品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿（實(shí)用17篇）

總結(jié)讓我們?cè)谛鷩痰纳钪型Ｏ履_步，審視自己的成長軌跡?？偨Y(jié)的內(nèi)容要緊扣主題，不要偏離重點(diǎn)。以下是一些時(shí)間管理的技巧和策略，希望對(duì)大家有所幫助。

品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇一

同志們：

今年以來，建設(shè)系統(tǒng)各有關(guān)部門根據(jù)局黨委的統(tǒng)一安排和部署，圍繞年初確定的工作目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，深入開展“基石工程年”、“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，做了大量卓有成效的工作。全年共檢查建筑企業(yè)65家，燃?xì)馄髽I(yè)8家，施工項(xiàng)目63個(gè)，建筑面積110多萬平方米，查出各類安全隱患余條，發(fā)出隱患整改通知書270余份，責(zé)令停工在建工程8個(gè)，查處燃?xì)膺`規(guī)經(jīng)營3起，暫扣液化氣鋼瓶17各。隱患消除率達(dá)到了100%，保持了建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)健康發(fā)展。但是建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，需要大家統(tǒng)一思想、再接再厲，共同促進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。今天這次會(huì)議的主要議題就是，研究分析當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)，部署今冬安全生安工作，確保全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。下面，根據(jù)局黨委研究的意見，我講兩個(gè)問題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感。

近期，全國范圍內(nèi)發(fā)生了多起重特大安全事故，我局也不斷接到上級(jí)安監(jiān)部門轉(zhuǎn)發(fā)的安全事故報(bào)告，讓我們高度重視、引以為戒、認(rèn)真吸取教訓(xùn)的通知，這也說明當(dāng)前正處于安全生產(chǎn)事故高發(fā)期：11月12日，威海境內(nèi)一輛客車失控墜入海中，13人死亡;11月21日，黑龍江龍煤集團(tuán)鶴崗分公司新興煤礦瓦斯爆炸，死亡106人;11月22日，湖南郭家港煤礦瓦斯爆炸，15人死亡。以及去年龍口康達(dá)液化氣站起火和今年11月13日晚央視《焦點(diǎn)訪談》播出《誰該為“樓垮垮”負(fù)責(zé)》，對(duì)煙臺(tái)汽車站建成5年變成了危樓進(jìn)行曝光。這些案例說明，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容懈怠、不敢懈怠、不能懈怠，必須始終如一抓在手上，落實(shí)在具體工作措施上，一旦我們疏于監(jiān)督檢查或監(jiān)管不嚴(yán)格，隨時(shí)都會(huì)發(fā)生影響重大的事故。因此，必須引起我們的高度重視，警鐘長鳴，常抓不懈。大家一定要從講政治、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，切實(shí)做到職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位，全力以赴抓好各項(xiàng)安全措施落實(shí)，確保我市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、明確任務(wù)，扎實(shí)開展建筑、燃?xì)鉄崃︻I(lǐng)域安全整治工作。

目前，已經(jīng)進(jìn)入冬季、臨近年底，這一時(shí)期冰、雪、霧等天氣多，部分建設(shè)項(xiàng)目為搶工期、趕進(jìn)度易疏忽安全生產(chǎn)，燃?xì)夤艿酪變隽研孤丁榇?，根?jù)冬季災(zāi)害性天氣多的特點(diǎn)，希望建筑業(yè)和燃?xì)鉄崃π袠I(yè)認(rèn)真做好以下幾點(diǎn)：

建筑施工方面：

(一)創(chuàng)新形式，優(yōu)化安全監(jiān)管機(jī)制，全面提升建筑業(yè)安全整體水平.

監(jiān)督方式不轉(zhuǎn)變，花再大的力氣都很難扭轉(zhuǎn)現(xiàn)在的被動(dòng)局面。要加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作監(jiān)管力度，督促責(zé)任單位和相應(yīng)責(zé)任人員認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，增加監(jiān)管人員，配置必要的監(jiān)管裝備，搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理;要進(jìn)一步理順建筑安全監(jiān)管體制，杜絕建筑安全監(jiān)管盲區(qū)、死角;做到監(jiān)督管理全覆蓋。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要由目前重視對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體的監(jiān)督，轉(zhuǎn)變?yōu)榧戎匾暿┕がF(xiàn)場(chǎng)實(shí)體監(jiān)督，更重視對(duì)各方責(zé)任主體行為的監(jiān)督。要督促施工、監(jiān)理真正“上崗”，把監(jiān)督人員從施工企業(yè)安全員的角色中解放出來，提高執(zhí)法力度。

(二)加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范秩序，構(gòu)筑公平有序的市場(chǎng)環(huán)境以整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)為突破口，突出打擊非法建設(shè)行為，狠抓源頭監(jiān)管，著力解決逃避監(jiān)管、違法建設(shè)項(xiàng)目中安全方面的突出問題。今后對(duì)此類違法建設(shè)工程，該罰的罰，該停業(yè)整頓的要責(zé)令停業(yè)整頓，對(duì)參建的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)該降低資質(zhì)的要降低資質(zhì)等級(jí)，該清理出建筑市場(chǎng)的堅(jiān)決清出建筑市場(chǎng)。查處違法建設(shè)不能避重就輕，姑息手軟，也不能僅以罰款了事，對(duì)那些在社會(huì)上有一定影響的單位，一旦核實(shí)其違法違規(guī)問題，要依法嚴(yán)肅處罰，決不允許“邊整邊犯、整后再犯”。

(三)完善措施，標(biāo)本兼治，切實(shí)保障工程安全。

1、明確目標(biāo)，加強(qiáng)宣傳教育。建筑安全生產(chǎn)工作企業(yè)是責(zé)任主體，建筑施工企業(yè)法人代表是第一責(zé)任人，抓安全工作關(guān)鍵在人，所以必須進(jìn)一步深入開展建筑安全生產(chǎn)宣傳教育工作，使安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求落到實(shí)處。一要確立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“安全發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念，建立建筑安全生產(chǎn)管理工作體系，必須使建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、勞務(wù)分包單位各自建立安全管理體系，特別是施工企業(yè)杜絕以包代管，總包單位必須對(duì)分包單位履行法定安全職責(zé)。二要繼續(xù)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。今年的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作必須達(dá)到：三級(jí)及其以上建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作，按照建設(shè)部《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行評(píng)定，全部達(dá)到“基本合格”標(biāo)準(zhǔn)以上。三是大力開展“建筑安全文明工地”創(chuàng)建活動(dòng)，各施工企業(yè)都要參與創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)出文明工地質(zhì)量大幅度提高，以此推動(dòng)全市建筑施工安全水平整體提升。

2、加大監(jiān)督、處罰力度。開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作是一項(xiàng)長期的任務(wù)。近幾年，全局上下都十分重視安全生產(chǎn)工作，但是目前仍有一些建筑施工企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)工作重視不夠，對(duì)于建筑安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)不能熟知和自覺遵守落實(shí)，導(dǎo)致企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)存在許多安全問題和事故隱患。因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)到施工安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性，積極采取有效措施，堅(jiān)決遏制施工安全事故的發(fā)生，決不能放松警惕。對(duì)市場(chǎng)各方責(zé)任主體安全行為的監(jiān)督，要依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》來進(jìn)行，對(duì)同一企業(yè)同一項(xiàng)目被兩次責(zé)令停止施工的或經(jīng)整改仍達(dá)不到要求或拒不停工整改的，要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理規(guī)定，建議暫扣該單位的《安全生產(chǎn)許可證》，限制承接業(yè)務(wù);對(duì)于安全生產(chǎn)保證體系不健全、安全生產(chǎn)責(zé)任制度不落實(shí)、施工現(xiàn)場(chǎng)不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)以及發(fā)生責(zé)任事故、造成人員死亡的建筑業(yè)企業(yè)，將根據(jù)情況，責(zé)令其限期整改，整改期限為1個(gè)月以上6個(gè)月以內(nèi)，整改期間，企業(yè)暫停承接新的工程，逾期不整改到位的，建議由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)取消其資質(zhì)。同時(shí)，對(duì)較好落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)保證體系健全、安全生產(chǎn)投入有保障、安全文明施工的企業(yè)，將加大力度給予獎(jiǎng)勵(lì)，用法律的力量來約束各方責(zé)任單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

燃?xì)鉄崃Ψ矫妫?/p>

(一)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

各燃?xì)鉄崃?jīng)營企業(yè)要全面承擔(dān)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，發(fā)揮燃?xì)鉄崃Π踩ぷ髦髁姷淖饔?，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。企業(yè)法人負(fù)總責(zé)，組織開展好本單位隱患排查治理工作，落實(shí)整改資金和責(zé)任，制訂隱患監(jiān)控措施，限期整改到位，并及時(shí)向燃?xì)鉄崃χ鞴懿块T報(bào)告。要認(rèn)真做好廣大員工的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提高員工安全生產(chǎn)意識(shí);每個(gè)生產(chǎn)崗位員工都要明確自己的安全生產(chǎn)責(zé)任和安全工作標(biāo)準(zhǔn);提高安全操作技能，明曉“應(yīng)該做什么、怎樣去做”。

(二)建立并強(qiáng)化安全應(yīng)急機(jī)制，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

各燃?xì)鉄崃?jīng)營企業(yè)建立健全搶險(xiǎn)預(yù)案，適時(shí)組織安全應(yīng)急演練或搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，鍛煉搶險(xiǎn)隊(duì)伍，確保達(dá)到實(shí)戰(zhàn)要求，要確保應(yīng)急搶險(xiǎn)力量、裝備(人員、機(jī)具、消防設(shè)施、備用物資等)齊全、充足、到位，通訊暢通快捷，24小時(shí)待命，一旦遇到險(xiǎn)情，要迅速出動(dòng)，有效控制，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持值班帶班，全面掌握本單位安全工作情況，保證上級(jí)工作要求及時(shí)傳達(dá)到位。

(三)加大監(jiān)督檢查力度。

燃?xì)鉄崃芾聿块T要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)鉄崃π袠I(yè)的安全監(jiān)管。在開展日常檢查的同時(shí)，集中開展好“元旦”、“春節(jié)”前后的安全檢查，嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營、違法建設(shè)、違章操作等行為，確保燃?xì)鉄崃Π踩a(chǎn)。要建立限期復(fù)查制度，對(duì)隱患整改不及時(shí)、防范措施不落實(shí)的燃?xì)鉄崃ζ髽I(yè)，要責(zé)令企業(yè)限期整整改。同時(shí)要積極會(huì)同安監(jiān)等有關(guān)部門開展經(jīng)常性的大檢查，加大對(duì)無證經(jīng)營行為的查處力度。

(四)大力開展燃?xì)鉄崃Π踩麄骰顒?dòng)。

燃?xì)鉄崃芾聿块T及相關(guān)企業(yè)要積極深入社區(qū)進(jìn)行安全宣傳教育。各燃?xì)鉄崃ζ髽I(yè)企業(yè)要采用廣告牌、宣傳欄、安全明白紙等形式組織安全宣傳活動(dòng)，特別是渤海管道燃?xì)庥邢薰疽霊糸_展燃?xì)獍踩ＷR(shí)宣傳，做到燃?xì)獍踩ＷR(shí)家喻戶曉。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，我們必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何時(shí)候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能有一絲一毫的放松。安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。全市建筑、燃?xì)馄髽I(yè)都要認(rèn)真吸取今年以來全省發(fā)生事故的教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加大安全投入，抓好安全教育，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。我們要認(rèn)清形勢(shì)，加強(qiáng)管理，采取切實(shí)有力的措施，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的健康安全發(fā)展。

謝謝大家。

品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天在這里召開全區(qū)質(zhì)量品牌建設(shè)工作會(huì)議，是繼20xx年12月以來的第二次質(zhì)量、品牌建設(shè)工作的專題會(huì)議，在胡斯球副市長考察黃巖品牌建設(shè)工作后不久，利用休息時(shí)間召開這樣規(guī)格的會(huì)議，充分體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府抓“質(zhì)量興區(qū)”、“品牌立區(qū)”戰(zhàn)略的決心和信心。作為一個(gè)質(zhì)量工作的業(yè)務(wù)主管部門，在此我謹(jǐn)代表黃巖質(zhì)監(jiān)分局，對(duì)所有重視、關(guān)心、支持質(zhì)量、品牌建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!下面我結(jié)合黃巖區(qū)品牌工作情況講三方面內(nèi)容。

我區(qū)從1999年開展名牌產(chǎn)品推薦和認(rèn)定及管理工作以來，已有“公元”牌pvc-u塑料管材、“白鴿”牌飲料等3個(gè)國家免檢產(chǎn)品，“黃巖蜜桔”1個(gè)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，“王野”牌兩輪摩托車、“東方”牌塑料凹版油墨等11個(gè)浙江名牌產(chǎn)品，“金紗”牌數(shù)碼科技膨化紡織品、“sail賽豪”牌模具等22個(gè)臺(tái)州名牌產(chǎn)品，在名牌工作上取得了較好的成績(jī)。我們的主要做法是：(一)政府引導(dǎo)，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)。實(shí)施名牌戰(zhàn)略是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長期艱苦的工作，需要在意識(shí)、理論、政策、戰(zhàn)略和運(yùn)作方面同時(shí)推進(jìn)。它不僅是企業(yè)的工作，更是政府經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。20xx年12月，黃巖區(qū)召開了名牌產(chǎn)品頒獎(jiǎng)大會(huì)，區(qū)長徐亦平做了重要講話，首次提出了“質(zhì)量興區(qū)、品牌立業(yè)”的口號(hào)。20xx年1月，時(shí)任區(qū)委書記的蔣永志同志在區(qū)第十次黨代會(huì)第三次會(huì)議上明確指出：堅(jiān)定不移地實(shí)施“質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)從無牌變有牌、貼牌變創(chuàng)牌、有牌變名牌，培育更多的名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)和免檢產(chǎn)品。今年1月，黃志平書記在區(qū)十次黨代會(huì)四次會(huì)議上提出要“大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)品品牌化、品牌名牌化”，這一系列的指示精神，牢固確立了質(zhì)量工作在經(jīng)濟(jì)工作中重要地位，也明確指出了我們工作的方向。首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長任組長，分管區(qū)長任副組長，質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等19個(gè)部門的一把手為成員，辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)部門。區(qū)委、區(qū)政府明確要求各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)把質(zhì)量興區(qū)和品牌建設(shè)工作擺到重要議事日程，并把該項(xiàng)工作列入了綜合目標(biāo)責(zé)任制考核。質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組據(jù)此出臺(tái)了《黃巖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)20xx年質(zhì)量工作考核細(xì)則》。去年，東城街道辦事處、新前街道辦事處、院橋鎮(zhèn)人民政府在質(zhì)量興區(qū)和品牌建設(shè)工作中成績(jī)突出，經(jīng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意，被評(píng)為20xx年度質(zhì)量工作優(yōu)秀單位。其次，加強(qiáng)規(guī)劃。結(jié)合落實(shí)“十五”計(jì)劃和研究制定“”計(jì)劃及到20xx年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，組織發(fā)動(dòng)各行業(yè)認(rèn)真總結(jié)前幾年創(chuàng)名牌的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出差距，制定措施，先后出臺(tái)了《黃巖區(qū)質(zhì)量興區(qū)實(shí)施計(jì)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的若干意見》等一系列政策文件，并在此基礎(chǔ)上擬定了《黃巖區(qū)名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃》(征求意見稿)，構(gòu)建了一套較為完整的政策引導(dǎo)體系。三是加重激勵(lì)。財(cái)政撥出?？?，建立專項(xiàng)基金，對(duì)創(chuàng)品牌做出重要貢獻(xiàn)的，給予重獎(jiǎng)。對(duì)獲得中國名牌稱號(hào)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，獲得國家免檢產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，獲得浙江名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)8萬元，對(duì)臺(tái)州名牌產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)制訂及采標(biāo)工作也給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)突出重點(diǎn)，扶優(yōu)扶強(qiáng)。首先，確定培育對(duì)象。為確定重點(diǎn)培育對(duì)象，有目標(biāo)、有計(jì)劃地全面逐步推進(jìn)名牌培育工作，我們按照中國名牌和浙江名牌評(píng)審條件，組織相關(guān)職能部門，對(duì)全區(qū)大中型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究。從企業(yè)規(guī)模、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、產(chǎn)量、效益等多方面入手，逐步建立起企業(yè)質(zhì)量信息檔案，確定培育重點(diǎn)，逐步推進(jìn)。其次，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。我們?cè)趯?shí)施名牌培育工作中，針對(duì)國內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)，狠抓企業(yè)基礎(chǔ)管理，積極引導(dǎo)和推動(dòng)貫徹實(shí)施iso9000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》國際系列標(biāo)準(zhǔn)，制定并實(shí)施全區(qū)貫標(biāo)計(jì)劃，重點(diǎn)安排爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行貫標(biāo)，并加強(qiáng)對(duì)貫標(biāo)企業(yè)咨詢服務(wù)和指導(dǎo)。到目前為止，黃巖區(qū)有250家企業(yè)通過了質(zhì)量體系認(rèn)證，3家企業(yè)通過了iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，4種產(chǎn)品通過了采用國際標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，取得了78張全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、22張qs證書和350張3c證書。三是開展技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，引進(jìn)技術(shù)人員和裝備，強(qiáng)化規(guī)范化管理，不斷提高服務(wù)水平和技術(shù)能力。同時(shí)，整合企業(yè)技術(shù)資源，組織對(duì)重點(diǎn)行業(yè)共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，努力為產(chǎn)品創(chuàng)牌提供技術(shù)支撐。如我們與浙江永高塑業(yè)發(fā)展有限公司合作建立了浙江省塑料制品檢驗(yàn)中心。大大提高了我區(qū)對(duì)塑料行業(yè)的檢測(cè)能力，提升了黃巖塑料王國的美譽(yù)度。

(三)營造環(huán)境，宣傳保護(hù)。名牌產(chǎn)品的創(chuàng)立和發(fā)展需要一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，我們把宣傳名牌，保護(hù)名牌、打假治劣作為一項(xiàng)重要工作來抓。首先，抓宣傳。宣傳名牌是創(chuàng)造和發(fā)展名牌產(chǎn)品的重要環(huán)節(jié)，不僅要宣傳名牌產(chǎn)品和企業(yè)，還要宣傳名牌意識(shí)、名牌思想和創(chuàng)名牌工作的成功經(jīng)驗(yàn)和作法，進(jìn)行理論研討，探索創(chuàng)名牌的新思路。去年，區(qū)政府召開了名牌表彰大會(huì)，并以區(qū)政府的名義向社會(huì)各界鄭重推薦，在報(bào)刊、雜志等新聞媒介上進(jìn)行大力宣傳，提高了黃巖名牌產(chǎn)品的知名度和影響力，進(jìn)一步宣傳了實(shí)施名牌戰(zhàn)略的重大意義，深化了全社會(huì)的名牌意識(shí)，為企業(yè)創(chuàng)造名牌、發(fā)展名牌營造了一個(gè)濃厚的社會(huì)氛圍。其次，抓市場(chǎng)推廣。利用各種推介會(huì)、博覽會(huì)和質(zhì)量月期間，組織各名牌企業(yè)進(jìn)行名牌產(chǎn)品展示、展評(píng)，這就為名牌產(chǎn)品進(jìn)一步開拓市場(chǎng)、擴(kuò)大其知名度和影響力創(chuàng)造了有利條件。三抓動(dòng)態(tài)管理。即加強(qiáng)對(duì)已獲各級(jí)名牌產(chǎn)品的后續(xù)管理，嚴(yán)格監(jiān)控名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、質(zhì)量、管理、售后服務(wù)，對(duì)出現(xiàn)問題的名牌堅(jiān)決予以整改，確保黃巖制造的信譽(yù)。四抓打假治劣。堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的原則，積極開展了食品、化肥、農(nóng)藥、建材等打假專項(xiàng)行動(dòng)，有力維護(hù)了名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益，有效規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為企業(yè)營造了公平的市場(chǎng)環(huán)境。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清楚地看到自身的不足和存在的問題。(一)名牌產(chǎn)品總量不多。從1999年推出首批浙江名牌產(chǎn)品至20xx年底，全市已涌現(xiàn)浙江名牌產(chǎn)品96個(gè)，而我區(qū)只創(chuàng)出11個(gè)浙江名牌產(chǎn)品，僅占全市總量的11%;中國名牌全市有9個(gè)，溫嶺、玉環(huán)、椒江各得了3個(gè)，而作為臺(tái)州市老工業(yè)基地，有著塑料王國、模具王國、蜜桔之鄉(xiāng)等一系列桂冠的黃巖區(qū)至今還未實(shí)現(xiàn)零的突破，這些與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的地位極不相稱。(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。黃巖區(qū)產(chǎn)業(yè)從整體上來說，主要是醫(yī)藥、塑料、模具、工藝品、汽摩配件等行業(yè)，企業(yè)規(guī)模小，自主創(chuàng)新能力弱，且普遍存在中間產(chǎn)品多、終端產(chǎn)品少;粗加工產(chǎn)品多、精加工產(chǎn)品少;資源型產(chǎn)品多、科技含量產(chǎn)品少等“三多三少”現(xiàn)象。產(chǎn)品更新?lián)Q代速度跟不上市場(chǎng)變化的需求，導(dǎo)致整體產(chǎn)品檔次不夠高。(三)創(chuàng)名牌后勁不足。近年來，我區(qū)除了在塑料、醫(yī)藥化工、摩托車等支柱性產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)了一批銷售額超億元的規(guī)模企業(yè)外，其他各區(qū)塊經(jīng)濟(jì)中，上規(guī)模上檔次的企業(yè)不多。缺少大集團(tuán)、大企業(yè)，就給創(chuàng)名牌產(chǎn)品工作帶來了難度。我們?cè)诳紤]名牌產(chǎn)品培育對(duì)象時(shí)，已明顯感到“資源短缺”，后備力量不足。一批新興的產(chǎn)品如精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、新型建材等還處在發(fā)展階段，又受土地等資源約束，暫時(shí)缺乏創(chuàng)名牌的競(jìng)爭(zhēng)能力;一批已發(fā)展多年的產(chǎn)業(yè)，雖然有些產(chǎn)品很有特色，在國內(nèi)也有一定的影響力(如電動(dòng)車產(chǎn)業(yè))，但由于缺少技術(shù)、規(guī)模企業(yè)，創(chuàng)名牌同樣困難。企業(yè)創(chuàng)名牌工作管理人才缺乏，人才貯備不足，不能強(qiáng)有力推進(jìn)我區(qū)名牌工作。(四)企業(yè)的名牌意識(shí)不夠強(qiáng)。政府對(duì)名牌產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)選，其實(shí)也是對(duì)名牌產(chǎn)品的一種宣傳，是扶優(yōu)扶強(qiáng)。作為獲評(píng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用這一優(yōu)勢(shì)，利用消費(fèi)者對(duì)名牌產(chǎn)品的認(rèn)同效應(yīng)來進(jìn)一步發(fā)展自己，更加注重質(zhì)量管理，加強(qiáng)宣傳，拓展市場(chǎng)，提高產(chǎn)品的知名度。在這一方面，我區(qū)一些名牌企業(yè)做得不夠。據(jù)調(diào)查，在省名牌產(chǎn)品企業(yè)中，對(duì)名牌產(chǎn)品進(jìn)行過較有力度的宣傳的企業(yè)不多(市下噴零器產(chǎn)品的廣告隨著高速公路的延伸走遍大江南北，還走向了世界。)，大多數(shù)企業(yè)沒有以此為新的起點(diǎn)，更上一層。這說明，我區(qū)企業(yè)對(duì)名牌發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)沒有很好地領(lǐng)會(huì)，名牌這種無形資產(chǎn)的效應(yīng)沒有得到充分的放大。

主要目標(biāo)：20xx年，力爭(zhēng)培育發(fā)展1個(gè)中國名牌產(chǎn)品、1個(gè)國家免檢產(chǎn)品、2個(gè)浙江名牌產(chǎn)品、10個(gè)臺(tái)州名牌產(chǎn)品和20個(gè)黃巖名牌產(chǎn)品。具體任務(wù)是：構(gòu)建四大平臺(tái)，做好五項(xiàng)工作。

構(gòu)建四大平臺(tái)：

(一)構(gòu)建宣傳新平臺(tái)，建樹品牌黃巖形象。

建立品牌建設(shè)公共信息平臺(tái)，在政府、質(zhì)監(jiān)部門和質(zhì)量協(xié)會(huì)的門戶網(wǎng)站以及電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙等主要媒體開設(shè)品牌建設(shè)專欄，大力推廣“質(zhì)量興區(qū)”、“品牌立區(qū)”和“名牌興企”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。舉辦品牌建設(shè)高層論壇，邀請(qǐng)國內(nèi)外品牌戰(zhàn)略專家來黃巖講課和開展交流活動(dòng)。以“3·15”、質(zhì)量月、“世界標(biāo)準(zhǔn)日”等活動(dòng)為載體，宣傳名牌戰(zhàn)略的政策措施，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)牌的信心和全社會(huì)名牌意識(shí)，營造良好的名牌戰(zhàn)略環(huán)境。

(二)構(gòu)建培育新平臺(tái)，創(chuàng)新名牌工作思路。

把名牌培育工作作為質(zhì)監(jiān)服務(wù)發(fā)展的有效切入點(diǎn)，作為推進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。切實(shí)改變重評(píng)選、輕培育的做法，集中精力抓好名牌培育規(guī)劃的制定和實(shí)施，著力抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的名牌培育工作，對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)有希望爭(zhēng)創(chuàng)中國名牌、浙江名牌、臺(tái)州名牌產(chǎn)品的產(chǎn)品和企業(yè)進(jìn)行摸底排隊(duì)，突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行分類指導(dǎo)。做到：大力培育符合國家產(chǎn)業(yè)政策和黃巖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期有較大的市場(chǎng)需求，發(fā)展前景廣闊，有利于提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益的產(chǎn)品;大力培育符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和清潔生產(chǎn)，節(jié)約資源和改善生態(tài)環(huán)境，有利于國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的產(chǎn)品;大力培育行業(yè)整體規(guī)模較大、集中度較高，區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色優(yōu)勢(shì)明顯，出口競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要影響，有利于行業(yè)品牌簇和區(qū)域品牌群的培育提升的產(chǎn)品;大力培育堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高新技術(shù)產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。針對(duì)國家、省、市名牌產(chǎn)品評(píng)定中存在企業(yè)規(guī)模門檻較高，黃巖地方特色產(chǎn)品如模具、工藝品、特色農(nóng)產(chǎn)品等難以進(jìn)入等情況，建議建立黃巖名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系，作為市以上名牌產(chǎn)品的補(bǔ)充和名牌培育的基地。促使名牌數(shù)量年年有增長，名牌經(jīng)濟(jì)效益年年有增幅。而且要做好培育名牌、提升名牌、經(jīng)營名牌、延伸名牌工作，建立起“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)”的三位一體創(chuàng)名牌機(jī)制，精心組織，科學(xué)推進(jìn)。

(三)構(gòu)建服務(wù)新平臺(tái)，夯實(shí)名牌工作基礎(chǔ)。

積極幫助企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量檢驗(yàn)等基礎(chǔ)工作，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系、計(jì)量檢測(cè)體系、質(zhì)量檢測(cè)體系和質(zhì)量管理體系。充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高檢測(cè)能力和技術(shù)能力，為提高產(chǎn)品質(zhì)量、培育各級(jí)名牌提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。鼓勵(lì)企業(yè)積極開展iso9000、iso14000、iso18000、ce、ul等認(rèn)證，沖破國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。鼓勵(lì)企業(yè)積極實(shí)施“5s”管理、“6σ”管理等先進(jìn)科學(xué)的質(zhì)量管理方法，節(jié)能降耗，降低廢品、次品率，提高產(chǎn)品質(zhì)量。與國內(nèi)外大專院校、品牌管理咨詢機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，培養(yǎng)政府方面和企業(yè)層面的品牌建設(shè)人才。著力增強(qiáng)企業(yè)家的質(zhì)量意識(shí)、品牌意識(shí)和人才意識(shí)，提升企業(yè)家隊(duì)伍素質(zhì)。提高政府品牌建設(shè)管理人員的組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查研究和規(guī)劃決策水平，提高企業(yè)品牌建設(shè)人員的策劃、經(jīng)營管理、組織協(xié)調(diào)、宣傳推廣和營銷能力。加強(qiáng)優(yōu)秀人員集聚，貯備優(yōu)秀品牌建設(shè)人才。

(四)構(gòu)建維權(quán)新平臺(tái)，保障名牌產(chǎn)品健康發(fā)展。

積極發(fā)揮質(zhì)監(jiān)打假維權(quán)主力軍的作用，運(yùn)用法律、技術(shù)法規(guī)等手段，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)監(jiān)督管理，進(jìn)一步強(qiáng)化打假治劣和扶優(yōu)限劣工作，為名牌培育創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。進(jìn)一步建立健全名牌產(chǎn)品打假協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)名牌侵權(quán)行為的打擊力度，保護(hù)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益，為名牌產(chǎn)品的發(fā)展保駕護(hù)航。

五項(xiàng)重點(diǎn)工作：(一)建議區(qū)政府建立黃巖區(qū)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，制定黃巖區(qū)名牌產(chǎn)品激勵(lì)政策，制定《黃巖區(qū)“”名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃》。(二)建立wto/tbt應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)向生產(chǎn)企業(yè)通報(bào)國外技術(shù)壁壘有關(guān)信息。(三)宣傳貫徹《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn)，幫促生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)業(yè)績(jī)。(四)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升工程，加大采用國際標(biāo)準(zhǔn)力度，提升申報(bào)名牌產(chǎn)品和國家免檢產(chǎn)品的質(zhì)量檔次;幫助有條件的企業(yè)爭(zhēng)取組建全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì);幫助企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。(五)積極做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和東槐楊梅國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的申報(bào)工作。

當(dāng)今時(shí)代是品牌經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，企業(yè)間、城市間的競(jìng)爭(zhēng)已逐漸演變?yōu)槊茖?shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，區(qū)委、區(qū)政府提出大力實(shí)施“品牌戰(zhàn)略”，這是我區(qū)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入科學(xué)發(fā)展軌道的重要舉措。作為質(zhì)量、名牌、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量等工作的主管部門，我們質(zhì)監(jiān)部門一定傾力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略實(shí)施，爭(zhēng)當(dāng)品牌建設(shè)主力軍，為我區(qū)打造區(qū)域名牌產(chǎn)品集群，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展，作出不懈的努力!

品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇三

同志們：

這次老區(qū)建設(shè)工作會(huì)議是在慶陽發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的。經(jīng)過長期的開發(fā)建設(shè)和歷屆班子的共同努力，慶陽的發(fā)展已駛?cè)敫咚僭鲩L的快車道。特別是第十一次老區(qū)建設(shè)工作會(huì)議以來，慶陽已全面進(jìn)入了跨越式發(fā)展的新階段。這次老區(qū)建設(shè)工作會(huì)議的任務(wù)，就是要根據(jù)形勢(shì)的變化，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確老區(qū)建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)，進(jìn)一步研究支持老區(qū)加快發(fā)展的問題。各個(gè)方面都要為老區(qū)的建設(shè)多出力，要帶著深厚的感情，支持老區(qū)能夠發(fā)展得更快一些。剛才，徐省長、馮省長講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、繼續(xù)重視和支持老區(qū)建設(shè)，把慶陽培育成為全省新的經(jīng)濟(jì)增長極。

自1983年以來，老區(qū)建設(shè)工作會(huì)議已陸續(xù)開了十二次。這說明，歷屆省委省政府對(duì)老區(qū)建設(shè)是十分重視的。重視老區(qū)，就是尊重歷史，就是不忘根本。慶陽老區(qū)作為陜甘寧邊區(qū)的一部分，在中國現(xiàn)代革命史上具有重要的地位。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代，慶陽老區(qū)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不畏強(qiáng)敵，浴血奮戰(zhàn)，為中華民族的解放事業(yè)和新中國的成立作出了不可磨滅的歷史性貢獻(xiàn)。新中國成立后，由于慶陽有較好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，號(hào)稱“隴東糧倉”，給國家提供了大量的商品糧，加上長慶油田的開發(fā)建設(shè)，為全省的建設(shè)發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。支持老區(qū)建設(shè)，是省委省政府的重要職責(zé)，是省直各部門義不容辭的責(zé)任。改革開放30年，慶陽和全省一樣，面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上了一個(gè)大的臺(tái)階。站在新的歷史起點(diǎn)上，老區(qū)建設(shè)承擔(dān)著新的歷史使命，就是要實(shí)現(xiàn)由總體小康向全面小康、向率先發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變。去年5月份，我在慶陽調(diào)研的時(shí)候，和慶陽的同志一塊商量慶陽的發(fā)展目標(biāo)和定位，提出“慶陽不僅是全省能源、資源的重要基地，也是促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新的增長極。著眼科學(xué)發(fā)展，要把慶陽建設(shè)成為全省重要的能源化工基地?！爆F(xiàn)在看來，這個(gè)定位是符合實(shí)際的，既與慶陽的發(fā)展優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合，同時(shí)又具有一定的前瞻性，所以它是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的、鼓舞人心的目標(biāo)，是一個(gè)通過努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)。今年，市委、市政府根據(jù)實(shí)際情況提出了一個(gè)總體思路，就是圍繞“一個(gè)主題”，實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”，著力破解“四大瓶頸制約”，深度開發(fā)“四大優(yōu)勢(shì)資源”，加快建設(shè)“四大基地”，這就更全面、更完善。從全省發(fā)展大局來看，未來慶陽的發(fā)展圍繞建設(shè)大型能源化工基地，應(yīng)當(dāng)走在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前列。總的要求是，要在擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量、提升綜合實(shí)力、推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化等方面率先突破，為全省的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。慶陽的快速發(fā)展，是對(duì)革命前輩和老區(qū)人民犧牲奉獻(xiàn)的最好回報(bào)，也是加快全省發(fā)展的重要支點(diǎn)。省委、省政府圍繞慶陽的率先發(fā)展，將一如既往地重視和支持老區(qū)建設(shè)。省直各部門既要對(duì)慶陽繼續(xù)給予財(cái)力、物力和政策上的支持，更要適應(yīng)老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)，幫助慶陽搞好能源化工基地建設(shè)的各項(xiàng)協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，特別是對(duì)這次會(huì)議上確定的各項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)、建設(shè)項(xiàng)目和扶持政策，省直有關(guān)部門都要抓緊銜接，抓好落實(shí)，促進(jìn)老區(qū)又好又快發(fā)展，使慶陽成為全省具有新的生機(jī)和活力的新的經(jīng)濟(jì)增長極。

二、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進(jìn)一步拓寬科學(xué)發(fā)展的路子。

慶陽要在全省率先發(fā)展，歸根到底就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，率先推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。為此，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，不斷深化對(duì)市情縣情的認(rèn)識(shí)，解放思想，拓展思路，努力走出一條傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)依托資源開發(fā)推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的新路子。

第一，綜合開發(fā)利用資源，高起點(diǎn)推進(jìn)能源化工基地建設(shè)。慶陽雖然是個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，但礦產(chǎn)資源十分豐富，在全省乃至全國都具有重要的影響。30億噸的油氣地質(zhì)儲(chǔ)量，上千億噸的煤炭地質(zhì)儲(chǔ)量，是全省其他地方無法比擬的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是慶陽推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的重要基礎(chǔ)。隨著石油勘探開發(fā)規(guī)模的擴(kuò)大、慶陽石化搬遷改造項(xiàng)目的實(shí)施和煤炭資源的逐步開發(fā)，展示了能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊前景?，F(xiàn)在，關(guān)鍵是要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加強(qiáng)對(duì)資源的科學(xué)開發(fā)、合理開發(fā)、依法開發(fā)和有序開發(fā)，把整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展真正納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。一是要搞好資源開發(fā)的總體規(guī)劃，避免多頭無序和盲目的亂開濫采。特別是煤炭資源的開發(fā)，從采煤、運(yùn)輸?shù)桨l(fā)展煤電煤化工，從解決水資源短缺問題到整個(gè)環(huán)境保護(hù)，都要科學(xué)論證，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格按規(guī)劃來實(shí)施。二是要把資源開發(fā)同產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸緊密結(jié)合起來，提高資源的綜合利用水平。要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，采用新技術(shù)新工藝，綜合開發(fā)利用資源，提高資源的就地轉(zhuǎn)化水平。在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)候，從一開始就要把后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培育跟上，高起點(diǎn)地發(fā)展石油化工和煤化工，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，形成上下游產(chǎn)品比較齊全和產(chǎn)業(yè)鏈比較完整的產(chǎn)業(yè)集群。三是要圍繞資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育，積極引進(jìn)國內(nèi)外的戰(zhàn)略投資主體。實(shí)踐證明，我省的這條路子走得是完全正確的。慶陽煤田的開發(fā)，需要依托華能集團(tuán)的技術(shù)、人才、管理等方面的優(yōu)勢(shì)。我們的油田開發(fā)，如果沒有中石油這樣大規(guī)模的投資，不可能有現(xiàn)在這樣一個(gè)水平。所以，今后的發(fā)展還得引進(jìn)域外的戰(zhàn)略投資主體。四是要處理好資源開發(fā)同環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入資源開發(fā)的整體規(guī)劃，對(duì)生態(tài)環(huán)境可能造成的影響，在開發(fā)前要有充分的估計(jì)，在開發(fā)過程中要有應(yīng)對(duì)和治理的方案，決不能走先破壞后治理的老路。特別是慶陽是黃土高原，水資源嚴(yán)重短缺，處理好環(huán)境保護(hù)和資源開發(fā)的關(guān)系更為重要。五是要處理好地企關(guān)系。慶陽的資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育，主要要靠域外資本的進(jìn)入，處理好地企關(guān)系，始終是發(fā)展中不可忽視的一個(gè)重要問題。要本著互利共贏的原則，地企之間密切合作，相互支持，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、和諧發(fā)展?，F(xiàn)在，我們的地企關(guān)系特別是和中石油的關(guān)系是歷史上最好的，真正實(shí)現(xiàn)了共同發(fā)展、互利雙贏，我們還要按照這個(gè)目標(biāo)，把工作做得更好。

第二，加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展創(chuàng)造更加充分的條件。慶陽在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面欠帳比較多，至今沒有鐵路，高速公路才剛剛開工，只有一個(gè)小型機(jī)場(chǎng)，電網(wǎng)建設(shè)也嚴(yán)重滯后。這種狀況同建設(shè)大型能源化工基地的要求極不相稱，必須采取有力措施加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力消除瓶頸制約。當(dāng)前，世界范圍內(nèi)的金融動(dòng)蕩正在演化為經(jīng)濟(jì)危機(jī)。黨中央、國務(wù)院為了有效應(yīng)對(duì)國際國內(nèi)急劇變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)宏觀調(diào)控政策適時(shí)做出了調(diào)整，出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策措施，這對(duì)我們省來說是一個(gè)新的歷史性機(jī)遇，對(duì)慶陽來講也是一個(gè)非常好的機(jī)遇。要省市聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，扎實(shí)工作，搶抓機(jī)遇，集中力量辦成幾件大事，爭(zhēng)取慶陽的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有個(gè)根本性的改觀。制約慶陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的四大瓶頸，首要的是交通，包括鐵路、高速公路、高等級(jí)公路都要實(shí)現(xiàn)零的突破。再一個(gè)就是水資源，國家已經(jīng)批復(fù)鹽環(huán)定二期工程，我們還要把這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)一步延伸，向慶城調(diào)水。還有葫蘆河流域水資源利用問題，對(duì)慶陽的長遠(yuǎn)發(fā)展也是必不可少的，要進(jìn)一步加大力度，靠實(shí)責(zé)任，加快前期工程。前期工作越扎實(shí)、越有效、越成熟、越完善，將來實(shí)施的可能性就越大。同時(shí)，要加快重大電力項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃，建立與能源化工基地相配套的電網(wǎng)格局。

