企業(yè)改制方案(熱門19篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-13 08:09:16
企業(yè)改制方案(熱門19篇)
時間:2023-11-13 08:09:16     小編:紫薇兒

通過制定方案,我們可以對自己的行動進行有序的規(guī)劃和管理。一個完美的方案應(yīng)該具備可行性、可持續(xù)性和可擴展性。以下是小編為大家收集的方案范文,僅供參考,希望能給大家提供一些啟發(fā)和幫助。

企業(yè)改制方案篇一

在7月13日下午州委書記陳建華主持召開的州委常委會議上,州委副書記、州深化企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長王冰專題匯報我州國有企業(yè)改革工作時指出,截至目前,全州納入改制的企業(yè)中有56戶的《改制方案》已審批實施,占全部應(yīng)改制企業(yè)的35%,州屬23戶改制企業(yè)的驗收工作于7月中旬開始全面進行,各縣市的企業(yè)改制工作正在緊鑼密鼓地進行。

聽取匯報后,與會領(lǐng)導(dǎo)暢所欲言,對我州深化企業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組取得的成績給予了充分肯定。認(rèn)為我州新一輪企業(yè)改制工作自去年9月全面鋪開以來,有了突破性、實質(zhì)性的進展,尤其是州屬企業(yè)改革已基本完成,進入驗收階段,各縣市企業(yè)改制已起步,形勢大好。一是組織領(lǐng)導(dǎo)得力。州委、州政府非常重視,領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真履行了職責(zé),按階段、分步驟給予了及時指導(dǎo),抽調(diào)的工作組認(rèn)真負(fù)責(zé),做了大量卓有成效的工作,保證了企業(yè)改制的順利進行;二是認(rèn)真研究制定了改制方案。各工作組都能按方案程序規(guī)范運行,特別是反復(fù)、廣泛地征求了廣大職工的意見,這既符合國家政策,又符合現(xiàn)代企業(yè)的實際;三是能及時解決企業(yè)改制工作中出現(xiàn)的問題,至目前未發(fā)生大的上訪事件。

在下一步的企業(yè)改革工作安排中陳建華、梁明遠(yuǎn)強調(diào),一要堅定不移地加大企業(yè)改制工作力度,保證既定目標(biāo)的全面完成,認(rèn)真搞好州屬企業(yè)改革驗收工作,嚴(yán)格把關(guān),保證質(zhì)量,不走過場,未達(dá)標(biāo)者必須補課后再驗收;加強對縣市企業(yè)改革的督查指導(dǎo)力度;開好總結(jié)表彰大會,總結(jié)先進經(jīng)驗,推薦優(yōu)秀干部。二要全面落實企業(yè)改革工作中的各項政策規(guī)定,特別是法人持大股、管理層控股要保證,對涉及有關(guān)職工利益的'優(yōu)惠政策、資金要到位,各有關(guān)部門要想方設(shè)法籌措資金解決職工“兩金”,該爭取的要積極向上爭取,以減輕地方壓力;三要以“一手抓改制、一手抓經(jīng)營”的原則,抓好改制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,相關(guān)部門和工作組要做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)支持工作,盡力提供服務(wù);四要堅持不懈地解決好下崗職工再就業(yè)問題,不斷拓寬就業(yè)渠道,積極想辦法為下崗人員解決好生活出路,認(rèn)真貫徹落實各項優(yōu)惠政策,大力推薦有條件的職工在改制企業(yè)中就業(yè)。

企業(yè)改制方案篇二

第十六條改制方案實施主體。改制企業(yè)的改制方案獲得批準(zhǔn)后,原則上由改制企業(yè)組織實施。如果企業(yè)改制后原主體將消失的,由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位組織實施。

第十七條依法進行產(chǎn)權(quán)交易。企業(yè)改制過程中涉及的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓按《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、財政部令第3號)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法〉的通知》(川辦發(fā)[2005]25號)及其實施細(xì)則辦理。

第十八條依法管理轉(zhuǎn)讓價款。轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的價款優(yōu)先用于支付解除職工勞動合同的經(jīng)濟補償金和移交社會保險機構(gòu)管理職工的社會保險費以及償還拖欠職工的債務(wù)和企業(yè)欠繳的社會保險費等。

第十九條依法保護債權(quán)人利益。改制要征得債權(quán)金融機構(gòu)同意,依法落實金融債務(wù),維護其他債權(quán)人的利益。要嚴(yán)格防止利用改制逃廢金融債務(wù),金融債務(wù)落實的企業(yè)才能進行改制。

第二十條依法維護職工合法權(quán)益。改制方案必須提交企業(yè)職工代表大會或職工大會審議,充分聽取職工意見,其中職工安置方案需經(jīng)企業(yè)職工代表大會或職工大會審議通過。改制企業(yè)拖欠職工的工資、醫(yī)療費和挪用的職工住房公積金以及企業(yè)欠繳的社會保險費等要按有關(guān)規(guī)定予以解決。改制為非國有法人控股的,原企業(yè)應(yīng)與職工解除勞動合同并支付經(jīng)濟補償金。

第二十一條多渠道籌集改制成本。主要通過轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán),動用企業(yè)節(jié)余等辦法籌集改制成本,改制成本不足部分由同級人民政府給予補貼或通過國有資本預(yù)算解決。

第二十二條合理處置改制期間的損益。國有獨資企業(yè)實施改制,自企業(yè)資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日到企業(yè)改制后進行工商變更登記期間,因企業(yè)盈利而增加的凈資產(chǎn)應(yīng)上交國有產(chǎn)權(quán)持有單位或經(jīng)國有產(chǎn)權(quán)持有單位同意,作為改制企業(yè)國有權(quán)益;因企業(yè)虧損而減少的凈資產(chǎn),應(yīng)由國有產(chǎn)權(quán)持有單位補足或由改制企業(yè)用以后年度國有股份應(yīng)得的股利補足。國有控股企業(yè)實施改制,自企業(yè)資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日到改制后工商變更登記期間的凈資產(chǎn)變化,應(yīng)由改制前企業(yè)的各產(chǎn)權(quán)持有單位協(xié)商處理。

第二十三條規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓行為。國有及國有控股大型企業(yè)及所屬從事該大型企業(yè)主營業(yè)務(wù)的重要全資或控股企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)和上市公司的國有股權(quán)不向管理層轉(zhuǎn)讓。國有及國有控股大型企業(yè)改制時,管理層擬通過增資擴股以各種方式直接持有或間接持有本企業(yè)股份的,要嚴(yán)格按照國辦發(fā)[2005]60號的規(guī)定辦理。其他企業(yè)向管理層轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán),要嚴(yán)格按照《國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會財政部關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定〉的通知》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2005]78號)辦理。

企業(yè)改制方案篇三

__公司在改制過程中,充分考慮職工的安置問題,在遵循國家及地方相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的同時,結(jié)合職工的實際情況,制定了切實可行的公司改制職工安置實施方案,并預(yù)留職工安置等費用元。具體如下:

一、公司職工基本情況。

原公司截至年月日在冊職工人,其中:在崗職。

工人,退休職工人,內(nèi)部退養(yǎng)和即將退養(yǎng)的職工人。

二、職工安置總體思路和原則。

1.正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,充分考慮公司、職工和社會的承受能力,整體規(guī)劃,確保穩(wěn)定。

2.方案的制定和實施依法進行,規(guī)范操作,堅持“公開、公平、公正”的原則,維護國家、公司及職工的合法權(quán)益。

三、職工安置具體方法。

1、在崗職工。

2、退休職工。

3、內(nèi)部退養(yǎng)職工。

4、工傷待遇。

四、職工安置其他問題。

五、安置標(biāo)準(zhǔn)。

1.職工與原公司解除勞動關(guān)系給予一次性安置費、經(jīng)濟補償金依據(jù)號文中相關(guān)條款計算。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為:

(1)職工與原企業(yè)解除勞動關(guān)系一次性安置費或經(jīng)濟補償金__元,其中:

(2)退休人員養(yǎng)老金企業(yè)支付部分__元。

(3)預(yù)留在職職工及退休人員醫(yī)療保險__萬元。

(4)預(yù)留職工工傷醫(yī)療保險補助、內(nèi)退人員生活費及社會保險費__元,

(5)預(yù)留退休人員增量補貼__元。

六、本方案實施。

本方案需經(jīng)市勞動部門審核確認(rèn)后,并由__公司職工代表大會商議通過,最后報相關(guān)主管部門同意并經(jīng)__市政府批準(zhǔn)后由__負(fù)責(zé)實施。

七、本方案的解釋權(quán)。

本方案參照的法律、法規(guī):略。

4.2017公司年度培訓(xùn)工作方案。

企業(yè)改制方案篇四

國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)的制度創(chuàng)新,那么企業(yè)改制如何制定一個員工安置方案。下面是本站小編整理的一些20xx年企業(yè)改制職工安置實施方案,希望大家喜歡!

經(jīng)太原市迎澤區(qū)委、區(qū)政府的批準(zhǔn),太原白鷺文具廠進行國有企業(yè)改制工作。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整,勞動關(guān)系發(fā)生了新的變化。為了推動國企改制的順利進行,切實維護用人單位和勞動者的合法權(quán)益,建立穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系,根據(jù)市政府《關(guān)于推進我市國有企業(yè)建立多元投資主體的指導(dǎo)意見》(并政發(fā)[20xx]81號)及其實施細(xì)則(并經(jīng)[20xx]56號)、太原市委、市政府《關(guān)于加快推進國有工交、商貿(mào)企業(yè)改革的實施意見》(并發(fā)[20xx]1號)以及有關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定,提出以下職工安置方案。

一、企業(yè)職工情況。

1、截至20xx年5月30日,企業(yè)職工人數(shù)為255人。

2、離退休人員109人,全部為退休人員。

3、在職職工146人,其中在崗人員107人,不在崗人員39人。其中1986年9月30日前參加工作的職工113人,1986年9月30日后參加工作的職工33人。

4、內(nèi)退職工5人。

5、特殊職工1人,是工傷職工。

6、職工遺屬3人。

二、安置的指導(dǎo)思想和依據(jù)。

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的xx大以及xx屆三中全會精神,積極推進國有企業(yè)改革。

依據(jù)并發(fā)[20xx]1號文件、并政發(fā)(20xx)81號和市經(jīng)委并經(jīng)(20xx)56號文件精神,實行企業(yè)國有資本和職工全民身份“雙置換”,實現(xiàn)投資主體多元化,加快企業(yè)制度創(chuàng)新和經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換。

三、職工安置的原則、思路及形式。

(一)安置的原則。

職工安置實行充分尊重職工意愿、企業(yè)友情操作、區(qū)別合理對待的原則,做到服從分配有崗位,置換身份有補償,內(nèi)部退養(yǎng)有保障。

改制后的新公司應(yīng)負(fù)責(zé)安置原企業(yè)職工。在改制中由于資產(chǎn)重組,用人主體發(fā)生變化,原企業(yè)與職工解除。

勞動合同。

由改制后的企業(yè)代為支付經(jīng)濟補償金;新企業(yè)與原企業(yè)職工按照雙向選擇的原則重簽勞動合同負(fù)責(zé)續(xù)接各種保險并由勞動行政主管部門進行鑒證。

(二)安置的思路。

1、改制后的企業(yè)與職工實行雙向選擇,對不進入改制企業(yè)的職工,由企業(yè)按國家規(guī)定支付職工經(jīng)濟補償金、生活補助費或一次性安置費,原企業(yè)依法與職工解除勞動關(guān)系。對進入改制企業(yè)的職工也要調(diào)整勞動關(guān)系,由改制后的企業(yè)與職工重新簽訂勞動合同,其經(jīng)濟補償金可在職工自愿的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)為對改制企業(yè)的債權(quán)或股權(quán)。

2、內(nèi)退職工。

距法定退休年齡不足5年(含5年)或工齡滿30年以上的職工,經(jīng)本人申請,可辦理內(nèi)退手續(xù);已在原企業(yè)辦理內(nèi)退的職工,應(yīng)與改制后的企業(yè)存續(xù)內(nèi)退關(guān)系,內(nèi)退職工不再支付經(jīng)濟補償金。職工內(nèi)退期間,由改制后的企業(yè)職工本人基本工資的80%(低于城市居民最低生活保障金標(biāo)準(zhǔn)的按最低保障金標(biāo)準(zhǔn))逐月發(fā)放生活費,并按規(guī)定繳納會保險費,達(dá)到法定退休年齡,辦理退休手續(xù)。內(nèi)退職工生活費按照內(nèi)退職工距法定退休年齡實際月份乘以職工本基本工資的80%從企業(yè)凈資產(chǎn)中計提;社會保險費用企業(yè)繳納部分,按改制時企業(yè)繳納標(biāo)準(zhǔn)計提36個月。

3、解除勞動關(guān)系的職工。

根據(jù)太原市委、市政府《關(guān)于加快推進國有工交、商貿(mào)企業(yè)改革的實施意見》的規(guī)定,1986年9月30日前參加工作的原固定工,可以從以下兩種安置辦法中任選一種,由企業(yè)的固定工按少數(shù)服從多數(shù)的原則選擇。

第一種:每滿一年工齡,發(fā)給相當(dāng)于本人一個月工資的經(jīng)濟補償金。未實現(xiàn)再就業(yè)的,按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。

第二種:職工申請自謀職業(yè),一次性發(fā)給太原市企業(yè)職工上年平均工資收入3倍的安置費,不再享受失業(yè)保險待遇。

1986年9月30日后參加工作的合同制職工,按其在本單位工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月本人工資的經(jīng)濟補償金,并按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇,享受失業(yè)保險待遇期滿仍未就業(yè)的,按規(guī)定享受城市居民最低生活保障。

勞動合同期屆滿的職工,依法終止勞動合同,按其勞動合同每滿一年,發(fā)給相當(dāng)于本人一個月標(biāo)準(zhǔn)工資的生活補助費,最多不超過12個月的本人標(biāo)準(zhǔn)工資。20xx年10月6日《國營企業(yè)實行勞動合同暫行規(guī)定》廢止后錄用的職工,勞動合同期滿終止勞動關(guān)系時,按規(guī)定企業(yè)不再支付一次性生活補助費。

4、病退職工。

原病休并領(lǐng)取生活費的職工,原則上不再安排上崗,由醫(yī)療鑒定委員會進行鑒定,符合病退條件并喪失勞動能力的,可按規(guī)定辦理病退。不符合條件的,企業(yè)可與其解除勞動關(guān)系,按實際工作年限給予一次性經(jīng)濟補償。企業(yè)和本人各按規(guī)定繳清所欠各項社會保險費用,社會保險關(guān)系相應(yīng)轉(zhuǎn)移。

5、特殊職工。

因工致殘、精神病患者、絕癥病人和職工遺屬的生活費、醫(yī)療費、各項補助等費用,可從企業(yè)凈資產(chǎn)中按企業(yè)前三年支付上述有關(guān)人員的月人均費用的標(biāo)準(zhǔn),計提36個月。改制企業(yè)原則上要與上述職工續(xù)簽勞動合同,并從扣除的凈資產(chǎn)費用中支付生活費等各項費用(包括遺屬生活困難補助費)。

6、離退休職工統(tǒng)籌外費用。

企業(yè)改制時,從企業(yè)凈資產(chǎn)中按前3年統(tǒng)籌外費用的月平均水平,計提60個月的離退休人員統(tǒng)籌外費用。

為了更好促進(以下簡稱)的發(fā)展,保證改制工作的正常進行,特制定本方案。本方案充分貫徹國家經(jīng)貿(mào)委等八部委《關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法》(國經(jīng)貿(mào)企改[20xx]859號)精神和x公司下發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委〈關(guān)于x公司主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員總體方案的批復(fù)〉的通知》(發(fā)[20xx]112號文件)精神。

