方案的實(shí)施過程需要合理的安排和組織。在制定方案時(shí),我們還應(yīng)該注重團(tuán)隊(duì)成員的參與和合作,將各方的意見和建議充分考慮進(jìn)去,增強(qiáng)方案的實(shí)施性和共識(shí)性。下面是一份詳細(xì)的方案報(bào)告,包含了方案目標(biāo)、步驟和預(yù)期效果。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室是為農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要載體。為維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的公益性質(zhì),有效調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生人員積極性,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的`意見》(中發(fā)〔xx〕6號(hào))和人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效工資的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔xx〕182號(hào))以及衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效考核的指導(dǎo)意見》(衛(wèi)人發(fā)〔xx〕98號(hào))等文件精神,制定本意見。
本意見所稱績效考核,是指衛(wèi)生行政部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室對(duì)內(nèi)部工作人員的考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室自行組織實(shí)施。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實(shí)施績效工資制度的總體要求和部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著眼于人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),建立和完善以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)對(duì)象滿意度為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核辦法,推進(jìn)鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制,確保農(nóng)村居民獲得安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(一)堅(jiān)持公益性質(zhì)原則。堅(jiān)持保障廣大農(nóng)村居民的健康權(quán)益,維護(hù)基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),有效提高農(nóng)村居民的健康水平。
(二)堅(jiān)持客觀公正原則??茖W(xué)制定績效考核辦法,規(guī)范考核程序,堅(jiān)持實(shí)事求是,考核過程民主公開,確保考核結(jié)果的公平、公正。
(三)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律,加強(qiáng)和完善內(nèi)部管理及政府的財(cái)政補(bǔ)助政策,促進(jìn)鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。
(四)堅(jiān)持綜合考核原則。綜合考慮服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對(duì)象滿意度等因素,將日常性監(jiān)督檢查、定期抽查和群眾參與評(píng)價(jià)相結(jié)合,將定性與定量考核相結(jié)合。
(五)堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣原則。將績效考核結(jié)果與政府補(bǔ)助和鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)懲以及醫(yī)務(wù)人員收入水平掛鉤,做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室承擔(dān)的工作職能確定考核內(nèi)容。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核內(nèi)容主要包括綜合管理、公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和滿意度評(píng)價(jià),其中公共衛(wèi)生服務(wù)職能具體考核國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展的數(shù)量和質(zhì)量等,基本醫(yī)療服務(wù)職能具體考核醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質(zhì)量、規(guī)范用藥和醫(yī)療費(fèi)用控制等。具體考核內(nèi)容和指標(biāo)見鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核參考指標(biāo)(附件)。其中,對(duì)于現(xiàn)階段國家已有明確要求的考核指標(biāo),按照相應(yīng)指標(biāo)值進(jìn)行考核;對(duì)于國家尚未明確階段性目標(biāo)的,由省級(jí)衛(wèi)生行政部門結(jié)合實(shí)際情況確定本?。▍^(qū)、市)的指標(biāo)值;對(duì)于以?。▍^(qū)、市)為單位難以確定的指標(biāo)值,則由縣(市、區(qū))確定當(dāng)?shù)乜己酥笜?biāo)值。鑒于各地村衛(wèi)生室在舉辦主體、機(jī)構(gòu)規(guī)模、硬件設(shè)施和人員配置等方面存在較大差異,對(duì)村衛(wèi)生室的考核要緊密結(jié)合其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)和工作能力篩選具體考核指標(biāo)。
(一)成立考核小組。在縣級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下,由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門牽頭成立縣級(jí)考核小組,負(fù)責(zé)組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室統(tǒng)一進(jìn)行考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以受縣級(jí)考核小組的委托,負(fù)責(zé)對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行考核。
(二)制訂實(shí)施方案。各地根據(jù)本意見要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制訂具體實(shí)施方案,并定期組織相關(guān)部門研究解決實(shí)施過程中的問題。
(三)建立考核專家?guī)臁8鶕?jù)績效考核涉及的專業(yè),聘請相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)與管理專家參加績效考核,要注意吸收縣級(jí)醫(yī)院(含中醫(yī)院)、疾病預(yù)防控制、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督等相關(guān)機(jī)構(gòu)的人員參加。
(四)考核方法與周期。通過查閱文件資料、現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述職、內(nèi)部員工和群眾訪談等多種方法進(jìn)行考核,原則上每年一次??己艘郧Х种七M(jìn)行量化,一般分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次,各地根據(jù)實(shí)際情況確定各個(gè)等次的績效分值,其中考核優(yōu)秀的比例不超過20%。
(五)公示與復(fù)核。考核結(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室所在地進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)考核結(jié)果有異議的,可由縣級(jí)或地(市)級(jí)衛(wèi)生行政部門組織復(fù)核一次。村衛(wèi)生室對(duì)考核結(jié)果有異議的,可由縣級(jí)考核小組復(fù)核一次,復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果。
(六)結(jié)果上報(bào)與反饋??h級(jí)考核小組要于每年初將考核結(jié)果匯總,逐級(jí)報(bào)至地(市)、省級(jí)衛(wèi)生行政部門,并及時(shí)反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。
績效考核結(jié)果要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資總量核定和村衛(wèi)生室相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助掛鉤,也應(yīng)當(dāng)作為機(jī)構(gòu)表彰獎(jiǎng)勵(lì)及其負(fù)責(zé)人考核任用的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,按照規(guī)定全額撥付績效工資和相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助;對(duì)考核不合格的,要按照規(guī)定進(jìn)行扣減,扣減部分全部用于獎(jiǎng)勵(lì)考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要根據(jù)縣級(jí)考核小組反饋的考核結(jié)果,不斷完善內(nèi)部管理,轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制。
縣級(jí)衛(wèi)生行政部門要結(jié)合績效考核的結(jié)果,定期對(duì)人才隊(duì)伍、設(shè)備設(shè)施、財(cái)政補(bǔ)助等影響鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的相關(guān)因素進(jìn)行綜合分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決問題,保障其正常運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。
地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核的重要意義,加強(qiáng)對(duì)績效考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)衛(wèi)生行政部門要結(jié)合本地實(shí)際,制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的績效考核實(shí)施辦法,并根據(jù)工作重點(diǎn)和發(fā)展方向進(jìn)行適時(shí)調(diào)整;負(fù)責(zé)組織對(duì)地(市)級(jí)和縣級(jí)衛(wèi)生行政部門管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人員進(jìn)行績效考核政策、內(nèi)容及方法等方面的培訓(xùn),保障績效考核工作的順利開展??h級(jí)衛(wèi)生行政部門要建立社會(huì)監(jiān)督和民主評(píng)議機(jī)制,保障績效考核工作的公開、民主。省、地(市)級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核情況進(jìn)行不定期抽查,保證績效考核工作的客觀、公正及考核結(jié)果的科學(xué)運(yùn)用。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇二
鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室:
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理,充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性,全面提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)質(zhì)量和效率,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)利辛縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核分配實(shí)施方案(試行)的通知》(利衛(wèi)〔2014〕192號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、考核目的
通過建立和完善以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量及滿意度為主要內(nèi)容、以崗位責(zé)任與績效為基礎(chǔ),體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得的考核激勵(lì)制度,促使村衛(wèi)生室認(rèn)真履行基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)職能,充分調(diào)動(dòng)基層衛(wèi)生人員的積極性和主動(dòng)性,確保完成促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)均等化工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為廣大居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二、考核原則
(一)堅(jiān)持績效考核與社會(huì)效益掛鉤,突出村衛(wèi)生室的公益性。
(二)堅(jiān)持公平、公正、公開的考核方式和綜合評(píng)價(jià),合理量化的`考核辦法,以基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和滿意度為考核重點(diǎn),促進(jìn)村衛(wèi)生室全面履行職責(zé)。
(三)堅(jiān)持一年兩次考核,考核與不定期督查相結(jié)合,逐步完善考核辦法。
(四)堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,考核結(jié)果與村衛(wèi)生室的財(cái)政補(bǔ)助、村醫(yī)收入待遇相結(jié)合。
三、考核內(nèi)容
(一)基本醫(yī)療服務(wù):主要考核服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、醫(yī)療費(fèi)用、規(guī)范藥房建設(shè)和藥品零差銷售執(zhí)行等情況。
(二)公共衛(wèi)生服務(wù):主要考核基本公共衛(wèi)生服務(wù)分解任務(wù)完成及落實(shí)情況。
(三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施情況。
(四)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
(五)人事財(cái)務(wù)管理情況。
(六)村衛(wèi)生室環(huán)境管理情況。
(七)群眾滿意度情況。
四、考核方法
(一)考核對(duì)象
各村衛(wèi)生室
(二)考核程序及考核組人員
1、鎮(zhèn)組成立考核組,分別于每年6月下旬、12月下旬對(duì)各村衛(wèi)生室進(jìn)行2次綜合考核,考核結(jié)果上報(bào)縣衛(wèi)生局。
2、考核組人員
組 長:于海
副組長:李立
成 員:郝明 汪興海
五、考核結(jié)果運(yùn)用
1、考核實(shí)行百分制,考核結(jié)果分為二個(gè)等次,分值80分及以上為合格,80分以下為不合格。
2、考核合格的村衛(wèi)生室,按該村農(nóng)業(yè)戶籍人口核定基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(即:1200農(nóng)業(yè)戶籍人口每年補(bǔ)助村衛(wèi)生室8000元)進(jìn)行補(bǔ)助;考核不合格的,按得分比例(實(shí)際得分除以80)乘以考核合格確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。
3、對(duì)年度考核合格且得分位列全鎮(zhèn)前3名的村衛(wèi)生室,鎮(zhèn)將授予“優(yōu)秀村衛(wèi)生室”稱號(hào),同時(shí)給予一定的物資獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不合格,得分位列全鎮(zhèn)后3名的村衛(wèi)生室,全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng),并上報(bào)縣衛(wèi)生局,限期整改。最后一名的村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人給予誡勉半年處分,其他醫(yī)務(wù)人員給予效能告誡一次。
4、對(duì)連續(xù)2年考核合格且位居全鎮(zhèn)前3名的村衛(wèi)生室,獎(jiǎng)勵(lì)村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人1000元;對(duì)連續(xù)2年考核不合格且位列全鎮(zhèn)后3名的村衛(wèi)生室,免去村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人職務(wù),并上報(bào)縣衛(wèi)生局。
5、對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生一年兩次考核不合格的,上報(bào)縣衛(wèi)生局,建議縣衛(wèi)生局收回其鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。
6、在市、縣各項(xiàng)檢查中,取得好的成績,給鎮(zhèn)掙得榮譽(yù)的村衛(wèi)生室,對(duì)村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表揚(yáng);在市、縣各項(xiàng)檢查中,被查出問題,給鎮(zhèn)造成影響的村衛(wèi)生室,對(duì)該村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人給予批評(píng)和交流,造成嚴(yán)重后果的給予辭退。
注:查看本文相關(guān)詳情請搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索村衛(wèi)生績效考核方案。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇三
為有效實(shí)施國家基本藥物制度,用好政府補(bǔ)助資金,強(qiáng)化基本藥物制度和一體化管理的考核機(jī)制,優(yōu)化村衛(wèi)生室績效考核流程,充分調(diào)動(dòng)村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員工作用心性和工作熱情,根據(jù)上級(jí)文件精神及我院的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先原則。突出村衛(wèi)生室的公益性質(zhì),堅(jiān)持績效考核與績效工資掛鉤。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。根據(jù)村衛(wèi)生室的體制性質(zhì)與功能定位,科學(xué)合理地確定考核資料和方法,綜合評(píng)價(jià),合理量化。堅(jiān)持質(zhì)量與效率并重的原則。以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度等為主要指標(biāo),同時(shí),加強(qiáng)對(duì)規(guī)定指標(biāo)完成狀況的考核。堅(jiān)持以考核結(jié)果落實(shí)補(bǔ)助的原則。考核結(jié)果作為財(cái)政補(bǔ)助及村衛(wèi)生室人員收入待遇的重要依據(jù),建立健全科學(xué)有效的激勵(lì)約束機(jī)制。
本方案涉及資金為基本藥物制度財(cái)政配套補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),考核對(duì)象為全鄉(xiāng)執(zhí)行基本藥物制度的村衛(wèi)生室聘用人員。
村衛(wèi)生室績效考核資料主要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、村衛(wèi)生室一體化管理、崗位職責(zé)、出勤率、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、群眾滿意度等;考核依據(jù)是《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室基本藥物制度考核標(biāo)準(zhǔn)》、《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室一體化考核標(biāo)準(zhǔn)》。
(一)考核程序
遵循“績效考核、優(yōu)績優(yōu)籌、兼顧公平”的考核原則,在保障基本的基礎(chǔ)上,合理拉開分配檔次,提高各室聘用人員的工作用心性。鄉(xiāng)村一體化管理領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室績效考核管理和組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)衛(wèi)生室對(duì)照《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核細(xì)則》進(jìn)行日常監(jiān)管抽查、季度督查、半年和年終考核,年終考核邀請財(cái)政所共同參與。抽查、季度督查考核得分占全年考核得分的15%,半年考核得分占全年考核得分的15%,年終考核得分占全年考核得分的60%。各衛(wèi)生室每季度進(jìn)行衛(wèi)生室考核。
(二)考核形式
1、查閱臺(tái)賬:查閱統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作臺(tái)賬、資料、病歷及處方等。
2、現(xiàn)場檢查:相關(guān)信息、醫(yī)改政策宣傳、藥品價(jià)格公示、藥房管理等。
3、召開座談會(huì):召開患者及家屬座談會(huì),了解相關(guān)狀況。
4、走訪、電話調(diào)查:走訪、電話調(diào)查每室每人不少于10個(gè)服務(wù)對(duì)象,進(jìn)行問卷調(diào)查和滿意度測評(píng)。
5、要掌握本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人群的具體數(shù)字,走訪5—10個(gè)管理對(duì)象
半年考核評(píng)估一次,考核結(jié)果跟年終績效考核分配掛鉤。實(shí)施國家基本藥物制度后,村衛(wèi)生室收入主要由以下幾個(gè)方面構(gòu)成:包干使用的一般診療費(fèi)(不再收取掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)、注射費(fèi)、一次性注射器輸液器的材料費(fèi)等)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助、實(shí)施國家基本藥物制度財(cái)政補(bǔ)助等。基藥補(bǔ)助分配由基礎(chǔ)性績效工資及獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資組成。
