在制定計劃的過程中,我們需要明確具體的目標和可行的步驟,以確保計劃能夠?qū)嵤┖蛨?zhí)行。分解目標成為具體的任務和里程碑,可以讓我們更好地衡量進展和掌控進度。小編為你們整理了一些制定計劃的技巧和經(jīng)驗分享,希望對你有所幫助。
信訪工作計劃例文篇一
根據(jù)當前的信訪形勢和任務,按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和各級黨委的總體要求,20xx年下半年我村信訪工作的指導思想是:以黨的**大精神為指導全面貫徹“三個代表”重要思想,緊緊圍繞社會穩(wěn)定這個中心,進一步健全機制,完善制度,鞏固提高信訪工作水平。
實現(xiàn)信訪工作“三無”目標,以嚴格控制和減少群眾越級集體上訪為重點,以強化基層信訪工作為保證,努力開創(chuàng)我村信訪工作新局面。按照這一指導思想和工作目標,20xx年下半年,我村將信訪工作安排如下:
(一)、繼續(xù)落實信訪工作領導責任制和責任追究制,努力形成領導整體重視信訪工作的新局面。要繼續(xù)堅持支書親自抓、分管領導具體抓,定期聽取信訪情況匯組,明確信訪工作的責任,要認真落實責任追究制度。
(二)、認真解決群眾信訪反映的問題,在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐。要進一步端正思想,轉(zhuǎn)變觀念,正確對待群眾的信訪活動,把群眾信訪作為重要的社情民意資源,積極拓寬和暢通信訪渠道。要貼近群眾,心系危困,情為民所系,利為民所謀,急群眾之所急,想群眾之所想,幫群眾之所需,切實解決群眾信訪反映的問題,為群眾辦實事。
(三)、進一步加強基層信訪工作,努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。努力加強觀念創(chuàng)新,樹立大信訪觀念、依法信訪觀念,立足于市場經(jīng)濟條件下信訪工作的新情況,理出新思路、拿出新措施。
積極探索村信訪工作新經(jīng)驗,創(chuàng)造性地開展工作,創(chuàng)新信訪渠道,做到三公開,法律政策及事實公開、處理過程公開、處理結(jié)果公開,通過對信訪人知情權(quán)、申訴權(quán)的尊重,促使信訪人放棄過高和無理要求。為了實現(xiàn)信訪“三無”的目標,我們將采取有效措施,夯實基層,增強基層處理和化解信訪問題的能力。今后,要把信訪著力點放在村民組。
進一步提高對信訪工作的認識,尤其加強學習信訪工作的法規(guī)制度,積極參加各類信訪培訓班,努力提高業(yè)務素質(zhì),提高處理各類信訪問題的能力,努力實現(xiàn)信訪部門的辦公自動化,內(nèi)練素質(zhì),外塑形象,從受理一次次來信來訪做起,從幫助群眾辦理一件件實事做起,以高度的政治責任感、與時俱進、創(chuàng)新方法、牢記宗旨、愛崗敬業(yè)、扎實工作、無私奉獻,充分發(fā)揮了信訪干部在交辦、督促、查處、協(xié)調(diào)等方面的積極作用,在提供信息、調(diào)查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。
信訪工作計劃例文篇二
信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯(lián)系的重要渠道和窗口,要以講政治、講宗旨、講穩(wěn)定的高度來認識重視信訪工作,把信訪工作作為一項重要工作來抓,擺上鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級組織和鎮(zhèn)各職能部門的重要議事日程,進一步加強對信訪工作的領導,形成主要負責人負總責,主要負責人、分管負責人親自抓,其他領導配合抓的工作體系,進一步調(diào)整和充實各村、社區(qū)、企事業(yè)單位的信訪工作組織,在全鎮(zhèn)建起橫向到邊,縱向到底的信訪工作網(wǎng)絡,達到領導整體重視到位,思想認識到位,工作措施到位。按照“誰主管、誰負責”和“分級負責,歸口辦理”的原則,繼續(xù)深化信訪工作領導責任制。
二、進一步強化信訪排查預測,努力掌握信訪工作主動權(quán)。
高度重視初信、初訪的處理,努力把問題解決在始發(fā)階段和萌芽狀態(tài),堅決杜絕矛盾上交和推諉、拖延、扯皮現(xiàn)象,切實提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮司法信訪聯(lián)動服務中心作用,實行信訪與司法調(diào)解、綜合治理“三位一體”,力量統(tǒng)一調(diào)配使用,發(fā)揮整體合力。力求做到小事不出村、社區(qū),一般事不出鎮(zhèn),大事不出縣,形成就地化解矛盾糾紛的工作機制。加大對不安定因素的分析和預測,及時掌握信訪動態(tài),靈通信息主動超前解決問題,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重要情況,特別是群體性集體上訪苗頭,要及時報告并積極研究對策及采取措施,防止矛盾的擴大和激化,做到就地化解矛盾和解決問題。進一步完善矛盾排查調(diào)處預警機制。建立健全常規(guī)排查每半個月一次報,預警排查隨查隨報、應急排查即查即報、專項排查專查專報,牢牢掌握工作主動權(quán),涉及村、社區(qū)和鎮(zhèn)有關部門切實增強政治敏銳性,全力做好解釋勸導。
三、進一步強化信訪辦理工作,努力在解決問題上下功夫。
切實加大調(diào)處力度,提高調(diào)處率,按照“分級負責、歸口辦理”,“誰主管、誰負責”的原則,建立領導包案調(diào)處、督查督辦工作機制。認真做好每件信訪案件,做到本職范圍內(nèi)對符合法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策規(guī)定的,及時處理,盡快解決,對條件暫不具備,一時解決有困難的,積極創(chuàng)造條件,爭取早日解決,對不符合政策規(guī)定或不切合實際的要求,耐心做好思想工作,向群眾解釋清楚,堅持說服疏導,爭取群眾的理解配合,對群眾反映的一些突出問題,要依據(jù)急事急辦,特事特辦,難事盡力辦的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,合力采取各種辦法和措施,及時妥善加以處置,努力在解決實際問題上下功夫。
四、進一步強化基層工作,努力在控源治本上出實效。
村、社區(qū)基層單位是信訪問題的發(fā)源地,也是化解矛盾的主陣地,充分發(fā)揮調(diào)解委員會的作用,完善村、社區(qū)、單位信訪領導組織,正確處理信訪領導小組與調(diào)解組織的關系,做到相互促進,良性運行。進一步完善信訪工作目標管理責任制和考核辦法,明確和分解工作職責,責任到人,將信訪工作列入干部崗位考核內(nèi)容。加強民主監(jiān)督,實行政務、財務公開,凡涉及村(居)民切身利益的熱點問題,必須提請村(居)民代表會議討論決定,對實事項目建設,實行招投標,并對項目的經(jīng)費使用進行公布,提高工作透明度。要適時抓住信訪熱點、難點問題,有針對性開展重點治理活動。對傾向性、苗頭性、普遍性的問題,認真開展調(diào)研,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,制定和完善政策,尋求切實可行的處理方法和解決途徑。對一些可能越級上訪的問題,要實行領導包案處理、集中化解和跟蹤督查。
五、進一步強化信訪隊伍建設。努力提高自身素質(zhì)信訪。
要加強信訪工作組織網(wǎng)絡建設,建立健全縱向到底、橫向到邊的信訪工作組織網(wǎng)絡,通過加強學習培訓、開展活動等途徑提高信訪干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務技能。繼續(xù)強化村、社區(qū)、基層單位信訪工作,發(fā)揮基層組織協(xié)調(diào)、化解矛盾的功能。樹立良好的信訪干部窗口形象,維護黨和政府的威信,密切黨群關系。加強學習,不斷提高政治業(yè)務素質(zhì),進一步增強政治責任感和事業(yè)心,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,自覺實踐“三個代表”,牢記群眾利益無小事,堅持與時俱進,更好地履行工作職責,努力為黨和政府分憂,為人民群眾解難,為維護穩(wěn)定作貢獻。
信訪工作計劃例文篇三
20xx年,我鎮(zhèn)信訪工作要以*理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十x大和十x屆x中全會精神,牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,堅持解放思想,實事求是,與時俱進,拓寬思路,構(gòu)建社會主義和諧社會,推進社會主義新農(nóng)村,確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特作如下計劃。
一、強化信訪責任意識。
各單位、各部門、各村要把信訪工作納入議事日程,要從講政治、講穩(wěn)定、講大局的高度來加強對信訪工作的認識,明確責任,落實措施,強化管理,做到“愛民、為民、安民”。黨政一把手要親自過問信訪工作,親自閱批群眾來信,接待群眾來訪。分管領導和從事信訪工作人員要深入調(diào)查,主動上門服務,做好政治思想工作,把矛盾化解在基層,為群眾服好務。
二、認真做好基層信訪工作,努力減少越級上訪。
充分發(fā)揮各基層民調(diào)組織的作用,各村、社和各單位、居委會都要建立和完善民調(diào)組織,健全機構(gòu),充實人員,盡力化解矛盾。今年將繼續(xù)實行信訪工作“分級負責,歸口辦理”的原則,一級抓一級,決不能相互推諉,更不能把矛盾上交。把工作做到基層,減少越級信訪。
三、努力做好集體上訪的排查預測、疏導和化解工作,確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。
群眾集體上訪,從性質(zhì)上說是人民內(nèi)部矛盾,是一個時期、一個地區(qū)社會矛盾和問題的客觀反映。因此要按照“預防為主,教育疏導,依法處理,防止激化”的方針,堅持“可散不可聚,可順不可激,可解不可結(jié)”的原則,處理好群眾集體上訪。抓好信訪苗頭的預測,堅持各級調(diào)解、形成意見、逐級上報的原則,把問題解決在初發(fā)階段;加大信息反饋力度;認真處理來信來訪;控制事態(tài)發(fā)展;加強部門之間、上下級之間的聯(lián)系和配合,做到上下一致,通力協(xié)作;同時加強政策法規(guī)的宣傳教育,把思想教育工作做深做細,使群眾自覺維護好安定團結(jié)。
