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制度貫徹落實情況報告篇一
根據(jù)省郵政局《關于對貫徹落實《關于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》情況進行檢查的通知》(監(jiān)察函〔〕4號)文件要求,我局在4月份進行了“三重一大”決策制度執(zhí)行情況專項檢查,從制度建設、責任落實、決策程序和制度執(zhí)行等方面進行了監(jiān)督檢查,進一步健全和完善了“三重一大”決策制度和議事程序,對防范和規(guī)避決策風險,強化領導班子決策程序,提高我局決策質量與執(zhí)行效率起到了積極作用,現(xiàn)將有關情況報告如下:
(一)高度重視,精心謀劃。
自“三重一大”集體決策制度實施以來,我局領導班子高度重視制度的貫徹落實,將落實“三重一大”集體決策制度作為加強黨風廉政建設的重點,在思想上認識到位,制度上加以保證,主觀上積極努力,較好地發(fā)揮了黨組織的政治核心作用。為認真貫徹落實“三重一大”自查工作,我局成立領導小組和工作小組,緊緊圍繞“三重一大”決策制度執(zhí)行情況檢查的主要內容,結合工作實際,制定了自查實施方案,確定了專項檢查工作方法和步驟,將“三重一大”決策制度執(zhí)行情況自查工作分為自查階段、檢查階段、整改階段、工作總結階段四個階段,確保自查工作有計劃進行。
(二)明確重點,對照落實。
在自查工作中,工作小組對我局重要材料和會議記錄進行了認真檢查,緊緊圍繞“三重一大”制度是否建立、決策范圍是否明確、程序是否規(guī)范、執(zhí)行是否嚴格有效、監(jiān)督檢查和責任追究是否有力等內容進行專項檢查。按照省局文件附件內《對貫徹落實意見情況開展檢查的主要內容》分類進行檢查,包括會議紀要是否齊全、資料是否完整、程序是否符合等,對我局“三重一大”決策制度的落實情況進行全面自查。
(三)認真自查,務求實效。
從自查總體情況來看,我局高度重視“三重一大”決策制度的建設和貫徹落實,在制度的建立、執(zhí)行、監(jiān)督等方面開展了大量且有成效的工作。一是加強組織領導。我們成立了以黨組書記任組長,黨組成員、機關黨委委員任組員的黨風廉政建設領導小組,負責全局黨風廉政建設的規(guī)劃、檢查、考核等工作,并把黨風廉政建設工作納入單位整體工作格局,同業(yè)務經營工作同安排、同部署、抓落實、促檢查、嚴考核,使黨風廉政建設各項措施得以落實執(zhí)行。二是落實“一崗雙責”。我們堅持每年年初與基層單位簽訂《黨風局風廉政責任書》,突出基層單位負責人“一崗雙責”雙重責任,認真落實“誰主管,誰負責”的工作制度,堅持把廉政考核和年度考核結合起來,以責任制的落實推動反腐倡廉各項工作。同時,還完善責任制考核和責任追究的配套制度,定期和不定期檢查、抽查各責任部門和責任人黨風廉政建設開展情況,進一步形成“一級抓一級,層層抓落實”的局面。三是堅持民主集中制。我們堅持“每周一次局長辦公會議”和“每月一次黨組會議”的會議制度,定期召開領導班子會議,班子成員之間互相交換工作意見,共同商量決策,凡是涉及企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經營方案、人事任免和獎懲,以及關系職工切身利益等重大問題,都經黨組研究討論通過。四是推進黨務公開。以來,根據(jù)區(qū)紀委黨廉室的統(tǒng)一部署,我局深入推進黨務公開工作,健全黨務公開二級目錄,制作黨務公開宣傳欄,公示領導干部黨風廉政建設、黨費收繳、人事任免、黨建制度、群眾反映熱點問題等內容,推行制度上墻、打造陽光黨務,建設良好的黨內外溝通渠道,為營造和諧企業(yè)氛圍提供政治保障。五是完善領導干部廉政檔案。領導干部每年定期匯報廉政情況,包括執(zhí)行領導干部用車制度、個人重大事項報告制度等。六是堅持民主評議干部。我們定期組織職工進行民主評議領導干部,分別從德、能、勤、績四個方面進行打分,并將評議結果在每年的職代會上公布。
二、需改進的方面。
在執(zhí)行“三重一大”制度過程中,如何進一步創(chuàng)新和改進監(jiān)督方式、增強監(jiān)督實效方面需進一步加強。
三、下一步工作打算。
1、認真學習貫徹中央《關于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》,提高對貫徹落實“三重一大”決策制度重要性的認識,進一步強化工作責任感。
2、不斷完善“三重一大”制度建設。進一步明確、細化、量化集體決策的事項范圍,規(guī)范決策方式和決策程序,不斷提高我局科學化管理水平。
3、強化監(jiān)督制約。自覺接受上級紀委的監(jiān)督和指導,自覺接受干部職工的監(jiān)督,不斷地在監(jiān)督方法和公示制度上加以創(chuàng)新,確保新會郵政“三重一大”決策規(guī)范化、科學化。
制度貫徹落實情況報告篇二
2020年,我局認真學習、貫徹、落實中央及省市區(qū)關于全面從嚴治黨主體責任的各項決策、要求、安排、部署,扎實全面地履行從嚴治黨主體責任,現(xiàn)就具體工作情況匯報如下:
(一)堅持以***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。我們始終堅持思想建黨的理念,把維護核心放在首位,筑牢夯實同以***同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基,堅定不移用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。局黨組理論學習堅持制度化、規(guī)范化、經常化,先后32次組織集中學習,深刻領會***總書記系列重要講話和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,以增強“四個意識”等內容舉辦了全局黨員干部專題研討班,圍繞學習內容開展專題討論,使全體黨員干部堅定不移把維護核心、維護黨中央權威體現(xiàn)在思想行動上,體現(xiàn)在行政審批工作中,始終與黨中央保持高度一致。在此基礎上,我局牢牢抓住意識形態(tài)工作的領導權,強化網絡意識形態(tài)主動引導和風險防控意識,及時把握網上輿情走勢和苗頭性傾向性問題,努力把問題處理在萌芽,化解在初始狀態(tài)。
(二)把學習十九大精神作為當前首要政治任務。堅持把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的頭等大事和首要政治任務,先后11次召開黨組會,傳達中央、市委、區(qū)委關于學習宣傳貫徹十九大精神要求,部署推進學習工作。班子成員每周組織集中學習,每天堅持自學,堅持原原本本學、聯(lián)系實際學、及時跟進學,讀原文、悟原理,談體會、寫心得,堅持不懈地用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅決維護***總書記在黨中央、全黨的核心地位。支部堅持每周一次地集體學習、討論和交流,提升學習效果,把思想認識和具體行動統(tǒng)一到十九大精神上來;黨的十九大以來,組織大家集中收看十九大電視直播和“改革開放40周年”直播,掀起學習宣傳貫徹十九大精神的熱潮。
(三)堅持用“兩學一做”學習教育補鈣鑄魂。局黨組始終堅持基礎在學、關鍵在做,高度重視推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作。先后組織召開局黨組會、動員部署會、中期推動會,持續(xù)進行思想發(fā)動,就抓好貫徹落實提出具體要求,明確時間表、路線圖、責任人,組織制定實施方案;圍繞“三個專題”廣泛開展討論交流、積極組織開展“迎冬奧·做文明有禮河北人”“亮身份、戴黨徽、盡職責”等6項活動,簽訂《承諾踐諾責任書》,組織黨員觀看了《榜樣》等5部專題片。落實“三會一課”基本制度,扎實開展主題黨日活動,對黨員進行教育培訓,激勵激發(fā)黨員干部學習熱情,補足黨員干部精神之鈣。
(一)嚴格落實黨組全面領導責任。局黨組堅持把從嚴治黨黨組主體責任作為重大的政治任務,納入全局黨的建設和行政審批工作發(fā)展的總體布局,結合行政審批系統(tǒng)干部隊伍實際,研究制定從嚴治黨黨組主體責任工作計劃、目標任務和具體措施;定期召開黨組會議,深入學習中央和省、市、區(qū)關于落實全面從嚴治黨主體責任的決策部署和具體要求,認真分析全局從嚴治黨主體責任形勢,研究解決突出問題,推動工作落實;每月都要召開從嚴治黨黨組主體責任專題工作會議,對從嚴治黨主體責任任務進行分解,明確職責和任務分工,并按計劃督促抓好落實。
(二)嚴格落實第一責任人責任。局黨組書記是全局從嚴治黨黨組主體責任的第一責任人,對全局從嚴治黨黨組主體責任負總責,負責組織領導從嚴治黨主體責任工作,監(jiān)督其他領導干部落實從嚴治黨主體責任分管責任,定期聽取分管領導關于職責范圍內的從嚴治黨主體責任情況匯報。要把從嚴治黨主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實做到對從嚴治黨黨組主體責任重點工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調,重要案件親自督辦。
(三)嚴格落實分管領導責任。局黨組成員按照工作分工,對職責范圍內的從嚴治黨主體責任負主要領導責任,做到了從嚴治黨主體責任與業(yè)務工作統(tǒng)籌安排。同時,監(jiān)督分管科室、落實全局從嚴治黨主體責任總體部署,督促落實從嚴治黨主體責任,經常聽取分管科室的落實情況匯報并提出具體要求;切實加強了對分管科室的經常性教育、管理和監(jiān)督,做到管事就管人,管人就管思想、管作風,形成抓作風促工作、抓工作強作風的良性循環(huán);對發(fā)現(xiàn)的從嚴治黨主體責任苗頭性、傾向性問題,及時提醒、糾正,對發(fā)現(xiàn)的重大問題及時向局黨組和主要負責同志匯報。
(四)嚴格落實科室責任。嚴格落實科室從嚴治黨主體責任的主體責任,主要負責人切實履行起從嚴治黨黨組主體責任第一責任人的責任,其他負責人履行起職責范圍內從嚴治黨主體責任的責任。嚴格落實“一崗雙責”,把從嚴治黨主體責任與業(yè)務工作緊密結合,定期分析本科室從嚴治黨主體責任情況,強化廉政教育,嚴格執(zhí)行紀律,狠抓作風建設,真正肩負起帶隊伍、正風氣的責任。
(一)堅持不懈地深化作風建設。堅持以服務民生為根本、以群眾滿意為標準,持之以恒抓好行政審批系統(tǒng)作風建設,努力提高服務能力和水平,帶著黨性、責任和感情真心實意為人民群眾提供優(yōu)質高效服務。堅持從小事抓起、從細節(jié)入手,有針對性地開展專項整治,嚴肅查處辦事效率低、服務態(tài)度差以及吃拿卡要、庸懶散等現(xiàn)象和問題,及時糾正損害群眾利益、傷害群眾感情的不正之風。
(二)強化對權力運行的制約和監(jiān)督。完善決策機制,健全完善局黨組會議事規(guī)則,規(guī)范決策程序,對行政審批工作全局性問題在決策前要充分聽取各方面意見,特別是基層干部群眾的意見,不斷提高決策的民主化、科學化水平。繼續(xù)圍繞行政審批工作經辦過程中的薄弱環(huán)節(jié),針對容易發(fā)生執(zhí)行政策不嚴、辦事不公問題的重點領域和關鍵崗位,進一步完善落實內控制度,加強對經辦過程的監(jiān)督制約,確保依法正確行使職權。大力推行政務公開,堅持以公開為原則、不公開為例外,依法及時公開各項行政審批業(yè)務政策的依據(jù)、辦事程序、辦事流程、辦理結果,將行政審批工作權力運行置于人民群眾監(jiān)督之下。扎實推進行政服務標準化,通過規(guī)范服務行為、業(yè)務流程、管理制度、崗位職責,加強對服務過程的有效控制,使每一名干部清楚知道應該干什么、不該干什么,怎么干、干到什么程度。加強對全局領導班子各位成員的管理,強化對“三重一大”(重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用)事項決策、執(zhí)行過程的監(jiān)督,確保把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)嚴肅查處違紀違法問題。堅持有腐必懲,以零容忍的態(tài)度直面全局干部隊伍中的違紀違法問題。堅持抓早、抓細、抓小,對黨員干部作風、紀律等方面的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,防止小問題變成大問題。認真分析總結發(fā)生在干部身邊案例的教訓,注重用身邊的案例警示教育身邊的人,時刻警醒全局干部廉潔自律、廉潔從政。
(四)抓好班子,帶好隊伍,當好表率。黨組主要負責人帶領局黨組成員認真學習了***總書記對從嚴治黨黨組主體責任的一系列重要指示精神,切實做到明責、履責、擔責、問責,提高局領導班子各位成員開展從嚴治黨主體責任的能力和水平。堅持對干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,抓好理想信念、職業(yè)道德、遵守紀律和廉潔從政教育,教育和引導全局干部職工筑牢思想防線,自覺做到不違規(guī)、不越線、不出格。以身作則,帶頭履行從嚴治黨主體責任,帶頭遵守廉潔從政和改進作風的各項規(guī)定,帶頭管好配偶子女,帶頭接受組織和干部群眾監(jiān)督,一級做給一級看、一級帶著一級干,切實發(fā)揮帶頭、帶領、帶動的表率作用。
2020年,我局雖然在推進全面從嚴治黨上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和問題,主要表現(xiàn)在:對主體責任層層抓落實不夠、壓力傳導不到位,一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象;對黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性理解把握還不到位,在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺;“不能腐”、“不想腐”的體制機制還沒有完全構筑起來,全局干部職工的紀律規(guī)矩意識還需進一步增強;加強作風建設的思路招法還不夠多、不夠實,在運用正向激勵與追責問責等激發(fā)干事積極性方面還有很多工作要做。
2021年,我局將正視存在的問題和不足,以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實新時代黨的建設總要求,在區(qū)委的正確領導下,認真履行管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,奮力開創(chuàng)行政審批工作的新局面。
制度貫徹落實情況報告篇三
市紀委:
接市紀委轉發(fā)的濟寧市《關于堅決制止加重農民負擔行為的緊急通知》后,我鎮(zhèn)領導高度重視,立即召開了黨政聯(lián)席會議,認真組織學習貫徹落實通知精神,并成立了減負檢查領導小組,集中時間、人員、精力,利用3天時間對農民減負工作進行了全面自查?,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、全鎮(zhèn)減負工作貫徹落實情況
從檢查的情況看,各級對減輕農民負擔工作認識明確,措施得力,成效明顯。
黨委、政府定期在黨政聯(lián)席會議上聽取減負工作匯報,研究減負工作。今年,結合張莊實際,制定出臺了《關于做好2017年減輕農民負擔工作的實施意見》,印發(fā)了《減輕農民負擔工作目標管理責任制考核辦法》,將考核結果列入政績考核內容,并落實“一票否決”,對涉及農民負擔案件及時組織有關部門進行調查處理,并按規(guī)定追究相關責任人的責任。同時,鎮(zhèn)財政拿出專項資金2萬余元,為各家各戶統(tǒng)一免費配備了減負檔案袋。三是定期開展農民減負監(jiān)督檢查工作。鎮(zhèn)監(jiān)督檢查領導小組每年兩次組織對全鎮(zhèn)74個村的農民負擔情況進行大檢查。9月7日至9日,我鎮(zhèn)組織3個工作小組,組織紀檢、經管站、財政所等部門開展了一次農民減負工作大檢查。
(二)各項減負政策宣傳到位。我鎮(zhèn)多次組織召開減負工作專題會議和村干部會議,對中央、省、市一系列會議精神進行傳達與學習,同時充分利用廣播、宣傳車、懸掛標語口號等方式廣泛宣傳農民減負的一系列方針政策,廣造社會輿-論,使各項政策家喻戶曉,深入人心。
村電網改造和農民用電等收費中未出現(xiàn)違反規(guī)定亂收費、亂罰款現(xiàn)象。四是嚴格按照政策規(guī)定辦理各項保險。在銀齡保險、學生保險、警鈴入戶險各類保險辦理過程中,嚴格遵循群眾自愿原則,按照政策規(guī)定收費,杜絕了亂攤派現(xiàn)象。
(四)減輕農民負擔“四項制度”執(zhí)行到位。制度建設
是鞏固減輕農民負擔工作成果,防止農民負擔反彈的基礎。因此,今年我們進一步完善了相關制度并狠抓落實。一是完善涉農收費價格“公示制”。今年我鎮(zhèn)進一步完善了涉農稅收、價格和收費“公示制”,要求各村對所有涉農收費項目一律利用“一牌”、“一欄”、“一卡”進行公示。鎮(zhèn)紀委、經管站、財政所等部門聯(lián)合對涉農價格和收費的公示內容進行逐項審核把關,并及時進行調整、更新,逐步把“公示制”與村務公開,特別是與村級財務公開結合起來,實現(xiàn)涉農價格和收費公示“全面、及時、合法、準確”,充分保障了群眾的知情權和監(jiān)督權。二是嚴格農村義務教育收費管理。全鎮(zhèn)農村義務教育階段學校全面施行了“一費制”收費辦法,杜絕了“一費制”以外的收費項目。三是落實農村訂閱報刊費用限額制。我鎮(zhèn)把農村訂閱報刊費用“限額制”落到實處,在全鎮(zhèn)減負檢查中沒有發(fā)現(xiàn)村級基層組織、學校替農民、學生代訂報刊、代扣代繳訂閱費用情況。四是嚴格落實農民負擔責任追究制。積極推進預防和處置涉及農民負擔案(事)件的有效機制,做到關口前移、防范于前,把不穩(wěn)定因素化解、消除在萌芽狀態(tài)。
(五)嚴格落實信訪責任制,認真妥善處理涉及農民減
負信訪問題。向社會公布了監(jiān)督舉報電話,認真受理農民負擔信訪和舉報,對交辦的'信訪案件能及時查處。
二、自查中發(fā)現(xiàn)的問題
從檢查了解的情況來看,我鎮(zhèn)減輕農民負擔工作取得
了一定成效,但也存在一些問題。主要是:
1、報刊訂閱超標問題。鎮(zhèn)減負整改領導小組到鎮(zhèn)財政
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制度貫徹落實情況報告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
**縣委中心組、各黨委(黨組)高度重視學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于制度治黨、依規(guī)治黨重要論述,全面深入抓好黨內相關法規(guī)制度等的學習貫徹落實,做好黨內相關法規(guī)制度的宣傳教育,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,逐項對督查內容進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、學習貫徹落實情況。
1、:一是抓原文學習。組織黨員干部對相關黨內法規(guī)進行原原本本進行研讀,對規(guī)定逐章逐條進行學習,深刻理解、全面把握精神實質和豐富內涵,把握好問責工作的核心要義,準確把握問題的依據(jù)與原則、主體與對象、內容與情形、方式與程序等主要內容;二是抓日常自學。將相關法規(guī)書籍印發(fā)到每一位黨員干部手中,要求自學,并作好學習筆記。通過日常自學,學思踐悟,對貫徹執(zhí)行好相關法規(guī)制度起到了積極的推動作用;三是抓學習動員。學習領會從嚴治黨、制度治黨、依規(guī)治黨的原則,釋放了有責必問、問責必嚴的強烈信號,提高每一位黨員干部的政治意識、規(guī)矩意識。
2、:堅持在學習領會、建章立制、宣傳引導上下功夫,推動管黨治黨要求落到實處、見到實效;注重學習教育,領會精神到位。把習近平新時代中國特色社會主義思想列入黨委中心組學習的重要內容、第一議題學習內容,2019年集中學習25次,涉及法規(guī)制度等內容11次。認真履行監(jiān)督職責,堅決克服事不關己、高高掛起的思想,認真履職,各負其責,主動適應在監(jiān)督下工作。堅持從我做起,從現(xiàn)在做起,經常開展批評和自我批評,敢于正視問題,積極改正缺點錯誤,敞開胸懷,以聞過則喜的態(tài)度,主動接受來自方方面面的監(jiān)督,努力把自身的工作做好、做到位。
(二)。
通過理論中心組(擴大)學習會、黨員干部大會、黨員活動日等形式,專題學習黨內法規(guī);
邀請實現(xiàn)宣講團成員法治專題講座;
組織黨員參觀各類紅色教育基地、反腐教育基地等,充分發(fā)揮正面典型倡導和反面案例警示作用,運用身邊事例、現(xiàn)身說法,將黨內法規(guī)學習宣傳與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育和作風教育相結合,有效增強了黨內法規(guī)學習宣傳的感染力和實效性。
(三)。
始終把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的學習放在首位,通過組織加強學習,把政治紀律嚴起來,把政治規(guī)矩守起來,爭做表率和踐行者。定期不定期開展意識形態(tài)工作的督查檢查,讓廣大干部要時刻保持清醒的頭腦,繃緊嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的弦,不斷增強政治歸屬感和看齊意識,始終聽黨話,跟黨走,自覺與黨中央保持高度一致,發(fā)現(xiàn)問題做好提醒和追責,根據(jù)相關制度嚴厲追責。
二、存在問題。
1、學習習近平總書記重要論述和相關黨內法規(guī)制度深度還不夠。
2、抓日常學習和教育監(jiān)督還不夠。
