最新生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃（精選21篇）

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生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇一

目前，我國北方城市的經(jīng)濟(jì)急劇程度依然偏低，產(chǎn)業(yè)布局相對零散。作為內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的河南省漯河市，也存在這樣的問題。因此，建設(shè)集中化半獨(dú)立式工業(yè)園區(qū)，遵循“項(xiàng)目導(dǎo)入服從于功能定位”的規(guī)劃概念，對于完善城市工業(yè)布局，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將產(chǎn)生重要影響。運(yùn)用控制性詳細(xì)規(guī)劃手段對小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展進(jìn)行宏觀控制，有利于園區(qū)土地的合理開發(fā)利用，有利于規(guī)劃僅設(shè)管理的規(guī)范化，從而推動小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的健康良性發(fā)展。

1.1規(guī)劃范圍。

漯河市工業(yè)園區(qū)位于漯河市鐵東工業(yè)區(qū)漯周鐵路以南，京珠高速路和黑河以西，其東南方是駐馬店市，南鄰，西臨解放路。面積約1200萬平方米。

1.2特殊的區(qū)位環(huán)境條件。

漯河市是河南省中部的一個重要地區(qū)，是中國內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)特區(qū)，著名的雙匯工業(yè)園就位于其西北方向。該工業(yè)園區(qū)位于市郊，園區(qū)兩側(cè)是南外環(huán)路和繞城漯界高速公路，漯阜鐵路提速工程擴(kuò)建，漯河?xùn)|站就在園區(qū)身旁，使園區(qū)能透過xx大道直達(dá)高速，透過鐵路運(yùn)輸方便順暢，提前進(jìn)入中原陸路交通快速網(wǎng)，是源匯新一輪城市發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，是中外客商和有識之士投資創(chuàng)業(yè)的理想寶地。

交通條件十分便利，具有很強(qiáng)的理解城市輻射潛力。整個用地高差起伏不大，地勢平坦，土壤肥沃，沙澧兩河交匯于境內(nèi)，水資源豐富且水質(zhì)良好；氣候溫和、雨量適中、四季分明，屬典型的暖溫帶季風(fēng)性氣候。具有良好的投資環(huán)境。

在前所未有的發(fā)展機(jī)遇面前，一個區(qū)位優(yōu)越交通便利的工業(yè)園區(qū)是漯河市工業(yè)發(fā)展和招商引資的重要之地這就決定了園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)實(shí)性。該工業(yè)園區(qū)在構(gòu)成必須規(guī)模后將成為中心城市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市域第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局的重要組成部分。

1.3交通優(yōu)勢。

該工業(yè)園區(qū)具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，交通發(fā)達(dá)，京廣鐵路縱貫?zāi)媳?，漯寶（豐）、漯阜（陽）鐵路連接?xùn)|西。京深公路（107國道）、京珠高速公路等交通干線縱橫交錯，公路密度居全省之首。

漯河市區(qū)內(nèi)沙、澧河上已建成橋梁8座，新修和拓寬街道46條，綠化覆蓋率達(dá)33%，是省級園林城市。市區(qū)建成國內(nèi)一流的10萬門程控電話及移動通訊網(wǎng)。

2.1協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合理結(jié)合。

從可持續(xù)發(fā)展的高度，將發(fā)展生態(tài)工業(yè)與發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢、提高市場競爭力相結(jié)合，與引進(jìn)高科技、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量相結(jié)合，與區(qū)域改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與生態(tài)保護(hù)和區(qū)域環(huán)境綜合整治相結(jié)合。

2.2可學(xué)布局、綜合開發(fā)。

工業(yè)園區(qū)以發(fā)展一類、二類工業(yè)為主，接納市區(qū)部分三類工業(yè)，規(guī)劃合理布局工業(yè)、倉儲、居住、服務(wù)、公共設(shè)施用地，協(xié)調(diào)健康的開發(fā)創(chuàng)造最高的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、及環(huán)境效益等綜合效益。

2.3統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設(shè)。

規(guī)劃充分注重實(shí)施的可操作性。在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的特點(diǎn)，規(guī)劃有較強(qiáng)的彈性和應(yīng)變力，有利于滾動開發(fā)，到達(dá)開發(fā)一片，建成一片，獲效一片。

2.4生態(tài)環(huán)保，可持續(xù)發(fā)展。

漯河市是國家園林城市，該園區(qū)又是在漯河市大力提倡建立生態(tài)城市的大環(huán)境下誕生的，生態(tài)環(huán)保是其規(guī)劃的一條重要指導(dǎo)思想，從選址、建設(shè)、及“三廢”的排放，都應(yīng)得到合理組織和處理。

