企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案(專業(yè)17篇)

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企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案(專業(yè)17篇)
時(shí)間:2023-11-13 10:09:08     小編:夢(mèng)幻泡

方案是在解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)時(shí)所制定的具體行動(dòng)步驟和方法,它能夠指導(dǎo)我們進(jìn)行有序的工作。方案的制定需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分析和思考,為達(dá)到預(yù)期效果而制定一套行之有效的方案是非常重要的。方案制定需要有迭代和優(yōu)化的思維,以不斷改善和提升方案的質(zhì)量。方案范文中提到的案例和經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我們解決類似問題時(shí)很有借鑒意義。

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇一

為貫徹落實(shí)全縣消防工作會(huì)議精神,按照縣政府統(tǒng)一安排部署和《縣今冬明春火災(zāi)防控工作方案》的有關(guān)要求,縣政府組織成立督導(dǎo)組,對(duì)各單位落實(shí)會(huì)議情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。特制定工作方案如下:

(一)是否召開了專題會(huì)議;

(二)是否成立了領(lǐng)導(dǎo)組織;

(四)是否進(jìn)行了廣泛宣傳;

(五)是否進(jìn)行了火災(zāi)隱患排查,是否有檢查記錄;

(六)是否對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行了整改;

(七)是否開展網(wǎng)格化工作;

(八)是否加強(qiáng)戶籍化管理工作;

20xx年11月25日至全國兩會(huì)結(jié)束。

第三組:消防大隊(duì)大隊(duì)長任組長,教導(dǎo)員任副組長,成員,負(fù)責(zé)督導(dǎo)各消防安全重點(diǎn)單位消防工作落實(shí)情況。

采取現(xiàn)場(chǎng)檢查方式進(jìn)行督導(dǎo)。

(一)督導(dǎo)組聽取相關(guān)單位工作匯報(bào),查閱相關(guān)資料。

(二)督導(dǎo)組按照督導(dǎo)內(nèi)容,實(shí)地進(jìn)行檢查,查找工作中存在的情況,對(duì)督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真填寫《督導(dǎo)檢查情況表》,及時(shí)、客觀地反映發(fā)現(xiàn)的問題。本表一式兩份,一份交相關(guān)責(zé)任單位,一份交縣消防安全委員會(huì)辦公室存檔。相關(guān)單位要按照《督導(dǎo)檢查情況表》中的整改要求,按期整改并在整改結(jié)束后3日內(nèi)報(bào)督導(dǎo)組。

(一)各有關(guān)單位要積極配合督導(dǎo)組的工作。

(二)督導(dǎo)組要真實(shí)反映被督導(dǎo)單位工作落實(shí)情況,對(duì)弄虛作假的一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。

(三)督導(dǎo)組將督導(dǎo)情況形成文字材料交政府督查室。

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇二

第一段:引言(100字)。

企業(yè)工作風(fēng)險(xiǎn)防控是現(xiàn)代企業(yè)管理的基本要求之一,也是保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我受雇于一家中型企業(yè),多年來在工作中累積了豐富的防控經(jīng)驗(yàn)和心得體會(huì),特將其總結(jié)為以下幾點(diǎn)。

第二段:風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估(200字)。

在企業(yè)工作中,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估是防控工作的第一步,也是最重要的一環(huán)。我們公司建立了一個(gè)完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,通過追蹤行業(yè)動(dòng)態(tài)、跟蹤競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、傾聽員工意見等多種途徑,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí),我們采用科學(xué)的評(píng)估方法,對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估,并及時(shí)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。通過精確的識(shí)別和科學(xué)的評(píng)估,我們有效降低了在工作過程中產(chǎn)生的各類風(fēng)險(xiǎn)。

第三段:組織與培訓(xùn)(300字)。

一個(gè)高效的防控團(tuán)隊(duì)離不開良好的組織與培訓(xùn)機(jī)制。我們公司建立了一套完善的防控組織結(jié)構(gòu),明確了各級(jí)管理層的職責(zé)和權(quán)責(zé),確保防控工作有序進(jìn)行。同時(shí),我們也重視對(duì)員工的培訓(xùn),定期組織各類培訓(xùn)活動(dòng),提高員工的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和能力。這些培訓(xùn)活動(dòng)不僅包括專業(yè)知識(shí)的傳授,還注重實(shí)踐操作的培訓(xùn),使員工掌握實(shí)際應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的技能。通過良好的組織與培訓(xùn),我們能夠保證防控措施的全面落地,最大程度地降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。

第四段:溝通與協(xié)作(300字)。

溝通與協(xié)作是企業(yè)防控工作中不可或缺的環(huán)節(jié)。在我們公司,我們積極倡導(dǎo)開放式溝通,尊重員工的意見和建議。定期召開防控工作會(huì)議,邀請(qǐng)各部門代表參與討論和決策,形成多方共識(shí)。此外,我們也注重不同部門之間的協(xié)作,通過有效的交流與合作,形成整體合力。這種良好的溝通與協(xié)作氛圍,使得風(fēng)險(xiǎn)防控工作更加高效和精準(zhǔn)。

第五段:持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新(300字)。

在風(fēng)險(xiǎn)防控工作中,持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新是不可或缺的要素。我們公司鼓勵(lì)員工提出改進(jìn)意見,并建立了一個(gè)反饋機(jī)制,及時(shí)收集和處理相關(guān)反饋。同時(shí),我們也積極引入新技術(shù)和新方法,不斷推進(jìn)工作的創(chuàng)新。通過持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新,我們能夠不斷提高防控工作的質(zhì)量和效率,更好地保障企業(yè)的安全和可持續(xù)發(fā)展。

總結(jié)(100字)。

以上是我在企業(yè)工作風(fēng)險(xiǎn)防控中的心得體會(huì)。有效的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估、良好的組織與培訓(xùn)、高效的溝通與協(xié)作以及持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新,是保證企業(yè)工作風(fēng)險(xiǎn)防控得以有效實(shí)施的核心要素。只有通過這些措施的落實(shí)和持續(xù)努力,企業(yè)才能在日益復(fù)雜和多變的市場(chǎng)環(huán)境中保持穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇三

為進(jìn)一步有效落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感防控各項(xiàng)制度措施,提高院感防控工作水平和能力,根據(jù)省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展全省院感防控風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大篩查大培訓(xùn)工作的緊急通知》文件要求,特制定本方案。

全面維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,持續(xù)加強(qiáng)院感防控,最大限度降低院內(nèi)感染發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決做到院內(nèi)“零感染”。

組長:

副組長:

(一)院感防控風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查。

1、查感控專職隊(duì)伍的建設(shè)。500張床位以下的機(jī)構(gòu)至少配備3名感控管理人員。

2、查預(yù)檢分診制度的落實(shí)。查預(yù)檢分診設(shè)置是否規(guī)范,患者篩查、發(fā)熱患者登記和引導(dǎo)就診等工作是否及時(shí)、完整、規(guī)范。

3、查發(fā)熱病人全封閉管理制度的落實(shí)。院內(nèi)通道設(shè)置是否規(guī)范,查發(fā)熱門診是否獨(dú)立設(shè)置ct、檢驗(yàn)、藥房、掛號(hào)收費(fèi)等設(shè)備設(shè)施,查發(fā)熱患者就診信息是否及時(shí)上報(bào),查發(fā)熱門診隔離留觀病房是否充足并實(shí)行單人單間管理。

4、查集中過渡病房設(shè)置。查集中過渡病房是否單人單間設(shè)置。查醫(yī)療機(jī)構(gòu)患者入院前是否在集中過渡病房等待核酸檢測(cè)結(jié)果。

5、查陪護(hù)探視管理制度的落實(shí)。查住院患者陪護(hù)是否每天報(bào)告?zhèn)€人健康狀況,查陪護(hù)、探視記錄是否完整、及時(shí)。

6、查消毒隔離和醫(yī)療廢物處理制度的落實(shí)。院內(nèi)環(huán)境和設(shè)備消毒是否規(guī)范,查醫(yī)療廢物管理和處置是否規(guī)范及時(shí)。

(二)院感防控風(fēng)險(xiǎn)隱患大篩查。

1、立即對(duì)醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人員、工作人員進(jìn)行一次全員新冠病毒核酸檢測(cè),并常規(guī)每周一次核酸檢測(cè),做好記錄。

2、開展全院環(huán)境重點(diǎn)部位新冠病毒監(jiān)測(cè)。根據(jù)人員接觸、流動(dòng)情況,適度擴(kuò)大監(jiān)測(cè)區(qū)域和密度。

3、加大醫(yī)院環(huán)境中新冠病毒的監(jiān)測(cè)頻次,重點(diǎn)部位每周至少監(jiān)測(cè)一次。

4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)每日進(jìn)行院感巡查,發(fā)現(xiàn)問題,臺(tái)帳管理,及時(shí)整改,及時(shí)銷號(hào)。

(三)院感防控風(fēng)險(xiǎn)隱患大培訓(xùn)。

1、線上培訓(xùn)。充分運(yùn)用遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行院感防控內(nèi)容培訓(xùn)。

2、院內(nèi)培訓(xùn)。針對(duì)不同人群、不同崗位特點(diǎn),制定實(shí)用性、操作性強(qiáng)的新冠疫情防控知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容,不斷強(qiáng)化進(jìn)行穿脫防護(hù)服實(shí)操演練,制定考題全員過關(guān)。不定期開展傳染病疫情醫(yī)院內(nèi)暴發(fā)技術(shù)演練,全面提高醫(yī)院感染暴發(fā)的防控和處置水平。

3、骨干培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)科室感控督查員等骨干人員的培訓(xùn)力度,并充分發(fā)揮其感控督導(dǎo)作用,帶動(dòng)科室的院感防控水平,從而不斷提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體感染防控能力。

4、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)。對(duì)門診部、診所等分散小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取實(shí)地檢查指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)的方式開展感控培訓(xùn)。

1、醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科、中醫(yī)藥管理科負(fù)責(zé)對(duì)縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、同康醫(yī)院、康和護(hù)理院每月進(jìn)行巡查。

2、基層衛(wèi)生和婦幼科負(fù)責(zé)對(duì)婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室每月進(jìn)行巡查。

3、職業(yè)健康與綜合監(jiān)督科會(huì)同衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)體診所每月進(jìn)行巡查。

(一)全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)務(wù)必高度重視院感防控工作,指定專人負(fù)責(zé)院感防控風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大篩查大培訓(xùn)工作,制定具體工作計(jì)劃,列出工作時(shí)間表,認(rèn)真組織實(shí)施。

(二)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)起院感防控第一責(zé)任人責(zé)任,務(wù)必高度重視此次工作,指定專人負(fù)責(zé),精心組織開展自查、篩查和學(xué)習(xí),確保工作組織周密細(xì)致,工作開展有力有序。

(三)各單位、各科室要根據(jù)職責(zé)分工全面開展自查、抽查和指導(dǎo),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題建立臺(tái)賬,銷號(hào)管理。

(四)各科室對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感防控等方面的問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、立即糾正和限期整改,并于每月6日前將巡查情況(詳見附件)報(bào)送至局醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科,第一次上報(bào)時(shí)間為20xx年2月6日,以后每月6日上報(bào)前一個(gè)月的巡查情況。醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科負(fù)責(zé)匯總各科室巡查情況后,上報(bào)至市衛(wèi)生健康委。

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇四

20xx年6月25日(周三下午15:30整)。

公司生產(chǎn)車間。

3.1應(yīng)急組織體系。

突發(fā)事故緊急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員:

組長:

副組長:

組員:

3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

3.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

1)保障公司安全生產(chǎn)﹑財(cái)產(chǎn)安全及所有員工的人身安全;

2)督促公司基層安全員學(xué)習(xí)和掌握該措施,讓基層安全員能夠解決一些突發(fā)緊急事故;

3)在發(fā)生突發(fā)緊急事故時(shí)采取及時(shí)有效的措施控制事態(tài)發(fā)展;

4)負(fù)責(zé)突發(fā)緊急事故時(shí)的人員疏散工作;

5)組長在單位時(shí)由組長指揮,組長因公外出時(shí)由副組長指揮。

3.2.2.演習(xí)準(zhǔn)備:

1各部門經(jīng)理要認(rèn)真組織本部門員工參加演習(xí),提前熟知《廠房消防疏散圖》及有關(guān)消防知識(shí)技能,訓(xùn)練員工在演習(xí)中快速﹑有次序地按區(qū)域疏散路線進(jìn)行文檔頻道疏散,不要開啟或關(guān)閉電源,避免出現(xiàn)“踩踏”等安全事故。

2請(qǐng)各部門在xx年6月15日前將參加演練人員名單報(bào)綜合管理辦公室。

3.2.3專項(xiàng)行動(dòng)組職責(zé)。

1)預(yù)警組:

接到火情報(bào)告后,及時(shí)向指揮部報(bào)告,按指揮部指令發(fā)出火災(zāi)預(yù)備警報(bào),控制非消防動(dòng)力電源及照明電源,預(yù)備啟動(dòng)消防自動(dòng)聯(lián)控系統(tǒng)設(shè)備。撥打“119”報(bào)警電話。

2)應(yīng)急救援組:

接到指揮部火情命令后,迅速趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),在保證安全的條件下,根據(jù)火勢(shì)進(jìn)行滅火,搜救被困人員,及時(shí)向指揮部報(bào)告火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況,并積極配合公安消防人員撲滅火災(zāi)。

3)疏散引導(dǎo)組。

引導(dǎo)本區(qū)域工作人員迅速有序地逃離火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)區(qū)域,保證不遺留員工,最后才能撤離。安全到達(dá)集合地點(diǎn)后,清點(diǎn)人數(shù),向指揮部報(bào)告人員疏散情況。

4)后勤保障組:

在接到指揮部火情命令后,立即與就近醫(yī)院聯(lián)系,協(xié)助到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)人員對(duì)疏散出來的受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)。同時(shí),統(tǒng)計(jì)疏散出來員工和受傷人數(shù),并向指揮部報(bào)告。

火災(zāi)應(yīng)急疏散演習(xí)實(shí)施細(xì)節(jié):

1、火災(zāi)報(bào)警:預(yù)警組負(fù)責(zé)派人。

1)在ap102可通過對(duì)準(zhǔn)探測(cè)器吹煙,使警鈴響。

2)監(jiān)控室消防控制設(shè)備上發(fā)現(xiàn)ap102有火險(xiǎn)報(bào)警。

3)值班人員確認(rèn)火險(xiǎn)報(bào)警;通過攝像機(jī)看到明火確認(rèn),或現(xiàn)場(chǎng)安全員按“手報(bào)”確認(rèn)(演習(xí)時(shí)采用虛擬操作),或通過火警電話通知監(jiān)控室,使監(jiān)控室值班人員確認(rèn)火警。

4)火警確認(rèn)后,對(duì)車間進(jìn)行緊急廣播,提示“ap102已經(jīng)發(fā)生火險(xiǎn),正在組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn),請(qǐng)大家保持高度警惕,隨時(shí)準(zhǔn)備撤離工作現(xiàn)場(chǎng)”;各層安全責(zé)任人及相關(guān)人員各就各位。設(shè)備部派人到氣體入口室,液體原材料供給設(shè)備現(xiàn)場(chǎng),水泵房,動(dòng)力室,自動(dòng)消防滅火系統(tǒng)操作室保持工作狀態(tài),根據(jù)命令實(shí)施操作(本次演習(xí)只作為演習(xí)虛擬內(nèi)容,相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)模擬行動(dòng),不采取實(shí)際動(dòng)作。),并反饋情況。同時(shí)組織義務(wù)消防隊(duì)員到現(xiàn)場(chǎng)滅火,其中兩名消防隊(duì)員佩戴防毒面具一同進(jìn)入火險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),主要負(fù)責(zé)危險(xiǎn)氣體閥門關(guān)閉情況核查,施救。其余消防隊(duì)員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)滅火。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員x﹑y﹑z進(jìn)入指揮現(xiàn)場(chǎng)(監(jiān)控室)。各部門安全責(zé)任人各就各位;

應(yīng)急救援組c和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)s及應(yīng)急消防隊(duì)員與東參觀走道pcvd服務(wù)區(qū)處集合,從pcvd服務(wù)區(qū)進(jìn)入ap102。

應(yīng)急消防隊(duì)員名單:(請(qǐng)各部門安全責(zé)任人通知應(yīng)急消防隊(duì)員集合時(shí)間及地點(diǎn))。

3、義務(wù)消防隊(duì)員到現(xiàn)場(chǎng)滅火反饋:火情正在進(jìn)一步擴(kuò)大,依靠公司自己的能力已無法撲滅。攝像頭監(jiān)視明火越來越大。

領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況作出決策:由總指揮下達(dá)指令:全體人員撤離(疏散指引見附件1),疏散撤離原則:就近撤離。

生產(chǎn)制造部當(dāng)班員工不參加本次演習(xí)。

配電房值班人員切斷電源(本次演習(xí)只作為演習(xí)虛擬內(nèi)容,相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)模擬行動(dòng),不采取實(shí)際動(dòng)作)。

通過緊急廣播對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行疏散。

廣播如下:“ap102的火情正在進(jìn)一步的擴(kuò)大,無法控制,現(xiàn)場(chǎng)工作人員、消防隊(duì)員速速撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。”兩名佩戴防毒面具的消防隊(duì)員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)撤離情況確認(rèn)后快速撤離。

4.聽到警報(bào)后,參加演習(xí)員工應(yīng)停止一切活動(dòng),在疏散引導(dǎo)組的指揮下,按照疏散路線圖就近有序撤離,生產(chǎn)制造部﹑設(shè)備部﹑品質(zhì)部﹑文檔頻道研發(fā)部﹑銷售部﹑物流部﹑財(cái)務(wù)部﹑辦公室前往大樓西面停車場(chǎng)集合。

5.各部門清點(diǎn)人數(shù)并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)紀(jì)錄;

6.由聘請(qǐng)的保安隊(duì)員講解滅火器的使用要領(lǐng),員工演習(xí)使用滅火器滅火。

7.演習(xí)結(jié)束后各部門分別回到工作崗位,安全責(zé)任人負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù)并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮。

8.領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮宣布本次疏散演習(xí)結(jié)束。

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇五

按照《中華人民共和國傳染病防治法》和____省《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定,并參照集團(tuán)有關(guān)疫情防控應(yīng)急工作預(yù)案的文件要求,結(jié)合公司新冠疫情防控工作方案,制訂本方案。

一、組織機(jī)構(gòu)。

組長:____。

副組長:____。

成員:____。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在公司安全保障部,負(fù)責(zé)具體落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組指示和部署的應(yīng)急工作。

二、工作原則。

1、統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。各成員要在組長的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)各部門應(yīng)對(duì)新冠肺炎的處置工作,形成快速反應(yīng)機(jī)制。公司本部一旦出現(xiàn)疫情,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng),正確應(yīng)對(duì),處置果斷。

2、預(yù)防為本,及時(shí)控制。認(rèn)真開展排查工作,強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次研判,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

3、部門聯(lián)動(dòng),群防群控。各成員部門要主動(dòng)加強(qiáng)與應(yīng)急工作辦公室的聯(lián)系,辦公室要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匾咔榉揽夭块T的溝通聯(lián)系,形成部門聯(lián)動(dòng)、群防群控的處置工作格局。

4、加強(qiáng)保障,常備不懈。從制度上、組織上、物資上全面加強(qiáng)保障措施,增強(qiáng)工作實(shí)力,提高工作效率。公司綜合事務(wù)部平時(shí)要根據(jù)具體情況儲(chǔ)備足夠防控物資,確保有備無患。

三、主要職責(zé)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。

1、決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2、領(lǐng)導(dǎo)和組織公司本部的疫情應(yīng)急處置工作,制定相關(guān)政策,提出指導(dǎo)意見和具體措施。