3、各項制度的落實有待加強。
三、下一步工作打算。
1、進一步加強學習的自覺,把學習引向深入。把學習貫徹法規(guī)制度與工作有機結合,對照檢查是否存在“四風”反彈、“不嚴不實”問題;對照檢查是否達到了合格黨員的標準,是否與先鋒模范還存在差距;與貫徹落實中央八項規(guī)定、政風行風要求有機結合,對照檢查是否存在“不作為、亂作為”、違反“六個嚴禁”的行為;對照檢查是否嚴格履行責任義務,是否廉政勤政,是否違反黨紀黨規(guī),著重破解黨建工作存在的突出問題,解決干部責任落實不力,作風不實等問題。
2、嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,作風建設永遠在路上。通過開展領導班子民主生活會、黨支部組織生活會,開展自查自糾和批評與自我批評;通過黨性教育、警示教育等活動,確保黨紀黨規(guī)入心入腦,發(fā)揮震懾警示效應,喚醒責任意識,激發(fā)擔當精神。
3、黨組班子成員帶頭學,帶頭遵守執(zhí)行。黨委(黨組)班子領導集中學習《中國共產黨問責條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,深刻領會。
4、制定學習計劃,經常性學習,常態(tài)化學習,確保人人參與學習、人人知曉內容,并把學習與全縣中心、重點工作有機結合。
5、加強日常監(jiān)督,完善相關制度。對黨員干部學習、遵守、執(zhí)行法規(guī)制度情況定期不定期進行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正,并根據(jù)工作建立健全相關制度。
制度貫徹落實情況報告篇五
xx-xx縣紀委:
繼2月24日懷遠縣第十一屆紀律檢查委員會第六次全體工作會議之后,古城鄉(xiāng)2月25日召開鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議學習貫徹落實會議精神,并于2月26日組織鄉(xiāng)村干部及鄉(xiāng)直機關負責人認真?zhèn)鬟_了會議精神,總結回顧了2017年鄉(xiāng)黨風廉政建設及反腐敗工作,安排部署了2011年工作,現(xiàn)將貫徹落實情況匯報如下:
一、領導重視,科學落實
我們組織傳達學習了懷遠縣紀委十一屆六次全會精神,深刻領會精神實質,掌握黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作的新的理論方向和新的要求,認真貫徹落實反腐敗領導機制和工作機制,真正做到黨風廉政建設與經濟工作和其它業(yè)務工作緊密結合起來,同部署、同落實、同檢查、同考核,研究制定了《鄉(xiāng)2011年黨風廉政建設及反腐敗工作安排意見》。
二、強化學習教育,推進作風建設
導干部進機關,到學校、到農村講廉政黨課不得少于2次。二是加強機關效能建設,改造干部隊伍的世界觀、人生觀和價值觀,增強政治意識,服務意識,大局觀念,解決干部工作效率低,誠信意識不強和行政不作為、少作為、亂作為現(xiàn)象,真正樹立起廉潔、誠信、勤儉、奉獻的健康思想,自覺堅持黨風廉政責任制。
三、建立健全廉政制度,規(guī)范從政行為
我們要建立和完善鄉(xiāng)級領導干部帶頭按照中紀委提出的“四大紀律、八項要求”,嚴格遵守《廉政準則》、黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律,隨時隨地同黨中央保持高度一致,不陽奉陰違,各行其是;堅持民主集中制,不獨斷專行,軟弱放任;依法行使權力,不玩忽職守,要廉潔奉公,不接納任何影響公正執(zhí)行的利益;管好配偶、子女和身邊工作人員,公道正派,不任人為親,徇私舞弊;艱苦奮斗,不奢侈浪費,貪圖享受;務實為民,不弄虛作假,與民爭利。明確政策規(guī)定,充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,大力實施陽光政務,全面推行黨務、政務公開,村務公開,廣泛接受群眾的監(jiān)督,特別是農民群眾最為熟悉的計劃生育、農村低保、退耕還林、良種補貼、征地拆遷等涉及群眾直接利益的政策都進行了公示。
四、加強黨風政風建設,服務大局
的突出問題及時糾正;加強安全生產、退耕還林工作和行政效能監(jiān)察,認真召開民主生活會,深入開展批評和自我批評,堅決糾正思想不進取、工作不落實、政策不執(zhí)行、心態(tài)不正常、思想作風不端正、原則性不堅定、自律不嚴格、紀律不遵守、群眾利益不關心的嚴重問題,進一步規(guī)范廣大黨員干部的執(zhí)法行為和服務行為,切實加強領導班子和干部隊伍的`作風建設,實現(xiàn)黨風、政風的根本好轉。
五、加大信訪違紀查處力度
按照縣紀委的要求,認真開展廉政巡查試點,加大信訪違紀違法查處力度,隨時保持案件查辦的高壓態(tài)勢,維護黨紀政紀的嚴肅性,純潔黨員干部隊伍,進一步加強信訪舉報工作,倡導實名舉報,實行實名信訪舉報回復制度,認真排查信訪線索,保證信訪舉報事項件件落實,妥善處理和解決群體上訪、重復上訪的問題,建立健全信訪接待、登記、辦理等制度,實行領導信訪接待日,落實責任,及時解決群眾反映的熱點、難點、焦點問題,把矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
我們將繼續(xù)深入學習貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會、和中紀委、省、市及縣紀委十一屆六次全會精神認真落實《古城鄉(xiāng)2011年黨風廉政建設工作計劃》并深入貫徹學習全會《報告》精神,在、縣政府和縣紀委的堅強領導下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,履職盡責,以改革創(chuàng)新的精神開展好黨風廉政建設和反腐敗工作。
中共鄉(xiāng)委員會 鄉(xiāng)人民政府 20011年3月1日
___________部:
根據(jù)xx-x[20xx]xx號《關于xx-xx的通知》精神,各單位堅定不移地貫徹落“xx-xx發(fā)展戰(zhàn)略”(以下簡稱“xx-x”戰(zhàn)略),為xx-xxx-x保駕護航。xx-xx公司收到文件后,黨委領導高度重視,結合公司實際情況,發(fā)揮各級黨組織政治優(yōu)勢,在全公司范圍內迅速掀起了學習、宣傳和貫徹“xx-x發(fā)展戰(zhàn)略”的高-潮,通過集中學習和宣貫,全公司員工進一步加深了對xx-xx產業(yè)的理解和認識,更加堅定了對xx-xx產業(yè)發(fā)展的信心和決心?,F(xiàn)將主要情況匯報如下:
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制度貫徹落實情況報告篇六
過去一年,全縣政府系統(tǒng)各部門深入學習領會總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要論述精神,認真貫徹落實黨中央、國務院和省市縣關于加強廉政建設和反腐敗工作的部署要求,堅持嚴政紀、懲腐敗、轉作風、建機制,全縣政府系統(tǒng)廉政建設取得了顯著成效,有力地維護了風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境,為全縣經濟社會高質量發(fā)展提供了堅強保障。一是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學習貫徹總書記對甘肅重要講話和指示精神,對標對表查找黨風廉政建設方面存在的突出問題,建臺賬、抓整改、促落實,確保政府系統(tǒng)黨風廉政建設工作向縱深推進。二是堅決落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”,通過拉清單、明分工、定責任,層層簽訂目標責任書,認真執(zhí)行“三重一大”集體決策等制度,形成相互監(jiān)督、相互制約的權力運行機制,有力促進了“兩個責任”落到實處。三是堅持把簡政放權作為反腐敗的治本之策,努力清除阻礙發(fā)展的“堵點”和政務服務的“盲點”,深入推進審批服務便民化,大力推行局長進大廳和“六個一”政務服務新模式,群眾即辦件辦結率達100%;積極推進商事制度改革,全面推行“二十四證合一”登記模式,新增市場主體6620戶。四是始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅決懲治扶貧、民生保障、重大項目實施等領域及侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,立案審查黨員和公職人員違紀違法案件171件200人,有力遏制了新“四風”問題反彈和蔓延。五是牢固樹立法治思維,嚴格落實政府法律顧問、常務會議會前學法等制度,重大決策、重要事項及時向縣人大常委會報告,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,辦理人大代表意見建議69件、政協(xié)提案92件,辦復率100%。六是深入推進“基層減負年”工作,認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,嚴格執(zhí)行省委“七破七立”要求和省政府“十不準”規(guī)定,持續(xù)加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設,健全完善容錯糾錯機制,政府行政效能不斷提升,各項決策部署有效落實。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,政府系統(tǒng)廉政工作還存在一些突出問題。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村社、社縣服務群眾職能作用發(fā)揮不夠到位,一些干部工作能力不強,服務態(tài)度消極,缺乏敢于攻堅克難開拓創(chuàng)新的勇氣和擔當。二是個別窗口服務單位工作人員在辦理證件、審批手續(xù)時還存在拖著不辦、辦了不發(fā),等著要態(tài)度、要表示的現(xiàn)象,企業(yè)和群眾辦事難的問題依然存在。三是項目建設管理還不規(guī)范,特別是一些項目在招投標過程中還存在假招標、串標、圍標、資質掛靠等問題,影響了項目建設公平、公正、高效推進。四是村社干部監(jiān)督管理方面還存在漏洞,部分村干部優(yōu)親厚友、假公濟私、揮霍浪費集體錢物等問題時有發(fā)生,群眾身邊“微腐敗”問題依然存在。
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,經濟社會發(fā)展壓力不斷加大,黨風廉政建設任務艱巨。我們要充分做好打硬仗的準備,深入學習貫徹總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話精神,全面貫徹落實省紀委十三屆四次全會、市紀委四屆五次全會和縣紀委四屆五次全會精神,進一步增強信心、決心和恒心,加大干勁、拼勁和闖勁,堅持一手抓經濟社會發(fā)展,一手抓黨風廉政建設,堅決懲處腐敗問題、整肅庸政懶政怠政行為,以黨風廉政建設的成效促進全縣經濟社會高質量發(fā)展。
一是強化責任擔當,深入推進政府系統(tǒng)廉政建設。廉潔從政是對領導干部最基本的要求,只要能做到清正廉潔、一心奉公,干工作就能底氣十足。政府各部門黨組要有強烈的政治擔當意識,把政府系統(tǒng)、行業(yè)部門黨風廉政建設的主體責任擔起來,進一步加強對廉政建設工作的領導,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,堅決糾正損害群眾利益的行為,堅決查處違紀違法問題,做到責任落實到位,確保事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期,形成一級抓一級、層層抓落實的良好氛圍。各部門主要負責人要切實擔負起黨風廉政建設和管黨治黨第一責任人責任,在管好班子、帶好隊伍的同時,也要管好家屬、親友、身邊工作人員。班子成員要切實履行好“一崗雙責”,既抓好業(yè)務工作,也要認真負責抓好職責范圍和分管領域的廉政建設,堅持廉政工作與業(yè)務工作同部署、同安排、同落實、同檢查,實現(xiàn)兩促進、雙提升。
二是聚焦“關鍵少數(shù)”,持續(xù)推動黨風政風轉變??倳浂啻螐娬{,全面從嚴治黨,關鍵要抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”。今天在座的各位都是“關鍵少數(shù)”,要切實發(fā)揮表率作用,帶頭守紀律、講規(guī)矩,不碰紀律規(guī)矩紅線,嚴格依照法定權限和程序履行職責,運用法治思維和方式解決問題。要認真遵守《準則》《條例》,嚴格執(zhí)行領導干部個人事項報告制度和述廉述責制度,認真落實中央及省市各項規(guī)定要求,潔身自好,率先垂范,要求別人做到的自己要先做到,要求別人不做的自己堅決不做,切實發(fā)揮好示范表率作用。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門單位“一把手”,一言一行不僅代表著個人的形象,而且影響著單位的作風和形象,在工作中既要掛帥,更要出征,切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要事情親自到場、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦,做到帶頭作為、主動作為。
三是嚴守紀律規(guī)矩,切實筑牢廉潔從政底線。要堅持以黨章為根本遵循,嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,堅持民主集中制,堅持“三會一課”等黨的組織生活各項制度,用好批評和自我批評的武器,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,以健康的黨內政治生活促進作風轉變和廉政建設,著力營造風清氣正的政治生態(tài)。要認真落實《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,堅持民主生活會、述責述廉等黨內監(jiān)督制度,自覺主動接受監(jiān)督,做到有權必有責、有責要擔當,用權受監(jiān)督、失責必追究。
四是狠抓執(zhí)紀問責,著力營造風清氣正干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。動員千遍,不如問責一次。中央和省委、市委、縣委反復強調要強化責任追究,紀委監(jiān)委“一案雙查”已成為常態(tài)。各級各部門一定要警醒起來,堅決摒棄“管好自己就沒事”“出了問題各算各的帳”的錯誤觀念,既要履行好領導責任、主體責任,也要落實好監(jiān)督責任、管理責任,對任何工作都要抓細抓實、抓小抓早。要抓好正反兩方面的典型,一方面要發(fā)現(xiàn)樹立一批先進典型,大力弘揚宣傳,充分發(fā)揮榜樣示范作用;另一方面要從群眾舉報、明察暗訪、違紀違規(guī)線索中,嚴肅查處一批不守紀律、推諉扯皮、不作為亂作為的反面典型,真正起到警示和震懾作用。要按照中央及省委、市委、縣委關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈挠嘘P部署要求,著力營造鼓勵干事、寬容失敗的良好氛圍,決不能讓工作中的“領頭羊”成為失誤的“替罪羊”,切實保護好干事者的積極性和創(chuàng)造性,讓敢于擔當、奮發(fā)有為的好干部消除后顧之憂,挺直腰桿、甩開膀子、邁開步子,全身心投入到經濟社會高質量發(fā)展中去。
同志們,當前全縣經濟社會發(fā)展形勢嚴峻,任務重、壓力大。做好當前政府工作,加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設,我們重任在肩、責無旁貸。希望大家集中精力,只爭朝夕,切實把心思放在抓發(fā)展上,把精力用在抓落實上,把項目一個一個抓實,把事情一件一件辦好,確保上半年“雙過半”各項目標任務圓滿完成。
制度貫徹落實情況報告篇七
為認真貫徹落實中央八項規(guī)定及市局有關規(guī)定,大力弘揚蘇區(qū)精神,以優(yōu)良的公路精神風貌助推振興發(fā)展,今年以來,我局結合工作實際,嚴格對照規(guī)定要求,認真做好了進一步改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項工作,具體如下:
一、采取的主要措施:
1、深入學習貫徹八項規(guī)定,積極開展宣傳引導。
我局將八項規(guī)定及省、市關于進一步改進工作作風、密切聯(lián)系群眾有關規(guī)定列入了20xx年年度學習計劃,將中央八項規(guī)定作為全年重要的學習內容。通過召開職工大會、支部會議、黨員大會等會議組織全體干部職工,采取集中學、分批學等形式,深入學習宣傳了中央八項規(guī)定及省、市關于進一步改進工作作風、密切聯(lián)系群眾有關規(guī)定。要求廣大干部職工把“八項規(guī)定”與學習宣傳貫徹落實xx大精神相結合,與謀劃今年工作相結合,統(tǒng)一思想、提高認識,把思想行動統(tǒng)一到中央重大決策部署上來。今年上半年編制以八項規(guī)定為主要內容的宣傳欄2期,學習宣傳資料90余份,向干部職工群發(fā)手機短信400余人次。通過各種學習宣傳形式,讓廣大干部職工充分認識到了中央八項規(guī)定的重要性和緊迫性。
2、制定管理制度,將八項規(guī)定及省、市關于進一步改進工作作風、密切聯(lián)系群眾有關規(guī)定落到實處。
一是改進群眾聯(lián)系方法。結合今年的中心工作及“三送”工作,中層以上領導干部分批次下基層進行專題調研,面對面聽取群眾意見,掌握真實情況,解決實際困難。上半年共下基層走訪調研48人次,出資3.5萬元為“三送”村修建水渠500米,為群眾解決實際困難10余件;二是簡化公務接待。公務接待一律在單位內部食堂,不上高檔煙、高檔酒,不吃野味,不上高檔菜,同城不相互宴請,不送土特產,不搞迎來送往;三是精簡會議活動。我局規(guī)定會議會期一般不超過半天,盡量開短會、講短話、講管用的話。不舉辦各類剪彩、奠基活動和慶祝會、表彰會、研討會、晚會。元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間,不相互走訪、拜年,不組織各種“輪流做東”的聯(lián)誼性活動;四是精簡文件簡報。減少發(fā)文數(shù)量,凡政策法規(guī)和上級文件有明確規(guī)定的,不再發(fā)文,能以函等形式印發(fā)的,不發(fā)紅頭文件,嚴格控制發(fā)文數(shù)量。壓縮各類簡報,推行網絡宣傳,減少紙質簡報,取消《公路》內刊的印刷;五是厲行勤儉節(jié)約。從節(jié)約每一滴水、每一度電、每一張紙入手,堅決制止各種鋪張浪費,大力推行勤儉節(jié)約。堅決杜絕公款大吃大喝行為,嚴格執(zhí)行公務接待標準。嚴禁用公款制作和購買賀年卡、明信片。嚴格執(zhí)行公務用車定點維修制度,降低維修費用。我局規(guī)定領導干部不得私自駕車和公車私用。嚴格控制車輛配備,今年以來未購置公務車輛,我局主要領導用車為20xx購置,到目前已使用8年多時間行駛近28萬公里,已達到報廢要求,為了節(jié)省開支,在確保安全駕駛的情況下局領導決定將就使用。同時我局還將進一步加大監(jiān)督管理力度,嚴格控制各項支出,確保將有限的資金用在最緊要的環(huán)節(jié),力爭行管費、招待費比上年下降50%以上。
二、取得的成效:
今年1至5月份,印發(fā)文件數(shù)36份,同比下降14%;取消了簡報印刷;辦公經費支出同比下降38%;接待費用同比減少30%左右;公務用車運行費用同比減少了11.1%;廣大干部職工工作作風明顯好轉,大力推行厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的氛圍蔚然成風。
三、存在的問題:
1、領導干部到基層調查研究需進一步加強;。
2、公務用車修理費用高。
四、下一步打算:
1、深入學習八項規(guī)定,在思想和行動上與黨中央保持高度的一致。黨支部、各科室要原原本本學習八項規(guī)定,深刻領會八項規(guī)定的內涵和改進作風的重要意義,帶頭從我做起,從現(xiàn)在做起,從身邊事做起,把思想統(tǒng)一到貫徹黨的xx大精神上來。
2、嚴格貫徹八項規(guī)定,領導干部要帶頭嚴格執(zhí)行。要堅持以人為本,帶頭改進工作作風,帶頭執(zhí)行單位考勤制度,帶頭深入群眾調查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決群眾實際問題。嚴格工作紀律,嚴格考勤制度,對違反規(guī)定的進行嚴肅處理。
3、以八項規(guī)定為標桿,著力加強廉政能力建設。在日常工作生活中做到五個管?。汗茏∽约赫莆盏臋?,管住自己的頭,管住自己的嘴,管住自己的手,管住自己的腳,經受住各種誘惑和考驗。
制度貫徹落實情況報告篇八
4月8日中共岳池縣委組織工作會議在花園大酒店勝利召開后,我局黨組分別召開局黨組擴大會和局機關干部職工會議進行傳達貫徹。重點學習了湯縣長和歐部長的重要講話。通過傳達學習和討論,結合實際,我局有針對性地研究制定了下一步目標任務和工作措施。
一、進一步確定目標。
20我局組織工作總體要求是:深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞“提升能力、夯實基礎、完善機制、強化保障”的總體戰(zhàn)略部署,立足當前,大力推進干部隊伍建設、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、認真抓好基層黨建責任制、扎實開展建黨九十周年紀念活動、人才強縣戰(zhàn)略以及自身建設等工作,為全縣畜牧產業(yè)跨上新臺階提供堅強的組織保障。
