全市信息化工作會(huì)議講話材料范文（24篇）

"總結(jié)是對(duì)我們經(jīng)歷的一段時(shí)期進(jìn)行梳理和總結(jié)的過程，能夠幫助我們更好地認(rèn)識(shí)自己。"如何克服困難，實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)是每個(gè)人都需要思考的問題。借助以下總結(jié)范文，我們可以更好地理解總結(jié)的特點(diǎn)和寫作方法。

全市信息化工作會(huì)議講話材料篇一

同志們：

這次會(huì)議，是市委召開的一次非常重要的會(huì)議，主要是研究新時(shí)期的人大工作，這對(duì)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動(dòng)人大工作的積極性，開創(chuàng)人大工作新局面，發(fā)揮人大在全面建設(shè)小康社會(huì)中的作用，有著重要的意義。剛才，書記代表市委作了重要講話，對(duì)做好新時(shí)期人大工作的重要意義作了闡述，對(duì)充分發(fā)揮人大作用，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，提出了要求。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就政府如何接受人大監(jiān)督和支持人大做好工作，講三點(diǎn)意見。

一、要增強(qiáng)自覺接受人大監(jiān)督的主動(dòng)性和自覺性。

人大的監(jiān)督是最具有法律效力和權(quán)威的監(jiān)督，是人民行使治理國(guó)家權(quán)力的重要體現(xiàn)，人大監(jiān)督的目的是督促和支持行政機(jī)關(guān)依法行政。近年來，我市各級(jí)人大及其會(huì)認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)力，把監(jiān)督和支持相結(jié)合，寓監(jiān)督于支持之中，突出重點(diǎn)，改進(jìn)方式，注重時(shí)效，對(duì)政府實(shí)施依法監(jiān)督，有力地促進(jìn)了依法行政和政府職能的轉(zhuǎn)變，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作給予了很大的幫助與支持。各級(jí)政府在自覺接受人大監(jiān)督方面也有了很大的改進(jìn)，但與廣大人民群眾和人大代表對(duì)監(jiān)督工作的要求，與改進(jìn)和加強(qiáng)政府工作的需要還有一些差距。各級(jí)政府要進(jìn)一步提高對(duì)人民代表大會(huì)制度的熟悉，增強(qiáng)一切權(quán)力屬于人民的觀念，自覺接受人民代表大會(huì)及其會(huì)的依法監(jiān)督。

第一，自覺接受人大監(jiān)督，是國(guó)家政治制度的基本要求。憲法明確規(guī)定，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是各級(jí)人民代表大會(huì)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)是同級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。人民代表大會(huì)制度，體現(xiàn)了我國(guó)“一切權(quán)力屬于人民”的社會(huì)主義民主實(shí)質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的有效政權(quán)組織形式，也是維護(hù)最廣大人民根本利益的可靠保證。各級(jí)政府是各級(jí)人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，接受人大監(jiān)督是憲法對(duì)政府行為所規(guī)定的一項(xiàng)基本義務(wù)和責(zé)任，是維護(hù)我國(guó)社會(huì)主義民主制度的必然要求。因此，各級(jí)政府要從維護(hù)國(guó)家政治制度，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的高度，提高對(duì)人大地位和作用的熟悉，使政府工作自覺接受人大的監(jiān)督。

第二，自覺接受人大監(jiān)督，是做好政府工作的內(nèi)在要求。政府作為國(guó)家權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著治理社會(huì)公共事務(wù)的重任，其工作的好壞直接關(guān)系到一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)。政府工作千頭萬緒，不可能事事都想得周全，事事都辦得很好，面對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，再加上政府工作人員的隊(duì)伍較大，需要各方面的監(jiān)督才能有效保證行政行為的公正、公平，非凡是要接受人大的監(jiān)督，做到依法行政。人大代表來自社會(huì)的各個(gè)方面，能夠廣泛反映社會(huì)各方面人民群眾的意見、呼聲、愿望和要求，代表們對(duì)政府工作提出的意見和建議，無疑對(duì)做好政府工作有極大的幫助。因此，各級(jí)政府要從做好自身工作的高度主動(dòng)接受人大的監(jiān)督，充分借助人大代表聯(lián)系廣、情況熟的優(yōu)勢(shì)，把政府各項(xiàng)工作做得更好。第三，自覺接受人大監(jiān)督，是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求。要貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，僅靠政府自身的工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須最大限度地調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量，集中各方面的聰明。人大具有廣泛的代表性，人大對(duì)政府工作的監(jiān)督和支持，無疑對(duì)政府凝聚各方面力量，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有極大的幫助。各級(jí)人大代表來自社會(huì)各個(gè)層面，他們了解社會(huì)，聯(lián)系百姓，熟悉市情，經(jīng)驗(yàn)豐富，提出的許多意見和建議，對(duì)做好政府工作起到了極大的促進(jìn)作用。實(shí)踐證實(shí)，政府重大工作中每一項(xiàng)成績(jī)的取得，都是與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開的，都凝聚了各級(jí)人大及其會(huì)以及全體人大代表的聰明和心血。因此，我們要主動(dòng)接受人大監(jiān)督，充分尊重和虛心接受來自人大的意見和建議，不斷提高自身工作能力和水平。

總之，全市各級(jí)政府和政府部門一定要充分熟悉堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的主動(dòng)性和自覺性，積極主動(dòng)接受人大監(jiān)督和支持，始終堅(jiān)持依法行政，努力建設(shè)法治政府，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

二、要完善接受人大監(jiān)督的工作機(jī)制。

各級(jí)政府和政府部門一定要把接受人大及其會(huì)的監(jiān)督，作為政府工作必須始終堅(jiān)持的一項(xiàng)重要原則，貫徹落實(shí)到政府各項(xiàng)工作和活動(dòng)中去。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

(一)要堅(jiān)持向人大及其會(huì)報(bào)告工作。向人大和人大會(huì)報(bào)告工作，是政府及其職能部門自覺接受人民監(jiān)督的重要形式。政府及其各部門必須高度重視，認(rèn)真地辦好這件事情，自覺地接受人大的監(jiān)督。各級(jí)政府要按照法定程序，對(duì)法律法規(guī)執(zhí)行情況、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)決算執(zhí)行情況等，都要積極主動(dòng)地向人大及其會(huì)報(bào)告，接受審議監(jiān)督。各級(jí)政府在各級(jí)人民代表大會(huì)期間，要向人大報(bào)告年度全面工作情況;在大會(huì)閉會(huì)期間，要向人大會(huì)報(bào)告政府重要工作的安排、部署情況，有關(guān)上一級(jí)政府和本級(jí)人大及其會(huì)決議、決定的貫徹執(zhí)行情況，以及人大會(huì)依法要求報(bào)告的重要工作情況。各級(jí)政府及其部門要高度重視人大及其會(huì)所作的決議、決定，認(rèn)真研究，采取有力措施貫徹執(zhí)行。要積極支持和配合人大做好對(duì)政府及其部門的工作評(píng)議和述職評(píng)議工作，并自覺接受人大會(huì)對(duì)政府工作的評(píng)議和對(duì)政府組成人員的述職評(píng)議，對(duì)人大及其會(huì)對(duì)政府工作提出的建議、意見，要及時(shí)研究，積極給予答復(fù)和辦理。

(二)要充分聽取人大及其會(huì)意見，提高政府決策的科學(xué)化和民主化水平。各級(jí)政府要充分發(fā)揮人大及其會(huì)聯(lián)系面廣、人才濟(jì)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，廣開民主渠道，通過人大代表了解社情民意，不斷改進(jìn)政府工作，提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。要增強(qiáng)與人大聯(lián)系的主動(dòng)性，真心實(shí)意地聽取和認(rèn)真吸納人大的意見。政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人要按要求列席人大召開的有關(guān)會(huì)議，認(rèn)真聽取人大代表們的意見，接受質(zhì)詢。人大會(huì)與政府工作有關(guān)的事項(xiàng)，政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要到會(huì)匯報(bào)情況，認(rèn)真聽取意見。要完善民主決策、科學(xué)決策的程序和制度。各級(jí)政府及其部門要不斷完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的開放式?jīng)Q策工作機(jī)制，逐步建立健全社情民意反映制度，建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和聽證制度，完善專家咨詢制度，防止決策工作的隨意性，確保政府決策工作的科學(xué)正確，符合廣大人民群眾的根本利益。

(三)要高度重視人大代表議案和建議辦理工作，提高辦理質(zhì)量。人大代表對(duì)政府工作提出建議、批評(píng)和意見，是憲法和法律賦予代表的一項(xiàng)重要職權(quán)，是代表人民行使治理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要形式，也是監(jiān)督政府各方面工作的重要手段。人大代表建議反映了人民群眾的意愿和要求，代表了民情、民意、民智、民心。認(rèn)真辦理人大代表建議不僅是各級(jí)政府和部門應(yīng)盡的法定責(zé)任和義務(wù)，而且也是一項(xiàng)嚴(yán)厲的政治任務(wù)，決不是一項(xiàng)可有可無、可辦可不辦的一般工作。認(rèn)真辦理人大代表建議，是尊重人民群眾民主權(quán)利、自覺接受人大監(jiān)督的具體體現(xiàn)，有利于減少或避免工作中的失誤，更好地改進(jìn)和推動(dòng)政府工作。各級(jí)政府一定要從加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、密切黨和政府同人民群眾關(guān)系、建設(shè)服務(wù)型政府的高度，切實(shí)提高對(duì)人大代表建議辦理工作重要性的熟悉。要把人大代表建議辦理作為政府年度重要工作來安排和部署，落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)建議要親自過問、親自布置，及時(shí)、認(rèn)真、高效地辦理好建議，真正讓人大代表滿足。要講求辦理實(shí)效，對(duì)建議的辦理不能僅滿足于“件件有答復(fù)”，更重要的是要做到“事事有著落”;不僅要看辦結(jié)的數(shù)量，更要看辦理的質(zhì)量，要看辦理的結(jié)果，真正言之有信、取信于民。對(duì)應(yīng)該解決而且有條件解決的問題，要快辦、辦好;對(duì)涉及面廣、情況復(fù)雜需要分步解決的問題，要納入計(jì)劃、創(chuàng)造條件、逐步解決;對(duì)確實(shí)由于客觀條件所限難于解決的問題，要認(rèn)真分析原因，實(shí)事求是地給予答復(fù)，取得代表的理解、諒解;對(duì)人大代表答復(fù)不滿足的問題，要首先查找自身問題，改進(jìn)自身工作，主動(dòng)溝通、協(xié)商，認(rèn)真辦理，重新答復(fù)，直至代表滿足。

(四)要依靠人大及其會(huì)的依法監(jiān)督，全面推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持依法行政，既是建設(shè)法治政府的需要，也是各級(jí)政府接受人大法律監(jiān)督的重點(diǎn)。各級(jí)政府和政府部門要在各級(jí)人大及其會(huì)的有效監(jiān)督下，進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，大力推進(jìn)依法行政。要強(qiáng)化法律意識(shí)，增強(qiáng)依法行政的能力。要落實(shí)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的觀念。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府行為。要認(rèn)真貫徹實(shí)施行政許可法，深化行政審批制度改革，最大限度減少審批環(huán)節(jié)和審批事項(xiàng)，提高辦事效率。進(jìn)一步規(guī)范政府行為，減少“越位”，糾正“錯(cuò)位”，填補(bǔ)“缺位”，加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政治理體制。要改善和規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平。要強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制追究，對(duì)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職，造成嚴(yán)重后果的，不僅要依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任，而且要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要依法做好行政復(fù)議工作，切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他社會(huì)組織的合法權(quán)益。

三、要為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。

為人大工作創(chuàng)造良好條件，是各級(jí)黨委、政府應(yīng)盡的職責(zé)。近年來，我市各級(jí)黨委、政府在為同級(jí)人大履行職能創(chuàng)造條件方面做了大量工作，各級(jí)人大工作條件也有了很大改善。但是由于各方面原因，我市還有一些地方非凡是縣、鄉(xiāng)人大工作條件還存在一些困難和問題，需要今后逐步加以解決。各級(jí)政府要按照法律規(guī)定將各級(jí)人代會(huì)、人大會(huì)會(huì)議、人大會(huì)工作機(jī)構(gòu)的活動(dòng)等正常經(jīng)費(fèi)，列入同級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算，保證及時(shí)足額到位;對(duì)人大舉辦的大型活動(dòng)、重大專題調(diào)研等所需經(jīng)費(fèi)，各級(jí)財(cái)政應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以保證。政府有關(guān)執(zhí)法部門要確保憲法和法律賦予人大代表的非凡保障權(quán)不受侵犯;各級(jí)人大代表所在單位，也要積極支持代表參加人大的會(huì)議和活動(dòng)，在時(shí)間和經(jīng)費(fèi)上給予保障，努力為人大代表履行職能提供良好的服務(wù)環(huán)境和條件。

同志們，做好新形勢(shì)下的人大工作，加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民代表大會(huì)及其會(huì)依法履行職能，有利于科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，有利于進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力，意義深遠(yuǎn)而重大。我們一定要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，為不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，不斷提高人大工作水平，齊心協(xié)力，共同奮斗，在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中作出新的貢獻(xiàn)!

全市信息化工作會(huì)議講話材料篇二

同志們：

對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，市衛(wèi)生局與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了20xx年目標(biāo)。

責(zé)任書。

這些我都完全同意希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

衛(wèi)生院與所轄村衛(wèi)生室實(shí)行了一體化管理?？h鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”工作的覆蓋率、配備率、使用率、網(wǎng)上采購率均達(dá)100%，配送率達(dá)95%以上。二是完善新農(nóng)合政策，醫(yī)療衛(wèi)生保障水平進(jìn)一步提高。在全市推廣嵐皋縣新農(nóng)合支付制度改革、漢濱區(qū)“先診療后結(jié)算”等創(chuàng)新做法，探索推廣石泉縣新農(nóng)合“就醫(yī)卡”運(yùn)行方式，白河縣新合療跨省結(jié)算受到好評(píng)，積極探索具有安康特色的新農(nóng)合醫(yī)改模式。三是強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到人均30元，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分別按10%、50%和40%比例落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。積極創(chuàng)新公共衛(wèi)生管理，有86個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面啟動(dòng)“公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心”創(chuàng)建工作，首批命名了32個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。四是堅(jiān)持疾病預(yù)防和健康促進(jìn)并重，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全市城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化建檔率、電子建檔率分別達(dá)88.75%和76.86%;規(guī)范管理高血壓、糖尿病和重性精神疾病患者分別為12.8萬人、2.44萬人和7168人，規(guī)范管理率均超過91%，我市獲得全省“20xx年度疾病預(yù)防工作先進(jìn)市”稱號(hào)。五是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升。深入開展了“診療質(zhì)量安全年”和“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”等活動(dòng)，在市本級(jí)和10縣區(qū)建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，推行醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)，出臺(tái)《安康市市級(jí)公共醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資金、項(xiàng)目、采購和舉債管理暫行辦法》。市衛(wèi)生局被市委、市政府評(píng)為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位，白河縣衛(wèi)生局榮獲“20xx年度省級(jí)文明單位”稱號(hào)。六是科學(xué)應(yīng)對(duì)衛(wèi)生突發(fā)事件，衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)?？茖W(xué)應(yīng)對(duì)、有效處置了h7n9和胡蜂蜇人救治等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，努力把人民群眾生命健康損害降至最低，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的肯定和好評(píng)，樹立了衛(wèi)生行業(yè)良好形象。七是強(qiáng)化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公共衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步提高。完成衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)投資1.85億元，啟動(dòng)了漢濱等6個(gè)縣區(qū)的縣級(jí)綜合醫(yī)院血液透析室建設(shè)項(xiàng)目，市兒童醫(yī)院、市全科醫(yī)師培訓(xùn)中心、市婦幼保健院、市精神?？漆t(yī)院、市縣遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。總之，過去的一年，我市衛(wèi)生工作市委、市政府是滿意的，有些工作還得到省政府分管領(lǐng)導(dǎo)和省衛(wèi)生廳、省醫(yī)改辦領(lǐng)導(dǎo)的肯定，也受到了各級(jí)媒體的關(guān)注和報(bào)道。這些成績(jī)，凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此，我代表市政府向大家表示感謝和慰問!

黨的xx屆三中全會(huì)、省“兩會(huì)”和全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議對(duì)衛(wèi)生工作和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出了一系列新要求，國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》提出了當(dāng)前和今后一段時(shí)期我國(guó)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)和政策措施，市委三屆五次全會(huì)、市政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議也把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展列入了走民生為本、建設(shè)美麗富裕新安康的循環(huán)發(fā)展重要內(nèi)容。新的一年里，全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識(shí)、拼搏意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，夯實(shí)工作措施，爭(zhēng)取社會(huì)支持，共同推進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。按照市委、市政府的總體安排，市衛(wèi)生局制定了今年的衛(wèi)生工作總盤子，并與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了20xx年目標(biāo)責(zé)任書。下面，圍繞全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，我講幾點(diǎn)意見。

一、以維護(hù)公益性為核心，努力推動(dòng)醫(yī)改取得新突破。一要繼續(xù)堅(jiān)持“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的基本原則，按照“鞏固基層、深化縣級(jí)、探索市級(jí)”的總體要求，既要全面推進(jìn)和深化面上的醫(yī)改工作，又要鞏固提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革成果，完善深化縣級(jí)公立醫(yī)院改革，積極探索市級(jí)公立醫(yī)院改革。二要固完善基本藥物制度，不斷規(guī)范縣鎮(zhèn)村藥品“三統(tǒng)一”及藥品網(wǎng)上采購、結(jié)算、配送和管理，強(qiáng)化藥品監(jiān)管，在市級(jí)醫(yī)療單位推行并建立藥品質(zhì)量可追溯制度。三要深入開展公立醫(yī)院改革，縣級(jí)公立醫(yī)院要重點(diǎn)圍繞破解“人才何處來、病人何處去、債務(wù)何處解”開展工作，努力解決人才匱乏、效益下滑、債務(wù)沉重的問題;以白河縣為試點(diǎn)，探索推進(jìn)以衛(wèi)生管理、公共服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合保障為內(nèi)容的縣域醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革新模式。市級(jí)公立醫(yī)院要重點(diǎn)圍繞建立現(xiàn)代醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制開展工作，建立法人治理結(jié)構(gòu)，改革薪酬分配機(jī)制，建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和預(yù)算管理制度，在學(xué)科建設(shè)上發(fā)揮特色，在科室設(shè)置上各有側(cè)重。四要在不改變公益性質(zhì)的前提下，鼓勵(lì)社會(huì)資本以合資合作方式參與公立醫(yī)院改革，增強(qiáng)公立醫(yī)院活力和服務(wù)能力。

二、以提高實(shí)際保障水平為目標(biāo)，不斷完善新農(nóng)合制度。新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在95%以上，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到430元，全市政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到80%。強(qiáng)化農(nóng)合基金監(jiān)管，統(tǒng)一市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷比例，提高基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。推進(jìn)新農(nóng)合鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線外合規(guī)費(fèi)用全報(bào)銷及多種支付制度改革，探索新農(nóng)合市級(jí)統(tǒng)籌和設(shè)立新農(nóng)合市級(jí)大病統(tǒng)籌救助基金，實(shí)行基本醫(yī)保即時(shí)結(jié)算、異地就醫(yī)結(jié)算機(jī)制。加強(qiáng)新農(nóng)合信息平臺(tái)和信息系統(tǒng)建設(shè)，積極推廣漢濱社區(qū)衛(wèi)生、白河公共衛(wèi)生服務(wù)管理、石泉新農(nóng)合“一卡通”模式。

三、以完善運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，深入推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。深入推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)縣鎮(zhèn)一體化和衛(wèi)生管理鎮(zhèn)村一體化工作，強(qiáng)化縣、鎮(zhèn)、村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，改擴(kuò)建縣級(jí)公共醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)8個(gè)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院及周轉(zhuǎn)房52個(gè)、村衛(wèi)生室300所，新建2個(gè)中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。繼續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心創(chuàng)建，力爭(zhēng)用2年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和精細(xì)化管理。充分發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，在85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)設(shè)置中醫(yī)科和中藥房、50%村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)。健全財(cái)政保障機(jī)制，足額預(yù)算鎮(zhèn)村衛(wèi)生從業(yè)人員工資、津補(bǔ)貼和公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，不斷調(diào)動(dòng)基層衛(wèi)生人員工作積極性和創(chuàng)造性。

四、以堅(jiān)持預(yù)防為主方針為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作。我市公共衛(wèi)生服務(wù)工作雖然做得較扎實(shí)，但當(dāng)前疾病預(yù)防控制形勢(shì)仍然不容樂觀，一些傳統(tǒng)傳染病發(fā)病率仍較高，惡性腫瘤、高血壓、心腦血管病、糖尿病等嚴(yán)重疾病的患病人數(shù)也呈上升趨勢(shì)。因此，我們一定要堅(jiān)持預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，切實(shí)做好公共衛(wèi)生工作，積極創(chuàng)建公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理合格縣(區(qū))。一要進(jìn)一步健全市縣鄉(xiāng)村四級(jí)疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)控制措施，普及衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)健康意識(shí)，有效降低群眾的患病率。二要進(jìn)一步穩(wěn)定基層防控隊(duì)伍，提高技術(shù)人員素質(zhì)，完善防控設(shè)施設(shè)備，健全衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)制。三要強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急意識(shí)，完善。

應(yīng)急預(yù)案。

特別要將胡蜂蜇人等區(qū)域性生物危害列入公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案當(dāng)中開展應(yīng)急演練不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急處置水平。四要以貫徹省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好艾滋病防治工作的指導(dǎo)意見》(陜政辦發(fā)〔20xx〕5號(hào))為突破口切實(shí)做好艾滋、結(jié)核、麻風(fēng)等重大傳染病防治力度。同時(shí)要不斷提高婦幼保健水平全面促進(jìn)和保護(hù)婦女兒童健康。五要強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生的綜合監(jiān)督查處違法違規(guī)行為為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、維護(hù)人民群眾健康權(quán)益提供有力保障。

五、以抓好內(nèi)部管理和人才培養(yǎng)為導(dǎo)向，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。一要著力解決行業(yè)監(jiān)督管理容易反彈的問題。去年，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展了“診療質(zhì)量安全年”和“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”活動(dòng)，收效明顯。但是，不可否認(rèn)的是，如果我們放松了監(jiān)管、減輕了力度，所取得的成果就極易反彈、回潮，甚至前功盡棄。因此，要繼續(xù)將這些行之有效的做法持之以恒的堅(jiān)持下去，進(jìn)一步建章立制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，凈化醫(yī)療市場(chǎng)。二要著力解決人才資源稀缺的問題。市衛(wèi)生局要會(huì)同相關(guān)部門研究制定衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，著力解決高層次人才和基層適用人才短缺的問題;協(xié)調(diào)編制、人社、財(cái)政等部門，下茬解決疾控中心、婦幼保健院和鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員青黃不接的問題;要加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn)，真正讓人民群眾就近看病、看得好病。三要著力解決人才培養(yǎng)、引進(jìn)和儲(chǔ)備難的問題。要加強(qiáng)院校合作、院院合作、院所合作、院地合作，整合高層次人才、學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年骨干，努力打造特色學(xué)科群;要用好用活優(yōu)惠政策，吸引人才、留住人才，在抓好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定向招聘本科畢業(yè)生工作的同時(shí)，重點(diǎn)在特色?？粕舷鹿Ψ?，大力引進(jìn)專業(yè)緊缺人才。

六、以加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。一是要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。隨著我市工業(yè)化速度加快，避災(zāi)扶貧移民搬遷全面推進(jìn)，國(guó)家主體功能區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，安康發(fā)展進(jìn)入了新的歷史機(jī)遇期。各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療部門都要認(rèn)真研究國(guó)家政策方向和項(xiàng)目資金投向，在字里行間找政策抓機(jī)遇，搶出先機(jī)、把握主動(dòng)，積極向上爭(zhēng)取縣級(jí)綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院、衛(wèi)生急救機(jī)構(gòu)建設(shè)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等項(xiàng)目，市人民醫(yī)院門診綜合樓、漢濱區(qū)中醫(yī)醫(yī)院門診綜合住院樓等一批建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取立項(xiàng)。二是要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。市兒童醫(yī)院年內(nèi)建成投用，市婦幼保健院、市精神?？漆t(yī)院、全科醫(yī)師培訓(xùn)中心年內(nèi)主體竣工;整合北遷市疾控中心、中心血站和療養(yǎng)院等機(jī)構(gòu)，組建市公共衛(wèi)生服務(wù)中心。這些是市政府今年向社會(huì)承諾為群眾辦好十個(gè)方面的實(shí)事之一，我們一定要不折不扣地落實(shí)好、完成好，屬于在建項(xiàng)目的要抓緊推進(jìn)，屬于新建項(xiàng)目的要抓緊做好項(xiàng)目論證、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期籌備工作，盡快開工建設(shè)。三是要加快推進(jìn)信息化建設(shè)。加快全市衛(wèi)生信息中心建設(shè)步伐，盡快建立市級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息綜合管理平臺(tái)和數(shù)據(jù)交換中心，積極開展二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)各類信息系統(tǒng)建設(shè)和改造升級(jí)工作，努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生信息資源共享。

七、以開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，努力樹立衛(wèi)生行業(yè)新形象。要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以反對(duì)“四風(fēng)”為突破口，深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。一要加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。以評(píng)選“十佳醫(yī)生”、“十佳護(hù)士”、“十佳公衛(wèi)人員”、“十佳院長(zhǎng)”活動(dòng)為抓手，深入開展診療質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、三好一滿意、窗口文明示范單位等活動(dòng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。二要強(qiáng)化衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設(shè)。要講政治、識(shí)大局、顧大體，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治、組織、工作、財(cái)經(jīng)和生活紀(jì)律，貫徹執(zhí)行好中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的本色;要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，始終做到廉潔自律、潔身自好、不碰高壓線，要會(huì)算賬、算好賬，算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬，做到對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)自己和家庭負(fù)責(zé)。三要著力解決當(dāng)前存在的突出問題。要加大醫(yī)患糾紛的調(diào)處力度，完善推廣醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，深入開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常秩序;加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為;加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)自我宣傳，爭(zhēng)取全社會(huì)對(duì)衛(wèi)生工作的理解和支持。四要狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。在如何抓落實(shí)上，徐市長(zhǎng)在今年第一次政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議上用三句話作了概括，就是要勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)。勇于負(fù)責(zé)，就要堅(jiān)定信心、敢于創(chuàng)新、充滿激情，以良好的精神狀態(tài)推進(jìn)工作;敢于擔(dān)當(dāng)，就要事不避難、正視困難、破解難題，抓早抓緊抓實(shí)迅速打開局面;狠抓落實(shí)，就要增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、樹立過硬作風(fēng)、強(qiáng)化廉政建設(shè)，持之以恒抓好自身建設(shè)。

同志們，新的一年顯現(xiàn)蓬勃生機(jī)，昭示美好希望。讓我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的指引和市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)“馬”吃苦耐勞、忠實(shí)勇毅的精神品質(zhì)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭干好工作，努力營(yíng)造“萬馬奔騰”的發(fā)展改革新局面，使確定的衛(wèi)生各項(xiàng)工作目標(biāo)馬到功成，使建設(shè)美麗富裕新安康目標(biāo)早日馬到成功。

同志們：

這次全市衛(wèi)生工作會(huì)議，是經(jīng)過市政府研究同意召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才，會(huì)議對(duì)20xx年度全市衛(wèi)生工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，對(duì)各縣市區(qū)的典型工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了書面交流。這些經(jīng)驗(yàn)都很好，希望大家在今后工作中學(xué)習(xí)借鑒。剛才，彥彬同志對(duì)20xx年全市衛(wèi)生工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)今年的衛(wèi)生工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的安排部署，講的很好，我完全同意，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

20xx年，是全市各級(jí)政府全面加強(qiáng)衛(wèi)生工作的一年，也是全市衛(wèi)生系統(tǒng)良好的服務(wù)和保障能力得到充分展示的一年。一年來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞推進(jìn)衡水社會(huì)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代“水市湖城”這一重大戰(zhàn)略，創(chuàng)新思路，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī)。一是衛(wèi)生惠民力度不斷加大。新農(nóng)合參合農(nóng)民312.51萬人，參合率達(dá)到89.51%，共發(fā)放補(bǔ)償資金3.024億元，涉及參合農(nóng)民162.13萬人次。“百萬貧困患者復(fù)明工程”完成1200例貧困患者復(fù)明手術(shù)，農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目為全市42425名農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助1696萬元，“博愛燕趙行”活動(dòng)使79名先天性心臟病特困兒童得到成功手術(shù)救助。二是甲型h1n1流感等重大疫情防控取得階段性成果。我市始終堅(jiān)持關(guān)口前移、聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和疫苗接種，強(qiáng)化重癥識(shí)別和醫(yī)療救治，有效遏制疫情向?qū)W校、社區(qū)和農(nóng)村擴(kuò)散蔓延，取得了階段性成效。三是醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。爭(zhēng)取新增中央投資衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目93個(gè)，總建筑面積14.342萬平方米，總投資2.791億元，全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、愛國(guó)衛(wèi)生、農(nóng)村紅十字基層組織建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等工作也取得了長(zhǎng)足發(fā)展。

這些成績(jī)的取得，凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和聰明才智，也與各級(jí)政府及有關(guān)部門對(duì)衛(wèi)生工作的重視與支持分不開的。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，以及關(guān)心支持我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和親切的問候!

下面，就做好今年的衛(wèi)生工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、把握大局，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感。

近年來，衛(wèi)生工作作為民生工程的重要內(nèi)容，越來越受到各級(jí)政府和人民群眾的高度關(guān)注。綜合分析當(dāng)前我市衛(wèi)生工作形勢(shì)，主要有以下幾個(gè)方面：一是市委二屆四次全會(huì)提出了建設(shè)“五宜”(宜居、宜業(yè)、宜商、宜學(xué)、宜游)型現(xiàn)代“水市湖城”的戰(zhàn)略決策，破解了影響衡水可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性難題，啟動(dòng)了衡水科學(xué)超常發(fā)展的新進(jìn)程。如何更好地肩負(fù)起服務(wù)發(fā)展的重任，為“水市湖城”建設(shè)保駕護(hù)航，是對(duì)今年衛(wèi)生工作的新考驗(yàn)。二是衛(wèi)生事業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中地位逐步提高。國(guó)務(wù)院審議并通過《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《20xx-20xx年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》以來，各級(jí)政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展越來越重視，政府財(cái)政支撐和保障衛(wèi)生的能力明顯增強(qiáng)，一些多年困擾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的問題正在逐步得到解決，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇。三是人民群眾日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生需求為衛(wèi)生工作提出了新課題。當(dāng)前，人民群眾更加注重身心健康和生活質(zhì)量，多層次、多樣化的醫(yī)療需求不斷增加。但長(zhǎng)期以來，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于人民群眾健康需求的局面尚未得到扭轉(zhuǎn)，看病就醫(yī)問題已成為群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重大民生問題。如何深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)方式，成為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生改革與發(fā)展的新課題。四是突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情不斷增多。伴隨城際間交往的廣度、深度不斷提高，公共衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì)日益嚴(yán)峻。從近些年情況看，先后發(fā)生sars、人感染高致病性禽流感、手足口病、甲型h1n1流感、麻疹等重大疫情，對(duì)我市人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來一定影響。同時(shí)，生活方式及疾病譜的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)傳染病和慢性非傳染病、生活方式疾病、生態(tài)環(huán)境疾病和一些職業(yè)病的危害也愈來愈重，這些都為衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。

總之，今年衛(wèi)生工作可以說是困難和希望同在，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。各縣市區(qū)和有關(guān)部門必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)衛(wèi)生工作的決策部署上來，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，牢牢把握難得的發(fā)展機(jī)遇，圍繞加快“水市湖城”建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，積極做好各項(xiàng)工作，努力使全市衛(wèi)生工作跨上一個(gè)新的臺(tái)階。

二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，全面推動(dòng)衛(wèi)生工作健康深入開展。

(一)統(tǒng)籌安排，堅(jiān)定不移地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是黨中央、國(guó)務(wù)院改善民生的重大舉措，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署。我們一定要把醫(yī)改作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生工作的中心任務(wù)來抓，按照“?；?、強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制，為全民提供基本醫(yī)療保障”的指導(dǎo)原則，統(tǒng)籌安排、扎實(shí)推進(jìn)。一是加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋面和受益面，逐步提高保障水平。二是積極落實(shí)國(guó)家基本藥物制度。今年全市要有60%的縣市區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度，實(shí)行零差率銷售。醫(yī)療機(jī)構(gòu)由此減少的收入，各級(jí)財(cái)政要給予補(bǔ)償，并保障補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制，讓群眾能夠享受到方便、快捷、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，對(duì)城鄉(xiāng)居民健康問題實(shí)施干預(yù)措施，減少主要健康危險(xiǎn)因素，有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病，使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。五是積極探索公立醫(yī)院改革。我市雖然不是公立醫(yī)院改革試點(diǎn)市，但要未雨綢繆，堅(jiān)持政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開的原則，精心研究部署，積極探索公立醫(yī)院維護(hù)公益性與提高效率的具體實(shí)現(xiàn)形式，為全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革奠定良好基礎(chǔ)。

(二)提線擴(kuò)面，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。一是擴(kuò)大新農(nóng)合保障面和受益面。各級(jí)政府和衛(wèi)生、民政等部門要加強(qiáng)組織推動(dòng)，確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在90%以上，醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到120元，最高支付限額由3萬元提高到4萬元，統(tǒng)籌基金當(dāng)年結(jié)余率原則控制在15%以內(nèi)，累計(jì)結(jié)余不超過籌集基金的25%。要對(duì)籌資困難的低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶等特殊群體給予資助和幫扶。二是加強(qiáng)基金使用監(jiān)管。嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，提高新農(nóng)合工作的透明度和公信力。三是簡(jiǎn)化群眾就醫(yī)補(bǔ)償程序。市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)今年要全部實(shí)現(xiàn)出院即報(bào)，武強(qiáng)、阜城、棗強(qiáng)、安平要積極做好新農(nóng)合門診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作，真正讓參合農(nóng)民最大程度受益。

(三)預(yù)防為主，毫不松懈加強(qiáng)重大傳染病防控。一是抓好甲流感防控。甲型h1n1流感疫情局部地區(qū)出現(xiàn)暴發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。據(jù)有關(guān)部門監(jiān)測(cè)，在我國(guó)個(gè)別地方已發(fā)現(xiàn)少量甲型h1n1流感病毒的變異株，病毒變異的潛在危險(xiǎn)不容忽視。對(duì)此，我們必須予以高度重視，要把甲流感防控作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，不可有絲毫懈怠和麻痹。要進(jìn)一步加強(qiáng)疫情監(jiān)控和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，科學(xué)調(diào)整防控策略，落實(shí)疫情防控措施，最大限度減少重癥病例和死亡病例的發(fā)生。二是抓好其它重大疫情的防治。每年春季，是手足口病、麻疹等傳染病流行和暴發(fā)期，各級(jí)要全力落實(shí)各項(xiàng)防控措施，加強(qiáng)宣傳教育，提高定點(diǎn)醫(yī)院救治水平，著力降低患兒死亡率;加強(qiáng)艾滋病防治，積極實(shí)行高危行為干預(yù)，落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策;進(jìn)一步鞏固結(jié)核病防治成果，認(rèn)真落實(shí)“七率”要求，確保全年涂陽肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率達(dá)70%以上，病人治愈率達(dá)85%以上。三是抓好國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃的落實(shí)。進(jìn)一步完善預(yù)防接種服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步提高接種率，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的免疫接種服務(wù)體系。四是抓好衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)、演練，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平。五是繼續(xù)深入開展“清潔城鄉(xiāng)、保護(hù)健康”愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要重點(diǎn)搞好農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生工作，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作，確保20xx年全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到42%的目標(biāo)。積極開展省級(jí)衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城(鎮(zhèn))、衛(wèi)生村的創(chuàng)建活動(dòng)，確保愛國(guó)衛(wèi)生工作取得扎實(shí)成效。

(四)重心下移，全力以赴推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年是國(guó)家“4萬億”計(jì)劃的最后一年，國(guó)家發(fā)改委原定于去年四季度下發(fā)的第五批20xx億元中央投資，有可能結(jié)轉(zhuǎn)到今年執(zhí)行。據(jù)了解，今年中央投資衛(wèi)生事業(yè)的資金規(guī)模將高于去年。各級(jí)政府和有關(guān)部門要精心謀劃，積極跑辦，全力爭(zhēng)取更多項(xiàng)目在我市落地開花。各項(xiàng)目建設(shè)單位，要緊緊抓住當(dāng)前施工的大好時(shí)機(jī)，提早動(dòng)手，盡快開工，加快進(jìn)度，尤其是哈院擴(kuò)建綜合樓、市中醫(yī)院新建綜合樓等重點(diǎn)工程的建設(shè)，要爭(zhēng)取盡快竣工、盡快投入使用、盡早發(fā)揮作用。發(fā)改、建設(shè)、財(cái)政、衛(wèi)生等部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，把工程質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度和資金安全作為監(jiān)管的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，共同做好項(xiàng)目的監(jiān)管工作。二要抓好基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，完善城市高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員下基層幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員到城市醫(yī)院進(jìn)修的管理機(jī)制，提升基層衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。三要完善補(bǔ)償機(jī)制，抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革。按照上級(jí)要求和部署，今年要在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行績(jī)效工資改革。各地、各部門要結(jié)合實(shí)際，制定科學(xué)合理的績(jī)效考核辦法，建立良好的內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。

(五)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入細(xì)致開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動(dòng)?！搬t(yī)療窗口亮起來”活動(dòng)是“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的細(xì)化和延續(xù)，是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的有效抓手。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以深入開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動(dòng)為契機(jī)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，圍繞“強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)流程、提高工作效率，大力便民惠民、促進(jìn)醫(yī)患和諧，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、塑造良好形象”等五個(gè)方面的要求，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，全面加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作，讓廣大群眾切身體會(huì)到熱情、高效、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。

(六)深化改革，不遺余力確保食品安全監(jiān)管職能平穩(wěn)過渡。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，春節(jié)前，市政府召開機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)，對(duì)部分部門職能進(jìn)行合并和調(diào)整。其中，市食品藥品監(jiān)督管理局由省以下垂直管理改為由市政府管理，市衛(wèi)生局增加了食品安全綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督、查處重大食品安全事故的職能。同時(shí)將屬于衛(wèi)生局職能的食品衛(wèi)生許可和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)、保健食品監(jiān)管劃歸市食品藥品監(jiān)督管理局。目前，市編辦正在審核各部門“三定”規(guī)定草案，預(yù)計(jì)3月底完成。在機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整的過渡時(shí)期，要注意三點(diǎn)：一是要確保職責(zé)平穩(wěn)銜接。要切實(shí)做好干部職工的思想政治工作，注意化解各類矛盾，切實(shí)維護(hù)單位穩(wěn)定，確保職能平穩(wěn)過渡，保證機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。二是要嚴(yán)防出現(xiàn)“食品安全監(jiān)管”空白。各部門在積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持調(diào)整、發(fā)展、穩(wěn)定并重的原則，周密制定各項(xiàng)配套政策，保證餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“食品安全監(jiān)管”力度不減、水平不降。三是要明確各自責(zé)任。各部門要認(rèn)真研究職責(zé)分工，建立健全相互之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，積極探索履行職責(zé)和強(qiáng)化責(zé)任的途徑及辦法，全力保障全市人民飲食安全。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保今年工作目標(biāo)圓滿完成。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。要建立健全督查督辦工作機(jī)制，協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門按照職責(zé)分工，切實(shí)抓好工作落實(shí)，妥善解決好工作中遇到的各種困難和問題，共同促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)改、財(cái)政、人事、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、權(quán)責(zé)明晰、密切配合、齊抓共管的衛(wèi)生工作新局面。

(二)加強(qiáng)政策支持。新醫(yī)改強(qiáng)調(diào)了公立醫(yī)院的公益性。各級(jí)政府要按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，強(qiáng)化地方政府在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責(zé)任，不斷加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入。要確?；踞t(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國(guó)家基本藥物制度建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等各項(xiàng)醫(yī)改的支出，保障各級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。要積極探索，采取政府投入、社會(huì)集資、個(gè)人捐資等多種投資方式及合資合作、股份制改造等多種途徑，多方面爭(zhēng)取資金支持，為加快衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供資金保障。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。面對(duì)繁重的工作任務(wù)，衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高履職盡責(zé)能力、依法行政能力和協(xié)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力。要倡導(dǎo)先進(jìn)的人才理念，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和崗位成才，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題，以提升行業(yè)文明程度為目標(biāo)，全面加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，全力塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會(huì)形象。

同志們，今年是“”規(guī)劃的最后一年，更是我市推進(jìn)“水市湖城”建設(shè)的關(guān)鍵一年。我們要堅(jiān)決按照市委、市政府的總體部署，堅(jiān)定信心，深化改革，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面，為建設(shè)“五宜”型現(xiàn)代“水市湖城”做出新的更大的貢獻(xiàn)!

共

2

頁，當(dāng)前第。

2

頁

1

2

全市信息化工作會(huì)議講話材料篇三

改革開放以來,我國(guó)宣傳思想文化工作不斷全面深入地走向規(guī)范化、制度化,開闊了當(dāng)代中國(guó)宣傳思想文化工作的新視野,開創(chuàng)了當(dāng)代中國(guó)宣傳思想文化工作的新境界,開拓了當(dāng)代中國(guó)宣傳思想文化工作的新途徑。下面是本站小編給大家整理的全市宣傳思想文化工作會(huì)議講話材料，僅供參考。

同志們：

今天，我們召開全市宣傳思想文化工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省宣傳部長(zhǎng)會(huì)議、泰州市文化名城建設(shè)推進(jìn)大會(huì)暨宣傳思想工作會(huì)議以及市委十一屆二次全會(huì)精神，回顧總結(jié)20xx年宣傳思想文化工作，表彰先進(jìn)，研究部署20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)，動(dòng)員全市上下為開啟新征程、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)凝神聚氣、爭(zhēng)先進(jìn)位。會(huì)上，市委王書記將作重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)?，F(xiàn)在，我先講三點(diǎn)意見。

20xx年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市宣傳思想文化工作堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，致力埋頭苦干，積極創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)，在弘揚(yáng)姜堰人文精神、提升市民道德素養(yǎng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境、凝聚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新力量、推動(dòng)文化姜堰建設(shè)、營(yíng)造濃厚發(fā)展氛圍等各個(gè)方面，都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，為全市加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，提供了有力的思想保證、精神動(dòng)力、輿論支持和文化條件。具體體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

(一)以學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)為抓手，理論武裝工作進(jìn)一步加強(qiáng)。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，充分發(fā)揮市委學(xué)習(xí)中心組的龍頭示范作用，推行“基層黨委中心組學(xué)習(xí)巡聽制度”，推動(dòng)基層黨委中心組學(xué)習(xí)正?；?、制度化、規(guī)范化;精心打造“三壇”宣教系列平臺(tái)，面向大眾開設(shè)“三水講壇”，面向市民開設(shè)“三水評(píng)壇”，面向機(jī)關(guān)干部開設(shè)“三水論壇”，致力把“三壇”打造成基層理論教育的新平臺(tái);利用基層黨校、冬訓(xùn)、村民學(xué)校、遠(yuǎn)程教育等陣地載體，對(duì)黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，貫徹xx屆五中全會(huì)、七一講話、xx屆六中全會(huì)精神，開展“送理論下基層”活動(dòng)150場(chǎng)次;以“書香姜堰”全民讀書活動(dòng)為載體，廣泛開展“唱讀講傳”(唱紅歌、讀經(jīng)典、講故事、傳箴言)活動(dòng);充分發(fā)揮“農(nóng)家書屋”的陣地作用，開展讀書用書活動(dòng)，提高群眾的政策水平、法制觀念、科學(xué)素養(yǎng)和致富本領(lǐng)。通過成立宣講團(tuán)宣講“引”，建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度“促”，制定考核辦法“推”，把各級(jí)組織“逼”向?qū)W習(xí)型組織創(chuàng)建，帶動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。我市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的做法在中宣部主管的《時(shí)事報(bào)告》上刊發(fā)。

(二)以營(yíng)造良好氛圍為導(dǎo)向，輿論影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。深入開展“新時(shí)期姜堰精神”大討論活動(dòng)，匯集聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。圍繞慶祝建黨90周年和市黨代會(huì)召開，完成“今日江蘇”圖片征集、選送和泰州市科學(xué)發(fā)展觀姜堰廳布展工作，制作“回眸滄桑巨變、展望前程更美”大型圖片展，充分展示了全市五年發(fā)展成就;圍繞“兩節(jié)”、工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建、“4+2”經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)發(fā)展倍增計(jì)劃、文明城市創(chuàng)建等重大活動(dòng)，組織策劃重大宣傳戰(zhàn)役，全年累計(jì)在泰州市級(jí)以上媒體用稿1500多篇(條)，其中中央級(jí)媒體發(fā)稿30多篇(條)，《新華日?qǐng)?bào)》各版面頭條及重點(diǎn)稿件10多篇(條)，《泰州日?qǐng)?bào)》頭版頭條及重點(diǎn)稿件210多篇。創(chuàng)新辦節(jié)模式，傳承民俗文化，放大節(jié)慶品牌的創(chuàng)新做法在《人民日?qǐng)?bào)》、央視《新聞聯(lián)播》得到推介，獲得泰州市20xx年度宣傳思想文化工作創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng)。堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體與新興媒體并重，善待、善用、善管新興媒體，建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理聯(lián)席會(huì)議制度、輿情監(jiān)控處置分析報(bào)告制度等，探索建立了重大網(wǎng)絡(luò)輿情集體會(huì)商制度，定期舉辦培訓(xùn)班、外出學(xué)習(xí)交流、網(wǎng)絡(luò)媒體新聞通氣會(huì)、網(wǎng)民懇談會(huì)、網(wǎng)民見面會(huì)等，全市網(wǎng)絡(luò)輿論管理的水平得到提升。

(三)以文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，思想道德建設(shè)進(jìn)一步提升。以創(chuàng)文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位和創(chuàng)建文明城市“三創(chuàng)一建”為抓手，大力實(shí)施文明創(chuàng)建“八個(gè)一”系列活動(dòng)，新一輪省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作扎實(shí)有效，我市被省委、省政府再次命名為江蘇省文明城市，新華書店、婁莊鎮(zhèn)繼續(xù)保持全國(guó)文明單位、文明鎮(zhèn)稱號(hào)，河橫村創(chuàng)成全國(guó)文明村;國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作深入開展，順利通過國(guó)家綜合評(píng)估并被命名表彰;國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，文明城市的內(nèi)涵不斷豐富，品質(zhì)不斷提升;積極打造服務(wù)品牌，文明創(chuàng)建電子化管理在泰州推廣，創(chuàng)成“陽光信貸”等一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。強(qiáng)化社會(huì)志愿服務(wù)，全面建立健全社會(huì)志愿服務(wù)站，以重大活動(dòng)、衛(wèi)生整治、城市管理、敬老助殘、關(guān)愛留守兒童、空巢老人等為重點(diǎn)，廣泛開展社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)，葉秀芳老人被中央文明辦表彰為“中國(guó)好人”;通過月度新事、道德模范、新人新事等評(píng)選活動(dòng)，推出張廣學(xué)、傅南昌、李子紅、魏桂芳等一批典型人物。圍繞社區(qū)建設(shè)和管理，深入開展部門與社區(qū)掛鉤共建活動(dòng)，實(shí)施“組織建設(shè)”、“基礎(chǔ)設(shè)施”、“社區(qū)服務(wù)”、“綜治平安”、“環(huán)境衛(wèi)生”、“精神文明”等六大工程，大力開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng);重視未成年人思想道德建設(shè)，持續(xù)凈化社會(huì)文化環(huán)境，我市獲得省文化市場(chǎng)管理“服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層”先進(jìn)集體、省“掃黃打非”先進(jìn)模范市稱號(hào)。

(四)以重點(diǎn)工程建設(shè)為支撐，公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善。全面推進(jìn)文化姜堰三年規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，致力完善公共文化服務(wù)體系，穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)文化工程建設(shè)。市文體中心完成立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、樁基工程，北大街歷史文化街區(qū)已初步建成，6個(gè)鎮(zhèn)的綜合性宣傳文化中心正在整合建設(shè)之中，白米鎮(zhèn)、沈高鎮(zhèn)進(jìn)入全省首批創(chuàng)建公共文化服務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列，262個(gè)行政村“農(nóng)家書屋”基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)民廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)等活動(dòng)陣地基本健全，我市加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的做法在中宣部南通會(huì)議上作了交流，在《光明日?qǐng)?bào)》刊發(fā)，獲得泰州市20xx年度宣傳思想文化工作創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)。群眾文化活動(dòng)遍布城鄉(xiāng)，舉辦了第七屆群眾文化藝術(shù)節(jié)，“激情三水”廣場(chǎng)文藝演出達(dá)121場(chǎng)，獲得省農(nóng)村精神文明建設(shè)創(chuàng)新案例獎(jiǎng)，溱潼鎮(zhèn)被文化部再次授予“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”稱號(hào)，淤溪民間面塑藝人王洪祥應(yīng)邀參加澳門文化交流展示活動(dòng)。文化遺產(chǎn)保護(hù)得到加強(qiáng)，我市獲建省級(jí)清明習(xí)俗文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，天目山西周古城遺址獲得首批“江蘇大遺址”稱號(hào)，《溱潼會(huì)船》專題片三次在央視播出，央視2套《消費(fèi)主張》播放《體會(huì)姜堰》系列電視片3期。成功舉辦首屆“黃龍士佳源杯”世界女子圍棋團(tuán)體錦標(biāo)賽，以黃龍士為原型的電影《黑白道》完成后期制作并通過國(guó)家廣電總局審查。以華僑城、古壽圣藥師塔、溱湖濕地旅游文化街區(qū)、鳳凰大廈文化綜合性項(xiàng)目等為主體的文化娛樂休閑產(chǎn)業(yè)開始興起，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已現(xiàn)端倪。

(五)以工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｕ?，?duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。按照博覽群書、博采眾長(zhǎng)、博聞強(qiáng)識(shí)、博學(xué)多才“四博”要求，狠抓全市宣傳干部的素質(zhì)提升，緊密結(jié)合學(xué)習(xí)與調(diào)研，努力多出成果。部機(jī)關(guān)工作人員在泰州市級(jí)以上媒體發(fā)表文章40篇，其中省級(jí)以上7篇;認(rèn)真組織新聞戰(zhàn)線“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)，工作做法在泰州會(huì)議上專題交流;大力提升新聞工作者素質(zhì)，邀請(qǐng)知名教授、資深記者授課談體會(huì)，結(jié)合“三解三促”以及社會(huì)管理創(chuàng)新，在村、社區(qū)、企業(yè)建立聯(lián)系點(diǎn)162個(gè)，累計(jì)采寫編發(fā)稿件200多篇;用項(xiàng)目化手段推進(jìn)思想政治工作的做法入選省創(chuàng)新案例;完善文化人才激勵(lì)機(jī)制，市政府出臺(tái)《姜堰市文藝獎(jiǎng)評(píng)選辦法》，建立健全姜堰文藝人才庫，舉辦專業(yè)、業(yè)余作者、表演人員培訓(xùn)班，舉辦章再文方言韻白研討會(huì)、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)新人、民間絕活藝人懇談會(huì)等，推動(dòng)文藝人才脫穎而出。

與此同時(shí)，文聯(lián)、社科聯(lián)、廣播電視臺(tái)、新聞中心、新華書店等宣傳文化單位也充分履行各自職責(zé)，全面發(fā)揮文化功能，致力服務(wù)全市大局，取得了良好的業(yè)績(jī)，得到了市委、市政府的充分肯定。過去的一年，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線積極作為、主動(dòng)進(jìn)取，宣傳思想文化工作亮點(diǎn)紛呈、整體提升。成績(jī)的取得得益于市委的高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是全市宣傳思想文化工作戰(zhàn)線同志們銳意進(jìn)取、拼搏奮斗、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市委宣傳部，向在座的各位和宣傳思想文化工作戰(zhàn)線的同志們，表示崇高的敬意!向關(guān)心支持宣傳思想文化工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界，表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，宣傳思想文化工作還存在一些差距和不足，圍繞和服務(wù)全市科學(xué)發(fā)展大局的主動(dòng)性仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，思想政治工作的方式、載體和手段還有待創(chuàng)新，基層宣傳思想文化工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，公共文化體系建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等，這些問題，都需要我們高度重視，切實(shí)加以解決。

20xx年是黨的召開的喜慶之年，也是宣傳思想文化工作站在新的歷史起點(diǎn)朝著更高目標(biāo)邁進(jìn)的重要之年，全市上下要充分認(rèn)識(shí)宣傳思想文化工作面臨的新形勢(shì)，準(zhǔn)確把握新定位，切實(shí)增強(qiáng)做好宣傳思想文化工作的責(zé)任感、緊迫感。

(一)建設(shè)更高水平小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務(wù)，迫切要求宣傳思想文化工作進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的作用。宣傳思想文化戰(zhàn)線是黨的工作的主戰(zhàn)線，踐行科學(xué)發(fā)展觀的主陣地，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的主力軍，全新的定位充分體現(xiàn)了宣傳思想文化工作的地位和作用。市委作出“建設(shè)更高水平全面小康社會(huì)、開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”的戰(zhàn)略部署，確立“到20xx年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)。宣傳思想文化工作要緊緊圍繞這個(gè)主題主線，凝聚共識(shí)，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，既要當(dāng)好服務(wù)發(fā)展的宣傳員，又要當(dāng)好推動(dòng)發(fā)展的建設(shè)者，把全社會(huì)的積極性引導(dǎo)到市委的決策部署上來，真正做到服務(wù)大局不動(dòng)搖，鼓舞引領(lǐng)不懈怠，推進(jìn)落實(shí)不放松。

(二)滿足群眾需求、建設(shè)文化姜堰的歷史使命，迫切要求宣傳思想文化工作進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)繁榮的作用。經(jīng)過兩年的推進(jìn)，文化姜堰建設(shè)取得了階段性成效，但是新的形勢(shì)下，文化的地位、功能、作用以及發(fā)展的基礎(chǔ)、條件、環(huán)境等都發(fā)生了改變，文化建設(shè)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、改善民生的重要途徑和重要方面，面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。2月22日泰州市專題召開了文化名城建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，張雷書記出席會(huì)議并作了重要講話，強(qiáng)調(diào)文化名城建設(shè)是泰州文化建設(shè)的戰(zhàn)略提升和高點(diǎn)定位，要堅(jiān)持文化自覺與文化自信一起抓，堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)與打造特色一起抓，堅(jiān)持對(duì)內(nèi)文化凝聚力和對(duì)外文化影響力一起抓，突出文化的傳承和創(chuàng)新，突出打造一批標(biāo)志性文化品牌，突出彰顯城市建設(shè)的文化特色，突出打造具有特色優(yōu)勢(shì)的文化產(chǎn)業(yè)。會(huì)上泰州市委市政府與我市簽訂了目標(biāo)。

責(zé)任書。

對(duì)照泰州市文化建設(shè)下達(dá)的任務(wù)，結(jié)合文化姜堰建設(shè)推進(jìn)的序時(shí)進(jìn)度，今天會(huì)上制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)文化姜堰建設(shè)的實(shí)施意見》各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要順時(shí)應(yīng)勢(shì)，認(rèn)真組織實(shí)施文化姜堰建設(shè)“十大行動(dòng)”，加快推進(jìn)文化姜堰建設(shè)上水平，促進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮。

(三)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制、思想利益格局的深刻變化，迫切要求宣傳思想文化工作進(jìn)一步發(fā)揮引領(lǐng)思潮、構(gòu)建和諧的作用。隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性不斷增強(qiáng)，社會(huì)的轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型，各種深層次矛盾凸顯，與群眾切身利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題日益增多，容易造成人們思想困惑、心理失衡、情緒波動(dòng)。如何在多元中確立主導(dǎo)、在多樣中謀求共識(shí)、在多變中把握方向，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，最大限度地化解社會(huì)矛盾、優(yōu)化社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧的任務(wù)更加繁重。這就需要宣傳思想文化工作者不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)思考，積極探索創(chuàng)新，努力提升開展思想政治教育和新聞?shì)浾撘龑?dǎo)的能力水平。

(四)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、新興傳播方式的迅猛發(fā)展，迫切要求宣傳思想文化工作進(jìn)一步發(fā)揮引導(dǎo)輿論、營(yíng)造氛圍的作用。數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)極大地改變了文化生產(chǎn)、傳播和消費(fèi)方式，催生了新的文化形態(tài)、文化樣式，給宣傳思想文化工作帶來了新的挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)的裂變式發(fā)展，社會(huì)輿論形成了以報(bào)紙、廣播、電視為主的傳統(tǒng)媒體輿論場(chǎng)，和以互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等為主的新興媒體輿論場(chǎng)相互影響、相互滲透的格局。新興媒體具有的互動(dòng)、草根等特性，信息傳播更加敏銳、及時(shí)，更加容易擴(kuò)散聚焦，容易成為特定時(shí)期社會(huì)輿論的“風(fēng)向標(biāo)”。建設(shè)、利用、管理好互聯(lián)網(wǎng)，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，具有極其重要的意義。各地、各部門要積極應(yīng)對(duì)新媒體、新技術(shù)帶來的新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)和管理，按照“積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全”的方針，把兩個(gè)輿論場(chǎng)統(tǒng)一起來，準(zhǔn)確把握好“正音”，妥善處理好“雜音”，形成有利于科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展的輿論氛圍。

三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，宣傳思想文化工作努力在求真務(wù)實(shí)中爭(zhēng)先進(jìn)位。

根據(jù)中央、省、市的決策部署，20xx年全市宣傳思想文化工作要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆六中全會(huì)精神，以推進(jìn)文化發(fā)展繁榮為主題，全面發(fā)揮“主戰(zhàn)線、主陣地、主力軍”作用，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，爭(zhēng)先進(jìn)位，扎實(shí)推進(jìn)宣傳思想文化各項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開。著重抓好“五大提升工程”。

(一)實(shí)施思想理論武裝提升工程，把黨的創(chuàng)新理論學(xué)得更深。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，離不開強(qiáng)有力的理論支撐。各地、各部門要以實(shí)施黨建工作創(chuàng)新工程為抓手，深入推進(jìn)理論武裝工程創(chuàng)新，更好地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。一是理論教育抓轉(zhuǎn)型。學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的龍頭，“龍頭往哪里甩，龍尾往哪里擺”，各地、各部門要充分發(fā)揮黨委中心組的示范帶動(dòng)作用，建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)聯(lián)系點(diǎn)和年度考學(xué)評(píng)學(xué)述學(xué)制度，進(jìn)一步落實(shí)《基層黨委中心組巡聽制度》，整體提升基層黨校、支部黨課、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日、輪訓(xùn)、冬訓(xùn)等活動(dòng)的教育培訓(xùn)質(zhì)量，以學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)引領(lǐng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)不斷深入。要切實(shí)引導(dǎo)全市黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，大力倡導(dǎo)以問題為中心的“鏈”式學(xué)習(xí)法，推進(jìn)學(xué)習(xí)升級(jí)，促進(jìn)組織轉(zhuǎn)型。要制訂學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)創(chuàng)建工作考評(píng)體系，完善巡學(xué)旁聽、督查評(píng)優(yōu)等制度，選樹一批學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型家庭等先進(jìn)典型。二是理論宣傳抓普及。研究制定深入推進(jìn)馬克思主義大眾化實(shí)施意見，分期分批在鎮(zhèn)村、社區(qū)、企業(yè)建立理論大眾化實(shí)踐基地;發(fā)展壯大理論宣講志愿隊(duì)伍，培養(yǎng)選樹一批“百姓名嘴”，推出群眾喜聞樂見的理論宣講新形式，提升整體宣講水平和宣講效果;發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體在理論大眾化方面的作用，探索制作一批有影響的理論大眾化宣傳品牌欄目;深化延伸“三水講壇”、“三水論壇”和“三水評(píng)壇”的外延內(nèi)涵，廣泛開展理論宣講、理論下基層、理論結(jié)。

對(duì)聯(lián)。

學(xué)幫學(xué)活動(dòng)，擴(kuò)大理論大眾化的覆蓋面和影響力。三是理論研究抓成效。推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新，積極發(fā)揮社科聯(lián)各學(xué)會(huì)的作用，圍繞建設(shè)更高水平全面小康社會(huì)、開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的生動(dòng)實(shí)踐，推出一批有分量、有見地的理論研究成果，使哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成為推動(dòng)姜堰科學(xué)發(fā)展的思想庫和智囊團(tuán)。

(二)實(shí)施輿論影響力提升工程，把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的精氣神提得更足。一要著力唱響時(shí)代主旋律。將迎接、宣傳、貫徹作為宣傳思想文化戰(zhàn)線的重要政治責(zé)任，貫穿全年工作始終，在全社會(huì)唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好的時(shí)代主旋律，為黨的勝利召開營(yíng)造濃厚氛圍。要圍繞“科學(xué)發(fā)展輝煌成就”的主題，堅(jiān)持報(bào)臺(tái)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)，在重要時(shí)段(版面)推出一批有特色的專題專欄，深入宣傳xx大以來我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得的輝煌成就，宣傳各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，充分展示科學(xué)發(fā)展給群眾生產(chǎn)生活帶來的巨大變化。要廣泛宣傳盛況和精神，深入基層開展集中宣講，及時(shí)報(bào)道學(xué)習(xí)貫徹的新思路、新舉措，組織專題文藝演出和各類群眾性文化活動(dòng)，推動(dòng)全市上下迅速興起熱潮。要密切關(guān)注思想理論動(dòng)態(tài)和輿情走勢(shì)，在宣傳導(dǎo)向問題上審慎對(duì)待、嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題快速應(yīng)對(duì)、妥善處理。二要著力把好宣傳主基調(diào)。高揚(yáng)主流思想輿論，高奏團(tuán)結(jié)奮斗凱歌，是宣傳思想文化工作的最大責(zé)任。要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，圍繞主題主線，提升輿論引導(dǎo)力，凝聚全市干群推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的精氣神。重點(diǎn)宣傳要有深度。圍繞爭(zhēng)先進(jìn)位求發(fā)展、打造“五個(gè)示范區(qū)”、加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打響“錦繡姜堰、濕地溱湖”品牌、推動(dòng)城區(qū)“五年大建設(shè)”、推進(jìn)國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建、文化姜堰建設(shè)等重點(diǎn)工作全程跟蹤、深度報(bào)道，用新聞的眼光、群眾的語言，反映新一輪改革發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況、新成績(jī)、新亮點(diǎn)，達(dá)到“撥亮一點(diǎn)，照亮一片”的效果。形象宣傳要有力度。大力宣傳我市招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)改造的成績(jī)，大力宣傳我市廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、安全穩(wěn)定的治安環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、文明禮貌的社會(huì)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，對(duì)上增強(qiáng)注意力、對(duì)外增強(qiáng)吸引力、對(duì)內(nèi)增強(qiáng)凝聚力。繼續(xù)提煉塑造倡導(dǎo)新時(shí)期姜堰精神，開展新時(shí)期姜堰精神主題教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)全市上下把新時(shí)期姜堰精神內(nèi)化于心、外化于行。三要著力打好輿論主動(dòng)仗。在做大做強(qiáng)兩臺(tái)一報(bào)等主流媒體的同時(shí)，加強(qiáng)宣傳網(wǎng)、政府網(wǎng)站等新興媒體的建設(shè)和管理，努力構(gòu)建傳統(tǒng)媒體與新興媒體良性互動(dòng)、功能互補(bǔ)的輿論引導(dǎo)格局。不斷健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控體系，加強(qiáng)輿情分析研判，改進(jìn)引導(dǎo)方式，順勢(shì)而為，因勢(shì)利導(dǎo)，進(jìn)一步完善重大網(wǎng)絡(luò)輿情集體會(huì)商制度，加強(qiáng)新聞發(fā)言人隊(duì)伍、新聞發(fā)布、新聞應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，全面增強(qiáng)正面宣傳的影響力、突發(fā)公共事件的引導(dǎo)力和對(duì)新興媒體的調(diào)控力。

(三)實(shí)施市民素質(zhì)提升工程，把社會(huì)文明進(jìn)步的風(fēng)氣樹得更正。時(shí)代前進(jìn)需要健康向上的主流價(jià)值來引領(lǐng)，社會(huì)發(fā)展需要強(qiáng)大的進(jìn)步力量來推動(dòng)。各地、各部門要堅(jiān)持“重在持續(xù)、重在提升、重在運(yùn)作、重在實(shí)效”的原則，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入精神文明建設(shè)全過程。一是廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育。貫徹落實(shí)《社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)實(shí)施綱要》，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮，開展社會(huì)主義榮辱觀教育，大力弘揚(yáng)愛國(guó)主義、社會(huì)主義、集體主義思想，以增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)“四德”建設(shè)，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任和家庭責(zé)任，提升社會(huì)道德水準(zhǔn)。二是廣泛開展思想道德實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)道德實(shí)踐示范基地建設(shè)，推進(jìn)公民道德實(shí)踐。建立健全社會(huì)志愿服務(wù)體系，打造志愿服務(wù)品牌，認(rèn)真組織“學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)”系列活動(dòng)，開展形式多樣的學(xué)雷鋒活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化。圍繞“打造生態(tài)文明示范區(qū)”，廣泛開展生態(tài)文明宣傳教育，努力形成節(jié)約、健康、文明、科學(xué)的生活方式。組織開展道德模范、精神文明建設(shè)新人新事評(píng)選、全民讀書等活動(dòng)，推薦評(píng)選表彰“姜堰好人”，在全社會(huì)形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強(qiáng)大精神力量、基本道德規(guī)范。全面推進(jìn)未成年人“九大提升行動(dòng)”計(jì)劃，重點(diǎn)圍繞學(xué)校德育、家庭教育、社區(qū)教育、陣地建設(shè)、心理健康、文化服務(wù)、凈化社會(huì)文化環(huán)境、品牌活動(dòng)和隊(duì)伍建設(shè)，全面提升建設(shè)水平。三是深化群眾性精神文明創(chuàng)建。認(rèn)真實(shí)施文明城市創(chuàng)建“六大行動(dòng)”，加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，深化“文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明社區(qū)、文明行業(yè)”等創(chuàng)建，鞏固文明城市創(chuàng)建成果，推動(dòng)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)常態(tài)化。有序推進(jìn)和諧社區(qū)創(chuàng)建，重點(diǎn)圍繞提升素質(zhì)、開展活動(dòng)、營(yíng)造氛圍、樹立典型等，創(chuàng)新開展社區(qū)思想政治工作，打造“3+x”群眾工作品牌。廣泛開展文藝演出、鄰里節(jié)、文體比賽等活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)群眾工作，深化“三解三促”活動(dòng)，開展文明社區(qū)、文明樓道、文明家庭等評(píng)比活動(dòng)，建好居民教育基地，引導(dǎo)市民參與社會(huì)公益事業(yè)，發(fā)揮各類宣傳陣地作用，全面推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)。

(四)實(shí)施文化軟實(shí)力提升工程，把文化姜堰建設(shè)的步伐邁得更大。以貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)為契機(jī)，以實(shí)施“十大行動(dòng)”為抓手，加快推進(jìn)文化姜堰建設(shè)，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。一是要不斷完善公共文化服務(wù)體系。圍繞打造城市“15分鐘文化圈”、“10分鐘體育健身圈”和農(nóng)村“十里文化圈”，加快城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施建設(shè)，確保萬人擁有公共文化設(shè)施面積達(dá)1200平方米，公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)90%以上，實(shí)現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化。加快建設(shè)文體中心、鳳凰大廈、博物館等重點(diǎn)工程，開工建設(shè)電視演播大樓;加強(qiáng)鎮(zhèn)綜合性宣傳文化中心建設(shè)力度，大倫、溱潼、淤溪、華港、婁莊、張甸等6個(gè)鎮(zhèn)年內(nèi)完成建設(shè)、改造任務(wù);深入實(shí)施文化惠民工程，推進(jìn)村、社區(qū)特色文化廣場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)廣播電視城鄉(xiāng)一體化，實(shí)現(xiàn)書屋、戲臺(tái)、健身路徑全覆蓋。堅(jiān)持工程建設(shè)與運(yùn)行管理并重，全面推進(jìn)紀(jì)念館、圖書館、文化館、青少年活動(dòng)中心等各類公共文化設(shè)施免費(fèi)開放，圖書館要實(shí)行“總分館(室)制”，推行市鎮(zhèn)通借通還“一卡通”服務(wù)，做到資源整合、共建共享，不斷提高公共文化設(shè)施利用率。二是要精心打造文化活動(dòng)品牌。圍繞黨的召開和重大節(jié)慶活動(dòng)，開展豐富多彩的文化活動(dòng)，豐富人民群眾精神文化生活。弘揚(yáng)圍棋文化，認(rèn)真辦好第二屆“黃龍士?雙登杯”世界女子圍棋擂臺(tái)賽。組織開展文藝創(chuàng)作活動(dòng)，扶持“五個(gè)一工程”等重點(diǎn)作品生產(chǎn)，開展“姜堰文藝獎(jiǎng)”評(píng)選，努力推出一批具有地域特色的優(yōu)秀作品。致力打造“激情三水”廣場(chǎng)文藝演出、第八屆群眾文化藝術(shù)節(jié)、溱潼會(huì)船節(jié)、民俗民間文化展示活動(dòng)等品牌，提升文化活動(dòng)檔次;繁榮發(fā)展社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化、企業(yè)文化、校園文化、家庭文化以及節(jié)會(huì)文化等各類社會(huì)文化，深入開展“三送、三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，舉辦特色文化創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化品牌培育，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。三是要加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。編制《姜堰市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加快姜堰文化生態(tài)休閑旅游區(qū)建設(shè)，打造南北貫通、以凈業(yè)寺、高二適紀(jì)念館、北大街文化街區(qū)、天目山遺址公園等為支撐的城區(qū)歷史文化軸線，建設(shè)東西延伸、以溱湖濕地、華僑城、溱潼古鎮(zhèn)等為路徑的生態(tài)文化游覽線，形成文化旅游產(chǎn)業(yè)帶。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，編制天目山遺址公園建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)建好省級(jí)清明習(xí)俗文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，啟動(dòng)對(duì)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)清明習(xí)俗文化、會(huì)船文化普查、保護(hù)試點(diǎn)工作;加大北大街歷史文化街區(qū)、單塘河新石器遺址、王氏宗祠、橋頭狀元府等古跡遺存文化保護(hù)力度，確保列入國(guó)家、省、泰州市“非遺”名錄逐年增加，文保單位完好率達(dá)90%以上，力爭(zhēng)將北大街建成“中國(guó)歷史文化名街”。規(guī)劃建設(shè)“天目山文化新城”，放大“天目山遺址”國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、“溱湖會(huì)船”國(guó)家級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目和溱潼“中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)”、“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”的品牌效應(yīng)，培植拓展1-2家特色文化市場(chǎng)，支持華僑城舉辦“中華養(yǎng)生休閑節(jié)”，豐富文化旅游內(nèi)涵，拉長(zhǎng)文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，力推文化產(chǎn)業(yè)增加值gdp占比逐年提升。四是要大力培養(yǎng)引進(jìn)文化人才。建立文化人才庫，實(shí)施“十百千”工程，培養(yǎng)一批文化專業(yè)人才、文藝創(chuàng)作骨干、文藝愛好者;加強(qiáng)優(yōu)秀人才的引進(jìn)，通過活動(dòng)組織、平臺(tái)搭建、項(xiàng)目招引，注重選拔編導(dǎo)、創(chuàng)作、文物等專業(yè)領(lǐng)軍人才，為文化姜堰建設(shè)提供人才支撐。

(五)實(shí)施隊(duì)伍能力提升工程，把宣傳思想文化工作者的本領(lǐng)鍛造得更強(qiáng)。“朝著基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)闊步前進(jìn)”的號(hào)角已經(jīng)吹響，當(dāng)前和今后一段時(shí)期將是宣傳思想文化工作大有作為的歷史機(jī)遇期，宣傳思想文化工作者使命光榮，職責(zé)重大。廣大宣傳思想文化工作者要深刻把握“主戰(zhàn)線、主陣地、主力軍”的功能定位，不斷增強(qiáng)工作本領(lǐng)，以堅(jiān)定清醒的政治自覺、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，全力推動(dòng)宣傳思想文化工作實(shí)現(xiàn)新跨越。一是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)大局的能力。要把及時(shí)準(zhǔn)確把握市委、市政府中心工作和戰(zhàn)略布局作為提升宣傳思想文化工作水平的重要任務(wù)，做到在大局下思考、在大局下行動(dòng)，想問題、謀思路、做決策、干事情，都要站在全局高度，增強(qiáng)自覺謀劃、主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，切實(shí)提升有效服務(wù)、科學(xué)服務(wù)的水平，真正做到貼得緊、跟得上、能管用。要把開展調(diào)查研究作為提升宣傳思想文化工作水平的重要抓手，圍繞主題主線、民情民意，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，積極撰寫調(diào)研文章，使調(diào)研成果真正成為理論武裝、指導(dǎo)實(shí)際的思想動(dòng)力。要把充實(shí)調(diào)整力量作為提升宣傳思想文化工作水平的重要保障，配齊配好鎮(zhèn)黨委宣傳委員、宣傳干事和宣傳文化中心專職人員、村(社區(qū))文化指導(dǎo)員。二是進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。宣傳思想文化工作的領(lǐng)域在拓展、難度在增強(qiáng)，必須要在資源整合上下功夫，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，不斷增強(qiáng)對(duì)主流思想輿論的建設(shè)力和主導(dǎo)力。要善于調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，發(fā)揮社會(huì)各界的積極性和主動(dòng)性，有效挖掘各方面從事意識(shí)形態(tài)工作的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處，做到重點(diǎn)突破，優(yōu)勢(shì)集聚，營(yíng)造氛圍，形成聲勢(shì)，整體推進(jìn)。三是進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的能力。要不斷總結(jié)新形勢(shì)下引領(lǐng)社會(huì)思潮、引導(dǎo)主流輿論、推進(jìn)文明創(chuàng)建和促進(jìn)文化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律性，積極推動(dòng)宣傳思想文化工作內(nèi)容創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的精神和輿論支持。要組織開展宣傳思想文化系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，通過舉辦培訓(xùn)班、召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，加大宣傳思想文化人才的培訓(xùn)、培養(yǎng)力度，著力提升宣傳思想文化工作隊(duì)伍整體水平。要從強(qiáng)化爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)、細(xì)化爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)、落實(shí)爭(zhēng)先進(jìn)位措施入手，提升執(zhí)行力，堅(jiān)決杜絕好的政策規(guī)劃成為“一紙空文”，好的思路決策停留在“坐而論道”，好的創(chuàng)意成為“空中樓閣”。要深入開展“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)，放下架子、撲下身子，更加貼近基層、貼近群眾，用基層的創(chuàng)造精神激勵(lì)自己，用群眾的聰明才智豐富自己，確保全市宣傳思想文化工作能夠有力有效地服務(wù)于人民、滿足于人民、受益于人民。要完善考核監(jiān)督機(jī)制，用制度管人、管事、推動(dòng)工作，調(diào)動(dòng)宣傳思想文化工作者的積極性，激發(fā)全社會(huì)的文化創(chuàng)造活力。

