在商務(wù)活動(dòng)中，合同起著重要的作用，能夠確保交易的合法性和可靠性。在編寫合同時(shí)，可以參考相關(guān)的法律規(guī)定和案例。下面是小編為您整理的一些合同范本，供您參考。
勞動(dòng)合同的問(wèn)題篇一
根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,甲乙雙方遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則訂立本合同。
第一條本合同期限類型為:。
1.固定期限：自年月日起至年月日止。
2.以完成工作任務(wù)為期限：自年月日起，預(yù)計(jì)至年月日止。工作任務(wù)完成經(jīng)甲方驗(yàn)收后，則本合同即行終止。3.無(wú)固定期限：自年月日起。第二條乙方在甲方從事的工作內(nèi)容(工作崗位和工作任務(wù))為,工作地點(diǎn)為。
第三條乙方工作時(shí)間執(zhí)行工時(shí)工作制(標(biāo)準(zhǔn)/綜合計(jì)算/不定時(shí))，周休息日為。乙方工作期間按國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定享受休息休假權(quán)利。
甲方根據(jù)需要安排乙方在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外工作的，應(yīng)依法支付加班工資。
第四條甲方于每月日前以現(xiàn)金或委托銀行代發(fā)形式足額支付乙方工資，工資標(biāo)準(zhǔn)為。
第五條甲乙雙方應(yīng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。甲方應(yīng)在招用工之日起一個(gè)月內(nèi)與乙方簽訂勞動(dòng)合同，并及時(shí)為乙方辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。
第六條甲方為乙方提供安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。乙方從事有職業(yè)危害作業(yè)的，甲方應(yīng)采取職業(yè)危害防護(hù)措施，乙方在勞動(dòng)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度規(guī)范和操作規(guī)程。
乙方因工作遭受事故傷害或被診斷、鑒定為職業(yè)病時(shí)，甲方應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施使乙方得到救治，并按規(guī)定為乙方申報(bào)工傷認(rèn)定及勞動(dòng)能力鑒定。
第七條其他約定事項(xiàng)：
第八條本合同自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效。本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方:(公章)乙方:(簽字)。
法定代表人(或主要負(fù)責(zé)人)。
合同簽訂日期:
勞動(dòng)合同的問(wèn)題篇二
先寫規(guī)律：環(huán)形排列與直線排列相比，就相當(dāng)于少了一個(gè)元素。所以可以先求直線排列，再求圓形排列。
以下的題都選自以前機(jī)經(jīng)里的題。
例一、在已有5個(gè)鑰匙的鑰匙環(huán)中放入2個(gè)鑰匙,這2個(gè)鑰匙相鄰的概率?
第二種解法：利用這個(gè)規(guī)律。
本題直線排列是：2c/p。
所以換成環(huán)形的話就應(yīng)該是：2c/p=2/6。
所以本題的答案是2/6。
例二、五個(gè)人站成一個(gè)圈的那道題：利用規(guī)律很容易得p。
勞動(dòng)合同的問(wèn)題篇三
對(duì)于想要辭職的人而言，可能不了解辭職的一些問(wèn)題和流程，下面我們給個(gè)例子來(lái)說(shuō)明辭職問(wèn)題。
問(wèn)：我是一名醫(yī)生，畢業(yè)后通過(guò)人才交流會(huì)與單位簽約，單位是企業(yè)醫(yī)院，7月參加工作，單位規(guī)定試用期6個(gè)月，一年后轉(zhuǎn)正!因?qū)挝淮龊凸ぷ鳝h(huán)境等不太滿意，現(xiàn)在想提出辭職!有幾個(gè)問(wèn)題想問(wèn)一下!
答：
一、理解正確。
二、如果單位沒(méi)有規(guī)定要填表格，那你就寫一份書面的辭職書吧。
勞動(dòng)合同的問(wèn)題篇四
我是應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，一個(gè)月前和單位簽訂了勞動(dòng)合同。合同上寫著合同期為1年(2007.8.1--2008.7.31)，還寫了試用期為2007.8.1--2008.7.31)。違約金3000。現(xiàn)在我想跳槽，想知道1.這份合同是否有效?(合同法上說(shuō)試用期不超過(guò)6個(gè)月)。2.那我現(xiàn)在算不算還在試用期內(nèi)呢?3.我需不需要支付違約金?4.需不需要提前一個(gè)月以書面形式提出辭職。謝謝了!!
勞動(dòng)合同的問(wèn)題篇五
我的朋友明天早晨要和公司簽署勞動(dòng)合同，但是公司給出的格式合同比較苛刻。
其中有條是這樣的：
第三十九條甲乙雙方約定本合同增加以下內(nèi)容：
(一)：乙方在本合同期滿、終止和解除本合同后的三年內(nèi)，負(fù)有對(duì)甲方商業(yè)秘密的保密義務(wù)。不得到生產(chǎn)同類產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)且有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他用人單位任職，也不得自己生產(chǎn)與原單位有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類產(chǎn)品或同類業(yè)務(wù)。否則，乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本合同及保密協(xié)議約定的違約責(zé)任，且乙方的新雇用單位對(duì)此應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的連帶賠償責(zé)任。乙方的違約責(zé)任為：乙方給甲方造成的全部經(jīng)濟(jì)損失，且該損失不得低于乙方在甲方任職期內(nèi)的年平均工資*三年。
(二)：因甲方在支付乙方的工資報(bào)酬時(shí)，已考慮了乙方離職后需要承擔(dān)的上述義務(wù)，在乙方離職時(shí)無(wú)需另行支付費(fèi)用。
如果不能，應(yīng)如何改變?個(gè)人認(rèn)為合同條款存在問(wèn)題，合同到期而未續(xù)簽是合同終止的事由之一，不理解為什么把它和合同終止并列于此條第一款。我懷疑公司在故意為難我的朋友。
請(qǐng)各位兄弟姐妹給出謀劃策。
勞動(dòng)合同的問(wèn)題篇六
――引言。
進(jìn)入九十年代中期以來(lái)，世界科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的日益加劇，國(guó)際上各大公司最高決策層逐步形成了一種共識(shí)，即公司所面臨的唯一選擇是，要么擠升為本行業(yè)中的龍頭企業(yè)，要么在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰出局?！拔锔?jìng)天擇，適者生存?！边_(dá)爾文的生物進(jìn)化論同樣適用于人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史。而企業(yè)間的收購(gòu)兼并，已經(jīng)成為當(dāng)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張，迅速發(fā)展壯大的有效途徑。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者喬治。丁。斯蒂格勒就曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“沒(méi)有一個(gè)美國(guó)大公司不是通過(guò)某種程度、某種方式的兼并而成長(zhǎng)起來(lái)的，幾乎沒(méi)有一家大公司主要是靠?jī)?nèi)部擴(kuò)張成長(zhǎng)起來(lái)的。一個(gè)企業(yè)通過(guò)兼并其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的途徑成為巨型企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史上一個(gè)突出現(xiàn)象?！?/p>
東西方的經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐都證明：在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中所處的層次越高，獲取利潤(rùn)尤其是超額利潤(rùn)的可能性也就越大。因此以收購(gòu)、兼并為主要方式的資本運(yùn)營(yíng)正是被歐美企業(yè)所廣泛使用的高層次戰(zhàn)略。資本運(yùn)營(yíng)，就是把企業(yè)所擁有的一切有形或無(wú)形的存量資產(chǎn)變?yōu)榭梢栽鲋档幕罨Y本，通過(guò)收購(gòu)、重組等各種方式進(jìn)行有效運(yùn)營(yíng)，以最大限度地實(shí)現(xiàn)增值。我國(guó)國(guó)有企業(yè)在完成了由產(chǎn)品生產(chǎn)向商品生產(chǎn)，由單一生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變的“兩次飛躍”之后，如今正面臨著由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型向資本運(yùn)營(yíng)型轉(zhuǎn)變的“第三次飛躍”。所以在此研究上市公司收購(gòu)等有關(guān)法律問(wèn)題就顯然具有現(xiàn)實(shí)而又深遠(yuǎn)的意義，這也是筆者寫下本文的初衷。
由于我國(guó)證券市場(chǎng)建立的短暫性以及上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的特殊性，使得我們與發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的上市公司收購(gòu)行為相比，無(wú)論從數(shù)量上還是規(guī)模上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。上市公司收購(gòu)在我國(guó)起步較晚，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制又處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，所有制關(guān)系重重疊疊，產(chǎn)權(quán)關(guān)系尚未理清理順，有關(guān)收購(gòu)的各個(gè)方面根本不可能完全定型。但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)一步深入，證券市場(chǎng)的進(jìn)一步規(guī)范，國(guó)有股與法人股的進(jìn)一步流通，毫無(wú)疑問(wèn)上市公司收購(gòu)將成為一個(gè)引人注目的熱點(diǎn)。如今相應(yīng)的收購(gòu)立法不僅寥若晨星，其中很多也還是臨時(shí)、應(yīng)急、暫行性質(zhì)的規(guī)定，這完全不能適應(yīng)現(xiàn)有的以及以后的收購(gòu)活動(dòng)的要求。因此，建立一套完整健全的收購(gòu)法律體系是刻不容緩的。
上市公司收購(gòu)，不可避免地會(huì)涉及到國(guó)家利益、公共利益，尤其是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體――投資者的利益，如何依靠法律來(lái)保護(hù)這些利益，對(duì)維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是十分重要的。西方國(guó)家因其從來(lái)就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，有關(guān)收購(gòu)方面的法律法規(guī)，經(jīng)過(guò)了多年的積淀、修改、矯正，已有了長(zhǎng)足發(fā)展，形成了一套成熟的體系，并且許多規(guī)范已十分科學(xué)、可行?！八街梢怨ビ瘛?，筆者試圖不揣淺陋，以此課題作為學(xué)習(xí)商法幾年以來(lái)，自己畢業(yè)論文研究的方向。希望通過(guò)對(duì)上市公司收購(gòu)的各國(guó)立法的研究，并結(jié)合我國(guó)實(shí)際國(guó)情的分析，給我國(guó)的上市公司收購(gòu)立法尋求一個(gè)較為完善的理論體系構(gòu)架。文中之處，難免筆力尚淺，望不吝賜教。
一、上市公司收購(gòu)的基本法理分析。
（一）“收購(gòu)”與“兼并”、“合并”、“并購(gòu)”的語(yǔ)義剖析。
在我國(guó)，收購(gòu)概念出現(xiàn)以前，人們所熟知的類似概念是“兼并”、“合并”。“兼并”，英語(yǔ)為“merger”，《大不列顛百科全書》對(duì)此的權(quán)威解釋是“指兩家或多家的獨(dú)立企業(yè)或公司合并組成一家企業(yè)，通常由一家占優(yōu)勢(shì)的公司吸收一家或更多的公司。兼并的方法有三種：用現(xiàn)金或證券購(gòu)買其它公司的資產(chǎn)；購(gòu)買其它公司的股份或股票；對(duì)其他公司股東發(fā)行新股票以換取其所持有的股權(quán)，從而取得其它公司的資產(chǎn)和負(fù)債。”從此定義看，企業(yè)兼并屬于合并的一種，但不完全等同于合并。我國(guó)《公司法》第184條規(guī)定，公司合并可以采取吸收合并和新設(shè)合并兩種形式。所謂“吸收合并”是指在兩個(gè)或兩個(gè)以上的公司合并中，其中一個(gè)（優(yōu)勢(shì)）公司因吸收了其它公司而成為存續(xù)公司的合并形式。所謂“新設(shè)合并”是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的公司通過(guò)合并同時(shí)消亡，在此基礎(chǔ)上形成一個(gè)新公司，由其承擔(dān)原各公司的全部資產(chǎn)與負(fù)債的合并形式?！凹娌ⅰ睂?shí)際上就是“吸收合并”。
收購(gòu)概念最早導(dǎo)源于英美普通法上的“takeover”與“acquisition”二詞，此外，美國(guó)法中的“tenderoffer”也從另一側(cè)面表達(dá)了收購(gòu)的含義。我國(guó)立法文件中正式出現(xiàn)“收購(gòu)”一詞是在1993年4月22日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《股票發(fā)行與交易管理?xiàng)l例》中。該“條例”專設(shè)第四章規(guī)定“上市公司收購(gòu)”。但“條例”并未直接規(guī)定“收購(gòu)”的明確含義，只是直接規(guī)定“任何個(gè)人不得持有一個(gè)上市公司5%以上的發(fā)行在外的普通股；超過(guò)的部分，由公司在征得證監(jiān)會(huì)同意后，按照原買入價(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格中較低的一種價(jià)格收購(gòu)?！钡故巧钲谑姓l(fā)布的地方性法規(guī)《深圳市上市公司監(jiān)管暫行辦法》第47條，對(duì)“收購(gòu)”和“合并”聯(lián)合下了定義，“收購(gòu)與合并是指法人或自然人及其代理人通過(guò)收購(gòu)，擁有一家上市公司（或公眾公司）的股份，而獲得對(duì)該公司控制權(quán)的行為。”“控制權(quán)是指擁有一家上市公司25%以上的股份或投票權(quán)?！痹撧k法第49條規(guī)定，“凡購(gòu)入一家上市公司的股份或投票權(quán)累計(jì)達(dá)到25%以上的行為屬于收購(gòu)與合并”。盡管該辦法把“收購(gòu)與合并”合在一起使用，混淆了“收購(gòu)”與“合并”，但從以上規(guī)定中，我們至少可以看出“收購(gòu)”在證券市場(chǎng)上就是指，“在股票市場(chǎng)上通過(guò)一家上市公司的股票而獲得對(duì)該公司的控制權(quán)，它并不一定導(dǎo)致目標(biāo)公司法律人格的喪失”?！笆召?gòu)”，作為公司法或證券法中的一個(gè)概念，簡(jiǎn)單的說(shuō)，是通過(guò)購(gòu)買一家上市公司的股份以獲得該公司控制權(quán)的法律行為。頗為遺憾的是，年7月1日開始實(shí)行的《中華人民共和國(guó)證券法》雖然單列一章（第四章）對(duì)上市公司收購(gòu)的有關(guān)法律問(wèn)題做出了相應(yīng)規(guī)定，但卻沒(méi)有對(duì)上市公司收購(gòu)下任何定義?？梢哉f(shuō)，目前為止，我國(guó)正式的公司法規(guī)或證券法規(guī)中還沒(méi)有關(guān)于“上市公司收購(gòu)”的權(quán)威解釋。綜合學(xué)術(shù)界的各種理論觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為較為全面的闡述是：“上市公司收購(gòu)指自然人或法人基于獲得或強(qiáng)化對(duì)某一上市公司控制支配權(quán)的目的，購(gòu)買該公司一定數(shù)量有表決權(quán)證券的法律行為?！痹撟匀蝗嘶蚍ㄈ朔Q為收購(gòu)者或收購(gòu)公司，該上市公司稱為被收購(gòu)公司或目標(biāo)公司。從上所述，我們可以看出，通過(guò)購(gòu)買其它企業(yè)的股份達(dá)到控股也可以實(shí)現(xiàn)兼并，如果被兼并的企業(yè)是上市公司，而且又是通過(guò)公開要約或私下協(xié)議方式購(gòu)買其股份的，則這種控股式兼并就是我國(guó)《證券法》規(guī)定的上市公司收購(gòu)。
在我國(guó)當(dāng)前的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和重組中，經(jīng)常出現(xiàn)“并購(gòu)”這個(gè)時(shí)髦用語(yǔ)，尤其是在證券投資中，更是并購(gòu)成風(fēng)。“并購(gòu)”是“兼并”和“收購(gòu)”這兩個(gè)詞的合稱，來(lái)自境外術(shù)語(yǔ)m&a（mergerandacquisition）。盡管兼并與收購(gòu)并非同一概念，但也經(jīng)常在許多情況下被并用。
（二）“收購(gòu)”與“兼并”的異同剖析。
為了更好地理解收購(gòu)一詞，在這里有必要進(jìn)一步剖析收購(gòu)與兼并的異同。收購(gòu)與兼并都是企業(yè)為謀求自身發(fā)展所采取的向外擴(kuò)張、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的手段。它們之間在某些程序上有相同之處，例如：都是通過(guò)公司產(chǎn)權(quán)流通來(lái)實(shí)現(xiàn)公司之間的重新組合；都可以省去解散清算程序而實(shí)現(xiàn)公司財(cái)產(chǎn)關(guān)系和股東關(guān)系的轉(zhuǎn)移；都是通過(guò)公司控制權(quán)的轉(zhuǎn)移和集中而實(shí)現(xiàn)公司的對(duì)外擴(kuò)張和對(duì)市場(chǎng)的。
占有。但是收購(gòu)與兼并作為不同的法律行為，它們之間又存在很多區(qū)別。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第五、公司收購(gòu)主要由證券法調(diào)整；而公司兼并則受公司法調(diào)整。
