總結是一種提煉與總結經(jīng)驗和智慧的方式,有助于我們更好地發(fā)展。撰寫一份較完美的總結需要有系統(tǒng)性和條理性。以下是一些總結寫作的范例,希望對大家寫好總結有所幫助和指導。
全市安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇一
20xx年,我市安全生產(chǎn)工作要以深入貫徹黨的十七屆三中全會精神、落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)安全發(fā)展為旗幟,以市委十一屆六次全體(擴大)會議提出的“保增長、促轉型,讓人民群眾在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造奉獻中感受幸?!睘橹羔?,以“杜絕重特大事故、有效遏制較大事故、壓降一般事故,億元gdp死亡率控制在‘十一五’規(guī)劃指標內,各類事故死亡人數(shù)不超過無錫市政府下達的控制指標”為年度工作目標,著眼于“企業(yè)落實主體責任、政府實現(xiàn)長效監(jiān)管、事故控制事前到位”,做到專項整治與長效管理相結合、事后處罰與事前監(jiān)察相結合、部門監(jiān)督管理與落實企業(yè)主體責任相結合,健全監(jiān)管網(wǎng)絡,強化監(jiān)督管理,完善教育培訓,加強應急管理。重點要做好以下五項重點工作:
按照20xx年安全生產(chǎn)“主體責任落實年”的工作要求,明確職責,強化管理,狠抓安全生產(chǎn)政府領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任的落實。一是強化各級目標管理。把安全生產(chǎn)工作納入全市各級黨政領導班子和主要領導綜合實績考評等指標體系,按照《x市各級領導干部安全生產(chǎn)職責》的要求,落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”和“一票否決”制。二是落實部門監(jiān)管職責。充分發(fā)揮安委會成員單位的作用,加強分工合作,做到權責明確、行為規(guī)范、運轉協(xié)調、監(jiān)督有效,健全和完善生產(chǎn)、消防、交通三大安全的工作協(xié)調機制。三是強化企業(yè)主體責任。全面貫徹實施《安全生產(chǎn)法》、《無錫市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》和《x市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任規(guī)定》,繼續(xù)開展工業(yè)企業(yè)abc分類管理和?;髽I(yè)紅、橙、藍分色監(jiān)管,建立完善的隱患排查治理長效機制。全面推行《無錫市企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法和安全生產(chǎn)責任保險實施辦法》,建立誠信檔案和重大事故企業(yè)公示制度。
一是在提高市、鎮(zhèn)兩級監(jiān)管隊伍素質上下功夫。要配足人員、調優(yōu)結構、裝備到位、設施完備,使監(jiān)管隊伍的人員數(shù)量、知識結構和裝備水平能夠滿足安全監(jiān)管的需要。全面加強市、鎮(zhèn)兩級安委會的協(xié)調功能。二是在提高監(jiān)管隊伍裝備水平上下功夫。建立四級安全信息監(jiān)管網(wǎng)絡平臺,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的作用,實現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村、企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息互通共享,規(guī)范運作,提高監(jiān)管效能。大力推進現(xiàn)代化智能化交通管理進程,在所有營運客車、?;愤\輸車、學生接送車等重點車輛上推廣安裝gps定位裝置,為一線民警配備科技執(zhí)法裝備,配備大功率搶險救援設備。三是在完善監(jiān)管網(wǎng)絡上下功夫。建立片區(qū)安監(jiān)執(zhí)法中隊。進一步加快村、廠安監(jiān)隊伍的建設,積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防機構改革試點工作,在試點地區(qū)成立消防管理辦公室,使安全生產(chǎn)真正做到重心下移,關口前移。
一是加強安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度。制定工業(yè)企業(yè)事前執(zhí)法檢查計劃和制度規(guī)范;建立重大節(jié)日、重大活動安全生產(chǎn)專項督查制度;落實企業(yè)安全隱患整改制度,實現(xiàn)隱患排查治理工作的長效化和規(guī)范化。突出城區(qū)道路、主干道、農(nóng)村道路等重點區(qū)域,營運客車、?;愤\輸車、學生接送車、摩托車、低檔次車輛等重點車輛,酒后駕駛、無證駕駛、超速超員等重點違章行為開展交通監(jiān)督執(zhí)法。加大對酒吧、網(wǎng)吧、足浴、美容美發(fā)、小旅館、小飯店、小歌廳、小浴室等“八小場所”的消防監(jiān)管力度。對重點特種設備實施每年1次現(xiàn)場安全監(jiān)察。二是建立專家檢查制度。20xx年要成立包含?;?、冶金、消防、機械、特種設備、建筑等安全生產(chǎn)重點行業(yè)的全市安全生產(chǎn)專家?guī)臁π?、改、擴建重大項目、企業(yè)重大安全隱患等通過專家檢查、驗收、評審,并定期由專家對有重大安全隱患的單位進行督查。同時,在日常檢查中要發(fā)揮專家的.作用,確保檢查效果。三是深入開展專項整治。繼續(xù)在危險化學品、道路交通、消防、冶金、學生接送車、特種設備、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生等重點行業(yè)開展專項整治,要督促企業(yè)在加大安全投入、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程上下功夫。四是嚴厲打擊違法行為。嚴把高危行業(yè)新改擴建項目行政許可關,關閉部分存在重大安全隱患的企業(yè)(項目),強化“五小”、“三高兩低”企業(yè)的專項整治。五是創(chuàng)新監(jiān)管方法。深入推進工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)abc分類監(jiān)管、?;髽I(yè)分色監(jiān)管、重點行業(yè)、企業(yè)安全標準化建設等工作,嚴格落實監(jiān)管措施,切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。六是推動隱患排查治理長效化。繼續(xù)狠抓隱患排查治理知曉率、排查率、申報率、整改率4個100%,建立隱患排查、申報、整改、驗收、考核的長效機制。嚴肅事故查處和責任追究,堅持“四不放過”原則,加強事故報告調查處理和批復結案工作,加強對事故企業(yè)整改措施落實情況的監(jiān)管監(jiān)察。
一是加大安全知識宣傳教育力度。通過“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、安全生產(chǎn)知識“四進”、文明交通“五進”、消防宣傳“六進”等宣傳活動的開展,加大以安全生產(chǎn)為重點的公共安全社會化宣傳教育覆蓋面。二是加大安全生產(chǎn)培訓力度。完善“三級”安全教育體系,20xx年培訓工商貿企業(yè)和條線企業(yè)負責人5000名,各級安全管理人員3000名,特種作業(yè)人員、特種設備操作人員和高危行業(yè)從業(yè)人員要做到應培盡培,嚴格持證上崗制度。積極開展對外來工、農(nóng)民工的安全教育培訓。三是加大安全文化、標準化、平安企業(yè)建設力度。推進?;飞a(chǎn)和特種設備使用企業(yè)安全管理標準化工作,發(fā)揮典型示范作用,積極推廣安全生產(chǎn)先進理念、先進管理辦法和成功經(jīng)驗。
一是完善重大危險源預警監(jiān)測。市重大危險源預警監(jiān)測及應急救援指揮中心要發(fā)揮作用,對全市190個一、二級重大危險源點和沿江高危企業(yè)的重大危險源實施預警監(jiān)測。二是強化安全生產(chǎn)事故應急預案演練。要完善針對?;飞a(chǎn)、儲存、運輸,道路交通、重大火災、建筑工地、學生接送車等容易發(fā)生群死群傷、產(chǎn)生重大影響事故的應急救援預案,并組織實戰(zhàn)演練。安全生產(chǎn)高危企業(yè)每年至少組織一次應急預案的演練。各鎮(zhèn)、市管企業(yè)每年至少組織一次高危行業(yè)、部門的綜合演練,不斷提高應急處置能力。三是加強應急救援物資儲備。搞好全市高危行業(yè)安全生產(chǎn)應急救援物資、器材、設備的登記普查工作,建立相應的應急救援物資儲備、調度機制。
同志們,安全生產(chǎn)關乎生命、關乎發(fā)展、關乎長遠,希望全市各級從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,以對黨和人民高度負責的精神,按照《建設幸福x行動綱要》的要求,進一步加大監(jiān)管力度,解決突出問題,振奮精神,奮力拼搏,努力為實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉、建設幸福x貢獻力量!
全市安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇二
(一)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴峻。一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發(fā)生事故7起,死亡10人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發(fā)生地為經(jīng)濟開發(fā)區(qū),沒有列入安全、質量監(jiān)管,不計入安全控制指標,事故類型為腳手架)。從事故類型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發(fā)生城市來看,南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴峻,兩地共發(fā)生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時間來看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節(jié)停工期間,整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢。
(二)認真總結“十一五”期間安全生產(chǎn)情況,研究部署全省建筑安全生產(chǎn)工作。
一是召開全省建設工程質量安全工作會議。2月22日,我廳在南京召開了全省建設工程質量安全工作會議。會議回顧及“十一五”期間全省建設工程質量安全工作情況,總結經(jīng)驗、分析問題、研判形勢,部署工作任務。會議通報了省級“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動態(tài)管理gps系統(tǒng);進行了全省建設工程質量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會、常州市城鄉(xiāng)建設局分別就建設工程質量和安全管理做了交流發(fā)言。會議邀請到了住房城鄉(xiāng)建設部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領導同志出席會議,并作重要講話。全省各級建設行政主管部門相關同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設行政主管部門收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議。3月1日按照《關于召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議的通知》(建辦質電〔20__〕4號)來電的精神和要求,我廳積極落實組織好我省各級建設行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會議,我廳主要負責人及分管廳長均參加會議,全省共設分會場56個,參會總人數(shù)3050人。會議認真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產(chǎn)目標責任得到有效落實。根據(jù)省安委會確定的建設領域安全生產(chǎn)事故控制指標,我們在考慮各地工程建設規(guī)模等因素的基礎上將目標進行分解,下發(fā)了《關于下達全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標的通知》(蘇建質安〔20__〕163號),建立了全省建筑安全生產(chǎn)責任目標管理考核制度。各地建設主管部門也結合本地實際制定安全生產(chǎn)目標,并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀,安全生產(chǎn)責任得到有效落實。
(三)扎實開展全省建筑安全專項整治工作。
為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,做好全省建筑安全專項整治工作,年初我廳制定《江蘇省建筑安全專項整治工作方案》,全年分季度分重點開展專項整治工作,一季度整治內容為建筑施工春節(jié)后復工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎上,我廳在3月上旬,分5個檢查組對全省建筑開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個,其中保障性住房工程26個。從節(jié)后復工開工檢查情況看總體較好:主管部門領導重視到位;復工開工檢查目標部署到位;復工開工檢查工作行動迅速到位;保障節(jié)后復工開工安全生產(chǎn)各項措施落實到位;節(jié)后復工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對抓好保障性住房建設工程的質量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過把好工程招投標、施工圖審查、施工許可、質量和安全監(jiān)督關,確保履行基本法定建設程序;抓檢查,通過強化巡查檢查,對暴露出的問題隱患,及時督促施工單位落實整改措施,做到隱患整改專人負責跟蹤監(jiān)管;抓責任,通過加大對質量安全責任不落實、隱患整改不到位的責任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設質量安全責任制得到落實;抓驗收,通過完善工程質量驗收程序,特別是嚴格執(zhí)行分戶驗收制度,強化治理住宅質量通病力度,提高保障性住房工程質量和用戶滿意度。巡查中,廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進行了通報。
(四)安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實,安全生產(chǎn)管理得到有效加強。
一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關法律法規(guī)要求,繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時,提升了服務企業(yè)、行業(yè)的理念,實行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。一季度,全省共計辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個批次,向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類人員考核3期,對通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個批次,對通過考核的21564名有關人員予以發(fā)證。二是進一步規(guī)范對安全生產(chǎn)事故責任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關法律法規(guī),一季度,對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進行了處理,其中對19家省內建筑施工企業(yè),發(fā)出了處罰通知,暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè),按規(guī)定及時向屬地省級建設行政主管部門進行了通報。三是嚴格把關事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關于加強對發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復查工作的通知》(蘇建管質〔〕34號),進一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復查工作,要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則,認真整改,待其安全生產(chǎn)條件達到要求后方可恢復其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實,使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強。
(五)深化文明工地和安全質量標準化工地創(chuàng)建活動。
為進一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平,將文明工地創(chuàng)建與安全質量標準化工地活動相結合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現(xiàn)場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查,符合省級文明工地標準的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進行了審定,對通過審定的823個項目進行了公示、發(fā)文表彰。在第一次文明工地現(xiàn)場考核中,我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度,對不符合審報要求的項目進行了篩除,目前考核工作正在進行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質量標準化工地活動的深入開展,不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護水平,實現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長效管理,而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。
(六)加強隊伍建設提升現(xiàn)場監(jiān)督管理水平。
為進一步提高我省建設工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務水平,推進建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標準化、程序化。一是開展統(tǒng)一標識發(fā)放工作。2月份,在南京召開的全省建設工程質量安全工作會議上,進行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式,目前,已完成對全省大部分安監(jiān)機構統(tǒng)一標識發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對全省建設工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓后,現(xiàn)已對考核成績合格的1398名監(jiān)督人員,頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強監(jiān)督業(yè)務培訓。為提高我省建設工程安全監(jiān)督機構監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力,3月份,開展了對鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機構現(xiàn)場監(jiān)督人員專項培訓工作,并進行了不同形式的業(yè)務交流,開展了現(xiàn)場互場工作。下面將分批次、分專業(yè)對全省建設工程安全監(jiān)督機構工作一線的監(jiān)督人員進行專項業(yè)務培訓。四是落實整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設工程安全監(jiān)督機構及人員考核管理辦法》,對考核中未達合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機構,下發(fā)限期整改通知書。要求各地切實按照整改通知書中提出的問題,對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的,加大督辦力度,確保按時整改到位。五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標準化提升工作。1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對新監(jiān)督檔案的理解和使用,下發(fā)了《江蘇省建設工程安全監(jiān)督檔案》使用說明。為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標準化管理,組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設工程施工安全標準化管理臺帳》,并分冊下發(fā)各地有關單位征求修改意見,并對征求意見組織討論不斷完善,計劃在本月推廣使用。
(七)配合住房城鄉(xiāng)建設部完成相關調研、征求意見工作。
一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調研工作4月中旬,住房城鄉(xiāng)建設部質量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進行了調研,分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設主管部門負責安全生產(chǎn)管理相關人員參加了會議,并就各自轄區(qū)內近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關建議作了發(fā)言。我省部分特、一級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對事故處罰、責任追究和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任方面的提出了相關建議和訴求。二是配合建設部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標的調研工作。在調研結束后,建設部安生辦近期下發(fā)了調研報告??紤]到全國各地區(qū)間工程建設的規(guī)模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況,今后,將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對數(shù)外,研究增設“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標。三是完成了住房城鄉(xiāng)建設部對《建筑施工企業(yè)及項目領導施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作。
(八)認真開展建筑安全教育培訓基礎性工作。
一是組織開展對建筑施工特種作業(yè)6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印,將下發(fā)各地用于下一批培訓考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動態(tài)管理意見,在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實操模擬器材進行調研,召開加強建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設座談會。四是對“三類人員”安全生產(chǎn)知識考試題庫進行調整更新。五是完善了針對現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓課件,組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓課件。重點包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場檢查要點與檢查方法等。
1、部分市場主體質量安全意識不強,部分施工現(xiàn)場質量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質量安全保證體系不健全,未制定有針對性的施工方案和必要的技術交底,直接導致違反質量安全強制性規(guī)范標準,造成質量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認真履行監(jiān)理職責,施工現(xiàn)場的質量安全問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實,施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。
2、建筑市場不規(guī)范,違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設程序,未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設程序,往往是“先上車后買票”甚至“不買票”,導致質量安全游離于政府監(jiān)管之外,質量安全保證措施難以落到實處,存在重大質量安全隱患。例如:1月15日,由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡,該項目為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目未履行質監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時,腳手架上的磚塊堆放過多,超過了實際承載力,導致架體坍塌。此外,建筑市場不規(guī)范,建設活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費投入不足、隨意降低質量安全標準、出具虛假檢測報告等違法違規(guī)行為,有些行為直接導致質量安全事故發(fā)生。
3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應。面對當前大規(guī)模、高速度的建設,特別是一些超大體量、高技術含量工程的建設,存在著較大的安全技術風險,對工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求,但監(jiān)管隊伍人員的素質不高、技術手段落后,加之監(jiān)管機構不健全,監(jiān)督經(jīng)費尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了監(jiān)督力度,安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。
今年是“十二五”開局之年,也是建黨_周年,做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義,各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責為重點,深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設”,積極防范和有效遏制重大、較大事故,減少一般事故,促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為“十二五”開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎。
(一)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項活動要按照《關于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》要求,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項活動,認真開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”,加強安全基礎工作,加強組織協(xié)作。一是加強層級督查。為更好地指導督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動的各項工作,我廳將適時組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查,并在各地開展檢查的基礎上,重點做好對建筑安全生產(chǎn)形勢嚴峻地區(qū)的督查;二是結合建筑安全生產(chǎn)工作實際,繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作,加強監(jiān)督檢查,及時消除各類隱患,防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進建筑施工安全標準化工作,督促建筑施工企業(yè)增強安全生產(chǎn)意識,認真履行安全生產(chǎn)責任,確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。
(二)深化企業(yè)主體責任,強化安全管理和監(jiān)督加強宣傳貫徹國發(fā)23號、建質164號、蘇政發(fā)136號文件精神,加強安全生產(chǎn)主體責任落實,加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設,針對建質[]164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施,抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領導帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程,領導帶班對于及時消除隱患、排除險情,作用十分關鍵。要督促落實項目領導施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度,督促施工企業(yè)建立對項目領導帶班的檢查制度,各級建設主管部門要加領對施工企業(yè)和項目落實領導帶班制度情況的檢查,發(fā)現(xiàn)未建立相應制度或落實不到位的,按規(guī)定進行處理,今年,為進一步落實領導帶班制度,我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設工程施工現(xiàn)場率先推行gps定位系統(tǒng),并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中,危害程度和整改難度較大,可能導致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的安全生產(chǎn)隱患,實行重大隱患持牌督辦,下發(fā)掛牌督辦通知書,并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告,督辦整改中,嚴格重大隱患核銷和督辦解除恢復施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告,接受社會監(jiān)督。對較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設部向省級建設主管部門下達督辦通知書,必須在事故發(fā)生后90日內完成事故查處事項,方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設部將針對這三項制度落實出臺相關規(guī)定,我廳將根據(jù)要求制定落實細則,并認真組織實施。
(三)深化專項整治工作,狠抓隱患排查治理通過扎實開展建筑安全專項整治工作,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。一是繼續(xù)開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備等為重點的建筑安全專項治理工作,對事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位、重點環(huán)節(jié)加強調查、分析、研究,查找原因,有針對性提出預防措施。5月份我們將開展建筑機械設備管理調研工作,重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環(huán)節(jié)調研,為下一步出臺相關管理辦法奠定基礎。二是深化專項整治工作。針對建筑領域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類,按季度分重點時段,有計劃、有重點進行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員,充分利用各市縣安監(jiān)機構人員力量,分三個片區(qū)對全省建設工程現(xiàn)場深基坑、建筑起重機械進行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面,并持續(xù)加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設的質量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強各類開發(fā)區(qū)建設工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設工程事故總量占全省近三分之一,一些建設項目不履行法定建設程序,游離于建設行政主管部門的監(jiān)管范圍以外,監(jiān)管問題比較突出,去年我廳下發(fā)了《關于加強各類開發(fā)區(qū)建設工程管理工作的通知》(蘇建建管[]350號),各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設工程項目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍,嚴格執(zhí)行建設程序,明確職責,落實工程質量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,加大對各類開發(fā)區(qū)建設工程檢查力度。四是加大培訓教育力度。指導各地進一步加強施工企業(yè)項目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓教育,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。將進一步加強建筑對企業(yè)和個人許可延期管理工作,通過嚴把許可環(huán)節(jié)中對人員的安全生產(chǎn)培訓和考核,特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責任人的教育培訓工作,來強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理,加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。
(四)深化施工現(xiàn)場標準化建設,提升文明工地創(chuàng)建水平我廳已制定《建設工程質量安全標準化管理臺帳》,各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度,督促指導企業(yè)嚴格按照要求進行臺帳登記、使用。將質量安全標準化工作與文明工地創(chuàng)建活動相結合。此外,今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法,近期將開展相關調研征求意見工作,修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》,對申報標準和考核評審方法進行改進,采取目標管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日?;芾砹Χ?改進對部分規(guī)模較小裝飾、市政申報項目考評方法;提高控制指標的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級文明工地極積性。
(五)加強信息化建設,推進兩場聯(lián)動一是加強安全生動態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設工程安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管辦法》,建設上下聯(lián)動的施工現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,列為日常監(jiān)督檢查的重要內容。對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負責人、監(jiān)理企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況進行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯(lián)動,在省級層面上,將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動。二是加快安監(jiān)機構信息化建設。提高各地安監(jiān)機構充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學化的監(jiān)管手段的運用水平,及時把握企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)運行狀況,實施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對忽視建筑安全生產(chǎn),導致事故發(fā)生的企業(yè)和人員,予以曝光。依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權與監(jiān)督權,鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患。要進一步暢通社會監(jiān)督渠道,設立舉報箱、公開舉報電話,接受社會的公開監(jiān)督。
(六)加強隊伍建設,促進管理提升一是大力加強監(jiān)管機構建設。以各地新一輪機構改革為契機,督促和指導各地進一步落實《考核管理辦法》,針對去年安監(jiān)機構考核中暴露出來的問題,盡快整改到位,主要解決機構單獨設立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設。通過嚴格資格條件、上崗培訓考試、加強繼續(xù)教育、加強廉政建設、規(guī)范人員行為,進一步提高監(jiān)督隊伍整體素質和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術過硬、作風優(yōu)良、監(jiān)督權威”的工程質量安全衛(wèi)士隊伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點將放在幫助各級安監(jiān)機構監(jiān)督人員抓基礎工作,加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎知識的培訓力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認真總結現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎上深入調研,進一步充實完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機構依法監(jiān)督形象。
(七)認真做好事故的調查處理及統(tǒng)計分析工作將進一步加強建筑生產(chǎn)安全事故調查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調查處理,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作,不僅有利于強化事故責任追究,也有利于預防和減少事故發(fā)生。一是做好及時上報事故工作。各地建設主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》規(guī)定的內容和時限,及時上報事故有關情況。對于情況不太清楚、內容不全的,了解情況后要及時補充上報。情況緊急、性質嚴重的事故,可先電話報告,了解核實情況后再以書面形式上報。今年,我們將把事故傳真上報形式改為網(wǎng)絡系統(tǒng)平臺上報方式,避免事故上報中出現(xiàn)漏報現(xiàn)象。二是積極做好事故調查處理工作。在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領導下,各地建設主管部門認真組織或積極參與事故的調查工作。在事故調查工作中,切實履行職責,充分發(fā)揮建設主管部門的作用,依據(jù)國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關規(guī)定,對事故的有關責任單位和責任人員提出處理意見或建議。今年,我們將加大對事故責任人的依法追究力度,對生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰,尤其對建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個人執(zhí)業(yè)資格、資質的處罰,由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個人并重的方法,將安全生產(chǎn)責任一并落實到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強事故結案和報送工作。加強與有關部門的溝通聯(lián)系,及時掌握事故調查情況,積極做好事故處理工作,做到在規(guī)定的期限內及時報送事故結案情況。四是加強學習和掌握有關法律法規(guī)知識。
分析研究事故發(fā)生的原因,我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題,切實改進加強各項措施,加大依罰查處力度,嚴格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實事求是的要求,嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任,依法加大對企業(yè)資質和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。
(八)大力推行綠色施工,防治建筑施工揚塵污染將按照省政府“藍天工程”工作部署,積極推進綠色施工管理,制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》,在保證工程質量、安全等基本要求的前提下,通過科學管理和技術進步,最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負面影響,實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護)。此外,為進一步加強建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理,有效控制工程施工揚塵,我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地揚塵控制管理辦法》,將在征求意見修改基礎上下發(fā)各地,各地要結合自身實際,制定具體措施,抓好貫徹落實。重點建立建全轄區(qū)內建筑工程施工揚塵防制和監(jiān)督機制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監(jiān)制度及控制責任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標準化工地與揚塵控制工作相結合,進一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。
(九)加強軌道交通安全生產(chǎn)工作。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設,建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃,將不斷加快軌道工程建設,未來我省還將有3個城市開始建設,軌道交通工程復雜、技術難度大、影響面廣,我們必須以高度負責的態(tài)度,千方百計確保軌道交通的質量安全,結合江蘇省實際情況,下一步江蘇省軌道交通建設管理的重點是:認真貫徹落實國家七部委局[]3183號《關于加強重大工程安全質量保障措施的通知》和住建部建質[]5號《城市軌道交通工程安全質量管理暫行辦法》,圍繞“六個著力”全面加強軌道交通工程建設管理工作,著力健全參建各方責任體系、完善風險管理體系、建立層級統(tǒng)一協(xié)調機制、培育適應軌道交通建設需要的人才和隊伍、強化質量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結提升工作。確保軌道交通工程質量和安全。
最后,我再強調一點,當前季節(jié)正值各地施工高峰時期,安全監(jiān)管任務繁重,希望各地建設主管部門和安全監(jiān)督機構要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認真履行安全監(jiān)管職責,不斷加大安全監(jiān)管力度,為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應有貢獻。謝謝大家!
