脫貧鞏固計劃書（熱門19篇）

計劃需要具備可行性和可操作性，確保能夠被有效地執(zhí)行。計劃的成功執(zhí)行需要堅持不懈和嚴格執(zhí)行，不斷跟進和監(jiān)控進度。如何制定一個可行且有效的計劃？以下是一些實用范例供你參考。

脫貧鞏固計劃書篇一

貧窮是一種無法想象的困境，它會使人失去尊嚴和尊重，限制著一個人的發(fā)展。在我們國家，許多人仍然生活在貧困線以下。然而，隨著中國持續(xù)的發(fā)展和經(jīng)濟增長，政府采取了多種措施來打贏脫貧攻堅戰(zhàn)并鞏固脫貧成果。今年是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵之年，對于如何鞏固脫貧成果，我有一些個人的體會和心得。

第二段：切實解決貧困人口的問題。

在鞏固脫貧成果的過程中，我們必須致力于解決貧困人口的實際問題。只有當(dāng)他們的生活水平得到改善，他們才能擺脫貧困線，度過這個艱難的階段。政府應(yīng)該加大扶貧資金的投入，同時為貧困人口提供更多的低息貸款和更廣泛的就業(yè)機會，鼓勵他們創(chuàng)業(yè)和發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)。不僅如此，我們還可以鼓勵農(nóng)村人口脫離貧窮，通過創(chuàng)新的方法來獲得經(jīng)濟收入，例如利用電商等手段拓展銷售渠道。

第三段：強化貧困人口的教育意識。

除了幫助貧困人口解決基本的實際問題之外，我們還應(yīng)該在他們的心靈上進行培養(yǎng)，增強他們的主觀能動性。教育是解決長期貧困的關(guān)鍵，因此我們應(yīng)該致力于提高貧困人口的教育水平。不僅應(yīng)該提供免費教育和補助，還應(yīng)該著重培養(yǎng)貧困地區(qū)的優(yōu)秀人才，為整個社會的發(fā)展做出貢獻。政府可以推廣教育信息化，建設(shè)基礎(chǔ)教育設(shè)施，提高教師培訓(xùn)水平，設(shè)立學(xué)校獎學(xué)金等等，來增加貧困人口的受教育機會。

第四段：激發(fā)社會的關(guān)注視角。

我們不能單靠政府和扶貧機構(gòu)來解決問題，而是應(yīng)該通過激發(fā)整個社會的關(guān)注視角來推動鞏固脫貧成果的實施。社會各界可以為貧困村提供物資捐助，幫助貧困人口解決急需，為幫助他們提供力所能及的支持，為整個社會帶來更多的精神財富。同時，我們可以利用社交媒體的力量和知名人士的號召力，加強宣傳力度，真正使整個社會對于消除貧困現(xiàn)象做出積極的貢獻。

第五段：實現(xiàn)貧困地區(qū)的全面發(fā)展。

鞏固脫貧成果不能僅僅止步于解決短期的貧困問題，而是應(yīng)該在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，進一步實現(xiàn)貧困地區(qū)的全面發(fā)展。除了基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)教育的建設(shè)，我們還應(yīng)該注重環(huán)境保護、文化傳承、旅游開發(fā)等，通過多種手段吸引更多的資源注入貧困地區(qū)，從而實現(xiàn)貧困地區(qū)的跨越式發(fā)展。同時，我們需要培養(yǎng)貧困地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)力，加強政策引導(dǎo)和法制保障，切實解決這些地區(qū)面臨的問題，為鞏固脫貧成果打下堅實的基礎(chǔ)。

結(jié)論。

總之，鞏固脫貧成果是一個長期而艱巨的過程，需要政府、社會各界的齊心協(xié)力，共同推動。我們應(yīng)該把握細節(jié)，關(guān)注實際問題，多方面入手，從而實現(xiàn)真正的鞏固脫貧成果。同時，我們還可以通過加強教育，激發(fā)社會關(guān)注視角，實現(xiàn)貧困地區(qū)的全面發(fā)展來進一步加強這一過程。希望我們所有人都能發(fā)揮自己的作用，為消除貧困不斷努力。

脫貧鞏固計劃書篇二

脫貧攻堅是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，也是中華民族偉大復(fù)興的必由之路。經(jīng)過黨和國家的不懈努力，我國現(xiàn)已全面建成小康社會，實現(xiàn)了三大攻堅戰(zhàn)的全勝，貧困發(fā)生率下降至0.6%。在這場沒有硝煙的大戰(zhàn)中，我們團結(jié)一心，齊心協(xié)力，取得了巨大勝利。但是，脫貧并不意味著困難已經(jīng)徹底解決，依然需要我們持續(xù)努力，牢固樹立“脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管”的意識。

鞏固脫貧，關(guān)鍵在落實精準扶貧、精準脫貧的政策措施。精準扶貧和精準脫貧是一體的，如今，中國國家貧困縣已經(jīng)全部退出，同時在脫貧攻堅方面，精準扶貧技術(shù)和精準脫貧方法不斷完善，形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗和做法。這其中，依靠貧困人口自主奮斗的示范效應(yīng)是不容忽視的。因此，在今后的工作中，要加強對貧困區(qū)域、貧困群眾的關(guān)注和幫助，更重要的是要實現(xiàn)貧困戶的自我發(fā)展和長久脫貧。這需要黨和政府加大投入，增加資金和資源的廣度和深度，全面加強扶貧政策的實施力度和強度，確保全面清除絕對貧困。

三、貧困落后地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

如今，許多重度貧困地區(qū)被迫面臨資源枯竭的困境，而資源枯竭給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟持續(xù)發(fā)展帶來了嚴重困難。這時，可以采取資源的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移，通過發(fā)揮各地資源和市場的優(yōu)勢，繪制多元化、外向型的產(chǎn)業(yè)新地圖，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和脫貧攻堅的良性循環(huán)。除此之外，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對于促進國內(nèi)市場的合理運轉(zhuǎn)、促進城市經(jīng)濟升級，提高低收入群體和農(nóng)民的收入水平，也具有十分顯著的作用。

四、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主的脫貧攻堅。

農(nóng)業(yè)是中國農(nóng)村的主要經(jīng)濟形態(tài)，發(fā)揮著重要的作用。近年來，中國政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展投入不斷加大，向中西部地區(qū)的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村傾斜，大力實施“三農(nóng)”扶持計劃與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，并在新的一輪脫貧攻堅戰(zhàn)中積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，探索出了一條以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主的扶貧道路。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)并行的產(chǎn)業(yè)扶貧離不開三個關(guān)鍵要素：一是資源廣度，二是能力深度，三是前瞻性。有了這些要素的支撐，產(chǎn)業(yè)扶貧才能夠逐步成熟，為貧困地區(qū)和貧困群眾帶來真正的好處。

五、結(jié)語。

總而言之，鞏固脫貧的道路仍然充滿了艱辛、坎坷和試驗，但是即使是途中的喜怒哀樂和種種艱辛，都無法阻擋我們?yōu)槿罕姺?wù)的熱情和決心。這些經(jīng)歷不僅讓我們明白了脫貧是一個良性循環(huán)的過程，更說明了脫貧攻堅具有歷史、現(xiàn)實和未來的意義，對于實現(xiàn)更加美好的明天，是具有深遠影響力的重要組成部分。

脫貧鞏固計劃書篇三

同志們：

第一，要在對標對表上狠下功夫，全力做好國家鞏固脫貧成果后評估工作。從今年起到2025年，國家每年開展一次鞏固脫貧攻堅成果后評估工作，這是國家從戰(zhàn)略層面的一項制度性安排。今年11月份國家將首次開展后評估工作，主要內(nèi)容涵蓋責(zé)任落實、政策落實、工作落實、鞏固成效四個方面，主要是對脫貧戶、監(jiān)測戶收入是否達標、“兩不愁三保障”和飲水安全是否達標進行評估，各級各責(zé)任部門要對標對表，全面進行“回頭看”，查漏補缺，不留死角，對發(fā)現(xiàn)問題及時整改清零，確保各項工作如期全面完成，確保我州在國家、省首次后評估中取得優(yōu)異成績。一要抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作。目前，全州共有監(jiān)測對象12760戶36526人，其中，未消除風(fēng)險的監(jiān)測對象1915戶3623人。州里《關(guān)于做好全州防止返貧動態(tài)監(jiān)測對象結(jié)對監(jiān)測幫扶工作的通知》，明確了監(jiān)測幫扶對象、責(zé)任、內(nèi)容和要求。要按照文件要求，全力抓好脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶等三類未消除風(fēng)險監(jiān)測對象戶的監(jiān)測幫扶工作，8月底前要明確好結(jié)對監(jiān)測幫扶聯(lián)系人、結(jié)對監(jiān)測聯(lián)系人和結(jié)對聯(lián)系人，并制定針對性幫扶措施，根據(jù)監(jiān)測對象的風(fēng)險類別，及時開展精準幫扶，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。二要抓好易地搬遷后續(xù)幫扶和管理工作。全州共有易地搬遷人口1.97萬戶8.18萬人，147個安置點。要全面落實搬遷群眾就業(yè)產(chǎn)業(yè)后續(xù)扶持政策，繼續(xù)多渠道加強就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶，確保實現(xiàn)戶均一人以上就業(yè)，穩(wěn)定提高搬遷群眾收入。要統(tǒng)籌抓好安置點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及普惠制幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場、小區(qū)超市等公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，切實改善搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件。要全力做好安置點的社會治理工作，就近納入當(dāng)?shù)匦姓褰y(tǒng)一管理，就近解決搬遷群眾的就醫(yī)、就學(xué)、生活、辦事等問題，確保搬遷群眾更好地實現(xiàn)融入發(fā)展。三要抓好穩(wěn)崗就業(yè)保障工作。要認真落實國家、省新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，全面做好全州88.81萬農(nóng)村勞動力外出和就近就業(yè)穩(wěn)崗工作，做好5568人脫貧人口和低收入群體在就業(yè)車間穩(wěn)崗工作，做好全州2萬個公益性崗位人員穩(wěn)崗工作。要針對當(dāng)前疫情影響，加強就業(yè)動態(tài)監(jiān)測，持續(xù)做好脫貧人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)幫扶，特別是對有就業(yè)能力和意愿但無就業(yè)的易致貧戶和脫貧戶要積極創(chuàng)造條件轉(zhuǎn)移就業(yè)，對公益性崗位減少導(dǎo)致沒有再就業(yè)、增加收入出現(xiàn)困難的易致貧戶和脫貧戶要制定解決措施，消除致貧風(fēng)險。四要抓好基本醫(yī)療保障、義務(wù)教育保障各項保障工作。要認真做好基本醫(yī)療保障工作。20xx年我州脫貧人口參保率為100%，個人繳費部分財政補助率為100%；脫貧人口縣域內(nèi)住院繼續(xù)享受“一站式”結(jié)算，綜合報銷比例達到85%。要按照“四個不摘”的要求，對脫貧人口的基本醫(yī)療、大病救助政策穩(wěn)定不變，特別要突出抓好大病重病戶、重度殘疾戶、低保戶等重點對象的幫扶。州縣市自定的醫(yī)療保障、教育資助等主要幫扶政策，要分階段延續(xù)、優(yōu)化或調(diào)整，確保政策不斷檔，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。要認真做好義務(wù)教育保障工作，堅決落實好邊緣易致貧戶和脫貧戶家庭的教育扶貧資助、雨露計劃等教育幫扶政策，確保不漏不錯一人一戶。要切實做好兜底保障，對符合條件的低保對象要“應(yīng)保盡?！?，對符合條件的貧困殘疾人要及時進行審批認證、落實社會保障政策。五要抓好農(nóng)村安全飲水保障工作。要加快飲水安全“回頭看”問題整改，聚焦存在問題，做到徹底改、改徹底，全面整改到位。要持續(xù)動態(tài)監(jiān)測農(nóng)村飲水安全狀況，強化供水運行管護，壓緊壓實政府主體責(zé)任、水利部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屬地管理責(zé)任、供水管理單位管護責(zé)任，確保水量、水質(zhì)、用水方便程度和供水保障率全面達標。今年州政府安排投資6373萬元，實施1處城鄉(xiāng)供水一體化工程和6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠提質(zhì)改造工程，要加快推進工程建設(shè)，確保工程早竣工早受益。六要抓好村集體經(jīng)濟發(fā)展。20xx年，全州村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入5-10萬元的有1138個村（社區(qū)、居委會），10萬元以上的有542個，但總體實力較弱，承受市場風(fēng)險能力低。要認真貫徹落實即將出臺的《湘西土家族苗族自治州農(nóng)村集體經(jīng)濟促進和管理條例》，進一步盤活村集體資產(chǎn)資源，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

??第二，要在優(yōu)質(zhì)高效上狠下功夫，全力提升農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。近年來我州立足資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，形成了一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模，當(dāng)前和今后的主要任務(wù)是推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效。一要加快推進生產(chǎn)提質(zhì)增效。要堅持走特色發(fā)展之路，從全州面上來講，要繼續(xù)大力發(fā)展茶葉、油茶、煙葉、柑橘、獼猴桃、中藥材、蔬菜和特色養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，著力打造優(yōu)勢特色百億產(chǎn)業(yè)。從區(qū)域發(fā)展來講，要堅持“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品”，加快培育一大批特色產(chǎn)品核心區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。要堅持走規(guī)模效益發(fā)展之路，在穩(wěn)定柑橘、獼猴桃等優(yōu)勢水果的基礎(chǔ)上，因地制宜建設(shè)以百合為主的中藥材基地，適度發(fā)展特色時鮮水果，抓實蔬菜產(chǎn)業(yè)布局，有序開展茶葉擴面，到2025年，全州穩(wěn)定提質(zhì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地400萬畝以上，確保鄉(xiāng)村振興示范村有1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要堅持走優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展之路，加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從供需兩端有效發(fā)力，精準對接消費市場，不斷提升農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)性和有效性。二要加快推進加工提質(zhì)增效。當(dāng)前我州農(nóng)產(chǎn)品附加值低，質(zhì)量效益不高，關(guān)鍵還是我州農(nóng)產(chǎn)品精深加工存在短板。要大力培育壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，以酒鬼酒、沃康油茶、老爹生物、德農(nóng)牧業(yè)等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭，加大政策扶持力度，幫助企業(yè)擴大產(chǎn)能，提高精深加工能力。同時，要積極引進國內(nèi)大型農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，全面打通農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈條。力爭到2025年創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)30家，培育或引進銷售過億龍頭企業(yè)10家以上，培育茶葉、柑橘等出口企業(yè)10家左右。要認真總結(jié)推廣湘西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的經(jīng)驗做法，對已經(jīng)創(chuàng)建的392個各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，大力推進科技創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)示范園、產(chǎn)業(yè)園、精品園質(zhì)量效益，新創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)園區(qū)30個，每縣市創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個以上，推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。三要加快推進銷售提質(zhì)增效。今年，受疫情和市場多方面影響，我州農(nóng)產(chǎn)品銷售面臨特殊嚴峻復(fù)雜形勢，8月16日，州政府專門召開會議作了全面部署。各級各有關(guān)部門要認真落實部署要求，全力組織好農(nóng)產(chǎn)品銷售工作。要牢固樹立全州銷售工作一盤棋思想，繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)掛帥、政府和市場雙向發(fā)力、全州上下協(xié)同推進的農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)導(dǎo)銷售機制，制定農(nóng)產(chǎn)品銷售工作方案和相關(guān)配套政策措施，壓茬推進獼猴桃、金秋梨、柑橘等農(nóng)產(chǎn)品的銷售工作。各縣市要落實主體責(zé)任，全面實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的農(nóng)產(chǎn)品銷售責(zé)任機制，確保農(nóng)產(chǎn)品不滯銷，爭取賣個好價錢。要全面用好各種渠道資源，加強與全國各地大市場、大公司、大龍頭企業(yè)對接合作。要依托市場主體抓銷售、請進客商抓推銷、積極走出去抓展銷、策劃活動抓促銷等多種方式，全面打通線上線下銷售渠道。要發(fā)揮好供銷社、農(nóng)合會和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷聯(lián)盟作用，推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工企業(yè)與市場終端有效對接。要落實銷售獎補政策，州政府已經(jīng)制定了今年獼猴桃、柑橘等大宗特色農(nóng)產(chǎn)品銷售獎補政策，先行安排600萬元獎補資金，以銷量論英雄，只要是銷售我州農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)和個人，只要達到獎補條件，實行即銷即獎即補。各縣市政府也要研究制定獎補政策，加大獎補激勵，充分調(diào)動廣大銷售商的積極性。要在嚴格做好疫情防控的前提下，全力保障公路路網(wǎng)順暢運行，嚴格執(zhí)行綠色通道政策，優(yōu)先保障農(nóng)產(chǎn)品銷售運輸，確保農(nóng)產(chǎn)品銷售不受影響。要抓好總投資7600萬元的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項目，加快推進180余個產(chǎn)地冷藏保鮮新建點，確保今年12月底前投入使用。永順縣、鳳凰縣等獼猴桃主產(chǎn)區(qū)，要加快推進大型氣調(diào)庫建設(shè)，確保9月底前投入使用，有效緩解獼猴桃等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮壓力。這里還要特別強調(diào)的是，各縣市要抓緊抓好煙葉采收、烘烤和收購工作，做到應(yīng)收盡收，充分保障煙農(nóng)利益。四要加快推進品牌提質(zhì)增效。近年來，全州大力推進農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，形成了以“湘西香伴”區(qū)域公用品牌為核心的湘西特色系列農(nóng)產(chǎn)品品牌。要深入推進品牌強農(nóng)行動，積極推介“湘西香伴”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，不斷提升“湘西黃金茶”“保靖黃金茶”“古丈毛尖”“湘西柑橘”“湘西獼猴桃”“龍山百合”“湘西黃?！薄跋嫖骱谪i”等品牌的知名度和影響力，讓我州更多的農(nóng)產(chǎn)品加快實現(xiàn)品牌價值提升。

?第三，要在宜居宜業(yè)上狠下功夫，全力推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動。要立足我州農(nóng)村實際，以村莊發(fā)展規(guī)劃為牽引，大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，補齊農(nóng)村生產(chǎn)生活和公共服務(wù)設(shè)施的短板，建設(shè)宜居宜業(yè)美好家園。一要精心規(guī)劃。州自然資源和規(guī)劃局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同配合做好規(guī)劃編制工作，要聚焦鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合和宜居、宜業(yè)、宜游“三宜”功能，按照城郊融合類、農(nóng)業(yè)發(fā)展類、生態(tài)保護類、特色保護類、集聚提升類，牽頭制定時間表、任務(wù)圖，科學(xué)有序推進全州村莊規(guī)劃編制。各縣市區(qū)要落實主體責(zé)任，加快今年394個村莊規(guī)劃編制，確保2023年底前，全面完成村莊規(guī)劃編制和審批工作。要因地制宜開展規(guī)劃編制，對于地理空間相鄰、地形地貌相近、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似、各類資源共享的多個行政村，盡可能合并編制，不需要單獨編制村莊規(guī)劃的，要按照“鎮(zhèn)村一體”形式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃中明確村莊國土空間用途管制規(guī)則和建設(shè)管控要求。要嚴格落實永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線管控要求，重點突出居民點布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)設(shè)施完善、人居環(huán)境提升、生態(tài)保護修復(fù)、歷史文化保護和傳承、防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容，并適當(dāng)“留白”，為未來發(fā)展預(yù)留空間。要深入開展調(diào)查研究，全面掌握村情民意，不能簡單的按照城鎮(zhèn)規(guī)劃套用于村莊規(guī)劃編制，更不能一個模子套到底，要充分調(diào)動村民對規(guī)劃編制、家園建設(shè)的參與度，編制出讓老百姓看得懂、記得住、用得好的村莊規(guī)劃。二要精致建設(shè)。要深入推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動，對照鄉(xiāng)村振興要求和標準，重點圍繞鄉(xiāng)村道路拓寬、錯車道、安防工程、村組停車場、污水和垃圾處理設(shè)施、機耕道，以及文體廣場、衛(wèi)生室等，規(guī)劃建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快補齊文化體育、公共照明、公共服務(wù)中心等設(shè)施短板，逐步提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。比如，在農(nóng)村公路建設(shè)上，今年要完成160公里農(nóng)村公路提升改造，完成村組停車場建設(shè)400個，建設(shè)農(nóng)村危險路段安防工程100公里以上，完善推進建制村物流點和停車場、招呼站等公路配套設(shè)施建設(shè)。三要精細管理。要堅持建管用并重，鄉(xiāng)村建設(shè)等各類空間開發(fā)建設(shè)活動，必須按照規(guī)劃許可實施，保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。要落實《湘西州農(nóng)村村民住房建設(shè)管理實施辦法》，充分考慮村民建房合理需求，嚴格按照“一戶一宅”要求，科學(xué)確定宅基地建設(shè)規(guī)模及范圍，引導(dǎo)村民適度集中建房。要抓好已建成項目的管理，解決好重建輕管、權(quán)屬不清等問題，探索建立長效管護機制，切實發(fā)揮項目效益，使一項項民生工程成為一件件暖心工程。要抓好傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨保護和鄉(xiāng)村風(fēng)貌保護力度，加快農(nóng)村亂搭亂建、違規(guī)建房、“空心房”等綜合整治，加強紅色文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘整理、保護傳承和宣傳利用，下足“繡花”功夫，打造一批各具特色、各美其美的美麗鄉(xiāng)村。

??第四，要在綠色生態(tài)上狠下功夫，全力促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。要全面加強生態(tài)環(huán)境保護，厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。一要抓好生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是我州鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富，目前全州生態(tài)護林員達到8993名，每年向護林員和農(nóng)村群眾直接補償生態(tài)資金3億元左右，惠及120萬人左右，同時，油茶、茶葉、柑橘年產(chǎn)值接近85億元，逐年還將穩(wěn)步提升。要繼續(xù)發(fā)揮好生態(tài)優(yōu)勢，抓好退耕還林鞏固、生態(tài)公益林、天然林保護、石漠化治理等重點生態(tài)工程及油茶等經(jīng)濟林建設(shè)，嚴格落實河長制、林長制，探索出一條把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的有效路徑。二要抓好農(nóng)村人居環(huán)境治理。要以“治廁所、治垃圾、治污水、治容貌”為重點，深入推進農(nóng)村“廁所革命”和生活垃圾、生活污水、畜禽糞污資源化利用、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等工作，確保今年完成77500座農(nóng)村廁所改造、16299戶電氣線路改造、213座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐整治和68個農(nóng)村大團寨消防水池、27座建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施、48座鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站建設(shè)，以及吉首市生活垃圾焚燒發(fā)電廠（1000噸/天）、永順縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠（500噸/天）的一期工程建設(shè)任務(wù)，努力補齊影響農(nóng)民群眾生活品質(zhì)的短板。三要抓好生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。要全面促進農(nóng)村資源節(jié)約集約利用，積極推進數(shù)字農(nóng)業(yè)，推廣適宜我州的農(nóng)機應(yīng)用，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，鼓勵農(nóng)民采取深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、使用有機肥等措施,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)，積極創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。要積極倡導(dǎo)推廣綠色消費，教育引導(dǎo)農(nóng)村群眾破除大操大辦、相互攀比、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)，推動形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。