二、多措并舉,狠抓工作落實。
今年是十二五規(guī)劃的開局之年,又逢建黨九十周年,
同時面臨全縣機關領導班子換屆等諸多新情況、新特點,我局黨組認為在這種形勢下,抓好組織工作意義重大。對此,我局在組織工作中,重點抓好以下幾方面工作:
大力推進干部隊伍建設。一是以提高領導干部執(zhí)政能力為重點,分批次地培訓機關干部和各基層站負責人,切實抓好干部隊伍教育培訓及管理;二是以加強作風建設為重點,落實談心談話制度,及時掌握干部思想動態(tài)和工作情況,落實從嚴管理干部要求,加大問責力度,切實解決干部作風方面存在的突出問題;三是以送溫暖工作為重點,進一步加強老干部工作、對貧困黨員幫扶和聯(lián)系工作。
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,充分發(fā)揮黨組織和黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情,繼續(xù)做好黨員干部助耕支農“百日服務”活動;充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,抓好“黨員示范窗口”,深化黨員志愿服務,使創(chuàng)先爭優(yōu)真正成為人民滿意工程;以慶祝建黨__周年為契機,開展“我為黨旗添光彩”活動;開展“送溫暖活動”、“走門串戶、聯(lián)系群眾”等形式多樣的主題實踐活動,樹立先進典型、宣傳典型,營造“比學趕超”的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。
認真抓好基層黨建責任制。緊緊“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,一是認真履行“直接責任人”職責,抓好基層黨建工作;二是凝聚合力,充分調動黨員干部的積極性,科學推進基層組織建設;三是講究方法,加強黨員隊伍先進性建設;四是務求實效,牢固樹立基層黨建工作以人為本的理念,致力抓好畜牧經濟。
扎實開展建黨九十周年紀念活動。為隆重熱烈慶祝中國共產黨成立90周年,局黨組將組織引導黨員干部樹立群眾觀點,深入開展“惠民生聚民心”活動,認真落實各項惠民利民安民政策措施,組織開展的黨員志愿服務行動,增強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
大力推進人才強縣戰(zhàn)略。堅持黨管人才原則,充分發(fā)揮“百名優(yōu)秀人才”的示范帶動作用,采取強化培訓、參觀考察等有力措施,探索人才工作新途徑,大力開發(fā)實用人才,激發(fā)各類優(yōu)秀人才脫穎而出。
深化組織人員自身建設。充分利用《組工簡報》、黨報黨刊等媒體宣傳組織工作,多層次反映組織工作的特色,不斷增強組織工作的影響力。
總之,我局黨組將深入學習好、貫徹好會議精神,并根據(jù)我局實際,分解細化各項工作任務指標,面對今年組織工作的新形勢、新任務,主動作為,積極創(chuàng)新,全力落實好會議安排的各項工作任務,服務好提速發(fā)展的大局,以良好的黨風、政風、干風促進經濟又好又快發(fā)展。
制度貫徹落實情況報告篇九
意識形態(tài)是一個哲學詞匯,指的是一系列思想。它也可以理解為對事物的理解和認知。這是對事物的感官思考。它是思想、觀點、概念、思想、價值觀和其他元素的總和。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我嚴格按照廠黨委的安排部署,從活動一開始就注意認真的把自己擺進去,積極投入到活動中。在深入學習、提高認識的基礎上,通過自己找、領導點、互相幫,對自己長期以來存在的問題,特別是“四風”方面的問題,認真仔細進行了查擺。對查找出來的突出問題,緊緊聯(lián)系自己思想、工作和生活實際,深入剖析問題的實質、根源和危害,提出努力方向和改進措施。
一是堅定理想信念,自覺遵守黨的政治紀律。自從參加工作以來,無論工作如何變動、崗位有何變化,都始終堅定共產主義理想,自覺從點滴做起,加強黨性鍛煉,保持堅定的政治信念和純潔的思想道德,對中國特色社會主義理論、道路和制度充滿信心。無論在哪個崗位上,都認真貫徹落實黨的路線、方針、政策,認真貫徹落實廠黨委的各項決策部署,在政治原則、政治立場、政治觀念和路線方針政策上,同黨中央保持高度一致。自覺做到不踩“紅線”、不闖“禁區(qū)”,講政治、守規(guī)矩,使言行始終在政策紀律的約束之中。在日常工作中,能夠自覺遵守黨的方針政策,把維護黨的政治紀律擺在首位,把講政治、舉旗幟落到實處。
問題想,在解決問題中主動自覺運用所學知識。牢固樹立黨章意識,自覺遵守和模范踐行黨的各項紀律要求,認真執(zhí)行下級服從上級、個人服從組織和民主集中制原則。沒有發(fā)表過與黨的路線、方針、政策和主義相反的言論,也沒有制造和傳播過政治謠言,更沒有與組織決策相違背的行為,時時處處注重維護黨的形象和威望。
認真落實“八項規(guī)定”,切實轉變作風。工作中,自知任務重、責任大,工作必須特別用心、特別努力。雖然工作有困難,但因為有領導的正確領導和精心指導,我堅持結合自身實際,積極學習借鑒外地先進經驗,認真研究探索我廠工會管理的路子和方法,克服了工作中的一些困難和問題,有效推動了我廠工會工作的開展。工作中,堅持常到車間現(xiàn)場。到基層一線時,一律在食堂吃工作餐,決不能給基層增加麻煩。并在車輛管理、節(jié)約、安全等方面嚴格要求,著力在內部樹立了一種良好風氣。
由于自身經歷和受黨的教育多年,在思想和行為上對“四風”是厭惡的。但是,嚴格對照上級要求和廣大群眾的期盼,也知道自身還有較大差距。
(一)在形式主義方面。一是學風不夠端正。過多忙于日常事務,對政治理論和業(yè)務知識,滿足于一般性了解,缺乏深入研究,對中國特色社會主義理論學習不主動、不系統(tǒng),聯(lián)系實際深入思考不夠;感興趣的學得多,不感興趣的一掃而過,在解決全局性、疑難性問題上思考不深、辦法不多,在指導實際工作中力度不大。二是實際工作中,參與了一些活動和接待,有時覺得講形式也很重要,也做了一些講形式的事,認識還不夠到位。三是調研不夠深入。梳理自己的工作時間,在辦公室多于在基層一線。到基層現(xiàn)場,有時是走馬觀花,花費了時間和精力,對真實情況了解不夠全面深入。四是抓落實不夠到位。安排部署工作,因地制宜采取多種方式推動工作的辦法還不夠。主動謀劃開展工作的力度不夠,還有怕越位、怕攬責任的思想,有等靠思想,影響了工作效率。
(二)在官僚主義方面。一是宗旨意識不夠強。雖然按要求開展了直接聯(lián)系和服務群眾活動,但去基層與群眾聯(lián)系交流的次數(shù)還是偏少,對群眾的所思、所盼、所想了解的不夠充分。二是在推進工作過程中,按要求講程序的多,注重研究、靈活把握處理問題還不夠到位。在組織一些活動時,習慣按老套路辦事,有時會急躁心理。三是壓任務多、提要求多、談心交流少,以及批評教育多、表揚鼓勵少。
(三)在享樂主義方面。一是多年來自己感覺在盡心竭力的工作,但在主觀上有求穩(wěn)的心態(tài),缺乏工作激情,進取心還不夠。二是在工作過程中,存有好事快辦,遇到矛盾會有礙于情面、心存顧慮的思想。三是對一些棘手的問題,有時會有依靠領導指示的心理和“等一等、緩一緩”的思想,為領導出謀劃策、提供意見和建議、積極推動問題解決做得還不夠。四是社會交往雖然不多,但偶爾也會參加迎來送往,防微杜漸做的還不夠。
(四)在奢靡之風方面。勤儉節(jié)約的意識還不夠牢。在日常辦公的過程中,有時過度追求效果,對筆墨紙張有浪費現(xiàn)象。自己雖然一直堅守平淡是真的生活準則,對社會上的一些不良風氣也有看法,但挺身抵制做的不夠,偶爾也參加公款吃請活動。
通過學習和查擺問題,自己深刻感受到這次群眾路線教育實踐活動的必要性和重要性,深刻感受到以前很多想法和做法的危害性,根據(jù)活動要求,結合自己工作、思想實際進行深入剖析,產生這些問題的根源主要有:
(一)理論學習還不夠深入,學用結合上還不夠到位。在主觀上存在“學習是把軟尺子,工作才是硬指標”的懶惰思想,認為已有的經驗足以做好日常工作。雖然平時也能夠積極參加各類學習活動,但仍存在主動學習少、深入研究少的問題。二是放松了對中國特色社會主義理論系統(tǒng)的學習,沒有完全把改造自己的主觀世界和樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀結合起來。三是所學知識與實踐結合不夠緊密,在運用理論指導實踐、促進工作上還存在一定的差距。
(二)創(chuàng)造性開展工作銳氣不足,進取精神有所松懈。因為思想上有求穩(wěn)的意識,積極進取精神不足。工作中一怕越位,對工會工作自主決策少,主動承擔方面做的不夠,在一定程度上影響了工作效率。二是怕出現(xiàn)失誤,處理事務謹慎有余,追求穩(wěn)妥。
(三)宗旨意識有所淡化,工作作風還有待改進。全心全意為人民服務的宗旨觀念不夠強,工作中直接與群眾打交道少了,不知不覺會與群眾感情疏遠的問題,為群眾服務做的還不夠。在日常工作中,忙于日常事務多,踏實搞調研少,在協(xié)調、解決遇到的問題時,多憑著老經驗、老做法,“接地氣”還不夠。
(四)廉潔自律的警惕性有所放松,對奢靡之風的危害認識還不夠深刻。雖然能夠始終警醒自己自覺尊重黨風廉政建設的各項規(guī)定,盡量減少應酬,也從沒有為自己和他人謀取私利。但對社會上享樂思想、人情往來的抵制意識有所減弱,沒有從黨性原則的高度認識腐朽奢靡生活方式的嚴重危害。
1、要進一步加強理論學習,增強理論功底。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀,要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點,以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點,特別要在理論聯(lián)系實際、指導實踐上下真功夫,不斷提高理論學習的效果,實現(xiàn)理論與實踐相統(tǒng)一。
2、要進一步改進工作作風,增強宗旨意識,樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神。共產黨員應該把維護和實踐人民的利益放在首位。要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,樹立為黨為人民無私奉獻的精神,把個人的追求融入黨的事業(yè)之中,堅持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一;要保持思想道德的純潔性,正確對待權力、金錢、名利,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費,不追求享受;在工作作風上,要深入實際,聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關系;要努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作;善于從政治、全局的高度認識事物,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務水平。
3、要進一步保持清正廉潔,增強拒腐防變能力。要有戰(zhàn)勝自我的膽識和魄力,抗得起誘惑,耐得住寂寞,經得起考驗,做到自重、自警、自省、自勵,做到在拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕面前一塵不染,一身正氣;要加強道德修養(yǎng),樹立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀、人生觀,追求積極向上的生活情趣,帶頭弘揚社會主義道德風尚,堅決抵制歪風邪氣,始終做到清正廉潔,自覺與各種腐敗現(xiàn)象做斗爭,帶頭樹立高度的責任感和敬業(yè)精神,盡心盡力把工作做好。
4、要進一步務實創(chuàng)新,增強工作實效。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進,在科學理論的指導下,通過實現(xiàn)學習方式、工作理念、工作手段和工作機制創(chuàng)新,最終達到工作成效的不斷提高。要不斷總結和完善工作經驗,提出新思路、新方案,拿出新舉措,開創(chuàng)工作新局面。始終圍繞我廠長遠發(fā)展和中心工作,帶頭貫徹和落實上級黨政各項決策和部署,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,盡職盡責做好各項工作。
2020年,雁江區(qū)綜合行政執(zhí)法局始終把意識形態(tài)工作擺在重要議事日程,牢牢把握正確的政治方向,嚴守政治紀律、政治規(guī)矩和宣傳紀律。認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)委關于意識形態(tài)工作的決策部署和要求,全局意識形態(tài)工作取得很大進步,現(xiàn)將貫徹落實意識形態(tài)工作責任制情況報告如下。
(一)強化組織領導,確保責任落實。
區(qū)綜合行政執(zhí)法局黨組堅持黨建統(tǒng)領,圍繞黨管意識形態(tài)的原則,全面落實意識形態(tài)工作責任制。局黨組書記作為第一責任人,旗幟鮮明的站在意識形態(tài)工作第一線,親自主抓。班子其他成員按照“一崗雙責”要求,對分管職責范圍內的意識形態(tài)工作負直接責任。機關支部書記認真抓好落實,層層傳導壓力,不折不扣地把意識形態(tài)工作落到實處。一是強化日常管理。局黨組把意識形態(tài)工作作為黨的建設重要內容,把住重點關口,與業(yè)務工作和黨的建設工作緊密結合,同部署、同落實、同檢查、同考核。二是嚴格審核把關制度。凡需上報或在內網、互聯(lián)網上發(fā)表涉及意識形態(tài)工作的信息,均由局領導審核簽發(fā)后報送,確保發(fā)布的信息內容始終堅持正確的政治方向。三是建立定期報告制度。牢牢把握意識形態(tài)主動權,結合社會熱點問題和工作實際,分析研判意識形態(tài)領域的形勢,結合黨建工作,建立意識形態(tài)責任落實情況定期報告制度。
(二)狠抓學習教育,深化理論武裝。
區(qū)綜合行政執(zhí)法局黨組堅持把黨的思想理論建設作為意識形態(tài)工作的根本任務,筑牢黨員干部思想防線。高舉思想旗幟,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,牢牢把握正確的政治方向,進一步保持政治清醒和政治定力,把強大的精神能量轉化為開拓進取、攻堅克難的思路舉措和實際行動。一是抓好以黨組理論中心組為龍頭的干部理論學習。帶領全局黨員干部認真學習領會習總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述,深入學習黨章黨規(guī)條例,堅持全面系統(tǒng)學,及時跟進學,深入思考學,聯(lián)系實際學,切實在常學常新中加強理論修養(yǎng)。二是結合“不忘初心、牢記使命”主題教育制定機關支部學習方案。圍繞黨的中心工作,認真籌劃、精心組織、嚴格落實,切實讓黨員干部在“學經典”中不忘初心,在“學思想”中牢記使命,在知行合一中主動擔當作為。三是開展意識形態(tài)工作專題教育活動。進一步加深廣大黨員干部對意識形態(tài)工作極端重要性的認識,增強做好這項工作的責任感、使命感和緊迫感,有助提升意識形態(tài)工作能力和水平。四是強化“學習強國”“川報觀察”等學習軟件的推廣使用。拓展黨員教育新陣地,督促全局干部職工緊跟時代步伐。
(三)注重宣傳引導,營造良好輿論環(huán)境。
堅持正確輿論導向,增強輿論引導的及時性、針對性和時效性。以弘揚社會主義核心價值觀為主旋律進行宣傳,把黨風廉政建設落到實處,嚴格規(guī)范黨員干部言論,自覺擔負起新形勢下宣傳思想工作的使命任務,切實把黨員干部士氣鼓舞起來,精神振奮起來,確保主旋律和正能量在意識形態(tài)領域占有主導地位。一是牢牢掌控網絡意識形態(tài)主導權。建立黨務政務公開制度,依托黨務、政務信息公開網、宣傳欄、qq工作交流群等形式,及時公開本單位重大決策、重要人事任免、財務執(zhí)行等相關信息。及時做好重要節(jié)點和敏感時期的輿論監(jiān)管;建立重大政策及項目的輿情風險評估機制及時搜集、研判、處置可能引發(fā)群體性事件和社會動蕩的言論。二是在創(chuàng)新意識形態(tài)工作方法上下功夫。局黨組主動探索新的方法,把黨的理論、路線、方針和政策的宣傳教育與綜合行政執(zhí)法工作緊密結合起來,充分運用個別談心、耐心疏導、平等交流、民主討論等方法,注重人文關懷和心理疏導,使意識形態(tài)的傳教育工作做到入情入理、潛移默化。三是組織全體干部向先進典型學習。學習黃文秀、周永開等先進事跡,學習他們攻堅克難的實干精神、清正廉潔的高尚情操,對黨忠誠的政治品格,進一步增強黨員干部堅定理想信念,筑牢信仰之魂。
(四)強化責任考核,推動工作高效開展。
建立健全意識形態(tài)工作責任制的檢查考核制度,明確檢查考核的內容、方法、程序,推動考核工作規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。一是黨支部定期向黨組專題匯報意識形態(tài)工作,對意識形態(tài)領域出現(xiàn)的重要動向和問題,主動在黨員干部中進行內容通報。二是將意識形態(tài)工作作為領導班子成員民主生活會、黨員組織生活會、領導班子及其成員述職報告和黨組書記履行黨建責任制情況的重要內容;把意識形態(tài)工作納入領導班子和干部職工年度考核的重要內容。三是強化意識形態(tài)工作責任追究。嚴格追查問責是落實領導班子和領導干部意識形態(tài)工作責任的關鍵,落實“一崗雙責”,強化問責剛性和硬約束,對導致意識形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的,嚴肅追究相關責任人責任。
盡管我局意識形態(tài)工作的開展取得初步成效,但仍存在部分問題,需進一步加強。
(一)對意識形態(tài)工作認識有待進一步加強。部分干部職工對意識形態(tài)工作的重要性認識不足,沒有將意識形態(tài)工作擺上重要議事日程,存在“重業(yè)務輕思想工作”的傾向。
(二)意識形態(tài)干部隊伍能力不足。我局目前人員配備不齊,工作事務繁重,部分干部職工對意識形態(tài)工作認識不足、理解不透、缺乏熱情。從事意識形態(tài)工作的干部理論功底有限,缺乏專業(yè)培訓,思想觀念相對滯后,難以達到新時期意識形態(tài)工作的標準和要求。
(三)意識形態(tài)工作機制不夠健全。由于目前我局工作機制尚未完全理順,對意識形態(tài)工作缺乏深入研究和統(tǒng)一部署,缺乏有效抓手,工作常常處于被動應付狀態(tài),意識形態(tài)工作顯得較為疲軟和被動。
今后我局將繼續(xù)扎實開展意識形態(tài)工作,強化領導,教育引導全局職工深刻理解意識形態(tài)工作的重要性和極端性,營造正確的輿論導向,為我區(qū)綜合行政執(zhí)法奠定堅實的思想基礎。
(一)充分認識意識形態(tài)領域的嚴峻性和緊迫性。意識形態(tài)領域的工作是長期的,我們必須從講政治的高度,從確保國家長治久安出發(fā),進一步認清意識形態(tài)工作形勢,樹立堅強的政治意識、堅定的陣地意識、強烈的責任意識、牢固的大局意識,充分認識意識形態(tài)工作的重要性、長期性和復雜性,增強政治責任感,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想不動搖,自覺、主動地擔負起意識形態(tài)工作的政治責任。
(二)強化意識形態(tài)工作的主體責任。要牢固樹立抓黨的意識形態(tài)工作是本職、不抓是失職的理念,做到主動擔責盡責,健全工作機制,嚴格制度執(zhí)行,推動意識形態(tài)工作責任落實到位,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權主動權和落實黨管意識形態(tài)工作原則。認真貫徹落實各級黨委關于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神,堅決維護黨中央權威,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
(三)著力打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。局黨組將按照“政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正”的要求,專門研究安排思想理論好、綜合素質高、具有豐富意識形態(tài)工作經驗的干部負責全局的意識形態(tài)工作。班子成員要以上率下發(fā)揮“頭雁效應”,切實加強黨員領導干部應對各種輿情的能力培養(yǎng),嚴格紀律約束,履行使命責任,把握工作底線,確保黨員干部對黨絕對忠誠,推進全局各項工作沿著正確的政治方向前進。
根據(jù)《區(qū)管領導班子建設情況調研方案》文件要求,我緊緊圍繞黨員領導干部政治建設“八個方面”內容,結合自身思想、學習和工作實際,自我檢查、深入剖析?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
自20xx年11月我任職城市管理行政執(zhí)法大隊大隊長以來,在區(qū)工委、區(qū)管委的正確領導下,在大隊班子成員的團結協(xié)作和全體執(zhí)法人員的共同努力下,我?guī)ьI大隊“一班人”,履職盡責,切實解決了城市管理方面的部分熱點難點問題,較好地完成了各項工作任務。2016年至今,我隊黨建、黨風廉政建設、綜治維穩(wěn)、法治建設、安全生產、文明創(chuàng)建、愛衛(wèi)、信訪工作先后榮獲洪江區(qū)先進單位,并于2016年獲評區(qū)綜合績效考核先進單位。總結任職以來的工作,自我評價,我做到了對黨忠誠、勤奮敬業(yè)、廉潔自律、想事干事。
