經(jīng)濟工作會議書記講話材料(精選13篇)

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經(jīng)濟工作會議書記講話材料(精選13篇)
時間:2023-11-13 06:21:05     小編:紫薇兒

總結(jié)是在犯錯中成長,在經(jīng)驗中積累。怎樣選擇適合自己的音樂風(fēng)格和樂器?借助這些范文,你可以更好地了解總結(jié)的結(jié)構(gòu)和語言表達方式。

經(jīng)濟工作會議書記講話材料篇一

在中美貿(mào)易摩擦的大背景下,中國要大力發(fā)展新經(jīng)濟,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,應(yīng)對風(fēng)云變幻的國際環(huán)境。所與batj受邀參加國務(wù)院研究室關(guān)于新舊動能轉(zhuǎn)換的座談會,提出了中美貿(mào)易摩擦實現(xiàn)破局,中國必須要大力發(fā)展新經(jīng)濟,回避美國保護傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略鋒芒。受到國內(nèi)市場收縮的影響,中國發(fā)展新經(jīng)濟的步伐放緩。中國正處在新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期,要合理避免“審慎監(jiān)管”所導(dǎo)致的被動局面,改變新經(jīng)濟被擠壓的困境,建立完善的新經(jīng)濟制度。如果能夠做成,就像當(dāng)年“英國工廠制”一樣,能夠樹立起中國全球引領(lǐng)的地位,擔(dān)起大國責(zé)任。

二、獨角獸是中國新經(jīng)濟發(fā)展最大的創(chuàng)新。

中國政府要重視獨角獸對社會經(jīng)濟發(fā)展的重要意義,從道理上講,全世界只有中國和美國在探索新經(jīng)濟模式,其他國家的經(jīng)濟規(guī)模還太小。而從當(dāng)今競爭的態(tài)勢看,中國出現(xiàn)的獨角獸并沒有很多,去年出現(xiàn)160多個獨角獸,其中十多個是從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出來的,今年可能增加到二十多個。比如海爾培育的幾個產(chǎn)業(yè)企業(yè)迅速躋身獨角獸行列。這是新經(jīng)濟最近出現(xiàn)的新形勢,說明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在尋求轉(zhuǎn)型路徑。政府在開展“審慎監(jiān)管”的同時,要堅持適度原則,保障新經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境。最近,政府出臺的很多電商政策,使新經(jīng)濟發(fā)展受到波動。比如政策一出,騰訊就從全世界游戲第一的位置掉下來,電商企業(yè)亦是如此。可以說,經(jīng)濟環(huán)境的改變迫在眉睫。

三、所正探索成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者。

所正在探索成為高新區(qū)發(fā)展中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者,探索過程中希望各位學(xué)術(shù)委員會專家指點迷津。所在高新區(qū)的影響力持續(xù)擴大,正在從高新區(qū)的服務(wù)者向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者轉(zhuǎn)變。從開始的中關(guān)村到杭州高新區(qū)、武漢高新區(qū)、深圳高新區(qū)等全國各個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地,我們在當(dāng)?shù)匾M服務(wù)平臺、科研機構(gòu)、瞪羚、獨角獸等方面發(fā)揮了重要的作用??梢哉f所一直在干實事,而且在每個地方都干得很好,充分發(fā)揮了洞見力和搭平臺的作用。但我們的困惑就是現(xiàn)在走的路子到底對不對,究竟怎么走。希望各位委員專家多去看看我們做的對不對,如果合適,我們就要繼續(xù)做強做大。

經(jīng)濟工作會議書記講話材料篇二

自改革開放以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟迅速發(fā)展,在地區(qū)甚至在中國經(jīng)濟發(fā)展總量中占有重要的位置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟已成為中國經(jīng)濟的“半壁江山”。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議講話材料,僅供參考。

同志們:

今天,我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是全面貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進,安排部署20*年各項主要工作,進一步動員全鄉(xiāng)干部群眾,統(tǒng)一思想,振奮精神,明確任務(wù),加快發(fā)展,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面進步。下面,我重點講三個方面的問題:

一、20*年工作回顧。

20*年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強力推進招商引資,擴展經(jīng)濟總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟及社會各項事業(yè)取得了長足進步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展速度加快,綜合實力明顯增強。

(二)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)進展順利。

全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實招商項目xx個,其中開工建設(shè)xx個,共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實到位資金xx億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進一步加大,農(nóng)村工作取得新成績。

鄉(xiāng)政府駐地增加固定資產(chǎn)投資xx萬元,完成xxx米下水道修建、人行道彩磚鋪設(shè)、路燈安裝、行道樹栽植等配套建設(shè),對鄉(xiāng)政府周邊環(huán)境衛(wèi)生進行集中治理,全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)得縣委、縣政府的表彰,完成村村通公路xx公里,投資xx萬元建設(shè)了xx、xx等幾個村的標(biāo)準(zhǔn)化村室和改造了6個村室。農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快,新上xxxxx和xxxxx兩家花生深加工企業(yè),其中xxxxx被市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組確定了市級龍頭企業(yè),其龍頭帶動作用明顯增強。新農(nóng)村建設(shè)全面完成村莊規(guī)劃思路和定位,xx、xx2個試點村村內(nèi)的臟、亂、差問題得到整治,社會公益事業(yè)配套日益完善,其中xx村被縣確定為社會主義新農(nóng)村建設(shè)重點示范村,12月份的“五個一”工程檢查評比,我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)排名全縣第一。畜牧業(yè)增加值xxx萬元,增長xx%,xx村新建xxx3000頭奶牛養(yǎng)殖場一個。全鄉(xiāng)五保戶xx戶,其中集中供養(yǎng)xx人,集中供率xx%,農(nóng)村低??倯魯?shù)xx戶,發(fā)放低保資金總額xxx萬元。水利建設(shè)完成洼地除澇工程,涉及xx、xx、xx,全長xx米,全鄉(xiāng)新打機井xx眼,修復(fù)舊井xx眼,新增灌溉面積xx畝,全面完成今年防汛物資儲備任務(wù)。積極創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,20*年農(nóng)田林網(wǎng)改造完成xxx畝,完成xx公路兩側(cè)植樹造林xx畝,完成省道兩側(cè)xx畝,完成村道xx畝,20*年12月4日,在“五個一”工程檢查評比中,林業(yè)生產(chǎn)工作位居全縣第三,20*年1月4日,在全縣林業(yè)生產(chǎn)工作檢查評比中,我鄉(xiāng)排名全縣第一。

(四)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)進步。

計劃生育工作較好地完成了縣下達的人口目標(biāo),中小學(xué)教育工作不斷鞏固,文明衛(wèi)生工作成效顯著,逐步實施公民道德建設(shè)和健康教育,加強除“四害”工作,共發(fā)放除“四害”宣傳標(biāo)語xx多份,發(fā)放來鼠藥xx袋,創(chuàng)建xx、xx兩個縣級文明單位和文明村x個,被縣委評選百佳農(nóng)民x人。農(nóng)村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展,參合率達到90%以上,獲得縣政府合作醫(yī)療籌資工作先進單位稱號,平安建設(shè)成效明顯,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,社會治安狀況進一步好轉(zhuǎn),被市委、市政府授予“平安建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽,高度重視群眾來信來訪工作,先后投資x萬余元,在鄉(xiāng)政府及縣城設(shè)立信訪接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實有效,xx村被省司法廳、民政廳、省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定為省級“民主法治示范村”,xx被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創(chuàng)建工作先進單位。較好的完成了民兵預(yù)備役陣地建設(shè)、器材保障和制度規(guī)范,以共青團、婦聯(lián)、老干部為中心,開展了多種形式的群眾性文化娛樂活動,在全縣民間藝術(shù)表演大賽上被縣委宣傳部評為“民間藝術(shù)表演賽”二等獎,極大的的豐富了人民群眾的文化生活。

回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全鄉(xiāng)上下團結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!

二、工作中存在的問題和不足。

我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:

(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經(jīng)濟發(fā)展的要求?!靶「患窗病⑿∵M則滿”的思想意識根深蒂固,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心,缺乏加快發(fā)展的強烈欲望。

(二)工業(yè)化水平低,工業(yè)總量小,對財政貢獻大的企業(yè)少,帶動農(nóng)民增收的企業(yè)少。

(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大,特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)口加工增值途徑少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少,農(nóng)產(chǎn)品工龍頭企業(yè)少。

(四)財政收支矛盾依然突出。20*年我鄉(xiāng)財政收入雖然達到近幾年的最高水平,但是近年來,隨著國家支農(nóng)力度的增大,財政用于公共事業(yè)的投入不斷增大,各項配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加,財政支出的壓力越來越大。

(五)干部作風(fēng)需要進一步轉(zhuǎn)變。部分干部對工作說的多,應(yīng)付的多,做實事的少,軟、懶、散和等、靠、要思想嚴重,工作不推就不動,不撥就不轉(zhuǎn)。

(六)經(jīng)濟發(fā)展中有不和諧因素。個別群眾出難題,個別干部大局意識差。

當(dāng)然,我們不能因此就妄自菲薄,喪失斗志。xx的交通區(qū)位優(yōu)勢、城東新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢、人文優(yōu)勢等尚未得到充分發(fā)揮,我們的發(fā)展空間還很大,發(fā)展?jié)摿€很足,這是一些兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)所不具備的。因此,我們要正視困難,找出差距,抓住機遇,變壓力為動力,齊心協(xié)力搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。

20*年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:

全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)x億元,比上年增長xx%。;財政收入實現(xiàn)xx萬元以上,比上年增長xx%以上;農(nóng)民人均純收入達到xx元,比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),我們要著重抓好以下個方面的工作。

一、以城東新區(qū)建設(shè)為平臺,加大招商引資力度。

認真總結(jié)近年來招商引資工作經(jīng)驗,堅定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)的新要求,把招商引資的重點轉(zhuǎn)移到大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來,強化專業(yè)小分隊招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效的招商模式,力爭完成超億元項目1個,3000萬元以上項目3-5個,使全年招商引資實現(xiàn)3億元以上。加快推進項目建設(shè)。創(chuàng)造一切有利條件,力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產(chǎn)線項目在今年上半年開工建設(shè)。

緊緊抓住縣域企業(yè)向xx新區(qū)集中的機遇,按照“規(guī)劃先行、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢、集群發(fā)展”的原則,加快城東新區(qū)建設(shè),重點是推進標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)速度,筑巢引鳳,搞好工業(yè)用地儲備。對xx新區(qū)高速公路引線兩側(cè)的土地進行預(yù)先征用,形成一定數(shù)量的工業(yè)用地儲備。加快總投資xx億元的xxxx項目征地工作,確保該項目如期投產(chǎn)。加快總投資xx萬元馬xxxx廠基礎(chǔ)建設(shè),使其盡快投產(chǎn),以xxxx廠為龍頭,形成產(chǎn)業(yè)集聚,力爭在城東新區(qū)建成全省知名磨料磨具基地。通過簽約項目和引進項目,把xx新區(qū)建設(shè)成為全縣特色鮮明、富有活力、增長強勁的經(jīng)濟特區(qū),為實現(xiàn)全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展提供堅強的產(chǎn)業(yè)支撐。

全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)解放干部群眾思想,站在更廣闊的視野謀劃建設(shè)、更加開放的姿態(tài)謀求合作、更加開明的政策謀取共贏。在城東新區(qū)成立服務(wù)中心,科級干部掛帥、抽調(diào)精干人員組成,全程服務(wù)企業(yè)落戶和新區(qū)建設(shè),做到“三個不”,決不出現(xiàn)因群眾工作導(dǎo)致企業(yè)建設(shè)停滯,決不出現(xiàn)服務(wù)不力導(dǎo)致企業(yè)中途退出,決不出現(xiàn)侵害企業(yè)利益影響xx形象,使企業(yè)引得來、建得快、發(fā)展好,把城東新區(qū)創(chuàng)建成為全縣乃至全市最適宜外商投資的地方。

二、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,奮力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的有效途徑。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,重點是三個方面:

(一)做強xx、xx、xx、xx等行政村的花生米加工產(chǎn)業(yè)。鞏固原有的花生米加工優(yōu)勢,繼續(xù)擴大規(guī)模,進一步拉長花生加工的產(chǎn)業(yè)鏈條,依托現(xiàn)有的xxxx有限公司、xxxx公司和xxxx加工廠等三家企業(yè),開發(fā)xx加工新產(chǎn)品,重點是花生熟制品和花生油等精深加工產(chǎn)品,打響、打亮無公害加工產(chǎn)品的招牌。充分發(fā)揮企業(yè)的龍頭帶動作用,輻射帶動更多的加工戶一起闖市場,以此為增加農(nóng)副產(chǎn)品的效益,增加農(nóng)民的收入。

(二)加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。xxxxx的3000頭奶牛養(yǎng)殖場已經(jīng)建成投入使用,首批引進的國外優(yōu)質(zhì)奶牛已經(jīng)進場,輻射帶動作用日漸凸現(xiàn);xxxx源源乳業(yè)有限公司投資的50萬頭牛羊屠宰加工項目已經(jīng)落地,占地xx畝的生產(chǎn)區(qū)土地已經(jīng)征用完畢,xx余畝的生活區(qū)土地征用正在進行掃尾。項目建成后,將通過“公司+農(nóng)戶”的方法,由公司提供牛源,農(nóng)戶飼養(yǎng),公司再收購,增強農(nóng)戶抗風(fēng)險能力。我鄉(xiāng)通過以上兩個龍頭企業(yè),帶動全鄉(xiāng)整個畜牧養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。

(三)著力培育農(nóng)民專業(yè)合作等農(nóng)村中介組織,振興農(nóng)村經(jīng)濟。重點要培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟能人,優(yōu)勢農(nóng)戶和專業(yè)合作組織,把分散的農(nóng)戶和分散的資金、技術(shù)、組織起來,成為聯(lián)合體,共同開創(chuàng)市場。xxx村花卉協(xié)會就是一個成功的探索。目前,該協(xié)會已在省市縣備案,已經(jīng)組織起了十幾個農(nóng)戶,花卉種植面積達到了50多畝。其它各村也要創(chuàng)新思路,結(jié)合本村實際,探索建立農(nóng)村專業(yè)合作組織模式,壯大農(nóng)戶力量,增強經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

(四)大力倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。

積極弘揚創(chuàng)業(yè)精神,加大全民創(chuàng)業(yè)宣傳力度,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。繼續(xù)實施“陽光工程”,做大做強勞務(wù)經(jīng)濟,重點加強對農(nóng)村剩余勞動力培訓(xùn),提高務(wù)工技能,政府牽線,組織規(guī)范,打造勞務(wù)品牌。大力發(fā)展民營經(jīng)濟,鼓勵中小企業(yè)和個體工商業(yè)商戶的發(fā)展。大力實施“回歸工程”,制定優(yōu)惠政策,鼓勵和吸引在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

三、改善人居環(huán)境,加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。

重點抓好兩個點、建好三條路、打通一條連接線。兩個點:一個點是xx鄉(xiāng)政府所在地,今年上半年完成三項。一是上半年做好xx公路南側(cè)xx大道至xx商貿(mào)城段建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工,實現(xiàn)硬化、亮化、綠化、美化目標(biāo);二是在鄭石高速路西側(cè)建設(shè)綜合農(nóng)貿(mào)市場,取締公路占道經(jīng)營;三是將原辛莊農(nóng)貿(mào)市場改建成鎮(zhèn)區(qū)休閑廣場,樹立鎮(zhèn)區(qū)新形象。另一個點是迎賓大道xx段,今年10月份之前把xx大道建設(shè)成功能完善、產(chǎn)業(yè)鮮明、村風(fēng)文明的小城鎮(zhèn)建設(shè)新亮點。三條路分別是:王邵線和王堂線,兩條路總長19公里,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。第三條是寨吳線公路,加快其掃尾工程建設(shè),盡快實現(xiàn)城東新區(qū)與洛界公路的連接。打通一條連接線就是在鄉(xiāng)政府西側(cè),規(guī)劃建設(shè)一條高標(biāo)準(zhǔn)公路,連接xx公路和xx高速引線公路,拉大城東新區(qū)建設(shè)框架,完善城東新區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)。

四、積極建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、示范帶動、整體推進”的原則,在鞏固去年成果的基礎(chǔ)上,20*年重點推進高速引線兩側(cè)5個行政村新農(nóng)村建設(shè),投資10萬元,完成5個村新農(nóng)村規(guī)劃。作為新農(nóng)村建設(shè)排頭兵,明年5個村在基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)上要有新變化,推動全鄉(xiāng)整體發(fā)展。同時,抓住我鄉(xiāng)緊鄰xx路、xx路交通優(yōu)勢,堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的原則,在公路沿線新建完善花生米加工市場、蔬菜批發(fā)市場、生畜交易3個專業(yè)市場,增加農(nóng)民收入。發(fā)揮群眾在新農(nóng)村建設(shè)的主體作用,培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,實施“戶奔小康”工程,讓群眾口袋鼓起來,面容笑起來,過上與城市人一樣的生活,由溫飽型向舒適型轉(zhuǎn)變,提升新農(nóng)村建設(shè)整體水平。

五、關(guān)注改善民生,積極構(gòu)建和諧社會。

切實加強計劃生育工作。堅持“少生、優(yōu)生、快富”的工作方針,穩(wěn)定低生育水平,全面提高人口素質(zhì),完成縣下達的人口計劃,使計生工作再上新臺階。

大力發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)。繼續(xù)推進教育改革,加大對教育的投入,改善辦學(xué)條件,提高全鄉(xiāng)教育水平。全力搞好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,積極引導(dǎo)和發(fā)展群眾性文化娛樂活動,豐富廣大群眾的精神生活。

認真做好平安建設(shè)和信訪工作。貫徹落實平安建設(shè)各項方針政策,深入持久開展“嚴打”整治斗爭和打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭,保障社會穩(wěn)定。切實抓好信訪工作。認真落實信訪接待、信訪責(zé)任追究制度,解決群眾反映的熱點、難點問題,全力維護社會穩(wěn)定。

同志們,做好今年的經(jīng)濟工作,意義重大,任務(wù)艱巨,讓我們在黨的xx大精神指引下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,真抓實干,奮發(fā)進取,為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟跨越式發(fā)展而努力奮斗!

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經(jīng)濟工作會議書記講話材料篇三

同志們:

本次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹市、縣經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)去年工作和表彰先進,部署今年經(jīng)濟工作。根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府研究的意見,我講兩個方面的問題。

一、去年工作的簡要回顧。

(一)經(jīng)濟建設(shè)全面提速。

20xx年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值*萬元,固定資產(chǎn)投資*.08億元,年末存款余額*.6億元,貸款余額*.7億元;完成稅收*萬元,其中國稅*萬元、地稅*萬元,占全年任務(wù)數(shù)的118.83%。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值*萬元,新建茶園*畝,改建茶園*畝,茶葉產(chǎn)量*.2萬噸,產(chǎn)值*萬元,高山茶旅建設(shè)依托片區(qū)扶貧,投資1200萬元,茶旅產(chǎn)業(yè)如火如荼。林業(yè)生產(chǎn)總值1035萬元,牧業(yè)生產(chǎn)總值1190萬元,漁業(yè)生產(chǎn)總值40萬元。出欄生豬2.49萬頭,家禽8.29萬羽,水產(chǎn)品380.7噸。農(nóng)民人均純收入2779元,同比增長17%。中國黑茶產(chǎn)業(yè)園已成為市、縣重點項目區(qū),園區(qū)投資5000萬元。華茗、金峰、湘安、電磁閥廠等企業(yè)均入園投產(chǎn),迅速成為我鄉(xiāng)的骨干企業(yè),萬隆的開工建設(shè),必將更大程度上加速我鄉(xiāng)的工業(yè)化進程,招商引資卓有成效,“億萬千百”發(fā)展目標(biāo)初步實現(xiàn)。

(二)社會事業(yè)全面發(fā)展。

一是計劃生育較為平穩(wěn)。全年共出生人口496人,計內(nèi)389人,符合政策生育率78.43%;二是綜合治理保持先進。提出和探索了“月月11.9”和“律師聯(lián)村”的社會管理模式。全年共處理刑事案件9起,治安案件22起,并有效組織了打非治違工作,對違法犯罪保持高壓態(tài)勢,連續(xù)5年榮獲市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是交通條件不斷改善。去年硬化公路48公里,新修橋梁2座,公路擴改11.7公里,新建公路6.9公里;四是水利電力逐年改造。完成了全鄉(xiāng)所有骨干山塘的處險加固,渠道維修基本完成,新聯(lián)、共富、白竹、湘巖等村的人飲工程投入使用,到去年底,成功解決了2.4萬人的飲水問題。爭取了大酉溪、資江干流等大型水利項目。并將我鄉(xiāng)納入了國家“百湖千億”項目實施區(qū)。對溫溪、田黃、尤馬等村進行了電網(wǎng)改造,大大改善了人民群眾的用電質(zhì)量;五是教育衛(wèi)生不斷加強。教育改?;就瓿?,文溪小學(xué)教學(xué)樓投入使用,“雨露計劃”、“芙蓉學(xué)子”、“雙百關(guān)懷”等項目惠及數(shù)十人。隨著全自動電解質(zhì)分析儀的進購,我鄉(xiāng)的醫(yī)衛(wèi)條件進入了全縣領(lǐng)先水平;六是社會保障全面覆蓋。去年發(fā)放糧食、農(nóng)資、油菜、能繁母豬、玉米等補貼達300萬元。低保、五保950戶,1051人,發(fā)放資金126萬元。社保、醫(yī)保全縣先進。醫(yī)療報銷221.5568萬元,發(fā)放養(yǎng)老金330萬元。兩項制度對接幫扶342戶,1026人,發(fā)放扶貧資金62萬元?!耙皇乱蛔h”連片治理達到10個村,建設(shè)項目24個,資金353萬元。農(nóng)村危房改造85戶,資金85萬元。片區(qū)扶貧硬化道路16公里,投入抗旱防汛資金近100萬元。農(nóng)村清潔工程投入也達到了30多萬元,成立了環(huán)衛(wèi)所,建設(shè)了焚燒爐,清潔化程度不斷提高。

(三)發(fā)展瓶頸全面凸顯。

在總結(jié)成績的同時,我們也要看到我鄉(xiāng)客觀存在的問題。一是發(fā)展觀念不新。生態(tài)是我鄉(xiāng)最寶貴的發(fā)展資源,把生態(tài)當(dāng)銀行,茶園當(dāng)崽女,高馬二溪當(dāng)品牌的認可度還不高;景觀林、中藥材、有機茶綜合開發(fā)的踐行度也不高,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的風(fēng)險依然較大;禁漁、禁獵、禁伐決定的知曉率更是不高,森林砍伐嚴重,奇石流失不斷。生態(tài)保護壓力大。二是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。強攬工程、強裝強卸、強買強賣、阻工擾工等現(xiàn)象還大量存在,企業(yè)感到建設(shè)難,生產(chǎn)難,發(fā)展難,與民相處難,特別是濱江的三村,已嚴重影響我鄉(xiāng)的對外招商引資形象,引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;三是發(fā)展合力不夠。個別鄉(xiāng)村干部的主動作為意識不強,有些村發(fā)展條件優(yōu)越,但是村支兩委不以發(fā)展大局為重。爭權(quán)力,謀私利,說得好,做得差,陽奉陰違,致使項目建設(shè)舉步維艱,發(fā)展合力難以形成,大大影響發(fā)展速度。這些問題的存在要引起我們高度重視,結(jié)合今年的群眾路線教育實踐活動,切實轉(zhuǎn)變好政府職能,改善好干部作風(fēng),形成好工作合力,推進好發(fā)展。

二、今年工作的整體安排。

20xx年我鄉(xiāng)將繼續(xù)堅持“五以兩一”鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展思路不動搖,致力“億萬千百”發(fā)展目標(biāo)。全力對接縣委、縣政府的“3+2”發(fā)展戰(zhàn)略,突出“茶葉、藥業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)”,做好“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,大力招商引資,狠抓隊伍建設(shè)”四篇文章,突出抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通建設(shè)、融城建設(shè)、園區(qū)建設(shè),牢牢抓住市、縣“中國黑茶產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)契機,依托縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”試點機遇,把我鄉(xiāng)打造成安化生態(tài)屏障區(qū),工業(yè)走廊橋頭堡、黑茶產(chǎn)業(yè)高科園。

20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:國民生產(chǎn)總值實現(xiàn)1.048億元,比上一年增長8%左右;財政總收入837萬元,比上一年增長8%,農(nóng)民純收入增長15%;人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),必須做好以下五個方面的工作。

(一)認清形勢,搶抓發(fā)展機遇。

根據(jù)省市、縣經(jīng)濟工作會議精神,20xx年是經(jīng)濟建設(shè)面臨良好機遇的一年。就我鄉(xiāng)而言,有三大優(yōu)勢。一是有發(fā)展政策疊加的優(yōu)勢。www.fwsir.com國家生態(tài)補償機制即將出臺、武陵山片區(qū)扶貧、省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程,市縣茶產(chǎn)業(yè)、藥產(chǎn)業(yè)的積極推動,都為我鄉(xiāng)的發(fā)展提供了良好的政策機遇;二是有項目不斷增加的優(yōu)勢。今年我鄉(xiāng)是項目建設(shè)年,國家江河流域治理項目即將全面啟動,省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程會縱深推進,市縣兩級的中國黑茶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、東梅、東平干線建設(shè)和縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”相繼拉開序幕,鄉(xiāng)村兩級要積極作為,大力推進相關(guān)項目;三是有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注有加的優(yōu)勢??h委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”的試點確定在,黑茶產(chǎn)業(yè)園選址在,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的成長基地選擇在,這都說明了各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視發(fā)展,這既是動力,是壓力,我們要倍加珍惜和主動作為。

(二)厘清思路,堅定發(fā)展信心。

幾年的發(fā)展實踐,我們可以得出三個方面的結(jié)論。一是“以地聚寶、以礦生財、以林綠鄉(xiāng)、以茶富民、以路奠基”的發(fā)展思路是科學(xué)的,我們必須堅持,二是“盤活河邊一塊地,做好山上一片茶”的發(fā)展舉措是正確的,我們必須堅持;三是“工業(yè)產(chǎn)值上億元,茶園面積上萬畝,財政稅收上千萬,百里畫廊上品位”的發(fā)展目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的,我們必須堅持。因此,我們的一切發(fā)展要圍繞思路謀局,圍繞舉措實干,圍繞目標(biāo)發(fā)力。大力推進以茶為載體的高山茶旅一體化。全力推進以茶為平臺的濱江地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),堅定發(fā)展信心,少說多做,以時不我待的使命感和責(zé)任感推動發(fā)展。

(三)善謀實干,突出發(fā)展主題。

1、致力綠色引領(lǐng),建設(shè)美麗家園。

國家把安化列為了生態(tài)屏障區(qū),正在實施“百湖千億”生態(tài)工程,我鄉(xiāng)也納入了項目區(qū),我們要倍加珍視機遇,把生態(tài)環(huán)境呵護好,建設(shè)好,利用好,開發(fā)好。一是讓山更綠。近年來我鄉(xiāng)的公路建設(shè),民房建設(shè)提速,發(fā)展的同時,生態(tài)破壞十分嚴重,山體開挖遍地開花,森林砍伐十分突出。從今年開始我們要多栽樹,要恢復(fù)生態(tài)植被,承接國家的生態(tài)補償時代的到來,特別是公路沿線、溪河兩岸、房屋周邊要做到禁止砍伐,提高防災(zāi)抗災(zāi)能力,確保人民生命財產(chǎn)安全;二是讓水更清。積極實施好農(nóng)村清潔工程,做到垃圾不倒入溪河,污水不流入溪河,積極落實好全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的禁漁決定,讓水更有活力,更有靈氣。積極建設(shè)好大酉溪流域治理工程,搞好護岸、擋堤、防護坡、小水壩等建設(shè),充分利用好沼氣池建設(shè)項目,把桃林村溪河環(huán)境問題有效緩解和整治,恢復(fù)好溪河的生態(tài)功能;三是讓民居更美。特別是高山地區(qū),隨著公路的通暢,老百姓馬上進入建房的高峰期,我們要選擇好試點,引導(dǎo)好民居建設(shè),對新建房屋的要統(tǒng)一風(fēng)格,改建房屋的要尊重舊貌,連片建房的要編訂規(guī)劃。讓民居成為鄉(xiāng)村旅游的視覺亮點,文化符號,民俗載體,歷史檔案。

2、全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng),推進均衡發(fā)展。

一是用活政策,加快發(fā)展。實施好片區(qū)扶貧,把高馬二溪、湘巖、田黃、尤馬率先建設(shè)成新農(nóng)村,推進好茶產(chǎn)業(yè)建設(shè),把文溪片區(qū)打造成文化高山,黑茶之巔。重視好中藥材基地建設(shè),探索茶藥結(jié)合,擴大種植面積,把高山藥材激活成新的旅游名片。圍繞國家支持的產(chǎn)業(yè),大力招商引資;二是用活項目,提質(zhì)發(fā)展。依托中國黑茶產(chǎn)業(yè)園,大酉溪流域治理,資江干流治理,東梅干線建設(shè),東平干線建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項目建設(shè)平臺,實現(xiàn)生態(tài),宜居,工業(yè)建鎮(zhèn),融城活鎮(zhèn),以茶提名,以茶富民的目標(biāo);三是用活資金,統(tǒng)籌發(fā)展。充分利用好項目資金,實施項目捆綁,資金整合。把農(nóng)村清潔工程、危房改造等資金用于重視村莊建設(shè)與治理的先進村,搞好特色民居村建設(shè)。把流域治理、石漠化工程等資金用于中國黑茶產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好濱江新區(qū)建設(shè)。把新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金用于村莊環(huán)境建設(shè),改善好項目村的群眾人居環(huán)境。

3、努力“三票”工作,創(chuàng)建平安。

一是穩(wěn)定壓倒一切。進一步完善“聘請法律顧問,促進律師聯(lián)村”制度,提高依法治鄉(xiāng)水平,保障社會和諧穩(wěn)定;二是安全重于泰山。深入開展“月月11.9”活動,切實保障人民生命財產(chǎn)安全;三是高度重視計劃生育工作。繼續(xù)做好落實各項計劃生育措施,強化流動人口的計劃生育管理,用務(wù)實作風(fēng),扎實工作來推動計劃生育工作,用出生率,手術(shù)率,妊檢率,社會撫養(yǎng)費征收到位率,流動人口管理到位率來統(tǒng)領(lǐng)和考核計劃生育工作。按照縣委一號文件精神,切實做好我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作,實現(xiàn)進步爭先目標(biāo)。

4、大力項目建設(shè),加快發(fā)展轉(zhuǎn)型。

一是精心打造中國黑茶產(chǎn)業(yè)園。用園區(qū)孵化工業(yè)的成長;二是大力支持萬隆產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。用茶旅概念建好安化茶業(yè)標(biāo)桿;三是高度重視茶園基地建設(shè)。做活土地流轉(zhuǎn)文章,新建茶園3000畝,為黑茶加工、茶旅建設(shè)提供好資源平臺;四是積極配合片區(qū)扶貧。改善高山地區(qū)的人居環(huán)境,提高高山群眾的致富能力,增強高山發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);五是切實加快交通建設(shè)。今年縣委、政府會相繼啟動?xùn)|梅、東平公路建設(shè),這是我鄉(xiāng)融入縣域經(jīng)濟的大好時機,沿線各村要維護好建設(shè)環(huán)境,支持好全縣的交通建設(shè);六是充分利用水利建設(shè)項目。大酉溪流域治理,資江干流治理即將啟動,借此修復(fù)好水體功能,人畜飲水、五小工程均只剩下最后兩年,我們要把握機會,解決好全鄉(xiāng)人畜飲水和提高農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力,配合縣環(huán)保局實施好“百湖千億”工程;七是繼續(xù)實行茶基地,藥種植,景觀林的綜合開發(fā)。提高生態(tài)層次,豐富三農(nóng)旅游內(nèi)容,減小群眾致富風(fēng)險;八是電力改造建設(shè)。配合電力部門啟動我鄉(xiāng)110千伏的“三五”變電站和1萬伏辰茶專線建設(shè),打好工業(yè)用電基礎(chǔ),同時努力探索小水電并大網(wǎng)工作,積極化解近區(qū)用電安全問題,規(guī)范和統(tǒng)一用電秩序。進一步支持有關(guān)村完成農(nóng)網(wǎng)改造;九是搶抓縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”試點機遇。加快新型鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,做好“山、水、茶、人”旅游文章。

5、著力優(yōu)化環(huán)境,營造發(fā)展氛圍。

一是加強政府建設(shè),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。全面部署群眾路線教育實踐活動,狠抓作風(fēng)建設(shè),強化考勤、考核,保證干職工正常工作時間,開展“住機關(guān),住基層,聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾”活動;強化工作督查,設(shè)立作風(fēng)辦,對上級部門及鄉(xiāng)黨委政府安排部署重大工作開展情況,對相關(guān)工作單位進行嚴格督查,提高干職工和基層干部責(zé)任感;二是加強民風(fēng)建設(shè),優(yōu)化人文環(huán)境。大力弘揚“尊重納稅人、善待外地人、支持創(chuàng)業(yè)者”的理念,引導(dǎo)群眾營造良好的人文環(huán)境;三是夯實農(nóng)村清潔工程基礎(chǔ),優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境。首先是建立制度,制定出農(nóng)戶清潔標(biāo)準(zhǔn),公共區(qū)域清潔標(biāo)準(zhǔn),集中區(qū)域清潔標(biāo)準(zhǔn),垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)等,做好分類指導(dǎo),農(nóng)戶自清指導(dǎo),村級集中清運指導(dǎo),垃圾分類指導(dǎo)等工作;其次是強化投入,政府捆綁資金加大投入,村級發(fā)展集體經(jīng)濟加大投入,人民群眾按照有償服務(wù)原則加大投入。切實保障農(nóng)村清潔工程資金。再次是豐富活動。常態(tài)性開展群眾廣泛參與的治污活動;四是加強換屆工作,優(yōu)化基層環(huán)境。事在人為,利用第九次村支兩委換屆機會,將有黨性原則、有群眾基礎(chǔ)、有帶富能力,有發(fā)展理念的人選進班子,建設(shè)好基層人才環(huán)境。

(四)注重民生建設(shè),承接發(fā)展紅利。

一是繼續(xù)做好新農(nóng)保工作。由于老百姓認識沒有跟上來,我們?nèi)孕杓哟笮麄?,正確引導(dǎo),充分利用節(jié)假日期間,做好村民入保、續(xù)保工作,努力實現(xiàn)參保率100%的目標(biāo);二是探索“以人為本”的利益導(dǎo)向整合。結(jié)合衛(wèi)生,計生改革機遇,努力探索醫(yī)療、養(yǎng)老、保健等利益導(dǎo)向,做好衛(wèi)計合并整改工作;三是整合項目,發(fā)揮資金最大效益。根據(jù)實際,今年在農(nóng)村危房改造、農(nóng)村清潔工程、一事一議補助、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項目資金的投放上,作一些嘗試,優(yōu)化使用,以點帶面,尋求農(nóng)村面貌新變化的突破;四是承接農(nóng)村保障一體化。在五保、低保、醫(yī)保、社保加上各類涉農(nóng)直補方面,如何與金融部門加強合作,做好“電子化”“一卡通”等便民服務(wù),切實保障人民群眾權(quán)益不受影響;五是探索誠信體系建設(shè)。為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供平臺,為金融部門提供信貸信息,讓誠信成為看得見的資產(chǎn)和富得起的效益。

(五)精心開局,營造發(fā)展氛圍。

1、開展好群眾路線教育實踐活動。按照中央“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的精神,針對工作中存在的“形式主義,官僚主義,享樂主義,奢靡之風(fēng)”,各村、部門要認真組織,積極開展好群眾路線教育實踐活動。下午我們還將作專題部署。

2、兩會特護期的穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。3月3日至3月15日是全國的兩會,是穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的特別防護期,我們要以高度的責(zé)任感,把“五包一”責(zé)任落實好,實行貼身防控,對鄉(xiāng)域范圍內(nèi)的安全隱患排查好,整改好。

3、抓緊指導(dǎo)好春耕生產(chǎn)。一年四季在于春,我們要按照農(nóng)業(yè)部門的要求,各村、各部門、各駐村干部要深入到村、到組、到戶,指導(dǎo)群眾備種、備耕,搞好春耕生產(chǎn)。

4、繼續(xù)組織好村支兩委換屆工作。我鄉(xiāng)的村支兩委換屆工作發(fā)動早、部署快、效果好。到今天為止,支部換屆基本結(jié)束。下一步按照縣委的統(tǒng)一部署,各線和各村支部要迅速組織,嚴格按程序,按要求,按時間,在5月底前,完成好村委的換屆工作。

5、認真發(fā)動好茶園基地建設(shè)。茶園基地建設(shè)是我鄉(xiāng)的一項戰(zhàn)略工程。現(xiàn)在是茶園建設(shè)的黃金期,農(nóng)業(yè)、農(nóng)技部門要指導(dǎo)群眾采購好茶苗,鄉(xiāng)村干部要幫助群眾落實好基地,并按茶葉部門的要求種好茶。同時,督促益陽林海公司、中茶公司、高馬二溪公司等企業(yè)搞好基地建設(shè)。

6、大力推進好項目建設(shè)。今年的項目建設(shè)任務(wù)重,涉及到村多,面廣,各線、各村要制定好全年工作計劃,組織精干力量,大力推進好項目,不錯失良機,不懈怠工作,加快項目興鄉(xiāng)步伐。

7、深入開展好農(nóng)村清潔工程。市、縣越來越重視農(nóng)村清潔工程,其考核形式改成了暗訪檢查,按季度評分。我們要充分認識到該項工作的重要性,復(fù)雜性,艱巨性,長期性。發(fā)動人民群眾廣泛參與,共同致力農(nóng)村面貌的真改變。

8、精心搞好項目計劃對接。黨政領(lǐng)導(dǎo),部門負責(zé)人,要與上級部門積極搞對接,搞好去年已落地項目的實施和今年項目爭取的銜接工作。

9、高度重視民調(diào)工作。當(dāng)前,民調(diào)工作已經(jīng)成為綜治考核的第一內(nèi)容,我們要站在維護安化大局的角度上,切實解決群眾實際困難的高度上,系統(tǒng)的指導(dǎo)好民調(diào)工作。

同志們,20xx年是發(fā)展機遇期,我們一定要切實增強機遇意識、責(zé)任意識,進一步解放思想、開拓進取,扎扎實實做好各項工作,走“項目興鄉(xiāng)、實干興鄉(xiāng)、合力興鄉(xiāng)”之路,發(fā)揚“勤于思考、敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻”的精神。用機遇贏得發(fā)展,用發(fā)展贏得速度,用速度贏得成果共享,用成果共享贏得人民尊重。讓我們在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,以更加蓬勃昂揚的精神狀態(tài),更加奮發(fā)向上的工作熱情,更加求真務(wù)實的良好作風(fēng),推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越而努力奮斗!