一、職工身份轉(zhuǎn)換。

根據(jù)發(fā)[20xx]112號文件精神,培訓(xùn)所有在冊以及在冊不在崗的教職工,除符合x公司內(nèi)退條件者(距法定退休年齡不足五年者)外,其余人員原則上隨改制全部分流安置。職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險關(guān)系由改制后的按有關(guān)規(guī)定足額交納。職工在改制前的工作年限計入改制后的工作年限。

二、勞動關(guān)系。

根據(jù)國經(jīng)貿(mào)企改[20xx]859號文件規(guī)定,教職工需與變更或解除原勞動合同,并與重新簽訂三年以上期限的勞動合同,變更或簽訂新的勞動合同應(yīng)在進行工商登記后30內(nèi)完成。對不原意與重新簽訂勞動合同的教職工,在改制之日起與其解除勞動雇傭關(guān)系,并辦理相關(guān)離職手續(xù)。

對符合內(nèi)退條件的職工以及在改制前已經(jīng)在x辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)的,按其內(nèi)退生活費和應(yīng)負(fù)擔(dān)的各項社會保險費用計算至法定退休時間,從凈資產(chǎn)中劃出,統(tǒng)一移交集團公司專設(shè)機構(gòu)管理。

三、教職工經(jīng)濟補償。

為了充分維護教職工的合法權(quán)益,促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定,將按教職工的工齡確定補償額,然后予以補償。

按照《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》(勞部發(fā)。

[1994]481號)的規(guī)定,根據(jù)教職工在工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟補償金,工作時間不滿一年的按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟補償金。對從其他國有單位(包括國家機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè))調(diào)入教職工,其在國有單位的工齡計入工作年限。

經(jīng)濟補償金的工資計算標(biāo)準(zhǔn)是指正常教學(xué)培訓(xùn)情況下教職工解除勞動合同前12個月的月平均工資。其中,教職工月平均工資低于x月平均工資的,按x月平均工資計發(fā);教職工月平均工資超過x月平均工資3倍以上的,按平均工資的3倍標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)。其中對實行年薪制的院級領(lǐng)導(dǎo),按其年薪標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)。

四、補償金的支付。

教職工的經(jīng)濟補償金的支付方式采取現(xiàn)金與股權(quán)相結(jié)合的模式。根據(jù)改制方案,改制后為股份制組織形式,其股份持股模式以“外部投資者、經(jīng)理層、職工混合持股”為特征的tcl模式為參照。通過對教職工的經(jīng)濟補償金統(tǒng)計匯總,按一定比率將經(jīng)濟補償金折算為股份分配給教職工。對于拒絕接收股份的教職工,將按經(jīng)濟補償?shù)膮R總結(jié)果支付給教職工相應(yīng)現(xiàn)金。

五、補償金來源。

補償金主要有四個方面的來源:

1、資產(chǎn)評估后的“三類資產(chǎn)”;。

2、教職工籌集入股的資金;。

3、外界金融機構(gòu)的貸款;。

4、外部投資機構(gòu)或人員的投資。

xx公司在改制過程中,充分考慮職工的安置問題,在遵循國家及地方相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的同時,結(jié)合職工的實際情況,制定了切實可行的公司改制職工安置實施方案,并預(yù)留職工安置等費用元。具體如下:

一、公司職工基本情況。

原公司截至年月日在冊職工人,其中:在崗職。

工人,退休職工人,內(nèi)部退養(yǎng)和即將退養(yǎng)的職工人。

二、職工安置總體思路和原則。

1.正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,充分考慮公司、職工和社會的承受能力,整體規(guī)劃,確保穩(wěn)定。

2.方案的制定和實施依法進行,規(guī)范操作,堅持“公開、公平、公正”的原則,維護國家、公司及職工的合法權(quán)益。

三、職工安置具體方法。

1、在崗職工。

2、退休職工。

3、內(nèi)部退養(yǎng)職工。

4、工傷待遇。

四、職工安置其他問題。

五、安置標(biāo)準(zhǔn)。

1.職工與原公司解除勞動關(guān)系給予一次性安置費、經(jīng)濟補償金依據(jù)號文中相關(guān)條款計算。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為:

(1)職工與原企業(yè)解除勞動關(guān)系一次性安置費或經(jīng)濟補償金xx元,其中:

(2)退休人員養(yǎng)老金企業(yè)支付部分xx元。

(3)預(yù)留在職職工及退休人員醫(yī)療保險xx萬元。

(4)預(yù)留職工工傷醫(yī)療保險補助、內(nèi)退人員生活費及社會保險費xx元,

(5)預(yù)留退休人員增量補貼xx元。

六、本方案實施。

本方案需經(jīng)市勞動部門審核確認(rèn)后,并由xx公司職工代表大會商議通過,最后報相關(guān)主管部門同意并經(jīng)xx市政府批準(zhǔn)后由負(fù)責(zé)實施。

七、本方案的解釋權(quán)。

本方案參照的法律、法規(guī):略。

企業(yè)改制方案篇五

第一條根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院令第378號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作意見的通知》(國辦發(fā)[]96號)和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國資委關(guān)于進一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作實施意見的通知》(國辦發(fā)[]60號)等規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本暫行辦法。

第二條本暫行辦法所稱國有企業(yè)改制(以下簡稱改制)包括國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱企業(yè))的重組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營、合資、轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)、改變企業(yè)組織形式和股份制、股份合作制等多種形式。

第三條企業(yè)改制上市、上市公司國有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓及國有控股上市公司的重組等按國家證券監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條國有大中型企業(yè)實施主輔分離、輔業(yè)改制,分流安置富余人員,按照原國家經(jīng)貿(mào)委等8部門《印發(fā)〈關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法〉的通知》(國經(jīng)貿(mào)企改[]859號)及有關(guān)配套文件的規(guī)定執(zhí)行。

第五條利用外資改組國有企業(yè),按照《利用外資改組國有企業(yè)暫行規(guī)定》(國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會第42號令)及有關(guān)配套文件的規(guī)定執(zhí)行。

企業(yè)改制方案篇六

第二十七條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或改制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位與改制的投資主體簽訂的各項合同、協(xié)議需要改制后逐步履行的,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或改制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位要負(fù)責(zé)跟蹤、落實,確保合同、協(xié)議各項條款執(zhí)行到位,防止國有資產(chǎn)流失,維護職工合法權(quán)益。

第二十八條改制后的企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定按時足額繳納社會保險費,及時為職工接續(xù)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險關(guān)系。

企業(yè)改制方案篇七

文章詳解了國有企業(yè)改制資產(chǎn)清查和評估:按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,認(rèn)真核實和界定國有產(chǎn)權(quán),嚴(yán)禁隱匿國有資產(chǎn);同時文章還提供包括國有企業(yè)改制,國有企業(yè)改制資產(chǎn)清查,國有企業(yè)改制資產(chǎn)評估等相關(guān)信息咨詢。

(一)國有企業(yè)改制必須對企業(yè)進行清產(chǎn)核資和評估,按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,認(rèn)真核實和界定國有產(chǎn)權(quán),嚴(yán)禁隱匿國有資產(chǎn)。企業(yè)法定代表人和財務(wù)負(fù)責(zé)人對提交的清產(chǎn)核資的范圍、資產(chǎn)及其財務(wù)會計報表的完整性、真實性、準(zhǔn)確性出具承諾書,并對其結(jié)果負(fù)責(zé)。在前一次清產(chǎn)核資有效期內(nèi)的,經(jīng)市國資委同意,可不再進行清產(chǎn)核資。凡改制為非國有的`企業(yè),必須按照國家有關(guān)規(guī)定對企業(yè)法定代表人進行經(jīng)濟責(zé)任審計。

(二)國有企業(yè)改制中清理出來的不良資產(chǎn),經(jīng)中介機構(gòu)經(jīng)濟鑒證后,按規(guī)定程序和要求向企業(yè)主管部門申報,經(jīng)企業(yè)主管部門提出初審意見報市國資委審批。按照審批權(quán)限,對申報核銷不良資產(chǎn)在200萬元(含200萬元)以內(nèi)的,由市國資委審批。200萬元以上,由市國資委審核后報市政府批準(zhǔn)。在批準(zhǔn)核銷后,企業(yè)需建立“賬銷案存”管理制度,對“賬銷案存”收回的款項可給予一定的獎勵。

(三)國有企業(yè)改制,必須在清產(chǎn)核資和經(jīng)濟責(zé)任審計的基礎(chǔ)上,依照《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》(國務(wù)院國資委第12號令)聘請中介機構(gòu)進行資產(chǎn)和土地使用權(quán)評估。企業(yè)的專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽等無形資產(chǎn)必須納入評估范圍。經(jīng)濟責(zé)任審計和資產(chǎn)評估不得委托同一家中介機構(gòu)進行。企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計和資產(chǎn)評估結(jié)果在出具正式報告前,必須由其國有產(chǎn)權(quán)持有單位或主管部門組織在改制企業(yè)內(nèi)部進行公示,公示時間不少于7個工作日。資產(chǎn)評估結(jié)果經(jīng)主管部門初審后,報市國資委核準(zhǔn)或備案。涉及國有土地資產(chǎn)處置的,其評估結(jié)果應(yīng)報市國土資源局確認(rèn)。重大評估項目由市國資委組織專家評審。

(四)國有企業(yè)改制,由市國資委選聘和委托中介機構(gòu)對改制企業(yè)實施清產(chǎn)核資、經(jīng)濟責(zé)任審計和資產(chǎn)評估。

(五)企業(yè)改制涉及資產(chǎn)剝離的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

企業(yè)改制方案篇八

以黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),根據(jù)國家、省市深化糧食流通體制改革精神,全面深化國有糧食企業(yè)改革,以企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,從根本上改革和轉(zhuǎn)變糧食企業(yè)管理體制和經(jīng)營機制,推進國有糧食企業(yè)資產(chǎn)和債務(wù)重組,真正實現(xiàn)政企分開,建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟體制需要的糧食流通體制。

一是先解除職工與企業(yè)勞動關(guān)系,后企業(yè)合并原則。先解除國有糧食企業(yè)現(xiàn)有在冊職工與企業(yè)的勞動關(guān)系(特殊群體人員除外),對企業(yè)資產(chǎn)和債務(wù)進行重組,后對糧庫進行合并。

二是依法操作原則。堅持公開、公平、公正原則,依據(jù)國家、省市相關(guān)政策規(guī)定,按照改革方案依法按程序平穩(wěn)操作。

三是確保穩(wěn)定原則。從職工切身利益著想,依法維護職工合法權(quán)益,做到既要改革到位,又要保持社會穩(wěn)定。

(一)徹底轉(zhuǎn)變國有糧食企業(yè)運行機制和管理體制,建立較為完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,提升企業(yè)綜合競爭力。

(二)對市第一糧庫以外的21戶糧庫,按照區(qū)域、規(guī)模保留4戶。

(三)建立地方儲備糧制度,落實省、市下達(dá)我市的地方儲備糧計劃,確保糧食安全。

(四)轉(zhuǎn)制后的企業(yè)要不斷創(chuàng)新經(jīng)營方式,搞活糧食流通,建立與農(nóng)民穩(wěn)定的糧食購銷關(guān)系。

(五)積極培育和發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。培育和發(fā)展農(nóng)、工、科、貿(mào)一體化或糧食生產(chǎn)、收購、加工、銷售一體化的經(jīng)濟實體。建立糧食產(chǎn)銷基地和深加工基地,向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域延伸、向社會糧油消費領(lǐng)域延伸。

1、保留軍供站為國有獨資的糧食企業(yè)。負(fù)責(zé)軍糧的采購和供應(yīng)工作,確保軍糧的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立企業(yè)內(nèi)部約束機制和有效的激勵機制,提高企業(yè)的管理和服務(wù)水平。

2、市第一糧庫在農(nóng)發(fā)行清收貸款的基礎(chǔ)上,實施股份制改革,改革方案另行制定。

3、在妥善處理糧食財務(wù)掛帳的基礎(chǔ)上,對21戶糧庫的資產(chǎn)、債務(wù)和權(quán)益合并到保留的4戶糧庫,進行資產(chǎn)和債務(wù)重組。對被合并的17戶糧庫、糧油供應(yīng)公司和糧油貿(mào)易公司實物資產(chǎn)實行整體出售。

(二)關(guān)于職工安置問題。

1、按海政辦發(fā)〔2005〕49號文件《轉(zhuǎn)發(fā)鞍山市勞動和社會保障局等6部門關(guān)于國有企業(yè)改制破產(chǎn)職工安置的實施辦法的通知》規(guī)定,解除現(xiàn)有在冊職工與企業(yè)勞動關(guān)系,按相關(guān)部門核定的補償金標(biāo)準(zhǔn),一次性支付經(jīng)濟補償金,既按2005年全系統(tǒng)在冊職工(扣除內(nèi)養(yǎng)人員)平均工資769元/月,計算職工工齡補償金;對企業(yè)內(nèi)養(yǎng)人員、工傷、軍轉(zhuǎn)干部等特殊群體人員依據(jù)相關(guān)政策執(zhí)行,或在職工自愿的前提下,與企業(yè)解除勞動關(guān)系,實行一次性支付經(jīng)濟補償金辦法。

2、未與企業(yè)解除勞動關(guān)系的人員,相關(guān)待遇按有關(guān)政策執(zhí)行。

3、離休人員原有政策待遇不變,退休人員按現(xiàn)行政策參加住院統(tǒng)籌定點管理醫(yī)療保險。

4、對于與企業(yè)解除勞動關(guān)系的職工,轉(zhuǎn)制企業(yè)優(yōu)先安置上崗就業(yè)。

5、糧食局組建糧改職工托管辦公室,負(fù)責(zé)內(nèi)養(yǎng)人員及離退休職工的事務(wù)性工作管理。

6、企業(yè)內(nèi)養(yǎng)人員生活費及相關(guān)待遇由市財政列入年度預(yù)算。

(三)關(guān)于企業(yè)歷史財務(wù)掛帳問題。

1、我市國有糧食購銷企業(yè)1992年3月31日之前清理認(rèn)定的糧食財務(wù)掛帳,已按有關(guān)規(guī)定消化。對1992年4月1日到1998年5月31日期間發(fā)生,經(jīng)清理認(rèn)定的糧食財務(wù)掛帳,按中央過渡期延長五年的政策,安排財政預(yù)算,落實財政應(yīng)負(fù)擔(dān)的利息。

2、我市糧食企業(yè)1998年6月1日到放開糧食收購價格,實行市場化改革之前,對經(jīng)審計認(rèn)定的政策性財務(wù)掛帳,全部從企業(yè)剝離,由糧食局集中管理,利息由糧食風(fēng)險基金列支。對政策性之外的各類掛帳,按照債隨資產(chǎn)走的原則,結(jié)合產(chǎn)權(quán)制度改革,妥善落實銀行貸款債務(wù)和還本付息來源。

(四)關(guān)于職工安置資金籌集問題。

職工安置所需資金由市財政負(fù)責(zé)解決,出售國有糧食企業(yè)的資產(chǎn)收益全部繳入市財政。

(一)切實加強對國有糧食企業(yè)體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。糧食局要在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照糧食流通體制改革的總體要求,研究制定國有糧食企業(yè)改革的具體操作方案。要精心組織,周密部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)格依法操作,做到積極穩(wěn)妥、合理合法、公開透明。妥善安置職工,保持穩(wěn)定。

(二)各有關(guān)部門要積極支持和配合糧食企業(yè)的體制改革,落實相關(guān)優(yōu)惠政策,扶持糧食企業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)發(fā)行按相關(guān)政策對保留糧食企業(yè)給予扶持。稅務(wù)部門對保留糧食企業(yè),參照執(zhí)行國家對困難的國有糧食購銷企業(yè)減免3年土地使用稅和房產(chǎn)稅,以及免征糧食增值稅等優(yōu)惠政策。

(三)糧食局要加強對國有糧食企業(yè)改革工作的分類指導(dǎo)、跟蹤檢查和經(jīng)驗總結(jié)。及時研究和解決改革中出現(xiàn)的具體問題,加強企業(yè)思想政治工作,妥善處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,保證國有糧食企業(yè)改革的順利進行.