1、對黨忠誠,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。
一是強化政治學習,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。以學習型黨組織建設為平臺,把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神納入到“三會一課”中,公號“老秘帶你寫材料”整理,做到理論學習有制度、有計劃、有主題、有記錄。先后開展了以“習近平新時代中國特色社會主義思想”、“中共中央八項規(guī)定”、“八個明確和十四個堅持”等一系列主題教育,采取黨課專題學習研討、支部集中學習、班子學習討論等方式,并邀請區(qū)紀工委駐派紀檢組組長謝智淵上課,反復學、扎實學,確保將精神深刻領會,學以致用貫徹到學習和工作中,扎實推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化;二是全面學習貫徹落實黨的十九大精神。黨的十九大召開后,我第一時間組織全隊學習、宣傳、貫徹黨的十九大精神,主動按照“弄懂、學通、做實”的要求,帶頭學、帶頭用。去年以來,我參加了洪江區(qū)工委組織的科級領導干部多輪集中學習培訓,還在大隊支委、黨員大會組織了多次十九大專題學習會,通過持續(xù)學、認真悟,進一步對準了十九大“航向標”,夯實了全體黨員干部理想信念的“壓艙石”;三是增強業(yè)務水平,為民辦實事。按照中央和省委、市委、區(qū)工委作出的全面深化改革、全面推進依法治國、全面推進從嚴治黨、在全黨開展“兩學一做”、“不忘初心,牢記使命”主題教育活動等一系列決策部署,我在強化全隊政治理論學習的同時,充分利用“以案釋法”、“七五普法”等活動,有針對性地組織執(zhí)法人員學習城市管理方面的法律法規(guī),努力提高個人及全隊黨員干部學法用法的能力,確保在新常態(tài)下執(zhí)法人員熟練運用創(chuàng)新思維和法治方式依法執(zhí)法、文明執(zhí)法。
2、勤奮敬業(yè),堅決貫徹落實黨中央、省委重大決策部署。
一是堅定“四個自信”不動搖。我始終對中國特色社會主義道路、理論、制度和文化充滿自信,堅信只有共產黨才能救中國、只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國;二是堅決落實中央重大決策部署和習近平總書記指示精神不動搖。堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”、堅決落實習近平對湖南工作提出的三個“著力”,積極防范化解重大風險。按照區(qū)工委扶貧走訪要求,我于2018年前后走訪了大隊定點幫扶村楠木田村所有貧困戶;三是落實“黨政同責、一崗雙責”不動搖。按照“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,履行燃氣行業(yè)監(jiān)管安全生產工作職責,每年帶隊開展安全檢查不少于10次。
3、廉潔自律,堅決嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。
一是狠抓作風建設,確保制度紀律過硬。堅決防止“七個有之”,切實做到“五個必須”。通過黨員自查、民主評議、支部教育、調查問卷等形式將紀律意識和規(guī)矩意識牢牢刻印在黨員干部心上,以過硬的紀律約束作為堅決維護黨中央權威的堅強政治保證;二是始終以黨員標準嚴格要求自己。帶頭遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,帶頭落實中央八項規(guī)定和實施細則精神及省委實施辦法,堅決防止個人主義、自由主義問題滋生,不搞任何形式的小圈子。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,積極倡導清清爽爽的同志關系,規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系。嚴格落實請示報告制度,個人重大事項如實向組織進行匯報。旗幟鮮明反對“四風”,以“作風建設年”活動為主線,深入開展“糾‘四風’、公號“老秘帶你寫材料”整理,治陋習、樹新風”專項整治。注重家庭家教家風,嚴格管好家人和親屬,從嚴要求身邊工作人員,堅決不允許以我的名義辦私事、謀私利。帶頭弘揚積極健康的黨內政治文化,堅決抵制和反對各種腐朽、庸俗文化的侵蝕,筑牢防腐拒變思想防線;三是敢于對破壞政治紀律和政治規(guī)矩等問題進行嚴肅查處。加強自身修養(yǎng),不斷錘煉黨性,強化黨的意識和紀律規(guī)矩意識,敢于同違背黨的理論和路線方針政策的錯誤言行作堅決斗爭。先后對大隊兩名同志違規(guī)使用公車、兩名同志執(zhí)法程序不當進行了查處,以零容忍的態(tài)度懲治違紀違法行為,確保廉潔從政。
4、想事干事,堅決從實際出發(fā)落實意識形態(tài)工作。
一是深入開展扶貧結對和在職黨員進社區(qū)活動。全隊43名職工結對幫扶49戶貧困戶,做到精準扶貧。全隊25名在職黨員積極參加所在社區(qū)組織的各項志愿服務活動,樹立了城管良好形象;二是加強工作信息報道。先后在洪福洪江、懷化新聞網、紅網等新聞媒介發(fā)稿100余篇,重點宣傳我隊在黨建、扶貧攻堅、市容專項整治等重點工作成效,讓群眾更加了解我們的工作,進一步提升執(zhí)法公信力和群眾對城管工作的信任度;三是做好輿情工作。截至目前,已妥善處理和回復信訪交辦件、投訴件和人大、政協(xié)辦理件共50余件。同時制定完善執(zhí)法過程中應急處理方案,創(chuàng)建洪江區(qū)城管工作群,切實做到城區(qū)內管理情況第一時間知曉,服務和處理第一時間到位,執(zhí)法效果和執(zhí)法方式得到明顯提升;四是全力服務區(qū)重點項目建設。先后協(xié)助城南棚戶區(qū)改造,嵩云山嵩云路提質改造等重點項目開展征拆工作;配合區(qū)河長辦開展沅巫兩水岸位于金牛大酒店對面河岸坡養(yǎng)雞棚屋、進行查處,對沅江沿線蔣家灣、下瓦廠、竹瓦溪、大溪口,巫水沿線紡織廠宿舍、創(chuàng)業(yè)路等路段偷倒亂倒建筑垃圾及“兩違”建設進行了集中清理整治;五是民生政策全面落實。共施劃人行道摩托車停車位1500余個,城區(qū)人行道摩托車亂停亂放現(xiàn)象逐年改善;六是眾志成城抗洪救災。在20xx年“6·29”洪災中,全隊干部職工連續(xù)3天3夜奮戰(zhàn)在抗洪一線,并全員參與塘坨市場的災后清理工作。
1.維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導方面。對習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質、精髓要義的理解認識上還不深刻透徹,有時認為提高政治能力對黨的高級干部更有現(xiàn)實針對性,自己身處科級層面主要是按區(qū)工委、區(qū)管委要求抓城市管理的具體工作和遵守黨規(guī)政紀,沒有從實現(xiàn)偉大夢想、進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)的高度,來深刻理解和領會政治建設的極端重要性,經常對照黨章自我反省做得不夠。公號“老秘帶你寫材料”整理,日常請示匯報以作匯報為主,思想匯報主動性不夠,內容上也欠深刻具體,有以點代面、避重就輕、報喜藏憂的情況。
2.堅持和加強黨的全面領導方面。一是工作措施不力。會上講得多、學的多,會下跟蹤監(jiān)管檢查少。有時為了照顧干部情緒,抹不開面子,僅停留于口頭提醒,“雷聲不大、雨也不下”,沒有達到當頭棒喝、觸及靈魂的效果;二是有關規(guī)定執(zhí)行不夠嚴格。一些時候由于工作緊急,沒有嚴格執(zhí)行落實請示報告制度,對于個人重大事項的變動疏于及時請示報告。
3.貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委重大決策部署和市委有關要求方面。一是對黨中央決策部署和上級黨委決議決定,沒有完全結合城市管理工作實際去思考謀劃,存在一些向上看看政策形勢、橫向看看其他地方做法、等上頭拿主意的“怕”“看”“等”現(xiàn)象,大膽探索的方式方法比較少,有時產生的新想法只是停留在心動而無行動的狀態(tài),致使工作有時創(chuàng)新少、亮點少;二是有時對社會上一些不良思潮堅決斗爭不夠,對少數(shù)干部的不當言論嚴厲批評和嚴肅教育不夠,還存在重行政職能、輕黨建的現(xiàn)象。
4.堅持以人民為中心的發(fā)展思想和樹立正確政績觀方面。沒有此方面問題。
5.認真執(zhí)行民主集中制方面。堅持班子會末位發(fā)言制度,但有時因為議題多、趕時間,對一些內容簡單的議題,沒有充分討論。與干部談心交心時,談工作較多,談思想比較少,對干部思想動態(tài)把握不夠全面準確。
6.樹立正確用人導向方面。沒有此方面問題。
7.貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則精神和省委、市委實施辦法,整治“四風”方面。堅持“零容忍”懲治腐敗,但在動真碰硬上還不能完全抓住關鍵崗位和重點領域,信心和決心不足。對于一些輕微違規(guī)違紀問題,還沒有真正動真碰硬,存在好人主義思想。有時認為一線執(zhí)法人員不容易,懲處之劍高舉輕放,“一案雙查”和責任追究不夠。對《黨政領導干部選拔任用條例》的學習和宣傳還不夠到位,工作中習慣于憑經驗辦事。
8.嚴格遵守廉潔從政有關規(guī)定,認真落實“一崗雙責”方面。在執(zhí)行黨的紀律的過程中,重制度建設,輕監(jiān)督執(zhí)行,沒有很好地堅持黨要管黨、從嚴治黨這一要求??傆X得身在基層,腐敗離我們很遙遠,沒有真正做到警鐘長鳴、讓紀律制度成為硬性約束,對干部作風紀律等情況,口頭強調的比較多,監(jiān)督檢查還不夠,力度也不夠大,缺乏一抓到底的韌勁。
1、理論學習還不夠深入。日常工作中還存在重工作、輕學習的思想,認為自己理論豐富,足夠勝任需要,對新理論、新要求、新政策學習不夠,鉆研的不深、不透,特別是對習近平新時代中國特色社會主義思想,缺乏深入系統(tǒng)的學習研究。抓理論學習沒有像抓行政工作這么主動,沒有妥善處理好工學矛盾。在學習形式上,主要以個人自學為主,集體學習的次數(shù)不多;在學習內容上,對中央和省、市、區(qū)有明確要求的和與工作緊密相關的內容學得多一些,原原本本讀原著、學經典不多;在成果運用上,講的多,寫的多,結合學習思考深入基層解決具體問題還不夠。
2、理想信念還不夠堅定。面對社會一些不良現(xiàn)象,有時候自己也會感到困惑和不解,對是否該繼續(xù)堅持自己一貫的共產黨人人生觀、價值觀、世界觀有時感到迷茫。捫心自問,為什么會出現(xiàn)這種情況,主要還是理想信念不夠堅定,在名利和進退間放松了對自身建設的要求,在比較和計較中淡化了理想信念、公仆情懷、群眾觀念。當面對繁重工作壓力和突發(fā)事件考驗時,有時明顯出現(xiàn)煩躁情緒,總想推脫,導致工作動力不足、精神狀態(tài)不佳,其根本原因就在于理想信念不夠堅定、自覺、清醒。
3、黨性修養(yǎng)還不夠深刻。這些年來,真正用共產黨員的先進性、純潔性來要求自己、塑造自己、錘煉自己、磨礪自己做得還不夠,考慮到城市管理工作的繁雜性,存在以執(zhí)法工作代替政治和黨性鍛煉的現(xiàn)象。受功利思想影響,參加黨內組織生活時還存在“逢人且說三分話、未可全拋一片心”的老觀念,對上級放禮炮、對同級放啞炮、對自己放空炮的情況還沒有杜絕,總怕因此傷了和氣、壞了面子、影響了團結。
4、宗旨意識還不夠牢固。近年來,隨著社會思想多元、多樣、多變,為人民服務的宗旨意識有所淡化,未能在思想上緊密關心群眾,感情上緊密貼近群眾,工作上緊密聯(lián)系群眾,行動上緊密照顧群眾。對于關系群眾切身利益的事情,缺乏急群眾之所急、想群眾之所想、解群眾之所需的民本思想,沒有從小事做起,從具體事情抓起,主動解決好涉及群眾利益的突出問題,以至于宗旨意識出現(xiàn)了情況。
5、紀律觀念還不夠嚴格。隨著年齡和黨齡的增長,認為自己作為一名老黨員,能夠時刻保持對黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律的敬畏,自認為嚴格遵守、不越紅線,就是一名合格的共產黨員了,對自身建設、自身要求有所放松,沒有嚴格按照“四講四有”的標準來要求自己,忽視了自我約束、自我監(jiān)督和自我提高。
1、強化理論武裝,堅定理想信念。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,不斷堅定理想信念,踐行宗旨意識,增強黨性觀念,提高政治素養(yǎng),進一步牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”。牢牢守護絕對忠誠這條生命線,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持把理論學習與城市管理結合起來,真正把新思想、新觀點、新論斷、新要求體現(xiàn)在執(zhí)法工作中,自覺在大局下想問題、做工作。
2、提升政治能力,匯聚干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。一是認真履行黨建第一責任人職責。強化“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任擔當,堅持將黨建工作與業(yè)務工作同安排、同檢查、同考核,重大問題親自過問、親自部署、親自督辦,不斷加強思想建設、組織建設、作風建設,進一步發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用;二是加強班子自身建設。認真抓好大隊班子的思想政治工作,經常性組織班子成員交心談心,將班子成員緊密地團結在一起,成為引領推動城市管理各項工作全面發(fā)展的堅強領導核心;三是帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制。堅持集體領導和個人分工相結合,對于重大決策、大額資金使用等重大問題,自覺提交大隊班子會集體研究決定,在民主決策中切實做到“末位發(fā)言”,讓班子成員充分發(fā)表意見,決不搞個人說了算。
3、帶頭遵規(guī)守紀,永葆清廉形象。帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定和實施細則精神及省委實施辦法,時刻牢記“兩個務必”,堅持艱苦樸素、厲行節(jié)約、勤儉辦事,進一步發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風。嚴格落實個人有關事項報告制度,重大問題、重要事項按規(guī)定向組織請示報告。堅決防范團團伙伙、拉幫結派,對破壞政治紀律和政治規(guī)矩的、不按照規(guī)矩程序辦事的行為堅決抵制、勇于斗爭。堅持嚴以律己,以身作則,帶頭管好自己,管好親屬和身邊的工作人員,要求別人做到的,自己首先做到;要求別人不做的,自己堅決不做。帶頭嚴格落實中央和省委、市委、區(qū)工委的系列廉政規(guī)定,切實履行“一崗雙責”,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,落實好主體責任。
4、勇于擔當作為,錘煉從嚴從實的工作作風。一是強化意識形態(tài)工作的主體責任。牢固樹立抓黨的意識形態(tài)工作是本質、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念,做到職責明責、守責履責、擔責盡責,健全工作機制,嚴格制度執(zhí)行,推動意識形態(tài)工作責任落實到位,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、主動權。落實黨管意識形態(tài)工作原則,壯大積極健康主流思想文化,扎實抓好干部理論學習,下半年集中學習不少于4次,重點將對意識形態(tài)工作相關內容納入集中學習,并加強對各類意識形態(tài)陣地的管理;二是強調文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。在執(zhí)法過程中遭受群眾不理解時要能忍,以自覺顧全大局,重實效、謀發(fā)展和全心全意為人民服務作為工作的出發(fā)點和落腳點,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。
近日,中共中央印發(fā)了《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。
通知指出,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢?!稐l例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹黨章要求,對國有企業(yè)黨組織工作作出全面規(guī)范,是新時代加強國有企業(yè)黨的建設的基本遵循。
通知要求,各級黨委(黨組)要從鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度出發(fā),把國有企業(yè)黨的建設作為管黨治黨的重要任務抓緊抓好,采取有力措施,強化責任落實,推動《條例》落到實處、見到實效。要認真抓好《條例》學習宣傳和貫徹落實,通過集中學習、專題研討等方式,使各級黨組織特別是國有企業(yè)黨組織和黨員、干部深入領會《條例》精神,全面掌握《條例》內容,嚴格遵守和執(zhí)行《條例》規(guī)定。中央組織部要會同有關部門加強督促指導,確?!稐l例》各項規(guī)定得到貫徹執(zhí)行。各地區(qū)各部門在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議,要及時報告黨中央。
《條例》全文如下。
中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)。
(2019年11月29日中共中央政治局會議審議批準2019年12月30日中共中央發(fā)布)。
第一章總則。
第一條為了深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導,提高國有企業(yè)黨的建設質量,推動國有企業(yè)高質量發(fā)展,根據(jù)《中國共產黨章程》和有關法律,制定本條例。
第二條國有企業(yè)黨組織必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,突出政治功能,提升組織力,強化使命意識和責任擔當,推動國有企業(yè)深化改革,完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力,為做強做優(yōu)做大國有資本提供堅強政治和組織保證。
第三條國有企業(yè)黨組織工作應當遵循以下原則:
(一)堅持加強黨的領導和完善公司治理相統(tǒng)一,把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié);
(二)堅持黨建工作與生產經營深度融合,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織工作成效;
(三)堅持黨管干部、黨管人才,培養(yǎng)高素質專業(yè)化企業(yè)領導人員隊伍和人才隊伍;
(四)堅持抓基層打基礎,突出黨支部建設,增強基層黨組織生機活力;
(五)堅持全心全意依靠工人階級,體現(xiàn)企業(yè)職工群眾主人翁地位,鞏固黨執(zhí)政的階級基礎。
第二章組織設置。
第四條國有企業(yè)黨員人數(shù)100人以上的,設立黨的基層委員會(以下簡稱黨委)。黨員人數(shù)不足100人、確因工作需要的,經上級黨組織批準,也可以設立黨委。
黨員人數(shù)50人以上、100人以下的,設立黨的總支部委員會(以下簡稱黨總支)。黨員人數(shù)不足50人、確因工作需要的,經上級黨組織批準,也可以設立黨總支。
正式黨員3人以上的,成立黨支部。正式黨員7人以上的黨支部,設立支部委員會。
經黨中央批準,中管企業(yè)一般設立黨組,中管金融企業(yè)設立黨組性質黨委。
第五條國有企業(yè)黨委由黨員大會或者黨員代表大會選舉產生,每屆任期一般為5年。黨總支和支部委員會由黨員大會選舉產生,每屆任期一般為3年。任期屆滿應當按期進行換屆選舉。根據(jù)黨組織隸屬關系和干部管理權限,上級黨組織一般應當提前6個月提醒做好換屆準備工作。
中央企業(yè)直屬企業(yè)(單位)黨組織換屆選舉工作,以中央企業(yè)黨委(黨組)為主指導,審批程序按照黨內有關規(guī)定辦理。中央企業(yè)及其直屬企業(yè)(單位)召開黨員代表大會,可以為黨組織隸屬地方黨組織的下一級企業(yè)(單位)分配代表名額。
第六條國有企業(yè)黨委一般由5至9人組成,最多不超過11人,其中書記1人、副書記1至2人。設立常務委員會的,黨委常務委員會委員一般5至7人、最多不超過9人,黨委委員一般15至21人。黨委委員一般應當有3年以上黨齡,其中中央企業(yè)及其直屬企業(yè)(單位)、省屬國有企業(yè)的黨委委員應當有5年以上黨齡。
國有企業(yè)黨總支一般由5至7人組成,最多不超過9人;支部委員會由3至5人組成,一般不超過7人。正式黨員不足7人的黨支部,設1名書記,必要時可以設1名副書記。黨支部(黨總支)書記一般應當有1年以上黨齡。
第七條國有企業(yè)黨組織書記、副書記以及設立常務委員會的黨委常務委員會委員,一般由本級委員會全體會議選舉產生。選舉結果報上級黨組織批準。
中央企業(yè)黨委(黨組)認為有必要時,可以調動或者指派直屬企業(yè)(單位)黨組織負責人。
第八條國有企業(yè)黨委設立紀律檢查委員會或者紀律檢查委員,黨總支和支部委員會設立紀律檢查委員。