第三，按照城鄉(xiāng)一體化的要求，扎實(shí)搞好新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求，也是我國現(xiàn)代化建設(shè)中的一個(gè)重大戰(zhàn)略。按照城鄉(xiāng)一體化的要求，在全省實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是一個(gè)目標(biāo)，是一個(gè)努力的方向，有條件的市和縣(區(qū))完全可以先走一步。隨著能源化工基地建設(shè)的不斷推進(jìn)和綜合實(shí)力的逐步增強(qiáng)，加上國家的轉(zhuǎn)移支付，慶陽在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方面完全可以有更大的作為。要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的要求，加大統(tǒng)籌力度，在加快能源化工基地建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。慶陽的城鎮(zhèn)化指標(biāo)比全省低幾個(gè)百分點(diǎn)，但是城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)度比全省平均水平要高，城鎮(zhèn)化水平的發(fā)展比較快。全省平均每年增長不到一個(gè)百分點(diǎn)，慶陽三年增加了十多個(gè)百分點(diǎn)，平均一年增加三個(gè)百分點(diǎn)以上。一是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。農(nóng)村公共服務(wù)均等化，說直接一點(diǎn)，就是教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)，要按照一體化的布局來發(fā)展。要加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村的投入力度，加快農(nóng)村道路、沼氣、安全飲水、電網(wǎng)、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件，擴(kuò)大公共服務(wù)范圍。要抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)搞好災(zāi)后重建，認(rèn)真實(shí)施抗震安居工程，著力提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。慶陽的災(zāi)后重建工作做得比較好，基本完成了重建任務(wù)，但農(nóng)村的箍窯比較多，抗震性能差，要有計(jì)劃地實(shí)施改造。二是以特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。慶陽農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)明顯，特色突出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有較好條件。要著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，積極推廣全膜雙壟溝播等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，下功夫提高糧食單產(chǎn)，穩(wěn)定增加糧食總產(chǎn)。慶陽今年是第一年推廣全膜雙壟溝播技術(shù)的，前兩個(gè)月我來慶陽時(shí)，正是玉米收獲的季節(jié)，長勢(shì)非常好，群眾也覺得這個(gè)辦法確實(shí)有效，明年全省要搞500萬畝，重振“隴東糧倉”的潛力比較大。同時(shí)，慶陽的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)也有優(yōu)勢(shì)，大量的玉米秸稈用來養(yǎng)牛，也可以很好地把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來。要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大退耕還林還草的成果，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展同改善生態(tài)環(huán)境同步推進(jìn)，按照區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方式，把草食畜牧業(yè)、蘋果、瓜菜、小雜糧等特色農(nóng)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是從農(nóng)產(chǎn)品加工入手，進(jìn)一步溝通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。立足慶陽的實(shí)際，推進(jìn)工業(yè)化要堅(jiān)持兩條腿走路，堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和建設(shè)能源化工基地并重，努力形成農(nóng)業(yè)和工業(yè)相互支持、相互促進(jìn)的發(fā)展格局。四是充分發(fā)揮縣城對(duì)生產(chǎn)要素的聚集功能，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來，重點(diǎn)抓好縣城和中心鎮(zhèn)的建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套，增強(qiáng)聚集生產(chǎn)要素能力，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。將來不管農(nóng)副產(chǎn)品加工也好，還是其它的門類也好，還是得發(fā)展園區(qū)，向園區(qū)集中，這是多年來一個(gè)比較成功的經(jīng)驗(yàn)。五是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，逐步減少農(nóng)村人口。工業(yè)化不僅僅是提高工業(yè)增加值的比重，更重要的是要看農(nóng)民的減少程度。要把當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)吸納和跨區(qū)域輸轉(zhuǎn)結(jié)合起來，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四，強(qiáng)化人力資源開發(fā)，帶動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。能源化工基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，將大大加快慶陽的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在慶陽未來的發(fā)展中，有兩種趨勢(shì)將會(huì)越來越明顯，一個(gè)是對(duì)高層次人才和中高技能人才的需求將會(huì)大量增加，另一個(gè)是相當(dāng)多的農(nóng)村勞動(dòng)力將會(huì)從土地上解放出來，尋求新的就業(yè)門路。與此相適應(yīng)，開發(fā)人力資源，既是慶陽發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，也是現(xiàn)實(shí)的緊迫要求。要堅(jiān)持教育立市、教育興市，把教育切實(shí)擺到優(yōu)先發(fā)展的位置來抓，在鞏固義務(wù)教育普及成果的同時(shí)，加快普及高中階段教育，重點(diǎn)加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實(shí)行免費(fèi)。要抓住這次國家擴(kuò)大內(nèi)需的難得機(jī)遇，加強(qiáng)農(nóng)村中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，努力促進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展，真正做到青壯年勞動(dòng)者人人有知識(shí)、個(gè)個(gè)有技能，能夠?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模的轉(zhuǎn)移就業(yè)。隴東學(xué)院要適應(yīng)慶陽能源化工基地建設(shè)的需要，及時(shí)調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，積極和省內(nèi)外一些大專院校聯(lián)合辦學(xué)，吸納專業(yè)人才承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，努力培養(yǎng)一批能夠滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的適用性人才。要加快基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，重點(diǎn)辦好縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，支持村衛(wèi)生所建設(shè)，向農(nóng)民提供安全廉價(jià)的基本醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)和免費(fèi)免疫范圍，加大地方病、傳染病及人畜共患病防治力度。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，完善和落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和扶助制度，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。要大力推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)惠民工程，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。慶陽文化底蘊(yùn)厚重，地域特色鮮明，要加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保護(hù)和弘揚(yáng)刺繡、香包、皮影等文化遺產(chǎn)。要堅(jiān)持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的指導(dǎo)方針，以完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，健全社會(huì)保障體系，不斷保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第五，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力形成多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。要堅(jiān)持以開放促開發(fā)，著力營造良好投資環(huán)境，積極吸引國內(nèi)外的各類投資主體，形成推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化的強(qiáng)大動(dòng)力。特別是隨著大工業(yè)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)更要跟上來?，F(xiàn)在，國家采取積極措施擴(kuò)大內(nèi)需，大規(guī)模的政府投資必然會(huì)帶動(dòng)社會(huì)投資快速增長。要抓住國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快的有利時(shí)機(jī)，把自身的優(yōu)勢(shì)同投資者優(yōu)勢(shì)有效對(duì)接，加大招商引資力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系看，未來慶陽的發(fā)展同關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)的聯(lián)系將會(huì)越來越密切，我們要積極融入到這個(gè)經(jīng)濟(jì)圈。從區(qū)位優(yōu)勢(shì)來講，慶陽的優(yōu)勢(shì)更明顯，要積極主動(dòng)地利用西安等周邊中心城市的輻射作用，加快生產(chǎn)要素的聚集。慶陽的農(nóng)產(chǎn)品出口一直居于全省首位，要繼續(xù)重視開拓東南亞和中西亞的國際市場(chǎng)，利用特色農(nóng)產(chǎn)品和民間民俗文化資源，有重點(diǎn)地培育一批外向型企業(yè)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，擴(kuò)大出口規(guī)模，促進(jìn)慶陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展。

三、切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型、慶陽率先發(fā)展，對(duì)慶陽的各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的更高的要求。要結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以改革創(chuàng)新的精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

一是要扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使科學(xué)發(fā)展真正變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動(dòng)。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的重大決策部署，是在深刻變化的國際環(huán)境中推動(dòng)我國改革發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。當(dāng)前，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的急劇變化，再次證明了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的極端重要性和緊迫性。按照中央的統(tǒng)一部署，市州縣作為第二批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位，將于明年3月份全面展開。要抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要契機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)地加以推進(jìn)。要按照提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求，堅(jiān)持解放思想，突出實(shí)踐特色，真正把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的成效體現(xiàn)到拓展思路、真抓實(shí)干、開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面上。要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀同開展解放思想大討論有機(jī)結(jié)合起來，以解放思想為先導(dǎo)，進(jìn)一步把廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。解放思想，就是要實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，謀劃好發(fā)展思路，解決好具體問題，闖出一條適合自己發(fā)展的路子。改革開放30年來所取得的巨大成就，就是通過不斷解放思想，不斷解決制約發(fā)展中的問題。所以說，解放思想不是一個(gè)口號(hào)，它是實(shí)實(shí)在在對(duì)我們實(shí)際工作的指導(dǎo)。要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀同解決突出問題結(jié)合起來，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事，努力解決體制不完善、機(jī)制有障礙等突出問題，逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀同促進(jìn)黨員干部講黨性、重品行、做表率結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺改造主觀世界，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，切實(shí)改進(jìn)思想和工作作風(fēng)，不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一個(gè)地方的發(fā)展關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在班子。有個(gè)好班子，多大的困難都可以克服;沒有一個(gè)好班子，一個(gè)很小的檻都過不去，這是多年實(shí)踐總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)。所以，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵是要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，形成奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。衡量和檢驗(yàn)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子好壞和強(qiáng)弱的標(biāo)準(zhǔn)，主要是看領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力強(qiáng)不強(qiáng)，駕馭全局的能力強(qiáng)不強(qiáng)，團(tuán)結(jié)共事的能力強(qiáng)不強(qiáng)。市縣換屆后，慶陽的各級(jí)班子結(jié)構(gòu)更加合理，素質(zhì)進(jìn)一步提高，工作責(zé)任心增強(qiáng)，精神面貌發(fā)生很大變化。特別是市上四大班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，謀發(fā)展、抓發(fā)展的勁頭足，使各項(xiàng)工作都有了顯著進(jìn)展。要把班子建設(shè)始終擺在最重要的位置，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)常性建設(shè)，加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)各級(jí)干部以寬廣的眼光觀察問題，正確把握時(shí)代發(fā)展要求，深刻認(rèn)識(shí)省情市情，善于進(jìn)行理論思維，善于處理涉及全局的重大關(guān)系，堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事。要建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策機(jī)制，善于集中集體智慧，不斷提高決策的針對(duì)性、實(shí)效性、科學(xué)性。要始終不渝地抓好民主集中制建設(shè)，不斷增進(jìn)班子成員之間的團(tuán)結(jié)、信任和尊重。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于抓班子、帶隊(duì)伍，以自己的模范行動(dòng)，倡導(dǎo)和養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，努力營造心齊氣順、風(fēng)正勁足、一門心思干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

三是要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，使之成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，我國社會(huì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)和正在發(fā)生的深刻變化，給黨的基層組織建設(shè)帶來了許多新課題新挑戰(zhàn)，大量社會(huì)矛盾集中在基層。這就要求我們不斷推進(jìn)基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面的重要作用。要以改革的精神研究新情況、解決新問題，在調(diào)整組織設(shè)置、改進(jìn)工作方式、創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容、擴(kuò)大覆蓋面等方面進(jìn)行積極的探索，努力提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四是要把老區(qū)精神和時(shí)代精神有機(jī)融合起來，努力形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的良好作風(fēng)。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，需要建立在雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)之上，但也離不開精神力量的支撐。慶陽老區(qū)在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代就形成了以艱苦奮斗、犧牲奉獻(xiàn)為核心的老區(qū)精神，為形成“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神注入了豐富的內(nèi)涵。這是最可寶貴的精神財(cái)富，也是我們共產(chǎn)黨人的政治本色。在新的歷史條件下，我們要把發(fā)揚(yáng)光大老區(qū)精神同弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神有機(jī)結(jié)合起來，自力更生、艱苦奮斗，開放兼容、銳意進(jìn)取，鍛造和展示慶陽人民特有的精神風(fēng)貌，努力形成同科學(xué)發(fā)展觀要求相適應(yīng)的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)。

五是要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供可靠的紀(jì)律保證。越是搞大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)，越是加快發(fā)展，越要注重反腐倡廉建設(shè)。面對(duì)喜人的發(fā)展勢(shì)頭，我們既要保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，又要保證干部的健康成長。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，給腐敗分子以應(yīng)有的懲處。要堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨風(fēng)政風(fēng)方面妨礙科學(xué)發(fā)展的突出問題，引導(dǎo)廣大干部始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

同志們，以這次老區(qū)建設(shè)工作會(huì)議為標(biāo)志，老區(qū)建設(shè)和慶陽的發(fā)展都進(jìn)入了一個(gè)新的階段?，F(xiàn)在是發(fā)展的勢(shì)頭好、條件好、機(jī)遇好，只要我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，乘勢(shì)而上，加倍努力，慶陽老區(qū)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新跨越。

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品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇四

同志們：

今天我們召開全國少兒廣播電視節(jié)目工作座談會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹在文藝工作座談會(huì)上重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于辦好少兒節(jié)目系列重要指示，引導(dǎo)推動(dòng)少兒節(jié)目堅(jiān)持正確導(dǎo)向、強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)、豐富思想內(nèi)涵、提高質(zhì)量品質(zhì)，努力為廣大未成年人提供更好更多健康有益的精神食糧。

這次座談會(huì)，也是對(duì)近年來少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展情況進(jìn)行總結(jié)、進(jìn)行思考。希望通過這次會(huì)議，進(jìn)一步把中央精神和總局要求轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力和切實(shí)舉措，進(jìn)一步推動(dòng)少兒節(jié)目提升質(zhì)量品質(zhì)。

剛才，我們?yōu)?0xx年度少兒節(jié)目精品專項(xiàng)資金一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目頒發(fā)了證書;圍繞繁榮少兒節(jié)目創(chuàng)作、促進(jìn)少兒節(jié)目傳播，我們還安排了優(yōu)秀節(jié)目制作機(jī)構(gòu)介紹經(jīng)驗(yàn)做法;安排了有關(guān)專家做主題演講，安排了交流討論;最后由長力司長部署具體工作。這里，我先講三點(diǎn)意見。

第一，充分肯定當(dāng)前少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展成績(jī)。

中央高度重視少兒廣播電視節(jié)目，一再強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，并把繁榮少兒廣播電視節(jié)目納入其中作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行部署，提出明確要求。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就搞好少兒廣播電視節(jié)目作出指示批示。國家新聞出版廣電總局堅(jiān)持把少兒廣播電視節(jié)目作為重點(diǎn)任務(wù)來抓，近年來，采取了一系列措施。如專門設(shè)立了少兒精品發(fā)展專項(xiàng)資金，每年財(cái)政扶持1000萬元;又如加強(qiáng)播出平臺(tái)建設(shè)，積極支持各地開辦了30余家地面少兒頻道和6家上星少兒動(dòng)畫頻道;再如強(qiáng)化節(jié)目播出，明確要求各上星綜合頻道平均每天至少播出30分鐘的少兒節(jié)目或動(dòng)畫片，等等。這些措施在實(shí)踐中都取得了明顯的成效。

幾年來，各級(jí)各地廣播電視機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹中央和總局部署，思想上高度重視，投入上加大力度，工作上勇于擔(dān)當(dāng)、積極有為，先后制作播出了一大批適應(yīng)不同年齡層次未成年人欣賞需求，思想性、藝術(shù)性、觀賞性、趣味性俱佳的少兒廣播電視節(jié)目，受到廣大未成年人的歡迎。少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展整體呈現(xiàn)積極健康向上的良好態(tài)勢(shì)。我覺得有以下這樣幾個(gè)特點(diǎn)：

一是堅(jiān)持節(jié)目定位，針對(duì)性強(qiáng)?！缎±取贰恫ゲ埖墓适驴诖返攘⒆阄闯赡耆说呐d趣和需求，順應(yīng)少兒心理特點(diǎn)和教育規(guī)律，節(jié)目洋溢著簡(jiǎn)單的快樂、飛揚(yáng)的心靈、純樸的天真和無限的想象，讓未成年人感悟真、善、美，體驗(yàn)親情友情等人類美好情感，符合少年兒童的認(rèn)知心理，滿足少年兒童的情感需求。

二是強(qiáng)化節(jié)目引導(dǎo)，教育性強(qiáng)?！蹲钜凹倨凇纷⒅劐憻捄⒆右庵尽⑴囵B(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，幫助未成年人改正不良習(xí)慣、提高綜合素質(zhì)，對(duì)于解決依賴性強(qiáng)、自我中心、身體素質(zhì)差等當(dāng)前少兒成長和家庭教育中的突出問題具有重要的啟發(fā)意義，體現(xiàn)了少兒節(jié)目在未成年人成長中的正向引導(dǎo)作用。《鋒狂實(shí)驗(yàn)室》《卡酷動(dòng)物園》《童趣大冒險(xiǎn)》等節(jié)目以科學(xué)實(shí)驗(yàn)、實(shí)地調(diào)查等方式進(jìn)行知識(shí)教育，有利于激發(fā)未成年人的好奇心，引導(dǎo)他們樹立科學(xué)精神，培養(yǎng)創(chuàng)造能力和創(chuàng)新意識(shí)。

三是注重反映現(xiàn)實(shí)，時(shí)代性強(qiáng)。緊密結(jié)合當(dāng)代中國社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，積極注入新的時(shí)代內(nèi)涵已成為少兒節(jié)目的一個(gè)重要趨勢(shì)。如親子關(guān)系、代際溝通、城鄉(xiāng)差異等題材的大量涌現(xiàn)，既真實(shí)反映了轉(zhuǎn)型期中國社會(huì)的家庭關(guān)系和少年兒童的成長環(huán)境，也為少兒節(jié)目賦予了更寬廣的社會(huì)歷史意義。如《遠(yuǎn)方的愛》等節(jié)目關(guān)注反映留守兒童的生存狀態(tài)和成長需求，對(duì)他們進(jìn)行積極的心理輔導(dǎo)和情感溝通，體現(xiàn)出強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和人文關(guān)懷。

四是主動(dòng)融合新媒體新技術(shù)，創(chuàng)新性強(qiáng)。許多少兒節(jié)目注意運(yùn)用聲、光、電等現(xiàn)代設(shè)備，給人以身臨其境的收聽收看體驗(yàn)，并開發(fā)上線應(yīng)用程序，設(shè)立微博微信賬號(hào)，積極運(yùn)用新媒體做好節(jié)目形象展示、節(jié)目理念傳播，加強(qiáng)與受眾的互動(dòng)交流，不斷增強(qiáng)節(jié)目的滲透力和影響力。

這些優(yōu)秀節(jié)目既受到廣大未成年人的喜愛，也得到家長們的肯定;既為促進(jìn)未成年人健康成長發(fā)揮了重要作用、營造了有利氛圍，也為今后工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、積累了有益經(jīng)驗(yàn)。在此，我代表國家新聞出版廣電總局，對(duì)各位的辛勤勞動(dòng)和積極貢獻(xiàn)表示慰問和感謝。

當(dāng)然，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前少兒節(jié)目還存在一些需要注意和改進(jìn)的地方，主要表現(xiàn)在以下方面：一是創(chuàng)作上精品偏少。特別是能夠持續(xù)多年、影響一代又一代未成年人的品牌欄目、節(jié)目少之又少。二是引導(dǎo)能力有待提高。特別是價(jià)值觀引導(dǎo)方面主動(dòng)性不強(qiáng)，輕松娛樂的多、直面問題的少，傳授知識(shí)的多、培養(yǎng)綜合素質(zhì)和塑造品德的少。三是成人化、過度娛樂化傾向值得警惕。如未成年人真人秀節(jié)目暴露出一些負(fù)面效應(yīng)，總局已調(diào)控。四是發(fā)展后勁不足。一些少兒節(jié)目欄目、頻道頻率經(jīng)費(fèi)少、效益差問題較為突出，未能形成良性循環(huán)。這些問題都必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中采取有力措施切實(shí)加以解決。

總局將在繼續(xù)完善政策鼓勵(lì)、資金扶持、制度約束、評(píng)獎(jiǎng)示范相銜接的工作機(jī)制基礎(chǔ)上，研究制定進(jìn)一步促進(jìn)少兒節(jié)目創(chuàng)作傳播的指導(dǎo)性意見，廣泛調(diào)動(dòng)各方積極因素和各類優(yōu)質(zhì)資源，在新的時(shí)代條件和媒體格局下，探索構(gòu)建少兒廣播電視節(jié)目健康繁榮的內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制，為少兒節(jié)目發(fā)展不斷注入新的動(dòng)力和活力。

第二，切實(shí)增強(qiáng)辦好少兒廣播電視節(jié)目的責(zé)任感和使命感。

黨的以來，多次就做好未成年人工作、推動(dòng)少年兒童健康成長作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“少年兒童是祖國的未來，是中華民族的希望”“培養(yǎng)好少年兒童是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，事關(guān)長遠(yuǎn)”“孩子們成長得更好，是我們最大的心愿”。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要講話精神，從國家、民族未來的戰(zhàn)略高度，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握少兒節(jié)目的定位和功能，深刻理解辦好少兒節(jié)目的重要性和必要性。

——辦好少兒節(jié)目是加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的重要舉措。習(xí)近平總書記指出，童年是人的一生中最寶貴的時(shí)期，在這個(gè)時(shí)期就注意樹立正確的人生目標(biāo)，培養(yǎng)好思想、好品行、好習(xí)慣。少兒節(jié)目在內(nèi)容上多擷取未成年人身邊小事，進(jìn)行價(jià)值判斷、觀念引導(dǎo)和行為養(yǎng)成，把未成年人思想道德建設(shè)的重大任務(wù)，分解落實(shí)到少年兒童成長的不同階段和具體事件中，具有伴隨性、日常性、實(shí)踐性等特點(diǎn)。在形態(tài)上采用未成年人喜愛的節(jié)目形式和話語方式，充滿童真童趣，符合未成年人身心發(fā)育規(guī)律和接受習(xí)慣，水滴石穿、寓教于樂、潤物無聲地開展教育引導(dǎo)，在少年兒童心田中滋養(yǎng)培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，對(duì)于未成年人立志樹德具有獨(dú)特價(jià)值。

——辦好少兒節(jié)目是促進(jìn)未成年人學(xué)習(xí)知識(shí)文化的有效途徑。20xx年國際兒童節(jié)，回信勉勵(lì)大陳島老墾荒隊(duì)員后代，強(qiáng)調(diào)要努力成長為有知識(shí)、有品德、有作為的新一代建設(shè)者，準(zhǔn)備著為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。少兒節(jié)目把知識(shí)性和娛樂性、教育性和趣味性有機(jī)融合，對(duì)文學(xué)、歷史、自然、科學(xué)等知識(shí)進(jìn)行精心選取、科學(xué)整合和形象化闡釋，轉(zhuǎn)換成契合未成年人心智結(jié)構(gòu)和成長需求的內(nèi)容產(chǎn)品，用富有啟發(fā)性的節(jié)目形態(tài)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，對(duì)未成年人獲取各類信息、發(fā)展形象思維和邏輯思維能力等具有重要意義。

——辦好少兒節(jié)目是營建有利于未成年人健康成長社會(huì)文化環(huán)境的必然要求。指出，“全社會(huì)都要了解少年兒童、尊重少年兒童、關(guān)心少年兒童、服務(wù)少年兒童、為少年兒童提供良好社會(huì)環(huán)境”。廣播電視是公信力高、覆蓋面廣、影響力大的主流媒體、大眾傳媒，既是社會(huì)環(huán)境的組成部分，又對(duì)社會(huì)風(fēng)氣養(yǎng)成、社會(huì)環(huán)境建設(shè)發(fā)揮著重要影響。辦好少兒節(jié)目，為未成年人提供豐富多彩、綠色健康、積極有益的精神文化產(chǎn)品，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注了解未成年人工作，推動(dòng)形成關(guān)愛未成年人的社會(huì)共識(shí)，大力營造有利于未成年人健康成長的社會(huì)氛圍，是廣播電視義不容辭的社會(huì)責(zé)任和文化責(zé)任。

第三，著力推動(dòng)少兒廣播電視節(jié)目邁上新臺(tái)階。

在文藝工作座談會(huì)上的重要講話，指明了新形勢(shì)下文藝工作的目標(biāo)任務(wù)、方向原則和工作要求，是做好新時(shí)期廣播電視文藝宣傳的“導(dǎo)航儀”，也是辦好少兒廣播電視節(jié)目的根本遵循。進(jìn)一步辦好少兒廣播電視節(jié)目，推動(dòng)少兒廣播電視節(jié)目上新臺(tái)階，我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹在文藝工作座談會(huì)上重要講話精神，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于未成年人健康成長的重要指示精神，堅(jiān)持二者相融入、同落實(shí)。為此，要著力圍繞以下幾個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力：

——堅(jiān)持正確導(dǎo)向，把培育弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為第一要?jiǎng)?wù)。少兒時(shí)期是人格發(fā)育和價(jià)值觀形成的重要時(shí)期，少兒節(jié)目要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿體現(xiàn)到創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各環(huán)節(jié)，在教授知識(shí)、傳遞歡樂的同時(shí)，用強(qiáng)大的信仰力量和高遠(yuǎn)的精神境界為少年兒童補(bǔ)精神之“鈣”，引導(dǎo)未成年人形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，學(xué)習(xí)和傳承中華民族傳統(tǒng)美德，培育愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義的美好情感，樹立追求真理、報(bào)效祖國的遠(yuǎn)大志向，為長大后積極追求中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)打下牢固的思想基礎(chǔ)。

——堅(jiān)持文化傳承，結(jié)合時(shí)代弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，關(guān)系社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育，關(guān)系文化軟實(shí)力的建設(shè)。少兒節(jié)目要注意弘揚(yáng)中華文化、體現(xiàn)民族風(fēng)格，運(yùn)用中國元素，講好中國故事，展示出中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓，引導(dǎo)未成年人從小就熱愛和熟知中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為未成年人健康成長的豐厚滋養(yǎng)。要把握好繼承和發(fā)展的關(guān)系，既要如實(shí)體現(xiàn)傳統(tǒng)文化的精髓，又要與現(xiàn)實(shí)生活相結(jié)合，發(fā)掘其與現(xiàn)代文明的內(nèi)在精神關(guān)聯(lián)和對(duì)當(dāng)代少年兒童成長的重要指導(dǎo)價(jià)值，為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化注入時(shí)代內(nèi)涵。

——堅(jiān)持貼近少兒、貼近實(shí)際、貼近生活，大力提高少兒節(jié)目質(zhì)量。少兒節(jié)目貼近實(shí)際才有生命力。要與少年兒童的日常生活緊密結(jié)合起來，從未成年人學(xué)習(xí)成長實(shí)際中選擇題材、汲取養(yǎng)分，吸引未成年人參與，引發(fā)未成年人共鳴，增強(qiáng)節(jié)目的吸引力和感染力。要加強(qiáng)與學(xué)校、家長和未成年人研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作，敏銳發(fā)現(xiàn)當(dāng)前少兒成長中的突出問題，及時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性的是非辨別和行為矯正，使少兒節(jié)目成為未成年人成長之路的有益助手，不斷開拓節(jié)目的新價(jià)值。要把提高質(zhì)量放在更加重要的位置，在穩(wěn)定數(shù)量增長的同時(shí)，大力實(shí)施少兒節(jié)目精品戰(zhàn)略，努力推出更好更多優(yōu)秀節(jié)目欄目，著力增強(qiáng)少兒節(jié)目的吸引力、感染力、影響力。

——堅(jiān)持嚴(yán)格管理，強(qiáng)化少兒節(jié)目發(fā)展保障。近年來總局在加強(qiáng)少兒節(jié)目管理方面開展了一系列工作。20xx年，總局專門制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)未成年人參與的廣播電視節(jié)目管理的通知》，要求少兒節(jié)目和少兒頻道頻率堅(jiān)持保護(hù)未成年人、服務(wù)未成年人的公益宗旨，堅(jiān)決制止商業(yè)化、成人化、過度娛樂化傾向及侵犯未成年人權(quán)益的現(xiàn)象。在日常工作中，總局堅(jiān)持把未成年人參與的廣播電視節(jié)目作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，先后規(guī)范治理了少兒功利性選秀、少兒真人秀等節(jié)目，有力引導(dǎo)了節(jié)目發(fā)展的正確方向。各廣播電視機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行總局關(guān)于未成年人節(jié)目的系列管理要求，時(shí)刻銘記使命和責(zé)任，正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益、少數(shù)機(jī)構(gòu)利益和民族整體利益的關(guān)系，大力營造能讓孩子們成長得更好的綠色文化空間。

同志們，繁榮發(fā)展少兒廣播電視節(jié)目，功在當(dāng)代、利在千秋。希望大家始終秉持高度的責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神，始終堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)深實(shí)的工作態(tài)度和工作作風(fēng)，積極奉獻(xiàn)，開拓創(chuàng)新，努力創(chuàng)作傳播更多少兒優(yōu)秀節(jié)目，讓未成年人滿意，讓家長老師放心，努力為培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)接班人、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)作貢獻(xiàn)。

品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇五

同志們：

這次全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議，是市委、市政府召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，安排部署“”及今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī)，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力實(shí)現(xiàn)“”全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開局。市委張書記將要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我著重講五個(gè)方面的意見。

一、肯定成績(jī)，把握機(jī)遇，增強(qiáng)做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的決心和信心。

“”期間，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓國家實(shí)施西部大開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需等政策機(jī)遇，創(chuàng)新思路，完善措施，加大投入，加快建設(shè)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，城市承載能力和綜合服務(wù)水平顯著提高，城市品位進(jìn)一步提升，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得了顯著成績(jī)。“”末，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到33%，比“十五”末提高了3個(gè)百分點(diǎn);市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到48平方公里，增加了2平方公里;人均擁有道路面積8.62平方米，增加了0.27平方米;城市居住建筑集中供熱率達(dá)到70%，增加了16個(gè)百分點(diǎn);城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%，增加了55個(gè)百分點(diǎn);建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35.2%，增加了8.4個(gè)百分點(diǎn);人均公共綠地面積達(dá)到7.14平方米，增加了0.95平方米;人均住房面積達(dá)到25.1平方米，增加了4.5平方米。總體來看，呈現(xiàn)出以下六個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。先后編制完成了《天水市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《天水市城市綠地系統(tǒng)及綠線劃定規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城城區(qū)紫線劃定規(guī)劃》和西十里至暖和灣組團(tuán)、社棠工業(yè)集中區(qū)等十三個(gè)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性規(guī)劃以及防汛堤防、教育布局調(diào)整等七個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)95%，比“十五”末提高了25個(gè)百分點(diǎn)。完成了五縣縣城規(guī)劃修編和46個(gè)建制鎮(zhèn)、35個(gè)鄉(xiāng)總體規(guī)劃及163個(gè)行政村規(guī)劃編制。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理網(wǎng)絡(luò)體系基本建立，規(guī)劃效能監(jiān)察工作力度加大，規(guī)劃龍頭作用日益增強(qiáng)。

二是城市基礎(chǔ)條件明顯改善。先后組織實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目72個(gè)，完成投資26億元，是“十五”期間的2.4倍。圓滿完成了受災(zāi)群眾住房和公共設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)，先后完成了藉河南北路、岷山路、渭濱北路等10條道路的拓建改造，12條城市主次干道的更新及城區(qū)120多條小巷道的綜合整治工程;建成了天河廣場(chǎng)，對(duì)龍城廣場(chǎng)、火車站廣場(chǎng)進(jìn)行了全面改造;建成藉河瀛池大橋、渭河社棠大橋、羅峪河左家場(chǎng)大橋及師院路、市二中人行過街天橋;完成了天河集中供熱和慶華供熱擴(kuò)容改造工程;建成城市生活垃圾填埋場(chǎng)和醫(yī)療垃圾處理廠;投資6.27億元新建、改擴(kuò)建市場(chǎng)110處。融入社會(huì)資金1.7億元修建了人防工程，市區(qū)實(shí)施平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程達(dá)7.8萬平方米，地下人防工程得到充分利用。

三是保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市累計(jì)完成拆遷130.06萬平方米，建成經(jīng)濟(jì)適用住房(含全額集資房)1.73萬套151.48萬平方米，組織實(shí)施廉租房建設(shè)項(xiàng)目36個(gè)，建設(shè)廉租住房20908套101.271萬平方米，發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼57586戶11047.78萬元，完成農(nóng)村危舊房改造42056戶，住房公積金及房屋產(chǎn)權(quán)和房地產(chǎn)交易管理不斷規(guī)范，城鎮(zhèn)中、低收入家庭住房問題得到有效解決。

四是經(jīng)營城市能力不斷增強(qiáng)。圍繞“土地儲(chǔ)備、城市開發(fā)、提升價(jià)值”的城市經(jīng)營思路，初步建立了運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制配置城市資源、多渠道投融資的城市建設(shè)格局，走出了一條以城養(yǎng)城、以城興城的建設(shè)之路?！啊逼陂g，市城投公司累計(jì)儲(chǔ)備土地2767.5畝，對(duì)495.41畝土地進(jìn)行了公開拍賣，實(shí)現(xiàn)土地出讓金107202萬元、土地收益78217萬元，城市無形資產(chǎn)經(jīng)營收入35658萬元，實(shí)現(xiàn)利稅6289萬元。先后組織實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目55項(xiàng)，完成投資18億元，投入近億元完成了秦州東十里和麥積二十里鋪兩個(gè)工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)工程，為城市建設(shè)發(fā)展注入了新的動(dòng)力和活力。

五是城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)管理五個(gè)一體化的要求，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。各縣區(qū)重點(diǎn)實(shí)施了縣城道路拓建改造、給排水、供熱、垃圾處理、河道整治等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，縣城規(guī)?？焖贁U(kuò)展。城市規(guī)劃區(qū)外的37個(gè)建制鎮(zhèn)全部完成了鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，編制完成了341個(gè)新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治規(guī)劃，先后有29個(gè)鎮(zhèn)被列為省、市級(jí)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，155個(gè)在建新農(nóng)村示范村進(jìn)展順利，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路總里程達(dá)到9068.2公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快。

六是城市管理水平顯著提升。緊緊圍繞創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市和中國最佳歷史文化旅游城市的目標(biāo)，加強(qiáng)城市園林綠化工作，累計(jì)投入3億多元，完成了秦州區(qū)人民公園改造、天水湖、生態(tài)園、濕地公園、藉河南路景觀、麥積區(qū)渭濱北路景觀等一批重點(diǎn)綠化項(xiàng)目，新建、改建小游園13處，完成道路綠化24條，建成街頭花壇135處、各類公園18個(gè)，年均實(shí)施庭院和小區(qū)綠化工程60多家，綠化規(guī)模和總量逐年擴(kuò)大。堅(jiān)持城市開發(fā)建設(shè)與名城保護(hù)相結(jié)合、與旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的思路，加大名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)力度，武山縣灘歌鎮(zhèn)、秦安縣隴城鎮(zhèn)和興國鎮(zhèn)鳳山村、五營鄉(xiāng)邵店村分別被命名為甘肅省歷史文化名鎮(zhèn)名村，隴城鎮(zhèn)成功晉升為中國歷史文化名鎮(zhèn)。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法管理，深入開展“城市管理年”活動(dòng)，啟動(dòng)了數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，城市“八亂”現(xiàn)象得到有效遏制，城市秩序、衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善。

過去的五年，是我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展最好最快的時(shí)期，也是全市城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾生產(chǎn)生活條件改善最為明顯的時(shí)期。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果，是各縣區(qū)、各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)廣大職工不懈努力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

我們深深體會(huì)到，堅(jiān)持規(guī)劃先行是提升城市建設(shè)水平的根本前提;深化改革、創(chuàng)新機(jī)制是加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐的強(qiáng)大動(dòng)力;實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略是推動(dòng)城市建設(shè)的重要抓手;堅(jiān)持經(jīng)營城市是破解城市建設(shè)資金瓶頸的有效途徑;堅(jiān)持管理和建設(shè)并重是提升城市品位的重要舉措。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全市建設(shè)工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問題：一是城鎮(zhèn)化水平還比較低。20xx年，全省城鎮(zhèn)化率為35.1%，人均道路面積為11.2平方米，我市城鎮(zhèn)化率為33%，人均道路面積為8.62平方米，與全省平均水平還有一定差距，城鎮(zhèn)化步伐還需進(jìn)一步加快。二是受土地、水資源等因素制約，我市城市空間拓展和新區(qū)開發(fā)緩慢，舊城區(qū)改造壓力不斷增大;三是市場(chǎng)、停車場(chǎng)、公廁等公共設(shè)施配套不到位，基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程還有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是房?jī)r(jià)持續(xù)上漲還沒有得到有效控制，住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不盡合理，保障性住房建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制尚不健全，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程緩慢;六是城市建設(shè)投融資體制還不夠完善，城市經(jīng)營與融資模式單一，建設(shè)資金供需矛盾依然突出;七是重建設(shè)、輕管理現(xiàn)象依然存在，亂搭亂建行為還沒有得到徹底遏制。對(duì)于這些問題，我們要在今后的工作中高度重視，認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

“”時(shí)期，是我市進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄后勁、提升優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展的重要階段，也是著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，加快建設(shè)區(qū)域中心城市的黃金時(shí)期。我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨著許多難得的發(fā)展機(jī)遇。一是隨著國家深入實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和加快建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)，在資金、項(xiàng)目上將進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持，為我市加快城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來了新的機(jī)遇。二是關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃及省上實(shí)施意見確定構(gòu)建由天水中心城市、三級(jí)城市、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)五級(jí)組成的城鎮(zhèn)體系，支持天水率先發(fā)展，必將在政策、項(xiàng)目和資金等方面加大支持力度。三是天水作為省上“中心帶動(dòng)，兩翼齊飛，組團(tuán)發(fā)展，整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略“東翼”的重要組成部分，必將在交通、能源、城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面得到省上更大的傾斜和支持。四是國家支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干意見明確加大城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處置等公用設(shè)施的投入，取消地方資金配套，有利于我們加快完善城市配套設(shè)施，改善人居環(huán)境，提升城市品位。五是隨著寶天、天定高速公路和天平鐵路等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建成，我市區(qū)域交通運(yùn)輸樞紐的優(yōu)勢(shì)將更加明顯，投資發(fā)展環(huán)境會(huì)更加優(yōu)越。各縣區(qū)、各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)要牢牢把握住這一系列千載難逢的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)加快住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，確保全面完成“”及今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、完善思路，明確目標(biāo)，科學(xué)謀劃“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。

“”時(shí)期，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓新一輪西部大開發(fā)、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等歷史機(jī)遇，按照“一帶多心、軸向強(qiáng)化、組團(tuán)發(fā)展、山水連城”的城市空間布局，加快拓展城市空間，調(diào)整城市布局，優(yōu)化功能分區(qū)，完善城市路網(wǎng)，提升配套設(shè)施，推進(jìn)古城保護(hù)和舊城改造，加快新區(qū)開發(fā)建設(shè)，著力把天水打造成為隴東南區(qū)域中心城市和西部最佳宜居環(huán)境城市。

奮斗目標(biāo)是：到“”末，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%，市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到60平方公里，人均擁有城市道路面積9平方米，城市集中供熱率達(dá)75%，城市自來水供水普及率達(dá)80%，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)98%，城市生活污水集中處理率達(dá)80%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)36%，人均公共綠地面積達(dá)8平方米。天水歷史文化名城(鎮(zhèn))和歷史文化街區(qū)得到有效保護(hù)，經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、限價(jià)商品住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)占各類住房的比例達(dá)到60.6%。

戰(zhàn)略重點(diǎn)是：以城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目166個(gè)，概算總投資388億元。著重要實(shí)施好以下工程：

3、實(shí)施社棠工業(yè)園、華天產(chǎn)業(yè)園、甘泉物流園、西十里物流園“四園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);。

4、完成天水會(huì)展中心、天水商務(wù)中心、天水體育中心“三中心”建設(shè);。

5、建成成紀(jì)大道、赤峪路、隴林路“三路”和藉河雙橋大橋、孫家坪大橋，渭河社棠大橋、峽口大橋“四橋”。

6、開發(fā)建設(shè)皂郊、甘泉、社棠、三陽川四個(gè)“衛(wèi)星城”;。

7、完成城市博物館、科技館、城市規(guī)劃建設(shè)展覽館“三館”建設(shè);。

8、完成紀(jì)信祠片區(qū)、岷山廠片區(qū)、羅峪河城區(qū)段區(qū)域、大眾路區(qū)域四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域改造;。

10、實(shí)施包括西關(guān)城、伏羲城143個(gè)院落12萬平方米的古民居建筑修繕保護(hù)、住戶搬遷等古民居修繕保護(hù)。

12、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加快麥積區(qū)省級(jí)試點(diǎn)區(qū)和16個(gè)市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)一體化百里長廊示范區(qū)和新農(nóng)村示范片帶建設(shè);加快五縣縣城及46個(gè)建制鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展寶天高速、天定高速公路沿線小城鎮(zhèn)，建設(shè)沿渭河河谷及隴海蘭新線東西向城鎮(zhèn)帶、經(jīng)秦安縣城—三陽川新區(qū)—市區(qū)—皂郊鎮(zhèn)—平南鎮(zhèn)—天水鎮(zhèn)沿寶天高速和316國道南段的南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶、經(jīng)市區(qū)—清水—張家川南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶等三條城鎮(zhèn)帶，基本形成城鎮(zhèn)主體骨架。

三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全力抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作。

20xx年是全面實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，做好今年的工作，對(duì)于“”期間住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展至關(guān)重要。各縣區(qū)、全市建設(shè)系統(tǒng)及市直相關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)到做好今年工作的重要性，進(jìn)一步理清思路，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力以赴抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開局。

(一)嚴(yán)格規(guī)劃管理，強(qiáng)化規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用。規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)管理的龍頭和總綱，是指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)的重要依據(jù)和手段，必須把依法加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理作為當(dāng)前我市建設(shè)工作的首要任務(wù)。一要認(rèn)真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，各縣區(qū)特別是建設(shè)、規(guī)劃、國土等部門要深入學(xué)習(xí)，深刻理解，大力宣傳城市總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃，使廣大市民和社會(huì)各界能夠了解規(guī)劃的基本內(nèi)容，參與規(guī)劃討論，不斷增強(qiáng)城市意識(shí)、規(guī)劃意識(shí)和文明意識(shí)，形成人人遵守規(guī)劃、按規(guī)劃辦事的良好氛圍。二要加強(qiáng)規(guī)劃編制工作，對(duì)照《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《天水市城市總體規(guī)劃》，盡快編制完成《天水市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃》和《天水市南北兩山山地居住用地選址修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《天水市麥積區(qū)元龍鎮(zhèn)總體規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃，完成建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和主要街區(qū)詳細(xì)性規(guī)劃編制工作。三要強(qiáng)化規(guī)劃管理，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批后的監(jiān)督管理，對(duì)規(guī)劃區(qū)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，對(duì)隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建、越權(quán)審批等行為，要采取有力措施解決。要認(rèn)真開展城區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大違法建設(shè)查處力度，對(duì)無視法律法規(guī)擅自修建的，要組織力量，強(qiáng)行拆除，形成震懾，切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