以上的分析，我們可以看出，“在一個(gè)兼并中，數(shù)個(gè)公司合并共享他們的資源完成共同的目標(biāo)。合并方的股東經(jīng)常保留成為被合并實(shí)體的共同股東。而收購(gòu)更像一個(gè)長(zhǎng)臂方案，其中一個(gè)公司購(gòu)買另一個(gè)公司的資產(chǎn)或股份，同時(shí)被收購(gòu)公司的股東不再是其股東。在一個(gè)兼并中，納入兼并公司的一個(gè)新的實(shí)體形成；而在一個(gè)收購(gòu)中，被購(gòu)買的公司變成收購(gòu)方的附屬?！币虼耍瑥娜〉每刂茩?quán)的角度看，收購(gòu)和兼并都表示在證券市場(chǎng)取得控制權(quán)的行為，但兼并導(dǎo)致被控制方喪失法律人格，而收購(gòu)一般不會(huì)導(dǎo)致被控制方喪失法律人格。
本文主要是針對(duì)上市公司的收購(gòu)展開研究的，收購(gòu)作為一種資本運(yùn)營(yíng)的方式，因其不必使另一實(shí)體（即被收購(gòu)方）消滅，從而較之兼并而言，更有如下好處：
第一、不必因新設(shè)一個(gè)公司而多出許多因設(shè)立公司而產(chǎn)生的程序上的麻煩、費(fèi)用和時(shí)間；
第三、不必去更換或重新明確原有的債權(quán)債務(wù)，避免了對(duì)原有股票、債券、附帶權(quán)利（如可轉(zhuǎn)換股票權(quán)、期權(quán)、隨時(shí)贖回權(quán)、后續(xù)財(cái)產(chǎn)分享權(quán)等）和雇員計(jì)劃（employeeparticipantplan）另做處理的麻煩。
（三）上市公司收購(gòu)的法律特征。
1、上市公司收購(gòu)的目的在于獲得或強(qiáng)化對(duì)某一目標(biāo)公司的控制權(quán)或支配權(quán)。
一般投資者購(gòu)買股份，其主要目的在于獲得公司股息、紅利或通過(guò)證券交易市場(chǎng)上的買賣來(lái)賺取差價(jià)。而收購(gòu)者購(gòu)買股份卻不是一般的市場(chǎng)投機(jī)炒作行為或投資行為，他向目標(biāo)公司的股東支付現(xiàn)金或其它有價(jià)證券，收購(gòu)其手中持有的目標(biāo)公司的股份，旨在獲取達(dá)到支配該目標(biāo)公司所必要的股數(shù)?；诖?，收購(gòu)行為將對(duì)目標(biāo)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生重大影響，也將由此而關(guān)系到目標(biāo)公司各大股東的利益。所以各國(guó)才專門制定有關(guān)公司收購(gòu)的法律法規(guī)，對(duì)公司收購(gòu)行為進(jìn)行必要的、適當(dāng)?shù)墓芾砗鸵?guī)范。
2、上市公司收購(gòu)的客體是目標(biāo)公司已發(fā)行在外的有表決權(quán)證券。
成為收購(gòu)客體的公司股份必須具有可流通性和有表決權(quán)兩大特征。我國(guó)《證券法》對(duì)收購(gòu)客體未作任何限制。目前，收購(gòu)的客體僅限于“發(fā)行在外的普通股”。境外相關(guān)立法都有規(guī)定，附有可取得有表決權(quán)股份的其它有價(jià)證券亦屬于公司收購(gòu)的客體，如可轉(zhuǎn)換公司債券、認(rèn)股權(quán)證、優(yōu)先認(rèn)股權(quán)證、附新股認(rèn)股權(quán)的公司債券等。在我國(guó)，只要是上市公司發(fā)行的股票都享有表決權(quán)，所以從這一點(diǎn)講，都可以成為某次收購(gòu)的標(biāo)的。但實(shí)踐中，我國(guó)現(xiàn)有的上市公司已有發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券和認(rèn)股權(quán)證的，所以我們有必要考慮應(yīng)將這些權(quán)益證券納入公司收購(gòu)的對(duì)象范圍。
3、上市公司收購(gòu)的主體是收購(gòu)的雙方當(dāng)事人，即收購(gòu)人（或收購(gòu)要約人）和目標(biāo)公司股東（或受要約人）。
我國(guó)《股票條例》曾限制中國(guó)境內(nèi)公民成為收購(gòu)要約人，此不但嚴(yán)重違背證券市場(chǎng)上股東平等待遇原則，也不符合國(guó)際慣例?！蹲C券法》取消了對(duì)上市公司收購(gòu)主體的限制，規(guī)定所有的投資者（包括自然人和法人）都能成為收購(gòu)人。但《證券法》對(duì)“共同收購(gòu)人”（國(guó)際慣例稱“關(guān)聯(lián)人”，英美法中稱“一致行動(dòng)人”）未做規(guī)定，有待進(jìn)一步完善。（稍后詳述）收購(gòu)的受要約人不是目標(biāo)公司本身，而是目標(biāo)公司的股東。根據(jù)《公司法》第147條的規(guī)定，可以得知持有本公司股票的目標(biāo)公司發(fā)起人在公司成立起的三年內(nèi)，以及作為目標(biāo)公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的股東在任職期間內(nèi)是不能成為受要約人的。此立法是否合理，值得深入探討。
4、上市公司收購(gòu)的方式既可以采取要約收購(gòu)，也可以采取協(xié)議收購(gòu)。
根據(jù)證券法理和境外大多數(shù)國(guó)家或地區(qū)的證券法實(shí)踐，上市公司收購(gòu)僅指公開的“要約收購(gòu)”，而不包括私下的“協(xié)議收購(gòu)”。即證券法所要規(guī)范的上市公司收購(gòu)是在證券集中交易市場(chǎng)外以向目標(biāo)公司所有股東公開發(fā)出要約的方式進(jìn)行的。為何我國(guó)《證券法》第78條明確肯定了協(xié)議收購(gòu)方式呢？這主要與現(xiàn)階段我國(guó)上市公司特有的股權(quán)結(jié)構(gòu)有關(guān)。我國(guó)現(xiàn)有的上市公司中很多都并存著不上市流通的國(guó)家股、法人股，并且該部分國(guó)家股、法人股還占控股地位，因此要取得對(duì)該上市公司的控股地位，就得采取私下協(xié)議的方式受讓尚未上市流通的國(guó)家股、法人股。應(yīng)該說(shuō)我國(guó)證券法承認(rèn)協(xié)議收購(gòu)是與我國(guó)證券市場(chǎng)的國(guó)情相符合的。但是，隨著證券市場(chǎng)的逐步規(guī)范和完善，我國(guó)立法是否將協(xié)議收購(gòu)作為上市公司收購(gòu)的方式是值得進(jìn)一步探討的。
（四）上市公司收購(gòu)的方式與種類。
根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，上市公司收購(gòu)有多種分類方法。對(duì)公司收購(gòu)進(jìn)行分類，筆者認(rèn)為其意義不僅僅在于對(duì)一些概念進(jìn)行解釋，從外延界定上對(duì)收購(gòu)有更清楚的認(rèn)識(shí)，更為主要的是要根據(jù)收購(gòu)的不同特點(diǎn)，注意適用相關(guān)的不同證券法律、法規(guī)。
的不能上市流通的國(guó)家股和法人股，所以協(xié)議收購(gòu)有其存在的必然性、合理性和現(xiàn)實(shí)性。我國(guó)《證券法》第七十八條明確規(guī)定了上市公司收購(gòu)可以采取協(xié)議收購(gòu)的方式。
2、部分收購(gòu)和全面收購(gòu)。這是根據(jù)收購(gòu)者預(yù)定收購(gòu)目標(biāo)公司股份的數(shù)量來(lái)劃分的。部分收購(gòu)，是指投資者向全體股東發(fā)出收購(gòu)要約，收購(gòu)占一家上市公司股份總數(shù)一定比例（少于100%）的股份而獲得該公司控制權(quán)的行為。目標(biāo)公司股東可以根據(jù)這一比例來(lái)出售自己的股份。全面收購(gòu)，是指計(jì)劃收購(gòu)目標(biāo)公司的全部股份或收購(gòu)要約中不規(guī)定收購(gòu)的股份數(shù)量，法律推定其為全面收購(gòu)，收購(gòu)者必須依要約條件購(gòu)買全部受要約人承諾的股票。應(yīng)該說(shuō)，部分收購(gòu)的目的在于取得目標(biāo)公司的相對(duì)控股權(quán)，而全面收購(gòu)的目的則在于兼并目標(biāo)公司，前者是控股式收購(gòu)，后者是兼并式收購(gòu)。值得一提的是，向所有目標(biāo)公司的股東發(fā)出收購(gòu)要約，并不等于全面收購(gòu)，因?yàn)椴糠质召?gòu)也必須采用這種形式。向所有股票所有人發(fā)出收購(gòu)要約，體現(xiàn)或強(qiáng)調(diào)的是目標(biāo)公司股東的平等待遇原則。如果受要約人承諾售出的股票數(shù)量超過(guò)了收購(gòu)人計(jì)劃購(gòu)買的數(shù)量時(shí)，收購(gòu)要約人還必須按比例從所有承諾人處購(gòu)買。而全面收購(gòu)則表明要約人欲收購(gòu)目標(biāo)公司所有股份的意圖。另外，全面收購(gòu)的結(jié)果也可能只獲得目標(biāo)公司的達(dá)到法定比例的部分股份，這與部分收購(gòu)只計(jì)劃收購(gòu)目標(biāo)公司的部分股份的情況是不同的。全面收購(gòu)除當(dāng)事人自愿進(jìn)行的以外，多數(shù)屬于強(qiáng)制收購(gòu)，當(dāng)收購(gòu)人持有目標(biāo)公司股份達(dá)一定比例時(shí)，法律強(qiáng)制要求其履行法定的全面收購(gòu)義務(wù)。我國(guó)《證券法》第81條規(guī)定，通過(guò)證券交易所的證券交易，投資者持有一個(gè)上市公司已發(fā)行的股份的30%時(shí)，繼續(xù)進(jìn)行收購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依法向該上市公司所有股東發(fā)出收購(gòu)要約。但經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)免除發(fā)出要約的除外。
3、友好收購(gòu)和敵意收購(gòu)。這是根據(jù)目標(biāo)公司經(jīng)營(yíng)者與收購(gòu)者的合作態(tài)度來(lái)劃分的。友好收購(gòu)是指收購(gòu)者事先與目標(biāo)公司經(jīng)營(yíng)者有過(guò)密切接觸，在有關(guān)事項(xiàng)（如收購(gòu)對(duì)價(jià)、人事安排、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、資產(chǎn)處置等）上達(dá)成了共識(shí)，目標(biāo)公司管理層同意其收購(gòu)意見(jiàn)，并與收購(gòu)者密切合作，積極配合，收購(gòu)要約發(fā)布后，目標(biāo)公司董事會(huì)在出具的書面意見(jiàn)中向全體股東推薦此次收購(gòu)的公司收購(gòu)。友好收購(gòu)?fù)ǔＧ闆r下一般都能成功，但在此應(yīng)注意對(duì)公司股東（特別是中小股東）的權(quán)益保護(hù)，以免目標(biāo)公司管理層從自己的特殊利益考慮，作出不利于股東的決策。敵意收購(gòu)是指目標(biāo)公司的經(jīng)營(yíng)者拒絕與收購(gòu)者合作，對(duì)收購(gòu)持反對(duì)和抗拒態(tài)度的公司收購(gòu)。通常收購(gòu)人在不與對(duì)方管理層協(xié)商的情況下，在證券交易市場(chǎng)暗自吸納對(duì)方股份，以突然襲擊的方式發(fā)布要約，目標(biāo)公司管理層就會(huì)對(duì)此持不合作的態(tài)度，要么出具意見(jiàn)書建議股東拒絕收購(gòu)要約，要么要求召開股東大會(huì)授權(quán)公司管理層采取反收購(gòu)措施，因此敵意收購(gòu)?fù)ǔ?huì)使得收購(gòu)方大幅度地增加收購(gòu)成本。在敵意收購(gòu)中應(yīng)注意的法律問(wèn)題是，目標(biāo)公司是否采取了不正當(dāng)?shù)淖钃闲袨?，收?gòu)方又是否履行了法定的報(bào)告和公告義務(wù)，是否有違反強(qiáng)制收購(gòu)的規(guī)定。
由于協(xié)議收購(gòu)多發(fā)生在目標(biāo)公司股權(quán)相對(duì)集中，股東掌握著公司終極控制權(quán)的情況下，所以大部分協(xié)議收購(gòu)都會(huì)得到目標(biāo)公司經(jīng)營(yíng)者的合作，故協(xié)議收購(gòu)多為友好收購(gòu)。而要約收購(gòu)則多發(fā)生在目標(biāo)公司股權(quán)分散，目標(biāo)公司的股東與公司的控制權(quán)分離的情況下，此種收購(gòu)的最大特點(diǎn)就是不須事先征得目標(biāo)公司管理層的同意，因此要約收購(gòu)一般是敵意收購(gòu)。
4、善意收購(gòu)和惡意收購(gòu)。這是根據(jù)收購(gòu)人的收購(gòu)動(dòng)機(jī)來(lái)劃分的。善意收購(gòu)是指收購(gòu)人意在改善目標(biāo)公司的經(jīng)營(yíng)管理，提高其經(jīng)濟(jì)效益的收購(gòu)，這種收購(gòu)?fù)ǔ?huì)受到目標(biāo)公司管理層和股東的歡迎。惡意收購(gòu)是指收購(gòu)人意在收購(gòu)成功后，將目標(biāo)公司資產(chǎn)變賣以獲取高出收購(gòu)成本的利潤(rùn)的收購(gòu)。但須注意的是，惡意收購(gòu)不等于違法收購(gòu)，只要收購(gòu)人依法操作，法律同樣要保護(hù)其權(quán)益。在此類收購(gòu)中，要特別注意收購(gòu)當(dāng)事人是否有欺詐行為；是否存在內(nèi)幕交易；收購(gòu)行為和結(jié)果是否違背社會(huì)利益；目標(biāo)公司員工的合法權(quán)益是否受到侵害等等。
5、自愿收購(gòu)和強(qiáng)制收購(gòu)。這是從收購(gòu)是否構(gòu)成法律義務(wù)的角度來(lái)劃分的。自愿收購(gòu)是指收購(gòu)人根據(jù)自己的意愿在選定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行的收購(gòu)。而強(qiáng)制收購(gòu)是由于大股東持有某一公司的股份達(dá)到一定的比例時(shí)，由法律強(qiáng)制其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)發(fā)出全面要約而進(jìn)行的收購(gòu)。這兩者的劃分在某種意義上講是相對(duì)的，因?yàn)樯鲜泄臼召?gòu)從法律上說(shuō)是以行為人的自愿為基礎(chǔ)條件的。任何一次收購(gòu)，都是收購(gòu)人依法實(shí)施的有計(jì)劃的購(gòu)買目標(biāo)公司股票的行為，即使是持股比例達(dá)到強(qiáng)制收購(gòu)的程度，多數(shù)情況也屬于收購(gòu)者計(jì)劃中的事。而且即或是強(qiáng)制收購(gòu)，法律也最大程度地尊重了收購(gòu)人的意愿。如我國(guó)《證券法》第81條就規(guī)定，投資者“強(qiáng)制義務(wù)”的產(chǎn)生，除了“持有一個(gè)上市公司已發(fā)行股份的百分之三十”這一條件外，還必須有“繼續(xù)進(jìn)行收購(gòu)”的意愿，這在一定程度上就尊重了投資者自身的意愿。
6、單獨(dú)收購(gòu)和共同收購(gòu)。這是以收購(gòu)主體是單一的還是多個(gè)的人為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分的'。單獨(dú)收購(gòu)是指一個(gè)自然人或法人獨(dú)自實(shí)施收購(gòu)行為的收購(gòu)。而共同收購(gòu)是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的自然人或法人為達(dá)到控制一個(gè)上市公司的目的，根據(jù)相互之間的正式或非正式協(xié)議，互相合作共同購(gòu)買目標(biāo)公司股份的行為。我國(guó)《證券法》對(duì)“共同收購(gòu)人”的情況未置一詞，甚至也放棄了《股票條例》中“直接或間接持有”的概念，應(yīng)該說(shuō)對(duì)“共同收購(gòu)人”的認(rèn)定屬于規(guī)范上市公司中不可避免的問(wèn)題，故有學(xué)者提出這有待在上市公司收購(gòu)細(xì)則中完善，并且我國(guó)立法應(yīng)對(duì)英美法中“一致行動(dòng)人”的規(guī)定加以借鑒。
7、現(xiàn)金收購(gòu)、換股收購(gòu)和混合收購(gòu)。這是根據(jù)對(duì)目標(biāo)公司的支付方式不同為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分的?，F(xiàn)金收購(gòu)是指收購(gòu)者付給目標(biāo)公司股東的對(duì)價(jià)為現(xiàn)金的公司收購(gòu)。這是一種最簡(jiǎn)單的支付方式，目標(biāo)公司股東可立即獲得一筆現(xiàn)金從而回避市場(chǎng)利率風(fēng)險(xiǎn)，收購(gòu)公司也可以此避免目標(biāo)公司股東在本公司中擁有較多的投票權(quán)。但是現(xiàn)金收購(gòu)的弊端也是非常明顯的。對(duì)收購(gòu)者來(lái)說(shuō)，現(xiàn)金的支出將使公司現(xiàn)金緊缺，危及公司的財(cái)務(wù)安全；對(duì)資產(chǎn)出讓者來(lái)說(shuō)，現(xiàn)金收購(gòu)將增加其稅收負(fù)擔(dān)，減少其財(cái)富總量。換股收購(gòu)是指收購(gòu)者以自己公司的股份換取目標(biāo)公司股東的股份而達(dá)到控制該公司目的的公司收購(gòu)。股票支付方式對(duì)收購(gòu)方來(lái)說(shuō)，可以減少收購(gòu)中的現(xiàn)金支出；對(duì)被收購(gòu)方來(lái)說(shuō)，可使資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的稅收負(fù)擔(dān)遞延，而且可使資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓者在收購(gòu)公司中持有一定的權(quán)益。但是，股票支付也有不利之處。對(duì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓者來(lái)說(shuō)，收購(gòu)公司的股票僅僅是一種虛擬資本，若股價(jià)下跌，其必將受損。對(duì)資產(chǎn)收購(gòu)者來(lái)說(shuō)，由于向轉(zhuǎn)讓者支付了大量的本公司股票，可能會(huì)使本公司原有股東喪失控制權(quán)，從而使得資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓者反接管資產(chǎn)收購(gòu)者。
混合收購(gòu)是指收購(gòu)者以現(xiàn)金、本公司股份、或債券等其它證券混合作為支付給目標(biāo)公司股東對(duì)價(jià)的公司收購(gòu)。由于現(xiàn)金收購(gòu)與換股收購(gòu)各有利弊，于是就產(chǎn)生了將這兩者結(jié)合起來(lái)的混合支付方式。
8、橫向收購(gòu)和縱向收購(gòu)。這是根據(jù)目標(biāo)公司和收購(gòu)公司是否處于同一行業(yè)部門為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分的。橫向收購(gòu)是指收購(gòu)公司與目標(biāo)公司處于同一行業(yè)，產(chǎn)品屬于同一市場(chǎng)的收購(gòu)。此種收購(gòu)的目的是收購(gòu)公司為了擴(kuò)大規(guī)模，提高產(chǎn)品占有率。而縱向收購(gòu)是指目標(biāo)公司與收購(gòu)公司在生產(chǎn)過(guò)程、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)相互銜接，或具有縱向協(xié)作關(guān)系的收購(gòu)。
（五）上市公司收購(gòu)。
的程序及后果。
1、要約收購(gòu)的程序。