同志們，新的一年，宣傳思想文化工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，努力開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面，為推動(dòng)姜堰加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

這次全市宣傳思想文化工作會(huì)議，是市委決定召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才，董濮同志對(duì)20xx年全市宣傳思想文化工作作了系統(tǒng)總結(jié)，對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，講得很全面，很有針對(duì)性，我完全贊同，請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

近年來，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，對(duì)外提升雞西形象，對(duì)內(nèi)營(yíng)造發(fā)展氛圍，呈現(xiàn)出面上有創(chuàng)新、點(diǎn)上有突破、整體有跨越的良好態(tài)勢(shì)。20xx年，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線積極開展“精品項(xiàng)目年”活動(dòng)，大力弘揚(yáng)雞西人精神，加快文化體制改革，加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)，大力提高公民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、快發(fā)展、跨越式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力和文化條件。實(shí)踐證明，我市宣傳思想文化工作隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、勇于創(chuàng)新、作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍。在此，我代表市委向全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的同志們、向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持宣傳思想文化工作的各級(jí)各部門表示衷心的感謝!向今天受到大會(huì)表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

我們黨歷來高度重視宣傳思想文化工作，始終用先進(jìn)的思想文化引領(lǐng)前進(jìn)方向、凝聚奮斗力量、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。我們老一代無產(chǎn)階級(jí)革命家從建黨之初開始，就注重吸收馬克思列寧主義、宣傳馬克思列寧主義，用馬克思列寧主義來研究、創(chuàng)建我們嶄新的中國(guó)共產(chǎn)黨。建黨后，黨每時(shí)每刻都把宣傳思想工作、輿論工作作為第一位的任務(wù)，通過宣傳黨的理想信念、宣傳黨的宗旨還有奮斗目標(biāo)來團(tuán)結(jié)全黨、團(tuán)結(jié)全國(guó)人民，完成一個(gè)時(shí)期又一個(gè)時(shí)期、一個(gè)階段又一個(gè)階段黨的任務(wù)，使共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民獲得政權(quán)，建立了中華人民共和國(guó)，直至社會(huì)主義建設(shè)和改革開放，不斷從勝利走向勝利。我們的老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家無論是李大釗、毛澤東、周恩來還是鄧小平都是天才的理論家，都是宣傳家，都是鼓動(dòng)家。毛澤東同志曾經(jīng)說過：“掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位?！编囆∑酵驹?jīng)提出了“宣傳工作就是一切革命工作的糧草”的著名論斷。進(jìn)入新世紀(jì)，把“代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向”列入“三個(gè)代表”重要思想的重要內(nèi)容，把文化建設(shè)的重要性提高到了執(zhí)政黨建設(shè)的政治高度。將宣傳思想工作作為黨的全部工作中一個(gè)極為重要的組成部分，強(qiáng)調(diào)：“經(jīng)濟(jì)工作搞不好要出大問題，意識(shí)形態(tài)工作搞不好也要出大問題;在集中力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，一刻也不能放松意識(shí)形態(tài)工作?！弊罱?，同志多次講到黨的建設(shè)、黨的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，也都涉及到宣傳理論工作、宣傳思想工作、宣傳引導(dǎo)工作?？梢哉f我們黨從誕生到成長(zhǎng)、從發(fā)展到壯大，都源于正確的思想宣傳工作。沒有馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo)的思想宣傳工作，沒有這種理論和理想氛圍的營(yíng)造，就沒有中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生、積淀、成長(zhǎng)和發(fā)展，就沒有中國(guó)共產(chǎn)黨的今天，也就沒有中國(guó)的今天。我們黨90多年的奮斗史充分說明，黨的宣傳思想陣地是我們的一個(gè)基礎(chǔ)陣地，黨的宣傳輿論工作是指引我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的明燈，不論黨所處的歷史方位和執(zhí)政條件發(fā)生怎樣的變化，無論我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的任務(wù)發(fā)生怎樣的改變，我們黨的宣傳思想文化工作這個(gè)政治優(yōu)勢(shì)都不能丟，也不能削弱;無論什么時(shí)候，宣傳思想文化工作的方向也不能迷失，要不斷地加強(qiáng)，不斷地創(chuàng)新，不斷地發(fā)展。

當(dāng)前，雞西正處于轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)階段、發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。宣傳思想文化工作作為全市工作的重要組成部分，是服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定的強(qiáng)大武器，承擔(dān)著舉旗幟、把方向、聚民心、塑靈魂的重大任務(wù)，要緊緊圍繞全市的中心任務(wù)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特作用，以有力的思想輿論支持和良好文化條件為推動(dòng)雞西大發(fā)展、快發(fā)展、跨越式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。

一、圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神，著力開展宣傳思想文化工作。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市的首要政治任務(wù)，更是宣傳思想文化工作的重中之重。我們宣傳思想文化戰(zhàn)線要認(rèn)真學(xué)習(xí)好精神，宣傳好精神，貫徹落實(shí)好精神，把學(xué)習(xí)宣傳精神轉(zhuǎn)化為做好各項(xiàng)工作的自覺行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的正能量。黨的精神博大精深、外延寬泛、內(nèi)容深刻，我們要不斷地學(xué)習(xí)、不斷地理解、不斷地總結(jié)消化，掌握精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)入腦入心。學(xué)習(xí)宣傳黨的精神，主要是學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義，宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義，研究貫徹落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義。中國(guó)特色社會(huì)主義是我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)思想、核心內(nèi)容、主流意識(shí)，不了解、不學(xué)習(xí)、不宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義，我們宣傳思想工作就會(huì)落空，就會(huì)沒有抓手，就會(huì)迷失方向。報(bào)告反復(fù)講中國(guó)特色社會(huì)主義，中國(guó)特色社會(huì)主義的理論，中國(guó)特色社會(huì)主義的制度，中國(guó)特色社會(huì)主義的道路。整個(gè)報(bào)告2萬多字，它的核心、貫穿全文的一條紅線就是中國(guó)特色社會(huì)主義。社會(huì)主義從空想到科學(xué)，從理論到實(shí)踐，從點(diǎn)到面，從挫折到反思，從反思到與時(shí)俱進(jìn)，主要經(jīng)歷了六個(gè)階段。第一階段，就是520xx年前空想社會(huì)主義的提出。16世紀(jì)初，就有人提出社會(huì)主義，作為理想的社會(huì)，就是人民幸福、衣食無憂的一個(gè)社會(huì)。到19世紀(jì)初期，空想社會(huì)主義者傅立葉、歐文提出空想社會(huì)主義，要建立社會(huì)主義村莊，使人民過著田園詩般的生活。第二階段，馬克思、恩格斯的出現(xiàn)，到19世紀(jì)中葉，創(chuàng)造了馬克思主義，使社會(huì)主義從空想到科學(xué)。第三階段，列寧領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級(jí)推翻了資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)，建立了第一個(gè)社會(huì)主義共和國(guó)——蘇維埃政權(quán)。第四階段，斯大林建立了蘇聯(lián)社會(huì)主義模式，形成了社會(huì)主義陣營(yíng)。第五階段是參照蘇聯(lián)的模式，中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行武裝斗爭(zhēng)，武裝奪取政權(quán)，農(nóng)村包圍城市，建立了人民共和國(guó)，并開展大規(guī)模社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為后來的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。第六階段，社會(huì)主義發(fā)展出現(xiàn)了問題，社會(huì)主義生產(chǎn)力受到了束縛。怎么解放和發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力，小平同志提出改革開放，建立具有中國(guó)特色的社會(huì)主義。社會(huì)主義經(jīng)歷了六個(gè)階段，到了中國(guó)特色社會(huì)主義階段，其他社會(huì)主義陣營(yíng)紛紛垮臺(tái)，蘇聯(lián)社會(huì)主義解體，現(xiàn)在中國(guó)、朝鮮、古巴是少數(shù)的幾個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，內(nèi)容還不盡一致，中國(guó)特色社會(huì)主義引領(lǐng)了世界社會(huì)主義的潮流，解決了世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)和體制所遇到的一系列問題。所以，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論，宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義理論，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信。

二、圍繞服務(wù)雞西綠色發(fā)展，著力開展宣傳思想文化工作。雞西是一座因煤而立、因煤而興的資源型城市。過去，作為全國(guó)的重要煤炭生產(chǎn)基地，我們?yōu)閲?guó)家提供了10億噸的煤，對(duì)國(guó)家貢獻(xiàn)很大，在向全國(guó)貢獻(xiàn)大量光和熱的同時(shí)，給自己留下的卻是堆積的矸石山、污濁的空氣、污染的河流，給人民群眾的生命健康帶來了巨大的危害。在市委十一屆十一次全會(huì)上，市委反思，雞西發(fā)展發(fā)展為什么發(fā)展忘了，挖煤挖煤為什么挖煤忘了。河流污染，空氣污染，煤矸石增多，疾病增多，這種以犧牲生態(tài)為代價(jià)的發(fā)展、以損害人民健康為代價(jià)的發(fā)展出現(xiàn)了問題。針對(duì)這種情況，市十二次黨代會(huì)提出高舉綠色發(fā)展大旗，建設(shè)綠色礦區(qū)、生態(tài)城市、宜居家園和黑龍江東部地區(qū)中心城市。綠色發(fā)展，就是要轉(zhuǎn)變過去傳統(tǒng)的發(fā)展模式、發(fā)展理念、發(fā)展內(nèi)容，創(chuàng)新發(fā)展道路;就是既要發(fā)展的速度，又要發(fā)展的質(zhì)量和效益;既要金山銀山，又要綠水青山;既要實(shí)現(xiàn)當(dāng)代發(fā)展，又要保證子孫后代的發(fā)展。它扭轉(zhuǎn)了過去發(fā)展的思想，改變了過去發(fā)展的思路，更新了過去發(fā)展的理念，創(chuàng)造了新的發(fā)展模式，創(chuàng)造了新的發(fā)展目標(biāo)，這就是市十二次黨代會(huì)提出綠色發(fā)展的意義，這就是市十二次黨代會(huì)在雞西歷史上的地位。實(shí)踐證明，這一發(fā)展思想完全符合中央的精神，完全符合黨的精神，完全符合黨在新時(shí)期的路線方針和政策，因?yàn)槲覀兙褪窃谪瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合雞西實(shí)際情況創(chuàng)造性地提出來的。宣傳思想戰(zhàn)線就是要圍繞綠色發(fā)展進(jìn)行宣傳、鼓動(dòng)，圍繞綠色發(fā)展進(jìn)行文化塑造、文藝編排、形象打造、廣告宣傳和思想引導(dǎo)。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全市廣大干部和人民群眾推進(jìn)雞西綠色發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，激發(fā)和釋放全社會(huì)的活力，努力營(yíng)造人人關(guān)心綠色發(fā)展、人人支持綠色發(fā)展、人人為綠色發(fā)展做貢獻(xiàn)的生動(dòng)局面。全體黨員、全體人民都要團(tuán)結(jié)在科學(xué)發(fā)展觀的旗幟下，團(tuán)結(jié)在綠色發(fā)展的旗幟下，都要按照中央的科學(xué)發(fā)展觀，在雞西實(shí)施綠色發(fā)展，在這個(gè)生動(dòng)的、科學(xué)的實(shí)踐當(dāng)中來做好我們每一個(gè)人的工作。

三、圍繞建設(shè)文化大市的目標(biāo)要求，著力開展宣傳思想文化工作。當(dāng)今時(shí)代，文化已經(jīng)融合滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，其地位和作用越來越突出，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市綜合實(shí)力的重要組成部分。從發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，文化因素已成為經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，誰擁有強(qiáng)大的文化軟實(shí)力，誰就能在競(jìng)爭(zhēng)中獲得主動(dòng)。增強(qiáng)文化軟實(shí)力，已經(jīng)成為國(guó)際國(guó)內(nèi)和社會(huì)各界的普遍共識(shí)。市十二次黨代會(huì)提出了建設(shè)文化大市的目標(biāo)任務(wù)，為我們指明了發(fā)展方向，也對(duì)宣傳思想文化工作提出了新的要求和期待。雞西是滿族祖先肅慎人的發(fā)祥地，歷史悠久，文化資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚，新開流文化、興凱湖文化、北大荒文化、抗聯(lián)文化、礦區(qū)文化等交相輝映、百花齊放，是我們加快推進(jìn)文化大市建設(shè)的先決條件、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和重要保障。宣傳思想文化戰(zhàn)線要充分發(fā)揮好主力軍作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起建設(shè)文化大市的使命和責(zé)任。要加快發(fā)展文化事業(yè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓群眾享有更好的基本公共文化服務(wù)。實(shí)施精品戰(zhàn)略，打造推出一批優(yōu)秀文化作品，像我們宣傳部門打造的實(shí)景劇穆棱河傳說等等，要堅(jiān)持下去，發(fā)展下去。廣泛開展群眾性文化活動(dòng)，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。抓住當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇，打造一批骨干文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，鑄造雞西文化品牌。要加快文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極吸引一批域外知名文化企業(yè)來雞西發(fā)展，從而帶動(dòng)整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)?，F(xiàn)在萬達(dá)集團(tuán)進(jìn)入雞西，是雞西的一件大事，它本身就是文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，宣傳部要與萬達(dá)集團(tuán)抓緊對(duì)接，形成一種集團(tuán)與城市交流互動(dòng)的嶄新模式，產(chǎn)生1+12的效果，宣傳部、文廣新局、雞西新聞傳媒集團(tuán)、文藝團(tuán)體、影院系統(tǒng)都要研究，借他人之力把自己做大，綜合就是創(chuàng)造，研究新的結(jié)合模式和發(fā)展模式。積極開展對(duì)外文化合作和交流，發(fā)揮中國(guó)人民大學(xué)邊疆文化研究中心、中國(guó)肅慎文化研究中心等文化機(jī)構(gòu)作用，深入研究和傳播雞西地域文化。

四、圍繞大力弘揚(yáng)雞西人精神，著力開展宣傳思想文化工作。隨著我國(guó)改革開放的不斷深入，隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高，各種利益格局正在進(jìn)行著深刻調(diào)整，人們的思想觀念呈現(xiàn)出許多變化和特征，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)。特別是在當(dāng)前社會(huì)思想多元多樣多變、部分群體信仰丟失誠(chéng)信缺失道德喪失問題突出、各種社會(huì)矛盾相互疊加的情況下，堅(jiān)持用核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì)思潮顯得尤為重要和迫切。市十二次黨代會(huì)上，我們弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化，結(jié)合雞西地域文化，打造現(xiàn)代文化，引領(lǐng)未來文化，一開先河搞了八個(gè)字，提出了“修身、齊家、愛國(guó)、敬業(yè)”的雞西人精神，與黨的確定的社會(huì)主義核心價(jià)值體系一脈相承，形成了體現(xiàn)雞西特色、社會(huì)廣泛認(rèn)可、群眾樂于接受、容易傳承傳播的核心價(jià)值理念。修身就是道德修養(yǎng);齊家就是家庭和睦;愛國(guó)就是國(guó)家利益高于一切;敬業(yè)就是干好自己的工作。很樸實(shí)，又好記，又好用，又貼近生活，又貼近實(shí)際，歷史上、邏輯上、內(nèi)容上、形式上相輔相成。最近我們出版了一本書叫《雞西人精神百家談》，干部群眾積極參與，文章寫得好，體會(huì)都很深刻。所以我們今年要圍繞宣揚(yáng)雞西人精神做好宣傳思想工作。我們宣傳思想文化戰(zhàn)線要帶頭實(shí)踐雞西人精神，用雞西人精神來武裝雞西人、引導(dǎo)雞西人、塑造雞西人、鼓舞雞西人，不斷把踐行雞西人精神行動(dòng)引向深入，使之內(nèi)化于心、外化于行，努力在全市形成統(tǒng)一的指導(dǎo)思想、共同的理想信念、強(qiáng)大的精神支柱和基本的道德規(guī)范。要進(jìn)一步深入挖掘、提煉、豐富和發(fā)展雞西人精神的內(nèi)涵，引導(dǎo)廣大市民自覺遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，自覺維護(hù)公共秩序，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，做幸福家園的建設(shè)者，做美麗家園的守護(hù)者。要深入開展“爭(zhēng)做合格雞西人”等多種形式的載體活動(dòng)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型、感人事例的示范引導(dǎo)作用，切實(shí)把雞西人精神轉(zhuǎn)化為全市人民共同的價(jià)值追求，切實(shí)把雞西人精神轉(zhuǎn)化為熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的巨大熱情。要深入開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明行業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升城市品位和文明程度。

五、圍繞打造雞西城市形象品牌，著力開展宣傳思想文化工作。影響力決定競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)在是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，百舸爭(zhēng)流，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。我們要主動(dòng)參與，敢于競(jìng)爭(zhēng)，在更廣闊的舞臺(tái)上展示自我，獲得資源，贏得機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)趕超。這兩年，雞西城市形象的打造，城市品牌的宣傳，力度空前。我們響亮地提出了“大美興凱湖、活力雞西城”的城市宣傳。

口號(hào)。

通過中央電視臺(tái)的廣泛宣傳使雞西的知名度、美譽(yù)度等軟實(shí)力顯著提升對(duì)外吸引力和影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。綠色發(fā)展興凱湖保護(hù)雞西人精神這些品牌的東西形象的東西聲名遠(yuǎn)播很大程度地改變了雞西的城市形象改變了雞西人的形象擴(kuò)大了雞西在省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外的影響。好多在外地工作的雞西人都說家鄉(xiāng)變化了變美了變好了不是過去的煤黑子了。去年一年中央三個(gè)給雞西有批示三個(gè)來雞西視察、指導(dǎo)工作這是中央和省委對(duì)雞西的關(guān)心、支持和鼓舞。20xx年確實(shí)是宣傳思想文化戰(zhàn)線大豐收的一年我發(fā)自內(nèi)心地給予表揚(yáng)代表市委對(duì)你們辛勤的工作、有成效的工作表示感謝。同志們還要再接再厲保持這些榮譽(yù)總結(jié)這些經(jīng)驗(yàn)整合這些資源用創(chuàng)新的方式繼續(xù)做好工作。要繼續(xù)借助中央和省級(jí)主流媒體、知名網(wǎng)絡(luò)媒體以及境外重要媒體的影響力和傳播力綜合運(yùn)用電視形象片、戶外廣告、外宣品等傳統(tǒng)宣傳方式充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)和微博等現(xiàn)代信息手段全面推介雞西、展示雞西讓世界了解雞西讓雞西走向世界。要積極開展主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳把我市綠色發(fā)展的巨大成就、良好發(fā)展環(huán)境、深厚的文化底蘊(yùn)等充分地展示出來、宣傳出去使雞西的品牌樹起來、形象靚起來、影響大起來贏得更多的社會(huì)關(guān)注獲得更多的外界支持爭(zhēng)得更豐富的發(fā)展要素使雞西成為黑龍江東部具有較大影響力和吸引力的發(fā)展熱土。

創(chuàng)新是宣傳思想文化工作的永恒主題。各級(jí)宣傳部門要不斷解放思想，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下宣傳思想文化工作的特點(diǎn)和規(guī)律，使宣傳思想文化工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)宣傳思想文化工作的原創(chuàng)動(dòng)力和發(fā)展活力。要不斷地創(chuàng)新輿論宣傳的載體、模式和方式方法，使我們的宣傳思想工作做得更加有聲有色，更加貼近群眾，更加讓群眾喜聞樂見，增強(qiáng)宣傳思想文化工作的吸引力和感染力。要進(jìn)一步深化文化體制改革，積極推動(dòng)已轉(zhuǎn)制文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)國(guó)有文化事業(yè)單位分類改革，努力實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮。

堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)這一點(diǎn)不能動(dòng)搖。黨管宣傳是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的重要原則和制度，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。全市各級(jí)黨組織要始終高度重視宣傳思想文化工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量積極參與的宣傳思想文化工作格局。要關(guān)注和掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)輿情的分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理傾向性、苗頭性問題。要把互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)陣地占領(lǐng)好、組織好、管理好、監(jiān)督好，使它成為一支有生的力量，為宣傳黨的方針政策，為人民造福方面多做正面的積極的工作。要不斷加大對(duì)宣傳思想文化工作的投入，著力解決好政策保障、人才支持等相關(guān)問題。要高度重視宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)，按照市委確定的“五條”選人用人標(biāo)準(zhǔn)，把優(yōu)秀干部選拔到宣傳思想文化崗位上來。宣傳思想文化戰(zhàn)線的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，不斷增強(qiáng)理論普及能力、政策宣講能力、思想引導(dǎo)能力、輿論掌控能力、文化創(chuàng)新能力和做好群眾工作的能力。各級(jí)黨委、政府要從政治上、工作上、生活上積極主動(dòng)關(guān)心宣傳思想文化戰(zhàn)線的干部，改善他們的工作和生活條件，切實(shí)解決他們的困難和問題，充分調(diào)動(dòng)他們的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，轉(zhuǎn)作風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、改文風(fēng)，始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，努力推動(dòng)宣傳思想文化工作不斷發(fā)展繁榮。

同志們，宣傳思想文化工作使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，全面宣傳貫徹黨的精神，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，為把雞西建成綠色礦區(qū)、生態(tài)城市、宜居家園和黑龍江東部地區(qū)中心城市努力做出更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

這次全市宣傳思想文化工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是回顧總結(jié)今年以來的工作情況，集中檢閱文化姜堰建設(shè)發(fā)展成果，進(jìn)一步明確下一階段的工作任務(wù)，重點(diǎn)就做好迎接黨的主題宣傳、加快文化姜堰建設(shè)等工作進(jìn)行專題部署。上午，大家集中觀摩了華僑城、鳳凰大廈、北大街歷史文化街區(qū)等現(xiàn)場(chǎng)，這些現(xiàn)場(chǎng)都是文化姜堰建設(shè)的重點(diǎn)工程，項(xiàng)目起點(diǎn)高、規(guī)模大、特色明，展示了文化姜堰建設(shè)的新成果、新亮點(diǎn)。剛才17個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))以及市教育局、住建局、新華書店3家單位分別作了交流發(fā)言，胡部長(zhǎng)傳達(dá)了泰州市宣傳部長(zhǎng)座談會(huì)精神，黃部長(zhǎng)對(duì)新聞宣傳工作進(jìn)行了具體布置，希望大家按照要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合這次會(huì)議的主題，我再講四點(diǎn)意見。

今年以來，全市宣傳思想文化工作以爭(zhēng)先進(jìn)位為目標(biāo)，以推進(jìn)文化發(fā)展繁榮為重點(diǎn)，以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)為動(dòng)力，積極發(fā)揮“主戰(zhàn)線、主陣地、主力軍”作用，各項(xiàng)工作取得明顯成效，為“建設(shè)更高水平全面小康社會(huì)、開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”提供了強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力、輿論支持和文化條件。主要表現(xiàn)在：

1.堅(jiān)持科學(xué)理論與科學(xué)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，理論武裝更加扎實(shí)。繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮市委學(xué)習(xí)中心組的龍頭示范作用，開展“爭(zhēng)先進(jìn)位，打造五個(gè)示范區(qū)”、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃等專題交流研討，組織觀看國(guó)家發(fā)改委馬曉河《當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與政策走向》報(bào)告，大力弘揚(yáng)“以問題為中心”的務(wù)實(shí)學(xué)風(fēng);圍繞問題推行“鏈”式學(xué)習(xí)法，推進(jìn)學(xué)習(xí)升級(jí)，促進(jìn)組織轉(zhuǎn)型，我市的經(jīng)驗(yàn)做法在國(guó)家級(jí)刊物《時(shí)事報(bào)告》上被推介。推行“基層黨委中心組學(xué)習(xí)巡聽制度”，促進(jìn)基層黨委中心組學(xué)習(xí)正?；?、制度化、規(guī)范化;年度農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)工作在爭(zhēng)先進(jìn)位中彰顯成效，獲得泰州市專項(xiàng)考核第一，被省評(píng)為先進(jìn)市。深化“三壇”宣教系列平臺(tái)建設(shè)，開辟基層理論宣教新陣地，開展“送理論下基層”宣講活動(dòng)近200場(chǎng)次。積極在社區(qū)、鎮(zhèn)村、企業(yè)建立理論大眾化實(shí)踐基地，圍繞中心確立調(diào)研課題，促進(jìn)社科理論研究成果轉(zhuǎn)化。

2.堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體與新興媒體聯(lián)動(dòng)管理，輿論引導(dǎo)更加有力。圍繞市鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉、“爭(zhēng)先進(jìn)位，打造五個(gè)示范區(qū)”、第二屆“黃龍士雙登杯”世界女子圍棋擂臺(tái)賽、第七屆中國(guó)濕地生態(tài)旅游節(jié)暨20xx中國(guó)姜堰·溱潼會(huì)船節(jié)、“城區(qū)綠化大提升”、“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)”、村莊環(huán)境整治、省委羅書記駐村住戶“三解三促”一周年、創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市等主題和重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)策劃一系列大型宣傳戰(zhàn)役，并進(jìn)行全程跟蹤、深度報(bào)道。配合人民日?qǐng)?bào)、新華日?qǐng)?bào)、揚(yáng)子晚報(bào)等媒體“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)，采寫刊發(fā)了一批有份量、有影響的新聞作品。1—6月份，我市累計(jì)在泰州市級(jí)以上媒體刊發(fā)各類稿件850多篇，其中中央級(jí)媒體18篇(央視5篇、人民日?qǐng)?bào)2篇、光明日?qǐng)?bào)1篇、新華社通稿4篇)、省級(jí)以上媒體刊稿120余篇(新華日?qǐng)?bào)、揚(yáng)子晚報(bào)頭版頭條各1篇，重點(diǎn)稿件15篇)，泰州日?qǐng)?bào)頭版頭條6篇，較好地宣傳推介了姜堰。強(qiáng)化輿情引導(dǎo)，密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，加強(qiáng)輿情分析研判，改進(jìn)引導(dǎo)方式，做到動(dòng)態(tài)引導(dǎo)及時(shí)、妥善化解有效;進(jìn)一步完善重大網(wǎng)絡(luò)輿情集體會(huì)商制度，加強(qiáng)新聞發(fā)布、新聞應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市網(wǎng)絡(luò)評(píng)論工作的意見》及《關(guān)于規(guī)范我市黨政機(jī)關(guān)及黨政干部運(yùn)用微博客的實(shí)施意見(試行)》、《網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理工作考核細(xì)則》等系列文件，網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不斷優(yōu)化。

3.堅(jiān)持活動(dòng)創(chuàng)建與長(zhǎng)效管理協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)更加深入。深化“文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明社區(qū)、文明行業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)全市農(nóng)村精神文明建設(shè)向縱深拓展。組織開展第五屆“書香姜堰”全民讀書活動(dòng)、“誠(chéng)信之星、醫(yī)德之星、師德之星”評(píng)比活動(dòng)、“學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣”志愿服務(wù)活動(dòng)，全面提升公民素質(zhì)。深入開展典型選樹和宣傳活動(dòng)，推出“姜堰好人”40多名，推薦“中國(guó)好人”5名，選樹了張廣學(xué)、傅南昌、李子紅、魏桂芳等一批道德模范，在全社會(huì)營(yíng)造了見賢思齊的濃厚氛圍。創(chuàng)新社會(huì)管理工作方式方法，全面推進(jìn)社區(qū)群眾性思想工作“3+x”平臺(tái)建設(shè)，品牌影響力不斷擴(kuò)大，效果進(jìn)一步顯現(xiàn);按鎮(zhèn)、村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等六大不同類別，開展道德發(fā)展中心建設(shè)試點(diǎn)工作，通過建立“講德堂”、設(shè)置“議德欄”、成立“評(píng)德會(huì)”，倡導(dǎo)全社會(huì)修身律己。推行未成年人思想道德建設(shè)項(xiàng)目化管理，全面實(shí)施未成年人“九大提升行動(dòng)”計(jì)劃，開展“繽紛的冬日”、“快樂之夏”、“三生”、“三尊”、“學(xué)典型、強(qiáng)素質(zhì)、爭(zhēng)三好”等系列主題教育活動(dòng)，開展“小志愿者說唱美德少年”活動(dòng)，持續(xù)凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境。

4.堅(jiān)持文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)兩輪驅(qū)動(dòng)，文化姜堰建設(shè)更加豐實(shí)。全面推進(jìn)文化姜堰三年規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善，舉辦了第8屆群眾文化藝術(shù)節(jié)、中國(guó)河橫菜花節(jié)、“激情三水”廣場(chǎng)文藝演出、溱潼會(huì)船節(jié)民間民俗文化展示活動(dòng)、全市戲劇票友演唱大賽、老街坊文藝演出、“行走的課堂”三水講壇進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，廣大群眾共享豐富多彩的文化活動(dòng)和便利的公共文化服務(wù)。全市重點(diǎn)文化工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，融古城保護(hù)與文化旅游為一體的北大街歷史文化街區(qū)，成為見證姜堰歷史、濃縮姜堰文化、展示姜堰特色的新窗口，金姜堰旅游發(fā)展有限公司上半年實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)銷售額6000多萬元;投資1.5億元，涵蓋購書、培訓(xùn)、休閑、娛樂、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)功能的鳳凰大廈順利實(shí)現(xiàn)主體封頂;天目山文化新城項(xiàng)目和文體中心、博物館項(xiàng)目與新加坡勵(lì)登公司成功簽約;白米鎮(zhèn)、沈高鎮(zhèn)正式獲批省首批公共文化服務(wù)體系建設(shè)示范區(qū);督查推進(jìn)鎮(zhèn)綜合性宣傳文化中心建設(shè)，華港鎮(zhèn)建成開放，張甸、淤溪、大倫等鎮(zhèn)正在推進(jìn)。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，編制形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿，以華僑城休閑養(yǎng)生文化、古壽圣寺佛教文化、溱湖風(fēng)景區(qū)濕地旅游文化等為代表的文化休閑娛樂產(chǎn)業(yè)逐步壯大，姜堰鎮(zhèn)啟動(dòng)軟件園建設(shè)。文藝精品生產(chǎn)和群眾文藝創(chuàng)作成果豐碩，廣播劇《序幕剛剛拉開》、圖書《婚戀三步曲》等作品代表泰州市參加省“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”評(píng)選;承辦“全國(guó)知名作家溱湖筆會(huì)”活動(dòng)，“江蘇省作家協(xié)會(huì)溱湖創(chuàng)作基地”在溱湖風(fēng)景區(qū)隆重掛牌;姜堰市歌征集活動(dòng)正在進(jìn)行，首批特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、居)、特色文化團(tuán)隊(duì)、特色文化家庭、特色文化標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)正式啟動(dòng)。

5.堅(jiān)持制度化和科學(xué)化同步共進(jìn)，干部隊(duì)伍建設(shè)更加有效。把改革創(chuàng)新作為提升宣傳思想文化工作科學(xué)化水平的重中之重，從內(nèi)容、手段、載體、機(jī)制等方面推動(dòng)創(chuàng)新，梁徐鎮(zhèn)“文化志愿者”、俞垛鎮(zhèn)“農(nóng)家文化大院”建設(shè)、顧高鎮(zhèn)“好人現(xiàn)象”效應(yīng)、張甸鎮(zhèn)“半月談”議事制度等一批創(chuàng)新做法入選省委宣傳部農(nóng)村宣傳工作創(chuàng)新案例匯編。狠抓全市宣傳干部素質(zhì)提升，舉辦網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人培訓(xùn)班，提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力;建立部機(jī)關(guān)科室與各鎮(zhèn)宣傳思想工作掛鉤聯(lián)系制度，形成一批調(diào)研成果，上半年部機(jī)關(guān)工作人員在泰州市級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表調(diào)研文章、體會(huì)文章、信息33篇(條)，其中國(guó)家級(jí)4篇、省級(jí)6篇;深入開展新聞戰(zhàn)線“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)，結(jié)合“三解三促”及社會(huì)管理創(chuàng)新，在村、社區(qū)、企業(yè)建立聯(lián)系點(diǎn)162個(gè)，累計(jì)采寫編發(fā)稿件200多篇。

回顧上半年，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位圍繞宣傳思想文化工作年度目標(biāo)，做了大量扎實(shí)細(xì)致、卓有成效的工作，積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，為下半年宣傳思想文化工作取得新突破、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此，我代表市委宣傳部向大家表示衷心的感謝!希望大家繼續(xù)保持良好的工作態(tài)勢(shì)和精神風(fēng)貌，堅(jiān)定信心，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)?yōu)榉?wù)姜堰經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、唱響主旋律，主題宣傳活動(dòng)要求我們精心組織。

迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的，是今年宣傳工作的主線，更是下半年的宣傳主題和最大的政治任務(wù)。中央對(duì)迎接主題宣傳高度重視，中宣部、省委宣傳部相繼下發(fā)了有關(guān)。

工作方案。

泰州市委宣傳部工作方案近期下發(fā)我市也將出臺(tái)具體的工作方案。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要按照統(tǒng)一部署緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展成就輝煌”主題牢牢把握正確導(dǎo)向唱響主旋律精心策劃打好主動(dòng)仗把全市上下的思想統(tǒng)一到中央精神上來把方方面面的力量凝聚到“建設(shè)更高水平全面小康社會(huì)、開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”的目標(biāo)上來為黨的勝利召開營(yíng)造良好的輿論氛圍、文化氛圍和思想氛圍。

1.新聞宣傳要強(qiáng)勢(shì)。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要圍繞“科學(xué)發(fā)展看姜堰十年成就鑄輝煌”主題，全面宣傳黨的xx大特別是xx大以來國(guó)家、省和我市各方面建設(shè)的輝煌成就，充分反映科學(xué)發(fā)展給人們生活帶來的巨大變化，大力唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、科學(xué)發(fā)展好的時(shí)代主旋律。市兩臺(tái)一報(bào)要當(dāng)好新聞宣傳的主力軍，制訂方案，把握節(jié)奏，突出重點(diǎn)，推出一批專欄、專題，組織大型新聞行動(dòng)，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等不同側(cè)面，宣傳我市十年發(fā)展的巨大成就，宣傳貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧美好新姜堰的生動(dòng)實(shí)踐;要把主題宣傳與市委、市政府的中心工作結(jié)合起來，與“三解三促”活動(dòng)結(jié)合起來，與新聞戰(zhàn)線“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)結(jié)合起來，使宣傳報(bào)道更富感染力和說服力。要充分利用政府網(wǎng)站、部門網(wǎng)頁等網(wǎng)絡(luò)陣地，開辟“科學(xué)發(fā)展看姜堰—喜迎”宣傳專欄，多層次、多角度地宣傳科學(xué)發(fā)展的顯著成效，形成新聞宣傳的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。

2.社會(huì)宣傳要出彩。要圍繞迎接，廣泛開展文化宣傳活動(dòng)，組織“激情三水”20xx演出季廣場(chǎng)文藝演出，舉行姜堰市歌征集評(píng)選暨“喜迎盛會(huì)、唱響姜堰”大型演唱晚會(huì)，做好慶祝系列書畫、圖片布展工作，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性文化宣傳活動(dòng)，通過愛國(guó)歌曲大家唱、征文演講、主題展覽、知識(shí)競(jìng)賽、全民閱讀等形式，展示廣大干群昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、喜慶祥和的社會(huì)氛圍。要堅(jiān)持面向群眾，貼近群眾，用群眾的語言和群眾容易接受的形式，充分運(yùn)用各種宣傳載體、宣傳陣地和宣傳媒介，做到主題明確、內(nèi)容豐富、各具特色，實(shí)現(xiàn)宣傳點(diǎn)面結(jié)合，層層推進(jìn)，逐步升溫，在召開前掀起高潮。

3.理論宣講要深入。要廣泛宣傳盛況和精神，充分報(bào)道學(xué)習(xí)貫徹的新思路、新舉措。多層次舉辦精神專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，多領(lǐng)域召開座談會(huì)、研討會(huì)，促進(jìn)精神的貫徹落實(shí);認(rèn)真組織精神宣講團(tuán)、社會(huì)志愿者宣講隊(duì)、專業(yè)工作宣講室，充分利用黨校、“三壇”平臺(tái)、群眾思想工作平臺(tái)等，深入開展集中宣講、主題學(xué)習(xí)、專題報(bào)告等活動(dòng)，全面掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神的熱潮，使精神深入人心，落地生根。

三、把握新態(tài)勢(shì)，文化姜堰建設(shè)任務(wù)倒逼我們加快步伐。

7月16日泰州市召開的宣傳部長(zhǎng)座談會(huì)，其中一個(gè)重要的議題就是督查推進(jìn)文化名城建設(shè)，無論是看泰州市圖書館、美術(shù)館、博物館、海陵區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、泰興鳳靈集團(tuán)等現(xiàn)場(chǎng)，還是聽其他市區(qū)的交流發(fā)言，總體感覺各地文化建設(shè)起點(diǎn)高、氛圍濃、項(xiàng)目多、進(jìn)度快，相比之下，下半年我市文化姜堰建設(shè)壓力大、任務(wù)重。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要認(rèn)清形勢(shì)，對(duì)照市委、市政府《關(guān)于文化姜堰建設(shè)的意見》、《文化姜堰建設(shè)“十大行動(dòng)”目標(biāo)任務(wù)分解方案》，進(jìn)一步查找工作差距、明確工作目標(biāo)、強(qiáng)化工作措施、細(xì)化工作責(zé)任，推進(jìn)文化姜堰建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

全市信息化工作會(huì)議講話材料篇四

同志們：

1月5日，**公司召開了20xx年度安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會(huì)，會(huì)上，做了重要講話，代表*公司總結(jié)了過去一年來的安全環(huán)保工作，安排部署了下步任務(wù)，六家單位做了典型發(fā)言，有許多好的經(jīng)驗(yàn)值得我們分享和學(xué)習(xí)。我們選擇在新年伊始召開安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會(huì)，具有十分重要的意義，一方面是貫徹落實(shí)**公司的會(huì)議精神，另一方面表明了我們把安全環(huán)保工作擺在第一位。剛才，代表總結(jié)了過去一年來的安全環(huán)保工作，安排部署了20xx年任務(wù)，希望各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、關(guān)于20xx年安全環(huán)保工作。

在過去的一年里，干部員工堅(jiān)持以提高安全環(huán)保意識(shí)為前提，以落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任為重點(diǎn)，緊緊圍繞開發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)*公司和屬地政府關(guān)于安全環(huán)保工作的一系列要求，深化“屬地管理”、落實(shí)“直線責(zé)任”，查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故，提升了安全環(huán)保管理水平，鞏固了安全環(huán)保良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，保障了生產(chǎn)建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)的完成。具體體現(xiàn)在：

一是干部員工的安全環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步提高。當(dāng)前，對(duì)于安全環(huán)保工作的重要性，上下已基本形成共識(shí)。不論是各級(jí)班子、職能部門，還是基層單位，對(duì)安全環(huán)保工作的認(rèn)識(shí)都有了新的高度。在抓工作、抓上產(chǎn)過程中，各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都能自覺把安全環(huán)保當(dāng)做第一責(zé)任，突出了“責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在基層、關(guān)鍵在崗位”的工作主線，真正把安全環(huán)保作為第一要求?；鶎訂T工也時(shí)刻繃緊了安全環(huán)保這根弦，自覺查隱患、搞整改，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理解決。這種思想重視程度的提高，不但為連續(xù)5年獲得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)“金牌”提供了重要保證，而且也為更好推進(jìn)今后的工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是安全環(huán)保基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步夯實(shí)。通過建立hse體系，進(jìn)一步規(guī)范了流程，明確了目標(biāo)，落實(shí)了責(zé)任，提升了安全環(huán)保管理水平。安全工作方面，通過開展找風(fēng)險(xiǎn)、講風(fēng)險(xiǎn)、寫風(fēng)險(xiǎn)、控風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)，查找共性問題和事故隱患，有效落實(shí)了各項(xiàng)整改措施，特別是對(duì)重點(diǎn)及有毒有害場(chǎng)所、設(shè)備進(jìn)行了全面的檢測(cè)與維修，降低了安全風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了本質(zhì)安全;環(huán)保工作方面，通過落實(shí)屬地管理責(zé)任和開展環(huán)境治理，一些歷史遺留問題逐步得到了解決，環(huán)保行為更加規(guī)范，礦區(qū)環(huán)境明顯改善，治理成果得到了屬地政府的認(rèn)可，樹立了企業(yè)形象。

三是安全環(huán)保監(jiān)督管控能力得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。開展環(huán)境體系審核和清潔生產(chǎn)審核，制定危險(xiǎn)廢物管理責(zé)任制，設(shè)立警示標(biāo)識(shí)、完善安全環(huán)保預(yù)案、組織預(yù)案演練，進(jìn)一步明確了各單位、各崗位的要害點(diǎn)源及應(yīng)急處置程序，使安全環(huán)保流程入腦入心，提高了干部員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。對(duì)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目，堅(jiān)持“三同時(shí)”和“四不放過”原則，實(shí)施全過程監(jiān)管，并按照安全環(huán)保責(zé)任追究制度，對(duì)有關(guān)事故責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處罰，起到了較好的警示作用，保證了施工質(zhì)量及安全環(huán)保責(zé)任的落實(shí)。

總得來講，*黨委和對(duì)過去一年來安全環(huán)保系統(tǒng)所做的工作是滿意的。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)金牌“五連冠”的業(yè)績(jī)，凝聚了每名干部員工的付出和每個(gè)家庭的期盼。這是各級(jí)干部高度重視、各負(fù)其責(zé)、精心管理的結(jié)果，是各級(jí)安全管理人員愛崗敬業(yè)、忠于職守、嚴(yán)格監(jiān)管的結(jié)果，更是廣大員工心系崗位、按章操作、共同努力的結(jié)果。在此，我代表*黨委和，向受到表彰的安全環(huán)保先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)榘踩h(huán)保工作付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部員工，特別是各級(jí)安全監(jiān)管干部表示衷心的感謝!

二、充分認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。

安全環(huán)保工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。成績(jī)只屬于過去，客觀審視當(dāng)前工作，無論是立足全局、還是從自身實(shí)際來說，都需要我們保持清醒的頭腦，謙虛謹(jǐn)慎，自覺增強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感，絕不能掉以輕心。

從全局看，黨的報(bào)告，提出了“強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故”的目標(biāo)任務(wù)，把生態(tài)文明建設(shè)提升到“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度，提出了大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國(guó)。*公司提出了安全環(huán)保事關(guān)企業(yè)生死存亡，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾切身利益，必須嚴(yán)守紅線，確保萬無一失。要繼續(xù)加強(qiáng)科學(xué)管理，全面提升發(fā)展質(zhì)量，做到安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、優(yōu)先布局、優(yōu)先投入、優(yōu)先實(shí)施，狠抓執(zhí)行落實(shí)，堅(jiān)決杜絕重大及以上安全環(huán)保事故。*公司提出了要自覺站在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明、保障改善民生的高度看待安全環(huán)保工作，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，持續(xù)提升上水平。地方提出了實(shí)現(xiàn)“美麗發(fā)展、科學(xué)崛起、共享繁榮”的目標(biāo)，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，指出了保護(hù)好這片綠色凈土是我們義不容辭的責(zé)任與使命。這些都對(duì)我們的工作提出了新的更高要求。

從自身看，我廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與土地、資源、環(huán)境密不可分，高溫高壓、有毒有害、易燃易爆的行業(yè)特點(diǎn)十分突出。單位分散、路途遙遠(yuǎn)、極端天氣多、崗位人員新。在設(shè)備管理方面，20xx年11月份我們組織相關(guān)部門進(jìn)行了聯(lián)合檢查，查出了一些問題，讓我們深刻的認(rèn)識(shí)到安全環(huán)?；A(chǔ)工作薄弱，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的難度大。隨著工作量的增加，安全環(huán)保壓力的也將增大。同時(shí)還要看到，目前我們少數(shù)員工安全素質(zhì)不高，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，各類事故還沒有得到有效控制，有些重大隱患還需進(jìn)一步治理。個(gè)別干部在安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)較好的情況下，放松了對(duì)安全生產(chǎn)工作的管理，強(qiáng)調(diào)要求多，檢查落實(shí)少。對(duì)此，各級(jí)班子、各級(jí)干部，必須充分認(rèn)識(shí)到安全環(huán)保工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性，要把安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)作為我們各項(xiàng)工作的重中之重，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感，思想上始終重視，要求上始終嚴(yán)格，措施上始終加強(qiáng)，要持之以恒，常抓不懈，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)安全環(huán)保措施有效落實(shí)。

三、對(duì)20xx年安全環(huán)保工作的幾點(diǎn)要求。

20xx年，將實(shí)現(xiàn)歷史跨越，生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)十分繁重，安全環(huán)保工作也將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。為此，各單位、各部門要引領(lǐng)干部員工牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展理念，突出“重效益、抓預(yù)防、強(qiáng)執(zhí)行、促和諧”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)杜絕”、有效遏制一般事故，努力打造安全基層、環(huán)保基層，要把干部員工思想迅速統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上，落實(shí)到各項(xiàng)工作部署上。扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)安全環(huán)保工作上水平。

一是要強(qiáng)化責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)百萬噸目標(biāo)，不但責(zé)任重，而且壓力大。各單位、各部門一定要把安全環(huán)保工作作為第一責(zé)任和第一要求，密切跟蹤上產(chǎn)進(jìn)程，切實(shí)強(qiáng)化措施保障，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決好上產(chǎn)過程中遇到的問題，努力為跨越百萬噸提供強(qiáng)有力的安全環(huán)保支持。事實(shí)證明，沒有無法保證的安全，只有不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，要主動(dòng)肩負(fù)起負(fù)責(zé)，用心抓安全，真正的把安全放在心里、抓在手上，平時(shí)多研究、多思考、多督促;要做有感領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“以人為本”的理念，堅(jiān)持員工生命和健康第一位的原則，真正做到抓生產(chǎn)從安全入手，抓安全從生產(chǎn)出發(fā)，決不能只重視產(chǎn)量而忽視安全。要增強(qiáng)防范意識(shí)，克服僥幸心理，堅(jiān)持從源頭抓起，要經(jīng)常深入基層井、站和施工現(xiàn)場(chǎng)，抓好安全防范措施的落實(shí)，促進(jìn)全員按章操作好習(xí)慣的養(yǎng)成，強(qiáng)化經(jīng)常性監(jiān)督檢查，真正把安全工作落到實(shí)處，努力把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

二是要完善制度，確保過程受控管理。要繼續(xù)健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行hse管理體系和安全生產(chǎn)受控管理體系，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和過程控制，做到生產(chǎn)中的重要、危險(xiǎn)操作都有監(jiān)督、有確認(rèn)、有記錄。要將員工的行為置于嚴(yán)格的受控管理之中，著力解決嚴(yán)格不起來、落實(shí)不下去的問題。要加強(qiáng)制度化建設(shè)，將現(xiàn)有的安全制度與hse管理體系有機(jī)整合，按照簡(jiǎn)單、易記、適用的原則，增強(qiáng)實(shí)用性和可操作性，使各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程更加便于記憶、執(zhí)行和操作，廢止那些過時(shí)無效的制度，減輕基層崗位員工負(fù)擔(dān)，確保這些規(guī)章制度能夠真正為安全環(huán)保工作服務(wù)。

三是要夯實(shí)基礎(chǔ)，打造基層堅(jiān)固堡壘。安全環(huán)保是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。推進(jìn)發(fā)展，“抓基層、打基礎(chǔ)”，基礎(chǔ)工作不牢，事故就可能發(fā)生。從目前狀況看，安全環(huán)保涉及領(lǐng)域廣，基礎(chǔ)工作較弱，員工安全意識(shí)還不夠強(qiáng)。因此，必須加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，要把安全環(huán)保工作的關(guān)口前移、重心下移，把安全環(huán)保工作的根牢牢扎在基層。對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域，要采取有力的防范措施，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，充分利用領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全環(huán)保聯(lián)系點(diǎn)的檢查、推進(jìn)作用，以點(diǎn)帶面，提升安全環(huán)保管理水平;對(duì)于重點(diǎn)崗位，要把責(zé)任落實(shí)到人，真正做到事事有人管，人人有專責(zé)，工作有標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于日常工作，要抓預(yù)防、抓治理、抓落實(shí)，夯實(shí)安全環(huán)保的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，保持安全環(huán)保的良好形勢(shì)。

四是要強(qiáng)化執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕違規(guī)行為。事實(shí)證明，違規(guī)行為已成為安全生產(chǎn)的最大隱患，客觀講，我們的一些單位在管理上仍然存在著薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，特別是“三違”行為還不同程度地存在，有時(shí)還很嚴(yán)重。因此，要堅(jiān)決有效落實(shí)反違章禁令，引導(dǎo)干部員工自覺查找身邊的習(xí)慣性“三違”行為，增強(qiáng)自我防范意識(shí)，做到個(gè)人無違章、崗位無隱患。要加大處罰力度，對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)懲重罰，決不留情。要全面實(shí)施安全環(huán)保直線責(zé)任，自上而下明確各級(jí)管理者、管理部門可考核的責(zé)任要求，一級(jí)對(duì)一級(jí)，層層抓落實(shí)，做到誰工作誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)、誰組織誰負(fù)責(zé)，真正把“管工作、必須管安全環(huán)?！钡囊舐涞綄?shí)處。

同志們，20xx年，上產(chǎn)任務(wù)重，安全環(huán)保責(zé)任大。上下要以黨的精神為指導(dǎo)，自覺站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，繼續(xù)貫徹落實(shí)“膽大心細(xì)、穩(wěn)中求進(jìn)、注重效益”的要求，持之以恒地重視和加強(qiáng)安全環(huán)保工作，為實(shí)現(xiàn)做出我們新的更大的貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝在新的一年里平平安安，祝每一名干部員工身體健康!

全市信息化工作會(huì)議講話材料篇五

選人用人的標(biāo)準(zhǔn)明確了，如何讓好干部脫穎而出、競(jìng)相涌現(xiàn)，重點(diǎn)在培養(yǎng)，關(guān)鍵在選用。一個(gè)干部的成長(zhǎng)，一靠個(gè)人努力，二靠組織培養(yǎng)。個(gè)人努力是基礎(chǔ)，組織培養(yǎng)是保障，必須把兩者很好地結(jié)合起來。各級(jí)黨委和組織部門要高度重視干部培養(yǎng)工作，切實(shí)加強(qiáng)思想理論教育，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓好實(shí)踐鍛煉，實(shí)現(xiàn)干部能力素質(zhì)的大提升。在加強(qiáng)培養(yǎng)的同時(shí)，要認(rèn)真分析新情況，研究解決新問題，用好機(jī)制、好辦法把好干部發(fā)現(xiàn)出來、使用上去。

一要在平時(shí)考察中準(zhǔn)確識(shí)別干部。對(duì)干部的考察評(píng)定，要把功夫下在平時(shí)，把平時(shí)考察放在更重的位置，給予更大的權(quán)重。各級(jí)黨委和組織部門要通過多渠道、多層次、多側(cè)面，近距離地接觸干部，盡可能地熟悉干部，更深入地了解干部，做到知其長(zhǎng)、識(shí)其能，知其才、識(shí)其德。要深入基層一線，深入工作實(shí)際接觸干部，觀察干部對(duì)任務(wù)的擔(dān)當(dāng)，觀察干部對(duì)重大問題的思考，觀察干部對(duì)群眾的感情，觀察干部處理復(fù)雜問題的過程和結(jié)果。要堅(jiān)持全面、歷史、辯證地看干部，綜合考慮干部平時(shí)的表現(xiàn)、關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)、困難面前的表現(xiàn)、名利得失面前的表現(xiàn)、處理突發(fā)事件中的表現(xiàn)，做到選賢任能、知人善任、人盡其才。

二要健全干部考核評(píng)價(jià)體系?，F(xiàn)在的干部考評(píng)體系還存在一些問題，如指標(biāo)設(shè)計(jì)不盡合理，重發(fā)展輕基礎(chǔ)，重顯績(jī)輕潛績(jī)，重發(fā)展成效輕資源消耗，重經(jīng)濟(jì)成果輕民生改善;評(píng)價(jià)意見較為籠統(tǒng)，看不到特點(diǎn)，沒有說服力，考核結(jié)果不能充分反映出班子和干部的特點(diǎn)和差異等。對(duì)這些問題，組織部門要認(rèn)真研究、切實(shí)解決。要進(jìn)一步完善考評(píng)的指標(biāo)體系，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，科學(xué)研究制定績(jī)效考核、全面小康考核指標(biāo)體系，全面考評(píng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的實(shí)際成效，全面準(zhǔn)確地考核評(píng)價(jià)干部的政績(jī)，引導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀。要轉(zhuǎn)變重整體輕個(gè)體的傾向，加強(qiáng)對(duì)崗位職責(zé)的研判，特別是要研究重要崗位、特殊崗位、專業(yè)崗位，把目標(biāo)任務(wù)量化分解到主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，從而把每一名干部的工作實(shí)績(jī)考準(zhǔn)、考真、考實(shí)。要加強(qiáng)考核工作的統(tǒng)籌整合，完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一績(jī)效考核平臺(tái)，簡(jiǎn)化考核程序，提高考核效率，精簡(jiǎn)各類專項(xiàng)業(yè)務(wù)考核，切實(shí)減輕基層迎考負(fù)擔(dān)?？级粶?zhǔn)，就很難運(yùn)用?？级挥?，等于沒考。對(duì)考核結(jié)果一定要強(qiáng)化運(yùn)用。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是重點(diǎn)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，要準(zhǔn)確掌握其崗位勝任度，工作不在狀態(tài)、完不成任務(wù)、無法勝任崗位職責(zé)的要?jiǎng)诱娓襁M(jìn)行調(diào)整。

三要完善干部選拔機(jī)制。特別強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨管干部的原則，要發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。落實(shí)黨管干部原則，黨委書記、組織部長(zhǎng)的作用十分重要。毛主席講：“領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，歸結(jié)起來，主要地是出主意，用干部?jī)杉隆?。鄧小平同志也講：“我的抓法就是抓頭頭、抓方針”。出主意，就是抓方針;用干部，就是抓頭頭。因此，黨委書記、組織部長(zhǎng)在干部選拔任用上要發(fā)揮好把關(guān)作用，特別是黨委書記必須把出主意、用干部這兩項(xiàng)工作緊緊抓在手中，否則就是失職，就是本末倒置。在全國(guó)組織工作會(huì)上，對(duì)反映比較多的唯票、唯分、唯gdp、唯年齡問題進(jìn)行了深入分析，并明確指出了改進(jìn)方向和措施。解決“四唯”問題，目的是科學(xué)、規(guī)范、擇優(yōu)地選拔任用干部，其中的關(guān)鍵是要把握好度。要提高干部工作的民主質(zhì)量，解決好唯票問題。目前，在民主推薦、民主測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)，存在過度依賴票數(shù)、把推薦票等同于選舉票、唯票取人的現(xiàn)象，造成了拉票當(dāng)老好人的不良風(fēng)氣。對(duì)此，一定要認(rèn)識(shí)到干部工作的民主不是只有投票推薦一種方式，還有個(gè)別談話、延伸考察、溝通協(xié)商等，還體現(xiàn)在醞釀動(dòng)議、考察預(yù)告、溝通協(xié)商、討論決定、任前公示等各個(gè)環(huán)節(jié)。我們必須把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來，科學(xué)確定參加推薦、測(cè)評(píng)的對(duì)象，按照“管他的，他管的，他服務(wù)的”三個(gè)方面來確定參加人員，確保推薦、測(cè)評(píng)的代表性。要正確分析和對(duì)待票數(shù)，既要把票數(shù)作為用人的重要參考，又要把干部的推薦得票情況，與組織平時(shí)掌握的德才和實(shí)績(jī)情況對(duì)照起來分析。對(duì)因敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管，埋頭苦干、不事張揚(yáng)而得票不高的干部，要認(rèn)真甄別，公正對(duì)待，真正把好干部選拔出來。要規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)性選拔，解決好唯分問題。競(jìng)爭(zhēng)是為了擇優(yōu)。但如果將競(jìng)爭(zhēng)性選拔僅僅理解為考試選拔，唯分取人、一考定音，就違背了競(jìng)爭(zhēng)性選拔的初衷，就會(huì)催生出“考試專業(yè)戶”。因此，要切實(shí)規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作，不搞“凡提必競(jìng)”。今后面向社會(huì)招考的主要是特殊要求人才、緊缺專業(yè)人才，本部門本地選不出的人才，而且要盡量就近取才。對(duì)本單位本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺，符合資格條件的人數(shù)較多且人選意見不易集中的，可以進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。要科學(xué)設(shè)置資格條件和考試辦法，不僅要看分?jǐn)?shù)，還要加強(qiáng)實(shí)踐能力的考察、品德和實(shí)績(jī)的考核，讓干得好的考得好，有本事的上得來。要充分調(diào)動(dòng)各年齡段干部的積極性，解決好唯年齡問題。不能把年輕化等同于低齡化。在選配干部的時(shí)候，既要對(duì)那些有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部，敢于壓擔(dān)子，有計(jì)劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉，也要充分考慮年齡段的合理配備，不能簡(jiǎn)單地以年齡決定進(jìn)退去留，讓各個(gè)年齡級(jí)的干部都有勁頭、有干頭、有奔頭。

四要注重增強(qiáng)班子整體功能。在選干部配班子的時(shí)候，必須高度重視班子的結(jié)構(gòu)和功能問題。領(lǐng)導(dǎo)班子是由若干成員組成的群體，不能搞成“清一色”的個(gè)體能力簡(jiǎn)單疊加。在配備班子時(shí)要統(tǒng)籌考慮，取長(zhǎng)補(bǔ)短、剛?cè)嵯酀?jì)，注意知識(shí)和專業(yè)能力結(jié)構(gòu)的合理性，注重性格特點(diǎn)、閱歷經(jīng)驗(yàn)的互補(bǔ)性。既要選配埋頭苦干、“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”的“老黃?！笔降母刹?，又要注意把那些政治上強(qiáng)，能夠駕馭全局，敢抓敢管，勇于開拓的“獅子型”干部放到“一把手”特別是主政一方的崗位上;既要注意配備熟悉經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是熟悉現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等方面工作的干部，又要充實(shí)善于做黨建工作、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)管理、群眾工作的干部，充分發(fā)揮班子的集體力量，提升班子的整體戰(zhàn)斗力。這里特別強(qiáng)調(diào)的是，要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)和宣傳“老黃?！本窈汀蔼{子”精神?！袄宵S牛”精神，就是勤勤懇懇、埋頭苦干，忠于職守、任勞任怨，樸實(shí)忠厚、無私奉獻(xiàn)，就是“俯首甘為儒子?！?。“獅子”精神，就是敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，具備團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，能夠駕馭全局，善于調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)力量，善于攻堅(jiān)克難，具有強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在干部選拔任用中，大面上的崗位，要注重用“老黃?！毙透刹?對(duì)于“一把手”崗位，更多地要選拔“獅子”型干部。這是我們當(dāng)前發(fā)展所需要的，是我們面臨的任務(wù)所需要的，是我們這個(gè)時(shí)代所需要的。

在注重抓好黨政干部隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，也要全面推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是發(fā)展升級(jí)的第一資源、第一推動(dòng)力。各級(jí)黨委(黨組)要視才如金、求才若渴，把人才工作擺在更加突出的位置，完善黨管人才的運(yùn)行機(jī)制，真正做到“一把手”抓“第一資源”。大力實(shí)施“**市萬名人才計(jì)劃”，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，著力引進(jìn)、培養(yǎng)一大批科技創(chuàng)新、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)領(lǐng)域的高層次人才，把更多優(yōu)秀人才集聚到**的改革發(fā)展中來。

三、要從嚴(yán)管理干部。

強(qiáng)調(diào)，黨要管黨，首先是管好干部;從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。抓住了從嚴(yán)管理這個(gè)關(guān)鍵，就抓住了管黨治黨的“牛鼻子”。

我市干部隊(duì)伍和干部管理工作總體是好的。但也必須清醒地看到，與提出的“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“從嚴(yán)治黨”要求相比，與省委、市委和全市人民的期待相比，與我們面臨的新形勢(shì)新任務(wù)相比，我們的干部隊(duì)伍在思想上、能力上、作風(fēng)上也還存在著一些亟待解決的問題和差距。有的不注重學(xué)習(xí)，不研究新情況，不適應(yīng)新要求，工作習(xí)慣于老套路、老辦法;有的精神懈怠，工作責(zé)任心不強(qiáng)，干事缺乏激情，缺乏干勁;有的工作不務(wù)實(shí)，浮在表面，沉不下去，抓不住重點(diǎn)，落實(shí)不力;有的安于現(xiàn)狀，自我滿足，自我陶醉，看不到或不愿意正視問題和不足，缺乏憂患意識(shí);有的大局觀念不強(qiáng)，把局部利益、部門利益和個(gè)人得失看得過重;有的組織紀(jì)律性不強(qiáng)，自由散漫，不請(qǐng)示，不報(bào)告，對(duì)執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定心存僥幸，要求不嚴(yán)，上班萎靡不振，下班精神百倍，周末滿天飛;有的地方和單位在干部管理上失之于寬，失之于軟，特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部疏于教育，疏于管理，疏于監(jiān)督，致使一些干部身上的小毛病演變成大問題，有些小事釀成大事，等等。除了干部思想作風(fēng)上存在以上這些問題之外，在干部人事工作中存在的一些不良風(fēng)氣也需要引起我們的高度重視：一是“跑要之風(fēng)”。一些干部熱衷于跑官、跑票、跑關(guān)系。千方百計(jì)找靠山，費(fèi)盡心思找門路，跑上層、跑領(lǐng)導(dǎo)，到處托人打招呼，寫條子，遞簡(jiǎn)歷，跑官要官。有的甚至在個(gè)人問題上明目張膽向組織討價(jià)還價(jià)，要待遇，要職級(jí)。二是“說情打招呼之風(fēng)”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部受人之托，做出“忠人”之事;拿人手“長(zhǎng)”，吃人嘴“硬”，到處說情打招呼，為別人拉關(guān)系，鋪路子，干擾影響到了一些單位的正常工作。三是“好人主義之風(fēng)”。有些干部奉行“你好我好大家好”，做“老好人”，當(dāng)“圓滑官”，不敢抓、不敢管，只栽花、不栽刺，甚至討好下屬，搞封官許愿。四是“浮躁之風(fēng)”。有些干部心浮氣躁，只有唱功，沒有做功，熱衷于做表面文章，搞花拳繡腿，求轟動(dòng)效應(yīng)。一些干部對(duì)自己的升遷太急迫，甚至急躁，急功近利，急于求成，缺乏定力，沒有耐力，不想著干事，只想著提拔，一個(gè)崗位屁股還沒坐熱，就盤算著怎樣盡快調(diào)整和提升，三年不提就有失落感，不能沉下心來做工作。這些不正之風(fēng)，說到底還是黨性不純、人品不正、世界觀不純，政績(jī)觀出了偏差，權(quán)力觀錯(cuò)了位，不是把職位當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，而是作為滿足個(gè)人官欲的階梯;不是把權(quán)力視作造福人民的條件，而是當(dāng)作謀取私利的工具，是極端的個(gè)人主義、私利主義、人品不純的表現(xiàn)。

以上存在的這些問題和不足，雖然只發(fā)生在少數(shù)單位和個(gè)別人身上，但影響很壞、危害很大。我們要把從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的要求，落實(shí)到組織工作和干部隊(duì)伍建設(shè)的全過程，以嚴(yán)樹正氣，以嚴(yán)強(qiáng)能力，以嚴(yán)聚民心，以嚴(yán)樹形象，使全市各級(jí)黨組織和黨員干部始終成為推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市的堅(jiān)強(qiáng)核心和中堅(jiān)骨干。

一要從嚴(yán)要求。黨的以來，中央連續(xù)出臺(tái)了一系列改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定，從“八項(xiàng)規(guī)定”到反“四風(fēng)”，從“清卡”行動(dòng)到清理辦公用房，從禁“月餅”到禁“煙”;省委也制定了“九條規(guī)定”，最近又出臺(tái)了《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》。隨著約束越來越嚴(yán)，“緊箍咒”越來越緊，出現(xiàn)了“為官不易”的議論。對(duì)這些正常的要求感到不適應(yīng)、不舒服，恰恰證明許多黨員干部對(duì)自己的要求放寬了、標(biāo)準(zhǔn)降低了。作為黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，就是要為老百姓服務(wù)，就應(yīng)當(dāng)?shù)∶⒏视诜瞰I(xiàn)，就應(yīng)當(dāng)先之勞之、吃苦在前，就應(yīng)當(dāng)如履薄冰、如臨深淵，就是要付出更多的辛勞，接受更嚴(yán)格的約束。只有不折不扣地執(zhí)行好這些底線要求，才能嚴(yán)格規(guī)范黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部行為。

二要從嚴(yán)教育。干部身上出現(xiàn)不良風(fēng)氣，根子在思想上，就是世界觀、人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)了偏差，理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡化。這些沒有“主心骨”、精神缺“鈣”的干部，遲早會(huì)出大問題。所以，各級(jí)黨委要把黨員干部的理想信念教育作為頭等大事來抓，特別是紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門、宣傳部門、黨校要下大力氣抓好思想理論教育，引導(dǎo)黨員干部切實(shí)解決入黨為什么、當(dāng)干部干什么、身后留什么的問題。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，就是要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，重點(diǎn)抓好系列講話精神的集中學(xué)習(xí)，把學(xué)與思、知與行結(jié)合起來，用講話精神武裝頭腦，堅(jiān)定信念，補(bǔ)“鈣”強(qiáng)“骨”，統(tǒng)一我們的思想和行動(dòng)。

三要從嚴(yán)管理。重點(diǎn)是抓好“一把手”工程和制度建設(shè)這兩件大事?！耙话咽帧焙茫驮旄Ｒ环桨傩?“一把手”出問題，就會(huì)帶壞一批干部、貽誤一方發(fā)展。對(duì)“一把手”的管理，一定要嚴(yán)上加嚴(yán)，在用權(quán)、用錢上都要有硬約束。用制度管人，是從嚴(yán)管理黨員干部的根本。要健全民主集中制的具體落實(shí)制度，完善黨委(黨組)議事規(guī)則和決策程序，進(jìn)一步規(guī)范行政審批、行政處罰、人事任免、資金分配和重大事項(xiàng)決策等權(quán)力，著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、開展批評(píng)不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問題，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。要嚴(yán)格干部人事管理，持續(xù)開展“三超兩亂”治理，著力解決超職數(shù)配備干部、違規(guī)分設(shè)黨政正職、超編制和違反規(guī)定程序進(jìn)人、隨意按年齡劃線改非調(diào)整配備干部等問題，并切實(shí)防止出現(xiàn)反彈。

四要從嚴(yán)監(jiān)督。嚴(yán)格監(jiān)督，是對(duì)干部最大的關(guān)心和愛護(hù)。放縱了，到了一定的程度，就很可能犯錯(cuò)誤，甚至犯大錯(cuò)誤。要多給干部“體檢”、少做“手術(shù)”，對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時(shí)“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，絕不能哄著、護(hù)著，防止小毛病演變成大問題。要加強(qiáng)人大、政協(xié)監(jiān)督，重視輿論監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督，形成全方位的監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，讓干部在陽光下成長(zhǎng)。要從事業(yè)發(fā)展角度出發(fā)，敢于向“有過、有錯(cuò)”的干部亮劍，敢于向“無為”、“狀態(tài)不佳”的干部問責(zé)，建立“無功也是過”、“不換狀態(tài)就換人”的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)。

萬丈高樓平地起?；鶎咏M織是黨執(zhí)政的根基，最重要、最關(guān)鍵、最艱苦。建設(shè)全面小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”目標(biāo)，關(guān)鍵在基層，重點(diǎn)在基層，必須把抓基層、打基礎(chǔ)的工作做好、做實(shí)、做牢。

要加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。當(dāng)前，基層黨建要把著力點(diǎn)放到服務(wù)型黨組織建設(shè)上來，把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來，讓基層黨組織在服務(wù)中更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用。群眾生活中每天離不開的“柴、米、油、鹽、醬、醋、茶”，群眾高度關(guān)注的就業(yè)、上學(xué)、看病、養(yǎng)老、住房等問題，都應(yīng)該成為我們基層黨組織的大事、要事。要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步深化在職黨員進(jìn)社區(qū)、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員多謀“富民安民”的點(diǎn)子，多做“適銷對(duì)路”的服務(wù)，多辦“雪中送炭”的實(shí)事。要健全人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的工作機(jī)制，鼓勵(lì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，讓基層組織有能力、有資源為群眾服務(wù)。

要進(jìn)一步抓好組織覆蓋和工作覆蓋。毛主席說過，“我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個(gè)地方，就要同那里的人民結(jié)合起來，在人民中間生根、開花?！碑?dāng)前，隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，城市建成區(qū)不斷拓展，新的企業(yè)、社會(huì)組織不斷涌現(xiàn)，但一些非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織，一些城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口聚集地黨建工作還沒有延伸覆蓋過去。因此，我們要適應(yīng)這種形勢(shì)，創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，下力氣抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)民合作組織、流動(dòng)人口集聚地黨組織的組建和作用發(fā)揮，進(jìn)一步抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨組織的“有形”覆蓋和“有效”覆蓋，提高黨的工作輻射力和影響力。

要充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍作用。我市有23萬多名黨員，如果每個(gè)黨員都能充分發(fā)揮先進(jìn)性和純潔性，起到模范帶頭作用，那我們的事業(yè)將無往不勝。現(xiàn)在有些黨員，活在當(dāng)下，私欲膨脹，只顧個(gè)人“發(fā)財(cái)”，不關(guān)心群眾利益，甚至做出損害黨和群眾利益的事情。因此，各級(jí)黨組織要嚴(yán)把黨員“入口”，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅(jiān)持“思想上先入黨”，防止“帶病入黨”，堅(jiān)決將入黨動(dòng)機(jī)不純、借機(jī)撈好處的人拒之門外。要著力優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)解決好農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨員嚴(yán)重不足的問題。要疏通黨員隊(duì)伍“出口”，對(duì)那些喪失黨員條件的及時(shí)進(jìn)行組織處置，對(duì)那些道德敗壞、蛻化變質(zhì)的堅(jiān)決清除出黨。要以抓好新一輪村支兩委換屆為契機(jī)，大力選拔那些黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)秀分子，擔(dān)任基層黨組織書記，選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的教育管理，特別是要改進(jìn)流動(dòng)黨員的管理，使廣大黨員平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

五、組織部門要帶頭改進(jìn)作風(fēng)。

正人先正己，打鐵還需自身硬。組織部門是管黨治黨的重要職能部門，管好自己是管好干部的前提。全市各級(jí)組織部門要以建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門為目標(biāo)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，服務(wù)發(fā)展大局。

一要堅(jiān)持公道正派。吏治的腐敗是危害最大的腐敗。組織部門肩負(fù)著貫徹執(zhí)行黨的干部路線、組織路線的重任，改進(jìn)工作作風(fēng)，最核心的是要公道正派。沒有這一條，選人就容易戴上“有色眼鏡”，容易染上“偏心病”，長(zhǎng)此以往就會(huì)亂了社會(huì)的風(fēng)氣、挫了干部的士氣。因此，廣大組工干部要視公道正派為自己的“第二生命”，遠(yuǎn)離“潛規(guī)則”，抵制“說情風(fēng)”，破除“關(guān)系網(wǎng)”，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，敢講真話，“不虛美、不隱惡”，公道對(duì)待干部，公平評(píng)價(jià)干部，公正推薦干部，以高度的政治責(zé)任感為黨委把好選人用人關(guān)，讓黨委放心、干部服氣、群眾滿意。

二要做到求真務(wù)實(shí)。組織工作無小事，來不得半點(diǎn)馬虎，最需要求真、認(rèn)真。組工干部要時(shí)刻有一種知識(shí)恐慌、能力恐慌、本領(lǐng)恐慌，大興勤奮學(xué)習(xí)之風(fēng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，切實(shí)提高政策水平，提高知人識(shí)人的能力。要始終堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，在工作中做到認(rèn)真扎實(shí)、嚴(yán)格規(guī)范、精益求精，確?！傲慵劼薄ⅰ傲悴铄e(cuò)”、“零失誤”。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，帶頭強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)。干部名聲在民間，干部實(shí)績(jī)?cè)趯?shí)踐。組工干部要圍繞識(shí)準(zhǔn)選好干部，經(jīng)常深入基層，深入實(shí)際，在鄉(xiāng)語口碑中了解干部，在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)干部，在工作一線考察干部，真正掌握干部德才情況。

三要嚴(yán)守工作紀(jì)律。組織工作具有極強(qiáng)的政策性、原則性和紀(jì)律性，特別是選人用人非常敏感，歷來是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。組工干部面對(duì)廣大干部群眾的“聚光燈”、“放大鏡”，要熟讀牢記組織人事的程序、規(guī)則、制度和紀(jì)律，行必有法、言必有則，不跑風(fēng)漏氣，不封官許愿，不討巧賣乖，不弄虛作假。要嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，知畏、知足、知止，經(jīng)得住誘惑，守得住底線，永葆組工干部的政治本色。在選人用人工作中，組織部門作為職能部門，不能缺位，更不能瀆職，該提醒的問題要提醒，該把關(guān)的環(huán)節(jié)要把關(guān)，該堅(jiān)持的原則要堅(jiān)持，該報(bào)告的事項(xiàng)要報(bào)告，對(duì)違反程序“打招呼”的決不通融，對(duì)走歪門邪道的決不放過，對(duì)破壞制度紀(jì)律的決不姑息，做組織人事紀(jì)律的忠實(shí)維護(hù)者、捍衛(wèi)者。

組織工作是黨的工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要把干部工作擺到重中之重的位置，把干部工作作為黨的工作最核心的任務(wù)來抓。會(huì)要深化對(duì)干部成長(zhǎng)、選拔、監(jiān)督等規(guī)律的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新干部工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高干部工作科學(xué)化水平。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)肩負(fù)起選人用人的直接責(zé)任，用心抓干部工作，堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，用更多的時(shí)間、精力來考慮、謀劃干部工作，掌握干部表現(xiàn)情況，今后，要把干部工作抓得如何，作為考核黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委主要負(fù)責(zé)同志的主要內(nèi)容。要經(jīng)常聽取組織部門工作匯報(bào)，研究解決組織工作重大問題，大力支持組織部門按規(guī)矩、按制度、按程序辦事，帶頭維護(hù)組織工作的原則性、嚴(yán)肅性，帶頭抵制用人上的不正之風(fēng)，為組織部門開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)組工干部的教育培養(yǎng)，充分調(diào)動(dòng)組工干部的積極性，為他們營(yíng)造良好的工作環(huán)境，對(duì)長(zhǎng)期在崗位上恪盡職守、默默奉獻(xiàn)的組工干部真正重視、真心關(guān)愛、真情關(guān)懷。

同志們，發(fā)展升級(jí)，首在用人，組織工作使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省委的決策部署，緊扣全市發(fā)展大局，忠誠(chéng)履職，奮發(fā)進(jìn)取，努力開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面，為打造**發(fā)展升級(jí)版做出更大貢獻(xiàn)!