四、加強領導、責任落實、做好工作。
解決好群眾的問題,做好群眾信訪工作,領導是關鍵。各村各單位要加強對信訪工作的領導,措施落實到位。要堅持和完善領導信訪值班接待制度,不能回避矛盾,避重就輕,更不能敷衍拖延,而要主動地面對群眾做好工作,鎮(zhèn)黨委政府并將信訪工作納入年終目標考核。希落實好專人負責處理信訪問題,并嚴格執(zhí)行好各項規(guī)章制度,確保穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。
信訪工作計劃例文篇四
遵照201x年新區(qū)信訪工作要點,嘉楓社區(qū)信訪工作將始終圍繞新區(qū)工作重點,從關注民生、維護穩(wěn)定、促進和諧三個方面開展工作,結(jié)合結(jié)合小區(qū)實際狀況,現(xiàn)將15年信訪工作安排如下:。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹領會黨的xx大會議精神,牢牢把握信訪工作的重要性,認真貫徹執(zhí)行國務院《信訪條例》,緊緊圍繞新區(qū)中心工作,充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護社區(qū)穩(wěn)定,進一步暢通信訪渠道,強化工作職責,提高隊伍素質(zhì),不斷提高信訪工作水平,為全面建設小康社會,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,營造良好的社會環(huán)境。
1、全年力爭實現(xiàn)“零上訪”。
2、全年不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。
3、全年到新區(qū)集訪、個訪同比下降20%。
三、工作方法。
(一)提高認識,加強領導。進一步健全信訪工作目標管理職責制,把信訪工作的各項任務列入本單位的重要議事日程。堅持統(tǒng)一領導、加強屬地管理、明確各執(zhí)其責,強化誰主管、誰負責的原則,構(gòu)成“上下聯(lián)動,左右互應,橫向到邊,縱向到底”的大信訪格局,進一步落實一級抓一級,一級對一級負責的工作要求。
(二)加強學習,加大宣傳。一方面,要認真抓好全體干部職工個性是領導干部對《信訪條例》及相關政阿策法規(guī)的學習。另一方面,要強化宣傳。一是加強對上訪群眾的宣傳,增強他們的法制意識,促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事潛力;三是加強征收拆遷補償政策的宣傳,加強群眾對征收拆遷補償政策的理解。
(三)加大力度,提高辦案率。對集中排查出的信訪突出問題,因案制宜,逐案研究存在問題的癥結(jié),在“事要解決”上下功夫,為群眾多做好事、多辦實事。對群眾信訪反映和上級轉(zhuǎn)辦的信訪案件,嚴格按照《信訪條例》規(guī)定的時限及時結(jié)案。對法律政策規(guī)定不能解決的,要明確告訴群眾,做好思想工作,力爭使信訪案件辦結(jié)率到達100%。
(四)加強督查,著力解決群眾“三最”問題。重點解決好群眾關注的熱點、難點問題,讓人民群眾的合法權(quán)益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集訪問題作為重中之重的工作來抓,加強對群眾上訪問題的排查預測和超前防范工作,妥善處理好群眾集訪和突發(fā)性事件,努力把群眾訴求問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
四、工作措施。
1、建立一個站點。即建立“信訪接待站”,始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,認真做好居民群眾的來信、來電、來訪工作,并對他們反映的狀況及時做好登記并予以解釋和答復。
2、堅實一個載體。即開展“社區(qū)議事園”工作機制,及時全面地收集社區(qū)居民反映的問題、困難以及對社區(qū)工作的意見、推薦。透過“議事園”的運作,讓大家了解到“議事園”是溝通政群關系的“連心橋”,透過“議事園”活動的開展,不僅僅能夠廣開言路,是暢通民情民意的渠道,而且還能夠讓居民發(fā)揮自己的力量來解決自己的問題,使自己真正成為“民主自治”管理的當家人。
信訪工作計劃例文篇五
20xx年以黨的十x大精神為指導,以確保社會穩(wěn)定為重點,堅持群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,不斷探索工作新機制,突出抓五個重點:即抓基礎著力提升工作效能、抓排查著力預防矛盾、抓源頭著力減少矛盾、抓疏導著力緩解矛盾、抓結(jié)果著力解決矛盾,努力創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。
一、進一步夯實基礎,著力提高信訪工作水平。
一是進一步暢通信訪渠道,加強信息溝通,使群眾及時掌握和了解自身信訪訴求的辦理狀況,減少和避免群眾多頭信訪,實行24小時值班制度,每一天務必安排一名領導專門負責信訪接訪,努力把信訪問題解決在村(社區(qū))的萌芽狀態(tài);二是不斷提高信訪事項的辦理效率,進一步健全受理、交辦、督辦、回復群眾信訪事項工作的具體制度,確保群眾的利益訴求得到及時有效處理,不斷減少信訪案件“增量”化解“存量”;三是進一步強化基層工作,按照“屬地管理,分級負責”的原則,開展矛盾糾紛大排查,對排查出的不安定因素,逐一建立滾動臺帳,并嚴格執(zhí)行日報告,零報告制度,組織召開社區(qū)和部門聯(lián)席會議,交辦信訪案件,明確工作職責、明確化解時限、明確穩(wěn)定措施,并實行領導包案制。
二、進一步創(chuàng)新工作方法,著力解決信訪難題。
一是不斷完善部門之間與駐鎮(zhèn)單位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,不斷完善信訪工作格局,推動從源頭上解決信訪難題;二是大力引導上訪群眾依法解決信訪矛盾,切實發(fā)揮司法渠道在化解矛盾糾紛中的作用,逐步減少群眾上訪;三是綜合分析信訪信息,努力服務領導決策,透過對信訪信息的研判,掌握政策的落實狀況以及社會矛盾的苗頭性動向和預警信息,提出改善工作方法,充分發(fā)揮信訪工作的作用。
三、進一步加大調(diào)處力度,著力抓好事要解決。
一是強化初信、初訪的辦理,抓好初信、初訪的立案率和解決率,避免小事拖大;二是進一步做好重信重訪專項治理,對重信重訪案件進行全面清理,深入審核分析案情,把解決信訪訴求與解決生活困難,做好思想工作和依法處理結(jié)合起來,實行因案施策,對癥下藥;三是加大解決突出問題的調(diào)處力度,著力解決群眾反映的熱點問題,凡訴求合理,貼合政策的不打折扣,切實把信訪突出問題解決在基層。
四、進一步加大穩(wěn)控工作力度,著力維護重要敏感時期的信訪穩(wěn)定。
一是抓重點穩(wěn)控,對排查出的不穩(wěn)定因素全部逐人落實穩(wěn)控措施,對訴求合理的解決到位,對要求過高的教育到位,對無理糾纏的穩(wěn)定到位,對觸犯法律的處置到位,做到24小時不失控;二是強化應急處理按照發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好的要求,進一步完善應急預案,全力做好到縣、市、赴省進京非正常上訪的處置工作,確保在第一時間做好接訪勸返工作。
五、進一步明確職責、著力抓好職責落實。
嚴格落實目標管理職責,進一步明確各方面的職責,細化信訪工作目標任務,堅持將信訪工作納入村(社區(qū))和部門的綜合目標考核。對因不科學民主決策,不依法行政和工作作風簡單粗暴引發(fā)信訪突出問題及群體性事件的,務必嚴肅追究職責,嚴格落實領導包案職責,對造成嚴重后果的,務必嚴肅追究職責,確保信訪事項“件件無差錯,事事有回音。”
信訪工作計劃例文篇六
為了信訪穩(wěn)定工作,我社區(qū)堅持以化解疑難案件促進社會和諧專項活動為重點,以營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為目標,認真貫徹落實上級會議精神,結(jié)合我社區(qū)的實際,特制定本。
一、指導思想。
認真貫徹落實國務院新的《信訪條例》,忠實實踐“三個代表”重要思想、信訪工作更好地為人民群眾服務,為社會穩(wěn)定服務,為社區(qū)領導科學決策服務,為構(gòu)建和諧社區(qū)營造氛圍。
1、加強黨對信訪工作的領導。為了加強黨對信訪工作的領導,社區(qū)黨工委決定全年黨工委、社管委要至少研究兩次以上信訪工作,召開一次信訪工作會議、做到年初有計劃、年終有總結(jié),落實信訪工作領導責任制和責任追究制,努力形成領導重視信訪工作的新局面,堅持黨工委、管委會一把手親自抓,負總責的領導責任制,研究解決群眾反映的熱點難點問題的有效途徑,切實解決信訪工作中遇到的困難和問題。
2、建設服務網(wǎng)絡,責任到人。
我社區(qū)黨工委經(jīng)過反復研究,決定在一把手親自抓的基礎上,確定一名領導具體分管此項工作。其次,針對我社區(qū)實際堅持主動出擊,重心下移,搞好隱患排查落實預案,堅持早排查、早發(fā)現(xiàn)、早解決,堅決把問題化解在基層解決在萌芽狀態(tài)。
3、建立健全信訪工作制度、搞好宣傳。
首先建立健全值班制度,信訪接待日制度,嚴格執(zhí)行逐級上訪和逐級受理制度,做到有來信來訪登記簿、工作會議記錄簿、信訪機構(gòu)花名登記簿、上級來文卷、上報材料卷、按時上報各種報表、材料。其次加大對信訪法律知識的宣傳,充分利用條幅、標語、宣傳冊等宣傳途徑與居民生產(chǎn)、生活密切相關的法律、政策,切實提高居民的學法、用法意識,依法規(guī)范群眾的信訪行為,教育和疏導其依法逐級有序信訪,積極引導通過司法途徑和法律程序解決,認真貫徹《信訪條例》。
4、綜合聯(lián)動,加大矛排力度。