（1）要約收購(gòu)的開始。收購(gòu)要約的發(fā)出即意味著要約收購(gòu)的開始。理論上講，發(fā)出收購(gòu)要約是收購(gòu)人的一項(xiàng)權(quán)利，任何人只要有足夠的資金能力，并遵照法律規(guī)定的程序，在任何持股比例下（甚至還沒(méi)有持有目標(biāo)公司股票）都可選擇適當(dāng)時(shí)候發(fā)出部分或全部要約，這稱為自愿要約。但在某些情況下，收購(gòu)要約的發(fā)出可能成為一種強(qiáng)制性的義務(wù)，各國(guó)立法都有關(guān)于強(qiáng)制要約收購(gòu)的規(guī)定，使得要約發(fā)出的時(shí)間受到了法律的一定限制。而實(shí)踐中，要約收購(gòu)多基于強(qiáng)制要約制度產(chǎn)生，即投資者已持有目標(biāo)公司股份達(dá)到法定比例時(shí)，收購(gòu)人應(yīng)發(fā)出收購(gòu)要約，啟動(dòng)要約收購(gòu)程序。我國(guó)《證券法》第81條對(duì)強(qiáng)制要約制度做出了規(guī)定，“通過(guò)證券交易所的證券交易，投資者持有一個(gè)上市公司已發(fā)行的股份的百分之三十時(shí)，繼續(xù)進(jìn)行收購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依法向該上市公司所有股東發(fā)出收購(gòu)要約。但經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)關(guān)免除發(fā)出要約的除外?！保ā蹲C券法》未對(duì)“共同收購(gòu)人”、“一致行動(dòng)人”等做出規(guī)定，也放棄了《股票條例》中“直接或間接持有”的表述，是很不完整的。）法律之所以規(guī)定這種大股東全面要約收購(gòu)的義務(wù)，主要是為了保護(hù)中小股東的利益。當(dāng)投資者已經(jīng)持有一個(gè)公司30%的股份時(shí)，法律推定投資者已實(shí)際獲得了目標(biāo)公司的控制權(quán)。此時(shí)，如果不規(guī)定大股東全面要約收購(gòu)的義務(wù)，給予小股東以出售股票的機(jī)會(huì)，大股東難免不會(huì)憑借其控股地位損害小股東的利益。
此外，證券法還進(jìn)一步規(guī)定了強(qiáng)制要約收購(gòu)的豁免情況，即“經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)關(guān)免除發(fā)出要約的除外”。但此立法表述未對(duì)豁免條件做出具體規(guī)定，容易使得有關(guān)強(qiáng)制要約義務(wù)的豁免成為無(wú)章可循的黑箱操作，有可能導(dǎo)致主管部門說(shuō)豁免就豁免，中小股東的利益無(wú)從保證，使得強(qiáng)制要約收購(gòu)的規(guī)定如同虛設(shè)。因此為了樹立證券市場(chǎng)上法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，有必要在借鑒他國(guó)立法實(shí)踐的基礎(chǔ)上，對(duì)強(qiáng)制要約收購(gòu)的豁免條件做出具體規(guī)定。（后面詳述）。
（2）報(bào)告及公告義務(wù)。依照我國(guó)《證券法》第82條、第83條的規(guī)定，收購(gòu)要約直接向目標(biāo)公司的股東發(fā)出之前，收購(gòu)人必須事先向國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送上市公司收購(gòu)報(bào)告書，報(bào)送之日起的十五日后方可公告其收購(gòu)要約，并且此報(bào)告書還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交證券交易所。此規(guī)定的意圖旨在使證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及時(shí)知悉并監(jiān)管收購(gòu)行為，使要約更具公開性。在我國(guó)收購(gòu)要約的發(fā)出并不以證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)為前提，但我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的《證券交易法》卻堅(jiān)持事先審批制，其第43條第1款規(guī)定：“不經(jīng)由有價(jià)證券集中交易市場(chǎng)或證券商營(yíng)業(yè)處所，對(duì)非特定人公開收購(gòu)公開發(fā)行公司之有價(jià)證券，非經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，不得為之?！睆目偟恼f(shuō)來(lái)，絕大多數(shù)國(guó)家對(duì)收購(gòu)要約的發(fā)出并沒(méi)有設(shè)置過(guò)多的限制，以此擴(kuò)大收購(gòu)人的收購(gòu)自由程度，這本身也是國(guó)際立法的趨勢(shì)。
英國(guó)、香港的證券立法要求收購(gòu)要約應(yīng)當(dāng)首先向目標(biāo)公司的董事局或其顧問(wèn)作出，然后才向公眾公布，而不得直接向目標(biāo)公司股東提出。此舉的目的在于盡量減少收購(gòu)的敵意性，爭(zhēng)取目標(biāo)公司管理層的合作。但此種立法難免會(huì)使得目標(biāo)公司能夠在較為充分的時(shí)間里，擬制各種反收購(gòu)措施以制止收購(gòu)成功。考慮到我國(guó)目前證券市場(chǎng)上的內(nèi)幕交易尚缺乏有效的監(jiān)管措施，筆者認(rèn)為我國(guó)證券法規(guī)定收購(gòu)要約直接向股東發(fā)布是比較適宜的。
（3）收購(gòu)要約的期限。對(duì)于一般的要約，要約人可以自行規(guī)定要約的有效期，法律對(duì)之沒(méi)有任何的限制，但對(duì)于收購(gòu)要約，各國(guó)立法均明確規(guī)定了收購(gòu)要約的有效期限不得少于一定的合理期間，其立法目的在于給予目標(biāo)公司股東充分時(shí)間從要約人或公司管理部門獲取有關(guān)要約的資料，以便在此基礎(chǔ)之上做出理性的投資判斷，減少或避免由此引起的投資風(fēng)險(xiǎn)和損失。英國(guó)《公司收購(gòu)與合并法典》規(guī)定收購(gòu)要約的有效期限不得少于21天；美國(guó)《威廉姆斯法案》規(guī)定收購(gòu)要約的期限不得低于20個(gè)工作日；歐共體《公司法第十三號(hào)指令》規(guī)定得稍長(zhǎng)一些，為四周。此外，各國(guó)還同時(shí)規(guī)定了收購(gòu)要約的最長(zhǎng)有效期限，歐共體為十周；英國(guó)、香港地區(qū)規(guī)定為不超過(guò)60天；日本規(guī)定為30日以內(nèi)；加拿大為35天。規(guī)定最長(zhǎng)的收購(gòu)要約期限是有必要的，這能使受要約的股東及時(shí)得到收購(gòu)對(duì)價(jià)，也能提高收購(gòu)效率，避免目標(biāo)公司股票因長(zhǎng)期處于不穩(wěn)定地位而影響其在市場(chǎng)上的順利流通。我國(guó)《證券法》第83條第2款對(duì)收購(gòu)要約的期限做出了明確規(guī)定：“收購(gòu)要約的期限不得少于30日，并不得超過(guò)60日”。
（4）收購(gòu)要約的價(jià)格。收購(gòu)價(jià)格是收購(gòu)要約的重要內(nèi)容。由于收購(gòu)價(jià)格集中體現(xiàn)了目標(biāo)公司股東與收購(gòu)人雙方的利益，因而各國(guó)收購(gòu)立法都非常重視收購(gòu)價(jià)格及其計(jì)算方法、支付方式等的規(guī)定。在收購(gòu)價(jià)格上各國(guó)主要有自由定價(jià)主義和價(jià)格法定主義兩種做法。我國(guó)《股票條例》第48條曾采用法定主義對(duì)收購(gòu)價(jià)格、支付方式作了明確規(guī)定，收購(gòu)要約人對(duì)此沒(méi)有任何自由決定的權(quán)利，這無(wú)疑會(huì)增加收購(gòu)的成本，同時(shí)也背離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，不符合我國(guó)進(jìn)行公司收購(gòu)立法的本意。我國(guó)《證券法》對(duì)收購(gòu)價(jià)格卻未作任何規(guī)定，完全由收購(gòu)人根據(jù)市場(chǎng)情況自主決定，這又似乎走向了另一個(gè)極端，筆者認(rèn)為我國(guó)應(yīng)從證券市場(chǎng)的發(fā)展前景著眼，借鑒他國(guó)立法，考慮與國(guó)際接軌，應(yīng)在收購(gòu)法規(guī)中對(duì)收購(gòu)價(jià)格的下限和收購(gòu)價(jià)格的變更做出限制性規(guī)定，以保護(hù)中小股東的利益。
（5）收購(gòu)要約的變更和撤銷。收購(gòu)要約的變更是指收購(gòu)要約生效后，要約人對(duì)要約條件進(jìn)行修改的行為。收購(gòu)要約的撤消是指要約在生效之后，要約人欲使其喪失法律效力的意思表示。各國(guó)收購(gòu)立法從保護(hù)受要約人的利益出發(fā)，對(duì)收購(gòu)要約的變更，在時(shí)間、內(nèi)容及方式等方面都施以特殊限制，主要是為了維護(hù)收購(gòu)要約的相對(duì)穩(wěn)定性以及保證受要約人有一定的時(shí)間來(lái)考慮如何應(yīng)對(duì)要約條件的變更。我國(guó)《證券法》第84條第2款僅簡(jiǎn)單規(guī)定：“在收購(gòu)要約的有效期內(nèi)，收購(gòu)人需要變更收購(gòu)要約中事項(xiàng)的，必須事先向國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及證券交易所提出報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，予以公告?！逼錄](méi)有關(guān)于變更要約在時(shí)間和內(nèi)容上限制的規(guī)定，筆者認(rèn)為這有待補(bǔ)充。
至于收購(gòu)要約的撤銷，各國(guó)立法均有嚴(yán)格控制。因?yàn)槌蜂N已生效的收購(gòu)要約，往往可能危及相對(duì)人的利益，使其在證券市場(chǎng)上錯(cuò)失良機(jī)，并給股市行情帶來(lái)波動(dòng)。故對(duì)要約的撤銷采取嚴(yán)格主義，意在維護(hù)市場(chǎng)的穩(wěn)定和交易的誠(chéng)實(shí)信用原則，防止收購(gòu)人濫用此權(quán)利逃避責(zé)任，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，損害要約人的利益。但由于收購(gòu)的成功受種種不可預(yù)料因素的制約，一味強(qiáng)調(diào)要約的不可撤消，反而會(huì)使受要約人得不到及時(shí)補(bǔ)救而遭受更大的損失，故在特定情況下應(yīng)允許要約人撤銷要約。我國(guó)《證券法》第84條第1款規(guī)定：“在收購(gòu)要約的有效期限內(nèi)，收購(gòu)人不得撤回其收購(gòu)要約。”筆者認(rèn)為對(duì)收購(gòu)要約的撤銷作更為靈活的規(guī)定也許會(huì)更務(wù)實(shí)一些，比如可將此條文表述為：“除法律規(guī)定或要約合法所附條件成就的情況外，在收購(gòu)要約的有效期限內(nèi)，收購(gòu)人不得隨意撤銷要約?！?/p>
在公司收購(gòu)中，由于受要約人與收購(gòu)人相比，處于明顯的不利地位，各國(guó)收購(gòu)立法基于維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益的目的，都賦予受要約人在一定條件下單方面解除合同的權(quán)利。如《美國(guó)證券交易法》第14條第4款第7項(xiàng)（14d-7）規(guī)定，“受要約人承諾后，如果要約人在收購(gòu)開始60天后尚未對(duì)已做出承諾并交付股票的受要約人支付相應(yīng)的價(jià)金，已做出承諾的受要約人有權(quán)在收購(gòu)開始的60天以后的任何時(shí)間內(nèi)撤回其根據(jù)要約向收購(gòu)要約人所交付的股票?！边@種規(guī)定可以給那些在收購(gòu)開始后很短時(shí)間內(nèi)就倉(cāng)促做出承諾的受要約人一次在獲悉更全面的信息的條件下重新作決定的機(jī)會(huì)。我國(guó)《證券法》對(duì)收購(gòu)要約的承諾事宜未作出任何規(guī)定，這對(duì)于保護(hù)作為收購(gòu)人相對(duì)方的受要約人在上市公司收購(gòu)中的權(quán)益是不利的。
2、協(xié)議收購(gòu)的程序。
協(xié)議收購(gòu)是指收購(gòu)人與目標(biāo)公司的股東以協(xié)議方式進(jìn)行的股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。證券法第四章僅僅就89條、90條對(duì)協(xié)議收購(gòu)做出了簡(jiǎn)單規(guī)定，對(duì)協(xié)議收購(gòu)的法律地位、信息披露和具體的操作規(guī)范涉及甚少。而事實(shí)上由于我國(guó)特殊的股權(quán)結(jié)構(gòu)（后有論述），在大部分股份公司中，國(guó)有股占絕對(duì)控股地位，國(guó)有股和法人股在證券市場(chǎng)又不能充分流通或不能流通，導(dǎo)致協(xié)議收購(gòu)成為了中國(guó)目前上市公司收購(gòu)的主要形式和特色，故證券法對(duì)此的規(guī)定顯得過(guò)于簡(jiǎn)陋。
（1）收購(gòu)的開始。我國(guó)《證券法》第89條第1款規(guī)定：“采取協(xié)議收購(gòu)方式的，收購(gòu)人可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定同被收購(gòu)公司的股東以協(xié)議方式進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓。”故協(xié)議收購(gòu)的開始完全取決于收購(gòu)方的自由意志，法律未作任何限制性的規(guī)定。收購(gòu)意向確定后，收購(gòu)人應(yīng)向目標(biāo)公司的董事會(huì)提出，雙方就有關(guān)收購(gòu)事項(xiàng)進(jìn)行磋商、談判，以達(dá)成收購(gòu)協(xié)議，在此過(guò)程中，要注意遵循有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
（2）報(bào)告義務(wù)和交易停牌。收購(gòu)人與被收購(gòu)公司正式談判開始后，應(yīng)立即通知證券主管機(jī)關(guān)和證券交易所，從正式談判之日起，被收購(gòu)公司的股票交易必須停牌，直至公布收購(gòu)協(xié)議之日止。
（3）收購(gòu)人的報(bào)告和公告義務(wù)?！蹲C券法》第89條第2款規(guī)定：“以協(xié)議方式收購(gòu)上市公司時(shí)，達(dá)成協(xié)議后，收購(gòu)人必須在三日內(nèi)將該收購(gòu)協(xié)議向國(guó)務(wù)院監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及證券交易所做出書面報(bào)告，并予公告?！钡谌钜?guī)定：“在未做出公告前不得履行收購(gòu)協(xié)議?！笨梢钥吹剑惨詤f(xié)議方式收購(gòu)的，收購(gòu)方不受現(xiàn)行法規(guī)凡持股5%須公告，以及持股在5%――30%之間，增減5%所持股份須公告的約束和限制，這將不利于對(duì)目標(biāo)公司中小股東的保護(hù)。故筆者認(rèn)為，在協(xié)議收購(gòu)中也有必要要求收購(gòu)方對(duì)其收購(gòu)意圖、持股比例、談判內(nèi)容等相關(guān)信息進(jìn)行披露。
（4）收購(gòu)協(xié)議的批準(zhǔn)和生效根據(jù)我國(guó)《深圳市上市公司監(jiān)管暫行辦法》規(guī)定，收購(gòu)協(xié)議須經(jīng)雙方股東大會(huì)批準(zhǔn)后生效。協(xié)議簽訂45日后，如未獲得股東大會(huì)的批準(zhǔn)，則協(xié)議自動(dòng)失效。自協(xié)議簽訂之日起至完全履行之日止，被收購(gòu)公司不得發(fā)行任何證券以及簽訂任何有關(guān)公司正常業(yè)務(wù)范圍以外的合同。這主要是為了保證被收購(gòu)方能如約履行，以免公告發(fā)出引起股價(jià)波動(dòng)后，被收購(gòu)方?jīng)]有如實(shí)履約，損害眾多投資者的利益。
3、上市公司收購(gòu)的法律后果。
上市公司收購(gòu)將直接導(dǎo)致目標(biāo)公司控制支配權(quán)的轉(zhuǎn)移。收購(gòu)成功后，收購(gòu)者由于獲得了數(shù)量較多的目標(biāo)公司發(fā)行在外的股票，成為了目標(biāo)公司的控股股東或母公司，因此能夠進(jìn)入公司董事會(huì)并可依自己意愿對(duì)其進(jìn)行改組，從而進(jìn)一步控制公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
收購(gòu)要約期滿后，如果收購(gòu)要約人持有的普通股未達(dá)到該公司發(fā)行在外的股份總數(shù)的50%，稱為收購(gòu)失敗。收購(gòu)要約人在要約期滿之日起的12個(gè)月內(nèi)，可以再發(fā)出一次新要約，否則該收購(gòu)人以后每年購(gòu)買的該公司發(fā)行在外的普通股，不得超過(guò)該公司發(fā)行在外普通股總數(shù)的5%，這是穩(wěn)定證券市場(chǎng)的必要措施?！豆善睏l例》曾對(duì)此作出了規(guī)定，但《證券法》卻未有涉及。
當(dāng)收購(gòu)結(jié)束后，收購(gòu)人所持有的目標(biāo)公司股份達(dá)50%時(shí)，是謂收購(gòu)成功，將會(huì)產(chǎn)生以下法律后果：
（1）上市公司臨時(shí)停牌。根據(jù)我國(guó)《證券交易所管理辦法》第57條規(guī)定，一旦收購(gòu)人做出了收購(gòu)某上市公司的公告，證券監(jiān)管部門或證券交易所可以決定目標(biāo)公司的股票臨時(shí)停牌。這主要是為了增加收購(gòu)人的收購(gòu)機(jī)會(huì)，減少其收購(gòu)成本，同時(shí)又避免公眾或股票持有人買賣股票的盲目性。
（2）上市公司收購(gòu)的報(bào)告與公告。為了使證券監(jiān)管部門和社會(huì)公眾及時(shí)了解收購(gòu)工作的進(jìn)展情況，我國(guó)《證券法》第93條規(guī)定：“收購(gòu)上市公司的行為結(jié)束后，收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)將收購(gòu)情況報(bào)告國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和證券交易所，并予公告”。
（3）上市公司退市。公司股票在證券交易所上市必須具備并保持法律規(guī)定的上市條件。我國(guó)《公司法》第152條對(duì)此做出了規(guī)定：“持有股票面值達(dá)人民幣1000元以上的股東人數(shù)不少于1000人；向社會(huì)公開發(fā)行的股份達(dá)公司股份總的25%以上**.”所以當(dāng)收購(gòu)使得目標(biāo)公司股東人數(shù)低于上市所需要的法定人數(shù)時(shí)，或者收購(gòu)人持有目標(biāo)公司已發(fā)行股份總數(shù)的75%以上時(shí)，目標(biāo)公司將喪失上市資格，其股票應(yīng)當(dāng)在證券交易所終止交易?！蹲C券法》第86條對(duì)此做出了相應(yīng)規(guī)定。
（4）目標(biāo)公司組織的變更。上市公司的股東人數(shù)如果在收購(gòu)結(jié)束后，少于設(shè)立股份有限公司所需要的最低法定人數(shù)，該目標(biāo)公司不僅要停止上市交易，還必須變更其組織為有限責(zé)任公司。我國(guó)《證券法》第87條第2款規(guī)定：“收購(gòu)行為完成后，被收購(gòu)公司不再具有公司法規(guī)定的條件的，應(yīng)當(dāng)依法變更其企業(yè)形式”。