1、根據(jù)村衛(wèi)生室全年的基藥及一體化管理考核得分狀況,居前三名的村衛(wèi)生室評(píng)為“小水鄉(xiāng)xx村衛(wèi)生室基本藥物實(shí)施和一體化管理先進(jìn)群眾”,依次分別獎(jiǎng)勵(lì)800元、500元和300元。
2、在年底將評(píng)選我鄉(xiāng)基本藥物實(shí)施和一體化管理先進(jìn)個(gè)人一名,獎(jiǎng)勵(lì)500元,以資鼓勵(lì)。
3、違反請假制度扣50元/天。全年累計(jì)超過2次的扣100元,含2次。
5、違反會(huì)議制度,無故缺席者扣20元/次。
6、不執(zhí)行基本藥物制度,違規(guī)使用20xx版國家基本藥物目錄以外任何藥物,在室外發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,扣當(dāng)事人1000元/次。若在室內(nèi)發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,全站人員均扣1000元/次。涉及的村衛(wèi)生室不得評(píng)為先進(jìn)群眾;一年累計(jì)違規(guī)使用非基藥達(dá)三次的當(dāng)事人將被解除聘用合同,清出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。
7、惡意競爭、互相拆臺(tái)、有損群眾形象和利益者,發(fā)現(xiàn)一次扣200元。
9.不執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法,不規(guī)范結(jié)報(bào),私自隨意收費(fèi),發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人及負(fù)責(zé)人各500元,涉及的村衛(wèi)生室不得評(píng)為先進(jìn)群眾;一年累計(jì)違規(guī)收費(fèi)達(dá)三次的,取消當(dāng)事人當(dāng)年的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。
以上處罰在月度基本工資中扣除,不足部分在年度績效工資中扣除,嚴(yán)重者可停發(fā)、扣發(fā)基本工資。
1、切實(shí)提高對(duì)實(shí)施基本藥物制度重要性的認(rèn)識(shí)。實(shí)施基本藥物制度,政府花錢買服務(wù),就是要回歸醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性,務(wù)必透過嚴(yán)格的績效考核培養(yǎng)一支全心全意為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作貢獻(xiàn)、為人民群眾健康服務(wù)的衛(wèi)技隊(duì)伍。堅(jiān)持績效考核工作的公正、公平、公開原則,是對(duì)政府負(fù)責(zé),對(duì)百姓負(fù)責(zé),對(duì)管理工作負(fù)責(zé),對(duì)職工自己負(fù)責(zé)。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。各衛(wèi)生室要組織全體鄉(xiāng)村醫(yī)生認(rèn)真學(xué)習(xí)縣、鄉(xiāng)制定的績效考核方案和績效考核細(xì)則。認(rèn)真學(xué)習(xí)《國家基本藥物臨床應(yīng)用指南》和《國家基本藥物處方集》提高正確使用基本藥物的技能,建立合理用藥的觀念,引導(dǎo)群眾建立良好用藥習(xí)慣。
3、加強(qiáng)宣傳。利用各種途徑廣泛宣傳基本藥物制度,引導(dǎo)群眾支持和配合基本藥物制度的實(shí)施,鼓勵(lì)群眾對(duì)各基層單位實(shí)施基本藥物制度進(jìn)行監(jiān)督。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇四
績效定義為在用心履行社會(huì)職責(zé)的過程中,在追求內(nèi)部管理與外部效應(yīng)、數(shù)量與質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)因素與倫理政治因素、剛性規(guī)范與柔性機(jī)制相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,獲得產(chǎn)出服務(wù))的最大化。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作激勵(lì)和約束機(jī)制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)防保健和公共衛(wèi)生服務(wù)等方面的綜合職能,提高為農(nóng)牧民群眾健康服務(wù)的水平。
(一)堅(jiān)持一致性的原則
在全縣范圍內(nèi),考核的資料和標(biāo)準(zhǔn)基本一致,考核方法一致。
(二)堅(jiān)持客觀公正、公平透明的原則
客觀地反映衛(wèi)生院的實(shí)際狀況,同一發(fā)展水平的衛(wèi)生院采取相同的考核標(biāo)準(zhǔn),公開考核結(jié)果。
(三)堅(jiān)持制度建設(shè)與潛力建設(shè)并重的原則
透過考核,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項(xiàng)管理制度,提高基層衛(wèi)生人員工作用心性,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和諧健康發(fā)展。
(一)總體目標(biāo):
1、建立四個(gè)機(jī)制。逐步建立良好的政府投入補(bǔ)助機(jī)制,崗位競爭、能上能下的用人機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、多勞多得的分配機(jī)制和社會(huì)民主監(jiān)督機(jī)制。質(zhì)量與效率統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的工作評(píng)價(jià)機(jī)制,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作目標(biāo)的完成,增強(qiáng)職工的事業(yè)成就感和群眾榮譽(yù)感。
2、實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作重點(diǎn)由醫(yī)療服務(wù)向公共衛(wèi)生服務(wù)轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,由單一部門評(píng)價(jià)向多部門和群眾共同評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變,由追求經(jīng)濟(jì)效益向注重社會(huì)效益轉(zhuǎn)變,由按人員補(bǔ)助向按服務(wù)結(jié)果付費(fèi)轉(zhuǎn)變。
3、到達(dá)一個(gè)目的。以維護(hù)農(nóng)民健康權(quán)益為中心,為農(nóng)民帶給安全、有效、方便、價(jià)廉的'公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),提高人民群眾的健康水平。
(二)具體目標(biāo)
按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)資料和衛(wèi)生服務(wù)功能確定績效考核指標(biāo)框架,建立以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和居民滿意度為主要二級(jí)指標(biāo)的個(gè)人績效考核方案,在此框架內(nèi)選取適宜三級(jí)指標(biāo),制定一套科學(xué)合理、簡便易行的院內(nèi)個(gè)人績效考核指標(biāo)體系。其中,對(duì)于個(gè)人績效考核方面,強(qiáng)調(diào)按照服務(wù)資料、勞動(dòng)強(qiáng)度和技術(shù)特性等因素確定不同的考核指標(biāo),并突出服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和居民患者)滿意度為主要指標(biāo)進(jìn)行定期和不定期地考核。引入標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)量的概念,以核定個(gè)人服務(wù)量。
樂都縣位于青海省東北部的湟水中游,總面積3050平方公里,最低海拔1850米,最高海拔在3400米,全縣分腦山、淺山、溝岔、川水四種地形。全縣轄7鎮(zhèn)12鄉(xiāng),354個(gè)行政村;總?cè)丝?8.8萬人,其中農(nóng)村人口23.9萬人。
全縣共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)438個(gè),其中:縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)6個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21個(gè),村衛(wèi)生室359個(gè),民營醫(yī)院4所,非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9所,個(gè)體診所39所。截止20xx年5月底共有正式職工226人,其中衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員共207人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共有正規(guī)病床124張,每千人擁有床位數(shù)0.52張,每千人擁有衛(wèi)技人員數(shù)0.87人。
(一)成立組織
按方案要求,成立了樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生工作績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組、樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生工作績效考核專家組,負(fù)責(zé)督導(dǎo)、檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核工作。
(二)制定考核細(xì)則
制定樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院外部績效考核評(píng)價(jià)細(xì)則,明確績效指標(biāo)與考核獎(jiǎng)懲辦法,確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體的績效考核指標(biāo),并與年度工作相結(jié)合,嚴(yán)格檢查考核,確??己私Y(jié)果的真實(shí)性和可靠性,做到公開透明、公正公平,到達(dá)促進(jìn)工作,提高效能,改善服務(wù)的目的。
(三)培訓(xùn)
為進(jìn)一步做好樂都縣農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核工作,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)水平及服務(wù)帶給潛力,舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核培訓(xùn)班,培訓(xùn)對(duì)象為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,第二領(lǐng)域項(xiàng)目專家,縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣新農(nóng)合辦公室、縣疾控中心、縣婦幼保健站相關(guān)人員,部分衛(wèi)生院職工代表,詳細(xì)講解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核外部考核與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部考核的程序及方法,征求意見,完善考核方案。
(四)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部績效管理
20xx年10月縣醫(yī)改辦審核確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部績效考核辦法,以衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量建設(shè)和管理為重點(diǎn),用心開展合理用藥干預(yù)、使用臨床診療規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)范、處方書寫規(guī)范、病歷書寫規(guī)范、基本藥物目錄、院內(nèi)感染控制措施等,加強(qiáng)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量控制,制定質(zhì)量控制措施,保障醫(yī)療安全,透過內(nèi)部績效管理活動(dòng)的開展,提高衛(wèi)生院衛(wèi)生服務(wù)帶給潛力。
(五)開展日常督導(dǎo)
根據(jù)《樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核實(shí)施方案》的要求和安排,縣醫(yī)改辦組織樂都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評(píng)價(jià)專家組,在縣衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下,于20xx年11月5—17日分兩個(gè)組,對(duì)我縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展督導(dǎo)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門組成考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織安排,每半年進(jìn)行一次考核,考核工作完成后統(tǒng)一評(píng)定績效考核結(jié)果。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇五
為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的樞紐作用,引入競爭機(jī)制,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革,調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的用心性,更好地為農(nóng)牧民群眾帶給便捷、高效、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),特制定本實(shí)施意見。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會(huì)精神,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)等綜合職能,不斷提高農(nóng)牧民群眾的健康水平和生活質(zhì)量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核堅(jiān)持公平、公正、綜合評(píng)價(jià)考核、注重社會(huì)效益的原則。具體目標(biāo)是:
(一)建立四個(gè)機(jī)制。逐步建立穩(wěn)定的政府投入補(bǔ)償機(jī)制,崗位競爭、能上能下的用人機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督、民主評(píng)議的評(píng)價(jià)機(jī)制。
(二)實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作重點(diǎn)由單純醫(yī)療服務(wù)向公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)職能轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,由單一部門評(píng)價(jià)向多部門及社會(huì)公眾共同評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變,由追求經(jīng)濟(jì)效益向注重社會(huì)效益轉(zhuǎn)變。
(三)到達(dá)一個(gè)目的。以維護(hù)農(nóng)牧民健康權(quán)益為中心,到達(dá)提高人民群眾健康水平的目的,為農(nóng)牧民帶給安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。
(一)財(cái)務(wù)管理。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行預(yù)算制,做到收支平衡,略有節(jié)余。嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)政政策、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和會(huì)計(jì)核算制度等。
(二)人員結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員持證上崗率,總?cè)藬?shù)中衛(wèi)生技術(shù)人員比例,衛(wèi)生技術(shù)人員中中專以上各層次學(xué)歷所占比例,衛(wèi)生技術(shù)人員中理解在職培訓(xùn)所占比例,預(yù)防保健人員比例,帶給公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的科室設(shè)置和崗位職責(zé)等。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與醫(yī)療設(shè)備使用。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維修、管理和使用,設(shè)備的建檔管理率、使用率和維修記錄,設(shè)備完好率,專人使用等管護(hù)制度。
(四)公共衛(wèi)生服務(wù)與效率。包括疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理、衛(wèi)生監(jiān)督與管理,納入國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃各種疫苗的全程接種率和及時(shí)接種率,結(jié)核病新涂陽病人發(fā)現(xiàn)率、治愈率,居民戶加碘鹽覆蓋率,重點(diǎn)傳染病、地方病的預(yù)防與控制,法定傳染病報(bào)告率,突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)、有效處理率,孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理率,孕產(chǎn)婦住院分娩率,生殖保健知識(shí)普及率等。
(五)基本醫(yī)療與規(guī)范用藥。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立醫(yī)療質(zhì)量管理小組,健全醫(yī)療質(zhì)量管理制度,定期開展衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量檢查,制定醫(yī)療質(zhì)量改善措施;院內(nèi)感染控制機(jī)構(gòu)、藥事管理機(jī)構(gòu)及工作狀況,醫(yī)療文書書寫合格率,醫(yī)療安全性,出入院診斷貼合率,影像及檢驗(yàn)報(bào)告陽性率,帶給中醫(yī)、民族醫(yī)藥服務(wù)的比例,護(hù)理工作相關(guān)制度規(guī)范操作,醫(yī)用垃圾處理合格率。抗生素使用合理率,激素控制率,藥品收入占業(yè)務(wù)收入的百分比,門診處方平均費(fèi)用,住院平均費(fèi)用等。
(六)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療信息收集與報(bào)告。包括對(duì)參合就診病人醫(yī)療費(fèi)用初審和補(bǔ)償費(fèi)用墊付,做好在本院就診參合農(nóng)牧民的門診和住院及在村級(jí)門診就診病人信息的收集、統(tǒng)計(jì)、整理和上報(bào),資料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)合格率等。
(七)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。指鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理率,即:
1、機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置:原則上一個(gè)行政村設(shè)立一所村衛(wèi)生室。
2、行政統(tǒng)一管理:對(duì)村衛(wèi)生室行使行政管理職責(zé),實(shí)行綜合目標(biāo)考核,建立和落實(shí)職責(zé)制。按照精簡、高效的原則,對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行定編、定崗,并定期對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)和考核。
3、業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的房屋布局,診療條件,醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)行為實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)范管理,并定期檢查指導(dǎo)村衛(wèi)生室的工作。
4、財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理:對(duì)村衛(wèi)生室財(cái)務(wù)實(shí)行“三管一統(tǒng)”(即:管賬冊、管藥品、管藥價(jià),統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立兼職會(huì)計(jì),對(duì)其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格、票據(jù)及財(cái)務(wù)收支進(jìn)行定期審核。
5、藥品統(tǒng)一管理:村衛(wèi)生室的藥品按照基本用藥目錄用藥,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一計(jì)劃和審批。
(八)院內(nèi)精神禮貌建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院冠名務(wù)必規(guī)范,標(biāo)識(shí)明顯,院容院貌干凈整潔,無污水,無痰跡,無丟棄垃圾。工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適,健康宣傳標(biāo)語、專欄醒目規(guī)范,醫(yī)務(wù)人員精神飽滿,服務(wù)態(tài)度和藹,職責(zé)心強(qiáng)。
(九)群眾評(píng)價(jià)與監(jiān)督。院內(nèi)設(shè)有群眾意見箱和舉報(bào)電話,定期召開病員及群眾座談會(huì),開展問卷調(diào)查,有群眾及病員評(píng)價(jià)結(jié)果等。
全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體考核指標(biāo)見《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評(píng)分表》(附件1)。
(一)考核程序??h(市)衛(wèi)生行政部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部考核的基礎(chǔ)上,對(duì)其進(jìn)行逐項(xiàng)考核,并將考核結(jié)果上報(bào)地(州、市)衛(wèi)生行政部門,理解地(州、市)衛(wèi)生行政部門的抽查驗(yàn)收。地(州、市)衛(wèi)生行政部門要將年度考核結(jié)果上報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生廳備案,自治區(qū)衛(wèi)生廳實(shí)施不定期的督查。