制定調(diào)處預案,組織社區(qū)信訪、司法、矛排、綜治、派出所等部門綜合聯(lián)動、互通信息,在對轄區(qū)內(nèi)的糾紛排查摸底的基礎上,按“歸口管理”和“居地管理”的原則,有效緩解各種矛盾,做好來信來訪登記,實行一月一排查、一季一排查,采取早防范、早處理,從源頭上遏制信訪問題的發(fā)生,要深入調(diào)查研究,及時把握和報送重要信息,為領導科學決策,提供參考意見和建議,切實起到參謀作用。
三、兩點建議。
1、建設隊伍保證內(nèi)強素質(zhì)外塑形象。
當前信訪工作任務越來越重,處理難度越來越大,為不斷提高信訪干部的業(yè)務素質(zhì)和工作能力,建議多加強業(yè)務培訓。
2、為真正做到主動出擊,重心下移,化解矛盾,做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,健全信息化網(wǎng)絡。
一、做好信訪隱患排查調(diào)處機制。
信訪排查是一項長期堅持的基礎性工作。我公司始終堅持長抓不懈,做到每半月排查一次,做到有備無患,盡量減少信訪事項的發(fā)生。對排查出的問題和不穩(wěn)定因素,明確責任人,采取有效措施,及時化解矛盾,真正做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好,對發(fā)生到區(qū)、市以上的集體訪,而事先未能排查到或已排查但未能及時上報的責任科室和責任人實行責任倒查,嚴肅追究相關責任。
二、妥善處理來信、來電、來訪。
1、來訪、來電建立首問責任制,解答受理投訴人的責任人,和對單位或群眾的咨詢,投訴負責,責任人應熱情接待并認真負責地做好答復解釋或處理工作,不得推諉、扯皮或延誤。
2、收到來信及時拆開,認真閱讀后加蓋收信章并編號登記,對反映的問題要登記清楚,盡快送呈領導批閱,并在信訪登記簿上進行登記。
三、加大對信訪源頭的治理力度,源頭要穩(wěn)。要進一步正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系,堅持科學發(fā)展觀,在重大決策、重大事項和重點項目上要推行信訪評估制度,要進一步轉(zhuǎn)變工作作風,堅持依法行政,從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。
四、進一步暢通信訪渠道,簡化信訪程序,降低信訪成本。重點做好群眾來信的辦理和電話訪、網(wǎng)上受理工作,有效減少走訪;加大解決問題的力度,把工作重點放在立案率、結(jié)案率、穩(wěn)定率的提高上,加大立案量和辦案質(zhì)量,切實使群眾反映的問題“件件有著落,案案有結(jié)果”,真正做到釜底抽薪;正確處理各種信訪形式之間的關系,堅持做到訪與信并重,集體訪與個訪并重,從根本改革“不鬧不解決,大鬧大解決”的錯誤認識。
五、切實加強基層信訪工作,基礎要穩(wěn)。各部門要牢固樹立信訪問題主要發(fā)生在基層、解決信訪問題主要靠基層的觀念,切實增強做好基層信訪工作的責任感。要加強基層信訪工作制度建設,使基層信訪工作規(guī)范化,真正按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的要求,把信訪問題化解在當?shù)兀焉显L人穩(wěn)定在當?shù)?,形成對信訪問題齊抓共管的格局。
20xx年衛(wèi)生院的總體工作思路是,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以深化醫(yī)改為主線,以提高全縣人民健康水平為目標,突出抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,扎實做好衛(wèi)生應急、預防保健工作,狠抓醫(yī)療質(zhì)量,繼續(xù)推進新生兒“兩病”篩查工作,完善孕產(chǎn)婦危重癥搶救綠色通道,加強行風建設,努力完成上級交給的工作任務,使各項工作再上一個新的臺階,推進衛(wèi)生事業(yè)又好又快地發(fā)展。
一、格執(zhí)行新醫(yī)改政策,落實藥品零差率銷售政策。積極學習新醫(yī)改政策,努力轉(zhuǎn)變思想觀念,強化衛(wèi)生院公益性,落實藥品零差率銷售政策,并試行績效工資改革。成立院長為組長的衛(wèi)生院醫(yī)改領導小組,按照衛(wèi)生局的部署安排,扎實、穩(wěn)妥搞好改革。
二、加強醫(yī)療質(zhì)量管理,保障醫(yī)療安全。以《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》為重點,加強對院長和醫(yī)務人員的法制教育,增強醫(yī)療安全責任意識。健全醫(yī)療、護理、功能檢查、放射、化驗等各個科室、各個診療環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理制度,制定切實可行的質(zhì)量目標,實現(xiàn)診療工作的規(guī)范化。堅持安全第一、質(zhì)量優(yōu)先的原則,嚴格落實各項操作規(guī)程,杜絕醫(yī)療責任事故。加強基本理論、基本知識、基本技能訓練,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。加強監(jiān)督,定期開展醫(yī)療質(zhì)量檢查,依法依紀落實獎懲。不斷改善醫(yī)療服務,嚴格控制醫(yī)療費用,促進合理檢查、合理用藥、合理治療,切實減輕患者就醫(yī)負擔。爭取衛(wèi)生院門診人次增加20%,住院人次增加15%。
三、著力做好重大疾病預防控制工作。嚴格執(zhí)行疫情監(jiān)測、報告制度。進一步抓好甲型h1n1流感防控,有效地切實抓好霍亂等腸道傳染病防控和人禽流感、結(jié)核病、艾滋病、狂犬病、乙腦、鉤端螺旋體病、流行性出血熱等重點傳染病防治工作。做好傳染病監(jiān)測、預測、預警、流行病學調(diào)查、疫情報告與疫情處理,有效地降低傳染病發(fā)病數(shù),控制傳染病暴發(fā)流行。突出重點疾病防控及突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置和救災防病工作。
四、重點抓好免疫規(guī)劃工作。堅持抓好基礎免疫和冷鏈運轉(zhuǎn),認真做好國家擴大免疫規(guī)劃工作,特別是要抓好麻疹等免疫規(guī)劃相關疾病防控和監(jiān)測工作。加強兒童預防接種信息化管理。完成五苗接種任務。
五、做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。協(xié)助做好下一年度新農(nóng)合籌款工作,力爭實現(xiàn)參合率穩(wěn)中有升。落實衛(wèi)生局對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管措施和文件,嚴格控制、進一步降低參合農(nóng)民醫(yī)療費用。嚴肅查處醫(yī)務人員違紀違規(guī)套出合作基金行為,控制次均住院費用,限度地減輕農(nóng)民醫(yī)療費用負擔。
六、加強產(chǎn)科建設,確保孕產(chǎn)婦安全。認真落實婦幼工作考評標準,加強對基層婦保、兒保工作的督導,確保孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理率保持在95%以上,孕產(chǎn)婦死亡率控制在30/10萬以下,嬰兒死亡率控制在16‰以下。繼續(xù)推進新生兒“兩病”篩查工作,降低殘疾發(fā)生率。落實孕產(chǎn)婦平產(chǎn)分娩免費政策。
七、加強衛(wèi)生院住院樓建設。成立領導小組,抽調(diào)專門人員,抓好工程項目建設。3月招標,4月啟動基礎工程,力爭10月按期完工,12月投入使用。同時,嚴格把握工程質(zhì)量,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。
八、加強黨務工作。堅持民主集中制,堅持“三會一課”制度,加強黨的方針政策學習。加強黨組織建設,爭取發(fā)展2名黨員和3名入黨積極分子。
信訪工作計劃例文篇七
20xx年,我院的信訪維穩(wěn)工作在上級的領導下,嚴格按照信訪目標管理的'要求,認真落實信訪工作責任制,把解決群眾上訪,化解矛盾糾紛作為工作重點,加強組織領導,深入細致排查,明確工作責任,落實化解措施,各項信訪維穩(wěn)工作取得了明顯成效。為切實做好今年信訪維穩(wěn)工作,促進我院又好又快發(fā)展,特擬定今年信訪維穩(wěn)工作計劃。具體如下:。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以深入學習實踐黨的群眾路線教育實踐活動為主線,全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神,按照衛(wèi)生局的總體部署,深入排查化解矛盾糾紛,規(guī)范信訪維穩(wěn)工作行為,解決信訪維穩(wěn)突出問題,努力實現(xiàn)信訪維穩(wěn)工作目標,為我院又好又快發(fā)展、創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
努力實現(xiàn)四個提升,即:一是在服務領導接訪下訪工作能力上有新提升,努力促進大信訪工作格局的進一步完善;二是在預防排查矛盾能力上有新提升,促進信訪預防功能的進一步強化;三是在督促檢查能力上有新提升,促進信訪事項辦結(jié)率的提高;四是在信訪信息收集能力上有新提升,促進預防和處置群體性來訪的能力切實增強。
(一)強化服務意識,促進領導接訪下訪深入開展。
積極開展領導干部接訪下訪活動,排查難點熱點問題,確定下訪計劃,切實解決信訪熱點、難點、焦點問題。同時,認真辦理上級交辦信訪件,做到件件有安排,有落實,有回音。努力把各類矛盾糾紛問題化解在系統(tǒng)內(nèi)。
(二)強化基礎,積極排查化解各種信訪問題。
認真做好初信、初訪工作。高度重視初信初訪辦理工作,強化初信、初訪臺賬管理辦法,實行信訪事項首接首辦制,做到“事事有著落,件件有回音”,力爭在群眾第一次來信來訪時將問題妥善解決好。開展縱向到底、橫向到邊,不留死角的矛盾糾紛大排查、大調(diào)處工作,切實做到矛盾糾紛底數(shù)清、情況明。對排查出來的問題,要按照矛盾糾紛排查調(diào)處工作“五個一”(即一個矛盾糾紛、一個調(diào)處班子、一個調(diào)處責任人、一個調(diào)處方案、一個調(diào)處期限)的要求,千方百計把問題化解在萌芽狀態(tài),解決在基層。多策并舉,積極化解疑難信訪問題。遵循個案處置的原則,會同相關職能部門切實解決好群眾反映的各類問題。