3、貫徹落實(shí)上級(jí)的決定事項(xiàng),做好對(duì)疫情狀態(tài)下新冠肺炎的信息監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)防工作,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告重要情況和建議。

4、督促、檢查各子(分)公司、部門落實(shí)新冠肺炎應(yīng)急處置工作的情況。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)。

1、在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下具體開展公司本部的疫情應(yīng)急處置工作,抓好政策制度的監(jiān)督落實(shí)。

2、積極配合屬地疫情防控部門開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

3、公司本部發(fā)生疫情后,會(huì)同屬地疫情防控部門分析和研判由此可能造成的影響和后果,果斷作出決定,采取有效措施,發(fā)出處置指令。

4、協(xié)調(diào)公司內(nèi)部新冠肺炎的應(yīng)急處置、事件調(diào)查、事后評(píng)估和信息發(fā)布工作,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送突發(fā)公共事件事態(tài)發(fā)展及處理的信息。

5、定期檢查公司疫情防控應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況,包括應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、預(yù)防救治藥品、醫(yī)療器械等。

6、指導(dǎo)各子(分)公司、部門建立新冠肺炎應(yīng)急處置工作體系,協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作的開展。

7、負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)小組或上級(jí)疫情防控工作主管部門交辦的其他相關(guān)工作。

四、應(yīng)急處置。

建立全體職工(包括借用、聘用人員)的疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報(bào)告制度。各部門、職工發(fā)現(xiàn)有疫情早期癥狀、疑似病人以及因病缺勤等情況時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告給應(yīng)急辦公室,辦公室應(yīng)及時(shí)進(jìn)行排查核實(shí),采取以下應(yīng)急處置措施:

1、信息報(bào)告。出現(xiàn)下列情況的,都應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告,組長根據(jù)具體情況,指派聯(lián)絡(luò)員1小時(shí)內(nèi)向?qū)俚匾咔榉揽毓ぷ鞑块T和上級(jí)主管部門報(bào)告。任何人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)疫情。

(1)職工本人從境外回國的;。

(2)職工在14日內(nèi)到過或途經(jīng)高、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的;。

(4)健康碼、行程碼為紅碼或黃碼的;。

(5)新冠肺炎核酸檢測(cè)呈陽性的;。

(6)職工與滿足前述條件人員有密切、間接密切接觸或者活動(dòng)線路重疊的。

2、疫情處置。公司辦公所在地或職工居住地發(fā)生疫情的,應(yīng)立即采取如下措施:

(2)職工居住地發(fā)生疫情的,應(yīng)立即根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽毓ぷ鞑块T的要求采取應(yīng)急措施,做好個(gè)人防護(hù),并立即報(bào)告單位。

3、聯(lián)防聯(lián)控。公司辦公所在地有人員感染新冠肺炎或者疑似感染的,應(yīng)積極協(xié)助屬地疫情防控工作部門,立即采取如下措施:

(1)對(duì)疑似傳染病的病人,在明確診斷前,安排其去就近醫(yī)療場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察;。

(2)經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診為新冠肺炎患者或者無癥狀感染者,應(yīng)及時(shí)安排治療或者集中隔離;。

(3)對(duì)可能引起病毒傳播的物品要進(jìn)行封存,控制傳染源,

切斷傳染途徑,防止疾病擴(kuò)散,請(qǐng)專業(yè)醫(yī)護(hù)人員來檢測(cè)和處理;。

(5)暫時(shí)停止大規(guī)模的集體活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)辦公場(chǎng)所人員的出入管理,控制人員的進(jìn)出;。

(7)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)通過官方渠道發(fā)布疫情防控信息,讓職工群眾了解情況,維護(hù)穩(wěn)定。

4、善后處置。范圍內(nèi)疫情得到控制后,要在做好疫情常態(tài)化防控工作的同時(shí),做好善后處置工作。

(3)疫情工作信息需要向公司外發(fā)布的,必須按規(guī)定報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,待核實(shí)情況后,通過公司官方途徑進(jìn)行發(fā)布,任何單位、部門和個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布。

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇六

為落實(shí)集團(tuán)《關(guān)于做好20xx年全市冬春火災(zāi)防控工作的通知》精神,我公司制定冬春火災(zāi)防控工作方案。

堅(jiān)持人民至上,生命至上,貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任制。提升滅火應(yīng)急救援能力,增強(qiáng)全體員工火災(zāi)防控水平,持續(xù)穩(wěn)控消防安全形勢(shì),嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)。

組長:

組員:全體在崗員工。

指揮部設(shè)在辦公室,成立工作專班實(shí)體化運(yùn)行,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)工作的組織協(xié)調(diào)。

即日起至20xx年3月31日,共分三個(gè)階段。

(一)動(dòng)員部署階段。

召開專門會(huì)議,制定實(shí)施方案,健全組織機(jī)構(gòu),逐級(jí)動(dòng)員到位。

(二)組織實(shí)施階段。

按照確定的工作目標(biāo),明確工作責(zé)任,細(xì)化工作措施全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

(三)總結(jié)考評(píng)階段。

對(duì)冬春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行分析,自查自評(píng),總結(jié)工作,固化經(jīng)驗(yàn)做法,建立提升火災(zāi)防控能力的長效機(jī)制。

1、對(duì)辦公樓、門市部、庫房、出租門市進(jìn)行安生產(chǎn)大檢查,內(nèi)容包括:各部位的消防設(shè)施、設(shè)備、電路、照明設(shè)備、取暖用具、加工用電設(shè)備及消防通道。

2、對(duì)員工及出租門市人員進(jìn)行安全生產(chǎn)消防知識(shí)宣傳培訓(xùn)(培訓(xùn)內(nèi)容:消防“四個(gè)能力”)。

3、值班值宿人員要盡職盡責(zé),做到每天全場(chǎng)巡檢不漏死角,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告立即整改。

1、對(duì)辦公樓、門市部、庫房、出租門市進(jìn)行安生產(chǎn)大檢查,內(nèi)容包括:各部位的消防設(shè)施、設(shè)備、電路、照明設(shè)備、取暖用具、加工用電設(shè)備及消防通道。一切運(yùn)轉(zhuǎn)正常中。

2、對(duì)員工及出租門市人員進(jìn)行安全生產(chǎn)消防知識(shí)宣傳培訓(xùn)(培訓(xùn)內(nèi)容:消防“四個(gè)能力”)。

3、值班值宿人員盡職盡責(zé),做到每天全場(chǎng)巡檢不漏死角,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告立即整改。

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇七

堅(jiān)持把“人民至上、生命至上”“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”貫穿到安全生產(chǎn)全過程。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,自即日起至20xx年3月在全市集中開展冬春火災(zāi)防控工作,深入推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),實(shí)施系統(tǒng)治理、源頭治理、精準(zhǔn)治理,全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)把人民生命安全放在第一位,堅(jiān)決遏制較大以上特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

(一)部署階段(20xx年12月10日前)。各村、各單位結(jié)合消防工作實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,研究部署本村、本單位冬春火災(zāi)防控工作,逐級(jí)落實(shí)工作任務(wù)、措施和責(zé)任。

(二)實(shí)施階段(20xx年12月11日至20xx年3月25日)。各村、各單位要開展火災(zāi)隱患排查整治,加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,嚴(yán)肅依法查處消防違法違規(guī)行為,特別是在重大活動(dòng)和重要節(jié)日期間,組織開展消防安全專項(xiàng)行動(dòng),全力抓好冬春火災(zāi)防控各項(xiàng)工作落實(shí)。

(三)總結(jié)階段(20xx年3月26日至3月31日)。各村、各單位組織對(duì)冬春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行總結(jié)分析,固化經(jīng)驗(yàn)做法,立足防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步健全完善火災(zāi)防控工作機(jī)制。

(一)堅(jiān)決遏制群死群傷和有影響火災(zāi)事故發(fā)生。

1.緊盯人員密集場(chǎng)所。各村、各單位要因地制宜組織開展學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、超市(小賣店)、的排查整治,重點(diǎn)整治消防安全責(zé)任制不落實(shí),防范措施不到位,禁止私拉亂接電線,文明用電、擠占村屯道路、杜絕秸稈入屯等問題,落實(shí)嚴(yán)防嚴(yán)控措施,提高自防自救能力。各單位要按照職責(zé)分工做好消防工作,要聯(lián)合開展檢查,督促單位落實(shí)消防安全責(zé)任。

2.緊盯重要節(jié)點(diǎn)。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)前后,要組織對(duì)大型群眾性活動(dòng)舉辦場(chǎng)地和人流物流集中場(chǎng)所開展消防安全檢查,緊盯煙花焰火燃放、臨時(shí)設(shè)施搭建、易燃品儲(chǔ)存等環(huán)節(jié),督促落實(shí)安全防范措施。

3.緊盯重大火災(zāi)隱患。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,一律掛牌督辦;對(duì)整改遲緩的,要及時(shí)約談重大火災(zāi)隱患單位負(fù)責(zé)人;對(duì)久拖不改的,對(duì)單位負(fù)責(zé)人給予必要處罰。各村、單位要落實(shí)責(zé)任,對(duì)每個(gè)重大火災(zāi)隱患單位,制定隱患清單、責(zé)任清單,加強(qiáng)整改期間安全防范,逐一簽訂整改責(zé)任書,確保重大火災(zāi)隱患按期銷案。

4.緊盯大風(fēng)天火災(zāi)防范。要制定完善大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作。五級(jí)及以上大風(fēng)天、高火險(xiǎn)天氣,要禁火命令,及時(shí)督促有關(guān)部門和單位及廣大居民群眾嚴(yán)格用火用電管理。各村民委員會(huì)、社區(qū)、派出所、機(jī)關(guān)單位要加強(qiáng)巡邏檢查,組織發(fā)動(dòng)居(村)民實(shí)行群防群治,進(jìn)行聯(lián)防巡查,嚴(yán)禁野外焚燒秸桿,嚴(yán)防火燒連營事故發(fā)生。

(二)加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)。

1.開展廣泛宣傳。各村、各單位要認(rèn)真組織開展消防宣傳活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”工作和消防安全素質(zhì)提升工程,全面落實(shí)消防宣傳教育工作職責(zé)。發(fā)動(dòng)網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、消防志愿者等群體,深入村屯面對(duì)面宣講消防常識(shí)、幫助查找火災(zāi)隱患,重點(diǎn)對(duì)鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘等群體開展面對(duì)面宣傳教育。

2.開展常識(shí)普及。要利用傳統(tǒng)媒體、新媒體及各類公共視聽媒介,廣泛開展居家、工作、出行消防安全常識(shí)及火場(chǎng)逃生自救宣傳教育。在人員密集場(chǎng)所、消防安全重點(diǎn)單位、廣泛張貼消防宣傳海報(bào)。

3.開展媒體曝光。要結(jié)合正在開展的消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),組織志愿者積極查找身邊的火災(zāi)隱患,利用“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)熱線,開展“隨手拍火患”火災(zāi)隱患曝光和舉報(bào)活動(dòng)。

4.開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。要重點(diǎn)面向消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、村委工作人員、網(wǎng)格員、協(xié)警等人群,開展線上消防安全培訓(xùn),明確火災(zāi)防控工作責(zé)任,掌握整治標(biāo)準(zhǔn)和檢查方法。

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要將冬春火災(zāi)防控工作擺上重要議事日程,認(rèn)真研究方法措施,周密進(jìn)行動(dòng)員部署。對(duì)涉及消防安全的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作和重大問題,要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各單位負(fù)責(zé)人要親自過問、協(xié)調(diào)解決,分管負(fù)責(zé)人要帶頭研究、檢查督導(dǎo)。特別是在冬春季節(jié)的幾個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭開展檢查。

(二)齊抓共管形成合力。各村、各單位要建立健全消防安全情況通報(bào)、聯(lián)合檢查等長效工作機(jī)制,充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)部門間的聯(lián)合執(zhí)法,形成消防安全監(jiān)管合力,要切實(shí)加大聯(lián)合執(zhí)法的力度和頻次,從多個(gè)方面入手,合力整治火災(zāi)隱患,嚴(yán)厲打擊消防違法行為。

(三)及時(shí)上報(bào)工作情況。各村、各單位要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)信息反饋,及時(shí)上報(bào)重要情況和突出問題。請(qǐng)于20xx年12月12日前,將制定的冬春火災(zāi)防控工作方案及動(dòng)員部署情況報(bào)鎮(zhèn)平安建設(shè)辦公室,每月25日前報(bào)當(dāng)月工作開展情況,20xx年3月25日前報(bào)工作總結(jié)及隱患問題清單、整治責(zé)任清單。

(四)實(shí)施嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。鎮(zhèn)政府將采取明查暗訪等方式開展督導(dǎo)檢查,并把冬春火災(zāi)防控工作納入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容統(tǒng)一考評(píng)。各村、各單位要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度,對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的地區(qū)和單位,要及時(shí)通報(bào)、督促落實(shí)整治措施。對(duì)發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的,要依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

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企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇八

為切實(shí)加強(qiáng)今冬明春火災(zāi)防控工作,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生,確保“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間消防安全,特制定今冬明春火災(zāi)防控工作方案如下:。

動(dòng)員社會(huì)各方面力量,全面排查整治火災(zāi)隱患,廣泛開展消防宣傳培訓(xùn),全力做好滅火救援準(zhǔn)備,努力預(yù)防和減少較大亡人火災(zāi),杜絕重特大尤其是群死群傷火災(zāi),維護(hù)火災(zāi)形勢(shì)總體平穩(wěn)。全國和省、市、縣“兩會(huì)”期間,社會(huì)面不發(fā)生亡人火災(zāi)和有影響的火災(zāi);元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日期間,社會(huì)面不發(fā)生亡人火災(zāi)。

20xx年11月1日至20xx年3月全國“兩會(huì)”結(jié)束。

1.全力排查整治火災(zāi)隱患。20xx年11月上旬,各村(居)、企事單位對(duì)轄區(qū)消防安全形勢(shì)進(jìn)行分析評(píng)估,研究采取針對(duì)性舉措,部署開展今冬明春火災(zāi)防控工作。緊盯尚未整改完畢的浙江騰龍竹業(yè)集團(tuán)有限公司重大火災(zāi)隱患,加強(qiáng)隱患督改工作,確保年底前整改銷案。要繼續(xù)加大重大火災(zāi)隱患排查力度,20xx年2月底前論證判定一批新的重大火災(zāi)隱患,3月底前實(shí)施新一輪政府掛牌督辦。按照消防安全“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)部署,20xx年11月底前,對(duì)集中連片“三合一”、“多合一”場(chǎng)所的消防違法行為進(jìn)行集中打擊和整治;年底前,結(jié)合“五水共治”、“三改一拆”等專項(xiàng)工作,強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查治理,鞏固和深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)成效。根據(jù)各地實(shí)際,堅(jiān)持“什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題、什么隱患嚴(yán)重就重點(diǎn)解決什么隱患”的原則,持續(xù)開展人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑、施工工地、易燃易爆單位等重點(diǎn)對(duì)象的排查整治,逐一登記造冊(cè),綜合采取“換、添、搬、建”的整治舉措,整改消除火災(zāi)隱患。

2.全力推進(jìn)事故防范治理體系建設(shè)。以造紙、竹木等區(qū)域性火災(zāi)隱患為重點(diǎn),推進(jìn)火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè),逐步建立“全覆蓋”的消防安全領(lǐng)導(dǎo)體制、“全方位”的消防安全主體責(zé)任體系、“無盲區(qū)”的消防安全監(jiān)管體系、“可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)”的消防安全責(zé)任追究體系、“群眾性”的消防安全宣傳教育培訓(xùn)體系和“零容忍”的隱患排查治理體系。建立事故防控綜合治理體系,現(xiàn)存火災(zāi)隱患得到有效整治,火災(zāi)發(fā)生率明顯下降。20xx年3月底前,全鎮(zhèn)事故防控綜合治理體系基本能夠運(yùn)行,消防安全狀況明顯改善。

3.全力做好重大活動(dòng)、重要節(jié)日消防安保。全國和省“兩會(huì)”、世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)期間,采取非常規(guī)做法,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)面火災(zāi)防控工作,嚴(yán)防發(fā)生亡人火災(zāi)和有影響的火災(zāi),確保政治敏感期的絕對(duì)安全。“兩會(huì)”和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)前,各村(居)、企事業(yè)單位組織開展本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門的自查自糾,開展社會(huì)面上的消防安全大檢查,督促落實(shí)各項(xiàng)火災(zāi)防控措施。元旦、除夕、元宵節(jié)當(dāng)晚,督促單位對(duì)人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹燃放區(qū)域?qū)嵭小皩?shí)名制”巡防看守,確保節(jié)日期間消防安全。

4.全力推進(jìn)火災(zāi)防控基礎(chǔ)工作。20xx年11月底前,健全、落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理運(yùn)行機(jī)制,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的“個(gè)、微、小”場(chǎng)所實(shí)施管理,確保各村(居)、企事業(yè)單位消防安全網(wǎng)格化管理達(dá)標(biāo)。20xx年1月底前,全面運(yùn)用消防安全網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)工作信息化、網(wǎng)格排查常態(tài)化、隱患督改流程化。20xx年底前,督促指導(dǎo)所有消防安全重點(diǎn)單位落實(shí)“三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫取焙拖揽刂剖抑蛋嗳藛T的持證上崗制度,督促指導(dǎo)所有火災(zāi)高危單位按照規(guī)定開展消防安全規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

(二)強(qiáng)化消防宣傳教育。

1.深化消防宣傳“六進(jìn)”。各村(居)、企事業(yè)單位要切實(shí)履行消防宣傳職責(zé),有針對(duì)性地開展消防主題宣傳活動(dòng)。組織中小學(xué)“上一次消防安全輔導(dǎo)課、發(fā)一份消防安全倡議書、布置一份查改家庭火災(zāi)隱患的作業(yè)”。組織消防志愿者、網(wǎng)格員上門為老、弱、病、殘、孤、寡等特殊家庭開展防火指導(dǎo),召集暫住人口、外來務(wù)工家庭舉辦消防安全知識(shí)講座。依托建設(shè)、人力社保、安監(jiān)等部門的培訓(xùn)平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員的消防培訓(xùn)。推進(jìn)消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定,確保持證上崗。

2.開展消防宣傳教育。結(jié)合“119”消防日活動(dòng),圍繞“找火災(zāi)隱患、保家庭平安”主題,協(xié)調(diào)電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,利用公共宣傳資源,最大限度地?cái)U(kuò)大消防宣傳覆蓋面,大力普及冬季用火、用電、用氣、用油,安全燃放煙花爆竹等消防常識(shí),在節(jié)日期間重點(diǎn)宣傳提示火災(zāi)預(yù)防、逃生自救知識(shí)。發(fā)揮媒體輿論監(jiān)督作用,合理運(yùn)用曝光手段督促重大火災(zāi)隱患整改,發(fā)動(dòng)廣大群眾通過“96119”舉報(bào)火災(zāi)隱患,形成良好的社會(huì)氛圍。

(三)強(qiáng)化滅火和應(yīng)急救援準(zhǔn)備。

1.完善應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急救援機(jī)制,及時(shí)修訂滅火應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織社會(huì)力量開展演練,切實(shí)提高政府應(yīng)急響應(yīng)、組織指揮、協(xié)同配合的能力。專職消防隊(duì)要認(rèn)真研究冬春滅火救援規(guī)律特點(diǎn),深入開展冬季練兵,20xx年春節(jié)前,對(duì)人員密集場(chǎng)所和節(jié)慶活動(dòng)區(qū)域至少開展一次熟悉演練,“兩會(huì)”前對(duì)涉會(huì)場(chǎng)所開展一次熟悉演練。