經(jīng)濟工作會議書記講話材料篇四

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)我區(qū)20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,全面動員和部署20xx年各項工作。等下,成立區(qū)長還將就當(dāng)前工作作具體安排,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我根據(jù)區(qū)委會議研究的意見,講四個問題。

一、去年工作的簡要回顧。

20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)委團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾,緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動開展,著力抓實體、促改革、惠民生、保穩(wěn)定,奮力破解區(qū)域“三期”[1]難題,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。

主要指標(biāo)穩(wěn)中有進。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入36.2億元、32.2億元、9.4億元、13275元,比上年分別增長9%、22.6%、12.6%、11.3%,基本實現(xiàn)年初預(yù)期目標(biāo)。全面小康實現(xiàn)程度為75.5%,較上年提升5.7個百分點,人均gdp超全市平均水平。

經(jīng)濟發(fā)展回歸實體。工業(yè)實體發(fā)展起步破題。為期三年的“實體經(jīng)濟建設(shè)推進年”活動開局良好,成功引進中紡農(nóng)業(yè)、糧集團、電新能源3家央(省)企,爾康制藥、金健米業(yè)、中國燃氣、大北農(nóng)4家上市公司。易康實現(xiàn)產(chǎn)值7.6億元,稅收2040萬元,同比增長67%,創(chuàng)**區(qū)單個實體企業(yè)入庫稅收之最,為我區(qū)首個省高新技術(shù)企業(yè)??诳谙忝讟I(yè)被糧集團以6450萬元正式全面收購,實現(xiàn)當(dāng)年破產(chǎn)、當(dāng)年盤活。金北順、天恩、普華、鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)、天運等問題企業(yè)全部步入依法處置與招商重組的良性軌道?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)場公司深化與央企合作,通過電商平臺銷售創(chuàng)稅603萬元,今年訂單有望過億元。新增家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體271個,全區(qū)土地流轉(zhuǎn)率達59.6%。糧食商品率居全市第一,綜合機械化水平全省領(lǐng)先,獲評國家水稻生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)(縣)。生態(tài)旅游來勢較好。聘請同濟大學(xué)高起點編制《東岸旅游開發(fā)整體規(guī)劃》,實現(xiàn)旅游綜合收入3.2億元,較上年增長10.6%。國家濕地公園(試點)獲國家林業(yè)局批建。區(qū)經(jīng)濟合作旅游局被評為全省3個最具推廣力的區(qū)縣(市)旅游局之一。

項目建設(shè)勢頭強勁。搶抓生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)契機,爭資立項擴增量,立項爭資累計到位10.3億元,比上年增長26%,創(chuàng)**區(qū)歷史新高。全年完成項目建設(shè)總投資7.6億元,其中投資5000萬元以上的項目12個。交通事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,總投資2.4億元的省道217升級改造實質(zhì)性推進,**段完成投資7700萬元,沙老段即將開工,**高速連接線**段前期工作進展順利。園區(qū)建設(shè)重點發(fā)力,完善園區(qū)功能和建設(shè)性詳規(guī),新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房3萬平米,總投資1.6億元的8條園區(qū)主干道建設(shè)全面鋪開。

城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加力。中心城區(qū)“三橫四縱”路網(wǎng)架構(gòu)基本成型。完成5萬平米中心城區(qū)瀝青路面升級改造,近3年累計實施20萬平米。一期日處理5000噸的污水處理廠投入試運營。投資8000萬元的中燃管道燃氣春節(jié)前可望供氣。金泰農(nóng)貿(mào)市場主體工程已竣工。區(qū)人民醫(yī)院新住院大樓、銀河示范社區(qū)暨老年人活動中心投入使用。金盆鎮(zhèn)王家壩村獲省政府授牌“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)示范村。

民生福祉全面提升。11個省、市為民辦實事項目全面完成。全年支付各項社會保險待遇3.8億元,確保了養(yǎng)老金及各項社會保險待遇按時足額發(fā)放與列報。行政事業(yè)單位津補貼、城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵等政策落實到位。人口計生連續(xù)20xx年評為省模范,5個鎮(zhèn)均獲市模范。住房改善力度更大。6個集中居住區(qū)建成住房43棟763套,入住470套。完成墾區(qū)危房改造1.5萬套,近3年累計改造3萬余套,發(fā)放補貼3億多元,帶動住戶投入10億多元,農(nóng)村居民住房面貌煥然一新。

社會大局和諧穩(wěn)定。深入推進“平安”建設(shè),堅持“五句話”[2]抓信訪維穩(wěn)工作,全年區(qū)本級信訪量下降76%,實現(xiàn)全國特護期“零非訪”目標(biāo)。全市綜治民調(diào)和黨風(fēng)廉政建設(shè)民調(diào)6個鎮(zhèn)(辦)分別整體進入前10名,保持“省級平安區(qū)縣(市)”稱號,區(qū)檢察院被評為“全省先進基層檢察院”。強化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,全年未發(fā)生較大安全事故,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

教育實踐活動扎實開展。按照中央、省委、市委統(tǒng)一部署,歷時8個月精心組織了黨的群眾路線教育實踐活動,取得積極成效?!八娘L(fēng)”問題有效整治。深化“四個公開”[3]制度落實,全年“三公”經(jīng)費下降38.4%、公開考錄工作人員92人、招投標(biāo)公共資源交易24宗、土地招拍掛6宗,“四個公開”成為規(guī)范權(quán)力運行的“牛鼻子”。清理騰退辦公用房5612平方米,整治“吃空餉”、在編不在崗、違規(guī)在企業(yè)兼職等人員71人。清理處置違規(guī)配備公務(wù)車輛13臺。叫?!靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭?個。停建樓堂館所2個,面積1600平方米。減少因公出國(境)4批次6人。服務(wù)水平明顯提升。深化“三訪三化”[4]、農(nóng)村清潔工程等工作?!叭L三化”縱深推進,全年共化解各類問題和矛盾1301個。整合資金1億多元幫扶實體企業(yè)、發(fā)展教育事業(yè)和支持村組解決實際問題。黨的建設(shè)全面加強。強化黨建第一責(zé)任,全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),樹立正確的用人導(dǎo)向,組織開展“全區(qū)述績述效”和“鎮(zhèn)黨委書記述基層黨建”活動,著力夯實基層基礎(chǔ),推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入,全年共立、結(jié)案31件,給予黨政紀(jì)處分31人,同比均增長72%,創(chuàng)建區(qū)之最,促進了黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

20xx年,是經(jīng)濟發(fā)展回歸實體的一年,是社會秩序明顯好轉(zhuǎn)的一年,也是人民群眾幸福指數(shù)不斷提升的一年。一年來,全區(qū)各項成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)委、區(qū)管委、區(qū)人大政協(xié)聯(lián)工委與全區(qū)人民務(wù)實擔(dān)當(dāng)、奮力拼搏的結(jié)果,是全區(qū)各級各部門齊心協(xié)力、攻堅克難的結(jié)果。局面來之不易,必須倍加珍惜。在總結(jié)成績的同時,必須清醒地看到全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展存在的困難和問題,主要是:一是發(fā)展不足。經(jīng)濟總量不大、發(fā)展速度不快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的矛盾依然突出,經(jīng)濟社會發(fā)展正處在重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的“陣痛期”。二是后勁不強。重大產(chǎn)業(yè)支撐少,工業(yè)實體仍然乏力,消費市場和潛力釋放不足,新的經(jīng)濟增長點不多。三是執(zhí)行力不夠。個別干部應(yīng)對“三期”擔(dān)當(dāng)精神不夠,問題意識不強,執(zhí)行力有差距。對此,我們要保持清醒認識,切實在今后的工作中認真加以解決。

二、今年工作的目標(biāo)任務(wù)。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵年,是全面推進依法治國的開局年,也是“”規(guī)劃的收官之年。中央立足“三期疊加”[5]的階段性特征,作出了我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷,并提出經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的“九個趨勢性變化”[6]、“四個轉(zhuǎn)向”[7]和“八個更加注重”[8]。省委、市委均對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)作出科學(xué)研判。新常態(tài)是引領(lǐng)當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的重大邏輯,也是我們做好各項工作的新前提和新遵循,全區(qū)上下必須把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的判斷和要求上來,主動認識、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài),牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。結(jié)合**區(qū)實際,就是要抓住新常態(tài)下加快區(qū)域發(fā)展的重大機遇與優(yōu)勢。一是政策優(yōu)勢。當(dāng)前生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上升至國家戰(zhàn)略,省、市已經(jīng)正式啟動規(guī)劃實施工作。省里出臺了《關(guān)于加快推進生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的實施意見》,并規(guī)劃實施“511”工程[9],市里明確了588個重大項目的“總盤子”。經(jīng)區(qū)發(fā)改部門測算,具體到我區(qū)可申報的項目涉及67項168個,其中**區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范工程作為全市2個單體項目之一進入省重大項目庫,55個項目納入市重大項目庫,區(qū)域發(fā)展迎來了前所未有的歷史契機。二是基礎(chǔ)優(yōu)勢。農(nóng)場時期我區(qū)工業(yè)相對比較發(fā)達,企業(yè)具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。但由于近年來市場、管理、資金、技術(shù)等多方面原因,大部分企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn),土地、廠房、設(shè)備等存量資源多,大量閑置的土地、廠房只要通過依法處置或盤活就可變?yōu)榇媪績?yōu)勢和招商資源,盤活利用的周期短、見效快。三是資源優(yōu)勢。人均耕地3畝,糧食播種面積43.5萬畝、棉花12.8萬畝、油菜16.5萬畝、蔬菜8.8萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達18萬畝,農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富,一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為二產(chǎn)業(yè)潛力巨大。風(fēng)力資源、**大湖資源等優(yōu)勢明顯,將引領(lǐng)更多新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此,只要我們找準(zhǔn)和把握新常態(tài)下經(jīng)濟社會發(fā)展的有利條件,順勢而為,切實把重大機遇轉(zhuǎn)化成富民強區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢和實際行動,就一定能早日走出“三期”,贏在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)區(qū)域跨越發(fā)展!

今年經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以全面建成小康社會為統(tǒng)攬,圍繞“弘揚農(nóng)墾精神、加快富民強區(qū)、建設(shè)生態(tài)”的發(fā)展主題,堅持“做優(yōu)生態(tài)種養(yǎng)業(yè)、做強生態(tài)加工業(yè)、做大生態(tài)旅游業(yè)”的產(chǎn)業(yè)定位,搶抓生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)契機,繼續(xù)強化干事、修路、招商、創(chuàng)業(yè)“四大舉措”,著力抓好改革攻堅,加快推進實體經(jīng)濟,突出抓好“兩大會戰(zhàn)”,不斷加力城鎮(zhèn)建管,強力保障改善民生,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,為加快建設(shè)生態(tài)、全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:經(jīng)濟增長10%左右,固定資產(chǎn)投資增長20%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長10%左右,社會消費品零售總額增長12%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長10%以上,立項爭資增長10%以上,小康實現(xiàn)程度達到80%以上,萬元生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放量、人口自然增長率控制在省、市下達指標(biāo)以內(nèi)。確保實現(xiàn)人口計生“全省模范單位”、社會治安綜合治理“省級平安區(qū)縣(市)”、安全生產(chǎn)“省級合格區(qū)縣(市)”以上的目標(biāo)。

貫徹總體要求,實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),要著重抓好以下工作:

(一)搶抓生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)契機。生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)是助力我區(qū)發(fā)展難得的歷史契機,正是基于這一重大政策機遇,我們提出了今年立項爭資在去年基礎(chǔ)上增長10%以上的目標(biāo)。對此,全區(qū)各級各部門一定要高度重視,把搶抓生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個時期重中之重的工作,搶抓機遇,全面推進立項爭資。一要加強規(guī)劃銜接。緊緊圍繞生態(tài)環(huán)保、飲水安全、綜合交通體系、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色城鎮(zhèn)建設(shè)等工作重點,加強與上級部門的規(guī)劃對接,認真搞好“十三五”規(guī)劃編制工作,把生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)規(guī)劃和項目及時落實到“十三五”規(guī)劃及全面小康建設(shè)規(guī)劃之中,使項目在“十三五”規(guī)劃中得到充分體現(xiàn)。區(qū)發(fā)改部門要認真研究,精心篩選上報符合條件的項目,各鎮(zhèn)(辦)、其他項目部門要結(jié)合推進實體經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“511”工程等加緊儲備和包裝一批項目,確?!安蝗币粋€大項目、不漏一個子項目”,爭取更多項目進入規(guī)劃籠子,為區(qū)域發(fā)展聚集力量、備足后勁。二要抓好項目實施。務(wù)實推進省“511”工程項目庫中**區(qū)域項目建設(shè),強力推進全市“雙百工程”任務(wù)的落實。加大對重大項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,明確責(zé)任分工,制定任務(wù)分解書和推進時間表,把任務(wù)細化到階段節(jié)點,倒排工期,按照前期項目、新開工項目、在建項目分類分步推進,形成開工一批、竣工一批、儲備一批的良性循環(huán),推動項目扎實落地。

(二)加快推進實體經(jīng)濟。20xx年為全區(qū)“加快推進實體經(jīng)濟建設(shè)年”,也是關(guān)系能否順利實現(xiàn)三年實體經(jīng)濟預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵之年。全區(qū)上下必須樹牢“功成不必在我,功夫必須在我”的理念,把推進實體經(jīng)濟作為當(dāng)前和今后一個時期貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展的工作主線,堅持區(qū)情定位、發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)定位和工作定位不動搖,緊扣“引進幾家、盤活幾家、做大幾家”的工作思路,繼續(xù)開展“學(xué)習(xí)西洞庭,追趕西洞庭”的活動,確保實現(xiàn)3年實體經(jīng)濟稅收達到2個億、5年達到3個億,將河壩鎮(zhèn)建設(shè)成與同心中心城鎮(zhèn)的工作目標(biāo)。

做強工業(yè)實體。一是加力依法處置。將依法處置問題企業(yè)列為今年首要任務(wù),把加快發(fā)展、盤活停產(chǎn)企業(yè)作為依法處置的落腳點,堅持依法處置與招商重組同步進行,按照既定的時間表和路線圖,全力推動金北順紙廠、天恩系列、普華系列、鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)、天運林工等問題企業(yè)盡快取得實質(zhì)性突破。為促進破產(chǎn)企業(yè)盡快招商重組,區(qū)委區(qū)管委決定:對依法獲得破產(chǎn)企業(yè)新產(chǎn)權(quán)的工業(yè)企業(yè),享受**區(qū)招商引資工業(yè)企業(yè)除土地優(yōu)惠政策外的其他優(yōu)惠政策。二是強力招商引資。與有實力的實體企業(yè)合作是走出區(qū)域“三期”、盤活存量的唯一出路。要繼續(xù)實行“滴灌式”精準(zhǔn)招商,堅持存量招商、意向性招商與資源招商“三力齊發(fā)”,力爭年內(nèi)引進2–3家央企、省企、上市公司或行業(yè)龍頭企業(yè)入駐我區(qū),培育一批新的實體增長點。三是聚力盤活存量。將盤活現(xiàn)有閑置資產(chǎn)和土地作為推進實體經(jīng)濟重中之重的工作,一方面,突出加大停產(chǎn)企業(yè)的招商力度,盤活閑置資產(chǎn);另一方面,著力盤活園區(qū)存量用地。區(qū)工業(yè)園今年除因引進重大戰(zhàn)略項目外,原則上不新報批工業(yè)用地,主要是用好用足現(xiàn)有園內(nèi)存量土地,集中用于新入園企業(yè)的工業(yè)用地和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。四是大力優(yōu)化環(huán)境。重點優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、立項爭資環(huán)境、服務(wù)環(huán)境以及金融環(huán)境。特別是立項爭資上,要充分考慮項目對**區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用,與項目的綜合效益掛鉤,實現(xiàn)爭資成效最大化和項目效益最大化。要防止簡單的為爭資而爭資,為立項而立項,更要防止?fàn)庂Y中項目變成個人的利益輸送和權(quán)力尋租。在優(yōu)化金融環(huán)境上,全區(qū)各金融機構(gòu)要加大對實體經(jīng)濟的支持力度,貸款總額要止滑回升,不斷提高存貸比,充分發(fā)揮金融對地方經(jīng)濟的推動作用。五是著力抓真抓實。做到扶真不扶假,做實不做虛,始終堅持“四個不要、一個不支持”[10],落實“一企一策、一隊一獎”[11],把各單位支持服務(wù)實體企業(yè)的情況納入20xx年績效考核的重要內(nèi)容,加大考核權(quán)重,并作為評價干部、獎勵單位和個人的重要依據(jù),切實推動實體經(jīng)濟做實做大。全面加速易康擴規(guī)生產(chǎn),力爭全年產(chǎn)值、稅收較去年均有大幅度增長;協(xié)調(diào)糧集團和金健米業(yè)投入滿負荷生產(chǎn),實現(xiàn)效益最大化;全力助推天泓漁業(yè)與休閑食品加工龍頭企業(yè)進行合作;深化農(nóng)場公司與央企的合作,著力打造20xx畝有機食材示范基地、63畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、1.5萬畝農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)社,力爭實現(xiàn)年銷售收入過億元、創(chuàng)稅700萬元以上的目標(biāo);助推舵桿洲風(fēng)力發(fā)電場上半年開工建設(shè),年內(nèi)建成投產(chǎn)。

做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)是我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在全市乃至全省都占有一席之地。要繼續(xù)以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為抓手,以改革創(chuàng)新為動力,推動全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步做實,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓我區(qū)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史進程中步子邁得更快更好。一要優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。在嚴守耕地紅線,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下,積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全區(qū)基本形成以水稻為主,水產(chǎn)、生豬、蔬菜、特色經(jīng)濟作物等多產(chǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)格局和功能分區(qū),逐步實現(xiàn)從小規(guī)模散戶種養(yǎng)到大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化種養(yǎng)的升級。二要做強精深加工。實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品初加工向精深加工轉(zhuǎn)變是未來農(nóng)業(yè)的出路所在。要著力培育農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭產(chǎn)業(yè)和企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,做強農(nóng)產(chǎn)品精深加工,助推農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達65%以上。三要培育經(jīng)營主體。規(guī)范土地有序流轉(zhuǎn),積極培育專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和市場主體,推動農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營。年內(nèi)新增專業(yè)合作社10個、家庭農(nóng)場15家,并繼續(xù)開展“十佳農(nóng)民專業(yè)合作社”評比獎勵,著力打造一批國家和省、市支持的示范社。四要建好服務(wù)平臺。大力發(fā)展社會化、專業(yè)化的服務(wù)業(yè),圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,提升信息、金融、市場流通等領(lǐng)域的服務(wù)能力。實施新型農(nóng)民培育工程,著力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才。開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)直銷試點,拓展電商銷售平臺。加快創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

做大生態(tài)旅游。生態(tài)旅游是加速區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎和重要增長點,要立足我區(qū)資源稟賦和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),持續(xù)做大做精,全面開創(chuàng)生態(tài)旅游發(fā)展新局面。一是規(guī)劃先行。進一步完善全區(qū)旅游總體規(guī)劃和整體布局,結(jié)合當(dāng)前生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)機遇,堅持旅游規(guī)劃、商業(yè)開發(fā)與項目支撐三者融合。重點實施好東岸旅游開發(fā)整體規(guī)劃,切實保護好大湖水質(zhì),推動以大湖為主軸的生態(tài)旅游擴規(guī)模、提檔次、上水平。二是完善配套。加快推進s217沙老線沿湖公路建設(shè),圍繞“吃、住、行、游、購、娛”等旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條,著力打造一批具有湖鄉(xiāng)特色的旅游街區(qū)和接待場所,加快實施**鎮(zhèn)城鎮(zhèn)改造,不斷完善旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施配套和產(chǎn)業(yè)配套,全面提升旅游服務(wù)水平。三是打造精品。突出做活“大湖美景、湖鄉(xiāng)風(fēng)光、有機食材、特色美食”四篇文章,協(xié)助錦大漁村申報國家3a景區(qū),協(xié)助港越酒店申報三星級酒店,建設(shè)**鎮(zhèn)–河壩鎮(zhèn)全區(qū)生態(tài)旅游核心區(qū),致力打造–(鳳凰)旅游線旅游點。

(三)突出抓好“兩大會戰(zhàn)”。打好園區(qū)攻堅戰(zhàn)。一是優(yōu)化功能布局。堅持洞庭食品工業(yè)園的功能定位,進一步完善園區(qū)功能分區(qū)和修建性詳規(guī),形成以食品加工為主,配套飼料加工、紡織包裝、機械制造、冷鏈物流等多產(chǎn)支撐、多輪驅(qū)動的園區(qū)產(chǎn)業(yè)格局。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施。今年區(qū)城投公司建設(shè)繼續(xù)聚焦園區(qū)主戰(zhàn)場,全面建成8條園區(qū)主干道,形成園區(qū)“三縱四橫”路網(wǎng)架構(gòu),新建5萬平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房,啟動園區(qū)給水管網(wǎng)建設(shè),繼續(xù)完善園區(qū)電力、通訊線路等配套設(shè)施,夯實園區(qū)基礎(chǔ)平臺。三是做實園區(qū)企業(yè)。實行“保姆式”全天候服務(wù),抓好園區(qū)內(nèi)停產(chǎn)企業(yè)的盤活、在建項目的投產(chǎn)、簽約項目的開工、招商項目的落地,千方百計培育和壯大園區(qū)產(chǎn)業(yè),做大園區(qū)盤子。君康油脂力爭3月份處置完畢,并招商到位。環(huán)宇坯巾加快實現(xiàn)資產(chǎn)重組,力爭上半年恢復(fù)生產(chǎn)。依法處置普華紡織和通達飼料,并利用120多畝土地實行點對點招商盤活。加快黃金首飾開工建設(shè),確保一季度開工興建。打好交通攻堅戰(zhàn)。一是突出工作重點。今年交通大會戰(zhàn)的重點就是集中精力和資金加快建設(shè)s217**段、沙老段以及**高速連接線**段3條干道公路,打通對外交通大動脈。**段要全面加速施工進度,年度完成投資5000萬元;沙老段春節(jié)后要立即全面開工建設(shè),年度完成投資4000萬元;借力**高速動工契機,扎實做好征地拆遷等前期工作,加快推進**高速連接線**段建設(shè)。二是強化資金保障。堅持財政資金使用“三集中”[12]原則,在不違背政策規(guī)定的前提下,整合可調(diào)整的涉農(nóng)項目資金集中用于s217和連接線**段的相關(guān)配套工程建設(shè)。同時之前明確的區(qū)計劃財政局、國土資源局、農(nóng)林水利局3年內(nèi)各自整合1500萬元的涉農(nóng)項目資金用于交通建設(shè)的相關(guān)配工程,必須不折不扣落實到位,并將完成情況納入各單位年度績效考核內(nèi)容。三是狠抓質(zhì)量安全。s217、**高速連接線的落地來之不易,群眾關(guān)注度高,社會影響力大,一定要樹立安全意識與精品理念,工程建設(shè)的進度必須服從和服務(wù)于項目的質(zhì)量和安全,切實把這一惠及全區(qū)人民福祉的大事辦好。

(四)不斷加力城鎮(zhèn)建管。城鎮(zhèn)化是拉動投資、擴大內(nèi)需、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改善民生的有效抓手,要繼續(xù)搶抓中央新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略契機,加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化進程。今年主要抓好三件事:一是抓好基礎(chǔ)設(shè)施續(xù)建。今年的城鎮(zhèn)建設(shè)除因融資需要增加建設(shè)項目外,原則上不鋪新的攤子,主要是集中精力建好20xx年已經(jīng)招投標(biāo)和目前在建的工程項目。重點是全面建成8條城區(qū)主干道,強力推進常信置業(yè)城市綜合體開發(fā)。二是加強城鎮(zhèn)管理。全區(qū)各鎮(zhèn)要進一步加強城鎮(zhèn)管理、監(jiān)督和執(zhí)法,開展“打非治違”,強化市容整治,鞏固提升環(huán)衛(wèi)市場化運作,在保障性住房后續(xù)管理等領(lǐng)域推行政府購買服務(wù)。特別是小區(qū)建管要堅持“基礎(chǔ)設(shè)施完善、物業(yè)管理到位、環(huán)境舒適美觀、業(yè)主零投訴”的定位,致力打造精品小區(qū)。在已有2個獲省政府授牌“美麗鄉(xiāng)村”新農(nóng)村建設(shè)示范村的基礎(chǔ)上,今年再建設(shè)1個新農(nóng)村示范村,并獲省里授牌。全面推進河壩鎮(zhèn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。全區(qū)各鎮(zhèn)要進一步強化城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理,加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。三是廣辟融資渠道。一方面,經(jīng)營好城鎮(zhèn)土地。以盤活現(xiàn)有存量城鎮(zhèn)土地為重點,控制好土地一級市場,大力支持房地產(chǎn)開發(fā),培育房地產(chǎn)市場,做活城鎮(zhèn)土地文章,實現(xiàn)以地生財;另一方面,激活社會資本。落實好中央和省里已經(jīng)出臺的投融資政策,創(chuàng)新融資手段,拓寬融資渠道,大膽探索ppp[13]投融資模式,大力引進社會資本、民間資本參與全區(qū)社會公益事業(yè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)與建設(shè),著力破解城鎮(zhèn)建設(shè)資金難題,助推城鎮(zhèn)加快發(fā)展。

(五)著力抓好改革攻堅。要堅持“不領(lǐng)跑、不拖宕、促規(guī)范”的基本原則,全面落實中央和省委、市委部署的各項改革任務(wù),繼續(xù)抓好20xx年啟動的9大類57項改革的成果鞏固和縱深推進,并納入年度績效考核的重要內(nèi)容。著力推進一批重點領(lǐng)域改革,不斷釋放發(fā)展活力:一是抓好機構(gòu)改革。根據(jù)“理順機構(gòu)、完善職能、編制與職能相匹配”的總體要求,按照市里統(tǒng)一部署,進一步規(guī)范全區(qū)機構(gòu)設(shè)置、理順職能職責(zé),全面推進機構(gòu)改革。在機構(gòu)改革期間,各部門單位要堅守崗位、執(zhí)行紀(jì)律、服從安排,切實管理好本單位的人、財、物。二是抓好行政審批制度改革。認真做好上級下放行政審批事項的承接落實,清理并逐步取消非行政許可審批事項,加快落實權(quán)力清單、負面清單、責(zé)任清單制度。三是抓好財稅體制改革。以新《預(yù)算法》實施為契機,全面推行全口徑預(yù)算管理,有序推進營改增改革。理順區(qū)與市、區(qū)與鎮(zhèn)的財政管理體制,加強全區(qū)各預(yù)算單位的財政管理。繼續(xù)深化公務(wù)卡結(jié)算、財政預(yù)算績效管理改革。四是抓好農(nóng)村綜合改革。積極推進土地流轉(zhuǎn)、土地權(quán)融資、土地整理等工作。完善經(jīng)營田租賃管理,探索從20xx年起對原農(nóng)場退休職工、遷出人員、自然死亡人員的經(jīng)營田全部收歸鎮(zhèn)村統(tǒng)一管理經(jīng)營的辦法,努力開辟鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟增收渠道。加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育改革,積極推進基層水務(wù)、殯葬制度等改革。五是抓好農(nóng)村金融綜合改革。推進金融創(chuàng)新,規(guī)范發(fā)展小額貸款公司。助推**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)農(nóng)村信用社盡快投入運營,實現(xiàn)全區(qū)各鎮(zhèn)金融網(wǎng)點全覆蓋。要切實加強改革推進和協(xié)調(diào)力量,尤其要緊密結(jié)合實際,堅持問題導(dǎo)向,注重改革實效,確保頂層設(shè)計層面的各項改革措施不折不扣,落地生根。

(六)全面加快小康建設(shè)。全面小康建設(shè)是當(dāng)前經(jīng)濟工作的總抓手,是統(tǒng)攬各項工作考核的“指揮棒”。我區(qū)為全省分類考核中的二類縣,五大類23個指標(biāo)33個分項指標(biāo)中目前僅有9個分項指標(biāo)達到目標(biāo)值,實現(xiàn)全面小康建設(shè)的短板多、時間緊、任務(wù)重。對此,全區(qū)各級各部門要進一步高度重視,對照目標(biāo),主攻短板,精準(zhǔn)發(fā)力,一項一項抓落實,一件一件抓推進,確保如期全面建成小康社會。該項工作由我和區(qū)長負總責(zé),各牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要各負其責(zé),按照小康指標(biāo)體系5大類23個指標(biāo)33個分項指標(biāo)要求,對實現(xiàn)程度較高的園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重、行政村客運班線通達率、平均受教育年限、城鎮(zhèn)居委會依法自治達標(biāo)率、農(nóng)村居委會依法自治達標(biāo)率等指標(biāo),要確保今年達到小康目標(biāo)值;抓好已接近目標(biāo)值的二三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重、城鎮(zhèn)污水處理率、農(nóng)村垃圾集中處理率實現(xiàn)程度等指標(biāo)的鞏固提升;對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重、金融機構(gòu)各項貸款增長率、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、人均儲蓄存款、農(nóng)村居民安全飲水比率、基本養(yǎng)老服務(wù)補貼覆蓋率、醫(yī)療衛(wèi)生水平中的每千人擁有床位數(shù)等相對滯后的指標(biāo),要將目標(biāo)任務(wù)分解到年度,將責(zé)任落實到單位到人,力爭今年有較大幅度的提升。各鎮(zhèn)(辦)要把工作細化到單位,把任務(wù)層層傳導(dǎo),把工作做實做細,推動全區(qū)上下形成全面加快小康建設(shè)的最大合力,確保年度小康實現(xiàn)程度達80%以上。

(七)強力保障改善民生。“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”。要把改善民生作為經(jīng)濟社會發(fā)展的最終目的和落腳點,時刻做到心中有民,既盡力而為,又量力而行,集中力量多辦民生大事,堅決兜住底線,不斷增進人民福祉。一要加快實施重點民生工程。抓好抓實績效考核、為民辦實事等政策性民生項目,重點抓好農(nóng)村安全飲水、保障性住房、自來水廠、大湖良好湖泊保護、農(nóng)村公路等區(qū)域重點民生工程。今年省里確定了15個方面、24個為民辦實事項目,全區(qū)各級各部門要集中力量,一心一意確保完成省里下達的為民辦實事各項任務(wù),讓人民群眾得到更多看得見、摸得著的實惠。二要大力發(fā)展各項社會事業(yè)。完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,不斷擴面提標(biāo),確保各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。繼續(xù)扎實做好創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市工作,大力推進全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),抓好區(qū)一中提質(zhì)升級工作,新建1所高標(biāo)準(zhǔn)中心幼兒園。深入推進公立醫(yī)院綜合改革,健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,不斷推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。平穩(wěn)實施新調(diào)整的計生政策,推動全區(qū)人口計生工作上新水平。加強食品藥品安全監(jiān)管,保障食品藥品安全。三要持續(xù)推動社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)堅持“五句話”抓信訪維穩(wěn)工作,即合理訴求就地及時有效解決,不合理訴求不開口子,對農(nóng)場改制時的各項政策規(guī)定在沒有新的政策出臺前不作調(diào)整,重視苗頭抓早抓小,對涉訪違法人員依法打擊,確保全區(qū)社會大局持續(xù)穩(wěn)定。要進一步鞏固提升綜治民調(diào)成果,優(yōu)化考核獎懲。今年對各鎮(zhèn)(辦)綜治民調(diào)的獎勵要與省里綜治民調(diào)的排名掛鉤,如果我區(qū)在全省排名80位之后,對各鎮(zhèn)(辦)年底綜治民調(diào)的考核獎勵將按50%的標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整,主要目的還是督促大家進一步自我加壓,把省、市綜治民調(diào)工作做得更好更實?!叭L三化”要著力抓好“基層黨建、實體經(jīng)濟、便民服務(wù)、知識下鄉(xiāng)、文明新風(fēng)”五項重點工作,鞏固基層黨的執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)地位,增加集體收入,增強法治信仰,弘揚社會主義精神文明,推動專項活動向促進全面發(fā)展的深層次方向開展。要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認真貫徹新《安全生產(chǎn)法》,強化安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),對黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式、方法等提出了新要求。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào):“各地區(qū)黨委要不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和水平,加強對地方重大經(jīng)濟問題的研究,提高科學(xué)決策、科學(xué)管理水平”。習(xí)在同中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員座談會上指出,縣一級處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是我們黨實現(xiàn)“四個全面”[]目標(biāo)的“一線指揮部”,縣委書記就是“一線總指揮”,縣一級工作的好壞,關(guān)系國家的興衰安危。因此,加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),使黨的各項方針政策在基層得到全面貫徹落實尤為重要。全區(qū)各級黨組織要以法治化、制度化、實效化為方向,切實加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),為推動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供堅強保障。

治理和服務(wù)經(jīng)濟社會工作。二是堅持法治方法。解決社會矛盾,一靠發(fā)展,二靠法治,從某種程度上說,法治也是生產(chǎn)力。要通過高效的政府服務(wù)、公正的司法活動、嚴格的法律監(jiān)督,切實以法律法規(guī)保障經(jīng)濟社會發(fā)展,以法治方式破解發(fā)展難題,以法治手段化解社會矛盾,做到重大決策于法有據(jù),重大改革合法合規(guī)。特別是全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事,自覺運用法治思維和法治方式來深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,確保全區(qū)經(jīng)濟社會在法治軌道上有序、有效運行,不斷提升**區(qū)治理水平。

(二)強化制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運行。一以貫之地落實“十個帶頭”[15]、“四個公開”、“八個不”[16]等區(qū)委出臺的系列制度,扎緊制度籠子,強化剛性約束。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實,切實發(fā)揮以上率下的表率作用。要突出抓好“四個公開”這個黨風(fēng)廉政建設(shè)和規(guī)范權(quán)力運行的“牛鼻子”,繼續(xù)深化財政財務(wù)管理公開、行政事業(yè)單位進人公開考錄、按規(guī)定應(yīng)公開招投標(biāo)的工程公開招投標(biāo)、土地出讓公開招拍掛。去年我們狠抓“四個公開”制度,有效推進了權(quán)力運行規(guī)范公開,特別是財政管理得到了市人大會和市政府的充分肯定。但從實施反饋的整體情況看,也還存在制度執(zhí)行不全面、不徹底的問題,制度覆蓋還有盲點。因此,今年要在20xx年區(qū)級層面為主落實的基礎(chǔ)上,進一步拓展廣度與深度,推動“四個公開”在全區(qū)各個層面各個單位得到全面落實。規(guī)范權(quán)力運行,核心是公開,關(guān)鍵也是公開。要通過單位主動公開、監(jiān)督部門督促公開、區(qū)委推動公開等形式,使重大項目安排、大額資金使用、重要人事任免、“三公”經(jīng)費使用等重大事項在一定范圍內(nèi)及時公開,讓權(quán)力在陽光下運行,使公開成為常態(tài),推動權(quán)力運行更加規(guī)范透明。

(三)提升執(zhí)行力,確保工作落到實處。今年區(qū)委經(jīng)濟工作的目標(biāo)已定、措施已明,確保各項目標(biāo)的順利實現(xiàn),打好“”收官戰(zhàn),關(guān)鍵是要提升全區(qū)廣大干部的執(zhí)行力,狠抓工作落實。一要敢于擔(dān)當(dāng)。習(xí)強調(diào),干部要敢于擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會有多大成就。不能只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力。面對新形勢新任務(wù),全區(qū)黨員干部要敢于擔(dān)當(dāng),時刻做到心中有責(zé)。在困難面前,敢闖敢試、敢為人先;在矛盾面前,敢抓敢管,敢于碰硬;在艱險面前,敢作敢為、敢擔(dān)責(zé)任?!盀楣俦苁缕缴鷲u”,要落實“好干部”[17]標(biāo)準(zhǔn)和習(xí)提出的“四有”[18]要求,強化區(qū)委“公道、清廉、務(wù)實、擔(dān)當(dāng)”的選人用人導(dǎo)向,旗幟鮮明地反對庸官、懶官、太平官,讓那些敢擔(dān)當(dāng)、有本事、善成事的干部有舞臺,讓推諉扯皮、上卸下拖、得過且過的干部失去市場。二要掌握主動。全區(qū)廣大干部要切實增強做好經(jīng)濟工作的緊迫感和使命感,深刻吸取去年因土地報批影響項目進度的教訓(xùn),切實轉(zhuǎn)變工作模式,變過去年初不急、年中著急、年末緊急的工作模式為年初著急、年中加急、年末不急,做到當(dāng)年工作先年準(zhǔn)備,當(dāng)年主要抓實施。各鎮(zhèn)(辦)、區(qū)直部門20xx年的相關(guān)工作要在春節(jié)前全部研究定型,春節(jié)一過即進入全面實質(zhì)性操作階段,切實打好工作主動仗。三要狠抓落實。一分部署、九分落實。對區(qū)委今年定下的工作盤子,全區(qū)各級各部門一定要傾盡全力、撲下身子抓落實,把工作任務(wù)迅速細化分解,做到任務(wù)責(zé)任到崗到人,進度要求到時段。特別是各單位的主要負責(zé)同志要帶頭抓落實,發(fā)揚“釘釘子”和“推土機”精神,注重實際實效,工作努力做到抓一件成一件,不達目的不松手,確保區(qū)委的各項決策部署落到實處。

四、全面推進從嚴治黨。

黨是我們事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。全區(qū)各級黨組織必須把黨的建設(shè)作為重中之重、擺在最突出的位置,樹牢抓好黨建是最大政績的理念,突出“一把手”抓黨建的第一責(zé)任,切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,做到黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓具體、抓深入,全面推進從嚴治黨。

一要突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實落實責(zé)任。要深入落實“兩個責(zé)任”,全面構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰的責(zé)任分解體系、執(zhí)行有力的責(zé)任落實機制和有責(zé)必究的責(zé)任追究鏈條,促進各級黨(工)委(黨組)和紀(jì)(工)委(紀(jì)檢機構(gòu))認真履行職責(zé),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要堅持把厘清黨(工)委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責(zé)任作為落實主體責(zé)任的重點,紀(jì)(工)委(紀(jì)檢機構(gòu))要把聚焦中心任務(wù)和轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)作為落實監(jiān)督責(zé)任的重點,把實行“簽字背書”和責(zé)任報告制度、強化檢查考核、嚴格責(zé)任追究作為推進“兩個責(zé)任”落實的重要保障措施,全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實和懲防體系建設(shè)。嚴肅政治紀(jì)律。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩要堅持做到“五個必須”,必須維護黨中央權(quán)威,在任何時候任何情況下都必須在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結(jié),堅持五湖四海,團結(jié)一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須要管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊關(guān)系謀取非法利益。全區(qū)黨員干部要把嚴守紀(jì)律、嚴明規(guī)矩放到重要位置來抓,時刻做到心中有黨,努力營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。各級黨委要加強監(jiān)督檢查,對不守紀(jì)律的行為要嚴肅處理。堅決懲治腐敗。全區(qū)黨員干部要筑牢拒腐防變的思想“防線”,時刻做到心中有戒。全區(qū)各級紀(jì)(工)委(紀(jì)檢機構(gòu))要加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)力度,加強對關(guān)鍵崗位、重點領(lǐng)域和“一把手”的監(jiān)督管理,堅持有案必查、有貪必肅、有腐必懲,堅持零容忍的態(tài)度不變,嚴厲懲處的尺度不松,對腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,發(fā)現(xiàn)多少,查處多少,決不失之于寬、失之于軟,絕不搞“網(wǎng)開一面”和“下不為例”,切實把反腐利劍舉起來,形成強大震懾,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。

二要突出抓好作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,沒有休止符。去年我們扎實開展的黨的群眾路線教育實踐活動,剎“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)取得一定成效,全區(qū)黨員干部作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。但從另一方面看,個別干部違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,甚至在區(qū)委“三令五申”之下頂風(fēng)違紀(jì)的行為依然時有發(fā)生,反“四風(fēng)”長效機制尚未真正形成,稍不留神就會出現(xiàn)反彈的危險,從嚴從實抓作風(fēng)絲毫不能松懈。力度不減抓整改。要橫下一條心糾正“四風(fēng)”,以啃硬骨頭的精神抓緊抓實教育實踐活動后續(xù)的各項整改任務(wù),做到逐項過堂,逐一銷號,確保兌現(xiàn)承諾。區(qū)委黨群部上半年要牽頭對全區(qū)各級各部門“四風(fēng)”問題整改落實情況開展一次專題督查,對整改不力的,區(qū)委將嚴肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。持之以恒抓作風(fēng)。要認真落實中央八項、省委九項、市委十項等各項規(guī)定,堅定不移,一抓到底。要盯住重要時間節(jié)點,一個節(jié)點一個節(jié)點推進,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓到位。要切實加大作風(fēng)建設(shè)明察暗訪力度,把作風(fēng)建設(shè)貫穿于每項日常工作中,堅持從嚴從實、常抓常新。這里著重強調(diào)一下“三公”經(jīng)費的問題,20xx年全區(qū)各級各部門要進一步壓減“三公”經(jīng)費,總的要求是在20xx年的基礎(chǔ)上繼續(xù)有明顯下降,特別是公務(wù)用車運行費要大幅度下降。要推行“三公”經(jīng)費由賬本走向公眾,向單位和社會公開,接受各方面的監(jiān)督。當(dāng)前,要認真落實好省委辦、省政府辦《關(guān)于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》精神,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定:“不得以任何名義年終突擊發(fā)錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物,不得使用財政性資金舉辦年會、經(jīng)營性文藝晚會。嚴禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動,嚴禁公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂健身活動,嚴禁出入私人會所、借培訓(xùn)中心奢侈浪費,嚴禁用公款購買贈送賀年卡及煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮,嚴禁將走親訪友、外出旅游等非公務(wù)活動納入公務(wù)接待范圍,嚴禁利用婚喪喜慶斂財,嚴禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、電子紅包,嚴禁參與各種形式的賭博活動,嚴禁利用節(jié)日之機跑官要官、買官賣官以及搞拉票賄選等非組織活動,嚴禁公車私用,嚴禁將相關(guān)費用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)?!鼻袑嵶龅角趦€過節(jié),文明過節(jié)。

三要突出抓好基層黨建?;A(chǔ)不牢,地動山搖。貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,必須扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作。區(qū)委將更加重視和支持基層基礎(chǔ)工作,從嚴從實抓好基層黨建,使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。這里,我就如何抓好全區(qū)基層黨建工作提八點要求:一是切實履行黨建工作責(zé)任。各級黨委書記要切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自抓、具體抓,特別是要堅持問題導(dǎo)向,樹立問題意識,著重解決黨建工作中的難題和突出問題。二是推進基層治理法治化。加強基層黨支部規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮好以黨支部為核心的村級組織作用。尤其要抓牢抓實“四位一體”[19]機制運行,突出發(fā)揮議事會、監(jiān)督委員會的議事、監(jiān)督作用,對“四位一體”工作達到預(yù)期效果,經(jīng)區(qū)委黨群部年底驗收合格的,20xx年區(qū)財政將繼續(xù)按5000元/村的標(biāo)準(zhǔn)撥付“四位一體”工作經(jīng)費。三是抓好制度落實。突出抓好村務(wù)公開、財務(wù)公開、農(nóng)村黨風(fēng)廉政以及“三訪三化”農(nóng)村黨員走訪群眾常態(tài)化等制度的落實和兌現(xiàn),通過抓制度特別是抓好村級財務(wù)管理的公開,切實規(guī)范村支“兩委”權(quán)力運行。四是建設(shè)好黨員隊伍。堅持“三會一課”、民主評議黨員等制度,大力培養(yǎng)發(fā)展年輕黨員,逐步改善黨員年齡結(jié)構(gòu);大力培養(yǎng)村支“兩委”接班人;積極推進從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中考錄公務(wù)員,積極申報從鎮(zhèn)(辦)、區(qū)直單位現(xiàn)有臨聘人員中考錄綜合類事業(yè)編制人員,加大從鎮(zhèn)站(辦)所工作人員中定向招錄公務(wù)員力度。五是著力壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟。積極探索農(nóng)場改制后經(jīng)營田的管理辦法,努力開辟鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟發(fā)展新路子。六是關(guān)注社區(qū)工作。加大對社區(qū)工作的支持力度,今年在財政預(yù)算和專項資金的安排上將給予社區(qū)必要的支持和幫扶。著力健全社區(qū)網(wǎng)格化治理體系。七是加強鎮(zhèn)黨委建設(shè)。配齊配強鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)負責(zé)同志,完善基層黨建責(zé)任述職、“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”等制度,樹立“選拔任用干部看黨建”的導(dǎo)向,真正發(fā)揮黨建工作“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用。八是高度重視基層反映問題。各鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門要高度重視去年我走訪全區(qū)89個村、社區(qū)所搜集的9個普遍性問題,按照區(qū)委研究的意見抓好落實,并始終把這9個問題作為決策工作的重要依據(jù),把基層反映的事情統(tǒng)籌好、解決好。

同志們,新常態(tài)提出的新要求催人奮進,新常態(tài)孕育的新發(fā)展令人向往!我們要在新常態(tài)下以更加堅定的信念、更加飽滿的激情、更加務(wù)實的作風(fēng),真抓實干、砥礪前行,為加快建設(shè)生態(tài)、全面建成小康社會而努力奮斗!