全市信息化工作會(huì)議講話材料篇六

同志們：

市委召開這次全市人大工作會(huì)議，對(duì)于我們堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)依法治市進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，必將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。各級(jí)政府及部門要按照這次會(huì)議的部署，認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》，特別是周書記的重要講話精神，深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)工作，支持人大履行職能，并在人大的監(jiān)督、支持、幫助下，加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作。下面，我著重講兩點(diǎn)意見：

一、我市各級(jí)人大及其會(huì)依法履行監(jiān)督職責(zé)，有效促進(jìn)了政府工作撤地設(shè)市20xx年來，人民代表大會(huì)制度在我市走過了不平凡的發(fā)展歷程，各級(jí)人大及其會(huì)自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊跟時(shí)代步伐，在監(jiān)督工作上實(shí)現(xiàn)了突破性創(chuàng)新，在服務(wù)大局上發(fā)揮了根本性作用，在自身建設(shè)上取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，開創(chuàng)了我市人大工作新局面。特別是人大在依法履行職能的過程中，把監(jiān)督和支持相結(jié)合，寓監(jiān)督于支持之中，突出重點(diǎn)，改進(jìn)方式，實(shí)實(shí)在在地支持政府加強(qiáng)和改進(jìn)工作，為政府推動(dòng)各項(xiàng)工作給予了有力、有效、有益的支持，發(fā)揮了不可替代的作用。

一是大力支持政府推進(jìn)中心工作。我市各級(jí)人大及其會(huì)堅(jiān)持組織人大代表就我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題進(jìn)行專題調(diào)研和集中視察，反映基層呼聲，積極建言獻(xiàn)策，在更寬廣的視野上真心實(shí)意幫助支持政府工作，對(duì)完善工作思路，改進(jìn)工作措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。比如去年，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)抓“雙搶”中，市人大會(huì)大力支持市政府成功發(fā)行了15億元城投債券;在重點(diǎn)工作推進(jìn)中，市人大會(huì)對(duì)吉泰工業(yè)走廊建設(shè)、城市建設(shè)、造林綠化“一大四小”等都給予了大力支持和幫助，有效促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。今年以來，市人大又在“”規(guī)劃編制、職業(yè)教育發(fā)展等方面提出了很多建設(shè)性意見，并先后就縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、城市污水處理、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保等社會(huì)關(guān)注的重大問題進(jìn)行了視察調(diào)研，提出了很多很好的意見建議。我們真切感到，這些都是人大支持政府工作的具體體現(xiàn)，所以對(duì)每一份視察報(bào)告、每一項(xiàng)意見建議，市政府都高度重視，專題研究，認(rèn)真采納，及時(shí)回復(fù)。

二是大力支持政府科學(xué)民主決策。科學(xué)民主決策是政府履行好職能的重要前提。去年以來，市政府建立了重大事項(xiàng)向市委專報(bào)請(qǐng)示，向人大、政協(xié)通報(bào)，向社會(huì)發(fā)布新聞的工作制度，使政府的重要工作都在人大的支持和監(jiān)督下完成。對(duì)關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大事項(xiàng)的決策，市政府在充分醞釀、深入調(diào)研、慎重考量的基礎(chǔ)上，注重征求市人大會(huì)及人大代表、社會(huì)各界的意見。比如，市政府先后就促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、節(jié)能減排、農(nóng)村水利建設(shè)資金安排和使用、農(nóng)村人口和計(jì)劃生育、殘疾人合法權(quán)益保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等有關(guān)方面情況，提請(qǐng)人大進(jìn)行專題審議。市人大會(huì)每一次都是站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度，認(rèn)真審議，深入研析，有針對(duì)性的提出改進(jìn)意見和建議，有效支持并促進(jìn)了政府決策的科學(xué)化、民主化。

三是大力支持政府依法依規(guī)行政。全市各級(jí)人大認(rèn)真貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》，加強(qiáng)法律監(jiān)督，加大執(zhí)法檢查力度，積極幫助和促進(jìn)政府提高依法行政水平，加快了法治政府建設(shè)步伐。特別是緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局以及法律法規(guī)實(shí)施中的突出問題，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，有針對(duì)性地開展執(zhí)法檢查，主動(dòng)履職，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的根本利益。堅(jiān)持深入開展法制宣傳教育，為政府工作營(yíng)造了良好的法律氛圍。

作為市政府的主要負(fù)責(zé)人，又是一名全國(guó)、省、市三級(jí)人大代表，我深深體會(huì)到，各級(jí)政府接受人大監(jiān)督的自覺性越來越強(qiáng)，各級(jí)人大對(duì)政府工作的監(jiān)督、支持和幫助的主動(dòng)性也越來越強(qiáng)。事實(shí)證明：政府工作離不開人大的監(jiān)督、支持和幫助;政府每一項(xiàng)成績(jī)的取得，都與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中取得的每一項(xiàng)重大成就，都凝結(jié)了各級(jí)人大、人大會(huì)以及全體人大代表的辛勤努力。在此，我代表市人民政府，向各級(jí)人大及其會(huì)，向全體人大代表，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、各級(jí)政府和部門要堅(jiān)持依法行政，自覺接受監(jiān)督，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作人大對(duì)政府工作進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，政府對(duì)人大及其會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，自覺接受監(jiān)督，這是由國(guó)家政權(quán)性質(zhì)決定的。因此，自覺接受人大的監(jiān)督，既是政府的法定義務(wù)，也是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。各級(jí)政府及工作部門要充分尊重人大及其會(huì)的法律地位，尊重人大及其會(huì)依法行使職權(quán)，更加主動(dòng)地接受人大及其會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作。

第一，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行人大及其會(huì)的決議決定。人大及其會(huì)的決議、決定，是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn)，具有法律效力。政府及職能部門要把貫徹執(zhí)行人大及其會(huì)決議、決定，作為檢驗(yàn)依法行政和工作績(jī)效的重要標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究部署，采取有效措施，切實(shí)貫徹執(zhí)行。對(duì)執(zhí)行中遇到的具體問題，要及時(shí)做好溝通，爭(zhēng)取理解指導(dǎo)。

第二，要主動(dòng)向人大及其會(huì)報(bào)告工作。要按規(guī)定向人大及其會(huì)報(bào)告重大行政決策，及時(shí)提交人大審議;對(duì)人民群眾普遍關(guān)心和社會(huì)反映的強(qiáng)烈問題，主動(dòng)向人大及其會(huì)專題報(bào)告;政府作出的涉及全局的重大決策和重要部署，事前征求人大及其會(huì)的意見;政府及職能部門出臺(tái)的重要規(guī)范性文件，及時(shí)報(bào)送人大會(huì)備案;人大會(huì)研究政府工作的有關(guān)事項(xiàng)，政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要到會(huì)匯報(bào)情況，認(rèn)真聽取意見。政府職能部門要加強(qiáng)與人大專門委員會(huì)或會(huì)工作機(jī)構(gòu)的對(duì)口聯(lián)系，固定聯(lián)系部分人大代表，通過情況通報(bào)會(huì)等形式加強(qiáng)溝通，匯報(bào)工作。

第三，要自覺接受人大及其會(huì)的依法監(jiān)督。各級(jí)政府和部門要認(rèn)真貫徹《監(jiān)督法》、《江西省實(shí)施監(jiān)督法辦法》和市人大會(huì)的三個(gè)“實(shí)施辦法”，積極配合人大組織的集中視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研工作，確保程序到位，支持配合到位。對(duì)人大會(huì)的審議意見，要?dú)w口各個(gè)部門，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真辦理，及時(shí)回復(fù);對(duì)人大代表的視察工作要精心安排，誠(chéng)心誠(chéng)意接受人大代表的視察建議和意見，并按要求認(rèn)真研究，切實(shí)改進(jìn);對(duì)人大會(huì)轉(zhuǎn)來的群眾來信來訪件，要加大辦理力度，做到事事有結(jié)果、有回音。

第四，要高效辦理人大代表建議意見。認(rèn)真辦理大人大代表的建議和意見，這是尊重人民群眾民主權(quán)利的具體體現(xiàn)，是政府應(yīng)盡的職責(zé)。政府及部門要實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓辦理，做到有布置、有督促、有檢查、有落實(shí)、有答復(fù)。要改進(jìn)辦理方式，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系溝通，多聽取代表的意見，切實(shí)提高辦理的質(zhì)量，真正讓人大代表滿意，讓人民群眾受益。今年，市政府對(duì)人大代表在“兩會(huì)”期間的審議意見進(jìn)行了全面匯總和梳理，有的作出了答復(fù)，有的進(jìn)行了交辦，這要作為一項(xiàng)工作制度繼續(xù)堅(jiān)持下去。

第五，要努力為人大開展工作、履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。在依法報(bào)告工作、接受監(jiān)督的同時(shí)，各級(jí)政府及部門要全力支持人大開展工作，尤其在工作經(jīng)費(fèi)、工作用車、辦公條件等方面，要按照優(yōu)先安排、優(yōu)先解決的原則，盡可能予以保證，切實(shí)為人大機(jī)關(guān)創(chuàng)造良好的辦公條件和工作環(huán)境。

同志們，近年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下形成了齊心協(xié)力干事業(yè)、和衷共濟(jì)謀發(fā)展的良好氛圍，開創(chuàng)了主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)，進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的良好局面。對(duì)此，我們要倍加珍惜，倍加維護(hù)。全市各級(jí)政府、各個(gè)部門要以這次會(huì)議為動(dòng)力，更加主動(dòng)地接受人大的依法監(jiān)督和來自其他各方面的監(jiān)督，更加扎實(shí)地推進(jìn)法治政府建設(shè)，更加負(fù)責(zé)地?fù)?dān)當(dāng)好全市人民賦予的重任，為吉安科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展而努力奮斗!

全市信息化工作會(huì)議講話材料篇七

近年來，衛(wèi)生工作作為民生工程的重要內(nèi)容，越來越受到各級(jí)政府和人民群眾的高度關(guān)注。下面是本站小編給大家整理的全市衛(wèi)生工作會(huì)議講話材料，僅供參考。

同志們：

這次全市衛(wèi)生工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、市委三屆五次全會(huì)和市政府全體會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年度工作，安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、明確目標(biāo)，全面加快改革發(fā)展步伐，不斷提升安康衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。市政府張全明副市長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見：

一、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，20xx年衛(wèi)生事業(yè)取得新進(jìn)步。

20xx年是落實(shí)醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的攻堅(jiān)之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”，不斷加大投入力度，推進(jìn)各項(xiàng)改革，強(qiáng)化管理服務(wù)，全市衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

(一)醫(yī)改工作持續(xù)深化。新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到365元，全市參合234.39萬人，參合率為98.46%。統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高到79%，最高支付限額提高到15萬元。各縣區(qū)在新農(nóng)合管理上改革支付模式、簡(jiǎn)化辦事手續(xù)、方便患者報(bào)銷。漢濱區(qū)實(shí)現(xiàn)“臨床路徑、總額預(yù)付”等混合支付方式改革，嵐皋縣實(shí)行參合農(nóng)民鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線外住院全報(bào)銷改革，白河縣推行“合療跨省直通車報(bào)銷”，漢濱、寧陜等縣推行“先診療、后付費(fèi)”，石泉縣實(shí)行新農(nóng)合“就醫(yī)卡”服務(wù)。服務(wù)體系建設(shè)加快，完成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目投資1.85億元，一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。全市藥品“三統(tǒng)一”采配統(tǒng)一網(wǎng)上運(yùn)行，“四率”達(dá)100%;縣區(qū)公立醫(yī)院全面實(shí)行藥品“三統(tǒng)一”管理、零差率銷售，執(zhí)行新的服務(wù)收費(fèi)價(jià)格，實(shí)現(xiàn)“四升兩降兩取消”?；竞椭卮蠊残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面落實(shí)，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)提高到30元。

(二)公共衛(wèi)生工作持續(xù)加強(qiáng)。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防疫、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督等公共衛(wèi)生職能，建立公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心，形成轄區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)“新平臺(tái)”，并在白河召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，工作進(jìn)展良好。推行責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)模式，醫(yī)生護(hù)士分片包抓，參與轄區(qū)公共衛(wèi)生工作，提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，受到省政府鄭小明資政的充分肯定，陜西日?qǐng)?bào)、陜西電視臺(tái)進(jìn)行了專題報(bào)道。重大疾病防控有力，獲得全省“20xx年度疾病預(yù)防工作先進(jìn)市”稱號(hào)。婦幼保健水平提升，衛(wèi)生監(jiān)督實(shí)效增強(qiáng)，衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷改善，妥善應(yīng)對(duì)了胡蜂傷人等衛(wèi)生應(yīng)急事件。

(三)醫(yī)療單位管理更加規(guī)范。扎實(shí)開展“診療質(zhì)量安全年”活動(dòng)，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)、時(shí)段、人員和關(guān)鍵措施四個(gè)方面，出臺(tái)了41條標(biāo)準(zhǔn)，每季度開展1次督查通報(bào)，動(dòng)態(tài)監(jiān)督各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升。加強(qiáng)質(zhì)控監(jiān)管，新成立臨床用血、急診與重癥醫(yī)學(xué)、兒科和藥品質(zhì)量安全4個(gè)質(zhì)控中心，市級(jí)質(zhì)控中心達(dá)12個(gè)。50%的病區(qū)開展了優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建，19個(gè)專業(yè)64個(gè)病種開展了臨床路徑管理。建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，建立了市本級(jí)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，投資15萬元設(shè)立了專門辦公場(chǎng)所，抽調(diào)了5名專業(yè)人員辦公。協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)在縣級(jí)以上醫(yī)院設(shè)置警務(wù)室17個(gè)，單設(shè)保衛(wèi)科28個(gè)，通過提質(zhì)量、調(diào)糾紛，醫(yī)患關(guān)系明顯改善，醫(yī)串糾紛從月均20余起減少到最低4起，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的社會(huì)美譽(yù)度不斷提高。全年完成采供血量11噸，保證了醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血需要。

(四)行業(yè)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。扎實(shí)開展“創(chuàng)三無促三好提三率”醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，全面改進(jìn)、提升行業(yè)風(fēng)氣，樹立良好的衛(wèi)生行業(yè)形象。制定了信訪舉報(bào)投訴處理辦法，共查處損害群眾利益方面的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)案件4件，給予行政記過處分1人，責(zé)令糾錯(cuò)2人，警示提醒1人，對(duì)市直衛(wèi)生系統(tǒng)6名因服務(wù)態(tài)度差、群眾投訴多、信息報(bào)告不及時(shí)的工作人員、中層干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。市直各醫(yī)院住院病人對(duì)醫(yī)療服務(wù)工作的滿意度達(dá)93%，全系統(tǒng)收到。

表揚(yáng)信。

感謝信。

300余封，在全市政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)中，市衛(wèi)生局位居前列，被評(píng)為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位。

(五)人才隊(duì)伍得到充實(shí)。加大局機(jī)關(guān)干部輪崗交流力度，對(duì)空缺的13個(gè)科級(jí)崗位，采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式進(jìn)行了補(bǔ)充。建立了副縣級(jí)后備干部庫，入庫管理后備干部21名，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位共調(diào)整了8名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。啟動(dòng)實(shí)施了本科醫(yī)學(xué)生招聘工作，共為10縣區(qū)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招錄148人，服務(wù)期限不少于5年;為市疾控中心招錄研究生2名，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位全年共招聘本科以上衛(wèi)技人員152名，其中研究生27名。選派5名年輕干部到省廳上掛鍛煉;選派了13名業(yè)務(wù)骨干到省級(jí)醫(yī)院、省外大醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí);組織137人參加了全科醫(yī)生及縣級(jí)骨干醫(yī)師培訓(xùn)。

(六)服務(wù)大局保障有力。充分發(fā)揮主力軍作用，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，“六小行業(yè)”治理、病媒生物防制、健康教育、傳染病防治等創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)完成較好，創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作順利通過國(guó)家暗訪。扎實(shí)做好衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建、審驗(yàn)工作，完成農(nóng)村改廁17086戶，受到省愛衛(wèi)辦通報(bào)表彰。全市各項(xiàng)重大會(huì)議、重要活動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生保障有力，新農(nóng)村幫扶、城區(qū)周邊綠化等工作全面完成。黨建、黨風(fēng)廉政、宣傳思想、綜治、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、醫(yī)學(xué)會(huì)等工作統(tǒng)籌推進(jìn)、成效明顯。

20xx年，全市衛(wèi)生工作成績(jī)的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各部門的大力支持，得益于衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出。在此，我代表局黨委，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，牢牢把握事業(yè)發(fā)展新機(jī)遇。

過去的一年，全市衛(wèi)生事業(yè)取得了可喜成就，但發(fā)展中的矛盾和問題仍然較多：一是基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)還很薄弱，財(cái)政投入有限，衛(wèi)生設(shè)施條件相對(duì)較差，醫(yī)院內(nèi)部管理較為粗放，實(shí)用衛(wèi)生人才匱乏，公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和衛(wèi)生信息化水平還不高，應(yīng)急處置能力不足;二是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源仍然短缺，缺乏在省市及周邊地區(qū)有影響的綜合和特色?？漆t(yī)院，人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求無法得到有效滿足;三是疾病防控任務(wù)仍然繁重，新發(fā)傳染病、慢性病呈上升趨勢(shì)，流動(dòng)人口不斷增加，健康教育、行為干預(yù)及綜合防治任務(wù)越來越重;四是醫(yī)患矛盾仍很突出，醫(yī)療糾紛仍然較多，擾亂醫(yī)療秩序的事件時(shí)有發(fā)生等等，需要高度重視，努力改進(jìn)提高。

目前，我們正處在深化衛(wèi)生改革的攻堅(jiān)時(shí)期，實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)的重要節(jié)點(diǎn)，衛(wèi)生事業(yè)也面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。首先，xx屆三中全會(huì)對(duì)衛(wèi)生事業(yè)提出了新的更高要求，我省也即將實(shí)施“一市十縣”衛(wèi)生綜合改革試點(diǎn)，各級(jí)黨委、政府對(duì)衛(wèi)生工作的重視程度逐步提高，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展奠定了良好的政治環(huán)境和政策基礎(chǔ)。其次，我市經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭，中省對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投資力度也不斷加強(qiáng)，將不斷改善衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。第三，人民群眾健康需求不斷增加，更加關(guān)注公眾健康、關(guān)心衛(wèi)生事業(yè)，為加快發(fā)展奠定了廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。第四，經(jīng)過多年工作積累，遍及城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步建立，公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障和藥品供應(yīng)體系基本形成，為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

因此，我們一定要堅(jiān)定改革信念，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市部署要求上來，統(tǒng)一到改善民生、建設(shè)美麗富裕新安康的新目標(biāo)上來，牢固樹立“三個(gè)必須三個(gè)更加”的發(fā)展理念：

第一，必須樹立全局觀念，更加注重全面協(xié)調(diào)發(fā)展。全面深化改革的一個(gè)關(guān)鍵詞就是“統(tǒng)籌推進(jìn)”，要統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)督體制綜合改革。要求我們?cè)诮鉀Q問題時(shí)，要從全局角度審視，系統(tǒng)地改變現(xiàn)狀，不能就問題解決問題。比如，住院難的問題，難道真的是大醫(yī)院的床位少嗎?大家心里都很清楚，主要是醫(yī)療資源布局不合理，出現(xiàn)了病員倒掛，也有百姓的就醫(yī)習(xí)慣問題。這就要求我們?cè)谙乱徊降尼t(yī)改工作中，拿出綜合性的措施和辦法，而不是一味地?cái)U(kuò)充城市衛(wèi)生資源，必須高度重視農(nóng)村基層衛(wèi)生發(fā)展，不斷縮小城鄉(xiāng)之間、群體之間衛(wèi)生服務(wù)和健康水平的差異。

第二，必須以增進(jìn)健康為中心，更加重視服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變。疾病類型將快速轉(zhuǎn)變，慢性病處于多發(fā)高發(fā)期，要求衛(wèi)生工作必須從偏重治療向健康促進(jìn)轉(zhuǎn)變，從注重個(gè)體對(duì)象服務(wù)向家庭和社會(huì)群體轉(zhuǎn)變，服務(wù)內(nèi)容由專科向更加注重全科轉(zhuǎn)變;要全面加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督等服務(wù)體系建設(shè);要更加重視健康宣傳，增進(jìn)公眾健康意識(shí)，培養(yǎng)健康生活方式，形成全社會(huì)參與、人人對(duì)健康負(fù)責(zé)的新局面。

第三，必須堅(jiān)持“軟硬件”并重，更加重視人才優(yōu)先發(fā)展。就當(dāng)前來講，衛(wèi)生人力資源匱乏仍然是制約我市衛(wèi)生發(fā)展的關(guān)鍵因素。衛(wèi)生發(fā)展既要重視硬件設(shè)施條件的建設(shè)和改善，又要注重衛(wèi)生人才培養(yǎng);既要重視增加人才規(guī)模，更要重視培養(yǎng)提升人才素質(zhì)。要把引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)衛(wèi)生人才放在優(yōu)先位置，出臺(tái)各種激勵(lì)政策，造就一批又一批技術(shù)高超、醫(yī)德高尚，能適應(yīng)醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變和人民群眾健康需求的專業(yè)技術(shù)人才，確保醫(yī)療服務(wù)有人才，群眾看病不再難、就醫(yī)不再貴、花錢有保障。

三、把握重點(diǎn)，繼往開來，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)再上新臺(tái)階。

20xx年，是貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，全面深化改革的開局之年。全市衛(wèi)生工作總體要求是：堅(jiān)持以黨的十八大、xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹中省市衛(wèi)生發(fā)展改革各項(xiàng)部署，緊扣一條主線、突出三項(xiàng)重點(diǎn)，即圍繞深化醫(yī)改主線，在擴(kuò)增資源、加快項(xiàng)目建設(shè)上下功夫;在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新體制機(jī)制上下功夫;在提升質(zhì)量、提高服務(wù)水平上下功夫，全力打造安康衛(wèi)生“升級(jí)版”。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：

(一)繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是深化縣級(jí)公立醫(yī)院改革。深化縣級(jí)公立醫(yī)院人事分配、法人治理、崗位聘用、績(jī)效工資等制度改革，建立收入分配激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。加大人員經(jīng)費(fèi)和藥品加成補(bǔ)助財(cái)政投入，完成歷史債務(wù)化解。二是實(shí)施便民惠民醫(yī)療服務(wù)。加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和精細(xì)化管理，深入開展國(guó)家、省級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建工作。繼續(xù)推行預(yù)約診療、無假日門診、便民門診、同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)大型設(shè)備檢查結(jié)果互認(rèn)等便民惠民措施。繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范醫(yī)院、病區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全臨床路徑管理制度和工作模式，控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理上漲。三是加大新農(nóng)合保障水平。全市新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%以上，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到430元，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到80%。繼續(xù)加強(qiáng)基金監(jiān)管和費(fèi)用控制兩個(gè)重點(diǎn)工作。統(tǒng)一市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷比例和全面實(shí)施單病種包干制度，提高基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保合療政策的一致性。全市推行新農(nóng)合“一卡通”，改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院費(fèi)用報(bào)銷制度，方便患者就醫(yī)，合理分流病人。加強(qiáng)新農(nóng)合信息平臺(tái)和信息系統(tǒng)建設(shè),加大“四合理”檢查力度，有效控制醫(yī)療費(fèi)用上漲。四是加大藥品采購監(jiān)管。鎮(zhèn)、村及社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備使用零差率銷售基本藥物，鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)院實(shí)施基本藥物制度。提高基本藥物配備、使用比例，二級(jí)、三級(jí)醫(yī)院分別達(dá)到50%、30%以上。落實(shí)招采合一、帶量采購、量?jī)r(jià)掛鉤、集中支付、全程監(jiān)管等采購政策。全面完成藥品(疫苗)電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，所有公立醫(yī)院納入監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)范圍。五是完善基層衛(wèi)生綜合改革。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)職工的考核，建立以崗位責(zé)任和績(jī)效為基礎(chǔ)，以服務(wù)數(shù)量、工作質(zhì)量、服務(wù)對(duì)象滿意度為核心的考核辦法。健全財(cái)政保障機(jī)制，足額預(yù)算鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員工資、津補(bǔ)貼和公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村兩級(jí)衛(wèi)生人員工作積極性。

(二)努力轉(zhuǎn)變公共衛(wèi)生服務(wù)管理方式。一是扎實(shí)開展“公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理合格縣(區(qū))”創(chuàng)建。今年是創(chuàng)建工作的第一年，各縣區(qū)要按照白河現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議要求，認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，狠抓服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范服務(wù)技術(shù)，提升服務(wù)水平，使區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量顯著提高，力爭(zhēng)3-4個(gè)縣區(qū)創(chuàng)建成功并命名。二是繼續(xù)加大重點(diǎn)疾病控制力度。推進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，提高防控能力。加強(qiáng)預(yù)防接種門診管理，鞏固無脊灰成果，推進(jìn)“消除麻疹”行動(dòng)。加大艾滋、結(jié)核、麻風(fēng)等重大傳染病防治力度，降低發(fā)病率，減少致殘致死率。完善傳染病監(jiān)測(cè)和網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。做好手足口病、腮腺炎、出血熱、流感等傳染病防控，盡量減少傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件。進(jìn)一步做好慢性病、地方病防治工作，繼續(xù)開展慢性病綜合防控示范縣區(qū)創(chuàng)建。三是全面加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作。健全衛(wèi)生應(yīng)急體系，建成市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)和指揮平臺(tái)，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)演練，做好裝備配備和應(yīng)急物資儲(chǔ)備。加大應(yīng)急知識(shí)宣傳和培訓(xùn)力度，增強(qiáng)市民應(yīng)急事件處置、自救互救能力。四是不斷提高婦幼保健水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《兩綱要》、《兩規(guī)劃》，全面促進(jìn)和保護(hù)婦女兒童健康。實(shí)施好“農(nóng)免”、農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查、孕產(chǎn)婦“三病篩查”、育齡婦女補(bǔ)服葉酸、免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查、新生兒疾病篩查、新生兒聽力篩查等重大公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目。五是深入開展健康促進(jìn)活動(dòng)。組織開展好“衛(wèi)生健康大講堂”、健康知識(shí)講座等活動(dòng)，提高人民群眾健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率。六是強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。保持打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢(shì)，凈化醫(yī)療市場(chǎng)環(huán)境。全面推進(jìn)公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理和衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)信息公示發(fā)布，建立公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，建立信用體系，監(jiān)督監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到規(guī)定指標(biāo)。

(三)持續(xù)提升醫(yī)療質(zhì)量和水平。一是狠抓醫(yī)療質(zhì)量管理。以“診療質(zhì)量安全年”活動(dòng)為抓手，克服麻痹松懈思想，鞏固已取得成果，狠抓環(huán)節(jié)、時(shí)段、人員、措施四個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化教育、嚴(yán)格監(jiān)管，時(shí)刻保證醫(yī)療質(zhì)量安全。開展醫(yī)療護(hù)理核心制度落實(shí)、臨床合理用藥、病歷書寫質(zhì)量、醫(yī)院感染管理和技術(shù)規(guī)范操作等專項(xiàng)檢查，及時(shí)通報(bào)結(jié)果。繼續(xù)抓好等級(jí)醫(yī)院評(píng)(復(fù))審、“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程、抗菌藥物專項(xiàng)整治等工作，促進(jìn)醫(yī)院管理上水平。加快臨床重點(diǎn)專科建設(shè)，增加臨床路徑管理病種，健全質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化院前急救管理和醫(yī)院感染控制，提高質(zhì)量減少差錯(cuò)。加大無償獻(xiàn)血宣傳和血液質(zhì)量管理，全市義務(wù)無償獻(xiàn)血率鞏固在100%。二是加大平安醫(yī)院創(chuàng)建力度。加大二級(jí)以上醫(yī)院人防、技防、物防力度，確保醫(yī)院生產(chǎn)生活安全。充分發(fā)揮醫(yī)院警務(wù)室、保衛(wèi)科、醫(yī)療糾紛調(diào)解室的作用，疏導(dǎo)患者情緒、調(diào)和醫(yī)患關(guān)系、減少醫(yī)患沖突，確保醫(yī)護(hù)人員安全。加大醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解和打擊“醫(yī)鬧”力度，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，建立平安有序就醫(yī)環(huán)境。三是強(qiáng)化人才強(qiáng)衛(wèi)戰(zhàn)略。采取多種形式和優(yōu)惠政策，引進(jìn)、招聘高技術(shù)、高學(xué)歷醫(yī)療衛(wèi)生人才，為醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍不斷輸送新鮮“血液”。完成20xx年醫(yī)學(xué)本科生招聘任務(wù)，確保人才留得住、能安心工作;規(guī)范全市衛(wèi)生人才流動(dòng)管理，確?；鶎雨?duì)伍穩(wěn)定;加大縣級(jí)醫(yī)院骨干醫(yī)師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)師培訓(xùn)力度，搞好在職學(xué)歷教育，不斷改善結(jié)構(gòu)、提升能力。做好省對(duì)市、市對(duì)縣、縣對(duì)鎮(zhèn)醫(yī)院對(duì)口支援工作，加快縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村一體化建設(shè)步伐，不斷提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)水平。四是推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。加快中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，做好縣級(jí)中醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和形式，發(fā)揮中醫(yī)藥“簡(jiǎn)便驗(yàn)廉”的特色優(yōu)勢(shì)。今年，85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，50%村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科、專病?？平ㄔO(shè)和適宜技術(shù)推廣，力爭(zhēng)建成2-3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，5-8個(gè)市級(jí)重點(diǎn)?？?。加強(qiáng)基層中醫(yī)臨床技術(shù)骨干、中醫(yī)類別全科醫(yī)師培訓(xùn)。

(四)著力完善衛(wèi)生服務(wù)體系。按照“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取中省建設(shè)項(xiàng)目，擴(kuò)增優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦上規(guī)模、有特色的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源入駐安康，全面提升我市醫(yī)療服務(wù)規(guī)模和能力。積極做好市人民醫(yī)院門診綜合樓、市中心醫(yī)院外科綜合樓、漢濱區(qū)中醫(yī)醫(yī)院門診綜合住院樓和漢濱區(qū)第三醫(yī)院住院綜合樓等一批新的市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)等工作。加快衛(wèi)生重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，市兒童醫(yī)院年底投入使用，市全科醫(yī)師培訓(xùn)基地、市婦幼保健院、市精神專科醫(yī)院年底主體完工。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加快以電子病歷為核心的各類信息系統(tǒng)的建設(shè)和改造升級(jí)，提高醫(yī)院運(yùn)行效率，降低運(yùn)行成本。進(jìn)一步提高居民電子健康檔案的正確率和利用率，發(fā)揮信息化在公共衛(wèi)生服務(wù)方面的支撐作用。緊緊圍繞公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)兩項(xiàng)職能，抓好群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建，為人民群眾提供滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施得到改善的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，解決如何引進(jìn)人才、留住人才、用好人才問題，提高基層衛(wèi)生服務(wù)效率，打破“吃大鍋飯”現(xiàn)象。切實(shí)解決好鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇問題，幫助村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生解決實(shí)際困難。今年，全市將公開招聘一批鄉(xiāng)村醫(yī)生，繼續(xù)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，確保村醫(yī)隊(duì)伍穩(wěn)定。

(五)全面加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是要高度重視作風(fēng)建設(shè)。良好的行業(yè)作風(fēng)，是深化醫(yī)改、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要保障。多年來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)總體上是好的，但與市委、市政府的要求和人民群眾的期望以及所肩負(fù)的使命還有不小差距，還不能很好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要。在思想觀念上，還習(xí)慣于老套路、老模式，面對(duì)新情況和新問題時(shí)思想僵化、辦法不多、畏難情緒重。工作作風(fēng)上，怕承擔(dān)責(zé)任，缺乏膽識(shí)魄力，調(diào)查研究不深入，真抓實(shí)干勁頭不足。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要清醒認(rèn)識(shí)、切實(shí)改進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)中省市關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定，做到有令必行，有禁必止，把時(shí)間花在做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作上，把精力用在鞏固擴(kuò)大醫(yī)改成效上，不斷改善服務(wù)態(tài)度，提高工作效率。二是扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。要按照市委的統(tǒng)一安排部署，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委實(shí)施意見和市委“十項(xiàng)規(guī)定”要求，以改進(jìn)“四風(fēng)”方面突出問題為重點(diǎn)，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。三是深入開展以“創(chuàng)三無促三好提三率”為主題的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照全市醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)要求，健全組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，落實(shí)分解任務(wù)，夯實(shí)創(chuàng)建措施，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。要在5.12護(hù)士節(jié)前后開展首屆全市“十佳醫(yī)生”、“十佳護(hù)士”、“十佳公衛(wèi)人員”、“十佳院長(zhǎng)”評(píng)選活動(dòng)，掀起醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)熱潮。要扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳工作，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織紀(jì)律保證，贏得各級(jí)組織、人民群眾對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心和支持。

同志們，今年全市衛(wèi)生工作目標(biāo)已明確，任務(wù)已落實(shí)，面對(duì)繁重而艱巨的衛(wèi)生改革與發(fā)展任務(wù)，全市廣大衛(wèi)生工作者，一定要堅(jiān)定信心、銳意改革、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)，以更大的智慧和勇氣推進(jìn)衛(wèi)生改革，以“釘釘子”精神狠抓工作落實(shí)，以“啃硬骨頭”精神攻克重點(diǎn)項(xiàng)目，以鍥而不舍精神抓協(xié)調(diào)，以一絲不茍精神抓管理，一抓到底，抓出實(shí)效，全面完成既定目標(biāo)任務(wù)，努力打造安康衛(wèi)生事業(yè)升級(jí)版，為建設(shè)美麗富裕新安康做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

共

2

頁，當(dāng)前第。

1

頁

1

2

全市信息化工作會(huì)議講話材料篇八

xx就如何抓好人才工作作了表態(tài)發(fā)言，抓工作、促發(fā)展的目標(biāo)明確、措施有力，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、堅(jiān)持人才強(qiáng)市，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感。

為政之要，惟在得人。人才是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民富裕的決定性因素，是最活躍的生產(chǎn)力。各地各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在全局的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好人才工作的極端重要性。

劉備三顧茅廬，得賢才諸葛亮方成三足鼎立之勢(shì)；

副處級(jí)干部平均年齡x歲；

正科級(jí)干部平均年齡x歲，副科級(jí)干部平均年齡x歲，干部隊(duì)伍的年齡狀況與這座城市的年輕程度很不相適應(yīng)。為此，我們必須站在講政治、講大局的高度，以戰(zhàn)略眼光和科學(xué)思維來謀劃人才工作，把更多的優(yōu)秀人才吸納進(jìn)黨的隊(duì)伍、凝聚到黨的周圍，永葆黨的生機(jī)和活力。

（二）做好人才工作，是搶占發(fā)展先機(jī)、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)前，人才競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為國(guó)家、地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中最有全局影響力的競(jìng)爭(zhēng)，誰擁有人才，誰就能掌握競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，誰就能在未來的發(fā)展中居于領(lǐng)跑地位。隨著國(guó)家主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，人才的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，特別是東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，無一不是因?yàn)橹匾暼瞬?、培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、善用人才而實(shí)現(xiàn)的。發(fā)展的事實(shí)也一再表明，人才是事業(yè)的生命線，人才是最大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，人才興則事業(yè)興，人才強(qiáng)則實(shí)力強(qiáng)。x作為年輕的地級(jí)市，與區(qū)內(nèi)其他市相比較，面臨跨越追趕的巨大壓力。要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、率先發(fā)展，就一定要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展新要求，牢樹人才發(fā)展新理念，堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)市的道路，千方百計(jì)搶占人才開發(fā)的制高點(diǎn)，創(chuàng)造人才集聚的新優(yōu)勢(shì)，提升人才工作的新水平，不斷增強(qiáng)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

沒有人才，好的項(xiàng)目、好的產(chǎn)業(yè)即使發(fā)展了也不能持續(xù)、不能上臺(tái)階，加速趕超就成了一句空話，再好的藍(lán)圖也只能是空中樓閣、海市蜃樓。因此，我們必須把人才隊(duì)伍建設(shè)作為興市之基、競(jìng)爭(zhēng)之本、發(fā)展之源，廣泛吸納更多的急需之才、有用之才，不斷推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。

二、堅(jiān)持統(tǒng)籌共促，努力為建設(shè)xx新x提供強(qiáng)有力的智力支撐。

做好我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作，必須要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，創(chuàng)造條件，最大限度發(fā)揮人才作用，全面提升人才工作水平。

德者，才之帥也?！庇械聼o才，難以為黨和人民做出大的貢獻(xiàn)；

有才無德，其“才”往往成為損害黨和人民利益的工具。我們選人用人，既要注重才能，更要注重品德，就是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的人才招攬進(jìn)來、吸收進(jìn)來，使他們成為建設(shè)xx新x的生力軍。要有堅(jiān)定不移的信念。對(duì)人才來說，要講信念，如果人才不講信念，也不好使用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)在的人才大多學(xué)歷層次比較高、知識(shí)面比較寬、思想比較活躍、開拓創(chuàng)新精神比較強(qiáng)，但在個(gè)人成長(zhǎng)的經(jīng)歷中缺乏艱苦環(huán)境的磨煉，缺乏一定的思想政治洗禮。在世情、國(guó)情、黨情不斷變化的新形勢(shì)下，要教育和引導(dǎo)各類人才忠誠(chéng)黨的事業(yè)，堅(jiān)持黨的路線，維護(hù)黨的原則，始終站在黨和人民的立場(chǎng)上想問題、辦事情，自覺在奉獻(xiàn)中展示才華、燃燒激情、成就偉業(yè)，成為黨和人民值得信賴、放心托付的高素質(zhì)人才。要有人民至上的品格。人才價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，很大程度上取決于能不能被群眾認(rèn)可。要將那些始終把人民利益放在心上，始終把群眾當(dāng)親人，始終深懷愛民情懷，為民謀事、為民做事，甘于奉獻(xiàn)、樂于付出，言行一致、知行統(tǒng)一的人才，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、量才使用，不斷充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上，努力提高選人用人的公信度和群眾滿意度。要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?。?dān)當(dāng)體現(xiàn)著勇氣，擔(dān)當(dāng)意味著責(zé)任。對(duì)每一位人才來講，都要充分發(fā)揮自己的聰明才智，敢于負(fù)責(zé)任，勇于挑擔(dān)子，善于啃骨頭，用一種不達(dá)目的絕不罷休的韌勁，在不斷化解矛盾、破解難題中經(jīng)受考驗(yàn)、砥礪品質(zhì)，在不斷迎接挑戰(zhàn)和沸騰的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中接受錘煉、成長(zhǎng)成才。要有謙讓寬容的度量。尺有所長(zhǎng)，寸有所短。每個(gè)人身上既有長(zhǎng)處，也有短處。要知人之長(zhǎng)中短，知人之短中長(zhǎng)，要有謙讓寬容的度量，善用人才之長(zhǎng)，善諒人才之短。要鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，甘為人才的“后勤部長(zhǎng)”、服務(wù)員，努力營(yíng)造x人才成長(zhǎng)成才的良好環(huán)境。

二是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，以筑巢引鳳之策育才養(yǎng)才。做好人才工作，根本出發(fā)點(diǎn)是支撐發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。要圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大部署、重點(diǎn)任務(wù)和中心工作，有針對(duì)性地培養(yǎng)人才，促進(jìn)人才資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點(diǎn)，依托國(guó)家、省重大人才工程，啟動(dòng)實(shí)施“領(lǐng)軍人才引進(jìn)計(jì)劃”“優(yōu)秀人才建功行動(dòng)”“高技能人才培育工程”等重大人才工程。要大力培養(yǎng)青年人才，青年英才的脫穎而出，決定著我們事業(yè)發(fā)展的前景。各級(jí)黨委和政府要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，重點(diǎn)扶持，跟蹤培養(yǎng)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，讓大批青年才俊在實(shí)踐中脫穎而出、健康成長(zhǎng)。要拓寬培養(yǎng)渠道。各縣（區(qū)）、各部門（單位），尤其是企業(yè)要緊密結(jié)合我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā)，研究提出并積極實(shí)施人才工程項(xiàng)目，進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺(tái)。要發(fā)揮企業(yè)在人才開發(fā)中的主體作用，重點(diǎn)支持和鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)依托新產(chǎn)品研發(fā)、新工藝應(yīng)用、新技術(shù)推廣、新市場(chǎng)開拓等培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、使用人才，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要豐富培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法，豐富人才培養(yǎng)的手段和形式。要以人才開發(fā)為突破口，構(gòu)建“人才+項(xiàng)目”“人才+產(chǎn)業(yè)”“人才+課題”的培養(yǎng)開發(fā)模式，使各類人才的成長(zhǎng)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)緊密結(jié)合起來。尤其要注重在實(shí)踐中鍛煉人、培養(yǎng)人，根據(jù)各類人才的不同特點(diǎn)，引導(dǎo)他們向農(nóng)村、向企業(yè)、向社區(qū)、向基層流動(dòng)，真正讓人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一線磨煉意志、陶冶情操、提升境界、增長(zhǎng)才干。

在生活上要多照顧，竭盡全力為他們解決各種實(shí)際問題，多辦實(shí)事，多辦好事；

建成一個(gè)創(chuàng)新人才得到支持，創(chuàng)業(yè)人才容易成功的社會(huì)；

建成一個(gè)創(chuàng)新思維充分涌動(dòng)，各類人才充分涌現(xiàn)的社會(huì)，著力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與人才工作的社會(huì)風(fēng)尚?？傊?，就是要通過富有成效的環(huán)境建設(shè)，真正使各類人才有用武之地而無后顧之憂，有苦練“內(nèi)功”的動(dòng)力而無應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力，有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊感。

四是優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，以五湖四海之舉納才強(qiáng)才。人才個(gè)體素質(zhì)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)決定著人才隊(duì)伍的整體層次。目前，我市人才資源分布不合理、結(jié)構(gòu)不合理的問題較為突出。因此，我們一定要在努力擴(kuò)大總量、提高質(zhì)量、盤活存量的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來，不拘一格為我所用，著力調(diào)整優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌促進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。要造就一批高層次人才。高層次人才對(duì)于推動(dòng)我市進(jìn)位趕超、實(shí)現(xiàn)跨越至關(guān)重要。培養(yǎng)和引進(jìn)一名高層次人才，就可以搞活一個(gè)單位、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、造福一方百姓。要把招商引資與招才引智結(jié)合起來，重點(diǎn)圍繞我市城市建設(shè)、旅游發(fā)展、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及能源化工、冶金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)一批懂項(xiàng)目、懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)的高層次人才。要造就一批現(xiàn)代企業(yè)家和優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才。企業(yè)家短缺是我市人才工作的一個(gè)短板，也是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。只有保持企業(yè)家隊(duì)伍的青山不老，才有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠水長(zhǎng)流。要把企業(yè)家和優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)放在更加重要位置來謀劃，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向，打破行業(yè)、系統(tǒng)壁壘，積極引導(dǎo)各類人才主動(dòng)投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱潮中，鼓勵(lì)支持杰出經(jīng)營(yíng)管理人才闖市場(chǎng)、創(chuàng)大業(yè)，使其成為推動(dòng)x加快發(fā)展的領(lǐng)跑者。要造就一批高技能人才。要按照調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求，圍繞“xx”三大戰(zhàn)略和“創(chuàng)新引領(lǐng)、特色產(chǎn)業(yè)倍增、民生計(jì)劃”三項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，努力培養(yǎng)造就一支技能精湛的高技能人才隊(duì)伍。同時(shí)，也要進(jìn)一步抓好黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、社會(huì)工作人才等人才隊(duì)伍建設(shè)，努力形成一個(gè)門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分適應(yīng)xx新x建設(shè)需要的宏大人才隊(duì)伍。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的評(píng)價(jià)重在市場(chǎng)和出資人認(rèn)可；

專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評(píng)價(jià)重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。要?jiǎng)?chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制。人才的合理流動(dòng)有利于人才的成長(zhǎng)，有利于充分發(fā)揮人才的潛能，有利于事業(yè)發(fā)展的大局。要按照“不求所有、但求所用”的原則，暢通各類人才之間的流動(dòng)渠道，引導(dǎo)人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚、向經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線集聚、向基層和困難企業(yè)集聚，讓優(yōu)秀人才各展其能、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。

三、

堅(jiān)持黨管人才，不斷提升人才隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化水平。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新形勢(shì)下人才工作的根本保障。各級(jí)黨委要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀與科學(xué)人才觀的統(tǒng)一，把發(fā)展人才事業(yè)擺在更加突出的位置，自覺用科學(xué)理論指導(dǎo)人才工作、用科學(xué)方法推進(jìn)人才工作，不斷開創(chuàng)人才工作新局面。

第一，要落實(shí)黨管人才責(zé)任。黨管人才，主要是管方向、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，本質(zhì)是黨愛人才、黨興人才、黨聚人才。堅(jiān)持黨管人才，就必須要落實(shí)黨管人才責(zé)任。實(shí)踐也證明，只要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，人才工作就能取得重大進(jìn)展。因此，各級(jí)黨委要正確把握人才事業(yè)發(fā)展方向，認(rèn)真分析人才工作面臨新形勢(shì)，建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制，完善人才責(zé)任體系，形成科學(xué)有效的決策機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和落實(shí)機(jī)制。各縣（區(qū)）、各部門（單位）要及時(shí)研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問題，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家、學(xué)者等人才制度，最大限度地盤活人才資源，真正使培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)常態(tài)工作、常抓不懈。

第二，要強(qiáng)化黨管人才措施。要堅(jiān)持人才資源開發(fā)和人才工作、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部工作、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)任務(wù)”一起抓，做到人才工作的目標(biāo)任務(wù)圍繞發(fā)展來確定，人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來制定，人才工作的成效用發(fā)展來檢驗(yàn)。各地各部門要認(rèn)真研究制定人才發(fā)展政策，編制完善本縣區(qū)、本部門、本行業(yè)以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域人才工作規(guī)劃，既要研究制定人才隊(duì)伍總體規(guī)劃，又要制定各類人才開發(fā)專項(xiàng)計(jì)劃，既要提出中長(zhǎng)期目標(biāo)，又要明確階段性任務(wù)和要求，切實(shí)配好配強(qiáng)人才工作力量，為人才發(fā)展提供政策支持和組織保證。要善于用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的視角、創(chuàng)新的方法策劃一些人才工程項(xiàng)目，建立一些創(chuàng)業(yè)基地，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、激發(fā)各方面的活力，努力形成人才輩出、群星燦爛的生動(dòng)局面。

第三，要增強(qiáng)黨管人才合力。人才工作是一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)、集中各方力量，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點(diǎn)抓好前瞻性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀，創(chuàng)新實(shí)踐，整合資源，示范引領(lǐng)，加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。特別是市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要充分發(fā)揮職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成強(qiáng)大合力，共同做好人才工作。

同志們，xx新x的宏圖偉業(yè)呼喚著人才，期盼著富有理想的有為青年和具有專業(yè)知識(shí)的各類人才輩出和涌現(xiàn)，渴望著一大批年輕干部的成長(zhǎng)成材。我們要樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，以愛才之心、識(shí)才之智、容才之量、用才之藝，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)各類人才的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為建設(shè)xx新x提供更加強(qiáng)勁、更加持久的不竭動(dòng)力！

全市信息化工作會(huì)議講話材料篇九

今年的工作任務(wù)，年初印發(fā)了工作要點(diǎn)，在全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上，又以“六個(gè)強(qiáng)化”進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)部署。請(qǐng)各縣市區(qū)委組織部、各科室(中心)對(duì)照要求，抓緊落實(shí)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。下面，根據(jù)全省組織工作推進(jìn)會(huì)精神和大家提出的問題，我談?wù)勔韵聨醉?xiàng)重點(diǎn)工作：

一、力求實(shí)效，不斷深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。

當(dāng)前，我市專題教育發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。下一步，要針對(duì)存在的不足，認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委的要求，著重抓好3個(gè)關(guān)鍵動(dòng)作，確保專題教育取得實(shí)效。一是深化專題學(xué)習(xí)研討?！叭龂?yán)三實(shí)”專題教育是以自我為主的教育，效果取決于各位參與者是否把它作為自覺行動(dòng)，關(guān)鍵是不是把自己擺進(jìn)去了。檢驗(yàn)是不是把自己擺進(jìn)去了，關(guān)鍵是看在學(xué)習(xí)過程中自覺性和主動(dòng)性怎么樣，是否聯(lián)系了自身的思想和工作實(shí)際，是否聯(lián)系了自己的成長(zhǎng)經(jīng)歷，是否對(duì)照黨章黨紀(jì)、國(guó)家法律法規(guī)和正反兩方面典型進(jìn)行檢查，入心入腦，這就是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)研討效果的標(biāo)準(zhǔn)。在抓“嚴(yán)以用權(quán)”專題學(xué)習(xí)研討中，要繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹重要指示精神作為重要內(nèi)容。尤其要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)在浙江和貴州考察、會(huì)見全國(guó)優(yōu)秀縣委書記，主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議時(shí)，對(duì)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作出的重要指示精神，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)開展專題教育的重大意義、主要方法和最終目的，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的本質(zhì)要求和重要任務(wù)，提高接受教育的思想自覺和行動(dòng)自覺。要繼續(xù)抓好正反兩面典型教育，尤其要做到見人見事見思想，保證專題研討取得應(yīng)有效果。二是抓好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。在今年年底，按照“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的總體安排，各地各單位都要召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，要認(rèn)真對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，以去年黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)和要求來開。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，尤其是“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)班子成員，嚴(yán)格審查把關(guān)對(duì)照檢查材料。三是進(jìn)一步抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)?！叭龂?yán)三實(shí)”專題教育是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延伸和拓展。如何抓好整改落實(shí)，第一，對(duì)在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中發(fā)現(xiàn)的“不嚴(yán)不實(shí)”問題，要立行立改。第二，對(duì)去年教育實(shí)踐活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部查擺出來的問題，沒有改到位的要抓緊改到位，有些問題是需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的，就必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。第三，繼續(xù)深入開展“53項(xiàng)專項(xiàng)整治”，前段時(shí)間，省里專門召開了督辦會(huì)，省里近期將會(huì)組織檢查，請(qǐng)各縣市區(qū)認(rèn)真抓緊整改。第四，持續(xù)開展“五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，這是去年我市開展教育實(shí)踐活動(dòng)的“自選動(dòng)作”。在此特別強(qiáng)調(diào)一下正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)，馬上就要到“中秋節(jié)”“國(guó)慶節(jié)”等重要節(jié)假日了，要聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門，開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)公款送禮、公款吃喝、收受紅包禮金等“節(jié)日病”進(jìn)行明察暗訪，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)的典型案件。

抓好上述3個(gè)“關(guān)鍵動(dòng)作”，確保工作質(zhì)量，必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。市委組織部要堅(jiān)持每月一調(diào)度，定期、不定期地開展專項(xiàng)督查和全面督查，堅(jiān)決防偏防空防虛。各縣市區(qū)委會(huì)要把專題教育作為履行黨建主體責(zé)任的重要方面，納入黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，切實(shí)履行主體責(zé)任，對(duì)“關(guān)鍵動(dòng)作”要一個(gè)一個(gè)專題研究。縣市區(qū)委書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，強(qiáng)化指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)?？h市區(qū)委組織部長(zhǎng)要當(dāng)好縣市區(qū)委的參謀，切實(shí)履行牽頭責(zé)任，精心組織、主動(dòng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)專題學(xué)習(xí)研討、“不嚴(yán)不實(shí)”問題清單、邊學(xué)邊查邊改等情況的督促，防止跑題走偏，推動(dòng)中央、省委和市委部署不折不扣落實(shí)到位。

二、有序推進(jìn)，穩(wěn)妥做好機(jī)構(gòu)改革干部人事工作。

剛才尚文同志已經(jīng)就此項(xiàng)工作作了具體的安排。這里，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。一要依法依規(guī)制定政策。近期，市里將會(huì)下發(fā)關(guān)于做好縣市區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革干部人事工作方面的通知。各縣市區(qū)在制定具體政策時(shí)，最核心的問題，就是必須要在法律法規(guī)允許范圍之內(nèi)考慮問題。如果超出這個(gè)范圍，就要從嚴(yán)問責(zé)、從重處理。我們出臺(tái)的各項(xiàng)政策只有符合法律法規(guī)、符合上級(jí)政策，才能站得住腳、執(zhí)行得下去、經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。各縣市區(qū)就政府機(jī)構(gòu)改革出臺(tái)的干部人事政策，在充分考慮本地干部隊(duì)伍實(shí)際情況的同時(shí)，必須強(qiáng)化法治精神、紀(jì)律意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》《干部任用條例》《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》等法律法規(guī)。這四個(gè)政策法規(guī)就是我們制定機(jī)構(gòu)改革政策的主要依據(jù)。二要充分調(diào)動(dòng)參與改革的積極性。改革是無情的，但無情的改革要有情操作。對(duì)這次政府機(jī)構(gòu)改革涉及的干部，要關(guān)心愛護(hù)，做好思想動(dòng)員，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)干部參與、支持改革的主動(dòng)性和積極性。要細(xì)致做好干部的政治思想工作，及時(shí)化解消極思想和不良情緒，提振干部的精氣神，確保人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷。要按照市里的指導(dǎo)意見，制定好具體政策，鼓勵(lì)干部提前退休、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，讓支持改革的人不吃虧，各得其所。三要堅(jiān)持規(guī)范操作。政府機(jī)構(gòu)改革中的干部人事工作時(shí)間緊、任務(wù)重，但各項(xiàng)工作必須嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，不能忙中出錯(cuò)。各縣市區(qū)的有關(guān)干部人事工作政策和人事安排方案，要按要求及時(shí)報(bào)市委組織部預(yù)審把關(guān)，并報(bào)省委組織部備案。干部選拔任用工作要嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》等法律法規(guī)，做到標(biāo)準(zhǔn)不降、環(huán)節(jié)不省、程序不亂。對(duì)其中屬于提拔重用的，必須進(jìn)行嚴(yán)格考察。四要統(tǒng)籌加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。把做好政府機(jī)構(gòu)改革干部人事安排，與“三超兩亂”治理、消化超配職數(shù)、培養(yǎng)選拔年輕干部和做好領(lǐng)導(dǎo)班子換屆等四項(xiàng)工作統(tǒng)籌起來，整體考慮，精心謀劃，充分用好改革“紅利”。

三、持續(xù)用勁，扎實(shí)開展“三超兩亂”整治。

目前，全市違規(guī)黨政分設(shè)、提前“退線改非”問題已經(jīng)基本整改到位，“吃空餉”、超編制限額進(jìn)人、違反規(guī)定程序亂進(jìn)人問題治理成效較好。超職數(shù)配備干部問題正抓緊整改，但從進(jìn)度來看，任務(wù)還很艱巨。我們一定要正視差距，強(qiáng)化責(zé)任，做到思想不松、力度不減、目標(biāo)不變，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁克服種種困難和壓力，按照省委、市委的統(tǒng)一部署，以消化超職數(shù)配備干部為重點(diǎn)，扎實(shí)開展整治工作。一要嚴(yán)格時(shí)限抓消超。按照中組部要求，超配的副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)要在9月底前、副處級(jí)以上非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)要在9月底前完成消化任務(wù)。這一時(shí)間要求沒有任何條件可講，沒有任何理由可推。我們一定要緊扣這一目標(biāo)，下狠功夫、出硬舉措，嚴(yán)格落實(shí)消超計(jì)劃，堅(jiān)決按時(shí)啃下這塊“硬骨頭”。二要嚴(yán)格把關(guān)抓消超。認(rèn)真落實(shí)干部選任工作預(yù)審制度，堅(jiān)持事前預(yù)審、事后備案的“雙控”辦法，做到從嚴(yán)審核、層層把關(guān)。對(duì)存在超配干部問題的地方和單位，消超任務(wù)未完成前原則上不新提拔干部。確因工作需要提拔干部的，按照“退三進(jìn)一”或“退多進(jìn)一”的原則，嚴(yán)格把關(guān)并報(bào)上級(jí)組織部門審批。三要拓寬渠道抓消超。省里將原分配到各單位的非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)集中起來統(tǒng)一管理，這一做法我們也可以借鑒。政府機(jī)構(gòu)改革中，享受一次性激勵(lì)政策騰出的職數(shù)，原則上要用于消超。省委組織部根據(jù)中組部關(guān)于職數(shù)界定若干問題的回復(fù)意見，即將下發(fā)具體操作細(xì)則，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、機(jī)構(gòu)改革、區(qū)劃調(diào)整、軍轉(zhuǎn)安置、援派和扶貧等造成超配干部的，暫時(shí)單列、逐步消化。我們要對(duì)照這些政策口徑，進(jìn)一步摸清核準(zhǔn)底數(shù)。同時(shí)，要抓住政府機(jī)構(gòu)改革、縣以下干部職務(wù)與職級(jí)并行制度實(shí)施的契機(jī)，制定出臺(tái)具體辦法，加快整改消超進(jìn)度。四要強(qiáng)化責(zé)任抓消超。消化超配干部工作，各級(jí)黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、親自抓;組織部長(zhǎng)是直接責(zé)任人，要重點(diǎn)管、專門抓。同時(shí)也要明確、落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察、機(jī)構(gòu)編制、人社、財(cái)政等部門的責(zé)任，傳導(dǎo)工作壓力，做到各盡其責(zé)、密切配合，形成整改消超合力。在“三超兩亂”整治工作中，要始終嚴(yán)明問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對(duì)思想不重視、工作不力的，加大問責(zé)力度。特別是對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、弄虛作假的，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。

這里，我還要強(qiáng)調(diào)一下關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的問題，剛才雪輝副部長(zhǎng)已經(jīng)講了，請(qǐng)大家務(wù)必引起高度重視。各縣市區(qū)委組織部長(zhǎng)回去后，必須將這項(xiàng)工作的重要性和嚴(yán)肅性跟需要填寫個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表的領(lǐng)導(dǎo)干部講到位，這是動(dòng)真格的，不僅是講講而已。

四、精心謀劃，認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)班子換屆前期工作。

為實(shí)現(xiàn)我省市縣四大家領(lǐng)導(dǎo)班子同步換屆、分步調(diào)整的總體考慮，省委會(huì)已經(jīng)研究同意將換屆沒有同步的12個(gè)市州和122個(gè)縣市區(qū)的人大、政府、政協(xié)換屆時(shí)間，從20底(初)提前到20底(年初)。這樣，明年的換屆工作面臨著統(tǒng)籌任務(wù)重、班子建設(shè)要求高、消化超配干部壓力大的新情況。對(duì)此，我們必須提前謀劃，提前著手，做好摸底調(diào)查、思想引導(dǎo)和工作預(yù)研，爭(zhēng)取主動(dòng)。

五、精準(zhǔn)發(fā)力，努力推動(dòng)農(nóng)村基層黨建全面進(jìn)步。

全市信息化工作會(huì)議講話材料篇十

今年2月2日，我們已經(jīng)召集大家召開過一次督查會(huì)議，距離今天不到3個(gè)月時(shí)間。今天再次召開推進(jìn)會(huì)，就是因?yàn)槿蝿?wù)緊迫、形勢(shì)逼人。這次會(huì)議的目的主要是貫徹精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)最近關(guān)于科技、教育工作的重要講話精神，以實(shí)際行動(dòng)來支持抗震救災(zāi)。會(huì)議的具體目標(biāo)有兩個(gè)：一是認(rèn)真總結(jié)、督促教育信息化各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)情況;二是進(jìn)一步細(xì)化部署和推進(jìn)20xx年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

前面大家的發(fā)言都很好，我聽了很受啟發(fā)。既有進(jìn)展情況、也有好的經(jīng)驗(yàn)，還提了很多很好的建議，特別是大家對(duì)教育信息化的認(rèn)識(shí)深度大大提高，這一點(diǎn)很振奮人心。剛才很多同志講，觀念是第一位的，我也講過多次，關(guān)鍵是觀念。認(rèn)識(shí)不到位，具體工作再怎么做也做不到位。下面我講三個(gè)方面的問題。

一、教育信息化工作開局良好，已開始取得明顯成效。

(一)教育信息化的地位和作用得以明確確立，已經(jīng)成為教育改革和發(fā)展全局的重要組成部分。

國(guó)家高度重視教育信息化工作，《教育規(guī)劃綱要》將教育信息化單列一章，并列為十個(gè)重大項(xiàng)目之一。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，特別是劉延?xùn)|副在去年的全國(guó)教育信息化工作電視電話會(huì)議上對(duì)教育信息化的重要性進(jìn)行了全面的闡述，意義深遠(yuǎn)、影響巨大。國(guó)務(wù)院近期發(fā)布的《國(guó)家“”自主創(chuàng)新能力建設(shè)規(guī)劃》中以很大的篇幅明確把教育信息化列為一項(xiàng)重要任務(wù)，并明確提出將“三通兩平臺(tái)”作為建設(shè)重點(diǎn)。

中央各部門也把教育信息化擺上了重要位置，并在大力推進(jìn)。20xx年，教育部出臺(tái)了《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》，特別是在20xx年度教育工作會(huì)議上，袁貴仁部長(zhǎng)在講話中將教育信息化列為年度重點(diǎn)任務(wù)，并提出了十個(gè)需要研究的重大問題，其中之一就是教育信息化。教育信息化的重要性無論怎么強(qiáng)調(diào)都不過分，無論是促進(jìn)教育公平還是提高教育質(zhì)量，都離不開教育信息化。教育部正在研究制定教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系，教育信息化是其中的重要指標(biāo)之一。去年教育部等九部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)教育信息化當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的通知》。今年工信部出臺(tái)了“寬帶中國(guó)20xx年專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，其中明確提出支持實(shí)施“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”工程，并要求在“村村通”建設(shè)中優(yōu)先接入學(xué)校。發(fā)改委近期正在制定信息惠民工程，初步提出了六項(xiàng)重要建設(shè)內(nèi)容，教育信息化也是其中之一。

(二)教育信息化的工作目標(biāo)已經(jīng)明確，教育系統(tǒng)正在全力推動(dòng)，各方聯(lián)合推進(jìn)的工作機(jī)制初步形成。

在工作目標(biāo)方面。教育部制定了《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》，明確了“”期間“三通兩平臺(tái)”的核心目標(biāo)以及20xx-20xx年的七項(xiàng)重點(diǎn)工作。更加重要的是各方面聯(lián)合推進(jìn)教育信息化的工作機(jī)制已初步形成。

在中央各部門層面。成立了九個(gè)部門參加的教育信息化推進(jìn)工作部際協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組各成員單位對(duì)教育信息化工作給予了大力支持。發(fā)改委、財(cái)政部明確對(duì)教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋、“校校通”、資源建設(shè)等給予經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目支持，工信部已將教育信息化工作列入“村村通”等相關(guān)計(jì)劃，科技部在資源建設(shè)和一些管理信息化建設(shè)項(xiàng)目方面給予了支持，還有其他部門也給予了大力支持。教育信息化是一項(xiàng)大的系統(tǒng)工程，僅靠教育部一個(gè)部門是不行的，僅靠政府財(cái)政也是不行的，部門聯(lián)合推動(dòng)至關(guān)重要。

在教育部層面。教育部黨組高度重視，成立了教育部信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，袁貴仁部長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)，還設(shè)立了教育信息化推進(jìn)辦公室。教育部多次召開黨組會(huì)和部長(zhǎng)辦公會(huì)專題研究教育信息化，目的就是要解決推進(jìn)教育信息化的思路和機(jī)制。從部?jī)?nèi)協(xié)調(diào)機(jī)制來看，教育部各司局及直屬單位都在全力以赴協(xié)同推進(jìn)教育信息化工作。基礎(chǔ)二司在深圳舉辦了首屆“全國(guó)中小學(xué)信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用展演”，取得很好效果。職成司在南京召開了全國(guó)職業(yè)教育信息化工作會(huì)議，魯昕副部長(zhǎng)親自參加。教師司、財(cái)務(wù)司、規(guī)劃司、高教司、督導(dǎo)辦、電教館、信息中心、科技中心、人教社、高教社、電視臺(tái)等單位協(xié)同配合，都做了大量工作。去年9月份全國(guó)教育信息化工作會(huì)議以來，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，其中聯(lián)合工作機(jī)制起到了非常關(guān)鍵的作用。

(三)重點(diǎn)工作取得明顯進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)“”教育信息化的整體目標(biāo)開了一個(gè)好頭。

1.“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目。在落實(shí)經(jīng)費(fèi)方面，財(cái)政部落實(shí)經(jīng)費(fèi)約3.1億元，其中，十多個(gè)重點(diǎn)省市配套經(jīng)費(fèi)約1.5-2億元。在設(shè)備配置方面，本項(xiàng)目從去年11月19號(hào)正式啟動(dòng)，到現(xiàn)在整整5個(gè)月，根據(jù)絕大多數(shù)省份匯報(bào)的情況，總體任務(wù)和相關(guān)工作已完成50%左右工作量，而且是難度相對(duì)較大的工作量?，F(xiàn)在離“9月份開學(xué)投入使用”的進(jìn)度計(jì)劃還有5個(gè)月，再完成50%的工作量應(yīng)該沒有問題。各地也都基本配備了相應(yīng)的教學(xué)資源，項(xiàng)目的成果和進(jìn)展總體不錯(cuò)。

2.“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”建設(shè)。中國(guó)電信已把學(xué)校寬帶接入任務(wù)分配到了各省分公司，動(dòng)作非?？?，今年計(jì)劃完成6萬多所學(xué)校的寬帶接入。工信部在今年的“村村通”工程中明確提出支持5000所學(xué)校免費(fèi)接入。財(cái)政部表示要對(duì)中西部校內(nèi)的應(yīng)用環(huán)境建設(shè)給予經(jīng)費(fèi)安排，具體經(jīng)費(fèi)額度正在進(jìn)一步落實(shí)。很多地方都已開始采取措施推動(dòng)“校校通”工作，廣東、浙江、上海、福建等省在發(fā)言中匯報(bào)了相關(guān)情況。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，已有9個(gè)省市與當(dāng)?shù)仉娦殴竞炇饘拵Ы尤牒献鲄f(xié)議，有的還包括使用上的優(yōu)惠政策和校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)內(nèi)容。安徽明確要在今年提速一萬多條學(xué)校接入線路，實(shí)現(xiàn)高中不低于50m接入、初中不低于30m接入、小學(xué)不低于10m接入。甘肅等一些省市，除了要將沒有接入網(wǎng)絡(luò)的學(xué)校全部接入寬帶以外，還要全面升級(jí)改造一批學(xué)校的adsl接入線路。還有一些其他省份的“校校通”工作也做得也很扎實(shí)。

3.“優(yōu)質(zhì)資源班班通”。“班班通”不是建設(shè)問題，而是應(yīng)用問題?！鞍喟嗤ā敝饕ㄈ齻€(gè)課堂。“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”就屬于“班班通”“三個(gè)課堂”中的“專遞課堂”，雖然要配備一些必要的設(shè)備，但核心還是要推進(jìn)應(yīng)用?！懊Ｕn堂”各個(gè)省市都有，活動(dòng)非常活躍，發(fā)展非常好?！懊麕熣n堂”很多省市都做了很好的工作，比原來正規(guī)很多，深度廣度也都跟以前大不相同。各地許多工作現(xiàn)在還沒有數(shù)據(jù)反映上來，以后除了要有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，也還要多向社會(huì)各方廣泛宣傳。

4.“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”。初步統(tǒng)計(jì)，到目前為止，各級(jí)各類網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間超過300萬個(gè)，包括依托企業(yè)平臺(tái)建設(shè)的、依托國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的、各省建設(shè)的、國(guó)家開放大學(xué)建設(shè)的。新疆，安徽，河南，山東等省市比較全面地部署了本省的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)工作。

5.教育資源公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。國(guó)家數(shù)字教育公共服務(wù)平臺(tái)去年底已正式啟動(dòng)上線試運(yùn)行，現(xiàn)在已有500多所學(xué)校、10萬多名師生在平臺(tái)上有空間，當(dāng)然這還是非常初步的。去年還啟動(dòng)了面向全社會(huì)的資源征集工作，雖說第一批資源還比較粗糙和原始，但這項(xiàng)工作已經(jīng)啟動(dòng)，有近萬條資源征集上來。教育部已經(jīng)組織了專家評(píng)審，將盡快把優(yōu)秀的第一批資源上網(wǎng)公布，后期還要采取一些政策補(bǔ)助。

6.國(guó)家教育管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。主要有兩個(gè)方面重要進(jìn)展。一是部分業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)全面展開并初顯成效。最近在貴州召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)全面展開，得到了財(cái)政部、教育部領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。二是明確把教育管理信息化的工作重點(diǎn)由建設(shè)教育部的管理平臺(tái)，轉(zhuǎn)向推進(jìn)全國(guó)教育系統(tǒng)的管理平臺(tái)建設(shè)，在座的省市都要參與。目前實(shí)施方案已經(jīng)做好，已與財(cái)政部協(xié)商馬上要聯(lián)合發(fā)文啟動(dòng)，由教育部、財(cái)政部?jī)蓚€(gè)部門共同推進(jìn)建設(shè)。

7.教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)工作。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)家層面比較全面、系統(tǒng)地培訓(xùn)了17萬多名教師。還有省市、企業(yè)等各方面組織的培訓(xùn)，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)大幅普及。這些數(shù)據(jù)我們還沒有完全掌握，但總的來講，教師培訓(xùn)工作取得了明顯進(jìn)展。

此外，還有教育信息化試點(diǎn)工作，涉及到方方面面。第一批682項(xiàng)試點(diǎn)工作已經(jīng)啟動(dòng)，有的試點(diǎn)已經(jīng)取得了一些成功經(jīng)驗(yàn)?？傊匀ツ旯ぷ鞑渴鸷?，教育信息化七項(xiàng)重點(diǎn)工作每一項(xiàng)都有進(jìn)展、有落實(shí)。

(四)各地積極行動(dòng)，采取有效措施，加大工作力度，開始涌現(xiàn)出一批好的典型。

初步統(tǒng)計(jì)，到目前為止，有20多個(gè)省市成立了教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了主管處室、主管部門(或成立了辦公室、協(xié)調(diào)小組等)，18個(gè)省市召開了教育信息化工作會(huì)議，15個(gè)省市出臺(tái)了相關(guān)的教育信息化規(guī)劃和政策，有10多個(gè)省市己經(jīng)明確落實(shí)了教育信息化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，啟動(dòng)了相關(guān)重點(diǎn)工作。

特別是各地已涌現(xiàn)出許多好的典型，值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。如，湖南的經(jīng)驗(yàn)就值得大家學(xué)習(xí)，有些工作已經(jīng)超出我們的預(yù)期。湖南的工作過去主要是在職教領(lǐng)域，現(xiàn)在已經(jīng)在全省全面開展。湖南工作推進(jìn)的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視親自抓。第一，成立專門的職能處室，這個(gè)很關(guān)鍵。第二，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)得到落實(shí)。湖南省級(jí)財(cái)政每年至少投入1個(gè)億，對(duì)教育信息化發(fā)展起到了保障作用。第三，最重要的是他們?cè)诠ぷ鞣绞椒椒ㄉ嫌袆?chuàng)新，這一點(diǎn)特別值得大家學(xué)習(xí)。還有廣東，將以省政府名義出臺(tái)相關(guān)意見，召開會(huì)議，對(duì)工作有很大的推動(dòng)作用。還有武漢市，他們是教育信息化試點(diǎn)單位之一。武漢市委帶隊(duì)，主管市長(zhǎng)負(fù)責(zé)，組成了發(fā)改委、財(cái)政廳、科技廳、教育廳、工信廳等部門共同參加的工作班子，包括相關(guān)企業(yè)，大家一起研究解決問題，只用了幾個(gè)月時(shí)間，教育信息化工作進(jìn)展就非常明顯，已經(jīng)初顯成效，設(shè)備、應(yīng)用、政策各個(gè)方面全面推進(jìn)。山東臨沭縣中小學(xué)的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通應(yīng)用，僅僅幾個(gè)月時(shí)間，政府投入700萬元，為全縣中小學(xué)生開設(shè)了6萬多個(gè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，并全面開始探索應(yīng)用。

企業(yè)方面要特別表揚(yáng)中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)。他們一是對(duì)教育信息化精神把握的準(zhǔn)、二是在行動(dòng)上落實(shí)的快、三是具體工作抓的實(shí)。當(dāng)然還有一批中小企業(yè)、科技企業(yè)也做得非常好，這里就不一一點(diǎn)名了。

高校也涌現(xiàn)了很多好的典型，如中南大學(xué)，不僅是校園的信息化服務(wù)，而且利用信息技術(shù)面向社會(huì)的醫(yī)療服務(wù)方面做得也很好。華中師范大學(xué)、北京師范大學(xué)在教育信息化方面加大研究力度，成立了協(xié)同創(chuàng)新中心，這是一個(gè)很好的開端。國(guó)家開放大學(xué)自去年7月成立以來，在不到一年的時(shí)間里，建立了六網(wǎng)學(xué)習(xí)模式，數(shù)字化教學(xué)應(yīng)用工程中心正在籌建，建立了可以為上千萬人提供教學(xué)服務(wù)的平臺(tái)。

以上這些都是非常寶貴的典型和經(jīng)驗(yàn)，至少都在某些方面有所創(chuàng)新、取得了重要進(jìn)展，要進(jìn)一步認(rèn)真總結(jié)，加以推廣。

(五)在機(jī)制創(chuàng)新方面，開展了積極有效的探索。

各地、各單位在教育信息化機(jī)制上積極探索，并在某些方面有所突破，為教育信息化的持續(xù)推進(jìn)探索了新路。一是企業(yè)參與機(jī)制。這一點(diǎn)有重大突破。中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信，還有一批中小型企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)、資源等建設(shè)上積極參與，做出了很多貢獻(xiàn)。企業(yè)參與機(jī)制的核心是合作共贏，企業(yè)得到發(fā)展、教育信息化事業(yè)也得到發(fā)展。這個(gè)機(jī)制非常關(guān)鍵，還需要大力推廣。二是聯(lián)合推動(dòng)機(jī)制。就是要在統(tǒng)籌規(guī)劃下多部門各負(fù)其責(zé)、協(xié)同推進(jìn)。即包括教育部門與其他部門的聯(lián)合，也包括教育部門內(nèi)部的聯(lián)合。這一機(jī)制在前面提到的典型案例中也得到了充分的體現(xiàn)。三是資源征集與后補(bǔ)助的機(jī)制。這項(xiàng)工作剛剛開始起步，今后會(huì)有很大的潛力。之所以進(jìn)行資源征集，就是要形成資源建設(shè)的源頭活水。優(yōu)質(zhì)資源主要是在應(yīng)用中形成的，大家都是資源建設(shè)的主體。除企業(yè)外，廣大的退休教師、科技人員甚至包括一些領(lǐng)導(dǎo)、管理者，都是潛在的資源創(chuàng)造者。要利用資源征集與后補(bǔ)助機(jī)制充分調(diào)動(dòng)大家建設(shè)資源的積極性。四是試點(diǎn)探索與典型引導(dǎo)的機(jī)制。這一機(jī)制對(duì)推進(jìn)教育信息化工作非常重要，前面提到的好的典型都是各地、各校發(fā)揮自己的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性探索出來的，形成經(jīng)驗(yàn)后對(duì)大家今后開展工作就有非常強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

(六)教育信息化的條件與政策保障得到逐步落實(shí)，有利于更加有效地調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

教育信息化作為一項(xiàng)開創(chuàng)性的事業(yè)，條件與政策保障的落實(shí)也非常重要。但必須明確，我們落實(shí)條件與政策保障的出發(fā)點(diǎn)是更加有效的調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成長(zhǎng)效機(jī)制，有效保障教育信息化應(yīng)用的開展。

國(guó)家有關(guān)部門在資金和政策上都加大了對(duì)教育信息化的支持。財(cái)政部去年在時(shí)間非常緊的情況下緊急安排了教學(xué)點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)，對(duì)“校校通”也表示支持，重點(diǎn)補(bǔ)助中西部，資源建設(shè)、管理信息化也都安排了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。此外，科技部、發(fā)改委都通過項(xiàng)目支持教育信息化工作。在各部門的支持下，教育部一是集成資源、二是用好資源，既包括資金、項(xiàng)目這樣“實(shí)”的資源，更包括政策等“虛”的資源。政策等似乎看起來虛，但常常比錢還管用。把薄弱學(xué)校改造、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)、教師資格標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、教師培訓(xùn)、教育現(xiàn)代化的指標(biāo)、教育督導(dǎo)等工作中支持教育信息化的內(nèi)容集成到一起，形成合力，就形成了推動(dòng)教育信息化工作的重要推手。

有些地方在資源集成方面也做的很好，如江西20xx年財(cái)政就專門安排了2個(gè)億資金，湖南省今后每年保證1個(gè)億的資金投入。中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)承諾是今后3年左右時(shí)間幫助實(shí)現(xiàn)10到15萬所學(xué)校的寬帶接入。按每所學(xué)校平均投入6萬到8萬計(jì)算，也就是上百億的投入。還有其他的企業(yè)，目前網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)，大多都是一些中小企業(yè)自己投的。在政策方面，財(cái)政部已同意對(duì)資源征集進(jìn)行后補(bǔ)助，今年已安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。福建省今年明確學(xué)校購買信息化服務(wù)可以納入教育年度預(yù)算，這個(gè)政策就非常重要，可以解決學(xué)校持續(xù)使用的大問題。

綜上所述，自去年9月全國(guó)會(huì)議以來僅短短不到8個(gè)月時(shí)間，教育信息化工作就已經(jīng)取得了這么多重要進(jìn)展，成績(jī)令人鼓舞。這些成果還產(chǎn)生了兩個(gè)重要的影響，更加堅(jiān)定了我們推進(jìn)教育信息化的自信。一是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)與應(yīng)用對(duì)學(xué)習(xí)型社會(huì)起到重要的推動(dòng)作用，對(duì)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)產(chǎn)生的影響可能也是不可估量的。二是我國(guó)的教育信息化建設(shè)已開始在國(guó)際上產(chǎn)生影響，受到一些國(guó)家、聯(lián)合國(guó)教科文組織和一些專家越來越多的關(guān)注。

這些成績(jī)的取得，離不開黨中央國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)、教育部黨組織高度重視，更是教育戰(zhàn)線廣大干部、師生及社會(huì)各方共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)對(duì)大家的努力表示衷心感謝!