企業(yè)改制方案篇九

為了深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神,進一步深化國有、集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,根據(jù)新發(fā)[20**]x號、新辦發(fā)[20**]x號文件精神,繼續(xù)堅持企業(yè)改革,“橫下一條心,消滅國字號,打倒集體牌”的總體要求,充分發(fā)揮建筑業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,加快建筑企業(yè)改革和發(fā)展步伐,結(jié)合公司實際情況,特制定如下實施方案。

一、基本情況。

武漢新x建集團有限公司的前身為十建筑工程公司,于1985年由現(xiàn)法人代表xxx籌資1000元組建成立,20**年正式組建了武漢新x建筑集團有限公司。20余年來,公司在xx區(qū)委、區(qū)政府和xx街黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,公司一班人艱苦創(chuàng)業(yè),從無到有,從弱到強,已經(jīng)發(fā)展成為資質(zhì)等級為總承包二級施工建筑企業(yè),并具備一級建筑企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),正在申報審批過程。新x建集團為邾城地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了一定的貢獻。

1、人員情況:公司現(xiàn)有在冊職工8人;項目經(jīng)理31人。

2、資產(chǎn)情況:據(jù)武漢市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局資產(chǎn)評估報告()提供的評估結(jié)果,公司資產(chǎn)總額5448,294.30萬元,其中固定資產(chǎn)凈值448,294.30萬元,負(fù)債總額萬元,所在者權(quán)益萬元。

3、無形資產(chǎn):公司擁有省建設(shè)廳頒發(fā)的“房屋建筑施工總承包貳級資質(zhì)證書”,已于20**年9月被建設(shè)部公告為“一級建筑企業(yè)”。經(jīng)xx街道辦事處與原企業(yè)擬定,新x建筑集團公司資質(zhì)品牌為500萬元(人民幣)。(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局評估數(shù)額)。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和改制形式。

1、指導(dǎo)思想。

以黨的。十六大和十六屆五中全會精神、“三個代表”重要思想和發(fā)展穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會為指導(dǎo),以新發(fā)[]x號、新辦發(fā)[20**]xx號文件為依據(jù),以“兩個賣斷、兩個解除”為主要形式,按照“有利于發(fā)展,有利于穩(wěn)定”的要求和區(qū)域經(jīng)濟民營化的發(fā)展思路,推進公司產(chǎn)權(quán)制度改革。通過深化改革,實現(xiàn)企業(yè)改變性質(zhì),職工轉(zhuǎn)變身份,建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟體制、充滿生機和活力的現(xiàn)代企業(yè)制度和新型公司機制,調(diào)動和激勵投資者和企業(yè)職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性,為國家多創(chuàng)稅收,為企業(yè)和投資者及員工多增收入,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的企業(yè)法人實體和市場競爭主體,將企業(yè)在原有基礎(chǔ)上做大做強,使之更快更好地為地方經(jīng)濟建設(shè)、“興街富民”和社會發(fā)展服務(wù)。

2、基本原則。

堅持實事求是“因企制宜,因企施策,一企一策”的原則,堅持正確處理國家、集體和個人三者利益關(guān)系。堅持妥善安置職工,保障社會穩(wěn)定的原則;堅持公開、公平、公正的原則,規(guī)范改制行為,保證集體資產(chǎn)不流失;堅持資產(chǎn)賣斷和職工賣斷身份標(biāo)準(zhǔn)公開,并由職工代表直接參與決策與監(jiān)督的原則;堅持妥善處理各類債務(wù)、保障債權(quán)人利益的原則。企業(yè)改制后,企業(yè)的注冊所在地仍在武漢市新洲區(qū)邾城街道辦事處,永不變更。公司現(xiàn)有名稱不變,但改制后街道對企業(yè)的發(fā)展基金予以考慮。要在購買合同中另行約定。

3、改制形式。

有形資產(chǎn)全部轉(zhuǎn)讓,留給原公司,職工清算,項目經(jīng)理補償和改制費用等,街屬集體資產(chǎn)全部退出,資質(zhì)品牌等無形資產(chǎn)歸邾城街辦事處集體所有,留給新企業(yè)使用,原企業(yè)名稱不變,職工身份全員賣斷,改制后的新型企業(yè)實行民有民營,承擔(dān)原企業(yè)全部債權(quán)債務(wù)。

三、資產(chǎn)處置。

1、由主管部門及公司聯(lián)合成立新十建集團企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組,對資金處置進行監(jiān)督使用。

2、原企業(yè)總資產(chǎn)整體轉(zhuǎn)讓,分配如下:

(1)計劃整體轉(zhuǎn)讓費:68萬元免費提供。

(2)改制支出:

(a)職工身份賣斷補償費:34萬元。

(b)職工養(yǎng)老統(tǒng)籌:15萬元。

(c)職工大病醫(yī)療補償:5萬元。

(d)突出貢獻獎勵;原法人代表毛賽明:6萬元。

以上合計人民幣:68萬元。

3、原企業(yè)無形資產(chǎn)(品牌、資質(zhì)等證)歸邾城街辦事處集體所有,經(jīng)街辦事處和原企業(yè)雙方擬定為500萬元,留給新公司使用(每年使用費5萬元),注冊和納稅地址為邾城街,如企業(yè)擅自離開屬地注冊和納稅,街辦事處將按有關(guān)規(guī)定對無形資產(chǎn)重新評估,重新確權(quán)(因政策改變行政區(qū)劃屬地管理,雙方另行約定)。但改制后企業(yè)的管理人員變動不受此限。

四、主要內(nèi)容。

1、武漢市新x建集團有限公司,原則上優(yōu)先由原法人代表毛賽明出資購買,再由他組織項目經(jīng)理、職工參股。

2、積極做好公司改制職工和項目經(jīng)理的思想工作,充分尊重職代會的決定,做到公開、公平、公正。

3、企業(yè)職工進行一次性經(jīng)濟補償,妥善安置,其“賣斷”職工身份8人?!百u斷”企業(yè)原有項目經(jīng)理31人,解除其勞動關(guān)系。補償標(biāo)準(zhǔn)參照區(qū)新發(fā)[2000]9號文件規(guī)定,即每人基本補償2000元,另按工齡補償標(biāo)準(zhǔn)為(500元/每年)進行工齡結(jié)算,累計結(jié)算付款,并簽訂解除勞動合同。

4、補償對象的界定:職工補償對象以在公司的在冊職工,以檔案為準(zhǔn),項目經(jīng)理補償對象為:有項目經(jīng)理證和對公司上交稅費累計達(dá)10萬元以上的作為補償對象。

5、改制后,號召廣大項目經(jīng)理和職工更加團結(jié),更加協(xié)調(diào),乘改制的東風(fēng)進一步發(fā)展企業(yè)。

對照企業(yè)改制的有關(guān)政策規(guī)定,落實好上級給企業(yè)的各種優(yōu)惠政策。

1、對企業(yè)進行清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定。

2、開好職工代表會,制訂企業(yè)資產(chǎn)賣斷方案和職工身份賣斷方案。

3、方案報批。

4、依照《公司法》的有關(guān)規(guī)定,做好公司股東股權(quán)的轉(zhuǎn)換,并報有關(guān)部門備案,按新制訂的公司章程進行運作。

六、有關(guān)事項。

1、新企業(yè)必須根據(jù)黨章和工會章程建立黨組織、工會組織及其它群團組織,屬地管理參加活動。

2、新企業(yè)統(tǒng)計報表按原管理方法執(zhí)行。

3、原企業(yè)職工清算時,應(yīng)同時解除勞動關(guān)系,新企業(yè)需要聘用的另行簽訂協(xié)議。

4、新的公司董事會成立后,立即著手制訂公司章程及公司各項管理規(guī)章制度。

七、需要提請區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的問題。

1、關(guān)于屬地納稅和企業(yè)發(fā)展基金。請求給予改制后的新公司優(yōu)惠政策,扶持企業(yè)做大、做強。

2、公司改制涉及有關(guān)部門的辦證、收費等問題,要求簡化程序,優(yōu)化服務(wù),享受企改優(yōu)惠政策。

企業(yè)改制方案篇十

第九條改制方案審批權(quán)限。各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)(以下簡稱所出資企業(yè))及其所屬全資或控股子企業(yè)的改制方案由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn),其中所出資企業(yè)改制為同級國有股不控股的企業(yè)改制方案由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審核后報同級人民政府批準(zhǔn)。所出資企業(yè)的其他子企業(yè)改制方案由所出資企業(yè)批準(zhǔn),報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。改制涉及財政、勞動保障等事項的,需預(yù)先報經(jīng)同級人民政府有關(guān)部門審核,批準(zhǔn)后報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)協(xié)調(diào)審批;涉及政府社會公共管理審批事項的,依照國家有關(guān)法律法規(guī),報經(jīng)政府有關(guān)部門審批。

第十條改制立項。改制要由改制企業(yè)提出立項申請,按審批權(quán)限進行報批,經(jīng)批準(zhǔn)后方能進入改制程序。各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)及其所屬全資或控股子企業(yè)的改制,其立項申請由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)。所出資企業(yè)的其他子企業(yè)改制,其立項申請由所出資企業(yè)批準(zhǔn),報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。

第十一條清產(chǎn)核資。企業(yè)改制立項獲得批準(zhǔn)后要進行清產(chǎn)核資。由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位通過招投標(biāo)或比選等公開程序選聘有資質(zhì)的中介機構(gòu),按《四川省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)〈四川省國有企業(yè)清產(chǎn)核資實施辦法〉的通知》(川國資委[]15號)的有關(guān)規(guī)定做好企業(yè)賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查、價值重估、損益認(rèn)定、資金核實、制度完善等項工作并由企業(yè)按規(guī)定將清產(chǎn)核資結(jié)果報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)認(rèn)定、批復(fù)或備案。企業(yè)改制中涉及資產(chǎn)損失認(rèn)定與處理的,必須按有關(guān)規(guī)定履行批準(zhǔn)程序。改制企業(yè)法定代表人和財務(wù)負(fù)責(zé)人對清產(chǎn)核資結(jié)果的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

清產(chǎn)核資結(jié)果經(jīng)國有產(chǎn)權(quán)持有單位審核認(rèn)定并經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)確認(rèn)后,自清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日起2年內(nèi)有效,在有效期內(nèi)企業(yè)實施改制不再另行組織清產(chǎn)核資。

第十二條財務(wù)審計。改制企業(yè)要進行財務(wù)審計。由該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位通過招投標(biāo)或比選等公開程序選聘有資質(zhì)的中介機構(gòu),依據(jù)《中國注冊會計師獨立審計準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定對企業(yè)進行全面審計。改制為非國有的企業(yè),必須在改制前按有關(guān)規(guī)定對法定代表人進行離任審計,不得以財務(wù)審計代替離任審計。改制企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定向中介機構(gòu)準(zhǔn)確提供有關(guān)財務(wù)會計資料和文件。

第十三條資產(chǎn)評估。改制企業(yè)要進行資產(chǎn)評估。由該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位,通過招投標(biāo)或比選等公開程序,選聘有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行資產(chǎn)評估。資產(chǎn)評估與財務(wù)審計不能聘請同一中介機構(gòu),不得聘請參與該企業(yè)上一次資產(chǎn)評估的中介機構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師。企業(yè)的專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽等無形資產(chǎn)必須納入評估范圍。評估結(jié)果由依照有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)國有企業(yè)改制和轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的單位核準(zhǔn)。

第十四條制訂改制方案。企業(yè)改制必須制訂改制方案。改制方案由該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位制訂或由其委托中介機構(gòu)或改制企業(yè)制訂。改制方案包括改制的目的及必要性,改制后企業(yè)的資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、股權(quán)設(shè)置和產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造等;改制的具體形式;改制后形成的.法人治理結(jié)構(gòu);企業(yè)的債權(quán)、債務(wù)落實情況;職工安置方案;改制的操作程序,財務(wù)審計、資產(chǎn)評估等中介機構(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易市場的選擇等。

改制方案必須出具法律意見書,法律意見書由審批改制方案單位決定的律師事務(wù)所出具。

第十五條改制方案報批。改制方案要按規(guī)定履行報批程序,未經(jīng)批準(zhǔn)不得實施。

企業(yè)改制方案篇十一

在巴士主業(yè)現(xiàn)有運行模式下,下行售票量約占整體售票的56%。從售票渠道分析,微信、自助機等售票形式僅占下行售票量的38%,柜臺出票仍占較大比例。傳統(tǒng)柜臺營銷,排隊時間長,服務(wù)體驗差,信息化程度低,所觸及的客流量有限,已無法滿足當(dāng)下旅客出行需求。傳統(tǒng)模式下,員工從根本上存在坐、等、靠、要思想,其表現(xiàn)出的粗獷服務(wù)方式不僅無法抵擋日益多元化出行大環(huán)境所帶來的市場萎縮,更不可能應(yīng)對即將到來的城際高鐵沖擊,甚至?xí)觿∏治g的蔓延和沖擊的擴張。因此,結(jié)合公司百日攻堅行動,我們提前謀劃,打破城墻思維,轉(zhuǎn)變老舊觀念,搶抓流量端口,改革傳統(tǒng)運行模式,以構(gòu)建強銷售重保障的集團最強銷售團隊為指導(dǎo),以任務(wù)目標(biāo)為導(dǎo)向,在地鐵開通前預(yù)演練兵,持續(xù)提高經(jīng)濟收益,促進公司長足發(fā)展。

任務(wù)方面:為應(yīng)對高鐵沖擊,6至9月,目標(biāo)日均售票量1.4萬人次,較1至5月日均1.2萬人次增長2100人/天,增幅16%。占公司百日攻堅行動總?cè)蝿?wù)的58%。

團隊方面:目前,我們共有員工127人,其中售票員50人,接待員22人,是人數(shù)最多的銷售團隊。以網(wǎng)格化營銷為抓手,鑄造“狼性文化”團隊,構(gòu)建全集團體量最大、業(yè)績最高、素質(zhì)最好的銷售團隊,為大巴與地鐵競爭打造一支線下銷售鐵軍,是我們亟需調(diào)整和完成的主要目標(biāo)。

轉(zhuǎn)變營銷思路,定崗、定編、定人、定服務(wù)、定業(yè)績,通過“五定”打破管理格局,搶抓流量端口是我們的必由之路。

一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,改變被動式等待,向主動式出擊轉(zhuǎn)變,前置銷售陣地,將銷售主戰(zhàn)場前移至環(huán)境更好的隔離區(qū)內(nèi),打造四道銷售防線,著力為銷售經(jīng)營工作披荊斬棘。

二是線下線上兩手抓,進一步發(fā)揮場站碼頭優(yōu)勢,圍繞線下為主線上為輔的中心思路,打破現(xiàn)有四業(yè)務(wù)班組機制,拆分、重建班組隊伍,成立銷售班組和運維兩大班組。

三是提高產(chǎn)品力,消除原有售票員、接待員銷售產(chǎn)品單一且阻塞的隔閡,實現(xiàn)大巴票、網(wǎng)約車、酒店預(yù)訂等產(chǎn)品互通,提高產(chǎn)品競爭力,提升銷售成功率。

四是以區(qū)域責(zé)任制提升服務(wù),產(chǎn)品售出,既要保證交付水平,又要提高售后服務(wù)。現(xiàn)場服務(wù)引導(dǎo)是售后環(huán)節(jié)的第一步,落實區(qū)域責(zé)任制,壓緊壓實各基層業(yè)務(wù)單元責(zé)任,是保證區(qū)塊內(nèi)服務(wù)水平提高,打破檢票班組只檢票不維序現(xiàn)狀,由粗獷型向主動化服務(wù)轉(zhuǎn)變的主要抓手。