(三)強化交辦督辦,推進信訪問題的及時解決。
加強對領導干部落實信訪穩(wěn)定“一崗雙責”情況的督查,強化責任主體的工作責任,實行“一把手”負總責,分管領導具體抓、其他領導“一崗雙責”,一級抓一級,一級對一級負責,努力減少和糾正各種推諉扯皮和不負責任的現(xiàn)象。
(四)強化依法處置,規(guī)范信訪秩序。
規(guī)范信訪事項辦理程序,把好受理、交辦、轉(zhuǎn)送、催辦、督辦和反饋等各個環(huán)節(jié),努力提高行政效率,確保信訪事項按時按質(zhì)辦結(jié)。加強信訪事項的復查復核工作。提高復查復核案件的辦理質(zhì)量,進一步增強信訪復查復核的權(quán)威性與公信力,促進“案結(jié)事了”,提高案件息訴率。認真落實穩(wěn)控工作措施。認真解決信訪事項,做好上訪群眾的思想疏導和法制教育工作。
(五)強化調(diào)查研究,積極提出化解矛盾糾紛的政策性意見。
關注苗頭性、傾向性信訪問題。加強典型個案研究,從個別中發(fā)現(xiàn)共性問題。從政策層面、體制、機制及制度建設方面提出有針對性的對策建議,推動問題的普遍解決。及時了解反映社情民意,及時反饋政策執(zhí)行情況,科學研判和準確把握信訪穩(wěn)定形勢,及時提出處理意見和建議,努力從源頭上預防和減少信訪特別是重復上訪和集體訪。
(六)強化內(nèi)部管理,繼續(xù)做好水利系統(tǒng)不穩(wěn)定因素的排查工作。
進一步明確領導、排查不穩(wěn)定因素工作責任,要求既要做好單位干部職工的思想政治工作,又要及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,深入了解矛盾的存在原因、問題重點,并及時提出處理意見,力爭將矛盾處理在內(nèi)部。重點抓好單位職工的思想政治教育,增強他們的大局意識和社會責任感、使命感。繼續(xù)加強安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理工作,營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
信訪工作計劃例文篇八
20xx年,我區(qū)信訪工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在區(qū)工委、管委會的領導和市信訪局的'指導下,圍繞“產(chǎn)業(yè)大興旺、城市大東擴、全民大創(chuàng)業(yè)、社會大和諧”的戰(zhàn)略目標,為履行“民本岳陽”執(zhí)政和發(fā)展理念,維穩(wěn)監(jiān)控,取得了一定成效,有效的維護了社會穩(wěn)定。
20xx年,全區(qū)上訪總量為2675人次,其中進京1批2人次,赴省1批1人次,到市567人次,本級接待2101人次,辦理上級重要信訪督辦件7件,辦結(jié)率100%,管委會領導包案處理重要疑難信訪件12件,辦結(jié)率100%,書寫接訪報告27份,書寫信訪動態(tài)報告12期,在《岳陽晚報》發(fā)表信訪工作新聞2篇,受理群眾電話上訪153次,辦結(jié)率96%,辦理人民群眾來信67件,辦結(jié)率100%。
今年我們主要從以下幾個方面做了工作:
區(qū)工委、管委會領導十分重視信訪工作。市委常委、區(qū)工委書記韓建國、市政協(xié)副主席、管委會主任瞿松柏、工委委員、管委會副主任胥棉桃多次親自批示處理群眾來信和重要信訪件。4月30日,召開的全區(qū)信訪工作會議,管委會主任瞿松柏主持,工委書記韓建國作了重要講話,分管領導胥棉桃作了工作報告,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處的黨政主要領導、各局室的主要領導、信訪專干共80多人參加。此會是開發(fā)區(qū)建區(qū)以來召開的規(guī)格最高、規(guī)模最大的信訪工作會議,反響強烈。會議召開以后,我區(qū)信訪工作打開了一個嶄新的工作局面,管委會領導為信訪部門解決了許多實際問題,調(diào)整了辦公場地,配備了小車,增加了人員,確保了信訪工作經(jīng)費的正常開支。區(qū)工委、管委會全年四次聽取信訪工作匯報并做了專題研究,努力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題。7月15日,工委書記韓建國召集有區(qū)信訪局、社管局、公安分局、民政局、三荷鄉(xiāng)政府主要領導參加的聯(lián)席會議,研究處理李華艷信訪事件,在聯(lián)席會上,韓書記明確了工作思路:一個事件作兩個問題處理,涉及到的治安問題由公安分局處理,涉及到的傷情問題由三荷鄉(xiāng)進行協(xié)調(diào)處理。工委委員、管委會副主任胥棉桃在韓書記的工作思路上提出了具體的工作要求,各單位按照韓書記的指示精神和胥主任的工作要求,很快使這一重要疑難信訪問題得到妥善解決;20xx年6月,八字門李莉被摩托車撞死,司機逃逸,死者家屬十分悲憤,工委委員、管委會副主任胥棉桃對此高度重視,會同區(qū)信訪局、白石嶺公安分局和綜治辦等單位對此事件進行協(xié)調(diào)處理,做好家屬工作,按照有關政策,給予了死者家屬1萬元的死亡救助,平息了事態(tài);3月19日,工委委員、管委會副主任胥棉桃、林敏伯組織對金鳳橋、監(jiān)申橋近100名非移民上訪群眾召開協(xié)調(diào)會,向群眾宣傳政策,講清道理,提出處理意見,確保了國家移民后扶政策工作的順利落實。工委、管委會領導劉光明、胡輝、姜獻平等經(jīng)常批示來信件、接待上訪群眾,為來訪群眾解決了許多實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各局室認真落實信訪工作“一把手”負總責,分管領導具體負責,一級促一級,層層抓落實的信訪工作責任制,建立了“統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各執(zhí)其責、齊抓共管”的大信訪工作格局,形成了“上下聯(lián)動,左右互應,橫向到邊,縱向到底”的大信訪工作網(wǎng)絡,由于工作到位、措施得力,許多信訪事項及時化解在萌芽狀態(tài)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府做到了每季度研究一次信訪工作,定期分析形勢、明確信訪任務、解決信訪工作中的重大問題,真正把信訪工作擺上了領導工作的議事日程。
一是堅持和落實了領導包案制度。按照“誰主管、誰負責”原則,建立和實行“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”和包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定的領導包案責任制。三荷鄉(xiāng)計生并發(fā)癥對象巍銀桂、唐大鵬、王端珍等3人,原是岳陽縣“癌癥”信訪老戶,為了穩(wěn)妥、客觀、公正的處理這些人的訴求問題,開發(fā)區(qū)管委會副主任黃小年同志牽頭負責,兩次深入岳陽縣和三荷鄉(xiāng)調(diào)研,幾次協(xié)調(diào)組織市相關部門的負責同志共同探討,與省計生委聯(lián)系,為魏銀桂做計生并發(fā)癥的鑒定,并多次上門做思想工作,使這一歷史遺留問題得到了比較妥善的解決?,F(xiàn)在,這些信訪老戶已基本息訪。另外,許彪雄事件已經(jīng)明確了解決方案,正在進行妥善處理。
二是堅持和落實了排查制度。搞好矛盾糾紛排查,是預防和化解矛盾的有效手段之一。20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和有關部門認真落實矛盾糾紛排查制度,實行十日一小查,每月一大查,特殊時期重點查,取得了較好的效果。我們先后在全區(qū)范圍內(nèi)組織了元旦、國慶、春節(jié)、旅游節(jié)、全國“兩會”、省黨代會、十八大等重要時期和武廣鐵路、大中型水庫移民、軍隊退役人員、殘疾人、拆遷控違、土地征收等重要群體和事項上的矛盾糾紛排查17次,排查出各類重要矛盾糾紛249起,并及時組織化解和穩(wěn)控。元月下旬,經(jīng)過排查,我們掌握康王、三荷、西塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的越戰(zhàn)退役老兵準備組織30多人赴省集訪,立即向市有關部門報告,請示管委會領導,管委會副主任胥棉桃迅速部署應對措施,在岳陽火車站離上車前10分鐘成功勸阻,有效化解了一起大規(guī)模越級上訪事件。
三是堅持和落實了定期督查制度。今年來,我們對全區(qū)重要信訪事項進行了定期督查。為了將督查工作落到實處,我們主要采取了三種方式:電話督、發(fā)函督和現(xiàn)場督,取得了良好成效。全年對受理的836起信訪事項進行了當面答復、轉(zhuǎn)辦、交辦和督辦,回復率達98%以上,真正做到了事事有結(jié)果、件件有回音。通海路管理處茶場村的盧四望,因違章建房被拆除,為解決補償問題,上訪市委、市政府等黨政機關,是一個有名的老上訪戶,還通過了法律訴訟,但本人對判決不服,考慮到盧四望家庭十分困難,無居住棲身之處,區(qū)信訪局會同通海路管理處多次研究,決定對盧四望實行困難救助,建起一套85平方米新房,配齊必需的生活用具,使其安居樂業(yè),這一人性化的處理,得到了盧四望本人的認同,并當場簽下承諾書,保證從此以后不再上訪。面對復雜、棘手的信訪問題,我們通過“重要信訪請示單”的形式,由領導批示給主管單位進行落實,并要求在時限內(nèi)給群眾明確的答復。對督查督辦的信訪事項,我們要求“交必辦、辦必果、果必報”,并通過“信訪動態(tài)”,每半年進行一次情況通報,年終進行講評,有力促進了信訪事項的案結(jié)事了。
四是堅持和落實了信訪工作量化考核制度。年初,我們在去年信訪工作量化考核的基礎之上,進一步完善和補充,對信訪工作進行全方位的綜合考核與考評,量化考核目標,考核結(jié)果每月進行公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各局室對考核結(jié)果十分重視,各單位對職責范圍的信訪事件,接訪積極性明顯提高,辦理力度明顯加大,解決群眾訴求的問題明顯加快,進一步促進了信訪事項的案結(jié)事了。現(xiàn)在信訪工作考核結(jié)果已經(jīng)納入到開發(fā)區(qū)管委會工作目標考核的重要內(nèi)容之一。
