生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃（實用20篇）

通過總結，我們能更好地規(guī)劃未來的發(fā)展方向。制定總結的時間計劃，以提高效率和質量。在范文中，可以看到總結時對自己的優(yōu)點和不足進行了客觀評價，有助于自我提高。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇一

目前，我國北方城市的經濟急劇程度依然偏低，產業(yè)布局相對零散。作為內陸經濟開發(fā)區(qū)的河南省漯河市，也存在這樣的問題。因此，建設集中化半獨立式工業(yè)園區(qū)，遵循“項目導入服從于功能定位”的規(guī)劃概念，對于完善城市工業(yè)布局，優(yōu)化經濟和產業(yè)結構，將產生重要影響。運用控制性詳細規(guī)劃手段對小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展進行宏觀控制，有利于園區(qū)土地的合理開發(fā)利用，有利于規(guī)劃僅設管理的規(guī)范化，從而推動小城鎮(zhèn)經濟的健康良性發(fā)展。

1.1規(guī)劃范圍。

漯河市工業(yè)園區(qū)位于漯河市鐵東工業(yè)區(qū)漯周鐵路以南，京珠高速路和黑河以西，其東南方是駐馬店市，南鄰，西臨解放路。面積約1200萬平方米。

1.2特殊的區(qū)位環(huán)境條件。

漯河市是河南省中部的一個重要地區(qū)，是中國內陸經濟特區(qū)，著名的雙匯工業(yè)園就位于其西北方向。該工業(yè)園區(qū)位于市郊，園區(qū)兩側是南外環(huán)路和繞城漯界高速公路，漯阜鐵路提速工程擴建，漯河東站就在園區(qū)身旁，使園區(qū)能透過xx大道直達高速，透過鐵路運輸方便順暢，提前進入中原陸路交通快速網，是源匯新一輪城市發(fā)展的重點區(qū)域，是中外客商和有識之士投資創(chuàng)業(yè)的理想寶地。

交通條件十分便利，具有很強的理解城市輻射潛力。整個用地高差起伏不大，地勢平坦，土壤肥沃，沙澧兩河交匯于境內，水資源豐富且水質良好；氣候溫和、雨量適中、四季分明，屬典型的暖溫帶季風性氣候。具有良好的投資環(huán)境。

在前所未有的發(fā)展機遇面前，一個區(qū)位優(yōu)越交通便利的工業(yè)園區(qū)是漯河市工業(yè)發(fā)展和招商引資的重要之地這就決定了園區(qū)規(guī)劃建設的現(xiàn)實性。該工業(yè)園區(qū)在構成必須規(guī)模后將成為中心城市整體經濟發(fā)展，市域第二產業(yè)生產力布局的重要組成部分。

1.3交通優(yōu)勢。

該工業(yè)園區(qū)具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，交通發(fā)達，京廣鐵路縱貫南北，漯寶（豐）、漯阜（陽）鐵路連接東西。京深公路（107國道）、京珠高速公路等交通干線縱橫交錯，公路密度居全省之首。

漯河市區(qū)內沙、澧河上已建成橋梁8座，新修和拓寬街道46條，綠化覆蓋率達33%，是省級園林城市。市區(qū)建成國內一流的10萬門程控電話及移動通訊網。

2.1協(xié)調統(tǒng)一、合理結合。

從可持續(xù)發(fā)展的高度，將發(fā)展生態(tài)工業(yè)與發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢、提高市場競爭力相結合，與引進高科技、提高經濟質量相結合，與區(qū)域改造和產業(yè)結構調整相結合，與生態(tài)保護和區(qū)域環(huán)境綜合整治相結合。

2.2可學布局、綜合開發(fā)。

工業(yè)園區(qū)以發(fā)展一類、二類工業(yè)為主，接納市區(qū)部分三類工業(yè)，規(guī)劃合理布局工業(yè)、倉儲、居住、服務、公共設施用地，協(xié)調健康的開發(fā)創(chuàng)造最高的經濟效益、社會效益、及環(huán)境效益等綜合效益。

2.3統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設。

規(guī)劃充分注重實施的可操作性。在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，適應市場經濟規(guī)律的特點，規(guī)劃有較強的彈性和應變力，有利于滾動開發(fā)，到達開發(fā)一片，建成一片，獲效一片。

2.4生態(tài)環(huán)保，可持續(xù)發(fā)展。

漯河市是國家園林城市，該園區(qū)又是在漯河市大力提倡建立生態(tài)城市的大環(huán)境下誕生的，生態(tài)環(huán)保是其規(guī)劃的一條重要指導思想，從選址、建設、及“三廢”的排放，都應得到合理組織和處理。

根據區(qū)域發(fā)展背景和地段區(qū)位條件，該工業(yè)區(qū)規(guī)劃堅持從現(xiàn)實出發(fā)變通創(chuàng)新追求特色空間結構的塑造和用地布局的完整，強調節(jié)約用地和基礎設施的'合理投入，優(yōu)化規(guī)劃編制成果的指標體系，注重園區(qū)的生態(tài)和環(huán)境保護意識，以實現(xiàn)一個具有北方城市特色環(huán)境優(yōu)美用地合理管理科學的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。園區(qū)工業(yè)性質以一類工業(yè)為主。

規(guī)劃原則為：

3.1與自然和諧共存原則：

園區(qū)應與區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結合，持續(xù)盡可能多的生態(tài)功能。對于現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，按照可持續(xù)發(fā)展的要求進行產業(yè)結構的調整和傳統(tǒng)產業(yè)的技術改造，大幅度提高資源利用效率，減少污染物產生和對環(huán)境的壓力。新建園區(qū)的選址應充分思考當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境容量，調整列入生態(tài)敏感區(qū)的工業(yè)企業(yè)，最大限度地降低園區(qū)對局地景觀和水文背景、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)以及對全球環(huán)境造成的影響。

3.2生態(tài)效率原則：

在園區(qū)布局、基礎設施、建筑物構造和工業(yè)過程中，應全面實施清潔生產。透過園區(qū)各企業(yè)和企業(yè)生產單元的清潔生產，盡可能降低本企業(yè)的資源消耗和廢物產生；透過各企業(yè)或單元間的副產品交換，降低園區(qū)總的物耗、水耗和能耗；透過物料替代、工藝革新，減少有毒有害物質的使用和排放；在建筑材料、能源使用、產品和服務中，鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源。貫徹“減量第一”的最基本的要求，使園區(qū)各單元盡可能降低資源消耗和廢物產生。

3.3生命周期原則：

要加強原材料入園前以及產品、廢物出園后的生命周期管理，最大限度地降低產品全生命周期的環(huán)境影響。應鼓勵生產和帶給資源、能源消耗低的產品和服務；鼓勵生產和帶給對環(huán)境少害、無害和使用中安全的產品和服務；鼓勵生產和帶給能夠再循環(huán)、再使用和進行安全處置的產品和服務。

3.4區(qū)域發(fā)展原則：

盡可能將園區(qū)與社區(qū)發(fā)展和地方特色經濟相結合，將園區(qū)建設與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結合。要透過培訓和教育計劃、工業(yè)開發(fā)、住房建設、社區(qū)建設等，加強園區(qū)與社區(qū)間的聯(lián)系。要將園區(qū)規(guī)劃納入當?shù)氐纳鐣洕l(fā)展規(guī)劃，并與區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃方案相協(xié)調。

3.5高科技、高效益原則：

大力采用現(xiàn)代化生物技術、生態(tài)技術、節(jié)能技術、節(jié)水技術、再循環(huán)技術和信息技術，采納國際上先進的生產過程管理和環(huán)境管理標準，要求經濟效益和環(huán)境效益實現(xiàn)最佳平衡，實現(xiàn)“雙贏”。

3.6軟硬件并重原則：

硬件指具體工程項目（工業(yè)設施、基礎設施、服務設施）的建設。軟件包括園區(qū)環(huán)境管理體系的建立、信息支持系統(tǒng)的建設、優(yōu)惠政策的制定等。園區(qū)建設務必突出關鍵工程項目，突出項目（企業(yè)）間工業(yè)生態(tài)鏈建設，以項目為基礎。同時務必建立和完善軟件建設，使園區(qū)得到健康、持續(xù)發(fā)展。

四、規(guī)劃結構布局分析。

經過分析，構成本工業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案的基本構思，完成對道路系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)、個項用地的總體布局、控制指標體系的規(guī)劃設計。

4.1“線形發(fā)展，網絡布局”的整體結構。

工業(yè)園是市場經濟的產物，因此要盡可能貼合市場運作規(guī)律。橫穿工業(yè)園的xx路和xx路為園區(qū)帶給了與外界的主要交通聯(lián)系，是主要的發(fā)展軸線。同時也使園區(qū)內部各個組團由比較均等的區(qū)位優(yōu)勢。在保證必須縱深建設的狀況下，工業(yè)園區(qū)沿兩條主干道成片狀分布，有利于實現(xiàn)園區(qū)的階段性建設和有機生長，有利于始終持續(xù)空間結構的完整和同一種類型的工業(yè)之間的聯(lián)系。

為了高效利用土地，統(tǒng)一管線鋪設，方便交通組織，在地形允許的狀況下，盡量采用方格式布局。這樣使得街廓和地塊的形狀比較規(guī)整，與街道的連接相對便利，而且相對區(qū)位的相同用途的地塊在地價上差別較小，在經濟上比較容易體現(xiàn)公平分配的原則，方便了土地的買賣、批租和開發(fā)利用，也有利于用地規(guī)劃控制和規(guī)劃管理工作的順利進行。

根據有關城市形態(tài)的研究，結合對中小型機械，食品加工等工業(yè)投資和發(fā)展規(guī)模調查，我們認為園區(qū)內部街廓尺度以300米—400米為宜，即道路間距約300米—400米。該尺度的街廓被進一步細分為若干地塊時，能夠適合一般投資的廠區(qū)建設規(guī)模，同時保證周邊有便利的交通。如果在未來出現(xiàn)投資大戶，能夠部分地或全部地合并小地塊，以滿足使用要求。道飄過密，街廓太小，會正價基礎設施的投入，造成不必要的浪費。道飄過稀，街廓過大，細分地塊較大，不利于節(jié)約土地，也可能出現(xiàn)街廓內部的中央地塊閑置，出現(xiàn)“死地塊”現(xiàn)象。

4.2“四縱三橫一斜，向東開放”的彈性發(fā)展。

由于xx路和xx路從中間穿過，園區(qū)用地被劃分為四大塊。既要保證交通安區(qū)和暢通，又要使得園區(qū)規(guī)劃建設相對統(tǒng)一和完整，因此沒，我們設計了“四縱三橫一斜，向東開放”的彈性發(fā)展的模式，園區(qū)內道路規(guī)劃充分思考多方面因素，采用方格網路形式。首先有貫空穿東西方向的主干道，再有聯(lián)結南北方向的多路縱向干道，構成“一橫多縱”的內部道路骨架，在此基礎上，再修建多條次干道。此外，根據不同社區(qū)的大小和開發(fā)量，結合塊地規(guī)劃支路系統(tǒng)。園區(qū)內主干道，次干道，支路共同構成本園區(qū)的整體路網。

一般來講，在城市整體規(guī)劃中，針對城市發(fā)展的不可預測性，道路系統(tǒng)規(guī)劃往往采取偏大值設計投資較大。然而，在本次工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃中，思考到園區(qū)向東發(fā)展，不宜在南北方向構成縱深發(fā)展，同時結合漯河市自身的經濟實力，主干道寬度確定為48米，次干道寬度為36米，支路寬度為24米。

1、在功能分區(qū)方面，北側辦公為主，在與居住區(qū)結合的地段與增設一些商業(yè)綜合服務性質的建筑，西段與東段增設商業(yè)綜合性質如金融、郵電、餐飲建筑，全面提高用地全天侯的利用率，活躍該路段的生活氣氛。

2、建筑層數(shù)與體量布局結合地段的特點，組合成具有必須規(guī)模和氣勢的建筑群，同時，在道路南側適當布置穿插布置一些高層綜合樓。

3、運用傳統(tǒng)園林的借景與對景藝術手段，建筑平面布局疏密相間，使建筑的輪廓性與山形地勢相結合；巧妙組織建筑空間的圍合與滲透，使建筑群、道路軸景觀、廣場軸景觀完美結合。同時，適當降低容積率和建筑密度，帶給綠化率，充分反映園林城市的特點。

4、建筑性格充分反映時代性，文化性與地域性，表現(xiàn)新穎、莊重、大方的建筑風格，建筑布局盡量思考南北向布置，平面采用靈活相對規(guī)則形狀，以滿足辦公建筑的使用要求。

5、在大道的藝術輪廓線處理上，構成以兩端的幾棟高層建筑為起點，中部的廣場建筑群和綠化為藝術高潮、以十字路口為次高潮的藝術整體布局，從而創(chuàng)造疏密結合、高低錯落、收放有致的空間效果。

6、在道路兩側拓寬成30米綠化帶，并結合建筑布置一系列富有文化內涵的小主題園，以豐富歷史文化底蘊。

7、巧妙組織綠化景觀軸，使東西向的大道和中心廣場的綠化、水景等相互滲透，與周圍構成相互交織的綠色景觀軸線。

4.3“適度集中，組團構成”的用地布局。

不同以往的工業(yè)園，漯河市工業(yè)園的道路最大限度地實現(xiàn)了“以人為本”的理念，個性設計了一條沿河景觀路—xx路，對其精心營造，使其與廣場、街頭綠地、商業(yè)步行街、建筑群中休閑空間相聯(lián)系，構成富搞笑味的人行系統(tǒng)。

園區(qū)按照市級工業(yè)區(qū)的標準進行設計規(guī)劃，勾勒了高新技術用地、科研用地、一般工業(yè)用地、企業(yè)服務用地、綠化用地和公建用地的框架，整個布局顯示了獨立而不失整體，超前而不是冒進的特點，描繪了一個現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)的繁榮風貌，整個規(guī)劃分近期方案和遠期方案實施。

該工業(yè)園區(qū)思考到西北----東南風向，將有污染的二類工業(yè)規(guī)劃在基地的西北方，并在其兩側用綠化帶隔離，在污染小的一類工業(yè)區(qū)中設計綠化廣場，商貿用地，教育用地，三產服務，為其下方的居住區(qū)的居民服務。整體上構成組團分布，再用地平衡的基礎上，結合園區(qū)自然特點，在上風向的南方公共用地結合節(jié)點廣場設計，以工業(yè)用地為主。充分利用區(qū)位優(yōu)勢，沿路適當布置商業(yè)服務設施，園區(qū)內部均勻設置公共停車場。在鐵路沿線，靠近鐵路站口附近，集中設置倉儲用地。在沿河去，設計了濱河景觀帶，人們能夠在此進行娛樂休閑等活動，體現(xiàn)園區(qū)“以人為本”的設計原則。

注重生態(tài)環(huán)境對工業(yè)園區(qū)建設尤為重要。栽種體規(guī)劃布局上采取以二類工業(yè)綠化防護帶、園區(qū)道路綠化、組團中心綠地、廠區(qū)綠化四部分組成種體的綠化系統(tǒng)，構成塊狀綠化，帶狀綠化和點狀綠化，這樣，就構成了“點線結合”的綠化系統(tǒng)。在街廓內部，結合地形設計的點狀綠化，以及綠化廣場和沿河景觀帶，構成由地形特色且節(jié)約土方的綠化景觀環(huán)境。

城市廣場是供市民交往。聚會。活動的空間。也是城市中相對寬敞的自由的積聚地，所以人們把它比喻為城市的“客廳”。作為一個具有十平方公里的工業(yè)園也理說應當有自己的“客廳”。本工業(yè)園的兩個主要廣場位于xx路和xx路的交叉口東南一隅。廣場位置的布置主要思考到以下幾點。

一：居住區(qū)位置的要素。

本著“以人為本”的原則，把廣場布置到靠近居住區(qū)的位置并且把廣場地性質定位為是休憩性質的廣場，由于本工業(yè)園的居住區(qū)布置方式是集中式的布置，所以這就方便了本工業(yè)園的絕大多數(shù)市民。

二：公共建筑的要素：

xx路和xx的交叉口是本工業(yè)園公共建筑商業(yè)金融建筑最集中的地方，這就決定了廣場不但是居民游覽休憩地方，還是商家進行商業(yè)服務和政府進行文化宣傳的場所，這就保證充分利用了廣場。

三：作為工業(yè)園主要景觀的要素：

廣場不但有其自身的功能，它同時還是工業(yè)園的一大景觀，是工業(yè)園的形象。xx路和xx的交叉口工業(yè)園人流和車流最多的地方，也是大部分到工業(yè)園去的人必經之地。

總之，廣場位置的安排是廣場功能。形象。環(huán)境充分結合的結果。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇二

按照《新區(qū)總體規(guī)劃》、《現(xiàn)代工業(yè)新城總體規(guī)劃》和市政府《關于印發(fā)市工業(yè)和信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》（府發(fā)〔〕27號），突出“一園一主業(yè)、園區(qū)有特色”，以區(qū)縣和園區(qū)為責任主體編制重點工業(yè)園區(qū)主導產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇三

目前，我國北方城市的經濟急劇程度依然偏低，產業(yè)布局相對零散。作為內陸經濟開發(fā)區(qū)的河南省漯河市，也存在這樣的問題。因此，建設集中化半獨立式工業(yè)園區(qū)，遵循“項目導入服從于功能定位”的規(guī)劃概念，對于完善城市工業(yè)布局，優(yōu)化經濟和產業(yè)結構，將產生重要影響。運用控制性詳細規(guī)劃手段對小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展進行宏觀控制，有利于園區(qū)土地的合理開發(fā)利用，有利于規(guī)劃僅設管理的規(guī)范化，從而推動小城鎮(zhèn)經濟的健康良性發(fā)展。

1.1規(guī)劃范圍。

漯河市工業(yè)園區(qū)位于漯河市鐵東工業(yè)區(qū)漯周鐵路以南，京珠高速路和黑河以西，其東南方是駐馬店市，南鄰，西臨解放路。面積約1200萬平方米。

1.2特殊的區(qū)位環(huán)境條件。

漯河市是河南省中部的一個重要地區(qū)，是中國內陸經濟特區(qū)，著名的雙匯工業(yè)園就位于其西北方向。該工業(yè)園區(qū)位于市郊，園區(qū)兩側是南外環(huán)路和繞城漯界高速公路，漯阜鐵路提速工程擴建，漯河東站就在園區(qū)身旁，使園區(qū)能透過__大道直達高速，透過鐵路運輸方便順暢，提前進入中原陸路交通快速網，是源匯新一輪城市發(fā)展的重點區(qū)域，是中外客商和有識之士投資創(chuàng)業(yè)的理想寶地。

交通條件十分便利，具有很強的理解城市輻射潛力。整個用地高差起伏不大，地勢平坦，土壤肥沃，沙澧兩河交匯于境內，水資源豐富且水質良好；氣候溫和、雨量適中、四季分明，屬典型的暖溫帶季風性氣候。具有良好的投資環(huán)境。

在前所未有的發(fā)展機遇面前，一個區(qū)位優(yōu)越交通便利的工業(yè)園區(qū)是漯河市工業(yè)發(fā)展和招商引資的重要之地這就決定了園區(qū)規(guī)劃建設的現(xiàn)實性。該工業(yè)園區(qū)在構成必須規(guī)模后將成為中心城市整體經濟發(fā)展，市域第二產業(yè)生產力布局的重要組成部分。

1.3交通優(yōu)勢。

該工業(yè)園區(qū)具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，交通發(fā)達，京廣鐵路縱貫南北，漯寶（豐)、漯阜（陽）鐵路連接東西。京深公路(107國道）、京珠高速公路等交通干線縱橫交錯，公路密度居全省之首。

漯河市區(qū)內沙、澧河上已建成橋梁8座，新修和拓寬街道46條，綠化覆蓋率達33%，是省級園林城市。市區(qū)建成國內一流的10萬門程控電話及移動通訊網。

二、規(guī)劃設計的指導思想。

2.1協(xié)調統(tǒng)一、合理結合。

從可持續(xù)發(fā)展的高度，將發(fā)展生態(tài)工業(yè)與發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢、提高市場競爭力相結合，與引進高科技、提高經濟質量相結合，與區(qū)域改造和產業(yè)結構調整相結合，與生態(tài)保護和區(qū)域環(huán)境綜合整治相結合。

2.2可學布局、綜合開發(fā)。

工業(yè)園區(qū)以發(fā)展一類、二類工業(yè)為主，接納市區(qū)部分三類工業(yè)，規(guī)劃合理布局工業(yè)、倉儲、居住、服務、公共設施用地，協(xié)調健康的開發(fā)創(chuàng)造最高的經濟效益、社會效益、及環(huán)境效益等綜合效益。

2.3統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設。

規(guī)劃充分注重實施的可操作性。在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，適應市場經濟規(guī)律的特點，規(guī)劃有較強的彈性和應變力，有利于滾動開發(fā)，到達開發(fā)一片，建成一片，獲效一片。

2.4生態(tài)環(huán)保，可持續(xù)發(fā)展。

漯河市是國家園林城市，該園區(qū)又是在漯河市大力提倡建立生態(tài)城市的大環(huán)境下誕生的，生態(tài)環(huán)保是其規(guī)劃的一條重要指導思想，從選址、建設、及“三廢”的排放，都應得到合理組織和處理。

三、規(guī)劃設計的基本原則。

根據區(qū)域發(fā)展背景和地段區(qū)位條件，該工業(yè)區(qū)規(guī)劃堅持從現(xiàn)實出發(fā)變通創(chuàng)新追求特色空間結構的塑造和用地布局的完整，強調節(jié)約用地和基礎設施的'合理投入，優(yōu)化規(guī)劃編制成果的指標體系，注重園區(qū)的生態(tài)和環(huán)境保護意識，以實現(xiàn)一個具有北方城市特色環(huán)境優(yōu)美用地合理管理科學的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。園區(qū)工業(yè)性質以一類工業(yè)為主。

規(guī)劃原則為：

3.1與自然和諧共存原則：

園區(qū)應與區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結合，持續(xù)盡可能多的生態(tài)功能。對于現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，按照可持續(xù)發(fā)展的要求進行產業(yè)結構的調整和傳統(tǒng)產業(yè)的技術改造，大幅度提高資源利用效率，減少污染物產生和對環(huán)境的壓力。新建園區(qū)的選址應充分思考當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境容量，調整列入生態(tài)敏感區(qū)的工業(yè)企業(yè)，最大限度地降低園區(qū)對局地景觀和水文背景、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)以及對全球環(huán)境造成的影響。

3.2生態(tài)效率原則：

在園區(qū)布局、基礎設施、建筑物構造和工業(yè)過程中，應全面實施清潔生產。透過園區(qū)各企業(yè)和企業(yè)生產單元的清潔生產，盡可能降低本企業(yè)的資源消耗和廢物產生；透過各企業(yè)或單元間的副產品交換，降低園區(qū)總的物耗、水耗和能耗；透過物料替代、工藝革新，減少有毒有害物質的使用和排放；在建筑材料、能源使用、產品和服務中，鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源。貫徹“減量第一”的最基本的要求，使園區(qū)各單元盡可能降低資源消耗和廢物產生。

3.3生命周期原則：

要加強原材料入園前以及產品、廢物出園后的生命周期管理，最大限度地降低產品全生命周期的環(huán)境影響。應鼓勵生產和帶給資源、能源消耗低的產品和服務；鼓勵生產和帶給對環(huán)境少害、無害和使用中安全的產品和服務；鼓勵生產和帶給能夠再循環(huán)、再使用和進行安全處置的產品和服務。

3.4區(qū)域發(fā)展原則：

盡可能將園區(qū)與社區(qū)發(fā)展和地方特色經濟相結合，將園區(qū)建設與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結合。要透過培訓和教育計劃、工業(yè)開發(fā)、住房建設、社區(qū)建設等，加強園區(qū)與社區(qū)間的聯(lián)系。要將園區(qū)規(guī)劃納入當?shù)氐纳鐣洕l(fā)展規(guī)劃，并與區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃方案相協(xié)調。

3.5高科技、高效益原則：

大力采用現(xiàn)代化生物技術、生態(tài)技術、節(jié)能技術、節(jié)水技術、再循環(huán)技術和信息技術，采納國際上先進的生產過程管理和環(huán)境管理標準，要求經濟效益和環(huán)境效益實現(xiàn)最佳平衡，實現(xiàn)“雙贏”。

3.6軟硬件并重原則：

硬件指具體工程項目（工業(yè)設施、基礎設施、服務設施）的建設。軟件包括園區(qū)環(huán)境管理體系的建立、信息支持系統(tǒng)的建設、優(yōu)惠政策的制定等。園區(qū)建設務必突出關鍵工程項目，突出項目（企業(yè)）間工業(yè)生態(tài)鏈建設，以項目為基礎。同時務必建立和完善軟件建設，使園區(qū)得到健康、持續(xù)發(fā)展。

四、規(guī)劃結構布局分析。

經過分析，構成本工業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案的基本構思，完成對道路系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)、個項用地的總體布局、控制指標體系的規(guī)劃設計。

4.1“線形發(fā)展，網絡布局”的整體結構。

工業(yè)園是市場經濟的產物，因此要盡可能貼合市場運作規(guī)律。橫穿工業(yè)園的__路和__路為園區(qū)帶給了與外界的主要交通聯(lián)系，是主要的發(fā)展軸線。同時也使園區(qū)內部各個組團由比較均等的區(qū)位優(yōu)勢。在保證必須縱深建設的狀況下，工業(yè)園區(qū)沿兩條主干道成片狀分布，有利于實現(xiàn)園區(qū)的階段性建設和有機生長，有利于始終持續(xù)空間結構的完整和同一種類型的工業(yè)之間的聯(lián)系。

為了高效利用土地，統(tǒng)一管線鋪設，方便交通組織，在地形允許的狀況下，盡量采用方格式布局。這樣使得街廓和地塊的形狀比較規(guī)整，與街道的連接相對便利，而且相對區(qū)位的相同用途的地塊在地價上差別較小，在經濟上比較容易體現(xiàn)公平分配的原則，方便了土地的買賣、批租和開發(fā)利用，也有利于用地規(guī)劃控制和規(guī)劃管理工作的順利進行。

根據有關城市形態(tài)的研究，結合對中小型機械，食品加工等工業(yè)投資和發(fā)展規(guī)模調查，我們認為園區(qū)內部街廓尺度以300米—400米為宜，即道路間距約300米—400米。該尺度的街廓被進一步細分為若干地塊時，能夠適合一般投資的廠區(qū)建設規(guī)模，同時保證周邊有便利的交通。如果在未來出現(xiàn)投資大戶，能夠部分地或全部地合并小地塊，以滿足使用要求。道飄過密，街廓太小，會正價基礎設施的投入，造成不必要的浪費。道飄過稀，街廓過大，細分地塊較大，不利于節(jié)約土地，也可能出現(xiàn)街廓內部的中央地塊閑置，出現(xiàn)“死地塊”現(xiàn)象。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇四

第一章總論。

1.1項目名稱及工作階段。

項目名稱：xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

1.2項目建設單位。

建設單位:xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理委員會。

1.3項目建設地點及規(guī)模。

建設地點:xx縣咀頭鎮(zhèn)。

建設規(guī)模:園區(qū)占地2平方公里，建筑面積10萬平方米。

1.4項目編制依據。

1、陜西省人民政府《關于加快推進縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導意見》。

2、《xx縣國民經濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。

3、《xx縣城總體規(guī)劃》。

4、xx縣委、縣政府《關于加快發(fā)展縣域經濟的決定》。

1.5項目提出的背景及好處。

xx縣位于秦嶺西部，寶雞市東南，橫跨長江、黃河兩大流域，北連關中，南通巴蜀，為川陜之要沖，地理位置優(yōu)越。自然風光得天獨厚，民情風俗既有關中風情，又具巴蜀特色。地形復雜多樣:境內海拔在740—3767米之間，相對高差3027米，各類地貌畢備，山、川、河、谷兼有。氣候獨特多變:秦嶺是我國南北氣候分界線，縣內氣溫差異顯著，最高氣溫32.8℃，最低氣溫-25.5℃，年平均氣溫7.7℃，有“天然空調城”和“天然氧吧”之美譽，自古就有“山前桃花山后雪”之說，境內既有江南秀色，又有北國風光。“xx積雪六月天”更是著名的關中八景之一。交通通信便捷:縣城咀頭鎮(zhèn)距寶雞64公里，距西寶高速公路45公里。西安通往漢中的姜眉公路穿境而過，交通優(yōu)勢明顯。在市委、市政府“率先發(fā)展，領跑關中”方針的指引下，近年來，縣委、縣政府以科學發(fā)展觀為指導，帶領全縣人民，依托資源搞開發(fā)，用心實施資源開發(fā)、工業(yè)興縣和開放帶動戰(zhàn)略，經濟和各項社會事業(yè)得到迅速發(fā)展。實現(xiàn)國內生產總值9.03億元；固定資產投資完成10.12億元，年均增長26%；財政收入完成2655萬元；農民人均純收入4835元。

