人們常常會(huì)通過總結(jié)來(lái)反思并改善自己的工作和學(xué)習(xí)表現(xiàn)。怎樣應(yīng)對(duì)壓力和挫折,保持積極向上的心態(tài),持之以恒地追求目標(biāo)?下面是一些關(guān)于掌握社交技巧的實(shí)用建議,供大家參考。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
今天,我們?cè)谶@里召開全區(qū)黨建引領(lǐng)城市基層治理工作聯(lián)席會(huì)暨年度重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),主要是交流工作進(jìn)展情況,部署年度重點(diǎn)任務(wù)。剛才,4家單位圍繞各自職責(zé)分工分別作了會(huì)議交流,我感到大家講的都很好,思考的都很深,謀劃的也很全面,充分展現(xiàn)從實(shí)處“領(lǐng)題”、從難處“破題”、從細(xì)處“答題”的態(tài)度和干勁,給了我們不少啟發(fā)。借此機(jī)會(huì),再與大家交流三點(diǎn)想法:
一、把握新形勢(shì),弄清“為什么抓”的重要意義。
我感到,主要有三個(gè)方面的背景:
一是上級(jí)有要求,是落實(shí)中央和省、市委決策部署的重要舉措。去年4月,中央出臺(tái)加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)《意見》,作出了頂層設(shè)計(jì),中組部、中央政法委、民政部、住建部等四部委聯(lián)合下發(fā)了《基層黨建引領(lǐng)城市基層治理的若干措施》,進(jìn)一步明確了20項(xiàng)工作任務(wù),今年的全省組織部長(zhǎng)會(huì)議,又把黨建引領(lǐng)城市基層治理列為八個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題之一,強(qiáng)調(diào)要集中力量抓好攻堅(jiān)。春節(jié)前,市委陳書記牽頭召開全市社區(qū)工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)“抓社區(qū)就是抓民生、就是抓發(fā)展、就是抓黨的執(zhí)政基礎(chǔ)”,指出各責(zé)任部門要按照分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的要求,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),最大限度形成合力。近期市委組織部也召開重點(diǎn)課題任務(wù)分解會(huì),下發(fā)《工作方案》,列出目標(biāo)任務(wù)、明確責(zé)任分工、提出具體要求。以上這些,都可以看到中央和省、市委對(duì)加強(qiáng)城市基層治理的決心,也對(duì)如何發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用提出了更高要求,我們必須不折不扣抓好推動(dòng)落實(shí)。
81%的黨員和85.1%的基層黨組織集中在城市,城市基層黨建已經(jīng)到了整體謀劃的歷史新階段,黨建工作領(lǐng)域越來(lái)越寬,涉及范圍越來(lái)越廣,面對(duì)的新情況新問題越來(lái)越復(fù)雜,給基層工作帶來(lái)的挑戰(zhàn)也越來(lái)越大。尤其是對(duì)我區(qū)當(dāng)好全市“532”發(fā)展戰(zhàn)略主力軍,聚力推進(jìn)“三大工程”,全面增強(qiáng)城市基層黨建工作水平提出了更高標(biāo)準(zhǔn)。這就要求城市黨建的工作路徑要從“以條為主的分割化”向“條塊結(jié)合的網(wǎng)格化”轉(zhuǎn)變,所承擔(dān)的任務(wù)也必然由單一的黨建任務(wù)向全面抓黨的建設(shè)、社會(huì)治理、服務(wù)群眾等多重任務(wù)轉(zhuǎn)型。
三是基層有訴求,是進(jìn)一步鞏固基層基礎(chǔ)的有效抓手。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“十四五”時(shí)期,要在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、提高基層治理能力上下更大功夫。這些年,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,以及常態(tài)化疫情防控的壓力,我們明顯感到,僅靠老經(jīng)驗(yàn)、老辦法已經(jīng)不行了,僅靠基層自身解決問題已經(jīng)不夠了。這就需要各級(jí)黨委的責(zé)任落地和各部門的齊抓共管,源源不斷地為基層注入人財(cái)物各項(xiàng)資源,打通“兩委”干部、社區(qū)工作者、網(wǎng)格員流動(dòng)發(fā)展渠道,著力培育一支“業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、水平高、辦法活”的治理骨干隊(duì)伍,確?;鶎狱h組織有資源辦事、有場(chǎng)所議事、有能力成事,才能承擔(dān)好越來(lái)越重的任務(wù)。
二、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),找準(zhǔn)抓什么的重點(diǎn)方向。
剛才,*對(duì)全區(qū)黨建引領(lǐng)城市基層治理工作方案進(jìn)行了解讀,這里面涉及到組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、載體平臺(tái)建設(shè)和制度建設(shè)等多個(gè)方面,還包括了年度擬達(dá)到的目標(biāo)任務(wù)、完成的序時(shí)進(jìn)度和具體的責(zé)任分工,對(duì)于我們每一家職能部門和各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)組織部門來(lái)說(shuō),主要是抓好三個(gè)方面:
一是立足現(xiàn)有基礎(chǔ),努力創(chuàng)出新的增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來(lái),在各部門各板塊的共同努力下,全區(qū)基層治理水平取得了積極成效,全國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)順利通過了省級(jí)評(píng)估審核和部級(jí)遠(yuǎn)程復(fù)核,“19點(diǎn)議事廳”等創(chuàng)新做法在人民日?qǐng)?bào)宣傳推廣。疫情防控期間,全區(qū)1.6萬(wàn)個(gè)基層黨組織、3萬(wàn)余名黨員沖鋒在前,1800余名區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨員志愿者下沉一線,充分彰顯了基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗力。這是我們做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),接下來(lái),還需要?jiǎng)?chuàng)造性、持續(xù)性地開展工作。比如,去年我們推行“社區(qū)點(diǎn)單、部門響應(yīng)”工作機(jī)制,推廣運(yùn)行“新北e家數(shù)智社區(qū)研判平臺(tái)”,暢通民情民意在線表達(dá)渠道,得到《中國(guó)組織人事報(bào)》點(diǎn)贊。今年組織部、政法委、行政審批局、相關(guān)鎮(zhèn)街道將再次合作,領(lǐng)辦黨建引領(lǐng)“智慧社區(qū)”建設(shè)這一全區(qū)年度重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步提升智慧高效的數(shù)字化社區(qū)治理水平。比如,這些年我們?cè)凇凹t色物業(yè)·先鋒管家”品牌上下硬功夫,成功創(chuàng)建白馬公寓、中海錦龍灣等一批省級(jí)示范點(diǎn),評(píng)分定級(jí)建強(qiáng)“紅色物業(yè)”經(jīng)驗(yàn)做法被《中國(guó)組織人事報(bào)》關(guān)注。今年組織部、住建局、人社局、相關(guān)鎮(zhèn)(街道)將加強(qiáng)合作,領(lǐng)辦黨建引領(lǐng)物業(yè)助力老舊小區(qū)改造升級(jí)這個(gè)全區(qū)年度重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步放大我們的特色亮點(diǎn)。比如,去年我們積極響應(yīng)全市黨群服務(wù)中心“點(diǎn)亮工程”,同步實(shí)施我區(qū)“111”工程,評(píng)定了一批黨建示范陣地。這項(xiàng)工作今后還會(huì)持續(xù)推進(jìn),各地要繼續(xù)加大投入保障力度,特別是今年要根據(jù)市里統(tǒng)一部署,在以往打下的良好工作基礎(chǔ)上,盡力爭(zhēng)創(chuàng)黨建引領(lǐng)老舊小區(qū)改造點(diǎn)、人才公寓“龍城紅色驛站”、“新就業(yè)群體進(jìn)社區(qū)”,以及“智慧社區(qū)”市級(jí)示范點(diǎn)。
二是立足補(bǔ)短強(qiáng)弱,努力找出改進(jìn)的突破點(diǎn)。當(dāng)前我區(qū)社區(qū)發(fā)展水平不平衡不充分的問題依然突出,社工隊(duì)伍力量薄弱、載體功能不夠完善、公共服務(wù)效率依然偏低、減負(fù)成效固化不夠、數(shù)字化治理水平不高等情況還不同程度存在,必須下大力氣加以解決。要聚焦“兩個(gè)覆蓋”不到位的難題,鞏固鎮(zhèn)(街道)在治理中的“龍頭”作用,引導(dǎo)推動(dòng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委把工作重心轉(zhuǎn)移到基層黨組織建設(shè)上來(lái)。要進(jìn)一步科學(xué)調(diào)整網(wǎng)格劃分,采用新建、撤并等方式調(diào)整優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,將黨支部下沉到網(wǎng)格,將黨群服務(wù)陣地建到網(wǎng)格,確?!熬W(wǎng)格+黨建”全覆蓋。要聚焦治理骨干隊(duì)伍力量薄弱的難題,進(jìn)一步深化社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè),加強(qiáng)基層工作力量配備和專業(yè)化能力培養(yǎng),提高待遇保障,打通社區(qū)干部流動(dòng)渠道,優(yōu)化發(fā)展路徑,將更多優(yōu)秀村(社區(qū))書記吸納到公務(wù)員、事業(yè)編制隊(duì)伍。要聚焦數(shù)字化治理水平不高的難題,推動(dòng)街道、社區(qū)納入市(區(qū))信息建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施“數(shù)據(jù)賦能+社區(qū)”行動(dòng),加快新北e家數(shù)智社區(qū)研判平臺(tái)推廣和村(社區(qū))便民服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)便利站建設(shè),完善基層治理數(shù)據(jù)綜合采集機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)、網(wǎng)格數(shù)據(jù)一次采集,跨部門、多層級(jí)共享,全面提升“網(wǎng)上黨群服務(wù)中心”建設(shè)質(zhì)效。要聚焦常態(tài)化疫情防控力量整合的難題,完善應(yīng)急情況下各級(jí)黨委及時(shí)抽調(diào)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨員干部下沉基層機(jī)制,推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員就地轉(zhuǎn)化為志愿者,充實(shí)一線工作力量。這里面,既要特別關(guān)注平戰(zhàn)結(jié)合、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換模式的探索,還要關(guān)注機(jī)關(guān)黨員下沉基層志愿服務(wù)的考評(píng)方法創(chuàng)新,確保沉得下去、干出實(shí)效。
三是立足常態(tài)長(zhǎng)效,努力形成長(zhǎng)期的著力點(diǎn)。今年,區(qū)級(jí)層面擬形成“1+5”制度體系,其中,區(qū)委組織部牽頭完成2個(gè),即深化黨建引領(lǐng)城市基層治理行動(dòng)計(jì)劃1個(gè)主文件和加強(qiáng)村(社區(qū))干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見1個(gè)子文件。區(qū)委政法委牽頭完成黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理1個(gè)子文件。區(qū)人社局牽頭完成關(guān)于在全區(qū)開展“社區(qū)建設(shè)提升年”活動(dòng)的實(shí)施意見(已出臺(tái))和黨建引領(lǐng)社會(huì)力量參與基層治理的實(shí)施意見這2個(gè)子文件。區(qū)住建局牽頭完成黨建引領(lǐng)老舊小區(qū)改造的實(shí)施意見1個(gè)子文件。制度帶有全局性、穩(wěn)定性特點(diǎn),這些文件既是對(duì)面上經(jīng)驗(yàn)的有效總結(jié),更是對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的謀劃研究。希望在座的各個(gè)職能部門能夠更多地把工作推進(jìn)過程中的好做法好經(jīng)驗(yàn)提煉出來(lái)、推廣起來(lái),努力用制度管住根本、管好長(zhǎng)遠(yuǎn)。后期區(qū)委組織部也會(huì)加強(qiáng)與大家的對(duì)接聯(lián)系,了解制度機(jī)制建設(shè)計(jì)劃,努力構(gòu)建常態(tài)推進(jìn)制度體系?。
三、聚焦新要求,全力答好“怎么抓”的時(shí)代考卷。
今天請(qǐng)大家來(lái),既是對(duì)重點(diǎn)任務(wù)分解的再學(xué)習(xí),更是對(duì)各方力量的再整合。過段時(shí)間,市委、區(qū)委組織部還將分別召開黨建引領(lǐng)城市基層治理的推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步交流階段性成果。黨建引領(lǐng)城市基層治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要大家加強(qiáng)前瞻性思考,做好全局性謀劃,統(tǒng)籌整體性推進(jìn)。
一要抓聯(lián)動(dòng),壓緊鏈條強(qiáng)責(zé)任。區(qū)級(jí)將按照省、市委統(tǒng)一部署,成立城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì),由區(qū)委和區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任負(fù)責(zé)人,相關(guān)職能部門作為成員單位,要做好市區(qū)之間、部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,變“九龍治水”為“攥指成拳”,形成一體推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力的工作格局。各鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真落實(shí)屬地責(zé)任,積極對(duì)上銜接,細(xì)化工作舉措,促進(jìn)基層治理工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作推進(jìn)到位。
二要抓統(tǒng)籌,一體推進(jìn)強(qiáng)效能。當(dāng)前大家的工作任務(wù)都很重,各自條線上也都有很多新部署、新要求。要把黨建引領(lǐng)基層治理工作與各自重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),一同規(guī)劃、一體推進(jìn),承擔(dān)條線試點(diǎn)任務(wù)的要積極擴(kuò)大影響,承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作的要積極整合資源。要把階段性工作和中長(zhǎng)期規(guī)劃結(jié)合起來(lái),基礎(chǔ)性工作要做在前,階段性目標(biāo)要抓得早,長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)要高定位。尤其是今年我們確定了2項(xiàng)黨建引領(lǐng)城市基層治理重點(diǎn)項(xiàng)目,大家要與各自年度重點(diǎn)工作任務(wù)做好統(tǒng)籌考慮,結(jié)合實(shí)際分別開展重點(diǎn)難點(diǎn)探索,對(duì)制約黨建引領(lǐng)城市基層治理突出問題進(jìn)行創(chuàng)新突破,確保交出過硬答卷。
三要抓品牌,典型引領(lǐng)強(qiáng)帶動(dòng)。典型引路是黨建工作的重要方法。希望大家要強(qiáng)化品牌意識(shí),及時(shí)選樹黨建引領(lǐng)城市基層治理中的好樣板、好經(jīng)驗(yàn)、好做法。要加強(qiáng)典型宣傳,充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,積極宣傳工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、特色亮點(diǎn)。特別要強(qiáng)調(diào)的是,基層的事關(guān)鍵靠基層辦,基層創(chuàng)造的辦法和經(jīng)驗(yàn),群眾最信服,實(shí)踐最有效。今年年底前,市委、區(qū)委組織部還將在總結(jié)各地做法的基礎(chǔ)上,采取“解剖麻雀”的方式,形成一批城市黨建創(chuàng)新工作法。各地各單位要注重總結(jié)提煉和示范引領(lǐng),堅(jiān)持經(jīng)驗(yàn)、辦法從基層來(lái),成效、影響回到基層去,實(shí)現(xiàn)以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升的良好效果。
同志們,黨建引領(lǐng)城市基層治理是當(dāng)前擺在各級(jí)組織部門面前的重大課題、重點(diǎn)工作、重要任務(wù),是一場(chǎng)不折不扣的“基層治理攻堅(jiān)戰(zhàn)”。大家一定要齊心協(xié)力、全力探索、加速推進(jìn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
暨加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)和上午召開的全面推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)暨全市城鄉(xiāng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神,進(jìn)一步研究部署城市和社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作,加快城建和社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)步伐,確保完成市委、市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,……分別就城市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)安排作了很好講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我在兩位領(lǐng)導(dǎo)講話基礎(chǔ)上,就如何抓好落實(shí),加快項(xiàng)目推進(jìn),再講幾點(diǎn)意見。概括起來(lái),就是要“圍繞一個(gè)目標(biāo),提高兩個(gè)認(rèn)識(shí),啟動(dòng)三項(xiàng)工作,做到四個(gè)到位”。
圍繞一個(gè)目標(biāo),就是要緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市這一目標(biāo),按照“一年一變樣、三年大變樣”的發(fā)展要求,切實(shí)加大中心城區(qū)建設(shè)力度,大力實(shí)施城市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi),使中心城區(qū)城市框架進(jìn)一步拉大,城市空間進(jìn)一步拓展,城市功能進(jìn)一步增強(qiáng),城市品位進(jìn)一步提升,城市環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,以不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
考察和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式,就城市規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理問題進(jìn)行專題學(xué)習(xí)考察并作出重要部署,這在我省歷史上還是第一次,是省委、省政府審時(shí)度勢(shì)作出的正確決策。其次,從x城市發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看,加快推進(jìn)城市建設(shè),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。近年來(lái),我市城市化進(jìn)程步入了快速發(fā)展軌道。至x年底,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到x%。但總體而言,我們的城市發(fā)展速度還不快,綜合實(shí)力還不強(qiáng),城市化進(jìn)程仍然處于一個(gè)比較低端的水平,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展還不相適應(yīng)。我市城鎮(zhèn)化率在全省設(shè)區(qū)市中居倒數(shù)第二位,比全省平均水平低x個(gè)百分點(diǎn),比全國(guó)平均水平低x個(gè)百分點(diǎn)。中心城區(qū)人口不到x萬(wàn)人,建成區(qū)面積不到x平方公里,城市交通、文化、體育等公共設(shè)施還不完善,城市綜合承載力不強(qiáng),輻射帶動(dòng)作用難以發(fā)揮,與覆蓋面積x萬(wàn)平方公里、人口x萬(wàn)的區(qū)域性中心城市的地位還不相稱。面對(duì)這種現(xiàn)狀,我們必須進(jìn)一步提高對(duì)城市建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要性的認(rèn)識(shí),把做大做強(qiáng)中心城區(qū),進(jìn)一步增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,作為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵之舉、關(guān)鍵之策。再次,從周邊兄弟城市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),是我市實(shí)現(xiàn)趕超式發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前省內(nèi)兄弟城市建設(shè)與發(fā)展高潮疊起,速度越來(lái)越快,起點(diǎn)越來(lái)越高,后勁越來(lái)越足。贛州市去年中心城區(qū)開工城建項(xiàng)目x個(gè),完成投資x億元,新增城市建成區(qū)面積x平方公里,人口達(dá)x萬(wàn),邁入了大城市行列。一直與我市不相上下的撫州市,去年的多項(xiàng)城建指標(biāo)都超過了我市,如城市化率達(dá)到x%,提高x個(gè)百分點(diǎn),市中心城區(qū)建成區(qū)面積擴(kuò)大到x平方公里,增加x平方公里,經(jīng)營(yíng)性土地出讓收入達(dá)x億元,是上年的x倍多,收繳各項(xiàng)建設(shè)規(guī)費(fèi)x億元,比上年增長(zhǎng)x%。與這些兄弟市相比,我們的城市建設(shè)還不快,力度還不夠。專家斷言,x世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)就是城市之間的競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)兄弟市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì),我們必須鼓足干勁,加速推進(jìn)城市建設(shè),努力將x做大、做強(qiáng)、做美。另一個(gè)是要充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)城市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)已面臨良好的發(fā)展機(jī)遇。一是城市發(fā)展氛圍濃厚。市委、市政府已將城鎮(zhèn)化作為今后一段時(shí)期重中之重的工作來(lái)抓,明確提出了決戰(zhàn)兩區(qū)的戰(zhàn)略部署,近幾天市委、市政府又組織了黨政代表團(tuán)到……等城市實(shí)地學(xué)習(xí)考察城市規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理工作,這充分說(shuō)明了市委、市政府以決戰(zhàn)兩區(qū)為重點(diǎn),切實(shí)加大城區(qū)建設(shè)力度的信心和決心。二是城市發(fā)展政策有利。國(guó)家對(duì)中部地區(qū)的“兩個(gè)比照”政策全面啟動(dòng),我市x個(gè)縣市比照實(shí)施西部開發(fā)的有關(guān)優(yōu)惠政策,在重大項(xiàng)目核準(zhǔn)審核以及資金投入、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入等方面的資金投入可望得到國(guó)家大力支持,為我們加快城市發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支撐。同時(shí),我市將出臺(tái)《關(guān)于加快城鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的工作意見》,也將為我市推進(jìn)城市建設(shè)提供政策保障。三是城市發(fā)展基礎(chǔ)夯實(shí)。歷屆黨委、政府和有關(guān)部門在城市規(guī)劃建設(shè)管理方面做了大量卓有成效的工作,城市發(fā)展的框架已基本形成,為我們進(jìn)一步加快城市建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。四是市民群眾意愿強(qiáng)烈。當(dāng)前廣大群眾非常關(guān)注城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,都希望有一個(gè)文明、靚麗、和諧、有序的城市環(huán)境,為我們推進(jìn)城市建設(shè)有了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。所有這些,都是我們當(dāng)前加快推進(jìn)城市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的利好因素,我們一定要牢牢把握這些歷史性機(jī)遇和有利條件,乘勢(shì)而上,奮起直追,全力以赴把x規(guī)劃好、建設(shè)好、經(jīng)營(yíng)好、管理好。
……等項(xiàng)目要抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的修改完善和確定工作;
河?xùn)|濱江新區(qū)重點(diǎn)抓好規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地和剩余宅基地的征用及征地款補(bǔ)償?shù)轿还ぷ鳎?/p>
三是清理家底挖一塊,動(dòng)用一部分單位滾存積累資金;
五是銀行借貸融一塊,積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)信貸投入;
六是施工單位墊資帶一塊,有效緩解建設(shè)資金壓力。
做到四個(gè)到位,即:人員到位、制度到位、責(zé)任到位、督查到位。
所謂人員到位,就是各項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員還沒有到位的,必須從速確定到位。列入今年全市重點(diǎn)調(diào)度建設(shè)的x個(gè)城市建設(shè)項(xiàng)目和x個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,要抓緊建立建設(shè)工作組,明確責(zé)任單位、配合單位和項(xiàng)目組長(zhǎng)、常務(wù)副組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)、工作人員、聯(lián)絡(luò)員,各項(xiàng)目建設(shè)工作組組長(zhǎng)、常務(wù)副組長(zhǎng)或副組長(zhǎng),要切實(shí)擔(dān)起項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)主責(zé),靠前指揮,協(xié)調(diào)各方,隨時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,跟蹤、督促項(xiàng)目進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目存在的各種困難和問題,遇重大問題要及時(shí)提請(qǐng)掛項(xiàng)目市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。原則上每個(gè)項(xiàng)目都必須要有集中辦公場(chǎng)所,所有抽調(diào)人員必須盡快熟悉崗位要求,所有項(xiàng)目專職人員必須全天在崗工作,其他兼職人員要保證聯(lián)系得上、集得了中,做到隨叫隨到。
所謂制度到位,就是各項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)配套規(guī)章制度必須盡快制定到位。各項(xiàng)目建設(shè)小組要抓緊制定完善保證項(xiàng)目順利推進(jìn)的各項(xiàng)保障制度,包括上下班工作紀(jì)律、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃、資金使用管理規(guī)定、工程質(zhì)量監(jiān)理制度等等,強(qiáng)化制度約束機(jī)制,嚴(yán)格工程項(xiàng)目管理。所有規(guī)章制度必須全部張貼上榜,所有參與工程項(xiàng)目指揮建設(shè)人員的照片、職責(zé)必須公示上墻,真正做到制度健全、紀(jì)律嚴(yán)明、管理有序。
切實(shí)落實(shí)單位和有關(guān)人員責(zé)任把任務(wù)細(xì)化到單位將責(zé)任明確到專人確保每個(gè)項(xiàng)目按進(jìn)度。
計(jì)劃。
和時(shí)限要求完成任務(wù)。在項(xiàng)目推進(jìn)過程中,各責(zé)任單位和人員既要分工負(fù)責(zé),扎扎實(shí)實(shí)做好本職本單位承擔(dān)的工作,同時(shí)還要從大局出發(fā),相互支持、密切配合,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),共同確保項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
所謂督查到位,就是對(duì)各項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況的督促檢查必須盡快落實(shí)到位。推進(jìn)。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組下設(shè)的兩個(gè)辦公室要切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)的督促檢查和相關(guān)信息的上傳下達(dá),各項(xiàng)目建設(shè)。
工作。
組要及時(shí)將項(xiàng)目半月進(jìn)展。
情況。
定期于每月x日、次月x日書面報(bào)送到推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期匯總通報(bào)各項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目推進(jìn)情況的動(dòng)態(tài)跟蹤、督促檢查,督查情況結(jié)果每半月定期通報(bào)一次,對(duì)工作開展有聲勢(shì)、有力度、有成效的單位予以通報(bào)表彰,對(duì)推諉扯皮、坐等觀望、不積極作為的予以通報(bào)批評(píng),造成項(xiàng)目建設(shè)誤時(shí)、誤事的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和人員的失職責(zé)任。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),從x省長(zhǎng)的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當(dāng)前抓項(xiàng)目、促投資、保增長(zhǎng)的困難很多、壓力很大。今天這次會(huì)議,主要目的就是傳達(dá)貫徹國(guó)家發(fā)展改革委加快推進(jìn)國(guó)家重大工程建設(shè)工作電視電話會(huì)議和全省投資工作暨重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神,積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步把信心樹立起來(lái),責(zé)任擔(dān)起來(lái),千方百計(jì)、百計(jì)千方鎖定確定的年度目標(biāo)任務(wù),全力以赴增措施、加力度,力爭(zhēng)全面超額完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。會(huì)前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報(bào)》和《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)度確保完成年度計(jì)劃的通知》,對(duì)第四季度工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了安排部署,著重對(duì)后一季度的生產(chǎn)總值、x萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資、x萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)作了安排部署,并把前三季度未完成的任務(wù)加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看,增速與進(jìn)度之間不平衡,我們?cè)谏习肽耆泄潭ㄙY產(chǎn)投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時(shí)進(jìn)度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子,千方百計(jì)擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個(gè)關(guān)鍵。為此,各級(jí)各部門要高度重視,誰(shuí)欠哪補(bǔ)、欠多少補(bǔ)多少,層層分解。總而言之,全年目標(biāo)任務(wù)不能減。同時(shí),今年是“十三五”規(guī)劃的收官年,也是攻堅(jiān)年,做好今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,為明年決戰(zhàn)“十三五”,奠定“十四五”良好開局具有重大意義。
剛才,市發(fā)改委x。
主任。
通報(bào)了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況,市工能委、市交通局、市統(tǒng)計(jì)局、市國(guó)土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的,紅花崗區(qū)增速達(dá)x%,但序時(shí)進(jìn)度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場(chǎng),從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個(gè)方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,“交通三年大會(huì)戰(zhàn)”里的項(xiàng)目推進(jìn)較快,明年年底可實(shí)現(xiàn)縣縣通高速,整個(gè)“十三五”高速公路的通車?yán)锍掏黄苮公里,接近x公里,加上明年開工建設(shè)的……工程,高速公路建成通車?yán)锍桃_(dá)到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝x快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工……等鐵路建設(shè)項(xiàng)目。水利設(shè)施方面,“水利三年大會(huì)戰(zhàn)”投資也很大,預(yù)計(jì)到x年,我市水利建設(shè)項(xiàng)目將占全省重大水利工程項(xiàng)目一半左右,當(dāng)然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計(jì)局針對(duì)各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要認(rèn)真分析。市國(guó)土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭(zhēng)取的指標(biāo)在全省走在前列,基本能保障重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地的需求,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求,當(dāng)前市國(guó)土局正在開展x年重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)申報(bào)工作,希望大家認(rèn)真梳理,提前謀劃上報(bào)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時(shí),各縣(市、區(qū))要把第三產(chǎn)業(yè)切實(shí)抓在手上,著力打造成經(jīng)濟(jì)工作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽(yáng)市的差距越來(lái)越大,x年差距為x多億,x年達(dá)到x個(gè)億,這x個(gè)億也是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量跟貴陽(yáng)的差距,所以我們與貴陽(yáng)市的差距主要在三產(chǎn)上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產(chǎn),千方百計(jì)做好統(tǒng)計(jì)調(diào)度,把第三產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。下面,在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,我再講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)投資的“三大作用”,以新思想新思路推進(jìn)新常態(tài)下的項(xiàng)目投資工作。
從全國(guó)范圍看,經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴(yán)格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于全省、全國(guó)和西部地區(qū),又要努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動(dòng)作為,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當(dāng)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來(lái)分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點(diǎn)。
進(jìn)出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對(duì)gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團(tuán)全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值,其中x%是出口,有質(zhì)的飛躍,但要在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng),成為主導(dǎo)因素是不太可能的。因此,投資還是拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長(zhǎng),帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產(chǎn)投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動(dòng)下,前三季度gdp總量達(dá)到x億元,增長(zhǎng)x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時(shí)進(jìn)度很大,只完成序時(shí)進(jìn)度的x%,所以要完成全年的目標(biāo)任務(wù),我們?cè)诘谒倪M(jìn)度要完成x億,目前只有兩個(gè)月了,每個(gè)月要完成將近x億。
(二)投資是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。“十三五”期間,我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從x年的x:x:x調(diào)整到x年的x:x:x,二產(chǎn)投資比重下降x個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)投資比重提高x個(gè)百分點(diǎn)。投資和經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達(dá)x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長(zhǎng)x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場(chǎng)在升溫,投資增速、銷售收入、營(yíng)業(yè)額等有所好轉(zhuǎn),這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注,投入x億用于保障性住房建設(shè)。房地產(chǎn)項(xiàng)目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個(gè)很大的發(fā)展機(jī)遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化水平。
客運(yùn)站、農(nóng)村公路等項(xiàng)目均按照計(jì)劃要求全面推進(jìn),交通基礎(chǔ)設(shè)施可提前x個(gè)月完成投資任務(wù)目標(biāo)。這些項(xiàng)目的建設(shè),極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實(shí)施“八大工程”、十大民生工程等項(xiàng)目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)、教育醫(yī)療民生建設(shè)工程等,累計(jì)完成投資x億元。擴(kuò)大投資,不僅能通過直接帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)部門總產(chǎn)出的增加促進(jìn)居民收入增加和消費(fèi)增長(zhǎng),還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動(dòng)力,促進(jìn)收入增長(zhǎng),提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對(duì)新的形勢(shì),各級(jí)各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗(yàn),保護(hù)好多年以來(lái)投資和項(xiàng)目建設(shè)取得的好成績(jī),更要根據(jù)新形勢(shì)對(duì)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作提出的新要求,進(jìn)一步開動(dòng)腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認(rèn)識(shí)水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進(jìn)行全面的革新,以適應(yīng)新常態(tài)下抓好投資和重大項(xiàng)目建設(shè)的需要。
二、準(zhǔn)確把握投資工作面臨的“三個(gè)問題”,盡心竭力抓好項(xiàng)目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn);
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn);
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn)。各縣(市、區(qū))x-x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢(shì)。整體看,全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來(lái)呈現(xiàn)逐月下降的趨勢(shì),且下降幅度不斷在加大。歸結(jié)起來(lái)主要有三個(gè)方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力已逐漸傳導(dǎo)影響到我市,直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分產(chǎn)品市場(chǎng)需求疲軟,經(jīng)營(yíng)成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉(zhuǎn),例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力仍然較大。同時(shí),民間投資增長(zhǎng)回落幅度大,x-x月,我市非公經(jīng)濟(jì)投資增速為x%,比去年同期回落了x個(gè)百分點(diǎn),直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個(gè)百分點(diǎn);
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長(zhǎng)x%,增速比上年同期回落x%個(gè)百分點(diǎn)。這些重點(diǎn)領(lǐng)域的需求乏力,直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴(kuò)大。就目前形勢(shì)來(lái)看,全國(guó)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù),我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項(xiàng)目帶動(dòng)乏力。項(xiàng)目是投資的載體,尤其是新開工項(xiàng)目對(duì)投資增量有明顯帶動(dòng)作用。但就目前情況看,x-x月新開工項(xiàng)目x個(gè),比去年同期下降x%。新開工項(xiàng)目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產(chǎn)投資增速低x個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),新開工的億元以上項(xiàng)目數(shù)量占比小,x-x月x個(gè),占全部新開工項(xiàng)目的x%。新開工項(xiàng)目中缺少大項(xiàng)目的支撐,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)難免陷入疲軟。去年我們各級(jí)都有大項(xiàng)目投資,而今年僅有以晴集團(tuán)、茅臺(tái)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個(gè)大項(xiàng)目。我市投資和項(xiàng)目建設(shè)中存在的這些問題,既有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的壓力,也有微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體的乏力。但更大的問題是,我們各級(jí)干部面對(duì)困難和問題時(shí)主動(dòng)作為不夠,習(xí)慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項(xiàng)目上缺乏前瞻性、在落實(shí)項(xiàng)目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動(dòng)工作中缺乏創(chuàng)造力。各級(jí)干部身上仍然存在的這些問題,是與時(shí)代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動(dòng)的要求,認(rèn)真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進(jìn)行整改,形成強(qiáng)大的正能量,從每一個(gè)人做起、從每一件事做起,想方設(shè)法克服困難、解決問題,千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)投資增長(zhǎng)。同時(shí),對(duì)前三季度集中項(xiàng)目中尚未開工的項(xiàng)目,市政府督查室要督查,要求各責(zé)任單位說(shuō)明原因、拿出開工時(shí)間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個(gè)重點(diǎn)”,千方百計(jì)完成全年投資任務(wù)。
正在建設(shè)的項(xiàng)目,要抓緊推進(jìn)建設(shè)工作,確保早日竣工、驗(yàn)收,發(fā)揮效益;
對(duì)于僅明確全國(guó)總規(guī)模和僅明確投資方向的國(guó)家重大工程,按照國(guó)家確定的投資項(xiàng)目和方向,抓緊梳理我市國(guó)家重大工程的項(xiàng)目名單,抓緊完善相關(guān)前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設(shè),并及時(shí)上報(bào)省,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目能得到國(guó)家支持。二是國(guó)家編制“十四五”規(guī)劃的機(jī)遇。省相關(guān)部門將著手準(zhǔn)備一批市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)力強(qiáng)、建設(shè)條件好的項(xiàng)目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和計(jì)劃性,做到建設(shè)一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批、補(bǔ)充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項(xiàng)目力爭(zhēng)進(jìn)入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的機(jī)遇。當(dāng)前全省進(jìn)入固定資產(chǎn)投資加速增長(zhǎng)的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展和民生等領(lǐng)域投資需求旺盛,有擴(kuò)大投資的廣闊空間和基礎(chǔ)條件。我們更應(yīng)該抓住發(fā)展的機(jī)遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項(xiàng)目的大格局不會(huì)改變,抓投資抓項(xiàng)目仍將是我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇,用好自身優(yōu)勢(shì),充分挖掘潛力,圍繞“重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計(jì)推進(jìn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。
第一,要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域抓投資。一是在大項(xiàng)目謀劃和項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項(xiàng)目的理念,依托市場(chǎng)和政策“無(wú)中生有”謀劃生成項(xiàng)目,切實(shí)加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進(jìn)一批具有引領(lǐng)性的龍頭項(xiàng)目和龍頭企業(yè),形成“大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭(zhēng)取加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施投資。搶抓國(guó)家擴(kuò)大西部鐵路投資機(jī)遇,扎實(shí)抓好“交通三年會(huì)戰(zhàn)”、“水利三年會(huì)戰(zhàn)”,加快推進(jìn)以民用航空、鐵路、高速公路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目,以骨干水源工程為重點(diǎn)水利項(xiàng)目,以強(qiáng)電弱電為重點(diǎn)的電力項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),扎實(shí)抓好“八大工程”、小康六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設(shè)任務(wù),年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實(shí)“打開社會(huì)活力的閘門”,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、市政公用和社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域。
第二,要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段。一方面,要突出抓好實(shí)施五類項(xiàng)目。一是能源原材料類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施以“四個(gè)一體化”為重點(diǎn)的能礦產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程,加快我市大型煤炭基地建設(shè),加快推進(jìn)火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組項(xiàng)目,著力提高能源保障的規(guī)模化、集約化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項(xiàng)目,著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎(chǔ)件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機(jī)械及能礦裝備等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。三是加工業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程,重點(diǎn)發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢(shì)輕工業(yè)項(xiàng)目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項(xiàng)目。四是新興產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點(diǎn)發(fā)展一批電子及新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。五是生產(chǎn)服務(wù)類項(xiàng)目。圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)等物流體系建設(shè),積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務(wù)項(xiàng)目。另一方面,要著力從五個(gè)途徑尋找項(xiàng)目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項(xiàng)目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)路線圖和產(chǎn)品技術(shù)路線圖,著力在突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴(kuò)張等領(lǐng)域,謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。比如,國(guó)發(fā)x號(hào)文件把x納入軍地融合的實(shí)驗(yàn)基地,但至今尚未破題,動(dòng)作不大,雖然有體制機(jī)制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認(rèn)真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),在核心產(chǎn)業(yè)升級(jí),深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項(xiàng)目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設(shè)計(jì)和開發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項(xiàng)目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會(huì)資金導(dǎo)向上予以引導(dǎo),大力實(shí)施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國(guó)家政策中尋找項(xiàng)目。圍繞項(xiàng)目化、實(shí)物化落實(shí)國(guó)發(fā)x號(hào)文件,深入研究政策、利用政策、爭(zhēng)取政策,盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的真金白銀。五是從市場(chǎng)需求中尋找項(xiàng)目。要分析研究市場(chǎng)需求和投資意愿,編制完善項(xiàng)目投資指南,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,在市場(chǎng)中找合作伙伴、找合作項(xiàng)目。
明確專職負(fù)責(zé)人員處理好后續(xù)事務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目早日竣工實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效。三是抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。從我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看工業(yè)投資交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的重點(diǎn)領(lǐng)域約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)責(zé)任部門要遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌考慮做好重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的謀劃和儲(chǔ)備確保各重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力為全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實(shí)好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面要利用好省實(shí)行的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目土地“點(diǎn)供”政策爭(zhēng)取做到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項(xiàng)目用地“應(yīng)保盡保”。堅(jiān)持集約節(jié)約用地提高工業(yè)用地的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。資金保障方面要積極爭(zhēng)取中央資金特別是要瞄準(zhǔn)國(guó)家投資政策方向瞄準(zhǔn)有增量的投資領(lǐng)域在做大增量上發(fā)力。各項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國(guó)發(fā)〔x〕x號(hào))的新要求加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)的溝通對(duì)接積極研究尋找新的融資途徑更好地為項(xiàng)目建設(shè)提供保障。要進(jìn)一步加大招商引資力度完善和落實(shí)“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動(dòng)。
計(jì)劃。
推動(dòng)招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化。認(rèn)真落實(shí)重大招商引資活動(dòng)取得的成果切實(shí)提高簽約項(xiàng)目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。環(huán)保服務(wù)方面要爭(zhēng)取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項(xiàng)資金支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)保證重大項(xiàng)目建設(shè)所需的環(huán)境容量同時(shí)嚴(yán)把環(huán)保節(jié)能關(guān)最大限度地減少項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。五是抓項(xiàng)目服務(wù)。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬(wàn)”和“x+x”雙服務(wù)活動(dòng)要求深入開展服務(wù)。
企業(yè)。
服務(wù)項(xiàng)目大行動(dòng),及時(shí)幫助項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)解決問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化項(xiàng)目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅(jiān)決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務(wù)效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的良性。
工作。
機(jī)制。同時(shí),市發(fā)改委重大項(xiàng)目稽查辦要會(huì)同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項(xiàng)目的檢查工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,確保項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在七月下旬的上半年講評(píng)會(huì)后,我們今天又召開全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì),一方面,說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)在我們各項(xiàng)工作中的重要程度,表明市委、市政府全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的信心和決心;另一方面,也說(shuō)明盡管我們多次召開會(huì)議推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),但是從目前的進(jìn)度和效果看還不是很理想,成效也不是特別顯著。召開今天這個(gè)會(huì)議,就是要?jiǎng)訂T全市上下,進(jìn)一步提高對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和使命感,把主要精力集中到重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)上來(lái),把工作重心落實(shí)到抓重點(diǎn)項(xiàng)目上來(lái),把智慧和力量凝聚到促發(fā)展上來(lái),在全市迅速掀起大抓重點(diǎn)項(xiàng)目的熱潮,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。昨天下午,大家觀摩了華陰市的項(xiàng)目建設(shè)情況,對(duì)華陰市在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)方面的好作法有了感性認(rèn)識(shí),相信會(huì)有所啟迪。剛才,華鋒同志通報(bào)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問題,并就下一步工作提出了具體要求,講得很全面。很到位,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。華陰、華縣、高新區(qū)和市水務(wù)局作了很好的發(fā)言,希望大家學(xué)習(xí)借鑒,加快推進(jìn)各自項(xiàng)目建設(shè),確保今年850億投資任務(wù)的完成。下面,我就進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作,再講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感。