全市安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇三
同志們:
今天,市政府召開會議,主要目的是認真貫徹落實國家、省、鹽城市關于開展20__年“安全生產(chǎn)月”活動的部署要求,緊緊圍繞“__”的活動主題,全面部署“安全生產(chǎn)月”活動各項工作,動員全市上下迅速掀起“安全生產(chǎn)月”活動熱潮。剛才,大家集中觀看了企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患曝光片,曝光片中暴露出的問題足以讓我們警醒,也進一步說明開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要性和緊迫性;市安監(jiān)局劉桂先同志具體部署了“安全生產(chǎn)月”活動任務,請大家認真抓好落實;大中鎮(zhèn)、港區(qū)、文廣局、兄弟維生素公司等單位作了很好的交流發(fā)言,值得大家學習借鑒?,F(xiàn)在,我再講三點意見。
一、緊扣活動主題,造濃宣傳氛圍。
今年6月份是全國第__個、__省第__個“安全生產(chǎn)月”,活動的主題是“__”。這個主題是國務院安委會確定的。確定這個主題,就是要以關于安全生產(chǎn)工作系列重要指示為指導,以落實安全責任、傳播法治文化、普及安全知識、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為為重點,強化問題導向,強化改革創(chuàng)新,強化輿論引導,為促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉提供思想保證、精神動力和輿論支持。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各企事業(yè)單位要充分認識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要意義,迅速行動起來,早謀劃、早部署、早落實,通過“安全生產(chǎn)月”活動使廣大企業(yè)經(jīng)營者和干部職工意識到,生命安全是不可逾越的紅線,安全法律是必須堅守的底線,認真學習、大力宣傳、堅決貫徹新《安全生產(chǎn)法》,掀起學法、知法、用法、守法的熱潮,唱響“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”主旋律,使“科學發(fā)展,安全發(fā)展”、“關愛生命,關注安全”、“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”的理念更加深入人心。
二、圍繞活動任務,強化措施落實。
一要突出重點?!鞍踩a(chǎn)月”活動內容非常豐富,要做的工作很多。要突出重點,全面推進?!鞍踩a(chǎn)月”期間,要重點抓好警示教育周、安全文化周、宣傳咨詢周、應急預案演練周活動。每周活動又都包含著很多具體的工作內容。這就要求我們結合自身實際,認真研究切實可行的推進措施,確保活動既轟轟烈烈又富有成效地深入推進。
二要強化宣傳?!鞍踩a(chǎn)月”活動能否取得應有的成效,宣傳引導非常重要。因此,報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體要充分發(fā)揮傳播速度快、覆蓋面廣的作用,加強溝通和協(xié)作配合,制作專題節(jié)目,開設專版專欄,播放公益廣告,宣傳先進人物和典型事跡,傳播安全理念和安全知識。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各企事業(yè)單位還要結合自身實際,在辦公大樓或適宜場所懸掛張貼有關安全生產(chǎn)標語條幅,組織、督促所轄街道、社區(qū)、學校、醫(yī)院、建筑工地、企業(yè)等人員密集場所,懸掛“安全生產(chǎn)月”主題宣傳橫幅,設置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊,在城市公交、出租車、各類客運車輛上統(tǒng)一張貼“安全生產(chǎn)月”宣傳標語,造濃安全生產(chǎn)宣傳氛圍。
三要創(chuàng)新思路。既要不折不扣地完成好上級要求的“規(guī)定動作”,又要圍繞主題,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,面向基層、面向企業(yè)、面向職工,策劃好“自選動作”,按照活動總體要求,結合自身特點,在形式和內容上創(chuàng)造特色,在“富有創(chuàng)造性、增強針對性、注重實效性”和“廣度、深度、力度”上下足功夫,增強活動的思想性、吸引力和感染力。
三、加強組織領導,確保取得實效。
一要精心組織。市政府安委會成立全市“安全生產(chǎn)月”活動領導小組,由我擔任組長,成員包括市政府辦、安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、經(jīng)信委、總工會等部門和單位負責同志,負責“安全生產(chǎn)月”活動組織協(xié)調工作。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和企事業(yè)單位也要高度重視,切實加強組織領導,成立專門機構,落實責任,保證投入,制定切實可行的活動實施方案,開展各具特色的系列教育活動,保障“安全生產(chǎn)月”活動健康深入開展。
二要督查指導。市政府安委會要充分發(fā)揮綜合協(xié)調的作用,及早發(fā)現(xiàn)和切實解決活動中出現(xiàn)的新情況和新問題。要嚴格按照“安全生產(chǎn)月”活動任務分解要求,加強對活動任務完成情況的監(jiān)督檢查,對督查中發(fā)現(xiàn)的推進不力、任務未按期完成的有關單位,要督促加以改進?;顒悠陂g,要及時總結上報好的經(jīng)驗和做法,大力宣傳,積極推廣?;顒咏Y束之后,要對整個活動進行總結通報,并作為年度安全生產(chǎn)工作考核重點之一。
三要整體推進。“安全生產(chǎn)月”活動的目的,是進一步造濃安全生產(chǎn)氛圍,夯實安全生產(chǎn)基礎,加強安全法治,保障安全生產(chǎn)。因此,不能就活動抓活動,而要與我市安全生產(chǎn)各項重點工作緊密結合。當前,要針對夏季安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律,強化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,嚴密防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。這一點,時時刻刻都不能放松。要突出安全生產(chǎn)“五項重點”、“五化建設”、重點行業(yè)(領域)專項整治、“打非治違”專項行動等工作重點,推進各項重點工作上臺階,從而夯實安全基礎,筑牢安全防線,打造本質安全,讓“安全生產(chǎn)月”活動更好地服務于全市安全生產(chǎn)工作大局。
全市安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇四
同志們:
今天我們召開全市安全生產(chǎn)工作暨市安委會第一次全體會議,主要任務是深入貫徹國家、省和x市有關安全生產(chǎn)工作會議精神,認真貫徹落實總理關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析存在的問題和面臨的形勢,部署20__年重點任務和迎接建黨_年安全生產(chǎn)工作任務。下面,我講三個方面問題。
一、居安思危,警鐘長鳴,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
近年來,從黨中央國務院到省、市各級黨委政府對安全生產(chǎn)工作越發(fā)重視,在不同領域、不同行業(yè)、不同時期召開了多次安全生產(chǎn)會議,各級政府逐級建立了安全生產(chǎn)工作考核機制,這既是推動落實安全生產(chǎn)責任的重大舉措,同時也是警醒我們要更加重視安全生產(chǎn)工作。就我市而言,在全市上下廣大干部職工的共同努力下,雖然全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但從面臨的形勢和存在的一些問題看,我們仍然還有一些不容忽視的安全隱患亟待排除。
一是對安全生產(chǎn)工作認識不夠。一些部門和單位領導對安全生產(chǎn)不夠重視,對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了松懈思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒,重發(fā)展、輕安全,重效益、輕管理,重生產(chǎn)、輕規(guī)定,對安全工作態(tài)度不主動,工作不到位,措施不落實,部分領域和企業(yè)的隱患排查不到位、整改不徹底,特別是在安全隱患整改問題上,依然存在態(tài)度不堅決,行動不迅速、整治不徹底、拖拉懈怠、進展緩慢的情況。
二是安全生產(chǎn)責任制落實不到位。個別部門安全監(jiān)管職責不明確,監(jiān)督檢查流于形式,安全檢查標準不高,整治效果不明顯,聯(lián)合執(zhí)法機制不完善,工作推諉、工作作風不實的問題依然存在,未能形成合力,導致大量安全隱患問題長期潛伏。一些企業(yè)主體責任落實不到位,規(guī)章制度不健全,有章不循、有制度不執(zhí)行的現(xiàn)象時有發(fā)生。
三是安全生產(chǎn)基礎不牢固。部分規(guī)模小,集中程度低的小微企業(yè),普遍存在安全意識不強、安全基礎差、生產(chǎn)條件差、安全投入不足、管理水平不高、安全設施裝備陳舊、科技含量不高,隱患排查不到位,治理上不徹底,存在著死角死面,對安全檢查還存在抵觸和應付了事、走過場、走形式的現(xiàn)象。四是安全監(jiān)管基層力量不足。安全監(jiān)管點多面廣,基層安全監(jiān)管人員嚴重不足、專業(yè)人員匱乏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)安全監(jiān)管機構不理順、監(jiān)管能力不強,對非法違法行為打擊整治力度不夠,行政執(zhí)法處罰力度不大,老辦法不管用、新辦法不會用,不會干、干不好的問題越來越突出。五是安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法不嚴格。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法不堅決,處罰不嚴格,對非法違法行為懲處力度不夠,重事后查處、輕事前防范,重檢查、輕治理,以罰代管,高舉輕放,措施軟化,沒有起到懲戒和震懾作用,甚至存在有令不行、有禁不止、嚴不起來、落不下去,導致監(jiān)察執(zhí)法力度層層遞減和弱化,甚至存在空位、缺位、不到位的現(xiàn)象。六是應急管理工作重視程度不高。部分單位企業(yè)應急預案操作性、實戰(zhàn)性不強,未按規(guī)定開展應急演練等。應急知識宣傳和普及不夠,企業(yè)員工安全防范意識和自救互救能力有待提高,應對突發(fā)事件、應急救援處置能力不強。
抓安全、保穩(wěn)定,始終是我們義不容辭的責任,怎么嚴厲也不為過。在座各位一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維,堅決貫徹落實中央、省委省政府和x市有關要求,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,持之以恒地抓好各項安全措施落實,堅決防范遏制各類安全事故的發(fā)生,為經(jīng)濟社會加快發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。
二、深入學習,及時跟進,不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制。
近日,x下發(fā)《x的通知》,對認真學習宣傳貫徹落實《意見》提出了明確要求。我們要按照這個總體目標要求,落實好“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”,厘清市政府各有關部門的安全生產(chǎn)職責邊界,消除安全監(jiān)管盲區(qū),形成“地方黨委和政府屬地監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管部門專項監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管”的安全生產(chǎn)工作格局。
二是狠抓責任到位,增強抓好學習貫徹落實的政治自覺和責任自覺;。
三是推動落實到位,加強對學習貫徹落實的督促檢查,增強創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作體制機制意識,保障改革目標任務得到全面落實。
三、未雨綢繆,狠抓關鍵,確保安全生產(chǎn)任務推進落實到位。
全市上下要認真貫徹落總理關于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,以中央關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展工作部署為動力,以防范遏制重特大事故為重點,牢固樹立安全紅線意識,堅持標本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設,進一步完善安全生產(chǎn)責任體系、法治體系、風險防控體系、教育培訓體系和應急救援體系,持續(xù)夯實安全生產(chǎn)基礎,全面推進安全生產(chǎn)領域改革創(chuàng)新,著力提升依法監(jiān)管能力和全社會整體安全水平,為建黨_年營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(一)明確任務,堅決防范遏制重特大事故。安全生產(chǎn)工作重在事前預防。國家和省把遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作作為牽動安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”來抓,就是為了把安全風險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,堅持標本兼治、綜合治理、綜合施策,構建堅實的事故應急救援防線。一要健全日常防范機制。在全市范圍內,全面開展安全風險識別和隱患排查治理,全面梳理影響安全生產(chǎn)各種風險,掌握風險源、風險點、危險源和事故隱患的種類、數(shù)量、狀況,建立排查、登記建檔制度。加強對安全生產(chǎn)形勢的整體研判、動態(tài)監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。建立完善重大安全隱患公告和整改跟蹤督辦制度,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患必須限期整改到位。二要落實安全保障措施。重點督促企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,加大資金投入,建立健全安全制度,按照人防、物防、技防一起上的原則,大力推進安全標準化建設,確保安全投入、安全培訓、基礎管理、應急救援“四到位”。完善相應制度機制,加快推進公共安全由“事后處理”向“事前預防”轉變。同時,有關部門也要加大安全知識普及力度,加強安全監(jiān)管隊伍建設,尤其是各安全監(jiān)管站,國家和省已經(jīng)給你們配備了安全監(jiān)察執(zhí)法裝備,必須履職盡責、嚴格監(jiān)管。三要強化事后處置。及時、科學、有效應對各類事故,最大限度降低傷亡和損失。
(二)落實責任,建立嚴密的安全生產(chǎn)責任體系。安全生產(chǎn)是最大的民生,也是一項重要的政治任務。省政府x年x件民生實事中,確定了第x項“加強聯(lián)合執(zhí)法,堅決取締違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為”和第x項“開展安全生產(chǎn)督察,堅決查處隱患背后的違規(guī)違法利益以及相關監(jiān)管部門的失職瀆職責任”兩項安全生產(chǎn)工作,并由省應急局、公安廳、監(jiān)察廳、省政府辦公廳成立聯(lián)合督查組抓落實。因此我們不能搞一般性的號召、應付了事的動員,必須認真較真、嚴查嚴管,堅持做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,切實把各項責任落實到位。一要落實好“黨政同責”。各部門和單位要守土有責、守土盡責,切實把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期研究推進。各部門和單位“一把手”作為第一責任人,要親力親為、親自上手抓,深入基層、深入一線,及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。分管領導作為具體負責人,要切實承擔起安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管領導責任,研究部署制定各階段具體工作方案,抓好各項重點工作任務落實。二要落實好“一崗雙責”。各級領導干部都要按照“一崗雙責”要求,積極履行安全生產(chǎn)責任,切實做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全?!庇绕涫歉骷夵h政班子成員,不能認為抓安全生產(chǎn)就是“一把手”的事、就是常務的事,要切實把分管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作抓起來、抓到位。三要落實好“失職追責”。無論是黨政主要領導,還是分管領導,因失職失察,甚至玩忽職守、失職瀆職造成重大生產(chǎn)安全事故的,都要依法依規(guī)追責,決不姑息。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,對重大隱患長期不整改的,從現(xiàn)在開始就要從嚴、從重、從快追責,絕不能手軟。國家將修改刑法有關條款,將生產(chǎn)經(jīng)營過程中極易導致重大生產(chǎn)安全事故的違法行為列為刑法調整范圍。這既是對他們負責,也是對我們自己負責。
(三)突出重點,繼續(xù)強化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管。各有關部門要牢牢抓住工作重點,認真落實行業(yè)主管部門檢查、責任清單制度,集中力量開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查,及時消除隱患。一是強化易燃易爆物品安全監(jiān)管。應急、公安、市場監(jiān)督、交通運輸、商務、消防等部門要周密部署,密切配合,嚴厲查處非法運輸、儲存、經(jīng)營易燃易爆物品等行為。重點檢查、排查企業(yè)防火、防爆、防冰雪災害、防泄漏等安全措施落實情況,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴格落實審批、儲存和使用規(guī)定,實行全方位的安全管控,防止各類事故發(fā)生。二是強化道路交通運輸安全監(jiān)管。各相關部門要針對北方季節(jié)特點及路況條件,積極做好交通疏導管控工作。要加大對鐵路道口、重點路段、重點車輛及車站監(jiān)控力度,對交通運輸工具帶病運行、超員超速超載、無證照經(jīng)營、酒后駕車和疲勞駕駛,以及乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具等違法違規(guī)行為,要嚴管嚴查,狠罰重處。要開展經(jīng)常性群眾交通安全教育,提高司乘人員行車安全意識,變“要我安全”為“我要安全”,增強遵守交通規(guī)則的自覺性。三是強化人員密集場所消防安全監(jiān)管。人員密集場所是安全事故的易發(fā)區(qū),而且一旦發(fā)生事故,后果不堪設想。要加強對重點場所的巡視巡查,尤其對網(wǎng)吧、歌舞廳、影劇院、洗浴__等娛樂場所,以及賓館、車站、商場、市場、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等人員密集場所,加大消防檢查和安全管理力度,確保各項安全防范措施完善,疏散通道和安全出口暢通,消防設施齊全和完好有效,嚴防火災和擁擠踩踏等事故發(fā)生。對未經(jīng)消防驗收或驗收不合格的公共聚集場所,該停業(yè)整頓的,必須停業(yè)整頓,該關閉取締的,堅決關閉取締。四是強化其他方面安全監(jiān)管。市場監(jiān)督部門要加強對商城內娛樂設施、電梯和鍋爐等設施設備的檢查檢測,確保性能良好,安全可靠。住建部門要開展建筑工地冷封閉期間和復工前安全大檢查,嚴格把好復工驗收關。通信、供電、供水和供熱部門要認真做好設施設備的安全檢查,制定周密方案,做好維修維護。
針對我市安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,在迎接建黨_年我市安全生產(chǎn)工作再強調四點意見:
一是應急、消防、交警、交通、住建、市場監(jiān)管等負有安全監(jiān)管職責的部門及……等安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門要認真、如實排查本行業(yè)、領域存在長期未解決的安全隱患和問題,比如未經(jīng)消防審核驗收合格的生產(chǎn)經(jīng)營單位、未履行安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)健“三同時”備案(備查)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、未開展安全標準化達標的生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所是否還存在非法企業(yè)無證經(jīng)營等問題。要將排查出的隱患和問題制成臺賬,在x月x日前上報市政府安委會辦公室,梳理后上報市政府,堅決不允許瞞報、漏報。
二是按照……要求,今年要對安委會成員單位進行逐一簽訂安全生產(chǎn)責任狀,開展經(jīng)常檢查、年終考核。各部門、單位、企業(yè)一定要高度重視,要納入重要工作日程。市安委會辦公室也要隨時抽查檢查,將結果全市通報,鞭策后進。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要進一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,按照《安全生產(chǎn)法》相關規(guī)定對轄區(qū)內的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,依法依規(guī)組織開展經(jīng)常性的安全檢查,跟蹤督辦隱患整改。要把應急機構建設和作用發(fā)揮情況,納入安全生產(chǎn)目標責任制和安全監(jiān)管績效考核內容,切實增強組建應急機構、充分發(fā)揮應急機構作用的主動性和自覺性。目前,……安全監(jiān)察員沒有按要求參加省應急局舉辦的執(zhí)法資格培訓,未取得執(zhí)法資格證。x年必須參加培訓,取得執(zhí)法資格,開展轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和執(zhí)法檢查。
同志們,安全生產(chǎn)任務重、要求高、責任大,我們決不能掉以輕心,堅決按照國家和省領導要求,用心、盡力地把安全監(jiān)管各項措施和要求一個不漏的落在實處,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展、為建黨_周年營造安全和諧的社會環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇五