??第五，要在落實落細上狠下功夫，全力做好鄉(xiāng)村振興保障工作。州委全會作出了《關(guān)于弘揚偉大脫貧攻堅精神扛牢精準扶貧首倡地政治責(zé)任奮力在脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興中走在前列的決議》，出臺了相關(guān)配套政策文件，制定了系列具體實施方案，就是全州鞏固脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村振興的工作指南，各級各部門要層層壓緊壓實責(zé)任，凝聚起推進落實的強大合力。一要強化人才支撐。要按照《湘西州鄉(xiāng)村育才聚才行動實施方案》，認真落實“鄉(xiāng)村育才聚才行動”。要組織開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人。要立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興需要，依托湖南農(nóng)大、吉首大學(xué)、湘西職院、吉大師院等院校，加大鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、農(nóng)村科技人才、鄉(xiāng)村電商人才、鄉(xiāng)村旅游人才等人才培養(yǎng)力度，為鄉(xiāng)村振興和“接二連三”發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提供人才支撐。要建立鼓勵各類人才參與鄉(xiāng)村建設(shè)的激勵機制，引導(dǎo)高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)，建立城市醫(yī)生、教師、科技、文化等人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村制度，搭建好社會工作和鄉(xiāng)村建設(shè)志愿服務(wù)平臺，暢通各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興渠道。二要強化要素保障。鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興，從中央到省都出臺了一攬子支持政策，進一步加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的支持力度，尤其對脫貧地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)的支持力度更大。各級各職能部門要認真研究梳理政策，分門別類列出爭取的資金、項目等清單，列出財稅、金融、土地、投資、產(chǎn)業(yè)、人才等政策支持清單，逐級加強匯報銜接，爭取更多資金等要素支持，切實把政策紅利轉(zhuǎn)化為資金項目投入，轉(zhuǎn)化為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興的新動能。州縣要完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入比例，逐年提高土地出讓收入支持鄉(xiāng)村振興的比例，確保投入力度與鄉(xiāng)村振興目標任務(wù)和重要地位相適應(yīng)。今年要安排不低于土地出讓收入的4%投入鄉(xiāng)村振興，到“十四五”末達到8%以上。要發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，以市場化方式探索設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金，撬動金融資本、社會力量參與鄉(xiāng)村振興。三要強化督查督導(dǎo)。今年國省開展后評估工作時間非常緊迫，要建立工作督導(dǎo)推進機制，堅持對標對表，細化工作任務(wù)，壓實工作責(zé)任，狠抓工作落實。要堅持實行數(shù)據(jù)一周一比對、情況一月一抽查、結(jié)果一季一通報。要加強對上級反饋問題和督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題的及時整改清零。特別是各級各部門“一把手”要親自研究、親自部署、親自推動，對一些工作銜接不到位、政策落實有差距、項目進展不理想、資金支付率較低、涉貧信訪案件等問題，要精準施策及時解決，盡快補齊短板弱項。對因工作措施不力、鞏固脫貧成果問題較多的縣市區(qū)、駐村工作隊及派駐單位，要通報約談問責(zé)，切實發(fā)揮督查督導(dǎo)“指揮棒”作用。

脫貧鞏固計劃書篇四

貧困是一個世界性的問題，長期以來，各國都致力于消除貧困，讓人們過上更好的生活。在我國，脫貧攻堅戰(zhàn)取得了巨大的成功，但要鞏固脫貧成果，仍然需要我們付出更多努力。下面我將分享我對脫貧鞏固的心得體會。

首先，脫貧鞏固需要全社會的共同參與。我們不能僅僅依靠政府的力量來解決貧困問題，而是需要社會各界人士的積極參與。社會力量對于貧困地區(qū)的幫助可以多方面展開，例如資助貧困家庭的子女接受教育、提供崗位機會給貧困人口等等。只有全社會齊心協(xié)力，貧困鞏固的目標才能夠得以實現(xiàn)。

其次，要鞏固脫貧成果，就要依賴于相關(guān)政策的完善與落實。政策的完善不僅需要以針對貧困人口的具體情況為基礎(chǔ)，也需要兼顧到整體發(fā)展的大局。例如，要建立完善的醫(yī)療保障制度，為貧困地區(qū)提供更好的醫(yī)療服務(wù)；同時，要加強產(chǎn)業(yè)扶貧政策，幫助貧困地區(qū)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提高貧困戶的收入水平。只有這樣，才能夠使脫貧工作真正取得長效的效果。

再次，脫貧鞏固還需要貧困人口的自身努力。貧困地區(qū)的人們要樹立正確的價值觀，積極改變貧困狀態(tài)。他們應(yīng)該樹立追求知識的意識，通過學(xué)習(xí)提升自己的能力和技能，從而提高就業(yè)競爭力。此外，他們也應(yīng)該具備積極進取的精神，爭取通過自己的努力改變貧困現(xiàn)狀。只有貧困人口自身發(fā)展起來，才能夠真正從根源上鞏固脫貧成果。

最后，脫貧鞏固工作還需要各級政府的堅定決心和有效執(zhí)行力。政府在脫貧鞏固工作中要加強監(jiān)督和管理，確保政策能夠真正落到實處。同時，政府也應(yīng)該注重普及貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活條件，提高貧困地區(qū)的整體發(fā)展水平。只有政府加強領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行力度，才能夠從組織上保證脫貧鞏固工作的順利進行。

總之，脫貧攻堅取得的成就是我們黨的重大政治優(yōu)勢，是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要標志。脫貧攻堅工作的重點已經(jīng)轉(zhuǎn)移到鞏固提高上來，這將是一個持久和艱巨的過程。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，凝心聚力，銳意進取，努力實現(xiàn)鞏固脫貧的目標，為全面建設(shè)小康社會做出更大的貢獻。

脫貧鞏固計劃書篇五

全面落實黨中央、國務(wù)院、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署，按照“科學(xué)規(guī)范、因地制宜、抓住重點，不斷提高精準性、有效性和持續(xù)性”的方針，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，加強黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)，為全面建設(shè)富裕、文明、和諧的美好鄉(xiāng)村奠定堅實基礎(chǔ)。

繼續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，袁湖村活力和發(fā)展后勁進一步增強，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力進一步提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平進一步提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得顯著進展，農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強，農(nóng)村低收入人口分類幫扶長效機制逐步完善，農(nóng)民收入高于大順鎮(zhèn)農(nóng)民平均水平。

（一）積極應(yīng)對新冠疫情影響。

繼續(xù)開展“干部包戶”活動，幫扶責(zé)任人定期走訪脫貧戶，了解脫貧戶近期狀況，幫助解決發(fā)展生產(chǎn)、增加收入等方面的實際問題和困難，確保不發(fā)生返貧。幫扶人到戶走訪每年不少于6次，原則上每兩個月聯(lián)系走訪一次。對調(diào)動或退休的干部職工，及時為其脫貧戶調(diào)整新的幫扶責(zé)任人，確保幫扶力量不斷檔。廣泛動員單位干部職工聯(lián)系幫扶脫貧戶，積極開展捐款捐物、志愿服務(wù)等形式多樣的幫扶活動。

（三）逐戶制定年度幫扶措施。

幫扶責(zé)任人與包村干部、村“兩委”逐戶摸清脫貧致貧風(fēng)險、實際困難及發(fā)展意愿，根據(jù)脫貧戶實際情況，細化幫扶方案措施，完善一戶一檔等管理資料。

（四）深入貧困村開展調(diào)查研究。

繼續(xù)深入貧困村調(diào)研，了解袁湖村基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)布局和存在的問題，和村干部、群眾共商振興之策，共謀致富之路，并根據(jù)落后原因和發(fā)展需求，幫助完善鄉(xiāng)村振興開發(fā)規(guī)劃。

（五）宣傳和推動各項幫扶政策實施。

通過三會一課、村民議事會和入戶走訪等形式，廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興方針政策，幫助貧困群眾知曉政策、理解政策、用好政策，確保各項幫扶政策措施有力推動、有序?qū)嵤?、有效落地。加強群眾吃飯、穿衣、住房、飲水、醫(yī)療、教育等各方面的保障，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，如期完成鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)。

（六）指導(dǎo)和加強農(nóng)村基層黨建。

進一步強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強袁湖村黨組織建設(shè)，健全完善各項規(guī)章制度，規(guī)范黨組織生活，整理歸檔黨建資料。充分調(diào)動發(fā)揮村支部、村民黨員在鄉(xiāng)村振興中堡壘與先鋒模范帶頭作用，提高黨員隊伍的整體素質(zhì)，為全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅實的組織和群眾基礎(chǔ)。指導(dǎo)和幫助袁湖村發(fā)展入黨積極分子和培養(yǎng)村級后備干部。

（七）積極協(xié)調(diào)項目支持。

充分發(fā)揮單位優(yōu)勢，積極聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門，爭取道路交通、農(nóng)田水利、安全飲水、生活用電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步提升袁湖村公共基礎(chǔ)服務(wù)水平和村容村貌。

（八）開展消費扶貧。

積極發(fā)動單位職工和社會力量對袁湖村開展消費扶貧，幫扶責(zé)任人在走訪脫貧戶過程中，對農(nóng)戶家中多余農(nóng)副產(chǎn)品，以及袁湖村的扶貧產(chǎn)品（酥瓜、香瓜、土雞、雞蛋等）進行市場價收購，拓展袁湖農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道，同時倡導(dǎo)單位工會和其他企事業(yè)單位在在組織春節(jié)、中秋等節(jié)日送溫暖走訪慰問時，優(yōu)先考慮購買袁湖村特色農(nóng)產(chǎn)品。

（九）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色種養(yǎng)。

利用袁湖村蔬菜大棚和瓜蔞基地等資源，支持“一村一品”品牌形象創(chuàng)建，引導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)相關(guān)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮鄉(xiāng)村振興人才支撐作用。鼓勵袁湖村農(nóng)戶學(xué)習(xí)和發(fā)展種植草莓、瓜蔞、香瓜等經(jīng)濟作物。幫助袁湖村推進袁湖村3000平方米牛舍項目落地，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加村集體經(jīng)濟收入。

脫貧鞏固計劃書篇六

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，是鞏固拓展脫貧攻堅成果，實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接起步之年。為深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，根據(jù)國家、省、市工作要求，結(jié)合我縣實際，制定如下工作計劃。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實中央及省委、市委農(nóng)村工作會議、全國及全省、全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神，準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為全面推進鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)和底線性任務(wù)，嚴格落實“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量“三個總體穩(wěn)定”，健全完善防止返貧監(jiān)測和農(nóng)村低收入人口幫扶機制，統(tǒng)籌做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動脫貧人口人均可支配收入持續(xù)穩(wěn)定增長；“兩不愁三保障”及安全飲水成果有效鞏固，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平進一步提升，城鄉(xiāng)差距進一步縮小，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，確保實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，為全面推進鄉(xiāng)村振興開好局、起好步奠定堅實基礎(chǔ)。

按照“一二三四”總體發(fā)展思路，統(tǒng)籌謀劃推進鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作。

守住一個底線：把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在首要位置，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

堅持“兩手抓”：一手抓鞏固拓展脫貧攻堅成果，一手抓全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，兩手抓，兩手都要硬。

處理好三個關(guān)系：一是處理好“點”和“面”的關(guān)系，從重點突破向全面推進轉(zhuǎn)變；二是處理好“攻堅戰(zhàn)”與“持久戰(zhàn)”的關(guān)系，從階段性攻堅向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變；三是處理好政府主導(dǎo)與群眾主體的關(guān)系，從“被動扶”向“主動興”轉(zhuǎn)變。

做好四個方面的銜接：一是做好體制機制銜接。強化“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的工作責(zé)任，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，建立統(tǒng)一高效的議事協(xié)調(diào)工作機制。二是做好工作體系銜接。強化脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、規(guī)劃實施、項目建設(shè)、要素保障方面的有機結(jié)合，做到一盤棋、一體化推進。三是做好政策制度銜接。完善和優(yōu)化政策體系，促進教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房保障、社會救助、安全飲水、殘疾人救助、養(yǎng)老等各項救助政策和基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)項目相關(guān)幫扶政策由特惠性、臨時性向普惠性和長效性轉(zhuǎn)變，讓廣大群眾共享發(fā)展成果，實現(xiàn)共同富裕。四是做好項目建設(shè)銜接。繼續(xù)實施好涉農(nóng)整合資金項目，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境改善和基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化。

（一）鞏固拓展脫貧攻堅成果。

1.嚴格落實“四個不摘”要求。堅持摘帽不摘責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主體責(zé)任不削弱、行業(yè)部門“兩不愁三保障”工作責(zé)任不削弱、主要精力不削弱，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要夯實黨政一把手第一責(zé)任人責(zé)任，堅決把脫貧攻堅成果鞏固實、拓展好；堅持摘帽不摘政策，新政策出臺前，原有幫扶政策總體保持穩(wěn)定；堅持摘帽不摘幫扶，幫扶工作力量只加強、不削弱；堅持摘帽不摘監(jiān)管，對考核評估、督導(dǎo)調(diào)研、明察暗訪、績效評價、專項審計、督查巡查等繼續(xù)保持不變。

3.不斷鞏固提升“兩不愁三保障”成果。教育部門要嚴格執(zhí)行義務(wù)教育控輟保學(xué)聯(lián)控聯(lián)保機制，落實適齡殘疾兒童少年幫扶措施，努力提升義務(wù)教育鞏固水平，形成義務(wù)教育有保障的長效機制；拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道，完善鄉(xiāng)村學(xué)生關(guān)愛服務(wù)體系。衛(wèi)生健康部門要保持現(xiàn)有健康扶貧政策基本穩(wěn)定，落實落細脫貧人口大病集中救治和慢病簽約政策，做到應(yīng)治盡治、應(yīng)簽盡簽。從穩(wěn)定基層衛(wèi)生人才隊伍、提升基層醫(yī)療服務(wù)能力等方面著手，建立鞏固健康扶貧成果的長效機制，確保群眾有地方看病、有合格醫(yī)生看病、合格醫(yī)生有能力看病。醫(yī)保部門要充分發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助各項制度的綜合保障作用，有效防范因病返貧致貧風(fēng)險。住建部門要進一步建立健全危房動態(tài)監(jiān)測工作機制，重點突出已脫貧戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等四類對象開展定期不定期巡查，發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶、銷檔一戶。水利部門要持續(xù)做好農(nóng)村群眾飲水現(xiàn)狀動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)解決供水隱患問題，確保農(nóng)村人飲工程正常使用。

4.加強扶貧項目資產(chǎn)監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣財政局、扶貧辦以及相關(guān)行業(yè)部門要全面摸清2013年以來全縣扶貧項目形成的資產(chǎn)底數(shù)，分類建立管理臺賬。公益性資產(chǎn)要落實管護主體，明確管護責(zé)任，確保在鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮效益。經(jīng)營性資產(chǎn)要明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到戶或其他經(jīng)營主體的扶貧資產(chǎn)，依法維護其財產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理和運營。

5.促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。開展全縣就業(yè)脫貧政策培訓(xùn)班，為有培訓(xùn)需求的貧困勞動者提供職業(yè)技能培訓(xùn)。鼓勵帶貧效果良好、效益突出的中小型企業(yè)入駐就業(yè)扶貧車間，為貧困勞動者創(chuàng)造更多就地就近就業(yè)崗位。落實各項就業(yè)脫貧補貼政策，鼓勵更多貧困勞動主動參與就業(yè)。加大公益崗位安置就業(yè)力度，力爭吸納更多的貧困人口就業(yè)。

6.加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。重點發(fā)展好短平快種養(yǎng)業(yè)，持續(xù)抓好優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，培育壯大新型經(jīng)營主體，做好產(chǎn)業(yè)扶貧補貼資金發(fā)放，實施好產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展資金項目，推進特色加工產(chǎn)業(yè)扶貧。

7.穩(wěn)妥推進金融扶貧。持續(xù)抓好扶貧小額信貸工作，確保符合貸款條件的建檔立卡貧困戶精準投放，應(yīng)貸盡貸。加強資金使用監(jiān)管，防范化解風(fēng)險。加強貸后管理，完善風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制，及時準確掌握用款主體生產(chǎn)經(jīng)營狀況，建立預(yù)警和風(fēng)險提醒機制，確保到期按時償還促進扶貧小額信貸平穩(wěn)健康發(fā)展。

8.深入實施消費扶貧。加大對消費扶貧的支持力度，對從事農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流和休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的企業(yè)，在金融、土地等方面給予政策傾斜。對參與消費扶貧有突出貢獻的企業(yè)、社會組織和個人，采取適當(dāng)方式給予獎勵激勵。鼓勵龍頭企業(yè)、電商企業(yè)、大型超市等與帶貧農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等建立利益聯(lián)結(jié)機制，建設(shè)標準化生產(chǎn)的原料基地，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。

9.持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加強農(nóng)村道路建設(shè)，推動農(nóng)村道路向進村入戶傾斜，持續(xù)實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，鞏固村村通動力電、戶戶通生活用電成果，拓展村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心建設(shè)，加強文化廣場、村級公廁、衛(wèi)生室、文化活動中心管護，穩(wěn)步提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。

10.加大扶志扶智力度。采取多種形式開展扶貧政策宣講教育，增加貧困群眾脫貧致富的決心，不斷激發(fā)脫貧的內(nèi)在動力。大力宣傳在全縣脫貧攻堅一線涌現(xiàn)出的事跡突出、群眾認可的“脫貧致富帶頭人”等先進典型，發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用。

11.加強脫貧攻堅總結(jié)宣傳。系統(tǒng)總結(jié)各行業(yè)各領(lǐng)域有代表性的脫貧攻堅典型案例,弘揚脫貧攻堅偉大精神。開展“話脫貧、感黨恩、奮進新時代”征文、演講、展覽等豐富多彩的宣講活動，講好柘城故事，樹立柘城形象。

12.全面做好風(fēng)險防范工作。重點關(guān)注扶貧領(lǐng)域信訪、涉貧輿情和產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧風(fēng)險化解，持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和干部作風(fēng)專項整治。

（二）全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

13.加強鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn)。采取“請進來”“走出去”相結(jié)合的形式，整合縣委黨校、縣委組織部等干部培訓(xùn)資源，開設(shè)《鄉(xiāng)村振興大講堂》，全面提升全縣鄉(xiāng)村振興干部素質(zhì)和工作能力。

14.大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，重點謀劃建設(shè)一批公路、水利、電力、信息通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。繼續(xù)實施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程，顯著提高農(nóng)村路域環(huán)境和通行水平。加強高標準農(nóng)田建設(shè)管理，推進農(nóng)田水利工程建設(shè)。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。繼續(xù)實施家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。過渡期內(nèi)保持健康幫扶主要政策總體穩(wěn)定，優(yōu)化疾病分類救治措施。繼續(xù)加強脫貧地區(qū)黨群服務(wù)中心、文化服務(wù)中心等村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)和維護。

15.推動建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，以城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和基本公共服務(wù)均等化為發(fā)展目標。統(tǒng)籌推進農(nóng)村廁所革命、生活垃圾和污水治理，持續(xù)提升村容村貌，統(tǒng)籌推進村容村貌整體提升，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點，積極開展“四美鄉(xiāng)村”、美麗小鎮(zhèn)、“五美庭院”建設(shè)，有序推進農(nóng)房及院落風(fēng)貌整治。扎實推進農(nóng)村廁所革命，切實提高改廁質(zhì)量，強化后期管護服務(wù)，加強廁所糞污無害化處理與資源化利用；加快推進農(nóng)村生活污水和生活垃圾治理，健全生活垃圾收運處置體系。持續(xù)推進新時代文明實踐中心（所、站）標準化建設(shè)，整合現(xiàn)有陣地資源，確保2021年底全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）實現(xiàn)新時代實踐所（站）全覆蓋，大力開展文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村（社區(qū)）和文明家庭等創(chuàng)建活動，以鄉(xiāng)風(fēng)文明引領(lǐng)鄉(xiāng)村善治，建成一批文明生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村。

16.支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶鄉(xiāng)村加快發(fā)展。選擇鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)較重的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村作為重點幫扶對象，重點幫扶村原則上按照脫貧村的10%比例進行確定，每年可根據(jù)工作情況進行適當(dāng)調(diào)整。在財政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面給予集中支持。建立跟蹤監(jiān)測機制，對鄉(xiāng)村振興重點幫扶鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村進行定期監(jiān)測評估。

17.推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極創(chuàng)建“一村一品”示范村鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，重點打造山羊、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞、蛋鴨等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，培育知名特色品牌。拓展農(nóng)民多渠道增收，大力發(fā)展返鄉(xiāng)經(jīng)濟，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢回歸鄉(xiāng)村，帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。推進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，讓更多農(nóng)民參與服務(wù)增收。鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、閑置農(nóng)房等資源資產(chǎn)入股發(fā)展合作經(jīng)濟，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。

18.發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。以資產(chǎn)、資源、資金等要素有效整合利用為紐帶，促進村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長，全縣村集體經(jīng)營性收入年均增長8%以上，全面消除年收入2萬元以下的經(jīng)濟薄弱村。

19.加強基層黨組織和鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。以村“兩委”換屆為契機，選優(yōu)配強村“兩委”成員特別是村黨組織書記。扎實推進村委會規(guī)范化建設(shè)和村務(wù)公開“陽光工程”。加快組建紅白理事會、村民議事會、禁毒禁賭會、道德評議會、孝善理事會和新鄉(xiāng)賢理事會，提升鄉(xiāng)村治理水平，為鄉(xiāng)村振興打下基礎(chǔ)。鼓勵外出務(wù)工經(jīng)商人員、專業(yè)技術(shù)人員等各路人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、愛農(nóng)村的“三農(nóng)”工作隊伍。

（三）鞏固擴大幫扶成果。

20.堅持和完善聯(lián)系幫扶機制。保持幫扶隊伍總體穩(wěn)定，實行動態(tài)調(diào)整。將脫貧攻堅期內(nèi)形成的五級書記一起抓省市縣鎮(zhèn)村齊上陣的組織領(lǐng)導(dǎo)體系有效承接到鄉(xiāng)村振興上來，強化鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)力量和制度保障。繼續(xù)堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)包抓機制和機關(guān)單位單位聯(lián)系村幫扶機制，擴大幫扶成果。鼓勵支持社會組織、社會各界愛心人士參與鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興。

21.繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村振興工作隊幫扶工作。堅持落實“四個不摘”要求，健全常態(tài)化幫扶工作機制，過渡期內(nèi)的主要幫扶政策要總體穩(wěn)定并繼續(xù)執(zhí)行。制定駐村幫扶工作隊管理辦法，強化鄉(xiāng)村振興工作隊日常管理，加大培訓(xùn)力度，接續(xù)發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興工作隊作用。

22.引導(dǎo)社會力量參與幫扶。認真落實百企幫百村活動，動員企業(yè)幫扶重點村。強化服務(wù)保障，研究制定鼓勵引導(dǎo)民企參與有效銜接的政策措施、扶持和獎勵政策，引導(dǎo)民企支持所幫扶村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動就業(yè)、助銷特產(chǎn)、公益幫扶。

（四）扎實做好政策有效銜接。

23.加大資金投入。財政資金要把鄉(xiāng)村振興作為優(yōu)先保障重點，持續(xù)實施涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制，用好財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金，縣級財政投入保持基本穩(wěn)定。嚴格落實省上關(guān)于財政專項資金重點用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)、改善農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施等鞏固脫貧攻堅成果、積極銜接鄉(xiāng)村振興項目，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。強化資金日常監(jiān)管，落實績效目標管理和動態(tài)監(jiān)控責(zé)任，認真執(zhí)行公示公告制度，接受社會監(jiān)督。

24.強化金融服務(wù)支持?？偨Y(jié)金融扶貧工作經(jīng)驗，健全管理機制，鞏固拓展推廣。加大支小再貸款、支農(nóng)再貸款對鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的信貸支持。“5萬元以下、3年期以內(nèi)、免擔(dān)保免抵押、財政貼息”的小額信貸政策過渡期內(nèi)繼續(xù)實行，風(fēng)險分擔(dān)保持不變，對符合條件且有貸款意愿的脫貧人口做到應(yīng)貸盡貸，并根據(jù)國家要求進一步調(diào)整完善。對有較大貸款資金需求、符合貸款條件的對象，鼓勵其申請普惠金融貸款、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策支持。加大精準支持企業(yè)貸款力度，支持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持開發(fā)性金融和政策性金融在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為鄉(xiāng)村振興提供中長期信貸服務(wù)。創(chuàng)新支持村集體經(jīng)濟發(fā)展的金融產(chǎn)品和致富帶頭人新型經(jīng)營主體的普惠金融產(chǎn)品。