（5）公司合并。當(dāng)收購(gòu)人獲取目標(biāo)公司100%的股權(quán)后，便涉及目標(biāo)公司的存續(xù)問(wèn)題。在承認(rèn)一人公司的國(guó)家，目標(biāo)公司可繼續(xù)存續(xù)，成為收購(gòu)人的獨(dú)資子公司。在不承認(rèn)一人公司的國(guó)家，目標(biāo)公司必須解散，并入收購(gòu)公司，即被收購(gòu)人兼并。我國(guó)《公司法》原則上不承認(rèn)一人公司，故屬于后一種情況?！蹲C券法》第92條對(duì)此做出了規(guī)定：“通過(guò)要約收購(gòu)或者協(xié)議收購(gòu)方式取得被收購(gòu)公司股票并將該公司股票撤銷的，屬于公司合并，被撤消公司的原有股票，由收購(gòu)人依法更換”。
（6）對(duì)收購(gòu)人所持有的目標(biāo)公司股票的轉(zhuǎn)讓限制。為防止收購(gòu)人利用收購(gòu)機(jī)會(huì)操縱股市，損害投資者的合法利益，收購(gòu)人對(duì)所持有的被收購(gòu)公司的股票，在收購(gòu)行為發(fā)生后的一定期限內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。我國(guó)《證券法》第91條就規(guī)定：“在上市公司收購(gòu)中，收購(gòu)人對(duì)所持有的被收購(gòu)的上市公司的股票，在收購(gòu)行為完成后的六個(gè)月內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓”。
二、上市公司收購(gòu)的價(jià)值評(píng)判與定位。
（一）收購(gòu)的制度功能評(píng)價(jià)。
不能回避對(duì)該問(wèn)題的分析。
綜觀學(xué)術(shù)界的各種討論，應(yīng)該說(shuō)美國(guó)學(xué)者在這一領(lǐng)域所投入的精力是比較多的，他們所做的分析和論述也是比較全面和深刻的，雖然他們并沒(méi)有對(duì)此達(dá)成統(tǒng)一的看法。因篇幅所限，筆者只能根據(jù)自己的理解，對(duì)幾個(gè)重要的觀點(diǎn)作出歸納并簡(jiǎn)略述之。
1、爭(zhēng)論dd“收購(gòu)創(chuàng)造價(jià)值？”
美國(guó)80年代的收購(gòu)風(fēng)潮使股份價(jià)格上漲，許多人從中賺了大筆的錢。著名學(xué)者jensen估計(jì)：“1977年至1986年間出售股東通過(guò)合并或收購(gòu)所得到的收益為3，460億美元（1986年的美元）。購(gòu)買公司的股東的收益很難估計(jì)，據(jù)我所知至今還未有人做過(guò)統(tǒng)計(jì)，不過(guò)我猜這至少要另加上500億美元。這些收益比較來(lái)看相當(dāng)于這10年中所有公司的投資者所獲現(xiàn)金股利的51%.”于是有學(xué)者就認(rèn)為給這么多人帶來(lái)這么多錢的市場(chǎng)一定是正確的，不要干預(yù)它。而事實(shí)上對(duì)這些收益來(lái)源的爭(zhēng)論就構(gòu)成了對(duì)收購(gòu)利弊的爭(zhēng)論。認(rèn)為收購(gòu)有利的學(xué)者認(rèn)為，這些收益的來(lái)源可以從目標(biāo)公司改善的經(jīng)營(yíng)管理和合并后公司的協(xié)同作用增強(qiáng)中找到，也就是收購(gòu)本身能夠創(chuàng)造價(jià)值。而收購(gòu)的批評(píng)者則認(rèn)為：“上十年的收購(gòu)并未促進(jìn)生產(chǎn)的增長(zhǎng)。相反，它帶來(lái)了資產(chǎn)的重組，給重組的支持和建議者帶來(lái)大量收益，給那些對(duì)交易結(jié)果下注的人帶來(lái)巨大收益（或損失），引起重大社會(huì)混亂和沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。”
2、理論dd“公司控制權(quán)市場(chǎng)”
對(duì)公司為什么要進(jìn)行股權(quán)收購(gòu)，美國(guó)理論學(xué)界有五中代表性解釋，分別是：“從更好的管理中獲益；協(xié)作收益；壟斷的好處；使管理層獲益；‘搶劫’收益?！逼渲凶顬橹匾?，也是被討論地最多的是第一種解釋。它認(rèn)為收購(gòu)者的目的在于想掌握目標(biāo)公司的潛在價(jià)值，這種潛在價(jià)值是由于目標(biāo)公司不盡人意的經(jīng)營(yíng)狀況產(chǎn)生的。正如某些評(píng)論家指出：“股權(quán)收購(gòu)人是‘公司控制市場(chǎng)’中的中流砥柱，他們監(jiān)督其它公司的活動(dòng)，是懲罰不盡人意經(jīng)營(yíng)狀況的工具。”這就是“公司控制權(quán)市場(chǎng)”理論。該理論認(rèn)為通過(guò)公司合并、營(yíng)業(yè)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)收購(gòu)與股份收購(gòu)等公司控制權(quán)交易方式可以形成一個(gè)公司控制權(quán)市場(chǎng)。如果一家公司的管理部門無(wú)效率或低效率，就會(huì)促使投資者對(duì)該公司實(shí)施收購(gòu)，從而替換無(wú)效或低效的管理部門，使該公司的資產(chǎn)獲得更有效的營(yíng)運(yùn)。公司控制權(quán)市場(chǎng)作為一種公司治理模式能夠有效地解決代理成本問(wèn)題，有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)，而上市公司收購(gòu)恰恰能有利于建立公司控制權(quán)市場(chǎng)。同時(shí)該理論還認(rèn)為，收購(gòu)中的各方當(dāng)事人都是獲利者：“收購(gòu)人通常向目標(biāo)公司股東開出一個(gè)比當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格更高的價(jià)格，因此目標(biāo)公司股東獲得了超過(guò)市場(chǎng)的”收購(gòu)溢價(jià)“；收購(gòu)人得到了公司新價(jià)值與其對(duì)舊股東支付間的差價(jià)；不出售的股東從股份價(jià)格的變化中得到了好處；對(duì)我們來(lái)說(shuō)最重要的是，即使公司從未成為收購(gòu)目標(biāo)，其股東也會(huì)得利。因?yàn)槿绻芾韺硬槐M職，外部監(jiān)控始終帶來(lái)收購(gòu)的危險(xiǎn)。所以管理層會(huì)試圖降低代理費(fèi)用以減少收購(gòu)機(jī)會(huì)。而減少費(fèi)用的過(guò)程就將提高股份的價(jià)格?！卑凑者@種理論，股權(quán)收購(gòu)確實(shí)是一件非常美好的事情，無(wú)論對(duì)股東還是對(duì)整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)都是這樣。雖然這種收購(gòu)有利的觀念獲得了美國(guó)最高法院的接受，但還是存在許多重要的批評(píng)。
3、反對(duì)dd“公司殺手”
相反的觀點(diǎn)認(rèn)為在實(shí)踐中，收購(gòu)人能發(fā)現(xiàn)目標(biāo)公司的無(wú)效率或低效率尚存問(wèn)題，而且目標(biāo)公司股票的市場(chǎng)價(jià)格受多種因素的影響，并不能反映公司股票的真實(shí)價(jià)值。因此雖然收購(gòu)價(jià)格通常高于市場(chǎng)價(jià)格，也不一定有利于目標(biāo)公司股東。此外，無(wú)論是發(fā)起一項(xiàng)收購(gòu)，還是阻止一項(xiàng)收購(gòu)，均牽涉到巨大的成本，而這些成本對(duì)于收購(gòu)雙方來(lái)說(shuō)均不能產(chǎn)生財(cái)富。更何況事實(shí)上，真正經(jīng)營(yíng)不善效益差的公司，收購(gòu)人一般不感興趣，收購(gòu)不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為就是優(yōu)化配置資源，收購(gòu)人并非都是經(jīng)營(yíng)有方的企業(yè)，有的甚至是以牟取暴利為目的的“公司殺手”，他們所關(guān)心的倒未必是目標(biāo)公司的前景發(fā)展，而是想通過(guò)收購(gòu)賺上一筆。所以“公司控制市場(chǎng)所產(chǎn)生的制約是相當(dāng)有限的，它只是經(jīng)營(yíng)管理嚴(yán)重失敗時(shí)的最后補(bǔ)救，而不是執(zhí)行公司責(zé)任的首要手段?！薄肮_收購(gòu)雖然有一定的作用，但是對(duì)于約束不能令人滿意的公司管理部門來(lái)說(shuō)，它們是一種成本高而又不完美的方式”。
4、結(jié)論dd“中性行為”
上述爭(zhēng)論，各有其理。筆者不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，因此沒(méi)有資格對(duì)所有這些經(jīng)驗(yàn)主義的研究成果妄加斷語(yǔ)，也無(wú)資格說(shuō)收購(gòu)是否給社會(huì)帶來(lái)了純粹的經(jīng)濟(jì)效益，但是筆者認(rèn)為，對(duì)收購(gòu)的制度功能作簡(jiǎn)單的肯定或否定評(píng)價(jià)都是不妥當(dāng)?shù)?。事?shí)上，公司收購(gòu)和其它市場(chǎng)行為一樣是一種中性行為，其影響作用既有積極的一面，也有消極的一面，利弊共存。正如有學(xué)者謹(jǐn)慎地指出：“收購(gòu)本身不能說(shuō)是好的或壞的；潛在的經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)利益與弊端只能聯(lián)系具體的交易才能作出評(píng)價(jià)?！惫P者認(rèn)為收購(gòu)立法的目的不應(yīng)僅僅是促進(jìn)收購(gòu)或增加收購(gòu)的次數(shù)，當(dāng)然也沒(méi)有理由去有意地壓制收購(gòu)。但是在我國(guó)企業(yè)平均規(guī)模較小，不良資產(chǎn)較多，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱等具體國(guó)情下，筆者認(rèn)為要充分正視企業(yè)界資產(chǎn)重組的需要，我們的政策、法律有必要考慮支持和鼓勵(lì)包括收購(gòu)在內(nèi)的公司控制權(quán)交易行為，而實(shí)際上，我們的《證券法》較之于《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《暫行條例》），已體現(xiàn)出了這一趨向。收購(gòu)有消極影響的一面，本身并不是一件可怕的事情，我們經(jīng)濟(jì)立法的意義恰恰就在于規(guī)范市場(chǎng)行為，促進(jìn)并保護(hù)積極作用，抑制并消除消極作用，以最大限度地維持市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（二）上市公司收購(gòu)立法的宗旨定位。
立法的宗旨也是立法的目的，也就是要在收購(gòu)立法中明確確定其所要保護(hù)的利益。筆者認(rèn)為，對(duì)上市公司收購(gòu)立法宗旨的確定，一方面要對(duì)收購(gòu)行為有科學(xué)的認(rèn)識(shí)，對(duì)收購(gòu)價(jià)值有理性的判斷，另一方面又應(yīng)該在借鑒各國(guó)立法的基礎(chǔ)上，考慮我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況和證券市場(chǎng)的現(xiàn)狀。
1.兩種代表性立法。英美兩國(guó)關(guān)于收購(gòu)的實(shí)踐比較豐富，其立法規(guī)制也比較完備，所以以英國(guó)的收購(gòu)準(zhǔn)則與美國(guó)的威廉姆斯法為藍(lán)本制定本國(guó)的收購(gòu)法律是許多國(guó)家立法實(shí)踐的重要特征。例如英國(guó)的收購(gòu)準(zhǔn)則在歐洲極具影響力，歐盟第13號(hào)公司指令、瑞典、瑞士等國(guó)的收購(gòu)規(guī)制均受其影響，澳大利亞、新加坡以及我國(guó)香港特別行政區(qū)的收購(gòu)規(guī)制也以此為模板；美國(guó)的威廉姆斯法則對(duì)加拿大、日本等國(guó)的收購(gòu)規(guī)制立法產(chǎn)生了重大影響。
的法律就注意限制大股東的交易行為，并且增強(qiáng)了保護(hù)中小股東的法律措施。
3、我國(guó)立法宗旨的定位。
（1）收購(gòu)立法的實(shí)質(zhì)。如前所述，收購(gòu)牽涉到多方的利益，各方都要求法律確保自己利益的實(shí)現(xiàn)，防止他方的侵害。而收購(gòu)立法的實(shí)質(zhì)就是如何處置各方利益的沖突，解決效率與平等的矛盾，尋求利益的平衡點(diǎn)。正如美國(guó)著名法學(xué)家龐德說(shuō)過(guò)：“法律的作用就是承認(rèn)、確立、實(shí)現(xiàn)和保障人們的利益。就是防止群體之間的利益沖突。法律可以作出偏向某一利益集團(tuán)的價(jià)值判斷，以達(dá)到各沖突利益的平衡?！?/p>
（2）目標(biāo)公司股東的弱勢(shì)地位――利益威脅的來(lái)源。在上市公司收購(gòu)中，目標(biāo)公司廣大股東常處于不利地位，其利益最容易受到損害，我們可以分析一下其利益是如何受到威脅的。首先的威脅來(lái)自于收購(gòu)人。目標(biāo)公司的股東相對(duì)于收購(gòu)人來(lái)說(shuō)處于弱者地位，它對(duì)公司情況的了解一般不如收購(gòu)人，對(duì)收購(gòu)人經(jīng)過(guò)精心研究與周密策劃后提出的條件，其只能選擇“要么接受要么拒絕”（takeitorleaveit），其合法利益容易受到收購(gòu)人的侵害；其次來(lái)自于目標(biāo)公司的管理部門。其為維護(hù)自己在公司的地位，通常會(huì)采取種種反收購(gòu)措施，從而損害股東自主決定是否接受收購(gòu)要約的權(quán)利；最后還來(lái)自于公司會(huì)計(jì)師對(duì)收購(gòu)公司或目標(biāo)公司資產(chǎn)狀況作虛假說(shuō)明、收購(gòu)顧問(wèn)對(duì)收購(gòu)條件公正性作不準(zhǔn)確評(píng)價(jià)、目標(biāo)公司其它股東利用內(nèi)幕消息從事不正當(dāng)證券交易等等。
（3）結(jié)論。有鑒于此，筆者認(rèn)為收購(gòu)立法還是應(yīng)當(dāng)把規(guī)范和限制收購(gòu)人的行為，保護(hù)目標(biāo)公司股東的正當(dāng)權(quán)益作為立法的宗旨和基本的出發(fā)點(diǎn)?？赡苡腥藭?huì)提出疑問(wèn)，如果對(duì)收購(gòu)人所作的限制和規(guī)范太嚴(yán)，無(wú)疑會(huì)增加收購(gòu)成本，給收購(gòu)人帶來(lái)負(fù)擔(dān)，降低收購(gòu)的積極性，這與前面提到的，我國(guó)原則上支持、鼓勵(lì)收購(gòu)的傾向是矛盾的。筆者認(rèn)為強(qiáng)調(diào)保護(hù)目標(biāo)公司股東利益的同時(shí)，立法的宗旨同樣也不能忽略促進(jìn)收購(gòu)的價(jià)值取向，兩者都要有所考慮。我國(guó)《證券法》在強(qiáng)調(diào)對(duì)目標(biāo)公司股東進(jìn)行保護(hù)的同時(shí)，較之于《暫行條例》，也為收購(gòu)的進(jìn)行創(chuàng)造了更為有利的條件。比如它取消了非法人投資者實(shí)施收購(gòu)的禁止，放寬了大額持股的披露要求等?？傊?，立法宗旨的確定都是為了維護(hù)證券市場(chǎng)的公平、公開和公正。
（三）上市公司收購(gòu)立法的基本原則定位。
立法的宗旨只有體現(xiàn)為明確的原則，并貫徹到具體的法律規(guī)定中，才能得以實(shí)現(xiàn)。從各國(guó)的收購(gòu)立法來(lái)看，多數(shù)國(guó)家對(duì)基本原則并沒(méi)有明確的宣示，但是在立法的規(guī)制內(nèi)容里，我們可以看到這些原則已經(jīng)被得以說(shuō)明，并且目前已基本趨于一致。我國(guó)《證券法》同樣未明文規(guī)定收購(gòu)立法的基本原則，但是第四章的內(nèi)容也體現(xiàn)出了我們對(duì)收購(gòu)立法的價(jià)值取向。
我們都知道，貫穿于證券法律法規(guī)始終，作為證券法基本原則的“公開、公平、公正”三原則是證券法基本價(jià)值觀念的精神所在。收購(gòu)立法作為證券法（尤指證券交易法）的一個(gè)重要組成部分，必然要貫徹這大三原則。但是由于上市公司收購(gòu)立法有其自己的特殊性，既要考慮保護(hù)目標(biāo)公司股東的利益，又要考慮維護(hù)收購(gòu)人的積極性，同時(shí)又要考慮維護(hù)社會(huì)公共利益，故公開、公平、公正原則對(duì)公司收購(gòu)立法的意義就有所側(cè)重。筆者在綜合各種觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)為這三大原則在上市公司收購(gòu)制度中的具體體現(xiàn)表現(xiàn)為：目標(biāo)公司股東平等待遇原則、保護(hù)中小股東利益原則、持股信息披露原則和維護(hù)公益原則。以下分別論述之：
1、目標(biāo)公司股東平等待遇原則。
上市公司收購(gòu)中的股東平等待遇原則，要求“目標(biāo)公司的所有股東均須獲得平等待遇，而屬于同一類別的股東必須獲得類似的待遇”。具體內(nèi)容我們從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步分析：
第一、目標(biāo)公司股東有平等參與收購(gòu)的權(quán)利。收購(gòu)人以公開要約方式進(jìn)行全面收購(gòu)的情況下，收購(gòu)要約人必須向目標(biāo)公司某類股份的全體持有人發(fā)出收購(gòu)要約。在部分收購(gòu)的情況下，當(dāng)目標(biāo)公司股東所欲出賣給收購(gòu)人的股份超過(guò)了收購(gòu)人所欲購(gòu)買的股份總額時(shí)，收購(gòu)人必須按照相同比例從每一個(gè)同意出賣股份的股東那里購(gòu)買股份，而不管股東作出同意出賣其股份的意思表示的時(shí)間先后。
第二、目標(biāo)公司股東在信息獲取上享有平等權(quán)利。收購(gòu)的全面資料應(yīng)均等地給予目標(biāo)公司全體受要約股東，不允許把必須提供給全體股東的資料只提供給部分股東。所有股東在獲取信息上均享有平等的、充分的權(quán)利，而不論其股份持有的數(shù)額、身份、地位等。當(dāng)收購(gòu)要約的條件改變時(shí)，收購(gòu)人還必須向目標(biāo)公司全體股東通知要約條件改變的情況。如果收購(gòu)人未向全體股東通知要約條件改變或與收購(gòu)有關(guān)的其它重要事實(shí)變化的信息，意味著未得到信息的股東將失去一次以改變后的條件或變化后的事實(shí)作出重新選擇的機(jī)會(huì)，從而導(dǎo)致股東之間的不平等待遇。
第三、目標(biāo)公司股東有權(quán)獲得平等的收購(gòu)條件。這有幾層含義。首先，目標(biāo)公司的股東平等地享有收購(gòu)者向任何股東提出的最高價(jià)要約。如果在公開要約期間，收購(gòu)者或一致行動(dòng)人（后面章節(jié)論述“一致行動(dòng)人”，在此提及是為了達(dá)到表述的完整性）提高收購(gòu)價(jià)格，該價(jià)格必須適用于所有的受要約人，不論受要約人是否在此之前已作了承諾或者承諾額是否已到達(dá)收購(gòu)要約人所支付的價(jià)款。其次，收購(gòu)要約人不得在要約有效期內(nèi)以要約以外的任何條件和形式購(gòu)買股東所持有的股票。收購(gòu)要約人不得在收購(gòu)有效期內(nèi)給予特定股東以正式收購(gòu)要約所未記載的利益，也不得與特定股東簽定或達(dá)成附屬協(xié)議而直接或間接地給予該股東以任何利益。最后，收購(gòu)要約人不得向部分承諾人支付貨幣，而向另外的承諾人支付證券。在以綜合證券作為支付方式的收購(gòu)中，收購(gòu)要約人向任一股東支付的現(xiàn)金和證券的比例應(yīng)當(dāng)與其所支付的現(xiàn)金總額和證券總額的比例相當(dāng)。其目的主要是防止因證券價(jià)值不穩(wěn)定性的風(fēng)險(xiǎn)給股東之間造成事實(shí)上的不平等待遇。
2、保護(hù)中小股東利益原則。