2.做好物資保障和執(zhí)勤戰(zhàn)備。針對(duì)冬春季節(jié)災(zāi)害特點(diǎn),加強(qiáng)應(yīng)急裝備物資的儲(chǔ)備,落實(shí)社會(huì)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制。協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展市政消火栓排查整治,落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)措施,確保完整好用。各村(居)、企事業(yè)單位要嚴(yán)格落實(shí)值班備勤和全勤指揮制度,提高火災(zāi)多發(fā)時(shí)段和重點(diǎn)單位場(chǎng)所力量調(diào)派等級(jí)和初戰(zhàn)指揮層次,及時(shí)調(diào)整滅火救援一線,切實(shí)做好“滅大火、打惡仗”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。冬春季節(jié)風(fēng)干物燥,氣候寒冷,用火、用電、用油、用氣明顯增加。歲末年初節(jié)慶活動(dòng)頻繁,人流、物流密集,加之燃放煙花爆竹,火災(zāi)危險(xiǎn)性劇增,稍有不慎,極易引發(fā)群死群傷惡性火災(zāi)。各村(居)、企事業(yè)單位必引起高度重視,認(rèn)真吸取以往火災(zāi)事故教訓(xùn),將今冬明春火災(zāi)防控工作作為當(dāng)前消防工作的重點(diǎn),認(rèn)真抓好落實(shí)、抓出成效。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各村(居)、企事業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際,嚴(yán)密制定冬明春火災(zāi)防控工作方案,明確職責(zé)任務(wù)。鎮(zhèn)專職消防隊(duì)要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好督促指導(dǎo)、信息傳遞、經(jīng)驗(yàn)交流等工作。要積極協(xié)調(diào)主管部門,開展行業(yè)、系統(tǒng)消防安全大檢查。廣泛發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)綜治辦、安監(jiān)辦、居(村)委會(huì)、專兼職消防隊(duì)等基層力量,全面開展火災(zāi)防控工作。

(三)落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要分片包干、靠前指揮,蹲點(diǎn)督導(dǎo)、跟蹤問效?!皟晒?jié)”、“兩會(huì)”前,鎮(zhèn)專職消防隊(duì)要組織對(duì)基層工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)火災(zāi)多發(fā)、高發(fā)地區(qū),要派出工作組幫扶,幫助分析原因,限期解決問題。對(duì)工作不到位、不落實(shí)的,要及時(shí)問責(zé)處理;發(fā)生較大以上火災(zāi)的,必須按照“四不放過”的原則依法處理,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)。

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇九

為加強(qiáng)我縣旅游安全管理工作,強(qiáng)化旅游安全意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保國慶假日旅游市場(chǎng)安全有序,結(jié)合我縣旅游發(fā)展實(shí)際,特制定《xxx縣xxxx年國慶假日旅游安全生產(chǎn)大檢查工作方案》。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

在全縣旅游行業(yè)集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作,全面深入排查治理旅游安全隱患,強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)措施,有效防范和堅(jiān)決遏制旅游重特大安全事故的發(fā)生,切實(shí)保障廣大游客的生命財(cái)產(chǎn)安全。

星級(jí)飯店:餐飲食品衛(wèi)生安全情況。消防、安保設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況。建立健全安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制和突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案情況。組織開展各項(xiàng)應(yīng)急演練情況等。

旅游景(區(qū))點(diǎn):臨水及其他區(qū)域警示標(biāo)志設(shè)置情況。安全巡查人員配備情況。景區(qū)內(nèi)餐飲場(chǎng)所衛(wèi)生狀況。消防設(shè)施設(shè)備及緊急疏散通道暢通情況。景區(qū)電瓶車、各類游船及駕駛?cè)藛T持證情況。突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案及演練情況等。

旅行社:旅游合同簽訂情況。員工安全培訓(xùn)及演練情況。

是否購買旅游責(zé)任險(xiǎn)及向游客介紹旅游意外險(xiǎn)。旅游投訴處理情況。應(yīng)急預(yù)案制定情況等。

(一)人員安排:

檢查活動(dòng)由縣政府辦、縣旅游局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣消防大隊(duì)、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食藥監(jiān)局等單位抽調(diào)人員組成國慶假日旅游安全生產(chǎn)檢查工作小組。

(二)時(shí)間安排:

20xx年9月29日下午召開全縣旅游安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議結(jié)束后,組成聯(lián)合檢查小組對(duì)全縣旅游企(事)業(yè)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場(chǎng)查處、現(xiàn)場(chǎng)警示,對(duì)典型問題進(jìn)行通報(bào),督查落實(shí)整改情況,規(guī)范節(jié)假日期間旅游市場(chǎng)秩序。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。各旅游企(事)業(yè)單位要高度重視此次檢查工作,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),制定切實(shí)可行的自查工作方案,認(rèn)真做好旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大旅游安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

2、全面排查,落實(shí)整改。各旅游企(事)業(yè)單位要加大隱患排查力度,集中力量排隱患,防事故,落實(shí)整改措施和期限,及時(shí)消除各類安全生產(chǎn)隱患。針對(duì)存在的問題,要完善安全措施,增強(qiáng)安全提示,進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。

3、加強(qiáng)巡查,確保實(shí)效。檢查小組深入一線進(jìn)行檢查、巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,限期整改,對(duì)存在重大安全隱患的一律停業(yè)整頓,徹底消除安全隱患,確保為國慶假日創(chuàng)造一個(gè)和諧安定的旅游環(huán)境。

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十

上午,公司組織全體員工學(xué)習(xí)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和《爆破安全規(guī)程》,會(huì)上公司安全部負(fù)責(zé)人鄧德斌就如何學(xué)習(xí)貫徹《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《爆破安全規(guī)程》及《應(yīng)急救援預(yù)案》演練的重要性、必要性作了講話動(dòng)員。民用爆炸物品的儲(chǔ)存和經(jīng)營運(yùn)作是一個(gè)高危行業(yè),要貫徹好安全第一、預(yù)防為主的方針,首先要使每個(gè)人從思想上得到高度重視,要發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患。如炸藥庫的防火問題,一旦發(fā)生火災(zāi),若不能及時(shí)撲滅,就會(huì)引發(fā)爆炸,后果不堪設(shè)想?!稇?yīng)急救援預(yù)案》就是防范于未然的一個(gè)應(yīng)急措施,我們必須給予高度重視,認(rèn)真演練。上午八點(diǎn)半,公司員工開展了火災(zāi)救援預(yù)案的滅火演練。

一、檢查消防器械,對(duì)消防水泵、消防管帶、干粉滅火器檢查,確認(rèn)完好。

二、公司倉庫負(fù)責(zé)人實(shí)地講解了消防器材的性能,使用原理及方法。

三、演練定格:火險(xiǎn),現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地演練,有驚無險(xiǎn)。

四、指揮機(jī)構(gòu)及人員:按《應(yīng)急救援預(yù)案》擬定的領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工,辦公室、值班室、后勤組、救援組、信息組成員各就各位,整個(gè)演練由公司負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮。

五、設(shè)置模擬火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)模擬設(shè)在距倉庫25米外的一塊草皮空地內(nèi),設(shè)置火點(diǎn)兩個(gè),視為村民燒荒引起火災(zāi)蔓延到庫區(qū)。

六、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練:庫區(qū)值班人員發(fā)現(xiàn)火情,山火順著西南風(fēng)向,正向庫區(qū)逼進(jìn),并有蔓延之勢(shì)。火情就是命令!值班人員立即報(bào)告公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)辦公室,辦公室人員又立即報(bào)告公司負(fù)責(zé)人。

公司負(fù)責(zé)人決定立即啟動(dòng)公司的《應(yīng)急救援預(yù)案》,由辦公室通知,公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)各小組就位,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),并履行各小組的職能。

信息組到位:由王殷庭負(fù)責(zé)通信暢通,已將火險(xiǎn)報(bào)告行業(yè)主管部門。

救火隊(duì)全體隊(duì)員到位:救火隊(duì)人員分成二組,分別由陳友秀和肖以青負(fù)責(zé),每組三人,分別使用滅火器和高壓水泵。

后勤組到位:由蔣小娟同志負(fù)責(zé)保障滅火用具,鐵鏟、水桶及醫(yī)藥用品,并請(qǐng)消防部門趕來協(xié)助。十五分鐘后,各小組人員相繼趕到現(xiàn)場(chǎng),此時(shí)模擬山火已從一條雜草地帶蔓延到距庫區(qū)圍墻外20米??傊笓]果斷下令隔斷火源,堅(jiān)決撲滅。第一組應(yīng)急救援隊(duì)員陳友秀、朱周福、蔡和科、蔡玉春,由倉庫安全員陳友秀負(fù)責(zé)帶領(lǐng),摘下五支干粉滅火器邊跑邊搖,一條條乳白的泡沫交叉直射向火源根部,守護(hù)倉庫周圍。第二組應(yīng)急救援隊(duì)員肖以青、黃在錦、鄭貽金、鄧德斌,由倉庫主任肖以青負(fù)責(zé)帶領(lǐng),使用二條水帶和一支水槍,黃在錦和鄭貽金負(fù)責(zé)連接水帶,肖以青擔(dān)任水槍手,迅速直逼火場(chǎng),約離模擬火源四米處。與此同時(shí),黃在錦同志負(fù)責(zé)打開消防高壓水泵的起動(dòng),強(qiáng)大的水柱復(fù)蓋庫房周圍。經(jīng)過激烈的戰(zhàn)斗,火點(diǎn)被全部撲滅??傊笓]再號(hào)令清除余火,清理火場(chǎng)。人們隨及又用鐵鏟鏟土,用桶盆抬水澆透,泥土把余留物全部復(fù)蓋。救援小組負(fù)責(zé)人報(bào)告總指揮:山火已全部撲滅,現(xiàn)場(chǎng)無人員傷亡,二組人員全部安全??傊笓]隨即宣告:演練結(jié)束,留下三人再監(jiān)視火場(chǎng),以防復(fù)燃,其余人員擦凈高壓水泵,補(bǔ)充滅火器藥粉備用。

七、演練總結(jié)。

1、演練真實(shí),實(shí)地演練有目標(biāo)、有方向、有驚無險(xiǎn),人員安全救火行動(dòng)迅速,撲滅及時(shí),位置準(zhǔn)確,使用器材符合操作規(guī)范,水泵使用正常,管道暢通,人員配合有序,消防水池儲(chǔ)水到位,基本達(dá)到演練目的。

2、通過演練進(jìn)一步學(xué)習(xí)消防知識(shí),掌握消防器械的正確使用,使人們互幫互學(xué),團(tuán)結(jié)有力,在實(shí)踐中得到鍛煉和成長。

3、全體員工的安全意識(shí),消防知識(shí)得到進(jìn)一步提高。

4、存在問題,個(gè)別人員認(rèn)為是搞演練存在無所謂的思想,很不嚴(yán)肅。

1、認(rèn)直學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》,樹立以人為本、安全第一的思想,遵守民爆器材營銷過程中的法律、法規(guī),依法經(jīng)營。

2、認(rèn)真抓好職工安全教育培訓(xùn),開展技能練兵,使民爆經(jīng)營業(yè)務(wù)人員從理論實(shí)踐中增長安全技能,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3、加強(qiáng)經(jīng)營管理力度,建立健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,使各項(xiàng)管理制度落在實(shí)處。

4、進(jìn)一步完善和修改《應(yīng)急救援預(yù)案》。

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十一

為貫徹落實(shí)國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)工作要求,指導(dǎo)地方國資委進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作,有效防范化解企業(yè)重大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住不引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,現(xiàn)提出以下意見:

加強(qiáng)國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控,是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措;是維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定和地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的客觀需要;是落實(shí)國企改革三年行動(dòng),推動(dòng)國有企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。各地方國資委要進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的重要性、緊迫性,督促指導(dǎo)地方國有企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),依法合規(guī)開展債務(wù)融資和風(fēng)險(xiǎn)處置,嚴(yán)格遵守資本市場(chǎng)規(guī)則和監(jiān)管要求,按期做好債務(wù)資金兌付,不得惡意逃廢債,努力維護(hù)國有企業(yè)良好市場(chǎng)信譽(yù)和金融市場(chǎng)穩(wěn)定。

各地方國資委要加快建立健全地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,完善重點(diǎn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,逐月跟蹤分析,充分利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)各級(jí)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),做到早識(shí)別、早預(yù)警、早應(yīng)對(duì)??蓞⒄罩醒肫髽I(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估體系,結(jié)合地方實(shí)際情況,探索建立地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估機(jī)制,綜合債務(wù)水平、負(fù)債結(jié)構(gòu)、盈利能力、現(xiàn)金保障、資產(chǎn)質(zhì)量和隱性債務(wù)等,對(duì)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)突出的企業(yè)納入重點(diǎn)管控范圍,采取特別管控措施,督促企業(yè)“一企一策”制定債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置工作方案,確保穩(wěn)妥化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

各地方國資委可參照中央企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率行業(yè)警戒線和管控線進(jìn)行分類管控,對(duì)高負(fù)債企業(yè)實(shí)施負(fù)債規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率雙約束,“一企一策”確定管控目標(biāo),指導(dǎo)企業(yè)通過控投資、壓負(fù)債、增積累、引戰(zhàn)投、債轉(zhuǎn)股等方式多措并舉降杠桿減負(fù)債,推動(dòng)高負(fù)債企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率盡快回歸合理水平。督促指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變過度依賴舉債投資做大規(guī)模的發(fā)展理念,根據(jù)財(cái)務(wù)承受能力科學(xué)確定投資規(guī)模,從源頭上防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)隱性債務(wù)的管控,嚴(yán)控資產(chǎn)出表、表外融資等行為,指導(dǎo)企業(yè)合理使用權(quán)益類融資工具,對(duì)永續(xù)債券、永續(xù)保險(xiǎn)、永續(xù)信托等權(quán)益類永續(xù)債和并表基金產(chǎn)品余額占凈資產(chǎn)的比例進(jìn)行限制,嚴(yán)格對(duì)外擔(dān)保管理,對(duì)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)按股比提供擔(dān)保,原則上不對(duì)無產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)提供擔(dān)保,嚴(yán)控企業(yè)相互擔(dān)保等捆綁式融資行為,防止債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)鲗?dǎo)。規(guī)范平臺(tái)公司重大項(xiàng)目的投融資管理,嚴(yán)控缺乏交易實(shí)質(zhì)的變相融資行為。

各地方國資委要把防范地方國有企業(yè)債券違約,作為債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的重中之重。探索實(shí)施債券發(fā)行年度計(jì)劃管理,嚴(yán)格審核納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控范圍企業(yè)的發(fā)行方案,嚴(yán)禁欺詐發(fā)行債券、虛假披露信息、操縱市場(chǎng)價(jià)格等違法違規(guī)行為,指導(dǎo)地方國有企業(yè)嚴(yán)格限定所屬子企業(yè)債券發(fā)行條件??蓞⒄罩醒肫髽I(yè)債券發(fā)行管理有關(guān)規(guī)定,對(duì)納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控范圍的企業(yè)實(shí)行比例限制,引導(dǎo)企業(yè)做好融資結(jié)構(gòu)與資金安全的平衡、償債時(shí)間與現(xiàn)金流量的匹配。將企業(yè)發(fā)債品種、規(guī)模、期限、用途、還款等關(guān)鍵信息納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制并實(shí)施滾動(dòng)監(jiān)測(cè),重點(diǎn)關(guān)注信用評(píng)級(jí)低、集中到期債券規(guī)模大、現(xiàn)金流緊張、經(jīng)營嚴(yán)重虧損企業(yè)的債券違約風(fēng)險(xiǎn),督促指導(dǎo)企業(yè)提前做好兌付資金接續(xù)安排。對(duì)于按期兌付確有困難的,各地方國資委要指導(dǎo)企業(yè)提前與債券持有人溝通確定處置方案,通過債券展期、置換等方式主動(dòng)化解風(fēng)險(xiǎn),也可借鑒央企信用保障基金模式,按照市場(chǎng)化、法治化方式妥善化解風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于已經(jīng)發(fā)生債券違約的,各地方國資委要及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府,在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行屬地責(zé)任,指導(dǎo)違約企業(yè)按照市場(chǎng)化、法治化、國際化原則妥善做好風(fēng)險(xiǎn)處置,通過盤活土地、出售股權(quán)等方式補(bǔ)充資金,積極主動(dòng)與各方債權(quán)人溝通協(xié)調(diào),努力達(dá)成和解方案,同時(shí)要努力挽回市場(chǎng)信心,防止發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)踩踏和外溢。對(duì)于已無力化解風(fēng)險(xiǎn)、確需破產(chǎn)的,要督促企業(yè)依法合規(guī)履行破產(chǎn)程序,強(qiáng)化信息披露管理,及時(shí)、準(zhǔn)確披露股東或?qū)嶋H控制人變更、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、新增大額債務(wù)等重大事項(xiàng),保障債權(quán)人、投資人合法利益。

各地方國資委要加強(qiáng)地方國有企業(yè)債務(wù)融資資金用途管控,督促企業(yè)將籌集的資金及時(shí)高效投放到戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計(jì)民生、公共服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域和重要行業(yè),原則上要確保投資項(xiàng)目的回報(bào)率高于資金成本,切實(shí)發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能作用。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家金融監(jiān)管政策,按照融資協(xié)議約定的用途安排資金,突出主業(yè)、聚焦實(shí)業(yè),嚴(yán)禁過度融資形成資金無效淤積,嚴(yán)禁資金空轉(zhuǎn)、脫實(shí)向虛,嚴(yán)禁挪用資金、違規(guī)套利。探索對(duì)企業(yè)重大資金支出開展動(dòng)態(tài)監(jiān)控,有效防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)。

各地方國資委要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國企改革三年行動(dòng)要求,立足地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控長效機(jī)制建設(shè),督促指導(dǎo)企業(yè)通過全面深化改革破解風(fēng)險(xiǎn)難題。通過加強(qiáng)“兩金”管控、虧損企業(yè)治理、低效無效資產(chǎn)處置、非主業(yè)非優(yōu)勢(shì)企業(yè)(業(yè)務(wù))剝離等措施,提高企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和運(yùn)行效率。嚴(yán)控低毛利貿(mào)易、金融衍生、ppp等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),嚴(yán)禁融資性貿(mào)易和“空轉(zhuǎn)”“走單”等虛假貿(mào)易業(yè)務(wù),管住生產(chǎn)經(jīng)營重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。加快推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí),加快發(fā)展新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài),不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

各地方國資委要把加強(qiáng)地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,從投資規(guī)劃、財(cái)務(wù)監(jiān)管、考核分配、資本預(yù)算、產(chǎn)權(quán)管理、內(nèi)控管理、監(jiān)督追責(zé)和干部任免等國資監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)綜合施策,完善監(jiān)管體系,發(fā)揮監(jiān)管合力,筑牢風(fēng)險(xiǎn)底線。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機(jī)構(gòu)和證監(jiān)局等部門的合作,推動(dòng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息共享,共同預(yù)警防范企業(yè)重大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。國務(wù)院國資委將按照推動(dòng)構(gòu)建國資監(jiān)管大格局的要求,督促指導(dǎo)地方加強(qiáng)地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控,加快建立工作聯(lián)系機(jī)制、日常監(jiān)測(cè)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指導(dǎo)機(jī)制和重大風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告機(jī)制。

各省級(jí)國資委要按照本通知要求督促指導(dǎo)地市和區(qū)縣級(jí)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好監(jiān)管企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作。

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十二

根據(jù)市教育局《推行崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》的要求,學(xué)校黨委和實(shí)訓(xùn)基地黨支部(以下簡(jiǎn)稱校黨委)決定在學(xué)校和實(shí)訓(xùn)基地開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,制定以下實(shí)施方案。