第九條國有企業(yè)在推進混合所有制改革過程中,應當同步設置或者調整黨的組織,理順黨組織隸屬關系,同步選配好黨組織負責人和黨務工作人員,有效開展黨的工作。
第十條為執(zhí)行某項任務臨時組建的工程項目、研發(fā)團隊等機構,黨員組織關系不轉接的,經上級黨組織批準,可以成立臨時黨組織。臨時黨組織領導班子成員由批準其成立的黨組織指定。
第三章主要職責。
第十一條國有企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領導作用,把方向、管大局、保落實,依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項。主要職責是:
(七)領導企業(yè)思想政治工作、精神文明建設、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,領導企業(yè)工會、共青團、婦女組織等群團組織。
第十二條國有企業(yè)黨支部(黨總支)以及內設機構中設立的黨委圍繞生產經營開展工作,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。主要職責是:
(一)學習宣傳和貫徹落實黨的理論和路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本組織的決議,團結帶領職工群眾完成本單位各項任務。
(二)按照規(guī)定參與本單位重大問題的決策,支持本單位負責人開展工作。
(三)做好黨員教育、管理、監(jiān)督、服務和發(fā)展黨員工作,嚴格黨的組織生活,組織黨員創(chuàng)先爭優(yōu),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
(四)密切聯(lián)系職工群眾,推動解決職工群眾合理訴求,認真做好思想政治工作。領導本單位工會、共青團、婦女組織等群團組織,支持它們依照各自章程獨立負責地開展工作。
(五)監(jiān)督黨員、干部和企業(yè)其他工作人員嚴格遵守國家法律法規(guī)、企業(yè)財經人事制度,維護國家、集體和群眾的利益。
(六)實事求是對黨的建設、黨的工作提出意見建議,及時向上級黨組織報告重要情況。按照規(guī)定向黨員、群眾通報黨的工作情況。
第四章黨的領導和公司治理。
第十三條國有企業(yè)應當將黨建工作要求寫入公司章程,寫明黨組織的職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障等重要事項,明確黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序,落實黨組織在公司治理結構中的法定地位。
第十四條堅持和完善“雙向進入、交叉任職”領導體制,符合條件的黨委(黨組)班子成員可以通過法定程序進入董事會、監(jiān)事會、經理層,董事會、監(jiān)事會、經理層成員中符合條件的黨員可以依照有關規(guī)定和程序進入黨委(黨組)。
黨委(黨組)書記、董事長一般由一人擔任,黨員總經理擔任副書記。確因工作需要由上級企業(yè)領導人員兼任董事長的,根據(jù)企業(yè)實際,黨委書記可以由黨員總經理擔任,也可以單獨配備。
不設董事會只設執(zhí)行董事的獨立法人企業(yè),黨委書記和執(zhí)行董事一般由一人擔任??偨浝韱卧O且是黨員的,一般應當擔任黨委副書記。
分公司等非獨立法人企業(yè),黨委書記和總經理是否分設,結合實際確定。分設的一般由黨委書記擔任副總經理、黨員總經理擔任黨委副書記。
中央企業(yè)黨委(黨組)配備專職副書記,專職副書記一般進入董事會且不在經理層任職,專責抓好黨建工作。規(guī)模較大、職工和黨員人數(shù)較多的中央企業(yè)所屬企業(yè)(單位)和地方國有企業(yè)黨委,可以配備專職副書記。國有企業(yè)黨委(黨組)班子中的內設紀檢組織負責人,一般不兼任其他職務,確需兼任的,報上級黨組織批準。
國有企業(yè)黨組織實行集體領導和個人分工負責相結合的制度,進入董事會、監(jiān)事會、經理層的黨組織領導班子成員必須落實黨組織決定。
第十五條國有企業(yè)重大經營管理事項必須經黨委(黨組)研究討論后,再由董事會或者經理層作出決定。研究討論的事項主要包括:
(一)貫徹黨中央決策部署和落實國家發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措;
(二)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃,重要改革方案;
(三)企業(yè)資產重組、產權轉讓、資本運作和大額投資中的原則性方向性問題;
(四)企業(yè)組織架構設置和調整,重要規(guī)章制度的制定和修改;
(五)涉及企業(yè)安全生產、維護穩(wěn)定、職工權益、社會責任等方面的重大事項;
(六)其他應當由黨委(黨組)研究討論的重要事項。
國有企業(yè)黨委(黨組)應當結合企業(yè)實際制定研究討論的事項清單,厘清黨委(黨組)和董事會、監(jiān)事會、經理層等其他治理主體的權責。
具有人財物重大事項決策權且不設黨委的獨立法人企業(yè)的黨支部(黨總支),一般由黨員負責人擔任書記和委員,由黨支部(黨總支)對企業(yè)重大事項進行集體研究把關。
第十六條國有企業(yè)黨組織應當按照干部管理權限,規(guī)范動議提名、組織考察、討論決定等程序,落實對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的要求,做好選配企業(yè)領導人員工作,加大優(yōu)秀年輕領導人員培養(yǎng)選拔力度,加強企業(yè)領導人員管理監(jiān)督,保證黨對干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權。
實施人才強企戰(zhàn)略,健全人才培養(yǎng)、引進、使用機制,重點做好企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才以及特殊領域緊缺人才工作,激發(fā)和保護企業(yè)家精神,營造鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
第十七條健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,探索職工參與管理的有效方式,推進廠務公開、業(yè)務公開,保障職工知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,維護職工合法權益。重大決策應當聽取職工意見,涉及職工切身利益的重大問題必須經過職工代表大會或者職工大會審議。堅持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度,保證職工代表有序參與公司治理。
第五章黨員隊伍建設。
第十八條國有企業(yè)黨組織應當堅持集中教育和經常性教育相結合,采取集中輪訓、黨委(黨組)理論學習中心組學習、理論宣講、在線學習培訓等方式,強化政治理論教育、黨的宗旨教育、黨章黨規(guī)黨紀教育和革命傳統(tǒng)教育,組織引導黨員認真學習黨史、新中國史、改革開放史,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,形成長效機制。
第十九條嚴肅黨的組織生活,認真召開民主生活會和組織生活會,提高“三會一課”質量,落實談心談話、民主評議黨員和主題黨日等制度,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持重溫入黨誓詞、重溫入黨志愿書等有效做法,落實黨員領導干部講黨課制度。
第二十條強化黨員日常管理,及時轉接黨員組織關系,督促黨員按期足額交納黨費,增強黨員意識。加強和改進青年黨員、農民工黨員、出國(境)黨員、流動黨員、勞務派遣制員工黨員的管理服務。有針對性做好離退休職工黨員、兼并重組和破產企業(yè)職工黨員管理服務工作。
從政治、思想、工作、生活上關心關愛黨員,建立健全黨內關懷幫扶機制,在重要節(jié)日、紀念日等走訪慰問功勛榮譽表彰獎勵獲得者,經常聯(lián)系關心因公傷殘黨員、老黨員、生活困難黨員和因公殉職、犧牲黨員的家庭,幫助解決實際問題。
嚴格執(zhí)行黨的紀律,對違犯黨的紀律的黨員,按照黨內有關規(guī)定及時進行教育或者處理。
第二十一條按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用的總要求和有關規(guī)定發(fā)展黨員。堅持把政治標準放在首位,重視在生產經營一線、青年職工和高知識群體中發(fā)展黨員,力爭每個班組都有黨員。注重把生產經營骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成生產經營骨干。對技術能手、青年專家等優(yōu)秀人才,黨組織應當加強聯(lián)系、重點培養(yǎng)。
第二十二條緊密結合企業(yè)生產經營開展黨組織活動,通過設立黨員責任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊、黨員服務隊等形式,引導黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、攻堅克難,爭當生產經營的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標兵、服務群眾的先鋒。引導黨員積極參與志愿服務,注重發(fā)揮黨員在區(qū)域化黨建和基層治理中的重要作用。
第六章黨的政治建設。
第二十三條國有企業(yè)黨組織必須把黨的政治建設擺在首位,擔負起黨的政治建設責任,提高政治站位,強化政治引領,增強政治能力,涵養(yǎng)政治生態(tài),防范政治風險,堅決落實黨中央決策部署,推動企業(yè)聚焦主責主業(yè),服務國家發(fā)展戰(zhàn)略,全面履行經濟責任、政治責任、社會責任。
第二十四條堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部職工,突出政治教育和政治訓練,推動習近平新時代中國特色社會主義思想進企業(yè)、進車間、進班組、進頭腦,引領職工群眾聽黨話、跟黨走。開展中國特色社會主義和實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢宣傳教育,加強愛國主義、集體主義、社會主義教育,抓好形勢政策教育。
第二十五條堅持以社會主義核心價值觀引領企業(yè)文化建設,傳承弘揚國有企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,培育家國情懷,增強應對挑戰(zhàn)的斗志,提升產業(yè)興國、實業(yè)報國的精氣神。深化文明單位創(chuàng)建,組織開展崗位技能競賽,開展群眾性文化體育活動,弘揚勞模精神、工匠精神,大力宣傳、表彰先進典型,發(fā)揮示范引領作用,造就有理想守信念、懂技術會創(chuàng)新、敢擔當講奉獻的新時代國有企業(yè)職工隊伍。
第二十六條把思想政治工作作為經常性、基礎性工作,把解決思想問題同解決實際問題結合起來,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作,積極構建和諧勞動關系,努力將矛盾化解在基層。健全落實企業(yè)領導人員基層聯(lián)系點、黨員與職工結對幫帶等制度,定期開展職工思想動態(tài)分析,有針對性做好人文關懷和心理疏導。注意在企業(yè)改革重組、化解過剩產能、處置“僵尸企業(yè)”和企業(yè)破產等過程中,深入細致做好思想工作,解決職工群眾困難,引導職工群眾擁護支持改革,積極參與改革。
第二十七條堅持黨建帶群建,充分發(fā)揮群團組織橋梁紐帶作用,推動群團組織團結動員職工群眾圍繞企業(yè)改革發(fā)展和生產經營建功立業(yè),多為職工群眾辦好事、解難事,維護和發(fā)展職工群眾利益。
第七章黨內民主和監(jiān)督。
第二十八條國有企業(yè)黨組織應當落實黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權,暢通黨員參與黨內事務的途徑,推進黨務公開,建立健全黨員定期評議黨組織領導班子等制度。落實黨員代表大會代表任期制,健全代表聯(lián)系黨員群眾等制度,積極反映基層黨組織和黨員意見建議。
第二十九條落實全面從嚴治黨責任,強化政治監(jiān)督,加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實的監(jiān)督檢查。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督,加強對企業(yè)關鍵崗位、重要人員特別是主要負責人的監(jiān)督,強化對權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集的重點部門和單位的監(jiān)督,突出“三重一大”決策、工程招投標、改制重組、產權變更和交易等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴肅查處侵吞揮霍國有資產、利益輸送等違規(guī)違紀問題。問題嚴重的,應當及時向上級黨組織報告。
第三十條落實黨內監(jiān)督責任,建立健全黨內監(jiān)督制度機制,強化日常管理和監(jiān)督,充分發(fā)揮內設紀檢組織、黨委工作機構、基層黨組織和黨員的監(jiān)督作用。加強對企業(yè)領導人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育,落實談心談話制度,加大提醒、函詢、誡勉等力度,通過巡視巡察、考察考核、調研督導、處理信訪舉報、抽查核實個人有關事項報告等方式,督促企業(yè)領導人員依規(guī)依法用權、廉潔履職。
善用企業(yè)監(jiān)事會、審計、法律、財務等監(jiān)督力量,發(fā)揮職工群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督效能。
第三十一條國有企業(yè)內設紀檢組織履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責,協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨、加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作,精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅決懲治和預防腐敗。
各級紀委監(jiān)委派駐企業(yè)的紀檢監(jiān)察機構根據(jù)授權履行紀檢、監(jiān)察職責,代表上級紀委監(jiān)委對企業(yè)黨委(黨組)實行監(jiān)督,督促推動國有企業(yè)黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任。
第八章領導和保障。
第三十二條各級黨委應當把國有企業(yè)黨的建設納入整體工作部署和黨的建設總體規(guī)劃,按照管人管黨建相統(tǒng)一的原則,健全上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密體系,形成黨委統(tǒng)一領導、黨委組織部門牽頭抓總、國有資產監(jiān)管部門黨組(黨委)具體指導和日常管理、有關部門密切配合、企業(yè)黨組織履職盡責的工作格局。中央組織部負責全國國有企業(yè)黨的建設工作的宏觀指導。
中央企業(yè)直屬企業(yè)(單位)黨建工作,以中央企業(yè)黨委(黨組)領導、指導為主,企業(yè)所在地的市地以上黨委協(xié)助。
中管金融企業(yè)黨委垂直領導本系統(tǒng)的黨組織,負責抓好本系統(tǒng)黨建工作。
第三十三條國有企業(yè)黨組織履行黨的建設主體責任,書記履行第一責任人職責,專職副書記履行直接責任,內設紀檢組織負責人履行監(jiān)督責任,黨組織領導班子其他成員履行“一崗雙責”,董事會、監(jiān)事會和經理層黨員成員應當積極支持、主動參與企業(yè)黨建工作。
各級黨組織應當強化黨建工作責任制落實情況的督促檢查,層層傳導壓力,推動工作落實。
第三十四條全面推行黨組織書記抓基層黨建述職評議考核。強化考核結果運用,考核結果在一定范圍內通報,并作為企業(yè)領導人員政治素質考察和綜合考核評價的重要依據(jù)。
企業(yè)黨組織每年年初向上級黨組織全面報告上年度黨建工作情況,黨組織領導班子成員定期向本企業(yè)黨組織報告抓黨建工作情況。
第三十五條國有企業(yè)黨委按照有利于加強黨的工作和精干高效協(xié)調原則,根據(jù)實際需要設立辦公室、組織部、宣傳部等工作機構,有關機構可以與企業(yè)職能相近的管理部門合署辦公。領導人員管理和基層黨組織建設一般由一個部門統(tǒng)一負責,分屬兩個部門的應當由同一個領導班子成員分管。
第三十六條根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)和實際需要,配備一定比例專兼職黨務工作人員。選優(yōu)配強黨組織書記,把黨支部書記崗位作為培養(yǎng)選拔企業(yè)領導人員的重要臺階。注重選拔政治素質好、熟悉經營管理、作風正派、在職工群眾中有威信的黨員骨干做企業(yè)黨建工作,把黨務工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)復合型人才的重要平臺。嚴格落實同職級、同待遇政策,推動黨務工作人員與其他經營管理人員雙向交流。
加強對黨支部書記和黨務工作人員的培訓,確保黨支部書記和黨務工作人員每年至少參加1次集中培訓。新任黨支部書記一般應當在半年內完成任職培訓。
第三十七條通過納入管理費用、黨費留存等渠道,保障企業(yè)黨組織工作經費,并向生產經營一線傾斜。納入管理費用的部分,一般按照企業(yè)上年度職工工資總額1%的比例安排,由企業(yè)納入年度預算。整合利用各類資源,建好用好黨組織活動陣地。
建立黨支部工作經常性督查指導機制,推進黨支部標準化、規(guī)范化建設,抓好軟弱渙散基層黨組織整頓提升。注重運用網絡信息化手段和新媒體平臺,增強黨組織活動和黨員教育管理工作的吸引力、實效性。
第三十八條堅持有責必問、失責必究。對國有企業(yè)黨的建設思想不重視、工作不得力的,應當及時提醒、約談或者通報批評,限期整改。對違反本條例規(guī)定的,按照有關規(guī)定追究責任。
第九章附則。
第三十九條本條例適用于國有獨資、全資企業(yè)和國有資本絕對控股企業(yè)。國有資本相對控股并具有實際控制力的企業(yè),結合實際參照本條例執(zhí)行。
第四十條本條例由中央組織部負責解釋。
第四十一條本條例自2019年12月30日起施行。其他有關國有企業(yè)黨組織工作的規(guī)定,凡與本條例不一致的,按照本條例執(zhí)行。
《光明日報》(2020年01月06日01版)。
制度貫徹落實情況報告篇十
縣委關于《進一步做好堅持共-產-黨員先進性長效機制有關工作的通知》下發(fā)后,我系統(tǒng)黨委高度重視,及時轉發(fā)了縣委有關文件,并認真組織全系統(tǒng)黨員干部學習了文件精神,使全體黨員干部深刻認識到了貫徹四個長效機制文件的重要性,準確把握了四個長效機制文件的主要精神,把思想統(tǒng)一到了中央、省市委和區(qū)委的要求上來。各總支、支部也討論制定了強化貫徹落實長效機制的具體措施,實現(xiàn)了黨建工作的科學化、規(guī)范化、制度化,為堅持共-產-黨員的先進性供給了切實可靠的制度保證。
一是召開專題會議,迅速學習傳達。文件下發(fā)后,黨委立即召開了黨委工作會議,學習傳達了文件的精神,并對文件及時向各支部進行了轉發(fā),使全局上下充分認識到做好先進性教育活動四個長效機制文件貫徹落實的重要性,把廣大黨員干部的思想認識統(tǒng)一到了落實四個文件的具體行動當中。
二是采取多種形式,努力營造學習氛圍。我局充分運用黨務公開欄、專題講座等多種載體,及時向廣大黨員干部和群眾宣傳四個文件的主要資料和精神實質,發(fā)放學習資料200多份,舉辦學習培訓班61多場次,為學習和貫徹四個文件營造了濃厚的輿-論氛圍。
三是夯實領導職責,修訂完善制度。結合今年年初全局作風集中教育活動的開展,局黨委加強領導,強化措施,切實抓好中央四個長效機制文件的貫徹落實。系統(tǒng)黨委及時修訂完善了《先進性長效機制》,各支部詳細制定了具體的落實措施。組織專門力量對黨員先進性教育長效機制的建立、黨員活動場所建設等工作進行了督查。
四是堅持開拓創(chuàng)新,促進各項工作。把改善工作方法、創(chuàng)新活動載體作為有效激發(fā)黨員活力的重要抓手,按照方便幫帶的原則,動員黨員與困難戶結成聯(lián)系對子,機關支部與xx-xx小學組成幫扶對子,xx公司黨員和困難學生組成幫扶對子。經過這些活動的開展,為廣大黨員作用的發(fā)揮搭建了新的平臺,輻射帶動我局黨建工作進一步走向了科學化、規(guī)范化、制度化。
先進性教育活動結束后,我委注重總結和汲取先進性教育活動的好措施、好辦法,著眼于從根本上、制度上、機制上解決問題,抓緊建立健全堅持共-產-黨員先進性的長效機制,努力使先進性教育活動取得更大成效。
(一)建立常抓不懈的黨員學習教育機制。一是建立各項學習制度。建立和完善了黨委理論中心組學習制度、黨員學習日制度等相關制度。圍繞提高黨員自身素質,增強堅持先進性的本事等方面,在教育培訓的途徑、方式上,進取進行創(chuàng)新,探索適應形勢發(fā)展和黨員實際的教育培訓模式,采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式,重點對黨員進行六個方面的教育:馬克思主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想;夢想、信念和宗旨觀念教育;道德品質教育;組織紀律教育;執(zhí)政本事教育;履行崗位職責的本事教育。二是建立和完善理論學習考核制度。我們把黨員干部參加學習教育的情景和理論考核的成績與黨員評議、年終考核、評先評優(yōu)、干部提拔結合起來,經過這些措施,切實改變了一些部門和干部“學與不學一個樣,學多與學少一個樣,學深與學淺一個樣”的狀況。