一是高起點,高質(zhì)量。在現(xiàn)有12000張存量基礎(chǔ)上,在保證網(wǎng)約車任務(wù)不減少的同時提高大巴售票量近2000張,全年旅客運送量增長21萬人次,可增收525萬元。更加注重業(yè)績導(dǎo)向,以結(jié)果論成敗。

二是細(xì)分任務(wù)目標(biāo),以網(wǎng)格化營銷確保任務(wù)落地。組建2大戰(zhàn)區(qū)4條防線,壓緊壓實各業(yè)務(wù)單元任務(wù),加強過程管控,確保任務(wù)落地。

三是提前預(yù)演,就城際高鐵開通提前進入準(zhǔn)備,捶打流程,煉化模式,為高鐵開通提前預(yù)演和準(zhǔn)備。

(一)。

四是細(xì)致入微,兜底第四道防線。第四道防線為檢票區(qū),也是最后一道防線,由于航站樓出租車等候區(qū)和大巴檢票區(qū)在同一區(qū)域,所以檢票人員在做好運維工作的同時,還需要肩負(fù)起銷售工作,主動落實首問責(zé)任制,在責(zé)任區(qū)域內(nèi)洞察所有的過往旅客,不放過任何一個猶豫不決的旅客,幫助需要乘坐機場巴士的旅客微信購票,守好最后一道防線,“打撈”前三道防線的“漏網(wǎng)之魚”。

(二)。

目前,分公司已經(jīng)將原先的接待人員和售票人員合并成銷售班組,在四道防線封鎖的“戰(zhàn)區(qū)”內(nèi)全力打好“銷售戰(zhàn)役”。其余檢票員及引導(dǎo)員重組為運維班組,除第四道防線的銷售工作外,主要肩負(fù)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的運維和服務(wù)保障工作,確保在區(qū)域責(zé)任制度的體系下,運維工作能夠順利有效的開展,為銷售前線的隊友提供良好的“作戰(zhàn)”支援。

一是加強區(qū)域聯(lián)動機制。進一步完善各區(qū)域各站點補位方案,在定人定崗、責(zé)任到人的基礎(chǔ)上,將補位方案細(xì)化到了每站點的每分鐘,新增相互監(jiān)督機制及高峰時段應(yīng)急預(yù)案,確保各站點工作能夠有序平穩(wěn)的進行,避免出現(xiàn)站點無人、維序混亂等情況。

二是優(yōu)化員工服務(wù)水平,重點時段重點區(qū)域現(xiàn)場管理人員提前介入,將隱患消除在萌芽狀態(tài),降低旅客投訴概率。目前,粗狂式的服務(wù)管理使得投訴率沒有得到有效的控制和扭轉(zhuǎn),導(dǎo)致后方陣地頻頻“失手”,影響整體“戰(zhàn)區(qū)”的作戰(zhàn)體系。因此,以當(dāng)前的“服務(wù)提升月”為契機,重新修訂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和崗位規(guī)范,根據(jù)第四道防線的功能細(xì)化檢票人員的工作職責(zé),為整體銷售“戰(zhàn)區(qū)”保駕護航,促進公司持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

(三)。

“當(dāng)兵吃餉”,是千百年來人的本性。目前,整體銷售“戰(zhàn)區(qū)”已合理劃分,銷售“戰(zhàn)士”也已整裝待發(fā),為了確保整場“戰(zhàn)役”能夠完美收官,我們在后勤保障工作中也做出了相應(yīng)的調(diào)整。

一是重新制定績效考核方案。根據(jù)當(dāng)前的目標(biāo)任務(wù)逐級進行分解,并按照分解后的任務(wù)重新制定了績效考核方案,根據(jù)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化責(zé)任到人,以“考核任務(wù)人人挑,人人肩上有指標(biāo)”的宗旨,實行重獎重罰、獎優(yōu)懲劣機制,徹底終結(jié)此前“大鍋飯”模式。

二是強激勵、重績效。通過重新制定的績效考核方案,秉持“完成就兌現(xiàn)”原則,加快落實績效的兌現(xiàn),徹底消除員工的顧慮,挖掘隊伍中的銷售人才,激發(fā)員工潛在能力,迅速提高整體業(yè)績水平。

下一步,我們將持續(xù)前移銷售關(guān)口,適時將銷售“陣地”將繼續(xù)向廊橋位置延伸,搶奪有利資源,不放過任何一個目標(biāo)客戶。我們將在線下工作穩(wěn)中求進的同時將站場轉(zhuǎn)移至線上工作,繼續(xù)前置銷售工作,力爭在旅客乘坐飛機之間就將其轉(zhuǎn)換為公司的目標(biāo)客戶。與此同時,我們將以5g時代來臨為契機,加快人臉識別和無感售票等信息化功能的開發(fā)與應(yīng)用,不斷擴展線上服務(wù),加強手機網(wǎng)絡(luò)宣傳,打造品牌效應(yīng),為公司增效創(chuàng)收打開新的篇章。

企業(yè)改制方案篇十二

為了更好促進___________(以下簡稱___)的發(fā)展,保證___改制工作的正常進行,特制定本方案。本方案充分貫徹國家經(jīng)貿(mào)委等八部委《關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法》(國經(jīng)貿(mào)企改[20__]859號)精神和___公司下發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委〈關(guān)于__________公司主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員總體方案的批復(fù)〉的通知》(___發(fā)[20__]112號文件)精神。

一、職工身份轉(zhuǎn)換。

根據(jù)___發(fā)[20__]112號文件精神,培訓(xùn)___所有在冊以及在冊不在崗的教職工,除符合___公司內(nèi)退條件者(距法定退休年齡不足五年者)外,其余人員原則上隨___改制全部分流安置。職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險關(guān)系由改制后的___按有關(guān)規(guī)定足額交納。職工在改制前的工作年限計入改制后的工作年限。

二、勞動關(guān)系。

根據(jù)國經(jīng)貿(mào)企改[20__]859號文件規(guī)定,___教職工需與___變更或解除原勞動合同,并與重新___簽訂三年以上期限的勞動合同,變更或簽訂新的勞動合同應(yīng)在___進行工商登記后30內(nèi)完成。對不原意與___重新簽訂勞動合同的教職工,___在改制之日起與其解除勞動雇傭關(guān)系,并辦理相關(guān)離職手續(xù)。

對符合___內(nèi)退條件的職工以及在改制前已經(jīng)在___辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)的,按其內(nèi)退生活費和___應(yīng)負(fù)擔(dān)的各項社會保險費用計算至法定退休時間,從凈資產(chǎn)中劃出,統(tǒng)一移交集團公司專設(shè)機構(gòu)管理。

三、教職工經(jīng)濟補償。

為了充分維護___教職工的合法權(quán)益,促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定,___將按教職工的工齡確定補償額,然后予以補償。

按照《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》(勞部發(fā)。

[1994]481號)的規(guī)定,根據(jù)教職工在___工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟補償金,工作時間不滿一年的按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟補償金。對從其他國有單位(包括國家機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè))調(diào)入___的教職工,其在國有單位的工齡計入___工作年限。

經(jīng)濟補償金的工資計算標(biāo)準(zhǔn)是指___正常教學(xué)培訓(xùn)情況下教職工解除勞動合同前12個月的月平均工資。其中,教職工月平均工資低于___月平均工資的,按___月平均工資計發(fā);教職工月平均工資超過___月平均工資3倍以上的,按___平均工資的3倍標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)。其中對實行年薪制的院級領(lǐng)導(dǎo),按其年薪標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)。

四、補償金的支付。

教職工的經(jīng)濟補償金的支付方式采取現(xiàn)金與股權(quán)相結(jié)合的模式。根據(jù)___改制方案,改制后___為股份制組織形式,其股份持股模式以“外部投資者、經(jīng)理層、職工混合持股”為特征的tcl模式為參照。通過對教職工的經(jīng)濟補償金統(tǒng)計匯總,按一定比率將經(jīng)濟補償金折算為___股份分配給教職工。對于拒絕接收股份的教職工,___將按經(jīng)濟補償?shù)膮R總結(jié)果支付給教職工相應(yīng)現(xiàn)金。

五、補償金來源。

補償金主要有四個方面的來源:

1、資產(chǎn)評估后的“三類資產(chǎn)”;。

2、教職工籌集入股的資金;。

3、外界金融機構(gòu)的貸款;。

4、外部投資機構(gòu)或人員的投資。

企業(yè)改制方案篇十三

為全面實施省委的“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,加快推進鰲江鎮(zhèn)城市化建設(shè),根據(jù)浙江省人民政府《關(guān)于加快推進中心鎮(zhèn)培育工程的若干意見》(浙政發(fā)〔__〕13號)和《中共溫州市委、溫州市人民政府〈關(guān)于推進強鎮(zhèn)擴權(quán)改革意見〉》(溫委發(fā)〔__〕57號)的文件精神,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就鰲江鎮(zhèn)強鎮(zhèn)擴權(quán)改革試點制訂如下實施方案:

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則。

(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以打造鰲江流域中心城市為目標(biāo),以深化體制改革、加大扶持力度、創(chuàng)新工作機制為主要手段,推進強鎮(zhèn)擴權(quán),實現(xiàn)管理體制、運行機制與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),充分發(fā)揮鰲江鎮(zhèn)的輻射帶動作用,促進鰲江流域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

(二)總體目標(biāo)。通過若干年的努力,初步建立起與城市化發(fā)展相適應(yīng)的精干、高效的行政管理體制和運行機制,構(gòu)建起與鰲江鎮(zhèn)未來發(fā)展相適應(yīng)的行政區(qū)域,使鰲江鎮(zhèn)成為發(fā)展領(lǐng)先、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化中心城市。

(三)基本原則。一是在合法合理的基礎(chǔ)上充分放權(quán)。凡是可以下放到強鎮(zhèn)管理、審批的經(jīng)濟社會事務(wù),原則上要下放到強鎮(zhèn)管理、審批。二是職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致。堅持放管結(jié)合、權(quán)責(zé)一致,做到職責(zé)明確、責(zé)任落實、有責(zé)可查。三是統(tǒng)籌兼顧、區(qū)域協(xié)調(diào)。按照城鄉(xiāng)一體化要求,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以城帶鄉(xiāng),強化鰲江經(jīng)濟圈理念,適時擴大鰲江行政區(qū)域。四是公開透明、便民高效。建立規(guī)范有序、公開透明、便民高效的運作機制,消減辦事層級、提高辦事效率。五是突出重點、強力推進。堅持有序、有力、有效,力求在重點領(lǐng)域改革有所突破,確保試點方案順利實施。

二、擴權(quán)改革主要內(nèi)容。

(一)政策扶持方面。

1.用地支持。

在土地利用規(guī)劃修編時,充分考慮鰲江鎮(zhèn)發(fā)展的需要,合理布局,統(tǒng)籌安排。在省政府下達(dá)的年度計劃指標(biāo)內(nèi),根據(jù)鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟總量,優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計劃指標(biāo),原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要。

2.財政扶持。

(1)縣與鎮(zhèn)的財政管理體制原則上實行“劃分收入,核定支出、收支包干、遞增分成”的辦法。鎮(zhèn)級財政收入比上年度超出部分,給予鰲江鎮(zhèn)30%的獎勵。鰲江鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金收入,除提取省、市規(guī)費和縣專項提留資金外,全額用于鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展,其中60%由鰲江鎮(zhèn)安排支出,40%由縣政府安排用于鰲江鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)土地出讓金收入,除提取省、市規(guī)費和縣專項提留資金外,全額(包括市政配套費)用于鰲江鎮(zhèn)支持工業(yè)發(fā)展。另外,根據(jù)縣鄉(xiāng)財政管理體制,鰲江鎮(zhèn)可按土地出讓金總額的5%提取作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費,按10%提取作為農(nóng)村社會事務(wù)經(jīng)費。

(2)加強收支兩條線管理。按照屬地管理原則,縣屬部門駐鰲江鎮(zhèn)的下屬單位在鎮(zhèn)內(nèi)的各種規(guī)費收取(有特殊規(guī)定的除外),統(tǒng)一納入鎮(zhèn)財政專戶管理,收入全額上繳鎮(zhèn)財政專戶,由鎮(zhèn)財政按照縣、鎮(zhèn)共同核定的分成比例上交縣財政或返回給有關(guān)部門。各部門使用的票據(jù)統(tǒng)一由鎮(zhèn)財政管理,鎮(zhèn)財政負(fù)責(zé)有關(guān)部門的票據(jù)使用、核銷等工作。

(3)發(fā)揮鎮(zhèn)級金庫的職能作用。鎮(zhèn)政府與中國人民銀行平陽縣支行共同委托商業(yè)銀行代理鎮(zhèn)級金庫,具體負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)財政收入的收納、退庫、劃解和庫款的支撥,充分調(diào)動鎮(zhèn)政府增收節(jié)支、當(dāng)家理財?shù)姆e極性。

(4)建立平陽縣國資發(fā)展有限公司鰲江子公司,為鎮(zhèn)政府重大項目提供融資平臺。

3.項目支持。

(1)在市、縣發(fā)改部門的指導(dǎo)下,由鰲江鎮(zhèn)組織研究提出全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略及全鎮(zhèn)中長期和年度固定資產(chǎn)投資總規(guī)模,組織并實施全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃等。

(2)對鰲江鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)項目要優(yōu)先安排。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的企業(yè)投資項目核準(zhǔn)、備案,并報縣發(fā)改局備案。

(3)加大對鰲江鎮(zhèn)項目技改扶持力度。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的技術(shù)改造項目核準(zhǔn)、備案,并報縣經(jīng)貿(mào)局備案??h財政用于技改的資金,按照鰲江鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值在全縣所占的比例切塊安排。

4.派駐部門權(quán)限擴大。

根據(jù)中共溫州市委、溫州市人民政府《關(guān)于推進強鎮(zhèn)擴權(quán)改革的意見》(溫委發(fā)〔__〕57號)的精神,縣職能部門要充分授權(quán)派駐鰲江鎮(zhèn)的部門,擴大經(jīng)濟社會管理權(quán)限,原則上縣職能部門能放的管理、審批權(quán)限,要下放到在鰲江鎮(zhèn)的派駐部門,實行分局審批、縣局備案(擴權(quán)事項建議名錄見附1)。

(二)創(chuàng)建工作平臺,提高辦事效率。

1.建立鰲江城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。由中共鰲江鎮(zhèn)委、鰲江鎮(zhèn)人民政府管理,業(yè)務(wù)上接受相關(guān)部門指導(dǎo)。受委托統(tǒng)一行使鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)市容市貌、園林綠化、“青山白化”治理等方面的監(jiān)督執(zhí)法和事務(wù)管理工作職能。

2.建立平陽縣鰲江便民服務(wù)中心。辦理各駐鰲部門職權(quán)范圍內(nèi)的審批服務(wù)、證照辦理,信息咨詢、非涉密文件查詢,以及鎮(zhèn)政府職權(quán)范圍內(nèi)的手續(xù)辦理、審批管理等便民事項。

3.建立平陽縣鰲江公共資源交易中心。負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)在50萬元以內(nèi)建設(shè)項目的工程招投標(biāo)、經(jīng)營性國有土地出讓、國有土地使用權(quán)和采礦權(quán)出讓、政府采購、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等。

(三)理順管理體制,增強管理服務(wù)職能。

1.擴大管理權(quán)限。

在縣核定的編制數(shù)和機構(gòu)數(shù)內(nèi),鰲江鎮(zhèn)可根據(jù)工作需要自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu),調(diào)配鎮(zhèn)管行政、事業(yè)干部。鰲江鎮(zhèn)內(nèi)副科級干部(縣管干部)使用和調(diào)配要征求鎮(zhèn)黨委意見。鰲江鎮(zhèn)委對鎮(zhèn)管中層干部在編制數(shù)內(nèi)具有考察、任免權(quán);原屬縣委組織部干部管理權(quán)限的,在不超職數(shù)情況下,實行中層干部任免報備制。鎮(zhèn)下轄的辦事處書記、主任及重要崗位中層正職按副科級別配備。

