是通過(guò)全面推廣使用國(guó)稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版財(cái)務(wù)管理軟件,完善集中核算單位財(cái)務(wù)管理辦法,轉(zhuǎn)發(fā)新的政府收支分類科目,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)稅系統(tǒng)行政事業(yè)會(huì)計(jì)核算和賬務(wù)處理制度,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不斷提升;二是加強(qiáng)全市國(guó)稅系統(tǒng)銀行賬戶管理,認(rèn)真開(kāi)展基本存款賬戶和零余額賬戶自查、年檢和專項(xiàng)檢查,防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保財(cái)政資金安全。

3、資產(chǎn)管理規(guī)范程度提高。一是深入開(kāi)展資產(chǎn)清查與核實(shí),建立健全了使用人、使用部門、管理部門、財(cái)務(wù)部門“四體一體”的資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,截止xx年底全市國(guó)稅系統(tǒng)資產(chǎn)余額達(dá)到19270萬(wàn)元,較“十五”期末增加了3742.23萬(wàn)元(剔除干部房改房下賬9304.27萬(wàn)元)。其中房屋類9844萬(wàn)元,較“十五”期末增加了1794.97萬(wàn)元;計(jì)算機(jī)類設(shè)備1519.21萬(wàn)元,較“十五”期末增加了183.06萬(wàn)元。二是嚴(yán)格國(guó)有資產(chǎn)和公務(wù)車輛配臵、處臵管理,盤活利用閑臵資產(chǎn),優(yōu)化資產(chǎn)調(diào)撥流程,提高了資產(chǎn)管理質(zhì)量和效率。

4、基層辦公條件逐步改善?!啊逼陂g,市局根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法,為原無(wú)辦公用房或辦公用房條件較差的基層單位申請(qǐng)了基建立項(xiàng),爭(zhēng)取了中財(cái)建設(shè)資金3836萬(wàn)元,灣里區(qū)局、青云譜區(qū)局和南昌縣蔣巷、小藍(lán)兩個(gè)基層分局的新建項(xiàng)目和經(jīng)開(kāi)區(qū)局維修改造項(xiàng)目已竣工投入使用,市局搬遷后原辦公用房調(diào)撥給了青山湖和車購(gòu)稅兩個(gè)單位使用,東湖、西湖、新建縣局維修改造資金已經(jīng)落實(shí),較好地解決了基層單位辦公場(chǎng)所不足的問(wèn)題。

5、新稅務(wù)制服全面換發(fā)。共為全市國(guó)稅系統(tǒng)1607名干部職工換發(fā)了第三代新式稅務(wù)制服、徽章、肩章和帽子,機(jī)關(guān)每人一套,基層每人兩套,對(duì)不合體的衣服970余件退回14個(gè)不同生產(chǎn)廠家進(jìn)行了調(diào)換,保證了全市干部及時(shí)著裝、整齊規(guī)范。

(五)財(cái)務(wù)監(jiān)督進(jìn)一步深入。

1、日常監(jiān)督得到加強(qiáng)。一是通過(guò)匯總財(cái)務(wù)基建資產(chǎn)報(bào)表、預(yù)算執(zhí)行表和專項(xiàng)工作,及時(shí)掌握基層單位會(huì)計(jì)核算情況,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,促進(jìn)依法依規(guī)地進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。二是充分利用網(wǎng)絡(luò)版財(cái)務(wù)軟件,實(shí)時(shí)在線查詢基層單位日常財(cái)務(wù)收支情況,發(fā)現(xiàn)需要關(guān)注的財(cái)務(wù)信息,通過(guò)提醒等方式督促基層單位及時(shí)核查,防患于未然,推進(jìn)了審計(jì)關(guān)口前移。

2、審計(jì)監(jiān)督成效有效發(fā)揮。積極開(kāi)展財(cái)務(wù)收支審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,五年來(lái),共開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目33個(gè),投入審計(jì)力量159人次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題32大類138條,提出審計(jì)意見(jiàn)和建議33大類158條。對(duì)審計(jì)中查出的問(wèn)題督促各單位整改落實(shí),并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行了審計(jì)“回頭看”。通過(guò)審計(jì),全面了解了被審單位的財(cái)務(wù)收支管理情況,提出了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的建議,規(guī)范了被審單位的財(cái)務(wù)收支行為。

3、專項(xiàng)檢查扎實(shí)開(kāi)展?!啊蔽迤陂g先后開(kāi)展了行政單位和社團(tuán)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理、政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查、固定資產(chǎn)核查工作。通過(guò)自查自糾、上級(jí)抽查和整改落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了財(cái)務(wù)人員廉潔從政意識(shí)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律遵從意識(shí)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),完善了財(cái)務(wù)管理制度,促進(jìn)了長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

4、財(cái)務(wù)公開(kāi)不斷加大。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定和國(guó)稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)公開(kāi)暫行辦法,結(jié)合我局國(guó)稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作實(shí)際,采用情況通報(bào)、會(huì)議傳達(dá)、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等多種形式,及時(shí)公開(kāi)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度、重大財(cái)務(wù)管理事項(xiàng)和日常財(cái)務(wù)工作動(dòng)態(tài),增加財(cái)務(wù)工作透明度。

(六)隊(duì)伍人員素質(zhì)進(jìn)一步提高。

2.47人;研究生以上學(xué)歷7人,本科以上31人,大專以上4人。

2、培訓(xùn)教育不斷加強(qiáng)?!啊逼陂g,為適應(yīng)財(cái)務(wù)管理的新要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè),市局加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員政治理論學(xué)習(xí)和政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五年來(lái),市局共組織8次會(huì)計(jì)知識(shí)、政府采購(gòu)和審計(jì)培訓(xùn)班,組織參加上級(jí)部門各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班21次,培訓(xùn)人次286,有效地提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力和理財(cái)水平。

3、廉政意識(shí)日益強(qiáng)化。通過(guò)加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),逐步增強(qiáng)了財(cái)務(wù)人員大局意識(shí)、法治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律觀念和廉潔從稅意識(shí),財(cái)務(wù)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,財(cái)務(wù)工作質(zhì)量和效率有效提高,樹(shù)立了財(cái)務(wù)部門和財(cái)務(wù)人員的良好形象。

回顧“”時(shí)期的財(cái)務(wù)管理工作,市縣兩級(jí)財(cái)務(wù)部門圍繞稅收中心工作,在健全財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)臵、完善財(cái)務(wù)制度規(guī)范、深化財(cái)務(wù)改革、提升科學(xué)理財(cái)水平等方面做了大量的工作,取得較好成效,為各項(xiàng)稅收工作的開(kāi)展做出了積極貢獻(xiàn)。先后獲得資產(chǎn)清查先進(jìn)單位、審計(jì)先進(jìn)單位、財(cái)務(wù)改革集體三等功、巾幗文明崗等榮譽(yù)稱號(hào),三人次獲得二、三等記功和嘉獎(jiǎng),一些工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法還在全省國(guó)稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作會(huì)議上作了交流發(fā)言。以上成績(jī)的取得,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果,是全市國(guó)稅系統(tǒng)所有財(cái)務(wù)人員辛勤勞動(dòng)、奮力拼搏的結(jié)果,在此,我代表市局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前財(cái)務(wù)工作還存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是預(yù)算編制與執(zhí)行偏差較大。部分單位在執(zhí)行過(guò)程中因收入增加隨意加大了支出,造成預(yù)算編制和執(zhí)行兩張皮的問(wèn)題。二是預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不均衡,支出不合理。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)特別是基本建設(shè)、三代手續(xù)費(fèi)的支出緩慢,影響了預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度;項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)超規(guī)定范圍使用,支付了部分基本支出。三是資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。資產(chǎn)配臵、處臵的隨意性比較大,資產(chǎn)配、處臵的后期管理和資產(chǎn)清查不到位,致使固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。四是部分財(cái)務(wù)日常和專項(xiàng)工作、政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)和計(jì)劃執(zhí)行報(bào)表編報(bào)不夠及時(shí)準(zhǔn)確。五是財(cái)務(wù)力量配備還不夠充實(shí),財(cái)務(wù)工作效率還有待提升。對(duì)這些問(wèn)題,我們要引起高度重視,要從完善體制機(jī)制方面入手,認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范支出行為,著力解決存在的問(wèn)題,提高財(cái)務(wù)工作質(zhì)量和效率。

二、理清思路,積極謀劃,努力實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期南昌國(guó)稅財(cái)務(wù)工作新發(fā)展。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,各級(jí)國(guó)稅財(cái)務(wù)部門一定要深入學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“”時(shí)期南昌國(guó)稅工作發(fā)展規(guī)劃,準(zhǔn)確把握“”時(shí)期總局、省局財(cái)務(wù)工作和政府采購(gòu)工作會(huì)議精神,理清思路,扎實(shí)工作,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)服務(wù)保障稅收大局的職能作用,努力實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期財(cái)務(wù)工作新發(fā)展。

(一)指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞稅收中心,服務(wù)保障大局,堅(jiān)持科學(xué)管理、強(qiáng)化依法理財(cái),著力完善財(cái)務(wù)保障、財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)組織、財(cái)務(wù)運(yùn)行、財(cái)務(wù)監(jiān)督“五大”體系建設(shè)工作,努力實(shí)現(xiàn)不斷提高經(jīng)費(fèi)保障能力、不斷調(diào)整經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)、不斷優(yōu)化財(cái)力資源配臵、不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督制約、不斷完善政府采購(gòu)管理、不斷加強(qiáng)“兩基”建設(shè)的“六個(gè)”目標(biāo),為推動(dòng)南昌國(guó)稅在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)稅收事業(yè)的科學(xué)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

(二)主要目標(biāo)。

不斷提高經(jīng)費(fèi)保障能力,建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源機(jī)制,中財(cái)撥款和地方政府經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助逐年增長(zhǎng)。

不斷調(diào)整經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),增強(qiáng)部門預(yù)算和政府采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行剛性,努力建設(shè)節(jié)約型行政機(jī)關(guān)。

不斷優(yōu)化財(cái)力資源配臵,盤活國(guó)有資產(chǎn),提高資金資產(chǎn)使用效益。

不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督制約,利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控收支行為,健全內(nèi)控機(jī)制,有效控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

不斷完善政府采購(gòu)管理,優(yōu)化采購(gòu)流程,規(guī)范采購(gòu)行為,提升采購(gòu)質(zhì)效。

不斷加強(qiáng)“兩基”建設(shè),改善基層辦公條件,努力提升基層財(cái)務(wù)人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(三)工作重點(diǎn)。

著力完善財(cái)務(wù)保障體系。取消“兩稅”掛鉤實(shí)行部門預(yù)算以來(lái),國(guó)稅系統(tǒng)形成了以中央財(cái)政為主、地方財(cái)政為輔的雙軌制經(jīng)費(fèi)體制。但是隨著預(yù)算管理不斷規(guī)范、預(yù)算約束機(jī)制不斷強(qiáng)化,在這種體制下,國(guó)稅系統(tǒng)中財(cái)撥款總量不足、地方財(cái)政補(bǔ)助不確定和經(jīng)費(fèi)來(lái)源有限與征管投入逐年加大、支出不斷增長(zhǎng)的矛盾日益顯現(xiàn)。針對(duì)這種狀況,要積極爭(zhēng)取提高中央預(yù)算單位經(jīng)費(fèi)“定員定額”標(biāo)準(zhǔn),逐年提高中財(cái)撥款水平,緩解收支矛盾,確保中財(cái)撥款能滿足國(guó)稅系統(tǒng)正常支出。同時(shí)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣拓?cái)政部門溝通協(xié)調(diào),積極建立地方財(cái)政對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制,并爭(zhēng)取將補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。

著力完善財(cái)務(wù)制度體系。為了適應(yīng)國(guó)庫(kù)集中支付革、公務(wù)卡推行、會(huì)計(jì)科目調(diào)整等財(cái)務(wù)改革,規(guī)范財(cái)務(wù)收支管理,近年來(lái)總局、省局和市局先后出臺(tái)、修訂了一系列加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出管理、財(cái)務(wù)公開(kāi)、資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)、基建管理的相關(guān)制度規(guī)定,各單位要組織單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí),切實(shí)抓好貫徹落實(shí),提高制度的執(zhí)行力。同時(shí)針對(duì)財(cái)務(wù)改革新規(guī)定各單位要結(jié)合實(shí)際制訂相應(yīng)的具體實(shí)施辦法,對(duì)原有財(cái)務(wù)制度特別是內(nèi)控制度中不適應(yīng)財(cái)務(wù)工作新要求的部分進(jìn)行修訂和調(diào)整。

著力完善財(cái)務(wù)組織體系。進(jìn)一步健全基層財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),所有財(cái)務(wù)管理工作包括經(jīng)費(fèi)收支、資產(chǎn)核算、內(nèi)部審計(jì)、政府采購(gòu)、基本建設(shè)均要?dú)w口財(cái)務(wù)部門管理。同時(shí)各單位要增加財(cái)務(wù)力量,至少配備財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)、出納三名,夯實(shí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)。加強(qiáng)崗責(zé)管理,根據(jù)不同崗位明確職責(zé),做到以事設(shè)崗,以崗定責(zé),崗責(zé)清晰,不相容崗責(zé)分離。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員新財(cái)務(wù)知識(shí)、新會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)人員理財(cái)和核算水平。

著力完善財(cái)務(wù)運(yùn)行體系。一個(gè)單位理財(cái)水平、資金使用效率如何,很大程度依賴于是否有一個(gè)健全完善的財(cái)務(wù)運(yùn)行體系。在新的國(guó)稅財(cái)務(wù)形勢(shì)要求下,各單位要按照“科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化、信息化”的要求,通過(guò)完善內(nèi)控制度,規(guī)范財(cái)務(wù)收支運(yùn)行行為,明確預(yù)算、支出、審核、審批、支付等運(yùn)行環(huán)節(jié),強(qiáng)化財(cái)務(wù)工作內(nèi)部銜接,不斷健全財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制,優(yōu)化財(cái)務(wù)運(yùn)行流程,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。

著力完善財(cái)務(wù)監(jiān)督體系。服務(wù)監(jiān)督并舉,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)職能;全面梳理排查財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善內(nèi)控機(jī)制;利用網(wǎng)絡(luò)版財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái),強(qiáng)化日常財(cái)務(wù)監(jiān)督;加大財(cái)務(wù)公開(kāi)力度,規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出行為;落實(shí)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)責(zé)任制,推動(dòng)財(cái)務(wù)工作績(jī)效考核定量化。構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督、自上而下監(jiān)督和自下而上監(jiān)督、專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合,形成以審計(jì)、公開(kāi)、內(nèi)控、考核為框架的全方位、立體化的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系。

三、突出重點(diǎn),扎實(shí)有效,全面落實(shí)xx年南昌國(guó)稅財(cái)務(wù)工作任務(wù)。

xx年是“”計(jì)劃的開(kāi)局之年,今年我市國(guó)稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握市局“一個(gè)注重、兩個(gè)提升、三個(gè)深化”的稅收工作思路,按照“”時(shí)期財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),充分發(fā)揮財(cái)務(wù)對(duì)稅收工作的服務(wù)保障作用,重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面主要工作。

(一)加強(qiáng)部門預(yù)算執(zhí)行管理。

1、提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。一是各單位要將預(yù)算編制與年度工作的總體安排緊密結(jié)合,做細(xì)、做實(shí)、做準(zhǔn)預(yù)算,使預(yù)算編制充分反映工作實(shí)際需要,為預(yù)算執(zhí)行打下良好的基礎(chǔ)。二是科學(xué)合理安排預(yù)算支出。基本支出預(yù)算編制要嚴(yán)格執(zhí)行省局下達(dá)的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不足部分用其他收入彌補(bǔ)。項(xiàng)目支出預(yù)算編制不得突破規(guī)定的用途和范圍,不得自行更改使用內(nèi)容。

2、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性。一是xx年部門預(yù)算市局將批復(fù)至各單位,各單位要嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行,市局將加強(qiáng)對(duì)預(yù)算資金使用情況的監(jiān)督檢查,實(shí)行追蹤問(wèn)效。二是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況動(dòng)態(tài)分析監(jiān)控,從今年開(kāi)始預(yù)算執(zhí)行從一季一報(bào)改為一月一報(bào),按季通報(bào)執(zhí)行進(jìn)度,市局將加大對(duì)基層單位的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的監(jiān)督,重點(diǎn)督促解決辦案、三代、基建等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行進(jìn)度緩慢的問(wèn)題。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行不力的單位,省局將相應(yīng)扣減經(jīng)費(fèi),需要引起各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視。三是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行考核。省局將建立預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度通報(bào)機(jī)制,市局也將定期開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行情況分析,對(duì)執(zhí)行中問(wèn)題較多或工作措施不力的單位予以通報(bào)。

(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)支出合理性管理。

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央?yún)栃泄?jié)約有關(guān)規(guī)定。一是在保障重點(diǎn)支出的基礎(chǔ)上,采取有效措施,嚴(yán)格控制一般性支出,進(jìn)一步控制差旅、會(huì)議、辦公費(fèi)等支出。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)”經(jīng)費(fèi)控制指標(biāo)。出國(guó)(境)費(fèi)、車輛購(gòu)臵及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等支出實(shí)行零增長(zhǎng),其中,車輛購(gòu)臵及運(yùn)行費(fèi)按已批復(fù)的預(yù)算再壓縮2%,并相應(yīng)扣減了中財(cái)撥款的基本支出經(jīng)費(fèi),各單位在執(zhí)行中一定不得突破今年批復(fù)的預(yù)算數(shù)。三是認(rèn)真組織開(kāi)展清理規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng),積極查擺問(wèn)題,切實(shí)檢查整改,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。四是繼續(xù)做好規(guī)范津補(bǔ)貼工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央六部委關(guān)于規(guī)范津補(bǔ)貼的政策規(guī)定,耐心細(xì)致地做好政策解釋工作,確保干部隊(duì)伍穩(wěn)定。

2、切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作。今年總局對(duì)賬務(wù)處理進(jìn)行了較大調(diào)整,在基本支出和項(xiàng)目支出下設(shè)臵了相同的支出細(xì)目,每一筆支出均要對(duì)應(yīng)收入來(lái)源。從上半年會(huì)計(jì)報(bào)表反映,部分單位存在錯(cuò)用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列支基本支出的情況,因此各單位一定要嚴(yán)格按照各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)規(guī)定的用途和范圍,合理列支各項(xiàng)費(fèi)用,真實(shí)反映支出情況,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

3、繼續(xù)做好公務(wù)卡改革工作。今年公務(wù)卡改革工作將推行至所有縣(區(qū))局,各單位在公務(wù)卡推廣使用過(guò)程中,要切實(shí)做到:一是加大公務(wù)卡推行的宣傳力度,組織好業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保財(cái)務(wù)人員能夠正確使用公務(wù)卡支持系統(tǒng),持卡人能夠熟練掌握公務(wù)卡的使用方法。二是在現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理制度、報(bào)銷審批程序基本不變的情況下,規(guī)范公務(wù)卡報(bào)銷所需憑證、簽批手續(xù)、報(bào)銷流程、報(bào)銷期限的制度。三是是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡使用范圍。對(duì)于差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)、車輛維修費(fèi)和5萬(wàn)元以下的零星購(gòu)買支出等原則上必須使用公務(wù)卡結(jié)算,財(cái)務(wù)部門不再預(yù)借和報(bào)銷現(xiàn)金。

(三)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范管理。

1、繼續(xù)做好資產(chǎn)出租、出借、處臵收入上繳工作。按照《中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)處臵收入和出租出借收入管理暫行辦法》規(guī)定,上線了國(guó)有資產(chǎn)收入收繳軟件,下發(fā)了國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入專用收據(jù),各單位在使用專用收據(jù)和在軟件中錄入繳款書信息時(shí),要注意按筆開(kāi)具出租出借和處臵收入,不同類收入要分別匯總繳納。

2、再次開(kāi)展固定資產(chǎn)清查。按照省局要求,我市及時(shí)組織各單位對(duì)全市國(guó)稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)特別是車輛、房屋類及1萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)進(jìn)行了全面普查。通過(guò)清查反映有部分房屋、車輛因歷史原因未入賬,有部分單位固定資產(chǎn)因未竣工決算沒(méi)有完全入賬。市局要求各單位對(duì)以上資產(chǎn)一定要在摸清產(chǎn)權(quán)歸屬及底數(shù),經(jīng)審批后及時(shí)入賬,確保賬實(shí)相符。省局將在7月份對(duì)各地自查上報(bào)的情況進(jìn)行核查。

3、切實(shí)做好公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作。認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》和總局的《國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)公務(wù)車輛配備管理暫行規(guī)定》,加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)用車配備使用管理,嚴(yán)格編制核定、嚴(yán)格預(yù)算管理、嚴(yán)格配備標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)控制公務(wù)用車數(shù)量。

4、加強(qiáng)房屋建筑物類資產(chǎn)處臵管理。各單位要按規(guī)定的審批權(quán)限和審批程序,加大閑臵房屋處臵力度,提高處臵效率,確保資產(chǎn)處臵規(guī)范、安全。