25.加大人才智力支撐。持續(xù)開展“千名科技人員包千村”活動，不斷提升人才、科技對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要支撐作用。依托各類項目和科技計劃，大力培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員和高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。繼續(xù)強化“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”三農(nóng)專業(yè)人才隊伍建設(shè)，建立健全返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策體系，加快鄉(xiāng)土優(yōu)秀人才的選聘和培訓(xùn)。深入推行科技特派員制度，助推人才下沉、科技下鄉(xiāng)。繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。

26.加快2021年項目實施及資金撥付。按照河南省財政廳等《支持脫貧縣落實統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金政策實施細則》要求，合理確定2021年度資金投入規(guī)模及實施項目，保證投資規(guī)模高于去年，建立健全項目推進的各項工作機制，對全縣各類項目進行任務(wù)分解、責(zé)任到人，加快推進2021年項目實施及資金撥付。

四、嚴格考核評估和監(jiān)督檢查。

（一）開展鞏固拓展脫貧攻堅成果情況后評估。對標全省鞏固拓展脫貧攻堅成果情況后評估相關(guān)要求，配套制定工作推進方案，依據(jù)全省后評估指標體系，壓實責(zé)任，配合做好后評估工作。

（二）強化鞏固拓展脫貧攻堅成果考核評價結(jié)果運用。制定《柘城縣鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興考核辦法》，科學(xué)設(shè)置考核指標，細化量化鞏固拓展脫貧攻堅成果在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中的比重。健全完善縣鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展鄉(xiāng)村振興實績考核制度和五級書記抓鄉(xiāng)村振興考核機制，強化考核結(jié)果運用，發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。

五、強化工作措施。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持落實好縣鄉(xiāng)村各級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興，健全縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、規(guī)劃實施、項目建設(shè)、要素保障等方面的有機結(jié)合，做到一盤棋運作、一體化推進。充分發(fā)揮黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建立統(tǒng)一高效的議事協(xié)調(diào)機制。

（二）健全推進機制。持續(xù)用好脫貧攻堅工作中建立的專班推進、專題調(diào)度、暗訪督導(dǎo)、巡回觀摩點評等各項常態(tài)化工作推進制度、機制，保持人員和工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性，持續(xù)推動工作落實，保持工作推進力度。黨委、政府和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組要及時研究部署推動鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作?？h直有關(guān)部門定期溝通新老政策持續(xù)、轉(zhuǎn)換事宜，加強工作指導(dǎo)，有序推動政策銜接。實行會商制度，定期對工作進展情況進行分析研判，及時解決重大問題。加大跟蹤問效力度，推動各項任務(wù)落地落細落實。

（三）抓實問題整改。堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，主動認領(lǐng)中央巡視、國家和全省成效考核等各類反饋問題，列出問題清單、責(zé)任清單、時限清單和任務(wù)清單，建立整改臺賬，細化整改措施，明確整改實現(xiàn)，按期銷號管理，舉一反三、點面結(jié)合，健全完善長效機制，做到整改一個問題、解決一類問題、完善一項制度。對后續(xù)自查發(fā)現(xiàn)的問題，分清輕重緩急，明確重點任務(wù)、階段任務(wù)和長期任務(wù)，細化實化措施，做到一體推進、統(tǒng)籌整改，以問題整改鞏固拓展脫貧攻堅成果。

（四）持續(xù)整治作風(fēng)。落實全省做好鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興監(jiān)督工作意見，加大對鞏固拓展脫貧攻堅成果工作中的形式主義、官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為等作風(fēng)問題的整治力度，嚴肅查處侵害群眾利益行為。把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為常態(tài)化約談事項，對工作不力、造成大量返貧致貧的，進行約談問責(zé)，對突出問題典型案例進行曝光。

脫貧鞏固計劃書篇七

在中國村鎮(zhèn)地區(qū)，脫貧擺在了首要位置。許多農(nóng)民群眾經(jīng)過接近十年的努力，貧窮已經(jīng)成為他們過去的事情。然而，過去的成就并不意味著未來能夠毫無問題。鞏固脫貧仍然需要持續(xù)的努力和貢獻。

第一段：回顧脫貧的歷程。

在過去幾年中，中國已經(jīng)完成了一項驚人的任務(wù)：實現(xiàn)了全面脫貧。真正的脫貧不僅僅意味著人均收入的增加，還意味著能夠獲得安全的住房、醫(yī)療保險和基礎(chǔ)教育。中國政府投入了大量資金和資源解決當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟和社會發(fā)展問題，同時，積極發(fā)展當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈和商業(yè)環(huán)境，提高貧困地區(qū)的經(jīng)濟活力。可以毫無保留地說，脫貧是中國政府的一項重大成就。

盡管大多數(shù)地區(qū)已經(jīng)取得了成功，鞏固脫貧仍然有很多困難。一些貧困地區(qū)還面臨基礎(chǔ)設(shè)施落后、偏遠地區(qū)缺乏基本公共服務(wù)、勞動力不足等問題。然而，我們需要了解到的是，真正完成脫貧并不只是提高收入，而是提高公共服務(wù)的覆蓋范圍，讓月入低于1000元的人們逐漸脫離貧困。同時，還需要及時發(fā)現(xiàn)和隔離與貧困相關(guān)的社會問題，避免破壞成果。

第三段：加強對脫貧地區(qū)的投資和支持。

鞏固脫貧需要更多的資金和資源的投入。政府可以出資資助開發(fā)脫貧地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)，鼓勵企業(yè)通過捐贈、公益事業(yè)和就業(yè)增長來幫助當(dāng)?shù)丶訌娊?jīng)濟發(fā)展。此外，還可以借助政策引導(dǎo)，支持和幫助貧困地區(qū)的居民增加收入，增加對教育、醫(yī)療和居住等基本服務(wù)的保障。

第四段：鼓勵人才流動。

鞏固脫貧的另一個關(guān)鍵是鼓勵人才流動。人才流動可以在貧困地區(qū)促進經(jīng)濟的發(fā)展，增加當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機會。同時，這也可以幫助貧困地區(qū)形成更好的勞動力市場和就業(yè)機會。招收外來人才，尤其是在科技、教育、高端服務(wù)等投資高的領(lǐng)域，對于當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)新和經(jīng)濟整體建設(shè)都有好處。

第五段：加強社會動員，擺正人們的心態(tài)。

除了上述措施外，鞏固脫貧需要加強社會動員。政府應(yīng)該鼓勵社會公眾積極參與，增強意識和行為，有熱情做出貢獻。同時，我們也需要認識到，貧困和脫貧是一個長期而持續(xù)的過程，不能一蹴而就。貧困人群必須保持良好的心態(tài)，避免盲目投機和不顧未來的短視行為。讓每個人都受益，鞏固脫貧是一個長期的項目。

總而言之，鞏固脫貧不僅僅是重要的任務(wù)，也是一項艱巨的任務(wù)。在鞏固脫貧的過程中，我們必須堅定心態(tài)，不斷推出新的政策，之后總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，切勿放松努力。通過這一系列措施，相信中國還能取得更大的成果，讓脫貧成果更可持續(xù)，更美好。

脫貧鞏固計劃書篇八

近年來，我國在脫貧攻堅工作上取得了顯著成績。然而，脫貧僅僅是開始，鞏固脫貧攻堅工作同樣至關(guān)重要。我個人在脫貧攻堅工作中有著一些心得體會。鞏固脫貧攻堅需要持之以恒的努力，政府、社會各界和個人都應(yīng)該積極參與其中，合力推動全面小康的實現(xiàn)。

首先，鞏固脫貧攻堅需要政府的精準扶貧政策。政府應(yīng)該根據(jù)不同地區(qū)和群體的具體情況，制定有針對性的扶貧計劃。不能一刀切，要注重因地制宜，提供精準幫扶。只有這樣，才能真正解決貧困人口的實際困難，幫助他們真正走上致富之路。政府還應(yīng)加大對脫貧攻堅的資金投入，加強相關(guān)項目的監(jiān)管，確保每一筆扶貧資金都能真正用于幫助貧困地區(qū)和群眾。

其次，鞏固脫貧攻堅需要社會各界的廣泛支持。社會組織、企事業(yè)單位以及個人都應(yīng)該積極參與到脫貧攻堅中來。社會組織可以組織相關(guān)培訓(xùn)，提供技能和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，幫助貧困人口提高自身素質(zhì)，增加就業(yè)和創(chuàng)收能力。企事業(yè)單位也可以通過扶貧基金和捐贈等形式為貧困地區(qū)提供資金和物資支持，幫助他們改善生活條件。而個人則可以通過購買貧困地區(qū)特產(chǎn)，旅游消費等方式間接幫助脫貧地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟，提高貧困群眾收入水平。

再次，鞏固脫貧攻堅需要貧困人口的自我發(fā)展。貧困人口要積極主動地尋求發(fā)展機會和途徑，提升自身能力。他們可以主動參加相關(guān)培訓(xùn)，掌握一技之長，增加就業(yè)機會。在創(chuàng)業(yè)方面，可以借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，進行網(wǎng)絡(luò)銷售等方式，開展小微企業(yè)。此外，貧困地區(qū)還可以加強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展農(nóng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，提高土地利用率和農(nóng)民收入水平。貧困人口要有信心，相信通過自己的努力一定能夠擺脫貧困，過上幸福美好的生活。

最后，鞏固脫貧攻堅需要全社會的長期關(guān)注和參與。脫貧攻堅工作不能停留在打工和解決溫飽的層面上，要為貧困人口提供更多的發(fā)展機會和條件。教育是打破貧困鏈條的重要手段，應(yīng)提高農(nóng)村教育質(zhì)量，為貧困地區(qū)孩子提供更好的教育資源。同時，應(yīng)鼓勵公益組織和個人在教育領(lǐng)域投入更多力量，幫助貧困地區(qū)改善教育環(huán)境。此外，還需要加強就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持，提供更多的就業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)平臺，為貧困人口提供更多選擇和機遇。

鞏固脫貧攻堅工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要各方共同努力，共建共享。政府需要制定精準扶貧政策，社會各界需要廣泛參與，貧困人口需要自我發(fā)展，全社會需要長期關(guān)注和參與。只有大家齊心協(xié)力，才能真正鞏固脫貧成果，實現(xiàn)全面小康。讓我們攜起手來，為鞏固脫貧攻堅工作貢獻自己的力量，讓每一個貧困人口都過上幸福美好的生活。

脫貧鞏固計劃書篇九

近年來，我國深入開展脫貧教育工作，取得了顯著成效。然而，僅僅實現(xiàn)脫貧并不足以確保脫貧穩(wěn)固，鞏固脫貧教育成果顯得尤為重要。在經(jīng)歷了脫貧的艱辛之后，我有幸深入了解和參與鞏固脫貧教育成果的工作，收獲頗豐。通過努力，我認識到脫貧教育是一項長期而復(fù)雜的任務(wù)，下面將結(jié)合實際經(jīng)驗談一談我對鞏固脫貧教育成果的心得體會。

第二段：加強教育資源投入。

為鞏固脫貧教育成果，必須加大對教育的投入。首先，要加強教育設(shè)施建設(shè)，確保鄉(xiāng)村學(xué)校完善的教學(xué)設(shè)備和良好的教育環(huán)境；同時，要注重培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師隊伍，提升他們的教學(xué)水平。此外，還應(yīng)加大對學(xué)生的資助力度，確保每個貧困家庭的子女都能夠接受良好的教育。只有通過充分的教育資源投入，才能為鞏固脫貧教育成果奠定堅實的基礎(chǔ)。

第三段：開展職業(yè)教育培訓(xùn)。

鞏固脫貧教育成果的關(guān)鍵在于提高貧困地區(qū)人民的就業(yè)能力。因此，我們需要積極推動職業(yè)教育培訓(xùn)，幫助貧困家庭的勞動力提升自己的就業(yè)技能。通過開展各類職業(yè)培訓(xùn)項目，培養(yǎng)貧困人口的實用技能，使他們有機會成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的主力軍。此外，還可以組織職業(yè)教育展會和招聘會等活動，促進貧困家庭的勞動力就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

第四段：加強對貧困家庭的培訓(xùn)引導(dǎo)。

鞏固脫貧教育成果還需要關(guān)注貧困家庭的培訓(xùn)引導(dǎo)。貧困家庭的成員在長期貧困狀態(tài)下，往往存在教育觀念薄弱和知識水平不高的問題，影響其獲得更好的發(fā)展機會。因此，我們應(yīng)該通過開展生活技能培訓(xùn)、家庭教育指導(dǎo)等活動，提高貧困家庭成員的自我發(fā)展能力和就業(yè)能力。同時，還可以幫助他們了解國家和地方的相關(guān)政策，引導(dǎo)他們正確理解和運用政策，從而更好地參與社會生活。

第五段：完善監(jiān)督及評估體系。

鞏固脫貧教育成果需要建立完善的監(jiān)督及評估體系。通過監(jiān)督和評估，可以及時發(fā)現(xiàn)鞏固脫貧教育成果中存在的問題，并及時采取措施進行調(diào)整和改進。此外，還可以通過對鞏固脫貧教育成果的評估，為相關(guān)政策的制定和實施提供科學(xué)依據(jù)，有效提高工作的質(zhì)量和效率。因此，我們需要建立一套科學(xué)的監(jiān)督及評估體系，不僅監(jiān)督教育工作的開展情況，同時評估其對貧困人群的實際效果。

結(jié)尾段：回顧總結(jié)。

鞏固脫貧教育成果是一個復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，需要充分的教育資源投入、職業(yè)教育培訓(xùn)、貧困家庭的培訓(xùn)引導(dǎo)和監(jiān)督及評估體系的完善。只有通過多方面的努力，才能夠切實鞏固脫貧教育成果，讓貧困地區(qū)人民真正享受到教育帶來的發(fā)展機會。鞏固脫貧教育成果的過程不僅是為了實現(xiàn)教育公平，也是為了實現(xiàn)貧困地區(qū)的全面發(fā)展，讓每個人都能夠享受到美好的未來。

脫貧鞏固計劃書篇十

脫貧攻堅是中國共產(chǎn)黨提出的重大戰(zhàn)略舉措，通過一系列的政策措施和脫貧教育活動，大量貧困人口逐步擺脫了貧困狀態(tài)。然而，脫貧不僅僅是物質(zhì)上的脫貧，更需要在思想觀念、知識能力等方面進行全面發(fā)展和提升。在鞏固脫貧教育成果的過程中，我深感到教育對于脫貧攻堅具有重要作用。以下是我對鞏固脫貧教育成果的心得體會。

第一段：認識到教育的重要性。

脫貧攻堅的目標是貧困人口脫貧致富，因此，教育對于貧困人口來說至關(guān)重要。通過教育，他們可以獲取知識和技能，不斷提升自己的素質(zhì)，具備在當(dāng)?shù)匕l(fā)展的能力，并有更多機會融入社會。在脫貧攻堅過程中，我不僅見證了許多人通過教育改變命運的事例，也看到了貧困地區(qū)教育不發(fā)達的問題。因此，我深刻認識到，鞏固脫貧教育成果是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

第二段：提高貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育質(zhì)量。

基礎(chǔ)教育是鞏固脫貧教育成果的重要環(huán)節(jié)。貧困地區(qū)教育資源匱乏、師資力量不足等問題嚴重制約了學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和教育質(zhì)量。因此，要想鞏固脫貧教育成果，就需要加大對貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育的投入，提供更好的教育資源和平臺。同時，培養(yǎng)一支優(yōu)秀的師資隊伍也尤為重要，只有這樣，才能確保貧困地區(qū)學(xué)生獲得高質(zhì)量的教育，繼續(xù)保持脫貧成果。

第三段：重視職業(yè)教育的發(fā)展。

要鞏固脫貧教育成果，除了提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，職業(yè)教育也必不可少。貧困地區(qū)往往存在就業(yè)機會少、收入低等問題，通過職業(yè)教育，可以幫助貧困人口學(xué)習(xí)一門技能，提升就業(yè)能力，增加收入來源。在支持貧困家庭子女進入職業(yè)教育領(lǐng)域方面，政府和社會應(yīng)該加大投入，并提供相應(yīng)的扶持政策，讓更多貧困人口通過職業(yè)教育改變命運，以此鞏固脫貧成果。

第四段：加強農(nóng)村教育發(fā)展。

農(nóng)村是我國貧困地區(qū)的主要集中地，加強農(nóng)村教育發(fā)展對于鞏固脫貧成果來說至關(guān)重要。在農(nóng)村地區(qū)，由于經(jīng)濟條件和交通等因素的限制，許多孩子難以接受良好的教育。因此，加大對農(nóng)村教育的投入，完善農(nóng)村學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施和教育資源，提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，是鞏固脫貧教育成果的必然選擇。

第五段：營造良好的教育氛圍。

除了提高教育質(zhì)量和資源配置外，還需要營造良好的教育氛圍。在脫貧攻堅過程中，要讓貧困人口認識到教育的重要性，自覺將教育作為脫貧致富的契機，激發(fā)他們進一步學(xué)習(xí)的積極性。同時，家庭和社會也應(yīng)該給予他們更多的鼓勵和支持，幫助他們樹立正確的價值觀，樹立起未來發(fā)展的信心。

總結(jié)：

鞏固脫貧教育成果是脫貧攻堅的重要環(huán)節(jié)。通過提高貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育質(zhì)量、發(fā)展職業(yè)教育、加強農(nóng)村教育發(fā)展等措施，可以幫助貧困人口獲得更好的教育機會，從而提高他們的脫貧致富能力。同時，也需要從社會層面營造良好的教育氛圍，鼓勵和支持貧困人口積極追求教育，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

脫貧鞏固計劃書篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、工作開展情況。

今年以來，我市深入貫徹************考察安徽重要講話指示和在***農(nóng)村工作會議上、在脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹黨的***x中x會和省第十一次******精神，全面落實黨***、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署和要求，堅持有序平穩(wěn)過渡，主動適應(yīng)改革，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快推進與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

（一）聚焦責(zé)任落實，確?！八膫€不摘”落地落細。

一是抓好************重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹。市委、市政府和鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)以xx教育為抓手，利用理論學(xué)習(xí)中心組會議、各級脫貧攻堅培訓(xùn)等多種載體，深入學(xué)習(xí)宣傳、全面貫徹落實************關(guān)于扶貧工作、“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村振興工作的重要論述，特別是在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話精神。始終將黨的政治建設(shè)擺在首位，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不折不扣貫徹落實***、省委關(guān)于“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”各項決策部署。

二是抓好體制機制建設(shè)。強化黨對鄉(xiāng)村振興工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實地方各級黨委和政府主要負責(zé)人、農(nóng)村基層黨組織書記是本地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作第一責(zé)任人的要求，各級書記當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”，以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。持續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶、定點幫扶、駐村幫扶、縣域結(jié)對幫扶、社會幫扶工作，構(gòu)建新階段的鄉(xiāng)村振興幫扶工作體系。堅持市縣鄉(xiāng)抓落實，把抓落實的責(zé)任進一步下沉到基層一線，確保各項政策措施、各類項目和資金能夠真正惠及到鄉(xiāng)村、惠及到農(nóng)民。

三是抓好隊伍建設(shè)。6月8日。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看，xx市扶貧開發(fā)工作辦公室重組為xx市鄉(xiāng)村振興局，為市政府工作部門，規(guī)格為正處級。各縣（區(qū)）鄉(xiāng)村振興局同步掛牌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站、村鄉(xiāng)村振興專干均配備到位。加強工作隊建設(shè)，186個駐村工作隊選派到位，同步開展各級培訓(xùn)。圍繞重點工作和政協(xié)專題資政會議題，先后組織人員到省內(nèi)六安、合肥、安慶、黃山和廣西、貴州、重慶等地學(xué)習(xí)，進一步開闊眼界、取長補短、增長才干。

四是抓好總結(jié)表彰。在全國、全省和鄉(xiāng)村振興（扶貧）系統(tǒng)表彰的基礎(chǔ)上，6月4日，市委書記任澤鋒主持召開xx市脫貧攻堅總結(jié)表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作推進大會，全面總結(jié)脫貧攻堅偉大成就，隆重表彰我市脫貧攻堅戰(zhàn)中涌現(xiàn)出來的90名先進個人和31家先進集體，大力弘揚偉大脫貧攻堅精神，全面部署推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。組織精干力量，對全市脫貧攻堅進行“全景式”總結(jié)，在《xx日版》連載刊登，共計25篇，20萬余字。

（二）聚焦政策落實，確保幫扶政策總體穩(wěn)定。

一是強化政策銜接。及時落實國家和省要求，把政策銜接工作作為“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的重中之重，市委、市政府出臺了《關(guān)于加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》。結(jié)合國家和省有關(guān)政策調(diào)整，先后出臺了十余項措施，涉及財政資金、資產(chǎn)管理、特色種養(yǎng)業(yè)、小額信貸、就業(yè)幫扶、兜底保障、危房改造、醫(yī)療保障、“防貧?！钡戎T多方面，為進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興提供政策支撐。

二是強化資金投入。截至目前，全市2021年共計投入各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金6.22億元，較2020年增加1.2億元，增幅達24％。繼續(xù)按照要求加大對產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展的支持力度，銜接資金共安排項目670個，其中產(chǎn)業(yè)項目354個，涉及資金3.95億元，占銜接資金總量的63.5％。

三是強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入實施脫貧地區(qū)“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，著力在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、經(jīng)營主體帶動、幫扶機制完善、項目推進實施、“一村一品”培育、產(chǎn)銷有效對接、產(chǎn)業(yè)風(fēng)險防范等重點工作上下功夫。截至9月底，全市脫貧地區(qū)共投入到村到戶項目資金3.94億元，實施到村項目249個，到戶項目34842個，覆蓋脫貧戶24859戶，新建農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)198個，參與幫扶村、脫貧戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體673個。全市2021年新增小額貸款2691萬元，共惠及587戶脫貧戶。

四是強化穩(wěn)崗就業(yè)。大力推進“三業(yè)一崗”就業(yè)幫扶，通過勞務(wù)輸出、公益崗位、扶貧車間、職業(yè)技能培訓(xùn)等多種途徑，今年截至9月底已有56280名脫貧勞動力走出家門，實現(xiàn)就業(yè)。截至目前，發(fā)放貧困勞動者交通補貼257.12萬元、就業(yè)幫扶車間運營補助10.43萬元；組織實施易返貧人口技能培訓(xùn)523人，農(nóng)民工技能培訓(xùn)18407人。

五是強化消費幫扶。通過消費扶貧、商超對接、開通綠色通道等措施，幫助解決農(nóng)資進入難、農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。國家已發(fā)布我市扶貧產(chǎn)品644個，積極推進“三專一平臺”建設(shè)，41家供應(yīng)商、133個產(chǎn)品入駐“扶貧832平臺”，250家供應(yīng)商入駐中國社會扶貧網(wǎng)平臺，展示扶貧產(chǎn)品546個。全市累計幫助銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品價值11.18億元。

六是強化社會幫扶。嚴格落實***和省部署要求，推動“不摘幫扶”落實落地，督促指導(dǎo)定點幫扶單位落實幫扶責(zé)任，及時調(diào)整優(yōu)化市直單位定點幫扶結(jié)對關(guān)于，實現(xiàn)選派幫扶和定點幫扶”兩線合一”。結(jié)合“感恩******奮進新時代”主題活動，組織全市幫扶干部開展“幫扶干部走親戚”回訪活動，將幫扶走訪融入“我為群眾辦實事”實踐活動中，持續(xù)推動幫扶成效提升。第八批選派干部均于6月10日前到村任職，相比第七批選派干部增加172名，充實幫扶力量。6月15日，《人民網(wǎng)》、《央廣網(wǎng)》推介了《xx：接過接力棒，邁步推進鄉(xiāng)村振興新征程》。積極引導(dǎo)支持參與“萬企興萬村”行動的民營企業(yè)在助力鄉(xiāng)村振興中實現(xiàn)自身發(fā)展與群眾增收致富的互利共贏；舉辦第一屆光彩xx鄉(xiāng)村振興優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)評選活動，搭建“看的見、有份量”的農(nóng)特產(chǎn)品展示平臺，提升消費幫扶的力度和廣度。