但從總體上講，經濟總量不大，產業(yè)規(guī)?；⒓s化程度較低，加之由于受軍事安全區(qū)、水生野生動物保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等諸多政策因素制約，經濟社會事業(yè)發(fā)展緩慢，人民生活水平偏低。因此，縣委、縣政府審時度勢，做出了加快發(fā)展步伐，壯大產業(yè)規(guī)模，大力整合資源，推進產業(yè)優(yōu)化升級，突出產業(yè)結構調整，加快發(fā)展生態(tài)工業(yè)，培育新的產業(yè)集群等一系列重要舉措，確定了“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、特色富縣、依法治縣”的宏偉目標。發(fā)展靠項目支撐，項目靠園區(qū)承載，因此，規(guī)劃和建設xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)，推動全縣經濟持續(xù)、快速、協(xié)調發(fā)展，將是當前和今后全縣經濟社會發(fā)展的重要任務。

1.6.1是貫徹落實“十七大”精神，建設生態(tài)禮貌的時代要求。

十七大首次把“建設生態(tài)禮貌”這一理念寫進黨的行動綱領，并強調要建設生態(tài)禮貌，基本構成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式，循環(huán)經濟構成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質量明顯改善。生態(tài)禮貌觀念在全社會牢固樹立。建設生態(tài)禮貌，不僅僅對中國自身發(fā)展有深遠的影響，也是中華民族應對全球日益嚴峻的生態(tài)環(huán)境問題做出的莊嚴承諾，更是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的重大歷史任務和時代要求，為保護生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)，實此刻保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護，不僅僅能加快全縣生態(tài)環(huán)境保護工作，改善群眾生產、生活環(huán)境，而且能迅速構成生態(tài)工業(yè)開發(fā)的“凹地”，帶動相關產業(yè)的發(fā)展，增加社會就業(yè)，提高群眾生活質量和水平，促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展。

1.6.2是推進全縣經濟社會突破發(fā)展的必由之路。

xx縣屬國家扶貧開發(fā)工作重點縣，地域廣闊，人口稀少，群眾居住分散，城鎮(zhèn)化率偏低，縣城規(guī)劃建設滯后，現(xiàn)代化城市發(fā)展框架沒有構成，經濟發(fā)展的中心地位不明顯，廣大群眾脫貧致富的難度較大。近年來，xx縣認真貫徹科學發(fā)展觀，堅持生態(tài)立縣、工業(yè)強縣的理念不動搖，牢固樹立“無工縣不強，無工民不富”的工業(yè)興縣理念，解放思想，超前思維，堅決摒棄軍事禁區(qū)、水源保護地、自然保護區(qū)三大困擾，有選取地發(fā)展無污染或對環(huán)境影響較小的生態(tài)工業(yè)，使生態(tài)保護和工業(yè)發(fā)展并重。加大優(yōu)勢資源開發(fā)利用，加快將我縣豐富的礦產、水能、生物和人力資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，力促縣域工業(yè)跳躍式發(fā)展。因此，充分挖掘和發(fā)揮xx的優(yōu)勢生態(tài)資源與獨特氣候資源，建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)，是加快廣大農民脫貧致富步伐，推進縣域經濟社會突破發(fā)展的必由之路。

第二章園區(qū)建設的指導思想和規(guī)劃原則。

2.1園區(qū)建設的指導思想。

深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，堅持走新型工業(yè)化道路，以富民強縣為目標，以生態(tài)工業(yè)園區(qū)為平臺，以項目建設為載體，不斷調整產業(yè)結構、企業(yè)結構和產品結構，大力發(fā)展中小企業(yè)和非公有制經濟，用心培育骨干企業(yè)，打造品牌產品，加快構成以區(qū)域特色產業(yè)為支撐，資源開發(fā)型、加工型、勞動密集型產業(yè)協(xié)調并進的縣域工業(yè)發(fā)展新格局，促進縣域經濟又好又快發(fā)展。

根據園區(qū)建設指導思想，規(guī)劃和建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)應遵循以下原則：

一是堅持“特、精、優(yōu)、美”的建設原則。工業(yè)園區(qū)規(guī)劃要遵循突出特色、因地制宜、科學前瞻、特色鮮明、全方位規(guī)劃的原則，充分挖掘資源優(yōu)勢，突出生態(tài)主題，在“特、精、優(yōu)、美”上做文章，打造西部生態(tài)工業(yè)名縣品牌。

二是堅持經濟效益、社會效益和生態(tài)效益并重的原則。在生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設過程中，既要注重經濟和社會效益，又要合理利用資源，注重生態(tài)效益，加強生態(tài)資源保護，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

三是堅持近期目標和遠期目標相結合的原則。園區(qū)發(fā)展要制定科學合理的近期目標和遠期目標，規(guī)劃建設要把實現(xiàn)經濟社會事業(yè)突破發(fā)展的近期目標與實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展的長遠目標有機結合起來，近期目標服從并服務于遠期目標，做到“一張藍圖干到底”，增強園區(qū)建設工作的嚴肅性和持續(xù)性，透過各個近期目標的逐步實現(xiàn)，最終實現(xiàn)遠期發(fā)展目標。

四是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展相結合的原則。生態(tài)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設，要堅持高標準、新理念和可持續(xù)發(fā)展要求，應將園區(qū)選址、產業(yè)布局、功能定位及失地農民安置等問題統(tǒng)籌規(guī)劃，做到“短效”與“長效”相結合，經濟發(fā)展與解決民生問題相結合，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

五是堅持節(jié)約土地與合理利用相結合的原則。項目建設過程中，要科學設計，合理規(guī)劃，做到土地節(jié)約與利用有機統(tǒng)一。

六是堅持園區(qū)總體規(guī)劃與部門規(guī)劃相協(xié)調的原則。編制生態(tài)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃時，要與建設、交通、水利、通訊等部門規(guī)劃相銜接，做到統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，有序建設。

七是堅持政府主導與企業(yè)自主開發(fā)相結合的原則。政府要制定和落實園區(qū)建設優(yōu)惠政策，改善相關配套設施，注重園區(qū)管理體制、經營策略和園區(qū)文化方面的策劃工作，進行體制、機制和觀念創(chuàng)新，為園區(qū)開發(fā)建設創(chuàng)造良好條件。園區(qū)經營項目由企業(yè)自主開發(fā)建設、自主經營管理，保障企業(yè)以法獲取經營收益。

3.1園區(qū)產業(yè)定位。

規(guī)劃建設xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是縣委、縣政府深入貫徹“十七大”精神，準確把握時代發(fā)展的新趨勢和新動向，在科學深入分析論證縣情實際的基礎上做出的一項重大科學決策。園區(qū)建設要重點突出秦嶺山區(qū)生態(tài)特色，把生態(tài)工業(yè)發(fā)展作為主導產業(yè)，把園區(qū)打造成為推動縣域經濟社會發(fā)展的產業(yè)聚集地、生產要素的整合地和招商引資的重要平臺。

園區(qū)根據本地資源優(yōu)勢，打造四個功能區(qū)，即特色農產品加工區(qū)、產業(yè)配套加工區(qū)、水電產業(yè)開發(fā)區(qū)和商務休閑服務區(qū)。

3.2園區(qū)選址。

根據對xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)的產業(yè)定位，縣委、縣政府在充分調研、反復論證的基礎上，將生態(tài)工業(yè)園區(qū)地址選在生態(tài)資源優(yōu)勢和開發(fā)潛力巨大的xx縣咀頭鎮(zhèn)大溝塬。具體位置是：以xx縣京龍鎢鉬科技有限職責公司為中心，東至太洋公路，西至咀頭鎮(zhèn)大溝塬村，南至鰲山腳下，北至龜川河，總面積2平方公里。姜眉公路、太洋公路、鳳太公路穿境而過，地勢開闊平坦，土地肥沃，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，發(fā)展空間較大，水、電、路、通訊、供氣等配套設施建設難度小，人力資源豐富，具備發(fā)展生態(tài)工業(yè)的客觀條件。

根據產業(yè)定位、地理位置和資源特點，園區(qū)劃分四個功能區(qū)，即：特色農產品加工區(qū)、產業(yè)配套加工區(qū)、水電產業(yè)開發(fā)區(qū)和商務休閑服務區(qū)。

特色農產品加工區(qū)：充分發(fā)揮xx縣“xx山”牌綠色蔬菜品牌優(yōu)勢，建設綠色無公害蔬菜、山野菜深加工和農產品加工基地；依托全縣豐富的中藥材資源，建設中藥材加工基地，打響“xx山”藥谷品牌。

產業(yè)配套加工區(qū)：依托資源和交通優(yōu)勢，以承接東部產業(yè)轉移為重點，用心引進新能源、新材料加工企業(yè)，建設配套產業(yè)加工基地，為西安、寶雞等大企業(yè)、大集團帶給配套設施。

水電產業(yè)開發(fā)區(qū)：充分利用水力資源進行梯級開發(fā)，建設水力發(fā)電站，輻射帶動水河、黃牛河、石頭河等流域水電開發(fā)產業(yè)發(fā)展壯大；加快開發(fā)利用風能資源，建設風力發(fā)電廠。

商務休閑服務區(qū)：突出生態(tài)休閑產業(yè)優(yōu)勢，用心引進生態(tài)旅游、避暑度假等項目，建設酒店、別墅及附屬娛樂設施，在為園區(qū)生產生活帶給服務的同時，大力發(fā)展休閑產業(yè)。

透過建設xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)，可有效帶動全縣現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)休閑和第三產業(yè)的快速發(fā)展，推動社會主義新農村建設步伐。

第四章園區(qū)發(fā)展目標。

4.1近期發(fā)展目標。

xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)到20實現(xiàn)技工貿收入6.1億元，gdp完成3.79億元，固定資產投資完成2.39億元，招商引資完成6億元，到位資金1.5億元，實現(xiàn)稅收950萬元。到實現(xiàn)技工貿收入10.2億元，gdp完成6.3億元，完成固定資產投資4億元，招商引資完成10億元，到位資金4億元，實現(xiàn)稅收3100萬元。園區(qū)的經濟總量占到全縣經濟總量的80%以上。

4.2遠期發(fā)展目標。

到實現(xiàn)技工貿收入12.1億元，gdp完成9.4億元，招商引資完成11億元，到位資金4.3億元，實現(xiàn)稅收5200萬元。園區(qū)的經濟總量占到全縣經濟總量的90%以上。

第五章可行性分析。

5.1市場需求分析。

xx縣域經濟正處于高速發(fā)展的起步階段，新一輪西部大開發(fā)和《關中—天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的全面實施，為我們加快發(fā)展帶給了難得的歷史機遇。在中央、省市進一步增強環(huán)保、節(jié)能工業(yè)技改項目支持，加大園區(qū)基礎設施建設扶持的政策指引下，我縣新一輪生態(tài)工業(yè)投資開發(fā)熱潮已經到來。全縣上下“大招商、招大商”的局面已經構成，招商引資和重點工業(yè)項目建設呈現(xiàn)規(guī)模大、層次高的趨勢，生態(tài)工業(yè)的快速發(fā)展與我縣基礎設施薄弱、服務功能滯后、工業(yè)企業(yè)聚集度不高、科技含量低的矛盾日益突出，開發(fā)建設xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)能夠及時彌補這些不足，解決這些矛盾，也可滿足經濟發(fā)展對園區(qū)各項功能設施的進一步需求，貼合xx縣經濟社會發(fā)展實際，市場風險較低。

5.2政策環(huán)境分析。

xx縣建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)貼合省政府《關于加快推進縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導意見》和市委、市政府《關于加快工業(yè)強市建設在西部率先實現(xiàn)工業(yè)化的意見》精神；貼合《xx縣國民經濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《xx縣城總體規(guī)劃》和《xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設工作實施方案》；貼合“產業(yè)向園區(qū)集中，人口向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模化經營集中”的發(fā)展趨勢，是農民進城，實現(xiàn)“三化”的需要，是用科學發(fā)展觀指導經濟建設的具體體現(xiàn)，個性是與國家土地政策、產業(yè)政策、環(huán)境政策、軍事安全區(qū)等剛性政策不抵觸，政策風險較小。

5.3環(huán)境影響分析。

（一）影響因素。

xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建成后對周邊環(huán)境的主要影響因素是：

1、生活污水。

本項目建成后主要是生活污水。加工生產環(huán)節(jié)產生的廢水量十分有限。

2、噪聲。

本項目噪聲主要來自交通、鍋爐房、空調機房、餐廳廚房等。

3、廢氣。

本項目廢氣主要有運輸車輛尾氣、餐廳廚房油煙和鍋爐廢氣。

4、固體廢棄物。

本項目固體廢棄物主要來源于生活垃圾、丟棄的運輸包裝物等。

（二）防治措施。

本項目執(zhí)行防治污染設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”制度；采取防治結合、以防為主的方針政策；嚴格按照國家環(huán)保標準、設計規(guī)范進行設計，污染治理效果要到達國家水源涵養(yǎng)地排放標準。

1、污水。

項目建成后，實行雨、污分流，雨水經雨水管網排入道路排水系統(tǒng)；生活污水、清洗用水和工業(yè)污水經處理達標后排放。

2、噪聲。

在設備選型時首先思考低噪聲節(jié)能設備，并采取減震裝置，對噪音房間隔音封閉、設消音器等防噪措施。

3、廢氣。

運行過程中應對運輸車輛做定期檢查保養(yǎng)，避免產生超標尾氣；對尾氣嚴重超標車輛及時送修或做其它處理。餐廳油煙應使用濾油罩過濾油污，回收處理，并將油煙外排。鍋爐要選用節(jié)能環(huán)保型鍋爐，使用清潔燃料并加裝除塵裝置，減少粉塵及有害成分外排，排放到達國家規(guī)定的標準。

4、固體廢棄物及廢渣。

項目實施后產生的廢氣、廢料、包裝物和生活垃圾統(tǒng)一收集、分類堆放，及時清運，減少對環(huán)境的污染。

此外，根據本項目的特點，充分利用建筑物、道路兩旁及河道、空閑地進行植樹種草。透過美化環(huán)境，創(chuàng)造和諧的生態(tài)生活環(huán)境。

5.4效益分析。

xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建成后，可促進全縣經濟社會事業(yè)快速發(fā)展，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級，帶動交通運輸、房地產、服務業(yè)以及文化、教育、體育、衛(wèi)生等相關產業(yè)快速發(fā)展，全面提高我縣經濟總體實力。

微觀上能夠提高企業(yè)管理水平，滿足企業(yè)管理和發(fā)展的迫切需求，降低企業(yè)產品的成本，提高企業(yè)經營效益。

社會效益方面，可加快全縣城市化建設步伐，降低城市管理成本，強化城市功能，增加社會就業(yè)，改善投資發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境，增強經濟發(fā)展活力和動力，提高黨和政府在人民群眾心目中的地位，實現(xiàn)社會和諧發(fā)展目標。

從比較效益角度分析，建設生態(tài)產業(yè)園區(qū)貼合經濟發(fā)展的總體趨勢，投資風險低，見效快，回報率高，是一個發(fā)展?jié)摿薮蟮某柈a業(yè)和投資熱點。

結論：根據以上分析論證，縣委、縣政府做出建設xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)的決定，思路正確，切合實際，條件充分，時機成熟，建設工作可行。

第六章保障措施。

6.1園區(qū)開發(fā)模式。

xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是一個規(guī)模較大、功能齊全的綜合性園區(qū)，根據我縣實際及市場經濟規(guī)律，園區(qū)建設擬采用政府規(guī)劃，企業(yè)主導的模式。首先由政府對園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排園區(qū)用地，配套建設基礎設施，搭建信息平臺，制定優(yōu)惠政策，為園區(qū)建設創(chuàng)造良好條件。其次，透過招商引資、融資等途徑，由企業(yè)自主開發(fā)建設，這種模式有利于園區(qū)科學合理布局，節(jié)約土地資源，保護生態(tài)環(huán)境；有利于加強對園區(qū)開發(fā)建設的管理工作；有利于解決園區(qū)開發(fā)建設的資金不足和經營風險。

6.2園區(qū)管理模式。

園區(qū)要實行封閉式管理，政府各職能部門的行政管理和行政執(zhí)法一律透過園區(qū)管委會實施，不能搞多頭管理和多頭執(zhí)法。

要加大宣傳力度，充分調動政府各級、社會各界支持和參與園區(qū)建設工作的用心性和主動性，構成工作合力，推動園區(qū)建設工作順利實施。具體建設任務要進行細化分解，由各職能部門承擔規(guī)劃、設計和建設工作任務。

園區(qū)經營要按照市場經濟規(guī)律，實行開放式運行，堅持“誰投資、誰經營、誰收益”的原則，由業(yè)主自主管理，合法經營，自負盈虧。

6.3園區(qū)管理體制。

園區(qū)的開發(fā)管理體制應按照政府主導、企業(yè)化運作的模式設定。

1、成立xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設工作領導小組。領導小組由縣委主要領導任顧問，縣政府主要領導擔任組長，縣人大、政府、政協(xié)分管領導任副組長，縣委、縣政府職能部門及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣工業(yè)商務和信息化局。

2、成立xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理委員會，由分管副縣長兼任管委會主任，副主任由職能部門主要負責人兼任，管委會與縣工業(yè)商務和信息化局合署辦公，下設產業(yè)招商部、規(guī)劃建設部、綜合事務部。工作人員暫按20人編制。管委會是縣委、縣政府派出的工作機構，按副縣級配置，獨立行使縣委、縣政府對園區(qū)的日常管理職能。具體職責是：編制詳細規(guī)劃、制定優(yōu)惠政策、招商引資、管理、協(xié)調服務和園區(qū)配套設施建設。管委會實行民主集中制基礎上的行政首長負責制。

3、將xx縣鑫源投資有限職責公司作為園區(qū)獨立的法人實體劃歸園區(qū)管理。公司是園區(qū)規(guī)劃范圍內城市基礎設施和公用設施投資建設和管理的主體，承擔園區(qū)的開發(fā)建設和經營管理職責，負責園區(qū)建設項目的投資和融資、項目的開發(fā)建設、園區(qū)的經營管理。負責園區(qū)內國有資產的經營、管理，保證國有資產的安全和保值增值；負責園區(qū)基礎設施建設所需資金的組織、籌集和融資。投資公司實行董事會領導下的總經理負責制。

6.4園區(qū)配套政策。

園區(qū)開發(fā)建設需要制定一套完整的管理辦法和政策規(guī)定，主要包括：

1、產業(yè)政策：以稀有金屬加工以及綠色農產品、礦產、生物、水能資源加工和開發(fā)為主，兼有生活服務、生態(tài)觀光、生態(tài)農業(yè)、名貴物種馴化繁育等產業(yè)。堅決限制高耗能、高污染、高排放項目入園。

2、土地政策：在貼合土地利用整體規(guī)劃和土地管理法規(guī)的前提下，優(yōu)先供應產業(yè)對路、投資強度大、產業(yè)關聯(lián)度高、經濟社會和生態(tài)效益好的項目用地。供應價格上區(qū)別對待，做到既不違反土地政策，又能保證項目建設用地需求。

3、稅收優(yōu)惠政策：入園企業(yè)繳納所得稅5年內實行先征后獎，前兩年按其繳納所得稅額(留縣部分)的50％給予獎勵，后三年按其繳納所得稅額(留縣部分)的30％給予獎勵。（具體政策和實施辦法由財稅部門制定）。

4、投融資政策：設立園區(qū)科技創(chuàng)新基金，縣財政每年列支50萬元扶持園區(qū)建設和科技創(chuàng)新；用心爭取國家、省、市項目資金，大力扶持園區(qū)項目建設；金融機構要切實落實對入園企業(yè)的信貸扶持政策，鼓勵、支持入園企業(yè)發(fā)展，壯大園區(qū)經濟實力。

5、失地農民安置及城中村改造政策：保護失地農民的合法權益，保證園區(qū)開發(fā)建設在和諧的氛圍中進行。（由縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責實施）。

6、入園項目掛牌保護政策：園區(qū)重大建設項目實行掛牌保護，嚴禁亂攤派、亂收費、亂罰款和一切侵犯企業(yè)合法權益的行為，切實保護投資者的利益；凡涉及企業(yè)合法權益的一切投訴，由園區(qū)管委會協(xié)調解決；凡阻礙、破壞投資者進行正常建設和生產經營活動的行為，由園區(qū)管委會調處，情節(jié)嚴重的，由公安司法機關依法查處。

7、人力資源開發(fā)政策：大力培養(yǎng)和吸納一批通曉經濟、金融、技術和企業(yè)管理知識的高素質人才，參與園區(qū)開發(fā)建設；招聘一批專業(yè)對口、職責心強的大學生進入園區(qū)管委會，加強管委會人才隊伍建設。

第七章園區(qū)開發(fā)建設的若干問題。

7.1強有力的組織領導是園區(qū)開發(fā)建設的重要保證。

規(guī)劃和建設xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是縣委、縣政府的重大決策，是關系全縣經濟社會發(fā)展的重大舉措，不僅僅涉及全縣經濟發(fā)展布局、產業(yè)結構和發(fā)展方向的調整，而且對人們的思想認識和慣性思維提出了新的挑戰(zhàn)。為此，全縣上下要進一步解放思想，提高認識，凝聚力量，加快生態(tài)產業(yè)園區(qū)的開發(fā)和建設。要不斷加大宣傳力度，及時統(tǒng)一廣大干部群眾的思想，提高對建設生態(tài)產業(yè)園區(qū)必要性、重要性的認識，為園區(qū)建設順利實施打下堅實的基礎。要切實加強組織領導，為建設生態(tài)產業(yè)園區(qū)帶給組織保證。園區(qū)建設是一項龐大的系統(tǒng)工程和社會工程，涉及到許多部門權利和利益，協(xié)調管理工作復雜，因此，堅強有力的組織領導是園區(qū)開發(fā)建設的重要保證。

7.2科學合理的規(guī)劃是園區(qū)開發(fā)建設的基礎。

實踐證明經濟發(fā)展中的“村村點火、戶戶冒煙、分散布局、各自為政”的發(fā)展模式弊端較多，既不貼合科學發(fā)展觀的要求，也不貼合經濟、社會發(fā)展規(guī)律，因此在園區(qū)開發(fā)建設中必須要注重規(guī)劃的編制和審定。本項目擬選取由全國著名的規(guī)劃設計單位對園區(qū)進行規(guī)劃設計，聘請省內外著名的專家學者對規(guī)劃進行評議審定。規(guī)劃審定后，要嚴格按規(guī)劃進行建設，避免園區(qū)建設的盲目性和隨意性。

7.3靈活高效的經營是園區(qū)開發(fā)的關鍵。

xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是以政府為主導、企業(yè)為主體的重要經濟項目，園區(qū)投入由于受地方財力不足的制約，資金投入成為園區(qū)建設的瓶頸。解決途徑有兩個：一是透過經營園區(qū)取得園區(qū)開發(fā)建設資金，即透過經營園區(qū)的土地和公用設施籌集建設資金；二是一般經營性項目透過招商引資，吸引社會資金投資建設。因此，科學的策劃、靈活的經營、成功的招商是園區(qū)開發(fā)建設成敗的關鍵。園區(qū)管理機構要將園區(qū)的經營策劃提高到戰(zhàn)略的高度，深入市場調研，制定靈活合理的經營策略，并做好爭資招商項目包裝策劃工作。

7.4體制和機制創(chuàng)新是園區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

工業(yè)園區(qū)發(fā)展一般分為起步建設階段（搭臺期）和發(fā)展壯大階段（經營期）。起步階段前期投入大，制約因素多，投資收益率低，建設難度大，是園區(qū)建設的關鍵環(huán)節(jié)。為了順利實施我縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設工作，要努力推進體制和機制創(chuàng)新，為實現(xiàn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展帶給重要保障。

一是結合縣情實際，大力實施機制創(chuàng)新，推行現(xiàn)代企業(yè)管理制度，確保園區(qū)建設和經營管理貼合現(xiàn)代經濟社會發(fā)展要求。

二是要用心推行體制創(chuàng)新，在園區(qū)規(guī)劃建設階段，要充分發(fā)揮政府主導作用，把規(guī)劃建設、招商引資、土地開發(fā)利用、基礎設施配套作為重點工作，確保園區(qū)高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理。在園區(qū)發(fā)展壯大階段，要切實轉變政府職能，充分發(fā)揮宏觀調控和協(xié)調服務作用，把優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、社會治安綜合治理、發(fā)展社會公益事業(yè)作為工作重點，確?？h域經濟社會和諧發(fā)展。

三是要加強部門協(xié)作，在園區(qū)規(guī)劃建設階段，要突破“部門利益至上”和“條塊分割”等體制現(xiàn)狀，要按照“各負其責、各盡其力、各記其功”的原則，調動各職能部門緊密協(xié)作，全力支持園區(qū)規(guī)劃和建設工作。在園區(qū)發(fā)展壯大階段，公檢法司及社會事務管理部門要重點保護和支持園區(qū)經營管理工作，為園區(qū)發(fā)展壯大和產業(yè)升級創(chuàng)造良好環(huán)境。

7.5園區(qū)開發(fā)步驟。

為了確保園區(qū)建設工作順利實施，在客觀分析、充分討論的基礎上，制定以下園區(qū)開發(fā)步驟：

1、3月30日前成立xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設工作領導小組和xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理委員會。

2、204月30日前完成xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)申報和立項工作。

3、年6月30日前完成園區(qū)整體規(guī)劃，由管委會負責編制《xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，由各職能部門負責編制功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃。

4、2011年10月30日前完成園區(qū)設計，啟動寶鈦集團稀有金屬加工、寶雞京龍鎢鉬科技公司擴建等項目建設。

5、適時啟動功能區(qū)相應項目建設。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇五

摘要：目前，我國北方城市的經濟急劇程度依然偏低，產業(yè)布局相對零散。作為內陸經濟開發(fā)區(qū)的河南省漯河市，也存在這樣的問題。因此，建設集中化半獨立式工業(yè)園區(qū)，遵循“項目導入服從于功能定位”的規(guī)劃概念，對于完善城市工業(yè)布局，優(yōu)化經濟和產業(yè)結構，將產生重要影響。運用控制性詳細規(guī)劃手段對小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展進行宏觀控制，有利于園區(qū)土地的合理開發(fā)利用，有利于規(guī)劃僅設管理的規(guī)范化，從而推動小城鎮(zhèn)經濟的健康良性發(fā)展。

1.1、規(guī)劃范圍。

漯河市市鐵東工業(yè)區(qū)漯周鐵路以南，京珠高速路和黑河以西，其東南方是駐馬店市，南鄰，西臨解放路。面積約1200萬平方米。

1.2、特殊的區(qū)位環(huán)境條件。

漯河市是河南省中部的一個重要地區(qū)，是中國內陸經濟特區(qū)，著名的雙匯工業(yè)園就位于其西北方向。該工業(yè)園區(qū)位于市郊，園區(qū)兩側是南外環(huán)路和繞城漯界高速公路，漯阜鐵路提速工程擴建，漯河東站就在園區(qū)身旁，使園區(qū)能透過xx大道直達高速，透過鐵路運輸方便順暢，提前進入中原陸路交通快速網，是源匯新一輪城市發(fā)展的重點區(qū)域，是中外客商和有識之士投資創(chuàng)業(yè)的理想寶地。