鰲江鎮(zhèn)范圍內(nèi)的縣屬部門、派駐單位正職,屬副科級的人事任免要征得鎮(zhèn)黨委的意見;屬中層的人事任免,主管部門需書面征求鎮(zhèn)黨委的同意。鎮(zhèn)黨委有權(quán)建議主管部門調(diào)整或建議縣委組織部協(xié)調(diào)主管部門調(diào)整派駐鰲江單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府對駐鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)實行年度評議,評議結(jié)果作為縣對部門年度考核的重要依據(jù)。

2.優(yōu)化鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和所屬單位。

按照精簡、高效的原則,逐步建立“小政府、大服務(wù)”新的管理體制和運行機制。根據(jù)工作需要,鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置為“四辦七局一大隊”。

“四辦”:黨政辦公室、組織人事辦公室(專職農(nóng)村工作指導(dǎo)員辦公室)、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室(文明辦、創(chuàng)建辦、政協(xié)聯(lián)絡(luò)室)、社會治安綜合治理辦公室(信訪辦、禁毒辦、綜合治理服務(wù)中心)。

“七局”:經(jīng)濟發(fā)展局(經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)中心、商務(wù)辦、統(tǒng)計信息中心)、農(nóng)業(yè)發(fā)展局(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)、財政局(國資辦)、建設(shè)局、社會事務(wù)管理局(社會事務(wù)服務(wù)中心)、人口和計劃生育局(計劃生育技術(shù)服務(wù)中心)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(應(yīng)急辦)。局與中心根據(jù)工作需要合署辦公(職能見附2,今后可根據(jù)工作需要進行充實調(diào)整)。

“一大隊”:城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。

根據(jù)區(qū)域劃分,鰲江鎮(zhèn)設(shè)置古鰲、雁門、下廠、墨城、務(wù)垟、西塘、塘川等7個辦事處,作為鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的派出機構(gòu)。

鎮(zhèn)人大主席團、紀(jì)委、人武部、總工會、共青團、婦聯(lián)等組織機構(gòu),按有關(guān)規(guī)定和章程設(shè)置。舊城改建指揮部辦公室按原文件規(guī)定設(shè)置。設(shè)立縣政協(xié)鰲江委員聯(lián)絡(luò)室、鰲江鎮(zhèn)機關(guān)黨工委和中共鰲江鎮(zhèn)社會工作委員會。

3.派駐部門機構(gòu)的設(shè)置。

保留土地、規(guī)劃、工商、環(huán)保、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等7個分局,保留鰲江學(xué)區(qū)不變。新增公安分局、監(jiān)察分局。將鰲江水利所、社保所、房管所升格為分局。分局正職和學(xué)區(qū)主任由縣有關(guān)部門副局長兼任或按副科級別配備。增設(shè)鎮(zhèn)綜合文化站。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的縣強鎮(zhèn)擴權(quán)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局),具體負(fù)責(zé)強鎮(zhèn)擴權(quán)工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。鰲江鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),落實專門工作人員,組織實施試點方案,及時研究、匯報試點實施過程中出現(xiàn)的困難和問題。

(二)明確工作職責(zé)??h相關(guān)部門在對駐鰲單位放權(quán)授權(quán)后,要繼續(xù)承擔(dān)對授權(quán)事項進行檢查、監(jiān)督、考核等職責(zé),并加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鰲江鎮(zhèn)要按照“誰行使、誰負(fù)責(zé)”的原則,對實施的擴權(quán)事項承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,要及時向縣直有關(guān)部門做好備案和報表報送工作,自覺接受授權(quán)部門的監(jiān)督和指導(dǎo),強化內(nèi)部考核,落實工作責(zé)任。

(三)強化督查考核??h委、縣政府要把強鎮(zhèn)擴權(quán)改革試點工作列入授權(quán)部門和擴權(quán)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核重要內(nèi)容,逐步完善考核機制,強力推進試點方案的實施??h委、縣政府督查室和縣強鎮(zhèn)擴權(quán)辦公室要不定期對強鎮(zhèn)擴權(quán)落實情況進行督查和相關(guān)事項檢查。同時,縣財政、審計等部門也要加強對鎮(zhèn)財政收支情況的監(jiān)督,并將有關(guān)情況及時向縣委、縣政府做出書面報告。

附:1、擴權(quán)事項名錄。

2、內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能。

附1:擬擴權(quán)事項建議名錄。

序號。

放權(quán)部門。

放權(quán)事項名稱。

擴權(quán)單位。

1

縣政府。

縣政府優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計劃,原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要。

鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展局、鰲江鎮(zhèn)建設(shè)局。

2

縣發(fā)改局。

小型及限額以下固定資產(chǎn)投資項目竣工驗收。

鰲江鎮(zhèn)。

經(jīng)濟發(fā)展局。

外商(含獨資)限額以下、鼓勵類及允許類項目申請報告的核準(zhǔn)。

3

縣經(jīng)貿(mào)局。

技術(shù)改造項目核準(zhǔn)、備案。

4

縣統(tǒng)計局。

統(tǒng)計單位名錄庫建設(shè)和統(tǒng)計單位登記證核發(fā)。

5

縣人口和計劃生育局。

再生育子女審批(特殊情況再生育審批仍由縣計生局審批)。

鰲江鎮(zhèn)人口和計劃生育局。

社會撫養(yǎng)費由縣人口和計劃生育局委托鎮(zhèn)審核征收。

6

縣水利局。

取水許可。

鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(水利窗口)。

建設(shè)項目占用水域部分審批。

水土保持方案審批。

7

縣環(huán)保局。

排污許可、監(jiān)測方案審核。

鰲江環(huán)保分局。

申請試生產(chǎn)、環(huán)保專項驗收等受理。

出具項目初審意見。

社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、城市飲食服務(wù)業(yè)排污、流動性污染源等行政處罰權(quán)、以及信訪投訴等。

鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。

8

縣國稅局、地稅局。

鰲江國稅分局、地稅分局。

9

縣地稅局。

二手房轉(zhuǎn)讓減免稅。

鰲江地稅分局。

10。

縣財政局。

契稅、耕地占用稅征收。

11。

縣文化廣電新聞出版局。

1、出版物印刷企業(yè)設(shè)立、變更(初審);包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)設(shè)立、變更;專項排版、制版、裝訂企業(yè)設(shè)立、變更等41項審批事項。

鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(文化局窗口)。

12。

縣交通局。

道路運輸行政許可。

鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(交通局窗口)。

13。

縣工商局。

無照流動商販的行政處罰權(quán)。

鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。

企業(yè)注冊登記。

鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(工商窗口)。

14。

縣國土資源局。

土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。

鰲江國土分局。

單位轉(zhuǎn)讓、變更登記發(fā)證。

土地違法案件查處工作。

2公頃以下具體建設(shè)項目供地的審核工作。

縣征地事務(wù)所有關(guān)職能。

15。

縣規(guī)劃建設(shè)局。

村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見。

鰲江規(guī)劃分局。

村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可。

工業(yè)項目(不含上報省市審批的項目)和個人建房項目的規(guī)建設(shè)許可事項。

鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。

16。

縣教育局。

鰲江鎮(zhèn)內(nèi)各類培訓(xùn)機構(gòu)、幼兒園等審批許可事項。

鰲江學(xué)區(qū)。

17。

質(zhì)監(jiān)局。

組織機構(gòu)代碼登記。

鰲江質(zhì)監(jiān)分局。

18。

縣房管局。

招標(biāo)人少于3個或者規(guī)模較小的物業(yè)管理項目協(xié)議招標(biāo)的批準(zhǔn)初審權(quán)。

鰲江房管分局。

房地產(chǎn)市場管理監(jiān)察、房屋租賃、住宅裝修項目申報。

房地產(chǎn)中介機構(gòu)備案。

19。

縣新聞信息中心。

選派駐鰲記者。

鰲江鎮(zhèn)宣傳辦。

開辟鰲江專欄,專題宣傳鰲江。

20。

縣廣播電視臺。

開辟鰲江專欄,專題宣傳鰲江。

附2:內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能。

一、“四辦”

(一)黨政辦公室主要職能:負(fù)責(zé)黨委、政府機關(guān)的綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)做好文秘、政府法制、機關(guān)事務(wù)管理、保密、信息、檔案、外事、機關(guān)考勤等工作。

(二)組織人事辦公室主要職能:負(fù)責(zé)黨員干部的思想教育、基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、黨員管理和人事檔案管理工作;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機關(guān)、鎮(zhèn)屬部門和村(社區(qū))的人事考核、考察;提出機構(gòu)設(shè)置和人員編制、人員調(diào)配的方案;負(fù)責(zé)關(guān)工委、老干部等工作。

(三)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室主要職能:負(fù)責(zé)宣傳黨的路線、方針、政策,圍繞黨委、政府的中心工作,有針對性地開展宣傳教育活動;負(fù)責(zé)對內(nèi)、對外的宣傳報道工作;推進精神文明建設(shè)及文明創(chuàng)建活動;負(fù)責(zé)貫徹落實黨的各項統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)、民族、宗教等工作。

(四)社會治安綜合治理辦公室主要職能:負(fù)責(zé)法律和法規(guī)的宣傳教育和社會治安綜合治理工作;負(fù)責(zé)司法、公安、法庭、檢察、消防等單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于信訪工作的方針、政策和規(guī)定;處理群眾來信來訪事項,反映來信來訪中提出的重要建議、意見和問題;綜合分析信訪信息;協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、解決重大信訪問題;指導(dǎo)各部門信訪工作等。

二、“七局”

(一)經(jīng)濟發(fā)展局主要職能:組織實施國家產(chǎn)業(yè)政策,編制下達(dá)并組織實施中長期規(guī)劃和年度計劃;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的綜合管理和各項指標(biāo)的統(tǒng)計和信息采集;負(fù)責(zé)審批縣級限額內(nèi)技術(shù)改造項目;對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)進行指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù);做好需前置審批的新辦企業(yè)的審批和申報工作;協(xié)調(diào)交通、能源、通訊等部門的工作。貫徹落實國家內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作和外商投資的方針、政策和法律法規(guī);負(fù)責(zé)商貿(mào)、招商引資、市場開發(fā)培育、旅游業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)等工作。

(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展局主要職能:貫徹落實黨和國家有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;負(fù)責(zé)管理全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)技推廣工作;指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體土地承包管理;指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)、會計和財務(wù)代理工作;統(tǒng)一管理防汛、抗旱、河道管理保護范圍內(nèi)的建設(shè)項目;負(fù)責(zé)林地管理和山場綠化、森林防火等工作。

(三)財政局主要職能:貫徹執(zhí)行黨和國家財經(jīng)方針、政策,依照稅法和財政法規(guī),制定財政發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)財政預(yù)決算、預(yù)算內(nèi)外資金收支的專項管理和財政監(jiān)督;負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理、資金籌措、稅收征管等工作。

(四)建設(shè)局主要職能:貫徹執(zhí)行國家關(guān)于土地、城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)、環(huán)境保護等方面的法律、法規(guī)和政策;負(fù)責(zé)國土資源管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)交通道路建設(shè)、市政公用設(shè)施建設(shè)、土地征用、拆遷等工作;牽頭查處亂占濫用耕地和違章建筑。

(五)社會事務(wù)管理局主要職能:綜合協(xié)調(diào)社會事務(wù)各項工作;負(fù)責(zé)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、民政、老齡委、勞動保障、社會保障、殘聯(lián)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、食品衛(wèi)生管理、防疫等工作。

(六)人口和計劃生育局主要職能:貫徹落實國家有關(guān)計劃生育工作的方針、政策和法律、法規(guī);負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)計劃生育各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、計劃生育技術(shù)服務(wù)、社會撫養(yǎng)費的征收和流動人口計劃生育管理等工作;指導(dǎo)全鎮(zhèn)生殖保健工作。

(七)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職能:負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全工作,分析與預(yù)測安全生產(chǎn)形勢,依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工作落實情況,組織全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全宣傳教育和企業(yè)安全技術(shù)管理人員的安全知識培訓(xùn),在委托范圍內(nèi)依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。

三、“一大隊”

城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊主要職能:負(fù)責(zé)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、殯改、“青山白化”治理、市政工程、公用事業(yè)等執(zhí)法管理工作。

(注:龍港強鎮(zhèn)擴權(quán)改革試點實施方案早就發(fā)布,各位可以比較一下兩鎮(zhèn)的各自方案)。

企業(yè)改制方案篇十四

我縣現(xiàn)有三家國有糧食企業(yè):扶綏縣儲備糧管理公司,注冊資本***萬元,職工定員7人,現(xiàn)有職工6人;扶綏縣儲備糧管理公司子公司:扶綏縣金龍糧食購銷有限公司,注冊資本***萬元,職工定員***人,現(xiàn)有職工***人;扶綏縣軍糧供應(yīng)站,注冊資本7萬元,職工定員5人,現(xiàn)有職工5人。

以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以整合重組為手段,以做大做強、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為目標(biāo),推進我縣國有糧食企業(yè)加快整合重組,建立完善法人治理結(jié)構(gòu),實現(xiàn)國有糧食企業(yè)要素集約化、管理規(guī)范化、運作集團化。通過深化改革,努力促進國有糧食企業(yè)實力更加壯大、管理更加規(guī)范、主渠道作用更好發(fā)揮。

(一)整體吸納。對全縣國有糧食企業(yè)總體進行優(yōu)化配置,整合重組現(xiàn)有企業(yè),盤活企業(yè)的存量資產(chǎn),發(fā)揮資產(chǎn)的最大效用。

(二)轉(zhuǎn)換機制。在國有糧食企業(yè)整合重組過程中建立起產(chǎn)權(quán)明晰,管理科學(xué)、責(zé)權(quán)明確、激勵與約束相結(jié)合的現(xiàn)代企業(yè)制度,切實轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制。

(一)加快推進企業(yè)整合重組。

1.保留縣儲備糧管理公司,不再保留其子公司扶綏縣金龍糧食購銷有限公司,即取消金龍糧食購銷有限公司的法人資格,其人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)全部劃轉(zhuǎn)至縣儲備糧管理公司。

(1)單位性質(zhì)。

縣儲備糧管理公司不再保留企業(yè)化管理事業(yè)單位性質(zhì),變更為國有獨資企業(yè)。

(2)人員崗位設(shè)置。

根據(jù)原縣儲備糧管理公司和原金龍糧食購銷公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)模進行定員,定員人數(shù)為***人,崗位由企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)設(shè)置,企業(yè)根據(jù)經(jīng)營情況需新招聘員工時,需報縣人民政府批準(zhǔn)。

(3)經(jīng)費來源。

一是糧食收購儲備費用補貼,由各級財政從糧食風(fēng)險基金中按自治區(qū)補貼標(biāo)準(zhǔn)劃撥;二是縣財政補助企業(yè)經(jīng)費,由縣財政按《扶綏縣國有糧食企業(yè)改革實施方案》(扶政發(fā)〔2007〕22號)文件精神,以***萬元為基數(shù),每年對需補助的經(jīng)費進行核定后列入年度財政預(yù)算,確保儲備糧管理公司的正常運轉(zhuǎn);三是企業(yè)和員工通過經(jīng)營創(chuàng)收實現(xiàn)利潤來增加收入。

(4)工作職責(zé)。

主要負(fù)責(zé)糧食儲備、政府調(diào)控和糧食市場化收購、管理運營企業(yè)的國有資產(chǎn)等工作。

(5)資產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)。

縣儲備糧管理公司原有的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)不變,仍屬該公司所有,縣金龍糧食購銷有限公司的人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)全部劃轉(zhuǎn)至縣儲備糧管理公司,被整合企業(yè)的財務(wù)、統(tǒng)計報表合并到保留企業(yè)中,被整合企業(yè)的政策性糧食收購指標(biāo)、收購資金和承擔(dān)政策性工作任務(wù)等均由縣儲備糧管理公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)運作。