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,以崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為載體,以積極預(yù)防為核心,以強(qiáng)化管理為前提,以完善措施為手段,建立融制度、監(jiān)督于一體,從源頭上有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制,推動(dòng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展。

崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)工作流程緊密結(jié)合,以本學(xué)期將實(shí)施的崗位職責(zé)考評(píng)為切入點(diǎn),以清權(quán)確權(quán)和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估、防控為主線,以監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,以建立思想防線、制度防線、科技防線為主要內(nèi)容,積極構(gòu)建“政策陽光化、權(quán)力明晰化、責(zé)任全員化、風(fēng)險(xiǎn)明示化、管理精細(xì)化、防范科技化”的防控體系。

以保證職務(wù)行為的廉潔性為目的,圍繞業(yè)務(wù)工作運(yùn)行中的各個(gè)環(huán)節(jié),著重從三個(gè)方面查找廉政風(fēng)險(xiǎn):

(一)崗位履責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。黨員干部在履行職責(zé)過程中,由于受自身思想水平和外部環(huán)境的影響,可能發(fā)生在工作紀(jì)律、工作作風(fēng)和工資績效等方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)。如不履行或不正確履行“一崗雙責(zé)”,違反廉政準(zhǔn)則和廉潔自律規(guī)定,利用職務(wù)上的便利謀取私利,違反民主集中制原則,獨(dú)斷專行或軟弱放任,失職瀆職、不作為或?yàn)E用職權(quán)等問題。

(二)業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。因未能對(duì)業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化分析和固化,致使在權(quán)力運(yùn)行過程中存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。如分工不明確、流程不清晰、銜接不緊密、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、監(jiān)督不到位等問題。

(三)規(guī)章制度風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化以及黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展和管理的需要,查找學(xué)校以及部門制度設(shè)計(jì)陳舊滯后或執(zhí)行不力等方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)。如完善制度不及時(shí),制度設(shè)計(jì)有漏洞,制度可操作性不強(qiáng),落實(shí)制度不到位,權(quán)力運(yùn)行失去有效監(jiān)督等問題。

根據(jù)學(xué)校、處室(含教學(xué)部)業(yè)務(wù)職能和個(gè)人崗位職責(zé),對(duì)行政管理權(quán)和業(yè)務(wù)處置權(quán)進(jìn)行全面梳理。認(rèn)真剖析業(yè)務(wù)職能和崗位職責(zé)演化出來的權(quán)力運(yùn)行軌跡,從三個(gè)層次排查崗位風(fēng)險(xiǎn):。

(一)領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險(xiǎn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點(diǎn)查找在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)形式,填寫《黨委班子成員廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控表》。

(二)中層處室(含教學(xué)部)負(fù)責(zé)人崗位風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)職責(zé)定位,查找處室(含教學(xué)部)負(fù)責(zé)人在履行職責(zé)、執(zhí)行制度、行使業(yè)務(wù)處置權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在和潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,填寫《處(科)室崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控表》。

(三)一般崗位風(fēng)險(xiǎn)。非領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作人員對(duì)照崗位職責(zé)、工作制度,查找個(gè)人在履行職責(zé)、執(zhí)行制度和職權(quán)行使方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,填寫《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控表》。

對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率、危害程度、形成原因等方面進(jìn)行評(píng)估,劃分為三個(gè)等級(jí),一級(jí)表示風(fēng)險(xiǎn)大,二級(jí)次之,三級(jí)較小。同時(shí),根據(jù)崗位職權(quán)大小和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多少確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):

三級(jí)指一般風(fēng)險(xiǎn)崗位。指基本沒有行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批權(quán),較少或基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)的崗位。

(一)分級(jí)自控完善制度。個(gè)人針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定具體的防范措施。學(xué)校、處室(含教學(xué)部)在對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)流程梳理、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)工作規(guī)程和監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié),研究制定相應(yīng)的防控措施,進(jìn)一步完善相關(guān)制度、機(jī)制。

(二)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造。通過風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)崗位職能設(shè)置中存在的流程不科學(xué)、銜接不緊密、職責(zé)不明確、監(jiān)管不到位等問題,重新設(shè)計(jì)和構(gòu)建制度,完善和明確工作程序,確保崗位職能設(shè)置和業(yè)務(wù)流程順暢、精簡(jiǎn),做到既相互協(xié)調(diào)又相互制約,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

(三)開展崗位風(fēng)險(xiǎn)教育。結(jié)合學(xué)習(xí)中央新頒布的《廉政準(zhǔn)則》,有針對(duì)性地開展與崗位職責(zé)相關(guān)的黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)、職業(yè)道德教育。通過學(xué)習(xí)教育,使廣大黨員干部牢固樹立“風(fēng)險(xiǎn)無處不在、防范人人有責(zé)”的全員責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。

(四)建立和完善高風(fēng)險(xiǎn)崗位定期交流輪崗制度。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高或群眾反映比較集中的重點(diǎn)崗位,要按照有關(guān)規(guī)定,落實(shí)和完善干部定期交流輪崗制度,并做好干部的內(nèi)部輪崗、跨處室交流,形成科學(xué)、合理、規(guī)范的用人機(jī)制。

(一)動(dòng)員部署(9月17日)。

召開動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行安排部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)局黨委有關(guān)指示精神和工作部署,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),為開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作打好思想基礎(chǔ)。

(二)風(fēng)險(xiǎn)排查和評(píng)估(9月下旬)。

在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和評(píng)估中,主要采取“個(gè)人找、互相查、處室審、群眾評(píng)、班子定”的辦法,圍繞領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、一般崗位三個(gè)層次,查找崗位履責(zé)、業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度方面的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),要通過一定形式征求社會(huì)各界尤其是管理服務(wù)對(duì)象的意見。

(三)風(fēng)險(xiǎn)防控(10月份至12月份)。

針對(duì)查找并確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)剖析,有針對(duì)性地研究制定防范措施,并認(rèn)真做好完善工作流程、細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)、修訂完善制度、健全監(jiān)控手段等方面的工作。適時(shí)召開教代會(huì),審議崗位督查考評(píng)工作相關(guān)文件,成立督查考評(píng)小組,將日??己伺c廉政風(fēng)險(xiǎn)防控結(jié)合起來。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、強(qiáng)化部門主體意識(shí),形成依靠群眾、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。校黨委成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)明確責(zé)任分工。崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)行按級(jí)負(fù)責(zé)的原則。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和單位的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作負(fù)總責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子成員要各負(fù)其責(zé),根據(jù)責(zé)任分工抓好分管處室、教學(xué)部和自身的黨風(fēng)廉政建設(shè),對(duì)分管處室、教學(xué)部負(fù)責(zé)人的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;處室、教學(xué)部負(fù)責(zé)人要對(duì)所屬人員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分嚴(yán)格把關(guān)審核,對(duì)防控措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

(三)強(qiáng)化評(píng)估考核。對(duì)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不全、不深,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分不合理、不準(zhǔn)確,防控措施不具體、不完善的,要責(zé)令重新查找、評(píng)估。要實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理,結(jié)合崗位職責(zé)變化、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗工作新要求,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容,修訂完善防控措施。要把此項(xiàng)工作納入對(duì)處室、教學(xué)部、個(gè)人的崗位目標(biāo)考核,開展情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考核。

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十三

企業(yè)是一個(gè)充滿了各種風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境,這些風(fēng)險(xiǎn)可能來自內(nèi)外部環(huán)境,對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)行和發(fā)展可能造成巨大的影響。為了保障企業(yè)的發(fā)展,提高經(jīng)營效益,企業(yè)需要積極采取風(fēng)險(xiǎn)防控措施。在長期的實(shí)踐中,我們積累了一些關(guān)于企業(yè)工作風(fēng)險(xiǎn)防控的心得體會(huì)。

第二段:有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)控。

首先,我們認(rèn)識(shí)到有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)控是工作風(fēng)險(xiǎn)防控的重要環(huán)節(jié)。在企業(yè)內(nèi)部,我們建立了一個(gè)全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類、分級(jí)評(píng)估,并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。同時(shí),我們通過建立完善的監(jiān)控機(jī)制,及時(shí)了解和掌握風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生與變化情況,以便及時(shí)做出調(diào)整和應(yīng)對(duì)。

第三段:加強(qiáng)員工培訓(xùn)與意識(shí)普及。

其次,我們發(fā)現(xiàn)加強(qiáng)員工培訓(xùn)與意識(shí)普及對(duì)于工作風(fēng)險(xiǎn)防控至關(guān)重要。我們將風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估和處理納入員工培訓(xùn)的內(nèi)容,增強(qiáng)員工對(duì)工作風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和對(duì)應(yīng)急處置的能力。通過定期組織安全知識(shí)培訓(xùn)、演練等活動(dòng),提高員工的安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力,使員工在工作崗位上能夠主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并妥善處理潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

第四段:建立健全的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。

另外,我們意識(shí)到建立健全的風(fēng)險(xiǎn)管理制度對(duì)于工作風(fēng)險(xiǎn)防控非常重要。我們制定了一系列與風(fēng)險(xiǎn)防控相關(guān)的規(guī)章制度,明確職責(zé)分工和工作流程,確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作有序進(jìn)行。此外,我們還建立了健全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與信息反饋機(jī)制,通過定期的內(nèi)部審核和外部評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題,提高風(fēng)險(xiǎn)防控的效果。

第五段:加強(qiáng)與各方合作與交流。

最后,我們強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)與各方合作與交流的重要性。我們與相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)建立了緊密的合作關(guān)系,共同開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作。同時(shí),我們積極參與各類行業(yè)協(xié)會(huì)和交流活動(dòng),與其他企業(yè)和專家進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)和信息的交流,不斷改進(jìn)和完善風(fēng)險(xiǎn)防控的措施。通過這些交流與合作,我們不僅提高了自身能力,也能夠向其他企業(yè)傳遞好的風(fēng)險(xiǎn)防控經(jīng)驗(yàn)。

總結(jié)段:概括全文。

在企業(yè)工作風(fēng)險(xiǎn)防控的過程中,我們深刻認(rèn)識(shí)到有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)控、加強(qiáng)員工培訓(xùn)與意識(shí)普及、建立健全的風(fēng)險(xiǎn)管理制度以及加強(qiáng)與各方合作與交流都是必不可少的環(huán)節(jié)。只有不斷完善工作風(fēng)險(xiǎn)防控措施,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力的培養(yǎng),才能提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十四

該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、周密、可操作性強(qiáng)的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為進(jìn)一步推動(dòng)物價(jià)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,完善廉政預(yù)警和內(nèi)控防范機(jī)制,健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制。特制定物價(jià)局完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案。

廉政風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際,針對(duì)因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn),以有效防范或及時(shí)化解為核心內(nèi)容,通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施,對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理的過程。

查準(zhǔn)找全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的首要前提,也是實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵。我局在去年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)按照“梳理履職用權(quán)業(yè)務(wù)流程—明確崗位職責(zé)—找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(重點(diǎn)環(huán)節(jié)和崗位)和風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式—組織審定、公示風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查結(jié)果”的程序,采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合,自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、管理服務(wù)對(duì)象提、集體研究定等形式,緊密結(jié)合單位和崗位工作特點(diǎn),再進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),使其做到準(zhǔn)確到位。

(一)強(qiáng)化教育培訓(xùn)。繼續(xù)通過各種方式方法對(duì)黨員干部進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控基本知識(shí)教育,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高廉潔從政的自覺性,為該項(xiàng)工作的深入開展打下扎實(shí)的思想基礎(chǔ),營造良好的工作氛圍。

(二)編制職權(quán)目錄。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及本單位機(jī)構(gòu)改革新定方案,對(duì)單位職權(quán)進(jìn)行全面梳理,并按照規(guī)范格式編制出單位職權(quán)目錄。

(三)明確崗位職責(zé)。根據(jù)職權(quán)運(yùn)行流程,進(jìn)一步明確崗位職責(zé)特別是具有行政管理、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、管人、管財(cái)、管物和有行政審批權(quán)、業(yè)務(wù)處置權(quán)、自由裁量權(quán)問題較多的重要崗位的崗位職責(zé),切實(shí)把職責(zé)明確到崗,落實(shí)到人,增強(qiáng)崗位人員的責(zé)任意識(shí)、履職意識(shí)。

(四)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。在2014年廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的基礎(chǔ)上,突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位,深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

1、全面深化五類廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找。針對(duì)存在的問題,全面深化五類風(fēng)險(xiǎn)的查找:一是思想道德風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)思想道德素養(yǎng)不高、自律不嚴(yán)、品行不端、生活習(xí)慣不良和懶、散、軟、等、拖、冷、浮、俗等不良作風(fēng)引起的風(fēng)險(xiǎn)。二是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),主要指不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位;利用職務(wù)上的便利謀取私利;違反民主集中制,獨(dú)斷專行或軟弱放任;失職瀆職、不作為或?yàn)E用權(quán)力。三是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn),主要指執(zhí)行制度不嚴(yán)格、操作程序不到位,缺乏工作程序的明確規(guī)定,缺乏工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的明確約定,權(quán)力相對(duì)集中,自由裁量空間較大,缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成行使權(quán)力失控,行政行為失范,構(gòu)成濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果;權(quán)力界限不清楚造成越權(quán)失權(quán)。四是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn),主要指未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)的需要,及時(shí)完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度,造成部分制度可操作性不強(qiáng),貫徹執(zhí)行不到位;部分機(jī)制缺乏相互支撐、相互制約,約束力和監(jiān)督力的作用不明顯,不能形成有效的常規(guī)性工作措施。五是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),主要指為了達(dá)到行政結(jié)果有利于自身利益的目的,行政管理對(duì)象可能對(duì)相關(guān)行政人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響,導(dǎo)致行政人員行為失范,構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果。

2、重點(diǎn)深化三個(gè)層面廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找。一是深化崗位風(fēng)險(xiǎn)排查,繼續(xù)按照全員參與的要求,組織黨員干部對(duì)照履行職責(zé)、執(zhí)行制度情況,通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式,再次查找個(gè)人在各個(gè)方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,并按照干部管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)審核后由本單位備案。二是深化科室風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)照職責(zé)定位情況,分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式,報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核。三是深化單位風(fēng)險(xiǎn)排查,要結(jié)合實(shí)際,圍繞“三重一大”的具體事項(xiàng)(要突出個(gè)性化內(nèi)容),重點(diǎn)查找因體制機(jī)制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等客觀因素而引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,并形成規(guī)范材料。

3、綜合評(píng)議各類廉政風(fēng)險(xiǎn)。召開中層以上干部大會(huì),邀請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議員代表、廉政監(jiān)督員等參加,采取大會(huì)講解和設(shè)計(jì)民意問卷等形式,對(duì)崗位、科室、單位查找出的所有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)議,確定各崗位、各科室及本單位的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,并形成《廉政風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)查記錄》。

4、評(píng)析確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。結(jié)合單位職權(quán),分析風(fēng)險(xiǎn)危害程度和發(fā)生幾率,著重分析每一項(xiàng)權(quán)力發(fā)生腐敗問題后會(huì)帶來哪些經(jīng)濟(jì)損失和政治影響,在什么時(shí)期、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的可能性和幾率等等。按照風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序,形成《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級(jí)目錄匯總表》。廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一般分為三級(jí):存在風(fēng)險(xiǎn),可能產(chǎn)生違紀(jì)違法行為的是一級(jí)風(fēng)險(xiǎn);存在風(fēng)險(xiǎn),可能產(chǎn)生違章違規(guī)行為的是二級(jí)風(fēng)險(xiǎn);存在苗頭,可能產(chǎn)生輕微違章違規(guī)行為的是三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)分析評(píng)定的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)目錄報(bào)單位黨組織審定,形成規(guī)范材料備案。

針對(duì)查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn),從教育、制度、監(jiān)督等方面制定一系列防控措施,形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,有效阻斷崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)演變成違紀(jì)違法事實(shí)。

(一)深化廉政教育,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。只有將防范廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)植根于廣大黨員干部內(nèi)心,才能筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)的思想防線。堅(jiān)持把加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的始終。要豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育載體,活化教育形式,深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育;要積極開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),著力營造貪恥廉榮的良好社會(huì)風(fēng)尚;要在加強(qiáng)正面教育、警示教育的同時(shí),創(chuàng)造性地規(guī)劃和開展珍惜崗位、廉潔履職的崗位廉政教育,教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上確立“從政有風(fēng)險(xiǎn),防范除隱患”的意識(shí)。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。首先,要對(duì)查找到的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析,分析廉政風(fēng)險(xiǎn)在什么行政環(huán)節(jié)、什么業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上存在或可能發(fā)生。然后,要對(duì)現(xiàn)有的制度措施進(jìn)行全面梳理,進(jìn)一步健全完善防控風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)章制度,明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn),形成上下一體、左右聯(lián)動(dòng)的通暢、有效運(yùn)行機(jī)制,確保權(quán)力運(yùn)行到哪里,風(fēng)險(xiǎn)查找和防控管理就跟進(jìn)到哪里。針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn),進(jìn)行梳理分析,深入檢查現(xiàn)有預(yù)防腐敗制度建設(shè)情況,已有完善制度的,要抓好落實(shí);已有相關(guān)制度但不完善的,要修訂完善制度;還沒有相關(guān)制度的,要?jiǎng)?chuàng)新建立制度。每個(gè)重要崗位都要有規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、限定自由裁量權(quán)等防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控措施。同時(shí),要堅(jiān)持法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外,把強(qiáng)化問責(zé)作為提升制度執(zhí)行力的重要抓手,對(duì)損害或違反制度的人和事堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查處,切實(shí)維護(hù)制度的權(quán)威性,促使各項(xiàng)防控制度措施得到有效貫徹和執(zhí)行,以避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。

(三)認(rèn)真總結(jié)規(guī)范廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是對(duì)去年以來廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展情況進(jìn)行自查,對(duì)比實(shí)施前后的效果,檢查在制度的完善和執(zhí)行上存在的不足,寫出開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控前后效果對(duì)比經(jīng)驗(yàn)分析材料。二是按照要求編制《物價(jià)局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編》(主要內(nèi)容:1、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行相關(guān)法律法規(guī)和工作流程圖及風(fēng)險(xiǎn)防范;2、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行配套保障、預(yù)防制度;3、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制約、監(jiān)督、追究制度;4、單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作相關(guān)文件等)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的要求,“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),齊抓共管、合力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作新格局。

(二)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中,要強(qiáng)化對(duì)人事行政、行政審批和行政執(zhí)法、資金和資產(chǎn)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位權(quán)力行使過程的監(jiān)控,探索建立和完善體現(xiàn)針對(duì)性的防控制約機(jī)制,最大限度地減少權(quán)力“尋租”的機(jī)會(huì)。

為深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)和省紀(jì)委九屆五次全會(huì)精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制,進(jìn)一步推進(jìn)我院反腐倡廉制度建設(shè),根據(jù)省紀(jì)委《2011年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施意見》(晉紀(jì)辦發(fā)[2011]18號(hào))和省高校工委《關(guān)于在全省高等院校開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的通知》(晉高工紀(jì)[2011]5號(hào))精神,結(jié)合我院實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、建立健全各項(xiàng)制度、完善職權(quán)運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,緊密圍繞學(xué)院中心工作,服務(wù)學(xué)院改革發(fā)展大局,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,完善監(jiān)督機(jī)制,提高管理水平,切實(shí)形成健全有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),為我院又好又快發(fā)展提供有力保障。