二、充分認(rèn)識(shí)教育信息化面臨的新形勢(shì)、新要求，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感。

對(duì)教育信息化工作重要性的認(rèn)識(shí)程度大家正在不斷深化，今天我特別要強(qiáng)調(diào)一下緊迫感。延?xùn)|同志最近在國(guó)家教育咨詢委員會(huì)會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)，信息化對(duì)美國(guó)高等教育領(lǐng)域的深刻變革已經(jīng)初見端倪，值得我們深入思考、高度關(guān)注。這個(gè)變革不只是體現(xiàn)在幾門視頻課程上網(wǎng)上，而是將可能涉及到教學(xué)方式、學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證、學(xué)分交換以及辦學(xué)方式、學(xué)校間相互競(jìng)爭(zhēng)等等一系列問題。黨的明確提出了“新四化”的要求，國(guó)家要推進(jìn)信息化，教育作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性的重要組成部分，教育信息化肩負(fù)的責(zé)任非常重大。教育是面向未來培養(yǎng)人才的，要支撐引領(lǐng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不僅要通過教育信息化促進(jìn)教育自身的改革發(fā)展，還要通過教育信息化為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的信息化培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才，提供充足的人力資源和有力的智力支持。今年3月4日，在參加全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議科協(xié)、科技界委員聯(lián)組討論時(shí)指出：現(xiàn)在世界科技發(fā)展有4個(gè)方面的趨勢(shì)，第一就是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能終端、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、高端芯片等新一代信息技術(shù)發(fā)展將帶動(dòng)眾多產(chǎn)業(yè)革命和創(chuàng)新。習(xí)的重要講話，對(duì)加快推進(jìn)教育信息化工作有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

黨的報(bào)告提出了20xx年“基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標(biāo)，現(xiàn)在只有不到8年的時(shí)間，難度非常大。教育部正在抓緊組織制定教育現(xiàn)代化的核心指標(biāo)體系，教育信息化就是教育現(xiàn)代化的核心指標(biāo)也是基本標(biāo)志之一。教育規(guī)劃綱要明確提出，“以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化”，什么叫“帶動(dòng)”?落在后面或者走在同一水平線上都不叫“帶動(dòng)”，只有走在前面并且領(lǐng)先一定幅度，才能起到“帶動(dòng)”作用。要充分發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)教育改革發(fā)展的革命性影響，以教育信息化促進(jìn)教育思想、理念、體制、人才培養(yǎng)模式甚至辦學(xué)形態(tài)等的全方位創(chuàng)新和深刻變革，引領(lǐng)各級(jí)各類教育走向現(xiàn)代化之路。20xx年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，教育信息化要起到帶動(dòng)作用，任務(wù)非常艱巨，時(shí)間非常緊迫，必須加快推進(jìn)。否則，不僅不能帶動(dòng)，還有可能拖后腿。我們必須要增強(qiáng)工作的緊迫感，歸根到底就是要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。具體體現(xiàn)就是必須要主動(dòng)思考、主動(dòng)工作、主動(dòng)推進(jìn)，堅(jiān)決不能等、不能靠。

今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是推進(jìn)教育信息化“”“三通工程”的關(guān)鍵一年。必須切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)教育信息化工作的緊迫感，進(jìn)一步加快工作節(jié)奏。當(dāng)前，個(gè)別地方對(duì)教育信息化重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)還不到位，工作積極性不高、推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢，甚至到現(xiàn)在還沒有統(tǒng)籌教育信息化各項(xiàng)工作的職能部門和工作人員，必須抓緊加以改進(jìn)，迅速行動(dòng)，迎頭趕上，至少要趕上全國(guó)教育信息化工作的總體步伐，不能拖了全國(guó)的后腿，更不能因?yàn)橐徊糠值胤焦ぷ鳑]有做好，拖了整個(gè)教育信息化進(jìn)程的后腿，甚至影響整個(gè)教育現(xiàn)代化的進(jìn)程和質(zhì)量。

三、堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干加巧干，推動(dòng)20xx年教育信息化工作取得重大進(jìn)展。

20xx年是教育信息化具有里程碑意義的一年，全國(guó)教育信息化工作電視電話會(huì)議順利召開，劉延?xùn)|同志親自出席會(huì)議并作重要講話，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)教育信息化工作的重視。在這樣的大好形勢(shì)下，20xx年應(yīng)該是教育信息化工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、有所收獲的一年。

去年全國(guó)會(huì)議后，教育部、發(fā)改委、財(cái)政部、工信部等九部門聯(lián)合發(fā)文，對(duì)教育信息化重點(diǎn)工作已經(jīng)進(jìn)行了明確部署。在今年的全國(guó)教育工作會(huì)議上，袁貴仁同志對(duì)教育信息化工作提出了明確要求。《教育部20xx年工作要點(diǎn)》中，對(duì)教育信息化工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和部署。教育部還專門制定了《20xx年教育信息化工作要點(diǎn)》，確定了20xx年教育信息化工作的思路、方式、核心目標(biāo)和20項(xiàng)重點(diǎn)工作，印發(fā)了教育部?jī)?nèi)各單位，并抄送各地教育行政部門。可以說，教育信息化工作的任務(wù)和目標(biāo)都己經(jīng)十分明確。我們這次會(huì)議的目標(biāo)，就是要在以上工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化工作部署并加以督促推進(jìn)，把教育信息化工作一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處。

要把工作落到實(shí)處，首先就要堅(jiān)定信心，增強(qiáng)自信。黨的提出，我們要有“道路自信、理論自信、制度自信”。習(xí)在今年“兩會(huì)”上又強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)創(chuàng)新自信。這對(duì)我們都非常具有指導(dǎo)意義。教育信息化有難度，但只要我們以自信的心態(tài)，踏踏實(shí)實(shí)、真抓實(shí)干，就一定能夠做好教育信息化工作，甚至在國(guó)際上產(chǎn)生重大的影響。

做好20xx年教育信息化工作，必須進(jìn)一步明確工作思路，這里簡(jiǎn)單歸納為三句話：核心是真干，實(shí)干加巧干，干出成效來!下面，我主要針對(duì)20xx年教育信息化工作怎么干的問題，提出五點(diǎn)要求。

(一)不斷深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)把教育信息化放在教育改革發(fā)展全局工作中擺上重要位置。

對(duì)教育信息化的認(rèn)識(shí)不到位、特別是部分負(fù)責(zé)管理同志的認(rèn)識(shí)不到位，是當(dāng)前影響教育信息化工作的最大障礙之一。延?xùn)|同志在去年的全國(guó)教育信息化工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府是教育信息化工作的責(zé)任主體，各級(jí)教育部門和各級(jí)各類學(xué)校是教育信息化工作的實(shí)施主體。對(duì)照國(guó)務(wù)院對(duì)教育信息化工作的部署和重視程度，各地要檢查自己是不是和國(guó)務(wù)院一樣對(duì)教育信息化有充分、足夠的重視，對(duì)照教育部黨組對(duì)教育信息化的重視程度，各地教育行政部門也要檢查自己是不是和教育部一樣對(duì)教育信息化有充分、足夠的重視和細(xì)致的安排部署。

要把教育信息化工作擺上位置，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，要增強(qiáng)責(zé)任感與緊迫感，提高對(duì)教育信息化的重視程度。一是各地教育行政部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，必須有分管領(lǐng)導(dǎo)歸口統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，必須有行政職能處室歸口統(tǒng)籌落實(shí)。要?dú)w口管理和統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)的各級(jí)各類教育信息化工作，務(wù)必做到領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)明確、責(zé)任到人、統(tǒng)籌有力。二是各地要建立本地發(fā)改、財(cái)政、工信、科技等有關(guān)部門參與的、跨部門的教育信息化工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成政府相關(guān)部門通力協(xié)作，共同推進(jìn)教育信息化的良好局面。今年，教育部將把各地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和行政職能處室落實(shí)情況納入教育信息化工作專項(xiàng)督導(dǎo)內(nèi)容，通過多種形式對(duì)各地的落實(shí)情況加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

(二)堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，建立和探索推進(jìn)教育信息化的有效工作機(jī)制。

教育信息化還是處在開拓期的一項(xiàng)工作，沒有現(xiàn)成的路子可走。要順利推進(jìn)教育信息化工作還需要實(shí)干加巧干，就是要開拓創(chuàng)新，建立和探索好的機(jī)制，發(fā)動(dòng)大家的力量，利用集體的智慧，多方聯(lián)合不獨(dú)攬、不單干，這樣才能干出成效。首先就是要聯(lián)合政府各部門共同推進(jìn)。政府各部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)都有支持教育信息化的工作，現(xiàn)在就是要把大家的力量集成起來，形成合力。其次要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)等各方面的積極性、主動(dòng)性，突破僅僅依靠政府項(xiàng)目推動(dòng)的傳統(tǒng)路徑，把市場(chǎng)配置資源的作用充分發(fā)揮出來。與企業(yè)合作要堅(jiān)持互補(bǔ)合作、互利共贏，還要多宣傳好典型、好案例、好成果，鼓勵(lì)大家共同幫助推進(jìn)教育信息化工作。第三是要充分發(fā)揮教育系統(tǒng)各專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用，如電教館、信息中心、電視大學(xué)、電視臺(tái)等等。同時(shí)各專業(yè)機(jī)構(gòu)也必須樹立全局觀念、站在全局的高度，處理好工作與效益的關(guān)系、處理好各單位間相互協(xié)作的關(guān)系，把政府交給的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好。第四是要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作。教育信息化很多是新的工作，需要大家用創(chuàng)造性的實(shí)踐不斷豐富我們的思路、做法，要勇于實(shí)踐、勇于探索。

(三)突出工作重點(diǎn)，采取有效措施，確保今年教育信息化重點(diǎn)工作取得實(shí)質(zhì)性重大進(jìn)展。

今年的重點(diǎn)工作就是九部門聯(lián)合下發(fā)的文件中確定的七項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1.“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目。今年的任務(wù)就是要100%的完成已經(jīng)布置的任務(wù)!就是實(shí)現(xiàn)已列入項(xiàng)目的教學(xué)點(diǎn)“設(shè)備配備到位、資源配送到位、教學(xué)應(yīng)用到位”。教學(xué)點(diǎn)項(xiàng)目是民生工程、民心工程，今年必須實(shí)現(xiàn)三個(gè)到位，沒有任何折扣可講，也沒有什么理由好講。根據(jù)現(xiàn)在大家的工作進(jìn)度來看，經(jīng)過努力，這個(gè)目標(biāo)是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。

2.“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”。也就是學(xué)校寬帶接入與網(wǎng)絡(luò)條件下的教學(xué)環(huán)境建設(shè)，這是教育信息化的基礎(chǔ)與前提。沒有“校校通”，“班班通”、“人人通”就都無法實(shí)現(xiàn)。“校校通”是20xx年教育信息化工作的重中之重，必須優(yōu)先安排予以推進(jìn)。20xx年，“校校通”全國(guó)的總目標(biāo)是：新增10萬所農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入;各地達(dá)到本地50%以上中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入。對(duì)“校校通”工作，中國(guó)電信和中國(guó)移動(dòng)兩家企業(yè)都非常積極，并已對(duì)各省(區(qū)、市)的分公司進(jìn)行了具體部署。希望大家抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，主動(dòng)和本地電信、移動(dòng)等網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)商對(duì)接，解決學(xué)校網(wǎng)絡(luò)接入問題。同時(shí)，教育部也將商財(cái)政部研究對(duì)中西部地區(qū)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)條件下的基本教學(xué)環(huán)境建設(shè)給予一定程度的補(bǔ)貼。各地要根據(jù)教育部的統(tǒng)籌安排，盡快摸清現(xiàn)狀底數(shù)，精心做好實(shí)施方案，切實(shí)落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)，并抓緊組織實(shí)施，完成50%的目標(biāo)。同時(shí)，希望中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)今年能夠優(yōu)先安排支持“校校通”，并加大工作力度。

3.“優(yōu)質(zhì)資源班班通”。今年全國(guó)的總體目標(biāo)是優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的應(yīng)用覆蓋50%以上的義務(wù)教育學(xué)校。“班班通”核心重在數(shù)字教育資源在課堂中的應(yīng)用，但這種應(yīng)用絕不僅僅是簡(jiǎn)單的拿過來使用，而是需要教師創(chuàng)造性地使用，是在用的過程中不斷更新、不斷形成新的資源，從而不斷提升教學(xué)質(zhì)量的過程?！鞍喟嗤ā?0%目標(biāo)也是根據(jù)“校校通”的目標(biāo)確定的，要求就是，只要實(shí)現(xiàn)了“校校通”，有了寬帶接入和網(wǎng)絡(luò)基本教學(xué)環(huán)境，優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源應(yīng)用這一核心工作就要同步跟上。各地必須按照這一原則安排“班班通”工作。

4.“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”。這是教育信息化面向未來的發(fā)展方向，是在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)、老師教學(xué)及師生互動(dòng)、生生互動(dòng)新模式的創(chuàng)新與探索。信息技術(shù)對(duì)教育的革命性影響也主要體現(xiàn)在“人人通”上。因?yàn)槭谴砦磥淼模詫?duì)“人人通”的內(nèi)涵、模式還需要大家多研究、多學(xué)習(xí)、多實(shí)踐。初步地說，“人人通”就是在網(wǎng)絡(luò)條件下有特定內(nèi)涵和要求的專業(yè)化學(xué)習(xí)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)“人人通”要注意發(fā)揮專業(yè)化企業(yè)的作用，充分發(fā)揮他們建設(shè)與運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)。學(xué)校作為使用方，要在深入研究促進(jìn)信息技術(shù)與具體學(xué)科教學(xué)深度融合的有效模式上、在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的有效應(yīng)用上多下功夫。積極探索依托學(xué)習(xí)空間、利用信息技術(shù)促進(jìn)教學(xué)方式與學(xué)習(xí)方式變革的有效途徑，利用信息技術(shù)豐富教育內(nèi)容，變革教學(xué)手段、改進(jìn)教學(xué)方法與學(xué)習(xí)方式，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為逐步形成中國(guó)特色的教育信息化發(fā)展道路做出貢獻(xiàn)。關(guān)于“人人通”，今年的總體目標(biāo)是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間數(shù)量達(dá)到600萬個(gè)，各地也要根據(jù)各自實(shí)際確定各自目標(biāo)。

5.教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，今年的目標(biāo)就是要擴(kuò)充資源數(shù)量、提升服務(wù)能力、擴(kuò)大服務(wù)范圍。20xx年要使國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)具有為1萬所學(xué)校、100萬名教師和1000萬名學(xué)生提供網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間和數(shù)字教育資源服務(wù)的能力。這里還要特別強(qiáng)調(diào)一下對(duì)省里資源平臺(tái)的要求，國(guó)家、省級(jí)資源平臺(tái)應(yīng)該是一個(gè)整體，各省應(yīng)該著重開發(fā)具有本省特色的資源，而不應(yīng)再搞與國(guó)家平臺(tái)重復(fù)的資源，否則也是一種浪費(fèi)。大家都做具有特色的東西，每個(gè)省都有自己特色的東西，每個(gè)學(xué)校都有自己特色的東西，合起來在全國(guó)范圍內(nèi)就是一個(gè)非常好的優(yōu)質(zhì)教育資源大平臺(tái)。

6.教育管理公共服務(wù)平臺(tái)，20xx年的目標(biāo)是學(xué)籍管理等主要系統(tǒng)要投入使用，實(shí)現(xiàn)全國(guó)100%教育機(jī)構(gòu)、100%學(xué)生和部分教師等數(shù)據(jù)入庫，并為教育行政部門、學(xué)校及其他部門與公眾提供服務(wù)。對(duì)管理平臺(tái)，教育部確定了國(guó)家和省兩級(jí)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，中央、省、市(地)、縣和學(xué)校五級(jí)應(yīng)用的基本思路，《國(guó)家教育管理公共服務(wù)平臺(tái)省級(jí)數(shù)據(jù)中心建設(shè)指南》今天已印發(fā)給大家，希望各地認(rèn)真按照這個(gè)思路推進(jìn)相關(guān)工作。

7.教師教育信息技術(shù)能力培訓(xùn)。教師培訓(xùn)是教育信息化的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是決定教育信息化應(yīng)用水平的主要因素。教育信息化的應(yīng)用水平主要是由教師決定的，對(duì)教育信息技術(shù)能力的培訓(xùn)必須先于或與其他工作同步予以部署開展。20xx年，教育部將組織中小學(xué)教師信息技術(shù)能力專項(xiàng)培訓(xùn)，通過與企業(yè)合作等多種方式直接培訓(xùn)100萬名以上的中小學(xué)教師。同時(shí)，還將組織管理干部教育信息化專題培訓(xùn)班，對(duì)地市教育局長(zhǎng)、省級(jí)教育行政部門教育信息化職能處室處長(zhǎng)，以及部分中西部地區(qū)縣級(jí)教育局長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)。目前，教育部也正在考慮逐步將利用信息技術(shù)開展教學(xué)活動(dòng)的能力納入教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和教師工作考核內(nèi)容。根據(jù)教育部的組織安排，各地也必須充分認(rèn)識(shí)教師培訓(xùn)的重要性，將教師培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要任務(wù)予以安排。

(四)要狠抓應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，不斷探索符合教育信息化規(guī)律的發(fā)展道路。

在教育信息化的建設(shè)與發(fā)展中，應(yīng)用是教育信息化的根本目的，也是一個(gè)永恒的主題。推進(jìn)應(yīng)用要注意兩個(gè)方向，一是在教與學(xué)這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)中的應(yīng)用，二是教育信息化的應(yīng)用要變成常規(guī)的教學(xué)活動(dòng)。不注重這兩個(gè)方向，而僅僅是在教與學(xué)的外圍搞點(diǎn)應(yīng)用，或者僅僅是搞點(diǎn)展示性的應(yīng)用，那絕不是教育信息化真正的應(yīng)用，更不是發(fā)展的方向。在推進(jìn)教育信息化應(yīng)用過程中會(huì)遇到很多新的問題與挑戰(zhàn)，因?yàn)樾畔⒒膽?yīng)用會(huì)改變傳統(tǒng)的教與學(xué)的模式、改變大家的習(xí)慣，但是，只有做好應(yīng)用才是教育信息化發(fā)展的方向和本質(zhì)，而且是具有無限潛力的方向，是教育信息化的希望所在。(五)要善于典型引導(dǎo)，及時(shí)有效的學(xué)習(xí)、總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)與做法。

強(qiáng)化試點(diǎn)引導(dǎo)，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，是推進(jìn)教育信息化工作的一個(gè)很重要的方法，希望大家要充分重視。教育信息化還沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，也沒有現(xiàn)成的模式可以遵循，推進(jìn)工作就要靠我們?nèi)ヌ剿?。誰走前面，誰走的好、做的好，我們就先學(xué)誰。有些省市介紹的經(jīng)驗(yàn)非常好，我們要有敏銳的目光，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)總結(jié)、及時(shí)推廣。

教育部去年啟動(dòng)并批復(fù)了第一批682個(gè)教育信息化試點(diǎn)，目標(biāo)就是鼓勵(lì)探索、培育典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、示范引導(dǎo)，并選擇好的逐步推廣。各地推進(jìn)工作都需要這個(gè)方法。對(duì)去年啟動(dòng)的試點(diǎn)，有一些單位還沒有認(rèn)識(shí)到試點(diǎn)工作對(duì)探索模式、創(chuàng)新機(jī)制的重要意義，還按以往爭(zhēng)取項(xiàng)目的思路，等待中央給予經(jīng)費(fèi)然后才考慮開始工作。這種想法和我們推進(jìn)試點(diǎn)工作的思路是不相符的，也是不正確的。教育部會(huì)根據(jù)試點(diǎn)工作進(jìn)展，對(duì)取得突出成績(jī)的典型給予獎(jiǎng)勵(lì)。但試點(diǎn)的目的絕不是經(jīng)費(fèi)，而是要將試點(diǎn)工作切實(shí)變成推進(jìn)教育信息化工作的一個(gè)有力抓手，并盡快摸索出信息技術(shù)與教育教學(xué)融合的一些新模式、推進(jìn)教育信息化快速發(fā)展的新路子。只有這樣才能加快教育信息化進(jìn)程，把工作干出成效。

同志們，加快教育信息化進(jìn)程是事關(guān)教育改革發(fā)展全局的戰(zhàn)略任務(wù)，責(zé)任重大，使命光榮，時(shí)間緊迫。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署以及教育部的要求，按照全國(guó)教育信息化工作會(huì)議和本次會(huì)議的部署，振奮精神、迅速行動(dòng)、精心部署、真抓實(shí)干加巧干，確保完成年度既定工作目標(biāo)，使我國(guó)的教育信息化事業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展、邁上新臺(tái)階，為推進(jìn)我國(guó)教育改革發(fā)展和實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。

全市信息化工作會(huì)議講話材料篇十一

同志們，上午好：

剛才彭超盼副局長(zhǎng)總結(jié)20xx年全市職業(yè)衛(wèi)生工作開展情況并部署了20xx年全市職業(yè)衛(wèi)生重點(diǎn)工作。去年，我市各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門圍繞職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病工作，做了大量扎實(shí)有效的工作，職業(yè)健康監(jiān)管體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，職業(yè)危害普查、申報(bào)工作全面開展，專項(xiàng)治理工作成效顯著，宣傳教育工作推進(jìn)有力。其中不少工作都已走在了全省、全國(guó)前列，國(guó)家安全監(jiān)管總局、衛(wèi)生部、省安全監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)先后來廣州督查調(diào)研時(shí)，都對(duì)廣州市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。下面，我講三個(gè)方面的意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感。

(一)黨和政府高度重視職業(yè)衛(wèi)生工作。

職業(yè)衛(wèi)生是新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，關(guān)系著廣大勞動(dòng)者的安全健康和家庭幸福，關(guān)系著改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，責(zé)任重大、使命光榮。在我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作逐步向國(guó)際接軌、將工作重點(diǎn)由事故處理前移到預(yù)防監(jiān)管的背景下，黨中央、國(guó)務(wù)院正在將職業(yè)衛(wèi)生工作擺到前所未有的高度。《國(guó)家“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要》及溫家寶所作的《政府工作報(bào)告》，都把加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和保障改善民生列為十大工作重點(diǎn)之一，把職業(yè)病列為加強(qiáng)預(yù)防控制和規(guī)范管理的重點(diǎn)之一。今年1月，我參加全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)上，張德江副特別強(qiáng)調(diào)要加大職業(yè)病危害防治力度，維護(hù)從業(yè)人員安全健康權(quán)益?？偩贮h組書記、局長(zhǎng)駱琳在工作報(bào)告中也專門用了很大篇幅來講加強(qiáng)職業(yè)病危害防治，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，而且還重點(diǎn)提了貫徹新修訂的《職業(yè)病防治法》、建立專業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍和技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生許可和“三同時(shí)”、專項(xiàng)治理等幾項(xiàng)具體工作?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》將加強(qiáng)職業(yè)病防治工作列為重點(diǎn)工作之一，省委、省政府和市委、市政府分別下發(fā)的進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見中，也都明確要求各地加強(qiáng)粉塵、高毒物品等職業(yè)病危害防治工作的力度，控制職業(yè)病發(fā)病率。全市各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院和上級(jí)的指示精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作納入重要議事日程，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。

(二)全市職業(yè)病危害防治形勢(shì)空前嚴(yán)峻。

盡管我市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作已經(jīng)取得了較大進(jìn)展，但是我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到我市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作依然面臨巨大壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。去年11月，我在參加安全發(fā)展論壇時(shí)，就用一句話概況了我市職業(yè)衛(wèi)生的工作形勢(shì)：危害嚴(yán)重，任務(wù)艱巨，機(jī)構(gòu)不全，基礎(chǔ)薄弱。具體講：一是存在職業(yè)病危害企業(yè)數(shù)目眾多，企業(yè)職業(yè)病危害嚴(yán)重且不落實(shí)職業(yè)病危害防治主體責(zé)任的現(xiàn)象大量存在;二是職業(yè)病病例報(bào)告數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì)，群體性職業(yè)病危害事件，特別是有可能演變?yōu)橛绊懮鐣?huì)穩(wěn)定和諧的群體性職業(yè)病危害事件時(shí)有發(fā)生。三是監(jiān)管人員少，隊(duì)伍弱，監(jiān)管體系不健全。從前年我市機(jī)構(gòu)改革，重新核定“三定”方案以來，市局設(shè)職業(yè)安全健康監(jiān)督管理處4人編制，12個(gè)區(qū)(縣)中，只有5個(gè)設(shè)立了職業(yè)健康科，有6個(gè)掛靠在監(jiān)管科、執(zhí)法大隊(duì)，監(jiān)管人員數(shù)量與監(jiān)管任務(wù)極不對(duì)稱。街鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)更面臨職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管無內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、無監(jiān)管專編、無經(jīng)費(fèi)保障、無技術(shù)支撐的“四無”困境。四是業(yè)務(wù)新，任務(wù)重，缺乏技術(shù)力量，“專人不?！?。這些在很大程度上影響了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的正常開展。五是思想有偏差，認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別區(qū)(縣級(jí)市)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，還存在重發(fā)展、輕健康，重效益、輕投入，重治療、輕預(yù)防，重“紅傷”、輕“白傷”的錯(cuò)誤思想。

(三)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作光榮而神圣。

在面臨諸多困難和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的同時(shí)，我們也要清楚地認(rèn)識(shí)到職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作越來越受到社會(huì)的關(guān)注，越來越體現(xiàn)其重要性，黨和政府專門調(diào)整了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，這既是安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)志，也充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作的高度重視，安全監(jiān)管部門履行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，是國(guó)家賦予的一項(xiàng)光榮而神圣的任務(wù)，同時(shí)也寄托了社會(huì)各界對(duì)安全監(jiān)管部門做好職業(yè)衛(wèi)生工作的關(guān)心和期望。我們要樹立信心，堅(jiān)定決心，切實(shí)增強(qiáng)做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，做到“職業(yè)安全、職業(yè)衛(wèi)生兩手抓，兩手都要硬”。

二、盡職盡責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管，不辱職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作使命同志們可以回憶下，我們現(xiàn)在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作面臨的形勢(shì)是不是和前些年剛開始主抓安全生產(chǎn)工作時(shí)一樣，都是監(jiān)管任務(wù)艱巨、監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱、各類事故此起彼伏。剛才彭局部署的20xx年的工作，我認(rèn)為都很扎實(shí)，也很必要，有些任務(wù)也很艱巨，需要全市一起務(wù)實(shí)創(chuàng)新，共同努力才能實(shí)現(xiàn)。在此，我主要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，要做好職業(yè)衛(wèi)生工作，跟以前我們抓安全生產(chǎn)監(jiān)管工作一樣，也要夯實(shí)基礎(chǔ)，找好切入點(diǎn)，把握重點(diǎn)。

(一)抓好隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)市、區(qū)(縣級(jí)市)、鎮(zhèn)街三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，區(qū)(縣級(jí)市)還沒有設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生專職機(jī)構(gòu)的，要爭(zhēng)取設(shè)立獨(dú)立機(jī)構(gòu)，充實(shí)專業(yè)監(jiān)管人員。街鎮(zhèn)要指定2名以上專人負(fù)責(zé)履行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，解決“沒人管”的問題;要加強(qiáng)職業(yè)病危害防治知識(shí)培訓(xùn)和監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，配備執(zhí)法監(jiān)管設(shè)備，提高監(jiān)管隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，挖掘潛質(zhì)，解決“不會(huì)管”的問題，逐步提高執(zhí)法檢查的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。同時(shí)要積極推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生管理員隊(duì)伍建設(shè)，在木質(zhì)家具、箱包加工、皮革制鞋、修造船、蓄電池、寶石石材加工、油漆涂料、水泥、電鍍等職業(yè)病危害生產(chǎn)企業(yè)建立職業(yè)衛(wèi)生管理員隊(duì)伍。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法是關(guān)鍵。

剛才大家也收聽收。

全市信息化工作會(huì)議講話材料篇十二

2020年在全市林業(yè)信息化工作會(huì)議上的講話范文今天，把各市縣區(qū)林業(yè)局局長(zhǎng)及從事信息化工作的同志、局機(jī)關(guān)各處室處長(zhǎng)邀請(qǐng)過來，就是想聽一聽基層的同志對(duì)林業(yè)信息化的看法和全市信息化工作做得好的地區(qū)的做法，一起思考謀劃林業(yè)信息化到底該怎么做，具體要做些什么。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真分析林業(yè)信息化建設(shè)面臨的新形勢(shì)從全國(guó)層面來看，我國(guó)發(fā)展最快的就是信息化技術(shù)，包括互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、移勱通信等，由此帶來了管理思維、管理方式、發(fā)展模式乃至經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的巨大改變。雖然我們?cè)诨A(chǔ)研究特別是算法上和國(guó)際一流還有差距，但在應(yīng)用方面我國(guó)是做的最好的。信息化工作是一項(xiàng)極其重要的工作，黨中央對(duì)此高度重規(guī)。習(xí)近平總乢記在2018年全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要主勱適應(yīng)信息化要求、強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維”。黨的十九大報(bào)告也強(qiáng)調(diào)，“增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，善亍運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作”。

從全省層面來看，省委省政府貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，特別提出要提高治理能力，一個(gè)重要抓手和有效路徑就是推迚信息化工作。事實(shí)上，信息化帶來的政府管理的改變、給市民帶來的便利，已經(jīng)表現(xiàn)的非常明顯。下階段，省委省政府一定會(huì)把信息化建設(shè)放在更加突出重要的位置，持之以恒加以推迚。

從行業(yè)層面來看，××林業(yè)信息化工作曾經(jīng)走在全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)前列，也得到省內(nèi)各政府部門的一致好評(píng)。我們建立了互聯(lián)互通的大網(wǎng)絡(luò)，積累了共建共享的大數(shù)據(jù)，開發(fā)了實(shí)用管用的大系統(tǒng)，打造了便利便民的大平臺(tái)。我們?cè)缭?001年就開發(fā)了辦公系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)辦公、網(wǎng)上審批，在全省率先將網(wǎng)絡(luò)通到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)和保護(hù)區(qū)等，這些成績(jī)丌容否定。但成績(jī)屬亍過去，我丌過多。

總結(jié)。

現(xiàn)在必須冷靜下來思考，我們的優(yōu)勢(shì)是否依然存在，目前離時(shí)代和社會(huì)要求到底有哪些差距？下一步，我們到底該做哪些事情？這是我這段時(shí)間思考林業(yè)十四五觃劃，思考明年工作的一個(gè)重要內(nèi)容下面，我重點(diǎn)講兩個(gè)問題，一是找差距和短板，二是下步該怎么做。

二、清醒認(rèn)識(shí)××林業(yè)信息化存在的差距和短板客觀分析林業(yè)信息化存在的問題，我想從人的思維、基層基礎(chǔ)、系統(tǒng)應(yīng)用、管理效率等四個(gè)層面來查找差距和短板。

第一，從人的思維層面查找問題。我們已經(jīng)處在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代了，每個(gè)人都要做移民，丌要做難民。做移民丌做難民，就是說大家要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，熟悉互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。但林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部互聯(lián)網(wǎng)思維還沒有跟迚，對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)丌熟悉。很多同志還停留在傳統(tǒng)的小農(nóng)時(shí)代的林業(yè)發(fā)展模式和管理模式，沒有建立互聯(lián)網(wǎng)思維，導(dǎo)致我們的決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制、管理機(jī)制，跟丌上時(shí)代的腳步。簡(jiǎn)單用手機(jī)瀏覓新聞，大部分人都還會(huì)用，但要熟悉各種應(yīng)用系統(tǒng)利用各種app的話，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部還相差甚進(jìn)。思維方式的滯后又導(dǎo)致管理手段上丌去，管理機(jī)制的丌健全，丌能系統(tǒng)化的分析問題和科學(xué)決策。我們的行政審批、造林管理、決策機(jī)制等，靠人海戓術(shù)是丌行的，必須把思路轉(zhuǎn)換過來，把技術(shù)手段和科學(xué)機(jī)制建立起來。過亍依賴傳統(tǒng)思維方式和管理手段，導(dǎo)致我們的決策很被勱，監(jiān)督上疲亍應(yīng)付，做丌到提前介入、防范未然。比如環(huán)保督察，國(guó)家一次性給我省查找出×萬多個(gè)問題，他依靠了多少人，有幾萬人嗎？沒有，靠的是信息化技術(shù)手段，這就是思維和路徑的差距。這幵丌是說要我們每個(gè)人去搞互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā)，而是要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)思維。因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代給我們提供的是一種全新的手段，一種全新的思考方式和解決問題的路徑。因此，推迚林業(yè)系統(tǒng)再信息化建設(shè)，首先要解決人的思維問題，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思路問題，丌要滿足亍過去的成績(jī)，要和最優(yōu)方案比較，從中尋找差距和勱力。

第二，從基層基礎(chǔ)層面查找問題。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是信息化工作的基礎(chǔ)，沒有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，后續(xù)的系統(tǒng)開發(fā)就無從談起。我們已經(jīng)開發(fā)了×多個(gè)系統(tǒng)，現(xiàn)在難點(diǎn)是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的問題，一方面，我們正在協(xié)調(diào)打通自然資源部門的數(shù)據(jù)庫，另一方面，我們自己業(yè)務(wù)部門的數(shù)據(jù)要及時(shí)采集幵更新，一定要解決數(shù)據(jù)丌全、丌準(zhǔn)、丌新的共性問題。目前叧有資源處的林地審批和采伐審批數(shù)據(jù)可以做到及時(shí)更新，這兩塊工作全部在網(wǎng)上審批，可以說是全的、新的。其他大量的數(shù)據(jù)都沒做到全面采集、及時(shí)更新，全部要靠手工導(dǎo)過來，有的靠手工也做丌出來，總的來說，林業(yè)部門完整的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫還沒有完全建立起來。而這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是我們工作中必須要用到的，如生物多樣性數(shù)據(jù)庫、勱植物數(shù)據(jù)庫、國(guó)有林場(chǎng)數(shù)據(jù)庫、濕地保護(hù)數(shù)據(jù)庫、天然林?jǐn)?shù)據(jù)庫、古樹名木數(shù)據(jù)庫等，這些都是我們林業(yè)工作獨(dú)有的領(lǐng)域，這些數(shù)據(jù)我們還沒有精準(zhǔn)掌握。把這些數(shù)據(jù)庫做精、做強(qiáng)、做大、做優(yōu)，這就是我們今后的著力點(diǎn)，也是工作亮點(diǎn)。我們林業(yè)工作的幾大主業(yè)，目前財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、資源管理、行政審批等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集沒有問題，其他數(shù)據(jù)的采集存在一定的問題?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的基本特點(diǎn)是互聯(lián)、共享、開放、創(chuàng)新，我們現(xiàn)在開放和共享沒有做到，各個(gè)部門之間的數(shù)據(jù)、上下之間的數(shù)據(jù)經(jīng)常打架。有技術(shù)上的問題，也有工作上的問題，包括采集方式、更新方式、統(tǒng)計(jì)方式，但是最終的結(jié)果，就是導(dǎo)致數(shù)據(jù)共享走丌勱，是封閉的，這種數(shù)據(jù)的封閉又導(dǎo)致數(shù)據(jù)的應(yīng)用丌充分。大數(shù)據(jù)時(shí)代是數(shù)據(jù)為王，但數(shù)據(jù)為王丌是統(tǒng)數(shù)據(jù)，是用數(shù)據(jù)。我們現(xiàn)在數(shù)據(jù)應(yīng)用也丌充分，我們開發(fā)了采伐運(yùn)輸系統(tǒng)，做的挺好。但到底在哪里采的，每年度的木材量是多少，有哪些樹種，數(shù)據(jù)共享利用還丌夠。這些數(shù)據(jù)共享有什么用？對(duì)造林有用。如果我們認(rèn)真分析最近十年的采伐數(shù)據(jù)，下步造林怎么做就有依據(jù)了。比如防火系統(tǒng)，如果我們分析最近十年的衛(wèi)星熱點(diǎn)數(shù)據(jù)，××省的火災(zāi)到底發(fā)生在哪些地方、分別是什么時(shí)間、什么地點(diǎn)、火情是怎么解決的，這個(gè)數(shù)據(jù)分析對(duì)我省的森林防火工作是有巨大作用的?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代講究的是精準(zhǔn)，這就是所謂的用戶分析。如果沒有建設(shè)“一張圖”、“一套數(shù)”、“一個(gè)監(jiān)測(cè)體系”，丌能利用數(shù)據(jù)分析解決問題，信息化建設(shè)就是瞎忙。

第三，從系統(tǒng)應(yīng)用層面查找問題。我們建立了×多個(gè)系統(tǒng)，但到底有多少是成熟的，使用頻率是怎樣的，信息中心要作個(gè)統(tǒng)計(jì)。很多系統(tǒng)建好后，應(yīng)用程度丌高。用的較多的有公文處理系統(tǒng)、征占用林地審批系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)，其他系統(tǒng)的應(yīng)用情況丌容樂觀。我們的現(xiàn)狀是，已經(jīng)開發(fā)的很多系統(tǒng)用丌上，工作迫切需要用的系統(tǒng)又跟丌上、開發(fā)丌出來。比如，4g時(shí)代手機(jī)逐步代替計(jì)算機(jī)，而我們的很多系統(tǒng)包括辦公系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站，都是基亍計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的，沒有基亍手機(jī)端開發(fā)手機(jī)app。如果5g時(shí)代來臨，我們的差距又在哪里。再就是用戶的定位和細(xì)化，我常說××的宣傳，要宣傳給誰看，必須是給丌吃××的人看，才能拉勱新需求。我們熟悉報(bào)紙宣傳，但是微信推送呢，抖音宣傳短片呢，這些花丌了太多錢，但能帶來驚人的效果。今后，我們所有的系統(tǒng)開發(fā)和系統(tǒng)應(yīng)用，都必須考慮用戶需求。

第四，從管理效率層面查找問題。我們常說管理還丌完善，表現(xiàn)是沒有做到建、管、用相結(jié)吅。搞系統(tǒng)建設(shè)的積極性很高，但是管理和維護(hù)跟丌上。我丼個(gè)例子，比如從建設(shè)防火監(jiān)控系統(tǒng)開始，十多年我們一共建設(shè)了多少系統(tǒng)，到今天還有多少可以用的，又有多少人用過。我們的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，是數(shù)據(jù)采集最基本的手段，也是最初的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。但我們沒有管理好，一些監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建好以后，就沒有下文了。針對(duì)這個(gè)問題，我丼個(gè)上海的例子，上海有個(gè)東灘鳥類國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，他的系統(tǒng)就能夠運(yùn)用各種物聯(lián)感知鳥類智能智慧識(shí)別紅外線成像、警報(bào)等一個(gè)完整的系統(tǒng)的鳥類跟蹤、觀察、保護(hù)區(qū)人員管控全部可以做到智能化。我們的系統(tǒng)能做到嗎？相比我們的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是單個(gè)的、碎片化的，如果管理上丌來，建多少系統(tǒng)都沒用。再者，我們現(xiàn)在嚴(yán)重缺乏綜吅型的與業(yè)技術(shù)人才，搞信息化的丌懂業(yè)務(wù)工作，搞業(yè)務(wù)工作的又丌懂信息化，這才是問題的根本。所以，再信息化工作丌能叧依賴信息中心，信息中心的任務(wù)是建設(shè)一個(gè)平臺(tái)，決策、使用、管理都是各個(gè)業(yè)務(wù)部門的責(zé)任，今后的再信息化工作必須是全員參不，所以管理上的問題是最大的問題。

三、

準(zhǔn)確把握××林業(yè)再信息化建設(shè)的方向和重點(diǎn)今后林業(yè)再信息化到底怎么做、做什么？我想用五句話總結(jié)，“換思維、優(yōu)觃劃、強(qiáng)基礎(chǔ)、重應(yīng)用、精管理”。這既是我們?cè)傩畔⒒ㄔO(shè)的方向，也是下一步的重點(diǎn)工作。

一是換思維。換思維，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總乢記關(guān)亍信息化的重要講話精神，樹立互聯(lián)網(wǎng)思維?；ヂ?lián)網(wǎng)思維是什么？我的理解是互聯(lián)、共享、開放、創(chuàng)新。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部丌僅要懂網(wǎng)、會(huì)用網(wǎng)，還要有互聯(lián)網(wǎng)思維，適應(yīng)信息化趨勢(shì)帶來的新變化、新特征和新要求。我們丌要停留在造林、砍樹、審批的思維層面，丌要停留在分任務(wù)、分資金、統(tǒng)數(shù)據(jù)、搞監(jiān)督這些工作上。我們現(xiàn)在面臨的形勢(shì)完全變了，工作任務(wù)也和工作要求完全變了，因此要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思維方式必須徹底改變。比如，在今后的5g時(shí)代、區(qū)塊鏈時(shí)代，數(shù)據(jù)是扁平化、即時(shí)化、丌可刪除的，如果你的數(shù)據(jù)丌精準(zhǔn)，工作就沒有公信力，因此要求政府的管理方式作出相應(yīng)的改變。比如國(guó)家層面已經(jīng)實(shí)行數(shù)據(jù)化的管理，遙感衛(wèi)星影像的分辨率已經(jīng)達(dá)到0.5米甚至更高精度了，如果我們依舊停留在到現(xiàn)場(chǎng)層層報(bào)數(shù)據(jù)的層面，工作就會(huì)跟丌上，思維方式能夠丌變嗎？比如我們的植物園，最大的資源是什么，大家會(huì)說是花草樹木，但在大數(shù)據(jù)時(shí)代，植物園還有另外一個(gè)更大的資源那就是流量，每天200萬人-300萬人的流量，這個(gè)流量的價(jià)值是無形的。建立互聯(lián)網(wǎng)思維，要求我們丌能停留在砍樹賣樹的思維層面，從砍樹到建景區(qū)收門票“看樹”，再到5g時(shí)代，我們可以到靠流量賺錢。把××最美的樹、最美的自然風(fēng)光，實(shí)時(shí)的搬到網(wǎng)上來，這時(shí)候數(shù)據(jù)就有價(jià)值了。我丼這個(gè)例子，是希望同志們能建立互聯(lián)網(wǎng)思維，創(chuàng)造性的開展管理工作，讓大家重規(guī)信息化工作。抱殘守缺，這個(gè)行業(yè)和個(gè)人就會(huì)被淘汰，叧有學(xué)習(xí)新東西，掌握新技術(shù)，成為這個(gè)行業(yè)的權(quán)威，才能贏得尊重。

二是優(yōu)觃劃。我們正在做××林業(yè)再信息化十四五觃劃，這個(gè)觃劃我原則同意，但還要迚一步優(yōu)化?！敖y(tǒng)一觃劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制式、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一管理”這五個(gè)統(tǒng)一，“建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)匯聚體系，互聯(lián)互通的共享交換體系，協(xié)同高效的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)體系，安全觃劃的支撐保障體系”這四大體系，思路都是對(duì)的。那就根據(jù)我們現(xiàn)有技術(shù)水平，把這個(gè)觃劃再做優(yōu)一點(diǎn)，做細(xì)一點(diǎn)，明確到我們每個(gè)處室每個(gè)人能為信息化做點(diǎn)什么，推勱觃劃更好落地落實(shí)落細(xì)。各市州林業(yè)局，也要根據(jù)今天會(huì)議要求，回去好好去研究自己的信息化系統(tǒng)和信息化觃劃。從中央到省里，都在反復(fù)強(qiáng)調(diào)信息化的重要性，幵將信息化作為提高治理能力的一個(gè)重要內(nèi)容在推迚。所以我們的觃劃，必須再優(yōu)化，真正做成一個(gè)系統(tǒng)集成的東西來，真正能夠?qū)崿F(xiàn)開放、共享、互聯(lián)、互通。說實(shí)在點(diǎn)，就是觃劃丌是拿來好看的，而是要拿來好用。

三是強(qiáng)基礎(chǔ)?；A(chǔ)設(shè)施、設(shè)備這些東西肯定是基礎(chǔ)，可以采購，也可以共享。很多年以前我就說，我要把機(jī)房搬掉，做信息化肯定丌止是做機(jī)房?；ヂ?lián)網(wǎng)的基本特征是進(jìn)程、共享，資源配置優(yōu)化，建機(jī)房這種事情交給與業(yè)公司戒與業(yè)機(jī)構(gòu)是丌是更好?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，要轉(zhuǎn)變思路，基礎(chǔ)設(shè)施丌止要采購，也要共享。完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫也可以共享，比如我們要用的攝像頭，也要嘗試共享現(xiàn)在城市天網(wǎng)工程、農(nóng)村雪亮工程的基礎(chǔ)設(shè)施，要學(xué)會(huì)共享數(shù)據(jù)而丌是單一采購設(shè)備，戒者說我們的資源也可以共享給別人，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換。真正通過開放、共享、互聯(lián)、互通來降低成本，來強(qiáng)化我們的基礎(chǔ)設(shè)施。但我們的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，這個(gè)沒辦法由別人提供，必須靠我們把數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、數(shù)據(jù)更新系統(tǒng)乃至基礎(chǔ)性的人才隊(duì)伍迚行完善和強(qiáng)化，基礎(chǔ)工作必須要做好，如果基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)沒有，干活的人也沒有，信息化就無從談起。

四是重應(yīng)用。重應(yīng)用就是把我們現(xiàn)有應(yīng)用做優(yōu)化、做精、做成好用的，再用好、用活、用出成效。什么樣的系統(tǒng)能用？基亍用戶需求開發(fā)的系統(tǒng)最好用。我們林業(yè)部門最需要的應(yīng)用是什么？前幾年，我們做信息化工作，開發(fā)測(cè)土配方系統(tǒng)，做的很好，但用戶量太小，用的太少，需求也有限，那這個(gè)系統(tǒng)就丌是需求最迫切的。林業(yè)再信息化必須基亍用戶需求開發(fā)系統(tǒng)，必須好用丏大家都能用，應(yīng)用系統(tǒng)之間必須能夠互通。我們所做的每一項(xiàng)工作要為下一步工作打基礎(chǔ)，錢要花在刀刃上，這才是一個(gè)系統(tǒng)化思維，這是基亍整個(gè)林業(yè)發(fā)展的需要。我們要做，就要觃劃建設(shè)最好用的、可行的應(yīng)用系統(tǒng)，在再信息化建設(shè)工作中全部重新布排。

五是精管理。管服做精丌是一句空話，推迚信息化工作管理一定要到位。要根據(jù)我們的管理需求，用林業(yè)信息系統(tǒng)來做管理，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的要求來做管理，而丌是根據(jù)我們傳統(tǒng)思維來管理現(xiàn)在的信息化，丌是由外行來管內(nèi)行。我們的管理本身要跟得上信息化的要求，經(jīng)費(fèi)保障要到位，該用的錢要用。組織領(lǐng)導(dǎo)要到位，今天請(qǐng)大家來，就是呼吁大家重規(guī)信息化這個(gè)事，強(qiáng)化這個(gè)事，一起把這個(gè)事管好。督導(dǎo)考核要到位，今后的督促檢查，丌是說天天派人去現(xiàn)場(chǎng)看，而是基亍技術(shù)手段的管理，實(shí)現(xiàn)在辦公室也可以考核管理。

同志們，信息化既是林業(yè)現(xiàn)代化的核心要素，又是林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐，是關(guān)系林業(yè)工作全局的戓略丼措。我們需要的信息化，是一種適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代需求的思維方式、決策機(jī)制、管理方式、運(yùn)行模式。今天不大家交流了我的想法，也請(qǐng)大家結(jié)吅實(shí)際多做思考，在十四五期間，共同把××林業(yè)再信息化工程做實(shí)做優(yōu)做好用好。

全市信息化工作會(huì)議講話材料篇十三

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全市信息化工作會(huì)議。這是市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于搞好“政府上網(wǎng)工程”的指示，結(jié)合我市《科技興廉計(jì)劃》，全面推動(dòng)我市信息化工作開展的重要舉措，也是推進(jìn)我市科技進(jìn)步，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)化的一次重要工作部署。剛才農(nóng)辦、良垌、吉水、河唇等單位領(lǐng)導(dǎo)介紹了今年以來通過政府信息網(wǎng)發(fā)布我市農(nóng)副產(chǎn)品供求信息所起的作用和取得的效果，希望其它單位參考和借鑒。翁文海副市長(zhǎng)就如何開展信息化工作做了具體部署，我完全贊同，希望同志們回去抓好落實(shí)。下面，我談幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清信息化發(fā)展趨勢(shì)，緊跟時(shí)代步伐。

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，人類社會(huì)從三千年前以“驛站”或“烽火臺(tái)”傳遞信息，發(fā)展到今天以千兆比特的量，以光的速度交換信息，迎來了以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化為特征的信息化時(shí)代。當(dāng)前，全球蓬勃興起的以信息技術(shù)革命為中心的科技革命，標(biāo)志著人類正在從工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)進(jìn)行歷史性跨越，信息化將成為二十一世紀(jì)最鮮明的時(shí)代特征，信息產(chǎn)業(yè)將成為未來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

從國(guó)際來看，世界經(jīng)濟(jì)正隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)生巨大的變革。以美國(guó)為例，近年來，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了衰退的跡象，但美國(guó)經(jīng)濟(jì)在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的帶動(dòng)下卻出現(xiàn)了連續(xù)幾年的持續(xù)增長(zhǎng)，令世界各國(guó)刮目相看。許多國(guó)家已開始充分利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)所引起的國(guó)際分工重新“洗牌”的機(jī)會(huì)，努力在國(guó)際分工中爭(zhēng)取到有利于自己的地位。因?yàn)?，他們充分認(rèn)識(shí)到：誰能獲得信息技術(shù)和其他前沿技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，誰就能在一日千里的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng);相反，誰不善于技術(shù)創(chuàng)新，誰就會(huì)被甩在后面，而且這種差距正以驚人的速度被拉大。這充分地說明，能否占領(lǐng)信息技術(shù)的制高點(diǎn)在相當(dāng)大的程度上決定了一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力和它在世界上所處的地位。

從國(guó)內(nèi)來看，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)也正在為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展帶來巨大的機(jī)會(huì)。首先，中國(guó)可以享受先進(jìn)而低價(jià)的技術(shù)，充分發(fā)揮"后發(fā)優(yōu)勢(shì)"，趕超先進(jìn)技術(shù)前沿，推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。其次，可以利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)一體化的影響加快國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革。一旦通過網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，及時(shí)抓住因網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而引起的國(guó)際分工重新"洗牌"的機(jī)會(huì)，利用新技術(shù)來調(diào)整國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制，及時(shí)推出戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造和整合，克服分散、分割和重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，使一批有希望的產(chǎn)業(yè)盡快地融入國(guó)際分工體系，這樣，中國(guó)就可以進(jìn)入過去無法進(jìn)入的國(guó)際領(lǐng)域。

在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代向著我們快步走來之際，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)而果斷地抓住這一難得的機(jī)遇，從歷史發(fā)展的戰(zhàn)略高度來重視我國(guó)信息化工作的發(fā)展，并作為一件政治大事來抓。國(guó)務(wù)院把1999年定為“政府上網(wǎng)年”，把20xx年定為“企業(yè)上網(wǎng)年”，成立了“信息產(chǎn)業(yè)部”。各省成立了“信息產(chǎn)業(yè)廳”，各地縣市也都成立了“信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“信息中心”。我市從國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，于去年底成立了廉江市信息中心，在財(cái)政十分困難的情況下，投入150萬元建設(shè)政府計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程，并在互聯(lián)網(wǎng)上建立了“廉江市政府信息網(wǎng)站”。政府計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程于今年2月底順利完成，市政府信息網(wǎng)站于3月初開通運(yùn)行。在短短幾個(gè)月試運(yùn)行中，就取得了顯著的成績(jī)，已經(jīng)為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用，為我市開展信息化工作打下了良好的基礎(chǔ)。剛才幾個(gè)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)介紹了通過政府信息網(wǎng)，上網(wǎng)發(fā)布農(nóng)副產(chǎn)品信息和觀光旅游信息獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。這些事實(shí)充分說明了，市委、市政府建設(shè)政府計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程和建立“廉江市政府信息網(wǎng)站”的決策是正確的，國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化這條路我們走對(duì)了，而且應(yīng)該堅(jiān)定不移地走下去。

二、充分認(rèn)識(shí)政府上網(wǎng)的重要意義和作用。

當(dāng)前，信息技術(shù)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化等各個(gè)領(lǐng)域所產(chǎn)生的影響正在不斷擴(kuò)大。信息產(chǎn)業(yè)正成為提高綜合國(guó)力,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，加速新技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。

曾不止一次地強(qiáng)調(diào)："四個(gè)現(xiàn)代化，哪一化也離不開信息化。"信息技術(shù)是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要組成部分，為此，我市各鎮(zhèn)、各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到加快政府上網(wǎng)步伐，加快信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，接受新技術(shù)，應(yīng)用新技術(shù)，普及新技術(shù)的重要意義和深遠(yuǎn)意義，要從政治和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面去充分認(rèn)識(shí)這個(gè)問題。從政治方面來說，政府上網(wǎng)是一個(gè)有力度的體制改革措施。當(dāng)前政府職能正從過去的行政性嚴(yán)密控制轉(zhuǎn)向宏觀指導(dǎo)和宏觀調(diào)控，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供信息咨詢服務(wù)和政策指導(dǎo)?；ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代通訊是政府低成本獲取信息，對(duì)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)宏觀指導(dǎo)和宏觀調(diào)控的重要手段，也是政府各部門接受群眾監(jiān)督，開展反腐倡廉工作的強(qiáng)有力措施。從經(jīng)濟(jì)方面來說，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化工作已經(jīng)起動(dòng)，國(guó)務(wù)院各部委、全國(guó)各級(jí)政府紛紛在互聯(lián)網(wǎng)建立站點(diǎn)。隨著海外的外匯核銷體系、外經(jīng)貿(mào)委的進(jìn)出口批文系統(tǒng)等實(shí)施，中國(guó)商品交易中心、中國(guó)庫存商品調(diào)劑中心等網(wǎng)站的運(yùn)作，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)流通、消費(fèi)、生產(chǎn)、制造都將通過市場(chǎng)信息的互聯(lián)互通來進(jìn)行，從而促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作出相應(yīng)的調(diào)整。這對(duì)政府的民主決策和科學(xué)決策提出了更高要求。

可以說，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展到今天，已經(jīng)直接影響著我們的生活。信息網(wǎng)絡(luò)繼報(bào)紙、廣播、電視之后，正發(fā)展為"第四媒體"，成為人們獲得信息和實(shí)現(xiàn)社會(huì)多種功能的主要載體，并發(fā)揮著越來越重要的作用。我市建立政府信息網(wǎng)站的作用是多方面的。首先，有利于外界更好地認(rèn)識(shí)廉江和了解廉江，提高我們廉江的知名度?；ヂ?lián)網(wǎng)是沒有國(guó)界的，政府上網(wǎng)以后，可以讓廉江走出國(guó)門，更好的加強(qiáng)我市與國(guó)內(nèi)外的交流與合作。第二，有利于在互聯(lián)網(wǎng)上樹立政府形象，提高政府工作的透明度。通過互聯(lián)網(wǎng)這種快捷、廉價(jià)、生動(dòng)的通信手段，大眾可以迅速了解政府機(jī)構(gòu)的組成、職能、辦事章程和各項(xiàng)政策法規(guī)。第三，有利于提高便民、利民服務(wù)的質(zhì)量。通過政府信息網(wǎng)這一便捷的服務(wù)“窗口”，政府把老百姓想了解的而又可以公開的政策信息在網(wǎng)上發(fā)布，有助于促進(jìn)政府信息化工作，發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)方面的作用，消除基層企業(yè)、老百姓與政府部門之間信息溝通不暢等問題，從而，密切了政府與群眾的關(guān)系。第四，有利于信息資源的共享。通過上網(wǎng)，政府部門之間、政府部門與社會(huì)各界之間實(shí)現(xiàn)資訊互通，使政府和社會(huì)信息資源實(shí)現(xiàn)共享，提高市場(chǎng)價(jià)值，引導(dǎo)和形成新的消費(fèi)熱點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快我市信息產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的發(fā)展，并為政府內(nèi)部辦公自動(dòng)化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，我們應(yīng)當(dāng)抓緊開發(fā)和充分利用政府的信息資源，以此推動(dòng)我市信息化工作的發(fā)展。

三、克服模糊認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念。

政府上網(wǎng)和信息化工作為什么會(huì)具有這么重要的作用呢?我們中的一些領(lǐng)導(dǎo)干部可能還不知道信息網(wǎng)絡(luò)為何物，不知道"政府上網(wǎng)"有什么用?有的甚至認(rèn)為市委、市政府成立信息中心，建立政府信息網(wǎng)站是多余的、沒有必要的。我認(rèn)為，人們存在這些模糊的認(rèn)識(shí)也是不足為奇的，因?yàn)檎暇W(wǎng)和信息化工作畢竟是一個(gè)新生事物。但是，事實(shí)告訴我們：政府上網(wǎng)和信息化工作的意義和作用是不可低估的。僅從剛才幾個(gè)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)介紹農(nóng)副產(chǎn)品信息上網(wǎng)促銷所取得的效果，我們就可以看出，與過去傳統(tǒng)促銷相比，現(xiàn)在通過政府上網(wǎng)促銷具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、信息發(fā)布廣。產(chǎn)品的傳統(tǒng)促銷方式，主要是通過電視、報(bào)刊等媒體宣傳，通過召開產(chǎn)品發(fā)布會(huì)、展覽會(huì)進(jìn)行促銷，這在很大程度上受到時(shí)間和地域的局制。而網(wǎng)絡(luò)是互聯(lián)互通的，是全球性的，不受時(shí)間、地域等方面的局限，是一個(gè)一年365天都在舉行的"產(chǎn)品交易會(huì)"。我市建立政府信息網(wǎng)站后，就收到了許多來自國(guó)內(nèi)外的郵件，吸引了許多游客前來廉江觀光旅游，品嘗佳果，游覽民族村、鶴地水庫和觀賞鷺鳥，還吸引了不少人來了解我市的投資項(xiàng)目和投資環(huán)境。這些都說明了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息的廣泛性。

2、促銷費(fèi)用低。通過傳統(tǒng)媒體以及各種產(chǎn)品發(fā)布會(huì)促銷需花費(fèi)較大的人力、物力和財(cái)力，對(duì)市場(chǎng)及客戶的需求很難作出快速的反應(yīng)，導(dǎo)致產(chǎn)、供、銷之間整合不嚴(yán)密。通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息則加速了整個(gè)社會(huì)的信息流動(dòng)速度，使信息交互成本低，為企業(yè)拓展了市場(chǎng)空間、提高了效率、降低了成本、增強(qiáng)了自身競(jìng)爭(zhēng)力。

3、可掌握先機(jī)。信息就是財(cái)富，就是金錢，它是大至一個(gè)國(guó)家，小到一個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略資源。在信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，了解全球經(jīng)濟(jì)信息，把握瞬息萬變的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)動(dòng)向，是經(jīng)濟(jì)界人士必須具備的素質(zhì)。而全球互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)給我們提供了掌握先機(jī)的機(jī)會(huì)。目前，我市政府信息網(wǎng)訪問量已達(dá)到了3萬多人次，通過網(wǎng)上發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品信息，已獲得了4000多萬元的成交額，其中好幾樁都是上百萬元成交額的生意，并且賣出了好價(jià)錢。據(jù)了解，河唇鎮(zhèn)的雞心黃皮上網(wǎng)之后，引來眾多客商，使得產(chǎn)品供不應(yīng)求，而紅楊桃尚未上市就已經(jīng)被定購一空。

四、采取有效措施，推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

我市的信息化工作已經(jīng)邁出了可喜的一步，但與我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，以及我市人民的物質(zhì)文化生活需要相比，還有很大的距離，也存在著許多問題。如：剛才翁副市長(zhǎng)提到的計(jì)算機(jī)人才緊缺、各階層人士重視不夠、信息市場(chǎng)管理混亂等問題。針對(duì)這些問題，我們必須采取有效措施加以解決。

1、加大信息化工作的宣傳力度和管理力度。信息化工作會(huì)議以后，各單位和部門要加強(qiáng)信息化工作對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和影響的宣傳，使社會(huì)各個(gè)層面的人員都盡快認(rèn)識(shí)、了解和重視信息化工作的重要意義和作用。各個(gè)部門和企業(yè)要共同扶持、推動(dòng)我市信息化事業(yè)的發(fā)展，使信息產(chǎn)業(yè)盡快成為我市一個(gè)新興的支柱產(chǎn)業(yè)。

2、加強(qiáng)對(duì)信息化工作的管理。信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市信息化建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一推動(dòng)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作。全市信息市場(chǎng)和電腦培訓(xùn)市場(chǎng)要納入規(guī)范化管理。各職能部門要抓緊抓好把本部門可公開的信息組織上網(wǎng)，積極支持市信息中心做好信息發(fā)布工作。

3、加快網(wǎng)絡(luò)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。我們必須深刻地認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)人才是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)所在。一方面，信息化建設(shè)需要引進(jìn)和培養(yǎng)一大批高級(jí)信息專業(yè)人才;另一方面，信息化應(yīng)用也迫切需要專業(yè)人才向全民普及信息化知識(shí)。我們要在未來信息化的競(jìng)爭(zhēng)中取勝，就必須要培養(yǎng)優(yōu)秀人才，造就人才隊(duì)伍。因此，要對(duì)公務(wù)員及在職干部實(shí)行信息技術(shù)培訓(xùn)，以此來推動(dòng)我市信息化工作的全面發(fā)展。今后對(duì)公務(wù)員和在職干部進(jìn)行信息技術(shù)培訓(xùn)的任務(wù)可以交給市信息中心來承辦，或由市信息中心與有關(guān)單位合辦。市信息中心要挑起這個(gè)重?fù)?dān),切實(shí)做好培訓(xùn)工作。

4、加強(qiáng)部門之間的合作與交流。各部門在推進(jìn)信息化工作中，首先，要搞好自己這一塊。黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)應(yīng)用和信息技術(shù)，要根據(jù)本單位的實(shí)際，盡快配置電腦，通過培訓(xùn)，使廣大干部職工掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用和信息技術(shù)。要把信息化工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合起來，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)信息化和信息產(chǎn)業(yè)化。其次，要相互支持，鼎力協(xié)作，形成推動(dòng)信息化發(fā)展的合力。信息技術(shù)及其應(yīng)用的滲透力很強(qiáng)，可以迅速地?cái)U(kuò)散到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各領(lǐng)域。要加快我市信息化建設(shè)就必須主動(dòng)地打破地域、部門、行業(yè)分割的局面，消除以部門利益為重的封閉思想，樹立全局利益觀念，加強(qiáng)合作，推動(dòng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、通信網(wǎng)絡(luò)和有線電視網(wǎng)絡(luò)的融合與統(tǒng)一，以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化的發(fā)展趨勢(shì)。目前存在的部門分割、行業(yè)分割現(xiàn)象已經(jīng)明顯地給我市信息化建設(shè)帶來不利的影響。如：有些部門不愿把本部門的信息拿出來共享,在技術(shù)上不能相互支持，不能形成推動(dòng)我市信息化發(fā)展的合力。因此，政府在這方面將制定相應(yīng)的政策和措施，積極地促進(jìn)部門之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間的聯(lián)合，吸收他人技術(shù)、資金及管理的優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展步伐，形成具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的信息產(chǎn)業(yè)。

同志們：信息化工作是一項(xiàng)跨世紀(jì)工程，任重而道遠(yuǎn)。我相信在各單位、各部門的積極參與和密切配合下，我市信息化工作將不斷取得實(shí)效，成為我市新興的支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。讓我們共同努力抓住機(jī)遇，扎扎實(shí)實(shí)地把信息化工作推向前進(jìn)。

全市信息化工作會(huì)議講話材料篇十四

同志們：

近年來，我區(qū)各級(jí)黨組織和組織人事部門堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)做好黨建和組織工作，在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、基層組織以及組織部門自身建設(shè)等各個(gè)方面都取得了顯著成績(jī)。特別是去年以來，圓滿完成了村(居)換屆選舉、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)。這里我要特別提到的是，“5·12”汶川大地震發(fā)生后，全區(qū)各級(jí)黨組織及時(shí)組織向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物活動(dòng)，廣大黨員積極踴躍交納“特殊黨費(fèi)”，充分發(fā)揚(yáng)了“一方有難、八方支援”的大團(tuán)結(jié)大協(xié)作精神。在創(chuàng)建全國(guó)文明城市、奧運(yùn)圣火在惠州傳遞等重大活動(dòng)中，全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和示范表率作用，也向全區(qū)群眾充分展現(xiàn)了黨員干部的良好形象?？梢哉f，近些年全區(qū)各級(jí)黨組織和組織戰(zhàn)線的同志們，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出了艱辛的努力，創(chuàng)造了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，提供了堅(jiān)強(qiáng)的保證。在此，我代表區(qū)委，向全區(qū)各級(jí)黨組織和組織戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!