(四)加強(qiáng)基本建設(shè)過(guò)程管理。

1、加強(qiáng)基建項(xiàng)目立項(xiàng)審批工作。省局今年將開(kāi)展基建項(xiàng)目立項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工作,對(duì)各單位申報(bào)的新增基建立項(xiàng)項(xiàng)目的可行性和必要性再次進(jìn)行論證,對(duì)項(xiàng)目的投資額重新測(cè)算,新審批立項(xiàng)項(xiàng)目側(cè)重于解決危房改造、危房重建和無(wú)房、租房辦公的急需建設(shè)的項(xiàng)目。

2、加快新建項(xiàng)目開(kāi)工審批管理。對(duì)今年已安排預(yù)算資金的基建項(xiàng)目,特別是一些維修改造項(xiàng)目,項(xiàng)目單位要盡快做好評(píng)審和開(kāi)工準(zhǔn)備、申請(qǐng)和實(shí)施工作。

3、大力壓縮基建結(jié)轉(zhuǎn)資金。對(duì)省局已經(jīng)審批開(kāi)工的基建項(xiàng)目,項(xiàng)目單位要加快施工進(jìn)度,按規(guī)定及時(shí)辦理付款手續(xù);對(duì)已竣工的基建項(xiàng)目,項(xiàng)目單位要及時(shí)辦理工程款結(jié)算手續(xù),及時(shí)進(jìn)行竣工財(cái)務(wù)決算。

4、加強(qiáng)基建項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程管理。各單位要嚴(yán)格按照基建批復(fù)控制的規(guī)模和投資進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的工程招投標(biāo)程序,杜絕超面積超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)問(wèn)題發(fā)生。

(五)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督長(zhǎng)效管理。

1、切實(shí)發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督成效。今年內(nèi)審工作的重點(diǎn)是:進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)的“預(yù)防性”、“診斷性”和“康復(fù)性”職能,不斷改進(jìn)內(nèi)審工作方式方法,加大審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改力度,幫助被審計(jì)單位積極建章立制,規(guī)范管理,防范風(fēng)險(xiǎn),不斷提升內(nèi)審工作的質(zhì)量和水平。

2、積極開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局xx年“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作通知,全市十三個(gè)預(yù)算單位、四個(gè)直屬機(jī)構(gòu)和一個(gè)社團(tuán)對(duì)銀行賬戶、資金資產(chǎn)、收入和支出等進(jìn)行了全面復(fù)查,復(fù)查面達(dá)100%,對(duì)復(fù)查結(jié)果為“零問(wèn)題”的已經(jīng)要求單位主要負(fù)責(zé)人作出書面承諾,并將復(fù)查結(jié)果在局內(nèi)進(jìn)行公示。為切實(shí)鞏固復(fù)查成果,市局將在7月份對(duì)各單位開(kāi)展督導(dǎo)抽查工作。

3、認(rèn)真開(kāi)展資金安全自查。根據(jù)省局和當(dāng)?shù)卣ㄖ芯纸M織各單位開(kāi)展了一次以“全面對(duì)賬排查、資金歸口管理、印鑒管理、票據(jù)管理、內(nèi)部控制制度”為主要內(nèi)容的全面的資金安全自查。各單位要以鄱陽(yáng)縣財(cái)政資金被盜事件為鑒,在日常財(cái)務(wù)管理工作中進(jìn)一步健全內(nèi)控制度,細(xì)化職責(zé)分工,合理設(shè)臵崗位,完善崗位制約機(jī)制,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉潔從政教育,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),確保資金安全。

4、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)財(cái)務(wù)公開(kāi)。按照政務(wù)公開(kāi)的要求,通過(guò)辦公會(huì)、文件、內(nèi)網(wǎng)等形式將部門預(yù)算編制情況、預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)收支情況、資金使用情況、資產(chǎn)增減變化情況、基本建設(shè)情況、政府采購(gòu)情況,特別是公務(wù)出國(guó)費(fèi)、公務(wù)購(gòu)車及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)“三公”經(jīng)費(fèi)向群眾公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

(六)加強(qiáng)政府采購(gòu)質(zhì)效管理。

1、提高政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃準(zhǔn)確性。一是保持政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃編報(bào)的統(tǒng)一性,編制時(shí)要充分考慮使用部門的需求,再由管理部門進(jìn)行審核,以提高采購(gòu)預(yù)算與計(jì)劃編報(bào)的準(zhǔn)確性。二是強(qiáng)化預(yù)算與計(jì)劃的執(zhí)行剛性,對(duì)未列入部門預(yù)算和政府采購(gòu)計(jì)劃的項(xiàng)目不得進(jìn)行采購(gòu)。

2、嚴(yán)格采購(gòu)目錄和限額的執(zhí)行。一是省局對(duì)執(zhí)行《中央預(yù)算單位-xx年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》提出了貫徹落實(shí)意見(jiàn),各單位要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。二是加強(qiáng)分散采購(gòu)管理,各單位對(duì)達(dá)到分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目要按規(guī)定組織招標(biāo),不得分次規(guī)避采購(gòu)。三是嚴(yán)格協(xié)議供貨制度,對(duì)公務(wù)用車、辦公用品、it產(chǎn)品、空調(diào)器實(shí)行協(xié)議供貨,對(duì)工程采購(gòu)、集中采購(gòu)目錄中協(xié)議供貨以外5萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,報(bào)經(jīng)省局授權(quán)后方可采購(gòu)。

3、進(jìn)一步做好政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)和計(jì)劃執(zhí)行編報(bào)工作。總局已把信息統(tǒng)計(jì)和計(jì)劃執(zhí)行編報(bào)工作納入年度目標(biāo)管理考核,因此各單位應(yīng)切實(shí)將政府采購(gòu)計(jì)劃季報(bào)、執(zhí)行季報(bào)、信息統(tǒng)計(jì)季報(bào)和年報(bào)以及計(jì)劃追加減納入日常重點(diǎn)工作,進(jìn)一步提高系統(tǒng)政府采購(gòu)工作的質(zhì)量和效率。

4、認(rèn)真開(kāi)展政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查。今年省局將對(duì)全省國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)工作進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查政府采購(gòu)執(zhí)行程序和文書歸檔情況。因此各單位一定要組織好自查自糾,對(duì)本單位政府采購(gòu)執(zhí)行情況進(jìn)行全面的回顧、檢查、分析和總結(jié),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),要深入分析,認(rèn)真總結(jié),制定整改措施。

(七)加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)管理。

1、充實(shí)現(xiàn)有財(cái)務(wù)隊(duì)伍。目前各單位財(cái)務(wù)人員配備仍然不足,一人多崗、崗責(zé)重疊的現(xiàn)象時(shí)有存在,與總局財(cái)務(wù)管理崗責(zé)中不相容崗位分離、相互制約的規(guī)定不相適應(yīng),因此各單位要按照財(cái)務(wù)管理崗位設(shè)臵的規(guī)范要求,進(jìn)一步健全基層財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),充實(shí)人員配備,加強(qiáng)財(cái)務(wù)力量,夯實(shí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)在崗財(cái)務(wù)人員知識(shí)更新培訓(xùn)。財(cái)務(wù)人員要適應(yīng)財(cái)務(wù)管理的新要求,自覺(jué)學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),加快知識(shí)更新,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),提升業(yè)務(wù)能力。同時(shí)省局今年將繼續(xù)舉辦行政單位會(huì)計(jì)操作實(shí)務(wù)培訓(xùn)班,市局也將日常工作中收集到的基層單位提出的業(yè)務(wù)問(wèn)題及答復(fù)定期掛在市局ftp上,以滿足財(cái)務(wù)人員不斷提升政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的需要。

3、加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)干部廉潔從政教育,進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)干部作風(fēng)建設(shè),著力增強(qiáng)宗旨觀念和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),愛(ài)崗敬業(yè),努力提高財(cái)務(wù)隊(duì)伍服務(wù)大局、服務(wù)征管、服務(wù)基層的能力和水平。

4、構(gòu)建人本管理機(jī)制。各單位要高度重視財(cái)務(wù)工作,支持財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,為財(cái)務(wù)人員增配相應(yīng)的辦公設(shè)備,切實(shí)解決財(cái)務(wù)人員的實(shí)際困難,努力創(chuàng)造財(cái)務(wù)工作有效開(kāi)展的軟硬件環(huán)境,使財(cái)務(wù)人員全身心地投入工作,不斷提高工作效率和水平。

同志們,今年是全面實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是中國(guó)共產(chǎn)黨成立九十周年。希望大家以此次會(huì)議為起點(diǎn),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞市局總體工作要求,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓進(jìn)取、勇于奉獻(xiàn)的精神,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)保障服務(wù)作用,為南昌國(guó)稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!

全省國(guó)稅工作會(huì)議講話精神篇十二

同志們:

一元復(fù)始春更始,萬(wàn)象更新景更新。今天,我們共聚一堂,隆重召開(kāi)xx年全縣國(guó)稅工作會(huì)議。首先,我謹(jǐn)代表縣委縣政府全體領(lǐng)導(dǎo),向全縣國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn),這次會(huì)議正當(dāng)我縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議勝利召開(kāi)、綜改試點(diǎn)縣建設(shè)大力推進(jìn)之時(shí),我代表縣委縣政府,講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、感謝國(guó)稅部門為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所做出的積極努力。

剛剛過(guò)去的xx年,國(guó)稅系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞組織收入這一中心,堅(jiān)持依法治稅、強(qiáng)化稅收征管、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)??偟膩?lái)看,主要呈現(xiàn)了“四個(gè)”新亮點(diǎn)。

1、堅(jiān)持科學(xué)征稅,組織收入工作取得新突破。國(guó)稅部門堅(jiān)持全面貫徹“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則,牢牢樹(shù)立稅收經(jīng)濟(jì)觀,積極主動(dòng)地開(kāi)展稅收計(jì)劃分析和預(yù)測(cè)工作,實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。xx年,國(guó)稅收入接近億大關(guān),其中完成縣政府掛鉤收入億元,占年任務(wù)億元的%,同比增長(zhǎng)%,為緩解全縣財(cái)政壓力、保證財(cái)政收支平衡、維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局發(fā)揮了重要作用。

2、堅(jiān)持服務(wù)育稅,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落實(shí)新舉措。國(guó)稅系統(tǒng)充分發(fā)揮稅收政策的導(dǎo)向和調(diào)節(jié)作用,認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策和各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,積極辦理減免稅審批,有力地支持了綜改試點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè);在增值稅起征點(diǎn)調(diào)至最高限2萬(wàn)元后,更是積極落實(shí)政策,使全縣廣大微小型工商戶享受到了實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠,對(duì)擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)升級(jí)、推動(dòng)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。

3、堅(jiān)持依法治稅,嚴(yán)格執(zhí)法管理實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。國(guó)稅部門堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重,不斷完善稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查“四位一體”的聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,以規(guī)范執(zhí)法行為為基礎(chǔ),大力整頓和規(guī)范稅收秩序,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)了稅收工作由執(zhí)法監(jiān)督型向管理服務(wù)型的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了規(guī)范執(zhí)法與維護(hù)公平穩(wěn)定的和諧統(tǒng)一,有力地打擊了各類涉稅違法犯罪行為,營(yíng)造了公平公正公開(kāi)的治稅環(huán)境。

4、堅(jiān)持人才興稅,干部隊(duì)伍形象得到新提升。國(guó)稅系統(tǒng)始終注意內(nèi)抓管理、外樹(shù)形象,不斷強(qiáng)化“以納稅人為中心”的服務(wù)理念,為納稅人提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的“金稅”品牌服務(wù),受到了社會(huì)各界的好評(píng),連續(xù)**年榮獲文明單位稱號(hào),榮獲“全市國(guó)稅系統(tǒng)稅收工作考核先進(jìn)單位”,被**縣委政府評(píng)為“”先進(jìn)單位,被**縣勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)授予先進(jìn)集體,這些成績(jī)充分體現(xiàn)了國(guó)稅系統(tǒng)敢于拼搏的進(jìn)取精神和團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

二、認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo),全面完成xx年國(guó)稅各項(xiàng)工作任務(wù)。

xx年是喜迎召開(kāi)之年,是全面推進(jìn)綜改試點(diǎn)縣建設(shè)的關(guān)鍵一年。綜合分析各方面情況,xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增幅確保%、力爭(zhēng)%;固定資產(chǎn)投資增幅確保%、力爭(zhēng)%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅確保%、力爭(zhēng)%;財(cái)政總收入增幅確保%、力爭(zhēng)**5%;一般預(yù)算收入確保%、力爭(zhēng)%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅確保%、力爭(zhēng)%;農(nóng)民人均純收入增幅確保%、力爭(zhēng)%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位**個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在%以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在%左右。xx年,忻州市局下達(dá)國(guó)稅收入目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)億元,比上年增長(zhǎng)%,地方財(cái)力掛鉤收入目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)億元,比上年增長(zhǎng)%。

國(guó)稅工作處于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一線,是經(jīng)濟(jì)的核心領(lǐng)域,做好今年的國(guó)稅工作,意義深遠(yuǎn)。對(duì)于國(guó)稅部門來(lái)說(shuō),仍然是困難的一年:從經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)看,全球需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化,圍繞市場(chǎng)、資源、人才、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,隨著歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的蔓延和美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入高失業(yè)、高負(fù)債的困境,世界經(jīng)濟(jì)前景低迷,外需疲軟,加上國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律,給稅源穩(wěn)定增長(zhǎng)帶來(lái)挑戰(zhàn);從征管因素看,近年來(lái)稅務(wù)機(jī)關(guān)強(qiáng)化稅收征管,大力推行依法治稅,征管質(zhì)量和效率明顯提高,雖然征管增收潛力可以挖掘,但難度越來(lái)越大;從財(cái)政支出需求看,民生保障支出大,對(duì)“三農(nóng)”、科教、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障以及環(huán)境保護(hù)等方面的支出壓力加大,亟需以持穩(wěn)定增長(zhǎng)的稅收收入為保障。因此,大家要保持清醒、堅(jiān)定信心、堅(jiān)持創(chuàng)新,把國(guó)稅工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景中去謀劃,積極主動(dòng)地做好今年的國(guó)稅工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。具體來(lái)說(shuō),要抓好以下四個(gè)方面的工作:

1、要把組織稅收收入作為國(guó)稅工作的中心,著力增強(qiáng)財(cái)力保障能力。組織收入是稅務(wù)部門的首要任務(wù),也是縣委、縣政府對(duì)稅務(wù)部門的基本要求。全縣國(guó)稅系統(tǒng)要緊緊圍繞xx年縣委縣政府提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),自加壓力,挖掘潛力,在確保完成忻州市局任務(wù)的基礎(chǔ)上,為全縣稅收增長(zhǎng)多做貢獻(xiàn)。重點(diǎn)要抓好三方面工作:一要嚴(yán)格稅收征管。加強(qiáng)主體稅種的征收管理;加強(qiáng)重點(diǎn)稅源戶的監(jiān)控;大力挖潛增收,堵塞稅收流失;提高稅收入庫(kù)率,加大清繳欠稅的力度真正做到應(yīng)收盡收。二要重視稅源培植。加強(qiáng)政策研究,制定激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng);支持那些帶動(dòng)能力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)率大、增加就業(yè)率高的好項(xiàng)目、新項(xiàng)目,努力使其成為稅源大戶。三要加強(qiáng)稅收分析。積極運(yùn)用各種分析方法,對(duì)稅收形勢(shì)和稅源狀況進(jìn)行分析,嚴(yán)格稅務(wù)稽查,充分利用現(xiàn)代科技手段提高稅收征管水平。另外,財(cái)政、地稅、工商、金融等相關(guān)部門要積極配合國(guó)稅部門把國(guó)稅工作做好。

2、要把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為國(guó)稅工作的重點(diǎn),著力加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。稅收源于經(jīng)濟(jì)、源于發(fā)展,稅收又必須服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展。稅收作為政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要手段,征和退,增加和減免,都是調(diào)節(jié)之道。國(guó)稅部門要充分發(fā)揮稅收政策的導(dǎo)向和調(diào)節(jié)作用,宣傳、引導(dǎo)、落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,配合地方政府做好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)這篇文章。一是落實(shí)優(yōu)惠政策。要積極落實(shí)好國(guó)家推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,積極扶持中小企業(yè)發(fā)展,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。二是鼓勵(lì)開(kāi)拓創(chuàng)新。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的稅收政策,支持企業(yè)搞好科技創(chuàng)新、搞好技術(shù)改革、搞好節(jié)能減排,鼓勵(lì)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)高科技含量、高附加值的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

3、要把依法治稅作為國(guó)稅工作的靈魂,著力優(yōu)化稅收環(huán)境。依法治稅是依法行政要求在稅收領(lǐng)域的具體體現(xiàn),是整個(gè)稅收工作的靈魂,也是優(yōu)化稅收環(huán)境的重要舉措。具體做到三個(gè)提高:一要提高稅收征管的質(zhì)量和效率。全縣國(guó)稅系統(tǒng)要提高稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化水平,進(jìn)一步深化稅收征管改革,創(chuàng)新管理體制,推進(jìn)稅源專業(yè)化管理的步伐,規(guī)范內(nèi)部管理,提高辦事效率,努力達(dá)到執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會(huì)滿意的要求。二要提高納稅服務(wù)水平。進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),牢固樹(shù)立“公正執(zhí)法”是最好服務(wù)的理念,加大稅收宣傳的力度,營(yíng)造依法誠(chéng)信納稅的社會(huì)氛圍。三要提高稅收?qǐng)?zhí)法的公信力。繼續(xù)在整頓和規(guī)范稅收秩序上下功夫,堅(jiān)決打擊各類涉稅違法犯罪,著力構(gòu)建公平公正的社會(huì)秩序。

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國(guó)稅系統(tǒng)的文化建設(shè)一直開(kāi)展的有聲有色,今后要再接再厲。五是加強(qiáng)廉政建設(shè)。我們時(shí)刻面臨著權(quán)力的考驗(yàn)、金錢的考驗(yàn)、“人情”的考驗(yàn),希望大家把做好工作和管好隊(duì)伍結(jié)合起來(lái),把堅(jiān)持原則和做好工作結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步樹(shù)立國(guó)稅部門的良好形象。

全省國(guó)稅工作會(huì)議講話精神篇十三

同志們:

大家上午好!

今天非常高興能夠來(lái)參加這次全縣國(guó)稅工作會(huì)議,首先,我代表縣委、縣政府對(duì)全縣國(guó)稅工作會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈地祝賀!今天召開(kāi)這次全縣國(guó)稅工作會(huì)議,是在全市國(guó)稅工作會(huì)議、全縣縣委工作會(huì)議和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后召開(kāi)的,會(huì)議開(kāi)的很及時(shí),也很有必要。

20xx年,全縣國(guó)稅部門緊緊圍繞縣委、縣政府和市局的工作部署,充分發(fā)揮稅收職能作用,堅(jiān)持以組織收入為中心,以科學(xué)化、精細(xì)化管理為手段,以依法治稅為前提,以隊(duì)伍建設(shè)為保障,團(tuán)結(jié)一心,真抓實(shí)干,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。堅(jiān)持組織收入原則,加強(qiáng)收入分析調(diào)度,進(jìn)一步夯實(shí)征管基礎(chǔ),大力推進(jìn)稅源精細(xì)化、科學(xué)化和信息化管理,繼續(xù)完善征管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),征管質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。全年共組織稅收收入26127萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)18.93%,增收4158萬(wàn)元,收入規(guī)模再創(chuàng)歷史新高?!啊逼陂g,共組織國(guó)稅收入10.7億元,為確保我縣財(cái)力和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。加大力度提高隊(duì)伍素質(zhì),積極開(kāi)展了“一家親”文化建設(shè)活動(dòng),提高了干部職工的綜合素質(zhì);開(kāi)展了稅收管理員業(yè)務(wù)大比武、六員競(jìng)賽等培訓(xùn)活動(dòng),開(kāi)創(chuàng)了國(guó)稅教育培訓(xùn)工作新局面。不斷提升服務(wù)層次和質(zhì)量,積極改進(jìn)行業(yè)作風(fēng),進(jìn)一步樹(shù)立了良好的部門形象。

這些成績(jī)的取得,充分證明了縣國(guó)稅局有一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于創(chuàng)新的好班子,有一支能打硬仗、善打硬仗的好隊(duì)伍。對(duì)此,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)是滿意的,是給予充分肯定的。在此,我代表縣委、縣政府向全縣國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候,向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀!