(二)考核方法。
1、查閱文件資料。查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作記錄、處方、病歷等相關(guān)文件和醫(yī)療文書。
2、現(xiàn)場檢查。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)部設(shè)置、設(shè)備、服務(wù)流程和就醫(yī)環(huán)境。
3、走訪調(diào)查。走訪10個(gè)農(nóng)戶,并進(jìn)行問卷調(diào)查。
4、召開座談會(huì)。隨機(jī)抽5-10名醫(yī)務(wù)人員和5-10名患者召開座談會(huì)征求意見。
5、計(jì)算績效值。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成指標(biāo)狀況進(jìn)行定量和定性分析,按照統(tǒng)一方法計(jì)算績效值。
(三)考核時(shí)間??h(市)衛(wèi)生行政部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年考核1次,時(shí)間為次年1月份。
考核結(jié)果分為四個(gè)等次:績效分值90分以上的為優(yōu)秀,89—75分為良好,74—60分為合格,小于60分為不合格??己藘?yōu)秀比例不超過20%??h(市)衛(wèi)生行政部門要將考核結(jié)果進(jìn)行公示,公示時(shí)間為7天。如對(duì)考核結(jié)果有異議者,可向地(州、市)衛(wèi)生行政部門提出復(fù)核申請,地(州、市)衛(wèi)生行政部門接到復(fù)核申請后,于15個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核工作,并將復(fù)核結(jié)果反饋至縣(市)衛(wèi)生行政部門,縣(市)衛(wèi)生行政部門根據(jù)復(fù)核結(jié)果和無異議初評(píng)結(jié)果最終確定所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核等次。
縣(市)衛(wèi)生行政部門建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核獎(jiǎng)懲制度,獎(jiǎng)金按本縣(市)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年業(yè)務(wù)收入(不含財(cái)政補(bǔ)助)的2-3%提取。對(duì)考核結(jié)果確定為優(yōu)秀、良好、合格等次的要拉開檔次給予獎(jiǎng)勵(lì),優(yōu)秀的還要在全縣范圍內(nèi)給予通報(bào)表彰。對(duì)考核結(jié)果為不合格的要予以通報(bào)批評(píng),連續(xù)兩年考核不合格的解除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長職務(wù)??己说莫?jiǎng)懲辦法由各縣(市)自定。
自治區(qū)、地(州、市)衛(wèi)生行政部門成立農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)應(yīng)成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),具體考核工作由縣(市)衛(wèi)生行政部門組織實(shí)施。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇六
鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室:
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理,充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性,全面提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)質(zhì)量和效率,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)利辛縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核分配實(shí)施方案(試行)的通知》(利衛(wèi)〔2015〕192號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、考核目的
通過建立和完善以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量及滿意度為主要內(nèi)容、以崗位責(zé)任與績效為基礎(chǔ),體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得的考核激勵(lì)制度,促使村衛(wèi)生室認(rèn)真履行基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)職能,充分調(diào)動(dòng)基層衛(wèi)生人員的積極性和主動(dòng)性,確保完成促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)均等化工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為廣大居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二、考核原則
(一)堅(jiān)持績效考核與社會(huì)效益掛鉤,突出村衛(wèi)生室的公益性。
(二)堅(jiān)持公平、公正、公開的考核方式和綜合評(píng)價(jià),合理量化的考核辦法,以基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和滿意度為考核重點(diǎn),促進(jìn)村衛(wèi)生室全面履行職責(zé)。
(三)堅(jiān)持一年兩次考核,考核與不定期督查相結(jié)合,逐步完善考核辦法。
(四)堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,考核結(jié)果與村衛(wèi)生室的財(cái)政補(bǔ)助、村醫(yī)收入
待遇相結(jié)合。
三、考核內(nèi)容
(一)基本醫(yī)療服務(wù):主要考核服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、醫(yī)療費(fèi)用、規(guī)范藥房建設(shè)和藥品零差銷售執(zhí)行等情況。
(二)公共衛(wèi)生服務(wù):主要考核基本公共衛(wèi)生服務(wù)分解任務(wù)完成及落實(shí)情況。
(三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施情況。
(四)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
(五)人事財(cái)務(wù)管理情況。
(六)村衛(wèi)生室環(huán)境管理情況。
(七)群眾滿意度情況。
四、考核方法
(一)考核對(duì)象
各村衛(wèi)生室
(二)考核程序及考核組人員
1、鎮(zhèn)組成立考核組,分別于每年6月下旬、12月下旬對(duì)各村衛(wèi)生室進(jìn)行2次綜合考核,考核結(jié)果上報(bào)縣衛(wèi)生局。
2、考核組人員
組 長:于海
副組長:李立
成 員:郝明 汪興海
五、考核結(jié)果運(yùn)用
1、考核實(shí)行百分制,考核結(jié)果分為二個(gè)等次,分值80分及以上為合格,80分以下為不合格。
2、考核合格的村衛(wèi)生室,按該村農(nóng)業(yè)戶籍人口核定基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(即:1200農(nóng)業(yè)戶籍人口每年補(bǔ)助村衛(wèi)生室8000元)進(jìn)行補(bǔ)助;考核不合格的,按得分比例(實(shí)際得分除以80)乘以考核合格確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。
3、對(duì)年度考核合格且得分位列全鎮(zhèn)前3名的村衛(wèi)生室,鎮(zhèn)將授予“優(yōu)秀村衛(wèi)生室”稱號(hào),同時(shí)給予一定的物資獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不合格,得分位列全鎮(zhèn)后3名的村衛(wèi)生室,全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng),并上報(bào)縣衛(wèi)生局,限期整改。最后一名的村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人給予誡勉半年處分,其他醫(yī)務(wù)人員給予效能告誡一次。
4、對(duì)連續(xù)2年考核合格且位居全鎮(zhèn)前3名的村衛(wèi)生室,獎(jiǎng)勵(lì)村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人1000元;對(duì)連續(xù)2年考核不合格且位列全鎮(zhèn)后3名的村衛(wèi)生室,免去村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人職務(wù),并上報(bào)縣衛(wèi)生局。
5、對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生一年兩次考核不合格的,上報(bào)縣衛(wèi)生局,建議縣衛(wèi)生局收回其鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。
6、在市、縣各項(xiàng)檢查中,取得好的成績,給鎮(zhèn)掙得榮譽(yù)的村衛(wèi)生室,對(duì)村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表揚(yáng);在市、縣各項(xiàng)檢查中,被查出問題,給鎮(zhèn)造成影響的村衛(wèi)生室,對(duì)該村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人給予批評(píng)和交流,造成嚴(yán)重后果的給予辭退。
附:xx鎮(zhèn)村衛(wèi)生室績效考評(píng)表
xx鎮(zhèn)人民政府
2012年3月14日
考核內(nèi)容 分值 考核扣分辦法 得分
1、新農(nóng)合政策宣傳、服務(wù)。宣傳新農(nóng)合補(bǔ)償政策、公布就診報(bào)銷流程,公示醫(yī)療服務(wù)與藥品價(jià)格。開展即時(shí)報(bào)結(jié),識(shí)別住院者參合身份,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面上傳醫(yī)療服務(wù)信息。
10 村衛(wèi)生室無新農(nóng)合專題宣傳欄目扣2分;未公布報(bào)銷流程扣2分;未公示醫(yī)療服務(wù)與常用藥品價(jià)格的扣2分。村室沒有開展即時(shí)結(jié)報(bào)的扣4分;上傳結(jié)報(bào)信息不及時(shí)扣4分,扣完為止。
2、新農(nóng)合監(jiān)督。公示參合農(nóng)民補(bǔ)償情況,公示投訴舉報(bào)電話。無投訴,無套取資金行為。
5 村衛(wèi)生室未及時(shí)公示參合補(bǔ)償情況扣1分;投訴查證屬實(shí)的,每起扣1分;發(fā)生套取資金被查實(shí)的,每起扣5分,扣完為止。
3、村衛(wèi)生室保持正常運(yùn)營,并進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)以一體化管理、開展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌。
10 無村衛(wèi)生室養(yǎng)護(hù)記錄,無記錄扣2分。村衛(wèi)室每月10天以上未開展門診統(tǒng)籌報(bào)銷的扣10分??弁隇橹埂?/p>
4、實(shí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生全員聘用制,鎮(zhèn)衛(wèi)生院與鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂聘用合同、職業(yè)承諾保證書。防范在落實(shí)聘期年度考核中因人員使用引發(fā)的上訪事件。
10 有一人未簽訂聘用合同或職業(yè)承諾保證書的,扣2分;發(fā)現(xiàn)一起上訪事件扣10分??弁隇橹埂?/p>
5、村衛(wèi)生室落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度和藥品采購配送制度,實(shí)行藥品零差率銷售。
10 未實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理的扣5分
分;未實(shí)行藥品零差率銷售的扣5分。
30
完不成鎮(zhèn)下達(dá)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的,每項(xiàng)每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣2分,直到扣完為止;門診人次不低于上年同期水平(以農(nóng)合局報(bào)銷數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。落實(shí)醫(yī)療服務(wù)規(guī)章制度,做到看病有登記,拿藥有處方、輸液有記錄,保障醫(yī)療安全。門診登記、傳染病登記、轉(zhuǎn)診登記、消毒滅菌、輸液記錄等齊全、規(guī)范,缺一項(xiàng)扣1.5分,扣完為止。
7、村室面貌整潔。工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適,健康宣傳標(biāo)語、專欄醒目規(guī)范,醫(yī)務(wù)人員精神飽滿,服務(wù)態(tài)度和藹。
8、群眾評(píng)價(jià)與監(jiān)督。村衛(wèi)生室工作滿意率達(dá)80%以上。
10 隨機(jī)抽查10名參合農(nóng)民(調(diào)查醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)以及新農(nóng)合滿意情況),滿意度每低1個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止。
為有效實(shí)施國家基本藥物制度,用好政府財(cái)政補(bǔ)助資金,強(qiáng)化基本藥物制度和一體化管理的考核機(jī)制,優(yōu)化村衛(wèi)生室績效考核流程,充分調(diào)動(dòng)村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員工作積極性和工作熱情,根據(jù)東政辦[2012]111號(hào)文件精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先原則。突出村衛(wèi)生室的公益性質(zhì),堅(jiān)持績效考核與績效工資掛鉤。
堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。根據(jù)村衛(wèi)生室的體制性質(zhì)與功能定位,科學(xué)合理地確定考核內(nèi)容和方法,綜合評(píng)價(jià),合理量化。
堅(jiān)持質(zhì)量與效率并重的原則。以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度等為主要指標(biāo),同時(shí),加強(qiáng)對(duì)規(guī)定指標(biāo)完成情況的考核。
堅(jiān)持以考核結(jié)果落實(shí)補(bǔ)助的原則??己私Y(jié)果作為財(cái)政補(bǔ)助及工作人員收入待遇的重要依據(jù),建立健全科學(xué)有效的激勵(lì)約束機(jī)制。
本方案涉及資金為基本藥物制度財(cái)政配套補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),考核對(duì)象為全鎮(zhèn)執(zhí)行基本藥物制度的村衛(wèi)生室聘用人員。
村衛(wèi)生室績效考核內(nèi)容主要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、村衛(wèi)生室一體化管理、崗位職責(zé)、出勤率、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、群眾滿意度等;考核依據(jù)是《河口鎮(zhèn)村衛(wèi)生室基本藥物制度考核標(biāo)準(zhǔn)》、《河口鎮(zhèn)村衛(wèi)生室一體化考核標(biāo)準(zhǔn)》。
遵循“績效考核、優(yōu)績優(yōu)籌、兼顧公平”的考核原則,在保障基本的基礎(chǔ)上,合理拉開分配檔次,提高各室聘用人員的工作積極性。
鎮(zhèn)一體化管理領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室績效考核管理和組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)衛(wèi)生所對(duì)照《河口鎮(zhèn)村衛(wèi)生室績效考核細(xì)則》進(jìn)行日常監(jiān)管抽查、季度督查、半年和年終考核,年終考核邀請財(cái)政所共同參與。抽查、季度督查考核得分占全年考核得分的30%,半年考核得分占全年考核得分的30%,年終考核得分占全年考核得分的40%。各衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人對(duì)照《衛(wèi)生室基藥、公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核細(xì)則》每月進(jìn)行衛(wèi)生室內(nèi)考核并報(bào)衛(wèi)生所。
1、查閱臺(tái)賬:查閱統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作臺(tái)賬、資料、病歷及處方等。
2、現(xiàn)場檢查:調(diào)閱電腦相關(guān)信息、醫(yī)改政策宣傳、藥品價(jià)格公示、藥房管理等。
3、召開座談會(huì):召開單位職工、患者及家屬座談會(huì),了解相關(guān)情況。
4、走訪、電話調(diào)查:走訪、電話調(diào)查每室每人不少于10個(gè)服務(wù)對(duì)象,進(jìn)行問卷調(diào)查和滿意度測評(píng)。
5、衛(wèi)生所工作人員測評(píng):召開衛(wèi)生所工作人員會(huì)議對(duì)各站工作滿意度進(jìn)行測評(píng)。
6、每月由室長實(shí)行室內(nèi)基藥、公共衛(wèi)生服務(wù)等考核。
鎮(zhèn)參照縣制定村衛(wèi)生室基本藥物考核標(biāo)準(zhǔn)制定本鎮(zhèn)考核辦法,明確其工作內(nèi)容、要求、指標(biāo)及考核評(píng)分辦法,衛(wèi)生所會(huì)同鎮(zhèn)財(cái)政所每半年考核評(píng)估一次,考核結(jié)果跟年終績效考核分配掛鉤。
以鎮(zhèn)為單位原則上按服務(wù)人口(58114)1‰的標(biāo)準(zhǔn)核定鄉(xiāng)村醫(yī)生編制數(shù)60人,轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)一安排,年齡老、中、輕相結(jié)合,原則上每站配備1名女鄉(xiāng)村醫(yī)生,實(shí)行動(dòng)態(tài)規(guī)范管理。全面建立人員競聘上崗和到齡退崗制度,實(shí)行考核競聘上崗,合同制管理。競聘上崗人員均需取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師證書和全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)合格證。經(jīng)縣統(tǒng)一考錄的訂單式培養(yǎng)的社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)畢業(yè)生納入轄區(qū)內(nèi)核定總數(shù)管理,在未取得國家法定的執(zhí)業(yè)資質(zhì)前作為見習(xí)(試用)人員。
實(shí)施國家基本藥物制度后,村衛(wèi)生室收入主要由以下幾個(gè)方面構(gòu)成:包干使用的一般診療費(fèi)(不再收取掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)、注射費(fèi)、一次性注射器輸液器的材料費(fèi)等)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助、實(shí)施國家基本藥物制度財(cái)政補(bǔ)助等。基藥補(bǔ)助分配由基礎(chǔ)性績效工資及獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資組成。
1、基礎(chǔ)性績效工資
(1)村衛(wèi)生室聘用在職人員:基本工資1000月/元,工齡津貼自正式聘用起,按每滿1年2元的標(biāo)準(zhǔn)遞加。
(2)見習(xí)(試用)人員:基本工資800月/元。
(3)退休返聘人員:基本工資800月/元,具備鄉(xiāng)村醫(yī)生、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師(包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí))、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格者依次遞增100月/元。
(4)室長津貼:衛(wèi)生室管理實(shí)行室長負(fù)責(zé)制,室長及副室長由衛(wèi)生所聘用,聘用后室長享受200元/月/人的室長津貼,副室長每月享受100元/月/人的副室長津貼。
(5)村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi):含水費(fèi)、電費(fèi)、電話費(fèi)及辦公用筆紙等費(fèi)用,標(biāo)準(zhǔn):200元/月,超不補(bǔ)差不扣,包干使用,與基礎(chǔ)性績效工資一并發(fā)放(負(fù)責(zé)人)。
以上的基礎(chǔ)性績效工資和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)均按季度進(jìn)行發(fā)放。
可以獲得全額基本工資報(bào)酬的必備條件:認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)衛(wèi)生室內(nèi)部管理制度,當(dāng)月滿勤,完成單位分派的全部工作任務(wù),工作無主觀故意出現(xiàn)差錯(cuò)和事故,遵守單位勞動(dòng)紀(jì)律,無商業(yè)賄賂問題,群眾滿意度在90%以上。
2、獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資:
(1)衛(wèi)生室在職工作人員:實(shí)施基本藥物制度后政府補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)在支付基本工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、房屋建設(shè)債務(wù)償還款(含本息)、事業(yè)發(fā)展基金、福利經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)、公用辦公經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用后,余額部分根據(jù)情況確定年度績效工資基數(shù)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行考核分配。
(2)編內(nèi)見習(xí)、試用人員:按照在編衛(wèi)生室工作人員年終績效工資基數(shù)的`60%作為績效考核基數(shù)。全鎮(zhèn)見習(xí)、試用人員作為一團(tuán)隊(duì)單獨(dú)考核。
(3)編內(nèi)退休返聘工作人員:參照在職人員同等績效考核。?