交通條件十分便利，具有很強的理解城市輻射潛力。整個用地高差起伏不大，地勢平坦，土壤肥沃，沙澧兩河交匯于境內，水資源豐富且水質良好；氣候溫和、雨量適中、四季分明，屬典型的暖溫帶季風性氣候。具有良好的投資環(huán)境。

在前所未有的發(fā)展機遇面前，一個區(qū)位優(yōu)越交通便利的工業(yè)園區(qū)是漯河市工業(yè)發(fā)展和招商引資的重要之地這就決定了園區(qū)規(guī)劃建設的現(xiàn)實性。該工業(yè)園區(qū)在構成必須規(guī)模后將成為中心城市整體經濟發(fā)展，市域第二產業(yè)生產力布局的重要組成部分。

1.3、交通優(yōu)勢。

該工業(yè)園區(qū)具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，交通發(fā)達，京廣鐵路縱貫南北，漯寶（豐）、漯阜（陽）鐵路連接東西。京深公路（107國道）、京珠高速公路等交通干線縱橫交錯，公路密度居全省之首。漯河市區(qū)內沙、澧河上已建成橋梁8座，新修和拓寬街道46條，綠化覆蓋率達33%，是省級園林城市。市區(qū)建成國內一流的10萬門程控電話及移動通訊網。

2.1、協(xié)調統(tǒng)一、合理結合。

從可持續(xù)發(fā)展的高度，將發(fā)展生態(tài)工業(yè)與發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢、提高市場競爭力相結合，與引進高科技、提高經濟質量相結合，與區(qū)域改造和產業(yè)結構調整相結合，與生態(tài)保護和區(qū)域環(huán)境綜合整治相結合。

2.2、可學布局、綜合開發(fā)。

工業(yè)園區(qū)以發(fā)展一類、二類工業(yè)為主，接納市區(qū)部分三類工業(yè)，規(guī)劃合理布局工業(yè)、倉儲、居住、服務、公共設施用地，協(xié)調健康的開發(fā)創(chuàng)造最高的經濟效益、社會效益、及環(huán)境效益等綜合效益。

2.3、統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設。

規(guī)劃充分注重實施的可操作性。在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，適應市場經濟規(guī)律的特點，規(guī)劃有較強的彈性和應變力，有利于滾動開發(fā)，到達開發(fā)一片，建成一片，獲效一片。

2.4生態(tài)環(huán)保，可持續(xù)發(fā)展。

漯河市是國家園林城市，該園區(qū)又是在漯河市大力提倡建立生態(tài)城市的大環(huán)境下誕生的，生態(tài)環(huán)保是其規(guī)劃的一條重要指導思想，從選址、建設、及“三廢”的排放，都應得到合理組織和處理。

根據區(qū)域發(fā)展背景和地段區(qū)位條件，該工業(yè)區(qū)規(guī)劃堅持從現(xiàn)實出發(fā)變通創(chuàng)新追求特色空間結構的塑造和用地布局的完整，強調節(jié)約用地和基礎設施的合理投入，優(yōu)化規(guī)劃編制成果的指標體系，注重園區(qū)的生態(tài)和環(huán)境保護意識，以實現(xiàn)一個具有北方城市特色環(huán)境優(yōu)美用地合理管理科學的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。園區(qū)工業(yè)性質以一類工業(yè)為主。

規(guī)劃原則為：

3.1、與自然和諧共存原則：

園區(qū)應與區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結合，持續(xù)盡可能多的生態(tài)功能。對于現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，按照可持續(xù)發(fā)展的要求進行產業(yè)結構的調整和傳統(tǒng)產業(yè)的技術改造，大幅度提高資源利用效率，減少污染物產生和對環(huán)境的壓力。新建園區(qū)的選址應充分思考當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境容量，調整列入生態(tài)敏感區(qū)的工業(yè)企業(yè)，最大限度地降低園區(qū)對局地景觀和水文背景、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)以及對全球環(huán)境造成的影響。

3.2、生態(tài)效率原則：

在園區(qū)布局、基礎設施、建筑物構造和工業(yè)過程中，應全面實施清潔生產。透過園區(qū)各企業(yè)和企業(yè)生產單元的清潔生產，盡可能降低本企業(yè)的資源消耗和廢物產生；透過各企業(yè)或單元間的副產品交換，降低園區(qū)總的物耗、水耗和能耗；透過物料替代、工藝革新，減少有毒有害物質的使用和排放；在建筑材料、能源使用、產品和服務中，鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源。貫徹“減量第一”的最基本的要求，使園區(qū)各單元盡可能降低資源消耗和廢物產生。

3.3、生命周期原則：

要加強原材料入園前以及產品、廢物出園后的生命周期管理，最大限度地降低產品全生命周期的環(huán)境影響。應鼓勵生產和帶給資源、能源消耗低的產品和服務；鼓勵生產和帶給對環(huán)境少害、無害和使用中安全的產品和服務；鼓勵生產和帶給能夠再循環(huán)、再使用和進行安全處置的產品和服務。

3.4、區(qū)域發(fā)展原則：

盡可能將園區(qū)與社區(qū)發(fā)展和地方特色經濟相結合，將園區(qū)建設與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結合。要透過培訓和教育計劃、工業(yè)開發(fā)、住房建設、社區(qū)建設等，加強園區(qū)與社區(qū)間的聯(lián)系。要將園區(qū)規(guī)劃納入當?shù)氐纳鐣洕l(fā)展規(guī)劃，并與區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃方案相協(xié)調。

3.5、高科技、高效益原則：

大力采用現(xiàn)代化生物技術、生態(tài)技術、節(jié)能技術、節(jié)水技術、再循環(huán)技術和信息技術，采納國際上先進的生產過程管理和環(huán)境管理標準，要求經濟效益和環(huán)境效益實現(xiàn)最佳平衡，實現(xiàn)“雙贏”。

3.6、軟硬件并重原則：

硬件指具體工程項目（工業(yè)設施、基礎設施、服務設施）的建設。軟件包括園區(qū)環(huán)境管理體系的建立、信息支持系統(tǒng)的建設、優(yōu)惠政策的制定等。園區(qū)建設務必突出關鍵工程項目，突出項目（企業(yè)）間工業(yè)生態(tài)鏈建設，以項目為基礎。同時務必建立和完善軟件建設，使園區(qū)得到健康、持續(xù)發(fā)展。

四、規(guī)劃結構布局分析。

經過分析，構成本工業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案的基本構思，完成對道路系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)、個項用地的總體布局、控制指標體系的規(guī)劃設計。

4.1、“線形發(fā)展，網絡布局”的整體結構。

工業(yè)園是市場經濟的產物，因此要盡可能貼合市場運作規(guī)律。橫穿工業(yè)園的xx路和xx路為園區(qū)帶給了與外界的主要交通聯(lián)系，是主要的發(fā)展軸線。同時也使園區(qū)內部各個組團由比較均等的區(qū)位優(yōu)勢。在保證必須縱深建設的狀況下，工業(yè)園區(qū)沿兩條主干道成片狀分布，有利于實現(xiàn)園區(qū)的階段性建設和有機生長，有利于始終持續(xù)空間結構的完整和同一種類型的工業(yè)之間的聯(lián)系。

為了高效利用土地，統(tǒng)一管線鋪設，方便交通組織，在地形允許的狀況下，盡量采用方格式布局。這樣使得街廓和地塊的形狀比較規(guī)整，與街道的連接相對便利，而且相對區(qū)位的相同用途的地塊在地價上差別較小，在經濟上比較容易體現(xiàn)公平分配的原則，方便了土地的買賣、批租和開發(fā)利用，也有利于用地規(guī)劃控制和規(guī)劃管理工作的順利進行。

根據有關城市形態(tài)的研究，結合對中小型機械，食品加工等工業(yè)投資和發(fā)展規(guī)模調查，我們認為園區(qū)內部街廓尺度以300米—400米為宜，即道路間距約300米—400米。該尺度的街廓被進一步細分為若干地塊時，能夠適合一般投資的廠區(qū)建設規(guī)模，同時保證周邊有便利的交通。如果在未來出現(xiàn)投資大戶，能夠部分地或全部地合并小地塊，以滿足使用要求。道飄過密，街廓太小，會正價基礎設施的投入，造成不必要的浪費。道飄過稀，街廓過大，細分地塊較大，不利于節(jié)約土地，也可能出現(xiàn)街廓內部的中央地塊閑置，出現(xiàn)“死地塊”現(xiàn)象。

4.2、“四縱三橫一斜，向東開放”的彈性發(fā)展。

由于xx路和xx路從中間穿過，園區(qū)用地被劃分為四大塊。既要保證交通安區(qū)和暢通，又要使得園區(qū)規(guī)劃建設相對統(tǒng)一和完整，因此沒，我們設計了“四縱三橫一斜，向東開放”的彈性發(fā)展的模式，園區(qū)內道路規(guī)劃充分思考多方面因素，采用方格網路形式。首先有貫空穿東西方向的主干道，再有聯(lián)結南北方向的多路縱向干道，構成“一橫多縱”的內部道路骨架，在此基礎上，再修建多條次干道。此外，根據不同社區(qū)的大小和開發(fā)量，結合塊地規(guī)劃支路系統(tǒng)。園區(qū)內主干道，次干道，支路共同構成本園區(qū)的整體路網。

一般來講，在城市整體規(guī)劃中，針對城市發(fā)展的不可預測性，道路系統(tǒng)規(guī)劃往往采取偏大值設計，投資較大。然而，在本次工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃中，思考到園區(qū)向東發(fā)展，不宜在南北方向構成縱深發(fā)展，同時結合漯河市自身的經濟實力，主干道寬度確定為48米，次干道寬度為36米，支路寬度為24米。

1、在功能分區(qū)方面，北側辦公為主，在與居住區(qū)結合的地段與增設一些商業(yè)綜合服務性質的建筑，西段與東段增設商業(yè)綜合性質如金融、郵電、餐飲建筑，全面提高用地全天侯的利用率，活躍該路段的生活氣氛。

2、建筑層數(shù)與體量布局結合地段的特點，組合成具有必須規(guī)模和氣勢的建筑群，同時，在道路南側適當布置穿插布置一些高層綜合樓。

3、運用傳統(tǒng)園林的借景與對景藝術手段，建筑平面布局疏密相間，使建筑的輪廓性與山形地勢相結合；巧妙組織建筑空間的圍合與滲透，使建筑群、道路軸景觀、廣場軸景觀完美結合。同時，適當降低容積率和建筑密度，帶給綠化率，充分反映園林城市的特點。

4、建筑性格充分反映時代性，文化性與地域性，表現(xiàn)新穎、莊重、大方的建筑風格，建筑布局盡量思考南北向布置，平面采用靈活相對規(guī)則形狀，以滿足辦公建筑的使用要求。

5、在大道的藝術輪廓線處理上，構成以兩端的幾棟高層建筑為起點，中部的廣場建筑群和綠化為藝術高潮、以十字路口為次高潮的藝術整體布局，從而創(chuàng)造疏密結合、高低錯落、收放有致的空間效果。

6、在道路兩側拓寬成30米綠化帶，并結合建筑布置一系列富有文化內涵的小主題園，以豐富歷史文化底蘊。

7、巧妙組織綠化景觀軸，使東西向的大道和中心廣場的綠化、水景等相互滲透，與周圍構成相互交織的綠色景觀軸線。

4.3、“適度集中，組團構成”的用地布局。

不同以往的工業(yè)園，漯河市工業(yè)園的道路最大限度地實現(xiàn)了“以人為本”的理念，個性設計了一條沿河景觀路—xx路，對其精心營造，使其與廣場、街頭綠地、商業(yè)步行街、建筑群中休閑空間相聯(lián)系，構成富搞笑味的人行系統(tǒng)。

園區(qū)按照市級工業(yè)區(qū)的標準進行設計規(guī)劃，勾勒了高新技術用地、科研用地、一般工業(yè)用地、企業(yè)服務用地、綠化用地和公建用地的框架，整個布局顯示了獨立而不失整體，超前而不是冒進的特點，描繪了一個現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)的繁榮風貌，整個規(guī)劃分近期方案和遠期方案實施。

該工業(yè)園區(qū)思考到西北----東南風向，將有污染的二類工業(yè)規(guī)劃在基地的西北方，并在其兩側用綠化帶隔離，在污染小的一類工業(yè)區(qū)中設計綠化廣場，商貿用地，教育用地，三產服務，為其下方的居住區(qū)的居民服務。整體上構成組團分布，再用地平衡的基礎上，結合園區(qū)自然特點，在上風向的南方公共用地結合節(jié)點廣場設計，以工業(yè)用地為主。充分利用區(qū)位優(yōu)勢，沿路適當布置商業(yè)服務設施，園區(qū)內部均勻設置公共停車場。在鐵路沿線，靠近鐵路站口附近，集中設置倉儲用地。在沿河去，設計了濱河景觀帶，人們能夠在此進行娛樂休閑等活動，體現(xiàn)園區(qū)“以人為本”的設計原則。

注重生態(tài)環(huán)境對工業(yè)園區(qū)建設尤為重要。栽種體規(guī)劃布局上采取以二類工業(yè)綠化防護帶、園區(qū)道路綠化、組團中心綠地、廠區(qū)綠化四部分組成種體的綠化系統(tǒng)，構成塊狀綠化，帶狀綠化和點狀綠化，這樣，就構成了“點線結合”的綠化系統(tǒng)。在街廓內部，結合地形設計的點狀綠化，以及綠化廣場和沿河景觀帶，構成由地形特色且節(jié)約土方的綠化景觀環(huán)境。

城市廣場是供市民交往。聚會?；顒拥目臻g。也是城市中相對寬敞的自由的積聚地，所以人們把它比喻為城市的“客廳”。作為一個具有十平方公里的工業(yè)園也理說應當有自己的“客廳”。本工業(yè)園的兩個主要廣場位于xx路和xx路的交叉口東南一隅。廣場位置的布置主要思考到以下幾點。

一、居住區(qū)位置的要素。

本著“以人為本”的原則，把廣場布置到靠近居住區(qū)的位置并且把廣場地性質定位為是休憩性質的廣場，由于本工業(yè)園的居住區(qū)布置方式是集中式的布置，所以這就方便了本工業(yè)園的絕大多數(shù)市民。

二、公共建筑的要素：

xx路和xx的交叉口是本工業(yè)園公共建筑商業(yè)金融建筑最集中的地方，這就決定了廣場不但是居民游覽休憩地方，還是商家進行商業(yè)服務和政府進行文化宣傳的場所，這就保證充分利用了廣場。

三、作為工業(yè)園主要景觀的要素：

廣場不但有其自身的功能，它同時還是工業(yè)園的一大景觀，是工業(yè)園的形象。xx路和xx的交叉口工業(yè)園人流和車流最多的地方，也是大部分到工業(yè)園去的人必經之地。

總之，廣場位置的安排是廣場功能。形象。環(huán)境充分結合的結果。

廣場內空間的安排則主要思考到廣場規(guī)模。位置及性質。西邊的廣場是一個自由式的廣場，它是市民休憩的地方，廣場周圍為綠化，給人一種回歸自然的感覺。其內穿插有一條彎曲的河流，布置有花壇。桌椅。雕塑等小品，大大增強了廣場的藝術效果。

東邊的廣場為一規(guī)則式的廣場，地面主要為鋪地，主要思考的其更接近公共建筑，這就為商家進行商業(yè)服務和政府進行文化宣傳帶給了一個場所。其內還布置有噴泉。桌椅。雕塑，它同時也是市民休息的場所。兩個廣場分別執(zhí)行不同的功能，綠化廣場為不規(guī)則狀，為改善園區(qū)內的小氣候和美化環(huán)境起到必須的作用。中心廣場為規(guī)則狀，臨近居民區(qū)和主要公共建筑帶給一個休閑娛樂健身場所。

道路詳規(guī)說明。

工業(yè)區(qū)街道的界定工業(yè)區(qū)街道的界定，不象城市那樣嚴格控制紅線及退紅線界定，但為了地下。地上基礎設施工程管線的建設秩序，界定又是必要的。主要是根據車行道。人行道。綠化和地下設備工程管線--上水。下水，電力、電信、煤氣、供熱及備用路等來確定“紅線”的寬度。在路面設計布置時，其界限往往是相互連接，在線性上并不那么平直。

工業(yè)區(qū)路由車行道，人行道、道路綠化、功能小品組成。由建筑和庭院綠化構成的“坊”來界定街道，同時，道路也界定各個“坊”，兩者呈現(xiàn)互參狀態(tài)。

社區(qū)道路設計，除了按功能、規(guī)范進行規(guī)劃設計外，同時要為居民創(chuàng)造適宜的行為空間。

道路綠化，務必保證行道樹的空間，他能改善交通環(huán)境，起到領域界定作用，加強了軸向感和識別性。綠化的設置，更加美化了道路空間，人行其中，是一種享受。

道路小區(qū)布局：

（1）路燈，起照明和美化街道作用；

（2）路面鋪裝，車行要道按國家標準修筑，人行道進行美術鋪裝；

（3）阻隔小品有圍欄，車檔等，起引導和限制租用；

（4）指示牌，其指示作用；

（5）垃圾箱，布置線性統(tǒng)一，整齊清潔；

（6）路旁小椅，體現(xiàn)了對人的關懷。

道路小品是功能性的，同時也是小美術品，給人以美感。其體量小巧，融于環(huán)境中。

道路的美，是其功能內在的美。路面、沿石、人行道、行道樹、路燈，已經顯現(xiàn)出軸向性、節(jié)奏的美；兩旁綠地、院落、建筑，使街景更為豐富；道路小品的提示和點綴，使得街道又添色彩。

一般道路不放置欣賞品位的小品，以免影響人們行走的注意力，不夠安全。在人行道旁辟出一塊小綠地廣場，布置坐椅、花池、花壇，讓人們在此小憩，構成一塊休閑交往空間，會很受歡迎。

xx路和xx路的設計是道路斷面和平面設計的主要資料。這兩條道路是工業(yè)園區(qū)同外界聯(lián)系的主要交通線路。不僅僅要滿足交通流的要求，同時它們的形象也是重中之重。

（一）道路性質。

xx路是同向工業(yè)園區(qū)的南北向主入口，道路兩旁均為工業(yè)廠房。將它設計成生態(tài)性景觀道路。xx路是工業(yè)園區(qū)的東西向主入口，且根據原有地形條件（道路南側有一條水渠），將他設計成生態(tài)性和親水性均有的道路。

（二）道路設計。

將xx路設計成八車道的主干道，道路總寬度為八十五米，首先滿足交通的基本要求。然后在人行道外側延伸出十五米的綠化帶，增加道路的景觀效果。滿足工業(yè)園區(qū)形象上的需要，同時，也可作街邊公園使用。xx路同樣為八車道的主干道。道路總寬為八十二米，結合道路南側的水渠，設計水景，北側效仿xx路的設計。

（三）綠化設計。

道路中間隔斷上以低矮植被綠化，同時，中間人工種植鮮花，以增加景觀效果。道路旁綠化帶注重豎向設計，從里到外，依次種植花草，灌木，喬木，高度逐漸增高。在灌木與喬木之間設立街邊公園所必需的道路，休息區(qū)和必要的公共設施。xx路南側，每隔二十米設一半圓形臨水觀景臺，同時，為體現(xiàn)親水性，道路與水渠之間綠化多為低矮植被和花草，使行人視線可直視水景，以增加空間上的廣闊感，利于放松緊張的情緒。綠化設計的主題思想是自然與人工相結合，即能體現(xiàn)植物的自然生長的隨意性與活潑性，又能體現(xiàn)綠化的整齊劃一。

道路節(jié)點說明。

此節(jié)點位于xx大路的北端，是進入工業(yè)園的主要入口，同時也承載著進入工業(yè)園的大部分的交通量。從北向南看，其背景就是xx景觀大道。道路是城市血液流動的通道，而道路的入口就像血液的交匯處，處理不好，就容易造成交通阻塞。此外，道路節(jié)點是城市觀察者能夠由此進入的具有戰(zhàn)略好處的點。道路的流暢是一個城市高效有序發(fā)展的基礎，是城市建設朝著人道化方向發(fā)展的關鍵所在。在工業(yè)園中的道路和道路節(jié)點就更為重要。為使其交通清晰、連貫，而且有條理，有助于工業(yè)園的意向組織，而不是尷尬，所以在設計上我主要關切以下幾點：

1）是否能夠高效率的運作。

2）是否與背景相協(xié)調，同時又能體現(xiàn)自己的特色。

3）是否能夠突出工業(yè)園的概念。

4）是否能夠處理好交叉口的關系。

基于以上的問題，我從以下幾個方面著手，分類地解決問題。

一、形式。

道路能夠采用以下形式：1，十字加叉式。2，環(huán)行放射式。3，立交橋式。

此節(jié)點存在著以下幾個問題：

1、據資料顯示，道路節(jié)點北側不遠處是一條很重要的鐵路線。（就其長遠來看，就應在公路上架橋，然后讓火車在橋上透過。）。

2、此工業(yè)園地形左窄右寬，所以不可避免地在設計上會在基地右側穿插一些斜路。斜路的最終出口之一就延伸到了本節(jié)點。同時這條斜路也起著分散交通流的作用。

3、東西向的環(huán)城路由于地形的原因，與xx路相交構成了大約75°的角。

基于以上幾點原因，此節(jié)點采用了環(huán)行放射式。工業(yè)園中的交通形式單一，主要是貨運，但是去向復雜。另外，理論上來說，它的交通量很大，所以對道路節(jié)點的要求更多，更嚴格。采用環(huán)行放射式理論上能夠很好的解決了以上幾個問題。但是由于地形的特殊性，采用的環(huán)行放射式又不是傳統(tǒng)上的規(guī)整形式，在工業(yè)園上方從東向西看，此節(jié)點很像一個“大”字，所以在美觀上就不可避免受到影響。但從其長遠的經濟角度看，還是能夠應用的。

二、寬度。

xx景觀路根據工業(yè)園的交通流量及各部分的性質，規(guī)模和道路系統(tǒng)規(guī)劃的要求設計成了寬50米，10車道，其中有2個自行車道，這條道作為主道。其他路設計成30米，6車道，其中有2個自行車道，作為輔助道路。以寬度的區(qū)別盡量把交通吸引到主干路來。因此，貫穿節(jié)點的道路南北寬50米，其他方向的道路寬30米。

三、布景。

此入口視覺比較開闊，但是形狀不規(guī)則，所以布景上頗費心思。

很顯然，工業(yè)園的主題是經濟。那么，怎樣將布景和工業(yè)園的主題聯(lián)系起來那查閱的關于經濟類的書籍之后，我總結了幾點心得。其實，廣告的影響人的方式有兩種，一是印象，二是心理。其實，入口的布景就如同為工業(yè)園作廣告一樣。我選取了第二種方式，就是運用布景來影響投資人的心理決策。一般抉擇人要有長遠的經濟目光，所做的決定也是也是大氣的。因此，我認為景觀不宜建得豐富復雜，就應簡潔明了，雅致大氣。另為，在這樣的條件充分，規(guī)模巨大的背景下，人們也喜歡看大氣的景觀。畢竟，這不是廣場，其作用是廣場無法替代和比及的。

主入口從北向南看左邊高于右邊。所以，在左邊人行道內立一個標牌以平衡兩邊的地勢。標牌用有機玻璃制造，上面寫上標語“相信選取”，突出了工業(yè)園的主題，同時，也不影響后面的景觀。

另外，此景觀設計采用了直徑分別為200米，150米，100米三層環(huán)行道，其圓心為交叉口的中心，路寬為4米。同時，配有兩組大型噴泉作為景觀節(jié)點，使各條道路有機的結合起來。環(huán)行道路同時分擔了中心節(jié)點的人流。這種設計同環(huán)行放散形的主道路設計結合起來，完全到達了其藝術效果和功用。這樣的設計給人一種大氣的感覺，能讓人產生一種長遠的發(fā)展目光。而細致的景觀設計就不會產生這樣的效果。交叉口的中心，設有一向徑為10米的圓形綠化區(qū)，中心放置一個抽象的金屬雕塑，給人一種很塌實的感覺。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇六

根據群眾路線教育實踐活動專題調研活動安排，由縣委常委、縣政府常務副縣長張輝牽頭，組成專題調研組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，通過發(fā)函咨詢、現(xiàn)場交流、座談討論等方式，了解情況、聽取意見，探討以省級循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)建設為載體、加快全縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展的對策建議，借以謀劃新思路，總結新經驗，提出新舉措，努力破解制約生態(tài)工業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。

近年來，全縣上下緊緊圍繞市委、市政府區(qū)域發(fā)展定位和工作部署，堅持既定的發(fā)展理念和基本思路，以實現(xiàn)工業(yè)經濟轉型跨越發(fā)展為目標，把發(fā)展生態(tài)工業(yè)作為宜居宜游首位產業(yè)的重要支撐，搶抓政策機遇，營造良好環(huán)境，推進項目建設，培育特色產業(yè)，保增長、擴投資、變方式、調結構，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，生態(tài)工業(yè)取得了一定成效，呈現(xiàn)出速度穩(wěn)步增長、結構逐步優(yōu)化、質量不斷提高、后勁明顯增強的良好發(fā)展態(tài)勢。具體表現(xiàn)在五個方面：一是規(guī)劃先行，明確了發(fā)展方向。修訂完善了工業(yè)開發(fā)區(qū)控制性詳細規(guī)劃、循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃和工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃，確定了發(fā)展循環(huán)經濟和建設產業(yè)園區(qū)的思路、定位和重點，為加快園區(qū)建設、發(fā)展生態(tài)工業(yè)提供了科學依據。二是加大投入，完善了基礎設施。把園區(qū)作為生態(tài)工業(yè)發(fā)展的重要平臺，加大資金投入，不斷完善基礎設施。園區(qū)已累計投入建設資金近20億元，其中基礎設施建設投入3.18億元。三是產業(yè)主導，形成了規(guī)模優(yōu)勢。圍繞農副產品加工、礦產品選煉和新能源開發(fā)，已形成25萬噸種子、4.2萬噸乳制品、46萬噸錳鐵、8萬噸棉漿粕、5萬噸食用酒精、5萬噸紅棗制品生產加工能力和總裝機容量125兆瓦發(fā)電能力。四是大力招商引資，夯實了發(fā)展基礎。創(chuàng)新招商引資方式，建立全民招商機制，形成了一些行之有效的措施辦法，三北種業(yè)、中種國際等知名企業(yè)和光伏發(fā)電等重大項目落地建設。五是加快改造步伐，延伸了循環(huán)鏈條。突出培育循環(huán)型產業(yè)，著力推進循環(huán)化改造，大力發(fā)展循環(huán)經濟，初步構建了產業(yè)大循環(huán)、企業(yè)小循環(huán)的發(fā)展鏈條，資源綜合利用率進一步提高。

我縣循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)建設雖然取得了一定成效，但由于受發(fā)展階段和自然條件的制約，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是園區(qū)承載能力不足，難以支撐生態(tài)工業(yè)的發(fā)展需求?，F(xiàn)有園區(qū)的建設布局可利用的土地較少，同時隨著大沙河開發(fā)區(qū)和丹霞大景區(qū)的建設，原來預留的工業(yè)用地被納入商貿文化旅游產業(yè)功能區(qū)，已不適宜建設工業(yè)項目。二是資源依賴性項目多，“兩頭在外”項目少。我縣工業(yè)仍屬于資源型工業(yè)，產業(yè)層次低、結構單一，規(guī)模小、產業(yè)鏈條短、帶動性不強。全縣15戶規(guī)上企業(yè)中，種子加工和礦產品企業(yè)11戶，高新技術類企業(yè)為空白，制種業(yè)一枝獨大，直接影響著全縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展。三是企業(yè)自身造血功能弱，帶動作用不強。傳統(tǒng)工業(yè)比重大，工藝裝備相對落后，企業(yè)“散、小、弱”的現(xiàn)狀依然存在；產品研發(fā)和轉型升級乏力，科技含量和附加值較低，經營管理不夠精細，企業(yè)在市場競爭中處于弱勢，盈利能力普遍較差。規(guī)上企業(yè)中銷售上億元的企業(yè)僅有3戶，稅收在500萬元以上的2戶，千萬元以上的1戶。作為地方特色的紅棗產業(yè)，還沒有規(guī)上企業(yè)；全縣肉牛養(yǎng)殖規(guī)模較大，但沒有上規(guī)模的屠宰加工企業(yè)。四是發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。硬環(huán)境方面，由于園區(qū)基礎設施建設滯后，分布區(qū)域不集中，配套服務不夠完善，可有效利用的建設用地較少，招商引資的吸引力不強，增加了項目落地難度。軟環(huán)境方面，優(yōu)惠政策不夠“優(yōu)”，職能部門主動服務意識不夠強，協(xié)調服務不夠到位，不能創(chuàng)造性地開展工作，前期手續(xù)復雜，審批效率不夠高，影響和制約了一些大企業(yè)、大項目的入駐和建設。

