村基層組織建設(shè)實施方案（專業(yè)20篇）

方案的設(shè)計過程需要充分理解問題的本質(zhì)和影響因素，以便找到最佳解決方案。在制定方案之前，我們需要明確我們的目標(biāo)和需求。不同行業(yè)和企業(yè)制定的方案都具有獨特的特點和價值，需要我們?nèi)W(xué)習(xí)和借鑒。

村基層組織建設(shè)實施方案篇一

根據(jù)中央組織部《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施意見》精神和省、市、區(qū)委有關(guān)要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全局組織建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使我局在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展好基層組織建設(shè)年的各項工作，現(xiàn)制定如下方案：

基層組織建設(shè)年要緊緊圍繞。

“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，全面落實黨的十七大和十七屆四中全會提出的基層黨建工作各項任務(wù)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為統(tǒng)攬，立足本單位實際，著力解決黨支部建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)黨支部建設(shè)的體制機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)各項工作，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，為更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾，為“建設(shè)新海州、實現(xiàn)新跨越”提供強(qiáng)大動力和組織保證。

按照。

“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，通過開展基層組織建設(shè)年活動，使黨支部建設(shè)達(dá)到“五個提升”：

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，強(qiáng)學(xué)習(xí)、凝活力、增才智，提高本局黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

按照“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，加大教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)主動性、積極性，黨員干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力有進(jìn)一步增強(qiáng)。

圍繞服務(wù)型黨員隊伍建設(shè)，嚴(yán)把黨員入口關(guān)，提高發(fā)展黨員質(zhì)量；加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)和管理服務(wù)，提高黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性，黨員黨性和黨員意識進(jìn)一步強(qiáng)化。

不斷壯大黨務(wù)工作力量，經(jīng)費投入力度不斷加大，做到黨員活動有陣地，有場所，基層黨建工作信息化深入推進(jìn)；

黨建各項制度得到有效落實，基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)常化、決策科學(xué)化水平不斷提高。

積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，健全黨的組織生活制度，認(rèn)真落實基層黨務(wù)公開、“三會一課”、民主評議黨員制度，增強(qiáng)黨員隊伍的生機(jī)活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人和基層黨務(wù)工作者隊伍。結(jié)合喜迎十八大召開，積極推行目標(biāo)承諾、掛牌上崗、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度，把基層黨建工作抓到黨支部、把提高黨的戰(zhàn)斗力落實到每個黨支部。

按照發(fā)展黨員的“十六”字方針，嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，拓展發(fā)展源頭，突出“三優(yōu)先二傾斜”，努力提高發(fā)展質(zhì)量，加大對入黨積極分子的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，為黨組織增添新鮮血液。

廣泛開展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮黨組織和黨員的示范引領(lǐng)作用，以“窗口”為重點，組織引導(dǎo)黨員繼續(xù)以“一諾兩評三爭創(chuàng)”活動為抓手，不斷豐富活動內(nèi)容，進(jìn)一步推動黨組織和黨員改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)效率，用一流的服務(wù)、一流的作風(fēng)，爭當(dāng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的先鋒。圍繞促進(jìn)社會和諧創(chuàng)先爭優(yōu)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為統(tǒng)攬，把基層組織建設(shè)年活動與領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”和“三聯(lián)三推”活動結(jié)合起來，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，推動領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部深入基層、服務(wù)基層，幫助基層破解發(fā)展難題，化解矛盾糾紛和隱患。

全局在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年，要根據(jù)有關(guān)要求，按照以下方法步驟，扎實有序推進(jìn)。

以黨支部為單位開展自查，對黨組織進(jìn)行一次全面調(diào)查，重點調(diào)查組織設(shè)置是否合理、班子是否健全、工作思路是否科學(xué)、組織制度是否完善、經(jīng)費場所保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分，切實摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題。在此基礎(chǔ)上對照“五個好”的標(biāo)準(zhǔn)，按照“先進(jìn)、一般、后進(jìn)”三個等級，采取“黨組織自評、黨員群眾評議、上級黨組織評定”的方法，對各支部進(jìn)行分類定級。

各單位、各支部要對基層組織建設(shè)年活動過程中存在的問題進(jìn)行梳理，特別是梳理出黨員群眾反映的突出問題，并提出解決問題的措施辦法和需要局黨委統(tǒng)籌解決的問題。要按照鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的要求，確定立即整改、逐步整改事項，實施項目化推進(jìn)，集中解決一批突出問題，力爭在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實現(xiàn)晉位升級。

局黨委對活動取得明顯成效的單位和黨員，要廣泛推介，大力宣傳，進(jìn)行表彰，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。同時，通過召開專題組織生活會等形式，對照先進(jìn)找差距，明確目標(biāo)爭進(jìn)位，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的社會環(huán)境，營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。

各單位、各支部按照過程是否扎實、突出問題是否解決、爭先進(jìn)位的成效是否明顯等方面進(jìn)行一次評估小結(jié)，局黨委對組織開展基層組織建設(shè)年情況進(jìn)行總體評估。各單位、各支部要認(rèn)真總結(jié)在基層組織建設(shè)年活動中積累的好經(jīng)驗、好辦法，并把成功的做法和經(jīng)驗用制度的形式固定下來，形成長效機(jī)制。

基層組織建設(shè)年活動是今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重點工作任務(wù)，全局上下要在思想上高度重視、工作上落實責(zé)任，組織上提供保障，確保各項要求落到實處。

要把加強(qiáng)我局組織建設(shè)作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，全面落實黨組織建設(shè)年各項任務(wù)。局黨委書記為第一責(zé)任人，帶頭抓黨建工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工，認(rèn)真履行抓黨建工作責(zé)任，以求真務(wù)實的精神抓好各項工作落實。

局黨委要采取召開座談會、隨機(jī)抽查等方式，隨時掌握活動進(jìn)展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題。要加強(qiáng)對各單位黨組織開展活動情況的指導(dǎo)檢查和各個環(huán)節(jié)的督導(dǎo)，確?；顒悠胶獍l(fā)展、有序推進(jìn)。

充分利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、宣傳櫥窗等形式，加強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的宣傳引導(dǎo)，及時宣傳推廣我局在開展基層組織建設(shè)年活動中的好做法、好經(jīng)驗、好典型，切實加強(qiáng)對基層組織建設(shè)年活動的輿論宣傳，營造良好的社會氛圍。

村基層組織建設(shè)實施方案篇二

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基矗為扎實有效地開展?fàn)巹?chuàng)“基層組織建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)”活動，大力夯實基層組織基礎(chǔ)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事務(wù)、基層民主政治建設(shè)、社會穩(wěn)定中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，根據(jù)區(qū)委有關(guān)爭創(chuàng)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本實施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為落實區(qū)委有關(guān)爭創(chuàng)“基層組織建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)”活動要求，真正做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位，鎮(zhèn)黨委成立了爭創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、黨群書記、政法書記任副組長，班子成員為組員。下設(shè)辦公室，由黨群書記兼任辦公室主任，共分組織、宣傳、材料、督促四個工作組，形成黨委書記親自抓，黨群書記和組紀(jì)委員具體負(fù)責(zé)，其他班子共同落實的爭創(chuàng)工作格局。

二、工作目標(biāo)。

通過一年的努力，實現(xiàn)今年達(dá)到基層組織建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)，具體目標(biāo)：鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)協(xié)作，凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，“龍頭”作用明顯，精神面貌好，爭先意識強(qiáng)，在群眾中有較高的`威信，抓基層組織建設(shè)思想重視，責(zé)任到位，措施得當(dāng)，做到年初有計劃，年中有檢查、年末有總結(jié)，年度重點工作落實到位有創(chuàng)新。建設(shè)一支務(wù)實高效、素質(zhì)優(yōu)良、群眾擁護(hù)的干部隊伍，建立起富民、為民的長效服務(wù)機(jī)制和社會穩(wěn)定機(jī)制。基層組織健全，工作扎實，決策民主，各項制度落實到位，群眾滿意度98%以上，黨員教育管理、黨員發(fā)展、干部選拔、黨務(wù)公開民主規(guī)范。

三、主要措施。

1、以“四個重點”為目標(biāo)，切實加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委班子自身建設(shè)。

（1）、以提高能力和素質(zhì)為重點，切實加強(qiáng)對班子成員的教育培訓(xùn)。在對班子成員的教育培訓(xùn)上必須堅持“三個創(chuàng)新”：觀念創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新。觀念上創(chuàng)新就是要求每一位班子成員要樹立終身教育和素質(zhì)教育的觀念。形式上創(chuàng)新就是在一月一次黨委中心組集中學(xué)習(xí)、每年一篇調(diào)研文章的基礎(chǔ)上，通過外聘專家上課、到所聯(lián)點上一堂黨課和形勢任務(wù)分析等形式來加強(qiáng)學(xué)習(xí)。內(nèi)容上創(chuàng)新就是班子成員結(jié)合實際，還要學(xué)習(xí)些有關(guān)市場經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)管理等具有針對性、實效性的內(nèi)容，不斷提高班子成員的工作能力和自身素質(zhì)。

（2）、以堅持民主集中制為重點，進(jìn)一步規(guī)范決策機(jī)制。進(jìn)一步健全落實好鎮(zhèn)黨委工作和議事制度，全面落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡涉及重大問題根據(jù)議事規(guī)則，首先在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，由分管的班子成員提出，經(jīng)書記辦公會議預(yù)審交黨委會討論決定。

（3）、以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點，切實提高班子成員的服務(wù)水平。牢固樹立群眾觀念，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高為民服務(wù)本領(lǐng)。堅持和完善聯(lián)村包片制度、聯(lián)系企業(yè)制度，每個班子成員除做好分管工作外，還要聯(lián)系好一個點、一個村、3-4家骨干企業(yè)；每月二日定期群眾接待日制度；結(jié)對幫扶制度；開展造福群眾的實事工程；建立完善“一窗受理、全程代理”的鎮(zhèn)行政服務(wù)中心及勞動和社會事務(wù)管理服務(wù)站。

（4）、以黨建促發(fā)展、保穩(wěn)定為重點，切實提高抓基層組織建設(shè)的責(zé)任感。把黨建工作作為全鎮(zhèn)一切工作的基礎(chǔ)來抓，作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、事業(yè)繁榮的重要工作來落實。鎮(zhèn)黨委對基層組織建設(shè)工作思想認(rèn)識到位，責(zé)任明確，形成黨委書記為全鎮(zhèn)黨建工作第一責(zé)任人，黨群書記、組紀(jì)委員為具體落實責(zé)任人的黨建工作責(zé)任機(jī)制，做到工作有目標(biāo)、有措施、有考核。建立健全基層組織建設(shè)定期分析和研討制度，一季一次召開黨委會、二月一次組織工作例會和一季一次基層黨組織書記工作例會，定期分析研究基層組織建設(shè)存在問題，提出解決辦法。建立健全班子成員與所聯(lián)系村（企）黨組織書記談心交心制度，認(rèn)真做到行政村區(qū)劃調(diào)整工作平穩(wěn)順利。

村基層組織建設(shè)實施方案篇三

根據(jù)中共貴州省委《關(guān)于開展黨的基層組織建設(shè)年活動的意見》(黔黨發(fā)〔〕4號)、中共貴州省委辦公廳《關(guān)于印發(fā)貴州省黨的基層組織建設(shè)年活動實施方案的通知》(黔黨辦發(fā)〔〕2號)和中共貴州省委教育工委《關(guān)于印發(fā)貴州省直屬高校黨的基層組織建設(shè)年活動實施方案的通知》(黔教委組發(fā)〔〕3號)文件精神，結(jié)合我校實際，特制定本方案。

一、方法步驟。

(一)調(diào)研部署階段(3月)。

開展調(diào)查研究，廣泛聽取基層黨組織和廣大黨員、群眾的意見和建議，在此基礎(chǔ)上，召開黨委專題會議，研究我?；鶎狱h的建設(shè)工作中存在的困難和問題，并制定出我校開展黨的基層組織建設(shè)年活動的實施方案。學(xué)校黨委在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，召開部署大會，做好思想發(fā)動工作。各黨總支、黨支部和廣大黨員要采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的__大和第十六次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會議、省第十次黨代會、省委十屆二次全會關(guān)于黨建工作的新論述、新部署、新要求，4月份還要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省高校黨建工作會議精神，尤其要結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹中央四個長效機(jī)制和省委“1+9”文件，檢查在貫徹落實中存在的問題和不足，進(jìn)一步明確努力方向。

(二)深入實施階段(4至10月)。

各黨總支、黨支部要根據(jù)我?；鶎咏M織建設(shè)年活動實施方案的要求，積極探索新時期新階段基層黨組織建設(shè)的新思路、新方法，采取切實措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務(wù)的落實，著力解決好基層黨的建設(shè)面臨的困難和問題，確保黨的基層組織建設(shè)年取得實效。

(三)總結(jié)驗收階段(11月至12月)。

各黨總支、黨支部要認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動中、積累的好經(jīng)驗、好做法，把那些成功的并需要長期堅持的做法和經(jīng)驗用制度的形式固定下來，形成長效機(jī)制。11月10日前，各黨總支、黨支部要將活動總結(jié)上報校黨委組織部。11月20日前，學(xué)校黨委將把我校開展活動的情況總結(jié)上報省委教育工委。各基層黨組織同時要做好迎接12月份省委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查的準(zhǔn)備工作。

二、重點工作任務(wù)。

為確保黨的基層組織建設(shè)年活動取得實效，學(xué)校各級黨組織要堅持把改革創(chuàng)新的要求貫穿活動的全過程，在統(tǒng)籌做好基層黨的建設(shè)經(jīng)常性工作的同時，認(rèn)真實施六個工程，辦好四件實事。

(一)實施六個工程。

1、基礎(chǔ)工程。

(1)優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。堅持把本科生“黨支部建在班上”，努力實現(xiàn)“低年級有黨員、高年級有黨支部”的工作格局。凡是具備建立黨支部條件的班級，原則上要單獨設(shè)置黨支部?？绨嗉壴O(shè)置的學(xué)生黨支部人數(shù)原則上不得超過30人。要做好機(jī)關(guān)黨支部、教師黨支部與學(xué)生黨支部共建工作，堅持黨組織、黨員干部聯(lián)系大學(xué)生黨員、大學(xué)生入黨積極分子制度。(責(zé)任單位：各黨總支、黨支部)。

(2)選好配強(qiáng)基層黨組織班子成員。對支委不健全的黨總支、黨支部，要按程序及時增補支委成員。(責(zé)任單位：各黨總支、黨支部)。

(3)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。把反腐倡廉教育列入基層黨員干部培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)對黨員干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，積極推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)，健全基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉制度，完善基層黨員干部的行為規(guī)范。堅持黨務(wù)公開和校務(wù)公開。(責(zé)任單位：紀(jì)委、組織部、黨辦、工會)。

(4)進(jìn)一步加大對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察力度，做好黨員發(fā)展工作。實行發(fā)展黨員工作公示制、票決制。按照“教育好、發(fā)展好、管理好”的要求，切實加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，積極慎重地做好在青年教職工、高學(xué)歷高職稱教師和優(yōu)秀大學(xué)生中發(fā)展黨員的工作，使我校學(xué)生黨員占在校生總數(shù)的比例保持在16%以上。制定學(xué)校__年至發(fā)展黨員工作宏觀指導(dǎo)意見。(責(zé)任單位：組織部、黨校、各黨總支、黨支部)。

(5)深入開展農(nóng)村黨建扶貧和新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系工作。在繼續(xù)抓好威寧黨建扶貧工作的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)黔西縣韋寨新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系工作和黔西縣山海村、高錦村“萬個支部結(jié)對、萬名黨員幫扶”活動，不斷創(chuàng)新活動的內(nèi)容和形式，幫助農(nóng)村基層黨組織加強(qiáng)組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、找準(zhǔn)致富路子，增強(qiáng)農(nóng)村黨員、群眾自我造血功能。(責(zé)任單位：組織部、各黨總支、黨支部，其中“雙萬”活動由預(yù)科教育學(xué)院黨總支、成人教育學(xué)院黨總支負(fù)責(zé))。

(6)嚴(yán)格黨的組織生活制度。堅持“三會一課”制度，在廣大黨員中開展定期黨性分析。(責(zé)任單位：各黨總支、黨支部)。

(7)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)黨組織。(責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨總支)。

2、素質(zhì)工程。

(1)認(rèn)真抓好以《黨章》、黨的__大精神以及科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)，確保取得實效。(責(zé)任單位：組織部、各黨總支、黨支部)。

(2)做好開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的組織實施工作，努力使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的時代背景、精神實質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動學(xué)校改革發(fā)展的自覺行動和實際能力。(責(zé)任單位：各黨總支、黨支部)。

(3)提高黨員素質(zhì)。制定__年至學(xué)校黨員培訓(xùn)工作規(guī)劃，加強(qiáng)對黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和黨紀(jì)國法教育，引導(dǎo)和推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率，切實做到為民、務(wù)實、清廉。(責(zé)任單位：組織部、黨校、各黨總支、黨支部)。

(4)深入開展“樹立大學(xué)生黨員形象”活動。(責(zé)任單位：學(xué)工部、組織部、各教學(xué)單位黨總支、黨支部)。

(5)開展新一輪基層黨務(wù)干部大規(guī)模培訓(xùn)活動。(責(zé)任單位：組織部、黨校)。

3、機(jī)制工程。

(1)建立健全激勵機(jī)制。根據(jù)上級有關(guān)文件精神，研究提出學(xué)校在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見，建立黨建創(chuàng)新獎制度。進(jìn)一步完善黨總支、黨支部考核評估工作制度。(責(zé)任單位：組織部)。

(2)進(jìn)一步創(chuàng)新黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作機(jī)制。在基層黨組織中全面開展一名黨員一面旗幟、黨員先鋒崗、黨員結(jié)對幫扶、黨員聯(lián)系群眾等活動。把黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的情況作為民主評議黨員、黨性分析評議和考核評優(yōu)的重要內(nèi)容。(責(zé)任單位：各黨總支、黨支部)。

(3)進(jìn)一步完善與黔西縣韋寨村、山海村、高錦村黨支部互幫互助工作機(jī)制。(責(zé)任單位：組織部、校辦、宣傳部、預(yù)科教育學(xué)院黨總支、成人教育學(xué)院黨總支)。

(4)落實黨建工作責(zé)任制。把基層黨的建設(shè)工作作為考核黨組織及其負(fù)責(zé)同志工作實績的一個重要內(nèi)容。(責(zé)任單位：組織部)。

(5)完善流動黨員教育管理機(jī)制，根據(jù)省委教育工委有關(guān)文件精神，制定加強(qiáng)黨組織關(guān)系保留在校的大學(xué)畢業(yè)生黨員教育管理的工作意見。(責(zé)任單位：組織部)。

4、示范工程。

(1)抓好黨建示范點建設(shè)。在加強(qiáng)2個省教育工委基層黨建示范點建設(shè)的同時，按照省教育工委關(guān)于省直高校黨建示范點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，再遴選3—5個校內(nèi)基層黨建示范點，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用。(責(zé)任單位：組織部、各黨總支、黨支部、)。

(2)開展“五好”基層黨組織申報命名工作。按照“五好”基層黨組織要求，在全校評選出3—5個校級“五好”基層黨組織，并從中遴選推薦特別優(yōu)秀者參加申報省教育工委“五好”基層黨組織。(責(zé)任單位：組織部、各黨總支、黨支部)。

5、創(chuàng)新工程。

(1)制定出臺《貴州民族學(xué)院黨建工作創(chuàng)新獎評選實施細(xì)則(試行)》，建立和完善黨建工作創(chuàng)新機(jī)制，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)學(xué)校黨建工作。(責(zé)任單位：組織部)。

(2)設(shè)立黨建工作創(chuàng)新獎項，在學(xué)校開展黨建工作創(chuàng)新獎評選活動，進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)造熱情，使基層黨組織在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)方面不斷取得新進(jìn)展，在理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新方面不斷取得新成果。(責(zé)任單位：組織部、各黨總支、黨支部)。

(3)在學(xué)校開展黨建工作創(chuàng)新獎評選活動的基礎(chǔ)上，積極推薦優(yōu)秀創(chuàng)新成果參加評選省委教育工委黨建工作創(chuàng)新獎。(責(zé)任單位：組織部)。

6、關(guān)懷工程。

(1)探索建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶基金。通過黨費出一點、黨員捐一點，切實幫助生活困難黨員解決實際問題。(責(zé)任單位：組織部、各黨總支、黨支部)。

(2)探索建立基層黨務(wù)干部報酬機(jī)制，為他們開展工作提供必要的保障。(責(zé)任單位：組織部)。

(二)辦好四件實事。

1、辦好1個黨建工作網(wǎng)絡(luò)。充分利用校園網(wǎng)絡(luò)資源，以黨總支、黨支部為單位，開展黨建網(wǎng)絡(luò)設(shè)計、建設(shè)與評比工作，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的建設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣傳，積極營造良好氛圍。(責(zé)任單位：組織部、各黨總支、黨支部)。

2、開發(fā)1個網(wǎng)上黨建評估軟件。將我校黨建目標(biāo)責(zé)任制考核工作體系設(shè)計為網(wǎng)絡(luò)版，通過試點探索網(wǎng)上開展評估工作，解決在評估考核中存在的人力、物力投入大，工作周期長，工作強(qiáng)度大，工作效率低等問題，進(jìn)一步推動我校黨建工作制度化、規(guī)范化與科學(xué)化進(jìn)程。(責(zé)任單位：組織部)。

3、編印1本黨建經(jīng)驗交流材料。各黨總支、黨支部在基層黨組織建設(shè)中，探索出了許多好的經(jīng)驗和做法，為了使這些經(jīng)驗和做法得到充分的交流和學(xué)習(xí)，學(xué)校將編印1本黨建經(jīng)驗交流材料，各黨總支、黨支部要認(rèn)真總結(jié)過去工作中好的經(jīng)驗和做法，并于5月底前報校黨委組織部。(責(zé)任單位：組織部、各黨總支、黨支部)。

4、舉辦1次黨建成果展覽。在__年黨建工作中，涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀的基層黨組織，這些基層黨組織不僅有很好的經(jīng)驗和做法，而且有豐富的實踐成果。學(xué)校將選出部分__年被評為優(yōu)秀的黨總支、黨支部認(rèn)真設(shè)計開展黨建成果展，并組織全校廣大基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員參觀學(xué)習(xí)。黨建成果展的時間在6月初。(責(zé)任單位：組織部、各黨總支、黨支部)。

三、保障措施。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。

黨的基層組織建設(shè)年活動，學(xué)校層面的工作由學(xué)校黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體抓好落實，各黨總支、黨支部的工作由各黨總支負(fù)責(zé)牽頭抓好。各級黨組織要切實履行職責(zé)，確保黨的基層組織建設(shè)年活動順利開展。

(二)經(jīng)費保障。

各級黨組織要高度重視黨的基層組織建設(shè)年活動，要提供必要的經(jīng)費保障，設(shè)立基層組織建設(shè)年活動專項經(jīng)費10萬元，具體由學(xué)校黨費出5萬元，學(xué)校財務(wù)出5萬元，專項用于黨的基層組織建設(shè)年活動。

(三)督促檢查。

學(xué)校黨委要抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組，對全校黨的基層組織建設(shè)年活動各項工作任務(wù)落實情況進(jìn)行定期或不定期督促檢查，幫助基層黨組織解決工作中存在的困難和問題，對工作不力的個別單位及時進(jìn)行通報，并將督促檢查的情況作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)之一。

(四)新聞宣傳。

學(xué)校黨委組織部、宣傳部等部門要根據(jù)黨的基層組織建設(shè)年的任務(wù)，及時宣傳推廣黨的基層組織建設(shè)年活動中的好做法、好經(jīng)驗。

(五)評比表彰。

__年底，學(xué)校將根據(jù)檢查驗收結(jié)果和活動期間督導(dǎo)組的督促檢查情況，開展黨的基層組織建設(shè)年活動暨實施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程進(jìn)行評比，對成績突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰，樹立一批先進(jìn)典型。

村基層組織建設(shè)實施方案篇四

附件1：

為深入貫徹胡錦濤總書記關(guān)于“力爭使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團(tuán)的各項工作和活動影響全體青年”的要求，落實團(tuán)十六屆二中全會的部署，探索在新的歷史條件下有效組織和聯(lián)系廣大青年的方式方法和增強(qiáng)基層組織活力的新途徑，提煉近年來團(tuán)的基層組織建設(shè)取得的成果，團(tuán)中央決定自2009年4月起，在全團(tuán)范圍內(nèi)確定一批基層組織建設(shè)和基層工作試點單位，開展為期一年的試點工作。通過試點工作，總結(jié)出可推廣的加強(qiáng)基層組織和活躍基層工作的一般規(guī)律和基本方法。

一、試點工作的原則。

試點工作要始終堅持和把握以下基本原則：

1．始終堅持黨建帶團(tuán)建。緊跟黨建步伐，充分借助黨建工作近年來在基層形成的新格局和新成果，注意在工作空間、工作內(nèi)容上盡量與黨建相融合；爭取黨組織支持，在新興領(lǐng)域探索團(tuán)建工作的有效載體和創(chuàng)新模式，鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。

2．研究提煉普遍性規(guī)律。牢牢把握團(tuán)的根本職責(zé)和基本職能，針對基層組織建設(shè)和基層工作中的長期性、根本性和戰(zhàn)略性問題，著力在創(chuàng)新組織設(shè)置、擴(kuò)大對團(tuán)員青年的覆蓋、探索基層組織吸引和凝聚青年的有效方式、找準(zhǔn)活躍基層工作的有效載體、構(gòu)建基層工作保障體系等方面進(jìn)行認(rèn)真研究和實踐，并努力把試點單位的好經(jīng)驗、好做法轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)全團(tuán)基層組織建設(shè)和基層工作的基本方法。

3．著力突破重點難點問題。針對基層組織建設(shè)和基層工作面臨的重點難點問題，集中力量，攻堅克難，探索出有效的解決辦法，力爭通過試點在各個薄弱環(huán)節(jié)上有所突破。對于長期制約基層團(tuán)的工作的一系列突出問題，要著力在機(jī)制上進(jìn)行探索和完善，從整體上推動工作。

4．勇于改革創(chuàng)新。要積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會變革和青年群體變化帶來的挑戰(zhàn)，破除思想束縛，大膽創(chuàng)新組織設(shè)置形式和工作方法，不斷探索與市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境和青年溝通、交流、聯(lián)絡(luò)、聚集方式相適應(yīng)的有效工作模式，以改革創(chuàng)新的精神推動試點工作開展。要注意尊重基層首創(chuàng)精神，對基層探索出的創(chuàng)新經(jīng)驗進(jìn)行提煉和升華。

二、試點工作的主要內(nèi)容。

各級、各類團(tuán)組織應(yīng)針對基層組織建設(shè)和基層工作中存在的普遍性問題，積極在以下幾個方面進(jìn)行深入探索：

1．結(jié)合黨建新格局推動團(tuán)的工作。探索團(tuán)建與黨建更為緊密結(jié)合的有效模式，爭取同級黨組織在制度安排、干部選拔、工作要求和指導(dǎo)等方面的支持，推動下級團(tuán)組織黨建帶團(tuán)建制度的落實；充分借助現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、黨員活動中心、黨員服務(wù)站等黨建工作在基層形成的重要成果和工作格局，以聯(lián)合建立黨團(tuán)活動中心、黨團(tuán)服務(wù)組織等方式推動黨團(tuán)共建；跟進(jìn)黨建步伐，在已建立黨組織、符合建團(tuán)條件但尚未建團(tuán)的單位推動建立團(tuán)組織；在沒有建立黨組織但是具備建立團(tuán)組織條件的地方和單位，積極建立團(tuán)的組織。