（三）聚焦工作落實，確保各項工作齊頭并進。

一是大力推進項目管理。建立完善鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目庫，全市2021年度入庫項目2773個，項目預(yù)算總投資26.6億元。其中，產(chǎn)業(yè)項目1199個，預(yù)算總投資18.6億元，占比70％。積極謀劃2022年項目庫，已謀劃項目2041個，其中產(chǎn)業(yè)項目747個。始終緊盯資金管理和項目實施工作，對資金項目工作開展了7次督導(dǎo)調(diào)研，資金安排、項目實施進度進展明顯，目前全市銜接資金安排項目已完工484個，完工率68.8％，已報賬銜接資金4.45億元，資金支付進度83.4％。

二是大力推進資產(chǎn)管理。推動落實管理主體責(zé)任，確保扶貧資產(chǎn)管理工作責(zé)任到人，嚴格監(jiān)督管理，建立健全經(jīng)營管護制度，明確管護主體，承擔(dān)管護責(zé)任，重點做好公益性資產(chǎn)管護、經(jīng)營性資產(chǎn)運營管護、到戶類資產(chǎn)管護工作。嚴格落實公告公示扶貧資產(chǎn)運營、收益分配、處置等情況，接受社會監(jiān)督。截至目前，全市摸排2013至2020年扶貧資金投入39.1億元，項目資產(chǎn)33.2億元，形成資產(chǎn)占比85％。

三是大力推進農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。在保持農(nóng)村社會救助兜底保障政策總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測，應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。對“老弱病殘孤”和失能、半失能群體，且無法通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的脫貧人口，以及低收入家庭中的重度殘疾人、重病患者，按規(guī)定納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，根據(jù)困難類型及時救助，將118名脫貧不穩(wěn)定人口和766名邊緣易致貧人口納入低保、特困、臨時救助保障范圍。繼續(xù)提高保障標準，最低生活保障標準首次實現(xiàn)市域內(nèi)統(tǒng)籌。

四是大力推進問題整改。一體推進國家脫貧攻堅成效考核反饋問題、***巡視反饋脫貧攻堅問題和省考核評估、暗訪調(diào)研等發(fā)現(xiàn)問題整改。逐項建立問題、任務(wù)、責(zé)任、時限“四項”清單，各單位嚴格按照清單抓整改，逐項逐條推進落實。對標全省整改方案，結(jié)合xx實際，充分征求各方意見，通過梳理分解任務(wù)，審核修訂整改措施，完善實施方案，確保做到國家和省考核等各項反饋問題全覆蓋，整改措施實打?qū)崱?**巡視反饋脫貧攻堅問題和2020年脫貧攻堅成效考核反饋問題、省2020年脫貧攻堅成效考核反饋問題、2021年7月鞏固拓展脫貧攻堅集中排查、7－8月省暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)已全部完成整改，完成率100％。

五是大力推進縣域結(jié)對幫扶。鳳臺縣在結(jié)對幫扶池州市石臺縣中，協(xié)同推進結(jié)對幫扶，真正實現(xiàn)了“風(fēng)臺石臺、好戲連臺”。今年以來，落實財政資金1530多萬元，幫扶資金實施產(chǎn)業(yè)類大型綜合項目1個，開展技能培訓(xùn)3場71人次、幫助石臺縣群眾就業(yè)54人，消費幫扶金額6000多萬元，組織社會力量開展招商考察等幫扶活動14場次。2021年援助實施的“石臺縣仁里鎮(zhèn)緣溪山水田園綜合體“文旅產(chǎn)業(yè)項目，核心規(guī)劃區(qū)300畝，總體建成區(qū)800畝，規(guī)劃為景觀廊帶、觀光農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、特色民宿、休閑康養(yǎng)等功能分區(qū)，預(yù)期3－5年后，新發(fā)展民宿100家，實現(xiàn)項目區(qū)人均增收5萬元以上，極大地提升石臺全域旅游的吸引力。合肥市蜀山區(qū)結(jié)對幫扶壽縣以來，每年投入3000萬元用于壽蜀現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展，帶動周邊3000余人就業(yè)；每年度兌現(xiàn)結(jié)對幫扶資金1500萬元，幫助壽縣建設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地等21個，新型合作組織10個，積極幫助引進相關(guān)企業(yè)、經(jīng)營大戶落戶并帶動脫貧戶就業(yè)增收。今年，蜀山區(qū)投入的結(jié)對幫扶資金1800萬元結(jié)對幫扶壽縣，用于建設(shè)壽縣堰口鎮(zhèn)多村聯(lián)建小微產(chǎn)業(yè)園項目，項目建成后，可提供200至500個就業(yè)崗位，為聯(lián)建村年增加集體經(jīng)濟收入90萬元左右。

六是大力推進鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，完成省下達的提質(zhì)建設(shè)農(nóng)村公路200公里，農(nóng)村公路總里程達到8537公里，建制村全部實現(xiàn)通客車。農(nóng)村地區(qū)戶均容量提升至2.784千伏安／戶，供電可靠率提升至99.85％，綜合電壓合格率提升至99.87％。農(nóng)村地區(qū)已基本實現(xiàn)4g網(wǎng)絡(luò)、光纖寬帶全域覆蓋。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村區(qū)域規(guī)劃165處5g通信基站，已建成開通90處5g基站。全市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范企業(yè)18家。建設(shè)村級客運站點794個，綜合文化站72個，體育設(shè)施場地3176個，公共照明設(shè)施覆蓋539村。

七是大力推進農(nóng)村基本公共服務(wù)建設(shè)。提高農(nóng)村教育質(zhì)量，實施第四期學(xué)前教育行動，全市學(xué)前三年毛入園率達93％，普惠率達92.8％，公辦率達51.9％。改善鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站72個，村級綜合文化服務(wù)中心1060個，農(nóng)家書屋832個，舉辦了3屆xx市“中國農(nóng)民豐收節(jié)”。完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，建設(shè)使用134家農(nóng)村特困供養(yǎng)機構(gòu)，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心71個，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配建3－5個村級養(yǎng)老服務(wù)站。

八是大力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。狠抓農(nóng)村改廁，2021年度8049戶改廁任務(wù)已全部完成，全市共排查廁所15.1萬戶，排查完成率100％。采取政府購買服務(wù)、與種糧大戶合作、納入環(huán)衛(wèi)一體化、設(shè)立公益崗位等方式建立完善農(nóng)村改廁長效管護機制。加強污水治理，農(nóng)村生活污水治理任務(wù)數(shù)35個，農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)數(shù)1個。開展垃圾治理，全市實現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾市場化管理全覆蓋，現(xiàn)已投入運行的壓縮式中轉(zhuǎn)站55座，日轉(zhuǎn)能力1871噸。已投入運行的壓縮車96輛，日轉(zhuǎn)運能力1511噸。全市共配備保潔員7104人，2021年新增垃圾箱（桶）17150個。1至10月份，全市共產(chǎn)生農(nóng)村生活垃圾總量約32.7萬噸，無害化處理總量32.5萬噸，無害化處理率約99％。

（四）聚焦防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測，確保應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫。

一是全面開展摸底排查。市委、市政府及時安排部署，制定印發(fā)了《xx市鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查實施方案》，統(tǒng)一摸排標準，規(guī)范工作流程，集中時間與力量，于6月份在全市10個縣區(qū)（園區(qū)）71個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含經(jīng)開區(qū)下轄村居）884個村（居）開展首輪集中排查。截至11月15日，全市共摸排符合條件的監(jiān)測對象480戶1550人。其中，脫貧不穩(wěn)定戶54戶172人，邊緣易致貧戶65戶180人，突發(fā)意外導(dǎo)致生活嚴重困難戶361戶1198人。

二是優(yōu)化監(jiān)測方式。大力推動農(nóng)戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預(yù)警機制落實，借力媒體、信訪、輿情信息渠道，適時風(fēng)險預(yù)警。全市共設(shè)立網(wǎng)格1.85萬個，網(wǎng)格員2.03萬名，組織動員駐村工作隊成員、村干部、村民小組長、鄉(xiāng)賢人士、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、村醫(yī)、農(nóng)村黨員等各方力量，共同參與到監(jiān)測幫扶中來。

三是強化監(jiān)測幫扶。緊盯脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、收入驟減或支出驟增導(dǎo)致基本生活突發(fā)嚴重困難戶，扎實開展動態(tài)監(jiān)測預(yù)警和適時精準幫扶。各縣區(qū)根據(jù)新識別監(jiān)測對象的風(fēng)險類型、資源條件、發(fā)展需求和真實意愿等方面情況，優(yōu)化完善幫扶措施，及時落實幫扶聯(lián)系人，監(jiān)測預(yù)警及時，幫扶措施到位，確保無一人返貧致貧。

四是探索長效機制。及時制定《關(guān)于健全完善防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測幫扶和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制的實施意見》，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，完善利益聯(lián)結(jié)機制，穩(wěn)步推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接，構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長效機制，防止脫貧戶返貧、邊緣戶致貧。

（五）聚焦精準幫扶，確保各項措施落實到位。

一是繼續(xù)加強幫扶。按照摘帽不摘幫扶的要求，幫扶聯(lián)系人繼續(xù)保持常態(tài)化聯(lián)系幫扶，對需要幫扶的脫貧人口，繼續(xù)落實幫扶措施，幫助解決脫貧戶和監(jiān)測戶遇到的困難和問題。

二是提高幫扶實效。根據(jù)脫貧人口和監(jiān)測對象的實際需求，制定并優(yōu)化調(diào)整了幫扶措施。把新增監(jiān)測對象作為幫扶重點，及時安排幫扶聯(lián)系人，及時制定有針對性的幫扶舉措，落實好資金項目。

三是加強調(diào)研指導(dǎo)。連續(xù)開展多輪專項調(diào)研，調(diào)研覆蓋所有縣區(qū)，通過進村入戶看脫貧成色，深入項目現(xiàn)場看發(fā)展?jié)摿Γ匍_座談會聽基層建議，找準短板弱項，指導(dǎo)各縣區(qū)科學(xué)制定幫扶措施、工作措施，切實保障各項重點任務(wù)落實到位。

（六）聚焦“三保障”及飲水安全，確保成果持續(xù)鞏固。

一是持續(xù)鞏固教育保障。推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，繼續(xù)實施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作，進一步補齊農(nóng)村學(xué)?；巨k學(xué)條件短板，補充鄉(xiāng)村教師460人，其中“特崗教師招聘”補充239人，均衡配置教育資源。認真抓好控輟保學(xué)工作，全市各義務(wù)教育階段學(xué)校除因身體原因不能返校的學(xué)生外，所有學(xué)生應(yīng)返盡返。

二是持續(xù)鞏固醫(yī)療保障。制定了《關(guān)于健全完善防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測幫扶和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制》，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，實現(xiàn)了困難群眾享有基本醫(yī)療保障，最大限度減輕困難群眾醫(yī)療費用支出負擔(dān)。建立防范化解因病返貧致貧長效機制，做好高額費用負擔(dān)患者因病返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測，及時將符合條件的人員納入醫(yī)療救助范圍，依申請落實醫(yī)療救助政策。積極資助困難群眾參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，為符合條件的對特困人員給予全額補貼，對低保對象、脫貧人口給予定額補貼。

三是持續(xù)鞏固住房保障。制定了《關(guān)于印發(fā)《xx市農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》的通知》，按照農(nóng)村易返貧致貧戶等6類重點人群符合危房改造要求的，做到應(yīng)改盡改。2021年底省級下達我市的465戶農(nóng)村危房改造目標任務(wù)，8月底前已全部竣工。分別完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房安全隱患整治和全部完成農(nóng)村房屋安全隱患排查工作。

四是持續(xù)鞏固飲水安全。今年，建成各類農(nóng)村集中供水工程82處，累計已通自來水的農(nóng)村人口253.19萬人，自來水普及率達97％。積極爭取***財政維修養(yǎng)護資金578.5萬元，對8個縣區(qū)已建的農(nóng)村供水工程開展維修養(yǎng)護工作，維修養(yǎng)護的85處工程已全部完工，覆蓋服務(wù)人口76.09萬人。

二、下步工作謀劃。

按照******“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點”的要求，我們清醒的認識到工作中還面臨著不少問題和困難：比如，與脫貧攻堅相比，鄉(xiāng)村振興面臨的目標人群的數(shù)量更大、難度也更大、任務(wù)更多，對農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展要求更高、更需可持續(xù)；“貧與非貧”均衡用力還需加強；鞏固拓展成果與促進鄉(xiāng)村振興所必須的人才、資金等要素支持還有短板。我們將以此次評估為契機，全面推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接：

一是突出抓好健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線；二是突出抓好“三保障”和飲水安全鞏固提升，持續(xù)抓好排查預(yù)警，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，做到動態(tài)清零；三是突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)，通過金融保險、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開展消費幫扶等多種形式，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險能力。大力推進“三業(yè)一崗”就業(yè)幫扶，保持脫貧人口就業(yè)規(guī)?？傮w穩(wěn)定。四是突出抓好人居環(huán)境整治，推動農(nóng)村人居環(huán)境提檔升級；五是突出抓好公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力推進公共基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)均等，切實把好事辦好，實事辦實；六是突出抓好社會幫扶，持續(xù)深化駐村幫扶、定點幫扶、社會幫扶和縣域結(jié)對工作；七是突出抓好鄉(xiāng)村建設(shè)，進一步改善發(fā)展條件，增強內(nèi)生動力，激發(fā)發(fā)展?jié)撃?。八是謀劃實施好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，用心用情用力抓好各項工作。

脫貧鞏固計劃書篇十二

近年來，中國在脫貧攻堅戰(zhàn)中取得了令人矚目的成就。然而，脫貧不是一蹴而就的過程，鞏固脫貧成果同樣重要。在實踐中，我們必須牢固樹立理念，明確目標，加強組織，完善政策，采取有效措施，從而鞏固脫貧新進展。在此，我愿分享我的一些心得體會。

首先，我們必須牢固樹立“鞏固脫貧新進展”的思想，將其納入重要議事日程。在整個脫貧攻堅過程中，我們一直強調(diào)“精準扶貧”，但在鞏固脫貧成果的時候，我們同樣要做到“精準鞏固”。政府部門和社會各界都應(yīng)該牢記這個思想，不僅要關(guān)注當(dāng)?shù)匾衙撠毴丝诘纳顮顩r，還要積極追蹤他們的發(fā)展進展，幫助他們穩(wěn)定脫貧狀態(tài)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

其次，明確鞏固脫貧的目標和方法。鞏固脫貧的目標是在脫貧過程中實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，要確保脫貧戶的貧困程度不會再次惡化。我們可以通過采取一系列措施，如培訓(xùn)脫貧戶的職業(yè)技能，提供就業(yè)機會，鼓勵創(chuàng)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)等，來增加脫貧戶的收入來源，提高他們的生活水平。此外，我們還應(yīng)該注重構(gòu)建社會保障體系，確保脫貧戶在面臨意外困難時能夠得到及時幫助。

第三，在鞏固脫貧的過程中，加強組織和協(xié)調(diào)十分重要。脫貧攻堅是一個系統(tǒng)的工程，需要各相關(guān)部門的齊心協(xié)力。政府部門應(yīng)當(dāng)加強協(xié)調(diào)機制，加強信息共享，做到精細化管理。同時，要加強組織建設(shè)，推動相關(guān)部門、社會組織和企業(yè)等各方力量更好地參與到鞏固脫貧的工作中。只有形成“多部門助力，全社會參與”的合力，才能確保脫貧成果得到鞏固。

第四，完善鞏固脫貧的政策。政策是推動鞏固脫貧的重要保障。政府部門要密切關(guān)注鞏固脫貧的需要，及時調(diào)整和出臺相關(guān)政策。例如，要加大對脫貧戶的扶持力度，落實各項保障政策，鼓勵他們繼續(xù)增加收入，穩(wěn)定脫貧狀況。此外，要加強對貧困地區(qū)的經(jīng)濟扶持，提供更多的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，為鞏固脫貧提供有力支持。

最后，我們要采取有效措施，確保鞏固脫貧成果。一方面，要加大對脫貧戶的培訓(xùn)力度，提高他們的技能水平，以應(yīng)對不確定的市場需求和競爭。另一方面，要繼續(xù)加大對貧困地區(qū)的投資力度，推動經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，提高人民群眾的收入水平。同時，要加強監(jiān)督和評估，確保脫貧成果真正得到鞏固。

總之，鞏固脫貧新進展是一項艱巨而長期的任務(wù)，需要我們的共同努力。只有堅定信心，加強組織協(xié)調(diào)，完善政策措施，才能真正鞏固脫貧成果，實現(xiàn)全面小康的目標。我相信，在黨和政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中國一定能夠取得更大的脫貧成果，讓每一個人都過上幸福美好的生活。

脫貧鞏固計劃書篇十三

脫貧教育是貧困地區(qū)以及貧困家庭孩子們擺脫貧困的一種重要形式，通過接受教育，他們可以打破貧困的桎梏，實現(xiàn)自身的發(fā)展和社會的進步。然而，脫貧教育只是一個起點，鞏固其成果才是決定貧困地區(qū)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。本文將探討鞏固脫貧教育成果的重要性以及其中的體會和心得。

讓貧困地區(qū)孩子接受教育是解決貧困問題的關(guān)鍵所在，但僅僅接受教育是不夠的。鞏固脫貧教育成果可以確保孩子們的學(xué)習(xí)成果能夠穩(wěn)定，不會因為貧困再度倒退。只有在鞏固學(xué)習(xí)之后，孩子們才能真正掌握知識、技能和良好的道德觀念，才能真正走出貧困，實現(xiàn)自身的發(fā)展和社會的進步。同時，鞏固脫貧教育成果還可以為貧困地區(qū)培養(yǎng)一批具備專業(yè)知識和技能的人才，為地方經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。

第二段：加強對教師的培訓(xùn)和支持。

鞏固脫貧教育成果首先需要加強對教師的培訓(xùn)和支持。教師是脫貧教育成果鞏固的關(guān)鍵因素，他們負責(zé)傳授知識、引導(dǎo)孩子們培養(yǎng)正確的價值觀。因此，教師的教育水平和素質(zhì)直接影響到教育成果的鞏固。應(yīng)該加大對教師的培訓(xùn)力度，提高他們的教育水平和教學(xué)質(zhì)量，使他們能夠更好地履行自己的教育職責(zé)。同時，要給予教師更多的支持和關(guān)注，提高他們的工作積極性和責(zé)任心，創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。

第三段：增加學(xué)習(xí)資源的投入。

鞏固脫貧教育成果還需要增加學(xué)習(xí)資源的投入。貧困地區(qū)通常缺乏優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源，這給孩子們的學(xué)習(xí)造成了很大的困擾。因此，應(yīng)該加大對貧困地區(qū)學(xué)習(xí)資源的投入，提供更多的教育設(shè)施和教學(xué)用具，為孩子們創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。同時，還要加強對教材的編寫和研發(fā)工作，使其能夠更好地適應(yīng)貧困地區(qū)的實際情況，提供更豐富、更多樣化的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

第四段：加強家庭教育的指導(dǎo)。

鞏固脫貧教育成果還需要加強家庭教育的指導(dǎo)。家庭是孩子們成長的第一課堂，對他們的影響是至關(guān)重要的。需要通過加強對貧困家庭的心理、道德和教育指導(dǎo)，幫助他們建立正確的教育觀念和家庭教育方式，營造一個良好的家庭教育氛圍。同時，要加強對貧困家庭的經(jīng)濟援助，為他們提供更好的生活條件，為孩子們的學(xué)習(xí)和成長創(chuàng)造更好的環(huán)境。

第五段：加強與社會各界的合作。

鞏固脫貧教育成果需要加強與社會各界的合作。貧困教育是一個系統(tǒng)工程，需要各方的共同努力才能取得好的效果。政府、學(xué)校、社會機構(gòu)以及愛心人士應(yīng)該加強合作，形成合力，共同推動脫貧教育事業(yè)向前發(fā)展。同時，要鼓勵社會各界提供更多的資金和物資支持，為貧困地區(qū)的教育事業(yè)提供更大的支持力度。

綜上所述，鞏固脫貧教育成果是一個長期而復(fù)雜的過程，需要全社會的共同努力。只有加強對教師的培訓(xùn)和支持，增加學(xué)習(xí)資源的投入，加強家庭教育的指導(dǎo)，并加強與社會各界的合作，才能真正鞏固脫貧教育成果，為貧困地區(qū)持續(xù)發(fā)展提供堅實的保障。

脫貧鞏固計劃書篇十四

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。十九大報告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

按照中共***委***人民政府印發(fā)的《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》(周辦字【2021】3號)文件精神和縣扶貧辦相關(guān)要求，現(xiàn)就我委主要任務(wù)工作開展情況報告如下：

(一)積極做好制度建設(shè)。2021年是“十四五”開局之年，按照規(guī)劃引領(lǐng)全局的總基調(diào)牽頭制定了我縣《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》，同時按照省市蘇陜協(xié)作和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關(guān)工作要求，擬定并印發(fā)了我縣《2021年蘇陜協(xié)作工作要點》和《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作要點》，兩個要點中分別明確了各職能部門任務(wù)，夯實各項主體責(zé)任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《**縣鄉(xiāng)村振興防止返貧規(guī)劃(2021-2025年)》，現(xiàn)已經(jīng)完成討論稿，待縣委縣政府審定后下發(fā)，做到規(guī)劃引領(lǐng)、制度先行。

(二)扎實推進問題整改。按照《**省2020年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作方案》的要求，及時建立整改臺賬，明確整改任務(wù)，針對反饋問題，制定切實可行的整改措施。通過召開專題會，下發(fā)排查整改通知，深入實地現(xiàn)場督導(dǎo)等形式扎實推進反饋問題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅成效考核反饋的**協(xié)作方面和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面的問題已全部整改到位。

(三)積極爭取項目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，我們統(tǒng)籌考慮區(qū)域整體資源優(yōu)勢，通過“縣域一盤棋”統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等，引導(dǎo)“業(yè)態(tài)相近、地域相鄰”的村莊實現(xiàn)集聚發(fā)展。搶抓國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建機遇，成功申報陜西省獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群，爭取中央補助資金4000萬元。申報省級**協(xié)作資金1640萬元。為促進貧困群眾就業(yè)增收，積極爭取中省以工代賑項目資金和縣級涉農(nóng)整合資金，今年申報的**縣沙河濕地公園七號壩涵洞橋工程爭取到中省資金420萬元，申報的**社區(qū)工廠二期項目爭取到縣級涉農(nóng)整合資金552萬元，各類資金的爭取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。

(四)全力抓好項目建設(shè)。**協(xié)作方面：按照省市縣**協(xié)作項目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協(xié)作項目，項目征集主要聚焦我縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高資金使用效益。嚴格項目申報條件，主要從備案、土地、環(huán)評等手續(xù)是否齊全、是否具備開工條件、利益聯(lián)結(jié)機制是否穩(wěn)定、項目可行性與必要性等多個方面把關(guān)，規(guī)范項目申報程序。目前征集的24個蘇陜項目已聯(lián)合縣財政局、扶貧辦進行了聯(lián)評聯(lián)審。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面：加快推進**社區(qū)工廠二期項目、**社區(qū)工廠建設(shè)，進一步完善項目手續(xù)，力爭項目盡早建成投產(chǎn)，吸納移民搬遷戶就近就業(yè)，增加搬遷戶工資性收入。

(五)積極開展就業(yè)幫扶。縣人社局組織8戶經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)分赴各移民社區(qū)安置點，積極引導(dǎo)具有勞動能力的易地搬遷戶赴東部結(jié)對地區(qū)、省內(nèi)及其他地區(qū)穩(wěn)崗就業(yè)。舉辦3場就業(yè)招聘會，提供就業(yè)崗位500多個(其中面向50周歲以上的大齡農(nóng)村勞動力提供就業(yè)崗位超過200個)，發(fā)放各類招聘簡章和政策宣傳單1200多份，提供務(wù)工信息和政策咨詢服務(wù)100多人次，16人達成了就業(yè)意向，25人登記了就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)意向。