今年,我市共安排實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目230個(gè),年度計(jì)劃完成投資850億元,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)1200億元的%,排列全省第二。從工作進(jìn)展情況看,截止7月底,230個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資億元,占年計(jì)劃的65%,與去年同期相比增長(zhǎng)了%,增幅較大。目前,大部分縣市區(qū)及部門投資任務(wù)已超過全市平均進(jìn)度,進(jìn)展較為順利。就工作整體情況來(lái)看,呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn),一是工業(yè)項(xiàng)目和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較好。73個(gè)工業(yè)項(xiàng)目完成年度計(jì)劃的69%,高于全市平均進(jìn)度4個(gè)百分點(diǎn),其中10個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目超過全市平均進(jìn)度6個(gè)百分點(diǎn)。二是集中開工和審批月活動(dòng)成效明顯。至目前,全市重點(diǎn)項(xiàng)目開工率達(dá)到%,高于省上提出的上半年開工80%的要求。近60個(gè)項(xiàng)目四項(xiàng)審批手續(xù)集中辦結(jié)。華縣、白水重點(diǎn)項(xiàng)目四項(xiàng)審批均已辦理到位。三是要素保障得到進(jìn)一步加強(qiáng)。各園區(qū)水、電、路、氣、供熱、排污治污等配套設(shè)施不斷完善,標(biāo)準(zhǔn)化廠房、公共服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)積極推進(jìn),為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了條件。四是開通了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)網(wǎng),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行了在線監(jiān)測(cè),重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)水平全面提升。五是合力推動(dòng)工作的氛圍更加濃厚,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),形成了市縣兩級(jí)合力抓項(xiàng)目工作的氛圍??梢哉f(shuō),今年的項(xiàng)目建設(shè)是近年來(lái)投資規(guī)模最大、項(xiàng)目數(shù)量最多、投資增幅較快的一年。這些成績(jī)的取得,無(wú)不凝結(jié)著在座各位及廣大干部群眾的辛勤努力,借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)該清醒的看到我們項(xiàng)目建設(shè)在推進(jìn)過程中還存在諸多困難和問題。突出表現(xiàn)在“四不”、“一慢”、“一突出”上?!八牟弧奔矗阂?guī)劃責(zé)任落實(shí)還不到位。全市“xx”確定的22個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃及4個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,目前還有6個(gè)規(guī)劃編制和15個(gè)規(guī)劃聯(lián)評(píng)對(duì)接不到位。東大門規(guī)劃確定的投資項(xiàng)目還有289個(gè)未開工,未落實(shí)到縣市區(qū)和部門。項(xiàng)目籌融資渠道不夠暢通。雖然國(guó)家先后下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和貸款利率,但信貸投放力度不足,加之民間資本缺乏有效的投資渠道,項(xiàng)目融資難現(xiàn)狀尚未得到緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市工業(yè)園區(qū)20家企業(yè)資金缺口達(dá)50億元。生產(chǎn)要素保障不夠有力。部分園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,僅配套了道路和給水、供電設(shè)施,排水、治污、天然氣管網(wǎng)等配套滯后,與規(guī)劃“七通一平”差距甚遠(yuǎn)。澄城光伏太陽(yáng)城、蒲城5000噸pe管材、經(jīng)開區(qū)40萬(wàn)千升啤酒等6個(gè)項(xiàng)目分別存在天然氣管道、排水、水電不到位問題。項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)還不盡人意。個(gè)別縣市在重大財(cái)源項(xiàng)目上,與項(xiàng)目法人銜接溝通不到位,工作力度不大,項(xiàng)目建設(shè)方案不明確,群眾工作不細(xì)致。個(gè)別執(zhí)法部門站在自己的利益上,亂要價(jià)、亂罰款,個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范,亂收費(fèi)、亂罰款,村民阻工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些都直接影響了項(xiàng)目的落地和全年投資任務(wù)的完成。“一慢”即:部分項(xiàng)目進(jìn)展較為緩慢。特別是經(jīng)開區(qū)凝汽器及合金鋼管、經(jīng)開區(qū)五星級(jí)酒店、大荔陜富面粉加工、韋羅高速公路等23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資任務(wù)不到30%,低于全市平進(jìn)度35個(gè)百分點(diǎn)。這些項(xiàng)目嚴(yán)重影響著今年全市重點(diǎn)項(xiàng)目年度任務(wù)的完成?!耙煌怀觥奔矗喉?xiàng)目用地問題依然突出。截止7月底,全市共上報(bào)省市待批項(xiàng)目57個(gè),需申請(qǐng)用地2萬(wàn)余畝。另外,年內(nèi)計(jì)劃開工的41個(gè)工業(yè)項(xiàng)目和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,還急需用地指標(biāo)萬(wàn)畝。造成這些問題的原因,既有客觀因素,也有主觀因素。在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中,我們少數(shù)干部的思想作風(fēng)和工作能力與我市當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng),主要表現(xiàn)在“認(rèn)識(shí)不足、狀態(tài)不佳、辦法不多”三個(gè)方面。所謂認(rèn)識(shí)不足,就是少數(shù)干部對(duì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,沒有從思想上引起足夠的重視,還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來(lái)對(duì)待重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),從而出現(xiàn)“上熱下冷”、“上緊下松”的現(xiàn)象,致使有些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。所謂狀態(tài)不佳,就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無(wú)所作為等不良精神狀態(tài),以致在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中碌碌無(wú)為,更談不上創(chuàng)造性地開展工作。所謂辦法不多,就是缺乏解決復(fù)雜問題的能力,工作起來(lái)憑感覺,按老習(xí)慣行事,工作方法簡(jiǎn)單,一遇到問題就束手無(wú)策、六神無(wú)主,拿不出實(shí)招、硬招,想不出解決問題的辦法,最終貽誤工作。當(dāng)然,今天講這些問題,無(wú)意抹殺我們的成績(jī),也不是否定方方面面工作的責(zé)任心和積極性。應(yīng)該說(shuō),我們絕大多數(shù)干部的精神狀態(tài)是好的,但以上這些思想作風(fēng)在我們少數(shù)干部思想上的確不同程度地存在,必須徹底加以掃除。否則,我們的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)就難以取得突破性的進(jìn)展。只有認(rèn)識(shí)真正提高了,才能增強(qiáng)緊迫感和使命感,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重、事業(yè)發(fā)展的重中之重。就項(xiàng)目建設(shè)而言,我們和周邊地市比一比,是不是我們的項(xiàng)目建設(shè)就走在前面,是不是我們的發(fā)展就走在前面,是不是我們的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就走在前面,只有通過對(duì)比,才能提高標(biāo)桿,找到差距;才能有壓力,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)成大事來(lái)干,否則將沒有壓力,更談不上變壓力為動(dòng)力。
二、堅(jiān)定信心,切實(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題。
我們知道,一個(gè)地區(qū)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力是依靠重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)支撐的。每個(gè)項(xiàng)目在建設(shè)推進(jìn)過程中,都會(huì)遇到不同程度的困難,有的難度大一些,有的難度小一些,面對(duì)困難,是想方設(shè)法努力化解,還是怨天尤人,退縮不前,這是對(duì)一個(gè)干部責(zé)任心的檢驗(yàn),也是對(duì)干部能力水平的檢驗(yàn),今年的有效工作時(shí)間只剩下四個(gè)月,我們的一些項(xiàng)目,無(wú)論是投資進(jìn)度還是形象進(jìn)度,差距都很大,任務(wù)比較艱巨。因此,在目前時(shí)間不等人、發(fā)展不等人的形勢(shì)下,我們各級(jí)各有關(guān)部門必須堅(jiān)定推進(jìn)項(xiàng)目的信心和決心,以更開闊的思路,更務(wù)實(shí)的作風(fēng),更負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)上的問題,進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,確保全面完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前,一是要克服主觀問題。要進(jìn)一步增強(qiáng)抓發(fā)展的責(zé)任意識(shí),克服畏難情緒,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的問題要主動(dòng)研究,積極協(xié)調(diào),抓緊解決。二是要解決好客觀問題。對(duì)政策制約的問題要在不違背原則的前提下,想方設(shè)法變通,想方設(shè)法協(xié)調(diào),想法設(shè)法化解;對(duì)要素保障問題,要加大協(xié)調(diào)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看力度,盡力爭(zhēng)取上級(jí)各相關(guān)部門的支持;對(duì)體制問題要通過多跑、多匯報(bào)、多協(xié)調(diào)來(lái)彌補(bǔ)和解決。各項(xiàng)目實(shí)施單位要在不斷解決困難和問題的過程中,多研究、多思考、多行動(dòng),真正做到在工作方法上高人一籌,在工作推進(jìn)上先人一步,在工作效率上快人一拍,在工作成效上優(yōu)人一等,努力將項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度向前推、向前趕。
三、狠抓落實(shí),全力搞好重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)和推進(jìn)工作。
加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)措施是關(guān)鍵,優(yōu)化服務(wù)是保證。要建立一套狠抓落實(shí)的工作機(jī)制,形成上上下下狠抓項(xiàng)目落實(shí)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的工作氛圍。工作中要著力解決好“三個(gè)度”:
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)的力度。重點(diǎn)項(xiàng)目能否有力推進(jìn),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任在今天在座的各位。要繼續(xù)實(shí)行市級(jí)和部門領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目的工作制度。包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在抓項(xiàng)目建設(shè)上,親自參與項(xiàng)目洽談、加強(qiáng)跟蹤服務(wù)、積極協(xié)調(diào)各種矛盾,親臨一線現(xiàn)場(chǎng)辦公,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)多解決些實(shí)際問題,多做些實(shí)實(shí)在在的工作,進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體的工作責(zé)任。我們說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)忙很正常,但如果忙不到點(diǎn)子上就等于白忙,而抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓大事,就是抓到工作點(diǎn)子上了。項(xiàng)目建設(shè)抓不好,就是我們的工作不稱職,就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。要排除一切困難和干擾,在領(lǐng)導(dǎo)精力的投向上更多地向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜,緊抓不放,緊張快干,確保完成今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。
二是要加快項(xiàng)目推進(jìn)的速度。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,這是一個(gè)重要的工作方法。如果我們的工作方法對(duì)頭,就能起到事半功倍的效果。抓項(xiàng)目建設(shè)也是這樣,要加快重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)速度,就必須抓住并著力解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。同時(shí),主動(dòng)與上級(jí)有關(guān)部門溝通,多做上爭(zhēng)工作,努力爭(zhēng)取政策扶持,取得上級(jí)的支持,快速有效地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。從目前項(xiàng)目進(jìn)展情況看,剩余4個(gè)月平均每月要完成投資80多億元,壓力較大。因此,各縣市區(qū)、市直各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人都要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),常抓不懈,持之以恒,搶抓當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)黃金時(shí)期,大干100天,克難攻關(guān),強(qiáng)力推進(jìn)一批重大項(xiàng)目提前開工建設(shè)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨項(xiàng)目建設(shè)一線,為項(xiàng)目建設(shè)出實(shí)招,切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的各類問題,要牢固樹立“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)決按照“計(jì)劃不變、任務(wù)不減、確保完成”的總要求,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)難以實(shí)施的項(xiàng)目要盡快調(diào)整替換,緊緊抓住后四個(gè)月黃金施工期,細(xì)化任務(wù),再添措施,全力解決好項(xiàng)目建設(shè)遇到的突出問題,確保年度投資任務(wù)的全面完成。同時(shí),各縣市區(qū)、各部門要高度重視,科學(xué)安排,積極配合市級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo),精心籌劃好10月份全市集中開工儀式。每個(gè)縣市區(qū)都要有5個(gè)以上、市直部門至少2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入開工計(jì)劃。
三是要提高協(xié)調(diào)推進(jìn)的程度。各縣市區(qū)和市級(jí)有關(guān)職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,進(jìn)一步提高重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織化程度。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),需要給予政策支持的就要給予支持,需要協(xié)助做工作的就要積極配合。要強(qiáng)化工作督查考核。項(xiàng)目開工后,各主管部門要抓好督促,市委、市政府督查室要做好督查工作,市考核辦要繼續(xù)定期排名通報(bào),并對(duì)問題突出的縣市區(qū)和部門下發(fā)預(yù)警通知。各級(jí)各有關(guān)部門要細(xì)化序時(shí)進(jìn)度,定期分析項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)解決推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題?,F(xiàn)在有些項(xiàng)目要么遲遲開不了工,要么開工后沒什么進(jìn)展,這里有個(gè)誠(chéng)信問題。政府要講誠(chéng)信,企業(yè)也要講誠(chéng)信。對(duì)政府及有關(guān)部門來(lái)說(shuō),要做到一諾千金,說(shuō)到的事情就要堅(jiān)決做到,努力為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營(yíng)造良好的投資環(huán)境。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),也要講誠(chéng)信,不能簽約前說(shuō)一套,簽約后做的又是另一套。所有項(xiàng)目都必須嚴(yán)格按合同規(guī)定的投資總量、投資強(qiáng)度、建設(shè)速度實(shí)施,這樣才能確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。要進(jìn)一步完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目制度,不斷強(qiáng)化包聯(lián)責(zé)任。各縣市區(qū)政府、市直各有關(guān)部門要高度重視統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),積極配合市縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門,并按要求報(bào)送重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成報(bào)表,特別是市縣統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)與省統(tǒng)計(jì)局的協(xié)調(diào)銜接工作,使跨區(qū)域項(xiàng)目完成投資更多的納入我市統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi),確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資任務(wù)的超額完成。
在抓好今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),要提早準(zhǔn)備,超前謀劃好201x年的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃盤子。市委、市政府要求,各級(jí)各部門明年不僅都要有重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目任務(wù),而且各縣市區(qū)年度任務(wù)要占當(dāng)年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)的70%以上,增速40%以上。各縣市區(qū)要按照大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、大項(xiàng)目帶動(dòng)、大集團(tuán)引領(lǐng)的思路,明確責(zé)任,抓好落實(shí),結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自身優(yōu)勢(shì),超前謀劃、提前安排好明年的重點(diǎn)項(xiàng)目工作,為來(lái)年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得良好開局打好基礎(chǔ)。
總之,希望大家通過今天的會(huì)議,思想上再重視,措施上再靠實(shí),力度上再加大,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)同步,為完成全年項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù),為渭南經(jīng)濟(jì)的持續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
同志們:
這次會(huì)議既是一季度全區(qū)財(cái)經(jīng)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的一次盤點(diǎn)調(diào)度會(huì),也是一次工作晾曬會(huì)。同時(shí)這次會(huì)議也是一次對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員再部署的加壓奮進(jìn)會(huì),剛才大家集中查找分析問題,研究解決問題,各項(xiàng)目單位工作的進(jìn)度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會(huì)議成效非常明顯,我們要堅(jiān)定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年來(lái),全區(qū)各級(jí)各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實(shí)干、持續(xù)攻堅(jiān),各項(xiàng)工作全面起勢(shì),取得了實(shí)實(shí)在在的成效,尤其在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面,可以說(shuō)成績(jī)顯著。一是入選省重點(diǎn)項(xiàng)目多。全區(qū)共有省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)。其中,省重大項(xiàng)目x個(gè)、省優(yōu)選項(xiàng)目x個(gè)、省雙招雙引簽約項(xiàng)目x個(gè)、省補(bǔ)短板項(xiàng)目x個(gè),僅低于x市x個(gè)、高新區(qū)x個(gè),全市第三。二是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,已開工項(xiàng)目x個(gè),開工率x%,其中x個(gè)項(xiàng)目參加全市春季重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng),總體來(lái)看,項(xiàng)目推進(jìn)的都比較順利。三是重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應(yīng)項(xiàng)目,標(biāo)志著我省在燃?xì)鉄犭婍?xiàng)目上實(shí)現(xiàn)零的突破。另外,年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個(gè)項(xiàng)目也將近期簽約,另有x個(gè)重點(diǎn)在談項(xiàng)目已達(dá)成合作意向。成績(jī)屬于過去,時(shí)代仍在發(fā)展。我們要清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前面臨的形勢(shì)、環(huán)境、任務(wù)與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強(qiáng)力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)是首要前提。
(一)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎(chǔ),對(duì)一個(gè)地方的發(fā)展至關(guān)重要。可以說(shuō),沒有工業(yè),就沒有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)、就沒有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來(lái)拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開展“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)這一決定,目的就是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說(shuō)過去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的話,那么站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,仍然必須堅(jiān)定不移地把工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),絕不能因?yàn)樽非笕萎a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導(dǎo)地位,弱化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視。
工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢(shì)看,工業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn),必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)變道超車,必須打破思維定勢(shì)、擺脫路徑依賴,把握好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務(wù)”,要堅(jiān)持量質(zhì)并舉,把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時(shí)向高質(zhì)量邁進(jìn)。二是項(xiàng)目“有”與“優(yōu)”的關(guān)系。“有”是前提、是基礎(chǔ),在“有”的問題上,要堅(jiān)決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進(jìn)來(lái),只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項(xiàng)目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來(lái)就沒有不批準(zhǔn)過?!皟?yōu)”是方向、是追求,在對(duì)待優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對(duì)內(nèi)必須實(shí)打?qū)?,一種是防止“自以為力薄而不為”,項(xiàng)目招引一定要志存高遠(yuǎn),緊盯“高大上”“高精尖”,加強(qiáng)招商選資,以優(yōu)質(zhì)增量來(lái)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系?!敖鹕姐y山”換不來(lái)“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢(shì)也日益復(fù)雜。我們?cè)诖罅Πl(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要采取最規(guī)范的科學(xué)方法、最嚴(yán)格的質(zhì)控手段、最嚴(yán)厲的懲戒措施,壓實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時(shí)要抓好生態(tài)保護(hù),絕不能以犧牲環(huán)境來(lái)發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
綜合研判各方因素,當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強(qiáng)力對(duì)沖下,向好發(fā)展勢(shì)頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必保持戰(zhàn)略定力,清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì),堅(jiān)決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風(fēng)不實(shí)等差距,用好用活各級(jí)政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項(xiàng)目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭(zhēng)工業(yè)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)一個(gè)大突破。
二、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,全力推進(jìn)財(cái)稅工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問題,努力打造一批具有x標(biāo)志、領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿,加快構(gòu)建具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個(gè)比較長(zhǎng)的過程。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)有它自身的規(guī)律,重特大項(xiàng)目前幾年都是打基礎(chǔ),沒有個(gè)三五年,是很難看到大變化的。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的形成,需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程,是不可能一下子就做起來(lái)的。所以,在抓產(chǎn)業(yè)這個(gè)問題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點(diǎn)發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”,只要我們堅(jiān)定不移推進(jìn),精心培育、精心呵護(hù),總有一天會(huì)收獲豐碩“果實(shí)”。這一點(diǎn),各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認(rèn)識(shí),千萬(wàn)不能今天搞這個(gè),明天搞那個(gè),左思右想,搖擺不定,那樣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是搞不起來(lái)的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)智能化加速應(yīng)用,持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。我們高標(biāo)準(zhǔn)制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進(jìn)工作方案》,要抓好對(duì)水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵(lì)支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團(tuán)白板紙等一批示范項(xiàng)目加快建設(shè),爭(zhēng)取新入庫(kù)技改項(xiàng)目不少于x個(gè),年度技改投資增幅達(dá)到x%以上。實(shí)施企業(yè)提升計(jì)劃,推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年?duì)幦?shí)現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵與驅(qū)動(dòng)力。可以說(shuō),新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)好“鏈長(zhǎng)”責(zé)任,優(yōu)化工作專班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅(jiān)突破的強(qiáng)大合力。要匯聚各類資源,創(chuàng)造一切條件,想方設(shè)法、攻堅(jiān)克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),加快引進(jìn)一批“高精尖”配套項(xiàng)目和上下游企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實(shí)現(xiàn)裂變式、幾何級(jí)增長(zhǎng),早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強(qiáng)行業(yè)影響力的“領(lǐng)航”企業(yè)。
(二)堅(jiān)定不移抓好雙招雙引。唯有開放,才有出路;
沒有開放,就沒有未來(lái)。如果不去招商,就沒有資金、沒有項(xiàng)目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動(dòng)工業(yè)大發(fā)展。要堅(jiān)持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要確保有一定的時(shí)間用在招商上。要盯住重點(diǎn)區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥,我們要抓住這個(gè)機(jī)會(huì),發(fā)揮我們駐點(diǎn)招商員的作用,有針對(duì)性地開展招商活動(dòng)。要積極圍繞大項(xiàng)目招商。要突出“六度”標(biāo)準(zhǔn),盯緊瞄準(zhǔn)全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界x強(qiáng)、全國(guó)x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)的大集團(tuán)、大企業(yè),著力引進(jìn)一批稅收貢獻(xiàn)高、技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的高端項(xiàng)目。只有引進(jìn)一批這樣的大項(xiàng)目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識(shí),我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長(zhǎng),各鏈長(zhǎng)要扛牢鏈長(zhǎng)制的職責(zé),強(qiáng)化大項(xiàng)目主動(dòng)策劃意識(shí),研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅(jiān)持招商與招才、引資與引技并舉。實(shí)現(xiàn)人才與項(xiàng)目的良性互動(dòng)和高度融合,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要堅(jiān)持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實(shí)實(shí)在在,千萬(wàn)不能雷聲大雨點(diǎn)小,簽約的時(shí)候轟轟烈烈,最后落地的時(shí)候無(wú)聲無(wú)息。最后檢驗(yàn)我們招商成效的,還是看我們的項(xiàng)目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
各項(xiàng)目責(zé)任單位要盡職履責(zé),加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主單位溝通交流,及時(shí)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題。當(dāng)然,我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)的過程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項(xiàng)目質(zhì)量,這也是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺(tái)。工業(yè)要發(fā)展,平臺(tái)是支撐。要切實(shí)加快園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。要強(qiáng)化園區(qū)載體建設(shè)。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也就是市政道路、雨水、污水、自來(lái)水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進(jìn)來(lái)以后,能夠馬上開工建設(shè),我們也要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個(gè)性化需求,盡早規(guī)劃和設(shè)計(jì),確保建起來(lái)后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見成效”,產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團(tuán)、集群發(fā)展”。要增強(qiáng)園區(qū)投資強(qiáng)度。土地是最稀缺的資源。我們要加強(qiáng)園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻(xiàn)率考核。要嚴(yán)把項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”,對(duì)入園企業(yè)的投資強(qiáng)度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算,取一個(gè)合理數(shù)值,作為企業(yè)入園門檻,選擇性地引進(jìn)項(xiàng)目。要把好項(xiàng)目“退出關(guān)”,對(duì)“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場(chǎng)機(jī)制,兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關(guān)掉一批、騰籠換鳥盤活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯(cuò)的,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項(xiàng)保障。要強(qiáng)化用地保障。我們既要進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取新增工業(yè)用地指標(biāo),也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財(cái)政部門在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺(tái)土地清理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,開展土地要素保障專項(xiàng)行動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層、高層廠房,切實(shí)提高土地使用率。同時(shí)要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進(jìn)度,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強(qiáng)化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進(jìn)融資項(xiàng)目,積極對(duì)接資本市場(chǎng),通過城投債、項(xiàng)目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、“雙招雙引”項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項(xiàng)目企業(yè),制定精準(zhǔn)高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴(kuò)大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對(duì)接機(jī)制,定期組織“政金企”對(duì)接活動(dòng),全力服務(wù)好省、市、區(qū)重大項(xiàng)目融資需求。同時(shí),要完善風(fēng)險(xiǎn)防控處置機(jī)制,重點(diǎn)推廣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù),依法化解重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)流動(dòng)性資金風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務(wù)行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要強(qiáng)化用工保障。要像重視“項(xiàng)目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),有針對(duì)性地組織開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動(dòng)力與企業(yè)用工有效對(duì)接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強(qiáng)校企合作,推進(jìn)用工保障專業(yè)化、職業(yè)化,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務(wù)單位要強(qiáng)化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導(dǎo)更多的青壯勞動(dòng)力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動(dòng)能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
(六)開源節(jié)流提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。抓好財(cái)源建設(shè),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng),是財(cái)稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財(cái)稅部門的職責(zé)所在。要大力培育稅源。加快建設(shè)稅源企業(yè)梯隊(duì),打造抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結(jié)構(gòu)。對(duì)納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長(zhǎng)基礎(chǔ)。對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè),要逐個(gè)拉出倍增目標(biāo)或沖刺目標(biāo),引導(dǎo)其采取技改增效、股改上市、并購(gòu)重組、資本運(yùn)作等方式加速膨脹。積極落實(shí)“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實(shí)現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點(diǎn)支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小,使全區(qū)財(cái)源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,達(dá)到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴(yán)抓實(shí)收入。堅(jiān)持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點(diǎn)企業(yè)征管的同時(shí),要加大對(duì)中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、裝飾裝修、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉(cāng),應(yīng)收盡收。堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收,重點(diǎn)加大對(duì)資源稅、房地產(chǎn)開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點(diǎn)納稅行業(yè)的稅收征管,嚴(yán)防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機(jī)制,進(jìn)一步完善綜合治稅體系,加強(qiáng)稅源分類管理與重點(diǎn)稅源監(jiān)控,提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐保障作用。綜合運(yùn)用稅費(fèi)調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導(dǎo)等手段,加快推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門要落實(shí)好延續(xù)實(shí)施和新出臺(tái)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,常態(tài)化開展“送政策上門服務(wù)企業(yè)”活動(dòng),打通減稅降費(fèi)政策落地“最后一公里”,確保市場(chǎng)主體應(yīng)享盡享。
三、強(qiáng)化保障、求實(shí)求效,切實(shí)筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)實(shí)作風(fēng)。
能否完成全年經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要看我們干部的工作作風(fēng)實(shí)不實(shí),要看我們抓落實(shí)的力度和成效大不大。
(一)敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。擔(dān)當(dāng)就是要面對(duì)矛盾敢于迎難而上而不是當(dāng)“鴕鳥”,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出而不是當(dāng)“逃兵”,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任而不是找“替身”?,F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個(gè)崗位上使用,就是最大的激勵(lì),就必須要有使命擔(dān)當(dāng),要無(wú)私奉獻(xiàn)。有的同志遇到問題就搬出本本條條,左一個(gè)說(shuō)不行,右一個(gè)講難處,這也是不敢擔(dān)當(dāng)。我們要堅(jiān)決摒棄條件論、基礎(chǔ)論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬(wàn)不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責(zé)任在肩抓落實(shí)。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔(dān)當(dāng),始終把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問題,督促工作落實(shí)。發(fā)改、工信等部門要及時(shí)掌握工作進(jìn)度,做到定期調(diào)度,經(jīng)常分析,加強(qiáng)具體指導(dǎo),及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實(shí)際、細(xì)化分解,層層傳遞壓力、層層壓實(shí)責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、按責(zé)任落實(shí),努力把各方面積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),把各條線的主動(dòng)性充分激發(fā)出來(lái)。這里強(qiáng)調(diào),部門不能熱衷于當(dāng)“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計(jì)員”,要身先士卒、術(shù)業(yè)專攻、成為專家,當(dāng)好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
要嚴(yán)格指標(biāo)監(jiān)控和階段考核,及時(shí)通報(bào)考核工作完成情況,分析原因、找準(zhǔn)對(duì)策、搞好指導(dǎo),切實(shí)做到用考核推進(jìn)工作。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作執(zhí)政為民的歷史任務(wù),當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的時(shí)代舞臺(tái),用求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的工作,努力形成項(xiàng)目大建設(shè)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、民生大改善的生動(dòng)局面。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議既是一季度全區(qū)財(cái)經(jīng)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的一次盤點(diǎn)調(diào)度會(huì),也是一次工作晾曬會(huì)。同時(shí)這次會(huì)議也是一次對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員再部署的加壓奮進(jìn)會(huì),剛才大家集中查找分析問題,研究解決問題,各項(xiàng)目單位工作的進(jìn)度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會(huì)議成效非常明顯,我們要堅(jiān)定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年來(lái),全區(qū)各級(jí)各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實(shí)干、持續(xù)攻堅(jiān),各項(xiàng)工作全面起勢(shì),取得了實(shí)實(shí)在在的成效,尤其在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面,可以說(shuō)成績(jī)顯著。一是入選省重點(diǎn)項(xiàng)目多。全區(qū)共有省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)。其中,省重大項(xiàng)目x個(gè)、省優(yōu)選項(xiàng)目x個(gè)、省雙招雙引簽約項(xiàng)目x個(gè)、省補(bǔ)短板項(xiàng)目x個(gè),僅低于x市x個(gè)、高新區(qū)x個(gè),全市第三。二是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,已開工項(xiàng)目x個(gè),開工率x%,其中x個(gè)項(xiàng)目參加全市春季重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng),總體來(lái)看,項(xiàng)目推進(jìn)的都比較順利。三是重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應(yīng)項(xiàng)目,標(biāo)志著我省在燃?xì)鉄犭婍?xiàng)目上實(shí)現(xiàn)零的突破。另外,年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個(gè)項(xiàng)目也將近期簽約,另有x個(gè)重點(diǎn)在談項(xiàng)目已達(dá)成合作意向。成績(jī)屬于過去,時(shí)代仍在發(fā)展。我們要清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前面臨的形勢(shì)、環(huán)境、任務(wù)與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強(qiáng)力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)是首要前提。
(一)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎(chǔ),對(duì)一個(gè)地方的發(fā)展至關(guān)重要。可以說(shuō),沒有工業(yè),就沒有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)、就沒有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來(lái)拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開展“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)這一決定,目的就是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說(shuō)過去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的話,那么站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,仍然必須堅(jiān)定不移地把工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),絕不能因?yàn)樽非笕萎a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導(dǎo)地位,弱化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視。
(二)從我區(qū)現(xiàn)狀看,工業(yè)不強(qiáng)是最大短板,必須花大氣力補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)。x發(fā)展最大的短板還在工業(yè)、最大的潛力也在工業(yè),這是不爭(zhēng)的事實(shí)。一是工業(yè)排名全市靠后。x年,我區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入x億元,在全市僅高于山亭、臺(tái)兒莊,與排名第x的x市相比,相差近x億元;與排名第x的薛城區(qū)比,相差近x億元,差距還是相當(dāng)大的。二是項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高。我們每年都確定四五十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,可以說(shuō)我們的項(xiàng)目“遍地開花”,但是能夠拿得出手、上得了臺(tái)面的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目屈指可數(shù)。沒有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,發(fā)展的后勁自然就不足。從目前項(xiàng)目?jī)?chǔ)備來(lái)說(shuō),擁有合作意向、有簽約落地可能的x億元以上項(xiàng)目少之又少。三是從今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看,形勢(shì)不容樂觀。財(cái)政稅收占比低,從財(cái)政局通報(bào)數(shù)據(jù)來(lái)看,稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重僅為x%,在今年疫情防控較好的形勢(shì)下,僅較去年同期增加x個(gè)百分點(diǎn),全市排名第六位,而主體稅種完成x萬(wàn)元,較去年同期下降x%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、存貸比均居全市第五;工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢(shì)看,工業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn),必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)變道超車,必須打破思維定勢(shì)、擺脫路徑依賴,把握好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務(wù)”,要堅(jiān)持量質(zhì)并舉,把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時(shí)向高質(zhì)量邁進(jìn)。二是項(xiàng)目“有”與“優(yōu)”的關(guān)系?!坝小笔乔疤?、是基礎(chǔ),在“有”的問題上,要堅(jiān)決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進(jìn)來(lái),只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項(xiàng)目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來(lái)就沒有不批準(zhǔn)過?!皟?yōu)”是方向、是追求,在對(duì)待優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對(duì)內(nèi)必須實(shí)打?qū)?,一種是防止“自以為力薄而不為”,項(xiàng)目招引一定要志存高遠(yuǎn),緊盯“高大上”“高精尖”,加強(qiáng)招商選資,以優(yōu)質(zhì)增量來(lái)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系?!敖鹕姐y山”換不來(lái)“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢(shì)也日益復(fù)雜。我們?cè)诖罅Πl(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要采取最規(guī)范的科學(xué)方法、最嚴(yán)格的質(zhì)控手段、最嚴(yán)厲的懲戒措施,壓實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時(shí)要抓好生態(tài)保護(hù),絕不能以犧牲環(huán)境來(lái)發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
綜合研判各方因素,當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強(qiáng)力對(duì)沖下,向好發(fā)展勢(shì)頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必保持戰(zhàn)略定力,清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì),堅(jiān)決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風(fēng)不實(shí)等差距,用好用活各級(jí)政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項(xiàng)目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭(zhēng)工業(yè)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)一個(gè)大突破。
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問題,努力打造一批具有x標(biāo)志、領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿,加快構(gòu)建具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個(gè)比較長(zhǎng)的過程。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)有它自身的規(guī)律,重特大項(xiàng)目前幾年都是打基礎(chǔ),沒有個(gè)三五年,是很難看到大變化的。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的形成,需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程,是不可能一下子就做起來(lái)的。所以,在抓產(chǎn)業(yè)這個(gè)問題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點(diǎn)發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”,只要我們堅(jiān)定不移推進(jìn),精心培育、精心呵護(hù),總有一天會(huì)收獲豐碩“果實(shí)”。這一點(diǎn),各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認(rèn)識(shí),千萬(wàn)不能今天搞這個(gè),明天搞那個(gè),左思右想,搖擺不定,那樣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是搞不起來(lái)的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)智能化加速應(yīng)用,持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。我們高標(biāo)準(zhǔn)制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進(jìn)工作方案》,要抓好對(duì)水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵(lì)支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團(tuán)白板紙等一批示范項(xiàng)目加快建設(shè),爭(zhēng)取新入庫(kù)技改項(xiàng)目不少于x個(gè),年度技改投資增幅達(dá)到x%以上。實(shí)施企業(yè)提升計(jì)劃,推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年?duì)幦?shí)現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵與驅(qū)動(dòng)力??梢哉f(shuō),新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)好“鏈長(zhǎng)”責(zé)任,優(yōu)化工作專班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅(jiān)突破的強(qiáng)大合力。要匯聚各類資源,創(chuàng)造一切條件,想方設(shè)法、攻堅(jiān)克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),加快引進(jìn)一批“高精尖”配套項(xiàng)目和上下游企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實(shí)現(xiàn)裂變式、幾何級(jí)增長(zhǎng),早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強(qiáng)行業(yè)影響力的“領(lǐng)航”企業(yè)。
(二)堅(jiān)定不移抓好雙招雙引。唯有開放,才有出路;沒有開放,就沒有未來(lái)。如果不去招商,就沒有資金、沒有項(xiàng)目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動(dòng)工業(yè)大發(fā)展。要堅(jiān)持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要確保有一定的時(shí)間用在招商上。要盯住重點(diǎn)區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥,我們要抓住這個(gè)機(jī)會(huì),發(fā)揮我們駐點(diǎn)招商員的作用,有針對(duì)性地開展招商活動(dòng)。要積極圍繞大項(xiàng)目招商。要突出“六度”標(biāo)準(zhǔn),盯緊瞄準(zhǔn)全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界x強(qiáng)、全國(guó)x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)的大集團(tuán)、大企業(yè),著力引進(jìn)一批稅收貢獻(xiàn)高、技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的高端項(xiàng)目。只有引進(jìn)一批這樣的大項(xiàng)目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識(shí),我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長(zhǎng),各鏈長(zhǎng)要扛牢鏈長(zhǎng)制的職責(zé),強(qiáng)化大項(xiàng)目主動(dòng)策劃意識(shí),研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅(jiān)持招商與招才、引資與引技并舉。實(shí)現(xiàn)人才與項(xiàng)目的良性互動(dòng)和高度融合,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要堅(jiān)持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實(shí)實(shí)在在,千萬(wàn)不能雷聲大雨點(diǎn)小,簽約的時(shí)候轟轟烈烈,最后落地的時(shí)候無(wú)聲無(wú)息。最后檢驗(yàn)我們招商成效的,還是看我們的項(xiàng)目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