(6)人員。

整合人員重組后的縣儲備糧管理公司人員,由企業(yè)從原縣儲備糧管理公司和原金龍糧食購銷購銷公司現(xiàn)有在冊職工中擇優(yōu)選擇上崗,未聘用上崗人員按之前簽訂的《勞動合同書》依法調(diào)整勞動關(guān)系。

2.保留縣軍糧供應(yīng)站。

(1)單位性質(zhì)。

縣軍糧供應(yīng)站不再保留企業(yè)化管理事業(yè)單位性質(zhì),變更為國有獨資企業(yè)。

(2)人員崗位設(shè)置。

嚴(yán)格按照軍糧供應(yīng)規(guī)模定崗定員,定員5人,崗位由企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)設(shè)置。企業(yè)需新招聘員工時,需報縣人民政府批準(zhǔn)。

(3)經(jīng)費來源。

一是軍糧供應(yīng)代理費;二是縣財政補助,由縣財政按《扶綏縣國有糧食企業(yè)改革實施方案》(扶政發(fā)〔2007〕22號)文件精神,以5萬元為基數(shù),每年對需補助的經(jīng)費進行核定后列入年度財政預(yù)算,確保軍糧供應(yīng)站的正常運轉(zhuǎn);三是企業(yè)和員工通過經(jīng)營創(chuàng)收實現(xiàn)利潤來增加收入。

(4)工作職責(zé)。

主要負(fù)責(zé)駐軍部隊、武警中隊、消防大隊、人武部、廣西武警總隊訓(xùn)練基地的糧油供應(yīng)和管理、管理運營企業(yè)的國有資產(chǎn)等工作。

(5)資產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)。

縣軍糧供應(yīng)站原有的資產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)不變,仍屬該站所有。(6)人員。

縣軍糧供應(yīng)站人員,由企業(yè)從原縣軍糧供應(yīng)站現(xiàn)有在冊職工中擇優(yōu)選擇上崗,未聘用上崗人員按之前簽訂的《勞動合同書》依法調(diào)整勞動關(guān)系。

(二)整合后企業(yè)的經(jīng)營模式。

1.保留的2家企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上實行獨立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)營模式。

2.整合后的縣儲備糧管理公司、縣軍糧供應(yīng)站仍歸縣糧食局管理,單位法定代表人由縣糧食局考核、任命(聘任)和管理。

(三)整合后企業(yè)的發(fā)展方向。

工程”,加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、“網(wǎng)上糧店”和“糧食銀行”等現(xiàn)代糧食流通業(yè)態(tài),拓展經(jīng)營空間,實現(xiàn)多元化發(fā)展。

2.按照《國家糧食局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于進一步加強合作推進國有糧食企業(yè)改革發(fā)展的意見》(國糧財〔20**〕205號)文件精神,整合后的縣儲備糧管理公司逐步形成以縣中心糧庫為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)收納庫為基礎(chǔ)的新型糧食購銷和倉儲物流網(wǎng)絡(luò)體系,從而實現(xiàn)“一縣一企,一企多庫”的工作目標(biāo)。

(四)整合后企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管。

要建立健全行之有效的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系并依法對縣儲備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站的國有資產(chǎn)運營進行監(jiān)管。

1.縣糧食局依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,加強對國有糧食企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管,并建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管使用責(zé)任制,監(jiān)督企業(yè)承擔(dān)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任,定期向縣政府。

報告。

有關(guān)國有資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)、變動、收益等情況。

2.縣糧食局對保留國有糧食企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動具有監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)的職能;對保留企業(yè)的國有資產(chǎn)運營、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實行目標(biāo)管理,并與各企業(yè)的法定代表人簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,按目標(biāo)完成情況進行獎懲。

3.縣財政局每年度要對我縣國有糧食企業(yè)國有資產(chǎn)運營監(jiān)管工作予以監(jiān)督和指導(dǎo),以保障出資人權(quán)益,防止國有資產(chǎn)流失。

(五)強化企業(yè)經(jīng)營管理。

人才培養(yǎng)、使用和激勵機制,為企業(yè)發(fā)展提供智力支撐。推進企業(yè)文化建設(shè),堅持合法經(jīng)營,倡導(dǎo)誠信經(jīng)營,樹立良好的企業(yè)形象,增強企業(yè)凝聚力??h糧食局要逐步由管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變,積極引入職業(yè)經(jīng)理人制度,推動企業(yè)真正步入公司制的發(fā)展軌道。

(六)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

縣儲備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站,按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求,積極推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),健全法人治理結(jié)構(gòu),創(chuàng)新機制、規(guī)范運作,真正形成以資產(chǎn)為紐帶,統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略、資產(chǎn)管理、財務(wù)核算、制度管控、人力配置等統(tǒng)分結(jié)合的公司制發(fā)展模式。

(七)深化企業(yè)人事制度改革。

縣儲備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站人員全面實行聘用制,采取公開選聘、競爭上崗等辦法建立經(jīng)營管理者能上能下、職工能進能出的人事制度。

(1)企業(yè)經(jīng)營班子實行聘任制??h儲備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站的經(jīng)營班子由縣糧食局聘任,一般任期三年,可以連續(xù)聘任,一旦解聘,不再享受同等待遇。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,可逐步推行拿出一定經(jīng)營班子崗位面向社會招聘或企業(yè)內(nèi)部競爭上崗的辦法。

(2)中層管理人員由經(jīng)營班子聘任,并報縣糧食局備案。

(3)職工競崗聘用。本著因事設(shè)崗、以崗定員原則設(shè)置職工工作崗位,每個崗位明確工作職責(zé)、工資標(biāo)準(zhǔn)、競聘資格條件,由經(jīng)營班子、中層管理人員面向本企業(yè)所有職工進行“雙向選擇”競崗聘用,未聘用上崗人員按之前簽訂的《勞動合同書》依法調(diào)整勞動關(guān)系。

(八)工資分配制度改革。

1.縣儲備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站的職工工資發(fā)放遵循出資人工資總額預(yù)。

算管理,企業(yè)自主分配的原則。由企業(yè)按照企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),企業(yè)效益情況和人力資源管理要求,負(fù)責(zé)編制本企業(yè)的年度工資總額預(yù)算,報縣財政局、人力資源和社會保障局、糧食局聯(lián)合審核、批準(zhǔn),具體工資總額預(yù)算管理辦法由縣糧食局牽頭制定,報縣政府批準(zhǔn)后實行。

2.企業(yè)工資總額管理遵循以下原則:

(1)堅持工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤的原則。正確處理出資人、企業(yè)和職工的分配關(guān)系。

(2)堅持“兩低于”原則。即企業(yè)工資總額增長幅度低于經(jīng)濟效益增長幅度、職工平均工資增長幅度低于企業(yè)勞動生產(chǎn)率增長幅度。

(3)堅持激勵與約束相統(tǒng)一的原則。經(jīng)濟效益增長的企業(yè),通過效益增長提高職工工資水平,經(jīng)濟效益下降的企業(yè),通過工資與效益掛鉤的約束機制,相應(yīng)核減企業(yè)工資總額。

3.企業(yè)要結(jié)合工資總額預(yù)算管理,推動內(nèi)部分配制度改革,完善內(nèi)部績效考核制度和薪酬分配制度。

(1)建立職工收入與企業(yè)效益同步增長的機制,職工收入與崗位、效益直接掛鉤,體現(xiàn)明晰責(zé)任、突出業(yè)績、效益優(yōu)先、多勞多得。鼓勵企業(yè)和職工通過經(jīng)營創(chuàng)收實現(xiàn)利潤來增加收入。

(2)企業(yè)在核定的工資總額內(nèi),自主確定實行適合本企業(yè)特點的基本工資制度以及具體分配形式。

(3)企業(yè)在使用工資總額時,對于工資總額分配中的重大問題,應(yīng)傾聽職工大會或職工代表大會意見。

(九)制定和完善企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核評價體系。

1.企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)由縣糧食局與企業(yè)法人代表簽訂經(jīng)營業(yè)績責(zé)任狀的。

方式進行確定。年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)主要包括基本指標(biāo)和專項指標(biāo),基本指標(biāo)包括工資總額、年度利潤總額、自有資金增加額、折舊額等,專項指標(biāo)是指縣糧食局根據(jù)監(jiān)管需要,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理,增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,推動急難險重工作任務(wù)而確定的指標(biāo),具體指標(biāo)在責(zé)任狀中確定。

2.企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)由縣糧食局結(jié)合企業(yè)實際情況等綜合因素核定,一般一定三年不變,年度利潤總額為經(jīng)審計確認(rèn)的企業(yè)利潤總額。

(一)整合重組后的縣儲備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站由縣政府授權(quán)縣糧食局履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé),負(fù)責(zé)監(jiān)管國有糧食企業(yè)的國有資產(chǎn)運營與管理。

(二)對整合重組后的國有糧食企業(yè),繼續(xù)給予原有國有糧食購銷企業(yè)免征增值稅等稅收優(yōu)惠政策。對從事地方糧油儲備、最低收購價等政策性業(yè)務(wù)的國有糧食企業(yè),參照中央糧油儲備企業(yè)免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅、營業(yè)稅。對土地資產(chǎn)處置過程中,國有糧食企業(yè)辦理企業(yè)房產(chǎn)證、土地證等需要交納的有關(guān)規(guī)費,予以減免或按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。

(三)加大對地方儲備信貸支持力度,確保地方儲備糧增儲和輪換的資金需要。對地方儲備先購后銷所需的輪換貸款,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機構(gòu)要給予信貸支持。對軍糧供應(yīng)企業(yè)保障軍糧供應(yīng)所需資金,要予以足額貸款。

(四)加大對整合重組后的國有糧食企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財政支持力度,重點支持縣中心糧庫、縣軍糧供應(yīng)倉儲設(shè)施、“危倉老庫”維修、“放心糧油”工程、“平價糧油”工程等項目建設(shè),縣財政予以相應(yīng)配套。

堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、分步實施、整體推進。

(一)制定方案。縣糧食局結(jié)合本地實際,牽頭開展專題調(diào)研,制訂改革實施。

方案,明確任務(wù)和目標(biāo)。實施方案必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實施,縣糧食局20**年4月底前要將實施方案報送縣政府審批。

(二)清產(chǎn)核資。成立清產(chǎn)核資小組,對納入整合重組企業(yè)的資產(chǎn)、倉儲設(shè)施、土地、債權(quán)債務(wù)等進行全面清查、登記造冊,做到人、財、物、賬、卡、表等齊全、準(zhǔn)確、一致,20**年5月底前完成。

(三)實施重組。縣糧食局會同相關(guān)部門按照縣政府批準(zhǔn)的實施方案,組織實施整合重組,統(tǒng)一辦理相關(guān)變更手續(xù),并建立健全各項制度,20**年10月底前全面完成整合重組工作。

(四)總結(jié)評估。認(rèn)真分析整合重組實施情況和采取的措施,客觀評價整合重組后企業(yè)的運行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,為改革后國有糧食企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,20**年12月底前完成。

(一)加強改革推動力度。盡快調(diào)整國有糧食企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,研究制定國有糧食企業(yè)深化改革的有關(guān)政策和工作方案,加強改革指導(dǎo)和推進力度,及時協(xié)調(diào)解決重點、難點問題,確保改革扎實推進、取得實效。

(二)強化任務(wù)落實。堅決克服固守觀念,樹立進取意識、機遇意識、首要意識和責(zé)任意識,切實履行改革職責(zé)。要結(jié)合本地實際,制定國有糧食企業(yè)深化改革時間表,明確各個時期的重點任務(wù),落實責(zé)任人員,分步驟、分階段有序推進改革工作,切實做到行動快、力度大、方案細(xì)、操作穩(wěn),堅定不移推進改革,促進國有糧食企業(yè)做大做強。

貸政策,并結(jié)合地方實際,研究制定扶持措施。

(四)確保規(guī)范操作。實施國有糧食企業(yè)深化改革方案,務(wù)必嚴(yán)格按照規(guī)定程序進行,尤其是對清產(chǎn)核資、審計評估、產(chǎn)權(quán)交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié),要加強監(jiān)督和管理,防止國有資產(chǎn)流失。在整合重組中,國有糧食企業(yè)的房產(chǎn)證、土地證以及工商稅務(wù)登記等重組變更手續(xù)由有關(guān)部門統(tǒng)一辦理。要切實維護好被兼并企業(yè)職工的合法權(quán)益,辦理好各種社會保險接續(xù)手續(xù)。

(五)強化協(xié)調(diào)配合。縣糧食局要認(rèn)真履行國有糧食企業(yè)資產(chǎn)出資人職責(zé),集中力量,精心組織,推進整合重組如期實施,加強國有糧食企業(yè)的資產(chǎn)運營和管理。發(fā)改、財政、稅務(wù)、人社、國土、審計、工商、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、監(jiān)察、民政、住建、編制、法制等單位要積極支持、配合國有糧食企業(yè)深化改革工作,協(xié)調(diào)解決國有糧食企業(yè)深化改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,努力為國有糧食企業(yè)深化改革創(chuàng)造有利條件,共同推動國有糧食企業(yè)改革發(fā)展。

企業(yè)改制方案篇十五

為進一步深化交通系統(tǒng)企業(yè)體制改革,全面推進國有交通運輸企業(yè)市場化、集約化經(jīng)營,盡快建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,按照有關(guān)企業(yè)改制文件精神,結(jié)合我縣交通運輸系統(tǒng)國有企業(yè)實際,特制定本實施方案。

重要思想為指導(dǎo),以產(chǎn)權(quán)制度改革為中心,采取多種改制形式,促使交通運輸企業(yè)真正走向市場,成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自求發(fā)展的經(jīng)濟實體參與市場競爭。

按照完善試點、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進的方針,以明晰產(chǎn)權(quán)制度為核心,以產(chǎn)權(quán)和職工身份"雙置換"為目標(biāo)。堅持改制與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,盤活存量資產(chǎn)與防止國有資產(chǎn)流失相結(jié)合,改制與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合,解決國有交通運輸企業(yè)的歷史遺留問題與妥善安置職工相結(jié)合。改制采取先易后難,條件成熟一家完成一家,積極穩(wěn)妥地推進國有交通運輸企業(yè)的改制工作。

交通系統(tǒng)國有企業(yè),即xx縣長途汽車運輸公司、xx縣運輸公司、xx縣汽車輪渡公司三家企業(yè)。

根據(jù)交通運輸系統(tǒng)的企業(yè)實際,通過召開座談會,征求企業(yè)干部、職工意見,原則上將現(xiàn)有的國有資產(chǎn)從國有企業(yè)中逐步退出,實行產(chǎn)權(quán)和職工身份"雙置換",不再保留國有企業(yè)職工身份。

1、資產(chǎn)清查。改制企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)人員對本企業(yè)的所有資產(chǎn)進行徹底的盤點和核對,填寫《資產(chǎn)清查明細(xì)表》和《財產(chǎn)損失核銷申報表》,經(jīng)主管局審核后,報縣財政局會核。

2、資產(chǎn)評估。按縣政府統(tǒng)一確定的資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日,由縣財政局指定縣資產(chǎn)評估中介機構(gòu),會同國土資源、房管等有關(guān)部門對三家企業(yè)的全部資產(chǎn)進行評估確認(rèn),評估小組在資產(chǎn)(含土地使用權(quán))評估時,應(yīng)考慮按固定資產(chǎn)的現(xiàn)行可變現(xiàn)市價標(biāo)準(zhǔn)進行操作。

3、改制企業(yè)的資產(chǎn)在城市規(guī)劃紅線內(nèi)的,允許其剝離出來,剝離部分實行租賃使用,并按優(yōu)惠政策收-取資產(chǎn)占用費。