(六)持續(xù)加大宣傳力度。多渠道宣傳后續(xù)扶持有關(guān)政策，起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》，就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、合療等群眾關(guān)心的熱點問題進行說明，打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程，方便群眾遷移戶籍。

(一)社區(qū)服務(wù)仍有短板。前期我們著力補齊了基礎(chǔ)設(shè)施短板，但從目前社區(qū)管理和群眾訴求來看，文化氛圍營造不夠濃厚，社區(qū)精神文明等軟環(huán)境建設(shè)仍有待提升。因資金原因，群眾文化娛樂場所、社區(qū)黨建活動場所匱乏，3個社區(qū)都沒有文化大禮堂等公共服務(wù)設(shè)施，社區(qū)服務(wù)中心需要進一步改造提升。

(二)社區(qū)管理難度較大。搬遷群眾來自很多鎮(zhèn)村，受地域、習(xí)俗等影響，融合需要一個過程。群眾戶籍意識淡薄，認為遷不遷戶籍無所謂，遷了還可能對原已享受的林權(quán)、地權(quán)造成一定影響，遲遲不愿將戶籍遷入居住地，同時搬遷群眾都屬于縣域內(nèi)搬遷，按照公安機關(guān)有關(guān)規(guī)定，不予辦理居住證，給社區(qū)管理帶來了諸多困難。

(三)**項目實施任務(wù)重。省市6月上旬才下達了**協(xié)作資金計劃，按照計劃要求，11月底前完成項目建設(shè)任務(wù)不低于90%，因項目必須完成相關(guān)確定程序后下達投資計劃。且開工建設(shè)前必須履行相關(guān)程序，蘇陜協(xié)作項目受各種因素影響目前來看時間緊迫，任務(wù)重。

(一)提高社區(qū)管理水平。強化黨建引領(lǐng)作用，以黨建為切入點，逐步完善社區(qū)管理制度，協(xié)調(diào)民政局、文體局等部門，加大對社區(qū)便民服務(wù)、老年人日間照料、文化娛樂等設(shè)施建設(shè)的投入力度，完善社區(qū)功能設(shè)置和配套設(shè)施，科學(xué)合理設(shè)置辦事窗口，方便群眾辦事，豐富文化生活。計劃組織社區(qū)干部到示范社區(qū)參觀，提升社區(qū)管理水平。安富園社區(qū)是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點，也是我縣后續(xù)扶持工作的重點，下一步將加強部門協(xié)作，加大資源整合力度，將安富園社區(qū)打造成全市“十三五”后續(xù)扶持工作的亮點。

(二)強化群眾內(nèi)生動力。協(xié)調(diào)人社部門，逐步完善社區(qū)就業(yè)服務(wù)站，系統(tǒng)性收集就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)意愿，多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策宣傳。利用好高新區(qū)集賢園及各社區(qū)工廠，主動搭建平臺，促進搬遷群眾實現(xiàn)就近就業(yè)。鼓勵搬遷群眾依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，通過自主創(chuàng)業(yè)的方式發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)，完善造血功能，確保搬遷群眾“逐步能致富?！?/p>

(三)加快推進項目建設(shè)。督促相關(guān)鎮(zhèn)(主管部門)積極協(xié)調(diào)解決蘇陜項目在推進過程中遇到的問題，不斷完善和規(guī)范項目資料，扎實做細前期工作，確保項目規(guī)范實施。加快推進專家評審、報政府常務(wù)會研究、公示公告等程序，及時下達投資計劃，推進項目盡早開工建設(shè)。同時，加快**社區(qū)工廠二期建設(shè)，協(xié)助項目單位辦理前期手續(xù)，及時下達投資計劃，力爭早日開工建設(shè)。圍繞公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)等重點領(lǐng)域，積極策劃包裝項目。協(xié)調(diào)縣級有關(guān)部門，加大與省、市對口部門對接力度，積極申報項目，引導(dǎo)各行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金、政策向移民社區(qū)傾斜。

今年以來，我們認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察山西重要講話精神，堅決落實省市脫貧攻堅工作會議精神，狠抓問題整改和政策、工作、責(zé)任“三落實”，各項工作順利推進。

襄汾縣位于山西省南部，國土面積1034平方公里，轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)333個行政村，總?cè)丝?0萬。共有建檔立卡貧困人口1618戶3760人，涉及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、281個行政村。經(jīng)過幾年來的共同努力，實現(xiàn)脫貧1525戶3533人（2015年脫貧70戶206人；2016年脫貧361戶902人；2017年脫貧455戶1088人；2018年脫貧639戶1337人），脫貧貧困村2個。截至目前，全縣共有未脫貧人口92戶226人，返貧1戶1人。

按照致貧原因分析，因病801戶，占比49.51％；因殘408戶，占比25.22％；缺技術(shù)155戶，占比9.58％；缺勞力93戶，占比5.75％；自身動力不足69戶，占比4.26％；因?qū)W38戶，占比2.35％；缺資金36戶，占比2.22％；因災(zāi)9戶，占比0.56％；缺水1戶，占比0.06%；交通條件落后1戶，占比0.06％；其他7戶，占比0.43％。

脫貧攻堅工作開展以來，我們堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化隊伍管理，落實幫扶措施，加大督查檢查等各項措施，脫貧攻堅工作成績顯著。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。在成立脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，去年又組建了脫貧攻堅總指揮部，縣委書記和縣長為總指揮，縣委副書記為常務(wù)副總指揮。指揮部下設(shè)4個分指揮部和4個工作組，有力保證了脫貧攻堅各方面工作的高效推進。嚴格實行周例會、月總結(jié)、季報告制度，先后召開60次周例會，每次周例會縣委書記、縣長都親自參加，及時研究解決突出問題。

（二）加強隊伍管理。成立了干部駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《襄汾縣駐村幫扶工作隊管理辦法》《抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧攻堅工作的通知》《關(guān)于進一步加強對全縣“三支隊伍”管理的通知》等規(guī)范性文件，同時印發(fā)了《聚焦貧困集中力量攻堅三年行動計劃（2017-2019）》《關(guān)于堅決打贏全縣脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施方案》等重要文件，推進脫貧攻堅各項工作進一步規(guī)范化、制度化。

（三）夯實工作基礎(chǔ)。持續(xù)加強脫貧攻堅陣地建設(shè)，在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立脫貧攻堅作戰(zhàn)室，完善了作戰(zhàn)室內(nèi)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)圖、貧困人口分布圖、脫貧目標任務(wù)圖、致貧原因分析圖、精準幫扶措施圖、脫貧攻堅組織保證圖等“六張圖”相關(guān)版面，共配備脫貧攻堅專職人員15名?？h扶貧辦將歷年脫貧攻堅資料進行匯編，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照匯編樣本進行整理完善。加強督查檢查，通過“兩辦”、紀委監(jiān)委、組織部、扶貧辦四個專項督查組，對“三支隊伍”管理和各項基礎(chǔ)性工作進行督促檢查，進一步提升了脫貧攻堅工作的精準度。

（四）落實幫扶措施。產(chǎn)業(yè)扶貧上，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭成立果樹技術(shù)組、蔬菜技術(shù)組、中藥材技術(shù)組等服務(wù)組織，根據(jù)貧困戶需要開展技術(shù)指導(dǎo)，幫助其增加生產(chǎn)經(jīng)營收益；依托中藥材集散地優(yōu)勢，引導(dǎo)貧困戶種植生地、黃芩等中藥材900畝，每畝補200元，2017年、2018年兩年共發(fā)補助18萬元；依托東西兩山，發(fā)展核桃、花椒、皂角等經(jīng)濟林1.9萬畝，戶均可增收5000元以上；整合全縣6個蘋果專業(yè)合作社，組建襄汾縣農(nóng)哈哈合作社聯(lián)合社，為全縣12萬畝蘋果種植戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位服務(wù)，直接帶動南小張41戶貧困戶及周邊村莊貧困戶增收致富。就業(yè)扶貧上，狠抓貧困勞動力培訓(xùn)工作，建立了建檔立卡貧困勞動力培訓(xùn)就業(yè)臺帳，為104名貧困勞動力進行了中式烹調(diào)、焊工、家政服務(wù)、保健按摩、手工編織等技術(shù)技能培訓(xùn)，共轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動力327人，增加了其家庭經(jīng)濟收入。健康扶貧上，出臺了《襄汾縣健康扶貧工程實施方案》，全縣“雙簽約”率達到100%，實現(xiàn)了應(yīng)簽盡簽，確保了貧困戶“看病有人管，報銷有保障”。制定了《襄汾縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障幫扶實施方案》，實現(xiàn)了“一站式”服務(wù)，落實了“136”政策。重新修訂了《襄汾縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》，進一步加大了醫(yī)療救助力度。保險扶貧上，2018年由財政部門全額支付建檔立卡貧困人口的基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險、16-60周歲建檔立卡貧困人口的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。利用省級財政資金26萬余元，為所有建檔立卡貧困人口購買了意外醫(yī)療險、住院津貼險、意外身故或疾病身故險，讓他們在享受幫扶政策的同時，多一份醫(yī)療保障和人身保障。光伏扶貧上，投入210萬元，建設(shè)100kw村級光伏扶貧電站3座，收益全部歸村集體所有。投入700萬元，安裝戶用光伏電站405座（主要采取政府出一點，施工單位墊一點的辦法，為貧困戶安裝5kw的光伏發(fā)電設(shè)備，并由公司統(tǒng)一運維），保證每戶每年受益2500元以上。危房改造上，通過新建、修繕、租賃、置換房屋以及集中建設(shè)等多種途徑，由幫扶單位、愛心企業(yè)等多方面捐助，縣級財政投入187.6萬元，改造危房134戶，確保他們住上安全房。教育扶貧上，嚴格執(zhí)行國家義務(wù)教育“兩免一補”資助政策，累計資助貧困學(xué)生345名，實現(xiàn)了救助全覆蓋。持續(xù)實施雨露計劃和本科大學(xué)生補助項目，共資助當(dāng)年考上二本b類以上大學(xué)的貧困家庭大學(xué)生32名，當(dāng)年補助5000元/人，合計16萬元；中高職、大中專院校學(xué)生61人次，每人每年補助2000元，合計12.2萬元。金融扶貧上，投入616萬元作為風(fēng)險補償金，投入140萬作為貼息資金，為1283戶貧困戶，累計發(fā)放貸款6532萬元。貧困村提升工程上，在景毛鄉(xiāng)南小張村，投資10萬余元，打深井1眼，改善村莊水利條件；投資5萬元，綠化村莊街道；投資5萬元，扶持惠民專業(yè)種植合作社發(fā)展壯大；籌資100萬元，發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)；投資126萬元，開展環(huán)境治理煤改氣工程；投資80萬元，建設(shè)村級光伏發(fā)電站，增加集體經(jīng)濟收入。在景毛鄉(xiāng)新城莊村，投資2萬元，修繕田間道路；投資5萬元，綠化村莊街道；投資3萬元，扶持常有蔬菜種植合作社提升蔬菜品質(zhì)；投資5萬元，開展環(huán)境治理排水溝修建；投資10萬元，對集中供暖工程提升完善；投資80萬元，建設(shè)村級光伏發(fā)電站，壯大集體經(jīng)濟，夯實脫貧基礎(chǔ)。

（五）激發(fā)內(nèi)生動力。堅持扶貧與扶志、扶智、扶德相結(jié)合，努力讓貧困群眾肯干愿干、能干會干。扶志氣，鼓勵貧困群眾自力更生，摒棄“等靠要”思想。通過樹典型、扶道德等辦法，積極宣傳脫貧致富典型事跡、村規(guī)民約、鄉(xiāng)賢文化、家風(fēng)家教，持續(xù)開展“好媳婦·好公婆”“五好家庭”評選活動，感召群眾向上向善，弘揚了新風(fēng)，帶動了社風(fēng)，純潔了民風(fēng)。

（六）強化督查整改。通過“兩辦”、紀委監(jiān)委、組織部、扶貧辦四個專項督查組，從不同層面對扶貧攻堅各方面工作進行監(jiān)督檢查，確保工作有效開展。各督查組每周召開督查例會，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋、整改，有力推動脫貧攻堅工作順利開展。

（七）加強宣傳報道。成立脫貧攻堅宣傳報道組，在電視臺開辟專欄，先后制作播出《開展駐村幫扶“十個一”活動》《脫貧攻堅督察進行中》《抽查脫貧攻堅工作》《衛(wèi)計局健康扶貧在行動》等節(jié)目。在《掌上微襄汾》刊發(fā)《古城鎮(zhèn)多措并舉真扶貧扶真貧》《趙康鎮(zhèn)“兩不愁、三保障”解民憂》《結(jié)對幫扶黨旗紅助力脫貧助攻堅》《買羊助脫貧》等新聞報道。同時，各幫扶工作隊進村入戶開展政策宣講，營造了脫貧攻堅濃厚氛圍。

全省脫貧攻堅工作會議后，我們第一時間召開常委會議，認真學(xué)習(xí)1月18日省委常委會駱書記講話精神、1月20日全省脫貧攻堅工作會議精神，專題研究部署，督促工作落實。一是持續(xù)做好農(nóng)村飲水安全鞏固提升。認真實施農(nóng)村飲水安全工程鞏固提升基本建設(shè)，組織實施農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護，對飲水安全狀況實行動態(tài)管理，加大水質(zhì)檢測力度，確保群眾用水安全。二是保障貧困戶住房安全。對照脫貧標準，對所有建檔立卡貧困戶住房情況進行全面核查，由住建部門對疑似危房戶進行鑒定，對確定危房戶采取新建、加固等方式實施危房改造，確保貧困戶住房安全。三是認真落實教育資助政策。鞏固擴大義務(wù)教育均衡發(fā)展成果，落實義務(wù)教育“兩免一補”，確保全縣適齡兒童入園率達到全省平均水平，九年義務(wù)教育階段無因貧輟學(xué)學(xué)生；落實好貧困大學(xué)生資助政策和“雨露計劃”工作。四是鞏固提升脫貧攻堅成果。加大縣級財政投入，統(tǒng)籌整合上年結(jié)余資金和今年的切塊資金，對貧困人口相對集中的非貧困村，開展基礎(chǔ)設(shè)施提升建設(shè)，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，進一步鞏固脫貧基礎(chǔ)。

根據(jù)臨汾市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組辦公室《關(guān)于印發(fā)2019年減貧及鞏固提升目標任務(wù)的通知》要求，今年我縣要完成減貧155人和鞏固提升的目標任務(wù)。按照任務(wù)要求，我們印發(fā)了《關(guān)于下達2019年減貧及鞏固提升目標任務(wù)的通知》，把任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持從嚴從實從細原則，切實做好脫貧攻堅責(zé)任、政策、工作“三落實”，加大攻堅力度，高質(zhì)量完成年度減貧目標任務(wù)。圍繞全縣目標任務(wù)，印發(fā)了《襄汾縣2019年脫貧攻堅行動方案》，大力推進特色產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、就業(yè)扶貧、社會保障扶貧等舉措，進一步強化干部駐村幫扶、夯實精準扶貧，持續(xù)夯實脫貧基礎(chǔ)。

貧困人口鞏固提升上，按照摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管的要求，出臺了《襄汾縣2019年駐村幫扶工作隊指導(dǎo)意見》。全縣幫扶單位和幫扶干部圍繞脫貧攻堅目標任務(wù)，繼續(xù)做好各項幫扶工作。今年，縣級財政列入扶貧資金530萬元，改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件，不斷夯實脫貧基礎(chǔ)。貧困村鞏固提升上，今年對2個已脫貧村（景毛鄉(xiāng)南小張村和新城莊村），共實施基礎(chǔ)設(shè)施提升項目3個：一是南小張村供水塔及配套工程建設(shè)項目。該項目將進一步完善全村供水管網(wǎng)，提升群眾飲水安全，方便群眾生產(chǎn)生活。二是南小張村東進村路的綠化項目。該項目將進一步優(yōu)化高鐵沿線及村莊通道環(huán)境。三是新城莊村道路硬化工程。該項目完工后，將實現(xiàn)全村道路全部硬化，進一步提升村莊人居環(huán)境。同時，在貧困人口相對集中的非貧困村，按照30萬—50萬元的工程量，主要實施村內(nèi)道路建設(shè)、綠化工程建設(shè)、小型水利設(shè)施建設(shè)的等工程項目，完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，方便群眾生產(chǎn)生活。

（一）落實省委第十督導(dǎo)檢查組反饋意見，做好脫貧攻堅薄弱環(huán)節(jié)問題整改情況。認真對照問題清單，積極整改落實，目前已經(jīng)完成整改的有2項：一是提高信息系統(tǒng)質(zhì)量，強化脫貧攻堅動態(tài)管理工作；二是推動扶貧小額信貸工作。正在整改的有1項：推進縣級預(yù)算撥付進度。

提高信息系統(tǒng)質(zhì)量，強化脫貧攻堅動態(tài)管理工作方面，一是積極和市信息科溝通，把數(shù)據(jù)要求規(guī)則吃透，積極上報縣級無權(quán)限修改的錯誤數(shù)據(jù)。二是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定系統(tǒng)專職人員，以便熟悉操作和規(guī)則，減少人為失誤。三是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人員進行培訓(xùn)和指導(dǎo)。四是及時對省市反饋的問題下進行修改和完善，并且舉一反三，全面排查、修正脫貧攻堅數(shù)據(jù)信息存在的問題，集中力量、時間，扎實開展數(shù)據(jù)真實性核實、及時性更新工作。

推動扶貧小額信貸工作方面，在總結(jié)往年經(jīng)驗基礎(chǔ)上，針對貧困戶實際情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和幫扶工作隊對貧困戶進行摸底。篩選出有貸款意愿、有創(chuàng)業(yè)就業(yè)的潛質(zhì)和技術(shù)、有一定還款來源、信用狀況良好、前期享受扶貧政策少的貧困戶作為發(fā)展對象。加大宣傳力度，各銀行對符合條件的貧困戶進行小額信貸業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高貧困戶對小額信貸政策的了解。同時，各銀行積極同上級溝通，及時掌握政策動態(tài)和工作動態(tài)，讓貧困戶及時充分享受到政策優(yōu)惠。

推進縣級預(yù)算撥付進度方面，縣級財政2019年扶貧資金列入計劃530萬元，計劃用于建檔立卡貧困人口基本醫(yī)保、金融扶貧小額信貸風(fēng)險補償金和貼息資金等，項目完成即可撥付到位。

（二）對照中央脫貧攻堅專項巡視問題整改和駱書記一封信中指出的問題，以及我縣脫貧攻堅中存在的苗頭性傾向性問題整改情況。主要存在以下8方面問題：1、抓脫貧攻堅工作有所放松。已經(jīng)實現(xiàn)整體退出，貧困人口數(shù)量也不多，主觀上產(chǎn)生松勁懈怠，工作上標準要求有所降低，把鞏固提升當(dāng)作一般性工作來安排。2、脫貧人口繼續(xù)享受扶貧政策沒有區(qū)別對待。對于已經(jīng)穩(wěn)定脫貧、收入遠超貧困線，生活水平較高，但卻繼續(xù)享受扶貧政策的脫貧戶，群眾意見大，容易引發(fā)社會矛盾。3、部分非貧困村發(fā)展滯后，享受政策、項目少，村集體經(jīng)濟薄弱，村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活條件差，群眾意見大。4、少數(shù)脫貧人口習(xí)慣坐享其成，缺乏自我發(fā)展的內(nèi)生動力。有少數(shù)脫貧戶靠政策幫扶實現(xiàn)“低水平”的脫貧，貧困戶自我發(fā)展能力并沒有明顯提高，對幫扶依賴性強。5、部分村干部責(zé)任發(fā)揮不夠，習(xí)慣把工作都交給駐村工作隊或第一書記；還有部分村兩委常駐外地，責(zé)任發(fā)揮不夠。6、邊緣戶的致貧風(fēng)險高，容易引發(fā)矛盾。貧困戶能得到各種政策扶持，特別是“136”政策的實施，使貧困戶住院看病有了兜底保障，但是邊緣戶出現(xiàn)重大疾病、意外災(zāi)害等不測情況，就可能成為貧困戶，容易造成矛盾，帶來信訪問題。7、周例會開會內(nèi)容存在安排工作多，討論研究問題少的情況。8、其他方面問題。一是貧困人口數(shù)據(jù)還存在少數(shù)錯誤數(shù)據(jù)和更新不及時的問題。二是干部駐村幫扶工作還需進一步加強。

對于在抓脫貧攻堅工作有所放松的問題，嚴格執(zhí)行周例會制度，進一步明確職責(zé)，壓實責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，及時安排部署脫貧攻堅各項工作，提高干部對脫貧攻堅工作的認識，保持好脫貧攻堅工作勁頭。嚴格落實“三支隊伍”管理，強化對幫扶工作的督導(dǎo)檢查和對建檔立卡戶的走訪，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題。對于脫貧人口繼續(xù)享受扶貧政策沒有區(qū)別對待的問題，在落實扶貧政策時，更多的考慮深度貧困戶，對已脫貧生活條件較好的貧困戶，只享受養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等普惠政策，不再享受光伏、產(chǎn)業(yè)、金融等特惠性政策。對于部分非貧困村發(fā)展滯后的問題，利用今年的扶貧切塊資金，對基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后的非貧困村，開展提升建設(shè)。對于少數(shù)脫貧人口習(xí)慣坐享其成，缺乏自我發(fā)展的內(nèi)生動力的問題，要求“三支隊伍”入戶做好思想工作，從思想上消除貧困戶“等靠要”、低保兜底等依賴思想。同時根據(jù)實際情況，支持有一定勞動能力的貧困戶因地制宜發(fā)展中藥材種植、核桃、花椒、雙季槐等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，鼓勵其參加勞動技能培訓(xùn)，幫助提供適合其的就業(yè)崗位。對于部分村干部責(zé)任發(fā)揮不夠的問題。一是強化對村兩委干部的教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)脫貧攻堅政策知識和典型事跡，提高干部的思想認識；二是強化日常監(jiān)督考核，對長期不在崗，影響工作開展的個別村干部采取組織措施。對于邊緣戶的致貧風(fēng)險高，容易引發(fā)矛盾的問題，一是認真開展動態(tài)管理常態(tài)化工作，對于因病、意外等原因致貧的邊緣戶，及時納入建檔立卡貧困戶，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)保盡保。二是在幫扶貧困戶的同時，做好已脫貧戶、邊緣戶分類管理，防范返貧、鞏固脫貧攻堅成果。三是做好宣傳教育工作，加強邊緣戶醫(yī)保政策落實，同時鼓勵邊緣戶購買大病保險，增加抵御大病風(fēng)險能力。四是充分發(fā)揮幫扶工作隊、村兩委工作職責(zé)，對邊緣戶從生活上關(guān)心、工作上幫助，思想上鼓勵，在讓貧困戶脫貧的同時，保障邊緣戶不掉隊。對于周例會存在討論研究工作少的問題，在周例會安排工作、通報工作進度的同時，對工作中存在的問題進行研討，切實做到周例會不走形式，達到解決問題，推進工作的目的。對于貧困人口數(shù)據(jù)還存在少數(shù)錯誤數(shù)據(jù)和更新不及時的問題，嚴抓第一季度動態(tài)調(diào)整工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)專職人員進行培訓(xùn)和指導(dǎo)，及時更改各類錯誤數(shù)據(jù)，做到線上線下一致，數(shù)據(jù)真實有效。對于干部駐村幫扶工作還需進一步加強的問題，出臺了《襄汾縣2019年駐村幫扶工作隊指導(dǎo)意見》和《關(guān)于調(diào)整駐村幫扶工作隊的通知》，進一步明確任務(wù)，明確要求，壓實幫負責(zé)，強化幫扶工作。

下一步，我們將繼續(xù)圍繞今年扶貧目標任務(wù)，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、質(zhì)量導(dǎo)向、嚴實導(dǎo)向，以更高的標準、更嚴的要求、更大的力度，扎實做好各項扶貧工作，堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，給省委、市委和全縣人民交上一份滿意的答卷！