(三)千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要做好項(xiàng)目前期謀劃。項(xiàng)目開工晚、建得慢,很大程度上是因?yàn)榍捌诠ぷ鳑]有到位,結(jié)果在項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到了許多事前沒有考慮到的問題,影響了項(xiàng)目進(jìn)度。目前,全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目已經(jīng)梳理出來(lái)了,這些項(xiàng)目前期工作一定要早準(zhǔn)備、早啟動(dòng)、早動(dòng)手。特別是新開工的項(xiàng)目,要及時(shí)組織投資項(xiàng)目入統(tǒng),提前準(zhǔn)備好項(xiàng)目入統(tǒng)材料。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)x個(gè)未開工重點(diǎn)項(xiàng)目要專人專班、一盯到底,破解開工難題,確保盡快開工。要繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的調(diào)度通報(bào)制度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行日?qǐng)?bào)進(jìn)度、周調(diào)度、月通報(bào),特別是對(duì)列入重點(diǎn)調(diào)度的項(xiàng)目,要采取微信群“日曬進(jìn)度”、幫包領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦統(tǒng)計(jì)通報(bào)的制度。各項(xiàng)目幫包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線督促指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)辦公,高位推進(jìn);各項(xiàng)目責(zé)任單位要盡職履責(zé),加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主單位溝通交流,及時(shí)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題。當(dāng)然,我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)的過程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項(xiàng)目質(zhì)量,這也是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺(tái)。工業(yè)要發(fā)展,平臺(tái)是支撐。要切實(shí)加快園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。要強(qiáng)化園區(qū)載體建設(shè)。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也就是市政道路、雨水、污水、自來(lái)水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進(jìn)來(lái)以后,能夠馬上開工建設(shè),我們也要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個(gè)性化需求,盡早規(guī)劃和設(shè)計(jì),確保建起來(lái)后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見成效”,產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團(tuán)、集群發(fā)展”。要增強(qiáng)園區(qū)投資強(qiáng)度。土地是最稀缺的資源。我們要加強(qiáng)園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻(xiàn)率考核。要嚴(yán)把項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”,對(duì)入園企業(yè)的投資強(qiáng)度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算,取一個(gè)合理數(shù)值,作為企業(yè)入園門檻,選擇性地引進(jìn)項(xiàng)目。要把好項(xiàng)目“退出關(guān)”,對(duì)“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場(chǎng)機(jī)制,兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關(guān)掉一批、騰籠換鳥盤活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯(cuò)的,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項(xiàng)保障。要強(qiáng)化用地保障。我們既要進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取新增工業(yè)用地指標(biāo),也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財(cái)政部門在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺(tái)土地清理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,開展土地要素保障專項(xiàng)行動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層、高層廠房,切實(shí)提高土地使用率。同時(shí)要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進(jìn)度,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強(qiáng)化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進(jìn)融資項(xiàng)目,積極對(duì)接資本市場(chǎng),通過城投債、項(xiàng)目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、“雙招雙引”項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項(xiàng)目企業(yè),制定精準(zhǔn)高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴(kuò)大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對(duì)接機(jī)制,定期組織“政金企”對(duì)接活動(dòng),全力服務(wù)好省、市、區(qū)重大項(xiàng)目融資需求。同時(shí),要完善風(fēng)險(xiǎn)防控處置機(jī)制,重點(diǎn)推廣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù),依法化解重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)流動(dòng)性資金風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務(wù)行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要強(qiáng)化用工保障。要像重視“項(xiàng)目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),有針對(duì)性地組織開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動(dòng)力與企業(yè)用工有效對(duì)接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強(qiáng)校企合作,推進(jìn)用工保障專業(yè)化、職業(yè)化,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務(wù)單位要強(qiáng)化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導(dǎo)更多的青壯勞動(dòng)力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動(dòng)能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
(六)開源節(jié)流提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。抓好財(cái)源建設(shè),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng),是財(cái)稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財(cái)稅部門的職責(zé)所在。要大力培育稅源。加快建設(shè)稅源企業(yè)梯隊(duì),打造抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結(jié)構(gòu)。對(duì)納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長(zhǎng)基礎(chǔ)。對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè),要逐個(gè)拉出倍增目標(biāo)或沖刺目標(biāo),引導(dǎo)其采取技改增效、股改上市、并購(gòu)重組、資本運(yùn)作等方式加速膨脹。積極落實(shí)“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實(shí)現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點(diǎn)支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小,使全區(qū)財(cái)源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,達(dá)到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴(yán)抓實(shí)收入。堅(jiān)持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點(diǎn)企業(yè)征管的同時(shí),要加大對(duì)中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、裝飾裝修、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉(cāng),應(yīng)收盡收。堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收,重點(diǎn)加大對(duì)資源稅、房地產(chǎn)開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點(diǎn)納稅行業(yè)的稅收征管,嚴(yán)防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機(jī)制,進(jìn)一步完善綜合治稅體系,加強(qiáng)稅源分類管理與重點(diǎn)稅源監(jiān)控,提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐保障作用。綜合運(yùn)用稅費(fèi)調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導(dǎo)等手段,加快推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門要落實(shí)好延續(xù)實(shí)施和新出臺(tái)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,常態(tài)化開展“送政策上門服務(wù)企業(yè)”活動(dòng),打通減稅降費(fèi)政策落地“最后一公里”,確保市場(chǎng)主體應(yīng)享盡享。
三、強(qiáng)化保障、求實(shí)求效,切實(shí)筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)實(shí)作風(fēng)。
能否完成全年經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要看我們干部的工作作風(fēng)實(shí)不實(shí),要看我們抓落實(shí)的力度和成效大不大。
(一)敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。擔(dān)當(dāng)就是要面對(duì)矛盾敢于迎難而上而不是當(dāng)“鴕鳥”,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出而不是當(dāng)“逃兵”,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任而不是找“替身”?,F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個(gè)崗位上使用,就是最大的激勵(lì),就必須要有使命擔(dān)當(dāng),要無(wú)私奉獻(xiàn)。有的同志遇到問題就搬出本本條條,左一個(gè)說(shuō)不行,右一個(gè)講難處,這也是不敢擔(dān)當(dāng)。我們要堅(jiān)決摒棄條件論、基礎(chǔ)論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬(wàn)不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責(zé)任在肩抓落實(shí)。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔(dān)當(dāng),始終把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問題,督促工作落實(shí)。發(fā)改、工信等部門要及時(shí)掌握工作進(jìn)度,做到定期調(diào)度,經(jīng)常分析,加強(qiáng)具體指導(dǎo),及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實(shí)際、細(xì)化分解,層層傳遞壓力、層層壓實(shí)責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、按責(zé)任落實(shí),努力把各方面積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),把各條線的主動(dòng)性充分激發(fā)出來(lái)。這里強(qiáng)調(diào),部門不能熱衷于當(dāng)“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計(jì)員”,要身先士卒、術(shù)業(yè)專攻、成為專家,當(dāng)好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
(三)督考問效抓落實(shí)。全區(qū)上下要瞪起眼來(lái)、較起真來(lái),樹立擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí),注重實(shí)效論績(jī),以項(xiàng)目看成敗,以結(jié)果論英雄。區(qū)委重大事項(xiàng)推進(jìn)中心、區(qū)政府辦督查室要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,把督考重點(diǎn)放在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作上來(lái),嚴(yán)格對(duì)照年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任,突出重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行全過程動(dòng)態(tài)跟蹤、全方位督促檢查,對(duì)已落實(shí)的工作要問效果,進(jìn)度緩慢的工作要促進(jìn)度,推進(jìn)不力的工作要重點(diǎn)督辦,對(duì)于行動(dòng)不力、影響發(fā)展的單位和個(gè)人要通報(bào)批評(píng),造成不良影響的,要按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。區(qū)考核辦要完善績(jī)效考核機(jī)制,進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)工作權(quán)重,加大獎(jiǎng)懲力度,不能“干好干壞一個(gè)樣”,發(fā)揮好考核“指揮棒”作用;要嚴(yán)格指標(biāo)監(jiān)控和階段考核,及時(shí)通報(bào)考核工作完成情況,分析原因、找準(zhǔn)對(duì)策、搞好指導(dǎo),切實(shí)做到用考核推進(jìn)工作。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作執(zhí)政為民的歷史任務(wù),當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的時(shí)代舞臺(tái),用求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的工作,努力形成項(xiàng)目大建設(shè)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、民生大改善的生動(dòng)局面。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
市委、市政府舉行“全市重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)觀摩督導(dǎo)推進(jìn)會(huì)”,主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書記來(lái)x來(lái)安重要講話重要指示精神,聚焦省委x屆x次全會(huì)提出的“奮力譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章”總體目標(biāo),市委四屆十次全會(huì)提出的“三個(gè)確保”“三個(gè)實(shí)現(xiàn)”奮斗目標(biāo),全力以赴抓“六保”促“六穩(wěn)”,突出抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、脫貧后續(xù)扶持等重點(diǎn)工作,加快推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)換檔提質(zhì)、積勢(shì)蓄能、恢復(fù)增長(zhǎng)。
剛才x、x同志分別通報(bào)點(diǎn)評(píng)了重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)觀摩督導(dǎo)情況,幾個(gè)部門和縣區(qū)代表做了交流發(fā)言,思路很清晰,措施很得當(dāng),表態(tài)很堅(jiān)決,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。x書記稍后還要作總結(jié)強(qiáng)調(diào),這里我先講三個(gè)方面意見:
第一,清醒認(rèn)識(shí)追趕超越面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)定迎難而上的信心決心。
今年以來(lái),我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府和市委工作部署,統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,在全省率先啟動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市各項(xiàng)工作,迅速遏制經(jīng)濟(jì)劇烈下滑態(tài)勢(shì),多項(xiàng)主要指標(biāo)降幅逐步收窄,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行恢復(fù)增長(zhǎng),社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定,成績(jī)應(yīng)予充分肯定。但是我們也清醒地看到,x經(jīng)濟(jì)總量小、中小企業(yè)占比高、產(chǎn)業(yè)底子薄、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,受疫情沖擊影響全線受損、元?dú)獯髠掳肽昊謴?fù)增長(zhǎng)和追趕超越面臨的形勢(shì)異常嚴(yán)峻、任務(wù)異常艱巨。
增速降幅回升到-x%以上的x個(gè)市區(qū),依次是……;
規(guī)上工業(yè)增加值方面,x個(gè)市陸續(xù)實(shí)現(xiàn)增速“轉(zhuǎn)正”,依次是……。
增速降幅仍然在-x~-x%區(qū)間的x個(gè)縣,依次是……;
規(guī)上工業(yè)增加值方面,排名后三位的分別是……;
社會(huì)消費(fèi)品零售總額方面,排名后三位的分別是……。
通報(bào)這些情況,不是市委、市政府唯gdp、唯指標(biāo)論,而是要讓大家對(duì)全省追趕超越的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、對(duì)全市追趕超越的基本局勢(shì),有一個(gè)清醒認(rèn)識(shí)和趨勢(shì)預(yù)判。x月x日召開的中央政治局會(huì)議明確指出,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,不穩(wěn)定性、不確定性較大,很多問題是中長(zhǎng)期的,必須從“持久戰(zhàn)”的角度加以認(rèn)識(shí),加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。x書記在省委x屆x次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),全力以赴把事關(guān)全年“收成”的各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓出成效,同時(shí)要毫不放松以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn),把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的工作謀深謀遠(yuǎn)、扎實(shí)推進(jìn)。x月下旬召開的市委x屆x次全會(huì)上,圍繞貫徹郭青書記講話精神和沖刺“三個(gè)確保”“三個(gè)實(shí)現(xiàn)”目標(biāo),我提出要聚焦抓“六保”促“六穩(wěn)”,全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,留得青山、贏得未來(lái),扎實(shí)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展換檔提質(zhì)、積勢(shì)蓄能、恢復(fù)增長(zhǎng)。
當(dāng)前的換擋提質(zhì)在某種程度上也是在為更快更好地追趕超越夯基壘臺(tái)。所謂蓄能,就是要把我市多年積累的增長(zhǎng)潛力和優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為當(dāng)前和未來(lái)的發(fā)展動(dòng)能,重點(diǎn)在于抓產(chǎn)業(yè),核心在于上項(xiàng)目,短期目標(biāo)“保收成”,中期目標(biāo)“打基礎(chǔ)”,長(zhǎng)期目標(biāo)“譜新篇”,為x經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中求進(jìn)”以及高質(zhì)量發(fā)展蓄積動(dòng)能。
市委、市政府自去年下半年以來(lái),就對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、經(jīng)濟(jì)增速逐步放緩的形勢(shì)有了一個(gè)基本預(yù)判。怎樣面對(duì)這些前所未有的困難壓力與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),關(guān)鍵要靠有知無(wú)畏的魄力、要靠鍥而不舍的定力、要靠厚積薄發(fā)的耐力。要堅(jiān)持用“x創(chuàng)優(yōu)精神”激發(fā)追趕超越的強(qiáng)勁動(dòng)力,不因環(huán)境變化一驚一乍,不因工作繁多顧此失彼,不因任務(wù)繁重降格以求,不因雜音噪音自亂陣腳。要堅(jiān)定追趕超越的信心和決心,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,積極破解各種矛盾問題,在危機(jī)中育新機(jī)、在變局中開新局,努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)增長(zhǎng)。
第二,突出重點(diǎn)抓“六?!贝佟傲€(wěn)”,確保全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展續(xù)新篇。
發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,在“三個(gè)確?!薄叭齻€(gè)實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)中,最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的,首先是要“確保全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展續(xù)新篇”。按照國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查工作統(tǒng)一安排,第一批普查縣現(xiàn)場(chǎng)登記工作已經(jīng)告一段落,后期將轉(zhuǎn)入數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收和質(zhì)量抽查階段。可以說(shuō),我們脫貧攻堅(jiān)的“答卷”已經(jīng)交上去了,下面就是等待“閱卷”和“評(píng)卷”。各縣區(qū)、各部門在繼續(xù)抓好脫貧攻堅(jiān)鞏固提升的同時(shí),進(jìn)一步向“六保”“六穩(wěn)”聚焦,千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)。
x同志牽頭穩(wěn)工業(yè)專班;
x同志牽頭穩(wěn)農(nóng)業(yè)專班;
x同志牽頭穩(wěn)服務(wù)業(yè)專班(維護(hù)同志代管)。大家頂住壓力、各司其職、積極作為,抓住主要矛盾,破解突出問題,做了大量富有成效的工作,全市電力、運(yùn)輸、信貸、稅收等經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)逐步快速回轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)增速降幅逐月收窄,下一步要繼續(xù)按照“換檔提質(zhì)、積勢(shì)蓄能、恢復(fù)增長(zhǎng)”的要求,因地制宜、因時(shí)制宜,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)在穩(wěn)投資方面。x經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前所處階段,仍然是以投資拉動(dòng)型為主,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤,重點(diǎn)在于穩(wěn)投資?!按蠛佑兴『訚M、大河無(wú)水小河干”,穩(wěn)投資不是哪一級(jí)政府、哪一個(gè)部門的事兒,而是一個(gè)全局性、系統(tǒng)性的工作。各級(jí)政府、各個(gè)部門都要牢固樹立“全市上下一盤棋”“千斤重?fù)?dān)千人挑”的思想,“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓,一手抓項(xiàng)目建設(shè)、穩(wěn)定投資存量,一手抓開放招商、擴(kuò)大投資增量,雙管齊下、協(xié)同發(fā)力,力促有效投資持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
抓項(xiàng)目建設(shè),要牢記“資金跟著項(xiàng)目走”,緊盯國(guó)家投資導(dǎo)向與重點(diǎn)領(lǐng)域,積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項(xiàng)債券。全力抓好x個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、x個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目、x個(gè)計(jì)劃投資工業(yè)項(xiàng)目,一個(gè)一個(gè)抓推進(jìn)、抓開工、抓實(shí)施,完成年度計(jì)劃投資x億元。要確保x機(jī)場(chǎng)國(guó)慶節(jié)前后正式通航、平鎮(zhèn)高速公路x月底前正式通車,全力爭(zhēng)取西康高鐵三季度內(nèi)開工,統(tǒng)籌推進(jìn)安嵐、寧石高速公路和國(guó)省干線公路改造、縣域通用機(jī)場(chǎng)群等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,毛絨玩具五大中心、高新鋰電新能源等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,中心城市北環(huán)線、長(zhǎng)春路等市政項(xiàng)目建設(shè)。明確市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門包抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),倒排時(shí)間表、細(xì)化進(jìn)度單,全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速。
抓開放招商,要堅(jiān)持“雙招雙引”并舉,更大力度“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。緊盯構(gòu)建“國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)”新發(fā)展格局的宏觀政策機(jī)遇,堅(jiān)持外資、內(nèi)資、國(guó)資、民資、融資“五資同引”,緊扣五大富硒特色產(chǎn)業(yè)、六大綠色新型工業(yè)和包裝飲用水、毛絨玩具、電子信息、智能制造等x新興產(chǎn)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群招商。采取“小分隊(duì)招商”與“軍團(tuán)式作戰(zhàn)”相結(jié)合的方式,高標(biāo)準(zhǔn)策劃x月中旬在上海和長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)招商推介活動(dòng),提早著手謀劃四季度開放招商活動(dòng),聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)對(duì)接、有的放矢。各縣區(qū)都要拿出一批能“打糧食”的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,市上搭臺(tái)、縣區(qū)唱戲,大家“八仙過海、各顯神通”,攻下幾個(gè)“旗艦項(xiàng)目”、落地幾個(gè)“翻身項(xiàng)目”。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策,積極引導(dǎo)人才、資金等要素向鄉(xiāng)村流動(dòng)。
(二)在穩(wěn)預(yù)期方面。必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),積極跟進(jìn)國(guó)家“更加積極有為、注重實(shí)效”的財(cái)政政策、“更加靈活適度、精準(zhǔn)導(dǎo)向”的貨幣政策,在確切預(yù)期上化危為機(jī)、尋求機(jī)遇。聚焦國(guó)家保障重大項(xiàng)目建設(shè)資金、保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)、推動(dòng)綜合融資成本明顯下降、確保新增融資重點(diǎn)流向制造業(yè)、中小微企業(yè)等務(wù)實(shí)舉措,牢牢把握“今年專項(xiàng)債券原則上不與地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)掛鉤”的機(jī)遇,積極調(diào)整工作思路,用足用活用好各級(jí)各類紓困政策。
對(duì)房地產(chǎn)和建筑業(yè)企業(yè),符合條件的可以享受特惠政策獎(jiǎng)勵(lì);
對(duì)固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速x月底前“轉(zhuǎn)正”的縣區(qū)和開發(fā)區(qū),可給予x—x萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)指標(biāo)排名后三位的縣區(qū)、排名末位的開發(fā)區(qū),對(duì)其黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。這些政策措施,可以理解為刺激經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)的干預(yù)手段,也可以理解為“六?!薄傲€(wěn)”特殊時(shí)期的追趕超越獎(jiǎng)懲機(jī)制。請(qǐng)市組織、發(fā)改、財(cái)政、工信、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、住建、金融等部門分別牽頭抓好落實(shí),縣區(qū)配套資金要不折不扣補(bǔ)助到位,所有獎(jiǎng)扶資金要不折不扣兌現(xiàn)到位。
從x月份開始,我市交通領(lǐng)域?qū)㈥懤m(xù)迎來(lái)一系列重大利好消息:x月底x高速將通車,x月初x機(jī)場(chǎng)將通航,x月底安嵐高速將通車,x高鐵建設(shè)得到習(xí)近平總書記重要批示、省委省政府決定三季度開工,這些將極大地改善我市的營(yíng)商環(huán)境。同時(shí),x大劇院、x新體育館、x美術(shù)館、x文化園等一批文旅項(xiàng)目陸續(xù)建成投運(yùn)。我們要廣泛宣傳這些利好消息,穩(wěn)定和提升外界對(duì)x發(fā)展的良好預(yù)期,吸引更多的客商來(lái)安投資、更多的游客來(lái)安旅游、更多的在外游子返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
(三)在保市場(chǎng)主體方面。我們必須看到,新冠肺炎全球疫情蔓延的趨勢(shì)尚未得到有效遏制,經(jīng)濟(jì)下行壓力仍將持續(xù)釋放,我市以中小微企業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)基本盤,底子薄、體量小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,這x多萬(wàn)市場(chǎng)主體背后,是一個(gè)個(gè)就業(yè)崗位、一戶戶家庭生計(jì)、一滴滴財(cái)源收入。保市場(chǎng)主體就是保社會(huì)生產(chǎn)力,保住經(jīng)濟(jì)要素、保住民生就業(yè)、保住群眾收入,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。
各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記x月x日在企業(yè)家座談會(huì)上的重要講話精神,繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)好減稅降費(fèi)、減租降息等各類紓困惠企政策,高度重視和支持個(gè)體工商戶發(fā)展,圍繞租金、稅費(fèi)、社保、融資等方面突出問題,給予更直接、更有效的政策幫扶。要著力穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì),抓住有確切預(yù)期的增長(zhǎng)點(diǎn),研究制定“一企一策”工作方案,促進(jìn)企業(yè)開足馬力達(dá)產(chǎn)達(dá)效。要穩(wěn)定糧食、蔬菜生產(chǎn),確保群眾“米袋子”“菜籃子”安全,聚焦五大特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)用力,力促富硒產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破千億關(guān)口。要認(rèn)真貫徹國(guó)家促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)x條實(shí)施意見,支持傳統(tǒng)零售企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工程,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、促進(jìn)繁榮市場(chǎng)消費(fèi)。要圍繞“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”,著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情,積極構(gòu)建“清上加親”的新型政商關(guān)系,“親”而有度、“清”而有為,“政”按紀(jì)律規(guī)矩辦事、“商”按市場(chǎng)規(guī)則出牌,事業(yè)上有“交集”而不搞“交換”、工作中有“交往”而不搞“交易”,光明磊落地同企業(yè)交往,了解企業(yè)家所思所想、所困所惑,真心實(shí)意幫助他們解決發(fā)展中的困難和問題,支持企業(yè)家們心無(wú)旁騖、長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,下恒心、出恒力、辦恒業(yè)。認(rèn)真貫徹國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體的實(shí)施意見》,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好地發(fā)揮政府作用,不斷深化“放管服”改革和優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,靠“軟環(huán)境”來(lái)彌補(bǔ)“硬設(shè)施”,樹高樹牢我們“營(yíng)商環(huán)境最x”的金字口碑。
(四)在?;久裆矫妗R獣r(shí)刻牢記黨的為民宗旨和群眾路線,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)定以人民為中心的工作導(dǎo)向。越是面臨困難和危機(jī),越要把人民群眾的安危冷暖放在心上,強(qiáng)化底線思維、強(qiáng)化工作統(tǒng)籌、強(qiáng)化兜底保障,持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入力度,把保民生各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,認(rèn)真貫徹落實(shí)今年市委x號(hào)文件,用足用活易地扶貧搬遷后續(xù)扶持發(fā)展政策,創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐、提高公共服務(wù)水平,持續(xù)壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“六?!敝械那叭!氨>用窬蜆I(yè)、?;久裆⒈J袌?chǎng)主體”是一個(gè)有機(jī)整體,基礎(chǔ)和關(guān)鍵都在于“保就業(yè)”。各級(jí)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)辦《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見》,突出“拓渠道”“優(yōu)環(huán)境”“強(qiáng)保障”三個(gè)重點(diǎn),著力解決好靈活就業(yè)人員資金籌集難、場(chǎng)地支持難、服務(wù)保障難、能力提升難等突出問題,在新職業(yè)開發(fā)、針對(duì)性培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、權(quán)益保障等方面予以強(qiáng)化扶持。要聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、城鎮(zhèn)低收入群體等重點(diǎn),推廣市人社系統(tǒng)組織“人才夜市招聘會(huì)”等方式,積極開展崗位信息、職業(yè)指導(dǎo)、求職招聘、網(wǎng)上面試等線上服務(wù)活動(dòng),對(duì)招聘企業(yè)按政策予以資金補(bǔ)貼。擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍,及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金、失業(yè)補(bǔ)助金,加強(qiáng)與低保、社會(huì)救助銜接,切實(shí)保障失業(yè)人員基本生活。
各級(jí)政府要帶頭過緊日子,市級(jí)部門預(yù)算除剛性和重點(diǎn)項(xiàng)目支出外,一般性支出公用經(jīng)費(fèi)壓減不低于x%、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)壓減不低于x%,所有壓減經(jīng)費(fèi)優(yōu)先用于“六?!薄傲€(wěn)”、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、民生投入等重點(diǎn)領(lǐng)域支出保障。繼續(xù)堅(jiān)持民生財(cái)政“兩個(gè)x%”,新增財(cái)力x%以上用于民生、財(cái)政支出x%以上用于民生,著力解決一批群眾聚焦關(guān)注的突出問題,兜牢民生底線、保好基本民生。
第三,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期均衡。
習(xí)近平總書記x月x日主持召開中央政治局會(huì)議,研究制定國(guó)家“十四五”規(guī)劃和x年遠(yuǎn)景目標(biāo),對(duì)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)也作出了清醒預(yù)判。明確指出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,目前面臨很多問題是中長(zhǎng)期的,不穩(wěn)定、不確定因素很多,必須積極防范和化解來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期均衡。抓“六?!贝佟傲€(wěn)”,加快推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展換檔提質(zhì)、積勢(shì)蓄能、恢復(fù)增長(zhǎng)的任務(wù)十分緊迫,但不能“蘿卜快了不洗泥”,必須時(shí)刻保持警惕,堅(jiān)決防范化解風(fēng)險(xiǎn)。要重點(diǎn)關(guān)注五大領(lǐng)域:
嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計(jì)管理體制改革、統(tǒng)計(jì)督察工作規(guī)定,依法加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督,堅(jiān)決防范重大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。扶貧領(lǐng)域,要認(rèn)識(shí)到貧困是個(gè)相對(duì)概念、扶貧是個(gè)動(dòng)態(tài)過程,“畢其功于一役”是不可能的,確保群眾高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧還有很多工作要做,必須緊盯“兩不愁三保障”等硬指標(biāo),堅(jiān)決防范群眾因病、因?yàn)?zāi)、因事故返貧,避免局部問題影響到全市脫貧攻堅(jiān)工作成色。環(huán)保領(lǐng)域,要牢記習(xí)近平總書記作出的“秦嶺之誡”,堅(jiān)決壓實(shí)守護(hù)南水北調(diào)水質(zhì)安全、守護(hù)秦嶺中華祖脈的政治責(zé)任,扎實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查與突出問題整治,堅(jiān)決防范發(fā)生重大環(huán)境污染事件。安全領(lǐng)域,要堅(jiān)持用“人民至上、生命至上”的標(biāo)尺度量我們的工作,人人扛牢使命、層層壓實(shí)責(zé)任、個(gè)個(gè)履職到位,全力以赴抓好防汛防滑、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、道路交通、?;锲贰⒔ㄖ┕さ戎攸c(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作,堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生,守衛(wèi)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。社會(huì)領(lǐng)域,要深刻汲取x事件、x事件、x事件以及房地產(chǎn)領(lǐng)域一批亂象問題突出的教訓(xùn),不能麻木不仁、不能聽之任之、不能意氣用事,必須認(rèn)真做好信訪問題調(diào)處和矛盾糾紛化解工作,全力做好常態(tài)化疫情防控工作,高度重視掃h(yuǎn)除e和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作,全力維護(hù)發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。
各級(jí)要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、突出問題導(dǎo)向、提升應(yīng)對(duì)能力,堅(jiān)持用法治思維、系統(tǒng)思維、前瞻思維、開放思維、市場(chǎng)思維、人本思維指導(dǎo)工作,守正創(chuàng)新、積極進(jìn)取、趨利避害、精準(zhǔn)施策,把各種問題、矛盾、隱患化解在源頭、消滅在萌芽,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期均衡。
同志們,習(xí)近平總書記在2020年元旦賀詞中就寄語(yǔ)我們要“萬(wàn)眾一心加油干、越是艱險(xiǎn)越向前”,越是環(huán)境復(fù)雜多變、形勢(shì)咄咄逼人,越是考驗(yàn)我們意志和能力的時(shí)刻,組織重托在我們肩上,群眾期盼在我們身上,讓我們拿出有知無(wú)畏的斗爭(zhēng)精神、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的信心勇氣,朝著“三個(gè)確保”“三個(gè)實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)邁進(jìn),全力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng),奮力譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章!
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x月x日,召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行匯報(bào)會(huì),聽取全縣項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;
x月x日,縣政府召開第六次全體會(huì)議,分析全縣經(jīng)濟(jì)工作;
國(guó)稅部門也要加大征收力度,為全縣稅收收入做貢獻(xiàn)。全縣x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,x個(gè)是前期項(xiàng)目,剩余x個(gè)項(xiàng)目中還有x個(gè)未開工。今天我們?cè)俅握匍_全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)就是要分析形勢(shì)、明確目標(biāo)、認(rèn)清差距、統(tǒng)一思想、背水一戰(zhàn)、補(bǔ)齊短板,確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面就做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一是認(rèn)清形勢(shì)找差距。今年市政府下達(dá)我縣目標(biāo)x大類x項(xiàng)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,前三季度目標(biāo)總體運(yùn)行較為平穩(wěn),量化的x項(xiàng)目標(biāo)中:超時(shí)序完成或排名靠前的有x項(xiàng),按時(shí)序完成較好的有x項(xiàng),低于增幅或慢于時(shí)序進(jìn)度的有x項(xiàng),年終一次認(rèn)定的有x項(xiàng)。前置類的x項(xiàng)目標(biāo)總體運(yùn)行較好?,F(xiàn)在距離年底只剩x多天,從全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我縣還有不少工作與省市要求相比,與年初預(yù)期相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時(shí)召開會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真對(duì)照年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和時(shí)序進(jìn)度,逐一拉單排查,逐一分析研究,找到差距、找準(zhǔn)癥結(jié)、分析原因、拿出對(duì)策,力爭(zhēng)各項(xiàng)慢于時(shí)序進(jìn)度的目標(biāo)任務(wù)盡快趕上時(shí)間進(jìn)度,確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
二是團(tuán)結(jié)協(xié)作補(bǔ)短板。從前三季度數(shù)據(jù)看,我縣gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財(cái)政一般預(yù)算收入等完成情況在全市位次都還是靠后的,成為了當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。縣政府目標(biāo)辦、發(fā)改委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)局等部門要做好溝通對(duì)接,緊密配合、認(rèn)真會(huì)商,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、統(tǒng)籌意識(shí)、協(xié)同意識(shí),進(jìn)一步研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù),尤其是要圍繞當(dāng)前各項(xiàng)低于時(shí)序進(jìn)度的短板指標(biāo),逐項(xiàng)分析形成原因和制約因素,采取有針對(duì)性的舉措,補(bǔ)齊短板目標(biāo),確保時(shí)間到站、指標(biāo)到點(diǎn)、目標(biāo)到位。
三是創(chuàng)新思路引投資。堅(jiān)持把擴(kuò)開放、引投資作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,自覺順應(yīng)開放新形勢(shì),深入實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,不斷提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。要突出抓好開放招商,立足我縣生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),緊緊圍繞食品加工和環(huán)保裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈,全面開展集團(tuán)化、體系化招商工作,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,著力引進(jìn)一批龍頭型、基地型、集群型、支撐型重大項(xiàng)目,借力借勢(shì)加快發(fā)展。要充分借助《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的政策支持,認(rèn)真梳理對(duì)接符合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的待上市企業(yè),積極招引來(lái)我縣落戶、發(fā)展、上市。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理涉企收費(fèi),營(yíng)造法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境,增強(qiáng)招商引資的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,確保年前簽約一批、落戶一批、開工一批。
四是凝心聚力抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是投資的載體,要堅(jiān)持把項(xiàng)目工作作為經(jīng)濟(jì)工作的大事要事抓緊抓好,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁。x年x個(gè)未開工重點(diǎn)項(xiàng)目,各項(xiàng)目主管縣長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓緊組織協(xié)調(diào),全力以赴促開工,確保x月底前全部達(dá)到開工條件。何店輕工業(yè)片區(qū)x月底前要完成相關(guān)手續(xù)辦理工作。加快推進(jìn)在建項(xiàng)目進(jìn)度,切實(shí)解決制約項(xiàng)目建設(shè)的難題。金融部門要加大對(duì)企業(yè)的支持力度,杜絕抽貸行為,切實(shí)維護(hù)好良好的銀企合作環(huán)境。國(guó)土部門要抓緊組織開展土地增減掛鉤試點(diǎn)和耕地占補(bǔ)平衡工作,根據(jù)建設(shè)發(fā)展的需要,調(diào)整土地指標(biāo),保障重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)用地需求。要加大項(xiàng)目謀劃力度,增強(qiáng)發(fā)展后勁,抓緊科學(xué)謀劃、儲(chǔ)備和實(shí)施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和民生項(xiàng)目。要加強(qiáng)項(xiàng)目的管理,對(duì)已謀劃的項(xiàng)目進(jìn)行分類排隊(duì),分清輕重緩急,實(shí)行專人專班專經(jīng)費(fèi),加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。納入x年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的,要抓緊辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)等前期手續(xù),提高項(xiàng)目成熟度,爭(zhēng)取盡快實(shí)施。要解放思想,加強(qiáng)院縣合作,充分利用中國(guó)航天系統(tǒng)十二院的人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢(shì),做好項(xiàng)目的可研論證和戰(zhàn)略謀劃。要圍繞企業(yè)搞好服務(wù),扎實(shí)開展好銀企合作、“金桶工程”、“春風(fēng)行動(dòng)”,解決企業(yè)發(fā)展難題,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
五是真抓實(shí)干調(diào)結(jié)構(gòu)。從前三季度反饋情況看,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為x:x:x,一產(chǎn)占比達(dá)x%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,制約了全縣gdp增長(zhǎng)速度。要統(tǒng)籌一二三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。請(qǐng)x縣長(zhǎng)牽頭,認(rèn)真挖掘建筑領(lǐng)域潛力,激發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng)活力,加大房地產(chǎn)企業(yè)問題摸排力度,從快從緊從實(shí)解決問題,發(fā)展壯大第二產(chǎn)業(yè)。同時(shí)要開展好工程建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全環(huán)境秩序整治工作,重點(diǎn)解決工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)、質(zhì)量安全、環(huán)境管理等方面問題,切實(shí)把工程建設(shè)領(lǐng)域環(huán)境質(zhì)量安全管住、管實(shí)、管好,為第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。立足我縣生態(tài)優(yōu)勢(shì),走綠色發(fā)展之路,化生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)為生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)以旅游產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)完善“吃住行游夠娛文療”八大要素體系建設(shè),加大旅游資源整合和產(chǎn)品開發(fā)力度,促進(jìn)三產(chǎn)消費(fèi),努力提高第三產(chǎn)業(yè)在gdp中的占比,增強(qiáng)其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。
縣財(cái)政局要加強(qiáng)振興專項(xiàng)資金的監(jiān)管,縣農(nóng)開振興辦要加強(qiáng)振興項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管,確保項(xiàng)目資金、質(zhì)量安全。要按照x月x日全縣山水田林路綜合治理工作會(huì)的安排部署,加快推進(jìn)山水田林路治理,抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
七是融資發(fā)展建平臺(tái)。請(qǐng)x縣長(zhǎng)牽頭,縣財(cái)政局負(fù)責(zé),抓緊組建縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司,為全縣項(xiàng)目建設(shè)、融資發(fā)展搞好服務(wù)。堅(jiān)持盤活資產(chǎn)資源,將行政事業(yè)單位所屬閑置或優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、道路管網(wǎng)等市政設(shè)施、預(yù)征土地、公共設(shè)施等資產(chǎn),完善相關(guān)手續(xù)后,劃轉(zhuǎn)移交到縣國(guó)資局,由縣國(guó)資局代表政府出資,成立縣城投公司,以國(guó)資局注入資產(chǎn)為資本,投入專項(xiàng)資金作為貨幣資本金,完善法人治理機(jī)構(gòu),實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。要充分借鑒外地成熟經(jīng)驗(yàn)、模式,抓緊組建、運(yùn)作好城投公司,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
縣直部門也要做好職能承接工作,認(rèn)真履行好部門工作職能,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
同志們:
今天上午,我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了xx縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,感受到xx縣抓項(xiàng)目建設(shè)的氛圍很濃,干勁很足。剛才,xx主任通報(bào)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,xx縣作了典型發(fā)言,7個(gè)縣市和xx經(jīng)開區(qū)作了表態(tài)發(fā)言。希望大家發(fā)揚(yáng)成績(jī),正視問題,相互學(xué)習(xí),比學(xué)趕超,在全市迅速掀起重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。等下,xx書記還要作重要講話,我們要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
第一,要提高站位,深化思想認(rèn)識(shí)。講認(rèn)識(shí)問題,這是老生常談。之所以還要講,主要是今年項(xiàng)目建設(shè)具有更加特殊的重要意義。大家都很清楚,xx這幾年發(fā)展很快,變化很大,外界評(píng)價(jià)較高,最重要的原因就是,我們建成了一大批重點(diǎn)項(xiàng)目,接續(xù)不斷的推進(jìn)了一批項(xiàng)目建設(shè)。今年以來(lái),新冠疫情對(duì)我市經(jīng)濟(jì)造成了前所未有的沖擊,在消費(fèi)和出口受到重大影響的背景下,投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要作用更加凸顯。我們?cè)绞窃诎l(fā)展困難的時(shí)候,越要重視投資、重視項(xiàng)目工作。黨中央國(guó)務(wù)院高度重視項(xiàng)目投資,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮好有效投資的關(guān)鍵作用;國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次研究部署推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),積極擴(kuò)大有效投資,并出臺(tái)了一系列政策措施。省委、省政府在今年4月集中開工了一大批重點(diǎn)項(xiàng)目。市委市政府在抓好疫情防控的同時(shí),今年以來(lái)兩次集中開工了27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,今天又專門召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。其目的就是要通過項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大有效投資,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的基本盤。因此,全市各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加快項(xiàng)目建設(shè)的重大意義,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為落實(shí)黨中央“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)的重要抓手,作為檢驗(yàn)干部能力水平的重要尺子,作為助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,牢固樹立大抓項(xiàng)目、狠抓落實(shí)的工作導(dǎo)向,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,毫不松懈把項(xiàng)目工作抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。
第二,要把握重點(diǎn),加快項(xiàng)目推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)的成效,歸根結(jié)底要看形象進(jìn)度,看形成的實(shí)物投資量,看統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的積極變化。從這次通報(bào)的情況看,我市項(xiàng)目建設(shè)有喜有憂,喜的是投資下滑趨勢(shì)正在逐月收窄、向好的方向發(fā)展,憂的是投資還處于負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài),1-5月仍然下降x%,幅度還比較大。各級(jí)各部門要采取有力舉措,盡快扭轉(zhuǎn)投資下滑態(tài)勢(shì),確保完成全年投資增長(zhǎng)x%左右的目標(biāo)任務(wù)。要加快重大項(xiàng)目的推進(jìn),切實(shí)抓好xx高鐵、xx機(jī)場(chǎng)、天然氣長(zhǎng)輸管網(wǎng)等重大項(xiàng)目建設(shè)。市高鐵指揮部要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)xx高鐵建設(shè),特別要抓好高鐵站前廣場(chǎng)及配套設(shè)施建設(shè),確保工程進(jìn)度與高鐵建設(shè)進(jìn)度相匹配;市機(jī)場(chǎng)建設(shè)指揮部要按照xx機(jī)場(chǎng)20xx年底校飛、20xx年7月1日通航的目標(biāo)要求,統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目建設(shè)的組織推進(jìn);天然氣長(zhǎng)輸管網(wǎng)工程、x連接線要確保年內(nèi)建成投入使用。要抓緊重大項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)xx至x鐵路、x高速公路、x水庫(kù)、500kv輸變電工程等重大項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè)。要加快省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),對(duì)x個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目,特別要加快國(guó)省干線公路、農(nóng)村通組道路、輸變電工程、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造等進(jìn)度滯后項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取在全省排位進(jìn)位;對(duì)x個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),要確保完成時(shí)序進(jìn)度。要加快重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)抓好教育、衛(wèi)健項(xiàng)目建設(shè),加快農(nóng)村“五通五有”微建設(shè),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快省定民生實(shí)事項(xiàng)目和市定x件民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn),確保全面完成任務(wù),兌現(xiàn)好對(duì)人民的承諾。要加快招商項(xiàng)目落地建設(shè),去年以來(lái),我們簽約了一大批招商引資項(xiàng)目,必須持續(xù)跟進(jìn),推動(dòng)落地見效。前不久,吉首市召開了招商引資大會(huì),兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)政策,又發(fā)布和簽約了一批項(xiàng)目,跑出了招商引資的“加速度”。這種密集對(duì)接,高效推進(jìn)招商項(xiàng)目落地的做法值得全市學(xué)習(xí)和推廣。同時(shí),還要加強(qiáng)項(xiàng)目投資的統(tǒng)計(jì),特別是對(duì)在我市建設(shè)的一些大公司,拿到了很多投資建設(shè)份額,各級(jí)各部門要引導(dǎo)這些公司在我市注冊(cè)成立公司,把我們應(yīng)有的投資份額拿回來(lái),否則我市的投資數(shù)據(jù)就上不來(lái),也不能反應(yīng)我市投資的真實(shí)水平。
第三,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),務(wù)實(shí)破解難題。從全市項(xiàng)目推進(jìn)情況看,我市項(xiàng)目建設(shè)還存在一些亟待解決的困難和問題,有落實(shí)方面的問題,也有要素保障方面的問題,各級(jí)各部門要深入一線,深入現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)協(xié)調(diào),推動(dòng)問題在一線解決,工作在一線落實(shí)。特別要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的全程跟蹤服務(wù),要注重研究具體項(xiàng)目,一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目研究解決問題,研究具體推進(jìn)措施,切忌籠而統(tǒng)之,不著邊際,不解決實(shí)際問題。要落實(shí)好市委“三聯(lián)”工作制度,對(duì)聯(lián)系的項(xiàng)目要做到真聯(lián)勤跑,用心服務(wù),幫助解決問題。要健全項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,市發(fā)改委和各縣市要按照竣工、在建和擬開工三類項(xiàng)目,建立任務(wù)定量、責(zé)任定人、進(jìn)度定期的項(xiàng)目臺(tái)賬,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,實(shí)行問題交辦。對(duì)未開工和擬開工的重點(diǎn)項(xiàng)目,各牽頭部門要及時(shí)備好相關(guān)要件,職能部門要盡快辦理審批核準(zhǔn)等相關(guān)手續(xù),對(duì)需要上級(jí)辦理的項(xiàng)目,相應(yīng)職能部門要安排專人跟蹤銜接,確保如期開工建設(shè);對(duì)在建但進(jìn)度較慢的“卡殼”項(xiàng)目,主管部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),拿出具體措施,解決矛盾問題,確保項(xiàng)目有序推進(jìn);對(duì)竣工項(xiàng)目,在保證質(zhì)量安全的前提下,加快工程推進(jìn),爭(zhēng)取早日投產(chǎn),發(fā)揮效益。要強(qiáng)化要素保障,在資金保障上,今年全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)新籌措到位資金x億元,各金融部門要主動(dòng)落實(shí)金融優(yōu)惠政策,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接,盡可能保障好項(xiàng)目建設(shè)資金需求。在用地保障上,要適應(yīng)土地管理的新政策新要求。省里的政策是,原來(lái)是跑用地指標(biāo),還不知道項(xiàng)目是不是能完全落地,就先報(bào)批土地,報(bào)回去的土地,有的項(xiàng)目落不了地,壓著沒用?,F(xiàn)在只要你有項(xiàng)目,是真正的好項(xiàng)目,前期工作準(zhǔn)備充分,都保證你落地,所以現(xiàn)在比的是有沒有項(xiàng)目,有沒有好項(xiàng)目。按照省里要求,還要承諾項(xiàng)目用地的時(shí)間,必須承諾在半年之內(nèi)用地,如果半年或8個(gè)月沒用地,省里就把用地批文撤了,把交的錢就全都作罰款了。各縣市區(qū)要高度重視用地新政策新要求,關(guān)鍵是要把項(xiàng)目前期工作做到位,把項(xiàng)目謀劃好,有好的項(xiàng)目就有用地保障。在電力保障上,要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)優(yōu)惠政策,加大電力“放管服”改革力度,堅(jiān)決取消重點(diǎn)項(xiàng)目電力安裝中的不合理規(guī)定,保障項(xiàng)目建設(shè)用電需求。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)水、運(yùn)、油、氣等要素保障工作。