(二)加快重大項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件。今年計(jì)劃實(shí)施的城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共36個(gè)，概算總投資53.9億元，當(dāng)年要完成投資12.56億元。一要全力加快麥積污水處理廠、渭濱北路環(huán)境綜合整治、馬跑泉廣場(chǎng)、藉河南路西段景觀、渭濱北路東延段景觀、南溝河水源地二期、趙家祠堂修繕保護(hù)二期、商務(wù)中心3號(hào)樓、商務(wù)中心—天河廣場(chǎng)d座和曹家埂廉租住房等10個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，確保年內(nèi)建成。二要抓好赤峪路，成紀(jì)大道及藉河防洪綜合治理，麥積新城路網(wǎng)，社棠渭河大橋，華天產(chǎn)業(yè)園2號(hào)道路，城區(qū)外環(huán)路改造，黨校南路市政工程，曹家埂限價(jià)商品房，渭河城區(qū)段河道治理，馬跑泉大道綠化，賈家公館保護(hù)維修，秦州區(qū)古民居修繕保護(hù)，城區(qū)建筑節(jié)能改造，商務(wù)中心1號(hào)、2號(hào)樓，麥積橋南片區(qū)排水改造，天水會(huì)展中心及花牛蘋果商貿(mào)城基礎(chǔ)設(shè)施等18個(gè)新建項(xiàng)目，力爭(zhēng)早日建成，發(fā)揮作用。三要積極做好羅峪河城區(qū)段綜合治理、秦州城區(qū)北山生態(tài)治理供水工程、趙家祠堂、水月寺及人防辦原辦公樓利用、大眾路地下空間開發(fā)利用、岷山廠片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、紀(jì)信祠片區(qū)改造等項(xiàng)目的前期工作，爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)建設(shè)。四要抓好重點(diǎn)市場(chǎng)建設(shè)，年內(nèi)創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生市場(chǎng)8個(gè)，文明市場(chǎng)1個(gè)，文明市場(chǎng)先進(jìn)單位7個(gè)。

(三)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，著力提高城鎮(zhèn)化水平。要圍繞解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等突出問題，切實(shí)加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，努力提高城鎮(zhèn)化水平。一要進(jìn)一步完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施，以道路、給排水、綠化亮化、供熱、垃圾和污水處理等為重點(diǎn)，加快縣城配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成武山、甘谷、秦安污水處理廠和秦安、清水、張家川垃圾處理廠，啟動(dòng)建設(shè)清水、張家川污水處理廠，實(shí)施武山縣城至洛門南濱河大道、秦安縣城區(qū)段葫蘆河整治、清水縣東城區(qū)道路等重點(diǎn)項(xiàng)目。二要加快城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，繼續(xù)加大對(duì)天水鎮(zhèn)、花牛鎮(zhèn)、隴城鎮(zhèn)、磐安鎮(zhèn)、張川鎮(zhèn)、紅堡鎮(zhèn)等16個(gè)市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)的政策指導(dǎo)、技術(shù)支持、資金扶持，加快完善公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施，力爭(zhēng)有大的進(jìn)展，年內(nèi)城鎮(zhèn)化率達(dá)到34%。三要積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，以道路、市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和供水、供熱、垃圾、污水處理等公用設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，全面提升小城鎮(zhèn)功能和綜合服務(wù)水平。四要加大城中村改造力度。秦州、麥積兩區(qū)要各自完成2—3個(gè)城中村改造，全市要完成農(nóng)村危舊房改造1.8萬戶。要充分利用國家投資政策，加大村莊整治力度，積極探索縣域內(nèi)垃圾村莊收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣城處理的管理模式，大力改善村容村貌。

(四)加強(qiáng)園林綠化工作，努力實(shí)現(xiàn)“三城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)。要緊緊圍繞“三城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)要求，加大城市綠化亮化力度，努力改善市容市貌，確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。要以河道溝道、城市出入口、公園游園、道路花壇、庭院小區(qū)等主塊綠地建設(shè)為重點(diǎn)，大力實(shí)施“兩山(南北兩山)、兩河(藉河、渭河城區(qū)段)”綠化、渭濱北路景觀長廊、藉河南路西段綠化、馬跑泉廣場(chǎng)、秦州城區(qū)北山生態(tài)環(huán)境治理、馬跑泉水上公園擴(kuò)建、麥積北山公園改建等綠化工程，著力打造一批高檔次、高水平的園林景觀亮點(diǎn)，年內(nèi)新增城市公共綠地面積18公頃。要全面完成城區(qū)30處沿街花壇、50家庭院綠化和11家景觀工程建設(shè)，新增綠景工程1200米。要積極開展生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治等各項(xiàng)工作，鞏固城市綠化成果，確保圓滿完成今年創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。

(五)加大名城保護(hù)力度，進(jìn)一步提升城市品位。要本著對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取更加有效的措施，加強(qiáng)對(duì)歷史建筑、文化街區(qū)的搶救維修和保護(hù)。秦州區(qū)要建立天水古城歷史文化街區(qū)管理委員會(huì)，組建專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)天水古城區(qū)歷史文化街區(qū)、歷史建筑、古民居的日常監(jiān)管和保護(hù)，維護(hù)古城區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的完整性。要加快實(shí)施伏羲廟文物保護(hù)維修三期工程、伏羲城歷史建筑(古民居)保護(hù)二期、水月寺遷建保護(hù)、賈家公館修繕、大地灣遺址保護(hù)與開發(fā)、秦州城區(qū)西關(guān)歷史文化街區(qū)保護(hù)等項(xiàng)目，完成趙氏宗祠修繕保護(hù)二期工程及古樹名木復(fù)壯保護(hù)工作。另外，今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局將對(duì)我省國家歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)工作進(jìn)行檢查，我市秦州區(qū)和秦安縣隴城鎮(zhèn)被列入檢查范圍，此次檢查將嚴(yán)格對(duì)照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》中的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)保護(hù)不力、檢查不達(dá)標(biāo)的名城名鎮(zhèn)給予摘牌，市名城委各成員單位，尤其是秦州區(qū)和秦安縣要積極做好各項(xiàng)前期工作，確保檢查萬無一失。

(六)深化城市綜合執(zhí)法管理，不斷提高城市管理水平。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見》精神，著力構(gòu)建依法管理、全面覆蓋、綜合執(zhí)法、一專多能、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的城市管理執(zhí)法體系，不斷提升城市管理水平。一要深入開展“和諧城管年”活動(dòng)，以集中整治城市“八亂”現(xiàn)象為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)天水郡區(qū)域、甘泉、西十里等天寶、天定高速公路出入口及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)戶外廣告的審批管理，加大主、次干道周邊環(huán)境綜合整治，著力營造干凈整潔的城市環(huán)境。二要進(jìn)一步加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，堅(jiān)決清理取締馬路市場(chǎng)、人行道市場(chǎng)和任意擺攤設(shè)點(diǎn)等行為，做到劃行歸市和還路于民。三要大力推進(jìn)數(shù)字化城管進(jìn)程，按照數(shù)字化城管建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)和做法，逐步在全市建立統(tǒng)一運(yùn)行的監(jiān)管機(jī)制，使城市管理更加精確、快捷、高效。四要加強(qiáng)城市建設(shè)用地管理，國土部門要積極開展建設(shè)用地清理工作，堅(jiān)決制止閑置、浪費(fèi)和各種違法用地行為，保障重大項(xiàng)目、公益項(xiàng)目和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的土地需要。

(七)全面落實(shí)監(jiān)管制度，切實(shí)規(guī)范城市建設(shè)秩序。一要強(qiáng)化建筑市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊規(guī)避招標(biāo)和在招投標(biāo)中弄虛作假、違法轉(zhuǎn)包、分包工程業(yè)務(wù)，無證或越級(jí)承接工程等違法行為，對(duì)擅自變更工程設(shè)計(jì)，加層、加寬、增加容積率的違法工程要嚴(yán)管重罰、堅(jiān)決制止。二要加強(qiáng)工程安全質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格按照法定建設(shè)程序，落實(shí)安全責(zé)任和安全措施，全面推行建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)專戶儲(chǔ)存管理，加大安全防護(hù)文明施工費(fèi)用投入，提高建設(shè)工程安全文明施工水平。要深入開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查整治，從5月1日起，在秦州、麥積兩區(qū)率先建立建筑工程現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)全市建筑工程動(dòng)態(tài)監(jiān)管和全程可控。三要全面推進(jìn)建筑節(jié)能管理，進(jìn)一步加強(qiáng)全市新建建筑在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行65%的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣綠色建筑，大力實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造，年內(nèi)完成50萬平方米供熱計(jì)量改造。

四、加大政策扶持，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保完成保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控目標(biāo)任務(wù)。

住房保障和穩(wěn)定房?jī)r(jià)問題，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定大局，涉及群眾切身利益，是當(dāng)前最大的民生工程，也是今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要任務(wù)。今年，國務(wù)院辦公廳1號(hào)文件把加快保障性住房建設(shè)、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控作為改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措，進(jìn)行安排部署。國務(wù)院和省上多次召開專題會(huì)議，研究解決保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的具體問題。剛剛結(jié)束的十一屆全國人大四次會(huì)議也強(qiáng)調(diào)了保障性住房建設(shè)和調(diào)控房?jī)r(jià)的緊迫性和重要性，提出了房?jī)r(jià)控制的目標(biāo)和任務(wù)。這些充分說明中央和省上對(duì)此項(xiàng)工作的高度關(guān)切和重視。

今年，我市確定了2.2萬套、面積162.5萬平方米的保障性住房建設(shè)任務(wù)，其中，面向城市困難家庭建設(shè)廉租住房24萬平方米，面向城鎮(zhèn)低收入家庭和困難企業(yè)職工家庭建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房(包括單位集資建房)42.19萬平方米，面向中低收入家庭建設(shè)限價(jià)商品房37萬平方米，面向“夾心層”群體建設(shè)公共租賃住房2.6萬平方米，改造6669戶、28.43萬平方米城市和工礦棚戶區(qū)。從全省來看，我市的建設(shè)任務(wù)占全省的19.74%。省上要求，3月底前必須落實(shí)保障性住房建設(shè)用地，4月底必須全部開工，當(dāng)年保障性住房建設(shè)項(xiàng)目開工率要達(dá)到100%，主體竣工率達(dá)到80%以上，歷年續(xù)建項(xiàng)目竣工率達(dá)到100%，分配入住率達(dá)到80%，當(dāng)年配套資金到位率達(dá)到60%,完成投資率達(dá)到60%以上。這些是必須完成的硬指標(biāo)?，F(xiàn)在已是3月下旬，離年底還有8個(gè)多月時(shí)間，時(shí)間緊，任務(wù)重。各縣區(qū)、各相關(guān)部門務(wù)必高度重視，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)步伐，加大對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)行為的監(jiān)督檢查力度，確保建設(shè)和調(diào)控目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

一要拓寬思路，多渠道籌措建設(shè)資金。在積極爭(zhēng)取中央和省上投資的同時(shí)，要著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，完善制度，拓展投融資渠道，制定配套資金落實(shí)方案和措施，千方百計(jì)籌措建設(shè)資金。要增加市、縣區(qū)財(cái)政預(yù)算，將當(dāng)年土地出讓總收入的5%和住房公積金增值凈收益全部用于廉租房建設(shè);積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行和金融部門加大對(duì)保障性住房的信貸支持力度，及時(shí)發(fā)放項(xiàng)目貸款;加大廉租住房共有產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施力度，回籠資金，盤活資產(chǎn);新出讓土地實(shí)施商品房開發(fā)的項(xiàng)目必須配建10%廉租房;引導(dǎo)大中型企業(yè)建設(shè)保障性住房，鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營保障性住房，緩解建設(shè)資金不足的壓力。

二要全力落實(shí)建設(shè)用地，破解用地瓶頸制約。近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和各類項(xiàng)目的實(shí)施，土地供需矛盾愈顯突出。要著力克服我市土地供應(yīng)緊缺的局面，按照保障性住房用地年度供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量70%的要求，調(diào)整年度土地供應(yīng)計(jì)劃，全力落實(shí)保障性住房建設(shè)用地。20xx年我市計(jì)劃為保障性住房建設(shè)供地121.64公頃，同比增長29.6%;商品住房用地供應(yīng)計(jì)劃總量不得低于前兩年年均實(shí)際供應(yīng)量。要擴(kuò)大用地范圍，供地范圍拓展到城郊、縣城周邊建制鎮(zhèn)和有條件的企事業(yè)單位。要節(jié)約集約用地，發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控作用，嚴(yán)格控制住宅建設(shè)的層高，除特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)外，一般不得建多層，鼓勵(lì)建高層或小高層。秦州城區(qū)要開發(fā)南北兩山，加大城中村、舊城及棚戶區(qū)改造力度，儲(chǔ)備土地，盤活存量，滿足后續(xù)住房建設(shè)的土地需求。對(duì)欠繳土地出讓金、閑置土地進(jìn)行清理，重點(diǎn)對(duì)兩區(qū)城區(qū)因各種原因造成600余畝土地閑置的問題要嚴(yán)肅處理，促其盡快開工建設(shè)。

三要加大政策扶持力度，進(jìn)一步完善保障性住房建設(shè)體制機(jī)制。要從實(shí)際出發(fā)，研究制定相關(guān)配套政策，在投資、土地、財(cái)稅、金融等方面，加大對(duì)保障性住房建設(shè)的扶持力度，完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。要充分發(fā)揮我市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展中心、城投公司、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司“三個(gè)平臺(tái)”的投融資作用，建設(shè)一批保障性住房;利用稅費(fèi)優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)、企事業(yè)單位參與保障性住房建設(shè)，多渠道增加保障性住房供應(yīng)。要堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待，有保有壓”的原則，加大對(duì)符合貸款條件的中低價(jià)位、中小套型普通商品住房和保障性住房建設(shè)的信貸支持;進(jìn)一步加大住房公積金對(duì)居民家庭購買普通自住房的支持力度，適當(dāng)提高住房公積金貸款額度;從嚴(yán)控制高檔商品房、豪華別墅、商業(yè)營業(yè)用房的信貸投放。要認(rèn)真落實(shí)保障性住房建設(shè)免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、政府性基金等政策，加強(qiáng)對(duì)土地增值稅征管的監(jiān)督和檢查，重點(diǎn)對(duì)定價(jià)明顯超過全市房?jī)r(jià)平均水平的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)行土地增值稅清算和稽查。秦州、麥積城區(qū)要實(shí)行限購政策，加強(qiáng)對(duì)購房人資格的審核，原則上對(duì)已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭限購1套住房;對(duì)已擁有2套以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套以上住房的非兩區(qū)戶籍居民家庭，暫停向其銷售住房。對(duì)違反本規(guī)定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，暫停辦理預(yù)(銷)售。

合同。

或房地產(chǎn)預(yù)(銷)售代理資格。

四要著力加強(qiáng)房地產(chǎn)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序。嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》的八項(xiàng)措施，根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，“限房?jī)r(jià)、竟地價(jià)，核成本、搞備案”，實(shí)行價(jià)格備案制和明碼實(shí)價(jià)制，確定合理住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)和建設(shè)規(guī)模，完善并實(shí)施好我市即將出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加快保障性住房建設(shè)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作實(shí)施意見》。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)(銷)售樓盤的成本進(jìn)行核算，及時(shí)向社會(huì)公布成本價(jià)格和銷售利潤。繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)閑置土地的查處，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地，以及房地產(chǎn)開發(fā)、銷售中的價(jià)格欺詐、哄抬房?jī)r(jià)等行為，努力營造主體誠信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力、市場(chǎng)有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境。

五、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作量大面寬，任務(wù)繁重。各縣區(qū)、市政府有關(guān)部門和單位，尤其是建設(shè)系統(tǒng)要按照市委、市政府的總體部署和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)力是否到位，對(duì)各項(xiàng)工作的最終結(jié)果往往起到?jīng)Q定性作用。各縣區(qū)、各級(jí)城建部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，騰出足夠的時(shí)間和精力用在研究指導(dǎo)和推動(dòng)工作上，對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目要經(jīng)常深入一線現(xiàn)場(chǎng)指揮、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前主抓、具體負(fù)責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的矛盾和問題;項(xiàng)目責(zé)任部門要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、力量到位、保障到位;項(xiàng)目施工單位要不等不靠，籌足資金，配強(qiáng)力量，上齊裝備，卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全力保證工程進(jìn)度和質(zhì)量;相關(guān)部門和單位也要服從服務(wù)于工程建設(shè)需要，全力支持配合，努力形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好格局。

二要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理。越是城市開發(fā)建設(shè)工作量大、任務(wù)重，越要嚴(yán)格依據(jù)政策法規(guī)組織實(shí)施，防止盲目蠻干，防止出現(xiàn)偏差失誤。要嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)建設(shè)行為，缺少規(guī)劃和違反規(guī)劃的現(xiàn)有項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)開工。要依據(jù)相關(guān)法規(guī)，把好立項(xiàng)、可研、環(huán)評(píng)等關(guān)口，確保所有工程項(xiàng)目審批程序完整、手續(xù)完備。要公開、公正地實(shí)施工程項(xiàng)目招投標(biāo)，不允許任何人以任何方式隨意插手干預(yù)。要強(qiáng)化工程預(yù)算管理監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕工程預(yù)算一增再增的現(xiàn)象，最大限度地降低開發(fā)建設(shè)成本。

三要強(qiáng)化協(xié)作配合。城鄉(xiāng)住房和建設(shè)涉及到許多部門，也涉及到許多部門、單位的切身利益。如果各行其是，部門利益、局部利益至上，我們將一事無成。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和效率意識(shí)，堅(jiān)持在城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)的大格局下主動(dòng)作為，既恪盡職守分兵把關(guān)，又密切協(xié)作形成合力，共同打好整體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。規(guī)劃、住建、財(cái)政、國土等部門要進(jìn)一步細(xì)化。

工作計(jì)劃。

和實(shí)施方案，落實(shí)得力措施，全力保障支持重點(diǎn)工程建設(shè)。宣傳、公安、供電、供水、電信等單位要提前介入、主動(dòng)參與，為重點(diǎn)工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)涉及到的各種手續(xù)，有關(guān)部門要在依法依規(guī)的前提下特事特辦、急事急辦，盡快辦理相關(guān)報(bào)件，保證新上項(xiàng)目及早實(shí)施。對(duì)因推諉扯皮導(dǎo)致工期延誤甚至造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

四要嚴(yán)格督查考核。要堅(jiān)持一條線抓工作推進(jìn)、一條線抓督查考核，盯住部門和單位的職責(zé)分工、具體任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié)，實(shí)施跟蹤督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令限期整改。要進(jìn)一步強(qiáng)化日?？己撕蛯ｍ?xiàng)考核，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)工作主動(dòng)、措施得力、成績(jī)突出的，要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的要通報(bào)批評(píng)，真正把督查考核的過程變成協(xié)調(diào)整合力量的過程、指導(dǎo)幫促服務(wù)的過程、推動(dòng)工作落實(shí)的過程，以有力有效的督查考核，提振干部的“精氣神”，激發(fā)調(diào)動(dòng)全市上下投身城市開發(fā)建設(shè)的熱情。

五要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)?？陀^地說，在城鄉(xiāng)住房和建設(shè)方面我們已經(jīng)落在了關(guān)中地區(qū)甚至省內(nèi)一些城市的后面，但我們的意志和決心不能落后，我們的作風(fēng)和行動(dòng)不能落后。抓好今年的住房和城建工作，要干字當(dāng)頭、加快進(jìn)度，大力推行“現(xiàn)場(chǎng)工作法”、“一線工作法”，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)工作，“面對(duì)面”解決問題，真正做到?jīng)Q策在一線落實(shí)，問題在一線解決，能力在一線展示，形象在一線樹立。同時(shí)，要始終繃緊廉政這根弦，每一個(gè)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要公平競(jìng)爭(zhēng)、陽光操作，相應(yīng)的防范措施要健全到位。每一個(gè)參與工程建設(shè)管理的干部，都要管得住自己、經(jīng)得起誘惑，保證多干事、干成事、不出事，打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉潔工程，向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。

同志們，做好今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

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品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇六

品牌建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，非一日之功，涉及政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)各方面，要整合力量資源，強(qiáng)化政策保障，優(yōu)化品牌環(huán)境。下面是本站小編給大家整理的品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，召開全縣品牌建設(shè)工作會(huì)議，目的是總結(jié)回顧過去一年我縣品牌創(chuàng)建工作取得的成績(jī)，振奮精神，鼓舞士氣，明確下一步品牌建設(shè)工作的目標(biāo)和重點(diǎn)，同時(shí)，向全縣發(fā)出縣委、縣政府高度重視品牌建設(shè)的強(qiáng)烈信號(hào)，帶領(lǐng)全縣投入更大的精力，取得品牌建設(shè)更大的成績(jī)。去年我縣的品牌建設(shè)工作可以說是捷報(bào)頻傳、喜事不斷?！袄馈薄ⅰ按髺|方”被新認(rèn)定為省著名商標(biāo)和省名牌產(chǎn)品，“長虹”、“大山塢”、“永藝”、“個(gè)個(gè)健”等被認(rèn)定為市著名商標(biāo)和市名牌產(chǎn)品，xx縣椅業(yè)商標(biāo)品牌基地創(chuàng)建成功，3家企業(yè)在100多個(gè)國家進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)。剛才，大會(huì)對(duì)獲得名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行了表彰，有關(guān)單位和企業(yè)還進(jìn)行了交流和表態(tài)發(fā)言，都講得很好。下面，我談兩點(diǎn)想法。

一要增強(qiáng)創(chuàng)品牌意識(shí)。

品牌是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)科技創(chuàng)新能力，也是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。近年來，我縣經(jīng)濟(jì)之所以能夠保持平穩(wěn)快速增長，一個(gè)重要的原因就是重視抓管理、促質(zhì)量、創(chuàng)品牌，逐步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨這樣那樣的困難，但品牌建設(shè)不能因此而放松。從實(shí)際情況看，品牌企業(yè)在融資、上項(xiàng)目、拓市場(chǎng)等方面遇到的困難比一般企業(yè)要小得多。因此，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須重視質(zhì)量提升、品牌培育，品牌建設(shè)必須作為大事和要事來抓。

品牌既是一種心理認(rèn)可，也是消費(fèi)認(rèn)可，帶有明顯的雙向互動(dòng)性特征，凡是影響面廣、市場(chǎng)占有率高的企業(yè)都有大的、高的品牌支撐。作為企業(yè)，重視了品牌建設(shè)，就能贏得市場(chǎng)、就能帶來較大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。正如大東方公司在交流中談到“品牌是企業(yè)生存的基石”，不重視品牌建設(shè)的企業(yè)家是目光短淺的企業(yè)家，不重視品牌建設(shè)的企業(yè)是沒有生命力的企業(yè)，我國經(jīng)濟(jì)要保持快速持續(xù)發(fā)展，必須依靠經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，品牌建設(shè)就是其中之一。當(dāng)前，企業(yè)之間、地區(qū)之間，甚至國家之間的競(jìng)爭(zhēng)，很大程度就是品牌的競(jìng)爭(zhēng)。我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)竹制品和轉(zhuǎn)椅產(chǎn)業(yè)，處于加工狀態(tài)，兩頭在外，幫人打工，而且是低級(jí)打工，一直靠拼資源、拼低價(jià)勞動(dòng)力贏得市場(chǎng)?？梢哉f，我縣很多出口產(chǎn)品企業(yè)依靠貼牌維持生計(jì)，沒有品牌連國際市場(chǎng)準(zhǔn)入的資格也沒有，貼了牌，同樣的產(chǎn)品在國外市場(chǎng)上就能身價(jià)數(shù)倍。歸根結(jié)底，這是由于企業(yè)自主創(chuàng)新不足，還沒有實(shí)現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，企業(yè)家還沒有認(rèn)識(shí)到品牌所具有的巨大能量。表面看，我縣外貿(mào)形勢(shì)很好，但企業(yè)的產(chǎn)銷利潤、財(cái)政貢獻(xiàn)都很低。我們提起海爾就會(huì)想到青島，提起娃哈哈就會(huì)想到杭州，作為“中國椅業(yè)之鄉(xiāng)”、“中國竹鄉(xiāng)”的xx，我們也要充分利用這兩個(gè)招牌創(chuàng)造我們的知名品牌，以后人們一提到什么，就能夠想到xx。從目前我縣的實(shí)際看，我們還沒有中國名牌，還沒有馳名商標(biāo)，還需要通過堅(jiān)持不懈的努力，培育這樣的大品牌。因此，必須深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，抓住機(jī)遇，揚(yáng)長避短，通過扶持一批信譽(yù)好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，培育一批優(yōu)質(zhì)的名牌產(chǎn)品，創(chuàng)出擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌，積極融入和參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

實(shí)施品牌戰(zhàn)略是關(guān)乎長遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的大事。各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，真正重視品牌建設(shè)，真正把品牌建設(shè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的有效途徑。要按照書記提出的“努力打造品牌大省”的要求，在品牌建設(shè)中多動(dòng)腦筋，多出點(diǎn)子，抓出成效。

二要努力爭(zhēng)創(chuàng)“品牌強(qiáng)縣”。

創(chuàng)牌難，創(chuàng)名牌更難，有一個(gè)艱難的創(chuàng)建過程。從我縣實(shí)際看，必須著力攻破兩個(gè)難點(diǎn)。一是破觀念轉(zhuǎn)變之難。受外部環(huán)境和自身?xiàng)l件的制約，不少企業(yè)在發(fā)展過程中，缺乏應(yīng)有的品牌意識(shí)，創(chuàng)品牌、樹品牌，依靠品牌帶動(dòng)來發(fā)展企業(yè)的意識(shí)淡薄，停留在行政推動(dòng)的層面上，沒有風(fēng)險(xiǎn)觀念，內(nèi)動(dòng)力不足是關(guān)鍵。從企業(yè)層面看，全縣8家列入省、市重點(diǎn)培育的大企業(yè)中，有4家尚未創(chuàng)牌;25家“五個(gè)一批企業(yè)”中，有14家尚未創(chuàng)牌;4家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)中，有2家尚未創(chuàng)牌。從商標(biāo)層面看，商標(biāo)總量還比較少，到20xx年底，全縣注冊(cè)商標(biāo)僅736件，平均36家企業(yè)才有1件商標(biāo)。同時(shí)，商標(biāo)資源閑置，使用效率偏低，不少企業(yè)雖然注冊(cè)了商標(biāo)，但不愿使用，造成商標(biāo)資源的極大浪費(fèi)。從外貿(mào)出口層面看，全縣大部分外貿(mào)企業(yè)為國外知名品牌做定牌加工，賺取微薄的加工費(fèi)，而出口企業(yè)海外商標(biāo)注冊(cè)力度不足。據(jù)調(diào)查，已在海外注冊(cè)商標(biāo)的企業(yè)家數(shù)僅占總數(shù)的0.1%。二是破技術(shù)創(chuàng)新之難。部分企業(yè)雖然有了品牌，也取得了一定的品牌效益，但普遍存在著“小富即安”的思想，在技術(shù)改造、創(chuàng)新發(fā)展方面投入較少，導(dǎo)致企業(yè)在新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等方面研發(fā)成果可利用的少，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)更少。一部分企業(yè)的產(chǎn)品只限于初級(jí)開發(fā)，對(duì)產(chǎn)品的精深加工和深度開發(fā)不足，無法利用已有的品牌優(yōu)勢(shì)延伸品牌鏈條。由于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不足，盡管產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求，但難以形成產(chǎn)品的規(guī)模、價(jià)格和品牌優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率不高。另外，我縣特色產(chǎn)業(yè)培育與品牌培育銜接不夠緊密，脫節(jié)現(xiàn)象比較突出，導(dǎo)致主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)不明顯，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。有的產(chǎn)品有規(guī)模，但檔次低;有的產(chǎn)品有特色，但無規(guī)模，優(yōu)質(zhì)的品牌產(chǎn)品形不成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，無法實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化發(fā)展。

品牌建設(shè)是一件實(shí)事，來不得半點(diǎn)虛假，容不得花架子。必須發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，真正做到企業(yè)主動(dòng)創(chuàng)牌，政府支持創(chuàng)牌，社會(huì)關(guān)注創(chuàng)牌，齊心協(xié)力打造“xx品牌”，以“xx品牌”來塑造“品牌xx”。

一是企業(yè)要主動(dòng)創(chuàng)牌。企業(yè)是品牌建設(shè)的主體，實(shí)施品牌戰(zhàn)略基礎(chǔ)在企業(yè)，重點(diǎn)在產(chǎn)品，關(guān)鍵在企業(yè)家。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，通過開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、交流等活動(dòng)，使企業(yè)家具備更加全面的品牌知識(shí)，增強(qiáng)品牌培育的能力，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，不斷加大科技投入和廣告投入。要引導(dǎo)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)，建立健全質(zhì)量技術(shù)支撐服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的提高。要夯實(shí)品牌建設(shè)的基礎(chǔ)工作，從市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品定位到生產(chǎn)銷售，都要實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控。要及時(shí)了解掌握國際國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)、檢測(cè)體系等，使產(chǎn)品的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國際或國內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先水平。

二是政府要支持創(chuàng)牌。各部門要重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作：一要加強(qiáng)政策激勵(lì)和規(guī)劃引導(dǎo)。要充分發(fā)揮財(cái)政、金融等經(jīng)濟(jì)杠桿和政策調(diào)控的作用，對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品和企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)扶持和保護(hù)，在商標(biāo)注冊(cè)、名牌培育管理等方面尋找突破口?？h政府將繼續(xù)對(duì)獲得省名牌產(chǎn)品和省著名商標(biāo)的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得中國名牌產(chǎn)品和中國馳名商標(biāo)的企業(yè)予以重獎(jiǎng)，同時(shí)，對(duì)申報(bào)商標(biāo)國際注冊(cè)企業(yè)給予注冊(cè)費(fèi)用75%的財(cái)政補(bǔ)助。20xx年，全縣品牌名牌工程要重點(diǎn)推進(jìn)“四個(gè)一批”，支持一批農(nóng)產(chǎn)品打響品牌、引導(dǎo)一批服務(wù)企業(yè)樹立品牌、扶持一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)形成自己特有的品牌、指導(dǎo)一批外向型企業(yè)在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中，進(jìn)行商標(biāo)國際注冊(cè)，占領(lǐng)國際市場(chǎng)。二要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有品牌的保護(hù)和規(guī)范。要運(yùn)用行政、法律、社會(huì)輿論、市場(chǎng)規(guī)則等多種手段，形成比較規(guī)范和完善的品牌保護(hù)體系。工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察等有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度，繼續(xù)開展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)和名牌專用權(quán)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊假冒侵權(quán)行為，形成對(duì)著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品協(xié)作保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效保護(hù)機(jī)制，合力加大保護(hù)力度，為擁有著名商標(biāo)和名牌稱號(hào)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。三要充分挖掘品牌資源潛力。縣質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮在質(zhì)量振興和爭(zhēng)創(chuàng)品牌中的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)作用，要結(jié)合我縣企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量振興方略，大力推進(jìn)品牌建設(shè)步伐。各有關(guān)部門要引導(dǎo)和推動(dòng)有潛力的品牌資源的開發(fā)和挖掘，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源。切實(shí)提高資源綜合開發(fā)利用水平，推動(dòng)企業(yè)由初級(jí)簡(jiǎn)單生產(chǎn)和貼牌生產(chǎn)為主向自主創(chuàng)新、自有品牌生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變，使企業(yè)的無形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)通過品牌發(fā)揮最大效益。

三是社會(huì)要關(guān)注創(chuàng)牌。要?jiǎng)訂T各方面的力量，形成全社會(huì)重視品牌、爭(zhēng)創(chuàng)品牌、維護(hù)品牌、發(fā)展品牌的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、雜志等新聞媒體的宣傳作用，開辟品牌戰(zhàn)略專欄，大力開展品牌宣傳，形成“人人關(guān)注品牌、人人愛護(hù)品牌”的濃厚氛圍。要充分利用休博會(huì)分會(huì)場(chǎng)系列活動(dòng)機(jī)會(huì)，積極開展對(duì)外宣傳，精心包裝現(xiàn)有品牌，擴(kuò)大在國內(nèi)外市場(chǎng)的知名度，增強(qiáng)區(qū)域品牌、行業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的整體宣傳效果，進(jìn)一步提高知名度和美譽(yù)度。

同志們，全面實(shí)施品牌戰(zhàn)略，是興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、樹一方形象的需要，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神，按照“干在實(shí)處，走在前列”的要求，以質(zhì)量求生存、以品牌求發(fā)展、以名牌求效益，進(jìn)一步加大對(duì)名品名牌的培育力度，加快品牌建設(shè)向?qū)嵦?、高處推進(jìn)，力爭(zhēng)早日建成品牌強(qiáng)縣!

同志們：

這次全省品牌建設(shè)大會(huì)，是省政府推進(jìn)我省的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，目的是動(dòng)員廣大企業(yè)和社會(huì)力量，廣泛參與創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)品牌的實(shí)踐。樹清省長作了重要講話。國家部委、各行業(yè)的專家和知名企業(yè)的代表作了演講。舉辦了品牌建設(shè)專家講座。一批具有品牌發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)參會(huì)。這是對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下全面推進(jìn)我省品牌建設(shè)的再動(dòng)員、再部署，也是一次高端培訓(xùn)。下一步，省政府將出臺(tái)加快推進(jìn)品牌建設(shè)的意見。為此，我們召開了企業(yè)座談會(huì)聽取意見。今天的座談會(huì)，主要是聽取各市政府的意見。下面，我講幾點(diǎn)想法，供大家參考。

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是中央著眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局做出的重大決策，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大戰(zhàn)略部署?！笆濉币?guī)劃綱要，把著力推進(jìn)供給側(cè)改革，作為貫徹落實(shí)新的發(fā)展理念、適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主線。供給側(cè)改革的主攻方向是擴(kuò)大有效和中高端供給，減少無效和低端供給，滿足有效需求，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性。加快推進(jìn)品牌建設(shè)是供給側(cè)改革的重要突破口。關(guān)于“推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”的重要指示精神，為新形勢(shì)下我國品牌發(fā)展指明了方向。在政府。

工作報(bào)告。

中，強(qiáng)調(diào)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，努力改善產(chǎn)品和服務(wù)供給。今年是“十三五”的開局之年，也是推進(jìn)供給側(cè)改革的攻堅(jiān)之年，在已有的工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確新時(shí)期品牌建設(shè)的作用、思路、重點(diǎn)和措施，具有十分重要的意義。

加快推進(jìn)品牌建設(shè)，也是“三去一降一補(bǔ)”的重要抓手。品牌建設(shè)是補(bǔ)短板的應(yīng)有之義。過去我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模、貿(mào)易總量比較小，品牌問題不是十分凸顯。現(xiàn)在我國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貿(mào)易國，品牌建設(shè)滯后已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際競(jìng)爭(zhēng)的致命軟肋。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，品牌集成了技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)、管理、誠信、文化等資源，成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心要素，決定一個(gè)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和世界影響力。近兩年品牌建設(shè)的滯后，已經(jīng)明顯制約了有效供給和消費(fèi)，制約了國際競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，人均gdp超過5000美元，進(jìn)入品牌消費(fèi)時(shí)代。20xx年我國人均gdp達(dá)到8000美元，我省超過1萬美元，消費(fèi)者更加講究品牌消費(fèi)，注重產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)，而供給結(jié)構(gòu)不適應(yīng)的問題凸顯出來。近年“海淘”購物現(xiàn)象突出，在內(nèi)需不足的情況下，我國居民境外消費(fèi)年均增長25%以上，形成大量“需求外溢”，消費(fèi)能力嚴(yán)重外流。根據(jù)世界旅游理事會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)，去年我國游客境外消費(fèi)約13948億元人民幣，增長53%。需求不僅包括生活消費(fèi)，也包括投資需求。一方面一些行業(yè)面臨結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩，另一方面大量關(guān)鍵裝備、核心技術(shù)、高端產(chǎn)品還依賴進(jìn)口。威高集團(tuán)生產(chǎn)的血液透析機(jī)等醫(yī)療設(shè)備，在性能上達(dá)到國際先進(jìn)設(shè)備水平，但大家還是愿意用西門子等國際品牌。可以說，這些現(xiàn)象部分地是由于供給不能滿足消費(fèi)者對(duì)品牌產(chǎn)品的需求。多年來我們不斷遭遇農(nóng)產(chǎn)品銷售難等問題，也是品牌不強(qiáng)、有效供給不足的反應(yīng)。外貿(mào)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足，也是缺乏叫得響的國際品牌。擴(kuò)大消費(fèi)需求，增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力，必須補(bǔ)強(qiáng)品牌這個(gè)短板，做好供給側(cè)改革的加法，提高供給質(zhì)量，重塑消費(fèi)者信心，創(chuàng)造新的供給，激活有效需求，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

多年來，省委、省政府一直把質(zhì)量強(qiáng)省和名牌戰(zhàn)略作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措來抓。從上世紀(jì)八九十年代就重視抓質(zhì)量建設(shè)。20xx年就成立“山東省名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)”，20xx年成立“山東省質(zhì)量興省工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。20xx年整合為“山東省質(zhì)量強(qiáng)省及名牌戰(zhàn)略工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組”。相繼出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施名牌戰(zhàn)略意見的通知》、《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的意見》、《關(guān)于貫徹國務(wù)院質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的意見》等一系列政策措施。培育形成了一批品牌標(biāo)桿。山東入選世界品牌500強(qiáng)2個(gè)，中國質(zhì)量獎(jiǎng)1個(gè)，省長質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)40個(gè)，全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市1個(gè)，國家級(jí)工業(yè)質(zhì)量品牌培育示范企業(yè)18個(gè)，國家級(jí)質(zhì)量標(biāo)桿13個(gè)，國家商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市3個(gè)，中國馳名商標(biāo)666件等。認(rèn)定山東名牌產(chǎn)品1685個(gè)，山東省服務(wù)名牌單位388個(gè)。涌現(xiàn)出一批以海爾、海信、濰柴、浪潮、重汽、青啤為代表的品牌企業(yè)。品牌成為經(jīng)濟(jì)增長重要引擎。品牌帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)聚集，優(yōu)化了資源配置，拉長了產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。據(jù)對(duì)20xx年度“山東100強(qiáng)企業(yè)”的統(tǒng)計(jì)分析，在內(nèi)外需求減弱、經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下，20xx年?duì)I業(yè)收入、資產(chǎn)總額、利潤總額分別增長15.8%、20.3%、31.4%，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)。品牌建設(shè)提升了山東形象?！昂每蜕綎|”品牌價(jià)值達(dá)到170億元，“好品山東”、“厚道魯商”、“食安山東”等公共品牌知名度不斷提升。

同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，品牌建設(shè)依然是短板和薄弱環(huán)節(jié)。突出的是國內(nèi)外知名品牌少，品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。世界品牌實(shí)驗(yàn)室發(fā)布的20xx“中國最具價(jià)值品牌500強(qiáng)”中，山東入選品牌42個(gè)，只有北京、廣東的一半左右，品牌附加值低成為我省企業(yè)一個(gè)軟肋。多數(shù)品牌企業(yè)集中在傳統(tǒng)制造業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)品牌鳳毛麟角。企業(yè)品牌意識(shí)薄弱，品牌培育機(jī)制、品牌競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、品牌宣傳推介、政策支持力度等方面也有較大差距。與一些先進(jìn)省份比較，由于缺乏高端品牌，同樣的產(chǎn)品賣不出好的價(jià)格，同樣的產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)的利潤、稅收差了不少。山東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效，必須在過去品牌建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大力度、加快速度。這是省政府下決心大力推動(dòng)品牌建設(shè)的直接動(dòng)因。

要大力強(qiáng)化品牌戰(zhàn)略意識(shí)，打一場(chǎng)品牌建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。為了加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體推動(dòng)，草擬了一個(gè)《省政府關(guān)于加快推進(jìn)品牌建設(shè)的意見》，共五個(gè)部分、23條，提交這次會(huì)議討論?？紤]到新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新理念對(duì)品牌建設(shè)的新要求，提出了加快品牌建設(shè)的指導(dǎo)思想，突出了貫徹“五大理念”，強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持以提高質(zhì)量和效益為中心，以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以馳名商標(biāo)為基礎(chǔ)，著力增加品牌數(shù)量，優(yōu)化品牌結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)品牌競(jìng)爭(zhēng)力，提升品牌國際化水平，建設(shè)品牌強(qiáng)省，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。提出了應(yīng)把握的基本原則，要堅(jiān)持企業(yè)主體與政府引導(dǎo)相結(jié)合，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，增強(qiáng)企業(yè)品牌建設(shè)的動(dòng)力，優(yōu)化服務(wù)，激發(fā)品牌創(chuàng)新活力;堅(jiān)持品牌培育與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，以品牌建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提質(zhì)增效，塑造競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持優(yōu)化供給與引導(dǎo)消費(fèi)相結(jié)合，推進(jìn)供給結(jié)構(gòu)升級(jí)，擴(kuò)大自主品牌消費(fèi)，提振消費(fèi)需求;堅(jiān)持質(zhì)量為先與誠信至上相結(jié)合，夯實(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)，加強(qiáng)品牌誠信建設(shè)，提升品牌軟實(shí)力;堅(jiān)持自主發(fā)展與對(duì)外開放相結(jié)合，要有全球化戰(zhàn)略思維，以更加開放的視野，擴(kuò)大品牌國際合作，提高品牌國際競(jìng)爭(zhēng)力。提出了到20xx年的工作目標(biāo)，既注重了品牌的數(shù)量，又強(qiáng)調(diào)了品牌競(jìng)爭(zhēng)力、貢獻(xiàn)度，實(shí)現(xiàn)品牌數(shù)量明顯增加，以國內(nèi)有效注冊(cè)商標(biāo)和馬德里國際注冊(cè)商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)和馳名商標(biāo)為品牌數(shù)量的直觀表現(xiàn);品牌競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升，以進(jìn)入世界品牌實(shí)驗(yàn)室(wbl)世界500強(qiáng)品牌企業(yè)、進(jìn)入中國品牌價(jià)值500強(qiáng)的企業(yè)、中國質(zhì)量獎(jiǎng)或提名獎(jiǎng)企業(yè)數(shù)量為主要標(biāo)志;品牌經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率明顯提高，品牌經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率是指具有國內(nèi)外有效商標(biāo)注冊(cè)的企業(yè)產(chǎn)品銷售額占總銷售額的比率。到20xx年，品牌經(jīng)濟(jì)占全省經(jīng)濟(jì)總量的60%以上。具體的量化指標(biāo)，是分析現(xiàn)有基礎(chǔ)和潛力提出來的，本著積極作為，跳一跳夠得著。這里也是征求大家的意見。