(二)建立堅強的組織保障機制。先進性教育活動開展以來,為進一步健全完善組織保障制度,我們著力抓好“查、整、帶”三個環(huán)節(jié),對基層黨組織中存在的活動開展不正常,作用不明顯等問題,因地制宜,及時解決,抓好整頓工作。“查”,即派出調研組,結合機構調整,深入對全系統(tǒng)七個黨支部逐一排隊摸底;“整”,即根據(jù)每個軟弱渙散黨組織的具體情景,認真分析其主要原因,找準存在的突出“癥結”,針對各自的問題,采取不一樣的措施予以整頓。到目前,共調整基層黨支部6個;“帶”,即經過在全局系統(tǒng)黨支部中開展一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動,樹立一批黨建工作先進典型,帶動軟弱渙散黨組織整頓工作。2009年全局共表彰優(yōu)秀基層黨支部5個,表彰優(yōu)秀黨員10多人。經過這些措施,建立起堅強的組織保障機制,促進基層黨組織開展活動規(guī)范化。
(三)建立完善的激勵管理機制。一是進一步完善典型激勵機制。在先進性教育活動中,我局高度重視選樹先進典型工作,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,在全系統(tǒng)樹立了4名先進典型,全系統(tǒng)廣大黨員經過學習身邊典型先進事跡,以實際行動體現(xiàn)先進性,極大激發(fā)了實踐“三個代表”重要思想的自覺性。為此,在第三批先進性教育活動中,我們進一步健全典型激勵機制,做好典型引路。我們經過各單的工作位簡報對先進性教育活動中涌現(xiàn)出來的各類先進典型進行了廣泛宣傳,同時,將他們的先進事跡及時推薦到上級進行大力宣傳。此舉,為開展好先進性教育活動營造了良好的氛圍,激勵全局廣大黨員干部把優(yōu)秀品質挖掘出來,可貴精神弘揚開來,切實把新時期共-產-黨員的先進形象樹立起來。二是進一步完善考核獎懲制度。為進一步完善考核獎懲制度,喚起黨員內在動力,使黨員在實現(xiàn)組織目標的同時也實現(xiàn)自身需要,我局在各企業(yè)窗口單位中推行了“黨員示范崗”,從而有效地調動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的進取性,充分激發(fā)了他們的創(chuàng)造性和工作熱情,有效地堅持了黨員的先進性。此舉不但有效地發(fā)揮作用,還得到了上級部門的肯定。
(四)建立健全領導聯(lián)系點制度。在先進性教育活動中,系統(tǒng)黨委黨員領導干部認真履行了第一職責人職責,堅持“四個雙重”和“六個帶頭”,即履行雙重職責、明確雙重身份、過好雙重生活、取得雙重效果,帶頭學、帶頭講、帶頭用、帶頭查擺、帶頭剖析、帶頭整改,黨員領導干部在活動中切實發(fā)揮了表率作用。同時,進一步完善了領導干部聯(lián)系點和包單位工作制度,每個領導干部都建立了1-2個聯(lián)系點,每月到聯(lián)系點不少于3次,構成了一級帶一級、一級抓一級,層層有落實的工作機制。
(五)建立全面的聯(lián)系服務機制。進一步改善領導方式和工作方法,建立健全了各項服務群眾的工作制度,近年來,我局的聯(lián)系服務制度得到了很好的堅持,為對掛鉤村供給資金、技術、信息、政策等方面的幫扶,僅2009年我局就為該村落實了3萬元的幫扶資金,為全系統(tǒng)生活困難的職工發(fā)放了1、8萬元的救濟金。2009年,全局系統(tǒng)幫忙群眾解決各種困難207件,解決生活困難57件。
(六)建立規(guī)范的監(jiān)督制約機制。加強黨員先進性長效機制建設,必須注重建立有效的監(jiān)督管理、吐故納新、自我純潔的機制。一是加強入黨進取分子培養(yǎng),嚴把黨員“入口”關。我們進一步加強對入黨進取分子的教育培訓,有組織、有計劃地進行教育,認真把好政治審查、黨員標準、入黨手續(xù)、上報審批等關口。二是堅持從嚴黨方針,疏通黨員“出口”關。我們不斷探索和改善方式方法,努力拓展評議途徑,切實提高黨員民-主評議工作的質量和實效。在堅持原則,規(guī)范程序的基礎上,確保處置不合格黨員工作落到實處。三是加強對黨員的黨內監(jiān)督約束。強化對黨員的黨內外監(jiān)督,異常對領導班子的監(jiān)督。
一是部分企業(yè)支部各項機制落實情景不好。部分企業(yè)主重視企業(yè)的經濟效益,但對于加強黨的組織建設和黨員隊伍建設不夠重視,各項機制堅持和落實的不夠好。
二是在教育管理特殊類型黨員方面缺乏長效機制。失去聯(lián)系的黨員,我們采取了多種途徑、多種方式聯(lián)系與黨組織失去聯(lián)系的黨員,但這部分黨員為了生計四處奔波,居無定所,不能象其他黨員一樣按時正常的參加組織生活,也在必須程度上影響了全局各項先進性教育長效機制的有效落實。離退休黨員,這部分黨員因身體原因參加組織生活、交納黨費都有困難。
黨員先進性教育長效機制的建立和正常運行,有效地推了全局系統(tǒng)黨員干部作風的轉變,真正到達了“黨員長期受教育、群眾長期得實惠”的目的,為做好全縣交通工作工作,建設“和-諧交通”供給了堅強的組織保障。
制度貫徹落實情況報告篇十一
通過深入學習領會習近平總書記關于加強黨的政治建設,堅決貫徹黨中央決策部署,敢于擔當負責,狠抓工作落實,突出基層黨組織政治功能,提高基層黨建工作質量,防止和克服形式主義、官僚主義等重要指示精神,和《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨支部工作條例(試行)》,以及省市重要會議精神,結合個人工作實際,認真總結反思,深入查擺,對存在的不足和問題,做以下剖析:
1、思想政治方面。一是對理論武裝頭腦的緊迫性認識不足,理論學習不夠重視,學習自覺性、用心性和主動性不足,存在實用主義,要用什么才去學什么,與工作關系密切的才學,與工作關系不大的少學。二是學習新思想不夠深入,平常滿足于讀書看報和中心組學習,學深悟透不夠,面對新情況新問題,深入思考不夠,探索研究不夠。對黨的思想政治工作有充分的認識,但方式方法有待改進。三是在貫徹上級決議決定時,能夠按照要求迅速抓落實,但對于上級沒有統(tǒng)一規(guī)定、缺乏成熟模式的工作,有時仍存在等待明確意見的心態(tài)。四是政治敏銳性和政治鑒別力不強,用辯證的觀點分析問題的潛力有待提高。對分管部門干部員工的社會主義、愛國主義和群眾主義教育不夠,未能牢固樹立共產主義的堅定信念,對社會上存在的拜金主義、享樂主義以及其他一些腐朽思想批判不夠。
2、履職盡責方面。一是對履職盡責的重要性認識不夠。放松了對自己的要求,有時候工作多點、繁瑣點,還有些負面情緒,降低了對工作的主動性,在工作中有時也參入了自己的主觀情感。二是在相關工作的推進上,存在依靠上級決策的東風解決具體問題的思想,在引領領導干部以上率下、帶頭攻堅克難方面做得不夠,在推進工作方面有時不能耐心聽取同事們和群眾的意見或建議。三是從嚴管理不夠,分管的部門個別干部職工還存在作風不實、履職不力、解決群眾困難問題不徹底的現(xiàn)象。在目標任務分解上,存在壓力傳導欠科學、以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象。四是在原則性問題上,自己能夠始終嚴格要求,嚴格執(zhí)行,但在對不涉及原則性的問題上,有的把關不嚴,意識有所淡化。
3、工作作風方面。業(yè)務知識不足,工作方法跟不上時代要求。一是仍然滿足于上傳下達的陳舊工作方法和思路,二是組織能力和管理能力有待進一步提高,組織開展各項活動時缺乏與人溝通,使干部員工參與的主動性不夠,導致工作往往達不到預期的效果。三是工作協(xié)調能力有待改善,對一些牽涉到其他部門的工作未能主動協(xié)調辦理。四是工作的藝術性不夠,做員工思想工作時的切入點有時把握不準,有時批評人時的方法過于簡單,效果不明顯,有時處理事情不夠冷靜,顯得不夠成熟。
1、政治理論學習不夠扎實。本人雖然認真學習新時代中國特色社會主義思想,但很多方面沒有理解其精髓,特別是在結合實際方面做得不夠,導致新時期處理新問題的方法有欠缺,實際工作效率與上級的要求有差距。
2、錘煉黨性修養(yǎng)不夠扎實。有時工作忙了、事情多了,黨性鍛煉的主動性、自覺性有所放松。自己對部門和個別干部管理失之于寬,對少數(shù)干部紀律有所松懈、工作狀態(tài)不太好雖有所了解,但采取糾錯措施少。
3、積極創(chuàng)新?lián)敳粔蛟鷮崱W哉J為工作多年,在面對一些困難的時候,習慣于老經驗、老辦法,敢于改革、善于創(chuàng)新不夠。有時在落實上級工作部署,特別是對一些要求時間緊、工作任務又重的工作,受限于人數(shù)不足,標準有所放松。在工作安排上,強調每項工作都要有新的提高、新的發(fā)展。但在具體落實上,沒有用一流的標準去要求、去衡量自己的工作。
1、加強理論學習,提高政治素質。進一步學習貫徹黨的十九大精神,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話精神,堅持用理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,牢固地樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,更加堅定地把好世界觀、人生觀、價值觀,始終在思想上、政治上同黨中央保持一致,不斷增強政治鑒別力和政治定力,在大是大非前不為巧言所惑、不為歪風所動,打牢開拓進取、努力奮斗的思想基礎。
2、強化個人修為,忠誠干凈擔當。把忠誠作為第一位的政治要求和職業(yè)品格,始終站在黨的立場說話做事,以政治紀律為準繩,真正做到在黨為黨,說老實話、辦老實事,堅定地做讓組織放心、讓黨和人民放心的老實人。同時,要心明眼亮、頭腦清醒,始終保持政治敏銳性,不斷增強政治鑒別力,始終在思想上和行動上與黨中央保持高度一致。
3、提升宗旨意識,密切聯(lián)系群眾。在服務大局上下功夫,牢固樹立全心全意為人民服務思想,保持思想道德的純潔性,正確對待權力、金錢、名利,在生活上艱苦樸素、勤儉節(jié)約,不奢侈浪費、不追求享受,在工作作風上,堅守一線深入基層,傾聽群眾意見,把群眾滿意作為第一標準,腳踏實地地投入到工作中去,努力提高工作能力和服務水平。
制度貫徹落實情況報告篇十二
1.嚴格文件制發(fā)審核,部門提請黨委、政府印發(fā)或報黨委、政府領導同志簽發(fā)文件前,必須先送分管領導審核對發(fā)文必要性、發(fā)文形式、發(fā)文范圍、文件密級、合法合規(guī)等方面進行審核,堅決防止文件“倒流”問題發(fā)生。
2.大幅減少文件數(shù)量,涉及范圍較小,可直接進行工作部署的事項,黨委、政府不再發(fā)文;黨委、政府不再印發(fā)各類議事協(xié)調機構的工作規(guī)則及其辦公室工作細則、年度工作要點;不單獨印發(fā)黨委、政府文件的分工方案。會上已作出部署,會后不再印發(fā)文件。未經黨委、政府批準,機關站,所不得向村級發(fā)布指令性公文或者在公文中提出指令性要求。
3.貫徹落實中央和上級文件精神時,除有明確規(guī)定外,不再制定貫徹落實意見和實施細則,杜絕重復發(fā)文、層層發(fā)文。不得以上級職能部門檢查考核為由出臺“迎檢性”文件。常規(guī)工作一律不發(fā)簡報。
4.提倡“短實新”文風,政策性文件、綜合性報告一般不超過8頁(4000字),專項報告一般不超過2500字。杜絕“穿靴戴帽”“照搬照抄”,上級文件已明確背景意義、總體要求、基本原則等內容,下級配套文件不再重復表述。與上級文件重復率超50%的,由文件審核機構退回起草單位修改。
5.減少會議總量,提倡集中開會、合并開會、套開會議,實行“無會周”“無會日”制度。省委、省政府每月第一周為“無會周”,每周三為“無會日”,除特殊情況外不召開全省性會議。省委、省政府召開的會議一般安排在周一或周五。2019年省市開到縣級以下的會議減少30%以上。
6.省市兩級采用電視電話、網絡視頻形式召開的會議要占會議總量的三分之一以上。上級會議原則上只開到下一級。省里直接開到縣級的會議,市(州)不再開會傳達部署。切實提高會議實效性,同一事項不反復開會。各級部門召開的工作會議,原則上每年不超過1次。
7.嚴控會議規(guī)模和時間,未經黨委或政府批準,不得邀請本級黨政負責同志出席部門會議,不得要求下級黨委、政府負責同志參加會議,黨政負責同志一般不得要求分管領域外的部門“一把手”參會。按確有必要原則確定參會人員,切實減少陪會。會議時間一般不超過90分鐘。
8.嚴格會議計劃管理,每年年底前,各部門要將下一年度會議計劃按序列歸口報批。計劃外會議必須按程序一事一報批。各市(州)要將年度會議計劃報省委辦公廳備案。
9.嚴格執(zhí)行督查檢查考核年度計劃,部門開展督查檢查考核前,必須將工作方案按序列歸口報黨委、政府辦公廳(室)審核,在統(tǒng)籌指導下實施。未經批準不得擅自開展計劃外督查檢查考核。2019年,全省性督查檢查考核減少70%以上,對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學校的督查檢查考核事項減少50%以上。
10.考核評價地方和部門工作要突出結果導向,強化解決問題和群眾評價標準,不得簡單以留痕多少代替工作落實,不得隨意要求基層填表報數(shù)、報材料,不得把有沒有領導批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記及視頻影像等痕跡資料作為考核評價的加分或扣分項目。不得提出不符合基層實際的工作考核標準,不得以引入第三方評估等為由懶政怠政、增加基層負擔。
11.堅持省市縣鄉(xiāng)四級各盡其職、共同擔責,熱誠幫助基層排憂解難,糾正過度依賴層層簽訂“責任狀”推動工作的片面做法,凡是黨中央、國務院和省委、省政府沒有明確規(guī)定的“一票否決”事項一律取消,堅決避免以“屬地管理”為由把應由上級或部門承擔的責任推卸給基層。
12.倡導以“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場”和隨機抽查方式開展真督實查。不得在同一時段對同一地區(qū)或部門重復開展、多頭開展督查檢查考核。一般不在公休日、法定節(jié)假日到地方開展工作。除必要的執(zhí)法檢查外,一般不得到廠礦企業(yè)學校開展督查檢查。
13.依規(guī)依紀依法嚴肅、規(guī)范、精準、慎重問責,認真落實“三個區(qū)分開來”要求,精準運用“四種形態(tài)”,有效解決問責不力和問責泛化簡單化等問題。
14.正確對待受黨紀政務處分和被問責的干部,影響期滿、表現(xiàn)良好的干部,符合有關條件的,該使用的使用、該重用的重用。
15.嚴肅查處惡意誣告陷害行為,對受到不實反映的干部,及時澄清正名。切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為擔當者擔當,為負責者負責。
16.對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線的干部,在提拔重用、生活待遇等方面最大限度給予傾斜。
17.在省委統(tǒng)一領導下,建立由省委辦公廳牽頭,省紀委省監(jiān)委機關、省委組織部、省委宣傳部、省委改革辦、省直機關工委、省人大常委會辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳等有關部門參加的省級層面整治形式主義、為基層減負專項工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調推進落實工作。專項工作機制辦公室設在省委督查室。
18.各地各部門黨委(黨組)要站在夯實黨的執(zhí)政根基的政治高度,切實履行主體責任,堅持以上率下,“一把手”親自抓、負總責,將為基層減負工作情況列入巡視巡察內容,與績效考核掛鉤,加大輿論監(jiān)督力度,對形式主義、官僚主義典型問題點名道姓通報曝光,堅決防止用形式主義做法來解決形式主義問題,確保各項措施落實到位、取得立竿見影的效果。
制度貫徹落實情況報告篇十三
辦:
3月15日,工作會議召開后,我鎮(zhèn)高度重視,立即召開相關會議,傳達會議精神,研究貫徹意見,安排部署2012年鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府各項工作?,F(xiàn)將會議精神貫徹落實情況報告如下:
一、迅速傳達、廣泛宣傳。3月17日,我鎮(zhèn)召開黨委會議,傳達學習了工作會議精神,對我鎮(zhèn)當前工作進行了進一步的研究和部署,提出具體措施和工作要求。3月18日下午,及時召開全體干部會議,對會議精神進行傳達,認真組織學習了楊書記在工作會議上的講話精神,要求各包村工作組迅速將會議精神傳達到各村。
二、強化舉措、狠抓落實。各聯(lián)村領導、包村干部迅速到村開展工作,幫助村“三委會”梳理2012年經濟發(fā)展思路,及亟待解決的問題,并對照會議確定的各項工作目標任務,逐項落實崗位責任,全力落實。進一步建立健全了工作任務督查通報制度,根據(jù)簽訂的目標責任書及階段性工作完成情況,采取現(xiàn)場督查、黨委研究會商、會議推進、分片包干、定期督查通報等措施。
三、立足當前,推進工作。3月16日,在聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導及縣政府辦的組織下,順利召開了xx-x鎮(zhèn)2012年度聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧工作座談會。安排部署“結對認親連心共建五聯(lián)五送五幫’活動和保存扶貧工作。3月23日,籌備召開了經濟工作會議?;仡櫩偨Y了2011年全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展,表彰了先進,安排部署了2012年各項工作任務,并與各村簽訂了工作目標責任書,保證了全年各項工作順利開局。全力推進經濟強鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)建設。
中共xx-x鎮(zhèn)委員會
2012年4月12日
3月2日,縣上召開了2011年西鄉(xiāng)工作會議,會上,對2017年全縣組織、政法、宣傳、統(tǒng)-戰(zhàn)等各項工作進行了回顧、總結,對2011年各項工作進行了全面安排和部署。會后,我鎮(zhèn)按照該次會議精神要求,及時召開黨委會議,研究了全鎮(zhèn)的落實措施,并分層次對會議精神和具體措施進行了全面?zhèn)鬟_,現(xiàn)將貫徹落實情況匯報如下:
一、召開會議,傳達精神
戰(zhàn)工作進行了全面安排和部署,明確了全年各項工作的指導思想、目標任務、工作重點和具體落實措施,并制定下發(fā)了各項工作的安排計劃,會后,各村、各單位相繼召開會議,按照鎮(zhèn)上會議召開情況,對縣、鎮(zhèn)會議精神進行了認真?zhèn)鬟_,對本村、本單位2011年黨建組織、政法、宣傳思想、統(tǒng)-戰(zhàn)各項工作指標任務進行了分解和落實。全體領導和廣大干部根據(jù)鎮(zhèn)上的統(tǒng)一安排,結合千名干部下基層活動開展,對各村、各單位的會議召開和各項具體工作的落實情況進行了全面的指導,通過不同形式和不同層次會議的召開,使縣、鎮(zhèn)的會議精神及時全面的傳達到群眾當中去,從而明確了任務、夯實了責任。
二、強化措施,細化任務
鎮(zhèn)黨委、政府要求全鎮(zhèn)各級組織和干部,要樹立大局意識、全局觀念,扎實深入推進干部作風教育整頓活動,保持良好的作風,以省、市、縣黨代會和全委會精神為指導,按照“十二五”確定的目標任務,緊扣全鎮(zhèn)中心工作,努力拼搏、真抓實干,促進全鎮(zhèn)各項工作全面協(xié)調又好又快發(fā)展,同時,針對各項工作制定了具體措施和明確了全鎮(zhèn)2011年各項重點工作任務。
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制度貫徹落實情況報告篇十四
?全縣維護社會穩(wěn)定工作會議結束后,縣廣播影視中心高度重視,立即召開班子成員會議及中層及以上領導干部專題會議,傳達了縣里的會議精神,學習了縣里領導的重要講話,成立了由中心主要負責人任組長、分管領導任副組長、新聞、技播、網絡等相關部室負責人任成員的廣電維護社會穩(wěn)定工作領導小組,圍繞會議提出的重點工作任務,結合廣電工作實際進行了研究部署。
中心維護社會穩(wěn)定工作班子成員會議及中層以上領導干部專題會議結束后,我單位利用集中學習時間,召開了全局干部職工會議,傳達了市、縣會議精神,結合我單位實際,指出把握正確的輿論導向、引導好社會輿論、營造好大發(fā)展大繁榮的氛圍、維護好社會穩(wěn)定是一項嚴肅的政治任務、是頭等大事,要求廣大干部職工,牢固樹立大局意識,堅守本職崗位,將一切影響社會穩(wěn)定的不安全因素納入控制范圍內,最大限度地消除不穩(wěn)定隱患,確保安全播出,堅決杜絕責任范圍內影響穩(wěn)定事件的發(fā)生。
組織好宣傳戰(zhàn)役,集中時間、集中力量宣傳好維護社會穩(wěn)定工作。首先要把握正確輿論導向。一是堅持團結穩(wěn)定鼓勁,正面宣傳為主,圍繞縣委、縣政府中心工作,唱響主旋律,打好主動仗,營造和諧穩(wěn)定,積極向上的社會輿論環(huán)境。二是堅持以人為本,貼近實際,把最廣大人民的根本利益作為新聞宣傳工作的出發(fā)點和落腳點,用生動活潑,群眾喜聞樂見的形式不斷引深維護社會穩(wěn)定宣傳工作。三是建立健全輿論監(jiān)督制度,努力提高輿論監(jiān)督的公信力和影響力,推動工作,解決問題,維護社會穩(wěn)定。四是密切關注社會動向,對重大、敏感問題及時向縣委請示匯報,同時做好新聞宣傳的指導、協(xié)調、監(jiān)督和管理工作。