用生態(tài)工業(yè)的基本要求和循環(huán)經濟的基本原則來衡量，我縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展尚處于起始階段，工業(yè)經濟處于從以規(guī)模、速度促發(fā)展到以調結構、提質量、重升級促發(fā)展的轉折期，實現(xiàn)生態(tài)工業(yè)的發(fā)展目標，必須認真落實縣第十四屆黨代表大會第三次會議和全縣經濟工作會議精神，緊緊圍繞循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)建設，以不破壞自然生態(tài)和不污染人居環(huán)境為前提，以特色農畜產品深加工、礦產品精深加工和新能源開發(fā)為重點，堅持園區(qū)帶動、開放驅動、產業(yè)聯(lián)動，優(yōu)化產業(yè)布局，提升產業(yè)層次，推進工業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化，走好綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的新路子。

(一)堅持綠色取向，圍繞五大特色產業(yè)做精農畜產品深加工。按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，建好玉米制種、奶肉牛、蔬菜、紅棗、葡萄五大特色、綠色農產品基地，延伸深加工產業(yè)鏈條。種子加工方面，圍繞打造金張掖國家級現(xiàn)代化玉米制種核心示范基地，建設一流的國家級玉米種子產業(yè)園，推動企業(yè)兼并重組，培植一批“育繁推一體化”的龍頭骨干企業(yè)。玉米加工方面，加大醫(yī)藥中間體產品研發(fā)力度，重點推進雪晶公司生物醫(yī)藥產業(yè)園建設；以雪潤生化和大北農飼料公司為依托，發(fā)展甜高粱種植和生物飼料加工轉化。紅棗加工方面，調動紅棗企業(yè)協(xié)會的積極性和主動性，在加工企業(yè)整合重組、力爭進入規(guī)上企業(yè)、擴大增量上“謀實招”。引進亞盛集團等知名企業(yè)合作發(fā)展，加大紅棗科技投入和產品研發(fā)力度，做優(yōu)產品，做亮品牌，徹底扭轉紅棗產業(yè)“有市無價”的被動局面。草畜加工方面，依托專業(yè)合作社和龍頭加工企業(yè)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、集中交易和物流配送，建立起有效的市場體系。依托雪蓮乳品公司的品牌優(yōu)勢、基地優(yōu)勢、基礎設施和人脈資源，積極推進與伊利、蒙牛等省內外乳品企業(yè)大集團的合作發(fā)展。堅持內引外聯(lián)，力爭盤活新華鎮(zhèn)的牛羊屠宰加工廠，使已有的資源發(fā)揮應有的效益，實現(xiàn)畜產品加工增值。發(fā)揮農作物秸稈資源優(yōu)勢，實施好升華農生物科技公司45萬噸生物有機肥生產等項目。果蔬加工方面，擴大番茄、中藥材、釀酒葡萄等基地規(guī)模，建設小包裝番茄醬、中藥飲片、高端葡萄酒等加工項目。實施蔬菜深度加工，重點利用冷鏈、分級包裝、真空保鮮、脫水凍干等先進適用技術和設施，發(fā)展清潔蔬菜、脫水凍干蔬菜、休閑食品等高附加值產品。

(二)立足現(xiàn)有基礎，圍繞1500兆瓦規(guī)劃做大新能源產業(yè)。深入研究國務院和省政府關于促進光伏產業(yè)發(fā)展的意見精神，吃透電價補貼、財政稅收、金融支持等方面的具體政策，積極爭取國家和省市對我縣光伏產業(yè)的支持，力促我縣“百萬千瓦級”光伏產業(yè)園規(guī)劃列入省市盤子，在“路條”爭取上力爭占有更大的份額。具體工作方面，應全力組織實施1500兆瓦光電產業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，確保新疆特變電工40兆瓦光伏發(fā)電項目早日并網發(fā)電；已取得“路條”的萬新偉業(yè)、振澤公司各50兆瓦光伏發(fā)電項目按照承諾及早開工建設，年內并網發(fā)電；積極做好中節(jié)能和黃河上游公司100兆瓦光伏發(fā)電項目“路條”爭取及審批，著力培育工業(yè)經濟新的增長點。利用華興公司2號特種合金爐具備投資建設的機遇，加大高載能項目的引進和扶持力度，大幅度增加用電負荷，提升電能就地消納能力，為今后項目的爭取創(chuàng)造條件。同時，應做好評估論證工作，加快啟動風電項目的開發(fā)建設。

(三)發(fā)揮資源優(yōu)勢，圍繞三個百萬噸項目做強礦產品精深加工。圍繞錳鐵、凹凸棒、原煤“三個百萬噸”礦產資源開發(fā)目標，全力抓好宏鑫公司100萬噸錳鐵選煉擴產改造，延伸錳鐵礦加工產業(yè)鏈；抓緊前期工作，千方百計加快印尼力寶集團、蘭州天陽公司100萬噸凹凸棒粘土精深加工項目，力爭及早開工建設；引導華騰礦業(yè)公司積極尋求戰(zhàn)略合作，推進紅柳園150萬噸原煤開采及精深加工項目。加強溝通銜接，及時跟進服務，確保銀先建材公司10萬立方米商砼站建成投產、富海金澤公司閃佛寺山金礦資源勘探開發(fā)取得實質性進展。

一是大力招商引資。首先應對近幾年參加節(jié)會招商簽訂的項目進行“回頭看”，通過抓責任制的落實來提高項目的開工率和落地率，借以堅定各級干部抓招商引資工作的信心和決心。其次，應在全員招商、以商招商、重點招商上下功夫。全員招商。強化“無中生有抓項目”的意識，動員縣內外的有識之士積極參與到招商引資工作中來，充分利用血緣、親緣和地緣等人脈資源，搭建平臺、推介項目，宣傳優(yōu)勢、促進合作，實現(xiàn)由職能部門抓招商向全縣上下全員抓招商的轉變。以商招商。通過已在我縣成功投資建設的外來客商和企業(yè)，借助他們的信息、商務渠道和人脈資源，大力宣傳推介我縣的資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，吸引更多企業(yè)入駐臨澤發(fā)展。同時，注重發(fā)揮企業(yè)協(xié)會聯(lián)系廣泛、示范帶動性強的作用，把縣內企業(yè)的積極性調動起來，依靠縣內外的資源和地域優(yōu)勢，采取合資、獨資、參股等多種形式主動參與招商引資和項目建設，實現(xiàn)以商招商。重點招商。圍繞打造“特色旅游文化強縣”目標，把旅游產業(yè)開發(fā)作為招商引資的重點，對七彩鎮(zhèn)、梨園新村、丹霞地質公園綜合服務區(qū)、西游文化主題公園及星級酒店等項目進行大力推介，并精心籌備參加好蘭洽會等招商節(jié)會，通過節(jié)會招商、網上招商，在“大景區(qū)”建設上有新的作為。另外，應圍繞玉米制種、紅棗、蔬菜、奶肉牛、葡萄等五大特色產業(yè)，力爭在牛羊屠宰、乳制品加工以及紅棗產業(yè)開發(fā)上取得突破。強化責任招商。繼續(xù)將招商引資任務量化分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點職能部門，通過落實招商引資責任促進任務落實，并根據省市的最新要求，不斷完善考核激勵辦法，進一步調動社會各界參與招商引資的積極性，力爭招商引資項目的開工率和落地率有新的提升。

二是強化幫扶措施。繼續(xù)抓好聯(lián)系幫扶重點企業(yè)和重點項目工作制度的落實，按照“五個一”工作要求，切實幫助企業(yè)解決原料供應、產品外銷和改造升級等方面存在的困難和問題，確保企業(yè)能夠正常經營、有序運轉。對于一些企業(yè)存在的招工難、專業(yè)技術人員缺乏、中層管理人員不足影響項目爭取和行政許可等方面的問題，一方面應適時組織用工招聘活動，滿足企業(yè)的用工需求。同時，結合勞動力技能培訓工程，對企業(yè)員工進行有針對性的技能培訓；另一方面應采取推薦大學生到企業(yè)就業(yè)見習和選派優(yōu)秀干部到企業(yè)掛職等多種途徑，幫助企業(yè)配強中層管理者隊伍，為企業(yè)更好、更快發(fā)展，提供有效服務，以我們的實際行動，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

三是加強園區(qū)建設。堅持以生態(tài)理念引領園區(qū)建設，進一步明確功能定位，著力培育發(fā)展專業(yè)分工明確、協(xié)作配套緊密、規(guī)模效應顯著的產業(yè)集群，使循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)成為“低消耗、低污染、高效益”的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。通過爭取國家和省市政策支持、加大政府投入、吸引民間資本等措施，不斷完善園區(qū)道路、供電、供水、供熱、排污、通訊等基礎設施，進一步提升園區(qū)承載能力?？茖W設置管理、信息、物流、金融等綜合服務網絡，健全園區(qū)管理服務機構，根據生態(tài)工業(yè)發(fā)展的需要增加建設用地供應，及時解決工業(yè)發(fā)展無地可用的困局，把園區(qū)打造成為聚集生產要素、配置優(yōu)勢資源的重要平臺。同時，應開闊視野，轉變觀念，積極融入全市“兩個園區(qū)、千億產值”的生態(tài)工業(yè)發(fā)展格局，對于我們落地有困難的企業(yè)和項目，積極予以引導，向“兩個園區(qū)”集中，從而在支持全市生態(tài)工業(yè)發(fā)展過程中，借力發(fā)展壯大我們的縣域經濟。

四是全力推進項目。項目是增加投資、加快發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，抓好重點項目，將為加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)轉型跨越提供強大動力。應把項目建設擺在更加重要的位置，搶抓“3341”項目工程機遇，想方設法謀項目、千方百計引項目、主動出擊爭項目，堅持“在建一批、上報一批、儲備一批、論證一批”，實現(xiàn)以項目帶投資，以投資促轉型。應認真研究國家投資政策，找準項目工作與產業(yè)政策的結合點，有針對性地上報淘汰落后產能、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、循環(huán)經濟發(fā)展等項目，不斷提高項目和資金爭取的成功率。按照“在談項目抓落實、簽約項目抓到位、建設項目抓投產、投產項目抓擴產”的思路，強化機制保障，加大落實力度，確保項目建設取得新成效。

五是做好融資工作。資金問題依然是制約項目建設、影響企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。首先，應落實好全縣加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展的實施意見，切實保障生態(tài)工業(yè)發(fā)展專項資金，重點扶持企業(yè)節(jié)能減排、升級改造、科技創(chuàng)新、循環(huán)經濟發(fā)展和招商引資“以獎代補”等方面，真正起到“四兩撥千斤”的作用。其次，應抓住國家加快“新三板”擴容降低準入門檻和上海股權交易所在我市建立孵化基地的有利時機，舉辦專題輔導會議，對有意向的企業(yè)進行培育，引導更多的企業(yè)通過股權融資、股權交易等途徑實現(xiàn)直接融資。第三，應推進銀企對接與合作，爭取金融機構的'大力支持。對于國家已經允許，在我縣還沒有落地的政策，引導各銀行結合縣域實際和企業(yè)情況，加快落地步伐，并不斷開發(fā)金融產品，創(chuàng)新融資方式，切實緩解貸款難、擔保難問題。第四，應進一步激活民間投資，廣泛吸引各類資本發(fā)展小額貸款公司和擔保公司，為項目建設和企業(yè)融資搭建平臺。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇七

新疆，多么美好的地方，再加上最近下的雪，大大激發(fā)了大伙兒滑雪的熱情，可由于種種原因，一直未能如愿，這次，一定要實現(xiàn)它。這兩天又在下雪，為我們周六的滑雪提供了更好的條件，真是天時、地利、人和，還猶豫什么，行動起來吧！雖說我們都從未接觸過滑雪，但又有什么關系，盡情來嘗試下驚險刺激的感覺吧，來感受一次大自然的挑戰(zhàn)，在深山的浩渺無涯里、世界的銀裝素裹中，暢享滑雪帶來的暢意人生，盡情揮灑激情與青春！

滑雪的追求就是沒有摔得最囧，只有更囧，讓我們大膽的摔吧！

二、活動地點。

1、五棵松滑雪場。

五棵松滑雪場位于烏魯木齊縣南山水西溝鎮(zhèn)羊圈溝景區(qū)內,距離烏市僅32公里這里長達半年左右的冰凍期,冰雪資源十分豐富。群山、白雪和翠松層層疊疊。冬季平均氣溫、雪道平均海拔、滑雪期、雪質及摩擦力等五項指標都十分優(yōu)越,場地平緩，適合初學者滑雪，安全系數(shù)較高，雪場還設有清真餐廳，蒙古包、有專業(yè)的教練現(xiàn)場指導。

2、活動內容。

（1）單板、雙板、雪圈、雪地自行車、雪地爬犁不限時隨意更換。

（2）初、中級任意選擇。

（3）皮圈牽引、高位索道。

（4）1.5公里雪道（初級600m，中級900m）。

三、活動時間。

20xx年12月15日（周x）。

四、參加人員（按報名先后順序）。

xx。

五、活動具體流程。

1、周六早七點半在機關后勤服務部集合，后統(tǒng)一乘車去烏魯木齊市；在西虹路下車轉乘brt1路；在鐵路局西單商場門口（9:00-9:15發(fā)車）或者七一醬園好家鄉(xiāng)超市門口（9:40-10:30發(fā)車）乘坐班車，北京時間下午17:30返程。往返車費：30元/位（包含午餐：肌肉抓飯或臊子面二選一，否則15元一份）。

2、自由活動，一定要注意安全；

3、17：00集合，準備乘班車返回烏市。

六、經費預算。

1、烏昌往返14元；

2、班車費30元（往返）；

3、門票42元；

4、雪場意外險5元/人；

5、柜子使用費是10元（2人使用）；

6、雪具的押金每人100元；

7、教練100元/小時（自由選擇）。

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生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇八

再過兩年，我國即將進入“十二五”發(fā)展時期。從國內外發(fā)展局勢上看，我國在這一階段仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，挑戰(zhàn)前所未有，但機遇大于挑戰(zhàn)，將是妥善應對國內外發(fā)展環(huán)境重大變化的五年，是深入實踐科學發(fā)展觀的五年，是全面落實黨的十七大提出的全面建設小康社會新要求的五年。

在這樣的背景下，立足當前，放眼長遠。

一、“十一五”發(fā)展回顧。

(一)預計完成情況。

到，萊州工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產值預計完成450億元；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值預計完成305億元；工業(yè)增加值預計完成65億元；固定資產投資預計完成140億元；地方財政一般預算收入預計完成5.2億元，其中各項稅收收入預計完成4.9億元；實際外商直接投資預計完成9100萬美元；外貿進口預計完成8500萬美元；外貿出口預計完成13700萬美元。

(二)經濟運行特點。

1、產業(yè)定位。

萊州工業(yè)園區(qū)產業(yè)發(fā)展以旅游業(yè)、倉儲業(yè)、現(xiàn)代化的配送中心為主。鼓勵發(fā)展石化、化纖、紡織、能源、現(xiàn)代制造、臨港重裝備業(yè)六大產業(yè)。主要包括：

（2）煉油、石油化工及化學工業(yè)。

（3）機械工業(yè)。

（4）化纖、紡織、糧油加工等。

（5）黑色金屬工業(yè)、有色金屬工業(yè)、電器裝配、五金加工及工業(yè)區(qū)公用配套工程。

2、對外開放定位。

（1）快速膨脹臨港產業(yè)板塊。依托萊州港區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展臨港產業(yè)；打造五大制造業(yè)基地，建設一個物流中心，即：形成臨港重化工業(yè)、糧油深加工業(yè)、臨港能源及原材料工業(yè)、水產品精深加工業(yè)和大宗貨物集散加工等五大制造業(yè)基地和港口物流中心；做優(yōu)做強優(yōu)勢產業(yè)。

（2）快速膨脹濱海旅游板塊。按照政府引導、市場化運作、多渠道融資的模式，積極扶持旅游項目投資開發(fā)。力爭再引進1-2個四星級以上的酒店投資項目。

（三）存在的`主要問題。

萊州工業(yè)園區(qū)雖然取得了快速發(fā)展，但與沿海發(fā)達地區(qū)比較存在較大差距，園區(qū)本身也存在不少缺陷。

1、產業(yè)聚集和帶動能力不強，產業(yè)結構調整步伐有待加快。萊州工業(yè)園區(qū)雖然已出現(xiàn)了產業(yè)集群雛形，但與沿海發(fā)達園區(qū)比較，這一特征并不明顯。產業(yè)鏈短，結點少，空間聚集的多，內部關聯(lián)的少。

2、體制性障礙阻礙了園區(qū)的快速發(fā)展，突出反映在職能授權不到位。工業(yè)園區(qū)管委會作為政府的派出機構沒有獨立行使同級經濟管理權限，導致入區(qū)企業(yè)因規(guī)劃、報建審批環(huán)節(jié)過多、時限過長等，辦事效率低下，特別是有的職能部門維護經濟發(fā)展的意識不強，搞部門壟斷，對園區(qū)實行以罰代收、隨意檢查、交叉檢查等強制性行為，影響園區(qū)形象。再者工業(yè)園區(qū)不具有項目審批權、中層干部的任免權及人事管理權。

3、用地指標不足，制約項目落地。隨著招商引資和改善環(huán)境等措施的落實，項目進入我園區(qū)的來勢看好。由于目前用地政策是“先有項目，后批土地”的辦法，使用地的時間彈性大大減弱，而市場又在不斷變化，很容易錯失良機。

4、配套資金不足，基礎設施建設滯后。長期以來，萊州工業(yè)園區(qū)用于基礎設施建設的資金主要由工業(yè)園區(qū)自籌解決，園區(qū)沒有獨立的財政支配權，用于基礎設施建設的資金捉襟見肘，各項配套設施建設滯后于經濟發(fā)展的步伐。

二、“十二五”形勢展望。

（一）預期目標。

開拓創(chuàng)新，“十二五”期間一定是大有作為的五年，萊州工業(yè)園區(qū)的經濟社會發(fā)展也會提升到一個新的更高的水平。

“十二五”期間，萊州工業(yè)園區(qū)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和中央經濟工作會議精神，深入落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞萊州市委“一二三七”總體工作思路，以推進“工業(yè)強市”和“城鄉(xiāng)一體化”兩大戰(zhàn)略為帶動，調整優(yōu)化經濟結構，加快轉變發(fā)展方式，深入擴大對外開放，統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，更加關注改善民生，努力保持園區(qū)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。主要工作目標是：工業(yè)總產值增長13%，地方財政收入增長12%，規(guī)模以上固定資產投資增長23%，實際到賬外資增長8%，外貿進出口增長10%。

（二）工作措施。

1、抓好事關招商引資的環(huán)境建設項目，堅持濱海城建理念，堅持商業(yè)運作。重點抓好污水處理廠、園區(qū)道路開通硬化、人工湖、大型停車場、長途車站等項目，年內爭取開通同舟路，硬化永祥路、徐永東路，建造永泰橋，整修平吳路。

導干部就是招商引資第一軟環(huán)境的觀念，誠信待商，以德招商。三是重點解決亂占亂建，美化城市環(huán)境。

3、財稅工作再加強。無農不穩(wěn)，無工不富，無商不活。我們按照安農、強工、興商的思路，大辦工業(yè)，辦大工業(yè)，就是夯實財源的重要舉措。抓住招商引資、大辦工業(yè)、辦大工業(yè)三個重點就是從根本上抓住了財源建設。只有如此，才會財源廣進，才是治本之策。

4、加快推進改革，按照市場化、社會化、規(guī)范化原則，深化公共工程建設管理體制改革。也就是說，園區(qū)開發(fā)要建立政府引導、市場運作、多元投入的機制，組建具有法人資格的園區(qū)開發(fā)經營實體，進行企業(yè)化運作。

5、創(chuàng)新用人機制，優(yōu)化人才結構。園區(qū)的競爭最終還是人才的競爭，要不斷創(chuàng)新用人機制。要堅持“效率優(yōu)先”原則和“以人為本”的管理理念，注重人才自我發(fā)展和價值實現(xiàn)。要在制度上創(chuàng)造公平競爭的用人環(huán)境，公平考核的評價標準。

6、努力創(chuàng)新招商引資方式。在繼續(xù)采用過去行之有效的招商方式的同時，努力創(chuàng)新。開展產業(yè)鏈招商，園區(qū)應以主導產業(yè)為優(yōu)勢，努力做好產業(yè)資源的規(guī)劃、整合、包裝，積極采用專業(yè)化招商，針對招商對象，實行專業(yè)化招商。

面積；加大土地置換力度，對超過規(guī)定時限、批而未用的項目進行清理、調整和收回。（萊州工業(yè)園區(qū)寧曉輝）。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇九

1.1、規(guī)劃范圍。

漯河市市鐵東工業(yè)區(qū)漯周鐵路以南，京珠高速路和黑河以西，其東南方是駐馬店市，南鄰，西臨解放路。面積約1200萬平方米。

1.2、特殊的區(qū)位環(huán)境條件。

漯河市是河南省中部的一個重要地區(qū)，是中國內陸經濟特區(qū)，著名的雙匯工業(yè)園就位于其西北方向。該工業(yè)園區(qū)位于市郊，園區(qū)兩側是南外環(huán)路和繞城漯界高速公路，漯阜鐵路提速工程擴建，漯河東站就在園區(qū)旁邊，使園區(qū)能通過燕山大道直達高速，通過鐵路運輸方便順暢，提前進入中原陸路交通快速網，是源匯新一輪城市發(fā)展的重點區(qū)域，是中外客商和有識之士投資創(chuàng)業(yè)的理想寶地。

交通條件十分便利，具有很強的接受城市輻射能力。整個用地高差起伏不大，地勢平坦，土壤肥沃，沙澧兩河交匯于境內，水資源豐富且水質良好；氣候溫和、雨量適中、四季分明，屬典型的暖溫帶季風性氣候。具有良好的投資環(huán)境。

在前所未有的發(fā)展機遇面前，一個區(qū)位優(yōu)越交通便利的工業(yè)園區(qū)是漯河市工業(yè)發(fā)展和招商引資的重要之地這就決定了園區(qū)規(guī)劃建設的現(xiàn)實性。該工業(yè)園區(qū)在形成一定規(guī)模后將成為中心城市整體經濟發(fā)展，市域第二產業(yè)生產力布局的重要組成部分。

1.3、交通優(yōu)勢。

該工業(yè)園區(qū)具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，交通發(fā)達，京廣鐵路縱貫南北，漯寶（豐）、漯阜（陽）鐵路連接東西。京深公路（107國道）、京珠高速公路等交通干線縱橫交錯，公路密度居全省之首。漯河市區(qū)內沙、澧河上已建成橋梁8座，新修和拓寬街道46條，綠化覆蓋率達33%，是省級園林城市。市區(qū)建成國內一流的10萬門程控電話及移動通訊網。

2.1、協(xié)調統(tǒng)一、合理結合。

從可持續(xù)發(fā)展的高度，將發(fā)展生態(tài)工業(yè)與發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢、提高市場競爭力相結合，與引進高科技、提高經濟質量相結合，與區(qū)域改造和產業(yè)結構調整相結合，與生態(tài)保護和區(qū)域環(huán)境綜合整治相結合。

2.2、可學布局、綜合開發(fā)。

工業(yè)園區(qū)以發(fā)展一類、二類工業(yè)為主，接納市區(qū)部分三類工業(yè)，規(guī)劃合理布局工業(yè)、倉儲、居住、服務、公共設施用地，協(xié)調健康的開發(fā)創(chuàng)造最高的經濟效益、社會效益、及環(huán)境效益等綜合效益。

2.3、統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設。

規(guī)劃充分注重實施的可操作性。在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，適應市場經濟規(guī)律的特點，規(guī)劃有較強的彈性和應變力，有利于滾動開發(fā)，達到開發(fā)一片，建成一片，獲效一片。

2.4生態(tài)環(huán)保，可持續(xù)發(fā)展。

漯河市是國家園林城市，該園區(qū)又是在漯河市大力提倡創(chuàng)建生態(tài)城市的大環(huán)境下誕生的，生態(tài)環(huán)保是其規(guī)劃的一條重要指導思想，從選址、建設、及“三廢”的排放，都應得到合理組織和處理。

根據區(qū)域發(fā)展背景和地段區(qū)位條件，該工業(yè)區(qū)規(guī)劃堅持從現(xiàn)實出發(fā)變通創(chuàng)新追求特色空間結構的塑造和用地布局的完整，強調節(jié)約用地和基礎設施的合理投入，優(yōu)化規(guī)劃編制成果的指標體系，注重園區(qū)的生態(tài)和環(huán)境保護意識，以實現(xiàn)一個具有北方城市特色環(huán)境優(yōu)美用地合理管理科學的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。園區(qū)工業(yè)性質以一類工業(yè)為主。

規(guī)劃原則為：

3.1、與自然和諧共存原則：

園區(qū)應與區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結合，保持盡可能多的生態(tài)功能。對于現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，按照可持續(xù)發(fā)展的要求進行產業(yè)結構的調整和傳統(tǒng)產業(yè)的技術改造，大幅度提高資源利用效率，減少污染物產生和對環(huán)境的壓力。新建園區(qū)的選址應充分考慮當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境容量，調整列入生態(tài)敏感區(qū)的工業(yè)企業(yè)，最大限度地降低園區(qū)對局地景觀和水文背景、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)以及對全球環(huán)境造成的影響。

3.2、生態(tài)效率原則：

在園區(qū)布局、基礎設施、建筑物構造和工業(yè)過程中，應全面實施清潔生產。通過園區(qū)各企業(yè)和企業(yè)生產單元的清潔生產，盡可能降低本企業(yè)的資源消耗和廢物產生；通過各企業(yè)或單元間的副產品交換，降低園區(qū)總的物耗、水耗和能耗；通過物料替代、工藝革新，減少有毒有害物質的使用和排放；在建筑材料、能源使用、產品和服務中，鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源。貫徹“減量第一”的最基本的要求，使園區(qū)各單元盡可能降低資源消耗和廢物產生。

3.3、生命周期原則：

要加強原材料入園前以及產品、廢物出園后的生命周期管理，最大限度地降低產品全生命周期的環(huán)境影響。應鼓勵生產和提供資源、能源消耗低的產品和服務；鼓勵生產和提供對環(huán)境少害、無害和使用中安全的產品和服務；鼓勵生產和提供可以再循環(huán)、再使用和進行安全處置的產品和服務。

3.4、區(qū)域發(fā)展原則：

盡可能將園區(qū)與社區(qū)發(fā)展和地方特色經濟相結合，將園區(qū)建設與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結合。要通過培訓和教育計劃、工業(yè)開發(fā)、住房建設、社區(qū)建設等，加強園區(qū)與社區(qū)間的聯(lián)系。要將園區(qū)規(guī)劃納入當?shù)氐纳鐣洕l(fā)展規(guī)劃，并與區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃方案相協(xié)調。

3.5、高科技、高效益原則：

大力采用現(xiàn)代化生物技術、生態(tài)技術、節(jié)能技術、節(jié)水技術、再循環(huán)技術和信息技術，采納國際上先進的生產過程管理和環(huán)境管理標準，要求經濟效益和環(huán)境效益實現(xiàn)最佳平衡，實現(xiàn)“雙贏”。