在上市公司收購(gòu)中，由于公司的大股東掌握著多數(shù)股份，在股東大會(huì)上有較大的發(fā)言權(quán)，對(duì)信息的獲取能力也較強(qiáng)，為追求自己的更大利益，極有可能實(shí)施損害中小股東利益的行為，因此各國(guó)收購(gòu)立法均在具體制度上體現(xiàn)了對(duì)中小股東利益的保護(hù)。表現(xiàn)在：
第一、強(qiáng)制要約制度。當(dāng)收購(gòu)者收購(gòu)目標(biāo)公司股權(quán)達(dá)到法定控股比例時(shí)，法律強(qiáng)制其向目標(biāo)公司全體股東發(fā)出全面收購(gòu)要約。我國(guó)《證券法》第81條規(guī)定：“通過(guò)證券交易所的證券交易，投資者持有一個(gè)上市公司已發(fā)行股份的30%時(shí)，繼續(xù)進(jìn)行收購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依法向該上市公司的所有股東發(fā)出收購(gòu)要約。但經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理委員會(huì)免除發(fā)出要約的除外。”（當(dāng)然此規(guī)定也存在許多問(wèn)題，如何完善，稍后詳述）強(qiáng)制要約的目的旨在防止收購(gòu)者憑其獲得的控股權(quán)壓迫中小股東，損害他們的利益，從而保證了中小股東都有以相同于大股東的高溢價(jià)出售股份的機(jī)會(huì)。
第二、強(qiáng)制購(gòu)買剩余股票。當(dāng)收購(gòu)要約期滿后，如果收購(gòu)要約人持有的股票達(dá)到了目標(biāo)公司的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)比例時(shí)（我國(guó)《證券法》規(guī)定為90%），目標(biāo)公司其余股東有權(quán)向收購(gòu)要約人以同等條件強(qiáng)制出售其股票。該制度意在給予中小股東最后選擇的權(quán)利，保證他們公平地享有出售股份而獲得利益的機(jī)會(huì)。
第三，反收購(gòu)措施的限制使用。上市公司收購(gòu)一般表現(xiàn)為爭(zhēng)奪目標(biāo)公司的控制權(quán)，它所直。
接危及的是目標(biāo)公司管理層的穩(wěn)定及構(gòu)成。所以當(dāng)收購(gòu)者提出的價(jià)格合理，收購(gòu)者又具有更高的經(jīng)營(yíng)管理水平時(shí)，收購(gòu)?fù)鶎?duì)目標(biāo)公司和持股股東是有利的。但經(jīng)營(yíng)者卻容易從自身私利出發(fā)，采取反收購(gòu)措施，阻止收購(gòu)的成功，這勢(shì)必違背沒(méi)有控股權(quán)的中小股東的意愿，損及他們的利益。所以各國(guó)法律出于保護(hù)股東利益的考慮，都對(duì)目標(biāo)公司的反收購(gòu)行為作出了嚴(yán)格的或適當(dāng)?shù)南拗?。我?guó)《證券法》對(duì)上市公司反收購(gòu)的問(wèn)題未作規(guī)定，不可謂不是一大疏漏。
3、持股信息披露原則。
“太陽(yáng)是最佳的防腐劑”，“公開”是證券法律制度的首要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)證券市場(chǎng)有效管理，杜絕一切內(nèi)幕交易的有力手段，而信息披露原則就是公開原則在上市公司收購(gòu)中的具體體現(xiàn)。它通過(guò)強(qiáng)制收購(gòu)要約人及目標(biāo)公司經(jīng)營(yíng)者公開與收購(gòu)有關(guān)的各種信息，來(lái)保證受要約人獲得其作出接受或拒絕要約的決定所需要的足夠信息，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)股東正當(dāng)權(quán)益的保護(hù)。信息披露原則要求上市公司收購(gòu)的信息披露必須具有：（1）真實(shí)性。即上市公司收購(gòu)中所披露的信息必須真實(shí)可靠，不得有虛假記載或故意隱瞞、遺漏。（2）充分性。股東只有獲得與收購(gòu)有關(guān)的充分資料，才能據(jù)此作出對(duì)自己有利的決定。（3）平等性。信息公開的程度對(duì)每一個(gè)投資者而言，必須是平等的。只有這樣在能夠防止大股東利用其特殊地位和資金優(yōu)勢(shì)形成對(duì)信息的壟斷和市場(chǎng)價(jià)格的操縱，保護(hù)中小股東的合法權(quán)益。（4）及時(shí)性。有關(guān)收購(gòu)的信息應(yīng)在合理的期間內(nèi)迅速、及時(shí)地予以公布，不得故意拖延遲緩，以避免內(nèi)部人員不正當(dāng)?shù)乩迷撔畔⑦M(jìn)行內(nèi)幕交易，損害其它投資者的利益。
信息披露原則所包含的具體內(nèi)容主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一、大股東持股權(quán)益披露。收購(gòu)人持有目標(biāo)公司股份達(dá)到法定比例時(shí)（我國(guó)、美國(guó)為5%，英、法、歐共體為10%），須履行信息披露義務(wù)，公布其收購(gòu)意圖、收購(gòu)要約的內(nèi)容以及與收購(gòu)有關(guān)的信息。已披露的信息如發(fā)生變更，對(duì)此變更也應(yīng)予以披露。第二、目標(biāo)公司董事會(huì)對(duì)此次收購(gòu)所持有的意見(jiàn)以及持該種意見(jiàn)的理由應(yīng)向所有股東予以充分披露。因?yàn)槟繕?biāo)公司董事會(huì)往往先于了解有關(guān)收購(gòu)的情況，董事會(huì)對(duì)于收購(gòu)的態(tài)度將直接影響到投資者的決策，所以為了防止董事會(huì)只顧及本身利益而犧牲多數(shù)中小股東的利益，法律要求其對(duì)上述內(nèi)容作出披露是十分必要的。
我國(guó)《證券法》第80條和第82條對(duì)持有百分之五股份的投資者依法作出的書面報(bào)告、公告以及收購(gòu)報(bào)告書的具體內(nèi)容作了規(guī)定。我國(guó)證監(jiān)會(huì)頒布的《公開發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則（試行）》對(duì)收購(gòu)人發(fā)出的收購(gòu)公告書作了進(jìn)一步較為詳細(xì)、明確的規(guī)定。但是，這些法律、法規(guī)均未對(duì)信息披露原則中第二個(gè)方面的內(nèi)容作出規(guī)定，即未規(guī)定目標(biāo)公司的經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)向公司股東提供意見(jiàn)和其它情況，這有待立法進(jìn)一步完善。
4、維護(hù)公益原則。
上市公司收購(gòu)成功后，產(chǎn)生的直接法律后果表面上雖然只是在收購(gòu)方與被收購(gòu)方之間形成控制與被控制的關(guān)系，但實(shí)際上，整個(gè)社會(huì)卻會(huì)因此而受到多方面的影響，尤其表現(xiàn)為對(duì)市場(chǎng)本身的影響、對(duì)市場(chǎng)中其它競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的影響、對(duì)資源配置的影響。特別是在敵意收購(gòu)中，收購(gòu)方與被收購(gòu)方的對(duì)立關(guān)系從小的方面講會(huì)產(chǎn)生股市動(dòng)蕩，從大的方面講則會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定，造成社會(huì)資源的浪費(fèi)。收購(gòu)成功后，由于社會(huì)生產(chǎn)、資本得到進(jìn)一步集中，容易導(dǎo)致壟斷。所以，收購(gòu)立法應(yīng)該著眼于避免社會(huì)公共利益因收購(gòu)而受到損害。
從維護(hù)公益的原則出發(fā)，筆者認(rèn)為證券立法應(yīng)注意具體把握以下幾個(gè)方面：
第一、收購(gòu)方必須在有足夠的履行要約的能力時(shí)，才能公布收購(gòu)要約，甚至“被收購(gòu)公司的董事會(huì)有權(quán)要求收購(gòu)人提出保證，以確保其完全履行該協(xié)議”。否則，要約一旦公布，目標(biāo)公司的股價(jià)便會(huì)受到波動(dòng)，如果此時(shí)收購(gòu)條件并沒(méi)有達(dá)到，收購(gòu)沒(méi)有成功，就會(huì)導(dǎo)致投資者判斷失誤。所以，收購(gòu)各方必須盡力防止制造虛假市場(chǎng)，確保他們發(fā)表的聲明不會(huì)誤導(dǎo)股東或市場(chǎng)。
第二、對(duì)目標(biāo)公司職工利益的保護(hù)。多數(shù)情況下，職工并不是公司股東，職工對(duì)待收購(gòu)的態(tài)度也不直接影響到收購(gòu)的成敗，所以許多國(guó)家的法律都沒(méi)有提供直接有效的規(guī)定，讓職工介入到影響公司收購(gòu)的過(guò)程。盡管目標(biāo)公司職工的利益必須服從公司及股東的利益，但是從社會(huì)穩(wěn)定的角度考慮，收購(gòu)立法仍然應(yīng)注重對(duì)公司收購(gòu)后的職工利益進(jìn)行保護(hù)。如保護(hù)目標(biāo)公司職工現(xiàn)有的權(quán)利，確保職工對(duì)有關(guān)情況的知情權(quán)等。這在我國(guó)收購(gòu)立法中也是一大空白。
第三、對(duì)公司收購(gòu)進(jìn)行必要的監(jiān)管，防止收購(gòu)導(dǎo)致壟斷，破壞市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。各國(guó)法律對(duì)此的一般做法是賦予證券交易主管機(jī)關(guān)審查權(quán)，如果擬議中的收購(gòu)違反社會(huì)公共利益，主管機(jī)關(guān)可以禁止或限制該次證券收購(gòu)，或者命令收購(gòu)人出售其已購(gòu)入的股份，或者規(guī)定有關(guān)的公司兼并行為只能在某些條件下進(jìn)行，以分散其營(yíng)業(yè)或交易。這在我國(guó)關(guān)于收購(gòu)的相關(guān)立法中也只字未提。
毋須諱言，我國(guó)現(xiàn)有的證券立法對(duì)上述原則的界定和貫徹，存。
勞動(dòng)合同的問(wèn)題篇七
《上海市勞動(dòng)合同條例》規(guī)定：“勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)用中文書寫，也可以同時(shí)用外文書寫”，在一般情況下，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)中文寫成，這樣既便于中國(guó)員工了解勞動(dòng)合同的內(nèi)容，也便于勞動(dòng)爭(zhēng)議處理部門根據(jù)勞動(dòng)合同的內(nèi)容解決糾紛?？紤]到勞動(dòng)合同的用人單位一方或者是國(guó)內(nèi)企業(yè)聘請(qǐng)的外國(guó)專家等對(duì)中文不熟悉，也允許在勞動(dòng)合同的中文版本外同時(shí)存在一個(gè)外文版本。
不僅如此，法律還進(jìn)一步表現(xiàn)了對(duì)勞動(dòng)合同的當(dāng)事人之間的約定的充分尊重，《上海市勞動(dòng)合同條例》還規(guī)定：“雙方當(dāng)事人另有約定的，從其約定。”即只要雙方當(dāng)事人同意，勞動(dòng)合同可以僅用某種外文書寫。
由于勞動(dòng)合同可以同時(shí)存在中文、外文兩種版本，而語(yǔ)言之間的翻譯永遠(yuǎn)不可能完全一致。這樣就產(chǎn)生了版本之間效力高低的問(wèn)題，也就是在確定權(quán)利義務(wù)的過(guò)程中，以哪一個(gè)版本寫明的含義為準(zhǔn)的問(wèn)題。在這個(gè)問(wèn)題上，法律沒(méi)有規(guī)定當(dāng)事人有自行決定的權(quán)利，因?yàn)橛萌藛挝蛔鳛閯趧?dòng)合同內(nèi)容的擬定者，必然會(huì)作出對(duì)其有利的約定，如主張以外文文本為準(zhǔn)，而這對(duì)于不懂外文的員工來(lái)說(shuō)是不公平的。因此《上海市勞動(dòng)合同條例》規(guī)定：“用中、外文書寫的勞動(dòng)合同文本，內(nèi)容不一致的，以中文勞動(dòng)合同文本為準(zhǔn)?！?/p>
因此在簽署外文版勞動(dòng)合同或同時(shí)簽署中、外文兩個(gè)版本的勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)特別注意勞動(dòng)合同中有沒(méi)有對(duì)勞動(dòng)合同版本以及各版本之間效力高低的約定。
勞動(dòng)合同的問(wèn)題篇八
勞動(dòng)者普遍認(rèn)為，其與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系后，便一了百了，關(guān)于勞動(dòng)合同問(wèn)題。然而，為了全面保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，我國(guó)勞動(dòng)法律還規(guī)定了一些保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的特殊條款。這些權(quán)益既有合同法所規(guī)定的權(quán)利，也有依據(jù)我國(guó)法律誠(chéng)實(shí)信用原則所產(chǎn)生的“附隨權(quán)利”，我們統(tǒng)稱為勞動(dòng)者的“后合同權(quán)利”。
案例：
點(diǎn)評(píng)：
《勞動(dòng)合同法》第46條規(guī)定多種情形下解除勞動(dòng)合同，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。其中，因合同到期解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，劃分為4種情形。一是合同到期時(shí)，用人單位打算續(xù)訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的；二是合同到期后，用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的；三是當(dāng)初訂立合同時(shí)，已經(jīng)明確約定合同到期就解除的；四是以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同因任務(wù)完成而終止的。第一種情形沒(méi)有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，后3種情形用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
李旭的情況屬于第2種情形，即合同到期后，用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同。依照《勞動(dòng)合同法》，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
案例：
劉佳與一家電子信息公司簽訂3年期勞動(dòng)合同，工作兩年時(shí)，被另一家電子公司看中。她向公司遞交辭職申請(qǐng)書，公司以合同未到期為由不同意。后單位勉強(qiáng)同意，但不出具終止勞動(dòng)合同證明，合同范本《關(guān)于勞動(dòng)合同問(wèn)題》。
點(diǎn)評(píng)：
《勞動(dòng)合同法》第37條規(guī)定：勞動(dòng)者提前30日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同?？梢?jiàn)，解除未到期的勞動(dòng)合同是法律賦予勞動(dòng)者的一項(xiàng)基本權(quán)利。
《勞動(dòng)合同法》第50條規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明……"。
對(duì)此，劉佳可要求單位依法辦理相關(guān)手續(xù)。如果公司繼續(xù)拖延，劉佳還可以要求公司賠償所造成的損失。
案例：
***偉被某蓄電池廠聘用為裝配工，簽訂了為期3年的勞動(dòng)合同。兩年后，其認(rèn)為該職業(yè)污染大，向單位提出解除勞動(dòng)合同。單位同意后為***偉辦理了解除勞動(dòng)關(guān)系的.所有手續(xù)。***偉找到一份新工作上班不久出現(xiàn)了氣短心跳、呼吸困難，找到原單位要求給予檢查。單位認(rèn)為，當(dāng)初是張建偉主動(dòng)提出解除勞動(dòng)合同，拒絕為其檢查。
點(diǎn)評(píng)：
對(duì)于從事有毒有害工種的職工，在解除勞動(dòng)合同時(shí)，法律有特別的規(guī)定。《勞動(dòng)合同法》第42條規(guī)定：從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的，用人單位不得解除勞動(dòng)合同。
本案，如果單位不同意對(duì)其進(jìn)行健康檢查，***偉可申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，確認(rèn)解除勞動(dòng)關(guān)系無(wú)效，并要求單位對(duì)其進(jìn)行健康檢查。如果***偉確屬?gòu)氖略ぷ鲿r(shí)發(fā)生職業(yè)病，一切后果應(yīng)由原單位負(fù)責(zé)。
案例：
曾剛與一家物流公司簽訂3年期勞動(dòng)合同，合同即將到期時(shí)，因假日回家途中發(fā)生車禍，鑒定為“部分喪失勞動(dòng)能力”。曾剛?cè)俚焦旧习鄷r(shí)，請(qǐng)求變更工作崗位。公司列出所有工作崗位任他選擇，曾剛均不滿意，與公司協(xié)商解除勞動(dòng)合同。解除勞動(dòng)合同后，曾剛找到公司要求適當(dāng)給予醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)時(shí)被拒絕。
點(diǎn)評(píng)：
原《勞動(dòng)部關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問(wèn)題的通知》第22條規(guī)定：勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，合同期滿終止勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)支付不低于6個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)；對(duì)患重病或絕癥的，還應(yīng)適當(dāng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。
編輯。
勞動(dòng)合同的問(wèn)題篇九
大學(xué)畢業(yè)后的一年最為關(guān)鍵，這一年是對(duì)其人生的基本規(guī)劃最為重要的一年，原因涉及三項(xiàng)：《就業(yè)協(xié)議書》、《報(bào)到證》(派遣證)、國(guó)家干部身份。
近年來(lái)，在緊張的就業(yè)過(guò)程中，很多高校畢業(yè)生在剛剛畢業(yè)的一兩年內(nèi)，就丟了自己的國(guó)家干部身份、人事檔案、戶口。這里先說(shuō)說(shuō)干部身份對(duì)于畢業(yè)生而言，有些什么樣的作用，在我國(guó)，無(wú)論各行各業(yè)都會(huì)有職稱評(píng)定，而且相信任何單位都希望有那些有職稱的人來(lái)工作，而且，就算你工作的單位沒(méi)有職稱評(píng)定一說(shuō)，那想你如果是高級(jí)工程師，你拿的錢也絕對(duì)比別人多。而什么人能評(píng)定職稱呢?有干部身份的人。所以從此看出，就算你不當(dāng)官，你只掙錢，那干部身份對(duì)你來(lái)說(shuō)還是有用的。在這里，我想簡(jiǎn)單的說(shuō)一說(shuō)我目前所知道的關(guān)于這方面的一些問(wèn)題，相信肯定有很多不全面的地方，但至少相信可以幫助到高校畢業(yè)生。
(一)為什么畢業(yè)前要簽《就業(yè)協(xié)議書》呢?