第四,要搶抓機(jī)遇,精準(zhǔn)謀劃對(duì)接。今年以來(lái),國(guó)省出臺(tái)了系列擴(kuò)內(nèi)需、促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的政策,這些政策含金量高,資金量大,主要投向補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的短板弱項(xiàng),這些領(lǐng)域也正是我市發(fā)展的短板弱項(xiàng),我們必須積極主動(dòng)爭(zhēng)取。特別是要搶抓國(guó)家發(fā)行1萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債、增加1.6萬(wàn)億元地方政府專項(xiàng)債券、增加1萬(wàn)億元財(cái)政赤字規(guī)模、新增4個(gè)方向中央預(yù)算內(nèi)投資、大幅增加再貸款再貼現(xiàn)額度等重大政策機(jī)遇,研究吃透政策,按照項(xiàng)目資金渠道,精準(zhǔn)對(duì)接爭(zhēng)取。比如,抗疫特別國(guó)債、地方專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、規(guī)范的ppp項(xiàng)目怎么對(duì)接,對(duì)這些不同渠道的資金,要分門別類,組建班子,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)研究對(duì)接。今年以來(lái),我們通過向國(guó)家部委、省委省政府匯報(bào)爭(zhēng)取,爭(zhēng)取了x萬(wàn)大箱易地卷煙指標(biāo)均衡入庫(kù)、中航油首次在國(guó)內(nèi)全額投資建設(shè)地方機(jī)場(chǎng)的供油工程,已發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目x個(gè)、額度x億元,被納入國(guó)家支持的x個(gè)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范市市之一、中央補(bǔ)助資金x億元,x獲批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等,這些項(xiàng)目、資金的爭(zhēng)取,國(guó)字號(hào)品牌的獲批,不僅能有效擴(kuò)大投資,而且還將撬動(dòng)更多金融資金、社會(huì)資金、民間資金,激發(fā)我市投資活力。我們要持之以恒的加大爭(zhēng)取力度,有針對(duì)性的多跑勤跑,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金落地。當(dāng)前,正處于國(guó)省“十四五”規(guī)劃的編制期,我們要堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng),站在新的歷史起點(diǎn)上,站在未來(lái)發(fā)展全局的高度上,充分把握好“十四五”規(guī)劃編制、國(guó)土空間規(guī)劃編制、自然保護(hù)地整合優(yōu)化和生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整的機(jī)遇,科學(xué)布局謀劃項(xiàng)目,為今后發(fā)展留足空間,打下基礎(chǔ)。我們不僅要謀劃好“十四五”時(shí)期發(fā)展項(xiàng)目,還要考慮到未來(lái)中長(zhǎng)期發(fā)展項(xiàng)目,考慮到2030年的項(xiàng)目布局落地到國(guó)土空間規(guī)劃上。特別是要把國(guó)家空間規(guī)劃研究透,使產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、公共項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目必須落在城鎮(zhèn)邊界里頭,在省級(jí)空間規(guī)劃層面上把走廊留出來(lái)。各縣市區(qū)和市直職能部門要組建專門班子,按照戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、帶動(dòng)性、可操作性的標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)圍繞國(guó)省投資的重點(diǎn)領(lǐng)域、投資方向,集中精力抓好項(xiàng)目策劃包裝。主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自策劃、親自調(diào)度、親自研究,在項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備上達(dá)標(biāo)上水平,項(xiàng)目出來(lái)后要能直接拿到省里、拿到國(guó)家去,能直接申報(bào)進(jìn)籠子。我們要學(xué)會(huì)算大賬,安排必要的項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi),舍得花小錢辦大事。要加強(qiáng)與專業(yè)項(xiàng)目策劃?rùn)C(jī)構(gòu)合作,提升項(xiàng)目包裝水平。今年,我們地方政府債券爭(zhēng)取之所以在全省排名靠前,就是我們與財(cái)信證券合作,他們從專業(yè)角度幫我們策劃包裝,大大提高了債券項(xiàng)目申報(bào)的成功率。我們要舉一反三,對(duì)所有項(xiàng)目的策劃包裝,包括招商引資項(xiàng)目,都要與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,這樣才能提高項(xiàng)目科學(xué)合理性。要加大項(xiàng)目申報(bào)對(duì)接力度,上周我和x、x、x同志帶領(lǐng)相關(guān)部門到x個(gè)省直部門銜接匯報(bào),初步篩選了申請(qǐng)納入省“十四五”規(guī)劃的重大項(xiàng)目x多個(gè),x多億元。我們還將積極向國(guó)家相關(guān)部委匯報(bào)銜接,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家“十四五”規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃籠子。
第五,要優(yōu)化服務(wù),營(yíng)造良好環(huán)境。抓項(xiàng)目建設(shè)最能反映干部的工作作風(fēng),沒有積極的態(tài)度和務(wù)實(shí)的作風(fēng),項(xiàng)目建設(shè)想快也快不起來(lái),項(xiàng)目環(huán)境想優(yōu)也優(yōu)不起來(lái)。我們要深化改革,改進(jìn)作風(fēng),營(yíng)造良好的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。要落實(shí)國(guó)省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革舉措,加快推進(jìn)工程項(xiàng)目在線審批,推動(dòng)各個(gè)審批環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”,在省定目標(biāo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步縮短項(xiàng)目審批時(shí)間。要加快推進(jìn)園區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域評(píng)估,免費(fèi)提供給入園項(xiàng)目共享使用,加快項(xiàng)目落地。要深化投資項(xiàng)目審批全流程改革,推行容缺審批、告知承諾制等管理方式。要優(yōu)化招投標(biāo)和政府采購(gòu)流程,縮短時(shí)限,確保透明、公平、公正。要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,市本級(jí)要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市本級(jí)政府投資項(xiàng)目管理的通知》,縣市區(qū)也要參照?qǐng)?zhí)行或制定相應(yīng)管理辦法,把重點(diǎn)項(xiàng)目建成成為優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工作。要加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行阻工、偷盜哄搶等行為,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的建設(shè)環(huán)境。要嚴(yán)格重點(diǎn)項(xiàng)目考核,將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況與績(jī)效考核、目標(biāo)管理、前期工作經(jīng)費(fèi)等工作掛鉤,以工作實(shí)績(jī)論獎(jiǎng)懲。市政府今年安排x萬(wàn)元用于省市重點(diǎn)項(xiàng)目工作獎(jiǎng)補(bǔ),獎(jiǎng)金由各級(jí)各部門自主使用,可用于獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)有功人員,我們的目的就是要營(yíng)造激勵(lì)真抓實(shí)干的濃厚氛圍。
同志們,今年以來(lái),全市各級(jí)各部門在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上付出了艱辛努力,取得了較好成效。我們要保持定力,堅(jiān)定信心,持續(xù)發(fā)力,克難攻堅(jiān),加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),穩(wěn)住我市經(jīng)濟(jì)的基本盤,為做好“六穩(wěn)”工作,守住“六?!钡拙€作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
同志們:
剛才,部分企業(yè)和縣(市、區(qū))作了發(fā)言,xx同志對(duì)全市上半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)、對(duì)三季度重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排,會(huì)議還印發(fā)了有關(guān)書面材料,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)研究、抓好貫徹落實(shí)??偟膩?lái)看,今年以來(lái),我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是總體平穩(wěn)。全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上處于合理區(qū)間,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、居民就業(yè)、市場(chǎng)物價(jià)均保持穩(wěn)定,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)基本面是好的、運(yùn)行質(zhì)量也比較高。二是穩(wěn)中有進(jìn)。全市生產(chǎn)總值、公共財(cái)政預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要指標(biāo)增速高于全省平均水平。特別是工業(yè)效益呈恢復(fù)性增長(zhǎng),前6個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)增速居全省第1位。三是穩(wěn)中有新。我們因勢(shì)而謀、因勢(shì)而動(dòng)、因勢(shì)而為,積極培育發(fā)展新優(yōu)勢(shì),成效比較明顯。特別是國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)先后獲批,將產(chǎn)生政策疊加效應(yīng),其意義不亞于建國(guó)初期國(guó)家在xx布局的“十大廠礦”;城際鐵路、地鐵、龍門站綜合交通樞紐、古城快速路、堯欒西高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目取得新突破,區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng);第三產(chǎn)業(yè)增加值占比接近50%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處在由“二三一”轉(zhuǎn)向“三二一”的拐點(diǎn)上,這對(duì)老工業(yè)基地來(lái)講是一個(gè)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)折??梢哉f(shuō),xx發(fā)展正面臨新的機(jī)遇、呈現(xiàn)新的亮點(diǎn)、集聚新的優(yōu)勢(shì)。四是穩(wěn)中向好。發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換持續(xù)加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,質(zhì)量效益持續(xù)提升,全市上下干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)持續(xù)提振,xx率先發(fā)展的良好局面正在形成。
同時(shí),也要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在不少困難和問題。一是穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)仍不牢固。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大,石化、裝備、有色等產(chǎn)業(yè)持續(xù)低位運(yùn)行;50戶重點(diǎn)企業(yè)有27家生產(chǎn)下降,直接影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。受去產(chǎn)能、民間投資意愿降低等因素影響,工業(yè)投資持續(xù)下降,占全市投資的比重是近年來(lái)的最低點(diǎn)。二是降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本壓力仍然較大。企業(yè)用工、用電、融資成本持續(xù)上升,融資難融資貴問題依然突出,調(diào)查發(fā)現(xiàn)59.8%的企業(yè)流動(dòng)資金比較緊張、28.4%的企業(yè)存在用工困擾,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較困難。三是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)仍不均衡。由于前期工作不扎實(shí)、要素保障不到位、主體責(zé)任不明確,一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,該竣工的沒竣工,該投用的沒投用,占用大量資源卻沒有形成大干快上的局面。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包的117個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,有21個(gè)推進(jìn)緩慢、占19.6%。四是一些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)問題仍然突出。傳統(tǒng)動(dòng)能量大面廣,高耗能行業(yè)比重較大,去產(chǎn)能、促轉(zhuǎn)型帶來(lái)的陣痛不可避免,而且還將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間;空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)與年度目標(biāo)差距較大,大氣污染防治工作不可掉以輕心。對(duì)這些問題,一定要頭腦清醒、認(rèn)真解決。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五個(gè)方面:
一、全力以赴保目標(biāo)、穩(wěn)增長(zhǎng)。
上半年,全市g(shù)dp同比增長(zhǎng)8.6%,離我們年初提出的全年9%的目標(biāo)還有不小差距,必須把心思和精力集中到穩(wěn)增長(zhǎng)上,力保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一要認(rèn)真對(duì)賬盤點(diǎn)。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門要對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)梳理、認(rèn)真自查,找差距、挖根源、破瓶頸、補(bǔ)短板,完成較好的要鞏固提升,進(jìn)展緩慢的要大力推進(jìn),遇到難點(diǎn)問題的要傾力突破,確保按時(shí)保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照分工,牽頭抓好分管領(lǐng)域、分管系統(tǒng)的對(duì)賬盤點(diǎn),看看哪些方面走在全省前列,哪些方面拖了全省后腿,抓住關(guān)鍵、強(qiáng)化舉措、精準(zhǔn)發(fā)力。
二要抓牢項(xiàng)目建設(shè)。擴(kuò)大合理有效投資能夠見到即期效果,是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵。要牢牢抓住當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)的黃金期,著力保重點(diǎn)、抓在建、促開工,盯緊396個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)管理、嚴(yán)格督促檢查、強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施,確保早竣工、早投產(chǎn)、早見效。尤其要把促投產(chǎn)投用作為項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目早投產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目早投用、民生項(xiàng)目早見效,使合理有效投資早日轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果、群眾福祉。對(duì)xx石化擴(kuò)能改造主體工程及煤制氫、地鐵示范段、鄭登洛城際鐵路等項(xiàng)目,要加快前期工作,力促年底前開工。要高度重視工業(yè)投資、民間投資增速回落問題,積極引導(dǎo)、提振信心、落實(shí)政策、優(yōu)化服務(wù),著力促進(jìn)民間投資健康發(fā)展,推動(dòng)各類資本更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。
三要做好企業(yè)服務(wù)。對(duì)xx來(lái)講,穩(wěn)增長(zhǎng)首先要穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)工業(yè)。要堅(jiān)持保增長(zhǎng)與提質(zhì)量并重,提高預(yù)期、改善即期。各級(jí)政府要把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)到位,相關(guān)部門要把企業(yè)服務(wù)做得具體精準(zhǔn)。在服務(wù)企業(yè)上要分類指導(dǎo),支持形勢(shì)好、潛力大的企業(yè)抓住部分大宗工業(yè)品價(jià)格回升的機(jī)遇,擴(kuò)能增產(chǎn)、搶占市場(chǎng);幫助暫時(shí)困難的企業(yè)找準(zhǔn)癥結(jié)、破解難題,把損失降到最低,盡快走出困境;引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)嚴(yán)峻、發(fā)展后勁不足的企業(yè)全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。相關(guān)部門要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)產(chǎn)銷、價(jià)格、風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)等信號(hào),抓好對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的跟蹤監(jiān)測(cè),確保重點(diǎn)企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。要加強(qiáng)要素保障,抓好銀企、用工、產(chǎn)銷、產(chǎn)學(xué)研四項(xiàng)對(duì)接,以金融和資本對(duì)接為主題,認(rèn)真籌備組織第四次地企合作對(duì)接會(huì),不斷鞏固和拓展地企合作成果。
二、精準(zhǔn)發(fā)力抓專項(xiàng)、謀明年。
“9+2”工作布局是新發(fā)展理念在xx落地生根的實(shí)踐路徑。目前,“9+2”工作布局的頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)完成、進(jìn)入全面施工階段,當(dāng)務(wù)之急是要圍繞“9+2”工作布局,抓緊謀劃一批重大專項(xiàng),及早安排明年各項(xiàng)工作,推動(dòng)“9+2”工作布局精準(zhǔn)落地、早見成效。
一要擺正關(guān)系。謀劃重大專項(xiàng),必須弄清體系、專項(xiàng)和項(xiàng)目三者的關(guān)系。體系是路徑和支撐,專項(xiàng)是引領(lǐng)和帶動(dòng),項(xiàng)目是載體和抓手。具體而言,體系是推動(dòng)新發(fā)展理念在xx落地生根的,是支撐xx未來(lái)發(fā)展的,側(cè)重于解決xx怎么發(fā)展、實(shí)現(xiàn)什么樣發(fā)展的問題,體系之間是相互聯(lián)系、相互支撐的;重大專項(xiàng)是在體系中具有引領(lǐng)性、支撐性、帶動(dòng)性的大事要事,是推動(dòng)“9+2”工作布局落地的載體平臺(tái),不能簡(jiǎn)單地把過去傳統(tǒng)的工作、日常工作裝進(jìn)重大專項(xiàng),而是要圍繞體系建設(shè)的目標(biāo),把中央和省委要求貫徹好,把制約發(fā)展的瓶頸體現(xiàn)出來(lái),把工作的重點(diǎn)突出出來(lái),聚焦聚神聚力往前推進(jìn)、盡快突破;重大專項(xiàng)確定之后,就要以體系和專項(xiàng)為遵循,著力謀劃實(shí)施一批投資大、帶動(dòng)強(qiáng)、效益好的重大項(xiàng)目,為構(gòu)建體系、實(shí)施專項(xiàng)提供有力支撐。要通過體系、專項(xiàng)、項(xiàng)目的謀劃實(shí)施,實(shí)現(xiàn)對(duì)xx優(yōu)勢(shì)的再挖掘、再培育、再提升,對(duì)發(fā)展短板的再聚焦、再統(tǒng)籌、再補(bǔ)齊,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部提升戰(zhàn)略思維、更新發(fā)展理念、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。
二要謀在關(guān)鍵。實(shí)施重大專項(xiàng)關(guān)鍵在謀劃。市委已經(jīng)提出,謀劃重大專項(xiàng)要堅(jiān)持“理念引領(lǐng)、緊盯目標(biāo)、分類歸納、做則必成、嚴(yán)明責(zé)任”等原則。要按照這些原則,切實(shí)理清具有引領(lǐng)性、支撐性、帶動(dòng)性的大事要事,把重大專項(xiàng)謀劃好。前段時(shí)間,我們已經(jīng)對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代創(chuàng)新體系的重大專項(xiàng)進(jìn)行了專題研究,相關(guān)部門要抓緊修改完善;其他體系的重大專項(xiàng)也要抓緊謀劃,盡快提交市委市政府研究。
三要及早謀劃明年工作。2023年是推進(jìn)“9+2”工作布局和實(shí)施重大專項(xiàng)的關(guān)鍵之年、突破之年。確定明年的工作目標(biāo),總體上要按照“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)來(lái)具體細(xì)化分解,按照“跳一跳摘桃子”的原則來(lái)設(shè)定合理的發(fā)展目標(biāo)和具體指標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展。謀劃重大專項(xiàng)和明年重點(diǎn)工作,要堅(jiān)持“準(zhǔn)、實(shí)、細(xì)、嚴(yán)”要求。“準(zhǔn)”就是要把上級(jí)精神、xx市情、基層實(shí)際吃準(zhǔn)把準(zhǔn),做到胸有成竹;“實(shí)”就是要實(shí)實(shí)在在、實(shí)事求是,做到謀劃實(shí)、措施實(shí)、責(zé)任實(shí)、效果實(shí);“細(xì)”就是要細(xì)致精細(xì)、具體到位、環(huán)環(huán)相扣,充分考慮工作推進(jìn)中的問題、難點(diǎn)和瓶頸;“嚴(yán)”就是要嚴(yán)格要求,依法依規(guī)、規(guī)范運(yùn)作。
三、共建共享惠民生、保穩(wěn)定。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,民生是指南針。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,著力共建、突出共享,不斷提升群眾的獲得感幸福感安全感。
一要切實(shí)辦好民生實(shí)事。市、縣兩級(jí)確定的民生實(shí)事,是向人民的鄭重承諾,必須狠抓落實(shí)、有諾必踐。要對(duì)各項(xiàng)民生實(shí)事進(jìn)行“回頭看”,查進(jìn)度、找問題,倒排節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)。要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,結(jié)合公共服務(wù)體系建設(shè),抓緊謀劃明年民生實(shí)事,確保謀一件、干一件、成一件。
二要堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。目前,全市大氣污染防治工作距省定目標(biāo)還有不小差距,稍有懈怠就會(huì)拖全省的后腿。特別是冬季供熱已經(jīng)臨近,防治工作的壓力加大。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市要求,緊盯大氣污染關(guān)鍵領(lǐng)域和突出問題,嚴(yán)格落實(shí)“六控”要求,扎實(shí)推進(jìn)“五大行動(dòng)計(jì)劃”,重點(diǎn)抓好小散亂企業(yè)整治、集中供熱和今冬明春的綠化工作,力爭(zhēng)完成全年目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)向好。有關(guān)縣(市、區(qū))和市直部門要把集中供熱作為重點(diǎn)民生工程,作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點(diǎn)工程,作為大氣污染防治的攻堅(jiān)工程,明確任務(wù)、扎實(shí)推進(jìn)。生態(tài)綠化要及早動(dòng)手,抓緊拿出城鄉(xiāng)生態(tài)綠化規(guī)劃,切實(shí)抓好“四河同治”生態(tài)提升工程,抓好荒山荒坡、公園游園、河湖沿岸、道路沿線的綠化工作,在今冬明春掀起生態(tài)綠化的高潮。
三要著力維護(hù)安全穩(wěn)定。安全穩(wěn)定是必須堅(jiān)守的底線。要統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,持續(xù)排查化解安全隱患和不穩(wěn)定因素,確保不發(fā)生重大安全事故,確保二十大期間不發(fā)生來(lái)自xx的干擾,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、求實(shí)效。
當(dāng)前,xx發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就、機(jī)遇已經(jīng)來(lái)臨,關(guān)鍵是要大力倡樹“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”的作風(fēng)導(dǎo)向,以良好作風(fēng)抓落實(shí),真正讓機(jī)遇開花結(jié)果、將藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。
一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),是各級(jí)黨委政府的中心工作。全市上下無(wú)論哪一級(jí)、哪個(gè)部門、哪個(gè)崗位,都要緊緊圍繞“9+2”工作布局,主動(dòng)融入中心、服務(wù)中心,絕不能把經(jīng)濟(jì)工作簡(jiǎn)單地看成是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)工作部門的事,置身事外、袖手旁觀;絕不能什么事都等著領(lǐng)導(dǎo)決策部署、布置交代,對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的事,該拍板的不拍板、該推進(jìn)的不推進(jìn)、該破解的不破解。對(duì)市委、市政府部署的工作,各級(jí)各部門都要明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé),相關(guān)部門要嚴(yán)格督查、嚴(yán)格問責(zé)、推動(dòng)落實(shí)。歲末年初,中央、省里的政策、資金、項(xiàng)目很多,相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、市直部門和各縣(市、區(qū))要及時(shí)掌握情況、主動(dòng)匯報(bào)對(duì)接,努力爭(zhēng)取更多支持,這是一項(xiàng)規(guī)定性任務(wù)。
二要深入研究謀劃。能不能站位全局研究問題、謀劃工作,不僅是工作方法問題,也是工作作風(fēng)問題,更是能力水平問題。要靜下心來(lái)勤于思考、扎下身子深入調(diào)研,把關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事弄清弄懂弄通弄透,拿出具體清晰的愿景、切實(shí)可行的路子、實(shí)在管用的措施,絕不能情況不明決心大、心中無(wú)數(shù)點(diǎn)子多。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題的學(xué)習(xí)研究,使專業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時(shí)代節(jié)拍,避免少知而迷、無(wú)知而亂。
三要堅(jiān)持真抓實(shí)做。要以實(shí)為本、以干為先,堅(jiān)決克服形式主義,大力弘揚(yáng)攻堅(jiān)精神,不回避矛盾、不掩蓋問題、不畏懼困難,雷厲風(fēng)行、一抓到底、善作善成,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。實(shí)際工作中有兩種問題需要糾正:一種是不作為、慢作為,推諉扯皮、搪塞應(yīng)付,甚至不僅自己不干事,還對(duì)干事的人說(shuō)三道四;另一種是滿足于說(shuō)過了、看過了、問過了,沒有動(dòng)真碰硬抓落實(shí),導(dǎo)致一些工作遲遲不能落地。今后,不干事就要說(shuō)事,不落實(shí)就要問責(zé),要切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)行、強(qiáng)化督導(dǎo)、強(qiáng)化問責(zé),以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。希望大家切實(shí)增強(qiáng)使命感責(zé)任感,用心謀事、專心干事、盡心成事,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,事關(guān)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣。各級(jí)各部門和項(xiàng)目責(zé)任單位,一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),形成合力,狠抓落實(shí),為建設(shè)“四宜”城市、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展夯基固本!
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
昨天,我們利用一天的時(shí)間,對(duì)睢縣、柘城縣、永城市和夏邑縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了觀摩。這4個(gè)縣(市)都在應(yīng)對(duì)今年疫情影響,抓住投資這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、新基建、5g場(chǎng)景應(yīng)用等方面取得了明顯成效。盡管永城市3家企業(yè)的5g場(chǎng)景應(yīng)用還處于初級(jí)階段,但具有較強(qiáng)的示范意義。我們開展這次觀摩的目的重在啟發(fā)大家明確轉(zhuǎn)型發(fā)展方向,找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展著力點(diǎn),探索未來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的辦法等。這4個(gè)縣(市)之所以能夠取得當(dāng)前的發(fā)展成效,主要得益于見事早、行動(dòng)快、抓得準(zhǔn)。睢縣在新冠肺炎疫情得到控制以后,按照黨***國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府要求,創(chuàng)新要素聚集方式,積極主動(dòng)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),有效促進(jìn)招商項(xiàng)目落地,統(tǒng)籌推進(jìn)符合高質(zhì)量發(fā)展根本要求的項(xiàng)目加快建設(shè)和竣工達(dá)產(chǎn),堅(jiān)持以現(xiàn)代信息技術(shù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以智能化和5g應(yīng)用推進(jìn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這是睢縣貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府決策部署態(tài)度堅(jiān)決、措施有力、工作方法得當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。其他縣(區(qū))在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也取得了一定成效,由于受時(shí)間限制,我們沒有逐一進(jìn)行觀摩。
今天我們召開的這次會(huì)議,是在即將進(jìn)入四季度的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)召開的一次十分重要的會(huì)議,主要目的是緊盯全年目標(biāo),查找短板弱項(xiàng),搶抓發(fā)展機(jī)遇,強(qiáng)化發(fā)展措施,抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),決戰(zhàn)四季度,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,各縣(市、區(qū))和市城管局、市衛(wèi)健委分別作了匯報(bào)發(fā)言,尤其是各縣(市、區(qū))匯報(bào)的4個(gè)方面的工作,都是當(dāng)前市委市政府著力推進(jìn)的重點(diǎn)工作。這4項(xiàng)工作抓得成效如何,體現(xiàn)出各縣(市、區(qū))能否把市委市政府決策部署迅速貫徹落實(shí)到位,能否抓住關(guān)鍵問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)應(yīng)對(duì)疫情影響下的經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,能否保持高質(zhì)量發(fā)展定力,堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展信心,堅(jiān)持集群發(fā)展、鏈?zhǔn)讲季?,?jiān)持綠色發(fā)展、智能化發(fā)展,堅(jiān)持不斷降低生產(chǎn)成本,提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)效益來(lái)推動(dòng)發(fā)展。目前,正處于招商引資、項(xiàng)目謀劃實(shí)施的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),大家一定要抓住機(jī)遇,有節(jié)奏、有節(jié)點(diǎn)地推動(dòng)工作落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我講以下幾點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯年度目標(biāo),確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板。自今年疫情開始以來(lái),我們主要做了以下工作:一是從3月份到5月份進(jìn)入復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,我們對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和重大項(xiàng)目建設(shè)同部署、同安排、同推進(jìn)。二是扎實(shí)推進(jìn)疫情影響下的各項(xiàng)工作。在年初的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我們就部署了有效應(yīng)對(duì)疫情影響,抓住投資這個(gè)關(guān)鍵,以投資促進(jìn)當(dāng)下消費(fèi),以投資促進(jìn)當(dāng)下就業(yè),從而厚植發(fā)展基礎(chǔ)。如今八、九個(gè)月過去了,通過各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度,我們就可以看出各地的落實(shí)情況。同時(shí),我們對(duì)受疫情影響比較小的重點(diǎn)企業(yè)拉單子,緊盯不放,抓在手上,幫助解決用工、原材料、供應(yīng)鏈、上級(jí)政策落地等難題,促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。我們還要求各縣(市、區(qū))梳理本區(qū)域內(nèi)的食品、紡織服裝等一批受疫情影響小、市場(chǎng)形勢(shì)好、企業(yè)積極性高的企業(yè),用好用活上級(jí)政策,切實(shí)彌補(bǔ)今年疫情帶來(lái)的不利影響。我們還要求各縣(市、區(qū))拉出高成長(zhǎng)型中小微企業(yè)、中小微科技型企業(yè)、外貿(mào)型企業(yè)等3個(gè)清單,進(jìn)行重點(diǎn)扶持,推動(dòng)黨***國(guó)務(wù)院的金融政策、社保政策、要素保障政策落實(shí)到這些企業(yè)。通過昨天的觀摩,以及規(guī)上工業(yè)增加值和一般公共預(yù)算收入增速兩項(xiàng)指標(biāo),我們就可以看出各縣(市、區(qū))落實(shí)這些工作部署的成效怎么樣。有的縣(市、區(qū))能夠利用受疫情影響較小,遏制疫情蔓延較早的有利條件,切實(shí)按照市委市政府部署要求抓落實(shí),縣(市、區(qū))長(zhǎng)親自抓,經(jīng)常跟進(jìn)落實(shí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了明顯成效。下一步,我們將要繼續(xù)緊盯這些指標(biāo),切實(shí)做好各項(xiàng)工作,持續(xù)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板,加快發(fā)展。
(二)抓關(guān)鍵、破瓶頸。當(dāng)前,項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到了一些困難和問題。各縣(市、區(qū))要建立起縣(市、區(qū))長(zhǎng)主導(dǎo)的工作推進(jìn)機(jī)制。希望大家要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,切實(shí)幫助企業(yè)解決市場(chǎng)銷售、資金需求、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)、開拓市場(chǎng)等問題,推動(dòng)企業(yè)加快發(fā)展。
(三)優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展。當(dāng)前,我市發(fā)展環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化。從省里對(duì)各省轄市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)通報(bào)看,我市的評(píng)價(jià)結(jié)果與我市作為全省第一個(gè)出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例的省轄市地位相比還不相符。一是要切實(shí)深化“放管服”改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。我市積極推進(jìn)“三個(gè)一”改革,目前建筑工程類項(xiàng)目審批能夠在72日左右完成,但這與我省有些地市70日內(nèi)完成相比,還有一定差距。為應(yīng)對(duì)疫情影響,有些地方推行工業(yè)項(xiàng)目拿地即開工政策,有力促進(jìn)了項(xiàng)目加快落地。希望大家學(xué)習(xí)借鑒這些經(jīng)驗(yàn)做法,持續(xù)深化“放管服”改革,以實(shí)際成效評(píng)價(jià)改革,以服務(wù)對(duì)象的獲得感評(píng)價(jià)改革成效。二是要堅(jiān)持好投融資環(huán)境改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。如果我們不能有效利用政府資源,不會(huì)用市場(chǎng)化的辦法推動(dòng)政府投融資體制改革,項(xiàng)目建設(shè)就必定要慢,發(fā)展速度就必定遲緩。實(shí)際上,政府手中的資源是我們管理城市、經(jīng)營(yíng)城市的最大資本。但有的縣(市、區(qū))還沒能認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。希望大家一定要高度重視。通過近兩年的實(shí)踐,我們對(duì)把所有城鄉(xiāng)衛(wèi)生保潔業(yè)務(wù)一包了之和交給自己的平臺(tái)公司運(yùn)營(yíng)帶來(lái)的不同成效有了更深的感受。要切實(shí)把政府平臺(tái)公司打造成一個(gè)具有造血功能、能夠得到市場(chǎng)和金融單位認(rèn)可的市場(chǎng)主體。當(dāng)前,政府平臺(tái)公司的積極參與成為推動(dòng)招商引資工作的重要條件。比如,如果沒有睢縣政府平臺(tái)公司建設(shè)三臺(tái)產(chǎn)業(yè)園,就不可能有今天的招商引資成效。如果沒有示范區(qū)平臺(tái)公司前期摘牌拿地、建設(shè)廠房,北汽福田就不可能立即入駐進(jìn)行組織生產(chǎn),就不可能創(chuàng)造“示范區(qū)速度”。如果沒有實(shí)行政府主導(dǎo)下的市場(chǎng)主體運(yùn)作,商丘保稅物流中心就不可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。這些都是改革創(chuàng)新帶來(lái)的成效。
(四)抓服務(wù)、提效率。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙有副對(duì)聯(lián):“得一官不榮,失一官不辱,勿說(shuō)一官無(wú)用,地方全靠一官;吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓?!边@幅對(duì)聯(lián)不僅揭示了官民關(guān)系,而且啟示政府工作人員要牢記宗旨、認(rèn)真履職,服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展。我們要充分認(rèn)識(shí)到,服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)產(chǎn)業(yè)就是服務(wù)發(fā)展;只有通過優(yōu)化服務(wù)、打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境,才能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才能改變我市人均gdp、人均財(cái)力、人均工資較低的現(xiàn)狀。從這個(gè)意義上講,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不僅事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,而且事關(guān)每個(gè)人的切身利益。要教育引導(dǎo)每一位辦事人員、每一位中層干部,尤其是掌握國(guó)家行政權(quán)力、行政審批權(quán)限的工作人員,要一切以商丘發(fā)展為重,積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展根本方向,切實(shí)提高服務(wù)能力和辦事效率,決不能成為營(yíng)商環(huán)境的破壞者、商丘發(fā)展的絆腳石。
省委省政府實(shí)施的“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),是完成“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)的一項(xiàng)重大舉措,是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。我們要認(rèn)真落實(shí)“一聯(lián)三幫”機(jī)制,以促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”發(fā)展保市場(chǎng)主體,以保市場(chǎng)主體保居民就業(yè),以保居民就業(yè)?;久裆?,從而帶動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)發(fā)展。
(一)堅(jiān)持做到真準(zhǔn)實(shí)。要全面貫徹落實(shí)8月5日全市“兩個(gè)行動(dòng)”動(dòng)員會(huì)部署要求,真正用真情、出真招,精準(zhǔn)幫、見實(shí)效,切實(shí)做到真準(zhǔn)實(shí)。
(二)堅(jiān)持只幫忙、不添亂、重實(shí)效。據(jù)企業(yè)反映,目前我市仍存在辦證難,辦證手續(xù)繁瑣、要求不具體,稅收征收工作不透明等問題。這與我們正在推進(jìn)的便民服務(wù)24小時(shí)不打烊措施不相適應(yīng)。希望市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門要深入查擺問題,深刻分析原因,積極采取有效措施,切實(shí)改進(jìn)工作,真正為企業(yè)提供更加高效便捷的服務(wù),從而增強(qiáng)企業(yè)等市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性。整體上來(lái)看,我市金融服務(wù)企業(yè)發(fā)展的情況是好的,截至8月底,全市金融機(jī)構(gòu)新增存貸比達(dá)到87.6%,其中建設(shè)銀行商丘分行、交通銀行商丘分行、農(nóng)業(yè)銀行商丘分行、鄭州銀行商丘分行、中信銀行商丘分行、工商銀行商丘分行、中原銀行商丘分行、浦東銀行商丘分行等新增存貸比高于全省平均水平,有的銀行超過了200%。這一指標(biāo)不僅能反映出我市的經(jīng)濟(jì)活躍度和各縣(市、區(qū))打造貸款載體、優(yōu)化金融環(huán)境的情況,而且能反映出各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展的能力和水平。今年以來(lái),全市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)***貸款降息、貸款渠道拓展、貸款方式創(chuàng)新等要求,企業(yè)的獲得感逐步增強(qiáng)。但目前金融服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面存在的問題主要有兩個(gè):一是企業(yè)中長(zhǎng)期貸款較少,二是企業(yè)無(wú)還本續(xù)貸和還款延期展期訴求高。希望各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大政策落實(shí)力度,創(chuàng)新金融服務(wù)方式,為企業(yè)健康發(fā)展提供更多金融支持。要切實(shí)幫助企業(yè)解決各種法定手續(xù)辦理等歷史遺留問題。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)家建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,聚焦主業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。希望各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)好“一聯(lián)三幫”機(jī)制,持續(xù)聚焦問題,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)、重點(diǎn)扶持,用心為企業(yè)辦好“圍墻外的事”,讓企業(yè)安心做好“圍墻內(nèi)的事”,真正做到只幫忙、不添亂、重實(shí)效。
(三)建立健全企業(yè)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。通過逐步建立完善企業(yè)歡迎、務(wù)實(shí)管用的制度機(jī)制,確保將“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處,切實(shí)將這一打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作做實(shí)做好。
三、堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,搶抓發(fā)展機(jī)遇,加快補(bǔ)齊短板。
(一)補(bǔ)齊主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速較低的短板。1-8月份,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)2.3%,其中低于全市平均水平的有虞城縣2.1%、民權(quán)縣2.0%、夏邑縣2.0%、梁園區(qū)1.4%、睢陽(yáng)區(qū)1.3%、睢縣1.0%,示范區(qū)-7.9%。希望這些縣(區(qū))緊盯企業(yè)入庫(kù),加快補(bǔ)齊短板。尤其是1-8月份新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)入庫(kù)數(shù)為零的民權(quán)縣、柘城縣、寧陵縣、夏邑縣、梁園區(qū)、睢陽(yáng)區(qū)和示范區(qū)等縣(區(qū))長(zhǎng)要親自安排、親自推進(jìn),確保9月底前規(guī)上工業(yè)企業(yè)入庫(kù)見到實(shí)效。全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.9%,低于全市平均水平的有夏邑縣1.9%、睢陽(yáng)區(qū)1.5%。希望這兩個(gè)縣(區(qū))抓住投資這個(gè)關(guān)鍵,確保固定資產(chǎn)投資增速能夠迎頭趕上。從前8個(gè)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速看,我市和全國(guó)、全省一樣都是負(fù)增長(zhǎng)。希望大家高度重視,采取針對(duì)性措施,有效促進(jìn)消費(fèi)快速增長(zhǎng)。全市一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)3.7%,低于全市平均水平的有柘城縣3.4%、虞城縣1.6%,其中稅收負(fù)增長(zhǎng)的有永城市-10.4%、示范區(qū)-7.4%、柘城縣-3.6%;一般公共預(yù)算支出增速低于全市平均水平(0.8%)的有民權(quán)縣0.2%、柘城縣-0.6%。希望這些縣(市、區(qū))明確工作重點(diǎn),狠抓工作落實(shí),確保第四季度有明顯改進(jìn)。從1-9月份新增“四上”企業(yè)上報(bào)數(shù)來(lái)看,全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)34家,其中永城市21家,虞城縣8家,睢縣2家,示范區(qū)2家,民權(quán)縣1家,其他縣(區(qū))為0;全市新增資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)40家,其中梁園區(qū)23家,睢縣5家,示范區(qū)4家,虞城縣3家,永城市2家,睢陽(yáng)區(qū)、寧陵縣、夏邑縣各1家,民權(quán)縣、柘城縣為0;全市新增限上批零住餐企業(yè)15家,其中永城市9家,柘城縣、夏邑縣各2家,民權(quán)縣、寧陵縣各1家,其他縣(區(qū))為0;全市新增房地產(chǎn)企業(yè)38家,其中睢陽(yáng)區(qū)11家,柘城縣6家,示范區(qū)5家,夏邑縣4家,永城市、民權(quán)縣、寧陵縣各3家,梁園區(qū)、睢縣、虞城縣各1家;全市新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)9家,其中夏邑縣3家,永城市、寧陵縣各2家,睢陽(yáng)區(qū)、民權(quán)縣各1家,其他縣(區(qū))為0。希望各縣(市、區(qū))高度重視,認(rèn)真盤點(diǎn)梳理,改進(jìn)工作方法,做到應(yīng)入盡入、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保真實(shí)反映工作成效。
(二)堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。一要持續(xù)謀劃好政府專項(xiàng)債、抗疫特別國(guó)債和***預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目。在9月15日召開的工作推進(jìn)會(huì)上,我們對(duì)今年政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目實(shí)施和明年項(xiàng)目謀劃申報(bào)工作進(jìn)行了安排部署,明確了縣(市、區(qū))長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、常務(wù)副縣(市、區(qū))長(zhǎng)具體抓的要求,并將工作落實(shí)成效作為考核常務(wù)副縣(市、區(qū))長(zhǎng)的重要指標(biāo),提出了緊緊圍繞9大類、26個(gè)具體投向謀劃申報(bào)項(xiàng)目,要求著眼未來(lái)鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅(jiān)成效、完善城鄉(xiāng)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著眼新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊謀劃項(xiàng)目,要突出交通、水利、農(nóng)村人居環(huán)境以及農(nóng)村冷鏈物流等重點(diǎn)領(lǐng)域謀劃項(xiàng)目。近日,市發(fā)改委、市財(cái)政局研究制定了2021年項(xiàng)目謀劃指導(dǎo)意見。國(guó)家十部委、省十廳局專門下發(fā)了文件。項(xiàng)目謀劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及立項(xiàng)、可研、規(guī)劃、環(huán)評(píng)和土地手續(xù)辦理等方方面面,不是哪一個(gè)部門能夠單打獨(dú)斗完成的。各縣(市、區(qū))一定要建立工作推進(jìn)機(jī)制,縣(市、區(qū))長(zhǎng)要親自推動(dòng),常務(wù)副縣(市、區(qū))長(zhǎng)要抓好落實(shí),有關(guān)職能部門要形成合力,保證項(xiàng)目的精準(zhǔn)性、成功率,確保項(xiàng)目資金到位后能夠快速落地,從而鞏固產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),提升產(chǎn)業(yè)層次,塑造發(fā)展優(yōu)勢(shì),真正讓群眾得到實(shí)惠。自9月15日推進(jìn)會(huì)以來(lái),只有睢縣上報(bào)了一個(gè)手續(xù)齊全的入庫(kù)項(xiàng)目。目前,各縣(市、區(qū))共謀劃了1000多個(gè)項(xiàng)目、總投資5000多億元。但這些項(xiàng)目是否符合9大類、26個(gè)投向要求,前期手續(xù)是否齊全,是否能夠及時(shí)進(jìn)入國(guó)家、省里的項(xiàng)目庫(kù),是否有空間、有位置能落地,是否資金到位后能夠立即啟動(dòng)實(shí)施,這些我們都要做到心中有數(shù)。項(xiàng)目謀劃的關(guān)鍵是入庫(kù),如果謀劃的項(xiàng)目進(jìn)不了國(guó)家和省里的項(xiàng)目庫(kù),項(xiàng)目謀劃就沒有任何意義。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合各自工作實(shí)際,切實(shí)提高項(xiàng)目謀劃的水平和質(zhì)量。要將提高項(xiàng)目竣工率作為第四季度工作重點(diǎn),確保政府專項(xiàng)債等“三類項(xiàng)目”盡快竣工達(dá)產(chǎn)見效。二要始終把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的主路徑。在當(dāng)前的發(fā)展階段,商丘和全省一樣有些經(jīng)濟(jì)指。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看標(biāo)增速都是靠前的,但總量尤其是人均指標(biāo)排名靠后。對(duì)此,我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí)。最近,新華社河南分社王兵社長(zhǎng)來(lái)商丘調(diào)研時(shí)談到,安徽蕪湖等周邊地市看到商丘的發(fā)展態(tài)勢(shì)、發(fā)展增速,他們都很羨慕,但一看發(fā)展總量和發(fā)展效益,感覺還有一定差距。大家知道,我市近年來(lái)取得的發(fā)展成效,最主要的就是靠招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。我們要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展根本方向,在歷屆黨委政府打下的良好基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)層次和效益,使產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱、改善民生的主要財(cái)源。一要注重項(xiàng)目謀劃,注重招商載體謀劃,提升招商精準(zhǔn)度,保證項(xiàng)目落地。近年來(lái),各縣(市、區(qū))已經(jīng)探索出了很好的招商引資經(jīng)驗(yàn)。比如永城市帶著謀劃的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等招商載體外出招商,瞄準(zhǔn)麥克多等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)精準(zhǔn)招商,切實(shí)提高了招商引資成功率。今年7月份全省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議后,市政府要求各縣(市、區(qū))學(xué)習(xí)借鑒駐馬店經(jīng)驗(yàn)做法,瞄準(zhǔn)具有國(guó)內(nèi)國(guó)際資源整合能力,能夠帶動(dòng)種植、育苗研發(fā)、精深加工等鏈條整體推進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展招商。從目前的情況看,這項(xiàng)工作推進(jìn)的不夠理想。希望大家向永城市學(xué)習(xí),確保在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)招引上取得新突破。據(jù)了解,未來(lái)的棚戶區(qū)已經(jīng)不是國(guó)家投資的重點(diǎn)方向,老舊小區(qū)改造是城市改造提升新的著力點(diǎn)。各縣(市、區(qū))要對(duì)大量的城中村和廢棄工業(yè)棚戶區(qū)重新打包,做好前期基礎(chǔ)調(diào)查,切實(shí)摸清片區(qū)內(nèi)的現(xiàn)狀,真正了解群眾意愿,研究制定初步改造方案,為開展招商洽談做好充分準(zhǔn)備。另外,我們提出每個(gè)縣都要在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)上謀劃建設(shè)一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快實(shí)施園區(qū)招商。目前,虞城縣食品工業(yè)園已經(jīng)基本成型。梁園區(qū)要依托五得利面粉謀劃建設(shè)五得利食品工業(yè)園,把面粉加工成食品銷售,切實(shí)提高產(chǎn)品附加值,提升企業(yè)綜合效益。剛才,景宇同志發(fā)言時(shí)講到,只有謀劃推進(jìn)北汽福田零部件產(chǎn)業(yè)園落地發(fā)展,切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)配套能力,才能真正讓北汽福田在商丘扎下根。各縣(市、區(qū))要充分利用自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),認(rèn)真謀劃好招商載體,切實(shí)提升招商實(shí)效。二要研究細(xì)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商圖譜,實(shí)行精準(zhǔn)招商。比如,我們要圍繞富硒食品制定產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,明確招商重點(diǎn)和方向。睢縣要圍繞制鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定招商圖譜,明確制鞋材料、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制鞋裝備等招商重點(diǎn)和方向。夏邑縣要圍繞印染產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,制定招商圖譜,明確哪些企業(yè)和產(chǎn)業(yè)可以入駐精準(zhǔn)發(fā)展。希望各縣(市、區(qū))瞄準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)與科研院所合作,盡快繪制出招商圖譜,切實(shí)提高招商引資的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。三要綜合施策,破解用地、資金等要素瓶頸。目前,我市基本農(nóng)田保護(hù)率已將近90%,用地約束將越來(lái)越緊,有些重大項(xiàng)目甚至?xí)蛲恋刂萍s而難以實(shí)施。市自然資源和規(guī)劃局要高度重視,立即著手對(duì)全市域的國(guó)土情況進(jìn)行一次全面梳理,充分利用第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)成果和國(guó)土空間規(guī)劃編制的機(jī)遇,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))深挖耕地補(bǔ)充資源,力求項(xiàng)目建設(shè)用地平衡。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)******關(guān)于耕地保護(hù)和保障糧食安全的批示指示精神,扛牢扛穩(wěn)嚴(yán)格耕地保護(hù)和保障糧食安全的政治責(zé)任,貫徹落實(shí)好黨***國(guó)務(wù)院關(guān)于耕地保護(hù)的系列安排部署。比如,近期,國(guó)務(wù)院專門召開了農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作會(huì)議,對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作作出安排部署,堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知,明確提出嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地綠化造林,正在違規(guī)占用耕地綠化造林的要立即停止;強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道,嚴(yán)格控制鐵路、公路兩側(cè)用地范圍以外綠化帶用地審批,道路沿線是耕地的,兩側(cè)用地范圍以外綠化帶寬度不得超過5米,其中縣鄉(xiāng)道路不得超過3米。各縣(市、區(qū))務(wù)必高度重視,用好用活現(xiàn)有政策,切實(shí)處理好耕地占補(bǔ)平衡問題,同步解決好資金問題。要做大做強(qiáng)政府投資平臺(tái),謀劃好招商載體,做好前期基礎(chǔ)設(shè)施、廠房等配套設(shè)施建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)招大商、招好商,真正強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈,促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是堅(jiān)持用改革的辦法激發(fā)活力和動(dòng)力。要持續(xù)深化“放管服”改革,搭建政府服務(wù)平臺(tái),優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,為招大引強(qiáng)奠定基礎(chǔ)。
(三)加快推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。一是加快推進(jìn)機(jī)場(chǎng)建設(shè)。目前,商丘機(jī)場(chǎng)已經(jīng)按省發(fā)改委要求編制新的可研報(bào)告,等待國(guó)家民航局重新審批。民權(quán)機(jī)場(chǎng)已經(jīng)開工建設(shè)。永城機(jī)場(chǎng)正在積極申報(bào)。要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。二是加快推進(jìn)鐵路物流基地建設(shè)。國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司把商丘鐵路物流基地列入了77個(gè)國(guó)家二級(jí)鐵路物流基地,完成時(shí)限是2022年。市自然資源和規(guī)劃局、梁園區(qū)要在用地調(diào)整、規(guī)劃選址等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)、搞好服務(wù),全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。三是加快推進(jìn)高鐵物流基地建設(shè)。9月9日,******主持召開***財(cái)經(jīng)委員會(huì)第八次會(huì)議,對(duì)現(xiàn)代流通體系建設(shè)作出安排部署,強(qiáng)調(diào)為構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供有力支撐。加快推進(jìn)高鐵物流基地建設(shè),是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的一項(xiàng)重大舉措。我們要持續(xù)加大工作推進(jìn)力度,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快推進(jìn)。四是加快推進(jìn)保稅物流中心建設(shè)。要加快民權(quán)保稅物流中心建設(shè),確保年底前竣工投用。商丘保稅物流中心1210模式獲批后引入了阿里等平臺(tái),要以此為契機(jī),進(jìn)一步壯大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力。