安全在我心中。廣大的朋友們,當你腳步邁出大門時,你是否想到了安全?當你在悠然自得的品嘗香煙時,可曾想到你隨意丟下的煙蒂可能會引起一場不必要的災難?安全隱患時時都潛伏在我們身邊,它隨時都可能給我們帶來意想不到的災難。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
20xx年5月23日晚,我國天津市塘沽發(fā)生重特大事故,造成了重大的生命財產(chǎn)損失,給全國各行業(yè)安全生產(chǎn)敲響了警鐘。根據(jù)省委省政府、市委市政府的緊急工作部署,5月23日下午,鎮(zhèn)委書記在鎮(zhèn)政府二樓會議室主持召開我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作專門會議,鎮(zhèn)政府分管領導、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督所全體工作人員、派出所、邊防派出所、培蘭派出所、東海邊防派出所、消防中隊、工商所、城監(jiān)中隊等鎮(zhèn)機關負責人參加會議。
會議上,鎮(zhèn)委書記傳達了天津市塘沽重特大事故發(fā)生后省委省政府、市委市政府的緊急會議精神,并對我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作進行了專門部署。會議要求:
一、各辦公室、各所站、機關各單位要根據(jù)自身的工作范圍和工作情況馬上開展安全生產(chǎn)排查工作。
二、各有關辦公室、所站和單位要根據(jù)排查情況研究相關改善安全生產(chǎn)環(huán)境和減少安全生產(chǎn)風險的解決措施,并對相關企業(yè)進行教育,必要時應強制執(zhí)行。
三、由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督所牽頭,出臺相關安全生產(chǎn)。
培訓方案。
增強各單位、各企業(yè)相關工作人員的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)專業(yè)知識。
吳書記強調:安全生產(chǎn)工作事關最廣大人民群眾的根本利益,要始終把安全生產(chǎn)放在第一位,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,做好職責范圍內的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
同志們:
今天在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是傳達貫徹全國和全省安全生產(chǎn)工作會議精神,總結我市去年安全生產(chǎn)工作情況,部署*年全市安全生產(chǎn)工作任務。剛才,會議通報了去年全市安全生產(chǎn)情況,表彰了*年度市級安全生產(chǎn)工作先進單位和個人,市政府與各縣(區(qū))政府及市級有關部門簽訂了*年度安全生產(chǎn)目標管理。
責任書。
三家單位分別作了交流發(fā)言。會前還組織大家觀看了《安全生產(chǎn)事故警示片》。會議時間雖然不長但主題明確、內容豐富開得很好。
下面,我講三點意見:
一、肯定成績,認清形勢,時刻保持抓好安全生產(chǎn)工作的清醒頭腦。
近年來,市委、市政府將安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置,始終把安全生產(chǎn)工作作為踐行立黨為公、執(zhí)政為民,貫徹落實科學發(fā)展觀,構建社會主義和諧社會,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的重要內容加以推進和強化。全市各級、各部門、各單位牢固樹立以人為本的觀念,始終堅持安全發(fā)展指導原則,切實加強基層基礎工作,強化安全監(jiān)管監(jiān)察,深化安全專項整治,有力推動了安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展。從考核統(tǒng)計上比較,僅事故死亡人數(shù)就從*年的206人下降到了*年的129人,降幅達到了37.4%。省政府對我市的目標責任制考核,也從*、*年的合格,*年的良好,到*年跨入了全省優(yōu)秀的行列。*年,工作成效更加明顯,全市共發(fā)生列入考核范圍的生產(chǎn)安全事故544起、死亡(失蹤)129人、直接經(jīng)濟損失1628.7萬元,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)三項指標“零”增長。其中,安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)減幅均列全省第一,指標控制全省最低,在省政府目標責任制考核中,我市得分位列全省第一,繼續(xù)保持了優(yōu)秀等次。這些成績的取得,得益于各級黨委、政府高度重視、常抓不懈,得益于全社會共同關心、大力支持,得益于安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工克難攻堅、頑強拼搏。在此,我代表市委、市政府,對大家多年來的辛勤工作和不懈努力,表示由衷的敬意和衷心的感謝!同時,也向受表彰的安全生產(chǎn)先進單位和個人表示熱烈祝賀!
安全生產(chǎn)關系人民群眾生命財產(chǎn)安全,關系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,責任重于泰山。近年來的實踐充分證明,安全生產(chǎn)工作難度不管多大,只要我們堅定信心、痛下決心,狠抓各項措施落實,就一定能夠取得新成績。但安全生產(chǎn)只有起點沒有終點,面對成績,必須始終保持清醒的頭腦,我們遠沒有到了可以懈怠,可以過安穩(wěn)日子的時候,稍有放松懈怠,不僅剛有所好轉的安全生產(chǎn)形勢會毀于一旦,還極有可能出大事故。應當清醒地看到,當前我市安全生產(chǎn)形勢仍十分嚴峻。主要體現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)的任務更加艱巨。在全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的新形勢下,黨和國家、廣大人民群眾對安全生產(chǎn)提出了更高的要求、寄予了更高的期望。今年,省政府下達的考核指標中,我市各類事故死亡人數(shù)的國控指標從215人下降到了196人,下達的工礦商貿企業(yè)10萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率指標為7.17(而我市去年的指數(shù)高于指標為8.84),要把各項指數(shù)控制在省政府的考核指標之內,任務十分艱巨。去年我市列入省政府考核的事故死亡人數(shù)雖然有較大幅度的下降,但事故死亡人數(shù)仍達到了129人,形勢依然較為嚴峻。二是重點領域安全生產(chǎn)事故仍處于高位。海上安全生產(chǎn)事故和道路交通安全一直是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重。去年,列入考核的海上漁業(yè)生產(chǎn)事故死亡人數(shù)為46人,與上年相比有了較明顯的下降,但總數(shù)仍然較大。另外,集中在海上碰撞、傾覆重大事故還有10起,事故死亡(失蹤)60人,雖然根據(jù)考核辦法未列入考核范圍,但必須引起我們高度的警醒。道路交通去年事故死亡44人,還發(fā)生了一起一次事故死亡4人的重大事故。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,道路里程、漁農(nóng)村道路、車輛以及交通客貨運總量還將大幅度增加,道路交通安全壓力將會越來越大。三是新情況新問題帶來了新的壓力。由于新興臨港工業(yè)的安全生產(chǎn)工作基礎相對滯后,特別是船舶修造企業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展與安全生產(chǎn)的要求不相適應的矛盾日益突出,導致安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。去年整個行業(yè)發(fā)生事故19起、死亡19人,成為我市安全生產(chǎn)事故的一個新高發(fā)點。隨著一批特大儲油、石油中轉基地項目的新建、擴建,以及一批重化工項目的啟動,全市的重大危險源呈現(xiàn)出逐步增多、危險性不斷增大的趨勢。面對這些新興產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)需求,進一步合理規(guī)劃布局,加強監(jiān)管技術設備,完善監(jiān)管體系,提高應急處置能力已經(jīng)刻不容緩。四是重大安全隱患依然較多。這幾年,我們連續(xù)開展了事故隱患大排查,并通過分級負責、掛牌督辦的措施進行整改,的確整改了一批影響大、危害大的隱患。但是當前道路交通、危險化學品、船舶修造、建筑施工、人員密集場所消防安全等行業(yè)和領域安全隱患仍然較多;大量的漁農(nóng)村山區(qū)道路缺乏安全設施;相當數(shù)量危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全間距不足;還有無資質承包、轉包工程等等??傊?,導致安全生產(chǎn)形勢嚴峻的原因是多方面的,既有客觀因素,更有主觀原因;既有歷史積累的問題,也有新出現(xiàn)的問題。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展階段、生產(chǎn)力發(fā)展水平等密切相關。有關研究表明,在農(nóng)業(yè)社會和工業(yè)化初期,生產(chǎn)傷亡事故較少;隨著工業(yè)化進程加快,事故呈快速上升趨勢;進入工業(yè)化后期,事故開始大幅下降,安全狀況明顯好轉。發(fā)達國家的安全生產(chǎn)大致都經(jīng)歷過這樣一個過程。一般來說,人均國內生產(chǎn)總值1000—3000美元這個區(qū)間,是事故“易發(fā)期”。這一時期,經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,工業(yè)品產(chǎn)量迅速增加,交通運輸規(guī)模急劇擴大,企業(yè)增產(chǎn)超產(chǎn)的沖動強烈;粗放型經(jīng)濟增長方式尚未得到根本轉變,科學技術和生產(chǎn)力水平較低,安全生產(chǎn)基礎薄弱;農(nóng)業(yè)人口向城市和工業(yè)大量轉移,但教育培訓相對滯后;加之安全法制不健全,監(jiān)管機制不完善,一些地方和單位忽視安全、管理松懈,監(jiān)管不扎實、執(zhí)法不嚴格、責任不落實、措施不到位,給安全生產(chǎn)帶來嚴峻挑戰(zhàn)。但“易發(fā)”并不必然等于“高發(fā)”、“多發(fā)”、“頻發(fā)”。只要我們堅持和依靠各級黨委、政府的領導,充分調動廣大人民群眾的積極性,學習借鑒各地先進技術和成熟經(jīng)驗,思路對頭,真抓實干,就能實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉。
二、提高認識,理清思路,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
我國是社會主義國家,我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價。我們要充分認識到高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,梳徹落實以人為本的科學發(fā)展觀的必然要求。生命安全得到保障是人最基本的需求。以人為本,首先要以人的生命為本;科學發(fā)展,首先要安全發(fā)展。發(fā)展應建立在合理利用人力資源、不斷改善安全狀況的基礎上,不能以損害勞動者的生命安全和身體健康為代價來換取經(jīng)濟發(fā)展。因此,貫徹落實科學發(fā)展觀,必須高度重視、切實抓好安全生產(chǎn)工作。我們也要充分認識到高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,使建社會主義和諧社會的必然要求。和諧社會的基本特征與安全生產(chǎn)有著密切聯(lián)系:安全生產(chǎn)需要健全的法律法規(guī)和完善的法治秩序;需要保障勞動者的安全權益,維護社會公平和正義;需要建立安全誠信機制,營造“尊重生命、關注安全”的社會氛圍。只有生命安全得到切實保障,才能調動和激發(fā)人們的創(chuàng)造活力與生活熱情;只有使重特大事故得到遏制,大幅減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩,社會才能安定有序;只有順應客觀規(guī)律,講求科學,有效防范事故,才能實現(xiàn)人與自然和諧相處。因此,加強和諧社會建設,必須抓好安全生產(chǎn)這個關系人民群眾切身利益和生命安全的重大問題。
各級黨委和政府要牢固樹立科學發(fā)展、和諧發(fā)展、以人為本的觀念,關注安全,關愛生命,順應形勢的發(fā)展變化,進一步轉變觀念,理清思路。一要切實樹立“大安全”理念,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會總體布局。“”及其今后一個時期,是我市“以港興市、全面跨越”的重要階段,“發(fā)展平安和諧”梳穿始終的主線。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平的不斷提高,人的生產(chǎn)、生活方式必將發(fā)生新的變化,人的生產(chǎn)、生活領域必將大大拓展。安全生產(chǎn)不僅要關注生產(chǎn)領域,還要關注公共衛(wèi)生安全、基礎設施安全等等;不僅要重視事故的防范、監(jiān)管,還要重視應急救援和善后處理。總之,我們要把事關人民群眾生命安全的各個領域都納入安全生產(chǎn)工作視野,這是政府全面履行職責的要求,也是經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的重要保障。各級黨委、政府要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局,抓好安全生產(chǎn)規(guī)劃編制工作,明確工作目標,細化。
工作方案。
動員全社會的力量付諸實施。二要切實樹立依法治理理念進一步建立健全安全生產(chǎn)長效機制。為什么安全生產(chǎn)事故抓不勝抓?這里既有執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力的問題也有源頭上制度缺失的問題;既有責任落實不到位的問題也有基礎不扎實的問題但歸根結底在于沒有建立比較完善的的長效機制。為此要結合我市實際抓緊研究建立長效機制特別是在高危行業(yè)的安全監(jiān)管、審批事項、行政執(zhí)法等方面盡快制訂符合舟山實際的有關規(guī)定。三要切實樹立“隱患即事故”的理念全面做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。事故背后皆有征兆征兆背后皆有苗頭這些苗頭性的問題就是安全生產(chǎn)的隱患而任何隱患皆有可能釀成事故。以往的教訓一再告訴我們排除安全隱患要從系統(tǒng)管理的角度出發(fā)全流程加強安全生產(chǎn)監(jiān)管絕不能留任何死角。所以要把目前良好的安全生產(chǎn)形勢鞏固下來我們必須進一步提高認識牢固樹立以人為本的科學發(fā)展理念把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置增強責任感和緊迫感一如既往保持“高壓”狀態(tài)做到工作不松、力度不減。
三、明確目標,真抓實干,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
*年是我市的換屆之年,是全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加快推進“”規(guī)劃落實的關鍵之年。從大環(huán)境講,今年的安全生產(chǎn)工作尤為重要。*年全市安全生產(chǎn)工作的目標是:按照構建和諧社會的總要求,圍繞建設“平安舟山”,以加強基層基礎工作為重點,以推進“安全標準化工作”為抓手,強化安全生產(chǎn)教育培訓和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察“兩大手段”,突出重點領域專項整治、重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患整改“三大重點”,健全目標責任落實、監(jiān)督制約機制、事故責任追究、安全生產(chǎn)投入“四項機制”,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作新突破、新成效。確保安全生產(chǎn)各類事故總量、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標繼續(xù)保持“零增長”,億元國內生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率“三率”穩(wěn)步下降,有效遏制重特大事故發(fā)生,促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉。
為此,要突出抓好以下五個方面的工作:
(一)強化安全發(fā)展理念,進一步落實安全生產(chǎn)責任。落實科學發(fā)展觀,體現(xiàn)在安全生產(chǎn)工作中,就是要始終堅持“以人為本、安全第一”,切實加強和改進安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的同步協(xié)調發(fā)展。各級、各部門特別是各級領導干部,要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,以對黨對人民高度負責的精神,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關系,切實抓好安全生產(chǎn)工作。今天會上,市政府與各縣(區(qū))和市級有關部門簽訂了責任書。會后,大家要盡快將安全生產(chǎn)控制指標逐級分解下去,特別是要將億元國內生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率等相對指標納入考核指標體系。從當前情況看,我市個別指標還高于國控指標數(shù),要實現(xiàn)零增長并逐年穩(wěn)步下降,壓力很大。因此,我們各級、各部門一定要迎難而上,加大工作力度,狠抓“”安全生產(chǎn)規(guī)劃和目標責任制考核確定的工作任務落實,努力實現(xiàn)各項指標全面下降,力爭達到全省先進水平。要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)情況定期通報制度、警示制度和談話制度,實行安全生產(chǎn)問責制,切實把責任制貫穿于年度工作的始終。這幾年我們通過建立和實施安全生產(chǎn)控制指標體系,加大考核力度,強化了各級干部的安全意識。今后,要把這項工作更加深入地推進下去,通過安全生產(chǎn)控制指標體系的建立和落實,進一步強化各級各部門各單位的安全生產(chǎn)責任,切實形成一級抓一級,逐級負責,層層抓落實的良好局面。
(二)突出重點領域行業(yè),進一步深化重大隱患治理和專項整治。實踐證明,深入開展安全專項整治,對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故的發(fā)生具有重要作用。今年,仍然要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內容進行部署,繼續(xù)深入持久地抓下去。海上漁業(yè)生產(chǎn),要按照全省漁船安全設施有效配備三年規(guī)劃要求,扎實開展船舶救生設備配備、漁船號燈、號型及夜間船員值班制度等落實情況的專項整治,努力遏制重大漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;海上運輸,年內要重點抓好渡口渡船、船舶防污染、運砂運石船舶、非客船載客、低質量船舶為主要內容的專項整治工作。要加強臺風惡劣天氣下船舶的定點監(jiān)管,無動力船舶的安全防范工作,防止因頂風違章出航引起事故發(fā)生。要下大力疏通航道,切實減少船只碰撞等事故的發(fā)生;船舶修造行業(yè),要扎實抓好《舟山市舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作暫行辦法》和即將出臺的《浙江省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》的貫徹執(zhí)行,全面規(guī)范、提升船舶修造企業(yè)的安全管理水平。要針對去年事故反映出來的規(guī)律和特點,重點抓好高溫季節(jié)、用電用氣、外包隊安全管理為主的專項整治,努力縮短船舶修造行業(yè)快速發(fā)展所帶來的規(guī)律性事故“易發(fā)期”。道路交通安全,要全面推廣“重點車輛和駕駛人戶籍化管理系統(tǒng)”,進一步強化源頭管理。要以重點區(qū)域、重點時段、重點車輛為突破口,不斷提高對客運車輛、危險化學品運輸車輛、學生接送車輛的安全管理。要持續(xù)狠抓對超速、超載、酒后駕車、疲勞駕駛、無證駕駛等10種違法行為的專項整治,強化路面行車秩序管理。重大隱患整治工作,要繼續(xù)推行重大隱患掛牌整治措施,省市兩級相繼公布的一批重大安全生產(chǎn)隱患和重大消防安全事故隱患整改單位,各級、各部門一定要盯緊、抓牢,督促、指導企業(yè)按要求完成整改,到年底整治不好,既要嚴肅處理隱患單位,也要追究相關政府部門的責任。另外,還要積極抓好以全面推廣中深孔爆破,嚴禁擴壺掏底開采為重點的礦山、采掘行業(yè)專項整治,以火災隱患排查整治為重點的消防安全專項整治,以規(guī)范生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用“五環(huán)節(jié)”為重點的?;髽I(yè)生產(chǎn)和煙花爆竹經(jīng)營銷售安全專項整治,以治理高處作業(yè)安全隱患為重點的建筑施工安全專項整治,切實通過這一系列的專項整治工作來促進安全形勢的穩(wěn)定好轉。