以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以習(xí)對我省扶貧攻堅提出的明確要求為指引，深入貫徹中央、省、市扶貧工作會議精神，堅持開發(fā)扶貧和保障扶貧兩輪驅(qū)動，貧困村發(fā)展與貧困戶脫貧統(tǒng)籌推進，扶貧措施與貧困識別結(jié)果銜接，鎖定貧困村、瞄準貧困戶，找準致貧原因，區(qū)分貧困類型，制定幫扶措施，聚力幫扶，切實把精準扶貧攻堅作為“第一民生工程”，為確保我縣與全省同步建成小康打下堅實基礎(chǔ)。

1、堅持對象識別到村到戶。建立貧困村、貧困戶信息檔案，做到戶有卡，村有冊，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級建立精準扶貧電子信息系統(tǒng)。

2、堅持規(guī)劃落實到村到戶。按照“一村一策、一戶一法”方略，充分利用建檔立卡的成果，精準分析貧困戶的分布、致貧原因、扶持需求等，并精準分類施策，制定減貧規(guī)劃和年度計劃，做到“縣有減貧規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有脫貧方案、村有發(fā)展目標、戶有致富項目”。

3、堅持項目資金到村到戶。扶貧項目資金主要用于到村到戶項目的扶持，縣直各單位涉農(nóng)項目資金要向貧困村、貧困戶傾斜，住房、教育、衛(wèi)生、扶貧、救助、就業(yè)等各類社會保障項目要對貧困戶實現(xiàn)全覆蓋。

4、堅持幫扶措施到村到戶。實施“八個一”幫扶措施，即一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一個掛點縣領(lǐng)導(dǎo)、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一個幫扶方案、一村有一個定點幫扶工作組、一村有一個幫扶計劃、一村確定一批扶持項目、一戶有一個幫扶措施、一戶有一個增收項目、一戶有一名幫扶人員。

5、堅持跟蹤管理到村到戶。強化扶貧項目實施效果監(jiān)測，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村均建立扶貧項目資金到村到戶臺賬，對扶貧對象實施跟蹤動態(tài)監(jiān)測管理。

按照中央和省確定的到2020年扶貧開發(fā)工作部署，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》，力爭提前兩年實現(xiàn)精準扶貧攻堅的工作目標，結(jié)合我縣實際，具體達到以下工作目標：

(一)貧困村。按照省確定的15個貧困村，從2014年起縣鄉(xiāng)兩級抽調(diào)干部組建駐村幫扶工作組，開展駐村幫扶工作。同時，按照中央、省、市要求，針對15個“十三五”貧困村全部選派“第一書記”，增強基層黨組織戰(zhàn)斗力。對具備發(fā)展條件的村，按新農(nóng)村建設(shè)要求，實施整村推進;對自然條件惡劣和基礎(chǔ)設(shè)施滯后，不具備生存發(fā)展條件的，實施整村整組移民搬遷。通過綜合施策，分步實施，使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，基本公共服務(wù)指標接近全縣平均水平，農(nóng)民安居樂業(yè)，確保全縣貧困村到2020年基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標。

(二)貧困戶。根據(jù)省測定我縣貧困發(fā)生率，結(jié)合我縣貧困人口建檔立卡工作實際，截止2014年底，全縣有貧困人口14326人。從今年起，通過加大精準扶貧攻堅力度，力爭實現(xiàn)以下工作目標：一是確保貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全縣平均增幅，到2018年底，具備勞動能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困戶人均可支配收入達全縣平均水平的70%左右;具有部分勞動能力的中度貧困戶人均可支配收入達到全縣平均水平的50%左右;對完全喪失勞動能力處于重度貧困的農(nóng)戶實行重點保障，提高標準，兜牢底線。2019-2020年為進一步鞏固發(fā)展精準扶貧攻堅成果階段，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁、三保障”(扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)目標。二是到2018年底，全面完成建檔立卡貧困戶危舊房改造任務(wù)。三是貧困戶自我發(fā)展能力明顯增強。到2018年，有勞動能力和勞動意愿貧困戶都有一個以上增收致富產(chǎn)業(yè)，掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。

(一)精準識別。

1、精準摸底。按照國家制定的貧困對象識別辦法和程序，堅持規(guī)?？刂啤⒎旨壺撠?zé)、精準識別的原則，把真正貧困的人口納入扶貧對象。為確保特困人群的真實性、精確度，在前兩次調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對全縣農(nóng)村特困對象進行再次核準。

2、科學(xué)分類。在前兩次識別和再次核準的基礎(chǔ)上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學(xué)劃分貧困村、貧困戶類型。在貧困村中，區(qū)分出基礎(chǔ)設(shè)施落后致貧村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村、村級班子軟弱渙散致貧村等類型。在扶貧對象中，先區(qū)分出完全喪失勞動能力的五保、低保戶等托底保障對象和有勞動能力及勞動意愿的扶貧對象，再區(qū)分出因智、因病、因?qū)W、因殘等致貧戶及因缺乏生產(chǎn)經(jīng)營技能或缺少發(fā)展資金致貧戶，為制定針對性措施，精準扶貧奠定基礎(chǔ)。

3、建檔立卡。按照國家統(tǒng)一的貧困建檔立卡要求，完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料，建立扶貧對象幫扶工作信息系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)各級各部門各單位與貧困戶信息直通，做到資源共享。

4、動態(tài)管理。按照脫貧出、返貧進的原則，以鄉(xiāng)為單位，以年度為節(jié)點，以脫貧目標為依據(jù)，逐村逐戶建立貧困村、貧困戶幫扶檔案，及時進行數(shù)據(jù)更新，實現(xiàn)有進有出，逐年更新，分級管理，動態(tài)監(jiān)測。

(二)精準施策。

按照“突出產(chǎn)業(yè)扶貧、強化社會救助、建設(shè)美好家園”的要求，大力實施“三大扶貧工程”。

1、產(chǎn)業(yè)扶貧工程。堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、扶貧到戶、分戶施策，依托我縣現(xiàn)有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有針對性地引導(dǎo)貧困戶發(fā)展1-2項“短、平、快”的種養(yǎng)、加工或旅游服務(wù)業(yè)，加強扶貧造血功能。

(1)精準使用產(chǎn)業(yè)扶貧資金。充分發(fā)揮每年贛南等原中央蘇區(qū)1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用效益，確保資金使用的精準。資金使用上瞄準貧困村、貧困戶，采取貸款風(fēng)險補償、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)直補、產(chǎn)業(yè)保險等多種形式，主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項目和其他產(chǎn)業(yè)項目。對于缺乏勞動能力或喪失勞動能力的貧困戶，結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股，積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產(chǎn)受益方式。對于有勞動能力和勞動意愿的貧困戶，努力增強其自我發(fā)展能力，每年從1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金中安排不低于30%的資金，采取以獎代補方式扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、烤煙辦、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局等，列在首位的為牽頭單位，其它單位按職責(zé)分工負責(zé)，下同)。

(2)精準培育產(chǎn)業(yè)扶貧模式。按照“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局要求，因地制宜培植特色扶貧產(chǎn)業(yè);堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜工則工、宜商則商，全縣貧困村都按照“選準一項優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、設(shè)立一筆貸款風(fēng)險金、組建一個合作組織、落實一種幫扶機制”四位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧要求，發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，壯大村集體經(jīng)濟，帶領(lǐng)貧困人口脫貧致富。大力培育“合作社+貧困戶”示范項目，采取貧困戶土地、山場、勞動力或扶貧資金入股等多種方式，打造貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障典型。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)抓好1個產(chǎn)業(yè)扶貧示范點，每個村抓好1個產(chǎn)業(yè)扶貧示范點。(縣扶貧和移民局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。

(3)精準創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。積極整合“金藍領(lǐng)工程”、“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓(xùn)資源，實施能人帶動工程，大力培養(yǎng)種養(yǎng)能手、致富帶頭人、農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)業(yè)合作社領(lǐng)頭人。教育部門要針對貧困村、貧困人口，用足用好普惠扶持政策;農(nóng)業(yè)部門、勞動人事部門和扶貧部門要進一步加大扶貧對象培訓(xùn)特惠扶持力度，積極探索培訓(xùn)課堂進田園、地頭的新方法。對建檔立卡貧困戶進行職業(yè)學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)，在當(dāng)年計劃資金內(nèi)，對凡自主自愿參加就業(yè)技能培訓(xùn)并獲得技能證書(技能資格證書或技術(shù)等級證書)，實行憑證直接補助。力爭使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)，實現(xiàn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)，促進穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。積極探索政府購買或開發(fā)公益性崗位，用于扶持貧困人口就業(yè)。到2018年，完成貧困人口技能培訓(xùn)1000人，實現(xiàn)就業(yè)率在90%以上。(縣人力資源和社會保障局、縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧和移民局、縣財政局、縣教育局等)。

2、保障扶貧工程。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則，加強特困扶貧對象救助，實施精準特惠救助扶貧。

(1)加強最低生活保障救助。對符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實行“應(yīng)保盡?！保瑢θh開展的農(nóng)村特困對象摸底調(diào)查確定的人員進行政府保障兜底。逐年提高農(nóng)村低保保障標準和特困人員供養(yǎng)標準。對農(nóng)村低保對象中無收入來源、依靠自身條件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。充分發(fā)揮省民政廳掛點幫扶黎川優(yōu)勢，全面提高農(nóng)村五保供養(yǎng)能力和水平，到2018年，全面完成農(nóng)村敬老院升級改造。(縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。

(2)加大醫(yī)療保障和保險救助。逐步擴大新農(nóng)合報銷藥品目錄范圍，對農(nóng)村低保、五保對象參加新農(nóng)合個人繳費部分由財政全額補助，落實縣級住院新農(nóng)合補償取消起付線，及在新農(nóng)合補償基礎(chǔ)上降低大病保險起付線政策。完善醫(yī)療救助制度，推進“費用+病種”的醫(yī)療救助模式，突出重特大疾病救助，逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負醫(yī)療費用救助比例。(縣衛(wèi)生局、縣民政局等)。

(3)強化教育救助。凡建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策，保障基本學(xué)習(xí)和生活需求，保證貧困家庭子女上得起學(xué)，斬斷窮根，阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。積極開展“金秋助學(xué)”、“圓夢大學(xué)”、“春蕾計劃”、“老促會千百十助學(xué)工程”等各類助學(xué)活動，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)和社會成功人士設(shè)立助學(xué)基金。為保障貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育力量，分期分批定向招收教師到貧困鄉(xiāng)村學(xué)校任教，并建立貧困鄉(xiāng)村教師獎勵激勵機制。(縣教育局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣扶貧和移民局等)。

(4)完善臨時和社會救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度及中輕度殘疾人生活補貼制度。進一步加大對農(nóng)村孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的保障力度。強化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會組織慈善救助的職能，搭建政府部門救助資源、社會救助項目與貧困農(nóng)戶救助需求相對接的信息平臺，鼓勵、引導(dǎo)、支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。動員社會力量參與社會救助，推進政府購買服務(wù)，健全完善促進社會力量參與社會救助的政策，引導(dǎo)有影響力的慈善組織和企業(yè)設(shè)立社會救助扶貧公益基金、組建慈善救助機構(gòu)。(縣民政局、縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)、縣紅十字會等)。

3、安居扶貧工程。打好安居扶貧攻堅戰(zhàn)，幫助扶貧對象建設(shè)美好家園，縮小發(fā)展差距，共享小康成果。

(1)加大扶貧移民搬遷力度。順應(yīng)推進新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求，對不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾，按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則，扎實推進移民搬遷扶貧，依照德勝鎮(zhèn)、厚村鄉(xiāng)搬遷移民集中安置點的成功經(jīng)驗，有序引導(dǎo)貧困人口向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移，幫助改善居住條件，提升發(fā)展環(huán)境。積極整合發(fā)展改革、財政、人力資源和社會保障、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土、扶貧和移民、煙草、教育、衛(wèi)生、電力、交通運輸、新農(nóng)村建設(shè)等部門資金，集中用于移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及搬遷移民的勞動技術(shù)、就業(yè)技能的培訓(xùn)，實現(xiàn)搬遷移民有業(yè)安置，穩(wěn)步增加收入。到2018年，實現(xiàn)有搬遷意愿的建檔立卡貧困戶應(yīng)搬盡搬。(縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣國土局、縣煙辦、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣供電公司、縣交通運輸局、縣新村辦等)。

(2)加快貧困村村容村貌整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對“十二五”規(guī)劃15個貧困村未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和未完成村莊整治的村組，繼續(xù)給予扶持。在“十三五”貧困村選定工作中，重新識別確定15個發(fā)展條件差、貧困程度深的貧困村。在“十三五”期間，統(tǒng)籌專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等政策給予重點扶持。在省每年每個貧困村20萬元的基礎(chǔ)上，縣級每年整合150萬元以上財政性資金用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設(shè)的重點，新農(nóng)村建設(shè)的村點安排對貧困村全覆蓋，每個點疊加新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予重點扶持，全面優(yōu)化村容村貌。力爭2018年完成全縣15個貧困村中20戶以上宜居自然村的道路硬化，2020年完成全縣108個行政村25戶以上宜居自然村的道路硬化。實施貧困村安全飲水工程建設(shè)，優(yōu)先安排扶持城鎮(zhèn)供水網(wǎng)管向貧困村延伸，無條件實施集中供水的村莊實施分散供水工程，2015年底基本解決貧困村農(nóng)村安全飲水問題，力爭2020年，自來水普及率達90%。力爭2017年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達90%。全面解決貧困村和易地扶貧搬遷村無電和電壓不穩(wěn)問題，農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。土地整治項目優(yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護和整治，優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè)。(縣新村辦、縣水利局、縣供電公司、縣電信公司、縣國土局、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣建設(shè)局、縣扶貧和移民局等)。

(3)加快農(nóng)村危房改造。將貧困戶全部納入農(nóng)村住房保障體系，優(yōu)先安排農(nóng)村危舊房改造指標，對特困扶貧對象住房救助實行“交鑰匙”工程。到2017年基本解決農(nóng)村特困群眾的安居問題。(縣建設(shè)局、縣民政局、縣扶貧和移民局等)。

(4)完善基本公共服務(wù)。支持貧困農(nóng)村完成薄弱學(xué)校改造，切實做好義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃國家試點工作、中等職業(yè)教育免學(xué)費以及針對貧困家庭學(xué)生的各種資助政策。提高醫(yī)療服務(wù)水平，讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。健全農(nóng)村低保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、就業(yè)援助、安全住房以及兒童、老年人和殘疾人福利補貼等社會保障體系。加強社會管理、公共文化、廣播電視等設(shè)施建設(shè)，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。(縣發(fā)改委、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣人力資源和社會保障局、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣文體廣電局等)。

(一)深入開展結(jié)對幫扶。全縣各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位都要指派工作組到掛點行政村開展定點扶貧工作，確保每個行政村都有幫扶單位，每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人，做到工作到村、扶持到戶、責(zé)任到人。幫扶工作做到五年不變，堅持一包到底，不脫貧不脫鉤。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村干部到各行政村結(jié)對幫扶，每名干部結(jié)對幫扶1-2戶貧困戶。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛點貧困村，結(jié)對幫扶1-2戶貧困戶，年底跟蹤問效。構(gòu)建扶貧信息服務(wù)平臺，實行網(wǎng)上公開，為干部幫扶提供準確的需求信息。(縣委組織部、縣扶貧和移民局等)。

(二)動員社會力量參與。將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進行有效對接、互聯(lián)互通，實現(xiàn)社會扶貧資源的精準化配置。鼓勵引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織、個人通過捐贈救助、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進就業(yè)等各種形式參與扶貧，發(fā)揮“1017中國扶貧日”平臺作用，弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德。今后凡是各類社會捐贈資金或項目優(yōu)先投向貧困村和貧困人口。對社會力量救濟性捐贈，先繳入紅十字基金會、慈善基金會賬戶，憑省級財政部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的公益性捐贈票據(jù)，準予在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅時按規(guī)定在稅前扣除。對積極參與扶貧開發(fā)、帶動貧困群眾脫貧致富、符合信貸條件的各類企業(yè)給予信貸支持，并按有關(guān)規(guī)定給予財政貼息等政策扶持。鼓勵有條件的企業(yè)自主設(shè)立扶貧公益基金。率先在東鑫電子商務(wù)園設(shè)立扶貧公益基金，通過互聯(lián)網(wǎng)每銷售一斤茶樹菇捐贈1元錢用于扶貧公益事業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣民政局、縣紅十字會等)。

(三)用好定點幫扶平臺。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，用足用好國家文化部、省政協(xié)辦公廳、省民政廳、江鎢控股集團有限公司定點幫扶政策，發(fā)揮定點幫扶單位職能優(yōu)勢，搭建好項目對接、產(chǎn)業(yè)承接平臺，積極爭取定點幫扶單位的技術(shù)、信息、人才及改革試點等支持，加速推進縣域經(jīng)濟發(fā)展與扶貧攻堅。建立扶貧聯(lián)系工作機制，每個幫扶單位定點聯(lián)系一個貧困村，著力推進一批對口扶貧重點項目建設(shè)，解決一批難點重點問題，改善貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件，幫助貧困村、貧困戶加快脫貧致富步伐。(縣扶貧和移民局、縣蘇區(qū)辦等)。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府是實施精準扶貧的責(zé)任主體，要成立精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要把工作重點放在精準扶貧上，黨政主要負責(zé)人要堅持扶貧開發(fā)重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問，出實招、辦實事、求實效，推動精準扶貧取得更大成效。

(二)整合資源，加大投入。建立扶貧開發(fā)資金持續(xù)增長機制，縣政府將認真落實、足額完成上級下達的財政扶貧資金配套任務(wù)，并逐年增加。各部門要充分利用國家振興原中央蘇區(qū)等方面的各項政策，積極向上爭項目爭資金。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、各負其責(zé)、各記其功”的原則，整合各項涉農(nóng)資金用于扶貧。積極引導(dǎo)社會各界參與扶貧，充分發(fā)揮社會資金扶貧作用。

(三)密切配合，強化協(xié)作。各有關(guān)部門(單位)要認真履行職責(zé)，認真研究制定行業(yè)扶貧規(guī)劃和計劃，切實發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢，從人才、資金、技術(shù)、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持，保證幫扶措施和任務(wù)的落實。各有關(guān)部門(單位)每半年要向扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報告行業(yè)扶貧工作落實情況。各幫扶部門(單位)和個人要加強與當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門溝通，通力協(xié)作，及時研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。扶貧部門要發(fā)揮好參謀助手作用，牽頭協(xié)調(diào)，整合資源，調(diào)動各方力量做好精準扶貧工作。

(四)健全機構(gòu)，建強隊伍。切實加強扶貧移民干部隊伍能力建設(shè)，充實工作力量，提供必需的工作條件和經(jīng)費保障。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快適應(yīng)精準扶貧工作，充實扶貧和移民辦公室工作人員，落實專門干部專門負責(zé)扶貧移民工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧專干享受扶貧工作津貼，保證其待遇不低于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)、林、水、計生等部門工作人員的待遇。

(五)選好班子，夯實組織。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要選好配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子，突出抓好村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。鼓勵和選派思想好、作風(fēng)正、能力強、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、退伍軍人、高校畢業(yè)生等到貧困村工作，向貧困村派駐黨支部“第一書記”，加強基層黨組織建設(shè)，為實現(xiàn)扶貧目標提供組織保障。鼓勵和支持發(fā)展村集體經(jīng)濟，增加村級集體積累，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。

(六)強化考核，嚴格獎懲。把扶貧攻堅的實績，作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。對有行業(yè)扶貧任務(wù)的部門及定點扶貧單位，把落實扶貧責(zé)任的情況列入績效考評和年度班子考核的內(nèi)容。嚴格實行獎懲制度，對在幫扶工作中有實招、干實事、見實效的先進單位和個人，給予通報表揚;對工作不力、進展緩慢的單位和個人，給予通報批評、黃牌警告，并要求限期整改。

2021年以來，縣鄉(xiāng)村振興局認真貫徹落實縣委、縣政府部署要求，堅持把防止規(guī)模性返貧作為頭等大事，把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為最緊迫的任務(wù)，著力在鞏固、拓展、銜接上下功夫、見實效，接續(xù)推進鄉(xiāng)村全面振興。

一是守住底線，防返貧致貧機制有效健全。堅持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、靶向施策。抓好預(yù)警監(jiān)測，建立農(nóng)村低收入人群信息比對工作聯(lián)動機制，分類設(shè)定“紅黃”監(jiān)測標準，強化數(shù)據(jù)采集和分析應(yīng)用，每月常態(tài)化開展動態(tài)監(jiān)測排查和低收入人口幫扶。截至目前，全縣共發(fā)現(xiàn)xx戶xx人符合監(jiān)測標準的突發(fā)嚴重困難戶。同時，對教育、醫(yī)療、住房、飲水開展督導(dǎo)排查，實現(xiàn)動態(tài)清零。抓好重點幫扶，對患大病和無發(fā)展能力的，強化農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)等綜合性兜底保障措施。目前，全縣xx名已脫貧人口中，xx人獲低保保障，xx人獲特困供養(yǎng)保障；xx名邊緣易致貧人口中，xx人納入低保保障，xx人納入特困供養(yǎng)保障。

二是深化拓展，脫貧攻堅成果持續(xù)穩(wěn)定。堅持以發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進就業(yè)為主要途徑，拓展提升收入水平。抓好產(chǎn)業(yè)幫扶，xx個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動脫貧戶xx戶，xx戶脫貧戶發(fā)展xx個自種自養(yǎng)項目且達標，均超額完成年度任務(wù)。抓好穩(wěn)崗就業(yè)，大力實施“春風(fēng)行動”，全縣脫貧勞動力已務(wù)工就業(yè)xx人，占比去年xx%，積極開發(fā)公益性崗位xx個，和去年基本持平。抓好資金項目建設(shè)，推動項目早實施、早建成、早見效。全縣共安排各級各類資金xx萬元，全部匹配到位。截至8月31日，全縣共匹配銜接資金項目數(shù)90個。項目已開工數(shù)xx個，開工率xx%，其中已完工xx個；已撥付資金xx萬元，財政銜接資金支出率xx%。

三是健全機制，鄉(xiāng)村振興銜接工作有序推進。調(diào)整縣扶貧工作機構(gòu)設(shè)置，縣扶貧辦重組為縣鄉(xiāng)村振興局，6月xx日與市里同步掛牌。全面梳理現(xiàn)行脫貧政策，謀劃制定“2+n”政策體系，出臺《關(guān)于貫徹落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》《關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》等文件，嚴格落實“四個不摘”，保持過渡期內(nèi)主要幫扶政策總體穩(wěn)定。及時調(diào)整充實幫扶力量，在原有xx個駐村工作隊基礎(chǔ)上增加xx個隊，第八批選派干部駐村已全部到位開展工作。