四、切實(shí)做好當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)堅(jiān)持“四個(gè)不摘”,確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。一是各縣(市、區(qū))要加快實(shí)施扶貧項(xiàng)目,切實(shí)提高扶貧項(xiàng)目竣工率,鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作成效。二是把產(chǎn)業(yè)扶貧作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手和載體,不斷推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在“十四五”期間乃至今后更長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi),國(guó)家將堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把農(nóng)業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持,激活農(nóng)民這個(gè)消費(fèi)群體,做好“雙循環(huán)”格局下的國(guó)內(nèi)大循環(huán)文章。近日,*********辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的意見》提出,要提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,到“十四五”期末,土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例達(dá)到50%以上。這充分說(shuō)明黨***國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視。各縣(市、區(qū))要注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,胸懷“兩個(gè)大局”,立足以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,謀劃好未來(lái)發(fā)展,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要落實(shí)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,積極創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),從農(nóng)業(yè)原材料中要效益、要產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不斷提升農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益,確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)。三是市、縣(區(qū))直各單位要履行好職責(zé),圍繞“兩不愁三保障”,慎終如始,始終保持高度的責(zé)任感,始終以清零的姿態(tài)做好健康扶貧、教育扶貧、危房改造扶貧、農(nóng)村飲水扶貧、交通扶貧、農(nóng)村光纖扶貧等各項(xiàng)工作。
(二)切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。參加今天會(huì)議的各縣(市、區(qū))安委會(huì)主任,以及主抓安全生產(chǎn)的常務(wù)副縣(市、區(qū))長(zhǎng),要按照9月16日召開的市安委會(huì)全體會(huì)議暨全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的安排部署,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。要進(jìn)一步落實(shí)村、社區(qū)安全生產(chǎn)舉報(bào)的責(zé)任,強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任,壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。安委會(huì)各成員單位要按照要求,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定年度安全生產(chǎn)計(jì)劃。此項(xiàng)工作要于9月底前完成,不能按時(shí)、按質(zhì)量要求完成的,由市安委會(huì)進(jìn)行通報(bào)。要切實(shí)通過這次行動(dòng),督促企業(yè)寫出安全承諾書,落實(shí)安全生產(chǎn)措施。這項(xiàng)工作要于10月底前完成。要緊盯交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)公共房屋、老舊小區(qū)、“三合一”場(chǎng)所、重大公共場(chǎng)所消防、危化品生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域,切實(shí)開展好安全生產(chǎn)工作,確保社會(huì)大局穩(wěn)定,為迎接黨的***五中***召開,以及群眾度過安寧祥和的“雙節(jié)”打造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(三)切實(shí)抓好生態(tài)保護(hù)工作。當(dāng)前,我市污染防治攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入秋冬季關(guān)鍵時(shí)期。能不能實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染防治從治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變,完成好重污染企業(yè)退市進(jìn)園,做好綠色企業(yè)打造,抓好秋季秸稈禁燒等工作,直接決定著我們抓落實(shí)的工作成效。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨***國(guó)務(wù)院的決策部署,堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(四)切實(shí)做好“雙節(jié)”期間特困群眾、貧困群眾的幫扶和優(yōu)撫工作。各縣(市、區(qū))要在會(huì)后抓緊安排部署,確保節(jié)日期間和臨近國(guó)家、省脫貧攻堅(jiān)成效考核的關(guān)鍵時(shí)期不出現(xiàn)問題。
(五)切實(shí)做好信訪和社會(huì)穩(wěn)定工作。時(shí)值秋收,外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員較多,矛盾糾紛、群眾上訪事件增加。各縣(市、區(qū))要高度重視,及早研判,切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(六)切實(shí)做好“雙節(jié)”值班值守工作。
(七)高度重視“十四五”規(guī)劃編制,積極參與規(guī)劃大綱的起草,謀劃好“十四五”發(fā)展工作。要深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制和對(duì)河南工作的重要指示和講話精神,主動(dòng)融入中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展兩大國(guó)家戰(zhàn)略,加快構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。要充分發(fā)揮商丘區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育發(fā)展新動(dòng)能,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
私營(yíng)企業(yè)是私營(yíng)企業(yè)、公司或企業(yè)類別的簡(jiǎn)稱。經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)民營(yíng)企業(yè)的概念有不同的看法。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天,我們召開創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市工作攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì),主要目的是在國(guó)家測(cè)評(píng)之前對(duì)創(chuàng)城工作再調(diào)度、在推進(jìn),動(dòng)員全教體系統(tǒng)上下聚焦創(chuàng)城工作中的重點(diǎn)難點(diǎn),堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)創(chuàng)城工作各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市,是旗委政府交給我們的政治任務(wù),也是向全旗人民作出的鄭重承諾,更是改變我旗人居環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。xxx作為全區(qū)推薦到中央文明辦參加第六屆全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)的5個(gè)旗縣之一,面對(duì)即將到來(lái)的最后驗(yàn)收,我們必須堅(jiān)決貫徹上級(jí)黨委、政府的決策部署,必須堅(jiān)決抓緊抓實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),堅(jiān)決打好打贏創(chuàng)城攻堅(jiān)戰(zhàn)。
作為創(chuàng)城工作的每一個(gè)個(gè)體,都肩負(fù)著非常重要的使命和責(zé)任。創(chuàng)城辦的工作任務(wù)非常具體、非常繁雜,需要大家在思想上、認(rèn)識(shí)上引起高度重視,高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的做好創(chuàng)城工作。希望大家切實(shí)拿出干好本職工作的重視程度來(lái)重視創(chuàng)城工作、投入創(chuàng)城工作,創(chuàng)城工作不僅是我們的責(zé)任,也是一種榮譽(yù)和光榮。由于受到疫情影響,大大推遲了創(chuàng)城工作的進(jìn)度,目前離創(chuàng)城工作的驗(yàn)收期只剩不到兩個(gè)月的時(shí)間,大家一定要清楚的認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),站在政治任務(wù)的高度,切實(shí)增強(qiáng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感和使命感。堅(jiān)定“創(chuàng)則必成”的決心,克服“畏難發(fā)愁”的情緒,鼓足“志在必得”的士氣,以高度負(fù)責(zé)的精神,真抓實(shí)干,合力攻堅(jiān),保質(zhì)保量完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),堅(jiān)決打贏創(chuàng)城這場(chǎng)硬仗。
(一)明確測(cè)評(píng)項(xiàng)目和測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。
今年的測(cè)評(píng)體系及內(nèi)容有了新的變化,無(wú)論是實(shí)地考察、問卷調(diào)查,還是網(wǎng)上申報(bào)工作,標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、范圍更廣,給我們創(chuàng)城工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),大家一定要認(rèn)真研究,對(duì)這些新內(nèi)容、新變化抓緊“補(bǔ)課”熟悉標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化分工,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作落細(xì)落小落到位。同時(shí),今年測(cè)評(píng)方式也有了一個(gè)重大變化,就是縣級(jí)文明城市前兩年自治區(qū)級(jí)測(cè)評(píng)成績(jī)只能作為今年的推薦依據(jù),不計(jì)入評(píng)選成績(jī),評(píng)選成績(jī)以今年國(guó)測(cè)成績(jī)?yōu)闇?zhǔn),所以,各城市測(cè)評(píng)打分位于同一起跑線,能否成功創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市成敗在此一舉。
(二)明確責(zé)任分工。
要牢固樹立“一盤棋”的思想,按照“一崗雙責(zé)”的原則,壓緊壓實(shí)班子領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和校長(zhǎng)主體責(zé)任。要按照時(shí)間進(jìn)度,倒排時(shí)限,細(xì)化完善任務(wù)責(zé)任清單,明晰職責(zé)邊界,嚴(yán)格履職盡責(zé),確保每項(xiàng)工作任務(wù)都有人管、有人抓,決不能出現(xiàn)推諉扯皮、“無(wú)人管”的現(xiàn)象,堅(jiān)決防止責(zé)任空白和監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步健全機(jī)制、明晰責(zé)任、細(xì)化任務(wù),各股室要進(jìn)一步把各項(xiàng)任務(wù)明確到各位成員,做到定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任、定措施、定人員,實(shí)打?qū)嵉赝苿?dòng)工作,真正把創(chuàng)城工作“想在深處”、“抓在細(xì)處”、“落在實(shí)處”。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)督查。
相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)創(chuàng)城工作重點(diǎn)任務(wù)分工,進(jìn)行定期視察、專項(xiàng)督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)督查,及時(shí)了解和掌握工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)對(duì)具體項(xiàng)目的督促、檢查和指導(dǎo)。對(duì)創(chuàng)城工作不負(fù)責(zé)、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力或因工作失職瀆職沒能落實(shí)自己工作任務(wù)的,要根據(jù)規(guī)定追責(zé)問責(zé),用問責(zé)傳遞壓力,用壓力推動(dòng)落實(shí)。對(duì)需要整改的問題要建立臺(tái)賬,明確整改的責(zé)任人和完成時(shí)限,促進(jìn)問題的解決。要建立工作通報(bào)制度,要將一切有效的可用的措施、辦法、手段調(diào)動(dòng)起來(lái),推動(dòng)“創(chuàng)城”工作順利開展、扎實(shí)推進(jìn)。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳。
創(chuàng)城工作需要全社會(huì)的積極配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),需要群眾的踴躍參與、廣泛響應(yīng)。我們要按照“廣泛發(fā)動(dòng),全民參與”的宣傳思路,多措并舉,多渠道、多層次、全方位地開展形式多樣的宣傳活動(dòng),不斷提高街道居民對(duì)創(chuàng)城的知曉率、支持率和參與率,營(yíng)造濃厚的創(chuàng)城宣傳氛圍。黨員干部網(wǎng)格員要通過入戶等方式開展內(nèi)容豐富、形式多樣的集中宣傳活動(dòng),讓群眾了解什么是“創(chuàng)城”、為什么“創(chuàng)城”、怎樣去“創(chuàng)城”,充分認(rèn)識(shí)到文明城市創(chuàng)建是的重要性,不僅要提高市民對(duì)創(chuàng)城工作的知曉率,更要提高市民參與創(chuàng)城的積極性和主動(dòng)性。要充分發(fā)揮輿論陣地的宣傳引導(dǎo)作用,搞好宣傳策劃,加大宣傳力度和密度,大力宣傳創(chuàng)建文明城市工作的重要意義、任務(wù)要求、進(jìn)展情況,及時(shí)報(bào)道實(shí)踐中總結(jié)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,要發(fā)揮好輿論引導(dǎo)作用。
(一)要集中注意力搞好創(chuàng)城工作。
當(dāng)前全旗學(xué)校已全部放假,教學(xué)任務(wù)有所減輕,正是可以鼓足干勁,攻堅(jiān)克難的時(shí)候,我們要利用好這個(gè)暑假,把注意力集中到創(chuàng)城工作中,用更多的時(shí)間落實(shí)創(chuàng)城工作各項(xiàng)任務(wù),把更多的精力放在創(chuàng)城工作上,心心念念力求把一件事做好,那么付出和收獲肯定是成正比的,會(huì)收到我們想要的成效。
(二)要抓細(xì)節(jié),精益求精。
從創(chuàng)城工作推進(jìn)情況看,工作標(biāo)準(zhǔn)低細(xì)節(jié)把握不好是我們工作的弊端。與其他旗區(qū)相比,我旗基礎(chǔ)差,先天不足,要想迎頭趕上,工作必須要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,對(duì)標(biāo)先進(jìn),干就干成,干就干好,決不能花費(fèi)了大量的財(cái)力、物力、精力,工作卻一般化,看不到應(yīng)有的成效。同時(shí)要在把握細(xì)節(jié)上下足功夫,細(xì)節(jié)決定成敗,追求細(xì)節(jié)上的完美是工作做到極致的具體表現(xiàn),每一棟,每一戶,每一個(gè)犄角旮旯,包括小廣告的清理等細(xì)節(jié)問題,都要關(guān)注到,把工作做到位。
(三)要抓落實(shí),明確責(zé)任。
創(chuàng)城工作千頭萬(wàn)緒,任務(wù)緊迫,對(duì)網(wǎng)格化管理涉及到的網(wǎng)格設(shè)置、工作內(nèi)容、工作措施、標(biāo)準(zhǔn)要求都有詳細(xì)的要求,各股室要按照方案要求認(rèn)領(lǐng)自己的工作任務(wù),抓好工作落實(shí)。要落實(shí)好屬地責(zé)任。網(wǎng)格員要按照屬地管理原則,做到每個(gè)節(jié)點(diǎn)有標(biāo)準(zhǔn),把每個(gè)節(jié)點(diǎn)的責(zé)任壓實(shí);要抓好問題整改。對(duì)照新標(biāo)準(zhǔn),梳理各自網(wǎng)格內(nèi)目前仍存在的問題,盡快抓好整改,對(duì)包聯(lián)社區(qū)死角死面要徹底清拆、整治,并建立起常態(tài)長(zhǎng)效的管理機(jī)制。
總體來(lái)看,我系統(tǒng)廣大黨員干部職工對(duì)待創(chuàng)城工作的態(tài)度是端正的,精神狀態(tài)是良好的,工作成效是明顯的。但是,7月23日,政府督查室對(duì)教體系統(tǒng)創(chuàng)城工作的進(jìn)展情況進(jìn)行了督查,發(fā)現(xiàn)了工作中存在的一些問題。整體看,局機(jī)關(guān)的創(chuàng)城工作不如學(xué)校、幼兒園,許多工作很不到位,主要表現(xiàn)在:一是包聯(lián)小區(qū)樓道衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重,樓道和住戶門口不同程度存在亂堆亂放現(xiàn)象。二是樓道內(nèi)(防盜門)小廣告清理不徹底,嚴(yán)重影響到整個(gè)樓道的干凈整潔。三是創(chuàng)城相關(guān)政策和知識(shí)宣傳不到位,說(shuō)明機(jī)關(guān)干部入戶不到位。四是廣大黨員干部對(duì)創(chuàng)城工作認(rèn)識(shí)不夠、重視程度不夠。
針對(duì)上述情況,現(xiàn)對(duì)全體干部提出如下要求:一是從即日起必須將創(chuàng)城工作作為重中之重,自己想辦法、抽時(shí)間完成創(chuàng)城任務(wù)。創(chuàng)城是政治任務(wù),必須不折不扣,無(wú)條件完成任務(wù)。二是全體干部都要參與創(chuàng)城工作,承擔(dān)創(chuàng)城任務(wù),創(chuàng)城工作沒有局外人。三是必須加大入戶力度,宣傳創(chuàng)城工作,發(fā)動(dòng)居民參與創(chuàng)城。四是熟悉創(chuàng)城相關(guān)要求,特別是測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),以身作則做文明市民。下周一局里將進(jìn)行全面督促檢查,對(duì)于入戶不到位、工作推進(jìn)不力的干部嚴(yán)肅問責(zé)!
同志們,創(chuàng)城工作千頭萬(wàn)緒,責(zé)任重大,使命光榮,需要我們撲下身子,真抓實(shí)干,全面落實(shí),在平時(shí)工作中求精求細(xì)、抓實(shí)抓嚴(yán),離最后的大考還剩不到兩個(gè)月的時(shí)間,可以說(shuō)全力反擊,決戰(zhàn)沖刺的時(shí)刻已經(jīng)到來(lái),請(qǐng)大家務(wù)必全身心的投入到創(chuàng)城工作中,攜手奪取創(chuàng)城工作攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后勝利。
3月25日上午,縣委副書記雪永主持召開了縣新冠疫苗接種動(dòng)員配置大會(huì)。
雪永指出,必須在高政治站認(rèn)識(shí)疫苗接種的極端重要性。實(shí)施全國(guó)人民免費(fèi)接種新冠疫苗是黨中央國(guó)務(wù)院的重大決策配置,各部門、各鎮(zhèn)(街)要把疫苗接種作為當(dāng)前疫情預(yù)防管理的首要任務(wù),牢牢抓住。
雪永要求全力發(fā)動(dòng),堅(jiān)持干部、大眾發(fā)動(dòng)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)、疫苗接種??h四組領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)接種,各縣直機(jī)關(guān)、各鎮(zhèn)(街)班成員分批接種。要切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)格員、房地產(chǎn)志愿者等群體作用,進(jìn)一步宣傳疫苗對(duì)保護(hù)群眾健康的積極作用,呼吁企業(yè)負(fù)責(zé)人積極配合,自覺履行社會(huì)責(zé)任。
各鎮(zhèn)(街)、各村(社區(qū))應(yīng)與對(duì)應(yīng)的接種部門充分對(duì)接,全面明確管轄區(qū)需要接種的人數(shù),明確具體人員、具體時(shí)間,排列工期,掛圖作戰(zhàn)。及時(shí)開展醫(yī)務(wù)人員技術(shù)培訓(xùn),重點(diǎn)推進(jìn)接種工作規(guī)范和接種異常反應(yīng)救治,確保人員培訓(xùn)合格后出港。各接種點(diǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)善于指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員情緒,重視人文關(guān)懷的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)接種工作,規(guī)范醫(yī)療廢棄物處理流程。公安部門應(yīng)及時(shí)安排人員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
雪永強(qiáng)調(diào),要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作保障,集中工作合作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)疫苗采購(gòu)儲(chǔ)藏、安全接種、緊急處理和宣傳教育工作。各鎮(zhèn)(街)要落實(shí)土地主體責(zé)任,廣泛動(dòng)員,全面組織,周密實(shí)施疫苗接種。各有關(guān)部門應(yīng)落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任,組織本行業(yè)本系統(tǒng)人員接種。縣醫(yī)療保險(xiǎn)、財(cái)政部門必須保障經(jīng)費(fèi)。
會(huì)議上,副縣長(zhǎng)宋曉莉讀了睢寧縣新冠狀病毒疫苗接種的實(shí)施方案。根據(jù)國(guó)家、省、市統(tǒng)一配置,睢寧縣新冠狀病毒疫苗接種分三個(gè)階段實(shí)施。第一步的實(shí)施時(shí)間為3月至4月底,需要完成全縣常住人口約40%的首針接種。
同志們:我們:。
20xx年,全縣嚴(yán)肅貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,嚴(yán)厲打擊各類違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20xx年,全縣安全生產(chǎn)事故的發(fā)生數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失比去年分別減少了37.5%、25%、50%。這些成績(jī)的取得是縣委、政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)果,是安全委員會(huì)各成員部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門履行責(zé)任的結(jié)果,是全體安全生產(chǎn)人員共同努力、勤奮工作的結(jié)果。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清楚地看到,目前全縣安全生產(chǎn)工作存在不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作的重視程度還不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹木不牢固,黨政責(zé)任、一崗雙責(zé)任、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)不牢固。第二,基礎(chǔ)仍然很弱。有些企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理不健全,沒有建立危險(xiǎn)調(diào)查整理的長(zhǎng)期機(jī)制,有時(shí)會(huì)發(fā)生三違現(xiàn)象。第三,監(jiān)督執(zhí)法量需要加強(qiáng)。部分部門安全監(jiān)督執(zhí)法不足,危險(xiǎn)調(diào)查管理不足,部分企業(yè)安全三同時(shí)制度無(wú)法實(shí)行。四是宣傳教育需要加強(qiáng)。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度需要加強(qiáng),員工安全知識(shí)訓(xùn)練不足,應(yīng)急救援能力需要進(jìn)一步提高,全國(guó)人民參加的社會(huì)氛圍還沒有全面形成。必須重視這些問題,采取有力措施,認(rèn)真解決。
對(duì)于今年的工作,我強(qiáng)調(diào)了一些意見。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)政府、部門目標(biāo)評(píng)價(jià)力度。安全生產(chǎn)委員會(huì)、各行業(yè)主管部門應(yīng)按責(zé)任分工,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、共同管理責(zé)任制,積極深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門和場(chǎng)所監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,管理行業(yè)應(yīng)管理安全,管理業(yè)務(wù)應(yīng)管理安全,管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)管理安全,切實(shí)承擔(dān)管理責(zé)任。切實(shí)履行安全監(jiān)督和行業(yè)指導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)縣安委辦公室綜合管理,完善重點(diǎn)審計(jì)、聯(lián)合會(huì)議等制度,建立信息交流和溝通機(jī)制。每季度召開安委會(huì)成員聯(lián)合會(huì)議,促進(jìn)安全責(zé)任執(zhí)行情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府參謀、構(gòu)想、提出建議??h委、政府將安全生產(chǎn)作為審計(jì)的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)審查方法,年末全面審查獎(jiǎng)懲。
(二)深化危險(xiǎn)調(diào)查管理,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)督。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已經(jīng)實(shí)施,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各部門應(yīng)牢牢確立安全生產(chǎn)法治意識(shí),以貫徹《安全生產(chǎn)法》為線索,以調(diào)查管理危險(xiǎn)、防止事故發(fā)生為主攻方向,強(qiáng)調(diào)重點(diǎn),強(qiáng)烈推進(jìn),確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安全監(jiān)督、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)機(jī)、國(guó)土、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)信、旅游、水利等部門應(yīng)結(jié)合各自的管理業(yè)務(wù),加強(qiáng)密切合作,定期檢查企業(yè)事故危險(xiǎn)性調(diào)查管理情況,建立完善企業(yè)危險(xiǎn)性調(diào)查管理自我調(diào)查機(jī)制,實(shí)施安全事故危險(xiǎn)性調(diào)查管理目標(biāo)管理責(zé)任制度和招牌管理制度。交通部門應(yīng)繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)品車輛駕駛員強(qiáng)制休息和重點(diǎn)車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴(yán)格整治超速、超載、酒駕、疲勞駕駛等違法行為,年內(nèi)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)均達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。公安交通警察要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)道路、不良天氣因素下的安全危險(xiǎn)調(diào)查管理,及時(shí)調(diào)查道路危險(xiǎn)道路、危險(xiǎn)橋梁、安全防護(hù)設(shè)施的重大危險(xiǎn)。做好非煤礦企業(yè)再生產(chǎn)檢查,未檢查企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)重危險(xiǎn)企業(yè)禁止生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹七個(gè)一律管理原則,落實(shí)煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化工作結(jié)構(gòu)。住房建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督等部門應(yīng)開展聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)調(diào)查施工部門安全管理人員、特殊工作人員配置、持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)用品配置使用、特殊設(shè)備檢查等情況。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督,以高風(fēng)險(xiǎn)粉塵和高毒品為重點(diǎn),深入開展職業(yè)病危害專業(yè)管理,保障廣大員工健康。加強(qiáng)建筑工程安全管理,嚴(yán)格控制團(tuán)隊(duì)資質(zhì),消除建筑安全事故。要特別加強(qiáng)分包、分包資質(zhì)管理,堅(jiān)決處理無(wú)資質(zhì)分包、分包工程行為。住宅建設(shè)部門要加強(qiáng)加氣站、城市管網(wǎng)、煤氣管道運(yùn)輸,建立煤氣入戶安全教育、警報(bào)裝置、煤氣設(shè)施嚴(yán)格管理制度三執(zhí)行政企共同管理機(jī)制。消防部門要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)調(diào)公共集中場(chǎng)所的消防安全工作,全面調(diào)查各類人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑、大型大眾活動(dòng)舉辦場(chǎng)所,整頓火災(zāi)危險(xiǎn)。嚴(yán)格把握校園安全,負(fù)責(zé)校園安全工作,加大各級(jí)安全投入,定期開展防踩、防火、防震、校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練,定期開展校園安全檢查、審計(jì)活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),加強(qiáng)源頭監(jiān)督和非法治療。嚴(yán)格執(zhí)法,抓住關(guān)口是安全生產(chǎn)工作的根本措施。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格準(zhǔn)入行業(yè)安全。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)督部門進(jìn)行安全設(shè)施三同時(shí)審查檢查的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,一旦發(fā)現(xiàn),就停止建設(shè)使用,命令期限內(nèi)堅(jiān)決取締拒絕整改或無(wú)法整改,追究有關(guān)部門和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,開展專業(yè)執(zhí)法、集中整治、大眾通報(bào)等有效監(jiān)督。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《責(zé)任調(diào)查》原則認(rèn)真調(diào)查處理,遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、隱瞞事故,依法嚴(yán)格處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。圍繞建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期機(jī)制,不斷增加資金投入,健全完善支持體系,為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。一是深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動(dòng),在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓(xùn)為軟引導(dǎo),以制度建設(shè)為剛性約束,扎實(shí)推進(jìn)以改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)安全獎(jiǎng)懲、團(tuán)隊(duì)安全建設(shè)、全員安全教育等重點(diǎn),特別要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)動(dòng)態(tài)化管理,督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)自、自糾、自完善、持續(xù)改進(jìn),確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。三要重視職業(yè)病的防治。嚴(yán)格執(zhí)行建筑項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)制度,扎實(shí)推進(jìn)礦山、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,著力規(guī)范建筑項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)估、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、控制效果評(píng)估和竣工驗(yàn)收工作。
3月24日,南陵縣籍山鎮(zhèn)黨委、政府在鎮(zhèn)黨政會(huì)議中心召開2021年新冠疫苗接種工作推進(jìn)會(huì),鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)各部門、鎮(zhèn)直相關(guān)單位、各村(社區(qū))黨組織書記及疫情防疫聯(lián)絡(luò)員參會(huì)。鎮(zhèn)黨委書記孫豐云主持會(huì)議并講話。
會(huì)上,鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長(zhǎng)林森傳達(dá)全國(guó)新冠疫苗接種工作電視電話會(huì)議精神和3月22日安徽省蕪湖市疫苗接種專題電視電話會(huì)議精神,通報(bào)了前期新冠疫苗接種進(jìn)度與接種過程中存在的問題,對(duì)下一階段疫苗接種常態(tài)化疫情防控工作進(jìn)行了工作部署。
鎮(zhèn)黨委書記孫豐云要求:一是提高站位,增強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)。全鎮(zhèn)上下要始終以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的使命感,堅(jiān)決扛起疫苗接種工作的政治責(zé)任,將疫苗接種作為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的重要前提,作為維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康的重要保障。二是廣泛宣傳,做到應(yīng)接盡接。鎮(zhèn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))黨組織書記是本部門、轄區(qū)第一責(zé)任人,要親自謀劃、組織、宣傳動(dòng)員,黨員干部要帶頭示范,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、時(shí)間表、路線圖,做細(xì)登記臺(tái)賬。要把宣傳發(fā)動(dòng)放在工作首位,努力把接種政策送到群眾的家門口,把思想工作做到村(社區(qū))群眾的心坎里。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保安全有序。鎮(zhèn)、村(社區(qū))要總結(jié)前階段的工作經(jīng)驗(yàn),完善組織流程和工作機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,強(qiáng)化接種工作的技術(shù)指導(dǎo)和全程督導(dǎo),在宣傳接種過程中,嚴(yán)格掌握禁忌癥,做到知情同意,保障接種安全。要加強(qiáng)條塊聯(lián)動(dòng),切實(shí)落實(shí)屬地責(zé)任,力爭(zhēng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高效、有序、保質(zhì)保量地完成接種工作。
為促進(jìn)生活垃圾源頭減量,提高資源化利用率和無(wú)害化處理水平,根據(jù)《xxxxx的通知》文件精神,持續(xù)推進(jìn)xxx生活垃圾分類工作,現(xiàn)將如下。
以建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市為統(tǒng)攬,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),加快形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,提高生活垃圾分類工作質(zhì)量,破解“前分后混”難題。
成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并制定了《xxxxx工作方案》、《xxxxx工作方案》,按照工作方案對(duì)垃圾分類工作逐步進(jìn)行開展,各科室、社區(qū)主抓的工作格局,建立專項(xiàng)工作相應(yīng)制度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),密切分工協(xié)作,推動(dòng)行動(dòng)有序開展,確保抓牢抓實(shí)抓出成效。
1、為積極推進(jìn)生活垃圾分類工作,組織社區(qū)工作人員在轄區(qū)各院落開展宣傳、指導(dǎo)生活垃圾分類工作,共發(fā)放宣傳資料xxxxx張。
2、進(jìn)一步完善轄區(qū)內(nèi)垃圾收集房(桶)、中轉(zhuǎn)房、果屑箱等生活垃圾收集設(shè)施,完成xxxxx個(gè)小區(qū)xxxxx個(gè)生活垃圾分類池的修建工作,覆蓋了居民數(shù)xxxxx戶。
3、為全面推進(jìn)垃圾分類全覆蓋工作,組織了轄區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及大中型酒店、餐館召開了生活垃圾分類工作會(huì)議,對(duì)各單位、商家宣傳、講解了生活垃圾分類和可循環(huán)利用科學(xué)知識(shí)的宣傳教育。同時(shí),要求各各單位、商家完善各自區(qū)域內(nèi)垃圾分類的宣傳和設(shè)施設(shè)備的完善工作。
(一)按照分類辦的工作要求,為全面推進(jìn)轄區(qū)生活垃圾分類全覆蓋工作,將在有條件的院落修建封閉式垃圾分類設(shè)施,做到定時(shí)分類投放、定時(shí)分類收運(yùn)。
(二)采取張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),發(fā)放倡議書等形式,全方位、高密度、多渠道的宣傳,讓廣大群眾知曉垃圾分類收集處理的目的和意義,增強(qiáng)群眾自覺維護(hù)和參與環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)和行為,形成人人參與的良好社會(huì)氛圍確保生活垃圾分類工作落到實(shí)處。
9月25日至26日,第三次中央新疆工作座談會(huì)在北京召開。第三次中央新疆工作座談會(huì)是一次具有歷史性意義的重要會(huì)議,充分體現(xiàn)了以為的黨中央對(duì)新疆工作的特殊重視和對(duì)新疆各族人民的特殊關(guān)懷、特殊期待,必將對(duì)新疆工作產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。這也是指導(dǎo)新形勢(shì)下新疆工作的綱領(lǐng)性文件,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期新疆一切工作的總指針、總遵循。習(xí)近平在講話中指出,第二次中央新疆工作座談會(huì)以來(lái),經(jīng)過各方面艱辛努力,新疆工作取得了重大成效。新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善取得了前所未有的成就,各族群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
第三次新疆工作座談會(huì)議精神,猶如指路明燈,振奮人心,鼓舞斗志,進(jìn)一步照亮了新疆各族黨員干部和群眾的心田,激發(fā)出每一個(gè)新疆人建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會(huì)主義新疆的巨大熱情。特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,為各級(jí)黨組織和廣大黨員干部實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安凝心聚力,加油鼓勁,指明方向。
作為基層的黨員干部,必須迅速行動(dòng)起來(lái),不等不靠、搶抓機(jī)遇,以百倍的努力把會(huì)議精神落到實(shí)處,惠及各族干部群眾,建設(shè)美好家園。一要結(jié)合訪惠聚活動(dòng),加強(qiáng)思想教育,堅(jiān)定政治立場(chǎng),大力改進(jìn)作風(fēng),盡快解決四風(fēng)方面的突出問題,切實(shí)煅煉一支立場(chǎng)堅(jiān)定、勇挑重?fù)?dān)、敢打硬仗、全心全意為人民服務(wù)的黨員干部隊(duì)伍。二要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織建設(shè),特別是要強(qiáng)化村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用建設(shè),通過人力、財(cái)力、物力投入,尤其對(duì)村干部政治待遇、工資福利、退休養(yǎng)老等多方面的政策支持,進(jìn)一步的提升農(nóng)村黨員和干部隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造性,進(jìn)一步增強(qiáng)他們的歸屬感和榮譽(yù)感,從而使他們真正樹立以村為家、舍小家顧大家的思想意識(shí),全身心的投入到基層組織的各個(gè)崗位上,共同發(fā)力,形成黨支部強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三要想方設(shè)法促進(jìn)廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)渠道和途徑,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民實(shí)實(shí)在在的收入。當(dāng)務(wù)之急就是要轉(zhuǎn)變農(nóng)民群眾千百年來(lái)日出而作、日落而息農(nóng)耕文化思想和提到的寧愿在家吃包谷馕、不愿外出喝羊肉湯惰性思維,更要解決世間萬(wàn)物都是真主賜予的這種宗教消極落后思想和唯命觀點(diǎn)。
我們要筑牢各族人民共同維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的鋼鐵長(zhǎng)城。要堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的民族政策、堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度。積極投入到民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)結(jié)對(duì)子活動(dòng),通過各種活動(dòng)教育各民族群眾相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助,像石榴籽那樣緊緊抱在一起。要堅(jiān)持從娃娃抓起,大力推進(jìn)雙語(yǔ)教育,推動(dòng)建立各民族相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,積極支持黨委政府有序擴(kuò)大新疆少數(shù)民族群眾到內(nèi)地接受教育、就業(yè)、居住的規(guī)模,促進(jìn)各族群眾在共同生產(chǎn)生活和工作學(xué)習(xí)中加深了解、增進(jìn)感情。堅(jiān)決打擊敗利用民漢矛盾糾紛破壞民族團(tuán)結(jié)的人和事,切實(shí)讓民族團(tuán)結(jié)之花在新疆大地越開越艷。
同志們:
剛才,x位黨(工)委書記進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)述職,區(qū)直機(jī)關(guān)工委等單位進(jìn)行了書面述職;各位常委作了點(diǎn)評(píng),x同志、x同志分別對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況進(jìn)行了集中點(diǎn)評(píng)??傮w來(lái)看,大家的述職能夠緊緊圍繞全區(qū)工作大局和各自重點(diǎn)工作,談成績(jī)、點(diǎn)問題、理思路,客觀中肯、實(shí)事求是,是一次嚴(yán)肅認(rèn)真的述職評(píng)議,也是一次生動(dòng)務(wù)實(shí)的工作交流。
過去一年,在x市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)黨組織堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞打響“黨建工作樣板”名片,以黨的建設(shè)質(zhì)量提升年為契機(jī),鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,各級(jí)黨組織書記抓黨建工作的主責(zé)意識(shí)明顯增強(qiáng),各領(lǐng)域黨建呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)、全面提升的良好態(tài)勢(shì)。這些成績(jī)的取得,得益于x市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),凝結(jié)著全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的智慧、心血和汗水!在此,我代表市委,向大家并通過大家,向全市各條戰(zhàn)線黨員干部表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒看到,全市基層黨建工作在點(diǎn)上突破、面上延伸、整體提升上存在一些薄弱環(huán)節(jié):全市基層黨建工作存在責(zé)任落得不夠?qū)?、黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作融合度不高、各領(lǐng)域黨建用力不夠均衡、工作創(chuàng)新力度不夠大等4方面問題。這些共性和個(gè)性問題,必須引起大家高度重視,在今后工作中切實(shí)加以整改。
2021年,是“十四五”開局之年。做好今年基層黨建工作,意義非同一般。越是這種特殊時(shí)期,越是嚴(yán)峻復(fù)雜階段,越要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。只有黨建工作抓好了、抓實(shí)了,我們各項(xiàng)工作才會(huì)有方向、有準(zhǔn)星,才會(huì)有持續(xù)動(dòng)力和不竭力量。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)定政治信仰,在強(qiáng)化理論武裝上提站位。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化的最新成果,是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義、21世紀(jì)的馬克思主義。我們要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)工作的必修課、常修課,重點(diǎn)解決學(xué)習(xí)不自覺、不系統(tǒng)、不深入和落實(shí)不到位、行動(dòng)跟不上的問題。一要通讀原文原著。緊扣《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想綱要》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷等學(xué)習(xí)教材,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和指示批示精神,在讀原著、學(xué)原文、悟原理上狠下功夫,做到凝魂聚氣、固本培元。二要落細(xì)載體抓手。堅(jiān)持自學(xué)與理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討相結(jié)合、集中培訓(xùn)與在線學(xué)習(xí)相結(jié)合,依托“x大講堂”和紅旗渠干部教育培訓(xùn)基地,聚焦工作薄弱點(diǎn)和干部不會(huì)為、不善為突出問題,用好實(shí)踐案例,精準(zhǔn)開展教育,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)校園、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)頭腦,進(jìn)而“飛入尋常百姓家”。三要聯(lián)系實(shí)際運(yùn)用。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來(lái)陜視察重要講話和對(duì)陜西重要指示批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于各個(gè)領(lǐng)域工作的重要論述,緊密聯(lián)系依托“八大優(yōu)勢(shì)”、打響“八張名片”各方面工作,以更加強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)信心、找好辦法,加快推進(jìn)“陜甘寧毗鄰區(qū)域中心城市”建設(shè)。
二、筑牢政治基因,在拓展教育成果上踐初心。不忘初心、牢記使命,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題。我們黨之所以能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種艱難險(xiǎn)阻,始終堅(jiān)如磐石、堅(jiān)毅前行,一個(gè)致勝密碼,就是歷經(jīng)滄桑而初心不改、飽經(jīng)風(fēng)霜而本色依舊。一要建立紅色基因庫(kù)。去年,我們投資x多萬(wàn)元,按照“樸素真實(shí)、保持原貌”原則,啟動(dòng)布設(shè)“x黨史展”,一期布展全面開放。今年要在完成二期布展的基礎(chǔ)上,深度挖掘權(quán)家橋阻擊戰(zhàn)等紅色資源,建立教育基地。同時(shí),要全面普查市域內(nèi)的紅色基地、紅色資源、紅色人才,建立x紅色基因庫(kù)。要有針對(duì)性地組織黨員干部到紅色教育基地,開展黨史國(guó)史講座、專題黨課、瞻仰革命舊址、傳唱紅色歌曲、祭掃烈士陵墓等活動(dòng),傳承紅色基因、講好x故事。二要加強(qiáng)政治歷練。組織黨員干部通過參加民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”、主題黨日、黨性體檢等活動(dòng),通過重溫黨章、入黨誓詞、入黨志愿書、革命烈士家書等載體,通過先進(jìn)典型教育和反面案例警示,守護(hù)初心,補(bǔ)鈣壯骨,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。三要建立黨員承諾考諾制度。修訂黨員積分制管理辦法,根據(jù)不同領(lǐng)域黨員特點(diǎn),分類制定差異化積分考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),在考什么、怎么考、結(jié)果怎么用上求突破。以新時(shí)代文明實(shí)踐中心(站、所)為依托,建立無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、崗位承諾踐諾、認(rèn)領(lǐng)志愿服務(wù)等制度,納入黨員積分管理考核。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員、離退休黨員管理,依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員,確保黨的肌體先進(jìn)純潔。四要強(qiáng)化小微權(quán)力約束。探索建立村級(jí)事務(wù)小微權(quán)力清單,規(guī)范和約束村級(jí)權(quán)力運(yùn)行,把小微權(quán)力關(guān)進(jìn)制度“籠子”。依托智慧黨建平臺(tái),市委組織部已經(jīng)啟動(dòng)村級(jí)黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)網(wǎng)上公開系統(tǒng)開發(fā)工作,市財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政等部門要在跟進(jìn)指導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)作上下功夫,通過靈活設(shè)置公開目錄、事項(xiàng)和方式,使公開內(nèi)容接地氣,群眾看得懂、能監(jiān)督、好參與,保證村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光運(yùn)行,化解基層干群“信任危機(jī)”,從源頭上鏟除“微腐敗”滋生的土壤。
三、突出政治引領(lǐng),在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上強(qiáng)功能?;鶎咏M織是黨的“神經(jīng)末梢”,處在聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。我們要樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向,抓緊解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。一是農(nóng)村黨組織。重點(diǎn)落實(shí)農(nóng)村基層組織工作條例,抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興。要下勢(shì)整頓軟弱渙散基層黨組織,派強(qiáng)用好第一書記和駐村工作隊(duì)。要著力深化“評(píng)星樹旗、追趕超越”活動(dòng),讓“三面紅旗村”成為引領(lǐng)基層治理的紅色引擎。要推進(jìn)城鄉(xiāng)黨組織聯(lián)建互促常態(tài)化制度化,開啟農(nóng)村與機(jī)關(guān)、企業(yè)、“兩新”組織多元聯(lián)建模式,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互動(dòng)共贏。要深化“村定鎮(zhèn)管市統(tǒng)籌”制度,緊盯需求、科學(xué)研判,合理確定承諾事項(xiàng)。要探索支部引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、資產(chǎn)盤活、資源開發(fā)、股份經(jīng)營(yíng)、村企共建等多種模式,因地制宜發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),力爭(zhēng)通過2—3年努力,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)“清零”、全面“脫殼”。鎮(zhèn)黨委要依托行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型組織,積極探索黨組織設(shè)置模式,把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上,打造“黨員帶富鏈”,實(shí)現(xiàn)“建一個(gè)組織、興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、富一方百姓”。二是城市黨組織。市委成立了黨建引領(lǐng)城市基層社會(huì)治理委員會(huì),下設(shè)五個(gè)工作專班,統(tǒng)籌推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理工作。我們計(jì)劃在上海舉辦一期黨建引領(lǐng)基層治理高級(jí)研修班,通過專題講座+現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)+交流研討,來(lái)提升各級(jí)干部服務(wù)基層治理能力現(xiàn)代化的能力水平。近期,市委印發(fā)了《關(guān)于黨建引領(lǐng)城市基層治理的意見》,這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市城市基層黨建工作的綱領(lǐng)性文件。要充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,把居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三駕馬車”串聯(lián)起來(lái),推進(jìn)單位黨建、行業(yè)黨建、區(qū)域黨建互聯(lián)互動(dòng)、共駐共建。對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、商圈市場(chǎng)、各類園區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等新興領(lǐng)域黨建,要逐個(gè)研究、統(tǒng)籌推進(jìn)。今年重點(diǎn)在依托物業(yè)服務(wù)企業(yè)上加快建立樓宇黨組織,依托街道、市場(chǎng)監(jiān)管部門、協(xié)會(huì)商會(huì)或產(chǎn)權(quán)單位加快建立商圈市場(chǎng)黨組織。要下沉力量、整合資源,按照基層組織向樓院、黨員管理向網(wǎng)格、黨建活動(dòng)向共建單位、認(rèn)崗承諾向在職黨員、服務(wù)觸角向居民家庭“五個(gè)延伸”原則,為居民提供公共事務(wù)、文體活動(dòng)、衛(wèi)生健康等精準(zhǔn)服務(wù)。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,今年掃黑除惡治亂的觸角要向社區(qū)延伸,對(duì)一些久拖不決、群眾意見大的物業(yè)亂象等問題,市委政法委要成立工作組,一事一議、一事一案,確保把根源查清楚,堅(jiān)決把矛盾化解掉;涉及公職人員的,市紀(jì)委監(jiān)委要及時(shí)介入,深挖徹查,決不姑息和手軟。三是“兩新”黨組織。去年,我們理順了“兩新”組織隸屬關(guān)系,在有黨員的“兩新”組織建立了黨組織,初步實(shí)現(xiàn)有形覆蓋,但離有效覆蓋差距還很大。近期,各黨委要抓緊摸清實(shí)際情況,多少黨組織應(yīng)建未建、已建的作用發(fā)揮怎么樣,要把情況吃透摸準(zhǔn)。要加大黨建指導(dǎo)員選派力度,明確職責(zé),蹲點(diǎn)指導(dǎo),當(dāng)好組織組建服務(wù)員、陣地建設(shè)組織員、工作開展指導(dǎo)員、助推發(fā)展協(xié)調(diào)員、政策理論宣傳員、企情民意聯(lián)絡(luò)員等“六員”,推動(dòng)黨的工作從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。要學(xué)習(xí)借鑒浙江、上海等地“兩新”黨建先進(jìn)做法,以“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng)為抓手,切實(shí)解決“有組織、無(wú)活動(dòng)”問題。四是機(jī)關(guān)黨組織。重點(diǎn)落實(shí)《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn),切實(shí)解決“兩張皮”問題。黨委書記要帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn),從基礎(chǔ)工作、基本制度、基本能力建設(shè)抓起,堅(jiān)持抓兩頭帶中間,擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部。啟動(dòng)機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),開展模范機(jī)關(guān)、特色支部創(chuàng)建活動(dòng),努力形成“一機(jī)關(guān)一品牌”“一支部一特色”。這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),機(jī)關(guān)是黨支部的,單位主要負(fù)責(zé)人必須擔(dān)任黨支部書記,不能只抓業(yè)務(wù)不抓黨建,或者把黨建責(zé)任壓給副職,這是不允許的。如果機(jī)關(guān)支部書記不是主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任的,組織部牽頭立即責(zé)令限期整改。五是國(guó)有企業(yè)黨組織。重點(diǎn)落實(shí)《國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例》,壓實(shí)企業(yè)黨組織管黨治黨責(zé)任,把黨建優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)到加快自主創(chuàng)新、攻克關(guān)鍵核心技術(shù)、做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本上來(lái)。堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中,著力解決國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化虛化邊緣化問題。今年,中x要先行探索、趟出路子。六是學(xué)校黨組織。學(xué)校是立德樹人的地方,有問題就會(huì)影響一代人甚至幾代人,我們?nèi)f不可小覷。不論是公辦還是民辦,全市各級(jí)各類學(xué)校黨組織關(guān)系隸屬市教育局黨委。市教育局黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)、督促和檢查,與教育教學(xué)業(yè)務(wù)同部署、同落實(shí)、同考評(píng),確保黨建工作一開始就嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。要把黨建工作融入教育教學(xué)各環(huán)節(jié),嚴(yán)防“兩張皮”“空對(duì)空”。要實(shí)施黨員名師工程,組織黨員承諾踐諾,扎實(shí)開展崗位建功、教學(xué)競(jìng)賽、建言獻(xiàn)策等活動(dòng)。要大力提高思政課教學(xué)質(zhì)量,探索“三全育人”新途徑。
四、夯實(shí)政治責(zé)任,在凝聚多方合力上抓落實(shí)。抓黨建工作,說(shuō)到底是責(zé)任問題,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。一要靠“頭雁”來(lái)引領(lǐng)。黨組織書記是基層黨組織“領(lǐng)頭雁”,要選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記,下氣力解決基層黨建沒人抓、不會(huì)抓、抓不好的問題。去年我們經(jīng)過努力,全市行政村全面推行書記主任“一肩挑”。要抓緊研究“一肩挑”之后黨組織書記管理辦法,在提高質(zhì)量、發(fā)揮作用上下功夫。要注重發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀黨員作為黨組織書記后備人才培養(yǎng),真正把那些有干勁、會(huì)干事、作風(fēng)正、辦事公的黨員充實(shí)到黨組織書記崗位。要探索試行選派黨組織書記市域內(nèi)雙向掛職,讓黨組織書記抓黨建的底氣足起來(lái)、思路活起來(lái)、腰板挺起來(lái)。要通過學(xué)習(xí)觀摩、匯報(bào)交流、外出考察等方式,加大教育培訓(xùn)力度,推動(dòng)黨組織書記成為黨務(wù)工作專家、服務(wù)發(fā)展行家。對(duì)作風(fēng)不實(shí)、履職不到位、群眾意見大的黨組織書記,該批評(píng)的批評(píng),該查處的查處,該調(diào)整的調(diào)整,該清理的清理。二要靠責(zé)任來(lái)保證。全市各級(jí)黨組織要聚焦主責(zé)主業(yè),把基層黨建放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實(shí)做到抓規(guī)范、抓精細(xì)、抓提升。各級(jí)黨組織書記要牢固樹立“最大政績(jī)”意識(shí),堅(jiān)持書記抓、抓書記,切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),重點(diǎn)工作、重大問題、重要環(huán)節(jié)要親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)。班子其他成員要履行“一崗雙責(zé)”,督促抓好分管領(lǐng)域黨建工作。三要靠典型來(lái)引路。要學(xué)會(huì)抓點(diǎn)帶面,善于從平凡中發(fā)現(xiàn)“閃光點(diǎn)”、從細(xì)微處尋找“感人點(diǎn)”,注重挖掘培育和總結(jié)提煉,產(chǎn)生“點(diǎn)亮一盞燈、照亮一大片”的示范效應(yīng)。今年,我們要開展黨建品牌評(píng)選活動(dòng),挖掘基層鮮活經(jīng)驗(yàn)和有效做法,培樹一批在x乃至陜西立得住、叫得響、受歡迎的黨建品牌,為打響“黨建工作樣板”名片打牢基礎(chǔ)。四要靠合力來(lái)推動(dòng)。全市各級(jí)各部門要強(qiáng)化“一盤棋”思想,組織部門要搞好綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、跟蹤問效。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,盯住不落實(shí)的事、追究不落實(shí)的人,倒逼工作任務(wù)落實(shí)落地。宣傳部門要統(tǒng)籌市級(jí)主流媒體,采取現(xiàn)代融媒體、全媒體手段,及時(shí)跟進(jìn)和介入、選準(zhǔn)角度和焦距,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。市委黨校要發(fā)揮“主渠道”作用,突出提升基層治理能力這條主線,加緊黨員教育培訓(xùn)。財(cái)政部門要把黨建工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算、按時(shí)足額撥付,把每一分錢都花在刀刃上。同時(shí),市委對(duì)黨建工作實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,大干大支持、小干小支持、不干不支持。
同志們,求木之長(zhǎng)者,必固其根本。堅(jiān)強(qiáng)有力可靠的基層黨組織,是改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)的根本保障。全市各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的作風(fēng),把管黨治黨各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好、推進(jìn)好,推動(dòng)黨建成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大動(dòng)力,為依托“八大優(yōu)勢(shì)”、打響“八張名片”,加快建設(shè)x提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障!