一、用xx屆五中全會(huì)精神統(tǒng)攬全局,全面提高國(guó)稅工作水平。

xx屆五中全會(huì)是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,大會(huì)明確提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和加強(qiáng)黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作作出了全面部署,為我們繼續(xù)推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。希望全縣國(guó)稅機(jī)關(guān)要牢牢把握會(huì)議的靈魂和主題,緊緊抓住解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新這個(gè)精髓,把思想高度集中統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái),把力量凝聚到完成各項(xiàng)國(guó)稅工作任務(wù)上來(lái),積極為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、堅(jiān)持組織收入原則,確保完成全年稅收收入任務(wù)綜合分析今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體形勢(shì),對(duì)國(guó)稅工作而言,既有許多有利條件,也有一些不利的因素。一方面我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境日益改善,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁有力。另一方面我縣的經(jīng)濟(jì)總量仍然較小,結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出,投資強(qiáng)度不夠,發(fā)展后勁不足。上述有利條件將為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展贏得主動(dòng),也必將給國(guó)稅工作帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。同時(shí),存在的不利因素也給國(guó)稅工作帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。希望國(guó)稅部門務(wù)必保持清醒頭腦,準(zhǔn)確把握縣委、縣政府和市局提出的工作要求,認(rèn)真分析當(dāng)前的形勢(shì),緊緊抓住新機(jī)遇,主動(dòng)迎接新挑戰(zhàn),充分發(fā)揮稅收職能作用,確保完成今年收入任務(wù),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

三、堅(jiān)持依法治稅,努力營(yíng)造公平正義的稅收環(huán)境必須牢固樹(shù)立法治稅收觀念,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、內(nèi)外并舉、以內(nèi)促外,用法制來(lái)規(guī)范、引導(dǎo)、約束征納行為,努力營(yíng)造公平正義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。各級(jí)要加大力度,強(qiáng)化稅收法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,促進(jìn)廣大稅務(wù)干部依法行政,引導(dǎo)納稅遵從,形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的良好社會(huì)氛圍。要進(jìn)一步完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任體系,不斷加大稅收?qǐng)?zhí)法檢查力度。要加強(qiáng)稅收政策法規(guī)的學(xué)習(xí),確保各項(xiàng)政策規(guī)定不折不扣地得到落實(shí)。要加大執(zhí)法檢查力度,深入開(kāi)展稅收專項(xiàng)整治,切實(shí)規(guī)范稅收秩序,努力營(yíng)造公平正義的稅收環(huán)境。

四、優(yōu)化納稅服務(wù),積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)決定稅收,稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)。國(guó)稅部門執(zhí)法服務(wù)行為不僅體現(xiàn)國(guó)稅形象,也關(guān)系到全縣的投資環(huán)境。因此,國(guó)稅部門要主動(dòng)融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),健全各種服務(wù)制度,改進(jìn)服務(wù)手段,提高服務(wù)層次,不斷完善納稅服務(wù)體系。要加大政務(wù)公開(kāi)力度,加強(qiáng)與納稅人的溝通,及時(shí)提供稅法咨詢和援助服務(wù)。要簡(jiǎn)化辦稅程序,切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān),為納稅人提供方便快捷的辦稅服務(wù)。要圍繞新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做好調(diào)查、分析和預(yù)測(cè),為各級(jí)黨委政府當(dāng)好參謀助手,充分發(fā)揮好稅收職能作用,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

五、強(qiáng)化教育培訓(xùn),努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。

要廣泛開(kāi)展形式多樣的教育培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高干部的政治素質(zhì)和工作技能。要進(jìn)一步完善干部考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,激發(fā)廣大干部的學(xué)習(xí)熱情和工作動(dòng)力。要繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè),將國(guó)稅文化滲透到稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié),使先進(jìn)的文化理念、國(guó)稅精神切實(shí)轉(zhuǎn)化為國(guó)稅干部的動(dòng)力源泉,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的工作成果,進(jìn)一步維護(hù)和樹(shù)立良好的國(guó)稅形象。

同志們,今年的國(guó)稅工作光榮而艱巨,任重而道遠(yuǎn)。希望全縣國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)苦干,為國(guó)稅工作再上新臺(tái)階、為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

全省國(guó)稅工作會(huì)議講話精神篇十四

同志們:

今天召開(kāi)全市國(guó)稅工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)市委二屆十一次全會(huì)和市上“兩會(huì)”精神,研究部署20xx年國(guó)稅工作。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、要搶抓機(jī)遇,適應(yīng)發(fā)展新形勢(shì)。

“”期間,國(guó)稅系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一是稅收總量和規(guī)模不斷擴(kuò)大?!啊比袊?guó)稅系統(tǒng)共組織稅收收入52.5億元,年均增長(zhǎng)18.6%;20xx年國(guó)稅收入14.3億元,超額完成完成省、市下達(dá)的任務(wù),增長(zhǎng)19%,是20xx年的2.35倍。二是國(guó)稅對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng)。去年全市國(guó)稅收入占地方財(cái)政總收入35億元的40%,國(guó)稅收入中有1.5億直接轉(zhuǎn)化為地方可支配財(cái)力,國(guó)稅收入已成為地方財(cái)政收入的重要來(lái)源。三是稅收調(diào)控作用得到充分發(fā)揮。國(guó)稅系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,積極支持企業(yè)改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及擴(kuò)大就業(yè)、災(zāi)后重建等重點(diǎn)工作,“”期間為民政福利企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)和享受西部大開(kāi)發(fā)所得稅優(yōu)惠政策等減免稅收2.77億元,辦理出口退稅4005萬(wàn)元;去年為支持災(zāi)后重建緩交、免交稅收2700萬(wàn)元左右。四是行政效能和服務(wù)水平明顯提升。稅收征管改革得到深化,“科技加管理”和信息化建設(shè)水平不斷提高。

市委二屆十一次全會(huì)和市上“兩會(huì)”全面謀劃了“”全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要把發(fā)展藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),需要全市上下的共同努力。稅收作為財(cái)政收入的主要來(lái)源和實(shí)施宏觀調(diào)控的重要杠桿,在推進(jìn)安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中責(zé)任重大。國(guó)稅系統(tǒng)要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的決策部署,突出把握好“”發(fā)展的新要求和新機(jī)遇,不斷提高服從服務(wù)于全市發(fā)展大局的意識(shí)和能力。

首先,要把握好發(fā)展的新要求?!啊逼陂g全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展,長(zhǎng)期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以破解,長(zhǎng)期發(fā)展的后進(jìn)局面得到改變,發(fā)展速度跟進(jìn)了全省發(fā)展步伐,發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了安康由滯后發(fā)展向突破發(fā)展邁進(jìn)。全市生產(chǎn)總值由143.8億元增加到326.5億元,年均增長(zhǎng)13.5%;財(cái)政總收入由9.6億元增加到35億元,其中一般預(yù)算收入由3.5億元增加到13.2億元;工業(yè)總產(chǎn)值由71.73億元增加到225億元,工業(yè)化率由19.6%提高到24%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額由46.4億元增加到108億元,生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、地方財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別比20xx年翻一番以上。

“”全市要努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番”、“六個(gè)躍升”,即實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入、財(cái)政收入、工業(yè)增加值“四個(gè)翻番”,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)條件、人民生活、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會(huì)建設(shè)、改革開(kāi)放“六個(gè)躍升”,實(shí)現(xiàn)安康由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)。同時(shí),省上提出“”期間陜南循環(huán)發(fā)展?!把h(huán)發(fā)展”要求我們必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的路子。應(yīng)該看到我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不夠合理,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式非常必要和迫切。去年我市一、二、三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為20.6:39:40.4,二產(chǎn)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重低于全省13.7個(gè)百分點(diǎn)。反映在稅收上,去年全市國(guó)稅收入過(guò)億元的企業(yè)僅有煙廠、煙草公司、水電廠三家,稅收收入占到全市國(guó)稅收入的45%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重還比較低,稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不牢固?!啊蔽覀円迅嗑Ψ旁谔岣呓?jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益上,不僅要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的快速增長(zhǎng),更要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入、企業(yè)效益、地方財(cái)政收入的持續(xù)增長(zhǎng)。因此,國(guó)稅系統(tǒng)要緊緊圍繞加快發(fā)展、富民強(qiáng)市這一主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,著眼于既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,既有效促進(jìn)投資增長(zhǎng)又積極擴(kuò)大消費(fèi)需求,既拉動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展后勁,充分發(fā)揮稅收職能作用,實(shí)現(xiàn)既確保發(fā)展又提高水平的雙重目標(biāo)。

其次,要把握好發(fā)展的新機(jī)遇。“”是我市搶抓機(jī)遇、夯實(shí)基礎(chǔ)、做大產(chǎn)業(yè)、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,國(guó)稅工作面臨良好的機(jī)遇,一是將始終保持投資的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。全市“”計(jì)劃完成固定資產(chǎn)投資2500億元左右,年均增長(zhǎng)20%,規(guī)劃了高速公里、鐵路、機(jī)場(chǎng)、防洪保安、城鄉(xiāng)電網(wǎng)、氣化安康、生態(tài)環(huán)境等一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。在“”期間將建成十天高速安康段、安康至平利高速公路、安康富強(qiáng)機(jī)場(chǎng),開(kāi)工建設(shè)安康至嵐皋、平利至鎮(zhèn)坪高速公路,完成西康、陽(yáng)安鐵路復(fù)線和西成客運(yùn)專線安康段建設(shè),開(kāi)工建設(shè)安康至張家界鐵路,強(qiáng)力推進(jìn)西安至安康至重慶高速鐵路工作;加大對(duì)水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,加強(qiáng)中心城市、縣城、集鎮(zhèn)防洪保安工程建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)民生八大工程建設(shè),加大對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入力度。二是將加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程?!啊逼陂g將加快公租房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房、棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造為主的保障性住房體系建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城落戶和陜南移民搬遷。計(jì)劃改造農(nóng)村危房10萬(wàn)戶,建設(shè)保障性住房600萬(wàn)平方米,實(shí)現(xiàn)35萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城,實(shí)施移民搬遷11萬(wàn)戶45萬(wàn)人,通過(guò)城鎮(zhèn)化帶動(dòng)投資和消費(fèi)擴(kuò)大,將成為安康經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量;三是將加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。近年來(lái)我市加大招商引資和新型工業(yè)化發(fā)展力度,特別是把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目放在重要位置,“”累計(jì)招商到位資金259億元,延長(zhǎng)、陜煤、有色、陜重汽和大唐、中廣核、重鋼、雨潤(rùn)、龐大、悅達(dá)等16戶全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)在安康投資落戶。全市產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)已達(dá)47戶,如漢陰金圣建材、中昌管業(yè)、嵐皋金隆硅業(yè)、平利昊華化工、金龍水泥等,去年堯柏、江華水泥、旬陽(yáng)汞銻、鑫源礦業(yè)、嵐河水電等企業(yè)國(guó)稅收入都超過(guò)了千萬(wàn)元。去年我市增值稅實(shí)現(xiàn)8.7億元,增長(zhǎng)31.06%,其中工業(yè)增值稅增長(zhǎng)35.5%,反映出我市一批企業(yè)效益顯現(xiàn),部分工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目初見(jiàn)成效。今后隨著天沐金屬鎳一期、陜煤石煤綜合利用、富硒礦泉水、納米氧化鋅、甲醇汽(柴)油調(diào)制中心、平利工業(yè)硅、漢陰電動(dòng)自行車、特種紗、旬陽(yáng)200萬(wàn)噸磁體礦、白河商用和專用汽車等一批工業(yè)項(xiàng)目的落戶、建成和投產(chǎn)達(dá)效,將為稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定牢固的基礎(chǔ)?!啊比袑⑦M(jìn)一步加快清潔能源、新型材料、富硒食品、生物醫(yī)藥、安康絲綢五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、裝備制造和電子信息兩大新興產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)旅游、現(xiàn)代物流為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)發(fā)展后勁和動(dòng)力。

經(jīng)濟(jì)決定稅收,稅收反作用于經(jīng)濟(jì)。國(guó)稅部門要正確分析和把握當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì),搶抓機(jī)遇,勇于創(chuàng)新,努力形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與稅收增長(zhǎng)的良性互動(dòng)。

二、要發(fā)揮職能作用,更好地服務(wù)發(fā)展大局。

稅收的職能作用一是收入,二是調(diào)節(jié),調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、調(diào)節(jié)收入分配。國(guó)稅系統(tǒng)要圍繞全市改革發(fā)展的中心任務(wù),發(fā)揮好職能作用。

一要發(fā)揮收入職能,確保稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)。這即是一項(xiàng)常規(guī)性工作,也是稅務(wù)部門的首要任務(wù)。今年全市財(cái)政一般預(yù)算收入計(jì)劃增長(zhǎng)20%,要圍繞這一目標(biāo),全面履行好稅收管理職責(zé),全力組織稅收收入,繼續(xù)在依法征管、強(qiáng)化征管上下功夫,立足于抓早、抓緊、抓實(shí),嚴(yán)格執(zhí)法,應(yīng)收盡收,努力提高國(guó)稅在地方可支配財(cái)力中的比重。要增強(qiáng)稅法宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性,廣泛宣傳稅收政策法規(guī)和辦稅服務(wù)內(nèi)容,特別是要廣泛宣傳與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的稅法政策,如西部大開(kāi)發(fā)的稅收優(yōu)惠政策、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、涉及房地產(chǎn)領(lǐng)域的稅收政策、促進(jìn)就業(yè)的稅收政策等,增強(qiáng)全社會(huì)的依法納稅意識(shí)。要加強(qiáng)稅源培育,把握好長(zhǎng)期稅源與一次性稅源的特點(diǎn),加大對(duì)骨干稅源的扶持力度,為企業(yè)創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,指導(dǎo)和幫助重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)管理、調(diào)整結(jié)構(gòu),為企業(yè)發(fā)展增添后勁。

二要發(fā)揮調(diào)節(jié)職能,全力支持改革發(fā)展。圍繞市委、市政府確定的改革發(fā)展重點(diǎn),堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)和與市場(chǎng)調(diào)控政策相結(jié)合,全力支持改革和發(fā)展。

首先,要全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。市上確定今年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%。要圍繞保持投資的強(qiáng)勁增長(zhǎng),認(rèn)真研究、爭(zhēng)取和落實(shí)好新一輪西部大開(kāi)發(fā)的稅收政策。20xx年至20xx年國(guó)家對(duì)設(shè)在西部地區(qū)國(guó)家鼓勵(lì)類的內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;對(duì)在西部地區(qū)新辦交通、電力、水利、郵政、廣播電視企業(yè),且上述項(xiàng)目業(yè)務(wù)收入占企業(yè)總收入70%以上的,可以給予減免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。全市已有9戶企業(yè)享受西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠,減免所得稅2900多萬(wàn)元。目前“西部大開(kāi)發(fā)新十年規(guī)劃”正在制定中,西部地區(qū)的稅收政策將會(huì)繼續(xù)延續(xù),而且稅收優(yōu)惠力度將會(huì)更大,要以此為契機(jī)促進(jìn)我市交通、水利、電力等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施以及重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

其次,要大力支持新型工業(yè)化發(fā)展?!啊蔽沂邪研滦凸I(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)跨越發(fā)展的關(guān)鍵,堅(jiān)持走資源統(tǒng)籌、園區(qū)承載、龍頭引領(lǐng)、集群推進(jìn)、循環(huán)利用的發(fā)展路子,著力構(gòu)建支撐發(fā)展全局的新型工業(yè)體系。國(guó)稅系統(tǒng)要充分發(fā)揮稅收政策在優(yōu)化市場(chǎng)資源配置中的調(diào)節(jié)作用,首先圍繞園區(qū)承載,大力支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展。以安康高新區(qū)和10個(gè)縣級(jí)工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),對(duì)招商入園的企業(yè),及時(shí)提供有關(guān)一般納稅人認(rèn)定、企業(yè)所得稅繳納等方面的政策信息;要幫助符合條件的企業(yè)落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,爭(zhēng)取讓企業(yè)享受所得稅15%的優(yōu)惠政策;要積極支持企業(yè)從事工業(yè)園區(qū)內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,在企業(yè)所得稅方面享受相關(guān)優(yōu)惠政策;對(duì)企業(yè)存在的困難,如資金周轉(zhuǎn)、適用計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)和方法方面,要及時(shí)予以指導(dǎo)和幫助。其次,要積極支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。梳理高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用等與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策,主動(dòng)送到高能耗、高污染企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)搶抓循環(huán)經(jīng)濟(jì)機(jī)遇,提升產(chǎn)品科技含量;要幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干協(xié)助企業(yè)開(kāi)展能耗測(cè)算和碳量排放成本核算,幫助企業(yè)在政策允許的范圍內(nèi)減輕稅收負(fù)擔(dān)。同時(shí),要為招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。對(duì)外來(lái)企業(yè)要主動(dòng)上門服務(wù),提供稅收指導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)落戶;對(duì)民營(yíng)企業(yè)具備增值稅一般納稅人條件的,要及時(shí)認(rèn)定為增值稅一般納稅人;對(duì)政策規(guī)定應(yīng)給予減免稅的,要主動(dòng)為納稅人辦理有關(guān)手續(xù),該免稅的免稅,該優(yōu)惠的優(yōu)惠,對(duì)涉及出口免、抵、退稅業(yè)務(wù)的,要按規(guī)定落實(shí)到位。通過(guò)文明、規(guī)范、公正治稅,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。

第三,要積極支持城鎮(zhèn)化發(fā)展?!啊蔽沂袑@“三個(gè)一百萬(wàn)”的目標(biāo),積極推進(jìn)中心城市、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),構(gòu)建“一體兩翼五極多點(diǎn)”的城鎮(zhèn)體系。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,全市已撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個(gè),規(guī)劃了22個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn),并把恒口作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū),把恒口建設(shè)成為15平方公里、15萬(wàn)人口的新興小城市,形成以安康城區(qū)、漢陰縣城和恒口鎮(zhèn)為三大支點(diǎn)的月河川道城鎮(zhèn)帶。國(guó)稅系統(tǒng)要積極支持重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)企業(yè)從事環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等城鎮(zhèn)環(huán)保設(shè)施建設(shè)的,按政策在企業(yè)所得稅方面予以優(yōu)惠;要圍繞大南宮山景區(qū)開(kāi)發(fā)、瀛湖旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),為旅游配套設(shè)施建設(shè)、配套服務(wù)業(yè)發(fā)展搞好服務(wù),并大力培育包裝倉(cāng)儲(chǔ)、保鮮冷藏、物流配送等服務(wù)新業(yè)態(tài),促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。要圍繞推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,為農(nóng)民進(jìn)城落戶搞好服務(wù)。今年全市計(jì)劃推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城定居8萬(wàn)人,要讓農(nóng)民進(jìn)得來(lái)、留得住、能發(fā)展,首先是就業(yè),國(guó)稅系統(tǒng)要把促進(jìn)就業(yè)作為一項(xiàng)重要任務(wù),通過(guò)推動(dòng)增值稅起征點(diǎn)調(diào)整、再就業(yè)扶持、福利企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策落實(shí),支持進(jìn)城農(nóng)民以及困難群體、高校畢業(yè)生就業(yè),支持自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)吸納安置就業(yè),最大限度拓展就業(yè)空間;要圍繞建立保障性住房體系,認(rèn)真落實(shí)對(duì)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)以及個(gè)人購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房、個(gè)人出租住房等方面的稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民在城鎮(zhèn)居住。

三、要加強(qiáng)自身建設(shè),提高科學(xué)治稅水平和服務(wù)大局能力。

新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)國(guó)稅工作提出了更高要求,必須堅(jiān)持不懈地抓好自身建設(shè),提高工作水平。

首先,要全面提升稅收服務(wù)水平。一要牢固樹(shù)立服務(wù)理念。納稅人是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者,不僅是管理對(duì)象,更要把納稅人作為服務(wù)對(duì)象。按照建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)的要求,以納稅人為中心,依法、公正、公開(kāi)和文明執(zhí)法,為納稅人、為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),構(gòu)建和諧的稅收環(huán)境。二要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式。要在深入了解納稅人需求的基礎(chǔ)上,以信息化為依托,豐富服務(wù)內(nèi)容,擴(kuò)大服務(wù)范圍,拓寬服務(wù)渠道,完善辦稅服務(wù)廳功能,最大限度地滿足納稅人的需求。三要提高服務(wù)效率。提高納稅效率不僅是稅務(wù)機(jī)關(guān)節(jié)約管理成本的要求,更是為企業(yè)節(jié)約辦稅成本、減輕負(fù)擔(dān)的需要。特別是基層單位、窗口單位要嚴(yán)格依法辦事,簡(jiǎn)化辦事程序,減少審批環(huán)節(jié),縮短辦稅時(shí)間,提高辦稅效率。

其次,要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)。要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。國(guó)稅系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,團(tuán)結(jié)協(xié)作,凝心聚力,保持良好的工作狀態(tài);要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),學(xué)理論、學(xué)政策,開(kāi)闊視野、把握大局;注重加強(qiáng)對(duì)稅收法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和金融知識(shí)的學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì);要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性,不斷適應(yīng)發(fā)展變化的形勢(shì),提高隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力;要不斷創(chuàng)新國(guó)稅文化建設(shè)理念,深入開(kāi)展各類文化活動(dòng),激發(fā)干部隊(duì)伍活力。要重視和加強(qiáng)基層建設(shè)。要建立激勵(lì)機(jī)制,不斷改善基層工作條件,重視基層干部的培養(yǎng),幫助基層解決實(shí)際困難。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),搞好警示教育和廉政文化、廉政制度建設(shè),鞏固行風(fēng)評(píng)議成果,加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督,維護(hù)稅務(wù)機(jī)關(guān)良好形象。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的工作格局。各級(jí)各有關(guān)部門也要大力支持國(guó)稅部門依法履行職責(zé),為稅收工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