1、改制企業(yè)在資產(chǎn)評估確認(rèn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)核銷剝離,扣除抵扣因素后,優(yōu)先由企業(yè)內(nèi)部職工出資購買。內(nèi)部職工不愿出資購買的,可向社會公開出售、拍賣。

2、職工購買國有資產(chǎn)以參股的方式入股的,對未一次性付清部分,要與國資部門辦理質(zhì)押手續(xù),按銀行一年期存款利息支付資金占用費。

3、企業(yè)資產(chǎn)整體難以出售和拍賣的,可分塊進行,未變賣的資產(chǎn)可作租賃處理,由縣財政局委托企業(yè)主管部門代管。

4、對改制企業(yè)的債務(wù)債權(quán)財務(wù)狀況,應(yīng)進行審計。企業(yè)轉(zhuǎn)制中清理出來的各種不良資產(chǎn),包括未彌補虧損、盤虧、報廢、壞帳、住房周轉(zhuǎn)金和應(yīng)付福利費、應(yīng)攤未攤及應(yīng)提未提費用等,在改制時一次性處理。

5、各項財產(chǎn)損失由資產(chǎn)評估機構(gòu)根據(jù)資產(chǎn)評估的具體標(biāo)準(zhǔn)、條件、要求,逐項審核。列為待處理損失的,經(jīng)確認(rèn)和批準(zhǔn)后,在企業(yè)凈資產(chǎn)中扣除。

1、改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)買斷后,若組建有限責(zé)任公司,其股東可以將安置費置換固定資產(chǎn)作為入股股金,股東置換資產(chǎn)股原則上不得抽走,可在內(nèi)部轉(zhuǎn)讓,在改制企業(yè)中享有所有權(quán),置換股股息可計入企業(yè)成本。

2、參股人員不愿出資配額的作自謀職業(yè)處理。

3、企業(yè)改制后,由改制企業(yè)統(tǒng)一向股東發(fā)放股權(quán)證,股權(quán)證分置換資產(chǎn)股和現(xiàn)金股兩種,股東以股權(quán)證作為分紅的依據(jù)。

4、改制后的有限責(zé)任公司股權(quán)的設(shè)置和管理,須經(jīng)股東大會通過,在企業(yè)章程中予以明確,企業(yè)按《公司法》及企業(yè)章程的規(guī)定予以實施管理。

1、根據(jù)交通系統(tǒng)企業(yè)的實際,職工的安置按照"一企一策,先易后難"的原則進行。改制企業(yè)通過盤活資產(chǎn),并以資產(chǎn)變現(xiàn)的資金作為職工的一次性安置費用。個別企業(yè)安置確有困難的,由主管部門給予統(tǒng)籌考慮解決。

2、在職職工安置費根據(jù)各個企業(yè)的實際情況,按照洞委發(fā)〔xx〕xx號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)一次性計發(fā)。

3、離退休職工的醫(yī)療補助費按年人均xx元計提至xx周歲(不足x年按x年計提);養(yǎng)老保險費按年人均xx元追繳五年;撫恤喪葬費人均按xx元計提,并一次性上繳縣人事勞動社保部門。

4、離休干部特需經(jīng)費等專項經(jīng)費按溫委辦發(fā)〔xx〕x號文件規(guī)定,每人計提xx元,并繳交給接收離休干部的管理服務(wù)單位。

5、享受榮譽津貼人員的榮譽補助費根據(jù)洞勞人薪〔19xx〕xx號文件規(guī)定,省級勞模按年人均xx元,省級先進工作者按年人均xx元計提至xx周歲(不足x年的按x年計算)一次性計發(fā)。

6、因工傷殘職工一次性醫(yī)療補助費按洞委發(fā)〔xx〕xx號文件規(guī)定執(zhí)行,即因工傷致殘等級在x級的人均計提xx元,x級的人均計提xx元,并一次性發(fā)給(已享受縣人事勞動社保部門工傷醫(yī)療補助的不再計發(fā))。

7、職工遺屬生活困難補助費,已列入社會統(tǒng)籌的,繼續(xù)由縣人事勞動社保部門按原渠道發(fā)放。職工遺屬生活困難補助費原由企業(yè)支付的,按照原發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),對不滿xx周歲的供養(yǎng)對象,一次性發(fā)到xx周歲,對供養(yǎng)的其他直系親屬,屬因工死亡的,一次性計發(fā)到xx周歲;xx周歲以上的每增加1歲,減少x年,xx周歲以上的按x年計算。屬非因工死亡的,一次性計發(fā)x萬元。

8、領(lǐng)取安置費的職工,必須與原企業(yè)解除勞動關(guān)系,并憑解除勞動合同證明書,到縣人事勞動社保部門分別辦理失業(yè)登記和養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù),原有的養(yǎng)老保險年限可連續(xù)計算。職工解除勞動關(guān)系后,主管部門應(yīng)將職工的個人檔案移交到縣就業(yè)管理機構(gòu),其養(yǎng)老保險費由個人自行繳納。

9、離退休職工的養(yǎng)老保險金由縣人事勞動社保部門在銀行開設(shè)個人帳戶發(fā)放,企業(yè)補差部分予以取消。

10、原提前離崗?fù)损B(yǎng)人員和下崗人員原則上不列入改制范圍,其有關(guān)待遇按照縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

xx、個別企業(yè)若改制條件尚未成熟,應(yīng)將已變賣資產(chǎn)的資金繳存縣財政專戶,未變賣的房產(chǎn)租賃收入應(yīng)存入銀行作為職工繳納各項社會保險的費用。

1、企業(yè)內(nèi)部職工60%以上出資購買國有企業(yè)資產(chǎn),并一次性付清價款的,給予價格逐級優(yōu)惠。購買資產(chǎn)xx萬元以下的優(yōu)惠50%,xx萬元以上部分優(yōu)惠10%。

2、企業(yè)改制在資產(chǎn)出售或轉(zhuǎn)讓時的土地出讓金全額返還企業(yè),資產(chǎn)評估、轉(zhuǎn)讓,變更等所涉及的稅費參照國企改制有關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠政策執(zhí)行。要求將減免和退撥的資金用于職工的安置費用或償還債務(wù)。

3、資產(chǎn)變賣轉(zhuǎn)讓的收入由財政局專戶儲存,主管部門應(yīng)將資產(chǎn)變賣或轉(zhuǎn)讓的收入,在交通系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)籌使用。優(yōu)先用于改制企業(yè)職工的安置費用、補繳各項社會保險費和償還債務(wù),剩余部分作為扶持交通運輸企業(yè)的發(fā)展資金。

1、交通運輸系統(tǒng)的集體企業(yè)改制,可參照本實施方案執(zhí)行,并將逐步過渡到行業(yè)管理,與交通局脫離隸屬關(guān)系。

2、其他未盡事宜,按國家有關(guān)企業(yè)改革的文件規(guī)定執(zhí)行。

企業(yè)改制方案篇十六

為深入貫徹黨的十九大精神,落實省委、省政府和忻州市委、市政府決策部署,進一步深化黨政機關(guān)與所辦企業(yè)脫鉤改革,切實轉(zhuǎn)變政府職能,實現(xiàn)政企分開、政資分開、事企分開,特制定本方案。

(一)依法依規(guī)。

嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定開展脫鉤工作,確保各項工作依法依規(guī)、公開透明、陽光操作。

(二)分類推進。

根據(jù)企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營狀況等因素,分別采取不同的脫鉤方式,分類分步實施脫鉤工作。

(三)嚴(yán)格程序。

嚴(yán)格履行清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估等規(guī)定程序,脫鉤方案、資產(chǎn)處置等事項應(yīng)按有關(guān)規(guī)定履行必要的程序。

(一)本市縣級黨的機關(guān)(含黨的紀(jì)檢機關(guān)和黨的各工作部門)、人大機關(guān)、政府各部門(含政府組成部門、直屬部門,辦事機構(gòu)和其他行政單位)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各民主黨派機關(guān),以及參照或依照國家公務(wù)員管理的社會團體、直屬事業(yè)單位所辦企業(yè)。

(二)《山西省事業(yè)單位分類改革方案》規(guī)定需改制為企業(yè)的本市黨政機關(guān)所屬事業(yè)單位。

(三)本市縣級黨政機關(guān)所屬既是事業(yè)又是企業(yè)的“兩塊牌子,一套人馬”單位。

(四)本市縣級黨政機關(guān)所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)。

本次脫鉤改革的企業(yè)僅指全民所有制企業(yè)、國有獨資和國有控股公司及國有參股公司股權(quán)。

本市文化企業(yè)、旅游景點的改革,按照有關(guān)要求,由市委宣傳部、市文化局、市旅游服務(wù)中心牽頭整合改革,暫不納入本次脫鉤改革范圍。

本市黨政機關(guān)所辦的金融類企業(yè)按照國家、省有關(guān)法規(guī)實施改革和管理,暫不納入本次脫鉤改革范圍。

力爭到2017年底,全面完成我市黨政機關(guān)與所辦企業(yè)的脫鉤改革工作,實現(xiàn)政企分開、事企分開,所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離。政府部門行使宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、行業(yè)管理等公共管理職能,促進各類所有制企業(yè)公平競爭、共同發(fā)展。推動經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。

我市黨政機關(guān)所辦企業(yè)的脫鉤主要分為改制移交、改制退出兩種辦法進行。黨政機關(guān)所辦的經(jīng)濟實體和管理的直屬企業(yè)在脫鉤前都必須按照有關(guān)規(guī)定參加社會保險。這項工作由企業(yè)原主管部門負(fù)責(zé)落實。

(一)改制移交。黨政機關(guān)所辦企業(yè)屬下列情況的,作改制移交處理:

1、企業(yè)資產(chǎn)狀況較好,經(jīng)營基本正常,有發(fā)展前景,有一定市場競爭力的企業(yè)。

2、黨政機關(guān)以及參照或依照公務(wù)員管理的事業(yè)單位在與其他單位或自然人開辦的合資、合作或參股的經(jīng)營性企業(yè)中的股權(quán)。

移交企業(yè)的接收工作由國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)負(fù)責(zé)。經(jīng)原平市國有企業(yè)公司制改制黨政機關(guān)與所辦企業(yè)脫鉤國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡稱《市領(lǐng)導(dǎo)組》)批準(zhǔn)作移交處理的企業(yè),在接到批復(fù)后,將企業(yè)的資產(chǎn)、財務(wù)、組織、人事及企業(yè)經(jīng)營狀況登記造冊。公司制企業(yè)直接向國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)移交,全民所有制企業(yè)先由主管部門按照《原平市國有企業(yè)公司制改制工作實施方案》組織進行公司制改制,然后向國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)移交。被移交企業(yè)的資產(chǎn)財務(wù)、組織人事、黨工團管理關(guān)系的脫鉤工作,按有關(guān)文件精神,由國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)牽頭,會同企業(yè)原主管部門以及組織、人社、編辦等部門組織實施。

(二)改制退出。對主業(yè)處于競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè),通過推動國有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn),實現(xiàn)國有資本有序退出。原則上實行以下兩種方式:

1、對具有一定市場競爭力但不需要保留國有資本的企業(yè),要引入各類投資主體,鼓勵經(jīng)營者、職工積極參與企業(yè)改制,通過兼并重組、整體轉(zhuǎn)讓等方式,實現(xiàn)國有資本有序退出。這類企業(yè)由主管部門根據(jù)國有企業(yè)改制法規(guī)政策,在充分征求職工意見的基礎(chǔ)上,制定《企業(yè)改制方案》,按程序報市領(lǐng)導(dǎo)組審核批準(zhǔn)后,由企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織實施。

2、對長期停業(yè)歇業(yè)、資不抵債、低效無效的企業(yè)和僵尸企業(yè),原則上應(yīng)采取關(guān)閉破產(chǎn)或清算注銷的辦法脫鉤改制。對這類企業(yè),由其主管部門負(fù)責(zé)組織清算小組對企業(yè)進行清算,在妥善安置職工的前提下,提出資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)的處理意見,報市領(lǐng)導(dǎo)組審核批準(zhǔn)后,依法實施。

(三)需改制為企業(yè)的縣級黨政機關(guān)所屬事業(yè)單位。

按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2011〕5號)、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)分類推進事業(yè)單位改革配套文件的通知》(國辦發(fā)〔2011〕37號)、省委省政府《關(guān)于印發(fā)山西省事業(yè)單位分類改革方案的通知》(晉發(fā)〔2009〕16號)以及省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于省直事業(yè)單位分類改革的實施意見》(晉辦發(fā)〔2009〕15號)等國家及省有關(guān)文件精神,分類進行改革,改制為企業(yè)的事業(yè)單位,與原縣級黨政機關(guān)脫鉤,劃轉(zhuǎn)到市國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局),由市政府授權(quán)其履行出資人職責(zé),行使出資人權(quán)利。

(四)縣級黨政機關(guān)所屬既是事業(yè)又是企業(yè)的單位。

與事業(yè)單位改革工作同步進行,按照國家和我省有關(guān)事業(yè)單位的改革政策,改革為企業(yè)后,與原縣級黨政機關(guān)脫鉤,劃轉(zhuǎn)到市國資監(jiān)管部門,授權(quán)市國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)對其履行出資人職責(zé),行使出資人權(quán)利。

(五)縣級黨政機關(guān)所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)。

與事業(yè)單位改革工作同步進行,按照國家和我省有關(guān)事業(yè)單位的改革政策,先進行事業(yè)單位的改革,根據(jù)事業(yè)單位改革完成情況,進行脫鉤改革工作。

(一)調(diào)查摸底(2017年11月15日前)。

市委秘書處、市政府秘書處聯(lián)合下發(fā)通知,對縣級黨政機關(guān)所辦企業(yè),所屬需改制為企業(yè)的事業(yè)單位,所屬既是事業(yè)又是企業(yè)的單位以及所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)的情況進行調(diào)查摸底,并將調(diào)查摸底情況報市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室(設(shè)在市經(jīng)信局)。

各級工商行政管理部門分別對匯總的市、縣級黨政機關(guān)所辦企業(yè)進行核實,各級編辦對匯總的市、縣級黨政機關(guān)所屬事業(yè)單位進行核實。

(二)清產(chǎn)核資(11月底前)。

本實施方案下發(fā)后,縣級黨政機關(guān)以及參照或依照國家公務(wù)員管理的直屬事業(yè)單位,立即對所辦的國有企業(yè)進行徹底清查,通過清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估等,全面摸清企業(yè)資產(chǎn)狀況、經(jīng)營狀況、人員勞動關(guān)系等情況,并登記造冊。

結(jié)合實際制定切實可行的脫鉤改革方案,明確脫鉤改革方式、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置、債權(quán)債務(wù)處理、公司治理安排、人員安置或勞動人事制度改革等事項。改制移交企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定起草或修訂公司章程。

(四)上報審批(12月中旬前)。

1、各黨政機關(guān)必須按市領(lǐng)導(dǎo)組和本方案的要求,將脫鉤改革方案及相關(guān)附件,并連同《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件,按規(guī)定時間送達(dá)市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

2、分類處理審批,采取合議形式進行。根據(jù)企業(yè)脫鉤辦的統(tǒng)一安排,由企業(yè)主管部門派出代表與市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組成分類處理審批合議組,按晉辦發(fā)〔2015〕26號文件和本方案精神,提出合議意見,報市領(lǐng)導(dǎo)組審批后下達(dá)處理批復(fù)。

(五)組織實施(2018年5月中旬前)。

企業(yè)主管部門在接到市領(lǐng)導(dǎo)組的處理批復(fù)后,必須按批復(fù)認(rèn)真抓好落實。改制退出的處理由主管部門按要求負(fù)責(zé)落實;改制移交工作隨事業(yè)單位改革同步進行,事業(yè)單位改制為企業(yè)的,由國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)統(tǒng)一辦理資產(chǎn)、財務(wù)關(guān)系劃轉(zhuǎn)手續(xù),市國稅、地稅、審計、銀行、組織、人社等職能部門配合實施。工商行政管理部門以市領(lǐng)導(dǎo)組的批復(fù)為依據(jù),辦理關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的注銷、移交企業(yè)變更等企業(yè)的年審手續(xù)。2018年5月中旬前,完成工商登記變更或注銷。