舉旗定向,掌舵領(lǐng)航。9月25日至26日,第三次中央新疆工作座談會(huì)在北京召開。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,做好新疆工作,要完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,牢牢扭住新疆工作總目標(biāo),依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤(rùn)疆、富民興疆、長(zhǎng)期建疆,以推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障,多謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之策,多行固本之舉,努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新疆。
使命在召喚,時(shí)代在見證。第二次中央新疆工作座談會(huì)以來(lái),新疆各族兒女共同團(tuán)結(jié)奮斗,一個(gè)個(gè)穩(wěn)定發(fā)展的奮進(jìn)鏡頭、一個(gè)個(gè)暖心和諧的團(tuán)結(jié)故事……如涓涓細(xì)流,匯聚成為激昂澎湃的情感洪流,澆灌出天山南北最美的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花。如何貫徹落實(shí)好第三次中央新疆工作座談會(huì)精神,進(jìn)一步激發(fā)各族人民群眾“心向黨”“跟黨走”“感黨恩”的思想自覺、行動(dòng)自覺,仍需廣大黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾,始終堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展毫不動(dòng)搖,堅(jiān)定不移推動(dòng)黨中央各項(xiàng)決策部署在新疆落地生根,使天山南北春潮浩蕩、生機(jī)勃發(fā),民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花得以常開常盛。
黨旗下,將心比心、以心換心,使天山南北民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“同心花”常開常盛。
“船的力量在帆上,人的力量在心上。做民族團(tuán)結(jié)重在交心,要將心比心、以心換心。”新疆民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的實(shí)踐,使我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,就要始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),把凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)作為做好民族工作的重中之重,要將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想融入民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育全過程,從小從細(xì)從實(shí)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。牢牢把握以思想同向主導(dǎo)民族同心這個(gè)大前提,弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,踐行胡楊精神和兵團(tuán)精神,讓“兩個(gè)共同”“三個(gè)離不開”“四個(gè)自信”“五個(gè)認(rèn)同”深深扎根各族群眾靈魂深處,促進(jìn)各民族同胞同向同心同行,堅(jiān)定不移聽黨話跟黨走。
黨旗下,以文聚魂、以文潤(rùn)人,使天山南北民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“共榮花”常開常盛。
“加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié),長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本的是增強(qiáng)文化認(rèn)同,建設(shè)各民族共有精神家園,積極培養(yǎng)中華民族共同體意識(shí)?!毙陆褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步的實(shí)踐,使我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,就要始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),堅(jiān)持把保護(hù)和傳承少數(shù)民族文化作為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要手段,大力發(fā)展公共文化事業(yè),加快民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打響一批知名民族文化品牌,推動(dòng)文化交流持續(xù)深化,進(jìn)一步增強(qiáng)各族群眾對(duì)民族文化的自信、對(duì)中華文化的認(rèn)同。進(jìn)而夯實(shí)以文化繁榮促進(jìn)民族共榮這個(gè)基礎(chǔ),堅(jiān)定政治認(rèn)同、深化文化認(rèn)同,不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí),不斷鞏固各民族大團(tuán)結(jié)。
黨旗下,組織謀定、組織帶動(dòng),使天山南北民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“合流花”常開常盛。
“實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安,關(guān)鍵在黨?!毙陆褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步的實(shí)踐,使我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,就要始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),“努力把基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、反對(duì)分裂的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,讓黨的旗幟在每一個(gè)基層陣地上都高高飄揚(yáng)起來(lái)”。要樹立鮮明用人導(dǎo)向,把建設(shè)一支對(duì)黨忠誠(chéng)、德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)少數(shù)民族干部隊(duì)伍作為重要任務(wù)常抓不懈,要按正確的標(biāo)準(zhǔn)、合理的結(jié)構(gòu)選干部、配班子,使各級(jí)各類干部有充分施展才干的舞臺(tái),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子能發(fā)揮整體功能,推動(dòng)各民族干部交流融合。進(jìn)而突出以組織融入帶動(dòng)民族融合這一重點(diǎn),促進(jìn)各族群眾情同手足、親如一家。
黨旗下,真情動(dòng)人、以情聯(lián)心,使天山南北民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“聯(lián)情花”常開常盛。
“崇高信仰始終是我們黨的強(qiáng)大精神支柱,人民群眾始終是我們黨的堅(jiān)實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。只要我們永不動(dòng)搖信仰、永不脫離群眾,我們就能無(wú)往而不勝?!毙陆褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步的實(shí)踐,使我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,就要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),在事關(guān)長(zhǎng)治久安的深層次問題上聚焦發(fā)力,大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善。要高舉社會(huì)主義法治旗幟,弘揚(yáng)法治精神,把全面依法治國(guó)的要求落實(shí)到新疆工作各個(gè)領(lǐng)域。要“緊緊圍繞各族群眾安居樂業(yè),多搞一些改善生產(chǎn)生活條件的項(xiàng)目,多辦一些惠民生的實(shí)事,多解決一些各族群眾牽腸掛肚的問題,讓各族群眾切身感受到黨的關(guān)懷和祖國(guó)大家庭的溫暖”,推動(dòng)各民族兄弟姐妹聯(lián)情更連心,齊心謀發(fā)展。
“我們新疆好地方,天山南北好風(fēng)光。”“新疆各族干部是值得信任、有戰(zhàn)斗力的”,只要各級(jí)黨組織及廣大黨員干部繼續(xù)帶領(lǐng)各族群眾,對(duì)標(biāo)新時(shí)代黨的治疆方略,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,扎根邊疆、奉獻(xiàn)邊疆,把各項(xiàng)工作做深做實(shí)做細(xì),就一定能更好地促進(jìn)各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下共同創(chuàng)造新疆更加美好的明天。
新疆,亞克西!
過去一年是新一屆政府的開局之年,也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行的極大壓力和脫貧攻堅(jiān)的繁重任務(wù),全縣人民在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以昂揚(yáng)的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、脫帽爭(zhēng)先”的工作總基調(diào),奮力推進(jìn)“1155”工程,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,較好完成了縣十七屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
過去一年,我們把消除貧困作為第一使命,真心幫扶,精準(zhǔn)施策,脫貧攻堅(jiān)取得了決定性戰(zhàn)果。堅(jiān)持“悠悠萬(wàn)事、脫貧為大”,舉全縣之力,聚全民之智,向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6.24億元、通過融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)65個(gè)村、10297戶、32288人脫貧,貧困發(fā)生率降至0.88%,各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)?;A(chǔ)設(shè)施條件深度改善。投入資金5.5億元,完成易地扶貧搬遷2301戶7192人,實(shí)施危房改造7591戶,讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進(jìn)了新居。投入資金2.4億元,新建農(nóng)村公路709公里,實(shí)施窄路拓寬205公里、生命防護(hù)工程443公里,打通邊界斷頭路50公里,改造危橋5座,貧困村路網(wǎng)覆蓋率實(shí)現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元,完成了146個(gè)村電網(wǎng)改造和186個(gè)村安飲提質(zhì),全面解決了貧困戶用電和飲水問題。投入資金1.15億元,新建和改造村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)133個(gè),公共服務(wù)功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史,貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本,通過基金扶持和金融支持,走出了一條“公司+集體經(jīng)濟(jì)+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地105個(gè),流轉(zhuǎn)貧困戶土地2.2萬(wàn)畝;61個(gè)貧困村光伏項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電;185個(gè)電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)投入運(yùn)行,15個(gè)貧困村依托電商基本脫貧。被評(píng)為“2017年度中國(guó)茶葉扶貧示范縣”,縣供銷社獲“2017中國(guó)果業(yè)扶貧突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力,新增貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2631人,湘佳牧業(yè)獲評(píng)“全國(guó)就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進(jìn)教育扶貧,扶貧助學(xué)政策全面落實(shí),對(duì)10635名貧困學(xué)生進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶,累計(jì)發(fā)放助學(xué)金4800萬(wàn)元,確保了無(wú)一人因貧輟學(xué)。積極推進(jìn)健康扶貧,貧困人口“先診療后付費(fèi)”、“一站式”結(jié)算、住院“綠色通道”全面實(shí)施,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面覆蓋,貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構(gòu)建醫(yī)療保障“六道防線”,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高10%、免費(fèi)購(gòu)買“扶貧特惠?!钡日呷媛鋵?shí),貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)大幅減輕;健康扶貧工作經(jīng)驗(yàn)獲央視推介。推進(jìn)扶貧與社會(huì)救助“兩線融合”,1795名無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧的深度貧困對(duì)象全部納入兜底保障,實(shí)現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個(gè)人掉隊(duì)”。社會(huì)扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)個(gè)人參與扶貧,全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力,捐資500多萬(wàn)元,提供就業(yè)崗位200多個(gè),34位優(yōu)秀企業(yè)家主動(dòng)到貧困村擔(dān)任名譽(yù)村主任,涌現(xiàn)出了“全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)”獲得者、“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)模范”“湖南省扶貧楷?!蓖跣路?、湖南省2017年“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽(yù)全國(guó)全省的先進(jìn)典型。一年來(lái),石門脫貧攻堅(jiān)工作先后接受了國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的督查檢查稽查,迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗(yàn)收和第三方評(píng)估,均獲得高度評(píng)價(jià)。新年伊始,作為全省唯一脫貧攻堅(jiān)典型被中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播專訪報(bào)道,在全國(guó)引起重大反響。
過去一年,我們把開發(fā)開放作為核心戰(zhàn)略,厚植基礎(chǔ),久久為功,經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了內(nèi)涵式提升。全年到位國(guó)家和上級(jí)投資40億元,引進(jìn)利用境內(nèi)外投資95億元。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值264億元,同比增長(zhǎng)8.5%;地方財(cái)政總收入13.7億元,增長(zhǎng)10.6%,均有望位列全市第一方陣。工業(yè)層次進(jìn)一步提高。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值75.8億元,增長(zhǎng)10%。關(guān)停落后產(chǎn)能企業(yè)32家,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)20家,總數(shù)達(dá)到120家。葛洲壩特水、易紅堂紅木家具、湘佳食品產(chǎn)業(yè)園、白沙渡水電站、天池堰光伏發(fā)電、楚天鋇業(yè)重晶石深加工等11個(gè)工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。湖南航天磁材等10個(gè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。園區(qū)聚集效應(yīng)逐步凸顯。建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房11萬(wàn)平方米;工業(yè)污水處理廠建成投入使用,紅星美凱龍、市民之家、永通汽貿(mào)等產(chǎn)城融合項(xiàng)目相繼啟動(dòng)。農(nóng)業(yè)質(zhì)效進(jìn)一步提升。預(yù)計(jì)完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值70億元,增長(zhǎng)5%。柑橘產(chǎn)值突破11億元,創(chuàng)歷史新高;茶葉量?jī)r(jià)齊升,產(chǎn)量超過2萬(wàn)噸,產(chǎn)值突破5億元,被評(píng)為“2017年度全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”、湖南“十強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)茶縣”;生豬、家禽等傳統(tǒng)養(yǎng)殖穩(wěn)步增長(zhǎng),蜜蜂、棘胸蛙等特色養(yǎng)殖發(fā)展壯大,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)綜合產(chǎn)值32.2億元。新型經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展,新增家庭農(nóng)場(chǎng)30家、農(nóng)民專業(yè)合作社181家。農(nóng)村“三資”管理獲全省先進(jìn),農(nóng)村土地確權(quán)工作獲全市先進(jìn)。全年新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證35個(gè),“石門土雞”獲十五屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)金獎(jiǎng),白云山林場(chǎng)被評(píng)為“全國(guó)最美茶園”和湖南“十佳茶旅景區(qū)”?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)一步激活。預(yù)計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額121.4億元,增長(zhǎng)12%。全域旅游全面鋪開。完成涉旅投入11.2億元,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入63.7億元,成功躋身全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)縣、湖南省精品旅游線路重點(diǎn)縣;壺瓶山國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)、壺瓶山大峽谷3a景區(qū)、白云山省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)成功奪牌。電子商務(wù)迅猛發(fā)展。縣電商公共服務(wù)中心開園運(yùn)營(yíng),電商服務(wù)站實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,成為“全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”。現(xiàn)代金融穩(wěn)健發(fā)展。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額230億元、貸款余額99億元,分別增長(zhǎng)8.4%、23.2%;省農(nóng)信擔(dān)保公司石門辦事處正式掛牌。房地產(chǎn)市場(chǎng)總體平穩(wěn),交通運(yùn)輸、餐飲住宿、文化娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增量提質(zhì)。侯衛(wèi)東官場(chǎng)筆記。
過去一年,我們把補(bǔ)齊短板作為破局之策,搶抓機(jī)遇,多方爭(zhēng)取,基礎(chǔ)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。堅(jiān)持以大投入促進(jìn)大開發(fā),帶動(dòng)大發(fā)展,預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資230.2億元,增長(zhǎng)16%??h域發(fā)展整體格局逐步調(diào)整,外部環(huán)境迎來(lái)大幅改善。大交通格局初步成型。石長(zhǎng)動(dòng)車成功開行,呼南高鐵宜石常段正在進(jìn)行站線規(guī)劃設(shè)計(jì),通用機(jī)場(chǎng)選址通過專家論證,石門已經(jīng)進(jìn)入動(dòng)車時(shí)代,正大步邁向高鐵時(shí)代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標(biāo)段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工,安慈高速正式開工,g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標(biāo)段、彭崗公路等項(xiàng)目進(jìn)展順利?!皟?nèi)暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時(shí)、縣域通達(dá)1小時(shí)”的路網(wǎng)體系基本形成,制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農(nóng)田水利建設(shè)提擋加速。投入資金1.15億元,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.6萬(wàn)畝。投入資金1.85億元,整治堤防11公里,完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里,整修渠道655公里、泵站22處;實(shí)施高效節(jié)水設(shè)施改造9處,新增高效節(jié)水面積4000畝;31個(gè)村的五小水利建設(shè)全面完工,水利防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升。信息基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進(jìn)。全年共新建4g基站156座,鋪設(shè)光纜790公里,4g信號(hào)總體覆蓋率達(dá)到96.6%,基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,到村通達(dá)率達(dá)到98.8%,信息化正加速融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速改變石門人的工作與生活。
過去一年,我們把自身建設(shè)貫穿工作始終,立說(shuō)立行,真抓實(shí)干,政府公信力得到全方位提升。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,守法治、強(qiáng)執(zhí)行、轉(zhuǎn)作風(fēng),在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強(qiáng)。全面貫徹依法治國(guó)基本方略,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,定期向人大報(bào)告工作,向政協(xié)通報(bào)情況,共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件,辦復(fù)率100%,滿意率100%。積極開展“七五”普法,公共法律服務(wù)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和“兩集中三到位”改革,扎實(shí)開展行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),共清理行政許可事項(xiàng)379項(xiàng)。積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務(wù)突破1萬(wàn)件。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)功能,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建成投入使用,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦理。大力實(shí)施優(yōu)化環(huán)境“323”工程,全面啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費(fèi),開辟辦證“一條龍”綠色通道,重拳整治“三強(qiáng)”“三亂”等違法行為,發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境整治“霹靂”行動(dòng)綜合排名全市第一。工作作風(fēng)全面改進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、縣改進(jìn)作風(fēng)規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和“兩個(gè)責(zé)任”談心談話制度,大力整治“文山會(huì)海”,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,力糾行業(yè)和部門不正之風(fēng),對(duì)不作為、緩作為、亂作為“零容忍”,政府形象再上新臺(tái)階。
各位代表!耕耘匯集收獲,拼搏鑄就輝煌。過去一年,全縣上下勠力同心、眾志成城,在脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)抒寫了一個(gè)又一個(gè)感人故事,在城鄉(xiāng)建設(shè)的主陣地創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)石門奇跡,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力,我們用辛勤追逐夢(mèng)想,用汗水詮釋擔(dān)當(dāng),石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,各項(xiàng)事業(yè)取得了有目共睹的成就,人民生活得到了前所未有的改善。此時(shí)此刻,我們可以自豪地說(shuō),我們無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民!
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
同志們:
在轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)階段的形勢(shì)下,區(qū)委、政府召開這次全區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是深入分析我區(qū)扶貧開發(fā)存在問題,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)工作,動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾以更加明確的目標(biāo)、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力譜寫轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)新篇章。下面我講三點(diǎn)意見。
20**年以來(lái)市委政府把我區(qū)作為全市扶貧開發(fā)示范區(qū)予以重點(diǎn)建設(shè),在市委政府大力支持和市政協(xié)正確指導(dǎo)下,扶貧攻堅(jiān)工作取得了明顯成效。特別是20**年,市委**書記深入我區(qū)調(diào)研后,把扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)期限延長(zhǎng)至2017年,為我區(qū)扶貧工作提供了強(qiáng)有力支持,我們以此為契機(jī)深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),全年實(shí)現(xiàn)2972戶7400人穩(wěn)定脫貧,地區(qū)發(fā)展和群眾生活水平明顯改善。總體上講,我區(qū)扶貧工作經(jīng)歷了區(qū)域整體扶貧、區(qū)域整體扶貧與精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)籌推進(jìn)、精準(zhǔn)扶貧占主導(dǎo)三個(gè)歷程,今后我們要堅(jiān)持因地制宜、因戶施策,以生態(tài)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)支撐帶動(dòng)區(qū)域整體扶貧,以產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。從目前看,我區(qū)貧困人口較為集中、生活水平相對(duì)落后的狀況仍未徹底改變,全區(qū)仍有4192戶10428人處在貧困線以下,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨,扶貧工作還存在以下幾個(gè)問題:一是“等靠要”思想嚴(yán)重。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在庸政懶政現(xiàn)象,把目光僅停留在全市扶貧資金兌付上和區(qū)級(jí)財(cái)政支持上,“飯來(lái)張口,衣來(lái)伸手”,不能夠主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,結(jié)合本地本部門實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作,在很大程度上影響了扶貧工作進(jìn)程。二是社會(huì)合力尚未形成。全區(qū)扶貧工作仍以政府主導(dǎo)為主,社會(huì)各界參與的積極性未能得到有效調(diào)動(dòng),社會(huì)扶貧效果不明顯。三是扶貧措施不夠精準(zhǔn)。部分扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn),扶貧開發(fā)針對(duì)性和精準(zhǔn)度不強(qiáng)的問題依然存在。只有切實(shí)解決好這些問題,我們的扶貧目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。
(一)充分認(rèn)識(shí)扶貧開發(fā)重大意義。扶貧開發(fā)是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。在不久前的市委會(huì)議上,市委**書記明確要求我們充分認(rèn)識(shí)扶貧開發(fā)工作的極端重要性,扎實(shí)有效推進(jìn)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè),確保如期完成貧困群眾整體脫貧任務(wù)。自治區(qū)、市也向我區(qū)下達(dá)了硬性任務(wù),那就是到2017年必須摘掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨,如果干部群眾不齊心,扶貧措施不得力,就很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),勢(shì)必拖全市、全區(qū)的后腿。扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)的民生工程。我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平仍處于全市末位,與兄弟區(qū)區(qū)的差距既表現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展效益上,更表現(xiàn)在群眾生活水平上。從群眾生產(chǎn)生活條件看,丘陵溝壑區(qū)由于過去被列入禁止開發(fā)區(qū),未享受到全市大發(fā)展、大投入政策,集中居民點(diǎn)建設(shè)、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨;庫(kù)布其沙區(qū)草牧場(chǎng)承載能力不強(qiáng),農(nóng)田水利建設(shè)滯后,防災(zāi)減災(zāi)能力差;荒漠草原區(qū)人均占有耕地和草牧場(chǎng)資源較少,基本農(nóng)田水利建設(shè)滯后,扶貧增收乏力;沿河農(nóng)區(qū)人均耕地少、土壤鹽堿化程度高,土地產(chǎn)出率低,這些問題都事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須高度重視,認(rèn)真加以解決。從群眾收入水平看,20**年我區(qū)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為31510元、13313元,雖然增速都在10%左右,但均處于全市末位。按照國(guó)家、自治區(qū)、市三級(jí)貧困人口認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)目前共有國(guó)家級(jí)貧困人口1035戶、2420人,自治區(qū)級(jí)貧困戶926戶、2225人,市級(jí)貧困人口2231戶、5783人,貧困人口數(shù)量龐大。因此我們一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,奮力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)切實(shí)強(qiáng)化扶貧開發(fā)攻堅(jiān)意識(shí)。當(dāng)前,全面建成小康社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),市委明確提出我市要在全區(qū)范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)小康,對(duì)我們這一個(gè)區(qū)貧區(qū)來(lái)講,必須以“人十之,我百之”的干勁全力加速扶貧進(jìn)程,確保與其他兄弟區(qū)區(qū)同步步入小康。從目前的扶貧狀況看,我區(qū)貧困人口主要集中在丘陵溝壑區(qū)、庫(kù)布其沙區(qū)、荒漠草原區(qū),集中了我區(qū)最難的扶貧問題、最艱巨的扶貧任務(wù),我們必須舉全區(qū)之力重點(diǎn)予以突破。如果仍按照過去“撒胡椒面”的方式扶貧,必然導(dǎo)致扶貧實(shí)效不明顯、群眾評(píng)價(jià)不滿意、扶貧任務(wù)難完成。因此,各地各部門要切實(shí)增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)意識(shí),不等不靠、主動(dòng)作為,變被動(dòng)接受上級(jí)幫扶為主動(dòng)向上級(jí)爭(zhēng)取,讓更多的項(xiàng)目和資金向本地區(qū)本部門傾斜,讓更多的精準(zhǔn)扶貧措施落地,確保扶貧工作取得實(shí)效。
(三)準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧深刻內(nèi)涵。精準(zhǔn)扶貧是黨的十八屆三中全會(huì)提出的扶貧工作新機(jī)制,是新形勢(shì)下國(guó)家扶貧戰(zhàn)略的完善和升級(jí),目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用,構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)調(diào)推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧開發(fā)新格局。推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧是順應(yīng)時(shí)代潮流和擺脫貧窮困境的必然選擇,我們要以推進(jìn)扶貧開發(fā)“四個(gè)切實(shí)”統(tǒng)攬扶貧工作,按照扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、干部幫扶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的具體要求,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)、以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以社會(huì)保障為兜底,切實(shí)提高扶貧攻堅(jiān)的針對(duì)性和實(shí)效性。目前市級(jí)幫扶資金下?lián)芊绞揭呀?jīng)由“離岸補(bǔ)貼”向“到岸補(bǔ)貼”轉(zhuǎn)變,過去一次性到賬4億元的時(shí)代一去不復(fù)返,我們要抓緊適應(yīng)這一新變化,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,確保將每一分扶貧資金都花在刀刃上。
做好扶貧工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,區(qū)委政府已經(jīng)制定了《進(jìn)一步深化精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》,方案目標(biāo)明確、任務(wù)具體,待下發(fā)后各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),以“四個(gè)切實(shí)”和“六個(gè)精準(zhǔn)”統(tǒng)攬扶貧開發(fā)工作,堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn),因地制宜、精準(zhǔn)實(shí)施,點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破,激發(fā)內(nèi)力、借助外力”四項(xiàng)原則,加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)移民、金融扶貧、教育衛(wèi)生、電商扶貧、民生保障七項(xiàng)扶貧任務(wù)的扶持力度,確保扶貧工作見到實(shí)效。
一是摸清底數(shù),打好精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。精準(zhǔn)扶貧的前提是要認(rèn)真細(xì)致地開展調(diào)查摸底,目前我們這項(xiàng)工作已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),但還要繼續(xù)往深做、往細(xì)做,為深化精準(zhǔn)扶貧提供可靠依據(jù)。各地各部門要按照市委認(rèn)定到戶、臺(tái)賬到戶、項(xiàng)目到戶、資金到戶、考核到戶的要求,對(duì)已經(jīng)完成建檔立卡的貧困戶和貧困人口開展一次“回頭看”,真正把底數(shù)摸清。要細(xì)化識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照國(guó)家、自治區(qū)、市三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),確定扶貧對(duì)象。要找準(zhǔn)致貧原因,結(jié)合我區(qū)貧困人口較多、居住分散、致貧原因千差萬(wàn)別的實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)貧困**村、貧困戶進(jìn)行認(rèn)真分析,合理區(qū)分因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi),缺技術(shù)、缺資金、缺勞力等情況,因戶施策、對(duì)癥下藥,做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。要嚴(yán)格履行程序,精準(zhǔn)識(shí)別工作一定要做到公開、公平、公正,確保所識(shí)別出的人口是貧困的、需要幫扶的、群眾認(rèn)可的。要明確幫扶責(zé)任人、幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶措施,將扶貧年度效果和貧困戶認(rèn)可度作為考察內(nèi)容,加大考核力度。要加強(qiáng)建檔立卡,重點(diǎn)圍繞“一村一規(guī)一檔案,一戶三表一臺(tái)賬”,運(yùn)用現(xiàn)代通信技術(shù)健全完善貧困人口數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng),對(duì)扶貧對(duì)象、扶貧舉措、扶貧效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
二是把握節(jié)點(diǎn),落實(shí)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。各地各部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際,以2017年摘掉“區(qū)貧區(qū)”帽子為目標(biāo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找不足,制定時(shí)間表、路線圖,全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。從時(shí)間上講,我們要在三年內(nèi)完成4192戶、10428人貧困人口的脫貧任務(wù)。今年要完成自治區(qū)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù),涉及貧困人口2463戶、6135人,占總貧困人口的58.7%;2016年要完成市級(jí)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù),涉及貧困人口1729戶、4293人,占總貧困人口的41.3%,基本完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù);2017年要進(jìn)行“回頭看”,確保全區(qū)貧困人口整體脫貧、穩(wěn)定脫貧。從空間上講,錫尼鎮(zhèn)、伊和烏素**、塔然高勒等地貧困人口較多,扶貧任務(wù)艱巨,一定要把扶貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前最緊迫、最重要的任務(wù)來(lái)抓,區(qū)直各部門要全力傾斜,重點(diǎn)支持;沿河四鎮(zhèn)也要按照扶貧方案全力推進(jìn),工作做得好的要將標(biāo)準(zhǔn)定得更高、步子放得更快,工作做得慢的要自我加壓、奮起直追,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成扶貧任務(wù)。
三是統(tǒng)籌推進(jìn),提升精準(zhǔn)扶貧實(shí)效。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,涉及領(lǐng)域廣、內(nèi)容多,我們必須用全局性思維統(tǒng)籌謀劃當(dāng)前開展的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,推動(dòng)落實(shí)。要與“三到兩強(qiáng)”活動(dòng)相結(jié)合。在全市“三到兩強(qiáng)”活動(dòng)中,市發(fā)改、財(cái)政、交通等21個(gè)部門下派干部到我區(qū)開展結(jié)對(duì)幫扶,做了大量卓有成效的工作。區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各**鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人要與21個(gè)市直部門進(jìn)一步加強(qiáng)溝通對(duì)接,充分利用幫扶市直部門的職能優(yōu)勢(shì),特別是要在我區(qū)計(jì)劃實(shí)施的工程上,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金,推動(dòng)扶貧工作早見成效。要與“十個(gè)全覆蓋”工程相結(jié)合。這是“六位一體”“三項(xiàng)建設(shè)”統(tǒng)籌推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程的題中之義,要用好用足市級(jí)全額匹配的“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)資金,搶抓施工黃金期,集中力量建設(shè)危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電和農(nóng)網(wǎng)改造等十項(xiàng)工程,推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。要加大對(duì)庫(kù)布齊沙區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的生態(tài)移民轉(zhuǎn)移力度,著力探索生態(tài)移民和林沙產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的治沙致富共贏扶貧開發(fā)模式。同時(shí)要按照廣覆蓋、?;?、兜底線要求,將無(wú)勞動(dòng)能力、體殘智障的貧困人口全部納入社會(huì)保障體系,保障其基本生活水平。要與沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)相結(jié)合。圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃和“一帶五區(qū)”建設(shè)方案,立足肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)牧草、生豬家禽、水產(chǎn)水禽、果蔬食用菌五大產(chǎn)業(yè),按照產(chǎn)業(yè)覆蓋、龍頭帶動(dòng)的思路,全力推動(dòng)扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、肉羊產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、肉雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范區(qū),不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)的自我造血能力。要與全面深化改革相結(jié)合。以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧,以改革創(chuàng)新方法破解體制機(jī)制瓶頸制約。建立龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金技術(shù)和農(nóng)牧民土地資源的優(yōu)勢(shì),探索建立“貧困戶+項(xiàng)目公司+項(xiàng)目+資本”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)展以單戶農(nóng)牧業(yè)家庭公司制、合作社股份制、村集體資源股權(quán)制、龍頭企業(yè)復(fù)合股權(quán)制為模式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的發(fā)展模式,增加貧困人口財(cái)產(chǎn)性收入。重點(diǎn)圍繞肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過股份合作,建設(shè)專業(yè)育肥養(yǎng)殖企業(yè),拉動(dòng)**村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,帶動(dòng)農(nóng)牧民脫貧致富。充分利用土地草牧場(chǎng)確權(quán)成果,探索建立產(chǎn)權(quán)交易中心,開展集體土地抵押信貸試點(diǎn)工作,有效破解農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金難題,加速現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐,促進(jìn)貧困人口持續(xù)增收。