在信訪工作中,我們堅持“急事急辦,特事特辦,困難的事努力辦,麻煩的事盡力辦”的原則,樹立“寧可我們千難萬難,不讓群眾一時為難”的服務意識,本著高度的責任感,按照“改善服務、提高質(zhì)量、取信于民、樹立形象”的總體要求,我們進一步規(guī)范處理群眾來信來訪,明確接待群眾的禮貌用語和忌語,努力建立群眾依法信訪秩序。在服務群眾,為群眾排憂解難上,我們力求從以下六個方面做好工作。一是建立文明接訪待秩序。我們對來訪群眾熱情、和藹,文明,做到了“三有”、“四要”。“三有”是:來有迎聲、問有答聲、走有送聲;“四要”是:要耐心聽取陳述,要明確答復問題,要正確宣傳政策,要做好思想工作,努力為群眾創(chuàng)造方便條件,建設文明環(huán)境、營造文明氣氛,使信訪局的接待室成為建設社會主義精神文明的一個陣地;二是認真解決信訪問題。我們本著認真負責,不怕埋怨,不辭勞苦的辦信精神,設身處地為來信來訪的群眾著想,采取走出去,到群眾中,到基層去的辦法,認真調(diào)查了解信訪問題的真實情況,尋求解決問題的最佳途徑,真心實意地為群眾服務、解難,有力推動了信訪事項的案結(jié)事了;三是誠心接受群眾監(jiān)督。群眾來訪,我們主動報告自己的真實姓名,并在接訪室懸掛了接訪處訪的工作流程,設立群眾意見箱,主動和誠心地接受群眾的監(jiān)督;四是明確分工負責。為調(diào)動全局人員的工作積極性和主動性,本著“分工不分家”的原則,我們對局內(nèi)部工作人員分工作了整合調(diào)配,分成來訪接待、辦信督查、辦公室與公開電話三大塊,明確各自工作職責,并先后建立了一系列制度,以規(guī)范信訪工作;五是建立長效信訪預警機制。我們每月對不穩(wěn)定因素進行排查,及時報送管委會領導,并依照“分級負責、屬地管理”,“誰主管、誰負責”的原則,責任到單位,落實到個人。工委、管委會領導多次在排查材料上做出重要批示,使許多重大信訪問題化解在萌芽狀態(tài),真正做到“大事化小,小事化無”;六是認真做好信訪信息反饋。為保證交辦單的反饋質(zhì)量,我們對不符合要求的交辦單建立反饋抽查制度,分期分批的對各單位的滿意率進行核查,對那些反饋內(nèi)容與核查結(jié)果不符的情況,通過《信訪動態(tài)》的形式及時進行通報。我們還加大信訪信息報告力度,特別是典型、重大的信訪信息,力求做到不過夜,使領導及時掌握信訪動態(tài)。
為不斷提高信訪干部的業(yè)務素質(zhì)和工作能力,全面提升信訪干部的整體素質(zhì),努力適應新形勢下信訪工作的新要求,我們組織學習了中央5號文件以及國務院《信訪條例》和《湖南省信訪條例》,鼓勵干部職工自覺提升知識水平,加強信訪業(yè)務學習,重點學習相關業(yè)務政策、法律法規(guī)、計算機、公共管理學、心理學、公文寫作等知識,積極組織培訓活動。6月1日,我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處的分管領導和信訪專干,就“信訪問題的分類與處理”、“辦理人民來信”、“接待群眾來訪”等三個內(nèi)容進行了專題講座。通過自辦培訓和走出去培訓這兩個途徑,努力使干部隊伍的知識不斷得到更新、能力和素質(zhì)不斷得到提高。
去年50人以上集訪到市、區(qū)達15次,嚴重的發(fā)展到敲鑼打鼓,扯橫幅、喊口號,圍堵市政府、區(qū)管委會辦公大樓,嚴重影響正常的辦公秩序。20xx年,區(qū)工委、管委會就如何進一步控制集訪上升勢頭進行了專題研究,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各部門認真學習中央5號文件,嚴格執(zhí)行政策,加強宣傳教育,認真做好群眾工作,力爭從源頭控制上訪事件。同時,工委委員、管委會副主任胥棉桃還部署信訪系統(tǒng)認真開展對群眾信訪問題的專項治理并提出工作要求:對全區(qū)信訪問題必須全面排查,特別是對信訪老戶要徹底摸清底子,加強對人民群眾初信初訪的辦結(jié)率,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處黨政一把手每月必須親自處理一個疑難信訪問題,對一些可結(jié)案而未結(jié)案的信訪老問題由區(qū)工委、管委會負責領導“包案”處理,著重解決集訪、越級訪、重復訪的信訪問題,對上訪群眾正當?shù)脑V求加強做好思想工作,加強法制宣傳,積極解決問題,對個別非正常訪依法打擊。信訪局對此類事件明確職責,要求務必加強對群體xing事件的排查,必須將排查出的矛盾糾紛及時梳理登記,建立臺賬,落實責任單位和責任人。通過信訪系統(tǒng)的排查,比較典型的信訪問題有:征地拆遷還建問題;復退軍人要求提高待遇問題;20xx-20xx年政策性退役軍人要求安置問題、生活困難求助問題;企業(yè)破產(chǎn)后,職工安置退休問題;農(nóng)村基層干部退休問題;各種糾紛問題;反映干部作風問題;歷史遺留問題。對于這些信訪事件,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各局室積極落實措施,實行維穩(wěn)監(jiān)控、采取就地疏導、就地解決等方式,使問題得到妥善處置。我們緊緊抓住“領導接待日”活動這一契機,對處理有一定難度,涉及多個職能部門的信訪問題由管委會領導牽頭,協(xié)調(diào)各單位共同商討解決。47路車的糾紛問題已經(jīng)有管委會副主任胥棉桃在協(xié)調(diào)處理;羊角山廖家、五組村民拆遷還建問題已經(jīng)由管委會副主任黃小年在督促。在重視信訪老戶的基礎上,我們對新的信訪案件也十分關注,把解決“三最”問題作為工作的重中之重,堅持一次處理到位,一次落實到位,不斷提高初信、初訪、初電的辦結(jié)率,現(xiàn)在,群眾有序上訪意識明顯提高,信訪工作秩序明顯好轉(zhuǎn)。20xx年僅發(fā)生到市集訪2起,工作得到了市信訪局的肯定和表揚。
今年,管委會為信訪局調(diào)整了辦公場地,增設了辦公室,配備了4臺工作電腦,配齊了其他辦公設施,配備了工作用車,增加了工作人員,確保了信訪工作經(jīng)費的正常開支。五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處今年都重新布置了群眾上訪接待場地,安排了信訪辦公場地,規(guī)范了工作制度,信訪工作制度全部上墻,同時,各單位還安裝了信訪專用電話,信訪工作經(jīng)費予以足額保證。西塘鎮(zhèn)今年對信訪機構(gòu)場地建設非常重視,增加了工作經(jīng)費,并將聯(lián)通公司租用的營業(yè)廳出來作為接防大廳。全區(qū)信訪系統(tǒng)干部精神面貌發(fā)生了較大改觀,出現(xiàn)了“三多三少”的好現(xiàn)象,即注意用語,了解情況的多了,隨便講話,應付了事的少了;積極督辦,及時處理的多了,任其自然,按部就班的少了;注重學習,發(fā)揮主觀能動性的多了,得過且過,敷衍了事的少了。有的同志還做到早上班,遲下班,認真學習方針政策,一心撲在工作上,積極解決信訪問題,使全區(qū)信訪工作不斷走上新的臺階。
信訪工作計劃例文篇九
xx年上半年我縣的人口計劃生育信訪工作在市人口計生委的科學指導下,在縣人口計生委黨組的正確領導下,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生信訪工作者的共同努力下,完成了我縣人口計劃生育工作的全局穩(wěn)定目標。xx年上半年我縣人口計生工作未發(fā)生進京赴省、市集體上訪、越級上訪,為“全面提速,創(chuàng)建和諧拓城”的發(fā)展目標保了駕護了航。保質(zhì)保量的完成了各級領導交辦的信訪事項;得到了各級領導的認可。xx年上半年我縣人口計劃生育信訪事項共23起,其中領導接訪4起,來信1起,來訪6起,來電10起,立案1起,結(jié)案1起,。我們主要通過以下幾點做好計劃生育信訪工作:
200年初,人口計生委黨組對信訪工作做了認真的研究,對200年的信訪工作規(guī)范了各項規(guī)章制度,加強了領導;制定了明確的目標,指出了工作方向,全力確保我縣的人口計劃生育大局穩(wěn)定。共規(guī)范完善了暢通信訪渠道制度、信訪事項受理制度等14項規(guī)范性工作制度,全面系統(tǒng)規(guī)范了我縣的人口計劃生育信訪工作制度,率先全面實現(xiàn)了人口計生信訪工作長效新機制。
我們利用電視、廣播、宣傳車、大小標語、漫畫、各級信訪聯(lián)絡員、重大節(jié)日、各種集會大張旗鼓的宣傳“一法三規(guī)二條例”等人口計劃生育政策法規(guī),使全縣育齡群眾學法。知法、懂法、做到能夠運用法律武器保護自己的權(quán)益,主動履行應盡的人口計劃生育法律義務。并合理指導育齡群眾對人口計劃生育政策法規(guī)有不明白、不理解的事項,到縣人口計生委反映、咨詢。我們通過全縣人口計劃生育信訪聯(lián)絡員網(wǎng)絡,全面準確、及時掌握全縣人口計劃生育不穩(wěn)定信息,做到及時解決處理各種問題,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。我縣的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),各個行政村都配備有一名專(兼)職人口計劃生育信訪聯(lián)絡員,我們對全縣的人口計劃生育信訪專(兼)職信訪聯(lián)絡員,每月進行一次培訓,使他們熟練掌握政策法規(guī)知識,加強業(yè)務能力,并堅持每月一次的信息交流;上報信訪排查處理信息,使各種問題能夠及時浮出水面,及時得到解決。消除上訪源。全縣統(tǒng)一制作了信訪明白卡、信訪預約卡,為信訪群眾提供了理體貼的方便;得到了群眾的好評,極大的促進了工作。
問相結(jié)合的原則,做好信訪者戶的穩(wěn)定工作。
我們對信訪老戶專門登記造冊;采取委領導包案,合理引導,對他們所反映的問題做深入細致的調(diào)查,及時進行解決,并采取安撫慰問的工作方法幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到各種問題,動之以情、曉之以理。運用各種辦法,做好他們的穩(wěn)定工作,使信訪老戶能夠自愿停訪。