通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作,增強(qiáng)全院黨員干部和教職工自覺接受監(jiān)督、參與監(jiān)督、廉潔自律的意識(shí),促進(jìn)全院各單位、各部門建立職責(zé)明確、決策民主、程序公開、管理規(guī)范的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,形成一套規(guī)范管理權(quán)力運(yùn)行和廉政風(fēng)險(xiǎn)管理體系,逐步形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的長效機(jī)制,促進(jìn)學(xué)院制度化建設(shè),營造廉潔從教、健康和諧的校園文化氛圍。

全院所有職能部門、單位和在崗人員;各附屬醫(yī)院參照本方案,結(jié)合本單位情況同步進(jìn)行。

開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作,要堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

為加強(qiáng)對(duì)全院廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)院成立廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。學(xué)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是全院黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,對(duì)推進(jìn)全院廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作負(fù)總責(zé);學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員是各自分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)推進(jìn)分管部門廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作。各二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子要把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控作為一項(xiàng)重要任務(wù),周密部署安排,認(rèn)真組織實(shí)施;二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,對(duì)推進(jìn)本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行職責(zé),帶頭抓好自身和所分管工作的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作。

學(xué)院紀(jì)委協(xié)助黨委具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控的組織協(xié)調(diào)工作,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保工作全面實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各二級(jí)單位黨政主要負(fù)責(zé)人是廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要任務(wù)和當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好,要周密安排,認(rèn)真實(shí)施,切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)性和責(zé)任感,確保實(shí)效。

2.突出重點(diǎn),強(qiáng)化管理。排查及防范工作要確定重點(diǎn)部門、重要領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),突出抓好人、財(cái)、物等權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵崗位,從具體業(yè)務(wù)流程入手,細(xì)化到權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),融入到業(yè)務(wù)工作的全過程。重點(diǎn)查找制度機(jī)制缺陷,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)和管理的薄弱環(huán)節(jié),防范措施要落實(shí)到具體工作崗位,落實(shí)到具體的責(zé)任人。

3.有序推進(jìn),確保實(shí)效。全院各二級(jí)單位要認(rèn)真按照學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作實(shí)施方案的要求,廣泛發(fā)動(dòng),迅速行動(dòng),按時(shí)完成廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,并確保在12月底之前完成風(fēng)險(xiǎn)排查及整改工作。單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分析查找班子和個(gè)人存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,同時(shí)要細(xì)化和分解責(zé)任,抓好崗位落實(shí),確保工作取得實(shí)效。

4.有效監(jiān)督,加強(qiáng)考核。各二級(jí)單位的排查防控領(lǐng)導(dǎo)小組要注意收集群眾意見,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,通過自查、檢查等方式,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)措施的落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容,不斷拓寬從源頭上防止腐敗的工作領(lǐng)域,確實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平。

1、檢查時(shí)講情面,發(fā)現(xiàn)問題不要求整改。

2、檢查時(shí)接受被檢單位吃請(qǐng)。

3、對(duì)檢查對(duì)象索要財(cái)物。

4、公車私用。

1、通過日常加強(qiáng)職業(yè)道德教育,樹立指導(dǎo)服務(wù)思想。領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,動(dòng)員全員在檢查工作中按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題一律下發(fā)限期整改通知,避免講情面,做好人,發(fā)現(xiàn)問題不要求整改的現(xiàn)象發(fā)生。

2、重溫八項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)決杜絕利用工作之便接受服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng),發(fā)現(xiàn)接受服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)行為,服從組織處理決定。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員干部準(zhǔn)則條例,加強(qiáng)法制教育,嚴(yán)明紀(jì)律。對(duì)索要檢查對(duì)象財(cái)物的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),無論是誰,毫不姑息,完全接受組織處理。

4、嚴(yán)格執(zhí)行公車使用登記制度。設(shè)專人管理車輛,駕駛員根據(jù)安排的出車任務(wù)如實(shí)填寫建管中心公務(wù)車使用單(出車事由、地點(diǎn)、里程等),并經(jīng)用車人簽字確認(rèn),管理人員妥善保管,不得遺失。

2018年5月24日。

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,全面推進(jìn)清廉xx建設(shè),根據(jù)《關(guān)于深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的意見》(市委辦發(fā)〔20xx〕x號(hào))及《中共xx市xx區(qū)委辦公室關(guān)于深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的實(shí)施方案》(x委辦〔20xx〕xx號(hào))要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,緊緊圍繞區(qū)委深入開展“三大攻堅(jiān)”、加快推進(jìn)“六大提升”的決策部署,聚焦腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),以監(jiān)督制約公權(quán)力為核心,以單位崗位職責(zé)為基礎(chǔ),以科級(jí)及以上黨員干部為重點(diǎn),把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控貫穿于xx工作始終。通過落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,抓緊抓實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查評(píng)定、預(yù)警防范、動(dòng)態(tài)處置、監(jiān)督問責(zé)、考核評(píng)估等工作,力爭(zhēng)經(jīng)過三年左右的努力,使管黨治黨的意識(shí)更加自覺,公權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范,清廉教育更加深入人心,公職人員不廉潔行為得到有效防控,不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制一體推進(jìn),全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系基本建成,全局政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化,努力打造一支政治堅(jiān)定,作風(fēng)過硬,紀(jì)律嚴(yán)謹(jǐn),業(yè)務(wù)精通的xx干部隊(duì)伍。

(一)制定明細(xì)化清單,找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)。

1.全面排查。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入xx工作改革與發(fā)展的進(jìn)程中,對(duì)照法律法規(guī)和“三定”方案,逐項(xiàng)厘清權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)的名稱、類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體、監(jiān)督方式,重新梳理制定履職的權(quán)力清單和責(zé)任清單。從局本級(jí)、科室(隊(duì))、公職人員崗位三個(gè)層面入手,從議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等六個(gè)方面,全面深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。

2.評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)權(quán)力重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素,按照高、中、低三個(gè)類別評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)類別。風(fēng)險(xiǎn)類別的評(píng)定和各等級(jí)比例由領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際審定,一般高風(fēng)險(xiǎn)類別控制在20%左右。

3.細(xì)化清單。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定的基礎(chǔ)上,制定局本級(jí)和科室(隊(duì))“兩張廉政風(fēng)險(xiǎn)清單”(參考樣表見附件)。同時(shí),結(jié)合黨務(wù)公開、政務(wù)公開,將廉政風(fēng)險(xiǎn)清單在一定范圍內(nèi)公示,接受監(jiān)督。

(二)注重點(diǎn)線面結(jié)合,健全防控機(jī)制。

1.崗位定措施。對(duì)照廉政風(fēng)險(xiǎn)清單,將防控責(zé)任層層分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各個(gè)科室(隊(duì))、各個(gè)崗位,讓黨員干部和公職人員對(duì)照崗位職責(zé)和自身實(shí)際,針對(duì)性提出防控措施,從崗位“點(diǎn)”上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

2.科室(隊(duì))定流程。各科室(隊(duì))要以解決權(quán)力運(yùn)行缺乏制約、公開透明度不高、自由裁量權(quán)過大、標(biāo)準(zhǔn)化程度過低、工作效率低下等突出問題,對(duì)現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進(jìn)行認(rèn)真梳理,制定防控措施,實(shí)施流程再造,使得每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行過程做到可查可控可追溯,從科室(隊(duì))“線”上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

3.單位定制度。要深入研究分析存在的共性問題和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)制度機(jī)制、內(nèi)控管理、隊(duì)伍建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足,及時(shí)查漏補(bǔ)缺、建章立制、堵塞漏洞,實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人,從單位“面”上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

(三)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)化管控,實(shí)時(shí)預(yù)警處置。

1.動(dòng)態(tài)收集信息。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,善于從政治上審視業(yè)務(wù)問題,通過巡察監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿情信訪、民主評(píng)議等渠道,全面收集局本級(jí)和各科室(隊(duì))的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,動(dòng)態(tài)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)清單。

2.全程跟蹤研判。對(duì)防控措施、防控機(jī)制實(shí)施情況和效果,跟蹤開展分析、研判和評(píng)估,對(duì)于議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等方面仍存在廉政風(fēng)險(xiǎn)或薄弱環(huán)節(jié)的,要及時(shí)預(yù)警、及時(shí)校正、及時(shí)糾錯(cuò)。

3.實(shí)時(shí)預(yù)警處置。對(duì)于公職人員存在的苗頭性、傾向性問題,要深化運(yùn)用“第一種形態(tài)”七種方式,及時(shí)紅臉出汗、咬耳扯袖;對(duì)于因廉政風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的違規(guī)違紀(jì)問題,要區(qū)分不同情況,給予相應(yīng)的組織處理、組織調(diào)整或黨紀(jì)政務(wù)處分,避免廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展成嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為。

(四)突出精準(zhǔn)化監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

1.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中存在的問題,不斷健全預(yù)警處置、動(dòng)態(tài)管理和檢查評(píng)估等長效機(jī)制。

2.加強(qiáng)日常監(jiān)督。要把兩張廉政風(fēng)險(xiǎn)清單,納入日常監(jiān)督全面了解掌握,與政治生態(tài)評(píng)估分析、廉政檔案、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作結(jié)合起來,促進(jìn)各科室(隊(duì))對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)處置、精準(zhǔn)防控。

3.嚴(yán)格問責(zé)處理。對(duì)各科室(隊(duì))因未按規(guī)定開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控或工作落實(shí)不力,導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)升級(jí),甚至引發(fā)違紀(jì)違法問題的,嚴(yán)格按規(guī)定開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

(一)動(dòng)員部署、深入排查分析階段(20xx年x月前)。

認(rèn)真對(duì)照廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控各項(xiàng)任務(wù)要求,及時(shí)召開黨組會(huì)議,研究貫徹落實(shí)措施,部署工作開展。組織全局公職人員學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《中紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見》和上級(jí)相關(guān)會(huì)議精神,在統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的基礎(chǔ)上,通過全員找、相互點(diǎn)、專家議、公眾評(píng)等多種形式,全面深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。

1.逐級(jí)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。排查要認(rèn)真、細(xì)致,做到不漏項(xiàng)、不漏崗、不漏人。一是崗位自查。科室工作人員根據(jù)自己所在的工作崗位,認(rèn)真剖析行使職權(quán)過程中的每個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行查找,確定個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是科室排查。在崗位自查的基礎(chǔ)上,對(duì)本科室行使職權(quán)的主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查,并面向管理服務(wù)對(duì)象等社會(huì)層面征集意見,確定本科室的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是分管領(lǐng)導(dǎo)審核。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科室自查情況進(jìn)行審核,確認(rèn)分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。四是單位匯總。各科室將排查情況及時(shí)報(bào)送局辦公室,辦公室進(jìn)行梳理、匯總,組織召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)單位確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真審定,在征求第五紀(jì)檢監(jiān)察組意見后,制定局本級(jí)和科室兩張廉政風(fēng)險(xiǎn)清單,在局微信公眾號(hào)和局公告欄進(jìn)行公示。

2.設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)類別。局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)局屬各科室所排查上報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)生的概率大小、社會(huì)關(guān)注程度、權(quán)力行使程度、影響危害程度等設(shè)定高、中、低三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)類別。

對(duì)已排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)問題,能及時(shí)整改的,應(yīng)立行立改。

(二)動(dòng)態(tài)防控、完善制度機(jī)制階段(20xx年x月前)。

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查成果的運(yùn)用,分類完善防控措施,分層落實(shí)防控責(zé)任,實(shí)現(xiàn)“制度、責(zé)任、人員”防控三同步,做到預(yù)警分析精準(zhǔn)識(shí)別,動(dòng)態(tài)處置及時(shí)有效,變“要我防控”為“我要防控”,切實(shí)將防控廉政風(fēng)險(xiǎn)化為內(nèi)心認(rèn)同,不斷增強(qiáng)防控的行動(dòng)自覺,確保實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)控得住、防得好。

一是健全內(nèi)控機(jī)制。針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和問題,認(rèn)真進(jìn)行研究分析,分別制定防范風(fēng)險(xiǎn)的具體措施、工作制度,形成嚴(yán)密的內(nèi)控機(jī)制。二是落實(shí)防控責(zé)任制。對(duì)排查出的每一個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要逐個(gè)明確防控責(zé)任,做到崗位責(zé)任明確、分管領(lǐng)導(dǎo)明確,落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理責(zé)任制,實(shí)行下管一級(jí),上究一級(jí)的責(zé)任追究原則進(jìn)行管理。三是建立督查機(jī)制。各科室要建立符合本科室實(shí)際的督查制度,及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差,提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,堵塞漏洞,化解廉政風(fēng)險(xiǎn),避免苗頭性、傾向性問題演化為違紀(jì)違法問題。四是制定防范措施。根據(jù)不同廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),分別制定相應(yīng)的防范措施。重點(diǎn)防范等級(jí)較高的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)屬于集中度較高的權(quán)力要進(jìn)行合理分解和科學(xué)配置,建立權(quán)力運(yùn)行不同環(huán)節(jié)之間的有效監(jiān)控、制約機(jī)制。

(三)鞏固成果、形成防控體系階段(20xx年x月前)。

及時(shí)總結(jié)排查防控工作經(jīng)驗(yàn),將各個(gè)階段工作形成的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸納,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系,定期研究分析,組織“回頭看”檢查,通過“三個(gè)看”,全面評(píng)估防控工作成效:一看組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工是否健全明確,廉政風(fēng)險(xiǎn)有無遺漏項(xiàng);二看廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施是否到位,監(jiān)督檢查是否有力;三看廉政風(fēng)險(xiǎn)防控效果是否顯現(xiàn),進(jìn)一步加強(qiáng)“查、防、控、評(píng)”動(dòng)態(tài)管理,形成有效管用的防控體系,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)抓在經(jīng)常、形成長效。

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要將廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,認(rèn)真組織實(shí)施。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,科室負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由局辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

(二)突出重點(diǎn),抓好落實(shí)。結(jié)合xx工作實(shí)際,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同落實(shí)。在全面排查、全面防控的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,抓好xx數(shù)據(jù)質(zhì)量管控,xx數(shù)據(jù)發(fā)布等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;突出重點(diǎn)對(duì)象,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的權(quán)力行使,抓好選人用人、xx執(zhí)法、資金分配使用、財(cái)物管理、物資采購等重要權(quán)力崗位的防控工作;突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),圍繞“三重一大”決策事項(xiàng),健全完善議事規(guī)則和工作制度,有效防止決策失誤、行為失范、權(quán)力失控。

(三)完善機(jī)制,總結(jié)提升。堅(jiān)持創(chuàng)新思維,加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)務(wù)實(shí)管用的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,提升固化為制度機(jī)制,推動(dòng)防控工作實(shí)踐;堅(jiān)持系統(tǒng)思維,處理好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與xx業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,定期分析新情況、新問題,準(zhǔn)確把脈,分類推進(jìn),落實(shí)動(dòng)態(tài)績效評(píng)估,實(shí)現(xiàn)全局謀劃、一體推進(jìn)、系統(tǒng)治理,不斷鞏固深化排查防控成果,推動(dòng)形成具有可操作性強(qiáng),切實(shí)管用的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

為進(jìn)一步推動(dòng)物價(jià)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,完善廉政預(yù)警和內(nèi)控防范機(jī)制,健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制。特制定物價(jià)局完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案。

廉政風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際,針對(duì)因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn),以有效防范或及時(shí)化解為核心內(nèi)容,通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施,對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理的過程。

查準(zhǔn)找全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的首要前提,也是實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵。我局在去年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)按照“梳理履職用權(quán)業(yè)務(wù)流程—明確崗位職責(zé)—找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(重點(diǎn)環(huán)節(jié)和崗位)和風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式—組織審定、公示風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查結(jié)果”的程序,采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合,自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、管理服務(wù)對(duì)象提、集體研究定等形式,緊密結(jié)合單位和崗位工作特點(diǎn),再進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),使其做到準(zhǔn)確到位。

(一)強(qiáng)化教育培訓(xùn)。繼續(xù)通過各種方式方法對(duì)黨員干部進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控基本知識(shí)教育,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高廉潔從政的自覺性,為該項(xiàng)工作的深入開展打下扎實(shí)的思想基礎(chǔ),營造良好的工作氛圍。

(二)編制職權(quán)目錄。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及本單位機(jī)構(gòu)改革新定方案,對(duì)單位職權(quán)進(jìn)行全面梳理,并按照規(guī)范格式編制出單位職權(quán)目錄。

(三)明確崗位職責(zé)。根據(jù)職權(quán)運(yùn)行流程,進(jìn)一步明確崗位職責(zé)特別是具有行政管理、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、管人、管財(cái)、管物和有行政審批權(quán)、業(yè)務(wù)處置權(quán)、自由裁量權(quán)問題較多的重要崗位的崗位職責(zé),切實(shí)把職責(zé)明確到崗,落實(shí)到人,增強(qiáng)崗位人員的責(zé)任意識(shí)、履職意識(shí)。

(四)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。在2014年廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的基礎(chǔ)上,突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位,深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

1、全面深化五類廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找。針對(duì)存在的問題,全面深化五類風(fēng)險(xiǎn)的查找:一是思想道德風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)思想道德素養(yǎng)不高、自律不嚴(yán)、品行不端、生活習(xí)慣不良和懶、散、軟、等、拖、冷、浮、俗等不良作風(fēng)引起的風(fēng)險(xiǎn)。二是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),主要指不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位;利用職務(wù)上的便利謀取私利;違反民主集中制,獨(dú)斷專行或軟弱放任;失職瀆職、不作為或?yàn)E用權(quán)力。三是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn),主要指執(zhí)行制度不嚴(yán)格、操作程序不到位,缺乏工作程序的明確規(guī)定,缺乏工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的明確約定,權(quán)力相對(duì)集中,自由裁量空間較大,缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成行使權(quán)力失控,行政行為失范,構(gòu)成濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果;權(quán)力界限不清楚造成越權(quán)失權(quán)。四是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn),主要指未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)的需要,及時(shí)完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度,造成部分制度可操作性不強(qiáng),貫徹執(zhí)行不到位;部分機(jī)制缺乏相互支撐、相互制約,約束力和監(jiān)督力的作用不明顯,不能形成有效的常規(guī)性工作措施。五是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),主要指為了達(dá)到行政結(jié)果有利于自身利益的目的,行政管理對(duì)象可能對(duì)相關(guān)行政人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響,導(dǎo)致行政人員行為失范,構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果。

2、重點(diǎn)深化三個(gè)層面廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找。一是深化崗位風(fēng)險(xiǎn)排查,繼續(xù)按照全員參與的要求,組織黨員干部對(duì)照履行職責(zé)、執(zhí)行制度情況,通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式,再次查找個(gè)人在各個(gè)方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,并按照干部管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)審核后由本單位備案。二是深化科室風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)照職責(zé)定位情況,分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式,報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核。三是深化單位風(fēng)險(xiǎn)排查,要結(jié)合實(shí)際,圍繞“三重一大”的具體事項(xiàng)(要突出個(gè)性化內(nèi)容),重點(diǎn)查找因體制機(jī)制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等客觀因素而引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,并形成規(guī)范材料。

3、綜合評(píng)議各類廉政風(fēng)險(xiǎn)。召開中層以上干部大會(huì),邀請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議員代表、廉政監(jiān)督員等參加,采取大會(huì)講解和設(shè)計(jì)民意問卷等形式,對(duì)崗位、科室、單位查找出的所有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)議,確定各崗位、各科室及本單位的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,并形成《廉政風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)查記錄》。