3.6、軟硬件并重原則：

硬件指具體工程項目（工業(yè)設施、基礎設施、服務設施）的建設。軟件包括園區(qū)環(huán)境管理體系的建立、信息支持系統(tǒng)的建設、優(yōu)惠政策的制定等。園區(qū)建設必須突出關鍵工程項目，突出項目（企業(yè)）間工業(yè)生態(tài)鏈建設，以項目為基礎。同時必須建立和完善軟件建設，使園區(qū)得到健康、持續(xù)發(fā)展。

四、【規(guī)劃結構布局分析】。

經過分析，形成本工業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案的基本構思，完成對道路系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)、個項用地的總體布局、控制指標體系的規(guī)劃設計。

4.1、“線形發(fā)展，網絡布局”的整體結構。

工業(yè)園是市場經濟的產物，因此要盡可能符合市場運作規(guī)律。橫穿工業(yè)園的東方紅路和燕山路為園區(qū)提供了與外界的主要交通聯(lián)系，是主要的發(fā)展軸線。同時也使園區(qū)內部各個組團由比較均等的區(qū)位優(yōu)勢。在保證一定縱深建設的情況下，工業(yè)園區(qū)沿兩條主干道成片狀分布，有利于實現(xiàn)園區(qū)的階段性建設和有機生長，有利于始終保持空間結構的完整和同一種類型的工業(yè)之間的聯(lián)系。

為了高效利用土地，統(tǒng)一管線鋪設，方便交通組織，在地形允許的情況下，盡量采用方格式布局。這樣使得街廓和地塊的形狀比較規(guī)整，與街道的連接相對便利，而且相對區(qū)位的相同用途的地塊在地價上差別較小，在經濟上比較容易體現(xiàn)公平分配的原則，方便了土地的買賣、批租和開發(fā)利用，也有利于用地規(guī)劃控制和規(guī)劃管理工作的順利進行。

根據有關城市形態(tài)的研究，結合對中小型機械，食品加工等工業(yè)投資和發(fā)展規(guī)模調查，我們認為園區(qū)內部街廓尺度以300米―400米為宜，即道路間距約300米―400米。該尺度的街廓被進一步細分為若干地塊時，可以適合一般投資的廠區(qū)建設規(guī)模，同時保證周邊有便利的交通。如果在未來出現(xiàn)投資大戶，可以部分地或全部地合并小地塊，以滿足使用要求。道路過密，街廓太小，會正價基礎設施的投入，造成不必要的浪費。道路過稀，街廓過大，細分地塊較大，不利于節(jié)約土地，也可能出現(xiàn)街廓內部的中央地塊閑置，出現(xiàn)“死地塊”現(xiàn)象。

4.2、“四縱三橫一斜，向東開放”的彈性發(fā)展。

由于燕山路和東方紅路從中間穿過，園區(qū)用地被劃分為四大塊。既要保證交通安區(qū)和暢通，又要使得園區(qū)規(guī)劃建設相對統(tǒng)一和完整，因此沒，我們設計了“四縱三橫一斜，向東開放”的彈性發(fā)展的模式，園區(qū)內道路規(guī)劃充分考慮多方面因素，采用方格網路形式。首先有貫空穿東西方向的主干道，再有聯(lián)結南北方向的多路縱向干道，形成“一橫多縱”的內部道路骨架，在此基礎上，再修建多條次干道。此外，根據不同社區(qū)的大小和開發(fā)量，結合塊地規(guī)劃支路系統(tǒng)。園區(qū)內主干道，次干道，支路共同形成本園區(qū)的整體路網。

一般來講，在城市整體規(guī)劃中，針對城市發(fā)展的不可預測性，道路系統(tǒng)規(guī)劃往往采取偏大值設計，投資較大。然而，在本次工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃中，考慮到園區(qū)向東發(fā)展，不宜在南北方向形成縱深發(fā)展，同時結合漯河市自身的經濟實力，主干道寬度確定為48米，次干道寬度為36米，支路寬度為24米。

1、在功能分區(qū)方面，北側辦公為主，在與居住區(qū)結合的地段與增設一些商業(yè)綜合服務性質的建筑，西段與東段增設商業(yè)綜合性質如金融、郵電、餐飲建筑，全面提高用地全天侯的利用率，活躍該路段的生活氣氛。

2、建筑層數(shù)與體量布局結合地段的特點，組合成具有一定規(guī)模和氣勢的建筑群，同時，在道路南側適當布置穿插布置一些高層綜合樓。

3、運用傳統(tǒng)園林的借景與對景藝術手段，建筑平面布局疏密相間，使建筑的輪廓性與山形地勢相結合；巧妙組織建筑空間的圍合與滲透，使建筑群、道路軸景觀、廣場軸景觀完美結合。同時，適當降低容積率和建筑密度，提供綠化率，充分反映園林城市的特點。

4、建筑性格充分反映時代性，文化性與地域性，表現(xiàn)新穎、莊重、大方的建筑風格，建筑布局盡量考慮南北向布置，平面采用靈活相對規(guī)則形狀，以滿足辦公建筑的使用要求。

5、在大道的藝術輪廓線處理上，形成以兩端的幾棟高層建筑為起點，中部的廣場建筑群和綠化為藝術高潮、以十字路口為次高潮的藝術整體布局，從而創(chuàng)造疏密結合、高低錯落、收放有致的空間效果。

6、在道路兩側拓寬成30米綠化帶，并結合建筑布置一系列富有文化內涵的小主題園，以豐富歷史文化底蘊。

7、巧妙組織綠化景觀軸，使東西向的大道和中心廣場的綠化、水景等相互滲透，與周圍形成相互交織的綠色景觀軸線。

4.3、“適度集中，組團構成”的用地布局。

不同以往的工業(yè)園，漯河市工業(yè)園的道路最大限度地實現(xiàn)了“以人為本”的理念，特別設計了一條沿河景觀路―燕山路，對其精心營造，使其與廣場、街頭綠地、商業(yè)步行街、建筑群中休閑空間相聯(lián)系，形成富有趣味的人行系統(tǒng)。

園區(qū)按照市級工業(yè)區(qū)的標準進行設計規(guī)劃，勾勒了高新技術用地、科研用地、一般工業(yè)用地、企業(yè)服務用地、綠化用地和公建用地的框架，整個布局顯示了獨立而不失整體，超前而不是冒進的特點，描繪了一個現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)的繁榮風貌，整個規(guī)劃分近期方案和遠期方案實施。

該工業(yè)園區(qū)考慮到西北――東南風向，將有污染的二類工業(yè)規(guī)劃在基地的西北方，并在其兩側用綠化帶隔離，在污染小的一類工業(yè)區(qū)中設計綠化廣場，商貿用地，教育用地，三產服務，為其下方的居住區(qū)的居民服務。整體上形成組團分布，再用地平衡的基礎上，結合園區(qū)自然特點，在上風向的南方公共用地結合節(jié)點廣場設計，以工業(yè)用地為主。充分利用區(qū)位優(yōu)勢，沿路適當布置商業(yè)服務設施，園區(qū)內部均勻設置公共停車場。在鐵路沿線，靠近鐵路站口附近，集中設置倉儲用地。在沿河去，設計了濱河景觀帶，人們可以在此進行娛樂休閑等活動，體現(xiàn)園區(qū)“以人為本”的設計原則。

注重生態(tài)環(huán)境對工業(yè)園區(qū)建設尤為重要。栽種體規(guī)劃布局上采取以二類工業(yè)綠化防護帶、園區(qū)道路綠化、組團中心綠地、廠區(qū)綠化四部分組成種體的綠化系統(tǒng)，形成塊狀綠化，帶狀綠化和點狀綠化，這樣，就形成了“點線結合”的綠化系統(tǒng)。在街廓內部，結合地形設計的點狀綠化，以及綠化廣場和沿河景觀帶，形成由地形特色且節(jié)約土方的綠化景觀環(huán)境。

城市廣場是供市民交往。聚會?；顒拥目臻g。也是城市中相對寬敞的自由的積聚地，所以人們把它比喻為城市的“客廳”。作為一個具有十平方公里的工業(yè)園也理說應當有自己的“客廳”。本工業(yè)園的兩個主要廣場位于燕山路和東方紅路的交叉口東南一隅。廣場位置的布置主要考慮到以下幾點。

一、居住區(qū)位置的要素。

本著“以人為本”的原則，把廣場布置到靠近居住區(qū)的位置并且把廣場地性質定位為是休憩性質的廣場，由于本工業(yè)園的居住區(qū)布置方式是集中式的'布置，所以這就方便了本工業(yè)園的絕大多數(shù)市民。

二、公共建筑的要素：

燕山路和東方紅的交叉口是本工業(yè)園公共建筑商業(yè)金融建筑最集中的地方，這就決定了廣場不但是居民游覽休憩地方，還是商家進行商業(yè)服務和政府進行文化宣傳的場所，這就保證充分利用了廣場。

三、作為工業(yè)園主要景觀的要素：

廣場不但有其自身的功能，它同時還是工業(yè)園的一大景觀，是工業(yè)園的形象。燕山路和東方紅的交叉口工業(yè)園人流和車流最多的地方，也是大部分到工業(yè)園去的人必經之地。

總之，廣場位置的安排是廣場功能。形象。環(huán)境充分結合的結果。

廣場內空間的安排則主要考慮到廣場規(guī)模。位置及性質。西邊的廣場是一個自由式的廣場，它是市民休憩的地方，廣場周圍為綠化，給人一種回歸自然的感覺。其內穿插有一條彎曲的河流，布置有花壇。桌椅。雕塑等小品，大大增強了廣場的藝術效果。

東邊的廣場為一規(guī)則式的廣場，地面主要為鋪地，主要考慮的其更接近公共建筑，這就為商家進行商業(yè)服務和政府進行文化宣傳提供了一個場所。其內還布置有噴泉。桌椅。雕塑，它同時也是市民休息的場所。兩個廣場分別執(zhí)行不同的功能，綠化廣場為不規(guī)則狀，為改善園區(qū)內的小氣候和美化環(huán)境起到一定的作用。中心廣場為規(guī)則狀，臨近居民區(qū)和主要公共建筑提供一個休閑娛樂健身場所。

道路詳規(guī)說明。

工業(yè)區(qū)街道的界定工業(yè)區(qū)街道的界定，不象城市那樣嚴格控制紅線及退紅線界定，但為了地下。地上基礎設施工程管線的建設秩序，界定又是必要的。主要是根據車行道。人行道。綠化和地下設備工程管線--上水。下水，電力、電信、煤氣、供熱及備用路等來確定“紅線”的寬度。在路面設計布置時，其界限往往是相互連接，在線性上并不那么平直。

工業(yè)區(qū)路由車行道，人行道、道路綠化、功能小品組成。由建筑和庭院綠化構成的“坊”來界定街道，同時，道路也界定各個“坊”，兩者呈現(xiàn)互參狀態(tài)。

社區(qū)道路設計，除了按功能、規(guī)范進行規(guī)劃設計外，同時要為居民創(chuàng)造適宜的行為空間。道路綠化，必須保證行道樹的空間，他能改善交通環(huán)境，起到領域界定作用，加強了軸向感和識別性。綠化的設置，更加美化了道路空間，人行其中，是一種享受。

道路小區(qū)布局：

（1）路燈，起照明和美化街道作用；

（2）路面鋪裝，車行要道按國家標準修筑，人行道進行美術鋪裝；

（3）阻隔小品有圍欄，車檔等，起引導和限制租用；

（4）指示牌，其指示作用；

（5）垃圾箱，布置線性統(tǒng)一，整齊清潔；

（6）路旁小椅，體現(xiàn)了對人的關懷。

道路小品是功能性的，同時也是小美術品，給人以美感。其體量小巧，融于環(huán)境中。

道路的美，是其功能內在的美。路面、沿石、人行道、行道樹、路燈，已經顯現(xiàn)出軸向性、節(jié)奏的美；兩旁綠地、院落、建筑，使街景更為豐富；道路小品的提示和點綴，使得街道又添色彩。

一般道路不放置欣賞品位的小品，以免影響人們行走的注意力，不夠安全。在人行道旁辟出一塊小綠地廣場，布置坐椅、花池、花壇，讓人們在此小憩，形成一塊休閑交往空間，會很受歡迎。

燕山路和東方紅路的設計是道路斷面和平面設計的主要內容。這兩條道路是工業(yè)園區(qū)同外界聯(lián)系的主要交通線路。不僅要滿足交通流的要求，同時它們的形象也是重中之重。

（一）道路性質。

燕山路是同向工業(yè)園區(qū)的南北向主入口，道路兩旁均為工業(yè)廠房。將它設計成生態(tài)性景觀道路。東方紅路是工業(yè)園區(qū)的東西向主入口，且根據原有地形條件（道路南側有一條水渠），將他設計成生態(tài)性和親水性均有的道路。

（二）道路設計。

將燕山路設計成八車道的主干道，道路總寬度為八十五米，首先滿足交通的基本要求。然后在人行道外側延伸出十五米的綠化帶，增加道路的景觀效果。滿足工業(yè)園區(qū)形象上的需要，同時，也可作街邊公園使用。東方紅路同樣為八車道的主干道。道路總寬為八十二米，結合道路南側的水渠，設計水景，北側效仿燕山路的設計。

（三）綠化設計。

道路中間隔斷上以低矮植被綠化，同時，中間人工種植鮮花，以增加景觀效果。道路旁綠化帶注重豎向設計，從里到外，依次種植花草，灌木，喬木，高度逐漸增高。在灌木與喬木之間設立街邊公園所必需的道路，休息區(qū)和必要的公共設施。東方紅路南側，每隔二十米設一半圓形臨水觀景臺，同時，為體現(xiàn)親水性，道路與水渠之間綠化多為低矮植被和花草，使行人視線可直視水景，以增加空間上的廣闊感，利于放松緊張的心情。綠化設計的主題思想是自然與人工相結合，即能體現(xiàn)植物的自然生長的隨意性與活潑性，又能體現(xiàn)綠化的整齊劃一。

道路節(jié)點說明。

此節(jié)點位于燕山大路的北端，是進入工業(yè)園的主要入口，同時也承載著進入工業(yè)園的大部分的交通量。從北向南看，其背景就是燕山景觀大道。道路是城市血液流動的通道，而道路的入口就像血液的交匯處，處理不好，就容易造成交通阻塞。此外，道路節(jié)點是城市觀察者能夠由此進入的具有戰(zhàn)略意義的點。道路的流暢是一個城市高效有序發(fā)展的基礎，是城市建設朝著人道化方向發(fā)展的關鍵所在。在工業(yè)園中的道路和道路節(jié)點就更為重要。為使其交通清晰、連貫，而且有條理，有助于工業(yè)園的意向組織，而不是尷尬，所以在設計上我主要關切以下幾點：

1）是否能夠高效率的運作。

2）是否與背景相協(xié)調，同時又能體現(xiàn)自己的特色。

3）是否能夠突出工業(yè)園的概念。

4）是否能夠處理好交叉口的關系。

基于以上的問題，我從以下幾個方面著手，分類地解決問題。

一、形式。

道路可以采用以下形式：1、十字加叉式。2、環(huán)行放射式。3、立交橋式。

此節(jié)點存在著以下幾個問題：

1、據資料顯示，道路節(jié)點北側不遠處是一條很重要的鐵路線。（就其長遠來看，應該在公路上架橋，然后讓火車在橋上通過。）。

2、此工業(yè)園地形左窄右寬，所以不可避免地在設計上會在基地右側穿插一些斜路。斜路的最終出口之一就延伸到了本節(jié)點。同時這條斜路也起著分散交通流的作用。

3、東西向的環(huán)城路由于地形的原因，與燕山路相交形成了大約75°的角。

基于以上幾點原因，此節(jié)點采用了環(huán)行放射式。工業(yè)園中的交通形式單一，主要是貨運，但是去向復雜。另外，理論上來說，它的交通量很大，所以對道路節(jié)點的要求更多，更嚴格。采用環(huán)行放射式理論上能夠很好的解決了以上幾個問題。但是由于地形的特殊性，采用的環(huán)行放射式又不是傳統(tǒng)上的規(guī)整形式，在工業(yè)園上方從東向西看，此節(jié)點很像一個“大”字，所以在美觀上就不可避免受到影響。但從其長遠的經濟角度看，還是可以應用的。

二、寬度。

燕山景觀路根據工業(yè)園的交通流量及各部分的性質，規(guī)模和道路系統(tǒng)規(guī)劃的要求設計成了寬50米，10車道，其中有2個自行車道，這條道作為主道。其他路設計成30米，6車道，其中有2個自行車道，作為輔助道路。以寬度的區(qū)別盡量把交通吸引到主干路來。因此，貫穿節(jié)點的道路南北寬50米，其他方向的道路寬30米。

三、布景。

此入口視覺比較開闊，但是形狀不規(guī)則，所以布景上頗費心思。

很顯然，工業(yè)園的主題是經濟。那么，怎樣將布景和工業(yè)園的主題聯(lián)系起來那查閱的關于經濟類的書籍之后，我總結了幾點心得。其實，廣告的影響人的方式有兩種，一是印象，二是心理。其實，入口的布景就如同為工業(yè)園作廣告一樣。我選擇了第二種方式，就是運用布景來影響投資人的心理決策。一般抉擇人要有長遠的經濟目光，所做的決定也是也是大氣的。因此，我認為景觀不宜建得豐富復雜，應該簡潔明了，雅致大氣。另為，在這樣的條件充分，規(guī)模巨大的背景下，人們也喜歡看大氣的景觀。畢竟，這不是廣場，其作用是廣場無法替代和比及的。

主入口從北向南看左邊高于右邊。所以，在左邊人行道內立一個標牌以平衡兩邊的地勢。標牌用有機玻璃制造，上面寫上標語“相信選擇”，突出了工業(yè)園的主題，同時，也不影響后面的景觀。

另外，此景觀設計采用了直徑分別為200米，150米，100米三層環(huán)行道，其圓心為交叉口的中心，路寬為4米。同時，配有兩組大型噴泉作為景觀節(jié)點，使各條道路有機的結合起來。環(huán)行道路同時分擔了中心節(jié)點的人流。這種設計同環(huán)行放散形的主道路設計結合起來，完全到達了其藝術效果和功用。這樣的設計給人一種大氣的感覺，能讓人產生一種長遠的發(fā)展目光。而細致的景觀設計就不會產生這樣的效果。交叉口的中心，設有一直徑為10米的圓形綠化區(qū)，中心放置一個抽象的金屬雕塑，給人一種很塌實的感覺。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇十

漯河市工業(yè)園區(qū)位于漯河市鐵東工業(yè)區(qū)漯周鐵路以南，京珠高速路和黑河以西，其東南方是駐馬店市，南鄰，西臨解放路。面積約1200萬平方米。

1.2特殊的區(qū)位環(huán)境條件。

漯河市是河南省中部的一個重要地區(qū)，是中國內陸經濟特區(qū)，著名的雙匯工業(yè)園就位于其西北方向。該工業(yè)園區(qū)位于市郊，園區(qū)兩側是南外環(huán)路和繞城漯界高速公路，漯阜鐵路提速工程擴建，漯河東站就在園區(qū)旁邊，使園區(qū)能通過燕山大道直達高速，通過鐵路運輸方便順暢，提前進入中原陸路交通快速網，是源匯新一輪城市發(fā)展的重點區(qū)域，是中外客商和有識之士投資創(chuàng)業(yè)的理想寶地。

交通條件十分便利，具有很強的接受城市輻射能力。整個用地高差起伏不大，地勢平坦，土壤肥沃，沙澧兩河交匯于境內，水資源豐富且水質良好;氣候溫和、雨量適中、四季分明，屬典型的暖溫帶季風性氣候。具有良好的投資環(huán)境。

在前所未有的發(fā)展機遇面前，一個區(qū)位優(yōu)越交通便利的工業(yè)園區(qū)是漯河市工業(yè)發(fā)展和招商引資的重要之地這就決定了園區(qū)規(guī)劃建設的現(xiàn)實性。該工業(yè)園區(qū)在形成一定規(guī)模后將成為中心城市整體經濟發(fā)展，市域第二產業(yè)生產力布局的重要組成部分。

1.3交通優(yōu)勢。

該工業(yè)園區(qū)具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，交通發(fā)達，京廣鐵路縱貫南北，漯寶(豐)、漯阜(陽)鐵路連接東西。京深公路(107國道)、京珠高速公路等交通干線縱橫交錯，公路密度居全省之首。

漯河市區(qū)內沙、澧河上已建成橋梁8座，新修和拓寬街道46條，綠化覆蓋率達33%，是省級園林城市。市區(qū)建成國內一流的10萬門程控電話及移動通訊網。

二、【規(guī)劃設計的指導思想】。

2.1協(xié)調統(tǒng)一、合理結合。

從可持續(xù)發(fā)展的高度，將發(fā)展生態(tài)工業(yè)與發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢、提高市場競爭力相結合，與引進高科技、提高經濟質量相結合，與區(qū)域改造和產業(yè)結構調整相結合，與生態(tài)保護和區(qū)域環(huán)境綜合整治相結合。

2.2可學布局、綜合開發(fā)。

工業(yè)園區(qū)以發(fā)展一類、二類工業(yè)為主，接納市區(qū)部分三類工業(yè)，規(guī)劃合理布局工業(yè)、倉儲、居住、服務、公共設施用地，協(xié)調健康的開發(fā)創(chuàng)造最高的經濟效益、社會效益、及環(huán)境效益等綜合效益。

2.3統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設。

規(guī)劃充分注重實施的可操作性。在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，適應市場經濟規(guī)律的特點，規(guī)劃有較強的彈性和應變力，有利于滾動開發(fā)，達到開發(fā)一片，建成一片，獲效一片。

2.4生態(tài)環(huán)保，可持續(xù)發(fā)展。

漯河市是國家園林城市，該園區(qū)又是在漯河市大力提倡創(chuàng)建生態(tài)城市的大環(huán)境下誕生的，生態(tài)環(huán)保是其規(guī)劃的一條重要指導思想，從選址、建設、及“三廢”的排放，都應得到合理組織和處理。

三、【規(guī)劃設計的基本原則】。

根據區(qū)域發(fā)展背景和地段區(qū)位條件，該工業(yè)區(qū)規(guī)劃堅持從現(xiàn)實出發(fā)變通創(chuàng)新追求特色空間結構的塑造和用地布局的完整，強調節(jié)約用地和基礎設施的合理投入，優(yōu)化規(guī)劃編制成果的指標體系，注重園區(qū)的生態(tài)和環(huán)境保護意識，以實現(xiàn)一個具有北方城市特色環(huán)境優(yōu)美用地合理管理科學的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。園區(qū)工業(yè)性質以一類工業(yè)為主。

規(guī)劃原則為：

3.1與自然和諧共存原則：

園區(qū)應與區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結合，保持盡可能多的生態(tài)功能。對于現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，按照可持續(xù)發(fā)展的要求進行產業(yè)結構的調整和傳統(tǒng)產業(yè)的技術改造，大幅度提高資源利用效率，減少污染物產生和對環(huán)境的壓力。新建園區(qū)的選址應充分考慮當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境容量，調整列入生態(tài)敏感區(qū)的工業(yè)企業(yè)，最大限度地降低園區(qū)對局地景觀和水文背景、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)以及對全球環(huán)境造成的影響。

3.2生態(tài)效率原則：

在園區(qū)布局、基礎設施、建筑物構造和工業(yè)過程中，應全面實施清潔生產。通過園區(qū)各企業(yè)和企業(yè)生產單元的清潔生產，盡可能降低本企業(yè)的資源消耗和廢物產生;通過各企業(yè)或單元間的副產品交換，降低園區(qū)總的物耗、水耗和能耗;通過物料替代、工藝革新，減少有毒有害物質的使用和排放;在建筑材料、能源使用、產品和服務中，鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源。貫徹“減量第一”的最基本的要求，使園區(qū)各單元盡可能降低資源消耗和廢物產生。

3.3生命周期原則：

要加強原材料入園前以及產品、廢物出園后的生命周期管理，最大限度地降低產品全生命周期的環(huán)境影響。應鼓勵生產和提供資源、能源消耗低的產品和服務;鼓勵生產和提供對環(huán)境少害、無害和使用中安全的產品和服務;鼓勵生產和提供可以再循環(huán)、再使用和進行安全處置的產品和服務。

3.4區(qū)域發(fā)展原則：

盡可能將園區(qū)與社區(qū)發(fā)展和地方特色經濟相結合，將園區(qū)建設與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結合。要通過培訓和教育計劃、工業(yè)開發(fā)、住房建設、社區(qū)建設等，加強園區(qū)與社區(qū)間的聯(lián)系。要將園區(qū)規(guī)劃納入當?shù)氐纳鐣洕l(fā)展規(guī)劃，并與區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃方案相協(xié)調。

3.5高科技、高效益原則：

大力采用現(xiàn)代化生物技術、生態(tài)技術、節(jié)能技術、節(jié)水技術、再循環(huán)技術和信息技術，采納國際上先進的生產過程管理和環(huán)境管理標準，要求經濟效益和環(huán)境效益實現(xiàn)最佳平衡，實現(xiàn)“雙贏”。

3.6軟硬件并重原則：

硬件指具體工程項目(工業(yè)設施、基礎設施、服務設施)的建設。軟件包括園區(qū)環(huán)境管理體系的建立、信息支持系統(tǒng)的建設、優(yōu)惠政策的制定等。園區(qū)建設必須突出關鍵工程項目，突出項目(企業(yè))間工業(yè)生態(tài)鏈建設，以項目為基礎。同時必須建立和完善軟件建設，使園區(qū)得到健康、持續(xù)發(fā)展。

四、【規(guī)劃結構布局分析】。

經過分析，形成本工業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案的基本構思，完成對道路系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)、個項用地的總體布局、控制指標體系的規(guī)劃設計。

4.1“線形發(fā)展，網絡布局”的整體結構。

工業(yè)園是市場經濟的產物，因此要盡可能符合市場運作規(guī)律。橫穿工業(yè)園的東方紅路和燕山路為園區(qū)提供了與外界的主要交通聯(lián)系，是主要的發(fā)展軸線。同時也使園區(qū)內部各個組團由比較均等的區(qū)位優(yōu)勢。在保證一定縱深建設的情況下，工業(yè)園區(qū)沿兩條主干道成片狀分布，有利于實現(xiàn)園區(qū)的階段性建設和有機生長，有利于始終保持空間結構的完整和同一種類型的工業(yè)之間的聯(lián)系。

為了高效利用土地，統(tǒng)一管線鋪設，方便交通組織，在地形允許的情況下，盡量采用方格式布局。這樣使得街廓和地塊的形狀比較規(guī)整，與街道的連接相對便利，而且相對區(qū)位的相同用途的地塊在地價上差別較小，在經濟上比較容易體現(xiàn)公平分配的原則，方便了土地的買賣、批租和開發(fā)利用，也有利于用地規(guī)劃控制和規(guī)劃管理工作的順利進行。

根據有關城市形態(tài)的研究，結合對中小型機械，食品加工等工業(yè)投資和發(fā)展規(guī)模調查，我們認為園區(qū)內部街廓尺度以300米—400米為宜，即道路間距約300米—400米。該尺度的街廓被進一步細分為若干地塊時，可以適合一般投資的廠區(qū)建設規(guī)模，同時保證周邊有便利的交通。如果在未來出現(xiàn)投資大戶，可以部分地或全部地合并小地塊，以滿足使用要求。道路過密，街廓太小，會正價基礎設施的投入，造成不必要的浪費。道路過稀，街廓過大，細分地塊較大，不利于節(jié)約土地，也可能出現(xiàn)街廓內部的中央地塊閑置，出現(xiàn)“死地塊”現(xiàn)象。