雖然我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作取得明顯成效，但從7月份省鄉(xiāng)村振興局組織的暗訪調(diào)研以及平時我們督查暗訪情況來看，仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)與不足。一是責(zé)任落實不到位。部分鄉(xiāng)村干部認為脫貧攻堅圓滿收官，有撤攤子、松口氣的想法，對鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要性認識不足，對新形勢新要求理解不深，思路不清，責(zé)任心不強，業(yè)務(wù)不熟，辦法不多。部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度減弱，對鄉(xiāng)村基層的督導(dǎo)指導(dǎo)不夠，沒有形成工作合力。二是防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測不到位。部分基層干部、幫扶責(zé)任人聯(lián)系群眾較少，甚至沒有走訪和電話詢問；集中排查流于形式，網(wǎng)格化管理不完善，監(jiān)測對象排查不徹底，臺賬資料不規(guī)范，問題整改沒有針對性。三是“三保障”及飲水安全成果鞏固不到位。部分拆遷農(nóng)戶現(xiàn)有住房存在安全隱患甚至是危房，部分脫貧戶前幾年搬入新居后原有老房至今未拆除。部分農(nóng)戶因農(nóng)村建設(shè)出現(xiàn)供水管網(wǎng)損壞導(dǎo)致供水不足等。四是精準幫扶不到位。制定的幫扶措施缺乏針對性和實效性，落實幫扶措施不及時，更多停留在紙面上或口頭上，長時間都沒有落地。五是重點工作推進不到位。銜接資金項目不愿謀劃、不會謀劃，有的鄉(xiāng)村進度滯后，長時間沒有進展；動態(tài)監(jiān)測中對符合條件的農(nóng)戶不愿報，又沒有跟進幫扶措施，甚至不管不顧；有的村公益性崗位管理不規(guī)范，未按時簽訂協(xié)議，無紙質(zhì)考勤記錄、管理辦法；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年以來的發(fā)放的小額貸款為0，進度緩慢；一些地方基層基礎(chǔ)工作不扎實，扶貧手冊未及時更新，戶檔資料更多停滯在去年的內(nèi)容。六是資金項目管理不到位。扶貧資產(chǎn)管理工作落實不到位，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠，村里未規(guī)范建立臺賬。七是鄉(xiāng)村建設(shè)不到位。部分村存在改廁建后管護不到位，有的村組不通水泥路，一下雨泥爛路滑。部分農(nóng)戶家中雜物亂放，人居環(huán)境較差，沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

作為鄉(xiāng)村振興部門來說，當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅成果仍然是首位的工作，是必須完成的政治任務(wù)。我們將嚴格落實上級部署要求，用足用好脫貧攻堅以來形成的好機制、好措施，高質(zhì)量推動銜接期內(nèi)各項工作。

一是進一步抓好防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測。進一步加強網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)測，結(jié)合“兩不愁三保障”及飲水安全問題動態(tài)清零工作，對符合條件的農(nóng)戶及時履行程序納入監(jiān)測對象并分層分類做好常態(tài)化幫扶。對脫貧戶和邊緣易致貧戶，保持常態(tài)化聯(lián)系幫扶，繼續(xù)填寫幫扶手冊，確保在10底前所有幫扶措施全部落實到位。

二是進一步抓好“三保障”及飲水安全成果鞏固。加強對脫貧戶和邊緣易致貧戶“兩不愁三保障”和飲水安全的排查力度，全面摸清底數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，做到動態(tài)清零，堅決守住“兩不愁三保障”和飲水安全底線，持續(xù)用力鞏固拓展脫貧攻堅成果。

三是進一步抓好農(nóng)村低收入人口幫扶。縣鄉(xiāng)村振興局會同民政、衛(wèi)健、醫(yī)保、人社、教體、信訪委等部門加強協(xié)作配合，實行信息月報送制度，做好低收入人口信息比對，對發(fā)現(xiàn)的困難人群，要及時實行線上實時比對監(jiān)測、線下定期實地摸排，共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災(zāi)害、收入驟減、支出驟增等信息，分層分類實施幫扶措施，實現(xiàn)對農(nóng)戶易返貧致貧風(fēng)險點的早發(fā)現(xiàn)、早研判、早幫扶、早清零。

四是進一步抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。科學(xué)合理謀劃產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依托xx等特色主導(dǎo)產(chǎn)品，大力發(fā)展生態(tài)、綠色、有機高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，培育一批在全國有影響力的農(nóng)業(yè)品牌。持續(xù)做實鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，深化消費幫扶，貫通產(chǎn)加銷，融合農(nóng)文旅，不斷豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進村集體經(jīng)濟和農(nóng)民穩(wěn)定增收，讓農(nóng)民富起來。

五是進一步抓好穩(wěn)崗就業(yè)。認真落實穩(wěn)崗就業(yè)各項政策措施，確?！皟蓚€不低于”目標任務(wù)順利完成。摸清脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)相關(guān)信息，確保系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)與相關(guān)人員務(wù)工就業(yè)實際保持一致。積極開展技能培訓(xùn)和規(guī)范鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理，不斷提高就業(yè)技能，確?！鞍葱柙O(shè)崗、以崗定員、崗需互選、人崗匹配”。

六是進一步抓好扶貧資產(chǎn)管理。全面摸清扶貧資金項目底數(shù)，嚴格執(zhí)行扶貧資產(chǎn)“運行、維護、處置”管理制度，落實管護主體，明確管護責(zé)任，定期對扶貧資產(chǎn)運行情況進行核查，做到賬實相符。建立經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)經(jīng)營主體風(fēng)險預(yù)警機制，定期核查經(jīng)營狀況，消除經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)風(fēng)險漏洞，嚴防資產(chǎn)流失和侵占，確保長期發(fā)揮效益，鞏固拓展脫貧攻堅成果。

七是進一步抓好金融幫扶。加大脫貧人口小額信貸政策的宣傳解讀和貫徹落實，繼續(xù)推廣“一自三合”信貸模式，對有資金需求的脫貧戶、邊緣易致貧戶、監(jiān)測對象開展小額信貸新增、續(xù)貸、展期工作，確保應(yīng)貸盡貸。

八是進一步抓好社會幫扶。全力做好駐村工作隊日常管理工作，確保駐村工作隊履行好職責(zé)。深化縣域結(jié)對幫扶，與xx縣共同謀劃中長期幫扶規(guī)劃，開展多層次、多類別干部掛職和人才交流。開展定點幫扶，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動，定期開展走訪慰問、救助幫扶，凝聚全社會幫扶力量。

九是認真做好迎接后評估工作。今年11月-12月之間國家和省將開展脫貧攻堅后評估工作，是把前幾年的第三方評估和交際考核結(jié)合起來，在總體要求、結(jié)果運用等方面與脫貧攻堅成效考核的差別不大，是對鞏固拓展脫貧攻堅成果的硬性考核。我們要在思想上高度重視，像對待脫貧攻堅考核一樣來對待此次后評估工作，緊緊圍繞責(zé)任落實、政策落實、工作落實、成果鞏固4個方面10項指標（即“兩不愁三保障”和飲水安全、防止返貧監(jiān)測和幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、落實“四個不摘”、扶貧項目資產(chǎn)管理、就業(yè)穩(wěn)崗、農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入支出變化、鞏固脫貧成果認可度）抓好各項工作落實，確保今年底后評估工作不出問題。

會議對教體系統(tǒng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興工作提出具體要求，強調(diào)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央、國務(wù)院解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分等問題提出的偉大部署，是全面建成小康社會的迫切需要與必由之路。各單位要站在講政治的高度，認真做好鞏固脫貧攻堅后評估各項工作。要持續(xù)推進“控輟保學(xué)”工作，全面提升政策保障力度，努力推進教師結(jié)對幫扶，認真做好“六查六問”工作，全力做好迎接中省后評估驗收工作。

會議指出，全系統(tǒng)各單位要高度重視鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，強化措施，努力抓好各項工作任務(wù)的落實落細，夯實責(zé)任。

會后，局振興辦組織與會人員進行了脫貧攻堅成果鞏固和鄉(xiāng)村振興有效銜接應(yīng)知應(yīng)會考試。

脫貧鞏固計劃書篇十五

第二段：擺脫“貧困思維”

貧困思維是脫貧過程中需要大家擺脫的一種精神狀況。對于已經(jīng)脫貧的人來說，這種思維可能表現(xiàn)為“返貧恐懼癥”，即害怕重新陷入貧困狀態(tài)中。對于貧困戶來說，則需要擺脫“等靠要”、“碰運氣”的思維定勢，而是要勇敢去探索、創(chuàng)新，通過努力提升自己的致富能力，從而擁有更多的選擇。

第三段：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是脫貧成果鞏固的重要保障。在脫貧過程中，我們需要注意產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)性、可持續(xù)性、盈利性、就業(yè)性等方面進行優(yōu)化和調(diào)整。同時，必須充分考慮貧困地區(qū)的實際情況，結(jié)合自然、社會、經(jīng)濟等方面的因素，切實貫徹產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧政策，發(fā)揮各方面的積極作用，全方位開展“從粗放到精細、從低效到高效”的轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)“行穩(wěn)致遠”。

第四段：健全社會保障系統(tǒng)。

健全社會保障系統(tǒng)是脫貧成果鞏固的另一個關(guān)鍵。貧困戶一旦脫貧，可能仍會面臨很多難題，如生病、意外等問題。因此，我們需要建立穩(wěn)定、全面、可持續(xù)的社會保障體系，讓“住得安心，生得健康，教得好，做得成”成為貧困戶家庭的現(xiàn)實。只有這樣，才能確保他們的脫貧之路可以持續(xù)穩(wěn)步地前行。

第五段：加強組織領(lǐng)導(dǎo)和政策支持。

組織領(lǐng)導(dǎo)和政策支持是鞏固脫貧成果的重要保障。各級政府、扶貧部門及相關(guān)行業(yè)單位要加強扶貧政策制定、實施和監(jiān)督體系建設(shè)，確保脫貧攻堅工作有效進行，達到扶貧政策的痕跡可追溯、管理程序透明、執(zhí)行精細、主體責(zé)任明確。加強組織領(lǐng)導(dǎo)和政策支持是鞏固脫貧成果的重要保障。

結(jié)論：

總的來說，在鞏固拓展脫貧的過程中，我們需要擺脫“貧困思維”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，健全社會保障系統(tǒng)和加強組織領(lǐng)導(dǎo)和政策支持等方面進行綜合考慮。只有這樣，我們才能把脫貧的成果鞏固下去，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，同時讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果，實現(xiàn)共同的幸福與獲得感。

脫貧鞏固計劃書篇十六

2021年是十四五開局之年。如何起好步、開好局?我村把學(xué)習(xí)宣傳和貫落實好十九大精神，作為行動指南。同時，也學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會了中央農(nóng)村工作會議精神下面，結(jié)合中屯村實際，簡單地報告我村2021年工作目標。

（一）加強對習(xí)總書記對扶貧攻堅工作理論及脫攻堅（駐村工作隊)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。通過政策理論的學(xué)習(xí)，掌握黨對脫貧攻堅工作實時的要求，提高業(yè)務(wù)能力，切實把黨的政策傳入到村民的心中，讓農(nóng)戶積極參與到脫貧攻堅戰(zhàn)中。

（二）村屯人居環(huán)境整治。

按照多村振興的總體要求，我村今年將加大對村屯人居環(huán)境的整治工作和基礎(chǔ)設(shè)施道路硬化工作。以“清村屯助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以影像農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點，動員全村廣大人民群眾，廣泛參與、集中整治，大力解決村屯環(huán)境臟亂問題，實現(xiàn)村屯內(nèi)垃圾不亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，污染無明顯暴露，雜物放整齊，房前屋后干凈潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序。力爭到年末全村各處無環(huán)境亂差問題、村內(nèi)垃圾不亂放、房前屋后干凈整潔，村莊干凈、整潔、有序。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

對我村道路進行硬化，爭到10月末，全村道路硬化95％以上，達到每戶農(nóng)戶房前或屋后有一條硬化路方便農(nóng)戶出行。

（四）發(fā)展庭院經(jīng)濟種植。

發(fā)展庭院經(jīng)濟是脫攻堅的一項重要任務(wù)，可以通過發(fā)展庭院經(jīng)濟調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)民收入。經(jīng)村兩委研究，計劃成立庭院種植合作社，組織農(nóng)戶在房前屋后從空間結(jié)構(gòu)和時間結(jié)構(gòu)發(fā)展庭院經(jīng)種植，入社農(nóng)戶要到達50戶以上，實現(xiàn)“農(nóng)民收入多元化農(nóng)村環(huán)境生態(tài)化?農(nóng)業(yè)發(fā)展新型化”，讓群眾脫有“路”可走，讓農(nóng)戶致富有“路”可走。

（五）發(fā)展特色農(nóng)種植。

我村農(nóng)藥種植戶不多。近年來，這些大戶的農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求，而目用工量非常大。給種植大戶帶來了可觀的收益，同時也始農(nóng)村剩余勞動力帶來了務(wù)工的機遇，增加了收入。大戶是產(chǎn)業(yè)的龍頭，要起龍頭帶動作用，使特色產(chǎn)業(yè)輻射左鄰右舍，今年我村計劃發(fā)展特色種植業(yè)400畝，增加農(nóng)民收入，并組織好村民科技培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整。

（六）完善村工作制度，包括人員名冊制度，公布聯(lián)系方式，行考勤管理制度，日工作記錄制度，工作報告制度等。

加強振興政策和決策部署的宣傳傳徹，開展鄉(xiāng)村振興政策宣傳宣活動，組織利用好遠程教學(xué)點等。

（七）積極開展基層黨組織的建設(shè)工作，使黨建助力鄉(xiāng)村振興工作能深入開展。按照組織要求開展形式多樣的基層組織工作，調(diào)動廣大黨員的先模模范作用，擴大我村鄉(xiāng)村振興的力量，讓黨員積極參與到鄉(xiāng)村振興中來，使黨的惠民政策宣傳到群眾中，促進鄉(xiāng)村振興工作的開展。

20xx年以來，全縣貧困人口由x戶、x人減少到x戶、x人，x個貧困村全部脫貧退出，達到脫貧“摘帽”標準。為了貫徹落實好《x縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鞏固脫貧成果三年行動實施方案》，鞏固提升脫貧攻堅成果，確保脫貧質(zhì)量，特制定本方案。

（一）指導(dǎo)思想。以zsj書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo)，認真貫徹落實中省扶貧開發(fā)工作會議和縣委x屆x次全會精神，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持精準扶貧，精準脫貧基本方略，堅持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則，始終堅持問題導(dǎo)向，把脫貧質(zhì)量放在首位，以產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧增收入、以保障性政策落實減支出、以扶志扶智強后勁、以建好用好基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)支撐、以持續(xù)做好幫扶助發(fā)展，建立防返貧機制，做好與鄉(xiāng)村振興有機銜接，確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定達到“一超過、兩不愁、三保障”，不斷增強貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。

（二）目標任務(wù)。2020年，建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達到x元左右，穩(wěn)定解決住房、飲水安全問題，義務(wù)教育階段無因貧失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生，基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險、大病保險實現(xiàn)全覆蓋，最低生活保障實現(xiàn)應(yīng)保盡保。貧困村基礎(chǔ)公共設(shè)施管理規(guī)范、良性運行，人居環(huán)境干凈整潔，實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標。

1.堅持多措并舉，增加產(chǎn)業(yè)性收入。圍繞林果、棚栽、養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型，深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程，確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強化技術(shù)服務(wù)，為貧困戶配齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員，及時解決技術(shù)幫扶“最后一公里”問題。推廣“期貨+保險”模式，加強建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)后整理政策扶持，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈增加收入。著力解決脫貧戶長效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固，收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。

2.拓寬就業(yè)渠道，增加工資性收入。全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策，拓展多元就業(yè)體系，提高貧困勞動力技能和勞務(wù)輸出組織化程度，保證有就業(yè)意愿貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。積極開展有針對性的實用技能培訓(xùn)，解決好學(xué)用脫節(jié)問題，確保每個貧困家庭勞動力至少掌握1-2門實用技能。加強有組織的勞務(wù)輸出，發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動力的優(yōu)勢，完善勞務(wù)輸出精準對接機制，使有組織的勞務(wù)輸出達到總勞務(wù)輸出的一半以上。支持返鄉(xiāng)、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)造就業(yè)機會。鞏固生態(tài)扶貧原有措施，全縣新增開發(fā)公益性崗位x個、特設(shè)崗位x個。進一步拓寬本地企業(yè)吸納、社區(qū)工廠（扶貧車間）安置、能人大戶帶動等就業(yè)渠道，確保有勞動力的貧困家庭至少x人穩(wěn)定就業(yè)，低保線以下有勞動能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠出的低收入群體，通過公益特崗、專崗實現(xiàn)就近就業(yè)，2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。

3.深化“三變”改革，增加資產(chǎn)性收入。通過“三變”改革盤活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金，激活各類生產(chǎn)要素潛能，促進貧困戶深度參與產(chǎn)業(yè)化進程，獲得穩(wěn)定分紅收益。對x個貧困村已經(jīng)支持到位的互助資金加強管理，對其帶動脫貧情況進行績效考核。鼓勵村黨支部、村委會興辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社或集體股份經(jīng)濟合作社。在不改變用途的情況下，財政專項扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產(chǎn)，具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶，同時防止“一股了之、一合了之”等問題。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、牲畜托養(yǎng)和土地經(jīng)營權(quán)入股等方式，帶動貧困戶增收。支持集體經(jīng)濟組織以參股配股等形式，壯大資本金，增強生產(chǎn)經(jīng)營能力，提升基層組織組織力、執(zhí)行力和社會治理能力。

4.落實社會保障政策。持續(xù)落實“三共同”工作辦法，全面實現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，逐步提高保障水平。落實養(yǎng)老保險政策，確保脫貧戶養(yǎng)老保險全覆蓋。對家庭人均可支配收入低于x元的建檔立卡貧困戶，符合低保條件的要做到低保政策全覆蓋，符合五保條件的要做到五保政策全覆蓋。對在冊貧困戶靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口（不含整戶納入低保范圍的貧困人口），經(jīng)個人申請，實行單人戶納入農(nóng)村低保范圍。對“無業(yè)可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時救助、慈善救助等社會救助力度。

5.落實健康扶貧政策。堅持精準施治減少患病貧困人口存量、精準預(yù)防控制患病貧困人口增量“兩手抓”，完善“四重保障機制”，嚴格執(zhí)行《x市貧困人口慢性病門診醫(yī)療救助辦法》，做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對貧困戶大病患者進行精準救治，做到大病救治全覆蓋。加強全科醫(yī)師團隊管理，進一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務(wù)工作機制，開展簽約服務(wù)信息化、規(guī)范化管理，加大明察暗訪及考核力度，考核結(jié)果與績效分配、評優(yōu)樹模、職稱晉升等掛鉤，確保應(yīng)簽盡簽，服務(wù)到位。加強貧困村衛(wèi)生室管理，全力推動村醫(yī)服務(wù)補償、培養(yǎng)培訓(xùn)和養(yǎng)老保障等政策的落地實施，實行村醫(yī)縣招鎮(zhèn)管村用，不斷穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊伍。完善“救護車輛+醫(yī)療設(shè)備+全科醫(yī)師團隊+遠程醫(yī)療”流動醫(yī)院模式，開展流動醫(yī)院巡回醫(yī)療服務(wù)，切實解決村衛(wèi)生室服務(wù)能力不足問題，方便群眾就醫(yī)，減少醫(yī)療支出。完善健康信息管理系統(tǒng)，用大數(shù)據(jù)精準監(jiān)測農(nóng)戶健康狀況，預(yù)防因病返貧問題的發(fā)生。

6.落實教育扶貧政策。全面落實教育資助政策，確保貧困家庭各學(xué)段學(xué)生精準資助不落一人。夯實“七長”責(zé)任，落實控輟保學(xué)十項制度，對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女，全面落實送教上門政策，確保全縣貧困戶家庭無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。建好管好鎮(zhèn)街寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，均衡配置教育資源，確保所有義務(wù)教育學(xué)校達到基本辦學(xué)條件。

7.弘揚時代新風(fēng)尚。大力弘揚x精神，踐行社會主義核心價值觀，形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開展各類評比競賽活動，積極宣傳扶貧成效和脫貧典型，引導(dǎo)貧困群眾增強主體意識，擺脫對扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會”管理水平，著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情消費、炫富比闊、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。

8.加強教育培訓(xùn)。繼續(xù)深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠信、自強”教育，依托“農(nóng)民夜?！薄爸v習(xí)所”“道德講堂”等載體，加強教育培訓(xùn)，增強貧困群眾自尊、自愛、自強意識。通過職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、遠程教育等多種方式和途徑，培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營能力和有市場頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民。

9.注重激勵約束。不斷提高“愛心超市”管理水平，并采取生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助、以工代賑等方式，激發(fā)貧困戶脫貧信心和發(fā)展動力。實行反向約束，對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題，建立失德、失信、失孝負面清單。對失德、失信、失孝人員，由鎮(zhèn)村黨組織及鄉(xiāng)賢人員進行教育引導(dǎo)，對于屢教不改者，可采取司法干預(yù)辦法，強制其依法盡責(zé)盡孝。

10.推進典型引領(lǐng)。廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“十星級文明戶”創(chuàng)建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評選表彰活動。大力宣傳脫貧模范先進事跡，激勵更多貧困戶見賢思齊，實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。

11.突出重點幫扶。強化針對性幫扶，解決脫貧信心不足的問題。關(guān)注農(nóng)村單身和發(fā)展信心不足的貧困群體，通過各級群團組織、社會機構(gòu)，采取多種形式幫助他們重建生活信心。

12.全面鞏固“兩房”建設(shè)成果。對農(nóng)村居民住房安全實行動態(tài)監(jiān)測管理，發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶，確保農(nóng)村居民住房安全。2020年，對全縣x個集中安置點進行全面排查，徹底解決工程質(zhì)量不高等問題，進一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施，為搬遷群眾生產(chǎn)生活提供基本保障，x月底前全部入住，年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù)。持續(xù)加強扶貧基地、社區(qū)工廠建設(shè)，落實好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持政策，開辟就近就業(yè)產(chǎn)業(yè)門路。全面推行安置點社區(qū)化管理，提供城鎮(zhèn)均等化公共服務(wù)，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。

13.提升農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施水平。繼續(xù)實施農(nóng)村道路暢通工程，解決行路難、運輸難的問題。加快推動水利建設(shè)扶貧工程，完善貧困村自來水“村村通”，保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力。加快農(nóng)村信息化建設(shè)。統(tǒng)籌推進教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。

14.建立基礎(chǔ)設(shè)施管護專項基金。以村為主體，建立以涉農(nóng)整合資金和扶貧專項資金為主要來源、村級集體經(jīng)濟積累和社會捐助為補充的村級基礎(chǔ)設(shè)施管護專項基金，主要用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的維修、養(yǎng)護，確保正常運行。

15.健全基礎(chǔ)設(shè)施長效管護機制。強化政府主體責(zé)任，采取行業(yè)監(jiān)管與鎮(zhèn)村管理相結(jié)合、行政主導(dǎo)與社會服務(wù)相結(jié)合的辦法，加強對基礎(chǔ)設(shè)施建成后的管理、使用和維護，確保基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、制度保障、管護到位，實現(xiàn)建得起、用得上、不廢棄、長受益。

16.開展貧困村人居環(huán)境綜合整治。重點圍繞生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、村容村貌提升“五大行動”，嚴格對標對表，全力打造干凈整潔、宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

17.扎實推進問題整改。深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題沉痛教訓(xùn)，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，強化黨政一把手負總責(zé)的責(zé)任制，夯實“三級書記”抓扶貧的政治責(zé)任、堅決做到全面整改、立行立改、真改徹改。對中省市反饋的各類問題主動認領(lǐng)、照單全收。全面開展“回頭看”，對脫貧攻堅工作大核查，認真梳理存在問題，制定整改方案，列出問題清單，建立整改臺賬，明確鎮(zhèn)街（社管中心）和相關(guān)部門整改責(zé)任和整改時限，實行銷號管理，整改一項、銷號一項，解決好脫貧攻堅“兩不愁三保障”缺項漏項和不達標問題，確保攻堅期末脫貧戶全面達標不降檔，各類問題整改徹底并取得實效。

18.強化帶貧益貧長效機制。制定完善帶貧益貧機制指導(dǎo)意見，與建檔立卡貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機制，帶動貧困群眾穩(wěn)定增收。堅持因地制宜、分類施策，通過培育壯大村集體經(jīng)濟，明確貧困戶股權(quán)配置，賦權(quán)帶動貧困戶增收。加大龍頭企業(yè)特別是專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體扶持力度，增強其帶貧益貧的積極性。支持龍頭企業(yè)、各類專業(yè)合作組織推行“借還+”模式，與集體經(jīng)濟、農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制。支持農(nóng)戶配套生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，提高貧困人口參與度和直接受益水平。強化開展產(chǎn)銷對接，推進消費扶貧，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。打造特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游示范村和主題園區(qū)，廣泛吸納貧困戶參與，帶動貧困群眾在二三產(chǎn)業(yè)增收。建立電商扶貧線上線下館，提升農(nóng)產(chǎn)品商品化率，增加貧困戶農(nóng)產(chǎn)品市場收益。