全省國(guó)稅工作會(huì)議講話精神篇十五

國(guó)稅是國(guó)家稅務(wù)系統(tǒng),是一個(gè)國(guó)家實(shí)行分稅制的產(chǎn)物。下面是本站小編給大家整理的縣長(zhǎng)國(guó)稅工作會(huì)議講話,僅供參考。

同志們:

這次全縣國(guó)稅工作會(huì)議是在“”收官、“”開(kāi)局之際召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才,程彥同志回顧總結(jié)了“”時(shí)期全縣國(guó)稅工作,安排部署了“”和20xx年全縣國(guó)稅工作,講的很客觀、很實(shí)在、很具體。我完全同意。請(qǐng)認(rèn)真抓好徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),增強(qiáng)做好稅收工作的信心。

剛剛過(guò)去的20xx年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年,一年來(lái),面對(duì)嚴(yán)峻的稅收形勢(shì)和艱巨的稅收任務(wù),國(guó)稅系統(tǒng)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,挖掘一切潛力,調(diào)動(dòng)一切資源,克服一切困難,全力以赴組織收入,全年入庫(kù)稅收收入1.1億元,較上年凈增3000萬(wàn)元,國(guó)稅收入實(shí)現(xiàn)了大幅度增長(zhǎng),有力促進(jìn)了全縣財(cái)政總收入4.07億元的完成,有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展。這些成績(jī)的取得,是縣國(guó)稅局班子堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果,是國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工克難攻堅(jiān)、埋頭苦干的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府,向國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

經(jīng)過(guò)“”的共同努力,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了三大方向性深刻轉(zhuǎn)變。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階,工業(yè)化率達(dá)到26%,進(jìn)入了工業(yè)化初級(jí)階段;二是城鄉(xiāng)面貌顯著改善,城鎮(zhèn)化率達(dá)到38%,進(jìn)入了城鎮(zhèn)化初級(jí)階段;三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,進(jìn)入了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化初級(jí)階段。標(biāo)志著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。

“”,洛南面臨著四大轉(zhuǎn)型。一是經(jīng)濟(jì)板塊從“陜南區(qū)”向“關(guān)天區(qū)”轉(zhuǎn)型,二是產(chǎn)業(yè)形態(tài)從“農(nóng)業(yè)型”向“工業(yè)型”轉(zhuǎn)型,三是發(fā)展空間從“盆地封閉型”向“四周放射型”轉(zhuǎn)型,四是行政體制從“市轄縣”向“市轄市”(撤洛南縣設(shè)華陽(yáng)市)轉(zhuǎn)型。這四大轉(zhuǎn)型,為洛南加快發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇?!堵迥峡h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》(草案)已經(jīng)反復(fù)討論研究,將提交xx屆人大五次會(huì)議審議通過(guò)?!啊逼陂g,我縣將全面融入“一區(qū)三圈一廊”,繼續(xù)實(shí)施生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣三大戰(zhàn)略,全面落實(shí)開(kāi)放帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、科技帶動(dòng)四大舉措,加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,建設(shè)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)三級(jí)城市,傾力打造關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代材料、綠色特產(chǎn)、生態(tài)旅游三大基地,著力培育現(xiàn)代材料、綠色特產(chǎn)、生態(tài)旅游、醫(yī)藥化工、造紙加工五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),將洛南綜合實(shí)力提升到商洛強(qiáng)縣、陜南大縣、關(guān)天中等縣份。到20xx年,全縣生產(chǎn)總值達(dá)到122億元,財(cái)政收入達(dá)到10億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到360億元,年均分別增長(zhǎng)16%、21.1%和23%,工業(yè)化率達(dá)到35%,城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%。

“”全縣謀劃了近200個(gè)重大項(xiàng)目,總投資達(dá)到500億元。將傾力打造現(xiàn)代材料、綠色特產(chǎn)、醫(yī)藥化工、造紙加工四大縣域工業(yè)體系,突出抓好東部產(chǎn)業(yè)園區(qū)、小秦嶺工業(yè)園區(qū)、衛(wèi)東工業(yè)園區(qū)三大工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè),著力培育“三六九”億元企業(yè)艦隊(duì)(將九龍、西部鑫興、財(cái)安等三家企業(yè)建成產(chǎn)值達(dá)10億元龍頭企業(yè);將秦嶺、煉石、中金鑫元、幫友、紙漿板、硫酸鉀等六6家企業(yè)建成產(chǎn)值達(dá)5億元的中型企業(yè);把九州、成華、天合、金貴、銅馬、宏達(dá)、龍鋼集團(tuán)木龍溝鐵礦、天玉、秦金、螢石等9家企業(yè)建成產(chǎn)值過(guò)2億元的骨干企業(yè)),到“”末,全縣將實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值100億元以上?!啊贝_定的這些大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目,將為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐,同時(shí),也為“”時(shí)期全縣國(guó)稅工作上臺(tái)階奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

20xx年是“”開(kāi)局之年。我們的目標(biāo)是:年gdp突破56.7億元,增長(zhǎng)14.5%;固定資產(chǎn)投資突破口42.5億元,增長(zhǎng)35.5%;全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值45億元,其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值32億元,工業(yè)化率達(dá)到27.7%。全年計(jì)劃建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè),總投資121億元,年度投資35億元。投資14.3億元,重點(diǎn)抓好九龍、鑫興、秦嶺、煉石、龍鋼、金貴、鑫元、天合、銅馬、延長(zhǎng)、秦金等技改擴(kuò)建和紙漿板生產(chǎn)、生豬深加工等26個(gè)工業(yè)類項(xiàng)目。突出煉石3000噸/日、鑫興萬(wàn)噸氧化鉬、秦嶺等鉬選、鉬酸銨、高純?nèi)趸f、鉬鐵等系列產(chǎn)品深加工生產(chǎn)線建設(shè)。推進(jìn)鑫元公司擴(kuò)建技改工程和寺耳、金貴、天合技改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)。加快馬鈴薯精淀粉、核桃綜合加工、生豬深加工等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。大力實(shí)施以鉀長(zhǎng)石、白云石、石英為主的非金屬開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,力促邦友硅石、鉀長(zhǎng)石中試、延長(zhǎng)氟硅和紙漿板項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),積極推進(jìn)秦豐復(fù)混肥升級(jí)改遷建和煤礦增儲(chǔ)技改。大力支持一批醫(yī)藥化工項(xiàng)目。在投資的強(qiáng)力支撐拉動(dòng)下,稅收等一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將同比增長(zhǎng)。同時(shí),去年加快推進(jìn)的“三個(gè)一批”工業(yè)項(xiàng)目西部鑫興萬(wàn)噸氧化鉬一期和高錸酸銨項(xiàng)目、銅馬、天合、宏達(dá)等多金屬采選項(xiàng)目、九龍萬(wàn)噸鉬選、煉石3000噸鉬選等項(xiàng)目,今年都要建成投產(chǎn),發(fā)揮效益。這些都將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)20xx年工業(yè)總產(chǎn)值較大幅度的增加,將為財(cái)稅征管工作帶來(lái)一系列有利因素。尤其是9.8萬(wàn)噸紙漿板、西部維維礦業(yè)氧化鎂、1.2萬(wàn)噸鉀長(zhǎng)石工業(yè)中試、石英砂項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施,將會(huì)形成一批新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子和國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工,要充分認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì),善于捕捉、積極挖掘稅收的增長(zhǎng)點(diǎn),大力培育、積極扶持新稅源,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,認(rèn)真扎實(shí)地做好稅收征管工作,力保今年稅收任務(wù)全面完成。

二、突出重點(diǎn),多措并舉,全力組織收入。

稅務(wù)機(jī)關(guān)的職能就是收稅,工作重點(diǎn)也是收稅,因此廣大干部職工要緊緊圍繞今年財(cái)政收入目標(biāo),全力抓稅源、抓征管、抓增收,力保完成全年國(guó)稅收入目標(biāo)任務(wù)。

一要加大稅源監(jiān)管,跟蹤問(wèn)效。要確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成,就必須在監(jiān)管上下功夫。要堅(jiān)持“抓大、控中、核小”的治稅原則,明確監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管手段和監(jiān)管內(nèi)容,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)納稅行業(yè)、重點(diǎn)納稅企業(yè)和重點(diǎn)納稅大戶,緊抓重點(diǎn)稅源不放松,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅收、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控和管理,進(jìn)一步健全重點(diǎn)稅源檔案和監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有重點(diǎn)納稅企業(yè)和大戶跟蹤問(wèn)“”全縣謀劃了近200個(gè)重大項(xiàng)目,總投資達(dá)到500億元。將傾力打造現(xiàn)代材料、綠色特產(chǎn)、醫(yī)藥化工、造紙加工四大縣域工業(yè)體系,突出抓好東部產(chǎn)業(yè)園區(qū)、小秦嶺工業(yè)園區(qū)、衛(wèi)東工業(yè)園區(qū)三大工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè),著力培育“三六九”億元企業(yè)艦隊(duì)(將九龍、西部鑫興、財(cái)安等三家企業(yè)建成產(chǎn)值達(dá)10億元龍頭企業(yè);將秦嶺、煉石、中金鑫元、幫友、紙漿板、硫酸鉀等六6家企業(yè)建成產(chǎn)值達(dá)5億元的中型企業(yè);把九州、成華、天合、金貴、銅馬、宏達(dá)、龍鋼集團(tuán)木龍溝鐵礦、天玉、秦金、螢石等9家企業(yè)建成產(chǎn)值過(guò)2億元的骨干企業(yè)),到“”末,全縣將實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值100億元以上?!啊贝_定的這些大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目,將為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐,同時(shí),也為“”時(shí)期全縣國(guó)稅工作上臺(tái)階奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

20xx年是“”開(kāi)局之年。我們的目標(biāo)是:年gdp突破56.7億元,增長(zhǎng)14.5%;固定資產(chǎn)投資突破口42.5億元,增長(zhǎng)35.5%;全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值45億元,其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值32億元,工業(yè)化率達(dá)到27.7%。全年計(jì)劃建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè),總投資121億元,年度投資35億元。投資14.3億元,重點(diǎn)抓好九龍、鑫興、秦嶺、煉石、龍鋼、金貴、鑫元、天合、銅馬、延長(zhǎng)、秦金等技改擴(kuò)建和紙漿板生產(chǎn)、生豬深加工等26個(gè)工業(yè)類項(xiàng)目。突出煉石3000噸/日、鑫興萬(wàn)噸氧化鉬、秦嶺等鉬選、鉬酸銨、高純?nèi)趸f、鉬鐵等系列產(chǎn)品深加工生產(chǎn)線建設(shè)。推進(jìn)鑫元公司擴(kuò)建技改工程和寺耳、金貴、天合技改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)。加快馬鈴薯精淀粉、核桃綜合加工、生豬深加工等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。大力實(shí)施以鉀長(zhǎng)石、白云石、石英為主的非金屬開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,力促邦友硅石、鉀長(zhǎng)石中試、延長(zhǎng)氟硅和紙漿板項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),積極推進(jìn)秦豐復(fù)混肥升級(jí)改遷建和煤礦增儲(chǔ)技改。大力支持一批醫(yī)藥化工項(xiàng)目。在投資的強(qiáng)力支撐拉動(dòng)下,稅收等一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將同比增長(zhǎng)。同時(shí),去年加快推進(jìn)的“三個(gè)一批”工業(yè)項(xiàng)目西部鑫興萬(wàn)噸氧化鉬一期和高錸酸銨項(xiàng)目、銅馬、天合、宏達(dá)等多金屬采選項(xiàng)目、九龍萬(wàn)噸鉬選、煉石3000噸鉬選等項(xiàng)目,今年都要建成投產(chǎn),發(fā)揮效益。這些都將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)20xx年工業(yè)總產(chǎn)值較大幅度的增加,將為財(cái)稅征管工作帶來(lái)一系列有利因素。尤其是9.8萬(wàn)噸紙漿板、西部維維礦業(yè)氧化鎂、1.2萬(wàn)噸鉀長(zhǎng)石工業(yè)中試、石英砂項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施,將會(huì)形成一批新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子和國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工,要充分認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì),善于捕捉、積極挖掘稅收的增長(zhǎng)點(diǎn),大力培育、積極扶持新稅源,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,認(rèn)真扎實(shí)地做好稅收征管工作,力保今年稅收任務(wù)全面完成。

二、突出重點(diǎn),多措并舉,全力組織收入。

稅務(wù)機(jī)關(guān)的職能就是收稅,工作重點(diǎn)也是收稅,因此廣大干部職工要緊緊圍繞今年財(cái)政收入目標(biāo),全力抓稅源、抓征管、抓增收,力保完成全年國(guó)稅收入目標(biāo)任務(wù)。

一要加大稅源監(jiān)管,跟蹤問(wèn)效。要確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成,就必須在監(jiān)管上下功夫。要堅(jiān)持“抓大、控中、核小”的治稅原則,明確監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管手段和監(jiān)管內(nèi)容,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)納稅行業(yè)、重點(diǎn)納稅企業(yè)和重點(diǎn)納稅大戶,緊抓重點(diǎn)稅源不放松,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅收、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控和管理,進(jìn)一步健全重點(diǎn)稅源檔案和監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有重點(diǎn)納稅企業(yè)和大戶跟蹤問(wèn)展一條龍服務(wù),切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民的要求落實(shí)到各項(xiàng)稅收工作中,努力構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。

四要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),建設(shè)公正廉潔型機(jī)關(guān)。要堅(jiān)持依法治稅,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步提高國(guó)稅系統(tǒng)執(zhí)法水平。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《廉政準(zhǔn)則》,切實(shí)糾正損害群眾利益不正之風(fēng),樹(shù)立法治、服務(wù)、責(zé)任、和諧、效能、廉潔的國(guó)稅機(jī)關(guān)良好形象。

五要強(qiáng)化大局意識(shí),建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧型機(jī)關(guān)。國(guó)稅部門肩負(fù)著服務(wù)地方發(fā)展的光榮職責(zé)。國(guó)稅工作要自覺(jué)融入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,努力為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。要按照建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧團(tuán)隊(duì)的總體要求,切實(shí)加強(qiáng)國(guó)稅系統(tǒng)干部職工之間的團(tuán)結(jié),不斷增強(qiáng)國(guó)稅系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推動(dòng)國(guó)稅工作又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

同志們,做好今年的國(guó)稅工作,開(kāi)好局、起好步,對(duì)于實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要,縣委、縣政府對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部寄予厚望。希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng),作風(fēng)扎實(shí)、善打硬仗、能打勝仗的優(yōu)良作風(fēng),迎難而上,頑強(qiáng)拼搏,再接再勱,再創(chuàng)佳績(jī),為縣域經(jīng)濟(jì)率先突破發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們:。

今天這次會(huì)議,是在我縣上下解放思想,闊步發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議。全縣國(guó)稅系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展,共建和諧稅收”的工作主題,堅(jiān)持依法治稅,加強(qiáng)科學(xué)管理,狠抓隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化稅收服務(wù),各項(xiàng)工作取得了明顯成效。截至8月底,全縣國(guó)稅收入完成5346萬(wàn)元,較去年同期增長(zhǎng)16.7%,同比增收766萬(wàn)元,為壯大政府可用財(cái)力,實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

同時(shí),國(guó)稅系統(tǒng)積極發(fā)揮稅收的杠桿作用,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,以稅咨政,積極促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)的職能作用得到了很好的發(fā)揮。這些成績(jī)的取得,是全縣國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工務(wù)實(shí)進(jìn)取、辛勤工作的結(jié)果,借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向全縣國(guó)稅系統(tǒng)的干部職工表示親切的慰問(wèn)!

下面,就如何做好下一階段國(guó)稅工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、正確分析形勢(shì),堅(jiān)定完成任務(wù)的信心。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是我縣加快發(fā)展、奮力追趕的關(guān)鍵一年。政府分配國(guó)稅任務(wù)是8510萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)18.1%??陀^地講,目前的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然比較復(fù)雜,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不太穩(wěn)定、不確定因素還很多,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)比較嚴(yán)峻,完成今年的國(guó)稅收入任務(wù)難度不小。但是,我們更應(yīng)看到各方面有利條件,一是今年我縣經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭良好,同時(shí),各級(jí)集中力量加快工業(yè)聚集區(qū)建設(shè),一批重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)效,這必然帶動(dòng)國(guó)稅收入的持續(xù)增加。二是我縣國(guó)稅收入基數(shù)比較扎實(shí),征管體系不斷完善,征管信息化水平進(jìn)一步提高,也為稅收的較快增長(zhǎng)提供了保障。

總之,大家一定要正確認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段全縣國(guó)稅工作的新形勢(shì),自覺(jué)把國(guó)稅工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)審視,進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)稅工作服從全縣發(fā)展大局的責(zé)任感和使命感,再接再厲,再鼓干勁,確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。

二、強(qiáng)化征管措施,提高服務(wù)水平。

一要堅(jiān)持依法治稅。國(guó)稅部門要嚴(yán)格執(zhí)行組織收入原則,既要堅(jiān)持依法征稅,應(yīng)收盡收,又不能收過(guò)頭稅,防止寅吃卯糧;既要堅(jiān)決杜絕虛收空轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)引稅款,又要堅(jiān)決制止有稅不收和人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度,防止違法組織收入。要采取有效措施,加大稅款催繳和清理漏征漏管,嚴(yán)明稅款征收紀(jì)律,加強(qiáng)入庫(kù)管理,確保各級(jí)次收入及時(shí)足額入庫(kù)。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅。

二要加強(qiáng)稅源管理。稅源管理是稅收征管的基礎(chǔ)和核心。國(guó)稅部門要切實(shí)按照科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化的要求,不斷提高稅源管理水平。要積極開(kāi)展稅源普查工作,通過(guò)全方位的稅源普查活動(dòng),清理漏征漏管戶,摸清稅源底數(shù),掌握稅源狀況。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控和管理,在繼續(xù)加強(qiáng)與財(cái)政、地稅、工商、質(zhì)檢等部門聯(lián)系的同時(shí),主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)改、電力、金融等部門單位的溝通聯(lián)系,用幾個(gè)部門的數(shù)據(jù)信息相互印證,分析對(duì)比,真正做到稅收征管無(wú)縫隙、無(wú)盲區(qū),實(shí)現(xiàn)企業(yè)要素投入、規(guī)模擴(kuò)張與稅收貢獻(xiàn)的同步增長(zhǎng)。要大力推進(jìn)納稅評(píng)估,有針對(duì)性地組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查和稅務(wù)稽查,嚴(yán)厲打擊用做假帳、帳外經(jīng)營(yíng)等手段偷、逃稅款的違法行為。要建立和完善“以稅咨政”機(jī)制,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)形式變化,加強(qiáng)稅收研究分析,全面把握影響稅收收入變化的因素,及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地提出措施和建議,切實(shí)為黨委政府當(dāng)好參謀助手。

三要強(qiáng)化納稅服務(wù)。國(guó)稅系統(tǒng)既肩負(fù)著完成縣委、縣政府交辦的組織財(cái)政收入的任務(wù),也承擔(dān)者維護(hù)我縣軟環(huán)境,創(chuàng)造招商引資良好氛圍的責(zé)任。稅務(wù)機(jī)關(guān)要在堅(jiān)持依法征稅的同時(shí),轉(zhuǎn)變觀念,規(guī)范行為,創(chuàng)新手段,不斷提高納稅服務(wù)的質(zhì)量。要加強(qiáng)稅收政策宣傳力度,幫助納稅人了解稅收政策規(guī)定,熟悉辦稅程序,增強(qiáng)納稅人的稅法遵從度和依法誠(chéng)信納稅意識(shí)。要按照打造“服務(wù)型”機(jī)關(guān)的要求,創(chuàng)新納稅服務(wù)內(nèi)容,積極拓展網(wǎng)上辦稅功能,推行多種申報(bào)納稅方式,切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān),提高辦稅效率,以方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的稅收服務(wù),最大限度地滿足納稅人的需求。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì)。

事業(yè)興衰成敗關(guān)鍵在人,因此必須把干部隊(duì)伍建設(shè)作為國(guó)稅工作中的頭等大事切實(shí)抓好。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?;疖嚺艿每欤寇囶^帶。班子是隊(duì)伍建設(shè)的核心,管好班子至關(guān)重要。要把領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)放在首位,努力提高理論素養(yǎng)和政策水平,增強(qiáng)把握中心、服務(wù)大局的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則,增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記職責(zé)和使命,始終堅(jiān)持以發(fā)展大局為重,勇挑重?fù)?dān),敢于擔(dān)當(dāng),真正把心思用在干事業(yè)上,把精力用在謀發(fā)展上。要以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,深入開(kāi)展調(diào)查研究,切實(shí)解決突出問(wèn)題,狠抓工作落實(shí),努力完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

二要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要完成各項(xiàng)收入任務(wù),發(fā)揮稅收的職能作用,最根本的是要有高素質(zhì)的干部隊(duì)伍保證。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部的思想教育,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),培養(yǎng)敬業(yè)精神。要大力推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,明確。

崗位職責(zé)。

規(guī)范執(zhí)法行為提高依法治稅水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)以稅務(wù)稽查、納稅評(píng)估、稅收分析、反避稅為重點(diǎn)加強(qiáng)高層次、專業(yè)化人才的培訓(xùn)力度不斷提高廣大稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

三要加強(qiáng)國(guó)稅作風(fēng)建設(shè)。這幾年,國(guó)稅行風(fēng)建設(shè)抓得比較緊,做得比較好,在歷次行風(fēng)評(píng)議中始終排在前列。大家務(wù)必戒驕戒躁,一如既往地抓好行風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持以征管一線人員和重要崗位人員為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)思想道德教育和反腐倡廉教育,筑牢防腐拒腐的思想防線。要加強(qiáng)制度建設(shè),把反腐倡廉的要求貫穿于各項(xiàng)稅收征管制度當(dāng)中,建立健全權(quán)力制衡機(jī)制,從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤。要加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,認(rèn)真解決群眾反映的突出問(wèn)題,切實(shí)糾正不正之風(fēng),維護(hù)稅務(wù)機(jī)關(guān)的良好形象。

同志們,下一階段國(guó)稅工作任務(wù)會(huì)很艱巨,縣委、縣政府將一如既往地支持國(guó)稅工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決國(guó)稅部門在工作中遇到的各種困難和問(wèn)題,為國(guó)稅部門依法治稅創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)良好工作作風(fēng),振奮精神,銳意進(jìn)取,努力完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo),為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

同志們:

大家上午好!

