鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報大全(24篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報大全(24篇)
時間:2023-11-13 07:44:27     小編:LZ文人

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇一

市營商辦:

按照市委、市政府優(yōu)化提升營商環(huán)境的新任務、新要求,陳倉區(qū)區(qū)委、區(qū)政府堅持優(yōu)化提升投資發(fā)展環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競爭力的理念,工作緊扣"優(yōu)化提升營商環(huán)境"這一主線,以降成本、優(yōu)服務為方向,努力做強促進投資發(fā)展的"硬環(huán)境",同時著力做優(yōu)保障投資的"軟環(huán)境",工作扎實有序推進,現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:

一、工作舉措。

工作任務,強化監(jiān)督檢查,及時協(xié)調(diào)解決五項工作遇到的困難和問題,全區(qū)上下形成合力,全方位推進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

2.健全完善工作機制。

議,研究部署優(yōu)化營商環(huán)境重點工作,動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,提高認識,夯實責任,切實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。制定印發(fā)了《陳倉區(qū)深化"放管服"改革,全面開展"營商環(huán)境提升年"行動實施方案和優(yōu)化提升營商環(huán)境10+3行動方案》,明確了工作目標、措施和責任。成立了8個專項辦公室和4個工作組,把綜合素質(zhì)高、服務意識強的干部集中在工作一線,對具體行動方案再次進行細化分解,確保各項措施落地生效。

3.優(yōu)化企業(yè)開辦審批流程,壓縮辦結(jié)時限。

復制等獲取相關信用信息的權利,設置檔案查詢"三個一"時限,即書式檔案查詢1個小時內(nèi)辦結(jié),電子檔案查詢1刻鐘內(nèi)辦結(jié),機讀檔案查詢1分鐘內(nèi)辦結(jié)。

4.持續(xù)推進行政審批制度改革。

聚焦行政審批體制創(chuàng)新,著力推動相對集中許可試點改革,一是規(guī)范行政許可事項。按照省市統(tǒng)一規(guī)范縣(區(qū))行政許可項目的要求,印發(fā)《區(qū)審改辦關于調(diào)整完善行政許可事項匯總目錄和權責清單等有關問題的通知》(寶陳審改辦發(fā)〔xx〕1號)文件,組織18個區(qū)級部門,嚴格依照法律法規(guī)規(guī)定,對照《陜西省市縣(區(qū))行政許可通用目錄》,對所承擔的許可權開展修訂,為集中許可打好堅實基礎。二是規(guī)范行政許可中介服務。實行行政許可中介服務清單管理,嚴格依據(jù)法律法規(guī)設定,清理規(guī)范中介服務環(huán)節(jié),印發(fā)《寶雞市陳倉區(qū)區(qū)級部門行政許可中介服務事項清單》,確定中介服務事項27項,并清理中介服務事項5項。三是探索行政審批體制創(chuàng)新。主動承擔省市相對集中行政許可改革試點任務,學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,深入結(jié)合我區(qū)區(qū)情實際,研究制定《寶雞市陳倉區(qū)相對集中行政許可改革試點工作實施方案》,組建機構、充實人員,統(tǒng)籌推進改革試點相關事宜,著力構建審管分離的新機制,實現(xiàn)"一顆印章管審批"的集中審批。

5.加快推進"最多跑一次"改革,著力提升政務服務水平。

和事項入手,著力突破一批難點、打通一批堵點、去除一批痛點,實現(xiàn)"讓信息多跑路,群眾少跑腿"。二是健全政務服務體系。加快建設區(qū)、鎮(zhèn)(街)政務服務大廳和村(社區(qū))便民綜合服務站,構建"橫向整合、縱向到底、上下聯(lián)動、運行高效"的政務服務體系,集中辦理政府所有權力和公共服務事項,探索全程代辦、易地辦理等新模式,最終實現(xiàn)"辦千件事、進一扇門"。三是拓展服務方式。在"五證合一"改革中,開通電話熱線,提供全程指導服務,減少企業(yè)因程序不明而來回跑路的負擔;在健康證辦理中,充分調(diào)研、審慎論證,推出"誰體檢誰發(fā)證",既落實責任,又讓群眾少跑路,極大縮短了發(fā)證時間。

一是跑一次就解決問題。繼續(xù)梳理群眾企業(yè)辦事"最多跑一次"事項,第一批公開區(qū)級117項、鎮(zhèn)街23項"最多跑一次"清單,目前正在梳理第二批"最多跑一次"事項,通過代辦、網(wǎng)絡、郵遞、上門等方式,持續(xù)改進群眾企業(yè)辦事體驗,服務對象表示滿意。

政、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、住建、環(huán)保、國土、衛(wèi)計),承擔辦理許可事項152項。同時,按照《陜西省簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動方案》要求,在全市率先在區(qū)政務服務中心設置了印章刻制窗口,減少了中間環(huán)節(jié),壓縮了刻制時間,提高了辦事效率。

三是干部登門服務解決難題。積極動員全區(qū)聯(lián)企干部主動作為,切實做好項目陪跑、手續(xù)陪辦等工作,先后為企業(yè)辦理實事、難事70多件,協(xié)助66個重點項目、18戶涉農(nóng)企業(yè)對接融資需求,將30戶企業(yè)列入規(guī)模企業(yè)培育行列。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費項目,加強對收費清單的動態(tài)管理,調(diào)整公布《陳倉區(qū)行政事業(yè)性收費、政府性基金和專項收入清單》,確定保留項目34項,嚴格執(zhí)行"照單"收費,切實規(guī)范收費行為,減輕企業(yè)稅費負擔,企業(yè)很滿意。

三、下一步工作思路。

下一步,我區(qū)將按照大方案及"10+3"行動方案,全面推進"營商環(huán)境提升年"活動,以優(yōu)化提升營商環(huán)境為手段,以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境為目的,以縮短時間、簡化手續(xù)、提高服務質(zhì)量為抓手,切實把優(yōu)化營商環(huán)境放在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要位置來抓,進一步簡化各項審批流程,竭力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務。

一是抓好常規(guī)政務服務。按照時間表、線路圖穩(wěn)步推進優(yōu)化提升營商環(huán)境決策部署和"10+3"行動方案全面落實,建立健全計劃報告、督查考評、座談走訪、定期通報、信息報送、工作聯(lián)絡等制度,定期研究解決存在問題,點評工作進展,推動工作落實,著力構建營商環(huán)境建設長效機制。

實際困難,努力營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境。

三是精簡審批程序和時間。抓好相對集中行政許可權改革試點,探索決策、審批、監(jiān)管分離又協(xié)調(diào)的改革新路徑,協(xié)調(diào)指導審批職能移交、審批標準規(guī)范、審批流程優(yōu)化等工作。擴大"最多跑一次"覆蓋面,在群眾、企業(yè)最渴望解決、最難辦的事情上尋求新突破,分批次梳理并公布群眾企業(yè)辦事"最多跑一次"清單,最終實現(xiàn)覆蓋全部權力和服務事項90%目標,不斷增強企業(yè)和群眾的改革獲得感。

四是推動行政審批公開透明。積極推進行政審批制度改革和政務公開試點工作,完成行政審批服務局掛牌,加強與市政務服務中心溝通,加快推進網(wǎng)上審批系統(tǒng)和網(wǎng)上辦事大廳建設,以"五公開"為重點,全力推進政務公開試點,以公開促服務、以服務促發(fā)展,努力營造良好的營商環(huán)境。

為持續(xù)抓好營商環(huán)境建設,扎實推進工作不斷深入,我鎮(zhèn)高度重視,認真研究部署,深入查找問題,積極抓好整改落實?,F(xiàn)將整改工作進展情況總結(jié)如下:

一、高度重視,嚴格落實整改工作。

為了確保整改落實工作有序開展、執(zhí)行到位、取得實效,我鎮(zhèn)及時召開黨委會傳達縣上會議精神,專題研究此項工作,成立了領導小組并安排專人制定整改工作方案,并將整改任務層層落實到人,明確整改要求和目標,進一步抓實問題整改落實工作。

二、對照問題,切實推動工作進展。

深入推進群眾"最多跑一次"簡政便民服務工作,不斷加強對村級業(yè)務經(jīng)辦人員的業(yè)務知識培訓,堅持坐班制度,針對查找出來的兩個問題,切實抓好整改工作,為鎮(zhèn)機關政務服務大廳新添置飲水機、休閑椅等設備,針對窗口人員因業(yè)務下鄉(xiāng)導致群眾多次跑的問題,設置了工作人員去向牌,建立委托代辦登記制度、首問負責制度,安排專人進行代辦,營造優(yōu)質(zhì)高效的政務服務環(huán)境。

三、強化措施,確保工作取得實效。

下一步,我鎮(zhèn)將進一步增強整改工作的責任感、緊迫感、使命感,全面強化責任擔當,細化工作措施,堵塞工作漏洞,進一步提高政治站位,堅持深化"放管服"改革,深入推進"互聯(lián)網(wǎng)+政務服務",切實抓好窗口服務質(zhì)量,完善監(jiān)督舉報投訴機制,徹底解決"門難進,臉難看,事難辦"的問題,營造良好的干部服務形象。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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良好的營商環(huán)境是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的法寶,按照市、區(qū)政府關于優(yōu)化營商環(huán)境工作的決策部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)政府拿出了破釜沉舟的決心,進一步完善優(yōu)化營商環(huán)境工作機制,簡化行政審批流程,對鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、商鋪、服務窗口等關鍵領域開展排查整頓,取得積極成效?,F(xiàn)將相關工作情況匯報如下:

一、主要做法。

(一)推進政務服務,優(yōu)化“營商”環(huán)境。一是不斷完善窗口部門工作機制,向社會公開標準化工作流程和辦事指南,細化量化服務標準。二是加強工作人員培訓力度,增強服務意識,提高服務質(zhì)量,實現(xiàn)從“群眾來找辦事”向“去找群眾辦事”觀念轉(zhuǎn)變,掌握群眾所需、所急,主動作為,把服務給群眾“送上門去”。

(二)推進線上辦理,提高“營商”效率。著力打通精簡行政審批“最后一公里”。頻率高的政務服務事項延伸至村級受理(如推廣使用“社會救助求助公眾號”為群眾審批低保申請、鼓勵企業(yè)和個人使用公眾號辦理稅費申報及繳納等事務等),村委會設代辦點,利用政務服務平臺進行數(shù)據(jù)推送,形成鎮(zhèn)、村兩級聯(lián)動,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。

(三)加強市場監(jiān)管,維護“營商”秩序。一是依法開展農(nóng)貿(mào)市場排查及整改。聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)督管理局對市場中堵塞消防交通通道的違建建筑進行拆除:聯(lián)合鎮(zhèn)城管站全面排查市場中私搭亂接電線問題,責令相關當事人限期整改,解決市場電路老化問題。二是依法開展店鋪、攤鋪排查及整改。聯(lián)合×派出所及市場監(jiān)督管理所,對存在消防隱患的店鋪配齊消防器材,對占道經(jīng)營的攤鋪進行清理,拆除所有違規(guī)延伸建筑鋼架棚。集中組織商戶開展消防培訓,增強安全意識,提高應對公共突發(fā)事件能力。

(四)加強作風建設,打造“適商”環(huán)境。一是黨政領導親自過問、親自抓,落實駐點干部包保企業(yè)制度。二是開展專項行動,把脈問診影響企業(yè)發(fā)展環(huán)境的“痛點”“堵點”“難點”,通過設置營商環(huán)境投訴信箱、走訪企業(yè)、“政企懇談會”,加大行業(yè)營商環(huán)境和作風效能監(jiān)督力度,針對企業(yè)反應的問題研究制定服務清單,并做好跟蹤服務。

二、存在的問題。

1.人才短缺。本地企業(yè)招工難,特別是招專業(yè)技術人才更難,本地人寧愿到上海、深圳、浙江等地區(qū)打工也不愿留在本地,外地人愿意進來的更少,且流動性強,專業(yè)技術人才、高級技工缺乏已成為制約我鎮(zhèn)民營企業(yè)發(fā)展的普遍問題。

再加上部分民營企業(yè)由于沒有有效抵押物,也很難獲得銀行貸款,導致部分企業(yè)一時難以為繼。

3.政企溝通聯(lián)系機制待完善。溝通上存在隨意性,形式上存在單一性簡單,調(diào)研走訪目標不夠明確,不便于政企之間的相互了解與信任,效果也不甚理想,解決的問題不多,達不到雙方的預期目標。

三、下步工作計劃。

結(jié)合在優(yōu)化營商環(huán)境整治行動中所取得的成效及遇到的問題,我鎮(zhèn)將進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作機制,落實“專人抓、時時抓”責任到人,切實為我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航。

1.提升政務大廳服務水平和效率。加強大廳升級改造,整合辦公資源,推行政務服務“一站式”辦公模式,切實使群眾辦事更便利。進一步壓縮行政審批時限。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保準入條件及有利于我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展的建設項目要積極推動,提前介入、快速審批,實縮短辦理時限,彌補我鎮(zhèn)行政審批“短板”。

2.提高企業(yè)安全生產(chǎn)、防范能力。指導企業(yè)做好疫情防控、安全生產(chǎn)、防暴風、防汛抗旱等工作,常態(tài)化開展市場排查。積極推動鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場升級改造,常態(tài)化開展市場安全排查,切實解決市場及沿線道路亂搭、亂停、亂占的“三亂”問題。

3.扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!惫ぷ鳌R媛鋵嶞h中央決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,扎實做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期工作,全面落實保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\轉(zhuǎn)任務,奮力譜寫新篇章。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇三

為進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,打造穩(wěn)定公平透明、可預期的法治化、國際化、便利化營商環(huán)境,助力追趕超越發(fā)展,根據(jù)《××縣深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營商環(huán)境實施方案》和《××縣全面優(yōu)化提升營商環(huán)境工作推進方案》文件要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本方案。

一、目標任務。

以習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神為指導,深入貫徹省委十三屆二次全會精神,緊緊圍繞省委、省政府“營商環(huán)境提升年”工作部署,對我鎮(zhèn)營商環(huán)境開放程度、市場秩序、政務效率、競爭要素等方面存在的突出問題,對標國際國內(nèi)一流營商環(huán)境,對照2017年世界銀行全球營商環(huán)境11項評價指標體系,全面改革優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)、投資建設、企業(yè)經(jīng)營融資和政務服務環(huán)境,加強社會誠信體系建設,打造廉潔規(guī)范法治營商環(huán)境,為實現(xiàn)××鎮(zhèn)經(jīng)濟追趕超越、綠色創(chuàng)新發(fā)展提供環(huán)境保障。

二、實施步驟。

(一)啟動階段(2018年1月20日-3月15日)成立鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領導小組,組長由鎮(zhèn)長張文兵同志擔任,副組長由組織委員黃炳喜同志擔任,各站所長、駐鎮(zhèn)單位負責人為領導小組成員。鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領導小組辦公室設在黨政辦辦,黨政辦辦主任兼任辦公室主任,主要負責全鎮(zhèn)營商環(huán)境建設統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)指導、督查評估和綜合考評等工作。

(二)實施階段(2018年3月16日-12月15日)全面啟動優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動,根據(jù)縣十大行動具體方案,全面組織落實、全方位跟蹤問效,全景展示工作成果。建立健全企業(yè)負擔調(diào)查評價、政策宣傳和工作成效通報交流、投訴舉報問題查處曝光等維護良好營商環(huán)境的長效工作機制,每月組織召開一次專項會議研究營商環(huán)境優(yōu)化提升推進工作存在的問題;每季度開展一次滿意度網(wǎng)絡檢查測評,將檢查測評結(jié)果納入年度目標考核,同時在政府門戶網(wǎng)站公示測評結(jié)果。做好縣對鎮(zhèn)的半年檢查、專項督查及年終驗收工作。

(三)。

總結(jié)。

階段(2018年12月16日-2019年1月15日)。

收集、梳理、總結(jié)十大行動專項工作推進情況,召開全鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境成效點評大會,肯定成績、查找問題、落實整改、固化成果、持續(xù)創(chuàng)新,進一步減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率,全面推動“放管服”改革向縱深發(fā)展。

三、工作要求。

(一)加強組織領導。深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境是鎮(zhèn)黨委、政府推進職能轉(zhuǎn)變、加快追趕超越發(fā)展的重要工作部署,要充分認識優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和必要性,親自研究部署,親自組織推動,要進一步健全工作機制、夯實責任主體、強化組織領導,確保各項工作任務有力有序推進。

(二)強化督導檢查。要將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入政府重點工作督查范圍,堅持問題導向,突出督查重點,創(chuàng)新督查方式,實施全程督查、長效督查和節(jié)點督查。要結(jié)合改革任務,制訂專項督查方案,定期對各項決策部署、出臺的改革措施落實情況進行專項督查,對重點區(qū)域、重點部門和窗口單位開展日常督查,確保改革任務全面落實。

(三)加大宣傳推介。要全面加強我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境政策宣傳、十大行動過程宣傳、工作成果宣傳、先進典型宣傳和媒體監(jiān)督,構建全社會共同締造營商環(huán)境的工作機制,深入發(fā)動群眾參與戰(zhàn)略謀劃、項目建設、效果評價,實現(xiàn)共謀共建、共管共享。要進一步拓寬企業(yè)和社會意見反映渠道,形成全社會共同優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇四

為不斷優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,營造良好的招商氛圍,我公司根據(jù)黃政辦發(fā)[2018]35號關于印發(fā)《黃陵縣優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案》、黃辦發(fā)[2018]15號關于印發(fā)《黃陵縣2018年優(yōu)化提升營商環(huán)境工作要點》的通知精神,結(jié)合縣紀委《全縣優(yōu)化營商環(huán)境督察情況通報》,現(xiàn)將我公司營商環(huán)境工作落實情況匯報如下:。

一、主要做法。

(一)加強組織領導。公司成立了優(yōu)化營商環(huán)境活動領導小組,組長由副經(jīng)理趙文勝同志擔任,營銷科長劉利峰、辦公室魏峰成員。領導小組辦公室設在公司行政辦公室,具體由劉利峰負責組織協(xié)調(diào)各入駐企業(yè)供水報裝相關工作。

(二)注重活動實效。積極發(fā)揮供水企業(yè)對外服務職能,著重從簡化優(yōu)化行政審批流程、壓縮辦理時限、拓寬服務方式、加強水質(zhì)檢測、管網(wǎng)巡查、設備檢修、供水安全、加強供水能力建設,創(chuàng)新服務模式、嚴格執(zhí)行市、縣物價部門批準的收費依據(jù),杜絕任何違規(guī)收費或攤派、規(guī)范行政執(zhí)法、規(guī)范城市公共供水服務共八個方面,為企業(yè)投資項目提供高標準高效率的用水保障,切實供水服務與全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作有機結(jié)合起來。

(三)做出公開承諾。對外公開辦理流程,優(yōu)化簡化辦理程序,結(jié)合紀律作風建設年活動,進一步改進工作作風,提升服務水平,堅持在活動中當先鋒做表率,自覺接受社會監(jiān)督。

(四)注重政策宣傳。按照縣經(jīng)發(fā)局營商環(huán)境辦公室要求,公司在4月26、5月22日、6月19日、6月28日先后四次由副經(jīng)理趙文勝、營銷科長劉利峰會同縣統(tǒng)計局、經(jīng)發(fā)局深入樣本企業(yè)縣信用聯(lián)社、石油公司、黃帝文化園區(qū)、軒轅投資有限公司、黃陵縣城市建設投資發(fā)展有限公司進行了回訪,回訪過程中,向企業(yè)聯(lián)系人講解了營商環(huán)境相關政策和營商環(huán)境企業(yè)調(diào)查表填寫規(guī)范,并對相關企業(yè)聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話進行了確認。

(五)持續(xù)優(yōu)化辦理事項。一是最大限度壓縮報裝時限,將縣城辦理接水時限壓縮至15個工作日以內(nèi)。二是不得將項目本體工程規(guī)劃許可、施工許可等事項作為企業(yè)辦理供水的前置事項,將供水工程的規(guī)劃,施工手續(xù)納入本體工程一并辦理,對用戶在進行供水施工過程中所需辦理的道路開挖許可事項實行并聯(lián)審批。三是整合供水辦理流程,健全“一站式”辦公、一窗受理、一次性告知服務機制創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”服務手段,我公司目前再在開通微信支付平臺,8月底有望實現(xiàn)客戶繳費一次性網(wǎng)上辦理,推行“最多跑一次”“我跑你不跑”“零跑腿”等服務模式,同時對入駐企業(yè)落實“不指定”原則,企業(yè)用戶自由選擇工程設計、施工、設備材料供應單位,自主組織施工,堅決杜絕收取“碰口費”等違規(guī)重復收費。

二、存在的問題及下一步工作打算。

全力優(yōu)化營商環(huán)境是一個需要長期堅持的工作,雖然我公司在優(yōu)化營商環(huán)境供水環(huán)節(jié)方面有了較大改善,但仍然需要在審批效率、報裝服務企業(yè)方面還有待于進一步提高。

1、健全運行機制。我公司優(yōu)化營商環(huán)境辦公室將根據(jù)縣上整體工作要求,全面梳理供水報裝工作流程、建立健全窗口運行、工作考勤、責任追究等長效管理運行機制,科學規(guī)范管理,理順和完善審批協(xié)調(diào)運行機制,做到工作有效銜接。

2、完善行政許可服務制度。按照便民、高效、規(guī)范、廉潔的總體要求,不斷提高窗口工作人員的崗位意識、責任意識和服務意識,建立健全崗位責任制、限時辦結(jié)制、公開承諾制、首問負責制、一次性告知制等制度,進一步壓縮辦理時限、提高辦事效率,切實做好政務公開的鞏固、完善和提高工作,全面公開服務內(nèi)容、辦事程序、申報材料、承諾期限、審批依據(jù)和收費標準,主動接受服務對象和社會的共同監(jiān)督。

3、牢固樹立企業(yè)服務宗旨意識。增強為企業(yè)服務觀念,做到心里裝著企業(yè),行動走進企業(yè),始終把企業(yè)呼聲作為第一信號,把企業(yè)滿意作為第一追求,以優(yōu)質(zhì)的服務,良好的形象,一流的業(yè)績辦好各項相關工作。一切從企業(yè)的利益出發(fā),急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,切實做到權力企業(yè)所用,利為企業(yè)所謀,情為企業(yè)所系。

2018年7月20日。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇五

首先,非常歡迎和感市考核組各位領導蒞臨檢查指導工作。為方便各位領導了解情況,指導工作,現(xiàn)在我把區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境有關工作情況向各位領導作簡要匯報:

今年以來,為全面營造快捷、高效、規(guī)、透明的營商環(huán)境和政務服務體系,推動經(jīng)濟加快發(fā)展,我區(qū)從健全機制、夯實基礎、優(yōu)化流程、專項整頓等幾個方面入手,全力推動審批服務、涉企收費和檢查、中介組織清理等重點工作的開展,取得了一定成效。一是進一步統(tǒng)一思想,提高認識。年初經(jīng)濟工作會后,區(qū)政府主要領導專門組織召開全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議,貫徹落實市委、市政府有關文件精神,研究部署優(yōu)化營商環(huán)境重點工作,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,制定方案,明確責任,切實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。二是進一步完善組織,健全機制。我區(qū)充實調(diào)整了由區(qū)長任組長,常務副區(qū)長和紀委書記任副組長,有關部門主要負責人為成員的全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,并分別明確區(qū)編辦、政務服務中心、物價局、黨風政風監(jiān)察室為牽頭部門,分別牽頭做好優(yōu)化審批服務、規(guī)涉企收費和檢查、清理中介組織三項重點工作,確保工作順利推進。三是深入開展專項整治,提高工作實效。先后開展了行政審批事項集中清理、入..企聯(lián)合會審檢查、涉企收費專項檢查、為企業(yè)服務專項治理、權力清單公開制度等集中整治活動,全區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。三項重點工作具體開展情況如下:

一是完成政府部門行政權力清單編制工作。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,去年9月份,由區(qū)編委辦牽頭,組織有關部門開展了政府權力清單編制工作。區(qū)政府57個部門共保留行政權力事項3997省市下放權力事項),其中行政審批322項,行政處罰2876行政強制197項,行政征收44項,行政給付40項,行政裁決10項,行政確認48項,行政獎勵34項,行政監(jiān)督240他權力186項。今年3月10日,以區(qū)政府文件(**發(fā)〔2015〕3號)進行公布,并在區(qū)政府進行公開。二是完成政府部門責任清單編制工作。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,今年**月份,由區(qū)編委辦牽頭,組織有關部門開展了政府部門責任清單編制工作。全區(qū)40個部門共梳理主要職責330條、厘清部門職責邊界144條、制定事中事后監(jiān)管制度330條、明確公共服務事項147條。今年7月23日,以區(qū)政府文件(**發(fā)〔2015〕16號)進行公布,并在區(qū)政府進行公開。三是開展行政審批制度改革工作。開展行政審批事項業(yè)務手冊和服務指南編制工作。8月22日區(qū)編辦下發(fā)了《關于做好編制和的通知》(**編辦發(fā)〔2015〕11號),明確編制容和圍、原則要求和時間安排。為確保業(yè)務手冊和服務指南編制的規(guī)性、有效性,組織召開了全區(qū)推..進行政審批事項業(yè)務手冊和服務指南編制工作業(yè)務培訓會,向各部門、各單位分管負責同志和具體負責編制工作的人員詳細講解了《行政審批事項業(yè)務手冊編寫規(guī)》和《行政審批事項服務指南編寫規(guī)》。截至目前,全區(qū)所有部門的行政審批事項業(yè)務手冊和服務指南已編制完成,并在上進行公示。為健全目錄管理制度,搞好上級取消下放行政審批項目銜接落實工作,建立行政審批事項目錄動態(tài)管理制度,對行政審批事項取消、調(diào)整或變更的,及時通知有關部門(單位)搞好銜接落實,實時更新目錄信息。截止目前,共承接上級下放至區(qū)級部門審批事項34項,對應上級部門取消事項31項,各部門(單位)都已落實到位。四是加強行政審批事中事后監(jiān)管工作。為切實加快政府職能轉(zhuǎn)變,推動政府管理由重視事前審批轉(zhuǎn)為嚴格事中事后監(jiān)管上來。我區(qū)印發(fā)了《區(qū)人民政府辦公室關于加強行政審批事中事后監(jiān)管工作的意見》(**政辦字〔2015〕34號),明確了監(jiān)管容、監(jiān)管措施、監(jiān)管程序等容,特別是對涉及多個部門的審批事項、取消的審批事項、承接下放的事項,督促部門(單位)積極出臺相應監(jiān)管制度,逐項編制具體的監(jiān)管方案,搞好后續(xù)監(jiān)管工作。同時,將監(jiān)督舉報在網(wǎng)上進行公示,接受社會監(jiān)督。截至目前我區(qū)各部門、單位都已制定了符合本部門實際情況的行政審批事中事后監(jiān)管方案。五是是積極實施“兩集中兩到位”。區(qū)政務中心已進駐部門(單位)21個,窗口35個。已進駐的審批服務項目全部在大廳辦理,各窗口均有審批服務事項辦事指南、審批流程,凡進入中心的收費項目全..部在中心收取。為提高辦事效率,進一步優(yōu)化審批流程,壓縮審批時限,辦事效率提速50%以上,全年辦理審批服務事項10692多件,現(xiàn)已全部辦結(jié),群眾滿意率100%。

二、規(guī)涉企收費和檢查工作。

按照國家和省市改善營商環(huán)境的要求,今年以來,由物價部門牽頭對涉企行政事業(yè)性收費和服務價格進行了全面清理規(guī)。一是涉企行政事業(yè)性收費嚴格執(zhí)行國家和省市有關政策。對涉企行政事業(yè)性收費項目,凡國家、省市明令取消和暫停的,予以取消和暫停;凡國家、省市有上下限幅度的收費標準一律執(zhí)行下限標準。從今年下半年開始,我區(qū)開展了“價格服務面對面活動”,主動送價格政策到企業(yè)、基層。組成專門工作組,宣傳涉企收費政策,征求企業(yè)對涉企收費單位意見建議,受理企業(yè)咨詢舉報。二是嚴格涉企社會團體會費收取標準。由主管部門嚴格把關,涉企社會團體只準收取合理會費,制定或修改會費標準須經(jīng)會員大會半數(shù)以上表決通過。三是密切配合抓好監(jiān)管。嚴格實行涉企違規(guī)收費責任追究制度,由物價、財政、監(jiān)察、糾風、審計等部門聯(lián)合執(zhí)法,切實加大對涉企執(zhí)收單位的監(jiān)督檢查力度,從9月份開始,組成兩個檢查組,開展了全區(qū)涉企收費專項檢查。對項目不公開、政策不透明、標準不落實,擅自多收費、亂收費的違規(guī)行為,公開曝光并嚴肅處理。同時,暢通涉企收費投訴舉報渠道,更新完善了兩級價格舉報中心,接入國家價格舉報網(wǎng)絡,配齊配強了價格舉報機構工作人員??梢灾苯拥卿泝r格舉報平臺或直接..撥打“12358”價格舉報服務進行投訴舉報。并及時受理反映的情況和問題,確保優(yōu)惠政策落實到位。

同時,為打造優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,我區(qū)進一步完善了入企檢查聯(lián)合會審制度,嚴格入企檢查審批,堅決取消可查可不查、無檢查依據(jù)的入企檢查。今年以來批準的入企檢查單位減少到只有區(qū)國稅局、區(qū)住建局2稅局按照省市局關于對重點稅源企業(yè)檢查的通知要求,結(jié)合區(qū)實際,擬選47家企業(yè)進行檢查,并報送了檢查計劃,實際檢14家,如期報送了檢查情況匯報。區(qū)住建局下屬單位xx區(qū)污水處理費征收辦公室按照有關文件要求,報送了入企征收污水處理費的申請,申請檢查9家,實際檢查9家,按時間要求如期報送了入企收費情況回復。經(jīng)過嚴格落實涉企檢查備案制度,控制涉企檢查次數(shù),杜絕重復檢查、多頭檢查,有效減輕了企業(yè)負擔。

三、

清理中介組織工作。

根據(jù)市紀委、市監(jiān)察局《關于加強中介機構防治腐敗工作的意見》要求,為促進中介機構規(guī)化、法制化發(fā)展,我區(qū)按照“清理、整頓、規(guī)、發(fā)展”的工作原則,結(jié)合工作實際,突出“四個到位”,從9月15日開始,在全區(qū)圍開展中介機構專項清理整頓,全面規(guī)中介機構經(jīng)營行為,切實解決中介機構侵害企業(yè)和群眾利益的問題,有效維護健康、公平、有序的社會主義市場經(jīng)濟秩序。一是開展了行政審批前置服務收費項目清理摸底工作。由區(qū)編辦、監(jiān)察局、物價局、財政局、政務服務中心管理辦公室等部門聯(lián)合..開展了行政審批前置服務收費項目清理摸底工作。凡是區(qū)直部門、單位開展行政審批時,要求申請人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等機構開展的作為行政審批受理條件的有償服務,全部納入清理圍,包括各類技術審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒定、證明、審查報告、培訓、設施設計、咨詢等。二是部門聯(lián)動,嚴格審核。由區(qū)編辦牽頭,會同相關部門,抽調(diào)專人組成審核組,聯(lián)合辦公、集中審核,依據(jù)《行政許可法》有關要求,對部門上報的行政審批中介服務收費項目逐項逐條審核與反饋。根據(jù)省政府辦公廳《關于xx省市區(qū)行政許可事項通用目錄有關事宜的通知》(x政辦字〔2015〕x號)公布的區(qū)級行政許可通用目錄,凡未列入通用目錄相對應的中介服務收費項目,一律不列入清單;凡不屬于法律法規(guī)、國務院決定和部門規(guī)章規(guī)定的中介服務收費項目,一律不列入清單。9月份編制完成《區(qū)級行政審批中介服務項目清單》,共清理出15直部門的38項行政審批前置服務收費項目,43個部門(單位)零報告。三是全面公開公示。印發(fā)了《xx區(qū)人民政府關于公布區(qū)級行政審批中介服務項目清單的通知》(x政發(fā)〔2015〕x號),同時,在區(qū)政府和區(qū)機構編制進行公布,接受群眾監(jiān)督、方便群眾辦事。四、積極引進中介組織入駐政務服務中心。積極引進涉及企業(yè)“六評一審”的中介組織入駐政務服務中心,對入駐的中介組織設置了窗口,并在窗口顯要位置擺放了桌牌,公布了聯(lián)系人、聯(lián)系和業(yè)務圍。

今年以來,我區(qū)雖然在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了不少工作,取..得了一定成效,但與市委、市政府的要求相比,還存在著一些差距。在此,懇請考核組各位領導為我們留下寶貴指導意見,我們將認真學習領會,進一步強化措施,完善機制,抓好貫徹落實,努力營造快捷、高效、公平、開放的一流營商環(huán)境。.

鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇六

20xx上半年是全市優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵節(jié)點,寶山鎮(zhèn)高度重視營商環(huán)境建設工作,為了打贏營商環(huán)境集中整治這場硬仗,寶山鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔任組長,其他領導為成員的營商環(huán)境整治工作領導小組,制定了具體的集中整治工作方案,召開了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題會議,主要領導親自動員,將任務分解到村。同時,強化監(jiān)察力度,對各村集中整治行動進行督導檢查。加大問責力度,對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的村,啟動調(diào)查、通報、問責程序。在此基礎上,多形式廣泛宣傳,利用政府微信群廣泛宣傳落實優(yōu)化營商環(huán)境。通過學習動員,逐步形成"人人關心營商環(huán)境,人人維護營商環(huán)境"的輿論氛圍。

公布舉報電話,為群眾的監(jiān)督提供了保障,切實改變了我鎮(zhèn)機關干部的工作作風。鎮(zhèn)政府將后院空余場地進行整合劃分出近20個停車位,全部供外來辦事群眾免費使用,在醒目位置告知群眾并安排專人進行管理,使辦事群眾更加方便。企管辦、安監(jiān)站等相關站辦深入企業(yè)內(nèi)部,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難進行現(xiàn)場指導,并將相關的政策告知企業(yè),在寶山境內(nèi)打造出一流的營商環(huán)境,促進全鎮(zhèn)的和諧發(fā)展。

在營商發(fā)展中,我鎮(zhèn)還存在一些問題,成為制約營商環(huán)境的重要因素。一是營商環(huán)境要素缺乏競爭力。創(chuàng)業(yè)意識淡薄、與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)在思想、觀念上的差距較大,"走出去"意識不強,忽略科技、依賴資源等觀念阻礙改革創(chuàng)新、解放思想。二是政府支持企業(yè)力度還缺乏實打?qū)嵟e措,一些文件規(guī)定的支持政策落實不夠到位。三是招商引資缺乏一盤棋思想觀念,各級各部門推動簽約項目的后勁不足,服務效率有待進一步提高,成為地經(jīng)濟發(fā)展的嚴重障礙。

邊治,對征集到清單上的問題,逐一明確責任單位和責任人,像化解信訪積案攻堅一樣,采取領導分包、限時辦結(jié)等方式千方百計加以解決,做到一項一項整治、一件一件銷號、一個一個突破。四是堅持標本兼治,用制度固化整治效果。

 

鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇七

首先,非常歡迎和感謝市考核組各位領導蒞臨檢查指導工作。為方便各位領導了解情況,指導工作,現(xiàn)在我把區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境有關工作情況向各位領導作簡要匯報:

一步優(yōu)化。三項重點工作具體開展情況如下:

審批服務事項10692多件,現(xiàn)已全部辦結(jié),群眾滿意率100%。

二、規(guī)范涉企收費和檢查工作。

按照國家和省市改善營商環(huán)境的要求,今年以來,由物價部門牽頭對涉企行政事業(yè)性收費和服務價格進行了全面清理規(guī)范。一是涉企行政事業(yè)性收費嚴格執(zhí)行國家和省市有關政策。對涉企行政事業(yè)性收費項目,凡國家、省市明令取消和暫停的,予以取消和暫停;凡國家、省市有上下限幅度的收費標準一律執(zhí)行下限標準。從今年下半年開始,我區(qū)開展了“價格服務面對面活動”,主動送價格政策到企業(yè)、基層。組成專門工作組,宣傳涉企收費政策,征求企業(yè)對涉企收費單位意見建議,受理企業(yè)咨詢舉報。二是嚴格涉企社會團體會費收取標準。由主管部門嚴格把關,涉企社會團體只準收取合理會費,制定或修改會費標準須經(jīng)會員大會半數(shù)以上表決通過。三是密切配合抓好監(jiān)管。嚴格實行涉企違規(guī)收費責任追究制度,由物價、財政、監(jiān)察、糾風、審計等部門聯(lián)合執(zhí)法,切實加大對涉企執(zhí)收單位的監(jiān)督檢查力度,從9月份開始,組成兩個檢查組,開展了全區(qū)涉企收費專項檢查。對項目不公開、政策不透明、標準不落實,擅自多收費、亂收費的違規(guī)行為,公開曝光并嚴肅處理。同時,暢通涉企收費投訴舉報渠道,更新完善了兩級價格舉報中心,接入國家價格舉報網(wǎng)絡,配齊配強了價格舉報機構工作人員??梢灾苯拥卿泝r格舉報平臺或直接撥打“12358”價格舉報服務電話進行投訴舉報。并及時受理反映的情況和問題,確保優(yōu)惠政策落實到位。

同時,為打造優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,我區(qū)進一步完善了入企檢查聯(lián)合會審制度,嚴格入企檢查審批,堅決取消可查可不查、無檢查依據(jù)的入企檢查。今年以來批準的入企檢查單位減少到只有區(qū)國稅局、區(qū)住建局2稅局按照省市局關于對重點稅源企業(yè)檢查的通知要求,結(jié)合區(qū)實際,擬選47家企業(yè)進行檢查,并報送了檢查計劃,實際檢14家,如期報送了檢查情況匯報。區(qū)住建局下屬單位xx區(qū)污水處理費征收辦公室按照有關文件要求,報送了入企征收污水處理費的申請,申請檢查9家,實際檢查9家,按時間要求如期報送了入企收費情況回復。經(jīng)過嚴格落實涉企檢查備案制度,控制涉企檢查次數(shù),杜絕重復檢查、多頭檢查,有效減輕了企業(yè)負擔。

三、清理中介組織工作。

根據(jù)市紀委、市監(jiān)察局《關于加強中介機構防治腐敗工作的意見》要求,為促進中介機構規(guī)范化、法制化發(fā)展,我區(qū)按照“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則,結(jié)合工作實際,突出“四個到位”,從9月15日開始,在全區(qū)范圍內(nèi)開展中介機構專項清理整頓,全面規(guī)范中介機構經(jīng)營行為,切實解決中介機構侵害企業(yè)和群眾利益的問題,有效維護健康、公平、有序的社會主義市場經(jīng)濟秩序。一是開展了行政審批前置服務收費項目清理摸底工作。由區(qū)編辦、監(jiān)察局、物價局、財政局、政務服務中心管理辦公室等部門聯(lián)合開展了行政審批前置服務收費項目清理摸底工作。凡是區(qū)直部門、單位開展行政審批時,要求申請人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等機構開展的作為行政審批受理條件的有償服務,全部納入清理范圍,包括各類技術審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒定、證明、審查報告、培訓、設施設計、咨詢等。二是部門聯(lián)動,嚴格審核。由區(qū)編辦牽頭,會同相關部門,抽調(diào)專人組成審核組,聯(lián)合辦公、集中審核,依據(jù)《行政許可法》有關要求,對部門上報的行政審批中介服務收費項目逐項逐條審核與反饋。根據(jù)省政府辦公廳《關于xx省市區(qū)行政許可事項通用目錄有關事宜的通知》(x政辦字?2015?x號)公布的區(qū)級行政許可通用目錄,凡未列入通用目錄相對應的中介服務收費項目,一律不列入清單;凡不屬于法律法規(guī)、國務院決定和部門規(guī)章規(guī)定的中介服務收費項目,一律不列入清單。9月份編制完成《區(qū)級行政審批中介服務項目清單》,共清理出15直部門的38項行政審批前置服務收費項目,43個部門(單位)零報告。三是全面公開公示。印發(fā)了《xx區(qū)人民政府關于公布區(qū)級行政審批中介服務項目清單的通知》(x政發(fā)?2015?x號),同時,在區(qū)政府網(wǎng)站和區(qū)機構編制網(wǎng)站進行公布,接受群眾監(jiān)督、方便群眾辦事。

四、積極引進中介組織入駐政務服務中心。積極引進涉及企業(yè)“六評一審”的中介組織入駐政務服務中心,對入駐的中介組織設置了窗口,并在窗口顯要位置擺放了桌牌,公布了聯(lián)系人、聯(lián)系電話和業(yè)務范圍。

距。在此,懇請考核組各位領導為我們留下寶貴指導意見,我們將認真學習領會,進一步強化措施,完善機制,抓好貫徹落實,努力營造快捷、高效、公平、開放的一流營商環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇八

今年以來,我鎮(zhèn)全面貫徹落實中央、省、市、縣關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,以“產(chǎn)業(yè)項目建設、營商環(huán)境優(yōu)化”為抓手,扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。

(一)推進政務服務體系建設。構建親清的政商關系,核心是創(chuàng)造一流的政務服務環(huán)境,為企業(yè)和群眾提供便捷的政務服務,讓他們在這里發(fā)展的安心、順心、暖心,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動能。為此,我鎮(zhèn)積極圍繞《縣推進縣鄉(xiāng)村三級政務服務體系建設實施方案》,創(chuàng)建了鎮(zhèn)綜合便民服務中心,將與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的政務服務事項全部納入便民服務大廳,打通政務服務“最后一公里”,為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷服務。工作中,我們堅持“以服務為宗旨、以便民為目的、以滿意為標準”工作目標,提出了“便民、利民、惠民、為民”的工作理念,樹立人民是主人,干部是公仆,我們都是老百姓的勤務員的思想,人人都是營商環(huán)境,個個代表政府形象,真正為企業(yè)和群眾提供“店小二”式服務,深刻詮釋了“便民用心、有愛”的使命初心。

(二)招商引資破解發(fā)展難題。作為開發(fā)區(qū)主陣地,作為全縣商貿(mào)重鎮(zhèn),要發(fā)展首先得有項目做支撐。近年來,我們立足資源優(yōu)勢,緊盯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,通過招商引資,引進豐匯新能源熱電聯(lián)產(chǎn)和山東貝隆公司杜仲種植等多個項目,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展注入了強大動力。在項目審批建設上,我鎮(zhèn)積極為企業(yè)提供便捷的優(yōu)質(zhì)服務,日常持續(xù)加強與企業(yè)之間的聯(lián)系和溝通,了解企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀和存在困難,并及時解決企業(yè)遇到的各種問題,為企業(yè)在這里安家落戶保駕護航。

(三)重拳出擊、規(guī)范治理,打造一流商業(yè)環(huán)境。為營造良好的營商環(huán)境,展現(xiàn)全鎮(zhèn)鎮(zhèn)風鎮(zhèn)貌。針對多年來鎮(zhèn)區(qū)道路擁堵問題,今年以來,我鎮(zhèn)聯(lián)合交警中隊、派出所、市場監(jiān)管所等部門對鎮(zhèn)區(qū)亂停亂放、亂搭亂建情況進行了集中專項整治,重新設置了停車位,規(guī)范了交通標線,全鎮(zhèn)交通秩序明顯好轉(zhuǎn),亂停亂放、亂搭亂建得到進一步改善,鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新,為各類企業(yè)入駐創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

今年以來,我鎮(zhèn)雖然在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了不少工作,也取得了一定成效,但全力優(yōu)化營商環(huán)境尚需久久為功。一是優(yōu)化營商環(huán)境政策的宣傳力度還有待加大;二是政企溝通機制需進一步完善;三是服務群眾的理念還需進一步增強。

(一)進一步提升政務服務效能。突出問題導向,強化精準施策,緊盯企業(yè)實際需求和政務服務水平,進一步精簡和規(guī)范審批流程,進一步增強服務意識和提高服務效能,切實把便民服務大廳打造成優(yōu)化營商環(huán)境、提升政務服務形象的前沿陣地和重要窗口。

(二)進一步加強重點企業(yè)聯(lián)系。以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手,通過日常溝通交流和定期走訪企業(yè),幫助企業(yè)解決實際問題和困難,急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想、謀企業(yè)之所謀,積極當好企業(yè)發(fā)展建設的助力器。

(三)進一步加大招商引資力度。利用開發(fā)區(qū)主陣地優(yōu)勢和商貿(mào)重鎮(zhèn)地理區(qū)位,通過上級有關營商環(huán)境等各項措施,為全鎮(zhèn)積極引進各項產(chǎn)業(yè)項目,并對接、協(xié)助做好招商引資工作,以優(yōu)質(zhì)的服務及引新的企業(yè)安家落戶、做大做強、反哺區(qū)域經(jīng)濟。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今年以來,我鎮(zhèn)圍繞“重點工作提升年”部署要求,聚焦企業(yè)發(fā)展和群眾辦事的堵點難點痛點問題,扎實開展營商環(huán)境優(yōu)化提升行動,將營商環(huán)境軟實力轉(zhuǎn)化為發(fā)展競爭力,以營商環(huán)境新面貌激發(fā)發(fā)展新活力。

一、強化效能提升,著力打造便捷高效的政務環(huán)境。

一是提升標準化水平。鎮(zhèn)綜合便民服務中心從規(guī)范場所設置、規(guī)范事項流程、強化網(wǎng)上服務、規(guī)范管理運行等四個方面,全面提升標準化建設,優(yōu)化服務力量和硬件設施。

二是深化“放管服”改革。鎮(zhèn)便民服務中心承接市級下放權限21項,圍繞市場主體需求,全面做好營業(yè)執(zhí)照設立登記等工作,開展“一網(wǎng)通辦”業(yè)務,累計辦理事項505件。

三是優(yōu)化便民服務舉措。開展“一中心、多窗口、一站式”的便民服務,將同類服務內(nèi)容納入到一個大廳集中辦理,職能業(yè)務相關部門窗口設置在一個區(qū)域。推行“一站式”服務,各窗口實行辦理事項清單化,解決群眾多頭跑、多次跑的問題。

二、強化服務保障,著力打造富有活力的市場環(huán)境。

一是堅持高位推動工作開展。出臺《優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,從15個方面改善營商環(huán)境。調(diào)整鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,組織召開政企座談會等,解決企業(yè)融資等問題7個。將學習《優(yōu)化營商環(huán)境條例》列入黨委理論學習中心組和黨政聯(lián)席議事內(nèi)容。

二是深入開展大調(diào)研活動。落實“企呼政應、接訴即辦”工作機制,開展專題調(diào)研活動,建立《大走訪大調(diào)研活動開展臺賬》等表格臺賬,實行清單化管理,通過現(xiàn)場辦公等方式,解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難題19個。

三是建立健全工作機制。建立領導干部幫包項目、聯(lián)系企業(yè)制度,32個項目、38家企業(yè)分別明確領導干部和責任單位。對2022年度重點事項動態(tài)管理,實行一月一通報。對簽約落地項目,協(xié)助投資方落實項目用地等開工前各項手續(xù)辦理,目前正在洽談6個、開工3個。

三、強化綠色發(fā)展,著力打造宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境。

定期開展巡河,實現(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)河湖無“四亂”的目標。

二是精細提升整體形象。著力打造“兩區(qū)璀璨、兩線舞動”品質(zhì)梨鄉(xiāng),實施基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生、鎮(zhèn)容街貌提升行動,新修建道路15條11.6公里,新建口袋公園2處、提升5處,主干道路機械化保潔率100%。

實施土地流轉(zhuǎn),進行規(guī)模化種植,3.7萬畝林地全部流轉(zhuǎn)到28家林業(yè)合作社和企業(yè);

招引山東財鐵選礦有限公司投資2.46億元建設的年磁選60萬噸鐵精粉項目,年產(chǎn)值10億元。

四、強化依法行政,著力打造公平有序的法治環(huán)境。

一是優(yōu)化企業(yè)監(jiān)管模式。堅持“無事不擾”,探索包容審慎執(zhí)法監(jiān)管,對確需進行檢查的,需事先向鎮(zhèn)黨委政府備案。將優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境作為鎮(zhèn)監(jiān)督執(zhí)紀重點,定期開展聯(lián)合執(zhí)法,同一事項嚴禁重復檢查和多頭檢查。

二是深入開展平安**建設。調(diào)整完善依法治鎮(zhèn)工作領導小組,“一村一法律顧問”實現(xiàn)全覆蓋。加強市長熱線、市長信箱辦理,共受理1000余件,辦結(jié)率100%。

三是充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。建立優(yōu)化營商環(huán)境社會監(jiān)督員制度,聘請企業(yè)負責人等擔任社會監(jiān)督員。加強鎮(zhèn)商會建設,指導商會完善自律性管理約束機制,為企業(yè)發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十

為不斷優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,營造良好的營商氛圍,我局積極貫徹落實市委、政府對優(yōu)化營商環(huán)境各項要求和精神,充分發(fā)揮城市管理助推城市經(jīng)濟發(fā)展的“潤滑劑”作用,多措并舉,服務我市經(jīng)濟建設,為優(yōu)化投資環(huán)境規(guī)范市場經(jīng)營秩序提供了堅強保障.現(xiàn)將我局**年開展優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)如下:。

(一)高度重視,精心部署.召開專門會議研究部署優(yōu)化營商環(huán)境工作.傳達了全市優(yōu)化營商環(huán)境專題調(diào)研部門座談會議領導講話精神.成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,主要領導任組長,班子成員為副組長,各正職環(huán)節(jié)干部為成員,負責優(yōu)化營商環(huán)境工作的全面組織、部署和領導.制定了切實可行的工作實施方案和優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法工作辦法,為優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展奠定了堅實基礎.

(二)采取措施,重點突破.落實行政審批“兩集中、兩到位”,將原審批辦和牌匾大隊“合二為一”,解決了群眾辦事“兩頭跑”耗時費力問題.將駐審批大廳人員由3人增加至5人,并倡導工作人員上門服務,優(yōu)化了審批流程,壓縮了審批時限,提高了工作效率,為優(yōu)化營商環(huán)境提供了最優(yōu)質(zhì)的服務.

(三)整治市容,美化環(huán)境.繼續(xù)開展違法建設、占道經(jīng)營、“三亂小廣告”、戶外廣告牌匾、靜態(tài)車輛、建筑工地、運輸車輛道路遺撒、立面空間、祭祀節(jié)日和環(huán)境衛(wèi)生十項專項整治活動.將全面落實“門前三包”責任制列為全年重點工作,努力打造新的工作亮點,為優(yōu)化營商環(huán)境提供了堅強保障.

(四)轉(zhuǎn)變作風,樹立形象.按照國家住建部要求,繼續(xù)開展了“強基礎、轉(zhuǎn)作風、樹形象”專項行動,進一步提高城管執(zhí)法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力.建立健全管理規(guī)章制度,狠抓紀律作風整頓.加強城市管理法律法規(guī)和業(yè)務培訓,提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和依法辦事能力,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法.實行城市管理執(zhí)法全過程記錄制度,堅持“721”工作法,即70%問題用服務解決,20%問題用管理解決,10%問題用執(zhí)法解決,為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造了寬松條件.

(五)強化督查,有錯必糾.加強執(zhí)法監(jiān)督,堅決糾正亂檢查、亂處罰、亂作為等侵害商企合法權益的行為.杜絕執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、以權謀私等破壞營商環(huán)境的問題.最大限度減少了對商企正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響和干擾,為優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)揮了保駕護航作用.

(一)實行上門服務,提升服務質(zhì)量.各轄區(qū)執(zhí)法大隊和專業(yè)執(zhí)法大隊根據(jù)各自工作職責與服務對象建立了微信公眾平臺,還利用簽訂“門前三包”責任書和開展戶外廣告牌匾改造創(chuàng)新工作之機,主動與業(yè)戶、企業(yè)聯(lián)系,建立溝通聯(lián)系機制,上門宣講城市管理方面的法律法規(guī).對大型建設、招商引資項目,實行主動服務,開辟綠色通道,切實解決相關單位發(fā)展過程中遇到的困難.

(二)堅持疏堵結(jié)合,強化城市管理.積極勸導沿街經(jīng)營商戶入室經(jīng)營,投入使用非法小廣告數(shù)字化管理系統(tǒng),遏制了“城市牛皮癬”蔓延勢頭,加大對亂停亂占車輛的管理和處罰力度,為商戶市民營造了優(yōu)美的營商環(huán)境和人居環(huán)境.

(三)拓寬訴求渠道,保障群眾利益.拓展網(wǎng)絡服務平臺,開通“城管110”熱線,24小時受理群眾舉報、投訴以及對城管工作的意見、建議,確保群眾和經(jīng)營者的訴求“件件有措施,事事有落實”.

(一)老城區(qū)的市政公用設施配置陳舊而且不全,尤其是背街小巷,影響優(yōu)化營商環(huán)境乃至“五城同創(chuàng)”.

(二)市民文明意識還沒有全部得到提高,仍有少數(shù)市民素質(zhì)低劣,給優(yōu)化營商環(huán)境帶來負能量.

(三)有少數(shù)工作人員對優(yōu)化營商環(huán)境積極性不高,存在著不作為和慢作為現(xiàn)象.

(一)進一步提高對優(yōu)化營商環(huán)境工作的認識,加強領導,明確責任,狠抓落實,務求實效.要建立重大問題主要領導抓,重點問題分管領導抓,常規(guī)問題基層抓的“三位一體”工作機制,要求執(zhí)法管理在一線,解決問題在一線,確保工作不留死角,不留空白.

(二)局優(yōu)化營商環(huán)境領導小組要定期召開會議研究部署工作任務,進一步分析優(yōu)化營商環(huán)境存在的問題,研究解決方案.

(三)鞏固工作開展以來已取得的成果,按照工作實施方案有條不紊地推進,確保全面完成優(yōu)化營商環(huán)境工作任務.

(四)籌劃建立城管行政審批電子平臺,進一步優(yōu)化審批流程,利用高科技提高行政審批規(guī)范化、科學化水平.

(五)加強與相關部門的溝通,密切配合協(xié)作,積極主動,精心組織,確保形成合力.

(六)加大優(yōu)化營商環(huán)境工作宣傳力度,利用新聞媒介及時傳遞工作動態(tài),努力營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好社會氛圍.

(篇二)。

為貫徹執(zhí)行上級政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要部署,全面配合做好桂平市優(yōu)化營商環(huán)境工作,我局以降低企業(yè)用電成本、優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境為目標,認真開展工作,現(xiàn)將本周工作情況匯報如下:。

一、12月24日,由蒙常務帶隊,我局韋球副局長與經(jīng)濟運行股黎月清股長一起到金源公司、地田新材料公司6萬噸硫酸錳項目了解項目進展情況,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的困難和問題,蒙常務強調(diào),要加大協(xié)調(diào)力度,對企業(yè)提出的問題,要及時協(xié)調(diào)解決,以促進項目按計劃進度完成.

二、組織32家企業(yè)參加20xx年工業(yè)園區(qū)電力市場化交易售電公司選定工作會議,為更好地做好20xx年電力市場化交易工作做好準備,以促進更多的企業(yè)可以享受電力市場化交易紅利,降低用電成本,減輕實體經(jīng)濟企業(yè)負擔.

三、經(jīng)濟運行股成員到廣西金田木業(yè)有限公司、廣西新權業(yè)陶瓷有限公司對停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)開展調(diào)研幫扶工作.通過與企業(yè)相關工作人員對接,了解企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)的原因,并針對企業(yè)實際情況,幫助企業(yè)理清思路,鼓勵企業(yè)采取措施恢復生產(chǎn).同時,向企業(yè)宣傳了降成本41條、降成本28條以及進一步深化廣西電力體制改革若干措施等文件精神,鼓勵企業(yè)積極參與電力市場化交易工作,為企業(yè)降低用電成本,以增強企業(yè)復產(chǎn)信心.

鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十一

縣委、縣政府召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境動員大會后,我鎮(zhèn)高度重視,把搞好這次活動作為當前一項中心任務來抓,嚴格按照縣委、縣政府的總體部署,精心組織,周密安排,下大力氣,抓好落實。經(jīng)過近一年來的工作,基本完成了各個階段的工作,現(xiàn)總結(jié)如下。

一、加強領導,周密部署。

為使活動扎實順利開展,首先,我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)黨委書記任組長,副書記任副組長,其他班子成員為成員的工作領導小組,下設辦公室負責具體的日常工作。其次,在深入基層調(diào)查研究、摸清機關干部隊伍的思想作風狀況的基礎上,認真制訂《**鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,印發(fā)給鎮(zhèn)屬機關事業(yè)單位貫徹落實。該實施方案明確了這次活動的指導思想、主要任務、實施步驟和檢查驗收的有關事項,具有很強的針對性、可操作性和指導性,使整個活動有章可循,循序漸進。同時,鎮(zhèn)黨政領導還分工積極指導分管部門開展工作,有效促進各單位機關活動的深入開展。再次,充分發(fā)動,提高認識。我鎮(zhèn)及時召開黨政班子成員擴大會議,組織學習縣動員大會和有關文件精神,研究部署好這次的活動。

二、組織學習,統(tǒng)一思想集中學習與自學相結(jié)合。黨委堅持中心組集中學習制度,學習分析研究機關紀律作風整頓和優(yōu)化營商環(huán)境問題,同時下來自學有關知識,不斷提高自身素質(zhì)。通過學習教育,增強廣大黨員干部依法行政、文明服務的意識,提高遵紀守法的自覺性,牢記宗旨,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。

三、聯(lián)系實際,查擺問題。

為確保這次活動不走過場,我們嚴格按照要求,把抓好查擺問題作為整個活動的關鍵。我們通過自查、發(fā)放征求意見表、懸掛征求意見箱等形式,認真查找本單位及工作人員在思想、工作、紀律、作風等方面存在的問題進行認真查擺,重點是查找“窗口”部門是否存在吃、拿、卡、要,刁難群眾,是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象或違規(guī)行為。通過查找差距和不足,開展批評和自我批評,查找根源,認識危害,增強自糾的信心和決心。通過查找問題,普遍存在的問題,一是服務意識差。有的對群眾辦事不熱情,存在門難進、臉難看,話難聽、事難辦的現(xiàn)象。二是辦事水平低。有的方法簡單粗暴,引起群眾強烈不滿,工作效果差。三是自律意識差。有的不以身作則,嚴以律己,上班遲到、下班早退,影響了黨和政府在廣大人民群眾中的形象。在查找問題完成后,大家都認真寫出了剖析材料,明確了存在的問題和努力的方向。并按照上級要求,及時召開了科級干部專題民主生活會,并邀請了縣領導參加。

四、邊查邊改,注重實效。

搞好整改是的著眼點和落腳點。我們堅持邊查邊改,邊整邊改,各黨員干部特別是鎮(zhèn)黨政領導都有針對性地認真寫出了整改措施,對照存在的問題進行邊整邊改,力求見到實效。各站室也都針對查擺出來的存在問題,緊緊結(jié)合本部門的工作實際和黨員干部隊伍的現(xiàn)狀,本著實事求是的原則,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著力解決什么問題,力求取得實實在在的成效。同時為從根本上解決問題,我們在制度建設上做文章,鎮(zhèn)黨委、政府專門研究,建立健全了27項規(guī)章制度,堅持從完善制度上鞏固整改成果,建立改進機關作風的長效機制,有效地促進各項工作的開展。

五、創(chuàng)新工作,提高效率。

1、緊扣鎮(zhèn)情,實行“全程便民代辦服務制”,制定了實施辦法、實施細則,并在鎮(zhèn)、村服務點(站)進行了隆重掛牌。鎮(zhèn)政府設立全程代辦服務站,全鎮(zhèn)各村設了31個便民服務點,鎮(zhèn)包村干部為助理代辦員,每村每個點設代辦員2名,對涉及群眾切身利益的事務性事宜實行全程代辦,目前可代辦包括報銷農(nóng)戶合作醫(yī)療在內(nèi)的7項事務,使群眾足不出村就能享受優(yōu)質(zhì)、高效的服務,極大地方便的村民群眾;特別是偏遠村民節(jié)省了大量辦事成本和辦事時間,群眾普遍稱贊。

2、緊扣政務,促進各項工作的順利開展。我鎮(zhèn)把活動同確保社會穩(wěn)定,實現(xiàn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展緊密結(jié)合起來,切實解決制約機關服務效能充分發(fā)揮的各種障礙,求真務實,真抓實干,努力實現(xiàn)既定的各項任務目標。一是實施“項目帶動”戰(zhàn)略,依靠項目引進發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟,今年已有3個大項目已引進或達成引進意向。二是構建“環(huán)境治理”網(wǎng)絡,鎮(zhèn)籌建環(huán)衛(wèi)站,村建立環(huán)衛(wèi)隊,集中治理環(huán)境衛(wèi)生,保持良好的鎮(zhèn)容村貌。并在各項工作中,力戒辦事拖拉,注重趕時間,提效率,出效益,在10月份的扶貧攻堅戰(zhàn)中,僅用了2周時間就完成了縣下的目標任務,實現(xiàn)了歷史性突破。

總之,通過這次活動,我鎮(zhèn)廣大黨員干部樹立了學習和競爭意識,強化了大局觀念和宗旨意識,提高了服務水平和辦事效率,在一定程度上增強了駕馭復雜局面的能力,取得了一定的成績,但是,離上級的要求還有一定的距離,主要是:一是學習的主動性還不強,自律性不夠;二是發(fā)展的制約因素還很多,如干線道路不暢問題,村民的思想素質(zhì)低的問題等;三是創(chuàng)新的面還很小,如全程代辦大多還停留在事務性上,經(jīng)濟性工作的推開還有待摸索。進一步我們將加大工作力度,將存在的問題努力化解,把制約發(fā)展的因素逐漸排除,特別是要進一步加強工作創(chuàng)新,以創(chuàng)新促進工作,以創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境,堅持不懈地把機關作風建設和環(huán)境優(yōu)化引向深入,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十二

第一條為了優(yōu)化營商環(huán)境,平等保護各類市場主體的合法權益,推進經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)有關法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第三條優(yōu)化營商環(huán)境工作,應當堅持依法行政、公平公正、誠實守信、廉潔高效和責任追究的原則,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,營造有利于市場主體發(fā)展的環(huán)境。

第四條縣級以上人民政府及其有關部門應當樹立主動、協(xié)作、高效、廉潔的服務理念,制定優(yōu)化營商環(huán)境工作的制度和具體措施,營造開放包容、合作互利、誠實守信、重商護商的營商環(huán)境。

縣級以上人民政府應當加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的領導,建立優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決營商環(huán)境中存在的重大問題,組織和推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。

縣級以上人民政府有關部門按照各自職責,共同做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。地方各級人民政府主要負責人是本行政區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的第一責任人。第五條縣級以上人民政府及其有關部門應當增強市場服務意識,尊重市場規(guī)律,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,平等對待各類市場主體,保障市場主體在市場準入、政府支持、參與政府投資項目等方面享受同等待遇。

第六條縣級以上人民政府及其有關部門制定經(jīng)濟政策,起草或者提請制定涉及市場主體重大權益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,應當充分聽取有關市場主體的意見和建議。第七條縣級以上人民政府及其有關部門應當及時匯集涉及市場主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場、權益保護等各類政府服務信息,為市場主體提供便捷、無償?shù)淖稍兎铡?/p>

縣級以上人民政府及其有關部門應當以新聞發(fā)布會、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式,對涉及市場主體的簡政、減稅、減費、項目申報、經(jīng)費補貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關規(guī)范性文件進行宣傳、解讀,提示市場主體享有的權利和應當履行的法定義務。

縣級以上人民政府及其有關部門可以通過政府購買服務等方式,為市場主體提供法律服務和職業(yè)技術培訓。

第八條對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個人,應當給予表彰或者獎勵。第九條司法機關應當堅持各類市場主體法律地位平等、權利保護平等和發(fā)展機會平等的原則,依法化解各類糾紛,保護市場主體產(chǎn)權和合法權益,以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,推動形成平等有序的法治化營商環(huán)境。

第十條新聞媒體應當按照客觀、準確、及時的原則,創(chuàng)新宣傳方式,系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作的政策措施和成果,加強對優(yōu)化營商環(huán)境的輿論監(jiān)督,營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。

第二章市場主體保護。

第十一條市場主體一律平等,其財產(chǎn)所有權、知識產(chǎn)權、生產(chǎn)經(jīng)營自主權等合法權益受法律保護。

第十二條縣級以上人民政府及其有關部門不得濫用行政權力,干預市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權;法律、法規(guī)未禁止的,市場主體有權自主決定經(jīng)營范圍。

第十三條市場準入實行負面清單制度。負面清單應當列明法律、行政法規(guī)和國務院決定明確禁止或者限制市場主體進入的行業(yè)、領域、業(yè)務等,并向社會公布。

市場準入負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務等,各類市場主體均可依法平等進入。第十四條非公有制市場主體與國有市場主體享受同等待遇,已經(jīng)向市場開放或者承諾開放的領域,民間資本均可進入。

禁止頒布、施行歧視非公有制市場主體的政策措施。禁止在市場準入、融資信貸、招標投標、政府采購等領域設置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體。

第十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當依法平等保護本地和外地市場主體的合法權益。不得禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者禁止、限制外地商品、服務進入本地市場,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。特許經(jīng)營項目建設運營標準和監(jiān)督管理要求明確、有關領域市場競爭比較充分的,應當通過招標方式選擇特許經(jīng)營者。

第十六條外商投資實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,取消外商投資公司的最低注冊資本要求。完善境外投資者權益保障機制,允許符合條件的境外投資者依法轉(zhuǎn)移其投資收益。

第十七條縣級以上人民政府及其有關部門應當依法履行與社會資本合作、政府采購等合同、協(xié)議,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、政府有關機構職能或者相關責任人調(diào)整等為由,不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務,由此給市場主體造成損失的,應當依法承擔責任。

第十八條市場主體依法享有獲取政府信息的權利,并有權咨詢有關情況以及查閱、復制有關資料,地方各級人民政府及其有關部門應當依法提供。

第十九條縣級以上人民政府及其有關部門應當對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關政策措施,適時進行清理和評估,對不適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求或者有部門保護、地方保護傾向的規(guī)定,及時修改或者廢止,并予以公布。

市場主體認為現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施,違反法律、法規(guī)或者有損市場公平、侵害其合法權益的,可以依法申請制定機關予以審查,制定機關應當在受理后十五個工作日內(nèi)作出答復。

第二十條縣級以上人民政府及其有關部門、行業(yè)組織及其工作人員不得對已取消的資格資質(zhì)變相進行認定,不得強制或者變相強制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會。

開展涉及市場主體的各類評比、評估、升級、排序、表彰以及其他相關活動,應當依法依規(guī)、公開公正,由市場主體自主決定是否參加評選。

第二十一條縣級以上人民政府及其有關部門應當制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單,實行動態(tài)管理,并向社會公布。

未納入清單的證明事項和蓋章環(huán)節(jié),不得要求市場主體提供。

第二十三條省人民政府應當建立全省統(tǒng)一的標準化辦事事項和辦事指南體系,規(guī)范全省行政事務辦理流程,提升服務效率和水平。

標準化辦事事項和辦事指南體系建設主要包括:(一)制定現(xiàn)場管理、基層平臺建設和辦事事項、辦事指南等標準,規(guī)范和簡化服務流程。(二)制定窗口建設、數(shù)據(jù)管理、公共支付等標準,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,保障數(shù)據(jù)安全。(三)制定咨詢、投訴、舉報平臺等標準,提升咨詢服務的效率和水平。(四)制定監(jiān)督檢查辦法,優(yōu)化行政檢查措施和效率。

(五)制定事項編碼規(guī)則、業(yè)務協(xié)調(diào)規(guī)范、服務測評規(guī)范等標準,建立聯(lián)合審批、多證合一、證照聯(lián)辦等一體化的辦事流程。

(六)制定行政執(zhí)法工作規(guī)范,規(guī)范綜合行政執(zhí)法。

第二十四條縣級以上人民政府及其有關部門應當按年度確定公共服務工作重點,采取簡政放權、規(guī)范透明、便民高效等措施服務市場主體。

縣級以上人民政府及其有關部門應當為市場主體參與政府公共服務提供必要的條件,主動征詢、聽取其對政府公共服務的意見和建議,提高政府公共服務質(zhì)量和水平。

第二十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開政府信息;對市場主體申請公開政府信息的,依法及時答復。

第二十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎設施的規(guī)劃和建設,完善與生產(chǎn)經(jīng)營活動配套的醫(yī)療、教育、商業(yè)、保障性住房等公共服務設施,為市場主體創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和生活條件。

第二十七條縣級以上人民政府及其有關部門應當優(yōu)化提升公用事業(yè)服務水平,減少涉企經(jīng)營服務性收費。

電力、自來水、熱力、燃氣、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關系公共利益的特定行業(yè)應當建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務的工作制度,將服務標準、資費標準和行政機關依法規(guī)定的條件及時向社會公開,向用戶提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普遍服務,不得強迫市場主體接受不合理的條件。禁止電力、自來水、熱力、燃氣等公用服務企業(yè)向市場主體收取接入費、碰口費等。第二十八條縣級以上人民政府應當依托公共信用信息平臺系統(tǒng),加強公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進信用信息和信用產(chǎn)品應用,依法向市場主體提供免費的信用信息查詢服務。

縣級以上人民政府及其有關部門應當在行政管理、公共服務、公共資源交易中設立信用信息查詢環(huán)節(jié),將市場主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國家和社會公共利益的重大經(jīng)濟活動中,推行第三方綜合信用等級評價制度。

第二十九條縣級以上人民政府及其有關部門在招商引資工作中,應當建立公平競爭機制,堅持政府推動、企業(yè)主體、市場運作相結(jié)合,對重要招商引資項目,可以指定政府負責人或者部門負責人全程跟蹤服務,及時協(xié)調(diào)并幫助解決項目報批、建設和生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。

縣級以上人民政府及其有關部門承諾的招商條件不得違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關政策規(guī)定,或者超出其職權范圍。

縣級以上人民政府及其有關部門對承諾的招商條件,應當以書面的形式作出并履行,因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的,應當予以賠償。招商引資成果應當在政府網(wǎng)站公開,接受社會監(jiān)督。

第三十條縣級以上人民政府應當推進政府性融資擔保機構增加注冊資本,擴大業(yè)務規(guī)模,建立、健全融資擔保風險分擔補償機制。

縣級以上人民政府應當規(guī)范融資擔保收費標準,政府性融資擔保機構的擔保費率以及各類政府性投融資平臺收取的費用不得高于國家和本省規(guī)定。

鼓勵引導金融機構和擔保機構提高信用良好的市場主體的抵押物折扣率。

第三十一條政府性融資擔保機構應當重點為符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場發(fā)展前景的小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)提供融資擔保,通過降低服務成本等,降低小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)融資成本。

第三十二條金融機構應當執(zhí)行國家支持市場主體發(fā)展的各項政策措施,加大對小微企業(yè)的支持力度,對經(jīng)營暫時遇到困難但有市場競爭力的市場主體給予信貸等金融支持。

縣級以上人民政府及其有關部門應當制定激勵措施,引導金融機構強化小微企業(yè)融資服務。

第三十三條推進小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設,充分利用公共信用信息平臺,為小微企業(yè)和金融機構、擔保機構信息交流提供服務,提升融資效益和效率。第三十四條縣級以上人民政府應當加強新業(yè)態(tài)和新興領域創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權保護,加大對市場主體知識產(chǎn)權維權援助力度,提升社會公眾知識產(chǎn)權保護意識。

知識產(chǎn)權部門應當建立知識產(chǎn)權運營平臺,開展知識產(chǎn)權價值評估和質(zhì)押融資。第三十五條稅務主管部門應當簡化稅務管理程序,推行網(wǎng)上辦稅業(yè)務,優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程,保障市場主體全面、高效、便捷的享受國家各項稅收優(yōu)惠政策。

按照國家有關規(guī)定,擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍,提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例,降低中小微企業(yè)稅負。

第三十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立人才培養(yǎng)開發(fā)、流動配置、激勵保障機制,健全人才供求信息網(wǎng)絡,完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進的具體措施,在醫(yī)療、社會保險、住房、配偶安置、子女入學等方面提供保障。對引進高層次人才的市場主體,應當給予獎勵補助等政策支持。

第三十七條縣級以上人民政府及其有關部門對投資境外的市場主體應當按照國家規(guī)定落實財政補貼、政策優(yōu)惠等措施,并在法律咨詢、市場信息、風險防范以及融資等方面給予幫助和服務。

第三十八條縣級以上人民政府設立的政務服務機構應當建立、健全一個窗口受理、首問負責制、一次性辦結(jié)、一個窗口收費等運行管理機制,建立網(wǎng)上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢平臺,推進各部門間、各級政府間信息資源共享,實現(xiàn)政務服務事項網(wǎng)上受理、審批、公示、查詢、投訴等。

進駐政務服務機構的政府工作部門應當合理設置審批事項、配置工作人員,對其服務窗口辦理事項充分授權,確保依法不需要現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證的審批事項,在窗口受理后直接辦結(jié)。

第三十九條本省行政區(qū)域內(nèi)實行統(tǒng)一的工商登記標準和條件。

縣級以上人民政府及其有關部門應當推進商事登記制度改革,將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項目涉企證照事項,以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項,整合到營業(yè)執(zhí)照上,簡化涉企證照。

市場監(jiān)督管理部門應當為市場主體提供注冊便利,在保留窗口登記的同時,實現(xiàn)市場主體申請、受理、核準、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。市場主體可以選擇全程網(wǎng)上辦理或者窗口一次性辦結(jié)的方式完成注冊,降低其制度性交易成本。

第四十條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立登記、審批事項容缺受理制度,優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作,對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件,但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項,先予受理并進行審查。凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項,行政機關工作人員應當一次性告知可容缺申報的材料,申請人提交的申報材料主件齊全,僅缺副件材料的,按要求作出書面承諾后,工作人員先予受理。申請人在承諾時限內(nèi)補齊所有容缺材料,經(jīng)審查符合法定要求的,行政機關應當予以登記或者核發(fā)許可證。

登記、審批事項較為復雜的,縣級以上人民政府有關部門可以根據(jù)申請人的請求提前介入,了解登記、審批事項的具體情況,提供前期準備工作的咨詢輔導,指導申請人準備有關材料,并告知注意事項。

鼓勵縣級以上人民政府及其有關部門進一步優(yōu)化登記流程,市場主體經(jīng)營范圍不涉及前置審批事項,符合法律規(guī)定的,可以先行予以登記,提高登記效率。

第四章規(guī)范政府監(jiān)管。

第四十一條縣級以上人民政府有關部門應當建立權力清單和相應責任清單制度,將行使的各項行政職權及其依據(jù)、行使主體、運行流程、對應責任等,以清單形式向社會公布,推動簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務,接受社會監(jiān)督。

依法承擔行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門設在地方的具有行政職權的機構等,也應當推行權力清單和相應責任清單制度。

第四十二條縣級以上人民政府有關部門和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織,制定市場準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標準等涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)范性文件時,應當進行公平競爭審查,保障各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭,提高資源配置效率。

第四十三條縣級以上人民政府應當改革行政審批制度,減少審批事項和環(huán)節(jié),縮短審批時間、提升審批效率。對行政審批和服務事項,實行統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)。

縣級以上人民政府應當通過建立大數(shù)據(jù)平臺等方式,實現(xiàn)工作部門之間的數(shù)據(jù)信息共用共享,申請人辦理行政審批和服務事項需要提供的有關信息,工作部門能夠通過網(wǎng)絡自行核實或者信息共享方式獲取的,不得要求申請人重復提供。

依法開展相對集中行政許可權改革,一次性辦結(jié)行政審批和服務事項,提升行政審批效率。

依法開展相對集中行政處罰權改革,統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源,整合精簡執(zhí)法工作隊伍。

第四十四條財政、市場監(jiān)督管理等行政主管部門每年應當依法對涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目進行核定和清理,并及時向社會公布清單目錄。沒有列入清單目錄的項目不得向企業(yè)收取。行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費標準有上下限設置的,按下限標準收取。禁止越權收費、超標準收費、擅自設立收費項目和重復收費。

沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務院批準的涉企保證金項目,應當取消。第四十五條行政許可依法設定。地方性法規(guī)設定行政許可、省政府規(guī)章設定臨時性行政許可,應當加強合法性、必要性和合理性的審查論證,廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。規(guī)范性文件不得設定行政許可。

禁止以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認定、認證、審定等形式設定或者變相設定具有行政許可性質(zhì)的審批事項。

第四十六條縣級以上人民政府應當實施行政許可項目目錄化管理,并依據(jù)法律、法規(guī)進行動態(tài)調(diào)整,未納入行政許可項目目錄、無法定依據(jù)的行政許可事項不得實施。

建立省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))三級行政許可項目通用目錄,確保同一審批事項在本省區(qū)域內(nèi)的項目名稱、服務流程、申報材料、辦理時限、收費標準、監(jiān)督方式等統(tǒng)一規(guī)范。

第四十七條實施市場準入行政許可,不得違法增設程序或者前置性限制條件。工商登記前置和后置審批事項范圍按照國家和本省編制的目錄執(zhí)行。

第四十八條縣級以上人民政府應當及時清理規(guī)范行政審批過程中的中介服務行為,編制并公布行政審批中介服務清單,實施動態(tài)管理。未納入清單的中介服務事項,不得作為行政審批的受理條件。

能夠通過征求相關部門意見、加強事中事后監(jiān)管解決或者申請人可以按照要求自行完成的事項,不得設定中介服務?,F(xiàn)有或者已取消的行政審批事項,不得轉(zhuǎn)為中介服務。

第四十九條行政處罰應當具有法定依據(jù)并依照法定程序?qū)嵤?。省人民政府及其有關部門應當規(guī)范、細化行政處罰自由裁量權標準,并予以公示。

行政執(zhí)法機關對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果的,應當先責令改正,進行教育、告誡、引導,依法從輕或者減輕行政處罰。

對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰,應當按照有關規(guī)定實施聽證。除適用簡易程序的案件外,重大行政處罰在提請行政執(zhí)法機關負責人決定前,應當經(jīng)行政執(zhí)法機關法制工作機構審查。行政執(zhí)法機關應當在部門網(wǎng)站公開行政處罰裁量基準和行政處罰結(jié)果信息。

第五十條行政強制應當具有法定依據(jù)并依法定程序?qū)嵤?。采用非強制手段可以達到行政管理目的的,不得實施行政強制;實施行政強制應當堅持教育與強制相結(jié)合。

第五十一條公安機關辦理涉及市場主體的案件時,不得影響市場主體合法的生產(chǎn)經(jīng)營活動。沒有法律依據(jù),不得對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強制措施;需要采取強制措施的,應當依法控制范圍和期限。

第五十二條實行罰繳分離和收支兩條線管理制度。

行政執(zhí)法機關辦案經(jīng)費應當全部納入預算管理。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,全額上繳國庫。

禁止對執(zhí)法機關及其工作人員下達或者變相下達罰沒指標。禁止將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,與行政執(zhí)法機關利益掛鉤。

財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機關返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。

第五十三條行政機關實施行政檢查應當符合法定條件和法定程序,編制年度行政檢查計劃,報本級人民政府備案,并向社會公開。未經(jīng)備案的行政檢查不得開展。

同一行政機關對同一市場主體的行政檢查,每年原則上不得超過一次;同一系統(tǒng)的上級行政機關已對同一市場主體實施行政檢查的,下級行政機關不得再次檢查。多個行政機關對同一市場主體提出執(zhí)法檢查計劃的,由同級政府法制部門協(xié)調(diào),明確由一個行政機關為主體實行聯(lián)合檢查。

對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護等直接涉及人民生命財產(chǎn)安全事項的隨機檢查,以及省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查,行政機關應當依法規(guī)范實施。檢查結(jié)束后三十日內(nèi)向本級人民政府備案實施情況。

第五十四條行政執(zhí)法人員實施行政檢查時應當主動出示行政執(zhí)法證件。不出示行政執(zhí)法證件的,被檢查對象有權拒絕檢查。

行政檢查完畢后,檢查人員應當向當事人作出書面檢查結(jié)論,并載明行政檢查的時間、人員、內(nèi)容和結(jié)果。

實施行政檢查,不得妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受財物,不得牟取非法利益。

第五十五條縣級以上人民政府應當推進行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進跨部門、跨行業(yè)綜合行政執(zhí)法,減少行政執(zhí)法層次,防止重復執(zhí)法和執(zhí)法缺位。第五十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))聯(lián)動的政府違約案件投訴和解決機制。

縣級以上人民政府法制部門應當會同有關政府部門定期依法組織開展政府違約案件匯總分析工作,適時開展政府違約問題的清理和整治。

第五章維護市場秩序。

第五十七條縣級以上人民政府有關部門應當平等對待不同地域、不同所有制市場主體,按照規(guī)范有序、公開透明、便民高效的原則,加強對市場秩序的監(jiān)管。

各類市場主體應當遵守法律、法規(guī),承擔社會責任,保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平,自覺維護市場秩序。

第五十八條省人民政府及其有關部門應當編制并公布市場監(jiān)管清單,明確監(jiān)管主體、行業(yè)分類、監(jiān)管范圍和內(nèi)容等,將行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質(zhì)的其他事項、取消和下放行政許可事項納入監(jiān)管清單,定期向社會公布。

第五十九條縣級以上人民政府及其有關部門應當規(guī)范行政監(jiān)管行為,創(chuàng)新行政管理方式,采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公布的工作方式,并將隨機抽查結(jié)果納入市場主體信用記錄,強化市場主體自律和社會監(jiān)督,依法推進事中事后監(jiān)管規(guī)范化。

縣級以上人民政府及其有關部門應當推進智能監(jiān)管,運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,結(jié)合第三方服務,提高市場監(jiān)管效能。

第六十條縣級以上人民政府及其有關部門對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式下的市場主體應當采取包容創(chuàng)新、謹慎穩(wěn)妥的監(jiān)管措施。市場主體違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,以教育勸誡為主,不予行政處罰,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場環(huán)境。

第六十一條市場主體違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)規(guī)定或者不符合強制性標準要求的,市場監(jiān)管部門應當依法對其采取責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷相關證照等市場退出措施。

領取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權債務或者已將債權債務清算完結(jié)的市場主體可以適用簡易注銷登記程序。符合簡易注銷登記條件的市場主體,可以自主申請注銷。

第六十二條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強市場監(jiān)管,保護市場主體合法權益,維護市場秩序,根據(jù)職責權限和分工查處下列違法行為:(一)制售假冒偽劣商品等危害生產(chǎn)經(jīng)營秩序的;(二)偷稅、騙稅、騙匯、制販假幣、非法集資等危害金融稅收秩序的;(三)在工程建設中弄虛作假,轉(zhuǎn)包、違法分包等危害建筑市場秩序的;(四)侵犯專利權、商標權、版權等知識產(chǎn)權的;(五)采取不正當競爭或者壟斷等行為破壞市場秩序的;(六)其他侵害市場主體合法權益、破壞市場秩序的。

第六十三條公安機關應當保障市場主體建設施工和生產(chǎn)經(jīng)營場所的秩序。對哄搶財物,滋擾、沖擊正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,強攬工程、強行裝卸、強買強賣等強迫交易以及侵犯市場主體人身財產(chǎn)安全等違法犯罪行為,應當及時制止,依法嚴厲查處,并將處理結(jié)果通知有關單位和個人。

第六十四條行業(yè)組織應當完善行業(yè)自律性管理約束機制,制定并組織實施行業(yè)規(guī)劃、服務標準、行業(yè)公約、行業(yè)職業(yè)道德準則等,規(guī)范會員行為,維護會員合法權益。

鼓勵行業(yè)組織按照誠信建設的基本要求,完善信用管理制度,健全會員信用檔案,推進行業(yè)誠信建設。

第六十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當依托省公共信用信息平臺,實現(xiàn)各行業(yè)各領域市場主體的信息共享,建立信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎懲機制,對嚴重失信的市場主體,依法采取重點監(jiān)管、信用預警、失信曝光、準入限制等懲戒措施。

第六十六條建立省、市兩級公共資源交易平臺,依法應當招標的建設項目,全部納入公共資源交易平臺交易。

鼓勵利用信息網(wǎng)絡進行電子招標投標,加快電子平臺建設,在投標、資格審核、評標、專家選擇和建立企業(yè)資源信息等環(huán)節(jié)采用先進技術,減少人為干擾。已經(jīng)建成電子招標投標平臺的,不得再要求報送紙質(zhì)招標投標文件。

招標方和采購方應當對市場進行充分調(diào)研,確定產(chǎn)品價格或者項目費用的合理區(qū)間,以質(zhì)量作為決定因素,同時綜合考慮市場價格、品牌、信譽、售后等因素確定中標方和供貨方,保證其合理利潤,避免因惡意低價競爭造成的質(zhì)量問題。

第六十七條縣級以上發(fā)展改革部門負責指導、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標投標工作,會同有關部門建立招標投標活動的監(jiān)督管理制度,對招標投標活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改,對無行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督的招標投標活動實施監(jiān)督。

縣級以上有關行政主管部門,按照規(guī)定的職責分工對招標投標活動實施監(jiān)督,依法查處招標投標活動中的違法行為。設區(qū)的市和縣級人民政府對其所屬部門有關招標投標活動的監(jiān)督職責分工另有規(guī)定的,從其規(guī)定??h級以上財政部門依法對本級實行招標投標的政府采購工程建設項目的預算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督。

第六十八條國家工作人員不得以下列方式干涉招標投標活動:(一)越權審批、核準招標方案或者招標方案未經(jīng)依法審批、核準,擅自辦理招標相關手續(xù);(二)以指定、抽取或者其他方式為招標人確定招標代理機構;(三)強制招標人設置標底或者干預招標人編制最高限價;(四)干涉資格審查、評標或者確定中標人;(五)法律法規(guī)禁止的其他方式。