各室績效考核工資基數(shù)與各室年終考核得分掛鉤;
鄉(xiāng)村醫(yī)生個(gè)人年終績效考核工資實(shí)行室內(nèi)考核浮動(dòng),考核依據(jù)為各室考核結(jié)果及衛(wèi)生所對(duì)各人的測評(píng)結(jié)果。
年終績效考核工資、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)于年終考核后,上級(jí)基藥補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)結(jié)算到位后次月下發(fā)。
統(tǒng)一為在職人員(包括實(shí)習(xí)期滿一年的人員)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)(參照縣企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行);繳納意外傷害保險(xiǎn),保險(xiǎn)金由集體負(fù)擔(dān)。
1、根據(jù)村衛(wèi)生室全年的基藥及一體化管理考核得分情況,居前三名的村衛(wèi)生室評(píng)為“河口鎮(zhèn)村衛(wèi)生室基本藥物實(shí)施和一體化管理先進(jìn)集體”,依次分別獎(jiǎng)勵(lì)1000元、800元和600元。
2、在年底將評(píng)選我鎮(zhèn)基本藥物實(shí)施和一體化管理先進(jìn)個(gè)人三名,分別獎(jiǎng)勵(lì)400元,以資鼓勵(lì)。
3、違反請假制度,每人每月休息天數(shù)累計(jì)超過6天,超過部分扣50元/天。病假超過1個(gè)月發(fā)放60%基本工資。事假、曠工期間不計(jì)工資。事假、病假、曠工期間無績效工資。連續(xù)曠工超過15個(gè)工作日或一年內(nèi)累計(jì)曠工超過30個(gè)工作日,單位自動(dòng)與聘用人員解除聘用合同。
4、上班時(shí)間不在崗、去向不明,發(fā)現(xiàn)一次扣50元。
5、違反會(huì)議制度,遲到一次扣5元,事假一次扣10元(重大事情除外),無故缺席者扣20元/次。
6、私自在外輸液,發(fā)現(xiàn)一次扣200元,第二次扣500元,第三次予以解聘。
7、不執(zhí)行基本藥物制度,違規(guī)使用2011版國家基本藥物目錄以外任何藥物,在室外發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,扣當(dāng)事人1000元/次。若在室內(nèi)發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,全站人員均扣1000元/次。涉及的村衛(wèi)生室不得評(píng)為先進(jìn)集體;一年累計(jì)違規(guī)使用非基藥達(dá)三次的當(dāng)事人將被解除聘用合同,清出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。
8、惡意競爭、互相拆臺(tái)、有損集體形象和利益者,發(fā)現(xiàn)一次扣200元。
10.不執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法,不規(guī)范結(jié)報(bào),私自隨意收費(fèi),發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人及室長各500元,涉及的村衛(wèi)生室不得評(píng)為先進(jìn)集體;一年累計(jì)違規(guī)收費(fèi)達(dá)三次的,取消當(dāng)事人當(dāng)年的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。
以上處罰在月度績效工資中扣除,不足部分在年度績效工資中扣除,嚴(yán)重者可停發(fā)、扣發(fā)基本工資。
1、切實(shí)提高對(duì)實(shí)施基本藥物制度重要性的認(rèn)識(shí)。實(shí)施基本藥物制度,政府花錢買服務(wù),就是要回歸醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性,必須通過嚴(yán)格的績效考核培養(yǎng)一支全心全意為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作貢獻(xiàn)、為人民群眾健康服務(wù)的衛(wèi)技隊(duì)伍。堅(jiān)持績效考核工作的公正、公平、公開原則,是對(duì)政府負(fù)責(zé),對(duì)百姓負(fù)責(zé),對(duì)管理工作負(fù)責(zé),對(duì)職工自己負(fù)責(zé)。
2、建立組織,制定方案。鎮(zhèn)政府建立由駐鎮(zhèn)衛(wèi)生所、財(cái)政所等部門參加的績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的基藥補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)考核發(fā)放工作??己酥幸獙⒒幹贫葘?shí)施情況、管理制度執(zhí)行情況、群眾滿意度等實(shí)際情況納入考核,真正起到績效與工資掛鉤的作用。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。衛(wèi)生所、各衛(wèi)生室要組織全體鄉(xiāng)村醫(yī)生認(rèn)真學(xué)習(xí)縣、鎮(zhèn)制定的績效考核方案和績效考核細(xì)則。認(rèn)真學(xué)習(xí)《國家基本藥物臨床應(yīng)用指南》和《國家基本藥物處方集》提高正確使用基本藥物的技能,建立合理用藥的觀念,引導(dǎo)群眾建立良好用藥習(xí)慣。
4、加強(qiáng)宣傳。利用各種途徑廣泛宣傳基本藥物制度,引導(dǎo)群眾支持和配合基本藥物制度的實(shí)施,鼓勵(lì)群眾對(duì)各基層單位實(shí)施基本藥物制度進(jìn)行監(jiān)督。
附:河口鎮(zhèn)2015年村衛(wèi)生室基本藥物制度考核標(biāo)準(zhǔn)
河口鎮(zhèn)人民政府
二〇一四年三月二十日
為了貫徹落實(shí)蕭縣衛(wèi)生局精神,促進(jìn)我鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn),檢驗(yàn)和考核2015年度村衛(wèi)生室目標(biāo)管理責(zé)任制完成情況,經(jīng)研究,定于2015年7月上旬和2011年元月對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行上半年目標(biāo)考核和全年綜合考核。現(xiàn)把考核辦法制訂如下:
一、考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
為嚴(yán)肅考核紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督,保證考核結(jié)果的真實(shí)、客觀、公正,建立考核領(lǐng)導(dǎo)小組:
組? 長:吳亞真
副組長:李開恩? 王? 東? 謝? 衡
成? 員:陳 旗?? 王? 源? 張道坤
張 濤?? 李文匯
職? 責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)考核工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮組織、指揮、實(shí)施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的職能。
二、考核科目及依據(jù)
(一)公共衛(wèi)生服務(wù)
1、傳染病防控
責(zé) 任 人:王源
2、孕產(chǎn)婦、兒童保健
責(zé) 任 人:李文匯?
3、健康教育
責(zé) 任 人:張道坤
4、農(nóng)村居民健康檔案
責(zé) 任 人:王源
5、慢性病防治
責(zé) 任 人:任莉
6、老年人保健
責(zé) 任 人:張敏
(二)、基本醫(yī)療
責(zé) 任 人:張濤
(三)、參與公共衛(wèi)生管理工作
責(zé) 任 人:陳旗
(四)、群眾滿意度
責(zé) 任 人:謝? 衡
考核依據(jù):(1)蕭縣趙莊鎮(zhèn)村衛(wèi)生室績效考核辦法.
(2)蕭縣趙莊鎮(zhèn)村衛(wèi)生室績效考核評(píng)價(jià)細(xì)則
三、考核工作的組織與要求
1、考核工作小組
組? 長:謝? 衡
副組長? 陳? 旗
成? 員:王? 源? 李文匯
張道坤? 任? 莉
張? 敏? 張? 濤
2、考核細(xì)則:
按照《蕭縣趙莊鎮(zhèn)村衛(wèi)生室績效考核辦法》,《蕭縣趙莊鎮(zhèn)村衛(wèi)生室績效考核評(píng)價(jià)細(xì)則》進(jìn)行考核。
3、職責(zé):
以上責(zé)任人具體負(fù)責(zé)完成考核工作,對(duì)照考考核細(xì)則,要做到分工明確,責(zé)任到人,相互配合,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。通過嚴(yán)肅認(rèn)真、全面細(xì)致、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的考核,客觀公正地評(píng)價(jià)各村衛(wèi)生室全年各項(xiàng)工作任務(wù)的完成情況,考核人員每日考核后將當(dāng)天情況及時(shí)記錄,考核結(jié)束后于8月10日前,由組長負(fù)責(zé)組織匯總,寫出書面考核報(bào)告。
4.考核內(nèi)容??己藘?nèi)容應(yīng)包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)任務(wù)完成情況、基本醫(yī)療服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理規(guī)定執(zhí)行情況以及群眾的滿意度等。
5.考核時(shí)間。分為每月督導(dǎo)、每半年考核和年終考核。
6.考核辦法。分為查看資料、工作報(bào)表、發(fā)放滿意度調(diào)查問卷,聽取村民和村委會(huì)意見等形式。
7.考核結(jié)果??己私Y(jié)果做為鄉(xiāng)村醫(yī)生績效工資及各類政府補(bǔ)助發(fā)放和鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格注冊的依據(jù),記入《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》“考核記錄”欄??己私Y(jié)果為百分制,90分以上為“優(yōu)秀”,89-71分為“合格”,70分以下為“不合格”。考核結(jié)果在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于7天。
四、其他
1、兩次具體考核時(shí)間:上半年從7月15日至7月22日,年終2011年元月18至25日每天檢查2個(gè)村衛(wèi)生室。
2、參加考核人員每日7:50分到衛(wèi)生院集中,于8:00整準(zhǔn)時(shí)出發(fā)。
3、車輛安排:
皖ll0439負(fù)責(zé)此次檢查出車。
趙莊鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院
二0一0年五月十八日
。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇七
1、牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,熱愛中國共產(chǎn)黨,熱愛祖國,熱愛人民,熱愛醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
2、崇尚科學(xué),開拓進(jìn)取,團(tuán)結(jié)合作,勇于奉獻(xiàn),自覺承擔(dān)為人民健康服務(wù)的社會(huì)義務(wù)和職責(zé)。
3、遵守診療技術(shù)操作規(guī)范,合理檢查,合理用藥,科學(xué)施治。
4、恪守職業(yè)道德,一視同仁,全心全意為患者服務(wù)。
5、禮貌行醫(yī),不以職業(yè)牟利,不向患者索要饋贈(zèng),不開搭車藥,搭車檢查,拒收“紅包”,自覺抵制各種商業(yè)賄賂行為。
6、注重醫(yī)患溝通,保護(hù)患者知情權(quán)和保密權(quán),關(guān)心、愛護(hù)、理解、尊重患者。
7、遵紀(jì)守法,遵守執(zhí)業(yè)范圍和類別,客觀、真實(shí)、及時(shí)書寫醫(yī)療文書,依法出具有關(guān)醫(yī)學(xué)證明,依法開展診療活動(dòng)。
8、勤奮學(xué)習(xí),鉆研業(yè)務(wù),不斷提高專業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)水平。
9、履行職責(zé),隨時(shí)理解應(yīng)對(duì)突發(fā)事件醫(yī)療救治的指令和義務(wù)。
10、履行社會(huì)義務(wù),用心參與社會(huì)公益活動(dòng),宣傳和普及衛(wèi)生保健知識(shí)。
(二)行為守則
1、在醫(yī)療場所或診療活動(dòng)中應(yīng)著裝工作裝,佩戴胸卡(標(biāo)明姓名、科室、職務(wù)或職稱等)。
2、儀表端莊,衣帽整潔。男醫(yī)務(wù)人員不留胡須、長發(fā),不穿背心、短褲、拖鞋等;女醫(yī)務(wù)人員不濃妝艷抹,不留長指甲,著裝忌薄、露、透。
3、提倡講普通話,語言溫和、清晰、親切、通俗,使用尊稱。
4、使用禮貌用語。
5、工作期間不進(jìn)行非醫(yī)療性活動(dòng),不大聲喧嘩、聚眾聊天,不在醫(yī)療場所及公共場所吸煙。禁止酒后從事醫(yī)療活動(dòng)。
6、診查患者時(shí)態(tài)度和藹、神態(tài)自然,親切耐心,舉止優(yōu)雅。
7、診療行為體現(xiàn)人文關(guān)懷,注意保護(hù)患者保密,檢查前、后規(guī)范洗手,冬天要先暖手后檢查。
8、嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全和醫(yī)療護(hù)理核心制度。
9、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整書寫醫(yī)療文書,不得涂改、偽造、隱匿、銷毀醫(yī)療文書及有關(guān)資料。
10、進(jìn)行試驗(yàn)性臨床醫(yī)療,需經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)并征得患者或家屬同意,并簽署知情同意書。
11、在醫(yī)療活動(dòng)中發(fā)生醫(yī)療爭議時(shí),醫(yī)務(wù)人員須立即向科室職責(zé)人報(bào)告,同時(shí)依法按程序處理,并向患者耐心解釋說明,防止矛盾激化。
12、嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》。醫(yī)療廢物須分類棄置,廢棄的針頭、刀片等銳器棄置于專用利器盒內(nèi),敷料、棉球、棉簽等棄置于內(nèi)襯黃色塑料袋的密閉容器內(nèi);易患感染性疾病患者使用后的敷料、棉球等棄置于雙層黃色塑料袋內(nèi)并加以警示標(biāo)識(shí)。
二、考勤、休班制度。醫(yī)院實(shí)行定時(shí)考勤不定時(shí)抽查相結(jié)合。早8:30分,12點(diǎn)下班,下午2:30分上班,4:30點(diǎn)下班。點(diǎn)名不到者為遲到,每發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人5分。每月6天休班,經(jīng)科主任同意。院委會(huì)成員向院辦公室交休班條。在班人員抽查二十分鐘不在崗,按休班處理,如累計(jì)曠班3次扣除當(dāng)事人當(dāng)月績效工資。
三、值班期間禁止搞娛樂活動(dòng),如:打撲克牌、玩麻將,如發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人10分。上班時(shí)間不得干私活,如發(fā)現(xiàn)扣當(dāng)事人10分。本院職工因工作或其他原因發(fā)生爭吵,聽從勸解者不追究,若不聽勸阻,逐步升級(jí)有院內(nèi)外人員參與者,不問誰是誰非,雙方一律停班,凡在院內(nèi)打架斗毆,鬧事的,扣除當(dāng)事人當(dāng)月績效工資。對(duì)不服從管理的報(bào)鎮(zhèn)政府,區(qū)衛(wèi)生局處理,后果自負(fù)。
四、收款室為臨床科室收款的合法科室,發(fā)現(xiàn)其他科收款為私收款,發(fā)現(xiàn)一次扣除當(dāng)事人當(dāng)月績效工資。停職檢查者上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委,衛(wèi)生局紀(jì)委處理,嚴(yán)重予以除名。收款室應(yīng)嚴(yán)格按省物價(jià)局的規(guī)定收款,收款后開發(fā)票,項(xiàng)目務(wù)必填全填清,杜絕開假票,誰違反規(guī)定,所引起的一切后果自己承擔(dān)。各科室每一天對(duì)帳,一日一清。
五、衛(wèi)生制度
1、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)樹立講禮貌、講衛(wèi)生的風(fēng)尚,做到勤打掃、勤整理,持續(xù)室內(nèi)外清潔。
2、用心維護(hù)公共財(cái)物及辦公室衛(wèi)生,做到不亂扔紙屑、果皮、不隨地吐痰,室內(nèi)及走廊不隨意放置雜物。
3、院內(nèi)衛(wèi)生實(shí)行分區(qū)管理制度,衛(wèi)生區(qū)由院辦公室統(tǒng)一劃分到各科,并職責(zé)到人,各衛(wèi)生區(qū)域應(yīng)持續(xù)潔凈。
4、每周一或周六,院辦公室將組織衛(wèi)生檢查小組成員逐科檢查,當(dāng)月如發(fā)現(xiàn)三次清掃不徹底,扣除該科室職責(zé)人的當(dāng)月績效工資的50%,扣除該科室人員當(dāng)月績效工資的10%。
六、藥庫、中西藥房是醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)重地。非本科室人員不得隨便出入。藥品應(yīng)分類擺放,持續(xù)清潔,同類藥品先進(jìn)的先賣,近期失效的及時(shí)登記,報(bào)藥庫負(fù)責(zé)人,同時(shí)報(bào)告院長辦。藥庫微機(jī)化管理,不定期抽查藥品,發(fā)現(xiàn)藥品短缺,扣該科室所有人員當(dāng)月績效工資。
七、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,實(shí)行院長財(cái)務(wù)一枝筆。所有開支報(bào)銷均有院長簽字即可報(bào)銷,無院長簽字任何人不得隨便支取現(xiàn)金。否則,扣除財(cái)務(wù)科人員的當(dāng)月績效工資。
八、婚假15天(包括六天休班),喪假半月,產(chǎn)假六個(gè)月,其他按有關(guān)文件執(zhí)行。病假、意外傷害由對(duì)方賠償?shù)?,休班期間一律沒有工資。經(jīng)調(diào)查核實(shí),確為病假,工資照發(fā),無獎(jiǎng)金、無點(diǎn)名費(fèi),病假工資為區(qū)財(cái)政每月對(duì)每人的撥款數(shù)額。凡弄虛作假,開假病歷者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實(shí),除停發(fā)工資,并交區(qū)衛(wèi)生局處理。事假期間無工資,每月總工資除26天,休幾天扣除幾天。
九、每月28號(hào)前各科負(fù)責(zé)人把下月排班表一式兩份交院辦公室審定,否則扣科室負(fù)責(zé)人10分。
十、科室出現(xiàn)醫(yī)療事故,科室承擔(dān)30%,其余職工承擔(dān)30%,醫(yī)院承擔(dān)40%,如因個(gè)人原因造成工作不認(rèn)真一切后果自己承擔(dān),醫(yī)院不負(fù)職責(zé)。
十一、經(jīng)醫(yī)院同意派出進(jìn)修人員,每月450元。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的文件精神,結(jié)合洞口衛(wèi)生工作實(shí)際,制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,逐步建立科學(xué)的績效考核體系,改變以經(jīng)濟(jì)收入為基礎(chǔ)的分配模式,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力,提高服務(wù)水平和工作效率,不斷提高人民群眾的健康水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
(一)建立“四個(gè)機(jī)制”。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院首診責(zé)任制;崗位競爭、能上能下的用人機(jī)制;獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、優(yōu)質(zhì)多酬的分配機(jī)制和社會(huì)參與、民主評(píng)議的監(jiān)督機(jī)制。
(二)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。由追求經(jīng)濟(jì)效益向注重社會(huì)效益轉(zhuǎn)變,由按人員數(shù)量為主拔付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)向按服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平為主拔付補(bǔ)助費(fèi)轉(zhuǎn)變,由患者被動(dòng)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診向醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)走向社會(huì)服務(wù)轉(zhuǎn)變,由單一主管部門評(píng)價(jià)向多部門及社會(huì)公眾共同評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變,由人事靜態(tài)管理向競聘上崗、雙向選擇的動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變。
(三)達(dá)到“一個(gè)目標(biāo)”。為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。
(一)突出社會(huì)效益原則。堅(jiān)持績效考核與社會(huì)效益掛鉤,堅(jiān)決制止績效工資分配與醫(yī)療業(yè)務(wù)收入直接掛鉤的做法,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公益性的回歸。
(二)分級(jí)考核原則。衛(wèi)生院接受衛(wèi)生局的考核,同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行考核。同一層級(jí)實(shí)行一個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn)、一套考核辦法。
(三)綜合考核評(píng)價(jià)原則。堅(jiān)持公平、公正、綜合考核評(píng)價(jià),以基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力為考核重點(diǎn),加大對(duì)醫(yī)療質(zhì)量管理和公共衛(wèi)生服務(wù)效率的考核力度,鼓勵(lì)節(jié)約,降低成本,控制不合理上漲的醫(yī)療費(fèi)用,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可持續(xù)發(fā)展。
(四)按績效分配原則??己私Y(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)政補(bǔ)助、與職工個(gè)人收入掛鉤。堅(jiān)持效率優(yōu)先,兼顧公平,建立績效工資與工作數(shù)量、工作質(zhì)量、群眾滿意度等為主要考核指標(biāo)的分配方法,使工作人員收入與技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量和勞動(dòng)貢獻(xiàn)掛鉤,合理拉開分配檔次,充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。
(一)綜合管理:主要考核思想政治工作與行風(fēng)建設(shè)、行政管理、人事財(cái)務(wù)管理、新型農(nóng)合管理、社會(huì)評(píng)價(jià)、院內(nèi)環(huán)境與衛(wèi)生宣傳、村衛(wèi)生室管理、完成上級(jí)下達(dá)的指令性任務(wù)情況。