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經(jīng)濟工作會議書記講話材料篇五

同志們:

今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會暨干部作風(fēng)整頓動員會,主要任務(wù)是深入貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會和干部作風(fēng)整頓動員大會會議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項工作,部署今年的工作、任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧,真抓實干,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。

一、工作回顧。

我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀緊緊圍繞年初工作部署銳意創(chuàng)新攻堅克難拼搏進取圓滿完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績實現(xiàn)了“”的良好開端。

(一)綜合實力顯著增強,全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。

截止底,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元。縣綜合評比排名取得歷史性突破,進入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,先后被評為“省級教育強鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機關(guān)標(biāo)兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩(wěn)定工作先進集體”、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣工作先進單位”。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增收渠道逐步拓寬。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴建15畝蔬菜大棚,同時推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟作物,效益明顯增加,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元,糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責(zé)任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶,規(guī)模養(yǎng)牛2戶,規(guī)模養(yǎng)雞3戶,規(guī)模養(yǎng)羊33戶,特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好,小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達500噸,酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。

(三)園區(qū)建設(shè)成效顯著,重點項目進展順利。

我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,形勢催人奮進。,成功引進了新源潔能230萬電廠,完成“三通一平”并已開工建設(shè),鎂業(yè)集團鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目進展順利,子項目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn),科信化工煤轉(zhuǎn)油項目已順利落戶并開工建設(shè),鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標(biāo),我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”,確保企業(yè)、項目建設(shè)順利推進。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步優(yōu)化,長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成,為進一步引進企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實有效,全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標(biāo)控制在省、市指標(biāo)內(nèi)。

(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大,生產(chǎn)生活條件逐步改善。

去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項目,尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破:累計投入80多萬元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設(shè),廣場主體長592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺、健身器材等設(shè)施,現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計投資1252萬元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準(zhǔn)路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元,實施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實施了16個自然村的農(nóng)村安全飲水工程,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,統(tǒng)一規(guī)劃實施改廁400多戶;政府機關(guān)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機關(guān)”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。

(五)民生建設(shè)持續(xù)推進,社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

教育事業(yè)穩(wěn)步推進,成功創(chuàng)建“省級教育強鎮(zhèn)”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學(xué)生;投資150萬元,擴建了幼兒園,新建了中學(xué)塑膠操場,校園基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人,參合率達100%;全鎮(zhèn)9個村衛(wèi)生室投入使用,極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī),更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展,鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設(shè)鎮(zhèn)文化站,建成農(nóng)家書屋11處,配備了文娛器材,豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟力度逐步加大,殘疾人事業(yè)扎實推進,惠農(nóng)政策全面落實,涉及農(nóng)民的糧食直補等各項惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。,我鎮(zhèn)有低保戶468戶,1014人,做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元,臨時低保金4.36萬元,五保金24.84萬元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險實際參保人數(shù)達到4762人,60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項指標(biāo)全面完成,計生服務(wù)站建設(shè)起點高、效果好,成功創(chuàng)建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗收中,贏得上級計生部門的高度評價,受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進集體;社會建設(shè)、村級公益事業(yè)逐步推進,積極開展村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補工作,共申報“一事一議”項目9個,總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。

(六)社會穩(wěn)定切實加強,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路,主動下訪調(diào)解民事、項目糾紛,去年共排查各類矛盾糾紛80余起,協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務(wù)公司管網(wǎng)建設(shè)等事件糾紛,調(diào)處成功率100%。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生,無重大刑事治安案件發(fā)生,社會治安綜合治理水平全面提升;嚴格落實校園安全及周邊環(huán)境綜合治理,全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢,獲得“市級平安鎮(zhèn)”、“市級安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護穩(wěn)定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。

回顧一年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績令人矚目,在全縣年度綜合考評中,我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果,是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時,我們清醒地認識到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學(xué)發(fā)展的意識有待加強,干部隊伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題,我們將高度重視,積極有效地采取措施,努力加以克服和解決。

二、20xx年工作思路、目標(biāo)和主要任務(wù)。

20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“富民強鎮(zhèn)、提升民生幸?!睘橹黝},以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線,堅持“園區(qū)帶動、產(chǎn)業(yè)推動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略,以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn),走多元化發(fā)展的路子,抓好農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、工業(yè)重大項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè),促進經(jīng)濟社會和諧跨越發(fā)展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。

今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為:完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元,增長29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸,人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi),經(jīng)濟、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標(biāo),全鎮(zhèn)人民生活水平進一步提高。

圍繞實現(xiàn)上述思路、目標(biāo),我們將努力做好以下工作:

(一)突出抓好“三農(nóng)”工作,切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。

堅定不移的鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,堅持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路,不折不扣的落實各項惠農(nóng)政策,扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面:以規(guī)模化種植為重點,以良種推廣為核心,以科技服務(wù)為支撐,實施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),新發(fā)展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點,建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導(dǎo)龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,推進畜牧專業(yè)村建設(shè);結(jié)合扶貧項目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶,重點扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時進一步加強動物防疫工作,準(zhǔn)確把握疫情形勢,及早制定方案,周密安排部署;積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會,增加養(yǎng)殖戶抵御市場風(fēng)險的能力,促進養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面:加大對酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度,在全鎮(zhèn)引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個,逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子,促進生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面:抓住園區(qū)建設(shè)機遇,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,做大做強勞務(wù)產(chǎn)業(yè),爭取讓我鎮(zhèn)的富余勞動力就地就近就業(yè),促進農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識化工程”、“雨露計劃”培訓(xùn)活動,以青壯年勞動力為主要培訓(xùn)對象,提高農(nóng)村勞動力的實用技術(shù)水平。

(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項目建設(shè),推進新型工業(yè)化進程。

牢固樹立“工業(yè)強鎮(zhèn)”的思想,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓,突出效益,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導(dǎo)企業(yè)帶動配套企業(yè)的發(fā)展格局,不斷推進新型工業(yè)化進程。

一是抓好環(huán)境保障,努力促成在建項目早日投產(chǎn)運行。

全鎮(zhèn)上下要切實增強緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟,抓經(jīng)濟就是抓發(fā)展”的理念;進一步增強服務(wù)意識,及時幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題,推行對轄區(qū)企業(yè)實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫的工作機制;進一步強化協(xié)調(diào)服務(wù),狠抓協(xié)調(diào)落實,分解責(zé)任,把項目建設(shè)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)、干部身上;樹立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念,著力提升服務(wù)環(huán)境、解決項目協(xié)調(diào)中存在的問題,確保重大項目早日建成投產(chǎn)。

二是立足園區(qū)大開發(fā),進一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢,積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設(shè),加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項目建設(shè);力爭2個洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭煤業(yè)集團氯堿項目盡快立項建設(shè)。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃,進一步加大項目推進和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度,將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。

三是進一步做好招商引資工作,堅持實施“招大商、引大資、促進大發(fā)展”的戰(zhàn)略,牢固樹立“招商引資是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑”的理念,實施重點招商和產(chǎn)業(yè)招商,集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小,對經(jīng)濟增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式,采取“走出去”和“請進來”相結(jié)合的方法,出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設(shè)的優(yōu)惠政策,吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資,形成有效的招商引資機制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境,優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強項目庫建設(shè),抓緊包裝、儲備一批在關(guān)鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目,為招商引資爭取先機奠定基礎(chǔ)。

(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟平衡發(fā)展。

堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展,提倡“資源集約使用、優(yōu)勢集中展現(xiàn)”的總體原則,走多元化發(fā)展的路子,按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務(wù)業(yè)”的思路,“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求,形成以工補農(nóng),以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟的基本格局。

(四)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

全力構(gòu)建交通便利、水電設(shè)施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境,采取一切措施,動員一切力量,確保已立項申批項目能如期開工建設(shè),同時,積極與縣上有關(guān)部門對接,積極申報和儲備新項目,爭取更多的基礎(chǔ)項目進入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設(shè)方面,圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設(shè)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo),完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,全面推進城鎮(zhèn)建設(shè)。重點做好文化廣場的建設(shè)工作,爭取年內(nèi)完工,完善各種休閑娛樂健身配套設(shè)施,提升居民的生活質(zhì)量,突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點;開工建設(shè)一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項目;新建鎮(zhèn)政府財政所綜合辦公樓,爭取在今年七月份投入使用,將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美,交通便利,商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設(shè)方面,我鎮(zhèn)人飲工程已實現(xiàn)全覆蓋,今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機井3眼;實施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設(shè)項目。公路建設(shè)方面,多方籌措資金,爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項建設(shè);爭取實施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設(shè)項目,對白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項,在古溝、小字平地1000畝。

(五)推進生態(tài)文明建設(shè),著力打造綠色。

扎實推進生態(tài)建設(shè),實現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,以“5年植綠大行動”為契機,加大力度建設(shè)綠色,實施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目,實施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作,嚴厲打擊羊子散牧行為,鼓勵舍飼養(yǎng)殖,有效保護生態(tài)建設(shè)成果。要大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念,廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。以重點企業(yè)、污染物整治為契機,深入實施集鎮(zhèn)清潔工作,建立健全環(huán)境綜合整治長效機制,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口,力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。

(六)統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展,提升民生幸福水平。

一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,鞏固省級教育強鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強高素質(zhì)師資隊伍建設(shè),改善辦學(xué)環(huán)境,提升教育教學(xué)水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動,落實“兩免一補”、“蛋奶工程”,繼續(xù)加大對貧困大學(xué)生的資助力度;突出解決校園安全問題,為師生創(chuàng)造一個安全、舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。動員社會各方力量,多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會”,保障支持教育事業(yè)的發(fā)展,形成全社會關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元,開工建設(shè)醫(yī)院門診住院大樓;進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機制,確保參合率達到100%;優(yōu)化村級衛(wèi)生室職能,實現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系,加大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點優(yōu)撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會救助體系,加大臨時救助力度;特別關(guān)注留守兒童,從上學(xué)、醫(yī)療救助、生活等開展結(jié)對幫扶活動;支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,加大殘疾人小型項目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會”作用,擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動,積極妥善處理各類矛盾,開展“掃黑除惡”專項行動,凈化社會環(huán)境,實現(xiàn)社會大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路,建立安全生產(chǎn)長效機制,認真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計生工作責(zé)任追究、績效考核等制度,深化干部包村幫戶責(zé)任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強流動人口管理與服務(wù);健全利益導(dǎo)向機制,實施好“三大工程”,提升人口和計生工作服務(wù)水平。七是做好廣電、通訊事業(yè),實施集鎮(zhèn)所在地數(shù)字電視示范推廣工程、村級調(diào)頻廣播全覆蓋工程,開工建設(shè)鎮(zhèn)廣播電視站,在水地灣村實施衛(wèi)星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設(shè)工程。九是做好扶貧工作,力爭站塔、海紅梁移民新村建設(shè)項目進入黃河土石山區(qū)綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作,爭取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強武裝部正規(guī)化建設(shè)和民兵建設(shè)。

(七)繼續(xù)加強政府自身建設(shè),著力提升政府效能。

新形勢、新任務(wù),對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強政府自身建設(shè),不斷提高干部素質(zhì),改進干部作風(fēng),為圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。一是扎實開展“干部下基層”活動,圍繞“三問三解”(問政、問需、問計于民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解群眾疾苦,解決群眾困難,在實實在在為群眾辦實事的過程中促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是加強機關(guān)效能建設(shè),著力健全制度建設(shè)。建立“四項”保障措施,即建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負責(zé)制、責(zé)任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務(wù)效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,加快建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,加強“一廳式”服務(wù)建設(shè),讓人民群眾享受方便快捷的服務(wù)。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、制度型、服務(wù)型、激勵型”機關(guān)活動,提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決反對和防止腐敗,進一步強化責(zé)任和對行政權(quán)力的監(jiān)督制約機制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊伍,用廉政建設(shè)來促進工作、推動發(fā)展。

同志們,正處在改革開放的攻堅期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機遇期。建設(shè)富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福,是全鎮(zhèn)人民的美好愿景,是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng),銳意進取,奮勇爭先,扎實工作,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!

謝謝大家!

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經(jīng)濟工作會議書記講話材料篇六

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨的xx屆三中全會、中央和省市經(jīng)濟工作會議精神,分析研判當(dāng)前經(jīng)濟形勢,研究部署今年經(jīng)濟工作。下面,我講以下三點意見。

一、準(zhǔn)確把握形勢,牢固樹立加快經(jīng)濟發(fā)展的堅強決心。

今年是自上而下全面深化改革的第一年,改革攻堅對經(jīng)濟工作提出了全新挑戰(zhàn)。做好今年的經(jīng)濟工作,要求我們必須對當(dāng)前面臨的形勢有一個清醒的認識,有一個準(zhǔn)確的把握,從而順勢而為,應(yīng)勢而動,乘勢而上,實現(xiàn)新的跨越。

(一)客觀總結(jié)成績,明確加快經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)條件。**年是非同尋常、極為特殊的一年。面對錯綜復(fù)雜的宏觀形勢,面對異常嚴峻的發(fā)展環(huán)境,面對接踵而至的困難挑戰(zhàn),全區(qū)上下按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、促增長,堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有為,克難進取、負重前行,全區(qū)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)194億元,增長12.7%,增速仍然保持較高水平;固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)168億元,增長26.2%,仍然保持高速增長;規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、全口徑工業(yè)總產(chǎn)值分別實現(xiàn)170億元、238億元,分別增長14.9%、15.4%,工業(yè)總量不斷壯大;全年引進項目89個,到位內(nèi)資100.2億元,到賬外資8200萬美元。財政稅收在重點企業(yè)嚴重短收,前三季度形勢十分嚴峻的情況下,全口徑財政收入和本級財政收入均超額完成目標(biāo)任務(wù),其中本級財政收入完成4.87億元,超額8.3%;全口徑財政收入完成15億元,增幅在全市11個城區(qū)和開發(fā)區(qū)中名列第三,在外縣市(區(qū))中名列第一。在全省**年度縣域考評中,我區(qū)獲得綜合發(fā)展進步獎;我區(qū)被確定為全省鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)和旅游經(jīng)濟縣域突破示范縣;梅花鹿被評為全國最具影響力農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌;軟環(huán)境建設(shè)在全省綜合評議中位居前列。應(yīng)該說,去年在國際國內(nèi)環(huán)境非常不利的情況下,我區(qū)經(jīng)濟工作能夠取得上述成績,難能可貴、實屬不易,既體現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢,也為今年乃至今后經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

(二)科學(xué)研判形勢,增強加快經(jīng)濟發(fā)展的緊迫意識。今年全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。從國際來看,世界經(jīng)濟處于深度調(diào)整期,延續(xù)了緩慢復(fù)蘇、弱勢回升態(tài)勢,但不確定不穩(wěn)定因素仍然存在,經(jīng)濟增長的新動力還遠沒有形成。從國內(nèi)來看,我國經(jīng)濟由10%以上的高速增長進入到7%-8%的中高速增長階段,增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加,總體經(jīng)濟形勢在穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的同時,經(jīng)濟運行仍然存在較大的下行壓力,已經(jīng)到了必須在發(fā)展中加快提質(zhì)增效升級的重要時期。從省內(nèi)和長春來看,經(jīng)濟發(fā)展保持了良好勢頭,但也面臨著需求不足和升級轉(zhuǎn)型的雙重考驗,穩(wěn)定增長的壓力、結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力、資源環(huán)境的壓力、改善民生的壓力、安全穩(wěn)定的壓力都比較大。對這些情況,省市已經(jīng)作了認真研判和詳細部署,并向各縣市(區(qū))提出了明確要求,我們一定要準(zhǔn)確把握,勇挑重擔(dān),抓好落實。從我區(qū)情況看,發(fā)展中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問題。一是穩(wěn)定增長的問題。近年來,地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)一直保持兩位數(shù)以上的增長,我區(qū)正處在大發(fā)展快發(fā)展的重要節(jié)點上,同時,調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促就業(yè)的現(xiàn)實需要也要求我們保持一定的增長速度。但當(dāng)前全國都處在增速換擋期,對于我們這樣一個欠發(fā)達地區(qū)來講,多年高位增長形成的慣性與增幅回落之間產(chǎn)生的相互作用力,與同類城市相比更為明顯,實現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的壓力較大。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。目前看,我區(qū)新的支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟增長點發(fā)展壯大尚需時日,工業(yè)依靠啤酒、石油、水泥傳統(tǒng)老三樣的格局還沒有得到根本改變,工業(yè)發(fā)展新格局尚未形成,服務(wù)業(yè)發(fā)展還處于起步階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠。三是安全穩(wěn)定的問題。盡管去年我們深刻吸取德惠“6·3”事故教訓(xùn),集中全區(qū)力量整改了一批安全隱患,但目前看,安全基礎(chǔ)設(shè)施還相對薄弱,個別行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實還不到位,隱患排查治理還不夠徹底,安全不到位將直接影響經(jīng)濟發(fā)展。另外,我區(qū)信訪總量一直居高不下,處于高位運行狀態(tài),穩(wěn)控難度加大,必須引起我們的高度重視。以上關(guān)于穩(wěn)定增長的問題、結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題、安全穩(wěn)定的問題,都需要我們密切關(guān)注,需要我們走一步、看三步,妥善加以解決,要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),在諸多矛盾中抓住主要矛盾,深處著力、精準(zhǔn)發(fā)力,一針見血地解決問題、推動工作。

(三)搶抓利好機遇,堅定加快經(jīng)濟發(fā)展的信心勇氣。按照黨的xx屆三中全會部署,從今年開始,國家到地方將全面深化各項改革。隨著改革的不斷推進,發(fā)展的動力、活力和潛力必將得到進一步釋放,我們也將更多地享受到巨大的改革紅利。特別是春節(jié)前中央召開的經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議和城鎮(zhèn)化工作會議,分別提出支持東北地區(qū)振興、在哈長地區(qū)發(fā)展城市群等一系列重大舉措,一號文件還提出中央投資繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜、加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度。省市經(jīng)濟工作會議也出臺了一系列促進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施??梢哉f多項政策利好疊加,給我們帶來了新的發(fā)展機遇。同時,國家和省市下放經(jīng)濟社會管理權(quán)限和行政審批事項,不僅為市場“松綁”,更能直接提高項目審批效率,將全面加快項目建設(shè)進程。此外,市政府對我區(qū)的支持力度也在不斷加大,去年姜市長帶領(lǐng)相關(guān)部門來我區(qū)現(xiàn)場辦公,明確提出要在盡可能的情況下給予我區(qū)最大的支持和傾斜。這些都為我區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。

總之,我們一定要進一步增強機遇意識、責(zé)任意識和緊迫意識,加強對經(jīng)濟形勢的分析研判,加強對經(jīng)濟運行的組織調(diào)度,加強對政策措施的推動落實,堅定信心,鼓足干勁,振奮精神,扎扎實實做好今年的經(jīng)濟工作。

二、明確任務(wù)目標(biāo),突出抓好加快經(jīng)濟發(fā)展的重點工作。

基于上述對經(jīng)濟形勢的分析判斷,做好今年我區(qū)經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹落實xx屆三中全會、中央和省市經(jīng)濟工作會議、區(qū)委四屆五次全會精神,堅持既定思路不動搖,咬定既定目標(biāo)不放松,牢牢把握“轉(zhuǎn)型突破”主基調(diào),著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力增強內(nèi)生動力,著力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,努力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快、持續(xù)健康發(fā)展。具體目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)220億元,增長13.4%;固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)197億元,增長17.3%;規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、全口徑工業(yè)總產(chǎn)值分別實現(xiàn)197億元、275億元,分別增長15.9%、15.5%;全口徑財政收入、本級財政收入分別實現(xiàn)16.5億元、5億元;引進內(nèi)資117億元,利用外資9400萬美元。按照這一總體思路和目標(biāo)要求,重點抓好以下幾項工作:

(一)突出重大項目建設(shè),切實增強區(qū)域經(jīng)濟的核心動力。項目建設(shè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的載體,是推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。抓項目就是抓發(fā)展,抓好項目建設(shè)就等于抓住了經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。就項目工作而言,今年要重點抓好三件事:一要深度謀劃。強化對重大項目謀劃的組織領(lǐng)導(dǎo)和高位統(tǒng)籌,抽調(diào)相關(guān)人員組建項目謀劃團隊,專門研究項目謀劃工作。同時,要充分利用外腦,委托專業(yè)機構(gòu)謀劃,提高項目謀劃的深度和可操作性。在具體工作上,要深入剖析研究全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,圍繞推進“三城一區(qū)、幸?!苯ㄔO(shè),在資源配置、產(chǎn)業(yè)升級、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生改善以及上級支持政策等方面謀劃項目。按照項目謀劃服務(wù)于招商、服務(wù)于向上爭取的總體要求,今年區(qū)里將牽頭謀劃一批事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點項目,謀劃一批近期需要建設(shè)的項目,引導(dǎo)重點企業(yè)謀劃一批產(chǎn)業(yè)延伸項目。全年謀劃可研深度項目30個以上。二要勇破瓶頸。當(dāng)前,我區(qū)項目建設(shè)的主要問題是資金、征地拆遷,如果不能有效破解難題,將直接影響項目建設(shè)進度。第一,要全力以赴抓好征地拆遷工作。土地是項目建設(shè)的最大瓶頸,今年要舉全區(qū)之力推進這項工作。一方面,區(qū)里將成立土地房屋征收辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也要組建綜合執(zhí)法隊伍,整合資源,加強征地拆遷的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織推進等工作,加強動態(tài)巡查、日常管理。另一方面,要創(chuàng)新機制,對征地拆遷工作實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和部門包保,明確任務(wù)時限,明確工作標(biāo)準(zhǔn),明確包保責(zé)任,從領(lǐng)導(dǎo)力度上予以加強。要行政、法律手段雙管齊下,依法推進征拆工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)是征地拆遷工作的主體,要發(fā)揮主體作用,不折不扣地完成好。對此,今年區(qū)里專門給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)下達了征地任務(wù),并作為績效考核的重要指標(biāo),這也是以往所沒有的。各責(zé)任單位要用改革創(chuàng)新的工作思路,研究破解征地拆遷難題,找出行之有效的方法和措施,要拿出勇氣和魄力,以只爭朝夕的勁頭加大征拆力度,加快征拆進度,保證國信鄉(xiāng)村都市、鑄誠三期、德國工業(yè)園等重大項目用地需求。第二,要千方百計解決好資金問題。要積極采取提高土地收益增資、項目主體借資、金融部門貸資、擔(dān)保平臺融資等切實可行的措施,特別是要加快區(qū)擔(dān)保融資平臺建設(shè),不斷拓寬融資渠道。同時,相關(guān)部門要眼睛向上,積極爭取國家和省市支持項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展的各類專項資金,為項目建設(shè)提供更多的資金保障。三要強化服務(wù)。要抓好項目前期工作,招商委辦公室和各作戰(zhàn)單位,對今年的項目要再進一步研究,找出問題所在,明確責(zé)任時限,確保在3月末前擬開工項目的前期手續(xù)全部辦理完畢,4月份能夠如期開工建設(shè)。要建立重大項目定期會商制度,對推進過程中出現(xiàn)的規(guī)劃、土地、林地占用等難點問題進行集體會商,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。要建立重大項目部門聯(lián)動制度,整合部門資源,充分調(diào)動項目要素部門的積極性和主動性,對能提前開展工作的事項,要提前介入,對能同時開展工作的事項,要同步推進,密切配合,加快推進重大項目建設(shè)。

(二)提升招商引資水平,不斷積蓄區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展后勁。招商引資是項目建設(shè)的重要手段,是經(jīng)濟工作的重中之重。今年要重點抓好三項工作:一要明確招商重點。要注重圍繞“三城一區(qū)、幸?!钡暮诵男皂椖窟M行招商,注重在產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級過程中盤活存量資源和資產(chǎn),圍繞壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模開展招商,圍繞產(chǎn)業(yè)集群開展招商。在項目建設(shè)上未來招什么、怎么招、誰去招等等,要在上半年研究清楚。二要創(chuàng)新招商方法。目前看,我區(qū)提招商選資還為時尚早,還沒有到坐在家里選商選資的階段,我們必須加大招商引資工作力度。要堅持“走出去”的招商理念,建立長效的工作體系和隊伍,實行小分隊招商和陣地招商。要搞好“接茬式”招商,對近年來對接過、洽談過、有意向的客商和項目,要全面梳理,盯住不放,接著茬往下談、往下推動。要重視推動已經(jīng)落戶企業(yè)的二次投資,特別像吉通、一心、鑄誠等有引領(lǐng)作用的項目的持續(xù)投資。同時,我們要善于發(fā)掘新信息,通過主題招商、展會招商、以商招商、合作招商等形式,開展一對一、點對點式招商活動,全面提高招商工作質(zhì)量和效率。三要注重招商實效。今后在招商引資上要用到位資金、儲備項目說話,看到底落位多少個項目、儲備多少個項目,以實績論英雄,不搞湊數(shù)集中簽約,力求成熟一個簽約一個。對簽約項目要進一步明確落位時限、資金到位率和建設(shè)周期,這也是考核招商引資工作的重要內(nèi)容。同時,要健全招商引資工作機制,完善考核辦法,切實提高責(zé)任單位抓招商引資的積極性、主動性。要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好項目謀劃、客商資源庫建設(shè)以及項目推進的組織協(xié)調(diào)等基礎(chǔ)性工作??傊M蠹以谝酝?jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步創(chuàng)新招商形式,使招商工作富有成效,立即掀起招商引資的新高潮。

(三)推動服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,著力激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展活力。堅持把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向,鼓勵和支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,積極培育新的經(jīng)濟增長點。重點要抓好以下三個方面工作:一是扶持壯大特色旅游業(yè)。高水平編制全區(qū)旅游總體規(guī)劃和重點景區(qū)詳細規(guī)劃,進一步明確旅游的功能定位,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旅游綜合服務(wù)區(qū),在重點路段設(shè)立旅游景點指示牌,提升旅游對外形象。全面放大湖、吊水壺、御龍溫泉、緣山湖等核心景區(qū)優(yōu)勢,彰顯鄉(xiāng)村旅游特色,打造全市、全省乃至全國知名的鄉(xiāng)村旅游特色標(biāo)桿。加快推進緣山湖四星酒店、國信五星酒店等重點項目建設(shè),加強農(nóng)家樂的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),全面提高旅游接待能力和水平。繼續(xù)強化旅游產(chǎn)品宣傳和推介,申報國家級生態(tài)旅游示范區(qū)和省級休閑旅游示范縣,辦好“吉林省鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場會”、首屆國際梅花鹿節(jié)等旅游活動,進一步擴大休閑旅游的知名度和影響力。二是積極培育新興服務(wù)業(yè)。在改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時,大力發(fā)展好現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、服務(wù)外包、金融信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),大力發(fā)展好商貿(mào)文化、健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè),推動服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次和水平。加快推進湖國際養(yǎng)老示范基地、動畫學(xué)院、畫家村等重點項目建設(shè),不斷推動服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。全年開工超億元服務(wù)業(yè)項目20個以上,保持服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動作用。三是強化服務(wù)業(yè)發(fā)展措施。上半年要編制完成全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,并適時召開發(fā)展服務(wù)業(yè)大會,統(tǒng)一思想、凝聚共識,強力推進服務(wù)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展,逐步建立高效、完善、健全的服務(wù)業(yè)發(fā)展工作體系。要切實強化服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、特色街區(qū)、城市綜合體等服務(wù)業(yè)發(fā)展載體的規(guī)劃建設(shè),積極探索依靠大企業(yè)、大集團、大項目帶動載體建設(shè)的新路子,打造具有特色的服務(wù)業(yè)載體。

(四)推動工業(yè)增效升級,積極構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟的強力支撐。完成全年的經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)關(guān)鍵在工業(yè)、重點在工業(yè)、難點也在工業(yè),我們必須集中精力抓好工業(yè)經(jīng)濟運行和重大工業(yè)項目建設(shè),重點要抓好三個方面工作:一是鞏固發(fā)展傳統(tǒng)骨干企業(yè)。多年來,百威啤酒、亞泰水泥、采油廠等傳統(tǒng)骨干企業(yè)為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻,但去年受宏觀形勢影響,生產(chǎn)經(jīng)營不好,稅收大幅下滑。對此,我們要進一步加大對這些骨干企業(yè)的扶持服務(wù)力度,優(yōu)先保障生產(chǎn)要素供給,及時幫助解決生產(chǎn)運行中出現(xiàn)的問題和困難,并鼓勵引導(dǎo)企業(yè)強化自主創(chuàng)新、積極開發(fā)新產(chǎn)品,使這些支撐財政多年的傳統(tǒng)骨干企業(yè)盡快恢復(fù)產(chǎn)能,重新煥發(fā)活力。二是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。去年能夠完成15億的財政稅收任務(wù),國藥一心制藥、金冠電氣等一批新興支柱型企業(yè)功不可沒,并且將來也會繼續(xù)發(fā)揮更大的作用。今后,要圍繞培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做文章、下氣力,促進資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素向吉通機械、大力納米等企業(yè)聚集,著力打造一批新的支柱型企業(yè)。年內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達到25億元,增長19.2%。三是突出發(fā)展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟。去年,我區(qū)積極落實突出發(fā)展民營經(jīng)濟的政策措施,民營經(jīng)濟無論是在質(zhì)量上還是在數(shù)量上都有了長足進步,民營企業(yè)和個體工商戶發(fā)展增速位于全省前列。今后要繼續(xù)堅持“抓大不放小”的思路,全面加大扶持服務(wù)力度,大力支持民營經(jīng)濟、中小微企業(yè)特別是科技型創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。要把民營經(jīng)濟作為啟動新一輪經(jīng)濟增長的“金鑰匙”,作為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的“聚寶盆”,作為富民惠民的“鐵飯碗”,對民營經(jīng)濟高看一眼,厚愛十分。要深入落實好支持民營經(jīng)濟發(fā)展的若干政策,幫助企業(yè)解決融資、生產(chǎn)要素需求、與骨干企業(yè)配套協(xié)作等方面存在的難題,加快培育一批潛力大、創(chuàng)新能力強、市場空間廣的民營高科技創(chuàng)新型“小巨人”企業(yè)。

(五)推動開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,努力做強區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展優(yōu)勢。開發(fā)區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展的火車頭和主戰(zhàn)場,是先行先試、改革創(chuàng)新的試驗田。全市經(jīng)濟工作會議提出了“強化創(chuàng)新、再造優(yōu)勢,大力推動開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級”的總要求。應(yīng)該說,加快推進開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級是在新形勢下加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的有效手段和必然要求,這也是推進整個城市轉(zhuǎn)型突破的重要突破口。關(guān)于開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級的問題,今后我們還要認真詳細研究,今天的會議上,我重點講三個方面要求:一是明確開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。目前兩個開發(fā)區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)布局還需要再明晰,著力克服粗放式發(fā)展、集聚度不高、項目建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃不匹配、自主創(chuàng)新能力不強、土地節(jié)約集約水平不高、機制不活等問題。對此,兩個開發(fā)區(qū)要按照市里制定出臺的《生產(chǎn)力布局調(diào)整規(guī)劃》,結(jié)合“三城一區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo),抓緊編制產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。兩個開發(fā)區(qū)承載著建設(shè)新重任,奢嶺要突出發(fā)展服務(wù)業(yè),經(jīng)開區(qū)要突出發(fā)展?jié)崈艄I(yè),形成新區(qū)建設(shè)工業(yè)、服務(wù)業(yè)雙拉動,產(chǎn)城融合的良好局面。二是加快開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前看,兩個開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱,承載能力還不夠強。我們要積極籌措資金,高標(biāo)準(zhǔn)、大氣魄加大開發(fā)區(qū)建設(shè)力度。對確定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目要做好前期準(zhǔn)備工作,只要具備條件就抓緊開工建設(shè),確保奢新北線二期、育才路延伸段和污水廠投入使用。同時,要全力做好卓達新型建材產(chǎn)業(yè)園、機械制造產(chǎn)業(yè)園路網(wǎng)配套建設(shè),啟動國信3平方公里土地一級開發(fā)基礎(chǔ)工程,進一步拓展開發(fā)區(qū)發(fā)展空間,提升開發(fā)區(qū)承載能力。三是提高開發(fā)區(qū)創(chuàng)新和管理水平。創(chuàng)新是開發(fā)區(qū)的生命。要進一步加大全方位創(chuàng)新力度,特別是要加快管理體制機制創(chuàng)新。對此,兩個開發(fā)區(qū)要認真探索和研究,加快建立新型的組織管理體系,完善集中精簡、靈活高效、親商務(wù)實的管理體制和運行機制,優(yōu)化綜合投資環(huán)境。同時,要注重集約集聚發(fā)展。要以提高質(zhì)量和效益為中心,進一步提高項目投資強度,提高科技含量,提高投入產(chǎn)出比,杜絕盲目擴張、粗放發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)培育上要瞄準(zhǔn)高端,在項目引進上要精挑細選,在土地利用上要精打細算。在這里重點強調(diào)一下土地的問題,國土部門和兩個開發(fā)區(qū),也包括其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),要抓緊對域內(nèi)的閑置土地進行清查,對圈而不建、占而不用的土地采取措施堅決予以收回。四是加快產(chǎn)城一體發(fā)展。開發(fā)區(qū),也包括其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),在加強創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型突破的過程中,要注重推動城鎮(zhèn)化,按照“以產(chǎn)促城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合發(fā)展”的要求,在加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,要圍繞各自資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和資源特色產(chǎn)業(yè),不斷強化產(chǎn)業(yè)對城鎮(zhèn)化發(fā)展的支撐作用,使小城鎮(zhèn)真正成為農(nóng)民身份轉(zhuǎn)變的載體和平臺,成為擴大內(nèi)需和促進產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。

(六)強化財稅收支管理,持續(xù)提高區(qū)域經(jīng)濟的保障能力。我們本著自我加壓,負重奮進的原則,確定今年全口徑財政收入完成16.5億元、本級財政收入完成5億元、向上爭取完成10億元的目標(biāo)。之所以這樣安排,既充分考慮了基礎(chǔ)條件,又是出于保民生的現(xiàn)實需要。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門對各自承擔(dān)的任務(wù)要有一個全面、深刻的認識,必須不折不扣地堅決完成,力爭再次實現(xiàn)突破。一要加大稅收挖潛力度。目前我區(qū)企業(yè)還沒有形成對財力的強力支撐,兩個稅務(wù)局要沉下身子,深入到企業(yè)逐戶核查,千方百計挖掘稅收潛力,做到應(yīng)收盡收、能入則入。要深入推進綜合治稅體系建設(shè),強化財稅協(xié)調(diào),完善征管手段,突出抓好非煤礦山等潛在稅收征繳,重點抓好房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)稅收征繳,確保全區(qū)財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。二要加大向上爭取力度。目前看,我區(qū)財政仍然是吃飯的財政,搞建設(shè)、保民生、促就業(yè)等方面都需要得到上級的支持。因此,我們要密切關(guān)注國家和省市政策導(dǎo)向,重點圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程項目,積極開展向上爭取工作。要用活用足相關(guān)政策,大力拓寬向上爭取空間、渠道,積極為經(jīng)濟發(fā)展?fàn)幦「嗟慕ㄔO(shè)資金和財稅優(yōu)惠政策。同時,要做實總部經(jīng)濟,對此項工作,區(qū)里沒有下達硬性指標(biāo),但對于引進總部經(jīng)濟的單位,區(qū)里將給予財政獎勵。三要加大監(jiān)督管理力度。牢固樹立過緊日子的思想,加強預(yù)算執(zhí)行分析,強化預(yù)算支出管理,大力壓縮一般性支出,確保民生等重點支出,促進預(yù)算平穩(wěn)運行。深入推進部門預(yù)算、財政評審、政府采購以及公務(wù)卡管理制度改革,努力提升科學(xué)理財水平。嚴格事前、事中、事后全程監(jiān)督機制,切實加大擴大內(nèi)需、改善民生、支農(nóng)惠農(nóng)等專項資金檢查力度,保證資金規(guī)范使用。繼續(xù)強化政府融資、政府債務(wù)和國有資產(chǎn)管理,加強日常財務(wù)監(jiān)督檢查,嚴肅財經(jīng)紀(jì)律,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。

再有一項工作就是改革。今年是自上而下的改革年,大批改革措施將陸續(xù)出臺,既有改革紅利的充分釋放,也會遇到一些風(fēng)險和挑戰(zhàn)。做好今年的經(jīng)濟工作,必須把改革突出出來,把深化改革貫穿經(jīng)濟工作的始終,不僅要落實好各項改革措施,以改革促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,更要善于從改革措施中尋求發(fā)展機會,向改革要效益、要潛力、要紅利,最終把改革的成效落實到發(fā)展和民生改善上。在具體工作中,我們要把握三點:一是對國家和省市已經(jīng)提出明確要求的改革,我們要積極做好承接準(zhǔn)備和推進落實;二是對符合區(qū)情實際的改革,我們要抓緊推動;三是需要深入研究后再推進的不要急于求成,要慎重穩(wěn)妥推進。總之,我們要做到各項改革都有具體規(guī)劃、具體部署、具體要求、具體舉措,一步一個腳印地把改革任務(wù)落到實處。

三、強化保障措施,全力保證經(jīng)濟工作任務(wù)落到實處。

今年我區(qū)經(jīng)濟任務(wù)十分繁重,全區(qū)上下必須進一步統(tǒng)一思想,提振信心,鼓足干勁,狠抓落實。

一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全逐級負責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作機制,各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行,全面參與項目建設(shè)、財政稅收的各項工作,破瓶頸、解難題、抓落實。繼續(xù)實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包保大項目制度,每位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)至少包保一個大項目,幫助協(xié)調(diào)和解決項目建設(shè)中遇到的突出問題,確保項目早開工、早投產(chǎn)、早見效。全面推行重點項目和重大事項聯(lián)審聯(lián)辦、跟蹤督辦制度,開設(shè)審批“綠色通道”,實行“一站式”服務(wù),簡化辦事程序,做到快審、快批、快辦、快結(jié),全力推動審批提速、服務(wù)提質(zhì)。

二是要落實工作責(zé)任。關(guān)于經(jīng)濟工作任務(wù),區(qū)里已分解到各單位。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要迅速把各項任務(wù)進一步細化分解,落實責(zé)任,落實進度,每項工作都要有專人抓、專人負責(zé)。責(zé)任單位、責(zé)任人要圍繞自己所承擔(dān)的工作任務(wù),明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限,制定詳盡的推進計劃和工作措施,切實提高抓落實的效率和質(zhì)量。要通過一級抓一級、一級對一級負責(zé),環(huán)環(huán)相扣、層次分明的責(zé)任體系,調(diào)動方方面面抓落實的積極性,促進各項工作不折不扣地落到實處。區(qū)督查(績效)辦、招商委辦公室、發(fā)改局、經(jīng)濟局等部門要加大對招商引資、項目建設(shè)等重點經(jīng)濟工作的調(diào)度指導(dǎo)和督促檢查力度,全面了解和掌握工作進展情況,定期反饋督查意見,真正通過督促問效,加快進度、推動工作。

三是要嚴格績效考評。經(jīng)濟工作不再簡單的以gdp論英雄,今年市里提出從經(jīng)濟增長、質(zhì)量效益、社會民生、生態(tài)建設(shè)和安全生產(chǎn)五個方面進行考核,這里不僅是簡單的考核指標(biāo)調(diào)整,實質(zhì)是考核的導(dǎo)向調(diào)整,體現(xiàn)的是科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念。我們也要及時調(diào)整完善考核指標(biāo)和辦法,用新的指標(biāo)體系進行嚴格考評。今年,區(qū)里將繼續(xù)把經(jīng)濟工作作為各單位績效考評的重點內(nèi)容,作為評價各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要抓手。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,投入足夠的精力抓經(jīng)濟工作,確保經(jīng)濟工作任務(wù)圓滿完成。

同志們,做好今年的經(jīng)濟工作意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮,讓我們在市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步解放思想,搶抓機遇,埋頭苦干,為全力開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟工作新局面,為加快推進“三城一區(qū)、幸?!苯ㄔO(shè)做出新的更大的貢獻!