今年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)、困難最多的一年，也是我區(qū)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)惠民之州宜居宜業(yè)中心區(qū)建設(shè)最重要的一年。今年省、市全會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”的召開，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展指明了方向，確定了我區(qū)的目標(biāo)任務(wù)，下來的關(guān)鍵就是干、就是抓落實(shí)。在促進(jìn)工作落實(shí)、確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要時(shí)期，關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。下面，我談三點(diǎn)意見：

一、堅(jiān)持以德為先的原則看待干部。

在去年12月召開的全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上，同志強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn)，什么樣的人該用，什么樣的人重用，都要把德放在首位。”

三要在干部任用中落實(shí)“德”的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部只有以德從政，才能立黨為公、執(zhí)政為民。因此，要對(duì)品德高尚之人高看一眼，大力選拔那些政治成熟、淡泊名利、心胸寬廣、腳踏實(shí)地、努力進(jìn)取的優(yōu)秀干部。對(duì)那些宗旨意識(shí)不強(qiáng)、輕民謀官、投機(jī)取巧、見風(fēng)使舵的人，不僅不能提拔重用，還要給予必要的組織處理。

二、堅(jiān)持在抓工作落實(shí)中發(fā)現(xiàn)干部。

今年是市“狠抓工作落實(shí)年”，我們必須深入貫徹市委、市政府的決策部署，進(jìn)一步弘揚(yáng)實(shí)干精神，狠抓工作落實(shí)。組織部門作為黨委選人用人的職能部門，要正確貫徹黨委意圖，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，在狠抓工作落實(shí)的實(shí)踐中，考察、識(shí)別和提拔使用干部，在全區(qū)干部隊(duì)伍中大興開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干之風(fēng),引導(dǎo)廣大干部把主要精力放在抓工作、抓落實(shí)上。

(一)從落實(shí)工作中發(fā)現(xiàn)干部。實(shí)踐出真知，實(shí)踐也培養(yǎng)鍛煉干部。在抓工作落實(shí)中發(fā)現(xiàn)干部，是科學(xué)發(fā)展觀在干部工作中的具體實(shí)踐。抓好落實(shí)，不僅是工作方法和工作作風(fēng)問題，也是衡量干部懂不懂政治，講不講政治的一個(gè)重要標(biāo)志。抓好工作落實(shí)既能體現(xiàn)一個(gè)干部的個(gè)人修養(yǎng)，也能體現(xiàn)一個(gè)干部的黨性原則、政治素質(zhì)和思想素質(zhì)，更能體現(xiàn)一個(gè)干部的責(zé)任心和事業(yè)心。組織部門考察干部決不能只停留在聽單位領(lǐng)導(dǎo)介紹和個(gè)人匯報(bào)上，一定要深入一線，在實(shí)際工作中多接觸、熟悉、了解干部，用抓工作落實(shí)的尺度來衡量干部、發(fā)現(xiàn)干部，以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀客觀公正準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部，為各級(jí)黨委科學(xué)合理使用干部提供決策依據(jù)。同時(shí)，要通過抓工作落實(shí)來了解干部的精神狀態(tài)、責(zé)任意識(shí)、群眾公論、工作實(shí)效等方方面面的情況，從而真正發(fā)現(xiàn)那些在一線工作中務(wù)實(shí)苦干、不事張揚(yáng)的干部，在改革發(fā)展穩(wěn)定中殫精竭慮、忘我工作的干部，在日常工作中心系百姓、情系萬家的干部，在平凡崗位上默默無聞、無私奉獻(xiàn)的干部，并要敢于把他們選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，讓他們主其位、謀其政、展其才。作為一名領(lǐng)導(dǎo)，我一直都比較喜歡那些不說空話多干事、不張揚(yáng)敢干事、想干事又能干成事的干部，對(duì)那些夸夸其談、好大喜功，無所作為、弄虛作假，有事不干事、干事不成事的干部，說實(shí)話我是不喜歡的，當(dāng)然更談不上提拔重用了，同我一起共過事的同志也許比較了解，這也是我一直堅(jiān)持的用人準(zhǔn)則。

(二)以實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)干部。實(shí)績(jī)是通過落實(shí)工作取得的，實(shí)績(jī)是干部德才素質(zhì)的集中體現(xiàn)和綜合反映,實(shí)績(jī)也是考察和使用干部的基本依據(jù)。一個(gè)干部德才素三要在干部任用中落實(shí)“德”的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部只有以德從政，才能立黨為公、執(zhí)政為民。因此，要對(duì)品德高尚之人高看一眼，大力選拔那些政治成熟、淡泊名利、心胸寬廣、腳踏實(shí)地、努力進(jìn)取的優(yōu)秀干部。對(duì)那些宗旨意識(shí)不強(qiáng)、輕民謀官、投機(jī)取巧、見風(fēng)使舵的人，不僅不能提拔重用，還要給予必要的組織處理。

二、堅(jiān)持在抓工作落實(shí)中發(fā)現(xiàn)干部。

今年是市“狠抓工作落實(shí)年”，我們必須深入貫徹市委、市政府的決策部署，進(jìn)一步弘揚(yáng)實(shí)干精神，狠抓工作落實(shí)。組織部門作為黨委選人用人的職能部門，要正確貫徹黨委意圖，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，在狠抓工作落實(shí)的實(shí)踐中，考察、識(shí)別和提拔使用干部，在全區(qū)干部隊(duì)伍中大興開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干之風(fēng),引導(dǎo)廣大干部把主要精力放在抓工作、抓落實(shí)上。

(一)從落實(shí)工作中發(fā)現(xiàn)干部。實(shí)踐出真知，實(shí)踐也培養(yǎng)鍛煉干部。在抓工作落實(shí)中發(fā)現(xiàn)干部，是科學(xué)發(fā)展觀在干部工作中的具體實(shí)踐。抓好落實(shí)，不僅是工作方法和工作作風(fēng)問題，也是衡量干部懂不懂政治，講不講政治的一個(gè)重要標(biāo)志。抓好工作落實(shí)既能體現(xiàn)一個(gè)干部的個(gè)人修養(yǎng)，也能體現(xiàn)一個(gè)干部的黨性原則、政治素質(zhì)和思想素質(zhì)，更能體現(xiàn)一個(gè)干部的責(zé)任心和事業(yè)心。組織部門考察干部決不能只停留在聽單位領(lǐng)導(dǎo)介紹和個(gè)人匯報(bào)上，一定要深入一線，在實(shí)際工作中多接觸、熟悉、了解干部，用抓工作落實(shí)的尺度來衡量干部、發(fā)現(xiàn)干部，以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀客觀公正準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部，為各級(jí)黨委科學(xué)合理使用干部提供決策依據(jù)。同時(shí)，要通過抓工作落實(shí)來了解干部的精神狀態(tài)、責(zé)任意識(shí)、群眾公論、工作實(shí)效等方方面面的情況，從而真正發(fā)現(xiàn)那些在一線工作中務(wù)實(shí)苦干、不事張揚(yáng)的干部，在改革發(fā)展穩(wěn)定中殫精竭慮、忘我工作的干部，在日常工作中心系百姓、情系萬家的干部，在平凡崗位上默默無聞、無私奉獻(xiàn)的干部，并要敢于把他們選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，讓他們主其位、謀其政、展其才。作為一名領(lǐng)導(dǎo)，我一直都比較喜歡那些不說空話多干事、不張揚(yáng)敢干事、想干事又能干成事的干部，對(duì)那些夸夸其談、好大喜功，無所作為、弄虛作假，有事不干事、干事不成事的干部，說實(shí)話我是不喜歡的，當(dāng)然更談不上提拔重用了，同我一起共過事的同志也許比較了解，這也是我一直堅(jiān)持的用人準(zhǔn)則。

(二)以實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)干部。實(shí)績(jī)是通過落實(shí)工作取得的，實(shí)績(jī)是干部德才素質(zhì)的集中體現(xiàn)和綜合反映,實(shí)績(jī)也是考察和使用干部的基本依據(jù)。一個(gè)干部德才素質(zhì)高與否、能力素質(zhì)強(qiáng)與弱，必須靠實(shí)績(jī)來體現(xiàn)。我們各級(jí)黨委和組織部門要進(jìn)一步完善對(duì)干部實(shí)績(jī)的考核評(píng)價(jià)辦法，堅(jiān)持在實(shí)際工作中把領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)考準(zhǔn)考實(shí)，并作出客觀公正的評(píng)價(jià)。要樹立“以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部”的導(dǎo)向，真正把實(shí)績(jī)顯著的干部選用到重要崗位，充分發(fā)揮他們的才華，促進(jìn)工作的落實(shí)。去年博羅縣作為省學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)縣，縣委提倡的就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求狠抓工作落實(shí)，以抓落實(shí)求和諧、促發(fā)展。實(shí)踐中我就發(fā)現(xiàn)，不同的地方、不同的單位，只要領(lǐng)導(dǎo)得力、工作落實(shí)到位，社會(huì)就穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就不錯(cuò)，領(lǐng)導(dǎo)不得力、不懂得貫徹縣委意圖，地方或單位事就比較多，要抓的抓不起來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就停滯不前。其中也就涉及到一個(gè)科學(xué)發(fā)展的問題，能不能科學(xué)發(fā)展，你的政績(jī)也就體現(xiàn)在這里。還有我們要準(zhǔn)確評(píng)價(jià)一個(gè)干部的工作實(shí)績(jī)，就必須牢固樹立全面分析、辯證看待、綜合衡量的觀念，在考察評(píng)價(jià)干部實(shí)績(jī)時(shí)，必須既要堅(jiān)持考核標(biāo)準(zhǔn)總體上的統(tǒng)一性，也要把握考核標(biāo)準(zhǔn)的特殊性和差異性，實(shí)現(xiàn)實(shí)績(jī)考察評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性和特殊性的有機(jī)結(jié)合，全面、科學(xué)、公正地考察評(píng)價(jià)干部，使干部的實(shí)績(jī)經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。

(三)群眾是評(píng)價(jià)干部的主體?！敖鸨y杯不如老百姓的口碑”。上級(jí)組織不是評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的唯一權(quán)威,群眾才是評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的主體。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了最廣大人民群眾的根本利益。干部干得如何，是政績(jī)還是“政疾”，老百姓心里最清楚，表現(xiàn)怎樣，群眾自有公論。我們每一個(gè)干部都生活、工作在群眾當(dāng)中，干部政治上堅(jiān)定不堅(jiān)定，思想道德純潔不純潔，能力素質(zhì)強(qiáng)不強(qiáng)，精神狀態(tài)好不好，政績(jī)突出不突出，群眾都看在眼里、記在心中。心想基層，情系群眾，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，落實(shí)黨委的惠民政策堅(jiān)決，個(gè)人德、能、勤、績(jī)、廉方面表現(xiàn)好的，群眾就會(huì)投贊成票，就會(huì)打高分。反之，工作不用心，對(duì)群眾不關(guān)心，整天為個(gè)人升遷費(fèi)心思，甚至為個(gè)人目的欺上瞞下，搞形式主義，做表面文章，就必然被群眾所拋棄。所以，對(duì)干部的考核評(píng)價(jià)，群眾最有發(fā)言權(quán)。要想選準(zhǔn)人，用好人，就必須注意群眾公論，善于借助群眾的慧眼來選人用人，把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意、贊成不贊成作為重要標(biāo)準(zhǔn)，在選人用人的各個(gè)環(huán)節(jié)堅(jiān)持走群眾路線，充分征求各個(gè)層面群眾的意見，落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，只有選準(zhǔn)了人，用對(duì)了人，區(qū)委決策的貫徹落實(shí)才能有保障，我們城區(qū)的發(fā)展才能由有靠得住的人來掌舵，黨的事業(yè)才有希望。

三、堅(jiān)持以增強(qiáng)班子活力為目的配備干部。

要選好配強(qiáng)班子，在不同的崗位配置不同素質(zhì)和能力的干部，把最合適的干部放到最合適的崗位，達(dá)到班子成員之間配合默契、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧共處，從而增強(qiáng)班子的生機(jī)與活力，切實(shí)提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

(一)大膽使用年輕干部，激活班子活力。年輕干部朝氣蓬勃，精力旺盛，思維活躍，是我們干部隊(duì)伍的一支生力軍。我們領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍中，如果缺乏這樣一批有朝氣、有活力、有干勁的年輕干部，守舊的思想就會(huì)比較嚴(yán)重，就會(huì)缺乏新思路、新思維，就會(huì)影響我們事業(yè)的發(fā)展。所以，我們要不拘一格，不論資排輩，大膽提拔使用德才兼?zhèn)?，想做事、敢做事、能做事的?yōu)秀年輕干部，把他們充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，改善領(lǐng)導(dǎo)班子年齡偏大、文化程度偏低的狀況，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)和活力。有的同志會(huì)認(rèn)為，年輕干部不成熟，缺乏經(jīng)驗(yàn)，挑不起重?fù)?dān)，因而不敢把他們放到關(guān)鍵崗位上。這個(gè)問題我們要辯證地看。年輕人，經(jīng)歷總是相對(duì)簡(jiǎn)單一些，經(jīng)驗(yàn)缺乏一些，這是客觀事實(shí)，也難以避免。正因?yàn)檫@樣，我們才需要加強(qiáng)對(duì)他們的教育培養(yǎng)。俗話說，“早壓擔(dān)子早成才，不壓擔(dān)子難成才”。如果我們不把他放到關(guān)鍵崗位上去鍛煉和考驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)怎么來?怎么會(huì)加快成熟?因此，我們要站在執(zhí)政黨的高度，從黨的事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，進(jìn)一步加大力度培養(yǎng)選拔年輕干部。

(二)著力改善班子結(jié)構(gòu)，提升班子合力。所謂“尺有所短、寸有所長(zhǎng)”，每個(gè)干部都有自己的優(yōu)缺點(diǎn)。我們要使用好干部，充分發(fā)揮好干部的特長(zhǎng)，做到才盡其用，關(guān)鍵是要想辦法搭配好，使班子結(jié)構(gòu)符合年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的特點(diǎn)。我們首先要注重選準(zhǔn)配強(qiáng)黨政正職，注重選拔那些政治素質(zhì)好、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、既懂黨務(wù)工作又懂經(jīng)濟(jì)工作、經(jīng)過多崗鍛煉的優(yōu)秀干部擔(dān)任黨政正職。要大力選拔熟悉黨情、國(guó)情、世情，靠得住、有本事的高知識(shí)層次領(lǐng)導(dǎo)人才，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中不僅要有熟悉黨務(wù)、意識(shí)形態(tài)、紀(jì)檢、政法等工作的干部，也要有熟悉經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、法律和政府管理等方面工作的干部。同時(shí)，班子搭配要注重班子成員各個(gè)年齡層次以及知識(shí)、專業(yè)等方面的科學(xué)統(tǒng)籌，也要注重成員氣質(zhì)、性格和潛能的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成專業(yè)上互補(bǔ)、性格上默契、個(gè)性上相容，達(dá)到最佳組合。

(三)大力營(yíng)造干部任用環(huán)境，增強(qiáng)班子凝聚力。

我們要大力營(yíng)造公開、民主、透明的干部選拔任用環(huán)境，確保干部選拔的公平、公正，提高干部選拔的公信度，擴(kuò)大干部選拔的民意基礎(chǔ)，使選拔出來的干部令人信服，使班子富有凝聚力。首先，我們要堅(jiān)持干部選拔的“嚴(yán)格規(guī)范”。嚴(yán)格干部選拔的程序，包括民主推薦、組織考察、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都要規(guī)范程序步驟、細(xì)化措施辦法，提高干部選拔任用的制度化、規(guī)范化、程序化。其次，我們要堅(jiān)持干部選拔的“優(yōu)勝劣汰”。加大干部“公推公選”力度，通過公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的方式，使干部選拔在公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)下進(jìn)行，提高選拔結(jié)果的公信度。第三，我們要堅(jiān)持干部選拔的“民主推薦”。要堅(jiān)持走群眾路線，充分聽取民意，擴(kuò)大廣大群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高干部選拔的民意基礎(chǔ)，使任用干部名正言順、干部提拔名副其實(shí)，增強(qiáng)班子的凝聚力。

同志們，樹立正確的用人導(dǎo)向、努力打造善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部隊(duì)伍是一項(xiàng)事關(guān)全局的工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全區(qū)各級(jí)黨組織特別是組織部門一定要準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臅r(shí)代要求，努力開創(chuàng)干部隊(duì)伍建設(shè)工作的新局面，為推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作、實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。

全市信息化工作會(huì)議講話材料篇十五

同志們：

今天，召開全縣第三季度疾控工作督導(dǎo)反饋會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)今年前三季度疾病預(yù)防控制工作進(jìn)展情況，及時(shí)反饋工作中存在的問題和不足，認(rèn)真分析當(dāng)前工作態(tài)勢(shì)，提出整改措施和下一階段的目標(biāo)任務(wù)，確保全面完成年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。前面，疾控中心張主任、靳主任就督導(dǎo)情況做了全面反饋，問題找得準(zhǔn)，工作談的透，既有普遍性，也有針對(duì)性;并提出了改進(jìn)措施和意見，思路清晰，目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，措施得力，我完全同意，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我就切實(shí)做好疾控工作講兩個(gè)方面的意見。

一、發(fā)揚(yáng)成績(jī)，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好疾控工作的緊迫性和主動(dòng)性。

近幾年，我縣疾病預(yù)防控制工作得到了較快的發(fā)展，走在了全市的前列，有些專業(yè)甚至走在了全省的前列。這與大家辛勤努力密不可分。從總的情況看，疾控基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀發(fā)生了明顯變化，鄉(xiāng)村兩級(jí)的疾控工作職能得到加強(qiáng)，工作主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，工作能力明顯提高，工作資料明顯規(guī)范，疾控工作的質(zhì)量和水平發(fā)生了明顯變化。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)清醒的看到：當(dāng)前，全縣疾控工作的整體現(xiàn)狀和水平與省內(nèi)、市內(nèi)工作領(lǐng)先的縣區(qū)相比，與國(guó)家的要求相比，還有較大差距，還有許多亟待解決的問題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、城鄉(xiāng)之間疾控工作的進(jìn)展還很不平衡，尤其是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)期處于落后位置，工作上一直沒有起色。二是部分疾控工作的基礎(chǔ)還比較薄弱，如城區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)免疫規(guī)劃工作的瓶頸問題還沒有完全解決，村級(jí)疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告水平還很低，包括免疫規(guī)劃監(jiān)測(cè)、疫情監(jiān)測(cè)、疾病譜監(jiān)測(cè)、死亡監(jiān)測(cè)、慢病監(jiān)測(cè)等等，步伐比較緩慢，整體水平有待進(jìn)一步提高。三是衛(wèi)生院下鄉(xiāng)督導(dǎo)頻次少、質(zhì)量不高，發(fā)現(xiàn)不了問題。四是疾控隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)仍然比較艱巨，雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了公共衛(wèi)生科，增加了不少人員，但新增加的人員，大多數(shù)從事新增加的業(yè)務(wù)，如健康檔案、新農(nóng)合等，而從事免疫規(guī)劃、疾病監(jiān)測(cè)、慢性病、結(jié)核病等工作的人員并沒有增加，再加之人員進(jìn)修、調(diào)動(dòng)等因素，疾控人員隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)任然很重。更嚴(yán)重的是村醫(yī)隊(duì)伍老齡化、斷層壓力不斷加大，衛(wèi)生院承擔(dān)村級(jí)工作的傾向也越來越大。這些問題大多是老問題，也是制約我們發(fā)展的瓶頸問題，必須下功夫加以解決。

二、把握重點(diǎn)，突出難點(diǎn)，努力推動(dòng)全縣疾病預(yù)防控制事業(yè)快速發(fā)展。

疾病預(yù)防控制工作是實(shí)實(shí)在在的工作。多年來，我們堅(jiān)持不斷加強(qiáng)體系建設(shè)和提升隊(duì)伍素質(zhì)，全力抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐訓(xùn)練，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，認(rèn)真開展督導(dǎo)檢查和通報(bào)評(píng)比，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，下功夫開展宣傳教育和健康促進(jìn)工作，提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)等，為我們今后的工作積累了許多豐富的經(jīng)驗(yàn)，搞好疾控工作，就要充分應(yīng)用和發(fā)揮好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，并不斷創(chuàng)新和發(fā)揚(yáng)光大。希望大家進(jìn)一步優(yōu)化思路，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，在全面完成各項(xiàng)常規(guī)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作：

一是著力加強(qiáng)疾控體系建設(shè)，全面提升疾控隊(duì)伍的服務(wù)能力。抓好疾控隊(duì)伍建設(shè)是搞好疾控工作的關(guān)鍵，沒有一支服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的疾控隊(duì)伍，我們的疾控工作要發(fā)展就無從談起，各單位一定要按照“管理機(jī)構(gòu)下基層、疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)醫(yī)院、健康教育進(jìn)家庭”的總體工作思路要求，下大功夫抓好疾控體系和疾控隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提升全縣疾控工作的整體能力和水平。各衛(wèi)生院和兩所縣級(jí)醫(yī)院要大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生科建設(shè)，要把工作能力強(qiáng)、有責(zé)任心的業(yè)務(wù)人員配到公衛(wèi)科，要嚴(yán)明工作紀(jì)律，落實(shí)好績(jī)效考核制度，對(duì)一些責(zé)任性不強(qiáng)、工作長(zhǎng)期處于被動(dòng)落后的疾控專干要加大懲處力度;對(duì)工作一直勤勤懇懇、綜合考核領(lǐng)先的疾控專干要給予多方面的照顧和傾斜，確保疾控專干能夠全面履職盡責(zé)。要繼續(xù)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公共衛(wèi)生職能，衛(wèi)生院的院長(zhǎng)要直接分管公共衛(wèi)生工作，全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作的主要任務(wù)和工作要求，全力以赴抓好對(duì)公共衛(wèi)生科的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督考核。要進(jìn)一步加大對(duì)村醫(yī)的培訓(xùn)和督導(dǎo)力度，把村醫(yī)例會(huì)的培訓(xùn)工作落到實(shí)處，定期不定期組織人員到村衛(wèi)生室進(jìn)行督查，做好半年及全年的村醫(yī)績(jī)效考核，不斷提高村衛(wèi)生所的公共衛(wèi)生服務(wù)能力。尤其是工作一直處于落后地位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，一定要想些辦法，今天院長(zhǎng)和專干都在，責(zé)任就在你們兩個(gè)人身上，離年終的考核就剩兩個(gè)多月的時(shí)間，我不管你采取什么辦法，也不要求你達(dá)到全縣最好的水平，但你們必須把這項(xiàng)工作做到全縣中等以上水平，一定要縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、城鄉(xiāng)之間的差距，疾控中心下來后要把每季度的排名情況送衛(wèi)生局，局班子成員都要看看到底那些單位一直在墊底，一直沒起色，要下大決心扭轉(zhuǎn)落后的這種局面。要科學(xué)合理安排崗位人員配置，要認(rèn)真落實(shí)疾控工作搞不好不得調(diào)動(dòng)崗位、不得晉升職稱等措施，認(rèn)真落實(shí)“一帶一”培訓(xùn)計(jì)劃，全面提升職工隊(duì)伍的工作能力。

二是著力強(qiáng)化傳染病防控和免疫規(guī)劃工作兩個(gè)基礎(chǔ)。要切實(shí)強(qiáng)化傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作管理，要按照程序和規(guī)范，及時(shí)完整的進(jìn)行上報(bào)，這里我說一下，上次全市督查中，咱們的縣醫(yī)院、中醫(yī)院傳染病漏報(bào)嚴(yán)重，市上進(jìn)行了點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)，下來后，兩所醫(yī)院要好好的研究研究，咱們的業(yè)務(wù)量是大，但絕不能把這項(xiàng)工作忽視或者說弱化，咱們的分管院長(zhǎng)、疾控專干一定要把心操上，不斷提高傳染病報(bào)告管理工作質(zhì)量。要認(rèn)真做好季節(jié)性傳染病和結(jié)核病、乙肝、艾滋病、鼠疫等重大傳染病的防控工作，落實(shí)疫情監(jiān)測(cè)、零報(bào)告和重點(diǎn)疫情主動(dòng)監(jiān)測(cè)制度，認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確填寫和報(bào)告各類傳染病，徹底杜絕零報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)，最大程度降低誤報(bào);要大力提高村級(jí)疫情報(bào)告質(zhì)量，徹底改變村級(jí)疫情監(jiān)測(cè)薄弱的面貌。隨著秋冬季節(jié)的來臨，流感、腮腺炎等呼吸道傳染病暴發(fā)流行的因素在不斷增加，同時(shí)手足口病等腸道傳染病疫情防控形勢(shì)也不容樂觀，各單位一定要加強(qiáng)秋冬季傳染病的防控工作，有效預(yù)防控制傳染病疫情的擴(kuò)散和傳播，保護(hù)廣大人民群眾的身體健康，縣疾病預(yù)防控制中心要堅(jiān)持每日審核和分析醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情報(bào)告情況，主動(dòng)加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及有關(guān)單位特別是要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)及流動(dòng)人口聚居地的疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告工作，一旦發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行報(bào)告、分析和審核，并及時(shí)開展流行病學(xué)調(diào)查和疫情處置工作。要高度重視流感等呼吸道傳染病的防治工作，認(rèn)真做好流感等呼吸道傳染病暴發(fā)疫情的調(diào)查及處置工作，努力提高手足口病臨川診斷和救治水平，最大程度地提高重癥患者的救治成功率，降低死亡率。

要大力加強(qiáng)免疫規(guī)劃工作，全力推進(jìn)消除麻疹工作進(jìn)程。20xx年是實(shí)現(xiàn)消除麻疹目標(biāo)的關(guān)鍵一年，我們的工作是否做到了萬無一失，大家心里究竟有沒有這個(gè)底，有沒有這個(gè)把握，大家都清楚，消除麻疹工作是艱巨的政治任務(wù)，是目前免疫規(guī)劃乃至整個(gè)衛(wèi)生工作的大事，誰捅了漏子，誰要負(fù)責(zé)到底!因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單邊，一定不能存有任何僥幸心理，要全力以赴落實(shí)好各項(xiàng)工作措施，確保全縣麻疹疫苗有效覆蓋率達(dá)到100%。要加強(qiáng)對(duì)麻疹病例的監(jiān)測(cè)、診斷和報(bào)告管理，全面啟動(dòng)麻疹疑似病例專家會(huì)診制度和雙向報(bào)告制度，徹底杜絕該報(bào)不報(bào)和不該報(bào)亂報(bào)的現(xiàn)象發(fā)生。要保證免疫規(guī)劃范圍內(nèi)的其他疫苗有效接種率達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，特別是針對(duì)咱們的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村社疫苗接種率低的問題，前半年咱們專門進(jìn)行了一次整改，大家一定要鞏固和提高整改成果，要繼續(xù)全面推行責(zé)任包干制度，明確任務(wù)，細(xì)化分工，靠實(shí)責(zé)任，要加大責(zé)任追究和失職問責(zé)力度，以嚴(yán)格的責(zé)任和嚴(yán)明的紀(jì)律推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落實(shí)。要加大督導(dǎo)檢查力度，各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與督導(dǎo)檢查，堅(jiān)決杜絕不深入實(shí)際、只做紙上文章的現(xiàn)象發(fā)生。要高度重視邊遠(yuǎn)山區(qū)和城區(qū)流動(dòng)兒童的免疫接種，認(rèn)真解決反復(fù)外出兒童的免疫接種問題，嚴(yán)格落實(shí)電話追蹤措施，不能把這部分兒童作為流動(dòng)處理，堅(jiān)決杜絕紙上接種。要一絲不茍地抓好兒童預(yù)防接種信息化建設(shè)，規(guī)范開展疫苗針對(duì)傳染病和預(yù)防接種疑似異常反應(yīng)病例的監(jiān)測(cè)工作，確保以鄉(xiāng)為單位兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到95%以上。

三是全力推進(jìn)結(jié)核病防治、艾滋病篩查干預(yù)、地方病與慢性病防治及精神衛(wèi)生診療管理四項(xiàng)工作，抓好疾病預(yù)防控制工作的全面均衡發(fā)展。要推行定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)防合作新模式，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的結(jié)核病診斷、轉(zhuǎn)診和報(bào)告工作;縣醫(yī)院和縣中醫(yī)醫(yī)院要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)防合作建設(shè)，加強(qiáng)與縣疾控中心的配合交流，縣疾控中心要定期組織開展相關(guān)科室和人員的座談，準(zhǔn)確掌握結(jié)核病轉(zhuǎn)診情況，要加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)和偏遠(yuǎn)山村的結(jié)核病防治工作，有效遏制肺結(jié)核的流行和蔓延，確保新涂陽肺結(jié)核患者治愈率達(dá)到85%以上，涂陽肺結(jié)核患者密切接觸者篩查率達(dá)到95%以上。

要大力加強(qiáng)艾滋病宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制定轄區(qū)艾滋病防治規(guī)劃，積極開展宣傳教育，動(dòng)員外出務(wù)工人員主動(dòng)參與hiv抗體檢測(cè);要認(rèn)真做好艾滋病稍點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作，不斷加強(qiáng)艾滋病自愿咨詢檢測(cè)工作，逐步擴(kuò)大重點(diǎn)人群的抗體篩查范圍;兩所縣級(jí)醫(yī)院要盡快完成初篩實(shí)驗(yàn)室達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

要全力推進(jìn)地方病、慢性病防治工作。嚴(yán)格按照國(guó)家和省上監(jiān)測(cè)方案要求，認(rèn)真做好重點(diǎn)地方病的監(jiān)測(cè)工作，全面完成中央轉(zhuǎn)移支付地方病防治項(xiàng)目工作任務(wù)，加快消除瘧疾和麻風(fēng)病危害進(jìn)程，并逐步將地方病治療費(fèi)用納入新農(nóng)合門診補(bǔ)償范圍。在慢性病防治方面，各級(jí)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好疾病譜的排序、匯總和分析上報(bào)，為政府決策提供科學(xué)依據(jù);切實(shí)規(guī)范高血壓與糖尿病病例的篩查與管理，積極創(chuàng)造條件，抓好慢性病綜合防治示范區(qū)的創(chuàng)建和慢性病防治試點(diǎn)工作。要全力推進(jìn)精神衛(wèi)生工作。嚴(yán)格按照重性精神疾病管理治療項(xiàng)目工作要求，積極開展重性精神疾病病例篩查，做好免費(fèi)藥物治療、緊急救治、解鎖救治和肇事肇禍患者的治療管理工作。

同志們，目前我們疾控工作任務(wù)還很重，尤其是有問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，任務(wù)更重，希望大家下來后，根據(jù)通報(bào)反饋情況，進(jìn)一步理清思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，在較短的時(shí)間全面完成全年工作任務(wù)，保證年內(nèi)疾病預(yù)防控制工作不出問題，保證全縣疾控工作繼續(xù)處在全市的前列!

全市信息化工作會(huì)議講話材料篇十六

在全縣上下深入貫徹落實(shí)中央和省市全會(huì)及經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的關(guān)鍵時(shí)期，召開縣委人大工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了縣委對(duì)人大工作的重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)中央和省委、市委相關(guān)會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)近五年來人大工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署新形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣人大工作和建設(shè)，推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)講幾點(diǎn)意見。概括起來就是“三個(gè)更加”。

一、要更加深化對(duì)人大制度的認(rèn)識(shí)。

在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上發(fā)表了重要講話，省委鴻忠書記、市委書記分別在省、市人大工作會(huì)議上就抓好人大工作提出了具體要求。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委對(duì)人大工作的決策部署上來，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，推動(dòng)人大工作和人大建設(shè)邁上新臺(tái)階。具體來說，就是“四個(gè)必須”：

(一)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須重視和加強(qiáng)人大工作。人民代表大會(huì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，是支撐中國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的根本政治制度。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，對(duì)做好新時(shí)期的人大工作提出了新的更高的要求，也為做好新時(shí)期的人大工作開辟了更為廣闊的途徑。無論是發(fā)展社會(huì)主義民主，還是推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局實(shí)施，都必須不斷加強(qiáng)人大工作和建設(shè)，必須發(fā)揮各級(jí)人大不可替代的職能作用?？h鄉(xiāng)人大及縣人大會(huì)作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)負(fù)有重要的責(zé)任，要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高人大及其會(huì)履行職權(quán)的能力，進(jìn)一步做好新時(shí)期的人大工作。

(二)全面推進(jìn)依法治縣，必須重視和加強(qiáng)人大工作?？h鄉(xiāng)人大及縣人大會(huì)處在民主法治建設(shè)的第一線，對(duì)于全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)法治秭歸負(fù)有重要使命。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹習(xí)在治國(guó)理政實(shí)踐中發(fā)表的一系列重要講話精神，尤其要學(xué)深學(xué)透在全面推進(jìn)依法治國(guó)實(shí)踐中的新任務(wù)新要求，以建設(shè)法治秭歸為主要目標(biāo)，不斷完善人大工作制度和程序，不斷提高人大代表的能力和素質(zhì)，不斷加強(qiáng)人大工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，把黨的主張和人民的意志轉(zhuǎn)化為法規(guī)和制度，轉(zhuǎn)化為全縣人民的自覺行動(dòng)，成為全社會(huì)共同遵循的行為規(guī)范。

(三)實(shí)現(xiàn)人民根本利益，必須重視和加強(qiáng)人大工作?？h鄉(xiāng)人大及縣人大會(huì)要以保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主為己任，把是否反映了民聲，是否體現(xiàn)了民意，是否代表了民心，是否維護(hù)了民利作為檢驗(yàn)人大工作的標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，認(rèn)真傾聽人民的呼聲，熱情回應(yīng)人民的期待，妥善解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使人大的各項(xiàng)工作符合人民群眾的意愿和期盼，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

(四)實(shí)現(xiàn)“橋頭堡”戰(zhàn)略，必須重視和加強(qiáng)人大工作?！八膫€(gè)全面”是治國(guó)理政、改革發(fā)展的總布局、總方略，具體落實(shí)到秭歸就是要按照省級(jí)戰(zhàn)略秭歸實(shí)施的既定目標(biāo)，努力在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)中爭(zhēng)當(dāng)“排頭兵”、建成“橋頭堡”。當(dāng)前，秭歸面臨著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)、長(zhǎng)江三峽綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)、三峽后續(xù)工作規(guī)劃編制實(shí)施、三峽翻壩物流產(chǎn)業(yè)園上升為省級(jí)戰(zhàn)略等多重疊加戰(zhàn)略機(jī)遇，面對(duì)這些重大機(jī)遇、重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)，我們必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展引入法治化軌道，充分利用人大工作聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢(shì)，更好地調(diào)動(dòng)一切積極因素，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、安定和諧的良好局面和風(fēng)清氣正、人心思進(jìn)的政治生態(tài)，凝聚起全社會(huì)同頻共振的強(qiáng)大意志和磅薄力量，推動(dòng)全縣“十三五”規(guī)劃和各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)落細(xì)。

二、要更加充分發(fā)揮人大職能作用。

縣鄉(xiāng)人大及縣人大會(huì)承擔(dān)著憲法和法律賦予的重要職責(zé)，肩負(fù)著光榮的發(fā)展使命，要進(jìn)一步增強(qiáng)職責(zé)擔(dān)當(dāng)，積極探索人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷提高人大工作總體水平。具體來說，就是要做到“四新”：

(一)在堅(jiān)持正確的政治方向上有新境界。人大工作堅(jiān)持正確政治方向，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在這個(gè)重大原則問題上，所有人大工作者都必須始終保持清醒頭腦，立場(chǎng)要十分堅(jiān)定，旗幟要十分鮮明，絕不能有絲毫動(dòng)搖。縣鄉(xiāng)人大及縣人大會(huì)要自覺接受縣委的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重大問題向縣委請(qǐng)示和報(bào)告，從制度上保證縣委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把堅(jiān)持縣委的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職的全過程，開展監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)和人事任免，都要始終保持與縣委思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步、事業(yè)同干，確保黨的路線方針政策得到有效落實(shí)。

(二)在深度服務(wù)秭歸轉(zhuǎn)型發(fā)展上有新作為?？h鄉(xiāng)人大及縣人大會(huì)牢固樹立人大工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理念，找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)與全縣中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，主動(dòng)融入秭歸改革發(fā)展穩(wěn)定大局，依法行使各項(xiàng)職權(quán)，創(chuàng)造性地開展工作。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢牢抓住事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大問題調(diào)查研究，善于從群眾需求中尋找轉(zhuǎn)型動(dòng)力，使人大工作成為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大力量。縣人大會(huì)組成人員中，有許多都是經(jīng)濟(jì)工作的行家里手，要充分發(fā)揮好他們的作用，為推動(dòng)秭歸轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)力量。人大代表都是各方面的精英人士，他們對(duì)各項(xiàng)決策部署和政策規(guī)定理解得深、把握得準(zhǔn)，要引導(dǎo)他們積極參與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，讓他們主動(dòng)尋找工作結(jié)合點(diǎn)，為全縣創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展做出我們?nèi)舜蟾蟮呢暙I(xiàn)。

(三)在充分發(fā)揮人大職能作用上有新突破。縣委將旗幟鮮明的支持縣人大及其會(huì)依法履行職責(zé)?？h鄉(xiāng)人大及縣人大會(huì)要把敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督結(jié)合起來，把全面監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督結(jié)合起來，把監(jiān)督重點(diǎn)放在縣委重大決策部署的貫徹落實(shí)上，放在“一府兩院”推進(jìn)的重點(diǎn)工作上，放在人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限、依照法定程序加強(qiáng)監(jiān)督，群眾最關(guān)注什么就監(jiān)督什么、哪個(gè)環(huán)節(jié)薄弱就監(jiān)督哪里。要切實(shí)通過聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題視察、專題詢問等監(jiān)督形式，監(jiān)出成效，督出威信，促進(jìn)工作。要提升依法決定重大事項(xiàng)的能力和水平。

(四)在增強(qiáng)人大代表履職實(shí)效上有新提升。各級(jí)黨組織及組織部門要把好人大代表的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)和結(jié)構(gòu)關(guān)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，依法保障人大代表充分履職，通過他們更好地反映民意、集中民智、凝聚民心。要探索完善代表履職的組織、激勵(lì)和保障機(jī)制，建立人大代表退出機(jī)制，健全代表述職制度。要充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶和示范帶動(dòng)作用，完善代表聯(lián)系群眾制度，不斷拓寬代表知情知政和利民為民渠道。今年，全省將啟動(dòng)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保選舉工作風(fēng)清氣正。人大代表要充分反映人民意志，接受人民監(jiān)督，要加強(qiáng)對(duì)人大代表政治觀監(jiān)督、履職能力監(jiān)督，建立和健全人大代表退出機(jī)制。人大代表不是一種“花瓶式”的虛榮光環(huán)，而是一份沉甸甸的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，我們不僅要選好代表，還要把代表培訓(xùn)好、引導(dǎo)好，提高代表履職能力，增強(qiáng)履職實(shí)效。

三、要更加支持人大依法履行職責(zé)。

縣鄉(xiāng)黨委要按照《決定》提出的要求，更加支持和保障縣鄉(xiāng)人大及縣人大會(huì)依法行使職權(quán)。具體來說，要做到“三個(gè)始終”：

(一)要始終加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣鄉(xiāng)黨委要更加自覺的把人大工作擺在黨委工作的重要位置，把人大工作納入總體工作布局，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人大工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。每屆任期內(nèi)至少召開一次人大工作會(huì)議，及時(shí)研究解決人大工作中的重大事項(xiàng)和重要問題?？h人大會(huì)黨組是縣委加強(qiáng)對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)的具體組織者、實(shí)施者，縣委將充分發(fā)揮縣人大會(huì)黨組的作用，加強(qiáng)對(duì)人大及其會(huì)各項(xiàng)工作的核心領(lǐng)導(dǎo)，依法履行好人大法定職責(zé)。要把人大工作改革創(chuàng)新納入全面深化改革的重要內(nèi)容，推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展。縣委將把人大與“一府兩院”協(xié)調(diào)一致開展工作納入縣委協(xié)調(diào)各方的重要內(nèi)容，在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下高效組織推進(jìn)各項(xiàng)工作。

(二)要始終支持人大加強(qiáng)自身建設(shè)?？h鄉(xiāng)黨委將高度重視和關(guān)心支持縣鄉(xiāng)人大及縣人大會(huì)的自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)人民代表大會(huì)、人大會(huì)及其人大會(huì)工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的整體合力，著力提升人大工作整體水平。要高度重視人大基層基礎(chǔ)工作，支持縣鄉(xiāng)人大創(chuàng)新開展人大監(jiān)督、決定等工作。要選好配強(qiáng)人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，將人大干部的教育、培養(yǎng)、交流、選拔和使用納入全縣干部管理的“大盤子”統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排?？h鄉(xiāng)人大及縣人大會(huì)要加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高人大代表的綜合素質(zhì)和履職能力。人大會(huì)組成人員、人大代表和人大工作者要在其位、謀其政，擔(dān)好責(zé)、盡好職，自覺踐行黨的群眾路線，錘煉“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)，樹立人大代表風(fēng)清氣正、勤政廉潔的良好形象。

(三)要始終強(qiáng)化人大工作保障?？h委支持縣鄉(xiāng)人大及縣人大會(huì)加強(qiáng)會(huì)風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格請(qǐng)假、通報(bào)和考核制度。人大代表和人大會(huì)組成人員要堅(jiān)持執(zhí)行人大代表職務(wù)優(yōu)先原則，依法出席、列席人民代表大會(huì)會(huì)議和人大會(huì)會(huì)議?！耙桓畠稍骸币匆?guī)定列席會(huì)議，報(bào)告工作、聽取意見、回答詢問，會(huì)后認(rèn)真研究并及時(shí)反饋。要改進(jìn)代表議案、建議辦理工作，建立健全處理代表議案、建議、批評(píng)和意見責(zé)任制，提高辦理質(zhì)量。宣傳部門要改進(jìn)宣傳方式，加強(qiáng)對(duì)人大工作的宣傳報(bào)道。要按照足額保證、適當(dāng)傾斜、動(dòng)態(tài)增加的原則，分級(jí)制定人大工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并列入財(cái)政預(yù)算?？h委督查室要抓好縣委《決定》的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)要求和規(guī)定落實(shí)到位，對(duì)于落實(shí)不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

同志們，人大職責(zé)神圣而莊嚴(yán)，人大工作艱巨而光榮。希望大家以這次會(huì)議為重要契機(jī)，牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，振奮精神，銳意進(jìn)取，不斷開創(chuàng)全縣人大工作的新局面，為秭歸在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)中爭(zhēng)當(dāng)“排頭兵”、建成“橋頭堡”做出新的更大貢獻(xiàn)!

全市信息化工作會(huì)議講話材料篇十七

網(wǎng)絡(luò)安全首先是認(rèn)識(shí)問題，杜占元部長(zhǎng)在教育部直屬高校網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)會(huì)指出，堅(jiān)決不能為了提高效率而犧牲網(wǎng)絡(luò)安全。目前我們很多二級(jí)部門忽略了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的工作，對(duì)于學(xué)校關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的工作部署，沒有給于足夠的重視，導(dǎo)致出現(xiàn)不少問題。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作一定要提高認(rèn)識(shí)，要認(rèn)識(shí)到其極端的重要性，切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，把網(wǎng)絡(luò)安全提高到關(guān)系學(xué)校一流大學(xué)建設(shè)上的戰(zhàn)略高度來把握、來布置工作，抓好各項(xiàng)制度和措施的落實(shí)。要始終保持清醒頭腦，一定不能有任何的僥幸心理。

要明確安全責(zé)任，建立責(zé)任追查制度，從學(xué)校層面將網(wǎng)絡(luò)和信息安全的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門，嚴(yán)格按照誰主管、誰運(yùn)營(yíng)、誰使用、誰負(fù)責(zé)，切實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全的責(zé)任，形成追責(zé)、補(bǔ)救機(jī)制。沒有責(zé)任人就有安全漏洞，必須明確責(zé)任人和事故處置辦法。

我校的信息化起步較早，校園網(wǎng)采取學(xué)校、學(xué)院二級(jí)建設(shè)方式，生活區(qū)還委托校辦企業(yè)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，信息系統(tǒng)采取從底向上的建設(shè)模式，很多二級(jí)單位都自行建設(shè)自己的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。在初始階段，這樣的建設(shè)模式在一定程度上激活了各方參與信息化建設(shè)的熱情，推進(jìn)了信息化建設(shè)的進(jìn)程，但是在今天這個(gè)模式已經(jīng)不能適應(yīng)新的發(fā)展要求。由于缺乏頂層設(shè)計(jì)和整體統(tǒng)籌規(guī)劃，導(dǎo)致我們網(wǎng)絡(luò)瓶頸凸現(xiàn)，出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、投資分散，以及重建設(shè)、輕安全、輕維護(hù)、輕培訓(xùn)的現(xiàn)象，大量的系統(tǒng)無法升級(jí)，安全漏洞很多，信息孤島到處都是。

為了加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌，學(xué)校成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，增設(shè)了“華南工網(wǎng)信”的發(fā)文代字，制定了十三五信息化專項(xiàng)規(guī)劃，建立信息化和信息安全同步機(jī)制，并通過了公共服務(wù)和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)管理辦法。希望信息化辦公室，財(cái)務(wù)處、招標(biāo)中心在處理網(wǎng)絡(luò)安全信息化的事項(xiàng)，要嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。牽頭單位信息化辦公室要加強(qiáng)和各部門的`溝通，切實(shí)把信息化技術(shù)和學(xué)校的教學(xué)、科研和其他業(yè)務(wù)都深度地融合。各個(gè)部門把管理的問題反映到信息辦，必要的時(shí)候召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。

校園網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為教學(xué)、科研、辦公等主要教學(xué)活動(dòng)的支撐平臺(tái)，是正常辦學(xué)非常重要的一個(gè)平臺(tái)，重要性不亞于課室和實(shí)驗(yàn)室。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，保障學(xué)校教學(xué)秩序正常運(yùn)行是我們面臨的一個(gè)重要任務(wù)。面對(duì)突發(fā)事件，必須盡一切可能快速地恢復(fù)，要根據(jù)學(xué)校的具體情況和制定并且完善網(wǎng)絡(luò)信息安全預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)方案，明確應(yīng)急處置的流程、權(quán)限、落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)隊(duì)伍，強(qiáng)化技能訓(xùn)練，開展網(wǎng)絡(luò)防范應(yīng)急演練，提高網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急處置能力。

我們學(xué)校有計(jì)算機(jī)、軟件、電子信息相關(guān)學(xué)科的科研人才支撐，過去在追蹤新技術(shù)掌握新動(dòng)態(tài)方面做的很好，幾乎每次互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)大變革的契機(jī)，我們都抓住了實(shí)實(shí)在在地把相關(guān)技術(shù)運(yùn)用到辦學(xué)中，推動(dòng)了學(xué)校整體發(fā)展。有關(guān)部門要充分發(fā)揮我們?cè)趯W(xué)科建設(shè)、科研和人才培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)，培育一直能打仗、能打勝仗的強(qiáng)大、高水平、專業(yè)的人才隊(duì)伍。

網(wǎng)絡(luò)安全與信息化是國(guó)家戰(zhàn)略，也是學(xué)校的戰(zhàn)略，辦學(xué)重要的支撐，做好網(wǎng)路安全和信息化工作更是廣大師生的愿望，希望引起大家高度重視。學(xué)校將進(jìn)一步健全機(jī)制，加快管理隊(duì)伍的建設(shè)，人才專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，推動(dòng)學(xué)校從數(shù)字校園向智慧校園縱深發(fā)展。

全市信息化工作會(huì)議講話材料篇十八

信息化自20世紀(jì)90年代以后,已經(jīng)是全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的顯著特征,這種信息化逐步向一場(chǎng)全方位的社會(huì)變革演進(jìn)。21世紀(jì)以后,信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的影響更加深刻。下面就是本站小編給大家整理的信息化工作會(huì)議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

**市機(jī)關(guān)事務(wù)管理政務(wù)網(wǎng)站的開通，標(biāo)志著我局電子政務(wù)和信息化建設(shè)翻開了新的一頁，是我局信息化建設(shè)進(jìn)程中的一個(gè)重要里程碑。在此，我代表局黨組對(duì)網(wǎng)站開通表示熱烈的祝賀!對(duì)關(guān)心、支持網(wǎng)站建設(shè)的**市信息化辦表示衷心的感謝!對(duì)所有參與網(wǎng)站開發(fā)建設(shè)的工作人員表示親切的慰問!

這次會(huì)議，既是慶祝我局政務(wù)網(wǎng)站開通的會(huì)議，也是我局政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)培訓(xùn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我局政務(wù)網(wǎng)站信息化建設(shè)，動(dòng)員局各處室和各單位認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，加大力度，全面推進(jìn)局政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，促進(jìn)全局電子政務(wù)建設(shè)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。下面，我再提三點(diǎn)意見：

一、正確分析形勢(shì)，切實(shí)提高對(duì)網(wǎng)站建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。

信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)。信息化水平已成為衡量一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)和一個(gè)單位綜合實(shí)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。希望局各處室和單位要站在現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的高度重新審視這項(xiàng)工作，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好網(wǎng)站信息化工作的使命感和責(zé)任感。

1、推進(jìn)政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)是提升我局形象，擴(kuò)大對(duì)外交往的重要途徑。因特網(wǎng)被認(rèn)為是目前成本最低、最快捷和最有影響力的宣傳媒介，網(wǎng)站則是一個(gè)地方、一個(gè)單位的對(duì)外窗口和名片。近年來，我局對(duì)外交往不斷向縱深推進(jìn)，機(jī)關(guān)后勤品牌的經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作也邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，在同行兄弟單位中競(jìng)爭(zhēng)力、形象和知名度不斷提升。然而，對(duì)因特網(wǎng)這一現(xiàn)代化宣傳手段運(yùn)用得還很不夠。特別是一直以來，我局沒有自己正規(guī)統(tǒng)一的電子政務(wù)門戶網(wǎng)站，與我市建設(shè)“數(shù)字”和實(shí)現(xiàn)新一輪“經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、城鄉(xiāng)大變樣、文明大提升”的目標(biāo)要求極不相稱，在很大程度上影響了我局的對(duì)外形象。為此，在歲末年初我局積極實(shí)施局系統(tǒng)電子政務(wù)上網(wǎng)工程，開展政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事、互動(dòng)交流，是包裝宣傳自己，提升機(jī)關(guān)事務(wù)部門形象，擴(kuò)大對(duì)外交往的必然要求。

2、推進(jìn)政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤自身建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。電子政務(wù)建設(shè)不只是信息技術(shù)在政務(wù)領(lǐng)域的推廣和應(yīng)用,也不是簡(jiǎn)單地將我局現(xiàn)有職能和業(yè)務(wù)流程電子化或網(wǎng)絡(luò)化,而是實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變的重大創(chuàng)新,是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤改革和管理體制變革的創(chuàng)新。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能夠有效地提高行政效率，降低行政成本，擴(kuò)大政務(wù)公開，推進(jìn)依法行政，是轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)管理方式的有效手段和途徑。大力推進(jìn)電子政務(wù)，有利于優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，防止和克服腐敗，有助于形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的后勤管理運(yùn)行機(jī)制，對(duì)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤自身建設(shè)具有極其重要和深遠(yuǎn)的意義。

3、推進(jìn)政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)是增加工作透明度，深入開展“機(jī)關(guān)效能年”的需要。

當(dāng)前，全市上下正在積極開展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)，利用政務(wù)網(wǎng)站這個(gè)平臺(tái)可以進(jìn)一步加強(qiáng)公眾對(duì)我局后勤工作的有效監(jiān)督，大力推進(jìn)政務(wù)公開，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升工作效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，將我局“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)不斷引向深入。通過局政務(wù)網(wǎng)站一方面可以最大限度地提供局各處室及各單位所擁有的各種信息資源為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)、為機(jī)關(guān)干部職工服務(wù)。如公眾性的通知公告、政策法規(guī)、機(jī)關(guān)保障、機(jī)關(guān)服務(wù)、辦事指南等信息上網(wǎng)，方便市直各單位機(jī)關(guān)干部職工及時(shí)了解我局工作，提高工作效率;另一方面，可以通過網(wǎng)絡(luò)直接與公眾進(jìn)行溝通，收集公眾對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)工作的意見和建議，使我局能夠及時(shí)了解社情民意，解決機(jī)關(guān)干部職工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，改進(jìn)工作作風(fēng)，促進(jìn)政務(wù)公開，提高后勤服務(wù)質(zhì)量。

二、突出工作重點(diǎn)，加快推進(jìn)政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)步伐。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全局電子政務(wù)信息化工作的指導(dǎo)思想是：以打造“數(shù)字后勤”為目標(biāo)，以局政務(wù)網(wǎng)站為龍頭，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，整合資源、注重應(yīng)用”的原則，立足實(shí)際，突出特色，加大投入，建設(shè)一個(gè)體系完整、結(jié)構(gòu)合理、高速互通、先進(jìn)實(shí)用的電子政務(wù)系統(tǒng)，帶動(dòng)后勤管理、保障和服務(wù)信息化。

1、加快推進(jìn)后勤管理信息化。要不斷提高我局電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)、管理和維護(hù)水平，真正使其成為“溝通世界的橋梁，聯(lián)系群眾的紐帶，信息化建設(shè)的載體，網(wǎng)上辦公的平臺(tái)”。在信息化管理過程中，要始終把抓管理上水平的準(zhǔn)則貫穿于始終，致力于“三個(gè)一流”:一是要完善一流的網(wǎng)絡(luò)。完善的網(wǎng)絡(luò)體系是政務(wù)信息化和電子政務(wù)的基石。要以局政務(wù)網(wǎng)站為主干，七個(gè)職能處室、七個(gè)直屬中心、四個(gè)下屬企事業(yè)單位為分支的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)局、直屬中心、下屬企事業(yè)單位三級(jí)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。二是要開發(fā)一流的系統(tǒng)。在抓好網(wǎng)絡(luò)與硬件建設(shè)的同時(shí)，要進(jìn)一步加大軟件開發(fā)力度，投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于網(wǎng)上公文收發(fā)、傳輸、處理及協(xié)同辦公等一系列應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)，并將這些系統(tǒng)整合在局政務(wù)網(wǎng)站這個(gè)統(tǒng)一的應(yīng)用平臺(tái)上來，一站式登錄，逐步實(shí)現(xiàn)推進(jìn)局辦公自動(dòng)化建設(shè)。三是要建設(shè)一流的網(wǎng)站。繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)門戶網(wǎng)站建設(shè)，充分發(fā)揮其平臺(tái)作用。局網(wǎng)辦要履行好管理協(xié)調(diào)和技術(shù)支撐的作用，局各處室和單位要認(rèn)真做好信息的搜集、整理和上報(bào)工作，加大宣傳力度，共同把政務(wù)門戶網(wǎng)站辦出生機(jī)、辦出特色，樹立我局的良好形象。

2、加快推進(jìn)后勤保障信息化。我們要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，全面提高機(jī)關(guān)后勤保障水平。在信息化建設(shè)的過程中，要始終把創(chuàng)新的思路貫穿于始終，強(qiáng)化“三個(gè)狠抓”：一是狠抓機(jī)關(guān)職能處室信息化建設(shè)。在依托局政務(wù)網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，局計(jì)財(cái)處要積極探索網(wǎng)上數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)報(bào)送和結(jié)算系統(tǒng)，不斷提高工作效率;局房管處要不斷加大網(wǎng)上辦事的力度，能上網(wǎng)的服務(wù)項(xiàng)目力爭(zhēng)上網(wǎng)實(shí)時(shí)辦結(jié);局節(jié)能辦要把市直各單位節(jié)能降耗數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上在線報(bào)送。二是狠抓直屬服務(wù)中心信息化建設(shè)。車管中心在建立車輛電子臺(tái)帳的基礎(chǔ)上逐步建立車輛、人員網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)控管理系統(tǒng);生活服務(wù)中心要進(jìn)一步探索餐飲、洗理、便民超市、生鮮食品“一卡通”結(jié)算系統(tǒng)，并逐步與局政務(wù)網(wǎng)整合。三是狠抓下屬四家企事業(yè)單位信息化建設(shè)。要發(fā)揮局政務(wù)網(wǎng)站的平臺(tái)作用，局下屬企事業(yè)單位要積極開展電子商務(wù)，上網(wǎng)發(fā)布產(chǎn)品和價(jià)格信息，建立起辦公用品、文印、汽修、洗車等專業(yè)商務(wù)平臺(tái)，集中推介我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和項(xiàng)目，通過上網(wǎng)工程，整體包裝、策劃和宣傳企業(yè)，擴(kuò)大我局后勤實(shí)體知名度，推廣企業(yè)管理信息系統(tǒng)、企業(yè)資源規(guī)劃管理系統(tǒng)，提高企業(yè)生產(chǎn)、管理的現(xiàn)代化水平。

3、加快推進(jìn)后勤服務(wù)信息化。網(wǎng)站是信息化和電子政務(wù)的平臺(tái)。要把局政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)成“為公眾服務(wù)的窗口”和“為政務(wù)服務(wù)的平臺(tái)”。在信息化運(yùn)行的過程中，要始終把服務(wù)的理念貫穿于始終，突出“三個(gè)優(yōu)先”：一是注重服務(wù)優(yōu)先。辦好辦事指南欄目，從人員出入證辦理、車輛出入證辦理、就餐卡辦理、集體戶口辦理、公交月票辦理、幼兒入托辦理、水電報(bào)修辦理和會(huì)務(wù)登記八個(gè)方面為機(jī)關(guān)干部職工提供服務(wù)，搭建一個(gè)高效、便捷的網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，有條件要逐步推行“網(wǎng)上受理、實(shí)時(shí)辦理、限時(shí)辦結(jié)、全程服務(wù)”的工作模式，如基建房管處的水、電、門鎖報(bào)修今后也要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)修。二是注重時(shí)效優(yōu)先。要進(jìn)一步暢通信息渠道、增強(qiáng)發(fā)布時(shí)效，進(jìn)一步建立健全和完善網(wǎng)站管理辦法和網(wǎng)站績(jī)效考核機(jī)制，將網(wǎng)站信息更新、維護(hù)責(zé)任落實(shí)到各相關(guān)處室、單位。使網(wǎng)站欄目的更新、維護(hù)得到落實(shí)，保證局政務(wù)網(wǎng)站信息發(fā)布的及時(shí)性。三是注重民意優(yōu)先。要積極暢通與公眾網(wǎng)上交流的渠道，把“局長(zhǎng)信箱、網(wǎng)上留言、在線qq、民意調(diào)查、網(wǎng)上投訴”等欄目切實(shí)辦好，真正建立起一個(gè)網(wǎng)絡(luò)在線互動(dòng)平臺(tái)和網(wǎng)上監(jiān)督平臺(tái)。

三、強(qiáng)化保障措施，形成政務(wù)網(wǎng)站長(zhǎng)效管理機(jī)制。

政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程，工作量大、牽涉面廣，需要局各處室、各單位的密切配合，通力協(xié)作。為了我局信息化工作今后的順利開展，要切實(shí)做到“三個(gè)強(qiáng)化”：

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局網(wǎng)辦要加強(qiáng)對(duì)全局網(wǎng)站建設(shè)的規(guī)劃管理、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督實(shí)施，及時(shí)研究解決網(wǎng)站建設(shè)中的重大問題。各處室和單位要切實(shí)把網(wǎng)站建設(shè)工作擺到首要位置，明確分工、落實(shí)責(zé)任，制定發(fā)展規(guī)劃。局辦公室要把網(wǎng)站的主要工作目標(biāo)和任務(wù)納入重要目標(biāo)管理，加大督查和考核力度。要在全局形成“橫向到邊、縱向到底”的良好工作態(tài)勢(shì)，真正確保局政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)有人操作、有錢運(yùn)作、有制度保障、有創(chuàng)評(píng)機(jī)制。

2、強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。按照“不求所有，但求所用”的原則，堅(jiān)持自學(xué)與培訓(xùn)并舉，盡快構(gòu)筑我局網(wǎng)站建設(shè)的人才高地。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭自學(xué)信息化知識(shí)，了解信息化發(fā)展動(dòng)態(tài)，不斷增強(qiáng)推進(jìn)信息化建設(shè)的自覺性。要把計(jì)算機(jī)培訓(xùn)納入全局干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，開展計(jì)算機(jī)知識(shí)和技能掃盲工作，爭(zhēng)取經(jīng)過一到兩年的努力，使所有機(jī)關(guān)干部了解計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)，確保全局35歲以下領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員達(dá)到計(jì)算機(jī)二級(jí)以上水平，35歲以上的干部職工掌握計(jì)算機(jī)操作基本技能。

3、強(qiáng)化全員信息化意識(shí)。一方面要開展多種形式的信息化宣傳和普及教育，提高干部職工、特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的信息化意識(shí)和水平，以領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)職工，黨團(tuán)員帶動(dòng)群眾，營(yíng)造全局廣大干部職工關(guān)心信息化的良好氛圍。要充分利用各種媒體和宣傳陣地，切實(shí)做好信息化宣傳工作。另一方面，要強(qiáng)化信息安全建設(shè)。局政務(wù)網(wǎng)站必須嚴(yán)格按照互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的保密、安全和新聞發(fā)布等管理規(guī)定，制定嚴(yán)格的管理措施并實(shí)行責(zé)任制，注重網(wǎng)站發(fā)布流程，發(fā)布內(nèi)容審核要層層把關(guān)。要嚴(yán)格執(zhí)行上網(wǎng)信息保密審查制度，嚴(yán)禁涉及國(guó)家秘密的信息上網(wǎng)。加強(qiáng)上網(wǎng)信息的保密檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉密信息，應(yīng)立即刪除，并嚴(yán)肅查處和追究有關(guān)人員的責(zé)任。要采取必要的安全措施，嚴(yán)防黑客和病毒的攻擊。

最后，希望局政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)的有關(guān)工作人員抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，積極探索，大膽實(shí)踐，圍繞實(shí)現(xiàn)三個(gè)“百分之百”的目標(biāo)，繼續(xù)付出百分之百的努力，架起一座“機(jī)管局走向世界，世界了解機(jī)管局”的橋梁。即：進(jìn)一步推廣網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的應(yīng)用，努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公平臺(tái)覆蓋率100%;繼續(xù)加大投入，在機(jī)關(guān)“人手一機(jī)”基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)下屬單位“人手一機(jī)”，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)普及率100%;不斷完善培訓(xùn)體系，實(shí)現(xiàn)信息化專兼職人員技能培訓(xùn)率100%。為加快**市的信息化建設(shè)，推動(dòng)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

同志們：

這次全市工業(yè)和信息化工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全省工業(yè)和信息化會(huì)議精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，部署工作，動(dòng)員全市上下堅(jiān)定信心、克難攻堅(jiān)，加快推進(jìn)我市新型工業(yè)化進(jìn)程。剛才，會(huì)議表彰了年度發(fā)展突出的大企業(yè)(集團(tuán))、“小巨人”企業(yè)以及企業(yè)服務(wù)先進(jìn)單位和個(gè)人;副市長(zhǎng)同志總結(jié)了“”時(shí)期全市工業(yè)和信息化工作取得的成績(jī)，對(duì)“”時(shí)期特別是今年的工作進(jìn)行了全面安排，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、操作性和指導(dǎo)性，我完全贊同，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講4點(diǎn)意見。

一、要把工業(yè)發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)地位來認(rèn)識(shí)。

工業(yè)是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主力軍、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主戰(zhàn)場(chǎng)、“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的主動(dòng)力，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中始終居于主導(dǎo)地位。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加快工業(yè)發(fā)展的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，扎實(shí)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

(一)加快工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求。工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段，是現(xiàn)代化的核心內(nèi)容和具體體現(xiàn)。人類走出農(nóng)耕文明以后，工業(yè)發(fā)展就成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，抓工業(yè)發(fā)展就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。西方發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代化的過程實(shí)際就是工業(yè)化的過程，我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)也無一例外是通過快速發(fā)展做大工業(yè)來做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量的。特別是長(zhǎng)三角、珠三角等地的工業(yè)居于主導(dǎo)地位已有30多年的歷史，而我市工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重超過40%的時(shí)間尚不到20xx年，加快工業(yè)發(fā)展仍是我市今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。

(二)加快工業(yè)發(fā)展是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。“”期間，特別是國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施工業(yè)興市戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，工業(yè)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。年，全市g(shù)dp總量位居全省第4，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由“十五”末的65%提高到71%;全部工業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到65%，比“十五”末提高8.2個(gè)百分點(diǎn)，高出全省14.2個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值近700億元，是“十五”末的3.4倍。這些數(shù)字表明，工業(yè)一直是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，而且將在當(dāng)前和今后的全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占據(jù)更加突出的地位。

(三)加快工業(yè)發(fā)展是加速城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要支撐。城市是工業(yè)的載體，工業(yè)是城市的支撐，工業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)相輔相成。目前，我市城鎮(zhèn)化率低于全國(guó)平均水平近6個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化滯后已成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、生產(chǎn)要素配置低效的重要原因，基于此，市委、市政府做出了以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略部署。就“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展來講，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的伴生物，工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基本動(dòng)力。只有加快工業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)高度集聚，提供日益增多的就業(yè)崗位，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，才能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。因此，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展，必須以產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其是工業(yè)為支撐，沒有工業(yè)基礎(chǔ)，城市發(fā)展就成為無本之木、無源之水。

(四)加快工業(yè)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的緊迫任務(wù)。站在“”發(fā)展的歷史新起點(diǎn)，市委提出了“三化協(xié)調(diào)、兩高兩好、科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”的總體要求。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，其中一個(gè)重要指標(biāo)就是二、三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重超過90%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。改革開放以來，雖然我市農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重逐步下降，第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重有所提高，但也只是在20%左右徘徊。只有加快工業(yè)發(fā)展，才能形成充足的人流、物流、資金流、信息流，推動(dòng)金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、商貿(mào)旅游、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。只有加強(qiáng)工業(yè)的主導(dǎo)地位，不斷提高工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，才能帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展，才能在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市的新局面。

二、要把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來落實(shí)。

精心調(diào)結(jié)構(gòu)、積極轉(zhuǎn)方式，是我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇，也是做好今年和“”時(shí)期工業(yè)工作的著力點(diǎn)，各級(jí)各部門要強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。

(一)要堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)。把項(xiàng)目建設(shè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式主要抓手，促使在建項(xiàng)目快推進(jìn)、竣工項(xiàng)目快產(chǎn)出、投產(chǎn)項(xiàng)目快做強(qiáng)。要緊緊抓好今年安排的76個(gè)工業(yè)和服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，確保今年60個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資110億元、16個(gè)重點(diǎn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目完成投資23億元。積極爭(zhēng)取省重點(diǎn)項(xiàng)目和省“轉(zhuǎn)型升級(jí)雙千工程”項(xiàng)目，力爭(zhēng)100個(gè)以上項(xiàng)目納入省項(xiàng)目盤子。充分發(fā)揮政府投資對(duì)民間投資的帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入持續(xù)擴(kuò)大。認(rèn)真篩選、論證、推進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，著力構(gòu)建運(yùn)作持續(xù)、接續(xù)有力的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度、重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批制度等工作推進(jìn)機(jī)制，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

(二)要推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。把技術(shù)創(chuàng)新作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要支撐，切實(shí)提高自主研發(fā)能力，推動(dòng)企業(yè)擺脫困境、加快發(fā)展。目前，我市大多數(shù)企業(yè)缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品，自主創(chuàng)新能力較差，發(fā)展過于依賴外延擴(kuò)張，一旦遇到市場(chǎng)需求下降或激烈競(jìng)爭(zhēng)，就很容易被擠出市場(chǎng)。要把引導(dǎo)、推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新作為重要工作來抓，認(rèn)真落實(shí)《自主創(chuàng)新體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃》，深入實(shí)施“1010”科技工程，以骨干企業(yè)為主體，著力抓好省重大科技專項(xiàng)和企業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè);扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用;加強(qiáng)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，大力引進(jìn)高層次人才。

(三)要加快產(chǎn)業(yè)集聚。把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的最佳平臺(tái)，持續(xù)提升發(fā)展水平。一要實(shí)施好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“3213”發(fā)展計(jì)劃。即全市10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要完成投資300億元，其中工業(yè)投資200億元，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1300億元。二要建設(shè)好工業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)80個(gè)億元以上在建工業(yè)項(xiàng)目，確保早建成、早見效。積極采取bt、bot等融資方式和整體開發(fā)模式，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)起步區(qū)和近期發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。三要加快多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積要達(dá)到30萬平方米以上，嚴(yán)格執(zhí)行投資強(qiáng)度和建筑容積率標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目入駐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集約節(jié)約發(fā)展。在此需要強(qiáng)調(diào)的是，在投資強(qiáng)度上每畝地不能低于200萬元，投資億元以下項(xiàng)目原則上不予單獨(dú)供地，必須入住標(biāo)準(zhǔn)廠房，這樣做不僅是為了節(jié)省建設(shè)用地、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集約節(jié)約發(fā)展，也是為了企業(yè)減少投入、降低成本;香港150平方公里的面積70%以上為山地，但目前仍有40%的后備用地，靠的就是集約發(fā)展。同時(shí)，要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，嚴(yán)把高污染企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)口，否則，我們當(dāng)代和子孫后代都要為之付出代價(jià)。四要落實(shí)好各項(xiàng)政策措施。認(rèn)真落實(shí)省、市促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策，用好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展扶持資金，完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)持續(xù)快速發(fā)展。

(四)要健全完善體系。把新型工業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的主攻方向，堅(jiān)持以高端產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，著力構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系。一要積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)電裝備制造、智能電網(wǎng)、電動(dòng)汽車及關(guān)鍵零部件、超硬材料、生物醫(yī)藥等五大工程，力爭(zhēng)風(fēng)電整機(jī)項(xiàng)目批量化生產(chǎn)，新能源電動(dòng)汽車項(xiàng)目市場(chǎng)化生產(chǎn)，智能電網(wǎng)、新材料、生物醫(yī)藥項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。二要做強(qiáng)做優(yōu)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施電力裝備、食品、發(fā)制品等產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，做大做強(qiáng)裝備制造業(yè)，做精做優(yōu)食品工業(yè)，鞏固壯大能源工業(yè)，加快發(fā)展電力電子、煙草、發(fā)制品、金剛石等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力提升三大主導(dǎo)、四大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。當(dāng)然，這里也有一個(gè)創(chuàng)新問題，各企業(yè)都有自己的發(fā)展路子，我們也希望能夠總結(jié)一些可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，但創(chuàng)新是企業(yè)共同的發(fā)展路子。原陽縣有一家生產(chǎn)酒的企業(yè)，用我們禹州的鈞瓷做瓶子，一瓶酒賣到了3800元，他們把兩種不同的元素融合在一起，這就是創(chuàng)新。三要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。充分利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，大力實(shí)施創(chuàng)新工程，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈的高端高效發(fā)展。突出抓好紡織、箱包、建材、再生金屬加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。

三、要把企業(yè)培育作為工業(yè)發(fā)展的主要途徑來推進(jìn)。

企業(yè)是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的先行軍，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體和擴(kuò)大就業(yè)的主要載體。要加大企業(yè)培育力度，促使企業(yè)快速做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。

(一)要培育骨干企業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)大企業(yè)培育工作，形成一批特色明顯、主業(yè)強(qiáng)大、產(chǎn)業(yè)高新的行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。要以現(xiàn)有龍頭企業(yè)和引進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為支撐，快速擴(kuò)充產(chǎn)業(yè)規(guī)模，積極培育關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)，發(fā)揮其在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群中的輻射帶動(dòng)作用。突出抓好50家大企業(yè)集團(tuán)、100家小巨人企業(yè)和20戶高新技術(shù)企業(yè)，給予要素傾斜、重點(diǎn)服務(wù)，使其成為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。要按照省政府培育“雙百”企業(yè)的要求，結(jié)合我市實(shí)際，以50家大企業(yè)(集團(tuán))作為我市“50強(qiáng)”企業(yè)，以100家小巨人企業(yè)中的前50名作為我市“50高”企業(yè)，加大培育力度，力爭(zhēng)今年全市超百億元企業(yè)達(dá)到3—4家。

(二)要加快上市步伐。以培育和推動(dòng)企業(yè)上市為主要抓手，促進(jìn)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，規(guī)范管理、上檔升級(jí)，提升新型工業(yè)化水平。要加大對(duì)擬上市企業(yè)的培育、指導(dǎo)力度，通過舉辦上市培訓(xùn)、推介等活動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)對(duì)資本市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)和了解，幫助企業(yè)解放思想、開闊視野、轉(zhuǎn)變觀念，盡快確定上市目標(biāo);特別要做好大企業(yè)(集團(tuán))、“小巨人”企業(yè)、百戶重點(diǎn)企業(yè)中優(yōu)秀企業(yè)的上市輔導(dǎo)。要培植更多的優(yōu)質(zhì)上市資源，推動(dòng)更多的企業(yè)多形式、多渠道上市，形成梯次推進(jìn)的企業(yè)上市工作格局，今年要爭(zhēng)取1—2家企業(yè)成功上市，推動(dòng)2—3家企業(yè)進(jìn)入輔導(dǎo)報(bào)備，上市預(yù)備隊(duì)企業(yè)保持在30家左右。已上市公司要進(jìn)一步理清發(fā)展思路，突出主業(yè)，搞好規(guī)范運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

(三)要加強(qiáng)對(duì)外合作。企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外合作是加快發(fā)展的有效途徑，要學(xué)會(huì)合作，善于合作，借用外力，走合作擴(kuò)張發(fā)展的路子。當(dāng)前，中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正處于黃金機(jī)遇期，要抓住這一千載難逢的機(jī)遇，積極招商引資，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中求得新的突破。要?jiǎng)?chuàng)新投資合作模式，以產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、代理招商等形式，吸引創(chuàng)新能力強(qiáng)的高新技術(shù)企業(yè)投資我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，大力引進(jìn)資金、技術(shù)和人才。要不斷推進(jìn)與國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、央企、行業(yè)龍頭企業(yè)等大企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，突出“招大招強(qiáng)”，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者重組我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。要積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步優(yōu)化投資合作軟硬件環(huán)境，提高行政效能，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造過硬的投資平臺(tái)。

(四)要提升管理水平。企業(yè)提升管理水平要用好兩個(gè)途徑。一個(gè)途徑是通過上市形成倒逼機(jī)制，促進(jìn)管理升級(jí)，加快建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度;另一個(gè)途徑是苦練內(nèi)功，努力探索適合于自身發(fā)展的治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善管理辦法，把規(guī)范管理的理念融入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)，打造管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)。同時(shí)，要推進(jìn)管理創(chuàng)新，不斷學(xué)習(xí)和采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理理念、方法和手段，積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高戰(zhàn)略性資源管理水平，真正向管理要效益，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

四、要把環(huán)境優(yōu)化作為工業(yè)發(fā)展的重要保障來打造。

工業(yè)發(fā)展事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局，涵蓋眾多行業(yè)領(lǐng)域，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各級(jí)各部門要努力形成推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把工業(yè)和信息化發(fā)展工作擺上重要議事日程，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，根據(jù)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和今年《政府。

工作報(bào)告。

》的安排，抓緊做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)的分解落實(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、工業(yè)投入、節(jié)能降耗、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量興市等涉及到的指標(biāo)任務(wù)，要抓早、抓緊、抓主動(dòng)，明確目標(biāo)責(zé)任，制定。

工作方案。

精心謀劃有的放矢狠抓落實(shí)。

(二)要搞好企業(yè)服務(wù)。今年，市里拿出496萬元對(duì)企業(yè)進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，力度很大。市本級(jí)每年用在工業(yè)領(lǐng)域的獎(jiǎng)、貼、補(bǔ)3項(xiàng)資金達(dá)到6800萬元，另外還有土地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一些隱性支持，這表明政府與企業(yè)的關(guān)系，已從過去的直接管理型轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型，當(dāng)前開展的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、搭建招商引資平臺(tái)、從優(yōu)辦理各種手續(xù)、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境等工作，都是為給企業(yè)提供更好的服務(wù)。下一步，要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和市直單位分包重點(diǎn)企業(yè)制度，完善企業(yè)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。要每月召開一次面向100家重點(diǎn)企業(yè)的政策咨詢會(huì)，宣講政策，收集解決問題，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。要精心實(shí)施大企業(yè)集團(tuán)和小巨人企業(yè)培育計(jì)劃，以實(shí)施“800家重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)計(jì)劃”為抓手，認(rèn)真落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和措施，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)全市企業(yè)不斷做大做強(qiáng)做優(yōu)。

(三)要形成工作合力。各級(jí)各部門都要站在全局的高度來落實(shí)市委、市政府關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的決策部署，打破部門、行業(yè)、地域界限，各出其力、各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，營(yíng)造全市一盤棋的工業(yè)發(fā)展氛圍。要圍繞全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，制定支持企業(yè)發(fā)展的具體政策措施，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。市警企地治安聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立聯(lián)系企業(yè)制度，對(duì)影響企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法犯罪活動(dòng)給予嚴(yán)厲打擊，為企業(yè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。對(duì)不作為、亂作為等影響企業(yè)發(fā)展的單位和個(gè)人，紀(jì)檢監(jiān)察部門要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

同志們，做好工業(yè)和信息化工作，意義重大，任重道遠(yuǎn)。全市上下一定要堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出更加積極的貢獻(xiàn)!