2．依托新媒體豐富團(tuán)工作的手段和載體。適應(yīng)青年溝通、交流、聯(lián)絡(luò)、聚集的新特點，通過網(wǎng)上互動社區(qū)、博客、即時通訊系統(tǒng)、手機(jī)短信、手機(jī)報等多種方式和途徑聯(lián)系、服務(wù)青年，有效增強(qiáng)對青年的吸引凝聚；探索通過新媒體對青年進(jìn)行輿論引導(dǎo)和思想教育的有效方式，歸納總結(jié)利用網(wǎng)絡(luò)平臺組織動員青年的模式。

3．進(jìn)一步深化“推優(yōu)入黨”工作。不斷健全“推優(yōu)入黨”制度，按照中組部、團(tuán)中央關(guān)于“推優(yōu)入黨”的具體要求，進(jìn)一步強(qiáng)化推優(yōu)意識，嚴(yán)格推優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范推優(yōu)程序，在教育、培養(yǎng)、考察、推薦等環(huán)節(jié)做好與黨組織的銜接，提高“推優(yōu)”的質(zhì)量和數(shù)量，為黨源源不斷地輸送新鮮血液。

4．改進(jìn)、完善基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)工作。抓好基層團(tuán)組織的工作制度、組織生活制度、團(tuán)員和團(tuán)干部隊伍教育管理制度、團(tuán)內(nèi)民主制度、基層團(tuán)建考核和評比表彰制度等團(tuán)務(wù)制度的落實；推行團(tuán)務(wù)管理和團(tuán)員管理的規(guī)范化建設(shè)，詳實掌握團(tuán)建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立健全工作檔案；結(jié)合新形勢，對“三會二制一課”等團(tuán)內(nèi)組織生活的內(nèi)容、方式進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新；鼓勵基層團(tuán)組織結(jié)合實際大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新，總結(jié)推廣基層在實踐中形成的好經(jīng)驗好做法。

5．鞏固和完善以團(tuán)組織為核心的青年組織體系。充分發(fā)揮團(tuán)組織的核心基礎(chǔ)作用，加強(qiáng)對青聯(lián)、學(xué)聯(lián)和城鄉(xiāng)青年中心等團(tuán)屬青年社團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)；加強(qiáng)對青年自組織的聯(lián)系和引導(dǎo)，努力把青年自組織納入共青團(tuán)聯(lián)系合作的范圍，探索在有條件的青年自組織中建立團(tuán)組織，最大限度地實現(xiàn)對團(tuán)員青年的組織覆蓋和工作覆蓋。

根據(jù)不同領(lǐng)域的工作特點，試點中應(yīng)把握的側(cè)重點如下：

（1）國有及國有控股企業(yè)。

——探索建立活躍企業(yè)青年工作的機(jī)構(gòu)和機(jī)制。建立符合企業(yè)特點、發(fā)揮共青團(tuán)作用的企業(yè)青年工作新格局，形成組織動員青年更好地參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的方式，活躍企業(yè)青年工作。進(jìn)一步探索專兼職相結(jié)合的團(tuán)干部配備方式。

——尋找企業(yè)共青團(tuán)工作新載體。服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和青年職工成長發(fā)展，尋求新的工作切入點，廣泛開展思想型、技能型、文化型活動，豐富青年生活，促進(jìn)青年成長。

——探索發(fā)揮團(tuán)組織在企業(yè)文化建設(shè)中的作用。尋找新途徑和新載體，深入?yún)⑴c企業(yè)文化建設(shè)，形成既保持團(tuán)組織特點，又融入企業(yè)文化的有效方式。

（2）非公有制企業(yè)。

——探索活躍青年工作的新形式。注重發(fā)揮團(tuán)組織在企業(yè)文化建設(shè)、搭建優(yōu)秀青年成長平臺的作用，增強(qiáng)青年員工對企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感。

——尋求企業(yè)共青團(tuán)工作新載體。緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，探索提升青年員工業(yè)務(wù)素質(zhì)的有效方式，服務(wù)青年成長成才。

（1）市轄區(qū)團(tuán)委。

——探索建立工作聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制。以團(tuán)區(qū)委為核心（平臺）、轄區(qū)單位團(tuán)組織為依托，推動建立黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、團(tuán)組織具體協(xié)調(diào)、駐區(qū)單位團(tuán)組織負(fù)責(zé)人廣泛參加的共青團(tuán)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。開展共建活動，形成街道、社區(qū)與駐區(qū)單位協(xié)同配合的工作機(jī)制。

——探索對街道、社區(qū)共青團(tuán)工作的指導(dǎo)方式。強(qiáng)化團(tuán)區(qū)委的作用，加強(qiáng)街道、社區(qū)共青團(tuán)工作的規(guī)劃、建設(shè)、指導(dǎo)和考核。幫助街道、社區(qū)建立健全團(tuán)組織，積極向街道、社區(qū)配置工作資源。

（2）街道、社區(qū)團(tuán)組織。

——探索社區(qū)團(tuán)組織發(fā)揮作用的主要內(nèi)容。圍繞社區(qū)安全性、便利性、健康性、娛樂性、互助性等功能，找準(zhǔn)工作切入點，創(chuàng)新工作內(nèi)容和方式。嘗試承接青少年教育、預(yù)防青少年違法犯罪等政府青少年事務(wù)。

——探索社區(qū)團(tuán)的工作力量配備方式。加強(qiáng)社區(qū)團(tuán)的工作隊伍建設(shè)，努力將青少年社會工作者、青年志愿者工作機(jī)制轉(zhuǎn)化為服務(wù)社區(qū)的長效機(jī)制。探索建立城市社區(qū)團(tuán)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。

——探索在特定青年集聚領(lǐng)域建立團(tuán)組織的新方式，針對青年在樓宇、市場、商業(yè)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等分布集中的情況進(jìn)行團(tuán)組織聯(lián)建。

——探索服務(wù)青年成長發(fā)展的有效載體。探索形成在加強(qiáng)思想引導(dǎo)，進(jìn)行專業(yè)知識和綜合能力培訓(xùn)，開展文體活動等方面的新載體，促進(jìn)青年健康成長。

——探索鞏固擴(kuò)大團(tuán)組織在青年中的覆蓋面和影響力的工作機(jī)制。尋找團(tuán)組織凝聚青年、促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)有效途徑。

（1）團(tuán)縣（市、區(qū)、旗）委。

——探索建立農(nóng)村共青團(tuán)工作聯(lián)席會議制度，成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)任主要負(fù)責(zé)人、團(tuán)組織牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門參加的聯(lián)席會議，共同研究、規(guī)劃、推進(jìn)本縣域團(tuán)的工作和建設(shè)。

——探索鄉(xiāng)、村團(tuán)組織同步換屆的實現(xiàn)方式，構(gòu)建農(nóng)村基層團(tuán)干部的選拔、培養(yǎng)、管理、保障、激勵等工作機(jī)制。探索團(tuán)的代表大會代表任期制，建立團(tuán)代表提案、調(diào)研、建議等制度，推行團(tuán)務(wù)公開，擴(kuò)大團(tuán)內(nèi)民主的實現(xiàn)形式。

——在縣域范圍內(nèi)，適應(yīng)農(nóng)村青年跨地域流動、聚集和從業(yè)的特點，突破行政和區(qū)域界限，采取獨立、依托、聯(lián)合等方式建立團(tuán)組織。特別是探索依托農(nóng)村青年所從業(yè)的登記、管理及服務(wù)部門和社會服務(wù)組織建立團(tuán)組織的有效途徑。

（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團(tuán)委。

——探索推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的委員會建設(shè)。試行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委年輕委員兼任同級團(tuán)委書記，或按照一定程序，選拔“選調(diào)生”任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記；推選優(yōu)秀的村團(tuán)支部書記、學(xué)校（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)村青年能人、大學(xué)生村官、選調(diào)生、西部計劃志愿者等為鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的委員會委員，試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委委員輪值日常工作制度，發(fā)揮委員作用開展團(tuán)的工作。

——探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校、村、專業(yè)合作組織等各類團(tuán)組織之間的聯(lián)建共建和互幫互助機(jī)制，推動基層團(tuán)組織的聯(lián)動與協(xié)作，促進(jìn)共同發(fā)展。

（3）農(nóng)村社區(qū)、專業(yè)合作組織、專業(yè)市場。

——推行在符合條件的農(nóng)村社區(qū)、專業(yè)合作組織、專業(yè)市場建立團(tuán)組織。已經(jīng)建立團(tuán)組織的，探索規(guī)范、活躍團(tuán)組織建設(shè)和工作的方式方法。

——探索如何結(jié)合農(nóng)村社區(qū)、專業(yè)合作組織、專業(yè)市場的自身功能發(fā)揮好團(tuán)組織的作用。

（1）普通高校。

——探索以青年馬克思主義者培養(yǎng)工程實施為切入點，增強(qiáng)大學(xué)生思想引領(lǐng)工作的針對性和實效性。

——探索解決學(xué)校團(tuán)委與其他職能部門合署、合并辦公問題的有效辦法，保證團(tuán)委獨立設(shè)置、獨立自主地開展工作。

——探索對大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃的深入實施進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化、專業(yè)性強(qiáng)的再設(shè)計，更有效地幫助大學(xué)生實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

——適應(yīng)學(xué)生喜歡的溝通、交流和聚集的新方式，探索推進(jìn)擴(kuò)大學(xué)生宿舍、網(wǎng)絡(luò)、社團(tuán)等領(lǐng)域建團(tuán)，實現(xiàn)組織網(wǎng)絡(luò)和團(tuán)的工作的有效覆蓋。

——探索提高高職院校學(xué)生職業(yè)技能的新的活動內(nèi)容和方式。

（2）民辦高校（含獨立學(xué)院）。

——結(jié)合民辦高校辦學(xué)特點和辦學(xué)性質(zhì)，探索不同團(tuán)建模式，特別是沒有建立黨組織的高校先行建立團(tuán)的組織、開展團(tuán)的活動的模式。

——探索在民辦高校規(guī)范性地開展大學(xué)生思想政治教育、社會實踐、校園文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等團(tuán)的各項主要工作和基礎(chǔ)性工作。

（3）普通中學(xué)。

——在學(xué)校德育教育工作的總體格局中，積極探索團(tuán)組織發(fā)揮作用的新方式。

——在教育行政部門和學(xué)校加強(qiáng)對中學(xué)生課外活動管理的情況下，探索加強(qiáng)中學(xué)生思想道德教育的有效途徑。

——規(guī)范入團(tuán)教育的基本內(nèi)容、方法和程序，加強(qiáng)中學(xué)生團(tuán)員意識教育。

——加強(qiáng)中學(xué)生團(tuán)校建設(shè)，做好團(tuán)隊銜接工作。

（4）中職學(xué)校。

——探索民辦中職學(xué)校團(tuán)建有效模式和團(tuán)的工作的有效機(jī)制。

——探索幫助學(xué)生掌握學(xué)習(xí)方法，培養(yǎng)專業(yè)學(xué)習(xí)精神，不斷提高自身綜合素質(zhì)。

——探索加強(qiáng)對學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)范指導(dǎo)，積極提供就業(yè)信息服務(wù)。

——探索增強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)活力，活躍校園文化生活，形成健康向上的學(xué)習(xí)、生活氛圍。

——探索幫助學(xué)生增強(qiáng)自信心、提高學(xué)習(xí)動力的有效方式。

——探索提高學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的有效辦法和途徑。

6．行業(yè)團(tuán)建試點。

——探索建立協(xié)調(diào)交流平臺。以業(yè)務(wù)為紐帶，發(fā)揮青年文明號等共青團(tuán)品牌作用，建立廣泛覆蓋的行業(yè)共青團(tuán)工作交流平臺。

——探索同業(yè)交流與合作機(jī)制。

7．適應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動和商業(yè)模式新變化的團(tuán)建試點。

——探索龍頭企業(yè)在團(tuán)建中的示范和帶動作用，加強(qiáng)龍頭企業(yè)對上下游企業(yè)團(tuán)建的引領(lǐng)。

——探索團(tuán)組織在新的經(jīng)濟(jì)活動和商業(yè)模式中的功能定位、工作手段和內(nèi)容。

8．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團(tuán)建試點。

——探索聯(lián)系和服務(wù)流動團(tuán)員的有效模式。適應(yīng)團(tuán)員青年流動、分布和聚集的新變化，按照流入地為主、流出地協(xié)助、雙向互動、共同負(fù)責(zé)的原則，完善流動團(tuán)員管理辦法。探索和創(chuàng)新流動團(tuán)員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、團(tuán)費繳納、參與團(tuán)內(nèi)組織生活和民主生活等方面的有效措施；推動建立流動團(tuán)員服務(wù)站等陣地依托，著力加大對流動團(tuán)員的服務(wù)力度和服務(wù)水平；探索流出地團(tuán)組織在外來務(wù)工團(tuán)員青年大量集中的用工企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、城區(qū)建立團(tuán)（工）委，擴(kuò)大組織覆蓋；加強(qiáng)對流動青年自發(fā)成立的聯(lián)誼會、同鄉(xiāng)會等組織的引導(dǎo)，充分發(fā)揮它們的積極作用。

——探索建立城鄉(xiāng)共建的基層組織設(shè)置模式。打破區(qū)域、行業(yè)界限，通過整合鄰近的城市社區(qū)和行政村、選擇相互聯(lián)系緊密的單位、依托產(chǎn)業(yè)鏈等聯(lián)建共建方式，以城帶鄉(xiāng)、以大帶小、以強(qiáng)帶弱，不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)基層團(tuán)組織的活力。

——探索建立城鄉(xiāng)共享的團(tuán)建資源配置體系。按照城鄉(xiāng)互動、區(qū)域聯(lián)動、資源共享、相互促進(jìn)的思路，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)團(tuán)建資源的相互流動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)團(tuán)建資源的科學(xué)配置和效益最大化，同時，積極探索建立城鄉(xiāng)共享的團(tuán)內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶體系。

9．青年自組織團(tuán)建試點。

——探索團(tuán)組織對青年自組織進(jìn)行聯(lián)系、服務(wù)和引導(dǎo)的方法途徑。探索團(tuán)組織與青年自組織的溝通聯(lián)系和相互合作的工作機(jī)制。發(fā)揮團(tuán)組織在政治先進(jìn)性、社會公信度、政策支持、資源整合、組織體系、品牌活動、人才舉薦等方面的優(yōu)勢，通過服務(wù)青年自組織的合理需求，增強(qiáng)團(tuán)組織對青年自組織及其成員的吸引和凝聚。

——探索青年自組織團(tuán)建工作的運行機(jī)制。在認(rèn)真分析青年自組織的運行特點和社會功能的基礎(chǔ)上，研究在哪些青年自組織中適合建立團(tuán)的組織以及如何建立團(tuán)的組織。通過試點形成與青年自組織發(fā)展運行模式相適應(yīng)的團(tuán)組織設(shè)置和關(guān)系隸屬模式、骨干培養(yǎng)和團(tuán)干部選拔途徑、團(tuán)員教育管理方法、基于自組織體系和信息化平臺的組織動員方式、團(tuán)的組織生活載體和團(tuán)務(wù)工作制度規(guī)范。

10．互聯(lián)網(wǎng)團(tuán)建試點。

——探索團(tuán)組織依托網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)組織動員青年、聯(lián)系服務(wù)青年、對青年進(jìn)行輿論引導(dǎo)和思想教育等基本功能的方法途徑。探索建立共青團(tuán)基本信息管理系統(tǒng)和依托網(wǎng)絡(luò)上團(tuán)課、過團(tuán)的組織生活等的有效方式。

——探索建立網(wǎng)絡(luò)團(tuán)組織。在深入探討網(wǎng)絡(luò)團(tuán)建與傳統(tǒng)團(tuán)建、青年自組織團(tuán)建在組織架構(gòu)、聯(lián)絡(luò)動員方式、團(tuán)員管理等方面異同的基礎(chǔ)上，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺建立團(tuán)組織，并實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)組織與實體團(tuán)組織的互動。

三、試點的選取。

試點對象的分布要合理，體現(xiàn)不同地域、不同行業(yè)、不同類別的廣泛性和代表性。試點對象要具備開展試點工作的基本條件，以工作基礎(chǔ)中等偏上的單位為主體。

（1）試點對象的分布。

國有和國有控股企業(yè)30家，規(guī)模以上非公有制企業(yè)70家。

（2）試點對象條件。

——企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況正常，體制穩(wěn)定。

——有一定的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。

——企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)可并支持團(tuán)的工作。

——在本行業(yè)中具有代表性。

（1）試點對象的分布。

市轄區(qū)團(tuán)委20個，街道團(tuán)（工）委40個，規(guī)模較大的社區(qū)（包括居住區(qū)以及工業(yè)園區(qū)、商業(yè)社區(qū)、集貿(mào)市場、商業(yè)樓宇等功能社區(qū)）40個。

（2）試點對象條件。

市轄區(qū)團(tuán)委。

——黨政領(lǐng)導(dǎo)重視支持共青團(tuán)工作。

——團(tuán)的工作基礎(chǔ)較好。

——團(tuán)干部具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識。

街道團(tuán)組織。

——黨政領(lǐng)導(dǎo)重視支持共青團(tuán)工作。

——有從事共青團(tuán)和青年工作的人員。

——工作基礎(chǔ)較好。

社區(qū)團(tuán)組織。

——社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視支持共青團(tuán)工作，有專職社區(qū)干部和從事青年工作的人員。

——有基本的工作基礎(chǔ)和物質(zhì)條件。

——居民中的青年人數(shù)較多。

（1）試點對象的分布。

機(jī)關(guān)15家，事業(yè)單位15家。

（2）試點對象條件。

——黨政領(lǐng)導(dǎo)重視支持共青團(tuán)工作，團(tuán)組織健全。

——工作人員年齡結(jié)構(gòu)合理，青年人較多。

——機(jī)關(guān)文化活躍。

（1）試點對象的分布。

試點對象為縣、鄉(xiāng)兩級團(tuán)組織和農(nóng)村社區(qū)、專業(yè)合作組織、專業(yè)市場。

其中團(tuán)縣（市、區(qū)、旗）委試點50個，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團(tuán)委試點50個，農(nóng)村社區(qū)、專業(yè)合作組織、專業(yè)市場試點共50個，共150個。

縣、鄉(xiāng)選點分布：東部地區(qū)15個縣、15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；中部地區(qū)20個縣、20個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；西部地區(qū)15個縣、15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

農(nóng)村社區(qū)、專業(yè)合作組織、專業(yè)市場試點重點在大農(nóng)區(qū)、農(nóng)村專業(yè)化程度較高地區(qū)的地區(qū)選取。其中：農(nóng)村社區(qū)20個、農(nóng)村專業(yè)合作組織20個、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場10個。

（2）試點對象條件。

縣、鄉(xiāng)兩級團(tuán)組織。

——以農(nóng)村為主要區(qū)域。

——黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，團(tuán)的工作外部環(huán)境較好。

——團(tuán)的工作有一定基礎(chǔ)，具備探索農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)條件。

農(nóng)村社區(qū)、專業(yè)合作組織、專業(yè)市場。

——參加專業(yè)合作組織的青年人數(shù)在30人以上，有一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

——所從事的產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)厥侵鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)或有比較大的影響。

——已經(jīng)成立團(tuán)的組織或具備建團(tuán)條件。

（1）試點對象與分布。

試點對象為學(xué)校團(tuán)委（團(tuán)總支），共200個。其中：普通高校50個，民辦高校（含獨立學(xué)院）50個，普通中學(xué)50個，中職學(xué)校50個。

試點對象覆蓋31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。民辦高校類別中獨立學(xué)院23個。普通中學(xué)中城市中學(xué)29個，農(nóng)村中學(xué)21個。

（2）試點對象條件。

——能夠堅持黨建帶團(tuán)建原則，學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)重視團(tuán)的工作。

——團(tuán)組織機(jī)構(gòu)健全，團(tuán)的工作基礎(chǔ)較好。

——團(tuán)干部具備創(chuàng)新精神，善于進(jìn)行工作研究，能夠總結(jié)探索出好經(jīng)驗好做法。

6．行業(yè)團(tuán)建試點。

（1）試點對象的分布。

體制內(nèi)管理的具有行業(yè)管理職能的協(xié)會7家，自發(fā)成立的以服務(wù)為主的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)協(xié)會8家。

（2）試點對象條件。

體制內(nèi)管理的具有行業(yè)管理職能的協(xié)會。

——產(chǎn)業(yè)關(guān)系國計民生，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有重要的地位。

——產(chǎn)業(yè)所屬企業(yè)規(guī)模較大，所有制多樣，數(shù)量眾多。

——吸納了較多的青年勞動力。

——黨群工作有一定基礎(chǔ)。

自發(fā)成立的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)協(xié)會。

——經(jīng)民政部門登記的合法協(xié)會，成立至少兩年時間，活動較為活躍。

——覆蓋的企業(yè)所有制多樣，數(shù)量較多，分布較廣。

——行業(yè)發(fā)展前景較好，吸納青年勞動力較多。

7．適應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動和商業(yè)模式新變化的團(tuán)建試點。

（1）試點對象的分布。

選取連鎖經(jīng)營、分銷、直銷、網(wǎng)絡(luò)銷售等不同商業(yè)模式的企業(yè)15家。

（2）試點對象條件。

——企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)可、支持共青團(tuán)工作。

——企業(yè)的商業(yè)模式合法、穩(wěn)定，具有典型性。

——企業(yè)效益較好，吸納青年勞動力較多。

8．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團(tuán)建試點。

（1）試點對象與分布。

跨地域流動團(tuán)員管理方面的試點單位主要以流入地和流出地團(tuán)組織結(jié)對的方式確定，其中省級團(tuán)委結(jié)對2個，中心城市團(tuán)委結(jié)對2個。

同地域城鄉(xiāng)團(tuán)組織共建方面，擬確定6個中心城市作為試點單位。

（2）試點對象條件。

——試點地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r符合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點工作的要求。

——同地域城鄉(xiāng)團(tuán)組織共建試點地區(qū)，應(yīng)初步建立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的黨建工作格局，可供團(tuán)建試點工作結(jié)合和借鑒。

——試點地區(qū)團(tuán)的工作基礎(chǔ)較扎實，組織體系較健全，干部配備較完整，當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)較重視。

——試點地區(qū)的團(tuán)工作具有一定的代表性，形成的經(jīng)驗具有較強(qiáng)的推廣價值。

9．青年自組織團(tuán)建試點。

（1）試點對象與分布。

選取10個中心城市的團(tuán)屬青年自組織服務(wù)機(jī)構(gòu)、具有一定影響力和代表性的青年自組織為試點單位，涉及自組織的主要類型。自組織的推薦和試點工作的組織實施由上述中心城市團(tuán)委負(fù)責(zé)。

（2）試點對象條件。

——團(tuán)屬青年自組織服務(wù)機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)狀況良好，在當(dāng)?shù)厍嗄曜越M織中具有一定影響力，擁有10個以上青年自組織會員單位，能夠很好地發(fā)揮聯(lián)系、服務(wù)和引導(dǎo)青年自組織的功能。

——青年自組織主要負(fù)責(zé)人對共青團(tuán)認(rèn)同感較強(qiáng)，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，在組織中有較高威望；具有一定規(guī)模，成員相對穩(wěn)定，且主要成員中黨、團(tuán)員比例較高，活躍成員在50人以上，普通成員在100人以上；有比較成熟的組織運行機(jī)制，組織成員聯(lián)系較為密切，能夠經(jīng)常性開展活動，在青年和同類組織中具有一定的知名度和影響力。

10．互聯(lián)網(wǎng)團(tuán)建試點。

（1）試點對象與分布。

團(tuán)屬網(wǎng)絡(luò)平臺：兼顧東、中、西部地區(qū)，分別選取條件較好的5個地市級團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)平臺和5個縣級團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)平臺。

非團(tuán)屬網(wǎng)絡(luò)平臺：選取10個中心城市中具有一定影響力和代表性的網(wǎng)絡(luò)平臺為試點單位，涉及門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)論壇、bbs等青少年聚集度高且有一定組織化結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)平臺。

試點單位的選取和試點工作的組織實施由上述地市級和縣級團(tuán)委負(fù)責(zé)。

（2）試點對象條件。

——團(tuán)屬網(wǎng)絡(luò)平臺：在青年群體中有較大影響力，有固定的資金來源和專門的維護(hù)力量，具備實施網(wǎng)上團(tuán)組織管理、開設(shè)網(wǎng)上團(tuán)課等的技術(shù)條件。

——非團(tuán)屬網(wǎng)絡(luò)平臺：網(wǎng)絡(luò)論壇、bbs網(wǎng)絡(luò)經(jīng)常性參與的青年在100人以上；網(wǎng)絡(luò)平臺的主要負(fù)責(zé)人對共青團(tuán)工作有一定的認(rèn)識，認(rèn)同共青團(tuán)的工作理念和工作目標(biāo)，在網(wǎng)絡(luò)群體中有一定的威望；已經(jīng)實行實名制或具備實行實名制的條件。

四、試點工作的要求。

開展試點工作是團(tuán)中央書記處作出的一項重要決策，各級團(tuán)組織要高度重視，充分領(lǐng)會這項工作的重要意義。工作中要切實貫徹如下要求。

1．明確試點工作的責(zé)任。（1）各省級團(tuán)委是試點工作的直接責(zé)任單位，要對試點工作高度重視，嚴(yán)格按照團(tuán)中央的統(tǒng)一部署，在試點工作中發(fā)揮統(tǒng)籌作用，推動工作有效落實。（2）試點單位所在市級或縣級團(tuán)委要積極研究試點工作的方向和思路，具體落實試點工作的開展，并定期向上級團(tuán)組織匯報試點工作進(jìn)展情況。（3）團(tuán)中央負(fù)責(zé)試點工作的總體協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、總結(jié)評估等工作。

2．加強(qiáng)對試點工作的指導(dǎo)。（1）試點工作要與選派地市以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部駐縣級團(tuán)委指導(dǎo)工作緊密結(jié)合。試點單位所在縣（區(qū)）有派駐干部的，派駐干部要將指導(dǎo)和推動試點工作作為重要任務(wù)。各省級團(tuán)委制定派駐方案時，要將派駐干部個人特點與派駐地試點工作要求統(tǒng)籌考慮。（2）試點單位所在縣（區(qū)）沒有干部派駐的，由省級團(tuán)委從省級團(tuán)委、地市級團(tuán)委以及工作基礎(chǔ)較好的企業(yè)、學(xué)校團(tuán)委選擇專人擔(dān)任團(tuán)建試點指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)聯(lián)系試點單位，指導(dǎo)試點工作開展。（3）省、市兩級團(tuán)組織可以通過專項培訓(xùn)、交流座談、實地考察等形式，推廣試點工作中形成的先進(jìn)經(jīng)驗。（4）團(tuán)中央將通過開辟網(wǎng)絡(luò)專欄、設(shè)立qq群、短信交流平臺等方式，密切與試點單位的溝通聯(lián)絡(luò)，促進(jìn)各試點單位之間的信息交流。

3．加大對試點工作的支持。（1）團(tuán)中央將從支持基層團(tuán)組織建設(shè)的費用中劃撥一定比例用于支持試點工作開展，各省級團(tuán)委要根據(jù)各自情況予以適當(dāng)經(jīng)費支持。（2）集中全團(tuán)重點工作項目等優(yōu)勢資源，優(yōu)先向試點單位傾斜，為試點工作提供人、財、物支持。（3）運用各類團(tuán)屬媒體和其他宣傳渠道，加大對試點工作的宣傳，充分發(fā)揮示范帶動作用。（4）建立試點工作表彰激勵機(jī)制，將工作成績突出的試點單位優(yōu)先納入各級團(tuán)組織的評獎表彰體系。