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經(jīng)濟工作會議書記講話材料篇七

今年以來,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,全省上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹黨中央決策部署,深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,有力有效應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),扎實推動高質(zhì)量發(fā)展,全年目標(biāo)任務(wù)較好完成,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進,三大攻堅戰(zhàn)成效顯著,產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年開局良好,改革開放力度加大,人民生活不斷改善,全省經(jīng)濟保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。

事非經(jīng)過不知難。對經(jīng)濟發(fā)展的成績,我們要充滿信心、再接再厲;對克服挑戰(zhàn)、迎難而上的經(jīng)驗,我們要科學(xué)總結(jié)、堅持不懈。我們必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署;堅持以中央巡視整改、環(huán)保督察整改、脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)為契機,著力營造保障發(fā)展的良好政治生態(tài)、自然生態(tài)和社會生態(tài);始終堅持發(fā)展第一要務(wù),堅定不移辦好自己的事;端正發(fā)展理念和政績觀,堅決打破慣性思維、路徑依賴;堅持黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好把方向、管大局、保落實作用。

在充分肯定成績的同時,也要看到我省經(jīng)濟運行中面臨的困難挑戰(zhàn)。明年經(jīng)濟發(fā)展困難挑戰(zhàn)較多,既要正視困難,更要保持定力和耐力,迎難而上、扎實工作。與全國一樣,也處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。要全面準(zhǔn)確把握用好黨中央國務(wù)院高度重視中部崛起、新產(chǎn)業(yè)新動能進一步聚集、打好三大攻堅戰(zhàn)、實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略、外部環(huán)境變化和國內(nèi)政策調(diào)整帶來的新機遇,堅持辯證思維、底線思維,保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信心,從最壞處著想,向最好處努力,扎扎實實辦好自己的事。

要牢牢把握明年經(jīng)濟工作的總體要求和基本思路。做好明年經(jīng)濟工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹關(guān)于工作的重要指示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,堅持創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動,進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,保持定力、提振信心,迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

實現(xiàn)明年主要預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵是貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新要求,緊扣高質(zhì)量發(fā)展,堅持穩(wěn)中求進,用足用好國家政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)最優(yōu)政策組合和更好實際效果。財政支出要向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜,減稅降費要向微觀主體傾斜,金融資源要向?qū)嶓w經(jīng)濟和企業(yè)傾斜,投資要向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜,就業(yè)扶持要向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動力傾斜,轉(zhuǎn)移支付要向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟工作的主線,是改善供給結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的治本之策,必須保持定力、扭住不放。要按照“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,更多采取改革的辦法,更多運用市場化、法治化手段,做好“破舊”“立新”兩篇文章,加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換?!捌婆f”,就是破除舊動能,持續(xù)推進“僵尸企業(yè)”出清,加快煤炭、非煤小礦山、煙花爆竹、造紙、冶煉等領(lǐng)域過剩、落后產(chǎn)能市場化退出?!傲⑿隆?,就是培育新動能,從搞活微觀主體入手,以提升產(chǎn)業(yè)鏈水平為目標(biāo),充分發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動性,有效降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,建立公平化、法治化、便利化的營商環(huán)境,讓更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)脫穎而出、茁壯成長。

明年要著力抓好7個方面重點任務(wù)。

一是大力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動,持續(xù)推進“五個100”。突出智能制造這個核心,推動人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)和制造業(yè)深度融合,打造以中國智能制造示范引領(lǐng)區(qū)為目標(biāo)的現(xiàn)代制造業(yè)基地。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)招商、集群入駐、量身定制、個性服務(wù)、培育生態(tài)的新趨勢新特點,打造“135”工程升級版。

二是繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)。防范化解重大風(fēng)險,要嚴控新增政府債務(wù),深入開展非法金融活動風(fēng)險專項整治,扎實推進國有企業(yè)市場化法治化債轉(zhuǎn)股工作,堅決把房價穩(wěn)定在合理水平。精準(zhǔn)脫貧,要聚焦“兩不愁三保障”,抓好作風(fēng)建設(shè),推進產(chǎn)業(yè)扶貧、政策落實,鞏固脫貧成果,突出深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅,確保完成年度脫貧任務(wù)。污染防治,要以“一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治為重點,著力打好打贏藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

三是深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略。創(chuàng)新引領(lǐng)方面,要以創(chuàng)新型省份建設(shè)為統(tǒng)攬,以科技創(chuàng)新為重點,以平臺為載體,以人才為支撐,推動產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈融合發(fā)展。開放崛起方面,要深入實施“五大開放行動”,辦好首屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會,高標(biāo)準(zhǔn)高水平推進湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),深度對接“一帶一路”,鞏固外貿(mào)向好勢頭。

四是積極擴大有效需求。大力發(fā)展教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等服務(wù)消費,促進居民消費在不斷升級中實現(xiàn)穩(wěn)定增長;加大產(chǎn)業(yè)投資和制造業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新投資力度,加強有利于補短板增后勁的基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè);放寬市場準(zhǔn)入,減少政府直接投資,吸引擴大社會投資。

五是促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進新型城鎮(zhèn)化,抓好已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的落戶工作,加強城市精細化管理,扎實推進長株潭城市群規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)一體化,培育發(fā)展一批園區(qū)社區(qū)產(chǎn)區(qū)和諧共生、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,深入實施“三個百千萬”工程和“六大強農(nóng)”行動,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),打造以精細農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地,改善農(nóng)村人居環(huán)境,以土地制度改革為牽引推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項改革。

六是推動改革走深走實。全面完成機構(gòu)改革任務(wù),扎實推進“放管服”改革,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革,實現(xiàn)“最多跑一次”改革省市縣鄉(xiāng)村全覆蓋。深化國企國資改革,加快省屬國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)整合重組,改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制。加強預(yù)算績效管理改革,分領(lǐng)域推進省以下事權(quán)和支出責(zé)任劃分。完善地方金融監(jiān)管體制,發(fā)展民營銀行和社區(qū)銀行,推進城商行、農(nóng)商行、農(nóng)信社管理體制改革,健全科技金融創(chuàng)新體制。

七是全力以赴惠民生保穩(wěn)定。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,盡力而為、量力而行做好民生工作。堅持就業(yè)優(yōu)先,深入推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,深化為民惠民醫(yī)改,進一步織密扎牢社會保障網(wǎng),加快發(fā)展養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè),抓好食品藥品安全,完善住房市場體系和保障體系,完善應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)體制機制,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,深入開展掃黑除惡專項斗爭,健全維護社會穩(wěn)定長效機制。

要把思想和認識統(tǒng)一到中央和省委對明年經(jīng)濟工作的部署上來,保持定力、堅定信心,做好打硬仗的準(zhǔn)備,充分調(diào)動各方面的積極性主動性創(chuàng)造性,堅定不移地走改革開放之路,走高質(zhì)量發(fā)展的路子,大力實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,咬定青山不放松,不徘徊、不猶豫、不打退堂鼓,奮力走在中部崛起前列。要堅持穩(wěn)中求進、精準(zhǔn)施策,努力在促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高企業(yè)效益上取得新進展,在深化市場化改革、擴大高水平開放上實現(xiàn)新突破,在污染治理、綠色發(fā)展上創(chuàng)造新業(yè)績,在改善財稅質(zhì)量、提高居民收入上取得新成效;要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡,善于在長期大勢中把握前進方向,處理好政府與市場、速度與質(zhì)量、防風(fēng)險與穩(wěn)增長的關(guān)系,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造空間,為高質(zhì)量發(fā)展架橋鋪路;要增強應(yīng)對、防范、抵御風(fēng)險的能力和水平,堅決守住民生底線、生態(tài)紅線和安全發(fā)展底線。推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,繼續(xù)加力推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),促進先進制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,深入推進一二三產(chǎn)業(yè)融合、軍民融合深度發(fā)展;加快建設(shè)創(chuàng)新型省份,以創(chuàng)新平臺為依托提升創(chuàng)新能力,以企業(yè)為主體推進自主創(chuàng)新,以完善政策機制為重點營造良好創(chuàng)新生態(tài),不斷增強經(jīng)濟發(fā)展新動能;繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題和人民群眾反映強烈的突出問題;堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打好農(nóng)村人居環(huán)境整治首仗,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,穩(wěn)定提高農(nóng)民收入;促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提升區(qū)域發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平,以投資和消費為重點增強區(qū)域市場力,進一步拓展經(jīng)濟發(fā)展空間;深化市場化改革、擴大高水平開放,繼續(xù)深化以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的各項改革,大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展,著力打造內(nèi)陸開放新高地,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展活力;加強保障和改善民生,辦好重點民生實事,補齊就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社保、住房等民生領(lǐng)域短板。

各級黨委要切實加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用,認真貫徹黨中央重大決策部署;各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于學(xué)習(xí)、善于鉆研、善于實踐、善于總結(jié),增強專業(yè)知識、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力,努力成為經(jīng)濟工作的行家里手。要激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為,樹立重實干、重實績的用人導(dǎo)向,堅持精準(zhǔn)科學(xué)執(zhí)紀(jì)問責(zé),改進規(guī)范督查工作,鼓勵創(chuàng)造性地貫徹落實,調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性。要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)查研究,堅決反對形式主義、官僚主義,真正把心思用在抓發(fā)展上,把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。

經(jīng)濟工作會議書記講話材料篇八

街道經(jīng)濟主要是基于保證良好的社區(qū)就業(yè)及社區(qū)服務(wù)而形成的經(jīng)濟實體,是城區(qū)經(jīng)濟的重要組成部分,在城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程發(fā)揮獨特的作用。下面是本站小編給大家整理的街道經(jīng)濟工作會議講話材料,僅供參考。

同志們:

剛才,黃主任對20xx年的工作做了全面的回顧總結(jié),對20xx年的目標(biāo)任務(wù)做了詳細的安排部署。希望同志們,特別是兩委主干,回去后一定要按照黃主任的安排部署,謀劃20xx年的工作,做到全年工作有計劃、不盲目、心中有數(shù)。提醒大家注意,在制定。

工作計劃。

時,要突出全局觀念,樹立大局意識,要有廣泛的群眾基礎(chǔ)。下面我就學(xué)習(xí)領(lǐng)會王區(qū)長和王書記在全區(qū)經(jīng)濟工作會上的講話精神,結(jié)合我們的實際,講三點意見:

一、立足新的起點,迎接新的挑戰(zhàn)。

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是承上啟下的一年。2月16日,機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和兩委主干參加了全區(qū)經(jīng)濟工作會議,聽取了王區(qū)長和王書記的重要講話。20xx年乃至“十三五”期間,全區(qū)經(jīng)濟工作的重點將圍繞“三圈布局”和“四大融合”戰(zhàn)略來展開,其中包含著難得的機遇和嚴峻的挑戰(zhàn)。首先說機遇:我們屬于關(guān)公文化旅游集聚區(qū),處于“三圈布局”的第二圈,但又是與第一圈主城商業(yè)宜居圈聯(lián)系最為緊密的一個,屬于無縫對接,具有別人無法企及的優(yōu)勢。王書記在講話中著重提到了要把我們所處的新興產(chǎn)業(yè)集聚圈打造成為與中心城區(qū)互通、互聯(lián)、互融,吸納農(nóng)民進城的承接區(qū)、開放招商的大平臺、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新基地,這幾句話就像是為我們量身定制的標(biāo)準(zhǔn)一樣。現(xiàn)在再結(jié)合我們的實際來理解王書記的講話,就是三句話:第一,村容、村貌規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、管理機制、文化教育、服務(wù)設(shè)施等方面要向城區(qū)看齊;第二,合理調(diào)配整合開發(fā)各種資源,以資源為骨架、以優(yōu)惠政策為紐帶,搭建起招商引資的大平臺,聚攏項目和資金,實現(xiàn)大開發(fā)、大發(fā)展;第三,利用優(yōu)勢項目的吸引和帶動作用,招攬人才,培植活力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其次再說我們面臨的困難和挑戰(zhàn):城區(qū)部分的經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后,是不爭的事實;沿山各村由于地理位置和資源開發(fā)的不同,發(fā)展的速度參差不齊,甚至優(yōu)勢資源的村,如在旅游服務(wù)村的建設(shè)上還只處于起步階段,功能配套不完善,沒有形成特色,還有很多工作要做;群眾普遍的文化教育水平不高,視野還不夠開闊,相對難于組織。另外,各村的干部中還存在不思進取、滿足現(xiàn)狀或者怕麻煩、怕失敗、怕?lián)?zé)任的消極思想;項目和資金也是不容回避的一大難題。所有這些都是我們馬上開展工作所要面對的現(xiàn)實。同時,區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略是面對全區(qū)的,相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)在旅游資源和文化底蘊上都比我們有優(yōu)勢,如果我們把握不住機遇,克服不了困難,上級和群眾都會對我們失望。反過來說,我們又擁有別人比不了的地理優(yōu)勢,希望同志們回去以后,充分理解機遇與挑戰(zhàn)并存的道理,多開會、多討論、集思廣益,把所有的優(yōu)勢資源都利用起來,包括自然的、人文的、過去的、現(xiàn)在的等等,與區(qū)委、區(qū)政府的大戰(zhàn)略相結(jié)合,尋找發(fā)展的突破口,不怕不成功,就怕不行動。

二、面對新的形勢,開創(chuàng)新的局面。

圍繞區(qū)委、區(qū)政府的大戰(zhàn)略,我們在開展20xx年的各項工作中,必須要有新辦法、新舉措:

(1)突出黨建工作,增強經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力。

一是在加強領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。進一步強化責(zé)任意識,牢固樹立支部書記既是抓黨建的第一責(zé)任人,也是抓經(jīng)濟的第一責(zé)任人,黨組織對經(jīng)濟工作負總責(zé),必須加強對全局工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是在夯實基礎(chǔ)上下功夫,要在工作思路、工作制度、活動陣地、活動形式和內(nèi)客等方面加強黨員隊伍建設(shè),充分調(diào)動起黨員集體的力量,創(chuàng)建兩個模范黨支部。三是加強對年輕黨員的培養(yǎng)和教育,用走出去、請進來的辦法,開拓年輕黨員的視野和思路,通過他們帶動一批年輕人。

(2)突出作風(fēng)轉(zhuǎn)變,增強經(jīng)濟發(fā)展的凝聚力。

一是提升兩委干部的領(lǐng)導(dǎo)能力,狠抓班子在團結(jié)上、廉潔上、實干上的表現(xiàn);狠抓班子成員的學(xué)習(xí)教育,給班子成員灌輸新知識、新思想、提升領(lǐng)導(dǎo)能力和公仆意識;狠抓工作紀(jì)律,隨時檢查值班情況。兩委干部必須服從領(lǐng)導(dǎo),對上級工作積極配合。狠抓干部的親民行為,鼓勵干部幫扶群眾、積極化解矛盾沖突,通過群眾評議對干部進行考核。

(3)突出項目主導(dǎo),增強經(jīng)濟發(fā)展的推動力。

我們鼓勵各村都上項目,但不論項目大小,必須緊抓本村實際,剛才黃主任代表辦事處安排的八項工作任務(wù),就包含部分項目在內(nèi),比如的旅游開發(fā),后面著重講到;再比如解楊路的拓寬工程,各村可以利用這個契機,解決一些難題?;纳骄G化、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟方面等都有文章可作,有的可以做大做強。另外要加大招商引資的力度,同時多與政府相關(guān)職能部門聯(lián)系溝通,爭取扶持資金。

(4)突出文化教育,增強經(jīng)濟發(fā)展的鮮活力。

文化教育包括文化娛樂、思想教育、技能培訓(xùn)等方面。文化娛樂活動,村和社區(qū)都有一定的基礎(chǔ),活動更要加強,要最大限度地滿足群眾的需求;思想教育方面要迎頭趕上,利用板報、專欄、報紙、微信以及講座等方式開展群眾教育,破除迷信落后思想,緊跟時代步伐;技能培訓(xùn)工作要與引導(dǎo)幫扶機制結(jié)合起來,要達成培訓(xùn)一批,創(chuàng)業(yè)、就業(yè)大部分,開展有計劃、有目的的培訓(xùn)。

(5)突出環(huán)境整治,增強經(jīng)濟發(fā)展的支撐力。

環(huán)境整治包括村容村貌的規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生的保持以及生態(tài)環(huán)境的保護。我們的地理位置與城區(qū)緊密銜接,環(huán)境整治相對處于十分重要的位置。各村應(yīng)該把自己的村容村貌很好的規(guī)劃一下,標(biāo)準(zhǔn)就是整齊美觀、干凈衛(wèi)生,通俗來說就是撐起門面。

三、邁開新的步伐,實現(xiàn)新的跨越。

將我們的工作納入全區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,可以看到旅游服務(wù)業(yè)將在其中占有舉足輕重的作用,圍繞這一戰(zhàn)略,的發(fā)展將進入快車道。我們的思路是:以為龍頭,率先對旅游服務(wù)市場提檔升級,開展規(guī)范化、特色化建設(shè),形成規(guī)模效應(yīng),帶動其他村在資源開發(fā)、環(huán)境改善、綠化美化等方面向前邁一大步,實現(xiàn)旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,使旅游服務(wù)成為經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)這一目標(biāo)需要和其他村的積極互動,達到優(yōu)勢互補,相互促進。針對的旅游開發(fā),我重點強調(diào)兩個方面:一是旅游服務(wù)村的規(guī)劃定位問題,針對當(dāng)前散、亂、差的現(xiàn)狀,怎樣整合資源,合理規(guī)劃,首先在村容村貌上體現(xiàn)旅游服務(wù)的特點,然后在內(nèi)部功能上進行補充和完善,真正實現(xiàn)和“鳳凰谷”景區(qū)的合理互動,要能把客人吸引來,留得住。二是文化資源的發(fā)掘整理問題,沿山一帶有著豐富的歷史文化傳承,又是銜接鹽文化和關(guān)公文化的紐帶,經(jīng)過深入發(fā)掘,使旅游休閑賦予文化內(nèi)涵,才能做成經(jīng)久不衰的產(chǎn)業(yè),才能樹立起自己的品牌,在這方面,具有“鳳凰谷”不可替代的優(yōu)勢。

另外,其他村旅游資源的開發(fā),一定要借鑒的經(jīng)驗和不足,從一開始就要合理規(guī)劃,有序進行,發(fā)揮項目的輻射帶動作用,促進項目本身和群眾致富創(chuàng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

同志們,美好的規(guī)劃已經(jīng)在我們面前展開,開創(chuàng)新局面,實現(xiàn)新跨越,需要我們上下的不懈努力。讓我們共同踐行勤政、務(wù)實、廉潔的行為準(zhǔn)則,為圓滿完成20xx年的目標(biāo)任務(wù)盡職盡責(zé)!

謝謝大家!

同志們:

經(jīng)黨委、辦事處研究,今天召開20xx年度經(jīng)濟工作會議,主要是貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)經(jīng)驗,分析形勢,部署任務(wù),動員街道上下凝心聚力,乘勢而上,努力開創(chuàng)各項工作新局面。剛才,隆重表彰了20xx年度先進單位和個人,派出所、大同社區(qū)、城建工作室、北關(guān)村居、俞寨居等5個單位作了很好的典型發(fā)言,會上還印發(fā)了《20xx年經(jīng)濟工作要點》等文件,市委丁主任還要給我們作重要指示。下面,根據(jù)黨委、辦事處研究,講以下幾個方面的問題:

一、充分肯定成績,總結(jié)工作經(jīng)驗。

20xx年,是經(jīng)濟社會發(fā)展歷程中很不平凡的一年,是街道上下面對復(fù)雜嚴峻的發(fā)展形勢,拼搏、進取、創(chuàng)新、突破,眾志成城、砥礪奮進的一年。

這一年,大家同心同向,以實干作風(fēng)贏得了發(fā)展持續(xù)向好。各級各部門各單位始終樹牢大局意識,發(fā)揚團結(jié)精神,強化實干作風(fēng),凝聚了推動發(fā)展的強大合力。在街道上下的共同努力下,全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值54.19億元,同比增長8.1%;地方財政收入3.17億元,同比增長11.04%;完成固定資產(chǎn)投資40.17億元,同比增長15.7%;特別是全年服務(wù)業(yè)增加值、限上批零和住餐企業(yè)營業(yè)額等指標(biāo),在全市以絕對優(yōu)勢遙遙領(lǐng)先。

這一年,大家高點定位,以進取精神贏得了各級廣泛贊譽。各級各部門始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),提升工作標(biāo)準(zhǔn),努力創(chuàng)先爭優(yōu),各項工作都取得了新的成績。街道獲得全國千強鎮(zhèn)、中國最具經(jīng)濟活力鎮(zhèn)(街)、中國“互聯(lián)網(wǎng)+專業(yè)市場”創(chuàng)新示范區(qū)、中國生態(tài)文明建設(shè)先進鎮(zhèn)(街)。中小企業(yè)辦為街道爭得“全省中小企業(yè)‘互聯(lián)網(wǎng)+’特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”、“棗莊市發(fā)展民營經(jīng)濟先進單位”2項榮譽。重點項目辦為街道奪得“棗莊市重點項目工作先進單位”。招商分局為街道獲得“棗莊市招商引資先進單位”。婦聯(lián)為街道獲得“全省‘幸福進家’活動先進單位”。調(diào)研室為街道獲得“棗莊市生態(tài)文明建設(shè)先進鎮(zhèn)”、“棗莊市調(diào)研工作先進集體”、“棗莊市黨委信息工作先進集體”3項榮譽。善文社區(qū)為街道爭取到“棗莊市法治文化建設(shè)示范點”。司法所、國稅局城區(qū)分局、團委、武裝部、經(jīng)管站等部門分別被所屬省、棗莊市業(yè)務(wù)部門評為先進單位。此外,還有20多個部門為街道爭得滕州市級表彰或被評為滕州市級先進單位。

這一年,大家開拓創(chuàng)新,以積極姿態(tài)贏得了工作主動。各級各部門主動順應(yīng)發(fā)展形勢,創(chuàng)新工作方法,許多困難得到了化解,許多工作創(chuàng)出了特色和亮點。滕北社區(qū)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,在服務(wù)和推進城市建設(shè)、培育壯大集體經(jīng)濟上作出了突出成績。文壇社區(qū)積極破解老舊小區(qū)服務(wù)缺位問題,社區(qū)服務(wù)管理工作走在了全市前列。善文社區(qū)緊扣服務(wù)市場中心任務(wù),著力維護市場經(jīng)營秩序、用心服務(wù)市場經(jīng)營戶,為繁榮市場付出了辛勤努力。大同社區(qū)積極主動服務(wù)大項目,推動和保障了屬地內(nèi)眾多重點項目的順利建設(shè)。于崗社區(qū)大力推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)高、效果好。馬王社區(qū)深入整頓薄弱班子,基層組織得到了明顯優(yōu)化。北郊社區(qū)克服位置較偏、條件較差等困難,想方設(shè)法籌措資金,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),社區(qū)面貌有了顯著提升。

回顧20xx年的工作,主要有六個方面的成功經(jīng)驗:

一是突出項目建設(shè),發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。全年共實施重點項目51個,其中過億元項目32個,列入全市102個重點項目23個。德意君瑞國際廣場等31個在建項目有序推進,亞克西汽貿(mào)城等10個新引進項目順利落地。大力實施品牌引進戰(zhàn)略,引入中國交通銀行、中國礦業(yè)大學(xué)·國家大學(xué)科技園等知名品牌,**街道成為全市知名品牌最多最集中的區(qū)域。

二是深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力。把提質(zhì)增效作為根本工作導(dǎo)向,保持了經(jīng)濟蓬勃發(fā)展勢頭。服務(wù)業(yè)專業(yè)化成果顯著。圍繞“北部商圈”建設(shè),建成有較大影響力專業(yè)市場8個,實現(xiàn)滕州國際冷鏈物流園一期工程部分運營。著眼服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化,建成嘉譽電子商務(wù)基地,新建科技創(chuàng)業(yè)園暨國家級“科技孵化器”,填補了棗莊地區(qū)空白;“來自購”商城在華東7省完成布局,全市首個線上購物與線下體驗相結(jié)合的博偉電器體驗店開業(yè)運營,“互聯(lián)網(wǎng)+”營銷模式得到深入推廣。民營經(jīng)濟提質(zhì)增速。新增企業(yè)186家,新發(fā)展個體工商戶980戶,新增省級高新技術(shù)企業(yè)2家、省級企業(yè)技術(shù)中心2家、省級工程技術(shù)研發(fā)中心1家、省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心1家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。大力發(fā)展綠色無公害蔬菜種植,種植面積突破4000畝;發(fā)展特色經(jīng)濟專業(yè)居3個,年產(chǎn)值500萬元以上的特色產(chǎn)業(yè)2個;積極培育山東世茂公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè),生產(chǎn)效益明顯提升。

三是強化城市建設(shè),城鄉(xiāng)面貌顯著改善。全力保障市級重點城建項目,大同中路北段續(xù)建、通盛路向西延伸續(xù)建、塔寺路升級改造等3條道路竣工通車,城鄉(xiāng)客運換乘中心等項目進展順利。注重“產(chǎn)城互動”,德意君瑞城市綜合體項目進展順利,接官巷歷史文化街區(qū)建設(shè)取得良好經(jīng)濟和社會效益。注重“民生城建”,周樓區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等9個棚改工程態(tài)勢良好,部分實現(xiàn)回遷;完成老舊小區(qū)供熱工程2個;高標(biāo)準(zhǔn)實施背街小巷改造工程2個。注重“生態(tài)城建”,**公園、政務(wù)中心西廣場建成使用;城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平不斷提升,全部村居達到“示范化”標(biāo)準(zhǔn)和“市場機制”全覆蓋,創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村6個;深入開展創(chuàng)城活動,市容環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場整治等各項工作扎實推進;率先完成城區(qū)燃煤鍋爐綜合整治,街道被評為“棗莊市生態(tài)文明建設(shè)先進鎮(zhèn)”。

四是推進社會治理,社會運行更加有序。實施了幸福佳苑、華棉宿舍2個老舊小區(qū)服務(wù)用房建設(shè);建成街道網(wǎng)格化管理指揮中心,三級網(wǎng)格啟用率達到73%,126名網(wǎng)格員裝備了“社管e通”終端設(shè)備,初步實現(xiàn)了社會服務(wù)管理信息化;60個村居全部建立了“法律服務(wù)工作室”,選聘“法治副主任”37名;健全完善了“領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)責(zé)任制”等工作制度,積極探索社區(qū)警務(wù)創(chuàng)新,深化安全生產(chǎn)4d工程建設(shè),有力維護了社會大局穩(wěn)定。

20xx年升入重點高中學(xué)生數(shù)穩(wěn)居全市首位。圍繞“水、電、路、環(huán)境”等與群眾生活息息相關(guān)事項,各居共承諾好事實事217件,已完成238件。完善了居級社會勞動就業(yè)平臺建設(shè),達到了人力資源和社會保障“1公里服務(wù)圈”要求。深入開展慈善捐助活動,募集善款109萬元,救助困難群眾1000余人次,發(fā)放救助金113萬元。積極實施“鄉(xiāng)村文明行動”,完成街道綜合文化站升級改造,新建村居體育健身場所2處,社區(qū)文化中心10個。切實抓好了育齡婦女集中服務(wù)活動、嚴格落實了節(jié)育措施,計生服務(wù)水平持續(xù)提升。

六是強化作風(fēng)建設(shè),發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。突出黨建創(chuàng)新,扎實開展了黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“十百千”工程、“1+x”黨群聯(lián)手提案制、“三亮三創(chuàng)”活動。強化機制體制建設(shè),在領(lǐng)導(dǎo)干部中實施了分線作戰(zhàn)機制,在機關(guān)干部中開展了“轉(zhuǎn)作風(fēng)走基層密切聯(lián)系群眾”活動,在居級健全完善了“千分制考核”制度。進一步加強了黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴格遵守中央“八項規(guī)定”,堅持事務(wù)公開,程序規(guī)范,形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

這些成績的取得,是街道各級銳意進取、扎實苦干的結(jié)果,是廣大干群齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果,同樣也是社會各界傾力支持、積極參與的結(jié)果。在此,我謹代表街道黨委、辦事處向所有為發(fā)展做出貢獻的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

認清形勢是謀事之基,成事之本。過去的一年,我們雖然取得了不小的成績,但也面臨著一些突出問題。主要表現(xiàn)在:綜合實力還不夠強,人均占有依然偏低;傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過大、檔次偏低的狀況沒有根本改變;城市建設(shè)還要持續(xù)努力,城市品味還有待進一步提升;民生事業(yè)特別是公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),與群眾期待仍有不小差距。在新一年里,我們既要面對復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢,還要應(yīng)對激烈的區(qū)域競爭,在這種困難疊加的時期,抓好工作、推動發(fā)展將不可避免地遭遇各種難題甚至挫折,這就要求我們必須保持堅定的信心、昂揚的斗志,積極主動適應(yīng)形勢、化解難題,努力開創(chuàng)新的工作局面。

二、正確研判形勢,提振發(fā)展信心。

當(dāng)前,我們同樣面臨著多重疊加的機遇,擁有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢。首先是歷屆班子打下了良好的基礎(chǔ)。歷屆黨委引領(lǐng)發(fā)展思路清晰,特色鮮明,推動了經(jīng)濟繁榮發(fā)展和城鄉(xiāng)面貌的顯著改善,為今后發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是市委市政府的戰(zhàn)略部署為提供了極為有利的資源優(yōu)勢。作為滕州的中心城區(qū),各種資源和基礎(chǔ)設(shè)施不斷向集結(jié)。全市重大交通建設(shè)工程——城鄉(xiāng)客運換乘中心座落在;343省道、落鳳山大道、通盛路向東西延伸等多達12條新建道路穿越;省重大交通建設(shè)工程——跨微山湖棗魚高速在滕州承接接京臺,這是我們連接周邊、擴展空間的難得優(yōu)勢。同時,市委、市政府打造“區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心”的發(fā)展戰(zhàn)略,也為我們提供了難得的政策機遇。三是有一支能打善戰(zhàn)的干部隊伍。干部隊伍有良好的作風(fēng)傳承,政治素質(zhì)高,精神面貌好,執(zhí)行堅決、戰(zhàn)斗力強,這是推進各項工作的最有力保證。四是街道各級各部門的團結(jié)協(xié)作,形成了抓發(fā)展的強大合力。**街道歷來具有上下一心、精誠團結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng),各級各部門“握指成拳”攻堅克難,形成了凝心聚力抓發(fā)展的濃厚氛圍和工作格局,這是我們戰(zhàn)勝困難的傳統(tǒng)優(yōu)勢。基于以上四大優(yōu)勢,20xx年,我們有信心把各項工作抓好,做到“單項工作奪冠軍,整體工作創(chuàng)一流”,實現(xiàn)爭先進位,跨越發(fā)展,由今年的全市第三方陣跨入第一方陣,全面開創(chuàng)各項工作新局面。

三、明確任務(wù)目標(biāo),提升發(fā)展層次。

根據(jù)市委、市政府部署要求,結(jié)合實際,今年街道經(jīng)濟工作的總體思路是:全面貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),圍繞建設(shè)“區(qū)域性中心城市”總體目標(biāo),以提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量為中心,以培植壯大服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),以建設(shè)精品城市、美麗鄉(xiāng)村為重點,大力實施專業(yè)市場集群、重點項目帶動、商貿(mào)物流輻射、民生事業(yè)優(yōu)先、黨建創(chuàng)新引領(lǐng)五大戰(zhàn)略,不斷強化社會建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、平安建設(shè)、干部隊伍建設(shè)五項保障,積極服務(wù)好全市政治、金融、文化教育體育、交通、商貿(mào)物流中心建設(shè),努力建成城市品質(zhì)卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,全面加快繁榮富強和諧文明的幸福新建設(shè)步伐。主要發(fā)展目標(biāo)是:20xx年,生產(chǎn)總值增長8%;地方財政收入增長8.5%;固定資產(chǎn)投資增長16%;實際利用市外資金增長20%以上;農(nóng)民人均純收入增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。實現(xiàn)以上目標(biāo),要著力抓好以下幾個方面的工作:

(一)以更大的力度推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,開創(chuàng)特色發(fā)展新局面。

一要努力實現(xiàn)項目建設(shè)質(zhì)量的突破。項目是發(fā)展的根基,決定著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和方向,規(guī)模和層次。一要在招引項目上體現(xiàn)大氣魄。注重招商選資,突出招強引大,著力引進一批投資規(guī)模大、輻射帶動力強的項目。力爭新引進過億元項目6個,過5000萬元項目10個;力爭實際利用境內(nèi)資金25億元,實際利用境外資金300萬美元。二要在推進項目上追求高效率。切實抓好今年實施的49個重點項目,對滕州亞克西汽貿(mào)城、中國礦業(yè)大學(xué)科技園滕州分園等新上項目搶抓開工。對德意君瑞城市綜合體、文廟農(nóng)貿(mào)市場升級改造等續(xù)建項目搶抓進度。對“互聯(lián)網(wǎng)+”干雜海貨專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級、團車網(wǎng)等投產(chǎn)項目搶抓效益。三要在保障項目上完善新機制。深入推進項目保障機制的探索和創(chuàng)新,建立重點項目領(lǐng)導(dǎo)幫包制,做到“一個項目,一個政策,一套班子,一抓到底”。大力推行“月計劃、實簽名、掛圖辦、銷號制”十二字工作法,實行重點工作分線負責(zé)、階段獎懲,獎優(yōu)罰劣、嚴格兌現(xiàn),在全街道形成講實話、干實事、敢作為、勇?lián)?dāng)、言必信、行必果的良好風(fēng)氣。

二要努力實現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展層次的突破。著力打造5個中心。一是打造區(qū)域性商貿(mào)中心。要切實抓好專業(yè)市場群建設(shè),加快嘉譽商貿(mào)城三期b區(qū)擴建、水產(chǎn)糧油市場升級改造、國家級食品安全檢測中心及專供市場、滕州亞克西汽貿(mào)城建設(shè)進度。要著力抓好“商務(wù)大道”建設(shè),加快推進德意君瑞國際廣場、紅星美凱龍愛琴海購物中心、三盛星尚城商業(yè)廣場等大型高端商業(yè)廣場建設(shè)。要大力抓好特色商業(yè)街區(qū)建設(shè),啟動接官巷歷史文化街區(qū)二期工程,盡快形成“四街、六區(qū)、十景”的整體布局。二是打造區(qū)域性科技創(chuàng)新中心。大力支持滕州科創(chuàng)園暨中國礦業(yè)大學(xué)科技園滕州分園建設(shè),引導(dǎo)扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造、軟件與電子信息為主的業(yè)態(tài)布局,年底前創(chuàng)建為省級科技孵化器。三是打造區(qū)域性電子商務(wù)中心。加快推進頤高電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、“互聯(lián)網(wǎng)+”干雜海貨專業(yè)市場二期等項目建設(shè),大力培植來自購“電商+店商”的新型電商服務(wù)平臺;全年新增電子商戶100家以上,實現(xiàn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。四是打造區(qū)域性物流中心。重點抓好滕州國際冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園等項目,以“怡之航”品牌為帶動,形成連接城鄉(xiāng)、輻射周邊、融入全國的區(qū)域性冷鏈物流樞紐。五是打造區(qū)域性文化旅游中心。充分發(fā)掘接官巷、鐵牌坊等歷史文化資源,改造提升俞寨居荊泉水源地、侯王銀杏林等休閑旅游產(chǎn)品;加快三圣喜來登等酒店建設(shè),抓好滕州市游客服務(wù)中心的建設(shè)及招商運營,進一步提升轄區(qū)旅游接待水平。

三要努力實現(xiàn)民營經(jīng)濟創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新的突破。民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的首要途徑。下步,要重點實施“四大行動”。一是全民創(chuàng)業(yè)行動。要加強街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)和服務(wù)功能,切實抓好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、下崗職工創(chuàng)業(yè),積極促進“個轉(zhuǎn)企”,推動民營經(jīng)濟總量不斷擴大。二是科技創(chuàng)新行動。要引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,建設(shè)省市各級各類技術(shù)研發(fā)中心,爭創(chuàng)省級“一企一技術(shù)”,實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高1個百分點。三是龍頭培育行動。要重點扶持優(yōu)質(zhì)小微企業(yè),加快向規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展。著力提升“三上”企業(yè)檔次,催生一批科技含量高、市場前景好、盈利能力強的“生力軍”。要不斷壯大外貿(mào)型企業(yè),鞏固外經(jīng)外貿(mào)在全市的領(lǐng)軍地位。四是企業(yè)家培養(yǎng)提升行動。積極為企業(yè)家參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)創(chuàng)設(shè)條件,著力推動企業(yè)家在思想眼界、知識能力以及管理方式上實現(xiàn)較大提升。

四要努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的突破。要扎實做好精準(zhǔn)扶貧,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟。引導(dǎo)農(nóng)戶走訂單生產(chǎn)、規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)供銷一體化新型農(nóng)業(yè)化道路;健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任、執(zhí)法、檢測、監(jiān)控、農(nóng)資配送五大體系,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

(二)以更大的力度推進城市建設(shè),打造跨越發(fā)展新優(yōu)勢。2月20日,市委市政府召開了滕州有史以來第一次城市工作會議,標(biāo)志著當(dāng)前發(fā)展已進入城市主導(dǎo)階段。因此,我們要牢固樹立“城市就是核心競爭力”的意識,努力推動城市建設(shè)質(zhì)的飛躍和提升。為此,我們要抓好五項工作。

一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市擴容提質(zhì),必須要有健全的基礎(chǔ)設(shè)施、完善的功能配套。一是抓好交通道路建設(shè)。實施路升級改造、陶山路建設(shè)、新興北路向北延伸、善國北路向北延伸、法院南側(cè)區(qū)間路向西延伸、通盛路向東延伸、科圣北路向北延伸續(xù)建、s343省道建設(shè)等道路新建、續(xù)建、改造工程,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、高效便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。二是抓好管線設(shè)施建設(shè)。實施供熱管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)四大管網(wǎng)改造提升工程,重點抓好紅荷路南北兩側(cè)村居天然氣管線建設(shè)、文教小區(qū)和大太小區(qū)供熱工程,切實提升城市承載能力。三是抓好老舊小區(qū)、背街小巷升級改造工作。重點實施北園街、前進街、體北一巷等零星背街小巷升級改造工作,完成興工小區(qū)、農(nóng)行小區(qū)、華孚小區(qū)、奧林東苑等的老舊小區(qū)改造,改善居民生活和出行條件。

二要推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。要著力抓好四個方面的工作。一是以回遷房建設(shè)為重點,抓好棚戶區(qū)改造。加快推進新興北路區(qū)域、接官巷歷史文化街區(qū)、周樓區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚改項目,集中攻堅,集中突破,讓回遷居民盡快住上舒心房。二是要與服務(wù)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。堅持“產(chǎn)城互動”理念,充分利用棚戶區(qū)改造工程,加快實施一批檔次高、規(guī)模大、引領(lǐng)作用強的服務(wù)業(yè)項目。三是要注重問題化解、把握建設(shè)節(jié)奏。利用棚改項目或單獨引進,打造一批高品質(zhì)住宅,避免出現(xiàn)新的房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性問題。20xx年重點實施星尚城開發(fā)區(qū)二期三期工程,做活堅邦國際、億和國際廣場項目。四是要積極打造建安開發(fā)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。鼓勵城郊房地產(chǎn)開發(fā)公司、金長城建安公司優(yōu)化重組,整合企業(yè)資質(zhì)、資產(chǎn)等資源要素,實施集團發(fā)展,提升承攬能力,推進建安開發(fā)產(chǎn)業(yè)做大做強。

三要加快城市管理向市治理轉(zhuǎn)變。把法治理念融入城市管理各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),努力提高城市管理水平。一是理順體制機制。落實全市綜合行政執(zhí)法改革試點工作,完成行政執(zhí)法職責(zé)、機構(gòu)、人員編制調(diào)整,組建街道行政執(zhí)法中隊,全面提升執(zhí)法效能。積極推進共建共治、共建共享,強化政府導(dǎo)向作用,確立市民主體地位,注重社會道德培養(yǎng),引導(dǎo)市場、企業(yè)、市民共同管理城市事務(wù)、承擔(dān)社會責(zé)任。二是開展好城市創(chuàng)建工作。圍繞創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市,實施城市精細化管理、網(wǎng)格化管理,深入開展交通秩序、停車秩序集中整治活動,持續(xù)推進的環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌綜合整治活動,努力打造干凈、有序的城市環(huán)境。三是實施好城市亮化工程。要加強主要道路、河流、橋梁、景觀和樓宇亮化設(shè)施建設(shè),特別是有重大影響的市場、商業(yè)廣場、樓盤,有代表意義的城市地標(biāo),必須要提升亮化檔次,以此展現(xiàn)亮麗繁榮的城市形象,帶動城市經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。

四要加強生態(tài)文明建設(shè)。良好的生態(tài)環(huán)境是城市文明的重要標(biāo)志,是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)要素。一是加快“森林城市”建設(shè)。大力實施平原綠化和村居綠化工程,年內(nèi)完成綠化面積500畝,力爭森林覆蓋率達到35%以上。二是提升城市綠化美化水平。實施城區(qū)增花增綠、“創(chuàng)園”綠化增補升級工程,讓城市更加賞心悅目、綠意盎然。三是加強環(huán)境監(jiān)督保護。著力抓好秸稈禁燒、荊泉水源地保護和燃煤鍋爐整治工作,切實解決環(huán)境突出問題,打造宜居宜業(yè)優(yōu)美環(huán)境。

五要全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是提升城市品質(zhì)的重要內(nèi)容,必須不遺余力抓緊抓好,特別是6個有創(chuàng)建任務(wù)村居,要確保通過驗收。一是大力提升居容居貌建設(shè)水平。各居要采取有效措施,積極籌措資金,加大“五化”投入,戶戶通硬化要達到90%以上。二是大力提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)水平。嚴格落實周督導(dǎo)、月通報、季評比、年考核制度,切實加強對村居環(huán)衛(wèi)工作和保潔隊伍的長效管理;切實做好環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)收費工作,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益良性互動。三是大力提升“四德工程”建設(shè)水平。要通過多種方式加強“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德”宣傳教育,引導(dǎo)群眾學(xué)模范、講道德、知榮辱、樹正氣,推動文明新風(fēng)進社區(qū)、進村居、進萬家。

(三)以更大的力度推進社會治理,構(gòu)筑和諧發(fā)展新格局。一要切實強化信訪維穩(wěn)工作。各級要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,嚴格落實“領(lǐng)導(dǎo)信訪包案”等工作制度,突出老案積案化解,突出干群矛盾化解,突出項目建設(shè)之中的矛盾化解,嚴格對邪教人員、進京非訪人員的排查管控,切實維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。二要切實完善治安防控體系。扎實推進社區(qū)“網(wǎng)格化”管理工作,積極探索新居民的服務(wù)管理新機制;加大治安巡邏防控力度,加強武裝部應(yīng)急分隊建設(shè),提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力;加大“科技創(chuàng)安”力度,實施“天網(wǎng)”三期工程建設(shè),做好視頻監(jiān)控全覆蓋工程的維護和管理;深化警務(wù)制度改革,改善警務(wù)裝備,推進社區(qū)警務(wù)創(chuàng)新,提高群眾見警率,增強群眾安全感。三是切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,加大安全監(jiān)管和打非治違力度,嚴防各類事故發(fā)生。