二、進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)。

我們立足提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，分析各行業(yè)、各產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)特點(diǎn)，針對(duì)品牌建設(shè)的突出問題和要害，堅(jiān)持可操作、可落地，提出了推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建的思路措施。

(一)做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌，增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。

我省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，但也面臨著有口碑無品牌、附加值低、產(chǎn)業(yè)鏈短等問題。農(nóng)產(chǎn)品品牌是我省品牌建設(shè)的重要著力點(diǎn)，也是品牌發(fā)展?jié)摿Φ母患?。要以落?shí)去年省政府出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的意見》為抓手，打造山東農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象，培育區(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌，建立山東農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄，構(gòu)建實(shí)體店與網(wǎng)店相結(jié)合的品牌農(nóng)產(chǎn)品營銷體系等。這里強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)，一是規(guī)范提升“三品一標(biāo)”創(chuàng)建。到20xx年底，全省“三品一標(biāo)”有效使用標(biāo)志企業(yè)單位數(shù)2806家、產(chǎn)品6705個(gè)?！叭芬粯?biāo)”產(chǎn)地認(rèn)定面積占主要食用農(nóng)產(chǎn)品總面積比率達(dá)到42.7%。但從市場(chǎng)反應(yīng)來看，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品離消費(fèi)者真正了解和認(rèn)可還有差距，而且這些優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上還沒有體現(xiàn)出價(jià)格優(yōu)勢(shì)。要在提升“三品一標(biāo)”品牌公信力和影響力上下功夫，有效解決品牌效應(yīng)弱、優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問題。二是進(jìn)一步提升特色農(nóng)業(yè)品牌規(guī)模。20xx年，我省就頒布了山東名牌農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法，推出了煙臺(tái)蘋果、龍口粉絲、章丘大蔥、膠東海產(chǎn)品等一大批知名品牌。但還缺乏在國際上叫得響的品牌。要重點(diǎn)圍繞糧食、油料、果品業(yè)、蔬菜、食用菌、花卉、茶葉、中藥材、畜牧業(yè)、漁業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)培育一批知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)品牌。加強(qiáng)品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，挖掘特色農(nóng)業(yè)品牌資源的潛力，支持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。煙臺(tái)蘋果協(xié)會(huì)委托專業(yè)研究機(jī)構(gòu)制定特色農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃的做法值得各地借鑒。探索引進(jìn)工商資本開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以新的理念、模式，打造高端農(nóng)產(chǎn)品品牌。比如聯(lián)想集團(tuán)按照“全程可追溯、全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營、全球化布局”的“三全”戰(zhàn)略探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式，推出“佳沃”品牌，成為國內(nèi)最大的藍(lán)莓全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。三是打造更多農(nóng)產(chǎn)品加工知名品牌。目前，我省有500多家企業(yè)生產(chǎn)的600多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得了“山東名牌產(chǎn)品”稱號(hào)。但許多農(nóng)產(chǎn)品加工還停留在初級(jí)、中級(jí)加工階段，真正進(jìn)入精深加工和高附加值階段、在市場(chǎng)上具有影響力、消費(fèi)者持久信賴的品牌還不是很多。這次大會(huì)我們要篩選幾個(gè)發(fā)言的農(nóng)業(yè)龍頭品牌企業(yè)，感覺還是不那么容易。要發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等的作用，培育更多的農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建主體。引導(dǎo)他們整合資源，申報(bào)馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志，深度開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品。

(二)提升制造業(yè)品牌，推出一批制造業(yè)精品。

我省制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚、門類齊全，規(guī)?？偭?、經(jīng)濟(jì)效益，都位居全國第二位。推動(dòng)制造業(yè)由產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)向品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，是我省品牌建設(shè)的不二選擇。一要全面實(shí)施《中國制造20xx山東省行動(dòng)綱要》，研究制定我省制造業(yè)的品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，圍繞培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，在生物醫(yī)藥、電子信息、新能源和新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快培育一批掌握核心技術(shù)、形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)的新品牌。繼續(xù)深入開展工業(yè)企業(yè)品牌培育試點(diǎn)、示范和質(zhì)量標(biāo)桿活動(dòng)。組織推廣國家級(jí)質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)同行業(yè)先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)挖潛。二要在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中加大品牌培育力度。我省已經(jīng)制定22個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案，要結(jié)合這些方案實(shí)施的評(píng)估，加大品牌建設(shè)的支持力度，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)型、培育品牌。重點(diǎn)在裝備制造、原材料加工和消費(fèi)品生產(chǎn)等行業(yè)，加快技術(shù)升級(jí)，提升一批在國內(nèi)外有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌。比如，我省造紙行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)很有說服力。泉林紙業(yè)等通過堅(jiān)持自主創(chuàng)新，開發(fā)健康環(huán)保產(chǎn)品，走品牌發(fā)展、高端發(fā)展之路，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)了生機(jī)，成為有國際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)品牌。三要深入開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項(xiàng)行動(dòng)。國家最近對(duì)此做出了專門部署。堅(jiān)持分業(yè)施策，逐個(gè)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的品種開發(fā)、質(zhì)量控制和品牌發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行診斷，引導(dǎo)和幫助企業(yè)制定針對(duì)性的品牌戰(zhàn)略解決方案。開展對(duì)標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng)，引領(lǐng)行業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)，加快產(chǎn)品升級(jí)換代。四要實(shí)施“專精特新”工程。德國管理大師赫爾曼·西蒙提出，一大批中小企業(yè)在某些細(xì)分的行業(yè)領(lǐng)域可以做到全球領(lǐng)先，就稱得上是“隱形冠軍”。這次來參會(huì)的都是有潛力的企業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)相應(yīng)的指導(dǎo)服務(wù)，推出一批制造業(yè)“隱形冠軍”、“單項(xiàng)冠軍”，提高品牌創(chuàng)建的活力。

(三)壯大服務(wù)業(yè)品牌，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)提高品質(zhì)。

近年來，我省將服務(wù)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，出臺(tái)一系列有含金量的政策，探索出一條以標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化，以產(chǎn)業(yè)化支撐品牌化的路子，通過引領(lǐng)全國標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)品牌提升。我們考慮，“十三五”要把標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)化品牌化，作為服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)的可行路徑，推動(dòng)服務(wù)品牌上臺(tái)階。一方面要做大做強(qiáng)，重點(diǎn)圍繞金融、現(xiàn)代物流、商貿(mào)、科技、互聯(lián)網(wǎng)和信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，培育形成一批品牌影響力大、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型服務(wù)企業(yè)(集團(tuán))。另一方面要做精做優(yōu)，在旅游、養(yǎng)老、健康、家政、文化、體育、大眾餐飲等生活性服務(wù)業(yè)，培育形成一批精品服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)品牌。服務(wù)業(yè)涉及面比較寬，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)空白領(lǐng)域多，創(chuàng)新的空間還很大。要實(shí)施服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程，繼續(xù)開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，推出一批國際國內(nèi)領(lǐng)先的服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)單位，形成我省服務(wù)業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，深入開展山東服務(wù)名牌認(rèn)定評(píng)審工作。要認(rèn)真研究、評(píng)估這幾年我省支持服務(wù)業(yè)發(fā)展政策落實(shí)情況，充實(shí)支持服務(wù)業(yè)品牌創(chuàng)建的內(nèi)容，加大政策支持力度。要指導(dǎo)服務(wù)名牌企業(yè)，比如陽光大姐、昌邑康潔等加強(qiáng)品牌維護(hù)，進(jìn)一步提高服務(wù)品質(zhì)，打造經(jīng)得起市場(chǎng)、消費(fèi)者檢驗(yàn)的過硬品牌，發(fā)揮服務(wù)品牌標(biāo)桿作用。

(四)打造國際自主品牌，塑造開放競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

品牌已成為國際經(jīng)濟(jì)和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)?！爸刂圃臁⑤p品牌、低價(jià)格”的路越走越窄。今年3月，省政府出臺(tái)了加快培育國際自主品牌的實(shí)施意見。我們考慮，要制定具體行動(dòng)計(jì)劃，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，加快形成技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。一要提升品牌的國際知名度。引導(dǎo)企業(yè)按照國際高端市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，提高品牌目標(biāo)定位，重點(diǎn)培育500個(gè)山東省國際自主品牌。對(duì)品牌企業(yè)境外商標(biāo)注冊(cè)、境外廣告項(xiàng)目、境外展覽項(xiàng)目、境外機(jī)構(gòu)項(xiàng)目等，享受促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展相關(guān)資金扶持。濱州亞光家紡有限公司，是近年來我們重點(diǎn)培育的一家國際知名品牌企業(yè)，生產(chǎn)各種高檔毛巾、浴巾等，注重自主研發(fā)設(shè)計(jì)，形成“亞光”、“l(fā)oftex”品牌，成功打入發(fā)達(dá)國家高端市場(chǎng)，產(chǎn)品出口美國、日本、澳大利亞等30多個(gè)國家和地區(qū)，占澳洲市場(chǎng)的60%，成為澳網(wǎng)賽定制產(chǎn)品。像這樣的自主品牌出口企業(yè)，要加強(qiáng)支持，發(fā)揮示范作用。二要引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)打造自主品牌。從實(shí)踐看，品牌建設(shè)邁出步子的企業(yè)，國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)。威海迪尚集團(tuán)，從成立之初的來料加工，到一般貿(mào)易，到加強(qiáng)研發(fā)設(shè)計(jì)，打造自有品牌，“兩條腿”走路，20xx年自主開發(fā)和品牌出口占比達(dá)到95%以上，成為我國服裝出口的領(lǐng)先企業(yè)。全省5189家加工貿(mào)易企業(yè)，貼牌、代工出口占比高達(dá)83.7%，委托設(shè)計(jì)和自主品牌出口占16.3%。很多企業(yè)加工制造能夠達(dá)到國際市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，但由于投資大、周期長，對(duì)打造自主品牌望而卻步。各市要對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行梳理，選擇一批重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行一對(duì)一輔導(dǎo)，幫助企業(yè)制定品牌規(guī)劃，研究支持的辦法。三要加強(qiáng)品牌展示和國際推廣。推動(dòng)品牌企業(yè)聯(lián)手設(shè)立山東品牌常年展銷中心或公共海外倉。綜合運(yùn)用跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立山東品牌產(chǎn)品館，打造線上公共服務(wù)平臺(tái)。組織開展“山東品牌環(huán)球行”活動(dòng)，打造山東品牌的海外展示平臺(tái)。四要支持企業(yè)開展品牌國際并購。引導(dǎo)企業(yè)通過并購、深度合作、代理國際品牌等模式，加快品牌國際化。我省一批企業(yè)已經(jīng)有了不少成功實(shí)踐。要加大對(duì)企業(yè)境外品牌合作、并購的信貸、融資支持，提供便利服務(wù)。

(五)培育區(qū)域品牌，構(gòu)建公共品牌體系。

區(qū)域品牌帶有公益服務(wù)性質(zhì)，對(duì)形成產(chǎn)業(yè)集群，提升區(qū)域品牌競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用。我國對(duì)培育發(fā)展區(qū)域品牌越來越重視。質(zhì)檢總局推動(dòng)建設(shè)全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，工信部推出產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點(diǎn)。浙江省正在打造全國首個(gè)區(qū)域性公共品牌“浙江制造”，獲得“浙江制造”品牌認(rèn)證的企業(yè)，與美國、德國、瑞士等的知名認(rèn)證互認(rèn)，打造高品質(zhì)。近幾年我省在打造行業(yè)、區(qū)域品牌方面積極探索?！昂每蜕綎|”旅游品牌成熟度高、影響力擴(kuò)大。“好品山東”品牌被認(rèn)定為全國23家互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點(diǎn)之一?！笆嘲采綎|”品牌建設(shè)也見到了實(shí)際效果?！褒R魯靈秀地、品牌農(nóng)產(chǎn)品”品牌在加快推出?！笆濉币⒆阄沂‘a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和各行業(yè)特點(diǎn)，支持更多的行業(yè)打造公共品牌，構(gòu)建“品牌山東”的整體形象。要加強(qiáng)高端策劃論證，不斷提升區(qū)域品牌內(nèi)涵，提高公共品牌對(duì)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的滲透度，策劃舉辦區(qū)域品牌展示推介高端展會(huì)、論壇。要完善行業(yè)、區(qū)域品牌創(chuàng)建的支持政策，加強(qiáng)品質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、自律、監(jiān)管等配套措施。建立具有公信力的公共檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可平臺(tái)，建設(shè)區(qū)域性、行業(yè)性品牌推廣中心。省有關(guān)部門和各市近期可對(duì)行業(yè)、區(qū)域品牌創(chuàng)建情況開展一次評(píng)估和專題研究，拿出有創(chuàng)新、有突破的工作措施。

三、進(jìn)一步創(chuàng)新強(qiáng)化相關(guān)措施。

要圍繞質(zhì)量、創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等，放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)，提升品牌內(nèi)涵，提高品牌建設(shè)能力。

(一)深入開展質(zhì)量品牌提升工程。質(zhì)量是品牌的基石，所有強(qiáng)勢(shì)品牌最顯著的特征就是質(zhì)量過硬。產(chǎn)品質(zhì)量的缺失，是品牌建設(shè)的最大風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，我們質(zhì)量建設(shè)水平與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大國的地位還不相稱。有調(diào)查顯示，71.4%的消費(fèi)者因?yàn)橘|(zhì)量原因而選擇購買國外產(chǎn)品，尤其在耐用品和嬰幼兒用品領(lǐng)域。要引導(dǎo)企業(yè)把發(fā)展質(zhì)量放在首位，堅(jiān)持以質(zhì)取勝。一要引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量為先的理念，普及卓越績(jī)效、六西格瑪、精益生產(chǎn)、質(zhì)量診斷、質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)等先進(jìn)生產(chǎn)管理模式和方法。支持企業(yè)提高質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。組織開展重點(diǎn)行業(yè)工藝優(yōu)化行動(dòng)，提升關(guān)鍵工藝過程控制水平。二要大力推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新。攻克一批影響質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性質(zhì)量技術(shù)。廣泛開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)等多種形式的群眾性創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)萬眾創(chuàng)新。三要開展質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究。結(jié)合我省實(shí)際，研究現(xiàn)有國家質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系，設(shè)計(jì)山東質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)模型和評(píng)價(jià)方法，促進(jìn)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)能力的提升。

(二)積極推動(dòng)國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)接軌。標(biāo)準(zhǔn)決定著市場(chǎng)的控制權(quán)。增強(qiáng)國際國內(nèi)對(duì)品牌的信心，必須實(shí)行更高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上過關(guān)過硬。一是要提升，加強(qiáng)“山東標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)，提高相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)水平，支持具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的專利技術(shù)向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，引領(lǐng)品牌提升。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)。二是要改革，完善企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，鼓勵(lì)企業(yè)制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。支持制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。三是要接軌，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織活動(dòng)，廣泛開展國際認(rèn)證。對(duì)企業(yè)主持、參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的，進(jìn)行資助或獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，積極探索“山東標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證”制度，推動(dòng)與國際知名認(rèn)證互認(rèn)，推動(dòng)更多優(yōu)勢(shì)品牌占領(lǐng)市場(chǎng)。

(三)突出商標(biāo)戰(zhàn)略在品牌建設(shè)中的位置。商標(biāo)是品牌的法律標(biāo)志。隨著深化改革，我省商標(biāo)注冊(cè)勢(shì)頭很好。目前，全省有效注冊(cè)商標(biāo)51.2萬件，馬德里國際注冊(cè)商標(biāo)1666件，地理標(biāo)志商標(biāo)427件。20xx年商標(biāo)新申請(qǐng)量、新注冊(cè)量同比分別增長23.2%和68.1%。要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。一是引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體加強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)。指導(dǎo)企業(yè)制定商標(biāo)戰(zhàn)略和商標(biāo)管理制度，積極注冊(cè)商標(biāo)，科學(xué)使用商標(biāo)，加快商標(biāo)品牌化過程。二是鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)權(quán)進(jìn)行投資入股、質(zhì)押融資、許可使用、轉(zhuǎn)讓等，提升商標(biāo)品牌價(jià)值。三是大力推廣國際商標(biāo)注冊(cè)。工商等部門，要加強(qiáng)協(xié)作，摸清出口或?qū)ν馔顿Y企業(yè)底數(shù)，借助我省與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織戰(zhàn)略合作，有針對(duì)性地開展境外商標(biāo)注冊(cè)和專利申請(qǐng)宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)，以商標(biāo)的國際化帶動(dòng)品牌國際化。

(四)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與品牌創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合。創(chuàng)新是企業(yè)品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。從品牌發(fā)展趨勢(shì)看，科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等所占的份量越來越重。有持續(xù)創(chuàng)新的核心技術(shù)才能占領(lǐng)品牌建設(shè)的制高點(diǎn)。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等重大部署，落實(shí)促進(jìn)科技創(chuàng)新的一系列政策，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，完善科技支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)制，完善科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、民生改善和社會(huì)管理創(chuàng)新的機(jī)制，完善區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新、資源共享的機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)加快科技研發(fā)成果向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化、向品牌轉(zhuǎn)化，在加快技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)創(chuàng)新中，推動(dòng)品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

(五)高度重視強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證制度，引導(dǎo)企業(yè)貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范。探索建立與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的信用標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)聯(lián)盟，幫助企業(yè)獲得及時(shí)、便利的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，降低維權(quán)成本，公正公平處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。通過加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，讓企業(yè)敢于投入、舍得投入、放心投入，不斷提升品牌無形資產(chǎn)價(jià)值。

四、進(jìn)一步統(tǒng)籌力量協(xié)調(diào)行動(dòng)。

品牌建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，非一日之功，涉及政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)各方面，要整合力量資源，強(qiáng)化政策保障，優(yōu)化品牌環(huán)境。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)形成推進(jìn)合力。各級(jí)黨委、政府要把品牌建設(shè)擺上重要議事日程，整合部門資源，構(gòu)建長效機(jī)制。省里考慮，建立品牌建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定發(fā)展規(guī)劃，分類指導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。各相關(guān)部門要立足職能，研究提出本行業(yè)、本領(lǐng)域有針對(duì)性的措施。加快與品牌建設(shè)相關(guān)的產(chǎn)權(quán)制度、市場(chǎng)體系、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面改革。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的品牌意識(shí)、品牌知識(shí)的培訓(xùn)。開展政府質(zhì)量品牌工作考核，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和措施落實(shí)。

二要優(yōu)化品牌建設(shè)的營商環(huán)境。品牌建設(shè)對(duì)企業(yè)和社會(huì)信用提出了更高的要求。要完善品牌信用信息平臺(tái)，加快整合產(chǎn)品質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)注冊(cè)的信用信息，實(shí)現(xiàn)信用信息共享交換。加強(qiáng)品牌保護(hù)立法工作，打擊制售假冒偽劣商品的違法行為，完善品牌發(fā)展法治環(huán)境。探索建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。支持利用大數(shù)據(jù)，完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，建立企業(yè)自我保護(hù)、行政保護(hù)和司法保護(hù)三位一體的品牌保護(hù)體系。用完善的市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力和消費(fèi)者潛力。

三要完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)品牌一體化支持政策。落實(shí)“雙創(chuàng)”支持政策，對(duì)創(chuàng)業(yè)之初的企業(yè)，就要積極引導(dǎo)其加大品牌建設(shè)投入。特別是加強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)品牌的指導(dǎo)服務(wù)，以獎(jiǎng)勵(lì)或資金補(bǔ)助、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞街С旨哟髮?duì)品牌投入。積極發(fā)揮政府引導(dǎo)資金的作用，帶動(dòng)更多社會(huì)投入。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新以品牌為基礎(chǔ)的金融服務(wù)產(chǎn)品。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)作用，鼓勵(lì)并規(guī)范發(fā)展一批品牌服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)，建立和完善社會(huì)主辦、行業(yè)自律、市場(chǎng)驗(yàn)證、政府監(jiān)督的品牌評(píng)估、發(fā)布機(jī)制。培育各類品牌示范標(biāo)桿，省長質(zhì)量獎(jiǎng)、山東名牌認(rèn)定等，要?jiǎng)?chuàng)新設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，加大社會(huì)監(jiān)督、市場(chǎng)認(rèn)可監(jiān)測(cè)，提高示范效果。

四要廣泛開展品牌人才培訓(xùn)。實(shí)施企業(yè)管理人才素質(zhì)提升工程，定期舉辦企業(yè)家培訓(xùn)、品牌經(jīng)理專業(yè)培訓(xùn)。設(shè)立優(yōu)秀企業(yè)家和品牌管理人才境外培訓(xùn)項(xiàng)目，每年分批組織品牌一線人員赴境外精準(zhǔn)交流。鼓勵(lì)企業(yè)與國內(nèi)外品牌設(shè)計(jì)、咨詢、管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，引進(jìn)品牌管理高端人才。支持品牌管理專家學(xué)者、領(lǐng)軍人物申報(bào)泰山學(xué)者、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程。加大職業(yè)技能培訓(xùn)，塑造“齊魯工匠精神”。

五要加強(qiáng)山東品牌宣傳推介。加強(qiáng)品牌宣傳的總體策劃，開展品牌主題宣傳，講好山東品牌故事。加強(qiáng)自主品牌的公益宣傳，打造“山東品牌”整體形象。支持企業(yè)適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的新形勢(shì)，創(chuàng)新商業(yè)模式，創(chuàng)新品牌推廣路徑。實(shí)施廣告拉動(dòng)戰(zhàn)略，提高企業(yè)廣告質(zhì)量和水平。對(duì)企業(yè)境外品牌推介、合作、并購，對(duì)行業(yè)、區(qū)域品牌境外推廣，提供便利服務(wù)。策劃推出一批品牌創(chuàng)建的典型。這次會(huì)后，請(qǐng)新聞部門統(tǒng)籌安排，繼續(xù)組織媒體做好跟蹤報(bào)道和宣傳，形成品牌創(chuàng)建的濃厚氛圍。

同志們，品牌建設(shè)助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)打響。希望以這次大會(huì)為契機(jī)，積極行動(dòng)，主動(dòng)作為，創(chuàng)新舉措，持之以恒，推動(dòng)我省品牌建設(shè)再上新水平。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天在這里召開全區(qū)質(zhì)量品牌建設(shè)工作會(huì)議，是繼20xx年12月以來的第二次質(zhì)量、品牌建設(shè)工作的專題會(huì)議，在胡斯球副市長考察黃巖品牌建設(shè)工作后不久，利用休息時(shí)間召開這樣規(guī)格的會(huì)議，充分體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府抓“質(zhì)量興區(qū)”、“品牌立區(qū)”戰(zhàn)略的決心和信心。作為一個(gè)質(zhì)量工作的業(yè)務(wù)主管部門，在此我謹(jǐn)代表黃巖質(zhì)監(jiān)分局，對(duì)所有重視、關(guān)心、支持質(zhì)量、品牌建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!下面我結(jié)合黃巖區(qū)品牌工作情況講三方面內(nèi)容。

我區(qū)從1999年開展名牌產(chǎn)品推薦和認(rèn)定及管理工作以來，已有“公元”牌pvc-u塑料管材、“白鴿”牌飲料等3個(gè)國家免檢產(chǎn)品，“黃巖蜜桔”1個(gè)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，“王野”牌兩輪摩托車、“東方”牌塑料凹版油墨等11個(gè)浙江名牌產(chǎn)品，“金紗”牌數(shù)碼科技膨化紡織品、“sail賽豪”牌模具等22個(gè)臺(tái)州名牌產(chǎn)品，在名牌工作上取得了較好的成績(jī)。我們的主要做法是：(一)政府引導(dǎo)，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)。實(shí)施名牌戰(zhàn)略是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長期艱苦的工作，需要在意識(shí)、理論、政策、戰(zhàn)略和運(yùn)作方面同時(shí)推進(jìn)。它不僅是企業(yè)的工作，更是政府經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。20xx年12月，黃巖區(qū)召開了名牌產(chǎn)品頒獎(jiǎng)大會(huì)，區(qū)長徐亦平做了重要講話，首次提出了“質(zhì)量興區(qū)、品牌立業(yè)”的。

口號(hào)。

20xx年1月，時(shí)任區(qū)委書記的蔣永志同志在區(qū)第十次黨代會(huì)第三次會(huì)議上明確指出：堅(jiān)定不移地實(shí)施“質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)從無牌變有牌、貼牌變創(chuàng)牌、有牌變名牌，培育更多的名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)和免檢產(chǎn)品今年1月，黃志平書記在區(qū)十次黨代會(huì)四次會(huì)議上提出要“大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)品品牌化、品牌名牌化”，這一系列的指示精神，牢固確立了質(zhì)量工作在經(jīng)濟(jì)工作中重要地位，也明確指出了我們工作的方向首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)成立了質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長任組長，分管區(qū)長任副組長，質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等19個(gè)部門的一把手為成員，辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)部門區(qū)委、區(qū)政府明確要求各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)把質(zhì)量興區(qū)和品牌建設(shè)工作擺到重要議事日程，并把該項(xiàng)工作列入了綜合目標(biāo)責(zé)任制考核質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組據(jù)此出臺(tái)了《黃巖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)20xx年質(zhì)量工作考核細(xì)則》去年，東城街道辦事處、新前街道辦事處、院橋鎮(zhèn)人民政府在質(zhì)量興區(qū)和品牌建設(shè)工作中成績(jī)突出，經(jīng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意，被評(píng)為20xx年度質(zhì)量工作優(yōu)秀單位其次，加強(qiáng)規(guī)劃結(jié)合落實(shí)“十五”計(jì)劃和研究制定“”計(jì)劃及到20xx年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，組織發(fā)動(dòng)各行業(yè)認(rèn)真總結(jié)前幾年創(chuàng)名牌的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出差距，制定措施，先后出臺(tái)了《黃巖區(qū)質(zhì)量興區(qū)實(shí)施計(jì)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的若干意見》等一系列政策文件，并在此基礎(chǔ)上擬定了《黃巖區(qū)名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃》(征求意見稿)，構(gòu)建了一套較為完整的政策引導(dǎo)體系三是加重激勵(lì)財(cái)政撥出專款，建立專項(xiàng)基金，對(duì)創(chuàng)品牌做出重要貢獻(xiàn)的，給予重獎(jiǎng)對(duì)獲得中國名牌稱號(hào)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，獲得國家免檢產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，獲得浙江名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)8萬元，對(duì)臺(tái)州名牌產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)制訂及采標(biāo)工作也給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)突出重點(diǎn)，扶優(yōu)扶強(qiáng)。首先，確定培育對(duì)象。為確定重點(diǎn)培育對(duì)象，有目標(biāo)、有計(jì)劃地全面逐步推進(jìn)名牌培育工作，我們按照中國名牌和浙江名牌評(píng)審條件，組織相關(guān)職能部門，對(duì)全區(qū)大中型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究。從企業(yè)規(guī)模、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、產(chǎn)量、效益等多方面入手，逐步建立起企業(yè)質(zhì)量信息檔案，確定培育重點(diǎn)，逐步推進(jìn)。其次，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。我們?cè)趯?shí)施名牌培育工作中，針對(duì)國內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)，狠抓企業(yè)基礎(chǔ)管理，積極引導(dǎo)和推動(dòng)貫徹實(shí)施iso9000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》國際系列標(biāo)準(zhǔn)，制定并實(shí)施全區(qū)貫標(biāo)計(jì)劃，重點(diǎn)安排爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行貫標(biāo)，并加強(qiáng)對(duì)貫標(biāo)企業(yè)咨詢服務(wù)和指導(dǎo)。到目前為止，黃巖區(qū)有250家企業(yè)通過了質(zhì)量體系認(rèn)證，3家企業(yè)通過了iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，4種產(chǎn)品通過了采用國際標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，取得了78張全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、22張qs證書和350張3c證書。三是開展技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，引進(jìn)技術(shù)人員和裝備，強(qiáng)化規(guī)范化管理，不斷提高服務(wù)水平和技術(shù)能力。同時(shí)，整合企業(yè)技術(shù)資源，組織對(duì)重點(diǎn)行業(yè)共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，努力為產(chǎn)品創(chuàng)牌提供技術(shù)支撐。如我們與浙江永高塑業(yè)發(fā)展有限公司合作建立了浙江省塑料制品檢驗(yàn)中心。大大提高了我區(qū)對(duì)塑料行業(yè)的檢測(cè)能力，提升了黃巖塑料王國的美譽(yù)度。

(三)營造環(huán)境，宣傳保護(hù)。名牌產(chǎn)品的創(chuàng)立和發(fā)展需要一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，我們把宣傳名牌，保護(hù)名牌、打假治劣作為一項(xiàng)重要工作來抓。首先，抓宣傳。宣傳名牌是創(chuàng)造和發(fā)展名牌產(chǎn)品的重要環(huán)節(jié)，不僅要宣傳名牌產(chǎn)品和企業(yè)，還要宣傳名牌意識(shí)、名牌思想和創(chuàng)名牌工作的成功經(jīng)驗(yàn)和作法，進(jìn)行理論研討，探索創(chuàng)名牌的新思路。去年，區(qū)政府召開了名牌表彰大會(huì)，并以區(qū)政府的名義向社會(huì)各界鄭重推薦，在報(bào)刊、雜志等新聞媒介上進(jìn)行大力宣傳，提高了黃巖名牌產(chǎn)品的知名度和影響力，進(jìn)一步宣傳了實(shí)施名牌戰(zhàn)略的重大意義，深化了全社會(huì)的名牌意識(shí)，為企業(yè)創(chuàng)造名牌、發(fā)展名牌營造了一個(gè)濃厚的社會(huì)氛圍。其次，抓市場(chǎng)推廣。利用各種推介會(huì)、博覽會(huì)和質(zhì)量月期間，組織各名牌企業(yè)進(jìn)行名牌產(chǎn)品展示、展評(píng)，這就為名牌產(chǎn)品進(jìn)一步開拓市場(chǎng)、擴(kuò)大其知名度和影響力創(chuàng)造了有利條件。三抓動(dòng)態(tài)管理。即加強(qiáng)對(duì)已獲各級(jí)名牌產(chǎn)品的后續(xù)管理，嚴(yán)格監(jiān)控名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、質(zhì)量、管理、售后服務(wù)，對(duì)出現(xiàn)問題的名牌堅(jiān)決予以整改，確保黃巖制造的信譽(yù)。四抓打假治劣。堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的原則，積極開展了食品、化肥、農(nóng)藥、建材等打假專項(xiàng)行動(dòng)，有力維護(hù)了名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益，有效規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為企業(yè)營造了公平的市場(chǎng)環(huán)境。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清楚地看到自身的不足和存在的問題。(一)名牌產(chǎn)品總量不多。從1999年推出首批浙江名牌產(chǎn)品至20xx年底，全市已涌現(xiàn)浙江名牌產(chǎn)品96個(gè)，而我區(qū)只創(chuàng)出11個(gè)浙江名牌產(chǎn)品，僅占全市總量的11%;中國名牌全市有9個(gè)，溫嶺、玉環(huán)、椒江各得了3個(gè)，而作為臺(tái)州市老工業(yè)基地，有著塑料王國、模具王國、蜜桔之鄉(xiāng)等一系列桂冠的黃巖區(qū)至今還未實(shí)現(xiàn)零的突破，這些與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的地位極不相稱。(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。黃巖區(qū)產(chǎn)業(yè)從整體上來說，主要是醫(yī)藥、塑料、模具、工藝品、汽摩配件等行業(yè)，企業(yè)規(guī)模小，自主創(chuàng)新能力弱，且普遍存在中間產(chǎn)品多、終端產(chǎn)品少;粗加工產(chǎn)品多、精加工產(chǎn)品少;資源型產(chǎn)品多、科技含量產(chǎn)品少等“三多三少”現(xiàn)象。產(chǎn)品更新?lián)Q代速度跟不上市場(chǎng)變化的需求，導(dǎo)致整體產(chǎn)品檔次不夠高。(三)創(chuàng)名牌后勁不足。近年來，我區(qū)除了在塑料、醫(yī)藥化工、摩托車等支柱性產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)了一批銷售額超億元的規(guī)模企業(yè)外，其他各區(qū)塊經(jīng)濟(jì)中，上規(guī)模上檔次的企業(yè)不多。缺少大集團(tuán)、大企業(yè)，就給創(chuàng)名牌產(chǎn)品工作帶來了難度。我們?cè)诳紤]名牌產(chǎn)品培育對(duì)象時(shí)，已明顯感到“資源短缺”，后備力量不足。一批新興的產(chǎn)品如精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、新型建材等還處在發(fā)展階段，又受土地等資源約束，暫時(shí)缺乏創(chuàng)名牌的競(jìng)爭(zhēng)能力;一批已發(fā)展多年的產(chǎn)業(yè)，雖然有些產(chǎn)品很有特色，在國內(nèi)也有一定的影響力(如電動(dòng)車產(chǎn)業(yè))，但由于缺少技術(shù)、規(guī)模企業(yè)，創(chuàng)名牌同樣困難。企業(yè)創(chuàng)名牌工作管理人才缺乏，人才貯備不足，不能強(qiáng)有力推進(jìn)我區(qū)名牌工作。(四)企業(yè)的名牌意識(shí)不夠強(qiáng)。政府對(duì)名牌產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)選，其實(shí)也是對(duì)名牌產(chǎn)品的一種宣傳，是扶優(yōu)扶強(qiáng)。作為獲評(píng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用這一優(yōu)勢(shì)，利用消費(fèi)者對(duì)名牌產(chǎn)品的認(rèn)同效應(yīng)來進(jìn)一步發(fā)展自己，更加注重質(zhì)量管理，加強(qiáng)宣傳，拓展市場(chǎng)，提高產(chǎn)品的知名度。在這一方面，我區(qū)一些名牌企業(yè)做得不夠。據(jù)調(diào)查，在省名牌產(chǎn)品企業(yè)中，對(duì)名牌產(chǎn)品進(jìn)行過較有力度的宣傳的企業(yè)不多(市下噴零器產(chǎn)品的廣告隨著高速公路的延伸走遍大江南北，還走向了世界。)，大多數(shù)企業(yè)沒有以此為新的起點(diǎn)，更上一層。這說明，我區(qū)企業(yè)對(duì)名牌發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)沒有很好地領(lǐng)會(huì)，名牌這種無形資產(chǎn)的效應(yīng)沒有得到充分的放大。

主要目標(biāo)：20xx年，力爭(zhēng)培育發(fā)展1個(gè)中國名牌產(chǎn)品、1個(gè)國家免檢產(chǎn)品、2個(gè)浙江名牌產(chǎn)品、10個(gè)臺(tái)州名牌產(chǎn)品和20個(gè)黃巖名牌產(chǎn)品。具體任務(wù)是：構(gòu)建四大平臺(tái)，做好五項(xiàng)工作。

構(gòu)建四大平臺(tái)：

(一)構(gòu)建宣傳新平臺(tái)，建樹品牌黃巖形象。

建立品牌建設(shè)公共信息平臺(tái)，在政府、質(zhì)監(jiān)部門和質(zhì)量協(xié)會(huì)的門戶網(wǎng)站以及電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙等主要媒體開設(shè)品牌建設(shè)專欄，大力推廣“質(zhì)量興區(qū)”、“品牌立區(qū)”和“名牌興企”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。舉辦品牌建設(shè)高層論壇，邀請(qǐng)國內(nèi)外品牌戰(zhàn)略專家來黃巖講課和開展交流活動(dòng)。以“3·15”、質(zhì)量月、“世界標(biāo)準(zhǔn)日”等活動(dòng)為載體，宣傳名牌戰(zhàn)略的政策措施，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)牌的信心和全社會(huì)名牌意識(shí)，營造良好的名牌戰(zhàn)略環(huán)境。

(二)構(gòu)建培育新平臺(tái)，創(chuàng)新名牌工作思路。

把名牌培育工作作為質(zhì)監(jiān)服務(wù)發(fā)展的有效切入點(diǎn)，作為推進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。切實(shí)改變重評(píng)選、輕培育的做法，集中精力抓好名牌培育規(guī)劃的制定和實(shí)施，著力抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的名牌培育工作，對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)有希望爭(zhēng)創(chuàng)中國名牌、浙江名牌、臺(tái)州名牌產(chǎn)品的產(chǎn)品和企業(yè)進(jìn)行摸底排隊(duì)，突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行分類指導(dǎo)。做到：大力培育符合國家產(chǎn)業(yè)政策和黃巖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期有較大的市場(chǎng)需求，發(fā)展前景廣闊，有利于提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益的產(chǎn)品;大力培育符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和清潔生產(chǎn)，節(jié)約資源和改善生態(tài)環(huán)境，有利于國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的產(chǎn)品;大力培育行業(yè)整體規(guī)模較大、集中度較高，區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色優(yōu)勢(shì)明顯，出口競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要影響，有利于行業(yè)品牌簇和區(qū)域品牌群的培育提升的產(chǎn)品;大力培育堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高新技術(shù)產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。針對(duì)國家、省、市名牌產(chǎn)品評(píng)定中存在企業(yè)規(guī)模門檻較高，黃巖地方特色產(chǎn)品如模具、工藝品、特色農(nóng)產(chǎn)品等難以進(jìn)入等情況，建議建立黃巖名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系，作為市以上名牌產(chǎn)品的補(bǔ)充和名牌培育的基地。促使名牌數(shù)量年年有增長，名牌經(jīng)濟(jì)效益年年有增幅。而且要做好培育名牌、提升名牌、經(jīng)營名牌、延伸名牌工作，建立起“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)”的三位一體創(chuàng)名牌機(jī)制，精心組織，科學(xué)推進(jìn)。

(三)構(gòu)建服務(wù)新平臺(tái)，夯實(shí)名牌工作基礎(chǔ)。

積極幫助企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量檢驗(yàn)等基礎(chǔ)工作，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系、計(jì)量檢測(cè)體系、質(zhì)量檢測(cè)體系和質(zhì)量管理體系。充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高檢測(cè)能力和技術(shù)能力，為提高產(chǎn)品質(zhì)量、培育各級(jí)名牌提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。鼓勵(lì)企業(yè)積極開展iso9000、iso14000、iso18000、ce、ul等認(rèn)證，沖破國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。鼓勵(lì)企業(yè)積極實(shí)施“5s”管理、“6σ”管理等先進(jìn)科學(xué)的質(zhì)量管理方法，節(jié)能降耗，降低廢品、次品率，提高產(chǎn)品質(zhì)量。與國內(nèi)外大專院校、品牌管理咨詢機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，培養(yǎng)政府方面和企業(yè)層面的品牌建設(shè)人才。著力增強(qiáng)企業(yè)家的質(zhì)量意識(shí)、品牌意識(shí)和人才意識(shí)，提升企業(yè)家隊(duì)伍素質(zhì)。提高政府品牌建設(shè)管理人員的組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查研究和規(guī)劃決策水平，提高企業(yè)品牌建設(shè)人員的策劃、經(jīng)營管理、組織協(xié)調(diào)、宣傳推廣和營銷能力。加強(qiáng)優(yōu)秀人員集聚，貯備優(yōu)秀品牌建設(shè)人才。

(四)構(gòu)建維權(quán)新平臺(tái)，保障名牌產(chǎn)品健康發(fā)展。

積極發(fā)揮質(zhì)監(jiān)打假維權(quán)主力軍的作用，運(yùn)用法律、技術(shù)法規(guī)等手段，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)監(jiān)督管理，進(jìn)一步強(qiáng)化打假治劣和扶優(yōu)限劣工作，為名牌培育創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。進(jìn)一步建立健全名牌產(chǎn)品打假協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)名牌侵權(quán)行為的打擊力度，保護(hù)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益，為名牌產(chǎn)品的發(fā)展保駕護(hù)航。

五項(xiàng)重點(diǎn)工作：(一)建議區(qū)政府建立黃巖區(qū)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，制定黃巖區(qū)名牌產(chǎn)品激勵(lì)政策，制定《黃巖區(qū)“”名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃》。(二)建立wto/tbt應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)向生產(chǎn)企業(yè)通報(bào)國外技術(shù)壁壘有關(guān)信息。(三)宣傳貫徹《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn)，幫促生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)業(yè)績(jī)。(四)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升工程，加大采用國際標(biāo)準(zhǔn)力度，提升申報(bào)名牌產(chǎn)品和國家免檢產(chǎn)品的質(zhì)量檔次;幫助有條件的企業(yè)爭(zhēng)取組建全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì);幫助企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。(五)積極做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和東槐楊梅國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的申報(bào)工作。

當(dāng)今時(shí)代是品牌經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，企業(yè)間、城市間的競(jìng)爭(zhēng)已逐漸演變?yōu)槊茖?shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，區(qū)委、區(qū)政府提出大力實(shí)施“品牌戰(zhàn)略”，這是我區(qū)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入科學(xué)發(fā)展軌道的重要舉措。作為質(zhì)量、名牌、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量等工作的主管部門，我們質(zhì)監(jiān)部門一定傾力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略實(shí)施，爭(zhēng)當(dāng)品牌建設(shè)主力軍，為我區(qū)打造區(qū)域名牌產(chǎn)品集群，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展，作出不懈的努力!