(三)堅持重心前移,進一步加強基層基礎建設。搞好安全生產(chǎn)工作,重點在基層、關鍵靠企業(yè),必須始終把工作的立足點放在基層、放在企業(yè)。一方面是要讓企業(yè)切實負起主體責任,認真做好自己該做的安全生產(chǎn)工作;另一方面就是要加強安全監(jiān)管,幫助企業(yè)查隱患、改問題,提高安全生產(chǎn)的“雙基”水平。在基層基礎工作方面,一是要強化企業(yè)自身事故防范能力。在貫徹落實省政府《關于加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設意見的通知》精神的基礎上,要以船舶、礦山、?;?、機械行業(yè)推行企業(yè)安全管理標準化建設為載體,指導、督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件,建立完善的安全管理體系,不斷提高企業(yè)本質安全水平。二是要進一步強化基層安全監(jiān)管。去年在各級的高度重視下,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安管站的機構設置和人員配備均已到位,今年要把工作重點放在提高能力、發(fā)揮作用上,市安委會將在各縣(區(qū))確定一個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照《舟山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安全生產(chǎn)管理工作意見》精神,全面規(guī)范、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的安全監(jiān)管工作。分步驟、分層次委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安管站進行安全生產(chǎn)行政執(zhí)監(jiān)察,逐步推廣社區(qū)村(居)“多員合一”安全管理先進經(jīng)驗,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作處處有人抓、有人管。三是大力開展安全文化建設。要以《浙江省安全生產(chǎn)條例》宣傳貫徹為重點,運用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等多種媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識,嚴密組織“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)基層行”活動。進一步深化全員安全培訓工程,不斷增強群眾依法自我安全保護的意識和對事故的防范能力,努力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。四是要堅持依法監(jiān)督從嚴監(jiān)管。扎實開展安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”活動,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是中小企業(yè)的日常安全監(jiān)督檢查,嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為和事故。加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督管理,搞好“回頭看”。切實通過依法監(jiān)督,指導和督促廣大企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法建立健全安全生產(chǎn)責任制,逐步建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。
(四)加大安全投入,進一步增強防范事故能力。安全投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障條件,也是源頭治本之策。各級、各部門、各單位要針對當前安全生產(chǎn)基礎比較薄弱的現(xiàn)狀,進一步加大安全投入,加快技術設備更新改造,依靠科技和裝備,努力提高安全保障水平。去年,國家財政部、安全監(jiān)管總局、人民銀行等部門聯(lián)合下發(fā)了《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》和《企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法》,各有關部門要根據(jù)省里出臺的實施辦法,認真加以組織落實,為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的安全投入創(chuàng)造良好的環(huán)境。企業(yè)是安全投入的責任主體,要自覺加大安全投入,努力彌補安全欠賬。今后,凡新建、改建、擴建項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,安全設施投資要納入建設項目概算。各級各部門要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)技術改造的支持力度,特別對重大危險源監(jiān)控網(wǎng)絡、應急救援體系建設、推廣中深孔爆破技術等專項資金項目,要安排配套資金予以保障。加大政府對公共安全基礎設施的投入,特別是對存在重大隱患的危險路段、人員密集公共場所,要安排必要的整改資金,以確保隱患消除。要提高安全科技的投入,加強安全生產(chǎn)基礎課題研究,圍繞重點領域和重點行業(yè)中的多發(fā)性事故,組織專家開展科研攻關,并做好成果的推廣應用工作,切實依靠科技防范重特大事故的發(fā)生。
(五)創(chuàng)新體制機制,進一步建立齊抓共管的安全生產(chǎn)長效機制。安全生產(chǎn)涉及方方面面,各級各部門要從落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的高度,自覺堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強配合,把各方面的工作做細做實。一是要健全完善黨委政府統(tǒng)一領導、各部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,建立和完善行業(yè)部門間情況通報、定期會商、相互支持、配合行動的聯(lián)合執(zhí)法措施,切實形成安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察堅強的合力。二是加快重大危險源監(jiān)控和事故應急救援體系建設。全面組織開展重大危險源的普查工作,抓緊完成全市重大危險源數(shù)據(jù)庫建設。按照分級管理的原則,充分利用網(wǎng)絡通訊技術和現(xiàn)有的網(wǎng)絡資源,逐步建立市、縣二級重大危險源動態(tài)監(jiān)控管理網(wǎng)絡和安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺,提高應對重特大事故的能力。三是充分發(fā)揮社團和中介組織的作用。積極培育安全生產(chǎn)中介組織,在加強指導管理的同時,逐步將安全生產(chǎn)評價、培訓、咨詢、檢測檢驗等事務性工作轉移到相應中介組織,提高安全監(jiān)管的行政效率和服務水平。進一步發(fā)揮商業(yè)保險促進安全生產(chǎn)的積極作用,積極引導企業(yè)參加安全生產(chǎn)責任保險,為企業(yè)加強安全生產(chǎn)提供更加有力的保障。充分發(fā)揮工、青、婦等群團組織在安全生產(chǎn)工作中的積極作用,引導廣大企業(yè)和職工參與企業(yè)安全文化建設,開展“安康杯”競賽活動,改善中小企業(yè)、作坊式企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎工作,營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍,形成輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督機制。
同志們,新一年全市安全生產(chǎn)工作的目標和任務已經(jīng)明確,我們要在市委、市政府的領導下,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,進一步振奮精神、扎實工作,把各項安全措施落到實處,為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境!
20xx年4月27日,在縣委中心會議室召開了全縣安全生產(chǎn)工作會,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領導,經(jīng)開區(qū)、成眉石化園區(qū)縣級領導,縣院長,縣檢察長,縣人武部部長,縣級各部門主要負責人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加了會議??h長就震后全縣安全生產(chǎn)工作作了重要部署:
一、切實抓好震后隱患排查治理,防止地震后發(fā)生次生災害。
“4.20”雅安廬山縣7.0級地震,給我縣各方面安全生產(chǎn)造成不同程度影響。在4月21日晚8時許,我市某縣一食品廠凍庫預冷車間發(fā)生一起氨氣管道泄漏事故中,事故造成4人死亡,多人受傷,各級要深刻吸取事故教訓,充分認識當前安全生產(chǎn)嚴峻形勢。“五.一”期間,全縣要持續(xù)、深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,重點以地質災害、住房建設、水陸交通、水利、電力設施,生產(chǎn)經(jīng)營單位的設備設施為主。一是縣級相關領導要按照“一崗雙責”親自帶隊開展檢查分管行業(yè)安全生產(chǎn);二是各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和職能部門主要負責人,要親自組織繼續(xù)開展本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)大排查,對監(jiān)管的行業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位要做到一個不漏;三是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要開展自查;四是縣政府安委會要派出督查組,帶領縣政府安全專家組,明查暗訪安全隱患和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門履職情況。
當前已進入汛期,既是災害性天氣的多發(fā)期,也是生產(chǎn)安全事故的多發(fā)期;既是防災抗災救災的關鍵期,也是處置公共突發(fā)事件的重要時期。各級各部門要認真研究、分析本區(qū)域、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作,抓住重點部位,找準薄弱環(huán)節(jié),制定出針對性強的安全生產(chǎn)工作措施和。
應急預案。
遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
一是道路和水上交通安全。加強道路和水上交通安全生產(chǎn)的源頭管理和路面監(jiān)控。繼續(xù)突出抓好摩托車超速、超員,違反交通信號,駕駛員無證駕駛,酒后駕駛,無牌無證,三輪摩托車、電三輪違法載人和非法營運行為。抓好道路、橋梁隱患排查治理,嚴格“五不出站”和“三品”檢查。營運船舶要嚴格執(zhí)行“簽單”制度,杜絕違章營運和超載。
二是非煤礦山安全。重點對硐采礦山井下排水、通風、提升、電力等系統(tǒng),物品使用等安全進行細致排查。對露天開采企業(yè)規(guī)范開采進行檢查。加強對取土以及河道內外砂石開采行業(yè)的檢查、管理。
三是危險化學品安全。天氣炎熱,危險化學品易揮發(fā)、易泄漏。重點督促危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸和使用企業(yè)做好防汛、防雷擊、防暑降溫、防泄漏等工作。督促?;穯挝粦惭b必要的報警裝置,對重大危險源嚴密監(jiān)控。要對?;飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)應急預案編制和演練情況進行檢查,重點檢查應急預案編制情況,應急物資、器材以及防護器具的配備,提高預案的針對性、實用性和可操作性。
四是水利設施和地質災害安全。進入雨季,要加大雨季對病險水庫和地質災害點的監(jiān)控工作。同時,做好“防大汛、防大災”的各項準備工作,落實搶險救災的人員、物資,加強汛期值班制度,及時掌握汛期動態(tài),遇到險情,迅速響應。抓好地質災害的預測監(jiān)測、預案和預防工作,強化對人民群眾的宣傳教育,將地質災害造成的損失減少到最低限度。
五是建筑施工安全。加強對建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場、重點設施設備、重點部位,特別是電力設施和高空作業(yè)等的安全監(jiān)管,督促特種作業(yè)人員l00%持證上崗,督促工人穿戴安全防護用品,防范建筑工人因天氣炎熱,超時工作、疲勞施工發(fā)生事故。
六是旅游行業(yè)和學校安全。加強旅游景區(qū)道路、船只、危巖等檢查監(jiān)護,保證游客安全。對所有學校危房進行一次排查整治。抓好幼兒接送車安全管理。同時加強對學生的安全教育,特別是暑假期間,防止學生私自下河洗澡,發(fā)生溺水事故。
此外,其他職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要結合實際,加強汛期安全生產(chǎn)工作,扎實開展本行業(yè)、本轄區(qū)安全生產(chǎn)檢查,消除隱患,防范事故發(fā)生。同時要加強汛期領導帶班制度,做好防汛值班工作,及時通報防汛工作和汛情。有關部門要及時掌握水情預測預報,確保汛期汛情和調度命令的暢通。
20xx年2月2日,縣政府20xx年安全生產(chǎn)工作會議在縣政府小禮堂召開??h委常委、常務副縣長出席會議并作講話,縣人大副主任、縣政協(xié)副主席、縣政府在藺副縣長出席會議,會議由縣政府辦主任主持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣政府安委會成員單位負責人,重點企事業(yè)單位負責人參加了會議。
會議傳達學習了全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,通報了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作及安全生產(chǎn)目標考核情況,分析了當前安全生產(chǎn)面臨的形勢和問題,簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標責任書,安排部署了20xx年安全生產(chǎn)工作。
會議指出,20xx年全縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的堅強領導和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,通過全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力,有效預防和減少了生產(chǎn)安全事故發(fā)生,安全生產(chǎn)“四項指標”全面下降,杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定向好。表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)責任體系進一步理順,安全生產(chǎn)體制機制改革進一步深化,安全隱患動態(tài)排查整治機制基本建成,打非治違行動深入開展,煤礦、非煤礦山、道路交通等重點行業(yè)領域專項整治實效明顯,安全生產(chǎn)基層基礎得到扎實提升。
會議分析了當前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和問題:一是企業(yè)主體責任落實不到位,以“車主、船主、業(yè)主”為代表的經(jīng)營主體不同程度地存在“不夠重視、不愿投入、不怕處罰”的現(xiàn)象;二是安全監(jiān)管力度還需加強,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”制度認識不清、執(zhí)行不力、落實不力;三是安全生產(chǎn)基層基礎仍然薄弱,一線監(jiān)管力量不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦、交管辦人員兼職多,工作保障不力,安全監(jiān)管人員壓力大、責任重、工作累。
會議要求,20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要強化紅線意識,嚴格按照提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的‘紅線’”的要求,堅守住“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,不安全就不生產(chǎn)”的“底線”;二要進一步深化落實安全生產(chǎn)“兩個主體”責任,細化落實“黨政同責、一崗雙責”,明確縣、鄉(xiāng)、村各級干部的安全生產(chǎn)工作職責;三要突出重點監(jiān)管,“打非治違”、隱患排查整治和安全生產(chǎn)大檢查“三大行動”要貫穿始終,嚴格“三個一律”要求,抓好重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點時段和關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位的安全監(jiān)管;四要推進依法治安,建強執(zhí)法隊伍,推進規(guī)范執(zhí)法,有力打擊各類非法違法和違規(guī)違章行為,真正樹立安全生產(chǎn)的法治權威;五要強化科技興安,加快礦山企業(yè)機械化、標準化、信息化建設,推進工貿企業(yè)安全質量標準化建設,加快安全生產(chǎn)綜合監(jiān)控平臺升級改造,推動安全監(jiān)管能力水平提升;六要強化工作保障,繼續(xù)加大財政對安全生產(chǎn)工作投入,強化安全監(jiān)管人、財、物力保障,精心謀劃“十三五”安全生產(chǎn)工作思路、目標任務和措施,確保安全生產(chǎn)工作有序開展。
會議強調,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要切實抓好當前安全生產(chǎn)工作,確保春運、春節(jié)及各級“兩會”期間安全穩(wěn)定,為20xx年安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。一要全面開展節(jié)前安全檢查,由各縣級領導帶隊,對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)的安全生產(chǎn)進行全面排查;二要抓好群眾性活動安全管理,深刻吸取上海踩踏事件教訓,加強大型群眾性活動許可審批、監(jiān)管和應急管理,嚴防公共安全事故發(fā)生;三要加強重點領域和環(huán)節(jié)監(jiān)管,深入開展道路交通、水上交通、礦山、危險化學品、建筑施工、燃氣管道、消防、學校、商場、旅游景區(qū)、特種設備等行業(yè)領域的安全專項整治;四要保障政令暢通,堅持“責任落實到位、排查整改到位、教育培訓到位、配套保障到位”,關鍵時期、敏感時段要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度。
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全市安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇六
同志們:
4月11日,我院召開了全院安全生產(chǎn)工作會議,宋國棟副院長和王建光院長分別做了重要講話。會議回顧和總結了全院2019年安全生產(chǎn)工作情況,安排部署2020年安全生產(chǎn)工作要點。今年的安全生產(chǎn)工作總體要求是:深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述,堅持生命至上、安全第一的思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,落實全院安全責任制,以雙重預防體系建設為抓手,做好各項安全生產(chǎn)工作,堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。
會議還對2019年安全生產(chǎn)工作成績突出的單位進行了表彰,我們南陽基地管理中心以良好的安全生產(chǎn)工作成效,榮獲了“安全生產(chǎn)先進單位”的榮譽稱號。這是我們大家通力合作,共同努力的結果,我們要再接再厲,推動南陽基地的安全工作持續(xù)向好。
2020年,南陽基地管理中心安全生產(chǎn)工作要重點做好以下幾點:
1.提高思想認識,樹立和培養(yǎng)安全意識。
事故的原因一般可歸結為“人、機、環(huán)境”三個主要因素,人是三個因素中的主導因素。人的安全行為很大意義上取決于人的安全意識,我們要從內心深處認識到安全工作的重要性和緊迫性,克服安全工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要的”假安全思想,做到警鐘長鳴,時刻繃緊安全這根弦。工作中牢記“三不傷害”原則,即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。安全意識提高了,人的不安全行為就會進一步得到遏制,落實安全管理規(guī)章制度、排查治理安全隱患等后續(xù)工作才能正常有效地展開,我們的安全管理工作才能做到有序可控。
2.認真學習,貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。
安全生產(chǎn)是法定要求,是踐行科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。和我們南陽基地安全工作關系較密切的有《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《電力供應與使用條例》等法律法規(guī),大家要認真學習,做到知法、懂法、守法,將安全生產(chǎn)當成一條不可逾越的紅線。安全規(guī)章制度是安全法律法規(guī)的延伸和具體化,是安全生產(chǎn)的制度保障。南陽基地管理中心成立以后,根據(jù)相關法律法規(guī)和院安委會要求,結合基地實際情況,我們重新制定和完善了一系列的安全管理規(guī)章制度,作為指導和規(guī)范南陽基地安全生產(chǎn)的重要依據(jù),在以后的工作中要認真貫徹落實。通過遵章守矩,消除安全工作中的隨意性,杜絕違章指揮和違章作業(yè)。
3.落實安全生產(chǎn)責任,強化日常安全管理。
安全生產(chǎn),人人有責,每個人都要明確自己在安全生產(chǎn)中的職責,要把落實安全責任,貫穿到安全生產(chǎn)的整個過程。根據(jù)“一崗雙責”原則,各小區(qū)主任對本小區(qū)的安全管理全面負責,貫徹落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開展日常安全檢查,整改事故隱患,制止違章作業(yè),及時匯報安全管理情況和存在的問題。其它崗位職工要遵守勞動紀律和安全操作規(guī)程,正確使用勞動保護用品,不違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)不安全狀況立即上報。通過全面落實安全生產(chǎn)責任,營造人人講安全、人人重安全的良好態(tài)勢,齊抓共管,形成合力,促進安全工作持續(xù)向好。
4.加強安全檢查,著力整改安全隱患。
安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患的前提,是落實安全措施、預防事故發(fā)生的重要手段。安全檢查要與隱患整改相結合,狠抓薄弱環(huán)節(jié),通過整改安全隱患,把可能發(fā)生安全事故的各種危險有害因素消滅在萌芽狀態(tài),做到防患于未然。各小區(qū)要堅持每日巡檢,第一時間掌握小區(qū)內安全狀況。定期排查安全隱患,對消防安全、用電安全進行重點排查。特別是禁止電動車飛線充電、禁止車輛雜物占用消防通道,這也是院安全工作會議上對我們南陽基地提出的具體要求。情況簡單的安全隱患要馬上整改,情況復雜的,要及時上報,由基地管理中心組織協(xié)調人力物力予以解決。
5.積極參加安全宣傳教育活動,提高自身安全素養(yǎng)。