很多畢業(yè)生朋友，都認(rèn)為《就業(yè)協(xié)議書》簽訂，就是為了學(xué)校方便統(tǒng)計(jì)就業(yè)率的。但其實(shí)最重要的一個(gè)作用是學(xué)校辦理該畢業(yè)生報(bào)到、接轉(zhuǎn)行政、檔案轉(zhuǎn)出、戶口關(guān)系的依據(jù)。
(二)如果說(shuō)到就業(yè)協(xié)議，那么必需提到的就是《報(bào)到證》與國(guó)家干部身份。就業(yè)協(xié)議作為國(guó)家統(tǒng)計(jì)大學(xué)生就業(yè)率的一個(gè)根據(jù)，同時(shí)也是學(xué)校報(bào)到證發(fā)放的一個(gè)證明。只有畢業(yè)生簽署了就業(yè)協(xié)議，拿回學(xué)校，學(xué)校才會(huì)在該畢業(yè)生畢業(yè)后將報(bào)到證發(fā)給你，而你拿著報(bào)到證到你工作的單位報(bào)道，就此開始計(jì)算工齡，而你也就擁有了干部身份。
(三)《報(bào)到證》：
《報(bào)到證》分上下兩聯(lián)(內(nèi)容相同)，上聯(lián)(藍(lán)色)由校就業(yè)指導(dǎo)中心寄發(fā)給畢業(yè)生，下聯(lián)(白色)則放入學(xué)生檔案內(nèi)(人事檔案屬國(guó)家機(jī)密，不允許個(gè)人持有。如果你的用人單位擁有檔案管理資格那么你的檔案就放在單位;如果沒(méi)有，那你的檔案放在人才市場(chǎng)類的檔案保存處。若你沒(méi)簽就業(yè)協(xié)議書，那你的檔案就直接打回原籍)。而《報(bào)到證》則交由你手自行保管。在這里必須要重點(diǎn)說(shuō)的是，很多人在畢業(yè)后沒(méi)多久就把《報(bào)到證》丟了，而當(dāng)若干年后單位希望將你提干要求出示《報(bào)到證》時(shí)，很多就沒(méi)有了，而只能再跑回某地去重新開證明，這時(shí)的證明可就沒(méi)那么好開了，所以還是勸畢業(yè)生保管好《報(bào)到證》。
(四)國(guó)家干部身份：
在中國(guó)社會(huì)體系中，公民分三中身份：農(nóng)民、工人、干部。農(nóng)民歸農(nóng)業(yè)部管理，工人歸勞動(dòng)局管理，而干部歸人事局管理。大學(xué)生屬于國(guó)家培養(yǎng)的專業(yè)人才，屬于國(guó)家干部身份。而很多人卻從畢業(yè)后就莫名其妙的丟了自己的干部身份。當(dāng)然也有很多是根本不在乎自己的干部身份。認(rèn)為有就有，沒(méi)有就沒(méi)有，沒(méi)有的話我至少是四年大學(xué)畢業(yè)學(xué)士學(xué)位。其實(shí)你錯(cuò)了。如果你沒(méi)有留住你的干部身份，可以說(shuō)你的大學(xué)就是白念，而你只是個(gè)有學(xué)士學(xué)位的工人，根本沒(méi)有改變你自己的身份。
國(guó)家干部身份靠什么來(lái)?靠就業(yè)協(xié)議，靠《報(bào)到證》?！秷?bào)到證》就是你大學(xué)生干部身份的證明，假如某天你被提干時(shí)，這個(gè)就是你可以被提干的證明，因?yàn)槟闶歉刹可矸?。否則你就不能被提，因?yàn)槟闶枪と恕?/p>
也許很多人說(shuō)：我不會(huì)被提干，那我要干部身份干嘛，我就想掙錢。
常工資了)，說(shuō)明你已經(jīng)是一個(gè)合格的人才了(見(jiàn)習(xí)期需要在同一單位完成，也就是你的就業(yè)協(xié)議、報(bào)到證以及你的轉(zhuǎn)正證明表，這三個(gè)上面蓋的要是同一單位的章，否則視為無(wú)效)。緊接著要記得填寫《國(guó)家統(tǒng)一分配大中專院校畢業(yè)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格認(rèn)定表》，也就是初級(jí)職稱評(píng)定表(這些事要你自己留心，沒(méi)有人會(huì)提醒你去做的，表要到人事部網(wǎng)站下載)。具體可評(píng)定的職稱可以到人事部網(wǎng)站上查詢(職稱最好和自己學(xué)的專業(yè)有聯(lián)系，否則到中高級(jí)評(píng)定時(shí)比較難)?，F(xiàn)在我國(guó)職稱評(píng)定這塊要通過(guò)考試(除藝術(shù)、工藝美術(shù)、體育教練員及廣播電視播音4個(gè)系列外，申報(bào)其他初級(jí)系列都需要通過(guò)考試才能獲得初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。考試采用閉卷筆答方式，實(shí)行統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織。申報(bào)人員參加杭州市初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格考試成績(jī)合格，即可取得《杭州市專業(yè)技術(shù)資格證書》)，以考試來(lái)決定你是否能評(píng)上職稱。當(dāng)然有些職稱評(píng)定也不排除某些單位內(nèi)部的人為原因。在你初級(jí)職稱評(píng)完四年后，也就是你工作的第五年，你可以申請(qǐng)?jiān)u定中級(jí)職稱。再五年后，也就是工作第十年，評(píng)定高級(jí)職稱(具體可上網(wǎng)查)。這樣你一輩子的職稱就基本評(píng)定完了，所以有些幸運(yùn)的人就可以當(dāng)上“高級(jí)工程師”。在我國(guó)，無(wú)論各行各業(yè)都會(huì)有職稱評(píng)定，而且相信任何單位都希望有那些有職稱的人來(lái)工作，而且，就算你工作的單位沒(méi)有職稱評(píng)定一說(shuō)，那想你如果是高級(jí)工程師，你拿的錢也絕對(duì)比別人多。而什么人能評(píng)定職稱呢?有干部身份的人。所以從此看出，就算你不當(dāng)官，你只掙錢，那干部身份對(duì)你來(lái)說(shuō)還是有用的。
《就業(yè)協(xié)議》的簽署是沒(méi)有限制的，與任何公司或單位簽都可以，不一定要國(guó)企或事業(yè)單位，否則每年那么多大學(xué)生就業(yè)，還不80%都要丟了干部身份。但要保證一點(diǎn)，就算是三個(gè)人的小公司也能簽，但不要在一年內(nèi)倒閉，否則你就沒(méi)有人給你簽轉(zhuǎn)正了，切記切記。
又有人說(shuō)了，我想考研，我明年要考，我就不簽三方了(其它情況也一樣)，隨便找個(gè)活干干，掙點(diǎn)錢完了。那你就大錯(cuò)特錯(cuò)了。記住，不論任何時(shí)候，別放棄你的身份!
如果你要考研，那么你屬于在職考研一類，我們舉例說(shuō)一下。假如你考上了：
你6月大學(xué)畢業(yè)，7月到單位報(bào)到。第二年7月，你轉(zhuǎn)正，初級(jí)職稱評(píng)定。研究生9月入學(xué)。當(dāng)你研究生入學(xué)時(shí)，哥們已經(jīng)是有身份的人了，3年研究生讀完，哥們出來(lái)直接拿正常工資了(進(jìn)私企)，沒(méi)有見(jiàn)習(xí)期一說(shuō)了(研究生畢業(yè)也有3個(gè)月的見(jiàn)習(xí)期)。如果你進(jìn)國(guó)企或事業(yè)單位，那么研究生3年算工齡(我不知道私企是不是，但國(guó)企或事業(yè)單位絕對(duì)是)，你出來(lái)就可以評(píng)中級(jí)職稱了，哥們又賺了一大筆。所以你說(shuō)你該不該保你的干部身份?假如你沒(méi)考上：
沒(méi)考上更簡(jiǎn)單，直接繼續(xù)工作，回頭等著評(píng)中級(jí)，沒(méi)差什么。
很多人總是怕麻煩，其實(shí)一切就是這么簡(jiǎn)單，如果你重視了，那么也許我的話會(huì)改變你的一生，如果你沒(méi)重視，那么就當(dāng)給我捧場(chǎng)，也謝謝你。不過(guò)要記住一句話，別因就業(yè)壓力大，而錯(cuò)失本該屬于高校畢業(yè)生的國(guó)家干部身份，謹(jǐn)記!
戶口。
就從戶口說(shuō)起吧，這方面都是比較根本的東西。戶口是中國(guó)特有的一種戶籍制度，如果在香港，戶口一般指的是銀行賬戶。中國(guó)政府依靠戶口來(lái)統(tǒng)計(jì)中國(guó)的人口方面的數(shù)據(jù)，中國(guó)人口信息網(wǎng)上面那兩個(gè)人口時(shí)鐘就是根據(jù)戶口來(lái)統(tǒng)計(jì)出來(lái)的。所以說(shuō)，在中國(guó)，戶口就是你最本質(zhì)的證明。沒(méi)有戶口，就是“黑戶”，將面臨著種種麻煩，比如沒(méi)法辦理身份證(于是需要身份證的事情都沒(méi)發(fā)做)沒(méi)辦法登記結(jié)婚，沒(méi)辦法領(lǐng)取社會(huì)補(bǔ)助，沒(méi)辦法讀書上學(xué)，甚至面臨著“偷渡”的嫌疑。
其實(shí)“黑戶”很常見(jiàn)，我工作一個(gè)月就見(jiàn)到了不下十個(gè)“黑戶”，而且每一位都擁有至少是本科的文憑，可以說(shuō)是知識(shí)分子。他們成為黑戶的原因很簡(jiǎn)單，就是畢業(yè)以后“三不管”，戶籍檔案關(guān)系“任逍遙”，等到用的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，自己竟然莫名其妙變成“黑戶”了。又得花錢找人托關(guān)系重新辦理，費(fèi)錢又費(fèi)時(shí)間，麻煩至極。所以大家一定要時(shí)常關(guān)注自己的戶口，別丟了，受那冤枉罪。
在中國(guó)，尤其是農(nóng)村生源的孩子們，從小受的教育就是從出農(nóng)村，向城市發(fā)展。打工是一條路，可惜打工何年何月才是出頭之日啊;上學(xué)可以說(shuō)是一條捷徑，雖然這路也不是那么一帆風(fēng)順，總比打工舒服的多了。一般考上大學(xué)，就興沖沖的回家領(lǐng)了戶口遷移證，從家里的戶口簿里拿走了自己的戶口頁(yè)，等到九月秋初，開學(xué)報(bào)到的時(shí)候?qū)⑦@些材料全部上交，就暫時(shí)性的成為了學(xué)校所在城市的一員(當(dāng)然也有部分同學(xué)沒(méi)有遷戶口)?？傊蠹覒艨谶w出來(lái)的過(guò)程基本就是這個(gè)樣子了。
其實(shí)畢業(yè)以后戶口這東西也有一些道道。一般來(lái)講，畢業(yè)生戶口有五種去向：
1、工作單位有戶籍管理的條件(比如政府部門、高等學(xué)校);。
2、就業(yè)地的人才交流中心;。
3、代理托管掛靠;。
4、未曾辦理，一年后學(xué)校給予打回原籍;。
5、任逍遙，不知所終。
工作單位可以接管戶口那最好，當(dāng)然也要自己主動(dòng)去辦理這方面的手續(xù)，在現(xiàn)在這個(gè)冷漠的社會(huì)，除了父母兄弟朋友誰(shuí)會(huì)管你的事情啊，所以別指望有人提醒你該怎么做，重要的是自己主動(dòng)去問(wèn)，去做。當(dāng)然，大多數(shù)人還是無(wú)法在這種單位就業(yè)的，因?yàn)檫@種單位不是政府部門，就是國(guó)有企業(yè)，再者就是比較大型的企業(yè)。
工作單位不能接管戶口的時(shí)候，按照往常來(lái)說(shuō)，大多數(shù)同學(xué)都會(huì)選擇放到當(dāng)?shù)氐娜瞬沤涣髦行?，因?yàn)檫@是官方的說(shuō)法。但是有個(gè)限制條件，人才交流中心的集體戶口是屬于臨時(shí)戶口，有兩年的限期，畢業(yè)超過(guò)兩年就不能繼續(xù)托管了。而且戶口跟檔案是一體的，不能單獨(dú)提出來(lái)。
還有就是放到代理托管掛靠戶口。我不知道別的公司是怎么樣的，我們公司的收費(fèi)是跟人才市場(chǎng)的一樣的，這是物價(jià)局定的價(jià)格。但是放到我們公司有諸多好處。首先，我們公司的集體戶口是青島市或濟(jì)南市常住戶口，享受與青島或濟(jì)南市民同等待遇，比如買限價(jià)房什么的;其次，這個(gè)戶口沒(méi)有限期，是永久性的;再次，我們可以戶檔分離，戶口檔案可以分開提取，方便使用;最后，我們有計(jì)劃生育辦公司，可以進(jìn)行戶口夫妻投靠、子女投靠、父母投靠。你一個(gè)人擁有這個(gè)戶口，全家人都可以投靠。有的人沒(méi)有辦理任何手續(xù)，戶口打回原籍，如果遇上不負(fù)責(zé)任的管理員，恐怕就成了“黑戶”。
檔案。
很多人終生都見(jiàn)不到自己的檔案，按照規(guī)定，個(gè)人是不能接觸自己的檔案的，檔案的發(fā)送必須使用國(guó)家“機(jī)要”文件發(fā)送方式，屬于國(guó)家秘密。所以說(shuō)，檔案是一件很嚴(yán)肅的東西。它是一個(gè)人生平的寫照，讀書的情況，工作的情況，黨組織關(guān)系的一些情況都會(huì)在檔案里以文件的形式保存，直到去世。檔案原則上來(lái)講分為三種：學(xué)籍檔案、人事檔案和工人檔案。學(xué)籍檔案記錄一個(gè)人的讀書生涯，記載著他何年何月在哪里讀書，受過(guò)何等處分何等表?yè)P(yáng)，一些測(cè)評(píng)表格、成績(jī)單等歸教育局管理。人事檔案則是在學(xué)籍檔案中加入了派遣證、履歷表、轉(zhuǎn)正定級(jí)材料、婚姻變更材料、出國(guó)材料、勞動(dòng)合同等，歸人事局管理。工人檔案則是指沒(méi)有經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)正定級(jí)，沒(méi)有獲得干部身份的工人，歸勞動(dòng)局管理。
目前還在校讀書，包括像我這樣的正在實(shí)習(xí)，但還未畢業(yè)的學(xué)生的檔案，全部是學(xué)籍檔案(這期間檔案在學(xué)校);畢業(yè)生畢業(yè)后，在其學(xué)籍檔案中放入該畢業(yè)生的報(bào)到證，然后由學(xué)校將檔案轉(zhuǎn)交畢業(yè)生就業(yè)單位的人事部門或委托的人才交流機(jī)構(gòu)，這份檔案才轉(zhuǎn)成人事檔案(這期間檔案在工作單位或者人才交流中心或者掛靠在代理托管機(jī)構(gòu));如果畢業(yè)生畢業(yè)后未辦理相關(guān)手續(xù)，那么在一年派遣期后(211工程學(xué)校是兩年)，其學(xué)籍檔案過(guò)期，將被打回原籍，進(jìn)入勞動(dòng)局，轉(zhuǎn)變?yōu)楣と藱n案(這期間檔案在勞動(dòng)局)。
在告訴大家干部身份是什么東西之前，我首先要闡明一下，干部身份如果失去了，無(wú)法補(bǔ)辦，保質(zhì)期一過(guò)，永久丟失。
在中國(guó)社會(huì)體系中，公民分三中身份：農(nóng)民、工人、干部。農(nóng)民歸農(nóng)業(yè)局管理，工人歸勞動(dòng)局管理，干部歸人事局管理。通過(guò)向勞動(dòng)部門申請(qǐng)辦理招工(就業(yè))手續(xù)后具備工人身份，通過(guò)人事組織部門辦理吸收、錄用干部手續(xù)后具備干部身份，國(guó)家統(tǒng)一招收的全日制普通高校畢業(yè)生執(zhí)行一年見(jiàn)習(xí)期考核合格辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)后也具備干部身份。(注：如果兩年擇業(yè)期內(nèi)沒(méi)有辦理相關(guān)手續(xù)，指標(biāo)自動(dòng)作廢)。
國(guó)家規(guī)定，大中專畢業(yè)生畢業(yè)(以報(bào)到證人事部門簽署日期為準(zhǔn))一年后，即可由所在單位人事部門或委托的人才交流機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)正定級(jí);本科畢業(yè)生畢業(yè)工作一年(以報(bào)到日期計(jì))、大中專畢業(yè)生畢業(yè)工作滿三年可申報(bào)初級(jí)職稱，由所在單位人事部門或委托的人才交流機(jī)構(gòu)辦理。轉(zhuǎn)正定級(jí)之后，就確定了干部身份。干部身份的作用：
1、國(guó)家機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員、進(jìn)入事業(yè)單位的基本條件。公務(wù)員政審材料有一條明確規(guī)定要有干部身份(應(yīng)屆畢業(yè)生考公務(wù)員的除外)。
2、單位之間，城市之間人才流動(dòng)的必備條件之一。比如北京現(xiàn)在的落戶政策基本就是人才引進(jìn)，必要條件之一就是要有干部身份。只有有干部身份，才能說(shuō)是干部調(diào)動(dòng)。
3、擁有干部身份才能夠評(píng)職稱。在我國(guó)，無(wú)論各行各業(yè)都會(huì)有職稱評(píng)定，而且相信任何單位都希望有那些有職稱的人來(lái)工作，就算你工作的單位沒(méi)有職稱評(píng)定一說(shuō)，那想你如果是高級(jí)工程師，你拿的錢也絕對(duì)比別人多，因?yàn)檫@是國(guó)家規(guī)定，國(guó)家規(guī)定擁有職稱的人的基本工資，比如一個(gè)高級(jí)工程師的基本工資不得低于年薪5w(舉例，不代表國(guó)家規(guī)定)。
4、提干的基本材料。就是說(shuō)如果你要被提升干部，就必須擁有干部身份。
5、計(jì)算干部工齡的起始點(diǎn)，工齡從擁有干部身份開始計(jì)算。(工齡關(guān)系著你的職稱評(píng)定、社會(huì)保險(xiǎn)等)。
勞動(dòng)合同的問(wèn)題篇十
個(gè)人自我介紹：
本人6月在一單位從事司機(jī)工作，6月30日合同到期。今日6月9號(hào)單位人力資源部將“勞動(dòng)合同期滿不予續(xù)簽合同通知書”交給我(通知書上的日期為6月1日)，并告訴我本月底合同到期后不予我續(xù)簽，且沒(méi)有讓我簽收。我剛才在網(wǎng)上搜索了一下《勞動(dòng)法》只是說(shuō)要提前1個(gè)月書面通知，并沒(méi)有找到是否違規(guī)或者怎么處理!我的問(wèn)題如下：
1、我6月9號(hào)書面接到通知書，問(wèn)題。
c該單位還有沒(méi)有其他責(zé)任，受何種處罰?
2、我201月工作期間右腿腳腕扭傷，醫(yī)院證明為骨裂，但達(dá)不到工傷十級(jí)。單位給我辦理了工傷，醫(yī)療保險(xiǎn)辦公室報(bào)銷了部分醫(yī)療費(fèi)。右腳腳腕雖然恢復(fù)但至今不能太用力，否則非常疼痛。年4月到醫(yī)院復(fù)查并期間部分費(fèi)用醫(yī)療保險(xiǎn)辦公室也給予了報(bào)銷。問(wèn)題：
目前我就想到了這一些問(wèn)題，請(qǐng)各位天涯的朋友幫助解決!
我在右腳受傷(正值春節(jié)前單位非常忙)只休息了幾天就堅(jiān)持工作了，現(xiàn)在確給我解除勞動(dòng)合同，我對(duì)該單位非常失望!也不想續(xù)約了，可是又一想自己的辛苦付出也要有回報(bào)吧!不能就這么便宜了該單位?我該怎么辦?對(duì)您給我的幫助，我表示最忠心的感謝!