品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇七

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，主要目的是以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，全面提升和諧社區(qū)建設(shè)水平，在全市x個(gè)旗縣區(qū)充分發(fā)揮中心城區(qū)的示范帶頭和引領(lǐng)作用。對(duì)于這次會(huì)議，區(qū)委高度重視，區(qū)委常委會(huì)專門聽取了相關(guān)工作匯報(bào)，并作了明確的安排和部署。剛才，xxx同志傳達(dá)了xxx省、xxx市和諧社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神，xxx作了關(guān)于和諧社區(qū)建設(shè)的。

工作報(bào)告。

希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)結(jié)合實(shí)際加以貫徹落實(shí)。會(huì)議還表彰了在全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！

近年來，x區(qū)按照市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的一系列要求和部署，在深入實(shí)施“三帶三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的同時(shí)，以“三個(gè)1000萬”工程和好事實(shí)事等民生工程為著力點(diǎn)，不斷加大推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、提高居民生活質(zhì)量和社會(huì)文明程度的工作力度，組織領(lǐng)導(dǎo)有了新加強(qiáng)、組織結(jié)構(gòu)有了新優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)干部待遇水平有了新提高、服務(wù)功能有了新增強(qiáng)，和諧社區(qū)建設(shè)工作取得了豐碩成果，榮獲了20xx年全國社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)榮譽(yù)稱號(hào)。

但是，我們也要清醒地看到，與市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的要求相比，與兄弟旗縣區(qū)及先進(jìn)地區(qū)相比，我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作還存在著不小的差距，整體水平還有待進(jìn)一步提高。比如，一些部門和同志對(duì)社區(qū)建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，工作態(tài)度不夠認(rèn)真；社區(qū)工作體制和機(jī)制還不夠健全，還沒有形成全社會(huì)共同推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的合力；公共資源整合程度不高，部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善，辦公用房、活動(dòng)場(chǎng)所尚未解決，配套設(shè)施建設(shè)還相對(duì)滯后；部分社區(qū)工作者隊(duì)伍整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提高；社區(qū)整體服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量還不夠高，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不夠健全等等。

對(duì)于這些問題，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決，切實(shí)增強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，不斷推動(dòng)社區(qū)建設(shè)向更深層次、更高水平、更廣領(lǐng)域發(fā)展。

和諧社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須圍繞中心、統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、打造特色、全面推進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)做好各方面工作，開創(chuàng)和諧社區(qū)建設(shè)新局面。

社區(qū)建設(shè)要著眼現(xiàn)實(shí)，立足長遠(yuǎn)。按照“先進(jìn)引路、全面展開”的要求，從實(shí)際出發(fā)，樹立各具特色的典型，并在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)。繼續(xù)加大“三個(gè)1000萬”工程實(shí)施力度，努力完善各級(jí)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)基礎(chǔ)。著力改善文化服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站等文體活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施，在現(xiàn)有的街道勞動(dòng)保障事務(wù)所和街道司法所的基礎(chǔ)上，改擴(kuò)建街鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心，將各項(xiàng)公共服務(wù)職能集中到街鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心，逐步構(gòu)建三級(jí)社區(qū)服務(wù)中心分工協(xié)作、覆蓋社區(qū)全體居民的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力改善與居民生活密切相關(guān)的設(shè)施和環(huán)境條件，解決社區(qū)內(nèi)道路、垃圾、污水、供熱供水、供電供氣、節(jié)能環(huán)保等實(shí)際問題，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)社區(qū)建設(shè)總體再上一個(gè)新臺(tái)階。

社區(qū)黨組織是社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，是我區(qū)在新的歷史條件下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，也是充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、確保社區(qū)建設(shè)和管理落到實(shí)處的有力保證。按照“一社區(qū)一支部”的要求，建立健全黨組織活動(dòng)載體、活動(dòng)制度、活動(dòng)體系，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織動(dòng)員優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，大力宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，支持和保證社區(qū)居委會(huì)依法履行職責(zé)，組織和動(dòng)員廣大黨員和居民群眾積極參與社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)退休人員、流動(dòng)人口、失業(yè)人員、人戶分離黨員的管理，充分發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的帶頭作用。積極做好社區(qū)黨員發(fā)展工作，不斷擴(kuò)大黨的基層組織和隊(duì)伍。進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)嘎查村“兩委”班子黨員干部的教育管理，增強(qiáng)政治覺悟、提高政治意識(shí)，提升基層黨組織的凝聚力和執(zhí)行力，以干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實(shí)的精神，全面加快“村改居”工作進(jìn)程。

服務(wù)群眾是社區(qū)建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要本著建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和”的新型社區(qū)為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)化，真正做到“民呼我應(yīng)、民需我?guī)汀保攸c(diǎn)要在以下三個(gè)方面下功夫。一是要在拓展服務(wù)內(nèi)容上下功夫。以開展“六進(jìn)社區(qū)”為載體，以擁軍優(yōu)屬、扶貧濟(jì)困、扶弱助殘、便民利民、醫(yī)療保健等為重點(diǎn)，開展系列服務(wù)項(xiàng)目，為社區(qū)居民提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是要在擴(kuò)大服務(wù)主體上下功夫。整合社區(qū)服務(wù)資源，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式，建立社區(qū)養(yǎng)老托老、幼兒助學(xué)等服務(wù)機(jī)制，廣泛開展志愿者服務(wù)活動(dòng)，不斷建立健全社區(qū)服務(wù)體系。三是要在突出服務(wù)重點(diǎn)對(duì)象上下功夫。從社區(qū)居民迫切要求解決和關(guān)注的特殊群體的救助服務(wù)、面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)及社會(huì)就業(yè)、社會(huì)保障服務(wù)等問題入手，急居民所急，想居民所想，注重實(shí)效，使居民切身感受到黨和政府的關(guān)懷，真正享受到社區(qū)服務(wù)帶來的便利。

推進(jìn)基層民主政治建設(shè)是社區(qū)建設(shè)的靈魂，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自治是社區(qū)建設(shè)的方向。要進(jìn)一步完善居民自治組織，積極推進(jìn)基層民主的制度化、規(guī)范化和程序化，保證居民群眾當(dāng)家作主。要建立和完善嘎查村、社區(qū)居（農(nóng)）民代表大會(huì)、社區(qū)居（村）委會(huì)等自治組織，規(guī)范民主自治工作程序，增加工作的透明度，實(shí)施政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開和重大事項(xiàng)公開，保障社區(qū)居民參與社區(qū)內(nèi)重大事務(wù)的管理、決策和監(jiān)督的權(quán)利。建立相關(guān)制度，完善有關(guān)政策，動(dòng)員社區(qū)居民參與社區(qū)居民自治，開辟民主渠道，讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)制度創(chuàng)新、城鎮(zhèn)工作格局全面改革的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及面廣，難度大，責(zé)任重。各街鎮(zhèn)黨（工）委要高度重視，相關(guān)部門齊抓共管，在全區(qū)形成狠抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)部門、企事業(yè)單位、社區(qū)所在地各方面密切配合的工作格局，扎實(shí)有效地推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。各街鎮(zhèn)要制定具體的實(shí)施方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)和任務(wù)，建立目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)總結(jié)社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，要建立領(lǐng)導(dǎo)干部、有關(guān)部門定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，深入社區(qū)、深入群眾、深入實(shí)際，虛心聽取居民群眾的意見和建議，切實(shí)解決社區(qū)建設(shè)中遇到的新情況、新問題，切實(shí)做到思想上重視、組織上保障、工作上落實(shí)，做到常抓不懈，常抓常新。

二要協(xié)調(diào)一致，密切配合。社區(qū)建設(shè)涉及方方面面，各相關(guān)部門要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照全區(qū)一盤棋的要求，分工協(xié)作，互相配合，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，實(shí)行重心下移，加快法律服務(wù)、科教文體、社會(huì)保障、衛(wèi)生保健、社區(qū)治安綜合治理、社區(qū)環(huán)境整治等社會(huì)性工作向社區(qū)延伸，不斷豐富社區(qū)建設(shè)內(nèi)容。進(jìn)一步加大和諧社區(qū)建設(shè)投入力度，繼續(xù)實(shí)施好“xxxxx”等民生工程。區(qū)人大、政協(xié)和各民主黨派也要做好相應(yīng)的監(jiān)督協(xié)調(diào)工作，為社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。區(qū)總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮自身作用，把各個(gè)方面的積極性都調(diào)動(dòng)起來，形成齊抓共建的合力。要積極引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)廣大群眾共同建設(shè)社區(qū)，充分發(fā)揮社區(qū)建設(shè)的整體效能。社區(qū)范圍內(nèi)的政府部門、企事業(yè)單位以及社會(huì)各界要按照資源共享、共駐共建的原則，在人力、物力、財(cái)力等方面對(duì)社區(qū)建設(shè)給予大力支持，形成軍民共建、警民共建、校街共建、廠街共建的良好局面。

品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇八

同志們：

今天，召開全縣品牌建設(shè)工作會(huì)議，目的是總結(jié)回顧過去一年我縣品牌創(chuàng)建工作取得的成績(jī)，振奮精神，鼓舞士氣，明確下一步品牌建設(shè)工作的目標(biāo)和重點(diǎn)，同時(shí)，向全縣發(fā)出縣委、縣政府高度重視品牌建設(shè)的強(qiáng)烈信號(hào)，帶領(lǐng)全縣投入更大的精力，取得品牌建設(shè)更大的成績(jī)。去年我縣的品牌建設(shè)工作可以說是捷報(bào)頻傳、喜事不斷?！袄馈?、“大東方”被新認(rèn)定為省著名商標(biāo)和省名牌產(chǎn)品，“長虹”、“大山塢”、“永藝”、“個(gè)個(gè)健”等被認(rèn)定為市著名商標(biāo)和市名牌產(chǎn)品，xx縣椅業(yè)商標(biāo)品牌基地創(chuàng)建成功，3家企業(yè)在100多個(gè)國家進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)。剛才，大會(huì)對(duì)獲得名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行了表彰，有關(guān)單位和企業(yè)還進(jìn)行了交流和表態(tài)發(fā)言，都講得很好。下面，我談兩點(diǎn)想法。

一要增強(qiáng)創(chuàng)品牌意識(shí)。

品牌是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)科技創(chuàng)新能力，也是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。近年來，我縣經(jīng)濟(jì)之所以能夠保持平穩(wěn)快速增長，一個(gè)重要的原因就是重視抓管理、促質(zhì)量、創(chuàng)品牌，逐步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨這樣那樣的困難，但品牌建設(shè)不能因此而放松。從實(shí)際情況看，品牌企業(yè)在融資、上項(xiàng)目、拓市場(chǎng)等方面遇到的困難比一般企業(yè)要小得多。因此，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須重視質(zhì)量提升、品牌培育，品牌建設(shè)必須作為大事和要事來抓。

品牌既是一種心理認(rèn)可，也是消費(fèi)認(rèn)可，帶有明顯的雙向互動(dòng)性特征，凡是影響面廣、市場(chǎng)占有率高的企業(yè)都有大的、高的品牌支撐。作為企業(yè)，重視了品牌建設(shè)，就能贏得市場(chǎng)、就能帶來較大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。正如大東方公司在交流中談到“品牌是企業(yè)生存的基石”，不重視品牌建設(shè)的企業(yè)家是目光短淺的企業(yè)家，不重視品牌建設(shè)的企業(yè)是沒有生命力的企業(yè)，我國經(jīng)濟(jì)要保持快速持續(xù)發(fā)展，必須依靠經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，品牌建設(shè)就是其中之一。當(dāng)前，企業(yè)之間、地區(qū)之間，甚至國家之間的競(jìng)爭(zhēng)，很大程度就是品牌的競(jìng)爭(zhēng)。我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)竹制品和轉(zhuǎn)椅產(chǎn)業(yè)，處于加工狀態(tài)，兩頭在外，幫人打工，而且是低級(jí)打工，一直靠拼資源、拼低價(jià)勞動(dòng)力贏得市場(chǎng)?？梢哉f，我縣很多出口產(chǎn)品企業(yè)依靠貼牌維持生計(jì)，沒有品牌連國際市場(chǎng)準(zhǔn)入的資格也沒有，貼了牌，同樣的產(chǎn)品在國外市場(chǎng)上就能身價(jià)數(shù)倍。歸根結(jié)底，這是由于企業(yè)自主創(chuàng)新不足，還沒有實(shí)現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，企業(yè)家還沒有認(rèn)識(shí)到品牌所具有的巨大能量。表面看，我縣外貿(mào)形勢(shì)很好，但企業(yè)的產(chǎn)銷利潤、財(cái)政貢獻(xiàn)都很低。我們提起海爾就會(huì)想到青島，提起娃哈哈就會(huì)想到杭州，作為“中國椅業(yè)之鄉(xiāng)”、“中國竹鄉(xiāng)”的，我們也要充分利用這兩個(gè)招牌創(chuàng)造我們的知名品牌，以后人們一提到什么，就能夠想到。從目前我縣的實(shí)際看，我們還沒有中國名牌，還沒有馳名商標(biāo)，還需要通過堅(jiān)持不懈的努力，培育這樣的大品牌。因此，必須深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，抓住機(jī)遇，揚(yáng)長避短，通過扶持一批信譽(yù)好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，培育一批優(yōu)質(zhì)的名牌產(chǎn)品，創(chuàng)出擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌，積極融入和參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

實(shí)施品牌戰(zhàn)略是關(guān)乎長遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的大事。各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，真正重視品牌建設(shè)，真正把品牌建設(shè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的有效途徑。要按照書記提出的“努力打造品牌大省”的要求，在品牌建設(shè)中多動(dòng)腦筋，多出點(diǎn)子，抓出成效。

二要努力爭(zhēng)創(chuàng)“品牌強(qiáng)縣”。

創(chuàng)牌難，創(chuàng)名牌更難，有一個(gè)艱難的創(chuàng)建過程。從我縣實(shí)際看，必須著力攻破兩個(gè)難點(diǎn)。一是破觀念轉(zhuǎn)變之難。受外部環(huán)境和自身?xiàng)l件的制約，不少企業(yè)在發(fā)展過程中，缺乏應(yīng)有的品牌意識(shí)，創(chuàng)品牌、樹品牌，依靠品牌帶動(dòng)來發(fā)展企業(yè)的意識(shí)淡薄，停留在行政推動(dòng)的層面上，沒有風(fēng)險(xiǎn)觀念，內(nèi)動(dòng)力不足是關(guān)鍵。從企業(yè)層面看，全縣8家列入省、市重點(diǎn)培育的大企業(yè)中，有4家尚未創(chuàng)牌;25家“五個(gè)一批企業(yè)”中，有14家尚未創(chuàng)牌;4家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)中，有2家尚未創(chuàng)牌。從商標(biāo)層面看，商標(biāo)總量還比較少，到20xx年底，全縣注冊(cè)商標(biāo)僅736件，平均36家企業(yè)才有1件商標(biāo)。同時(shí)，商標(biāo)資源閑置，使用效率偏低，不少企業(yè)雖然注冊(cè)了商標(biāo)，但不愿使用，造成商標(biāo)資源的極大浪費(fèi)。從外貿(mào)出口層面看，全縣大部分外貿(mào)企業(yè)為國外知名品牌做定牌加工，賺取微薄的加工費(fèi)，而出口企業(yè)海外商標(biāo)注冊(cè)力度不足。據(jù)調(diào)查，已在海外注冊(cè)商標(biāo)的企業(yè)家數(shù)僅占總數(shù)的0.1%。二是破技術(shù)創(chuàng)新之難。部分企業(yè)雖然有了品牌，也取得了一定的品牌效益，但普遍存在著“小富即安”的思想，在技術(shù)改造、創(chuàng)新發(fā)展方面投入較少，導(dǎo)致企業(yè)在新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等方面研發(fā)成果可利用的少，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)更少。一部分企業(yè)的產(chǎn)品只限于初級(jí)開發(fā)，對(duì)產(chǎn)品的精深加工和深度開發(fā)不足，無法利用已有的品牌優(yōu)勢(shì)延伸品牌鏈條。由于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不足，盡管產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求，但難以形成產(chǎn)品的規(guī)模、價(jià)格和品牌優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率不高。另外，我縣特色產(chǎn)業(yè)培育與品牌培育銜接不夠緊密，脫節(jié)現(xiàn)象比較突出，導(dǎo)致主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)不明顯，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。有的產(chǎn)品有規(guī)模，但檔次低;有的產(chǎn)品有特色，但無規(guī)模，優(yōu)質(zhì)的品牌產(chǎn)品形不成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，無法實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化發(fā)展。

品牌建設(shè)是一件實(shí)事，來不得半點(diǎn)虛假，容不得花架子。必須發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，真正做到企業(yè)主動(dòng)創(chuàng)牌，政府支持創(chuàng)牌，社會(huì)關(guān)注創(chuàng)牌，齊心協(xié)力打造“xx品牌”，以“xx品牌”來塑造“品牌”。

一是企業(yè)要主動(dòng)創(chuàng)牌。企業(yè)是品牌建設(shè)的主體，實(shí)施品牌戰(zhàn)略基礎(chǔ)在企業(yè)，重點(diǎn)在產(chǎn)品，關(guān)鍵在企業(yè)家。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，通過開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、交流等活動(dòng)，使企業(yè)家具備更加全面的品牌知識(shí)，增強(qiáng)品牌培育的能力，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，不斷加大科技投入和廣告投入。要引導(dǎo)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)，建立健全質(zhì)量技術(shù)支撐服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的提高。要夯實(shí)品牌建設(shè)的基礎(chǔ)工作，從市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品定位到生產(chǎn)銷售，都要實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控。要及時(shí)了解掌握國際國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)、檢測(cè)體系等，使產(chǎn)品的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國際或國內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先水平。

二是政府要支持創(chuàng)牌。各部門要重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作：一要加強(qiáng)政策激勵(lì)和規(guī)劃引導(dǎo)。要充分發(fā)揮財(cái)政、金融等經(jīng)濟(jì)杠桿和政策調(diào)控的作用，對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品和企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)扶持和保護(hù)，在商標(biāo)注冊(cè)、名牌培育管理等方面尋找突破口。縣政府將繼續(xù)對(duì)獲得省名牌產(chǎn)品和省著名商標(biāo)的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得中國名牌產(chǎn)品和中國馳名商標(biāo)的企業(yè)予以重獎(jiǎng)，同時(shí)，對(duì)申報(bào)商標(biāo)國際注冊(cè)企業(yè)給予注冊(cè)費(fèi)用75%的財(cái)政補(bǔ)助。20xx年，全縣品牌名牌工程要重點(diǎn)推進(jìn)“四個(gè)一批”，支持一批農(nóng)產(chǎn)品打響品牌、引導(dǎo)一批服務(wù)企業(yè)樹立品牌、扶持一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)形成自己特有的品牌、指導(dǎo)一批外向型企業(yè)在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中，進(jìn)行商標(biāo)國際注冊(cè)，占領(lǐng)國際市場(chǎng)。二要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有品牌的保護(hù)和規(guī)范。要運(yùn)用行政、法律、社會(huì)輿論、市場(chǎng)規(guī)則等多種手段，形成比較規(guī)范和完善的品牌保護(hù)體系。工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察等有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度，繼續(xù)開展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)和名牌專用權(quán)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊假冒侵權(quán)行為，形成對(duì)著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品協(xié)作保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效保護(hù)機(jī)制，合力加大保護(hù)力度，為擁有著名商標(biāo)和名牌稱號(hào)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。三要充分挖掘品牌資源潛力。縣質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮在質(zhì)量振興和爭(zhēng)創(chuàng)品牌中的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)作用，要結(jié)合我縣企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量振興方略，大力推進(jìn)品牌建設(shè)步伐。各有關(guān)部門要引導(dǎo)和推動(dòng)有潛力的品牌資源的開發(fā)和挖掘，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源。切實(shí)提高資源綜合開發(fā)利用水平，推動(dòng)企業(yè)由初級(jí)簡(jiǎn)單生產(chǎn)和貼牌生產(chǎn)為主向自主創(chuàng)新、自有品牌生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變，使企業(yè)的無形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)通過品牌發(fā)揮最大效益。

三是社會(huì)要關(guān)注創(chuàng)牌。要?jiǎng)訂T各方面的力量，形成全社會(huì)重視品牌、爭(zhēng)創(chuàng)品牌、維護(hù)品牌、發(fā)展品牌的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、雜志等新聞媒體的宣傳作用，開辟品牌戰(zhàn)略專欄，大力開展品牌宣傳，形成“人人關(guān)注品牌、人人愛護(hù)品牌”的濃厚氛圍。要充分利用休博會(huì)分會(huì)場(chǎng)系列活動(dòng)機(jī)會(huì)，積極開展對(duì)外宣傳，精心包裝現(xiàn)有品牌，擴(kuò)大在國內(nèi)外市場(chǎng)的知名度，增強(qiáng)區(qū)域品牌、行業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的整體宣傳效果，進(jìn)一步提高知名度和美譽(yù)度。

同志們，全面實(shí)施品牌戰(zhàn)略，是興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、樹一方形象的需要，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神，按照“干在實(shí)處，走在前列”的要求，以質(zhì)量求生存、以品牌求發(fā)展、以名牌求效益，進(jìn)一步加大對(duì)名品名牌的培育力度，加快品牌建設(shè)向?qū)嵦?、高處推進(jìn)，力爭(zhēng)早日建成品牌強(qiáng)縣!

品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇九

同志們：

為認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于公眾信息網(wǎng)建設(shè)的要求，加快我縣政務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程，今天我們?cè)谶@里召開全縣政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議。這個(gè)會(huì)議十分重要，會(huì)議之前，縣主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)專門聽取了匯報(bào)并提出了一些指導(dǎo)性意見。今天會(huì)議的目的就是安排部署政府網(wǎng)站建設(shè)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展搭建信息化平臺(tái)。剛才，政府辦世虎主任傳達(dá)了《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位抓好落實(shí)。下面我講四點(diǎn)意見：

1999年，我縣建立了“欒川縣人民政府網(wǎng)站”，成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，于1999年6月10日召開了全縣政府上網(wǎng)工作會(huì)議，下發(fā)了欒政辦〔1999〕31號(hào)文件《欒川縣政府信息上網(wǎng)實(shí)施方案》，并于同年8月對(duì)全縣各委局、部分企事業(yè)單位一把手和辦公室人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)上網(wǎng)技術(shù)培訓(xùn)，前后舉辦培訓(xùn)班6期200余人次，取得了相當(dāng)好的效果。按欒政辦〔1999〕31號(hào)文件要求，應(yīng)當(dāng)有93個(gè)單位指定上網(wǎng)，但當(dāng)時(shí)由于種種主客觀的原因，只有48個(gè)單位上了網(wǎng)。

1999年建立的政府網(wǎng)站，從開通之日起持續(xù)一年左右，訪問量一直平均300余人次/天，高峰時(shí)期達(dá)到600余人次/天，收到各類信息260余條，其中成功案例如白土鄉(xiāng)漢白玉廠同廈門客商的招商引資信息、廟子八達(dá)鋅業(yè)公司同廣西客商招商引資信息、陶灣私營礦主價(jià)值百萬美元的稀有礦石銷售信息等。當(dāng)時(shí)的網(wǎng)站充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，開展公眾服務(wù)，如縣一中教師子弟、廣電局職工家屬兩次通過我們網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布絕癥求助信息，均得到了上海、南京等遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)的回應(yīng)，使他們重新獲得了救治的希望。開通的縣長信箱，前后收到社會(huì)各類建議郵件、舉報(bào)郵件10余封，得到了及時(shí)處理，縮短了領(lǐng)導(dǎo)決策層同社會(huì)大眾的距離。

經(jīng)過幾年的發(fā)展，大部分單位建立起來的網(wǎng)站已經(jīng)是形同虛設(shè)，不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。為適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我縣于今年4月9日由金恒達(dá)電腦公司負(fù)責(zé)人改版制作了欒川縣人民政府公眾信息網(wǎng)，并發(fā)布成功。政府公眾信息網(wǎng)分設(shè)欒川概況、黨政領(lǐng)導(dǎo)、欒川旅游、招商引資、欒川經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、明星企業(yè)等八大類板塊，下設(shè)欒川新聞、百姓心聲、網(wǎng)上辦公、便民服務(wù)以及社會(huì)、教育、法律、生活等12類內(nèi)容，在互聯(lián)網(wǎng)上充分展現(xiàn)我縣的旅游、工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)，尤其是開設(shè)的直接連通縣委、縣政府所有領(lǐng)導(dǎo)的百姓信箱，自開通以來備受社會(huì)歡迎，充分體現(xiàn)了我縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注民心、直面百姓的優(yōu)良工作作風(fēng)。

到目前為止，我縣政府公眾信息網(wǎng)共收錄全縣各類信息800多萬字，300余個(gè)頁面，已有近4萬余人次的訪問量，正式注冊(cè)會(huì)員300余人接受各類投資咨詢、招商信息10余條;各類建議、意見30余條;行業(yè)投訴、批評(píng)5條;已分別轉(zhuǎn)報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門進(jìn)行了批示和采納，受到社會(huì)各界一致好評(píng)。

公眾信息網(wǎng)建成后，參加了由中國科學(xué)院和中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主辦，由30個(gè)中央部委局協(xié)辦的全國優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站評(píng)選活動(dòng)，并以19141票的優(yōu)勢(shì)在200余家縣級(jí)市、縣政府網(wǎng)站的激烈角逐中名列第14位，榮獲“全國優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站”稱號(hào)，我和兩辦信息科同志以及金恒達(dá)電腦公司負(fù)責(zé)人到北京參加了有4萬余人參加的頒獎(jiǎng)大會(huì)，并就政府網(wǎng)站開展情況接受了中央電視臺(tái)科技頻道和北京電視臺(tái)的采訪，河南報(bào)業(yè)網(wǎng)、新聞網(wǎng)河南頻道、洛陽信息港、洛陽日?qǐng)?bào)等媒體作了報(bào)道。

新的政府公眾信息網(wǎng)，在設(shè)計(jì)上采用了最新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，安裝了最先進(jìn)的病毒防御系統(tǒng)，具備了最新的無紙化辦公方式和互動(dòng)型的信息收發(fā)系統(tǒng)，能夠在即時(shí)新聞、在線調(diào)查、自辦欄目、網(wǎng)上辦公、百姓服務(wù)等方面發(fā)揮出超強(qiáng)的功能，取得了良好的社會(huì)效益，并為全縣政府網(wǎng)站的全面建設(shè)提供了典范。

雖然我縣政府網(wǎng)站建設(shè)取得了一定成績(jī)，但還存在著認(rèn)識(shí)不到位、重視不夠、網(wǎng)站管理落后、網(wǎng)絡(luò)利用價(jià)值低或根本未建網(wǎng)站等突出問題。這些問題的存在，已經(jīng)影響了政府網(wǎng)站的建設(shè)和作用的發(fā)揮，已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)的要求和工作的需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位必須轉(zhuǎn)變觀念，加快步伐，切實(shí)把政府網(wǎng)站建設(shè)工作抓緊抓好。

第一，建立政府網(wǎng)站是社會(huì)發(fā)展的需要，是信息化社會(huì)對(duì)工作的必然要求，是改善工作環(huán)境、實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化的必由之路。

第二，政府上網(wǎng)后，通過公開政府部門的機(jī)構(gòu)組成、職能職責(zé)、辦事程序等，能夠大大提高工作的透明度，帶來政府辦公模式與觀念的一次改革。方便公眾行使對(duì)政府工作的民主監(jiān)督權(quán)利，推動(dòng)我縣的民主化進(jìn)程。

第三，通過政府職能部門上網(wǎng)，可以利用網(wǎng)絡(luò)有效為企業(yè)和公眾提供服務(wù)，開展網(wǎng)上辦公，實(shí)現(xiàn)虛擬政府，進(jìn)一步深化政府轉(zhuǎn)變職能的改革。政府內(nèi)部各部門之間將通過網(wǎng)站互相聯(lián)系，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以在網(wǎng)上向各部門作出批示與指導(dǎo)，從而提高辦事效率，節(jié)省政府開支。

第四，“政府上網(wǎng)”將為我縣信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，可以使政府部門掌握的大部分信息資源得以最大程度的共享，充分發(fā)揮其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的共同發(fā)展。

第五，政府上網(wǎng)使得建立各個(gè)部門的專業(yè)交易市場(chǎng)將成為可能，進(jìn)而帶動(dòng)企業(yè)上網(wǎng)、電子商務(wù)、網(wǎng)上交易會(huì)等網(wǎng)上應(yīng)用隨之展開，將對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和信息化建設(shè)起到積極而深遠(yuǎn)的影響。

三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，全面提高政府網(wǎng)站運(yùn)行管理水平。

今天會(huì)議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要嚴(yán)格按照《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》的要求，按照政府網(wǎng)站可訪問性、可使用性的原則，加快政府網(wǎng)站建設(shè)步伐。

(一)網(wǎng)站建設(shè)目的要明確。各單位建立網(wǎng)站是為了構(gòu)建進(jìn)一步發(fā)展電子政務(wù)的應(yīng)用平臺(tái)，而不是迫于上級(jí)的要求，或是為了趕時(shí)髦，嚴(yán)禁為建網(wǎng)站而建網(wǎng)站這種敷衍了事現(xiàn)象的發(fā)生。網(wǎng)站建設(shè)要充分反映使用群的要求，單位網(wǎng)站不但要對(duì)本單位機(jī)構(gòu)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)任職、部門職責(zé)、辦事流程和政策法規(guī)進(jìn)行較為詳盡的介紹，還要充分考慮用戶需求，以用戶為中心，構(gòu)建一個(gè)真正體現(xiàn)用戶需要的單位網(wǎng)站，以此提高部門辦事效率，樹立部門良好形象。

(二)政府網(wǎng)站管理水平要提高。

一是擴(kuò)大信息來源渠道。作為欒川縣的窗口，除《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》要求設(shè)置并公布的網(wǎng)站內(nèi)容外，要不斷拓展政府可上網(wǎng)信息資源，加大網(wǎng)站信息容量，加大欒川信息的發(fā)布報(bào)道力度，推出圖片新聞，并為全縣各企事業(yè)單位或個(gè)人發(fā)布政策措施、動(dòng)態(tài)信息、項(xiàng)目招商、物流中介、招工招聘等可用信息，以此提高政府網(wǎng)站的可訪問題，以此提高廣大網(wǎng)民對(duì)政府網(wǎng)站的依賴性。

二是提高網(wǎng)頁技術(shù)含量。各上網(wǎng)單位必須把網(wǎng)頁欄目設(shè)置和管理作為網(wǎng)站建設(shè)的重要環(huán)節(jié)認(rèn)真抓好。政府網(wǎng)站主頁要采用流行軟件進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保我縣各單位網(wǎng)站的設(shè)計(jì)水平得到大的提升。網(wǎng)頁的設(shè)計(jì)要統(tǒng)一，網(wǎng)頁信息要反映出本單位的特色，網(wǎng)頁一經(jīng)設(shè)置不經(jīng)縣信息化領(lǐng)導(dǎo)小組同意不得隨意變更。

三是加大網(wǎng)站管護(hù)力度。開發(fā)和利用好各種信息資源，豐富網(wǎng)頁信息內(nèi)容，是辦好欒川公眾信息網(wǎng)的關(guān)鍵。網(wǎng)站建設(shè)要突出網(wǎng)站鏈接查找功能，實(shí)現(xiàn)國家“政府上網(wǎng)工程”主站、省、市、縣級(jí)政府門戶和各單位網(wǎng)站的鏈接。欒川公眾信息網(wǎng)的欄目?jī)?nèi)容必須經(jīng)常、及時(shí)進(jìn)行更新，做到一有變化迅速更新。確保使用者能夠在較短時(shí)間內(nèi)、在眾多網(wǎng)絡(luò)信息中找到所需求的最新信息。

四是加強(qiáng)網(wǎng)站安全管理水平。要及時(shí)對(duì)服務(wù)器進(jìn)行軟硬件升級(jí)，防止網(wǎng)絡(luò)病毒的擴(kuò)散。對(duì)所有政府上網(wǎng)的信息要嚴(yán)格實(shí)行安全審核制度，一律遵守入網(wǎng)安全規(guī)范。除國家規(guī)定不準(zhǔn)上網(wǎng)的信息內(nèi)容外，對(duì)政治、外事等方面的敏感問題，不宜大范圍公開的各類信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，涉及商業(yè)秘密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的信息，單位內(nèi)部事務(wù)，法律、法規(guī)和規(guī)章未明確的管理事項(xiàng)，可能產(chǎn)生誤解的探索性做法和未決策的內(nèi)容等可能產(chǎn)生負(fù)面影響的信息均不宜上網(wǎng)發(fā)布。

(三)政府網(wǎng)站運(yùn)行質(zhì)量要改善。各單位網(wǎng)站建成后，要本著“宣傳欒川，推動(dòng)欒川，服務(wù)社會(huì)，服務(wù)政務(wù)”的功能，充分有效地利用互聯(lián)網(wǎng)資源，結(jié)合政府網(wǎng)站特色和各部門工作形式，全面提高政府網(wǎng)站運(yùn)行效能。

一是縣委辦信息科、政府辦信息科、縣委宣傳部新聞科、縣電視臺(tái)、縣廣播電臺(tái)要通過公眾網(wǎng)將新聞發(fā)布到欒川新聞網(wǎng)站上，每個(gè)單位每天至少要有一條新聞發(fā)布。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室、各委局辦公室要采用互動(dòng)式發(fā)布，對(duì)重大新聞或信息，通過網(wǎng)絡(luò)中心在全縣新聞轉(zhuǎn)發(fā)，各單位每天至少要有一條新聞、信息上網(wǎng)。

三是對(duì)各單位發(fā)布的新聞信息采用有償發(fā)布，凡主動(dòng)采編發(fā)布的新聞信息(含專題報(bào)道、特邀稿件)一經(jīng)采用，均執(zhí)行每百字2元的稿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)次結(jié)算。頭版新聞、重大新聞、圖片新聞除按字計(jì)算稿酬外，另根據(jù)其質(zhì)量，再給予20—100元的特別獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，欒川公眾信息網(wǎng)每季度或每半年將舉行一次新聞評(píng)比，通過各種形式的人工評(píng)比、競(jìng)賽、網(wǎng)上調(diào)查，對(duì)高質(zhì)量、受歡迎、得到大眾好評(píng)的新聞給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

四是建立嚴(yán)格的信息發(fā)布審批制度。各單位要確保本單位上網(wǎng)信息發(fā)布的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。建立由信息上報(bào)單位，縣委辦、政府辦，縣委機(jī)要保密局組成的三級(jí)上網(wǎng)信息把關(guān)審批制度。各單位上網(wǎng)信息發(fā)布必須由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審批;屬黨群方面的由縣委辦把關(guān)審批，屬政府方面的由政府辦把關(guān)審批;縣委辦、政府辦把關(guān)審批后的上網(wǎng)信息由縣委機(jī)要保密局從保密角度把關(guān)后方可上網(wǎng)發(fā)布。

五是建立信息采編管理制度。各單位主抓領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)好信息來源，充分發(fā)揮各單位的作用，實(shí)行網(wǎng)頁欄目責(zé)任制，確保欒川公眾信息網(wǎng)發(fā)布的信息來源可靠、內(nèi)容真實(shí);要及時(shí)更新，保證固定欄目、增刪內(nèi)容隨時(shí)變化，隨時(shí)更新，欒川新聞每周更新一次，重大新聞即時(shí)更新。對(duì)于上網(wǎng)信息發(fā)生變化而不及時(shí)更新產(chǎn)生負(fù)面影響的，將從嚴(yán)追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及其責(zé)任人的責(zé)任。

(四)網(wǎng)站日常維護(hù)工作要及時(shí)。不斷規(guī)范、完善欒川公眾信息網(wǎng)日常維護(hù)制度。各網(wǎng)站技術(shù)人員要搞好技術(shù)維護(hù)、升級(jí)和日常監(jiān)控，保證其安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。各單位要選派專業(yè)知識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、開發(fā)潛力大的同志積極參加各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)班，也可采用相互交流、跟班學(xué)習(xí)等辦法培養(yǎng)一批高水平網(wǎng)絡(luò)人員，以此提高網(wǎng)站維護(hù)水平和運(yùn)行質(zhì)量，確保網(wǎng)站能夠發(fā)揮應(yīng)有作用。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保政府網(wǎng)站建設(shè)順利完成。

縣信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組要分工明確，責(zé)任到人，全面負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委、縣政府各部門及企事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的統(tǒng)一組織規(guī)劃和規(guī)范管理。各單位一把手是本單位網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，并配備專職人員，明確網(wǎng)站職能，按時(shí)完成網(wǎng)站建設(shè)工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要加快硬件設(shè)施建設(shè)，已經(jīng)建立政府網(wǎng)站的單位要對(duì)網(wǎng)站按照標(biāo)準(zhǔn)化要求，該更新的要更新，該維護(hù)的要維護(hù);還沒有建立政府網(wǎng)站的單位，要抓緊時(shí)間購置設(shè)備，聯(lián)系有一定資質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行網(wǎng)頁建設(shè)，確保全縣政府網(wǎng)站建設(shè)于10月底以前全面完成。

欒川公眾信息網(wǎng)采用的是政府行為、企業(yè)運(yùn)作形式，欒辦〔20xx〕30號(hào)文件《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》中明確指定的上網(wǎng)單位為87家。其中縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、紀(jì)檢委、組織部、宣傳部、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、法院、檢察院、總工會(huì)、安監(jiān)局、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、經(jīng)貿(mào)委、計(jì)生委、旅工委、教育局、科技局、建設(shè)局、公安局、財(cái)政局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局、文化局、衛(wèi)生局、國土資源局、地質(zhì)礦產(chǎn)局、物價(jià)局、廣播電視局、統(tǒng)計(jì)局、審計(jì)局、交通局、司法局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、牧畜中心、農(nóng)機(jī)總站、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市政局等42個(gè)單位的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用由縣財(cái)政直接劃撥支付。糧食局、商業(yè)局、黃金局、醫(yī)藥局、鹽業(yè)局、縣社、物資局、縣醫(yī)院、國稅局、地稅局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、藥監(jiān)局、煙草局、氣象局、電業(yè)局、人行、工行、農(nóng)行、建行、信用聯(lián)社、郵政局、網(wǎng)通公司、移動(dòng)公司、老君山林場(chǎng)、龍峪灣林場(chǎng)、雞冠洞管理處、九龍山療養(yǎng)院、重渡溝管理處、伏牛山滑雪場(chǎng)等30個(gè)單位根據(jù)業(yè)務(wù)量大小，按照每年1500—3000元的標(biāo)準(zhǔn)，自行負(fù)擔(dān)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照每年每單位20xx元的標(biāo)準(zhǔn)，自行負(fù)擔(dān)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用。上述87家單位必須按要求建立網(wǎng)站，按要求及時(shí)繳納費(fèi)用，確保政府網(wǎng)站正常使用。

縣委辦、政府辦信息科要對(duì)各單位政府網(wǎng)站建設(shè)提供必要的技術(shù)指導(dǎo)，縣委督查室、縣政府督查室要對(duì)各單位網(wǎng)站建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和評(píng)比。20xx年元旦前后，縣委、政府兩辦將組織全縣政府網(wǎng)站建設(shè)評(píng)比活動(dòng)。同時(shí)，對(duì)進(jìn)度遲緩，不能按時(shí)完成網(wǎng)站建設(shè)任務(wù)的單位要予以通報(bào)批評(píng)，并將各單位網(wǎng)站建設(shè)情況納入年終目標(biāo)考核。

同志們，建設(shè)政府網(wǎng)站是我縣加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)的需要，是實(shí)現(xiàn)政府信息化的需要，是提高工作質(zhì)量和效率的需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要以此次會(huì)議為契機(jī)，抓緊時(shí)間，強(qiáng)化責(zé)任，不折不扣地完成網(wǎng)站建設(shè)任務(wù)，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站聯(lián)系群眾、公開政務(wù)作用，為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的信息化基礎(chǔ)。

品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，朋友們，居民們：

大家上午好！

**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過社區(qū)兩委會(huì)的不懈努力，逐步步入正軌。在這個(gè)辭舊迎新的日子里，在一片熱鬧的鑼鼓聲中，我們?cè)谶@里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會(huì)及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎，向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處，東靠****地鐵站，南對(duì)800畝城市****，西臨****湖，北臨****，由原**村村改而來，社區(qū)總占地149畝，建筑面積約40萬平方米，綠化率48%，共有樓盤18棟，總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等。

今年以來，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下，社區(qū)兩委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級(jí)關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件，精心規(guī)劃，規(guī)范操作，狠抓落實(shí)，堅(jiān)持以人為本，全心全意服務(wù)居民群眾。同時(shí)，結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況，科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度，確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下：

一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。

于人的全面發(fā)展，不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求，努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。