4、評(píng)析確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。結(jié)合單位職權(quán),分析風(fēng)險(xiǎn)危害程度和發(fā)生幾率,著重分析每一項(xiàng)權(quán)力發(fā)生腐敗問題后會(huì)帶來哪些經(jīng)濟(jì)損失和政治影響,在什么時(shí)期、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的可能性和幾率等等。按照風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序,形成《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級(jí)目錄匯總表》。廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一般分為三級(jí):存在風(fēng)險(xiǎn),可能產(chǎn)生違紀(jì)違法行為的是一級(jí)風(fēng)險(xiǎn);存在風(fēng)險(xiǎn),可能產(chǎn)生違章違規(guī)行為的是二級(jí)風(fēng)險(xiǎn);存在苗頭,可能產(chǎn)生輕微違章違規(guī)行為的是三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)分析評(píng)定的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)目錄報(bào)單位黨組織審定,形成規(guī)范材料備案。

針對(duì)查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn),從教育、制度、監(jiān)督等方面制定一系列防控措施,形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,有效阻斷崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)演變成違紀(jì)違法事實(shí)。

(一)深化廉政教育,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。只有將防范廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)植根于廣大黨員干部內(nèi)心,才能筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)的思想防線。堅(jiān)持把加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的始終。要豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育載體,活化教育形式,深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育;要積極開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),著力營造貪恥廉榮的良好社會(huì)風(fēng)尚;要在加強(qiáng)正面教育、警示教育的同時(shí),創(chuàng)造性地規(guī)劃和開展珍惜崗位、廉潔履職的崗位廉政教育,教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上確立“從政有風(fēng)險(xiǎn),防范除隱患”的意識(shí)。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。首先,要對(duì)查找到的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析,分析廉政風(fēng)險(xiǎn)在什么行政環(huán)節(jié)、什么業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上存在或可能發(fā)生。然后,要對(duì)現(xiàn)有的制度措施進(jìn)行全面梳理,進(jìn)一步健全完善防控風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)章制度,明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn),形成上下一體、左右聯(lián)動(dòng)的通暢、有效運(yùn)行機(jī)制,確保權(quán)力運(yùn)行到哪里,風(fēng)險(xiǎn)查找和防控管理就跟進(jìn)到哪里。針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn),進(jìn)行梳理分析,深入檢查現(xiàn)有預(yù)防腐敗制度建設(shè)情況,已有完善制度的,要抓好落實(shí);已有相關(guān)制度但不完善的,要修訂完善制度;還沒有相關(guān)制度的,要?jiǎng)?chuàng)新建立制度。每個(gè)重要崗位都要有規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、限定自由裁量權(quán)等防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控措施。同時(shí),要堅(jiān)持法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外,把強(qiáng)化問責(zé)作為提升制度執(zhí)行力的重要抓手,對(duì)損害或違反制度的人和事堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查處,切實(shí)維護(hù)制度的權(quán)威性,促使各項(xiàng)防控制度措施得到有效貫徹和執(zhí)行,以避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。

(三)認(rèn)真總結(jié)規(guī)范廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是對(duì)去年以來廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展情況進(jìn)行自查,對(duì)比實(shí)施前后的效果,檢查在制度的完善和執(zhí)行上存在的不足,寫出開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控前后效果對(duì)比經(jīng)驗(yàn)分析材料。二是按照要求編制《物價(jià)局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編》(主要內(nèi)容:1、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行相關(guān)法律法規(guī)和工作流程圖及風(fēng)險(xiǎn)防范;2、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行配套保障、預(yù)防制度;3、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制約、監(jiān)督、追究制度;4、單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作相關(guān)文件等)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的要求,“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),齊抓共管、合力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作新格局。

(二)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中,要強(qiáng)化對(duì)人事行政、行政審批和行政執(zhí)法、資金和資產(chǎn)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位權(quán)力行使過程的監(jiān)控,探索建立和完善體現(xiàn)針對(duì)性的防控制約機(jī)制,最大限度地減少權(quán)力“尋租”的機(jī)會(huì)。

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,全面深化局系統(tǒng)廉政建設(shè),根據(jù)《中共杭州市委辦公廳關(guān)于深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的意見》(市委辦發(fā)〔2019〕39號(hào))精神和要求,結(jié)合本局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,圍繞市委“干好一一六、當(dāng)好排頭兵”決策部署,總結(jié)近幾年局系統(tǒng)開展的權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制、崗位廉政教育等廉政建設(shè)做法,聚焦局系統(tǒng)廉政防控的重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),以監(jiān)督制約公權(quán)力為核心,以處級(jí)以上黨員干部為重點(diǎn),以崗位職責(zé)為基礎(chǔ),在全局系統(tǒng)組織開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作。通過落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,抓緊抓實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查評(píng)定、預(yù)警防范、動(dòng)態(tài)處置、監(jiān)督問責(zé)、考核評(píng)估等工作,力爭(zhēng)經(jīng)過三年左右的努力,局系統(tǒng)各級(jí)黨組織管黨治黨意識(shí)更加自覺、公權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范、清廉教育更加深入人心、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系基本建成,政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化。

(一)排查廉政風(fēng)險(xiǎn),做到評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)清單化。

1.厘清權(quán)力清單、職責(zé)清單。結(jié)合深化機(jī)構(gòu)改革和省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,對(duì)照法律法規(guī)和“三定”方案,重新梳理制定權(quán)力清單、職責(zé)清單,逐項(xiàng)厘清細(xì)化權(quán)責(zé)事項(xiàng)的類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體。

2.制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)清單》。從單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、公職人員崗位三個(gè)層面入手(分局、直屬單位參照?qǐng)?zhí)行),深入排查議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),分類制定廉政風(fēng)險(xiǎn)清單。

3.進(jìn)行公示、接受監(jiān)督。結(jié)合黨務(wù)公開、政務(wù)公開,將廉政風(fēng)險(xiǎn)清單在一定范圍內(nèi)公示,接受黨員干部和社會(huì)各界監(jiān)督。

(二)健全制度機(jī)制,做到工作流程規(guī)范化。

4.完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。根據(jù)排查制定的廉政風(fēng)險(xiǎn)清單,構(gòu)建完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的防范機(jī)制、精準(zhǔn)糾正偏差的矯正機(jī)制。

5.做到工作流程規(guī)范化。運(yùn)用政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息化手段,促進(jìn)數(shù)字信息技術(shù)與審批、執(zhí)法等崗位履職的深度融合,實(shí)現(xiàn)制度機(jī)制和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造,使得每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行過程做到可查可控可追溯,有效規(guī)制自由裁量權(quán),實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人。

6.完善議事規(guī)則和決策機(jī)制。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和“三重一大”決策機(jī)制,圍繞選人用人、審批監(jiān)管、執(zhí)法、資金分配使用、工程建設(shè)、物資采購管理等重要事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)將防控的責(zé)任措施層層分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、各個(gè)崗位,確保制度建到崗、責(zé)任落到人、風(fēng)險(xiǎn)防到位。

(三)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,做到管控處置動(dòng)態(tài)化。

7.堅(jiān)持問題導(dǎo)向。善于從政治上審視業(yè)務(wù)問題,通過內(nèi)部巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿情信訪、民主評(píng)議等渠道,全面收集局機(jī)關(guān)、城區(qū)分局和直屬單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,及時(shí)開展分析、研判和評(píng)估。

8.做好動(dòng)態(tài)管控處置。對(duì)于議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等方面存在廉政風(fēng)險(xiǎn)或薄弱環(huán)節(jié)的,要及時(shí)查漏補(bǔ)缺、建章立制、堵塞漏洞;對(duì)于公職人員存在苗頭性、傾向性問題,要注重教育提醒、抓早抓小,深化運(yùn)用“第一種形態(tài)”,及時(shí)紅臉出汗、咬耳扯袖;對(duì)于因廉政風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的違規(guī)違紀(jì)問題,要區(qū)分不同情況,給予相應(yīng)的組織處理、組織調(diào)整或黨紀(jì)政務(wù)處分,避免廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展成嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為。

(四)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),做到日常監(jiān)督精準(zhǔn)化。

9.常態(tài)化監(jiān)督管理。充分發(fā)揮局機(jī)關(guān)紀(jì)委和各黨總支(支部)作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的督促檢查。

10.嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。局機(jī)關(guān)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)局系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的監(jiān)督,督促局系統(tǒng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)處置、精準(zhǔn)防控。對(duì)未按規(guī)定開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控或工作落實(shí)不力的,局黨組、駐局紀(jì)檢監(jiān)察組將按規(guī)定開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

(一)動(dòng)員部署、深入排查分析階段(2019年12月前)。

1.制定工作方案。召開局黨組會(huì),研究細(xì)化制定工作方案,明確廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作步驟方法、年度工作任務(wù)和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)等具體內(nèi)容,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和具體工作人員。方案于6月底前報(bào)市紀(jì)委。

2.開展動(dòng)員部署。適時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,傳達(dá)學(xué)習(xí)全市會(huì)議精神,把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到排查防控部署上來,教育引導(dǎo)黨員干部自覺主動(dòng)參與廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作。

3.梳理職權(quán)目錄。逐項(xiàng)厘清權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)的名稱、類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體、監(jiān)督方式,重新梳理制定履職的權(quán)力清單和責(zé)任清單,形成權(quán)責(zé)目錄。針對(duì)各個(gè)崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn),按照深化“放管服”和“最多跑一次”改革要求,固化權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)運(yùn)行程序,繪制工作流程圖,并結(jié)合推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”應(yīng)用,使得每項(xiàng)權(quán)力行使過程做到可查可控可追溯。

4.查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)重新梳理完成的權(quán)力清單和責(zé)任清單,議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等六個(gè)方面,通過全員找、相互點(diǎn)、公眾評(píng)等多種形式,全面深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)排查要立足于單位(部門)職責(zé),結(jié)合單位(部門)特點(diǎn)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)違法違紀(jì)案件原因剖析,包括對(duì)照市委巡察發(fā)現(xiàn)十個(gè)方面典型問題(黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,以行政會(huì)代替黨組會(huì);對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性認(rèn)識(shí)不足,工作責(zé)任制落實(shí)不到位;基層黨組織建設(shè)不規(guī)范,黨組織活動(dòng)沒有常態(tài)化,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分;干部個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)核查瞞報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象,處理不到位;因公出國境超規(guī)定次數(shù),存在照顧性安排;貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和有關(guān)要求不嚴(yán),超標(biāo)準(zhǔn)接待、會(huì)議培訓(xùn)審批不規(guī)范,變相發(fā)放補(bǔ)貼等情況仍有發(fā)生;作風(fēng)建設(shè)方面的一些規(guī)定要求落實(shí)不到位,“四風(fēng)”問題依然禁而不絕,形式主義、官僚主義還有不同程度表現(xiàn);工程招投標(biāo)不規(guī)范,工程預(yù)決算管理不嚴(yán)格,建設(shè)成本管控不嚴(yán),工程項(xiàng)目久拖不決,竣工驗(yàn)收長期不決算;市直單位房產(chǎn)管理問題較多,有的未按市政府要求及時(shí)清理單位房產(chǎn),有的房產(chǎn)底數(shù)不清、管理不規(guī)范,存在國有資產(chǎn)流失;專項(xiàng)資金管理問題比較突出,專項(xiàng)資金沉淀較多,績效不理想),注重廣泛征求意見建議,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)找得準(zhǔn)、認(rèn)得清,不求數(shù)量、重在精準(zhǔn)。

5.評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)類別。對(duì)于排查出來的廉政風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)權(quán)力重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素,認(rèn)真分析再現(xiàn)形式和形成原因,按照高、中、低三個(gè)類別評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)類別。一般高風(fēng)險(xiǎn)類別控制在20%左右。

6.制定廉政風(fēng)險(xiǎn)清單。在風(fēng)險(xiǎn)類別排查審定的基礎(chǔ)上,制定局本級(jí)、城區(qū)五分局和直屬單位“兩張風(fēng)險(xiǎn)清單”(參考表見附件1、2),廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要分解落實(shí)到責(zé)任部門和分管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要分解落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任崗位。上述兩張清單(書面稿和電子稿各一份)分別于8月10日前報(bào)局機(jī)關(guān)紀(jì)委。經(jīng)局黨組研究后,于9月底前報(bào)市紀(jì)委,抄送駐局紀(jì)檢監(jiān)察組。

(二)動(dòng)態(tài)防控、完善制度機(jī)制階段(2020年12月前)。

7.動(dòng)態(tài)處置防控。局機(jī)關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要堅(jiān)持深入排查與動(dòng)態(tài)防控相結(jié)合,把預(yù)警防范、動(dòng)態(tài)處置、有效防控貫穿始終。對(duì)已排查出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)問題應(yīng)立行立改。要分解廉政風(fēng)險(xiǎn)清單,分解落實(shí)防控責(zé)任。要針對(duì)性開展警示教育和崗位廉政教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部和公職人員紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。要建立防控措施,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查成果的運(yùn)用,分類完善防控措施,分層落實(shí)防控責(zé)任,實(shí)現(xiàn)“制度、責(zé)任、人員”防控三同步,變“要我防控”為“我要防控”,不斷增強(qiáng)防控的行動(dòng)自覺,確保實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)控得住、防得好。

8.健全廉政檔案。要把開展的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控與政治生態(tài)評(píng)估分析、廉政檔案、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作結(jié)合起來,對(duì)兩張廉政風(fēng)險(xiǎn)清單,要作為單位(部門)廉情信息,納入日常監(jiān)督全面了解掌握,并將相關(guān)信息分別納入個(gè)人廉政檔案。

(三)鞏固成果、形成防控體系階段(2021年12月前)。

局機(jī)關(guān)紀(jì)委和局機(jī)關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要及時(shí)總結(jié)排查防控工作經(jīng)驗(yàn),定期研究分析,組織“回頭看”檢查,通過“三個(gè)看”,全面評(píng)估防控工作成效:一看廉政風(fēng)險(xiǎn)有無遺漏項(xiàng);二看廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施是否到位;三看廉政風(fēng)險(xiǎn)防控效果是否顯現(xiàn),由此進(jìn)一步加強(qiáng)“查、防、控、評(píng)”動(dòng)態(tài)管理,制定形成有效管用的防控體系,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)抓在經(jīng)常、形成長效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局系統(tǒng)各級(jí)黨組織要把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,市局成立局黨組書記、局長勞新祥為組長,局其他班子成員為副組長,機(jī)關(guān)處室、五城區(qū)分局和直屬單位主要負(fù)責(zé)人和黨總支(支部)書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委,局黨組成員、巡視員馬衛(wèi)國兼任辦公室主任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,落實(shí)好分管范圍和領(lǐng)域的排查防控工作。局機(jī)關(guān)黨委(機(jī)關(guān)紀(jì)委)要加強(qiáng)對(duì)全局面上廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。(工作安排見附件3)。

(二)抓好任務(wù)落實(shí)。局機(jī)關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要結(jié)合各自實(shí)際,研究制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)任務(wù)和年度工作計(jì)劃,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同落實(shí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作納入日常監(jiān)督的范疇,并作為市委“大黨建”綜合考核黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要內(nèi)容。市局將廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作作為局系統(tǒng)黨建考核和內(nèi)部績效考核的依據(jù)。

(三)注重總結(jié)提升。要堅(jiān)持創(chuàng)新思維,加強(qiáng)調(diào)查研究,邊實(shí)踐、邊探索、邊創(chuàng)新,及時(shí)總結(jié)務(wù)實(shí)管用的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,提升固化為制度機(jī)制,推動(dòng)防控工作實(shí)踐;要堅(jiān)持系統(tǒng)思維,處理好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與本單位業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,處理好與管理服務(wù)的行業(yè)、領(lǐng)域、系統(tǒng)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,定期分析新情況、新問題,準(zhǔn)確把脈,分類推進(jìn),落實(shí)動(dòng)態(tài)績效評(píng)估,實(shí)現(xiàn)全局謀劃、一體推進(jìn)、系統(tǒng)治理,不斷鞏固深化排查防控成果,從而推動(dòng)形成切合局系統(tǒng)實(shí)際的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

為深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委《有關(guān)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見》,加強(qiáng)全省教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),根據(jù)省委辦公廳省政府辦公廳《有關(guān)印發(fā)的通知》要求,結(jié)合我省教育系統(tǒng)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨中央提出的三個(gè)更加注重和建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的要求,以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ),以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,不斷提高教育系統(tǒng)預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平,為推動(dòng)我省教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有效服務(wù)和有力保證。

(一)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)貫穿于教育系統(tǒng)各個(gè)領(lǐng)域,體現(xiàn)在教育系統(tǒng)黨的建設(shè)的各個(gè)方面,融入到教育系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和管理流程之中,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,提高行政效能,實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與教育系統(tǒng)各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)堅(jiān)持以人為本、教育為先。推進(jìn)反腐倡廉關(guān)口前移,關(guān)心和愛護(hù)黨員干部,把以人為本貫穿于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作全過程,立足教育、著眼防范,引導(dǎo)教育系統(tǒng)廣大黨員干部強(qiáng)化廉潔從政、勤政為民意識(shí),筑牢拒腐防變的思想道德防線。

(三)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、改革創(chuàng)新。緊緊抓住腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入各項(xiàng)措施之中,著力推進(jìn)教育體制機(jī)改革和制度創(chuàng)新,不斷探索防治腐敗的有效途徑。

(四)堅(jiān)持科學(xué)推進(jìn)、系統(tǒng)防控。用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學(xué)的方法謀劃、部署和推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,積極學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外有益經(jīng)驗(yàn),充分利用現(xiàn)代科技手段,大力推進(jìn)教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信息化建設(shè),不斷提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的科學(xué)化水平。

(五)堅(jiān)持因地制宜、注重實(shí)效。針對(duì)不同地區(qū)、不同單位、不同崗位的特點(diǎn),合理確定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控目標(biāo)任務(wù)和工作方法,分類管理、循序漸進(jìn)、逐步深入。

(一)總體目標(biāo)。通過全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,優(yōu)化權(quán)力配置,改善權(quán)力結(jié)構(gòu),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化制約監(jiān)督,逐步建立覆蓋全省教育系統(tǒng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,形成配套完善、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力的制度體系,使預(yù)防腐敗在反腐倡廉建設(shè)中的作用更加突出、工作更加規(guī)范、成效更加明顯。

(二)階段目標(biāo)。xxxx年至xxxx年為組織實(shí)施階段,主要是制定出臺(tái)實(shí)施意見,全面部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,在全省教育系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)定級(jí)、評(píng)估預(yù)警和防控措施全覆蓋。xxxx年至xxxx年為深化提高階段,主要是建立健全對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制,完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的相關(guān)制度,實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的常態(tài)化、規(guī)范化和程序化。并在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的長效機(jī)制,形成權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

(一)梳理職權(quán)清單。

省屬各高校、廳機(jī)關(guān)各處室、廳直各單位要按照職責(zé)范圍、崗位要求,對(duì)各自職責(zé)職權(quán)、每個(gè)崗位和每個(gè)人的職責(zé)權(quán)力進(jìn)行梳理,全面清理和分項(xiàng)梳理對(duì)管理、服務(wù)對(duì)象行使的各類職權(quán),以及部門單位內(nèi)部人、財(cái)、物管理等職權(quán),摸清職權(quán)底數(shù)。按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求,編制職權(quán)目錄,明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù),對(duì)職權(quán)交叉的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整,理清權(quán)力邊界。廳機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位于2021年2月15日前將主要職能、主要工作事項(xiàng)(參照附件x)和《崗位設(shè)置和崗位職責(zé)登記表》(附件x)報(bào)廳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總,并在廳內(nèi)公示。

省屬各高校和廳直屬高校于2021年1月15日前完成本校及校內(nèi)機(jī)關(guān)各部門和各院系職權(quán)清理工作,廳直屬高校同時(shí)將校領(lǐng)導(dǎo)班子成員《崗位設(shè)置和崗位職責(zé)登記表》(附件x)報(bào)廳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)規(guī)范權(quán)力流程。