我們對所有的立案案件,加大查處力度。實事求是的調(diào)查。本著法律面前人人平等的原則,對反映的違法違紀現(xiàn)象,一經(jīng)查實;按照法律法規(guī),堅決處理到位。將處理結(jié)果在案發(fā)地公示20天,授受人民群眾的監(jiān)督。對于人民群眾來信來訪,屬于咨詢的當場依照法律法規(guī)做出解釋,屬于舉報的只查不轉(zhuǎn),屬于反映其它問題的,及時向分管領導匯報,依照有關法律法規(guī),在規(guī)定的工作日內(nèi)解決問題。
我縣的人口計劃生育信訪工作雖然取得一些成績,但與領導的要求還有一定差距,仍有個別亟待解決的問題。分析原因,主要因素有以下幾點:
一個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦對群眾反映的問題不能及時解決。
二仍有政策外生育現(xiàn)象。
三個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦在行政行為中仍有不規(guī)范行為。
四個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對落實獎勵優(yōu)惠優(yōu)待政策工作認識不到位,有獨生子女父母獎勵費不能及時兌現(xiàn)現(xiàn)象。
根據(jù)以上存在問題,我們在200年下半年的工作中將做好以下幾方面的工作:
一、繼續(xù)加強信訪工作人員的培訓,提高他們在工作中處理,解決問題的能力,提高人口計生信訪隊伍戰(zhàn)斗力。堅持舉行每月一次的信訪工作人員例會,堅持好信訪信息交流。
二、繼續(xù)加強“一法三規(guī)二條例”的宣傳,使育齡群眾做到知法、懂法、守法。
三、及時掌握信訪戶的動向,作好工作,息訴停訪,使他們安心的生產(chǎn)、生活,堅持合理引導與安撫慰問相結(jié)合的工作原則。
四、堅持領導接訪、批閱、包案,提高辦案質(zhì)量,對于舉報查實的案件,堅持處理到位并公示。
五、將工作重點放到基層,經(jīng)常深入基層,調(diào)查走訪,排除不安定因素,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,堅持避免越級上訪、集體上訪、重訪現(xiàn)象發(fā)生。
六、繼續(xù)發(fā)揮人口計生信訪長效工作機制的作用;使全縣的人口計生信訪事項能夠發(fā)現(xiàn)的早、處理的好、穩(wěn)定的了。
信訪工作計劃例文篇十
(一)要突出重點,抓住關鍵,用重點突破實現(xiàn)工作的整體推進。
當前,信訪工作任務非常繁重,必須善于抓主要矛盾,把關鍵和突出問題解決好。要進一步建立和完善長效機制和配套制度;進一步抓好涉及人民群眾切身利益關系的重大問題的解決;同時盡可能創(chuàng)造條件深入群眾,加強法律、法規(guī)宣傳,積極引導群眾有秩序依法、依規(guī)上訪。工作中做到抓典型引好路,以點帶面,促進信訪工作整體上新水平。
(二)要總攬信訪工作全局,客觀分析面臨的新情況、新任務。
要站在政治的、全局的高度全面分析和充分認識當前和今后一個時期的信訪形勢,對信訪工作面臨的新情況進行科學分析和判斷,找準信訪工作與中心工作的結(jié)合點,進一步明確信訪工作面臨的新任務,研究制定有針對性的措施和辦法。
(三)要進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,以全新的思維、全新的理念干好信訪工作。
創(chuàng)新是做好信訪工作的不竭動力。要堅持與時俱進,自覺打破思想束縛和局限;在實踐中勇于探索,查找真理;把握好信訪工作今后發(fā)展方向。認真對社會重大問題的研究,把信訪工作的工作著力點向前推移,變上訪為下訪。
(四)重視基層信訪工作,把提高基層化解矛盾的能力擺上重要日程。信訪問題大量產(chǎn)生在基層,其中大多數(shù)信訪問題也能很妥善解決在基層。因為基層基礎工作是否到位,直接影響到基層信訪工作成效及社會改革發(fā)展穩(wěn)定大局。20xx年我們要將信訪工作的重心下移,關口前移,把抓好基層基礎工作作為切入點和著力點,在抓好社區(qū)、居委會、村信訪工作上下功夫,尋求突破,不斷強化基層組織和基層干部的責任意識,提高化解矛盾、解決問題的能力。
(五)要在鞏固已取得的成績的基礎上,進一步落實信訪工作制度。建立健全重信重訪專項治理工作長效機制,認真執(zhí)行信訪工作“首問責任制”,做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責。認真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件,使群眾反映的信訪問題在第一時間內(nèi)得到處理,從而避免引發(fā)重信重訪甚至出現(xiàn)越級上訪、非正常上訪等信訪問題。進一步強化信訪問題的預測預警和報告機制。落實信訪問題《處置預案》,有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題,為從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛提供有利條件,真正把問題解決在基層、化解在內(nèi)部、消滅在萌芽狀態(tài)。
(六)切實加強信訪部門的自身建設,發(fā)揮自身工作能力提高推動整體工作水平。
努力加強信訪干部隊伍思想、組織、作風和業(yè)務等建設;改善組成人員年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),改變?nèi)嗣袢罕妼π旁L機構(gòu)的看法,全面提高工作人員的政策水平和業(yè)務水平,進一步提高綜合素質(zhì)。加強信訪網(wǎng)絡建設、配備工作人員,不斷提高信訪部門做好新形勢下信訪工作的能力和水平,為構(gòu)建社會主義和諧社會和推進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定做出貢獻。
信訪工作計劃例文篇十一
堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入學習和貫徹黨的十八大精神,深入開展黨的群眾路線和中國夢教育實踐活動,以上級綜治信訪工作思路為指針,以加強學校安全保衛(wèi)“三防”建設和師生安全教育為抓手,全面促進我校及周邊綜合治理各項措施的落實,切實維護“校園平安、師生安寧”的教育環(huán)境,努力構(gòu)建和諧教育,確保學校安全穩(wěn)定,教育事業(yè)和諧發(fā)展。
實現(xiàn)“五無”工作目標,即:無集體上訪、越級上訪、游行、集體性事件;無刑事案件和職務犯罪案件;無火災事故、治安事故、安全責任事故;無出現(xiàn)涉及邪教的人和事;無治安案件和違法違紀人員。努力探索學校綜合治理和“平安校園”創(chuàng)建工作的新路子、新經(jīng)驗,逐步實現(xiàn)綜治信訪工作的制度化、規(guī)范化,著力構(gòu)筑矛盾化解、治安防控、綜治責任三大體系,為教育事業(yè)的健康快速發(fā)展,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)加強組織領導,落實工作責任。
1、以《20xx年教體局監(jiān)察室信訪目標管理責任書》為工作內(nèi)容,進一步明確綜治信訪工作責任,健全和完善綜治信訪工作機制,嚴格按照綜治信訪工作要求,確保認識到位、責任到位、人員到位、措施到位、工作到位、經(jīng)費到位,認真抓好貫徹落實。
2、要把深化“平安校園”創(chuàng)建工作與加強學校教育教學管理工作結(jié)合起來,進一步加強年內(nèi)各重要活動期間的安全穩(wěn)定工作。在工作中第一要進一步健全校長是第一責任人,分管副書記是直接責任人的工作機制;第二要健全完善“一把手”親自抓,主管領導具體管、班子成員配合抓的學校綜治信訪工作格局。
3、要按照整治隱患和建立機制并舉的方針,健全管理制度,完善運行機制,及時排查各類隱患。
(二)強化安全教育,提高預防事故能力。
4、要本著“預防為主、教育為先”的要求,牢固樹立“安全不保,何談教學”的意識,繼續(xù)將安全教育課“四課時”納入學校教學計劃中。上好“開學安全第一課”認真抓好“安全教育周”活動,引導學生牢固樹立安全第一的思想,不斷增強安全防范意識。
5、加強對學生自救互救常識的教育和訓練。結(jié)合全國中小學生安全教育日、“安全教育活動月”、“5.12”防災減災日和“11.9”消防宣傳日等活動,積極開展預防觸電、雷擊、淹亡等季節(jié)性事故的教育,認真組織預防地震、火災、踩踏等突發(fā)性事故的演練,提高廣大師生自救互救和防災逃生能力。
6、加強禁毒工作,積極開展“無毒學?!眲?chuàng)建活動。簽訂禁毒工作責任書,充分發(fā)揮學校黨政組織、法制副校長以及少先隊等群眾組織的作用,進一步明確責任,全面推進禁毒預防宣傳教育工作,以《教體局20xx年禁毒工作責任書》為工作內(nèi)容。利用“6.26”國際禁毒曰,組織開展“禁毒宣傳月”活動,全面掀起禁毒宣傳的高潮。
7、定期開展法制安全教育,做好預防青少年違法犯罪工作。繼續(xù)實施“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”,把在校學生犯罪率作為學??己说闹匾笜?。認真落實《六五普法規(guī)劃》,扎實做好六五普法工作。
(三)細化安全檢查,消除安全事故隱患。
8、健全學校安全工作責任制和責任追究制,繼續(xù)完善安全工作管理制度和防控預案,切實落實安全責任,打牢校園安全管理工作的基礎。認真執(zhí)行責任追究制度,對因工作失誤引發(fā)重大安全事故的責任人進行嚴肅處理。
9、開展安全檢查,消除事故隱患。認真制定并落實學校衛(wèi)生安全管理各項措施,進一步加強做好學校食品衛(wèi)生、傳染病預防與控制工作。定期對校園可能存在安全隱患的部位重點進行排查,并登記造冊。對排查出的各類事故隱患要及時整改,常抓不懈,從源頭上消除安全隱患。
10、強化對校園網(wǎng)的安全管理。要高度關注網(wǎng)上輿論輿情的發(fā)展態(tài)勢,密切注意和防止不良信息傳播,認真落實校園網(wǎng)的安全管理責任,及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除網(wǎng)上有害信息,防止因管理不善而造成不良影響。
11、加大安全設施的投入力度。按上級要求全面提高學?!叭朔?、物防、技防”能力。做好重點部位的監(jiān)管,營造濃厚的安全和諧校園氛圍。