二、以服務(wù)為主，做好社區(qū)各項(xiàng)工作。抓好社區(qū)兩委會(huì)的自身建設(shè)，充。

員干部要樹立全局觀念，進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系，把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來，抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作，確保工作順利推進(jìn)。同時(shí)，**社區(qū)還是個(gè)新生兒，需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù)，與社區(qū)干部一起，共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。

四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí)，在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項(xiàng)知識(shí)水平，以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，熱愛社區(qū)，服務(wù)社區(qū)，奉獻(xiàn)社區(qū)，切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益，合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

同志們，今天**社區(qū)落成揭牌儀式，僅僅是個(gè)開始，而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中，我們將面臨更多各種各樣的新問題，我們社區(qū)兩委會(huì)全體成員堅(jiān)信，在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，我們會(huì)帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難，齊心協(xié)力謀發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康，生活愉快!謝謝大家！

以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿，歡迎大家閱讀。

實(shí)習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系，開始通過短暫的接觸，與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系，建立關(guān)系的方式很多，包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況，帶我們參觀了社區(qū)的狀況，在參觀的同時(shí)，社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況，比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。

了解社區(qū)工作的方法很多，開始接觸的實(shí)地觀察就是一個(gè)方法。透過仔細(xì)的觀察，能夠洞察通過口述闡述的問題。

我們通過自己的觀察，知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時(shí)候，一些細(xì)節(jié)被忽略了，給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路，是以小吃、超市、文具店等為主的街道，外來零散的攤販，散布在各個(gè)角落。走到同心路，攤位之間的空隙不大。這樣，各個(gè)攤位之間，衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾，可是，攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。

在社區(qū)實(shí)習(xí)的過程中，我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們?cè)谏鐓^(qū)人員的指導(dǎo)下，制訂了一份針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后，我們?cè)L問了正因社區(qū)的居民，根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪，我們通過分析得出了一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)查報(bào)告，把我們?cè)诒究浦袑W(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會(huì)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的知識(shí)和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。

而后，剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用社區(qū)工作，我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作，社區(qū)的工作人員給我們講解了社會(huì)保險(xiǎn)的繳納的困境，這讓我們的社會(huì)保險(xiǎn)開辦情況有所了解，也增加了社會(huì)保險(xiǎn)宣傳和收繳的知識(shí)。

作為社會(huì)保險(xiǎn)工作，這是關(guān)系居民切身福利的一項(xiàng)工作，其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣，包括收繳失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢，每一天社區(qū)工作人員都會(huì)接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會(huì)反復(fù)地宣傳國家政策和方針。

此外，通過真正地接觸社區(qū)工作，我們了解了社區(qū)發(fā)動(dòng)的一個(gè)動(dòng)向：即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時(shí)間不長，但是，它也積極配合國家的宏觀的社會(huì)發(fā)展方針，積極地進(jìn)行各種工作的整治，將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向，創(chuàng)文明、爭(zhēng)先進(jìn)。

畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了，回過頭來反思自己的實(shí)習(xí)所得，我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中，理論和實(shí)踐結(jié)合起來，讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且，在參觀實(shí)際的工作中，我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗(yàn)的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度，某些簡(jiǎn)單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識(shí)自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中，社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居，要積極地與居民融合，保持良好、融洽的社會(huì)關(guān)系才能把社會(huì)政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。

同時(shí)，現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主，通過行政命令來傳達(dá)上級(jí)的指示，如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級(jí)工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項(xiàng)我們值得深思的內(nèi)容。

社區(qū)工作者發(fā)言稿二：同志們：

由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班，經(jīng)過兩天的緊張安排，已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)?？偟膩砜?，本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確，教學(xué)內(nèi)容集中，同志們精神飽滿，學(xué)習(xí)認(rèn)真，具體有這樣幾個(gè)突出特點(diǎn)：

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃確定的主體班次之一，也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班，為此，縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對(duì)此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上，縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會(huì)參加了開班典禮，********做了動(dòng)員講話，縣民政局****給我們大家上了第一課。

2.重點(diǎn)突出，內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會(huì)精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識(shí)、社區(qū)保障基本知識(shí)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新時(shí)期群眾工作等內(nèi)容，同時(shí)，為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果，縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課，同志們的反響都比較好。

3.同志們遵守紀(jì)律，學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時(shí)報(bào)到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課，同志們到的比較齊，絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正，學(xué)習(xí)目的明確，能夠自覺遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定，按時(shí)聽課，保持了較好的課堂秩序，表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。

這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時(shí)間較短，但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過學(xué)習(xí)，一是對(duì)社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識(shí)。社區(qū)是城市的細(xì)胞，社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容，社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員，是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來，特別是今年以來，從中央到地方，各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)社會(huì)管理工作都給予了相當(dāng)重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會(huì)管理根本性工作的重要講話，還是我們**縣委隨后召開的社會(huì)管理工作專題學(xué)習(xí)會(huì)議，都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。可以肯定地說，社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要，社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會(huì)越來越大，任務(wù)也會(huì)越來越重，因此對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭(zhēng)取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，這次培訓(xùn)班的順利舉辦，為我們以后開展社區(qū)工作開了一個(gè)好頭，以后我們?cè)谶m當(dāng)和必要時(shí)候還會(huì)舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班，努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊(duì)伍。

制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，制定描繪了下一個(gè)五年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中，建議的第八部分第36小節(jié)明確指出，要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作，健全基層管理和服務(wù)體系，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作，發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。通過學(xué)習(xí)，相信大家對(duì)此已有更加深刻的理解。

2011年2月20日，是個(gè)激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里，剛剛踏出大學(xué)校園的我，放棄了留杭州工作的機(jī)會(huì)，毅然回到了家鄉(xiāng)寧波，并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字，我清楚的知道，這是我走過26年人生中的一個(gè)重大選擇，從此刻起青春腳步踏出了象牙塔，踏上的是這個(gè)平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里，沒有令許多人趨之若騖的財(cái)富和權(quán)利;但在這里，我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上，苦與樂融入工作，融入漫漫人生。

一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。

二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。

暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn)，為了保證青少年活動(dòng)的有序開展，我必須負(fù)責(zé)前期策劃，人員召集，活動(dòng)組織以及后期的信息撰寫及報(bào)送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動(dòng)稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責(zé)無旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，根據(jù)社區(qū)特點(diǎn)，策劃了以天使小分隊(duì)生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ)，以未成年人思想道德建設(shè)為主線，以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動(dòng)，并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者，三效合一，寓教于樂，在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動(dòng)、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動(dòng)的積極性,也讓他們真正體驗(yàn)到了快樂、健康、有益的暑期生活。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、居民朋友們：

大家上午好！

在這樣一個(gè)風(fēng)和日麗的日子里，我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會(huì)對(duì)各位的到來表示熱烈的歡迎，衷心感謝大家長期以來對(duì)我們社區(qū)工作的支持與幫助，也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動(dòng)。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié)，在這里，我祝大家節(jié)日快樂，闔家幸福！

鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。中國有句老話：遠(yuǎn)親不如近鄰，千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天，構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨，突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念，通過輕松歡快的游戲和表演，為社區(qū)居民搭建了一個(gè)交流互動(dòng)的平臺(tái)，使大家從陌生到相知相識(shí)，再到相幫相助，逐步樹立互相關(guān)懷的信念，形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系，提升居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力，增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與意識(shí)。

今天，在我們的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，安排了三個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié)，一是社區(qū)文體隊(duì)伍的表演，二是猜燈謎，三是套圈圈游戲。猜對(duì)燈謎的居民可以獲得小禮品，套圈圈游戲中套到的東西，就可以拿走。

居民朋友們，“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日，讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離，用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量，我的講話就到這里，謝謝大家！

品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十一

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

一是實(shí)施好區(qū)改造工程。區(qū)改造是全區(qū)人民關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，對(duì)改善我區(qū)城市整體面貌和群眾生活環(huán)境具有突出意義。連山區(qū)委、區(qū)政府從踐行“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，把握改造契機(jī)，用活用好政策，堅(jiān)持政府推進(jìn)、市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的原則，本著“政府讓利、開發(fā)商微利、群眾受益”的原則，重點(diǎn)組織實(shí)施了建北、小仙溝、島里西山和漁民村、山城子、大仙溝、小中國臺(tái)灣等7處棚戶區(qū)改造，總計(jì)占地面積85.31萬平方米，規(guī)劃建筑面積83.45萬平方米，拆遷面積21.54萬平方米，拆遷總戶數(shù)4547戶。目前，小仙溝、建北和島里西山等3處棚戶區(qū)改造已全部或即將完工交付使用，完成建筑面積32萬平方米，回遷居民660戶。漁民村、山城子、大仙溝、小中國臺(tái)灣等4處棚戶區(qū)已經(jīng)基本完成動(dòng)遷任務(wù)，正在實(shí)施工程場(chǎng)平，年底實(shí)現(xiàn)動(dòng)遷戶全部回遷。今年，著手實(shí)施鋅廠南山和躍進(jìn)村區(qū)域棚戶區(qū)改造，現(xiàn)在正進(jìn)行各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。我們要堅(jiān)決按照《市五萬平方米以下棚戶區(qū)改造實(shí)施方案》確定的工作原則和項(xiàng)目管理規(guī)定，積極協(xié)調(diào)、嚴(yán)格監(jiān)督，確保棚改工程公開、透明、陽光操作，確保工程質(zhì)量和居民按期回遷，將黨和政府為老百姓所辦的好事辦實(shí)，實(shí)事辦好，實(shí)現(xiàn)改造后區(qū)域的棚戶區(qū)居民住得進(jìn)、住得穩(wěn)、住得好。

二是實(shí)施好茨山河改造工程。我市“三河”治理工程之一的茨山河連山段全長4.5公里，因從齊屯村村屯穿過，我區(qū)決定利用今明兩年時(shí)間，對(duì)茨山河(區(qū)段)進(jìn)行治理并同時(shí)對(duì)齊屯村進(jìn)行整體改造，首先實(shí)施茨山河的治理工程。按照3月27日孫市長就“三河一園”項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研，對(duì)茨山河治理改造提出的具體要求，連山區(qū)作為項(xiàng)目的投資主體、實(shí)施主體和受益主體，要按照“政府主導(dǎo)、分部實(shí)施、收益補(bǔ)償”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)治理茨山河。茨山河的治理規(guī)劃兼與齊屯村改造規(guī)劃、鐵路沿線綠化有效銜接，在突出特色的同時(shí)，充分考慮河道治理與河岸開發(fā)的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)“治污、排洪、景觀”三項(xiàng)目標(biāo)。為落實(shí)好市委、市政府部署的改造任務(wù)，我區(qū)組建了工程指揮部，各項(xiàng)籌備工作正在有條不紊展開。目前，已委托市規(guī)劃測(cè)繪院進(jìn)行了地形實(shí)測(cè)，根據(jù)實(shí)測(cè)結(jié)果，制定河道治理和村屯改造的控制性詳細(xì)規(guī)劃及治理實(shí)施方案，待市政府批準(zhǔn)后即可全面啟動(dòng)下步的相關(guān)工作。茨山河治理工程是我市和我區(qū)當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)“民生工程”，也是城市建設(shè)的重中之重，通過我區(qū)和全市上下的共同努力，我們一定會(huì)將改造治理后面目一新的水清岸綠、環(huán)境優(yōu)美的城市景觀河流展現(xiàn)在全市人民的面前。

三是實(shí)施好城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施工程。圍繞群眾所盼、所求、所需，進(jìn)一步完善城市功能，積極吸引多元投資主體參與基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，真正讓發(fā)展成果更多惠及群眾。今年，我區(qū)計(jì)劃安排城建項(xiàng)目17項(xiàng)，概算總投資5800萬元。繼續(xù)組織實(shí)施濱海公路建設(shè)和錦葫北路改造及文萃路、文月路、上海路等新建道路工程，形成連接城鄉(xiāng)、貫通內(nèi)外的快捷交通路網(wǎng)框架;實(shí)施城區(qū)美化、亮化、綠化工程，完成龍程街、海飛路、海翔路、文化路、新村路等步道方磚鋪設(shè)、路燈安裝以及錦葫路、龍程街、望海寺風(fēng)景區(qū)等綠化工程，進(jìn)一步改善城市環(huán)境和提升城市品位。完成雙樹鄉(xiāng)東砬、興北農(nóng)村飲水安全工程，改善農(nóng)村居民飲用水健康條件;新建和改建一批社區(qū)辦公用房，提高城市社區(qū)的服務(wù)能力和服務(wù)水平;完成英山紀(jì)念堂建設(shè)，有效解決農(nóng)村墓地散亂無序和影響城市形象問題;實(shí)施區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心建設(shè)，爭(zhēng)取當(dāng)年開工，當(dāng)年投入使用，不斷完善全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和服務(wù)保障體系。同時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以民生工程強(qiáng)化城市功能，以強(qiáng)化管理塑造城市文明，深入開展“城市管理年”和“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，推行城區(qū)市容環(huán)境責(zé)任區(qū)管理模式，完善城市綜合執(zhí)法街區(qū)管理平臺(tái)體系，實(shí)行網(wǎng)格化、精細(xì)化、科學(xué)化管理，不斷提高城市建設(shè)和綜合管理水平，打造更具吸引力和親和力的整潔、優(yōu)美、和諧、有序的城市環(huán)境，努力建設(shè)濱海宜居中心新城區(qū)。

總之，我們要貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒兄弟縣區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)做法，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)抓好城市建設(shè)，為建設(shè)美麗和諧做出更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十二

各位xx：

希望廣大教職員工，高度重視，引以為戒，嚴(yán)格自律，認(rèn)真工作。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，作為黨員從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，事事挺在前，要有規(guī)律意識(shí)，經(jīng)得起考驗(yàn)。學(xué)校將成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)肅處理“庸懶散慢虛”的現(xiàn)象，狠抓落實(shí)工作開展，按市局要求徹底排查整改作風(fēng)問題。

全體教職員工要緊緊聚焦作風(fēng)、質(zhì)量、改革三方面，先做人，后做事;講學(xué)習(xí)、講奉獻(xiàn)、勇創(chuàng)新、顧大局、敢擔(dān)當(dāng)，為實(shí)現(xiàn)“品質(zhì)教育”而奮斗;品質(zhì)教育不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的完成教育教學(xué)工作，也不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的管好各項(xiàng)工作，而是思想、理念、方法和路徑的一個(gè)全方位的升華，扎實(shí)落實(shí)“黨建、作風(fēng)、質(zhì)量、安全、管理、創(chuàng)新”六方面的要求，努力提高教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)品質(zhì)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)教育真的好。

就近期作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

2、高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，抓小事，懲小錯(cuò)，從嚴(yán)從重處理;狠抓落實(shí)，提高站位，強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)。

3、統(tǒng)一思想，齊抓共管，鞏固軍訓(xùn)成果，全體教師做好表率，加強(qiáng)學(xué)生自主管理建設(shè)，形成優(yōu)良校風(fēng)。

4、要求全體教職工，積極工作，講奉獻(xiàn)、比作風(fēng)、看成績(jī)，為學(xué)校的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

在今后的工作中，一定嚴(yán)守工作紀(jì)律;關(guān)注課堂，強(qiáng)化落實(shí)，再創(chuàng)佳績(jī)。相信在全校教職員工的共同努力下，xx中學(xué)必將實(shí)現(xiàn)新跨越、新成就，收獲更多的精彩。

品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十三

**縣是革命老區(qū)縣，也是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。我縣20xx年被評(píng)為全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣。近兩年來，縣委以保持先進(jìn)、提升水平、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，為富民強(qiáng)縣提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。去年，我縣生產(chǎn)總值同比增長14%;財(cái)政收入同比增長15.8%;農(nóng)民人均純收入同比增長10%，民政、農(nóng)村科技、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等9項(xiàng)工作獲全國先進(jìn)稱號(hào)。今年的各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅明顯超過去年。

一、以創(chuàng)建承諾為抓手，建立農(nóng)村黨建工作責(zé)任制運(yùn)行機(jī)制。

第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)縣委管黨責(zé)任?？h委成立了由縣委書記擔(dān)任第一組長、縣長任組長的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，近兩年來，縣委會(huì)共研究農(nóng)村基層組織建設(shè)工作17次，出臺(tái)包括培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、工作力量、村干部待遇、政策性規(guī)定9個(gè)，20xx年，縣財(cái)政共安排農(nóng)組和選派工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)169萬元?？h委和其他縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個(gè)村、四戶貧困戶，去年，人均深入村、戶10次以上。我兩年來也跑遍了141個(gè)選派村。每個(gè)縣直部門聯(lián)系一個(gè)村，部門負(fù)責(zé)人結(jié)對(duì)幫扶1-2戶貧困戶?？h委把聯(lián)系幫扶情況納入干部年度考核的重要內(nèi)容和部門評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)。

第二，實(shí)行創(chuàng)建承諾，落實(shí)鄉(xiāng)村直接責(zé)任?？h委實(shí)行了創(chuàng)建工作承諾制，以此落實(shí)鄉(xiāng)村黨建工作責(zé)任制。去年3月，縣委召開了全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作創(chuàng)建承諾會(huì)議，提出了八個(gè)方面的創(chuàng)建任務(wù)，24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)實(shí)際，承諾了具體的創(chuàng)建目標(biāo)和落實(shí)措施，并向縣委簽訂了承諾書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委又分別與182個(gè)村黨組織簽訂了創(chuàng)建承諾書。在今年初的“小學(xué)教”活動(dòng)中，縣委對(duì)創(chuàng)建承諾工作進(jìn)行了深化和規(guī)范，全縣統(tǒng)一了承諾時(shí)間、統(tǒng)一建立臺(tái)帳、統(tǒng)一制作公示展板、統(tǒng)一進(jìn)行評(píng)議、統(tǒng)一規(guī)范建檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織共承諾創(chuàng)建任務(wù)1159項(xiàng)，并在公開欄上公布，接受黨員和群眾監(jiān)督。

第三，開展述職點(diǎn)評(píng)，抓好責(zé)任落實(shí)?？h委建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向全委會(huì)報(bào)告農(nóng)村基層組織建設(shè)創(chuàng)建承諾兌現(xiàn)情況制度，由縣委領(lǐng)銜點(diǎn)評(píng)，全體縣委委員測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。對(duì)黨建工作成效好、進(jìn)位快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和優(yōu)秀組工干部進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，提拔或重用時(shí)優(yōu)先考慮;對(duì)年終黨建工作考核居全縣后3位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，列為重點(diǎn)管理單位;對(duì)因工作不力，造成黨建工作嚴(yán)重滯后的責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。近兩年來，共有14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記因黨建工作成績(jī)突出被提拔或重用，有8人因黨建工作不力在評(píng)先評(píng)優(yōu)中被“一票否決”。

二、以深化四大載體為抓手，豐富農(nóng)村基層組織建設(shè)的內(nèi)容。

第一，全力推進(jìn)選派工作，讓農(nóng)民有了“領(lǐng)頭雁”。選派干部在村級(jí)組織建設(shè)中起到了挑大梁和主心骨作用。我縣第一批選派工作成效明顯，深受農(nóng)民歡迎。第二批選派工作啟動(dòng)后，不少鄉(xiāng)村強(qiáng)烈要求選派干部。農(nóng)民的需求就是我們的追求。在上級(jí)的關(guān)心下，我縣安排第二批選派干部141人，縣直部門需選派106人。我們提出了舉全縣之力抓選派的號(hào)召，要求各部門都要將最優(yōu)秀的干部派下去，并規(guī)定年輕干部提拔使用必須經(jīng)過村級(jí)鍛煉，工作進(jìn)展非常順利。第三批選派干部，省市安排我縣68個(gè)名額，不少干部主動(dòng)報(bào)名。我們因勢(shì)利導(dǎo)，決定再從縣直單位增派36名干部到村任職，與省里統(tǒng)一選派的干部享受同等待遇，使第三批選派村占全縣行政村的56%。為此，縣財(cái)政多安排選派工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金244萬元。

第二，深化“雙培雙帶”先鋒工程，讓能人黨員有舞臺(tái)。我們?cè)凇芭唷弊稚舷鹿Ψ?，一手抓好課堂培訓(xùn)，一手抓好基地實(shí)踐培訓(xùn)。在全縣選擇了10個(gè)不同經(jīng)濟(jì)類型的村，作為全縣“雙培雙帶”示范基地。選擇年齡較輕、有發(fā)展前途的村干部，到示范基地學(xué)習(xí)，每期30天，縣財(cái)政為每人補(bǔ)助生活費(fèi)300元。截止目前，全縣已經(jīng)選派了38名村干部到基地學(xué)習(xí)，不但較好地掌握了一門實(shí)用技術(shù)，而且提高了做好村級(jí)工作的能力。同時(shí)，我們?cè)凇皫А弊稚献鑫恼?。全縣確定了1560黨員致富大戶，去年，共向“雙培雙帶”戶投入資金達(dá)1500多萬元，協(xié)調(diào)小額貸款20xx多萬元。在他們的帶動(dòng)下，全縣基本形成了茶、桑、菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其中茶葉總面積達(dá)12.4萬畝、桑園面積達(dá)9.8萬畝、反季節(jié)茭白面積達(dá)3.1萬畝。

第三，開展設(shè)崗定責(zé)，讓無職黨員有作用。每年初，組織農(nóng)村無職黨員根據(jù)各自特長，按照設(shè)崗要求，在黨員大會(huì)上對(duì)履行崗位職責(zé)進(jìn)行承諾，并在村級(jí)承諾公示展板上逐條公開，村黨組織對(duì)其履崗踐責(zé)情況實(shí)行跟蹤管理?？h里統(tǒng)一印發(fā)了《農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)記錄卡》，由黨員隨身攜帶，及時(shí)記錄。為促進(jìn)黨員上崗履責(zé)，在村級(jí)建立了“季度匯報(bào)、半年評(píng)議、年底考評(píng)”的工作運(yùn)行制度，對(duì)成績(jī)突出的予以表彰。全縣95%的農(nóng)村無職黨員上崗履責(zé)，10012名農(nóng)村黨員進(jìn)行了公開承諾，今年以來已為群眾辦好事實(shí)事2.1萬多件。

第四，建立為民服務(wù)全程代理責(zé)任制，讓黨員干部有作為。我縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了為民服務(wù)大廳(室)，每個(gè)村設(shè)立了代理室，形成了縣行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)大廳、村代理室的三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。實(shí)行全程代理，重點(diǎn)在落實(shí)，關(guān)鍵在強(qiáng)化責(zé)任。我們明確了代理內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任，建立了責(zé)任追究制度，成立了投訴受理中心，出臺(tái)了《**縣為民辦事全程代理投訴處理辦法》，對(duì)在一年內(nèi)被投訴一次并查實(shí)的基層站所、機(jī)關(guān)科室，不得評(píng)為“人民滿意的基層站所”、“先進(jìn)科室”;投訴兩次的，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人誡勉談話;投訴三次的，免去其主要負(fù)責(zé)人的職務(wù)。對(duì)一年內(nèi)被投訴一次并查實(shí)的機(jī)關(guān)工作人員，取消年終評(píng)優(yōu)資格;投訴兩次的，進(jìn)行口頭警告;投訴三次的，年終考核定為不稱職等次并實(shí)行待崗。通過以上措施，有效地激發(fā)了廣大基層干部為人民服務(wù)的熱情。兩年多來，全縣共辦理群眾申辦事項(xiàng)5.3萬多件，為群眾節(jié)約辦事成本350多萬元。

三、以激勵(lì)保障為抓手，促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。

第一，建立村干部保障和報(bào)酬增長機(jī)制。我縣健全和完善了現(xiàn)任村干的基本補(bǔ)貼、績(jī)效補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和離任補(bǔ)貼等“五位一體”的保障制度，村“兩委”干部每年平均報(bào)酬不低于4800元。為此，除轉(zhuǎn)移支付外，縣財(cái)政每年支出150多萬元。從今年起，五年內(nèi)，村干部基本補(bǔ)貼和績(jī)效補(bǔ)貼增長25%以上，年人均報(bào)酬保持在全縣農(nóng)民人均純收入兩倍以上的水平。同時(shí)，建立了村黨組織書記獎(jiǎng)勵(lì)基金和職務(wù)津貼，對(duì)連續(xù)三年考核為優(yōu)秀的村黨組織書記，由縣財(cái)政一次性給予3000元的獎(jiǎng)勵(lì);年度考核為稱職等次以上的村黨組織書記，由縣財(cái)政每人每月給予100元津貼，使村黨組織書記每年人均報(bào)酬達(dá)6000元以上。村“兩委”干部的醫(yī)療保險(xiǎn)由縣財(cái)政統(tǒng)一繳納。我們對(duì)離任的村干部，根據(jù)不同情況，分別給予了一次性補(bǔ)助。對(duì)于過去任職時(shí)間較長、成績(jī)突出、貢獻(xiàn)較大的老村干，建立了生活困難補(bǔ)助基金。

第二，著力打造村級(jí)組織活動(dòng)陣地。從20xx年起，我縣連續(xù)6年組織實(shí)施了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工程，縣財(cái)政共補(bǔ)助投資162.5萬元，新建活動(dòng)場(chǎng)所293個(gè)，解決了無村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的問題。去年以來，我們完成了省里下達(dá)的36個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，縣財(cái)政又安排資金72萬元，新建和改建因并村和受“泰利”臺(tái)風(fēng)影響的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所48個(gè)。為發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的作用，我們出臺(tái)了《關(guān)于充分發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“五位一體”作用的意見》，要求每月組織開展一次涉及全村的主題活動(dòng)，真正把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所辦成黨員活動(dòng)、村民議事、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)和文娛活動(dòng)中心。

第三，盡力選好配足農(nóng)組工作力量。縣委高度重視選好配足農(nóng)村黨建工作的力量，堅(jiān)持“三支隊(duì)伍”一起抓，即縣委組織部抓農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的隊(duì)伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員隊(duì)伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員隊(duì)伍?？h委組織部從事農(nóng)組工作編制8個(gè)，安排能力強(qiáng)的同志做農(nóng)組工作，農(nóng)組辦主任按照副科實(shí)職配備。為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊配強(qiáng)了組織委員和專職組織員。全縣現(xiàn)有專職農(nóng)組工作人員56名，較好地解決了農(nóng)村基層組織建設(shè)工作“有人辦事”的問題。每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員和組織員開展兩次專門培訓(xùn)，不斷提高這支隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作雖然取得了一定成績(jī)，但離省委的要求還有不小的差距。我們將認(rèn)真貫徹這次表彰大會(huì)精神，學(xué)習(xí)兄弟縣(市、區(qū))的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十四

同志們：

這次全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)政府網(wǎng)站的系列指示和文件精神，回顧總結(jié)20**年全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作情況，研究部署今年和今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)，進(jìn)一步提升我省政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作水平。會(huì)上，省政府辦公廳通報(bào)了20**年度全省政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估結(jié)果，省政府發(fā)展研究中心表彰了全省政府網(wǎng)站先進(jìn)個(gè)人，優(yōu)秀政府網(wǎng)站的代表作了典型發(fā)言，介紹了很好的經(jīng)驗(yàn)。我代表省政府向獲得表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀！剛才，卞鷹同志代表省發(fā)展研究中心對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今年的工作作了部署安排，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、充分肯定近年來我省政府網(wǎng)站工作取得的成績(jī)。

我省政府網(wǎng)站建設(shè)起步較早，從20**年省政府門戶網(wǎng)站正式上網(wǎng)運(yùn)行以來，已有10多年了。省委省政府高度重視政府網(wǎng)站工作，幾任省政府主要領(lǐng)導(dǎo)都十分關(guān)心政府網(wǎng)站建設(shè)。2013年，剛來湖南就任省長的家毫?xí)浂啻螌?duì)政府網(wǎng)站工作作出批示，要求建設(shè)全國一流網(wǎng)站，并親自審定省政府門戶網(wǎng)站的改版。近年來，在大家的共同努力下，我省政府網(wǎng)站建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階，特別是經(jīng)過20**年全國第一次政府網(wǎng)站普查和20**年四個(gè)季度的抽查整改，我省政府網(wǎng)站水平不斷提升。

（一）政府網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)不斷加強(qiáng)。早在20**年，我省就出臺(tái)了《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》，各地區(qū)各部門也結(jié)合實(shí)際，制定了相應(yīng)的管理規(guī)范，形成了較為完備的政府網(wǎng)站工作制度體系。每年開展政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估，實(shí)行以評(píng)促建，取得良好效果。建立健全了政府網(wǎng)站季度抽查通報(bào)的常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制，并將抽查結(jié)果與績(jī)效評(píng)估掛鉤，積極督促問題網(wǎng)站加強(qiáng)整改，這一做法得到了國辦的充分肯定。

（二）政府網(wǎng)站基本功能不斷提升。從政府網(wǎng)站的三大功能來看，我省政府網(wǎng)站已成為信息發(fā)布的第一平臺(tái)，省市縣三級(jí)政府門戶網(wǎng)站每年發(fā)布的信息總數(shù)已超過200萬條。人民群眾的訪問量也在不斷上升，省政府門戶網(wǎng)站去年的總訪問量達(dá)到了9600多萬人次。省內(nèi)外，甚至國內(nèi)外的一些華人要了解湖南，也是通過省政府門戶網(wǎng)站來了解。網(wǎng)站的互動(dòng)交流日益活躍，內(nèi)容不斷拓展，范圍不斷拓寬，贏得了人民群眾的良好反響。

（三）政府網(wǎng)站集約化水平不斷提高。自20**年的全國政府網(wǎng)站普查以來，通過兩年的整改，我們關(guān)閉了一大批僵尸網(wǎng)站，整合了一大批基層網(wǎng)站。全省政府網(wǎng)站從普查前的4188家，減少到目前獨(dú)立運(yùn)行的880家，集約化水平達(dá)到78%。全省已初步形成了以省政府門戶網(wǎng)站為中心，從上到下，從左到右、縱橫互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)格局，政府信息資源、服務(wù)資源和政務(wù)應(yīng)用得到有效整合。

（四）互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)積極探索。各級(jí)各部門積極運(yùn)用網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，提高為民辦事服務(wù)水平，網(wǎng)上辦事取得一定成效。有些市縣在推進(jìn)智慧城市建設(shè)中，積極探索互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，創(chuàng)新政府服務(wù)方式，網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)管理不斷拓展，有的延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社區(qū)，實(shí)行全方位24小時(shí)監(jiān)控，且發(fā)展重心不斷向手機(jī)端轉(zhuǎn)移，建立起政府和社會(huì)溝通的新紐帶，提升了政府服務(wù)和社會(huì)管理水平。

這些成績(jī)的取得是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門共同努力的結(jié)果。但是，我們也要清醒地看到，我省政府網(wǎng)站建設(shè)還存在一些不容忽視的問題。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新形勢(shì)下政府網(wǎng)站的地位和作用認(rèn)識(shí)不足，有的僅僅停留在績(jī)效考核不要扣分的層面上，平時(shí)對(duì)這項(xiàng)工作關(guān)心過問不多。二是四不問題（內(nèi)容更新不及時(shí)、信息發(fā)布不準(zhǔn)確、交流互動(dòng)不回應(yīng)、服務(wù)信息不實(shí)用）時(shí)有反彈。20**年，我們?cè)谄詹橹谢舜罅馊フ乃牟粏栴}，成效顯著，但是整改后，一些地方，特別是一些基層網(wǎng)站四不問題出現(xiàn)回潮；個(gè)別網(wǎng)站內(nèi)容發(fā)布把關(guān)不嚴(yán)，公開了一些敏感信息，造成了不良影響。人民群眾對(duì)此意見很大，極大地破壞了政府網(wǎng)站形象，影響了政府公信力。三是政府網(wǎng)站工作人員力量薄弱。很多基層政府網(wǎng)站工作人員兼職太多，專業(yè)知識(shí)欠缺，有的網(wǎng)站甚至長期無人負(fù)責(zé)運(yùn)維。對(duì)這些問題，我們一定要采取積極有效措施切實(shí)加以改進(jìn)。

二、進(jìn)一步深化新形勢(shì)下政府網(wǎng)站地位和作用的認(rèn)識(shí)。

習(xí)近平總書記提出，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，鼓勵(lì)各級(jí)政府部門打破信息壁壘，提升服務(wù)效率，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。李克強(qiáng)總理多次批示，要大力推行互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，要讓信息多跑路，群眾少跑腿。在信息化快速發(fā)展的形勢(shì)下，政府網(wǎng)站的地位和作用日益凸顯，已經(jīng)成為政府施政的重要平臺(tái)。各級(jí)各部門一定要提高認(rèn)識(shí)，把政府網(wǎng)站工作擺在更加重要的位置，與中心工作同研究、同部署，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的功能和作用，不斷提高政府網(wǎng)站服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的能力和水平。

（一）政府網(wǎng)站作為政務(wù)公開第一平臺(tái)的作用越來越凸顯。政務(wù)公開是現(xiàn)代行政的一項(xiàng)重要制度安排，對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)具有重要意義。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，政務(wù)公開的渠道由過去的報(bào)刊雜志、政府公報(bào)、電視廣播等逐步向現(xiàn)在的政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信、移動(dòng)客戶端等新媒體轉(zhuǎn)變。早在20**年，國務(wù)院辦公廳在落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關(guān)文件中就提出：各級(jí)政府網(wǎng)站是政府信息公開的第一平臺(tái)。經(jīng)過十年的發(fā)展，政府網(wǎng)站的作用越來越凸顯，功能越來越齊全，去年中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》指出，要將政府網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開平臺(tái)、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái)、更加及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái)。各級(jí)各部門要切實(shí)發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政務(wù)公開第一平臺(tái)的作用，不斷提升政務(wù)公開水平，不斷提高政府透明度。

（二）政府網(wǎng)站作為政府履職履責(zé)為民辦事的載體作用越來越重要。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正快速改變?nèi)藗兊纳盍?xí)慣和生活節(jié)奏，公眾對(duì)政府辦事服務(wù)效率和能力有了更高的要求與期盼。但不可否認(rèn)的是，辦事難仍然是當(dāng)前群眾反映較為強(qiáng)烈的一個(gè)問題，仍然存在辦證多、蓋章多、跑腿多等現(xiàn)象，給人民群眾帶來了極大的不便。全力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，讓數(shù)據(jù)跑腿代替群眾跑腿，是政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代挑戰(zhàn)的必然選擇，是解決群眾辦事難的重要舉措。政府網(wǎng)站是互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)的重要門戶。各級(jí)各部門要依托政府網(wǎng)站，著力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事流程，提高辦事效率，不斷提升基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利化水平，積極樹立政府良好形象。

（三）政府網(wǎng)站作為政府密切聯(lián)系群眾的橋梁作用越來越突出。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，網(wǎng)民數(shù)量驟增，不僅使民眾獲取信息更方便，而且為政府提供了與群眾溝通、為群眾服務(wù)的新渠道。政府網(wǎng)站，尤其是政務(wù)新媒體的發(fā)展，打破了傳統(tǒng)媒體條件下公眾只能被動(dòng)接受信息這一限制，單向輸出變成雙向互動(dòng)，通過互動(dòng)交流、網(wǎng)絡(luò)問政，進(jìn)一步密切政府與人民群眾的聯(lián)系。同時(shí)，人民群眾監(jiān)督意識(shí)和參與意識(shí)不斷增強(qiáng)，從中央到地方各級(jí)政府積極利用政府網(wǎng)站發(fā)布信息、征詢民意、回應(yīng)關(guān)切。政府網(wǎng)站作為政府與群眾密切聯(lián)系和真誠溝通的橋梁作用越來越突出。各級(jí)各部門一定要把這個(gè)橋梁建設(shè)好，積極主動(dòng)地通過這個(gè)橋梁為政府發(fā)聲，為群眾釋惑，凝聚起改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。

三、認(rèn)真做好20**年政府網(wǎng)站的重點(diǎn)工作。

20**年，是黨的十九大勝利召開之年，也是貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神的第一年。今年，我省政府網(wǎng)站建設(shè)工作要以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中和六中全會(huì)精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)政務(wù)公開、政府網(wǎng)站工作的決策部署，繼續(xù)深入推進(jìn)一流政府網(wǎng)站建設(shè)，不斷提升政府網(wǎng)站服務(wù)能力和群眾滿意度，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開！

（一）不斷提升政治家辦網(wǎng)水平。政府網(wǎng)站是政府的輿論喉舌，必須堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)持正確的辦網(wǎng)宗旨，把為黨和政府服務(wù)、為民服務(wù)作為根本任務(wù)。各級(jí)各部門要堅(jiān)持四個(gè)意識(shí)，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，嚴(yán)守政治紀(jì)律，準(zhǔn)確把握政策要求，不斷提升業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)對(duì)敏感內(nèi)容的鑒別能力，對(duì)上網(wǎng)內(nèi)容嚴(yán)格審核把關(guān)；要講大局、講黨性、講責(zé)任，敢于堅(jiān)持正面發(fā)聲，旗幟鮮明地把好輿論導(dǎo)向關(guān)、信息安全關(guān)，維護(hù)輿情穩(wěn)定和網(wǎng)絡(luò)安全，始終與黨中央國務(wù)院和省委省政府的要求保持高度一致，不斷提升政治家辦政府網(wǎng)站的水平。要切實(shí)增強(qiáng)辦網(wǎng)責(zé)任，堅(jiān)決防止四不問題反彈，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，推動(dòng)問題網(wǎng)站通報(bào)整改，確保僵尸網(wǎng)站、睡眠網(wǎng)站不再復(fù)發(fā)。

（二）積極推進(jìn)政府網(wǎng)站創(chuàng)新發(fā)展。習(xí)近平總書記指出：堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作。政府網(wǎng)站作為黨和政府的施政的重要平臺(tái)，必須始終堅(jiān)持創(chuàng)新思維，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算飛速發(fā)展的形勢(shì)下，各級(jí)各部門要不斷強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)，創(chuàng)新管理模式，將最新最先進(jìn)的技術(shù)運(yùn)用到政府網(wǎng)站的建設(shè)中來，把公眾最感興趣最關(guān)注的內(nèi)容作為網(wǎng)站建設(shè)的重點(diǎn)。把握多媒體、多渠道的傳播規(guī)律，加大政府網(wǎng)站的雙微一端（微博、微信、客戶端）的開發(fā)力度，保障網(wǎng)站內(nèi)容的權(quán)威性，創(chuàng)新形式，增強(qiáng)趣味性，加強(qiáng)與網(wǎng)友的互動(dòng)，真正把政府網(wǎng)站打造成人民群眾喜愛、信任的平臺(tái)。

（三）不斷完善提升政府網(wǎng)站功能。政務(wù)公開、辦事服務(wù)和互動(dòng)交流是政府網(wǎng)站的三大核心功能。各級(jí)各部門要按照全面推進(jìn)政務(wù)公開的要求，不斷強(qiáng)化政府網(wǎng)站第一平臺(tái)作用，持續(xù)推進(jìn)決策、管理、執(zhí)行、服務(wù)和結(jié)果五公開，加大政策解讀力度和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度，不斷提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布質(zhì)量和水平。要貫徹落實(shí)好《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》精神，積極推進(jìn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，完善政府網(wǎng)站辦事功能。要深化政民互動(dòng)，讓公眾更大程度參與政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督，不斷拓展政府網(wǎng)站民意征集、網(wǎng)民留言等功能，增強(qiáng)公眾對(duì)政府工作的認(rèn)同和支持。要進(jìn)一步推進(jìn)全省政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，整合政府網(wǎng)站資源，不斷提升政府網(wǎng)站整體功能。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新形勢(shì)下，政府網(wǎng)站已經(jīng)成為各級(jí)政府施政的重要平臺(tái)，必須引起高度重視。各級(jí)各部門政府辦公廳（室）作為政府網(wǎng)站工作的主體責(zé)任單位，要切實(shí)承擔(dān)起政府網(wǎng)站建設(shè)職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，搞好服務(wù)。各級(jí)政府及其辦公廳（室）要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，理順工作關(guān)系，明確工作職責(zé)，狠抓工作落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的網(wǎng)站工作隊(duì)伍。要進(jìn)一步加強(qiáng)督查考核，加大政府網(wǎng)站建設(shè)管理在績(jī)效考核中的權(quán)重，增強(qiáng)考核結(jié)果的權(quán)威性、實(shí)效性。要進(jìn)一步加強(qiáng)投入保障，把政府網(wǎng)站內(nèi)容保障、績(jī)效評(píng)估、運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)支撐等經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，并保證逐年有所增加。

同志們，推進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)工作意義重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的精神，下更大的決心，花更大的氣力，把工作搞好，讓政府網(wǎng)站發(fā)揮更大的作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)人民群眾。

品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十五

同志們：

這次全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議，是市委、市政府召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)“十一五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，安排部署“十二五”及今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī)，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開局。市委張書記將要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我著重講五個(gè)方面的意見。

一、肯定成績(jī)，把握機(jī)遇，增強(qiáng)做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的決心和信心。