(二)基本醫(yī)療服務(wù):服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量、醫(yī)療費(fèi)用控制、執(zhí)行基本藥物制度情況。
(三)公共衛(wèi)生服務(wù):居民健康檔案建檔率和質(zhì)量、健康教育開展、免疫規(guī)劃執(zhí)行、傳染病防控、老年人保健、慢性疾病管理、重性精神病患者管理、婦幼保健、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、應(yīng)急處理和衛(wèi)生監(jiān)督。
1、縣衛(wèi)生局設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核辦公室,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作進(jìn)行統(tǒng)一考核管理。衛(wèi)生院由院務(wù)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行考核。
2、績效考核中心根據(jù)衛(wèi)生局每年年初確定各衛(wèi)生院的年度工作目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)間以及臨時(shí)性、階段性工作任務(wù),跟蹤管理、定期考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作,并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)職工的考核。衛(wèi)生院根據(jù)工作崗位的性質(zhì)和特點(diǎn),確定崗位系數(shù)和工作項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)量折合值。
3、走訪群眾。包括對(duì)預(yù)防接種對(duì)象、保健對(duì)象、建檔對(duì)象和患者及其家屬等接受服務(wù)的情況,測評(píng)滿意度。
4、召開座談會(huì)。隨機(jī)抽取30%的職工和患者進(jìn)行座談,征求意見。
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核結(jié)果實(shí)行100分制,按分?jǐn)?shù)高低依次確定,分為四個(gè)等級(jí):分值90分(含90分)以上為優(yōu)秀,75-90分(不含90分)為合格,65-75分(不含75分)為基本合格,65分(不含65分)以下為不合格。
(一)從政府補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中,提取1%作為績效考核獎(jiǎng)勵(lì)基金。
(二)作為核發(fā)績效工資的依據(jù)。由縣衛(wèi)生局和財(cái)政局將70%的財(cái)政補(bǔ)助績效工資按月?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,衛(wèi)生院按月考核發(fā)放。剩余30%經(jīng)費(fèi)由縣衛(wèi)生局按半年和年終考核結(jié)果兌現(xiàn)。對(duì)考核結(jié)果確定為優(yōu)秀、合格等級(jí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兌現(xiàn)剩余經(jīng)費(fèi),對(duì)考核結(jié)果基本合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院扣減剩余補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)20%,對(duì)考核結(jié)果為不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院扣減剩余補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的50%作為全縣績效考核獎(jiǎng)勵(lì)基金。
(三)作為干部職工獎(jiǎng)懲的依據(jù)。年度考核為優(yōu)秀、合格等級(jí)的衛(wèi)生院在績效考核獎(jiǎng)勵(lì)基金中提取一定比例給予班子成員和全院干部職工獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)給予院長一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核結(jié)果基本合格的單位扣除該單位班子成員職務(wù)補(bǔ)助的50%,對(duì)考核結(jié)果不合格的單位,扣除該院班子成員全年職務(wù)補(bǔ)助,全院干部職工績效工資額度根據(jù)扣減的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)額相應(yīng)下降。
(四)作為領(lǐng)導(dǎo)干部任免的依據(jù)。對(duì)在績效考核中定為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部職工;在提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),在同等的條件下予以優(yōu)先考慮,每年年度考核優(yōu)秀的比例優(yōu)先安排。對(duì)在績效考核中定為不合格的單位,院長第一年誡免談話,連續(xù)二年不合格的單位院長免職、班子成員改組。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇九
xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院20xx年村衛(wèi)生室績效考核方案為有效實(shí)施國家基本藥物制度,用好政府財(cái)政補(bǔ)助資金,強(qiáng)化基本藥物制度和一體化管理的考核機(jī)制,優(yōu)化村衛(wèi)生室績效考核流程,充分調(diào)動(dòng)村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員工作積極性和工作熱情,根據(jù)上級(jí)文件精神及我院的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先原則。突出村衛(wèi)生室的公益性質(zhì),堅(jiān)持績效考核與績效工資掛鉤。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。根據(jù)村衛(wèi)生室的體制性質(zhì)與功能定位,科學(xué)合理地確定考核內(nèi)容和方法,綜合評(píng)價(jià),合理量化。堅(jiān)持質(zhì)量與效率并重的原則。以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度等為主要指標(biāo),同時(shí),加強(qiáng)對(duì)規(guī)定指標(biāo)完成情況的考核。堅(jiān)持以考核結(jié)果落實(shí)補(bǔ)助的原則。考核結(jié)果作為財(cái)政補(bǔ)助及村衛(wèi)生室人員收入待遇的重要依據(jù),建立健全科學(xué)有效的激勵(lì)約束機(jī)制。
本方案涉及資金為基本藥物制度財(cái)政配套補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),考核對(duì)象為全鄉(xiāng)執(zhí)行基本藥物制度的村衛(wèi)生室聘用人員。
村衛(wèi)生室績效考核內(nèi)容主要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、村衛(wèi)生室一體化管理、崗位職責(zé)、出勤率、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、群眾滿意度等;考核依據(jù)是《xx鄉(xiāng)村衛(wèi)生室基本藥物制度考核標(biāo)準(zhǔn)》、《xx鄉(xiāng)村衛(wèi)生室一體化考核標(biāo)準(zhǔn)》。
(一)考核程序。
遵循“績效考核、優(yōu)績優(yōu)籌、兼顧公平”的考核原則,在保障基本的基礎(chǔ)上,合理拉開分配檔次,提高各室聘用人員的工作積極性。鄉(xiāng)村一體化管理領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室績效考核管理和組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)衛(wèi)生室對(duì)照《xx鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核細(xì)則》進(jìn)行日常監(jiān)管抽查、季度督查、半年和年終考核,年終考核邀請財(cái)政所共同參與。抽查、季度督查考核得分占全年考核得分的15%,半年考核得分占全年考核得分的15%,年終考核得分占全年考核得分的60%。各衛(wèi)生室每季度進(jìn)行衛(wèi)生室考核。
(二)考核形式。
1、查閱臺(tái)賬:查閱統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作臺(tái)賬、資料、病歷及處方等。
2、現(xiàn)場檢查:相關(guān)信息、醫(yī)改政策宣傳、藥品價(jià)格公示、藥房管理等。
3、召開座談會(huì):召開患者及家屬座談會(huì),了解相關(guān)情況。
4、走訪、電話調(diào)查:走訪、電話調(diào)查每室每人不少于10個(gè)服務(wù)對(duì)象,進(jìn)行問卷調(diào)查和滿意度測評(píng)。
5、要掌握本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人群的具體數(shù)字,走訪5—10個(gè)管理對(duì)象。
半年考核評(píng)估一次,考核結(jié)果跟年終績效考核分配掛鉤。實(shí)施國家基本藥物制度后,村衛(wèi)生室收入主要由以下幾個(gè)方面構(gòu)成:包干使用的一般診療費(fèi)(不再收取掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)、注射費(fèi)、一次性注射器輸液器的材料費(fèi)等)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助、實(shí)施國家基本藥物制度財(cái)政補(bǔ)助等?;幯a(bǔ)助分配由基礎(chǔ)性績效工資及獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資組成。
1、根據(jù)村衛(wèi)生室全年的基藥及一體化管理考核得分情況,居前三名的村衛(wèi)生室評(píng)為“xx鄉(xiāng)xx村衛(wèi)生室基本藥物實(shí)施和一體化管理先進(jìn)集體”,依次分別獎(jiǎng)勵(lì)xx元、xx元。
2、在年底將評(píng)選我鄉(xiāng)基本藥物實(shí)施和一體化管理先進(jìn)個(gè)人一名,獎(jiǎng)勵(lì)xx元,以資鼓勵(lì)。
3、違反請假制度扣xx元/天。全年累計(jì)超過2次的扣100元,含2次。
5、違反會(huì)議制度,無故缺席者扣20元/次。
6、不執(zhí)行基本藥物制度,在室外發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,扣當(dāng)事人xx元/次。若在室內(nèi)發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,全站人員均扣xx元/次。涉及的村衛(wèi)生室不得評(píng)為先進(jìn)集體;一年累計(jì)違規(guī)使用非基藥達(dá)三次的當(dāng)事人將被解除聘用合同,清出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。
7、惡意競爭、互相拆臺(tái)、有損集體形象和利益者,發(fā)現(xiàn)一次扣xx。
9.不執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法,不規(guī)范結(jié)報(bào),私自隨意收費(fèi),發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人及負(fù)責(zé)人各xx元,涉及的村衛(wèi)生室不得評(píng)為先進(jìn)集體;一年累計(jì)違規(guī)收費(fèi)達(dá)三次的,取消當(dāng)事人當(dāng)年的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。
以上處罰在月度基本工資中扣除,不足部分在年度績效工資中扣除,嚴(yán)重者可停發(fā)、扣發(fā)基本工資。
1、切實(shí)提高對(duì)實(shí)施基本藥物制度重要性的認(rèn)識(shí)。實(shí)施基本藥物制度,政府花錢買服務(wù),就是要回歸醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性,必須通過嚴(yán)格的績效考核培養(yǎng)一支全心全意為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作貢獻(xiàn)、為人民群眾健康服務(wù)的衛(wèi)技隊(duì)伍。堅(jiān)持績效考核工作的公正、公平、公開原則,是對(duì)政府負(fù)責(zé),對(duì)百姓負(fù)責(zé),對(duì)管理工作負(fù)責(zé),對(duì)職工自己負(fù)責(zé)。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。各衛(wèi)生室要組織全體鄉(xiāng)村醫(yī)生認(rèn)真學(xué)習(xí)縣、鄉(xiāng)制定的績效考核方案和績效考核細(xì)則。認(rèn)真學(xué)習(xí)《國家基本藥物臨床應(yīng)用指南》和《國家基本藥物處方集》提高正確使用基本藥物的技能,建立合理用藥的觀念,引導(dǎo)群眾建立良好用藥習(xí)慣。
4、加強(qiáng)宣傳。利用各種途徑廣泛宣傳基本藥物制度,引導(dǎo)群眾支持和配合基本藥物制度的實(shí)施,鼓勵(lì)群眾對(duì)各基層單位實(shí)施基本藥物制度進(jìn)行監(jiān)督。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇十
為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的樞紐作用,引入競爭機(jī)制,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革,調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的積極性,更好地為農(nóng)牧民群眾提供便捷、高效、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),特制定本實(shí)施意見。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會(huì)精神,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)等綜合職能,不斷提高農(nóng)牧民群眾的健康水平和生活質(zhì)量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核堅(jiān)持公平、公正、綜合評(píng)價(jià)考核、注重社會(huì)效益的原則。具體目標(biāo)是:
(一)建立四個(gè)機(jī)制。逐步建立穩(wěn)定的政府投入補(bǔ)償機(jī)制,崗位競爭、能上能下的用人機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督、民主評(píng)議的評(píng)價(jià)機(jī)制。
(二)實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作重點(diǎn)由單純醫(yī)療服務(wù)向公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)職能轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,由單一部門評(píng)價(jià)向多部門及社會(huì)公眾共同評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變,由追求經(jīng)濟(jì)效益向注重社會(huì)效益轉(zhuǎn)變。
(三)達(dá)到一個(gè)目的。以維護(hù)農(nóng)牧民健康權(quán)益為中心,達(dá)到提高人民群眾健康水平的目的,為農(nóng)牧民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。
(一)財(cái)務(wù)管理。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行預(yù)算制,做到收支平衡,略有節(jié)余。嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)政政策、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和會(huì)計(jì)核算制度等。
(二)人員結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員持證上崗率,總?cè)藬?shù)中衛(wèi)生技術(shù)人員比例,衛(wèi)生技術(shù)人員中中專以上各層次學(xué)歷所占比例,衛(wèi)生技術(shù)人員中接受在職培訓(xùn)所占比例,預(yù)防保健人員比例,提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的科室設(shè)置和崗位職責(zé)等。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與醫(yī)療設(shè)備使用。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維修、管理和使用,設(shè)備的建檔管理率、使用率和維修記錄,設(shè)備完好率,專人使用等管護(hù)制度。
(四)公共衛(wèi)生服務(wù)與效率。包括疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的.處理、衛(wèi)生監(jiān)督與管理,納入國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃各種疫苗的全程接種率和及時(shí)接種率,結(jié)核病新涂陽病人發(fā)現(xiàn)率、治愈率,居民戶加碘鹽覆蓋率,重點(diǎn)傳染病、地方病的預(yù)防與控制,法定傳染病報(bào)告率,突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)、有效處理率,孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理率,孕產(chǎn)婦住院分娩率,生殖保健知識(shí)普及率等。
(五)基本醫(yī)療與規(guī)范用藥。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立醫(yī)療質(zhì)量管理小組,健全醫(yī)療質(zhì)量管理制度,定期開展衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量檢查,制定醫(yī)療質(zhì)量改進(jìn)措施;院內(nèi)感染控制機(jī)構(gòu)、藥事管理機(jī)構(gòu)及工作狀況,醫(yī)療文書書寫合格率,醫(yī)療安全性,出入院診斷符合率,影像及檢驗(yàn)報(bào)告陽性率,提供中醫(yī)、民族醫(yī)藥服務(wù)的比例,護(hù)理工作相關(guān)制度規(guī)范操作,醫(yī)用垃圾處理合格率??股厥褂煤侠砺?,激素控制率,藥品收入占業(yè)務(wù)收入的百分比,門診處方平均費(fèi)用,住院平均費(fèi)用等。
(六)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療信息收集與報(bào)告。包括對(duì)參合就診病人醫(yī)療費(fèi)用初審和補(bǔ)償費(fèi)用墊付,做好在本院就診參合農(nóng)牧民的門診和住院及在村級(jí)門診就診病人信息的收集、統(tǒng)計(jì)、整理和上報(bào),資料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)合格率等。
(七)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。指鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理率,即:
1、機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置:原則上一個(gè)行政村設(shè)立一所村衛(wèi)生室。
2、行政統(tǒng)一管理:對(duì)村衛(wèi)生室行使行政管理職責(zé),實(shí)行綜合目標(biāo)考核,建立和落實(shí)責(zé)任制。按照精簡、高效的原則,對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行定編、定崗,并定期對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)和考核。
3、業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的房屋布局,診療條件,醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)行為實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)范管理,并定期檢查指導(dǎo)村衛(wèi)生室的工作。
4、財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理:對(duì)村衛(wèi)生室財(cái)務(wù)實(shí)行“三管一統(tǒng)”(即:管賬冊、管藥品、管藥價(jià),統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立兼職會(huì)計(jì),對(duì)其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格、票據(jù)及財(cái)務(wù)收支進(jìn)行定期審核。
5、藥品統(tǒng)一管理:村衛(wèi)生室的藥品按照基本用藥目錄用藥,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一計(jì)劃和審批。
(八)院內(nèi)精神文明建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院冠名必須規(guī)范,標(biāo)識(shí)明顯,院容院貌干凈整潔,無污水,無痰跡,無丟棄垃圾。工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適,健康宣傳標(biāo)語、專欄醒目規(guī)范,醫(yī)務(wù)人員精神飽滿,服務(wù)態(tài)度和藹,責(zé)任心強(qiáng)。
(九)群眾評(píng)價(jià)與監(jiān)督。院內(nèi)設(shè)有群眾意見箱和舉報(bào)電話,定期召開病員及群眾座談會(huì),開展問卷調(diào)查,有群眾及病員評(píng)價(jià)結(jié)果等。
全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體考核指標(biāo)見《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評(píng)分表》(附件1)。
(一)考核程序??h(市)衛(wèi)生行政部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部考核的基礎(chǔ)上,對(duì)其進(jìn)行逐項(xiàng)考核,并將考核結(jié)果上報(bào)地(州、市)衛(wèi)生行政部門,接受地(州、市)衛(wèi)生行政部門的抽查驗(yàn)收。地(州、市)衛(wèi)生行政部門要將年度考核結(jié)果上報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生廳備案,自治區(qū)衛(wèi)生廳實(shí)施不定期的督查。