勞動(dòng)合同的問(wèn)題篇十一
當(dāng)事人與三一重工有簽訂合同，在三一工作一段時(shí)間（半年以上）被派駐往上海分公司工作。工作期間，因壓力太大，導(dǎo)致精神狀態(tài)出現(xiàn)問(wèn)題，目前在上海某醫(yī)院進(jìn)行治療。治療期間，公司因病將其辭退，并不負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用，而且總公司與分公司相互推諉，導(dǎo)致當(dāng)事人在醫(yī)院無(wú)法安心治病，得不到相應(yīng)的勞動(dòng)法所規(guī)定的保障。特尋求幫助。
勞動(dòng)合同的問(wèn)題篇十二
[內(nèi)容摘要]業(yè)主自治，是指在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主，基于建筑物區(qū)分所有權(quán)，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)民主的原則建立自治組織、確立自治規(guī)范、自我管理本區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)的一種基層治理模式。近年來(lái)，業(yè)主自治在實(shí)踐中顯現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題日益突出，業(yè)主自治糾紛逐年呈上升趨勢(shì)，嚴(yán)重的影響了社會(huì)的安定。筆者認(rèn)為，立法上的缺失、業(yè)主民主參與意識(shí)的淡漠以及信息障礙是引發(fā)業(yè)主自治糾紛的主要原因。為此，加強(qiáng)立法，建立有效的法律救濟(jì)手段以及提高業(yè)主的自治能力和參與意識(shí)是預(yù)防和解決這類糾紛的有效措施。
自1994年建設(shè)部頒布《城市新建住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》以來(lái)，物業(yè)管理制度在我國(guó)大部分城市和地區(qū)逐漸建立起來(lái)，但由此產(chǎn)生的物業(yè)糾紛也呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)。為此法律界人士開始關(guān)注物業(yè)管理中的法律問(wèn)題。建筑物區(qū)分所有權(quán)、物業(yè)合同的性質(zhì)、業(yè)主委員會(huì)的法律地位、車庫(kù)的歸屬、小區(qū)內(nèi)發(fā)生的刑事案件和民事侵權(quán)案件的責(zé)任歸屬等問(wèn)題一時(shí)間成為學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界爭(zhēng)論的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。一些學(xué)者與此相關(guān)的專著和學(xué)術(shù)論文相繼出版、發(fā)表，物業(yè)管理法律問(wèn)題的研究也逐漸向縱深方向發(fā)展。但筆者注意到，在眾多的物業(yè)管理問(wèn)題研究中，系統(tǒng)的涉及業(yè)主自治法律問(wèn)題的研究卻不多，尤其是在業(yè)主自治糾紛的解決上，在法律和實(shí)踐中都顯得十分乏力，從而成為近年來(lái)影響社會(huì)安定的不穩(wěn)定因素之一。為此，筆者試圖從業(yè)主自治的角度，對(duì)業(yè)主自治權(quán)利體系、業(yè)主自治糾紛的類型、業(yè)主自治制度缺陷以及對(duì)業(yè)主自治法律救濟(jì)途徑等方面的問(wèn)題闡述自己的觀點(diǎn)，以望與同仁交流與切磋。
一、業(yè)主自治的涵義與權(quán)利體系。
（一）業(yè)主自治的涵義。
業(yè)主自治，是指在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主，基于建筑物區(qū)分所有權(quán)，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)民主的原則建立自治組織、確立自治規(guī)范、自我管理本區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)的一種基層治理模式。
業(yè)主自治是從私法自治衍生出來(lái)、借鑒公法自治模式產(chǎn)生的一種新類型的特殊自治。所謂私法自治，亦稱意思自治，是指民事法律關(guān)系的設(shè)立、變更和消滅，均取決于當(dāng)事人自己的意思，原則上國(guó)家不作干預(yù)，只有在當(dāng)事人之間發(fā)生糾紛不能通過(guò)協(xié)商解決時(shí)，國(guó)家才以仲裁者的身份出面予以裁決。私法自治的實(shí)質(zhì)，就是由平等的當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商決定相互間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。所謂公法自治，是與“他治”對(duì)稱，是相對(duì)于國(guó)家權(quán)力而言的。從字義上理解，自治就是自己治理自己，從本質(zhì)上說(shuō)，自治就是自治主體依法自我設(shè)權(quán)、自我約束、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展和自我實(shí)現(xiàn)，其實(shí)質(zhì)是自治主體對(duì)自治權(quán)的設(shè)置和自治權(quán)的行使。公法自治的形式有多種，如地方自治、民族區(qū)域自治、特區(qū)自治、基層社會(huì)民主自治等。之所以說(shuō)業(yè)主自治是一種特殊的私法自治，是因?yàn)樗染哂兴椒ㄗ灾蔚奶攸c(diǎn)，同時(shí)又借鑒了公法自治的模式，具有特殊性。這種特殊性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
首先，業(yè)主自治是基于建筑物區(qū)分所有權(quán)而產(chǎn)生。物業(yè)管理最早是在19世紀(jì)伴隨著多層建筑和比較集中的居住小區(qū)的出現(xiàn)而發(fā)展起來(lái)。多層建筑或居住小區(qū)的共用部位和共用設(shè)施的產(chǎn)權(quán)由多個(gè)區(qū)分所有權(quán)人共有，但各區(qū)分所有權(quán)人的要求各異，從而導(dǎo)致各種糾紛發(fā)生。為了統(tǒng)一意見(jiàn)、便于管理，業(yè)主組成管理團(tuán)體委托或者自我對(duì)小區(qū)共用的部位和共用設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、公共環(huán)境、公共秩序等事項(xiàng)進(jìn)行自治管理，保證物業(yè)的合理使用，使業(yè)主有一個(gè)良好的生活居住環(huán)境。
其次，業(yè)主自治借鑒了國(guó)家管理的模式，將所有權(quán)和管理權(quán)分離。隨著社會(huì)的發(fā)展，西方憲政國(guó)家的管理模式逐漸向社會(huì)滲透，在私法領(lǐng)域開始借鑒公法的管理模式，例如公司的股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)即借鑒國(guó)家立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)分立的模式設(shè)立，盧梭的“社會(huì)契約論”同樣也適用小規(guī)模的社會(huì)群體的管理。業(yè)主自治也正是借鑒這種理論和模式建立起來(lái)，無(wú)論是自主型物業(yè)管理還是委托型的物業(yè)管理，都是將物業(yè)區(qū)域的管理權(quán)委托給一個(gè)團(tuán)體組織行使，其區(qū)別僅僅在于是委托給非業(yè)主的獨(dú)立的專業(yè)的物業(yè)管理企業(yè)管理還是委托給業(yè)主通過(guò)民主選舉產(chǎn)生的業(yè)主執(zhí)行機(jī)構(gòu)管理，但其本質(zhì)都是所有權(quán)和管理權(quán)發(fā)生分離。
再次，業(yè)主自治具有公益性。業(yè)主行使自治權(quán)的目的是為了維護(hù)其居住的小區(qū)的公共利益。這種公共性決定了自治權(quán)的設(shè)定與行使必須以保障和增進(jìn)物業(yè)區(qū)域內(nèi)的公益為目標(biāo)，不得以業(yè)主自治權(quán)的設(shè)定者和行使者的私利為目標(biāo)?？梢哉f(shuō)，業(yè)主自治權(quán)的公益性，是業(yè)主自治不同于私法自治的根本特征。
（二）業(yè)主自治的權(quán)利體系。
業(yè)主自治的主體是實(shí)行自治的全體業(yè)主，業(yè)主自治的組織是業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)；自治所遵循的基本原則是民主原則；自治的事項(xiàng)是有關(guān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)；業(yè)主自治的核心內(nèi)容包括對(duì)業(yè)主委員會(huì)的民主選舉以及對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
從法學(xué)的角度來(lái)看，在業(yè)主自治法律關(guān)系中，權(quán)利主體主要包括業(yè)主、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)，業(yè)主自治實(shí)質(zhì)就是保障以上權(quán)利主體的相關(guān)自治權(quán)的實(shí)現(xiàn)。在業(yè)主自治這一制度框架下，業(yè)主、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)分別處于不同的法律地位，從而也就分別享有不同的權(quán)利，也分別承擔(dān)不同的義務(wù)。
業(yè)主的自治權(quán)是最基礎(chǔ)性、最根本性的權(quán)利，沒(méi)有業(yè)主的自治權(quán)，就不會(huì)有業(yè)主自治，當(dāng)然也就不會(huì)產(chǎn)生業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)。根據(jù)我國(guó)國(guó)務(wù)院頒布的《物業(yè)管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)章、地方性法規(guī)的規(guī)定，業(yè)主所享有的自治權(quán)主要包括：（1）接受服務(wù)權(quán)，根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定，接受物業(yè)管理企業(yè)提供的服務(wù)權(quán)；（2）提議權(quán)（請(qǐng)求權(quán)），有權(quán)提議召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議，就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議的權(quán)利；（3）投票權(quán)，業(yè)主有權(quán)參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議，根據(jù)其所購(gòu)買的物業(yè)享有投票權(quán)；（4）選舉權(quán)和被選舉權(quán)，有權(quán)選舉和被選舉為業(yè)主委員會(huì)委員的權(quán)利；（5）監(jiān)督權(quán)，對(duì)業(yè)主委員會(huì)的工作、物業(yè)管理企業(yè)的物業(yè)服務(wù)合同履行情況、物業(yè)共用部位公用設(shè)施的使用、物業(yè)共用部位、公用設(shè)施專項(xiàng)維修資金的使用和管理享有監(jiān)督權(quán)；（6）知情權(quán)，對(duì)物業(yè)共用部位、公用設(shè)施和相關(guān)場(chǎng)地的使用情況的知情權(quán)；（7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
業(yè)主大會(huì)是是業(yè)主行使自治權(quán)的最基本的組織形式，是最高的權(quán)力機(jī)構(gòu)，他由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成。業(yè)主大會(huì)的職責(zé)主要包括：（1）制定物業(yè)管理自治性規(guī)范權(quán)，包括制定、修改《業(yè)主公約》和《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》；（2）選舉、更換業(yè)主委員會(huì)委員的權(quán)利；（3）選聘、解聘物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利；（4）重要事項(xiàng)的決定權(quán)，涉及業(yè)主利益的重要事項(xiàng)，例如，決定專項(xiàng)維修資金的使用、續(xù)籌方案、物業(yè)共用部位、公用設(shè)施的使用、有關(guān)本物業(yè)區(qū)域內(nèi)的涉及公共利益的訴訟等重大事項(xiàng)；（5）監(jiān)督權(quán)，有權(quán)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作、專項(xiàng)維修資金的使用和續(xù)籌的實(shí)施；（6）法律、法規(guī)和《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》規(guī)定的其他職責(zé)。
業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)包括：（1）召集權(quán)，召集業(yè)主大會(huì)并報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況；（2）代表權(quán)，代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；（3）監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督業(yè)。
主履行《業(yè)主公約》約定的義務(wù)以及監(jiān)督、協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同的約定義務(wù)；（4）業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
二、我國(guó)業(yè)主自治糾紛與業(yè)主自治制度缺陷分析。
（一）業(yè)主自治糾紛的類型。
自1994年我國(guó)實(shí)施物業(yè)管理已經(jīng)走過(guò)了10個(gè)年頭。在這中，業(yè)主自治伴隨著層層阻礙正步履艱難的向前推進(jìn)，業(yè)主維權(quán)的事例不斷的見(jiàn)諸報(bào)端與互聯(lián)網(wǎng)，深圳，北京、南京、青島等地與業(yè)主自治有關(guān)的糾紛層出不窮，并逐年呈上升趨勢(shì)，筆者歸納了一下，從業(yè)主自治組織的設(shè)立、運(yùn)行到業(yè)主的自我管理，有關(guān)業(yè)主自治的糾紛主要包括以下幾種類型：
1、開發(fā)商或物業(yè)公司操縱業(yè)主委員會(huì)引發(fā)的業(yè)主與業(yè)主委員會(huì)之間的糾紛。
這類案件在業(yè)主自治糾紛中最為普遍且矛盾最為突出。主要表現(xiàn)為，開發(fā)商或者其選聘的物業(yè)公司在籌備首次業(yè)主大會(huì)時(shí)，推薦對(duì)其有利的業(yè)主擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員，并在選票的設(shè)計(jì)和具體運(yùn)作程序上，幕后操縱首屆業(yè)主委員會(huì)的選舉及換屆選舉，以便在決定物業(yè)區(qū)域內(nèi)的一些重大事項(xiàng)時(shí)，易于控制，由此引發(fā)大部分業(yè)主的不滿。因此，業(yè)主自發(fā)聯(lián)名要求罷免開發(fā)商或物業(yè)公司操縱選舉的業(yè)主委員會(huì)并自行選舉產(chǎn)生新的業(yè)主委員會(huì)的事件屢屢發(fā)生。這類糾紛隨著業(yè)主民主意識(shí)逐漸覺(jué)醒和對(duì)自身利益以及小區(qū)整體利益的關(guān)注而日益尖銳。但是由于立法上的缺失以及大部分業(yè)主的信息障礙，業(yè)主要擺脫開發(fā)商或物業(yè)公司的操縱十分困難。另一方面，自發(fā)選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)的合法性往往又不能得到有關(guān)政府部門的備案確認(rèn)，使得業(yè)主自治處于尷尬境地。
2、業(yè)主自治活動(dòng)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的糾紛。
這類糾紛是指業(yè)主自治主體之間發(fā)生的，涉及業(yè)主在選舉或者決定重大事項(xiàng)的過(guò)程中的實(shí)體性和程序性問(wèn)題而產(chǎn)生的爭(zhēng)議。主要包括選舉主體資格爭(zhēng)議和選舉效力的爭(zhēng)議，表現(xiàn)在業(yè)主身份的確認(rèn)以及有的業(yè)主通過(guò)賄賂、虛假宣傳、偽造選票等不正當(dāng)?shù)氖侄潍@取選票，從而引發(fā)部分業(yè)主對(duì)選舉程序的正當(dāng)性和選舉結(jié)果的合法性提出異議。
3、業(yè)主在聘任、解聘物業(yè)公司或者要求自主治理的管理活動(dòng)中引發(fā)的糾紛。
這類糾紛其實(shí)包含著兩種截然不同的業(yè)主治理模式。一種是在業(yè)主委托物業(yè)公司提供物業(yè)服務(wù)的治理模式。在這種治理模式中，業(yè)主通過(guò)民主形式聘任或者解聘物業(yè)公司，在聘任、解聘過(guò)程中會(huì)涉及一些業(yè)主自治問(wèn)題。這類糾紛雖然不完全發(fā)生在業(yè)主自治主體之間，但是與業(yè)主自治有密切關(guān)系，是業(yè)主行使自治權(quán)的重要表現(xiàn)。另一種治理模式是業(yè)主不委托物業(yè)公司，而是由自己直接實(shí)施物業(yè)管理，通常被稱之為自主型物業(yè)管理。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的物業(yè)管理就是采用這種治理模式，我國(guó)目前在一些傳統(tǒng)和規(guī)模較小的小區(qū)也存在這種管理模式。值得注意的是，近年來(lái)，在新建小區(qū)內(nèi)也出現(xiàn)了這樣的傾向，例如北京“金華園”小區(qū)業(yè)主、青島市“頤中花園”的業(yè)主在炒掉物業(yè)公司后，決定自主管理小區(qū)。著名的維權(quán)專家王海在媒體也發(fā)表觀點(diǎn)認(rèn)為，廢除物業(yè)公司的壟斷，實(shí)行業(yè)主自主管理是大勢(shì)所趨。一時(shí)間，業(yè)主對(duì)小區(qū)能否自主管理引發(fā)眾多爭(zhēng)議。
4、業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)與行政機(jī)關(guān)之間發(fā)生的糾紛。
這一類案件近年來(lái)也呈上升趨勢(shì)，主要表現(xiàn)在業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)對(duì)房地產(chǎn)行政主管部門的不作為或越權(quán)行為申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。主要包括備案不作為、越權(quán)干涉業(yè)主行使自治權(quán)的違法行為等。
（二）業(yè)主自治制度缺陷分析。
在實(shí)踐中所出現(xiàn)的越來(lái)越多的業(yè)主自治糾紛，逐漸顯現(xiàn)出我國(guó)的業(yè)主自治制度所存在的一些缺陷，筆者認(rèn)為這些缺陷主要包括幾下方面：
1、立法上的缺失。
目前，有關(guān)物業(yè)管理方面的規(guī)范性文件包括：國(guó)務(wù)院于頒布的《物業(yè)管理?xiàng)l例》，這是在物業(yè)管理方面最高層級(jí)的規(guī)范性文件；建設(shè)部發(fā)布的《業(yè)主大會(huì)規(guī)程》，其作為《物業(yè)管理?xiàng)l例》的配套文件，是迄今國(guó)家對(duì)業(yè)主自治運(yùn)行程序的最為詳細(xì)的文件；除此以外，部分地方性法規(guī)和相應(yīng)的配套文件對(duì)業(yè)主自治也有一些規(guī)定，例如《重慶市物業(yè)管理?xiàng)l例》和《重慶市業(yè)主自治機(jī)構(gòu)管理辦法》等。以上的規(guī)范文件雖然對(duì)業(yè)主自治自組織的設(shè)立、運(yùn)行等作了規(guī)定，但是筆者認(rèn)為這些規(guī)定還是比較粗糙，在實(shí)踐中遇到的一些問(wèn)題仍然不能得到解決。
首先，關(guān)于業(yè)主自治的基礎(chǔ)的建筑物區(qū)分所有權(quán)，至今缺少較高位階的法律規(guī)范；產(chǎn)權(quán)不明晰是導(dǎo)致業(yè)主自治權(quán)的最大障礙，由于缺乏相應(yīng)的.法律規(guī)定以及對(duì)共有產(chǎn)權(quán)邊界的信息不對(duì)稱，開發(fā)商基于利益驅(qū)使，很容易在早期控制業(yè)主的自治過(guò)程，這是發(fā)生上述第一類糾紛的根本原因所在。
其次，現(xiàn)行的法規(guī)對(duì)業(yè)主自治制度在實(shí)體和程序設(shè)計(jì)上存在瑕疵。如沒(méi)有規(guī)定業(yè)主身份確認(rèn)制度，對(duì)業(yè)主委員會(huì)委員候選人的產(chǎn)生辦法不能充分體現(xiàn)民主，程序上的規(guī)定也過(guò)于籠統(tǒng)和模糊，不能解決實(shí)踐中存在的實(shí)際問(wèn)題，諸如首次業(yè)主大大會(huì)的召集人、費(fèi)用的承擔(dān)等等沒(méi)有具體作出規(guī)定。
再次，現(xiàn)行法律、法規(guī)對(duì)業(yè)主自治糾紛缺少必要的法律救濟(jì)手段。通常，權(quán)利法律救濟(jì)的途徑主要包括權(quán)力機(jī)關(guān)的救濟(jì)、行政機(jī)關(guān)的救濟(jì)、司法機(jī)關(guān)的救濟(jì)和其他救濟(jì)途徑（如仲裁、上訪）。但根據(jù)目前我國(guó)法規(guī)的規(guī)定，對(duì)業(yè)主自治權(quán)的救濟(jì)途徑規(guī)定的很模糊。實(shí)踐中發(fā)生業(yè)主自治糾紛時(shí)，由于業(yè)主自治不同于其他公法自治諸如村民自治，所以權(quán)力機(jī)關(guān)不會(huì)涉及業(yè)主自治糾紛；《物業(yè)管理?xiàng)l例》也沒(méi)有賦予行政機(jī)關(guān)裁決權(quán)、調(diào)解權(quán)，因此行政機(jī)關(guān)依據(jù)依法行政的原則，只能指導(dǎo)或根據(jù)投訴對(duì)糾紛進(jìn)行處理；法院對(duì)業(yè)主自治糾紛也缺乏法律依據(jù)，如業(yè)主選舉糾紛既不屬于財(cái)產(chǎn)糾紛也不屬于人身糾紛，法院往往把這類業(yè)主內(nèi)部自治案件拒之門外不予受理，使業(yè)主自治糾紛陷入一種法律救濟(jì)空白的困境。
2、業(yè)主自治意識(shí)淡漠與信息障礙。