4．強(qiáng)化對試點工作的檢查督導(dǎo)。（1）省級團(tuán)組織要至少每3個月聽取一次派駐干部或團(tuán)建試點指導(dǎo)員的工作匯報，跟蹤了解試點工作進(jìn)展情況，及時匯總、提煉試點工作中好的做法和經(jīng)驗，針對試點工作中存在的問題及時采取改進(jìn)措施，形成階段性總結(jié)后報團(tuán)中央。（2）建立試點工作局級干部聯(lián)系點制度，團(tuán)中央和各省級團(tuán)委局級干部要結(jié)合派駐工作，確定一定數(shù)量的試點工作聯(lián)系點，對所聯(lián)系試點進(jìn)行經(jīng)常性工作指導(dǎo)，試點期間進(jìn)行不少于2次的實地督導(dǎo)檢查。（3）團(tuán)中央將成立專門的巡視小組，定期對試點的基層組織建設(shè)和基層工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，在全團(tuán)范圍內(nèi)通報有關(guān)情況。

附件：

省級團(tuán)委。

國有和國有控股企業(yè)。

規(guī)模以上非公有制企業(yè)。

北京。

1

5

天津。

1

4

河北。

1

3

山西。

1

3

內(nèi)蒙古。

1

1

遼寧。

1

1

吉林。

1

1

黑龍江。

1

1

上海。

1

5

江蘇。

1

4

浙江。

1

5

安徽。

1

3

福建。

1

3

江西。

1

3

山東。

1

3

河南。

1

1

湖北。

1

3

湖南。

1

3

廣東。

1

5

廣西。

1

1

海南。

1

重慶。

1

4

四川。

1

3

貴州。

1

1

云南。

1

1

西藏。

1

陜西。

1

1

甘肅。

1

青海。

1

寧夏。

1

新疆。

1

全國鐵道。

1

全國民航。

1

中央企業(yè)。

8

中央金融。

1

合計。

40。

70。

省級團(tuán)委。

市轄區(qū)團(tuán)委。

街道團(tuán)組織。

社區(qū)團(tuán)組織。

北京。

2

2

2

天津。

2

2

2

河北。

1

1

山西。

1

1

1

內(nèi)蒙古。

1

1

1

遼寧。

1

1

2

吉林。

2

1

黑龍江。

1

1

上海。

2

2

2

江蘇。

2

2

浙江。

1

1

2

安徽。

2

1

福建。

1

1

1

江西。

2

1

山東。

1

1

2

河南。

2

1

湖北。

1

1

1

湖南。

1

1

1

廣東。

1

1

2

廣西。

1

1

海南。

1

1

重慶。

2

2

2

四川。

1

1

1

貴州。

1

1

云南。

1

1

西藏。

1

1

陜西。

1

1

1

甘肅。

1

1

青海。

1

1

1

寧夏。

1

1

新疆。

1

1

合計。

20。

40。

40。

省級團(tuán)委。

機(jī)關(guān)單位。

事業(yè)單位。

北京。

1

天津。

1

河北。

1

山西。

1

遼寧。

1

吉林。

1

黑龍江。

1

上海。

1

江蘇。

1

浙江。

1

安徽。

1

福建。

1

江西。

1

山東。

1

河南。

1

湖北。

1

湖南。

1

廣東。

1

重慶。

1

四川。

1

陜西。

1

甘肅。

1

全國民航。

1

中直機(jī)關(guān)。

2

1

國家機(jī)關(guān)。

2

1

中央金融。

1

合計。

15。

15。

省級團(tuán)委。

縣級團(tuán)委。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團(tuán)委。

專業(yè)合作組織、農(nóng)村社區(qū)或?qū)I(yè)市場。

北京。

1

1

天津。

2

2

河北。

2

2

2

山西。

2

2

2

內(nèi)蒙古。

2

1

1

遼寧。

2

2

2

吉林。

2

2

2

黑龍江。

2

2

3

上海。

1

1

江蘇。

2

2

2

浙江。

2

2

2

安徽。

2

2

1

福建。

2

2

2

江西。

2

2

2

山東。

3

2

3

河南。

3

2

2

湖北。

2

2

2

湖南。

2

2

2

廣東。

2

2

2

廣西。

1

1

1

海南。

1

1

1

重慶。

1

2

1

四川。

2

2

2

貴州。

1

1

1

云南。

1

1

1

西藏。

1

1

1

陜西。

2

1

1

甘肅。

2

1

1

青海。

1

1

1

寧夏。

1

1

1

新疆。

1

1

1

新疆兵團(tuán)。

1

1

1

合計。

50。

50。

50。

省級團(tuán)委。

普通高校。

民辦高校。

普通中學(xué)。

中職學(xué)校。

民辦。

學(xué)校。

獨立。

學(xué)院。

城市。

中學(xué)。

農(nóng)村。

中學(xué)。

北京。

3

1

村基層組織建設(shè)實施方案篇五

為進(jìn)一步加強(qiáng)我黨的中隊組織建設(shè)，鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，更好地發(fā)揮中隊黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以黨建工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)。黨支部決定集中時間、集中力量、有計劃、分步驟地在全局集中統(tǒng)一開展黨組織規(guī)范化建設(shè)?，F(xiàn)結(jié)合工作實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，圍繞提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性這一主題，突出基礎(chǔ)性黨務(wù)工作這一重點，按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的總體要求，加強(qiáng)中隊黨組織建設(shè)，促進(jìn)黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化，充分發(fā)揮黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為實現(xiàn)提出的發(fā)展目標(biāo)提供堅強(qiáng)的政治保證。

二、目標(biāo)任務(wù)。

通過黨組織規(guī)范化建設(shè)，達(dá)到“組織堅強(qiáng)有力，黨員作用突出，制度機(jī)制完善，黨務(wù)工作規(guī)范，工作得到促進(jìn)，黨員群眾滿意”的目標(biāo)。

（一）組織堅強(qiáng)有力。組織健全，設(shè)z合理，關(guān)系明確，活動正常，工作有力，中隊黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。

（二）黨員作用突出。政治思想過硬，理想信念堅定，宗旨觀念牢固，黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。

（三）制度機(jī)制完善。黨員管理、黨員教育、黨內(nèi)監(jiān)督等方面制度健全，機(jī)制完善，制度的約束力得到充分發(fā)揮。

（四）黨務(wù)工作規(guī)范。黨員發(fā)展、黨組織生活、黨員民主評議、黨內(nèi)統(tǒng)計、黨費收繳管理使用、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨籍管理、流動黨員管理、違紀(jì)受處分黨員管理等基礎(chǔ)性黨務(wù)工作更加規(guī)范。

（五）工作得到促進(jìn)。影響和制約中隊黨建工作科學(xué)發(fā)展的問題得到較好解決，工作積極性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性更加堅定，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等各項工作取得新進(jìn)展。

（六）黨員群眾滿意。各項工作體現(xiàn)黨員群眾意愿，黨員群眾權(quán)益得到有效維護(hù)和保障，黨群干群關(guān)系更加密切，黨員群眾對黨建工作的滿意度有明顯提升。

三、工作內(nèi)容。

（一）培訓(xùn)黨務(wù)干部，加強(qiáng)班子建設(shè)。

職黨務(wù)工作者，特別是縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，系統(tǒng)開展以“一《章程》五《條例》”（即《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)中隊組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨中隊組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》）為主要內(nèi)容的黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)的自覺性，提高黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力。黨委將統(tǒng)一編發(fā)《黨建工作文件制度匯編》，制定《黨建工作主要方法和工作程序》，各黨總支、黨支部要將其納入黨務(wù)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，幫助黨務(wù)工作者全面系統(tǒng)地了解、掌握黨建工作的有關(guān)方針政策、主要方法和工作程序。黨委將在全局黨務(wù)工作者中組織開展“基礎(chǔ)性黨務(wù)工作知識競賽”，進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果，檢驗學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。

深入開展調(diào)查研究，黨務(wù)工作者要集中半個月左右的時間，深入中隊開展調(diào)查研究，摸清摸透中隊黨組織和黨員隊伍現(xiàn)狀，系統(tǒng)總結(jié)黨建工作的成功經(jīng)驗和做法，客觀尋找存在的困難和問題，全面分析產(chǎn)生問題的原因，提出加強(qiáng)黨建工作的對策和辦法，為中隊黨組織規(guī)范化建設(shè)順利實施打下堅實的基礎(chǔ)。

識和責(zé)任意識，對責(zé)任心不強(qiáng)、工作不力、作用發(fā)揮不明顯的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子做要適當(dāng)調(diào)整。堅持民主集中制原則，建立健全民主議事、科學(xué)決策機(jī)制，規(guī)范黨組織的決策行為。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化對黨務(wù)干部的教育、管理和監(jiān)督，樹立黨務(wù)干部的良好形象。

（二）按期換屆選舉，健全組織機(jī)構(gòu)。

（三）加強(qiáng)黨員管理，規(guī)范黨務(wù)工作。

建立黨員電子信息庫及必要的表、冊、賬、簿。今年“七一”，局黨委將統(tǒng)一組織舉行新黨員入黨宣誓儀式，各黨總支、黨支部要按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、完善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認(rèn)真做好入黨積極分子培養(yǎng)教育和黨員納新工作；組織開展“重溫入黨誓詞，弘揚革命傳統(tǒng)”主題黨日活動，提升黨員對黨組織的歸屬感和認(rèn)同感。結(jié)合召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和中隊黨員組織生活會，普遍組織開展一次黨員黨性分析民主評議活動。

（四）強(qiáng)化黨員教育，培養(yǎng)精良隊伍。

各黨總支、黨支部要豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，落實教育責(zé)任，確保教育效果。采取組織黨員自學(xué)、抓好集中輪訓(xùn)、舉辦專題輔導(dǎo)、強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí)、開展主題實踐活動等形式，重點抓好以馬克思列寧主義、毛澤東思想教育、中國特色社會主義理論體系教育、社會主義核心價值體系教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨的紀(jì)律和反腐倡廉教育、市場經(jīng)濟(jì)知識、法律知識、科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能教育等為主要內(nèi)容的黨員教育活動。針對少數(shù)黨員組織觀念不強(qiáng)、政治意識淡薄、理想信念不夠堅定、宗旨意識有所淡化的問題，重點組織開展“增強(qiáng)共產(chǎn)黨員意識”主題教育，增強(qiáng)黨員組織觀念，提高黨員思想政治素質(zhì)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。要統(tǒng)籌兼顧，組織開展主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的黨員教育活動，參加黨組織集中教育的活動時間。

村基層組織建設(shè)實施方案篇六

為了切實加強(qiáng)和改進(jìn)我縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會提供堅強(qiáng)的組織保證,根據(jù)中央、省、市委關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的要求，縣委在十三屆二次全委（擴(kuò)大）會議上確立了爭創(chuàng)省級黨建先進(jìn)縣的目標(biāo)。

為確保以“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個好”農(nóng)村黨支部為主要內(nèi)容的各項創(chuàng)建任務(wù)落到實處,特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

創(chuàng)建“全省農(nóng)村基層黨組織建設(shè)先進(jìn)縣”的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十七大精神，緊扣建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一主題，圍繞縣委“一三三”戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果，通過進(jìn)一步豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”活動內(nèi)涵，提升創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化創(chuàng)建措施，健全創(chuàng)建機(jī)制，全面提高農(nóng)村基層黨建整體水平，為加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧文明富裕新提供堅強(qiáng)的組織保證。

二、基本原則。

創(chuàng)建活動的基本原則是：

1、圍繞中心，服務(wù)大局。創(chuàng)建活動必須圍繞縣委在農(nóng)村的中心工作展開，要以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以“促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平；加強(qiáng)民主法制建設(shè)，保障農(nóng)民民主權(quán)利；加強(qiáng)精神文明建設(shè)，培養(yǎng)新型農(nóng)民；推進(jìn)和諧社會建設(shè)，保持農(nóng)村穩(wěn)定”為著力點，扎實開展創(chuàng)建活動，全面提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。

2、結(jié)合實際、分類指導(dǎo)。要從實際出發(fā)，堅持實事求是、因地制宜的原則，緊密聯(lián)系農(nóng)村基層黨組織和黨員隊伍的實際開展創(chuàng)建活動，有針對性地提出工作措施、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，突出工作重點，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，探索創(chuàng)建形式，強(qiáng)化推進(jìn)措施，實行動態(tài)管理，建立激勵機(jī)制，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，使整個創(chuàng)建活動始終充滿活力。

3、上下聯(lián)動，齊抓共管。根據(jù)省、市委的目標(biāo)要求，縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村黨支部都要對照標(biāo)準(zhǔn)，明確職責(zé)，穩(wěn)步實施，扎實推進(jìn)。各有關(guān)部門尤其是涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所要根據(jù)各自職能，把積極開展基層滿意的涉農(nóng)部門和群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所創(chuàng)建活動，同創(chuàng)建黨建先進(jìn)縣有機(jī)結(jié)合起來，真正形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的.工作格局，形成相互銜接、相互促進(jìn)、環(huán)環(huán)緊扣、整體提高的運行機(jī)制。

4、求真務(wù)實，整體推進(jìn)。要以扎實的作風(fēng)，深入細(xì)致地開展創(chuàng)建工作，切實解決農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題、難點問題、熱點問題，扎扎實實做好基礎(chǔ)工作，堅決防止和克服形式主義，確保創(chuàng)建活動的健康發(fā)展，從整體上推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。

三、目標(biāo)要求。

創(chuàng)建活動的目標(biāo)要求是：

1、組織堅強(qiáng)有力。黨的農(nóng)村基層組織健全，設(shè)置合理，隸屬關(guān)系明確，各項制度配套落實，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，真正成為“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者。

2、黨員作用突出。廣大黨員自覺運用中國特色社會主義理論武裝頭腦，理想信念堅定，宗旨觀念牢固，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用，為改革開放和構(gòu)建和諧社會作出貢獻(xiàn)。

3、工作得到促進(jìn)。黨的路線方針政策得到貫徹落實，廣大黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性得到發(fā)揮，影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題得到解決，社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得顯著成效。

4、人民群眾滿意?；鶎狱h建工作體現(xiàn)群眾意愿，組織群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾工作成效明顯，群眾權(quán)益得到有效維護(hù)和發(fā)展，黨群干群關(guān)系密切。

“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨支部的目標(biāo)，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

責(zé)任人：

6、縣政法委：負(fù)責(zé)健全完善農(nóng)村治安防控體系和農(nóng)村矛盾糾紛排查、調(diào)處機(jī)制，深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)村平安創(chuàng)建活動，全面開展矛盾排查調(diào)解年活動，近三年社會治安綜合治理工作位于全市前三分之一，未發(fā)生嚴(yán)重涉農(nóng)案件。

責(zé)任人：

7、縣文明辦：堅持“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，積極組織開展“文明和諧家庭”、“十星級文明戶”、“文明和諧村組”、“文明和諧村鎮(zhèn)”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動與和諧創(chuàng)建活動；近三年農(nóng)村精神文明建設(shè)工作位于全市前三分之一以內(nèi)。

責(zé)任人：

8、縣民政局：建立健全農(nóng)村基層“一事一議”、村務(wù)財務(wù)公開制度，圓滿組織實施村委換屆工作。

責(zé)任人：

9、縣安監(jiān)局：近三年無重大采礦事故（礦難）發(fā)生。

責(zé)任人：

10、縣環(huán)保局：近三年無重大環(huán)境污染事故，未收到上級環(huán)保部門“區(qū)域限批”，能夠較好地解決群體性環(huán)境污染上訪案件。

責(zé)任人：

11、縣信訪局：能夠及時妥善處理縣鄉(xiāng)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問題，沒有到省級以上機(jī)關(guān)集體上訪事件。

責(zé)任人：

12、縣人口和計劃生育局：積極開展?fàn)巹?chuàng)計劃生育“三無”活動，黨員干部帶頭執(zhí)行計劃生育政策，近三年全縣人口出生率、自然增長率、符合政策生育率控制在規(guī)定的指標(biāo)以內(nèi)。

責(zé)任人：

13、縣新聞中心、廣播電視中心：做好全縣創(chuàng)建黨建先進(jìn)縣的宣傳報導(dǎo)工作，利用廣播電視和周刊開辟專欄，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，營造創(chuàng)建氛圍，加大外宣力度。

責(zé)任人：

14、團(tuán)縣委：健全農(nóng)村基層共青團(tuán)組織，共青團(tuán)組織和共青團(tuán)員在新農(nóng)村建設(shè)中能夠發(fā)揮積極作用，在農(nóng)村發(fā)展黨員工作中做好共青團(tuán)員“推優(yōu)”工作。

責(zé)任人：

15、縣婦聯(lián)：健全農(nóng)村基層婦聯(lián)組織，使基層婦聯(lián)組織在新農(nóng)村建設(shè)中能夠發(fā)揮積極作用，重視做好婦女培訓(xùn)教育工作，在農(nóng)村發(fā)展黨員工作中做好婦女“推優(yōu)”工作。

責(zé)任人：

各有關(guān)單位要在搞好本單位分解工作的同時，健全完善相應(yīng)的檔案資料，以完善的資料、詳盡的記錄，充分顯示和印證本單位的工作成效。

村基層組織建設(shè)實施方案篇七

中央確定為基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇，對于迎接黨的十八大勝利召開具有重要意義。為深入貫徹落實區(qū)工委關(guān)于基層組織建設(shè)年的各項部署，切實加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下基層黨建工作，努力為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供更加堅強(qiáng)的組織保證，現(xiàn)就在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年提出如下實施方案。

一、把握總體要求和主要目標(biāo)。

開展基層組織建設(shè)年，要認(rèn)真貫徹落實黨的__大、__屆四中、五中、六中全會和省、市、區(qū)黨代會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞推動跨越發(fā)展、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本任務(wù)，以實施黨建工作創(chuàng)新工程和固本強(qiáng)基先鋒工程為動力，牢牢把握“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”主題，全面貫徹“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，努力在基層黨組織戰(zhàn)斗力上實現(xiàn)新提升、在基層黨組織書記素質(zhì)上實現(xiàn)新提升、在黨員隊伍生機(jī)活力上實現(xiàn)新提升、在基層基礎(chǔ)保障水平上實現(xiàn)新提升、在基層黨建制度化水平上實現(xiàn)新提升。

二、明確推進(jìn)方法和實施步驟。

（一)調(diào)查摸底、分類定級(3月_4月）。

（1）深入調(diào)研。各級黨員干部帶頭，深入開展基層組織建設(shè)工作專題調(diào)研，重點摸清基層黨組織設(shè)置、班子建設(shè)、制度建設(shè)、作用發(fā)揮和黨員群眾所思所盼等情況，特別是找準(zhǔn)基層組織建設(shè)存在的突出問題。

（2）動員部署。街道黨工委召開基層組織建設(shè)年動員大會進(jìn)行部署；各單位各部門分別召開會議進(jìn)行具體安排；各社區(qū)、非公有制企業(yè)等基層黨組織召開黨員大會進(jìn)行深入發(fā)動。

（二)集中整改、晉位升級(4月_6月）。

（1）梳理問題。各基層黨組織對基層組織建設(shè)工作存在的問題進(jìn)行梳理，特別是梳理出黨員群眾反映的突出問題，并提出解決問題的措施辦法和需要上級黨組織統(tǒng)籌解決的問題。

（2）公開承諾。各基層黨組織研究制定整改方案，對工作任務(wù)進(jìn)行分解，明確責(zé)任、明確要求、明確措施、明確時限，并作出公開承諾。上級黨組織要對基層黨組織制定整改方案加強(qiáng)具體指導(dǎo)。

（3）集中整改。各基層黨組織按照輕重緩急確定立即整改、逐步整改事項，實行項目化推進(jìn)，集中解決一批突出問題，力爭在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，實現(xiàn)晉位升級。

（三)學(xué)習(xí)先進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)(6月_8月）。

（1）評比表彰。根據(jù)區(qū)工委在“七一”期間進(jìn)行創(chuàng)先爭優(yōu)專項表彰安排，各基層黨組織根據(jù)實際做好培樹、選送各類先進(jìn)典型工作。

（2）集中宣傳。根據(jù)區(qū)工委在新聞媒體開辟專欄對先進(jìn)典型進(jìn)行集中宣傳安排，各基層黨組織同步開展宣傳和上報素材工作。

（3）比學(xué)趕幫。各基層黨組織通過召開專題組織生活會等形式，對照先進(jìn)找差距，明確爭先進(jìn)位目標(biāo)，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的社會環(huán)境，營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。

（四)總結(jié)評估、鞏固成果(8月_12月）。

（1)評估小結(jié)。各基層黨組織按照過程是否扎實、突出問題是否解決、爭先進(jìn)位的成效是否明顯等方面進(jìn)行一次評估小結(jié)，各黨(工）委對下屬黨組織開展基層組織建設(shè)年情況進(jìn)行評估。

（2）聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考。各級黨組織書記就開展基層組織建設(shè)年情況向上一級黨委進(jìn)行專項述職；組織基層黨組織、黨員和群眾代表對各級黨組織抓基層組織建設(shè)情況進(jìn)行評議；把抓基層組織建設(shè)情況作為各級黨組織和部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。

（3）鞏固深化。把開展基層組織建設(shè)年的好做法、好經(jīng)驗以制度形式固定下來，長期堅持下去，不斷鞏固和擴(kuò)大工作成果。

三、分領(lǐng)域落實重點任務(wù)。

堅持以社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織等為重點，按照“分類指導(dǎo)、各有側(cè)重、共同推進(jìn)”的原則，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作任務(wù)落實，促進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作再上新水平。

（一）做強(qiáng)社區(qū)黨建。重點做好以下工作：

（1）認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市城市社區(qū)黨組織建設(shè)的意見》，深入開展社區(qū)黨建“三強(qiáng)一化”（整合功能強(qiáng)、承載能力強(qiáng)、服務(wù)功能強(qiáng)、實現(xiàn)信息化）建設(shè)，注重加強(qiáng)村改社區(qū)、新建小區(qū)黨建工作。

（2）健全完善“社區(qū)黨工委—社區(qū)黨委—社區(qū)黨支部—樓道黨小組—黨員中心戶”五級組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理格局。

（3）加快實施社區(qū)黨建“四規(guī)范”建設(shè)，進(jìn)一步提高社區(qū)黨建工作的規(guī)范化水平。

（4）強(qiáng)化社區(qū)黨組織書記和社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，學(xué)習(xí)推廣陸仁華“仁愛工作法”，組織開展社區(qū)工作者職業(yè)資格培訓(xùn)。

（5）依托社區(qū)黨員服務(wù)中心，大力開展在職黨員進(jìn)社區(qū)、結(jié)對共建、統(tǒng)籌共建等活動，在現(xiàn)有“一居一品、各具特色”的社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)上深入推進(jìn)黨建特色品牌創(chuàng)新創(chuàng)亮工作，進(jìn)一步豐富黨建品牌內(nèi)涵。

（6）深入開展“基層干部五必訪”（轄區(qū)單位必訪、“兩代表一委員”必訪、老黨員老干部必訪、困難黨員群眾必訪、信訪重點人員必訪）、“民情流水線”（記好民情日記、設(shè)立民情信箱、開通民情熱線、召開民情例會）、“黨員關(guān)愛、溫暖傳遞”等活動，不斷提高社區(qū)黨組織社會管理和服務(wù)群眾的能力。

（二）做亮非公經(jīng)濟(jì)黨建。重點做好以下工作：

（1）著力加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織組建工作，推行“招、派、找、調(diào)、聯(lián)”五工作法，深化“千名黨建指導(dǎo)員百日助建”行動，采取區(qū)域統(tǒng)建、企企聯(lián)建、行業(yè)助建、群團(tuán)幫建等形式，切實加快組建步伐，力爭到年底街道非公經(jīng)濟(jì)黨組織組建率達(dá)到90%以上。

2)學(xué)習(xí)推廣陳惠芬“融合工作法”，加快實施新任非公經(jīng)濟(jì)黨組織書記“綜合素質(zhì)提升、黨務(wù)能力提升”“雙提升”培育計劃，完成培訓(xùn)新任書記工作。

（3）堅持“一手抓組建、一手抓規(guī)范”，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《蘇州高新區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織工作細(xì)則》，大力開展“新老書記結(jié)對、黨組織分片劃區(qū)結(jié)對”“雙結(jié)對”活動，部署開展“爭創(chuàng)非公經(jīng)濟(jì)五好黨組織、爭創(chuàng)非公經(jīng)濟(jì)黨建示范點”“雙爭創(chuàng)”活動，新增非公經(jīng)濟(jì)五好黨組織和黨建示范點4家，切實提升非公經(jīng)濟(jì)黨組織規(guī)范化建設(shè)水平。

（4）組織開展“喜迎十八大、再創(chuàng)新輝煌”、“立足崗位創(chuàng)一流、服務(wù)社會展風(fēng)采”、“與企業(yè)同呼吸、為黨旗再添彩”、“情系黨員、溫暖傳遞”系列主題實踐活動，積極打造非公經(jīng)濟(jì)黨組織和黨員服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的“三服務(wù)”品牌。

（5）落實非公黨建的經(jīng)費保障，按照每名黨員每年不低于200元的標(biāo)準(zhǔn)，將非公經(jīng)濟(jì)黨組織活動經(jīng)費列入街道財政預(yù)算。

（6）探索制定非公經(jīng)濟(jì)黨務(wù)干部保障激勵政策，切實調(diào)動廣大非公經(jīng)濟(jì)黨務(wù)干部的積極性，促進(jìn)區(qū)域非公經(jīng)濟(jì)黨建健康快速發(fā)展。

（三）做優(yōu)其他領(lǐng)域黨建。重點做好以下工作：

機(jī)關(guān)黨總支、校園支部、各條線黨支部等要圍繞爭創(chuàng)“效率型、責(zé)任型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉政型”五型機(jī)關(guān)，認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，抓好服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大任務(wù)，積極參與助企解憂行動、惠民服務(wù)行動、項目績效行動、服務(wù)提質(zhì)行動和品牌引領(lǐng)行動，不斷增強(qiáng)黨建工作活力。

堅持把改革創(chuàng)新的要求貫穿基層組織建設(shè)年全過程，在統(tǒng)籌做好基層黨建經(jīng)常性工作的同時，全面實施“五大行動”，努力在破難題、強(qiáng)基礎(chǔ)、辦實事上取得實實在在的成效。

（一）基層黨建責(zé)任強(qiáng)化行動。

（1)認(rèn)真貫徹區(qū)工委《關(guān)于進(jìn)一步建立健全滸墅關(guān)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蘇州科技城、各鎮(zhèn)（街道）黨(工）委抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》，進(jìn)一步明確基層黨組織抓基層黨建工作的主要職責(zé)、具體措施和工作要求。

（2）實施基層黨委（工委）書記抓基層黨建工作專項述職和基層黨建工作問責(zé)制度，強(qiáng)化對基層黨委（工委）抓基層黨建工作的考評和督促。

（3）推行基層黨建工作目標(biāo)管理，落實、細(xì)化年度基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，年中開展指導(dǎo)督查，年底進(jìn)行檢查考核，切實增強(qiáng)各級黨組織抓基層黨建工作的“主業(yè)”意識和責(zé)任意識。

（4）認(rèn)真組織實施基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主測評、民主評議制度，探索建立不合格黨員退出機(jī)制。

（5）開展黨建工作創(chuàng)先爭優(yōu)活動，評選表彰、總結(jié)宣傳各類先進(jìn)典型和創(chuàng)新成果。

（二）“雙強(qiáng)”型帶頭人培育行動。

（1）積極拓寬基層黨組織帶頭人來源，堅持“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新選拔機(jī)制，切實加大從創(chuàng)業(yè)致富能人、優(yōu)秀復(fù)退軍人、優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔社區(qū)黨組織書記以及從管理人員、技術(shù)骨干、工會主席中選拔非公企業(yè)黨組織書記的力度。

（2）組織開展基層干部科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)和基層黨組織書記加強(qiáng)社會管理集中輪訓(xùn)。