同志們：

今天局黨委在這里召開全局系統(tǒng)信息化工作會(huì)議，主要目的是全面推進(jìn)交通信息化建設(shè)。剛才強(qiáng)局長(zhǎng)就如何推進(jìn)交通信息化做了一個(gè)很好的講話，我完全同意。幾位處長(zhǎng)也結(jié)合各自工作，做了發(fā)言，講得都很好。下面，我也就如何全面推進(jìn)西安市交通信息化建設(shè)，談一些自己的思考，如果有什么地方說得不夠準(zhǔn)確、不夠全面，希望大家給予諒解。

一、廣州之行的感受、感想。

這次通過對(duì)廣州市交委信息化建設(shè)實(shí)地的參觀、考察與座談，可以用兩個(gè)字來形容——“震撼”，而且是發(fā)自內(nèi)心的一種“震撼”。廣州市交委的信息化建設(shè)舉全委之力，經(jīng)過了十年，尤其是近三年的全力推進(jìn)，可以說不但走在了我國(guó)大城市的前列，而且走在了全世界同類城市的前列，對(duì)廣州市交通帶來的深刻變化和變革，是很難用語言來表述清楚的，我在這里舉幾個(gè)事例。

第一個(gè)例子，廣州的信息化建設(shè)平臺(tái)的搭建、系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)以及管理的延續(xù)、提升，不但滿足了交通行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管的需求，也為交通企業(yè)在監(jiān)管、服務(wù)，尤其是經(jīng)濟(jì)效益的提高方面創(chuàng)造了非常了不起的成績(jī)。它的服務(wù)功能提升到了城市交通管理這一更高層面。廣州市年初機(jī)構(gòu)改革時(shí)形成了大交委，把城市道路的交通工程，包括交通信號(hào)、交通設(shè)施的組織管理交給了廣州市交委。當(dāng)然，這是一個(gè)全面復(fù)雜的系統(tǒng)工程，廣州市整合了過去參與城市交通管理的各個(gè)方面的資源，如公安交管系統(tǒng)、治安系統(tǒng)、城管系統(tǒng)、市政系統(tǒng)等多部門在道路交通方面的視頻信號(hào)、線圈信號(hào)等2萬多路信號(hào)，傳輸?shù)綇V州市交委的智能交通平臺(tái)，然后由這個(gè)平臺(tái)根據(jù)每條道路的車流、人流信息和現(xiàn)有的道路條件，開發(fā)出道路模擬仿真系統(tǒng)，對(duì)道路堵塞的原因進(jìn)行仿真計(jì)算機(jī)模擬處理，最后優(yōu)化出交通調(diào)度運(yùn)行方案。

第二個(gè)例子，廣州市的公交調(diào)度指揮系統(tǒng)，達(dá)到了類似于機(jī)場(chǎng)調(diào)度的模式，就是調(diào)度員與車輛是對(duì)應(yīng)的，在同一大平臺(tái)上，一個(gè)調(diào)度員可以實(shí)時(shí)調(diào)度大約60輛公交汽車的運(yùn)行。這種做法給公交公司帶來的效益是什么?就是減少了原來約名傳統(tǒng)條件下從事管理、調(diào)度指揮的工作人員。對(duì)出租企業(yè)，對(duì)其他從事道路交通運(yùn)輸企業(yè)，在實(shí)時(shí)管理方面，在降低成本方面，作用也是巨大的。廣州的交通信息化公司，由于對(duì)企業(yè)提供了良好的服務(wù)，普遍得到企業(yè)認(rèn)可，交通信息公司自身也取得了良好的收益，都是運(yùn)營(yíng)企業(yè)根據(jù)約定和。

合同。

自覺的去交費(fèi)因?yàn)樾畔⒒o企業(yè)帶來的效益太明顯了。

第三個(gè)例子，現(xiàn)在我們行業(yè)管理感到困難的問題，如監(jiān)管難、取證難。在他們這個(gè)平臺(tái)上，一目了然，近年來，西安交通運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展，出租汽車達(dá)到一萬多輛，公交車達(dá)到七千多輛，汽車修理廠發(fā)展到幾千家，業(yè)務(wù)監(jiān)管范圍不斷擴(kuò)大，而相關(guān)的處室和部門的人員又沒有任何增加，所以大家普遍感到人手不夠，忙不過來。在這種情況下，就更需要信息化來完善我們的監(jiān)管手段，提升監(jiān)管水平，同時(shí)提高服務(wù)水平。

第四個(gè)例子，廣州市在其最繁華的道路之一——中山大道上建成了一條brt公交專用線，當(dāng)初在建這個(gè)通道的時(shí)候，據(jù)說有很多人反對(duì)，事實(shí)證明當(dāng)初修建brt的決策是完全正確的。brt建設(shè)前，在中山路上運(yùn)營(yíng)的公交車有1700輛，建設(shè)后，運(yùn)營(yíng)車輛減少到800輛，brt通道里運(yùn)行的一共有30多條線路，日承擔(dān)客運(yùn)量由原來的40萬人次提高到90萬人次，超過了絕大多數(shù)城市一條地鐵線的日客流量，公交車運(yùn)行速度也由原來的每小時(shí)11公里提高到現(xiàn)在的每小時(shí)23公里。在brt通道里，投放多少車，車的間距是多少，哪個(gè)地方人多需要車，如何進(jìn)行調(diào)度安排，都能通過智能調(diào)度系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

第五個(gè)例子，亞運(yùn)組委會(huì)的交通組織調(diào)度，由交委的信息公司承擔(dān)，3700輛運(yùn)動(dòng)員、裁判員、官員用車，由信息公司統(tǒng)一調(diào)度，開幕式乘船入場(chǎng)，調(diào)度也由交通信息公司完成，必須做到分秒不差，亞委會(huì)評(píng)價(jià)，廣州亞運(yùn)會(huì)比北京奧運(yùn)會(huì)強(qiáng)的就是交通調(diào)度智能化。

我上面舉了五個(gè)例子，讓大家共同分享一下這次廣州之行的感受，只有身臨其境，才會(huì)有這樣的感受，才能體會(huì)到我們的不足。兩市交通現(xiàn)狀相比較，廣州城市人口比西安多一倍，廣州的公交車有9000輛，我們有7000輛，但是年客運(yùn)量卻比我們大了50%。我們真切感受了廣州公交車運(yùn)行速度快、乘座舒適;廣州的出租車有17000輛，我們有11000輛，他們一天載客170萬人次，我們80萬人次，將近是我們的二倍。網(wǎng)上有評(píng)論說不愛西安的十大理由，我們占了倆，一是公交車成了“肉夾饃”，二是出租車拒載。在這樣的情況下，我們給政府說，要增加公交車，完全是車輛不足這個(gè)因素嗎?這兩年“打車難”，社會(huì)各界反響很大，完全是因?yàn)槌鲎廛嚳偭坎粔騿?誠(chéng)然，總量不足是客觀存在，但是我們的運(yùn)行效率呢?廣州為什么能比我們多運(yùn)許多的人呢?目前我們的負(fù)面評(píng)價(jià)仍然很多，運(yùn)營(yíng)過程中的一些隨機(jī)的事件，單單靠人能管得住嗎?不靠信息化的手段，能克服這些頑疾嗎?不行。

二、我們的現(xiàn)狀和問題。

西安的交通信息化建設(shè)已經(jīng)搞了八年了，八年來，我們從一紙空白，發(fā)展到今天的狀況，搭建起了平臺(tái)，完成了一些項(xiàng)目，可以說，信息化建設(shè)取得了一定的成績(jī)，初具規(guī)模。但是與兄弟城市比，與同等規(guī)模的城市相比，特別是與廣州相比，我們還相差甚遠(yuǎn)。

任文斌局長(zhǎng)帶領(lǐng)我局一批人到廣州進(jìn)行了學(xué)習(xí)。當(dāng)時(shí)廣州交委經(jīng)過考察引進(jìn)了北京航天智通這個(gè)從事信息化建設(shè)的公司成立了一家國(guó)有控股的股份公司?；貋硪院笪覀円惨勒者@種方式和構(gòu)架成立了一家公司北京航天智通公司占了45%的股份我們行業(yè)參與的國(guó)有公司占了55%的股份。這家公司自成立運(yùn)作了三年取得了一些進(jìn)展搭起了一個(gè)平臺(tái)建成了一些項(xiàng)目。但是今天我不談成績(jī)只說問題。這個(gè)公司運(yùn)作到今天已經(jīng)維持不下去了即將崩盤、垮臺(tái)這也是我們急迫抽出時(shí)間去廣州學(xué)習(xí)的原因。從廣州的經(jīng)驗(yàn)看搭建這個(gè)平臺(tái)構(gòu)建這個(gè)系統(tǒng)是沒有錯(cuò)誤的反思我們的工作我認(rèn)為有這么幾個(gè)原因：一是我們體制有問題。目前全國(guó)絕大多數(shù)交通局都有信息中心而且是個(gè)事業(yè)單位專門負(fù)責(zé)行業(yè)信息化建設(shè)、日常維護(hù)和運(yùn)營(yíng)局科技處負(fù)責(zé)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)的制定。但是我們局里沒有這個(gè)機(jī)構(gòu)而把它設(shè)在了運(yùn)管處由運(yùn)管處成立信息中心來負(fù)責(zé)。事實(shí)證明這是行不通的。二是我們一些領(lǐng)導(dǎo)和同志認(rèn)識(shí)不到位認(rèn)為自己對(duì)本職工作很熟悉都是行家里手不需要再搞什么信息化這樣在行動(dòng)中就表現(xiàn)出不積極甚至抵觸的情緒。三是我們現(xiàn)有的信息化建設(shè)過程中存在的利益糾葛。直言不諱的講局里沒有組建這個(gè)信息公司的時(shí)候我們的企業(yè)就有一些信息化的管理手段局里搭建了這個(gè)平臺(tái)后必然要沖擊原有參與者的利益特別是在這個(gè)平臺(tái)的搭建過程中又進(jìn)來一些參與者形成了新的利益格局。

下一步，局里要向市委、市政府匯報(bào)，申請(qǐng)成立交通信息中心，為事業(yè)單位，承擔(dān)西安市交通信息化建設(shè)的主體責(zé)任。當(dāng)然，這不容易，需要一個(gè)過程，當(dāng)前怎么辦?局黨委考慮要用行政的手段來推動(dòng)這項(xiàng)工作，選派年富力強(qiáng)、工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的干部深入到信息公司，不拿公司任何報(bào)酬，不參與公司的內(nèi)部管理，推動(dòng)信息化向更高層次和更深領(lǐng)域拓展，如有需要，局里還要再繼續(xù)選派得力干部，參與信息化建設(shè)。

前段時(shí)間，我也聽到對(duì)西安交通信息公司的一些議論，大多數(shù)都是來自于行業(yè)內(nèi)的從業(yè)者，有的甚至說市局搞的信息公司是個(gè)官辦公司、皮包公司，沒水平，沒能力，沒技術(shù)，沒資金，只收錢，提供不了任何服務(wù)。這次去廣州，我們也把北京航天智通公司的老總請(qǐng)過去，我也和他充分交換了意見，對(duì)這個(gè)公司的整體情況也有了更深的認(rèn)識(shí)和了解。廣州的實(shí)踐證明，航天智通絕不是一家沒有資金、沒有實(shí)力的皮包公司。航天智通公司也承諾將象對(duì)廣州公司的投入一樣，從資金、技術(shù)、人員等方面給西安公司更大投入，與我們交通運(yùn)輸局?jǐn)y手合作，在較短的時(shí)間內(nèi)，使我們信息公司達(dá)到廣州的水平。廣州公司大部分管理平臺(tái)和軟件都是他們研發(fā)的，我們現(xiàn)在要做的就是把它們搬過來，就是一個(gè)強(qiáng)力推動(dòng)的問題。從現(xiàn)在起，這個(gè)信息公司作為市交通運(yùn)輸局一個(gè)下屬單位對(duì)待，交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)原有的所有平臺(tái)都只能作為交通信息化的二級(jí)平臺(tái)。一個(gè)地方的交通信息化平臺(tái)，過去我們認(rèn)為就是一個(gè)公司，只能通過市場(chǎng)化手段來運(yùn)作，實(shí)際上，這個(gè)信息平臺(tái)是行政監(jiān)管手段和市場(chǎng)服務(wù)的結(jié)合，它為行業(yè)監(jiān)管部門提供必要的監(jiān)管手段，另外也有服務(wù)企業(yè)，服務(wù)社會(huì)，服務(wù)人民大眾的功能。這個(gè)公司的職能就是把行政監(jiān)管手段和市場(chǎng)服務(wù)功能雙重功能融為一體打造一個(gè)監(jiān)管和服務(wù)平臺(tái)。那么想推進(jìn)這項(xiàng)工作向前發(fā)展，就必須有兩只手，而且兩只手都要硬，一只是行政的手，一只是市場(chǎng)的手。要想短時(shí)間內(nèi)提高西安交通信息化水平，沒有行業(yè)的支持，沒有全行業(yè)共同的認(rèn)識(shí)，沒有我們的努力奮斗，是不可能的。

三、如何強(qiáng)力推進(jìn)信息化建設(shè)。

在今年的半年工作會(huì)上，我對(duì)西安交通運(yùn)輸業(yè)未來發(fā)展勾畫的發(fā)展愿景，是需要我們一件一件事情來踏踏實(shí)實(shí)落實(shí)的。第一個(gè)舉措就是二級(jí)網(wǎng)化建設(shè)，投資57億元，建設(shè)644公里二級(jí)公路，這些項(xiàng)目現(xiàn)在都開工了，進(jìn)展順利。第二個(gè)舉措就是交通信息化建設(shè)。西安要打造現(xiàn)代交通，上水平，上臺(tái)階，唯有實(shí)現(xiàn)信息化不可。使我們交通運(yùn)輸事業(yè)有“為”有“位”。會(huì)后，相關(guān)單位和企業(yè)回去后都要開會(huì)研究、安排信息化建設(shè)的具體工作，結(jié)合本行業(yè)、本單位、本部門的實(shí)際，在如何構(gòu)建交通信息化建設(shè)上邁出新步伐。首先采取這么幾項(xiàng)措施：

一是選派科技處副處長(zhǎng)李都厚博士兼任信息公司常務(wù)副總，代表交通運(yùn)輸局督促、檢查、落實(shí)各單位、各行業(yè)信息化建設(shè)情況，協(xié)調(diào)建設(shè)過程中的各類問題，局里今后還將會(huì)定期召開信息化建設(shè)會(huì)議，強(qiáng)力推進(jìn)全系統(tǒng)信息化建設(shè)工作。

二是強(qiáng)力問責(zé)。剛才強(qiáng)局長(zhǎng)建議把信息化建設(shè)作為年終考核目標(biāo)，我完全同意。在此基礎(chǔ)上，還要建立問責(zé)機(jī)制。這個(gè)問責(zé)辦法由科技處和監(jiān)察室負(fù)責(zé)起草，凡是參與信息化建設(shè)的部門、行業(yè)和企業(yè)，包括信息公司，都要實(shí)行問責(zé)。哪些領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員在信息化建設(shè)上不重視、不努力，甚至成為“絆腳石”，毫不客氣，請(qǐng)他讓路。哪些企業(yè)，在這里以自我利益為中心，阻礙西安交通信息化發(fā)展，堅(jiān)決清除。

三是對(duì)企業(yè)的一些要求。首先我想對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)說，廣州的實(shí)踐證明，信息化是提高監(jiān)管水平、運(yùn)營(yíng)效率和經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，希望運(yùn)營(yíng)企業(yè)，尤其是“龍頭”企業(yè)，希望你們做出應(yīng)有的表率。其次我想對(duì)交通信息化建設(shè)的參與者說，我們的信息化建設(shè)，目前還只是培育期，不是收獲期。我們做的系統(tǒng)還沒有完成，沒有得到從業(yè)者的認(rèn)可，我們提供的服務(wù)還不完善，市場(chǎng)化水平還不高，這個(gè)時(shí)候想獲利，是不可能的。只有我們共同努力，把“蛋糕”做大了，做熟了，我們的參與者才是人人獲利。再次我想對(duì)信息公司說，需要“兩只手”，我們市局這只行政的手將強(qiáng)有力的打出去，希望公司這只市場(chǎng)的手也能成為一只強(qiáng)有力的手。只靠行政手段還不夠，公司的管理水平、運(yùn)作水平、技術(shù)水平和投入力度，也從另一方面制約這個(gè)事能否干成。希望你們圍繞推動(dòng)西安信息化建設(shè)，按照今天的會(huì)議精神，把這項(xiàng)工作做好，得到西安市交通運(yùn)輸全行業(yè)的認(rèn)可和從業(yè)者的認(rèn)同。

最后，希望通過這次會(huì)議，為西安市交通信息化建設(shè)未來發(fā)展奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)，在明年世園會(huì)之前，使這項(xiàng)工作邁上一個(gè)大的臺(tái)階，再用一年的時(shí)間，使西安交通信息化初步達(dá)到廣州水平，為西安交通行業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。

全市信息化工作會(huì)議講話材料篇十九

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省地稅工作會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年工作成績(jī)，安排部署20xx年工作任務(wù)。下面，我講兩個(gè)方面的意見：

一、20xx年地稅工作回顧。

20xx年，是岳陽地稅系統(tǒng)不平凡的一年，這一年有大事、有喜事。這一年，我們緊緊圍繞省局提出的“一調(diào)二轉(zhuǎn)三確?！惫ぷ骰{(diào)，始終突出“五推進(jìn)、五確保”工作重點(diǎn)，上下同心，真抓實(shí)干，順利完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)地稅收入三量齊升。20xx年，全市系統(tǒng)積極化解工業(yè)稅收回落、服務(wù)業(yè)稅收下降、房地產(chǎn)業(yè)稅收放緩和“營(yíng)改增”減收等諸多不利因素，大力挖潛增收，地稅收入穩(wěn)中有進(jìn)、三量齊升。全年地稅收入累計(jì)入庫66.65億元，同比增收9.35億元，增長(zhǎng)16.3%，入庫費(fèi)金收入8.38億元，其中中央級(jí)完成13.12億元，增長(zhǎng)9.2%，省級(jí)完成7.29億元，增長(zhǎng)15.9%，市級(jí)完成14.76億元，增長(zhǎng)19.6%，縣區(qū)級(jí)完成30.24億元，增長(zhǎng)18.3%，圓滿完成了各級(jí)下達(dá)的收入任務(wù)，并且呈現(xiàn)出四個(gè)顯著特點(diǎn)：增量大，全市地稅收入去年累計(jì)增收近10億，連續(xù)4年每年增量跨上十億臺(tái)階，其中費(fèi)金收入增收接近3個(gè)億。增幅穩(wěn)，除元月份增幅相對(duì)偏低外，其余11個(gè)月的增幅都穩(wěn)定在15%-17%之間，沒有出現(xiàn)大起大落、暴漲暴跌。質(zhì)量高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)收入擠水提質(zhì)邁出可喜步伐，全市共消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入水分6000萬元，特別是湘陰縣局爭(zhēng)取政府重視支持，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入計(jì)劃，基本做到如實(shí)征收。結(jié)構(gòu)優(yōu)，14個(gè)基層單位全面增收，其中12個(gè)單位全年保持兩位數(shù)增長(zhǎng);省、市、縣區(qū)三個(gè)級(jí)次增幅均在15%以上;絕大部分稅費(fèi)都超額完成年度計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域均衡、級(jí)次同步、稅費(fèi)匹配的目標(biāo)。

(二)業(yè)務(wù)工作成效明顯。始終突出業(yè)務(wù)工作的主體地位，推出了一系列服務(wù)收入中心、促進(jìn)征管提質(zhì)增效的有力舉措。在征收管理上，以落實(shí)《稅收保障辦法》為契機(jī)，提請(qǐng)市政府出臺(tái)了具體實(shí)施意見，進(jìn)一步健全綜合治稅機(jī)制，通過房產(chǎn)、國(guó)土部門聯(lián)合把關(guān)，入庫相關(guān)稅收1.8億元;堅(jiān)持征管質(zhì)量按季考核，征管質(zhì)量明顯提高，南湖、岳陽樓的個(gè)體戶征稅面超過18%，遠(yuǎn)高于全市平均水平;全面開展欠稅清理，全市補(bǔ)錄欠稅3個(gè)多億;合理調(diào)整直屬局與云溪局部分企業(yè)征管范圍，進(jìn)一步理順了征管事項(xiàng)和職能。在稅政管理上，扎實(shí)開展“兩稅”征管競(jìng)賽，帶動(dòng)6個(gè)地方性稅種入庫9.07億元，平均增幅達(dá)26.8%，南湖、平江、臨港、汨羅的土地使用稅增幅均超50%;嚴(yán)格建安房地產(chǎn)企業(yè)所得稅征收方式認(rèn)定把關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)外管證管理，全市入庫建安房地產(chǎn)企業(yè)所得稅3.58億元，同比增長(zhǎng)82%;全面應(yīng)用存量房交易納稅評(píng)估系統(tǒng)加強(qiáng)稅收控管，評(píng)估交易額提高49.6%，全年入庫二手房交易稅收1.53億元;認(rèn)真做好第一批“營(yíng)改增”企業(yè)的移交工作，確保7122戶企業(yè)增值稅征管順利移交國(guó)稅;加強(qiáng)政策拓源，進(jìn)一步擴(kuò)大臨港新區(qū)土地使用稅開征范圍，扎實(shí)做好了土地使用稅調(diào)等擴(kuò)面的呈報(bào)審批工作。在稅務(wù)稽查上，堅(jiān)持復(fù)合型稽查、責(zé)任型稽查、異地稽查同步推進(jìn)，著重開展行業(yè)整治。集中精力開展房地產(chǎn)稅收異地交叉檢查，累計(jì)檢查75戶，查補(bǔ)稅款3.9億元;對(duì)證券基金公司、培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用合作社進(jìn)行專項(xiàng)檢查，查補(bǔ)稅款597萬元。在信息管稅上，強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)安全管理，重點(diǎn)監(jiān)控、定期清理大集中異常數(shù)據(jù)，全面啟用綜合辦公平臺(tái)，突出抓好減免稅系統(tǒng)、個(gè)稅扣繳等軟件應(yīng)用。

(三)隊(duì)伍建設(shè)保障有力。重點(diǎn)抓班子建設(shè)，對(duì)107名科級(jí)干部實(shí)行“兩考三評(píng)”，選派4名縣(市)區(qū)局副職外派到兄弟市州掛職鍛煉;積極穩(wěn)妥實(shí)施正科實(shí)職干部交流輪崗，交流面達(dá)到58%，有效激發(fā)了班子活力。同時(shí)制定落實(shí)《正職和班子成員監(jiān)督管理辦法》、《行政負(fù)責(zé)人問責(zé)實(shí)施辦法》，加強(qiáng)監(jiān)督管理。大力抓教育培訓(xùn)，累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班220期，進(jìn)一步加強(qiáng)“一網(wǎng)三庫”建設(shè)，去年全系統(tǒng)有7名干部通過注稅資格考試、1名干部被評(píng)為省局第七屆優(yōu)秀稽查能手、5名干部入選省局師資庫。扎實(shí)抓文化建設(shè)，認(rèn)真組織“十佳地稅青年”評(píng)選，定期舉辦“道德講堂”，重點(diǎn)打造文化品牌，市局機(jī)關(guān)和屈原區(qū)局被省局評(píng)為“地稅文化建設(shè)工作先進(jìn)單位”。積極開展工會(huì)活動(dòng)，加大幫扶解困力度，貼近干部辦實(shí)事，干部幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。

(四)工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。全市系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和作風(fēng)建設(shè)一系列要求，積極轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)管理，著力整改“四風(fēng)”問題。重點(diǎn)從干部帶班坐班、減少會(huì)議、厲行節(jié)約、清理辦公用房、下放審批權(quán)限、簡(jiǎn)并表證單書、推行“免填單”服務(wù)入手，市縣兩級(jí)坐班300多人次，減少會(huì)議400余人次，減少報(bào)表18個(gè)，節(jié)約三公經(jīng)費(fèi)398萬元，市局除保留4項(xiàng)審批權(quán)限外其余的全部下放基層。

(五)風(fēng)險(xiǎn)防控切實(shí)加強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中我們突出抓廉政風(fēng)險(xiǎn)和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控，組織風(fēng)險(xiǎn)防控專題講座12場(chǎng)次，參觀廉政警示教育基地32批次，臨湘市局創(chuàng)作花鼓戲《鐵面稅官》，得到省紀(jì)委和市委領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。出臺(tái)化解廉政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)7項(xiàng)制度，組織開展廉政風(fēng)險(xiǎn)巡查和執(zhí)法監(jiān)察督查。嚴(yán)格案件查處和問責(zé)追究，依紀(jì)依規(guī)對(duì)經(jīng)開區(qū)局等單位的8名責(zé)任人員給予了問責(zé)處理。

(六)內(nèi)務(wù)管理規(guī)范高效。完成君山區(qū)局、湘陰縣局和平江縣局維修改造，進(jìn)一步優(yōu)化工作環(huán)境;切實(shí)加強(qiáng)退線退休干部和臨聘人員管理，全市共清退臨聘人員49人;重點(diǎn)加強(qiáng)政府采購、資產(chǎn)裝備、津補(bǔ)貼、網(wǎng)絡(luò)輿情、注師行業(yè)和培訓(xùn)中心管理，各項(xiàng)行政內(nèi)務(wù)工作更加規(guī)范。

同志們，在過去的一年中我們充分體會(huì)到：必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決征管一線最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，以“抓鐵有痕、踏石留印”的作風(fēng)抓整改、抓落實(shí);必須堅(jiān)持持之以恒，一張藍(lán)圖抓到底，始終突出收入中心和業(yè)務(wù)工作主體地位，促進(jìn)收入三量齊升、征管提質(zhì)增效;必須堅(jiān)持底線思維，嚴(yán)格管理，防控風(fēng)險(xiǎn)，特別是涉及到廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等紅線、底線問題的時(shí)候，必須確保政令暢通，不斷提高市局的執(zhí)行力和公信力。過去一年要說有成績(jī)，是市委、市政府和省局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是系統(tǒng)上下全體干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市局黨組向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

同時(shí)，我們也必須看到目前存在的困難和問題：一是少數(shù)干部的思想觀念、行為方式與作風(fēng)建設(shè)的要求還有較大差距，調(diào)預(yù)期、轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)任重道遠(yuǎn)。二是業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍管理方面還面臨不少問題和困難，我們的觀念不新、辦法不多、措施不力。如個(gè)人經(jīng)濟(jì)待遇搞平均主義、吃大鍋飯的問題;個(gè)別地方稅款應(yīng)收未收，存在稅收流失的問題。三是內(nèi)務(wù)管理和過渡戶管理，還存在一些風(fēng)險(xiǎn)和漏洞，個(gè)別單位還比較突出。四是征管基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，發(fā)票管理、異常戶管理和欠稅管理仍然比較薄弱，對(duì)于一些新興稅源征管措施還沒有有效跟進(jìn)。對(duì)于這些問題，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

二、20xx年主要工作部署。

今年全市地稅工作的總體要求是：貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)精神，落實(shí)全省地稅工作會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，按照“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，圍繞“一保三強(qiáng)一優(yōu)化”工作重點(diǎn)，推進(jìn)“三個(gè)地稅”建設(shè)，努力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為岳陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作。

(一)確保計(jì)劃任務(wù)完成，實(shí)現(xiàn)地稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

今年，市政府確定的地稅收入計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)是增長(zhǎng)12%。綜合分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，既蘊(yùn)含重大機(jī)遇，也極富嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，既有現(xiàn)實(shí)可能，又有困難壓力。現(xiàn)實(shí)可能來自：國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局和重心正在向中西部?jī)A斜，必將在我市公共服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域催生更多發(fā)展機(jī)遇;省委、省政府建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展思路，必將為我市奠定更加堅(jiān)實(shí)的稅源基礎(chǔ);市委、市政府繼續(xù)開展重大項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，計(jì)劃全年完成投資300億，大岳高速、岳望高速、城陵磯新港二期、岳陽機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)工程開工，北斗導(dǎo)航、中儲(chǔ)糧油脂加工、泰格林紙70萬噸涂布包裝紙等重大項(xiàng)目上馬，電商網(wǎng)購、資本運(yùn)作等新型產(chǎn)業(yè)的興起，必將為地稅增長(zhǎng)帶來強(qiáng)勁動(dòng)力。困難壓力來自：從宏觀政策層面看，國(guó)家不會(huì)出臺(tái)大規(guī)模財(cái)政刺激政策，而是更加傾向調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入換擋期。從稅制改革層面看，“1+7”行業(yè)“營(yíng)改增”和今年繼續(xù)擴(kuò)圍，共計(jì)減少稅收2.3億;結(jié)構(gòu)性減稅和各類稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)，將進(jìn)一步減少地方稅源。從岳陽經(jīng)濟(jì)稅源看，長(zhǎng)煉、岳化停產(chǎn)檢修，預(yù)計(jì)地稅減收超過2個(gè)億;房地產(chǎn)稅收的支撐效應(yīng)逐步弱化，增速將進(jìn)一步放緩;作風(fēng)建設(shè)持續(xù)發(fā)力，餐飲服務(wù)行業(yè)進(jìn)入調(diào)整期，稅收下降的趨勢(shì)短期內(nèi)不會(huì)改變。整體來看，20xx年的形勢(shì)一定會(huì)好于20xx年。為此，我們必須堅(jiān)定信心、迎難而上、搶抓機(jī)遇，按照“穩(wěn)增長(zhǎng)、化風(fēng)險(xiǎn)、提質(zhì)量、防起伏”的總體要求，全力抓好收入工作，確保圓滿完成全年任務(wù)。

一是摸清稅源底子。各單位要迅速組織稅源摸底調(diào)查，分行業(yè)、分級(jí)次、分稅種、分戶次算好稅源細(xì)賬，潛力有多大、收入怎么抓，都要心中有數(shù);主動(dòng)與當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，銜接今年計(jì)劃，分解收入任務(wù)。二是強(qiáng)化分析預(yù)測(cè)。各級(jí)要加強(qiáng)重點(diǎn)稅源預(yù)測(cè)分析，掌握收入主動(dòng)權(quán)，特別是收入核算、征管、稅政、規(guī)費(fèi)等部門要堅(jiān)持定期碰頭、聯(lián)動(dòng)分析。及時(shí)掌握發(fā)改、經(jīng)信委、國(guó)土、房產(chǎn)、國(guó)稅等部門的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。分析預(yù)測(cè)石化、房地產(chǎn)等主體稅源走勢(shì)，跟蹤監(jiān)控實(shí)體經(jīng)濟(jì)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資本運(yùn)作、金融商品轉(zhuǎn)讓等虛擬經(jīng)濟(jì)稅源現(xiàn)狀，逐步化解地稅收入結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)。三是提高收入質(zhì)量。堅(jiān)持把依法征收、防范風(fēng)險(xiǎn)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要前提，將“依法征收，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策”的原則，貫徹組織收入全過程。要切實(shí)規(guī)范稅務(wù)代保管資金賬戶、待繳庫稅款專戶和待報(bào)解預(yù)算收入賬戶的管理，消除稅款安全隱患;堅(jiān)決制止稅收目標(biāo)管理，力爭(zhēng)取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收計(jì)劃，要通過2-3年的努力，100%擠干地稅收入水分，確保地稅收入真金白銀、實(shí)實(shí)在在。四是確保均衡入庫?？偭窟M(jìn)度要相對(duì)均衡，各級(jí)次、各稅種、各費(fèi)金要基本同步。要增強(qiáng)“體制思維”，加強(qiáng)省級(jí)收入征管，確保省級(jí)收入任務(wù)完成;推進(jìn)稅費(fèi)同征同管，加強(qiáng)兩個(gè)教育費(fèi)附加的配比分析，努力擴(kuò)大殘保金、水利建設(shè)基金和工會(huì)經(jīng)費(fèi)的征收面。

(二)強(qiáng)化征收管理，提升征管質(zhì)效。

繼續(xù)突出征收管理工作的主體地位，加強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把征管工作作為地稅部門第一要?jiǎng)?wù)來抓緊抓實(shí)，抓出成效。

1、加強(qiáng)征管基礎(chǔ)。落實(shí)《湖南省稅收保障辦法》，將綜合治稅工作納入市委、市政府20xx年對(duì)縣市區(qū)和市直機(jī)關(guān)的績(jī)效考核，以此促進(jìn)各級(jí)黨政、部門落實(shí)《保障辦法》和《實(shí)施意見》，搭建好岳陽市綜合治稅信息共享平臺(tái)。加強(qiáng)部門協(xié)稅，與工商部門建立股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收前置機(jī)制，加強(qiáng)工商登記信息交換;與國(guó)土部門建立地籍信息交換機(jī)制，實(shí)行“以地控稅”;加強(qiáng)與房產(chǎn)部門的協(xié)作，進(jìn)一步落實(shí)先稅后證，在鞏固二手住房交易稅收征管的基礎(chǔ)上，做好二手商業(yè)用房交易評(píng)估工作;全面落實(shí)國(guó)稅窗口代征地稅協(xié)議，加強(qiáng)“營(yíng)改增”后企業(yè)的地方稅收征管，從元月份的情況來看，這項(xiàng)工作進(jìn)展順利、成效明顯，全市國(guó)稅窗口代征入庫813萬元，占全省2100萬的38.7%，其中岳陽樓區(qū)183萬元，平江100萬元，湘陰92萬元，經(jīng)開區(qū)78.6萬元，后段要繼續(xù)保持好這種勢(shì)頭;加強(qiáng)與交管部門的合作，落實(shí)先稅后檢，堵塞征管漏洞。加強(qiáng)發(fā)票管理，加大假發(fā)票打擊力度，完善起征點(diǎn)以下納稅戶的發(fā)票管理辦法，強(qiáng)化建安發(fā)票個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅附征管理。加強(qiáng)欠稅管理，繼續(xù)強(qiáng)化大集中系統(tǒng)外納稅戶的欠稅清理補(bǔ)錄工作，登記好欠稅臺(tái)賬，加大欠稅曝光力度，落實(shí)欠稅入庫計(jì)劃，加強(qiáng)欠稅風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)個(gè)體戶稅收征管，繼續(xù)開展好“陽光征收行動(dòng)”，重點(diǎn)突破專業(yè)市場(chǎng)稅收征管盲區(qū)，提高個(gè)體戶的征稅面，公平個(gè)體戶稅負(fù)。加強(qiáng)征管改革工作，認(rèn)真理順稅收征管各環(huán)節(jié)的職責(zé)、流程、考核，盡量簡(jiǎn)并程序、減少考核、精簡(jiǎn)報(bào)表;選擇性地做好稅源專業(yè)管理試點(diǎn)。加強(qiáng)征管基礎(chǔ)檔案管理，分戶分類健全征管檔案資料，使征管業(yè)務(wù)工作有據(jù)可查。做好征管工作典型推介工作，認(rèn)真做好省局下半年征管經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的準(zhǔn)備工作，確定幾項(xiàng)基礎(chǔ)較好、特色明顯的征管工作作為主攻重點(diǎn)，市縣兩級(jí)要緊密配合、分工負(fù)責(zé)，合力打造岳陽的征管工作新品牌、新亮點(diǎn)。鼓勵(lì)征管創(chuàng)新，對(duì)征管上行之有效的新措施、新點(diǎn)子，要實(shí)行重獎(jiǎng)。

2、加強(qiáng)稅政管理。稅政工作要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，服務(wù)好收入中心和發(fā)展大局。規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)稅收管理。規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅、土地增值稅征收方式，不搞“一刀切”核定征收，擴(kuò)大查賬征收面，確保房地產(chǎn)行業(yè)稅收公平;開展房地產(chǎn)行業(yè)土地增值稅專項(xiàng)清理，打擊偷漏稅行為。扭轉(zhuǎn)房產(chǎn)稅、印花稅、資源稅連年下滑局面，制定有效措施，強(qiáng)化這幾個(gè)稅種的征管，徹底找準(zhǔn)下滑稅種原因。加強(qiáng)企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅和營(yíng)業(yè)稅征管，抓好金融商品轉(zhuǎn)讓、“大小非”減持、“甲供材”等重點(diǎn)，加強(qiáng)外籍個(gè)人、非居民稅收、“走出去”企業(yè)、高收入者的個(gè)人所得稅征管，提升國(guó)際稅收管理水平。特別關(guān)注新辦企業(yè)的企業(yè)所得稅征管，企業(yè)所得稅征管戶數(shù)要逐年提高，加強(qiáng)考核。迎接下一輪的財(cái)稅體制改革，配合好“營(yíng)改增”工作，特別涉及到地方稅制的改革，要積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，推動(dòng)地方稅收體系建立，做好地方稅收制度改革的前期調(diào)研、測(cè)算、摸底、信息交換工作。創(chuàng)新新興行業(yè)地方稅收征管，對(duì)我市的電子商務(wù)、網(wǎng)店銷售、中介、小額貸款公司的稅收征管，年內(nèi)要制定切實(shí)有效的稅收管理辦法，創(chuàng)建岳陽地稅征管品牌。重視費(fèi)金征收工作，做大費(fèi)金總量規(guī)模，擴(kuò)大費(fèi)金征收范圍，制定好有效的費(fèi)金管理辦法;特別是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校的費(fèi)金征管。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)一些有關(guān)民生的優(yōu)惠政策，要百分之百落地，百分之百兌現(xiàn)，百分之百到位。

3、強(qiáng)化稅務(wù)稽查。繼續(xù)堅(jiān)持復(fù)合型稽查、責(zé)任型稽查、異地稽查三結(jié)合模式。完善計(jì)劃?rùn)z查機(jī)制，理順好市縣兩級(jí)稽查局職能，認(rèn)真落實(shí)總局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)戶執(zhí)法工作的通知》精神，減少計(jì)劃?rùn)z查戶數(shù)，防止交叉重復(fù)檢查;繼續(xù)抓好房地產(chǎn)行業(yè)和金融行業(yè)稅收稽查，爭(zhēng)取每年解剖1-2個(gè)行業(yè)稅收問題。突出抓好大要案查辦，力爭(zhēng)每年有1-3起大要案件曝光，樹立稽查權(quán)威。深化《一案雙查雙報(bào)告制度》，充分發(fā)揮稽查的稽內(nèi)查外職能和征管最后一環(huán)的把關(guān)作用，實(shí)現(xiàn)以查促收、促管、促廉，力爭(zhēng)在此項(xiàng)工作上創(chuàng)出岳陽特色，形成品牌。強(qiáng)化稽查手段，給予經(jīng)費(fèi)傾斜，加強(qiáng)稽查軟硬件建設(shè)，做好稽查保障工作。

4、推進(jìn)信息管稅。加強(qiáng)大集中數(shù)據(jù)清理和監(jiān)控，按照省局統(tǒng)一部署在10月底前全面完成數(shù)據(jù)清理工作，并且建立數(shù)據(jù)清理和錄入責(zé)任制，實(shí)行考核問責(zé)到崗到人，嚴(yán)防清理不到位和邊清邊亂的現(xiàn)象發(fā)生。及時(shí)更新存量房交易納稅評(píng)估系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，采集補(bǔ)錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)二手房交易信息，逐步實(shí)現(xiàn)二手房交易評(píng)稅系統(tǒng)的全覆蓋;提高個(gè)稅扣繳軟件、地方稅源監(jiān)控平臺(tái)等軟件的覆蓋面和使用效率;建立市局與基層局的高清視頻會(huì)議系統(tǒng)，完成廣域網(wǎng)工程改造，提高網(wǎng)絡(luò)速度和安全性能。

(三)強(qiáng)化稅收服務(wù)，提升地稅形象。

對(duì)于今年優(yōu)化服務(wù)工作，系統(tǒng)上下要有大思維、大智慧、大視野、大力度。人民利益至高無上，地方發(fā)展至高無上，基層工作至高無上。人民是上帝，發(fā)展是硬道理，基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖，這是地稅事業(yè)的終極目標(biāo)。我們應(yīng)該知道：地稅為人民，人民才會(huì)愛地稅;上級(jí)近基層，基層才會(huì)親上級(jí);領(lǐng)導(dǎo)想群眾，群眾才會(huì)服領(lǐng)導(dǎo)，才會(huì)出現(xiàn)環(huán)境好、工作活、發(fā)展快、地稅興的新局面。

一是地方稅收必須服務(wù)好發(fā)展大局。充分利用稅收職能主動(dòng)為地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生、小康建設(shè)等出主意、當(dāng)參謀，建言獻(xiàn)策。收入、征管、稅政、規(guī)費(fèi)等部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)每年至少要向黨政提出1條以上建議。特別是協(xié)調(diào)好地方關(guān)系，一把手主要協(xié)調(diào)好黨政主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;副職主要協(xié)調(diào)好對(duì)口單位一把手和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系;科室負(fù)責(zé)同志主要協(xié)調(diào)好對(duì)口局的副職和相關(guān)科室的關(guān)系。二是地稅部門必須服務(wù)好納稅人。貫徹湘地稅函[20xx]102號(hào)文件精神，除省局保留的15項(xiàng)和市局保留的4項(xiàng)外，其他審批事項(xiàng)全部取消或下放，并在辦稅服務(wù)廳實(shí)現(xiàn)前臺(tái)辦結(jié)，同時(shí)加強(qiáng)后續(xù)管理，做到既要放下去，又要管到位;落實(shí)省局九項(xiàng)便民措施，進(jìn)一步加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理，規(guī)范辦稅程序，精簡(jiǎn)辦稅手續(xù)，壓縮辦稅時(shí)間;全面使用精簡(jiǎn)后的《綜合納稅申報(bào)表》，大幅度增加“免填單”和“同城通辦”事項(xiàng);辦好“納稅人網(wǎng)上學(xué)?！保∪?2366、12345”兩條熱線轉(zhuǎn)辦回復(fù)機(jī)制，搭建“稅訊通”短信服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)提供政策咨詢。三是市、縣區(qū)兩級(jí)機(jī)關(guān)必須服務(wù)好征收一線。切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，市局綜合性督查每季不能超過一次，系統(tǒng)性會(huì)議原則上每月合計(jì)不超過一次，精簡(jiǎn)文件數(shù)量、控制文稿篇幅;不得借調(diào)基層人員到市局從事日常性工作;市局年度考評(píng)項(xiàng)目最多不超過三個(gè)，取消單項(xiàng)考評(píng)項(xiàng)目;基層請(qǐng)示事項(xiàng)一般須在兩周內(nèi)回復(fù)，評(píng)先評(píng)優(yōu)、教育培訓(xùn)、提拔晉升必須向基層征收一線、辦稅服務(wù)廳傾斜;加強(qiáng)“三基”建設(shè)，加大對(duì)基層硬件設(shè)施的投入，努力改善基層辦公、生活條件。

(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升內(nèi)部活力。

隊(duì)伍強(qiáng)，征管強(qiáng);人才興，事業(yè)興。在隊(duì)伍建設(shè)上，今年具體要從以下幾個(gè)方面著力：

1、認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照省局的統(tǒng)一部署，全市地稅系統(tǒng)參加第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。這次活動(dòng)是全黨上下的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，圍繞為民務(wù)實(shí)清廉，突出聚焦作風(fēng)、反對(duì)“四風(fēng)”這一重點(diǎn)，扎實(shí)抓好三個(gè)基本環(huán)節(jié)，把規(guī)定動(dòng)作做到位、自選動(dòng)作做出彩，目前第一階段工作已經(jīng)得到了省局的高度肯定。后段，要通過活動(dòng)的認(rèn)真開展，著力解決“四風(fēng)”突出問題，著力解決關(guān)系群眾切身利益問題，著力解決基層基礎(chǔ)工作薄弱的問題，使全體黨員干部的思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，征納關(guān)系進(jìn)一步和諧，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，真正達(dá)到促進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾的效果。

2、加強(qiáng)班子建設(shè)。以落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為重點(diǎn)，加大交流輪崗力度，合理調(diào)整班子分工，進(jìn)一步配強(qiáng)、配優(yōu)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子;完善科級(jí)干部“兩考三評(píng)”管理，重點(diǎn)加強(qiáng)考評(píng)結(jié)果應(yīng)用;加大年輕干部培養(yǎng)力度，縣(市)區(qū)局中層骨干要配備1-2名80后干部。切實(shí)加強(qiáng)縣(市)區(qū)局和稅務(wù)分局班子成員特別是一把手的監(jiān)督管理，督促落實(shí)民主集中制、“三重一大”、“四不一末”制度，做好縣(市)區(qū)局班子成員考察考核工作;各級(jí)班子成員要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持帶班收稅、帶隊(duì)查賬，充分發(fā)揮示范表率作用。

3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。按照“全員參與、貼近崗位”的原則，科學(xué)制定干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃。市、縣、分局要三級(jí)聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)分級(jí)、分類、分崗位抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。市局要在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)辦好兼職師資、會(huì)計(jì)知識(shí)、注稅考試、科級(jí)干部、稅務(wù)分局長(zhǎng)五個(gè)培訓(xùn)班;堅(jiān)持每季度舉辦一次“地稅講壇”;繼續(xù)鼓勵(lì)崗位自學(xué)成才，對(duì)獲得“三師”資格的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，要以縣(市)區(qū)局為單位抓好“五員”業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

4、加強(qiáng)思想政治工作。各級(jí)要特別重視思想政治工作，要通過深入細(xì)致的思想教育、科學(xué)有效的考核激勵(lì)、潤(rùn)物無聲的文化熏陶和貼近實(shí)際的人文關(guān)懷，引導(dǎo)干部調(diào)預(yù)期、轉(zhuǎn)觀念。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，組織開展“為民務(wù)實(shí)清廉”模范評(píng)選，并從中推薦參加“全省系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人”評(píng)選;積極探索全員績(jī)效管理辦法，個(gè)人收入發(fā)放必須以績(jī)效考核為依據(jù)，不能搞平均主義，吃“大鍋飯”;圍繞“三個(gè)地稅”目標(biāo)愿景，加強(qiáng)地稅文化建設(shè)，加大文明創(chuàng)建力度，形成“文化興稅”、“一局一品”和“文化引領(lǐng)文明”的濃厚氛圍;健全黨團(tuán)工青婦組織，做好老干工作，健全幫扶機(jī)制，常年開展勵(lì)志、健身、走訪活動(dòng)，推進(jìn)“幸福地稅”建設(shè)。

5、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持以防風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)、保平安為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)黨組要肩負(fù)起反腐倡廉的主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，各級(jí)班子成員和各責(zé)任單位要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，把保系統(tǒng)平安、保上下穩(wěn)定作為首要任務(wù)，實(shí)行包片負(fù)責(zé)、分線管理，形成廉政建設(shè)齊抓共管格局。要抓好預(yù)防教育，利用身邊事教育身邊人，從思想上激濁揚(yáng)清。要抓好風(fēng)險(xiǎn)防控，要充分認(rèn)識(shí)不作為是地稅部門面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)，著力防范有稅不收、有稅不查、服務(wù)缺位等不作為問題。要抓好監(jiān)督管理，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)一把手和重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。要抓好問責(zé)追究，對(duì)以權(quán)謀私、以稅謀私等違紀(jì)違法行為，堅(jiān)持嚴(yán)查處、嚴(yán)問責(zé)。要抓好作風(fēng)建設(shè)，主動(dòng)適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)的形勢(shì)要求，對(duì)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)紀(jì)律，必須令行禁止、堅(jiān)決落實(shí)。

(五)優(yōu)化內(nèi)務(wù)管理，提升行政效能。

堡壘最怕從內(nèi)部攻破，內(nèi)務(wù)工作是一項(xiàng)十分重要的工作。規(guī)范財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)持財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格收支預(yù)算執(zhí)行，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于厲行節(jié)約、規(guī)范公務(wù)接待、規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放等一系列規(guī)定，大幅度壓減“三公”經(jīng)費(fèi)，確?！叭苯?jīng)費(fèi)經(jīng)得起公開審計(jì)。對(duì)于財(cái)務(wù)收支、資金動(dòng)向、物資采購、津補(bǔ)貼獎(jiǎng)金發(fā)放等等，各單位一把手要嚴(yán)格按省局要求親自把關(guān)、親自過問、親自過目，凡是超出預(yù)算的單位一把手要嚴(yán)格問責(zé)。規(guī)范后勤建設(shè)，大力推行物業(yè)服務(wù)向社會(huì)購買，全面清退臨時(shí)用工，依法規(guī)范勞務(wù)派遣關(guān)系。加強(qiáng)辦公室工作，認(rèn)真抓好輿情監(jiān)控、稅收宣傳、信息調(diào)研，全面規(guī)范督查督辦、辦文辦會(huì)、來信來訪等工作，協(xié)助做好與各級(jí)地方黨政、職能部門的關(guān)系協(xié)調(diào)。規(guī)范基建維修工作，嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于嚴(yán)禁興建樓堂館所的規(guī)定，對(duì)于小改小修項(xiàng)目要嚴(yán)控嚴(yán)管，實(shí)行先批后修，確保手續(xù)齊全、審批到位。加強(qiáng)辦公區(qū)域的文化建設(shè)，將機(jī)構(gòu)職能、崗位職責(zé)、辦事流程、政策法規(guī)等上墻、上欄公開。要推廣屈原區(qū)局經(jīng)驗(yàn)，建立標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌、標(biāo)語，進(jìn)一步濃厚機(jī)關(guān)樓層和院落的文化氛圍。加強(qiáng)注稅行業(yè)管理，規(guī)范代理行為，促進(jìn)健康發(fā)展。

同志們，今年的各項(xiàng)工作已經(jīng)部署，號(hào)角已經(jīng)吹響，令箭已經(jīng)發(fā)出，關(guān)鍵是真抓實(shí)干、抓鐵有痕。今年的改革形勢(shì)很急，面臨困難很多，工作任務(wù)很重，紀(jì)律要求很嚴(yán)。對(duì)此，我們要保持清醒的頭腦、堅(jiān)強(qiáng)的定力，排除一切干擾雜音，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，不跑題、不漏項(xiàng)、不折騰，有重點(diǎn)、有步驟、有秩序地推進(jìn)工作。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要迅速啟動(dòng)，加大力度，從最急迫的工作做起，從基層最期盼的事干起，從系統(tǒng)內(nèi)最突出的問題改起，從上下已達(dá)成共識(shí)的大事抓起。嚴(yán)格執(zhí)行省、市局決策部署，不得變通執(zhí)行、消極執(zhí)行和選擇性執(zhí)行。要做到人人頭上有責(zé)任，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子，看準(zhǔn)的事議立決、決立行、行必果，堅(jiān)持一件一件抓、一項(xiàng)一項(xiàng)改、一步一步推，確保各項(xiàng)工作主題不偏向、不變質(zhì)、不走樣。各縣(市)區(qū)局、市局各科室(中心)要通過一年的努力，拿出1-2項(xiàng)像樣的工作來賽一賽、比一比、亮一亮，今年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候要組織召開樣板工作講評(píng)會(huì)議。要通過重點(diǎn)工作的突破和亮點(diǎn)工作的推進(jìn)來帶動(dòng)全盤，做到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”、“落一子而活全盤”，使全局上下動(dòng)起來、活起來、熱起來、亮起來，圓滿完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，把岳陽地稅建成一個(gè)廉潔高效的模范樣板機(jī)關(guān)。

同志們，20xx年是豬年，我們期盼馬到成功、豬年大吉、萬馬奔騰。我們深感責(zé)任重大、使命光榮、滿懷希望。我們?cè)谑【趾褪形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，務(wù)實(shí)求新，一定會(huì)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

龍曉紅。

(20xx年2月20日)。

同志們：

按照中央、省委、省局的統(tǒng)一部署，今年1月至9月，全市地稅系統(tǒng)參加第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。今天召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)全市地稅系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。省局領(lǐng)導(dǎo)和省局督導(dǎo)組非常重視這次會(huì)議，等會(huì)郭組長(zhǎng)、伍主任還將作重要講話，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講四個(gè)方面的意見：

一、高度統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義。

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨在新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。各級(jí)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來，充分認(rèn)識(shí)搞好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義。

(一)開展教育實(shí)踐活動(dòng)是密切聯(lián)系群眾的必然要求。密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和最大政治優(yōu)勢(shì)。作為第二批教育實(shí)踐活動(dòng)單位，基層地稅部門處在稅收?qǐng)?zhí)法的第一線，處在納稅服務(wù)的最前沿，直接與納稅人打交道，既是稅收收入任務(wù)的主要承擔(dān)者，更是聯(lián)系納稅人和廣大人民群眾的橋梁和紐帶，基層地稅干部的一言一行、一舉一動(dòng)都影響著納稅人的切身利益，都直接代表了地稅部門的形象。開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，更加貼近群眾，更加貼近基層，從群眾關(guān)注的、身邊的事情做起，多為群眾辦好事、辦實(shí)事，讓人民群眾切身感受到活動(dòng)帶來的新變化、新氣象。

(二)開展教育實(shí)踐活動(dòng)是改進(jìn)工作作風(fēng)的迫切需要。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)群眾利益，事關(guān)事業(yè)成敗，事關(guān)黨和政府形象。從一定意義上說，一個(gè)地方的工作，成在作風(fēng)，敗在作風(fēng);一個(gè)單位的形象，好在作風(fēng)，壞在作風(fēng)。應(yīng)該看到，近年來我們以更大的決心和魄力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，取得了較為明顯的成效，但也存在一些需要改進(jìn)的方面。從前期調(diào)研摸底情況看，部分基層單位和黨員干部中還存在大局觀念不強(qiáng)、部門利益至上、辦事效率低下、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“吃拿卡要”等問題。這些問題如不引起高度重視，不及時(shí)解決好，勢(shì)必會(huì)影響全局工作。開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要聚焦作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)整治“四風(fēng)”，更好更快地解決容易發(fā)生在老百姓身邊的一些突出問題，通過改進(jìn)干部作風(fēng)，解決實(shí)際問題，樹立為民務(wù)實(shí)清廉形象，贏得人民群眾的信任和支持。

(三)開展教育實(shí)踐活動(dòng)是推動(dòng)地稅發(fā)展的重要保證。黨的xx屆三中全會(huì)以來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期、地稅收入進(jìn)入調(diào)整期、稅制改革進(jìn)入加速期、稅收征管進(jìn)入攻堅(jiān)期、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)入陣痛期，地稅工作面臨的內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。順應(yīng)這一形勢(shì)發(fā)展，省局黨組審時(shí)度勢(shì)，提出了建設(shè)“三個(gè)地稅”的目標(biāo)愿景，明確了“一調(diào)兩轉(zhuǎn)三確?！惫ぷ骰{(diào)和“兩強(qiáng)一優(yōu)”工作重點(diǎn);市局黨組適時(shí)作出了“一保三強(qiáng)一優(yōu)化”的工作部署，明確了今年的工作任務(wù)。開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要凝聚起建設(shè)“三個(gè)地稅”、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大正能量，把活動(dòng)激發(fā)出來的工作熱情、進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為地稅事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，以穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)征管、強(qiáng)隊(duì)伍、強(qiáng)服務(wù)的工作業(yè)績(jī)檢驗(yàn)活動(dòng)成效、取信人民群眾、贏得發(fā)展先機(jī)。

二、深刻領(lǐng)會(huì)精神，準(zhǔn)確把握教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求。

開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，必須深刻領(lǐng)會(huì)中央決策部署精神，準(zhǔn)確把握教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)，聚焦作風(fēng)建設(shè)，著力整治“四風(fēng)”，不斷將教育實(shí)踐活動(dòng)引向深入。

一是準(zhǔn)確把握第二批教育實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)思想?？偟闹笇?dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性與純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，把貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、省委“九項(xiàng)規(guī)定”和總局、省局關(guān)于作風(fēng)建設(shè)系列規(guī)定作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決基層和廣大納稅人反映強(qiáng)烈的突出問題，著力解決在轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、優(yōu)服務(wù)等思想作風(fēng)方面存在的突出問題，著力解決在防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)廉潔地稅方面存在的突出問題，為推進(jìn)“三個(gè)地稅”建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

二是準(zhǔn)確把握第二批教育實(shí)踐活動(dòng)基本原則。要始終做到“五個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持正面教育為主，堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持講求實(shí)效，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要進(jìn)一步突出“六個(gè)更加注重”：更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范;更加注重聚焦“四風(fēng)”、解決問題;更加注重敞開大門、群眾參與;更加注重分類指導(dǎo)、有序推進(jìn);更加注重上下協(xié)力、銜接帶動(dòng);更加注重嚴(yán)格要求、真督實(shí)導(dǎo)。

三是準(zhǔn)確把握第二批教育實(shí)踐活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。主要任務(wù)是：教育引導(dǎo)地稅系統(tǒng)廣大黨員干部樹立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，保持清廉本色，集中解決“四風(fēng)”問題，使全體黨員干部的思想進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，征納關(guān)系進(jìn)一步和諧，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。在具體推進(jìn)過程中要堅(jiān)持做到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求不變，將自查問題、自省不足、自我批評(píng)、自我整改、自我完善始終貫徹到活動(dòng)的全過程。

四是準(zhǔn)確把握第二批教育實(shí)踐活動(dòng)要解決的突出問題。緊扣反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放松，注重解決群眾關(guān)切、關(guān)系納稅人切身利益的實(shí)際問題。第一，著力解決“四風(fēng)”突出問題。主要是解決忽視群眾和納稅人利益，搞“政績(jī)工程”、“形象工程”，做表面文章等形式主義問題;解決對(duì)群眾和納稅人態(tài)度生硬、方法簡(jiǎn)單，高高在上、指手畫腳等官僚主義問題;解決理想滑坡、信念動(dòng)搖、追名逐利、貪圖享受等享樂主義問題;解決奢侈浪費(fèi)、講排場(chǎng)、比闊氣等奢靡之風(fēng)問題。第二，著力解決關(guān)系群眾切身利益問題。針對(duì)納稅人廣泛關(guān)注的問題，堅(jiān)持在改革行政審批、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法、強(qiáng)化效能監(jiān)察、提高辦事效率、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面下狠功夫。堅(jiān)持以創(chuàng)新便民舉措為突破，進(jìn)一步落實(shí)“九項(xiàng)便民新舉措”，推進(jìn)“免填單”服務(wù)，擴(kuò)大“同城通辦”范圍，強(qiáng)化“一窗式”辦稅，開通民生服務(wù)“綠色通道”，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，拓展納稅人學(xué)校功能，完善12366、12345服務(wù)熱線，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。第三，著力解決工作不務(wù)實(shí)的問題。針對(duì)當(dāng)前個(gè)別單位勞動(dòng)紀(jì)律松、“脫產(chǎn)”干部多、重復(fù)督查多等作風(fēng)不實(shí)的問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，一個(gè)一個(gè)加以解決。嚴(yán)格控制市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)編制，不得隨意增加機(jī)關(guān)人員、抽調(diào)基層干部，保證一線征管力量;對(duì)督查督辦實(shí)行歸口管理、分線整合、聯(lián)合實(shí)施;加強(qiáng)績(jī)效管理，收入分配必須以績(jī)效考核為依據(jù)。

三、認(rèn)真貫徹落實(shí)，扎實(shí)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)各環(huán)節(jié)工作。

這次教育實(shí)踐活動(dòng)分為三個(gè)環(huán)節(jié)，“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”是基礎(chǔ)，“查擺問題、開展批評(píng)”是關(guān)鍵，“整改落實(shí)、建章立制”是核心?；顒?dòng)不分階段、不搞轉(zhuǎn)段，各單位要按照要求，把三個(gè)環(huán)節(jié)銜接貫通，交叉進(jìn)行，有序推進(jìn)。

一是抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見。要抓好思想動(dòng)員，層層做好思想發(fā)動(dòng)工作，傳達(dá)有關(guān)精神，作出統(tǒng)一部署，引導(dǎo)全體黨員、干部在思想上提高認(rèn)識(shí)，在行動(dòng)上統(tǒng)一步調(diào)。要加強(qiáng)理論武裝，通過黨組中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、專題講座、集中培訓(xùn)等多種形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論、黨的xx屆三中全會(huì)精神、系列講話精神和四本指定書目，深入開展“做群眾貼心人”和“入黨為什么、為黨干什么”專題討論。要廣泛征求意見，召開機(jī)關(guān)干部、老同志、基層干部、“兩代表一委員”、納稅人代表等不同對(duì)象的座談會(huì);市局和縣(市)區(qū)局黨組成員要深入到對(duì)口聯(lián)系點(diǎn)、企事業(yè)單位、納稅人中，征求干部群眾的意見建議;要在辦稅大廳和辦公場(chǎng)所設(shè)立教育實(shí)踐活動(dòng)意見箱。通過對(duì)征集到的意見建議原汁原味地梳理，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員反饋，為整個(gè)活動(dòng)開展打好基礎(chǔ)。

二是抓好查擺問題、開展批評(píng)。要找準(zhǔn)突出問題，圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，通過群眾提、自己找、上級(jí)幫、互相評(píng)、集體議等方式，切實(shí)找準(zhǔn)“四風(fēng)”等方面存在的問題。要開展談心談話，溝通思想認(rèn)識(shí)，相互提醒幫助，增進(jìn)了解團(tuán)結(jié)。要深入剖析檢查，副科實(shí)職以上黨員干部要用心寫好對(duì)照檢查材料，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)，接受督導(dǎo)組的評(píng)價(jià)和群眾的評(píng)議;其他黨員干部也要寫好黨性分析材料，對(duì)自身作風(fēng)情況及存在問題深入分析原因并提出改進(jìn)措施。要開展批評(píng)與自我批評(píng)，按照“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的要求，召開高質(zhì)量的民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)，并在規(guī)定范圍內(nèi)通報(bào)情況，真正揭短亮丑、幫助提高。

三是抓好整改落實(shí)、建章立制。重點(diǎn)要解決突出問題、完善長(zhǎng)效機(jī)制。要在聚焦“四風(fēng)”問題基礎(chǔ)上，逐一列出清單，進(jìn)一步明確整改方向、提出整改措施。市、縣局領(lǐng)導(dǎo)班子要制定整改方案，明確任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人，并在一定范圍內(nèi)公開，向群眾作出整改承諾，及時(shí)公布整改情況，接受群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督。副科實(shí)職以上黨員干部都要制定個(gè)人整改措施，在本單位或黨支部公開。要以專項(xiàng)治理為重點(diǎn)抓好整改落實(shí)，結(jié)合省局在第一批教育實(shí)踐活動(dòng)中確定的16個(gè)突出問題，制定專項(xiàng)整治方案，落實(shí)推進(jìn)措施、牽頭部門、具體責(zé)任人、時(shí)間進(jìn)度表和檢查評(píng)估、監(jiān)督問責(zé)要求。要對(duì)軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓;對(duì)軟弱渙散的黨組織進(jìn)行集中整頓;對(duì)不合格的黨員進(jìn)行組織處理;對(duì)存在一般性作風(fēng)問題的干部進(jìn)行教育;對(duì)群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行組織調(diào)整。在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題，要及時(shí)移交有關(guān)部門依法嚴(yán)肅查處。要推進(jìn)制度建設(shè)，建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定，要注重制度的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性，注重與第一批教育實(shí)踐活動(dòng)制度成果的銜接和連貫。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保障教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

第二批教育實(shí)踐活動(dòng)涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各級(jí)黨組織要把它作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，按照市局局統(tǒng)一部署和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，做好保障措施，確?；顒?dòng)實(shí)效。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動(dòng)的參與者，更是組織者、推進(jìn)者、監(jiān)督者。要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不折不扣地落實(shí)中央、省委、省局的部署要求，牢牢把握好活動(dòng)方向、節(jié)奏、標(biāo)準(zhǔn)。要積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在支部的各項(xiàng)活動(dòng)，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)查研究、帶頭查擺問題、帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)、帶頭制定和落實(shí)整改措施，真正發(fā)揮好表率示范作用。為加強(qiáng)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立市局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，市局其他黨組成員任副組長(zhǎng)，分管政工的局領(lǐng)導(dǎo)兼任活動(dòng)辦公室主任。同時(shí)建立聯(lián)點(diǎn)和督導(dǎo)制度，指導(dǎo)單位開展活動(dòng)。各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備強(qiáng)有力的工作人員。

二是嚴(yán)格督促檢查。市局活動(dòng)辦將派出督查巡視組進(jìn)行巡回檢查。督查巡視組要沉下心深入基層，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促把關(guān)，并以身作則，嚴(yán)守黨章黨紀(jì)，堅(jiān)持廉潔自律。要按照“三公開”要求，嚴(yán)格督促各單位及時(shí)通報(bào)活動(dòng)開展情況、組織群眾測(cè)評(píng)。各單位活動(dòng)辦既要抓好機(jī)關(guān)的教育實(shí)踐活動(dòng)，又要加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)分局、辦稅服務(wù)廳等下設(shè)機(jī)構(gòu)教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)、督促和檢查。

三是注重宣傳引導(dǎo)。要多形式、多角度、持續(xù)性地進(jìn)行宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好輿論氛圍。充分發(fā)揮活動(dòng)《簡(jiǎn)報(bào)》、地稅網(wǎng)站等宣傳平臺(tái)的作用，及時(shí)公開活動(dòng)方案，發(fā)布活動(dòng)信息，宣傳活動(dòng)成果，提高活動(dòng)知曉度，使開展教育實(shí)踐活動(dòng)成為全系統(tǒng)每位黨員干部的思想共識(shí)和自覺行動(dòng)。各單位要加強(qiáng)與市局活動(dòng)辦的工作聯(lián)系，及時(shí)上報(bào)相關(guān)活動(dòng)材料，宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。要充分利用社會(huì)媒體，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，擴(kuò)大社會(huì)影響力。

四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)與鞏固擴(kuò)大第一批活動(dòng)成果結(jié)合起來，相互促進(jìn)。要把教育實(shí)踐活動(dòng)同深入落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神，同學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神相互貫通。要把教育實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合。要正確處理好開展教育實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前工作的關(guān)系，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

同志們，開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們一定要嚴(yán)格遵循中央、省委、省局決策部署，高度重視，精心組織，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)，以教育實(shí)踐活動(dòng)的成效，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的根本好轉(zhuǎn)，推進(jìn)全市地稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

全市信息化工作會(huì)議講話材料篇二十

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開全市教育信息化工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省教育信息化暨網(wǎng)絡(luò)安全工作會(huì)、重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)、應(yīng)用工作培訓(xùn)會(huì)議精神，總結(jié)并部署我市教育信息化工作。剛才，張館長(zhǎng)傳達(dá)了全省會(huì)議精神，并講了貫徹意見，程主任就“一師一優(yōu)課”活動(dòng)教研、指導(dǎo)等工作提了要求，一會(huì)兒李處長(zhǎng)、馬局長(zhǎng)還將作重要講話。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

近年來，市、縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》和《教育信息化三年行動(dòng)計(jì)劃》，結(jié)合實(shí)際，積極推進(jìn)，在以下五個(gè)方面有明顯進(jìn)展。

1.縣域推進(jìn)有新發(fā)展。各縣區(qū)將教育信息化工作納入“義務(wù)教育均衡發(fā)展”、“雙高雙普”、“教育創(chuàng)強(qiáng)”的整體規(guī)劃中，政府財(cái)政統(tǒng)籌安排建設(shè)資金，全面提高中小學(xué)校的教育信息化裝備水平。已實(shí)現(xiàn)“雙高雙普”、“教育創(chuàng)強(qiáng)”、“義務(wù)教育均衡發(fā)展”的縣區(qū)在整體推進(jìn)信息化建設(shè)方面有了新的發(fā)展。旬陽、白河、平利三縣實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校教學(xué)班優(yōu)質(zhì)資源“班班通”目標(biāo)，寧陜、鎮(zhèn)坪已提前實(shí)現(xiàn)所有中小學(xué)校的“班班通”建設(shè)目標(biāo)。作為信息化區(qū)域試點(diǎn)，石泉、嵐皋兩縣積極探索貧困山區(qū)推進(jìn)教育信息化發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制并取得了階段性成果。5所試點(diǎn)學(xué)校積極探索基于信息技術(shù)環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)協(xié)作教研、教師研修培訓(xùn)模式以及有效教學(xué)新模式在全市推廣。

2.機(jī)制建設(shè)有新起色。市教育局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，全面規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)全市教育信息化工作，設(shè)立了學(xué)校保障科，具體指導(dǎo)教育信息化工作。各縣區(qū)把教育信息化工作納入教育工作的整體規(guī)劃中，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。石泉、嵐皋等縣區(qū)成立了以政府主管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)部局一把手參與的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了教育信息化工作的股室?！罢龑?dǎo)、社會(huì)參與、教育部門實(shí)施、學(xué)校應(yīng)用”的推進(jìn)教育信息化工作機(jī)制基本形成。

3.基礎(chǔ)條件建設(shè)有新突破。通過三年的努力，全市義務(wù)教育階段1101所學(xué)校中888所學(xué)校實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”，占學(xué)?？倲?shù)的80.7%;8685個(gè)教學(xué)班中5381實(shí)現(xiàn)“班班通”，普及率達(dá)62%。全市累計(jì)投入教育信息化資金1.84億元，其中地方政府籌措資金1.07億元，占總投入的58%，學(xué)校及教育部門自籌5200萬元，占總投入28.3%。從資金投入的情況可以看出，縣區(qū)政府推進(jìn)教育信息化的責(zé)任主體地位進(jìn)一步明確，學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)也由前些年多數(shù)用于校舍建設(shè)等方面的投入轉(zhuǎn)向用于發(fā)展教育信息化建設(shè)，資金保障機(jī)制初步形成。

4.教師培訓(xùn)有新進(jìn)步。近三年，全市超過50%的中小學(xué)教師參加了“教育技術(shù)能力遠(yuǎn)程教育”、“因特爾未來教育”和“中小學(xué)教師教育信息技術(shù)能力提升工程”等國(guó)培項(xiàng)目培訓(xùn)。市電教館組織的新技術(shù)新媒體培訓(xùn)和“名師大篷車信息技術(shù)應(yīng)用基層行”將信息技術(shù)應(yīng)用能力、優(yōu)質(zhì)資源與課堂的融合等內(nèi)容納入培訓(xùn)課程;各縣區(qū)和各中小學(xué)校結(jié)合實(shí)際，開展了以信息技術(shù)環(huán)境下優(yōu)質(zhì)資源與學(xué)科融合應(yīng)用的專題培訓(xùn)和校本培訓(xùn)。通過專家引領(lǐng)、技術(shù)培訓(xùn)、名師示范、集中研討、在崗研修實(shí)踐等形式，提升參訓(xùn)教師駕馭信息技術(shù)手段、融合優(yōu)質(zhì)資源的能力和水平。

5.教學(xué)應(yīng)用有新成效。各級(jí)教育部門和學(xué)校普遍重視實(shí)際應(yīng)用工作，開展信息技術(shù)與學(xué)科課程整合，通過輔導(dǎo)培訓(xùn)、觀摩研討、網(wǎng)絡(luò)交流、展評(píng)總結(jié)等形式，推進(jìn)教學(xué)應(yīng)用，并將教師應(yīng)用情況納入考評(píng)考核內(nèi)容。實(shí)施課題帶動(dòng)，深化應(yīng)用研究。“”期間，全市申請(qǐng)立項(xiàng)國(guó)家、省級(jí)教育信息化規(guī)劃課題62個(gè)，旬陽師訓(xùn)中心申報(bào)的國(guó)家級(jí)課題《縣域信息技術(shù)與學(xué)科課程有效整合的研究與實(shí)踐》緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)資源的開發(fā)和應(yīng)用研究，具有較強(qiáng)的實(shí)用價(jià)值。堅(jiān)持每年舉辦多媒體課件制作、中小學(xué)生電腦制作、信息技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)踐等活動(dòng)，為師生搭建應(yīng)用展示平臺(tái)。寧陜中學(xué)的機(jī)器人項(xiàng)目多次代表國(guó)家出征世界性大賽并屢獲殊榮。石泉縣兩河初中、市一小的電子書包試點(diǎn)項(xiàng)目成果受到省上表彰。

成績(jī)的取得離不開省教育廳領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，同時(shí)也是各縣區(qū)教育行政部門、電教、教研機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校和廣大教師共同努力的結(jié)果。在這里，向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持我市教育信息化發(fā)展的省教育廳信保處的領(lǐng)導(dǎo)以及各縣區(qū)和基層的同志們表示衷心地感謝!