四是資金保障,增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧動(dòng)力。堅(jiān)決避免等靠要思想,盡快完善資金保障體系,確保精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。要建立多元化投入機(jī)制,沿黃排干、鹽堿地整治、節(jié)水改造等農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,要通過爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金解決。沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū),由政府先期撥付部分啟動(dòng)資金,引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及社會(huì)各界力量共同參與建設(shè)。要加大金融扶貧力度,以財(cái)政扶貧資金扶持為主導(dǎo),以信貸資金市場(chǎng)化運(yùn)作為基礎(chǔ),以建立有效風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制為支撐,以扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新為保障,解決貧困農(nóng)牧民擔(dān)保難、貸款難問題,放大扶貧資金效益,做大做強(qiáng)扶貧特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快貧困地區(qū)、貧困農(nóng)牧民增收致富步伐。實(shí)施金融扶貧富民工程,必保風(fēng)險(xiǎn)抵押金到位,加快貸款投放速度,確保貸款及時(shí)發(fā)放到位、足額回收。推動(dòng)金融扶貧貸款貼息,以專項(xiàng)扶貧資金作為擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)抵押資金,撬動(dòng)銀行部門投放富民貸款,解決貧困戶資金難題。積極爭(zhēng)取中和農(nóng)信小額貸款項(xiàng)目,為中低收入農(nóng)牧戶提供無(wú)抵押小額信貸服務(wù),提升貧困人口自我發(fā)展能力。抓好“三到村三到戶”精準(zhǔn)扶貧,為每個(gè)**村投入專項(xiàng)扶貧資金,建立村級(jí)互助資金協(xié)會(huì),解決貧困戶建設(shè)資金短缺問題,實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目。
關(guān)于近期工作,我特別強(qiáng)調(diào),各駐**鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要迅速牽頭組織,由各**鎮(zhèn)和幫扶單位具體負(fù)責(zé),在23號(hào)前完成扶貧項(xiàng)目臺(tái)賬建設(shè)、項(xiàng)目整合分類、貧困人口致貧原因分析工作,及時(shí)上報(bào)區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工程指揮部。24號(hào)相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)督查組就精準(zhǔn)扶貧任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況開展入戶抽查,抽查比例為25%,抽查結(jié)果要在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。
做好當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)取得更大成效。
一要壓實(shí)工作責(zé)任。在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),區(qū)委政府將把扶貧工作作為頭號(hào)工程來(lái)抓,在區(qū)委副書記崗位空缺的時(shí)期內(nèi),扶貧工作暫時(shí)由我主抓,業(yè)務(wù)工作由白區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé),精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工程指揮部各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要各盡其責(zé),統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。各**鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),落實(shí)好主體責(zé)任,切實(shí)把扶貧開發(fā)列入重要議事日程,認(rèn)真研究、及時(shí)解決存在的困難和問題,平時(shí)要帶著感情和責(zé)任下沉一線,了解群眾疾苦,對(duì)轄區(qū)每個(gè)**村的貧困狀況、貧困成因、扶貧措施都要做到心中有數(shù)。扶貧辦要加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo),研究制定政策措施,協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)工作。組織部門要加大對(duì)扶貧工作的考核力度,堅(jiān)持把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。宣傳部門要強(qiáng)化宣傳力度,把準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向,全方位、多角度、宣傳我區(qū)扶貧政策、先進(jìn)典型事跡?!皟赊k”督查室要加大檢查指導(dǎo)力度,實(shí)行扶貧開發(fā)工作月督查制度,對(duì)工作進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行全程督查。
二要?jiǎng)訂T社會(huì)力量。做好扶貧攻堅(jiān)工作,離不開方方面面的大力支持。一方面,**村“兩委”班子成員作為基層發(fā)展的帶頭人,在扶貧攻堅(jiān)過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,目前**村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束,各**鎮(zhèn)一定要加大新任“兩委”負(fù)責(zé)人培訓(xùn)力度,使其更好地承擔(dān)起促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)。**村“兩委”負(fù)責(zé)人也要盡快轉(zhuǎn)變角色,全身心地投入到基層扶貧工作當(dāng)中,引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民打破一味靠政府救濟(jì)的慣性思維,通過自己的辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活,真正把基層黨組織建成帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。另一方面,要充分調(diào)動(dòng)各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、慈善組織和個(gè)人參與扶貧攻堅(jiān),有錢出錢、有力出力、有智出智,為困難群眾想點(diǎn)子、找路子,加快貧困人口脫貧步伐。
三是強(qiáng)化作風(fēng)保障。推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),需要以擔(dān)當(dāng)精神、實(shí)干作風(fēng)、為民情懷作保證。要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,當(dāng)前“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作正在有序推進(jìn),我們要把“三嚴(yán)三實(shí)”與扶貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái),著力查找扶貧攻堅(jiān)方面“不嚴(yán)不實(shí)”的問題,以精準(zhǔn)扶貧的實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)“三嚴(yán)三實(shí)”成效。反過來(lái)講,我們要充分運(yùn)用“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,對(duì)群眾深懷感情、對(duì)自己嚴(yán)格要求、對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),在扶貧一線謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀良方、謀實(shí)干,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧全面落實(shí)。要弘揚(yáng)“穿沙精神”,面對(duì)帶領(lǐng)全區(qū)人民徹底告別貧窮、實(shí)現(xiàn)小康的這一重大歷史使命,我們比以往任何時(shí)候都更加需要“穿沙精神”這盞精神之燈來(lái)鼓舞干勁、凝聚人心。我們要把“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的“穿沙精神”發(fā)揚(yáng)到精準(zhǔn)扶貧的方方面面,牢固樹立擔(dān)當(dāng)意識(shí),加快脫貧步伐,確保在2017年徹底甩掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,為自治區(qū)成立70周年獻(xiàn)禮,并與全市率先在自治區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小康。要嚴(yán)守紀(jì)律“紅線”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在講政治、講大局的高度認(rèn)真謀劃本地區(qū)本部門的扶貧工作,實(shí)施扶貧項(xiàng)目決不能暗箱操作、粗制濫造,更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊。我要特別強(qiáng)調(diào),在資金使用上,要按照“渠道不亂、用途不變,各負(fù)其責(zé)、各記其功,統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則,切實(shí)提高資金使用效率,財(cái)政、審計(jì)等部門要加大審計(jì)和監(jiān)督檢查力度,對(duì)扶貧資金使用中出現(xiàn)的問題“零容忍”,紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加大違法違規(guī)行為查處力度,將扶貧資金管好用好,發(fā)揮最大效益。
同志們,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、加快扶貧開發(fā),是我們義不容辭的歷史責(zé)任,也是貧困地區(qū)廣大群眾的迫切愿望。我們一定要把握機(jī)遇,凝心聚力,以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全面完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù),為建設(shè)綠色實(shí)力自信新**作出更大貢獻(xiàn)。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五
尊敬的**、**市長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
黨的二十大報(bào)告指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。省委十屆三次全會(huì)強(qiáng)調(diào),突出抓好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,集中力量抓招商、抓投資、抓項(xiàng)目,打造立縣興縣特色產(chǎn)業(yè)集群。**認(rèn)真貫徹中央、省委部署,牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,完善服務(wù)體系,大抓項(xiàng)目,抓大項(xiàng)目。2023年一季度,**在全省農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)類縣中名列a等次第一名,項(xiàng)目建設(shè)保持在**市第一方陣,招商引資連續(xù)兩年四次奪得**市第一名的好成績(jī)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。項(xiàng)目建設(shè)涉及的層面多、戰(zhàn)線長(zhǎng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工,是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的根本保障。一是強(qiáng)化包聯(lián)責(zé)任。本著誰(shuí)引進(jìn)誰(shuí)包聯(lián)的原則,項(xiàng)目引進(jìn)單位從項(xiàng)目簽約、手續(xù)辦理到開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效等環(huán)節(jié)實(shí)施全程包聯(lián)幫扶,一包到底。在包聯(lián)幫扶過程中,除抓好項(xiàng)目建設(shè)的幫扶外,還對(duì)項(xiàng)目業(yè)主的落戶、就醫(yī)、子女教育等問題開展幫扶,真正讓業(yè)主感受到**重商、親商、安商的濃厚氛圍。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。成立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)辦公室,嚴(yán)格落實(shí)建賬、記賬、對(duì)賬、清賬、交賬“五賬”倒逼機(jī)制,根據(jù)任務(wù)指標(biāo)、完成時(shí)限、推進(jìn)措施,制定出臺(tái)各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)倒排工期計(jì)劃,并將任務(wù)細(xì)化到月、到周,明確到責(zé)任部門和責(zé)任人。三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。成立由縣委督查室、重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室聯(lián)合組成的督導(dǎo)組,對(duì)照臺(tái)賬,掛圖作戰(zhàn),跟蹤問效,以強(qiáng)力督辦促進(jìn)工作落實(shí)。今年以來(lái),累計(jì)下發(fā)督辦卡近***張、批示卡**期,跟蹤督辦建設(shè)項(xiàng)目***次,全縣新簽約的項(xiàng)目落地率、開工率達(dá)***%。
聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群是提升縣域綜合實(shí)力的最佳戰(zhàn)略方式。針對(duì)勞動(dòng)力資源、生產(chǎn)要素、交通條件等優(yōu)勢(shì),確立了聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、育鏈,加快企業(yè)發(fā)展的總體思路,制定出臺(tái)了《食品特色產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實(shí)施方案》等一系列文件,成立了縣重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)辦公室,重點(diǎn)實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“大包聯(lián)”和“鏈長(zhǎng)制”,建立了產(chǎn)業(yè)集群工作臺(tái)賬。按照“菜單式分解、契約化管理、審計(jì)式驗(yàn)收”的要求,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由分散向聚集、產(chǎn)業(yè)層次由單一向多元發(fā)展的轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞食品加工、裝備制造、紡織服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成了一批特色明顯、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。隨著產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,成功吸引了森泰恒電科技、創(chuàng)信天騰電子、崇正華盛等一批產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、中間環(huán)節(jié)多、迂回生產(chǎn)方式明顯的企業(yè)入駐**開發(fā)區(qū)。截至5月底,三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)**%,產(chǎn)業(yè)集群為特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了廣闊空間。
拓寬融資渠道,加大項(xiàng)目資金投入。資金投入不足、融資渠道單一是項(xiàng)目建設(shè)面臨的一大難題。**積極探索創(chuàng)新,千方百計(jì)拓寬融資渠道,有效破解了項(xiàng)目建設(shè)資金短缺瓶頸。一是加強(qiáng)銀企對(duì)接融資。每季度開展一次銀企對(duì)接會(huì),幫助企業(yè)解決融資問題,并考核金融機(jī)構(gòu),不僅看存貸比,也看貸款結(jié)構(gòu),誰(shuí)給企業(yè)支持多、誰(shuí)真正投到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,就重點(diǎn)支持誰(shuí)。去年以來(lái),組織開展銀企對(duì)接活動(dòng)**次,向重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)放貸款**億元,為項(xiàng)目的落地、實(shí)施和推進(jìn)提供了充足的資金保障。二是社會(huì)資本合作融資。積極探索政府資金、國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)入融資平臺(tái)的新模式,成立了縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資公司,優(yōu)先支持全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城投公司與財(cái)達(dá)證券合作成立了注冊(cè)資金*億元的股權(quán)投資基金(**城財(cái)股權(quán)投資合伙企業(yè)),首期出資****萬(wàn)元入股**公司,參與支持企業(yè)上市,分擔(dān)上市風(fēng)險(xiǎn)。三是盤活閑置資產(chǎn)融資。從盤活退出市場(chǎng)企業(yè)的廠房、設(shè)備等資產(chǎn)入手,積極尋找關(guān)聯(lián)企業(yè)定向招商,既使閑置資產(chǎn)得到了有效利用,又破解了不少企業(yè)資金緊缺的難題。**制管企業(yè)以閑置資產(chǎn)入股,與新引進(jìn)的元邦鋼構(gòu)企業(yè)達(dá)成了股權(quán)合作協(xié)議,這家企業(yè)在少投資***萬(wàn)元的情況下得以順利開工。
抓住工作重點(diǎn),優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。按照省委全面優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、金融環(huán)境、法治環(huán)境和信用環(huán)境的要求,從企業(yè)需求側(cè)出發(fā),以市場(chǎng)主體滿意度為標(biāo)準(zhǔn),全力打造全國(guó)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)縣之一。一是主動(dòng)服務(wù)。深入一線,主動(dòng)提供暖心服務(wù)。一方面是送政策,把上級(jí)的惠企政策及時(shí)進(jìn)行梳理,看每家企業(yè)能夠享受哪些政策,然后制作成明白卡,一目了然,方便按圖索驥,并由縣里的幫辦干部負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。另一方面是問需求,通過“政企同心談”“暢聊早餐會(huì)”,縣領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)面對(duì)面,現(xiàn)場(chǎng)聽訴求,現(xiàn)場(chǎng)解難題。二是有求必應(yīng)。企業(yè)需要什么就提供什么,需要什么就解決什么。在全省率先設(shè)立“事辦不成找我”服務(wù)窗口,兜底解決企業(yè)難事、煩心事。按照外賣點(diǎn)單的模式,實(shí)行企業(yè)訴求“雙24小時(shí)”派單解決制,即企業(yè)一鍵派單,包聯(lián)部門上門取單,職能部門隨時(shí)接單,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全程盯單,辦理成效是否滿意由企業(yè)簽單,做到上門接單24小時(shí)不打烊、解決問題24小時(shí)不超限。三是無(wú)事不擾。嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)寧?kù)o日”和“包容免罰清單”等制度,除因安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、突發(fā)事件等特殊原因外,任何部門和單位原則上不得以任何形式到企業(yè)開展各類行政執(zhí)法檢查,切實(shí)減少對(duì)市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾,讓企業(yè)能夠靜心專心專注地搞經(jīng)營(yíng)、搞創(chuàng)新。
積極探索創(chuàng)新,建立健全體制機(jī)制。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索創(chuàng)新,建立和完善一整套行之有效的體制機(jī)制,為加快項(xiàng)目建設(shè)提供了有力保障。一是建立觀摩拉練機(jī)制。堅(jiān)持隔周調(diào)度雷打不動(dòng),每季度都組織相關(guān)部門開展重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩拉練活動(dòng),以“綠白黃紅”四種顏色每周標(biāo)注項(xiàng)目進(jìn)展情況(超預(yù)期的為綠色,正常推進(jìn)的為白色,進(jìn)度滯后的為黃色,建設(shè)停滯或無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的為紅色),達(dá)不到進(jìn)度要求的,要求包聯(lián)縣領(lǐng)導(dǎo)和部門向縣委常委會(huì)說(shuō)明情況、深刻檢討檢查。二是建立嚴(yán)格考核機(jī)制。研究制定了企業(yè)項(xiàng)目考核辦法,堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、問題整改落實(shí)、部門任務(wù)清單為重點(diǎn),持續(xù)跟蹤考核。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快、質(zhì)量好的,及時(shí)進(jìn)行表?yè)P(yáng);對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度慢、問題多的,給予通報(bào)批評(píng),持續(xù)掀起“比學(xué)趕超,力爭(zhēng)一流”的項(xiàng)目建設(shè)熱潮。三是建立激勵(lì)約束機(jī)制。制定相關(guān)政策,把項(xiàng)目建設(shè)工作業(yè)績(jī)納入年度干部述職述廉報(bào)告內(nèi)容,并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要依據(jù)。對(duì)業(yè)績(jī)突出的給予優(yōu)先提拔重用,對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)并批評(píng)、問責(zé)。2023年以來(lái),先后有**名干部因工作業(yè)績(jī)突出得到提拔晉升,*名分包項(xiàng)目的部門負(fù)責(zé)人被縣紀(jì)委約談。獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的激勵(lì)約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)起廣大干部推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性,形成了一心一意抓項(xiàng)目、全力以赴謀發(fā)展的工作格局。
新使命催人奮進(jìn),新征程任重道遠(yuǎn)。下一步,**縣聚焦**市全面建設(shè)‘對(duì)外開放橋頭堡、樞紐經(jīng)濟(jì)新高地’的目標(biāo)任務(wù),積極做好二季度重大項(xiàng)目建設(shè),奏響項(xiàng)目發(fā)展的最強(qiáng)音,全力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),以更大決心、更足干勁、更硬舉措,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破,奮力在全面建設(shè)現(xiàn)代化**中展現(xiàn)**作為。
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重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十六
同志們,這是我市決戰(zhàn)全年工作的關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才,×副市長(zhǎng)就上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年工作作了匯報(bào),提出對(duì)策措施;有關(guān)負(fù)責(zé)人作了口頭匯報(bào)和表態(tài)發(fā)言;×家單位作了書面匯報(bào)。一會(huì)兒,×?xí)涍€要作重要講話,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三方面意見。
今年以來(lái),我們積極應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的前所未有的困難壓力,在全市上下的共同努力下,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體向好、轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年持續(xù)深化、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的特征,為做好下半年工作、確保全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展增強(qiáng)了信心和底氣。同時(shí),我們也要保持清醒頭腦,深化認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻形勢(shì),找準(zhǔn)問題和短板,堅(jiān)定發(fā)展決心,保持戰(zhàn)略定力。
(一)從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)看。我市經(jīng)濟(jì)仍處于低位運(yùn)行。上半年除一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入外,其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況均未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度,增速低于×市平均水平。其中固定資產(chǎn)投資呈負(fù)增長(zhǎng),排名×市倒數(shù),我市在×市做了檢查。固定資產(chǎn)投資工作是全年工作的重要內(nèi)容、核心工作,也一直是我們的短板和弱項(xiàng)。上半年,我市上報(bào)簽約項(xiàng)目×個(gè),開工×個(gè),開工率為×%,其中到位資金全×市排名第×,招商引入的項(xiàng)目對(duì)比去年同期有所下降。固投增幅排名靠后,表面上是項(xiàng)目入庫(kù)的條件多,要求高,實(shí)質(zhì)是我們家底不厚,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,缺乏大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,引進(jìn)落地的項(xiàng)目不能順利推進(jìn)。
(二)從轉(zhuǎn)型指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)看。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在×市×縣排名第×,完成任務(wù)壓力很大。冬季燃煤是冬季空氣質(zhì)量惡化的重要原因,西北循環(huán)路重型柴油車管控措施沒有有效落實(shí)。違法排污大整治“百日清零”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái),我市“清零銷號(hào)”率是一直排在中下游位置,這在×月×日行動(dòng)結(jié)束是要交賬的。煤炭工業(yè)和制造業(yè)占比這兩項(xiàng)指標(biāo)上,制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重目標(biāo)任務(wù)是×%,實(shí)際完成-×%。工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅增速的目標(biāo)任務(wù)為×%,上半年是負(fù)增長(zhǎng)(-×%),這項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)在全×市普遍有難度,但是我市要擺脫排名倒數(shù)的困難很大。這幾項(xiàng)工業(yè)指標(biāo),都受到煤電鋁三大骨干企業(yè)的影響。上半年除漳電同華發(fā)電量同比增長(zhǎng)×%外,國(guó)電投山西鋁業(yè)、軒崗煤電產(chǎn)值都大幅下滑。我們一直在講“工業(yè)強(qiáng)市”。煤電鋁獨(dú)大的局面打不破,擺脫不了對(duì)資源的依賴,經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定運(yùn)行和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)就不牢固。
(三)從三次產(chǎn)業(yè)占固投總投資比重看。一產(chǎn)僅占到×%,同比下降×%,表面上是土地復(fù)墾、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項(xiàng)目未能及時(shí)入庫(kù)。實(shí)質(zhì)是我們的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量少、推進(jìn)慢,尤其缺乏農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)二產(chǎn)項(xiàng)目,支撐農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)的基礎(chǔ)薄弱,拉動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)還未成為發(fā)展優(yōu)勢(shì),沒有顯現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
長(zhǎng)期以來(lái),×在×市各方面都是受人關(guān)注的。我們自詡是×市的排頭兵、各項(xiàng)工作的主戰(zhàn)場(chǎng),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)×寄予厚望。但今年出現(xiàn)了一些新情況,要么這件事被約談,要么那件事被問責(zé),要么一件事反復(fù)讓調(diào)查組調(diào)查,嚴(yán)重干擾我們的工作,上上下下都在疲于應(yīng)付,方方面面工作沒有推進(jìn)。歷史遺留問題不能回避,新生問題要解決,再加上一些輿情、領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)、群眾反映問題、各種調(diào)查檢查組的到來(lái),等等。家大業(yè)大,事情多是很正常的。這就要求我們緊盯目標(biāo),心無(wú)旁騖,牢固樹立以干成事情為標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)定立足于自身解決問題的信念,牢牢掌握主動(dòng)權(quán),在市委領(lǐng)導(dǎo)下,依靠干部群眾迅速扭轉(zhuǎn)這個(gè)局面,讓×重新回到奮發(fā)有為、爭(zhēng)先發(fā)展的態(tài)勢(shì)上來(lái)。
(一)狠抓項(xiàng)目謀發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力來(lái)自固定資產(chǎn)投資,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源于固定資產(chǎn)投資。我們要樹牢“抓投資就是抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,圍繞今年的投資目標(biāo),加強(qiáng)分析調(diào)度,強(qiáng)化協(xié)作配合,確保新開工項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效、停工的在庫(kù)項(xiàng)目盡快復(fù)工,以項(xiàng)目建設(shè)的新成效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。分管市領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人要掌握項(xiàng)目建設(shè)情況,逐個(gè)項(xiàng)目、逐個(gè)問題進(jìn)行研究解決,促進(jìn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。要加強(qiáng)分工負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn),少一點(diǎn)本位思想、多一點(diǎn)全局觀念,搞好要素保障,加快形象進(jìn)度,促進(jìn)三季度固定資產(chǎn)投資增速趕上來(lái)。
(二)全力以赴抓招商。我們的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)不可謂不強(qiáng),關(guān)鍵還是人的問題。面對(duì)全國(guó)各地都在招商引資的競(jìng)爭(zhēng)局面,要在招商引資上下大功夫,形成全民招商、全員招商、全年招商的濃厚氛圍;要加快開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃調(diào)整步伐,為工業(yè)項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件;要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量提升相結(jié)合,既要大力引進(jìn)與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)配套的工業(yè)項(xiàng)目,也要積極引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)項(xiàng)目,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(三)一產(chǎn)工作兜住底。農(nóng)業(yè)投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。農(nóng)業(yè)投資直接關(guān)系固投增長(zhǎng)、農(nóng)民收入等考核指標(biāo),事關(guān)全市脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興大局,已經(jīng)引起省委、×市委的高度重視。我們要做大一產(chǎn),做強(qiáng)農(nóng)業(yè)二產(chǎn),做活農(nóng)業(yè)三產(chǎn),促進(jìn)產(chǎn)供銷一體化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)+農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、度假、康體、休閑觀光、農(nóng)耕文化、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)愁記憶及電子商務(wù)等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
(四)脫貧攻堅(jiān)促振興。臨近脫貧時(shí)間節(jié)點(diǎn),上級(jí)督查肯定是標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、規(guī)格更高、力度更大?!猎隆寥照匍_的脫貧攻堅(jiān)專題會(huì)議上,已經(jīng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域存在的問題作了強(qiáng)調(diào),這里還是想提醒同志們,這次省委脫貧攻堅(jiān)第二輪督查督導(dǎo)既要對(duì)深度貧困村督查,又要對(duì)脫貧退出村督查,既要訪貧困戶也要訪脫貧戶,既要督任務(wù)督進(jìn)度督成效,也要查認(rèn)識(shí)查責(zé)任查作風(fēng)。我們沒有條件可講、沒有后路可退。要堅(jiān)決摒棄僥幸心理,對(duì)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)等方面的問題,立行立改,整改到位,確保不出紕漏。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、整村搬遷、整溝治理、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“破零”等工作,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
三季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況給我們敲響了警鐘,也給我們亮出了“黃牌”。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到我市“搭臺(tái)唱戲”再出發(fā)的部署上來(lái),正視問題,深入反思,解放思想,改進(jìn)工作,將三季度的經(jīng)濟(jì)壓力轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力,在全市迅速掀起新一輪工作熱潮。
一是提高思想認(rèn)識(shí)?,F(xiàn)在我們都講,要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,講政治是具體的,是要以工作成效來(lái)支撐和證明的。前段時(shí)間,因?yàn)槲覀儾块T工作人員報(bào)錯(cuò)數(shù)字,×集體產(chǎn)權(quán)制度改革和造林工作被通報(bào)批評(píng)、做檢查。在×月×日造林綠化工作約談會(huì)上,×副省長(zhǎng)指出“從堅(jiān)定政治立場(chǎng)、明確政治態(tài)度的高度檢視和補(bǔ)短,是省委省政府對(duì)我們加快造林綠化步伐、扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面、完成全年任務(wù)的基本要求?!鄙厦婵己宋覀?,不管原因,只看結(jié)果。我們?cè)炝止ぷ魑催_(dá)進(jìn)度要求,就是定性為“不講政治”。同樣,對(duì)在座承擔(dān)各自職能的同志們而言,只有我們的各項(xiàng)指標(biāo)、各個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)領(lǐng)域的面貌、干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)都比以前更好了,這才是真正講政治的表現(xiàn)。大家要深化對(duì)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要真正擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要自覺適應(yīng)這個(gè)轉(zhuǎn)變。市直各局既是市政府的工作部門,又是市委派出的黨組,有些還是市委的工作部門,更要認(rèn)清自己的角色,增強(qiáng)角色意識(shí),按照黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和市委的統(tǒng)一安排開展工作。
二是盡職履責(zé)抓落實(shí)。工作重在落實(shí),落實(shí)貴在于人。反思我們的部門單位的工作作風(fēng),還有多少潛在的問題沒有發(fā)現(xiàn)?目前,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的形式主義問題還一定程度存在,在打通服務(wù)群眾“最后一公里”上,慵懶散漫“腸梗阻”的官僚主義現(xiàn)象仍然存在。不作為、慢作為,穩(wěn)坐中軍帳、當(dāng)甩手掌柜的領(lǐng)導(dǎo)也還有。各級(jí)各部門單位要從小事抓起,從抓班子、帶隊(duì)伍抓起,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),把各項(xiàng)工作抓具體、抓到位,抓出新成效。把為人民服好務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境體現(xiàn)在具體行動(dòng)上,以政府的高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升人民群眾和市場(chǎng)主體滿意度。
三是對(duì)標(biāo)一流求創(chuàng)新。很多同志講,現(xiàn)在官不好當(dāng)。確實(shí)是上面政策趨緊,管黨治黨的“緊箍咒”越擰越緊,但是很多工作還得做,常規(guī)工作來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,有的受限于政策、資金因素。所以不僅是在其位要謀其政,而是在其位要善其政。部分新調(diào)整的同志對(duì)新崗位還不熟悉,要加強(qiáng)政策理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),成為做好本職工作的行家里手。要對(duì)上多溝通,對(duì)下重協(xié)調(diào),發(fā)揮×優(yōu)勢(shì),用好×人才,善謀事、解難事,做成事。在座同志們是×的精英,是建設(shè)×、發(fā)展×的主心骨、領(lǐng)頭雁,要做攻堅(jiān)克難的表率,做對(duì)標(biāo)一流的表率、做創(chuàng)新發(fā)展的表率。
四是完善機(jī)制聚合力。從去年到今年,上級(jí)在安排工作時(shí)就發(fā)生了一些重大變化:比如環(huán)保督查,不以生態(tài)環(huán)境廳名義發(fā)文,而是以大氣整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、水污染防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室名義發(fā)文到各市委,包括省扶貧辦是以省扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義發(fā)文。我們一定要領(lǐng)會(huì)這個(gè)新變化、把握這個(gè)新變化、適應(yīng)這個(gè)新變化,建立黨政一體化推進(jìn)的機(jī)制。就具體工作而言,我們圍繞重點(diǎn)工作、階段性工作組建工作領(lǐng)導(dǎo)組,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)組都下設(shè)辦公室,辦公室就在某個(gè)牽頭責(zé)任部門。分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭責(zé)任部門就是代表政府做事。要樹立全市“一盤棋”思想。任何一個(gè)牽頭責(zé)任部門,既要做好常規(guī)工作,又要發(fā)揮好牽頭抓總作用。要以新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),優(yōu)化黨委政府職能關(guān)系,完善部門單位的運(yùn)行機(jī)制,提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。
五是監(jiān)督檢查再?gòu)?qiáng)化。現(xiàn)在進(jìn)入四季度了,我們的很多事情已經(jīng)落下步子,特別是政府工作。
報(bào)告。
承諾的民生實(shí)事、民生工程,有的工作還沒有動(dòng)作。要嚴(yán)格執(zhí)行“×”工作制度,對(duì)全市改革任務(wù)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、十大民生實(shí)事落實(shí)臺(tái)賬管理,開展常態(tài)化督查督辦,每半月形成督查。
報(bào)告。
報(bào)相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo);要廣泛接受人大、政協(xié)監(jiān)督及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題做好問題整改工作;對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作部署不到位導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢、影響全市發(fā)展的單位和人員層層追責(zé)問責(zé)。要聚焦城市管理、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理等熱點(diǎn)敏感領(lǐng)域發(fā)揮輿論監(jiān)督作用通過新聞媒體、電子顯示屏加大曝光力度宣傳先進(jìn)典型營(yíng)造同頻共振促發(fā)展的良好氛圍。
同志們,做好年底前各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,勇于擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,加壓奮進(jìn),為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、完成全年目標(biāo)任務(wù)做出積極貢獻(xiàn),以優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)“十三五”完美收官,“十四五”順利開局!