一是加強意識,落實責任,切實做好來信來訪工作。增強責任意識,嚴格落實信訪工作責任制,每名領導對分管范圍的信訪實行包干包責,并實行責任追究制度。對來訪認真查處,切實做好信訪工作,及時處理和解決好本單位本系統(tǒng)發(fā)生的信訪問題,杜絕出現(xiàn)去省進京重復信訪和非正常上訪問題。要抓早字,爭主動,對苗頭性問題早排查、早發(fā)現(xiàn)、早解決,運用教育、法律、行政等手段及早解決可能引發(fā)上訪的問題,把各類矛盾解決在“萌芽”狀態(tài)。
二是進一步加強社會監(jiān)督,不斷促進行風建設。在狠抓職工思想道德教育和業(yè)務培訓、不斷提高隊伍綜合素質的基礎上,加大對廣電系統(tǒng)自身和社會監(jiān)督力度。為堅決杜絕亂收費和劣質服務等行為,設立有獎舉報制度和投訴舉報電話,并在電視上定期公示,對群眾舉報的個別基層站人員的不規(guī)范收費行為將進行嚴肅處理,從而有效地提高干部職工的服務質量。
三是進一步提高工作標準,不斷強化服務意識。上半年,計劃開展機關作風集中整頓活動,通過廣泛征求意見,查找在各方面存在的突出問題。針對這些問題,按照效率再“提速”,標準再提高的目標,制定科學合理的工作規(guī)范,層層落實服務承諾,建立健全并執(zhí)行好首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、行政過錯責任追究制、掛牌(持證)上崗、投訴回訪等一系列規(guī)范約束機制。通過各項措施,確保本單位社會穩(wěn)定工作不出現(xiàn)任何問題。
制度貫徹落實情況報告篇十五
市聯(lián)席會議辦公室:
根據(jù)聯(lián)席會議辦[2014]42號《關于在全市組織開展〈信訪條例〉貫徹落實情況大檢查的通知》文件精神,我區(qū)領導高度重視,專題研究,安排布署自查工作,全面深入地自查《信訪條例》的貫徹落實情況,總結經驗,查找不足,完善措施,進一步加強和改進信訪工作,保持黨和政府同人民群眾的的密切聯(lián)系,保護信訪人的合法權益,維護信訪秩序?,F(xiàn)將自查總結報告如下:
充分認識《信訪條例》頒布實施的重要意義,切實加強領導,深入學習貫徹《信訪條例》。首先,區(qū)領導帶頭學習。區(qū)領導高度重視,親自研究安排在區(qū)委中心組專題學習、討論《信訪條例》2次。同時,按照李勇林書記的要求,購買了《信訪條例》單行本400余本發(fā)到區(qū)級領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級部門黨政一把手,要求在各自的中心學習組上,領導帶頭學習講解;其次,廣泛宣傳。按照上級要求,2014年元月,區(qū)信訪辦以(05)6號文發(fā)出“關于宣傳貫徹國務院《信訪條例》的通知”,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道部門培訓學習,并報告學習情況。從檢查和報告情況看,絕大多數(shù)已運用板報、櫥窗、宣傳提綱、咨詢服務等形式,進行了廣泛宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信訪接待室已把《信訪條例》、“關于維護信訪秩序的通知”、“來訪須知”、“接待制度”、“信訪工作人員準則”等制作上墻,隨時向上訪人宣傳;三是深入基層宣傳。組織安排翠屏區(qū)為民工作隊,送《信訪條例》進街道、進社區(qū)、進村組、進農戶,并帶著今年1-4月未解決好的92件信訪問題,主動下訪,切實解決在當?shù)?,化解在萌芽狀態(tài);四是辦好各種培訓班。在5月21日前,對所有公務員,特別是信訪機構工作人員,全部培訓一遍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都專題舉辦了培訓班,有的還聘請了法律專家,資深律師,信訪工作領導進行講解,取得了較好效果。
通過《信訪條例》的廣泛學習宣傳,全區(qū)廣大干部群眾充分認識了《條例》提出的五項原則(方便信訪人的原則;屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責的原則;依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則;治標與治本相結合的原則;責任的原則)、六項制度(暢通信訪渠道制度、信訪事項提出制度、信訪事項的受理制度、信訪事項的辦理制度、法律責任制度),采用法律程序來解決人民群眾內部矛盾,防止、處理突發(fā)性事件,充分體現(xiàn)了政府工作納入了法制化的軌道。
(一)建立快速反應和排查調處制度。嚴格執(zhí)行重要信訪信息報送制度,重大事件及時上報,不遲報、漏報、瞞報。堅持定期排查信訪問題制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解。認真分析突出信訪問題及發(fā)展態(tài)勢,捕捉重大信訪苗頭,特別是對重點地區(qū)、重點領域、重點時期可能發(fā)生的集訪、越級訪要事先掌握情況,制訂預案。
(二)規(guī)范和完善信訪工作程序。建立了規(guī)范化的辦信、接訪程序,做到信訪事項有人受理、有人移交、有人承辦、有人督辦、有人回復、有人執(zhí)行、有人督促落實。
(三)建立健全信訪各項工作制度。完善與之相適應的信訪受理登記和轉送、告知、限時辦結、聽證、案件終結、督查督辦、干部考核獎懲、責任追究等制度。加強信訪督查督辦工作,對重大信訪案件,特別是對領導批示件加大督辦力度,嚴肅督查紀律,查處結果在規(guī)定期限內上報。
(四)積極推行信訪代理機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是群眾信訪的源頭,也是解決問題的關鍵。為了從源頭上解決一些信訪問題,掌握第一手的信訪信息,有效防范群眾盲目信訪、越級重復信訪,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了信訪代理機制,引導群眾向村干部或者向駐村干部反映信訪問題。村干部或駐村干部把收集到的問題及時報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導處理、反饋。對須由上級機關或部門協(xié)調處理的,及時派專人向有關部門反映、求決,并負責把處理情況反饋當事人。
(五)完善領導包案責任制度。嚴格實行“五定”責任制,明確責任單位、責任領導、責任人、責任要求和辦結時限,立卷建檔;由區(qū)聯(lián)席會議辦公室牽頭,對“五定”責任落實情況進行跟蹤了解,掌握責任,落實進度,促進問題落實,責任落實不到位、問題不解決,責任領導和責任人不脫鉤。
(六)耐心做好息訪息訴工作。凡是政策、法律允許范圍內的問題,限期解決,不留尾巴;對政策、法律不允許的過高要求,派專人負責,向有關人員做好宣傳解釋和思想教育工作,努力化解矛盾。對有可能繼續(xù)越級上訪的人員,切實做好勸阻工作。
為積極應對我區(qū)在新時期、新形勢下出現(xiàn)的信訪工作的新困難、新問題,我們牢固樹立信訪工作一盤棋的思想,進一步創(chuàng)新信訪工作機制。
一是建立副科級后備干部掛職鍛煉制度。從去年8月以來,我區(qū)已先后從副科級后備干部中選派3批9人到信訪辦掛職鍛煉,他們通過接訪值班,疏導群眾集訪,處置突發(fā)事件,參與信訪案件調查,到省、進京接返上訪人員。一方面磨礪了后備干部綜合素質,體察了社情民意,學會真心為民。另一方面為信訪隊伍注入了“新鮮血液”,充實了信訪工作力量,提高了工作效率。
二是建立律師參與信訪工作制度。從2014年10月起,由區(qū)司法局安排2名律師每周星期三輪流到區(qū)信訪辦值班,為涉法涉訴上訪群眾答疑釋惑出主意。建立律師參與信訪工作制度以來,通過律師為來訪群眾提供法律咨詢、法制宣傳、依法疏導、法律援助和法律服務,接待處置了涉法涉訴類來訪220人次,參與重大疑難信訪案件調查座談3次,為妥善處理信訪問題提供了法律支持,既維護上訪群眾的合法權益,又依法規(guī)范上訪秩序。為維護全區(qū)社會穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。如宗場鄉(xiāng)民勝村村民在市重點工程新建變電站征地安置、補償費分配中,占地戶和未占地戶從各自利益出發(fā),在分配比例標準上產生分歧,紛紛非法阻工、上訪。律師在接訪村民中,在村民大會上,在田間院壩中,面對面講政策、講法律,最終組織村民達成了合理的分配比例,把征地費發(fā)放到村民手中,化解了矛盾,確保了這一重點工程順利施工。
三是狠抓基層基礎性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都設立專門的信訪接待室,健全了各項信訪工作制度,確定了專職或兼職信訪員,基層信訪工作做到了有專人負責,使信訪工作重心下移,進一步夯實了基層信訪工作基礎。此外,基層還結合自身實際,創(chuàng)出了一系列好的做法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普遍建立了黨政領導信訪值班接待制度。區(qū)公安分局建立和完善信訪問題首次處理責任制和工作責任追究制。區(qū)法院堅持每月20日“院長接待日”,變上訪為下訪、由來訪改約訪、擴建信訪大廳,方便當事人反映意見、幫助當事人解決實際困難,起到了親民、便民和利民的作用。沙坪鎮(zhèn)堅持鎮(zhèn)干部包村、村干部包社、社干部和黨員包戶的“三包干”責任制,就地依法解決問題。高店鎮(zhèn)在信訪工作中實行“一表三卡”即“群眾來信來訪登記表和信用卡、責任卡、回復卡”,成效明顯,受到干部群眾好評。
(一)信訪群眾訴求各異,有的與現(xiàn)行政策規(guī)定存在差異,有的要求過高,超過政策極限;有的按政策解決了,但又提出新的過分要求;有的堅持無理要求,甚至以制造事端來達到無理要求。
(二)一些地方和部門責任主體意識不強,認識沒有完全到位,解決信訪問題的措施不多,履責不力直接導致群眾重復上訪和越級上訪。
(三)建立信訪信息系統(tǒng),為信訪人在當?shù)靥岢鲂旁L事項、查詢信訪事項辦理情況還存在問題。
(一)抓住“事要解決”這個核心,認真做好交辦案件辦理工作,大力解決信訪突出問題。
(二)抓住信訪部門建設這個關鍵,打牢信訪工作基礎。做好信訪工作關鍵在基層,關鍵在信訪部門。黨委、政府要從維護群眾利益和社會穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和全力支持信訪部門的工作,積極為信訪部門開展信訪工作創(chuàng)造有利條件,認真研究解決好信訪有人辦事、有錢辦事、有能力辦事的問題,提供充足的人力保障、物力保障和財力保障,使之能夠履行《信訪條例》賦予的職能職責。
(三)抓住制度創(chuàng)新這個突破口,進一步規(guī)范信訪秩序?!缎旁L條例》在信訪工作制度建設方面提了許多新的要求,在信訪工作實踐中要結合自身實際,加強調查研究,創(chuàng)造性地抓好貫徹落實,不斷探索和積累新辦法新經驗,進一步完善規(guī)范化的辦信、接訪和信訪事項受理、承辦制度,信訪事項轉送、交辦、督查制度,信訪事項的通報制度,信訪聽證制度,信訪公示制度,律師參與信訪接待制度,以及矛盾糾紛排查調處機制等等。
制度貫徹落實情況報告篇十六
一、案例分析:(共50題)。
1、案情:某稅務所在6月12日實施檢查中,發(fā)現(xiàn)星星商店(個體)205月20日領取營業(yè)執(zhí)照后,未申請辦理稅務登記。
據(jù)此,該稅務所于年6月13日作出責令星星商店必須在2001年6月20日前辦理稅務登記,逾期不辦理的,將按《稅收征管法》有關規(guī)定處以罰款的決定。
問:本處理決定是否有效?為什么?
答:本處理決定無效。
根據(jù)《稅收征管法》第15條規(guī)定:“企業(yè)及企業(yè)在外地設立的分支機構和從事生產、經營的場所,個體工商戶和從事生產、經營的事業(yè)單位自領取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內,持有關證件,向稅務機關申報辦理稅務登記,稅務機關審核后發(fā)給稅務登記證件的規(guī)定?!?/p>
星星商店自2001年5月20日領取營業(yè)執(zhí)照到2001年6月13日還不到30日,尚未違反上述規(guī)定,因此,稅務所對其做出責令限期改正的處理決定是錯誤的。
2、案情:某稅務所2001年6月12日接到群眾舉報,轄區(qū)內為民服裝廠(系個體)開業(yè)近兩個月尚未辦理稅務登記。
6月14日,該稅務所對為民服裝廠進行稅務檢查。
經查,該服裝廠2001年4月24日辦理工商營業(yè)執(zhí)照,4月26日正式投產,沒有辦理稅務登記。
根據(jù)檢查情況,稅務所于6月16日作出責令為民服裝廠于6月23日前辦理稅務登記并處以500元罰款的決定。
問:本處理決定是否有效?為什么?
答:本處理決定有效。
根據(jù)《稅收征管法》第60條的有關規(guī)定:“未按照規(guī)定期限申報辦理稅務登記、變更或者注銷稅務登記的,由稅務機關責令限期改正,可以處元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處2000元以上10000元以下的罰款?!?/p>
3、案情:某基層稅務所2001年8月15日在實施稅務檢查中發(fā)現(xiàn),轄區(qū)內大眾飯店(系私營企業(yè))自2001年5月10日辦理工商營業(yè)執(zhí)照以來,一直沒有辦理稅務登記證,也沒有申報納稅。
根據(jù)檢查情況,該飯店應納未納稅款1500元,稅務所于8月18日作出如下處理決定:
1、責令大眾飯店8月20日前申報辦理稅務登記并處以500元罰款。
2、補繳稅款、加收滯金,并處不繳稅款1倍,即1500元的罰款。
問:本處理決定是否正確?為什么?
答:本處理決定是正確的。
1、根據(jù)《稅收征管法》第60條的有關規(guī)定:“未按照規(guī)定期限申報辦理稅務登記、變更或者注銷稅務登記的,由稅務機關責令限期改正,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處2000元以上10000元以下的罰款?!?/p>
2、根據(jù)《稅收征管法》第64條的有關規(guī)定:“納稅人不進行納稅申報,不繳或者少繳應納稅款的,由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款?!?/p>
3、根據(jù)《稅收征管法》第74條的有關規(guī)定:“本法規(guī)定的行政處罰,罰款額在2000元以下的,可以由稅務所決定?!?/p>
4、案情:某從事生產、經營的事業(yè)單位,于2001年4月8日領取營業(yè)執(zhí)照。
2001年6月10日,該事業(yè)單位轄區(qū)的主管稅務所在對其實施檢查時,發(fā)現(xiàn)該單位尚未辦理稅務登記。
據(jù)此,稅務所在6月11日作出責令該事業(yè)單位6月13日前辦理稅務登記并處以500元罰款的決定。
問:該決定是否有效?為什么?
答:該決定有效。
根據(jù)《稅收征管法》第60條的有關規(guī)定:“未按照規(guī)定期限申報辦理稅務登記、變更或者注銷稅務登記的,由稅務機關責令限期改正,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處2000元以上10000元以下的罰款?!痹搯挝怀^規(guī)定的期限未辦理稅務登記,違反了上述規(guī)定。
5、案情:如意美容廳(系有證個體戶),經稅務機關核定實行定期定額稅收征收方式,核定月均應納稅額580元。
2001年6月6日,因店面裝修向稅務機關提出自6月8日至6月30日申請停業(yè)的報告,稅務機關經審核后,在6月7日作出同意核準停業(yè)的批復,并下達了《核準停業(yè)通知書》,并在辦稅服務廳予以公示。
6月20日,稅務機關接到群眾舉報,稱如意美容廳一直仍在營業(yè)中。
6月21日,稅務機關派員實地檢查,發(fā)現(xiàn)該美容廳仍在營業(yè),確屬虛假停業(yè),遂于6月22日送達《復業(yè)通知書》,并告知需按月均定額納稅。
7月12日,稅務機關下達《限期改正通知書》,責令限期申報并繳納稅款,但該美容廳沒有改正。
問:稅務機關對如意美容廳該如何處理?
答:如意美容廳行為屬“通知申報而拒不申報,不繳應納稅款”的偷稅行為,所以稅務機關對如意美容廳應做出除補繳6月份稅款580元及滯納金外,并可按《稅收征管法》第63條規(guī)定,處以所偷稅款50%以上5倍以下的罰款。
6、案情:某基層稅務所2001年7月15日接到群眾舉報,轄區(qū)內大明服裝廠(系個體工商戶)開業(yè)兩個月沒有納稅。
2001年7月16日,稅務所對大明服裝廠依法進行了稅務檢查。
經查,該服裝廠2001年5月8日辦理了營業(yè)執(zhí)照,5月10日正式投產,沒有辦理稅務登記,共生產銷售服裝420套,銷售額90690元,沒有申報納稅。
根據(jù)檢查情況,稅務所于7月18日擬作出如下處理建議:
1、責令服裝廠7月25日前辦理稅務登記,并處以500元罰款;。
2、按規(guī)定補繳稅款、加收滯納金,并對未繳稅款在《稅收征管法》規(guī)定的處罰范圍內,處以6000元罰款。
2001年7月19日送達《稅務處罰事項告知書》,7月21日稅務所按上述處理意見作出了《稅務處理決定書》和《稅務行政處罰決定書》,同時下發(fā)《限期繳納稅款通知書》,限該服裝廠于2001年7月28日前繳納稅款和罰款,并于當天將二份文書送達給了服裝廠。
服裝廠認為本廠剛開業(yè)兩個月,產品為試銷階段,回款率低,資金十分緊張,請求稅務所核減稅款和罰款,被稅務所拒絕。
7月28日該服裝廠繳納了部分稅款。
7月29日稅務所又下達了《催繳稅款通知書》,催繳欠繳的稅款、滯納金和罰款。
在兩次催繳無效的情況下,經稅務所長會議研究決定,對服裝廠采取強制執(zhí)行措施。
8月2日,稅務所扣押了服裝廠23套服裝,以變賣收入抵繳部分稅款和罰款。
服裝廠在多次找稅務所交涉沒有結果的情況下,8月15日書面向稅務所的上級機關某縣稅務局提出行政復議申請:要求撤銷稅務所對其作出的處理決定,并要求稅務所賠償因扣押服裝給其造成的經濟損失。
問:1、縣稅務局是否應予受理?
2、稅務所在執(zhí)法方面存在哪些問題?
答:1、縣稅務局對補繳稅款和加收滯納金的復議申請不予受理;對處罰的復議申請應予受理。
(1)按照《稅收征管法》第88條規(guī)定:納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人同稅務機關在納稅上發(fā)生爭議時,必須先依照稅務機關的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保,然后可以依法申請行政復議。
該服裝廠未繳清稅款和滯納金,縣稅務局不能受理復議申請。
(2)按照《稅收征管法》第88條規(guī)定:當事人對稅務機關的處罰決定、強制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法向人民法院起訴。
由于該服裝廠在法定的期限內提出復議申請,縣稅務局應當受理。
2、稅務所在執(zhí)法方面存在如下問題:
(1)執(zhí)法主體不合格。
《稅收征管法》第74條規(guī)定:本法規(guī)定的行政處罰,罰款額在2000元以下的,可以由稅務所決定。
稅務所對服裝廠因偷稅罰款3000元超越了執(zhí)法權限,是越權行為。
(2)執(zhí)法程序不合法。
作出《稅務行政處罰決定書》的時間不符合法律規(guī)定。
國家稅務總局《稅務行政處罰聽證實施辦法》第40條規(guī)定,要求聽證的當事人,應當在《稅務行政處罰事項告知書》送達后3日內向稅務機關書面提出聽證;逾期不提出的,視為放棄聽證權利。
稅務所7月19日送達《稅務行政處罰事項告知書》,而7月21日就作出了《稅務處理決定書》,聽證告知的時間只有2天,不符合法定程序。
(3)扣押服裝廠的服裝不符合法定程序。
根據(jù)《稅收征管法》第40條的規(guī)定,其一,稅務機關采取強制執(zhí)行措施時必須經縣以上稅務局(分局)局長批準,稅務所沒有經縣稅務局長批準對服裝廠采取強制執(zhí)行措施,是不符合法定程序的;其二,稅務機關對罰款采取強制執(zhí)行措施不合法。
根據(jù)《稅收征管法》第88條第3款規(guī)定:“當事人對稅務機關的處罰決定逾期不申請行政復議也不向人民法院起訴、又不履行的,作出處罰決定的稅務機關可以采取本法第40條規(guī)定的強制執(zhí)行措施?!?而該服裝廠在法定的期限內申請了行政復議,稅務機關就不能對罰款采取強制執(zhí)行措施。
7、案情:某企業(yè)財務人員1995年7月采取虛假的納稅申報手段少繳營業(yè)稅5萬元。
2001年6月,稅務人員在檢查中發(fā)現(xiàn)了這一問題,要求追征這筆稅款。
該企業(yè)財務人員認為時間已過3年,超過了稅務機關的追征期,不應再繳納這筆稅款。
問:稅務機關是否可以追征這筆稅款?為什么?
答:稅務機關可以追征這筆稅款。
《稅收征管法》第52條規(guī)定,對偷稅、抗稅、騙稅的,稅務機關可以無限期追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款。
從案情可以看出,該企業(yè)少繳稅款并非是計算失誤,而是違反稅法,采取虛假納稅申報,其行為在性質上已構成偷稅。
因此,稅務機關可以無限期追征。
8、案情:2001年6月23日某地方稅務局接到群眾電話舉報:某私營企業(yè),已中途終止與某公司的《承包協(xié)議》,銀行帳號也已注銷,準備于近日轉移他縣。
該局立即派員對該企業(yè)進行了調查,核準了上述事實,于是檢查人員對該企業(yè)當月已實現(xiàn)的應納稅額5263.13元,作出責令其提前到6月25日前繳納的決定。
問:該地方稅務局提前征收稅款的行為是否合法?為什么?