1、查閱文件資料。查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作記錄、處方、病歷等相關(guān)文件和醫(yī)療文書。
2、現(xiàn)場檢查。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)部設(shè)置、設(shè)備、服務(wù)流程和就醫(yī)環(huán)境。
3、走訪調(diào)查。走訪10個(gè)農(nóng)戶,并進(jìn)行問卷調(diào)查。
4、召開座談會(huì)。隨機(jī)抽5-10名醫(yī)務(wù)人員和5-10名患者召開座談會(huì)征求意見。
5、計(jì)算績效值。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成指標(biāo)情況進(jìn)行定量和定性分析,按照統(tǒng)一方法計(jì)算績效值。
(三)考核時(shí)間。縣(市)衛(wèi)生行政部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年考核1次,時(shí)間為次年1月份。
考核結(jié)果分為四個(gè)等次:績效分值90分以上的為優(yōu)秀,89—75分為良好,74—60分為合格,小于60分為不合格??己藘?yōu)秀比例不超過20%??h(市)衛(wèi)生行政部門要將考核結(jié)果進(jìn)行公示,公示時(shí)間為7天。如對(duì)考核結(jié)果有異議者,可向地(州、市)衛(wèi)生行政部門提出復(fù)核申請,地(州、市)衛(wèi)生行政部門接到復(fù)核申請后,于15個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核工作,并將復(fù)核結(jié)果反饋至縣(市)衛(wèi)生行政部門,縣(市)衛(wèi)生行政部門根據(jù)復(fù)核結(jié)果和無異議初評(píng)結(jié)果最終確定所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核等次。
縣(市)衛(wèi)生行政部門建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核獎(jiǎng)懲制度,獎(jiǎng)金按本縣(市)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年業(yè)務(wù)收入(不含財(cái)政補(bǔ)助)的2-3%提取。對(duì)考核結(jié)果確定為優(yōu)秀、良好、合格等次的要拉開檔次給予獎(jiǎng)勵(lì),優(yōu)秀的還要在全縣范圍內(nèi)給予通報(bào)表彰。對(duì)考核結(jié)果為不合格的要予以通報(bào)批評(píng),連續(xù)兩年考核不合格的解除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長職務(wù)??己说莫?jiǎng)懲辦法由各縣(市)自定。
自治區(qū)、地(州、市)衛(wèi)生行政部門成立農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)應(yīng)成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),具體考核工作由縣(市)衛(wèi)生行政部門組織實(shí)施。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇十一
為有效實(shí)施國家基本藥物制度,用好政府財(cái)政補(bǔ)助資金,強(qiáng)化基本藥物制度和一體化管理的考核機(jī)制,優(yōu)化村衛(wèi)生室績效考核流程,充分調(diào)動(dòng)村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員工作積極性和工作熱情,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、考核原則
堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先原則。突出村衛(wèi)生室的公益性質(zhì),堅(jiān)持績效考核與績效工資掛鉤。
堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。根據(jù)村衛(wèi)生室的體制性質(zhì)與功能定位,科學(xué)合理地確定考核內(nèi)容和方法,綜合評(píng)價(jià),合理量化。
堅(jiān)持質(zhì)量與效率并重的原則。以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度等為主要指標(biāo),同時(shí),加強(qiáng)對(duì)規(guī)定指標(biāo)完成情況的考核。
堅(jiān)持以考核結(jié)果落實(shí)補(bǔ)助的原則??己私Y(jié)果作為財(cái)政補(bǔ)助及工作人員收入待遇的重要依據(jù),建立健全科學(xué)有效的激勵(lì)約束機(jī)制。
二、資金來源及考核對(duì)象
本方案涉及資金為基本藥物制度財(cái)政配套補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),考核對(duì)象為全鎮(zhèn)執(zhí)行基本藥物制度的村衛(wèi)生室聘用人員。
三、考核內(nèi)容及考核依據(jù)
村衛(wèi)生室績效考核內(nèi)容主要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、村衛(wèi)生室一體化管理、崗位職責(zé)、出勤率、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、群眾滿意度等;考核依據(jù)是《王助鎮(zhèn)村衛(wèi)生室基本藥物制度考核標(biāo)準(zhǔn)》、《王助鎮(zhèn)村衛(wèi)生室一體化考核標(biāo)準(zhǔn)》。
四、考核辦法
(一)考核程序
遵循“績效考核、優(yōu)績優(yōu)籌、兼顧公平”的考核原則,在保障基本的基礎(chǔ)上,合理拉開分配檔次,提高各室聘用人員的工作積極性。
和年終考核。抽查、季度督查考核得分占全年考核得分的20%,半年考核得分占全年考核得分的40%,年終考核得分占全年考核得分的60%。各衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人對(duì)照《衛(wèi)生室基藥、公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核細(xì)則》每月進(jìn)行衛(wèi)生室內(nèi)考核并報(bào)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
(二)考核形式
1、查閱臺(tái)賬:查閱統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作臺(tái)賬、資料、病歷及處方等。
2、現(xiàn)場檢查:調(diào)閱電腦相關(guān)信息、醫(yī)改政策宣傳、藥品價(jià)格公示、藥房管理等。
3、召開座談會(huì):召開單位職工、患者及家屬座談會(huì),了解相關(guān)情況。
4、走訪、電話調(diào)查:走訪、電話調(diào)查每室每人不少于10個(gè)服務(wù)對(duì)象,進(jìn)行問卷調(diào)查和滿意度測評(píng)。
5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員測評(píng):召開鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員會(huì)議對(duì)各衛(wèi)生室工作滿意度進(jìn)行測評(píng)。
6、每月由室長實(shí)行室內(nèi)基藥、公共衛(wèi)生服務(wù)等考核。
五、考核結(jié)果的運(yùn)用
鎮(zhèn)衛(wèi)生院參照市制定村衛(wèi)生室基本藥物考核標(biāo)準(zhǔn)制定本鎮(zhèn)考核辦法,明確其工作內(nèi)容、要求、指標(biāo)及考核評(píng)分辦法,每半年考核評(píng)估一次,考核結(jié)果跟年終績效考核分配掛鉤。
六、分配方案
(一)人員管理
以鎮(zhèn)為單位原則上按服務(wù)人口1‰的標(biāo)準(zhǔn)核定鄉(xiāng)村醫(yī)生編制數(shù)48人,轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)一安排,年齡老、中、輕相結(jié)合,原則上每站配備1名女鄉(xiāng)村醫(yī)生,實(shí)行動(dòng)態(tài)規(guī)范管理。全面建立人員競聘上崗和到齡退崗制度,實(shí)行考核競聘上崗,合同制管理。競聘上崗人員均需取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師證書和全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)合格證。
(二)收入分配
料費(fèi)等)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助、實(shí)施國家基本藥物制度財(cái)政補(bǔ)助等?;幯a(bǔ)助分配由基礎(chǔ)性績效工資及獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資組成。
1、基礎(chǔ)性績效工資
(1)村衛(wèi)生室聘用在職人員:基本工資800月/元,工齡津貼自正式聘用起,按每滿1年2元的標(biāo)準(zhǔn)遞加。
(2)退休返聘人員:基本工資800月/元,具備鄉(xiāng)村醫(yī)生、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師(包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí))、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格者依次遞增100月/元。
(3)室長津貼:衛(wèi)生室管理實(shí)行室長負(fù)責(zé)制,室長由鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘用,聘用后室長享受200元/月/人的室長津貼。
(4)村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi):含水費(fèi)、電費(fèi)、電話費(fèi)及辦公用筆紙等費(fèi)用,標(biāo)準(zhǔn):200元/月,超不補(bǔ)差不扣,包干使用,與基礎(chǔ)性績效工資一并發(fā)放(負(fù)責(zé)人)。
以上的基礎(chǔ)性績效工資和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)均按季度進(jìn)行發(fā)放。
可以獲得全額基本工資報(bào)酬的必備條件:認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)衛(wèi)生室內(nèi)部管理制度,當(dāng)月滿勤,完成單位分派的全部工作任務(wù),工作無主觀故意出現(xiàn)差錯(cuò)和事故,遵守單位勞動(dòng)紀(jì)律,無商業(yè)賄賂問題,群眾滿意度在90%以上。
2、獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資:
(1)衛(wèi)生室在職工作人員:實(shí)施基本藥物制度后政府補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)在支付基本工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、房屋建設(shè)債務(wù)償還款(含本息)、事業(yè)發(fā)展基金、福利經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)、公用辦公經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用后,余額部分根據(jù)情況確定年度績效工資基數(shù)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行考核分配。
(2)編內(nèi)退休返聘工作人員:參照在職人員同等績效考核。
各室績效考核工資基數(shù)與各室年終考核得分掛鉤;
鄉(xiāng)村醫(yī)生個(gè)人年終績效考核工資實(shí)行室內(nèi)考核浮動(dòng),考核依據(jù)為各室考核結(jié)果及鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)各人的測評(píng)結(jié)果。
年終績效考核工資、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)于年終考核后,上級(jí)基藥補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)結(jié)算到位后次月下發(fā)。
七、福利待遇
統(tǒng)一為在職人員(包括實(shí)習(xí)期滿一年的人員)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)(參照企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行);繳納意外傷害保險(xiǎn),保險(xiǎn)金由集體負(fù)擔(dān)。
八、獎(jiǎng)懲措施
1、根據(jù)村衛(wèi)生室全年的基藥及一體化管理考核得分情況,居前三名的村衛(wèi)生室評(píng)為“王助鎮(zhèn)村衛(wèi)生室基本藥物實(shí)施和一體化管理先進(jìn)集體”,依次分別獎(jiǎng)勵(lì)1000元、800元和600元。
2、在年底將評(píng)選我鎮(zhèn)基本藥物實(shí)施和一體化管理先進(jìn)個(gè)人三名,分別獎(jiǎng)勵(lì)400元,以資鼓勵(lì)。
3、違反請假制度,每人每月休息天數(shù)累計(jì)超過6天,超過部分扣50元/天。病假超過1個(gè)月發(fā)放60%基本工資。事假、曠工期間不計(jì)工資。事假、病假、曠工期間無績效工資。連續(xù)曠工超過15個(gè)工作日或一年內(nèi)累計(jì)曠工超過30個(gè)工作日,單位自動(dòng)與聘用人員解除聘用合同。
4、上班時(shí)間不在崗、去向不明,發(fā)現(xiàn)一次扣50元。
5、違反會(huì)議制度,遲到一次扣5元,事假一次扣10元(重大事情除外),無故缺席者扣20元/次。
7、不執(zhí)行基本藥物制度,違規(guī)使用2011版國家基本藥物目錄以外任何藥物,在室外發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,扣當(dāng)事人1000元/次。若在室內(nèi)發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,全站人員均扣1000元/次。涉及的村衛(wèi)生室不得評(píng)為先進(jìn)集體;一年累計(jì)違規(guī)使用非基藥達(dá)三次的當(dāng)事人將被解除聘用合同,清出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。
8、惡意競爭、互相拆臺(tái)、有損集體形象和利益者,發(fā)現(xiàn)一次扣200元。
10.不執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法,不規(guī)范結(jié)報(bào),私自隨意收費(fèi),發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人及室長各500元,涉及的村衛(wèi)生室不得評(píng)為先進(jìn)集體;一年累計(jì)違規(guī)收費(fèi)達(dá)三次的,取消當(dāng)事人當(dāng)年的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。
以上處罰在月度績效工資中扣除,不足部分在年度績效工資中扣除,嚴(yán)重者可停發(fā)、扣發(fā)基本工資。
九、加強(qiáng)收入分配和績效考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、切實(shí)提高對(duì)實(shí)施基本藥物制度重要性的認(rèn)識(shí)。實(shí)施基本藥物制度,政府花錢買服務(wù),就是要回歸醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性,必須通過嚴(yán)格的績效考核培養(yǎng)一支全心全意為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作貢獻(xiàn)、為人民群眾健康服務(wù)的衛(wèi)技隊(duì)伍。堅(jiān)持績效考核工作的公正、公平、公開原則,是對(duì)政府負(fù)責(zé),對(duì)百姓負(fù)責(zé),對(duì)管理工作負(fù)責(zé),對(duì)職工自己負(fù)責(zé)。
2、建立組織,制定方案。鎮(zhèn)政府建立由駐鎮(zhèn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、財(cái)政所等部門參加的績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的基藥補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)考核發(fā)放工作??己酥幸獙⒒幹贫葘?shí)施情況、管理制度執(zhí)行情況、群眾滿意度等實(shí)際情況納入考核,真正起到績效與工資掛鉤的作用。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各衛(wèi)生室要組織全體鄉(xiāng)村醫(yī)生認(rèn)真學(xué)習(xí)縣、鎮(zhèn)制定的績效考核方案和績效考核細(xì)則。認(rèn)真學(xué)習(xí)《國家基本藥物臨床應(yīng)用指南》和《國家基本藥物處方集》提高正確使用基本藥物的技能,建立合理用藥的觀念,引導(dǎo)群眾建立良好用藥習(xí)慣。
4、加強(qiáng)宣傳。利用各種途徑廣泛宣傳基本藥物制度,引導(dǎo)群眾支持和配合基本藥物制度的實(shí)施,鼓勵(lì)群眾對(duì)各基層單位實(shí)施基本藥物制度進(jìn)行監(jiān)督。
附:王助鎮(zhèn)2015年村衛(wèi)生室基本藥物制度考核標(biāo)準(zhǔn)
濮陽市王助鎮(zhèn)
二〇一四年三月二十日
小水鄉(xiāng)衛(wèi)生院2015年村衛(wèi)生室績效考核方案 為有效實(shí)施國家基本藥物制度,用好政府財(cái)政補(bǔ)助資金,強(qiáng)化基本藥物制度和一體化管理的考核機(jī)制,優(yōu)化村衛(wèi)生室績效考核流程,充分調(diào)動(dòng)村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員工作積極性和工作熱情,根據(jù)上級(jí)文件精神及我院的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
一、考核原則
堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先原則。突出村衛(wèi)生室的公益性質(zhì),堅(jiān)持績效考核與績效工資掛鉤。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。根據(jù)村衛(wèi)生室的體制性質(zhì)與功能定位,科學(xué)合理地確定考核內(nèi)容和方法,綜合評(píng)價(jià),合理量化。堅(jiān)持質(zhì)量與效率并重的原則。以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度等為主要指標(biāo),同時(shí),加強(qiáng)對(duì)規(guī)定指標(biāo)完成情況的考核。堅(jiān)持以考核結(jié)果落實(shí)補(bǔ)助的原則??己私Y(jié)果作為財(cái)政補(bǔ)助及村衛(wèi)生室人員收入待遇的重要依據(jù),建立健全科學(xué)有效的激勵(lì)約束機(jī)制。
二、資金來源及考核對(duì)象
本方案涉及資金為基本藥物制度財(cái)政配套補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),考核對(duì)象為全鄉(xiāng)執(zhí)行基本藥物制度的村衛(wèi)生室聘用人員。
三、考核內(nèi)容及考核依據(jù)
村衛(wèi)生室績效考核內(nèi)容主要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、村衛(wèi)生室一體化管理、崗位職責(zé)、出勤率、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、群眾滿意度等;考核依據(jù)是《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室基本藥物制度考核標(biāo)準(zhǔn)》、《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室一體化考核標(biāo)準(zhǔn)》。
四、考核辦法
(一)考核程序
遵循“績效考核、優(yōu)績優(yōu)籌、兼顧公平”的考核原則,在保障基本的基礎(chǔ)上,合理拉開分配檔次,提高各室聘用人員的工作積極性。 鄉(xiāng)村一體化管理領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室績效考核管理和組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)衛(wèi)生室對(duì)照《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核細(xì)則》進(jìn)行日常監(jiān)管抽查、季度督查、半年和年終考核,年終考核邀請財(cái)政所共同參與。抽查、季度督查考核得分占全年考核得分的15%,半年考核得分占全年考核得分的15%,年終考核得分占全年考核得分的60%。各衛(wèi)生室每季度進(jìn)行衛(wèi)生室考核。
(二)考核形式
1、查閱臺(tái)賬:查閱統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作臺(tái)賬、資料、病歷及處方等。
2、現(xiàn)場檢查:相關(guān)信息、醫(yī)改政策宣傳、藥品價(jià)格公示、藥房管理等。
3、召開座談會(huì):召開患者及家屬座談會(huì),了解相關(guān)情況。
4、走訪、電話調(diào)查:走訪、電話調(diào)查每室每人不少于10個(gè)服務(wù)對(duì)象,進(jìn)行問卷調(diào)查和滿意度測評(píng)。
5、要掌握本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人群的具體數(shù)字,走訪5—10個(gè)管理對(duì)象
四、考核結(jié)果的運(yùn)用
半年考核評(píng)估一次,考核結(jié)果跟年終績效考核分配掛鉤。實(shí)施國家基本藥物制度后,村衛(wèi)生室收入主要由以下幾個(gè)方面構(gòu)成:包干使用的一般診療費(fèi)(不再收取掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)、注射費(fèi)、一次性注射器輸液器的材料費(fèi)等)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助、實(shí)施國家基本藥物制度財(cái)政補(bǔ)助等?;幯a(bǔ)助分配由基礎(chǔ)性績效工資及獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資組成。
六、獎(jiǎng)懲措施
1、根據(jù)村衛(wèi)生室全年的基藥及一體化管理考核得分情況,居前三名的村衛(wèi)生室評(píng)為“小水鄉(xiāng)xx村衛(wèi)生室基本藥物實(shí)施和一體化管理先進(jìn)集體”,依次分別獎(jiǎng)勵(lì)800元、500元和300元。
2、在年底將評(píng)選我鄉(xiāng)基本藥物實(shí)施和一體化管理先進(jìn)個(gè)人一名,獎(jiǎng)勵(lì)500元,以資鼓勵(lì)。
3、違反請假制度扣50元/天。全年累計(jì)超過2次的扣100元,含2次。
5、違反會(huì)議制度,無故缺席者扣20元/次。