（3）繼續(xù)辦好社區(qū)黨組織書記社會管理培訓(xùn)班和非公經(jīng)濟(jì)黨組織書記骨干培訓(xùn)班。

（5）結(jié)合基層黨組織分類定級結(jié)果，對不勝任的黨組織書記及時進(jìn)行調(diào)整，力爭到年底全街道90%以上的基層黨組織帶頭人達(dá)到“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)。

（三）黨員隊伍管理提升行動。

（1）強(qiáng)化黨員日常管理，嚴(yán)格落實“三會一課”、“菜單式”黨日活動、民主評議黨員、組織生活會等制度。

（2）健全黨員隊伍純潔機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員預(yù)審制、公示制、票決制，制定加強(qiáng)和改進(jìn)發(fā)展黨員工作意見，開展發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力解決農(nóng)村黨員隊伍青黃不接、非公企業(yè)黨員嚴(yán)重不足等問題。

（3）推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)黨員工作，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線，掀起新一輪“學(xué)理論、知__、強(qiáng)黨性”的熱潮。

（4）充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點作用，深入開展遠(yuǎn)程教育“雙創(chuàng)雙爭”活動，做好省級示范站點和省級“學(xué)用標(biāo)兵”創(chuàng)建申報工作。

（5）依托各類黨員服務(wù)中心，大力培育兼具創(chuàng)新性、針對性、實效性的黨員服務(wù)品牌，組織黨員積極投身團(tuán)結(jié)群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的先鋒實踐中，彰顯黨員隊伍的先進(jìn)性。

（四）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障行動。

（1）進(jìn)一步做好對基層黨建工作的財力保障工作，建立健全穩(wěn)定規(guī)范的黨組織工作經(jīng)費保障機(jī)制，逐年增加各級基層黨建專項資金額度，進(jìn)一步形成與地方財政同步增長機(jī)制。

（2）落實好社區(qū)黨員年人均黨建活動經(jīng)費不低于500元和非公經(jīng)濟(jì)黨員年人均黨建活動經(jīng)費達(dá)到200元的要求。

（3）繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)黨建活動陣地，注重硬件軟件“兩手都抓，兩手都硬”。

（4）在非公經(jīng)濟(jì)組織集聚和流動黨員較多的區(qū)域，積極規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開放性黨群活動中心。

（1）深化黨組織服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和黨員關(guān)愛幫扶生活困難群眾“兩大行動”，扎實開展“雙千服務(wù)實踐”、“雙幫雙比”、“黨員關(guān)愛行動月”等活動。

（2）鞏固和發(fā)展“一句話承諾”、“群眾滿意的窗口單位和服務(wù)行業(yè)”爭創(chuàng)活動成果，讓人民群眾得到更多實惠。

（3）著力推動黨政機(jī)關(guān)和干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾，認(rèn)真做好上級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三訪三促”等活動的協(xié)調(diào)保障工作。

（4）建立健全黨員分片包干聯(lián)系群眾、志愿服務(wù)、扶貧幫困等制度，完善黨員聯(lián)系、服務(wù)群眾的長效措施。

（5）積極推廣黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范戶、黨員中心戶、設(shè)崗定責(zé)等做法，推動黨員亮出身份、作出承諾、接受監(jiān)督。

五、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級黨組織要充分認(rèn)識在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的重要意義，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化統(tǒng)籌，確保把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。各級黨組織書記要真正擔(dān)負(fù)起本部門本單位基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，集中精力、集中推進(jìn)、集中突破、集中落實，切實推進(jìn)基層黨組織建設(shè)年各項工作。

二是認(rèn)真組織，狠抓落實。按照四個階段的時間、內(nèi)容、要求認(rèn)真抓好各項工作的落實。各級黨組織要以高度負(fù)責(zé)的精神和務(wù)實求實的作風(fēng)認(rèn)真抓好所屬基層黨組織的分類定級、集中整改、晉位升級等工作，確保讓每個支部都行動起來，讓每名黨員都參與進(jìn)來。街道黨工委也會加強(qiáng)對各單位開展基層組織建設(shè)年工作的督促、檢查和指導(dǎo)。我們街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員也進(jìn)一步明確了分工聯(lián)系點。

三是強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。要充分利用各種新聞媒體，豐富宣傳形式，大力宣傳基層組織建設(shè)年的重要意義，宣傳工作目標(biāo)、整體部署和政策措施，宣傳基層創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗，宣傳先進(jìn)典型的感人事跡，不斷豐富基層組織建設(shè)年內(nèi)涵，努力使基層組織建設(shè)的各項安排切合基層實際，真正成為加強(qiáng)基層組織、保障率先發(fā)展的強(qiáng)勁動力。

村基層組織建設(shè)實施方案篇八

根據(jù)中共貴州省委《關(guān)于開展黨的基層組織建設(shè)年活動的意見》（黔黨發(fā)〔〕4號）、中共貴州省委辦公廳《關(guān)于印發(fā)貴州省黨的基層組織建設(shè)年活動實施方案的通知》（黔黨辦發(fā)〔〕2號）和中共貴州省委教育工委《關(guān)于印發(fā)貴州省直屬高校黨的基層組織建設(shè)年活動實施方案的通知》（黔教委組發(fā)〔〕3號）文件精神，結(jié)合我校實際，特制定本方案。

一、方法步驟。

（一)調(diào)研部署階段(3月）。

開展調(diào)查研究，廣泛聽取基層黨組織和廣大黨員、群眾的意見和建議，在此基礎(chǔ)上，召開黨委專題會議，研究我?；鶎狱h的建設(shè)工作中存在的困難和問題，并制定出我校開展黨的基層組織建設(shè)年活動的實施方案。學(xué)校黨委在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，召開部署大會，做好思想發(fā)動工作。各黨總支、黨支部和廣大黨員要采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的__大和第十六次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會議、省第十次黨代會、省委十屆二次全會關(guān)于黨建工作的新論述、新部署、新要求，4月份還要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省高校黨建工作會議精神，尤其要結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹中央四個長效機(jī)制和省委“1+9”文件，檢查在貫徹落實中存在的問題和不足，進(jìn)一步明確努力方向。

（二)深入實施階段(4至10月）。

各黨總支、黨支部要根據(jù)我校基層組織建設(shè)年活動實施方案的要求，積極探索新時期新階段基層黨組織建設(shè)的新思路、新方法，采取切實措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務(wù)的落實，著力解決好基層黨的建設(shè)面臨的困難和問題，確保黨的基層組織建設(shè)年取得實效。

（三)總結(jié)驗收階段(11月至12月）。

各黨總支、黨支部要認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動中、積累的好經(jīng)驗、好做法，把那些成功的并需要長期堅持的做法和經(jīng)驗用制度的形式固定下來，形成長效機(jī)制。11月10日前，各黨總支、黨支部要將活動總結(jié)上報校黨委組織部。11月20日前，學(xué)校黨委將把我校開展活動的情況總結(jié)上報省委教育工委。各基層黨組織同時要做好迎接12月份省委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查的準(zhǔn)備工作。

二、重點工作任務(wù)。

為確保黨的基層組織建設(shè)年活動取得實效，學(xué)校各級黨組織要堅持把改革創(chuàng)新的要求貫穿活動的全過程，在統(tǒng)籌做好基層黨的建設(shè)經(jīng)常性工作的同時，認(rèn)真實施六個工程，辦好四件實事。

（一）實施六個工程。

1、基礎(chǔ)工程。

（1）優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。堅持把本科生“黨支部建在班上”，努力實現(xiàn)“低年級有黨員、高年級有黨支部”的工作格局。凡是具備建立黨支部條件的班級，原則上要單獨設(shè)置黨支部?？绨嗉壴O(shè)置的學(xué)生黨支部人數(shù)原則上不得超過30人。要做好機(jī)關(guān)黨支部、教師黨支部與學(xué)生黨支部共建工作，堅持黨組織、黨員干部聯(lián)系大學(xué)生黨員、大學(xué)生入黨積極分子制度。（責(zé)任單位：各黨總支、黨支部）。

（2）選好配強(qiáng)基層黨組織班子成員。對支委不健全的黨總支、黨支部，要按程序及時增補支委成員。（責(zé)任單位：各黨總支、黨支部）。

（3）加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。把反腐倡廉教育列入基層黨員干部培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)對黨員干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，積極推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)，健全基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉制度，完善基層黨員干部的行為規(guī)范。堅持黨務(wù)公開和校務(wù)公開。（責(zé)任單位：紀(jì)委、組織部、黨辦、工會）。

（4）進(jìn)一步加大對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察力度，做好黨員發(fā)展工作。實行發(fā)展黨員工作公示制、票決制。按照“教育好、發(fā)展好、管理好”的要求，切實加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，積極慎重地做好在青年教職工、高學(xué)歷高職稱教師和優(yōu)秀大學(xué)生中發(fā)展黨員的工作，使我校學(xué)生黨員占在校生總數(shù)的比例保持在16%以上。制定學(xué)校__年至發(fā)展黨員工作宏觀指導(dǎo)意見。（責(zé)任單位：組織部、黨校、各黨總支、黨支部）。

（5）深入開展農(nóng)村黨建扶貧和新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系工作。在繼續(xù)抓好威寧黨建扶貧工作的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)黔西縣韋寨新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系工作和黔西縣山海村、高錦村“萬個支部結(jié)對、萬名黨員幫扶”活動，不斷創(chuàng)新活動的內(nèi)容和形式，幫助農(nóng)村基層黨組織加強(qiáng)組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、找準(zhǔn)致富路子，增強(qiáng)農(nóng)村黨員、群眾自我造血功能。（責(zé)任單位：組織部、各黨總支、黨支部，其中“雙萬”活動由預(yù)科教育學(xué)院黨總支、成人教育學(xué)院黨總支負(fù)責(zé)）。

（6）嚴(yán)格黨的組織生活制度。堅持“三會一課”制度，在廣大黨員中開展定期黨性分析。（責(zé)任單位：各黨總支、黨支部）。

（7）推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)黨組織。（責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨總支）。

2、素質(zhì)工程。

（1）認(rèn)真抓好以《黨章》、黨的__大精神以及科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)，確保取得實效。（責(zé)任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。

（2）做好開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的組織實施工作，努力使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的時代背景、精神實質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動學(xué)校改革發(fā)展的自覺行動和實際能力。（責(zé)任單位：各黨總支、黨支部）。

（3）提高黨員素質(zhì)。制定__年至學(xué)校黨員培訓(xùn)工作規(guī)劃，加強(qiáng)對黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和黨紀(jì)國法教育，引導(dǎo)和推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率，切實做到為民、務(wù)實、清廉。（責(zé)任單位：組織部、黨校、各黨總支、黨支部）。

（4）深入開展“樹立大學(xué)生黨員形象”活動。（責(zé)任單位：學(xué)工部、組織部、各教學(xué)單位黨總支、黨支部）。

（5）開展新一輪基層黨務(wù)干部大規(guī)模培訓(xùn)活動。（責(zé)任單位：組織部、黨校）。

3、機(jī)制工程。

（1）建立健全激勵機(jī)制。根據(jù)上級有關(guān)文件精神，研究提出學(xué)校在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見，建立黨建創(chuàng)新獎制度。進(jìn)一步完善黨總支、黨支部考核評估工作制度。（責(zé)任單位：組織部）。

（2）進(jìn)一步創(chuàng)新黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作機(jī)制。在基層黨組織中全面開展一名黨員一面旗幟、黨員先鋒崗、黨員結(jié)對幫扶、黨員聯(lián)系群眾等活動。把黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的情況作為民主評議黨員、黨性分析評議和考核評優(yōu)的重要內(nèi)容。（責(zé)任單位：各黨總支、黨支部）。

（3）進(jìn)一步完善與黔西縣韋寨村、山海村、高錦村黨支部互幫互助工作機(jī)制。（責(zé)任單位：組織部、校辦、宣傳部、預(yù)科教育學(xué)院黨總支、成人教育學(xué)院黨總支）。

（4）落實黨建工作責(zé)任制。把基層黨的建設(shè)工作作為考核黨組織及其負(fù)責(zé)同志工作實績的一個重要內(nèi)容。（責(zé)任單位：組織部）。

（5）完善流動黨員教育管理機(jī)制，根據(jù)省委教育工委有關(guān)文件精神，制定加強(qiáng)黨組織關(guān)系保留在校的大學(xué)畢業(yè)生黨員教育管理的工作意見。（責(zé)任單位：組織部）。

4、示范工程。

（1）抓好黨建示范點建設(shè)。在加強(qiáng)2個省教育工委基層黨建示范點建設(shè)的同時，按照省教育工委關(guān)于省直高校黨建示范點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，再遴選3—5個校內(nèi)基層黨建示范點，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用。（責(zé)任單位：組織部、各黨總支、黨支部、）。

（2）開展“五好”基層黨組織申報命名工作。按照“五好”基層黨組織要求，在全校評選出3—5個校級“五好”基層黨組織，并從中遴選推薦特別優(yōu)秀者參加申報省教育工委“五好”基層黨組織。（責(zé)任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。

5、創(chuàng)新工程。

（1）制定出臺《貴州民族學(xué)院黨建工作創(chuàng)新獎評選實施細(xì)則（試行）》，建立和完善黨建工作創(chuàng)新機(jī)制，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)學(xué)校黨建工作。（責(zé)任單位：組織部）。

（2）設(shè)立黨建工作創(chuàng)新獎項，在學(xué)校開展黨建工作創(chuàng)新獎評選活動，進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)造熱情，使基層黨組織在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)方面不斷取得新進(jìn)展，在理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新方面不斷取得新成果。（責(zé)任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。

（3）在學(xué)校開展黨建工作創(chuàng)新獎評選活動的基礎(chǔ)上，積極推薦優(yōu)秀創(chuàng)新成果參加評選省委教育工委黨建工作創(chuàng)新獎。（責(zé)任單位：組織部）。

6、關(guān)懷工程。

（1）探索建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶基金。通過黨費出一點、黨員捐一點，切實幫助生活困難黨員解決實際問題。（責(zé)任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。

（2）探索建立基層黨務(wù)干部報酬機(jī)制，為他們開展工作提供必要的保障。（責(zé)任單位：組織部）。

（二）辦好四件實事。

1、辦好1個黨建工作網(wǎng)絡(luò)。充分利用校園網(wǎng)絡(luò)資源，以黨總支、黨支部為單位，開展黨建網(wǎng)絡(luò)設(shè)計、建設(shè)與評比工作，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的建設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣傳，積極營造良好氛圍。（責(zé)任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。

2、開發(fā)1個網(wǎng)上黨建評估軟件。將我校黨建目標(biāo)責(zé)任制考核工作體系設(shè)計為網(wǎng)絡(luò)版，通過試點探索網(wǎng)上開展評估工作，解決在評估考核中存在的人力、物力投入大，工作周期長，工作強(qiáng)度大，工作效率低等問題，進(jìn)一步推動我校黨建工作制度化、規(guī)范化與科學(xué)化進(jìn)程。（責(zé)任單位：組織部）。

3、編印1本黨建經(jīng)驗交流材料。各黨總支、黨支部在基層黨組織建設(shè)中，探索出了許多好的經(jīng)驗和做法，為了使這些經(jīng)驗和做法得到充分的交流和學(xué)習(xí)，學(xué)校將編印1本黨建經(jīng)驗交流材料，各黨總支、黨支部要認(rèn)真總結(jié)過去工作中好的經(jīng)驗和做法，并于5月底前報校黨委組織部。（責(zé)任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。

4、舉辦1次黨建成果展覽。在__年黨建工作中，涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀的基層黨組織，這些基層黨組織不僅有很好的經(jīng)驗和做法，而且有豐富的實踐成果。學(xué)校將選出部分__年被評為優(yōu)秀的黨總支、黨支部認(rèn)真設(shè)計開展黨建成果展，并組織全校廣大基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員參觀學(xué)習(xí)。黨建成果展的時間在6月初。（責(zé)任單位：組織部、各黨總支、黨支部）。

三、保障措施。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。

黨的基層組織建設(shè)年活動，學(xué)校層面的工作由學(xué)校黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體抓好落實，各黨總支、黨支部的工作由各黨總支負(fù)責(zé)牽頭抓好。各級黨組織要切實履行職責(zé)，確保黨的基層組織建設(shè)年活動順利開展。

（二）經(jīng)費保障。

各級黨組織要高度重視黨的基層組織建設(shè)年活動，要提供必要的經(jīng)費保障，設(shè)立基層組織建設(shè)年活動專項經(jīng)費10萬元，具體由學(xué)校黨費出5萬元，學(xué)校財務(wù)出5萬元，專項用于黨的基層組織建設(shè)年活動。

（三）督促檢查。

學(xué)校黨委要抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組，對全校黨的基層組織建設(shè)年活動各項工作任務(wù)落實情況進(jìn)行定期或不定期督促檢查，幫助基層黨組織解決工作中存在的困難和問題，對工作不力的個別單位及時進(jìn)行通報，并將督促檢查的情況作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)之一。

（四）新聞宣傳。

學(xué)校黨委組織部、宣傳部等部門要根據(jù)黨的基層組織建設(shè)年的任務(wù)，及時宣傳推廣黨的基層組織建設(shè)年活動中的好做法、好經(jīng)驗。

（五）評比表彰。

__年底，學(xué)校將根據(jù)檢查驗收結(jié)果和活動期間督導(dǎo)組的督促檢查情況，開展黨的基層組織建設(shè)年活動暨實施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程進(jìn)行評比，對成績突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰，樹立一批先進(jìn)典型。

村基層組織建設(shè)實施方案篇九

為進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，全面做好基層組織建設(shè)抓基層、打基礎(chǔ)工作，決定開展以強(qiáng)力推進(jìn)村級組織活動場所建設(shè)為主要內(nèi)容的“基層組織建設(shè)投入年”活動，特制定本方案。

以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以保規(guī)范、管長遠(yuǎn)為著力點，加大陣地建設(shè)投入力度，擴(kuò)展陣地使用功能，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅實的組織保障。

新建銅佛、馬廟、跑馬、陡崗、堰口、響水等村級組織活動場所

6

個，其中上級扶持建設(shè)。

5

個。對面積狹小或破損。

15。

個村級組織活動場所進(jìn)行整修或改擴(kuò)建，其中縣、鎮(zhèn)直單位幫扶。

12。

個。

新建的村級組織活動場所面積不低于

150。

平方米，

黨員活動室面積不低于。

60。

120。

平方米，達(dá)到安全、大方、美觀、實用的效果。

村級組織活動場所建設(shè)統(tǒng)一采取磚混或框架結(jié)構(gòu)凡是新建項目，原則上按照縣統(tǒng)一設(shè)計的圖紙樣式（一層和兩層）建造因特殊原因需要采取其它建筑結(jié)構(gòu)形式的，必須報縣村級組織活動場所領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意并備案凡是整修或改擴(kuò)建的村，根據(jù)實際情況規(guī)劃設(shè)計并組織實施

新建項目從

20xx。

年

4

6

月底之前全部竣工。整修或改擴(kuò)建項目必須在。

9

月底之前全部完成。

根據(jù)測算，完成上述新建、整修或改擴(kuò)建項目所需資金。

100。

萬元以上，通過以下幾個渠道籌措：爭取上級扶持。

80。

萬元，鎮(zhèn)投入。

10。

萬元，村級籌資。

10。

萬元以上，積極引導(dǎo)非公企業(yè)等社會力量捐資助建。項目投資規(guī)模為：

共

6

個，每個項目投資。

9.55。

萬元，其中上級扶持資金。

7.0775。

萬元，縣財政配套資金。

2.4725。

萬元。用于活動場所建設(shè)資金。

8.75。

萬元，用于購置辦公用品資金。

0.8。

萬元（其中堰口村為。

9

萬元）。

共

15。

個，每個項目投入一般。

2

萬元左右，以鎮(zhèn)為單位統(tǒng)籌，依靠村自籌、縣直單位幫扶、社會捐助等途徑解決。

1

編制項目建設(shè)規(guī)劃。

通過認(rèn)真調(diào)查摸底，濾布廠對建設(shè)項目進(jìn)行分類登記造冊，建立詳細(xì)臺賬組織辦按時上報審批

2

落實配套和整合資金。

落實配套資金。確保資金及時撥付、?？顚Ｓ?。

3

選定場址和建設(shè)圖紙。

要著眼長遠(yuǎn)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，盡量選在交通便利、人口集中、地質(zhì)條件好、能防災(zāi)避災(zāi)的地方。按照“起點高、布局優(yōu)、配套齊、功能全、環(huán)境美”的要求，結(jié)合各村實際選定新建項目施工圖紙。

1

招標(biāo)議標(biāo)。

這次村級組織活動場所建設(shè)以鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一進(jìn)行招標(biāo)或議標(biāo)工作，選擇有建筑資質(zhì)、有管理經(jīng)驗、有良好信譽的施工單位，簽訂相關(guān)合同，

完善各項手續(xù)，從源頭上保證工程質(zhì)量。

2

質(zhì)量監(jiān)督。

鎮(zhèn)成立由分管書記任組長、有關(guān)人員參加的質(zhì)量監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對建筑材料、施工過程的監(jiān)督；村成立由村干部、老黨員、村民代表組成的民主監(jiān)督小組，參與施工過程的全程監(jiān)督。

3

工程進(jìn)度。

在保證施工質(zhì)量的前提下，加快工程進(jìn)度尤其是開工較晚的村，要加班加點趕工期，確保按時完成建設(shè)任務(wù)

4

配置辦公用品。

村活動組織場所建成后，按照需什么購什么，缺什么補什么的原則，配齊配全辦公和活動設(shè)備

是否挪用、擠占資金，是否符合質(zhì)量要求等。驗收合格的，按照固定資產(chǎn)管理的規(guī)定，辦理資產(chǎn)登記手續(xù)，明確資產(chǎn)管理單位和管理人，確保資產(chǎn)的安全和有效使用。對驗收不合格的項目，要責(zé)令限期整改。

將“基層組織建設(shè)投入年”活動列為基層組織建設(shè)考核的重要內(nèi)容，鎮(zhèn)成立村級組織活動場所建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心協(xié)調(diào)各方關(guān)系，發(fā)揮各方面的作用，形成齊抓共管的合力。爭取結(jié)對共建的縣直單位，為共建村提供人力、財力、物力支持。

鎮(zhèn)村級組織活動場所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)村級組織活動場所建設(shè)的日常工作。負(fù)責(zé)村級組織活動場所建設(shè)的組織協(xié)調(diào)職責(zé)，鎮(zhèn)黨委具體負(fù)責(zé)制定實施計劃，確定工作目標(biāo)，管好建設(shè)資金，協(xié)調(diào)上下關(guān)系，監(jiān)督建設(shè)質(zhì)量。村“兩委”負(fù)責(zé)具體籌建工作。

村級組織活動場所建設(shè)工作任務(wù)到村，責(zé)任到人，確保近期按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。不允許出現(xiàn)一處半拉子工程，不允許出現(xiàn)處豆腐渣工程，不允許出現(xiàn)一分錢非生產(chǎn)性開支，更不允許出現(xiàn)一起腐敗工作。對因工作不力、要求不嚴(yán)造成工作被動或引起嚴(yán)重后果的，將依法、依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

鎮(zhèn)對“基層組織建設(shè)投入年”活動開展情況，定期進(jìn)行督查。對領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施不力的村通報批評。鎮(zhèn)黨委采取有力措施，加強(qiáng)經(jīng)常性的督促和指導(dǎo)，規(guī)范操作程序，嚴(yán)把工程質(zhì)量，確保把活動場所建設(shè)成為“精品工程”、“民心工程”和“廉政工程”。

中共。

xx。

鎮(zhèn)委員會。

20xx。

年

5

月

10。

日

村基層組織建設(shè)實施方案篇十

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，實現(xiàn)“常規(guī)工作有創(chuàng)新，重點工作有突破，整體工作有特色”，全面推動基層黨建工作再上新臺階，按照市委統(tǒng)一部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定在全鎮(zhèn)各級黨組織中開展基層組織建設(shè)年活動?，F(xiàn)將活動有關(guān)方案制定如下：

一、指導(dǎo)思想。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實推進(jìn)全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性建設(shè)，著力解決基層組織建設(shè)工作中存在的突出問題，使黨員隊伍建設(shè)水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強(qiáng)、黨內(nèi)基層民主建設(shè)有新的進(jìn)步、基層黨建工作保障機(jī)制有新的進(jìn)展、改善民生工作有新的成效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織保證。

二、目標(biāo)要求。

通過開展基層組織建設(shè)年活動，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、永葆黨員先進(jìn)性、健全和落實黨建工作機(jī)制；有重點地解決目前全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題；優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，力爭在強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動、健全機(jī)制等方面取得突破；充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用，全面提高全鎮(zhèn)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實、常規(guī)工作得到提升、重點工作不斷創(chuàng)新、難點工作有所突破，形成職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度健全、保障有力的基層組織建設(shè)工作新格局。

三、方法步驟。

按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排，基層組織建設(shè)年活動將分四個階段進(jìn)行：

（一)動員部署階段（2月13日至3月10日）。鎮(zhèn)黨委召開基層組織建設(shè)年活動動員大會，對開展基層組織建設(shè)年活動進(jìn)行全面動員部署。各黨（總）支部要及時召開基層組織建設(shè)年活動動員會議，要結(jié)合實際對本黨（總）支部的基層組織建設(shè)年活動進(jìn)行扎實安排部署。黨組織主要負(fù)責(zé)人要親自進(jìn)行動員，明確開展基層組織建設(shè)年活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作任務(wù)、方法步驟，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，切實把思想和行動統(tǒng)一到基層組織建設(shè)年活動的各項工作中來。各黨(總）支部要認(rèn)真研究制定基層組織建設(shè)年活動實施方案，并于3月10日前報鎮(zhèn)黨委組織辦。

（二)開展調(diào)研階段（3月10日至3月31日）。各黨（總）支部要針對黨組織作用發(fā)揮情況，黨的路線、方針、政策的貫徹落實情況，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，召開專題會議，研究本各黨(總）支部在基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問題，提出解決問題的辦法和措施。

（三)組織實施階段（4月16日—11月30日）。鎮(zhèn)黨委組織辦具體負(fù)責(zé)各黨（總）支部基層組織建設(shè)年活動的具體實施。各黨（總）支部要積極探索新時期新階段基層組織建設(shè)的新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項工作制度，明確責(zé)任分工，采取有效措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務(wù)的落實，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動取得實效。鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督查組，對各黨(總）支部開展活動的情況進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，促進(jìn)各項措施的落實。

（四)總結(jié)驗收階段（12月1日—12月31日）。各黨(總）支部要認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動中積累的好經(jīng)驗、好辦法，并把成功做法和經(jīng)驗用制度的固定下來，形成長效機(jī)制。12月10日前，各支部要對開展黨的基層組織建設(shè)年活動情況進(jìn)行自查，并將自查報告報鎮(zhèn)組織辦。12月20日前，鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組要對各支部開展情況進(jìn)行檢查驗收。

四、工作任務(wù)。

（一）加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)，增強(qiáng)支部戰(zhàn)斗力。

1、加強(qiáng)村級黨員干部的培訓(xùn)。建立村級黨員干部培訓(xùn)經(jīng)費保障機(jī)制，為村級黨員干部培訓(xùn)工作的順利實施提供保障。建立健全分級培訓(xùn)責(zé)任制，按照分工負(fù)責(zé)、分級培訓(xùn)的要求，在認(rèn)真實施上級“基層組織建設(shè)年”精神培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際情況，制訂年度計劃，積極探索整合培訓(xùn)資源的有效途徑，采取定期培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)、外出考察等，大規(guī)模培訓(xùn)村級黨員干部。舉辦4次以上村黨組織書記培訓(xùn)班、村委會主任培訓(xùn)班、村級黨員干部培訓(xùn)班、實用技術(shù)人才培訓(xùn)班。