“十一五”期間，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓國家實(shí)施西部大開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需等政策機(jī)遇，創(chuàng)新思路，完善措施，加大投入，加快建設(shè)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，城市承載能力和綜合服務(wù)水平顯著提高，城市品位進(jìn)一步提升，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得了顯著成績(jī)?！笆晃濉蹦谐擎?zhèn)化率達(dá)到33%，比“十五”末提高了3個(gè)百分點(diǎn);市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到48平方公里，增加了2平方公里;人均擁有道路面積8.62平方米，增加了0.27平方米;城市居住建筑集中供熱率達(dá)到70%，增加了16個(gè)百分點(diǎn);城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%，增加了55個(gè)百分點(diǎn);建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35.2%，增加了8.4個(gè)百分點(diǎn);人均公共綠地面積達(dá)到7.14平方米，增加了0.95平方米;人均住房面積達(dá)到25.1平方米，增加了4.5平方米。總體來看，呈現(xiàn)出以下六個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。先后編制完成了《天水市城市總體規(guī)劃(-)》、《天水市城市綠地系統(tǒng)及綠線劃定規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城城區(qū)紫線劃定規(guī)劃》和西十里至暖和灣組團(tuán)、社棠工業(yè)集中區(qū)等十三個(gè)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性規(guī)劃以及防汛堤防、教育布局調(diào)整等七個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)95%，比“十五”末提高了25個(gè)百分點(diǎn)。完成了五縣縣城規(guī)劃修編和46個(gè)建制鎮(zhèn)、35個(gè)鄉(xiāng)總體規(guī)劃及163個(gè)行政村規(guī)劃編制。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理網(wǎng)絡(luò)體系基本建立，規(guī)劃效能監(jiān)察工作力度加大，規(guī)劃龍頭作用日益增強(qiáng)。

二是城市基礎(chǔ)條件明顯改善。先后組織實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目72個(gè)，完成投資26億元，是“十五”期間的2.4倍。圓滿完成了受災(zāi)群眾住房和公共設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)，先后完成了藉河南北路、岷山路、渭濱北路等10條道路的拓建改造，12條城市主次干道的更新及城區(qū)120多條小巷道的綜合整治工程;建成了天河廣場(chǎng)，對(duì)龍城廣場(chǎng)、火車站廣場(chǎng)進(jìn)行了全面改造;建成藉河瀛池大橋、渭河社棠大橋、羅峪河左家場(chǎng)大橋及師院路、市二中人行過街天橋;完成了天河集中供熱和慶華供熱擴(kuò)容改造工程;建成城市生活垃圾填埋場(chǎng)和醫(yī)療垃圾處理廠;投資6.27億元新建、改擴(kuò)建市場(chǎng)110處。融入社會(huì)資金1.7億元修建了人防工程，市區(qū)實(shí)施平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程達(dá)7.8萬平方米，地下人防工程得到充分利用。

三是保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市累計(jì)完成拆遷130.06萬平方米，建成經(jīng)濟(jì)適用住房(含全額集資房)1.73萬套151.48萬平方米，組織實(shí)施廉租房建設(shè)項(xiàng)目36個(gè)，建設(shè)廉租住房20908套101.271萬平方米，發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼57586戶11047.78萬元，完成農(nóng)村危舊房改造42056戶，住房公積金及房屋產(chǎn)權(quán)和房地產(chǎn)交易管理不斷規(guī)范，城鎮(zhèn)中、低收入家庭住房問題得到有效解決。

四是經(jīng)營城市能力不斷增強(qiáng)。圍繞“土地儲(chǔ)備、城市開發(fā)、提升價(jià)值”的城市經(jīng)營思路，初步建立了運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制配置城市資源、多渠道投融資的城市建設(shè)格局，走出了一條以城養(yǎng)城、以城興城的建設(shè)之路?！笆晃濉逼陂g，市城投公司累計(jì)儲(chǔ)備土地2767.5畝，對(duì)495.41畝土地進(jìn)行了公開拍賣，實(shí)現(xiàn)土地出讓金107202萬元、土地收益78217萬元，城市無形資產(chǎn)經(jīng)營收入35658萬元，實(shí)現(xiàn)利稅6289萬元。先后組織實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目55項(xiàng)，完成投資18億元，投入近億元完成了秦州東十里和麥積二十里鋪兩個(gè)工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)工程，為城市建設(shè)發(fā)展注入了新的動(dòng)力和活力。

五是城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)管理五個(gè)一體化的要求，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。各縣區(qū)重點(diǎn)實(shí)施了縣城道路拓建改造、給排水、供熱、垃圾處理、河道整治等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，縣城規(guī)模快速擴(kuò)展。城市規(guī)劃區(qū)外的37個(gè)建制鎮(zhèn)全部完成了鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，編制完成了341個(gè)新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治規(guī)劃，先后有29個(gè)鎮(zhèn)被列為省、市級(jí)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，155個(gè)在建新農(nóng)村示范村進(jìn)展順利，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路總里程達(dá)到9068.2公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快。

六是城市管理水平顯著提升。緊緊圍繞創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市和中國最佳歷史文化旅游城市的目標(biāo)，加強(qiáng)城市園林綠化工作，累計(jì)投入3億多元，完成了秦州區(qū)人民公園改造、天水湖、生態(tài)園、濕地公園、藉河南路景觀、麥積區(qū)渭濱北路景觀等一批重點(diǎn)綠化項(xiàng)目，新建、改建小游園13處，完成道路綠化24條，建成街頭花壇135處、各類公園18個(gè)，年均實(shí)施庭院和小區(qū)綠化工程60多家，綠化規(guī)模和總量逐年擴(kuò)大。堅(jiān)持城市開發(fā)建設(shè)與名城保護(hù)相結(jié)合、與旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的思路，加大名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)力度，武山縣灘歌鎮(zhèn)、秦安縣隴城鎮(zhèn)和興國鎮(zhèn)鳳山村、五營鄉(xiāng)邵店村分別被命名為甘肅省歷史文化名鎮(zhèn)名村，隴城鎮(zhèn)成功晉升為中國歷史文化名鎮(zhèn)。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法管理，深入開展“城市管理年”活動(dòng)，啟動(dòng)了數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，城市“八亂”現(xiàn)象得到有效遏制，城市秩序、衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善。

過去的五年，是我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展最好最快的時(shí)期，也是全市城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾生產(chǎn)生活條件改善最為明顯的時(shí)期。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果，是各縣區(qū)、各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)廣大職工不懈努力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

我們深深體會(huì)到，堅(jiān)持規(guī)劃先行是提升城市建設(shè)水平的根本前提;深化改革、創(chuàng)新機(jī)制是加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐的強(qiáng)大動(dòng)力;實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略是推動(dòng)城市建設(shè)的重要抓手;堅(jiān)持經(jīng)營城市是破解城市建設(shè)資金瓶頸的有效途徑;堅(jiān)持管理和建設(shè)并重是提升城市品位的重要舉措。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全市建設(shè)工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問題：一是城鎮(zhèn)化水平還比較低。，全省城鎮(zhèn)化率為35.1%，人均道路面積為11.2平方米，我市城鎮(zhèn)化率為33%，人均道路面積為8.62平方米，與全省平均水平還有一定差距，城鎮(zhèn)化步伐還需進(jìn)一步加快。二是受土地、水資源等因素制約，我市城市空間拓展和新區(qū)開發(fā)緩慢，舊城區(qū)改造壓力不斷增大;三是市場(chǎng)、停車場(chǎng)、公廁等公共設(shè)施配套不到位，基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程還有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是房?jī)r(jià)持續(xù)上漲還沒有得到有效控制，住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不盡合理，保障性住房建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制尚不健全，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程緩慢;六是城市建設(shè)投融資體制還不夠完善，城市經(jīng)營與融資模式單一，建設(shè)資金供需矛盾依然突出;七是重建設(shè)、輕管理現(xiàn)象依然存在，亂搭亂建行為還沒有得到徹底遏制。對(duì)于這些問題，我們要在今后的工作中高度重視，認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

“十二五”時(shí)期，是我市進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄后勁、提升優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展的重要階段，也是著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，加快建設(shè)區(qū)域中心城市的黃金時(shí)期。我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨著許多難得的發(fā)展機(jī)遇。一是隨著國家深入實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和加快建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)，在資金、項(xiàng)目上將進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持，為我市加快城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來了新的機(jī)遇。二是關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃及省上實(shí)施意見確定構(gòu)建由天水中心城市、三級(jí)城市、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)五級(jí)組成的城鎮(zhèn)體系，支持天水率先發(fā)展，必將在政策、項(xiàng)目和資金等方面加大支持力度。三是天水作為省上“中心帶動(dòng)，兩翼齊飛，組團(tuán)發(fā)展，整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略“東翼”的重要組成部分，必將在交通、能源、城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面得到省上更大的傾斜和支持。四是國家支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干意見明確加大城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處置等公用設(shè)施的投入，取消地方資金配套，有利于我們加快完善城市配套設(shè)施，改善人居環(huán)境，提升城市品位。五是隨著寶天、天定高速公路和天平鐵路等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建成，我市區(qū)域交通運(yùn)輸樞紐的優(yōu)勢(shì)將更加明顯，投資發(fā)展環(huán)境會(huì)更加優(yōu)越。各縣區(qū)、各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)要牢牢把握住這一系列千載難逢的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)加快住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，確保全面完成“十二五”及今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、完善思路，明確目標(biāo)，科學(xué)謀劃“十二五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。

“十二五”時(shí)期，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓新一輪西部大開發(fā)、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等歷史機(jī)遇，按照“一帶多心、軸向強(qiáng)化、組團(tuán)發(fā)展、山水連城”的城市空間布局，加快拓展城市空間，調(diào)整城市布局，優(yōu)化功能分區(qū)，完善城市路網(wǎng)，提升配套設(shè)施，推進(jìn)古城保護(hù)和舊城改造，加快新區(qū)開發(fā)建設(shè)，著力把天水打造成為隴東南區(qū)域中心城市和西部最佳宜居環(huán)境城市。

奮斗目標(biāo)是：到“十二五”末，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%，市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到60平方公里，人均擁有城市道路面積9平方米，城市集中供熱率達(dá)75%，城市自來水供水普及率達(dá)80%，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)98%，城市生活污水集中處理率達(dá)80%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)36%，人均公共綠地面積達(dá)8平方米。天水歷史文化名城(鎮(zhèn))和歷史文化街區(qū)得到有效保護(hù)，經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、限價(jià)商品住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)占各類住房的比例達(dá)到60.6%。

戰(zhàn)略重點(diǎn)是：以城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目166個(gè)，概算總投資388億元。著重要實(shí)施好以下工程：

3、實(shí)施社棠工業(yè)園、華天產(chǎn)業(yè)園、甘泉物流園、西十里物流園“四園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);。

4、完成天水會(huì)展中心、天水商務(wù)中心、天水體育中心“三中心”建設(shè);。

5、建成成紀(jì)大道、赤峪路、隴林路“三路”和藉河雙橋大橋、孫家坪大橋，渭河社棠大橋、峽口大橋“四橋”。

6、開發(fā)建設(shè)皂郊、甘泉、社棠、三陽川四個(gè)“衛(wèi)星城”;。

7、完成城市博物館、科技館、城市規(guī)劃建設(shè)展覽館“三館”建設(shè);。

8、完成紀(jì)信祠片區(qū)、岷山廠片區(qū)、羅峪河城區(qū)段區(qū)域、大眾路區(qū)域四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域改造;。

10、實(shí)施包括西關(guān)城、伏羲城143個(gè)院落12萬平方米的古民居建筑修繕保護(hù)、住戶搬遷等古民居修繕保護(hù)。

12、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加快麥積區(qū)省級(jí)試點(diǎn)區(qū)和16個(gè)市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)一體化百里長廊示范區(qū)和新農(nóng)村示范片帶建設(shè);加快五縣縣城及46個(gè)建制鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展寶天高速、天定高速公路沿線小城鎮(zhèn)，建設(shè)沿渭河河谷及隴海蘭新線東西向城鎮(zhèn)帶、經(jīng)秦安縣城—三陽川新區(qū)—市區(qū)—皂郊鎮(zhèn)—平南鎮(zhèn)—天水鎮(zhèn)沿寶天高速和316國道南段的南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶、經(jīng)市區(qū)—清水—張家川南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶等三條城鎮(zhèn)帶，基本形成城鎮(zhèn)主體骨架。

三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全力抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作。

是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的工作，對(duì)于“十二五”期間住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展至關(guān)重要。各縣區(qū)、全市建設(shè)系統(tǒng)及市直相關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)到做好今年工作的重要性，進(jìn)一步理清思路，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力以赴抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開局。

(一)嚴(yán)格規(guī)劃管理，強(qiáng)化規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用。規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)管理的龍頭和總綱，是指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)的重要依據(jù)和手段，必須把依法加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理作為當(dāng)前我市建設(shè)工作的首要任務(wù)。一要認(rèn)真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，各縣區(qū)特別是建設(shè)、規(guī)劃、國土等部門要深入學(xué)習(xí)，深刻理解，大力宣傳城市總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃，使廣大市民和社會(huì)各界能夠了解規(guī)劃的基本內(nèi)容，參與規(guī)劃討論，不斷增強(qiáng)城市意識(shí)、規(guī)劃意識(shí)和文明意識(shí)，形成人人遵守規(guī)劃、按規(guī)劃辦事的良好氛圍。二要加強(qiáng)規(guī)劃編制工作，對(duì)照《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《天水市城市總體規(guī)劃》，盡快編制完成《天水市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃》和《天水市南北兩山山地居住用地選址修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《天水市麥積區(qū)元龍鎮(zhèn)總體規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃，完成建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和主要街區(qū)詳細(xì)性規(guī)劃編制工作。三要強(qiáng)化規(guī)劃管理，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批后的監(jiān)督管理，對(duì)規(guī)劃區(qū)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，對(duì)隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建、越權(quán)審批等行為，要采取有力措施解決。要認(rèn)真開展城區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大違法建設(shè)查處力度，對(duì)無視法律法規(guī)擅自修建的，要組織力量，強(qiáng)行拆除，形成震懾，切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

(二)加快重大項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件。今年計(jì)劃實(shí)施的城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共36個(gè)，概算總投資53.9億元，當(dāng)年要完成投資12.56億元。一要全力加快麥積污水處理廠、渭濱北路環(huán)境綜合整治、馬跑泉廣場(chǎng)、藉河南路西段景觀、渭濱北路東延段景觀、南溝河水源地二期、趙家祠堂修繕保護(hù)二期、商務(wù)中心3號(hào)樓、商務(wù)中心—天河廣場(chǎng)d座和曹家埂廉租住房等10個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，確保年內(nèi)建成。二要抓好赤峪路，成紀(jì)大道及藉河防洪綜合治理，麥積新城路網(wǎng)，社棠渭河大橋，華天產(chǎn)業(yè)園2號(hào)道路，城區(qū)外環(huán)路改造，黨校南路市政工程，曹家埂限價(jià)商品房，渭河城區(qū)段河道治理，馬跑泉大道綠化，賈家公館保護(hù)維修，秦州區(qū)古民居修繕保護(hù)，城區(qū)建筑節(jié)能改造，商務(wù)中心1號(hào)、2號(hào)樓，麥積橋南片區(qū)排水改造，天水會(huì)展中心及花牛蘋果商貿(mào)城基礎(chǔ)設(shè)施等18個(gè)新建項(xiàng)目，力爭(zhēng)早日建成，發(fā)揮作用。三要積極做好羅峪河城區(qū)段綜合治理、秦州城區(qū)北山生態(tài)治理供水工程、趙家祠堂、水月寺及人防辦原辦公樓利用、大眾路地下空間開發(fā)利用、岷山廠片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、紀(jì)信祠片區(qū)改造等項(xiàng)目的前期工作，爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)建設(shè)。四要抓好重點(diǎn)市場(chǎng)建設(shè)，年內(nèi)創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生市場(chǎng)8個(gè)，文明市場(chǎng)1個(gè)，文明市場(chǎng)先進(jìn)單位7個(gè)。

(三)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，著力提高城鎮(zhèn)化水平。要圍繞解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等突出問題，切實(shí)加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，努力提高城鎮(zhèn)化水平。一要進(jìn)一步完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施，以道路、給排水、綠化亮化、供熱、垃圾和污水處理等為重點(diǎn)，加快縣城配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成武山、甘谷、秦安污水處理廠和秦安、清水、張家川垃圾處理廠，啟動(dòng)建設(shè)清水、張家川污水處理廠，實(shí)施武山縣城至洛門南濱河大道、秦安縣城區(qū)段葫蘆河整治、清水縣東城區(qū)道路等重點(diǎn)項(xiàng)目。二要加快城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，繼續(xù)加大對(duì)天水鎮(zhèn)、花牛鎮(zhèn)、隴城鎮(zhèn)、磐安鎮(zhèn)、張川鎮(zhèn)、紅堡鎮(zhèn)等16個(gè)市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)的政策指導(dǎo)、技術(shù)支持、資金扶持，加快完善公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施，力爭(zhēng)有大的進(jìn)展，年內(nèi)城鎮(zhèn)化率達(dá)到34%。三要積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，以道路、市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和供水、供熱、垃圾、污水處理等公用設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，全面提升小城鎮(zhèn)功能和綜合服務(wù)水平。四要加大城中村改造力度。秦州、麥積兩區(qū)要各自完成2—3個(gè)城中村改造，全市要完成農(nóng)村危舊房改造1.8萬戶。要充分利用國家投資政策，加大村莊整治力度，積極探索縣域內(nèi)垃圾村莊收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣城處理的管理模式，大力改善村容村貌。

(四)加強(qiáng)園林綠化工作，努力實(shí)現(xiàn)“三城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)。要緊緊圍繞“三城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)要求，加大城市綠化亮化力度，努力改善市容市貌，確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。要以河道溝道、城市出入口、公園游園、道路花壇、庭院小區(qū)等主塊綠地建設(shè)為重點(diǎn)，大力實(shí)施“兩山(南北兩山)、兩河(藉河、渭河城區(qū)段)”綠化、渭濱北路景觀長廊、藉河南路西段綠化、馬跑泉廣場(chǎng)、秦州城區(qū)北山生態(tài)環(huán)境治理、馬跑泉水上公園擴(kuò)建、麥積北山公園改建等綠化工程，著力打造一批高檔次、高水平的園林景觀亮點(diǎn)，年內(nèi)新增城市公共綠地面積18公頃。要全面完成城區(qū)30處沿街花壇、50家庭院綠化和11家景觀工程建設(shè)，新增綠景工程1200米。要積極開展生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治等各項(xiàng)工作，鞏固城市綠化成果，確保圓滿完成今年創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。

(五)加大名城保護(hù)力度，進(jìn)一步提升城市品位。要本著對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取更加有效的措施，加強(qiáng)對(duì)歷史建筑、文化街區(qū)的搶救維修和保護(hù)。秦州區(qū)要建立天水古城歷史文化街區(qū)管理委員會(huì)，組建專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)天水古城區(qū)歷史文化街區(qū)、歷史建筑、古民居的日常監(jiān)管和保護(hù)，維護(hù)古城區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的完整性。要加快實(shí)施伏羲廟文物保護(hù)維修三期工程、伏羲城歷史建筑(古民居)保護(hù)二期、水月寺遷建保護(hù)、賈家公館修繕、大地灣遺址保護(hù)與開發(fā)、秦州城區(qū)西關(guān)歷史文化街區(qū)保護(hù)等項(xiàng)目，完成趙氏宗祠修繕保護(hù)二期工程及古樹名木復(fù)壯保護(hù)工作。另外，今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局將對(duì)我省國家歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)工作進(jìn)行檢查，我市秦州區(qū)和秦安縣隴城鎮(zhèn)被列入檢查范圍，此次檢查將嚴(yán)格對(duì)照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》中的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)保護(hù)不力、檢查不達(dá)標(biāo)的名城名鎮(zhèn)給予摘牌，市名城委各成員單位，尤其是秦州區(qū)和秦安縣要積極做好各項(xiàng)前期工作，確保檢查萬無一失。

(六)深化城市綜合執(zhí)法管理，不斷提高城市管理水平。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見》精神，著力構(gòu)建依法管理、全面覆蓋、綜合執(zhí)法、一專多能、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的城市管理執(zhí)法體系，不斷提升城市管理水平。一要深入開展“和諧城管年”活動(dòng)，以集中整治城市“八亂”現(xiàn)象為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)天水郡區(qū)域、甘泉、西十里等天寶、天定高速公路出入口及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)戶外廣告的審批管理，加大主、次干道周邊環(huán)境綜合整治，著力營造干凈整潔的城市環(huán)境。二要進(jìn)一步加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，堅(jiān)決清理取締馬路市場(chǎng)、人行道市場(chǎng)和任意擺攤設(shè)點(diǎn)等行為，做到劃行歸市和還路于民。三要大力推進(jìn)數(shù)字化城管進(jìn)程，按照數(shù)字化城管建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)和做法，逐步在全市建立統(tǒng)一運(yùn)行的監(jiān)管機(jī)制，使城市管理更加精確、快捷、高效。四要加強(qiáng)城市建設(shè)用地管理，國土部門要積極開展建設(shè)用地清理工作，堅(jiān)決制止閑置、浪費(fèi)和各種違法用地行為，保障重大項(xiàng)目、公益項(xiàng)目和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的土地需要。

(七)全面落實(shí)監(jiān)管制度，切實(shí)規(guī)范城市建設(shè)秩序。一要強(qiáng)化建筑市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊規(guī)避招標(biāo)和在招投標(biāo)中弄虛作假、違法轉(zhuǎn)包、分包工程業(yè)務(wù)，無證或越級(jí)承接工程等違法行為，對(duì)擅自變更工程設(shè)計(jì)，加層、加寬、增加容積率的違法工程要嚴(yán)管重罰、堅(jiān)決制止。二要加強(qiáng)工程安全質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格按照法定建設(shè)程序，落實(shí)安全責(zé)任和安全措施，全面推行建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)專戶儲(chǔ)存管理，加大安全防護(hù)文明施工費(fèi)用投入，提高建設(shè)工程安全文明施工水平。要深入開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查整治，從5月1日起，在秦州、麥積兩區(qū)率先建立建筑工程現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)全市建筑工程動(dòng)態(tài)監(jiān)管和全程可控。三要全面推進(jìn)建筑節(jié)能管理，進(jìn)一步加強(qiáng)全市新建建筑在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行65%的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣綠色建筑，大力實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造，年內(nèi)完成50萬平方米供熱計(jì)量改造。

四、加大政策扶持，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保完成保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控目標(biāo)任務(wù)。

住房保障和穩(wěn)定房?jī)r(jià)問題，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定大局，涉及群眾切身利益，是當(dāng)前最大的民生工程，也是今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要任務(wù)。今年，國務(wù)院辦公廳1號(hào)文件把加快保障性住房建設(shè)、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控作為改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措，進(jìn)行安排部署。國務(wù)院和省上多次召開專題會(huì)議，研究解決保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的具體問題。剛剛結(jié)束的十一屆全國人大四次會(huì)議也強(qiáng)調(diào)了保障性住房建設(shè)和調(diào)控房?jī)r(jià)的緊迫性和重要性，提出了房?jī)r(jià)控制的目標(biāo)和任務(wù)。這些充分說明中央和省上對(duì)此項(xiàng)工作的高度關(guān)切和重視。

今年，我市確定了2.2萬套、面積162.5萬平方米的保障性住房建設(shè)任務(wù)，其中，面向城市困難家庭建設(shè)廉租住房24萬平方米，面向城鎮(zhèn)低收入家庭和困難企業(yè)職工家庭建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房(包括單位集資建房)42.19萬平方米，面向中低收入家庭建設(shè)限價(jià)商品房37萬平方米，面向“夾心層”群體建設(shè)公共租賃住房2.6萬平方米，改造6669戶、28.43萬平方米城市和工礦棚戶區(qū)。從全省來看，我市的建設(shè)任務(wù)占全省的19.74%。省上要求，3月底前必須落實(shí)保障性住房建設(shè)用地，4月底必須全部開工，當(dāng)年保障性住房建設(shè)項(xiàng)目開工率要達(dá)到100%，主體竣工率達(dá)到80%以上，歷年續(xù)建項(xiàng)目竣工率達(dá)到100%，分配入住率達(dá)到80%，當(dāng)年配套資金到位率達(dá)到60%,完成投資率達(dá)到60%以上。這些是必須完成的硬指標(biāo)?，F(xiàn)在已是3月下旬，離年底還有8個(gè)多月時(shí)間，時(shí)間緊，任務(wù)重。各縣區(qū)、各相關(guān)部門務(wù)必高度重視，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)步伐，加大對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)行為的監(jiān)督檢查力度，確保建設(shè)和調(diào)控目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

一要拓寬思路，多渠道籌措建設(shè)資金。在積極爭(zhēng)取中央和省上投資的同時(shí)，要著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，完善制度，拓展投融資渠道，制定配套資金落實(shí)方案和措施，千方百計(jì)籌措建設(shè)資金。要增加市、縣區(qū)財(cái)政預(yù)算，將當(dāng)年土地出讓總收入的5%和住房公積金增值凈收益全部用于廉租房建設(shè);積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行和金融部門加大對(duì)保障性住房的信貸支持力度，及時(shí)發(fā)放項(xiàng)目貸款;加大廉租住房共有產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施力度，回籠資金，盤活資產(chǎn);新出讓土地實(shí)施商品房開發(fā)的項(xiàng)目必須配建10%廉租房;引導(dǎo)大中型企業(yè)建設(shè)保障性住房，鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營保障性住房，緩解建設(shè)資金不足的壓力。

二要全力落實(shí)建設(shè)用地，破解用地瓶頸制約。近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和各類項(xiàng)目的實(shí)施，土地供需矛盾愈顯突出。要著力克服我市土地供應(yīng)緊缺的局面，按照保障性住房用地年度供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量70%的要求，調(diào)整年度土地供應(yīng)計(jì)劃，全力落實(shí)保障性住房建設(shè)用地。20我市計(jì)劃為保障性住房建設(shè)供地121.64公頃，同比增長29.6%;商品住房用地供應(yīng)計(jì)劃總量不得低于前兩年年均實(shí)際供應(yīng)量。要擴(kuò)大用地范圍，供地范圍拓展到城郊、縣城周邊建制鎮(zhèn)和有條件的企事業(yè)單位。要節(jié)約集約用地，發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控作用，嚴(yán)格控制住宅建設(shè)的層高，除特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)外，一般不得建多層，鼓勵(lì)建高層或小高層。秦州城區(qū)要開發(fā)南北兩山，加大城中村、舊城及棚戶區(qū)改造力度，儲(chǔ)備土地，盤活存量，滿足后續(xù)住房建設(shè)的土地需求。對(duì)欠繳土地出讓金、閑置土地進(jìn)行清理，重點(diǎn)對(duì)兩區(qū)城區(qū)因各種原因造成600余畝土地閑置的問題要嚴(yán)肅處理，促其盡快開工建設(shè)。

三要加大政策扶持力度，進(jìn)一步完善保障性住房建設(shè)體制機(jī)制。要從實(shí)際出發(fā)，研究制定相關(guān)配套政策，在投資、土地、財(cái)稅、金融等方面，加大對(duì)保障性住房建設(shè)的扶持力度，完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。要充分發(fā)揮我市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展中心、城投公司、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司“三個(gè)平臺(tái)”的投融資作用，建設(shè)一批保障性住房;利用稅費(fèi)優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)、企事業(yè)單位參與保障性住房建設(shè)，多渠道增加保障性住房供應(yīng)。要堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待，有保有壓”的原則，加大對(duì)符合貸款條件的中低價(jià)位、中小套型普通商品住房和保障性住房建設(shè)的信貸支持;進(jìn)一步加大住房公積金對(duì)居民家庭購買普通自住房的支持力度，適當(dāng)提高住房公積金貸款額度;從嚴(yán)控制高檔商品房、豪華別墅、商業(yè)營業(yè)用房的信貸投放。要認(rèn)真落實(shí)保障性住房建設(shè)免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、政府性基金等政策，加強(qiáng)對(duì)土地增值稅征管的監(jiān)督和檢查，重點(diǎn)對(duì)定價(jià)明顯超過全市房?jī)r(jià)平均水平的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)行土地增值稅清算和稽查。秦州、麥積城區(qū)要實(shí)行限購政策，加強(qiáng)對(duì)購房人資格的審核，原則上對(duì)已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭限購1套住房;對(duì)已擁有2套以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套以上住房的非兩區(qū)戶籍居民家庭，暫停向其銷售住房。對(duì)違反本規(guī)定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，暫停辦理預(yù)(銷)售合同或房地產(chǎn)預(yù)(銷)售代理資格。

四要著力加強(qiáng)房地產(chǎn)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序。嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》的八項(xiàng)措施，根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，“限房?jī)r(jià)、竟地價(jià)，核成本、搞備案”，實(shí)行價(jià)格備案制和明碼實(shí)價(jià)制，確定合理住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)和建設(shè)規(guī)模，完善并實(shí)施好我市即將出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加快保障性住房建設(shè)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作實(shí)施意見》。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)(銷)售樓盤的成本進(jìn)行核算，及時(shí)向社會(huì)公布成本價(jià)格和銷售利潤。繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)閑置土地的查處，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地，以及房地產(chǎn)開發(fā)、銷售中的價(jià)格欺詐、哄抬房?jī)r(jià)等行為，努力營造主體誠信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力、市場(chǎng)有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境。

五、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作量大面寬，任務(wù)繁重。各縣區(qū)、市政府有關(guān)部門和單位，尤其是建設(shè)系統(tǒng)要按照市委、市政府的總體部署和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)力是否到位，對(duì)各項(xiàng)工作的最終結(jié)果往往起到?jīng)Q定性作用。各縣區(qū)、各級(jí)城建部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，騰出足夠的時(shí)間和精力用在研究指導(dǎo)和推動(dòng)工作上，對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目要經(jīng)常深入一線現(xiàn)場(chǎng)指揮、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前主抓、具體負(fù)責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的矛盾和問題;項(xiàng)目責(zé)任部門要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、力量到位、保障到位;項(xiàng)目施工單位要不等不靠，籌足資金，配強(qiáng)力量，上齊裝備，卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全力保證工程進(jìn)度和質(zhì)量;相關(guān)部門和單位也要服從服務(wù)于工程建設(shè)需要，全力支持配合，努力形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好格局。

二要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理。越是城市開發(fā)建設(shè)工作量大、任務(wù)重，越要嚴(yán)格依據(jù)政策法規(guī)組織實(shí)施，防止盲目蠻干，防止出現(xiàn)偏差失誤。要嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)建設(shè)行為，缺少規(guī)劃和違反規(guī)劃的現(xiàn)有項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)開工。要依據(jù)相關(guān)法規(guī)，把好立項(xiàng)、可研、環(huán)評(píng)等關(guān)口，確保所有工程項(xiàng)目審批程序完整、手續(xù)完備。要公開、公正地實(shí)施工程項(xiàng)目招投標(biāo)，不允許任何人以任何方式隨意插手干預(yù)。要強(qiáng)化工程預(yù)算管理監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕工程預(yù)算一增再增的現(xiàn)象，最大限度地降低開發(fā)建設(shè)成本。

三要強(qiáng)化協(xié)作配合。城鄉(xiāng)住房和建設(shè)涉及到許多部門，也涉及到許多部門、單位的切身利益。如果各行其是，部門利益、局部利益至上，我們將一事無成。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和效率意識(shí)，堅(jiān)持在城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)的大格局下主動(dòng)作為，既恪盡職守分兵把關(guān)，又密切協(xié)作形成合力，共同打好整體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。規(guī)劃、住建、財(cái)政、國土等部門要進(jìn)一步細(xì)化工作計(jì)劃和實(shí)施方案，落實(shí)得力措施，全力保障支持重點(diǎn)工程建設(shè)。宣傳、公安、供電、供水、電信等單位要提前介入、主動(dòng)參與，為重點(diǎn)工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)涉及到的各種手續(xù)，有關(guān)部門要在依法依規(guī)的前提下特事特辦、急事急辦，盡快辦理相關(guān)報(bào)件，保證新上項(xiàng)目及早實(shí)施。對(duì)因推諉扯皮導(dǎo)致工期延誤甚至造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

四要嚴(yán)格督查考核。要堅(jiān)持一條線抓工作推進(jìn)、一條線抓督查考核，盯住部門和單位的職責(zé)分工、具體任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié)，實(shí)施跟蹤督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令限期整改。要進(jìn)一步強(qiáng)化日常考核和專項(xiàng)考核，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)工作主動(dòng)、措施得力、成績(jī)突出的，要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的要通報(bào)批評(píng)，真正把督查考核的過程變成協(xié)調(diào)整合力量的過程、指導(dǎo)幫促服務(wù)的過程、推動(dòng)工作落實(shí)的過程，以有力有效的督查考核，提振干部的“精氣神”，激發(fā)調(diào)動(dòng)全市上下投身城市開發(fā)建設(shè)的熱情。

五要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)?？陀^地說，在城鄉(xiāng)住房和建設(shè)方面我們已經(jīng)落在了關(guān)中地區(qū)甚至省內(nèi)一些城市的后面，但我們的意志和決心不能落后，我們的作風(fēng)和行動(dòng)不能落后。抓好今年的住房和城建工作，要干字當(dāng)頭、加快進(jìn)度，大力推行“現(xiàn)場(chǎng)工作法”、“一線工作法”，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)工作，“面對(duì)面”解決問題，真正做到?jīng)Q策在一線落實(shí)，問題在一線解決，能力在一線展示，形象在一線樹立。同時(shí)，要始終繃緊廉政這根弦，每一個(gè)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要公平競(jìng)爭(zhēng)、陽光操作，相應(yīng)的防范措施要健全到位。每一個(gè)參與工程建設(shè)管理的干部，都要管得住自己、經(jīng)得起誘惑，保證多干事、干成事、不出事，打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉潔工程，向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。

同志們，做好今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)“十二五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十六

同志們：

去年以來，按照國家要求，我們主要圍繞規(guī)劃編制做好前期準(zhǔn)備工作。6月份，市政府召開了編制規(guī)劃前期工作動(dòng)員大會(huì)，就做好發(fā)展規(guī)劃工作的重要意義、指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、編制要求和時(shí)間進(jìn)度安排等事項(xiàng)做出部署，標(biāo)志著規(guī)劃編制前期準(zhǔn)備工作正式啟動(dòng)。按照會(huì)議部署，各區(qū)縣、各部門陸續(xù)啟動(dòng)了相關(guān)工作，目前進(jìn)展?fàn)顩r良好，取得了初步成效。

一是組織開展規(guī)劃相關(guān)重大課題的前期研究。

選好研究課題，搞好前期調(diào)研，是編制一個(gè)高水平、高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)和前提。我們從xx實(shí)際出發(fā)，著眼于更好地解決當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的一些重大問題，著眼于吸收和借鑒國內(nèi)外大城市建設(shè)和發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善xx城市功能，著眼于與規(guī)劃編制的緊密結(jié)合，在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，選定了60項(xiàng)重大課題進(jìn)行前期研究。課題研究首次采取全部公開招標(biāo)方式進(jìn)行，面向國內(nèi)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體公開選擇承擔(dān)單位，中國社科院、國家發(fā)改委宏觀院、清華大學(xué)、xx大學(xué)、xx社科院等共有57家全國一流研究機(jī)構(gòu)和高等院校的600多名研究人員參與了課題研究，為高質(zhì)量地完成研究工作提供了智力保障。經(jīng)過承擔(dān)單位和全市各部門共同努力，目前絕大部分課題已經(jīng)取得了初步的成果。同時(shí)，各區(qū)縣、各部門也密切結(jié)合自身的實(shí)際，相繼開展了”十一五“期間本區(qū)域、本領(lǐng)域內(nèi)的重大問題前期研究，大部分也已經(jīng)取得了初步成果。通過這些前期課題研究，為進(jìn)行規(guī)劃編制打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是對(duì)”十五“計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。

為檢查”十五“計(jì)劃執(zhí)行情況，總結(jié)規(guī)劃實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更好地編制好中長期發(fā)展規(guī)劃，我們進(jìn)行了對(duì)全市”十五“計(jì)劃綱要以及24個(gè)市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施成效的分析評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上，完成了”十五“計(jì)劃實(shí)施情況的評(píng)估報(bào)告。

從評(píng)估結(jié)果看，”十五“計(jì)劃實(shí)施四年來，全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向協(xié)調(diào)，重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益顯著提高；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快，生態(tài)環(huán)境建設(shè)和污染治理成效明顯，城市建設(shè)和管理的現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高；政府職能轉(zhuǎn)變、投融資體制改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革得到深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化；城市綜合減災(zāi)應(yīng)急體系初步建立，城鄉(xiāng)社會(huì)保障和公共服務(wù)體系不斷完善，人民生活水平明顯提高；城市的市場(chǎng)化、信息化、現(xiàn)代化、國際化水平又向前跨進(jìn)了一大步，為今后發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。初步測(cè)算?quot;十五”計(jì)劃《綱要》提出的30項(xiàng)主要調(diào)控目標(biāo)絕大部分都能如期實(shí)現(xiàn)。其中，城市綠化覆蓋率、人均期望壽命、城鎮(zhèn)人均住房使用面積等6項(xiàng)指標(biāo)已提前完成。

總的看，“十五”計(jì)劃執(zhí)行良好，對(duì)指導(dǎo)全市發(fā)展起到了積極、重要作用，但在實(shí)際執(zhí)行中也反映出一些問題。主要是：專項(xiàng)規(guī)劃編制的針對(duì)性、可操作性不強(qiáng)，規(guī)劃的空間指導(dǎo)與約束功能較弱，相互銜接協(xié)調(diào)不夠等。這些問題都需要在“十一五”規(guī)劃編制工作中有針對(duì)性地加以解決。

三是研究提出了“十一五”規(guī)劃編制改革思路。

發(fā)展規(guī)劃是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，編制和實(shí)施規(guī)劃對(duì)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈、有效配置公共資源等方面具有重要作用。為切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和總體指導(dǎo)功能，提高規(guī)劃編制的科學(xué)性和可操作性，去年我們圍繞規(guī)劃編制的體制機(jī)制創(chuàng)新，開展了專題研究，探索出了一些新方式、新方法。

首先，探索規(guī)劃編制工作模式創(chuàng)新。根據(jù)編制任務(wù)和要求，規(guī)劃編制確定了“政府主導(dǎo)、專家咨詢、部門負(fù)責(zé)、公眾參與、依法辦事、科學(xué)決策”的工作模式，就是要在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮市和區(qū)縣政府在規(guī)劃編制中的組織協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)一部署，扎實(shí)推進(jìn)；充分發(fā)揮專家的作用，形成規(guī)范化的決策咨詢機(jī)制，提高規(guī)劃編制科學(xué)決策水平；把規(guī)劃編制工作任務(wù)具體落實(shí)到每個(gè)參與規(guī)劃編制的牽頭部門和參與部門，做到任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)；規(guī)范規(guī)劃編制程序，嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行，避免規(guī)劃編制和編制過程的隨意性；進(jìn)一步提高規(guī)劃編制的透明度，擴(kuò)大社會(huì)公眾參與面，集合各方智慧，使規(guī)劃編制過程成為既是凝聚人心的過程，也是社會(huì)動(dòng)員的過程。為充分發(fā)揮專家作用，我們這次專門成立了“十一五”規(guī)劃工作專家咨詢委員會(huì)。下一步我們還準(zhǔn)備聘請(qǐng)一些國內(nèi)外著名決策研究咨詢機(jī)構(gòu)作為顧問，對(duì)一些重大專題開展咨詢，聽取和吸納他們的咨詢意見?？傊ㄟ^上下結(jié)合、專群結(jié)合、條塊結(jié)合，深入研究，反復(fù)論證，使規(guī)劃編制充分體現(xiàn)以人。

為本理念，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。

其次，推動(dòng)規(guī)劃指標(biāo)體系創(chuàng)新。確定發(fā)展目標(biāo)是編制規(guī)劃的重要內(nèi)容。我們提出要圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的目標(biāo)，確定具體指標(biāo)。根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)劃特點(diǎn)和政府職責(zé)定位，初步考慮，“十一五”規(guī)劃要突出人文社會(huì)指標(biāo)，突出城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)指標(biāo)，突出結(jié)構(gòu)和效率指標(biāo)，突出資源和生態(tài)環(huán)境指標(biāo)，突出公共服務(wù)指標(biāo)。對(duì)主要由市場(chǎng)決定的指標(biāo)，要增強(qiáng)預(yù)測(cè)性、導(dǎo)向性；對(duì)屬于政府職責(zé)內(nèi)的調(diào)控指標(biāo)，要增強(qiáng)約束力。從而使規(guī)劃指標(biāo)充分體現(xiàn)政府職責(zé)定位的要求，更好地發(fā)揮政府的導(dǎo)向性作用。

第三，完善專項(xiàng)規(guī)劃體系。專項(xiàng)規(guī)劃是綜合規(guī)劃實(shí)施的有力支撐和重要保證，是審核項(xiàng)目和安排投資的重要依據(jù)。特別是擬編制的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，要進(jìn)一步突出政府應(yīng)該履行的職責(zé)領(lǐng)域，著力解決“十一五”期間我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些重點(diǎn)問題和突出薄弱環(huán)節(jié)，提高規(guī)劃的針對(duì)性和可操作性。

四是開展了其他相關(guān)準(zhǔn)備工作。

去年，我們先后組織了兩期面向各委辦局和區(qū)縣的規(guī)劃編制工作研討班，18個(gè)區(qū)縣、33個(gè)委辦局的130多人參加了培訓(xùn)，起到了提高認(rèn)識(shí)、開闊思路、溝通情況的效果，為規(guī)劃編制做了人員和知識(shí)準(zhǔn)備。為了提高規(guī)劃編制的民主性、公開性和透明度，還專門制定了《xx市“十一五”規(guī)劃公眾參與總體方案》，將根據(jù)規(guī)劃編制不同階段的任務(wù)和要求，開展從單位到個(gè)人、從專家到公眾、從國內(nèi)到國外的一系列公眾參與活動(dòng)，為爭(zhēng)取市民關(guān)心、有識(shí)之士參與、各方獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等營造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。