安全知識和操作技能是決定生產(chǎn)安全的重要因素之一,大力提升干部職工的安全素養(yǎng),將為安全生產(chǎn)打下堅實的基礎。院安全工作會議要求,各單位定期開展安全教育培訓,分析本單位存在的主要危險有害因素,學習對應的預防、處置措施。6月份,全國統(tǒng)一開展“安全生產(chǎn)月”活動,倡導安全生產(chǎn)理念,宣傳安全生產(chǎn)知識。在下半年,省局將在全省地礦系統(tǒng)開展“安全生產(chǎn)百日行動”。我們要積極參加這一系列的安全宣傳教育活動,進一步增強安全責任意識,營造良好的安全生產(chǎn)文化氛圍,加強學習,切實提高自身的安全生產(chǎn)理論知識和操作技能,推動南陽基地安全文化建設。
同志們,安全工作只有起點,沒有終點,責任重大,任務艱巨。我們要在院安委會的正確領導下,求真務實,扎實工作,打造平安和諧的南陽基地,為全院的經(jīng)濟發(fā)展提供堅強后盾。
全市安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇七
同志們:
3月份以來,我市安全事故頻發(fā),事故傷亡人數(shù)較多,安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。為此,各單位要高度重視做好安全生產(chǎn)工作,將其作為牢固樹立科學發(fā)展觀、構建和諧社會的要求,以對人民高度負責的精神,增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感,要堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,全面落實各項安全生產(chǎn)責任制度,認真制定防范措施,做到任務明確,責任到人,措施到位,確保安全形勢穩(wěn)步好轉。下面,我就進一步做好xx市安全生產(chǎn)工作,講幾點意見。
安全生產(chǎn)關系到全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關系到開發(fā)區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我們必須清醒的看到,安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領導、企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠,企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。尤其是自三月份以來,隨著企業(yè)復工開工,已發(fā)生多起傷人、亡人的安全生產(chǎn)事故。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。第一,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。開發(fā)區(qū)企業(yè)和在建工程較多,整體技術水平低,管理較粗放,安全投入不足,安全基礎薄弱。目前,開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)狀況的好轉,是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要進一步強化安全生產(chǎn)形勢,我們面臨的任務繁重而艱巨。因此,各部門、各企業(yè)要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責任重于泰山”的觀念,切實履行職責,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第二,充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,開發(fā)區(qū)將進入一個快速發(fā)展、轉型升級的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快開發(fā)區(qū)轉型升級、全面發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和全市安全生產(chǎn)大檢查大整治等活動為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。各有關部門要針對企業(yè)、交通運輸、危險化學品、建設領域、出租房和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對安全隱患,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人、限期整改。開發(fā)區(qū)定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究有關人員的責任。三要加強源頭控管,嚴把準入關。新開辦企業(yè)、建筑施工和工礦商貿企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。
各部門和企業(yè)要把安全生產(chǎn)基礎工作放在更加重要的位臵,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。開發(fā)區(qū)所有企業(yè)、工礦商貿、建筑施工等單位,都要普遍開展安全質量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質量工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質量管理水平。二是加快淘汰落后技術、工藝和產(chǎn)品。要積極引導企業(yè)采用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)培訓教育。企業(yè)職工安全意識不強,安全技術水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員和特殊崗位人員,必須經(jīng)過安全技術培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標管理責任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核,對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。同時,還要健全預警機制,增強搶險救災的及時性和有效性。開發(fā)區(qū)各部門要切實擔負起責任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復雜,各部門和企業(yè)一定要各負其責,密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一,要全面落實安全生產(chǎn)責任制。各單位的主要負責人是安全生產(chǎn)工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營放在同等重要的位臵。第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。第三,要加強部門配合。安監(jiān)、監(jiān)察、勞動、綜治、公安等部門要指導協(xié)調、統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作,有關部門要按照有關規(guī)定,具體負責職責范圍內的安全生產(chǎn)工作,部門之間要團結協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。第四,要注重宣傳引導。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)的宣傳教育和輿論引導。要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)和社會維穩(wěn)工作的先進典型和經(jīng)驗;對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的認識。要調動社會各方面的積極性,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動,通過廣泛宣傳引導,強化全民安全意識,營造“關愛生命,關注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,社會穩(wěn)定事關改革發(fā)展大局,抓好安全維穩(wěn)意義重大、任務艱巨。開發(fā)區(qū)上下要高度警惕、嚴防死守、群策群力、常抓不懈,確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定,為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。為城市建設提供強有力的安全生產(chǎn)保障。
謝謝大家。
全市安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇八
1月24日下午,省長陳潤兒主持召開省政府常務會議,討論《鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》。會議提出,要通過不懈努力,力爭到20xx年將自創(chuàng)區(qū)全面建成具有國際競爭力的中原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心,為河南省打造中西部地區(qū)科技創(chuàng)新高地和內陸開放高地提供科技支撐。
會議指出,《規(guī)劃綱要》既要貫徹落實國務院批復精神,又要立足河南省情,堅持問題導向、目標導向,真正將自創(chuàng)區(qū)建設成為帶動全省創(chuàng)新發(fā)展的核心載體。要打好開放牌,充分利用國內外市場創(chuàng)新資源,兼容并蓄、揚長補短,走出一條具有河南特色的開放創(chuàng)新之路;念好人才經(jīng),以更優(yōu)的政策、更活的方式、更好的服務,把自創(chuàng)區(qū)打造成為人才智力高度密集、科技創(chuàng)新高度活躍、新興產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展的“人才特區(qū)”;下好改革棋,創(chuàng)新分配機制、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,通過體制機制改革激發(fā)活力動力;唱好協(xié)同戲,推進創(chuàng)新模式的協(xié)同、產(chǎn)學研金的協(xié)同、鄭洛新三市的協(xié)同,推動創(chuàng)新資源開放共享,最大發(fā)揮資源效益。
會議強調,要依托鄭洛新三市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和創(chuàng)新基礎,瞄準“全國一流”目標,在自主創(chuàng)新能力提升、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、高端人才引進培育、政策整合創(chuàng)新等方面下更大功夫。要構筑中高端產(chǎn)業(yè)新體系,優(yōu)化提升裝備制造業(yè)等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),培育生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)科技等特色產(chǎn)業(yè),支持一批創(chuàng)新引領型企業(yè)優(yōu)先發(fā)展。要“海納百川”建設人才集聚高地,依托引進、培養(yǎng)、集聚一批高水平的創(chuàng)新引領型人才,匯聚資源打造“國字號”的創(chuàng)新平臺、建設全國一流的人才團隊。要打造中西部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土,根據(jù)鄭洛新三市不同特點和創(chuàng)新方向,力爭每市形成一至兩個國家級產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)轉移園區(qū),通過科技成果落地帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷助推創(chuàng)新需求,形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)。要聚焦重點領域探索政策創(chuàng)新,立足重大專項、重大工程、重大平臺和重要人才團隊設立專項資金,努力實現(xiàn)優(yōu)勢領域、關鍵環(huán)節(jié)、共性技術重大突破,帶動自創(chuàng)區(qū)的創(chuàng)新供給能力上水平、上臺階。
會議要求,自創(chuàng)區(qū)建設要注意融合發(fā)展。一是科技與金融的融合,著力建立科技型企業(yè)多元融資渠道,完善科技金融服務體系,健全科技企業(yè)信用擔保體系,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境。二是軍工與民用的融合,依托自創(chuàng)區(qū)軍工資源相對密集的優(yōu)勢,持續(xù)推進“軍轉民”“民進軍”,大力發(fā)展新材料、新能源、新一代信息技術等軍民融合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是“地方”與“國家”的融合,自創(chuàng)區(qū)科技創(chuàng)新既要考慮地方現(xiàn)有基礎,又要契合國家創(chuàng)新發(fā)展方向,三市要認真研究國家相關政策導向,“把準脈、定好位”,使創(chuàng)新真正成為具有前瞻性、引領性的“先手棋”,更好支撐自創(chuàng)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向價值鏈中高端躍升。
會議還研究了其他事項。
省領導翁杰明、許甘露、徐濟超、王鐵、王艷玲、張維寧、舒慶、徐光出席會議。
全市安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇九
7月11日,省安監(jiān)局、福建煤監(jiān)局召開全省安全生產(chǎn)暨安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議,深入貫徹落實國家和省里有關安全生產(chǎn)工作會議精神,總結今年以來全省安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)黨風廉政建設工作情況,部署下一步工作。福建省副省長王惠敏出席并講話。
王惠敏指出,近年來,省委、省級政府高度重視安全生產(chǎn)工作,認真貫徹落實總書記等中央領導同志關于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神,尤權書記、于偉國省長每年都分別主持召開省委常委會議、省級政府常務會議,聽取安全生產(chǎn)工作匯報,研究解決安全生產(chǎn)重大問題,并經(jīng)常作重要批示指示;省級政府和省級政府安委會多次召開電視電話會議、安委會全體會議和專題會議,針對不同階段的安全生產(chǎn)重點工作及時作出安排部署。全省安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”責任體系建設、標準化建設等多項工作成效明顯,走在全國前列。這是全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)干部職工辛勤努力、無私奉獻的結果,也充分說明這個系統(tǒng)是一支敢于吃苦、能打硬仗、值得信賴的隊伍。
王惠敏強調,一要進一步提高思想認識,堅守安全生產(chǎn)紅線。要正確認識安全生產(chǎn)復雜形勢,充分認識到安全生產(chǎn)工作的長期性、復雜性和艱巨性,進一步強化紅線意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,防止思想上出現(xiàn)懈怠和僥幸。要牢固樹立安全發(fā)展理念,要始終懷著對人民高度負責、對崗位高度負責的態(tài)度,牢固樹立安全發(fā)展理念,認真履行職責,切實抓好安全生產(chǎn)工作。要增強安全生產(chǎn)工作信心,各級黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,產(chǎn)業(yè)升級、淘汰落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能的力度不斷加大,全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機構隊伍不斷壯大,為安全生產(chǎn)工作提供了可靠的支撐和有效保障。二要進一步認真履行職責,筑牢安全生產(chǎn)防線。要強化安全生產(chǎn)責任落實,推動安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”規(guī)定和“三個必須”落實到位,強化日常監(jiān)管執(zhí)法,嚴格執(zhí)法監(jiān)督。要建設安全生產(chǎn)防控體系,加強源頭管理,嚴格市場安全準入,緊盯煤礦、道路交通、消防、?;贰⒂蜌夤艿?、非煤礦山等重點行業(yè)領域和薄弱環(huán)節(jié),認真研判主汛期、高溫季節(jié)可能帶來的事故風險和g20峰會期間生產(chǎn)活動的特點,采取有效措施,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。要夯實安全生產(chǎn)基層基礎,要把安全生產(chǎn)標準化建設作為一項基礎性工作來抓,加強安全生產(chǎn)應急管理,加強安全生產(chǎn)知識的宣傳普及,加快推進安全生產(chǎn)信息化工作,不斷提升安全監(jiān)管效能。三要進一步加強自身建設,嚴把政治安全底線。要加強監(jiān)管能力建設,加強基層安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力量建設,充實縣鄉(xiāng)基層監(jiān)管力量。要大力轉變工作作風,把“嚴”和“實”的工作作風貫穿始終。要強化黨風廉政建設,深刻吸取近年全國及省內發(fā)生的嚴重違法違紀案件的教訓,切實履行黨風廉政建設主體責任,結合“兩學一做”學習教育,健全完善各項規(guī)章制度,加強對干部職工的日常教育管理,嚴肅查處各種違紀行為,樹立和維護好安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察干部的良好形象。
福建省安監(jiān)局黨組書記、局長鄭李亭要求,要認真學習貫徹總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的重要講話精神,按照國家、省里有關安全生產(chǎn)工作會議的部署安排,深入開展“兩學一做”學習教育,查短板、促補齊,查問題、促整改,查弱項、促提升,進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,推動安全生產(chǎn)責任和工作有效落實。一要抓好安全生產(chǎn)責任落實,進一步健全完善安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”工作機制,強化“黨政同責、一崗雙責”專項督查發(fā)現(xiàn)問題的整改。二要抓好“十三五”安全生產(chǎn)專項規(guī)劃實施,認真做好專項規(guī)劃目標、任務的分解和落實。三要抓好安全防控體系建設,繼續(xù)扭住遏制重特大事故“牛鼻子”不放松,扎實推進安全生產(chǎn)標準化建設,強化安全風險分級分類管控,推進安全隱患排查治理體系建設,深化重點行業(yè)領域安全專項整治,加強安全生產(chǎn)宣傳教育和加快安全發(fā)展示范縣等創(chuàng)建工作。四要抓好安全生產(chǎn)應急能力建設,推進江陰、泉港、泉惠、古雷區(qū)域性化工應急救援基地和龍巖、三明非煤礦山應急救援骨干隊伍建設。五要抓好安全監(jiān)管執(zhí)法能力提升,按照制度化、標準化、信息化、科學化的要求,加強安監(jiān)隊伍建設,不斷提升安全監(jiān)管能力。六要抓好安全生產(chǎn)領域改革創(chuàng)新,持續(xù)推進“三集中”試點改革,落實執(zhí)法對象和執(zhí)法人員“雙隨機”抽查機制,加快推進安全生產(chǎn)誠信體系建設和健全完善安全生產(chǎn)信用信息報送和季度通報機制。七要抓好重點時段安全專項工作,針對福建省汛期臺風、暴雨、高溫等極端天氣多的特點,組織開展針對性檢查。
鄭李亭強調,要大力推進全省安監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設工作,要進一步落實黨風廉政建設主體責任,把省委提出的落實主體責任“五抓五看”要求納入“兩學一做”學習教育的重要內容;要進一步嚴明黨的紀律和規(guī)矩,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;要進一步強化源頭治理工作,深入開展“兩學一做”學習教育,加強日常教育管理和經(jīng)常性提醒,對照崗位職責,深入查找廉政風險點,制定并落實好防控措施;要進一步改進工作作風,繼續(xù)鞏固“三嚴三實”專題教育成果,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,緊緊抓住“四風”不放,把“抓班子、帶隊伍”作為首要任務,增強系統(tǒng)干部職工的責任感和凝聚力,使安監(jiān)干部敢于負責、勇于擔當、主動作為,始終保持良好的精神狀態(tài)。
福建煤礦安全監(jiān)察局副局長戴文鵬要求,緊緊抓住福建省煤礦安全的特點,持續(xù)推進各項工作任務的落實。一要認真組織開展“百名專家技術會診”專項行動,“查大系統(tǒng),除大隱患,防大事故”。福建煤監(jiān)局決定于第三季度g20峰會期間,在全省所有生產(chǎn)建設礦井組織開展以“查大系統(tǒng),除大隱患,防大事故”為主要目標的“百名專家技術會診”專項行動。二要進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,持續(xù)推動煤礦重大災害防治。要建立完善工作體系并有效發(fā)揮作用;要重點盯住存在水害威脅、生產(chǎn)建設不正常、入井作業(yè)人數(shù)超百人和年生產(chǎn)能力9萬噸以上的礦井、煤礦建設項目和計劃關閉淘汰等五類煤礦;要繼續(xù)督促煤礦企業(yè)建立完善全崗位安全生產(chǎn)責任清單,嚴格執(zhí)行安全質量標準化獎懲制度。三要實施精準執(zhí)法,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,確保全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。要緊密結合國家安全監(jiān)管總局、國家煤監(jiān)局部署開展的煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動,采取“雙隨機”等方法,突出重點礦區(qū)和重點煤礦企業(yè),依法、依職對煤礦“五假五超”等違法違規(guī)行為實施精準打擊;要繼續(xù)積極探索推行“陽光工作面”,及時掌握煤礦生產(chǎn)建設真實情況;要按照省級政府下發(fā)的實施方案,積極配合有關部門做好關閉淘汰小煤礦、打擊超能力生產(chǎn)等工作。