一方面，中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的福利分房機(jī)制，使業(yè)主們對(duì)自身利益以及共用部位和公用設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、使用與管理還缺乏一種主人翁意識(shí)，本來(lái)老百姓的民主參與意識(shí)就很淡薄，再加上管理小區(qū)既勞心勞力又沒(méi)有報(bào)酬，業(yè)主們對(duì)小區(qū)的公共事務(wù)的淡漠就不足為怪。具備召開首次業(yè)主大會(huì)的條件，但卻無(wú)人牽頭；即使有人牽頭開會(huì)，業(yè)主們也不參加；就是把選票送到業(yè)主手里，業(yè)主們也不會(huì)認(rèn)真閱讀材料，填寫意見(jiàn)，這些現(xiàn)象在物業(yè)管理中十分普遍。正是因?yàn)闃I(yè)主們的這種參與意識(shí)的淡漠才使得開發(fā)商和物業(yè)公司有機(jī)可乘、操縱選舉。
另一方面，業(yè)主行使自治權(quán)具有被動(dòng)性，一個(gè)單元的業(yè)主互不相識(shí)，無(wú)人牽頭召集，缺乏一種有效的信息溝通方式，大部分業(yè)主的信息障礙是制約著業(yè)主不能充分行使業(yè)主自治權(quán)的一個(gè)重要原因。
三、完善我國(guó)業(yè)主自治制度和化解自治糾紛的對(duì)策。
入手：
（一）加強(qiáng)立法，擴(kuò)大法律救濟(jì)途徑。
我國(guó)是成文法國(guó)家，法律制度的狀況對(duì)于實(shí)踐的影響十分巨大，立法的缺失是我國(guó)業(yè)主自治制度在實(shí)踐中無(wú)法展開的最主要的原因。
1、盡快的出臺(tái)民法典。
目前《中華人民共和國(guó)民法（草案）》已經(jīng)在社會(huì)公布，該草案第二編《物權(quán)法》第八章對(duì)建筑物區(qū)分所有權(quán)由專門的規(guī)定，這一法律的出臺(tái)將填補(bǔ)我國(guó)在建筑物區(qū)分所有權(quán)制度的空白，也將會(huì)使小區(qū)內(nèi)的產(chǎn)權(quán)更加明晰，開發(fā)商為了小區(qū)內(nèi)共有財(cái)產(chǎn)而去操縱業(yè)主自治的糾紛將不再發(fā)生。
2、建議在《物業(yè)管理?xiàng)l例》中增加對(duì)業(yè)主自治糾紛的行政救濟(jì)途徑，賦予行政機(jī)關(guān)對(duì)業(yè)主自治糾紛的調(diào)解權(quán)和行政裁決權(quán)。應(yīng)該說(shuō)，行政機(jī)關(guān)的救濟(jì)是解決業(yè)主自治糾紛的第一選擇，因?yàn)檫@種救濟(jì)途徑較司法救濟(jì)更迅速、更快捷、更專業(yè)且成本最低，它可以迅速的化解業(yè)主自治主體之間的矛盾，避免主體之間關(guān)系的進(jìn)一步惡化，對(duì)小區(qū)和社會(huì)的穩(wěn)定起到積極作用。在實(shí)踐中，由物業(yè)主管部門進(jìn)行調(diào)解、裁決還是由街道辦事處進(jìn)行調(diào)解、裁決的選擇中，筆者更傾向于由街道辦事處行使該項(xiàng)權(quán)力。因?yàn)榻值擂k事處作為政府的派出機(jī)關(guān)，依屬地原則對(duì)其轄區(qū)進(jìn)行綜合的管理和服務(wù)，一方面對(duì)其轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)小區(qū)的情況比較熟悉，另一方面維護(hù)該小區(qū)的穩(wěn)定和正常的生活秩序也是其職責(zé)之一。賦予其對(duì)業(yè)主自治糾紛的調(diào)解權(quán)和裁決權(quán)較其他部門更經(jīng)濟(jì)、更符合實(shí)際需要。雖然《物業(yè)管理?xiàng)l例》賦予了行政機(jī)關(guān)對(duì)業(yè)主自治的指導(dǎo)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，但這種指導(dǎo)權(quán)并不具有強(qiáng)制性的行政救濟(jì)性，不利于糾紛的及時(shí)解決。因此增加行政機(jī)關(guān)對(duì)自治糾紛的裁決權(quán)或調(diào)解權(quán)十分必要。
3、修改地方性法規(guī)或出臺(tái)地方政府規(guī)章，對(duì)沒(méi)有具體的規(guī)定的事項(xiàng)作出具體規(guī)定。在國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》沒(méi)有出臺(tái)之前，各地方出臺(tái)了很多的地方性法規(guī)，對(duì)本地方的物業(yè)管理和業(yè)主自治活動(dòng)提供了法律依據(jù)。在《物業(yè)管理?xiàng)l例》出臺(tái)后，大多數(shù)地方性法規(guī)都存在與該條例有相抵觸的地方。因此，通過(guò)修改的機(jī)會(huì)，各地方應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主自治的有關(guān)問(wèn)題作出具有可操作性的具體規(guī)定，以填補(bǔ)該條例的不足。如建立業(yè)主名冊(cè)制度，開發(fā)商、前期物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主各方主體各負(fù)其責(zé)，建立并有效對(duì)業(yè)主名冊(cè)進(jìn)行管理，避免因業(yè)主身份發(fā)生的糾紛；再如建立業(yè)主委員會(huì)委員競(jìng)選制度，是業(yè)主委員會(huì)委員的選舉民主、透明、公正。
4、建議由最高人民法院出臺(tái)相應(yīng)的司法解釋，針對(duì)業(yè)主自治在司法救濟(jì)中如何具體適用法律的問(wèn)題作出詳細(xì)規(guī)定。雖然行政救濟(jì)比較便捷，但是往往不具有最終的確定性，他仍然要接受法院的司法審查。法院是現(xiàn)代民主法治國(guó)家最主要的權(quán)利救濟(jì)機(jī)關(guān)，可以說(shuō)，幾乎所有的權(quán)利都可以通過(guò)司法機(jī)關(guān)予以救濟(jì)，其所采取的救濟(jì)措施往往是終局性的，具有很高的穩(wěn)定性和權(quán)威性，對(duì)業(yè)主自治權(quán)的救濟(jì)也不例外。當(dāng)然司法救濟(jì)也有其缺陷，比如訴訟程序相對(duì)復(fù)雜，訴訟成本較高，產(chǎn)生效力的時(shí)間也相對(duì)較長(zhǎng)，往往不能立即產(chǎn)生法律效果。當(dāng)然在窮盡行政救濟(jì)的情況下，選擇司法救濟(jì)更可以充分的保護(hù)業(yè)主的自治權(quán)。目前在尚未有法律規(guī)定的情況下，建議最高人民法院出臺(tái)相應(yīng)的司法解釋，針對(duì)業(yè)主自治司法救濟(jì)中如何具體適用法律的問(wèn)題作出詳細(xì)規(guī)定，可謂是一種權(quán)宜之計(jì)。
（二）制定業(yè)主自治規(guī)范，通過(guò)《業(yè)主公約》、《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》規(guī)范業(yè)主的自治行為，填補(bǔ)法律、法規(guī)漏洞。
不管制定法如何健全完善，也不可避免的存在漏洞，而且基于業(yè)主自治的性質(zhì)，法律也不宜制定過(guò)多的強(qiáng)制性規(guī)定，因此業(yè)主應(yīng)該充分的利用自治的特點(diǎn)，通過(guò)制定自治規(guī)范來(lái)對(duì)本物業(yè)區(qū)域內(nèi)的自治活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范。業(yè)主自治規(guī)范包括《業(yè)主公約》和《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》，這兩個(gè)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域的實(shí)際情況，在不與《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《業(yè)主大會(huì)規(guī)程》和地方性法規(guī)抵觸的情況下，對(duì)上述文件沒(méi)有規(guī)定的諸如業(yè)主自治的原則、內(nèi)容、運(yùn)行程序、責(zé)任和糾紛的解決等事項(xiàng)作出詳細(xì)約定，以填補(bǔ)法律、法規(guī)的漏洞，使業(yè)主自治更具有可操作性。
（四）加強(qiáng)法制宣傳提高業(yè)主民主參與意識(shí)，增進(jìn)業(yè)主之間信息溝通。
業(yè)主參與意識(shí)淡漠是業(yè)主自治制度難以推行的原因之一。因此，一方面有關(guān)行政主管部門和街道辦事處應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度，通過(guò)辦理培訓(xùn)班和社區(qū)法制宣傳等方式，提高業(yè)主的法律意識(shí)和參與意識(shí)；另一方面，為業(yè)主提供必要有效的溝通方式，例如在小區(qū)內(nèi)為業(yè)主提供專用的公示欄和意見(jiàn)欄，有條件的高檔小區(qū)還可以設(shè)置局域網(wǎng)。這些方式都是消除業(yè)主的信息障礙、推進(jìn)業(yè)主自治制度的有效措施。
參考文獻(xiàn)：
1、王圣誦著，《中國(guó)自治法研究》，中國(guó)法制出版社，205月第一版。
2、夏善勝主編，《物業(yè)管理法》，法律出版社，年4月第一版。
3、高富平、黃武雙著，《物業(yè)權(quán)屬與物業(yè)管理》，中國(guó)法制出版社，9月第一版。
4、尹章華等著，《公寓大廈管理》，中國(guó)政法大學(xué)出版社，2003年5月第一版。
勞動(dòng)合同的問(wèn)題篇十三
6月29日下午4時(shí)，全國(guó)人大棠委會(huì)辦公廳在人民大會(huì)堂臺(tái)灣廳舉行勞動(dòng)合同法新聞發(fā)布會(huì)，新華網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。以下是直播內(nèi)容摘要：
[中央人民廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲記者]:勞動(dòng)合同法規(guī)定用人單位如果違反規(guī)定，不和勞動(dòng)者簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資。這一點(diǎn)引起了社會(huì)上的廣泛關(guān)注，那么勞動(dòng)者作為相對(duì)的弱勢(shì)群體，如果他應(yīng)該拿到的這些錢拿不到的話，有哪些途徑來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益？謝謝。
[李援]: 你剛剛提的問(wèn)題是受到廣泛關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，是這部勞動(dòng)合同法中鼓勵(lì)和引導(dǎo)用人單位來(lái)簽訂的。因?yàn)樵谪瀼貏趧?dòng)法十幾年的過(guò)程當(dāng)中，一個(gè)非常突出的問(wèn)題就是勞動(dòng)合同短期化。勞動(dòng)合同短期化已經(jīng)嚴(yán)重影響了勞動(dòng)者的權(quán)益，勞動(dòng)合同一年一簽的情況非常嚴(yán)重，甚至有的一年要簽很多次。很多勞動(dòng)者就提心吊膽，缺乏安全感和穩(wěn)定感。在這樣的'情況下，勞動(dòng)關(guān)系就很難做到***、穩(wěn)定。我們國(guó)家和國(guó)外相比，勞動(dòng)合同的短期現(xiàn)象是非常嚴(yán)重的。國(guó)外一些主要的國(guó)家，大多數(shù)的勞動(dòng)合同都是無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，但是我們國(guó)家的無(wú)固定期限勞動(dòng)合同占的比例相當(dāng)?shù)?。原因有用人單位利用自己的?qiáng)勢(shì)地位，通過(guò)簽短期合同逃避一些自己應(yīng)該盡到的責(zé)任。比如勞動(dòng)合同終止，一年一簽的勞動(dòng)合同終止時(shí)，他就可以不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。所以在這種情況之下，這種短期化的現(xiàn)象是非常嚴(yán)重的。這一次解決這個(gè)問(wèn)題是和訂立書面勞動(dòng)合同是相聯(lián)系的。建立勞動(dòng)關(guān)系，訂立書面勞動(dòng)合同，訂立書面勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)盡量訂立期限比較長(zhǎng)或無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，來(lái)解決我們現(xiàn)在存在的一些問(wèn)題。
要解決無(wú)固定期限勞動(dòng)合同有一個(gè)重要的思想觀念應(yīng)該有所轉(zhuǎn)變，這個(gè)觀念包括用人單位，也包括勞動(dòng)者，認(rèn)為無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同是一個(gè)終身制的“鐵飯碗”，只要訂了無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，就可能造成勞動(dòng)者依賴于用人單位，不好好干活。這個(gè)觀念實(shí)際上影響了我們訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。這次勞動(dòng)合同法把無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的概念作了修改，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同就是指用人單位和勞動(dòng)者簽訂的無(wú)確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。換句話說(shuō)，只要解除勞動(dòng)合同的法定情形存在，或者勞動(dòng)者與用人單位協(xié)商一致，無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同是可以解除的。同時(shí)現(xiàn)在也出現(xiàn)了一種情況，也說(shuō)明企業(yè)是需要比較長(zhǎng)期的用工的，這種情況就是合同的短期化，但是勞動(dòng)關(guān)系的長(zhǎng)期化是存在的。一年一簽、一年一簽，這個(gè)工人用了10年，可以簽10次合同，這就說(shuō)明他可以簽一個(gè)長(zhǎng)期的合同來(lái)替代這些短期的合同。
勞動(dòng)合同的問(wèn)題篇十四
中國(guó)企業(yè)勞動(dòng)維權(quán)網(wǎng)法律顧問(wèn)邢新民:。
由于《勞動(dòng)法》規(guī)定的可以解除勞動(dòng)合同的條件是向保護(hù)勞動(dòng)者一方傾斜的,對(duì)用人單位是有一定限制的。因此,在勞動(dòng)合同中約定終止條件,從保護(hù)用人單位勞動(dòng)權(quán)益來(lái)說(shuō),不僅是必要的,而且是至關(guān)重要的。但是,絕大多數(shù)用人單位的勞動(dòng)合同中沒(méi)有約定勞動(dòng)合同的終止條件,從而使用人單位對(duì)一些不符合法定解除條件,又無(wú)法繼續(xù)使用的職工束手無(wú)策,從而背上了沉重的包袱,有的甚至支付高額費(fèi)用協(xié)商解除勞動(dòng)合同。本期案例討論如何約定終止勞動(dòng)合同條件這個(gè)問(wèn)題,對(duì)用人單位非常及時(shí)和必要。就個(gè)人觀點(diǎn)看,用人單位與職工約定終止勞動(dòng)合同條件應(yīng)注意把握以下幾點(diǎn):。
天津市和平區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員董林:。
清華同方股份有限公司人力資源經(jīng)理助理徐惠來(lái):。
勞動(dòng)合同的問(wèn)題篇十五
勞動(dòng)者普遍認(rèn)為，其與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系后，便一了百了。然而，為了全面保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，我國(guó)勞動(dòng)法律還規(guī)定了一些保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的特殊條款。這些權(quán)益既有合同法所規(guī)定的權(quán)利，也有依據(jù)我國(guó)法律誠(chéng)實(shí)信用原則所產(chǎn)生的“附隨權(quán)利”，我們統(tǒng)稱為勞動(dòng)者的“后合同權(quán)利”。
案例 ：
點(diǎn)評(píng) ：
《勞動(dòng)合同法》第46條規(guī)定多種情形下解除勞動(dòng)合同，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。其中，因合同到期解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，劃分為4種情形。一是合同到期時(shí)，用人單位打算續(xù)訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的；二是合同到期后，用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的；三是當(dāng)初訂立合同時(shí)，已經(jīng)明確約定合同到期就解除的.；四是以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同因任務(wù)完成而終止的。第一種情形沒(méi)有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，后3種情形用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
李旭的情況屬于第2種情形，即合同到期后，用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同。依照《勞動(dòng)合同法》，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
案例 ：
劉佳與一家電子信息公司簽訂3年期勞動(dòng)合同，工作兩年時(shí)，被另一家電子公司看中。她向公司遞交辭職申請(qǐng)書，公司以合同未到期為由不同意。后單位勉強(qiáng)同意，但不出具終止勞動(dòng)合同證明。
點(diǎn)評(píng) ：
《勞動(dòng)合同法》第37條規(guī)定：勞動(dòng)者提前30日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同。可見(jiàn)，解除未到期的勞動(dòng)合同是法律賦予勞動(dòng)者的一項(xiàng)基本權(quán)利。
《勞動(dòng)合同法》第50條規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明……"
對(duì)此，劉佳可要求單位依法辦理相關(guān)手續(xù)。如果公司繼續(xù)拖延，劉佳還可以要求公司賠償所造成的損失。
案例 ：
***偉被某蓄電池廠聘用為裝配工，簽訂了為期3年的勞動(dòng)合同。兩年后，其認(rèn)為該職業(yè)污染大，向單位提出解除勞動(dòng)合同。單位同意后為***偉辦理了解除勞動(dòng)關(guān)系的所有手續(xù)。***偉找到一份新工作上班不久出現(xiàn)了氣短心跳、呼吸困難，找到原單位要求給予檢查。單位認(rèn)為，當(dāng)初是張建偉主動(dòng)提出解除勞動(dòng)合同，拒絕為其檢查。
點(diǎn)評(píng) ：
對(duì)于從事有毒有害工種的職工，在解除勞動(dòng)合同時(shí)，法律有特別的規(guī)定?！秳趧?dòng)合同法》第42條規(guī)定：從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的，用人單位不得解除勞動(dòng)合同。
本案，如果單位不同意對(duì)其進(jìn)行健康檢查，***偉可申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，確認(rèn)解除勞動(dòng)關(guān)系無(wú)效，并要求單位對(duì)其進(jìn)行健康檢查。如果***偉確屬?gòu)氖略ぷ鲿r(shí)發(fā)生職業(yè)病，一切后果應(yīng)由原單位負(fù)責(zé)。
案例 ：
曾剛與一家物流公司簽訂3年期勞動(dòng)合同，合同即將到期時(shí)，因假日回家途中發(fā)生車禍，鑒定為“部分喪失勞動(dòng)能力”。曾剛?cè)俚焦旧习鄷r(shí)，請(qǐng)求變更工作崗位。公司列出所有工作崗位任他選擇，曾剛均不滿意，與公司協(xié)商解除勞動(dòng)合同。解除勞動(dòng)合同后，曾剛找到公司要求適當(dāng)給予醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)時(shí)被拒絕。
點(diǎn)評(píng) ：
勞動(dòng)合同的問(wèn)題篇十六
-不讓拍照，估計(jì)簽完也不會(huì)發(fā)給我們。（上次就是這樣，簽完一直沒(méi)給，這次是公司名變更）。
-而且甲方?jīng)]有蓋章，直接讓我們先簽，在合同上看不到任何公司名字相關(guān)信息；
-公司應(yīng)該不會(huì)給我們一份簽好的合同；
-最后一頁(yè)的附則，沒(méi)有任何附件，薪酬附件等。
-不讓拍照，估計(jì)簽完也不會(huì)發(fā)給我們。（上次就是這樣，簽完一直沒(méi)給，這次是公司名變更）。
-而且甲方?jīng)]有蓋章，直接讓我們先簽，在合同上看不到任何公司名字相關(guān)信息；
-公司應(yīng)該不會(huì)給我們一份簽好的合同；
-最后一頁(yè)的附則，沒(méi)有任何附件，薪酬附件等。
[幫忙看看這份勞動(dòng)合同？求助]。
勞動(dòng)合同的問(wèn)題篇十七
勞動(dòng)法第三十三條勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同的第二點(diǎn)：
二、嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的；
問(wèn):兩張未經(jīng)本人簽字的書面警告是不是符合以上這項(xiàng)條款.且用人單位的代表目前也沒(méi)在第二張書面警告上簽字.
勞動(dòng)合同的問(wèn)題篇十八
勞動(dòng)合同訂立的主體，是指誰(shuí)有權(quán)訂立勞動(dòng)合同。具體地說(shuō).即勞動(dòng)者和用人單位。勞動(dòng)者和用人單位這兩個(gè)概念在一般意義上似乎比較明白，但在勞動(dòng)立法上則有其特定的含義，需要作特殊的理解。
在我國(guó)，勞動(dòng)者是為用人單位提供勞動(dòng)力的自然人。常常也被稱為職工、工人和雇員。勞動(dòng)法律關(guān)系所涉及的勞動(dòng)者，是指依據(jù)勞動(dòng)法律和勞動(dòng)合同規(guī)定，在用人單位從事體力或腦力勞動(dòng)，并獲取勞動(dòng)報(bào)酬的自然人。作為勞動(dòng)者，必須具備法律規(guī)定的下列條件：
勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)載明用人單位的名稱、地址、法定代表人和勞動(dòng)者的姓名、性別、年齡、住所等基本情況，并必須具備以下內(nèi)容：
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/11475200.html】