6、不執(zhí)行基本藥物制度,違規(guī)使用2011版國家基本藥物目錄以外任何藥物,在室外發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,扣當(dāng)事人1000元/次。若在室內(nèi)發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,全站人員均扣1000元/次。涉及的村衛(wèi)生室不得評(píng)為先進(jìn)集體;一年累計(jì)違規(guī)使用非基藥達(dá)三次的當(dāng)事人將被解除聘用合同,清出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。
7、惡意競爭、互相拆臺(tái)、有損集體形象和利益者,發(fā)現(xiàn)一次扣
200元。
9.不執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法,不規(guī)范結(jié)報(bào),私自隨意收費(fèi),發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人及負(fù)責(zé)人各500元,涉及的村衛(wèi)生室不得評(píng)為先進(jìn)集體;一年累計(jì)違規(guī)收費(fèi)達(dá)三次的,取消當(dāng)事人當(dāng)年的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。
以上處罰在月度基本工資中扣除,不足部分在年度績效工資中扣除,嚴(yán)重者可停發(fā)、扣發(fā)基本工資。
九、加強(qiáng)收入分配和績效考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、切實(shí)提高對(duì)實(shí)施基本藥物制度重要性的認(rèn)識(shí)。實(shí)施基本藥物制度,政府花錢買服務(wù),就是要回歸醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性,必須通過嚴(yán)格的績效考核培養(yǎng)一支全心全意為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作貢獻(xiàn)、為人民群眾健康服務(wù)的衛(wèi)技隊(duì)伍。堅(jiān)持績效考核工作的公正、公平、公開原則,是對(duì)政府負(fù)責(zé),對(duì)百姓負(fù)責(zé),對(duì)管理工作負(fù)責(zé),對(duì)職工自己負(fù)責(zé)。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。各衛(wèi)生室要組織全體鄉(xiāng)村醫(yī)生認(rèn)真學(xué)習(xí)縣、鄉(xiāng)制定的績效考核方案和績效考核細(xì)則。認(rèn)真學(xué)習(xí)《國家基本藥物臨床應(yīng)用指南》和《國家基本藥物處方集》提高正確使用基本藥物的技能,建立合理用藥的觀念,引導(dǎo)群眾建立良好用藥習(xí)慣。
4、加強(qiáng)宣傳。利用各種途徑廣泛宣傳基本藥物制度,引導(dǎo)群眾
支持和配合基本藥物制度的實(shí)施,鼓勵(lì)群眾對(duì)各基層單位實(shí)施基本藥物制度進(jìn)行監(jiān)督。
桐梓縣小水先個(gè)衛(wèi)生院
二〇一四年三月二十日
為加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理,調(diào)動(dòng)廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作積極性,進(jìn)一步穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鞏固基層醫(yī)藥衛(wèi)生綜合體制改革成果,保障國家基本藥物制度和多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的考核分配制度有效實(shí)施,確保廣大群眾享受基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),貫徹落實(shí)上級(jí)文件規(guī)定,結(jié)合我院實(shí)際,制定本考核辦法。
一、考核目的
通過建立和完善以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量及群眾滿意度為主要內(nèi)容、以崗位責(zé)任與績效考核為基礎(chǔ),體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的考核激勵(lì)制度,促使一體化管理村衛(wèi)生室認(rèn)真履行基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)職能,充分調(diào)動(dòng)村衛(wèi)生室從業(yè)人員的積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,從而理順管理體制、規(guī)范服務(wù)行為、提高技術(shù)水平。
二、考核原則
(一)堅(jiān)持科學(xué)、合理原則。根據(jù)一體化管理工作內(nèi)容,結(jié)合地方實(shí)際,科學(xué)制定考核辦法,明確考核內(nèi)容和指標(biāo),堅(jiān)持綜合評(píng)價(jià)、合理量化的考核方法,強(qiáng)化科學(xué)指導(dǎo)。
(二)客觀、真實(shí)、公平、公正、公開原則。以基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、綜合管理和群眾滿意度為考核重點(diǎn),考核過程堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正,考核結(jié)果要客觀反映衛(wèi)生服務(wù)一體化落實(shí)的真實(shí)情況。
(三)全面考核與日常管理相結(jié)合原則。建立和完善相關(guān)制度,強(qiáng)化對(duì)村衛(wèi)生室的日常管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),采取不定期督查和定期考核相結(jié)合的方式,通過實(shí)行績效考核,促進(jìn)村衛(wèi)生室全面履職和不斷提高服務(wù)能力。
(四)考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤原則。堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,嚴(yán)格根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)村衛(wèi)生室的藥品零差率銷售和基本公共衛(wèi)生財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),不斷提高村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
三、考核內(nèi)容
主要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況、規(guī)范基本醫(yī)療和合理用藥情況、藥房規(guī)范化、一體化管理執(zhí)行情況和居民滿意度等,重點(diǎn)對(duì)職能履行情況、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、滿意度評(píng)價(jià)和依法執(zhí)業(yè)行為等進(jìn)行綜合考核。
四、考核方法
(一)考核對(duì)象。轄區(qū)范圍內(nèi)納入鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的村衛(wèi)生室。
(二)考核主體。由衛(wèi)生局成立考核工作指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)村衛(wèi)生室績效考核工作的督查、指導(dǎo)和管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,衛(wèi)生局將會(huì)同財(cái)政等部門對(duì)衛(wèi)生院實(shí)施績效考核情況進(jìn)行隨機(jī)復(fù)核,復(fù)核比例不少于20%行政村,以保證績效考核工作的客觀、公正及考核結(jié)果的科學(xué)運(yùn)用。
(三)考核程序。
1、每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的村衛(wèi)生室進(jìn)行考核4次,每季度考核一次,考核結(jié)束后衛(wèi)生院將考核結(jié)果報(bào)衛(wèi)生局復(fù)核后確定。采取的具體方法是:
(1)查閱資料和文件。查閱村衛(wèi)生室的相關(guān)報(bào)表、工作記錄、處方、門診登記和相關(guān)醫(yī)療文書等。
(2)現(xiàn)場查看。查看村衛(wèi)生室的內(nèi)部設(shè)置和藥品等情況。
(3)走訪群眾。調(diào)查不少于10戶居民,并發(fā)放調(diào)查表,了解群眾對(duì)村醫(yī)服務(wù)的滿意度。
(4)計(jì)算績效值。按照《一體化管理村衛(wèi)生室績效考核評(píng)價(jià)細(xì)則》評(píng)分并計(jì)算績效值,績效值總分為100分。
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2、衛(wèi)生局組織對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核結(jié)果及時(shí)反饋給衛(wèi)生院和被考核的村衛(wèi)生室,并進(jìn)行公示。村衛(wèi)生室對(duì)考核結(jié)果如有異議的,可申請衛(wèi)生、財(cái)政部門進(jìn)行再次復(fù)核,復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果。
五、考核與獎(jiǎng)懲
考核結(jié)果作為核定村衛(wèi)生室財(cái)政補(bǔ)助的主要依據(jù),以及機(jī)構(gòu)評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人選聘的參考依據(jù)??己藢?shí)行百分制,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次:分值90分以上為優(yōu)秀,80分及以上為合格,補(bǔ)助100%,,80分以下為不合格,按照相關(guān)得分比例進(jìn)行核發(fā)補(bǔ)助資金。
(一)結(jié)果運(yùn)用。對(duì)考核優(yōu)秀、合格的村衛(wèi)生室,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)全額撥付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);對(duì)考核不合格的村衛(wèi)生室按照政府補(bǔ)助資金乘以考核得分相應(yīng)比核撥補(bǔ)助資金。對(duì)未按規(guī)定實(shí)行一體化管理和藥品零差率銷售的村衛(wèi)生室不予核撥政府補(bǔ)助資金。村衛(wèi)生室承擔(dān)的'基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)應(yīng)得經(jīng)費(fèi)由各衛(wèi)生院在公共衛(wèi)生均等化補(bǔ)助資金中給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。納入一體化管理的村衛(wèi)生室按要求完成基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)并經(jīng)考核合格后,按照政府規(guī)定的藥品零差率銷售和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予全額撥付。
(三)資金撥付。村衛(wèi)生室財(cái)政補(bǔ)助采取先預(yù)撥后結(jié)算的辦法,在考核工作未完成前對(duì)村衛(wèi)生室按標(biāo)準(zhǔn)核定的應(yīng)得補(bǔ)助資金實(shí)行預(yù)撥(按照任務(wù)進(jìn)度序時(shí)預(yù)撥),考核結(jié)束后依據(jù)考核結(jié)果據(jù)實(shí)結(jié)算。
(四)村衛(wèi)生室要根據(jù)考核情況,不斷完善內(nèi)部管理,完善運(yùn)行機(jī)制。衛(wèi)生、財(cái)政等部門結(jié)合績效考核的結(jié)果,定期對(duì)人員隊(duì)伍、設(shè)備設(shè)施、財(cái)政補(bǔ)助等影響農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的相關(guān)因素進(jìn)行綜合分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,保障其正常運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理、加強(qiáng)村衛(wèi)生室功能建設(shè)、落實(shí)績效考核,是鞏固農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要措施。衛(wèi)生院要成立績效考核領(lǐng)導(dǎo)組織,制定工作制度,明確考核責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)績效考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極宣傳績效考核的重要意義。要建立社會(huì)監(jiān)督和民主評(píng)議機(jī)制,使績效考核工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,保障績效考核工作的公開、公平和公正。
(二)規(guī)范考核運(yùn)用。政府補(bǔ)助村衛(wèi)生室醫(yī)改資金實(shí)行??顚S?,衛(wèi)生院要據(jù)實(shí)登記入帳,實(shí)行專戶管理,??顚S?,結(jié)余上繳,任何單位和個(gè)人不得擠占挪用,考核結(jié)束后要根據(jù)考核結(jié)果據(jù)實(shí)結(jié)算,堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,適當(dāng)拉開分配差距,充分調(diào)動(dòng)村衛(wèi)生室工作人員積極性,探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)懲機(jī)制。
(三)嚴(yán)肅考核紀(jì)律。要加強(qiáng)對(duì)績效考核工作的培訓(xùn),統(tǒng)一方法程序、統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),考核工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,廣泛聽取各方意見和建議,考核結(jié)果要公示,確??冃Э己斯ぷ鞴_透明、公正公平,對(duì)編造、篡改考核資料以及弄虛作假者一經(jīng)查實(shí),將按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
本辦法根據(jù)市衛(wèi)生局文件制定。 本辦法自印發(fā)之日起正式實(shí)施。
舞鋼市安寨衛(wèi)生院 2015年1月10日
一體化管理村衛(wèi)生室績效考核評(píng)價(jià)細(xì)則
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加強(qiáng)村衛(wèi)生站的管理,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率,更好地為農(nóng)村居民服務(wù),根據(jù)上級(jí)文件精神,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,逐步建立科學(xué)的鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)考核體系,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)工作的積極性,不斷提高農(nóng)村居民的健康水平。
二、工作目標(biāo)
督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生認(rèn)真履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能,規(guī)范服務(wù)行為,在農(nóng)村居民獲得公共衛(wèi)生服務(wù)的同時(shí)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇,促進(jìn)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)的可持續(xù)發(fā)展。
三、基本原則
(一)堅(jiān)持公平、公正、公開的考核方式,考核結(jié)果向社會(huì)公示,接受群眾監(jiān)督。
(二)堅(jiān)持定期考核與不定期督查相結(jié)合。
(三)堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,以考兌補(bǔ)。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生考核制
度,根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的完成情況,發(fā)放補(bǔ)助。
四、考核對(duì)象及考核內(nèi)容
(一)考核對(duì)象:取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,每年校驗(yàn)合格,在村衛(wèi)生站承擔(dān)國家規(guī)定公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
(二)考核內(nèi)容:以鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)完成情況、參與公共衛(wèi)生管理和群眾滿意度等為主要考核內(nèi)容。具體如下:
一、規(guī)范的居民基本健康檔案,并逐年完善。
2. 健康教育。向居民提供健康教育宣傳和咨詢服務(wù),設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容,對(duì)轄區(qū)居民開展健康知識(shí)講座等健康教育活動(dòng)。
3. 預(yù)防接種。協(xié)助組織適齡兒童到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院接種及配合做好登記工作等。
4. 傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、登記并報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例和疑似病例以及食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,參與現(xiàn)場疫點(diǎn)處理。
要的健康指導(dǎo)。
6. 孕產(chǎn)婦保健。及時(shí)發(fā)現(xiàn)孕婦,動(dòng)員其到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立孕產(chǎn)婦保健手冊,定期接受孕產(chǎn)婦保健管理;進(jìn)行孕期營養(yǎng)、心理等健康指導(dǎo),協(xié)助追蹤高危孕產(chǎn)婦,動(dòng)員孕婦住院分娩;開展產(chǎn)后訪視和母乳喂養(yǎng)指導(dǎo),了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對(duì)產(chǎn)后常見問題進(jìn)行指導(dǎo)。
7. 兒童保健。開展新生兒訪視,動(dòng)員28-42天嬰兒的監(jiān)護(hù)
人到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立兒童保健手冊,定期接受兒童系統(tǒng)保健管理;積極宣傳兒童保健知識(shí)和開展必要的健康指導(dǎo)。
8. 老年人保健。協(xié)助對(duì)轄區(qū)65歲及以上老年人進(jìn)行登記管理,進(jìn)行健康危險(xiǎn)因素調(diào)查和一般體格檢查,提供必要的健康指導(dǎo)。
9. 重性精神疾病管理。協(xié)助對(duì)轄區(qū)重性精神疾病患者進(jìn)行登記管理;在上級(jí)專業(yè)人員指導(dǎo)下對(duì)在家居住的重性精神疾病患者進(jìn)行治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo)。
10. 村衛(wèi)生站管理。執(zhí)行衛(wèi)生行政部門的各項(xiàng)政策措施情況以及各項(xiàng)衛(wèi)生政策(新農(nóng)合)宣傳情況。
11. 各類衛(wèi)生信息登記、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告。
12. 居民滿意度評(píng)價(jià)。
五、考核方法和程序
(一)衛(wèi)生院制定《xx鎮(zhèn)村衛(wèi)生站基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核辦法及考核指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》。
(二)衛(wèi)生院根據(jù)《村衛(wèi)生站公共衛(wèi)生服務(wù)考核指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生站承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行考核。采取查閱資料、現(xiàn)場考察、抽查核實(shí)、入戶調(diào)查等方式進(jìn)行。
(三)考核中充分聽取村委會(huì)和村民的意見,客觀、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)的公共衛(wèi)生工作。考核結(jié)果作為發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助的依據(jù)。
六、考核時(shí)間
衛(wèi)生院對(duì)轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的村衛(wèi)生站進(jìn)行考核,每半年進(jìn)行一次,考核結(jié)果應(yīng)在本鎮(zhèn)和相應(yīng)行政村公示。考核結(jié)束后的15個(gè)工作日內(nèi),將考核總結(jié)上報(bào)縣衛(wèi)生局。
七、考核結(jié)果應(yīng)用和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助
(一)考核總分100分。結(jié)果分為四個(gè)等次:分值95分以上為優(yōu)秀,85-94分為合格,75-84分為基本合格,75分以下為不合格。優(yōu)秀比例原則上不超過參加考核人數(shù)的10%,考核結(jié)果與鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤。
(二)對(duì)考核結(jié)果為不合格的,除核減當(dāng)年考核補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)外,還應(yīng)予以通報(bào)批評(píng),限期整改。連續(xù)兩次考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,取消享受補(bǔ)助資格。
(三)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),根據(jù)核結(jié)果,每年發(fā)放
一次。
八、實(shí)施與管理
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。衛(wèi)生院要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制訂具體實(shí)施細(xì)則,明確職責(zé)分工,在組織上、資金上、措施上予以保證。