今天非常高興能夠來(lái)參加這次全縣國(guó)稅工作會(huì)議,首先,我代表縣委、縣政府對(duì)全縣國(guó)稅工作會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈地祝賀!今天召開(kāi)這次全縣國(guó)稅工作會(huì)議,是在全市國(guó)稅工作會(huì)議、全縣縣委工作會(huì)議和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后召開(kāi)的,會(huì)議開(kāi)的很及時(shí),也很有必要。

20xx年,全縣國(guó)稅部門緊緊圍繞縣委、縣政府和市局的工作部署,充分發(fā)揮稅收職能作用,堅(jiān)持以組織收入為中心,以科學(xué)化、精細(xì)化管理為手段,以依法治稅為前提,以隊(duì)伍建設(shè)為保障,團(tuán)結(jié)一心,真抓實(shí)干,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。堅(jiān)持組織收入原則,加強(qiáng)收入分析調(diào)度,進(jìn)一步夯實(shí)征管基礎(chǔ),大力推進(jìn)稅源精細(xì)化、科學(xué)化和信息化管理,繼續(xù)完善征管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),征管質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。全年共組織稅收收入26127萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)18.93%,增收4158萬(wàn)元,收入規(guī)模再創(chuàng)歷史新高?!啊逼陂g,共組織國(guó)稅收入10.7億元,為確保我縣財(cái)力和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。加大力度提高隊(duì)伍素質(zhì),積極開(kāi)展了“一家親”文化建設(shè)活動(dòng),提高了干部職工的綜合素質(zhì);開(kāi)展了稅收管理員業(yè)務(wù)大比武、六員競(jìng)賽等培訓(xùn)活動(dòng),開(kāi)創(chuàng)了國(guó)稅教育培訓(xùn)工作新局面。不斷提升服務(wù)層次和質(zhì)量,積極改進(jìn)行業(yè)作風(fēng),進(jìn)一步樹(shù)立了良好的部門形象。

這些成績(jī)的取得,充分證明了縣國(guó)稅局有一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于創(chuàng)新的好班子,有一支能打硬仗、善打硬仗的好隊(duì)伍。對(duì)此,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)是滿意的,是給予充分肯定的。在此,我代表縣委、縣政府向全縣國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候,向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀!

一、用xx屆五中全會(huì)精神統(tǒng)攬全局,全面提高國(guó)稅工作水平。

xx屆五中全會(huì)是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,大會(huì)明確提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和加強(qiáng)黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作作出了全面部署,為我們繼續(xù)推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。希望全縣國(guó)稅機(jī)關(guān)要牢牢把握會(huì)議的靈魂和主題,緊緊抓住解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新這個(gè)精髓,把思想高度集中統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái),把力量凝聚到完成各項(xiàng)國(guó)稅工作任務(wù)上來(lái),積極為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、堅(jiān)持組織收入原則,確保完成全年稅收收入任務(wù)綜合分析今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體形勢(shì),對(duì)國(guó)稅工作而言,既有許多有利條件,也有一些不利的因素。一方面我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境日益改善,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁有力。另一方面我縣的經(jīng)濟(jì)總量仍然較小,結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出,投資強(qiáng)度不夠,發(fā)展后勁不足。上述有利條件將為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展贏得主動(dòng),也必將給國(guó)稅工作帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。同時(shí),存在的不利因素也給國(guó)稅工作帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。希望國(guó)稅部門務(wù)必保持清醒頭腦,準(zhǔn)確把握縣委、縣政府和市局提出的工作要求,認(rèn)真分析當(dāng)前的形勢(shì),緊緊抓住新機(jī)遇,主動(dòng)迎接新挑戰(zhàn),充分發(fā)揮稅收職能作用,確保完成今年收入任務(wù),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

三、堅(jiān)持依法治稅,努力營(yíng)造公平正義的稅收環(huán)境必須牢固樹(shù)立法治稅收觀念,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、內(nèi)外并舉、以內(nèi)促外,用法制來(lái)規(guī)范、引導(dǎo)、約束征納行為,努力營(yíng)造公平正義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。各級(jí)要加大力度,強(qiáng)化稅收法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,促進(jìn)廣大稅務(wù)干部依法行政,引導(dǎo)納稅遵從,形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的良好社會(huì)氛圍。要進(jìn)一步完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任體系,不斷加大稅收?qǐng)?zhí)法檢查力度。要加強(qiáng)稅收政策法規(guī)的學(xué)習(xí),確保各項(xiàng)政策規(guī)定不折不扣地得到落實(shí)。要加大執(zhí)法檢查力度,深入開(kāi)展稅收專項(xiàng)整治,切實(shí)規(guī)范稅收秩序,努力營(yíng)造公平正義的稅收環(huán)境。

四、優(yōu)化納稅服務(wù),積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)決定稅收,稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)。國(guó)稅部門執(zhí)法服務(wù)行為不僅體現(xiàn)國(guó)稅形象,也關(guān)系到全縣的投資環(huán)境。因此,國(guó)稅部門要主動(dòng)融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),健全各種服務(wù)制度,改進(jìn)服務(wù)手段,提高服務(wù)層次,不斷完善納稅服務(wù)體系。要加大政務(wù)公開(kāi)力度,加強(qiáng)與納稅人的溝通,及時(shí)提供稅法咨詢和援助服務(wù)。要簡(jiǎn)化辦稅程序,切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān),為納稅人提供方便快捷的辦稅服務(wù)。要圍繞新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做好調(diào)查、分析和預(yù)測(cè),為各級(jí)黨委政府當(dāng)好參謀助手,充分發(fā)揮好稅收職能作用,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

五、強(qiáng)化教育培訓(xùn),努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。

要廣泛開(kāi)展形式多樣的教育培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高干部的政治素質(zhì)和工作技能。要進(jìn)一步完善干部考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,激發(fā)廣大干部的學(xué)習(xí)熱情和工作動(dòng)力。要繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè),將國(guó)稅文化滲透到稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié),使先進(jìn)的文化理念、國(guó)稅精神切實(shí)轉(zhuǎn)化為國(guó)稅干部的動(dòng)力源泉,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的工作成果,進(jìn)一步維護(hù)和樹(shù)立良好的國(guó)稅形象。

同志們,今年的國(guó)稅工作光榮而艱巨,任重而道遠(yuǎn)。希望全縣國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)苦干,為國(guó)稅工作再上新臺(tái)階、為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

全省國(guó)稅工作會(huì)議講話精神篇十六

各位同志們:

今天我們召開(kāi)全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,安排部署2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)。剛才,林組長(zhǎng)代表市局黨組作了工作報(bào)告,回顧總結(jié)了去年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,查找存在的主要問(wèn)題,安排部署了今年的主要任務(wù)。孟局長(zhǎng)通報(bào)了去年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考評(píng)情況。請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得明顯成效

2015年,全市國(guó)稅系統(tǒng)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為服務(wù)稅收中心工作,確保隊(duì)伍清正廉潔重大而又緊迫的任務(wù)抓實(shí)抓好。市、縣(區(qū))兩級(jí)黨組緊緊抓住主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持抓在平時(shí)、持續(xù)用力,為各項(xiàng)稅收工作任務(wù)的圓滿完成提供了良好的作風(fēng)和廉政保障。

一是細(xì)化分工,明晰職責(zé),確保兩個(gè)責(zé)任有力落實(shí)。市、縣(區(qū))局兩級(jí)黨組能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)全黨關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推動(dòng)反腐倡廉的各項(xiàng)要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。兩級(jí)黨組能夠以身作責(zé),認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的模范帶頭作用。在班子分工方面,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”和紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管人事、財(cái)務(wù)和基建工作要求。在具體管理方面,嚴(yán)格對(duì)市縣兩級(jí)局班子的要求,真正做到“立標(biāo)桿、做表率、樹(shù)形象”。在重大決策方面,堅(jiān)持民主集中制原則,按組織程序選拔任用干部,按法定程序?qū)彾ㄖ卮笊娑惏讣?,重大?cái)務(wù)事項(xiàng)均做到了“先上會(huì)再支出”。從抓機(jī)關(guān)工作紀(jì)律入手,抓監(jiān)督檢查和日??己?,開(kāi)發(fā)運(yùn)用了考勤管理系統(tǒng),對(duì)上下班紀(jì)律實(shí)行信息化管理,市局機(jī)關(guān)的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。開(kāi)展了季度執(zhí)法督察和執(zhí)法監(jiān)察,市局組織主要業(yè)務(wù)部門開(kāi)展了聯(lián)合檢查督導(dǎo),有針對(duì)性地開(kāi)展了專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)了基層工作中普遍存在的突出問(wèn)題,對(duì)幫助基層解決問(wèn)題,推動(dòng)工作都起到了積極作用。

央八項(xiàng)規(guī)定”專題學(xué)習(xí),讓干部了解那些事該做,那些事不該做,如何去做。市局黨組充分利用下基層調(diào)研工作、召開(kāi)會(huì)議、個(gè)別談話等方式,給縣(區(qū))局黨組和班子成員提要求、提思路,從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定??偟膩?lái)看,市縣兩級(jí)局黨組,能夠按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求,認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)主體責(zé)任,較好地發(fā)揮了帶頭示范作用。同時(shí),結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),抓學(xué)習(xí)、抓督導(dǎo),扎實(shí)開(kāi)展了專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),深入持續(xù)地糾正不同形式的“四風(fēng)”問(wèn)題,在全系統(tǒng)起到了正風(fēng)肅紀(jì)的作用。

三是嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),有力糾正了存在的問(wèn)題。去年以來(lái),市局黨組要求,要把“正風(fēng)肅紀(jì)、推動(dòng)落實(shí)”作為提升隊(duì)伍執(zhí)行力的重要抓手,重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部不愿作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題,查處辦稅服務(wù)廳作風(fēng)不正的問(wèn)題,查處稅收?qǐng)?zhí)法不嚴(yán)不到位的問(wèn)題。進(jìn)一步整合政策執(zhí)行、巡視審計(jì)、執(zhí)法監(jiān)察,抓好平時(shí)的隨機(jī)抽查。先后對(duì)50名人員執(zhí)行工作紀(jì)律不嚴(yán)的問(wèn)題進(jìn)行了點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)或組織處理。其中對(duì)2名縣(區(qū))局黨組班子成員給予了組織處理和行政處分,對(duì)1個(gè)班子進(jìn)行了集體誡勉談話,對(duì)9起涉稅案件開(kāi)展了“一案雙查”。

四是持續(xù)用力,優(yōu)化服務(wù),鞏固政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果。深入開(kāi)展了“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,嚴(yán)格落實(shí)《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,制定了符合x(chóng)x實(shí)際的《涉稅事項(xiàng)辦理規(guī)范工作流程》,精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)工作節(jié)點(diǎn),簡(jiǎn)并涉稅資料,取消了不必要的涉稅申請(qǐng)資料,推行了“免填單”服務(wù)。在市區(qū)2個(gè)局試行“同城通辦”,改造了基層局的辦稅服務(wù)廳,改善了辦稅服務(wù)環(huán)境。在各基層局增設(shè)納稅人接待室和輔導(dǎo)室。全部工作都從納稅人實(shí)際需要出發(fā),是在換位思考和務(wù)實(shí)調(diào)研基礎(chǔ)上采取的措施,也比較有效地解決了辦稅服務(wù)用心不夠、效率不高、程序繁多的問(wèn)題。在全區(qū)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議中,社會(huì)各界和廣大納稅人給予了我們很好的評(píng)價(jià),所有參評(píng)單位都取得了第一名的成績(jī),在全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)也是僅此一家。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有重大責(zé)任。去年的工作也充分說(shuō)明,領(lǐng)導(dǎo)干部的重視對(duì)干部具有很重要的引領(lǐng)作用,只有領(lǐng)導(dǎo)重視,才能把“兩個(gè)責(zé)任”真正落實(shí)到稅收工作的每個(gè)環(huán)節(jié),才能取得率之以正的效果。同時(shí),做工作一定要實(shí),如果遇到不嚴(yán)格履職的人或事,就要嚴(yán)肅地處理,就是要警示在先,約束在先,處理在先,否則就不會(huì)有震懾作用,就會(huì)使我們花了好多功夫制定的制度失去效用。對(duì)優(yōu)化納稅服務(wù),就是要結(jié)合實(shí)際,拿出務(wù)實(shí)的態(tài)度,做成做扎實(shí)使納稅人真正受益的事情,只有這樣,我們才能心安理得地接受納稅人的公正評(píng)價(jià),或者納稅人有不同意見(jiàn),我們也能有理有據(jù)地去說(shuō)服,否則,我們的工作就沒(méi)有根基,配不上納稅人的好評(píng)。

足于表面,不能認(rèn)真地分析存在的問(wèn)題,不能提出管用有效的治標(biāo)或治本措施?;鶎泳衷谡L(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面,基本沒(méi)有做過(guò)嚴(yán)肅認(rèn)真的自查,或者自查后也不做責(zé)任追究。三是監(jiān)督管理還不到位。目前的各項(xiàng)制度比較健全,涉及到稅收和行政管理的各個(gè)方面,但在執(zhí)行上仍然存在不少問(wèn)題。有的局辦稅大廳一再發(fā)生問(wèn)題,究其原因,就是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任淡化、管理松懈、制度不落實(shí)。有的部門和單位除了年初接任務(wù),年終受考核外,平時(shí)的監(jiān)督不到位,也致使工作出了紕漏。四是責(zé)任考核還不到位。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核還不深不細(xì)。目前的考核,還不善于抓點(diǎn)抓細(xì)節(jié),有的考核落不到底,不能形成必要的懲戒機(jī)制,以致“避重就輕”、“高舉輕放”的情況還比較突出。對(duì)這些問(wèn)題,我們一定要高度重視,結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)和要求,采取有力措施加以改進(jìn)和克服。

二、認(rèn)清形勢(shì),準(zhǔn)確把握,切實(shí)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)

最近,中紀(jì)委召開(kāi)了十八屆五次全會(huì),總局和區(qū)局也相繼召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)新一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了一系列新任務(wù)和新要求,我們要把上級(jí)的要求與工作實(shí)際結(jié)合起來(lái),準(zhǔn)確把握形勢(shì),提高思想認(rèn)識(shí),以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

一是切實(shí)深化加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的再認(rèn)識(shí)。在中紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),要“堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處腐敗,著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍”。同時(shí)強(qiáng)調(diào)“反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上”。系統(tǒng)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神。既要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗嚴(yán)峻形勢(shì),又要增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的信心。要把稅務(wù)部門加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性擺在時(shí)局和稅務(wù)部門職責(zé)的大背景下去思考、去謀劃和抓落實(shí),要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)保證公正執(zhí)法和完成各項(xiàng)任務(wù)的再認(rèn)識(shí)。

圍繞稅務(wù)行政審批、稅款核定、稅務(wù)稽查、涉稅處罰、稅收優(yōu)惠等重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作,強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督監(jiān)察。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善巡視、法規(guī)、納稅服務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)督、稅務(wù)稽查幾個(gè)部門聯(lián)合檢查工作機(jī)制,提升監(jiān)督質(zhì)效。黨組要經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào),了解紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)指導(dǎo),明確要求,促進(jìn)工作。

三是要把廉政監(jiān)督貫穿到稅收工作全過(guò)程。近年來(lái),我們通過(guò)規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化執(zhí)法流程、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督等措施,穩(wěn)步推進(jìn)依法行政,稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化程度不斷提升,但在個(gè)別單位和人員中也存在執(zhí)法不嚴(yán)、違規(guī)操作、變通執(zhí)行、隨意執(zhí)法等現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害了稅收法律的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。根本原因,一方面是個(gè)別干部法治觀念淡薄,工作責(zé)任心不強(qiáng),另一方面,也不排除個(gè)別干部為稅不廉,非法謀利。為此,我們一定要把黨風(fēng)廉政建設(shè)主線貫穿于稅收工作始終,要一貫注重加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督,要采取新的辦法和措施,強(qiáng)化對(duì)干部的制度約束和紀(jì)律要求。市局今年將探索推行向基層局下派監(jiān)察室主任的做法,監(jiān)察室主任向市局黨組負(fù)責(zé),以增強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)督的獨(dú)立性,克服基層局自我監(jiān)督“失之于軟”和“失之于松”的問(wèn)題。

三、強(qiáng)化責(zé)任,遵規(guī)守紀(jì),持之以恒地抓好系統(tǒng)上下作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)

一要嚴(yán)明紀(jì)律。要堅(jiān)守政治紀(jì)律,始終在思想、政治、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)的部署要求,結(jié)合實(shí)際抓好貫徹執(zhí)行。要堅(jiān)守組織紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、“四個(gè)服從”、請(qǐng)示報(bào)告和民主生活會(huì)等制度。要堅(jiān)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)“一把手”和紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管財(cái)務(wù)工作的規(guī)定,大額資金開(kāi)支和資產(chǎn)處置都要實(shí)行集體研究,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格落實(shí)總局規(guī)范津補(bǔ)貼的政策規(guī)定。要堅(jiān)守工作紀(jì)律,自覺(jué)遵守上下班、請(qǐng)銷假、重要會(huì)議、重大活動(dòng)等紀(jì)律。要堅(jiān)守廉政紀(jì)律,認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),嚴(yán)格約束自己。

二要嚴(yán)守規(guī)矩。要嚴(yán)格教育立規(guī)矩,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)國(guó)法、規(guī)章制度和紀(jì)律要求,要讓大家熟知規(guī)矩內(nèi)容,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事要事前請(qǐng)示、哪些事要事后報(bào)告,哪些事可以簡(jiǎn)化程序、哪些事必須嚴(yán)格程序。要嚴(yán)格管理守規(guī)矩,要形成用制度管人管權(quán)管物管事的習(xí)慣,通過(guò)持之以恒依法嚴(yán)格管理,使守規(guī)矩成為每一名稅務(wù)人的自覺(jué)習(xí)慣。要嚴(yán)格懲戒用規(guī)矩,執(zhí)法監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)法紀(jì)和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)不守規(guī)矩的人和事要嚴(yán)肅批評(píng)教育,造成嚴(yán)重后果的要依規(guī)嚴(yán)肅懲戒處理。

形成風(fēng)清氣正的工作新常態(tài)。

全省國(guó)稅工作會(huì)議講話精神篇十七

同志們:

剛才,我聽(tīng)了長(zhǎng)會(huì)局長(zhǎng)代表局黨組所做的大會(huì)主題報(bào)告,很受啟發(fā)。我完全贊同王局長(zhǎng)的工作報(bào)告,報(bào)告對(duì)“十五”時(shí)期及20xx年度的主要工作總結(jié)得很客觀,形勢(shì)分析的也透徹,在對(duì)“十一五”時(shí)期及今年的工作安排上針對(duì)性很強(qiáng),措施和要求也很具體可行。這個(gè)講話也體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)國(guó)稅工作的要求。希望大家回去后認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì),搞好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)在“十五”期間所取得的巨大成績(jī)表示祝賀!同時(shí)對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)全體干部職工,并通過(guò)你們向長(zhǎng)期關(guān)心、支持國(guó)稅事業(yè)的國(guó)稅系統(tǒng)家屬致以崇高的敬意!下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定國(guó)稅工作取得的成績(jī)。