(四)以更大的力度推進民生和社會事業(yè),提升為民發(fā)展新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活,是發(fā)展的最終目的。一要強化民生投入保障機制。進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),每年用于民生支出不低于財政總支出的60%。建立多方分擔(dān)機制,引導(dǎo)各級加大民生投入,引導(dǎo)社會資金參與公共服務(wù),健全社會公共服務(wù)體系。二要實施好十大民生工程。從項目選擇、工程責(zé)任、協(xié)調(diào)聯(lián)動、資金保障等方面細化實施辦法,切實把民生工程打造成構(gòu)建和諧、凝聚民心的主要載體。今年將實施勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進工程,教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程,城鄉(xiāng)道路暢通工程,美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程,社會管理“網(wǎng)格化”工程,“夕陽紅”居家養(yǎng)老工程,社區(qū)文化惠民工程以及城市社區(qū)建設(shè)工程。各級各有關(guān)部門要切實明確責(zé)任,不折不扣落實。三要大力推進居級民生雙向承諾。各居結(jié)合各自實際,制訂年度和任期需要實施的3—5件實事,向黨委承諾,向群眾承諾,街道將對各居踐諾情況進行半年評議、年底考核,兌現(xiàn)獎懲。四要發(fā)展更加普惠的社會事業(yè)。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。推進學(xué)校布局調(diào)整,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施好九年一貫制馮河學(xué)校新建、完成北郊小學(xué)綜合教學(xué)樓建設(shè);強化師德建設(shè)和專業(yè)培訓(xùn),推動教師素質(zhì)不斷提升;規(guī)范辦學(xué)行為,努力緩解擇校熱、大班額現(xiàn)象;突出教學(xué)中心地位,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量,牢牢保持教育在全市領(lǐng)先地位。要大力促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入開展“創(chuàng)業(yè)型社區(qū)”創(chuàng)建,多渠道、多途徑、多領(lǐng)域開發(fā)就業(yè)崗位。積極開展“春風(fēng)行動”、“就業(yè)服務(wù)進萬家”系列活動,完成全年培訓(xùn)和就業(yè)任務(wù)。要不斷完善社會保障。抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險全覆蓋工作,著力推進農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,嚴查關(guān)系保、人情?,F(xiàn)象。健全社會化養(yǎng)老服務(wù)體系,抓好居家養(yǎng)老項目,構(gòu)建集家政、保健于一體的社區(qū)居家養(yǎng)老新模式。扎實開展“慈善一日捐”等扶貧濟困行動,形成全民參與、熱心慈善的良好氛圍。要大力發(fā)展衛(wèi)生和人口計生事業(yè)。進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源布局,積極推進**社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。進一步優(yōu)化計生婦幼保健服務(wù),做好“全面二孩”政策的宣傳引導(dǎo),改進計生工作方法,提升計生執(zhí)法水平,實現(xiàn)合法生育率95%以上,促進人口長期健康均衡發(fā)展。要積極發(fā)展文化體育和其他各項事業(yè)。加強文化基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實推進文化惠民工程。完善城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施,推動全民健身運動深入開展。支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、關(guān)工委等人民團體參與社會管理和公共服務(wù),統(tǒng)籌發(fā)展人大、政協(xié)、統(tǒng)計、審計、檔案、老齡、殘疾人、統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民武裝、民兵預(yù)備役等事業(yè),促進社會全面進步。

(五)以更大的力度推進改革創(chuàng)新,提升干事創(chuàng)業(yè)新高度。要堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略,抓住影響全局、關(guān)系長遠、引領(lǐng)發(fā)展、惠及民生的問題開展創(chuàng)新課題研究。當(dāng)前,要著重總結(jié)深化四個方面的創(chuàng)新經(jīng)驗。一是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理創(chuàng)新。發(fā)揮公共交易平臺作用,促進居級經(jīng)濟發(fā)展。二是深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革。強化政策指導(dǎo)和扶持力度,進一步抓好北樓居改革典型和北關(guān)村居項目興業(yè)典型,逐步推廣經(jīng)驗,擴大范圍。三是深化社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新。深入推進“黨建引領(lǐng)服務(wù)型社區(qū)”建設(shè),逐步推廣“五位一體”模式,推動社區(qū)管理與服務(wù)相結(jié)合、公共服務(wù)與社會化服務(wù)相結(jié)合、社區(qū)建設(shè)與城市經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。四是深化區(qū)域化黨建創(chuàng)新。在倫達科創(chuàng)園、嘉譽市場等產(chǎn)業(yè)集群,試點黨群聯(lián)動共建,組建聯(lián)合黨支部,整合基層黨建和產(chǎn)業(yè)集群資源,破解中小微企業(yè)黨建難題,提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)在動力。

四、弘揚創(chuàng)業(yè)精神,強化發(fā)展保障。

(一)高點定位,齊心合力促發(fā)展。定位高才能帶來大發(fā)展、快發(fā)展,目標(biāo)遠才能激發(fā)大干勁、大斗志。當(dāng)前,我們就要瞄準(zhǔn)“全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展排頭兵”的目標(biāo)定位,以“咬定青山不放松”的勁頭,解放思想、奮發(fā)有為,久久為功,持續(xù)發(fā)力,確保目標(biāo)一步步得到實現(xiàn)。黨政班子、各個部門、各級干部都要有“單項工作奪冠軍、整體工作創(chuàng)一流”責(zé)任和擔(dān)當(dāng),講團結(jié)、講大局,目標(biāo)同向、調(diào)子一致,齊心合力建,以一流的工作創(chuàng)造一流的業(yè)績。比如,我們這次表彰了“十佳群眾最滿意黨支部”,這里面有3個是受市級表彰,獎金是1萬元,另外7個是我們街道表彰,獎金是1千元。從表彰獎勵的力度看,級別越高,獎勵越重,而且差距很大,所以希望各級黨支部都能鼓舞斗志,爭先創(chuàng)優(yōu),積極爭取更高級別的榮譽,取得更大的工作業(yè)績。

(二)干在當(dāng)下,強化作風(fēng)抓落實。加強干部作風(fēng)建設(shè),是提升工作成效的關(guān)鍵所在。當(dāng)前的形勢決定了干部隊伍要具有迎難而上、攻堅克難的拼搏作風(fēng)。要大力弘揚一種精神:“團結(jié)、高效、為民、務(wù)實、清廉”;切實叫響一個。

口號。

:“我是黨員,向我看齊;干在當(dāng)下,成在實處”,嚴格落實六個一線工作法:“問題在一線解決、工作在一線落實、矛盾在一線化解、經(jīng)驗在一線總結(jié)、克難在一線創(chuàng)新、感情在一線加深”。要雷厲風(fēng)行、立說立行。只要黨委、辦事處做出的安排,就要立即啟動,抓緊進行,決不拖泥帶水,決不猶豫含糊。要堅持以求真務(wù)實的作風(fēng)去抓落實,不圖虛名但做實事、不圖實惠但求實績,始終做到踏踏實實干工作,兢兢業(yè)業(yè)謀發(fā)展。

(三)從嚴從實,完善機制強保障。要嚴格落實各級黨建責(zé)任。各級黨組織要深入實施“十大強基工程”,從嚴整頓軟弱渙散黨組織,進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展的核心作用。要嚴肅黨風(fēng)黨紀(jì)。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“三個責(zé)任”,完善懲治和預(yù)防腐敗體系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。堅決執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市各項規(guī)定,開展專項整治行動,對違規(guī)現(xiàn)象進行全面排查糾正。嚴格規(guī)范居級干部行為,嚴查不民主、不公開、不作為、亂作為現(xiàn)象,實現(xiàn)居級干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。要強化執(zhí)行力建設(shè)。深入推行延誤、失誤、錯誤問責(zé)制,打通梗阻,破除懶散,以鐵的責(zé)任執(zhí)行政令、服務(wù)發(fā)展。不斷完善分線作戰(zhàn)機制,保證每一項工作都能落實責(zé)任、落實進度、落實人員,領(lǐng)導(dǎo)干部分工負責(zé)、分線作戰(zhàn),實行“月計劃、實簽名、掛圖辦、銷號制”,構(gòu)建人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、全方位無縫隙抓落實的工作格局。要完善考核評價機制。一方面,不斷完善居級千分制考核,加大基層黨建、民生改善、生態(tài)建設(shè)權(quán)重,突出群眾滿意度測評;另一方面,擴大考核評價范圍,制定部門、機關(guān)干部考核方案,建立覆蓋廣泛的考核評價機制,并且,無論是單位還是個人,只要在工作上做出了突出貢獻,街道都將給予重獎。比如,這次我們設(shè)立了“十佳機關(guān)干部”獎項,給予1000元重獎,今后還將在十佳村居主任和會計、計生專職主任以及十佳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能手等方面設(shè)立獎項,目的就是充分地發(fā)揮考核導(dǎo)向作用,激發(fā)各級各部門和同志們干事創(chuàng)業(yè)熱情,使發(fā)展更澎湃有力、更科學(xué)有序、更合乎民意。

同志們,做好20xx年的各項工作責(zé)任重大、使命光榮!事業(yè)永無窮期,奮斗永不言止,新征程需要新狀態(tài),新使命需要新作為。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)和帶領(lǐng)全街道人民,以時不我待的心態(tài),求真務(wù)實的姿態(tài),奮發(fā)有為的狀態(tài),銳意進取、扎實工作,干在實處、走在前列,以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施,鼓足干勁、乘勢而上,為開創(chuàng)發(fā)展的新局面而努力奮斗!

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實黨的和市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,安排部署20xx年經(jīng)濟工作,動員全街道上下瞄準(zhǔn)新目標(biāo),開啟新征程,實現(xiàn)新跨越。下面,我講三點意見。

一、充分肯定成績,科學(xué)分析形勢,進一步增強加快發(fā)展的信心和決心。

20xx年,是我街道立足新起點、樹立新形象、創(chuàng)造新業(yè)績的一年。一年來,我們牢牢把握科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定兩大主題,堅持民生優(yōu)先、服務(wù)創(chuàng)先、發(fā)展?fàn)幭?、和諧促先,站在新的高度謀劃發(fā)展新思路,以新的形象開創(chuàng)工作新局面,全街道呈現(xiàn)出經(jīng)濟活躍、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會和諧的生動局面。全年實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值281543.31萬元,財政總收入19538萬元;榮獲全市計生模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、全市煙葉生產(chǎn)收購工作先進單位、全市十快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、全市招商引資十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合一等獎等多項榮譽?;仡?0xx年的工作,我們主要把握了以下幾個方面:

一是始終把項目建設(shè)擺在突出位置來推進,發(fā)展基礎(chǔ)更加雄厚。堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略,不斷凝聚發(fā)展之勢,夯實發(fā)展之基。20xx年,全街道共實施各類重點項目23個,完成固定資產(chǎn)投資32.3503億元。

二是始終把第三產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培植,發(fā)展優(yōu)勢更加明顯。按照“鞏固發(fā)展傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)、積極發(fā)展生活服務(wù)業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、鞏固發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)”的思路,突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展。全年新增限額以上商貿(mào)企業(yè)26家,限額以上社會消費品零售總額完成31496萬元。

三是始終把城市建設(shè)作為承載發(fā)展的重要平臺來實施,發(fā)展前景更加廣闊。以做大做強做靚中心城區(qū)為己任,支持、參與、服務(wù)城市建設(shè),凱悅酒店、金都匯、時代廣場等項目順利推進,蔡倫路提質(zhì)改造完工,城市品位提升。通過定路段、定經(jīng)費、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定監(jiān)管辦法等措施,健全一清掃、二保潔、三巡回的常態(tài)保潔制度,宜居家園建設(shè)加快。

四是始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟社會基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來推進,發(fā)展根基更加堅實。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,推動糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收??朔O端性氣候影響、烤煙生產(chǎn)減產(chǎn)減收的不利因素,收購烤煙24965擔(dān),超任務(wù)1012擔(dān),實現(xiàn)煙葉特產(chǎn)稅558萬元,是全縣三個完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之一,實現(xiàn)了烤煙收購開門紅。

五是始終把保障和改善民生作為核心任務(wù)來推動,發(fā)展氛圍更加和諧。實施了北關(guān)完小合格學(xué)校建設(shè)、五云觀等5條背街小巷改造、社會保障全覆蓋、殘疾人家庭無障礙改造等“民生100工程”,民生工作機制進一步完善。構(gòu)筑信訪維穩(wěn)“安全網(wǎng)”,全力維護社會穩(wěn)定,龍?zhí)端痉ㄋ辉u為全省模范司法所;深入開展道路交通安全、建筑安全整治工作,嚴查超載超限;強化防火、防汛管理。全面落實計生各項目標(biāo)管理責(zé)任制,連續(xù)20xx年被郴州市評為“人口計生工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。龍?zhí)都鋼暨x手易思玲勇奪倫敦奧運首金,實現(xiàn)了郴州選手參加奧運會和奧運奪金零的突破。抓好支部分類定級、晉位升級,抓好社區(qū)換屆,推進網(wǎng)格化管理組團式服務(wù),北關(guān)社區(qū)黨總支被評為全省創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織,其黨員志愿者活動制度被推薦為全省創(chuàng)先爭優(yōu)長效制度,基層組織建設(shè)年取得明顯成效。

六是始終把加強干部作風(fēng)建設(shè)作為發(fā)展的根本保障來推進,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。深入推進作風(fēng)大整頓、作風(fēng)建設(shè)主題實踐活動和大走訪活動,被評為全縣作風(fēng)大整頓先進單位;建立和完善村、社區(qū)考核制度,切實提升了執(zhí)行能力,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了工作效率,在全街道形成了和衷共濟、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

人大、政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦、老齡、統(tǒng)計等各項工作都取得了突出成績。龍?zhí)督值牢溲b部被評為全市規(guī)范化基層武裝部。

成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。一年來,我們主要是做到了“四個堅持”。一是堅持以科學(xué)的目標(biāo)作引領(lǐng),用發(fā)展凝聚合力,激發(fā)動力。面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整,我們轉(zhuǎn)移工作重心,明確目標(biāo)定位,提出了“五個一”的工作要求(一個中心抓發(fā)展,一塊基石抓穩(wěn)定,一條紅線抓計生,一項宗旨惠民生,一個關(guān)鍵抓隊伍)、“三個爭做”的發(fā)展思路(潛心研究、爭做幸福桂陽建設(shè)排頭兵,發(fā)揮優(yōu)勢、爭做統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展領(lǐng)頭雁,探索經(jīng)驗、爭做創(chuàng)新社會管理先行者)。以科學(xué)的理念統(tǒng)一思想,用發(fā)展的目標(biāo)凝聚合力,形成了昂揚奮進的濃厚氛圍。二是堅持發(fā)展成果與人民共享,在惠民利民中取得群眾的廣泛支持。我們堅持用發(fā)展凝聚民心,順應(yīng)群眾的新期待,積極推進民生工程,以發(fā)展的成果回饋群眾,以群眾的支持推動更大的發(fā)展,形成良性的發(fā)展循環(huán)。這正是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的生動體現(xiàn),也是我們必須遵循的基本理念。三是堅持以良好機制推動工作,各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲。去年以來,我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計的要大,遇到的困難比預(yù)想的要多,而取得的成績卻比預(yù)期的更好。究其原因,關(guān)鍵的一點就在于我們高度重視了機制建設(shè),通過領(lǐng)導(dǎo)干部分線作戰(zhàn)、包村負責(zé)、強化考核等機制,賦予了我們的干部高度的責(zé)任感、榮譽感和成就感。各級干部在應(yīng)對挑戰(zhàn)、攻堅克難中錘煉作風(fēng),磨練斗志,緊盯目標(biāo),真抓實干,付出了巨大的努力,換取了顯著的成果。四是堅持以創(chuàng)先爭優(yōu)提升標(biāo)桿,街道上下、各行各業(yè)迸發(fā)了巨大活力。過去的一年,我們把創(chuàng)先爭優(yōu)提升到了前所未有的高度,貫穿到了各項工作的全過程,開展了以黨建引領(lǐng)、以服務(wù)提升、以管理促進、以機制激活的實踐。在街道上下、各行各業(yè)形成了主動思考,搶抓機遇,超前謀劃,迅速行動的工作風(fēng)尚,打造了很多亮點,取得了社會的廣泛認可。

昨日的輝煌畢竟已成歷史,只有永遠面向未來,才能不斷前行。新的一年,我們面臨我縣承辦中國郴州國際休閑旅游文化節(jié)做優(yōu)發(fā)展服務(wù)業(yè)、實施“融郴達江”做靚中心城區(qū)、加快提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)做強工業(yè)的機遇,具有地處全縣的政治中心、金融中心、文化中心的優(yōu)勢,面臨國際國內(nèi)宏觀環(huán)境復(fù)雜、前有標(biāo)兵后有追兵,區(qū)域競爭加劇、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的挑戰(zhàn)。我們既要冷靜面對嚴峻挑戰(zhàn),又要充分利用優(yōu)勢條件,善于在變局中把握機遇,在困境中主動作為,在競爭中勇于勝出,奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。

二、明確發(fā)展思路,突出工作重點,強力推進“四個”龍?zhí)督ㄔO(shè)。

20xx年是全面貫徹落實精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的重要一年。扎實做好20xx年的各項工作,對于建設(shè)實力、活力、美麗、幸福的新龍?zhí)毒哂惺种卮蟮囊饬x。20xx年經(jīng)濟工作的總體要求是:以黨的精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以改革開放為動力,以轉(zhuǎn)型發(fā)展為重點,以改善民生為根本,大力實施城鄉(xiāng)大建設(shè)、產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型、民生大改善“三大”工程,加快推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化“三化”進程,不斷強化生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、平安建設(shè)、黨的建設(shè)五項保障,努力建設(shè)實力龍?zhí)?、活力龍?zhí)丁⒚利慅執(zhí)?、幸福龍?zhí)丁?/p>

主要奮斗目標(biāo)是:地方生產(chǎn)總值增長13%,力爭15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長16%,力爭18%;財政收入增長20%,力爭25%;固定資產(chǎn)投資增長30%,力爭35%;實際利用外資增長16%,力爭35%;城鄉(xiāng)人均可支配收入增長17%,力爭18%;人口自然增長率控制在6.7‰以內(nèi)。

做好今年的工作,要著重抓好以下四個方面:

(一)加快推進項目建設(shè),不斷增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢。

一要把項目招引做大。把招商引資作為首選工程,著力引進一批投資規(guī)模大、輻射帶動力強的項目。大力發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、信息咨詢和服務(wù)外包業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),引領(lǐng)第三產(chǎn)業(yè)朝著高端化發(fā)展。積極培育社會養(yǎng)老、家政服務(wù)、體育健身、文化娛樂、節(jié)能環(huán)保等新的消費增長點。

二要把項目推進做實。要建立重點項目領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,實行“一個項目,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一抓到底”,做到責(zé)任主體明確,任務(wù)目標(biāo)明晰。要繼續(xù)完善項目推進模式,力促蔡倫北路、接官亭路、桂江大道、桂陽—高亭司公路改造、人民醫(yī)院北院、職校搬遷、農(nóng)機大市場開工建設(shè),全面推進項目建設(shè)。

(二)加快推進城鎮(zhèn)化,努力打造城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。城鎮(zhèn)化是社會進步的必經(jīng)過程,是推動發(fā)展的強大引擎。經(jīng)過多年的發(fā)展,我縣縣城建成區(qū)人口、經(jīng)濟總量、城市基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模等主要指標(biāo)已經(jīng)達到撤縣設(shè)市標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)步入了質(zhì)量與速度并重的發(fā)展階段。我們要切實擔(dān)當(dāng)起全縣城鎮(zhèn)化的龍頭,堅持擴容與提質(zhì)并重,外延擴張與內(nèi)涵提升并舉,以大而強、靚而美的全新城市形象,為科學(xué)發(fā)展筑牢平臺贏得先機。

一要突出民生城建,在舊城改造上有新作為。堅持城市建設(shè)與民計民生緊密結(jié)合,把“民生城建”理念落在實處,把“精品城建”意識落在細處,讓群眾充分享受到城市發(fā)展的美好成果。要全面完成背街小巷改造,提升路面檔次,完善排水設(shè)施,安裝照明設(shè)備,清理占道經(jīng)營,切實改善城市微循環(huán)。要加快推進基礎(chǔ)設(shè)施改造,配合相關(guān)職能部門突出抓好城區(qū)路網(wǎng)、停車場、農(nóng)貿(mào)市場和公園綠地等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決群眾買菜難、停車難、活動場所少等問題,不斷增強群眾對城市的熱愛感和認同度。

二要突出生態(tài)文明,在城市提質(zhì)上有新作為。抓好城市亮點打造,不斷推進生態(tài)文明建設(shè)。要大力實施“森林城市”建設(shè),加快推進駿馬大道提檔升級,市民公園、八字塘游園、麒麟山公園建設(shè),加大綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建力度,完善城市生態(tài)功能。要大力倡導(dǎo)綠色、低碳生產(chǎn)方式和消費模式,大力加強耕地保護,因地制宜發(fā)展新型能源,全面推進節(jié)能降耗。深化“城鎮(zhèn)建管提升年”活動,實施城市精細化管理,通過落實包路段勸導(dǎo)責(zé)任制、“三清一化”、全民衛(wèi)生日推進城市管理“十禁止”,切實做好環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、戶外廣告、占道經(jīng)營、打非治違等專項整治活動,把綠化管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生納入長期化、規(guī)范化和制度化管理軌道,實現(xiàn)群眾城市意識、文明意識明顯提升。

三要突出城鄉(xiāng)一體化,在加快新農(nóng)村建設(shè)上有新作為。新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體,也是推進城鎮(zhèn)化的重點和難點,需要我們堅持不懈地構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的長效機制。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。要大力實施農(nóng)村清潔工程,以改善農(nóng)村居住環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為重點,實施清潔田園、清潔家園、清潔水源工程,努力使我們的家園美化、亮化、綠化、凈化、序化。

(三)加快推進民生事業(yè),不斷提升執(zhí)政為民新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活,既是我們的執(zhí)政理念,也是我們發(fā)展經(jīng)濟的最終目的。要從群眾反映最強烈的問題抓起、從群眾最不滿意的地方改起、從群眾最盼望的事情做起,多謀民生之利,多解民生之憂,回應(yīng)社會所期、群眾所盼。

一要深入推進“民生100工程”。形成以民生工程為主體,以民生實事為補充的民生工作體系,不斷增強利民實效。要明確責(zé)任,全力推進,不折不扣落實城鄉(xiāng)綠化工程、點亮農(nóng)村工程、背街小巷改造工程、城中村改造工程、勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進工程、社會保障全覆蓋工程、農(nóng)村清潔能源推廣工程等事關(guān)群眾福祉、事關(guān)黨和政府形象的“民生100工程”,讓群眾充分享受到街道發(fā)展帶來的美好成果。

二要統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),進一步改善教育教學(xué)條件,努力辦好人民滿意的教育。要以“穩(wěn)定低生育水平”為核心,提升計生工作整體水平。要不斷完善社會保障體系建設(shè),推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。要完善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務(wù)平臺,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,著力解決下崗失業(yè)人員、城市新增勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城市零就業(yè)家庭等重點群體就業(yè)問題。要大力實施文化惠民工程,讓更多的農(nóng)民享受高尚的精神食糧。要深入開展精神文明創(chuàng)建活動,深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),提高全民科學(xué)文化素質(zhì)和道德法律素養(yǎng),促進文明社會風(fēng)氣的形成。要深入開展社會救助工作,抓好各種形式的慰問、捐助活動,全面落實城鄉(xiāng)低保政策,積極穩(wěn)妥地做好弱勢群體救助工作,切實增強救助實效。要進一步做好婦女兒童、老齡殘聯(lián)、民兵預(yù)備役等工作。

(四)深入推進平安建設(shè),努力打造社會管理新樣板。加強和創(chuàng)新社會管理,確保社會和諧穩(wěn)定,是發(fā)展所需、群眾所盼。我們要適應(yīng)形勢發(fā)展變化,創(chuàng)新社會管理,加強平安建設(shè),最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧誘因,在推動發(fā)展的同時實現(xiàn)社會大局長治久安。要進一步加強流動人口、特殊人群管理和服務(wù),建立健全實有人口動態(tài)管理機制。要進一步完善社會治安防控體系,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,增強人民群眾的安全感。要加強和改進信訪工作,以一線工作法為法寶,堅持服務(wù)第一,關(guān)口前移,切實解決群眾反映強烈的突出問題。要高度重視安全生產(chǎn),強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責(zé)任,加大對重點行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管力度,嚴防各類事故的發(fā)生,營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

三、強化隊伍建設(shè),完善工作機制,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

建設(shè)實力、活力、美麗、幸福的新龍?zhí)?,目?biāo)宏偉,使命光榮。全街道各級干部要牢固樹立發(fā)展至上、實干為先的理念,強化責(zé)任想干事,滿懷激情敢干事,開闊視野會干事,講究方法干成事,清正為民不出事,以思想的高境界、工作的高標(biāo)準(zhǔn)、作風(fēng)的高要求開創(chuàng)發(fā)展的新局面。

(一)堅持開拓進取、敢為人先,建設(shè)創(chuàng)新型干部隊伍。

思想新,一新百新;觀念變,一變?nèi)f變。在前進的道路上,唯有開放包容,才能順應(yīng)時代潮流;唯有開拓創(chuàng)新,才能永立時代潮頭。要開闊眼界,勇于進取。面對千帆競發(fā)的發(fā)展態(tài)勢,我們要增強奮勇爭先的志氣,敢與快的比、敢與好的爭,比出發(fā)展的責(zé)任感、使命感、緊迫感,爭出工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,滿懷激情干事業(yè),奮勇爭先創(chuàng)一流。要開闊胸襟,敢于擔(dān)當(dāng)。面對十分繁重的發(fā)展任務(wù),我們要增強舍我其誰的勇氣,見困難不退縮、見問題不推脫、見矛盾不躲避,壓力面前不找理由找辦法,困難面前不找借口找出路,在應(yīng)對問題中多點主動性、少點被動性,在推動工作上多點開拓性、少點習(xí)慣性,做到工作快上手,項目快推進,任務(wù)快落實,矛盾快處理,目標(biāo)快完成。

(二)堅持求真務(wù)實、真抓實干,建設(shè)實干型干部隊伍。

求真務(wù)實、真抓實干,既是過去的成功經(jīng)驗,又是前進的不竭動力。要增強責(zé)任感,以實干謀求實效。我們要增強等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責(zé)任感,把心思放在“干實事”上,把干勁用在“干好事”上,把目標(biāo)定在“干成事”上,努力干出一番無愧于組織、無愧于群眾、無愧于時代的事業(yè)。要提升執(zhí)行力。執(zhí)行能力強不強,關(guān)鍵要看落實好不好。對認定的事,要咬住不放,不優(yōu)柔寡斷;對定下的事,要持之以恒,不瞻前顧后;對已干的事,要一抓到底,不半途而廢。通過一個一個問題的解決、一項一項工作的落實,一步一個腳印地把宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

(三)堅持精誠團結(jié)、凝心聚力,建設(shè)團結(jié)型干部隊伍。

獨木易折,成林難摧。團結(jié)是創(chuàng)業(yè)之基,是成事之要。要始終把團結(jié)作為一種能力來鍛煉,作為一種形象來塑造,作為一種精神來傳承,凝心聚力干事業(yè),團結(jié)一致謀發(fā)展。要講風(fēng)格,重合作。懂團結(jié)是大智慧,會團結(jié)是真本領(lǐng)。要堅持不攬權(quán)多干事,不越位多盡職,不拆臺多補臺,做到既能干事,又能共事,既能工作,又能合作。要珍惜共事緣分,珍惜同事情誼,在工作中多一些配合,少一些埋怨;多一些理解,少一些偏見;多一些信賴,少一些猜疑;多一些誠懇,少一些虛偽,做到同心同向、合力合拍,上下擰成一股繩,內(nèi)外聚成一股勁,干群結(jié)成一條心。

(四)堅持心系群眾、服務(wù)群眾,建設(shè)民本型干部隊伍。

“樂民之樂者,民亦樂其樂;憂民之憂者,民亦憂其憂”。做好群眾工作,既是政治問題,也是民生問題;既是感情問題,也是作風(fēng)問題。要在感情上尊重群眾。真正把群眾放在心上、當(dāng)作親人,任何時候都不能忽視群眾利益、輕視群眾期待、漠視群眾疾苦,努力做到民有所呼、我有所應(yīng),民有所盼、我有所辦,民有所難、我有所幫。要在作風(fēng)上貼近群眾。街道各級干部要經(jīng)常問政于民、問需于民、問計于民,多到群眾需要的地方去訪貧問苦,多到群眾困難的地方去排憂解難,多到群眾意見多的地方去理順情緒,爭做群眾的知心人、貼心人和暖心人。要在行動上幫助群眾。深入開展以“聯(lián)系困難群眾、聯(lián)系身邊群眾、聯(lián)系普通群眾,了解社情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾,促進干群關(guān)系融洽、促進基層發(fā)展穩(wěn)定、促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)三解三促”主題活動,多謀群眾期盼的惠民之策,多行符合實際的富民之舉,讓群眾看到真真切切的關(guān)心、得到實實在在的實惠。

(五)堅持嚴于律己、清正廉潔,建設(shè)廉潔型干部隊伍。

風(fēng)清氣正,民心所向。越是大建設(shè)、大發(fā)展,越要嚴要求、嚴律己,做到干部清正、政府清廉、政治清明。要以清正樹形象。“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從?!币欢ㄒ_對待權(quán)力,珍惜現(xiàn)有崗位,對待權(quán)力要有敬畏之心、對待名利要有平常之心、對待監(jiān)督要有坦蕩之心,既要想干事、敢干事、會干事、干成事,又要干凈干事不出事,爭當(dāng)發(fā)展的主人翁、不做發(fā)展的絆腳石。我街道處于全縣政治、經(jīng)濟、文化中心,項目建設(shè)風(fēng)生水起,大量項目的引進將把龍?zhí)兜陌l(fā)展推向新的階段,也將為龍?zhí)度嗣駧砀喔玫木蜆I(yè)和致富機會。近年來,各級干部為項目推進做了大量卓有成效的工作,付出了艱辛汗水。應(yīng)該說,絕大多數(shù)基層干部工作是盡職盡責(zé)、任勞任怨的。但也還存在一些問題,如搶栽、搶種、搶建,利用職權(quán)強攬工程、謀取私利,利用職務(wù)之便優(yōu)親厚友、吃拿卡要、辦事不公等等。這些行為表面上是損害項目施工環(huán)境,實際是貽誤發(fā)展機遇。市委、縣委將今年定為作風(fēng)大整頓“發(fā)展環(huán)境整治年”,我街道一定要按照市委、縣委的統(tǒng)一部署,努力打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、開明公正的法制環(huán)境、平安和諧的施工環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境,打造一支守信念、遵法紀(jì)、講奉獻、重品行的基層黨員干部隊伍。

同志們,新一輪發(fā)展的號角已經(jīng)吹響,宏偉的藍圖振奮人心,神圣的使命催人奮進。讓我們乘著的強勁東風(fēng),倍加珍惜十分難得的歷史機遇,倍加珍惜政通人和的大好局面,倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺,同心同德,群策群力,為建設(shè)實力、活力、美麗、幸福的新龍?zhí)抖^斗!

經(jīng)濟工作會議書記講話材料篇九

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實黨的和市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,安排部署20xx年經(jīng)濟工作,動員全街道上下瞄準(zhǔn)新目標(biāo),開啟新征程,實現(xiàn)新跨越。下面,我講三點意見。

一、充分肯定成績,科學(xué)分析形勢,進一步增強加快發(fā)展的信心和決心。

20xx年,是我街道立足新起點、樹立新形象、創(chuàng)造新業(yè)績的一年。一年來,我們牢牢把握科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定兩大主題,堅持民生優(yōu)先、服務(wù)創(chuàng)先、發(fā)展?fàn)幭取⒑椭C促先,站在新的高度謀劃發(fā)展新思路,以新的形象開創(chuàng)工作新局面,全街道呈現(xiàn)出經(jīng)濟活躍、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會和諧的生動局面。全年實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值281543.31萬元,財政總收入19538萬元;榮獲全市計生模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、全市煙葉生產(chǎn)收購工作先進單位、全市十快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、全市招商引資十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合一等獎等多項榮譽?;仡?0xx年的工作,我們主要把握了以下幾個方面:

一是始終把項目建設(shè)擺在突出位置來推進,發(fā)展基礎(chǔ)更加雄厚。堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略,不斷凝聚發(fā)展之勢,夯實發(fā)展之基。20xx年,全街道共實施各類重點項目23個,完成固定資產(chǎn)投資32.3503億元。

二是始終把第三產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培植,發(fā)展優(yōu)勢更加明顯。按照“鞏固發(fā)展傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)、積極發(fā)展生活服務(wù)業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、鞏固發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)”的思路,突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展。全年新增限額以上商貿(mào)企業(yè)26家,限額以上社會消費品零售總額完成31496萬元。

三是始終把城市建設(shè)作為承載發(fā)展的重要平臺來實施,發(fā)展前景更加廣闊。以做大做強做靚中心城區(qū)為己任,支持、參與、服務(wù)城市建設(shè),凱悅酒店、金都匯、時代廣場等項目順利推進,蔡倫路提質(zhì)改造完工,城市品位提升。通過定路段、定經(jīng)費、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定監(jiān)管辦法等措施,健全一清掃、二保潔、三巡回的常態(tài)保潔制度,宜居家園建設(shè)加快。

四是始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟社會基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來推進,發(fā)展根基更加堅實。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,推動糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。克服極端性氣候影響、烤煙生產(chǎn)減產(chǎn)減收的不利因素,收購烤煙24965擔(dān),超任務(wù)1012擔(dān),實現(xiàn)煙葉特產(chǎn)稅558萬元,是全縣三個完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之一,實現(xiàn)了烤煙收購開門紅。

五是始終把保障和改善民生作為核心任務(wù)來推動,發(fā)展氛圍更加和諧。實施了北關(guān)完小合格學(xué)校建設(shè)、五云觀等5條背街小巷改造、社會保障全覆蓋、殘疾人家庭無障礙改造等“民生100工程”,民生工作機制進一步完善。構(gòu)筑信訪維穩(wěn)“安全網(wǎng)”,全力維護社會穩(wěn)定,龍?zhí)端痉ㄋ辉u為全省模范司法所;深入開展道路交通安全、建筑安全整治工作,嚴查超載超限;強化防火、防汛管理。全面落實計生各項目標(biāo)管理責(zé)任制,連續(xù)20xx年被郴州市評為“人口計生工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。龍?zhí)都鋼暨x手易思玲勇奪倫敦奧運首金,實現(xiàn)了郴州選手參加奧運會和奧運奪金零的突破。抓好支部分類定級、晉位升級,抓好社區(qū)換屆,推進網(wǎng)格化管理組團式服務(wù),北關(guān)社區(qū)黨總支被評為全省創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織,其黨員志愿者活動制度被推薦為全省創(chuàng)先爭優(yōu)長效制度,基層組織建設(shè)年取得明顯成效。

六是始終把加強干部作風(fēng)建設(shè)作為發(fā)展的根本保障來推進,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。深入推進作風(fēng)大整頓、作風(fēng)建設(shè)主題實踐活動和大走訪活動,被評為全縣作風(fēng)大整頓先進單位;建立和完善村、社區(qū)考核制度,切實提升了執(zhí)行能力,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了工作效率,在全街道形成了和衷共濟、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

人大、政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦、老齡、統(tǒng)計等各項工作都取得了突出成績。龍?zhí)督值牢溲b部被評為全市規(guī)范化基層武裝部。

成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。一年來,我們主要是做到了“四個堅持”。一是堅持以科學(xué)的目標(biāo)作引領(lǐng),用發(fā)展凝聚合力,激發(fā)動力。面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整,我們轉(zhuǎn)移工作重心,明確目標(biāo)定位,提出了“五個一”的工作要求(一個中心抓發(fā)展,一塊基石抓穩(wěn)定,一條紅線抓計生,一項宗旨惠民生,一個關(guān)鍵抓隊伍)、“三個爭做”的發(fā)展思路(潛心研究、爭做幸福桂陽建設(shè)排頭兵,發(fā)揮優(yōu)勢、爭做統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展領(lǐng)頭雁,探索經(jīng)驗、爭做創(chuàng)新社會管理先行者)。以科學(xué)的理念統(tǒng)一思想,用發(fā)展的目標(biāo)凝聚合力,形成了昂揚奮進的濃厚氛圍。二是堅持發(fā)展成果與人民共享,在惠民利民中取得群眾的廣泛支持。我們堅持用發(fā)展凝聚民心,順應(yīng)群眾的新期待,積極推進民生工程,以發(fā)展的成果回饋群眾,以群眾的支持推動更大的發(fā)展,形成良性的發(fā)展循環(huán)。這正是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的生動體現(xiàn),也是我們必須遵循的基本理念。三是堅持以良好機制推動工作,各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲。去年以來,我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計的要大,遇到的困難比預(yù)想的要多,而取得的成績卻比預(yù)期的更好。究其原因,關(guān)鍵的一點就在于我們高度重視了機制建設(shè),通過領(lǐng)導(dǎo)干部分線作戰(zhàn)、包村負責(zé)、強化考核等機制,賦予了我們的干部高度的責(zé)任感、榮譽感和成就感。各級干部在應(yīng)對挑戰(zhàn)、攻堅克難中錘煉作風(fēng),磨練斗志,緊盯目標(biāo),真抓實干,付出了巨大的努力,換取了顯著的成果。四是堅持以創(chuàng)先爭優(yōu)提升標(biāo)桿,街道上下、各行各業(yè)迸發(fā)了巨大活力。過去的一年,我們把創(chuàng)先爭優(yōu)提升到了前所未有的高度,貫穿到了各項工作的全過程,開展了以黨建引領(lǐng)、以服務(wù)提升、以管理促進、以機制激活的實踐。在街道上下、各行各業(yè)形成了主動思考,搶抓機遇,超前謀劃,迅速行動的工作風(fēng)尚,打造了很多亮點,取得了社會的廣泛認可。

昨日的輝煌畢竟已成歷史,只有永遠面向未來,才能不斷前行。新的一年,我們面臨我縣承辦中國郴州國際休閑旅游文化節(jié)做優(yōu)發(fā)展服務(wù)業(yè)、實施“融郴達江”做靚中心城區(qū)、加快提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)做強工業(yè)的機遇,具有地處全縣的政治中心、金融中心、文化中心的優(yōu)勢,面臨國際國內(nèi)宏觀環(huán)境復(fù)雜、前有標(biāo)兵后有追兵,區(qū)域競爭加劇、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的挑戰(zhàn)。我們既要冷靜面對嚴峻挑戰(zhàn),又要充分利用優(yōu)勢條件,善于在變局中把握機遇,在困境中主動作為,在競爭中勇于勝出,奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。

二、明確發(fā)展思路,突出工作重點,強力推進“四個”龍?zhí)督ㄔO(shè)。

20xx年是全面貫徹落實精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的重要一年。扎實做好20xx年的各項工作,對于建設(shè)實力、活力、美麗、幸福的新龍?zhí)毒哂惺种卮蟮囊饬x。20xx年經(jīng)濟工作的總體要求是:以黨的精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以改革開放為動力,以轉(zhuǎn)型發(fā)展為重點,以改善民生為根本,大力實施城鄉(xiāng)大建設(shè)、產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型、民生大改善“三大”工程,加快推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化“三化”進程,不斷強化生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、平安建設(shè)、黨的建設(shè)五項保障,努力建設(shè)實力龍?zhí)?、活力龍?zhí)丁⒚利慅執(zhí)?、幸福龍?zhí)丁?/p>

主要奮斗目標(biāo)是:地方生產(chǎn)總值增長13%,力爭15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長16%,力爭18%;財政收入增長20%,力爭25%;固定資產(chǎn)投資增長30%,力爭35%;實際利用外資增長16%,力爭35%;城鄉(xiāng)人均可支配收入增長17%,力爭18%;人口自然增長率控制在6.7‰以內(nèi)。

做好今年的工作,要著重抓好以下四個方面:

(一)加快推進項目建設(shè),不斷增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢。

一要把項目招引做大。把招商引資作為首選工程,著力引進一批投資規(guī)模大、輻射帶動力強的項目。大力發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、信息咨詢和服務(wù)外包業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),引領(lǐng)第三產(chǎn)業(yè)朝著高端化發(fā)展。積極培育社會養(yǎng)老、家政服務(wù)、體育健身、文化娛樂、節(jié)能環(huán)保等新的消費增長點。

二要把項目推進做實。要建立重點項目領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,實行“一個項目,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一抓到底”,做到責(zé)任主體明確,任務(wù)目標(biāo)明晰。要繼續(xù)完善項目推進模式,力促蔡倫北路、接官亭路、桂江大道、桂陽—高亭司公路改造、人民醫(yī)院北院、職校搬遷、農(nóng)機大市場開工建設(shè),全面推進項目建設(shè)。

(二)加快推進城鎮(zhèn)化,努力打造城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。城鎮(zhèn)化是社會進步的必經(jīng)過程,是推動發(fā)展的強大引擎。經(jīng)過多年的發(fā)展,我縣縣城建成區(qū)人口、經(jīng)濟總量、城市基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模等主要指標(biāo)已經(jīng)達到撤縣設(shè)市標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)步入了質(zhì)量與速度并重的發(fā)展階段。我們要切實擔(dān)當(dāng)起全縣城鎮(zhèn)化的龍頭,堅持擴容與提質(zhì)并重,外延擴張與內(nèi)涵提升并舉,以大而強、靚而美的全新城市形象,為科學(xué)發(fā)展筑牢平臺贏得先機。

一要突出民生城建,在舊城改造上有新作為。堅持城市建設(shè)與民計民生緊密結(jié)合,把“民生城建”理念落在實處,把“精品城建”意識落在細處,讓群眾充分享受到城市發(fā)展的美好成果。要全面完成背街小巷改造,提升路面檔次,完善排水設(shè)施,安裝照明設(shè)備,清理占道經(jīng)營,切實改善城市微循環(huán)。要加快推進基礎(chǔ)設(shè)施改造,配合相關(guān)職能部門突出抓好城區(qū)路網(wǎng)、停車場、農(nóng)貿(mào)市場和公園綠地等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決群眾買菜難、停車難、活動場所少等問題,不斷增強群眾對城市的熱愛感和認同度。