(四)強化綜合治理,推進“平安校園”創(chuàng)建。
12、繼續(xù)深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動。把創(chuàng)建“平安校園”列入學??傮w發(fā)展目標,扎實開展各項活動,進一步提高“平安校園”創(chuàng)建活動的整體水平和質(zhì)量。
13、開展校園及周邊治安綜合治理。以教體局有關文件為指導,與有關部門保持密切合作,貫徹屬地管理的原則,積極主動協(xié)調(diào)、配合相關部門,對影響校園及周邊治安環(huán)境的難點性和反彈性問題,進行綜合治理。主要做好三方面工作:一是繼續(xù)發(fā)揮校園及治安綜合治理專項組的職能作用,切實加強對校園周邊治安環(huán)境整治工作的領導和管理;二是堅持校園及周邊綜合治理聯(lián)席會議制度,認真分析校園周邊形勢,定期組織開展校園及周邊治安環(huán)境隱患排查,及時將排查出來的治安隱患向有關部門反映,請求他們協(xié)助解決;三是組織協(xié)調(diào)有關部門每學期對校園周邊治安環(huán)境開展一至兩次以上集中專項整治大行動,重點清理整頓校園及周邊違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、歌舞廳、錄像廳等場所和違規(guī)建筑、商業(yè)攤點等,努力維護好校園及周邊環(huán)境秩序。
(五)深化矛盾排查,維護校園平安穩(wěn)定。
xx、認真排查和有效化解各種社會矛盾。一要進一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處穩(wěn)定工作機制和制度;二要堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針,把矛盾調(diào)處的重點放在可能引發(fā)和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上,依法妥善地處置,確保不發(fā)生影響校園穩(wěn)定的重大問題;三要增強排查工作的主動性,關注教育熱點問題,體察民情,通過經(jīng)常性和突擊性的排查,及時了解和妥善解決師生的實際困難,及時發(fā)現(xiàn)和弄清帶有傾向性的不穩(wěn)定因素,深入細致地做好政策宣傳解釋工作,爭取廣大師生的理解和支持,主動化解各種矛盾和糾紛。四要進一步加強對《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳,引導師生依法上訪,防止群體性越級上訪事件發(fā)生。
(六)嚴格信息報送,確保及時準確傳遞。
15、要建立和完善信息收集、處理和報送制度。嚴格落實每日安全穩(wěn)定信息“零報告”制度,遇有重大信息要按規(guī)定及時上報。
信訪工作計劃例文篇十二
根據(jù)目前的信訪形式和任務,按照上級有關工作重點和目標要求,以控制和減少群眾性越級上訪為重點,加大防控和解決問題的力度,以規(guī)范信訪工作秩序,暢通信訪信息渠道為目的,加快信訪信息化系統(tǒng)建設,提高信訪工作制度化、規(guī)范化水平,強化工作、落實基礎。充分發(fā)揮信訪工作的基礎性作用,為推進本社區(qū)發(fā)展做出新的貢獻。
一、加強組織領導,提高思想認識。
成立信訪工作領導小組,建立健全信訪組織網(wǎng)絡,提高信訪工作重要性,增強做好信訪工作的責任感和使命感,進一步強化信訪工作責任制。堅持和完善一把手親自抓,負總責的責任制度,定期研究、部署、指導、檢查,努力在破解難題、建立信訪工作長效機制上下功夫。定期召開工作會議,研究分析處理信訪突出問題,及時解決來信來訪所反映的問題。
二、落實基礎,提高工作能力。
訪老戶的問題,以信訪相關條例和有關法規(guī)、政策為依據(jù),認真梳理信訪老戶的問題,切實解決群眾合理訴求;突出解決重大疑難問題,對一些影響大、帶有普遍性的疑難信訪問題,通過領導包案、集中會辦等形式,加快問題的解決。
三、加強自身建設,提高工作素質(zhì)。
學習宣傳信訪相關條例,努力維護信訪工作秩序,通過綜合利用、政策引導、法制教育、思想交流、心理疏導、協(xié)商對話等辦法,教育和引導信訪人正確行使權(quán)力,履行應盡義務,依法有序提出訴求,努力營造友好和諧的信訪環(huán)境;牢固樹立“群眾利益無小事”的宗旨意識,不斷提高為群眾服務的本領,加強業(yè)務學習,不斷提高業(yè)務能力作為重要而緊迫的任務來抓,努力提高業(yè)務素質(zhì)和工作素質(zhì),在實踐中提高。增強宗旨觀念,樹立群眾觀點,努力加強自身建設,心系群眾,最大限度地保障群眾的合法利益;建立完善的工作機制,嚴格規(guī)范管理,對工作做得好的要給予表彰和獎勵,對工作造成負面影響要實行責任追究制,同時加強重要信訪事項等基礎資料的立卷歸檔、管理和查閱工作,逐步做到重要的信訪事項“一人一檔”,實行規(guī)范化管理。
紅陽村。
20xx年2月。
信訪工作計劃例文篇十三
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是信訪法治建設年。我市信訪工作的總體思路是:以“事要解決”為核心,以基層基礎為重點,大力開展“信訪工作雙向規(guī)范”主題活動,運用法治思維和法治方式推進信訪工作,實現(xiàn)信訪形勢“三下降、一上升、一好轉(zhuǎn)”(信訪總量、非正常上訪、重復集體訪三下降、來信上升、信訪秩序好轉(zhuǎn))的目標。重點抓好以下三個方面的工作:
按照“屬地管理、分級負責”原則,不斷建立健全基層信訪工作機制,有效整合基層資源和力量,切實壓實基層工作責任,推動信訪問題及時就地化解,減少群眾走訪、非正常上訪和越級上訪。
1、充分發(fā)揮群眾工作網(wǎng)絡作用。充分發(fā)揮群眾工作網(wǎng)絡,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)群眾工作站、村(社區(qū))群眾工作室的作用,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記、村(社區(qū))支部書記信訪工作第一責任人的責任,因地制宜、科學合理地建立群眾工作站(室)工作機制,推動群眾工作機構(gòu)有效運轉(zhuǎn)、規(guī)范運行。進一步完善矛盾糾紛排查、報告、督促制度,形成定期向上報告、向下督查督辦工作機制;進一步完善矛盾糾紛化解機制,推行“三調(diào)聯(lián)動”,規(guī)范信訪問題的登記、受理、辦理、回復等工作程序,依法依規(guī)及時就地解決信訪問題;進一步健全信訪代(帶)理機制,充分發(fā)揮群眾工作機構(gòu)人員、信訪信息員的作用,主動代理或帶領群眾反映信訪訴求,跟蹤督促問題處理進程,有效減少群眾走訪;進一步加強基層群眾工作網(wǎng)絡作用的宣傳,使群眾工作站(室)的職能職責家喻戶曉、人人皆知,積極引導群眾向基層反映問題。
2、嚴格落實信訪預警信息報送制度。嚴格落實《岳陽市信訪信息報送及處置制度》要求,切實發(fā)揮群眾工作網(wǎng)絡以及信訪信息員的作用,及時收集社情民意,掌握信訪動態(tài),逐級報送信訪信息。堅持預警類信訪信息一周報送一次,緊急、重大信訪信息隨時掌握、隨時報送,進京非訪的信息第一時間報送,并確保信息質(zhì)量。同時,嚴格按照“屬地管理,分級負責”、“誰主管,誰負責”原則,加大訪情處置力度,確保問題“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了”,不斷增強信訪工作的預見性、針對性和時效性。
3、深入推進領導干部“四訪一包”工作。繼續(xù)推進領導干部“定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪和領導包案”的“四訪一包”制度。一方面,加大領導接訪約訪力度,推動各級各部門主要領導干部積極參與接待群眾來訪、約談處理重大疑難信訪問題,及時了解本地區(qū)、本部門的總體信訪形勢和突出信訪問題,掌握重點疑難信訪問題的處理進度,督促信訪問題及時就地化解。領導接訪要保證時間、建立臺賬、解決問題。另一方面,繼續(xù)推進領導包案化解信訪問題。對于群眾反映強烈的帶普遍性、傾向性的熱點問題以及重大疑難信訪問題必須落實領導包案,對20xx年來重復進京赴省到市上訪5次以上的上訪老戶和重大疑難復雜信訪積案,全部實行縣級領導包案化解,并按照“包掌握情況、包教育轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪”的要求,逐案制定化解方案,確?!鞍附Y(jié)事了”。同時,協(xié)助市委、市政府主要領導辦理好群眾來信,讓領導及時掌握和處理群眾反映的突出信訪問題。
4、切實做好信訪形勢研判工作。著力推動信訪工作回歸本位,進一步發(fā)揮信訪機構(gòu)、部門了解社情民意、匯集意見建議、分析穩(wěn)定風險、評估政策得失的職能作用,積極推動各級信訪部門把握整體信訪形勢、調(diào)研重點領域信訪成因、參與評估社會穩(wěn)定風險,切實為黨委、政府穩(wěn)步推進各項工作、規(guī)范行政行為、維護社會和諧穩(wěn)定建言獻策。
以“信訪法治建設年”活動為契機,大力開展“信訪工作雙向規(guī)范”主題活動,圍繞信訪工作制度改革各項措施,把改革精神和法治精神統(tǒng)一起來,一方面規(guī)范群眾信訪行為,積極引導人民群眾依法理性表達訴求,另一方面規(guī)范信訪部門和責任單位處理信訪問題的工作行為,信訪部門和責任單位都要依法依規(guī)按程序處理信訪問題。