第六十九條投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合相關法律、法規(guī)規(guī)定的,可以向有關行政監(jiān)督部門投訴。

投訴人就同一事項向兩個以上有權受理的行政監(jiān)督部門投訴的,由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負責處理。

行政監(jiān)督部門處理投訴,有權查閱、復制有關文件、資料,調(diào)查有關情況,相關單位和人員應當予以配合。必要時,行政監(jiān)督部門可以責令暫停招標投標活動。

第七十條省人民政府應當建立招標投標活動信用制度。發(fā)展改革部門會同其他有關行政主管部門對招標人、投標人、招標代理機構、評標專家、招標投標交易場所等違法違規(guī)行為進行記錄并公示,建立行業(yè)信用黑名單制度、市場禁入制度等。將市場主體信用評分納入評標指標體系,實現(xiàn)社會信用資源共享,完善守信激勵和失信懲戒機制。

第七十一條司法機關應當依法懲治侵犯市場主體人身安全、財產(chǎn)安全的犯罪活動,協(xié)同有關部門維護管理秩序,保障市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行。

第六章監(jiān)督保障措施。

第七十二條縣級以上人民代表大會常務委員會應當通過聽取和審議本級人民政府、監(jiān)察機關、人民法院、人民檢察院專項工作報告,對本條例實施情況組織執(zhí)法檢查,開展專題詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等方式,依法履行監(jiān)督職責。

第七十三條縣級以上人民政府應當組織開展行政效能督察,對本級人民政府有關部門及下級人民政府實施本條例情況進行監(jiān)督檢查,對存在的問題依法及時糾正。

政府有關部門應當對所屬機構及其工作人員執(zhí)行本條例情況建立監(jiān)督檢查制度,對存在的問題及時發(fā)現(xiàn)并予以處理。第七十四條省人民政府及其有關部門應當建立和完善營商環(huán)境評價制度,確立評價指標體系,定期對本省的營商環(huán)境狀況進行測評,并將測評結(jié)果向社會公布。

優(yōu)化營商環(huán)境工作應當納入年度目標責任考核體系,并作為重要考核指標。

建立和完善營商環(huán)境行政問責制度,對營商環(huán)境考核結(jié)果不達標的人民政府主要負責人實行約談,督促其優(yōu)化營商環(huán)境。

第七十五條省人民政府應當建立、健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴舉報制度,整合現(xiàn)有涉及營商環(huán)境的投訴舉報平臺,建立本省損害營商環(huán)境行為投訴舉報中心,公布全省統(tǒng)一的投訴舉報電話、電子郵箱等,實現(xiàn)全省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、按責轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)。

地方各級人民政府及其有關部門應當自收到投訴舉報中心轉(zhuǎn)辦的投訴、舉報之日起七個工作日內(nèi)予以處理,并書面告知投訴人、舉報人。

第七十六條縣級以上人民政府有關部門應當建立特約監(jiān)督員制度,從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員,協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作。

第七章法律責任。

第七十七條市場主體破壞市場秩序、損害營商環(huán)境的違法行為,依照相關法律、法規(guī)的規(guī)定實施行政處罰。

第七十八條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,損害營商環(huán)境有下列情形之一的,應當追究責任:(一)制定經(jīng)濟政策,起草或者提請制定涉及市場主體重大權益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,未聽取有關市場主體意見和建議的;(二)濫用行政權力,干預市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權的;(三)頒布、施行歧視非公有制市場主體政策措施的;(四)在市場準入、融資信貸、招標投標、政府采購等領域設置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體的;(五)禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者禁止、限制外地商品、服務進入本地市場的;(六)不履行、不完全履行或者遲延履行合同、協(xié)議,給市場主體造成損失的;(七)對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關政策措施中不適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求或者有部門保護、地方保護傾向的規(guī)定,不及時修改或者廢止并予以公布的;(八)對市場主體依法提出審查現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施申請,未按照規(guī)定作出答復的;(九)對已取消的資格資質(zhì)變相進行認定的;(十)強制或者變相強制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會的;(十一)未制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單并向社會公布的;(十二)要求市場主體提供未納入清單的證明事項或蓋章的;(十三)未依法履行政府信息公開義務的;(十四)承諾的招商條件,違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關政策規(guī)定,或者超出職權范圍的;(十五)未編制并定期向社會公布市場監(jiān)管清單的;(十六)拒不配合或者協(xié)助其他市場監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責的;(十七)對違法行為線索不依法進行核查或者不移送有監(jiān)管職權的市場監(jiān)管部門的;(十八)對投訴、舉報的市場違法行為不及時處理,或者泄露投訴、舉報人信息的;(十九)依法制定的優(yōu)惠政策不落實的。

第七十九條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,設定和實施行政許可有下列情形之一的,應當追究責任:(一)符合容缺受理范圍的登記、審批事項,未按規(guī)定辦理的;(二)違法設定行政許可事項的;(三)以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認定、認證、審定等形式設定或者變相設定具有行政許可性質(zhì)的審批事項的;(四)繼續(xù)實施已經(jīng)取消、下放、轉(zhuǎn)移的行政許可事項的;(五)實施市場準入行政許可時,違法增設程序或者前置性限制條件的;(六)違法設定行政審批過程中的中介服務,或者將現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項轉(zhuǎn)為中介服務的;(七)不辦理或者無正當理由拖延辦理行政許可事項的。

第八十條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,實施行政收費有下列情形之一的,應當追究責任:(一)未依法對涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目進行核定和清理,并未及時向社會公布清單目錄的;(二)行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費未按下限標準收取的;(三)越權收費、超標準收費、擅自設立收費項目和重復收費的;(四)對已經(jīng)取消的收費項目和降低的收費標準,仍按原項目、標準收費或者變更名稱繼續(xù)收費的;(五)對沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務院批準的涉企保證金項目,繼續(xù)收費的。

第八十一條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,實施行政檢查等行政行為有下列情形之一的,應當追究責任:(一)沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)或者不按法定職責權限和程序?qū)嵤┬姓z查、行政處罰、行政強制,影響市場主體合法經(jīng)營的;(二)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果,未依法從輕或者減輕行政處罰的;(三)對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰,未按照有關規(guī)定實施聽證的;(四)沒有法律依據(jù),對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強制措施的;(五)罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,未全額上繳國庫的;(六)對執(zhí)法機關及其工作人員下達或者變相下達罰沒指標的;(七)將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,與行政執(zhí)法機關利益掛鉤的;(八)未編制年度行政檢查計劃或者未向本級人民政府備案的;(九)未向社會公開備案的行政檢查計劃的;(十)對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護等直接涉及人民生命財產(chǎn)安全事項的隨機檢查,以及省、市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查,行政機關未依法實施的;(十一)實施行政檢查,妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,索取或者收受財物、牟取非法利益的;(十二)實施檢驗、檢測、檢疫時,未按規(guī)定抽取樣品或者返還樣品的;(十三)貪污受賄、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊及其他損害營商環(huán)境的行為。第八十二條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,在招標投標活動中有下列情形之一的,應當追究責任:(一)未按照規(guī)定對招標投標活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改的;(二)越權審批、核準招標方案或者招標方案未經(jīng)依法審批、核準,擅自辦理招標相關手續(xù)的;(三)以指定、抽取或者其他方式為招標人確定招標代理機構的;(四)強制招標人設置標底或者干預招標人編制最高限價的;(五)干涉資格審查、評標或者確定中標人的;(六)以法律法規(guī)禁止的其他方式干涉招標投標活動的。

第八十三條政府及其有關部門的工作人員存在本條例第七十八條至第八十二條所列行為的,由有關機關依法給予政務處分,并可采取下列一種或者幾種方式追究責任:(一)責令改正或者公開道歉;(二)誡勉談話;(三)通報批評;(四)取消年度評選優(yōu)秀、先進資格,或者撤銷年度內(nèi)已經(jīng)取得的優(yōu)秀、先進榮譽;(五)取消或者收回經(jīng)濟獎勵;(六)暫扣、收繳執(zhí)法證件,取消執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位;(七)停職檢查;(八)引咎辭職;(九)責令辭職、降職、免職、辭退或者解聘。

第八十四條政府、有關部門及其工作人員違法所獲得的經(jīng)濟利益,應當責令限期退還或者收繳,無法退還的應當予以賠償。對所獲得的非經(jīng)濟利益,應當按照有關規(guī)定予以糾正。第八十五條政府及其有關部門違反本條例規(guī)定,有損害營商環(huán)境行為的,根據(jù)有關規(guī)定給予相應處理;受到責任追究的,取消其當年評先評優(yōu)資格。

政府及其有關部門的工作人員違反本條例規(guī)定,受到通報批評、公開道歉、停職檢查、調(diào)離工作崗位責任追究的,取消當年評先評優(yōu)資格;受到引咎辭職、責令辭職、降職、免職責任追究的,年度考核評為不稱職,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)穆殑铡?/p>

第八十六條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第八章附則。

第八十七條本條例自2018年5月1日起施行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十三

圍繞打造營商環(huán)境最優(yōu)目標,鎮(zhèn)海不動產(chǎn)登記中心以服務企業(yè)為核心,以解決問題為導向,推進企業(yè)不動產(chǎn)登記“最多跑一次”改革,促進企業(yè)不動產(chǎn)登記提速增效,進一提升企業(yè)不動產(chǎn)登記便利化獲得感。

第一,以提質(zhì)增效為核心,不斷推進業(yè)務提速、降費減稅等舉措,實現(xiàn)企業(yè)辦證時間更快、辦事流程更優(yōu)、成本更低、服務更便捷。減流程:調(diào)整不動產(chǎn)、稅務、房管三部門聯(lián)辦窗口為“一窗綜合受理”窗口,實現(xiàn)一個環(huán)節(jié)。減材料:一套資料,收件資料少于3件。自2020年6月始,企業(yè)不動產(chǎn)(除住宅外)轉(zhuǎn)移登記,買賣合同網(wǎng)簽不作為強制條件,權利人可持自行簽署的轉(zhuǎn)讓合同及其他相關材料,申請辦理稅費繳納與轉(zhuǎn)移登記,同年9月開始,我中心與稅務聯(lián)合設置企業(yè)涉稅登記業(yè)務專窗,企業(yè)在專窗提供一套材料(申請人身份證明材料、轉(zhuǎn)移合同、原不動產(chǎn)權證書),一次性辦結(jié)稅費繳納與不動產(chǎn)登記業(yè)務,截至目前專窗共計辦理商服用地轉(zhuǎn)移登記業(yè)務3件,賣出方均為寧波世聯(lián)物業(yè)管理有限公司,買入方為個人,整個流程按照專窗“一窗辦理、一套資料”的模式辦理。減時間:簽合同、繳稅、登記所有環(huán)節(jié)實現(xiàn)1個工作日完成。目前,基本實現(xiàn)“標準地”(工業(yè)、倉儲類)供地的土地使用權首次登記1個工作日內(nèi)辦結(jié);企業(yè)成套辦公,住宅用房轉(zhuǎn)移登記實現(xiàn)“即時辦結(jié)”;已辦理房地不動產(chǎn)統(tǒng)一登記客體無變化的工業(yè)、倉儲類用房轉(zhuǎn)移登記實現(xiàn)“即日辦理”;抵押等不涉稅業(yè)務實現(xiàn)“即時辦結(jié)”。2020年共計辦理寧波海螺新材料科技有限公司、寧波鎮(zhèn)海煉化林德氣體有限公司、中國石油化工股份有限公司鎮(zhèn)海煉化分公司、寧波中南高科錦程產(chǎn)業(yè)園管理有限公司等四宗“標準地”國有建設用地使用權首次登記,均在1個工作日辦結(jié)。減費用:對小微企業(yè)免收不動產(chǎn)登記費;車位車庫登記收費已于2020年11月起由每件550元降至80元。

第二,以信息共享集成為抓手,不斷深化不動產(chǎn)登記“最多跑一次”改革,著力推進網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、一證通辦,讓企業(yè)辦事提供的材料更少、辦事自主性更強、辦事不要跑窗口。目前,已實現(xiàn)三部門三套資料化為一套資料,并在不斷推廣應用電子數(shù)據(jù)替代紙質(zhì)材料的力度,放開個人與個人、企業(yè)之間民間借貸的公證程序,有效提高服務效能,減輕當事人經(jīng)濟負擔;推進商品房轉(zhuǎn)移登記憑身份證和產(chǎn)權證的“一證辦”;并依托政務網(wǎng)和浙里辦app,建設推廣掌上和網(wǎng)上的“一窗受理”平臺,實現(xiàn)100%可以通過網(wǎng)上申請,讓企業(yè)辦事從跑一次變?yōu)椤傲愦闻堋?;同時積極應用“互聯(lián)網(wǎng)+自助服務”,推出寧波首家不動產(chǎn)登記自助辦理區(qū),實現(xiàn)線上線下多渠道的自助服務。

第三,以助力企業(yè)復工復產(chǎn)為目的,開展多維暖心服務。我中心積極與稅務部門溝通,登記與稅務一起設立企業(yè)不動產(chǎn)登記專窗,為企業(yè)不動產(chǎn)登記開啟綠色通道。開展無午休和延時辦理服務,做到辦事企業(yè)不走,窗口不打烊。針對企業(yè)復工復產(chǎn)所涉及到的融資抵押需求,不動產(chǎn)窗口主動開啟綠色通道,采用提前預審批、線上溝通,現(xiàn)場做到即來即辦。在疫情期間,我中心為寧波亮麗金屬表面處理有限公司復工急需融資給予“特事特辦”,即企業(yè)可以先行辦理抵押,承諾在辦結(jié)后再補相關資料,為企業(yè)解決了復工期間資金周轉(zhuǎn)上的燃眉之急;我中心開設專窗,安排專人為寧波梅山保稅港區(qū)潤浙投資管理有限責任公司辦理24份抵押業(yè)務。

第四,以提升企業(yè)滿意度為宗旨,開展上門服務。今年以來,分管副局長高宏良帶隊赴寧波舟山港集團有限公司、寧波港股份有限公司開展“三服務”活動,協(xié)調(diào)該公司不動產(chǎn)權屬變更轉(zhuǎn)移事宜;駐企聯(lián)企聯(lián)絡員跟隨“三服務”小組為企業(yè)上門服務四次,將疫情期間惠企政策及時分享給企業(yè),并指導企業(yè)開展申報工作;共赴企業(yè)開展現(xiàn)場聯(lián)審7次,涉及16個項目。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十四

工作計劃是未來重要工作的最佳安排,具有較強的方向性和指導性。它是應用寫作的計劃風格之一。在現(xiàn)代領導科學中,為了達到特定的效果,決策助理需要有遠見、有思想、仔細思考,并從不同的角度設計各種工作計劃,供領導參考。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

為加強機關干部隊伍作風建設,進一步營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境,推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展,切實振興我市工業(yè)實體經(jīng)濟,根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《2017年全市深化機關作風整頓推進方案》和市政府辦公廳《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》的要求,結(jié)合我局工作實際,制定本方案。

總體目標:認真貫徹全市重點工作落實推進會精神和《2017年全市深化機關作風整頓推進方案》和《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》,以“六個明顯”為目標,緊密結(jié)合我市工業(yè)和信息化發(fā)展實際,切實解決營商環(huán)境存在的突出問題,激活市場主體的內(nèi)在活力和發(fā)展?jié)摿Γ_保集中整治行動取得實效。

主要目標:

1.政策措施落實到位。堅持深入各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)開展工作,推動各項涉企政策直接在工業(yè)企業(yè)落地,確保各項政策都認真執(zhí)行到位,支持企業(yè)發(fā)展,使廣大工業(yè)企業(yè)用好、用足、用活政策,最大限度釋放政策紅利,對工信干部的滿意度明顯提升。

2.服務企業(yè)效率提高。堅持求真務實、敢于擔當、善于擔當,對標先進單位做法,主動增強服務意識,大力提升工作效能,對服務企業(yè)的工作做到馬上就辦、辦就辦好,為廣大工業(yè)企業(yè)提供“保姆式”服務。

3.重點難點問題突破。加大主動幫扶工作力度,以踏石留印、抓鐵有痕的工作態(tài)勢攻堅克難,著力解決工業(yè)企業(yè)合理訴求,“放管服”改革實現(xiàn)突破,一批影響工業(yè)企業(yè)發(fā)展的重點難點問題得到解決。

4.工業(yè)提質(zhì)增效明顯。積極推動供給側(cè)結(jié)構性改革,深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,加快工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,通過實施工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量效益年活動,使全市工業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)運行質(zhì)量得到較大提升,整體水平走在全省前列。

利用2017年一年時間,對工業(yè)企業(yè)在政策落實、企業(yè)幫扶、項目建設、融資難題、拓展市場、企業(yè)減負等方面存在的突出問題進行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務條件,促進全市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

1.促進政策落實。加強對工業(yè)企業(yè)宣講國家和省、市出臺的一系列振興工業(yè)實體經(jīng)濟和優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,爭取讓工業(yè)企業(yè)全面掌握和運用好各項政策,確保各項惠企政策落實到位。梳理匯總國家和省、市出臺的政策措施,編印成冊,免費發(fā)放企業(yè)。(牽頭處室:政策法規(guī)處,責任處室:工作組相關成員處室)。

2.強化企業(yè)幫扶。深入開展入企幫扶活動,按照局幫扶50強企業(yè)和縣(市、區(qū))的工作分工方案,認真摸排規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題,并積極幫扶協(xié)調(diào)解決,及時報送幫扶進展情況,力爭第一時間幫企業(yè)解難題。開展扶助中小微企業(yè)專項行動和“金色陽光”行動,為企業(yè)提供“訂單式服務”。(牽頭處室:運行監(jiān)測協(xié)調(diào)處,責任處室:工作組相關成員處室)。

3.推進項目建設。加快推進省、市重點技改項目建設,鼓勵企業(yè)加大技改投資力度,積極幫助企業(yè)解決項目中遇到的各種問題,及時掌握情況,跟蹤服務,促進技改項目早建成早投產(chǎn)。(牽頭處室:規(guī)劃發(fā)展處,責任處室:工作組相關成員處室)。

4.破解融資難題。深化政銀企保合作,定期開展政銀企保對接活動,拓寬企業(yè)融資渠道。設立工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展資金池,解決工業(yè)企業(yè)在運行發(fā)展中的短期資金周轉(zhuǎn)困難。設立技改項目引導基金,用于支持工業(yè)企業(yè)實施技術改造提升,帶動企業(yè)向“高大新專”方向發(fā)展。規(guī)范我市融資擔保行業(yè)發(fā)展,扎實開展“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查工作,積極滿足中小微企業(yè)融資擔保需求,服務我市中小微實體經(jīng)濟發(fā)展。(牽頭處室:資金協(xié)調(diào)服務處,責任處室:工作組相關成員處室)。

5.拓展企業(yè)市場。引導企業(yè)加快“走出去”步伐,全力協(xié)調(diào)、組織企業(yè)參加各類國際國內(nèi)大型展會,最大限度地為企業(yè)開拓市場、展示形象增添力量。加強與北京市經(jīng)信委的溝通和對接,促進兩地產(chǎn)業(yè)和企業(yè)交流對接。積極招商引資,實現(xiàn)工業(yè)招商引資和項目建設的新突破。開展跨區(qū)域(省際、市際)、多層次(上下游產(chǎn)業(yè)鏈)、多種類(線上線下)產(chǎn)需對接活動。(牽頭處室:對外經(jīng)濟技術協(xié)作處,責任處室:工作組相關成員處室)。

6.減輕企業(yè)負擔。監(jiān)督我市降費減負措施的落實,嚴格執(zhí)行涉企收費目錄,堅決取消目錄以外的涉企收費項目。規(guī)范行政執(zhí)法行為,實行透明化執(zhí)法,杜絕亂執(zhí)法。完善企業(yè)負擔監(jiān)督網(wǎng)絡,公開減輕企業(yè)負擔舉報電話。切實發(fā)揮企業(yè)負擔監(jiān)督員作用,嚴格落實企業(yè)負擔案件督辦制,確保企業(yè)和群眾舉報事項得到落實。(牽頭處室:政策法規(guī)處,責任處室:工作組相關成員處室)。

營商環(huán)境集中整治行動分五個階段展開。

(一)動員討論階段(2017年3月15日至3月20日)。

1.集中學習討論。在全局機關開展以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的大討論,深入學習中央和省、市改善營商環(huán)境作出的決策部署、出臺的改革舉措,進一步深化認識、統(tǒng)一思想、明確任務。

2.制定工作方案。按照《2017年全市深化機關作風整頓推進方案》及《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》要求,結(jié)合我局實際,研究制定《石家莊市工業(yè)和信息化局營商環(huán)境集中整治行動工作方案》,進一步明確責任,細化任務。

(二)查擺問題階段(2017年3月21日至4月15日)。

1.深入自查。各處室分別召開專題會議,站在對我市發(fā)展負責的高度、對工業(yè)企業(yè)負責的高度,開展以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的集中研究,對照先進單位的經(jīng)驗做法,結(jié)合承擔的職能開展討論,自查自糾履職中存在的主要問題,查找問題根源,形成問題清單,主動開展問題自糾。

2.全面排查。深入排查梳理工業(yè)企業(yè)在政策落實、企業(yè)運行、項目建設、融資難題、拓展市場、企業(yè)減負中遇到的問題,特別是反映過多次、協(xié)調(diào)過多次,仍然沒有得到解決的老問題、難問題。對排查出的問題,要拉出清單,明確時間表和路線圖,能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決。

3.廣泛征集。通過入企調(diào)研、問卷調(diào)查、召開座談會等多種形式征求意見、征集問題,深入各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)調(diào)查研究,多渠道征集基層和工業(yè)企業(yè)的具體問題和意見建議。

4.梳理匯總。各處室對自身全面排查和廣泛征集到的具體問題和意見建議進行分類匯總,把影響工業(yè)企業(yè)發(fā)展的深層次問題、群眾和企業(yè)反映的突出問題找出來,明確整改任務、整改時限和要求。

(三)集中整治階段(2017年4月16日至8月31日)。

1.解決問題。各處室對梳理的問題和市營商環(huán)境整治工作組交辦的任務,明確責任人、整改時限和要求,建立問題臺賬,實行掛單辦理,一項一項解決、一個一個突破、一件一件銷號,確保把影響我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和民營經(jīng)濟發(fā)展的深層次問題、把各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)反映的突出問題,找出來、分下去、解決掉。

2.重點攻堅。對跨單位、協(xié)調(diào)有難度、工業(yè)企業(yè)反映比較集中、對營商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響較大的熱點難點問題,按程序報上級有關部門備案并協(xié)助推進解決。采取領導分包,重點攻關,由局領導牽頭,處室分工負責,協(xié)調(diào)相關單位,攻堅突破,確保年底前取得突破性進展。

(四)建章立制階段(2017年9月1日至10月31日)。

根據(jù)此次營商環(huán)境集中整治的經(jīng)驗和成果,結(jié)合深入推進優(yōu)化營商環(huán)境工作實際,各處室要認真總結(jié)在整治階段的好經(jīng)驗、好做法,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境等制定出臺一批規(guī)范化、制度化的工作措施,防止問題反復,努力把整治行動成果轉(zhuǎn)化為提高執(zhí)行力的長期行為。

(五)總結(jié)鞏固階段(2017年11月1日至12月31日)。

各處室對營商環(huán)境集中整治行動進行“回頭看”,對照目標任務和工業(yè)企業(yè)需要解決的重點難點問題,逐項進行對照檢查,對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、企業(yè)不滿意的進行再梳理、再整治,堅決克服搞形式、走過場,切實保證整治行動成效。

(一)強化組織領導。成立局營商環(huán)境整治行動工作組,由黨組書記、局長彭勇民同志任組長,黨組成員、副局長劉俊德同志任副組長,各相關處室負責人為成員。工作組下設辦公室,辦公室設在政策法規(guī)處,各牽頭處室一名工作人員為成員,具體負責領導小組日常工作的協(xié)調(diào)、督導、信息報送等工作。各處室要明確一名整治行動聯(lián)絡員,負責按時報送工作進展情況。

(二)扎實開展工作。實行分管局領導每月調(diào)度、局長每季聽取匯報、半年一小結(jié)、年終考核總評的工作機制,層層傳導壓力、層層落實責任,確保工作任務落實到位。各處室要把優(yōu)化營商環(huán)境作為機關作風整頓的重點,整治行動要精心謀劃、統(tǒng)籌安排,集中人員、集中時間,目標明確、責任到人,解決問題、務求實效。各處室于每月20日前將工作進展情況報牽頭處室,由牽頭處室梳理匯總后報局營商環(huán)境整治行動辦公室。

(三)強化督導檢查。建立督導檢查和情況通報機制,局營商環(huán)境整治行動辦公室采取定期和不定期的方式對各處室負責的工作進行督導檢查,對問題查找不深入、問題解決不到位、企業(yè)滿意度低的處室,進行通報、限期整改。

(四)廣泛宣傳引導。利用石家莊日報、局網(wǎng)站、微信工作群等宣傳網(wǎng)絡平臺的作用,加大信息宣傳力度,形成營商環(huán)境集中整治強大輿論聲勢。開展互動交流、問計于民,廣泛接受監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)和總結(jié)營商環(huán)境集中整治中的典型經(jīng)驗,反映局內(nèi)營商環(huán)境集中整治中的好做法、好成效。曝光反面典型,進行深入剖析,開展警示教育。

按照河北省深化機關作風整頓領導小組《關于印發(fā)?全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案?的通知》和《寬城縣優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動方案》的文件要求,為持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設,把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才、聚集先進要素、聚集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高地,堅定走好加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路,確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效,現(xiàn)制定如下行動工作方案:

此次開展的營商環(huán)境集中整治,就是對鄉(xiāng)域工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者(以下簡稱市場主體),在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務條件。到2020年,基本形成布局合理、設施完善、主體多元、業(yè)態(tài)先進、統(tǒng)一開放、競爭有序、綠色低碳、高效便民的商貿(mào)流通體系和較為完善的法治化營商環(huán)境。

牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征,堅持問題導向,瞄準重點環(huán)節(jié)和突出短板,嚴字當頭,精準發(fā)力,迅速行動。努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境,全面激發(fā)市場主體的內(nèi)在活力和潛力,為實現(xiàn)我市營商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅實基礎。為此,確定以下行動目標:

1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決,全鄉(xiāng)營商環(huán)境明顯改善。

2、對標先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時限最短,辦事效率明顯提高,切實做到“零距離”優(yōu)質(zhì)服務便民利民。

3、深化行政管理體制改革,突出“放管服”,進一步簡化審批程序和環(huán)節(jié),加強事中事后監(jiān)管,切實提高政府服務和管理水平。鄉(xiāng)干部為基層、群眾、企業(yè)主動服務的意識明顯增強,主動為企業(yè)排憂解難,大力營造優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境。

4、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務投訴渠道,建立第三方定期評估發(fā)布制度,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。

1、政策落實方面。集中整治對我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時,致使一些好政策落實效果不理想的問題。

2、項目落地方面。集中整治對投資項目盯得不緊、服務不周、要素保障不力,對項目進展過程中遇到的困難不能及時協(xié)調(diào)解決,致使項目落地難、落地慢問題。

3、企業(yè)運營方面。集中整治對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦,行政執(zhí)法不規(guī)范,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查、配套公共服務不到位的問題。

4、政府誠信方面。集中整治招商引資時亂承諾,對依法作出的承諾事項不兌現(xiàn),因相關負責人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質(zhì)和作風還不適應新形勢新任務的要求,擔當意識不強,主動作為不夠,不想為、不敢為、不會為。5、政務窗口服務方面。著力整治政務服務窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、涉企收費不公開、行政審批中介服務管理不到位等問題。

7、其他方面。集中整治市場主體對相關政務服務、公共服務、市場秩序、司法保障等方面反映強烈、長期得不到解決的突出問題。

此次營商環(huán)境集中整治行動分5個階段展開。

(一)動員部署階段(2017年3月3日至3月31日)。

各部門、各單位要第一時間召開專題會議進行動員部署,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,細化措施,確保專項整治行動全面落實,確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作有序推進。

(二)查擺問題階段(2017年4月1日至5月15日)。

全面開展自查自糾工作,形成問題清單、原因清單、措施清單,建立專項整治臺賬,查找問題根源,主動開展問題自糾,制定切實可行的整改措施。

(三)集中整治階段(2017年5月16日至9月30日)。

明確責任主體和解決時限,對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決,以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風,率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心。

(四)建章立制階段(2017年10月1日至11月30日)。在系統(tǒng)總結(jié)專項整治典型經(jīng)驗和突出成果的基礎上,研究制定一系列相關制度保障,并在行動的各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善,實現(xiàn)行動成果具體化、制度化。