二要突出生態(tài)文明,在城市提質(zhì)上有新作為。抓好城市亮點打造,不斷推進生態(tài)文明建設(shè)。要大力實施“森林城市”建設(shè),加快推進駿馬大道提檔升級,市民公園、八字塘游園、麒麟山公園建設(shè),加大綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建力度,完善城市生態(tài)功能。要大力倡導(dǎo)綠色、低碳生產(chǎn)方式和消費模式,大力加強耕地保護,因地制宜發(fā)展新型能源,全面推進節(jié)能降耗。深化“城鎮(zhèn)建管提升年”活動,實施城市精細化管理,通過落實包路段勸導(dǎo)責(zé)任制、“三清一化”、全民衛(wèi)生日推進城市管理“十禁止”,切實做好環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、戶外廣告、占道經(jīng)營、打非治違等專項整治活動,把綠化管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生納入長期化、規(guī)范化和制度化管理軌道,實現(xiàn)群眾城市意識、文明意識明顯提升。

三要突出城鄉(xiāng)一體化,在加快新農(nóng)村建設(shè)上有新作為。新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體,也是推進城鎮(zhèn)化的重點和難點,需要我們堅持不懈地構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的長效機制。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。要大力實施農(nóng)村清潔工程,以改善農(nóng)村居住環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為重點,實施清潔田園、清潔家園、清潔水源工程,努力使我們的家園美化、亮化、綠化、凈化、序化。

(三)加快推進民生事業(yè),不斷提升執(zhí)政為民新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活,既是我們的執(zhí)政理念,也是我們發(fā)展經(jīng)濟的最終目的。要從群眾反映最強烈的問題抓起、從群眾最不滿意的地方改起、從群眾最盼望的事情做起,多謀民生之利,多解民生之憂,回應(yīng)社會所期、群眾所盼。

一要深入推進“民生100工程”。形成以民生工程為主體,以民生實事為補充的民生工作體系,不斷增強利民實效。要明確責(zé)任,全力推進,不折不扣落實城鄉(xiāng)綠化工程、點亮農(nóng)村工程、背街小巷改造工程、城中村改造工程、勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進工程、社會保障全覆蓋工程、農(nóng)村清潔能源推廣工程等事關(guān)群眾福祉、事關(guān)黨和政府形象的“民生100工程”,讓群眾充分享受到街道發(fā)展帶來的美好成果。

二要統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),進一步改善教育教學(xué)條件,努力辦好人民滿意的教育。要以“穩(wěn)定低生育水平”為核心,提升計生工作整體水平。要不斷完善社會保障體系建設(shè),推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。要完善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務(wù)平臺,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,著力解決下崗失業(yè)人員、城市新增勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城市零就業(yè)家庭等重點群體就業(yè)問題。要大力實施文化惠民工程,讓更多的農(nóng)民享受高尚的精神食糧。要深入開展精神文明創(chuàng)建活動,深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),提高全民科學(xué)文化素質(zhì)和道德法律素養(yǎng),促進文明社會風(fēng)氣的形成。要深入開展社會救助工作,抓好各種形式的慰問、捐助活動,全面落實城鄉(xiāng)低保政策,積極穩(wěn)妥地做好弱勢群體救助工作,切實增強救助實效。要進一步做好婦女兒童、老齡殘聯(lián)、民兵預(yù)備役等工作。

(四)深入推進平安建設(shè),努力打造社會管理新樣板。加強和創(chuàng)新社會管理,確保社會和諧穩(wěn)定,是發(fā)展所需、群眾所盼。我們要適應(yīng)形勢發(fā)展變化,創(chuàng)新社會管理,加強平安建設(shè),最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧誘因,在推動發(fā)展的同時實現(xiàn)社會大局長治久安。要進一步加強流動人口、特殊人群管理和服務(wù),建立健全實有人口動態(tài)管理機制。要進一步完善社會治安防控體系,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,增強人民群眾的安全感。要加強和改進信訪工作,以一線工作法為法寶,堅持服務(wù)第一,關(guān)口前移,切實解決群眾反映強烈的突出問題。要高度重視安全生產(chǎn),強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責(zé)任,加大對重點行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管力度,嚴防各類事故的發(fā)生,營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

三、強化隊伍建設(shè),完善工作機制,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

建設(shè)實力、活力、美麗、幸福的新龍?zhí)?,目?biāo)宏偉,使命光榮。全街道各級干部要牢固樹立發(fā)展至上、實干為先的理念,強化責(zé)任想干事,滿懷激情敢干事,開闊視野會干事,講究方法干成事,清正為民不出事,以思想的高境界、工作的高標(biāo)準(zhǔn)、作風(fēng)的高要求開創(chuàng)發(fā)展的新局面。

(一)堅持開拓進取、敢為人先,建設(shè)創(chuàng)新型干部隊伍。

思想新,一新百新;觀念變,一變?nèi)f變。在前進的道路上,唯有開放包容,才能順應(yīng)時代潮流;唯有開拓創(chuàng)新,才能永立時代潮頭。要開闊眼界,勇于進取。面對千帆競發(fā)的發(fā)展態(tài)勢,我們要增強奮勇爭先的志氣,敢與快的比、敢與好的爭,比出發(fā)展的責(zé)任感、使命感、緊迫感,爭出工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,滿懷激情干事業(yè),奮勇爭先創(chuàng)一流。要開闊胸襟,敢于擔(dān)當(dāng)。面對十分繁重的發(fā)展任務(wù),我們要增強舍我其誰的勇氣,見困難不退縮、見問題不推脫、見矛盾不躲避,壓力面前不找理由找辦法,困難面前不找借口找出路,在應(yīng)對問題中多點主動性、少點被動性,在推動工作上多點開拓性、少點習(xí)慣性,做到工作快上手,項目快推進,任務(wù)快落實,矛盾快處理,目標(biāo)快完成。

(二)堅持求真務(wù)實、真抓實干,建設(shè)實干型干部隊伍。

求真務(wù)實、真抓實干,既是過去的成功經(jīng)驗,又是前進的不竭動力。要增強責(zé)任感,以實干謀求實效。我們要增強等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責(zé)任感,把心思放在“干實事”上,把干勁用在“干好事”上,把目標(biāo)定在“干成事”上,努力干出一番無愧于組織、無愧于群眾、無愧于時代的事業(yè)。要提升執(zhí)行力。執(zhí)行能力強不強,關(guān)鍵要看落實好不好。對認定的事,要咬住不放,不優(yōu)柔寡斷;對定下的事,要持之以恒,不瞻前顧后;對已干的事,要一抓到底,不半途而廢。通過一個一個問題的解決、一項一項工作的落實,一步一個腳印地把宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

(三)堅持精誠團結(jié)、凝心聚力,建設(shè)團結(jié)型干部隊伍。

獨木易折,成林難摧。團結(jié)是創(chuàng)業(yè)之基,是成事之要。要始終把團結(jié)作為一種能力來鍛煉,作為一種形象來塑造,作為一種精神來傳承,凝心聚力干事業(yè),團結(jié)一致謀發(fā)展。要講風(fēng)格,重合作。懂團結(jié)是大智慧,會團結(jié)是真本領(lǐng)。要堅持不攬權(quán)多干事,不越位多盡職,不拆臺多補臺,做到既能干事,又能共事,既能工作,又能合作。要珍惜共事緣分,珍惜同事情誼,在工作中多一些配合,少一些埋怨;多一些理解,少一些偏見;多一些信賴,少一些猜疑;多一些誠懇,少一些虛偽,做到同心同向、合力合拍,上下擰成一股繩,內(nèi)外聚成一股勁,干群結(jié)成一條心。

(四)堅持心系群眾、服務(wù)群眾,建設(shè)民本型干部隊伍。

“樂民之樂者,民亦樂其樂;憂民之憂者,民亦憂其憂”。做好群眾工作,既是政治問題,也是民生問題;既是感情問題,也是作風(fēng)問題。要在感情上尊重群眾。真正把群眾放在心上、當(dāng)作親人,任何時候都不能忽視群眾利益、輕視群眾期待、漠視群眾疾苦,努力做到民有所呼、我有所應(yīng),民有所盼、我有所辦,民有所難、我有所幫。要在作風(fēng)上貼近群眾。街道各級干部要經(jīng)常問政于民、問需于民、問計于民,多到群眾需要的地方去訪貧問苦,多到群眾困難的地方去排憂解難,多到群眾意見多的地方去理順情緒,爭做群眾的知心人、貼心人和暖心人。要在行動上幫助群眾。深入開展以“聯(lián)系困難群眾、聯(lián)系身邊群眾、聯(lián)系普通群眾,了解社情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾,促進干群關(guān)系融洽、促進基層發(fā)展穩(wěn)定、促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)三解三促”主題活動,多謀群眾期盼的惠民之策,多行符合實際的富民之舉,讓群眾看到真真切切的關(guān)心、得到實實在在的實惠。

(五)堅持嚴于律己、清正廉潔,建設(shè)廉潔型干部隊伍。

風(fēng)清氣正,民心所向。越是大建設(shè)、大發(fā)展,越要嚴要求、嚴律己,做到干部清正、政府清廉、政治清明。要以清正樹形象?!捌渖碚?不令而行;其身不正,雖令不從?!币欢ㄒ_對待權(quán)力,珍惜現(xiàn)有崗位,對待權(quán)力要有敬畏之心、對待名利要有平常之心、對待監(jiān)督要有坦蕩之心,既要想干事、敢干事、會干事、干成事,又要干凈干事不出事,爭當(dāng)發(fā)展的主人翁、不做發(fā)展的絆腳石。我街道處于全縣政治、經(jīng)濟、文化中心,項目建設(shè)風(fēng)生水起,大量項目的引進將把龍?zhí)兜陌l(fā)展推向新的階段,也將為龍?zhí)度嗣駧砀喔玫木蜆I(yè)和致富機會。近年來,各級干部為項目推進做了大量卓有成效的工作,付出了艱辛汗水。應(yīng)該說,絕大多數(shù)基層干部工作是盡職盡責(zé)、任勞任怨的。但也還存在一些問題,如搶栽、搶種、搶建,利用職權(quán)強攬工程、謀取私利,利用職務(wù)之便優(yōu)親厚友、吃拿卡要、辦事不公等等。這些行為表面上是損害項目施工環(huán)境,實際是貽誤發(fā)展機遇。市委、縣委將今年定為作風(fēng)大整頓“發(fā)展環(huán)境整治年”,我街道一定要按照市委、縣委的統(tǒng)一部署,努力打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、開明公正的法制環(huán)境、平安和諧的施工環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境,打造一支守信念、遵法紀(jì)、講奉獻、重品行的基層黨員干部隊伍。

同志們,新一輪發(fā)展的號角已經(jīng)吹響,宏偉的藍圖振奮人心,神圣的使命催人奮進。讓我們乘著的強勁東風(fēng),倍加珍惜十分難得的歷史機遇,倍加珍惜政通人和的大好局面,倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺,同心同德,群策群力,為建設(shè)實力、活力、美麗、幸福的新龍?zhí)抖^斗!

經(jīng)濟工作會議書記講話材料篇十

縣域經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、生態(tài)建設(shè)全局。下面是本站小編給大家整理的縣域經(jīng)濟工作會議講話材料,僅供參考。

這次全市縣域經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,總結(jié)縣域經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗,明確縣域經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),進一步推進縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展。近期我們還將相繼召開城區(qū)工作會議、全市開發(fā)區(qū)工作會議并組織城建觀摩和工業(yè)項目觀摩,努力在全市上下形成你追我趕、爭先進位的生動局面。

這次會議在邳州召開,主題就是爭先進位,通過爭先進位形成跨越式發(fā)展的格局,推動全市縣域經(jīng)濟更好更快發(fā)展,進而建成全面小康社會。上午,我們看了7個點,大家很受啟發(fā)和鼓舞。近幾年,邳州的發(fā)展一直保持著強勁的勢頭,新型工業(yè)化年年取得新成效,城鄉(xiāng)面貌年年發(fā)生新變化,綜合經(jīng)濟實力年年有新提升,走在全市和蘇北縣域經(jīng)濟發(fā)展的前列,今年又與銅山縣共同步入了全國百強縣的行列。邳州的經(jīng)驗表現(xiàn)在很多方面,但最關(guān)鍵的是三條:一是始終保持昂揚向上的斗志。思想解放、精神振奮、斗志高昂是邳州干部群眾的一個鮮明特色。大家到邳州都會感受到,這里的干部對事業(yè)充滿激情,對工作充滿熱情,對群眾充滿感情。我始終有這樣一種感覺,每次見到邳州的干部,都是嗷嗷叫的一種態(tài)勢。他們在落后面前敢于跨越發(fā)展,在困難面前勇于迎難而上,敢于提出“徐州率先、蘇北領(lǐng)先、江北爭先”和“加快建設(shè)蘇北新昆山”的目標(biāo),用高目標(biāo)引領(lǐng)跨越發(fā)展,用高定位激發(fā)內(nèi)生動力,推動發(fā)展不斷攀越新高峰。在縣域發(fā)展當(dāng)中,這種敢于攀高的精神是非常寶貴的。90年代蘇州形成你追我趕、“六虎逐鹿”的格局,實際上就起自張家港提出要超越蘇州各縣(市)的最強項,在蘇州勇奪第一。這就是通常所說的,取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下。邳州在經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中也有一些挫折和困難,我每一次到邳州來對連玉同志最喜歡說的一句話,就是“最好的防御就是進攻”。因為始終保持這樣一種昂揚的斗志,你就能把很多困難克服掉,這是一種用簡單對付復(fù)雜最好的方法。連玉同志在邳州干了8年縣長、書記,一個干部在一個地方干了這么長時間,還能夠帶領(lǐng)一群人始終保持這種昂揚的斗志,這就是一種很大的能力,我覺得要鼓勵這種人。二是始終保持爭創(chuàng)一流的精神。邳州的發(fā)展目標(biāo)高、氣魄大,整體發(fā)展瞄準(zhǔn)先進地區(qū),項目建設(shè)瞄準(zhǔn)一流水平,爭第一、創(chuàng)一流是各項工作的鮮明導(dǎo)向。正是有了這種精神,他們才能連續(xù)六年奪取全市綜合考核一等獎,進入了蘇北縣域前五強和全國百強。邳州在工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等單項上可能不如其他縣(市),但是邳州在新型工業(yè)化、城市現(xiàn)代化、經(jīng)濟國際化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化“五化”全面推進上是最好的。很多地方都來參觀學(xué)習(xí)邳州的城市建設(shè),濟寧市還請連玉同志去作報告。經(jīng)濟國際化縣域最好的就是銅山和邳州??h鄉(xiāng)聯(lián)動方面邳州發(fā)展也很好,全市十強鎮(zhèn)中邳州和銅山最多,上午看的運河、炮車、官湖、議堂等幾個中心鎮(zhèn),整體發(fā)展態(tài)勢十分強勁。三是始終保持干事創(chuàng)業(yè)的激情。引領(lǐng)干部群眾不比基礎(chǔ)比精神,不比條件比干勁,只為發(fā)展想辦法,不為落后找理由,強化鼓勵干事、激勵有為的用人導(dǎo)向,實行工作倒逼機制,用激情激發(fā)銳氣,用銳氣推動發(fā)展,開創(chuàng)了邳州縣域經(jīng)濟發(fā)展的新局面。與邳州快速發(fā)展一樣,近幾年各縣(市)和賈汪區(qū)也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢:銅山縣形成了四大產(chǎn)業(yè)格局,未來發(fā)展可能在徐州四大支柱產(chǎn)業(yè)中“三分天下有其一”;沛縣在煤化工和鋁產(chǎn)業(yè)方面形成了產(chǎn)業(yè)集聚,鋁產(chǎn)業(yè)加工能力達到了40萬噸;豐縣電動車產(chǎn)業(yè)異軍突起,在縣域中電動車產(chǎn)量位居第一,煤化工、鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展也很快;睢寧縣在政治小生態(tài)環(huán)境變好的形勢下,發(fā)展起白色家電、紡織等一批大產(chǎn)業(yè)、大項目,較好地實現(xiàn)了“洼地崛起”;新沂市加快推進農(nóng)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,在煤化工、精細化工和機械制造方面有很大發(fā)展;特別是徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū),近幾年來發(fā)展成效十分顯著,今年上半年全市好的大項目近一半都集中在開發(fā)區(qū),這一點是非常難能可貴的。通過這次會議,希望各地互相學(xué)習(xí)借鑒,促進縣域發(fā)展不斷達到新水平。

下面,我根據(jù)市委、市政府研究精神,講四個方面意見:

一、圍繞加快全面小康社會建設(shè)進程,進一步掀起縣域經(jīng)濟你追我趕、爭先進位的發(fā)展熱潮。

當(dāng)前,縣域經(jīng)濟發(fā)展的新形勢可以概括為三句話:發(fā)展態(tài)勢良好,競爭壓力加大,發(fā)展?jié)摿薮?。一是發(fā)展態(tài)勢良好。近幾年來,我市縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐明顯加快,主要經(jīng)濟指標(biāo)增長連續(xù)三年高于市區(qū)平均水平,銅山、邳州、沛縣進入蘇北縣域經(jīng)濟前五強,今年又有兩個縣攜手跨入全國百強縣行列。這說明我市縣域經(jīng)濟已經(jīng)進入發(fā)展快車道。我算了一下,沛縣、新沂完全有可能進入縣域經(jīng)濟前百強,如果徐州有四個縣進入縣域經(jīng)濟百強的話,對于凝聚人心、振奮精神、鼓舞士氣都有極大的作用。進入了百強,就只能進不能退,這一點我深有體會。我剛?cè)ダド焦ぷ鞯臅r候,昆山列全國百強縣的第三位,在此基礎(chǔ)上我們著力實現(xiàn)再跨越,可以說一路拼搏的過程就是落實科學(xué)發(fā)展觀的過程,就是做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的過程,就是調(diào)動和激勵干部不斷超越的過程。最后通過艱苦努力我們超過了順德、南海,我覺得在超的過程中,有很多壓力,也有很多幸福。二是競爭壓力加大。目前,全國、全省各地高度重視縣域經(jīng)濟發(fā)展,采取了一系列政策措施,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐。可以說,改革開放以來,中國經(jīng)濟發(fā)展中最成功的事情之一,當(dāng)然也是最有爭議的事情之一,就是形成了“諸侯經(jīng)濟”?!爸T侯經(jīng)濟”的好處在于:激發(fā)了我們中國經(jīng)濟的內(nèi)生動力,使各個地區(qū)展開了激烈的競爭,正是在競爭當(dāng)中,各個縣市得到了大力發(fā)展。當(dāng)然,在競爭當(dāng)中大家也感覺壓力比較大。現(xiàn)在,蘇南主要是比質(zhì)量而不是比速度,因為省里要給他們一個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的考核指標(biāo),但是蘇中和蘇北必須兼顧速度和質(zhì)量,特別是蘇北各縣(市)都在制定爭先進位的目標(biāo),一個比著一個干,一個盯著一個超,稍有放松,前面的就可能掉下來,后面的就會超過去,可以說是不進則退,慢進也是退,競爭態(tài)勢越來越激烈。三是發(fā)展?jié)摿薮蟆N沂辛h(市)和賈汪區(qū)幅員廣闊、資源豐富,產(chǎn)業(yè)有特色,市場有縱深,發(fā)展的優(yōu)勢很多,前景很好。但是我們也必須清醒地看到,我市市強縣弱的格局仍沒有發(fā)生根本改變,縣域經(jīng)濟總量仍然偏小,去年六縣(市)gdp僅占全市的48%,而蘇州5縣(市)經(jīng)濟總量已達全市的60%,徐州縣域gdp僅占蘇州縣域gdp的24%。這一方面說明,我們與先進地區(qū)的差距很大,另一方面也說明,我們提升的空間也很大。全市各級一定要正確分析縣域經(jīng)濟形勢,充分認識到實現(xiàn)建設(shè)全面小康社會的目標(biāo),重點在縣域,難點在縣域,關(guān)鍵在于加快縣域經(jīng)濟崛起;實現(xiàn)振興徐州老工業(yè)基地的目標(biāo),縣域經(jīng)濟責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,從而牢固樹立你追我趕、爭先進位的觀念,全力推進縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展。從徐州經(jīng)濟指標(biāo)看,有幾個是很有潛力的,第一,我們現(xiàn)在雖然是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),市區(qū)gdp占全市的52%,但是反過來這個不足正是我們的潛力所在,如果我們實現(xiàn)了縣域達到60%,市區(qū)達到40%,在這樣動態(tài)的過程中,我們經(jīng)濟的總量就增長上去了;第二,我們城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)很明顯,這正說明我們城市化的潛力更大。所以我覺得,大家在推進新型工業(yè)化的同時,要大力推進城市化,現(xiàn)在徐州整體城市化率為47%,其中市區(qū)達到91%,邳州和新沂達到40%,其他縣(市)都接近40%,靠近西北部的兩個縣城市化率只有30%。城市化和工業(yè)化是互相促進的,城市化每提高一個百分點,將對整個國民經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的拉動作用。還有,我們市區(qū)的經(jīng)濟“南重北輕”,這是區(qū)域發(fā)展的不協(xié)調(diào),也是徐州明顯的不足,在泉山、云龍等地看,感覺徐州城市建設(shè)還不錯,但是到了鼓樓、九里一看,徐州好像是欠發(fā)達地區(qū)。這兩年鼓樓發(fā)展比較快,再過3-5年,我們要實現(xiàn)3個主城區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,但是九里發(fā)展還是比較慢。賈汪對自己的總結(jié)是非城非縣,不近不遠,實際上還有不高不低,因為有很多采煤塌陷地,賈汪要從思想上、從交通上、從產(chǎn)業(yè)上與徐州對接,只有這樣才能加快融入徐州的發(fā)展。

第一,要堅持在解放思想中爭先進位。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展落在人家后面,但思路要走到人家前面,只有這樣才能實現(xiàn)后發(fā)崛起,縮短趕超進程。我們要把解放思想作為加快發(fā)展的強大動力,敢于樹立高目標(biāo),善于謀劃新思路,努力走出具有鮮明地域特色的跨越發(fā)展途徑。在發(fā)展縣域經(jīng)濟上解放思想,最重要的是兩句話:第一句是敢于對標(biāo)比差、爭先進位;第二句是堅持揚長補短、科學(xué)發(fā)展。對標(biāo)比差、爭先進位,就是在前有標(biāo)兵、后有追兵的情況下,找準(zhǔn)自己的發(fā)展途徑,形成自己的目標(biāo)對策,敢于跨越,敢于超越。所謂揚長補短、科學(xué)發(fā)展,就是要瞄準(zhǔn)自己存在的問題,根據(jù)問題找出解決辦法和措施。解放思想不是一句空話,是和解決實際問題聯(lián)系在一起的,有很多事情從理論到理論,從邏輯到邏輯,從觀點到觀點,大家都想得通,但是一到實際問題大家都想不通,這就是空對空的解放思想。大家常講的一句話就是徐州有后發(fā)優(yōu)勢。我從來都是辯證地看待這個問題,后進不是優(yōu)勢,要善于吸取別人的經(jīng)驗教訓(xùn)揚長補短,把后進變成后發(fā),才能形成真正的后發(fā)優(yōu)勢。蘇南在工業(yè)化進程中有許多成功的經(jīng)驗,我們要積極吸收借鑒這些經(jīng)驗。但是蘇南在經(jīng)濟發(fā)展過程當(dāng)中有許多教訓(xùn),這些教訓(xùn)就不要在徐州重復(fù)上演。比如要堅持集約化發(fā)展,開發(fā)區(qū)過去搞的是“蛙式”跳躍型的開發(fā),哪里有空地就搞一塊工廠,然后中間有村莊,發(fā)展到最后就成了難題,到本世紀(jì)初,很多地方都改變“蛙式”發(fā)展,代價很大,所以我們千萬不能再搞“村村點火、處處冒煙”。再比如環(huán)境保護,蘇南對環(huán)境保護的認識也有一個過程,我經(jīng)常講從蘇南人對金山銀山和綠水青山二者關(guān)系認識的變化中,可以反映他們環(huán)保理念的變化,我們要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,一開始就要認識到這個問題。我剛到蘇州時他們說的一句話是:既要金山銀山也要綠水青山,很明顯金山銀山第一位,綠水青山第二位;后來到90年代中期講既要金山銀山又要綠水青山,二者放到了平等地位;然后到本世紀(jì)初,又講只有綠水青山才有金山銀山,這是把環(huán)保放到了優(yōu)先的位置上。所以我們一開始就要注意環(huán)保,在徐州這個水資源不是很豐富的地區(qū),小化工、小水泥、小焦化、小鋼鐵等“六小”、“八小”企業(yè)千萬不能搞。再比如說民生項目,有些開始時候是“只長骨頭不長肉”,到后來“又長骨頭又長肉”,有些項目在開始時是只發(fā)光不發(fā)熱,到后來是又發(fā)光又發(fā)熱,這都是一個過程,但我們在一開始要統(tǒng)籌考慮。還有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),我一直強調(diào)在蘇北要發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),因為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不等于落后產(chǎn)業(yè),但是我們發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要特別注意,第一要發(fā)展那些具有高新技術(shù)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),第二要發(fā)展那些具有品牌優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),第三要發(fā)展那些能夠解決就業(yè)和稅收的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。過去講安居樂業(yè),實際上是樂業(yè)安居,不是住下來就安穩(wěn)了,關(guān)鍵要有一個好的職業(yè)你才能安穩(wěn),所以發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要考慮到這三條。

第二,要堅持在彎道超越中爭先進位。國際金融危機既是危機,又是挑戰(zhàn),叫危中有機。國際金融危機對徐州的影響比蘇南、蘇中要小些。國際金融危機的影響大小與外貿(mào)依存度的大小是成正比關(guān)系,外貿(mào)依存度越高,金融危機影響就越大;外貿(mào)依存度越低,金融危機影響就越小,因此金融危機的影響從沿海到內(nèi)地呈現(xiàn)出逐級遞減的狀態(tài)。在新疆,人們就感覺不到經(jīng)濟危機的影響,因為它是內(nèi)源型而不是外源型經(jīng)濟。徐州的外貿(mào)依存度只有12%,我們影響也就在這12%,或者更大一點。我們克服金融危機就是要把金融危機給我們帶來的影響降低到最小程度,通過金融危機所形成的倒逼機制,把我們的經(jīng)濟調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)強。

第三,要堅持在改革創(chuàng)新中爭先進位。在縣域經(jīng)濟發(fā)展的新形勢下,用老經(jīng)驗、老辦法很難解決不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,這就需要我們以改革創(chuàng)新的精神,探索建立新的體制和機制,不斷為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。解放思想和創(chuàng)新觀念兩者是對立統(tǒng)一的,解放思想是個“破”的關(guān)系,創(chuàng)新觀念是個“立”的關(guān)系,要通過解放思想來贏得創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新又是個綜合體系,包括體制機制、技術(shù)、發(fā)展路徑、工作措施、具體思路等。但我反復(fù)說,創(chuàng)新不要搞抽象的創(chuàng)新,要搞具體的創(chuàng)新,各縣(市)區(qū)要根據(jù)我們現(xiàn)在發(fā)展面臨的一些難點和瓶頸來推出一些具體的創(chuàng)新。市委、市政府要設(shè)置創(chuàng)新獎,來鼓勵解決具體問題的創(chuàng)新舉措?,F(xiàn)在我們發(fā)展有許多瓶頸,像土地、資金、人才等。在這種情況下,我們要用創(chuàng)新思路來解決問題。比如資金問題,負債經(jīng)營是個很合理的事情,只要控制在一定的比例和范圍之內(nèi),不要形成財政很大的風(fēng)險就正常。企業(yè)哪有不負債經(jīng)營的,政府哪有不負債投入的,越是經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)和縣(市)負債越多。關(guān)鍵要控制風(fēng)險,并有科學(xué)的投入產(chǎn)出機制。上次我和敬華市長一起聽了我們五大投融資平臺建設(shè)情況,正是這些投融資平臺,支撐了我們徐州這些年的城市建設(shè)和發(fā)展。高鐵站場建設(shè)已經(jīng)悄無聲息地做完一期工程,二期動遷全部結(jié)束,基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)開工,也是投融資平臺的作用。還有干部使用的問題,我覺得在蘇北這個地方,發(fā)展有一個重要的問題,就是善于把干部政治上追求進步的要求和經(jīng)濟發(fā)展的要求結(jié)合起來。一個干部要求政治上有進步這不是壞事,就像企業(yè)家想把資產(chǎn)做大,教師想把職稱調(diào)高一樣,這是正常的。但是,只有讓他在科學(xué)發(fā)展的過程中實現(xiàn)進步,才能夠推動社會的進步。我感覺,從縣域經(jīng)濟發(fā)展的方面來說,創(chuàng)新就是要從具體方面來創(chuàng)新,這樣對我們以后的發(fā)展是有好處的。今后,市里要充分尊重縣一級經(jīng)濟和社會發(fā)展的自主權(quán),在政治上加強領(lǐng)導(dǎo),在發(fā)展上加強指導(dǎo),在政策上加強引導(dǎo)。下一步我們考慮要制定一個政策來鼓勵縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展。

二、全力抓好“三重一大”,不斷開創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定的新局面。

重大產(chǎn)業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大城建和實事工程項目以及事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的大事,是全市工作的重中之重,也是縣域經(jīng)濟發(fā)展的牛鼻子。抓好“三重一大”,就要排出來發(fā)展有什么大事、改革有什么大事、穩(wěn)定有什么大事,只有這樣,我們才能把整個工作的重點牢牢抓在手上,切實抓出實效,用大項目支撐大發(fā)展、大跨越。

抓好“三重一大”,重點在于深化細化具體化。各地根據(jù)全市“三重一大”項目,初步排出了自己的“三重一大”項目,總的情況是好的,但也存在著不深不細不具體的現(xiàn)象。各地要在此基礎(chǔ)上認真研究,提出完善計劃。深化就是要突出“重”和“大”兩個字,所謂“重”和“大”,必須對全局發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。比如市里的產(chǎn)業(yè)大項目定在5億元以上,縣一級可以從自身實際情況出發(fā),定一個標(biāo)準(zhǔn)進行排列。細化就是對“三重一大”項目要深入研究、科學(xué)論證,征求干部群眾的意見,在此基礎(chǔ)上制定科學(xué)的規(guī)劃方案,認真組織實施。具體化就是要把“三重一大”項目目標(biāo)任務(wù)、分工領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位明確起來,便于督查,便于監(jiān)督。沛縣的大事當(dāng)中有一件排得比較好,就是關(guān)于蘇魯微山湖邊界穩(wěn)定問題,這不僅是事關(guān)沛縣的大事,也是事關(guān)徐州的大事,而且是長期的大事。

抓好“三重一大”,關(guān)鍵在于求實務(wù)實抓落實。各地對“三重”項目要實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)籌運作,特別是黨政一把手要把“三重”項目牢牢地抓在手上,對事關(guān)全局發(fā)展的大事,要牢牢盯住不放,堅持不懈爭取,做到每件大事都有一個。

工作方案。

一個分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)一筆工作經(jīng)費一套工作制度,確保每個“三重”項目都能有力有序推進,確保每件大事都能抓出實際成效。通過求實務(wù)實抓落實,把“三重一大”由藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。實際上,基層干部的能力,最重要就是體現(xiàn)在抓落實的能力上。一個干部的落實過程,就是他思考決策的過程,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的過程,調(diào)動干部群眾積極性的過程,也是他創(chuàng)新的過程。我覺得特別是在縣處級崗位上,抓落實的能力太重要了。一位領(lǐng)導(dǎo)同志到南方參觀曾說過這樣一句話:“文化不高水平高,工資不高覺悟高”,就是講有些干部善于抓落實,善于把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。我覺得抓好“三重一大”,特別需要培養(yǎng)一批能夠抓落實的干部。

抓好“三重一大”,核心在于正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。改革發(fā)展穩(wěn)定是相互聯(lián)系的,“三重一大”本身就反映了這個問題。因此,我們在抓好“三重一大”落實過程中,一定要立足全局,正確處理好三個方面的關(guān)系。發(fā)展和穩(wěn)定兩者并不是對立的,我們既要實現(xiàn)大發(fā)展,也要實現(xiàn)大穩(wěn)定。一個領(lǐng)導(dǎo)干部的本領(lǐng)高低,就在于能否正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,能否推進經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。

對于改革我們要持一種積極進取、穩(wěn)妥實施的策略,特別要注意兩種方法:第一種方法,對于凡是阻礙發(fā)展穩(wěn)定的體制機制問題,我們要大膽地改革;凡是與發(fā)展穩(wěn)定聯(lián)系不大的,可改可不改的,可早改可晚改的,那我們就緩一緩。第二種方法,就是對涉及群眾重大利益的改革要慎重穩(wěn)妥。群眾利益無小事。當(dāng)時搞改革曾經(jīng)提過一個。

口號。

叫作“注重發(fā)展的速度、改革的力度、群眾的承受度”要求把這三者結(jié)合起來??梢哉f現(xiàn)在群眾對改革的承受度比較小。那個時候講“拿起筷子吃肉放下筷子罵娘”其實他罵娘的時候改革的承受度還是蠻大的。我感覺90年代末到本世紀(jì)初群眾對改革的承受度比較高因為那時外資、民資在大發(fā)展國企經(jīng)營狀況又普遍不好大家都認為慢改不如快改、晚改不如早改。

同時,凡是搞重大改革,風(fēng)險評估是很重要的。安徽合肥拆遷500萬平方米沒有一戶上訪,一條重要的經(jīng)驗就是搞風(fēng)險評估。下一步,我們對于徐州城市管理和拆遷建設(shè)等方面也要搞一些風(fēng)險評估。比如說棚戶區(qū)改造,泉山區(qū)的同志告訴我,有一個棚戶區(qū),政府要補貼一個億讓它舊貌換新顏,可一了解民情,30%以上的居民反對。我就和泉山區(qū)的同志講,如果工作做不通,就暫時緩拆。像類似的拆建改建工程都要建立風(fēng)險評估機制,大家統(tǒng)一思想再做工作,這么好的政策,一定要讓群眾理解黨委、政府是關(guān)心他們的,如果談下來,達到大多數(shù),我們就啟動;如果達不到,我們就延期。還有一些重大的舉措,也可能涉及到老百姓的利益,我們也要搞風(fēng)險評估。比如說大家反映較多的“殘的”問題,對社會穩(wěn)定影響也比較大。那么我們就要進行論證,論證的過程就是細化方案的過程。首先考慮他們的收入,成立“貨的”公司,免費培訓(xùn)司機,把人妥善安置好,然后把出租車市場和“貨的”市場統(tǒng)一管理,使整個城市井然有序。我們不要把必要的論證、必要的程序、必要的方法看作累贅,其實現(xiàn)在繁瑣,以后就簡便。做任何工作都是這樣,開始細致、后面輕松;今天不走路、明天就跑步;今天你不把活干得細致,明天你就得干更多的活。

我覺得正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,還要在維護穩(wěn)定上下功夫,建立健全信訪調(diào)解機制和維穩(wěn)工作快速反應(yīng)和處置機制。只有穩(wěn)定了,才敢大發(fā)展。下一步,要建立一個穩(wěn)定工作責(zé)任制。無論是市委,還是政府副市長,包括各部門單位負責(zé)人,大家都是一崗雙責(zé)。有人說我們是業(yè)務(wù)部門,沒有維護穩(wěn)定的工作手段。其實關(guān)鍵不在于維穩(wěn)手段,而是要靠做大量的深入細致的思想工作。要建立一個大的穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制,真正做到“預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”。人們對一個城市的了解,往往從你的經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)、社情民意、有沒有大的案件三個方面來看。有時候一個城市有一個大的案子、大的亂子,就對這個城市的影響非常巨大,我們一定要嚴格控制住這種情況。

三、大力實施“東進”戰(zhàn)略,加快徐連經(jīng)濟一體化進程。

伴隨江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略,江蘇沿海正在成為對外開放的先行區(qū)、我國東部地區(qū)新的重要增長極。作為與我省沿海地區(qū)接壤的重要腹地,徐州要在振興老工業(yè)基地的同時,承接沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略的機遇,實現(xiàn)兩個機遇的疊加,加快實施“東進”戰(zhàn)略,主動融入沿海開發(fā),加強與連云港國際大港的共建合作,全力推進經(jīng)濟一體化進程。

第一,要用足用好“兩大機遇”。省委、省政府加快振興徐州老工業(yè)基地是我市特殊的歷史機遇,國家實施江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略是我市面臨的重大機遇,這兩大機遇同時出現(xiàn)在我市加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,可以說是機遇難得,適逢其時。我們一定要不失時機地實施“東進”戰(zhàn)略,把兩個機遇抓緊抓牢,疊加起來發(fā)揮最大的效應(yīng)。振興老工業(yè)基地政策的含金量很高,把這個政策用足、用好、用活,關(guān)鍵一條是各有關(guān)部門要在政策實施期間加強對上爭取和溝通聯(lián)系。市委近期將召開振興徐州老工業(yè)基地調(diào)度會,全力抓好各項工作落實。在借力沿海開發(fā)上,要充分認識到“東進”戰(zhàn)略對我們徐州來講既是機遇,又是必然選擇。徐州城市正在沿著新城區(qū)、開發(fā)區(qū)、高鐵站區(qū)齊頭東進,形成全市大的發(fā)展格局。徐州向西發(fā)展沒有出路,只有向東發(fā)展,盡快實現(xiàn)與沿海開發(fā)的對接。如果對接得好,我們很可能成為沿海開發(fā)最大的受益者。正如上海浦東開發(fā)最大的受益者不在“龍頭”上海,而是在“龍脊”蘇州、無錫等市。正是在浦東開發(fā)的過程中,整個蘇南地區(qū)抓住機遇,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)由內(nèi)向外、由低向高、由散向聚的轉(zhuǎn)變。我們對接沿海開發(fā),不單純是連云港,還包括鹽城、南通等整個沿海地區(qū)??傊?,我們要借助江蘇沿海開發(fā)的機遇,力爭成為沿海開發(fā)最直接、最大的受益者。

第二,要加快實施“三個對接”。一是思想對接,解放思想,放寬視野,開闊胸襟,主動牽手連、鹽、通,融入大開發(fā),堅定不移地加快徐連經(jīng)濟一體化步伐。二是基礎(chǔ)設(shè)施對接,要以大交通對應(yīng)大港口,加強與沿海地區(qū)快速通道聯(lián)接建設(shè),加速形成通江達海、連接?xùn)|西、溝通南北的快速交通網(wǎng)絡(luò),提高集聚國內(nèi)外生產(chǎn)要素的能力和水平,特別要充分發(fā)揮率先進入高鐵時代的優(yōu)勢,做大做優(yōu)高鐵工程,加快一類開放口岸的驗收步伐,加快大通關(guān)建設(shè),加快國際航空線路的開辟,借沿海開發(fā)之力形成大開放的新格局。三是產(chǎn)業(yè)對接,發(fā)揮四大支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加強與沿海城市分工合作,進一步增強產(chǎn)業(yè)競爭力。特別是東隴海線上邳州、新沂兩市,要形成既有競爭,又有對接,在競爭中發(fā)展,在發(fā)展中對接沿海開發(fā)的生動局面。

第三,要著力推進“四項工作”。一是抓住國家重大產(chǎn)業(yè)項目在沿海布局的有利時機,發(fā)揮我市裝備制造業(yè)優(yōu)勢,積極為沿海石化、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)項目提供裝備,推進先進制造業(yè)大發(fā)展。二是抓住連云港國際大港建設(shè)機遇,發(fā)揮我市區(qū)位和綜合交通優(yōu)勢,進一步做大做強現(xiàn)代物流業(yè)。三是抓住沿海開發(fā)集聚外商投資的機遇,積極吸引項目、資金、技術(shù)、人才向我市匯聚,提升我市經(jīng)濟國際化水平。四是發(fā)揮我市沿海腹地中心城市的優(yōu)勢,為沿海開發(fā)提供科教、金融、人才、商務(wù)等綜合服務(wù),進一步提升區(qū)域性中心城市的集聚輻射能力。各縣(市)都要統(tǒng)一思想認識,加快實施“東進”戰(zhàn)略,加速融入沿海步伐,不僅要與沿海地區(qū)共同發(fā)展,而且要爭取比沿海地區(qū)發(fā)展得更好更快。

四、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推動縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

各地要以深入組織開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為強大動力,樹立理性執(zhí)政的理念,科學(xué)駕馭縣域經(jīng)濟發(fā)展的全局,統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)現(xiàn)代化、經(jīng)濟國際化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化,努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。特別是要正確處理好“三個關(guān)系”:

一要正確處理增速、結(jié)構(gòu)、投資三項指標(biāo)的關(guān)系。增速指標(biāo)、結(jié)構(gòu)指標(biāo)、投資指標(biāo)具有緊密的相關(guān)性,處理得好,經(jīng)濟發(fā)展就協(xié)調(diào),就可持續(xù);反之,就會影響和制約經(jīng)濟健康發(fā)展。這三類指標(biāo)是我們把握科學(xué)發(fā)展的一個重要導(dǎo)向。實際上落實科學(xué)發(fā)展觀,主要就在于控制好這“三大指標(biāo)”,同時注意解決好“四大問題”:一是環(huán)境保護,二是集約發(fā)展,三是自主創(chuàng)新,四是關(guān)注民生。各縣(市)區(qū)主要負責(zé)同志一定要增強這方面的分析,通過數(shù)據(jù)分析,堅持發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量相協(xié)調(diào)、保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一,著力處理好“好”與“快”的辯證關(guān)系,切實做到速度加快、結(jié)構(gòu)變優(yōu)。要充分發(fā)揮好投資的導(dǎo)向作用,既要重視擴大投資,保持較高水平的增長速度,更要重視提高投資質(zhì)量,以有效的增量帶動存量的調(diào)整,推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級,真正做到既能順利完成近期保增長促發(fā)展目標(biāo)任務(wù),又能為長遠發(fā)展增添后勁。這里特別要指出,各縣(市)和賈汪區(qū)正處在需要擴大投入的發(fā)展階段,要在國家收緊銀根之前,抓緊做好融資工作,盡可能地多爭取一些資金,贏得發(fā)展的主動權(quán)。

二要正確處理經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)的關(guān)系。經(jīng)濟發(fā)展是社會事業(yè)發(fā)展的前提和保障,社會事業(yè)發(fā)展又為經(jīng)濟發(fā)展提供了人才、科技等要素支持。我們要在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,創(chuàng)新促進縣域社會事業(yè)發(fā)展的各項機制,加大公共財政對社會事業(yè)的投入力度,大力提升各類教育特別是義務(wù)教育現(xiàn)代化水平,完善農(nóng)村公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,加快鎮(zhèn)村文化設(shè)施達標(biāo)建設(shè),完善現(xiàn)代農(nóng)村流通體系,加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè),切實做好被征地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)民最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村養(yǎng)老保險等社會保障工作,努力改善廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件,實現(xiàn)經(jīng)濟與社會事業(yè)快速、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。

三要正確處理城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系。城鎮(zhèn)是農(nóng)村發(fā)展的龍頭,農(nóng)村是城鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)。要堅定不移地推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)一般講城鄉(xiāng)一體化,在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),比較妥當(dāng)?shù)氖侵v城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。工業(yè)化的過程是農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移、農(nóng)村資源向城市流動、農(nóng)村人口向城市集中的過程。在這個過程當(dāng)中,我們特別要堅持“三個集中”,就是:工業(yè)向園區(qū)集中,人口向城鎮(zhèn)集中,農(nóng)業(yè)向規(guī)模化集中,這是多年來各地經(jīng)濟發(fā)展過程中的成功經(jīng)驗,絕不是一句空話,必須把它轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N思維、一種實踐。比如徐州所有的城市改造都遵循集約發(fā)展的理念,絕不搞零散的、孤立的項目,要建就按功能、按道路、按片區(qū)建設(shè)??h一級在遵循“三個集中”的同時,還要做到“三個避免”:一是避免全面推開村鎮(zhèn)建設(shè),集中建設(shè)各個中心鎮(zhèn),二是避免沿路開發(fā),三是避免功能分散。同時要扎實推進新農(nóng)村建設(shè),總結(jié)各地新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗,充分發(fā)揮廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用,進一步加大指導(dǎo)推進力度,落實新農(nóng)村建設(shè)以獎代補資金,辦好新農(nóng)村建設(shè)六件實事,確保今年實現(xiàn)150個示范村提檔升級,推動農(nóng)村整體面貌有明顯改觀。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,我們可以搞新的示范村,但前置條件是必須拆掉舊的。如果建新不拆舊,對于徐州來講將是一場災(zāi)難;如果建新的、拆舊的,我們就既能利用建設(shè)社會主義新農(nóng)村的好政策,又能夠促進城鄉(xiāng)增減掛鉤應(yīng)用實施。

同志們,當(dāng)前加快縣域發(fā)展機遇難得,振興縣域經(jīng)濟正當(dāng)其時。我們一定要乘勢而上、搶抓機遇,奮發(fā)有為、爭先進位,以縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展助推老工業(yè)基地振興,以經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的優(yōu)異成績,迎接新中國成立60周年!