戴文鵬要求指出,目前,福建省已進入暴雨臺風季節(jié),又逢夏季高溫,暴雨、高溫等極端天氣頻現(xiàn)。各地要切實加強汛期、g20峰會和國慶等重點、特殊時段煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作,督促煤礦企業(yè)落實應急值守、預警研判、停產(chǎn)撤人等制度,完善事故應急救援體系,做好應急救援物資儲備,確保發(fā)生事故災害能迅速處置、有效控制、將損失降到最低程度,確保全省煤礦安全形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。
全市安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇十
為進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,推動安全生產(chǎn)主體責任全面落實,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,6月2日,師市召開以全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為主題的全國第十六個安全生產(chǎn)月工作會議。師市安委會相關部門和企事業(yè)單位的負責同志參加會議,并觀看專題片《全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任》。
會議要求,要深入開展安全生產(chǎn)主題宣講,以《安全生產(chǎn)法》頒布實施為契機,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化紅線意識;要針對重點領域中的危險化學品、道路交通、建筑施工、水利、農(nóng)用機械等行業(yè)企業(yè)進行隱患排查治理;要開展生產(chǎn)安全事故應急演練,完善指揮體系,提高災害處置能力。
會議強調,要加強組織領導,提高認識,明確指導思想,深入抓好安全生產(chǎn)工作;要突出安全生產(chǎn)重點、強化落實責任,貫徹好安全生產(chǎn)月活動的各項安排;要開展安全專項整治活動,強化督促檢查;要利用各種新聞媒體,做好安全生產(chǎn)月宣傳報道,讓群眾了解掌握監(jiān)督好本地區(qū)安全生產(chǎn)情況。
全市安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇十一
親愛的同志們:
剛才,我們一起收聽收看了省、市防汛抗旱總指揮部成員(擴大)會議,__市長作了重要講話,深刻闡明了做好防汛抗旱工作的重要意義,對今年防汛抗旱工作任務做了部署安排,提出了明確要求。各級各部門要認真學習領會,切實抓好落實。下面,就做好我區(qū)防汛抗旱工作,我再講幾點意見。
一、認清形勢,提高防汛責任意識。
今年全區(qū)防汛工作形勢依然十分嚴峻,無論在主觀方面,還是在客觀方面,都存在不少薄弱環(huán)節(jié),因此必須高度重視,容不得半點僥幸心理和麻痹大意。
從客觀上看,形勢嚴峻主要表現(xiàn)在三個方面:一是極端氣候變化帶來的壓力越來越大。根據(jù)國家防總的消息,當前“拉尼娜”現(xiàn)象已經(jīng)形成并逐漸增強。從歷史。
經(jīng)驗。
看,“拉尼娜”現(xiàn)象易導致極端天氣災害事件多發(fā)頻發(fā),防汛抗旱形勢不容樂觀。我市今年1-4月平均降水量91.7毫米,比常年同期多52.6%,比去年同期多44.4%。對此我們要保持足夠清醒的認識,對隨時出現(xiàn)大澇的可能性,時刻保持高度的警惕。二是目前的防洪減災體系防御能力偏弱。
中小河流防洪標準偏低,部分河道被侵占、堵塞、棚蓋問題沒有得到根本解決。三是黃河防汛面臨的挑戰(zhàn)加大。據(jù)國家和黃河氣象中心預測分析,汛期黃河流域降水整體偏多,中游大部和下游偏多0-2成,由于小浪底水庫還不能完全控制下游大洪水,如果花園口站發(fā)生超過30年一遇的洪水,就可能運用東平湖分洪,黃河__段特別是曹圈鐵路橋處窄河段就可能達到或接近防洪標準。若山東省大汶河流域也發(fā)生了洪水,我區(qū)黃河防汛形勢將更加嚴峻。
從主觀上看,前期調度也發(fā)現(xiàn),部分單位還存在防大災意識不強、安全隱患整改不到位、防汛準備工作不足等問題。希望大家充分認識防汛工作面臨的新情況、新問題,始終繃緊防汛這根弦,時刻保持高度警惕,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,提升防災減災救災能力。寧可十防九空,不可失防萬一。
二、突出重點,抓好防汛工作落實。
一要抓好河道清障。各有關街道辦事處于5月底前,對轄區(qū)內河道進行全面檢查。對造成河道淤積的問題,要本著誰設障、誰清理的原則,制定處理措施,盡快完成清淤清障任務;對堤防缺口問題,要抓緊堵復,嚴把質量關,處理好工程隱患。河段違章建筑要結合拆違拆臨,按照省、市防指的有關要求,主汛前完成遷移及拆除工作。
二要抓好防汛隊伍和物料落實。要根據(jù)防汛任務要求,組織好常備隊、搶險隊、后備隊,明確任務,落實防守責任和重點防守區(qū)段,對重點工程要晝夜值班防守。群眾防汛隊伍是防汛的'主力軍。要繼續(xù)做好群眾防汛隊伍組織落實,尤其是搞好民兵搶險隊培訓演練,落實好企業(yè)搶險隊。各有關單位要在汛期到來前,將防汛物料全部準備到位。
三要抓好在建工程。各類在建工程,一定要做好各項安全度汛責任制和措施的落實,嚴格按照度汛方案安排好施工,協(xié)調處理好工程進度、質量與安全的關系。要認真制定應急度汛預案,特別要完善重大險情的搶護預案,做到責任、機構、方案、預警、隊伍和料物“六落實”。涉及河道的施工工程,汛期前必須全部完成施工,堅決不能造成新的隱患。
四要抓好隱患排查整改。各街道辦事處和區(qū)有關部門要認真梳理,逐項列出清單,特別是對全區(qū)低洼道路、低洼危舊平房、地下商場(停車場)地下電氣水管網(wǎng)等,要全面排查,明確責任,限期整改。按照分級管理和“行業(yè)管、管行業(yè)”的原則,重點督導檢查受暴雨洪水威脅的人員密集場所、企業(yè)、學校、危舊房屋等重點部位的防汛工作,全面落實各項安全防范措施,確保措施落實到位,隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改。
五要抓好預案演練。要進一步細化、優(yōu)化防汛預案,綜合考慮各種情況,尤其是重大險情、惡劣天氣下的預警方式和應對手段,確保預案實用、管用。要將涉及的各個環(huán)節(jié)明確到人,加強預案學習,注重完善預案執(zhí)行體系,細化完善避險撤離方案,積極組織開展防汛搶險實戰(zhàn)演練。一旦預報發(fā)生較大洪水,要第一時間啟動預案,第一時間組織轉移,嚴防群體性人員傷亡事件發(fā)生。
六要抓好預警宣傳。要不斷完善監(jiān)測、預警預報和應急救援聯(lián)動工作機制,加強對重點防洪工程、洪災害易發(fā)區(qū)、城市低洼易澇區(qū)等防洪薄弱部位的監(jiān)測。要不斷加強防汛宣傳工作,發(fā)動街道辦事處、居委會、社區(qū)共同參與,通過播發(fā)公益。
廣告。
微博微信公眾號等形式,繼續(xù)廣泛開展防汛知識宣傳,提高群眾避險意識和自救技能。汛情發(fā)生前,要充分利用手機短信微信以及戶外大屏幕等手段,及時發(fā)布預警信息,最短時間內讓盡可能多的人了解險情,最大限度減少人員傷亡。必要時,要及時實施區(qū)域交通管制,提前轉移受威脅區(qū)域群眾到安全地帶。
三、加強領導,層層壓實工作責任。
同志們,水火無情,我們要用細致嚴謹?shù)墓ぷ鳎袑嵄Wo群眾生命財產(chǎn)安全,希望大家務必嚴格履責、密切協(xié)作,確保防汛工作各項準備和安全措施萬無一失。
一是加強組織領導。全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,盡快健全組織架構,配齊隊伍,明確責任。汛期實行24小時防汛值班和領導帶班制度,暢通通信。
渠道。
一旦遇有汛情要及時啟動預案及時進行調度行政首長要靠前指揮相關責任人要到崗到位確保搶險救災及時高效。區(qū)防汛指揮部要加大督導檢查力度確保各級防汛責任制落到實處。
二要加強團結協(xié)作。各街道辦事處要落實好屬地管理責任,認真組織開展好各項具體工作,特別是加強人員值守,密切關注雨情、水情、災情變化,及時向上級匯報。區(qū)城鄉(xiāng)建設委、區(qū)農(nóng)發(fā)局(水務局)、黃河河務局牽頭,切實做好城市內河流、繞城高速以外河流和黃河的防汛工作,加強對街道辦事處的業(yè)務指導。各防指成員單位要各司其職,各負其責,切實做到責任到位、人員到位、措施到位,并加強協(xié)作,形成合力。其他相關單位以及社會各方面,也要按照分工的要求,積極主動地做好防汛相關工作。
三是加強紀律約束。要各成員單位要堅決服從區(qū)防指統(tǒng)一指揮,認真履行防汛職責,決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機。嚴格落實汛情災情上報制度,及時掌握汛情、險情、災情,確保第一時間向區(qū)防指。
報告。
需要強調的是,汛期各級防汛行政首長不得長期外出,特殊情況確需短暫離開的,要嚴格履行請假手續(xù),經(jīng)批準后要明確好代班領導對因工作不到位、組織不得力造成嚴重后果的,將嚴格責任追究。
同志們,防汛工作責任重大,不能有絲毫懈怠,希望大家認真貫徹落實省、市有關要求和今天會議精神,高度重視,周密部署,將各項防汛措施落實到位,確保我區(qū)安全度汛。
全市安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇十二
同志們:
這次會議是20xx年召開的第一個大會,充分表明x廠對安全工作的高度重視和一如既往抓好的堅強決心。會上,對20xx年的安全工作進行了總體回顧,20xx年,在安全生產(chǎn)和安全管理上,我們做了大量的工作,xx廠安全環(huán)保形勢基本穩(wěn)定,勝利實現(xiàn)了安全環(huán)保目標。這些成績的取得,是xx廠上下共同努力的結果,使我們始終如一地堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,夯實基礎,細化責任,強化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理的結果。
剛才,代表安委會作的《20xx年安全環(huán)保工作安排》,布置的各項安全工作措施,是xx廠針對今年我廠生產(chǎn),建設環(huán)境變化和安全形勢的新要求,經(jīng)過反復討論形成的,是xx廠今年安全生產(chǎn)的行動綱領和工作指南。希望大家要認真學習,深刻領會,不折不扣地貫徹執(zhí)行。
1、警鐘長鳴,常抓不懈,高度重視安全工作。
去年,xx廠的安全生產(chǎn)形勢總體較為平衡,沒有發(fā)生大安全事故,為確保xx廠的穩(wěn)定發(fā)展作出了積極的貢獻。但同時,我們也應清醒地看到,在安全管理工作上存在的問題,尤其是安全基礎還比較薄弱,有的事故苗子性質比較嚴重,安全形勢還比較嚴峻。安全要保證穩(wěn)定要靠基礎管理來做保障,基礎管理薄弱形成的因素是多方面的,其中,有相當多的問題屬于有章不循、制度不健全、管理不到位等基礎管理方面的問題,管理層在xx廠基礎性管理中所發(fā)揮的作用是決定性的,要牢固樹立全局觀念,明確各管理崗位、各部門的工作職責,以及各關聯(lián)崗位間、部門與部門之間的關系,提高執(zhí)行力、形成管理合力。我們決不能厭倦懈怠,掉以輕心,大家一定要從維護xx廠的發(fā)展穩(wěn)定和諧的大局出發(fā),牢固樹立"安全第一、預防為主、綜合治理"的思想,警鐘長鳴,增強責任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和發(fā)展的關系,把安全生產(chǎn)作為xx廠管理的重要工作,集中精力,抓緊、抓實、抓好。
2、強化責任,努力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。
安全宣傳教育是安全生產(chǎn)的基礎性工作,要堅持經(jīng)常抓,反復抓,常抓不懈。我們要加強部門、班組的基礎管理,班組、個人,要遵章守紀、服從命令,是基礎管理工作好壞的最直接的環(huán)節(jié)。為此,要強化部門、班組的管理,努力創(chuàng)造條件,有針對性地加強對員工的安全規(guī)章制度和操作技能的學習,使之真正落到實處,切實提高他們的素能,形成人人遵守制度、維護安全的良好氛圍。各部門、單位要認真開展安全生產(chǎn)培訓,深入學習貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)知識、寓于生產(chǎn)安全管理活動的全過程。要加大宣傳力度,結合"班組安全建設"、"安全月""安全警示"等活動,采取靈活多樣的形式,讓安全生產(chǎn)責任意識深入人心,讓每個人都自覺遵守安全操作規(guī)程,自覺抵制違章行為,增強安全事故自防能力。
3、抓安全管理,重在抓制度的貫徹落實。
抓安全管理,落實安全規(guī)章制度是基礎。如果我們不認真執(zhí)行安全制度,視安全制度而不顧,對安全問題措施不及,安全防范不嚴,把生命當兒戲,那么造成的后果則不堪設想!安全制度,需人人遵守,時時重視,事事重視。安全工作重在抓制度的貫徹落實,重在抓人的思想覺悟,重在抓人的行為規(guī)范、重在抓制度的落實。惟有安全規(guī)程變成每個人思想上、行動上的自覺行動,安全工作才能真正落到實處,安全工作才能真正做到安全。
4、開展安全檢查,加強安全隱患排查整治力度。
加強安全風險控制,組織安全檢查、隱患整改是解決安全生產(chǎn)工作主要問題的有效措施。要組織經(jīng)常性的安全監(jiān)督檢查,有每階段的安全檢查安排,要建立健全安全信息、檔案,完善安全生產(chǎn)防范措施,把事故消除在萌芽狀態(tài)。要抓好危險源的普查、評估、監(jiān)控和治理,制定監(jiān)控和整改方案并要有具體的措施,固化安全隱患排查機制,努力形成安全生產(chǎn)工作的良好局面。在xx廠安委會的統(tǒng)一部署下,結合本單位、本崗位安全生產(chǎn)工作的實際,突出重點,狠抓整改,確保收到實效。
5、全面開展《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化》工作。
建立健全安全責任體系,xx廠修訂的《安全管理制度》《安全生產(chǎn)責任制》,要按照分級管理、逐級負責的原則,認真落實各級人員的安全生產(chǎn)責任制,安全責任體系必須縱向到底,橫向到邊。要落實好"一把手"負責制。各管理部門的領導要定期分析安全生產(chǎn)情況,身先士卒抓落實,凡是要求大家做到的,自己一定做到;凡是要求大家遵守的,自己一定遵守。針對存在的問題,落實防范措施。要切實落實各個層次的責任。從領導到具體的操作人員都要落實安全責任。
必須把落實領導責任作為落實安全生產(chǎn)責任的重中之重,抓緊抓好。安全工作要有前瞻性的思考,要敢于擔當,敢于負責,勇于改正錯誤,領導處在安全生產(chǎn)工作前沿,也是目前安全生產(chǎn)工作薄弱的環(huán)節(jié)之一,對因責任不落實,措施不到位,導致安全事故的要嚴肅處理,考核不稱職的領導,堅決調離崗位,重新培訓再上崗。對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,按照"四不放過"原則,一查到底,嚴厲追究責任,嚴肅處理。
6、開展“安全為了誰”系列活動,構建“黨政工團、齊抓共管”的安全氛圍。
也許,有些同志認為開展“安全為了誰”主題教育是花架子,不管用。唯物主義哲學認為,意識對人的行為具有反作用,正確的意識對人的行為具有促進作用,反之。因此,意識與行為之間就存在一對矛盾,需要找到一個中間的平衡方法實現(xiàn)中和。安全心理學認為人的心理具有波動的周期性,結合兩者,我認為要在員工意識上下功夫,通過不斷的意識滲透來影響員工自覺、自省。因此,要利用好安全攝影、安全報道、安全黑板報、安全家書等,實現(xiàn)安全意識向行為意識轉變。
宣傳工作要緊扣安全、生產(chǎn)、管理、經(jīng)營、黨建等中心工作,積極創(chuàng)造良好的安全氛圍,利用黨員安全責任區(qū),以“一講二評三公示”創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,鼓勵黨員在崗位上創(chuàng)效,發(fā)揮出模范作用;團委要發(fā)揮青年的才智,依托青工創(chuàng)效、青安崗執(zhí)法等青字號活動;工會依托工會大學校,開展好各種技能競賽和文體活動,保證及時廠務公開,維護好員工的切身利益。
同志們,安全工作沒有終點,只有再接再厲,讓我們以今天為起點,落實安全管理措施,構建起長效的安全機制,就一定能夠打好這場安全生產(chǎn)的翻身仗,推進我廠安全本質型企業(yè)建設步伐。
同志們,有沒有信心?
最后,祝大家新年快樂,身體健康、萬事如意。謝謝。
全市安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇十三
同志們:
今天,我們在這里召開大會,按照上級部門的要求,對公司“安全生產(chǎn)月”活動進行動員,希望各單位要結合實際,對“安全生產(chǎn)月”有關活動進行系統(tǒng)部署,認真貫徹落實,力爭把本年度“安全生產(chǎn)月”活動搞得既扎扎實實,又轟轟烈烈,營造出良好的安全生產(chǎn)氛圍。下面,我就如何開展好“安全生產(chǎn)月”活動,做如下安排。
一、加強領導,提高認識,明確指導思想,深入抓好今年的安全生產(chǎn)工作。
安全工作關系全局、責任重于泰山,是事關職工群眾生命安全及公司改革發(fā)展穩(wěn)定的一件大事,公司各部門、各單位要加強領導,提高認識,貫徹好“安全生產(chǎn)月”活動指導思想,并與公司“安全生產(chǎn)基礎年”、“hse創(chuàng)優(yōu)升級”、“安全質量標準化達標”活動相結合,加快推進hse管理體系的運行步伐,以“強三基、反三違、除隱患;遵章守法、關愛生命”為工作主線,強化各項安全生產(chǎn)防范措施,加強對施工作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理,排查治理公司生產(chǎn)經(jīng)營中存在各類隱患,建立起有序、可控的安全生產(chǎn)預防體系,達到杜絕重大事故,減少一般事故,事故總量逐年下降的工作目標,為公司“打造優(yōu)勢年”活動的順利進行提供必要的安全保障。
當前,公司各項生產(chǎn)經(jīng)營活動已經(jīng)進入旺季,安全工作任務繁重,我們要按照公司“安全生產(chǎn)基礎年”和“安全生產(chǎn)月”活動的工作部署,突出重點,在建立長效機制、強化基層安全基礎工作、風險管理、交通安全、用電管理、施工現(xiàn)場管理等一些重點環(huán)節(jié)上下功夫,以確保公司安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的順利進行。
一是要抓好交通安全管理。嚴格執(zhí)行“三交一封”制度,狠反在行車中不系安全帶、接打手機、酒后駕車、跑私車等習慣性違章現(xiàn)象,執(zhí)行車輛回廠檢查制度,做好車輛“三檢”工作,對車輛的各要害部位定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題隱患,及時處理,保障車輛設備的完好狀態(tài),降低或杜絕因車輛設備本身的安全問題而導致交通事故的發(fā)生頻次。
二是要抓好用電管理。通過日常的監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn),用電問題一直是各單位安全工作的一項薄弱環(huán)節(jié),違章接電現(xiàn)象屢禁不止,存在一定的安全隱患,各單位在活動期間,要組織有關人員對本單位的各用電線路進行認真、細致的安全檢查,及時更換老化、損壞的用電線路,對施工暫設的用電線路要嚴格按照用電管理規(guī)定進行搭接,杜絕各類違章接電現(xiàn)象的發(fā)生,達到用電安全標準化的要求。
三是要抓好施工現(xiàn)場管理。按照建設集團有關要求,強化施工現(xiàn)場安全管理工作,合理設置各類安全警示標志;杜絕各類違章用電現(xiàn)象的發(fā)生;在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內的施工人員必須按照規(guī)定配戴勞動保護用品;夜間施工作業(yè)必須有專人現(xiàn)場指揮,擺設夜間安全警示標志,達到施工作業(yè)現(xiàn)場標準化、規(guī)范化的要求,杜絕各類事故的發(fā)生。
四是加強安全監(jiān)管工作。突出重點,針對“三違”現(xiàn)象開展日常性的安全監(jiān)管工作,發(fā)揮好hse現(xiàn)場監(jiān)督作用,通過對事故和“三違”現(xiàn)象的曝光,揭示事故和“三違”現(xiàn)象將會給公司財產(chǎn)、職工群眾生命造成的嚴重危害,警示職工遵章守紀,提高職工的安全責任感,強化職工安全責任意識,促進安全生產(chǎn)責任制的落實,達到基礎管理標準化、施工現(xiàn)場標準化、崗位操作標準化的安全質量標準化的工作要求,把hse現(xiàn)場監(jiān)督工作推向深入。
全市安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇十四
安全生產(chǎn)比什么都重要,安全生產(chǎn)壓倒一切,無論是在最忙的時候、還是在最寬松的時候都不能忘了安全生產(chǎn)。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就全市安全生產(chǎn)工作會議精神、我縣220xx年工作情況及220xx年安全生產(chǎn)主要目標任務情況匯報如下:
3月2日,市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作會議。會議的主要任務梳徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神;總結回顧220xx年全市安全生產(chǎn)工作;表彰獎勵安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人;認真分析了當前的安全生產(chǎn)形勢,簽訂了220xx年度安全生產(chǎn)責任狀,安排部署了全年安全生產(chǎn)工作。會議由常務副市長××*主持,市長××*作主題報告,副市長××*就會議貫徹落實提出了具體要求。這次會議有三個特點:一舒格較高。市政府市長、常務副市長、分管副市長、秘書長等領導出席會議并作了重要講話,各縣市縣長、分管副縣長、安監(jiān)局長、局長、國土資源局長參加會議,是歷次安全生產(chǎn)工作會議中規(guī)格最高的一次。二是會議精煉。這次會議是承上啟下的年度工作會議,盡管內容較多,但時間較短,議題集中。三是壓力較大。20xx年全市主要安全生產(chǎn)目標是:各類安全事故死亡人數(shù)控制在409人以內,其中煤礦36人,非煤礦山22人,道路交通292人,火災5人,水上交通5人,煤礦百萬噸死亡率7.83;杜絕特大事故,減少重大事故,一般事故降到最低水平。市政府與縣政府簽訂了安全生產(chǎn)目標責任狀,下達給遠安縣的各類事故死亡人數(shù)控制指標為29人,其中煤礦8人,非煤礦山2人,交通事故22人(與總指標不吻合),煤礦百萬噸死亡率7.83。我縣礦山救護隊被評為20xx年安全生產(chǎn)先進單位,袁正泉、劉君、向光元被評為先進個人,會議主要精神如下:
220xx年,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,相對平穩(wěn)。
1、各類安全生產(chǎn)事故繼續(xù)全面下降。20xx年,全市共發(fā)生各類事故1177起,同比下降0.76%;死亡409人,同比下降5.10%;重傷1182人,同比下降4.21%人。其中各類事故死亡人數(shù)比省政府下達我市的控制指標430人減少死亡21人,下降幅度比省政府提出的目標多下降2個多百分點。