(六)檢查驗收(2018年5月底)。由市領(lǐng)導(dǎo)組組織專業(yè)人員,對各部門脫鉤工作進行檢查驗收。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。黨政機關(guān)與所辦企業(yè)脫鉤改革工作涉及面廣、政策性強、情況復(fù)雜,為了確保脫鉤工作順利進行,所有脫鉤工作由市領(lǐng)導(dǎo)組組織進行,各黨政機關(guān)、各企業(yè)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)脫鉤工作的協(xié)調(diào)推進、分類指導(dǎo)、方案審定和督促檢查等工作。

各有關(guān)黨政機關(guān)以及參照或依照國家公務(wù)員管理的社會團體、直屬事業(yè)單位是所辦企業(yè)脫鉤改革工作的責(zé)任主體,要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確專門機構(gòu)和指定專人負(fù)責(zé)脫鉤改革工作,負(fù)責(zé)組織實施好本部門所屬企業(yè)的調(diào)查摸底核實、方案制定、申報審批、組織實施等各項工作并妥善處理好脫鉤工作中的難點和熱點問題。

(二)嚴(yán)明紀(jì)律,確保穩(wěn)定。各有關(guān)黨政機關(guān)和參照或依照國家公務(wù)員管理的社會團體、直屬事業(yè)單位及其所辦企業(yè)要堅決貫徹市委、市政府的決策部署,嚴(yán)守政策紀(jì)律,依法規(guī)范操作,嚴(yán)格做到公開、公平、公正,切實提高執(zhí)行力。要正確處理好“改革—發(fā)展—穩(wěn)定”的關(guān)系,深入細(xì)致做好所辦企業(yè)職工的思想政治工作,宣傳政策、化解矛盾,切實維護職工的合法權(quán)益,確保本部門與所辦企業(yè)脫鉤改革工作平穩(wěn)有序進行。

(三)加強監(jiān)督,落實責(zé)任。市領(lǐng)導(dǎo)組要加強對脫鉤改革工作執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決杜絕和糾正有令不行、有禁不止的行為,確保政令暢通,要會同有關(guān)部門對脫鉤改革工作中出現(xiàn)的各種違規(guī)違紀(jì)問題及時作出處理,并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任,努力營造風(fēng)清氣正的改革環(huán)境。對不按照市委、市政府的統(tǒng)一部署實施脫鉤改革工作、影響脫鉤改革工作進度、造成企業(yè)出現(xiàn)不穩(wěn)定因素,以及影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé),對玩忽職守、造成國有資產(chǎn)流失的要依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,造成犯罪的要依法移送司法機關(guān)處理。

企業(yè)改制方案篇十七

經(jīng)過多年改革,北京市屬國有企業(yè)公司制改制已取得重要進展,絕大多數(shù)市屬國有企業(yè)已完成公司制改制,公司法人治理結(jié)構(gòu)日趨完善,企業(yè)經(jīng)營管理水平逐漸提高。為加快推動市屬國有企業(yè)全面完成公司制改制,按照中央經(jīng)濟工作會議和國務(wù)院《政府工作。

報告。

》要求,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)公司制改制工作實施。

方案。

的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕69號)精神,制定本實施。

方案。

20xx年底前,按照《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》登記、具備公司制改制條件的市屬國有企業(yè),要全部改制為按照《中華人民共和國公司法》登記的有限責(zé)任公司或股份有限公司,加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場化經(jīng)營機制,切實增強市屬國有經(jīng)濟活力、影響力和抗風(fēng)險能力。

(一)制定改制方案。市屬國有企業(yè)推進公司制改制,要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,結(jié)合實際制定切實可行的改制方案,明確改制方式、改制后企業(yè)組織形式、注冊資本、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置、公司治理安排、職工安置、債權(quán)債務(wù)處理、勞動人事分配制度改革、國有劃撥地處置、黨組織設(shè)置、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等事項,并按照有關(guān)規(guī)定起草或修訂公司章程。

(二)嚴(yán)格審批程序。市屬國有企業(yè)集團層面的公司制改制方案,由市國資委按程序報市政府審核批準(zhǔn);其他企業(yè)的公司制改制方案,按照企業(yè)內(nèi)部有關(guān)規(guī)定履行審批程序。

(三)確定注冊資本。改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司,可以上一年度經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值作為工商變更登記時確定注冊資本的依據(jù)。改制為股權(quán)多元化公司,要按照有關(guān)規(guī)定履行清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、進場交易等各項程序,并以資產(chǎn)評估值作為認(rèn)繳出資的依據(jù)。

(一)原劃撥土地處置。經(jīng)市政府批準(zhǔn)實行授權(quán)經(jīng)營或具有國家授權(quán)投資機構(gòu)資格的企業(yè),符合《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》(以下簡稱《總體規(guī)劃》)空間布局要求的,經(jīng)批準(zhǔn)其原有劃撥土地可采取國家作價出資(入股)或授權(quán)經(jīng)營方式處置。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司,其原有劃撥土地按《總體規(guī)劃》空間布局安排確定土地資產(chǎn)處置方案,經(jīng)批準(zhǔn)后按有關(guān)要求進行落實。

(二)稅收優(yōu)惠支持。公司制改制企業(yè)按規(guī)定享受改制涉及的資產(chǎn)評估增值、土地變更登記和國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)等方面稅收優(yōu)惠政策。

(三)工商變更登記。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司,母公司可先行改制并辦理工商變更登記,其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位要限期完成改制或轉(zhuǎn)企。全民所有制企業(yè)改制為股權(quán)多元化公司,應(yīng)先將其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位改制或轉(zhuǎn)企,再完成母公司改制并辦理工商變更登記。

(四)資質(zhì)資格承繼。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司、國有及國有控股企業(yè)全資子公司或國有控股公司,其經(jīng)營過程中獲得的各種專業(yè)或特殊資質(zhì)證照由改制后公司承繼。改制企業(yè)應(yīng)在工商變更登記后1個月內(nèi)到有關(guān)部門辦理變更企業(yè)名稱等資質(zhì)證照記載事項。

(一)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。市屬國有企業(yè)黨委要切實加強對改制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照有關(guān)規(guī)定落實黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展的“四同步”和體制對接、機制對接、制度對接、工作對接的“四對接”要求。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在企業(yè)改制中得到充分體現(xiàn)和切實加強。要依法維護職工合法權(quán)益,處理好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。改制過程中的重大事項應(yīng)及時報告市國資委。

(二)建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度。改制企業(yè)要以推進董事會建設(shè)為重點,規(guī)范權(quán)力運行,實現(xiàn)權(quán)利和責(zé)任對等,落實和維護董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權(quán)利。要堅持兩個“一以貫之”,把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系,明確權(quán)責(zé)邊界,做到無縫銜接,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。

(三)完善市場化經(jīng)營機制。改制企業(yè)要不斷深化勞動、人事、分配三項制度改革,建立健全與勞動力市場基本適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機制,完善市場化用工制度,合理拉開收入分配差距,真正形成管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的市場化選人用人機制。

(四)防止國有資產(chǎn)流失。公司制改制過程中,要按照法律法規(guī)和國有企業(yè)改制、國有產(chǎn)權(quán)管理等有關(guān)規(guī)定規(guī)范操作,嚴(yán)格履行決策程序,做好改制風(fēng)險評估和風(fēng)險防范,防止國有資產(chǎn)流失,保障員工合法權(quán)益。完善金融支持政策,維護利益相關(guān)方合法權(quán)益,落實金融債權(quán)。加強對改制全流程的監(jiān)管,堅持公開透明,嚴(yán)禁暗箱操作和利益輸送。做好信息公開,加強事中事后監(jiān)管,自覺接受社會監(jiān)督。

(五)建立有效工作機制。市國資委牽頭,會同市規(guī)劃國土委、市地稅局、市工商局、市國稅局等部門,建立市屬國有企業(yè)公司制改制協(xié)調(diào)推進機制,加強協(xié)調(diào)配合,督促檢查落實。集團公司是本單位及所屬企業(yè)公司制改制工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)指導(dǎo)推動、審核把關(guān)所屬全民所有制子企業(yè)改制工作,要成立專項工作組,細(xì)化工作目標(biāo)、工作流程和具體要求,確保按要求完成公司制改制工作任務(wù)。

各區(qū)國資監(jiān)管機構(gòu)要加強對所監(jiān)管全民所有制企業(yè)公司制改制的領(lǐng)導(dǎo),參照本實施方案,結(jié)合實際推動落實。

企業(yè)改制方案篇十八

公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的有效組織形式,是建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的必要條件。經(jīng)過多年改革,全國國有企業(yè)公司制改制面已達(dá)到90%以上,有力推動了國有企業(yè)政企分開,公司法人治理結(jié)構(gòu)日趨完善,企業(yè)經(jīng)營管理水平逐漸提高,但仍有部分國有企業(yè)特別是部分中央企業(yè)集團層面尚未完成公司制改制。《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》提出,到2020年在國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果。中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》要求,2017年底前基本完成國有企業(yè)公司制改制工作。按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)部署要求,為加快推動中央企業(yè)完成公司制改制,制定本實施方案。

2017年底前,按照《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》登記、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會監(jiān)管的中央企業(yè)(不含中央金融、文化企業(yè)),全部改制為按照《中華人民共和國公司法》登記的有限責(zé)任公司或股份有限公司,加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場化經(jīng)營機制。

(一)制定改制方案。中央企業(yè)推進公司制改制,要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,結(jié)合實際制定切實可行的改制方案,明確改制方式、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置、債權(quán)債務(wù)處理、公司治理安排、勞動人事分配制度改革等事項,并按照有關(guān)規(guī)定起草或修訂公司章程。

(二)嚴(yán)格審批程序。中央企業(yè)集團層面改制為國有獨資公司,由國務(wù)院授權(quán)履行出資人職責(zé)的機構(gòu)批準(zhǔn);改制為股權(quán)多元化企業(yè),由履行出資人職責(zé)的機構(gòu)按程序報國務(wù)院同意后批準(zhǔn)。中央企業(yè)所屬子企業(yè)的改制,除另有規(guī)定外,按照企業(yè)內(nèi)部有關(guān)規(guī)定履行審批程序。

(三)確定注冊資本。改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司,可以上一年度經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值作為工商變更登記時確定注冊資本的依據(jù),待公司章程規(guī)定的出資認(rèn)繳期限屆滿前進行資產(chǎn)評估。改制為股權(quán)多元化企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定履行清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、進場交易等各項程序,并以資產(chǎn)評估值作為認(rèn)繳出資的依據(jù)。

(一)劃撥土地處置。經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn)實行授權(quán)經(jīng)營或具有國家授權(quán)投資機構(gòu)資格的企業(yè),其原有劃撥土地可采取國家作價出資(入股)或授權(quán)經(jīng)營方式處置。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司,其原有劃撥土地可按照有關(guān)規(guī)定保留劃撥土地性質(zhì)。

(二)稅收優(yōu)惠支持。公司制改制企業(yè)按規(guī)定享受改制涉及的資產(chǎn)評估增值、土地變更登記和國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)等方面稅收優(yōu)惠政策。

(三)工商變更登記。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司,母公司可先行改制并辦理工商變更登記,其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位要限期完成改制或轉(zhuǎn)企。全民所有制企業(yè)改制為股權(quán)多元化企業(yè),應(yīng)先將其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位改制或轉(zhuǎn)企,再完成母公司改制并辦理工商變更登記。

(四)資質(zhì)資格承繼。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司、國有及國有控股企業(yè)全資子公司或國有控股公司,其經(jīng)營過程中獲得的各種專業(yè)或特殊資質(zhì)證照由改制后公司承繼。改制企業(yè)應(yīng)在工商變更登記后1個月內(nèi)到有關(guān)部門辦理變更企業(yè)名稱等資質(zhì)證照記載事項。

(一)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。中央企業(yè)黨委(黨組)要切實加強對改制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照有關(guān)規(guī)定落實黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展的“四同步”和體制對接、機制對接、制度對接、工作對接的“四對接”要求。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在企業(yè)改制中得到充分體現(xiàn)和切實加強。要依法維護職工合法權(quán)益,處理好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。改制過程中的重大事項應(yīng)及時報告黨中央、國務(wù)院。

(二)建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度。改制企業(yè)要以推進董事會建設(shè)為重點,規(guī)范權(quán)力運行,實現(xiàn)權(quán)利和責(zé)任對等,落實和維護董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權(quán)利。要堅持兩個“一以貫之”,把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系,明確權(quán)責(zé)邊界,做到無縫銜接,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。

(三)完善市場化經(jīng)營機制。改制企業(yè)要不斷深化勞動、人事、分配三項制度改革,建立健全與勞動力市場基本適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機制,完善市場化用工制度,合理拉開收入分配差距,真正形成管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的市場化選人用人機制。

(四)防止國有資產(chǎn)流失。公司制改制過程中,要按照法律法規(guī)和國有企業(yè)改制、國有產(chǎn)權(quán)管理等有關(guān)規(guī)定規(guī)范操作,嚴(yán)格履行決策程序。完善金融支持政策,維護利益相關(guān)方合法權(quán)益,落實金融債權(quán)。加強對改制全流程的監(jiān)管,堅持公開透明,嚴(yán)禁暗箱操作和利益輸送。做好信息公開,加強事中事后監(jiān)管,自覺接受社會監(jiān)督。

中央黨政機關(guān)和事業(yè)單位所辦企業(yè)的清理整頓和公司制改制工作,按照國家集中統(tǒng)一監(jiān)管的要求,另行規(guī)定執(zhí)行。各省級人民政府參照本實施方案,指導(dǎo)地方國有企業(yè)公司制改制工作。

企業(yè)改制方案篇十九

企業(yè)充分進行改制宣傳,使企業(yè)全體職工對改制達(dá)成共識,初步完成改制方案,到工商部門對改制企業(yè)名稱進行預(yù)先核準(zhǔn)。

到區(qū)經(jīng)委企業(yè)科辦理產(chǎn)權(quán)界定手續(xù)(已做產(chǎn)權(quán)界定的不用重新界定)。

到具有評估資格的會計師事務(wù)所進行資產(chǎn)評估。

內(nèi)容包括:

1.企業(yè)的基本情況。

2.企業(yè)經(jīng)濟性質(zhì)的變化情況。

3.資產(chǎn)評估結(jié)果。

4.企業(yè)在職職工的安置情況。

5.離退休等人員費用預(yù)留的情況。

6.企業(yè)凈資產(chǎn)處置方案和出資人的出資情況(包括企業(yè)注冊資金的變動情況)。

內(nèi)容包括:

1.是否同意企業(yè)經(jīng)濟性質(zhì)變化。

2.對產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果及資產(chǎn)評估結(jié)果的確認(rèn)。

3.對改制后企業(yè)的注冊資本及注冊資本的組成情況進行確認(rèn)。

4.對企業(yè)凈資產(chǎn)量化方案和職工貨幣出資等的意見。

5.對企業(yè)在職職工安置的意見。

6.對離退休等人員費用預(yù)留的意見。

7.職工代表親筆簽名。

建議參照工商局海淀分局要求。

批復(fù)內(nèi)容(參照職工代表大會決議內(nèi)容)。

審批時企業(yè)需提交以下材料:

1.企業(yè)主管上級提出的改制申請。

2.上級主管單位的批復(fù)。

3.產(chǎn)權(quán)界定申報表。

4.資產(chǎn)評估報告書。

6.職工代表大會的決議。

7.改制后新企業(yè)的企業(yè)章程。

8.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

【本文地址:http://aiweibaby.com/zuowen/11468695.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