逐項(xiàng)規(guī)范職權(quán)運(yùn)行程序,繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,明確權(quán)力行使的條件、程序、期限和制約監(jiān)督方式。特別是要圍繞重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,健全議事規(guī)則和工作規(guī)則,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的決策權(quán)限、決策內(nèi)容和決策程序。并重點(diǎn)對(duì)干部任用、行政支出預(yù)決算、財(cái)務(wù)報(bào)銷、政府采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等方面的信息利用網(wǎng)站、公報(bào)、公開欄、辦事指南和新聞媒體等途徑,依法向社會(huì)公開。廳機(jī)關(guān)各處室、廳直各單位務(wù)于2021年1月15日前將各自主要職權(quán)運(yùn)行流程圖繪制完畢(參照附件x),報(bào)廳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總,省屬各高校和廳直屬高校于2021年1月15日前完成學(xué)校及校內(nèi)機(jī)關(guān)各部門和各院系規(guī)范權(quán)力流程工作,廳直屬高校同時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)班子主要職權(quán)運(yùn)行流程圖報(bào)廳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

(三)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

根據(jù)權(quán)力運(yùn)行流程,通過自己查找、群眾評(píng)議、專家建議、案例分析和組織審定等方式,深入查找在思想道德、權(quán)力行使、制度機(jī)制和等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

1.思想道德風(fēng)險(xiǎn)。思想道德方面,重點(diǎn)查找由于理想信念不堅(jiān)定、工作作風(fēng)不扎實(shí)和職業(yè)道德不牢固,以及外部環(huán)境對(duì)正確行使權(quán)力的影響,可能誘發(fā)行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。思想道德風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)為理想信念動(dòng)搖、貪圖享受、漠視群眾、以權(quán)謀私、形式主義、脫離實(shí)際、我行我素等。省屬各高校、機(jī)關(guān)各處室和直屬各單位的每位工作人員結(jié)合自身崗位職責(zé),本著對(duì)組織、對(duì)工作、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、組織審四個(gè)程序,認(rèn)真查找和分析個(gè)人在履行崗位職責(zé)等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

2.權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)。權(quán)力行使方面,重點(diǎn)查找由于權(quán)力過于集中、運(yùn)行程序不規(guī)范和自由裁量幅度過大,可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險(xiǎn)。權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)是管人、財(cái)、物和具有審批審核權(quán)等重要崗位的人員,不履行一崗雙責(zé)或履行不到位、違反民主集中制、三重一大等制度和規(guī)定,獨(dú)斷專行;不認(rèn)真履行崗位職責(zé)和制度要求,軟弱放任,失職瀆職、不作為或?yàn)E用職權(quán)等。要把單位、部門集體討論和崗位具體工作人員自身查找相結(jié)合,細(xì)化、分析權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。

3.制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。制度機(jī)制方面,重點(diǎn)查找由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機(jī)制不完善,可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn)。制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的主要表現(xiàn)形式是:忽視制度建設(shè),造成制度不健全不完善;未能根據(jù)改革發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的形勢(shì)需要和工作實(shí)踐中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)完善各項(xiàng)制度;可操作性不強(qiáng),相互監(jiān)督制約機(jī)制的作用不明顯,不能形成有效的常規(guī)化工作措施;由于人員思想認(rèn)識(shí)上的偏差等因素,造成制度得不到認(rèn)真貫徹執(zhí)行或落實(shí)不到位,導(dǎo)致出現(xiàn)損失和工作疏漏等。

對(duì)每個(gè)崗位查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),根據(jù)可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率和危害程度客觀進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。等級(jí)評(píng)定應(yīng)遵循就高不就低的原則,先由個(gè)人和處室、單位自我評(píng)定。一般工作人員和崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)由處室負(fù)責(zé)人審核;處室、單位負(fù)責(zé)人和處室、單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)小組審定。省屬各高校和廳直屬高校參照以上程序執(zhí)行。

廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率或危害(損失)程度,分為高、中、低三個(gè)等級(jí)。

凡可能出現(xiàn)和滋生嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)或違法犯罪行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),評(píng)定為高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。主要涉及三重一大的事項(xiàng)、涉及人財(cái)物等調(diào)配權(quán)力、操作較靈活、有較大自由載量權(quán)的崗位,一旦發(fā)生將產(chǎn)生嚴(yán)重的社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。

凡容易出現(xiàn)和滋生違規(guī)違紀(jì)行為,并且可能受到責(zé)任追究及黨政紀(jì)處分的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),評(píng)定為中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。主要是不直接擁有人財(cái)物的支配權(quán),但可借助職位影響和工作機(jī)會(huì)謀取私利的崗位,一旦發(fā)生會(huì)在單位內(nèi)外造成一定的社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。

凡是容易出現(xiàn)一般違規(guī)違紀(jì)行為,并且可能受到內(nèi)部責(zé)任追究或被通報(bào)批評(píng)、誡勉、提醒談話的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),評(píng)定為低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。主要是不涉及人財(cái)物等權(quán)力,工作內(nèi)容較公開的崗位,一旦發(fā)生造成的影響程度較低,在單位內(nèi)部通過一定手段很快能處置或解決的風(fēng)險(xiǎn)。

認(rèn)真填寫《個(gè)人崗位職責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)表》(附件x)、《單位崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一覽表》(附件x),并于2021年1月15日前按以下要求向廳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送材料:省教育廳各處室報(bào)送處室《單位崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一覽表》和處室人員《個(gè)人崗位職責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)表》,廳直屬各單位報(bào)送《單位崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一覽表》和領(lǐng)導(dǎo)班子《個(gè)人崗位職責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)表》,廳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)以上材料集體審定。

省屬各高校和廳直屬高校于2021年2月15日前完成學(xué)校及校內(nèi)機(jī)關(guān)各部門和各院系排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等工作,廳直屬高校同時(shí)將學(xué)校《單位崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一覽表》報(bào)廳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(四)制定防控措施和制度。

針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn),制定有針對(duì)性、可操作性、具體管用和切實(shí)可行的防控措施,特別要突出對(duì)高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的防控。個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn),由本人對(duì)照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)制度,明晰職責(zé),提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法。各部門和各單位的風(fēng)險(xiǎn),由本部門、本單位負(fù)責(zé)人圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施,并認(rèn)真填寫《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施登記表》(附件x)。廳機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位于2021年2月15日之前上報(bào)《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施制度登記表》。

省屬各高校和廳直屬高校于2021年2月15日前完成制定防控措施和制度工作,廳直屬高校同時(shí)將《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施制度登記表》上報(bào)廳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體審定。

1.在防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)方面:屬于思想道德方面的,通過開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等方式,著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)黨員干部風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高廉潔從政的自覺性。

2.在防范權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)方面:屬于權(quán)力行使方面的,要建立健全權(quán)力運(yùn)行程序規(guī)定,探索完善分權(quán)、控權(quán)的有效方法,規(guī)范權(quán)力行使;明確各崗位人員職責(zé)、權(quán)限范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任及考核方法、標(biāo)準(zhǔn),做到權(quán)責(zé)明確,特別是明確不履行職責(zé)將要承擔(dān)的行政和法律責(zé)任。

3.在防范制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)方面:屬于制度機(jī)制方面的,按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度,堵塞制度和監(jiān)控機(jī)制方面存在的漏洞,采取多種形式抓好規(guī)章制度的宣傳和學(xué)習(xí),提高規(guī)章制度的可操作性,保障各項(xiàng)規(guī)章制度的有效運(yùn)行和全面落實(shí)。

(五)強(qiáng)化監(jiān)督管理。

根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的不同風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。審定為高風(fēng)險(xiǎn)的,在分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上,由部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);審定為中風(fēng)險(xiǎn)的,在部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上,由部門和單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);審定為低風(fēng)險(xiǎn)的,由部門和單位分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)。

(六)實(shí)施預(yù)警處置。

針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、干部考察、述職述廉、輿論監(jiān)督、電子監(jiān)察、效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)治理、信訪舉報(bào)和案件分析等渠道,全面收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,探索建立預(yù)防腐敗信息分析和預(yù)警系統(tǒng),對(duì)可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)等處置措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

省教育廳和各高校紀(jì)檢監(jiān)察部門要根據(jù)不同對(duì)象采取不同的處置措施:對(duì)國家公職人員,按照干部管理權(quán)限,采取談心疏導(dǎo)、批評(píng)教育、信訪約談、發(fā)函詢問、誡勉談話等方式進(jìn)行預(yù)警處置;對(duì)部門和單位,采取對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話、發(fā)送紀(jì)檢監(jiān)察建議書、責(zé)成召開專題民主生活會(huì)、發(fā)問廉問責(zé)書、限期整改等方式進(jìn)行預(yù)警處置;對(duì)新發(fā)現(xiàn)的腐敗風(fēng)險(xiǎn),責(zé)成有關(guān)單位和個(gè)人及時(shí)制定防范措施,必要時(shí),上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可直接對(duì)有關(guān)單位及其工作人員實(shí)施預(yù)警處置。

1.建立預(yù)警處置結(jié)果回告制度。有關(guān)單位和個(gè)人接到預(yù)警后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)成因進(jìn)行剖析,制定整改措施,形成書面報(bào)告,及時(shí)回告實(shí)施預(yù)警的紀(jì)檢監(jiān)察部門。

2建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置督查制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)防控措施落實(shí)不到位的部門和單位及時(shí)督導(dǎo)。高風(fēng)險(xiǎn)單位和崗位的腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況,每年至少抽查一次。

3.建立預(yù)警處置情況通報(bào)制度。紀(jì)檢監(jiān)。

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十五

針對(duì)近期湖北省武漢市等地發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,xx公司高度重視疫情防控工作,為切實(shí)做好疫情防控工作,阻斷疫情傳播,確保全體參建人員生命安全和身體健康,結(jié)合我公司實(shí)際,建立企業(yè)疫情防控內(nèi)部責(zé)任機(jī)制方案。

一、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

1.結(jié)合公司實(shí)際制訂傳疫情防控工作規(guī)劃、應(yīng)急預(yù)案、處置辦法。

2.加強(qiáng)公司日常疫情報(bào)告制度的管理和防治措施落實(shí)情況的督查與評(píng)估,并配合xx市各政府部門做好疫情處置工作,降低疫情危害。

二、公司防控辦職責(zé)。

1.通過多種形式開展疫情防治知識(shí)宣傳,懸掛橫幅、宣傳欄張貼傳染病防治專題知識(shí)等。

2.建立傳疫情信息微信群,開展疫情聯(lián)防聯(lián)控;。

3.做好每天廠區(qū)及人員防控檢查、消毒工作及檔案留存等;。

4.負(fù)責(zé)外協(xié)人員管理、外來人員管理;。

5.負(fù)責(zé)防控物資的采購;。

6.負(fù)責(zé)安排落實(shí)公司其他各項(xiàng)防控及應(yīng)急措施。

三、防控辦公室分組。

第一分組:組長xx,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)行政職能崗位防疫工作;。

第二分組:組長xx,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)壓貼車間防疫工作;。

第三分組:組長xx,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)浸漬車間防疫工作;。

第四分組:組長xx,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)制膠車間防疫工作;。

第五分組:組長xx,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)飾面板/素板倉庫防疫工作;。

第六分組:組長xx,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)浸漬紙倉庫防疫工作;。

第七分組:組長xx、副組長xx,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)xx路廠區(qū)整體防疫工作;。

第八分組:組長xx,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)食堂防疫工作;。

第九分組:組長xx,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)廠區(qū)空曠地帶防疫工作。

第十分組(后備組):組員xx、xx、xx、xx、xx、xx。(后備分組主要職能為出現(xiàn)特殊情況時(shí)協(xié)助/頂替各分組組長布置防疫工作)。

四、工作職責(zé)。

(一)防控分組長職責(zé)。

負(fù)責(zé)監(jiān)督所負(fù)責(zé)區(qū)域的防控工作落實(shí)情況,每天上午、下午對(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)行相關(guān)檢查,并如實(shí)填寫檢查表,檢查表每天下班前交到行政部。如發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)監(jiān)督解決,無法及時(shí)解決的,立即張杰、張留春匯報(bào)。銷售部應(yīng)其特殊性,盡量避免出差,如員工必須出差的,應(yīng)嚴(yán)格做好各項(xiàng)防控措施,第一分組組長每天進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

(二)部門負(fù)責(zé)人職責(zé)。

1.負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)防控工作的落實(shí)工作;。

2.負(fù)責(zé)公司員工的防控教育、安全教育工作;。

3.加強(qiáng)車間防控管理,防止員工不佩戴口罩、聚集等;。

4.管理好用餐秩序,嚴(yán)禁員工外出就餐、聚集就餐,員工打飯后回各自崗位就餐;。

5.安排好固定人員去別的工段作業(yè)或運(yùn)料,安排好固定人員取餐和分餐;。

6.做好車間環(huán)境清潔管理工作;。

7.做好餐余垃圾及廢棄口罩管理。

(三)門衛(wèi)及值班人員職責(zé)。

1.每天上班前門衛(wèi)及值班人員佩戴人個(gè)防護(hù)(防護(hù)口置及一次性橡膠手套),做好秩序維護(hù),應(yīng)要求員工佩戴好防護(hù)口罩,排隊(duì)時(shí)人與人間隔1米以上,值班人員逐個(gè)對(duì)員工進(jìn)行體溫測(cè)量及進(jìn)行相關(guān)詢問,并做好登記工作,登記內(nèi)容包括:檢查時(shí)間、所在部門(車間)、姓名、年齡、有無癥狀、有無和湖北有關(guān)人員接觸。如體溫在37.2度以上的,或有與湖北相關(guān)人員接觸的,有其他癥狀的,嚴(yán)禁進(jìn)入公司??记跈C(jī)盡量使用人臉識(shí)別系統(tǒng),如考勤機(jī)無法識(shí)別,采用手工登記方式。

2.一般情況下,防控期間嚴(yán)禁非公司工作人員進(jìn)入公司,如確需進(jìn)入公司的,需報(bào)請(qǐng)行政部經(jīng)蘇冠琪同意后,門衛(wèi)按員工檢查登記程序執(zhí)行。

3.每天上班前,行政部應(yīng)報(bào)送當(dāng)日外協(xié)單位在我公司上崗工作人員名單到門衛(wèi),門衛(wèi)對(duì)比身份證及名單后按公司員工檢查登記程序執(zhí)行。

4.上班時(shí)間原則上不允許員工及外協(xié)人員離開公司,公眾號(hào)逍遙文稿整理,如因生產(chǎn)需要確需離開公司的,各車間及外協(xié)指定人員名單并報(bào)門衛(wèi)處(非名單內(nèi)人員嚴(yán)禁進(jìn)出),門衛(wèi)做好相關(guān)進(jìn)出記錄,如離開廠區(qū)范圍辦事的員工,進(jìn)公司前應(yīng)測(cè)體溫,并做好相關(guān)外出路線登記,體溫正常方可進(jìn)入公司。

5.嚴(yán)禁快遞人員進(jìn)行公司,所有快遞收發(fā)由門衛(wèi)統(tǒng)一負(fù)責(zé)。相關(guān)登記記錄匯總后交行政部存檔。

(四)員工職責(zé)。

1.上班期間所有員工必須佩戴防護(hù)口罩;。

2.上班時(shí)間嚴(yán)禁串崗,如因工作需要必須多人同時(shí)作業(yè)的,盡量保持安全距離;。

3.嚴(yán)禁人員聚集閑談,聚集就餐;。

4.廢棄口罩、餐盒放置于公司指定地點(diǎn);。

5.辦公室人員應(yīng)做好對(duì)公用辦公設(shè)備、固定電話的消毒工作;。

6.防疫期間嚴(yán)禁開空調(diào)(含中央空調(diào));。

8.打噴嚏捂口鼻,慎揉眼。

9.飯前、如廁后需洗手,接觸公共設(shè)備后要洗手,洗手應(yīng)嚴(yán)格按洗手六步法執(zhí)行;。

10.如發(fā)現(xiàn)洗手間準(zhǔn)備的肥皂、香皂、消毒液不足,應(yīng)及時(shí)向相關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào)。

11.下班后需外出的請(qǐng)佩戴防護(hù)口罩,家中做好通風(fēng),本人及家人盡量不要去人員密集場(chǎng)所,與人保持安全距離,不握手,不聚會(huì)。

12.如發(fā)現(xiàn)咳嗽、發(fā)熱、呼吸困難等癥狀的,不得回公司,應(yīng)及時(shí)就醫(yī)。

(五)消毒及清潔人員職責(zé)。

1.消毒作業(yè)前應(yīng)佩戴好個(gè)人防護(hù),防護(hù)眼鏡、防護(hù)口罩、一次性橡膠手套。

2.配備消毒液時(shí)要小心輕放,避免消毒液觸碰身體;。

3.消毒液嚴(yán)格按公司規(guī)定的配比進(jìn)行調(diào)配;。

4.辦公室公共區(qū)域(樓梯、樓道、電梯)、車間地面每天下班后進(jìn)行噴霧消毒,各辦公室下班后自行使用噴壺進(jìn)行噴霧消毒。

5.會(huì)議室、接待區(qū)、招聘區(qū)使用后即進(jìn)行消毒,門衛(wèi)室、洗手間(含辦公樓及車間)每天的消毒頻次為2次(中午、下班后)。

6.清潔人員應(yīng)及時(shí)對(duì)廢棄口罩、餐余垃圾進(jìn)行處理,處理時(shí)應(yīng)佩戴口罩及一次性橡膠手套。

7.做好進(jìn)入公司所有車輛的消毒滅殺工作。

(六)司機(jī)職責(zé)。

1.車輛出入嚴(yán)格實(shí)行審批制度,外出回公司后應(yīng)在門衛(wèi)處登記出行軌跡;。

2.每天下班后對(duì)所駕駛車輛進(jìn)行消毒;。

3.除公司接送車外嚴(yán)禁無關(guān)人搭乘;。

4.公司接送車司機(jī)上班時(shí)應(yīng)佩戴防護(hù)口罩(車上應(yīng)配備防護(hù)口罩及消毒液);。

5.公司接送車司機(jī)要督促值班員對(duì)員工上車前的體溫檢測(cè)及員工口罩的佩戴。

(七)供應(yīng)及倉庫職責(zé)。

1.購買物資前盡量先確定細(xì)節(jié),盡量要求其送貨,如無法送貨的請(qǐng)對(duì)方備貨后直接上門提貨。

2.必須出外采購的,必須佩戴好防護(hù)口罩,不去人員密集場(chǎng)所,不握手。

3.購買防控物資時(shí)要求其提供產(chǎn)品介紹及相關(guān)證書,嚴(yán)防假冒偽劣產(chǎn)品混入其中。

4.所購防控物資應(yīng)盡量保證公司使用;。

5.回公司時(shí)應(yīng)先在門衛(wèi)處登記相關(guān)活動(dòng)軌跡,并測(cè)量體溫,體溫正常方得進(jìn)入公司。

6.物資進(jìn)庫后,由倉庫安排固定人員送料到車間崗位。

(八)食堂工作人員職責(zé)。

1.嚴(yán)格執(zhí)行公司食堂管理制度;。

2.外出采購時(shí)應(yīng)佩戴防護(hù)口罩;。

3.食堂工作人員上班期間必須佩戴防護(hù)口罩,佩戴一次性防護(hù)帽;。

4.嚴(yán)禁生熟食混放;。

5.分餐及送餐時(shí)一定要注意清潔衛(wèi)生;。

6.做好廚具及餐具的消毒處理。

五、外協(xié)人員(施工人員、設(shè)備安裝工等)管理。

外協(xié)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在上班前一天向行政部蘇冠琪報(bào)備第二天進(jìn)廠工作人員名單,相關(guān)表格由公司提供。經(jīng)行政部及總經(jīng)辦審批同意后,發(fā)公司門衛(wèi),外協(xié)工作人員應(yīng)攜帶本人身份證,門衛(wèi)按名單逐一核對(duì),按照員工進(jìn)廠流程操作,名單無報(bào)備的,嚴(yán)禁進(jìn)入公司。外協(xié)單位應(yīng)自行配備防護(hù)口罩,進(jìn)公司后外協(xié)員工應(yīng)嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)防控規(guī)定,如有違反,公司可要求違規(guī)人員立即離開公司。非必須情況上班時(shí)間嚴(yán)禁進(jìn)入公司。