2、重視村級黨組織隊伍建設(shè)。以選好配強(qiáng)村黨組織書記為重點，著力加強(qiáng)村級黨組織班子建設(shè)，對作用發(fā)揮不好、群眾意見較大的黨員干部要及時進(jìn)行必要的調(diào)整。加強(qiáng)駐村干部和大學(xué)生村干部的管理，強(qiáng)化責(zé)任意識，使其切實為村里的群眾服務(wù)，為村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。按照“一定三有”的要求，建立健全黨員干部政策激勵機(jī)制，保證村級黨組織辦公經(jīng)費和黨員干部的報酬待遇。

3、完善基層黨內(nèi)民主。建立健全村委會定期向黨組織報告工作、村黨組織定期向黨員和村民代表通報工作，村“三委”聯(lián)席會議等制度，形成“三委”統(tǒng)一協(xié)調(diào)、決策規(guī)范的工作機(jī)制，增強(qiáng)村級班子合力。積極推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度，進(jìn)一步完善村民會議、村民代表會議、黨員議事會和“一事一議”民主決策機(jī)制。大力實施黨務(wù)公開制度，不斷拓寬黨務(wù)公開渠道和內(nèi)容，把大事小事公之于眾，方便黨員和群眾監(jiān)督，密切黨群關(guān)系。

（二）抓好“五個好”黨支部建設(shè)，提高整體水平。

1、簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，齊抓共管。今年，鎮(zhèn)黨委制訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，各村要圍繞鎮(zhèn)黨委的目標(biāo)責(zé)任制訂村級黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，并且公示上墻。鎮(zhèn)黨委將著重完善抓黨建工作責(zé)任制定期議事機(jī)制，形成“書記帶頭抓、組織部門專項抓”的新局面，真正營造上下聯(lián)動、齊抓共管的黨建氛圍。每月召開一次黨委會專題研究黨建工作，每月召開一次組織工作例會指導(dǎo)村級組織開展工作。

2、以“五個好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)支部。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機(jī)制好、建設(shè)業(yè)績好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好“五個好”村黨支部創(chuàng)建工作，重點在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、提高黨員干部素質(zhì)、實行民主管理上下功夫，進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)實力、優(yōu)化資源配置、完善服務(wù)功能、發(fā)揮示范作用，增強(qiáng)村級班子整體合力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。今年，我鎮(zhèn)創(chuàng)建5個以上“五個好”村黨支部。

3、抓好后進(jìn)組織整頓提升。鎮(zhèn)黨委將加強(qiáng)后進(jìn)黨組織班子建設(shè)，按照“一村一策，對癥施治”的方法，逐村排查問題，對活動成效不明顯或無成效的農(nóng)村黨支部進(jìn)行批評、幫扶，幫其查擺存在問題，制定整改措施，選派得力干部駐村整頓，切實解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題，選準(zhǔn)、配強(qiáng)黨支部書記，逐步使各項工作走向正規(guī)化。

（三）做好發(fā)展黨員工作，強(qiáng)化黨員培訓(xùn)和管理。

1、壯大黨員隊伍。按照發(fā)展黨員“十六”方針，認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作，確保黨員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。發(fā)展黨員實行公示制和票決制，確保發(fā)展黨員的程序和素質(zhì)符合有關(guān)規(guī)定和要求，重點抓好在生產(chǎn)工作第一線、高知識群體、農(nóng)村優(yōu)秀致富能手和青年、婦女中發(fā)展黨員工作。每個黨支部年內(nèi)至少發(fā)展2名黨員，示范村黨支部年內(nèi)至少發(fā)展3名黨員。

2、提高黨員素質(zhì)。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，認(rèn)真開展黨員集中培訓(xùn)工作。全面落實鎮(zhèn)黨委集中組織學(xué)習(xí)、黨員活動日、“三會一課”等制度，充分利用遠(yuǎn)程教育、電化教育等載體，擴(kuò)大教育覆蓋面，增強(qiáng)黨員教育實效性。以提高黨員“雙帶”能力為目標(biāo)，扎實開展素質(zhì)提升工程，不斷加強(qiáng)對黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育，強(qiáng)化農(nóng)村實用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓(xùn)，使黨員在“雙帶”中提升素質(zhì)，體現(xiàn)先進(jìn)性。

3、嚴(yán)格黨員管理。健全黨的組織生活制度，加強(qiáng)對黨員的管理和監(jiān)督，認(rèn)真落實“三會一課”制度和黨內(nèi)監(jiān)督條例。健全和完善農(nóng)村黨員承諾制，每個黨員年內(nèi)要承諾為民辦實事不少于2件，有能力的黨員不少于3件，并在黨務(wù)公開欄公開。鎮(zhèn)黨委組織辦每半年檢查一次落實情況。

（四）建好黨組織活動陣地，增功能強(qiáng)服務(wù)。

1、加大建設(shè)力度。按照上級財政支持、村級財政配套的辦法，抓好村級組織活動場所新建和改擴(kuò)建工作。積極整合有關(guān)資源，籌措建設(shè)資金，統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設(shè)，并通過修建國旗臺、花園、硬化地坪，進(jìn)一步美化、綠化村級組織活動場所，提高村級活動場所建設(shè)水平。今年，結(jié)合上級村級組織活動場所建設(shè)項目，計劃新建、重建、擴(kuò)建和維修5個以上村級組織活動場所。2、配好活動設(shè)施。積極協(xié)調(diào)，多方籌措資金，為已建成的活動室配齊配好辦公設(shè)備，做到布置規(guī)范，軟硬件齊全，室內(nèi)設(shè)施實現(xiàn)“五有”（有辦公桌椅、有村級檔案資料、有黨員教育學(xué)習(xí)材料、有學(xué)習(xí)宣傳園地、有電教設(shè)備），做到“六上墻”（黨組織設(shè)置、黨員隊伍基本情況、村和村級配套組織基本情況、各項職責(zé)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo)、青婦兵工作安排）。

3、發(fā)揮綜合作用。進(jìn)一步健全村級組織活動場所管理和使用制度，以村級組織活動場所為依托，不斷完善功能，并通過組織開展黨的工作、村民議事辦事、黨員群眾技能培訓(xùn)等豐富多彩的活動，最大限度地發(fā)揮村級組織活動場所的作用，提高活動場所的綜合利用率，把村級組織活動場所建設(shè)成為黨員群眾的教育管理中心、決策議事中心、技術(shù)培訓(xùn)中心、文化活動中心、便民服務(wù)中心，切實做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成為干部之家、黨員之家和村民之家。

（五）扎實開展黨建活動，廣泛服務(wù)群眾。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性，提升黨組織的戰(zhàn)斗力；開展“雙百奪旗爭星”活動，爭先進(jìn)，樹典型，使黨組織和黨員學(xué)有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)推動工作；深入開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作，動腦筋、想辦法，結(jié)合各自工作實際，提高為群眾、為企業(yè)服務(wù)的水平。要總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)的做法和經(jīng)驗。每個黨(總)支部至少建立一項務(wù)實管用的制度，促進(jìn)公開承諾、上級點評、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。今年，在已有5個創(chuàng)先爭優(yōu)示范點的基礎(chǔ)上，再成功打造3個示范點。

2、抓好“雙培雙帶”工程。把更多青年農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，提高黨員、干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同富裕的能力。進(jìn)一步深化主題，把以培養(yǎng)致富帶頭人為主拓展到培養(yǎng)各類建設(shè)人才，引導(dǎo)黨員在發(fā)展的各個方面體現(xiàn)先進(jìn)性；進(jìn)一步豐富內(nèi)容，健全培養(yǎng)和帶動機(jī)制，全面提高基層黨建工作整體水平；進(jìn)一步完善機(jī)制，規(guī)范組織領(lǐng)導(dǎo)、措施方法、主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)；進(jìn)一步創(chuàng)新方法，全面提高“培”的層次和質(zhì)量，增強(qiáng)“帶”的規(guī)模和效益。

3、做好農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作。加強(qiáng)對現(xiàn)有27個遠(yuǎn)程教育接受站點的管理，建立健全維護(hù)和日常管理的長效機(jī)制，保證每個站點必修課收看每周4次以上，每次少于3個小時。利用遠(yuǎn)程教育站點學(xué)習(xí)黨的方針及政策、致富信息、科學(xué)種植新技術(shù)等，使遠(yuǎn)程教育成為黨員干部和群眾的“免費大學(xué)”、“開放課堂”。促使“支部+遠(yuǎn)教+協(xié)會”的工作模式得到進(jìn)一步深化和規(guī)范，并起到了良好的示范帶動作用，為廣大群眾帶來實實在在的好處。

四、保障措施。

（一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)基層組織建設(shè)年活動的組織實施。各黨（總）支部主要負(fù)責(zé)同志要高度重視基層組織建設(shè)年活動，切實履行職責(zé)，提供必要的人力、物力和財力保障，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動順利開展。各黨(總）支部建立定期工作匯報制度，每月向鎮(zhèn)黨委組織辦書面匯報一次活動開展的情況，并及時通報情況，研究部署工作。

（二)加強(qiáng)督促檢查。鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人組成督導(dǎo)檢查組，對全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動各項工作任務(wù)落實情況進(jìn)行定期或不定期督查指導(dǎo)，幫助各黨（總）支部解決工作中存在的困難和問題，對領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施不力、工作滯后的各黨（總）支部及時進(jìn)行通報。各各黨(總）支部要采取有力措施，加強(qiáng)經(jīng)常性的督查和指導(dǎo)，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，確?；顒禹樌_展。

（三)加強(qiáng)輿論宣傳。鎮(zhèn)黨委組織辦根據(jù)基層組織建設(shè)年的重點工作，制定具體的宣傳方案，及時宣傳推廣各黨(總）支部在開展基層組織建設(shè)年活動中的好做法、好經(jīng)驗、好典型。鎮(zhèn)黨委開辟“基層組織建設(shè)年活動”專欄，切實加強(qiáng)對基層組織建設(shè)年活動的輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。

（四）開展表彰活動。為鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，整體推進(jìn)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作，底，鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)檢查驗收結(jié)果并結(jié)合活動期間督導(dǎo)檢查組的督促檢查情況，對開展基層組織建設(shè)年活動情況進(jìn)行評比，對成績突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。

村基層組織建設(shè)實施方案篇十一

1、堅決做到“兩個維護(hù)”。深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神，堅決貫徹落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示，做到不折不扣、落細(xì)落實、務(wù)求實效。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把學(xué)習(xí)和遵守黨章作為基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來抓，引導(dǎo)我局廣大黨員干部始終做政治上的明白人、老實人，做到深學(xué)細(xì)照篤行，堅決杜絕上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止行為，確保中央和省委、市委政令暢通。

2、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真落實“三會一課”制度，從嚴(yán)推動落實我局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、雙重組織生活制度，提高民主生活會、組織生活會質(zhì)量。充分利用慶祝建黨、建國等重要節(jié)點組織開展“支部主題黨日”活動，堅持重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式。教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，不斷提高政治免疫力，及時有效防范化解重大風(fēng)險，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

3、強(qiáng)化黨員教育管理。在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和幫助指導(dǎo)下，做好入黨積極分子和發(fā)展對象的培養(yǎng)教育，堅持入黨前短期集中培訓(xùn)制度，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格工作程序和紀(jì)律，做到不斷優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。與此同時，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊伍管理，不斷推進(jìn)黨員積分制管理，進(jìn)一步提高組織生活和黨內(nèi)活動的效果，努力發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用，調(diào)動和保護(hù)黨員干事創(chuàng)業(yè)積極性。

二、工作目標(biāo)。

1、堅持學(xué)習(xí)與實踐同步，加強(qiáng)教師和學(xué)生黨員的政治學(xué)習(xí)，發(fā)揮其先鋒模范作用，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部。

2、深入開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀主題教育，以理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、促進(jìn)發(fā)展。

3、創(chuàng)新工作，不斷探索保持黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制。

4、積極配合、協(xié)助各部門認(rèn)真做好教育教學(xué)管理工作及學(xué)校重大事務(wù)組織指導(dǎo)工作。

5、加強(qiáng)組織建設(shè)，嚴(yán)格黨員教育與管理，提升教育領(lǐng)導(dǎo)能力。

6、認(rèn)真做好黨員的發(fā)展工作。

三、具體工作。

(一)營造氛圍，開展德育活動。

1、開展主題教育。以靈活多樣的形式，在師生中深入進(jìn)行革命歷史和革命傳統(tǒng)、愛國主義、改革開放、理想信念等教育;組織好黨團(tuán)員志愿者到社區(qū)開展社會實踐活動，以擴(kuò)大心理系在社區(qū)的影響。在共同參與各項活動的過程中，進(jìn)一步提升文明意識和奉獻(xiàn)意識。

2、加強(qiáng)德育常規(guī)建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)生行為規(guī)范教育，堅持從細(xì)節(jié)入手，從基礎(chǔ)抓起，逐步讓規(guī)范成為學(xué)生的習(xí)慣，文明成為學(xué)生的名片。

(二)落實制度，加強(qiáng)黨員隊伍思想建設(shè)和組織建設(shè)。

1、為加強(qiáng)自身建設(shè)，支部成立了黨小組。支部書記王菲任組長，馬俊老師任宣傳委員，張利鈞老師任組織委員，一名學(xué)生黨員段建斌任自律委員。目的是要把學(xué)生的組織發(fā)展工作列為重點，尤其是在發(fā)展工作中學(xué)生推優(yōu)后，從對積極分子的培養(yǎng)教育開始，均交給支部黨小組去辦。

2、學(xué)習(xí)制度常抓不懈。在新的一年里，我們要堅持改革創(chuàng)新精神，做實做好心理系的黨建工作，加強(qiáng)管理，抓好落實，確保學(xué)習(xí)時間，效果到位，改進(jìn)形式，提高效率。每月召開一次支部黨員大會，每周召開一次黨小組會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)與踐行科學(xué)發(fā)展觀，把教師與學(xué)生的思想政治工作做到位。特別是要發(fā)揮黨小組的作用，豐富活動形式。

3、實行黨員結(jié)對制度，開展關(guān)愛活動。本年度，支部將實施黨員結(jié)對工作，做好與積極分子的結(jié)對，與特殊學(xué)生的結(jié)對，做實結(jié)對過程，關(guān)注結(jié)對結(jié)果。

4、嚴(yán)格程序，做好黨員組織發(fā)展工作。本年度，計劃發(fā)展10名重點培養(yǎng)對象入黨，同時確定25名積極分子為重點培養(yǎng)對象。按計劃于3月底從重點培養(yǎng)對象中推薦5名優(yōu)秀者加入組織，并做好積極分子的培養(yǎng)和引導(dǎo)工作。配合學(xué)校組織部做好3位預(yù)備黨員的考察和轉(zhuǎn)正工作。

5、完善工作方法，努力做到全方位滲透。積極配合學(xué)校和學(xué)院做好“文明學(xué)生”、“文明班級”“文明宿舍”以及教師的年度考核、評優(yōu)等項活動的評比工作。

(三)調(diào)動一切積極因素，促進(jìn)各項工作。

1、充分發(fā)揮工會小組的作用。支持學(xué)校工會開展工作，切實維護(hù)教職工合法權(quán)益，調(diào)動和保護(hù)教職工群眾的積極性，進(jìn)一步營造健康、和諧、寬松的人文環(huán)境。

2、黨團(tuán)和諧發(fā)展。關(guān)心和支持院團(tuán)委的工作，加強(qiáng)與院團(tuán)委的配合與協(xié)作，開展豐富多彩的活動。

3、加強(qiáng)對青年教師、入黨積極分子的培養(yǎng)工作。引導(dǎo)青年教師將加入黨組織作為政治生命中追求的目標(biāo)，開展入黨積極分子培訓(xùn)活動，組織他們學(xué)習(xí)黨章、黨的知識及法律法規(guī)，同時在思想上關(guān)心、生活上關(guān)懷、工作上支持、并壓擔(dān)子，為他們創(chuàng)設(shè)鍛煉的舞臺。

(四)創(chuàng)新活動方式，推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。

村基層組織建設(shè)實施方案篇十二

青年是國家的未來，民族的希望。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的青年工作的重要力量，是黨的助手和后備軍。團(tuán)的建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要組成部分，始終與黨的建設(shè)息息相關(guān)，緊密相聯(lián)，是黨的建設(shè)新的偉大工程的一項基礎(chǔ)工程。加強(qiáng)基層團(tuán)建工作，是鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)、為黨贏得青年、贏得未來的必然要求，是新時期黨建工作的內(nèi)在需求。

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會思想道德和價值觀念發(fā)生了很大變化。在工作中，負(fù)面吸引力增強(qiáng)，享樂主義、金錢至上等一些不良風(fēng)氣影響了部分干部的精神生活。如何防止不良風(fēng)氣在年輕人中形成，杜絕不廉潔的行為在年輕人中發(fā)生，從年輕人工作之初就樹立起廉潔奉公、執(zhí)政為民的意識，是擺在黨團(tuán)組織面前的一項迫切任務(wù)，也是做好建設(shè)的工作需要。

（一）抓好政治理論學(xué)習(xí)，堅定理想信念，樹立正氣氛圍。

思想建設(shè)是黨團(tuán)建設(shè)的首要任務(wù)。加強(qiáng)我委年輕干部的思想建設(shè)，最根本的就是堅定不移地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全體青年人和團(tuán)員的頭腦，幫助團(tuán)員青年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。積極上進(jìn)的氛圍、和諧健康的工作環(huán)境能夠極大地調(diào)動青年干部的積極主動性，使他們珍視自己的工作成績，珍惜集體的榮譽，促進(jìn)個人朝著進(jìn)取的方面發(fā)展。

（二）強(qiáng)化愛國主義教育、集體主義教育，增強(qiáng)責(zé)任意識。

為此我們需要在廣大青年干部中強(qiáng)化愛國主義教育，可以組織以愛國主義教育為主題的講座和先進(jìn)事跡報告會；組織青年干部參觀革命烈士紀(jì)念館和革命烈士陵園等愛國主義教育基地；并且結(jié)合時事熱點舉辦各種時事論壇。通過這些活動，激發(fā)青年人的愛國熱情，增強(qiáng)民族自豪感、歷史使命感和時代緊迫感，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而發(fā)奮圖強(qiáng)、貢獻(xiàn)力量。

（三）同步推進(jìn)黨團(tuán)學(xué)習(xí)教育活動。

樹立起牢固的政治意識、組織意識和模范意識。大力教育引導(dǎo)廣大團(tuán)員和青年群眾積極向黨團(tuán)組織靠攏，增強(qiáng)黨團(tuán)組織的吸引力、凝聚力。

二、促進(jìn)青年干部素質(zhì)全面提高。

素質(zhì)包括身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)，我們的黨團(tuán)組織要在培養(yǎng)青年業(yè)務(wù)能力的基礎(chǔ)上，注重開發(fā)青年人的潛能和創(chuàng)新能力，促進(jìn)青年人形成健全的人格，掌握專業(yè)技能，增強(qiáng)文化修養(yǎng)，適應(yīng)新形勢的要求。

（一）培養(yǎng)高素質(zhì)的團(tuán)干部隊伍。

團(tuán)干部是團(tuán)的工作的具體承擔(dān)者，是團(tuán)員青年的排頭兵，團(tuán)組織作用發(fā)揮如何與團(tuán)干部素質(zhì)優(yōu)劣有直接的關(guān)系。我們要努力把那些德才兼?zhèn)洹嵝那嗄旯ぷ鳌⒂腥罕娡诺膬?yōu)秀團(tuán)員和青年黨員選拔到各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子中去。一是嚴(yán)把入口關(guān)，深入考察、了解團(tuán)干部人選，符合標(biāo)準(zhǔn)并當(dāng)選的團(tuán)干部，團(tuán)委要提要求、交任務(wù)、教方法，使其能較快地進(jìn)入角色。二是認(rèn)真搞好團(tuán)干部培訓(xùn)和團(tuán)的工作經(jīng)驗交流，取長補短，共同提高。三是對團(tuán)干部既壓擔(dān)子、嚴(yán)要求，又關(guān)心他們的成長與進(jìn)步。四是大力加強(qiáng)團(tuán)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。

（二）開展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先和各種文體活動，促進(jìn)青年干部文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能的提高。

通過開展創(chuàng)新活動，引導(dǎo)青年干部創(chuàng)新創(chuàng)效，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作思想觀念更新、體制機(jī)制創(chuàng)新；通過開展創(chuàng)建“青年文明號”和爭當(dāng)“青年崗位能手”活動，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作全面提速、政府職能根本轉(zhuǎn)變、青年干部成長成才和人力資源開發(fā)；通過組織開展聯(lián)歡會、書法比賽、演講比賽、球類比賽等豐富多彩、寓教于樂的文體活動，吸引青年、凝聚青年，豐富青年的生活，陶冶青年的情操。通過這些活動，充分激發(fā)青年干部的積極進(jìn)取意識和學(xué)習(xí)專業(yè)知識的興趣和熱情，鞏固專業(yè)思想，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，開闊視野，活躍思維，從而促進(jìn)青年干部的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。

青年團(tuán)是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，在基層單位，我們要通過加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建，進(jìn)一步活躍我局團(tuán)組織的工作，充分發(fā)揮團(tuán)組織的作用。

“黨有號召，團(tuán)有行動”，是對助手作用的生動概括。在現(xiàn)代化建設(shè)和我們的稅收工作中，青年人有著巨大的工作熱情和豐富的創(chuàng)造活力。青年開創(chuàng)的社會新風(fēng)，通過團(tuán)組織的發(fā)現(xiàn)和引導(dǎo)，在黨組織的推動下，可以成為一種影響廣泛的社會風(fēng)尚。我們可以在不斷深化青年志愿者、青年文明號、手拉手等行之有效的活動的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索青年群眾性創(chuàng)建活動的新途徑，創(chuàng)造更多的稅收工作載體，更好地動員組織廣大青年為稅收工作、區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、現(xiàn)代信息化建設(shè)做貢獻(xiàn)。

1、推優(yōu)入黨。團(tuán)組織推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象，是發(fā)揮后備軍作用的一個重要方面。推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象，實際上是為黨輸入新鮮血液，保持黨的生機(jī)與活力。這種后備軍作用，對于我們基層黨組織是十分必要的。哪個基層黨支部注重培養(yǎng)青年帶頭人，注重發(fā)展青年黨員，哪個黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力就強(qiáng)。在“黨建帶團(tuán)建”中，我們的團(tuán)組織要主動做好工作，努力使“推優(yōu)”工作的各個環(huán)節(jié)與發(fā)展青年黨員工作相銜接，源源不斷地把那些符合黨員條件的優(yōu)秀團(tuán)員輸送到黨員隊伍中去。

2、培養(yǎng)、舉薦人才。團(tuán)組織凝聚、培養(yǎng)和舉薦青年人才，也是在發(fā)揮后備軍作用。我們黨的事業(yè)需要規(guī)模宏大的各級各類人才大軍。幫助青年在實踐中成長成才是共青團(tuán)的傳統(tǒng)和優(yōu)勢。我們通過開展培養(yǎng)青年崗位能手活動和青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動，使大批青年成為崗位標(biāo)兵和技術(shù)能手。同時我們的團(tuán)組織應(yīng)該注意從表現(xiàn)優(yōu)異的青年人中培養(yǎng)、挑選出具有領(lǐng)導(dǎo)才能的人，向黨組織推薦其走入領(lǐng)導(dǎo)崗位，在適合的崗位充分發(fā)揮青年領(lǐng)導(dǎo)的才能。所以，我們的團(tuán)組織要進(jìn)一步做好青年人才的培養(yǎng)、舉薦工作，把各類青年人才凝聚起來，帶領(lǐng)他們?yōu)辄h的事業(yè)貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

3、模范帶頭作用。發(fā)揮團(tuán)員的模范帶頭作用，也是基層團(tuán)組織后備軍作用的具體體現(xiàn)。團(tuán)員是青年中的先進(jìn)分子，不僅要在日常的工作、學(xué)習(xí)和生活中發(fā)揮模范帶頭作用，而且更要在黨需要的時候，在關(guān)鍵的時刻發(fā)揮模范帶頭作用。團(tuán)組織要加強(qiáng)對團(tuán)員的教育，增強(qiáng)他們的光榮感和責(zé)任感，增強(qiáng)他們發(fā)揮模范帶頭作用的自覺性。

要通過教育青年，把黨的主張傳送到青年當(dāng)中，化為青年的思想和行動，使青年自覺地投身到黨的事業(yè)中去。要通過服務(wù)青年，更好地代表和維護(hù)青年的利益，扎扎實實地為青年辦實事，向黨組織反映青年的愿望和呼聲，從而把黨的溫暖送到青年當(dāng)中，增進(jìn)青年對黨的感性體驗，使青年心情舒暢地投身到黨的事業(yè)中去。基層團(tuán)組織把教育青年和服務(wù)青年的工作做好了，就可以充分發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用，更好地服務(wù)基層黨組織的工作，進(jìn)一步鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)。

（四）充分發(fā)揮基層團(tuán)組織的國家政權(quán)社會支柱作用。

我們的團(tuán)組織可以通過組織廣大青年參與，進(jìn)行的民主政治建設(shè)，幫助他們不斷提高民主素質(zhì)，認(rèn)清社會主義民主與資產(chǎn)階級民主的本質(zhì)區(qū)別，積極推進(jìn)社會主義民主與法制建設(shè)。同時我局的團(tuán)組織可以通過組織青年為下崗職工、貧困職工等社會群提供服務(wù)，配合基層黨組織做好暖人心、穩(wěn)人心的工作，從而維護(hù)社會政治穩(wěn)定。積極加強(qiáng)對青年的教育，增強(qiáng)他們的鑒別力，使青年在維護(hù)國家的長治久安中發(fā)揮生力軍作用。

實踐證明，充分發(fā)揮基層團(tuán)組織上述四個方面的作用，既是基層黨組織帶領(lǐng)和帶動團(tuán)建的重要方面，也是基層團(tuán)組織緊緊依靠黨組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，切實加強(qiáng)自身建設(shè)的根本。加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)工作，是黨、團(tuán)建設(shè)中一項十分重要的基礎(chǔ)性工程，也是一項巨大的系統(tǒng)工程，只有將黨建帶團(tuán)建納入黨的基層組織建設(shè)的整體格局，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，努力形成工作合力，方能把黨建帶團(tuán)建的各項任務(wù)落到實處，從而使團(tuán)的建設(shè)隨著黨的建設(shè)的發(fā)展而發(fā)展。堅持“黨建帶團(tuán)建”，進(jìn)一步加強(qiáng)基層團(tuán)的建設(shè)，努力促進(jìn)共青團(tuán)工作的全面活躍，不斷增強(qiáng)基層團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使團(tuán)組織煥發(fā)生機(jī)與活力！

村基層組織建設(shè)實施方案篇十三

社區(qū)黨組織是黨在城市的基層組織，是黨聯(lián)系居民的橋梁和紐帶，是黨在城市的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。xxx組織區(qū)、街道、社區(qū)三級骨干力量，成立城市社區(qū)建設(shè)發(fā)展研究中心，搭建研討交流平臺。推行“4+x+1”模式，會診解決疑難問題，有力提升了城市基層治理能力。目前，研究中心已召開全體成員參加的研討活動x次，組織觀摩點評x次，提出意見建議x余條，組織x余人赴xx等x地參觀學(xué)習(xí)，x名社區(qū)黨委書記登臺傳授經(jīng)驗，會診解決工作難題x件。