1、扎實推進信訪制度改革。嚴格貫徹落實中央、省關于信訪工作制度改革的要求,運用法治思維和法治方式,切實抓好“訴訪分離”、“依法逐級走訪”和“網(wǎng)上信訪”等工作,全面推動信訪工作信息化、規(guī)范化、法治化。一是全面推進依法逐級走訪。嚴格貫徹落實國家信訪局和省委省政府關于推進依法逐級走訪的《辦法》和《實施細則》,全面規(guī)范來訪事項的登記、受理、告知、辦理、回復等程序,并嚴格指導、督促各級各部門規(guī)范工作程序,確保信訪事項準確受理、程序到位、依法處理。全面推行使用《逐級走訪事項辦理手冊》,按照“屬地管理,分級負責”、“誰主管,誰負責”原則,對于受理的來訪事項發(fā)放手冊,指導群眾填寫,引導群眾依法逐級走訪反映訴求。加強對越級訪的分析研判,及時提出改進工作的建議。二是積極推進訴訪分離。對到信訪部門反映涉法涉訴問題的群眾耐心進行疏導、解釋,引導他們到政法機關按程序反映,尊重司法結(jié)論,維護司法權(quán)威。健全涉法涉訴信訪問題導入司法程序機制,繼續(xù)在人民來訪接待中心設立“法律咨詢室”,為上訪群眾提供法律咨詢服務和法律援助,引導群眾通過法定途徑維權(quán)。三是認真推進“網(wǎng)上信訪”。按照中央、省里的安排部署,認真做好“全國網(wǎng)上信訪信息綜合平臺”的整體對接、分級建設、培訓使用、宣傳引導等工作,確保我市信訪信息平臺縱向延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),橫向聯(lián)通到市直部門,今年5月1日前實現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng)運行。對接待來訪、辦理來信、督查督辦、網(wǎng)上投訴等信訪工作全部實行“網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)”。堅持以公開為原則、不公開為例外,實行信訪事項的受理、辦理、督辦全過程公開,實現(xiàn)信訪事項可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價的目標,以公開防止權(quán)力運作的不規(guī)范,防止信訪問題久拖不決,努力將“網(wǎng)上信訪”打造成群眾信訪投訴的主渠道。充分利用信訪信息系統(tǒng)大數(shù)據(jù),規(guī)范信訪統(tǒng)計業(yè)務,深化數(shù)據(jù)分析應用。
2、強力推進“事要解決”。一是加強初信初訪辦理。認真貫徹落實國家信訪局《關于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》,進一步強化信訪事項首接首辦責任,提高辦理質(zhì)量和效率。同時,全面打造“陽光信訪”,積極推進初信初訪群眾滿意度評價工作,嚴格按照規(guī)定時限和要求及時登記、受理、轉(zhuǎn)送、交辦群眾信訪事項,并及時公開信訪事項處理過程和辦理結(jié)果,主動接受群眾監(jiān)督和群眾評價。繼續(xù)推行信訪事項“掛銷號”制度,對交辦的來信來訪事項全部進行掛號登記,辦結(jié)一起銷號一起,并每月進行通報。加強對初信初訪辦理和重信重訪治理情況的督辦通報,進一步壓實有權(quán)處理機構(gòu)的工作責任,促進信訪事項在第一時間、第一地點依法妥善處理。二是強化跟蹤督辦機制。接訪、辦信人員每周五對交辦的信訪事項進行一次跟蹤,每月對信訪事項辦理情況進行一次通報,每季度局長辦公會對重大信訪問題進行一次研判和調(diào)度,每半年對信訪事項辦理情況進行一次講評。強化現(xiàn)場督辦,鼓勵信訪工作人員到責任單位、問題屬地實地調(diào)研、現(xiàn)場督辦信訪問題。對重大疑難信訪問題,列入黨委政府督查機構(gòu)工作范圍,增強督查督辦的權(quán)威和實效。進一步完善信訪聯(lián)席會議工作機制,推動市、縣兩級信訪聯(lián)席會議在協(xié)調(diào)信訪工作、分析研判信訪形勢、化解疑難信訪問題、督促任務落實方面發(fā)揮重要作用。三是加大積案化解力度。繼續(xù)推進疑難信訪積案聽證化解活動,對一些久拖不決、久訴不息的信訪事項采取公開聽證的方式,面對面辨法析理、公開評議,使合理訴求解決到位、無理訴求教育到位,推動“骨頭案”、“釘子案”依法終結(jié)。繼續(xù)開展“十幫一”化積案活動,對問題解決難度大、信訪人心結(jié)難解開的信訪積案采取“十幫一”聯(lián)合幫扶化解的辦法,從感情上、生活上、幫扶解困方面對信訪人給予關懷和幫助,達到穩(wěn)控人員、化解心結(jié)的目的,敦促信訪人息訪息訴。四是規(guī)范復查復核工作。進一步規(guī)范信訪事項復查復核工作,完善信訪事項終結(jié)退出機制,進一步提高復查復核的權(quán)威性。只有無法進入行政復議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項,才可以啟動信訪復查復核程序,防止用信訪終結(jié)替代司法終結(jié)。盡可能采取實地調(diào)查、公開聽證、會商評議等方式進行復查復核,提高工作透明度和公信力,確保每一起復查復核事項都經(jīng)得起檢驗,切實發(fā)揮其在依法維護群眾合法權(quán)益中的作用。
3、大力開展信訪宣傳工作。圍繞信訪工作制度改革和信訪法治建設年活動的內(nèi)容,大力開展信訪宣傳工作,促進信訪人和信訪部門、責任單位行為的雙向規(guī)范。一是宣傳引導。積極開展《信訪條例》修訂實施10周年、普法教育等主題宣傳活動,繼續(xù)在《岳陽日報》開設信訪專欄,及時公布、解讀信訪工作制度改革相關內(nèi)容,宣傳報道各級各部門積極推進信訪工作制度改革、信訪法治建設的典型經(jīng)驗和社會效應,并有針對性地曝光涉訪違法行為。在信訪接待場所全文公布信訪工作制度改革相關文件內(nèi)容,制作張貼《群眾依法逐級走訪示意圖》,并充分利用報刊雜志、電視廣播、固定宣傳欄、宣傳手冊、流動宣傳車、宣傳漫畫等形式,廣泛宣傳“依法逐級走訪”、“網(wǎng)上信訪”、“公開聽證”、“訴訪分離”、“依法處置涉訪違法行為”等內(nèi)容,積極引導信訪群眾正確行使權(quán)利、履行應盡義務。二是教育培訓。將信訪工作制度改革以及“信訪法治建設年”相關內(nèi)容列入黨校干部學習培訓的“必修課”,同時積極組織開展培訓講座、信訪業(yè)務知識競賽等活動,以學促知、以知促行,督促各級各部門吃透精神、學透內(nèi)容,切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的信訪思維和工作方式,不斷強化依法依規(guī)辦理信訪事項、處理信訪問題的自覺性和責任感,為全面推進法治信訪筑牢基礎。
4、加大處置問責力度。一方面加大對涉訪違法行為的處置力度。積極協(xié)調(diào)政法機關認真貫徹落實公安部〔20xx〕25號文件和省委政法委湘政法〔20xx〕14號文件精神,加大對涉訪違法行為的依法處置力度,對纏訪鬧訪、打橫幅堵門堵路等擾亂公共秩序的非正常上訪違法行為,由公安機關現(xiàn)場依法處置;對于重復進京非正常上訪的,及時向政法部門通報,由公安機關固定證據(jù),依法依規(guī)進行處置。堅決遏制“以鬧求解決,以訪謀私利”等不正?,F(xiàn)象,真正依靠法治實現(xiàn)對“非訪”的“終結(jié)”。另一方面加大對違規(guī)處理信訪問題的追責力度。根據(jù)市委辦、市政府辦《關于認真做好人民群眾進京赴省到市非正常上訪接待勸返工作的通知》要求,嚴格落實責任單位接訪勸返信訪群眾、及時處理信訪問題的工作責任。同時,按照信訪工作制度改革相關文件要求,對不按要求登記錄入、應該受理而未受理、未按規(guī)定期限和程序受理辦理來訪事項、不執(zhí)行來訪事項處理意見,工作不落實、程序不到位,引發(fā)群眾信轉(zhuǎn)訪、重復信訪或越級走訪的,及時進行督辦和提出改進工作的建議,并視情況予以通報,情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的,嚴格按照《信訪條例》和《關于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》等法規(guī)文件,提出責任追究建議。
圍繞“能干事、守紀律、講團結(jié)”的要求,不斷改進干部工作作風,提升干部思想素養(yǎng),提高干部工作能力。
1、提高干部思想境界。以機關支部建設為載體,以鞏固和提升黨的群眾路線教育實踐活動成果為目標,完善機關黨員干部定期學習制度,定期組織開展學習教育活動,進一步強化理想信念、政治意識、宗旨意識、紀律觀念,進一步提升自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,進一步提升黨員干部為民務實清廉的形象。定期召開機關支部專題組織生活會,積極開展批評和自我批評,及時發(fā)現(xiàn)和解決機關支部以及黨員干部自身存在的問題,開展以領導干部為主體的“三嚴三實”專題教育活動,保持黨組織以及黨員干部的先進性和純潔性。嚴格按照“好干部”標準和“三嚴三實”要求,不斷完善選人用人機制,形成正確的用人導向和風氣,不斷激發(fā)干部謀事創(chuàng)業(yè)的激情和活力。
2、提高干部工作能力。加大干部輪崗力度,特別是年輕干部的輪崗培養(yǎng)力度,通過崗位鍛煉使干部深入掌握各項業(yè)務工作,全面提升信訪工作能力。加強干部學習培訓,組織開展“接訪技能比武”、“網(wǎng)上信訪技能比武”和“引導群眾依法逐級走訪知識競賽”等活動,提高干部推進信訪工作制度改革、規(guī)范辦理信訪事項的能力。邀請國土、房產(chǎn)、交警、商業(yè)、環(huán)保等領域?qū)<摇⒉块T負責人以及專業(yè)律師開展政策法規(guī)講座,增強信訪干部學法、尊法、守法、用法意識,推動干部運用法治思維和法治方式處理信訪問題。開設心理學專家講座,提升干部運用心理學常識引導特殊上訪群體科學分析問題、理性表達訴求的能力。定期組織開展信訪案例專題研討會,針對信訪問題突出領域、重點疑難信訪問題進行分析研判,強化干部分析信訪問題、解決信訪難題的能力。
3、提高干部團隊意識。實行內(nèi)部工作精細化管理,進一步明確各業(yè)務科室的工作職責,進一步理順科室之間的工作流程和對接方案,建立有效的協(xié)作配合機制,確保責任明確、分工有序、內(nèi)部暢通,防止在內(nèi)部工作上出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。進一步規(guī)范公務用車、公務接待、公務出差、財務公開等制度,實現(xiàn)內(nèi)部管理公平、公正、公開。積極組織開展義工服務、體育競賽等集體活動,加強各業(yè)務科室之間的聯(lián)系和交流,增強干部的凝聚力和團隊意識,努力營造團結(jié)和諧的工作氛圍。加強干部教育管理,嚴禁搞拉幫結(jié)派、小團體的行為,加強領導干部之間的談心交流,實現(xiàn)領導干部之間心無芥蒂、坦誠相見,進一步強化全局干部的大局意識和團隊意識。
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