經(jīng)濟工作會議書記講話材料篇十一

今年,實現(xiàn)經(jīng)濟工作各項目標(biāo)任務(wù)壓力不小,必須做好打硬仗的準(zhǔn)備,集中精力抓重點、抓關(guān)鍵,突出做好以下六個方面的工作。

(一)堅持以優(yōu)化環(huán)境為第一重點。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的競爭,歸根結(jié)底是營商環(huán)境的競爭。公正、透明、便利、高效、廉潔的營商環(huán)境是激活發(fā)展動能的最佳土壤,全市上下要把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”,以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的措施抓出成效。

一要貫徹落實好市委1號文件。今年,市委市政府要以猛藥去疴、壯士斷腕的決心開展“一枚章”專項整治,解決好影響發(fā)展環(huán)境的一批頑瘴痼疾。在今天會上正式下發(fā)的市委一號文件,聚焦簡政放權(quán)、行政審批制度改革、“最多跑一次”改革等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),在工作標(biāo)準(zhǔn)、審批時限等方面推出了一批扎扎實實的創(chuàng)新舉措。各級各部門要提高政治站位,增強責(zé)任意識,狠抓文件貫徹落實,切實把發(fā)展的“生命線”守護好。

二要抓好一攬子國省降本減負政策的落實。國家、省已經(jīng)推出了一系列政策部署,今年的中央經(jīng)濟工作會議更是強調(diào),要“實施更大規(guī)模的減稅降費”。全市各級各部門要堅決按照上級政策部署,依法依規(guī)落實好企業(yè)稅費“減、緩、免”政策,切實減輕企業(yè)負擔(dān)。要進一步編制完善《收費項目目錄》和《企業(yè)繳費明白卡》,向社會公開收費項目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),嚴禁向企業(yè)亂攤派、亂集資、亂收費。

三要開展一系列以“放管服”為主題的行政審批改革。加大簡政放權(quán)力度,進一步完善“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”“負面清單”和“清單動態(tài)調(diào)整機制”,實現(xiàn)各方面行政許可事項應(yīng)減盡減、應(yīng)放盡放。推進審批制度改革,用好并聯(lián)審批機制,實行區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)項目共享區(qū)域評估評審結(jié)果,無需單獨編報評估評審,切實解決好審批環(huán)節(jié)多、時間長的問題,促進重大項目早落地、早投產(chǎn)。全力推進“最多跑一次”改革,深入推進“三集中、三到位”,加強網(wǎng)上政務(wù)中心建設(shè),努力實現(xiàn)“上一張網(wǎng)、進一扇門,辦全部事”。

四要搭建好一個政企交流服務(wù)平臺。建好“優(yōu)化環(huán)境·同舟共吉”互動交流微信服務(wù)平臺,實現(xiàn)市級領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人、工作專班、企業(yè)負責(zé)人的適時溝通、經(jīng)常交流,及時回應(yīng)企業(yè)訴求,主動解決實際問題,實現(xiàn)優(yōu)化環(huán)境“零距離”“零時差”。要進一步完善“政銀企”三方協(xié)作溝通常態(tài)化機制,積極為銀行、企業(yè)深化合作牽線搭橋,切實降低企業(yè)融資成本。

五要建立一個市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的企業(yè)幫扶機制。不斷健全完善精準(zhǔn)幫扶企業(yè)制度,每一個重點企業(yè)和項目要明確一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一個工作專班“一對一”幫扶,大力踐行母親式關(guān)懷、保姆式服務(wù)和“店小二”精神,經(jīng)常深入企業(yè)、項目一線調(diào)查研究問題,誠心誠意與企業(yè)面對面溝通情況,定期召開工作調(diào)度會,認真聽取企業(yè)的呼聲與訴求,加強問題交辦、協(xié)調(diào)調(diào)度,及時跟蹤問效。

六要構(gòu)建一套以服務(wù)企業(yè)為導(dǎo)向的評估獎懲制度。借鑒發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗,針對行政審批、稅費征繳、商事登記等政務(wù)服務(wù)關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié),建立一套系統(tǒng)性的營商環(huán)境評估機制,明確標(biāo)準(zhǔn)時限,進行量化打分,把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入各級各部門主要負責(zé)人述職內(nèi)容,結(jié)合雙百分管理、績效考核等制度,年終嚴格兌現(xiàn)獎懲。同時,要加大營商環(huán)境突出問題整治,對違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟。

七要營造一個尊重企業(yè)家、厚待投資者的良好氛圍。要建立企業(yè)家接待日、座談會、民主評議等制度,發(fā)揮好工商聯(lián)等商(協(xié))會組織的橋梁紐帶作用,完善企業(yè)家參與涉企政策制定的機制,依法依規(guī)評選和表彰功勛企業(yè)家,大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)、企業(yè)家的先進事跡,進一步增強廣大企業(yè)家的使命感、責(zé)任感、榮譽感。要及時對一些損害營商環(huán)境的單位、個人進行曝光,強化輿論監(jiān)督,在全社會樹立“人人關(guān)注環(huán)境、處處培育環(huán)境、共同優(yōu)化環(huán)境”的良好風(fēng)尚。

(二)堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為第一要務(wù)。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的核心要素,是立市之本、強市之基。近年來,我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快,產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)提速,但仍然面臨著市屬工業(yè)持續(xù)低迷,規(guī)上企業(yè)個數(shù)少,技術(shù)研發(fā)、管理創(chuàng)新水平不高等問題,加快我市實體經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)重、壓力大,各級各部門一定要增強危機感、責(zé)任感,切實抓好“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動,加快打開我市實體經(jīng)濟發(fā)展的新局面。

一要狠抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。去年11月10日,國家發(fā)改委印發(fā)了《湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)總體方案》,國家、省啟動建設(shè)“湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”,這是州和xx市進一步提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平、加快壯大實體經(jīng)濟、推進高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇。《總體方案》提出了示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和工作重點,同時,在簡政、減稅、降費等方面也明確了一些含金量很高的優(yōu)惠政策。比如:“全面復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗”;“推動相關(guān)行政許可在示范區(qū)內(nèi)跨區(qū)域互認”;“結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向,制定發(fā)布差異化的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目錄,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向具有差異化優(yōu)勢的園區(qū)集聚”;“轉(zhuǎn)變以政府為主的園區(qū)建設(shè)模式,采取特許經(jīng)營、投資補助、資本合作等多種方式吸引社會資本參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè),實現(xiàn)投資主體多元化、融資方式多樣化,推進園區(qū)運營管理主體的股份化、社會化、市場化、企業(yè)化”;“抓緊研究提出降低社保費率方案”;湖南省可“按規(guī)定在一定區(qū)間內(nèi)自行確定示范區(qū)內(nèi)”各類社保費、住房公積金費率水平;“生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)可申請降低繳存比例或者緩繳”,等等。全市各級各部門要牢牢把握示范區(qū)建設(shè)機遇,充分發(fā)揮武陵山片區(qū)中心城市和州府的區(qū)位優(yōu)勢,“著力優(yōu)化營商環(huán)境,著力深化開放合作,著力建設(shè)承接平臺,著力提升承接能力”,當(dāng)好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“領(lǐng)頭雁”?!犊傮w方案》出臺后,省發(fā)改委等部門將會陸續(xù)出臺相關(guān)支持政策,市發(fā)改局要抓好統(tǒng)籌,盡快出臺市里的實施方案,盡快分解責(zé)任、落實工作,確保我市示范區(qū)建設(shè)加快推進。經(jīng)開區(qū)要加強園區(qū)基礎(chǔ)配套,加快高鐵新城路網(wǎng)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)植入,不斷創(chuàng)新完善政策機制,進一步優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)承接平臺,“有力有序承接?xùn)|部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢明顯的產(chǎn)業(yè)”,擔(dān)負起承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移關(guān)鍵任務(wù)。市發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、旅游、農(nóng)業(yè)、財政、經(jīng)開區(qū)和德夯管理處等部門單位要用好特色資源優(yōu)勢,加強對上銜接,充分爭取政策,全力推進實施《產(chǎn)業(yè)強市三年行動計劃》,今年要實施招引和建設(shè)10個重點工業(yè)項目,確保1億元以上的項目1個,5000萬元以上的項目2個以上,20xx萬元以上的項目7個以上,力爭通過3—5年的努力,“探索出一批科學(xué)有效的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新路徑、新模式”,加快形成特色支柱產(chǎn)業(yè)體系。

二要突出推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以矮寨奇觀景區(qū)5a創(chuàng)建為引領(lǐng),全力打造國際生態(tài)文化旅游目的地和武陵山片區(qū)生態(tài)文化旅游集散中心。加快德夯景區(qū)建設(shè)詳規(guī)報批,按“一核兩翼三極十三寨”基本思路,有力有序推進項目規(guī)劃建設(shè)。通過充實資產(chǎn)、盤活資源、融通資金,加快做大做強天行健旅游公司,使之成為整合旅游資源、開展招商合作、推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國有龍頭企業(yè)。大力開展旅游領(lǐng)域招商引資,積極探索與國內(nèi)外旅游業(yè)戰(zhàn)略投資者開展多渠道多形式合作。強力推進偉光匯通文旅項目落地建設(shè),力爭項目一期年內(nèi)基本呈現(xiàn)。進一步加快乾州古城、花果山公園、大坡公園等城市景區(qū)“吃住行游購娛”項目的植入,提升古城人氣,發(fā)展城市旅游。加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打造坪朗、寨垅、隘口、家庭、補點等一批精品村寨示范村寨,加快田園綜合體、觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)、特色民宿等旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展,形成鄉(xiāng)村旅游新熱點。強化旅游營銷管理。繼續(xù)辦好鼓文化節(jié)、國際馬拉松等各類節(jié)會活動,依托主流媒體,運用好微信、抖音等新興網(wǎng)絡(luò)平臺,加大旅游品牌宣傳,加強與旅行社的深度合作,不斷拓展客源市場,全面提升旅游知名度和影響力,力爭年末全市旅游接待達到1738萬人次,實現(xiàn)旅游總收入139億元,同比分別增長15%、15%。

三要大力發(fā)展商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。從調(diào)研情況來看,城區(qū)的物流倉儲供給不足,需求巨大,要加快建設(shè)一批物流倉儲項目,力爭3年內(nèi),實現(xiàn)物流倉儲條件根本性改善。要加快大田灣汽車小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展,進一步提升汽車消費規(guī)模和服務(wù)水平。要加快湘泉國際廣場、紅星美凱龍時代廣場等高端城市綜合體的建設(shè)運營,努力推進城市商圈業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,不斷激活城市消費,提升城市品質(zhì)。要加快發(fā)展教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)業(yè),豐富產(chǎn)品,提升服務(wù),讓老百姓吃得放心、穿得稱心、用得舒心。要加快培育本土電商,支持本地生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù),推進“快遞下鄉(xiāng)”,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,持續(xù)拉動我市及州域特色優(yōu)勢產(chǎn)品銷售。

四要高效推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。不斷豐富我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支撐體系,落實“黨建+扶貧產(chǎn)業(yè)”政策機制,按照“支部引領(lǐng)辦社,農(nóng)戶積極入社,資金扶持投社,利益聯(lián)結(jié)到社,特色產(chǎn)業(yè)興社,村村都有合作社”的工作要求,重點支持黃金茶、蔬菜水果、中藥材、特色養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力推行“農(nóng)信擔(dān)”、特色產(chǎn)業(yè)股份合作等模式,培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,帶動更多的資本、技術(shù)下鄉(xiāng),激活“公司(專業(yè)合作社)+基地+農(nóng)戶”合作模式,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、特色化產(chǎn)業(yè)基地和加工基地,加快提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、效益。要加強特色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)配套,加強資金統(tǒng)籌,實施一批水、電、路等產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施項目。同時,要搞好農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣普及,提升農(nóng)民素質(zhì)。力爭到20xx年,形成12萬畝黃金茶、10萬頭牛羊、8萬畝蔬菜、3萬畝特色水果、2萬畝中藥材,全市特色農(nóng)業(yè)種植面積穩(wěn)定在40萬畝以上,形成高效集約的特色產(chǎn)業(yè)體系,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。

(三)堅持以項目建設(shè)為第一抓手。要聚焦項目建設(shè),力爭有效投資的力度不減、速度不減,產(chǎn)業(yè)投資有較快增長,切實以項目引領(lǐng)發(fā)展、支撐發(fā)展、保障發(fā)展。

一要研究政策爭項目。新常態(tài)以來,國家、省經(jīng)濟調(diào)控的政策力度越來越大、越來越精準(zhǔn),譬如脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、城市“雙修雙改”、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)等,含金量都很足。各級各部門要加強政策研究,搞好精準(zhǔn)對接,爭取更多的專項資金投入。要科學(xué)謀劃包裝項目,加強項目庫動態(tài)管理,確保一批重大產(chǎn)業(yè)項目、一批重大民生項目、一批重大“三農(nóng)”項目進入到上級計劃,切實把政策含金量變成資金投入量。

二要突出重點抓項目。堅持在更深層次更高水平上推進“四大工程”建設(shè)。交通突圍方面:進一步加快高鐵新城路網(wǎng)、洽比河旅游公路等重點項目建設(shè),建設(shè)“四好農(nóng)村路”;張社大道力爭完成投資3億元,完善路面、邊坡、四橋一隧工程。城市提質(zhì)方面:加快實施一批城市綜合體和一批高品質(zhì)房地產(chǎn)項目;以“三大片區(qū)”改造、園林城市、海綿城市、智慧城市等重點項目為載體,加快推進老城區(qū)提質(zhì);加快實施高鐵站站前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,掀起高鐵新城建設(shè)高潮。產(chǎn)業(yè)攻堅方面:加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、高新工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園、北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)項目建設(shè),推進鶴盛原煙易地技改、金?,F(xiàn)代建筑智能制造產(chǎn)業(yè)園、紅楓谷康養(yǎng)中心等重點項目建設(shè)。民生升溫方面:完成光明棚改、五里牌公租房二期、小莊公租房等項目,加快建設(shè)金坪安置房、燕子巖棚改二期項目,抓好市職專遷建、市民族中醫(yī)院、臺兒沖垃圾處理二期、垃圾焚燒發(fā)電等項目建設(shè),加快推進農(nóng)村信息化、改廚改灶、“廁所革命”等項目,年內(nèi)完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造5000座以上,持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、人居環(huán)境。

三要加大力度推項目。要堅持以“特別項目”督查考核制度為抓手,落實好市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目制度,確保項目建設(shè)加速加力。市級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項目建設(shè)一線靠前指揮,加強與項目施工方溝通交流,及時幫助施工方解決困難問題,督促施工方科學(xué)組織,加大人力和機械設(shè)備投入;工作專班要積極踐行“一線工作法”,堅持發(fā)揚“5+2”“白加黑”“8+x”作風(fēng),發(fā)揚“獅子型干部”“獅子型團隊”干勁,形成項目建設(shè)比學(xué)趕超的濃厚氛圍。市紀(jì)委、市委組織部、市“優(yōu)化辦”、“兩辦”督查室等部門單位要進一步加強“一線考察”“一線督查”,及時發(fā)現(xiàn)、督辦項目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的突出問題,加強責(zé)任督促和壓力傳導(dǎo),確保各方凝心聚力、協(xié)作共進,形成大干快上推進項目建設(shè)的濃厚氛圍。

(四)堅持以招商引資為第一菜單。全市上下要不斷提升抓好招商引資工作的思想自覺和行動自覺,確保招商引資不斷取得新成效、實現(xiàn)新突破。

一要堅持高位招商。市委會、市政府常務(wù)會、市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常研究招商引資工作的重點難點問題。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為招商引資第一責(zé)任人,要堅持親力親為,做到重點意向親自洽談、重要客商親自接待、重大問題親自解決。要把招商責(zé)任捆綁到市級領(lǐng)導(dǎo)、市直部門,進一步細化工作目標(biāo)、責(zé)任清單和時間節(jié)點,主動調(diào)度,積極配合,在全市真正形成“大招商”工作格局。要加強督查考核,推行“每月一通報、每季一分析、半年一總結(jié)、年終總排名”,實現(xiàn)工作動態(tài)管理,層層傳導(dǎo)壓力,層層落實責(zé)任。

二要突出重點招商。以珠三角、長三角為重點區(qū)域,以新型工業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)、文化旅游康養(yǎng)為重點領(lǐng)域,以正在對接的重大項目重要客商為重點對象,找準(zhǔn)我市比較優(yōu)勢和重點地區(qū)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點,搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢,積極組織、參與一系列招商活動,充分發(fā)揚“說盡千言萬語、走遍千山萬水、想盡千方百計、吃盡千辛萬苦”的“四千”精神,盯緊看牢,著力引進一批大企業(yè)、好項目。

三要創(chuàng)新方式招商。大力創(chuàng)新運用專業(yè)招商、定向招商、鏈條招商、小分隊招商等招商手段,在重點區(qū)域布局開展“代理招商”“委托招商”“以商招商”,積極探索“借腦生財”,加強與東方龍商務(wù)、浙江溫州商會等招商平臺合作,全年至少對接邀請100家以上優(yōu)質(zhì)客商來考察投資,至少組織一次較大規(guī)模的“主場招商”活動,加快提升招商實效。

四要強化服務(wù)招商。進一步增強精細化服務(wù)意識,認真解決具體工作中的“越位”“缺位”“錯位”問題,努力把服務(wù)做到極致、做成品牌,形成示范效應(yīng)。要全程代辦、全天候服務(wù)好已簽約項目,確保項目落地快、供地快、建設(shè)快、投產(chǎn)快、見效快,力爭全年招商引資到位資金88億元、增長20%以上。

(五)堅持以為民服務(wù)為第一職責(zé)。要聚焦人民向往,強力推進民生改善,讓人民安居樂業(yè)、幸福生活。

一要打贏打好“三大攻堅戰(zhàn)”。繼續(xù)把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)作為頭等大事和第一民生工程,始終按照“思想認識上高于一切、工作安排上重于一切、紀(jì)律要求上嚴于一切”的要求,進一步夯實“五級責(zé)任”,抓好“脫貧成效提升年”活動,進一步提升精準(zhǔn)扶貧“十項工程”建設(shè)水平,落細落實教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等政策舉措,切實抓好“黨建+扶貧產(chǎn)業(yè)”機制落實,完善產(chǎn)業(yè)扶貧利益鏈接機制,推動貧困戶持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧,不斷鞏固脫貧摘帽成果,確保脫貧攻堅成效繼續(xù)走在全省前列。把鄉(xiāng)村振興和鞏固脫貧摘帽成果結(jié)合起來,扶持一批“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”產(chǎn)業(yè)基地項目、一批水電路通信和人居環(huán)境整治項目,抓好“美麗提升年”活動,建成一批美麗鄉(xiāng)村精品村示范村,加快鄉(xiāng)村全面振興。繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn),實行最嚴格的環(huán)境治理保護機制,落實好“河長制”,抓好城市揚塵治理、環(huán)保環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)實施好“廁所革命”,定期開展環(huán)境治理“回頭看”工作,著力解決群眾身邊的環(huán)境突出問題,確保問題整改長久長效,讓州府天更藍、水更清、山更綠、氣更凈、景更美。有力有序推進政府債務(wù)化解,加大財政收支管理和稅收征管體制改革,穩(wěn)妥落實債務(wù)化解方案,削減債務(wù)存量,控制債務(wù)新增,確保民生支出。抓緊抓實信訪,重點抓好征地拆遷、涉貧等信訪問題化解。嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,強化政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,進一步夯實基層基礎(chǔ),嚴格執(zhí)法檢查,有效防范各類安全事故發(fā)生。強化社會治安綜合治理,落實好“城市快警”“一村一輔警”制度。堅決提高政治站位、壓實責(zé)任擔(dān)當(dāng),大力開展“掃黑除惡”專項斗爭,做到部署再優(yōu)化、打擊再強化、整治再深化,對重點案件、重點問題、重點領(lǐng)域集中攻堅,循線深挖,逐一見底,摧“網(wǎng)”毀“傘”,徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤,全力保障社會平安和諧,維護社會大局穩(wěn)定。

二要辦好辦優(yōu)一批民生實事。堅持就業(yè)優(yōu)先,建立完善勞務(wù)協(xié)作對接機制,落實好轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補助等惠民政策,積極開展勞動技能培訓(xùn),繼續(xù)做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作,鼓勵支持群眾就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,深入開展城鄉(xiāng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),新建擴建一批中小學(xué)校。加快保障房項目建設(shè),扎實推進殯葬、醫(yī)藥衛(wèi)生等民生事業(yè)改革,搞好文化惠民工程,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感。

三要織密扎牢社會保障體系。進一步提高城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療等保障水平;開展好擁軍優(yōu)撫工作;繼續(xù)抓好“社會保障兜底工程”,實現(xiàn)困難群眾應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜;完善臨時救助制度,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院照料護理管理,保障孤兒基本生活經(jīng)費,按時足額發(fā)放困難殘疾人生活補貼,大力發(fā)展慈善公益事業(yè),關(guān)愛留守兒童,做好農(nóng)民工工資保障工作,千方百計保障弱勢群體合法權(quán)益。

(六)堅持以抓好黨建為第一政績。抓好經(jīng)濟工作,關(guān)鍵是要加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持黨建引領(lǐng)發(fā)展,全力推動各級黨員干部一線作為。

一要堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。全市上下要堅決貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,全面加強黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律,不折不扣落實中央、省委、州委和市委經(jīng)濟工作決策部署,嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策、黨內(nèi)請示報告等制度,以經(jīng)濟工作實際成效檢驗絕對忠誠的政治本色。

二要強化實干擔(dān)當(dāng)精神。充分調(diào)動廣大干部積極性主動性,大力鼓勵干部創(chuàng)造性地抓推進、抓落實。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向,繼續(xù)開展好“獅子型干部”“獅子型團隊”評選,深入推進干部“一線考察法”、干部考察“三走進”,全方位、多角度、近距離考察干部,把愿干事、敢干事、干成事的干部識別出來、重用起來,真正讓沖鋒在脫貧攻堅一線、項目建設(shè)一線、急難險重任務(wù)一線的好干部有干頭、有奔頭、嘗甜頭。要堅持全面從嚴治黨從嚴治吏,抓好巡視巡察問題整改,馳而不息糾四風(fēng)治陋習(xí),重點整治不作為、慢作為、亂作為,吃拿卡要、“冷硬橫推”等作風(fēng)突出問題。要堅持嚴管厚愛相結(jié)合。廣大干部工作很辛苦,要重視干部身心健康,加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),豐富文體生活,完善待遇保障,認真落實帶薪休假、年度體檢等制度,對家庭確有困難或遭受重大變故的,加大幫扶力度,及時給予組織關(guān)懷;今年,村(社區(qū))干部薪酬要再提標(biāo)3000元;要防止以簡單化、一刀切、層層加碼的問責(zé)代替工作落實;要精簡整合檢查考核事項,減輕基層負擔(dān);要堅持“三個區(qū)分開來”,落實“容錯糾錯”機制,堅持“誰負責(zé)問責(zé),誰考慮容錯”,在啟動問責(zé)程序或責(zé)任調(diào)查過程中,同步考慮“容錯糾錯”,大力鼓勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為,旗幟鮮明地保護擔(dān)當(dāng)者、支持干事者、寬容失誤者、問責(zé)不為者、懲戒違紀(jì)者,體現(xiàn)組織敢抓善管的力度、撐腰鼓勁的溫度,以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)匯聚發(fā)展的強大動能。

三要不斷提高抓發(fā)展能力水平。各級黨組織要增強管大事、議大事、把方向、管大局、促落實的本領(lǐng),切實擔(dān)負起教育培訓(xùn)管理黨員干部的職責(zé),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央對經(jīng)濟形勢作出的重大判斷、對經(jīng)濟工作作出的重大決策,有針對性地加強專業(yè)知識學(xué)習(xí),不斷增強廣大黨員干部抓經(jīng)濟工作的知識素養(yǎng)和專業(yè)能力。要堅持問題導(dǎo)向,帶著問題開展調(diào)查研究,帶著問題組織到發(fā)達先進地區(qū)借鑒學(xué)習(xí),繼續(xù)在國內(nèi)知名高校舉辦干部能力提升專題研修班,有計劃地組織優(yōu)秀年輕干部到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,促進干部增才干、擴眼界,切實提升各級黨員干部發(fā)展經(jīng)濟、推動改革、服務(wù)人民的本領(lǐng)。

同志們,我們正面臨百年難遇之大變局,面對新時代新年景新征程新使命,我們不僅需要思想跨年、知識跨年、更需要使命跨年、行動跨年。千淘萬漉雖辛苦、吹盡狂沙始到金。我堅信,只要我們按照要求,以堅如磐石的決心,只爭朝夕的勁頭,堅忍不拔的毅力,一步一個腳印地奮發(fā)進取,新的一年一定會有一份好的收成,州府一定會變得更加美麗、更加開放、更加幸福,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!

經(jīng)濟工作會議書記講話材料篇十二

同志們:

經(jīng)黨委、辦事處研究,今天召開20xx年度經(jīng)濟工作會議,主要是貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)經(jīng)驗,分析形勢,部署任務(wù),動員街道上下凝心聚力,乘勢而上,努力開創(chuàng)各項工作新局面。剛才,隆重表彰了20xx年度先進單位和個人,派出所、大同社區(qū)、城建工作室、北關(guān)村居、俞寨居等5個單位作了很好的典型發(fā)言,會上還印發(fā)了《20xx年經(jīng)濟工作要點》等文件,市委丁主任還要給我們作重要指示。下面,根據(jù)黨委、辦事處研究,講以下幾個方面的問題:

一、充分肯定成績,總結(jié)工作經(jīng)驗。

20xx年,是經(jīng)濟社會發(fā)展歷程中很不平凡的一年,是街道上下面對復(fù)雜嚴峻的發(fā)展形勢,拼搏、進取、創(chuàng)新、突破,眾志成城、砥礪奮進的一年。

這一年,大家同心同向,以實干作風(fēng)贏得了發(fā)展持續(xù)向好。各級各部門各單位始終樹牢大局意識,發(fā)揚團結(jié)精神,強化實干作風(fēng),凝聚了推動發(fā)展的強大合力。在街道上下的共同努力下,全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值54.19億元,同比增長8.1%;地方財政收入3.17億元,同比增長11.04%;完成固定資產(chǎn)投資40.17億元,同比增長15.7%;特別是全年服務(wù)業(yè)增加值、限上批零和住餐企業(yè)營業(yè)額等指標(biāo),在全市以絕對優(yōu)勢遙遙領(lǐng)先。

這一年,大家高點定位,以進取精神贏得了各級廣泛贊譽。各級各部門始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),提升工作標(biāo)準(zhǔn),努力創(chuàng)先爭優(yōu),各項工作都取得了新的成績。街道獲得全國千強鎮(zhèn)、中國最具經(jīng)濟活力鎮(zhèn)(街)、中國“互聯(lián)網(wǎng)+專業(yè)市場”創(chuàng)新示范區(qū)、中國生態(tài)文明建設(shè)先進鎮(zhèn)(街)。中小企業(yè)辦為街道爭得“全省中小企業(yè)‘互聯(lián)網(wǎng)+’特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”、“棗莊市發(fā)展民營經(jīng)濟先進單位”2項榮譽。重點項目辦為街道奪得“棗莊市重點項目工作先進單位”。招商分局為街道獲得“棗莊市招商引資先進單位”。婦聯(lián)為街道獲得“全省‘幸福進家’活動先進單位”。調(diào)研室為街道獲得“棗莊市生態(tài)文明建設(shè)先進鎮(zhèn)”、“棗莊市調(diào)研工作先進集體”、“棗莊市黨委信息工作先進集體”3項榮譽。善文社區(qū)為街道爭取到“棗莊市法治文化建設(shè)示范點”。司法所、國稅局城區(qū)分局、團委、武裝部、經(jīng)管站等部門分別被所屬省、棗莊市業(yè)務(wù)部門評為先進單位。此外,還有20多個部門為街道爭得滕州市級表彰或被評為滕州市級先進單位。

這一年,大家開拓創(chuàng)新,以積極姿態(tài)贏得了工作主動。各級各部門主動順應(yīng)發(fā)展形勢,創(chuàng)新工作方法,許多困難得到了化解,許多工作創(chuàng)出了特色和亮點。滕北社區(qū)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,在服務(wù)和推進城市建設(shè)、培育壯大集體經(jīng)濟上作出了突出成績。文壇社區(qū)積極破解老舊小區(qū)服務(wù)缺位問題,社區(qū)服務(wù)管理工作走在了全市前列。善文社區(qū)緊扣服務(wù)市場中心任務(wù),著力維護市場經(jīng)營秩序、用心服務(wù)市場經(jīng)營戶,為繁榮市場付出了辛勤努力。大同社區(qū)積極主動服務(wù)大項目,推動和保障了屬地內(nèi)眾多重點項目的順利建設(shè)。于崗社區(qū)大力推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)高、效果好。馬王社區(qū)深入整頓薄弱班子,基層組織得到了明顯優(yōu)化。北郊社區(qū)克服位置較偏、條件較差等困難,想方設(shè)法籌措資金,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),社區(qū)面貌有了顯著提升。

回顧20xx年的工作,主要有六個方面的成功經(jīng)驗:

一是突出項目建設(shè),發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。全年共實施重點項目51個,其中過億元項目32個,列入全市102個重點項目23個。德意君瑞國際廣場等31個在建項目有序推進,亞克西汽貿(mào)城等10個新引進項目順利落地。大力實施品牌引進戰(zhàn)略,引入中國交通銀行、中國礦業(yè)大學(xué)·國家大學(xué)科技園等知名品牌,**街道成為全市知名品牌最多最集中的區(qū)域。

二是深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力。把提質(zhì)增效作為根本工作導(dǎo)向,保持了經(jīng)濟蓬勃發(fā)展勢頭。服務(wù)業(yè)專業(yè)化成果顯著。圍繞“北部商圈”建設(shè),建成有較大影響力專業(yè)市場8個,實現(xiàn)滕州國際冷鏈物流園一期工程部分運營。著眼服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化,建成嘉譽電子商務(wù)基地,新建科技創(chuàng)業(yè)園暨國家級“科技孵化器”,填補了棗莊地區(qū)空白;“來自購”商城在華東7省完成布局,全市首個線上購物與線下體驗相結(jié)合的博偉電器體驗店開業(yè)運營,“互聯(lián)網(wǎng)+”營銷模式得到深入推廣。民營經(jīng)濟提質(zhì)增速。新增企業(yè)186家,新發(fā)展個體工商戶980戶,新增省級高新技術(shù)企業(yè)2家、省級企業(yè)技術(shù)中心2家、省級工程技術(shù)研發(fā)中心1家、省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心1家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。大力發(fā)展綠色無公害蔬菜種植,種植面積突破4000畝;發(fā)展特色經(jīng)濟專業(yè)居3個,年產(chǎn)值500萬元以上的特色產(chǎn)業(yè)2個;積極培育山東世茂公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè),生產(chǎn)效益明顯提升。

三是強化城市建設(shè),城鄉(xiāng)面貌顯著改善。全力保障市級重點城建項目,大同中路北段續(xù)建、通盛路向西延伸續(xù)建、塔寺路升級改造等3條道路竣工通車,城鄉(xiāng)客運換乘中心等項目進展順利。注重“產(chǎn)城互動”,德意君瑞城市綜合體項目進展順利,接官巷歷史文化街區(qū)建設(shè)取得良好經(jīng)濟和社會效益。注重“民生城建”,周樓區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等9個棚改工程態(tài)勢良好,部分實現(xiàn)回遷;完成老舊小區(qū)供熱工程2個;高標(biāo)準(zhǔn)實施背街小巷改造工程2個。注重“生態(tài)城建”,**公園、政務(wù)中心西廣場建成使用;城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平不斷提升,全部村居達到“示范化”標(biāo)準(zhǔn)和“市場機制”全覆蓋,創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村6個;深入開展創(chuàng)城活動,市容環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場整治等各項工作扎實推進;率先完成城區(qū)燃煤鍋爐綜合整治,街道被評為“棗莊市生態(tài)文明建設(shè)先進鎮(zhèn)”。

四是推進社會治理,社會運行更加有序。實施了幸福佳苑、華棉宿舍2個老舊小區(qū)服務(wù)用房建設(shè);建成街道網(wǎng)格化管理指揮中心,三級網(wǎng)格啟用率達到73%,126名網(wǎng)格員裝備了“社管e通”終端設(shè)備,初步實現(xiàn)了社會服務(wù)管理信息化;60個村居全部建立了“法律服務(wù)工作室”,選聘“法治副主任”37名;健全完善了“領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)責(zé)任制”等工作制度,積極探索社區(qū)警務(wù)創(chuàng)新,深化安全生產(chǎn)4d工程建設(shè),有力維護了社會大局穩(wěn)定。

20xx年升入重點高中學(xué)生數(shù)穩(wěn)居全市首位。圍繞“水、電、路、環(huán)境”等與群眾生活息息相關(guān)事項,各居共承諾好事實事217件,已完成238件。完善了居級社會勞動就業(yè)平臺建設(shè),達到了人力資源和社會保障“1公里服務(wù)圈”要求。深入開展慈善捐助活動,募集善款109萬元,救助困難群眾1000余人次,發(fā)放救助金113萬元。積極實施“鄉(xiāng)村文明行動”,完成街道綜合文化站升級改造,新建村居體育健身場所2處,社區(qū)文化中心10個。切實抓好了育齡婦女集中服務(wù)活動、嚴格落實了節(jié)育措施,計生服務(wù)水平持續(xù)提升。

六是強化作風(fēng)建設(shè),發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。突出黨建創(chuàng)新,扎實開展了黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“十百千”工程、“1+x”黨群聯(lián)手提案制、“三亮三創(chuàng)”活動。強化機制體制建設(shè),在領(lǐng)導(dǎo)干部中實施了分線作戰(zhàn)機制,在機關(guān)干部中開展了“轉(zhuǎn)作風(fēng)走基層密切聯(lián)系群眾”活動,在居級健全完善了“千分制考核”制度。進一步加強了黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴格遵守中央“八項規(guī)定”,堅持事務(wù)公開,程序規(guī)范,形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

這些成績的取得,是街道各級銳意進取、扎實苦干的結(jié)果,是廣大干群齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果,同樣也是社會各界傾力支持、積極參與的結(jié)果。在此,我謹代表街道黨委、辦事處向所有為發(fā)展做出貢獻的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

認清形勢是謀事之基,成事之本。過去的一年,我們雖然取得了不小的成績,但也面臨著一些突出問題。主要表現(xiàn)在:綜合實力還不夠強,人均占有依然偏低;傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過大、檔次偏低的狀況沒有根本改變;城市建設(shè)還要持續(xù)努力,城市品味還有待進一步提升;民生事業(yè)特別是公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),與群眾期待仍有不小差距。在新一年里,我們既要面對復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢,還要應(yīng)對激烈的區(qū)域競爭,在這種困難疊加的時期,抓好工作、推動發(fā)展將不可避免地遭遇各種難題甚至挫折,這就要求我們必須保持堅定的信心、昂揚的斗志,積極主動適應(yīng)形勢、化解難題,努力開創(chuàng)新的工作局面。

二、正確研判形勢,提振發(fā)展信心。

當(dāng)前,我們同樣面臨著多重疊加的機遇,擁有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢。首先是歷屆班子打下了良好的基礎(chǔ)。歷屆黨委引領(lǐng)發(fā)展思路清晰,特色鮮明,推動了經(jīng)濟繁榮發(fā)展和城鄉(xiāng)面貌的顯著改善,為今后發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是市委市政府的戰(zhàn)略部署為提供了極為有利的資源優(yōu)勢。作為滕州的中心城區(qū),各種資源和基礎(chǔ)設(shè)施不斷向集結(jié)。全市重大交通建設(shè)工程——城鄉(xiāng)客運換乘中心座落在;343省道、落鳳山大道、通盛路向東西延伸等多達12條新建道路穿越;省重大交通建設(shè)工程——跨微山湖棗魚高速在滕州承接接京臺,這是我們連接周邊、擴展空間的難得優(yōu)勢。同時,市委、市政府打造“區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心”的發(fā)展戰(zhàn)略,也為我們提供了難得的政策機遇。三是有一支能打善戰(zhàn)的干部隊伍。干部隊伍有良好的作風(fēng)傳承,政治素質(zhì)高,精神面貌好,執(zhí)行堅決、戰(zhàn)斗力強,這是推進各項工作的最有力保證。四是街道各級各部門的團結(jié)協(xié)作,形成了抓發(fā)展的強大合力。**街道歷來具有上下一心、精誠團結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng),各級各部門“握指成拳”攻堅克難,形成了凝心聚力抓發(fā)展的濃厚氛圍和工作格局,這是我們戰(zhàn)勝困難的傳統(tǒng)優(yōu)勢?;谝陨纤拇髢?yōu)勢,20xx年,我們有信心把各項工作抓好,做到“單項工作奪冠軍,整體工作創(chuàng)一流”,實現(xiàn)爭先進位,跨越發(fā)展,由今年的全市第三方陣跨入第一方陣,全面開創(chuàng)各項工作新局面。

三、明確任務(wù)目標(biāo),提升發(fā)展層次。

根據(jù)市委、市政府部署要求,結(jié)合實際,今年街道經(jīng)濟工作的總體思路是:全面貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),圍繞建設(shè)“區(qū)域性中心城市”總體目標(biāo),以提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量為中心,以培植壯大服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),以建設(shè)精品城市、美麗鄉(xiāng)村為重點,大力實施專業(yè)市場集群、重點項目帶動、商貿(mào)物流輻射、民生事業(yè)優(yōu)先、黨建創(chuàng)新引領(lǐng)五大戰(zhàn)略,不斷強化社會建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、平安建設(shè)、干部隊伍建設(shè)五項保障,積極服務(wù)好全市政治、金融、文化教育體育、交通、商貿(mào)物流中心建設(shè),努力建成城市品質(zhì)卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,全面加快繁榮富強和諧文明的幸福新建設(shè)步伐。主要發(fā)展目標(biāo)是:20xx年,生產(chǎn)總值增長8%;地方財政收入增長8.5%;固定資產(chǎn)投資增長16%;實際利用市外資金增長20%以上;農(nóng)民人均純收入增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。實現(xiàn)以上目標(biāo),要著力抓好以下幾個方面的工作:

(一)以更大的力度推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,開創(chuàng)特色發(fā)展新局面。