2、主要行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)狀況較好。在高危行業(yè)中,煙花爆竹、危險化學品杜絕了死亡事故,煤礦共發(fā)生事故28起,死亡32人,同比分別下降12.50%、21.95%,道路交通共發(fā)生事故953起,死亡290人,同比減少死亡36人,下降11.04%。
3、絕大多數(shù)縣市的各類事故死亡人數(shù)控制在市政府下達的指標之內。全市14個統(tǒng)計單位中,有宜都、枝江、當陽、遠安、興山、秭歸、五峰、夷陵、開發(fā)區(qū)等9個縣市區(qū)的各類事故死亡人數(shù)在市政府下達的控制指標之內。其中:8個產(chǎn)煤縣市區(qū)的煤礦事故都在控制指標之內;9個有非煤礦山的縣市區(qū)中有6個縣市在控制指標之內;道路交通事故有遠安、枝江、當陽等10個縣市區(qū)控制在指標之內。
4、重大事故有所遏制。20xx年,全市未發(fā)生一次死亡10人及以上特大惡性事故。一次死亡3人以上重大事故共發(fā)生5起,死亡18人,重傷8人,與上年的15起死亡59人,重傷21人相比,分別下降66.67%、69.49%、61.91%。
5、“十五”時期的安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉?!笆濉逼陂g,全市各類事故總量呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。20xx年全市各類事故死亡人數(shù)比20xx年減少130人,平均每年減少26人,平均下降4.82%。
220xx年,全市安全生產(chǎn)工作主要存在以下問題和差距:
一是各類傷亡事故的總量從嚴要求還偏高。全市400多萬人口,一年各類事故死亡400余人,總量較大。二是高危行業(yè)重大事故時有發(fā)生。去年全市發(fā)生了5起一次死亡3人以上的重大事故。三是有些行業(yè)的傷亡事故同比上升。如社會消防事故死亡人數(shù)同比上升400%,工廠商貿企業(yè)事故死亡人數(shù)同比上升32.56%。重點建設工程事故多發(fā)。四是帆有制企業(yè)事故突出。五是有些地方傷亡事故超出控制指標。去年,有5個縣市區(qū)各類事故死亡人人數(shù)超控制指標,有3個縣市非煤礦山事故死亡人數(shù)超控制指標,有3個縣市區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)超控制指標。六是安全意識淡薄。全年所發(fā)生的各類傷亡事故中,絕大多數(shù)都是因“三違”行為造成的責任事故。上述情況表明,全市安全生產(chǎn)面臨的形勢仍然比較嚴峻,任務仍然還十分艱巨。
(三)明確了220xx年和“”時期的安全生產(chǎn)工作目標任務和措施。
“”時期,全市安全生產(chǎn)工作總的要求是:認真貫徹落實科學發(fā)展觀,著力推進安全發(fā)展,以遏制高危行業(yè)重特大事故為重點,以減少各類傷亡事故為目標,堅持預防為主,綜合治理,依法治安、科技興安,進一步強化安全生產(chǎn)工作責任制,完善事故控制指標體系,強化安全監(jiān)察監(jiān)督,完善聯(lián)合執(zhí)法機制;強化安全宣傳教育培訓,提高全員安全意識,強化企業(yè)安全基礎工作,努力實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況的進一步好轉。到20xx年,全市各類事故死亡人數(shù)比220xx年下降10%,億元生產(chǎn)總值死亡率0.45以下,工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員10萬人死亡率5以下,道路交通萬車死亡率5以下,煤礦百萬噸死亡率5以下,水上交通及火災較大幅度下降,職業(yè)危害得到有效控制。
220xx年安全生產(chǎn)的控制指標是:全市各類事故死亡人數(shù)控制在409人以內,堅決杜絕一次死亡10人以上的特大事故,遏制一次死亡3人以上的重大事故,一般事故降到最低水平。在全市廣泛開展以“嚴監(jiān)管,除隱患、降事故、保安全”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動。
圍繞上述工作目標,重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)突出抓好重點行業(yè)和領域的整治,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。煤礦安全整治要作為重中之重,堅決打好瓦斯治理和整頓關閉這兩大攻堅戰(zhàn),各產(chǎn)煤縣市區(qū)要嚴格控制煤礦數(shù)量,原則上三年之內不再審批煤礦新建項目。要下決心關閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,省政府年前下達全市的關閉20家小煤礦的任務,目前已經(jīng)完成11家,還有9家必須迅速確定名單,確保關實、關死,決不能死灰復燃。要切實抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防安全、特種設備等行業(yè)和領域的安全專項整治工作。
(二)堅持預防為主的方針,實施標本兼治、綜合治理。要進一步完善源頭預防的機制,切實把好安全準入關。要一進步完善隱患排查整改監(jiān)控機制,加強生產(chǎn)經(jīng)營過程的安全監(jiān)控,采取專家查隱患、企業(yè)搞整改、政府抓督查的辦法,消除事故隱患,要進一步完善綜合治理的長效機制,探索治本之策。
(三)堅持“依法治安”,強化安全監(jiān)督。要進一步完善安全生產(chǎn)的法律法規(guī)體系,建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴格執(zhí)法,嚴肅查處各類責任事故,嚴懲違法生產(chǎn)和腐敗行為。
(四)堅持“科技興安”,加強安全生產(chǎn)基礎設施建設。要加快企業(yè)技術改造,下決心淘汰落后的工藝裝備。要大力推廣應用安全生產(chǎn)的新技術、新工藝。要加大安全科技投入,要開展科研攻關。
(五)堅持抓好“雙基”工作,強化企業(yè)安全基礎。要引導和督促企業(yè)依法落實安全生產(chǎn)的主體責任,把安全管理的各項工作落實到車間、班組和崗位,夯實各項基礎工作。要加大安全教育培訓力度,督促企業(yè)完善三級安全教育,每個煤礦要具有2名以上具有專業(yè)學歷的技術人員和管理人員。要繼續(xù)深入開展企業(yè)安全基礎工作達標、安全質量標準化、創(chuàng)建安全生產(chǎn)達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進社區(qū)活動,建設一批安全生產(chǎn)信得過的企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)。
為切實抓好上述工作,會議強調了三點要求:
1、要切實加強領導。各級政府要高度重視安全生產(chǎn)工作,要強化安全生產(chǎn)行政首長負責制,各級政府主要負責人要親自抓,要嚴肅查處安全生產(chǎn)領域的失職瀆職和腐敗問題,要加強安全生產(chǎn)管理,加大安全生產(chǎn)責任追究力度,繼續(xù)清理和糾正國家機關工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦問題。
2、要形成整體合力。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要在政府的統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用。堅持定期例會制度,全面部署和安排好各個階段的工作。完善專項工作聯(lián)席會議制度,及時協(xié)調解決涉及多個部門的重大問題。組織開展聯(lián)合檢查督查,建立聯(lián)合執(zhí)法機制。各級負有安全監(jiān)管職責的部門,要切實履行職責,認真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。發(fā)改、財政等部門和工會、共青團、婦聯(lián)等組織都要積極參與和支持安全生產(chǎn)工作,真正做到各司其職、密切配合,齊抓共管,形成合力。
3、要狠抓工作落實。中央、省、市關于加強安全生產(chǎn)的一系列部署,各地各部門必須堅決貫徹執(zhí)行,切實做到政令暢通,令行禁止。要大興求真務實之風,決不允許工作作風不扎實、數(shù)字情況不真實、措施任務不落實。要通過目標管理抓落實,任務分解抓落實,措施細化抓落實,突出重點抓落實,加強督辦抓落實,真正把各項工作措施落到實處,見到實效。
(一)取得的主要成績。
220xx年,我縣安全生產(chǎn)工作按照“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的監(jiān)管機制,堅持“安全第一,預防為主”的基本方針和“以人為本”的安全理念,認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、國務院《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和《關于預防煤礦安全事故的特別規(guī)定》及各級安全生產(chǎn)工作會議精神,建立了“四個強化”的安全生產(chǎn)責任體系,制定了“五個一律”的責任追究制度,認真開展了各類安全專項整治活動,采取了一系列行之有效的措施,全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效。
1、安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。20xx年,全縣共發(fā)生各類安全事故39起,死亡30人,重傷9人。其中交通事故29起,死亡18人;礦山事故10起,死亡12人。(煤礦8人,非煤礦山4人)。總指標同比上升17%,但控制在市政府下達的死亡控制指標之內。
2、安全生產(chǎn)條件有了較大的提高。220xx年,以申辦《安全生產(chǎn)許可證》為契機,全縣重點高危行業(yè)的安全投入達到3250多萬元,安全生產(chǎn)條件跨上了一個新臺階。所有煤礦企業(yè)都安裝了“兩專一閉鎖”裝置,16家高瓦斯或瓦斯?jié)舛容^高的煤礦安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、礦三級聯(lián)網(wǎng)。投資200萬元的數(shù)字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)在全省率先建成并投入運行,省煤監(jiān)局在遠安召開了全省煤礦瓦斯治理工作現(xiàn)場會。磷礦企業(yè)在實現(xiàn)機械通風的基礎上,完成了“三同時”改造,全部實現(xiàn)獨立通風。
3、礦業(yè)安全生產(chǎn)秩序步入法制化軌道。加大了礦山安全專項整治的力度,下大力氣關閉了10家資源狀況差、安全條件差、經(jīng)濟效益差、經(jīng)營規(guī)模小的煤礦企業(yè),落實了220xx年前關小限劣的規(guī)劃。全縣有78家煤礦、23家非煤礦山和24家?;菲髽I(yè)通過省市驗收,取得了安全生產(chǎn)許可證,全縣煤、磷兩礦無黑礦,無掛靠礦,無非法礦,礦山安全秩序步入法制化軌道。
4、整體安全素質明顯提高。全縣礦山企業(yè)生產(chǎn)人員都進行了崗前安全培訓和考試,獲得了上崗證;1845名特種作業(yè)人員參加了專業(yè)培訓、輪訓和復訓;特種作業(yè)人員全部實現(xiàn)了持證上崗,全社會共同關愛生命,關注安全形成熱潮。
抵御事故風險能力顯著增強。縣、鄉(xiāng)人民政府和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位都分別建立健全了重特大安全事故應急救援預案,并組織了實戰(zhàn)演習,提高了緊急應變能力;縣安監(jiān)部門成立了由10名專業(yè)隊員組成的規(guī)范化礦山專業(yè)救護隊;重點礦山企業(yè)組建了輔助救護隊,配備了相應的救護設備和器材;每名煤礦工人都配備了化學氧式自救器,遇險時能及時安全地逃離事故現(xiàn)場,形成了縣、礦、工人三位一體的應急救援體系。全縣煤、磷兩礦和礦長、副礦長實行了安全風險抵押金制度,既強化了安全生產(chǎn)責任,又提高了抗事故風險的能力。
監(jiān)管隊伍不斷加強。在機構改革中,對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的機構職能、人員編制進一步調整和充實,明確了執(zhí)法主體資格,配備了14名安全生產(chǎn)工作人員,強化了監(jiān)督管理職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派機關干部成立了礦山安全督查組,經(jīng)市安監(jiān)部門專門培訓后派駐到各礦區(qū)常年督查,形成了縣鄉(xiāng)分級負責,各部門齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局,安全監(jiān)管隊伍得到加強。
(二)采取的主要措施。
1、嚴把三道關,正確處理好安全與生產(chǎn)的辯證關系。始終堅持“安全第一、預防為主”的方針,抓安全,促生產(chǎn);不安全,不生產(chǎn)。一是嚴把安全生產(chǎn)檢查關。縣安委會成立了11個安全生產(chǎn)督查組,常年開展安全生產(chǎn)經(jīng)常性督查和重點企業(yè)監(jiān)察。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)督查組并對高瓦斯煤礦派駐了瓦斯督查員,全面開展了現(xiàn)場安全檢查和隱患排查。縣安監(jiān)局聘請一批省市專家對全縣重點礦山企業(yè)進行了拿脈會診。各企業(yè)開展了以“三違”為主的自查自糾活動。220xx年,全縣共開展了6次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,及時排查安全隱患1856起,責令停產(chǎn)整改125處。二是嚴把事故企業(yè)整改關。凡發(fā)生死亡事故的礦井,一律停產(chǎn)整頓,認真查清事故原因,落實整改措施,責令停產(chǎn)整改,整改不合格不予復產(chǎn),發(fā)生重大事故的,堅決予以關閉。洪家埡煤礦因發(fā)生重大瓦斯事故,被依法強行關閉。三是嚴把市場準入關。去年以來,根據(jù)國務院《安全生產(chǎn)許可證條例》,我縣組織中介組織對所有高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位重新進行了安全現(xiàn)狀評價,評價合格的申請省安監(jiān)部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,不合格的停產(chǎn)整頓,不申請或整改后仍不合格的,予以關閉。220xx年,全縣102家煤礦企業(yè)中,78家獲得安全生產(chǎn)許可證,14家經(jīng)批準進入“三同時”改造,10家煤礦未取得安全生產(chǎn)許可證被依法關閉。全縣有23家非煤礦山和24家?;菲髽I(yè)先后取得了安全生產(chǎn)許可證。
2、認真落實安全生產(chǎn)責任制,建立“四個強化”的安全生產(chǎn)責任體系。為強化各級各部門安全生產(chǎn)工作責任,縣政府年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都簽定了安全生產(chǎn)責任狀,縣安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別和各企業(yè)簽定了安全生產(chǎn)。
責任書。
同時,還建立了縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包礦山安全生產(chǎn)的包保責任制全縣連續(xù)發(fā)生幾起礦山安全事故以后,為從根本上強化各級各部門加強安全生產(chǎn)的責任心,扭轉事故多發(fā)局面,建立了“四個強化”的責任體系。
一是強化了縣安全生產(chǎn)委員會及其辦公室、縣安監(jiān)局的監(jiān)管責任。建立健全了安全監(jiān)管工作責任制,進一步明確了負有監(jiān)管職責的人員應承擔的相應責任。完善了安全檢查責任制,實行誰主管,誰負責;誰檢查,誰負責;有問題有隱患檢查出來的要負責,檢查后落實不到位的也要負責;強化了檢查驗收責任制。
二是強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)的領導責任??h委縣政府明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記必須牢固樹立安全第一的觀念,對于安全生產(chǎn)的安排部署、相關措施、重點檢查都必須親自過問,確保到位,切實落實領導責任。
三是強化了主管安全生產(chǎn)的常務副鎮(zhèn)長的主管責任??h委統(tǒng)一規(guī)定,常務副鎮(zhèn)長必須分管安全生產(chǎn),不得變動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)是安全生產(chǎn)的第一責任人,主管安全生產(chǎn)的常務副鎮(zhèn)長是直接責任人,要把精力放在抓安全生產(chǎn)上。
四是強化了礦山法人代表及礦長的主體責任。一切安全生產(chǎn)措施的著力點都落在礦山企業(yè)的法人代表及礦長身上,所有安全措施都要靠企業(yè)的法人代表及礦長具體落實到位,沒有他們牢固的責任意識和扎實的工作,安全生產(chǎn)就沒有保障。為此,縣安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同與礦長和法人代表簽定了安全生產(chǎn)責任書,進一步細化了安全生產(chǎn)的責任。每個礦山企業(yè)及其礦長、副礦長都按國家規(guī)定分別交納了一定數(shù)額的風險抵押金,因礦長或法人代表不負責任,違章指揮導致死亡事故的,一律建議司法機關依法追究其刑事責任。
3、實行“五個一律”的監(jiān)管舉措,強化事故責任追究制度。針對去年安全生產(chǎn)事故多發(fā)的形勢,為強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,讓企業(yè)法人真正從思想深處牢固樹立安全生產(chǎn)意識,縣委、縣政府出臺了“五個一律”的嚴管重罰舉措,加大了事故責任追究力度:一是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),一律在經(jīng)濟上按上限處罰,每起事故的經(jīng)濟處罰總額不少于20萬元。二是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),對主要責任人一律重處,觸犯刑事的一律依法追究刑事責任。三是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),一律停產(chǎn)整頓6個月以上,經(jīng)重新安全評價達到a級標準后,方能恢復生產(chǎn);凡停產(chǎn)整頓期間明停暗開的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律實行永久性關閉。四是凡發(fā)生重特大安全事故的礦山企業(yè),一律實行永久性關閉。五是凡發(fā)生死人安全事故而隱瞞不報的礦山企業(yè),一經(jīng)查實,對主要責任人按上限加重處罰,觸犯刑事的,一律依法追究刑事責任。
20xx年,全縣有4個企業(yè)被執(zhí)行“五個一律”的責任追究,6名責任人被追究刑事責任,一個企業(yè)被依法關閉。
4、依法開展各類專項整治,把事故多發(fā)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉作為安全生產(chǎn)工作的首要任務。
一是深化煤礦安全專項整治。認真開展了煤礦安全生產(chǎn)基本條件達標、安全現(xiàn)狀評價和安全生產(chǎn)許可證審查辦證工作,全縣78家企業(yè)達到基本安全生產(chǎn)條件并獲得了安全生產(chǎn)許可證;加強了對基建礦井的“三同時”管理和監(jiān)督;整頓關閉整合了10家未取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè),建立了10家規(guī)范化、規(guī)?;?、標準化的示范企業(yè),張家灘煤業(yè)有限公司白巖尖煤礦、李家崗煤礦被省安監(jiān)局譽為全省最規(guī)范的兩個安全質量標準化礦井,在全省示范推廣。去年以來,荊門市、襄樊市和宜昌市長陽、秭歸等縣市先后共組織1000多人次到我縣進行了參觀學習,我縣也于20xx年3月組織所有礦山企業(yè)負責人下井參觀,起到了很好的示范作用。加大了瓦斯治理力度,對所有礦山企業(yè)統(tǒng)一安裝了“三專兩閉鎖”設施,16家高瓦斯礦或瓦斯重點礦安裝了電子監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),并于12月底在全省率先建立縣級數(shù)字化瓦斯監(jiān)控中心,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、礦無線聯(lián)網(wǎng),三級同步監(jiān)控,全省在遠安召開了瓦斯治理工作現(xiàn)場會。二是深化了非煤礦山專項整治。所有磷礦企業(yè)完成了生產(chǎn)通風系統(tǒng)“三同時”改造,16家非煤井工企業(yè)和7家采石場取得了安全生產(chǎn)許可證,安全生產(chǎn)條件有了較大的提高。三是深化危險化學品的安全整治。組織市級權威機構對全縣21家?;飞a(chǎn)、儲存、使用單位進行了安全評價。對從事各類危險化學品的從業(yè)單位負責人和安全管理人員進行了專業(yè)培訓,開展了安全生產(chǎn)專項檢查;四是深化對煙花爆竹的專項治理。以申辦安全生產(chǎn)許可證為契機,對全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和經(jīng)營網(wǎng)點進行了調查摸底,對250名店主進行了安全業(yè)務培訓,核準經(jīng)營許可網(wǎng)點239處,嚴厲打擊了無證銷售等違法行為;五是深化對重點行業(yè)的專項整治。狠抓了道路交通秩序專項整治,投資44.85萬元對危險路段進行了整治,嚴肅查處了“三無”車輛和違章運輸行為。加強了學校安全環(huán)境專項治理,對27所中小學校的生活用鍋爐進行了檢測,消除不安全隱患30處;開展了職業(yè)衛(wèi)生專項整治,對直接接觸職業(yè)危害的4185名工人進行了上崗前的體檢,為22家企業(yè)建立了職業(yè)健康檔案。對建筑行業(yè)進行了專項整治,查出安全隱患86處。
5、牢固樹立安全第一的觀念,切實加強了對安全生產(chǎn)工作的領導。我縣經(jīng)濟是以資源型為主的礦業(yè)經(jīng)濟,安全生產(chǎn)事關全局,意義重大,縣委、縣政府始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓實。一是定期召開安全生產(chǎn)例會,聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報,分析安全形勢,部署安全工作;二是七名縣級領導分別與所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全生產(chǎn)包保責任制,并在《宜昌日報》上公告,強化了縣級領導的安全責任;三是縣委、縣政府把安全生產(chǎn)工作納入各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟目標責任制,實行一票否決;四是縣委政府主要領導親自抓安全,提出了“安全生產(chǎn)沒有安全區(qū)、安全工作沒有安全期”的安全生產(chǎn)新理念。200,縣委、縣政府主要領導先后組織了六次安全生產(chǎn)工作專題會議,親自主持召開礦山企業(yè)負責人參加的大型安全會議三次,并提出了“五個一律”、“四個強化”等一系列安全生產(chǎn)的重大舉措,強化了責任,細化了措施,穩(wěn)定了全縣安全生產(chǎn)的局勢。