謝謝大家。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十七
日前,市局召開了全局重點(diǎn)領(lǐng)域“三年行動(dòng)計(jì)劃”工作推進(jìn)會(huì)暨“收心歸位”會(huì);各級(jí)會(huì)議召開的目的,就是動(dòng)員我們迅速調(diào)整工作狀態(tài),從過年過節(jié)的氣氛中走出來(lái),做到人員歸位、思想歸位、行動(dòng)歸位。從現(xiàn)在起,全局每一名干部職工都要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)各部門會(huì)議精神,按照既定安排部署,以“起跑就加速、開局就爭(zhēng)先”的姿態(tài),一點(diǎn)一滴轉(zhuǎn)作風(fēng),一心一意抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管工作首季“開門紅”。下面,根據(jù)局黨組研究意見,我講三個(gè)方面。
新的一年,我們已進(jìn)入新發(fā)展階段,要貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,繼續(xù)圍繞“保安全守底線、提質(zhì)量促發(fā)展”主責(zé)主業(yè),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,守牢四大安全底線,全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,將一切資源要素向重點(diǎn)工作聚集,展現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管的力量和擔(dān)當(dāng),向區(qū)委、區(qū)政府交上一份滿意的答卷。
(一)慎終如始地抓好疫情防控工作。疫情防控工作直接關(guān)系群眾的生命健康安全,容不得絲毫的懈怠馬虎。當(dāng)前,疫情防控總體形勢(shì)依然嚴(yán)峻,各單位、專班要繼續(xù)嚴(yán)格按照各級(jí)指揮部的安排部署,在做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、餐飲單位、藥店等重點(diǎn)場(chǎng)所疫情常態(tài)化防控措施的同時(shí),對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛头抢滏溂b箱貨物實(shí)行全鏈條、全過程、全覆蓋管控,特別是要對(duì)進(jìn)口蔬菜水果、奶粉進(jìn)行督導(dǎo)檢查,完善進(jìn)口商品和貨物提前報(bào)備制度,定期組織相關(guān)人員、貨物和環(huán)境進(jìn)行核酸檢測(cè),確保疫情防控工作不出任何問題。
(二)堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,機(jī)關(guān)科室、中隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格按照市委市政府安全生產(chǎn)專題會(huì)議和市局安全生產(chǎn)專題會(huì)安排部署,結(jié)合各級(jí)“安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)集中行動(dòng)”和特種設(shè)備領(lǐng)域大排查大整治大掃除行動(dòng)有關(guān)要求,按照“一問二看三對(duì)照”的原則,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,重點(diǎn)抓好特種設(shè)備未辦理使用登記、未檢測(cè)、特種設(shè)備作業(yè)人員無(wú)證上崗等問題的整改,同時(shí)組織開展電梯、大型游樂設(shè)施、電站鍋爐等特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查,確保監(jiān)管壓力傳導(dǎo)到位、主體責(zé)任落實(shí)到位、安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
(三)一如既往地抓好營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作。認(rèn)真落實(shí)好“放管服”改革部署要求及省市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措,進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)有利于激發(fā)市場(chǎng)主體活力的監(jiān)管環(huán)境,全年新發(fā)展市場(chǎng)主體x戶以上,個(gè)轉(zhuǎn)企x戶以上,市場(chǎng)主體總數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到x戶。要繼續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,加快健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。同時(shí),要積極推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作。各相關(guān)科室、市場(chǎng)監(jiān)管所要緊盯企業(yè)負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員等重點(diǎn)人群,加大監(jiān)督檢查和培訓(xùn)指導(dǎo)力度,全面提高年報(bào)率和年報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量;三月份后,我局將按照省、市局要求,對(duì)年報(bào)工作進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度,對(duì)年報(bào)進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)。
(四)毫不動(dòng)搖地抓好底線守護(hù)工作。一是推進(jìn)食品安全水平持續(xù)提升。全面鞏固“省級(jí)食品安全區(qū)”創(chuàng)建成果,強(qiáng)化監(jiān)督抽檢,對(duì)不合格食品核查處置;規(guī)范、提升食品加工小作坊、商場(chǎng)超市、餐飲單位,督促食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體培訓(xùn)教育,嚴(yán)格落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、產(chǎn)品召回等制度,實(shí)現(xiàn)“自律”約束;扎實(shí)開展食品藥品制假售假“大掃除”行動(dòng),著力抓好市場(chǎng)銷售畜禽肉、農(nóng)獸藥殘留、農(nóng)村地區(qū)、校園周邊、“三小”臟亂差、非洲豬瘟疫情防控等食品安全專項(xiàng)整治。二是全力守護(hù)群眾用藥安全。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)采取日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、飛行檢查、檢查相結(jié)合的方式,及時(shí)開展監(jiān)督檢查;督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用單位嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)質(zhì)量管理制度,做好產(chǎn)品可追溯性管理,規(guī)范產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)和使用行為。對(duì)問題較多、風(fēng)險(xiǎn)程度較高的藥械產(chǎn)品繼續(xù)開展專項(xiàng)整治;繼續(xù)開展放心消費(fèi)藥店創(chuàng)建工作,在藥品監(jiān)管方面繼續(xù)創(chuàng)新和不斷完善工作措施,進(jìn)一步建立健全藥品零售智慧監(jiān)管、藥品網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制。三是狠抓產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)成品油質(zhì)量安全監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)全區(qū)加油站抽檢100%全覆蓋,年度成品油抽檢合格率不低于98%。還要做好危化品及其包裝物和容器、電線電纜、水泥等11類重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督檢查。
(五)凝心聚力地做好品牌創(chuàng)建工作。要持續(xù)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,積極申報(bào)x省高端品牌培育企業(yè),鞏固x優(yōu)質(zhì)食品基地創(chuàng)建成果,推進(jìn)兩家企業(yè)完成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、審查,幫扶1-2家企業(yè)完成省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)工作。同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用,對(duì)我區(qū)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資意向的企業(yè)開展摸底調(diào)查,積極組織銀企對(duì)接活動(dòng),今年確保完成推進(jìn)5家中小微企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資;針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開展高價(jià)值專利培育工作,大力提升發(fā)明專利擁有量,推動(dòng)太陽(yáng)紙業(yè)今年國(guó)家專利獎(jiǎng)參評(píng)工作。
(六)責(zé)無(wú)旁貸地做好消費(fèi)維權(quán)工作。要強(qiáng)化放心消費(fèi)示范創(chuàng)建,對(duì)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為展開地毯式排查,徹底凈化市場(chǎng)秩序。各市場(chǎng)監(jiān)管所要按照“分類施策、重點(diǎn)突破、循序漸進(jìn)”的方法,分別在不同鎮(zhèn)街選取重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開展放心消費(fèi)創(chuàng)建工作及odr單位培育工作,新增省級(jí)“放心消費(fèi)”示范單位6家。鞏固提升實(shí)體店無(wú)理由退貨工作成效,探索全面建立實(shí)體店無(wú)理由退貨工作機(jī)制。同時(shí)完善消費(fèi)維權(quán)機(jī)制。加強(qiáng)部門間信息共享和執(zhí)法協(xié)作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)侵權(quán)違法聯(lián)合懲戒。強(qiáng)化快速回應(yīng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全區(qū)12315熱線數(shù)據(jù)在全國(guó)12315平臺(tái)實(shí)時(shí)采集、動(dòng)態(tài)管理、快速回應(yīng)。
(七)前所未有地推進(jìn)行政執(zhí)法工作。我們印發(fā)了《x區(qū)打擊假冒偽劣“三年行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施方案(2021-2023)》,各單位要按照上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門安排部署,持續(xù)抓好假冒偽劣重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的違法行為,查辦一批x,收繳一批x,處理一批x,移送一批x,嚴(yán)懲一批x,曝光一批x,營(yíng)造強(qiáng)力震懾氛圍,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者和守法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。同時(shí),抓好日常行政執(zhí)法工作。要強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,突出抓好立案數(shù)和罰沒款數(shù)“兩個(gè)重點(diǎn)”,圍繞食品藥品監(jiān)管、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格監(jiān)管、非法傳銷等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)切實(shí)加大執(zhí)法辦案力度,有力解決“有訴不辦、有案不查”“高高舉起,輕輕放下”的問題,對(duì)主觀故意、情節(jié)嚴(yán)重、觸及安全底線的嚴(yán)重違法違規(guī)行為堅(jiān)決“頂格處理”、公開曝光。
(一)破舊立新,增強(qiáng)改革創(chuàng)新膽量。全員都要堅(jiān)決破除因循守舊、墨守成規(guī)的老觀念,在思想上、行動(dòng)上、方式上敢于創(chuàng)新,善于求變;堅(jiān)決克服畏難發(fā)愁、固步自封的老思想,遇到新情況、新問題,要奔著問題去、從實(shí)踐找出路,以解決問題作為衡量工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念,勇于沖破思維“天花板”,從思想、行動(dòng)、制定上全方位創(chuàng)新;堅(jiān)決抵制慵懶散思想,放下架子、開動(dòng)腦子,敢闖敢試、敢為人先,在與時(shí)俱進(jìn)中打開思路、在改革創(chuàng)新中破解難題,以更高的站位、更寬的眼界、更大的格局,開拓創(chuàng)新、推動(dòng)工作。在前期完成智慧監(jiān)管平臺(tái)擴(kuò)面增量、市場(chǎng)監(jiān)管公示碼和“紅黃綠”差異化監(jiān)管、液化石油氣鋼瓶追溯體系建設(shè)試點(diǎn)等改革創(chuàng)新工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化“十四五”期間監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè),全面提升監(jiān)管效能。
(二)明確任務(wù),提高改革創(chuàng)新成效。以國(guó)家、省、市局關(guān)于改革創(chuàng)新的系列安排部署為工作目標(biāo),以打造市場(chǎng)監(jiān)管“改革尖兵”品牌為載體,從重點(diǎn)上,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府三爭(zhēng)工作和改革試點(diǎn)項(xiàng)目為中心,充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管的服務(wù)手段和監(jiān)管職能,重點(diǎn)突破智慧市場(chǎng)監(jiān)管、電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)等工作。一是加快智慧市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)步伐。目前,推進(jìn)智慧市場(chǎng)監(jiān)管與預(yù)期尚有差距,尚未實(shí)現(xiàn)對(duì)各類市場(chǎng)主體監(jiān)管的全面覆蓋,網(wǎng)格員監(jiān)管app的使用方面還有一些細(xì)節(jié)亟待提升,在平臺(tái)建設(shè)、制度落地、監(jiān)管應(yīng)用等工作還抓得不夠到位。下一步,我們將對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),圍繞形成智慧市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“一店一碼”智慧監(jiān)管全覆蓋,著力攻堅(jiān)突破,努力在全省乃至全國(guó)創(chuàng)新智慧市場(chǎng)監(jiān)管工作中當(dāng)標(biāo)桿,做示范、樹樣板。二是推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣(區(qū))工程試點(diǎn)縣(區(qū))建設(shè)工作。針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開展高價(jià)值專利培育工作和大力提升發(fā)明專利擁有量。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,落實(shí)省市專利權(quán)質(zhì)押貼息補(bǔ)助政策,降低中小微企業(yè)融資成本,力爭(zhēng)我區(qū)年內(nèi)成為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣(區(qū))工程試點(diǎn)縣(區(qū))。三是繼續(xù)推進(jìn)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)制度落實(shí)。目前,電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)已納入2021年政府為民辦十件實(shí)事之一,我們要持續(xù)加大工作力度,確保全區(qū)7812345電梯安全監(jiān)控服務(wù)平臺(tái)在用電梯覆蓋率達(dá)到100%,特種設(shè)備定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%。
(三)創(chuàng)新求變,培育嶄新改革項(xiàng)目。創(chuàng)新無(wú)止境,解放思想永遠(yuǎn)在路上。我們?cè)谒枷胗^念、標(biāo)準(zhǔn)境界、執(zhí)行落實(shí)上較其他先進(jìn)兄弟單位還有不少差距,有的同志思想“轉(zhuǎn)不過彎”,工作“找不著路”,能力“跟不上趟”,上級(jí)沒講的、文件沒寫的、過去沒有的,就不敢越雷池半步;有的標(biāo)準(zhǔn)不高、小成即滿,承擔(dān)的工作即使排名靠后依然無(wú)動(dòng)于衷,缺乏攻堅(jiān)突破的勁頭和銳氣。因此,全局干部職工都要對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距,瞄準(zhǔn)對(duì)手快趕超,咬緊牙關(guān)爭(zhēng)一流。各位分管局長(zhǎng)、科長(zhǎng)、所長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)要打破思想的牢籠、天花板,帶頭在思想上創(chuàng)新、行動(dòng)上創(chuàng)新、制度上創(chuàng)新,讓改革創(chuàng)新在全局形成濃厚氛圍。要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),對(duì)照先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)提升自身創(chuàng)新水平,比如積極借鑒浙江省長(zhǎng)興縣的市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng),真正結(jié)合實(shí)際、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),不斷開拓眼界、提升境界,拿出更多的創(chuàng)新成果。每個(gè)科、所、隊(duì)都要深入挖掘、認(rèn)真研判,都要有自己的創(chuàng)新項(xiàng)目、創(chuàng)新課題、創(chuàng)新舉措,拿出來(lái)亮一亮、曬一曬、比一比,激勵(lì)全體干部職工共同努力,啃下一批硬骨頭、推出一批新成果、建立一批新制度、打造一批新品牌,讓堵點(diǎn)難點(diǎn)變工作亮點(diǎn),讓問題清單變工作實(shí)績(jī)。
(一)全力爭(zhēng)先進(jìn)位,提升工作水平。同志們,今年是十四五規(guī)劃開局之年,也是x建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)的起步之年,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我們需要在更高的層次上推進(jìn)思想解放,提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。我們抓落實(shí)的過程,實(shí)質(zhì)上就是把目標(biāo)任務(wù)明確到人、工作壓力傳遞到位的過程。春節(jié)前,我們印發(fā)了全局2021年度工作要點(diǎn),明確了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,各單位要進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),真正落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟,建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,確保事事有人管、人人有事做、工作有時(shí)限,每項(xiàng)工作都按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量、快節(jié)奏推進(jìn)。會(huì)前,我們下發(fā)了x等四個(gè)方面的通報(bào),可以看出來(lái)各單位工作推進(jìn)不平衡,有的甚至差距還不小。從現(xiàn)在起,就要迅速收攏心思、擺脫年味,抓緊進(jìn)入工作狀態(tài),盡快掀起攻堅(jiān)熱潮、形成大干局面。要樹立“憑實(shí)績(jī)用干部,以工作論英雄”的鮮明導(dǎo)向,既要在一線選干部、用干部,又要高度關(guān)注默默無(wú)聞、任勞任怨、實(shí)績(jī)突出的無(wú)名英雄,充分激發(fā)各類干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,當(dāng)獎(jiǎng)則獎(jiǎng)、當(dāng)罰則罰,對(duì)埋頭苦干、實(shí)績(jī)突出,群眾公認(rèn)的干部?jī)?yōu)先使用;對(duì)個(gè)性分明、敢抓敢管,不怕得罪人的干部,不求全責(zé)備,大膽提拔使用;對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)面前,敢于挺身而出、破難攻堅(jiān),打破條條框框,破格提拔使用,真正讓優(yōu)秀者優(yōu)先,有為者有位,從而鍛造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)過硬、干勁十足的市場(chǎng)監(jiān)管鐵軍。
(二)持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立良好形象。既要干成事、又要不出事,是對(duì)我們市場(chǎng)監(jiān)管人境界、能力、作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn),全局干部職工既要全力以赴做好業(yè)務(wù)工作,又要嚴(yán)以律己守好紀(jì)律底線,確保不出任何問題。全局上下要大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭,“干”字為先,將一切工作具體化、既要記在臺(tái)賬上,又要落實(shí)到行動(dòng)上,以“為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”為標(biāo)準(zhǔn),始終立足于科學(xué)民主決策、有序分工協(xié)作、公平公正公開的理念,繼續(xù)完善財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)、車輛管理、人員考勤等一系列管理制度,切實(shí)規(guī)范內(nèi)部管理。對(duì)不作為、慢作為、亂作為、慵懶懈怠及違反工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律等違紀(jì)違規(guī)行為,要采取零容忍態(tài)度,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。主動(dòng)接受人民群眾、人大代表、政協(xié)委員及新聞媒體對(duì)我局工作的監(jiān)督,確保發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,從而提升服務(wù)能力,樹立良好形象。
(三)抓好隊(duì)伍建設(shè),不斷提升執(zhí)行力。做好市場(chǎng)監(jiān)管工作,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于中層負(fù)責(zé)人。下步,各單位負(fù)責(zé)人都要把“帶隊(duì)伍”作為一項(xiàng)基本功,扎實(shí)實(shí)提高以組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)素質(zhì)能力、工作落實(shí)能力、創(chuàng)新創(chuàng)造能力為核心的工作執(zhí)行力,要鼓足勁頭,做到有拼勁,狹路相逢勇者勝;有韌勁,持之以恒抓到底;有狠勁,較真碰硬不放松。要邁好步子,走穩(wěn)步,扎扎扎實(shí)實(shí)、腳踏實(shí)地;邁大步,銳意進(jìn)取、逢一必爭(zhēng);早一步,提前謀劃、深思熟慮;高一步,開闊視野、拓寬思路。要抓好落實(shí),做到帶隊(duì)伍,明確分工、職責(zé)到位;抓工作,強(qiáng)化督導(dǎo)、有始有終。從而帶領(lǐng)本單位全體人員成為一支奮勇爭(zhēng)先、敢打敢拼的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
“惜時(shí)爭(zhēng)春務(wù)實(shí)干,不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”,同志們,新的征程已經(jīng)開啟,新的使命需要肩負(fù),我們要深入貫徹習(xí)近平總書記和省、市、區(qū)黨委政府的安排部署,充分發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)老黃牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神,凝心聚力抓落實(shí)、攻堅(jiān)克難求突破、創(chuàng)新求變提效能、馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)。奮力開啟市場(chǎng)監(jiān)管工作新征程,以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
現(xiàn)在是五月上旬,我們已經(jīng)在緊張忙碌中度過了四個(gè)月的時(shí)間,距離市委、市政府提出的決戰(zhàn)二季度、決勝二季度、打好“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”三保攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后時(shí)間只剩一個(gè)半月?;仡欉^去的工作,展望今年的目標(biāo),思考市里的任務(wù),責(zé)任感、緊迫感越來(lái)越重!今天我們?cè)谶@里召開全市住房保障暨重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議,就是為了進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),理清思路,明確任務(wù),加快推進(jìn)!四大班子領(lǐng)導(dǎo)多次過問并作出安排,一會(huì)兒,鄭市長(zhǎng)還要作重要指示。下邊,我先講幾點(diǎn)意見。
一、健全制度,加大力度,住房保障和項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
20xx年國(guó)家城市住房工作會(huì)議和國(guó)發(fā)〔20xx〕24號(hào)文件發(fā)布以來(lái),我們按照要求,積極開展住房困難家庭住房調(diào)查,認(rèn)真做好廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放,切實(shí)加強(qiáng)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房建設(shè)和平煤棚戶區(qū)改造,住房保障成效初顯。
(一)澄清保障底子,積極構(gòu)建住房保障制度體系。為夯實(shí)住房保障工作基礎(chǔ),澄清住房保障底數(shù),明確住房保障工作任務(wù),20xx年底,我們根據(jù)上級(jí)住房工作會(huì)議要求,按照人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無(wú)住房家庭5個(gè)檔次,采取重點(diǎn)排查和逐戶登記相結(jié)合的方法,對(duì)新華、衛(wèi)東、湛河和石龍等4個(gè)轄區(qū)住房困難家庭和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位新就業(yè)大中專院校學(xué)生開展了住房狀況調(diào)查,初步建立了住房困難家庭住房檔案,基本澄清了人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無(wú)住房家庭的底子。市區(qū)人均住房面積16平方米以下家庭28219個(gè),占市區(qū)家庭總數(shù)的9.72%;人均住房面積13平方米以下的家庭26198個(gè),占市區(qū)家庭總數(shù)的9.03%;人均住房面積10平方米以下的家庭24529個(gè),占市區(qū)家庭總數(shù)的8.45%;人均住房面積8平方米以下的家庭23691個(gè),占市區(qū)家庭總數(shù)的8.17%;無(wú)住房家庭22597個(gè),占市區(qū)家庭總數(shù)的7.79%。另外市政系統(tǒng)工薪階層無(wú)成套住房家庭8459個(gè),占市區(qū)家庭總數(shù)的2.92%,大中專院校新就業(yè)大學(xué)生中無(wú)成套住房者還有2097人。我們對(duì)這些住房困難家庭進(jìn)行深入分析,結(jié)合國(guó)家有關(guān)政策和外地經(jīng)驗(yàn)做法,積極探索經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、限價(jià)商品住房和過渡性住房制度,全面構(gòu)建優(yōu)先保障城市低收入家庭、逐步保障城市夾心層和其他家庭、合理滿足較高收入家庭、全面覆蓋城鄉(xiāng)居民的住房保障體系,動(dòng)員全市房地產(chǎn)力量,努力解決住房保障和行業(yè)發(fā)展問題,切實(shí)發(fā)揮好房地產(chǎn)在“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的支柱作用。我們計(jì)劃通過租賃補(bǔ)貼、實(shí)物配租和保障性住房建設(shè)等方式,用3年時(shí)間,優(yōu)先滿足16055個(gè)低收入住房困難家庭合理需求,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、和諧、科學(xué)發(fā)展。
(三)健全工作機(jī)制,逐步提高住房保障工作實(shí)施能力。為加強(qiáng)住房保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施,我們一是成立了市人民政府主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、主管秘書長(zhǎng)和市房產(chǎn)管理局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在房產(chǎn)管理局,具體負(fù)責(zé)住房保障日常工作,各縣(市、區(qū))也落實(shí)了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。二是建立了住房保障工作目標(biāo)管理機(jī)制和督查督辦機(jī)制,將保障性住房建設(shè)和廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作納入市委、市政府“十件實(shí)事”以及全市目標(biāo)管理體系、目標(biāo)考核體系和效能監(jiān)察體系,建立了市委督查室、市政府督查室、市政府目標(biāo)辦、市監(jiān)察局和市住房保障部門聯(lián)合督查、齊抓共管的工作格局。三是在人員經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足的情況下,我們積極承擔(dān)了住房調(diào)查、人員培訓(xùn)、廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放和保障性住房建設(shè)工作,住房保障隊(duì)伍在實(shí)際工作中得到鍛煉,逐步成為一支愿作為、能作為、敢作為、靠得住的保障隊(duì)伍,為進(jìn)一步搞好住房保障打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、決戰(zhàn)決勝,實(shí)現(xiàn)“三保”,20xx年住房保障和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)艱巨。
加大資金投放力度,加強(qiáng)保障性住房建設(shè),是市委、市政府爭(zhēng)取資金、擴(kuò)大投資、實(shí)現(xiàn)“三?!蹦繕?biāo)的重大決策,也是活躍市場(chǎng)、提振樓市、決戰(zhàn)決勝二季度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們根據(jù)市委、市政府的安排部署,積極開展保障性住房建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)研、立項(xiàng)和報(bào)批工作,爭(zhēng)取到經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目111.3萬(wàn)平方米,廉租住房項(xiàng)目14.3萬(wàn)平方米,項(xiàng)目總投資15億元,經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模為前5年的總和,在全省位居第四,目標(biāo)宏大,使命光榮,任務(wù)艱巨。
(一)切實(shí)加強(qiáng)目標(biāo)管理,傾力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。20xx年保障性住房建設(shè)項(xiàng)目包括經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、平煤棚戶區(qū)改造和符合政策的企業(yè)集資合作建房,平煤棚戶區(qū)改造處于收尾階段,企業(yè)集資合作建房主要是做好審批服務(wù)?!拔濉ひ弧鼻?,我們對(duì)城市棚戶區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)棚戶區(qū)和城中村房屋進(jìn)行緊急調(diào)查,全市還有50多萬(wàn)平方米棚戶房和470多萬(wàn)平方米城中村房屋需要抓緊改造。目前,我們保障性住房建設(shè)的重點(diǎn)主要是經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房。我們一是暢通渠道,交叉運(yùn)行,加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。20xx年,全市新增經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目7個(gè),分別為市區(qū)山水華庭、藍(lán)欣家園、新領(lǐng)秀·東方明珠二期和葉縣、寶豐、魯山及舞鋼項(xiàng)目,計(jì)劃總投資13億元,建設(shè)住房111.3萬(wàn)平方米,保障家庭12400個(gè)。項(xiàng)目單位積極溝通相關(guān)部門,暢通渠道,交叉運(yùn)行,項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)目均在進(jìn)行征地拆遷和整體規(guī)劃,我們要求5月底前、最遲6月上旬所有項(xiàng)目均須開工建設(shè)。個(gè)別項(xiàng)目受制于土地等因素,要抓緊推進(jìn)。二是積極協(xié)調(diào),完善手續(xù),進(jìn)一步推進(jìn)廉租住房建設(shè)。20xx年,包括中央廉租住房建設(shè)投資補(bǔ)助4479萬(wàn)元在內(nèi),我市計(jì)劃投資2億元,建設(shè)廉租住房項(xiàng)目5個(gè),建設(shè)廉租住房14.3萬(wàn)平方米,保障家庭3060個(gè)。目前,錦繡花園項(xiàng)目已完成投資210萬(wàn)元,主體工程已完成,正在進(jìn)行內(nèi)外粉刷。新領(lǐng)秀·東方明珠二期項(xiàng)目4萬(wàn)平方米廉租住房已完成規(guī)劃設(shè)計(jì),正在土地拆遷和施工準(zhǔn)備,其余4個(gè)項(xiàng)目也在加緊籌備。因?yàn)樾蝿?shì)緊、時(shí)間急,我們部分項(xiàng)目上報(bào)時(shí)走的是緊急通道,手續(xù)尚待完善,甚至還要調(diào)整。中央補(bǔ)助項(xiàng)目從資金使用到項(xiàng)目進(jìn)度,審計(jì)督查很嚴(yán)。我們要在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的積極支持下,審時(shí)度勢(shì),采取措施,加大力度,加快推進(jìn),所有項(xiàng)目一定在5月底前實(shí)現(xiàn)開工。今天這個(gè)會(huì),也是我們的動(dòng)員會(huì)、沖鋒號(hào)。
(二)嚴(yán)格規(guī)范日常工作,強(qiáng)化保障性住房配售配租和補(bǔ)貼管理。由于我們住房保障的歷史欠賬較多,目前以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的保障性住房供應(yīng)不足,廉租住房實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼啟動(dòng)較晚,住房保障的資源相對(duì)稀缺。為規(guī)范保障性住房配售配租和補(bǔ)貼發(fā)放,我們嚴(yán)格了分配環(huán)節(jié)的日常管理。一是采取電腦搖號(hào)配售,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用住房分配公平公正。我們對(duì)市區(qū)錦繡花園小區(qū)提供經(jīng)濟(jì)適用住房1115套住房,申購(gòu)家庭多達(dá)1970個(gè),供求比接近二分之一;葉縣昆安小區(qū)一期項(xiàng)目提供經(jīng)濟(jì)適用住房216套,申購(gòu)家庭達(dá)到749個(gè),供求比僅四分之一強(qiáng);現(xiàn)在新領(lǐng)秀·東方明珠一期項(xiàng)目提供經(jīng)濟(jì)適用住房不足800套,申購(gòu)家庭達(dá)到3368個(gè),供求比不足四分之一,供求矛盾突出。我們將繼續(xù)采取電腦搖號(hào)方式進(jìn)行配售,保障分配環(huán)節(jié)的公開、公平、公正。另外,隨著廉租住房逐步竣工,交付使用,廉租住房實(shí)物配租的供求矛盾會(huì)更加突出,我們正在研究制定實(shí)物配租相關(guān)細(xì)則,認(rèn)真加以解決。二是嚴(yán)格年度復(fù)核和資格審核制度,實(shí)現(xiàn)廉租住房補(bǔ)貼資金合理使用。20xx年,中央撥付我市20xx年度廉租住房租賃補(bǔ)貼資金2710萬(wàn)元,我們根據(jù)國(guó)家政策和廉租住房建設(shè)需要,計(jì)劃發(fā)放租賃補(bǔ)貼1100萬(wàn)元,其中市區(qū)600萬(wàn)元,各縣(市)500萬(wàn)元,其他1610萬(wàn)元用于廉租住房建設(shè)。目前,各縣(市)500萬(wàn)元資金已經(jīng)下?lián)堋?0xx年度廉租住房租賃補(bǔ)貼資金2600萬(wàn)元也已到位,即將撥付下去。為有效利用資源,真正把廉租住房租賃補(bǔ)貼資金用到住房困難低收入家庭身上,我們安排對(duì)全市廉租住房保障家庭進(jìn)行了年度復(fù)核,符合條件的,將和經(jīng)審核公示的新申報(bào)家庭一起享受新一年的住房補(bǔ)貼,第一批租賃補(bǔ)貼5月底前就可以發(fā)放到住房困難低收入家庭手中。
(三)研究破解發(fā)展難題,健全工作保障機(jī)制。保障性住房不是新提法,但是一項(xiàng)光榮的新使命。為適應(yīng)新形勢(shì),不辱新使命,我們深入開展政策研究,建立健全保障機(jī)制,逐步突破發(fā)展瓶頸,推進(jìn)工作快速開展。一是積極構(gòu)建住房保障資金供應(yīng)體系,建立專門賬戶,加強(qiáng)資金的歸集和使用管理。建立包括財(cái)政預(yù)算、住房公積金全部增值收益和土地出讓凈收益在內(nèi)的資金體系,累計(jì)提供保障資金2869萬(wàn)元,穩(wěn)定資金供應(yīng)渠道。積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政廉租住房租賃補(bǔ)貼專項(xiàng)補(bǔ)助和廉租住房建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助13217萬(wàn)元,增加資金有效供應(yīng)。吸引社會(huì)資本參與包括廉租住房在內(nèi)的保障性住房建設(shè),擴(kuò)大金融投融資渠道,緩解政府資金壓力,突破資金供應(yīng)瓶頸。二是以地塊定項(xiàng)目,以項(xiàng)目促保障,解決保障性住房建設(shè)用地問題。利用開發(fā)企業(yè)儲(chǔ)備土地和條件較為成熟的土地建設(shè)保障性住房項(xiàng)目,緩解土地環(huán)節(jié)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)的制約,避免一些項(xiàng)目等米下鍋的尷尬。三是建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制,積極開辟綠色通道。住房建設(shè)環(huán)節(jié)多,政策嚴(yán),耗時(shí)長(zhǎng),往往因?yàn)槭掷m(xù)辦理問題耽誤開工施工。根據(jù)這種實(shí)際情況,我們及時(shí)建立了部門協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)溝通保障性住房重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)信息,避免無(wú)謂消耗,解決手續(xù)辦理難的問題。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),住房保障和項(xiàng)目建設(shè)務(wù)必完成。
住房保障是市委、市政府重點(diǎn)工作之一,是今年“十件實(shí)事”的第一件,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重,督查緊,問責(zé)嚴(yán)。針對(duì)決戰(zhàn)決勝二季度、打好“三?!惫?jiān)戰(zhàn)的要求,和住房保障及重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況,住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、住房保障工作和重大項(xiàng)目責(zé)任單位一定要振奮精神,鼓足干勁,齊抓共管,抓緊推進(jìn)。
(一)倒排工期,交叉作業(yè),整體推進(jìn)搞建設(shè)。各責(zé)任單位要根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況,細(xì)化步驟,明確日程,倒排工期,抓緊抓實(shí)。要把項(xiàng)目任務(wù)具體到天、到周、到旬、到月,要天保周、周保旬、旬保月,一個(gè)月的時(shí)間必須實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨越,實(shí)現(xiàn)開工建設(shè),見到明顯成效。要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)手續(xù)的繁簡(jiǎn)、難易,精心籌劃,合理安排。要搞好分工,環(huán)環(huán)相扣,交叉作業(yè),整體推進(jìn),不能消極等待,貽誤戰(zhàn)機(jī)。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)肅追究,一心一意抓落實(shí)。住房保障、發(fā)展改革、建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃、民政、財(cái)政、消防、人防、供電、供水等部門要在明確日程、倒排工期的基礎(chǔ)上,細(xì)化責(zé)任,明確責(zé)任,要細(xì)化到每個(gè)部門和每個(gè)人員,要明確到每一環(huán)和每一天。各個(gè)環(huán)節(jié)、所有人員都要樹立嚴(yán)格的時(shí)間觀念,今日事,今日畢,要徹底破除疲憊拖沓、消極應(yīng)付的精神狀態(tài)。要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,對(duì)完不成任務(wù)的,要嚴(yán)肅責(zé)任追究。相關(guān)部門和責(zé)任單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),一心一意,強(qiáng)力推進(jìn)。
(三)振奮精神,再接再厲,決戰(zhàn)決勝二季度。同志們,非常時(shí)期要有非常措施,克難攻堅(jiān)需要敢作敢為。為確保重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)到位、投資到位、拉動(dòng)內(nèi)需、保障民生,根據(jù)目前的任務(wù)和形勢(shì),我們必須加強(qiáng)協(xié)調(diào),達(dá)成共識(shí),統(tǒng)一步調(diào),加快推進(jìn)。要用足政策,用活政策,挖掘潛力,簡(jiǎn)化程序,開辟綠色通道,實(shí)行特事特辦。要振奮精神,再接再厲,保證125萬(wàn)平方米住房保障重點(diǎn)項(xiàng)目如期開工和建設(shè),15億元投資按時(shí)到位,為決戰(zhàn)二季度、決勝二季度做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x局長(zhǎng)通報(bào)了中心城區(qū)城建項(xiàng)目進(jìn)展情況,重點(diǎn)查擺了問題,明確了下一步工作任務(wù)要求。我都同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好推進(jìn)落實(shí)。下面,我就加快中心城區(qū)城建項(xiàng)目建設(shè),加快全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資,推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于中心城區(qū)城建項(xiàng)目建設(shè)。
(一)項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問題。
從面上看,中心城區(qū)總體進(jìn)展較為順利,大部分項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。從點(diǎn)上看,仍然存在制約瓶頸和具體問題,必須切實(shí)加以解決。一是前期手續(xù)和工程進(jìn)度慢。部分項(xiàng)目手續(xù)還沒有辦理完成,如中心城區(qū)老舊小區(qū)改造、中心城區(qū)消防站建設(shè)等項(xiàng)目,亟待牽頭責(zé)任單位加大協(xié)調(diào)督促力度。二是部分項(xiàng)目資金到位慢,影響了按計(jì)劃實(shí)施。如岔河西岸核心區(qū)景觀綠化、岔河濱河西路綠化等。三是部分項(xiàng)目用地供應(yīng)尚未保證。土地供應(yīng)不到位影響了項(xiàng)目建設(shè),不能辦理下一步手續(xù)。四是個(gè)別項(xiàng)目征地拆遷遺留問題尚未解決。征地拆遷是項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ),影響工程建設(shè)。五是推進(jìn)乏力。有的部門單位畏難發(fā)愁、等靠要推,遇到問題不是積極動(dòng)腦筋想辦法,而是強(qiáng)調(diào)這理由那困難,沒有真正形成敢于擔(dān)當(dāng)、勇于攻堅(jiān)、大干快上的濃厚氛圍。另外,環(huán)保天氣、應(yīng)急響應(yīng)等因素對(duì)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)產(chǎn)生了一定影響也需要統(tǒng)籌考慮及時(shí)解決。
(二)必須落實(shí)抓開工、趕進(jìn)度的過硬措施。
今年的城建任務(wù)很重,我們已經(jīng)做出了莊嚴(yán)承諾,沒有折扣可打,沒有后路可退,必須迎難而上。
1.強(qiáng)化責(zé)任主體意識(shí)。責(zé)任缺失是最大的缺失。城建重點(diǎn)項(xiàng)目能否順利推進(jìn),關(guān)鍵看責(zé)任意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)。在推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,任何困難都不能成為我們延緩進(jìn)度、耽誤工期的理由。各項(xiàng)目責(zé)任主體要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和使命感,組織各方發(fā)揮好工作專班作用,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)方案,全力抓好落實(shí)。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層落實(shí)任務(wù)。各有關(guān)單位一把手,要親自抓,抓到底,深入一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究、解決問題。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要盯在工地,精心研究,科學(xué)調(diào)度,推進(jìn)工程建設(shè)。要層層落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制,做到任務(wù)明確、責(zé)任清晰、人員到位、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)工程建設(shè)中遇到的實(shí)際問題,各項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位要敢于擔(dān)當(dāng)、及時(shí)解決,絕不能上推下卸、相互扯皮,更不能束之高閣、置之不理。確實(shí)需要市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的,要組織集體研究,及時(shí)報(bào)告、爭(zhēng)取支持。要指定專人跟蹤組織推進(jìn),及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種問題,全力為中心城區(qū)城建工程鋪平道路。三是要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。中心城區(qū)城建工程工作量大、面廣,涉及方方面面,必須嚴(yán)格按規(guī)范運(yùn)作和管理,把好質(zhì)量關(guān),牢固樹立精品意識(shí),下大力氣抓好建設(shè)質(zhì)量管理,努力創(chuàng)造更多的優(yōu)質(zhì)工程。
2.全力以赴抓開工建設(shè)、促工程進(jìn)度。今年城建工程,尚有22個(gè)項(xiàng)目未開工。希望有關(guān)責(zé)任單位要加大工作力度,盡快開工建設(shè),確保完成任務(wù)。這既是一個(gè)抓工作落實(shí)認(rèn)識(shí)態(tài)度的問題,也是一個(gè)確保中央、省“六穩(wěn)”工作落地見效的問題。前期各城建項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位都建立了項(xiàng)目臺(tái)賬,明確了項(xiàng)目開工時(shí)限,我看還不夠,仍然還有空間提早提前進(jìn)場(chǎng)開工,合法合規(guī)在確保質(zhì)量安全的前提下,能做多快就多快,實(shí)現(xiàn)快速建設(shè)。現(xiàn)在再明確要求,開工建設(shè)是年度城建項(xiàng)目推進(jìn)的底線,也是紅線。已開工的城建項(xiàng)目要抓好工程建設(shè)進(jìn)度。各區(qū)和各有關(guān)建設(shè)單位要抓住當(dāng)前城建工程施工的大好時(shí)機(jī),規(guī)范管理,要排好時(shí)間表,保證工期,保證質(zhì)量,抓早、抓緊、抓實(shí)各項(xiàng)工作,確保重點(diǎn)工程天天有新的進(jìn)展,周周有新的變化,月月有新的形象,特別是一些和民生息息相關(guān)的項(xiàng)目比如市政道路、老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造等,更要科學(xué)安排加大力度,早出形象,早日竣工,投入使用。
3.集中力量破解要素制約難題。一是資金投入難題。市財(cái)政部門要統(tǒng)籌抓好市級(jí)項(xiàng)目的資金籌措工作,加大融資力度,組織有關(guān)單位制定財(cái)政預(yù)算、地方債券等資金的籌措和撥付計(jì)劃。特別是地方債券資金尚未到位的市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,財(cái)政部門要統(tǒng)籌部分資金給予保障,立即啟動(dòng)項(xiàng)目前期政府采購(gòu),實(shí)現(xiàn)前期準(zhǔn)備和資金籌措壓茬進(jìn)行,為市級(jí)重點(diǎn)工程爭(zhēng)取更多時(shí)間。其他市級(jí)國(guó)有平臺(tái)企業(yè)和各區(qū)也要積極發(fā)揮各自作用,多方籌集資金,爭(zhēng)取國(guó)家、省政策支持,為項(xiàng)目建設(shè)提供有力支持。二是土地供應(yīng)難題。市自然資源部門要進(jìn)一步整合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,及時(shí)調(diào)整土地供應(yīng)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排項(xiàng)目土地供應(yīng),會(huì)同各項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位,分門別類提出解決方案和建議。對(duì)有建設(shè)需求的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地要立即組織屬地單位啟動(dòng)征地征收程序,納入土地儲(chǔ)備,縮短工作時(shí)限,及早向項(xiàng)目建設(shè)單位供應(yīng)。三是征地征收難題。征地征收往往會(huì)遇到硬骨頭,各區(qū)要把責(zé)任和時(shí)限落實(shí)到專門人員,帶著感情做好深入細(xì)致的思想工作,陽(yáng)光公正透明操作,爭(zhēng)取群眾的理解、配合和支持,做到既完成圓滿任務(wù)又不影響社會(huì)穩(wěn)定。
4.強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量和安全。安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是人命關(guān)天的大事,絲毫不能麻痹大意。近期,全國(guó)各地接連出現(xiàn)安全責(zé)任事故,再次給我們敲響了警鐘。今年城建項(xiàng)目多,任務(wù)重,在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各城建工程的建設(shè)單位是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí),始終把人民生命安全放在首位,完善制度、強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。汛期即將來(lái)臨,高溫、大雨、強(qiáng)風(fēng)天氣日漸增多,各責(zé)任單位要針對(duì)汛期施工特點(diǎn),未雨綢繆,提前落實(shí)防范措施。要指導(dǎo)督促施工單位,針對(duì)每一個(gè)現(xiàn)場(chǎng),制定具體安全施工方案。對(duì)容易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和看護(hù),嚴(yán)防坍塌、墜落、觸電、中暑等事故發(fā)生。同時(shí),強(qiáng)化施工管理,嚴(yán)把工程質(zhì)量,努力建設(shè)精品工程。要減少施工噪聲擾民和工地?fù)P塵、淤泥撒漏污染環(huán)境的現(xiàn)象,施工車輛要定時(shí)、定線進(jìn)行物料的運(yùn)輸,把工程建設(shè)對(duì)城市環(huán)境的影響降到最小,維護(hù)城市運(yùn)行的正常秩序。
5.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各區(qū)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和協(xié)作意識(shí),積極對(duì)接、主動(dòng)作為,不講價(jià)錢、不講條件,真正做到一盤棋、一條心、一股勁,由建設(shè)單位催著我辦轉(zhuǎn)變?yōu)槲抑鲃?dòng)推著建設(shè)單位辦,把高效服務(wù)體現(xiàn)在助推工程進(jìn)展上。一是高效辦理手續(xù)。要立足服務(wù)項(xiàng)目實(shí)際,高效配合辦理,遇到問題也要主動(dòng)想辦法出點(diǎn)子,實(shí)現(xiàn)工作提質(zhì)提效。對(duì)財(cái)政投資評(píng)審、規(guī)劃用地供應(yīng)、工程施工審批等項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),各主管部門單位要進(jìn)一步完善制度,細(xì)化流程,壓縮時(shí)限,保證項(xiàng)目落地順利實(shí)施。二是營(yíng)造良好環(huán)境。公安部門要為工程施工提供良好社會(huì)治安環(huán)境,堅(jiān)決防止影響重點(diǎn)工程建設(shè)、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問題。交警部門要圍繞重點(diǎn)工程建設(shè),科學(xué)組織區(qū)域交通疏導(dǎo),盡可能減少施工對(duì)城市交通和市民出行的影響。城市管理部門對(duì)項(xiàng)目渣土車運(yùn)輸實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,配合做好相關(guān)區(qū)域違章占道清理,并及時(shí)完善項(xiàng)目周邊市政設(shè)施配套。三是實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同。供電、移動(dòng)、聯(lián)通、電信、供水、供熱、供氣等單位也要與各城建項(xiàng)目做好協(xié)同配合,根據(jù)城建項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排好管線新建、遷改等工作,實(shí)現(xiàn)多方共贏。涉及到與屬地單位之間協(xié)調(diào)的,各區(qū)要從大局出發(fā),動(dòng)員各級(jí)各部門,動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與和推進(jìn)城市建設(shè)工作,為工程建設(shè)贏得時(shí)間。
(三)必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為工程建設(shè)提供有力保障。
分管同志要盡職盡責(zé),抓好具體工作的落實(shí)。各項(xiàng)目工作專班也要集中力量,保障項(xiàng)目建設(shè)工作專人、專職、專事,實(shí)現(xiàn)專業(yè)推進(jìn)。各責(zé)任單位要把“抓開工、促進(jìn)度”作為當(dāng)前工作的突破口,按照“城建工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)具體化”的要求,全力以赴,做好工作。
2.加強(qiáng)督查調(diào)度。城建指揮部要進(jìn)一步健全完善通報(bào)制度,按時(shí)調(diào)度定期通報(bào),同時(shí)要強(qiáng)化研究分析,及時(shí)組織梳理存在問題,提出科學(xué)建議。市政府督查室要強(qiáng)化考核問責(zé),加大督查力度,及時(shí)掌握工程進(jìn)展和存在問題,督促有關(guān)部門單位及時(shí)協(xié)調(diào)解決。要啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅查處不作為、慢作為等行為。誰(shuí)不能按時(shí)完成,就追究誰(shuí)的責(zé)任,打誰(shuí)的板子。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各新聞媒體要加強(qiáng)城建工程的宣傳報(bào)道,既要宣傳先進(jìn),對(duì)進(jìn)度慢的也要適時(shí)給予曝光。宣傳典型、鞭策后進(jìn),營(yíng)造嚴(yán)格落實(shí)市政府工作要求、全力推進(jìn)城建項(xiàng)目實(shí)施的工作氛圍,鼓舞敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的士氣,為完成全年城建任務(wù)打下基礎(chǔ)。
(一)客觀看待“喜中有憂”,切實(shí)提高對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的重視程度。
去年以來(lái),全市上下以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為引領(lǐng),深入實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),大力度抓好有效投資,以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)發(fā)展、保障發(fā)展,取得了明顯成效。x月x日,全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)觀摩了我市x縣、x市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、x區(qū),通過x、x等生物醫(yī)藥和新型硅材料項(xiàng)目和齊河博物館群項(xiàng)目,集中展示了我市推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和面向京津開展雙招雙引的階段性成果。我們集中推進(jìn)的x個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、x個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目、x個(gè)中心城區(qū)城建項(xiàng)目、x個(gè)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、新落地的x個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目,大部分都在穩(wěn)步推進(jìn),形成實(shí)物工作量已經(jīng)接近x億元,開工項(xiàng)目達(dá)到x個(gè)。
看到可喜開局的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,投資持續(xù)增長(zhǎng)的隱憂不減,需要引起高度重視。突出表現(xiàn)在:一是在建項(xiàng)目盤子小。省市重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)技改項(xiàng)目、重點(diǎn)招商項(xiàng)目和城建項(xiàng)目投資進(jìn)度不太理想。二是生態(tài)環(huán)境約束強(qiáng)。新上項(xiàng)目面臨嚴(yán)格的總量約束,能耗總量、環(huán)境容量都達(dá)到了“天花板”。
項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要載體,沒有項(xiàng)目做支撐,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),民生福祉落實(shí),城市品質(zhì)提升,都只能是無(wú)本之木、無(wú)源之水。上述每件問題,都是項(xiàng)目建設(shè)的障礙,需要我們從速?gòu)膶?shí)、逐項(xiàng)破解,清除障礙、踏平難題。
(二)有序?qū)嵭凶シ挪⑴e,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)支撐。
各級(jí)各部門要更加精準(zhǔn)抓項(xiàng)目,更加有力推項(xiàng)目,更加周到服務(wù)項(xiàng)目。具體來(lái)講,就是做好“一保一放”兩篇文章。
1.履行管理職責(zé),做好保駕護(hù)航文章。
要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策,加快財(cái)政資金撥付流程,協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)開展信貸資金投放,幫助資源企業(yè)充分運(yùn)用上市、發(fā)債、基金等融資工具,擴(kuò)大無(wú)還本續(xù)貸業(yè)務(wù)覆蓋面,破解項(xiàng)目建設(shè)的各類制約。此外,省重點(diǎn)項(xiàng)目的有關(guān)支持政策,要積極落實(shí)到位。在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制方面,按照市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制的安排,責(zé)任部門要積極細(xì)化、落實(shí)目標(biāo)任務(wù),用足用好重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)平臺(tái),認(rèn)真做好所聯(lián)系項(xiàng)目的工作調(diào)度、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn),及時(shí)提請(qǐng)牽頭分包市領(lǐng)導(dǎo)開展實(shí)地調(diào)研或者召開專題會(huì)議協(xié)調(diào)解決問題,如有重大情況要及時(shí)向市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)委員會(huì)報(bào)告。
2.著眼企業(yè)需求,做好放開搞活文章。
前面的管,是為了讓項(xiàng)目少走彎路,更快地成、更好地建。這里的放,更加體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、減少干擾的意圖。審批流程實(shí)行信號(hào)燈制度。對(duì)項(xiàng)目,開綠燈:通過市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)委員會(huì)論證決策的重點(diǎn)項(xiàng)目,要納入政務(wù)服務(wù)“綠色通道”,按照《德州市建設(shè)項(xiàng)目落地保障實(shí)施辦法》規(guī)定加快推進(jìn)。審批權(quán)限突出基層化趨勢(shì)。更大力度減權(quán)放權(quán),推進(jìn)實(shí)現(xiàn)審批一體化,除跨區(qū)域和法律法規(guī)明確不能下放的外,將市級(jí)權(quán)力事項(xiàng)全部交由縣級(jí)行使,一律實(shí)行屬地管理。政策信息實(shí)現(xiàn)經(jīng)?;癄?zhēng)取。各部門工作中要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的對(duì)接匯報(bào),及時(shí)了解掌握新的政策信息,全天候做好對(duì)上政策爭(zhēng)取工作,力爭(zhēng)更多的政策紅利、資源紅利落地德州,實(shí)現(xiàn)我市利益最大化。
(三)有力做好填空補(bǔ)位,務(wù)求項(xiàng)目建設(shè)高效實(shí)績(jī)。
各縣市區(qū)、各部門要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資作為頭等大事,抓住施工黃金季,抓住關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn),打好主動(dòng)仗、精準(zhǔn)仗,力促項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、快達(dá)效,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.全力以赴抓開工。調(diào)度的幾類項(xiàng)目里,都有沒開工項(xiàng)目,尤其是重點(diǎn)技改項(xiàng)目和城建項(xiàng)目,沒開工的比例還比較大。住建部門要協(xié)調(diào)督促各城建項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位,對(duì)已經(jīng)建立的項(xiàng)目臺(tái)賬再來(lái)一輪深入論證,在確保質(zhì)量安全的前提下,合法合規(guī)實(shí)現(xiàn)盡早進(jìn)場(chǎng)開工,能做多快就多快。工信部門要會(huì)同技改項(xiàng)目企業(yè)積極落實(shí)開工條件,搶抓施工工期,盡快上馬建設(shè)。各縣市區(qū)、各部門要主動(dòng)幫助項(xiàng)目單位解決前期工作中的困難和問題,力促未開工項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。
2.開工項(xiàng)目搶進(jìn)度。各責(zé)任單位要堅(jiān)持把開工作為紅線、起跑線,圍繞年度投資計(jì)劃,做好季度、月度任務(wù)分解,明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書和責(zé)任狀,要確保天天有新進(jìn)展、周周有新變化、月月有新形象,力促全年目標(biāo)任務(wù)科學(xué)有序推進(jìn)。
3.續(xù)建項(xiàng)目求投產(chǎn)。項(xiàng)目竣工投產(chǎn)達(dá)效,才能形成產(chǎn)出和效益,才能形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要抓住“績(jī)效產(chǎn)出”這一關(guān)鍵,切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的困難和問題,盡快促進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。要對(duì)哪些項(xiàng)目能竣工、哪些項(xiàng)目能投產(chǎn)、哪些項(xiàng)目能達(dá)效,逐一進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì),分類指導(dǎo)、分類支持,下大力氣推動(dòng)現(xiàn)有建設(shè)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效,確保項(xiàng)目高質(zhì)量運(yùn)行,最大限度地釋放投資效益。
4.協(xié)作配合搞服務(wù)。各縣市區(qū)、各部門要不斷強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和協(xié)作意識(shí),提升服務(wù)能力,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。要優(yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目審批立項(xiàng)、安排用地和資金,提供電力、水源、通信、市政、勞動(dòng)力等要素保障,營(yíng)造良好的治安環(huán)境、城市管理和交通秩序,全力以赴保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要刀刃向內(nèi)做好部門服務(wù)督導(dǎo)考核,切實(shí)提高服務(wù)保障質(zhì)量水平。要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)和負(fù)面信息管控,鼓舞士氣,形成熱火朝天的工作氛圍。
同志們,省委、省政府已經(jīng)吹響了“大競(jìng)賽、大比武”的號(hào)角,對(duì)我們搶抓重大機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)乘勢(shì)而上,提出了更高的要求和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市委樹立了“看項(xiàng)目就是看干部,看干部也要看項(xiàng)目”的工作導(dǎo)向。讓我們抓緊行動(dòng)起來(lái),以高效率的投入、高質(zhì)量的項(xiàng)目,跑出高質(zhì)量發(fā)展德州加速度,向省委、省政府,向市委和全市人民,交出一份優(yōu)秀答卷。
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