(五)總結(jié)鞏固階段(2017年12月1日至12月31日)。

對全鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治行動進行全面深入總結(jié),客觀評估集中整治成效,對集中整治行動中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗和成功模式進行總結(jié)推廣。對照集中整治目標任務和企業(yè)需要解決的重點難點問題,一項一項對照檢查,對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的,開展“回頭看”、再整治,堅決克服搞形式、走過場,切實保證整治工作成效。

(一)迅速成立組織推進機構。我鄉(xiāng)高度重視營商環(huán)境建設,認真研究部署,成立葦子溝鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治領導小組,及時解決整治營商環(huán)境中存在的問題。

(二)集中時間、集中精力搞好整治行動。各相關職能部門要強化服務意識,開設“綠色通道”,提高行政效率,為商貿(mào)服務業(yè)企業(yè)提供便利服務,為商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營環(huán)境。組織和配合相關部門,嚴厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為,切實維護好市場秩序,為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設活動,共同打造以誠招商、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。

(三)營造濃厚輿論氛圍。通過報刊、廣播、電視、微信、微博等媒體,對專項整治行動的目標任務、整治內(nèi)容和行動步驟進行詳細解讀,為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時,要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府網(wǎng)站等載體,廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題,進一步暢通訴求渠道,實時受理群眾和企業(yè)訴求。

(四)強化督導檢查和問責。整合市場監(jiān)管力量,強化事中事后監(jiān)督,落實好“雙隨機、一公開”檢查制度,采取明查暗訪、問卷調(diào)查、網(wǎng)上評議、現(xiàn)場采訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式,嚴肅查處干擾、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境和市場經(jīng)濟秩序的違紀違法行為,傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。

(五)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調(diào)和密切配合,切實形成工作合力,更好地推動工作開展。

為深入貫徹中央、省、市關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境及推進“放管服”改革相關要求,切實抓好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及我市《關于鼓勵和支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等法規(guī)政策和文件精神的落地落實,全面提升我縣的營商環(huán)境水平,全力推進全縣產(chǎn)業(yè)項目建設和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設,推動東安經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合東安實際,制定本方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服”改革,對標先進發(fā)達地區(qū),切實解決項目落地時間過長、涉企服務質(zhì)效不高、生產(chǎn)要素保障不充分、市場監(jiān)管有缺失等短板和問題,著力建設有利于聚集更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、先進生產(chǎn)力及生產(chǎn)要素的政務環(huán)境和市場環(huán)境,不斷提升各類市場主體的獲得感和滿意度,最大程度激發(fā)市場活力。

以服務企業(yè)需求為導向,緊扣企業(yè)和群眾的痛點、堵點、難點問題以及制約企業(yè)發(fā)展的“高頻事件”,以開展“一項活動”、建立“兩項機制”、實施“三項規(guī)范”、強化“四項服務”為工作重點,全面優(yōu)化政務環(huán)境、法治環(huán)境、成本環(huán)境、信用環(huán)境,不斷強化服務理念,增強服務意識,提升服務品質(zhì),加快構建穩(wěn)定規(guī)范、公平透明、可預期的一流營商環(huán)境,為東安經(jīng)濟建設提供堅實有力的保障。

(一)開展“一項活動”

按照市委市政府的決策部署,在全縣積極開展“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動。以突破一批改革難點、破除一批“堵點”“痛點”、查處一批典型案例為主要內(nèi)容,對標審批服務、監(jiān)管執(zhí)法、成本負擔、公平信用和工作作風五個方面的95項“堵點”“痛點”問題,按照歸口管理的原則,主動查找和解決問題。對發(fā)現(xiàn)的問題逐一建立臺賬,明確整改措施、責任主體和完成時限,實行掛賬銷號。在開展活動中,對發(fā)現(xiàn)的損壞營商環(huán)境的違紀違法的問題堅決進行查處,并按“三個一律”規(guī)定處理到位。

(二)建立“兩項機制”

1.建立健全優(yōu)化營商環(huán)境“好差評”測評機制。創(chuàng)新測評方式方法,建立在線測評平臺,采取電話民調(diào)和在線測評相結(jié)合方式,聚焦服務對象和辦事群眾,運用“大數(shù)據(jù)”實現(xiàn)精準測評。建立優(yōu)化營商環(huán)境測評庫,測評庫成員涵蓋園區(qū)內(nèi)全部企業(yè)、園區(qū)外規(guī)模以上全部企業(yè)、“兩代表一委員”代表、工商聯(lián)代表、縣政務中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心辦事群眾代表等約1000人左右。年中、年終各采集一次數(shù)據(jù),每次測評采取從測評庫中隨機選取400人左右實行手機app在線測評,并進行電子化量化計分排名。同時,及時公布測評結(jié)果,對測評排名靠前的單位實行獎勵,對排名靠后的單位加大問責力度。

2.建立優(yōu)化營商環(huán)境評估機制。引入第三方評估機構對縣直各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作進行客觀評估,明確評估指標標準和分值,在開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、登記財產(chǎn)、納稅、獲得信貸、執(zhí)行合同、政務服務、企業(yè)注銷、政府采購等13項指標中進一步細化評估標準。通過深入走訪和調(diào)研相關政府部門、企業(yè)等進行收集數(shù)據(jù),規(guī)范評估工作客觀公正開展,定期發(fā)布評估結(jié)果。同時,對第三方評估提出的問題,按照屬地原則和責任主體,形成整改任務交辦單,明確整改時限和要求,要求各單位對號入座,認賬領賬,并實行掛賬管理,逐項研究,逐項整改,逐項銷號,以查改問題的實際成效不斷提升各部門為企業(yè)服務的能力和水平。

(三)實施“三項規(guī)范”

1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查。嚴格執(zhí)行《關于對園區(qū)企業(yè)(項目)開展涉企檢查行為實行報備的工作制度》,全面推進“雙隨機一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,組織實施跨部門(單位)綜合執(zhí)法、聯(lián)合檢查,嚴禁多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,嚴禁以檢查之名干預企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,并及時將抽查結(jié)果向社會公開。加強行政執(zhí)法“雙隨機一公開”監(jiān)管,健全行政裁量權基準制度。規(guī)范行政執(zhí)法部門(單位)對企業(yè)的執(zhí)法行為,加大對行政不作為、亂作為行為的懲處力度。探索構建“先輔導再整改后執(zhí)法”的行政執(zhí)法流程,推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,促進行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。

2.規(guī)范涉企中介服務。編制涉審服務目錄清單和涉審中介機構名錄庫,健全完善網(wǎng)上“中介超市”平臺,擴展信息公示渠道,供業(yè)主自主選取。按照“多評合一”要求,精簡整合同類評估事項,推動首次評估結(jié)果通用。堅決打破壟斷,通過市場化競爭方式選擇中介服務主體,對于各類中介服務評估事項能取消的全部取消,能合并的進行合并,最大限度減少評審環(huán)節(jié)的隨意性,從而提高效率、規(guī)范行為。

3.規(guī)范招投標行為。規(guī)范政府采購行為,實現(xiàn)政府采購項目的全過程信息公開,中標、成交結(jié)果、合同簽訂等信息應依法依規(guī)及時公開。建立政府采購合同跟蹤管理機制,嚴格按照合同規(guī)定,及時向供應商支付采購資金,嚴禁無故拖延支付合同款項。建立健全政府購買服務目錄,逐步擴大政府購買服務的范圍。推進政府采購電子交易平臺建設,提高政府采購競爭度和中小企業(yè)參與度。加強招投標管理,健全招投標綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制,強化事中事后監(jiān)管和信用管理。規(guī)范保證金收取行為,一律取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務院批準的保證金項目。強化標后履約監(jiān)管,及時查處違法行為,將履約、違約情況納入信用管理。健全招投標投訴信息化管理平臺,完善投訴舉報受理和處理機制,實施投訴管理首問負責制。

(四)強化“四項服務”

1.優(yōu)化提升政務服務。加快推進“一件事一次辦”改革,完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺建設,全面推行審批服務“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))全覆蓋。持續(xù)開展“減證便民”行動,改進企業(yè)不動產(chǎn)登記,優(yōu)化不動產(chǎn)登記辦理流程,縮短辦理時限。統(tǒng)籌推進“多證合一”改革,簡化企業(yè)開辦注銷程序,提升企業(yè)注冊登記信息化水平,實現(xiàn)企業(yè)登記事項全程電子化。推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”,線下“只進一扇門”,現(xiàn)場辦理“最多跑一次”。深入推進重點項目“一次性蓋章匯”審批,不斷創(chuàng)新政務窗口服務,推廣容缺后補、綠色通道、一次性告知等便利化措施,實現(xiàn)“一張藍圖”統(tǒng)籌項目實施、“一個窗口”提供綜合服務、“一張表格”整合申報材料、“一套機制”規(guī)范審批運行,切實解決企業(yè)群眾反映的來回跑等突出問題。繼續(xù)實行辦事群眾三分之一的電話回訪制度,不斷提升群眾滿意度。

2.創(chuàng)新生產(chǎn)保障服務。加強企業(yè)用工服務,對企業(yè)結(jié)構性、季節(jié)性用工問題加強協(xié)調(diào)對接。加強落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè)水、電、氣、訊保障相關設備設施建設,簡化業(yè)務流程、規(guī)范報裝收費,大幅壓減時限。整合各工程建設項目審批部門和供水、供電等市政公用單位分散設立的實體服務窗口,設立“縣投資項目并聯(lián)審批綜合窗口”,水、電等相關部門在建設規(guī)劃、工程報裝、維護檢修等服務方面為規(guī)模企業(yè)和重點項目建設開通“綠色通道”。在工業(yè)園區(qū)設立水、電、氣、訊保障管理服務的專門部門和專業(yè)技術人員隊伍,建立與水、電、氣、訊服務企業(yè)、園區(qū)企業(yè)信息共享、工作互動、矛盾聯(lián)調(diào)的工作長效機制。

3.加大融資信貸服務。鼓勵銀行業(yè)金融機構對民營企業(yè)加大信貸支持力度,落實不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法,落實金融機構績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵機制。通過優(yōu)化工作流程、簡化貸款手續(xù)、降低審核門檻,探索通過信用方式發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款,逐步取消創(chuàng)業(yè)擔?;鸱磽5确绞?,支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進“銀稅互動”,鼓勵銀行業(yè)金融機構依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,推動稅務、銀行信息互聯(lián)互通,緩解中小企業(yè)融資難題。

4.完善社會信用信息服務。建立完善公共信用信息共享服務平臺,依法收集市場主體在社會經(jīng)濟活動中的信用記錄,以及工商管理、稅務、環(huán)境保護、金融、社會保險、行政處罰、法院強制執(zhí)行等信用信息,實現(xiàn)企業(yè)信用信息交換共享。健全自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度,完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度,依托公共信用信息服務共享平臺,建立健全誠信“紅黑榜”發(fā)布制度,實現(xiàn)“紅黑名單”統(tǒng)一管理和聯(lián)合懲戒業(yè)務協(xié)同,對嚴重違法失信主體依法采取市場進入限制,形成“一處失信,處處受限”的失信懲戒長效機制。

(一)開展專項巡察。按照市委、市政府“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動的工作要求,開展優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察,突出經(jīng)開區(qū)、商務、稅務、住建等重要涉及部門的優(yōu)化營商環(huán)境工作,著力發(fā)現(xiàn)和解決履職盡責不夠、履行行業(yè)監(jiān)管責任不嚴、項目落地難、服務企業(yè)和群眾不到位、干部作風不嚴不實、審批效率不高等方面的突出問題。

(二)實施“精準幫扶”。建立健全“精準幫扶”機制,對全縣園區(qū)工業(yè)實體企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題實行“四個一”工作機制開展“精準幫扶”,并要求每家企業(yè)的聯(lián)系縣級領導和責任單位要下沉到企業(yè)一線,主動及時了解企業(yè)困難所在、發(fā)展所需,對企業(yè)履約及運行存在的問題進行排查,分析原因,制定措施,積極幫助解決實際問題。

(三)暢通問題投訴。在縣政務中心設立作風監(jiān)督崗,做好一線受理辦事群眾的投訴和服務工作。向企業(yè)和群眾公布縣紀委(監(jiān)委)、縣作風辦、優(yōu)化辦和12345投訴受理電話,開通生產(chǎn)保障服務“直通車”,對反映或收集上來的問題,按照“誰主管誰負責”的原則,分別交予相關部門認真調(diào)查核實處理或協(xié)調(diào)處理,采取面復、信復等方式在7個工作日內(nèi)(復雜的案件除外)回復當事人,切實做到件件有回音,事事有落實。

(四)加強“四項保障”。聚焦“陋習”及“四風”新表現(xiàn)、政務服務、執(zhí)法規(guī)范、企業(yè)服務管理等四個方面存在的突出問題,由縣紀委(監(jiān)委)、縣作風辦、縣行政審批局聯(lián)合成立糾“四風”“陋習”督查組、政務服務督查組、企業(yè)服務管理督查組、執(zhí)法規(guī)范督查組,明確督查人員、督查范圍、督查時間及任務,進一步加大督促檢查力度,對督查中發(fā)現(xiàn)的違反“優(yōu)化營商環(huán)境十條嚴禁規(guī)定”的問題線索及時上報并按照有關規(guī)定處理到位,著力破解影響營商環(huán)境的痛點難點堵點,大力推動和督促落實各項重點工作,護航全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。(見附件1.2)。

(五)注重結(jié)果運用。將提升年活動開展情況、“好差評”測評和營商環(huán)境第三方評價結(jié)果等作為縣直單位優(yōu)化營商環(huán)境考核和干部個人考核評先評優(yōu)的重要依據(jù)。設立優(yōu)化營商環(huán)境工作專項獎勵,對工作推進積極、成效明顯的單位和個人進行表彰、獎勵;對工作不落實、任務完成不好的部門(單位)予以通報批評。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十五

20xx上半年是全市優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵節(jié)點,寶山鎮(zhèn)高度重視營商環(huán)境建設工作,為了打贏營商環(huán)境集中整治這場硬仗,寶山鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔任組長,其他領導為成員的營商環(huán)境整治工作領導小組,制定了具體的集中整治工作方案,召開了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題會議,主要領導親自動員,將任務分解到村。同時,強化監(jiān)察力度,對各村集中整治行動進行督導檢查。加大問責力度,對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的村,啟動調(diào)查、通報、問責程序。在此基礎上,多形式廣泛宣傳,利用政府微信群廣泛宣傳落實優(yōu)化營商環(huán)境。通過學習動員,逐步形成"人人關心營商環(huán)境,人人維護營商環(huán)境"的輿論氛圍。

公布舉報電話,為群眾的監(jiān)督提供了保障,切實改變了我鎮(zhèn)機關干部的工作作風。鎮(zhèn)政府將后院空余場地進行整合劃分出近20個停車位,全部供外來辦事群眾免費使用,在醒目位置告知群眾并安排專人進行管理,使辦事群眾更加方便。企管辦、安監(jiān)站等相關站辦深入企業(yè)內(nèi)部,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難進行現(xiàn)場指導,并將相關的政策告知企業(yè),在寶山境內(nèi)打造出一流的營商環(huán)境,促進全鎮(zhèn)的和諧發(fā)展。

在營商發(fā)展中,我鎮(zhèn)還存在一些問題,成為制約營商環(huán)境的重要因素。一是營商環(huán)境要素缺乏競爭力。創(chuàng)業(yè)意識淡薄、與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)在思想、觀念上的差距較大,"走出去"意識不強,忽略科技、依賴資源等觀念阻礙改革創(chuàng)新、解放思想。二是政府支持企業(yè)力度還缺乏實打?qū)嵟e措,一些文件規(guī)定的支持政策落實不夠到位。三是招商引資缺乏一盤棋思想觀念,各級各部門推動簽約項目的后勁不足,服務效率有待進一步提高,成為地經(jīng)濟發(fā)展的嚴重障礙。

邊治,對征集到清單上的問題,逐一明確責任單位和責任人,像化解信訪積案攻堅一樣,采取領導分包、限時辦結(jié)等方式千方百計加以解決,做到一項一項整治、一件一件銷號、一個一個突破。四是堅持標本兼治,用制度固化整治效果。

寶山鎮(zhèn)人民政府。

市營商辦:

按照市委、市政府優(yōu)化提升營商環(huán)境的新任務、新要求,陳倉區(qū)區(qū)委、區(qū)政府堅持優(yōu)化提升投資發(fā)展環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競爭力的理念,工作緊扣"優(yōu)化提升營商環(huán)境"這一主線,以降成本、優(yōu)服務為方向,努力做強促進投資發(fā)展的"硬環(huán)境",同時著力做優(yōu)保障投資的"軟環(huán)境",工作扎實有序推進,現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:

一、工作舉措。

1."五合一"推進,全方位優(yōu)化提升營商環(huán)境。

工作任務,強化監(jiān)督檢查,及時協(xié)調(diào)解決五項工作遇到的困難和問題,全區(qū)上下形成合力,全方位推進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

2.健全完善工作機制。

議,研究部署優(yōu)化營商環(huán)境重點工作,動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,提高認識,夯實責任,切實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。制定印發(fā)了《陳倉區(qū)深化"放管服"改革,全面開展"營商環(huán)境提升年"行動實施方案和優(yōu)化提升營商環(huán)境10+3行動方案》,明確了工作目標、措施和責任。成立了8個專項辦公室和4個工作組,把綜合素質(zhì)高、服務意識強的干部集中在工作一線,對具體行動方案再次進行細化分解,確保各項措施落地生效。

3.優(yōu)化企業(yè)開辦審批流程,壓縮辦結(jié)時限。

復制等獲取相關信用信息的權利,設置檔案查詢"三個一"時限,即書式檔案查詢1個小時內(nèi)辦結(jié),電子檔案查詢1刻鐘內(nèi)辦結(jié),機讀檔案查詢1分鐘內(nèi)辦結(jié)。

4.持續(xù)推進行政審批制度改革。

聚焦行政審批體制創(chuàng)新,著力推動相對集中許可試點改革,一是規(guī)范行政許可事項。按照省市統(tǒng)一規(guī)范縣(區(qū))行政許可項目的要求,印發(fā)《區(qū)審改辦關于調(diào)整完善行政許可事項匯總目錄和權責清單等有關問題的通知》(寶陳審改辦發(fā)〔xx〕1號)文件,組織18個區(qū)級部門,嚴格依照法律法規(guī)規(guī)定,對照《陜西省市縣(區(qū))行政許可通用目錄》,對所承擔的許可權開展修訂,為集中許可打好堅實基礎。二是規(guī)范行政許可中介服務。實行行政許可中介服務清單管理,嚴格依據(jù)法律法規(guī)設定,清理規(guī)范中介服務環(huán)節(jié),印發(fā)《寶雞市陳倉區(qū)區(qū)級部門行政許可中介服務事項清單》,確定中介服務事項27項,并清理中介服務事項5項。三是探索行政審批體制創(chuàng)新。主動承擔省市相對集中行政許可改革試點任務,學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,深入結(jié)合我區(qū)區(qū)情實際,研究制定《寶雞市陳倉區(qū)相對集中行政許可改革試點工作實施方案》,組建機構、充實人員,統(tǒng)籌推進改革試點相關事宜,著力構建審管分離的新機制,實現(xiàn)"一顆印章管審批"的集中審批。

5.加快推進"最多跑一次"改革,著力提升政務服務水平。

和事項入手,著力突破一批難點、打通一批堵點、去除一批痛點,實現(xiàn)"讓信息多跑路,群眾少跑腿"。二是健全政務服務體系。加快建設區(qū)、鎮(zhèn)(街)政務服務大廳和村(社區(qū))便民綜合服務站,構建"橫向整合、縱向到底、上下聯(lián)動、運行高效"的政務服務體系,集中辦理政府所有權力和公共服務事項,探索全程代辦、易地辦理等新模式,最終實現(xiàn)"辦千件事、進一扇門"。三是拓展服務方式。在"五證合一"改革中,開通電話熱線,提供全程指導服務,減少企業(yè)因程序不明而來回跑路的負擔;在健康證辦理中,充分調(diào)研、審慎論證,推出"誰體檢誰發(fā)證",既落實責任,又讓群眾少跑路,極大縮短了發(fā)證時間。

一是跑一次就解決問題。繼續(xù)梳理群眾企業(yè)辦事"最多跑一次"事項,第一批公開區(qū)級117項、鎮(zhèn)街23項"最多跑一次"清單,目前正在梳理第二批"最多跑一次"事項,通過代辦、網(wǎng)絡、郵遞、上門等方式,持續(xù)改進群眾企業(yè)辦事體驗,服務對象表示滿意。

政、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、住建、環(huán)保、國土、衛(wèi)計),承擔辦理許可事項152項。同時,按照《陜西省簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動方案》要求,在全市率先在區(qū)政務服務中心設置了印章刻制窗口,減少了中間環(huán)節(jié),壓縮了刻制時間,提高了辦事效率。

三是干部登門服務解決難題。積極動員全區(qū)聯(lián)企干部主動作為,切實做好項目陪跑、手續(xù)陪辦等工作,先后為企業(yè)辦理實事、難事70多件,協(xié)助66個重點項目、18戶涉農(nóng)企業(yè)對接融資需求,將30戶企業(yè)列入規(guī)模企業(yè)培育行列。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費項目,加強對收費清單的動態(tài)管理,調(diào)整公布《陳倉區(qū)行政事業(yè)性收費、政府性基金和專項收入清單》,確定保留項目34項,嚴格執(zhí)行"照單"收費,切實規(guī)范收費行為,減輕企業(yè)稅費負擔,企業(yè)很滿意。

三、下一步工作思路。

下一步,我區(qū)將按照大方案及"10+3"行動方案,全面推進"營商環(huán)境提升年"活動,以優(yōu)化提升營商環(huán)境為手段,以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境為目的,以縮短時間、簡化手續(xù)、提高服務質(zhì)量為抓手,切實把優(yōu)化營商環(huán)境放在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要位置來抓,進一步簡化各項審批流程,竭力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務。

一是抓好常規(guī)政務服務。按照時間表、線路圖穩(wěn)步推進優(yōu)化提升營商環(huán)境決策部署和"10+3"行動方案全面落實,建立健全計劃報告、督查考評、座談走訪、定期通報、信息報送、工作聯(lián)絡等制度,定期研究解決存在問題,點評工作進展,推動工作落實,著力構建營商環(huán)境建設長效機制。

實際困難,努力營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境。

三是精簡審批程序和時間。抓好相對集中行政許可權改革試點,探索決策、審批、監(jiān)管分離又協(xié)調(diào)的改革新路徑,協(xié)調(diào)指導審批職能移交、審批標準規(guī)范、審批流程優(yōu)化等工作。擴大"最多跑一次"覆蓋面,在群眾、企業(yè)最渴望解決、最難辦的事情上尋求新突破,分批次梳理并公布群眾企業(yè)辦事"最多跑一次"清單,最終實現(xiàn)覆蓋全部權力和服務事項90%目標,不斷增強企業(yè)和群眾的改革獲得感。

四是推動行政審批公開透明。積極推進行政審批制度改革和政務公開試點工作,完成行政審批服務局掛牌,加強與市政務服務中心溝通,加快推進網(wǎng)上審批系統(tǒng)和網(wǎng)上辦事大廳建設,以"五公開"為重點,全力推進政務公開試點,以公開促服務、以服務促發(fā)展,努力營造良好的營商環(huán)境。

為持續(xù)抓好營商環(huán)境建設,扎實推進工作不斷深入,我鎮(zhèn)高度重視,認真研究部署,深入查找問題,積極抓好整改落實?,F(xiàn)將整改工作進展情況總結(jié)如下:

一、高度重視,嚴格落實整改工作。

為了確保整改落實工作有序開展、執(zhí)行到位、取得實效,我鎮(zhèn)及時召開黨委會傳達縣上會議精神,專題研究此項工作,成立了領導小組并安排專人制定整改工作方案,并將整改任務層層落實到人,明確整改要求和目標,進一步抓實問題整改落實工作。

二、對照問題,切實推動工作進展。

深入推進群眾"最多跑一次"簡政便民服務工作,不斷加強對村級業(yè)務經(jīng)辦人員的業(yè)務知識培訓,堅持坐班制度,針對查找出來的兩個問題,切實抓好整改工作,為鎮(zhèn)機關政務服務大廳新添置飲水機、休閑椅等設備,針對窗口人員因業(yè)務下鄉(xiāng)導致群眾多次跑的問題,設置了工作人員去向牌,建立委托代辦登記制度、首問負責制度,安排專人進行代辦,營造優(yōu)質(zhì)高效的政務服務環(huán)境。

三、強化措施,確保工作取得實效。

下一步,我鎮(zhèn)將進一步增強整改工作的責任感、緊迫感、使命感,全面強化責任擔當,細化工作措施,堵塞工作漏洞,進一步提高政治站位,堅持深化"放管服"改革,深入推進"互聯(lián)網(wǎng)+政務服務",切實抓好窗口服務質(zhì)量,完善監(jiān)督舉報投訴機制,徹底解決"門難進,臉難看,事難辦"的問題,營造良好的干部服務形象。

鎮(zhèn)領導高度重視這次活動,把活動當作“促進政府職能發(fā)揮、營造和諧發(fā)展氛圍”的有利契機。要把此次政務公開活動作為加強群眾聯(lián)系、密切群眾感情的重要契機,促進鎮(zhèn)工作能力和工作水平不斷提高。根據(jù)鎮(zhèn)里工作實際,結(jié)合百姓群眾的近期關注的熱點問題,確定了司法、社保、安監(jiān)、城建、營商環(huán)境等部門作為此次活動的主體,了解百姓心聲、解決百姓困難。

為了更好的做好此次宣傳活動我鎮(zhèn)選擇了人員密集的對樁石乾隆綠道為主會場,各村(社區(qū))為分會場宣傳點,分別懸掛“全面推進政務公開、加快建設法治千山”,“推進政務公開、全面優(yōu)化營商環(huán)境”,“優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務水平”橫幅,利用多種形式宣傳政務公開內(nèi)容,大力營造政務公開日氛圍。組織村(社區(qū))干部和志愿者向居民宣傳《政府信息公開條例》,介紹我鎮(zhèn)各部門及村(社區(qū))的工作職責、業(yè)務分工、服務流程、工作動態(tài)、聯(lián)系電話等內(nèi)容;發(fā)放便民服務宣傳單,推進政務公開日活動貼近生活、貼近百姓、貼近民生,大力營造濃厚的政務公開工作氛圍。

政務公開活動的對象是普通百姓群眾,如果群眾不參與,活動也就失去了意義。為做好這次活動,鎮(zhèn)黨委政府加大了宣傳工作力度,采取張貼條幅、發(fā)放傳單、無線廣播等多種形式對這次活動的時間、地點、人員、方式及活動意義和目的在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行了反復的宣傳。

前來咨詢的`群眾都是各村的村民和來到乾隆綠道游玩的群眾,他們分別對司法、社保、食品安全等問題提出了疑問,工作人員對所提問題一一解答,得到圓滿答復后,對政務公開活動的方式表達了認同和感謝。部分不隸屬我鎮(zhèn)的群眾也對一些涉及自身利益的問題進行了咨詢。

活動結(jié)束后,鎮(zhèn)領導著眼長遠建設,認真分析總結(jié)此次活動的經(jīng)驗、收獲和不足,針對群眾提出的意見和建議,進行疏理和研究,對于正確的和有借鑒意義的進行精心提煉,為科學行政、依政行政,不斷提高鎮(zhèn)的行政管理水平而服務。對于受理的一些關系群眾利益的問題,進行深入的調(diào)查了解,盡全力幫助群眾解決問題。

我鎮(zhèn)注重把活動成果向日常行政工作中延伸,不僅僅是在組織活動中公開政務,而是把它作為一種制度、一種方式,貫穿于政府改選職能的整個過程,讓我鎮(zhèn)的全面建設在和諧、健康的環(huán)境中不斷前行。

今年以來,我鎮(zhèn)全面貫徹落實中央、省、市、縣關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,以“產(chǎn)業(yè)項目建設、營商環(huán)境優(yōu)化”為抓手,扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。

(一)推進政務服務體系建設。構建親清的政商關系,核心是創(chuàng)造一流的政務服務環(huán)境,為企業(yè)和群眾提供便捷的政務服務,讓他們在這里發(fā)展的安心、順心、暖心,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動能。為此,我鎮(zhèn)積極圍繞《縣推進縣鄉(xiāng)村三級政務服務體系建設實施方案》,創(chuàng)建了鎮(zhèn)綜合便民服務中心,將與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的政務服務事項全部納入便民服務大廳,打通政務服務“最后一公里”,為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷服務。工作中,我們堅持“以服務為宗旨、以便民為目的、以滿意為標準”工作目標,提出了“便民、利民、惠民、為民”的工作理念,樹立人民是主人,干部是公仆,我們都是老百姓的勤務員的思想,人人都是營商環(huán)境,個個代表政府形象,真正為企業(yè)和群眾提供“店小二”式服務,深刻詮釋了“便民用心、有愛”的使命初心。