今年以來(lái),國(guó)稅系統(tǒng)在收入基數(shù)較高,計(jì)劃增長(zhǎng)較多的嚴(yán)峻形勢(shì)下,始終與縣委、縣政府保持高度一致,實(shí)現(xiàn)了國(guó)稅收入的快速增長(zhǎng)和稅收征管質(zhì)量的明顯提高,有力地支持和服務(wù)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。20xx年,國(guó)稅系統(tǒng)共完成各項(xiàng)稅收9803萬(wàn)元,較2000年增收4000余萬(wàn)元,增長(zhǎng)比例和絕對(duì)額都是空前的,從而有力克服了財(cái)稅體制改革后所帶來(lái)一的縣財(cái)政?;鶖?shù)壓力。在征收工作中,國(guó)稅部門能夠站在全局的角度和高度看稅收、干稅收,不斷淡化任務(wù)治稅的思想,強(qiáng)化與宏觀經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性分析,著力改善優(yōu)化宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)、企業(yè)稅負(fù),稅收管理質(zhì)量和效率大幅度的提高,確保了國(guó)稅收入在高基數(shù)上的連續(xù)高增長(zhǎng)。對(duì)此,縣委、縣政府是滿意的,應(yīng)給予充分肯定。

對(duì)國(guó)稅工作,給我印象最深的有以下四點(diǎn):一是國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)重干,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)政、地稅部門的關(guān)系融洽,為做好工作奠定了重要基礎(chǔ);二是國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工狀態(tài)好,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍濃,能夠創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;三是國(guó)稅部門在非常困難的情況下,頂住壓力,攻堅(jiān)克難,在重點(diǎn)稅源監(jiān)控、實(shí)施源頭控稅和堅(jiān)持依法治稅等方面取得了明顯成效,整體工作有了新的提高;四是國(guó)稅局辦公環(huán)境清潔,管理規(guī)范到位,工作忙而有序,樹(shù)立了良好的外部形象。

二、認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,進(jìn)一步堅(jiān)定完成今年任務(wù)的信心和決心。

今年是我縣“十一五”的開(kāi)局之年,做好今年的稅收工作意義十分重大??h國(guó)稅系統(tǒng)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,牢固樹(shù)立憂患意識(shí)和橫比意識(shí),變壓力為動(dòng)力,把困難當(dāng)挑戰(zhàn),全力做好稅收征管工作。

(一)有利的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)為我們完成今年稅收任務(wù)創(chuàng)造了條件。

從目前情況看,全縣財(cái)稅運(yùn)行情況總體良好,國(guó)稅系統(tǒng)要在看到征收難度加大的同時(shí),一定要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣財(cái)稅工作的有利形勢(shì)。首先從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)看,我縣經(jīng)濟(jì)增速高于全市平均水平,正處于全面提速的黃金時(shí)期。繼20xx年我縣人增gdp突破1000美元之后,20xx年再攀1?16萬(wàn)元新高,我縣城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的人均收入等重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均高于全市平均水平。這些良好的態(tài)勢(shì)均說(shuō)明我縣的財(cái)源基礎(chǔ)較為充實(shí),后勁和潛力很大,特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),第二產(chǎn)業(yè)增加值所占比重超過(guò)50%,第三產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁,比重增加,這都將為財(cái)稅增收奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次是我縣面臨著許多稅源增加的良好機(jī)遇。一是“長(zhǎng)三角”、“珠三角”等東部地區(qū)受土地、能源和勞動(dòng)力等資源約束,一部分產(chǎn)業(yè)將加快向中西部轉(zhuǎn)移,為我縣擴(kuò)大招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)了難得的歷史性機(jī)遇。二是一批重大項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn),對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將起到重要的推動(dòng)作用。三是我縣紡織工業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,隨著“十一五”期間省、市對(duì)發(fā)展紡織工業(yè)扶持力度的加大,極大地拓展了我縣紡織工業(yè)的發(fā)展空間。

(二)財(cái)政增支趨勢(shì)需要我們做好稅收增收工作。

近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變,需要政府管理的公共事務(wù)、提供的公共服務(wù)越來(lái)越多,財(cái)政的大項(xiàng)支出迅速增加,尤其是中央提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo),政府作為公眾服務(wù)的提供者,支出壓力越來(lái)越大,收支矛盾日益突出。從改革的角度講,當(dāng)前全縣正處于改革的攻堅(jiān)階段,企業(yè)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位改革等都需要財(cái)政提供改革成本。從穩(wěn)定的角度講,確保干部教師工資正常發(fā)放,完善社會(huì)保障體系建設(shè),解決社會(huì)弱勢(shì)群體的生活困難等,都需要強(qiáng)大的財(cái)力作支撐,特別是農(nóng)村“兩免一補(bǔ)”、中小學(xué)危房改造、農(nóng)村公路“村村通”等項(xiàng)目的實(shí)施,增加了我縣財(cái)政剛性支出。從發(fā)展的角度講,當(dāng)前既是我縣快速發(fā)展期,也是政府的高投入期,需要拿出足夠資金來(lái)做好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套、項(xiàng)目建設(shè)以及招商引資等工作。

希望縣國(guó)稅系統(tǒng)全體干部職工既要看到當(dāng)前全面提速發(fā)展的好形勢(shì),看到稅源增加的廣闊前景,又要深刻理解和領(lǐng)會(huì)政府作為公共事務(wù)管理者,財(cái)政增支因素迅速增加的嚴(yán)峻形勢(shì),鼓舞士氣,再鼓干勁,切實(shí)增加緊迫感和責(zé)任感,加大依法征稅力度,扎扎實(shí)實(shí)地做好稅收征管工作,為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

三、理清思路,加壓鼓勁,確保今年稅收任務(wù)圓滿完成。

前些年以來(lái),縣國(guó)稅系統(tǒng)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),希望縣國(guó)稅系統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇挑重?fù)?dān)、敢打硬仗的優(yōu)良作風(fēng),牢牢把握組織收入主動(dòng)權(quán),創(chuàng)新稅收征管機(jī)制,努力把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)化為稅收增長(zhǎng)點(diǎn),確保全年稅收任務(wù)的圓滿完成。

一要嚴(yán)格征管,應(yīng)收盡收。依法治稅是稅收工作的靈魂。要注意研究新形勢(shì)下稅收征管的特點(diǎn)和規(guī)律,做到因勢(shì)利導(dǎo),有的放矢。在征管工作上,首先要依率計(jì)征。既不能多征、預(yù)收,也不能少收、漏收。既要明確征納雙方的法律責(zé)任,還要落實(shí)每個(gè)稅務(wù)人員的征管責(zé)任,不斷改進(jìn)征管手段,提高征管效率。其次要強(qiáng)化稅務(wù)評(píng)估工作。要加大巡查巡管力度,做好稅務(wù)評(píng)估,不斷提高稅源管理水平。在此基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的集中打擊作用,依法稽查,嚴(yán)格執(zhí)法,真正發(fā)揮稅務(wù)稽查的震懾力,起到凈化稅收環(huán)境、營(yíng)造誠(chéng)信納稅氛圍的作用,促進(jìn)稅收收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

二要嚴(yán)格政策,服務(wù)發(fā)展?!敖?jīng)濟(jì)決定稅收”。發(fā)揮稅收職能作用、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是稅收工作的一項(xiàng)本質(zhì)要求。國(guó)稅部門一定要根據(jù)這一要求,在開(kāi)展依法管理、依率計(jì)征工作的同時(shí),要采取積極有效措施,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。首先要堅(jiān)持依法治稅。稅務(wù)部門一定要堅(jiān)持依法辦事,無(wú)論什么樣的納稅人,在稅法面前一律平等,絕不允許有任何單位或個(gè)人凌駕于稅法之上,只有這樣,才能充分體現(xiàn)稅收公平、公正的立法精神,才能規(guī)范市場(chǎng)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。其次要把各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策用足用活??h委、縣政府提出要擴(kuò)大開(kāi)放,吸引外地大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)到新野投資興業(yè),要鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),要加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,稅收優(yōu)惠措施是否到位將起到很重要的作用。國(guó)稅部門一定要把落實(shí)稅收優(yōu)惠政策當(dāng)作國(guó)稅部門的一項(xiàng)重要工作,主動(dòng)送政策上門,讓該享受的一個(gè)不漏。

三要加強(qiáng)自身建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人。多年的實(shí)踐證明,國(guó)稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是好的,是一支不畏艱難、敢打敢拼、善打硬仗、積極進(jìn)取的隊(duì)伍,是經(jīng)得起考驗(yàn)、值得信賴的隊(duì)伍。但同時(shí)也不可否認(rèn),還有需要繼續(xù)強(qiáng)化管理的地方。國(guó)稅部門一定要加大制度建設(shè)力度,用正確的導(dǎo)向激勵(lì)人,要加大干部培訓(xùn)力度,用科學(xué)的知識(shí)充實(shí)人,要加大思想政治工作力度,用先進(jìn)的思想武裝人。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),建立各個(gè)環(huán)節(jié)的制約機(jī)制,加強(qiáng)工作紀(jì)律,改進(jìn)工作作風(fēng),努力造就一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、充滿活力的國(guó)稅隊(duì)伍。

四、加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,共同為國(guó)稅工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

優(yōu)化稅收環(huán)境,維護(hù)稅收秩序,把該征的稅全部收上來(lái),不僅僅是國(guó)稅部門一家的事,也需要各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界的共同支持。國(guó)稅部門在做好本職工作的同時(shí),要進(jìn)一步加大稅法宣傳力度,不僅要向納稅人宣傳,而且要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門領(lǐng)導(dǎo)宣傳,幫助他們樹(shù)立抓稅務(wù)就是抓財(cái)政、抓稅務(wù)就是抓經(jīng)濟(jì)、抓稅務(wù)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定的觀念,克服地方主義、本位主義,自覺(jué)按稅法辦事,大力支持國(guó)稅部門依法履行職責(zé),杜絕在稅收工作上“以言代法”、“以權(quán)代法”。要切實(shí)做好國(guó)稅工作的“綜合治理”,形成全社會(huì)人人理解稅收、人人關(guān)心稅收、人人支持稅收的良好局面,為國(guó)稅部門創(chuàng)造和諧的外部治稅環(huán)境。

同志們,“十一五”及今年的國(guó)稅工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,縣委、縣政府相信,在縣國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,國(guó)稅系統(tǒng)上下一定會(huì)從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),積極進(jìn)取,努力拼搏,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。春節(jié)將至,在此我代表縣委、縣政府向國(guó)稅系統(tǒng)全體干部職工以及你們的家屬致以節(jié)日的祝賀,祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锕ぷ黜樌?,身體健康,萬(wàn)事如意!

謝謝大家.

全省國(guó)稅工作會(huì)議講話精神篇十八

同志們:

這次全縣國(guó)稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹學(xué)習(xí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)省、市國(guó)稅工作會(huì)議以及全縣三級(jí)干部會(huì)議部署,總結(jié)“”和20xx年國(guó)稅工作,安排“十三五”以及20xx年國(guó)稅工作。下面,我代表縣局黨組講四個(gè)方面的意見(jiàn):

一、“”碩果累累,為新航程奠定了新起點(diǎn)。

“”時(shí)期,是外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最復(fù)雜、國(guó)稅改革任務(wù)最繁重的五年。遠(yuǎn)安縣國(guó)稅局在市局、縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢記聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的神圣使命,圍繞稅收現(xiàn)代化主題,積極參與“依法行政深化年”、“核心業(yè)務(wù)建設(shè)年”、“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”等活動(dòng),充分認(rèn)識(shí)和主動(dòng)適應(yīng)稅收發(fā)展新常態(tài),履職盡責(zé),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

五年來(lái),收入規(guī)模不斷壯大。受縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境以及資源性稅源結(jié)構(gòu)影響,遠(yuǎn)安國(guó)稅組織收入工作始終在困難中砥礪前進(jìn)。全體干部職工胸懷大局,敢于擔(dān)當(dāng),以組織收入為中心,努力向經(jīng)濟(jì)發(fā)展要收入,向規(guī)范管理要收入,向嚴(yán)格執(zhí)法要收入,向優(yōu)化服務(wù)要收入,實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)良性增長(zhǎng)。“”時(shí)期,累計(jì)組織各項(xiàng)稅收收入172960萬(wàn)元,比“”期間稅收總量增長(zhǎng)了85.5%,增收79741萬(wàn)元。多元化稅源結(jié)構(gòu)逐步形成,收入質(zhì)量明顯提高,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的財(cái)力保障。

五年來(lái),征管質(zhì)量顯著提高。全面加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè),狠抓核心業(yè)務(wù),創(chuàng)新各稅種管理,推進(jìn)“營(yíng)改增”改革,不斷深化稅收征管改革。大力構(gòu)建以分級(jí)分類管理為基礎(chǔ)、以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向、以信息管稅為支撐的稅收專業(yè)化管理格局。稅源管理途徑不斷拓寬,征管基礎(chǔ)得到進(jìn)一步穩(wěn)固,各項(xiàng)征管指標(biāo)在全市保持前列。

五年來(lái),依法治稅深入推進(jìn)。貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,對(duì)內(nèi),通過(guò)網(wǎng)上學(xué)法、每周一學(xué)、五基達(dá)標(biāo)、局務(wù)會(huì)學(xué)法制度等載體,著力加強(qiáng)干部法律知識(shí)培訓(xùn);開(kāi)展經(jīng)常性執(zhí)法檢查,推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),促進(jìn)公正、規(guī)范和文明執(zhí)法。對(duì)外,依托“稅法宣傳月”、“法律六進(jìn)”、“納稅人學(xué)?!?、法制宣傳日等活動(dòng),面向全社會(huì)開(kāi)展稅法宣傳,納稅人稅法遵從度不斷提高。五年來(lái),稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,保持了稅收?qǐng)?zhí)法零投訴、零復(fù)議和零訴訟,無(wú)一起職務(wù)違法違規(guī)案件發(fā)生,榮獲全市‘六五’普法先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。

五年來(lái),納稅服務(wù)整體優(yōu)化。堅(jiān)持以納稅人的合理需求為導(dǎo)向,以“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為載體,以落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范》為抓手,創(chuàng)新服務(wù)舉措,納稅人滿意度逐年提高。從推行“四減五制”、“兩個(gè)減負(fù)”,到實(shí)行“免填單”服務(wù),減負(fù)范圍一次比一擴(kuò)大,減負(fù)內(nèi)容一次比一次徹底。推行“一站式”服務(wù),推廣運(yùn)用網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)票,建立便民辦稅志愿服務(wù)站、開(kāi)展“稅郵”合作,讓納稅人享受便捷的辦稅體驗(yàn)。落實(shí)“營(yíng)改增”以及結(jié)構(gòu)性減稅政策,20xx-20xx年,累計(jì)落實(shí)稅收減免11209.68萬(wàn)元,用真金白銀助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。超前的服務(wù)理念、創(chuàng)新的服務(wù)方式、接地氣的服務(wù)舉措,納稅人獲得感更加充實(shí)。

五年來(lái),隊(duì)伍面貌煥然一新。堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)素質(zhì),激活力,全力打造“政治信念堅(jiān)定、精神追求高尚、專業(yè)素質(zhì)良好、人民群眾滿意”的國(guó)稅干部隊(duì)伍。開(kāi)展崗位練兵、技能比武、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng),干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)有了新的進(jìn)步。五年間,全局共產(chǎn)生省級(jí)業(yè)務(wù)能手10名,市級(jí)業(yè)務(wù)能手20名,2名同志入選省局文秘人才庫(kù),2名同志取得注稅資格;嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,不斷深化“兩權(quán)監(jiān)督”,干部隊(duì)伍拒腐防變的能力進(jìn)一步提高,五年來(lái),全體干部無(wú)廉政違紀(jì)案件發(fā)生,縣局先后榮獲“全市國(guó)稅系統(tǒng)‘紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體’”、“全市首批國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)‘八大工程’示范點(diǎn)”等殊榮;政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)碩果累累,連續(xù)四年被評(píng)為“全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作優(yōu)秀單位”;文明創(chuàng)建成果豐碩,并再次成功邁入“省級(jí)文明單位”行列。

回顧過(guò)去的工作,有以下經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié),應(yīng)在今后予以發(fā)揚(yáng)光大:

第一,必須把履職作為第一要?jiǎng)?wù)。樹(shù)立經(jīng)濟(jì)稅收觀,圍繞中心,服務(wù)大局,為黨政分憂,為企業(yè)紓困,為群眾解難,雖然今年收入面臨國(guó)稅成立以來(lái)最嚴(yán)峻的形勢(shì),但我們負(fù)重前行,傾情服務(wù),真抓實(shí)干,仍然使國(guó)稅部門爭(zhēng)得了位次,贏得了尊重,獲得了支持,為國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了大環(huán)境。

第二,必須把公平作為第一生命。將依法行政作為國(guó)稅工作的“生命線”,把納稅人的合法權(quán)益放到首位,堅(jiān)持公平公正,透明公開(kāi),勤政清廉,用法律的準(zhǔn)繩衡量、規(guī)范、引導(dǎo)稅收工作,不僅要依法征稅、依法管理、依法服務(wù),而且要依法帶隊(duì),使各項(xiàng)稅收工作始終沿著法治化軌道前行,有效化解了征納矛盾和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

第三,必須把卓越作為第一追求。牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)和精品意識(shí),拒絕平庸,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),以此作為貫穿稅務(wù)工作始終不變的追求。始終以戰(zhàn)斗的姿態(tài)和高昂的激情,一心一意投入到國(guó)稅事業(yè)中去,通過(guò)推行項(xiàng)目工作法,精品工作法,不斷向新的高度挑戰(zhàn),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成每項(xiàng)任務(wù),不斷推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)再上新臺(tái)階。

第四,必須把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力。始終把堅(jiān)持創(chuàng)新作為向更高層次發(fā)展、更高平臺(tái)跨越的不竭動(dòng)力,增強(qiáng)發(fā)展的危機(jī)意識(shí)和學(xué)習(xí)的緊迫感,在磷礦石行業(yè)管理、實(shí)體化改革、主輔分離等工作中,要開(kāi)闊視野、敏銳思想,創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)稅收工作,確保緊跟時(shí)代發(fā)展大趨勢(shì),始終站立改革潮頭。

二、20xx年克難前行,為“十三五”確立了新路線。

剛剛過(guò)去的20xx年,是遠(yuǎn)安國(guó)稅工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。面對(duì)超出預(yù)期的多重困難和挑戰(zhàn),我們堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、積極作為、奮力拼搏,做好打基礎(chǔ)、強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)“三篇文章”,在“三嚴(yán)三實(shí)”、便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)、績(jī)效管理和數(shù)字人事工作中履職盡責(zé),各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、成效顯著,實(shí)現(xiàn)了“”完美收官,同時(shí),也為新時(shí)期國(guó)稅工作確立了新的方向和路線。

(一)在應(yīng)收盡收中履行收入職責(zé)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和稅源吃緊的雙重壓力,全局上下一心,強(qiáng)化征管,挖潛稅源,堵漏增收,竭盡全力組織稅收收入,做到應(yīng)收盡收,累計(jì)完成國(guó)稅收入31627.32萬(wàn)元,占同期39808.17萬(wàn)元的79.45%,占市分計(jì)劃40800萬(wàn)元的77.52%。地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成10314.86萬(wàn)元,占同期13081.47萬(wàn)元的78.85%,占縣年初計(jì)劃15170萬(wàn)元的68%。在極端困難的條件下彰顯了我們的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

(二)在防范風(fēng)險(xiǎn)中重抓稅收法治。全面貫徹落實(shí)總局《關(guān)于深入推進(jìn)依法治稅加快稅收現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,把法治要求融入各項(xiàng)稅收工作中。一是全員化抓普法宣傳。利用納稅人學(xué)校舉辦“稅法大講堂”,依托新媒體開(kāi)展稅法宣傳,營(yíng)造法治文化氛圍。建立黑名單制度,全年向社會(huì)公開(kāi)納稅人欠稅、非正常戶、行政處罰信息16條,將稅案公布常態(tài)化,有效維護(hù)稅法尊嚴(yán)。二是全過(guò)程抓執(zhí)法規(guī)范。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法案卷管理,全方位推行說(shuō)理式執(zhí)法,落實(shí)稅務(wù)行政處罰聽(tīng)證制度和新修訂的稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)制度,全面提高辦案質(zhì)量和水平。三是全視角抓執(zhí)法監(jiān)督。堅(jiān)持執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究“兩制”,運(yùn)用稅收?qǐng)?zhí)法信息系統(tǒng),建立執(zhí)法全過(guò)程監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督考核,實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法“零過(guò)錯(cuò)”。

(三)在創(chuàng)新突破中推進(jìn)稅務(wù)改革。針對(duì)稅收管理新常態(tài),從信息化、專業(yè)化、科學(xué)化入手,開(kāi)拓思維,創(chuàng)新措施,全面提高稅收征管的質(zhì)量和效率。一是推進(jìn)機(jī)關(guān)實(shí)體化改革,構(gòu)建“行業(yè)+區(qū)域+專業(yè)”稅源管理新模式。打破原有的屬地管理體制,以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,構(gòu)建專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì),強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)稅源和特色行業(yè)的管理。二是探索磷礦行業(yè)稅收管理,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+行業(yè)監(jiān)控”新手段。依托“磷礦資源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”,建立納稅人、國(guó)土部門、國(guó)稅部門的監(jiān)控鏈條,實(shí)現(xiàn)了管理由事后防范到事前介入,手段由人工操作到信息管理、納稅由催報(bào)催繳到主動(dòng)申報(bào)的“三大”轉(zhuǎn)變。