(三)存在的主要問題。
一是安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。220xx年,雖然全縣事故總量沒有突破市政府下達的控制指標,但煤礦發(fā)生了一次死亡3人的重大事故;非煤礦山事故頻發(fā);道路交通安全縣境內無重特大事故,本縣客運公司車輛在縣外曾發(fā)生過重特大交通事故。二是安全生產(chǎn)基礎條件仍然薄弱。盡管大多數(shù)企業(yè)已取得了安全生產(chǎn)許可證,但僅僅達到了安全生產(chǎn)的基本條件,與國家規(guī)程的要求相比,仍有很大差距。三是現(xiàn)場管理難度大。企業(yè)管理人員和生產(chǎn)工人違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象較為突出。四是煤礦整頓關閉工作任務艱巨。去年以來,盡管已關閉了10家煤礦,但與市政府下達的關閉計劃相比還差5家。
主要工作目標:200是省政府確定的“安全生產(chǎn)年”,主題是“嚴監(jiān)管、除隱患,降事故,保平安”,主要工作目標是:堅決杜絕特大事故,有效遏制重大事故,一般傷亡事故控制在市政府下達的控制指標之內。
事故控制指標:220xx年市政府下達我縣各類事故死亡人數(shù)控制指標為控制在29人以內,其中:煤礦8人,非煤礦山2人,道路交通22人(與總指標不吻合)。結合我縣實際,分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門控制指標為茅坪場鎮(zhèn)3人,河口鄉(xiāng)1人,荷花鎮(zhèn)、鳴鳳鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)花林寺鎮(zhèn)、洋坪鎮(zhèn)控制指標為零死亡,道路交通事故控制指標為18人,其它事故1人。
在監(jiān)管方式上實行五個轉變:一是由全方位監(jiān)管向重點監(jiān)察和抽查轉變。二是由單打獨斗向聯(lián)合執(zhí)法轉變。部門之間聯(lián)合執(zhí)法,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法,各企業(yè)一般性“三違”現(xiàn)象責令企業(yè)處罰。三是由事故后查處向提前預防轉變。加大對國務院《特別規(guī)定》的執(zhí)法力度。四是由突擊進行專項整治向規(guī)范化、制度化、標準化、經(jīng)?;芾磙D變。加強四個創(chuàng)建活動,提高整體安全生產(chǎn)素質。五是由主要控制死亡事故向加強重傷事故、職業(yè)衛(wèi)生、勞動保護等全方位監(jiān)管轉變。
在工作措施上突出四個關鍵環(huán)節(jié):。
1、在事故預防上下功夫。以貫徹落實國務院《特別規(guī)定》為重點,一是嚴密監(jiān)控15類重大隱患。重點是超能力、超強度、超定員生產(chǎn)的;瓦斯超限作業(yè)的;高沼礦井無抽放系統(tǒng)或監(jiān)控系統(tǒng)不正常的;通風系統(tǒng)不完善,不可靠的;有嚴重水患無有效措施的;越層越界開采的;使用明令禁止淘汰設備工藝的;基建改造礦井未峻工驗收擅自生產(chǎn)的;上述重大隱患要實行登記建檔,微機管理,專人跟蹤督辦。存在上述問題仍在生產(chǎn)的立即責令停產(chǎn)整頓;再次檢查仍然違規(guī)生產(chǎn)的處以50-200萬元罰款;屢查不改的依法關閉。二是建立健全六項新制度。存在重大安全隱患,在當前技術條件下無法解決的實行關閉的制度;企業(yè)教育培訓制度;礦長帶班下井制度;職工安全手冊制度;停產(chǎn)、關閉公告制度;防止腐敗制度。三是嚴格執(zhí)行五個關閉政策。對無證或證照不全生產(chǎn)的;3個月內2次發(fā)現(xiàn)有15類重大隱患仍然生產(chǎn)的;責令停產(chǎn)整頓后,驗收不合格的;停產(chǎn)整頓期間擅自生產(chǎn)的;1個月內3次發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員無證上崗、工人未培訓上崗的等堅決予以關閉。四是用好四大經(jīng)濟處罰條款。存在15類隱患之一仍然生產(chǎn)的處以企業(yè)50-200萬元罰款;企業(yè)未建立隱患排查制度的,一周內未按規(guī)定執(zhí)行礦長帶班下井的,有重大隱患仍然生產(chǎn)的,對業(yè)主處3-15萬元罰款;無證或證照不全生產(chǎn)的除關閉外處1-5倍罰款;未對職工發(fā)放安全手冊的處5萬元以下罰款。
2、在依法監(jiān)管上下功夫。一是轉變執(zhí)法方式,實行部門聯(lián)合執(zhí)法,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法和責令企業(yè)處罰相結合,形成齊抓共管的合力。二是明確監(jiān)管職能。縣督查組實行重點監(jiān)察和抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組實行拉網(wǎng)式安全大檢查;企業(yè)實行全方位自查自糾,全面負責。三是嚴管重罰。隱患按特別規(guī)定執(zhí)法,事故按“五個一律”追究,瞞報、遲報事故加重處罰。
3、在強化基礎工作上下功夫。一是科技興安,加強安全監(jiān)管數(shù)字化建設。數(shù)字化瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)要確保正常運行,建立健全嚴格的值班制度,現(xiàn)場巡查制度,設備檢驗制度和監(jiān)察保障制度。企業(yè)每班檢查一次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組每周督查一次;縣救護隊每15天對設備校驗一次;縣督查組每15天監(jiān)察一次。全縣所有煤礦必須建立瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。非煤礦山企業(yè)也要實行安全生產(chǎn)數(shù)字化管理,要大力推廣安全生產(chǎn)新技術,淘汰落后的技術、設備和工藝。二是扎實開展四個創(chuàng)建活動。全縣高標準創(chuàng)建2個文明社區(qū);7個安全合格鄉(xiāng)鎮(zhèn);20個安全質量標準化企業(yè)和10個達標樣板企業(yè)。三是大力實施安全教育培訓百千萬工程。加強百名業(yè)主、千名特種作業(yè)人員和萬名從業(yè)人員的安全教育和培訓工作。四是認真落實企業(yè)足額安全生產(chǎn)費用、嚴格傷亡賠償標準和依法交納安全生產(chǎn)風險金三項經(jīng)濟制度。五是扎實開展以“嚴監(jiān)管、除隱患、降事故、保平安”為主題的安全生產(chǎn)年和以“進基層、進企業(yè)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進學?!睘橹黝}的安全生產(chǎn)月活動。用文化體育搭臺,安全唱戲等群眾喜聞樂見的方式加強安全生產(chǎn)宣傳。六是堅持嚴格的礦長下井制度,企業(yè)法人代表每周一次以上,礦長每月10次以上,副礦長每班有一人帶班下井。
4、在提高應急救援能力上下功夫。一是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)都要建立健全應急救援預案。二是加強重大危險源的登記建檔和跟蹤督辦。三是縣礦山救護隊要升級達標。配足配齊救護設備,提高隊員素質,培養(yǎng)?;肥鹿示仍芰Γh城成立救護中隊,鐵爐灣礦區(qū)、白云礦區(qū)、張家灘礦區(qū)要分別建立救護小隊。四勝人自救器超過兩年的必須強制更新。五是今年6月安全生產(chǎn)月期間在東圣公司開展一次?;窇本仍C合演練。要采取行之有效的措施最大限度降低各類事故損失。
同志們:
在縣委政府的大力支持下,交通局在我縣公路建設、道路運輸?shù)裙ぷ魅蝿帐址敝氐那闆r下,始終把狠抓安全生產(chǎn)工作放在各項工作的首位,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,全系統(tǒng)逐步形勢了領導重視、制度健全、責任明確、措施得力、整治到位、監(jiān)管有效的安全生產(chǎn)新格局,確保了我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。今天召開的安全生產(chǎn)交流會議,我們有的企業(yè)交流了好的經(jīng)驗和做法,有的企業(yè)談了從事故中吸取教訓和采取的改進措施,幾個監(jiān)管部門的負責人也講了很好的意見。下面我就交通局近年來在安全生產(chǎn)方面所做的工作也談幾點。
一、高度重視,精心組織安排。
安全工作重如泰山,為了抓好安全管理工作,我們多次召開安全生產(chǎn)會議,分析研究我縣道路運輸生產(chǎn)安全形勢,安排部署了道路運輸生產(chǎn)安全工作任務,層層簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,做到了職責明確,責任到人。成立了以交通局主要領導任組長的安全生產(chǎn)管理領導組。制定了實施方案。根據(jù)每年各個不同階段安全工作的需要,我局都要召開專門的安全生產(chǎn)會議,成立專項安全檢查領導組,制定專項安全檢查方案,并以文件形式下發(fā)各運輸企業(yè)進行周密細致的組織安排。各個階段都抽調了專人進行專項安全檢查,春運安全檢查、“五一”黃金周、“十.一”長假及古爾邦節(jié)期間安全檢查,將安全管理貫穿于每年工作之中擺上重要議事日程。此外,為使安全工作深入人心,使全社會和廣大人民群眾都認識安全工作的重要性。我們加強了安全宣傳工作,每年的安全生產(chǎn)月期間,我局在世紀廣場、棉城菜市場參加了由政府組織的安全生產(chǎn)大型宣傳活動,活動出動宣傳車輛1臺,制做版面4塊,印發(fā)宣傳材料3000余份,接受群眾咨詢13起,提高了廣大人民群眾的道路運輸安全生產(chǎn)意識。
二、加強監(jiān)管,強化主體責任。
1、加大了檢查督促的力度。按照上級要求,我們結合實際,多次組織安全生產(chǎn)督察組深入轄區(qū)客運企業(yè)、危險化學品運輸企業(yè)和汽車站進行檢查,加強監(jiān)管力度、消除事故隱患。檢查組采取查、看、問等方式對我縣4個運輸企業(yè)以及1所駕校3個鄉(xiāng)級汽車站(點)進行了全面的安全檢查,共檢查危險品運輸車輛760臺,客運車輛300臺/次。對他們在安全防護設施、設備、專用車輛和從業(yè)人員持證上崗等方面進行安全檢查。針對企業(yè)安全制度不健全、車輛維護不到位、行駛證照不符、不按規(guī)定懸掛車輛標志、不按規(guī)定核載乘客及貨物、從業(yè)人員不符合條件等問題,及時提出整改意見,要求其限期整改,消除安全隱患,確保無事故發(fā)生。真正做到了責任到人。我縣的道路運輸安全工作逐步向制度化、科學化目標發(fā)展。
2、強化了道路交通的安全硬性環(huán)境和軟環(huán)境。按照國家有關標準,我局20xx年對事故多發(fā)地段設置了公路標志、標線、行車減速帶;增設和投入了共計2.2萬元的交通安全設施太陽能安全警示燈等相關設施,極大地消除了安全事故隱患。運管站、客運站對運輸企業(yè)和客運汽車站進行了一次全面檢查,把運輸秩序混亂、經(jīng)常發(fā)生道路交通事故的運輸企業(yè)列為整頓重點,督促道路運輸企業(yè)和客運汽車站建立健全并落實了交通安全責任制。在制定以上措施的同時,運管部門進一步加強了機動車管理,嚴格機動車檢驗,嚴防病車和報廢車輛上路行駛,對營動車輛駕駛員的從業(yè)資格進行了一次全面審核、嚴把營運駕駛員從業(yè)資格證書的發(fā)放和審驗關,新駕駛員不得駕駛大型客、營運車輛,有不良駕駛記錄的人員、雖有駕駛證但從業(yè)資格不夠的人員一律不得從事客、貨營運。認真清理和整頓了掛靠經(jīng)營客運車輛和駕駛員,對客運企業(yè)的掛靠情況逐一核查登記,認真排查人員信息,對不具備從事客運資格的車輛和駕駛員,堅決清理出客運市場。
3、加大了客運市場的整治力度。在20xx年我局多次牽頭,組織系統(tǒng)相關人員上路,對無證駕駛(駕駛證、行駛證、營運證、上崗證)、及亂調車頭、闖紅燈、酒后駕車、出租車不打表、亂收費、重復載客、重復收費、車容車貌臟、亂、差。出租車拒載、強行拼載、故意繞道、等進行了專項治理,檢查中發(fā)現(xiàn)出租車計價器損壞,不計價車輛34輛,駕駛員無從業(yè)資格證13人,查處無營運手續(xù)車輛3輛,對查處的違規(guī)車輛和從業(yè)人員3輛,對查處的違規(guī)車輛和從業(yè)人員均按照《道條》和部令進行了處理。對計價器損壞交由質檢部門處理。
4、督促客運企業(yè)安裝了gps定位系統(tǒng)。按照地區(qū)的統(tǒng)一安排部署,從20xx年四月份為我縣部分××××縣-××*車輛安裝了gps全球衛(wèi)星定位系統(tǒng),××××縣順通運輸公司建立了監(jiān)控平臺并逐步完善和更新,目前我縣客運車輛已經(jīng)安裝gps的車輛達30余輛,有效的提高了對道路旅客運輸和客運市場的運輸安全動態(tài)管理。
5、完善了道路旅客運輸?shù)膽惫芾?。按照“縱向到底,橫向到邊”的預案體系建設要求,我們加快預案編制工作。目前,我局共制定客運安全的各級各類。
應急預案。
2個,其中總體應急預案1個,即《××××縣交通事故突發(fā)公共事件總體應急預案》;專項應急預案1個,即《××××縣出租車行業(yè)突發(fā)性事故應急預案》各級各類預案切合實際、簡單適用,具有較強的針對性、合理性和可操作性,為應對突發(fā)事件發(fā)揮了極為重要的基礎性作用。
總之,近年來我局緊緊圍繞上級部門關于加強安全生產(chǎn)、消除事故隱患的文件精神,將安全管理工作放在首位,高度重視,會會有安排,時時抓檢查,事事有落實。進一步完善安全生產(chǎn)各項。
規(guī)章制度。
健全了安全檔案明確了安全責任落實了安全措施認真細致的開展安全生產(chǎn)隱患自查自改工作使我縣的客運市場形成了人人講安全、人人抓安全、人人保安全的良好氛圍。盡管如此我們的工作仍存在不足與差距需進一步加強使我縣客運市場安全管理工作得到進一步完善為廣大人民群眾提供一個健康、和諧、安全、穩(wěn)定的道路運輸市場。在今后的工作中我們將堅決克服麻痹思想和僥幸心理積極研究新問題探索新辦法以對黨和人民高度負責的態(tài)度一如既往地加倍努力扎實工作促進我縣道路運輸及客運市場安全工作再上新臺階為我縣安全生產(chǎn)工作的大局和經(jīng)濟騰飛做出應有的貢獻!
謝謝大家!
同志們:
剛才,縣委常委、縣政府副縣長認真總結了20xx年度安全生產(chǎn)工作,全面部署了20xx年安全生產(chǎn)工作。他的講話客觀實在,實事求是。我贊同他的意見。下面,我再強調幾點意見。
一、認識要再提高。
過去的一年,在全縣上下的共同努力下,我縣安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),主要指標控制在市上下達的目標范圍內,實現(xiàn)了事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失“三個下降”。成績要肯定,問題要擺明,形勢要認清。目前,我縣地質災害、道路交通、非煤礦山等安全基礎依然薄弱,安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,我們必須站在科學發(fā)展、和諧發(fā)展和以人為本的高度,充分認識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,必須把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置。安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟發(fā)展,事關社會大局穩(wěn)定。安全生產(chǎn)責任重于泰山。搞好安全生產(chǎn)工作是各級各部門的重要職責。必須樹立抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績的政績觀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要以對人民群眾高度負責的精神,面對艱巨任務,知難而進,迎難而上,奮力抓好安全生產(chǎn)工作。
二、強化制度抓落實。
20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,一是將更加嚴格地實行“一崗雙責”制度,各級政府、部門領導既要對分管業(yè)務和部門負責,也要對分管業(yè)務范圍內的安全生產(chǎn)工作負責。二是將更加嚴格的實行安全生產(chǎn)目標管理考核辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立安全生產(chǎn)的考核制度和考核指標體系,把安全指標作為考核領導干部的一項重要內容。要突出抓好重點部位、重點行業(yè)、重要時期三個安全重點,建立重大安全隱患整改跟蹤制度、安全檢查追蹤反饋制度、部門聯(lián)合執(zhí)法制度三項制度,完善安全生產(chǎn)例會制度、安全生產(chǎn)工作督查制度、安全生產(chǎn)工作責任追究制度三項制度,落實基層安全生產(chǎn)責任、部門安全監(jiān)管責任、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三個責任。要全面落實責任制,層層簽訂責任狀,把安全生產(chǎn)的責任落實到部門,落實到個人,把安全生產(chǎn)工作作為干部政績考核的重要內容。各有關部門和企業(yè)一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責任人,要親自抓,分管領導要集中精力抓,切實把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,抓而不放,抓而見效。首先要從縣級領導做起,切實擔負起安全監(jiān)管責任。指導督促所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門認真落實責任,排查隱患,梳理歸類,采取措施,切實把問題真正解決好。
三、突出重點抓落實。
(一)扎實開展安全生產(chǎn)大檢查。我們平時開展的安全檢查不算少,但是我們的檢查是否真的落到了實處,是否檢查到了關鍵部位和關鍵環(huán)節(jié),這一點至關重要,決不能走走過場、流于形式。要對查出的新情況、新問題、新隱患要制定整改方案,落實專人和經(jīng)費加以解決,有關部門要強化監(jiān)管,認真督查,跟蹤督辦,確保整改到位,安全隱患徹底消除。
(二)抓好重點隱患治理。20xx年是安全生產(chǎn)“隱。
患治理年”,排查治理安全生產(chǎn)隱患,一是要抓住高危區(qū),牽住牛鼻子。道路交通、地質災害、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材,人員密集場所等,都是易發(fā)事故的單位和場所,是隱患排查治理的重點。抓住高危區(qū),抓住事故多發(fā)部位和環(huán)節(jié),抓住苗頭性、傾向性、集中性問題,就牽住了遏制重特大事故的牛鼻子。這里我強調指出的是,思想上的隱患是最大的隱患。從以往的工作看,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)隱患排查治理,思想麻痹,作風漂浮,不同程度地存在著形式主義甚至弄虛作假的現(xiàn)象,致使專頂行動“雨過地皮濕”,問題還是問題,隱患還是隱患。因此,很有必要把思想隱患作為重點加以整改。二是要群防群治,深挖禍根。隱患具有隱蔽性,常態(tài)下顯現(xiàn)出的是“安全”假象,往往使人感覺不出,意識不到。這種特點讓漫不經(jīng)心的工作和走馬觀花式的檢查變得無力,想挖出這種潛藏的禍根,必須增強全民安全防范意識,必須依靠那些經(jīng)常和隱患打交道的人。同時,隱患具有重復性。同一行業(yè),同一區(qū)域,甚至同一個企業(yè),發(fā)生同樣性質事故的情況屢見不鮮。20xx年水地灣9.23山體滑波重大事故、20xx年周鹼2.18交通重大事故、今年槐樹岔2.27山體坍塌事件給我們留下了極為沉痛的教訓。因此,安全隱患整改是一場持久戰(zhàn),必須依靠群眾廣泛、持續(xù)的關注和參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門在明確隱患排查重點后,要在企業(yè)和基層大力宣傳,讓廣大群眾和職工們知道什么是危險,哪些是隱患,如何進行整改。要經(jīng)常性地督促指導、警示教育群眾和職工,全面細致地查找自己身邊的隱患,及時有效地消除隱患。
(三)加強部門協(xié)調配合,形成安全綜合執(zhí)法合力。安全生產(chǎn)涉及方方面面,是個系統(tǒng)工程,光靠某一部門的努力是不夠的,相關部門一定要著眼全局,在牽頭部門的組織下,協(xié)調配合,聯(lián)防聯(lián)動,形成綜合執(zhí)法合力,共同遏制安全違法違章行為,預防一般事故發(fā)生,杜絕重特大事故發(fā)生。隨著鄉(xiāng)村交通條件的不斷改善,車輛通行頻率明顯加快,同時也增加了交通安全壓力。我縣有限的交通警力,既要保證國、省干線公路的交通安全,又要保證鄉(xiāng)村公路的交通安全,確實有一定困難。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要進一步加強轄區(qū)安全監(jiān)管,特別是農(nóng)用三、四輪拉人載客的管理。運管部門加強對司乘人員的教育和管理,定期不定期對交通安全進行檢查。發(fā)現(xiàn)問題,立即采取措施予以解決,從而形成齊抓共管的良好局面。
四、責任追究抓落實。
一是切實加強業(yè)務培訓,努力提高監(jiān)管監(jiān)察隊伍素質。要求真務實,轉變作風,堅持公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要從大處著眼布置工作,從小處著手檢查安全,不漏掉一個單位,不放過一個細節(jié)。二是按照“四不放過”的原則,依法查處各類事故。對發(fā)生事故的,要嚴肅追究有關領導和責任人的責任,涉嫌犯罪的,要移送司法機關依法處理,同時嚴肅查處安全生產(chǎn)領域的失職瀆職和腐敗問題。三是嚴格獎懲制度。對當年安全生產(chǎn)工作抓得好,成績突出給予表彰獎勵。嚴格執(zhí)行“一票否決制”,凡當年累計發(fā)生3起一般事故、發(fā)生一起重特大事故和突破縣政府下達的年度安全生產(chǎn)死亡控制目標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門,一律取消年度安全生產(chǎn)評獎資格,并將安全生產(chǎn)工作納入干部政績考核,作為提拔使用的重要依據(jù)。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,人民生命財產(chǎn)高于一切。我們一定要認清形勢,認真履行好自己的職責,以高度的責任感和使命感,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生,為全縣經(jīng)濟建設和各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
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