(二)招商引資破解發(fā)展難題。作為開發(fā)區(qū)主陣地,作為全縣商貿(mào)重鎮(zhèn),要發(fā)展首先得有項目做支撐。近年來,我們立足資源優(yōu)勢,緊盯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,通過招商引資,引進豐匯新能源熱電聯(lián)產(chǎn)和山東貝隆公司杜仲種植等多個項目,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展注入了強大動力。在項目審批建設上,我鎮(zhèn)積極為企業(yè)提供便捷的優(yōu)質(zhì)服務,日常持續(xù)加強與企業(yè)之間的聯(lián)系和溝通,了解企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀和存在困難,并及時解決企業(yè)遇到的各種問題,為企業(yè)在這里安家落戶保駕護航。

(三)重拳出擊、規(guī)范治理,打造一流商業(yè)環(huán)境。為營造良好的營商環(huán)境,展現(xiàn)全鎮(zhèn)鎮(zhèn)風鎮(zhèn)貌。針對多年來鎮(zhèn)區(qū)道路擁堵問題,今年以來,我鎮(zhèn)聯(lián)合交警中隊、派出所、市場監(jiān)管所等部門對鎮(zhèn)區(qū)亂停亂放、亂搭亂建情況進行了集中專項整治,重新設置了停車位,規(guī)范了交通標線,全鎮(zhèn)交通秩序明顯好轉(zhuǎn),亂停亂放、亂搭亂建得到進一步改善,鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新,為各類企業(yè)入駐創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

今年以來,我鎮(zhèn)雖然在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了不少工作,也取得了一定成效,但全力優(yōu)化營商環(huán)境尚需久久為功。一是優(yōu)化營商環(huán)境政策的宣傳力度還有待加大;二是政企溝通機制需進一步完善;三是服務群眾的理念還需進一步增強。

(一)進一步提升政務服務效能。突出問題導向,強化精準施策,緊盯企業(yè)實際需求和政務服務水平,進一步精簡和規(guī)范審批流程,進一步增強服務意識和提高服務效能,切實把便民服務大廳打造成優(yōu)化營商環(huán)境、提升政務服務形象的前沿陣地和重要窗口。

(二)進一步加強重點企業(yè)聯(lián)系。以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手,通過日常溝通交流和定期走訪企業(yè),幫助企業(yè)解決實際問題和困難,急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想、謀企業(yè)之所謀,積極當好企業(yè)發(fā)展建設的助力器。

(三)進一步加大招商引資力度。利用開發(fā)區(qū)主陣地優(yōu)勢和商貿(mào)重鎮(zhèn)地理區(qū)位,通過上級有關營商環(huán)境等各項措施,為全鎮(zhèn)積極引進各項產(chǎn)業(yè)項目,并對接、協(xié)助做好招商引資工作,以優(yōu)質(zhì)的服務及引新的企業(yè)安家落戶、做大做強、反哺區(qū)域經(jīng)濟。

(一)“一件事一次辦”改革穩(wěn)步推進。一是積極配合做好復工復產(chǎn)政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”和“智慧xx”app推廣應用工作。組織各部門全面梳理支持企業(yè)復工復產(chǎn)政策兌現(xiàn)事項,在政務服務中心辦事大廳設立3個政策兌現(xiàn)窗口,將20項支持企業(yè)復工復產(chǎn)的政策兌現(xiàn)事項全面納入專窗實行“一件事一次辦”。截止6月底,共辦理支持企業(yè)復工復產(chǎn)業(yè)務193件,惠及企業(yè)110家,減免稅費392萬余元。配合市局,在全縣各級政務大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))大力推廣“智慧xx”app,將公布的“一件事一次辦”事項逐步納入“智慧xx”app推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規(guī)范。在政務服務中心辦事大廳二樓開設“一件事一次辦”綜合窗口兩個,安排專人在窗口負責多部門聯(lián)辦事項的辦件受理、派件流轉(zhuǎn)、辦結(jié)匯總、資料歸檔、改革難點堵點問題情況收集等工作,搭建線下綜合受理服務平臺。在云陽市場監(jiān)督管理所設立“一件事一次辦”專窗一個,推行跨部門聯(lián)辦事項多點可辦改革試點。截止目前,綜合窗口受理數(shù)已達216件,居全市第六位,其中6月份受理數(shù)達147件,較以前大幅增加。三是已公布事項全面落實。出臺《“一件事一次辦”改革實施方案》,督促各相關單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好”的要求,對2019年度公布的287項“一件事一次辦”事項,按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”和“一次辦”的要求,逐項再造辦事流程。對93項多部門聯(lián)辦事項,流程再造后,固化到“智慧xx”系統(tǒng),通過綜合窗口實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式進行辦理;對單部門承辦的194項事項,逐月收集辦件情況,通過調(diào)查問卷、實行“一月一統(tǒng)計、一月一通報”等方式,督促各單位抓好改革落實。四是積極推行“一窗受理、集成服務”改革。出臺《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務改革工作方案》,按照便民、精簡、規(guī)范、高效的原則,調(diào)整優(yōu)化實行“1+7+2”的大廳窗口布局(即一個綜合服務區(qū)、7個專業(yè)服務區(qū)、2個輔助服務區(qū)),在政務服務大廳全面推行“一窗受理、集成服務”改革,實現(xiàn)政務服務從“傳統(tǒng)設點擺攤式”向“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件、全程電子監(jiān)察”的模式轉(zhuǎn)變,讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷,同時降低行政成本。

(二)工程建設審批制度改革不斷推進。在政務服務中心辦事大廳完成了工程建設項目審批改革綜合窗口設置,按階段設置了立項規(guī)劃用地許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個窗口,配置設置了水電氣通訊報裝一體化窗口,明確了窗口工作人員、工作職責和管理方式。建立受理通知單制度,對各部門審批環(huán)節(jié)進行全程跟蹤督辦。聯(lián)合優(yōu)化營商環(huán)境事務中心、政府督查室、工改辦對各部門推進工改情況進行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請表單、申報材料清單以及審批流程圖的編制工作,同步推行前臺綜合受理、全程跟蹤督辦,后臺聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收、多測合一,實現(xiàn)一張藍圖統(tǒng)籌項目實施、一個窗口提供綜合服務、一張表單整合申報材料、一套機制規(guī)范審批運行,壓縮審批時限一半以上。

(三)商事登記制度改革不斷深化。一是開辦時間最短。堅持對標先進地區(qū),按照便利化、可預期的目標要求,聚焦企業(yè)開辦,推進流程再造。5月,首次試點“線上即來即辦和線下即來即辦”雙通道辦理模式,企業(yè)從遞交材料到通過審批,拿證和公章刻制用時不到3小時,成為企業(yè)開辦速度最快、環(huán)節(jié)最少、費用最低的縣。截止6月底,全縣共有商事主體約2.6萬戶,其中1-6月新增企業(yè)主體565戶,比去年同期增長19%。二是服務企業(yè)最優(yōu)。疫情期間,為確保群眾、企業(yè)仍能順暢辦事、辦得成事,創(chuàng)新工作方式,通過網(wǎng)上辦、預約辦、立即辦的“三辦”服務,全面提升服務質(zhì)量。工傷保險征繳窗口開通線上辦理人員異動的渠道,每次只要通過網(wǎng)絡發(fā)送電子模板到窗口工作人員,便可快速辦好人員異動及參保業(yè)務,實現(xiàn)了一站式服務;在不動產(chǎn)登記窗口,全面優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務區(qū)窗口設置,實現(xiàn)首次登記、備案登記即來即辦或延時服務;在工程建設審批改革綜合受理窗口,實行聯(lián)合審批、“三測合一”、聯(lián)合驗收,壓縮時限一半以上。目前,正在對“一件事一次辦”領域,實行“拿地即開工”“交房即交證”作為“一件事一次辦”改革的突破口,實行“一窗受理”“一站式”服務。持續(xù)推進“放管服”改革,全力推動線上服務“一網(wǎng)通辦”,線下辦事“只進一扇門”,現(xiàn)場辦理“最多跑一次”,當好企業(yè)的“店小二”,做好群眾的“服務員”,不斷增強企業(yè)、群眾的改革獲得感和滿意度。三是營商成本最低。新開辦企業(yè)實行政府買單、費用全免,統(tǒng)一對新辦企業(yè)免費發(fā)放一套3枚印章;實行園區(qū)企業(yè)建設減租降費政策,實現(xiàn)“一票制”收費,即所有園區(qū)企業(yè)報建費用由80元/平方,降為25元/平方,廠房建設由50元/平方降為10元/平方。每年預計為企業(yè)減免費用100萬元。

(四)基層便民服務平臺建設加快推進。一是制定工作方案。下發(fā)《關于進一步推進基層政務服務平臺建設的工作方案》,按照“統(tǒng)一機構人員、統(tǒng)一場所標識、統(tǒng)一流程內(nèi)容、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經(jīng)費保障”等“五個統(tǒng)一”的要求,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務平臺建設。二是實行分片指導。分成三個工作組,對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的便民服務中心建設工作進行現(xiàn)場調(diào)研指導。同時確定3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為基層政務服務平臺建設工作試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),各明確一組人員負責一對一指導對接。三是接通服務網(wǎng)絡。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的電子政務外網(wǎng)接入和維護工作打包給專業(yè)公司承接,督促第三方維護公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))接入電子政務外網(wǎng),并配備專用設備,實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級電子政務外網(wǎng)的全覆蓋。四是精心梳理確定事項。組織相關人員,以省、市公共服務事項清單為基礎,精心梳理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高頻服務事項共122項,村(社區(qū))“一門式”便民服務事項52項,按照“減環(huán)節(jié)、減時限、減材料”的要求,逐項編制辦事指南,印成合訂本免費配發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))。事項清單已在各村便民服務站上墻公示。五是組織了業(yè)務培訓。召開推進基層便民服務中心“一門式”服務全覆蓋工作培訓會,組織人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、自然資源等部門專業(yè)人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))業(yè)務經(jīng)辦人員進行業(yè)務培訓,確保事項下放后能有序運行,確保改革取得實效。

(五)政務服務中心辦事大廳的管理不斷加強。一是全面實行窗口情況一月一考核、一月一通報制度。制定《政務服務中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》,對各單位派駐人員實行一月一考核,考核情況向各入駐單位通報,有效加強了政務大廳的管理。二是調(diào)整了窗口考核獎的發(fā)放方式。將過去由政務服務中心出考核結(jié)果并發(fā)放窗口考核獎的方式,改為政務服務中心出考核結(jié)果,各入駐單位根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)窗口考核獎,此舉既分散了財政供養(yǎng)的壓力,又提高了各單位對窗口人員日常表現(xiàn)情況的知曉度,有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡報制。將各單位每月辦件情況、服務評價情況、工作動態(tài)等形成《窗口情況簡報》,發(fā)至所有相關領導、各入駐單位主要領導、各單位首席代表,有效提高了窗口工作情況的關注度,進而推動了窗口各項工作的有序開展。

總體而言,政務服務改革工作取得了一些成效,但與上級要求和群眾期盼相比,仍還存在一些問題,一是“三集中三到位”改革有待進一步推進;二是“一窗受理、集成服務”改革推行進度較慢;三是基層便民服務中心建設有待進一步加快;四是工程建設審批改革個別部門工作相對延遲等等。

(一)繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))公共服務(一門式)全覆蓋工作。督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))兩級便民服務中心(站)場地、標牌等硬件建設工作,完善窗口設置和人員、設備配備,完善窗口工作制度的制定;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實際做好行政審批和公共服務事項的辦事指南編制、流程優(yōu)化等工作;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織轄區(qū)內(nèi)相關業(yè)務經(jīng)辦人員進行業(yè)務學習,確保業(yè)務能盡快正常辦理。大力督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))完成事項網(wǎng)上填報工作,推進線上辦理。

(二)持續(xù)抓好“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務”改革工作。啟動人員選聘及后續(xù)培訓工作;適時組織開展窗口優(yōu)化調(diào)整工作;組織人員參考周邊先進地區(qū)做法,建立健全“一窗受理、集成服務”相關配套機制,并啟動“一窗受理、集成服務”模式試運行工作。

(三)繼續(xù)推進工程建設項目審批制度等重點領域改革有關工作。積極配合工改辦做好工程建設項目審批制度改革有關工作,實時掌握相關工作進度,不斷調(diào)整和完善窗口運行機制;繼續(xù)推行行政審批服務結(jié)果郵政快遞政府購買服務工作;繼續(xù)推行不動產(chǎn)登記制度改革工作。

為不斷優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,營造良好的營商氛圍,我局積極貫徹落實市委、政府對優(yōu)化營商環(huán)境各項要求和精神,充分發(fā)揮城市管理助推城市經(jīng)濟發(fā)展的“潤滑劑”作用,多措并舉,服務我市經(jīng)濟建設,為優(yōu)化投資環(huán)境規(guī)范市場經(jīng)營秩序提供了堅強保障.現(xiàn)將我局**年開展優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)如下:。

(一)高度重視,精心部署.召開專門會議研究部署優(yōu)化營商環(huán)境工作.傳達了全市優(yōu)化營商環(huán)境專題調(diào)研部門座談會議領導講話精神.成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,主要領導任組長,班子成員為副組長,各正職環(huán)節(jié)干部為成員,負責優(yōu)化營商環(huán)境工作的全面組織、部署和領導.制定了切實可行的工作實施方案和優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法工作辦法,為優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展奠定了堅實基礎.

(二)采取措施,重點突破.落實行政審批“兩集中、兩到位”,將原審批辦和牌匾大隊“合二為一”,解決了群眾辦事“兩頭跑”耗時費力問題.將駐審批大廳人員由3人增加至5人,并倡導工作人員上門服務,優(yōu)化了審批流程,壓縮了審批時限,提高了工作效率,為優(yōu)化營商環(huán)境提供了最優(yōu)質(zhì)的服務.

(三)整治市容,美化環(huán)境.繼續(xù)開展違法建設、占道經(jīng)營、“三亂小廣告”、戶外廣告牌匾、靜態(tài)車輛、建筑工地、運輸車輛道路遺撒、立面空間、祭祀節(jié)日和環(huán)境衛(wèi)生十項專項整治活動.將全面落實“門前三包”責任制列為全年重點工作,努力打造新的工作亮點,為優(yōu)化營商環(huán)境提供了堅強保障.

(四)轉(zhuǎn)變作風,樹立形象.按照國家住建部要求,繼續(xù)開展了“強基礎、轉(zhuǎn)作風、樹形象”專項行動,進一步提高城管執(zhí)法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力.建立健全管理規(guī)章制度,狠抓紀律作風整頓.加強城市管理法律法規(guī)和業(yè)務培訓,提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和依法辦事能力,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法.實行城市管理執(zhí)法全過程記錄制度,堅持“721”工作法,即70%問題用服務解決,20%問題用管理解決,10%問題用執(zhí)法解決,為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造了寬松條件.

(五)強化督查,有錯必糾.加強執(zhí)法監(jiān)督,堅決糾正亂檢查、亂處罰、亂作為等侵害商企合法權益的行為.杜絕執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、以權謀私等破壞營商環(huán)境的問題.最大限度減少了對商企正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響和干擾,為優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)揮了保駕護航作用.

(一)實行上門服務,提升服務質(zhì)量.各轄區(qū)執(zhí)法大隊和專業(yè)執(zhí)法大隊根據(jù)各自工作職責與服務對象建立了微信公眾平臺,還利用簽訂“門前三包”責任書和開展戶外廣告牌匾改造創(chuàng)新工作之機,主動與業(yè)戶、企業(yè)聯(lián)系,建立溝通聯(lián)系機制,上門宣講城市管理方面的法律法規(guī).對大型建設、招商引資項目,實行主動服務,開辟綠色通道,切實解決相關單位發(fā)展過程中遇到的困難.

(二)堅持疏堵結(jié)合,強化城市管理.積極勸導沿街經(jīng)營商戶入室經(jīng)營,投入使用非法小廣告數(shù)字化管理系統(tǒng),遏制了“城市牛皮癬”蔓延勢頭,加大對亂停亂占車輛的管理和處罰力度,為商戶市民營造了優(yōu)美的營商環(huán)境和人居環(huán)境.

(三)拓寬訴求渠道,保障群眾利益.拓展網(wǎng)絡服務平臺,開通“城管110”熱線,24小時受理群眾舉報、投訴以及對城管工作的意見、建議,確保群眾和經(jīng)營者的訴求“件件有措施,事事有落實”.

(一)老城區(qū)的市政公用設施配置陳舊而且不全,尤其是背街小巷,影響優(yōu)化營商環(huán)境乃至“五城同創(chuàng)”.

(二)市民文明意識還沒有全部得到提高,仍有少數(shù)市民素質(zhì)低劣,給優(yōu)化營商環(huán)境帶來負能量.

(三)有少數(shù)工作人員對優(yōu)化營商環(huán)境積極性不高,存在著不作為和慢作為現(xiàn)象.

(一)進一步提高對優(yōu)化營商環(huán)境工作的認識,加強領導,明確責任,狠抓落實,務求實效.要建立重大問題主要領導抓,重點問題分管領導抓,常規(guī)問題基層抓的“三位一體”工作機制,要求執(zhí)法管理在一線,解決問題在一線,確保工作不留死角,不留空白.

(二)局優(yōu)化營商環(huán)境領導小組要定期召開會議研究部署工作任務,進一步分析優(yōu)化營商環(huán)境存在的問題,研究解決方案.

(三)鞏固工作開展以來已取得的成果,按照工作實施方案有條不紊地推進,確保全面完成優(yōu)化營商環(huán)境工作任務.

(四)籌劃建立城管行政審批電子平臺,進一步優(yōu)化審批流程,利用高科技提高行政審批規(guī)范化、科學化水平.

(五)加強與相關部門的溝通,密切配合協(xié)作,積極主動,精心組織,確保形成合力.

(六)加大優(yōu)化營商環(huán)境工作宣傳力度,利用新聞媒介及時傳遞工作動態(tài),努力營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好社會氛圍.

(篇二)。

為貫徹執(zhí)行上級政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要部署,全面配合做好桂平市優(yōu)化營商環(huán)境工作,我局以降低企業(yè)用電成本、優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境為目標,認真開展工作,現(xiàn)將本周工作情況匯報如下:。

一、12月24日,由蒙常務帶隊,我局韋球副局長與經(jīng)濟運行股黎月清股長一起到金源公司、地田新材料公司6萬噸硫酸錳項目了解項目進展情況,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的困難和問題,蒙常務強調(diào),要加大協(xié)調(diào)力度,對企業(yè)提出的問題,要及時協(xié)調(diào)解決,以促進項目按計劃進度完成.

二、組織32家企業(yè)參加2019年工業(yè)園區(qū)電力市場化交易售電公司選定工作會議,為更好地做好2019年電力市場化交易工作做好準備,以促進更多的企業(yè)可以享受電力市場化交易紅利,降低用電成本,減輕實體經(jīng)濟企業(yè)負擔.

三、經(jīng)濟運行股成員到廣西金田木業(yè)有限公司、廣西新權業(yè)陶瓷有限公司對停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)開展調(diào)研幫扶工作.通過與企業(yè)相關工作人員對接,了解企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)的原因,并針對企業(yè)實際情況,幫助企業(yè)理清思路,鼓勵企業(yè)采取措施恢復生產(chǎn).同時,向企業(yè)宣傳了降成本41條、降成本28條以及進一步深化廣西電力體制改革若干措施等文件精神,鼓勵企業(yè)積極參與電力市場化交易工作,為企業(yè)降低用電成本,以增強企業(yè)復產(chǎn)信心.

為深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,落實《關于支持企業(yè)發(fā)展助企紓困的“九件實事”的若干措施》,2020年來,開福區(qū)人社局堅持主動作為,全面推進企業(yè)社保減免,積極開展就業(yè)服務,大力推進各項惠企政策落實落地,全力保障“433”產(chǎn)業(yè)攻堅大會戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝,較好地完成了優(yōu)化營商環(huán)境目標任務。現(xiàn)將有關工作匯總?cè)缦拢?/p>

一是全面實施社保減免,降低企業(yè)用工成本。目前完成11家大型企業(yè)和11132家中小微企業(yè)相應險種減免,惠及職工約10萬人,減免社保費用約4.8814億元,極大地減輕了市場主體的壓力。此外,人社局共組織11家符合申報條件的企業(yè)實行養(yǎng)老保險繳費費率過渡試點,惠及職工553人,為企業(yè)節(jié)省養(yǎng)老保險費成本約40萬元。

二是及時發(fā)放補貼資金,助力企業(yè)渡過難關。為區(qū)內(nèi)受疫情影響較大的住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發(fā)零售行業(yè)各類參保企業(yè)發(fā)放以工代訓補貼500萬元,為工業(yè)企業(yè)和進出口額靠前的外貿(mào)企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)資金450萬元。為軍民融合雙創(chuàng)基地等5家創(chuàng)業(yè)孵化基地爭取100萬元省級創(chuàng)業(yè)載體補助資金。為轄區(qū)企業(yè)發(fā)放吸納貧困勞動力就業(yè)崗位補貼和社保補貼18.07萬元,小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生社保補貼3.36萬元,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款614萬元。

三是強化就業(yè)服務措施,解決企業(yè)用人難題。疫情期間組織5支服務小分隊實地走訪區(qū)內(nèi)重點企業(yè)近百家,了解疫期用工缺口及疫后就業(yè)服務需求,組建開福區(qū)勞務協(xié)作招工小分隊,前往石門、龍山、城步等對口扶貧地區(qū)精準招工。升級“開福就業(yè)”招聘平臺,實現(xiàn)疫情防控期間“網(wǎng)上招聘不停歇,就業(yè)服務不打烊”,累計舉辦各類招聘會46場,服務企業(yè)1700余家,服務求職者2.8萬余人。扎實開展職業(yè)技能培訓,組織華潤萬家、世紀金源物業(yè)、圣爵菲斯酒店等企業(yè)開展了47期技能培訓,針對性地提升了2276名企業(yè)職工的技能水平。協(xié)助老百姓大藥房、德邦物流成立企業(yè)職工培訓中心并開展職工技能提升培訓,發(fā)放補貼19.6萬元。指導湖南新亞勝光電股份有限公司對其12名受疫情影響的外派歸國員工進行職業(yè)技能培訓,發(fā)放培訓補貼1萬元。組織“政校企”洽談會,近15家重點企業(yè)與岳陽五所高校開展合作,打通“城北—湘北”人才快車道,為開福區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了良好的人才基礎。全區(qū)共為企業(yè)和求職人群開展技能培訓114期,培訓5002人,發(fā)放職業(yè)培訓補貼352萬元。

四是堅持主動上門服務,助力“433”產(chǎn)業(yè)攻堅。作為開福區(qū)“433”產(chǎn)業(yè)攻堅重點項目金霞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)-消費電子產(chǎn)業(yè)項目的后盾單位,人社局和區(qū)委辦一起,開展“送法規(guī)政策上門,送文化演出上門,送技能培訓上門”的三送活動,現(xiàn)場為施工人員進行普法教育和人社政策宣傳,送上了一場題為“‘湘’約開?!蝽嵜恰钡难菥饰乃囇莩?,為施工單位2個黨支部送圖書300余本,與湖南金霞發(fā)展集團簽署《職工職業(yè)技能培訓保障服務合作協(xié)議》,為項目建設提供堅實保障,經(jīng)驗做法被開福區(qū)作為典型推廣。

五是不斷探索“柔性執(zhí)法”,促進勞動用工和諧。探索制定人力資源和社會保障領域輕微違法行為免罰清單,明確對13種輕微違法行為不予行政處罰。其中針對用人單位未提供相應勞動條件和勞動保護等10項輕微勞動違法行為,未造成危害后果,責令改正后及時改正的可以不予處罰;針對用人單位未參加工傷保險等2項輕微勞動違法行為,責令限期參加后及時補繳,沒有造成危害后果的可以不予處罰;針對職業(yè)中介機構提供虛假就業(yè)信息,為無合法證照用人單位提供職業(yè)中介服務,偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證的勞動違法行為,沒收違法所得,責令改正后及時改正,沒有造成危害后果的可以不予處罰。截至目前,勞動監(jiān)察受理投訴立案224件,協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪案件120件,追回拖欠農(nóng)民工工資3500余萬元,立案受理勞動人事爭議仲裁案件1036件,涉及金額2049.3萬元,勞動人事爭議仲裁處理效能穩(wěn)步提升。

六是優(yōu)化精簡辦事流程,結(jié)果導向優(yōu)化服務。通過優(yōu)化辦事流程、精簡辦事環(huán)節(jié)、規(guī)范服務標準,進一步深化人社“放管服”改革,持續(xù)開展“清、減、壓”工作,嚴格落實人社部兩批次115項減少的證明材料政策要求,在法定辦結(jié)時限要求內(nèi)再壓縮辦結(jié)時限,平均辦結(jié)時限減少近30%。按照“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”“一事項一指南”的要求,修訂完善政務服務事項30余項,更新發(fā)布辦事指南20余項。大力推廣“不見面服務”“網(wǎng)上辦”“掌上辦”等服務,累計網(wǎng)絡辦件20000多件。12333熱線共接聽、回復咨詢投訴電話6000余次,處理完結(jié)工單2283個(不滿意僅2個),對于舉報投訴案件做到事事有登記,件件有回應,并對辦結(jié)案件進行電話回訪與核實。

良好的營商環(huán)境是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的法寶,按照縣委、縣政府關于優(yōu)化營商環(huán)境工作的決策部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)政府拿出了破釜沉舟的決心,進一步完善優(yōu)化營商環(huán)境工作機制,簡化行政審批流程,對鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、商鋪、服務窗口等關鍵領域開展排查整頓,取得積極成效?,F(xiàn)將相關工作情況匯報如下:

(一)提高政務服務質(zhì)量。

一是不斷優(yōu)化鎮(zhèn)政務服務中心、農(nóng)機站、文廣站等服務部門工作機制,從“群眾來找辦事”向“去找群眾辦事”觀念轉(zhuǎn)變,掌握群眾所需、所急,主動作為,把服務給群眾“送上門去”;二是加強工作人員培訓力度,增強服務意識,提高服務質(zhì)量,切實把服務窗口打造為政府良好形象的門面。

(二)提高行政審批效率。

按照黨中央和國務院關于行政審批制度改革的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,著力打通精簡行政審批“最后一公里”。充分利用網(wǎng)絡資源提高審批效率(如推廣使用“社會救助求助公眾號”為群眾審批低保申請、鼓勵企業(yè)和個人使用“廣西稅務123456”公眾號辦理稅費申報及繳納等事務等),全面推廣“網(wǎng)上審批”模式,形成鎮(zhèn)、村兩級聯(lián)動,盡可能滿足群眾足不出戶就可以把事情辦妥。

(三)加強市場監(jiān)管法治化。

依照相關法律法規(guī),按照縣委、縣政府關于優(yōu)化營商環(huán)境工作的部署要求,全面推動我鎮(zhèn)市場監(jiān)管法治化,進一步營造安全、有序的營商環(huán)境,切實為我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航。一方面依法開展農(nóng)貿(mào)市場排查及整改。聯(lián)合縣市場監(jiān)督管理局對市場中堵塞消防交通通道的違建建筑進行拆除;聯(lián)合鎮(zhèn)電管站全面排查市場中私搭亂接電線問題,責令相關當事人限期整改,解決市場電路老化問題。另一方面依法開展店鋪、攤鋪排查及整改。聯(lián)合鎮(zhèn)派出所及市場監(jiān)督管理所,對存在消防隱患的店鋪配齊消防器材,對占道經(jīng)營的攤鋪進行清理,拆除所有違規(guī)延伸建筑鋼架棚。集中組織商戶開展消防培訓,提高消防技能,增強安全意識,提高應對公共突發(fā)事件能力。

1.專業(yè)隊伍力量薄弱,防控及監(jiān)測體系不完善,不能及時有效應對突發(fā)事件。

2.配套資金不足,基礎設施設備不完備,營商環(huán)境優(yōu)化難。

3.群眾意識不強,參與度不高,工作開展難。

4.各部門協(xié)作能力不強,存在“單打獨斗”問題。

結(jié)合在優(yōu)化營商環(huán)境整治行動中所取得的成效及遇到的問題,我鎮(zhèn)將進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作機制,落實“專人抓、時時抓”責任到人,切實為我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航。