一、背景動因。

隨著城市化進(jìn)程的加快，城市社區(qū)的工作內(nèi)容發(fā)生了極大變化。加強(qiáng)社區(qū)黨建、創(chuàng)新社會管理、促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧成為全社會關(guān)注的熱點問題。但在具體工作中，城市社區(qū)黨建工作存在組織活動難開展、活動經(jīng)費短缺、黨務(wù)工作者素質(zhì)有待提高、居民參與社區(qū)事務(wù)熱情不高等問題。為有效解決出現(xiàn)的問題，明確未來發(fā)展方向，xxx積極搭建研討交流平臺，圍繞城市基層黨建和社區(qū)建設(shè)中的重點、熱點、難點問題，集思廣益，出思路、想辦法，著力在發(fā)現(xiàn)問題、討論問題進(jìn)而解決問題上下功夫，推進(jìn)全區(qū)基層組織規(guī)范化建設(shè)，讓城市社區(qū)黨組織成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

二、主要做法。

街道組織委員對各社區(qū)工作開展情況現(xiàn)場點評；

民政、住建等部門分管負(fù)責(zé)同志就當(dāng)前各自承擔(dān)的社區(qū)建設(shè)任務(wù)作安排部署；

組織部分管副部長就本次活動日開展情況提意見、作。

總結(jié)。

通過定期碰頭開會的形式，拉近了區(qū)、街道、社區(qū)三級之間的關(guān)系，搭建起“經(jīng)驗交流、思想碰撞、觀點交鋒”的平臺。

集體會診工作重點難點問題，研究確定解決方案；

組織赴外地城市社區(qū)工作先進(jìn)單位對標(biāo)學(xué)訪，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，啟發(fā)工作思路。

對推進(jìn)不力、執(zhí)行不到位的下發(fā)督辦通知并約談相關(guān)責(zé)任人。

三、初步成效。

一是組建了出謀劃策的“智囊團(tuán)”。根據(jù)各城市社區(qū)黨建工作開展不平衡、不充分的實際，成立城市社區(qū)建設(shè)發(fā)展研究中心，區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)動，對城市社區(qū)建設(shè)與發(fā)展過程當(dāng)中的熱點和難點問題進(jìn)行研討、交流，達(dá)到集思廣益的效果，為城市基層黨建工作的開展找準(zhǔn)了“靶心”，明確了方向。寒亭街道萬春園社區(qū)黨組織書記說：“通過發(fā)展研究會我們面對面交流，解決了一些困惑很久的實際問題，感到收獲很大?！?/p>

二是搭建了破解難題的“新課堂”。研究中心一月開展一次研討活動，通過優(yōu)秀社區(qū)黨委書記現(xiàn)身說法、相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)場案例教學(xué)、集體會診研究解決工作難題等形式，建立起“經(jīng)驗共享、問題共解、整體聯(lián)動、互促共進(jìn)”的工作機(jī)制。對經(jīng)集體研究暫無明確解決思路的疑難復(fù)雜問題，研究中心組織相關(guān)人員和社區(qū)黨委書記，到外地參觀考察，營造了“會上交流發(fā)言，會后上門取經(jīng)”的良好氛圍。通過內(nèi)外兩種渠道，確保發(fā)展過程中的各類問題“找得準(zhǔn)，解決得好，落實得到位”。

三是開發(fā)了推進(jìn)落實的“助推器”。研究中心與區(qū)委黨建辦建立工作聯(lián)動機(jī)制，及時將思路做法、意見建議提交區(qū)委黨建辦。區(qū)委黨建辦結(jié)合工作實際，借鑒研究中心的意見建議，制定具體工作要求，組織街道和社區(qū)抓好落實，并通過現(xiàn)場觀摩點評等方式，幫助社區(qū)查擺問題、規(guī)范提升。

為了進(jìn)一步扎實推進(jìn)“三基建設(shè)”工作，按期完成“一年解決突出問題、初見成效，兩年不斷深化拓展、顯著改觀，三年實現(xiàn)整體提升、全面進(jìn)步”的總體目標(biāo)，xx市委組織部組工干部創(chuàng)新工作思路，走出機(jī)關(guān)、深入一線包聯(lián)基層黨支部的黨建工作，力求“三基建設(shè)”工作在2018年不斷深化拓展、實現(xiàn)顯著改觀。

一是理清思路，明確目標(biāo)。xx市委組織部通過召開黨小組會、支部會及部務(wù)擴(kuò)大會議進(jìn)行多次廣泛討論、深入醞釀，按照省委、市委關(guān)于全面加強(qiáng)“三基建設(shè)”的部署安排，出臺了《xx市關(guān)于加強(qiáng)全市村（城市社區(qū)）基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》，要求每一名部機(jī)關(guān)干部包聯(lián)兩到三個村（社區(qū)）黨支部，并通過半年的“點對點”、“打靶式”的努力工作，使之成為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的樣板，在下半年召開的全市現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會上進(jìn)行示范推廣。

二是抓住重點，強(qiáng)化舉措。根據(jù)《xx市關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》，每一位包聯(lián)干部都針對所包支部制定具體的工作方案，并抓住農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”換屆后的有力契機(jī)，突出政治功能，重點提升組織力，以創(chuàng)建“五個好”黨組織為目標(biāo)，推動基層黨建全面過硬、全面進(jìn)步。按照“三個三”工作思路和舉措，重點圍繞規(guī)范運行、制度落實、支部建設(shè)、活動開展、問題整改等方面每周至少深入包聯(lián)支部一次，對支部工作進(jìn)行全面的指導(dǎo)，幫助基層黨支部“查問題、找根源、堵漏洞、抓整改、促提高”。積極了解基層黨員群眾思想動態(tài)，參加包聯(lián)支部的組織生活會和民主評議黨員活動，指導(dǎo)開展“三會一課”和主題黨日活動等，通過一對一包聯(lián)、面對面幫扶，真正達(dá)到突破“三基”瓶頸、消除“三基”軟肋、補齊“三基”短板、練強(qiáng)“三基”弱項的目的。

三是完善考核、注重實效。為了防止包聯(lián)工作走過場或方向走偏，市委組織部要求包聯(lián)干部積極利用支部所在黨委黨建工作例會和部機(jī)關(guān)周一例會對工作開展情況進(jìn)行通報，對通報情況進(jìn)行匯總存檔，每月按照工作進(jìn)展情況進(jìn)行排名，采取“排查”立賬、“對照”查賬、“驗收”銷賬的辦法全面掌握包聯(lián)情況和黨支部整改情況，加強(qiáng)對包聯(lián)過程的管理與考核，鼓勵先進(jìn)，激勵后進(jìn)，激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)基層組織常抓不懈、一抓到底的信心和動力。

2012年婁底市婁星區(qū)“學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)見行動。

服務(wù)民生促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)主題活動實施方案。

一、活動指導(dǎo)思想。

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實省市區(qū)黨代會精神及省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面實施“統(tǒng)籌發(fā)展，和諧共進(jìn)”總體戰(zhàn)略，堅持“穩(wěn)中求進(jìn)，好中求快”工作基調(diào)，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“基層組織建設(shè)年”活動、“四化兩型”項目推進(jìn)年活動等全區(qū)中心工作，開展以“學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)見行動，服務(wù)民生促發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動,學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)經(jīng)驗，組織千名干部深入基層一線，聽民聲、摸實情，辦實事、解難題，為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧凝心聚力，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、活動目標(biāo)要求。

1.注重推進(jìn)加快發(fā)展。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入村、社區(qū)、企業(yè)、重點項目，著力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)、民生保障、新農(nóng)村建設(shè)、信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)等方面存在的突出問題，扎扎實實為項目建設(shè)排憂，為基層群眾解難題，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

2.注重改進(jìn)工作作風(fēng)。要深入調(diào)查研究，開展結(jié)對幫扶、接訪下訪、與群眾同吃同住同勞動活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率。杜絕心浮氣躁、人浮于事、自由散漫、得過且過等不良現(xiàn)象，樹立機(jī)關(guān)干部務(wù)實為民、創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)有為的良好形象。

3.注重提升服務(wù)群眾本領(lǐng)。要堅持深入基層，聯(lián)系群眾，主動向基層學(xué)習(xí)，拜群眾為師，主動到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境中經(jīng)受鍛煉和考驗，在實踐中提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，增強(qiáng)服務(wù)群眾本領(lǐng)，做到“三懂四會”，即懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧，會化解矛盾、會農(nóng)技指導(dǎo)、會主動服務(wù)、會宣傳發(fā)動。

4.注重加強(qiáng)基層組織建設(shè)。各部門各單位要把幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為一項重要任務(wù)，指導(dǎo)基層黨組織認(rèn)真落實基層組織建設(shè)年的各項要求，建強(qiáng)一個領(lǐng)導(dǎo)班子，完善一項工作機(jī)制，理清一條發(fā)展思路，著力提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)基層黨建科學(xué)化水平的提升。

三、活動內(nèi)容及方式1.開展“學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)見行動”活動。區(qū)委將組織有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人赴寧鄉(xiāng)實地考察學(xué)習(xí)，區(qū)直機(jī)關(guān)單位要根據(jù)自身實際開展靈活多樣的學(xué)習(xí)活動，采取走出去、請進(jìn)來的方式全方面學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)“五種”精神，即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不甘落后、奮起直追的拼搏精神，面向全球、招商引資的狼性精神，培養(yǎng)強(qiáng)烈的責(zé)任意識、狠抓工作落實的釘子精神，緊緊圍繞發(fā)展大局、為實現(xiàn)加速趕超敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I(xiàn)精神，在市場經(jīng)濟(jì)的海洋中學(xué)會游泳、不斷探索的創(chuàng)新精神，并要廣泛開展大討論。要注重學(xué)習(xí)借鑒寧鄉(xiāng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和加強(qiáng)基層組織建設(shè)的好做法好經(jīng)驗，在學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)的過程中深化全區(qū)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，共同推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

2.開展作風(fēng)建設(shè)主題月活動。為使作風(fēng)建設(shè)主題活動迅速啟動，形成聲勢，區(qū)委決定把從3月中旬至4月份定為作風(fēng)建設(shè)主題月。各部門各單位要迅速行動，要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，制定作風(fēng)建設(shè)主題月具體工作方案，盡快部署活動任務(wù)，扎實開展工作。一是開展調(diào)研走訪。每個區(qū)直單位要聯(lián)系和重點解剖一個基層黨組織（村、社區(qū)、兩新組織），黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入群眾，調(diào)研走訪，圍繞基層班子建設(shè)、黨員教育管理、場所建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生民利、信訪維穩(wěn)等方面開展調(diào)研，切實找準(zhǔn)目前基層組織建設(shè)中存在的突出問題和制約基層發(fā)展、群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題，傾聽基層干部群眾的意見和建議，建好民情臺賬，認(rèn)真梳理分析。各單位要根據(jù)調(diào)研情況，結(jié)合工作實際，撰寫好調(diào)研報告。二是共過一次支部組織生活。各區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入到聯(lián)系點，參加一次基層組織生活會，與基層黨員暢談發(fā)展思路，探討發(fā)展大計，查擺發(fā)展難題，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，推行“三員兩會”制度，當(dāng)好黨建指導(dǎo)員，指導(dǎo)基層黨組織規(guī)范1-2項務(wù)實管用的組織制度，充分調(diào)動黨員參與村（社區(qū)）管理的積極性和主動性，增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面提升城鄉(xiāng)黨建一體化水平。三是結(jié)成一批幫扶對子。每個區(qū)直單位要與一個基層單位開展“手拉手”對點幫扶，真正沉入基層，切實解決基層單位的重點難點問題，做到發(fā)現(xiàn)一件，解決一件，確保基層遺留問題得到有效解決。每名黨員干部要與一名困難黨員或群眾結(jié)“窮親”，開展“一對一”幫扶活動，積極參與基層的生產(chǎn)和公益勞動，對困難黨員和群眾從資金、信息、技術(shù)上給予幫助，力所能及地解決其生產(chǎn)生活中的實際困難，密切與基層群眾的感情。

3.開展黨員干部“一人學(xué)一技”活動。為提高機(jī)關(guān)干部服務(wù)基層和群眾的能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村加速趕超，區(qū)委決定在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和農(nóng)口系統(tǒng)開展“一人學(xué)一技”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要采取開設(shè)專家課堂、短信課堂、田間課堂和遠(yuǎn)教課堂對干部進(jìn)行技能培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部要結(jié)合自身特點和所駐村實際情況，熟練掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù)技能，每人幫助一戶以上農(nóng)戶脫貧致富，每戶培訓(xùn)一人掌握一門以上農(nóng)技技術(shù)，構(gòu)建“干部+技術(shù)+服務(wù)”的干群關(guān)系新模式，開展“聯(lián)、扶、幫、教”活動，以發(fā)放聯(lián)系卡，設(shè)立公開欄等方式將干部姓名、崗位職責(zé)、承諾事項、掌握技術(shù)和聯(lián)系方式向群眾公開。農(nóng)口系統(tǒng)干部要帶頭“一人學(xué)一技”，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展對口幫扶指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和農(nóng)口系統(tǒng)要廣泛開展技能比武、崗位練兵等活動，通過發(fā)展示范基地，扶持一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶，通過現(xiàn)場教學(xué)、經(jīng)驗交流等形式，大張旗鼓地宣傳推介典型，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

4.開展“兩關(guān)三心”活動。為進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，改善民生，區(qū)委決定開展“關(guān)懷空巢老人，關(guān)愛留守兒童，讓空巢老人舒心，讓留守兒童開心，讓外出務(wù)工人員放心”的“兩關(guān)三心”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要組織專門力量，開展調(diào)查研究，摸清底子，建立臺帳，制定措施。原則上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部每人聯(lián)系1-2戶，實行月走訪、周聯(lián)系制度，努力幫助解決聯(lián)系對象面臨的實際困難。教育、民政、公安、司法、衛(wèi)生、財政、團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)等部門單位要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立齊抓共管機(jī)制，從自身職能入手，切實關(guān)心、保護(hù)留守兒童和空巢老人的合法權(quán)益，為留守兒童和空巢老人提供力所能及的服務(wù)。

5.建立長效機(jī)制。各部門各單位要以開展作風(fēng)建設(shè)主題活動為契機(jī)，建立完善“三聯(lián)三幫”長效機(jī)制，建立干部定期到基層參加生產(chǎn)勞動和社會公益勞動機(jī)制，區(qū)直單位每月安排不少于1天、全年安排不少于12天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道每月安排不少于2天、全年不少于24天。建立領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究機(jī)制，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研時間不少于60天，區(qū)直單位黨政一把手每年深入基層調(diào)研時間不少于90天，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要撰寫1-2篇與實際工作有密切聯(lián)系、有實情、有分析、有見解的調(diào)研報告。建立民情分析制度，各部門各單位要建立聯(lián)企聯(lián)村聯(lián)戶有關(guān)臺賬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按月組織民情分析會，區(qū)直機(jī)關(guān)單位按季度組織民情分析會，對民情日記、活動臺賬中記載的情況進(jìn)行匯總分類、綜合分析，及時掌握群眾思想動向，解決群眾所需所求。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。區(qū)委成立由陳明華同志任組長，梁立堅、黃大生、向乾勇、鐘芝蘭、吳小階、李群歡、王小勇、劉杰、肖雄杰、顏新和同志任副組長的作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位包括區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)委宣傳部、區(qū)委農(nóng)村工作部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)信訪局、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局等單位，由區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室負(fù)責(zé)活動的牽頭抓總，各成員單位要各司其職、密切配合。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，深入掛點聯(lián)系單位加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，各級黨委（黨組）書記要履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實，要堅持書記抓，抓書記，堅持以上帶下，一抓到底。

2.精心組織，周密部署。各部門各單位要迅速行動，把作風(fēng)建設(shè)主題活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、基層組織建設(shè)年活動、建整扶貧工作緊密結(jié)合，與本單位中心工作和日常工作緊密結(jié)合，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體方案，明確目標(biāo)任務(wù)，提出工作要求，加強(qiáng)紀(jì)律約束，確保活動經(jīng)費。請各部門各單位將實施方案于3月20日前，幫扶臺賬和主題月活動總結(jié)于4月28日前報區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室，聯(lián)系電話：8312901，電子郵箱：lxqzzb1234@。

3.嚴(yán)肅紀(jì)律，改進(jìn)作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部在下基層活動中，要輕車簡從，不搞形式主義，不干擾基層的正常生產(chǎn)和工作。在基層工作時的所有工作費用由派出單位負(fù)責(zé)，不能增加基層和群眾的負(fù)擔(dān)。要嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律和規(guī)定，以務(wù)實的作風(fēng)、良好的形象，影響群眾，帶動群眾，取信于民。

4.強(qiáng)化督促，嚴(yán)格考評。區(qū)委將采取定期檢查、隨機(jī)抽查和走村入戶暗訪等方式，了解掌握各單位開展活動情況，每季度進(jìn)行一次通報。建立完善群眾評價機(jī)制，開展作風(fēng)建設(shè)活動群眾滿意度測評，測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。建立激勵考核機(jī)制，把干部深入基層、密切聯(lián)系群眾情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的績效考核。對工作成績顯著、群眾反映好的干部給予表彰，對工作不到位、群眾反映不好的，要亮黃牌警告，通報批評。

5.加大宣傳，樹立典型。各部門各單位要充分運用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取設(shè)置作風(fēng)建設(shè)專欄和系列跟蹤報道形式，大力宣傳活動的目的、意義、要求，及時總結(jié)、宣傳、推廣好經(jīng)驗好做法，樹立先進(jìn)典型，充分調(diào)動黨員干部投身作風(fēng)建設(shè)主題活動的積極性和主動性，營造黨員干部廣泛參與、社會共同關(guān)注的良好氛圍。

附：

附件1、2、3、

主題詞：作風(fēng)建設(shè)活動方案通知。

中共婁底市婁星區(qū)委辦公室。

2012年3月13日印發(fā)。

（共印450份）。

村基層組織建設(shè)實施方案篇十四

1.哪些組織是黨的基層組織?黨的基層組織的組織形式如何確定?按照黨章規(guī)定，黨在企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道、人民解放軍連隊和其它基層單位建立的組織為黨的基層組織。黨的基層組織的組織形式，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)確定。在一般情況下，黨員人數(shù)超過100名的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可成立黨的基層委員會。黨員人數(shù)超過50名的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可成立黨的總支部委員會。正式黨員人數(shù)超過3名、不足50名的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可成立黨支部。正式黨員人數(shù)不足3名的，可與鄰近單位的黨員聯(lián)合組成黨支部。其中，黨員人數(shù)超過7名的黨支部，應(yīng)設(shè)支部委員會；黨員人數(shù)不足7名的，只設(shè)書記1名，必要時增設(shè)副書記1名。有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足100名或50名，但因特殊情況和工作需要，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，也可以成立黨的基層委員會或總支部委員會。黨的基層委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生。黨的總支部委員會和支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。為完成某項臨時性任務(wù)而成立的臨時單位、臨時機(jī)構(gòu)、短期學(xué)習(xí)班等，經(jīng)批準(zhǔn)，可以成立黨的臨時委員會、總支部委員會或支部委員會。臨時黨組織的書記、副書記和委員會委員由上級黨組織指定。2.黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)成員職數(shù)設(shè)置的基本原則是什么?黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)成員職數(shù)設(shè)置的基本原則是：(1)黨員人數(shù)較少的黨支部(如黨員不足7名的黨支部)，可不設(shè)支部委員會，只設(shè)書記1人，必要時增設(shè)副書記1人。(2)支部委員會，一般設(shè)委員3-5人，最多不超過7人，設(shè)書記1人，必要時增設(shè)副書記1人。(3)總支部委員會，一般設(shè)委員5-7人，最多不超過9人，設(shè)書記1人，副書記1人。(4)基層委員會，一般設(shè)委員5-9人，設(shè)書記1人，副書記1-2人。(5)基層委員會一般不設(shè)常務(wù)委員會。少數(shù)大型廠礦企業(yè)、規(guī)模大的高等院校等單位，黨員人數(shù)比較多，為便于開展工作，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可以設(shè)立常務(wù)委員會，設(shè)立常務(wù)委員會的黨的基層委員會，一般設(shè)委員15-21人，常務(wù)委員5-7人。3.黨的基層組織的基本任務(wù)是什么?黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。它的基本任務(wù)是：(1)宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。(2)組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，學(xué)習(xí)鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識。(3)對黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評與自我批評，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。(4)密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作。(5)充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中的優(yōu)秀人才，鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。(6)對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，重視吸收在生產(chǎn)和工作第一線的工人、農(nóng)民、知識分子中的優(yōu)秀分子入黨。(7)監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國法政紀(jì)，嚴(yán)格遵守國家的財政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度，不得侵占國家、集體和群眾的利益。(8)教育黨員和群眾遵紀(jì)守法，堅決同各種犯罪分子和犯罪活動作斗爭。4.各種類型黨的基層組織的職責(zé)和作用有什么不同?黨章規(guī)定的黨的基層組織的基本任務(wù)，是所有黨的基層組織都必須認(rèn)真執(zhí)行的。黨章還對不同類型黨的基層組織的職責(zé)和作用作了明確規(guī)定：街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會和村黨支部，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作，支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。全民所有制企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；支持廠長(經(jīng)理)依法行使職權(quán)，堅持和完善廠長(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作；參與企業(yè)重大問題的決策；加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作和工會、共青團(tuán)等群眾組織。實行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用。實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織(如高等院校實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制)，對重大問題進(jìn)行討論和作出決定，同時保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)。各級黨和國家機(jī)關(guān)中黨的基層組織，協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)，改進(jìn)工作，對包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個黨員進(jìn)行監(jiān)督，不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作。5.黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)方針是什么?怎樣貫徹這個方針?黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)方針是：(1)必須緊緊圍繞黨的基本路線，為黨的中心任務(wù)服務(wù)，用完成本單位任務(wù)的實際效果來檢驗基層黨組織的工作。(2)必須用改革的精神研究新情況、解決新問題，運用已有的成功經(jīng)驗并進(jìn)行革新和創(chuàng)造，改進(jìn)基層黨組織的活動內(nèi)容和工作方式。(3)必須嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，弘揚正氣，反對歪風(fēng)，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)基層黨組織解決自身矛盾的能力。(4)必須立足于經(jīng)常性工作，常抓不懈，既要制定切實可行的長期規(guī)劃，又要抓緊解決當(dāng)前的突出問題。黨的十四屆四中全會提出的這個指導(dǎo)方針，是新時期黨的基層組織建設(shè)實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)。從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本方法、檢驗標(biāo)準(zhǔn)等方面，對黨的基層組織建設(shè)提出了新的要求。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)方針，首先是要全面正確地理解指導(dǎo)方針的精神實質(zhì)，堅持用指導(dǎo)方針指導(dǎo)工作，切實抓好基層組織建設(shè)。其次是要采取突出重點，分類指導(dǎo)的方法，針對本地區(qū)不同類型基層組織的實際情況，制定相應(yīng)的。

工作計劃。

和具體的措施。三是要常抓不懈，講求實效。6.黨的基層組織的任期是怎樣規(guī)定的?黨章規(guī)定：“黨的基層委員會每屆任期三年或四年，總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年或三年?！睘楸阌诟骷夵h組織執(zhí)行以上規(guī)定，中央組織部對不同類型的黨的基層組織的任期作了具體規(guī)定，并已報經(jīng)中央批準(zhǔn)實施，主要是：(1)大中型企業(yè)、大專院校、規(guī)模較大的科研院所黨的委員會、地(市、州、盟)級和地(市、州、盟)級以上機(jī)關(guān)黨的委員會執(zhí)行四年任期，其它黨的基層委員會執(zhí)行三年任期。黨的總支部委員會、村黨支部委員會執(zhí)行三年任期，其它黨的支部委員會執(zhí)行兩年任期。(2)需作出更具體的規(guī)定或需變通執(zhí)行第一條規(guī)定的，分別由各省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央直屬機(jī)關(guān)工委，中央國家機(jī)關(guān)工委根據(jù)實際情況確定。鐵路、民航系統(tǒng)由鐵道部黨組、民航局黨委提出意見，報中央組織部審定。7.支部大會和支部委員會是什么關(guān)系?支部大會即支部黨員大會。支部委員會由支部大會選舉產(chǎn)生，是支部的領(lǐng)導(dǎo)核心，在支部大會閉會期間負(fù)責(zé)支部的經(jīng)常工作。支部委員會要對支部大會和上級黨組織負(fù)責(zé)，定期向支部大會報告工作，接受它的審查和監(jiān)督。支部的重大問題，如研究貫徹上級黨組織的決議、指示，接收新黨員，決定對犯錯誤黨員的紀(jì)律處分等，都應(yīng)由支部大會討論決定。支部大會作出的決定，支部委員會要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，不能修改或否定。為了便于支部大會對問題進(jìn)行討論和作出決定，支部委員會可以提出初步意見和方案，但不能把它強(qiáng)加給支部大會，更不能把支部委員會置于支部大會之上。支部委員會作出的決議和決定，支部大會有權(quán)修改或否定。支部委員會如果發(fā)現(xiàn)支部大會的決議不符合黨的路線、方針、政策和上級黨委的決議時，可重新召開支部大會討論決定或請示上級黨組織裁決。

村基層組織建設(shè)實施方案篇十五

為推動我校學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動的深入開展，確保創(chuàng)建活動取得實實在在的成效，根據(jù)集團(tuán)黨委統(tǒng)一安排和《江漢油田學(xué)習(xí)型黨組織考核辦法》，結(jié)合學(xué)校黨建工作實際，特制定本實施方案。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的及十八屆三中全會精神，圍繞集團(tuán)工作部署，以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和爭做學(xué)習(xí)型個人為抓手，不斷提高黨員干部的政治敏銳性和鑒別力，提高理論水平和政策水平、知識素養(yǎng)，為推動我校更好更快發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證和精神動力。

學(xué)校成立黨總支理論學(xué)習(xí)小組，具體組成如下：

組 長：

副組長：

成 員：

（一）學(xué)習(xí)掌握中國特色社會主義理論體系。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理，學(xué)習(xí)毛澤東思想、鄧小平理論，提高政治理論素養(yǎng)。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，不斷提高分析問題、解決問題的能力，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會和中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性。

（二）學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值觀。廣泛開展社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)教育，把社會主義核心價值觀納入到黨員干部教育管理全過程，融入到黨員干部日常工作、學(xué)習(xí)、生活中。

（三）認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》等黨規(guī)條例。把學(xué)習(xí)《黨章》作為“必修課”，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員理想信念，教育黨員干部嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，自覺維護(hù)中央權(quán)威，保證政令暢通。

（四）組織開展形勢任務(wù)教育，大力宣講油田、集團(tuán)改革發(fā)展形勢和學(xué)校發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路研討，引導(dǎo)黨員干部知形勢，明任務(wù)，樹立扎根油田、服務(wù)油田、奉獻(xiàn)學(xué)生的思想意識。

（五）學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代教學(xué)所必需的各方面知識。重點學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育教學(xué)理論，學(xué)習(xí)國家、湖北省深化教育綜合改革的各項政策措施，研討推進(jìn)高中新課程改革的舉措辦法，提高教育教學(xué)管理能力和教育教學(xué)水平。

（六）開展法律法規(guī)專項學(xué)習(xí)，提高依法辦學(xué)、依法治校能力水平。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)管理

把學(xué)習(xí)作為黨組織和黨員干部完善自我、提升能力的本質(zhì)要求，進(jìn)一步健全完善有關(guān)制度，促進(jìn)全員、全面、全過程學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

一要建立健全黨組織集體學(xué)習(xí)制度。嚴(yán)格執(zhí)行理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)制度，保證黨總支每月集體學(xué)習(xí)不少于2次，黨總支書記每年給黨員上黨課或作輔導(dǎo)1次，黨員干部每年撰寫學(xué)習(xí)體會2篇。要認(rèn)真制定好學(xué)習(xí)計劃，確定學(xué)習(xí)主題，組織好專題輔導(dǎo)，結(jié)合學(xué)校建設(shè)開展好學(xué)習(xí)討論，切實提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量。