通過努力，全市在推進(jìn)教育信息化方面取得了一些成績(jī)，為下一步取得更大進(jìn)展打下了基礎(chǔ)，但存在的問題不容忽視。一是觀念落后。部分縣區(qū)對(duì)信息化發(fā)展的目的和作用認(rèn)識(shí)不到位，推動(dòng)乏力，部分局長(zhǎng)、校長(zhǎng)、教師怕影響升學(xué)率，把教育信息化當(dāng)做可有可無的教學(xué)輔助手段，對(duì)實(shí)質(zhì)內(nèi)容和本質(zhì)要求理解不深入，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)亟逃畔⒒ぷ魍七M(jìn)力度。二是發(fā)展不均衡、硬件水平低?？h區(qū)之間、校際之間、農(nóng)村學(xué)校與城鎮(zhèn)學(xué)校之間在環(huán)境建設(shè)、應(yīng)用水平、教師信息化素養(yǎng)等方面存在差距。全市雖然有888所中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)了“校校通”目標(biāo)，但多數(shù)學(xué)校的接入帶寬還不能滿足“班班通”、“人人通”的要求;已實(shí)現(xiàn)“班班通”目標(biāo)的5381個(gè)班級(jí)中，有1695套設(shè)備還是投影加熒幕，且多數(shù)是八年前實(shí)施農(nóng)遠(yuǎn)工程時(shí)的裝備，設(shè)備老舊，亟需更新。三是應(yīng)用不廣泛、利用率低。一些縣區(qū)和學(xué)校在抓高效課堂的建設(shè)等工作中忽視了信息技術(shù)手段和優(yōu)質(zhì)教育資源的重要作用，不引導(dǎo)用、不鼓勵(lì)用，“穿新鞋，走老路”;一些學(xué)校信息化的使用效率較低，將教育信息化單純理解為技術(shù)工作，教研未跟進(jìn)，學(xué)校無位置，設(shè)施成擺設(shè)。四是管理人員、校長(zhǎng)、教師信息素養(yǎng)有待提高，專業(yè)隊(duì)伍需要加強(qiáng)，學(xué)校專職教師需要穩(wěn)定。教師培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性需要及時(shí)跟進(jìn)。

這些問題和困難，從一定程度上制約了我市教育信息化、新課程改革和素質(zhì)教育的實(shí)施，必須引起我們的高度重視，下大力氣加以解決。

二、轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)增強(qiáng)加快推進(jìn)教育信息化工作的責(zé)任感。

當(dāng)前，我市教育信息化工作已進(jìn)入實(shí)施《十年發(fā)展規(guī)劃》第二個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃的關(guān)鍵時(shí)期，工作重心已由前三年的硬件環(huán)境建設(shè)轉(zhuǎn)入深入融合應(yīng)用，對(duì)照第一個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃，我們還有欠帳，與發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展和應(yīng)用水平相比，我們的工作仍處在初級(jí)階段。各縣區(qū)在抓住國(guó)家推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，對(duì)照《規(guī)劃》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺、狠抓落實(shí)的同時(shí)，在工作理念和觀念上要有新認(rèn)識(shí)，做到四個(gè)“必須適應(yīng)”：

1.必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)全面到來，信息技術(shù)正在也必將徹底改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活。微信、慕課這些詞匯在過去十分陌生，但今天卻已耳熟能詳，這就是信息經(jīng)濟(jì)的速度。教育同樣將被改變，信息技術(shù)將打破時(shí)空限制，提供新的教學(xué)手段，拓展新的教育資源;信息技術(shù)將為教育帶來新的理念和動(dòng)力，開放數(shù)據(jù)、開放資源、開放存儲(chǔ)得以實(shí)現(xiàn)，虛擬課堂、翻轉(zhuǎn)課堂、慕課得以應(yīng)用，教育方法、課堂結(jié)構(gòu)、師生關(guān)系得以改變，最終改變傳統(tǒng)教育模式下學(xué)生被動(dòng)的學(xué)習(xí)方式，扭轉(zhuǎn)教師低效的教學(xué)形式?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代教育將是互為師生的時(shí)代。

2.必須適應(yīng)教育現(xiàn)代化推進(jìn)步伐。黨的報(bào)告提出“以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化”。強(qiáng)調(diào)“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”。同樣，沒有教育信息化也就沒有教育現(xiàn)代化。一方面，教育信息化是教育現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的重要組成，甚至是標(biāo)志性指標(biāo)之一。另一方面，信息化為未來的現(xiàn)代化教育提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。這種帶動(dòng)，不是站在旁邊，更不是跟在后面，而是要跑到前面去引領(lǐng)，如果教育信息化不能夠提前實(shí)現(xiàn)，教育現(xiàn)代化就不可能實(shí)現(xiàn)。

3.必須適應(yīng)教育領(lǐng)域綜合改革要求。教育要發(fā)展，根本靠改革。教育信息化將在教育領(lǐng)域綜合改革中發(fā)揮重要作用。首先是促進(jìn)教育公平和提高教育質(zhì)量的有效手段，教育信息化能夠以較低的成本，便捷高效地?cái)U(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的覆蓋面，可以使農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)教師零距離接觸先進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)能力和專業(yè)水平。其次能帶來最新教育理念、模式和方法，能夠?yàn)榻鉀Q教育“改革深水區(qū)”的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題提供全新思路和解決方案。如通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的教學(xué)體系，使學(xué)習(xí)方式由被動(dòng)式向主動(dòng)式、互動(dòng)式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。通過構(gòu)建智能化的交互平臺(tái)，使優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源能以更低成本、更廣范圍共享，大大提升教育投入產(chǎn)出效率。通過構(gòu)建系列管理信息系統(tǒng)進(jìn)行扁平化管理，使教育管理更加科學(xué)精準(zhǔn)。通過構(gòu)建泛在學(xué)習(xí)環(huán)境，使學(xué)習(xí)主體由在校學(xué)生向全體國(guó)民擴(kuò)展、學(xué)習(xí)階段由在校學(xué)習(xí)向人的一生延伸，形成靈活開放的終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)。

4.必須適應(yīng)國(guó)省教育發(fā)展要求。xx屆三中全會(huì)明確提出“構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距”的具體要求，這是教育信息化第一次被寫入中央全會(huì)重要決議。在任組長(zhǎng)的新一屆國(guó)家科教領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會(huì)議研究教育工作時(shí)，教育信息化是4個(gè)教育議題之一。劉延?xùn)|副在全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件電視電話會(huì)議上，明確要求把信息化作為“改薄”計(jì)劃實(shí)施的重要內(nèi)容。省上決定，今后將采取“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法，對(duì)各地、校教育信息化建設(shè)予以經(jīng)費(fèi)支持。“義務(wù)教育均衡縣”、“雙高雙普縣”、“教育強(qiáng)縣”等創(chuàng)建工作是國(guó)省部署，教育信息化裝備水平是其中最為重要的評(píng)估內(nèi)容之一，省上出臺(tái)的中小學(xué)“316督導(dǎo)”評(píng)估體系中，教育信息化更是重要內(nèi)容，有明確的建設(shè)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。教育信息化跟不上，就會(huì)影響教育發(fā)展。

認(rèn)識(shí)決定思路，觀念決定行動(dòng)。我們必須適應(yīng)上述要求，以不進(jìn)則退的危機(jī)感、時(shí)不待我的責(zé)任感、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，不斷進(jìn)行新的探索和實(shí)踐，教育信息化才能在安康有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

三、突出重點(diǎn)，提升教育信息化建設(shè)和應(yīng)用水平。

推進(jìn)教育信息化工作，機(jī)制是保障，基礎(chǔ)在建設(shè)，核心是應(yīng)用，重點(diǎn)在教師，難點(diǎn)在農(nóng)村，結(jié)合我市實(shí)際，當(dāng)前，我們要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。

1.加快完善教育信息化管理體制與機(jī)制。根據(jù)省上最新安排，明年上半年，縣區(qū)教育信息化管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要通過市上評(píng)估驗(yàn)收。各縣區(qū)要將這項(xiàng)工作作為近期的重點(diǎn)工作抓緊抓好。要按照省廳《關(guān)于開展教育信息化管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》(陜教保[20xx]38號(hào))要求，調(diào)整行政崗位設(shè)置，落實(shí)管理職能，強(qiáng)化行政主導(dǎo)，通過歸口管理、年度考核、教育督導(dǎo)等行政手段提升信息化統(tǒng)籌推進(jìn)力度;通過制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，做好管理與服務(wù)。各縣區(qū)嚴(yán)格要落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保按期通過省、市評(píng)估驗(yàn)收。

2.著力優(yōu)化教育信息化硬軟件環(huán)境。高度重視“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”和“優(yōu)質(zhì)資源班班通”在教育信息化工作中的基礎(chǔ)地位，切實(shí)做好寬帶網(wǎng)絡(luò)接入和教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要加快“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”建設(shè),到20xx年底，農(nóng)村學(xué)校接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)比例達(dá)到90%，班均出口帶寬不小于1m，城鎮(zhèn)學(xué)校接入互聯(lián)網(wǎng)比例達(dá)到100%，班均出口帶寬不小于2m。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校要根據(jù)自身?xiàng)l件，靈活采取有線、無線等技術(shù)方式，逐步使網(wǎng)絡(luò)通達(dá)到教室、實(shí)驗(yàn)室、辦公室等教學(xué)、辦公場(chǎng)所，讓師生在校園內(nèi)方便地接入互聯(lián)網(wǎng)，并采取有效措施實(shí)現(xiàn)綠色上網(wǎng);二要加快實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”，未實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)設(shè)備到班縣區(qū)和學(xué)校要加大投入，為學(xué)校教室、實(shí)驗(yàn)室和各類功能部室配備互動(dòng)式多媒體教學(xué)設(shè)備，更新淘汰已老化的投影幕布類設(shè)備，到20xx年，農(nóng)村學(xué)校普通教室互動(dòng)式多媒體教學(xué)設(shè)備普及率達(dá)到50%以上，城鎮(zhèn)學(xué)校普通教室互動(dòng)多媒體教學(xué)設(shè)備普及率達(dá)到70%以上。各縣區(qū)要在爭(zhēng)取政府財(cái)政支持的基礎(chǔ)上，積極開展與有關(guān)企業(yè)的合作，充分利用“全面改薄工程”資金分期償還的規(guī)定，使“政府規(guī)范引導(dǎo)，企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，學(xué)校購買服務(wù)”在基礎(chǔ)建設(shè)中有進(jìn)展。

3.堅(jiān)持狠抓應(yīng)用驅(qū)動(dòng)。應(yīng)用驅(qū)動(dòng)是教育信息化可持續(xù)發(fā)展的重要保證。硬件建設(shè)只能作為基礎(chǔ)，不是本質(zhì)，不是目的，應(yīng)用才是加快推進(jìn)教育信息化的著力點(diǎn)。

一要抓好教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)工作。今年，教育部啟動(dòng)了中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)工作，我市有9000名教師參加了該項(xiàng)培訓(xùn)。各縣區(qū)要做好培訓(xùn)的組織管理工作，督促參訓(xùn)教師按時(shí)、高質(zhì)量完成培訓(xùn)任務(wù)。市縣教研、電教等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在今后的“名師大篷車”等培訓(xùn)工作中，要針對(duì)一線需求，將信息技術(shù)應(yīng)用和優(yōu)質(zhì)教育資源與課程融合等內(nèi)容納入培訓(xùn)體系，通過專家引領(lǐng)、技術(shù)講座、名師示范、在崗實(shí)踐研修等形式，不斷提升教師駕馭新技術(shù)的能力，提高優(yōu)質(zhì)資源與課堂融合的水平。

二要做好“人人通”應(yīng)用工作。“陜西省教育人人通綜合服務(wù)平臺(tái)”整合了優(yōu)質(zhì)資源推送平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間兩項(xiàng)功能，用“一通”實(shí)現(xiàn)了“資源班班通”和“空間人人通”，為加快優(yōu)質(zhì)資源與教育教學(xué)融合提供了更為方便快捷的應(yīng)用平臺(tái)。該平臺(tái)目前已經(jīng)開通，并在全省開展應(yīng)用試點(diǎn)工作，20xx年將為全省60%的教師開通空間，并逐步向?qū)W生及家長(zhǎng)開放。目前，我市石泉、嵐皋兩縣及安康中學(xué)等5所學(xué)校承擔(dān)著今年的試點(diǎn)應(yīng)用任務(wù)，希望這些縣區(qū)和學(xué)校要采取有效措施，積極探索“人人通”環(huán)境下的優(yōu)質(zhì)資源共建、共享機(jī)制及教師發(fā)展、學(xué)生學(xué)習(xí)和家長(zhǎng)交流的方式、方法等，為其他縣區(qū)的全面應(yīng)用積累經(jīng)驗(yàn)。其他縣區(qū)也要全面啟動(dòng)并推進(jìn)“人人通”應(yīng)用工作。

三要精心實(shí)施好“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動(dòng)。這個(gè)活動(dòng)是今年國(guó)、省教育部門安排部署的一項(xiàng)重要工作，活動(dòng)的目的是深化各級(jí)資源平臺(tái)的應(yīng)用，也就是達(dá)到“讓每一位中小學(xué)教師能夠利用信息技術(shù)上好一堂課，使每堂課至少有一位優(yōu)秀教師能夠利用信息技術(shù)講授”的目的，促進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)融合。根據(jù)市上實(shí)施方案的安排，縣級(jí)曬課和評(píng)課活動(dòng)要在20xx年4月底前完成，5月份前市上完成優(yōu)課評(píng)選并向省廳上報(bào)。時(shí)間緊，任務(wù)重，各縣區(qū)要精心組織，將這項(xiàng)活動(dòng)納入“人人通”平臺(tái)應(yīng)用的總體安排中，由縣區(qū)電教部門具體組織實(shí)施，教研部門承擔(dān)教學(xué)指導(dǎo)任務(wù)。要制訂詳細(xì)的活動(dòng)實(shí)施方案，明確活動(dòng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和主要階段，成立評(píng)課專家隊(duì)伍，做好宣傳動(dòng)員，以學(xué)校為單位遴選優(yōu)秀教師和特色課程內(nèi)容，精心組織教師錄課、網(wǎng)上曬課、專家評(píng)課、案例推廣等環(huán)節(jié)工作，確保整個(gè)活動(dòng)有序開展。要統(tǒng)籌組織縣域中小學(xué)校，合理分配各學(xué)校的錄課任務(wù)，最大程度覆蓋各學(xué)科，形成相對(duì)完整的優(yōu)課資源體系?；顒?dòng)依托“陜西省教育人人通平臺(tái)”開展，市級(jí)平臺(tái)也已建成上線，并承擔(dān)著市級(jí)的評(píng)選任務(wù)，參與人數(shù)多，上傳數(shù)據(jù)龐大，對(duì)技術(shù)環(huán)境要求很高，因此，市、縣電教部門要做好技術(shù)支撐，確保平臺(tái)運(yùn)行的軟硬件環(huán)境。市級(jí)培訓(xùn)工作明天也將在安康中學(xué)開展，培訓(xùn)結(jié)束后，各縣區(qū)和學(xué)校也要開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作，力爭(zhēng)達(dá)到廣大教師人人參與培訓(xùn)，個(gè)個(gè)熟練通過平臺(tái)曬課、上傳資源的目的，為下一步“人人通”工作的全面應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。

四要努力做好信息化研究和試點(diǎn)工作，引領(lǐng)信息化工作有序發(fā)展。各試點(diǎn)單位要積極開展工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，盡快完成試點(diǎn)任務(wù)，爭(zhēng)取申報(bào)省級(jí)示范。今年，省上把智慧教育建設(shè)列入省政府“數(shù)字陜西.智慧城市”試點(diǎn)項(xiàng)目，并打造10個(gè)左右的智慧校園和人人通應(yīng)用示范學(xué)校。市局從明年起啟動(dòng)“教育信息化示范學(xué)?！眲?chuàng)建評(píng)估工作，決定用3-5年時(shí)間，在全市范圍內(nèi)樹立一批教育信息化建設(shè)和應(yīng)用的典型。請(qǐng)各縣區(qū)和學(xué)校認(rèn)真準(zhǔn)備，積極參與智慧校園試點(diǎn)，優(yōu)化環(huán)境，應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，建設(shè)信息化示范學(xué)校，以此帶動(dòng)教育信息化建設(shè)整體發(fā)展。

4.切實(shí)抓好網(wǎng)絡(luò)安全工作。隨著信息化的快速發(fā)展和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)安全面臨的威脅持續(xù)加大。保障信息和網(wǎng)絡(luò)安全，既是政治責(zé)任，也是職責(zé)所在。各縣區(qū)教育局和各級(jí)各類學(xué)校要牢固樹立安全意識(shí)，切實(shí)落實(shí)中、省、市關(guān)于信息與網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)規(guī)范和相關(guān)制度，細(xì)化網(wǎng)絡(luò)接入、機(jī)房管理、容災(zāi)備份、數(shù)據(jù)共享與使用等各方面的安全管理制度，落實(shí)責(zé)任，做好預(yù)案，確保數(shù)據(jù)與系統(tǒng)安全可靠。要加大教育網(wǎng)站和校園網(wǎng)的建設(shè)管理，使用正版軟件，豐富內(nèi)容和載體，過濾有害信息，凈化網(wǎng)絡(luò)空間，為師生創(chuàng)設(shè)綠色、文明、安全的網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流空間。

四、真抓實(shí)干，推動(dòng)全市教育信息化有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

教育信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，涉及教育工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，需要統(tǒng)籌謀劃、綜合施策、多措并舉地加以推進(jìn)。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)教體局要將教育信息化工作擺上工作日程，作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要拿出貫徹省市工作部署的具體意見，爭(zhēng)取地方黨委政府的支持。明確管理機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制，賦予相應(yīng)職能，加強(qiáng)人員配備，建立技術(shù)支撐隊(duì)伍，形成職責(zé)明確、分工合作、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。改變以技術(shù)部門為主推動(dòng)的現(xiàn)有管理模式，確保信息化工作有人抓、有人管、抓得起，管得好。

2.多方籌措資金。各縣區(qū)要放下等、靠、要的思想，破解資金來源困局。縣區(qū)教育行政部門要在教育費(fèi)附加等可支配的經(jīng)費(fèi)分配上加大對(duì)信息化建設(shè)方面的投入比重，要明確各中小學(xué)將一定比例的生均公用經(jīng)費(fèi)中用于改善信息化環(huán)境。同時(shí)要爭(zhēng)取各方面的經(jīng)費(fèi)支持，一方面要積極爭(zhēng)取地方政府財(cái)政的支持，另一方面要?jiǎng)?chuàng)新資金投入機(jī)制，用好社會(huì)和企業(yè)力量，拓寬投資渠道，形成政府、社會(huì)和企業(yè)協(xié)同建設(shè)的合力。

3.統(tǒng)籌謀劃實(shí)施。各縣區(qū)要加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清轄區(qū)教育信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上，制訂好今后幾年的發(fā)展規(guī)劃，核算資金投入，并逐步實(shí)施。要抓住“雙高雙普”、“教育創(chuàng)強(qiáng)”、“均衡發(fā)展”等機(jī)遇，將信息化建設(shè)納入整體規(guī)劃中，通盤考慮，統(tǒng)籌安排。

4.做好宣傳引導(dǎo)。要把信息化工作作為宣傳的重要內(nèi)容，充分利用各種宣傳網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。大力宣傳教育信息化工作的重要意義，大力推廣縣區(qū)和學(xué)校在推進(jìn)信息化建設(shè)中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)典型，提高全社會(huì)對(duì)教育信息化重要性的認(rèn)識(shí)，激發(fā)廣大干部師生主動(dòng)參與、積極支撐信息化建設(shè)應(yīng)用的自覺性，為教育信息化發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

5.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市教育局將教育信息化工作納入對(duì)各縣區(qū)教育工作考核體系中，從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)施配置、師資培訓(xùn)、資源建設(shè)、融合應(yīng)用等方面進(jìn)行綜合考評(píng)。各縣區(qū)要把信息化工作納入到對(duì)中小學(xué)校的考核指標(biāo)中，要把信息化應(yīng)用納入教師職稱晉升、評(píng)優(yōu)表彰和常規(guī)教學(xué)的考核中，建立有效的激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，認(rèn)真做好教育信息化建設(shè)月報(bào)工作，及時(shí)匯總、按時(shí)報(bào)送學(xué)校和縣區(qū)教育信息化工作建設(shè)情況。今后，要把“人人通平臺(tái)”應(yīng)用和“名師優(yōu)課”活動(dòng)一并納入月報(bào)，各縣區(qū)要通過平臺(tái)的統(tǒng)計(jì)功能隨時(shí)了解和督促轄區(qū)學(xué)校的應(yīng)用情況，市教育局也將通過平臺(tái)匯總和通報(bào)各縣區(qū)的應(yīng)用情況。教育督導(dǎo)部門要把信息化作為督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容，通過開展綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)，建立定期通報(bào)、催辦督查等制度，推動(dòng)工作落實(shí)。

同志們，我市教育信息化工作已進(jìn)入加快推進(jìn)、深入應(yīng)用的關(guān)鍵時(shí)期，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們一定要按照省、市有關(guān)教育信息化的要求，精心部署、層層落實(shí)、迅速行動(dòng)、扎實(shí)工作，在推動(dòng)我市教育信息化工作中做出新貢獻(xiàn)。

全市信息化工作會(huì)議講話材料篇二十一

同志們：

為精簡(jiǎn)會(huì)議，經(jīng)局黨組研究決定，今天上午合并召開全市林業(yè)工作座談會(huì)、信息工作會(huì)和行評(píng)推進(jìn)會(huì)。前面已經(jīng)召開了行評(píng)推進(jìn)會(huì)，全市林業(yè)工作座談會(huì)的主要內(nèi)容是傳達(dá)全省林業(yè)工作座談會(huì)精神，總結(jié)上半年全市林業(yè)工作，安排部署下半年工作。會(huì)前，我們按照市政府的要求簽定了市縣森林食品安全目標(biāo)責(zé)任書。剛才，天忠同志就林業(yè)信息化建設(shè)作了安排部署，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、創(chuàng)新進(jìn)取，克難攻堅(jiān)，上半年林業(yè)工作取得扎實(shí)成效。

今年上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市林業(yè)系統(tǒng)根據(jù)省、市林業(yè)工作會(huì)議的總體部署，以貫徹落實(shí)黨的關(guān)于加快生態(tài)文明建設(shè)的新要求為動(dòng)力，以全面實(shí)施建設(shè)現(xiàn)代化特大城市綠化美化行動(dòng)、建設(shè)美麗宜昌為核心，以建立和落實(shí)《20xx年林業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制》為抓手，全面推進(jìn)造林綠化、資源管護(hù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)科技等各項(xiàng)工作，全市林業(yè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。

(一)綠化美化行動(dòng)全面展開。各地按照市委、市政府關(guān)于實(shí)施建設(shè)現(xiàn)代化特大城市綠化美化行動(dòng)的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持“大員上陣、大苗上陣、大家上陣”的原則，主動(dòng)發(fā)揮生態(tài)建設(shè)主力軍的作用，積極為當(dāng)?shù)攸h委政府當(dāng)好參謀，牽頭制定綠化美化實(shí)施方案，認(rèn)真履行指揮部辦公室的職能，主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，集中力量推進(jìn)城區(qū)重點(diǎn)工程、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位綠化美化工程和鄉(xiāng)村綠化工程，取得了突出的階段性成效。截止6月底，宜昌主城區(qū)11個(gè)重要景觀節(jié)點(diǎn)及通道綠化美化工程得到實(shí)施，縣市區(qū)啟動(dòng)建設(shè)了213項(xiàng)轄區(qū)重點(diǎn)工程，全市完成造林24.45萬畝，占年度計(jì)劃的122.3%;義務(wù)植樹905.5萬株，同比增加32.5萬株，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到90.3%;城區(qū)(含夷陵區(qū))累計(jì)植樹30.58萬株，為去年的2.74倍，其中大苗20574株，為去年的10倍多。各級(jí)林業(yè)部門還結(jié)合開展“三萬”活動(dòng)，積極組織創(chuàng)建綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村莊，全市申報(bào)驗(yàn)收綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)18個(gè)，森林村莊112個(gè)，完成鄉(xiāng)村綠化668萬株。通過實(shí)施綠化美化工程，增強(qiáng)了全民植綠愛綠護(hù)綠的生態(tài)意識(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)了城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)，有效改善了城鄉(xiāng)人居環(huán)境，進(jìn)一步提升了宜昌城市形象。市委會(huì)聽取專題匯報(bào)時(shí)，對(duì)綠化美化成效給予了充分肯定。

(二)重點(diǎn)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。上半年，全市搶抓國(guó)家和省推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的一系列機(jī)遇，穩(wěn)步推進(jìn)和實(shí)施了退耕還林、天然林保護(hù)等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。截止目前，全市完成退耕還林2.15萬畝，通過了國(guó)家、省級(jí)退耕還林20xx年階段性驗(yàn)收。全市完成低產(chǎn)林改造4.18萬畝，完成長(zhǎng)江防護(hù)林工程造林1.25萬畝。全市對(duì)1166萬畝國(guó)有林和集體公益林實(shí)施了有效管護(hù)，天保工程二期實(shí)施單位強(qiáng)化工程管理手段，提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完成了12.3萬畝公益林和6.7萬畝森林撫育建設(shè)任務(wù)，落實(shí)兌現(xiàn)了766萬畝國(guó)家級(jí)、省級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償基金，基本建成了生態(tài)公益林信息系統(tǒng)。大老嶺林場(chǎng)在全國(guó)天保工程區(qū)開展的“加強(qiáng)節(jié)能減排、促進(jìn)生態(tài)建設(shè)”競(jìng)賽活動(dòng)中表現(xiàn)突出，被全國(guó)總工會(huì)評(píng)選為“全國(guó)工人先鋒號(hào)”。

(三)森林資源管理不斷加強(qiáng)。全市嚴(yán)格落實(shí)森林資源管護(hù)措施，森林資源得到了有效管護(hù)。林地林木管理方面，上半年全市分解下達(dá)了征占用林地定額指標(biāo)，完成了征占用林地審核審批工作。全市共辦理長(zhǎng)期征占用林地45宗，面積531.6公頃，代征森林植被恢復(fù)費(fèi)3346萬元;辦理臨時(shí)征占用林地17宗，面積16.9公頃，代征森林植被恢復(fù)費(fèi)53萬元。同時(shí)，協(xié)調(diào)辦理了宜張高速、宜岳高速、紫云鐵路、宜昌新區(qū)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目使用林地審批工作。行政執(zhí)法和行政審批方面，全市森林公安機(jī)關(guān)組織開展了打擊破壞林地資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)、“楚天劍蘭”行動(dòng)、“楚天天網(wǎng)”行動(dòng)、禁種鏟毒專項(xiàng)行動(dòng)，有效保護(hù)了森林資源。全市深入開展“陽光政務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)，建立“網(wǎng)上辦事大廳”，為市民、為企業(yè)提供政務(wù)服務(wù)和辦事服務(wù)，共受理林業(yè)行政審批事項(xiàng)1545件，辦結(jié)率、群眾滿意率達(dá)到100%。森林防火方面，自去年10月1日進(jìn)入森林重點(diǎn)防火期以來，各地不斷加強(qiáng)森林防火教育宣傳，嚴(yán)格野外火源管理，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市森林防火形勢(shì)總體平穩(wěn)，與歷史同期相比，森林火災(zāi)起數(shù)明顯下降，特別是在春節(jié)期間，全市未發(fā)生一起森林火災(zāi)。截止6月底，全市接火情火警火災(zāi)報(bào)告19起，均確認(rèn)屬森林火災(zāi)7起，過火面積12.9公頃，受害森林面積4.2公頃，森林受害率0.0023‰，低于國(guó)家控制的0.3‰的標(biāo)準(zhǔn)。林業(yè)有害生物防治方面，上半年，全市除治了松材線蟲病6個(gè)疫區(qū)8個(gè)疫點(diǎn)病死樹2699株，涉及面積7287畝。同時(shí)，對(duì)12個(gè)縣市區(qū)涉及23.8萬畝的20.6萬株枯死樹進(jìn)行了除治清理;除害處理4.8萬株，就地?zé)龤?5.8萬株。疫點(diǎn)發(fā)生面積和病死樹數(shù)量?jī)身?xiàng)指標(biāo)均控制在責(zé)任書規(guī)定的范圍內(nèi)，完成了年度除治任務(wù)。

(四)林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技提速增效。一是招商引資工作取得新突破。上半年各地圍繞木制品加工、種苗花卉、中藥材、生物科技、森林旅游等新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)廣泛開展招商引資，已實(shí)際完成投資4.02億元，占招商引資年度計(jì)劃的100.5%。二是林業(yè)市場(chǎng)主體發(fā)展迅猛。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，全市林業(yè)部門加大市場(chǎng)主體的培育和引導(dǎo)，上半年共發(fā)展市場(chǎng)主體2133個(gè)，占市下達(dá)任務(wù)的888%，其中，個(gè)體1918戶，占計(jì)劃的959%，企業(yè)215個(gè)，占計(jì)劃的537.5%，全市發(fā)展林業(yè)市場(chǎng)主體已超額完成，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的超常規(guī)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。三是林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快。截至6月底，全市新建特色經(jīng)濟(jì)林9.9萬畝，占計(jì)劃的99%，其中核桃8.1萬畝，油茶1.3萬畝。全市新增林產(chǎn)品加工企業(yè)11家，新增加工能力20萬立方米(噸)，新增投資規(guī)模2.2億元，新增城鄉(xiāng)就業(yè)崗位0.5萬個(gè)。全市上半年實(shí)現(xiàn)林業(yè)加工產(chǎn)值40.5億元，同比增長(zhǎng)8%，完成銷售收入38.7億元，同比增長(zhǎng)6.5%，創(chuàng)利稅4.1億元，同比增長(zhǎng)36.6%。四是林業(yè)科技活動(dòng)有聲有色。市級(jí)組織了四次送林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，特別是以“革新育苗技術(shù)，建設(shè)美麗宜昌”為主題的林業(yè)科技服務(wù)以及核桃豐產(chǎn)栽培技術(shù)培訓(xùn)，受到廣大林農(nóng)的普遍歡迎，各地結(jié)合實(shí)際，也開展了一系列的科技創(chuàng)新和科技服務(wù)活動(dòng)，取得了良好效果。

(五)自身建設(shè)水平得到提升。全市各級(jí)林業(yè)部門以“三萬”活動(dòng)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議為契機(jī)，通過組織開展鞏固國(guó)家森林城市創(chuàng)建成果活動(dòng)，全面實(shí)施建設(shè)現(xiàn)代化特大城市綠化美化行動(dòng)，較好地發(fā)揮了林業(yè)部門生態(tài)建設(shè)主力軍的作用，充分展示了林業(yè)人顧全大局、創(chuàng)新實(shí)踐、吃苦耐勞的精神風(fēng)貌，有效提升了林業(yè)的社會(huì)地位和形象。一是工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。各地各單位牢固樹立“轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)大局、服務(wù)基層”的理念，改進(jìn)調(diào)查研究方法、優(yōu)化行政審批流程、精簡(jiǎn)會(huì)議和文件簡(jiǎn)報(bào)、厲行勤儉節(jié)約，從市、縣林業(yè)紀(jì)檢部門明查暗訪和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議征求意見反饋的情況看，各地各單位服務(wù)意識(shí)和行政效能明顯增強(qiáng)，社會(huì)評(píng)價(jià)和群眾滿意度明顯提升。二是政風(fēng)行風(fēng)整改工作取得明顯實(shí)效。各地各單位高度重視政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，堅(jiān)持開門納諫，廣泛征求群眾意見和建議，努力整改群眾關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，從前面縣市區(qū)的同志交流發(fā)言可以看出，已經(jīng)取得了一些明顯成效和典型經(jīng)驗(yàn)。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作得到深入推進(jìn)，市直林業(yè)系統(tǒng)集中開展了第十四個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)，對(duì)局機(jī)關(guān)及二級(jí)單位的工作作風(fēng)進(jìn)行了明察暗訪和黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)測(cè)試，起到了警示和教育作用。四是黨群共建機(jī)制初步建立。市林業(yè)局著眼于為廣大林農(nóng)提供貼心服務(wù)，創(chuàng)新開展了黨群志愿者服務(wù)、黨群共聯(lián)共建活動(dòng)，成立了由黨組成員任組長(zhǎng)的七個(gè)“四聯(lián)五幫”工作組，在縣市區(qū)的支持和參與下，分別聯(lián)系一家林業(yè)企業(yè)、兩戶林農(nóng)或產(chǎn)業(yè)大戶、五名特困群眾、一名離退休干部，從思想、生活、生產(chǎn)、就業(yè)、致富等五個(gè)方面進(jìn)行對(duì)口幫扶，前期已對(duì)部分企業(yè)和林農(nóng)進(jìn)行了對(duì)口幫扶，受到了企業(yè)和林農(nóng)的普遍歡迎。今年上半年，市林業(yè)局被評(píng)為全省“三萬”活動(dòng)先進(jìn)單位，市林業(yè)局直屬機(jī)關(guān)黨委被表彰為全市先進(jìn)基層黨組織。

今年上半年全市林業(yè)工作雖然取得了一定成績(jī)，但客觀分析，也還存在一些不足和差距。主要表現(xiàn)在：一是生態(tài)林業(yè)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。森林覆蓋率高但現(xiàn)有林地單位面積蓄積量偏低，森林質(zhì)量亟待提高，市縣兩級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償基金亟待落實(shí)，綠化美化行動(dòng)也有不平衡的問題。二是森林資源保護(hù)力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設(shè)步伐加快給林地管理帶來新要求;部分地方亂砍濫伐、亂采濫挖、亂捕濫獵等破壞森林資源的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生;森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻;松材線蟲病防治任務(wù)艱巨。三是推進(jìn)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。木本油料、種苗花卉、中藥材基地建設(shè)規(guī)模、速度、水平亟待提升，林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。四是林業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)地方和單位干部思想觀念落后、服務(wù)意識(shí)淡薄、管理漏洞較多、辦事效率低下。這些不足，各地各單位都要引起高度重視，結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議集中整改，認(rèn)真研究措施，切實(shí)加以解決。

二、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，充分認(rèn)識(shí)林業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)。

黨的“”提出生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)的偉大戰(zhàn)略任務(wù)，省委省政府提出“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，市委市政府推進(jìn)建設(shè)“既大又強(qiáng)、特優(yōu)特美”的現(xiàn)代化特大城市，對(duì)林業(yè)提出了新的更高的要求，林業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，迎來了加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和大有可為的黃金發(fā)展期。因此，全市各級(jí)林業(yè)部門必須牢記現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重大使命，準(zhǔn)確判斷和把握林業(yè)的新形勢(shì)和新任務(wù)，全面提升宜昌現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)與發(fā)展新水平。

一是要充分認(rèn)識(shí)生態(tài)危機(jī)給林業(yè)帶來的新挑戰(zhàn)。20xx年聯(lián)合國(guó)《千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估報(bào)告》特別指出：“近數(shù)十年來，人類對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行了前所未有的改造，使人類賴以生存的自然生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生了前所未有的變化，出現(xiàn)了前所未有的危機(jī)?！敝饕ㄉ执竺娣e減少、土地沙漠化擴(kuò)展、濕地不斷退化、物種加速滅絕、水土嚴(yán)重流失、嚴(yán)重干旱缺水、洪澇災(zāi)害頻發(fā)、全球氣候變暖等八大全球生態(tài)危機(jī)。這些生態(tài)危機(jī)最主要的產(chǎn)生原因之一就是森林資源遭受破壞，最根本的治理途徑之一是發(fā)展林業(yè)，這是國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)。我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，也面臨著自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱、生態(tài)破壞嚴(yán)重、生態(tài)產(chǎn)品短缺、生態(tài)差距巨大、生態(tài)災(zāi)害頻繁、生態(tài)壓力劇增等日趨嚴(yán)重的生態(tài)問題，必須通過發(fā)展林業(yè)、修復(fù)生態(tài)來解決。以上這些國(guó)際、國(guó)內(nèi)的生態(tài)問題，離我們并不遙遠(yuǎn)，也更不是杞人憂天，作為林業(yè)工作者，我們都要增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，從思想上、認(rèn)識(shí)上增強(qiáng)應(yīng)對(duì)生態(tài)問題、解決生態(tài)問題的緊迫感和責(zé)任感。

二是要充分認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)給林業(yè)帶來的新機(jī)遇。人類社會(huì)發(fā)展經(jīng)歷了古老的農(nóng)耕文明和現(xiàn)代工業(yè)文明，即將步入生態(tài)文明的新階段。生態(tài)文明是人類為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果、制度成果的總和，也是人類最高的文明形態(tài)，是貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全過程和各方面的系統(tǒng)工程，反映了社會(huì)的文明進(jìn)步狀態(tài)。黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”的總體布局，提出“要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的歷史重任。這一認(rèn)識(shí)上的重大飛躍、理論上的重大創(chuàng)新、實(shí)踐上的重大舉措，賦予林業(yè)建設(shè)前所未有的歷史任務(wù)，也給林業(yè)帶來了重大的發(fā)展機(jī)遇。

三是要充分認(rèn)識(shí)美麗中國(guó)建設(shè)給林業(yè)帶來的新定位。黨的發(fā)布了建設(shè)美麗中國(guó)的動(dòng)員令。汪洋副不久前在中國(guó)林科院視察時(shí)指出：“綠色是美麗中國(guó)的主色調(diào)，林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)?！?，深刻闡述了林業(yè)在美麗中國(guó)建設(shè)中的重要作用。我們要看到，美麗宜昌是美麗中國(guó)的一部分，市委市政府將綠化美化行動(dòng)作為今年開年強(qiáng)力推進(jìn)的第一件大事，作為建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的重要內(nèi)容，作為改善人居環(huán)境、提升幸福指數(shù)的重大惠民工程，全面推進(jìn)，取得了突出成效，這是建設(shè)美麗宜昌的重大實(shí)踐和具體行動(dòng)。各級(jí)林業(yè)部門要繼續(xù)堅(jiān)持綠色為本，把愛綠、植綠、護(hù)綠作為工作出發(fā)點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力為大地鋪綠，在人們身邊增綠，用責(zé)任和愛心護(hù)綠，讓人們享受到優(yōu)美的生活空間和更多更好的生態(tài)產(chǎn)品，為建設(shè)美麗宜昌增綠添彩。

四是要充分認(rèn)識(shí)宜昌特殊的生態(tài)地位給林業(yè)帶來的新使命。宜昌位于三峽壩庫區(qū)，是全國(guó)最大的水電能源中心，生態(tài)地位特殊，建設(shè)任務(wù)繁重，歷來受到國(guó)際、國(guó)內(nèi)關(guān)注。三峽壩庫區(qū)石漠化面積較大，同時(shí)壩庫區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展也給生態(tài)建設(shè)帶來了較大的壓力。因此，建設(shè)好、發(fā)展好三峽壩庫區(qū)的現(xiàn)代林業(yè)，是維護(hù)三峽工程生態(tài)安全的需要，是建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、省域副中心城市、鄂西生態(tài)文化旅游核心城市和長(zhǎng)江中上游區(qū)域性中心城市的需要，也是加快山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的需要，我們必須肩負(fù)新的歷史使命，為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的目標(biāo)而不懈努力。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面完成全年林業(yè)工作任務(wù)。

今年是深入貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是生態(tài)文明建設(shè)謀篇布局的關(guān)鍵之年，做好下半年的林業(yè)工作，全面完成林業(yè)改革、建設(shè)與發(fā)展任務(wù)，意義十分重大。全市林業(yè)部門要圍繞年初各項(xiàng)工作目標(biāo)，突出重點(diǎn)，再鼓干勁，再添措施，認(rèn)真抓好四個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

一是要盡早謀劃今冬明春的綠化美化行動(dòng)。各地要嚴(yán)格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，將深入實(shí)施綠化美化行動(dòng)作為統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)和造林綠化的總抓手，一方面對(duì)今年上半年的綠化美化行動(dòng)認(rèn)真開展“回頭查”工作，加強(qiáng)對(duì)今年春季新造林和前幾年未成林的撫育和管護(hù)，提高成活率和林份質(zhì)量，鞏固好國(guó)家森林城市創(chuàng)建和綠化美化行動(dòng)成果。另一方面，要盡快謀劃今冬明春的綠化美化工作重點(diǎn)，按照“大苗進(jìn)城、園林下鄉(xiāng)、盆景上街、鮮花進(jìn)戶”的思路，科學(xué)調(diào)整、搭配林種樹種結(jié)構(gòu)，以城市、鄉(xiāng)村綠化增量提質(zhì)為重點(diǎn)，兼顧城鄉(xiāng)水岸綠化、道路綠化及農(nóng)田林網(wǎng)綠化，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)生態(tài)面貌，優(yōu)化人居環(huán)境。這里，我還要強(qiáng)調(diào)兩項(xiàng)具體工作，一是低產(chǎn)林改造，上半年只完成了全年任務(wù)的三分之一，下半年任務(wù)還很重，各地要結(jié)合開展“三萬”活動(dòng)和秋冬季整地造林，全面完成低產(chǎn)林改造任務(wù);二是造林基地建設(shè)，各地要加大力度，廣泛吸納社會(huì)資金，按時(shí)完成集中連片1000畝以上的造林基地建設(shè)任務(wù)。

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理工作。下半年，各地要繼續(xù)嚴(yán)格堅(jiān)守森林采伐限額和林地占用定額“兩條線”，確保全市每年因森林采伐和占用林地減少的森林資源總量少于自然生長(zhǎng)量。要建立健全林業(yè)資源保護(hù)管理“四支隊(duì)伍”，即林業(yè)武裝力量和行政管理隊(duì)伍、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍、社會(huì)支持隊(duì)伍(如基層群眾工作隊(duì)伍和專業(yè)、半專業(yè)的森林防火隊(duì)等)，加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源及濕地資源保護(hù)，深入開展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂采濫挖、亂捕濫獵等破壞森林資源的違法行為。要繼續(xù)實(shí)行“雙線四級(jí)”森林防火責(zé)任制，推進(jìn)專業(yè)撲救隊(duì)伍建設(shè)，加大防火物資儲(chǔ)備庫建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，嚴(yán)格落實(shí)火源管控措施，堅(jiān)持常年24小時(shí)森林防火和應(yīng)急處置值班制度，森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以內(nèi)，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。建立健全全市森林病蟲害監(jiān)控防治體系，加大對(duì)松材線蟲病防治投入的力度、工作的力度和督辦的力度，積極發(fā)揮“森林120”的咨詢服務(wù)、防治指導(dǎo)功能，林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在3.5‰以內(nèi)，有效保護(hù)森林資源，努力促進(jìn)森林健康。

三是要進(jìn)一步抓好林業(yè)重點(diǎn)工程和項(xiàng)目建設(shè)。各地各單位要把生態(tài)文明、美麗中國(guó)建設(shè)對(duì)林業(yè)發(fā)展的新要求，轉(zhuǎn)化為各地林業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)化為黨委政府的具體政策和目標(biāo)，使林業(yè)工作自覺融入到黨委政府的大局中來，爭(zhēng)取一些大政策，新上一批大項(xiàng)目，促進(jìn)林業(yè)在支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)自身快速發(fā)展。下半年，既是在建重點(diǎn)工程和項(xiàng)目的煞尾驗(yàn)收階段，也是明年項(xiàng)目謀劃、申報(bào)的關(guān)鍵時(shí)期。各地要立足于生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益，繼續(xù)穩(wěn)步實(shí)施鞏固退耕還林成果專項(xiàng)、天保工程二期及長(zhǎng)江防護(hù)林、森林撫育、國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造、低產(chǎn)林改造等國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目，繼續(xù)跟蹤爭(zhēng)取三峽后續(xù)生態(tài)建設(shè)、后河華南虎、石漠化治理、林業(yè)有害生物防治、森林防火等重大項(xiàng)目。同時(shí)，要盡早謀劃，做好林業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和20xx年項(xiàng)目申報(bào)工作，充分利用本地林地、林木資源，科學(xué)謀劃、合理布局，篩選、儲(chǔ)備一批市場(chǎng)前景好、科技含量高、生態(tài)保護(hù)有保障的項(xiàng)目，不斷培植林業(yè)發(fā)展后勁。另外，各地要珍惜今年林業(yè)招商引資的好形勢(shì)、好成效，努力做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)，通過項(xiàng)目建設(shè)壯大林業(yè)實(shí)力和基礎(chǔ)地位，不斷提升林業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)率。

四是要進(jìn)一步加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技服務(wù)。各地要認(rèn)真實(shí)施林業(yè)科技引領(lǐng)計(jì)劃、林業(yè)科技富民示范工程，推動(dòng)建立科技成果轉(zhuǎn)化基地，在統(tǒng)籌推進(jìn)林產(chǎn)加工、干鮮果茶、生物質(zhì)能源、森林旅游、野生動(dòng)植物繁育等林業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，充分利用即將出臺(tái)的對(duì)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方對(duì)林業(yè)投入的積極性，突破性發(fā)展木本油料、種苗花卉、中藥材等特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真實(shí)施《木本油料特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《種苗花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，積極推行“企業(yè)+基地+科技+農(nóng)戶”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，配套各種支持措施，著力支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)和板塊基地的發(fā)展壯大。不斷深化集體林權(quán)制度配套改革，建立健全林農(nóng)小額貸款貼息機(jī)制，打通銀行資本等各種資本大規(guī)模進(jìn)入林業(yè)的渠道，在不改變林地用途的前提下，加大林地流轉(zhuǎn)力度，盤活林業(yè)要素，發(fā)揮林地綜合效應(yīng)。鼓勵(lì)發(fā)展林電、林油、林紙、林藥、林旅、林板等6個(gè)一體化綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要按照市委、市政府和今天會(huì)前簽定的森林食品安全責(zé)任書的有關(guān)要求，逐步建立森林食品質(zhì)量安全體系，通過科技創(chuàng)新、質(zhì)量認(rèn)證、生產(chǎn)監(jiān)管等多種方式，確保森林產(chǎn)品質(zhì)量安全。

四、強(qiáng)化督辦，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

為政之要，貴在落實(shí)，小落實(shí)小發(fā)展，大落實(shí)大發(fā)展，不落實(shí)不發(fā)展。各地各單位要以一流的精神狀態(tài)、一流的工作標(biāo)準(zhǔn)、一流的工作作風(fēng)和一流的工作成效，不斷創(chuàng)新生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)發(fā)展平臺(tái)，加大檢查落實(shí)力度，在主動(dòng)作為中提高工作水平，在依法行政中增強(qiáng)服務(wù)能力，在從嚴(yán)治政中樹立廉潔形象。

(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)能力。各地各單位要按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，以政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議集中整改和建章立制為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。各地各單位要樹立全系統(tǒng)上下一盤棋的思想，切實(shí)增強(qiáng)“四種意識(shí)”，即更新觀念，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí);拓寬視野，增強(qiáng)大局意識(shí);與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí);堅(jiān)持原則，增強(qiáng)法治意識(shí)。要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)林業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)林業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升林業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式發(fā)展林業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)支撐林業(yè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)林業(yè)又好又快發(fā)展。要加強(qiáng)調(diào)查研究，想林農(nóng)之所想，急林農(nóng)之所急，謀發(fā)展之所需，在求真、求實(shí)、求是、求深上下功夫，摸實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，著力解決好林業(yè)改革發(fā)展中的關(guān)鍵問題和人民群眾普遍關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以良好的精神區(qū)位、過硬的工作作風(fēng)、出色的工作能力，為新時(shí)期林業(yè)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。當(dāng)前，各縣市區(qū)林業(yè)部門要特別注意通過積極主動(dòng)的自查自糾，自覺整改一些突出的問題，贏得廣大人民群眾的信任和支持。

(二)堅(jiān)持勤政廉政，提升隊(duì)伍形象。各地各單位要圍繞黨委政府的中心工作、立足于興林富民的目標(biāo)，牢固樹立“講政治、顧大局、謀發(fā)展”的思想，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，為建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)提供強(qiáng)有力的政治保障。一是加強(qiáng)思想隊(duì)伍建設(shè)。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)決策能力、群眾工作能力、業(yè)務(wù)技術(shù)能力、破解難題能力、應(yīng)急應(yīng)變能力、推動(dòng)落實(shí)能力;要增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)，懂團(tuán)結(jié)是大智慧、會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事、真團(tuán)結(jié)是大境界，一定要把精力用在工作上，把心思用在發(fā)展上，多理解、多溝通、多交流，保持和發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)，齊心協(xié)力謀發(fā)展，群策群力促和諧的良好局面。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各地要按照《廉政準(zhǔn)則》和市委、市政府全面推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”的要求，開展形式多樣的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、從政道德教育和警示教育活動(dòng)，自覺筑牢“三道防線”，即筑牢思想道德防線，提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性，使干部不想違紀(jì);筑牢制度約束防線，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，使干部不能違紀(jì);筑牢法紀(jì)監(jiān)督防線，完善監(jiān)督制約機(jī)制，使干部不敢違紀(jì)，切實(shí)把林業(yè)系統(tǒng)的反腐倡廉工作不斷引向深入。三是加強(qiáng)基層能力建設(shè)。基層站所是林業(yè)全部工作的基礎(chǔ)，基層員工是林業(yè)部門的子弟兵。我市大部分林業(yè)基層站所工作條件、福利待遇、保障水平都比較差，各地要積極向地方黨委政府匯報(bào)，下大力氣解決基層站所的財(cái)政戶頭、辦公場(chǎng)所、交通通訊等關(guān)鍵問題，保障他們正常工作和生活。同時(shí)，各地要按照全省林業(yè)信息工作會(huì)議的要求，積極參與建設(shè)林業(yè)專用網(wǎng)絡(luò)，確保所有的信息資料能在網(wǎng)上共享，所有的林業(yè)業(yè)務(wù)能在網(wǎng)上辦理，努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)管理的信息化、現(xiàn)代化。

(三)嚴(yán)格檢查督辦，促進(jìn)工作落實(shí)。下半年的工作任務(wù)十分繁重，各地各單位要做到領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作部署到位、工作責(zé)任到位、監(jiān)管措施到位，檢查督辦到位，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。這里我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：一是抓好項(xiàng)目建設(shè)跟蹤督查。各地對(duì)申報(bào)項(xiàng)目要跟蹤爭(zhēng)取，確保及時(shí)得到審批，項(xiàng)目資金及時(shí)到位;對(duì)實(shí)施項(xiàng)目要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，確保嚴(yán)格按要求實(shí)施不走樣，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。二是抓好信訪問題專項(xiàng)督查。各地各單位對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批件要做到有批必查、有查必果、有果必報(bào)，尤其是對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的、涉及民生的、案情復(fù)雜的信訪和上訪問題，要按照屬地管理的原則，及時(shí)加以研究和解決。三是抓好目標(biāo)績(jī)效考核督查。各地要對(duì)照年初市局與各縣市區(qū)林業(yè)部門簽訂的《20xx年林業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任書》，倒排時(shí)間表，加大日常督查考核力度，確保完成年初的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

同志們，今年時(shí)間已經(jīng)過半，加快發(fā)展時(shí)不我待，科學(xué)發(fā)展重任在肩。希望大家以更強(qiáng)的政治責(zé)任感,更高的工作要求,更實(shí)的工作作風(fēng),集中精力抓發(fā)展，沉下心來抓落實(shí)，凝心聚力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)現(xiàn)代化特大城市和美麗宜昌作出新貢獻(xiàn)。

全市信息化工作會(huì)議講話材料篇二十二

同志們：

市委決定召開這次人大工作會(huì)議，是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)人大工作的一次重要會(huì)議，對(duì)于我們堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)依法治市，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必將起到重要的推動(dòng)作用。各級(jí)政府各部門要按照這次會(huì)議部署，特別是市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見和書記的講話要求，深化對(duì)人大性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺性和堅(jiān)定性，強(qiáng)化做好人大工作的責(zé)任感和使命感，支持人大履行職能，并在人大的監(jiān)督、支持和幫助下，加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作，努力建設(shè)對(duì)人民負(fù)責(zé)的政府。

一、自覺接受監(jiān)督，進(jìn)一步改進(jìn)政府工作。

（一）要找準(zhǔn)站位。人大對(duì)政府進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，政府對(duì)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，自覺接受監(jiān)督，這是國(guó)家政權(quán)性質(zhì)決定的，是法律規(guī)定的。人大對(duì)政府實(shí)施監(jiān)督，既是權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，也是人民監(jiān)督的主要形式，這種監(jiān)督的實(shí)質(zhì)是對(duì)政府工作的一種支持。自覺接受人大的監(jiān)督，既是政府的法定義務(wù)，也是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。我們要正確處理人民政府與人民代表大會(huì)的關(guān)系，充分尊重人大及其常委會(huì)的法律地位，尊重權(quán)力機(jī)關(guān)與執(zhí)行機(jī)關(guān)之間的監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，尊重人大及其常委會(huì)依法行使各項(xiàng)職責(zé)，更加自覺地執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定，更加主動(dòng)地接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。

（二）要認(rèn)真負(fù)責(zé)。凡是憲法和法律規(guī)定要向人大及其常委會(huì)報(bào)告的政府工作，都要提交人大審議和決定，特別是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算及重大政策的制定，要主動(dòng)征求人大意見，提交審議并抓好組織實(shí)施；一些涉及改革、發(fā)展、穩(wěn)定的政策和措施的.制訂，要主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表參加討論和研究，充分聽取并采納他們的意見。對(duì)人大及其常委會(huì)作出的決議和決定，我們要堅(jiān)決執(zhí)行、認(rèn)真落實(shí)，并將執(zhí)行結(jié)果及時(shí)向人大及其常委會(huì)報(bào)告。要在人大及其常委會(huì)的有效監(jiān)督之下行使權(quán)力、履行職責(zé)，自覺接受述職評(píng)議和工作監(jiān)督，主動(dòng)匯報(bào)情況，認(rèn)真回答詢問，虛心聽取意見，切實(shí)改進(jìn)工作。

（三）要辦好代表建議。辦好人大代表建議，是政府的應(yīng)盡職責(zé)。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，完善辦理制度，規(guī)范辦理程序，嚴(yán)格依法依規(guī)辦理代表建議。要加大建議的辦理力度，凡是能夠做到的，要及時(shí)辦結(jié)；通過努力可以做到的，要認(rèn)真做好；一時(shí)難以辦到的，要如實(shí)說明情況，積極創(chuàng)造條件，逐步加以解決；對(duì)一些反映集中、影響較大、關(guān)系人民群眾切身利益的急難問題，要專題調(diào)研，協(xié)調(diào)解決。要改進(jìn)辦理方式，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系、溝通，多聽取代表的意見，共同研究解決的辦法，切實(shí)提高辦理的質(zhì)量，真正讓人大代表滿意，讓人民群眾受益。

二、推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步提高政府施政水平。

（一）要提高執(zhí)法能力。政府全體工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭學(xué)法、懂法、守法，增強(qiáng)法律意識(shí)，提高依法行政的能力，自覺在憲法和法律范圍內(nèi)開展工作，學(xué)會(huì)并善于運(yùn)用法律手段執(zhí)行公務(wù)、處理事務(wù)，嚴(yán)格按照法律依據(jù)、法定權(quán)限和正當(dāng)程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。所有行政執(zhí)法人員都要“政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬”，真正做到嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，公正執(zhí)法。

（二）要嚴(yán)格依法行政。把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段履行職責(zé)、促進(jìn)發(fā)展，提高政府工作水平。要全面貫徹實(shí)施《行政許可法》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，依法界定和規(guī)范政府職能，凡是法律法規(guī)沒有明令禁止的，我們就不能限制、禁止；凡是法律法規(guī)已經(jīng)規(guī)定的行政許可事項(xiàng)，我們都不能增設(shè)程序和條件；凡是法律法規(guī)明令不能收費(fèi)的，我們決不能變相收費(fèi)。要堅(jiān)持依法決策，建立健全公眾聽證、專家論證、政府決定相結(jié)合的決策機(jī)制，完善內(nèi)部決策規(guī)則，規(guī)范行政決策程序，避免決策失誤。

（三）要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，明確執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法權(quán)限，規(guī)范行政執(zhí)法主體，嚴(yán)格執(zhí)法程序，逐步建立權(quán)責(zé)分明、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。要自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督和群眾監(jiān)督，強(qiáng)化政府系統(tǒng)內(nèi)部的審計(jì)、監(jiān)察等專門監(jiān)督，建立和完善有效的行政監(jiān)督機(jī)制。要認(rèn)真執(zhí)行《行政復(fù)議法》，對(duì)符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)必須受理，并依法作出行政復(fù)議決定；對(duì)違法的行政決定要予以撤銷和變更。

三、積極爭(zhēng)取支持，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的合力。

（一）共同推進(jìn)發(fā)展。融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，加快＃＃崛起，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要按照市委部署，精心組織實(shí)施，全力以赴抓好落實(shí)。同時(shí)，需要人大及其常委會(huì)給予更大的支持、更多的幫助，需要人大及其常委會(huì)提建議、獻(xiàn)良策，共同推動(dòng)工作落實(shí)。特別是對(duì)加快老工業(yè)基地改革與發(fā)展、壯大縣域經(jīng)濟(jì)、培育產(chǎn)業(yè)集群、做大做強(qiáng)做優(yōu)中心城市、扶持老區(qū)蘇區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作，積極組織人大代表進(jìn)行專項(xiàng)視察，開展專題調(diào)研，提出建設(shè)性的意見和解決問題的辦法，促進(jìn)＃＃經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。

（二）共同化解矛盾、問題。隨著改革發(fā)展中利益關(guān)系的調(diào)整，一些深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)，國(guó)有企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境污染、庫區(qū)移民安置、拖欠農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)事故等方面矛盾糾紛比較突出。這些問題，需要我們共同排查調(diào)處，需要我們共同解決突破。市人大及其常委會(huì)聯(lián)系群眾渠道廣，社情民意反應(yīng)快，希望經(jīng)常性地向我們傳遞群眾的要求、期望，并通過下基層接訪人大代表和人民群眾等方式，努力化解矛盾，進(jìn)行宣傳解釋，爭(zhēng)取群眾理解和支持，從而把群眾的智慧和力量凝聚起來，把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來。

（三）共同推動(dòng)建設(shè)對(duì)人民負(fù)責(zé)的政府。對(duì)人民負(fù)責(zé)的政府，必須是與時(shí)俱進(jìn)的政府，依法行政的政府，務(wù)實(shí)高效的政府，誠(chéng)信廉潔的政府，歸根到底是為人民謀利益的政府。我們將圍繞這一目標(biāo)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)政府自身建設(shè)，堅(jiān)持不懈提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的水平。同時(shí)，也請(qǐng)市人大及其常委會(huì)對(duì)政府自身建設(shè)多指導(dǎo)、多支持，對(duì)轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)多監(jiān)督、多促進(jìn)，對(duì)我們存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)多提醒、多幫助，使政府真正成為人民滿意的政府，公務(wù)員成為人民滿意的公務(wù)員。

四、密切相互聯(lián)系，進(jìn)一步為人大工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

（一）熱情支持人大代表視察、檢查活動(dòng)。人大代表開展視察、檢查和調(diào)研活動(dòng)，有利于政府及時(shí)了解人民群眾的意見和呼聲，有利于解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。對(duì)人大代表的視察、檢查活動(dòng)，我們要積極配合，主動(dòng)匯報(bào)，接受監(jiān)督；對(duì)代表提出的問題，我們要虛心接受，及時(shí)整改，并以此為動(dòng)力，推動(dòng)政府各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（二）不斷完善人大常委會(huì)與政府工作聯(lián)系制度。在依法報(bào)告工作、接受監(jiān)督的同時(shí)，要加強(qiáng)市政府與市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)之間的日常工作聯(lián)系，加強(qiáng)市政府各部門與市人大常委會(huì)各委室之間的工作溝通，經(jīng)常互通情況，使市政府與市人大常委會(huì)的工作更加協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)市政府領(lǐng)導(dǎo)與人大代表的聯(lián)系，繼續(xù)拓寬溝通渠道，廣泛聽取人大代表的意見和建議，使政府工作更加貼近人民群眾。

（三）努力為人大開展工作、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。各級(jí)政府要把人大及其常委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)財(cái)力狀況逐步增加活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，逐年改善工作條件。要一如既往地為人大代表聯(lián)系群眾、開展活動(dòng)、反映民意提供方便和條件，發(fā)揮人大代表在管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)中應(yīng)有的作用。

同志們，新的時(shí)期，新的使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和幫助、支持下，認(rèn)真履行政府職能，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)＃＃在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中快速崛起作出更大貢獻(xiàn)。

全市信息化工作會(huì)議講話材料篇二十三

同志們：

今天，我們?cè)阱a山召開全市國(guó)土資源信息化工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)我市“”國(guó)土資源信息化工作成效，現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)錫山分局國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，確立以信息化引領(lǐng)無錫國(guó)土資源現(xiàn)代化的“十三五”信息化工作目標(biāo)。局黨委經(jīng)過慎重研究，決定在今天召開信息化工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，并作了認(rèn)真籌備;恰逢上周五省國(guó)土資源廳在鹽城召開全省國(guó)土資源綜合動(dòng)態(tài)智能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，又為今天的會(huì)議豐富了很多內(nèi)容。為確保今天會(huì)議的順利召開，陳艷副局長(zhǎng)召集有關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真的研究，做了大量的準(zhǔn)備工作，相關(guān)會(huì)議材料都是局黨委集體研究后印發(fā)給大家的。剛才，我們看了鹽城綜合動(dòng)態(tài)智能監(jiān)管系統(tǒng)的視頻，錫山分局黃朝奎局長(zhǎng)匯報(bào)了錫山分局?jǐn)?shù)據(jù)中心建設(shè)成果，陳艷副局長(zhǎng)從四個(gè)方面對(duì)“”無錫國(guó)土資源局信息化工作作了客觀的總結(jié)，提出了當(dāng)前存在的問題，明確了“十三五”國(guó)土資源信息化工作的方向。請(qǐng)陳艷副局長(zhǎng)就剛才講話稿進(jìn)一步征求各地意見，形成無錫國(guó)土資源信息化“十三五”規(guī)劃文本下發(fā)。建議大家認(rèn)真研究、認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合各地實(shí)際情況抓好落實(shí)。

今天會(huì)議規(guī)模很大，參加會(huì)議的有各市(縣)局、分局班子領(lǐng)導(dǎo)成員、機(jī)關(guān)中層以上干部以及各國(guó)土所所長(zhǎng)，是信息化專題工作會(huì)議前所未有的，這是因?yàn)樾畔⒒c每一項(xiàng)國(guó)土資源工作、每一個(gè)國(guó)土人都是密切相關(guān)的。今天會(huì)議的主題，就是要確立“十三五”無錫國(guó)土資源信息化工作的目標(biāo)，以信息化引領(lǐng)國(guó)土資源工作現(xiàn)代化。下面，我簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見。

一、充分肯定“”期間無錫國(guó)土資源信息化對(duì)國(guó)土資源工作的支撐。

陳艷副局長(zhǎng)在講話中客觀總結(jié)了信息化工作的四方面成果：一是硬件設(shè)施逐步完善，基礎(chǔ)保障能力實(shí)現(xiàn)跨越;二是核心數(shù)據(jù)基本健全，科學(xué)決策支撐能力實(shí)現(xiàn)跨越;三是軟件平臺(tái)快速發(fā)展，行政服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)跨越;四是制度體系基本成形，信息化規(guī)范程度實(shí)現(xiàn)跨越。對(duì)此大家都是有目共睹。從20xx年初開始，市局就加大了信息化工作力度，先后建成“一張圖”、數(shù)字城市地理空間框架、天地圖，實(shí)現(xiàn)了市區(qū)國(guó)土資源檔案云查詢。同時(shí)，無錫國(guó)土資源美譽(yù)度、影響度因信息化工作而有了很大提升。我市國(guó)土資源“一張圖”綜合監(jiān)管平臺(tái)獲省廳科技創(chuàng)新一等獎(jiǎng)，是唯一一個(gè)評(píng)審專家全票通過的項(xiàng)目;今年6月，我局研發(fā)的基于智慧物聯(lián)的測(cè)量標(biāo)志、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)體系項(xiàng)目被評(píng)為20xx年智慧江蘇行業(yè)應(yīng)用示范工程。特別是我們應(yīng)用信息化成果，大力推動(dòng)行政審批改革，催生了“四全”服務(wù)模式。20xx年3月12日，省國(guó)土資源廳在我市召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣我市的經(jīng)驗(yàn);20xx年4月25日，市委在我局召開教育實(shí)踐活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，號(hào)召全市黨政機(jī)關(guān)和部門學(xué)習(xí)我局“四全”服務(wù)模式。

從分局層面看，各地信息化建設(shè)同樣與時(shí)俱進(jìn)、各具特色。錫山分局以數(shù)據(jù)建設(shè)為抓手，實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源精細(xì)化管理，在實(shí)踐中取得了很好的效果，這也是為什么今天選擇在錫山分局召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的原因，后面我會(huì)作進(jìn)一步剖析。江陰市局信息化工作保持了“科學(xué)發(fā)展先行者”的特點(diǎn)，不僅是省內(nèi)通過“一張圖”驗(yàn)收的首家縣級(jí)局，也是全市系統(tǒng)首個(gè)建成并使用網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行土地“招拍掛”的縣級(jí)局;宜興市局依托信息化提高執(zhí)法水平，自行研發(fā)了“國(guó)土衛(wèi)士”實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)全市土地利用動(dòng)態(tài)和礦山宕口開采運(yùn)輸情況做到全方位、全天候監(jiān)控，因成效顯著而在全市進(jìn)行推廣;惠山分局在惠山區(qū)行政服務(wù)中心和錢橋中心國(guó)土資源所建成2個(gè)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記服務(wù)窗口，提供房地聯(lián)辦一站式服務(wù);濱湖分局更加突出信息化建設(shè)的服務(wù)功能，推出了全省系統(tǒng)內(nèi)首輛“零距離”移動(dòng)服務(wù)車;作為農(nóng)村宅基地、農(nóng)房統(tǒng)一登記工作試點(diǎn)單位，完成整合地籍、土地發(fā)證、房產(chǎn)發(fā)證等數(shù)據(jù)建庫，為統(tǒng)一發(fā)證作了有益探索;新區(qū)分局信息化工作體現(xiàn)了濃厚的創(chuàng)新意識(shí)，率先啟用移動(dòng)辦公平臺(tái)、率先開通微信公眾賬號(hào)，為全市信息化建設(shè)提供了很多“金點(diǎn)子”。城區(qū)各分局積極配合市局推進(jìn)信息化工作，也做出了大量的有效的工作。

五年來的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要牢牢把握信息化工作的引領(lǐng)地位;無錫國(guó)土系統(tǒng)工作在近幾年內(nèi)取得這么多顯著成效，最主要的是一開始我們就把信息化工作的放在引領(lǐng)地位，以信息化引領(lǐng)國(guó)土資源工作現(xiàn)代化，把握住這個(gè)定位，從最基礎(chǔ)的工作抓起，一步一個(gè)腳印，最終帶動(dòng)國(guó)土資源整體工作的躍升。五年來的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向的工作方法;從問題入手，以解決問題推動(dòng)業(yè)務(wù)工作發(fā)展，在解決問題中強(qiáng)基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)業(yè)務(wù)，這樣才能保證發(fā)展的方向不偏、路徑不彎。五年來的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要有科學(xué)系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì);凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，我們抓信息化工作，抓“四全”服務(wù)模式建設(shè)，都得益于先期深入的調(diào)研、考察、研討、論證和反復(fù)征求意見，最后黨委決策形成了著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)體系的頂層謀劃，明確了工作的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和高要求，才有了后來取得的顯著成效。五年來的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要善于抓重點(diǎn)的關(guān)鍵;李小敏書記曾說，要善于抓全局的重點(diǎn)、抓重點(diǎn)的關(guān)鍵、抓關(guān)鍵的具體。我們信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)也與之相契合，我們抓信息化建設(shè)，緊緊摁住數(shù)據(jù)和流程這兩個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)，將最基礎(chǔ)的地塊數(shù)據(jù)上圖入庫，堅(jiān)持法律底線下的流程再造，通過這兩個(gè)要素由量變到質(zhì)變的突破，帶動(dòng)提升信息化工作整體水平;五年來的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要有持之以恒久久為功的執(zhí)行力;冰凍三尺非一日之寒，我們建成覆蓋全市域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心，開展工業(yè)用地調(diào)查，開展可利用資源調(diào)查，這都是一點(diǎn)一滴工作的積累;不積跬步，無以至千里，不積小流，無以成江海，最終才能成就一項(xiàng)工作或事業(yè)。

但是，我們也要清醒的看到，信息化工作依然存在一些不足;同時(shí)，還有個(gè)非?？陀^的問題，即信息化本身是日新月異、瞬息萬變的，如果停頓就會(huì)落后，哪怕小步往前走，也會(huì)落后。信息化技術(shù)已然十分成熟，信息化工作也很容易創(chuàng)新，信息化建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)一樣，永遠(yuǎn)在路上。

二、錫山分局在信息化建設(shè)方面給我們的啟示。

7月上旬，我?guī)ш?duì)赴錫山進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，回來后又專門安排市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率調(diào)研組進(jìn)行深入調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告，就是為了探討研究錫山數(shù)據(jù)中心的經(jīng)驗(yàn)在全市有沒有推廣價(jià)值;同時(shí)，在省廳推廣會(huì)前，我就派出相關(guān)部門和技術(shù)人員，到鹽城鹽都學(xué)習(xí)考察，看看無錫信息化處在全省什么樣的水平，錫山處在什么樣的水平。局黨委一致認(rèn)為，確實(shí)有必要在錫山召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣錫山信息化工作經(jīng)驗(yàn)。通過黃朝奎同志的介紹，在座各位都應(yīng)有所啟發(fā)。主要有四方面：

(一)認(rèn)識(shí)的高度決定了發(fā)展的高度。信息化表面是技術(shù)方法的變革，深層次其實(shí)是思想觀念的變革。錫山國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心的架構(gòu)與技術(shù)并不復(fù)雜，但贏在理念，勝在實(shí)干。錫山國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心的背后，凝結(jié)著錫山的思想。按照建設(shè)“專題覆蓋廣、部門協(xié)同優(yōu)、數(shù)據(jù)現(xiàn)勢(shì)強(qiáng)、系統(tǒng)開放好、決策支持有力”的“五位一體”區(qū)級(jí)國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心這個(gè)目標(biāo)，制定了《信息化建設(shè)三年計(jì)劃》，方向清晰、目標(biāo)明確、計(jì)劃具體。準(zhǔn)確把握并抓住了信息工作“服務(wù)管理、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)”的核心定位，結(jié)合國(guó)土資源全生命周期管理，提出基于“大數(shù)據(jù)”的融合應(yīng)用解決方案。將數(shù)據(jù)中心建設(shè)與制度規(guī)范、人才培養(yǎng)同步規(guī)劃、同步推進(jìn)，硬件軟件一起抓，實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源工作服務(wù)水平的整體提高。

(二)數(shù)據(jù)的精度決定了管理的精度。國(guó)土資源工作抓什么?就是抓數(shù)據(jù)。每一項(xiàng)業(yè)務(wù)都是由這項(xiàng)業(yè)務(wù)背后的數(shù)據(jù)來支撐和決定。錫山信息化工作最核心的經(jīng)驗(yàn)，是以數(shù)據(jù)為中心，解決好了三大問題：一是數(shù)據(jù)的完整細(xì)化。近年來，錫山分局積累了大量的數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌國(guó)土資源全過程管理和全方位業(yè)務(wù)，科學(xué)劃分?jǐn)?shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，形成4個(gè)專題圖層、38個(gè)子圖層的國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心。通過細(xì)化調(diào)查，全區(qū)24萬畝建設(shè)用地每一宗地的基本情況都一清二楚，這是要靠積累的。很多工作都可以捷徑，但數(shù)據(jù)的積累沒有捷徑可走，必須要進(jìn)行深入調(diào)查。二是數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確。“耕保、用地、儲(chǔ)備、登記、監(jiān)察”等業(yè)務(wù)工作全部在數(shù)據(jù)中心開展，工作成果自動(dòng)成為下一項(xiàng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，一數(shù)一源、不重不漏;系統(tǒng)還帶有比對(duì)校驗(yàn)和在線修改(即在線“滅紅燈”)功能，將現(xiàn)行數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)疊加比對(duì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修改，確保各類數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。三是數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。從最初的用地需求分析、農(nóng)轉(zhuǎn)用征收、供應(yīng)、登記和監(jiān)管等，全部以圖為據(jù)提供全業(yè)務(wù)跟蹤服務(wù)，結(jié)合日常工作建立了常態(tài)化、全過程的數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與數(shù)據(jù)同步更新。同時(shí)，不僅局限于國(guó)土部門本身的業(yè)務(wù)，而是集規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政、稅務(wù)等多部門數(shù)據(jù)，初步建成了具有一定規(guī)模的“大數(shù)據(jù)”。首先是包容開放，他部門需要國(guó)土數(shù)據(jù)，我們提供;我們需要他部門數(shù)據(jù)，也同樣有共享通道，所以數(shù)據(jù)越做越大。

(三)融合的深度決定了服務(wù)的深度。信息化建設(shè)源于業(yè)務(wù)，也最終服務(wù)于業(yè)務(wù)。錫山分局從實(shí)際業(yè)務(wù)需求出發(fā)，研究上級(jí)部門要求，剖析基層工作難點(diǎn)，將信息技術(shù)深度融合到國(guó)土資源工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)。有效整合各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過關(guān)聯(lián)分析和疊加比對(duì)等手段，實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)以及“批、供、用、補(bǔ)、查、登記”全過程實(shí)時(shí)監(jiān)管。深挖用地潛力分析功能，落地上圖，有效引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊精準(zhǔn)利用土地潛力資源進(jìn)行招商引資;深挖拆遷成本分析功能，建立人地?cái)?shù)據(jù)庫和農(nóng)村宅基地成果數(shù)據(jù)庫，為基層政府準(zhǔn)確測(cè)算征地拆遷成本、村莊復(fù)墾征用成本提供依據(jù)。

(四)執(zhí)行的力度決定了信息化工作的成效。為什么我會(huì)受感動(dòng)?我到錫山分局國(guó)土所調(diào)研，國(guó)土所所長(zhǎng)親自向我介紹，每一塊地、每一個(gè)項(xiàng)目情況如數(shù)家珍。錫山從“一把手”局長(zhǎng)到國(guó)土所所長(zhǎng)，每一個(gè)人都能對(duì)國(guó)土資源狀況清清楚楚，展現(xiàn)出了不折不扣、一抓到底的執(zhí)行力，這是確保改革取得成效的關(guān)鍵，值得推廣。眾人拾柴火焰高，錫山分局取得的成果，離不開大家的共同努力。

我們認(rèn)為，錫山的理念隱含著一種精神，即敏思、篤行、擔(dān)當(dāng)。前階段我們一直在征集無錫國(guó)土精神，也有其他待討論方案，但這六個(gè)字是必須要提的?！懊羲肌奔瓷扑忌浦\，圍繞國(guó)土資源工作做深做透，不斷有新的想法，精心做頂層設(shè)計(jì)，這是國(guó)土事業(yè)不斷取得突破的制勝法寶;“篤行”即埋頭苦干，一個(gè)業(yè)務(wù)一個(gè)業(yè)務(wù)做好，一個(gè)數(shù)據(jù)一個(gè)數(shù)據(jù)建起，這是廣大國(guó)土人勇毅果敢的氣節(jié)寫照;“擔(dān)當(dāng)”，即看準(zhǔn)的事情堅(jiān)持到底，踏踏實(shí)實(shí)，遇到困難不退縮，哪怕做錯(cuò)也要勇于承擔(dān)，這是我們必須具備的履職能力和工作作風(fēng)?！懊羲肌贝眍^腦，“篤行”代表雙腳，“擔(dān)當(dāng)”代表肩膀，就是一個(gè)完整的人的形象。這也是無錫國(guó)土資源系統(tǒng)多年來各項(xiàng)工作中凝練出的精神，是我們精神狀態(tài)的真實(shí)體現(xiàn)，也是激勵(lì)我們前行的內(nèi)在動(dòng)力。

當(dāng)然，這也是討論方案，今天不作定論，歡迎大家繼續(xù)探討交流。局黨委在“無錫國(guó)土精神”的凝練上也是慎重再慎重，廣泛征集意見，反復(fù)討論研商，充分尊重系統(tǒng)內(nèi)每一名干部職工的意見和建議，希望能夠凝練出最準(zhǔn)確最豐富的，既能很好總結(jié)過往、又能積極引領(lǐng)未來的核心精神。我們不僅要學(xué)習(xí)錫山信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也要學(xué)習(xí)錫山國(guó)土人的精神。

三、以信息化引領(lǐng)無錫國(guó)土資源工作現(xiàn)代化。

什么是國(guó)土資源工作現(xiàn)代化?指出，沒有信息化，就沒有現(xiàn)代化。什么是無錫國(guó)土資源現(xiàn)代化呢?從近年來的經(jīng)驗(yàn)看，國(guó)土資源信息化水平有多高，國(guó)土資源工作水平就有多高。我理解，“智慧國(guó)土”就代表了國(guó)土資源工作現(xiàn)代化。“智慧國(guó)土”靠什么?靠信息化的引領(lǐng)。錫山分局在國(guó)土資源工作現(xiàn)代化建設(shè)上起了步，今天會(huì)議就是要學(xué)習(xí)錫山的做法，全系統(tǒng)確立“以信息化引領(lǐng)國(guó)土資源工作現(xiàn)代化”的路徑，敏思篤行擔(dān)當(dāng)，通過信息化水平的再跨越，推動(dòng)國(guó)土資源整體工作水平的再提升。

(一)在建設(shè)謀劃上要高起點(diǎn)，用信息化的思維推動(dòng)國(guó)土資源管理方式根本轉(zhuǎn)變。國(guó)土部門要瞄準(zhǔn)現(xiàn)代化國(guó)土資源工作這個(gè)目標(biāo)，做好信息化工作，以當(dāng)前的技術(shù)水平完全可以實(shí)現(xiàn)，最關(guān)鍵就是看我們有沒有眼界。眼界有多高，事業(yè)就能做得多好。在建設(shè)過程中，國(guó)土部門真正要做的，只是數(shù)據(jù)采集和建庫，其他功能開發(fā)和決策挖掘技術(shù)上都能幫助我們實(shí)現(xiàn)。無錫發(fā)展正處于負(fù)重爬坡的關(guān)鍵時(shí)期。市委十二屆九次全會(huì)確立了“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”思路，制造強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng)，工業(yè)強(qiáng)則產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則城市強(qiáng)。李小敏書記也說了，我們現(xiàn)在面臨資源環(huán)境的約束，土地開發(fā)強(qiáng)度高達(dá)31.93%;如果按照20xx年33%的開發(fā)強(qiáng)度，未來6年我市建設(shè)用地總量空間僅剩73995.3畝。所以國(guó)土部門要做的事情還有很多。首先要準(zhǔn)確定位國(guó)土資源現(xiàn)代化，信息化路徑自然就明確了。

(二)在頂層設(shè)計(jì)上要抓住數(shù)據(jù)、關(guān)聯(lián)、平臺(tái)等關(guān)鍵要素。方向有了，怎么做呢?打個(gè)比方。悉尼歌劇院的設(shè)計(jì)思路來源于設(shè)計(jì)師女兒切出來的幾塊蘋果，設(shè)計(jì)師受女兒?jiǎn)l(fā)，將蘋果造型用在了歌劇院造型設(shè)計(jì)上。反觀我們的信息化工作，蘋果造型就是頂層設(shè)計(jì)，代表了我們的眼界，而如何滿足建設(shè)需要、實(shí)現(xiàn)設(shè)定目標(biāo)，就需要我們有清晰的思路。三個(gè)方面：一是數(shù)據(jù)的建設(shè)，建成覆蓋全市各個(gè)地塊屬性數(shù)據(jù)中心。二是數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)，根據(jù)業(yè)務(wù)需要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)。三是平臺(tái)的建設(shè)，統(tǒng)籌整合業(yè)務(wù)應(yīng)用與服務(wù)體系，將數(shù)據(jù)資源、政務(wù)辦公、綜合監(jiān)管、公共服務(wù)無縫對(duì)接，在同一個(gè)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)行政管理、文件傳輸交換、統(tǒng)計(jì)分析、在線查詢、電子文件歸檔等功能。原先是“一張圖”綜合監(jiān)管平臺(tái)，現(xiàn)在部里正在推進(jìn)“國(guó)土云”平臺(tái)建設(shè)，對(duì)無錫而言，則是國(guó)土資源“四全”服務(wù)平臺(tái)。這三個(gè)方面要有清晰的思路。

(三)在工作落實(shí)上要營(yíng)造“定了干、馬上辦、辦到底”的良好氛圍。功崇惟志，業(yè)廣惟勤。“十三五”期間全市國(guó)土資源信息化工作任務(wù)相當(dāng)艱巨，需要系統(tǒng)上下同心干、一起拼，以“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”的決心實(shí)干攻堅(jiān)。一是要實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源數(shù)據(jù)“大起底”。即細(xì)化調(diào)查，把國(guó)土資源核心數(shù)據(jù)庫真正建起來，先形成靜態(tài)數(shù)據(jù)。二是要讓靜態(tài)數(shù)據(jù)“動(dòng)起來”。錫山現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了每季度更新，我們的目標(biāo)是要做到“地動(dòng)即知”。三是要讓海量信息“用起來”。建立數(shù)據(jù)中心就是要為國(guó)土資源工作服務(wù)的。不是為了搞信息化而做信息化，而是為了把國(guó)土資源工作做的更好而來開展信息化。按照這個(gè)思路，真正建成滿足國(guó)土資源工作現(xiàn)代化要求的信息化。我們有信心，“十三五”能夠達(dá)成這個(gè)目標(biāo)，建成“智慧國(guó)土”。

(四)在務(wù)求成效上要做到持之以恒、久久為功。擔(dān)當(dāng)，是一種精神，一種境界，更是一種責(zé)任，有多大的擔(dān)當(dāng)才能干多大的事業(yè)。去年12月11日，我在“四全”服務(wù)模式運(yùn)行總結(jié)推進(jìn)會(huì)上，提出“要四位一體推進(jìn)‘四全’模式從品牌化向體系化跨越、打造‘四全’模式3.0版本”的目標(biāo);今年年初，局黨委結(jié)合“清風(fēng)行動(dòng)”，制定了“四全”服務(wù)模式爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、平臺(tái)提優(yōu)、效能監(jiān)管3個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案。時(shí)至年中，各項(xiàng)既定任務(wù)推進(jìn)有序，部分已取得階段性成果。全系統(tǒng)要抓住全省“四全”服務(wù)模式大發(fā)展的契機(jī)，優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)、拓展服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)水平，不斷賦予“四全”服務(wù)模式新的內(nèi)涵和生命力。國(guó)土資源信息化建設(shè)是全局性工作，在座每一個(gè)單位、每一個(gè)部門、每一個(gè)同志都是參與者，也都是受益者。希望全系統(tǒng)戮力同心，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，以嚴(yán)實(shí)相成、久久為功的精神，全力推動(dòng)“十三五”信息化各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)執(zhí)行落地見效。

同志們，面對(duì)奔涌而來的信息化大潮，我們一定要搶時(shí)奪勢(shì)，勇于擔(dān)當(dāng)，在國(guó)土資源信息化建設(shè)的道路上不畏艱險(xiǎn)，闊步前行，以更大氣魄、更大手筆、更大力度，推動(dòng)無錫國(guó)土資源工作邁上現(xiàn)代化之路!