一要努力實現(xiàn)項目建設(shè)質(zhì)量的突破。項目是發(fā)展的根基,決定著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和方向,規(guī)模和層次。一要在招引項目上體現(xiàn)大氣魄。注重招商選資,突出招強引大,著力引進一批投資規(guī)模大、輻射帶動力強的項目。力爭新引進過億元項目6個,過5000萬元項目10個;力爭實際利用境內(nèi)資金25億元,實際利用境外資金300萬美元。二要在推進項目上追求高效率。切實抓好今年實施的49個重點項目,對滕州亞克西汽貿(mào)城、中國礦業(yè)大學(xué)科技園滕州分園等新上項目搶抓開工。對德意君瑞城市綜合體、文廟農(nóng)貿(mào)市場升級改造等續(xù)建項目搶抓進度。對“互聯(lián)網(wǎng)+”干雜海貨專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級、團車網(wǎng)等投產(chǎn)項目搶抓效益。三要在保障項目上完善新機制。深入推進項目保障機制的探索和創(chuàng)新,建立重點項目領(lǐng)導(dǎo)幫包制,做到“一個項目,一個政策,一套班子,一抓到底”。大力推行“月計劃、實簽名、掛圖辦、銷號制”十二字工作法,實行重點工作分線負責(zé)、階段獎懲,獎優(yōu)罰劣、嚴格兌現(xiàn),在全街道形成講實話、干實事、敢作為、勇?lián)?dāng)、言必信、行必果的良好風(fēng)氣。

二要努力實現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展層次的突破。著力打造5個中心。一是打造區(qū)域性商貿(mào)中心。要切實抓好專業(yè)市場群建設(shè),加快嘉譽商貿(mào)城三期b區(qū)擴建、水產(chǎn)糧油市場升級改造、國家級食品安全檢測中心及專供市場、滕州亞克西汽貿(mào)城建設(shè)進度。要著力抓好“商務(wù)大道”建設(shè),加快推進德意君瑞國際廣場、紅星美凱龍愛琴海購物中心、三盛星尚城商業(yè)廣場等大型高端商業(yè)廣場建設(shè)。要大力抓好特色商業(yè)街區(qū)建設(shè),啟動接官巷歷史文化街區(qū)二期工程,盡快形成“四街、六區(qū)、十景”的整體布局。二是打造區(qū)域性科技創(chuàng)新中心。大力支持滕州科創(chuàng)園暨中國礦業(yè)大學(xué)科技園滕州分園建設(shè),引導(dǎo)扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造、軟件與電子信息為主的業(yè)態(tài)布局,年底前創(chuàng)建為省級科技孵化器。三是打造區(qū)域性電子商務(wù)中心。加快推進頤高電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、“互聯(lián)網(wǎng)+”干雜海貨專業(yè)市場二期等項目建設(shè),大力培植來自購“電商+店商”的新型電商服務(wù)平臺;全年新增電子商戶100家以上,實現(xiàn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。四是打造區(qū)域性物流中心。重點抓好滕州國際冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園等項目,以“怡之航”品牌為帶動,形成連接城鄉(xiāng)、輻射周邊、融入全國的區(qū)域性冷鏈物流樞紐。五是打造區(qū)域性文化旅游中心。充分發(fā)掘接官巷、鐵牌坊等歷史文化資源,改造提升俞寨居荊泉水源地、侯王銀杏林等休閑旅游產(chǎn)品;加快三圣喜來登等酒店建設(shè),抓好滕州市游客服務(wù)中心的建設(shè)及招商運營,進一步提升轄區(qū)旅游接待水平。

三要努力實現(xiàn)民營經(jīng)濟創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新的突破。民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的首要途徑。下步,要重點實施“四大行動”。一是全民創(chuàng)業(yè)行動。要加強街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)和服務(wù)功能,切實抓好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、下崗職工創(chuàng)業(yè),積極促進“個轉(zhuǎn)企”,推動民營經(jīng)濟總量不斷擴大。二是科技創(chuàng)新行動。要引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,建設(shè)省市各級各類技術(shù)研發(fā)中心,爭創(chuàng)省級“一企一技術(shù)”,實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高1個百分點。三是龍頭培育行動。要重點扶持優(yōu)質(zhì)小微企業(yè),加快向規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展。著力提升“三上”企業(yè)檔次,催生一批科技含量高、市場前景好、盈利能力強的“生力軍”。要不斷壯大外貿(mào)型企業(yè),鞏固外經(jīng)外貿(mào)在全市的領(lǐng)軍地位。四是企業(yè)家培養(yǎng)提升行動。積極為企業(yè)家參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)創(chuàng)設(shè)條件,著力推動企業(yè)家在思想眼界、知識能力以及管理方式上實現(xiàn)較大提升。

四要努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的突破。要扎實做好精準(zhǔn)扶貧,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟。引導(dǎo)農(nóng)戶走訂單生產(chǎn)、規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)供銷一體化新型農(nóng)業(yè)化道路;健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任、執(zhí)法、檢測、監(jiān)控、農(nóng)資配送五大體系,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

(二)以更大的力度推進城市建設(shè),打造跨越發(fā)展新優(yōu)勢。2月20日,市委市政府召開了滕州有史以來第一次城市工作會議,標(biāo)志著當(dāng)前發(fā)展已進入城市主導(dǎo)階段。因此,我們要牢固樹立“城市就是核心競爭力”的意識,努力推動城市建設(shè)質(zhì)的飛躍和提升。為此,我們要抓好五項工作。

一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市擴容提質(zhì),必須要有健全的基礎(chǔ)設(shè)施、完善的功能配套。一是抓好交通道路建設(shè)。實施路升級改造、陶山路建設(shè)、新興北路向北延伸、善國北路向北延伸、法院南側(cè)區(qū)間路向西延伸、通盛路向東延伸、科圣北路向北延伸續(xù)建、s343省道建設(shè)等道路新建、續(xù)建、改造工程,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、高效便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。二是抓好管線設(shè)施建設(shè)。實施供熱管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)四大管網(wǎng)改造提升工程,重點抓好紅荷路南北兩側(cè)村居天然氣管線建設(shè)、文教小區(qū)和大太小區(qū)供熱工程,切實提升城市承載能力。三是抓好老舊小區(qū)、背街小巷升級改造工作。重點實施北園街、前進街、體北一巷等零星背街小巷升級改造工作,完成興工小區(qū)、農(nóng)行小區(qū)、華孚小區(qū)、奧林東苑等的老舊小區(qū)改造,改善居民生活和出行條件。

二要推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。要著力抓好四個方面的工作。一是以回遷房建設(shè)為重點,抓好棚戶區(qū)改造。加快推進新興北路區(qū)域、接官巷歷史文化街區(qū)、周樓區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚改項目,集中攻堅,集中突破,讓回遷居民盡快住上舒心房。二是要與服務(wù)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。堅持“產(chǎn)城互動”理念,充分利用棚戶區(qū)改造工程,加快實施一批檔次高、規(guī)模大、引領(lǐng)作用強的服務(wù)業(yè)項目。三是要注重問題化解、把握建設(shè)節(jié)奏。利用棚改項目或單獨引進,打造一批高品質(zhì)住宅,避免出現(xiàn)新的房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性問題。20xx年重點實施星尚城開發(fā)區(qū)二期三期工程,做活堅邦國際、億和國際廣場項目。四是要積極打造建安開發(fā)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。鼓勵城郊房地產(chǎn)開發(fā)公司、金長城建安公司優(yōu)化重組,整合企業(yè)資質(zhì)、資產(chǎn)等資源要素,實施集團發(fā)展,提升承攬能力,推進建安開發(fā)產(chǎn)業(yè)做大做強。

三要加快城市管理向市治理轉(zhuǎn)變。把法治理念融入城市管理各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),努力提高城市管理水平。一是理順體制機制。落實全市綜合行政執(zhí)法改革試點工作,完成行政執(zhí)法職責(zé)、機構(gòu)、人員編制調(diào)整,組建街道行政執(zhí)法中隊,全面提升執(zhí)法效能。積極推進共建共治、共建共享,強化政府導(dǎo)向作用,確立市民主體地位,注重社會道德培養(yǎng),引導(dǎo)市場、企業(yè)、市民共同管理城市事務(wù)、承擔(dān)社會責(zé)任。二是開展好城市創(chuàng)建工作。圍繞創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市,實施城市精細化管理、網(wǎng)格化管理,深入開展交通秩序、停車秩序集中整治活動,持續(xù)推進的環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌綜合整治活動,努力打造干凈、有序的城市環(huán)境。三是實施好城市亮化工程。要加強主要道路、河流、橋梁、景觀和樓宇亮化設(shè)施建設(shè),特別是有重大影響的市場、商業(yè)廣場、樓盤,有代表意義的城市地標(biāo),必須要提升亮化檔次,以此展現(xiàn)亮麗繁榮的城市形象,帶動城市經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。

四要加強生態(tài)文明建設(shè)。良好的生態(tài)環(huán)境是城市文明的重要標(biāo)志,是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)要素。一是加快“森林城市”建設(shè)。大力實施平原綠化和村居綠化工程,年內(nèi)完成綠化面積500畝,力爭森林覆蓋率達到35%以上。二是提升城市綠化美化水平。實施城區(qū)增花增綠、“創(chuàng)園”綠化增補升級工程,讓城市更加賞心悅目、綠意盎然。三是加強環(huán)境監(jiān)督保護。著力抓好秸稈禁燒、荊泉水源地保護和燃煤鍋爐整治工作,切實解決環(huán)境突出問題,打造宜居宜業(yè)優(yōu)美環(huán)境。

五要全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是提升城市品質(zhì)的重要內(nèi)容,必須不遺余力抓緊抓好,特別是6個有創(chuàng)建任務(wù)村居,要確保通過驗收。一是大力提升居容居貌建設(shè)水平。各居要采取有效措施,積極籌措資金,加大“五化”投入,戶戶通硬化要達到90%以上。二是大力提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)水平。嚴格落實周督導(dǎo)、月通報、季評比、年考核制度,切實加強對村居環(huán)衛(wèi)工作和保潔隊伍的長效管理;切實做好環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)收費工作,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益良性互動。三是大力提升“四德工程”建設(shè)水平。要通過多種方式加強“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德”宣傳教育,引導(dǎo)群眾學(xué)模范、講道德、知榮辱、樹正氣,推動文明新風(fēng)進社區(qū)、進村居、進萬家。

(三)以更大的力度推進社會治理,構(gòu)筑和諧發(fā)展新格局。一要切實強化信訪維穩(wěn)工作。各級要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,嚴格落實“領(lǐng)導(dǎo)信訪包案”等工作制度,突出老案積案化解,突出干群矛盾化解,突出項目建設(shè)之中的矛盾化解,嚴格對邪教人員、進京非訪人員的排查管控,切實維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。二要切實完善治安防控體系。扎實推進社區(qū)“網(wǎng)格化”管理工作,積極探索新居民的服務(wù)管理新機制;加大治安巡邏防控力度,加強武裝部應(yīng)急分隊建設(shè),提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力;加大“科技創(chuàng)安”力度,實施“天網(wǎng)”三期工程建設(shè),做好視頻監(jiān)控全覆蓋工程的維護和管理;深化警務(wù)制度改革,改善警務(wù)裝備,推進社區(qū)警務(wù)創(chuàng)新,提高群眾見警率,增強群眾安全感。三是切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,加大安全監(jiān)管和打非治違力度,嚴防各類事故發(fā)生。

(四)以更大的力度推進民生和社會事業(yè),提升為民發(fā)展新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活,是發(fā)展的最終目的。一要強化民生投入保障機制。進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),每年用于民生支出不低于財政總支出的60%。建立多方分擔(dān)機制,引導(dǎo)各級加大民生投入,引導(dǎo)社會資金參與公共服務(wù),健全社會公共服務(wù)體系。二要實施好十大民生工程。從項目選擇、工程責(zé)任、協(xié)調(diào)聯(lián)動、資金保障等方面細化實施辦法,切實把民生工程打造成構(gòu)建和諧、凝聚民心的主要載體。今年將實施勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進工程,教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程,城鄉(xiāng)道路暢通工程,美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程,社會管理“網(wǎng)格化”工程,“夕陽紅”居家養(yǎng)老工程,社區(qū)文化惠民工程以及城市社區(qū)建設(shè)工程。各級各有關(guān)部門要切實明確責(zé)任,不折不扣落實。三要大力推進居級民生雙向承諾。各居結(jié)合各自實際,制訂年度和任期需要實施的3—5件實事,向黨委承諾,向群眾承諾,街道將對各居踐諾情況進行半年評議、年底考核,兌現(xiàn)獎懲。四要發(fā)展更加普惠的社會事業(yè)。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。推進學(xué)校布局調(diào)整,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施好九年一貫制馮河學(xué)校新建、完成北郊小學(xué)綜合教學(xué)樓建設(shè);強化師德建設(shè)和專業(yè)培訓(xùn),推動教師素質(zhì)不斷提升;規(guī)范辦學(xué)行為,努力緩解擇校熱、大班額現(xiàn)象;突出教學(xué)中心地位,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量,牢牢保持教育在全市領(lǐng)先地位。要大力促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入開展“創(chuàng)業(yè)型社區(qū)”創(chuàng)建,多渠道、多途徑、多領(lǐng)域開發(fā)就業(yè)崗位。積極開展“春風(fēng)行動”、“就業(yè)服務(wù)進萬家”系列活動,完成全年培訓(xùn)和就業(yè)任務(wù)。要不斷完善社會保障。抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險全覆蓋工作,著力推進農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,嚴查關(guān)系保、人情保現(xiàn)象。健全社會化養(yǎng)老服務(wù)體系,抓好居家養(yǎng)老項目,構(gòu)建集家政、保健于一體的社區(qū)居家養(yǎng)老新模式。扎實開展“慈善一日捐”等扶貧濟困行動,形成全民參與、熱心慈善的良好氛圍。要大力發(fā)展衛(wèi)生和人口計生事業(yè)。進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源布局,積極推進**社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。進一步優(yōu)化計生婦幼保健服務(wù),做好“全面二孩”政策的宣傳引導(dǎo),改進計生工作方法,提升計生執(zhí)法水平,實現(xiàn)合法生育率95%以上,促進人口長期健康均衡發(fā)展。要積極發(fā)展文化體育和其他各項事業(yè)。加強文化基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實推進文化惠民工程。完善城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施,推動全民健身運動深入開展。支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、關(guān)工委等人民團體參與社會管理和公共服務(wù),統(tǒng)籌發(fā)展人大、政協(xié)、統(tǒng)計、審計、檔案、老齡、殘疾人、統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民武裝、民兵預(yù)備役等事業(yè),促進社會全面進步。

(五)以更大的力度推進改革創(chuàng)新,提升干事創(chuàng)業(yè)新高度。要堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略,抓住影響全局、關(guān)系長遠、引領(lǐng)發(fā)展、惠及民生的問題開展創(chuàng)新課題研究。當(dāng)前,要著重總結(jié)深化四個方面的創(chuàng)新經(jīng)驗。一是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理創(chuàng)新。發(fā)揮公共交易平臺作用,促進居級經(jīng)濟發(fā)展。二是深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革。強化政策指導(dǎo)和扶持力度,進一步抓好北樓居改革典型和北關(guān)村居項目興業(yè)典型,逐步推廣經(jīng)驗,擴大范圍。三是深化社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新。深入推進“黨建引領(lǐng)服務(wù)型社區(qū)”建設(shè),逐步推廣“五位一體”模式,推動社區(qū)管理與服務(wù)相結(jié)合、公共服務(wù)與社會化服務(wù)相結(jié)合、社區(qū)建設(shè)與城市經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。四是深化區(qū)域化黨建創(chuàng)新。在倫達科創(chuàng)園、嘉譽市場等產(chǎn)業(yè)集群,試點黨群聯(lián)動共建,組建聯(lián)合黨支部,整合基層黨建和產(chǎn)業(yè)集群資源,破解中小微企業(yè)黨建難題,提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)在動力。

四、弘揚創(chuàng)業(yè)精神,強化發(fā)展保障。

(一)高點定位,齊心合力促發(fā)展。定位高才能帶來大發(fā)展、快發(fā)展,目標(biāo)遠才能激發(fā)大干勁、大斗志。當(dāng)前,我們就要瞄準(zhǔn)“全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展排頭兵”的目標(biāo)定位,以“咬定青山不放松”的勁頭,解放思想、奮發(fā)有為,久久為功,持續(xù)發(fā)力,確保目標(biāo)一步步得到實現(xiàn)。黨政班子、各個部門、各級干部都要有“單項工作奪冠軍、整體工作創(chuàng)一流”責(zé)任和擔(dān)當(dāng),講團結(jié)、講大局,目標(biāo)同向、調(diào)子一致,齊心合力建,以一流的工作創(chuàng)造一流的業(yè)績。比如,我們這次表彰了“十佳群眾最滿意黨支部”,這里面有3個是受市級表彰,獎金是1萬元,另外7個是我們街道表彰,獎金是1千元。從表彰獎勵的力度看,級別越高,獎勵越重,而且差距很大,所以希望各級黨支部都能鼓舞斗志,爭先創(chuàng)優(yōu),積極爭取更高級別的榮譽,取得更大的工作業(yè)績。

(二)干在當(dāng)下,強化作風(fēng)抓落實。加強干部作風(fēng)建設(shè),是提升工作成效的關(guān)鍵所在。當(dāng)前的形勢決定了干部隊伍要具有迎難而上、攻堅克難的拼搏作風(fēng)。要大力弘揚一種精神:“團結(jié)、高效、為民、務(wù)實、清廉”;切實叫響一個口號:“我是黨員,向我看齊;干在當(dāng)下,成在實處”,嚴格落實六個一線工作法:“問題在一線解決、工作在一線落實、矛盾在一線化解、經(jīng)驗在一線總結(jié)、克難在一線創(chuàng)新、感情在一線加深”。要雷厲風(fēng)行、立說立行。只要黨委、辦事處做出的安排,就要立即啟動,抓緊進行,決不拖泥帶水,決不猶豫含糊。要堅持以求真務(wù)實的作風(fēng)去抓落實,不圖虛名但做實事、不圖實惠但求實績,始終做到踏踏實實干工作,兢兢業(yè)業(yè)謀發(fā)展。

(三)從嚴從實,完善機制強保障。要嚴格落實各級黨建責(zé)任。各級黨組織要深入實施“十大強基工程”,從嚴整頓軟弱渙散黨組織,進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展的核心作用。要嚴肅黨風(fēng)黨紀(jì)。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“三個責(zé)任”,完善懲治和預(yù)防腐敗體系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。堅決執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市各項規(guī)定,開展專項整治行動,對違規(guī)現(xiàn)象進行全面排查糾正。嚴格規(guī)范居級干部行為,嚴查不民主、不公開、不作為、亂作為現(xiàn)象,實現(xiàn)居級干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。要強化執(zhí)行力建設(shè)。深入推行延誤、失誤、錯誤問責(zé)制,打通梗阻,破除懶散,以鐵的責(zé)任執(zhí)行政令、服務(wù)發(fā)展。不斷完善分線作戰(zhàn)機制,保證每一項工作都能落實責(zé)任、落實進度、落實人員,領(lǐng)導(dǎo)干部分工負責(zé)、分線作戰(zhàn),實行“月計劃、實簽名、掛圖辦、銷號制”,構(gòu)建人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、全方位無縫隙抓落實的工作格局。要完善考核評價機制。一方面,不斷完善居級千分制考核,加大基層黨建、民生改善、生態(tài)建設(shè)權(quán)重,突出群眾滿意度測評;另一方面,擴大考核評價范圍,制定部門、機關(guān)干部考核方案,建立覆蓋廣泛的考核評價機制,并且,無論是單位還是個人,只要在工作上做出了突出貢獻,街道都將給予重獎。比如,這次我們設(shè)立了“十佳機關(guān)干部”獎項,給予1000元重獎,今后還將在十佳村居主任和會計、計生專職主任以及十佳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能手等方面設(shè)立獎項,目的就是充分地發(fā)揮考核導(dǎo)向作用,激發(fā)各級各部門和同志們干事創(chuàng)業(yè)熱情,使發(fā)展更澎湃有力、更科學(xué)有序、更合乎民意。

同志們,做好20xx年的各項工作責(zé)任重大、使命光榮!事業(yè)永無窮期,奮斗永不言止,新征程需要新狀態(tài),新使命需要新作為。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)和帶領(lǐng)全街道人民,以時不我待的心態(tài),求真務(wù)實的姿態(tài),奮發(fā)有為的狀態(tài),銳意進取、扎實工作,干在實處、走在前列,以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施,鼓足干勁、乘勢而上,為開創(chuàng)發(fā)展的新局面而努力奮斗!

經(jīng)濟工作會議書記講話材料篇十三

省委經(jīng)濟工作會議,通常會為之后一年的經(jīng)濟發(fā)展定調(diào),確定新一年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)。下面是本站小編給大家整理的省委經(jīng)濟工作會議講話材料,僅供參考。

昨天,××××同志代表省委、省政府全面總結(jié)了今年的經(jīng)濟工作,部署了明年經(jīng)濟發(fā)展的各項任務(wù)。請大家結(jié)合實際,認真貫徹落實。剛才,三位同志作了發(fā)言。對做好明年經(jīng)濟工作,大家充滿信心,討論中提出了許多好的意見和建議。下面,我再強調(diào)幾個問題。

一、全面認識和把握我省的經(jīng)濟形勢。

今年以來,在科學(xué)發(fā)展觀和中央宏觀調(diào)控方針的指導(dǎo)下,經(jīng)過全省上下共同努力,經(jīng)濟建設(shè)和各方面工作成績顯著,“三個保持和發(fā)展”的基礎(chǔ)進一步鞏固和提高。全省經(jīng)濟工作的突出特點是,整體運行水平提高,效益增長顯著,發(fā)展勢頭良好。

(一)國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)增長,發(fā)展勢頭良好。

今年經(jīng)濟形勢的一個顯著特點是:一、二、三產(chǎn)業(yè)持續(xù)全面增長、整體形勢好。生產(chǎn)總值在連續(xù)三年保持以上增長的基礎(chǔ)上,今年又實現(xiàn)了預(yù)計以上的增長速度,總量預(yù)計億元,人均達到了美元,全省經(jīng)濟發(fā)展上了一個新臺階;農(nóng)牧業(yè)今年政策好、天幫忙、人努力、農(nóng)畜產(chǎn)品價格好,農(nóng)牧民收入增幅較高;工業(yè)經(jīng)濟成效顯著,工業(yè)增加值預(yù)計億元,占生產(chǎn)總值的比重由去年的提高到,提高個百分點,工業(yè)利潤突破億元,在實現(xiàn)新型工業(yè)化的道路上我們向前邁進了重要一步;第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長,預(yù)計為,達到了近幾年的最高點;城鄉(xiāng)市場購銷兩旺,對外貿(mào)易大幅增長;固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長,財政一般預(yù)算收入預(yù)計突破億元,財政收支、金融信貸規(guī)模在結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷擴大;城鄉(xiāng)群眾的收入有了新的提高??傊?jīng)濟整體發(fā)展勢頭良好。這是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的結(jié)果,也是全省干部群眾團結(jié)奮斗、努力工作的成果。

(二)經(jīng)濟發(fā)展后勁有所增強。

××××經(jīng)濟在宏觀調(diào)控中質(zhì)量有所提高,后勁有所增強,這是經(jīng)濟形勢的又一特點。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成長加快。一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等在發(fā)展中進一步得到調(diào)整和優(yōu)化。依托資源優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快,產(chǎn)業(yè)鏈的延伸已經(jīng)成為經(jīng)濟持續(xù)增長的重要動力,資源開發(fā)的深度和廣度正在提升和拓展。二是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)改善,重點項目建設(shè)不斷推進。地區(qū)發(fā)展特色更趨明顯,經(jīng)濟互補與合作空間增大,城鄉(xiāng)投資需求不斷上升。社會投資、民間投資的流入趨勢明顯加快,土地、資源、資金、勞動力等各種要素隨著市場化的提高,正在形成新的聚集效應(yīng),經(jīng)濟發(fā)展后勁不斷增強。

(三)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)展思路不斷拓寬,工作指導(dǎo)有了新的進步。

黨的xx大和xx屆三中全會后,省委、省政府認真學(xué)習(xí)和落實科學(xué)發(fā)展觀,各級領(lǐng)導(dǎo)的思想認識有了新的提高,發(fā)展思路不斷更新,工作指導(dǎo)更加符合實際。我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進一步總結(jié)和部署了西部大開發(fā)的各項工作,加強對地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的分類指導(dǎo);切實推進生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進各項社會事業(yè)全面發(fā)展;著力抓了經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),積極采取措施,解決制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,認真解決群眾生產(chǎn)生活方面的實際困難;在促進經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,盡最大努力增加了群眾收入??傊?,××年,我們保持和發(fā)展了經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的勢頭;保持和發(fā)展了全省各族人民群眾生活水平不斷提高、不斷得到實惠的勢頭;保持和發(fā)展了全省社會穩(wěn)定、各族人民團結(jié)和諧、積極奮進的勢頭。

與此同時,要清醒地看到我省經(jīng)濟社會生活中存在的矛盾和問題。歸納起來,一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式刻不容緩??傮w看,我們的經(jīng)濟增長方式仍處于粗放型階段,主要表現(xiàn)為科技含量不高、經(jīng)濟質(zhì)量不高、資源開發(fā)和綜合利用水平不高。二是加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整刻不容緩。我省農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆弱、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不高、服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后、國有經(jīng)濟比重過大,經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出。三是推進協(xié)調(diào)發(fā)展刻不容緩。城鄉(xiāng)差距擴大和經(jīng)濟社會發(fā)展不協(xié)調(diào)問題突出。四是加快完善體制機制刻不容緩。體制機制不完善、改革不到位,已成為經(jīng)濟社會發(fā)展中諸多矛盾和問題產(chǎn)生的重要根源,也是經(jīng)濟社會發(fā)展活力不足的重要根源。五是解決經(jīng)濟發(fā)展中的瓶頸制約刻不容緩。主要是鐵路運輸、煤電供應(yīng)、資金、技術(shù)、人才和固定資產(chǎn)投資大項目不足,經(jīng)濟增長乏力。六是增加城鄉(xiāng)居民收入刻不容緩。城鄉(xiāng)居民收入偏低,尤其是農(nóng)牧民人均收入,比全國平均水平還差多元。七是改善經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境刻不容緩。服務(wù)水平不高、社會信用不好、投資發(fā)展環(huán)境欠佳的問題依然突出。這些問題,既是實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大障礙,也是在明年乃至今后經(jīng)濟工作中必須高度重視并著力解決的重大問題。我們必須保持清醒的頭腦,進一步增強緊迫感,抓住機遇,抓住關(guān)鍵,全力以赴,刻不容緩。

二、集中力量做好明年的經(jīng)濟工作。

明年是“十五”計劃的最后一年。做好明年經(jīng)濟工作,對于全面實現(xiàn)“十五”目標(biāo)和“”的銜接至關(guān)重要。關(guān)于明年全省經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想、總體要求和主要任務(wù),傳堂同志已作了全面的部署。這里我想著重再強調(diào)一下,明年經(jīng)濟工作中需要著力把握的原則和工作重點。

根據(jù)中央關(guān)于明年經(jīng)濟工作的總體要求,結(jié)合我省實際,搞好明年的經(jīng)濟工作,最根本的是要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,并切實貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。在指導(dǎo)思想和工作要求上要突出兩個方面:一是保持經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展;二是著力推進經(jīng)濟體制改革。中央要求明年經(jīng)濟工作,必須堅持經(jīng)濟發(fā)展以提高質(zhì)量效益為中心;必須按照“五個統(tǒng)籌”要求,切實加強薄弱環(huán)節(jié);必須加快建立節(jié)約型社會,努力緩解資源約束矛盾;必須抓住有利時機,著力推進改革;必須堅持以人為本,維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的利益。

(一)繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問題作為全省工作中的重中之重。

我省農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)差,產(chǎn)業(yè)化進程緩慢,農(nóng)牧民收入偏低的問題越來越突出。近幾年,農(nóng)牧業(yè)雖然不斷增長,農(nóng)牧民收入不斷增加,但總體看,農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱的局面并沒有改變,加強農(nóng)牧業(yè),增加農(nóng)牧民收入,仍然是××年整個經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。總的要求是,繼續(xù)貫徹落實“多予、少取、放活”的方針,主要做好兩個方面的工作,實現(xiàn)兩個目標(biāo)。這就是:千方百計使農(nóng)牧民增收,確保的目標(biāo);增加投入,改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件,確保把給農(nóng)牧民帶來實惠的各項政策落到實處。

回顧總結(jié)這些年來我省農(nóng)村牧區(qū)的工作,以下幾條對指導(dǎo)當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)的工作特別重要:一是,農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,必須堅持尊重規(guī)律,順天而行;尊重實踐,順勢而上;尊重群眾,順心而為。二是,堅持農(nóng)牧結(jié)合,大力發(fā)展畜牧業(yè)。堅持“西繁東育”、自繁自育,大力發(fā)展飼草業(yè),努力增加農(nóng)畜產(chǎn)品的附加值。三是,必須堅持培訓(xùn)農(nóng)牧民、提高農(nóng)牧民、放活農(nóng)牧民、轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民。不斷推進城鎮(zhèn)化建設(shè),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,讓農(nóng)民在務(wù)工勞動中增收入、長見識、提素質(zhì),安家置業(yè),提高自身發(fā)展能力。四是,必須堅持不懈地加強農(nóng)村牧區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅持不懈地扶貧攻堅,幫助農(nóng)牧民解決基礎(chǔ)制約,改善生產(chǎn)生活條件,實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。五是,必須高度重視,切實加快農(nóng)村牧區(qū)社會事業(yè)的發(fā)展。要堅持不懈地推進和搞好農(nóng)村牧區(qū)新型合作醫(yī)療制度,大力發(fā)展農(nóng)牧區(qū)的教育和文化事業(yè),認真實施農(nóng)牧區(qū)普及九年義務(wù)教育工程,切實搞好農(nóng)村牧區(qū)計劃生育的“雙試點”工作,努力提高服務(wù)水平。加大扶持力度,著力解決農(nóng)村牧區(qū)弱勢群體和貧困人口的生活保障問題。六是,必須不折不扣地落實中央、國務(wù)院和省委、省政府維護農(nóng)民利益的一系列政策。下大力氣解決拖欠農(nóng)民工工資的問題,切實保護耕地,減輕農(nóng)民負擔(dān),維護農(nóng)民利益。我認為,這些要求和工作都是被實踐證明行之有效的措施和辦法,也是群眾高興和真正得到實惠的事情。我們一定要堅持不懈地繼續(xù)抓好,并在實踐中不斷加以完善、豐富和發(fā)展。

(二)著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。

我們必須堅持把加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,始終作為全省發(fā)展的一條主線,作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的基本任務(wù),認真抓好。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的任務(wù)是多方面的、長期的、復(fù)雜的,需要堅持不懈地努力。這里,我著重想講一講在實現(xiàn)新型工業(yè)化、加快工業(yè)發(fā)展中調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的問題。重點是兩個方面,一是立足我省實際,充分利用自身優(yōu)勢和現(xiàn)有基礎(chǔ),進一步加快工業(yè)發(fā)展,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟在全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比重。首先,要依托優(yōu)勢資源,進一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加速推進新型工業(yè)化。要依靠科技進步,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進技術(shù)改造,增強資源就地加工轉(zhuǎn)化能力。要瞄準(zhǔn)高附加值、高科技含量的項目和產(chǎn)品,努力提高資源綜合開發(fā)利用水平,實現(xiàn)優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)后來居上。繼續(xù)加快發(fā)展鹽湖化工、水電、石油天然氣、有色金屬冶煉和加工、生物制藥和金屬、非金屬新材料工業(yè)。做好資源管理、礦權(quán)出讓和有序開發(fā)利用工作,加大礦產(chǎn)資源的地質(zhì)勘探力度。其次,要堅持以信息化帶動工業(yè)化,重視運用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟,改變工業(yè)經(jīng)濟的運營方式,加快先進技術(shù)和管理經(jīng)驗的引進、消化和吸收,全面提升工業(yè)水平。重視用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)畜產(chǎn)品加工、地毯工業(yè)、輕工紡織和機械加工業(yè)的改造。重視利用我省勞動力資源成本較低的優(yōu)勢,積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。總之,要努力走出一條富有特色、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化發(fā)展路子。二是要加快所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力發(fā)展股份制經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟和混合所有制經(jīng)濟。在改革的方式和內(nèi)容上,要以企業(yè)改革為中心,注重在企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化上下功夫,采取股權(quán)多元、轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)股份等多種途徑,做大總量,盤活資產(chǎn),滾動發(fā)展。要進一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,通過機制、體制創(chuàng)新,做大做強企業(yè),發(fā)展一批大企業(yè)集團,培育一批有份量、有地位、有知名度的品牌企業(yè)。

這里要特別指出,我省各地的發(fā)展條件不一樣,發(fā)展的不平衡性是不可避免的。各地一定要立足自身實際,找準(zhǔn)突破口,不能簡單地跟進,盲目攀比,看人家搞什么自己也搞什么。要從實際出發(fā),強化分類指導(dǎo),突出工作重點,突出特色。調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式,政府一定要轉(zhuǎn)變職能,找準(zhǔn)位置,積極探索符合市場經(jīng)濟規(guī)律的調(diào)節(jié)手段和機制,這是做好明年經(jīng)濟工作的又一重點,也是難點之一。

(三)進一步深化改革,擴大開放,增強活力,促進投資持續(xù)增長。

資金緊缺、投資乏力,是明年經(jīng)濟工作的又一難點和重點。除了繼續(xù)努力爭取國家更多的投資支持外,還必須千方百計激活投融資渠道,實現(xiàn)投融資方式多元化。一要加快培育投資主體。我省項目少,投資不足,主要是企業(yè)少,尤其是缺少合格的項目投資主體。要通過招商引資、國企改制、全民創(chuàng)業(yè),確立企業(yè)的投資主體地位,吸引更多的資金、項目和技術(shù)投入。二要加大改革力度。進一步深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和國有資產(chǎn)的重組,加快以資源、資金、資產(chǎn)、資本等生產(chǎn)要素為紐帶的重組與聯(lián)合,促進資本市場的發(fā)展,加快××××金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動投融資體制改革。三要繼續(xù)抓好項目建設(shè),特別是重大項目的建設(shè),加強項目融資,堅持財政貼息搞建設(shè),爭取銀行和國家更大的支持。四要更加注重研究投資、消費、生產(chǎn)的辯證關(guān)系,既要強調(diào)增加投入,拉動經(jīng)濟的增長,又要重視消費,引導(dǎo)投資,促進生產(chǎn)。要把握消費需求趨旺的時機,因勢利導(dǎo),改善消費環(huán)境,進一步培育旅游、高原度假、房地產(chǎn)、汽車等消費熱點,引導(dǎo)消費增長。五要研究和建立資源稅收、價格的新機制,調(diào)整資源稅標(biāo)準(zhǔn)。要制定政策讓資源價格能夠反映資源緊缺的實際狀況,切實使資源開發(fā)為資源所在地帶來實際利益,增加地方收入。六要進一步放寬民間資本的市場準(zhǔn)入領(lǐng)域,加大力度,吸引和激活民間投資,進一步放寬非公有資本進入基礎(chǔ)設(shè)施、壟斷行業(yè)、公用事業(yè)以及法律法規(guī)沒有禁止的其它行業(yè)和領(lǐng)域。堅決打破部門和行業(yè)壟斷,拓寬融資渠道,加快發(fā)展民間項目投資。進一步改善和加強招商引資工作,繼續(xù)重視和發(fā)展與省外的經(jīng)濟技術(shù)合作與交流,繼續(xù)辦好各項經(jīng)濟、體育、文化活動。七要在全社會形成一個關(guān)心支持民間投資的環(huán)境,切實提高服務(wù)水平?,F(xiàn)在,我們的投資環(huán)境仍然問題不少,必須下大力氣整治。要突出解決轉(zhuǎn)變思想觀念、提高辦事效率、管理公開公正、社會誠信和司法保障等問題。這里,我要特別強調(diào),我們一定要善待企業(yè),善待企業(yè)家,善待來××××的投資者。××××最缺的是企業(yè)和企業(yè)家,我們一定要尊重企業(yè),尊重企業(yè)家,為企業(yè)做好服務(wù)。一定要改變我們工作中存在的部門利益、不顧大局、不講信用、推諉扯皮,甚至吃拿卡要等不良現(xiàn)象,切實在全社會形成一種歡迎投資、支持投資、服務(wù)投資的良好氛圍,形成一種尊重企業(yè)、關(guān)心企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的社會風(fēng)氣。

(四)進一步實施好西部大開發(fā)戰(zhàn)略。

促進東中西互動、優(yōu)勢互補、實現(xiàn)各地區(qū)共同發(fā)展,是中央部署明年全國經(jīng)濟工作的重點之一。溫家寶明確指出:“加大工作力度,全面落實中央關(guān)于西部開發(fā)的各項政策措施?!币c是:重點項目、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、西部教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展、增加一般性轉(zhuǎn)移支付和專項補助資金等等。我們不論是研究年度經(jīng)濟工作,還是部署某一方面的任務(wù),都要和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的要求緊緊地結(jié)合在一起,都要著眼于西部大開發(fā)戰(zhàn)略更充分、更有效地全面實施。今年省委十屆四次全委會全面總結(jié)了我省西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施情況,明確提出了進一步實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的工作重點和需要把握的重大關(guān)系,各地在研究落實明年經(jīng)濟工作任務(wù)中,一定要把省委十屆四次全委會精神貫穿始終,各方面的發(fā)展都要與西部大開發(fā)重大部署相銜接。重點要做好三方面的工作:一是要全面落實中央關(guān)于西部開發(fā)的各項政策措施,用好政策,兌現(xiàn)政策;與時俱進,完善政策。在工作上要更加主動,更加具體、更加務(wù)實奏效。二是圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)、扶貧解困等,做好項目準(zhǔn)備、加強對口跟蹤匯報和組織實施。尤其要重視做好爭取再新開工一批基礎(chǔ)設(shè)施項目的工作。例如,蘭西、西格鐵路改造、巴塘機場、引大濟湟、“三江源”生態(tài)建設(shè)、電網(wǎng)改造、重點干線公路建設(shè)等。做好項目工作,特別是做好大項目工作,始終是關(guān)系我省經(jīng)濟社會發(fā)展的大事,至關(guān)重要,務(wù)必高度重視,抓緊抓好。三是在東中西互動中,實現(xiàn)共同發(fā)展。要主動把我們的工作融入到全國的發(fā)展中去,用開放的辦法、引進的辦法、嫁接的辦法,實現(xiàn)互動、共贏。開放是進步的閘門,封閉是落后的原因。我們的各項工作都要更加重視開放,重視融入,防止封閉,防止自縛手腳。

(五)不斷做好關(guān)心人民群眾利益的各項工作,促進社會穩(wěn)定與和諧。

在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,切實關(guān)心和解決關(guān)系群眾切身利益的實際問題,這是推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要保證,各級黨委和政府都要高度重視。

一要高度重視認真解決社會就業(yè)問題。明年要把解決就業(yè)問題當(dāng)作全省經(jīng)濟工作中的一件大事來抓。一方面,政府要加強就業(yè)的引導(dǎo)和勞動力市場的建設(shè),努力為就業(yè)創(chuàng)造更多的條件。另一方面,要鼓勵和引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè),把推動群眾創(chuàng)業(yè)作為一項戰(zhàn)略措施,轉(zhuǎn)變觀念,擴大就業(yè),增加收入,積累財富。各級政府和有關(guān)管理部門,要在市場準(zhǔn)入、財政貼息、投融資辦法等方面,給予私營企業(yè)、個體工商戶等一切創(chuàng)業(yè)主體與國有企業(yè)同等待遇,給創(chuàng)業(yè)、投資、發(fā)展提供最大的自由度。要結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),開辟社區(qū)就業(yè)的新途徑,努力實現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)。

二要不折不扣地兌現(xiàn)國家和省上已經(jīng)出臺的各項收入分配政策。改善××××各族人民群眾的生活,提高收入水平,一要靠經(jīng)濟發(fā)展,二要靠大家創(chuàng)業(yè),三要靠國家支持,四要兌現(xiàn)政策。長期以來,由于財政困難,我們很多國家規(guī)定的分配和福利政策,在一部分地區(qū)還沒有得到落實和兌現(xiàn),拖欠醫(yī)療費、差旅費、工資的現(xiàn)象屢屢發(fā)生,這種現(xiàn)象必須堅決糾正。我們講執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變,就要從這些問題抓起,切實維護群眾的根本利益?!痢痢痢翖l件艱苦,更要重視干部群眾的福利待遇,更要重視和解決干部群眾的收入分配問題。各地要認真兌現(xiàn)國家和省上已經(jīng)出臺的各項收入分配政策和社會保障的有關(guān)規(guī)定,對歷年的拖欠要組織認真清欠,這要作為今明兩年的一件大事去做。要牢固樹立過“緊日子”的思想,各級政府都要艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,增收節(jié)支,嚴格機構(gòu)編制管理,實事求是地調(diào)整財政分配格局,合理使用資金,集中力量辦大事,解難事,多為群眾辦實實在在的事。

三要重視研究和解決經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾,做好各種風(fēng)險的防范。各地、各部門都要深入研究全省經(jīng)濟發(fā)展中的制約因素、薄弱環(huán)節(jié),努力緩解資金、電力、運力等方面的矛盾。要十分重視對經(jīng)濟社會發(fā)展中可能出現(xiàn)各類風(fēng)險的防范,加強對金融證券等風(fēng)險的監(jiān)測,加強對經(jīng)濟安全的研究,嚴格安全生產(chǎn)管理。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政領(lǐng)導(dǎo),一定要增強憂患意識,確保經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)發(fā)展。

四要確保社會穩(wěn)定。要保持高度警惕,堅決打擊國內(nèi)外敵對分子的分裂破壞活動。要全面落實社會治安綜合治理各項措施,嚴厲打擊各類刑事犯罪,堅決遏制惡性案件發(fā)生,全力維護社會穩(wěn)定。特別是要高度重視和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件,認真做好信訪工作,落實處置突發(fā)事件的措施。各級領(lǐng)導(dǎo)都要以強烈的政治責(zé)任感,認真落實穩(wěn)定工作分級負責(zé)制,依靠基層組織,幫助支持他們做好工作,全力化解各類社會矛盾,切實把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),不能回避,不能積累,不許推拖。

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