4.2“四縱三橫一斜，向東開放”的彈性發(fā)展。

由于燕山路和東方紅路從中間穿過，園區(qū)用地被劃分為四大塊。既要保證交通安區(qū)和暢通，又要使得園區(qū)規(guī)劃建設相對統(tǒng)一和完整，因此沒，我們設計了“四縱三橫一斜，向東開放”的彈性發(fā)展的模式，園區(qū)內道路規(guī)劃充分考慮多方面因素，采用方格網路形式。首先有貫空穿東西方向的主干道，再有聯(lián)結南北方向的多路縱向干道，形成"一橫多縱"的內部道路骨架，在此基礎上，再修建多條次干道。此外，根據不同社區(qū)的大小和開發(fā)量，結合塊地規(guī)劃支路系統(tǒng)。園區(qū)內主干道，次干道，支路共同形成本園區(qū)的整體路網。

一般來講，在城市整體規(guī)劃中，針對城市發(fā)展的不可預測性，道路系統(tǒng)規(guī)劃往往采取偏大值設計投資較大。然而，在本次工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃中，考慮到園區(qū)向東發(fā)展，不宜在南北方向形成縱深發(fā)展，同時結合漯河市自身的經濟實力，主干道寬度確定為48米，次干道寬度為36米，支路寬度為24米。

1、在功能分區(qū)方面，北側辦公為主，在與居住區(qū)結合的地段與增設一些商業(yè)綜合服務性質的建筑，西段與東段增設商業(yè)綜合性質如金融、郵電、餐飲建筑，全面提高用地全天侯的利用率，活躍該路段的生活氣氛。

2、建筑層數(shù)與體量布局結合地段的特點，組合成具有一定規(guī)模和氣勢的建筑群，同時，在道路南側適當布置穿插布置一些高層綜合樓。

3、運用傳統(tǒng)園林的借景與對景藝術手段，建筑平面布局疏密相間，使建筑的輪廓性與山形地勢相結合;巧妙組織建筑空間的圍合與滲透，使建筑群、道路軸景觀、廣場軸景觀完美結合。同時，適當降低容積率和建筑密度，提供綠化率，充分反映園林城市的特點。

4、建筑性格充分反映時代性，文化性與地域性，表現(xiàn)新穎、莊重、大方的建筑風格，建筑布局盡量考慮南北向布置，平面采用靈活相對規(guī)則形狀，以滿足辦公建筑的使用要求。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇十一

某某縣位于秦嶺以西，寶雞市東南，橫跨長江、黃河流域，北連關中，南連巴蜀。它是四川和陜西的中心，地理位置優(yōu)越。這里的自然風景很獨特。民俗既有關中風情，又有巴蜀風情。地形復雜多樣，海拔740-3767米，相對高差3027米。這里有各種各樣的地形，包括山脈、河流和山谷。秦嶺氣候獨特多變，是中國南北的分界線。全縣氣溫差異顯著，最高氣溫32.8℃，最低氣溫-25.5℃，年平均氣溫7.7℃。素有“天然空調城”、“天然氧吧”之稱。自古以來，就有“山前有桃花，山后有雪”的說法。長江以南有美麗的風景，長江以北有美麗的風景?！傲履衬逞笔顷P中八大著名景點之一。交通、通訊便利:嘴頭鎮(zhèn)距寶雞64公里，西寶高速45公里。西安至漢中的江梅路穿境而過，交通優(yōu)勢明顯。的指導下市委、市政府的政策“率先發(fā)展和領先的關中”，近年來，在科學發(fā)展觀的指導下，縣黨委和縣政府領導整個縣的人依靠資源發(fā)展，認真落實戰(zhàn)略資源開發(fā)、產業(yè)振興的開放，經濟和各項社會事業(yè)快速發(fā)展。2010年國內生產總值9.03億元；固定資產投資10.12億元，年均增長26%；財政收入2655萬元；農民人均純收入4835元。

但總體上看，經濟總量不大，產業(yè)規(guī)模和集約水平較低。此外，受軍事安全區(qū)、水生野生動物保護區(qū)、水保區(qū)等諸多政策因素的制約，經濟社會發(fā)展緩慢，人民生活水平低下。因此，縣黨委和縣政府取得了一系列重要措施，如加快發(fā)展的步伐，擴大產業(yè)規(guī)模，大力整合資源，促進產業(yè)優(yōu)化升級，突出產業(yè)結構的調整，加速生態(tài)產業(yè)的發(fā)展，培育新的產業(yè)集群，并確定的-§宏偉目標建立生態(tài)的縣，以實業(yè)強縣，以特色富縣，以法治治縣”。開發(fā)由項目支持，項目由園區(qū)支持。因此，規(guī)劃建設生態(tài)工業(yè)園，促進縣域經濟持續(xù)、快速、協(xié)調發(fā)展，是某某縣當前和未來經濟社會發(fā)展的重要任務。

1.6.1貫徹落實黨的十七大精神，建設生態(tài)文明。

1.6.2是促進縣域經濟社會突破和發(fā)展的必由之路。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇十二

為強力推進工業(yè)強市，準確把握全市重點工業(yè)園區(qū)發(fā)展方向，進一步理清園區(qū)主導產業(yè)產品鏈和技術路線，為園區(qū)項目招商和項目準入審查提供指導依據，特制定本方案。

一、編制范圍。

新區(qū)區(qū)域和現(xiàn)代工業(yè)新城規(guī)劃范圍內的.重點工業(yè)園區(qū)。包括：鋁硅產業(yè)園區(qū)、化工產業(yè)園區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)、石化園區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)新區(qū)、視高經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、機械產業(yè)園區(qū)。

二、編制原則。

按照《新區(qū)總體規(guī)劃》、《現(xiàn)代工業(yè)新城總體規(guī)劃》和市政府《關于印發(fā)市工業(yè)和信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》（府發(fā)〔〕27號），突出“一園一主業(yè)、園區(qū)有特色”，以區(qū)縣和園區(qū)為責任主體編制重點工業(yè)園區(qū)主導產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

三、編制任務。

（一）新區(qū)區(qū)域。

1.視高經濟開發(fā)區(qū)：高端裝備制造產業(yè)、新一代電子信息產業(yè)。

2.經濟開發(fā)區(qū)：新材料產業(yè)、節(jié)能環(huán)保產業(yè)。

3.成工業(yè)集中發(fā)展區(qū)：新能源新材料產業(yè)。

（二）現(xiàn)代工業(yè)新城。

1.經濟開發(fā)區(qū)新區(qū)：生物醫(yī)藥產業(yè)。

2.化工產業(yè)園區(qū)：天然氣化工產業(yè)、精細化工產業(yè)。

3.鋁硅產業(yè)園區(qū)：光伏產業(yè)、有色金屬產業(yè)。

4.成石化園區(qū)：油氣化工產業(yè)。

5.機械產業(yè)園區(qū)：機械裝備產業(yè)。

四、相關要求。

（一）各產業(yè)園區(qū)管委會為規(guī)劃編制的責任主體，成工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和經濟開發(fā)區(qū)統(tǒng)一編制產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，東坡區(qū)政府負責機械產業(yè)園區(qū)機械裝備產業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。

（二）產業(yè)發(fā)展規(guī)劃由具備相應資質的專業(yè)機構編制。各單位自行確定規(guī)劃編制單位。

（三）20xx年9月30日前，各責任單位完成產業(yè)規(guī)劃初稿編制，報市經濟和信息化委統(tǒng)一組織評審。

（四）20xx年10月31日前，市經濟和信息化委組織專家對各重點工業(yè)園區(qū)主導產業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行評審后報市政府審定。

五、經費保障。

各責任單位產業(yè)規(guī)劃編制經費自籌解決。市財政局負責安排專項工作經費20萬元用于市經濟和信息化委統(tǒng)一組織評審工作。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇十三

“十二五”是我市積極應對國內外發(fā)展環(huán)境重大變化的時期，是深入實踐科學發(fā)展觀、全面落實黨的十七大提出的戰(zhàn)略目標的時期，也是加快我市工業(yè)化進程、全面建設小康社會目標的關鍵時期，科學制定和編制好“十二五”規(guī)劃是關系我市未來長遠發(fā)展的一項重大任務。為確保圓滿完成編制任務，根據國家和省發(fā)改委的部署，結合我市實際，現(xiàn)提出我市“十二五”規(guī)劃編制工作方案。

一、指導思想。

以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀，堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，更新規(guī)劃理念，突出規(guī)劃重點，改進規(guī)劃方法，促進我市經濟跨越式發(fā)展和社會事業(yè)全面進步。

二、主要任務。

研究提出我市“十二五”期間的戰(zhàn)略目標、發(fā)展思路、發(fā)展重點和對策措施。全市“十二五”規(guī)劃編制工作著重在以下幾個層面展開：

（一）開展重大問題研究。

結合我市經濟社會發(fā)展實際，充分吸收2011年以來省、市出臺的一系列重大決策和研究成果，重點加強對“十二五”時期的發(fā)展環(huán)境、思路目標、結構調整、產業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文化、改革開放、人民生活、資源環(huán)境和生態(tài)保護等重大問題開展前瞻研究，理清長遠發(fā)展思路。重大問題目錄由市發(fā)改委會同市直有關部門確定，以招標和委托方式組織開展研究。

國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要（以下簡稱規(guī)劃綱要）是總體性、綱領性的規(guī)劃，在各類規(guī)劃中處于“龍頭”地位，是編制專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定各項經濟發(fā)展措施和年度規(guī)劃的依據。市“十二五”規(guī)劃綱要草案由市政府提出、市人大審議批準。起草工作由市發(fā)改委牽頭，市直有關部門參與。

進度安排分四個工作階段：

第一階段：前期準備和研究階段（2017年5月至6月底前），向市政府提出編制“十二五”規(guī)劃工作方案，對規(guī)劃工作進行動員部署，開展重大課題前期研究工作，做好“十二五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況的分析評估工作。

第二階段：基本思路研究階段（2017年7月至12月底前）。研究確定我市“十二五”總體規(guī)劃思路以及各個專項規(guī)劃的基本思路，征求各部門對規(guī)劃基本思路的意見和建議，并組織專家對基本思路進行論證。聽取市人大財經委和市政協(xié)專門委員會的意見和建議。充分征求各方面意見，修改完善后報市政府審定。

第三階段：綱要基本框架、專項規(guī)劃草案研究起草階段（2017年1月至6月底前）。根據市政府編制“十二五”規(guī)劃綱要的.基本思路，形成“十二五”規(guī)劃綱要基本框架草案，完成各專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的研究起草工作，在廣泛征求社會各界意見的基礎上，就發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀管理目標、重點領域的發(fā)展方向和對策措施等，與市直有關部門銜接。

第四階段：規(guī)劃綱要草案起草完善、審議階段（2017年7月至12月底前）。完成規(guī)劃綱要草案起草工作，組織專家開展咨詢論證，經市政府審定后，提交人大審議批準。

（三）編制重點專項規(guī)劃。

重點專項規(guī)劃是以國民經濟和社會發(fā)展的特定領域為對象編制的規(guī)劃，是規(guī)劃綱要在特定領域的延伸和細化，是指導該領域發(fā)展、決定該領域重點工程和安排政府投資的依據。重點專項規(guī)劃由市發(fā)改委會同有關部門確定，市直有關部門牽頭負責起草，報市政府審定。

具體分工及階段：2017年7月至12月底前，市發(fā)改委在廣泛征求市直各部門意見的基礎上，確定我市“十二五”重點專項規(guī)劃題目及牽頭部門和參與單位。各牽頭部門和參與單位組成“十二五”重點專項規(guī)劃專題組，提出工作方案和規(guī)劃草案的編制提綱。2017年6月底前，各重點專項規(guī)劃專題組完成重點專項規(guī)劃框架性草案，并報送市發(fā)改委。市發(fā)改委就重點專項規(guī)劃草案中的重大問題，會同市直有關部門、有關縣（市）區(qū)政府進行銜接協(xié)調。2017年12月底前，各重點專項規(guī)劃專題組對重點專項規(guī)劃草案作進一步論證和修改完善后，形成送審稿，由市發(fā)改委會同市直有關部門上報市政府審定。

（四）編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。

區(qū)域發(fā)展規(guī)劃是規(guī)劃綱要在特定經濟區(qū)的細化和落實。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的主要內容是把經濟中心、產業(yè)聚集區(qū)、基礎設施以及限制開發(fā)區(qū)等落實到具體的地域空間，是編制縣（市）區(qū)規(guī)劃、城市規(guī)劃和其它規(guī)劃的重要依據。要根據省“八大經濟區(qū)”區(qū)域規(guī)劃，結合我市實際，提出我市的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。具體工作包括：進一步完善**市生態(tài)功能區(qū)建設規(guī)劃、**市“嫩江愛輝-遜克”礦業(yè)經濟區(qū)開發(fā)建設規(guī)劃、**沿邊開放帶發(fā)展規(guī)劃，組織編制**市“嫩江五大連池-北安”南三縣農業(yè)產業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃、“五大連池-孫吳-**界江”黃金特色旅游開發(fā)規(guī)劃、**市園區(qū)（工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、對俄貿易加工園區(qū)）“十二五”建設規(guī)劃。由市直有關單位負責修編起草。

各地“十二五”規(guī)劃綱要由各地提出，同級人大審議批準。各地“十二五”規(guī)劃綱要的編制，要符合市“十二五”規(guī)劃綱要的總體要求，并與市重點專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關規(guī)劃相銜接。各地“十二五”規(guī)劃綱要的編制，應盡可能與市“十二五”規(guī)劃綱要編制工作同步并略有超前。各地發(fā)展改革部門要在“十二五”規(guī)劃綱要經本級政府審定前，就規(guī)劃綱要草案中的支柱產業(yè)、跨地區(qū)的重大基礎設施項目和布局、重要的資源開發(fā)項目以及其它對全市經濟社會發(fā)展有重要影響的規(guī)劃內容，與市發(fā)改委及有關行業(yè)主管部門進行銜接。各地規(guī)劃綱要經同級人大審議批準后，送市發(fā)改委備案。

三、編制要求。

（一）認真做好“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況評估。

各地、各部門要對本地、本部門“十一五”規(guī)劃實施情況進行評估，全面總結成功經驗，找準存在的突出問題和主要矛盾，為編制“十二五”規(guī)劃提供依據；同時，認真總結“十一五”規(guī)劃編制工作經驗，改進“十二五”規(guī)劃編制工作。

（二）突出規(guī)劃重點。

科學界定規(guī)劃編制領域，把規(guī)劃重點放在政府履行公共職責的基礎設施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務等領域。這些領域必須編制規(guī)劃，且要做深做實，增強針對性和可操作性，使之切實成為政府審核項目、安排投資的依據，為企業(yè)決策、引導社會投資方向提供參考。要按照“有所為、有所不為”原則，認真分析“十二五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問題，圍繞重點任務、重點領域、重點區(qū)域以及重點項目等，研究提出解決問題思路和對策措施。對一般性競爭領域，政府規(guī)劃的內容主要是規(guī)范市場秩序，制定政策導向，以促進公正、公平和公開的市場競爭環(huán)境的形成和完善。

（三）加強重點項目的前期研究工作。

重點項目是落實規(guī)劃建設任務的重要載體，是實現(xiàn)規(guī)劃目標的重要手段，是規(guī)劃的重要支撐。在以政府為主體的規(guī)劃中，重點項目主要是指應由政府配置資源的交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文化等建設項目，也包括一些應由政府協(xié)調建設、不直接參與投資的支柱產業(yè)大型項目。要盡早啟動新建項目的前期研究工作，研究提出一批關系全局、意義深遠、帶動作用強、政府組織實施的重點項目，明確“十二五”期間需要建設的公共產品、基礎設施、可持續(xù)發(fā)展的重點項目，并做好論證工作，為做深做實專項規(guī)劃打好基礎。

（四）加強規(guī)劃間的相互銜接。

規(guī)劃之間的銜接協(xié)調是保障規(guī)劃科學性、有效性的必要環(huán)節(jié)。銜接協(xié)調的內容包括：宏觀調控重要指標、支柱產業(yè)、基礎設施、重要資源開發(fā)以及關系全局的重點項目布局和主要對策措施等。要做好市“十二五”規(guī)劃體系內總體規(guī)劃綱要與重點專項規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、各地規(guī)劃綱要銜接，避免沖突，保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性；盡量使本市規(guī)劃和省、國家各類規(guī)劃相銜接，充分體現(xiàn)國家和省要求，以使我市發(fā)展尤其是重點項目建設獲得國家及省的大力支持；增強規(guī)劃的全局性，加強部門間分工合作，防止規(guī)劃部門化，形成規(guī)劃在解決經濟社會發(fā)展重大問題上的合力；做好經濟社會發(fā)展規(guī)劃與空間規(guī)劃銜接，把各項發(fā)展思路和措施落到實處。

（五）增強規(guī)劃編制民主性和科學性。

加強調查研究，廣泛聽取社會各界意見，集思廣益，增強規(guī)劃工作透明度和公眾參與度，使政府決策能更好地反映民情，提高決策科學化和民主化水平。在規(guī)劃編制過程中，要認真做好規(guī)劃編制的基礎調查、信息搜集、課題研究、項目論證等前期工作，并采取座談會、協(xié)調會等多種形式廣泛聽取有關方面意見，特別要注意傾聽利益相關者的意見和建議。在規(guī)劃編制程序上，要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度、評估制度等。要改進規(guī)劃評估論證方法，除本部門、本系統(tǒng)專家參與評估論證外，還要注重吸收相關部門專家參加評估論證。

四、保障措施。

（一）加強組織領導。

編制**市“十二五”規(guī)劃是在全市范圍內進行的一項大型系統(tǒng)工程，時間長，任務重，涉及面廣。為保證“十二五”規(guī)劃的協(xié)調性、銜接性、可操作性和規(guī)劃編制過程的科學化、民主化，市政府成立**市“十二五”規(guī)劃編制工作領導小組，由市政府副市長胡東勝任組長，領導小組成員由市直各相關單位領導組成。領導小組辦公室設在市發(fā)改委（辦公室主任由市發(fā)改委主任彭海濤兼任），具體負責領導小組的日常工作。

（二）落實規(guī)劃經費。

根據國發(fā)〔xx〕33號文件精神，編制**市“十二五”規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃所需經費，列入市級財政預算安排；各地編制規(guī)劃所需經費，由同級財政部門列入本級財政預算解決。

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生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇十四

附件1：

根據《省政府辦公廳轉發(fā)省中小企業(yè)局、省環(huán)保廳關于進一步加強生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設若干意見的通知》（贛府廳發(fā)[2010]27號）要求，省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)應滿足以下五項基本條件：

1、產業(yè)鏈條完善。具有明確的主導產業(yè)，形成產業(yè)集群和較為完整的工業(yè)生態(tài)鏈條。園區(qū)經濟規(guī)模和主導產業(yè)主要指標達到《江西省工業(yè)園區(qū)分類管理辦法》中二類及以上園區(qū)標準。

2、循環(huán)經濟突出。堅持“減量化、資源化、再利用”的原則，全面推行清潔生產，注重資源、能源節(jié)約和廢棄物綜合利用，初步形成企業(yè)小循環(huán)、產業(yè)中循環(huán)、區(qū)域大循環(huán)的循環(huán)經濟發(fā)展模式。工業(yè)園區(qū)工業(yè)用水重復利用率達到75%以上，固體廢物綜合利用率達到85%以上，重點企業(yè)清潔生產審核實施率達到80％以上。

3、污染物達標排放。堅持建設項目“三同時”制度，嚴格高能耗、高排放項目準入管理，從源頭上控制和減少污染物排放。工業(yè)園區(qū)工業(yè)廢水實現(xiàn)達標排放，危險廢物處理處置率達100%，每萬元工業(yè)增加值化學需氧量和二氧化硫排放量均低于1.2千克。

4、土地集約利用。堅持節(jié)約用地、集約用地，新建廠。

房原則上在二層以上。工業(yè)園區(qū)每平方公里固定資產投資額不低于15億元，每平方公里年銷售收入不低于20億元，每平方公里年利稅總額不低于2億元。新入園項目容積率、建筑密度以及投資強度不低于《江西省建設用地指標》的控制標準。

5、生態(tài)環(huán)境良好。園區(qū)建設注重保護區(qū)域內的自然山體、林木、河流、湖泊，特別是古樹名木保護良好。園區(qū)建筑富有地方特色，整體風格與周邊區(qū)域環(huán)境相協(xié)調。園區(qū)綠化覆蓋率達到35%以上，形成以林木為主體，布局合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的綠色生態(tài)環(huán)境。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇十五

從1953年起國家開始制以五年一個時間段來做國家的中短期規(guī)劃，在過去的十一個五年規(guī)劃中，國家經濟飛速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，現(xiàn)如今年我們已經邁入了xx年，我們國家進入第十二個五年規(guī)劃，在此規(guī)劃中，結構調整是首要目標，科學發(fā)展是主題，經濟發(fā)展是主線，其中我認為以下個亮點特別貼近我們的生活：

1、過去數(shù)年來提倡的.‘強國’從十二五期間轉為了‘富民’。梁啟超曾撰文“少年富則國富，少年強則國強”，其實可以理解為‘民富國強’，只有人民都富裕了，國家才是真正的富裕；人民都強大了，國家才是真正的強大。做為人民黨員的我們，一定要努力工作，多學各項技能，提高自己的業(yè)務水平，做一名復合型人才，創(chuàng)造成績。

3、文明體現(xiàn)著文化素質，其實文明也體現(xiàn)著生活的富裕程度，當人民生活幸福了，文化的熏陶就會如春風吹過麥苗一樣拂過人心，文明之風隨處可見。做為一名順德人，我非常支持“創(chuàng)文明城市，建幸福順德”這一發(fā)展目標，并且會從自己做起，從身邊小事做起。

4、在“十二五”的規(guī)劃中，特別強調要加強資源節(jié)約和管理，加大環(huán)境保護力度，相信我們的生活環(huán)境將會越來越向“清、碧、藍”的方向發(fā)展，地球會更健康美麗。

做為一名黨員，要時刻關注黨的方針路線并堅決執(zhí)行，同時認真學習，快速提高自己，努力提高服務他人和帶動他人的能力，為實現(xiàn)國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃和面面建設小康社會宏偉目標而奮斗。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇十六

葉城縣旅游局“十二五”

發(fā)展規(guī)劃。

葉城縣旅游局。

目錄。

一、“十一五”回顧………………………………………………-1-。

1、旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀…………………………………………-1-。

2、旅游業(yè)發(fā)展存在的問題…………………………………-3-。

3、旅游業(yè)發(fā)展的有利條件…………………………………-6-。

4、旅游業(yè)發(fā)展的不利因素…………………………………-8-。

二、“十二五”發(fā)展規(guī)劃…………………………………………-11-。

1、指導思想…………………………………………………-11-。

2、基本原則…………………………………………………-12-。

3、發(fā)展思路…………………………………………………-15-。

4、發(fā)展目標…………………………………………………-16-。

5、發(fā)展重點任務和布局……………………………………-17-。

6、具體保障措施及重點任務………………………………-18-。

近五年旅游發(fā)展情況。

（一）旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

葉城縣旅游業(yè)與其它重點旅游區(qū)如喀什市相比，旅游業(yè)起步晚，旅游資源開發(fā)才剛剛起步，其吸引力目前也不能和上述重點旅游區(qū)相比，但也不能忽視旅游業(yè)對經濟發(fā)展的推動作用。因為，葉城縣擁有開展觀光旅游、休閑度假，以及科考探險的資源條件，擁有良好而獨特的自然資源、人文資源和一定的經濟條件，只要找準旅游開發(fā)的切入點，做好規(guī)劃，開拓客源市場，不斷完善旅游基礎設施，就能使旅游業(yè)健康發(fā)展，從而使旅游業(yè)成為全縣經濟發(fā)展的一個新增長點和第三產業(yè)中的重點產業(yè)。

1、旅游業(yè)發(fā)展水平。

設已初步形成以政府為主導，民間參與辦旅游的有利態(tài)勢，一批旅游項目相繼得到開發(fā)建設，有的在疆內外產生一定影響，如喬戈里峰特種旅游等。旅游業(yè)對葉城縣國民經濟的貢獻正在不斷顯現(xiàn)出來。但是，也應看到葉城縣旅游業(yè)在新疆旅游業(yè)中的地位還不高，所占比重仍然過低，對新疆旅游業(yè)和葉城縣國民經濟的貢獻依然有限，這從葉城縣的游客人數(shù)和旅游收入就可以看出。因此，葉城縣在發(fā)展旅游業(yè)上，還有許多艱巨的工作要做。

2、旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀。

葉城縣旅游資源相當豐富，資源種類齊全，旅游資源有一定程度地開發(fā)。葉城縣旅游局自成立以來，對全縣的旅游資源進行了詳細調查，摸清了“家底”，初步完成了旅游資源的普查等工作。根據葉城縣旅游資源的分布和特點，在有限的條件下，克服了各種困難，加大投資進行開發(fā)，包括世界第二高峰喬戈里冰峰、核桃七仙園、錫提亞古城、棋盤土林、千佛洞、古玉礦、宗朗古柳靈泉等。通過努力，這些景區(qū)（點）已初步具有一定接待能力，并為今后葉城縣旅游業(yè)的深層次開發(fā)奠定了基礎。

3、服務設施現(xiàn)狀。

能滿足生產生活需要。移動用戶達到26300戶，城鄉(xiāng)電話普及率達到每百人14.31部。衛(wèi)生現(xiàn)有機構23個，平均每萬人擁有醫(yī)生16.16人。全縣擁有各類專業(yè)技術人員6090人，其中中級以上專業(yè)技術人員1078人。旅游業(yè)還拉動了其它行業(yè)的發(fā)展，如通訊、建筑、餐飲、娛樂等。目前葉城縣旅游娛樂業(yè)也有了一定發(fā)展，基本能滿足現(xiàn)階段外來游客的娛樂需要。在旅游商品開發(fā)上，一批具有葉城特色的旅游商品日益增多，著名的有喬魯克靴、密爾岱玉、葉城石榴等。如今，縣委、縣政府已明確將旅游業(yè)作為第三產業(yè)的重點產業(yè)加以扶持發(fā)展。這為旅游業(yè)的進一步發(fā)展提供了強有力的保證。

（二）旅游業(yè)發(fā)展存在的問題。

地處喀什地區(qū)東南的葉城縣屬于喀什地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展中的溫冷區(qū)。其旅游業(yè)發(fā)展水平與其豐富的旅游資源是很不相稱的，這從其游客人數(shù)、旅游收入等方面反映出來。葉城縣現(xiàn)階段旅游業(yè)發(fā)展在競爭中主要存在五個方面的劣勢。

1、旅游資源開發(fā)有限。

停留在表面的較多，個性化的深度開發(fā)較少。這就使得參與激烈市場競爭的能力受到削弱，大大地制約了葉城縣旅游業(yè)的進一步壯大和發(fā)展。

由于開發(fā)程度低，配套條件差，旅游功能單一，所以在旅游資源向旅游產品的轉化上還不充分，其旅游吸引力十分有限。旅游建設缺乏規(guī)劃和形象設計，這一問題主要反映在兩個方面，一是葉城縣旅游景區(qū)的知名度與其他重點旅游區(qū)相比，相對較低，缺乏科學合理的規(guī)劃開發(fā)和鮮明獨特的旅游主題形象設計，這就容易出現(xiàn)主題不明確、項目設施不全或重復建設。二是旅游業(yè)建設缺乏提綱挈領的總體規(guī)劃，導致旅游業(yè)發(fā)展建設陷入方向不清、重心不明、目標不定的波動狀態(tài)之中。

2、旅游環(huán)境氛圍欠佳。

盡管葉城縣擁有良好的空氣質量，城市環(huán)境建設有了長足的。

發(fā)展，但是葉城縣區(qū)及各景區(qū)目前的旅游環(huán)境，與旅游業(yè)發(fā)展所需要的優(yōu)美、潔凈、舒適、安全等環(huán)境條件要求還存在一定的差距，特別是綠化和美化，街道的潔凈和秩序，公廁的衛(wèi)生和分布，臨街商店的裝飾等上，尚存在明顯的不足。因此，葉城縣旅游環(huán)境的美化和旅游氛圍的營造還需付出較大的努力，加以改善和優(yōu)化。