(二)加強(qiáng)管理,規(guī)范運(yùn)作。要做到考核公正公開,資金分配合理,資料檔案齊全,規(guī)章制度健全,管理規(guī)范有序。衛(wèi)生院加強(qiáng)檢查和指導(dǎo),研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確?;竟残l(wèi)生服務(wù)任務(wù)的落實(shí)及鄉(xiāng)村醫(yī)生津貼補(bǔ)助足額到位。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理,充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性,全面提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)質(zhì)量和效率,根據(jù)縣衛(wèi)生局基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核分配實(shí)施方案相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、考核目的
通過建立和完善以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量及滿意度為主要內(nèi)容、以崗位責(zé)任與績效為基礎(chǔ),體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得的考核激勵(lì)制度,促使村衛(wèi)生室認(rèn)真履行基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)職能,充分調(diào)動(dòng)基層衛(wèi)生人員的積極性和主動(dòng)性,確保完成促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)均等化工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為廣大居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二、考核原則
(一)堅(jiān)持績效考核與社會(huì)效益掛鉤,突出村衛(wèi)生室的公益性。
(二)堅(jiān)持公平、公正、公開的考核方式和綜合評(píng)價(jià),合理量化的考核辦法,以基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和滿意度為考核重點(diǎn),促進(jìn)村衛(wèi)生室全面履行職責(zé)。
(三)堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,考核結(jié)果與村衛(wèi)生室的財(cái)政補(bǔ)助、村醫(yī)收入待遇相結(jié)合。
三、考核內(nèi)容
(一)基本醫(yī)療服務(wù):主要考核服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、醫(yī)療費(fèi)用、規(guī)
范藥房建設(shè)和藥品零差銷售執(zhí)行等情況。
(二)公共衛(wèi)生服務(wù):主要考核基本公共衛(wèi)生服務(wù)分解任務(wù)完成及落實(shí)情況。
(三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施情況。
(四)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
(五)財(cái)務(wù)管理情況。
(六)村衛(wèi)生室環(huán)境管理情況。
(七)群眾滿意度情況。
(八)運(yùn)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)開展預(yù)防保健。
四、考核方法
(一)考核對(duì)象
各村衛(wèi)生室
(二)考核程序及考核組人員
1、醫(yī)院成立村衛(wèi)生站績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,每半年對(duì)全鎮(zhèn)的村衛(wèi)生站進(jìn)行綜合考核,考核結(jié)果上報(bào)縣衛(wèi)生局。
2、考核組人員
組 長:楊明
副組長:曹懷樹 魯猛
成 員:王天亮
羅菊英
陳芳蘭
五、考核結(jié)果運(yùn)用
1、對(duì)村衛(wèi)生室的績效考核實(shí)行百分制,考核結(jié)果分為三個(gè)等次:
分值90分以上為優(yōu)秀,80分及以上為合格,80分以下為不合格。
2、考核合格的村衛(wèi)生室,按該村農(nóng)業(yè)戶籍人口核定基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助;考核不合格的,按得分比例(實(shí)際得分除以80)乘以考核合格確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。
3、對(duì)優(yōu)秀的村站給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)或物資獎(jiǎng)勵(lì)并上報(bào)衛(wèi)生局。
二0一0年一月四日
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇十二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室是為農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要載體。為維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的公益性質(zhì),有效調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生人員積極性,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)〔**〕6號(hào))和人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效工資的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔**〕182號(hào))以及衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效考核的指導(dǎo)意見》(衛(wèi)人發(fā)〔**〕98號(hào))等文件精神,制定本意見。
本意見所稱績效考核,是指衛(wèi)生行政部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室對(duì)內(nèi)部工作人員的考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室自行組織實(shí)施。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實(shí)施績效工資制度的總體要求和部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著眼于人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),建立和完善以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)對(duì)象滿意度為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核辦法,推進(jìn)鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制,確保農(nóng)村居民獲得安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(一)堅(jiān)持公益性質(zhì)原則。堅(jiān)持保障廣大農(nóng)村居民的健康權(quán)益,維護(hù)基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),有效提高農(nóng)村居民的健康水平。
(二)堅(jiān)持客觀公正原則。科學(xué)制定績效考核辦法,規(guī)范考核程序,堅(jiān)持實(shí)事求是,考核過程民主公開,確??己私Y(jié)果的公平、公正。
(三)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律,加強(qiáng)和完善內(nèi)部管理及政府財(cái)政補(bǔ)助政策,促進(jìn)鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。
(四)堅(jiān)持綜合考核原則。綜合考慮服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對(duì)象滿意度等因素,將日常性監(jiān)督檢查、定期抽查和群眾參與評(píng)價(jià)相結(jié)合,將定性與定量考核相結(jié)合。
(五)堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣原則。將績效考核結(jié)果與政府補(bǔ)助和鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)懲以及醫(yī)務(wù)人員收入水平掛鉤,做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室承擔(dān)的工作職能確定考核內(nèi)容。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核內(nèi)容主要包括綜合管理、公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和滿意度評(píng)價(jià),其中公共衛(wèi)生服務(wù)職能具體考核國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展的。數(shù)量和質(zhì)量等,基本醫(yī)療服務(wù)職能具體考核醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質(zhì)量、規(guī)范用藥和醫(yī)療費(fèi)用控制等。具體考核內(nèi)容和指標(biāo)見鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核參考指標(biāo)(附件)。其中,對(duì)于現(xiàn)階段國家已有明確要求的考核指標(biāo),按照相應(yīng)指標(biāo)值進(jìn)行考核;對(duì)于國家尚未明確階段性目標(biāo)的,由省級(jí)衛(wèi)生行政部門結(jié)合實(shí)際情況確定本?。▍^(qū)、市)的指標(biāo)值;對(duì)于以省(區(qū)、市)為單位難以確定的指標(biāo)值,則由縣(市、區(qū))確定當(dāng)?shù)乜己酥笜?biāo)值。鑒于各地村衛(wèi)生室在舉辦主體、機(jī)構(gòu)規(guī)模、硬件設(shè)施和人員配置等方面存在較大差異,對(duì)村衛(wèi)生室的考核要緊密結(jié)合其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)和工作能力篩選具體考核指標(biāo)。
(一)成立考核小組。在縣級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下,由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門牽頭成立縣級(jí)考核小組,負(fù)責(zé)組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室統(tǒng)一進(jìn)行考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以受縣級(jí)考核小組的委托,負(fù)責(zé)對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行考核。
(二)制訂實(shí)施方案。各地根據(jù)本意見要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制訂具體實(shí)施方案,并定期組織相關(guān)部門研究解決實(shí)施過程中的問題。
(三)建立考核專家?guī)?。根?jù)績效考核涉及的專業(yè),聘請相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)與管理專家參加績效考核,要注意吸收縣級(jí)醫(yī)院(含中醫(yī)院)、疾病預(yù)防控制、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督等相關(guān)機(jī)構(gòu)的人員參加。
(四)考核方法與周期。通過查閱文件資料、現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述職、內(nèi)部員工和群眾訪談等多種方法進(jìn)行考核,原則上每年一次??己艘郧Х种七M(jìn)行量化,一般分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次,各地根據(jù)實(shí)際情況確定各個(gè)等次的績效分值,其中考核優(yōu)秀的比例不超過20%。
(五)公示與復(fù)核??己私Y(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室所在地進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)考核結(jié)果有異議的,可由縣級(jí)或地(市)級(jí)衛(wèi)生行政部門組織復(fù)核一次。村衛(wèi)生室對(duì)考核結(jié)果有異議的,可由縣級(jí)考核小組復(fù)核一次,復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果。
(六)結(jié)果上報(bào)與反饋??h級(jí)考核小組要于每年初將考核結(jié)果匯總,逐級(jí)報(bào)至地(市)、省級(jí)衛(wèi)生行政部門,并及時(shí)反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。
績效考核結(jié)果要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資總量核定和村衛(wèi)生室相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助掛鉤,也應(yīng)當(dāng)作為機(jī)構(gòu)表彰獎(jiǎng)勵(lì)及其負(fù)責(zé)人考核任用的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,按照規(guī)定全額撥付績效工資和相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助;對(duì)考核不合格的,要按照規(guī)定進(jìn)行扣減,扣減部分全部用于獎(jiǎng)勵(lì)考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要根據(jù)縣級(jí)考核小組反饋的考核結(jié)果,不斷完善內(nèi)部管理,轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制。
縣級(jí)衛(wèi)生行政部門要結(jié)合績效考核的結(jié)果,定期對(duì)人才隊(duì)伍、設(shè)備設(shè)施、財(cái)政補(bǔ)助等影響鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的相關(guān)因素進(jìn)行綜合分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決問題,保障其正常運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核方案篇十三
堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先原則。突出村衛(wèi)生室的`公益性質(zhì),堅(jiān)持績效考核與績效工資掛鉤。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。根據(jù)村衛(wèi)生室的體制性質(zhì)與功能定位,科學(xué)合理地確定考核資料和方法,綜合評(píng)價(jià),合理量化。堅(jiān)持質(zhì)量與效率并重的原則。以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度等為主要指標(biāo),同時(shí),加強(qiáng)對(duì)規(guī)定指標(biāo)完成狀況的考核。堅(jiān)持以考核結(jié)果落實(shí)補(bǔ)助的原則。考核結(jié)果作為財(cái)政補(bǔ)助及村衛(wèi)生室人員收入待遇的重要依據(jù),建立健全科學(xué)有效的激勵(lì)約束機(jī)制。
本方案涉及資金為基本藥物制度財(cái)政配套補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),考核對(duì)象為全鄉(xiāng)執(zhí)行基本藥物制度的村衛(wèi)生室聘用人員。
村衛(wèi)生室績效考核資料主要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、村衛(wèi)生室一體化管理、崗位職責(zé)、出勤率、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、群眾滿意度等;考核依據(jù)是《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室基本藥物制度考核標(biāo)準(zhǔn)》、《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室一體化考核標(biāo)準(zhǔn)》。
(一)考核程序。
遵循“績效考核、優(yōu)績優(yōu)籌、兼顧公平”的考核原則,在保障基本的基礎(chǔ)上,合理拉開分配檔次,提高各室聘用人員的工作用心性。鄉(xiāng)村一體化管理領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室績效考核管理和組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)衛(wèi)生室對(duì)照《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核細(xì)則》進(jìn)行日常監(jiān)管抽查、季度督查、半年和年終考核,年終考核邀請財(cái)政所共同參與。抽查、季度督查考核得分占全年考核得分的15%,半年考核得分占全年考核得分的15%,年終考核得分占全年考核得分的60%。各衛(wèi)生室每季度進(jìn)行衛(wèi)生室考核。
(二)考核形式。
1、查閱臺(tái)賬:查閱統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作臺(tái)賬、資料、病歷及處方等。
2、現(xiàn)場檢查:相關(guān)信息、醫(yī)改政策宣傳、藥品價(jià)格公示、藥房管理等。
3、召開座談會(huì):召開患者及家屬座談會(huì),了解相關(guān)狀況。
4、走訪、電話調(diào)查:走訪、電話調(diào)查每室每人不少于10個(gè)服務(wù)對(duì)象,進(jìn)行問卷調(diào)查和滿意度測評(píng)。
5、要掌握本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人群的具體數(shù)字,走訪5—10個(gè)管理對(duì)象。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院參照縣制定村衛(wèi)生室基本藥物考核標(biāo)準(zhǔn)制定本鄉(xiāng)考核辦法,明確其工作資料、要求、指標(biāo)及考核評(píng)分辦法,衛(wèi)生室每半年考核評(píng)估一次,考核結(jié)果跟年終績效考核分配掛鉤。實(shí)施國家基本藥物制度后,村衛(wèi)生室收入主要由以下幾個(gè)方面構(gòu)成:包干使用的一般診療費(fèi)(不再收取掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)、注射費(fèi)、一次性注射器輸液器的材料費(fèi)等)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助、實(shí)施國家基本藥物制度財(cái)政補(bǔ)助等?;幯a(bǔ)助分配由基礎(chǔ)性績效工資及獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資組成。
1、根據(jù)村衛(wèi)生室全年的基藥及一體化管理考核得分狀況,居前三名的村衛(wèi)生室評(píng)為“小水鄉(xiāng)xx村衛(wèi)生室基本藥物實(shí)施和一體化管理先進(jìn)群眾”,依次分別獎(jiǎng)勵(lì)800元、500元和300元。
2、在年底將評(píng)選我鄉(xiāng)基本藥物實(shí)施和一體化管理先進(jìn)個(gè)人一名,獎(jiǎng)勵(lì)500元,以資鼓勵(lì)。
3、違反請假制度扣50元/天。全年累計(jì)超過2次的扣100元,含2次。
5、違反會(huì)議制度,無故缺席者扣20元/次。
6、不執(zhí)行基本藥物制度,違規(guī)使用2011版國家基本藥物目錄以外任何藥物,在室外發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,扣當(dāng)事人1000元/次。若在室內(nèi)發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,全站人員均扣1000元/次。涉及的村衛(wèi)生室不得評(píng)為先進(jìn)群眾;一年累計(jì)違規(guī)使用非基藥達(dá)三次的當(dāng)事人將被解除聘用合同,清出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。
7、惡意競爭、互相拆臺(tái)、有損群眾形象和利益者,發(fā)現(xiàn)一次扣200元。
9.不執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法,不規(guī)范結(jié)報(bào),私自隨意收費(fèi),發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人及負(fù)責(zé)人各500元,涉及的村衛(wèi)生室不得評(píng)為先進(jìn)群眾;一年累計(jì)違規(guī)收費(fèi)達(dá)三次的,取消當(dāng)事人當(dāng)年的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。
以上處罰在月度基本工資中扣除,不足部分在年度績效工資中扣除,嚴(yán)重者可停發(fā)、扣發(fā)基本工資。
1、切實(shí)提高對(duì)實(shí)施基本藥物制度重要性的認(rèn)識(shí)。實(shí)施基本藥物制度,政府花錢買服務(wù),就是要回歸醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性,務(wù)必通過嚴(yán)格的績效考核培養(yǎng)一支全心全意為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作貢獻(xiàn)、為人民群眾健康服務(wù)的衛(wèi)技隊(duì)伍。堅(jiān)持績效考核工作的公正、公平、公開原則,是對(duì)政府負(fù)責(zé),對(duì)百姓負(fù)責(zé),對(duì)管理工作負(fù)責(zé),對(duì)職工自己負(fù)責(zé)。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。各衛(wèi)生室要組織全體鄉(xiāng)村醫(yī)生認(rèn)真學(xué)習(xí)縣、鄉(xiāng)制定的績效考核方案和績效考核細(xì)則。認(rèn)真學(xué)習(xí)《國家基本藥物臨床應(yīng)用指南》和《國家基本藥物處方集》提高正確使用基本藥物的技能,建立合理用藥的觀念,引導(dǎo)群眾建立良好用藥習(xí)慣。
4、加強(qiáng)宣傳。利用各種途徑廣泛宣傳基本藥物制度,引導(dǎo)群眾支持和配合基本藥物制度的實(shí)施,鼓勵(lì)群眾對(duì)各基層單位實(shí)施基本藥物制度進(jìn)行監(jiān)督。
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