19.建立實時監(jiān)測預(yù)警機制。以全市脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺為基礎(chǔ)，整合衛(wèi)健、醫(yī)保、教育、民政、應(yīng)急、公安等部門數(shù)據(jù)信息，提高貧困村、貧困戶數(shù)據(jù)信息運用水平，實現(xiàn)全縣扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)信息化，建立監(jiān)測預(yù)警機制。依據(jù)監(jiān)測預(yù)警信息確定已返貧和需鞏固提升對象清單，逐一實施精準幫扶，確保其穩(wěn)定脫貧不返貧。

20.堅持政策措施穩(wěn)定不變。嚴格落實“四個不摘”，即摘帽不摘責(zé)任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監(jiān)管。對20xx年以來的脫貧戶要嚴格落實“攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策”，做到政策落實不改變，結(jié)對幫扶不脫鉤，收入監(jiān)測不間斷，督查考核不放松。對收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村給予適當(dāng)幫扶和支持，對出現(xiàn)大病、殘疾、災(zāi)禍的非建檔立卡人口（邊緣戶）爭取政策，最大限度地開展“點對點”精準幫扶，有效防止出現(xiàn)新的貧困。

21.持續(xù)推進社會扶貧工作。進一步優(yōu)化整合幫扶工作力量，提升單位包村、干部聯(lián)戶、駐村工作隊和第一書記幫扶工作水平。在持續(xù)做好國企合力團、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉“3+x”幫扶工作的同時，扎實開展好中央定點扶貧、蘇陜扶貧協(xié)作、“萬企幫萬村”、“兩聯(lián)一包”、軍地幫扶、中國社會扶貧網(wǎng)推廣、駐村聯(lián)戶幫扶等工作，動員更多社會力量參與脫貧攻堅。

22.深入推進抓黨建促脫貧。堅持對軟弱渙散村黨組織“一村一策”逐個整頓，整頓一個、提升一個。認真開展村“兩委”換屆“回頭看”，集中進行“拉網(wǎng)式”大排查大整頓，配齊配強村“兩委”班子，擴大村級“兩委”班子“一肩挑”比例，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，促進鄉(xiāng)村本土人才回流，打造一支“不走的扶貧工作隊”。扎實開展農(nóng)村干部學(xué)歷教育，每年至少對村“兩委”主要負責(zé)人集中輪訓(xùn)一遍，進一步提高村干部執(zhí)行政策、引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。提高農(nóng)村發(fā)展黨員工作質(zhì)量，加大從致富能手、新型職業(yè)農(nóng)民、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員力度，貧困村每年至少培養(yǎng)1名35歲以下的入黨積極分子，每兩年至少發(fā)展1名黨員，充分發(fā)揮黨員的積極性和帶動性。強化幫扶力量，建立第一書記派駐長效工作機制。抓好貧困村“第一書記”和駐村隊員培訓(xùn)，增強發(fā)展經(jīng)濟、依法辦事、化解矛盾、鞏固提升脫貧成果的能力。

（一）落實鞏固提升脫貧成果責(zé)任。各級各部門單位要旗幟鮮明地講政治，始終把鞏固提升脫貧攻堅成果作為首要政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程，縣委、縣政府每月至少專題研究一次脫貧攻堅工作，黨政正職每個月至少要有5個工作日用于扶貧。進一步深化“三級書記”抓扶貧工作機制和縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)街脫貧攻堅工作制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點調(diào)研工作制度，做到縣級主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困村，鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困戶“全覆蓋”。各鎮(zhèn)街、縣級相關(guān)部門要制定脫貧成果鞏固提升方案、明確任務(wù)清單、抓好督導(dǎo)落實，確保任務(wù)細化到量、具體到點、落實到人，持續(xù)推進脫貧攻堅各項政策措施落地落實。

（二）優(yōu)化扶貧資金投向。按照不低于地方財政收入2%、增幅不低于上年20%的要求，足額落實財政配套扶貧資金。深入推進涉農(nóng)資金整合，夯實資金整合主體責(zé)任，在“按需而整”的前提下“應(yīng)整盡整”。要統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金，積極盤活存量資金，保障扶貧投入與鞏固提升脫貧成果任務(wù)相匹配。繼續(xù)堅持建立x萬元小額扶貧貼息貸款擔(dān)?；鹬贫炔蛔?，落實“x”扶貧貼息貸款機制，做到應(yīng)貸盡貸。進一步加強全縣扶貧互助資金管理，發(fā)揮好資金使用效益。修訂完善財政扶貧資金管理辦法，優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，安排一定比例資金用于扶持收入略高于建檔立卡貧困戶的群體及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村。加強扶貧項目和扶貧資金管理，防范扶貧貼息貸款和互助資金使用風(fēng)險，強化扶貧資金監(jiān)管和審計力度，確保財政扶貧資金專款專用發(fā)揮效益。

（三）嚴格督查考核問責(zé)。一是建立“四張清單”管理制度。圍繞鞏固提升脫貧攻堅成果目標任務(wù)，建立“八辦三組”牽頭部門及重點責(zé)任單位任務(wù)清單、政策清單、工作清單、問題清單，保證各項政策措施落實落地見效。二是嚴格督查督導(dǎo)。堅持季度督查與平時暗訪相結(jié)合，印發(fā)督查通報，下發(fā)問題督辦單，實行反饋問題整改銷號管理，對人、對事、對問題限期整改到位。三是堅持考核導(dǎo)向。圍繞鞏固提升脫貧成果、有效防范返貧設(shè)計考核指標，增加鞏固提升脫貧成果在脫貧攻堅成效考核中的權(quán)重。嚴格督查考核結(jié)果運用，對鞏固提升脫貧成果工作推進慢、措施不落實、未完成年度目標任務(wù)的鎮(zhèn)街（社管中心）和行業(yè)部門，實行一票否決。四是嚴肅獎懲問責(zé)。深化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題專項治理，堅持嚴管與厚愛結(jié)合，激勵約束并重，用好“三項機制”，對鞏固提升脫貧攻堅工作成績優(yōu)異、貢獻突出的扶貧干部，進行表彰獎勵并優(yōu)先提拔使用。建立脫貧攻堅問題向紀檢監(jiān)察部門移交督辦機制，重點對利益聯(lián)結(jié)機制不緊密、鞏固提升措施不精準、資金使用不規(guī)范、駐村幫扶不扎實等問題嚴督實考，嚴肅追究責(zé)任。

（四）推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。把鞏固提升脫貧攻堅成果作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。鄉(xiāng)村振興的項目安排、資金投入、政策舉措，優(yōu)先支持退出村發(fā)展和脫貧人口增收。通過扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、貧困群眾的持續(xù)增收、基礎(chǔ)公共設(shè)施的持續(xù)完善，為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、農(nóng)民富裕奠定堅實基礎(chǔ)。推廣運用脫貧攻堅的好做法、好經(jīng)驗，為鄉(xiāng)村振興提供有力借鑒。

（五）全面總結(jié)宣傳脫貧攻堅工作成果。全面總結(jié)脫貧攻堅成果和工作經(jīng)驗，深入挖掘一批脫貧攻堅先進事跡和先進典型，推出一批反映精準扶貧、精準脫貧的優(yōu)秀文藝作品，運用融媒體手段，開展全方位宣傳，展示脫貧攻堅工作成效，講好x減貧故事。加強對脫貧攻堅輿情監(jiān)測，健全涉貧輿情分級管理和處置機制，嚴防炒作干擾脫貧攻堅大局，在全縣形成人人關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅的良好局面。

為認真貫徹落實自治區(qū)《脫貧鞏固提升工作實施方案》總體要求，切實組織實施好我村精準脫貧工作，推進脫貧工作取得新成效，結(jié)合我村實際，特制定實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，堅持“一超過、兩不愁、三保障”目標，堅持問題導(dǎo)向，強化責(zé)任落實，把鞏固脫貧成效擺在更加突出的位置，更加注重健全穩(wěn)定脫貧長效機制，更加注重激發(fā)內(nèi)生動力，以鞏固脫貧攻堅成果推進鄉(xiāng)村振興，建立穩(wěn)定脫貧長效機制，堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)和脫貧成果鞏固戰(zhàn)，加快全面建成小康社會步伐。改善黨員干部的工作作風(fēng)，密切黨同人民群眾的聯(lián)系，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新脫貧開發(fā)思路，以實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為目標，以增加貧困農(nóng)戶的收入為目的，實施脫貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，改善發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富奔小康步伐。

二、基本情況。

全村xx戶xx人，總面積xx畝，耕地面積xx畝、蒙、哈、維、回、其他等7個民族構(gòu)成，距縣城4.5公里，屬于城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)業(yè)村，貧困戶xx戶xx人，因病致貧x戶xx人，因?qū)W致貧xx戶xx人，因殘致貧xx戶xx人，缺技術(shù)、自身發(fā)展動力不足xx戶xx人。享受學(xué)前三年免費教育xx人，小學(xué)義務(wù)教育xx人，初中xx人，高中教育xx人，大學(xué)xx人，中職xx人，學(xué)生共xx人，入學(xué)率和到校率均達到100％。xx戶全部享受了富民安居房政策；享受計劃生育扶持政策xx戶；享受殘疾補貼xx戶xx人；產(chǎn)業(yè)扶持xx戶，教育扶持xx戶，低保扶持xx戶，貧困戶中有勞動力xx人。2019年貧困戶中人均純收入5000-6000元家庭xx戶，6000-10000元家庭收入xx戶，10000元以上收入家庭xxx戶。

三、目標任務(wù)。

在“兩不愁、三保障”得到保障的前提下，確保貧困戶中勞動力全部實現(xiàn)就業(yè)持續(xù)增收。

四、主要措施。

一、不打折扣全面貫徹落實各項惠民政策。2020年新建xx座高標準特色種植大棚，項目總投資xxx萬元，該項目實行30%壯大集體經(jīng)濟，70%折股量分紅至貧困戶和困難群眾的模式，按照每座大棚3000-5000元對外承包，預(yù)計收入在x萬元左右，集體經(jīng)濟增收x萬元，貧困戶分紅收入人均xx元左右。宣傳惠民政策，確保貧困戶在符合條件的情況下享受政策全覆蓋，加強對貧困群眾的引導(dǎo)，充分發(fā)揮貧困群眾的積極性和主觀能動性，進一步提高貧困群眾自主脫貧意識，強化貧困群眾脫貧動力，增強脫貧自信。

二、因戶施策、因人施策。2019年xx戶貧困戶中人均純收入5000-6000元家庭xx戶，6000-10000元家庭收入xx戶，10000元以上收入家庭xx戶。

（一）針對xx戶人均收入在5000-6000元的家庭，精準分析收入低的原因，xxxx家里xx口人，xxx，無法從事重體力勞動，家中又沒有壯勞動力和生產(chǎn)資料，2019年人均純收入xxx元，其中工資性收入xxx元，低保收入xx元，該戶已享受一類低保，2020年低保收入xxx元，由村委會牽頭和企業(yè)協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動貧困戶致富作用，解決xxx的就業(yè)問題，月工資收入在xx元、務(wù)工時間6個月，今年預(yù)計工資性收入xxx元，2020年人均純收入達到xx萬元，比2019年增收近5000元。

五、工作要求。

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。成立精準脫貧鞏固提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組進一步壓實責(zé)任，通過日常入戶手機app走訪時刻了解掌握貧困戶收入就業(yè)生產(chǎn)生活情況，困難訴求解決情況。

（二）建強隊伍，竭力幫扶。加強脫貧工作隊伍建設(shè)，健全脫貧工作保障機制，切實幫助解決貧困戶的實際困難和問題。

（三）科學(xué)評價，強化考核?？茖W(xué)制定考核細則辦法，將脫貧幫扶工作納入月考核考評體系，在幫扶責(zé)任不到位導(dǎo)致督導(dǎo)出現(xiàn)通報的問題，取消當(dāng)月評優(yōu)資格，出現(xiàn)兩次通報的取消年度評優(yōu)資格，對在脫貧工作突出的給予表彰和獎勵。

（四）加強宣傳，營造氛圍。要廣泛動員全村百姓積極行動起來，弘揚關(guān)愛文化，關(guān)心貧困群眾。要加大對精準脫貧的宣傳力度，特別是要注重選樹典型，注重宣傳勵志脫貧，加大能人致富宣傳力度，營造濃厚氛圍。

脫貧鞏固計劃書篇十七

脫貧攻堅是中國政府長期以來一項重要的國家戰(zhàn)略，經(jīng)過長期努力取得了顯著成就。作為社會主義大國，中國的脫貧戰(zhàn)略引起了全球的廣泛關(guān)注和認同。然而，脫貧攻堅只是第一步，如何鞏固脫貧成果成為了擺在我們面前的重要課題。在實施脫貧工作的過程中，我獲得了一些心得體會。

第二段：加強政策保障，確保脫貧成果。

在鞏固脫貧攻堅成果方面，加強政策保障是至關(guān)重要的。首先，要完善相關(guān)法律法規(guī)，確保扶貧政策的長期執(zhí)行。其次，要加強監(jiān)管和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。最后，要積極引導(dǎo)各方力量參與脫貧攻堅工作，形成多元的扶貧格局。只有通過加強政策保障，我們才能確保脫貧成果能夠持續(xù)鞏固。

第三段：提高貧困地區(qū)的發(fā)展能力。

鞏固脫貧攻堅的成果，必須提高貧困地區(qū)的發(fā)展能力。首先，要加大教育投入，改善貧困地區(qū)教育條件，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。其次，要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升交通、通信、水電等基礎(chǔ)設(shè)施水平。最后，要推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育和壯大貧困地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)，提高貧困群眾的收入水平。通過提高貧困地區(qū)的發(fā)展能力，我們才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展，進一步鞏固脫貧成果。

第四段：加強培訓(xùn)和就業(yè)扶持。

在鞏固脫貧攻堅成果的過程中，加強培訓(xùn)和就業(yè)扶持是非常重要的。首先，要開展職業(yè)培訓(xùn)，提高貧困人口的技能水平，增強他們就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的能力。其次，要加大就業(yè)扶持力度，為貧困人口提供多樣化的就業(yè)機會，幫助他們實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。最后，要加強對創(chuàng)業(yè)者的扶持，提供必要的資金和技術(shù)支持，幫助他們開展和發(fā)展自己的事業(yè)。通過加強培訓(xùn)和就業(yè)扶持，我們能夠更加有效地鞏固脫貧成果。

第五段：加強社會支持和參與。

鞏固脫貧攻堅成果需要社會各界的廣泛支持和參與。首先，要加強對脫貧工作的宣傳，引導(dǎo)社會公眾關(guān)注脫貧攻堅，形成全社會的共識和共同努力。其次，要加強志愿服務(wù)的組織和管理，發(fā)動更多的志愿者參與到脫貧工作中。最后，要建立健全扶貧資金的監(jiān)督和管理機制，確保資金的公開透明和有效使用。通過加強社會支持和參與，我們能夠形成強大的合力，鞏固脫貧攻堅成果。

結(jié)論：

鞏固脫貧攻堅成果是一個長期的任務(wù)，需要各方的共同努力。通過加強政策保障，提高貧困地區(qū)的發(fā)展能力，加強培訓(xùn)和就業(yè)扶持，以及加強社會支持和參與，我們能夠更好地鞏固脫貧成果，實現(xiàn)全面小康社會的偉大夢想。讓我們在新時代的征程中，堅定信心，銳意進取，共同開創(chuàng)中國脫貧攻堅事業(yè)的新輝煌！

脫貧鞏固計劃書篇十八

近年來，我國在貧困地區(qū)脫貧工作取得了令人矚目的新進展，不僅在脫貧政策方面進行了持續(xù)創(chuàng)新，更通過一系列實際行動鞏固了這一進展。參與了脫貧工作的我深感責(zé)任重大，通過親身經(jīng)歷和參與，我對鞏固脫貧新進展有了更深的理解和體會。

首先，鞏固脫貧新進展需要強化基層治理。鄉(xiāng)村是我國貧困地區(qū)脫貧攻堅的重點，而基層治理的好壞直接關(guān)系到鄉(xiāng)村脫貧工作的成敗。我曾被派往一個貧困村開展幫扶工作，發(fā)現(xiàn)這個村的基層治理較為薄弱，導(dǎo)致很多惠及貧困群眾的政策無法有效傳導(dǎo)和執(zhí)行，阻礙了脫貧工作的進展。因此，我在感慨之余，積極與村干部溝通，幫助他們提高管理能力并注重政策宣傳，通過建立健全村級監(jiān)督機制，推動貧困群眾得到更多實際利益?？上驳氖?，在我離開后的一個月，這個村的脫貧工作取得了顯著進展。這次經(jīng)歷讓我深刻認識到基層治理對于鞏固脫貧新進展的重要性。

其次，鞏固脫貧新進展需要繼續(xù)精準扶貧。在脫貧攻堅的初期，我國采取了大規(guī)模的精準扶貧政策，通過綜合評估貧困戶的貧困程度，確保扶貧資源向最需要的人傾斜。近年來，貧困地區(qū)的脫貧率大幅提高，但同時也出現(xiàn)了一些虛假脫貧和復(fù)貧的現(xiàn)象。在一次跟蹤調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)有個別貧困戶在脫貧攻堅戰(zhàn)取得勝利后，沒有找到合適的扶持渠道，導(dǎo)致逐漸恢復(fù)到貧困狀態(tài)。因此，我建議在鞏固脫貧新進展的過程中，需要不斷優(yōu)化精準扶貧政策，確保扶貧資源更加精準地到達最需要的地方，避免虛假脫貧和復(fù)貧問題的發(fā)生。

第三，鞏固脫貧新進展需要促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是貧困地區(qū)脫貧工作的重要一環(huán)。我曾在一家農(nóng)業(yè)合作社工作，見證了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展如何帶動當(dāng)?shù)刎毨舻脑鍪铡：献魃缤ㄟ^引進先進技術(shù)和農(nóng)業(yè)知識，幫助貧困戶進行種植和養(yǎng)殖，提高產(chǎn)量和品質(zhì)，為他們提供了更多的就業(yè)機會和增收渠道。同時，合作社還積極引入市場化經(jīng)營，幫助貧困戶建立品牌意識和銷售渠道。通過與合作社的合作，貧困戶不僅在經(jīng)濟上得到了改善，更在技術(shù)和管理方面受益良多。因此，鞏固脫貧新進展需要積極推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為貧困地區(qū)創(chuàng)造更多就業(yè)機會和經(jīng)濟增長點。

第四，鞏固脫貧新進展需要加強教育扶貧。教育是人類進步的基礎(chǔ)，也是脫貧工作的重要手段。盡管我國在教育扶貧方面取得了顯著成績，但仍然存在一些貧困地區(qū)學(xué)生因為家庭經(jīng)濟困難而無法接受良好教育的問題。我曾參與一次志愿者活動，在一個貧困山區(qū)的學(xué)校教授數(shù)學(xué)。我發(fā)現(xiàn)這里的學(xué)生普遍缺乏基本數(shù)學(xué)知識，無法理解和解決簡單的數(shù)學(xué)問題。經(jīng)過一段時間的幫助和指導(dǎo)，他們的數(shù)學(xué)成績有了明顯提高，取得了相對較好的成績。這次經(jīng)歷讓我深刻認識到教育對于鞏固脫貧新進展的意義，我們應(yīng)該通過加強教育扶貧，為貧困地區(qū)孩子們提供平等的教育機會，幫助他們樹立正確的人生觀和價值觀。

最后，鞏固脫貧新進展需要加強社會保障。社會保障是貧困地區(qū)脫貧工作的重要保障，也是鞏固脫貧成果的重要措施。我曾在一個老年福利院工作，見證了社會保障政策對于貧困老人的巨大幫助。福利院提供了免費的食宿和醫(yī)療服務(wù)，讓貧困老人有了一個安全和舒適的生活環(huán)境。相互照顧和幫助也在福利院中盛行，老人們互相關(guān)心關(guān)愛，組成了一個溫暖的大家庭。通過與老人們的交流，我深刻認識到社會保障制度對于鞏固脫貧新進展的重要性，我們應(yīng)該加大社會保障的力度，促進社會的和諧和穩(wěn)定。

總結(jié)起來，鞏固脫貧新進展是一項事關(guān)全局的大事，需要各方共同努力。作為一個參與脫貧工作的人員，我深感這是一項光榮而又艱巨的任務(wù)，也是一個鍛煉自己的機會。通過親身參與和實踐，我深刻認識到鞏固脫貧新進展的重要性和緊迫性，也為將來的工作指明了方向。我將繼續(xù)加強個人學(xué)習(xí)和提高，為脫貧攻堅事業(yè)貢獻自己的力量，為實現(xiàn)全面小康社會的目標不懈奮斗。

脫貧鞏固計劃書篇十九

第一段：引言（200字）。

脫貧攻堅是中國共產(chǎn)黨的重大決策，也是國家戰(zhàn)略。在過去幾年里，中國成功地消除了絕大部分絕對貧困人口，取得了令人矚目的成就。然而，鞏固脫貧攻堅成果同樣具有重要意義。本文將探討我個人在脫貧攻堅戰(zhàn)中的心得體會，以期為鞏固脫貧攻堅工作提供有益參考。

第二段：黨的領(lǐng)導(dǎo)與政策措施（200字）。

成功的脫貧攻堅始終離不開中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)和有力政策措施。黨的領(lǐng)導(dǎo)保證了整個過程的順利進行，而政策措施則提供了切實有效的保障。我們需要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的方針政策，將其貫徹到脫貧攻堅的具體實踐中。另外，我們還應(yīng)該深入了解貧困地區(qū)的具體情況，因地制宜地制定相應(yīng)的政策和措施，以確保鞏固脫貧攻堅的成果。

第三段：教育與技能培訓(xùn)（200字）。

教育和技能培訓(xùn)是鞏固脫貧攻堅的重要手段。通過提供優(yōu)質(zhì)教育資源和培訓(xùn)機會，可以幫助貧困人口提升自身素質(zhì)和能力，從而增加就業(yè)機會，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這需要我們充分發(fā)揮學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)的作用，通過提供專業(yè)的教育和技能培訓(xùn)，幫助貧困人口掌握實用的技能，提高就業(yè)競爭力。此外，我們還需要加強對貧困人口的職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵他們積極參與社會創(chuàng)造和經(jīng)濟發(fā)展。

第四段：農(nóng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展（200字）。

鞏固脫貧攻堅還離不開農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)是貧困人口的重要來源之一，通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和質(zhì)量，可以增加農(nóng)村居民的收入來源。與此同時，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是促進鞏固脫貧攻堅的重要手段。通過引導(dǎo)企業(yè)投資和開發(fā)新型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，可以幫助貧困地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。因此，我們需要注重農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在政策支持和市場推動下，為貧困地區(qū)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

第五段：社會幫扶與個人努力（200字）。

鞏固脫貧攻堅不能僅僅依賴黨政的支持，還需要社會幫扶和個人努力的積極參與。社會幫扶可以通過各種形式來提供支持，包括募集善款、提供志愿服務(wù)和幫助宣傳等。而個人努力則是每個脫貧家庭實現(xiàn)自我奮斗和自我發(fā)展的關(guān)鍵。貧困人口應(yīng)該積極參與各類培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)項目，通過自己的努力改變命運。同時，我們還需要關(guān)注貧困人口的精神和文化需求，通過各種途徑來提高他們的幸福感和參與感。

結(jié)語（200字）。

鞏固脫貧攻堅的重要性不言而喻。通過黨的領(lǐng)導(dǎo)和政策措施、教育與技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加上社會幫扶和個人努力，我們相信可以鞏固并持久地消除貧困現(xiàn)象。在今后的工作中，我們應(yīng)該繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力，加大對貧困地區(qū)的支持力度，共同迎接實現(xiàn)全面小康的歷史任務(wù)。鞏固脫貧攻堅的成功經(jīng)驗將指引我們前行，為實現(xiàn)共同富裕的中國夢貢獻力量。

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