3、旅游交通條件滯后。

葉城縣內部旅游交通而言，目前狀況不盡人意，甚至相當滯后。特別是由主干道通往腹地縣鄉(xiāng)的其它公路，等級低、路面窄、路況差，有些通往縣城、通往景區(qū)（點）的道路是彈石路、沙石路，甚至還是泥土路，不但路面顛簸，而且蜿蜒崎嶇，有些路段晴通雨阻。游客前往，一方面會浪費很多時間，另一方面會感到疲憊不堪，影響游興。交通條件的滯后，大大限制了葉城縣旅游業(yè)的發(fā)展，成為制約葉城縣旅游業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。葉城縣在發(fā)展旅游業(yè)上，首先要重點解決的就是交通問題，要從根本上改變交通條件滯后的狀況。否則，即使有再好的旅游資源，游客也會視其為“畏途”。

4、發(fā)展旅游業(yè)的意識尚需加強，旅游宣傳營銷較弱。

由于受到傳統(tǒng)產業(yè)格局認識的約束，以及對“優(yōu)先開發(fā)高級別旅游資源”的認識偏差，導致葉城縣對具有非物質生產特點的旅游業(yè)重視程度不夠，旅游業(yè)發(fā)展起步晚、發(fā)展慢。事實上，旅游業(yè)雖是非物質生產的行業(yè)部門，但其同樣能夠提供勞動就業(yè)機會，創(chuàng)造社會財富，甚至比物質生產部門更能發(fā)揮廣泛的聯(lián)動效應和產生更大的效益。雖然葉城縣目前的旅游資源尚不具備吸引大規(guī)模海內外游客的能力，但卻完全有潛力成為喀什地區(qū)特種旅游，特別是登山旅游的基地。

乏品牌意識和鮮明的葉城縣整體旅游形象；四是旅游營銷中尚未形成最佳產品組合。在國際國內旅游業(yè)突飛猛進的今天，新疆已形成了擁有較高知名度的一系列景區(qū)（點），一些有代表性的景區(qū)（點）在海內外旅游市場上已構成了較強的吸引力。

在上述背景下，葉城縣作為旅游業(yè)剛剛起步的地區(qū)，其旅游知名度和旅游吸引力都非常有限，除喬戈里峰登山旅游稍有知名度外，其余景區(qū)（點）大都默默無聞。

5、旅游人力資源不足，旅游行業(yè)管理尚需健全。

葉城縣在旅游人力資源的開發(fā)上明顯不足，這突出表現(xiàn)為：一是缺乏規(guī)劃、設計的專業(yè)人才；二是缺乏旅游營銷策劃人才；三是缺乏旅游企業(yè)所需的中高級管理人才和業(yè)務熟練的員工；四是缺乏訓練有素、綜合素質強的導游。

旅游業(yè)的規(guī)范，旅游行業(yè)管理的完善，都需要強有力的旅游行業(yè)管理機構來作保障。葉城縣對旅游管理機構的建設非常重視，旅游行業(yè)管理正逐步走向正軌。但是，葉城縣的各級旅游行業(yè)管理部門關系還未完全理順，管理機構還需要進一步健全。

（三）旅游業(yè)發(fā)展的有利條件。

1、旅游區(qū)位優(yōu)勢。

游線；在新疆葉城到西藏阿里的這條生命線上，葉城又發(fā)揮了中轉和補給的重要作用。

葉城縣具有陸地對外開放的地緣優(yōu)勢，擁有對外邊貿經營權，是國家首批對外開放邊境縣。往西到喀什地區(qū)紅其拉甫口岸，克孜勒蘇自治州吐爾尕特口岸，是出國考察、觀光旅游和對外貿易的黃金通道；往南到達西藏阿里地區(qū)普蘭拉甫口岸，是對周邊國家開展地貿、邊貿和對外經濟技術合作的窗口，同時也是西藏阿里牧業(yè)區(qū)、和田農業(yè)區(qū)，以及喀什地區(qū)等物資流通、農牧產品的重要集散地和交通樞紐。

2、旅游資源優(yōu)勢。

葉城縣的旅游資源優(yōu)勢主要表現(xiàn)在：自然旅游資源與人文旅游資源有機地結合，在喀什地區(qū)也具有一定的特色優(yōu)勢。葉城縣的旅游資源有很好的組合性，也有很好的互補性。葉城縣境內海拔懸殊，由于受特殊地形、地貌的影響，形成全縣的立體氣候，民諺有“一山分四季，十里不同天”。葉城縣素有“核桃之鄉(xiāng)”、“石榴之鄉(xiāng)”、“玉石之鄉(xiāng)”、“歌舞之鄉(xiāng)”的美稱。底蘊深厚的民族文化，瑰麗多姿的民族風情，無疑是葉城這片樂土地上一道耀眼的風景。這不僅使得喀什地區(qū)的旅游資源結構更趨完善、和諧，成為旅游吸引力的新增長點，還有可能成為重要的輻射起點，帶動喀什區(qū)域內旅游業(yè)的整體發(fā)展。

3、客源市場優(yōu)勢。

葉城縣既處于新、藏的交接地帶，又處于喀什、和田兩大旅。

游目的地的有效輻射范圍之內，因而具有客源集散的優(yōu)勢。同時，喀什在新疆14個地州市中，人口基數(shù)大，因而潛在客源數(shù)量大。加之此地區(qū)頗具規(guī)模的客源流動，無疑會給葉城縣帶來一定數(shù)量的“門檻”客源。

（四）旅游業(yè)發(fā)展的不利因素。

1、旅游景點環(huán)境有待進一步完善。

經過多年的努力，部分景點環(huán)境有了明顯的改善，但與其他旅游發(fā)達地區(qū)的景區(qū)（點）環(huán)境相比，特別是與國外景點相比還相距甚遠。景點設施的配套性、環(huán)境衛(wèi)生、服務質量等都成為游客的意見焦點。

2、旅游業(yè)從業(yè)人員整體素質有待提高。

人們外出旅游就是想呼吸一下新鮮空氣，陶冶情操，因此，在旅途中保持一個愉快的心情是非常重要的。但是有一些旅游企業(yè)和經營者很難做到讓游客心情愉快，不惜采用各種手段強行騙取游客的錢財，如：一些地方出租車強行載客；例：有位內地游客去天池游覽，在天池下的停車場遇見一位出租車司機，司機告訴游客說可以送她去天池邊，要20元錢，游客不從，但司機糾纏了很長時間才算罷休。一些旅館、飯店不實行明碼標價，旅游高峰期價格成倍上漲，旅游紀念品經營點漫天要價的現(xiàn)象極為普遍；此外，一些旅行社、導游人員素質不高，參與欺客事件時有發(fā)生。

旅行費用高；二是一些旅游資源所在地的經濟條件較差，人們開發(fā)旅游市場意識偏低，自籌資金用于高水平旅游開發(fā)的難度大。旅游市場還沒有完全形成，旅游資源不能得到充分利用。

4、旅游季節(jié)冬長夏短。

新疆所處的地理位z和氣候，使旅游業(yè)的發(fā)展也受到了一定的限制。旅游季節(jié)性強，使得到一些著名自然景點旅游的游客多集中在6、7、8、9、10這五個月，造成旅游旺季游客急劇增多，在接待和服務上出現(xiàn)市場秩序混亂，服務質量下降，安全隱患增加，影響旅游的聲譽。大力開發(fā)新的旅游項目，尋找新的突破口，以及如何做好旅游淡季的宣傳工作，都將是解決這一問題的關鍵所在。

5、旅長游短。

旅游景點的距離相對內地省區(qū)要長，各景點比較分散，有的景點之間相距有上百公里，由此為游客增加了來旅游的費用。這也是導致來疆旅游人數(shù)較其他省份少的原因之一。而進一步加快交通設施的建設，將縮短游客在旅途中的時間，使他們真正做到游在其中。

6、加強旅游業(yè)軟件建設。

發(fā)展旅游業(yè)，硬件非常重要，軟件建設更為重要，旅游市場的競爭，更多地是軟件水平的競爭，旅游服務質量的核心是人，是服務態(tài)度。

抓軟件，首先要抓管理，近幾年來我區(qū)旅游管理水平有了很。

大的提高，但要清醒地看到，管理工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和死角，一些損害旅游者合法權益，損害景區(qū)形象的事時有發(fā)生，有些還造成了很壞影響。因此，必須大力整治旅游市場秩序，規(guī)范旅游企業(yè)的經營行為，加強旅游購物場所和景區(qū)攤點的管理，嚴格實行旅游服務質量監(jiān)督檢查制度。建立健全游客投訴制度、質量理賠制度，切實保護旅游者和旅游經營者的合法權益。其次要建設一支高素質的旅游從業(yè)人員隊伍，有一支高素質的旅游業(yè)從業(yè)人員隊伍，是加快旅游業(yè)發(fā)展的重要條件。從事旅游業(yè)人員既有服務熱情周到，一切想游客所想，急游客所急，幫游客所需的精神，同時還要有大量的管理人才，旅游產品設計、包裝和宣傳人才，旅游規(guī)劃和項目策劃人才，旅游教育人才和大量有經驗的服務人員、導游人員。近年來我區(qū)在這方面雖然做出了一定努力，但全區(qū)20多萬間接從業(yè)人員中，經過培訓的僅1.65萬人。且高、中級企業(yè)管理和境外促銷人才奇缺，根本滿足不了快速發(fā)展的旅游業(yè)的需要。

旅游業(yè)是服務業(yè)，服務能出效益，服務能贏得客源。服務質。

量的高低，關系到該縣旅游業(yè)的形象和競爭力。葉城縣旅游業(yè)現(xiàn)處于發(fā)展初期，更需要樹立旅游行業(yè)的服務意識，以管理促服務，以服務抓隊伍，促使旅游行業(yè)在服務質量上下功夫，逐步建設一支高素質的旅游隊伍。

（一）指導思想。

從葉城縣旅游資源的稟賦狀況及旅游市場發(fā)展變化趨勢出發(fā)，遵循旅游業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，葉城縣旅游業(yè)發(fā)展的指導思想是：

1、與時俱進，樹立旅游業(yè)科學發(fā)展觀，以旅游資源和旅游環(huán)境保護為前提，以旅游經濟效益為中心，科學配z旅游業(yè)發(fā)展各要素，并結合當?shù)厣鐣洕l(fā)展狀況，根據旅游業(yè)所兼具的優(yōu)化產業(yè)結構、提供就業(yè)與再就業(yè)、扶貧、創(chuàng)匯等多方面的經濟社會功能，合理構建旅游業(yè)結構與布局。

2、以優(yōu)勢資源為基礎，以旅游市場為導向，深度挖掘旅游資源價值，突出冰雪高山風光、森林生態(tài)系統(tǒng)、歷史古跡文化、維塔民族風情特色，將旅游資源優(yōu)勢轉化為旅游經濟優(yōu)勢，形成新的經濟增長點。

3、以葉城縣旅游資源的空間結構、地域分異與組合特征為依據，充分發(fā)揮旅游資源多樣性、獨特性、稀缺性的特點，樹立具有市場號召力的旅游形象。

4、以旅游精品項目為龍頭，高品位、高起點地進行深層次旅游產品開發(fā)和旅游產品組合設計，增強旅游產品的市場吸引力和競爭力。

5、以大市場、大旅游、大聯(lián)動的.旅游氣魄，把葉城縣建設成。

為新疆省又一特色鮮明、主題突出的新興旅游區(qū)。

（二）基本原則。

1、市場導向原則。

葉城縣的旅游資源只是一種潛在優(yōu)勢，要使其潛在資源優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實的經濟優(yōu)勢就必須遵循市場經濟規(guī)律，堅持以旅游市場為導向的原則。為此，要以旅游市場需求為出發(fā)點，按照市場需求的規(guī)模和方向，合理規(guī)劃旅游資源的開發(fā)功能和開發(fā)序位，優(yōu)先開發(fā)高需求收入彈性的旅游資源和具有鮮明特色的旅游資源；同時開發(fā)類型多樣具有參與性的旅游景點或線路，盡快形成有市場競爭力的旅游產品。從而不斷提高市場占有份額，盡快形成新的旅游目的地，提高旅游接待能力，提高旅游者逗留時間和旅游消費，進而提高旅游綜合經濟效益。

2、地域特色原則。

地域特色是一個地區(qū)有別于其他地區(qū)的本質與魅力所在，是旅游地形成吸引力并得以生存、發(fā)展的基本條件。葉城縣進一步旅游開發(fā)中應準確把握資源的特色與市場發(fā)展趨勢的結合，從各個層次、各個方面不斷加以充實、完善和提高自身的主體特色。具體來說，應從旅游景區(qū)（點）建設、旅游線路編排、旅游設施建設、旅游活動項目設計等方面充分展示自己的獨特魅力和內涵神韻，使其冰雪高山風光的特色、歷史古跡文化的神韻、森林生態(tài)系統(tǒng)的風貌、維塔民族風情的意境等都有其主題依托和形象導向。

3、超常規(guī)發(fā)展原則。

超常規(guī)發(fā)展是我國旅游業(yè)發(fā)展的一個重要戰(zhàn)略，其具體要求是發(fā)展速度、發(fā)展水平、人才培養(yǎng)的超常規(guī)發(fā)展。葉城縣旅游業(yè)發(fā)展面臨著起步較晚、資金投入不足、旅游基礎建設薄弱、自然和人文生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)比較脆弱等諸多不利條件。因此，葉城縣旅游資源開發(fā)和旅游業(yè)建設應突破一般旅游發(fā)展模式，按照超常規(guī)發(fā)展旅游業(yè)的原則，切實解放思想，更新觀念，以全新的發(fā)展觀念指導旅游業(yè)的開發(fā)建設，以嚴謹科學的方法進行旅游業(yè)布局，以先進實用的技術手段組合設計旅游產品，以更為寬松優(yōu)惠的政策與環(huán)境籌措資金和吸引資金，以更加開放的姿態(tài)大力開拓國際國內旅游市場，從而贏得葉城縣旅游業(yè)的超常規(guī)發(fā)展。

4、可持續(xù)發(fā)展原則。

式。

5、產業(yè)聯(lián)動開發(fā)原則。

旅游業(yè)是涉及面多、綜合性強、關聯(lián)面廣的產業(yè)，產業(yè)聯(lián)動開發(fā)就是要充分發(fā)揮旅游業(yè)對區(qū)域經濟的關聯(lián)拉動作用和示范效應，以旅游業(yè)的發(fā)展為強勁動力，帶動和促進區(qū)域相關產業(yè)的發(fā)展，使旅游經濟與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展。就葉城縣而言，應以旅游資源開發(fā)和景區(qū)（點）建設為龍頭，以旅游產品開發(fā)為主體，實施食、住、行、游、購、娛六大要素配套完善；進而帶動和促進生態(tài)農業(yè)、工藝產品業(yè)、食品加工業(yè)、交通運輸業(yè)、貿易商業(yè)、休閑娛樂業(yè)、文化事業(yè)等相關產業(yè)的全面發(fā)展；逐步形成葉城縣旅游業(yè)較強的綜合實力。并通過旅游業(yè)的發(fā)展，改善投資環(huán)境，樹立地方形象，擴大對外開放，加強招商引資，使旅游活動與商業(yè)經貿活動相結合，使旅游開發(fā)與扶貧解困攻堅相結合，從而強有力地促進葉城縣的社會經濟的飛躍發(fā)展。

6、區(qū)域網絡開發(fā)原則。

中，按照旅游網絡系統(tǒng)的聯(lián)系規(guī)律和旅游空間相互作用格局，打破行政區(qū)劃界限和地理環(huán)境阻礙因素，來確定葉城縣旅游資源開發(fā)方向、組合旅游產品形態(tài)、運作旅游活動項目、編排旅游線路，使葉城縣與周邊旅游區(qū)形成功能互補、相互促進、協(xié)同發(fā)展的良性發(fā)展格局。

7、可操作性原則。

理論的價值就在于能夠指導實踐，并在實踐中不斷經受檢驗、豐富和完善。堅持可操作性原則，就是要求旅游規(guī)劃在理論上高起點、高水平的戰(zhàn)略研究，應該且必須能夠運用于指導旅游資源開發(fā)和旅游業(yè)發(fā)展的實際，使規(guī)劃的科學價值與實施開發(fā)建設保持一致性。因而在葉城縣旅游規(guī)劃的制定與實施中，通過以下幾方面來保證規(guī)劃的可操作性：一是在旅游功能分區(qū)上，以資源內涵為依據確定各區(qū)開發(fā)主題，連片（線）開發(fā)，以保證建設的可操作性；二是在政策上，將規(guī)劃對策措施與建議體現(xiàn)于政府的政策及管理體制中，以保證管理的可操作性；三是在時間安排上，采取整體規(guī)劃、階段開發(fā)、分期實施的序列安排，以保證開發(fā)的可操作性。

（三）發(fā)展思路。

扶貧、觀念扶貧的最佳典范，引導廣大農牧民走向短頻快的脫貧致富之路；培養(yǎng)典型，總結經驗，互幫互助，走多元化產業(yè)發(fā)展之路。

（四）發(fā)展目標。

1、定性目標。

――在葉城縣建成一批在喀什地區(qū)有一定知名度的旅游景區(qū)（點）；

按照上述目標定位，通過“十一五”、“十二五”計劃的持續(xù)努力，至20在葉城縣建設一批在喀什地區(qū)有較高知名度的景區(qū)（點）；葉城縣旅游業(yè)在全縣經濟發(fā)展中具有一定的地位，成為全縣最主要的新興產業(yè)之一，是全縣實現(xiàn)投資、就業(yè)、創(chuàng)匯、財政收入、脫貧解困等的重要部門之一；全縣旅游業(yè)初步形成內部結構合理、產業(yè)協(xié)作良好、市場適應能力較強、發(fā)展后勁充足、經營管理科學含量高的產業(yè)；把葉城縣初步建設成為疆內又一新興的旅游區(qū)。

2、定量目標。

通過“十一五”計劃期間全縣旅游業(yè)起步、持續(xù)地發(fā)展，到年，葉城縣旅游總收入可達395.54萬元人民幣。全縣旅游業(yè)處于持續(xù)、協(xié)調發(fā)展狀態(tài)，旅游者人均逗留天數(shù)、人均日消費水平、旅游飯店全年客房出租率等指標有明顯增長；形成國內和國際旅行社體系；有3-5個景點列入喀什旅游精品項目，有1-2個景區(qū)列入新疆優(yōu)秀旅游景區(qū)（3a級景區(qū)）。

（五）發(fā)展重點任務和布局。

1、發(fā)展重點任務。

（1）特種旅游：主要包括冰雪新藏線和喬戈里峰探險。

（2）森林－草原生態(tài)旅游區(qū)：坡隴森林公園，果薩斯原始森林。

（3）零公里地標景觀、宗朗古柳靈泉、阿娜爾石榴風情園、核桃七仙園、伯西提熱克家庭休閑園、加米清真寺。

2、旅游發(fā)展空間結構。

遵循“絲綢之路旅游區(qū)”、新疆旅游業(yè)總體布局對喀什的定位、“喀什地區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃”對葉城的定位，根據葉城縣的自然地理環(huán)境、交通條件、市場區(qū)位、旅游資源的品位、已開發(fā)旅游產品的檔次以及資源與產品的空間分布狀況等，結合區(qū)域外的市場、交通等大環(huán)境，葉城縣旅游空間結構定位為：“一心，一軸，兩冀，三區(qū)”的空間格局。

“一心”。是指以“零公里”依托，打造“冰山來客驛站”，突出葉城縣作為區(qū)域旅游中心城市的功能。充分利用新藏公里起點這一特殊地標，集中規(guī)劃、有序開發(fā)，打造具有旅游、觀光、購物、休閑、餐飲、娛樂及探險補給等綜合功能的“冰山來客驛站”，使其成為新疆冰雪探險旅游者交流的寶地、昆侖山腳下的特色小鎮(zhèn)。

“一軸”。即發(fā)揮昆侖山、喀喇昆侖山塑造的雄奇自然風光資。

源優(yōu)勢，重點發(fā)展葉城至塔什庫爾干、葉城至喬戈里峰及新藏219線高原冰雪探險旅游。

“兩冀”。是以棋盤河密爾岱玉石文化、宗朗古柳靈泉文化為依托，開展歷史文化觀光體驗游。

（六）具體保障措施及重點任務。

結合葉城縣特有的旅游資源，葉城旅游業(yè)應重點發(fā)展以下幾個旅游項目：特種旅游、平原鄉(xiāng)農家樂、零公里冰山來客驛站、宗郎古柳靈泉、坡隴森林公園，薩依巴格核桃七仙園。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇十七

管委會按照縣上的統(tǒng)一部署整合機關管理資源優(yōu)化機關管理要素規(guī)范機關管理行為改善機關運作方式切實解決工作中存在的突出問題全面落實機關效能建設“四項制度”取得了一定成效現(xiàn)將20機關效能建設工作簡要總結如下：

一、加強領導，精心安排。

一是建立組織機構。為加強對機關效能建設的領導，切實把效能建設工作抓緊、抓好、落到實處，成立了由管委會主任任組長，兩個副主任任副組長，辦公室相關工作人員為成員的管委會機關效能建設領導小組，負責效能建設的組織領導、督促檢查。領導小組下設辦公室，由專人負責日常工作。形成了“一把手負總責，分管領導負全責，職工各負其責、全面參與”的工作機制，為效能建設各項工作順利開展提供了組織保障。二是精心安排部署。召開了機關效能建設動員會，學習傳達了州、縣機關效能建設有關文件和會議精神，明確了工作重點、工作措施、工作要求和工作步驟，落實了人員，明確了責任。三是完善制度方案。制定了《**工業(yè)園區(qū)管理委員會年機關效能建設實施意見》、《**工業(yè)園區(qū)管理委員會“四項制度”實施細則》等方案并認真組織實施。

二、注重學習，強化素質。

總結。

二是開展改革觀、發(fā)展觀教育，認真學習社會主義市場經濟知識，牢固樹立以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，推動和諧社會建設。

三、建章立制，加強管理。

按照“創(chuàng)新改革、轉變職能、從嚴管理”的要求，以規(guī)范化、標準化、科學化為目標，推行和完善制度，實現(xiàn)以制度管人管事，把制度建設貫穿于機關效能建設的各個方面和各個環(huán)節(jié)，注重系統(tǒng)性，增強針對性和可操作性。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項制度真正落到實處。規(guī)范從政行為，切實解決工作中存在的問題，進一步規(guī)范機關干部的行為。全面推行工作人員掛牌上崗制度、首問責任制、服務承諾制、限時辦事制度、效能評議制等制度，進一步完善了公開辦事制度、崗位責任制、限時辦事制度、首問負責制度等制度，實現(xiàn)以制度管人管事。

四、改進作風，優(yōu)化服務。

通過廣泛征求意見、建議，查找存在問題等方式，努力轉變機關職能和作風，著力解決工作中存在的問題。辦公室逐步增強大局意識，對縣委、縣政府和管委會領導交辦的事項，速決速行，雷厲風行，推動了各項工作的順利開展。一是改進工作方法。深入基層，深入實際調查研究，不斷提高服務水平。二是轉變工作作風。切實做到熱情服務、微笑服務、主動服務、耐心服務、文明服務，推行首問負責制，建立首問登記表，按照制度規(guī)定的程序，對來接待訪者態(tài)度和藹、熱情周到，杜絕了門難進、臉難看、話難聽、事難辦的不良作風，加強機關作風整頓，杜絕了上班時間打游戲、聊天和遲到、早退等現(xiàn)象。三是提高服務效率。推行限時辦結制度，凡承辦縣委、政府領導批示、貫徹落實上級文件精神、都明確辦理時限。管委會辦公室對辦理件落實專人做好痕跡資料的保存，全程跟蹤督辦，做到按時按量、優(yōu)質高效地完成。推行政務公開，對“單位服務承諾、部門職責等向社會公開，接受社會監(jiān)督。四是進行在崗人員公示，在單位顯目處懸掛《云南省行政機關八項工作承諾》、《云南省行政問責方式》、《云南省行政問責內容》，進一步方便辦事人員，完善社會監(jiān)督。通過上述制度的完善和實施，機關工作作風出現(xiàn)了可喜變化，機關工作人員的工作熱情得到了極大的提高，“廉潔、勤政、務實、高效”的機關工作機制基本形成。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇十八

摘要：生態(tài)工業(yè)園區(qū)是依據清潔生產要求、循環(huán)經濟理念和工業(yè)生態(tài)學原理而設計建立的一種新型工業(yè)園區(qū)。本文在循環(huán)經濟的視角下，闡述了循環(huán)經濟和生態(tài)工業(yè)園的含義和特征等基本理論，我在此針對生態(tài)工業(yè)園探索發(fā)展中存在的諸多問題，探討我國發(fā)展生態(tài)工業(yè)的有效途徑和對策。

近年來，我國的循環(huán)經濟理論和實踐研究發(fā)展很快，各地的生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設也發(fā)展的如火如荼，這引起社會各界的廣泛關注。新型生態(tài)工業(yè)園是循環(huán)經濟發(fā)展的一個重要形態(tài)，是生態(tài)工業(yè)發(fā)展的最佳組合模式。可以說，建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)、發(fā)展循環(huán)經濟，是21世紀經濟發(fā)展與環(huán)境保護相結合的必然戰(zhàn)略選擇。

生態(tài)工業(yè)園是循環(huán)經濟理念指導實踐的典型范例。ernestlowes是世界上第一個提出生態(tài)工業(yè)園概念的學者，此后有關生態(tài)工業(yè)園的定義眾說紛紜。以下是各位相關領域專家、學者基本認同的一些觀點：

生態(tài)工業(yè)園(eco-industrialpark,簡稱eip)是根據循環(huán)經濟理論和工業(yè)生態(tài)學原理建立的一種與生態(tài)環(huán)境和諧共存的新型工業(yè)園。具體說來，生態(tài)工業(yè)園區(qū)是按照生態(tài)學原理建設的工業(yè)園區(qū)，它通過模擬自然生態(tài)系統(tǒng)來設計工業(yè)園區(qū)的物流和能流，在這樣的工業(yè)園區(qū)內的各企業(yè)之間形成類似自然生態(tài)系統(tǒng)中的生產者、消費者和分解者之間的關系；園區(qū)內采用廢物交換、清潔生產等手段把一個企業(yè)產生的副產品或廢物作為另一個企業(yè)的原材料，實現(xiàn)物質閉路循環(huán)和能量多級利用，形成由若干個相互依存、類似自然生態(tài)系統(tǒng)食物鏈的有著相互關聯(lián)的企業(yè)要素構成的生態(tài)工業(yè)園，達到物質能量利用最大化和廢物排放最小化的目的。

近年來我國的國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設取得了一些顯著的成就，但是由于我國的循環(huán)經濟還處于起步階段，園區(qū)的建設在法律法規(guī)、資金落實、技術進步等方面的建設工作還在不斷探索中，因此還存在一些不容忽視的問題。

第1頁(共5頁)的扶助和支持力度不夠。目前我國政府對生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設的支持仍只停留在宣傳和引導層面，鼓勵生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的宏觀調控、財稅金融優(yōu)惠等方面的政策還存在一定缺失；相關的激勵機制不夠健全，使得園區(qū)內企業(yè)缺乏進行生態(tài)工業(yè)建設的積極性。一些具有良好社會效益和環(huán)境效益的項目引進后也無法運轉。有些需入園的企業(yè)由于行業(yè)的特點，搬遷成本非常高；而政府給予的補助又是有限的，使企業(yè)自己承擔極高的搬遷成本和風險，許多企業(yè)不愿入園。

（二）產業(yè)布局不太合理，管理上存在誤區(qū)。

園區(qū)整體發(fā)展模式過于粗放,資源利用和環(huán)境改善方面缺乏系統(tǒng)觀念，導致資源浪費嚴重，甚至出現(xiàn)重復建設、整合結構不甚合理等問題。同時企業(yè)內部管理組織松散、不成系統(tǒng)，缺少專門的管理部門，管理不夠科學，資源、能源利用效率和成員工作效率低下；政府和市場作用發(fā)揮不夠有力，難以形成合力，從而導致生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展不均衡。