二要建立健全調(diào)查研究制度。認(rèn)真落實上級黨委要求，堅持做到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門負(fù)責(zé)人每人每年撰寫調(diào)研報告不少于一篇，分析工作中出現(xiàn)的新情況新問題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的對策建議。

三要建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。結(jié)合上級部署要求開展教育培訓(xùn)活動，科學(xué)安排黨員干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、理論培訓(xùn)等，鼓勵和支持黨員干部積極參加各種形式的成人教育、網(wǎng)絡(luò)教育、繼續(xù)教育等，不斷擴(kuò)大教育的覆蓋面和參與度。

四要健全個人自學(xué)制度。根據(jù)形勢和任務(wù)的需要對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)提出明確要求，作出具體規(guī)定，建立健全學(xué)習(xí)筆記檔案，強(qiáng)化黨員干部的日常學(xué)習(xí)管理。

五要建立健全學(xué)習(xí)考核制度。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)情況作為重要內(nèi)容列入年終工作考核，把學(xué)習(xí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價體系和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)目標(biāo)管理體系，把學(xué)習(xí)情況作為民主評議黨員的重要內(nèi)容，把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，在全校范圍內(nèi)形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。

六要建立健全學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度。通過研究交流、媒體宣傳、信息交流等形式，促進(jìn)學(xué)習(xí)教育成果及時運用于我校工作決策中，推動工作開展。

七要健全匯報通報制度。對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行定期不定期的檢查，并進(jìn)行通報，形成制度。

（二）豐富學(xué)習(xí)載體

充分利用教職工大會、學(xué)校行政例會、班主任工作會、黨員“三會一課”、在線學(xué)習(xí)、流動課堂、口袋書等多種形式開展豐富多樣的學(xué)習(xí)創(chuàng)建活動。

1、開展“三個一”活動。以“閱讀一本好書、開展一次調(diào)研、撰寫一篇論文”等“三個一”為主要內(nèi)容，深化學(xué)習(xí)成效?！伴喿x一本好書”即全校干部職工要結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)開展的“全員學(xué)習(xí)”活動的要求，堅持每季度讀一本能夠豐富閱歷、指導(dǎo)實踐的有益書籍，寫一篇讀書心得體會，積極營造勤學(xué)習(xí)、善思考的良好氛圍；“開展一次調(diào)研”即黨員干部要開展一次調(diào)研活動，并有針對性地做好專題調(diào)研。根據(jù)調(diào)研情況，及時進(jìn)行梳理、總結(jié)，形成調(diào)研報告或工作建議，推動各方面工作開展；“撰寫一篇論文”即黨員干部要結(jié)合學(xué)習(xí)和工作實際，堅持每年撰寫一篇以上的論文，論文內(nèi)容既可以是理論學(xué)習(xí)的心得體會，也可以是教育教學(xué)業(yè)務(wù)的文章或調(diào)研報告，切實把學(xué)習(xí)與工作有機(jī)結(jié)合起來，互促共進(jìn)。

2、用好“教師論壇”、“道德講堂”和“三會一課”三個陣地。聚焦“每一節(jié)課都是承諾”，圍繞高中新課程改革、教育領(lǐng)域綜合改革、教師專業(yè)成長、教育教學(xué)問題會診、現(xiàn)代教育教學(xué)理論等主題，每月組織開展一次“教師論壇”；聚焦社會主義核心價值觀，圍繞社會公德、職業(yè)道德、個人思想主題，長期堅持開展“道德講堂”；聚焦發(fā)揮先鋒模范作用，圍繞黨史、黨章、黨風(fēng)、黨紀(jì)等主題，定期開展“三會一課”。通過加強(qiáng)三個陣地建設(shè)，積極營造主動學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、深入思考、深入研究的學(xué)習(xí)氛圍。

3、抓實三項征文活動。認(rèn)真抓好“黨建論文征集”、“師德論文征集”和“教育教學(xué)研究論文評選”三項活動，大興學(xué)習(xí)研究之風(fēng)。評選表彰優(yōu)秀論文，開展論文發(fā)布和結(jié)集發(fā)行。

1、加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，深化學(xué)習(xí)認(rèn)識。中心組成員要深刻認(rèn)識抓學(xué)習(xí)就是抓方向、抓發(fā)展、抓機(jī)遇、抓未來，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性和自覺性，真正把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式，努力通過學(xué)習(xí)促進(jìn)工作、通過工作推動學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提升人生境界、實現(xiàn)自我超越。

2、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，注重學(xué)用結(jié)合。進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，把讀（書本、文件等）、聽（專家輔導(dǎo)等）、看（錄像、視頻報告等）、走（調(diào)查研究、學(xué)習(xí)考察等）、說（重點發(fā)言、集體討論等）、寫（心得體會、調(diào)研文章等）有機(jī)結(jié)合起來，不斷提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。要把廣泛開展讀書活動作為重要的方式，中心小組成員要帶頭讀書、帶頭自學(xué)，盡領(lǐng)學(xué)導(dǎo)學(xué)的責(zé)任，做真學(xué)真用的榜樣，示范帶動廣大黨員干部和職工群眾的學(xué)習(xí)，推動學(xué)習(xí)型學(xué)校建設(shè)。堅持學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實踐相結(jié)合，使科學(xué)理論成為指導(dǎo)工作和決策的思想武器，成為推動學(xué)校可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的強(qiáng)大動力。

3、規(guī)范學(xué)習(xí)管理，營造學(xué)習(xí)氛圍。抓好學(xué)習(xí)秘書服務(wù)管理，做到年度有計劃、季度有安排、每次集中學(xué)習(xí)有方案、有學(xué)習(xí)記錄、有考勤登記、有個人學(xué)習(xí)筆記和心得體會文章，形成制定計劃、組織實施、交流總結(jié)、宣傳報道、檢查考評的學(xué)習(xí)管理模式，切實保障各項學(xué)習(xí)任務(wù)落到實處。

村基層組織建設(shè)實施方案篇十六

“基礎(chǔ)不牢，地動山搖?！秉h的十七大以來，我市始終堅持把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，作為黨建工作的重中之重來抓。在建設(shè)富裕民主文明開放和諧××和推動科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到基層的偉大實踐中，黨的'基層組織建設(shè)始終是一面高揚的旗幟，顯示著強(qiáng)大生命力，為全××經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保證。

圍繞推動發(fā)展、促進(jìn)和諧，全面建設(shè)堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，每年下派1077名新農(nóng)村指導(dǎo)員到村工作，每年選派100名科級干部駐村推進(jìn)100個貧困村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作，××市、洱源縣派出機(jī)關(guān)干部指導(dǎo)開展生態(tài)文明示范鎮(zhèn)（村）建設(shè)，努力把農(nóng)村黨組織建設(shè)為推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

通過扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，實施“114政府信息直通車”、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“陽光政府四項制度”，結(jié)合掛鉤扶貧、整村推進(jìn)和新農(nóng)村文秘雜燴網(wǎng)指導(dǎo)員選派，機(jī)關(guān)黨員干部深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)幫助指導(dǎo)工作2.3萬余人次，切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

窗口服務(wù)行業(yè)基層黨組織結(jié)合行業(yè)特點，規(guī)范有序地推行“三項制度”，實行掛牌上崗的黨員30981名，設(shè)立黨員先鋒崗5776個，黨員示范窗口1278個，充分發(fā)揮黨組織作用，樹立了良好的行業(yè)新形象。建成××級黨建示范點30個，縣市級示范點177個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級示范點257個，培育了一批立得穩(wěn)、影響深、活力強(qiáng)、輻射廣的基層黨組織先進(jìn)典型。

圍繞凝聚人心、服務(wù)群眾，不斷擴(kuò)大基層黨組織覆蓋。創(chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置，增設(shè)社區(qū)黨總支部11個，實現(xiàn)了“一社區(qū)一支部”目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置，將黨組織向庭院、樓宇和生活小區(qū)延伸，建立庭院、樓宇黨組織22個。創(chuàng)新非公企業(yè)黨組織設(shè)置，采取獨立式、聯(lián)合式、掛靠式等形式，使103個規(guī)模以上非公企業(yè)建立了黨組織。積極推廣在生產(chǎn)車間、工作班組建立黨組織，以利于黨員開展活動。創(chuàng)新設(shè)置服務(wù)黨員群眾中心，在縣市建立黨員服務(wù)中心12個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）建立服務(wù)站點1184個，開通了“12371”黨員咨詢服務(wù)電話，每個縣選擇了2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“農(nóng)民服務(wù)站”工作，聯(lián)系服務(wù)黨員和群眾，做到了“事事有反饋，件件有落實”。

圍繞選好書記、配強(qiáng)班子，著力建設(shè)高素質(zhì)黨組織帶頭人隊伍?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶。”注重從致富帶頭人、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、專業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人中選拔村黨組織負(fù)責(zé)人，認(rèn)真實施“一村一名大學(xué)生”計劃，選聘了1003名大學(xué)畢業(yè)生到村任職，形成了以高中以上文化程度為主體、老中青梯次搭配的村黨組織班子。圓滿完成了61個城市社區(qū)黨組織換屆選舉，向社會公開選拔黨組織書記10名。推行企業(yè)黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)“雙向進(jìn)入，交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，采取內(nèi)部選才、上級選派、社會選聘、雙向選擇等途徑配強(qiáng)黨組織書記，選派了642名黨建工作指導(dǎo)員到非公有制企業(yè)和社會組織指導(dǎo)工作。

圍繞提高素質(zhì)、保持活力，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。利用黨校輪訓(xùn)、組織參觀考察、建立培訓(xùn)基地等方式，大力實施“農(nóng)村黨員雙帶工程”，舉辦“農(nóng)民講習(xí)所”、“政治夜?！?、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等形式，整合培訓(xùn)資源，大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部，使12萬名黨員干部掌握了1―2項生產(chǎn)適用技術(shù)和經(jīng)營管理知識。

堅持用身邊的人教育黨員，感染群眾。今年，全××10名模范踐行“三個一”優(yōu)秀縣、鄉(xiāng)、村黨組織書記受到省委表彰，受表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記已經(jīng)優(yōu)先提拔使用。國慶期間，××市下關(guān)鎮(zhèn)荷花村黨總支部書記、村委會主任李玉昌同志，作為全省2個全國先進(jìn)基層黨組織代表之一，受中組部邀請參加了國慶60周年活動。

同時，把村官普發(fā)興事跡搬上銀幕，用電影形式宣傳村官先進(jìn)事跡，劇本已在北京通過研討，拍攝準(zhǔn)備工作有序進(jìn)行。

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村基層組織建設(shè)實施方案篇十七

同志們：

近期，市委專門下發(fā)文件，安排在全市開展“基層組織建設(shè)年”活動。今天，我們召開全縣“基層組織建設(shè)年”活動動員大會，主要任務(wù)是通報分析前四個月基層組織建設(shè)情況，全面安排部署我縣“基層組織建設(shè)年”活動，動員全縣各級黨組織和廣大黨員提高認(rèn)識，明確重點，扎實工作，切實提高基層黨建工作科學(xué)化水平，為全縣“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略順利實施提供堅強(qiáng)組織保證。剛才，李部長對前四個月全縣基層組織建設(shè)情況作了通報，肯定了成績，指出了差距，這些我都完全同意。尤其是市委組織部組織科陶科長蒞臨指導(dǎo)會議，體現(xiàn)了市委組織部對靈臺縣抓“基層組織建設(shè)年”活動的重視，希望大家對照各自的工作，認(rèn)真抓好落實。下面，我就全縣開展“基層組織建設(shè)年”活動講三個方面的意見。

一、正視差距不足，提高思想認(rèn)識，切實增強(qiáng)抓好活動的緊迫感和責(zé)任感

近年來，我縣各領(lǐng)域黨建工作整體推進(jìn)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮，有力地推動和保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。但面對新形勢、新任務(wù)和新要求，基層黨建工作仍然存在一些不容忽視的問題，一些重點工作任務(wù)落得不夠?qū)?，一些難點工作突破的力度還不夠大，一些薄弱環(huán)節(jié)還沒有得到有效加強(qiáng)，一些單位和領(lǐng)域黨建工作創(chuàng)新措施不多，亮點不夠突出，特色不夠明顯。從今年前四個月基層黨建工作開展情況來看，少數(shù)黨組織負(fù)責(zé)人發(fā)揮“第一責(zé)任人”的職責(zé)不到位，典型培育動作不大、亮點不多;一些黨組織抓工作仍然習(xí)慣于平鋪直敘，按部就班，抓工作的聲勢不大;部分黨委書記、分管副書記在抓黨建工作上精力投入不夠，深入思考、探索創(chuàng)新、督查指導(dǎo)不主動、不深入、不及時，坐等換屆，等待觀望;部分黨組織黨建工作與中心工作結(jié)合不夠緊密，就黨建抓黨建，存在“兩張皮”的問題。深入開展“基層組織建設(shè)年”活動，是貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神、提高基層黨建工作科學(xué)化水平的必然要求，是深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動、激發(fā)基層黨建工作活力的有效舉措，是順利啟動實施“十二五”規(guī)劃、推動全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的有力保證。搞好這項活動，有利于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于形成上下聯(lián)動、齊心協(xié)力抓基層、打基礎(chǔ)的工作氛圍;有利于增強(qiáng)工作活力，激發(fā)和調(diào)動基層黨組織和廣大黨員的積極性和主動性;有利于集中時間、集中精力，解決基層組織建設(shè)中的實際問題，提升基層組織建設(shè)整體水平。各級黨組織要充分認(rèn)識開展“基層組織建設(shè)年”活動的重要意義，明確目標(biāo)任務(wù)，靠實工作責(zé)任，以強(qiáng)有力的工作措施，保證活動取得實效。

二、突出工作重點，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項任務(wù)的落實

各級黨組織要以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實縣十四屆二次黨代會、十四屆十七次全委會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會、全縣組織工作會議精神，以基層基礎(chǔ)建設(shè)為著力點，以“三推兩培一創(chuàng)”為總抓手，按照“重點工作有特色，難點工作有突破，薄弱環(huán)節(jié)有加強(qiáng)，整體工作創(chuàng)一流”的總體要求，實施三大工程，開展三項活動，抓好九項工作，深入開展“基層組織建設(shè)年”活動，力求創(chuàng)品牌上有新招、創(chuàng)特色上有實效，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織保證。

要把“三推兩培一創(chuàng)”作為開展“基層組織建設(shè)年”活動的主要內(nèi)容和目標(biāo)。

創(chuàng)新工作方式方法，進(jìn)一步靠實黨建工作責(zé)任，不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮黨建綜合示范工程輻射帶動作用，提高村干部引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，深入推進(jìn)以黨代會常任制試點為重點的基層民主政治建設(shè)，以重點任務(wù)的落實帶動整體工作上水平。

積極探索實踐，加大工作力度，努力在推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建統(tǒng)籌發(fā)展、構(gòu)建社區(qū)區(qū)域化黨建工作格局、創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式、增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)發(fā)展能力、強(qiáng)化黨員教育管理、發(fā)揮遠(yuǎn)程教育作用、優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)村級陣地“六個中心”的功能作用等方面取得突破，切實破解一些影響和制約全縣基層黨建工作的“瓶頸”問題。

緊貼工作實際，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，堅持分類指導(dǎo)，切實加強(qiáng)非公企業(yè)、社會組織、事業(yè)單位尤其是中小學(xué)校、醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生單位黨建工作，努力擴(kuò)大黨組織和黨建工作覆蓋面，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、影響力，創(chuàng)新黨員教育管理方式，活化實踐載體，充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性，切實改變部分領(lǐng)域基層黨建工作薄弱的狀況。

穩(wěn)步推進(jìn)黨代會常任制試點工作，以縣鄉(xiāng)黨委換屆為契機(jī)，以“鞏固、完善、創(chuàng)新、提高”為主線，探索推行黨代表結(jié)構(gòu)制、黨代表差額競選制、基層黨組織負(fù)責(zé)人公推直癬黨代會年會決議等制度，在充分發(fā)揮黨代表作用、改進(jìn)黨代表和黨組織負(fù)責(zé)人選舉產(chǎn)生方式、提高黨代會年會質(zhì)量等方面取得較大突破，探索建立起與黨代會常任制及黨代表任期制相配套的一系列新機(jī)制，培育健全完善的黨代會常任制試點工作制度體系，探索路子，積累經(jīng)驗，推動試點工作扎實深入開展。

堅持在農(nóng)村、機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、學(xué)校、非公企業(yè)等不同領(lǐng)域的基層黨組織中抓建一批高質(zhì)量的黨建示范點和黨建后進(jìn)工作抓建點，深入挖掘、及時總結(jié)、定期評癬大力推介，著力形成先進(jìn)帶后進(jìn)、后進(jìn)創(chuàng)先進(jìn)的基層黨建工作格局。

把探索創(chuàng)新作為基層黨建工作的不竭動力，根據(jù)市上創(chuàng)建黨建品牌的意見，提出具體實施意見，引導(dǎo)基層黨組織大力創(chuàng)建黨建工作品牌，以品牌帶動基層黨建工作上水平。重點對村班子及村干部“雙評雙議”、黨員“三卡”管理、鄉(xiāng)村以創(chuàng)先爭優(yōu)為核心的“和諧之星”創(chuàng)建評選等活動進(jìn)行深度挖掘，總結(jié)提煉，形成特色鮮明、成效突出，在盛市具有一定影響的黨建工作品牌。各基層黨組織都要樹立強(qiáng)烈的品牌理念，立足自身優(yōu)勢和工作實際，在基層黨建工作制度、載體抓手方式手段、難點突破、思路重點、隊伍保障、規(guī)范運行等方面大膽創(chuàng)，勇敢試，以善堅持敢摒棄的勇氣和不斷超越的信心，真正創(chuàng)出特色明顯、實際管用、富有成效的先進(jìn)典型和有效做法，以黨建品牌為引擎，不斷激發(fā)工作活力，提高黨建工作科學(xué)化水平。

效，為順利迎接10月份全市觀摩推進(jìn)會奠定基矗

九項重點工作任務(wù)涵蓋了基層黨建工作的方方面面，也是“基層組織建設(shè)年”活動的主要任務(wù)，各級黨組織一定要統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，確保各項工作件件有著落，項項有實效。

全面落實縣、鄉(xiāng)、村黨組織主要負(fù)責(zé)人抓黨建工作第一責(zé)任人制度，進(jìn)一步完善細(xì)化縣委、縣農(nóng)村基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委組織部及鄉(xiāng)村黨組織抓基層組織建設(shè)工作四級責(zé)任體系，全面落實黨建目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制，實行季度督查、半年考核、年終獎罰，不斷強(qiáng)化一級抓一級，層層抓落實的基層黨建工作運行機(jī)制。要全面落實黨委書記抓黨建工作述職評議、黨建聯(lián)系點、工作例會和工作報告等制度，新建立組織部長約談黨建工作制度?？h委組織部將結(jié)合開展“組工干部下基層”和“講黨性、重品行、作表率”活動，每人確定1個包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范點，在工作指導(dǎo)、政策咨詢等方面開展調(diào)查研究，提供幫助支持，對各黨委“基層組織建設(shè)年”活動開展情況定期進(jìn)行督查。今天動員會后，各黨委都要召開“基層組織建設(shè)年”活動動員大會，對各項工作全面部署，5月下旬縣上將采取現(xiàn)場看、集中議等形式，組織召開全縣“基層組織建設(shè)年”活動推進(jìn)會，6月中旬前組織召開全縣基層黨建工作匯報會，全力推進(jìn)，以扎扎實實的工作順利迎接6月份召開的全市活動調(diào)度會。12月底前，縣上將結(jié)合黨建工作責(zé)任書考核對“基層組織建設(shè)年”活動一并進(jìn)行考核驗收。

各級黨組織要按照創(chuàng)先爭優(yōu)“1234”工作思路，繼續(xù)堅持“四創(chuàng)三比三爭”活動載體，以督促承諾事項落實為核心，分類指導(dǎo)，強(qiáng)化督查，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。要緊緊圍繞全縣“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略，努力在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、民計民生改善六個方面創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。要嚴(yán)格落實承諾事項管理機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)點評、黨內(nèi)互評、群眾評議、公開評尋四評催優(yōu)”工作環(huán)節(jié)的任務(wù)，確保各級黨組織和黨員承諾事項件件落實到位。要認(rèn)真組織開展建黨90周年紀(jì)念活動，評選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，組織開展好學(xué)習(xí)黨史、民情走訪大調(diào)研、重溫入黨誓詞、開展黨組織書記訪談等活動。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員群眾大力開展“和諧之星”創(chuàng)建活動，嚴(yán)格按照創(chuàng)建程序和標(biāo)準(zhǔn)，定期評選，大力宣傳，教育廣大黨員帶頭爭當(dāng)“和諧之星”，充分發(fā)揮先鋒模范作用，引導(dǎo)帶動廣大群眾主動參與，在全社會營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、構(gòu)建和諧的濃厚氛圍，進(jìn)一步掀起全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動新高-潮。

要本著有利于加強(qiáng)黨員教育管理、發(fā)揮黨組織作用、擴(kuò)大黨組織覆蓋面、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的原則，因地制宜，積極探索，大膽實踐，著力創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式。要以增強(qiáng)黨組織服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力為目標(biāo)，按照簡便、易行、實效的原則，立足于培育壯大牛、果、菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采取支部+協(xié)會、支部+專業(yè)合作社、支部+基地等模式，建立和壯大生產(chǎn)、購銷、技術(shù)服務(wù)等各類“功能型”黨組織，年內(nèi)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要力爭建立1個產(chǎn)業(yè)型黨組織，全縣建立產(chǎn)業(yè)型黨組織10個以上;要按照產(chǎn)業(yè)相同、地域相鄰的原則，打破原支部區(qū)域，采取以強(qiáng)帶弱、村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建等方式，年內(nèi)在中臺、獨店、什字、朝那、街道辦黨委至少各建立1個互補型黨組織，全縣建立互補型黨組織5個以上;要按照“離家不離黨，流動不流失”的要求，采取獨立建、聯(lián)合建、掛靠建等方式，年內(nèi)在流出黨員人數(shù)較多的中臺、邵寨、獨店、西屯、上良等黨委至少各在流出黨員集居地建立1個流動型黨組織，全縣在流出黨員集居地建立流動型黨組織5個以上。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以強(qiáng)化培訓(xùn)和規(guī)范“雙評雙議”活動為重點，著力加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)。年內(nèi)，依托縣委黨校，對全縣村黨支部書記進(jìn)行全面輪訓(xùn)，集中培訓(xùn)時間不少于7天;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要負(fù)責(zé)對村“兩委”成員進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不少于10天，切實提高基層干部隊伍執(zhí)行農(nóng)村政策、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民群眾、化解矛盾糾紛、加強(qiáng)自身建設(shè)的本領(lǐng)和履行崗位職責(zé)的能力。要進(jìn)一步規(guī)范村班子及村干部“雙評雙議”工作，重點為村干部“定權(quán)責(zé)、立規(guī)范”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格按照靈組發(fā)〔2015〕16號文件要求，5月中旬之前依法確定村“兩委”工作權(quán)責(zé)，制定村干部工作職責(zé)，重點要把村黨支部書記的工作職責(zé)、年度目標(biāo)、任期目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化明確，切實將村干部權(quán)責(zé)具體化、制度化;要采取召開現(xiàn)場辦公會、工作觀摩會等形式，總結(jié)學(xué)習(xí)各村好的經(jīng)驗和做法，幫助解決存在的困難和問題，10月底之前重點落實好“議發(fā)展實績和黨員群眾測評”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作任務(wù)和措施;年底前，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)，在組織召開黨員群眾大會對村班子和村干部進(jìn)行民主評議的同時，組織黨員群眾進(jìn)行民主測評，并對村班子及村干部年度工作任務(wù)完成情況進(jìn)行全面考核，依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評和黨員群眾評議、測評結(jié)果，對村班子和村干部個人綜合排名，確定等次，兌現(xiàn)村干部工作報酬，落實各項獎罰措施。

各級黨組織要著眼于改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，按照黨員發(fā)展“十六字”方針，嚴(yán)格工作程序，加大在生產(chǎn)一線、知識分子、青年、婦女和少數(shù)民族中發(fā)展黨員力度，積極做好在非公企業(yè)和社會組織中發(fā)展黨員工作，不斷壯大黨員隊伍。年內(nèi)，每個農(nóng)村黨支部至少發(fā)展黨員2名以上，全縣發(fā)展黨員500名以上。新發(fā)展黨員中，女黨員要力爭達(dá)到30%以上，少數(shù)民族黨員達(dá)到1%以上，非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨員達(dá)到4.5%以上，大專及以上文化程度黨員達(dá)到36%以上，35歲以下黨員達(dá)到73%以上。要全面推行農(nóng)村黨員“三卡”管理制度，切實加強(qiáng)農(nóng)村黨員管理工作，在科學(xué)確定鄉(xiāng)村黨組織書記抓黨員教育管理和黨員發(fā)揮作用目標(biāo)職責(zé)的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要重點做好指導(dǎo)檢查工作，督促村黨支部書記和黨員切實履行職責(zé)，確保年底前圓滿完成卡上確定的各項目標(biāo)任務(wù)。各黨委要全面推行以“建立流動黨員外出登記臺賬、發(fā)放流動黨員活動證、發(fā)放流動黨員聯(lián)系卡、建立流動黨員信息庫、建立流動黨員咨詢服務(wù)熱線”為主要內(nèi)容的“五個一”流動黨員管理措施，持續(xù)加強(qiáng)流動黨員教育管理。要充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育設(shè)備的作用，以“四星”級遠(yuǎn)程教育示范點建設(shè)為目標(biāo)，突出管理人員培訓(xùn)、站點設(shè)備的管理維護(hù)和各項培訓(xùn)制度的落實三個重點，緊扣黨員實際，抓好經(jīng)常性學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量，切實提升黨員隊伍整體素質(zhì)。

要圍繞“三有一化”目標(biāo)，大力推進(jìn)街道社區(qū)區(qū)域化黨建。什字鎮(zhèn)和街道辦黨委要加大工作力度，積極創(chuàng)造條件，分別于6月底和7月底之前成立長坡、縣城城東、城南街道社區(qū)黨支部，選優(yōu)配強(qiáng)工作人員，配套完善辦公設(shè)施，啟動開展黨建活動。要積極籌措資金，落實社區(qū)辦公場所，配齊辦公設(shè)備，加強(qiáng)對社區(qū)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，確保社區(qū)“有場所議事、有人管事、有錢辦事”。要進(jìn)一步深化“雙聯(lián)一創(chuàng)”、五進(jìn)社區(qū)等活動，切實加強(qiáng)對社區(qū)黨員的教育管理。街道辦、獨店鎮(zhèn)、朝那鎮(zhèn)黨委要全面推廣“民情流水線”做法，緊緊抓住駐區(qū)單位和社區(qū)利益的結(jié)合點，簽訂共建聯(lián)抓協(xié)議，以共同需求、共同利益、共同目標(biāo)為紐帶，形成“公益事業(yè)聯(lián)辦、思想工作聯(lián)做、社區(qū)服務(wù)聯(lián)抓、社會治安聯(lián)防、文化活動聯(lián)誼”的“五聯(lián)共建”工作合力，努力構(gòu)建“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建”的社區(qū)區(qū)域化黨建格局。