1.提升政務大廳服務能力。加強大廳升級改造,整合辦公資源,推行政務服務“一站式”辦公模式,切實使群眾辦事更便利。

2.常態(tài)化開展市場排查。積極推動鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場升級改造,常態(tài)化開展市場安全排查,切實解決市場及沿線道路亂搭、亂停、亂占的“三亂”問題。

3.進一步壓縮行政審批時限。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保準入條件及有利于我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展的建設項目要積極推動,提前介入、快速審批,切實縮短辦理時限,彌補我鎮(zhèn)行政審批“短板”。

縣委、縣政府召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境動員大會后,我鎮(zhèn)高度重視,把搞好這次活動作為當前一項中心任務來抓,嚴格按照縣委、縣政府的總體部署,精心組織,周密安排,下大力氣,抓好落實。經(jīng)過近一年來的工作,基本完成了各個階段的工作,現(xiàn)總結(jié)如下。

為使活動扎實順利開展,首先,我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)黨委書記任組長,副書記任副組長,其他班子成員為成員的工作領導小組,下設辦公室負責具體的日常工作。其次,在深入基層調(diào)查研究、摸清機關干部隊伍的思想作風狀況的基礎上,認真制訂《城山鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,印發(fā)給鎮(zhèn)屬機關事業(yè)單位貫徹落實。該實施方案明確了這次活動的指導思想、主要任務、實施步驟和檢查驗收的有關事項,具有很強的針對性、可操作性和指導性,使整個活動有章可循,循序漸進。同時,鎮(zhèn)黨政領導還分工積極指導分管部門開展工作,有效促進各單位機關活動的深入開展。再次,充分發(fā)動,提高認識。我鎮(zhèn)及時召開黨政班子成員擴大會議,組織學習縣動員大會和有關文件精神,研究部署好這次的活動。

集中學習與自學相結(jié)合。黨委堅持中心組集中學習制度,學習分析研究機關紀律作風整頓和優(yōu)化營商環(huán)境問題,同時下來自學有關知識,不斷提高自身素質(zhì)。通過學習教育,增強廣大黨員干部依法行政、文明服務的意識,提高遵紀守法的自覺性,牢記宗旨,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。

為確保這次活動不走過場,我們嚴格按照要求,把抓好查擺問題作為整個活動的關鍵。我們通過自查、發(fā)放征求意見表、懸掛征求意見箱等形式,認真查找本單位及工作人員在思想、工作、紀律、作風等方面存在的問題進行認真查擺,重點是查找“窗口”部門是否存在吃、拿、卡、要,刁難群眾,是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象或違規(guī)行為。通過查找差距和不足,開展批評和自我批評,查找根源,認識危害,增強自糾的信心和決心。通過查找問題,普遍存在的問題,一是服務意識差。有的對群眾辦事不熱情,存在門難進、臉難看,話難聽、事難辦的現(xiàn)象。二是辦事水平低。有的方法簡單粗暴,引起群眾強烈不滿,工作效果差。三是自律意識差。有的不以身作則,嚴以律己,上班遲到、下班早退,影響了黨和政府在廣大人民群眾中的形象。在查找問題完成后,大家都認真寫出了剖析材料,明確了存在的問題和努力的方向。并按照上級要求,及時召開了科級干部專題民主生活會。

搞好整改是的著眼點和落腳點。我們堅持邊查邊改,邊整邊改,各黨員干部特別是鎮(zhèn)黨政領導都有針對性地認真寫出了整改措施,對照存在的問題進行邊整邊改,力求見到實效。各站室也都針對查擺出來的存在問題,緊緊結(jié)合本部門的工作實際和黨員干部隊伍的現(xiàn)狀,本著實事求是的原則,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著力解決什么問題,力求取得實實在在的成效。同時為從根本上解決問題,我們在制度建設上做文章,鎮(zhèn)黨委、政府專門研究,建立健全了27項規(guī)章制度,堅持從完善制度上鞏固整改成果,建立改進機關作風的長效機制,有效地促進各項工作的開展。

1、緊扣鎮(zhèn)情,實行“全程便民代辦服務制”,制定了實施辦法、實施細則,并在鎮(zhèn)、村服務點(站)進行了隆重掛牌。鎮(zhèn)政府設立全程代辦服務站,全鎮(zhèn)各村設了31個便民服務點,鎮(zhèn)包村干部為助理代辦員,每村每個點設代辦員2名,對涉及群眾切身利益的事務性事宜實行全程代辦,目前可代辦包括報銷農(nóng)戶合作醫(yī)療在內(nèi)的7項事務,使群眾足不出村就能享受優(yōu)質(zhì)、高效的服務,極大地方便的村民群眾;特別是偏遠村民節(jié)省了大量辦事成本和辦事時間,群眾普遍稱贊。

2、緊扣政務,促進各項工作的順利開展。我鎮(zhèn)把活動同確保社會穩(wěn)定,實現(xiàn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展緊密結(jié)合起來,切實解決制約機關服務效能充分發(fā)揮的各種障礙,求真務實,真抓實干,努力實現(xiàn)既定的各項任務目標。一是實施“項目帶動”戰(zhàn)略,依靠項目引進發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟,今年已有3個大項目已引進或達成引進意向。二是構建“環(huán)境治理”網(wǎng)絡,鎮(zhèn)籌建環(huán)衛(wèi)站,村建立環(huán)衛(wèi)隊,集中治理環(huán)境衛(wèi)生,保持良好的鎮(zhèn)容村貌。并在各項工作中,力戒辦事拖拉,注重趕時間,提效率,出效益,在10月份的扶貧攻堅戰(zhàn)中,僅用了2周時間就完成了縣下的目標任務,實現(xiàn)了歷史性突破。總之,通過這次活動,我鎮(zhèn)廣大黨員干部樹立了學習和競爭意識,強化了大局觀念和宗旨意識,提高了服務水平和辦事效率,在一定程度上增強了駕馭復雜局面的能力,取得了一定的成績,但是,離上級的要求還有一定的距離,主要是:一是學習的主動性還不強,自律性不夠;二是發(fā)展的制約因素還很多,如干線道路不暢問題,村民的思想素質(zhì)低的問題等;三是創(chuàng)新的面還很小,如全程代辦大多還停留在事務性上,經(jīng)濟性工作的推開還有待摸索。進一步我們將加大工作力度,將存在的問題努力化解,把制約發(fā)展的因素逐漸排除,特別是要進一步加強工作創(chuàng)新,以創(chuàng)新促進工作,以創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境,堅持不懈地把機關作風建設和環(huán)境優(yōu)化引向深入,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

縣整治辦:

為提升經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力,全面打造“六最”營商環(huán)境,根據(jù)省、市、縣優(yōu)化營商環(huán)境精神,我鎮(zhèn)積極推進優(yōu)化營商環(huán)境25項重點工作和9項專項行動的開展,目前各項工作進展順利,取得了階段性成效。具體情況總結(jié)如下:

成立以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,相關單位為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領導組,領導組下設辦公室。制定了《徐家坪鎮(zhèn)開展營商環(huán)境專項整改工作實施方案》、《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境問題清單》和《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境專項整改臺賬》,提出了具體要求、主要任務和實施步驟,明確了時間表、路線圖及保障措施。

1.簡化行政審批。

我鎮(zhèn)扎實推進簡政放權、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能,一年多來高標準選配黨政班子,自治以來集中對外辦公。一是整合審批職能,將分散在民政、林業(yè)、農(nóng)技、市場監(jiān)管、合療、國土、司法、環(huán)保、計生等9個業(yè)務部門的20項審批職責全部劃轉(zhuǎn)到一樓政務大廳集中辦理;二是精簡審批環(huán)節(jié),節(jié)約了運行成本,蓋章部門多、審批時間長等問題也迎刃而解。另外,在食藥、民政等熱點申報窗口實現(xiàn)臨時ab崗,有效保證服務質(zhì)量;三是打造多能審批隊伍。按照“編隨事轉(zhuǎn)、人隨編走”的原則,在全鎮(zhèn)總編制不增加的前提下,協(xié)調(diào)區(qū)各業(yè)務部門原審批工作辦理人員調(diào)入政務大廳,以保證審批業(yè)務正常開展。通過制度倒逼,不斷提高審批人員的業(yè)務水平和工作能力,由原來的“術業(yè)有專攻”向“全能型通才”轉(zhuǎn)變;四是再造優(yōu)化審批流程,清單式服務,采取口頭和書面形式一次性向服務對象告知所辦理事項的條件、材料、程序、時限和需要補充所攜帶的材料等,不讓服務對象做“無用功”??梢淮无k理的,絕不拖到兩次,能當天辦理的,決不拖到第二天。五是繼續(xù)幫助朱兒壩田園綜合體化解占地和道路加寬的糾紛協(xié)調(diào)工作、特別是順利協(xié)調(diào)解決徐家坪轄區(qū)特高壓輸電線路沿途占地和搬遷及施工環(huán)境保障,協(xié)調(diào)做好社區(qū)污水管網(wǎng)改造和老街道路硬化施工環(huán)境保障。

2.開展市場主體幫扶專項行動,營造優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。

一是登記準入寬松化。圍繞寬松準入、激發(fā)活力、擴大總量、提高質(zhì)量這個目標,大力支持個體工商戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、貧困戶等群體創(chuàng)業(yè),著力扶持民營經(jīng)濟、文化創(chuàng)意、電子商務及小微企業(yè)落戶發(fā)展,鼓勵和引導個轉(zhuǎn)企,有效促進市場主體較快增量。截止12月底,我鎮(zhèn)市場主體總量為:303戶,其中個體工商戶232戶,農(nóng)民專業(yè)合作社60家,公司15家,合伙企業(yè)1家。2020年1—12月份新設立市場主體30家,與去年同比持平,略有下降。二是行政審批便利化。商事制度改革帶來登記業(yè)務的巨大增量,我鎮(zhèn)采取增設窗口、業(yè)務分流、創(chuàng)建綠色通道等多種方式,有效提高工作效率和服務水平。對重點項目,實行“事前介入、特事特辦、全程幫辦、后續(xù)跟蹤”的無障礙優(yōu)質(zhì)服務和招商引資項目便捷服務。對個體創(chuàng)業(yè)上,堅持以“不設禁區(qū)、不設紅燈、不設路障”理念,對簡易業(yè)務采取現(xiàn)場受理、現(xiàn)場審核,簡化證明材料,縮短受理時限,為創(chuàng)業(yè)者提供即來即辦、即辦即結(jié)的便民服務。全年共核查、受理新辦食品經(jīng)營許可證8家、新辦小餐飲經(jīng)營許可證2家、機關食堂辦證1家、新辦食品生產(chǎn)加工小作坊許可證2家。三是推進企業(yè)登記電子化。有序推進電子營業(yè)執(zhí)照和注冊登記全程電子化工作,不斷完善網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照、網(wǎng)上公示等功能。

3.下大力做好硬件環(huán)境建設,為入?yún)^(qū)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)良環(huán)境。重點開展了基礎設施建設、集鎮(zhèn)街道景觀提升、大氣污染治理、行業(yè)監(jiān)督管理等方面工作,實施了“社區(qū)工廠”等重點基礎設施建設項目,全面提升鎮(zhèn)域創(chuàng)業(yè)承載能力。

4.從民生實際出發(fā),讓進集鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者安心。緊扣惠民生,社會保障水平大力提升,實施惠民工程,落實各項惠民政策,為民解困、惠民利民,不斷提升社會保障水平。一是教育惠民贏贊譽。做好小學生免費托管和普惠幼兒園的管理工作,3所小學實施免費托管服務,惠及小學生534人;普惠性幼兒園惠及幼兒100人;做好義務教育階段招生工作,對外來務工子女開辟綠色通道,與鎮(zhèn)內(nèi)學生一視同仁。二是醫(yī)療惠民樹口碑。加強衛(wèi)生計生和婦幼保健服務,;關愛計生特困家庭;三是文化惠民提素養(yǎng)。制定了全民閱讀等一系列文化惠民活動實施方案,鎮(zhèn)文化服務中心、基層文化站、文化活動室和農(nóng)家書屋全年免費為群眾提供文化服務。四是陽光民政惠民生。按時發(fā)放低保金、救助金、優(yōu)撫金、重殘補、高齡孤兒和殘疾人生活補貼等;“春節(jié)”分別走訪慰問了轄區(qū)內(nèi)老黨員、重點優(yōu)撫對象和困難戶等,送去慰問品和慰問金。

5.深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,高度重視黨風廉政建設工作,扎實推進“不忘初心、牢記使命”教育常態(tài)化。一是深入推進“優(yōu)化營商環(huán)境”專項整治活動。認真開展專項整治行動,對涉及的項目實事求是、如實填報,重復清理,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,保質(zhì)保量做好各項清理工作。二是積極開展“主體黨日+”活動。以黨支部為單位,將每周五下午確定為“黨員活動學習日”,集中時間、集中人員,采取組織黨員活動與學習相結(jié)合的方式,使廣大黨員的黨性修養(yǎng)和作風建設得到了進一步加強。

雖然我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定的成效,但與先進相比,在政務服務、安商扶商等方面還存在著許多不足之處。下一步,我們將進一步完善機制,強化落實,努力營造公平、開放的一流營商環(huán)境。重點做好以下幾個方面:

一是進一步營造引資利商的政務服務環(huán)境。進一步精簡行政許可事項,凡是上級明令取消或沒有設定依據(jù)的,一律予以取消。完善政務公開制度,利用實體大廳、手機微信、政府門戶網(wǎng)站集中公開、及時更新、發(fā)布各類政策信息,以及取消、下放、調(diào)整和保留的行政許可事項,接受社會監(jiān)督。

二是進一步營造親商扶商的公平市場環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立健全信用獎懲體系,對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求,堅決切斷中介機構在人、財、物等方面與行政機關或掛靠部門的聯(lián)系,著力解決壟斷經(jīng)營、服務效率低、收費不規(guī)范等問題。通過多種形式,公示各類涉企收費的范圍、標準和依據(jù),增強公開性和透明度。積極構建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系。

三是進一步營造愛商護商良好法治環(huán)境。深入推進平安社區(qū)建設,完善社會治安防控體系,依法嚴懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設的周邊環(huán)境,嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為,為項目建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。進一步整頓和規(guī)范市場秩序,嚴厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當競爭等違法活動,嚴肅整治破壞市場經(jīng)營秩序的行為。

四是進一步營造尊商敬商的社會人文環(huán)境。在全鎮(zhèn)營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、尊商敬商的良好氛圍,激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情。積極主動為企業(yè)搞好服務,千方百計為投資創(chuàng)業(yè)者排憂解難。充分借助網(wǎng)絡、報刊、電視等媒體,廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效,宣傳先進典型,曝光典型案件,引導全社會關心、重視、支持優(yōu)化營商環(huán)境工作。

五是以強大合力推動營商環(huán)境進一步優(yōu)化。我鎮(zhèn)成立的優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,負責全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督、檢查考核等工作,并建立領導小組工作例會制度,定期研究解決問題,推動工作開展。加大對營商環(huán)境的督查考核力度,充分發(fā)揮經(jīng)濟環(huán)境和機關效能監(jiān)察、行政電子監(jiān)察平臺作用,扎實開展常態(tài)化明察暗訪,開展企業(yè)、群眾和社會各界代表參與的“營商環(huán)境大家評”活動,用“群眾滿意不滿意”為標準促進各部門優(yōu)質(zhì)高效服務。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十六

 根據(jù)巍山縣政務服務局下發(fā)文件《關于印發(fā)2021年度優(yōu)化營商環(huán)境(互聯(lián)網(wǎng)+政務服務)考評細則的通知》縣政務局通知不編號〔2021〕4號文件要求,我鎮(zhèn)認真對優(yōu)化營商環(huán)境(互聯(lián)網(wǎng)+政務服務)有關問題進行了自檢自查,現(xiàn)將有關情況報告如下:

我鎮(zhèn)始終把這項工作當作重要任務抓緊抓實,確立了“主要領導負總責,分管領導具體抓,責任部門抓落實”的工作機制,為全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境(含互聯(lián)網(wǎng)+政務服務)工作深入推進提供了堅實的制度保障。

以“零跑腿”和“只跑一次”事項清單為基礎,對現(xiàn)有事項和公共服務事項進行再梳理再規(guī)范,以“一次辦、馬上辦、網(wǎng)上辦”為目標,努力實現(xiàn)“一次辦結(jié),群眾滿意”。

我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境(含互聯(lián)網(wǎng)+政務服務)雖然取得了一些成績,但離上級的要求、群眾的期望還有一定的差距,還存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:開展不夠平衡。少數(shù)部門、辦公室、個人對政務服務工作認識不足、重視不夠。辦事不夠規(guī)范,機制還不夠健全。監(jiān)督檢查工作還不夠有力,監(jiān)督工作還存在被動、滯后等問題。

在今后的工作中,我鎮(zhèn)將圍繞優(yōu)化營商環(huán)境(含互聯(lián)網(wǎng)+政務服務)的工作要點,提高優(yōu)化營商環(huán)境(含互聯(lián)網(wǎng)+政務服務)的工作質(zhì)量,充分發(fā)揮部門、辦公室、窗口的積極性和主動性,形成齊抓共管的良好工作局面。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十七

(一)優(yōu)化營商環(huán)境職能,確保職能交接平穩(wěn)過渡。2015年區(qū)市場監(jiān)管局實現(xiàn)三局合并,承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關職能,營商環(huán)境方面主要承擔全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設備許可,事中事后監(jiān)管,質(zhì)量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作,同時指導區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會開展工作。2019年轉(zhuǎn)隸組建后,整合區(qū)知識產(chǎn)權局、區(qū)物價局等相關職能,公司注冊登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對公司注冊等職能進行代管,共劃轉(zhuǎn)行政編制干部7名、窗口輔崗人員15名;劃轉(zhuǎn)9類164條行政審批事項,2020年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調(diào)機制,確保兩局業(yè)務銜接平穩(wěn)。

(二)深化商事制度改革,持續(xù)為個體注冊提供優(yōu)質(zhì)服務。職能劃轉(zhuǎn)后,我局重點抓好個體戶注冊登記服務。一是實現(xiàn)服務窗口全覆蓋。在雨花、西善橋、賽虹橋、板橋4個街道設有個體工商戶登記窗口的基礎上,新設4個登記窗口,確保8個街道(園區(qū))實現(xiàn)個體登記服務窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務。推行網(wǎng)上登記、個體工商戶手機app登記,手機注冊審核通過申領下發(fā)個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照,同時試點營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機線下自助打印。今年以來,我區(qū)個體戶手機app登記辦件量達到4627件,登記率達到90%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網(wǎng)上集中政務服務方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務各環(huán)節(jié),實現(xiàn)“一窗通辦”。

(三)加大對企業(yè)扶持力度,促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我局對惠企政策資金進行梳理,加大對企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質(zhì)量強市優(yōu)秀區(qū),十四所獲得江蘇省質(zhì)量獎(全市兩家,省政府每家獎勵100萬元),玻纖院獲得市長質(zhì)量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發(fā)明專利2247件(每家獎勵2000元),pct57件(市政府每家獎勵3萬元,區(qū)政府每家獎勵1萬元),分別完成全年目標的104%和248%。2019年,我局還促成了雨花臺區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會的成立,并帶領民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務,機關三支部與蘇寧南京連鎖平臺支部開展結(jié)對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進企業(yè)、送政策、送服務”主題黨日活動,為企業(yè)送去急需的政策和法律服務,掃清發(fā)展障礙。

(四)加強事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度。推進企業(yè)年報工作,首創(chuàng)“機器人+年報”模式,全區(qū)企業(yè)年報率以92.1%居全市第二名。強化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國家總局信用監(jiān)管司前來調(diào)研。在市場監(jiān)管領域全面推行“雙隨機一公開”抽查,2019年共開展26類不定向抽查和4個定向抽查任務。今年,我局還將牽頭全區(qū)21個部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。

(五)轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯糾錯機制。實行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件66件,不予處罰案件42件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實施信用修復,不再對外公示行政處罰信息。

(六)勇于擔當主動作為,全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)。疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進入第二階段,企業(yè)開始復工復產(chǎn),公眾號逍遙文稿整理,我局先后牽頭制定了雨冠防辦〔2020〕7號和雨防指〔2020〕20號文件,牽頭做好餐飲復工,上線餐飲復工微信小程序,實現(xiàn)“一小時”的“指上復工”,截至目前全區(qū)餐飲服務單位已復工2232家,恢復堂食927家,央視多頻道報道我區(qū)餐飲復工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復工。開設“知識產(chǎn)權微課堂”,強化線上動產(chǎn)抵押融資服務,抵押登記額5500萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊火速捐贈防護面罩,攜手江蘇金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區(qū)財政局對存在困難的農(nóng)貿(mào)市場補貼3萬-5萬元。

區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。一是惠企政策精準投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并,服務職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓走訪,但政策精準投放度仍需增強。二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設計,多部門信息共享程度較低,難以建設全方位的企業(yè)信用評價體系,難以構建聯(lián)合懲戒機制。三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導致設立登記“碎片化”,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊等方面仍然存在爭議。

目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國務院通報表揚。下一步工作中,我局將綜合運用市場監(jiān)管政策和手段,結(jié)合當前機構改革,精準發(fā)力、精準施策、主動服務。一是積極適應市場監(jiān)管新角色。當前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉(zhuǎn),我局將主動溝通協(xié)調(diào),配合開展虛假注冊調(diào)查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進,我局要進一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。二是高位推進質(zhì)量強區(qū)建設。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會作用,積極組織各級質(zhì)量獎申報評定工作,培育樹立質(zhì)量標桿。推進標準化建設,支持企事業(yè)單位積極參與標準制定。三是深入推進知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。加強政策引導,修訂《雨花臺區(qū)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量2600件,pct專利申請量45件。四是大力扶持民營經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會橋梁紐帶作用,上線民營經(jīng)濟協(xié)會微信小程序,強化扶企政策、非公黨建等服務。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。五是全面加強信用監(jiān)管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式,不斷提高企業(yè)年報率,對長期停業(yè)不經(jīng)營的企業(yè)開展清理吊銷。

各位領導,《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務院722令)已正式實施。我局將以此為契機,牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識,積極履職盡責,為全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。希望區(qū)人大各位領導多蒞臨指導,人大代表多建言獻策,共同營造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營商環(huán)境!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十八

從謀劃獨具地方特色的田園綜合體現(xiàn)代設施到河南牧原食品股份有限公司萬頭商品豬養(yǎng)殖的落地,從河南億森源生物科技有限公司1萬噸合成香料項目的開工建設到8000畝林茶基地的順利推進……近年來,桐柏縣平氏鎮(zhèn)把優(yōu)化營商環(huán)境作為激活發(fā)展活力、推進經(jīng)濟發(fā)展的`重點工作來抓,緊扣“優(yōu)化基礎設施、壓縮辦事流程、提高辦事效率、加強便民服務”的要求,持續(xù)深化“放管服”改革,推出一批為民惠民便民的實招硬招,著力解決服務群眾“最后一公里”問題。

在基礎設施上做加法,提升發(fā)展“硬實力”。走進桐柏縣平氏鎮(zhèn),道路兩旁綠樹成蔭,集貿(mào)市場井然有序,寬暢平坦的水泥路通村到組,明亮潔凈的農(nóng)家院整齊排列。近年來,該鎮(zhèn)全力推動雷莊至新集直通國道引線工程建成通車,使平氏至縣城車程縮短近五公里,極大地便利了群眾出行;投資500多萬元,完成新莊村小周莊——大周莊等6條通村入組道路建設,規(guī)模達12.53公里,2000余戶群眾受益。投資1000余萬元,改造鎮(zhèn)中心廣場,修建老平程路北段300米的.排水溝,對府前大道重新繪制標線,扎實開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化治理,對集鎮(zhèn)主要街道實施油化亮化工程,鋪柏油3.5公里,安裝路燈240余盞,景觀燈20盞,努力創(chuàng)造宜居宜業(yè)宜商的環(huán)境,有效改善了群眾生產(chǎn)、生活的條件,帶動了鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

在辦事流程上做減法,爭當便民“店小二”。平氏鎮(zhèn)作為桐柏縣放管服改革試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際,對標縣“一網(wǎng)通辦”政務服務事項目錄,政務服務事項“應上盡上”,最大限度實現(xiàn)利企便民。經(jīng)過梳理,對群眾辦事證明材料、辦理時限、辦事流程等進行了精簡和優(yōu)化。在服務大廳中設立了民政、城建、土地、衛(wèi)生健康、勞動保障等10個窗口,涵蓋把農(nóng)綜服務、民政事務、勞動社保、衛(wèi)生計生等多項業(yè)務,讓老百姓不出大廳,就能辦理各項事務,一站式解決群眾實際問題。同時,投資3.75萬元,購置自助終端一體機,實現(xiàn)自助服務24小時不打烊,推廣使用“豫事辦”app,實現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)保繳費實現(xiàn)“掌上通辦”。20xx年牧原食品股份有限公司生豬養(yǎng)殖項目落戶平氏鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨政班子成員親自掛帥,鎮(zhèn)直相關單位優(yōu)化服務,全力配合,壓縮辦事流程,僅用7天時間,順利完成租地合同簽訂、土地平整等工作,確保了項目建設“零障礙”。

在破解難題上做乘法,搭建便捷“連心橋”。近年來,平氏鎮(zhèn)黨委、政府在疏通營商環(huán)境“難點”上下功夫,為緩解鎮(zhèn)域小微企業(yè)融資難問題,平氏鎮(zhèn)多次與農(nóng)商銀行、工商銀行等金融機構溝通、對接,鼓勵銀行創(chuàng)新貸款產(chǎn)品,提供全流程便捷貸服務,進一步降低企業(yè)融資門檻和時間成本。20xx年舉辦金融機構業(yè)務和產(chǎn)品推介會、政策培訓會等,有效提升金融服務覆蓋面和群眾滿意度。

在改進作風上做除法,完善服務“好差評”。堅持目標導向、問題導向和結(jié)果導向,聚焦漠視企業(yè)群眾利益等問題,通過勤學、深思、真查、實改,加強窗口服務的規(guī)范管理和動態(tài)評價。設置舉報電話,舉報信箱等,采取“日??记?群眾評價+年底總評”的“雙加”辦法,有效提高了工作人員辦事效率及群眾滿意度。

桐柏縣平氏鎮(zhèn)通過多措并舉,持續(xù)發(fā)力,讓“放”的效果進一步凸顯,“管”的制度進一步健全,“服”的質(zhì)量進一步提升,群眾們對此反響熱烈。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十九

鎮(zhèn)領導高度重視這次活動,把活動當作“促進政府職能發(fā)揮、營造和諧發(fā)展氛圍”的有利契機。要把此次政務公開活動作為加強群眾聯(lián)系、密切群眾感情的重要契機,促進鎮(zhèn)工作能力和工作水平不斷提高。根據(jù)鎮(zhèn)里工作實際,結(jié)合百姓群眾的近期關注的熱點問題,確定了司法、社保、安監(jiān)、城建、營商環(huán)境等部門作為此次活動的主體,了解百姓心聲、解決百姓困難。

為了更好的做好此次宣傳活動我鎮(zhèn)選擇了人員密集的對樁石乾隆綠道為主會場,各村(社區(qū))為分會場宣傳點,分別懸掛“全面推進政務公開、加快建設法治千山”,“推進政務公開、全面優(yōu)化營商環(huán)境”,“優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務水平”橫幅,利用多種形式宣傳政務公開內(nèi)容,大力營造政務公開日氛圍。組織村(社區(qū))干部和志愿者向居民宣傳《政府信息公開條例》,介紹我鎮(zhèn)各部門及村(社區(qū))的工作職責、業(yè)務分工、服務流程、工作動態(tài)、聯(lián)系電話等內(nèi)容;發(fā)放便民服務宣傳單,推進政務公開日活動貼近生活、貼近百姓、貼近民生,大力營造濃厚的政務公開工作氛圍。

政務公開活動的對象是普通百姓群眾,如果群眾不參與,活動也就失去了意義。為做好這次活動,鎮(zhèn)黨委政府加大了宣傳工作力度,采取張貼條幅、發(fā)放傳單、無線廣播等多種形式對這次活動的時間、地點、人員、方式及活動意義和目的在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行了反復的宣傳。

前來咨詢的`群眾都是各村的村民和來到乾隆綠道游玩的群眾,他們分別對司法、社保、食品安全等問題提出了疑問,工作人員對所提問題一一解答,得到圓滿答復后,對政務公開活動的方式表達了認同和感謝。部分不隸屬我鎮(zhèn)的群眾也對一些涉及自身利益的問題進行了咨詢。