(四)在滿足需求中優(yōu)化納稅服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)基本規(guī)范100項(xiàng),升級(jí)規(guī)范26項(xiàng),初步實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)一把尺子、辦稅一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”。報(bào)送資料減少32%,辦稅環(huán)節(jié)壓縮65%,辦稅時(shí)限縮減45%,前臺(tái)即辦事項(xiàng)增加50%以上。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”理念,開(kāi)通微信公眾平臺(tái),及時(shí)推送政策,宣傳國(guó)稅工作。搭建社會(huì)化綜合納稅服務(wù)體系的平臺(tái),開(kāi)展稅郵合作,累計(jì)辦理“雙代”服務(wù)760人次;部分納稅人開(kāi)通了網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)票業(yè)務(wù)。

(五)在固基強(qiáng)本中提升隊(duì)伍素質(zhì)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為抓手,運(yùn)用績(jī)效管理、數(shù)字人事等全新的管理手段,進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍的活力,凝聚推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的人力資源和組織能量。一是重抓教育培訓(xùn)。全年組織學(xué)習(xí)13次,1083人次參加,共組織32批次141人次參加省、市局專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),推薦5人參加市局組織的業(yè)務(wù)大比武學(xué)習(xí),3人脫穎而出參加了省局比賽,1人榮獲“全省納稅服務(wù)明星”。二是重抓績(jī)效管理。把績(jī)效考核作為抓落實(shí)的“指揮棒”和“緊箍咒”,全面承接落實(shí)市局績(jī)效指標(biāo),科學(xué)制發(fā)系統(tǒng)內(nèi)部績(jī)效指標(biāo),嚴(yán)格實(shí)施績(jī)效考評(píng),強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果運(yùn)用,全年完成上級(jí)績(jī)效任務(wù)163項(xiàng),扣分指標(biāo)共7項(xiàng),扣分值24.519,最終得分972.261分。順利啟動(dòng)數(shù)字人事系統(tǒng),全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄和科學(xué)運(yùn)用稅務(wù)干部“德、能、勤、績(jī)、廉、評(píng)、基”等各方面數(shù)據(jù)信息,初步實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)稅干部的全員、全程、全面的數(shù)字化管理。

(六)在嚴(yán)管善待中開(kāi)展反腐倡廉。按照全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求,從改進(jìn)工作作風(fēng)著手,完善機(jī)制、從嚴(yán)問(wèn)責(zé),為完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供政治保證和紀(jì)律保障。一是嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。以鞏固深化拓展、“守紀(jì)律、講規(guī)矩”、“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)為契機(jī),深入開(kāi)展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規(guī)教育,奠定反腐倡廉工作的思想基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。緊緊圍繞監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé),建立健全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)機(jī)制,擬定明確的責(zé)任清單,編制詳實(shí)具體的任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖,進(jìn)一步強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步推動(dòng)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。三是嚴(yán)厲查處腐敗。抓好“征、管、查”、“人、財(cái)、物”等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,查找權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約的薄弱環(huán)節(jié),堵塞管理漏洞,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。

一年來(lái),縣局工作創(chuàng)新、表彰表?yè)P(yáng)、稅收宣傳、安全生產(chǎn)、節(jié)約性機(jī)關(guān)建設(shè)等方面全面開(kāi)花,塑造了全新的國(guó)稅形象。各群團(tuán)組織抓住結(jié)合點(diǎn),充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,形成干事創(chuàng)業(yè)的組織合力。扎實(shí)開(kāi)展“三萬(wàn)”、“第一書記”、精準(zhǔn)扶貧等活動(dòng),被縣委縣政府評(píng)為“20xx年度精準(zhǔn)扶貧成績(jī)突出單位”。

過(guò)去的一年,我局各項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,成績(jī)來(lái)之不易。再次說(shuō)明,遠(yuǎn)安國(guó)稅隊(duì)伍是一支具有強(qiáng)烈進(jìn)取意識(shí)和良好工作作風(fēng)的隊(duì)伍,是一支有擔(dān)當(dāng)、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,是一支上級(jí)信賴、群眾滿意的隊(duì)伍。

在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到當(dāng)前工作中存在的諸多問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),為今后的工作提供了改革方向和前進(jìn)路線:一是稅源發(fā)展結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化,地方稅源結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍然比較突出,稅源增長(zhǎng)缺乏穩(wěn)定有力的產(chǎn)業(yè)支撐。二是改革推進(jìn)力度還需進(jìn)一步加大,納稅服務(wù)從總體框架到位到實(shí)質(zhì)運(yùn)行到位還需進(jìn)一步細(xì)化,風(fēng)險(xiǎn)管理統(tǒng)籌模式、節(jié)點(diǎn)銜接還需進(jìn)一步理順。三是績(jī)效管理考核認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高,作為推進(jìn)工作落實(shí)總抓手的地位還不夠突出。四是干部履職能力還需進(jìn)一步增強(qiáng),思想政治工作、適應(yīng)改革能力、破解難題辦法還需要進(jìn)一步改進(jìn)、提高。五是反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制還需進(jìn)一步完善,內(nèi)控機(jī)制切入稅收改革的機(jī)制還不健全。這些問(wèn)題,我們必須高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。

三、分析發(fā)展形勢(shì),為20xx年工作清理新思路。

近期召開(kāi)的全省、全市國(guó)稅工作會(huì)議以及全縣三級(jí)干部會(huì)議,已經(jīng)全面繪就了“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的美好藍(lán)圖,指明了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期稅收現(xiàn)代化發(fā)展的前進(jìn)方向。我們要把思想統(tǒng)一到上級(jí)各項(xiàng)部署上來(lái),科學(xué)認(rèn)識(shí)發(fā)展大勢(shì),順勢(shì)作為,大膽創(chuàng)新,扎實(shí)工作,在新的歷史起點(diǎn)上,努力開(kāi)啟遠(yuǎn)安國(guó)稅現(xiàn)代化新航程。

(一)充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新態(tài)勢(shì)?!笆濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)稅收新常態(tài)將持續(xù)深化,繼續(xù)向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn),將對(duì)稅源結(jié)構(gòu)、稅收增速、收入質(zhì)量產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。新常態(tài)下,中央大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)施去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù),對(duì)目前以間接稅為主的稅制結(jié)構(gòu)而言,政策“擠出效應(yīng)”明顯,經(jīng)濟(jì)減速將導(dǎo)致稅收減速,組織稅收收入的艱巨性和復(fù)雜性將大大增加。從近期形勢(shì)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好的良好態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,這也是組織收入的信心所在。

從全省看,湖北在全國(guó)發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位更加突出,迎來(lái)了國(guó)家實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)全面崛起、“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇。從全市看,宜昌正在加快建設(shè)省域副中心城市、三峽城市群中心城市、長(zhǎng)江中上游區(qū)域性中心城市和世界水電旅游名城,目標(biāo)是確保20xx年在全省率先全面建成小康社會(huì)、率先實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,綜合實(shí)力進(jìn)入中西部和長(zhǎng)江沿線同等城市前列、進(jìn)入全國(guó)城市50強(qiáng)。

從縣域經(jīng)濟(jì)看,遠(yuǎn)安將按照“爭(zhēng)當(dāng)綠色湖北,美麗荊楚的典范;全省綜合發(fā)展,全面發(fā)展的典型”的奮斗目標(biāo),實(shí)施“新型工業(yè)強(qiáng)縣,全域旅游富民,綠色城鎮(zhèn)筑基”三大發(fā)展戰(zhàn)略;爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明縣城,全國(guó)全域旅游示范縣,全國(guó)生態(tài)示范縣,軍民融合發(fā)展示范縣。遠(yuǎn)安將繼續(xù)擴(kuò)大項(xiàng)目投資,全年招商引進(jìn)項(xiàng)目40個(gè)以上,完成招商引資資金120億元;大力發(fā)展新型工業(yè),壯大四大支柱產(chǎn)業(yè),確保實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值340億。

由此可見(jiàn),20xx年乃至今后一段時(shí)間,在組織收入工作上,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存、難點(diǎn)與亮點(diǎn)同在,我們要善用辯證法,既要充滿自信,從容應(yīng)對(duì),又要及早準(zhǔn)備,主動(dòng)認(rèn)識(shí),以良好的姿勢(shì)積極適應(yīng)組織收入的新常態(tài)。

(二)準(zhǔn)確把握稅收現(xiàn)代化新思路。王軍局長(zhǎng)在全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上,用現(xiàn)代化城市建設(shè)進(jìn)程作類比,形象地描述了稅收現(xiàn)代化建設(shè)三個(gè)步驟。第一步,時(shí)間是20xx-20xx年,主要是總體規(guī)劃布局,鋪設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,建成一些主要乃至標(biāo)志性的建筑。重點(diǎn)勾畫了稅收現(xiàn)代化目標(biāo)及“六大體系”建設(shè)藍(lán)圖,進(jìn)行總體規(guī)劃、分區(qū)布局,并夯基壘石、立柱架梁,抓緊組織施工,稅收現(xiàn)代化之城的格局基本確立、框架基本奠定、功能初步顯現(xiàn)。第二步,時(shí)間是20xx-20xx年,主要是完成主體工程,改善城市功能,打造各具特色的功能區(qū)。重點(diǎn)要按照《方案》的設(shè)計(jì)圖,緊抓改革事項(xiàng)的施工,以理順征管職責(zé)劃分激發(fā)建設(shè)主體活力、以創(chuàng)新納稅服務(wù)機(jī)制提升公共服務(wù)水平、以轉(zhuǎn)變征管方式提升管理效率、以稅收信息化特別是“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”推動(dòng)建設(shè)智慧稅務(wù)局、以深度參與國(guó)際合作拓展發(fā)展空間和擴(kuò)大國(guó)際影響、以優(yōu)化稅務(wù)組織體系完善管理機(jī)制和體制、以構(gòu)建稅收共治格局強(qiáng)化綜合善治能力,使“六大體系”成為各具特色、相輔相成的功能區(qū)。這兩年是爬坡過(guò)坎期,必須用跋山涉水的勇氣,全力以赴攻關(guān)拓域。第三步,時(shí)間是20xx-20xx年,主要是完善生態(tài)系統(tǒng),提升品位內(nèi)涵,建成現(xiàn)代化城市。重點(diǎn)是在前兩步的基礎(chǔ)上全面發(fā)力,進(jìn)一步開(kāi)展綠化亮化美化工程,增強(qiáng)文化品味,提升城市內(nèi)涵,使“六大體系”至善至美、更具活力,最終建成一個(gè)智慧、高效、宜業(yè)、宜居的現(xiàn)代化稅收之城。

作為基層國(guó)稅部門,就是要結(jié)合實(shí)際,注重把握好各個(gè)體系、各項(xiàng)工作的關(guān)聯(lián)性和互動(dòng)性,在優(yōu)化納稅服務(wù)、加強(qiáng)稅收征管、深化信息管稅等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力,種好“責(zé)任田”、管好“自留地”,推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)。

(三)全面落實(shí)稅務(wù)改革新要求。深化國(guó)地稅征管體制改革是中央交給稅務(wù)部門的一項(xiàng)重大政治任務(wù),是全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)的“一號(hào)落實(shí)工程、一號(hào)督查事項(xiàng)、一號(hào)考核任務(wù)”。今年全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上已對(duì)征管體制改革的96項(xiàng)改革任務(wù)作了具體安排。其中的62項(xiàng)規(guī)定事項(xiàng)要在今年年底前基本完成,主要涉及創(chuàng)新納稅服務(wù)、加強(qiáng)稅收征管、構(gòu)建稅收共治格局三大方面的改革。要從講政治的高度,統(tǒng)籌推進(jìn)《方案》落實(shí)。進(jìn)一步提升站位,努力推進(jìn)雙方服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合,確保合作向縱深方向發(fā)展。正視改革壓力。要落實(shí)好改革主體責(zé)任,認(rèn)真督辦,敢啃骨頭、敢打硬仗,堅(jiān)決完成任務(wù)。既要作為一項(xiàng)重要改革任務(wù),不折不扣抓好落實(shí),又要根據(jù)《方案》要求,根據(jù)遠(yuǎn)安特點(diǎn),大膽創(chuàng)新,先行先試,敢于突破,為全市、全省改革積累經(jīng)驗(yàn)。

“營(yíng)改增”是20xx年稅制改革的“重頭戲”。本輪“營(yíng)改增”涉及的納稅人總量翻番,業(yè)務(wù)復(fù)雜,觸及利益深刻,加之金稅三期上線、征管改革和國(guó)地稅合作帶來(lái)的業(yè)務(wù)和系統(tǒng)的整合,是20xx年國(guó)稅工作必須面對(duì)的一次重大挑戰(zhàn)。20xx年省局將金稅三期上線列入重點(diǎn)工程,我們也要順勢(shì)而為,全面把握5個(gè)階段10個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作,按照責(zé)任分工,齊心合力,齊抓共推,確保上級(jí)各項(xiàng)改革任務(wù)在遠(yuǎn)安國(guó)稅高速度、高質(zhì)量落地開(kāi)花。

推行績(jī)效管理和數(shù)字人事是行政管理方式的一次深刻變革,是國(guó)稅干部自我管理的有效方法,對(duì)于彌補(bǔ)工作短板、提升工作質(zhì)效具有重要意義???jī)效管理的新常態(tài)就是要努力探尋績(jī)效管理的新方法、新舉措,不斷適應(yīng)績(jī)效管理的新變化、新趨勢(shì),著力形成績(jī)效管理與稅收工作相互融合、可持續(xù)發(fā)展的新?tīng)顟B(tài)、新局面。新形勢(shì)下,從上到下更加注重組織和個(gè)人績(jī)效管理的結(jié)果運(yùn)用,緊箍咒、指揮棒的作用在過(guò)去的工作中已經(jīng)得到了充分驗(yàn)證,是未來(lái)國(guó)稅工作中必須深化拓展的重要內(nèi)容。

基于上述判斷,20xx年遠(yuǎn)安國(guó)稅工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,按照全省、全市國(guó)稅工作會(huì)議及全縣三級(jí)干部會(huì)議精神,秉承創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,積極適應(yīng)和引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài),全面實(shí)施《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》,努力完成稅收任務(wù),在依法治稅、稅收管理、互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)中取得新突破,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的豪邁氣魄和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膱?jiān)毅勇氣,為推進(jìn)基層稅收現(xiàn)代化和遠(yuǎn)安小康建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

具體奮斗目標(biāo)是:國(guó)稅收入全面完成,績(jī)效管理進(jìn)入全市第一方陣,國(guó)稅地稅合作取得創(chuàng)新性成果,執(zhí)法管理和隊(duì)伍管理確?!傲泔L(fēng)險(xiǎn)”,高質(zhì)量完成招商引資任務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)最佳文明單位。

四、明確重點(diǎn)難點(diǎn),為20xx年工作謀求新跨越。

20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,也是加快推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年,做好今年的國(guó)稅工作意義重大。省局、市局以及縣委縣政府對(duì)年度稅收重點(diǎn)工作任務(wù)作了安排,根據(jù)縣局實(shí)際,我強(qiáng)調(diào)九項(xiàng)工作。

(一)千方百計(jì)地完成收入任務(wù)。20xx年目標(biāo)為:總收入34300萬(wàn)元,增幅8.4%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入11800萬(wàn)元,增幅14.4%。要充分認(rèn)識(shí)和主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài),堅(jiān)持組織收入原則,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),實(shí)現(xiàn)稅收有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)穩(wěn)健增長(zhǎng),發(fā)揮好稅收在保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生方面的職能作用,按照市局和縣委縣政府的要求,早謀劃、細(xì)安排、嚴(yán)落實(shí),確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

一是把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。強(qiáng)化稅種管理,夯實(shí)管理基礎(chǔ),深化稅源專業(yè)化管理,提升多稅種、多行業(yè)、多項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)成效。要進(jìn)一步強(qiáng)化稅源監(jiān)控,對(duì)占區(qū)域稅收收入80%以上的重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)重點(diǎn)稅種、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施常態(tài)監(jiān)控,并定期發(fā)布稅源預(yù)警監(jiān)控分析信息。加強(qiáng)欠稅清理,開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查和整治,落實(shí)好挖潛增收、堵漏增收的各項(xiàng)舉措,努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)升總量、挖掘增量、追求質(zhì)量“三量齊升”的組織收入新常態(tài)。

二是增強(qiáng)組織收入的協(xié)調(diào)度。統(tǒng)籌收入目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)稅源的關(guān)系,加強(qiáng)與上下級(jí)及橫向部門溝通協(xié)調(diào),及時(shí)把握組織收入過(guò)程中出現(xiàn)的新情況,掌控全局組織收入節(jié)奏。加強(qiáng)預(yù)測(cè)分析,完善預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)采集平臺(tái),拓展數(shù)據(jù)信息渠道,從縱向的月度、季度、年度分析綜合把握稅源發(fā)展趨勢(shì),從橫向的政策、征管、評(píng)估、稽查全方位評(píng)價(jià)收入運(yùn)行情況,提高對(duì)收入的把控力。

三是發(fā)揮調(diào)控職能的導(dǎo)向性。牢固樹(shù)立“優(yōu)惠政策不落實(shí)是瀆職,落實(shí)政策不精準(zhǔn)是失職”的理念,落實(shí)政策不打折、執(zhí)行政策不走樣,讓納稅人盡享稅改紅利。發(fā)揮“營(yíng)改增”擴(kuò)圍的政策效應(yīng),強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、政策管理和風(fēng)險(xiǎn)防控,激發(fā)“營(yíng)改增”對(duì)促進(jìn)第二三產(chǎn)業(yè)融合和推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的積極效應(yīng)。發(fā)揮結(jié)構(gòu)性減稅的綜合效應(yīng)。全面貫徹國(guó)家促進(jìn)“雙創(chuàng)”、扶持“三農(nóng)”和小微企業(yè)發(fā)展等一系列稅收新政。

四是展現(xiàn)主輔分離的責(zé)任感。對(duì)我縣規(guī)模較大、涉足領(lǐng)域多、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),具備主輔分離條件的企業(yè)開(kāi)展相關(guān)稅收政策輔導(dǎo),幫助企業(yè)算好分離即期效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益,在遵循“企業(yè)自主、政府引導(dǎo)、分類實(shí)施、適時(shí)推進(jìn)”原則的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施主輔分離。

五是融入招商引資的大棋局。縣委縣政府下達(dá)我局招商引資任務(wù)為2個(gè)。這是政治任務(wù),務(wù)必完成。要按照“全員參與、專班推進(jìn)、力求質(zhì)效、專項(xiàng)考核”的總體思路,迅速啟動(dòng)新一輪招商引資工作。要深入貫徹新型工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略、“要在招商引資上取得實(shí)質(zhì)性突破”等指示精神,主動(dòng)當(dāng)好“遠(yuǎn)安形象宣傳員”,善于從企業(yè)上下游供應(yīng)鏈、從親朋好友中找線索、尋項(xiàng)目,牽線搭橋,力促優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地生根。牢固樹(shù)立全縣“一盤棋”意識(shí),對(duì)所有招商引資項(xiàng)目實(shí)施“全過(guò)程、全領(lǐng)域、全天候”的“三全”服務(wù),打造重商、親商、安商、富商的“軟”環(huán)境。

(二)排除萬(wàn)難地推進(jìn)國(guó)地稅合作。按照“服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合”的要求,認(rèn)真落實(shí)《國(guó)地稅合作規(guī)范(2.0版)》,對(duì)34項(xiàng)基本合作事項(xiàng),今年上半年要全部落實(shí)到位,對(duì)聯(lián)合網(wǎng)上辦稅服務(wù)、互認(rèn)數(shù)字證書(ca證書)、聯(lián)合共建咨詢熱線、協(xié)同制定稅收風(fēng)險(xiǎn)管理年度合作計(jì)劃、協(xié)同開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、協(xié)同做好對(duì)外支付稅務(wù)管理、協(xié)同開(kāi)展反避稅調(diào)查、聯(lián)合開(kāi)展跨區(qū)域稅收協(xié)作、聯(lián)合開(kāi)展干部掛職交流、聯(lián)合開(kāi)展干部培訓(xùn)等10項(xiàng)創(chuàng)新合作事項(xiàng),要在年底前基本落實(shí)到位。根據(jù)遠(yuǎn)安實(shí)際,還要抓好以下五項(xiàng)改革任務(wù):

一是建立聯(lián)合辦稅服務(wù)廳。拓展總局“一窗式管理”理念,以“進(jìn)一家門辦兩家事”為出發(fā)點(diǎn),國(guó)地稅部門建立一窗式多功能窗口,減少納稅人辦稅流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),減輕國(guó)、地稅信息傳遞的工作量。

二是聯(lián)合實(shí)施信用等級(jí)評(píng)定。按照“過(guò)程聯(lián)合、審定聯(lián)合、公布聯(lián)合、授牌聯(lián)合”要求,聯(lián)合開(kāi)展納稅信用等級(jí)評(píng)定,提升納稅信用等級(jí)的社會(huì)影響。