（三）資金制約，后續(xù)力量不足。

必要和足夠的資金投入，是進行園區(qū)建設規(guī)劃得以有效實施的基礎之一，也是生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設長足發(fā)展的后續(xù)力量。由于缺少與生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設相配套的經濟政策，部分園區(qū)的資金來源渠道不暢和不確定，直接制約了園區(qū)建設和規(guī)劃中重點支撐項目的落實；資金鏈的斷裂，極大影響了園區(qū)內相關企業(yè)的積極性，造成廢舊物資回收利用技術開發(fā)及推廣應用的投入嚴重不足，長此以往，企業(yè)難以取得應有的效益、規(guī)模擴大也會受到影響。

（四）科學技術創(chuàng)新不足。

生態(tài)園區(qū)的改造和建設是個系統(tǒng)工程，需要系統(tǒng)化的技術，這些技術包括規(guī)劃技術、信息技術、網絡技術、物流連接技術、能源綜合利用技術、水重復利用技術等。但目前我國與生態(tài)工業(yè)發(fā)展相關的技術如能源綜合利用、水重復利用方面尚顯薄弱，而且實用化技術不多，可以推廣應用的就更少。此外，現(xiàn)在的許多技術措施成本很高，技術水平還不足以維持較低的運行成本、支持生態(tài)工業(yè)產生效益；這也就導致生態(tài)工業(yè)鏈中的物質流動過程和產品生產過程的生態(tài)化改造缺少技術支撐，制約了先進理念、管理和工具的有效發(fā)揮。因此我國要進行生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設，迫切需要加強生態(tài)技術的研發(fā)，促進新技術、新設備、新工藝的推廣和應用。

（五）園區(qū)內企業(yè)間信息溝通不暢。

園區(qū)建設過程中，企業(yè)為保護自身利益，對自己的原料、產品及廢棄物等信息有一定隱瞞；園區(qū)內、園區(qū)與政府、社區(qū)缺乏高效的信息交流系統(tǒng)，致使一些前沿科技信息、政策信息、人才信息等溝通不暢，內部企業(yè)之間缺乏有效的交流與合作，這樣就無法實現(xiàn)園區(qū)物質能量利用最大化和廢物排放最小化，也就不能實現(xiàn)生態(tài)工業(yè)園的建設目的。

（六）人們對生態(tài)工業(yè)的觀念存在障礙。

人們對循環(huán)經濟的理解還停留在淺層次，容易出現(xiàn)誤解，也就阻滯了生態(tài)產業(yè)發(fā)展的步伐。[1]廣大消費者從健康、衛(wèi)生等角度對再生資源產品心存猜忌，不能放心使用、廣泛使用再生資源產品、綠色產品，使生態(tài)工業(yè)產品的市場難以打開。企業(yè)決策者出于經濟利益角度考慮，因擔心影響產品質量或因額外增加成本提高價格而導致銷路不暢，因而不愿意進行生態(tài)研究、建設，甚至不肯使用再生資源。

生態(tài)工業(yè)園將會是繼經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)之后的第三代產業(yè)園區(qū)，越來越受到社會各界的關注，具有廣闊的發(fā)展前景。通過借鑒發(fā)達國家的成功經驗，針對我國在生態(tài)工業(yè)園發(fā)展過程出現(xiàn)的諸多問題，應做好以下幾個方面的工作：

（一）健全循環(huán)經濟和生態(tài)工業(yè)園的法律法規(guī)制度和政策，充分發(fā)揮政策導向作用建立一套完備的生態(tài)工業(yè)法律法規(guī)體系，為生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設提供制度保障。制定循環(huán)經濟和生態(tài)工業(yè)園區(qū)相關立法已成為當務之急。國家環(huán)?？偩謶e極配合全國人大共同推進循環(huán)經濟促進法的制定工作。[2]國務院要大力支持和協(xié)助地方政府制定地方促進循環(huán)經濟的法律法規(guī)，加快制訂、頒布環(huán)境保護相關條例和辦法,保證園區(qū)開發(fā)建設行為的合法性和合理性。盡快與相關管理部門建立推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設的環(huán)保法規(guī)體系，研究建立行政代執(zhí)行、環(huán)境準入等制度，推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。同時，加強對生態(tài)工業(yè)園的政策引導和扶持，健全相關政策保障體系。一是在政策上向生態(tài)工業(yè)園區(qū)項目傾斜，發(fā)揮政府政策的引導作用。國家應該對新興生態(tài)工業(yè)園建設在征地、審批、投資、環(huán)境方面予以傾斜；對生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展中的核心項目，如促進資源高效利用的項目及環(huán)?？萍籍a業(yè)，政府應該實施稅收減免、財政扶持以及利率優(yōu)惠政策；二是進行政府采購時優(yōu)先安排向發(fā)展循環(huán)經濟和生態(tài)工業(yè)的企業(yè)購買商品或者服務。采購目錄要優(yōu)先考慮節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認證產品。三是針對某些污染型行業(yè)，政府要制定必要的強制性法規(guī)，促進其建立必要的生態(tài)工業(yè)鏈。[3]另外，從金融、人員培訓等方面制定政策鼓勵企業(yè)進入生態(tài)工業(yè)園,并提倡在園區(qū)內建立生態(tài)產業(yè)鏈,形成工業(yè)共生網絡。

（二）政府、企業(yè)形成合力，強化資金鏈。

盡快制定和完善扶持生態(tài)工業(yè)協(xié)同發(fā)展的財政政策，發(fā)揮政府投資對社會資金的引。

導作用，充實建設資金。國家把發(fā)展生態(tài)工業(yè)園列入政府投資的重點領域，對重大項目給予直接投資、資金補助或貼息貸款等優(yōu)惠政策。加大國債資金對生態(tài)工業(yè)園區(qū)技術開發(fā)的支持力度，對發(fā)展環(huán)境友好型、資源節(jié)約型技術以及生態(tài)工業(yè)園進行污水處理、熱電聯(lián)產、中水同收利用、新能源開發(fā)等基礎設施建設給予融資幫助、環(huán)保專項基金支持、增值稅和所得稅減免等財政、稅收、金融等方面的政策支持，從而促進生態(tài)工業(yè)園的健康發(fā)展。同時要大力拓寬生態(tài)工業(yè)園發(fā)展的資金征集渠道，鼓勵民間資金向生態(tài)環(huán)境領域投入；實施綠色招商、完善生態(tài)工業(yè)鏈，保障園區(qū)健康發(fā)展。

（三）總體規(guī)劃，科學管理。

科學、嚴格的園區(qū)管理是生態(tài)工業(yè)園區(qū)成功的重要條件。從產品、企業(yè)、園區(qū)三個層次著手，對污染的治理和資源的使用進行約束，建立工業(yè)園區(qū)的生態(tài)管理體系。要求園區(qū)企業(yè)盡可能根據產品生命周期分析、生態(tài)設計和環(huán)境標志產品要求，開發(fā)和生產低能耗、低污染、可再循環(huán)和能夠進行安全處置的產品；建立園區(qū)水平上的is014000環(huán)境管理體系、園區(qū)廢物交換系統(tǒng)等。政府還應該設置專門部門負責指導和協(xié)調生態(tài)工業(yè)園建設和管理工作；各地應根據條件成立發(fā)展循環(huán)經濟的領導指揮機構，對生態(tài)工業(yè)園的發(fā)展進行統(tǒng)一的指揮和調控。特別要使用經濟激勵和懲罰手段，強化各種管理措施，以推動生態(tài)工業(yè)園建設的健康發(fā)展。

（四）加大技術開發(fā)的力度，加快技術革新。

1、完善循環(huán)經濟建設的科技支撐體系。國務院有關部門和地方各級人民政府有關部門要加大科技投入，支持相關理論研究和技術開發(fā)。重點組織開發(fā)和示范回收和再循環(huán)技術、資源節(jié)約和替代技術、能量梯級利用技術、延長產業(yè)鏈和相關產業(yè)鏈接技術、綠色再制造技術以及降低再利用成本的技術等，以盡快形成可靠的技術支撐體系。

2、要積極支持建立生態(tài)經濟信息系統(tǒng)和技術咨詢服務體系。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和節(jié)能技術服務中心的作用，開展信息咨詢、技術推廣、宣傳培訓等；要大力扶助各類研發(fā)機構，尤其是民營機構、企業(yè)的研發(fā)活動。

3、生態(tài)工業(yè)園區(qū)內企業(yè)積極推動國際交流與合作,借鑒國外推行生態(tài)工業(yè)的成功經驗,引進核心技術與裝備；廣泛進行技術的交流和科研合作，共同組織力量進行技術的攻關，實現(xiàn)技術的創(chuàng)新和升級。

4、培養(yǎng)新型人才，提高勞動者素質?？茖W技術的創(chuàng)新，關鍵在于人才。要充分利用生態(tài)工業(yè)園區(qū)中科技和人才的綜合優(yōu)勢，增強自主創(chuàng)新能力，努力掌握核心科技和關鍵技術，進行技術創(chuàng)新，提升產業(yè)整體技術水平和環(huán)境績效。

（五）完善生態(tài)工業(yè)園區(qū)信息體系，搭建完善的園區(qū)信息交流和共享平臺。

園區(qū)管理部門可通過構建生態(tài)工業(yè)信息體系，發(fā)展信息網和服務手段，全面掌握園區(qū)有害及無害廢物的組成、企業(yè)的生產信息、市場發(fā)展信息、技術信息、人才信息等，使園區(qū)內企業(yè)之間的信息動更加迅速，相互變得更加透明，進而建立企業(yè)之間的互信，不斷降低企業(yè)之間的交易成本；也可以通過信息交流、培訓、媒體宣傳等多種方式，增強政府、企業(yè)與公眾之間信息的透明度。生態(tài)工業(yè)園內建立、完善金融與咨詢機構，完善高效的信息溝通平臺，從而實現(xiàn)企業(yè)之間信息的溝通與共享，增加企業(yè)和政府以及企業(yè)之間合作、交流的機會，推動生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展。

（六）積極開展宣傳教育和培訓工作，轉變企業(yè)和群眾的觀念。

在生態(tài)工業(yè)園建設過程中，各地區(qū)、各部門要動員社會各方面力量，積極開展生態(tài)工業(yè)園的宣傳、教育和培訓，提高全社會對建設生態(tài)工業(yè)園重要性的認識。

2、完善網絡形式的培訓和宣傳教育機制，開展循環(huán)經濟學術交流。組織相關管理和技術人員的知識培訓，幫助掌握相關知識和技能。同時政府也應該積極地向民眾和社區(qū)介紹生態(tài)工業(yè)園和循環(huán)經濟的理念，提高公眾的環(huán)保意識，增強公眾參與意識，為生態(tài)工業(yè)園建設營造一個良好的社會環(huán)境。

3、大力加強生態(tài)文明教育,普及生態(tài)科學知識和生態(tài)理念,提高全民環(huán)境意識和綠色消費意識,引導合理消費,規(guī)范人們的消費行為。優(yōu)先使用和采購再生利用產品、環(huán)境標志產品和綠色產品，為生態(tài)工業(yè)產品培養(yǎng)穩(wěn)定的市場，從而使循環(huán)經濟和生態(tài)工業(yè)園建設步入良性發(fā)展的軌道。

從上述六個方面看，發(fā)展循環(huán)經濟,建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)，要堅持以科學發(fā)展觀為指導,完善相關法律法規(guī)體系和政策制度為基礎,提供發(fā)展資金和搭建共享信息平臺,以技術創(chuàng)新和人才培養(yǎng)為動力,進行宣傳培訓，采取切實有效的措施,動員各方面力量,積極加以推進。

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生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇十九

摘要隨著生態(tài)工業(yè)園區(qū)的出現(xiàn)及其日益的發(fā)展壯大，它對技術創(chuàng)新發(fā)展的影響也日益凸現(xiàn)出來。主要表現(xiàn)在四個方面：推動了回收利用型技術的發(fā)展；推動了物料消耗最小化的系統(tǒng)技術的發(fā)展；使環(huán)境治理技術集成化、系統(tǒng)化；催化綠色技術革命。

1996年10月，美國可持續(xù)發(fā)展總統(tǒng)委員會對生態(tài)工業(yè)園區(qū)提出了這樣的定義：一個有計劃的物質和能量交換的工業(yè)系統(tǒng)，尋求能源和原材料消耗的最小化、廢物產生的最小化，并力圖建立可持續(xù)的經濟、生態(tài)和社會關系。

隨著生態(tài)工業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展，生態(tài)經濟的觀念日益深入人心。企業(yè)經濟效益的高低直接與物質流動模式相關，原有的物質流動模式造成經濟活動的“高開采、低利用、高排放”，這使得人們不得不開始轉向對回收利用型技術的關注?；厥绽眯图夹g的物質流動模式可以表示為“資源——產品——消費——再生資源”，通過對物質和能量最大限度的回收利用，使經濟活動對自然環(huán)境的影響降低到了盡可能小的程度，同時也大大的降低了企業(yè)的生產成本，達到了“低開采、高利用、低排放”。

在加拿大burnsde工業(yè)園區(qū)，通過回收廢紙然后外運供其他公司生產襯墊板，另一家包裝公司則重新利用電腦公司的過剩的聚苯乙烯；它還擁有各種回收和再利用公司，處理顏料盒、絲帶重新涂墨、輪胎翻新和家具翻新等；另外還使用銀回收系統(tǒng)回收印刷工廠的銀；同時園區(qū)內的19家化學品生產銷售公司還聯(lián)合進行化學品交換。

在美國，查塔諾加（chattanooga）生態(tài)工業(yè)園區(qū)，通過重新利用老工業(yè)企業(yè)的工業(yè)廢棄物來減少污染和增進效益。如將舊鋼鐵鑄造車間改造成一個利用太陽能處理廢水的生態(tài)車間；緊鄰的肥皂廠則循環(huán)利用廢水；而肥皂廠旁邊是利用肥皂廠副產作原料的一家工廠。這樣就建立起了一個相對完整的生態(tài)工業(yè)網絡。choctaw生態(tài)工業(yè)園區(qū)則基于園區(qū)所在地豐富的特定資源，也就是俄克拉何馬州大量的廢輪胎資源，通過采用高溫分解技術將這些廢輪胎資源化從而得到炭黑、塑化劑和廢熱等產品。

在我國，天津開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的企業(yè)將汽車生產中的廢鋼及其它邊角廢料回收后，通過熔煉等加工過程制成鋼錠，再提供給豐田模具工廠作為其生產模具的原料。另外，針對食品飲料業(yè)能源消耗量大且穩(wěn)定的特點，天津開發(fā)區(qū)開展了企業(yè)內部和行業(yè)間的蒸汽梯級利用；并進行行業(yè)之間、企業(yè)之間的共生合作，構建廢水代謝鏈條。還致力于雨水的收集和再生利用；致力于垃圾分揀和再生，使危險廢物實現(xiàn)資源化；以及有機廢物堆肥化處理、剩余生活垃圾焚燒發(fā)電。廣東南海生態(tài)工業(yè)園區(qū)也是一個成功的實現(xiàn)了對廢棄物的回收利用的例子。園區(qū)由設備加工、塑料生產、建筑陶瓷、鋁型材和綠色板材等5大行業(yè)組成。根據技術可行性及保護環(huán)境的前提條件，核心企業(yè)及其相關的附屬企業(yè)組成5個相對獨立、相互共生的工業(yè)生態(tài)群落，通過物質和能量的相互交換，構成多種物質能量鏈接的生態(tài)鏈網絡。在這其中，有3條屬于閉合循環(huán)的生態(tài)鏈：環(huán)保儀器設備廠生產的產品在消費后報廢予以拆解，其中可以再利用的零件供維修用或回到企業(yè)供生產用，不可再利用的零件經五金加工廠回煉成金屬原材料，重新生產零件供給廠家生產儀器設備；可降解塑料廠產生的廢塑料進入塑料添加劑廠用于生產增韌劑，然后返回可降解塑料廠供生產使用；綠色板材廠在生產過程中，產生的樹皮、木屑等，通過加工成生產板材用的膠黏劑，再次返回板材廠生產使用。園區(qū)內企業(yè)的廢棄物通過廢物交換、循環(huán)利用，不僅降低了廢物排放，而且還能吸收消化園區(qū)外的塑料廢物、廢舊五金等，不僅如此，每年還可通過節(jié)省原料和能源、處理廢物使得成本降低、再利用廢物等方式獲得相當高的經濟效益！

在生態(tài)工業(yè)園區(qū)，內部企業(yè)之間彼此利用“廢物”，使企業(yè)之間形成一個封閉的系統(tǒng)，從而使物料消耗達到最小化。具體可從兩個方面來考察。

一方面，產品的數(shù)量保持不變，而物料的消耗絕對減少。以卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)為例。該園區(qū)主要包括發(fā)電廠、煉油廠、制藥廠和石膏制板廠。其中，電廠向煉油廠和制藥廠提供發(fā)電過程中產生的蒸汽；將除塵脫硫的副產品工業(yè)石膏，全部供應附近的一家石膏廠作原料；將粉煤灰出售，供鋪路和生產水泥之用；煉油廠產生的火焰氣通過管道供給石膏廠用于石膏板生產的干燥，減少了火焰氣的排空；酸氣脫硫生產的稀硫酸供給附近的一家硫酸廠；煉油廠的脫硫氣則供給電廠燃燒。另外，煉油廠的廢水經過生物凈化處理，通過管道向電廠輸送冷卻水用于冷卻發(fā)電廠的發(fā)電機組，而發(fā)電廠產生的蒸汽回頭又供給煉油廠；熱電廠同時也把蒸汽出售給石膏公司和市政府；熱電廠的脫硫裝置使燃燒氣體中的硫與石灰石產生反應，生成石膏供應給石膏材料廠作為原材料。而煉油廠生產的多余的燃氣，又可以作為燃料供給發(fā)電廠和石膏廠。由此可見，通過對一系列的能減少物質消耗、封閉物質流的技術的應用，卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)極大地節(jié)約了相關公司的成本，并且?guī)砹嗽S多新的收益。據測算，在這些交換中產生的共生物料量大約相當于asnaes電廠每年購買的煤量（200萬t/年），亦或相當于statoil精煉的北海原油噸數(shù)（480×104t）。由此可見，卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)通過形成一個有效的循環(huán)再利用網絡，實現(xiàn)了絕對減少物料消耗的目的。同時，還最大限度地保護了當?shù)氐沫h(huán)境，減少了污染。從生態(tài)學角度說，卡倫堡表現(xiàn)了一個簡單的食物鏈的特征：生物體消耗其他生物體的廢物和能源，彼此之間共依共存。

另一方面，產值相同的前提下，單位產值消耗的物料相對減少。魯北生態(tài)工業(yè)園區(qū)，園區(qū)內部包括磷銨硫酸水泥聯(lián)產、海水“一水多用”、鹽堿電聯(lián)產3條密切相關的生態(tài)產業(yè)鏈，這些產業(yè)鏈通過系統(tǒng)化、網絡化，協(xié)同、共生，構成了一個生態(tài)型工業(yè)系統(tǒng)。

具體來講，以磷銨、硫酸、水泥產業(yè)鏈為例。在磷銨、硫酸、水泥產業(yè)鏈（簡稱psc）中，磷礦與硫酸制取得到的磷酸與合成氨反應制得磷銨，副產品磷石膏送往水泥廠生產水泥。富含so2的水泥窯氣送往硫酸廠生產硫酸和液體so2，液體so2用作生產溴素的原料。硫酸送往磷銨廠用于磷銨的生產。以煤矸石為燃料的熱電廠產生的電力和蒸汽供各廠使用，鍋爐副產的爐渣、爐灰作為混合材料生產水泥。在這個系統(tǒng)中，生產磷銨排放的廢渣磷石膏，用于制造硫酸并聯(lián)產水泥，而硫酸又再返回用于磷銨的生產，上一層產品的廢棄物成為了下一層產品的原料。使得資源得到了高效的循環(huán)利用，在整個生產過程中，沒有廢棄物排出，形成了一個封閉的工業(yè)生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。這使得對磷礦的開采降到了最小的程度，同時也避免了對硫礦以及石灰石礦的開采，使對物料的消耗達到了最小化。據測算，它的磷銨成本比同類企業(yè)的產品成本低30％，水泥成本低20％，硫酸成本低50％。

治理整個生態(tài)工業(yè)園區(qū)的環(huán)境問題與治理單個工業(yè)企業(yè)的環(huán)境問題截然不同。在生態(tài)工業(yè)園區(qū)出現(xiàn)之前，前兩代工業(yè)園區(qū)的企業(yè)彼此獨立經營，缺乏企業(yè)間副產品與廢棄物的有效流動和再利用，缺乏環(huán)境治理技術上的相互合作機制，致使資源利用效率低下并且環(huán)境污染嚴重。

對生態(tài)工業(yè)園區(qū)而言，對環(huán)境污染的治理不能夠再局限于對一種有害廢物的處理上。如在處理污水時，不能簡單的只處理水污染問題，因為處理污水的同時還會產生有毒、有害的污泥。在處理某個成員企業(yè)的廢棄物時，還要考慮到是否可以進行交換再利用，處理方法是否可以在成員企業(yè)間形成貫通的鏈條。這就要求環(huán)境治理技術要系統(tǒng)化。生態(tài)工業(yè)園區(qū)的企業(yè)成員間應該形成一個封閉的環(huán)境治理技術的鏈條。如供水——收集污水——污水處理——有害廢物存放和處理——垃圾填埋，就是一個簡單的環(huán)境治理技術的集成。

根據各生態(tài)工業(yè)園區(qū)所采用的環(huán)境治理技術的不同，又可劃分為兩類。一類均采用現(xiàn)有技術，對這些技術進行綜合，使之組合成一個完整的循環(huán)系統(tǒng)，或者稱之為一個集成；美國切克托生態(tài)工業(yè)園就屬于此種類型。另一類是針對自身生產的特點，采用新開發(fā)的一整套技術，從而使環(huán)境治理技術達到系統(tǒng)化。廣西貴糖生態(tài)工業(yè)園區(qū)可作為此類型的代表。

美國切克托生態(tài)工業(yè)園區(qū)通過集成現(xiàn)有技術，形成了一個生態(tài)型工業(yè)體系。它將回收的廢舊塑料品直接供給塑料制造公司作為原材料。抽去廢舊輪胎中的鋼絲后，將其粉碎成橡膠顆粒，通過傳動帶輸送到聯(lián)邦循環(huán)技術公司進行高溫熱分解，得到塑化油和碳黑；而鋼絲在集中處理后，作為鋼材再利用；塑化油經管道輸送到塑料制造公司加工處理，成為可用的塑料。塑料再經管道傳送到兩家公司，一家公司以此生產塑料標牌，另一家用來生產彩色膠片。碳黑以漿的形式經管道輸送到另一家公司，以此生產小型硬膠輪胎。由此可見，切克托生態(tài)工業(yè)園區(qū)通過將這些廢舊物資的回收與處理技術集成化，充分利用廢棄物，使其分解后回收再利用，有效的形成了一個密閉的生態(tài)循環(huán)網絡，最大限度的利用資源，最大限度的減少了造成污染的廢棄物的排放，實現(xiàn)了經濟效益與環(huán)境效益的雙豐收。

技術甚至是整個系統(tǒng)層次上的創(chuàng)新。后者亦可稱之為蔟狀式創(chuàng)新。it業(yè)的技術創(chuàng)新形式就屬于這種情況。眾所周知，it業(yè)作為當今信息時代的領頭軍，其技術的更新速度可謂是日新月異，往往一夜之間就會涌現(xiàn)出數(shù)種新技術，淘汰掉前一天還十分盛行的技術及產品。這就是典型的蔟狀式創(chuàng)新。

由生態(tài)工業(yè)園區(qū)所引發(fā)的綠色技術革命就屬于蔟狀式創(chuàng)新。所謂綠色技術，是指能減少污染、降低消耗、治理污染或改善生態(tài)的技術體系。當今的環(huán)境問題主要表現(xiàn)為資源枯竭、生態(tài)惡化和環(huán)境污染。為了解決這些環(huán)境問題，人類需要超越現(xiàn)代技術，尋求一種新的技術體系，以實現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。綠色技術就是在這樣的大背景下應運而生的。綠色技術包括清潔生產技術、治理污染技術和改善生態(tài)技術。由此可見，綠色技術不僅要解決之前生產過程中造成的環(huán)境污染問題、改善生態(tài)環(huán)境，還要防止未來的環(huán)境污染和生態(tài)惡化問題。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)要求園區(qū)成員間在物質和能量的使用上形成類似自然生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)鏈或食物鏈，以實現(xiàn)物質與能量的封閉循環(huán)和廢物最少化。為達到這個目標，必須改進現(xiàn)行技術，使技術向清潔生產、實現(xiàn)污染零排放方向發(fā)展。這就使得企業(yè)紛紛致力于發(fā)展綠色技術。在生態(tài)工業(yè)園區(qū)這樣的大環(huán)境下，綠色技術是如雨后春筍般大批量的涌現(xiàn)出來的，這也就是蔟狀式創(chuàng)新。這直接促成了整個系統(tǒng)層面上的綠色技術革命。

在小區(qū)域范圍內，由于生態(tài)工業(yè)園區(qū)是以生態(tài)工業(yè)鏈為基本結構，園區(qū)企業(yè)間的排列結構類似于生物鏈，均存在著物質的輸入輸出關系，這就直接決定了園區(qū)內的綠色技術創(chuàng)新將以蔟狀式涌現(xiàn)為主要特征。以日本騰澤（fujiaswa）生態(tài)工業(yè)園區(qū)為例。為了實現(xiàn)由末端治理技術向減少廢物和降解廢物方面的轉化，實現(xiàn)園區(qū)污染零排放的目標，園區(qū)迫切需要一系列的綠色適用技術。在這種情況下，騰澤（fujiaswa）生態(tài)工業(yè)園區(qū)的上屬公司ebara公司開發(fā)出了各種廢物轉化新技術，主要包括硫化床氣化燃燒和處理系統(tǒng)、煙道氣處理系統(tǒng)、太陽能光電池系統(tǒng)、風能渦輪發(fā)電機、污水加熱交換泵以及新型的燃料電池技術等。通過應用這些綠色技術，使得園區(qū)與傳統(tǒng)的工業(yè)系統(tǒng)相比，估計降低40％的能源消耗，降低30％的水消耗，減少95％的廢物排放和30％的二氧化碳排放。

對于整個社會層面上來講，綠色技術的創(chuàng)新更不會是以零星出現(xiàn)、散狀分布為特征的。隨著生態(tài)工業(yè)園區(qū)的不斷涌現(xiàn)及發(fā)展壯大，為了達到經濟與環(huán)境的雙贏目的，企業(yè)對綠色技術的要求也變得越來越迫切，而為了實現(xiàn)物質在整個社會系統(tǒng)內的良性閉合式循環(huán)，勢必要求綠色技術形成一條綠色生產工藝的鏈條，主要包括水的重復利用技術；能源綜合利用技術；回收、再循環(huán)、重復利用和替代技術；環(huán)境監(jiān)測技術等。

生態(tài)工業(yè)模式需要無害化新技術、新工藝的支撐，因此，生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設和發(fā)展勢必帶來技術上的進步和競爭力的提高。但要實現(xiàn)這些技術上的突破，還需要政府、園區(qū)、企業(yè)的相互促進，從政策、組織、管理等多方面積極的配合。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇二十

（一）新區(qū)區(qū)域。

1、視高經濟開發(fā)區(qū)：高端裝備制造產業(yè)、新一代電子信息產業(yè)。

2、經濟開發(fā)區(qū)：新材料產業(yè)、節(jié)能環(huán)保產業(yè)。

3、成工業(yè)集中發(fā)展區(qū)：新能源新材料產業(yè)。

（二）現(xiàn)代工業(yè)新城。

1、經濟開發(fā)區(qū)新區(qū)：生物醫(yī)藥產業(yè)。

2、化工產業(yè)園區(qū)：天然氣化工產業(yè)、精細化工產業(yè)。

3、鋁硅產業(yè)園區(qū)：光伏產業(yè)、有色金屬產業(yè)。

4、成石化園區(qū)：油氣化工產業(yè)。

5、機械產業(yè)園區(qū)：機械裝備產業(yè)。

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