根據(jù)區(qū)域發(fā)展背景和地段區(qū)位條件，該工業(yè)區(qū)規(guī)劃堅持從現(xiàn)實(shí)出發(fā)變通創(chuàng)新追求特色空間結(jié)構(gòu)的塑造和用地布局的完整，強(qiáng)調(diào)節(jié)約用地和基礎(chǔ)設(shè)施的'合理投入，優(yōu)化規(guī)劃編制成果的指標(biāo)體系，注重園區(qū)的生態(tài)和環(huán)境保護(hù)意識，以實(shí)現(xiàn)一個具有北方城市特色環(huán)境優(yōu)美用地合理管理科學(xué)的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。園區(qū)工業(yè)性質(zhì)以一類工業(yè)為主。

規(guī)劃原則為：

3.1與自然和諧共存原則：

園區(qū)應(yīng)與區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合，持續(xù)盡可能多的生態(tài)功能。對于現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，按照可持續(xù)發(fā)展的要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，大幅度提高資源利用效率，減少污染物產(chǎn)生和對環(huán)境的壓力。新建園區(qū)的選址應(yīng)充分思考當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境容量，調(diào)整列入生態(tài)敏感區(qū)的工業(yè)企業(yè)，最大限度地降低園區(qū)對局地景觀和水文背景、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)以及對全球環(huán)境造成的影響。

3.2生態(tài)效率原則：

在園區(qū)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物構(gòu)造和工業(yè)過程中，應(yīng)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)。透過園區(qū)各企業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)單元的清潔生產(chǎn)，盡可能降低本企業(yè)的資源消耗和廢物產(chǎn)生；透過各企業(yè)或單元間的副產(chǎn)品交換，降低園區(qū)總的物耗、水耗和能耗；透過物料替代、工藝革新，減少有毒有害物質(zhì)的使用和排放；在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)中，鼓勵利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。貫徹“減量第一”的最基本的要求，使園區(qū)各單元盡可能降低資源消耗和廢物產(chǎn)生。

3.3生命周期原則：

要加強(qiáng)原材料入園前以及產(chǎn)品、廢物出園后的生命周期管理，最大限度地降低產(chǎn)品全生命周期的環(huán)境影響。應(yīng)鼓勵生產(chǎn)和帶給資源、能源消耗低的產(chǎn)品和服務(wù)；鼓勵生產(chǎn)和帶給對環(huán)境少害、無害和使用中安全的產(chǎn)品和服務(wù)；鼓勵生產(chǎn)和帶給能夠再循環(huán)、再使用和進(jìn)行安全處置的產(chǎn)品和服務(wù)。

3.4區(qū)域發(fā)展原則：

盡可能將園區(qū)與社區(qū)發(fā)展和地方特色經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，將園區(qū)建設(shè)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結(jié)合。要透過培訓(xùn)和教育計劃、工業(yè)開發(fā)、住房建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等，加強(qiáng)園區(qū)與社區(qū)間的聯(lián)系。要將園區(qū)規(guī)劃納入當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并與區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃方案相協(xié)調(diào)。

3.5高科技、高效益原則：

大力采用現(xiàn)代化生物技術(shù)、生態(tài)技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、再循環(huán)技術(shù)和信息技術(shù)，采納國際上先進(jìn)的生產(chǎn)過程管理和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，要求經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益實(shí)現(xiàn)最佳平衡，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

3.6軟硬件并重原則：

硬件指具體工程項(xiàng)目（工業(yè)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施）的建設(shè)。軟件包括園區(qū)環(huán)境管理體系的建立、信息支持系統(tǒng)的建設(shè)、優(yōu)惠政策的制定等。園區(qū)建設(shè)務(wù)必突出關(guān)鍵工程項(xiàng)目，突出項(xiàng)目（企業(yè)）間工業(yè)生態(tài)鏈建設(shè)，以項(xiàng)目為基礎(chǔ)。同時務(wù)必建立和完善軟件建設(shè)，使園區(qū)得到健康、持續(xù)發(fā)展。

四、規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局分析。

經(jīng)過分析，構(gòu)成本工業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案的基本構(gòu)思，完成對道路系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)、個項(xiàng)用地的總體布局、控制指標(biāo)體系的規(guī)劃設(shè)計。