活動結(jié)束后,鎮(zhèn)領導著眼長遠建設,認真分析總結(jié)此次活動的經(jīng)驗、收獲和不足,針對群眾提出的意見和建議,進行疏理和研究,對于正確的和有借鑒意義的進行精心提煉,為科學行政、依政行政,不斷提高鎮(zhèn)的行政管理水平而服務。對于受理的一些關系群眾利益的問題,進行深入的調(diào)查了解,盡全力幫助群眾解決問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇二十

今年以來,我鎮(zhèn)全面貫徹落實中央、省、市、縣關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,以“產(chǎn)業(yè)項目建設、營商環(huán)境優(yōu)化”為抓手,扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。

(一)推進政務服務體系建設。構建親清的政商關系,核心是創(chuàng)造一流的政務服務環(huán)境,為企業(yè)和群眾提供便捷的政務服務,讓他們在這里發(fā)展的安心、順心、暖心,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動能。為此,我鎮(zhèn)積極圍繞《縣推進縣鄉(xiāng)村三級政務服務體系建設實施方案》,創(chuàng)建了鎮(zhèn)綜合便民服務中心,將與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的政務服務事項全部納入便民服務大廳,打通政務服務“最后一公里”,為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷服務。工作中,我們堅持“以服務為宗旨、以便民為目的、以滿意為標準”工作目標,提出了“便民、利民、惠民、為民”的工作理念,樹立人民是主人,干部是公仆,我們都是老百姓的勤務員的思想,人人都是營商環(huán)境,個個代表政府形象,真正為企業(yè)和群眾提供“店小二”式服務,深刻詮釋了“便民用心、有愛”的使命初心。

(二)招商引資破解發(fā)展難題。作為開發(fā)區(qū)主陣地,作為全縣商貿(mào)重鎮(zhèn),要發(fā)展首先得有項目做支撐。近年來,我們立足資源優(yōu)勢,緊盯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,通過招商引資,引進豐匯新能源熱電聯(lián)產(chǎn)和x貝隆公司杜仲種植等多個項目,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展注入了強大動力。在項目審批建設上,我鎮(zhèn)積極為企業(yè)提供便捷的優(yōu)質(zhì)服務,日常持續(xù)加強與企業(yè)之間的聯(lián)系和溝通,了解企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀和存在困難,并及時解決企業(yè)遇到的各種問題,為企業(yè)在這里安家落戶保駕護航。

(三)重拳出擊、規(guī)范治理,打造一流商業(yè)環(huán)境。為營造良好的營商環(huán)境,展現(xiàn)全鎮(zhèn)鎮(zhèn)風鎮(zhèn)貌。針對多年來鎮(zhèn)區(qū)道路擁堵問題,今年以來,我鎮(zhèn)聯(lián)合交警中隊、派出所、市場監(jiān)管所等部門對鎮(zhèn)區(qū)亂停亂放、亂搭亂建情況進行了集中專項整治,重新設置了停車位,規(guī)范了交通標線,全鎮(zhèn)交通秩序明顯好轉(zhuǎn),亂停亂放、亂搭亂建得到進一步改善,鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新,為各類企業(yè)入駐創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

今年以來,我鎮(zhèn)雖然在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了不少工作,也取得了一定成效,但全力優(yōu)化營商環(huán)境尚需久久為功。一是優(yōu)化營商環(huán)境政策的宣傳力度還有待加大;二是政企溝通機制需進一步完善;三是服務群眾的理念還需進一步增強。

(一)進一步提升政務服務效能。突出問題導向,強化精準施策,緊盯企業(yè)實際需求和政務服務水平,進一步精簡和規(guī)范審批流程,進一步增強服務意識和提高服務效能,切實把便民服務大廳打造成優(yōu)化營商環(huán)境、提升政務服務形象的前沿陣地和重要窗口。

(二)進一步加強重點企業(yè)聯(lián)系。以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手,通過日常溝通交流和定期走訪企業(yè),幫助企業(yè)解決實際問題和困難,急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想、謀企業(yè)之所謀,積極當好企業(yè)發(fā)展建設的助力器。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇二十一

李克強總理提出“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,對促進經(jīng)濟增長、拉動社會就業(yè)、提高居民收入等方面作用重大。我局于2019年5月份開展了營商環(huán)境專題調(diào)研,通過問卷調(diào)查、座談調(diào)查相結(jié)合,深入了解企業(yè)代表、個體工商戶代表對優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議,形成該調(diào)研報告。

20xx年以來,按照省、市委和市政府的決策部署,堅持營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力,加快轉(zhuǎn)變政府職能,不斷深化“放管服”改革,著力提升政務服務水平,持續(xù)提高各類市場主體對營商環(huán)境的滿意度,為增強全市發(fā)展競爭力、加速追趕超越作出了積極努力。

(一)領導重視,組織保障有力。一是圍繞行政效能提升和優(yōu)化營商環(huán)境,健全完善政策制度。2017年以來,先后制定出臺了《關于成立“最多跑一次”改革領導小組的通知》、《開展“政銀合作”深化企業(yè)登記全程電子化的實施方案》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務、組織保障機構,從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。二是加強組織領導。成立了由主要領導任組長,各分管領導任副組長,相關科室、部門的主要負責同志為成員的'市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領導小組。三是召開了工作動員大會。我局將優(yōu)化營商環(huán)境列為頭等大事,召開了全市優(yōu)化提升營商環(huán)境動員大會,安排部署全市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。各縣區(qū)也相繼召開了動員大會,全市上下進一步凝聚了共識,明確了任務,夯實了責任。

(二)多措并舉,提升政務服務水平。相關科室采取多種措施,精簡權力事項,簡化辦事程序,著力促進工作作風轉(zhuǎn)變,政務環(huán)境有了明顯改善。一是推進“放管服”改革。2016年以來,先后多次組織梳理公布部門“最多跑一次”事項。同時,啟動政務服務標準化創(chuàng)建工作,成立了領導小組、明確了實施方案及進度計劃表,確定專職工作人員,全力推動服務標準化。二是大力推行“三集中三到位”改革工作。成立了“三集中三到位”改革政務服務辦公室,涉及項目審批和市場準入及監(jiān)管行政部門審批科人員、事項向政務中心集中,我局審批科已入駐市政務中心,原食藥、質(zhì)檢等部門的審批科到位。集中辦理行政審批和公共服務事項30項(大項)。三是推進政務服務新模式。利用微信、微博qq及手機app等媒介對外發(fā)布政務服務辦事信息,加快網(wǎng)上政務服務平臺建設,不斷提升政務服務網(wǎng)絡化、智慧化水平。四是開展名稱自主申報試點工作。辦事群眾通過電腦等工具自主選擇申請的名稱、經(jīng)營范圍和行業(yè),極大的方便了辦事群眾。

(三)對標時限,優(yōu)化審批流程。按照市委市政府有關要求和時限,在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效能上下功夫,取得了一定成效。一是登記非??旖?。我局開展企業(yè)名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革。市縣三級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放,實現(xiàn)同一登記機關名稱預先核準與設立登記合并辦理,0.5個工作日辦結(jié)。對符合條件的未開業(yè)、無債權債務企業(yè)實行簡易注銷程序。推進多渠道辦理注冊登記。開通了“政銀合作”平臺,在銀行網(wǎng)點為新設立企業(yè)提供注冊登記、賬戶開立、網(wǎng)上銀行、結(jié)算等服務便利的“一站式”綜合服務。申請人可以通過微信、網(wǎng)上辦事大廳、政務大廳等途徑辦理營業(yè)執(zhí)照。縮短公章刻制時間,可在1個工作日內(nèi)完成公章刻制。優(yōu)化開戶流程。企業(yè)開辦和注銷都較為便利,1-5月,全市新增各類市場主體21148戶。二是辦理許可時間大幅壓縮。通過完善窗口建設,推出預約辦理、上門辦理等舉措,簡化許可審批環(huán)節(jié)平均辦理時限15天。

(一)私營企業(yè)、個體戶用工難招工難問題突出。主要因城市區(qū)位因素、經(jīng)濟發(fā)展水平的影響,私營企業(yè)和個體工商戶普遍存在招工難、缺少技工、服務人員缺乏、人員跳槽頻繁等問題。市區(qū)一般服務行業(yè)難以提供高薪水、高待遇,往往招不來、留不住青年服務人員和中高級管理人員,聘用人員老齡化嚴重,本地招工人員普遍不能滿足行業(yè)所需的業(yè)務知識、服務水平要求。

(二)私營企業(yè)融資難問題依然存在。一是貸款門檻高、融資成本高、貸款渠道少、小額貸款手續(xù)繁雜等,融資難、融資貴的問題比較突出。二是商業(yè)銀行等金融機構因自身利益驅(qū)使,在抵押物評估等方面委托并指定第三方評估機構,形成了行業(yè)壟斷,造成評估費用高、服務水平降低、銀行之間互不認可的問題,增加了企業(yè)融資成本。三是商業(yè)銀行等金融機構在融資產(chǎn)品推介、企業(yè)還貸提醒等方面服務不到位,企業(yè)融資便利度有待提高。

(三)部門履行承諾落實不足。一是部分職能部門審批事項還比較繁雜,機關內(nèi)部工作程序和工作流程效率不高,在辦證辦照方面效率不高,不能按照承諾的辦理期限予以辦結(jié),企業(yè)重復跑路辦事的現(xiàn)象依然存在。二是部門之間還存在“信息壁壘”,在企業(yè)評定、資質(zhì)審查、辦證辦照等方面溝通銜接不到位,給企業(yè)辦事增加了困難。三是部分政府部門在外包工程項目方面合同履約率低,存在拖欠企業(yè)工程款的現(xiàn)象,導致企業(yè)回款不及時,間接造成了農(nóng)民工工資拖欠、企業(yè)信用受損等一系列問題的產(chǎn)生,為企業(yè)正常的經(jīng)營和發(fā)展帶來不利影響。

(四)部門服務保障力度不夠。一是法律法規(guī)宣傳不到位,民營企業(yè)和個體商戶還存在認識不到的盲區(qū),在商品質(zhì)量保證、查貨驗貨等方面缺乏法律意識,容易造成經(jīng)營損失和名譽損失。二是企業(yè)商戶權益保障不到位。主要在消費爭議調(diào)解中,存在對消費者的傾向性維權,在依法維權、保障企業(yè)商戶正當權益上做的不夠。三是在法治糾紛解決面前,向政府職能部門溝通難、咨詢難,反映和解決問題的渠道不夠暢通。四是在行業(yè)從業(yè)人員知識培訓、法律法規(guī)宣傳、行業(yè)規(guī)則宣傳方面不夠深入。

(一)加快推進民營經(jīng)濟總量擴張。一是優(yōu)化準入環(huán)境。商事環(huán)境是營商環(huán)境的重要組成部分和核心內(nèi)容,要進一步推進商事制度改革。更大力度減少行政審批,大力推進“證照分離”“先照后證”改革,深化“多證合一”改革,推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”,全面建立“一次辦好機制”,不斷創(chuàng)新便利化的服務措施。二是調(diào)動發(fā)展力量。一方面出臺人才引進的“一攬子”優(yōu)惠政策,加大市校合作,大力引進和留住青年人才、管理人才;另一方面要千方百計引進外商,把項目、資金、企業(yè)引進來,促進全市民營經(jīng)濟新一輪大發(fā)展。三是激發(fā)發(fā)展活力。學習借鑒發(fā)達地區(qū)集群經(jīng)濟的經(jīng)驗,大力發(fā)展小商品大市場、小企業(yè)大協(xié)作、小資本大聚集的生產(chǎn)經(jīng)營模式,把千家萬戶的小生產(chǎn)、小商戶與千變?nèi)f化的大市場連接起來,帶動產(chǎn)業(yè)格局轉(zhuǎn)變升級。

(二)加快培植民營企業(yè)骨干群體。一是重點培植規(guī)模企業(yè)。用發(fā)展的眼光加大對成長型企業(yè)的扶持力度,從資金、技術、人才、項目、信貸、電力、土地等方面予以政策傾斜,扶持成長型民營企業(yè)進一步擴大投資、壯大發(fā)展規(guī)模和提升綜合競爭力。二是切實打造企業(yè)品牌。在鞏固和提升現(xiàn)有品牌的基礎上,支持一些前景好的民營企業(yè)通過向大企業(yè)、大集團掛靠或聯(lián)合的方式,實行連鎖經(jīng)營和一體化管理,加速品牌和資本聚集。

(三)加快構建市場主體和政府部門溝通平臺。一是創(chuàng)新載體和形式,大力發(fā)揮市個私協(xié)會、消費者委員會等社團組織的服務職能,為民營經(jīng)濟與政府部門、金融機構之間搭建橋梁,強化社團組織對政府部門的監(jiān)督和諫言作用,保障政府行為和政府決策有效促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。二是著力打破部門間的信息“孤島效應”,進一步暢通協(xié)調(diào)聯(lián)系渠道,提高工作人員辦事效率,不斷縮短辦事服務周期和提高服務水平。三是配套出臺人才引進機制、激勵機制和公共服務保障機制,著力解決人才“留不住”的問題,加大對專業(yè)技能人才的培訓力度,提高從業(yè)人員的榮譽感和歸屬感,不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。

(四)加快優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是優(yōu)化企業(yè)服務環(huán)境。圍繞民營企業(yè)、個體戶融資難、征地難、招工難、辦證難等突出問題,明確相關部門的責任,制定和落實具體方案舉措,加快推進民營經(jīng)濟服務體系建設。二是優(yōu)化法治信用環(huán)境。樹立“無事不擾”的監(jiān)管理念,建立健全企業(yè)信用認證、評級、披露制度,加強對失信行為的懲戒。堅決打擊制假售假、偷稅漏稅、欺行霸市等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為,堅決用好部門執(zhí)法權力,推進依法行政,使絕大多數(shù)合法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營的民營企業(yè)能夠順利成長。三是優(yōu)化人文環(huán)境。借力全國文明城市創(chuàng)建,進一步打造魅力眉山,進一步推進公用基礎設施建設,杜絕城市中不文明、污染環(huán)境的行為,不斷提升從業(yè)人員和市民整體素質(zhì),全面打造適于營商創(chuàng)業(yè)、生態(tài)宜居的城區(qū)環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇二十二

xxx年市環(huán)境監(jiān)測站在市環(huán)保局的領導和上級業(yè)務主管部門的指導下,在保證完成常規(guī)監(jiān)測任務的前提下,緊緊圍繞我市環(huán)境保護工作的重點任務,以污染源總量監(jiān)測為重點,以地表水和飲用水常規(guī)監(jiān)測為基礎,緊密配合建設項目環(huán)評與環(huán)保設施竣工驗收工作,積極做好環(huán)境污染應急監(jiān)測,不斷加強監(jiān)測能力建設,在提供技術支持、技術服務與技術監(jiān)督做了大量卓有成效的工作?,F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:

(一)繼續(xù)做好城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和市域地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測2個點位、3個主要項目,我站共向全市發(fā)布城區(qū)空氣環(huán)境周報52期,獲得成果數(shù)據(jù)1144個,市域地表水為省控監(jiān)測網(wǎng),城區(qū)集中飲用水源水庫每逢單月進行常規(guī)監(jiān)測,共獲得成果數(shù)據(jù)1728個。整個常規(guī)監(jiān)測工作做到了定點準確、操作規(guī)范、數(shù)據(jù)可靠、上報及時。

(二)有條不紊的進行污染源總量監(jiān)測工作。全年完成污染源總量監(jiān)測任務160家(次),其中24小時連續(xù)監(jiān)測企業(yè)14家(次)。

(三)完成建設項目“環(huán)評”基礎監(jiān)測21家(次),完成近三十家水庫“環(huán)評”監(jiān)測,完成建設項目環(huán)保設施竣工驗收監(jiān)測7家,同時與市監(jiān)測站合作啟動礦山環(huán)保設施竣工驗收監(jiān)測,已完成兩家煤礦的驗收工作,多家礦山驗收監(jiān)測即將啟動。

(四)加強突發(fā)性污染事故的應急監(jiān)測。全年對27起污染事故進行了應急監(jiān)測,能夠做到快速反應,及時到位,為消除污染隱患、確定污染范圍和污染程度提供準確有效的監(jiān)測數(shù)據(jù)。

(五)完成室內(nèi)空氣質(zhì)量監(jiān)測等委托性監(jiān)測6家。

(六)在我市“兩考”期間,組織噪聲監(jiān)測專班參加噪聲巡查工作。

(七)完成小型建設項目環(huán)境影響影響評價41家。

(八)積極協(xié)助配合我局“十一五”規(guī)劃編制工作,為高質(zhì)量完成規(guī)劃作了大量基礎性工作。

今年以來,我站在多方位考核先進單位的質(zhì)量保證體系,結(jié)合我站實際,歷時五個多月,修編《市環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理手冊》,共有21類程序文件,使環(huán)境監(jiān)測工作更具制度性、科學性,全站所有工作程序都受控于《管理手冊》,監(jiān)測工作更加規(guī)范化、制度化、標準化。二是根據(jù)聘用制改革的指導思想,為深化“多勞多酬,少勞少酬,不勞不酬”的分配原則,提高本站職工工作的積極性和主動性,經(jīng)站務會研究,制定監(jiān)測工作量化考核方案,實現(xiàn)工作量與工作難易度和考核量化掛鉤,全站職工工作積極性、責任感都顯著增強。三是建立了站班子每周輪值考核制,重點考核、考評部門職責和崗位責任、監(jiān)測工作質(zhì)量保證措施、規(guī)章制度執(zhí)行情況以及上、下班考勤及工作紀律情況。通過以上長效工作機制的管理,我站工作作風、工作合力得到了進一步提升。四是積極爭取應急監(jiān)測儀器資金。二00五年以來,為提升應急監(jiān)測能力水平,積極謀求資金、儀器支持,已經(jīng)從省環(huán)保局爭取到價值20萬元的儀器設備,填補我站在重要監(jiān)測項目、儀器上的空白,強化了環(huán)境監(jiān)測范圍和應急監(jiān)測能力。

一是強化環(huán)境質(zhì)量綜合分析能力與水平。我站特別重視環(huán)境質(zhì)量綜合分析,在做好環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價的基礎上,著重加強環(huán)境質(zhì)量變化規(guī)律分析、環(huán)境質(zhì)量變化原因分析和總量分析,不斷提高為環(huán)境管理和領導決策的服務水平。二是強化環(huán)境監(jiān)測站三級審核制度。我站根據(jù)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制與質(zhì)量保證的高標準開展工作,在分析過程中加強了密碼平行樣的控制。三是強化采樣分析人員責任意識。進一步修定完善監(jiān)測考核制度,加強技術資料、檔案、儀器設備和試劑管理,保證了監(jiān)測報告的準確性、公正性,并在工資考核中予以兌現(xiàn)。四是以計量認證監(jiān)督檢查為契,機,全面檢查整改。通過現(xiàn)場監(jiān)督檢查,檢查組認為:實驗室管理規(guī)范,滿足計量認證要求,個別項目需要改進。根據(jù)計量認證現(xiàn)場檢查組的要求,我站提出切實可行的整改計劃,并上報到市技術監(jiān)督局。四是全面加強標準化實驗室建設。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測站建設標準(試行)》以及《環(huán)境監(jiān)測站標準化建設達標驗收辦法》的要求,制定出了科學的建設方案,通過自查、驗收整合、整改了不標準和需要加強的的問題,從而使本站標準化建設躍上了一個新臺階。

xx年在全站人員齊心協(xié)力,努力搞好綜合服務,加大監(jiān)測收費創(chuàng)收力度,共完成監(jiān)測收費萬元。

xx年我站各項工作基本完成,但是,也存在一定問題和不足。主要是:儀器設備缺乏、老化、落后,經(jīng)常因為儀器設備等硬件的原因而影響正常的監(jiān)測服務工作,特別是應對突發(fā)性污染事故的反應能力,目前常規(guī)監(jiān)測儀器已不能滿足對突發(fā)事故快捷、準確和有針對性;監(jiān)測站個別同志責任意識較差,出現(xiàn)幾起責任事故;監(jiān)測分析水平整體不高,部分同志業(yè)務水平有待提高;監(jiān)測站在冊人員冗多,本年度深化改革力度不夠,存在等待、觀望、依靠的'思想。

xx年,我們要繼續(xù)發(fā)揚好的工作作風,切實行使政府職能,積極應對事業(yè)單位改革,充分發(fā)揮技術支持和技術監(jiān)督作用,完善制度、嚴格規(guī)范,把握好環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法的重要依據(jù)與手段,是環(huán)保部門最基礎的工作。以建設高標準優(yōu)質(zhì)實驗室為目標,團結(jié)一心、勤奮工作,力爭xx年監(jiān)測工作出現(xiàn)新面貌、再上新臺階。其工作要點如下:

2、做好河四個斷面,水庫水質(zhì)常規(guī)以及城區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測工作,定期發(fā)布水質(zhì)公報;。

3、加強地表水與功能區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測分析與評價工作,定期完成環(huán)境質(zhì)量報告書;。

6、組織監(jiān)測專班,做好農(nóng)村飲用水源環(huán)境影響評價的基礎性監(jiān)測工作;。

9、繼續(xù)加強環(huán)境監(jiān)測綜合分析與評價方法的學習研究,提高環(huán)境質(zhì)量綜合分析水平;。

10、繼續(xù)加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)控管理,并嚴格按照《質(zhì)量管理手冊》考核管理;。

12、積極做好事業(yè)單位改革的各項準備工作,在思想上、組織上打下基礎。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇二十三

根據(jù)全縣營商環(huán)境工作安排,縣信訪局高度重視,緊緊圍繞全縣統(tǒng)一部署,立足信訪工作實際,不斷更新工作理念,轉(zhuǎn)變思想作風,將進一步優(yōu)化提升營商環(huán)境理念融入到信訪工作當中,多舉措推動,努力打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

按照縣人大營商環(huán)境檢查有關要求,堅持把優(yōu)化營商環(huán)境建設與信訪穩(wěn)定工作相結(jié)合。縣信訪局先后召開班子會議,專題學習《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《南陽市2021年優(yōu)化營商環(huán)境提升方案》有關精神,提高服務企業(yè)的政治站位。結(jié)合我局工作實際,制定了工作方案,成立工作專班,列出優(yōu)化營商環(huán)境突出問題工作清單,明確了職責分工。我們堅持在每周五單位例會上學習全縣“優(yōu)化營商環(huán)境實施方案”以及有關會議精神、縣委艾書記關于優(yōu)化營商環(huán)境座談會講話精神等,實地深入走訪企業(yè)了解現(xiàn)狀,精準搞好對企業(yè)的聯(lián)系服務。9月份以來,我們邀請市信訪局領導就如何結(jié)合信訪工作開展優(yōu)化營商環(huán)境進行培訓,至目前連續(xù)開展了3次專題學習,通過定期培訓、實地下訪企業(yè)、“一對一”對企業(yè)服務,全局信訪干部優(yōu)化營商環(huán)境意識明顯增強,并且在思想上、行動上、工作上與全縣當前的工作任務、要求和標準能夠保持高度一致,從而為全縣開展優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境工作提供保障。10月12日,信訪局召開信訪干部座談會,結(jié)合信訪工作實際、如何發(fā)揮信訪干部作用,營造推進良好營商環(huán)境進行座談交流,大家在一起用心交流、暢所欲言、積極建言獻策。

堅持結(jié)果導向,把營商環(huán)境建設與化解信訪突出問題結(jié)合起來,扎實開展“萬人助萬企活動”?;顒娱_展以來,信訪局分包企業(yè)的班子成員深入企業(yè)了解情況,全面收集企業(yè)在發(fā)展中遇到的實際困難和迫切需求,召開分包企業(yè)座談會,班子成員與分包企業(yè)領導一起座談有關土地、交通、融資、信訪等方面的問題,并給予了積極回應,努力解決好企業(yè)反饋的突出問題和訴求。譬如想念企業(yè)反映用工緊缺時,我們積極聯(lián)系企業(yè)附近鄉(xiāng)鎮(zhèn),協(xié)助宣傳、招錄工人,招錄進廠62位企業(yè)工人。在出現(xiàn)企業(yè)征地等糾紛時,局班子成員與分包企業(yè)相關人員深入張林、楊營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起下村入戶、細之又細地做好群眾思想工作,成功化解了3起企業(yè)用地糾紛。同時我們圍繞企業(yè)信訪問題深入開展工作。一是在接訪時,積極聽取信訪人合理訴求和建議,及時做好有效對接,對企業(yè)所在轄區(qū)的責任單位處理不及時、不到位的,進行快速督查督辦,力爭快速徹底解決問題。二是針對有損害企業(yè)利益的涉法涉訴問題,信訪局在能力范圍內(nèi),幫助企業(yè)了解情況,及時快速移交有關問題線索,保護好企業(yè)合法權益。三是提升服務水平。在服務企業(yè)方面,信訪局不斷認真做好工作調(diào)查,進行認真總結(jié),力爭為企業(yè)提高全面、精準、更加優(yōu)質(zhì)的服務。服務企業(yè)“零距離”。為了便于企業(yè)反映問題,我們印制了便民卡、信訪舉報指南,發(fā)放到企業(yè),信訪局安排專人負責,即時匯總上報。組織信訪干部到企業(yè)宣講損害營商環(huán)境問題線索舉報渠道,引導企業(yè)正確行使舉報權利。同時加強信訪干部的業(yè)務學習,讓企業(yè)在我局辦理信訪事項上少跑腿、訴求能夠得到高效及時解決。

在信訪工作中,我們把信訪工作督查作為優(yōu)化營商環(huán)境的一個手段,嚴格按照縣領導的工作部署和“13710”工作制度抓好工作落實。主要針對服務群眾、服務企業(yè)、服務基層中存在的形式主義、不正之風等問題當作督查重點,堅決整治組織觀念不強、責任心不夠、服務意識欠佳、辦理質(zhì)效不高等突出問題,依法依規(guī)進行追責問責,積極塑造信訪干部的整體良好形象。

對于網(wǎng)上反映的涉及營商環(huán)境的信訪投訴事項,我們嚴格落實24小時巡查制度,確保涉及營商環(huán)境的投訴事項第一時間受理、第一時間交辦、第一時間反饋結(jié)果。

進一步完善優(yōu)化營商環(huán)境信訪舉報“直通車”機制,對涉及侵害企業(yè)合法權益信訪舉報等案件優(yōu)先受理、優(yōu)先處置、限時辦結(jié)、掛牌督辦、及時反饋,堅決杜絕不作為、慢作為、亂作為等問題發(fā)生。

今年以來,我局在貫徹落實《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》中雖取得了一些成績,工作中仍然存在有問題和不足。

一、對優(yōu)化營商環(huán)境工作站位不高,個別同志對該問題認識不到位,在實際工作中參與不強、工作不夠主動深入。

二、工作不深入不細致。對優(yōu)化營商環(huán)境工作主動調(diào)查少、缺乏深入調(diào)查和研究。下步工作中,一是加強政策理論學習,不斷提高業(yè)務水平,進一步提高服務能力。二是提高服務意識,對涉及企業(yè)信訪問題,要切實做到急事急辦、特事特辦,確保讓企業(yè)辦事少跑腿。今后,我們將在縣委、縣政府堅強領導下,認真貫徹落實會議全縣優(yōu)化營商環(huán)境有關要求,認真貫徹落實好《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,主動擔當作為,為全縣打造良好營商環(huán)境作出應有成績。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇二十四

2021年是全市優(yōu)化“營商環(huán)境攻堅年”,為全面完成市委市政府確定的《關于以市場主體需求為導向打造一流營商環(huán)境的實施方案》各項工作任務,確保營商環(huán)境進入全省第一方陣目標,把營商環(huán)境打造成我市疫后重振、浴火重生的金字招牌,日前,經(jīng)市人民政府同意,市優(yōu)化辦印發(fā)《鄂州市2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》。

《工作方案》共有六個方面的工作任務:一是高標準制定優(yōu)化營商環(huán)境實施方案,著力打造全市優(yōu)化營商環(huán)境升級版。各區(qū)各部門對標國內(nèi)省內(nèi)一流標準制定本地本部門年度工作方案。二是組織開展全市營商環(huán)境評價和測評,對評價中發(fā)現(xiàn)的問題及時分解交辦并督促限期整改,為參加全省評價做好充分準備。三是全力準備迎接全省營商環(huán)境評價和督查,各指標部門總結(jié)參評經(jīng)驗,認真研究評價規(guī)則,扎實做好日常工作。四是強力推進問題整改督辦,建立營商環(huán)境問題投訴聯(lián)動處理機制,持續(xù)開展營商環(huán)境暗訪暗查,督促問題整改。五是完善優(yōu)化營商環(huán)境考核辦法和長效機制,強化年度考核和獎懲兌現(xiàn),建立長效機制。六是勇于改革創(chuàng)新,打造我市特色亮點,形成經(jīng)典案例,成為在全省乃至全國可復制推廣的經(jīng)驗。

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