六、外來人員管理。

外來人員(除應(yīng)聘人員外)來公司前應(yīng)提前聯(lián)系確認(rèn),非必須情況,所有工作通過電話、微信溝通解決。如必須進(jìn)行公司的,經(jīng)行政部xxx批準(zhǔn)后,嚴(yán)格按照公司員工進(jìn)廠流程執(zhí)行??爝f人員嚴(yán)禁進(jìn)入公司,防疫期間公司拒收一切私人快遞,公司快遞由門衛(wèi)統(tǒng)一負(fù)責(zé)接收,所有快件在室外進(jìn)行消毒后進(jìn)行存放/領(lǐng)取。

七、用工招聘管理。

應(yīng)聘人員應(yīng)聘時(shí),應(yīng)要求其佩戴防護(hù)口罩前來面試,到公司門口后,需經(jīng)與面試邀約人聯(lián)系,經(jīng)同意后方能到公司門衛(wèi)處登記,門衛(wèi)檢測(cè)面試人員體溫,做好相關(guān)記錄,體溫正常者方能進(jìn)公司面試,面試地點(diǎn)設(shè)置在門衛(wèi)室(若天氣晴朗,面試地點(diǎn)選擇為廠區(qū)門口空曠地帶),嚴(yán)禁面試人員進(jìn)入公司、辦公樓等其他區(qū)域。門衛(wèi)應(yīng)做好人員管理,避免面試人員離開面試區(qū)域。面試結(jié)束后,門衛(wèi)應(yīng)立即敦促面試人員離開。

八、餐余垃圾及廢棄口罩管理。

1.各部門設(shè)立專門的餐余垃圾存放點(diǎn),所有員工必須定點(diǎn)投放,由清潔人員統(tǒng)一收集處理。

2.各部門設(shè)立廢棄口罩收集點(diǎn),所有員工必須定點(diǎn)丟棄,由清潔人員佩戴防護(hù)用品(防護(hù)口罩、一次性橡膠手套)統(tǒng)一收集等待政府部門回收。

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十六

近期全國各省市發(fā)生新型冠狀病毒感染肺炎疫情,中央及各地政府高度重視疫情防控工作。按照青xxxxxx各通知精神,為切實(shí)做好新冠病毒防疫工作,進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控和應(yīng)急處置,公司現(xiàn)明確防控方案如下:

根據(jù)上級(jí)疫情防控工作要求,結(jié)合公司物業(yè)服務(wù)工作實(shí)際,全面做好防控工作,采取預(yù)防管控、監(jiān)督日?qǐng)?bào)等措施,開展相關(guān)宣教活動(dòng)強(qiáng)化防范意識(shí),科學(xué)有效防止疫情擴(kuò)散。

組長:

副組長:

組員:

1、提高認(rèn)識(shí),積極落實(shí)。

高度重視新冠病毒防控工作,積極配合上級(jí)落實(shí)各項(xiàng)防控措施,通過各種宣教工作使員工提高防控意識(shí),增強(qiáng)自我保護(hù)能力,同時(shí)做好思想穩(wěn)定工作,以官方發(fā)布信息為準(zhǔn),全體員工做到不信謠、不傳謠,員工如出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀,立即就診并上報(bào),并按照防疫部門要求采取必要的措施。

2、保持良好個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。

注意個(gè)人衛(wèi)生,經(jīng)常用流水及肥皂洗手,尤其在咳嗽或打噴嚏后。咳嗽或打噴嚏時(shí)使用紙巾或手肘遮住口鼻,防止飛沫噴濺;避免接觸禽類。

3、落實(shí)防控措施,消除傳播隱患。

各部門負(fù)責(zé)人堅(jiān)持每日上報(bào)本部門員工外出動(dòng)態(tài)、身體健康等情況,保證上報(bào)情況真實(shí)性;對(duì)于外地返青人員,一律居家隔離14日并上報(bào);有湖北接觸史或途徑湖北人員(包括家屬)務(wù)必上報(bào)公司并做好自我隔離。

4、采購發(fā)放防護(hù)、消毒用品。

采購口罩、酒精、84等用品,根據(jù)工作實(shí)際,為在崗員工發(fā)放口罩、手套等防護(hù)用品,做好取用發(fā)放登記。對(duì)于接觸人員較多的員工,采取進(jìn)一步防護(hù)措施。所有進(jìn)出辦公場(chǎng)所人員務(wù)必佩戴口罩,否則一律不得進(jìn)入。

5、加強(qiáng)體溫監(jiān)測(cè)。

統(tǒng)一購置紅外體溫測(cè)量儀器,對(duì)員工及外來人員進(jìn)行測(cè)量并記錄,對(duì)于體溫高于37°2人員,一律不得進(jìn)入辦公區(qū)域內(nèi)。

6、落實(shí)消毒制度,保持空氣流通。

每天對(duì)辦公區(qū)域、庫區(qū)做好消毒防護(hù)工作,由專人負(fù)責(zé)登記,消毒人員做好自身防護(hù)工作。使用酒精消毒過程中,規(guī)范操作,保障安全,忌明火、明電,以免發(fā)生安全事故。室內(nèi)經(jīng)常通風(fēng)換氣,保持空氣新鮮流通。

7、原則上不得組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,以視頻會(huì)議優(yōu)先,如有需做好防護(hù)措施,與會(huì)人員加大間隔,保證會(huì)場(chǎng)空氣流通并縮短會(huì)議時(shí)間。

8、所有員工不得進(jìn)行聚集群體性活動(dòng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即開除。

9、責(zé)任追究。

對(duì)于玩忽職守、各項(xiàng)防控措施落實(shí)不到位、輕視此次疫情人員,視情節(jié)輕重給予相關(guān)處分。

1、保安部。

對(duì)進(jìn)入xx及其他場(chǎng)所的人員進(jìn)行體溫測(cè)量及身份核實(shí),對(duì)體溫偏高人員、未佩戴口罩人員禮貌勸回;及時(shí)做好口罩等應(yīng)急物資的出入庫工作;關(guān)閉信訪辦西門、南門,對(duì)大樓不定時(shí)進(jìn)行安全巡查,確保大樓正常安全運(yùn)行,加大值班巡查力度;用酒精、84消毒液做好大樓門前、走廊、監(jiān)控室等工作區(qū)域的消毒工作,每天不少于兩次;根據(jù)各部門工作人員實(shí)際需要發(fā)放防疫物資,做好廢棄口罩的處理工作;張貼防疫標(biāo)識(shí),宣傳材料。

2、服務(wù)部。

做好大廳、走廊、衛(wèi)生間、電梯廳、樓梯、欄桿扶手,門把手、燈開關(guān)及各個(gè)樓道公共區(qū)域的消毒工作的衛(wèi)生和消毒工作,電梯每隔2小時(shí)進(jìn)行1次消毒,公共區(qū)域的消毒確保細(xì)致、不留死角,84消毒完之后,及時(shí)進(jìn)行清理,防止留有污漬;做好各會(huì)議室會(huì)前及會(huì)后的通風(fēng)消毒工作,每天都要用酒精對(duì)門把手、桌椅進(jìn)行2次消毒,會(huì)議結(jié)束后第一時(shí)間開窗、開門通風(fēng),并用酒精消毒門把手、椅子扶手及桌面,無會(huì)議時(shí)保持三小時(shí)開窗通風(fēng)。公共區(qū)域的消毒確保細(xì)致、不留死角。值班室地面、電話、桌椅酒精消毒,每日更換床單被罩,被褥聯(lián)系干洗店及時(shí)取走進(jìn)行洗滌和消毒。電梯門口及轎廂內(nèi)放置抽紙,以消除按鈕操作時(shí)交叉感染風(fēng)險(xiǎn),對(duì)按鍵進(jìn)行酒精消毒;各樓層餐余垃圾桶每天14::00前必須清理干凈,并用84消毒。

3、餐飲部。

做好分餐、餐具消毒、廚具消毒、大堂消毒等工作,重點(diǎn)工作保證人員安全就餐。對(duì)于送貨人員必須測(cè)量體溫,必須詢問有無湖北往返史、有無接觸史,防止交叉感染,并禁止進(jìn)入餐廳,貨物搬運(yùn)由員工進(jìn)行;在食品的來源、食品的消毒方面,帶包裝的要先進(jìn)行外包裝的消毒然后拆箱再消毒方可進(jìn)入餐廳使用;餐廳的桌、椅、門把手每天進(jìn)行2-3次酒精消毒,同時(shí)注意使用84消毒時(shí)避免撒在食物上,造成二次污染;嚴(yán)格采取分餐制,只對(duì)照值班表提供值班人員就餐,并禁止就餐人員互相交談。中午就餐采取盒飯方式,各局辦只準(zhǔn)派2人領(lǐng)餐,并要求嚴(yán)格分開距離;碗筷、餐盤嚴(yán)格消毒流程,并且消完毒存放到密閉空間防止受到污染。

4、工程部。

負(fù)責(zé)做好各種設(shè)備的維護(hù)工作,保證所有設(shè)備正常運(yùn)行。同時(shí)做好室外垃圾桶、空調(diào)機(jī)房、配電室、地下泵房、管委大樓后門、值班室、餐廳后門消毒工作,辦公區(qū)域樓層及各房間空調(diào)進(jìn)風(fēng)口進(jìn)行84消毒,每日不得少于2次。

5、政務(wù)服務(wù)大廳。

做好門口、大廳、走廊、衛(wèi)生間、電梯廳、樓梯及各個(gè)樓道公共區(qū)域的消毒工作。保潔所有人員7點(diǎn)之前到位,針對(duì)大廳實(shí)際情況2小時(shí)進(jìn)行無死角消毒(84、酒精)并進(jìn)行清理;會(huì)務(wù)人員對(duì)會(huì)議室所有設(shè)備及用品2小時(shí)無死角消毒并清理;大廳門口設(shè)崗檢查,所有人員進(jìn)入大廳必須佩帶口罩、測(cè)量體溫并做好登記,把好進(jìn)入大廳關(guān)口;人員不定時(shí)對(duì)大廳巡查,確保大廳安全運(yùn)行。

6、車隊(duì)。

聽從機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心安排,車輛每天必須都進(jìn)行消毒、車輛定時(shí)啟動(dòng)測(cè)試,做好車輛的維護(hù)保養(yǎng)。

7、二期物業(yè)。

全方位做好天悅ac段消毒工作及出入人員登記及體溫檢測(cè)工作。

8、綜合部和財(cái)務(wù)部聽從公司安排,不得影響報(bào)表統(tǒng)計(jì)、通知轉(zhuǎn)發(fā)、信息匯總及上傳下達(dá)、工資正常發(fā)放等一切后勤保障工作。

9、基于二期餐廳就餐人員多為外來人員,二期餐廳暫不營業(yè),具體上班時(shí)間根據(jù)上級(jí)安排另行通知。

全體領(lǐng)導(dǎo)小組及員工務(wù)必提高防控意識(shí),密切配合上級(jí)防疫工作需要,保證疫情防控工作順利開展。

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十七

為進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,不斷完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,根據(jù)省委教育工委、省教育廳《關(guān)于印發(fā)廣東省教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案的通知》(粵教工委辦函)〔20xx〕23號(hào))有關(guān)要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)十九大、十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、廣東省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作視頻會(huì)議精神和有關(guān)決策部署,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),科學(xué)化、制度化、規(guī)范化開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),從源頭預(yù)防和遏制腐敗行為的發(fā)生,構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機(jī)制。

在學(xué)校現(xiàn)有廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作基礎(chǔ)上,按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求,以有效防控為目標(biāo),以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),全面排查各二級(jí)單位、各崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),厘清崗位職責(zé)、明確工作流程,促進(jìn)決策民主、程序公開、管理規(guī)范、監(jiān)督到位,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,提高黨員干部自覺接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),逐步形成以工作崗位為點(diǎn)、以工作程序?yàn)榫€、以工作制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

學(xué)校成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由學(xué)校黨委書記擔(dān)任,副組長由校長、紀(jì)委書記擔(dān)任,成員由各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱廉防辦)設(shè)在紀(jì)檢審計(jì)部,負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施。學(xué)校將廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)納入履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容,實(shí)行主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)任,班子成員、各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)“一崗雙責(zé)”,廉防辦負(fù)監(jiān)督責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施范圍為全校各二級(jí)單位及領(lǐng)導(dǎo)干部和管理公共資源、行使管理權(quán)力的工作人員,特別是涉及干部人事、基建工程、物資采購、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)管理、招生錄取、放管服工作、職稱評(píng)審、后勤管理、校企合作與社會(huì)服務(wù)及二級(jí)單位績效分配等涉及人、財(cái)、物權(quán)力運(yùn)行相對(duì)集中的部門及工作人員;在關(guān)鍵環(huán)節(jié)中涉及“三重一大”決策職權(quán)運(yùn)行的核心組成程序、議事規(guī)則和工作規(guī)則中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn);履行日常業(yè)務(wù)時(shí)存在較高廉政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)等。

按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作于20xx年9月上旬正式啟動(dòng)并全面開展,分以下幾個(gè)階段進(jìn)行:

(一)動(dòng)員部署階段(20xx年9月上旬)。

學(xué)校召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作動(dòng)員部署,各二級(jí)單位召開部門會(huì)議,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、責(zé)任到崗到人。

(二)排查風(fēng)險(xiǎn)階段(20xx年9月上旬至10月中旬)。

各二級(jí)單位按照“誰行使、誰梳理,誰分管、誰審核”的原則,對(duì)權(quán)力運(yùn)行、崗位職權(quán)進(jìn)行全面梳理,開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié):

1.編制權(quán)責(zé)清單。

各二級(jí)單位按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章制度和“三定”方案確定的機(jī)構(gòu)職能,圍繞權(quán)力行使及監(jiān)督制約,基于單位和崗位職責(zé)及工作任務(wù),對(duì)單位和崗位現(xiàn)有涉權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理和規(guī)范,逐項(xiàng)確認(rèn),編制《二級(jí)單位職權(quán)清單》(附表1),明確職權(quán)名稱、職權(quán)內(nèi)容、行使主體和行使依據(jù)等。

2.制定職權(quán)運(yùn)行流程表。

各二級(jí)單位對(duì)照職權(quán)清單中的每一項(xiàng)職權(quán),優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程,繪制權(quán)力運(yùn)行流程表,明確辦理主體、辦理程序、辦理期限、監(jiān)督方式等。

按照“全員參與、不留死角”的原則,各二級(jí)單位結(jié)合自身職能和工作實(shí)際,通過崗位自查、群眾評(píng)議、集體研究等方式,組織本部門全體人員認(rèn)真分析權(quán)力的運(yùn)行環(huán)節(jié)、影響程度、自由裁量權(quán)幅度等因素,查找存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)查找權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和思想作風(fēng)風(fēng)險(xiǎn),分析風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式,填寫《二級(jí)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》(附表2)、《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》(附表3)。

4.劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

各二級(jí)單位要組成評(píng)估小組,對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行綜合分析研判,依據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率以及危害程度、緊急程度等因素,對(duì)查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),劃分為高、中、低3個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)經(jīng)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定后,填入《二級(jí)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》、《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》相應(yīng)欄目中。

(三)制定措施階段(20xx年10月中旬-20xx年11月中旬)。

各二級(jí)單位要圍繞查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),認(rèn)真梳理已有的制度措施,制定具有針對(duì)性、可操作性的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,形成前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。屬于權(quán)力行使方面的,建立健全權(quán)力運(yùn)行程序規(guī)定,探索完善分權(quán)、控權(quán)的有效辦法;屬于制度機(jī)制方面的,建立健全相關(guān)制度并抓好落實(shí);屬于思想作風(fēng)方面的,通過開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等形式,增強(qiáng)黨員干部風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高廉潔從政的自覺性。

防控措施經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究審定后,填入《二級(jí)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》、《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》的相應(yīng)欄目中,經(jīng)本二級(jí)單位分管(聯(lián)系)校領(lǐng)導(dǎo)簽審后于20xx年11月16日之前將附表1、2、3報(bào)送廉防辦。

學(xué)校廉防辦將各二級(jí)單位職權(quán)清單、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,接受各級(jí)黨組織和黨員干部監(jiān)督評(píng)議,并將修改意見反饋至相關(guān)單位補(bǔ)充完善。

(四)檢查完善階段(20xx年11月下旬開始)。

1.單位自查。

各二級(jí)單位對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的落實(shí)情況進(jìn)行自查,對(duì)比措施實(shí)施前后的效果,檢查目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),對(duì)沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的,要分析查找原因并完善有關(guān)措施,20xx年11月底之前將總結(jié)報(bào)送學(xué)校廉防辦。

2.檢查考核。

學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各二級(jí)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作完成情況進(jìn)行檢查,糾正存在問題,督促整改落實(shí)。召開總結(jié)會(huì),對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行總結(jié)。

3.修正完善。

各二級(jí)單位要結(jié)合教育事業(yè)發(fā)展、職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求,及時(shí)修正調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查確定和風(fēng)險(xiǎn)防控措施??偨Y(jié)運(yùn)用好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作經(jīng)驗(yàn),積極探索符合自身特點(diǎn)的防控腐敗新路徑、新內(nèi)容、新方法,不斷提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控科學(xué)化水平。

修正完善后的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查確定和風(fēng)險(xiǎn)防控措施制定(附表1、2、3)經(jīng)分管(聯(lián)系)校領(lǐng)導(dǎo)簽審后,及時(shí)報(bào)學(xué)校廉防辦備案。未及時(shí)修正完善風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查確定和風(fēng)險(xiǎn)防控措施制定的,按本實(shí)施方案第六條第(二)款承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

(一)提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、從源頭上防治腐敗是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,各二級(jí)單位統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為一項(xiàng)重要任務(wù),列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排,認(rèn)真組織實(shí)施。

(二)壓實(shí)責(zé)任。各二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)工作。廉防辦要及時(shí)了解防控工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作得到有效落實(shí)。落實(shí)責(zé)任追究制度,當(dāng)二級(jí)單位發(fā)生違紀(jì)違法案件,違紀(jì)違法者被給予警告及以上黨紀(jì)、政紀(jì)、政務(wù)處分時(shí),將對(duì)照本二級(jí)單位排查確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的風(fēng)險(xiǎn)防控措施,檢查是否落實(shí)到位,決定是否需要問責(zé);對(duì)于違紀(jì)違法事項(xiàng)在本二級(jí)單位排查確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制訂風(fēng)險(xiǎn)防控措施(本方案附表1、2、3)時(shí)未有列出者,除按有關(guān)規(guī)定問責(zé)之外,對(duì)本部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和成員一律在全校范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng),一年之內(nèi),本部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體和成員自動(dòng)喪失各類評(píng)先推優(yōu)資格(含年度考核)。

(三)注重實(shí)效。各二級(jí)單位要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和權(quán)力運(yùn)行的重要環(huán)節(jié),突出抓好人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位,緊密結(jié)合本單位職責(zé)任務(wù)和實(shí)際情況,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,防范措施要落實(shí)到具體工作崗位,細(xì)化到權(quán)力行使的各個(gè)環(huán)節(jié),確保防控工作取得實(shí)效。

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