總體上看，我市已開展的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作扎實(shí)有序，為規(guī)劃編制工作打下了很好的基礎(chǔ)。

二、關(guān)于編制“十一五”規(guī)劃面臨的形勢(shì)和要求。

“十一五”時(shí)期，是xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向更高層次、更高水平跨越的關(guān)鍵時(shí)期?？偟目?，我們最主要的是完成兩大階段性任務(wù)：一是辦好一屆有特色高水平的奧運(yùn)會(huì)，并確保奧運(yùn)會(huì)前后經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展；二是按照xx對(duì)新的xx城市總體規(guī)劃的批復(fù)精神，搞好城市總體規(guī)劃的落實(shí)，推進(jìn)xx現(xiàn)代化建設(shè)。

“十一五”時(shí)期，在發(fā)展的進(jìn)程中我們既面臨重要機(jī)遇，也面臨諸多挑戰(zhàn)。就有利條件而言，世界經(jīng)濟(jì)回升、國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及全國經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)發(fā)展為我市提供了十分有利的外部環(huán)境；京津冀、環(huán)渤海及其周邊地區(qū)的發(fā)展為我們?cè)诟罂臻g范圍內(nèi)配置資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)、疏散功能、聚合要素、拓寬市場(chǎng)提供了新的可能；xx經(jīng)過建國五十多年特別是改革開放20多年的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了重要的發(fā)展階段跨越，去年按常住人口計(jì)算，人均gdp達(dá)到3500多美元，已經(jīng)站在一個(gè)新起點(diǎn)上，開始進(jìn)入結(jié)構(gòu)快速升級(jí)、城市化水平迅速提升的新階段；xx作為xx，多年來形成了發(fā)展的特有資源優(yōu)勢(shì)，比如，市場(chǎng)容量大、輻射力強(qiáng)、人文資源豐富和智力資源密集等；xx城市總體規(guī)劃的實(shí)施，為提升城市核心功能、拓展城市發(fā)展空間、發(fā)展xx經(jīng)濟(jì)提供了新的`條件。這些優(yōu)勢(shì)與舉辦奧運(yùn)會(huì)的機(jī)遇相結(jié)合，將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)。

就不利因素而言，主要是：綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍有待提高，與世界上一些現(xiàn)代國際城市相比差距還比較大，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)較弱，布局結(jié)構(gòu)不盡合理，長期發(fā)展后勁尚需增強(qiáng)；區(qū)域發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯，中心城區(qū)功能過分集中，建設(shè)和諧社會(huì)的任務(wù)很艱巨；水資源短缺、土地資源有限、能源供應(yīng)緊張，增長方式轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)迫在眉睫；社會(huì)保障體系還不完善；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，管理需進(jìn)一步加強(qiáng)；生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)，不僅要克服北方城市先天不足的生態(tài)環(huán)境劣勢(shì)，還要克服經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展帶來的越來越大的生態(tài)環(huán)境壓力等等。這些問題都需要在“十一五”規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮，提出有針對(duì)性的發(fā)展目標(biāo)、措施和政策，積極加以解決或緩解。

為了充分發(fā)揮規(guī)劃的導(dǎo)向功能和促進(jìn)作用，根據(jù)國家的要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，各部門、各區(qū)縣在規(guī)劃編制工作中，必須著力把握好以下六個(gè)方面：

一是充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。科學(xué)發(fā)展觀的提出，是我們黨在理論上和認(rèn)識(shí)上的又一次升華，是發(fā)展理念更加成熟的標(biāo)志。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨中央從全面建設(shè)小康社會(huì)的全局出發(fā)，提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)了改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。能否編制好“十一五”規(guī)劃，一條根本的標(biāo)準(zhǔn)，就是看這個(gè)規(guī)劃是否充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，是否在規(guī)劃理念、規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)劃方法的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)中真正貫穿和落實(shí)這些重要思想。為此，要求我們每個(gè)規(guī)劃編制單位，在規(guī)劃編制的過程中，要切實(shí)落實(shí)和體現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”的思想，更加注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌城區(qū)和郊區(qū)發(fā)展、統(tǒng)籌xx市與周邊區(qū)域的發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求。規(guī)劃要突出以人為本的理念，把促進(jìn)人的全面發(fā)展，解決與人民生活密切相關(guān)的問題放在重要的位置，著力研究和解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不全面、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。

二是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，規(guī)劃是政府宏觀調(diào)控的一個(gè)重要手段。規(guī)劃必須充分反映和體現(xiàn)政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職責(zé)。凡是政府職責(zé)范圍內(nèi)的規(guī)劃，要做深、做細(xì)、做實(shí)；凡是政府職責(zé)范圍以外的事情，要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源及公民、法人自主決策的作用。對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)或領(lǐng)域的規(guī)劃，側(cè)重點(diǎn)應(yīng)放在發(fā)展環(huán)境的改善、發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)和政府的戰(zhàn)略導(dǎo)向上，認(rèn)真解決好政府的“越位”和“缺位”問題。

三是突出規(guī)劃的有限目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。我市發(fā)展、改革、穩(wěn)定面臨的任務(wù)十分繁重而艱巨，需要解決的問題很多。但在有限的規(guī)劃期內(nèi)，可動(dòng)用資源、力量都是有限的，解決這些問題不可能畢其功于一役。要堅(jiān)持有所為，有所不為，緊緊圍繞全市“十一五”時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域以及重大工程等，明確階段性目標(biāo)，研究提出解決問題的思路和政策措施，使發(fā)展規(guī)劃真正成為解決問題的規(guī)劃，真正成為為人民群眾辦實(shí)事的規(guī)劃。這一點(diǎn)很重要。我們每個(gè)規(guī)劃編制單位，在編制規(guī)劃時(shí)都要認(rèn)真思考這樣一個(gè)問題，我們提出的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施，是不是本級(jí)政府職能范圍內(nèi)的事情，有沒有可能在“十一五”時(shí)期內(nèi)得到落實(shí)和解決?？傊?，規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)要能量化、可考核，提出的主要任務(wù)要能夠完成，提出的措施要有針對(duì)性和可操作性。

四是充分體現(xiàn)奧運(yùn)帶動(dòng)、奧運(yùn)優(yōu)先、奧運(yùn)必保的思想。xx的發(fā)展規(guī)劃與全國其它省市的規(guī)劃有一個(gè)很大的不同，就是在“十一五”期間xx要舉辦20奧運(yùn)會(huì)。舉辦一屆有特色、高水平的奧運(yùn)會(huì)，是中央的要求、是全球中華兒女的共同心愿，也是xx市政府和全體市民光榮而重大的責(zé)任。全市各級(jí)各類規(guī)劃的編制，要充分體現(xiàn)奧運(yùn)帶動(dòng)、奧運(yùn)優(yōu)先、奧運(yùn)必保的思想，充分體現(xiàn)抓住并用好奧運(yùn)機(jī)遇，促進(jìn)本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的發(fā)展。對(duì)保證奧運(yùn)會(huì)成功召開的項(xiàng)目、工作要優(yōu)先安排，確保完成，把滿足奧運(yùn)相關(guān)項(xiàng)目和服務(wù)的需求、確保奧運(yùn)會(huì)成功舉辦作為規(guī)劃的一個(gè)重點(diǎn)。

五是落實(shí)好xx城市總體規(guī)劃。今年1月27日，xx正式批復(fù)了新的《xx城市總體規(guī)劃》，批復(fù)在科學(xué)確定xx城市性質(zhì)功能的基礎(chǔ)上，明確了城市定位和發(fā)展目標(biāo)，明確了發(fā)展建設(shè)的指導(dǎo)思想和具體要求，明確了城市發(fā)展的規(guī)模、布局以及需要解決的若干重大問題，是指導(dǎo)xx現(xiàn)代化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。城市總體規(guī)劃確定之后，關(guān)鍵在于落實(shí)。發(fā)展規(guī)劃編制，要把落實(shí)城市總體規(guī)劃作為一項(xiàng)重要任務(wù)。各編制單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)城市總體規(guī)劃的精神和要求，把城市總體規(guī)劃作?quot;十一五“規(guī)劃編制的重要依據(jù)，做到兩者的相互銜接、相互促進(jìn)。

六是提高規(guī)劃編制的針對(duì)性和可操作性。這是充分發(fā)揮規(guī)劃功能、保障規(guī)劃實(shí)施的一個(gè)重要條件。主要有兩點(diǎn)，一是要針對(duì)解決制約發(fā)展的一些重大問題和突出薄弱環(huán)節(jié)編制規(guī)劃，進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)性。二是要把專項(xiàng)規(guī)劃做深、做實(shí)、做細(xì)，進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃的空間指導(dǎo)與約束功能，做到有目標(biāo)、有思路、有任務(wù)、有布局、有項(xiàng)目、有政策、有措施。這次對(duì)編制專項(xiàng)規(guī)劃提出了一個(gè)專門意見，要求專項(xiàng)規(guī)劃能體現(xiàn)空間布局的必須要體現(xiàn)空間布局，能帶項(xiàng)目的必須做好規(guī)劃與項(xiàng)目的結(jié)合。這樣編制出的規(guī)劃，才能真正成為政府審核項(xiàng)目、安排投資的依據(jù)，切實(shí)能為企業(yè)決策、引導(dǎo)社會(huì)投資方向提供參考。

三、關(guān)于”十一五“規(guī)劃體系的內(nèi)容和編制分工。

根據(jù)國家規(guī)劃編制要求，在前期研究和廣泛征求各部門、各區(qū)縣意見的基礎(chǔ)上，確定了兩級(jí)三類專項(xiàng)規(guī)劃體系。即，按規(guī)劃層級(jí)分為市級(jí)規(guī)劃和區(qū)縣規(guī)劃，按規(guī)劃類別分為綜合規(guī)劃，重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和一般專項(xiàng)規(guī)劃。

市級(jí)綜合規(guī)劃。就是《xx市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展”十一五“規(guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。它是以全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為對(duì)象編制的總體性、綱領(lǐng)性的規(guī)劃，在各類規(guī)劃中處于”龍頭“地位，是編制重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、一般專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)縣規(guī)劃，以及制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策和年度計(jì)劃的依據(jù)。綜合規(guī)劃《綱要》由市發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門研究編制，經(jīng)市人代會(huì)審議通過后頒布實(shí)施。各部門編制的規(guī)劃要以綜合規(guī)劃《綱要》確定的總體目標(biāo)和思路為指導(dǎo)，做好相關(guān)方面的具體落實(shí)。

市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。就是由市政府組織編制和實(shí)施，著重解決我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重大問題和突出薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)綜合規(guī)劃實(shí)施起到支撐作用的專項(xiàng)規(guī)劃。篩選確定重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，主要考慮了四個(gè)方面因素：一是發(fā)展賴以支撐的戰(zhàn)略性資源開發(fā)利用及保障。二是提升城市現(xiàn)代化水平的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)公共服務(wù)的提供。三是增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。四是城市總體規(guī)劃實(shí)施的階段性重點(diǎn)。按照這些原則，結(jié)合我市實(shí)際情況，初步考慮擬編制12個(gè)市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。主要為：涉及資源開發(fā)利用方面的水資源、土地資源和能源規(guī)劃；涉及社會(huì)和諧發(fā)展方面的社會(huì)公共服務(wù)規(guī)劃、就業(yè)和社會(huì)保障規(guī)劃；涉及可持續(xù)發(fā)展方面的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；涉及城市建設(shè)和功能布局調(diào)整方面的人口發(fā)展與調(diào)控規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、新城開發(fā)建設(shè)規(guī)劃；涉及改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的經(jīng)濟(jì)體制改革規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與調(diào)整規(guī)劃等。重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃主要由市發(fā)改委或相關(guān)部門牽頭編制，經(jīng)市委、市政府審議后以市政府名義發(fā)布實(shí)施。

市級(jí)一般專項(xiàng)規(guī)劃。就是以我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特定行業(yè)領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象編制的規(guī)劃，是綜合規(guī)劃《綱要》在特定領(lǐng)域的延伸和細(xì)化，是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展的依據(jù)。本著盡量減少內(nèi)容交叉，適當(dāng)控制規(guī)劃數(shù)量，同時(shí)又調(diào)動(dòng)各部門編制規(guī)劃積極性的原則，擬編制市級(jí)一般專項(xiàng)規(guī)劃39個(gè)。這些規(guī)劃大都由市政府相關(guān)委辦局牽頭編制，經(jīng)市發(fā)改委綜合平衡、銜接論證后發(fā)布實(shí)施。

目前各委辦局編制規(guī)劃的積極性都很高，但不可能所有的規(guī)劃都列入市級(jí)規(guī)劃體系。各委辦局可以根據(jù)工作的需要，編制相關(guān)規(guī)劃，作為指導(dǎo)本部門工作的重要依據(jù)。

關(guān)于區(qū)縣”十一五“規(guī)劃編制。區(qū)縣規(guī)劃編制和組織實(shí)施的主體是各區(qū)縣政府，規(guī)劃體系和內(nèi)容可由各區(qū)縣政府根據(jù)實(shí)際需要研究提出。這里我想提幾點(diǎn)要求。一要充分體現(xiàn)新的《xx城市總體規(guī)劃》中已明確的本地區(qū)的功能定位。二要注意做好與市級(jí)規(guī)劃的銜接。區(qū)縣規(guī)劃應(yīng)以市級(jí)規(guī)劃為依據(jù)，編制進(jìn)度可以比市級(jí)規(guī)劃略遲一點(diǎn)，以利于做好與市級(jí)規(guī)劃的銜接。三要突出本級(jí)政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)，著重在義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、垃圾污水處理、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域做好規(guī)劃，解決好本區(qū)縣人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。四要強(qiáng)化空間指導(dǎo)和約束功能，明確空間開發(fā)利用方向。區(qū)縣的地域相對(duì)狹小，可逐步探索國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)?quot;三規(guī)合一”，提高規(guī)劃協(xié)調(diào)性、針對(duì)性和可操作性。

四、關(guān)于“十一五”規(guī)劃編制的時(shí)間進(jìn)度安排。

第一階段是啟動(dòng)階段（3月份）。這次大會(huì)以后，我市“十一五”發(fā)展規(guī)劃編制工作就正式啟動(dòng)了。各單位領(lǐng)導(dǎo)回去以后，要認(rèn)真研究，周密部署好本單位規(guī)劃編制工作。盡快成立規(guī)劃編制組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建人員精干的編制起草小組。

第二階段是研究起草階段（4－6月份）。這一階段的主要任務(wù)是，充分吸收前期研究成果，理清長遠(yuǎn)發(fā)展思路，組織各方面力量研究起草規(guī)劃草案，6月底前完成規(guī)劃初稿。重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃要求5月底必須拿出規(guī)劃初稿，作為全市綜合發(fā)展規(guī)劃《綱要》的編制依據(jù)。

第三階段是銜接論證階段（7－9月份）。這個(gè)階段的主要任務(wù)是，充分聽取各區(qū)縣、各委辦局、人大、政協(xié)以及專家學(xué)者等對(duì)綜合規(guī)劃《綱要（框架）》、重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、一般專項(xiàng)規(guī)劃的意見和建議，并組織開展綜合規(guī)劃與重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，以及各專項(xiàng)規(guī)劃之間的銜接和專家論證。

第四階段是公開征求意見階段（10－12月份）。根據(jù)市委全會(huì)關(guān)于“十一五”規(guī)劃的《建議》，對(duì)《綱要（框架）》進(jìn)行修改完善，形成《綱要（草案）》，并再一次廣泛征求各方面的意見，特別是社會(huì)公眾的意見，12月底提交市政府辦公會(huì)、市委常委會(huì)審定。

第五階段是審議發(fā)布階段（年1-3月份）。修改完善后的綜合規(guī)劃《綱要（草案）》提交市人代會(huì)審議通過后頒布實(shí)施。市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃將以市政府名義發(fā)布，市級(jí)一般專項(xiàng)規(guī)劃由發(fā)展改革部門與主管部門聯(lián)合發(fā)布。規(guī)劃發(fā)布實(shí)施后，各編制單位要組織多種形式的宣傳報(bào)道，讓社會(huì)對(duì)規(guī)劃內(nèi)容有更多的認(rèn)識(shí)和了解。

同志們，編好“十一五”發(fā)展規(guī)劃，事關(guān)xx長遠(yuǎn)發(fā)展的全局，我們要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。現(xiàn)在用于規(guī)劃編制、銜接、平衡和征求意見的時(shí)間只有九個(gè)月，時(shí)間緊、任務(wù)重，大家一定要抓緊。要按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的要求，開拓創(chuàng)新，集思廣益，求真務(wù)實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地完成好規(guī)劃的編制工作。

謝謝大家！

品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十七

同志們：

今天的政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議是經(jīng)市政府批準(zhǔn)召開的，充分說明了政府網(wǎng)站建設(shè)工作的重要性。會(huì)議的主要任務(wù)，就是傳達(dá)貫徹全國、全省政府網(wǎng)站工作會(huì)議精神和國辦發(fā)〔20**〕57號(hào)、國辦發(fā)〔20**〕15號(hào)文件、省政府辦公廳相關(guān)文件精神，全面高效完成全國第一次政府網(wǎng)站普查工作任務(wù)，進(jìn)一步提升我市政府網(wǎng)站建設(shè)和管理水平。剛才，芳茂同志對(duì)我市政府網(wǎng)站工作進(jìn)行了總結(jié)和部署，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。兩個(gè)單位分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹，都講得很好，值得大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)政府網(wǎng)站的地位和作用，切實(shí)增強(qiáng)辦好政府網(wǎng)站的責(zé)任感、使命感。

黨中央、國務(wù)院高度重視互聯(lián)網(wǎng)安全和政府信息化建設(shè)。習(xí)近平總書記親自擔(dān)任中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長，強(qiáng)調(diào)沒有信息化就沒有現(xiàn)代化，要統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。李克強(qiáng)總理在視察中國政府網(wǎng)時(shí)指出，在信息共享的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，政府網(wǎng)站一定要做出水平，真正具有權(quán)威。讓老百姓多看政府網(wǎng)站，多了解政府工作情況。人們對(duì)政府工作了解多了，就會(huì)更加相信政府，增強(qiáng)向心力、凝聚力。黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)政務(wù)公開信息化，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。去年以來，中辦、國辦先后印發(fā)了建立健全信息發(fā)布和政策解讀、加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)、開展政府網(wǎng)站第一次普查等一系列文件，國辦和省政府也先后召開了政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理提出了明確要求，做出了全面部署。市委市政府高度重視政府網(wǎng)站建設(shè)，榮華書記明確要求建設(shè)省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)一流的政府網(wǎng)站。

近年來，我市各級(jí)政府網(wǎng)站建設(shè)雖然取得了明顯成績(jī)，取得了長足進(jìn)步，但對(duì)照國家、省的相關(guān)文件政策要求，對(duì)照社會(huì)、網(wǎng)民對(duì)政府網(wǎng)站的實(shí)際需求，對(duì)照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的明確指示，對(duì)照先進(jìn)城市政府網(wǎng)站建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，我們都存在明顯的不足和差距。我們要進(jìn)一步提高加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到政府網(wǎng)站在推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的作用和地位，切實(shí)增強(qiáng)辦好政府網(wǎng)站的責(zé)任感、使命感。

（一）政府網(wǎng)站是政府聯(lián)系群眾的重要橋梁。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，截至去年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億，全國每天有億萬人在網(wǎng)上發(fā)聲、圍觀，每天發(fā)布微博、微信多達(dá)五、六千條。這其中有相當(dāng)一部分是網(wǎng)民對(duì)政府進(jìn)行隔空喊話、參政議政、點(diǎn)評(píng)點(diǎn)贊。網(wǎng)民已經(jīng)成為人民群眾的重要群體，網(wǎng)絡(luò)為聚集群眾創(chuàng)造了豐富而便捷的條件。政府網(wǎng)站作為政府自己在互聯(lián)網(wǎng)上的重要陣地，應(yīng)當(dāng)成為政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁。因此，我們各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，打造政府在互聯(lián)網(wǎng)上的發(fā)布廳、工作室和訪談間，努力做到與群眾時(shí)時(shí)在線、天天在線，感知群眾情緒，回應(yīng)群眾訴求，滿足群眾需求。

（二）政府網(wǎng)站是政府履行職責(zé)的重要平臺(tái)。李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中首次提出互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃，并指出互聯(lián)網(wǎng)+是下一個(gè)風(fēng)口?；ヂ?lián)網(wǎng)+是指將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域之中，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的發(fā)展新形態(tài)。政府網(wǎng)站是互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)的重要形式，是政府運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要平臺(tái)。因此，我們各級(jí)政府要按照轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)要求，把握公眾對(duì)政府的需求和期待，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的最新成果，辦好用好政府網(wǎng)站，進(jìn)一步提升政府信息公開、為民辦事服務(wù)、與民互動(dòng)交流三大功能，高效率、高質(zhì)量地履職履責(zé)。

（三）政府網(wǎng)站是政府依法行政的重要載體。黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政作出了重要部署。要建設(shè)法治政府，推進(jìn)依法行政，十分關(guān)鍵的一條，就是要堅(jiān)持公開透明，把權(quán)力放到網(wǎng)上運(yùn)行。權(quán)力公開透明了就不好暗箱操作，權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行了就不好人為干擾。政府網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺(tái)，作為聚合在線政務(wù)服務(wù)的重要門戶，對(duì)公開權(quán)力運(yùn)行，促進(jìn)網(wǎng)上辦事，推進(jìn)依法行政具有權(quán)威優(yōu)勢(shì)和獨(dú)到作用。日前，省政府在政府網(wǎng)站上公開了省本級(jí)三清單一目錄，我市各級(jí)各部門也要迅速行動(dòng)，加快在政府網(wǎng)站上公開清單目錄。只要權(quán)力清單在網(wǎng)上公開、用權(quán)過程在網(wǎng)上運(yùn)行、權(quán)力足跡全程留痕，就能夠規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，壓縮權(quán)力尋租空間，促進(jìn)依法行政，減少腐敗發(fā)生。

（四）政府網(wǎng)站是展示地方形象的重要窗口?；ヂ?lián)網(wǎng)是面向全球開放的平臺(tái)。政府網(wǎng)站通過互聯(lián)網(wǎng)可以及時(shí)向外界展示地方形象。近年來，越來越多的政府網(wǎng)站日益重視對(duì)外宣傳工作，在很大程度上發(fā)揮著新銳媒體的作用。特別是地市級(jí)及以下的城市，大都沒有衛(wèi)星電視，外地了解這些城市主要通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，而政府網(wǎng)站提供的信息更為權(quán)威、更為全面，通過政府網(wǎng)站展示地方形象顯得尤為重要。

（五）政府網(wǎng)站是大家干事創(chuàng)業(yè)的重要舞臺(tái)。一級(jí)政府只有一個(gè)政府網(wǎng)站，大家要充分看到自己所處的位置。岳陽政府網(wǎng)站作為岳陽市人民政府的網(wǎng)絡(luò)版，可以說發(fā)展才剛剛起步，今后還有很大的上升空間，還有很多功能和服務(wù)需要我們?nèi)ネ卣?，這是一番前景十分廣闊，需要不斷開拓創(chuàng)新的事業(yè)。我們一定要有創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、樹權(quán)威的勇氣和志向，注重深入研究，不斷提升自我，努力把自己培養(yǎng)成辦網(wǎng)管網(wǎng)的專家。

二、認(rèn)真分析政府網(wǎng)站建設(shè)中的問題，切實(shí)提高辦網(wǎng)管網(wǎng)的針對(duì)性有效性。

政府網(wǎng)站建設(shè)是一項(xiàng)功能性、實(shí)效性很強(qiáng)的工作。近年來，我市政府網(wǎng)站建設(shè)取得了較好的成效，打下了較好的基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在：一是有一個(gè)合理架構(gòu)。較早地按照共建共享的模式，搭建了統(tǒng)一的平臺(tái)，站群規(guī)模和內(nèi)容保障方式走在了全省前列。二是有一批好的欄目。像市長信箱、在線訪談等欄目開辦比較早，運(yùn)行管理機(jī)制比較好，被評(píng)為全國精品欄目。三是有一群忠實(shí)網(wǎng)友。政府網(wǎng)站訪問量很大，市長信箱、微博人氣很旺，越來越多的市民在關(guān)注和支持政府網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展。四是有一個(gè)年輕團(tuán)隊(duì)。政府網(wǎng)站機(jī)構(gòu)年輕，干部隊(duì)伍還在擴(kuò)張，很多人才都是年輕人才，具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

當(dāng)然，我們也要清楚地看到，全市政府網(wǎng)站建設(shè)還存在許多問題，也多次出現(xiàn)被上級(jí)主管部門點(diǎn)名通報(bào)、責(zé)令改正的事件，特別是通過近期的政府網(wǎng)站普查，我們發(fā)現(xiàn)了很多共性的和潛伏的問題和不足。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是內(nèi)容更新不及時(shí)。如近期國辦信息公開辦公室就通報(bào)了我市機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)工作動(dòng)態(tài)超過9個(gè)月未更新。省政府門戶網(wǎng)站通報(bào)我市君山區(qū)政府門戶網(wǎng)站、臨湘市財(cái)政局等網(wǎng)站個(gè)別欄目幾年未更新，其中君山區(qū)政府門戶網(wǎng)站招投標(biāo)欄目超過84個(gè)月未更新。還有經(jīng)過巡查發(fā)現(xiàn)，個(gè)別網(wǎng)站一級(jí)欄目下開設(shè)子欄目上十個(gè)，超過半數(shù)無法保障成為空欄目、死欄目。部分單位的二級(jí)機(jī)構(gòu)只建網(wǎng)不管網(wǎng)，常年不洗臉成為僵尸網(wǎng)站，被市內(nèi)媒體曝光，嚴(yán)重影響政府形象和公信力。

二是信息發(fā)布不準(zhǔn)確。個(gè)別部門網(wǎng)站在信息發(fā)布方面流程混亂、把關(guān)不嚴(yán)，標(biāo)題不明不白，還經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)字別字，文不對(duì)題，時(shí)間混淆，信息內(nèi)容與欄目風(fēng)馬牛不相及的情況。如有家網(wǎng)站將中華人民共和國寫成中華人員共和國有的網(wǎng)站囫圇吞棗，將新聞動(dòng)態(tài)信息放在普查數(shù)據(jù)欄目下面濫竽充數(shù)。更有甚者，個(gè)別部門網(wǎng)站為了應(yīng)付欄目更新，將過去的動(dòng)態(tài)新聞拿來隨意修改時(shí)間、標(biāo)題和領(lǐng)導(dǎo)稱謂，捏造工作動(dòng)態(tài)，犯下嚴(yán)重的政治錯(cuò)誤。

三是交流互動(dòng)不回應(yīng)。個(gè)別縣區(qū)網(wǎng)站至今都沒有開設(shè)互動(dòng)欄目，何談交流。還有很多網(wǎng)站沒有開設(shè)網(wǎng)上調(diào)查和民意征集欄目，有的搞了幾次調(diào)查，但對(duì)網(wǎng)民的意見不歸納，不分析，不回應(yīng)，態(tài)度冷漠，敷衍了事。

四是在線服務(wù)不實(shí)用。網(wǎng)上真正能夠辦理、辦結(jié)的事項(xiàng)較少。大多數(shù)部門提供的的辦事指南要素不齊全、不同程度的錯(cuò)漏：如市商務(wù)局出現(xiàn)了審批事項(xiàng)名稱和辦事指南里面的事項(xiàng)名稱不一致的情況，讓人摸不著頭腦；市發(fā)改委辦事指南里的單位網(wǎng)址還是打不開的老網(wǎng)址，沒有及時(shí)更新；還有99%的部門單位沒有提供辦事指南中所涉及的表格和文件等附件材料下載。大部分單位的辦事流程或者完全沒有，或者沒有及時(shí)更新。所有單位的在線咨詢和在線辦理基本上形同虛設(shè)，沒有發(fā)揮應(yīng)有的功能。

五是部分領(lǐng)導(dǎo)不重視。部分縣市區(qū)和市直單位領(lǐng)導(dǎo)不重視政府網(wǎng)站工作，不用網(wǎng)，不讀網(wǎng)，沒有安排專門力量辦網(wǎng)；對(duì)網(wǎng)站工作不過問，不研究，問題久拖不決。極個(gè)別的單位對(duì)自己的網(wǎng)站三不知，一不知本單位是否有網(wǎng)站；二不知本單位有幾個(gè)網(wǎng)站；三不知自己網(wǎng)站辦的怎么樣。

六是地區(qū)發(fā)展不平衡。我市市直部門和縣市區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)展嚴(yán)重失衡，特別是縣市區(qū)政府網(wǎng)站，是在整體水平偏低情況下的失衡。在歷年省政府網(wǎng)站對(duì)各市縣政府網(wǎng)站的測(cè)評(píng)中，我市縣市區(qū)政府網(wǎng)站排名整體偏后，除平江縣政府網(wǎng)站能進(jìn)入優(yōu)秀縣區(qū)行列，其余縣市區(qū)政府網(wǎng)站大多排全省60名之后。有個(gè)別縣級(jí)政府網(wǎng)站曾多年在全省倒數(shù)位置上徘徊不前，悠然自得。

七是安全保障不到位。超過半數(shù)的單位網(wǎng)站后臺(tái)登陸帳號(hào)密碼存在弱口令。這種問題一旦被人利用，網(wǎng)站網(wǎng)頁上的信息可以被任意修改，網(wǎng)站數(shù)據(jù)甚至可能在瞬間被刪除，后果非常嚴(yán)重。還有很多縣市區(qū)政府網(wǎng)站設(shè)施陳舊，技術(shù)力量薄弱，網(wǎng)站安全體系不健全，防護(hù)能力差。20**年，我市有樓區(qū)、云溪等政府門戶網(wǎng)站出現(xiàn)安全問題，受到省政府網(wǎng)站通報(bào)。

這些問題的背后，折射出來的是我們一些地方和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)工作的不了解、不重視、不支持，政府網(wǎng)站建設(shè)管理機(jī)制不協(xié)調(diào)，不順暢、不高效，人才隊(duì)伍和資金保障不到位、不充分、不專業(yè)。

因此，各級(jí)各部門必須引起高度重視，積極主動(dòng)行動(dòng)，按照國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實(shí)際，采取果斷措施，在最短時(shí)間內(nèi)解決政府網(wǎng)站不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用等問題，切實(shí)提高辦網(wǎng)管網(wǎng)的針對(duì)性、有效性。

三、樹立科學(xué)辦網(wǎng)管網(wǎng)的理念，切實(shí)做好當(dāng)前政府網(wǎng)站建設(shè)工作。

要建好辦好管好政府網(wǎng)站，樹立正確、科學(xué)的工作理念猶為重要。這里，我結(jié)合幾年的工作實(shí)際，與大家共同交流。

一是平臺(tái)的理念。建設(shè)政府網(wǎng)站，不是要另外組建一個(gè)政府，而是要讓現(xiàn)有政府及部門公共管理和民生服務(wù)職能職責(zé)能夠通過政府網(wǎng)站這個(gè)平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)，政府網(wǎng)站的核心在于提供統(tǒng)一的、完善的支撐平臺(tái)，便于聚合政府各部門向公眾提供的辦事服務(wù)。打個(gè)比方說，政府網(wǎng)站是淘寶網(wǎng)大平臺(tái)，各個(gè)部門是淘寶網(wǎng)小賣家。要在打造平臺(tái)，制定規(guī)則中奠定政府網(wǎng)站的位置。

二是服務(wù)的理念。政府網(wǎng)站在注重發(fā)揮宣傳作用的同時(shí)，更要突出辦事服務(wù)功能，不能過多依靠制造新聞炒作吸引人氣，而要注重依靠開發(fā)便民利民服務(wù)項(xiàng)目吸引人氣。不能過于強(qiáng)調(diào)外在的豐富多彩，忽視了內(nèi)在的實(shí)用管用。同時(shí)，要本著通過服務(wù)部門來服務(wù)群眾的理念，支持和幫助各個(gè)部門實(shí)現(xiàn)公眾服務(wù)項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)化，真正在服務(wù)部門、服務(wù)群眾中樹立政府網(wǎng)站的權(quán)威。

三是創(chuàng)新的理念。要大力推進(jìn)政府網(wǎng)站技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新，緊跟信息技術(shù)發(fā)展的新趨勢(shì)，按照智能化多樣化的新要求，加快發(fā)展移動(dòng)門戶、微信問政、微博問政、app手機(jī)客戶端、無障礙門戶，積極探索精準(zhǔn)推動(dòng)，在創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新應(yīng)用中保持政府網(wǎng)站的活力。這幾個(gè)方面，平臺(tái)是支撐、是舞臺(tái)，服務(wù)是追求、是目標(biāo)，創(chuàng)新是手段、是路徑。

樹立科學(xué)的辦網(wǎng)理念，圍繞解決政府網(wǎng)站建設(shè)工作中的問題，結(jié)合國家、省關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理的決策部署，這里，我就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作一下強(qiáng)調(diào)：

（一）要認(rèn)真做好政府網(wǎng)站普查工作。為構(gòu)建政府網(wǎng)站信息內(nèi)容保障長效機(jī)制，摸清政府網(wǎng)站基本情況，有效解決政府網(wǎng)站不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用等問題，徹底消除僵尸、睡眠等現(xiàn)象，國務(wù)院辦公廳下發(fā)國辦發(fā)〔20**〕15號(hào)文件，決定開展第一次全國政府網(wǎng)站普查。省政府辦公廳也出臺(tái)了實(shí)施文件。這次普查，范圍廣、任務(wù)重，涉及了包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在內(nèi)的各級(jí)人民政府網(wǎng)站，縣級(jí)以上政府各部門及下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站；時(shí)間緊、要求高，8月底以前要完成檢查整改，國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳將進(jìn)行抽查通報(bào)，還要納入績(jī)效考核。前段時(shí)間，我們初步完成了調(diào)查摸底，共查出300多家政府網(wǎng)站，我們應(yīng)用測(cè)評(píng)軟件測(cè)試了一些網(wǎng)站，絕大部分網(wǎng)站不合格，整改任務(wù)非常艱巨，大家一定高度重視，認(rèn)真分析，找準(zhǔn)問題，抓緊整改，確保按時(shí)間、按質(zhì)量全面完成這次普查任務(wù)，用優(yōu)異的成績(jī)迎接國務(wù)院辦公廳的檢查。

（二）要大力推進(jìn)政府網(wǎng)站集約建設(shè)。集約化辦網(wǎng)，是順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代云計(jì)算、大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢(shì)的必然要求，是促進(jìn)資源整合、信息共享的客觀需要。國辦發(fā)57號(hào)和湘政辦發(fā)25號(hào)文件，都對(duì)推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)進(jìn)行了部署。兩個(gè)文件明確要求縣級(jí)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）不再單獨(dú)建設(shè)政府網(wǎng)站，要充分利用上級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)開設(shè)子站和欄目；已經(jīng)建成的政府網(wǎng)站要在今年底前，遷移到上一級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)。已完成整合的縣級(jí)政府網(wǎng)站群可提前遷移到市政府門戶網(wǎng)站平臺(tái)統(tǒng)一運(yùn)維，縣級(jí)網(wǎng)站只提供欄目規(guī)劃和信息內(nèi)容，編輯集成、技術(shù)安全和運(yùn)維保障等由市政府門戶網(wǎng)站承擔(dān)。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作，市電子政務(wù)辦也按國家、省文件精神專門下發(fā)了實(shí)施性的文件，各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和紀(jì)律觀念，全力支持、積極配合政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。

（三）要全面加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)。

國辦57號(hào)文件對(duì)加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)作出了全面部署，要求加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息發(fā)布、提升網(wǎng)站傳播能力、完善信息內(nèi)容支撐體系，切實(shí)加強(qiáng)組織保障。省政府辦公廳也相應(yīng)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的通知》（湘政辦發(fā)〔20**〕25號(hào)）文件。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)兩個(gè)文件精神，明確任務(wù)要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制訂具體實(shí)施方案。

辦公室要有專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站信息。各級(jí)政府辦公室和部門單位辦公室要牽頭建立信息協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌各相關(guān)部門單位（或科室）向政府網(wǎng)站提供信息，分解政策解讀、互動(dòng)回應(yīng)、輿情處置等任務(wù)，政務(wù)公開辦承擔(dān)日常具體協(xié)調(diào)工作。

對(duì)長期不更新的欄目要關(guān)閉。健全政府網(wǎng)站信息內(nèi)容更新的保障機(jī)制，提高發(fā)布時(shí)效，對(duì)本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站內(nèi)容更新情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)于內(nèi)容更新沒有保障的欄目要及時(shí)歸并或關(guān)閉。

遇大事兒要第一時(shí)間發(fā)聲。涉及本地區(qū)、本部門的重大突發(fā)事件、應(yīng)急事件，要依法按程序在第一時(shí)間通過政府網(wǎng)站發(fā)布信息，公布客觀事實(shí)，并根據(jù)事件發(fā)展和工作進(jìn)展及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息，表明政府態(tài)度。

當(dāng)好老百姓的政策翻譯。政府研究制定重大政策時(shí)，要同步做好網(wǎng)絡(luò)政策解讀方案。涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生等政策出臺(tái)時(shí)，在政府網(wǎng)站同步推出由政策制定參與者、專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者撰寫的解讀評(píng)論文章或開展的訪談等，深入淺出、通俗易懂地解讀政策。

民意直通車7日見回復(fù)。各地區(qū)、各部門要通過政府網(wǎng)站開展在線訪談、意見征集、網(wǎng)上調(diào)查等，加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)交流，廣泛傾聽公眾意見建議，接受社會(huì)的批評(píng)監(jiān)督，搭建政府與公眾交流的直通車。收到網(wǎng)民意見建議后，要進(jìn)行綜合研判，對(duì)其中有價(jià)值、有意義的應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)反饋處理意見，情況復(fù)雜的可延長至15個(gè)工作日，無法辦理的應(yīng)予以解釋說明。

四、采取有力措施，落實(shí)好政府網(wǎng)站重點(diǎn)工作。

下一步，要嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳文件的要求，堅(jiān)持學(xué)、查、改、督相結(jié)合，積極組織開展全省政府網(wǎng)站自查整改工作，以政府網(wǎng)站普查為契機(jī)，真正做到以查促改、以查促管、以查促建，將政府網(wǎng)站建設(shè)成為可管、可用、可見的政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)、便民服務(wù)平臺(tái)和交流互動(dòng)平臺(tái)。

一是學(xué)。認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，深刻領(lǐng)會(huì)普查要求。從省里到基層，都要對(duì)文件和指標(biāo)進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再深化，準(zhǔn)確理解普查要求。各級(jí)政府網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)要首先把文件學(xué)深學(xué)透，有效指導(dǎo)本地區(qū)政府網(wǎng)站開展普查工作。

二是查。嚴(yán)格按普查要求查找問題、摸清現(xiàn)狀。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，通過系統(tǒng)監(jiān)測(cè)和人工檢查相結(jié)合的方式，組織各級(jí)各部門對(duì)政府網(wǎng)站進(jìn)行無死角、無遺漏的梳理檢查，并按照普查指標(biāo)對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行分類歸總，為整改工作提供有力依據(jù)。堅(jiān)持自查和上級(jí)抽查相結(jié)合，各級(jí)政府網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)要對(duì)本地區(qū)政府網(wǎng)站的自查情況進(jìn)行抽查，對(duì)存在自查不到位的，要責(zé)令整改；對(duì)拒不整改的，上報(bào)政府辦進(jìn)行督查或通報(bào)。

三是改。省里已經(jīng)制定了政府門戶網(wǎng)站、政府部門網(wǎng)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處網(wǎng)站的基礎(chǔ)欄目框架。全市各級(jí)政府網(wǎng)站要依據(jù)基礎(chǔ)欄目框架，結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行優(yōu)化整改，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)站欄目結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步完善網(wǎng)站建設(shè)內(nèi)容，有效解決部分網(wǎng)站存在的四不問題，力爭(zhēng)合格達(dá)標(biāo)。對(duì)缺乏運(yùn)維能力、無法整改到位的，應(yīng)予以關(guān)閉，通過在政府門戶網(wǎng)站上設(shè)立部門專欄、頻道等方式提供政府信息和服務(wù)。

四是督。下階段，市政府督查室、市政務(wù)公開辦、市電子政務(wù)辦要聯(lián)合成立督查組，下到各縣市區(qū)和市直各部門開展網(wǎng)站普查工作專項(xiàng)督查。督查組要深入現(xiàn)場(chǎng)，詳細(xì)檢查網(wǎng)站普查整改進(jìn)展情況，指出存在的突出問題，督促迅速整改落實(shí)。7月1日起，市政府督查室要聯(lián)合市電子政務(wù)辦，以督辦函方式加大對(duì)各級(jí)政府網(wǎng)站全面核查；對(duì)屢次整改不到位、存在嚴(yán)重問題的網(wǎng)站將由市政府進(jìn)行通報(bào)；對(duì)整改工作不力的單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談追責(zé)，并通過各類媒體進(jìn)行公開曝光。各級(jí)各部門政府網(wǎng)站的整改情況、國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳的通報(bào)情況，以及各地政府網(wǎng)站普查的開展情況都將納入今年的全市政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估，最終得分按比例折算計(jì)入20**年全市綜合績(jī)效考核分值。

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