4.1“線形發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)布局”的整體結(jié)構(gòu)。

工業(yè)園是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，因此要盡可能貼合市場運(yùn)作規(guī)律。橫穿工業(yè)園的xx路和xx路為園區(qū)帶給了與外界的主要交通聯(lián)系，是主要的發(fā)展軸線。同時也使園區(qū)內(nèi)部各個組團(tuán)由比較均等的區(qū)位優(yōu)勢。在保證必須縱深建設(shè)的狀況下，工業(yè)園區(qū)沿兩條主干道成片狀分布，有利于實(shí)現(xiàn)園區(qū)的階段性建設(shè)和有機(jī)生長，有利于始終持續(xù)空間結(jié)構(gòu)的完整和同一種類型的工業(yè)之間的聯(lián)系。

為了高效利用土地，統(tǒng)一管線鋪設(shè)，方便交通組織，在地形允許的狀況下，盡量采用方格式布局。這樣使得街廓和地塊的形狀比較規(guī)整，與街道的連接相對便利，而且相對區(qū)位的相同用途的地塊在地價上差別較小，在經(jīng)濟(jì)上比較容易體現(xiàn)公平分配的原則，方便了土地的買賣、批租和開發(fā)利用，也有利于用地規(guī)劃控制和規(guī)劃管理工作的順利進(jìn)行。

根據(jù)有關(guān)城市形態(tài)的研究，結(jié)合對中小型機(jī)械，食品加工等工業(yè)投資和發(fā)展規(guī)模調(diào)查，我們認(rèn)為園區(qū)內(nèi)部街廓尺度以300米—400米為宜，即道路間距約300米—400米。該尺度的街廓被進(jìn)一步細(xì)分為若干地塊時，能夠適合一般投資的廠區(qū)建設(shè)規(guī)模，同時保證周邊有便利的交通。如果在未來出現(xiàn)投資大戶，能夠部分地或全部地合并小地塊，以滿足使用要求。道飄過密，街廓太小，會正價基礎(chǔ)設(shè)施的投入，造成不必要的浪費(fèi)。道飄過稀，街廓過大，細(xì)分地塊較大，不利于節(jié)約土地，也可能出現(xiàn)街廓內(nèi)部的中央地塊閑置，出現(xiàn)“死地塊”現(xiàn)象。

4.2“四縱三橫一斜，向東開放”的彈性發(fā)展。

由于xx路和xx路從中間穿過，園區(qū)用地被劃分為四大塊。既要保證交通安區(qū)和暢通，又要使得園區(qū)規(guī)劃建設(shè)相對統(tǒng)一和完整，因此沒，我們設(shè)計了“四縱三橫一斜，向東開放”的彈性發(fā)展的模式，園區(qū)內(nèi)道路規(guī)劃充分思考多方面因素，采用方格網(wǎng)路形式。首先有貫空穿東西方向的主干道，再有聯(lián)結(jié)南北方向的多路縱向干道，構(gòu)成“一橫多縱”的內(nèi)部道路骨架，在此基礎(chǔ)上，再修建多條次干道。此外，根據(jù)不同社區(qū)的大小和開發(fā)量，結(jié)合塊地規(guī)劃支路系統(tǒng)。園區(qū)內(nèi)主干道，次干道，支路共同構(gòu)成本園區(qū)的整體路網(wǎng)。

一般來講，在城市整體規(guī)劃中，針對城市發(fā)展的不可預(yù)測性，道路系統(tǒng)規(guī)劃往往采取偏大值設(shè)計投資較大。然而，在本次工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃中，思考到園區(qū)向東發(fā)展，不宜在南北方向構(gòu)成縱深發(fā)展，同時結(jié)合漯河市自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，主干道寬度確定為48米，次干道寬度為36米，支路寬度為24米。

1、在功能分區(qū)方面，北側(cè)辦公為主，在與居住區(qū)結(jié)合的地段與增設(shè)一些商業(yè)綜合服務(wù)性質(zhì)的建筑，西段與東段增設(shè)商業(yè)綜合性質(zhì)如金融、郵電、餐飲建筑，全面提高用地全天侯的利用率，活躍該路段的生活氣氛。

2、建筑層數(shù)與體量布局結(jié)合地段的特點(diǎn)，組合成具有必須規(guī)模和氣勢的建筑群，同時，在道路南側(cè)適當(dāng)布置穿插布置一些高層綜合樓。

3、運(yùn)用傳統(tǒng)園林的借景與對景藝術(shù)手段，建筑平面布局疏密相間，使建筑的輪廓性與山形地勢相結(jié)合；巧妙組織建筑空間的圍合與滲透，使建筑群、道路軸景觀、廣場軸景觀完美結(jié)合。同時，適當(dāng)降低容積率和建筑密度，帶給綠化率，充分反映園林城市的特點(diǎn)。