三是聯(lián)合開(kāi)展稅收輔導(dǎo)與宣傳。以“稅收宣傳月”、“法制宣傳日”為平臺(tái),聯(lián)合開(kāi)展稅收宣傳活動(dòng)或特色活動(dòng)項(xiàng)目。共同建設(shè)納稅人學(xué)校,對(duì)納稅人聯(lián)合開(kāi)展培訓(xùn),普及稅法基礎(chǔ)知識(shí)。

四是聯(lián)合實(shí)施稅務(wù)稽查。根據(jù)鄂國(guó)稅發(fā)[20xx]26號(hào)《聯(lián)合稅務(wù)稽查工作實(shí)施方案》文件要求,遵照《征管法》和《稽查工作規(guī)程》規(guī)定,建立從選案、檢查、審理、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的分工合作制度,實(shí)施一次進(jìn)戶、各稅統(tǒng)查、分別結(jié)案的工作模式,在其規(guī)定的職責(zé)范圍,分工合作,消除差異,實(shí)施聯(lián)合檢查工作,切實(shí)避免多頭重復(fù)稽查,減輕納稅人負(fù)擔(dān)。要以此為重點(diǎn),在聯(lián)合稽查方面深入研究和大膽創(chuàng)新,改革措施上盡量體現(xiàn)獨(dú)特性和差異性,形成改革特色和亮點(diǎn),打響“改革品牌”。

五是聯(lián)合開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。國(guó)地稅聯(lián)合組建風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)團(tuán)隊(duì),借助各自的軟件系統(tǒng),結(jié)合各種渠道得到的涉稅信息,對(duì)征管數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、比對(duì),化解和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。

(三)迎難而上地完成“營(yíng)改增”任務(wù)?!盃I(yíng)改增”全面實(shí)施,是今年稅制改革的“重頭戲”。本輪“營(yíng)改增”涉及的納稅人總量翻番,業(yè)務(wù)復(fù)雜,觸及利益深刻,加之金稅三期上線、征管改革和國(guó)地稅合作帶來(lái)的業(yè)務(wù)和系統(tǒng)的整合,保障的難度也較大,務(wù)必采取有力舉措,確保改革順利實(shí)施。

一是宣傳輔導(dǎo)要到位。精心準(zhǔn)備各行業(yè)“營(yíng)改增”的培訓(xùn)教材,對(duì)內(nèi)培訓(xùn)到每一個(gè)相關(guān)崗位的國(guó)稅干部,對(duì)外輔導(dǎo)到每一位相關(guān)納稅人。要緊扣今年“營(yíng)改增”總體減稅的特點(diǎn),加大宣傳力度,擴(kuò)大影響,爭(zhēng)取支持。

二是部門配合要到位。加強(qiáng)國(guó)地稅合作,做好納稅人戶籍信息數(shù)據(jù)移交、征管銜接和業(yè)務(wù)對(duì)接。正確處理納稅人改革前跨期已繳營(yíng)業(yè)稅的問(wèn)題,確保不額外增加納稅人稅收負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)配合,各司其責(zé),各履其職,按月、按周、按日完成既定計(jì)劃任務(wù),保證改革進(jìn)度。

三是保障措施要到位。在金稅三期環(huán)境下,將所有改革納稅人的申報(bào)辦理、稅控器具安裝、發(fā)票發(fā)放等事項(xiàng)統(tǒng)一平穩(wěn)納入國(guó)稅信息平臺(tái)。要注重培養(yǎng)專門的管理團(tuán)隊(duì),針對(duì)行業(yè)管理的突出問(wèn)題和難點(diǎn),分別制定專門的管理辦法,實(shí)施專業(yè)化管理。

(四)細(xì)致入微地抓好稅收征管工作。牢固樹(shù)立稅收質(zhì)量?jī)?yōu)先理念,以“征管質(zhì)量提升年”為抓手,結(jié)合總局征管規(guī)范要求,以提高征管主觀努力程度為目標(biāo),構(gòu)建與稅制改革相促進(jìn)、稅源狀況相適應(yīng)、科技創(chuàng)新相協(xié)調(diào)、部分協(xié)同相配合的專業(yè)化大征管格局,突出稅收風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向,以信息化管稅為突破口,推進(jìn)征管體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新,進(jìn)一步夯實(shí)征管基礎(chǔ)。

一是完善機(jī)關(guān)“實(shí)體化”改革。按照“做強(qiáng)市局,做實(shí)縣局,做專分局”的要求,準(zhǔn)確定位機(jī)關(guān)職能,做好機(jī)關(guān)實(shí)體化改革。建立納稅人風(fēng)險(xiǎn)賬戶,推進(jìn)納稅人分級(jí)分類管理,實(shí)現(xiàn)基于風(fēng)險(xiǎn)管理為重點(diǎn)的分行業(yè)管理。

二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)。推進(jìn)評(píng)管查互動(dòng),開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)成果集體分析。組建風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目組,打造風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)團(tuán)隊(duì),形成“稅收分析、查找風(fēng)險(xiǎn)、任務(wù)推送、風(fēng)控落實(shí)、結(jié)果反饋、加強(qiáng)管理”的閉環(huán)工作流程。

三是提升各稅種管理水平。加強(qiáng)貨物勞務(wù)稅管理。加強(qiáng)“營(yíng)改增”涉稅風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)企業(yè)尤其是貨運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)行情況的跟蹤監(jiān)控。做好對(duì)一般納稅人認(rèn)定、運(yùn)力采集、小微企業(yè)免稅等政策執(zhí)行情況的定期跟蹤。加強(qiáng)所得稅管理。抓好所得稅匯繳基礎(chǔ)工作,提高匯繳申報(bào)質(zhì)量。嚴(yán)控核定征收面和規(guī)模以上核定征收企業(yè)數(shù)量。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,規(guī)范注銷、征管轉(zhuǎn)移、非正常戶認(rèn)定等流程操作,抓好漏征漏管戶清理。建立健全有關(guān)個(gè)體工商戶建賬建制和查賬征收的具體管理辦法。

(五)真真切切地強(qiáng)化納稅服務(wù)獲得感。要以落實(shí)總局《關(guān)于開(kāi)展20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見(jiàn)》為抓手,緊扣“改革·合作”主題,瞄準(zhǔn)“滿意度提高”目標(biāo),創(chuàng)響“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌。

一是服務(wù)手段智慧化。通過(guò)深化辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),擴(kuò)大自助辦稅區(qū)面積,實(shí)施大廳分類管理,優(yōu)化配置辦稅服務(wù)資源。通過(guò)取消增值稅抵扣稅憑證認(rèn)證、落實(shí)二維碼一次性告知、委托郵政雙代等措施提高辦稅效率。通過(guò)完善發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)、發(fā)票掌上開(kāi)具、推行電子發(fā)票、發(fā)票驗(yàn)舊信息自動(dòng)上傳等措施便利發(fā)票領(lǐng)用;通過(guò)整合網(wǎng)上辦稅資源進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦稅功能,推行涉稅事項(xiàng)辦理系統(tǒng)和移動(dòng)辦稅平臺(tái),實(shí)現(xiàn)繳稅信息可查詢、發(fā)票信息可查驗(yàn)、申辦事項(xiàng)可跟蹤。

二是辦事過(guò)程簡(jiǎn)約化。按照“依法、精簡(jiǎn)、效能”原則,做好《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》落地,做到服務(wù)內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一,服務(wù)流程嚴(yán)密便捷、服務(wù)要求務(wù)實(shí)有效,簡(jiǎn)化辦事程序,解決納稅人反映的辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報(bào)”等問(wèn)題。從4月1日起,在全省范圍內(nèi)推進(jìn)實(shí)施涉稅事項(xiàng)省內(nèi)通辦,讓納稅人享受更方便、更快捷、更高效的辦稅服務(wù)。

三是服務(wù)功能社會(huì)化。全面推進(jìn)社會(huì)協(xié)作,充分利用財(cái)政、質(zhì)監(jiān)、地稅、郵政等部門資源和優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)社會(huì)協(xié)作。開(kāi)展銀稅合作,促進(jìn)“納稅信用貸”、“出口退稅貸”等納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,支持中小企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)服務(wù)供給側(cè)改革稅收措施,圍繞“雙創(chuàng)”等開(kāi)展稅收政策服務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)主體提供最大限度的稅收支持。

四是服務(wù)理念的法治化。牢固樹(shù)立法治思維,落實(shí)依法治稅各項(xiàng)責(zé)任制度,全面推行稅務(wù)行政案例指導(dǎo)制度。規(guī)范重大稅務(wù)案件審理。加強(qiáng)行政審批制度改革后期管理。推行法律顧問(wèn)和公職律師制度。推行全程說(shuō)理式執(zhí)法。建設(shè)誠(chéng)信納稅機(jī)制,配合實(shí)施企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒辦法,向社會(huì)公布稅收“黑名單”。進(jìn)一步加大稅收?qǐng)?zhí)法督察力度,嚴(yán)格追究稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。依法加大稅收違法行為查處力度,認(rèn)真落實(shí)隨機(jī)抽查、案源管理等制度,推行定向稽查、國(guó)地稅聯(lián)合稽查,試點(diǎn)“嵌入式稽查管理”,重點(diǎn)加大對(duì)發(fā)票違法犯罪、騙取出口退稅等案件查處力度。啟動(dòng)“七五”普法,推行納稅“紅黑榜”,開(kāi)展稅收宣傳月活動(dòng),營(yíng)造良好的稅收法治環(huán)境。

(六)時(shí)不我待地做好金稅三期上線工作。牢固樹(shù)立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃,積極構(gòu)建信息管稅新體系,努力形成互聯(lián)互通、共享共贏的新局面。

一是確保金稅三期按時(shí)上線。主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)為:5月1日雙軌運(yùn)行、7月1日單軌運(yùn)行。要深刻認(rèn)識(shí)到推廣上線金稅三期的重大意義,統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),克難攻堅(jiān),志在必勝。必須從嚴(yán)從實(shí)把好系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測(cè)試、運(yùn)行維護(hù)和工程驗(yàn)收5個(gè)關(guān)口,統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測(cè)試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行等10個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作,確保系統(tǒng)按時(shí)順利上線運(yùn)行。要加強(qiáng)對(duì)納稅人的宣傳輔導(dǎo),及時(shí)告知相關(guān)事項(xiàng),不能讓納稅人因?yàn)榻鸲惾谏暇€而影響辦稅。

二是推廣增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版。按照上級(jí)要求,積極推廣應(yīng)用增值稅發(fā)票管理信息系統(tǒng)升級(jí)版,年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)所有發(fā)票網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行。加強(qiáng)電子發(fā)票管理,探索電子發(fā)票開(kāi)具、接受、使用、入賬、歸檔保存等新舉措。拓展發(fā)票“網(wǎng)上申領(lǐng)”服務(wù),探索委托郵政投遞員代理領(lǐng)票、郵政網(wǎng)點(diǎn)自助辦稅等服務(wù)方式。

三是強(qiáng)化涉稅數(shù)據(jù)管理應(yīng)用。將市政府的“三方信息共享平臺(tái)”數(shù)據(jù)引入國(guó)稅部門,不斷提升涉稅數(shù)據(jù)的分析、利用力度,實(shí)現(xiàn)第三方信息應(yīng)用實(shí)績(jī)的實(shí)質(zhì)性突破,真正把我們獲得的大量涉稅數(shù)據(jù)的潛能挖掘出來(lái),發(fā)揮其應(yīng)有的效能。同時(shí),開(kāi)展云桌面運(yùn)用試點(diǎn),推行信息技術(shù)嵌入式服務(wù),做好網(wǎng)上辦稅和運(yùn)維工作,抓好系統(tǒng)運(yùn)行管理與安全保障,確保應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息安全。

(七)持之以恒抓好隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以人為本、人才優(yōu)先、素質(zhì)開(kāi)發(fā)、激發(fā)活力的工作方針,加快干部隊(duì)伍體制機(jī)制創(chuàng)新,改進(jìn)和優(yōu)化組織體系建設(shè),加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),激發(fā)人才隊(duì)伍活力,為國(guó)稅事業(yè)發(fā)展提供人才智力保障。

一是首要抓好黨的建設(shè)。強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),優(yōu)化黨組織活動(dòng)方式,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。拓展深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,開(kāi)展好“學(xué)系列講話、學(xué)黨章黨規(guī)、做合格黨員”“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng)。

二是持續(xù)抓好素質(zhì)建設(shè)。制定青年干部成長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃,加快領(lǐng)軍型人才、專家型人才、骨干型人才建設(shè)。開(kāi)展“業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng),盡早著手稅務(wù)稽查、行政管理、信息技術(shù)三個(gè)類別的復(fù)習(xí)備考工作,力爭(zhēng)取得好成績(jī)。繼續(xù)開(kāi)展“國(guó)稅大講堂”活動(dòng);啟動(dòng)以稽查、反避稅、大企業(yè)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理為主題的培訓(xùn)。深入推進(jìn)“青年干部職業(yè)規(guī)劃發(fā)展工程”,著力提升青年干部能力素質(zhì)。

三是深入抓好文化建設(shè)。在全系統(tǒng)開(kāi)展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動(dòng),把傳承優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)作為國(guó)稅文化建設(shè)的重要組成部分,進(jìn)一步提煉“誠(chéng)信守法、尚義崇廉、知書達(dá)理、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”國(guó)稅精神,強(qiáng)化國(guó)稅文化建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)的深度融合。宣傳推介國(guó)稅先進(jìn)典型,引領(lǐng)國(guó)稅干部向上向善,發(fā)揮燈塔效應(yīng)。

四是重點(diǎn)抓好平臺(tái)建設(shè)。依托數(shù)字人事系統(tǒng),發(fā)揮系統(tǒng)大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新隊(duì)伍管理機(jī)制,打造服務(wù)干部成長(zhǎng)的“云平臺(tái)”。5月份,上級(jí)將統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級(jí)考試,要開(kāi)展“每日一題、每周一測(cè)、每旬一訓(xùn)、每月一評(píng)、每季一考、每年一比”等活動(dòng),積極做好應(yīng)試準(zhǔn)備。要認(rèn)真開(kāi)展“數(shù)字人事”領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒、展曬活動(dòng),杜絕“不愿真評(píng)、不敢真評(píng)”、“輪流坐莊”等現(xiàn)象,真正激發(fā)干部工作的主動(dòng)性和積極性。

五是重點(diǎn)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。下午將召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專項(xiàng)部署。在這里,我只想強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):要以更高的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,要以更嚴(yán)的要求執(zhí)行黨的紀(jì)律,要以更大的力度糾正“四風(fēng)”問(wèn)題,要進(jìn)一步鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。要層層傳導(dǎo)壓力,時(shí)刻牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理念,保持糾風(fēng)正紀(jì)高壓態(tài)勢(shì),確保隊(duì)伍不出問(wèn)題。

(八)事無(wú)巨細(xì)地抓好行政管理。科學(xué)布局,優(yōu)化組合,加大投入,統(tǒng)籌發(fā)展,不斷改善國(guó)稅工作條件和基礎(chǔ),為國(guó)稅事業(yè)的全面發(fā)展提供物質(zhì)保障。要立足高標(biāo)準(zhǔn)和高要求,進(jìn)一步重視日常行政管理,穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范建設(shè),實(shí)現(xiàn)硬件與軟件的協(xié)同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、作風(fēng)優(yōu)良、形象儒雅的工作目標(biāo)。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)好省局關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化基層辦公生活環(huán)境。辦好機(jī)關(guān)事務(wù),加強(qiáng)綜合治理,建設(shè)平安國(guó)稅;抓好節(jié)能減排,倡導(dǎo)低碳辦公,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型國(guó)稅機(jī)關(guān)。推行財(cái)務(wù)精細(xì)化預(yù)算管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),壓縮公用支出,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);規(guī)范政府采購(gòu)行為;加強(qiáng)老干部工作,營(yíng)造孝親敬老的好氛圍;開(kāi)展以“關(guān)注小人物、解決小問(wèn)題、重視小點(diǎn)子、樹(shù)立小典型、創(chuàng)優(yōu)小環(huán)境”為主要內(nèi)容的“五小”建設(shè)升級(jí)版活動(dòng)。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)稅收宣傳。提升宣傳站位,創(chuàng)新宣傳項(xiàng)目,加強(qiáng)輿情管理,完善稅收宣傳保障機(jī)制,傳播稅收正能量,為國(guó)稅事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。加強(qiáng)與主流媒體協(xié)調(diào)溝通,圍繞社會(huì)關(guān)注的稅收熱點(diǎn)問(wèn)題和稅收工作重點(diǎn),進(jìn)行專題性、系列化、集群式的宣傳報(bào)道。主動(dòng)適應(yīng)新興媒體環(huán)境,綜合運(yùn)用文字、圖片、視頻多種形式及時(shí)宣傳政策、回應(yīng)訴求。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)文明創(chuàng)建力度。圍繞市局“向善“文化,深化“一局一品”文化建設(shè),培養(yǎng)崇尚文明、情趣高雅、健康向上的良好生活方式。鞏固文明創(chuàng)建成果,提升創(chuàng)建檔次,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)最佳文明單位。加強(qiáng)群團(tuán)建設(shè),開(kāi)展青年、婦女干部活動(dòng),完善興趣小組和文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)。胸懷大局,心系群眾,全面履行社會(huì)責(zé)任,當(dāng)好“第一書記”,發(fā)力精準(zhǔn)扶貧,把“三萬(wàn)”活動(dòng)引向深入。重點(diǎn)加強(qiáng)扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施投入,推動(dòng)專業(yè)村建設(shè),建立脫貧致富的長(zhǎng)效機(jī)制,解決貧困群眾吃穿住行及上學(xué)、看病等實(shí)際困難。

(九)知恥后勇地推進(jìn)績(jī)效管理。20xx年,縣局在全市15個(gè)縣市區(qū)局排名末位。全局上下充分認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,深刻吸取教訓(xùn),著力開(kāi)展整改,知恥而后勇,自我加壓,奮起直追,力爭(zhēng)在新的一年里打好績(jī)效管理“翻身仗”。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化績(jī)效文化的導(dǎo)入和培育,進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效理論和績(jī)效業(yè)務(wù)的培訓(xùn),引導(dǎo)干部把績(jī)效管理理念貫穿于稅收工作的各個(gè)方面。對(duì)20xx年績(jī)效管理工作開(kāi)展自查自糾,查找工作薄弱點(diǎn),對(duì)暴露的問(wèn)題建立臺(tái)賬,逐項(xiàng)整改到位。進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室主要負(fù)責(zé)人和績(jī)效聯(lián)絡(luò)員肩負(fù)的職責(zé),落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)講課、績(jī)效分析、季度通報(bào)等機(jī)制,把工作抓早、抓細(xì)、抓實(shí),不斷夯實(shí)績(jī)效管理工作基礎(chǔ)。

二是突出主業(yè),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。將績(jī)效考核的過(guò)程演化成為立足崗位、創(chuàng)新舉措、落實(shí)責(zé)任、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的過(guò)程,全面增強(qiáng)系統(tǒng)活力。全局務(wù)必在組織收入、國(guó)地稅合作、“營(yíng)改增”改革、納稅服務(wù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中下大力氣,確保用業(yè)績(jī)“說(shuō)話”,憑先進(jìn)“占位”,靠努力“掙分”。

三是完善體系,優(yōu)化指標(biāo)。嚴(yán)格按照上級(jí)要求,充分吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),科學(xué)編制4.0版制度和指標(biāo)體系工作,確保贏在起跑線上。既全部承接市局指標(biāo),保證市局指標(biāo)落地,完成市局規(guī)定任務(wù),又結(jié)合工作重點(diǎn)進(jìn)行指標(biāo)再造,突出績(jī)效指標(biāo)的導(dǎo)向性、實(shí)效性和簡(jiǎn)便性,使每項(xiàng)指標(biāo)都與責(zé)任主體相匹配,保證責(zé)任落實(shí)。

四是嚴(yán)格考評(píng),突出應(yīng)用。嚴(yán)格按照《績(jī)效考評(píng)結(jié)果運(yùn)用辦法》運(yùn)用績(jī)效考評(píng)結(jié)果,不能打折扣、當(dāng)“老好人”,在評(píng)先評(píng)優(yōu)、人才培養(yǎng)、干部選拔、崗位調(diào)整、問(wèn)責(zé)懲戒等方面,強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,體現(xiàn)對(duì)干部的激勵(lì)和約束,形成“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍。

同志們,這次的會(huì)議主題明確,內(nèi)容全面,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。目標(biāo)明確之后,根本在責(zé)任,關(guān)鍵在行動(dòng),核心在成效。會(huì)后,要迅速對(duì)會(huì)議明確的九項(xiàng)重點(diǎn)工作分解立項(xiàng),分兵把口,強(qiáng)力督辦,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。這次會(huì)議已經(jīng)吹響沖鋒的號(hào)角,讓我們?cè)谛碌囊荒昀?,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,以優(yōu)異成績(jī)實(shí)現(xiàn)“十三五”完美開(kāi)局,為基層國(guó)稅事業(yè)和遠(yuǎn)安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

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