全市信息化工作會(huì)議講話材料篇二十四

改革開放以來，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、增加國(guó)家稅收、活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等方面的作用越來越突出，成為支持我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要力量。下面是本站小編給大家整理的全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料，僅供參考。

尊敬的各位企業(yè)家、同志們：

今天的會(huì)議十分重要，是深入貫徹精神、在新的歷史時(shí)期推動(dòng)襄陽民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的一次盛會(huì)，是一次慶功會(huì)、動(dòng)員會(huì)、交流會(huì)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、肯定貢獻(xiàn)、既往開來，充分釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)巨大潛能。

歷經(jīng)改革開放30多年的風(fēng)雨洗禮，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍的因素，成為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)的中堅(jiān)力量。全國(guó)如此，襄陽也是如此。

首先，民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)大。到20xx年底，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體數(shù)量17.5萬戶。其中，民營(yíng)企業(yè)達(dá)到22238家，占全市企業(yè)總數(shù)的74%;規(guī)模以上企業(yè)1073家，占全市規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的93%;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的85%，完成了82%以上的技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值相當(dāng)于全市地區(qū)生產(chǎn)總值的50%，納稅額占全市稅收總額的85.4%，固定資產(chǎn)投資占全市總額的67%。以上各項(xiàng)指標(biāo)占比，較五年前普遍提高了5個(gè)百分點(diǎn)以上，而且近兩年還在加速，每年以2個(gè)百分點(diǎn)以上的比例在增加。

其次，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ?。一方面，市?chǎng)主體快速增加，大大增強(qiáng)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動(dòng)力。在創(chuàng)業(yè)政策的有力支持和日益向好的發(fā)展文化驅(qū)動(dòng)下，全民創(chuàng)業(yè)熱情高漲，市場(chǎng)主體增加迅猛。今年1-11月，全市新增各類市場(chǎng)主體6.1萬戶，同比增長(zhǎng)68.4%，增幅一直在全省處于領(lǐng)先地位。市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)到23萬戶，比上年末凈增5.1萬戶，市場(chǎng)主體新增注冊(cè)資金252.5億元，同比增加99.6億元，增幅達(dá)65.1%。市場(chǎng)主體總注冊(cè)資本金達(dá)1079.48億元，比上年末凈增246.2億元。另一方面，中小企業(yè)快速成長(zhǎng)，大大提升了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力和內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力。40%的民營(yíng)企業(yè)與高等院校和科研院所開展了產(chǎn)學(xué)研合作，民營(yíng)企業(yè)中建立了1家國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、22家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心。駱駝蓄電池、回天膠業(yè)、臺(tái)基半導(dǎo)體等3家上市民營(yíng)企業(yè)已發(fā)展成為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。有100多家上市后備企業(yè)，通過資本運(yùn)作的方式，吸引了埠外風(fēng)險(xiǎn)投資、基金投入，為培植發(fā)展后勁、加速產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

其三，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用大。全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，不僅增加了員工的工資性收入，而且通過資本、技術(shù)、管理等要素參與分配，增加了投資者財(cái)產(chǎn)性收入，擴(kuò)大了中等收入者比重。一大批民營(yíng)企業(yè)不僅注意研究和把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，努力發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍企業(yè)，而且積極參與和服務(wù)地方黨委、政府的發(fā)展戰(zhàn)略，為促進(jìn)“四化”同步發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。值得欣慰的是，眾多的民營(yíng)企業(yè)家社會(huì)責(zé)任感顯著增強(qiáng)，在扶貧濟(jì)困、興學(xué)助教、抗災(zāi)救災(zāi)、新農(nóng)村建設(shè)等方面，響應(yīng)黨委政府號(hào)召，回報(bào)回饋社會(huì)，主動(dòng)積極作為，充分展示了民營(yíng)企業(yè)家良好的素質(zhì)和社會(huì)形象。

總的看，民營(yíng)企業(yè)不僅成為我們這座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，也成為襄陽營(yíng)造良好政風(fēng)民俗的積極踐行者。我們必須對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成就給予充分肯定，必須對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的成長(zhǎng)成功給予大力表彰，必須對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大給予充分重視。從黨的xx大提出兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”，到黨的xx大提出“兩個(gè)平等對(duì)待”，到這次黨的報(bào)告明確指出“要毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)”。這些從思想認(rèn)識(shí)上的不斷飛躍，從體制機(jī)制上的不斷創(chuàng)新，從支持力度上的不斷加大，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的理論依據(jù)、政策支持和發(fā)展空間。在這樣的大好環(huán)境下，廣大民營(yíng)企業(yè)家要充分認(rèn)識(shí)到，是黨的改革開放政策為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供了時(shí)代的機(jī)遇，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速的發(fā)展為民營(yíng)企業(yè)提供了廣闊舞臺(tái)，是國(guó)家的創(chuàng)業(yè)政策和社會(huì)的發(fā)展文化為民營(yíng)企業(yè)提供了生長(zhǎng)的土壤。凝聚高度共識(shí)，以感恩之心回報(bào)黨委政府、回饋人民群眾、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。未來十年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“黃金十年”，也是民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平的“黃金十年”。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)，新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，全市廣大民營(yíng)企業(yè)家要認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，乘勢(shì)而上，做大做強(qiáng)。

第一，全面建成小康社會(huì)將為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造巨大的市場(chǎng)空間。提出，到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番。其一，“兩個(gè)翻一番”的目標(biāo)預(yù)示著到20xx年之前，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)仍將繼續(xù)保持較高的增長(zhǎng)勢(shì)頭。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)仍然與去年一樣，增長(zhǎng)7.5%，國(guó)家仍然會(huì)通過宏觀調(diào)控的方式保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，這必將為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造巨大的市場(chǎng)空間。其二，城鄉(xiāng)居民人均收入翻番將創(chuàng)造巨大的市場(chǎng)需求。城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番的增長(zhǎng)，必然會(huì)刺激市場(chǎng)的需求，讓內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為一種現(xiàn)實(shí)。如果說，我們前30多年的改革開放主要依賴外部市場(chǎng)的話，那么，從現(xiàn)在到20xx年，國(guó)家將在繼續(xù)鞏固出口市場(chǎng)的同時(shí)，要讓內(nèi)需成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)恿?，這也為民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)布局上提供了很大的機(jī)遇。其三，全面建成小康社會(huì)將加快“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展的步伐。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。這個(gè)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，會(huì)派生出許多新的產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建新的市場(chǎng)空間、提供新的市場(chǎng)需求，民營(yíng)企業(yè)家要善于從戰(zhàn)略布局中搶抓機(jī)遇、尋求發(fā)展。

第二，穩(wěn)中求進(jìn)的主基調(diào)將創(chuàng)造信心回升的市場(chǎng)環(huán)境。中央提出，明年經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)，中心是提高增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，方法是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，深化改革，擴(kuò)大開放，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步發(fā)揮城鎮(zhèn)化在擴(kuò)大內(nèi)需中的帶動(dòng)作用。對(duì)新型城鎮(zhèn)化作了全新的表述，強(qiáng)調(diào)要走“集約、智能、綠色、低碳”新型城鎮(zhèn)化道路，要重視新型信息技術(shù)類的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。可以預(yù)見城鎮(zhèn)化的提速提質(zhì)是必然的。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律看，城鎮(zhèn)化每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，將帶動(dòng)人均gdp增長(zhǎng)2.25個(gè)百分點(diǎn);城市每增加一個(gè)人口，將拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)50萬元。按這個(gè)比例計(jì)算，全國(guó)每年有1500萬農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口要市民化，將有數(shù)十萬億的消費(fèi)需求增長(zhǎng)。襄陽未來五年，中心城區(qū)將會(huì)新增60萬城市人口，這是我們身邊的巨大市場(chǎng)需求。民營(yíng)企業(yè)家要增強(qiáng)市場(chǎng)信心，善于把握中央經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)，抓住國(guó)家宏觀調(diào)控的政策，用好城鎮(zhèn)化的市場(chǎng)空間，以更大的勇氣與魄力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速擴(kuò)張。

第三，“兩個(gè)中心、四個(gè)襄陽”的藍(lán)圖將為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富孕育無限的商機(jī)。一年來，在省委、省政府的高度重視和全力支持下，在全市黨員干部和廣大人民群眾夜以繼日的奮斗下，襄陽發(fā)生了很大的變化。戰(zhàn)略目標(biāo)變了，襄陽不僅要當(dāng)好省域副中心城市，而且要努力成為區(qū)域中心城市;發(fā)展理念變了，襄陽的發(fā)展不再是工業(yè)的單邊突進(jìn)，而是堅(jiān)持工業(yè)領(lǐng)先，服務(wù)業(yè)跨越和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展同步，建立有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系;工作標(biāo)準(zhǔn)變了，我們雖然是省域副中心城市，但是工作要高標(biāo)準(zhǔn)，要“對(duì)標(biāo)一流，敢于超越”;區(qū)域地位變了，周邊城市的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系已逐步演變成競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系;干部作風(fēng)變了，互相推諉的少了，幫企業(yè)想辦法的多了;社會(huì)認(rèn)識(shí)變了，國(guó)內(nèi)外的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、企業(yè)界以及社會(huì)各界對(duì)襄陽的認(rèn)知在發(fā)生巨大變化。20xx年國(guó)際權(quán)威組織仲量聯(lián)行將襄陽評(píng)為“中國(guó)內(nèi)陸新興城市50強(qiáng)”，中部地區(qū)非省會(huì)城市只有洛陽和襄陽進(jìn)入。福布斯發(fā)布20xx年中國(guó)大陸最佳商業(yè)城市100強(qiáng)報(bào)告，襄陽在去年入選的基礎(chǔ)上，位次上升9位，是湖北前進(jìn)位次最多的城市。這一系列的評(píng)價(jià)，都標(biāo)志著在國(guó)際國(guó)內(nèi)、在社會(huì)各界的心中，襄陽已經(jīng)不是一個(gè)中等城市的概念，而是一個(gè)即將成型的區(qū)域中心城市，是一個(gè)具有巨大潛力的大都市。有志的民營(yíng)企業(yè)家，都應(yīng)該以戰(zhàn)略的眼光看好在襄陽發(fā)展的巨大潛力，在襄陽這片熱土奮力譜寫創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的嶄新篇章。

二、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，支持做強(qiáng)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模上水平。

大力支持市民創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，既是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，又是全面建成小康社會(huì)的重要舉措。從一定意義上講，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是民生經(jīng)濟(jì)、惠民經(jīng)濟(jì)、富民經(jīng)濟(jì)。各級(jí)黨委、政府要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展放在全局工作更重要的位置，讓創(chuàng)業(yè)成為襄陽的政風(fēng)民俗，高舉建設(shè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市的旗幟，以特別之為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大的跨越。

第一，消除各種門檻，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富。首先，要堅(jiān)決消除“玻璃門”現(xiàn)象，讓政策落地。今年以來，我們圍繞降門檻、全推進(jìn)、增貸款出臺(tái)了一系列的政策，這些政策一定要落實(shí)好，不能成為一紙空文。市委、市政府把明年確定為“落實(shí)年”，就是要推動(dòng)出臺(tái)的政策在企業(yè)中落到實(shí)處。其次，要消除“彈簧門”，讓政策接軌。要在今年改革創(chuàng)新成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動(dòng)政府管理創(chuàng)新，切實(shí)建立與發(fā)達(dá)城市和國(guó)際慣例無差異的體制機(jī)制。襄陽可能暫時(shí)還做不到城市能級(jí)最好，但是一定要做到政府服務(wù)最優(yōu)。三是要消除“有色門”，讓政策普惠。就是要建立無身份差異、無地域差異、無學(xué)歷差異、無行業(yè)差異的就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制。只要是在襄陽注冊(cè)，在襄陽創(chuàng)業(yè)，在襄陽發(fā)展，就是襄陽人，都要一視同仁地支持、幫助和扶持。尤其是對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和回歸創(chuàng)業(yè)，要高看一眼，厚待三分。

第二，集中優(yōu)勢(shì)資源，扶優(yōu)助強(qiáng)做大。襄陽民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步是巨大的，但是差距也是明顯的。20xx年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占gdp的比重為50%，比全省低0.9個(gè)百分點(diǎn)，比洛陽低2個(gè)百分點(diǎn)。20xx中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)中，湖北有17家企業(yè)入圍，其中武漢10家，宜昌4家，襄陽沒有1家。全省百強(qiáng)企業(yè)，武漢54家，宜昌14家，黃石8家，襄陽只有4家。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扶優(yōu)助強(qiáng)做大，是市委、市政府一以貫之的指導(dǎo)思想。首先，要對(duì)龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。今年，我們對(duì)21家有可能過100億元、29家有可能過50億元的企業(yè)，出臺(tái)了7條優(yōu)惠政策，沒有企業(yè)產(chǎn)權(quán)屬性的差別。無論是國(guó)企還是民企，只要能做大做強(qiáng)，就能同等享受7條優(yōu)惠政策。二是對(duì)跨地區(qū)整合資源，建立區(qū)域總部的，要制定更加優(yōu)惠的政策機(jī)制。這是我們明年工作的一個(gè)重點(diǎn)。三是對(duì)民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)高端人才要納入市委、市政府推行的“隆中人才支持計(jì)劃”。今年引人才的重點(diǎn)是行政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍，明年的重點(diǎn)是企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員。我們一定要持之以恒地把招才引智作為襄陽未來發(fā)展最重要的戰(zhàn)略資源來培養(yǎng)。四是對(duì)建立國(guó)家級(jí)研發(fā)中心和創(chuàng)建國(guó)家級(jí)品牌的企業(yè)，給予財(cái)政補(bǔ)貼，民企與國(guó)企，都享受同等待遇。第三，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，營(yíng)造發(fā)展氛圍。一個(gè)城市，只有“經(jīng)濟(jì)人”多了，發(fā)展才有活力，社會(huì)才能進(jìn)步。要讓“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”成為全市行政機(jī)關(guān)的服務(wù)理念和各級(jí)黨員干部的行為自覺。政府經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新要以企業(yè)家的需求為導(dǎo)向。要進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)，提振市場(chǎng)信心，提高企業(yè)家的安全感。鼓勵(lì)黨員干部與企業(yè)家群體交朋友。企業(yè)家是我們創(chuàng)造財(cái)富的先鋒，是襄陽最稀缺、最寶貴的資源，各級(jí)黨員干部要向企業(yè)家學(xué)習(xí)，同企業(yè)家交流，幫企業(yè)家解難，真正為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供貼心的服務(wù)。

三、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、超越自我，樹立襄陽民企團(tuán)隊(duì)的新形象。

1820xx年前，法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩伊首次提出，企業(yè)家就是將經(jīng)濟(jì)資源從生產(chǎn)率和產(chǎn)出率較低的領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到較高領(lǐng)域的群體，企業(yè)家之名由此產(chǎn)生。200多年，這個(gè)論斷在實(shí)踐中歷久彌新，“企業(yè)家”之名在內(nèi)涵和外延上不斷豐富，這其中起推動(dòng)作用的就是企業(yè)家精神。企業(yè)家精神就是不斷地學(xué)習(xí)，持續(xù)地創(chuàng)新和蝶變式地超越。學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、超越而形成的企業(yè)家文化，引領(lǐng)了時(shí)代文化，帶動(dòng)了社會(huì)進(jìn)步。未來“黃金十年”的機(jī)遇能不能把握住，能不能實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展，關(guān)鍵取決于企業(yè)家整體素質(zhì)的提升。

第一，善于學(xué)習(xí)，以國(guó)際化視野提升能力素養(yǎng)。經(jīng)濟(jì)全球化、產(chǎn)能過剩、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的流行語，這意味著長(zhǎng)期依賴低能源資源成本、低勞動(dòng)力成本、低環(huán)境成本的“三低時(shí)代”即將成為歷史，意味著只要有產(chǎn)品，不愁沒錢賺的買方市場(chǎng)已經(jīng)成為歷史，也意味著守在家門口、依靠區(qū)域市場(chǎng)、過小富即安的小日子必將成為歷史。民營(yíng)企業(yè)家要打破“天花板論”、“富不過三代論”等舊“定律”，關(guān)鍵在于企業(yè)家團(tuán)隊(duì)的力量，在于對(duì)新一代企業(yè)家的培養(yǎng)，在于職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)的培養(yǎng)。因此我們的企業(yè)家要把學(xué)習(xí)作為永恒主題和終身追求，從全球看市場(chǎng)，從全局看方向，從創(chuàng)新看動(dòng)力，不斷向先進(jìn)學(xué)習(xí)，用先進(jìn)的理念開展競(jìng)爭(zhēng)合作，不斷提高和改善我們的管理團(tuán)隊(duì)、經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)家團(tuán)隊(duì)。

第二，勇于創(chuàng)新，以合作共贏的思維做大做強(qiáng)。全國(guó)每年有許多民營(yíng)企業(yè)生成，同時(shí)又有很多退出，形成了中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的萬花筒現(xiàn)象，各領(lǐng)風(fēng)騷三五年，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)難解之謎。所以，做百年老店，成為眾多有識(shí)之士的夢(mèng)想。怎么樣做百年老店，怎么樣實(shí)現(xiàn)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?企業(yè)家必須持續(xù)推動(dòng)經(jīng)營(yíng)方式、合作模式、管理機(jī)制的全面創(chuàng)新。要善于尋求戰(zhàn)略合作者，建立利益共同體。要善于運(yùn)用低成本實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張。要善于用技術(shù)的領(lǐng)先占領(lǐng)利潤(rùn)的制高點(diǎn)。要善于通過市場(chǎng)細(xì)分和專業(yè)合作形成企業(yè)的比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要做到這些，需要我們持續(xù)地追蹤世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿、制度管理的最前沿、模式生成的最前沿，而不要讓民營(yíng)企業(yè)成為落后管理模式和落后經(jīng)營(yíng)模式的代名詞。這樣，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)才能引領(lǐng)時(shí)代，民營(yíng)企業(yè)才能在全球競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。

第三，勇于超越，以感恩之情回報(bào)社會(huì)。最近十年，中國(guó)企業(yè)家隊(duì)伍出現(xiàn)一種新的現(xiàn)象，概括地講，就是“。

國(guó)學(xué)。

熱、佛學(xué)熱、慈善熱、公益熱、義工熱、文化熱，責(zé)任熱”。這些“熱”都是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，是企業(yè)家理性的回歸，是企業(yè)家價(jià)值的體現(xiàn)，是企業(yè)家責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。我們應(yīng)該關(guān)注這種文化現(xiàn)象，遵循這種文化現(xiàn)象。希望更多的企業(yè)家能夠融入這個(gè)主題，追尋這個(gè)足跡，成為這個(gè)潮流的一分子。首先要善于調(diào)整個(gè)人的價(jià)值取向。不僅僅把企業(yè)辦成賺錢的工具，而且要當(dāng)成自己人生事業(yè)來做。二是要善于調(diào)整行為的方向，學(xué)會(huì)扮演公眾人物的角色。現(xiàn)在，社會(huì)對(duì)企業(yè)家關(guān)注度較高，企業(yè)家個(gè)人的成功或失敗不僅影響一個(gè)家庭，而且影響數(shù)千人，甚至數(shù)萬人。企業(yè)家的一言一行都廣為社會(huì)關(guān)注，企業(yè)家是公眾人物，不是普通老百姓，必須有公眾人物的要求。三是要調(diào)整人生的目標(biāo)，以社會(huì)的認(rèn)同作為人生最高的價(jià)值。對(duì)于眾多的企業(yè)家而言，錢是一種符號(hào)，多一點(diǎn)少一點(diǎn)沒有關(guān)系，關(guān)鍵在于如何運(yùn)用手中的財(cái)富去謀求發(fā)展、回饋社會(huì)、造福人民，以此得到社會(huì)的認(rèn)同。

各位企業(yè)家、同志們，我們生逢盛世，遇到一個(gè)最好的時(shí)代;我們身在襄陽，擁有一個(gè)最好的平臺(tái)。時(shí)代的機(jī)遇、城市的機(jī)遇，為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了大顯身手的舞臺(tái)。我們要政企同心，干群同心，以黨的精神為動(dòng)力，持續(xù)推動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造，在復(fù)興襄陽的奮斗征程中實(shí)現(xiàn)每位企業(yè)家和每一位市民的光榮夢(mèng)想!

同志們：

剛才，我們隆重表彰了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)單位和個(gè)人，我代表市委、市政府向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向?yàn)槲沂薪?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，為去年實(shí)現(xiàn)gdp超千億、財(cái)政收入超百億作出突出貢獻(xiàn)的各位民營(yíng)企業(yè)家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在剛剛閉幕的“兩會(huì)”上，代表和委員們議論最多的話題之一就是全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，人代會(huì)確定今年政府工作的重點(diǎn)之一就是“以全民創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再進(jìn)位”。這次全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議既是對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一大市今年目標(biāo)任務(wù)的具體部署，也是貫徹落實(shí)人代會(huì)精神的一個(gè)重要步驟。會(huì)議開始時(shí)，靜波同志代表市委、市政府作了很好的。

工作報(bào)告。

對(duì)去年我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作情況進(jìn)行了回顧總結(jié)對(duì)今年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和措施進(jìn)行了部署。各地各部門一定要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

今年是我市爭(zhēng)創(chuàng)江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一大市的首戰(zhàn)之年，打贏第一仗意義重大，不僅能為爭(zhēng)創(chuàng)工作奠定良好基礎(chǔ)，而且能夠激勵(lì)全市上下的斗志，增強(qiáng)廣大干群的信心，進(jìn)一步為實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一大市的目標(biāo)而努力奮斗。為此，在靜波同志工作報(bào)告的基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、確保首戰(zhàn)必勝，必須強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)思想解放。

無論是外地的經(jīng)驗(yàn)，還是南通的實(shí)踐，都反復(fù)證明，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解放思想是首要前提。哪個(gè)地方干部群眾的思想解放了、觀念更新了，哪個(gè)地方發(fā)展的束縛就少，發(fā)展的路子就寬，發(fā)展的辦法就多，發(fā)展的速度就快。春節(jié)前，省委、省政府召開了學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)報(bào)告會(huì)，李源潮書記在會(huì)上指出“現(xiàn)在制約江蘇加快發(fā)展的最大障礙仍然是思想障礙，推動(dòng)江蘇發(fā)展最緊迫的任務(wù)還是進(jìn)一步解放思想”，強(qiáng)調(diào)“學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)，就要按照市場(chǎng)化的思路、國(guó)際化的眼光、現(xiàn)代化的理念，重新審視我們的發(fā)展和建設(shè)，推動(dòng)新一輪思想大解放?！睂?duì)照浙江，我們最大的差距在解放思想;學(xué)習(xí)浙江，我們首要的任務(wù)也在解放思想。我市各級(jí)黨委和政府要按照省委、省政府的要求，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)思想解放，以學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)為主題，迅速掀起新一輪思想解放的熱潮。學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)新一輪思想解放，要做到“三個(gè)進(jìn)一步”。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化富民意識(shí)，切實(shí)把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在突出位置。富民是“三個(gè)代表”的重要核心，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨的xx屆三中全會(huì)提出的“以人為本”和“五個(gè)統(tǒng)籌”，其重要內(nèi)涵就是滿足人的發(fā)展需求，順應(yīng)民眾的致富愿望，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。對(duì)各級(jí)干部來說，以人為本實(shí)際上就是以人民群眾為本，以人民群眾為本就是要把富民放在第一位。貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神，落實(shí)“三個(gè)代表”的要求，對(duì)各級(jí)黨委、政府來說，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化富民意識(shí)，把富民作為“兩個(gè)率先”的第一目標(biāo)，作為執(zhí)政為民的第一責(zé)任。浙江的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是以民為本的經(jīng)濟(jì)，是富民經(jīng)濟(jì);民營(yíng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，就業(yè)就越充分，百姓就越富裕，社會(huì)就越安定。學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)就是要進(jìn)一步消除各種偏見和歧視，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在突出的位置，把黨委和政府的工作重點(diǎn)放到抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來，把各項(xiàng)政策聚焦到激勵(lì)民眾創(chuàng)業(yè)上來，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化政策環(huán)境、改善政府服務(wù)，讓民間資本創(chuàng)業(yè)有條件，投資有回報(bào)，擴(kuò)張有沖動(dòng)，做強(qiáng)有信心。各級(jí)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感、使命感，把促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有功勞、束縛民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是過失作為鮮明導(dǎo)向，以發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為己任，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)意識(shí)，大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)熱潮的掀起。富民的源泉在于民眾自身，富民的根本途徑在于推動(dòng)民眾自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)，這是浙江精神的內(nèi)核所在。智慧勤勞，善辦實(shí)業(yè)，是南通人文優(yōu)勢(shì)的一大特點(diǎn)，但與浙江人特別是溫州人相比，南通人在走天下、闖市場(chǎng)、創(chuàng)大業(yè)等方面仍然有著許多不足之處。我市不少干部群眾重文輕商、守土戀家、小富即安的意識(shí)還比較濃，不敢闖市場(chǎng)、不想做老板、不愿創(chuàng)大業(yè)的現(xiàn)象還不同程度地存在，特別是缺乏溫州人那種“白天當(dāng)老板、晚上睡地板”的艱苦創(chuàng)業(yè)精神。推動(dòng)新一輪思想解放，最核心的就是要讓自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神成為南通文化的主旋律和新時(shí)期市民精神的內(nèi)核。為此，我們要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)“勞動(dòng)為本、創(chuàng)業(yè)立身”的優(yōu)良文化，營(yíng)造想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、苦創(chuàng)業(yè)的思想氛圍，把宣傳創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮作為宣傳思想工作的重要導(dǎo)向，大張旗鼓地宣傳自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)的典型，引導(dǎo)廣大農(nóng)民從土地的桎梏中走出來，當(dāng)經(jīng)紀(jì)，搞流通，闖市場(chǎng);鼓勵(lì)廣大干部從機(jī)關(guān)的圍城中走出來，辦企業(yè)，創(chuàng)事業(yè)，當(dāng)老板;幫助廣大下崗職工從失業(yè)的困惑中走出來，開店鋪，興實(shí)業(yè)，忙賺錢;推動(dòng)廣大民營(yíng)業(yè)主從小富即安、小進(jìn)即滿的誤區(qū)中走出來，辦大企業(yè)，干大事業(yè)，當(dāng)大老板，從而使每一個(gè)有勞動(dòng)能力的人都成為活躍的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，使大量的民間資本成為創(chuàng)造財(cái)富的源泉，真正在全市上下形成人人有事干、家家上項(xiàng)目、戶戶忙致富的全民創(chuàng)業(yè)熱潮。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化超越意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。目前，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出“百舸爭(zhēng)流”、“萬馬奔騰”的局面，各地都把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為新階段取得領(lǐng)先和后發(fā)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。去年，市委、市政府順應(yīng)大勢(shì)，精心謀劃，作出了爭(zhēng)創(chuàng)江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一大市的重大決策，這是一個(gè)跨越發(fā)展的奮斗目標(biāo)，是一項(xiàng)前無古人的偉大事業(yè)，也是一次艱苦卓絕的偉大創(chuàng)業(yè)，需要全市上下發(fā)奮努力、頑強(qiáng)拼搏。浙江的經(jīng)驗(yàn)啟示我們，發(fā)展的跨越首先來自思想的超越。在新一輪思想解放中，要進(jìn)一步強(qiáng)化超越意識(shí)，不但要超越別人，更要超越自我，樹立與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代意識(shí)和寬廣的世界眼光，從經(jīng)濟(jì)全球化的戰(zhàn)略高度，從先進(jìn)地區(qū)發(fā)展的大勢(shì)上看待自我，用市場(chǎng)化的思路、國(guó)際化的眼光、現(xiàn)代化的理念，重新審視我們的發(fā)展和建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐。超越別人就是要有爭(zhēng)第一、創(chuàng)一流的境界和魄力，超越自我就是要有挑戰(zhàn)極限、勇攀高峰的勇氣和斗志。落實(shí)到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來，就是要按照爭(zhēng)創(chuàng)江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一大市的要求，發(fā)揚(yáng)“雙超”精神，自加壓力，高點(diǎn)定位，確定“拼命跳，才夠到”的爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo);就是要樹立事在人為的志氣、蓬勃向上的朝氣、昂揚(yáng)進(jìn)取的銳氣，頑強(qiáng)拼搏闖難關(guān)，艱苦奮斗創(chuàng)大業(yè);就是要敢想敢干、敢闖敢試，以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的膽略、創(chuàng)新的政策、創(chuàng)新的舉措，開辟民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展。

二、確保首戰(zhàn)必勝，必須突出加快發(fā)展主題。

完成和超額完成今年全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期調(diào)控指標(biāo)，確保首戰(zhàn)必勝，必須高揚(yáng)加快發(fā)展這一時(shí)代主題，正確處理好以下“四個(gè)關(guān)系”。

一是處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，在猛攻數(shù)量的基礎(chǔ)上著力提高質(zhì)量。近年來，我市全民創(chuàng)業(yè)的氛圍日趨濃烈，骨干企業(yè)正在加速成長(zhǎng)，但總體而言，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍處于發(fā)展階段。我市要爭(zhēng)創(chuàng)江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一大市，加快擴(kuò)張速度，做大總量盤子，是首要標(biāo)志，也是我們工作成效的首要體現(xiàn)?？偭可先チ?，抓質(zhì)量提高才有更好的基礎(chǔ)。迅速擴(kuò)張民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量，關(guān)鍵是要集全民之智，舉全市之力，千方百計(jì)地吸引并激活民資，激發(fā)群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，以鋪天蓋地之勢(shì)，取快速突破之效。在猛攻數(shù)量、加速總量擴(kuò)張的同時(shí)，也要注重質(zhì)量的加速提升，著力發(fā)展科技型、外向型民營(yíng)企業(yè)，培育頂天立地的骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的大提升。要引導(dǎo)民營(yíng)業(yè)主提高資本經(jīng)營(yíng)的水平，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的兼并聯(lián)合，通過資產(chǎn)重組、資本運(yùn)作、上市融資等多種途徑，促進(jìn)資本流動(dòng)和資本集聚，加快民營(yíng)企業(yè)向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展，造就大企業(yè)、大集團(tuán)。

二是處理好內(nèi)生與引進(jìn)的關(guān)系，做到造商和招商兩手齊抓兩手都硬。加快發(fā)展內(nèi)生型民營(yíng)企業(yè)，大力引導(dǎo)市民創(chuàng)業(yè)，讓市民當(dāng)老板，具有最直接、最有效的富民功能;大力引進(jìn)外地民資，對(duì)于提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度、促進(jìn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的優(yōu)化、增加財(cái)政和居民收入，同樣具有積極的作用。迅速提升我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量，既要抓好造商，充分調(diào)動(dòng)全市人民自身的投資創(chuàng)業(yè)熱情，把市內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撛诘哪芰砍浞轴尫懦鰜?，大力發(fā)展內(nèi)生型民營(yíng)企業(yè);又要抓好招商，采取切實(shí)措施，加大招商引資力度，最大限度地吸納市外民資到南通投資創(chuàng)業(yè)。各級(jí)黨委、政府在爭(zhēng)創(chuàng)江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一大市的進(jìn)程中，必須堅(jiān)持一手抓內(nèi)生型民營(yíng)企業(yè)的催生不動(dòng)搖，一手抓招商引進(jìn)外來民資不放松，做到兩手都抓，兩手都硬，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)大。

三是處理好維護(hù)權(quán)益與守法經(jīng)營(yíng)的關(guān)系，切實(shí)保護(hù)民營(yíng)業(yè)主合法權(quán)益。保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益是黨的xx屆三中全會(huì)《決定》提出的明確要求，是促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的重要條件，也是增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)和人民群眾創(chuàng)業(yè)能力，規(guī)范和活躍投資行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要手段。各地、各部門一定要按照黨的方針政策和法律法規(guī)的要求，旗幟鮮明地維護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的合法權(quán)益，堅(jiān)決取消一切不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，進(jìn)一步規(guī)范政府部門的收費(fèi)行為，決不允許任何部門和單位對(duì)民營(yíng)企業(yè)亂罰款、亂收費(fèi)和亂攤派。要加強(qiáng)市、縣(市)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投訴督查中心建設(shè)，構(gòu)筑快捷高效的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，完善嚴(yán)查嚴(yán)處的運(yùn)行機(jī)制，真正做到民營(yíng)業(yè)主舉報(bào)投訴有渠道，反映問題得到及時(shí)有效查處。要加大懲處力度，對(duì)于違反規(guī)定，以權(quán)謀私，損害民營(yíng)企業(yè)和業(yè)主利益的人和事，一經(jīng)查實(shí)，要公開曝光，嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。在切實(shí)維護(hù)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的同時(shí)，我們還要加強(qiáng)對(duì)守法經(jīng)營(yíng)的引導(dǎo)。強(qiáng)化對(duì)廣大創(chuàng)業(yè)者、民營(yíng)企業(yè)家的教育、培訓(xùn)，幫助和指導(dǎo)他們逐步建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度，提高他們守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí);引導(dǎo)他們開展企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)親和力和職工凝聚力。當(dāng)然，對(duì)那些不講誠(chéng)信、逃廢債務(wù)特別是各種嚴(yán)重違法行為，我們也要依法嚴(yán)肅處理。

四是處理好改進(jìn)管理與加強(qiáng)服務(wù)的關(guān)系，寓管理于服務(wù)之中。去年7月份市黨政代表團(tuán)赴溫州等地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)、考察，耳濡目染溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所顯示的強(qiáng)勁發(fā)展活力，體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)所產(chǎn)生的巨大動(dòng)力，特別是溫州各級(jí)政府“有為”和“無為”關(guān)系處理的藝術(shù)，讓我們學(xué)到了真諦。溫州發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的最大特點(diǎn)在于一個(gè)“放”字，即政府對(duì)企業(yè)放權(quán)、對(duì)市場(chǎng)放開、對(duì)經(jīng)濟(jì)放活、對(duì)群眾放手。相比之下，我們還是管得太多，放得不夠。各級(jí)政府和部門都要按照市場(chǎng)取向改革的要求，一切從“三個(gè)有利于”出發(fā)，在“放”字上做好文章，進(jìn)一步貫徹放開搞活的方針，凡是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事就不要限制;凡是民間資本、社會(huì)資本樂于做、能夠做的事就不要干預(yù)，努力把各方面投資創(chuàng)業(yè)的積極性保護(hù)好、發(fā)揮好。當(dāng)然“放”不等于放手不管、放任自流，而是要在改進(jìn)管理上下功夫，創(chuàng)新管理方式方法，寓管理于服務(wù)之中，做到轉(zhuǎn)變管理職能，規(guī)范管理行為，把握管理力度。要從簡(jiǎn)化審批項(xiàng)目、審批環(huán)節(jié)等工作入手，在營(yíng)造良好外部環(huán)境、化解制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸因素等方面，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供實(shí)實(shí)在在的幫助和服務(wù)，使民眾無阻礙地實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，使民營(yíng)企業(yè)無障礙地實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展。

三、確保首戰(zhàn)必勝，必須加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。

實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。各級(jí)黨委政府必須進(jìn)一步強(qiáng)化組織推進(jìn)，優(yōu)化指導(dǎo)服務(wù)，把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，確保爭(zhēng)創(chuàng)江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一大市首戰(zhàn)必勝。

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)工作合力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和抓工作的力度。為加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府已將原私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組更名為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力量，調(diào)整充實(shí)了組成人員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從有關(guān)部門抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)和政策、工作能力強(qiáng)、政治素質(zhì)好的干部，分成四個(gè)工作組，具體負(fù)責(zé)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策制定、管理服務(wù)、輿論宣傳和督促檢查等工作，加強(qiáng)對(duì)各地、各部門的指導(dǎo)。各縣(市)區(qū)也要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，黨政一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓;要建立健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，確保人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、工作到位，形成完善的工作網(wǎng)絡(luò)。要強(qiáng)化整體聯(lián)動(dòng)，努力形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、部門全力支持、社會(huì)積極參與、企業(yè)自主發(fā)展”的工作格局，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的工作合力。市、縣(市)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要認(rèn)真搞好調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，制定實(shí)實(shí)在在的發(fā)展規(guī)劃和針對(duì)性措施，加大協(xié)調(diào)和督促檢查力度，充分發(fā)揮應(yīng)有的職能作用;各級(jí)工商聯(lián)，要成為民營(yíng)企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者與黨委、政府溝通聯(lián)系的橋梁紐帶，成為政府管理和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的參謀助手;各地個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)，要充分發(fā)揮群眾自治組織、行業(yè)自律組織應(yīng)有的作用，形成在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，各方協(xié)同，整體聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的合力。

2.轉(zhuǎn)變政府職能，提升服務(wù)水平。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，政府的核心任務(wù)就是搞好服務(wù)。因此，必須轉(zhuǎn)變政府職能，把工作重心調(diào)整到服務(wù)上來，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓投資者滿意，讓創(chuàng)業(yè)者放心。近年來通過爭(zhēng)創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境，各級(jí)政府部門的服務(wù)水平有了提高，但與市委、市政府提出的“服務(wù)徹底到位”還有很大差距。各級(jí)政府部門要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中找準(zhǔn)自己的位置，把服務(wù)發(fā)展放在工作的首位，做到“有所為、有所不為”，做到“不越位、不缺位、不錯(cuò)位”，確保服務(wù)徹底到位。一要真誠(chéng)服務(wù)。要真心誠(chéng)意地對(duì)待民營(yíng)企業(yè)，全心全意為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)，特別是涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)管理部門，更要以促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任，以服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為天職，盡心盡力，竭盡全力，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)“紅娘”，架“橋梁”，搭“舞臺(tái)”，做“后盾”，真正做到憂民營(yíng)企業(yè)所憂，急民營(yíng)企業(yè)所急，辦民營(yíng)企業(yè)所需。二要超前服務(wù)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)源于自發(fā)，許多業(yè)主在發(fā)展的過程中特別是在創(chuàng)業(yè)初期，對(duì)政策、法規(guī)、信息不太熟悉，也不了解，難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題。各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)主動(dòng)深入民營(yíng)企業(yè)，了解業(yè)主所思所想、所需所求，為企業(yè)提供前瞻性、指導(dǎo)性服務(wù)，超前幫助解決可能產(chǎn)生的矛盾和困難。特別是一些執(zhí)法部門決不能等企業(yè)出了問題才去查處，而是要當(dāng)事前諸葛亮，超前為企業(yè)出謀劃策，進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，幫助企業(yè)規(guī)避問題和風(fēng)險(xiǎn)。三要快捷服務(wù)。民營(yíng)業(yè)主惜時(shí)如金，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中他們是在爭(zhēng)分奪秒地工作。我們?yōu)槊駹I(yíng)企業(yè)服務(wù)就必須適應(yīng)其要求，在“快”字上下功夫。各部門要堅(jiān)決杜絕機(jī)關(guān)衙門作風(fēng)，按照創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境的要求，把效率最高、辦事最快鎖定為衡量合格政府機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，建立快速高效的登記備案制度、“綠色通道”服務(wù)制度、特事特辦服務(wù)制度，努力做到在辦事速度上的“零時(shí)差”和辦事環(huán)節(jié)上的“零空缺”，為民營(yíng)企業(yè)提供全過程的快捷服務(wù)。

3.改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓措施落實(shí)?，F(xiàn)在政策給了，措施定了，關(guān)鍵在于落實(shí)。錦濤在中紀(jì)委第三次全會(huì)上提出，要“大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)”。各地、各部門應(yīng)深刻領(lǐng)會(huì)講話的精神實(shí)質(zhì)，把改進(jìn)工作作風(fēng)、狠抓落實(shí)作為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口。一是抓好政策措施的落實(shí)。市委、市政府出臺(tái)的《關(guān)于爭(zhēng)創(chuàng)江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一大市的若干意見》，各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，吃透精神實(shí)質(zhì)，用足用好政策，確保政策整體效能的發(fā)揮。在落實(shí)過程中，要善于從實(shí)際出發(fā)，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、工商登記、用地融資等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上力求大膽突破;要善于靈活變通，在具體問題上個(gè)案處理;要善于借用共享其他的政策文件，讓民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中能真正享受“國(guó)民待遇”。二是抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是一系統(tǒng)性工程，面對(duì)千頭萬緒的工作任務(wù)，胡子眉毛一把抓，是抓不出成效的，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。關(guān)于今年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重點(diǎn)，靜波同志已經(jīng)作了具體部署。各地各部門要采取切實(shí)措施，將“鋪天蓋地”、“頂天立地”、特色塊狀經(jīng)濟(jì)、特色規(guī)模市場(chǎng)、招商引資等重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí)，抓出成效，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破。三是抓好目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。今年發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，市委、市政府將出臺(tái)新的考核辦法，進(jìn)一步加大獎(jiǎng)懲力度，目的就是要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。各級(jí)、各部門一把手是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“第一責(zé)任人”，是市委、市政府考核的主體，必須切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任。要層層分解目標(biāo)任務(wù)，層層傳遞工作壓力，通過考核獎(jiǎng)懲，“考”出快節(jié)奏，“考”出高效率，“考”出一批敢打敢拼的得力人才，“考”出我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高潮。

確保爭(zhēng)創(chuàng)江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一大市首戰(zhàn)必勝，意義非常深遠(yuǎn)，任務(wù)十分艱巨，工作相當(dāng)繁重。全市上下一定要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，勇攀新高，奮力開創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面，為爭(zhēng)當(dāng)全省江北“兩個(gè)率先”排頭兵作出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們:。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,市委、市政府決定召開這次規(guī)模大、規(guī)格高的全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作電視電話會(huì)議。喬書記還要做重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見。

近年來,市委、市政府把加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四大突破”之一,擺到十分重要的位置,全市各級(jí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,放寬政策,優(yōu)化環(huán)境,推動(dòng)了全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。一是經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張。截止20xx年底,全市工商戶發(fā)展到162483戶,私營(yíng)企業(yè)7829戶,工商戶和私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資金達(dá)61.8億元。去年,全市個(gè)體私營(yíng)工業(yè)完成產(chǎn)值718億元,占全市工業(yè)產(chǎn)值的79%。二是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為稅收的重要來源和安置就業(yè)的重要渠道。20xx年,全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)上交稅金5.87億元,占地方財(cái)政收入的21%;上繳稅金過百萬的民營(yíng)企業(yè)達(dá)到145家;在個(gè)體私營(yíng)企業(yè)就業(yè)的人員達(dá)到167萬人。三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)素質(zhì)有了一定提高,成為全市科技創(chuàng)新和出口創(chuàng)匯的生力軍。去年,全市民營(yíng)科技型企業(yè)達(dá)951家,從業(yè)人員4.8萬人,不少企業(yè)開發(fā)的產(chǎn)品有較高技術(shù)水平。去年,全市已獲得自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)達(dá)到69家,占全市已獲權(quán)企業(yè)總數(shù)的27.9%;民營(yíng)企業(yè)出口額2405萬美元,比上年增長(zhǎng)175%。

全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)近幾年盡管有了長(zhǎng)足發(fā)展,但仍存在不足,與我省一些市相比,還有不少差距。從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析,一是我市民營(yíng)企業(yè)規(guī)模普遍偏小,經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱。全省個(gè)體私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本超過100萬元的有1萬多家,而我市只有500家,僅占全省的5%,比淄博市少389家;浙江省個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)平均注冊(cè)資本在2萬元和80萬元以上,而我市分別僅為1.25萬元和52萬元。二是管理方式落后。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的南方沿海省市,有相當(dāng)數(shù)量的民營(yíng)企業(yè)已建立起比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,而我市多數(shù)民營(yíng)企業(yè)還停留在傳統(tǒng)的家族式、手工作坊式管理階段,隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,特別是入世后市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,這種管理方式越來越成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。三是技術(shù)水平偏低,競(jìng)爭(zhēng)力差。我市絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域?qū)賯鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè),大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,有不少企業(yè)使用的是國(guó)家明令淘汰的落后技術(shù),企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力普遍較弱,有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品更少。四是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)外向度不高,不適應(yīng)入世的新形勢(shì)。浙江省溫州市有60萬人出國(guó)經(jīng)商辦廠,形成了溫州產(chǎn)品的銷售網(wǎng)絡(luò)。而我市走出國(guó)門進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易以及與外商進(jìn)行合資合作的民營(yíng)企業(yè)很少,去年全市民營(yíng)企業(yè)出口創(chuàng)匯占不到全市自營(yíng)出口創(chuàng)匯總額的8%。五是全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出很大的不平衡性。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、規(guī)模大、效益好的大戶主要集中在少數(shù)縣區(qū),縣區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡,影響了全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的膨脹。

面對(duì)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足和差距,我們必須增強(qiáng)緊迫感和壓力感。黨中央對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位和作用已給予了充分肯定,為我們發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)指明了方向。黨的xx大報(bào)告指出:非公有制經(jīng)濟(jì)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可缺少的重要組成部分。在“七一”重要講話中指出:民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員與工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和解放軍指戰(zhàn)員團(tuán)結(jié)在一起,他們也是有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者?？梢哉f,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨前所未有的良好政策機(jī)遇。在這種情況下,我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展上出現(xiàn)差距,雖然在一定程度上受基礎(chǔ)條件、地理位置、人才、技術(shù)等客觀因素的制約,但應(yīng)主要在主觀上、工作上找原因。主要是“四個(gè)不到位”:一是思想解放不到位。部分地方和單位的負(fù)責(zé)同志對(duì)黨中央關(guān)于鼓勵(lì)、扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策認(rèn)識(shí)不足,沒有把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)放到重要位置,工作抓得不緊。部分干部群眾對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)存有“一國(guó)有、二集體、不三不四干個(gè)體”的陳舊觀念,存有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,沖擊國(guó)有企業(yè),生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品,必然導(dǎo)致腐敗等不合時(shí)宜的思想;有的同志對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)思想上雖能想得通,但一旦遇到具體問題,往往放不開手腳,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),缺乏闖勁;有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)積極扶持民營(yíng)企業(yè),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),存有顧慮,害怕被說成“傍大款”;部分民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者仍是小農(nóng)意識(shí),小成即滿,小富即安,沒有當(dāng)大老板、干大事業(yè)的氣魄和膽識(shí)。思想上的不解放,必然導(dǎo)致認(rèn)識(shí)上的不一致,形不成“想民營(yíng)、議民營(yíng)、干民營(yíng)”的濃厚氛圍。二是政策制定和落實(shí)不到位。近年來,市委、市政府制定了很多發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策,但從落實(shí)情況看,差距較大。從這次市委、市政府組織的全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“百村千企萬人”調(diào)研發(fā)現(xiàn),有些部門和地方對(duì)民營(yíng)企業(yè)該下放的權(quán)利沒有下放,該減費(fèi)讓利的沒有落實(shí),有的甚至采取歧視性政策。三是政府職能轉(zhuǎn)變不到位。部分同志對(duì)政府在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中的職能和作用認(rèn)識(shí)不清,有的習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的主要靠行政命令抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的做法,存有不按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,對(duì)民營(yíng)企業(yè)瞎指揮的問題。還有的從部門利益出發(fā),以加強(qiáng)管理、整頓秩序?yàn)槊?限制民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,個(gè)別的甚至“吃、拿、卡、要”,搞“三亂”,加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)緊迫性的認(rèn)識(shí)不到位。從全省情況看,近年來,兄弟市工作力度很大,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,特別是隨著全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的貫徹落實(shí),各市都把加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略重點(diǎn),競(jìng)相加快發(fā)展,呈現(xiàn)出咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。面對(duì)這種形勢(shì),還有不少同志或安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,或盲目樂觀,看不到不進(jìn)則退的嚴(yán)峻的形勢(shì)。全市上下必須清醒地認(rèn)識(shí)到,沒有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,就不可能實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整;沒有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,財(cái)政緊張、就業(yè)壓力大、農(nóng)民增收難等問題就難以切實(shí)有效地解決;沒有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展就缺乏后勁和活力,“十五”規(guī)劃目標(biāo)就難以順利完成。我們一定要增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感,按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn),牢固樹立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分、民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員也是社會(huì)主義建設(shè)者的新觀念,打破各種框框,沖破各種束縛,把思想真正統(tǒng)一到上級(jí)關(guān)于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一系列重要指示精神上來,認(rèn)真解決好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困難和問題,解放思想,更新觀念,放開手腳,大膽發(fā)展,采取更加積極、有效的措施,推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。

二、抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破。

今后一個(gè)時(shí)期,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的指導(dǎo)原則是:以黨的xx大精神和“七一”重要講話為指針,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,努力做到“六個(gè)轉(zhuǎn)變”,即從傳統(tǒng)觀念向與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新觀念轉(zhuǎn)變,從家族經(jīng)營(yíng)通過股份制改造向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變,從粗放、分散的低水平重復(fù)生產(chǎn)向規(guī)模化、集約化、專業(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,從主要是勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集和勞動(dòng)密集相結(jié)合轉(zhuǎn)變,從不規(guī)范經(jīng)營(yíng)向重質(zhì)量、重信用、遵紀(jì)守法的規(guī)范經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,從政府由簡(jiǎn)單放開向主動(dòng)服務(wù)、積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

依照上述指導(dǎo)原則,在今后工作中,要“重點(diǎn)扶持四個(gè)群體,著力建設(shè)兩個(gè)載體”。

(一)重點(diǎn)扶持骨干型民營(yíng)企業(yè)群體,進(jìn)一步提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施骨干帶動(dòng)戰(zhàn)略,是加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。市里將重點(diǎn)扶持年上繳稅金過百萬元、縣區(qū)要重點(diǎn)扶持過50萬元的民營(yíng)企業(yè)。一是認(rèn)真進(jìn)行分類排隊(duì),明確扶持重點(diǎn)。各級(jí)、各部門要對(duì)現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查分析,排出一批管理基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè),列入重點(diǎn)扶持對(duì)象。要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者破除“小富即安、小成即滿”的狹隘思想,樹立闖大市場(chǎng)、干大事業(yè)的氣魄,向市內(nèi)外、省內(nèi)外同行業(yè)排頭兵看齊,自我加壓,爭(zhēng)創(chuàng)一流,力爭(zhēng)在短期內(nèi)趕上行業(yè)排頭兵或明顯縮小差距。二是加強(qiáng)引導(dǎo),重點(diǎn)扶持。對(duì)排出的骨干民營(yíng)企業(yè),各級(jí)、各部門要堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則,在產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、項(xiàng)目安排、資金融通、人才引進(jìn)、企業(yè)上市等方面予以重點(diǎn)扶持,及時(shí)協(xié)調(diào)解決骨干民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,形成有利于民營(yíng)骨干企業(yè)快速膨脹的有利環(huán)境。三是鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)搞活資本運(yùn)營(yíng)。要提供條件,支持和鼓勵(lì)民營(yíng)骨干企業(yè)利用自身優(yōu)勢(shì),通過兼并、購買、租賃等方式,積極開展資本運(yùn)營(yíng),實(shí)施低成本擴(kuò)張。對(duì)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革,要向骨干民營(yíng)企業(yè)敞開大門,支持其積極參與。要采取優(yōu)惠政策,加大國(guó)有企業(yè)改制力度。對(duì)一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè),支持經(jīng)營(yíng)者購買國(guó)有資本,整體改制為民營(yíng)企業(yè)。同時(shí),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,健全法人治理結(jié)構(gòu),完善企業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,改變家族式、手工作坊式經(jīng)營(yíng)方式,提高企業(yè)管理水平。

(二)重點(diǎn)扶持科技型民營(yíng)企業(yè)群體,進(jìn)一步提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)水平。一是要積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)與大專院校、科研單位的聯(lián)合與合作,通過購買技術(shù)、引進(jìn)人才、聯(lián)合開發(fā)、技術(shù)入股、租賃實(shí)驗(yàn)室等多種方式,開發(fā)新產(chǎn)品、引進(jìn)新技術(shù)、建設(shè)新項(xiàng)目。具有一定規(guī)模、市場(chǎng)前景好的民營(yíng)企業(yè),要積極建立技術(shù)開發(fā)中心,增強(qiáng)自主開發(fā)能力和對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收能力,加快提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是加大科技投入,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)上規(guī)模、上水平。各級(jí)經(jīng)貿(mào)、金融、科技等部門要積極支持重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)改造和科技開發(fā),爭(zhēng)取有更多的民營(yíng)企業(yè)技改和開發(fā)項(xiàng)目列入國(guó)家和省的投資計(jì)劃。具有一定規(guī)模的民營(yíng)科技型企業(yè)要抓住國(guó)家將要設(shè)立創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的機(jī)遇,抓緊進(jìn)行股份制改造,為下步在創(chuàng)業(yè)板上市或在境外上市創(chuàng)造條件。有潛力的民營(yíng)科技型企業(yè),要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資公司的聯(lián)系,積極爭(zhēng)取獲得融資支持。三是鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)加快科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。民營(yíng)企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)造有利于人才發(fā)揮作用的良好環(huán)境,積極探索年薪制、股權(quán)制等新的留人用人機(jī)制,為他們提供施展才華、體現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái),調(diào)動(dòng)其積極性和創(chuàng)造性,使其真正與企業(yè)結(jié)成利益共同體,切實(shí)提高企業(yè)的發(fā)展活力。

(三)重點(diǎn)扶持外向型民營(yíng)企業(yè)群體,進(jìn)一步提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的外向度。要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為全市實(shí)施對(duì)外開放的重要力量,加快提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的外向度。一是抓好民營(yíng)企業(yè)自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)申報(bào)工作,壯大全市出口創(chuàng)匯企業(yè)隊(duì)伍。各級(jí)、各有關(guān)部門要抓住我國(guó)擴(kuò)大企業(yè)進(jìn)出口權(quán)登記范圍的有利時(shí)機(jī),積極搞好服務(wù),幫助有一定基礎(chǔ)的民營(yíng)企業(yè)獲得進(jìn)出口權(quán),為其擴(kuò)大出口創(chuàng)造條件。已獲權(quán)民營(yíng)企業(yè)要積極參加“廣交會(huì)”、“華交會(huì)”、“深圳高交會(huì)”、“廈門外洽會(huì)”、“青交會(huì)”等各種商貿(mào)投資洽談活動(dòng),廣泛接觸外商,發(fā)展新的客戶,積極擴(kuò)大出口。二是把發(fā)展加工貿(mào)易作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施對(duì)外開放的突出重點(diǎn)來抓。加工貿(mào)易兩頭在外,投資少、風(fēng)險(xiǎn)低,非常適合民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小、機(jī)制活、成本低的特點(diǎn)。廣大民營(yíng)企業(yè)要抓住國(guó)際和國(guó)內(nèi)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,積極承接加工貿(mào)易,為在更高層次上參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)打好基礎(chǔ)。三是努力擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)利用外資規(guī)模。民營(yíng)企業(yè)要充分發(fā)揮自身產(chǎn)權(quán)明晰、機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì),積極參加各種外商投資洽談活動(dòng),大力引進(jìn)國(guó)外資金、管理和技術(shù),提高企業(yè)素質(zhì)。各級(jí)招商、外經(jīng)貿(mào)部門要加強(qiáng)指導(dǎo),積極組織民營(yíng)企業(yè)提報(bào)項(xiàng)目,參加招商,擴(kuò)大利用外資。要鼓勵(lì)有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)走出國(guó)門,到境外投資辦廠,開展加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、勞務(wù)合作和各種經(jīng)貿(mào)活動(dòng),積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

(四)重點(diǎn)扶持特色型民營(yíng)企業(yè)群體,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分利用勞動(dòng)力資源、自然資源和農(nóng)副產(chǎn)品資源,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),是我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)。這次在會(huì)上作典型發(fā)言的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走的就是這條路子。各級(jí)要立足實(shí)際,選準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),制定發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施重點(diǎn)突破,盡快建成一批有一定規(guī)模、特色突出、輻射力強(qiáng)的特色型龍頭企業(yè)。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地方,可以從發(fā)展勞動(dòng)密集型、資源加工型產(chǎn)業(yè)起步,由低到高,由小到大,滾動(dòng)發(fā)展,逐步提高。要把發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來,利用我市豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),走一村一品、一鄉(xiāng)一品的路子,形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)。要積極引導(dǎo)中小民營(yíng)企業(yè)通過發(fā)展特色產(chǎn)品,逐步形成一大批適應(yīng)“小商品,大產(chǎn)業(yè)”、“小企業(yè),大發(fā)展”、“小買賣,大市場(chǎng)”,小而專、小而精、小而特、小而優(yōu)的民營(yíng)企業(yè)群體。

(五)著力抓好民營(yíng)工業(yè)園區(qū)載體建設(shè),實(shí)現(xiàn)民營(yíng)工業(yè)集約化發(fā)展。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),實(shí)施集約發(fā)展,是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。園區(qū)建設(shè)要抓住重點(diǎn),防止全面開花。民營(yíng)工業(yè)園區(qū)原則上要布局在縣城、城郊和少數(shù)中心鎮(zhèn),避免出現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都想辦工業(yè)園、結(jié)果都辦不好的現(xiàn)象。市里將重點(diǎn)抓好臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、臨沂工貿(mào)開發(fā)區(qū)、河?xùn)|民營(yíng)工業(yè)園的開發(fā)建設(shè)。臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)要以招商引資為主線,以創(chuàng)新為動(dòng)力,以專業(yè)園區(qū)建設(shè)為突破口,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,完善配套功能,使其成為聚集人才、資金和技術(shù)的重要載體和基地。要做好臨沂批發(fā)城以商促工的文章。去年,已批準(zhǔn)成立了與臨沂批發(fā)城相配套的臨沂工貿(mào)開發(fā)區(qū),蘭山區(qū)要抓住機(jī)遇,加快規(guī)劃建設(shè),市直有關(guān)部門要在政策允許的范圍內(nèi)給予最大限度的支持。河?xùn)|民營(yíng)工業(yè)園也要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好招商引資,盡快形成規(guī)模。每個(gè)縣區(qū)要重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)1處民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū),以盡快形成規(guī)模效應(yīng),實(shí)現(xiàn)“辦一個(gè)園區(qū),興一個(gè)產(chǎn)業(yè),活一方經(jīng)濟(jì)”。要認(rèn)真落實(shí)發(fā)展民營(yíng)園區(qū)的優(yōu)惠政策。對(duì)工業(yè)園區(qū)要積極推行“一站式”服務(wù)、扎口管理等措施,努力搞好服務(wù),解除投資者的后顧之憂,吸引更多的民營(yíng)企業(yè)入園投資。

(六)著力抓好臨沂批發(fā)市場(chǎng)載體建設(shè),形成批發(fā)市場(chǎng)繁榮發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。臨沂批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)與發(fā)展不僅帶動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更重要的是鍛煉培養(yǎng)了一大批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,這是我市加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的寶貴財(cái)富和重要依托。下一步要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)一步加強(qiáng)管理,調(diào)整結(jié)構(gòu),完善設(shè)施,把臨沂批發(fā)城真正建設(shè)成為區(qū)域性中心市場(chǎng)。一是要搞好市場(chǎng)的規(guī)劃和布局。下一步市場(chǎng)建設(shè),要嚴(yán)格按照市政府批準(zhǔn)的工貿(mào)開發(fā)區(qū)規(guī)劃要求,嚴(yán)格管理,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),防止重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。二是積極適應(yīng)入世形勢(shì),加快傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)的轉(zhuǎn)變,盡快提高市場(chǎng)的檔次和水平。入世后,以傳統(tǒng)交易為主的批發(fā)市場(chǎng)將面臨挑戰(zhàn),必須盡快實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)的轉(zhuǎn)變。對(duì)此,有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,認(rèn)真研究流通批發(fā)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì),大力推行代理制、分銷制、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等各種行之有效的新型經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。要利用批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),對(duì)批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)有物流企業(yè)進(jìn)行整合,搞好公司制和信息化改造,積極開拓倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配載等新型物流產(chǎn)業(yè),使之盡快成為全市乃至魯南蘇北地區(qū)重要的物流中心。三是積極穩(wěn)妥地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。臨沂批發(fā)城市場(chǎng)主辦單位和骨干業(yè)戶要抓住發(fā)展機(jī)遇,有計(jì)劃地到市外甚至國(guó)外建立新的營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn),積極探索到境外投資辦市場(chǎng)、帶動(dòng)地產(chǎn)品銷售的路子。有關(guān)部門要積極籌備,做好在阿聯(lián)酋迪拜建立“中國(guó)商品城”和在俄羅斯圣彼德堡建立“中華商貿(mào)城”的準(zhǔn)備工作,盡快熟悉和掌握當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境及市場(chǎng)情況,為項(xiàng)目的成功奠定基礎(chǔ)。

三、努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

著力抓好政策落實(shí),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。凡是國(guó)家法律法規(guī)沒有明令禁止的,都允許民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);凡允許外商投資進(jìn)入的領(lǐng)域,都應(yīng)允許民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入。城市公用設(shè)施建設(shè)也要向民營(yíng)企業(yè)開放,鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)參與水利、交通、能源、公交、供水、供氣、供熱、道路、橋梁、垃圾處理、污水處理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和房地產(chǎn)開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)項(xiàng)目的投資與經(jīng)營(yíng)。支持民營(yíng)企業(yè)參與教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、中介服務(wù)、物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)等社會(huì)事業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。各級(jí)政府法制、監(jiān)察等部門要按照上述原則,結(jié)合政府審批制度改革,組織有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)有政策進(jìn)行認(rèn)真清理,凡是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)歧視性的、不合理的政策,都要停止執(zhí)行。各級(jí)金融部門也要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,破除所有制界限,對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款一視同仁。要繼續(xù)實(shí)施“十、百、千、萬”工程和“百萬農(nóng)戶貸款”工程,支持信譽(yù)好、效益高的民營(yíng)企業(yè)和農(nóng)村個(gè)體大戶加快發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)保障體系建設(shè),民營(yíng)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,積極參加各種社會(huì)保險(xiǎn),及時(shí)足額繳納保險(xiǎn)金,切實(shí)保障職工的合法權(quán)益。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要加大檢查督促力度,使民營(yíng)企業(yè)職工與國(guó)有企業(yè)職工一樣享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。改革和完善民營(yíng)企業(yè)人事管理體制和辦法,在人才引進(jìn)、職稱評(píng)定等方面形成工作規(guī)范,讓民營(yíng)企業(yè)職工有安全感和榮譽(yù)感,穩(wěn)定人才隊(duì)伍。要鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作人員從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。市直有關(guān)部門要根據(jù)市委、市政府制定的政策,抓緊制定貫徹落實(shí)意見,做到凡是支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種政策都要不折不扣地認(rèn)真加以落實(shí),嚴(yán)禁截留、變相截留和不執(zhí)行政策。監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

依法行政,搞好服務(wù),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),既要靠政策扶持,又要靠?jī)?yōu)良的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。各級(jí)行政執(zhí)法部門要堅(jiān)持依法行政,公正執(zhí)法,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣商品、偷稅漏稅等違法犯罪行為,進(jìn)一步整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。要嚴(yán)格清理收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍,取消不合理收費(fèi),認(rèn)真治理“三亂”,嚴(yán)肅查處侵犯民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的行為。監(jiān)察部門要設(shè)立并公布舉報(bào)電話和電子信箱,加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察,做到有報(bào)必查,有錯(cuò)必糾。各級(jí)政府和有關(guān)部門要積極轉(zhuǎn)變政府職能,把職能定位在制定規(guī)劃、政策引導(dǎo)、維護(hù)市場(chǎng)秩序、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)上來,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì),真正做到對(duì)民營(yíng)企業(yè)少干預(yù)、多服務(wù),少限制、多支持。各級(jí)、各有關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,努力加快全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

各級(jí)黨委、政府要關(guān)心民營(yíng)企業(yè)家的成長(zhǎng)和進(jìn)步,保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性和創(chuàng)造性,對(duì)作出重要貢獻(xiàn)的要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這次市委、市政府表彰了20xx年上繳稅金過100萬元的民營(yíng)企業(yè),今后市里每年都要以適當(dāng)形式予以表彰。希望受到表彰的民營(yíng)企業(yè)發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,作出新的貢獻(xiàn)。其他民營(yíng)企業(yè)要向先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)學(xué)習(xí),加快發(fā)展步伐,積極為社會(huì)、為人民做出更大的貢獻(xiàn)。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/11452893.html】