要切實加強(qiáng)非公企業(yè)、社會組織、中小學(xué)校和醫(yī)院等薄弱環(huán)節(jié)黨建工作，努力實現(xiàn)黨組織和黨建工作全覆蓋。非公企業(yè)黨建工作要以開展“規(guī)范提升年”活動為主線，以鞏固、規(guī)范、提升為重點，努力在擴(kuò)大黨組織覆蓋面、發(fā)揮黨組織作用、推動非公企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)建非公企業(yè)黨建品牌五個方面實現(xiàn)新突破。年內(nèi)，全縣非公企業(yè)黨組織組建率要達(dá)到20%以上，鞏固率不低于98%，每個非公企業(yè)黨組織至少發(fā)展黨員1名以上、抓建2-3個黨建示范點。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，籌備成立全縣社會組織黨工委，落實工作人員，明確工作職責(zé)，靠實工作責(zé)任，年內(nèi)社會組織黨組織組建率達(dá)到5%。要針對中小學(xué)校和醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生單位黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的具體意見，著力在發(fā)展黨員、建立組織、豐富載體、激發(fā)活力等方面取得新進(jìn)展，年內(nèi)每個支部培養(yǎng)入黨積極分子3名以上、發(fā)展黨員1名以上。各級黨組織要從現(xiàn)在起盡早謀劃，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、非公企業(yè)黨工委與縣直相關(guān)黨委之間要密切配合，協(xié)調(diào)共建，形成合力。8月中旬，縣上將籌備召開基層黨建薄弱環(huán)節(jié)工作推進(jìn)會，聽取匯報，觀摩成效。

要探索建立城鄉(xiāng)黨建工作聯(lián)席會議和聯(lián)絡(luò)員制度，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦黨委及部門黨組織之間的`聯(lián)動機(jī)制及經(jīng)費保障制度，不斷深化縣直部門幫扶貧困村、聯(lián)系新農(nóng)村建設(shè)示范點、包抓農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聯(lián)幫聯(lián)建活動，整合資源，凝聚合力，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動、資源共享、共同發(fā)展的目標(biāo)。各級黨組織要深入開展以“創(chuàng)新基層組織設(shè)置、構(gòu)建城鄉(xiāng)共建的基層黨組織設(shè)置體系，創(chuàng)新黨員教育方式、構(gòu)建優(yōu)勢互補的城鄉(xiāng)黨員培養(yǎng)體系，創(chuàng)新資源分配模式、構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建資源共享的配置體系，創(chuàng)新人才流動機(jī)制、構(gòu)建開放互動的城鄉(xiāng)人才交流體系，創(chuàng)新組織活動載體、構(gòu)建城鄉(xiāng)共享的激勵關(guān)懷幫扶體系，創(chuàng)新黨建工作機(jī)制、構(gòu)建城鄉(xiāng)城籌的黨建責(zé)任落實體系”為主要內(nèi)容的“六創(chuàng)六建”活動，推動城鄉(xiāng)黨建資源統(tǒng)籌配置、人才雙向流動、工作互相協(xié)作、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、縣直各黨委要以開展黨代會常任制試點工作和深化“四議兩公開”工作法為重點，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)。黨代會常任制試點工作要以“制度落實年”活動為主線，按照“1244”工作思路，以縣鄉(xiāng)黨委換屆為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化黨代表結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員黨代表的比重，增強(qiáng)黨代表的廣泛性和代表性，努力使基層一線代表比例不低于60%。借鑒村級“兩委”換屆“三推兩選一票決”工作經(jīng)驗，探索改進(jìn)黨代表選舉產(chǎn)生辦法。要進(jìn)一步修訂完善試點工作實施細(xì)則和有關(guān)制度，規(guī)范黨代會常任制試點工作程序，使黨代表的各項權(quán)利真正落到實處。年內(nèi)，縣上組織黨代表開展視察調(diào)研活動2次以上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織黨代表開展視察調(diào)研活動至少2次以上，落實好黨代表列席黨內(nèi)重要會議、黨內(nèi)重要情況向黨代表通報、征求黨代表意見建議等制度，不斷深化“三聯(lián)一幫”、“五個一”主題實踐活動，充分發(fā)揮黨代表的橋梁紐帶作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實強(qiáng)化工作指導(dǎo)，不斷規(guī)范“四議兩公開”工作內(nèi)容、形式和程序，拓寬廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各級黨組織要不斷完善議事規(guī)則、民主評議黨員等制度，以健全有效的制度機(jī)制保障和落實黨內(nèi)民主。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量，加大工作力度，確保各項任務(wù)落到實處

“基層組織建設(shè)年”活動能否取得實效，關(guān)鍵在于抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、縣直各黨委務(wù)必緊扣工作實際，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，加大工作力度，全力抓好各項工作任務(wù)的落實。

各級黨組織負(fù)責(zé)人要切實樹立抓好黨建是盡職，抓不好黨建是不稱職的思想，尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記要切實解決心浮氣躁、坐等換屆、松勁觀望的問題，真正靜下來，沉下去，集中精力抓調(diào)研、抓督查、抓落實;縣農(nóng)村基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要積極履職盡責(zé)，主動深入基層，開展指導(dǎo)檢查，解決存在問題，形成一級抓一級、層層抓落實、上下聯(lián)動、齊抓共管的黨建工作格局。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、縣直各黨委要對照年初黨建工作計劃，一項項摳指標(biāo)、定措施、靠責(zé)任，真正做到每一項工作任務(wù)、重點工作時限要求清晰、目標(biāo)要求具體、保障措施得力、責(zé)任分解到人。要切實加大工作力度，牢固樹立“常規(guī)工作經(jīng)常抓、重點工作集中抓、典型培育全力抓”的工作理念，力戒平均用力、平鋪直敘，進(jìn)一步突出重點、整合力量，著力體現(xiàn)工作的快節(jié)奏，突出工作的高成效，營造抓落實的濃厚氛圍。

各級黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實提高創(chuàng)新思維、把握規(guī)律、謀劃工作的能力，找準(zhǔn)黨建工作與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的切入點和突破口，創(chuàng)新黨建工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑和方式，做到互促互進(jìn)，共同發(fā)展。要注重用經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實效體現(xiàn)黨建工作的成效，將黨建促經(jīng)濟(jì)的根本要求落實在理思路、定措施、抓落實、看成效的方方面面，力戒把黨建工作任務(wù)只落在紙上，抓在虛處。

同志們，今年基層組織建設(shè)工作要求高，任務(wù)重，我們一定要以開展“基層組織建設(shè)年”活動為契機(jī)，以百倍的信心、敢于破冰的決心、勇于創(chuàng)新的精神和爭創(chuàng)一流業(yè)績的意識，強(qiáng)化措施，再鼓干勁，努力開創(chuàng)基層組織建設(shè)工作新局面，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織保證。

村基層組織建設(shè)實施方案篇十八

當(dāng)前，我們應(yīng)該抓住開展學(xué)習(xí)實踐活動的機(jī)遇，下大氣力全方位創(chuàng)新在各領(lǐng)域各行業(yè)設(shè)置黨組織的工作，努力實現(xiàn)黨組織在基層組織中的全覆蓋。

一是對全市黨政機(jī)關(guān)(包括其下屬單位)、事業(yè)單位、中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、“兩新”組織、外出務(wù)工人員集中點、外來務(wù)工人員集中點等七類組織中的基層黨組織和黨員數(shù)進(jìn)行一次大普查，看看哪些組織中有黨組織，需要不需要完善;哪些組織中黨組織殘缺不全，需要健全;哪些組織中該有黨組織而沒有，需要立即成立;哪些組織還需要創(chuàng)造條件，等待時機(jī)成熟成立。

二是借鑒在農(nóng)村和社區(qū)的做法，在具備條件的單位直接成立黨組織;在不具備條件的單位，按照地域相鄰相近、行業(yè)相同業(yè)務(wù)相同、便于開展活動的原則，在幾個單位中建立聯(lián)合黨組織。在黨政機(jī)關(guān)的下屬單位、中小學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等傳統(tǒng)社會組織中，更應(yīng)該盡快做到黨組織的全覆蓋面。

三是拓展渭源的做法，成立系統(tǒng)黨委，由系統(tǒng)黨委向有黨員、但一時無法成立黨組織的單位派出黨建聯(lián)絡(luò)員，積極做好發(fā)展黨員的工作，幫助健全工青婦等群眾組織，為成立黨組織創(chuàng)造條件。

四是以靈活多樣為原則成立黨組織，黨組織既可以是黨委，也可以是黨總支、黨支部，還可以是黨小組。

三、應(yīng)該更加重視探索支持農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮帶頭作用的機(jī)制

近十年間，我市通過實施“雙培雙帶”過程，使許多貧困黨員實現(xiàn)脫貧，也掌握了一定的發(fā)展技術(shù)，提高了經(jīng)營管理能力，理清了發(fā)展思路，走上新的發(fā)展之路，還帶動普通群眾發(fā)展，可謂是成績斐然。可是，從黨員帶頭帶領(lǐng)建設(shè)新農(nóng)村，尤其在特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)中發(fā)揮先鋒模范作用的要求看，還存在著相當(dāng)一部分黨員無法起步發(fā)展，無法走在普通群眾前面致富，更無法帶動群眾發(fā)展的問題。根本的原因是資金短缺、生產(chǎn)技術(shù)落后、經(jīng)營管理方式陳舊等問題，尤為突出的問題是原始積累薄弱、資金短缺。

為解決黨員在脫貧、在發(fā)展中面臨的資金短缺問題，在實施“雙培雙帶”過程，通渭縣開展創(chuàng)建雙培雙帶信用合作組活動。通過黨組織的協(xié)調(diào)，一些急需脫貧資金的貧困黨員從金融部門貸到一些款，解決了生產(chǎn)生活中的燃眉之急，也著實為脫貧發(fā)揮了很大作用?？墒?，在市場經(jīng)濟(jì)體制中，這不但不是長遠(yuǎn)之計，反而還存在一定問題。由于它是通過黨組織協(xié)調(diào)運行的，易于造成一定的信貸風(fēng)險。

如何讓有強(qiáng)烈發(fā)展愿望的黨員起步發(fā)展呢?去年下半年以來，渭源縣借鑒并升華通渭縣的`做法，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村中實施“黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金”工程，為黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供資金支持。這個縣的大安鄉(xiāng)，把村級扶貧發(fā)展基金的使用與村黨組織為黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供資金支持結(jié)合起來，實施“黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金”工程。在實施中，鄉(xiāng)黨委加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，村黨組織在公開、公平、效益最大化的基礎(chǔ)上，優(yōu)先向有發(fā)展能力的黨員借“黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金”，期限一年，數(shù)額在2千元至3千元之間。據(jù)統(tǒng)計，今年累計發(fā)放借款10.96萬元，支持38個黨員戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工和購銷運輸。從目前看，這38個黨員戶對資金使用良好，從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動效益可觀，對調(diào)整當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、延長產(chǎn)業(yè)鏈條具有明顯的帶動效應(yīng)。

對這一機(jī)制，我們應(yīng)該跟蹤觀察，專門研究，總結(jié)完善，樹立典型，提升推廣。同時，注意總結(jié)推廣群眾和基層創(chuàng)造出的其它好經(jīng)驗好做法。

渭源縣清源鎮(zhèn)星光村的王小龍，是一個大學(xué)生村官，他擔(dān)任村黨支部副書記。2008年，這個村的黨支部讓王小龍專門負(fù)責(zé)村黨支部開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的工作。從與他的交談中，我們感到他的文化素質(zhì)高、理論水平高、干事熱情高、眼界寬闊、思想活躍、思路開闊，他渴望在自己的崗位上干出一凡事業(yè)，既實現(xiàn)自己的人生價值，也為社會做出貢獻(xiàn);他了解國家有關(guān)發(fā)展農(nóng)村的政策和村上所開展的各項工作，也熟悉開展學(xué)習(xí)實踐活動的主要任務(wù)和基本要求，懂得科學(xué)發(fā)展觀在調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村中的重要性，并有自己的一套思路，注重把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化成黨員發(fā)揮先鋒模范作用和群眾致富的行動指南。大家一致認(rèn)為這個村上的學(xué)習(xí)實踐活動開展得有板有眼。

這個典型例子告訴我們：一定要重視近年來分配到農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、衛(wèi)生院，還有新經(jīng)濟(jì)組織中就業(yè)的一大批大學(xué)生村官和“三支一扶”人員，及時引導(dǎo)他們?nèi)朦h、吸收他們成為基層黨組織的一員，大膽給他們壓擔(dān)子、培養(yǎng)他們盡快成長，注意揚長避短、發(fā)揮好他們的作用，讓他們成為做基層黨建工作和建設(shè)新農(nóng)村永不走的隊員。

村基層組織建設(shè)實施方案篇十九

1、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)有新加強(qiáng)。，我縣嚴(yán)格按照農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”的要求，結(jié)合全市農(nóng)村基層組織建設(shè)“百面紅旗”創(chuàng)評活動，積極創(chuàng)建“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”和“五好村黨支部”，農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了社會各項事業(yè)的發(fā)展。全縣有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委獲得了“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”稱號，占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的100%；在全縣合并村前的179個村黨支部中有127個村黨支部為一類村黨支部，占總數(shù)的71%，有74個村黨支部獲得了“五好村黨支部”稱號，占總數(shù)的41%，按照“地域相鄰、貧富結(jié)合、以優(yōu)帶差”的原則，并村后的136個村黨支部班子得到了進(jìn)一步強(qiáng)化，其中一類村黨支部107個，占總數(shù)的79%，二類村黨支部29個，消除了三類村黨支部。

2、新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作邁出了新步伐?？h委高度重視非公有制企業(yè)黨建工作，積極探索非公有制企業(yè)黨組織的組建模式、管理模式、黨組織負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生、新黨員發(fā)展、黨組織活動機(jī)制、黨組織發(fā)揮作用的方式和途徑。要求非公有制企業(yè)職工人數(shù)50名以上的要有黨員，職工人數(shù)100名以上的要建立黨組織，并采取單獨組建、聯(lián)合組建、村企合建等形式，加快非公有制企業(yè)黨組織組建的步伐。在建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議的同時，實行黨政干部掛企業(yè)指導(dǎo)黨建工作制度，一年多來，完成了全縣9個改制企業(yè)黨組織的組建、更名工作，新組建了5個私營企業(yè)黨組織，使全縣非公有制企業(yè)黨組織達(dá)22個，占符合黨組織組建條件的100%。

3、社區(qū)黨建工作取得新成效。隨著“社區(qū)社會化、社會社區(qū)化”的趨勢日益加強(qiáng)，社區(qū)黨建工作越來越占有重要的地位。我縣在積極開展社區(qū)黨建工作調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開了全縣社區(qū)黨建工作會議，著重在確立社區(qū)黨建工作目標(biāo)、健全社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)大社區(qū)黨組織覆蓋面、發(fā)揮社區(qū)在職黨員作用和加強(qiáng)社區(qū)黨組織隊伍建設(shè)等方面提出了明確的要求。通過選聘、下派、招聘等途徑配強(qiáng)、配齊、選好社區(qū)居委會黨支部書記，較好地解決了支部書記隊伍年齡老化、文化程度低等問題，使全縣8個社區(qū)居委會黨組織組建率達(dá)100%。

二、黨員隊伍建設(shè)情況。

1、黨員教育管理規(guī)范有效。

一是全面開展了“學(xué)習(xí)新黨章，做合格黨員”活動。為全縣9000多名黨員每人贈送一冊新黨章，由縣委宣傳部牽頭，各基層黨委為單位組隊參賽，舉辦了全縣學(xué)習(xí)“十六大、新黨章”知識競賽，同時各基層黨委也開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動，如演講、專題講座、知識測試等等，使全縣黨員參訓(xùn)率達(dá)96.8%以上，學(xué)習(xí)效果明顯，并在“抗非典”大戰(zhàn)中得到了充分體現(xiàn)。

二是黨員電教工作取得了新的成績。一方面黨員電教網(wǎng)點建設(shè)進(jìn)一步完善，全縣100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配齊了設(shè)備，成立了機(jī)構(gòu)；100%的行政村都建立了播放點；99%的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織建立了播放點；90%以上的`黨員平均每三個月能看一次電教片，縣、鄉(xiāng)、村三級電教工作逐漸走上了規(guī)范化、正規(guī)化、制度化軌道。另一方面片源不斷擴(kuò)大。在播放引進(jìn)教材的同時，注重發(fā)現(xiàn)和宣傳自已的典型，并制作成電教片加以推廣。如制作了《坪里群眾心中的旗幟》、制作了《致富路上領(lǐng)頭雁》、20制作了《風(fēng)正好揚帆》等電教專題片，均得到了市組的好評，其中《風(fēng)正好揚帆》還獲全省第九次黨員教育電視片觀摩評比三等獎。

三是農(nóng)村、社區(qū)無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作取得初步成效。根據(jù)上級精神，向各單位黨委下發(fā)了《蘆溪縣委組織部關(guān)于在農(nóng)村、社區(qū)無職黨員中開展設(shè)崗定責(zé)工作的實施意見》，并指派專人負(fù)責(zé)，在全面展開的同時，重點抓好了30個村和3個社區(qū)的設(shè)崗定責(zé)工作，落實了1761名無職黨員的崗位，簽訂了責(zé)任狀，制作了設(shè)崗定責(zé)公示欄和崗位證，充分調(diào)動了黨員群眾的積極性，有效的發(fā)揮了黨員群眾的先鋒模范作用，為今年在全縣全面落實該項工作取得了較好的經(jīng)驗。

四是流動黨員管理進(jìn)一步規(guī)范。我縣20底就下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動黨員教育管理的實施意見》，建立了流動黨員登記制度、聯(lián)系制度、走訪慰問制度、目標(biāo)管理制度，加強(qiáng)了對流動黨員的教育管理力度。

2、黨員發(fā)展工作穩(wěn)中求進(jìn)。

一是做到黨員發(fā)展有計劃性。制定了《蘆溪縣發(fā)展黨員五年（2001-）規(guī)劃》，對黨員發(fā)展工作5年宏觀調(diào)控目標(biāo)、階段目標(biāo)、實施措施提出了明確的規(guī)定。在此基礎(chǔ)上，每年又制定了年度發(fā)展計劃，三年來，共發(fā)展795名新黨員，消滅了三年以上未發(fā)展黨員的村，新發(fā)展黨員的年齡、文化、職業(yè)分布結(jié)構(gòu)均有明顯的改善。

二是做到黨員發(fā)展制度化程序化。制定了《發(fā)展黨員工作責(zé)任制》、《發(fā)展黨員工作公示制》、《發(fā)展黨員工作預(yù)審制》、《黨員發(fā)展工作責(zé)任追究制》，自89年以來連續(xù)堅持發(fā)展黨員預(yù)審制度，年初按各基層黨委上報的發(fā)展計劃，下發(fā)《蘆溪縣發(fā)展黨員預(yù)審表》，規(guī)定發(fā)展對象考察期滿，支部大會討論接受為預(yù)備黨員之前，由基層黨委初審?fù)夂炞趾螅瑢⑷朦h材料送交縣委組織部審查，縣委組織部指定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)為材料齊全、手續(xù)完備、程序符合后，方可領(lǐng)取《入黨志愿書》和提交支部黨員大會討論。

三是在新的社會階層中發(fā)展黨員試點工作取得階段性成效。一方面吸收了7名私營企業(yè)主為入黨積極分子，其中有3名列為重點培養(yǎng)對象，并且有一名已經(jīng)省、市審批同意列為發(fā)展對象，目前該同志按正常發(fā)展程序已經(jīng)基層黨委、縣委組織部部務(wù)會、縣委常委會審批同意發(fā)展。另一方面認(rèn)真完成了《關(guān)于如何引導(dǎo)私營企業(yè)主中的先進(jìn)分子積極向黨組織靠攏問題》的調(diào)研報告。

三、創(chuàng)特色工作情況。

(一)突出重點，注重實效，扎實開展創(chuàng)建基層黨建“十面紅旗”活動。

1、以創(chuàng)評社區(qū)“紅旗黨支部”為契機(jī)，著力提升社區(qū)黨建水平。以市委組織部在全市社區(qū)居委會開展創(chuàng)建“紅旗黨支部”活動為契機(jī)，我縣針對社區(qū)黨建工作的現(xiàn)狀，圍繞“消除盲點、突破難點、加強(qiáng)建設(shè)、展現(xiàn)靚點”的工作思路開展社區(qū)黨建工作，著力提升社區(qū)黨建工作水平。一是制發(fā)了《關(guān)于在社區(qū)居委會中開展創(chuàng)建“紅旗黨支部”活動的通知》，對創(chuàng)建任務(wù)、目標(biāo)、考評辦法作了明確的規(guī)定。二是召開了社區(qū)黨建工作專門調(diào)研會，對全縣社區(qū)黨建工作的現(xiàn)狀、特點、存在的問題作了具體的分析，明確了社區(qū)黨建工作的重要性，并對社區(qū)黨建工作提出了明確的要求。三是抓好了“紅旗社區(qū)黨支部”創(chuàng)建活動的指導(dǎo)、督促、檢查工作，進(jìn)一步完善了社區(qū)工作的各項制度，配齊配強(qiáng)了社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)功能，充分發(fā)揮了社區(qū)的職能作用。一年來，我縣蘆溪鎮(zhèn)華光、衛(wèi)前、東橋、麥園、華生嶺、宣風(fēng)鎮(zhèn)街道等等社區(qū)居委會的黨建工作水平有了較大幅度的提升，涌現(xiàn)了一批市、縣“紅旗社區(qū)黨支部”典型。

2、以“一建三抓創(chuàng)四好”黨建工程為抓手，抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工程。一是制定下發(fā)了工程實施方案，建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系非公有制企業(yè)抓黨建成工作制度、派駐黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度和黨建工作季報制度。二是嚴(yán)格按照“有三名以上正式黨員、企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定、有合適的支部書記人選”的標(biāo)準(zhǔn)，做好了非公有制企業(yè)黨組織的組建工作，使有條件成立黨組織的非公有制企業(yè)黨組織組建率達(dá)100%。三是按“四好”標(biāo)準(zhǔn)，重點抓好了非公有制企業(yè)黨組織的自身建設(shè)，配強(qiáng)了支部班子成員，完善了支部工作制度，加強(qiáng)了黨員職工的先進(jìn)性教育，充分發(fā)揮了支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。在全縣22個私企黨支部中，有16個黨支部達(dá)到了“四好”標(biāo)準(zhǔn)，占總數(shù)的72.7%，其中涌現(xiàn)出了蘆溪鎮(zhèn)華東出口有限公司黨支部、銀河鎮(zhèn)大富乳業(yè)黨支部、上埠鎮(zhèn)華鵬電瓷有限制造公司黨支部、上埠鎮(zhèn)三元蜂窩陶瓷有限公司黨支部、南坑鎮(zhèn)高壓電瓷廠黨支部等典型單位，并多次迎接了省市領(lǐng)導(dǎo)的黨建工作調(diào)研，工作成效得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

3、以“三培雙帶”活動為載體，增添農(nóng)村黨建工作活力。一是進(jìn)行分期分類培訓(xùn)。針對不同類型的人員，采取不同的培訓(xùn)方法，以縣、鄉(xiāng)黨校培訓(xùn)為主陣地，對致富能手、黨員、村干部分期分批進(jìn)行黨的知識、市場經(jīng)濟(jì)知識、農(nóng)業(yè)科技知識和適用技術(shù)的培訓(xùn)；以科技示范服務(wù)基地現(xiàn)場培訓(xùn)為主渠道，結(jié)合基地的特色，由致富能手對黨員和廣大群眾進(jìn)行面對面的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，切實提高他們的政治素質(zhì)、科技水平以及帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。二是進(jìn)行結(jié)對幫帶。要求縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政班子成員每人至少要聯(lián)系2戶“三培兩帶”戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部至少要聯(lián)系一戶“三培兩帶”戶，幫助他們出謀劃策，解決生產(chǎn)發(fā)展中的實際困難。三是進(jìn)交叉培訓(xùn)?？h委組織部牽頭，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部、黨員、致富能手到銀河鎮(zhèn)鄧家田村、南坑鎮(zhèn)南坑村、上埠鎮(zhèn)坪里村、宣風(fēng)鎮(zhèn)栗灣村等“三培兩帶”示范村參觀學(xué)習(xí)，讓他們相互取長補短，共同提高致富能力。目前，全縣共有農(nóng)村科技示范戶446人，有239人創(chuàng)辦了基地或企業(yè)，分別占全縣50歲以下黨員總數(shù)的21%、11%；有85位村支書和74位村主任帶頭辦實業(yè)；有789人是村組干部致富能手，占全縣黨員村組干部總數(shù)的81%。

(二)立足富民，創(chuàng)新載體，全面開展“三項創(chuàng)建”活動。

縣委對創(chuàng)建工作高度重視，提出在縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中開展“四有八要做表率”和有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中開展“四有八要創(chuàng)百富”的做法，以“六比六看”為載體，切實開展創(chuàng)建活動。一是制定了承諾書和責(zé)任狀，落實了創(chuàng)建責(zé)任。全縣縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂了“三項創(chuàng)建”活動承諾書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)簽訂了“三項創(chuàng)建”活動責(zé)任狀。二是以“六比六看”為主線，在全縣形成比、學(xué)、趕、超的良好氛圍，有力地推動了“三項創(chuàng)建”活動、全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。三是圍繞“三農(nóng)”，立足富民，開展“百家富民示范典型”評選活動。四是營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。一方面積極向省、市有關(guān)報刊、雜志、電臺等新聞媒體報送創(chuàng)建信息；另一方面在縣電視臺開辦了“黨建在基層，爭創(chuàng)在行動”專欄，播放了縣委書記和縣長訪談錄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和富民帶頭人訪談錄，組織拍攝了全縣“三項創(chuàng)建”活動電視專題片，全面集中地反映了我縣“三項創(chuàng)建”工作的整體情況。

村基層組織建設(shè)實施方案篇二十

11月8日，舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第十八次代表大會在北京勝利召開，大會的主題是：高舉堅中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，聚集力量，攻堅克難，定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗。這次大會是在我國全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議。

胡錦濤同志在大會報告中指出：全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。強(qiáng)調(diào)我們黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民建成小康社會、推動社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。黨堅強(qiáng)有力，黨同人民保持血肉聯(lián)系，國家就繁榮穩(wěn)定，人民就幸福安康。形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。報告指出：要“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”?；鶎狱h組織的建設(shè)是黨的整個執(zhí)政能力體系中的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的落腳點。只有每一個基層黨組織都健全而充滿活力，整個黨的組織才能堅強(qiáng)有力、朝氣蓬勃。黨的報告為我們以著力構(gòu)建“四型”黨建新格局為抓手，進(jìn)一步抓好基層黨建工作指明了方向，增添了動力。

打破常規(guī)，構(gòu)建“發(fā)展型”基層黨組織。積極探索機(jī)關(guān)黨建、注冊會計師行業(yè)黨建、與非公企業(yè)結(jié)對共建等多種模式，建立聯(lián)合型黨組織，逐步構(gòu)建基層黨組織網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)黨建帶工建、團(tuán)建、婦建工作，實現(xiàn)黨組織全覆蓋，使黨組織推動發(fā)展的功能發(fā)揮到社會各行業(yè)各領(lǐng)域。

增強(qiáng)服務(wù)意識，建設(shè)“服務(wù)型”基層黨組織。圍繞聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的要求，增強(qiáng)責(zé)任意識和服務(wù)意識，營造服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍。

創(chuàng)新培養(yǎng)體系，培養(yǎng)“帶頭型”基層黨員。堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與財政工作實際相結(jié)合，制定并實施黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在全局范圍內(nèi)廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“五個好”基層黨組織、爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀黨員活動。不斷創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作，做到方案有特色，組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全，分工明確，認(rèn)真抓好各個環(huán)節(jié)的工作。

把握基本規(guī)律，探索“創(chuàng)新型”工作方式。抓基層黨建工作，既要深刻認(rèn)識和把握新形勢下基層黨建工作的特點和規(guī)律，又要跳出“就黨建抓黨建”的局限;要以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，在基層黨建工作中抓好班子、建好隊伍、完善制度、筑好陣地、搞好培訓(xùn)，積極探索提高基層黨建工作水平的方式方法，不斷提高基層黨組織工作科學(xué)化水平。

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