答:該地方稅務局提前征收稅款的行為合法。
根據(jù)《稅收征管法》第38條規(guī)定:“稅務機關有根據(jù)認為從事生產、經營的納稅人有逃避納稅義務行為的,可以在規(guī)定的納稅期之前,責令限期繳納應納稅款?!?,本案中,該私營企業(yè)已終止了承包協(xié)議,注銷了銀行帳號,并準備于近日轉移他縣,卻未依法向稅務機關辦理相關手續(xù),可以認定為逃避納稅義務行為。
該局采取提前征收稅款的行為,是有法可依的。
企業(yè)應按該地方稅務局作出的決定提前繳納應納稅款。
9、案情:某政府機關按照稅法規(guī)定為個人所得稅扣繳義務人。
該機關認為自己是國家機關,因此,雖經稅務機關多次通知,還是未按照稅務機關確定的申報期限報送《代扣代繳稅款報告表》,被稅務機關責令限期改正并處以罰款1000元。
對此,該機關負責人非常不理解,認為自己不是個人所得稅的納稅義務人,而是替稅務機關代扣稅款,只要稅款沒有少扣,晚幾天申報不應受到處罰。
問:稅務機關的處罰決定是否正確?為什么?
答:稅務機關的處罰決定是正確的。
《稅收征管法》第25條規(guī)定:“扣繳義務人必須依照法律、行政法規(guī)或稅務機關依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報期限、申報內容如實報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表以及稅務機關根據(jù)實際需要要求扣繳義務人報送的其他有關資料?!币虼?,該機關作為扣繳義務人與納稅人一樣,也應按照規(guī)定期限進行申報。
根據(jù)《稅收征管法》第62條:“……扣繳義務人未按照規(guī)定的期限向稅務機關報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表和有關資料的,由稅務機關責令限期改正,可以處以2000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可處以2000元以上10,000元以下的罰款?!币虼硕悇諜C關作出的處罰是正確的。
10、案情:某集體工業(yè)企業(yè),主營機器配件加工業(yè)務,由于經營不善,在停止其主營業(yè)務時,把所承租的樓房轉租給某企業(yè)經營,將收取的租金收入掛在往來科目,未結轉收入及申報繳納有關稅費。
制度貫徹落實情況報告篇十七
20xx年9月17日全縣召開了安全生產工作會議。會上主要領導分別對現(xiàn)階段安全生產工作作出了具體要求和部署。根據(jù)會議精神,我鄉(xiāng)迅速行動貫徹落實。具體情況簡要匯報如下:。
鄉(xiāng)領導高度重視,及時向相關部門和人員傳達會議精神,召開專題會議,研究相關工作的落實。結合近期重大安全生產事故后、各級各部門對安全生產工作的相關要求和部署,及時轉發(fā)、印發(fā)了相關文件,對近期全區(qū)安全生產工作進行了強化部署和安排。
1、進一步深入開展安全生產大檢查。按照“兩節(jié)”期間開展安全生產大檢查工作安排,開展以非煤礦山、化工、煙花爆竹、重點建設施工等行業(yè)領域為重點的安全生產大檢查。
理;三是開展生產經營是單位事故應急預案專項執(zhí)法監(jiān)察行動,提高企業(yè)綜合應急救援能力。
3、督促個企業(yè)對照相關標準認真開展自查、并對查處的安全問題和事故隱患進行整改。之后我鄉(xiāng)組織安全生產專家進行復查。
4、強化安全生產培訓工作。認真組織企業(yè)法人、安全生產負責人、特殊崗位工人參加市鄉(xiāng)組織的安全生產專項培訓,全面提高企業(yè)員工安全生產素質。
5、加強宣傳工作。充分利用廣播電視等媒體,搭理宣傳安全生產法律法規(guī)、安全生產知識等,營造良好的安全生產的社會氛圍,同時印制各種宣傳單、手冊的,發(fā)放到企業(yè)、機關、學校、社區(qū)的單位和部門,廣發(fā)普及安全生產知識。
會后一周以來,我鄉(xiāng)工礦商貿重點行業(yè)領域企業(yè)和單位共計查出安全生產隱患4項,整改4項,整改率100%。
一是工作責任堅決落實到位。要求各部門主要負責人作為安全生產第一責任人,要靠前指揮,深入基層,深入生產第一線,抓好落實。
二是安全監(jiān)管切實執(zhí)行到位。要求各部門堅持監(jiān)督在一線,管理到現(xiàn)場,仔細排查各類事故隱患,切實抓好隱患整改,落實整改責任人。對于安全隱患無法實施整改或整而不改的,堅決實行停工停產處理。
三是事故責任嚴格追究到位。堅決實行安全生產一票否決制,并向行業(yè)和基層單位延伸。對責任不落實、工作不細致、失職瀆職,造成重大事故的,切實按照“四不放過”原則,追究責任。
下一步,我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大安全生產隱患排查和整治力度,加強監(jiān)管,嚴控事故發(fā)生率。同時針對群眾中安全生產意識不強、自我防范能力較差的問題,進一步加強宣傳教育和培訓,力爭從根本上減少安全生產事故的發(fā)生。
制度貫徹落實情況報告篇十八
一是召開會議學習傳達。我局先后召開了局班子專題學習會、機關全體職工會,層層傳達會議精神,按照市委常委縣委書記李波“抓思想、抓大事、抓干部、抓落實”的要求,號召全局上下迅速把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的各項決策部署上來。同時認真開展了討論研究,針對當前脫貧攻堅、創(chuàng)立、就業(yè)、勞務等工作任務重、時間緊、職責大等實際情景,圍繞目標任務、面臨形勢和下半年工作措施,進一步解放思想、進一步明確工作重點,在全局營造了“只爭朝夕抓落實、創(chuàng)新舉措抓實效”的良好氛圍。
二是加大職責落實力度。根據(jù)全年發(fā)展目標和工作重點,局屬各辦公室在目標管理管現(xiàn)狀的基礎上,分別對工作進行集中梳理,異常是脫貧攻堅工作制定了詳細的工作計劃、工作方案以及工作管理方案,再次明確了各項工作的推進時間、工作任務和預期目標,做到每一項工作都有班子成員掛鉤、有具體工作人員負責,真正做到人人身上有任務,個個肩上有職責,構成“一級抓一級、層層抓落實”的良好工作格局。
一是查漏補缺,進一步完善了各項規(guī)章制度。根據(jù)會議精神把工作實際與整章建制結合起來,對于制度過時或不完善的,做了修改充實完善;對于空白缺失的,盡快建立健全;對于有制度但沒有執(zhí)行或執(zhí)行不好的,查找了原因,采取措施,為進一步提高工作效能、規(guī)范機關管理、提升服務水平奠定了堅實基礎。使我局真正構成了按制度辦事、靠制度管人的長效機制。
二是加強督查考核力度。一方面嚴格落實日常督查,實行周報告、月例會、季通報制度和群眾評議,定期檢查各項工作進度;另一方面健全年度對標考核工作機制,完善了機關干部考核實施方案,將脫貧攻堅、綜治信訪、工作落實、特色創(chuàng)新等工作,統(tǒng)一納入年度綜合考核資料。對局屬各辦公室實行綜合賦分評比制度,層層簽訂目標職責書,夯實職責和措施,對機關干部實行將工作完成情景與干部任用、評優(yōu)評先掛鉤,增強黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的職責感、緊迫感和進取性。
一是精準幫扶,全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。充分發(fā)揮工作職能,加強脫貧攻堅駐村工作,圍繞脫貧攻堅工作任務,切實找準切入點和著力點,重點在產業(yè)發(fā)展、勞務輸出、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、技能培訓等發(fā)面精準發(fā)力,完成年度包扶工作目標任務。
二是嚴明紀律,全面落實黨建和黨風廉政建設職責制。深入開展“抓黨建、轉作風、促脫貧”活動,進一步增強干部職工的群眾意識、服務意識、團隊意識、廉政意識,不斷提升干部職工為民服務的水平和效能,推動全縣就業(yè)管理服務工作再上新臺階。
三是圍繞中心工作,強化本事建設。緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,結合我局工作實際,創(chuàng)新途徑,認真做好農村勞動力轉移就業(yè)工作;多措并舉,進取搞好城鎮(zhèn)新增就業(yè)和再就業(yè)服務;規(guī)范操作,嚴格做好創(chuàng)業(yè)擔保貸款;強化培訓,不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓工作成效;搞好服務,努力做好創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)立工作;擴大宣傳,營造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務氛圍。
我局將以貫徹落實此次會議精神為契機,繼續(xù)搶抓機遇,務實開拓,奮力推進全縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
制度貫徹落實情況報告篇十九
中國共產黨蚌埠市第十屆紀律檢查委員會第二次全體會議于20**年2月18日舉行。會后,市教育局立即召開領導班子會議,傳達市紀委十屆三次會議精神,認真學習省紀委九屆三次全會精神、市委書記周春雨同志在全會上作重要講話、顧世平同志的《嚴明黨的紀律轉變工作作風科學有效推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的工作報告。參加會議的市教育局領導班子成員認真學習并進行了討論。大家一致認為我們要從“全面建成小康社會,重返全省第一方陣”的高度來領會***總書記在中紀委十八屆二次全會上的重要講話和張寶順在省紀委九屆三次全會上的重要講話,認真做好今年黨風廉政建設和反腐敗工作。市紀委十屆三次會議內涵豐富、要求明確,指導性、針對性強,對我市深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加強和改進新形勢下黨的建設,具有重要指導意義。
為了全面貫徹落實市紀委十屆三次會議精神,市教育局在2013年的工作中,進一步理清思路、加大力度,開拓創(chuàng)新、真抓實干,堅持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防變警鐘長鳴,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。經市教育局領導班子研究確定,2012年教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作重點做好以下工作。
在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,維護黨的團結統(tǒng)一,保證黨的路線方針政策和重大決策部署的貫徹落實,緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和教育發(fā)展這條主線,加強對教育發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保各項任務目標落到實處。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,落實國家、省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要及蚌埠市“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃,以重返安徽第一方陣、辦人民滿意教育為目標,以深化教育內涵建設為核心、著力提高質量和促進公平,創(chuàng)新舉措,真抓實干,推進蚌埠教育又好又快發(fā)展。
加大對教育民生工程和重點建設項目的監(jiān)督。確保義務教育保障機制改革工作扎實有序推進。提高標準、擴大覆蓋面,逐步提高城市中小學公用經費水平。提高特教學校學生公用經費標準。加強考核監(jiān)管,扎實做好家庭經濟困難學生的資助工作。提高貧困家庭大學生資助標準,落實困難家庭兒童入園資助。完成年度農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設任務。做好校舍安全工程、校內留守兒童之家總結工作。加快推進教育重點項目建設。蚌埠二中新校區(qū)、特教中心新校區(qū)一期建成并投入使用。確保全民共享改革開放的豐碩成果,享受各項民生工程給老百姓帶來的實惠。
熱情服務群眾。完善基層聯(lián)系點制度。局領導和局縣級干部每人聯(lián)系一所局屬學校,聽取學校的意見和建議,幫助學校解決實際問題。暢通意見渠道,健全蚌埠教育熱線和教育網投訴舉報平臺受理機制,推進政務公開,減少行政審批事項,簡化和優(yōu)化行政審批程序。行政審批事項一律實行網上公開。進一步完善辦事公開制度。完善信訪接待,局領導及時閱處群眾來信,堅持局領導信訪接待日制度。
精簡會議活動。減少會議數(shù)量。嚴格會議管理,控制會議規(guī)模。未經批準,不以市教育局名義舉辦或參與舉辦各類論壇。提高會議實效,會議要事先充分準備,廣泛深入聽取意見,科學安排會議日程,開短會,講短話,力戒空話、套話。
精簡文件簡報。認真執(zhí)行公文處理規(guī)定,嚴格行文規(guī)則和擬制程序,嚴格公文審核,減少發(fā)文數(shù)量。精簡工作簡報,實行工作簡報審批備案制度。
控制檢查評比。嚴格控制檢查、評比、評估、驗收、表彰等活動,教育局組織的單項考核歸并到年度目標考核。到學校開展評估、驗收等評價性工作產生的費用,由組織單位全額負責。嚴禁干擾學校的正常教學、科研秩序。
厲行勤儉節(jié)約。壓縮辦公經費,嚴格執(zhí)行公車管理有關規(guī)定,從嚴安排出差,嚴格執(zhí)行報批程序,嚴格執(zhí)行出訪計劃審批制度,嚴格按規(guī)定控制出訪天數(shù)和團組規(guī)模。公務接待一般在定點飯店安排工作餐。降低會議成本,嚴格執(zhí)行國家有關會議經費開支標準和會議定點管理規(guī)定。
廉政文化是校園文化建設的重要組成部分,是黨風廉政建設、師德師風建設和加強未成年人思想道德建設的重要載體。進一步落實《蚌埠市教育局關于進一步推進廉政文化進校園工作意見》,在全市施行地方課程《廉潔教育讀本》使用工作。同時要求各學校做到廉政文化進校園工作“五結合”,即:一是與黨員創(chuàng)先爭優(yōu)教育相結合。二是與校園文化建設相結合。三是與開展“三風”建設相結合。四是與校園“陽光工程”相結合。五是與學校素質教育相結合。
一是繼續(xù)堅持教育收費公示制度。以便于學生、家長和社會各界查詢、監(jiān)督。二是完善教育收費管理制度。進一步建立健全學校財務管理制度,嚴格執(zhí)行收費資金“收支兩條線”管理規(guī)定。三是加大教育收費監(jiān)督檢查力度。嚴格實行責任追究。全面實施教育收費治理工作責任制,繼續(xù)實行收費投訴按季度通報制度。四是落實省教育廳《關于全面實施教育收費治理工作責任制》精神,與各區(qū)縣教育局、局屬各學校簽訂《教育收費治理工作責任書》。
采取各種有效措施,積極開展工作,努力使教育系統(tǒng)遏制有償家教工作取得明顯成效。加強教育系統(tǒng)政風行風建設,強化學校管理職能,進一步形成優(yōu)良的師風、教風、校風,在充分發(fā)揮各學校禁止有償家教責任主體作用的基礎上,市教育局加大督查力度,重點抓好四項工作:一是實行禁止有償家教季報告制度,即每季度各縣區(qū)教育局、局屬各學校向市教育局上報查處有償家教工作情況。二是市教育局適時向學生、學生家長和社會各界進行追蹤調研、考評各校禁止有償家教工作情況。三是市教育局設立有償家教投訴情況季通報制度。四是市教育局把各校禁止有償家教工作情況,列入年度考核內容,進行專項考核評比。
市教育局黨委將在市紀委十屆三次全體會議精神指導下,開拓進取,務實工作,奮力開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,貫徹教育規(guī)劃綱要,為蚌埠全面建成小康社會,重返全省第一方陣戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)作出新的應有的貢獻!
制度貫徹落實情況報告篇二十
中國共產黨蚌埠市第十屆紀律檢查委員會第二次全體會議于20xx年2月18日舉行。會后,市教育局立即召開領導班子會議,傳達市紀委十屆三次會議精神,認真學習省紀委九屆三次全會精神、市委書記周春雨同志在全會上作重要講話、顧世平同志的《嚴明黨的紀律轉變工作作風科學有效推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的工作報告。參加會議的市教育局領導班子成員認真學習并進行了討論。大家一致認為我們要從“全面建成小康社會,重返全省第一方陣”的高度來領會習近平總書記在中紀委十八屆二次全會上的重要講話和張寶順在省紀委九屆三次全會上的重要講話,認真做好今年黨風廉政建設和反腐敗工作。市紀委十屆三次會議內涵豐富、要求明確,指導性、針對性強,對我市深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加強和改進新形勢下黨的建設,具有重要指導意義。
為了全面貫徹落實市紀委十屆三次會議精神,市教育局在2013年的工作中,進一步理清思路、加大力度,開拓創(chuàng)新、真抓實干,堅持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防變警鐘長鳴,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。經市教育局領導班子研究確定,2012年教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作重點做好以下工作。
在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,維護黨的團結統(tǒng)一,保證黨的路線方針政策和重大決策部署的貫徹落實,緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和教育發(fā)展這條主線,加強對教育發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保各項任務目標落到實處。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,落實國家、省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要及蚌埠市“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃,以重返安徽第一方陣、辦人民滿意教育為目標,以深化教育內涵建設為核心、著力提高質量和促進公平,創(chuàng)新舉措,真抓實干,推進蚌埠教育又好又快發(fā)展。
加大對教育民生工程和重點建設項目的監(jiān)督。確保義務教育保障機制改革工作扎實有序推進。提高標準、擴大覆蓋面,逐步提高城市中小學公用經費水平。提高特教學校學生公用經費標準。加強考核監(jiān)管,扎實做好家庭經濟困難學生的資助工作。提高貧困家庭大學生資助標準,落實困難家庭兒童入園資助。完成年度農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設任務。做好校舍安全工程、校內留守兒童之家總結工作。加快推進教育重點項目建設。蚌埠二中新校區(qū)、特教中心新校區(qū)一期建成并投入使用。確保全民共享改革開放的豐碩成果,享受各項民生工程給老百姓帶來的實惠。
熱情服務群眾。完善基層聯(lián)系點制度。局領導和局縣級干部每人聯(lián)系一所局屬學校,聽取學校的意見和建議,幫助學校解決實際問題。暢通意見渠道,健全蚌埠教育熱線和教育網投訴舉報平臺受理機制,推進政務公開,減少行政審批事項,簡化和優(yōu)化行政審批程序。行政審批事項一律實行網上公開。進一步完善辦事公開制度。完善信訪接待,局領導及時閱處群眾來信,堅持局領導信訪接待日制度。
精簡會議活動。減少會議數(shù)量。嚴格會議管理,控制會議規(guī)模。未經批準,不以市教育局名義舉辦或參與舉辦各類論壇。提高會議實效,會議要事先充分準備,廣泛深入聽取意見,科學安排會議日程,開短會,講短話,力戒空話、套話。
精簡文件簡報。認真執(zhí)行公文處理規(guī)定,嚴格行文規(guī)則和擬制程序,嚴格公文審核,減少發(fā)文數(shù)量。精簡工作簡報,實行工作簡報審批備案制度。
控制檢查評比。嚴格控制檢查、評比、評估、驗收、表彰等活動,教育局組織的單項考核歸并到年度目標考核。到學校開展評估、驗收等評價性工作產生的費用,由組織單位全額負責。嚴禁干擾學校的正常教學、科研秩序。
厲行勤儉節(jié)約。壓縮辦公經費,嚴格執(zhí)行公車管理有關規(guī)定,從嚴安排出差,嚴格執(zhí)行報批程序,嚴格執(zhí)行出訪計劃審批制度,嚴格按規(guī)定控制出訪天數(shù)和團組規(guī)模。公務接待一般在定點飯店安排工作餐。降低會議成本,嚴格執(zhí)行國家有關會議經費開支標準和會議定點管理規(guī)定。
廉政文化是校園文化建設的重要組成部分,是黨風廉政建設、師德師風建設和加強未成年人思想道德建設的重要載體。進一步落實《蚌埠市教育局關于進一步推進廉政文化進校園工作意見》,在全市施行地方課程《廉潔教育讀本》使用工作。同時要求各學校做到廉政文化進校園工作“五結合”,即:一是與黨員創(chuàng)先爭優(yōu)教育相結合。二是與校園文化建設相結合。三是與開展“三風”建設相結合。四是與校園“陽光工程”相結合。五是與學校素質教育相結合。
一是繼續(xù)堅持教育收費公示制度。以便于學生、家長和社會各界查詢、監(jiān)督。二是完善教育收費管理制度。進一步建立健全學校財務管理制度,嚴格執(zhí)行收費資金“收支兩條線”管理規(guī)定。三是加大教育收費監(jiān)督檢查力度。嚴格實行責任追究。全面實施教育收費治理工作責任制,繼續(xù)實行收費投訴按季度通報制度。四是落實省教育廳《關于全面實施教育收費治理工作責任制》精神,與各區(qū)縣教育局、局屬各學校簽訂《教育收費治理工作責任書》。
采取各種有效措施,積極開展工作,努力使教育系統(tǒng)遏制有償家教工作取得明顯成效。加強教育系統(tǒng)政風行風建設,強化學校管理職能,進一步形成優(yōu)良的師風、教風、校風,在充分發(fā)揮各學校禁止有償家教責任主體作用的基礎上,市教育局加大督查力度,重點抓好四項工作:一是實行禁止有償家教季報告制度,即每季度各縣區(qū)教育局、局屬各學校向市教育局上報查處有償家教工作情況。二是市教育局適時向學生、學生家長和社會各界進行追蹤調研、考評各校禁止有償家教工作情況。三是市教育局設立有償家教投訴情況季通報制度。四是市教育局把各校禁止有償家教工作情況,列入年度考核內容,進行專項考核評比。
市教育局黨委將在市紀委十屆三次全體會議精神指導下,開拓進取,務實工作,奮力開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,貫徹教育規(guī)劃綱要,為蚌埠全面建成小康社會,重返全省第一方陣戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)作出新的應有的貢獻!
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