4、建筑性格充分反映時代性，文化性與地域性，表現(xiàn)新穎、莊重、大方的建筑風(fēng)格，建筑布局盡量思考南北向布置，平面采用靈活相對規(guī)則形狀，以滿足辦公建筑的使用要求。

5、在大道的藝術(shù)輪廓線處理上，構(gòu)成以兩端的幾棟高層建筑為起點(diǎn)，中部的廣場建筑群和綠化為藝術(shù)高潮、以十字路口為次高潮的藝術(shù)整體布局，從而創(chuàng)造疏密結(jié)合、高低錯落、收放有致的空間效果。

6、在道路兩側(cè)拓寬成30米綠化帶，并結(jié)合建筑布置一系列富有文化內(nèi)涵的小主題園，以豐富歷史文化底蘊(yùn)。

7、巧妙組織綠化景觀軸，使東西向的大道和中心廣場的綠化、水景等相互滲透，與周圍構(gòu)成相互交織的綠色景觀軸線。

4.3“適度集中，組團(tuán)構(gòu)成”的用地布局。

不同以往的工業(yè)園，漯河市工業(yè)園的道路最大限度地實(shí)現(xiàn)了“以人為本”的理念，個性設(shè)計了一條沿河景觀路—xx路，對其精心營造，使其與廣場、街頭綠地、商業(yè)步行街、建筑群中休閑空間相聯(lián)系，構(gòu)成富搞笑味的人行系統(tǒng)。

園區(qū)按照市級工業(yè)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計規(guī)劃，勾勒了高新技術(shù)用地、科研用地、一般工業(yè)用地、企業(yè)服務(wù)用地、綠化用地和公建用地的框架，整個布局顯示了獨(dú)立而不失整體，超前而不是冒進(jìn)的特點(diǎn)，描繪了一個現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)的繁榮風(fēng)貌，整個規(guī)劃分近期方案和遠(yuǎn)期方案實(shí)施。

該工業(yè)園區(qū)思考到西北----東南風(fēng)向，將有污染的二類工業(yè)規(guī)劃在基地的西北方，并在其兩側(cè)用綠化帶隔離，在污染小的一類工業(yè)區(qū)中設(shè)計綠化廣場，商貿(mào)用地，教育用地，三產(chǎn)服務(wù)，為其下方的居住區(qū)的居民服務(wù)。整體上構(gòu)成組團(tuán)分布，再用地平衡的基礎(chǔ)上，結(jié)合園區(qū)自然特點(diǎn)，在上風(fēng)向的南方公共用地結(jié)合節(jié)點(diǎn)廣場設(shè)計，以工業(yè)用地為主。充分利用區(qū)位優(yōu)勢，沿路適當(dāng)布置商業(yè)服務(wù)設(shè)施，園區(qū)內(nèi)部均勻設(shè)置公共停車場。在鐵路沿線，靠近鐵路站口附近，集中設(shè)置倉儲用地。在沿河去，設(shè)計了濱河景觀帶，人們能夠在此進(jìn)行娛樂休閑等活動，體現(xiàn)園區(qū)“以人為本”的設(shè)計原則。

注重生態(tài)環(huán)境對工業(yè)園區(qū)建設(shè)尤為重要。栽種體規(guī)劃布局上采取以二類工業(yè)綠化防護(hù)帶、園區(qū)道路綠化、組團(tuán)中心綠地、廠區(qū)綠化四部分組成種體的綠化系統(tǒng)，構(gòu)成塊狀綠化，帶狀綠化和點(diǎn)狀綠化，這樣，就構(gòu)成了“點(diǎn)線結(jié)合”的綠化系統(tǒng)。在街廓內(nèi)部，結(jié)合地形設(shè)計的點(diǎn)狀綠化，以及綠化廣場和沿河景觀帶，構(gòu)成由地形特色且節(jié)約土方的綠化景觀環(huán)境。

城市廣場是供市民交往。聚會?；顒拥目臻g。也是城市中相對寬敞的自由的積聚地，所以人們把它比喻為城市的“客廳”。作為一個具有十平方公里的工業(yè)園也理說應(yīng)當(dāng)有自己的“客廳”。本工業(yè)園的兩個主要廣場位于xx路和xx路的交叉口東南一隅。廣場位置的布置主要思考到以下幾點(diǎn)。

一：居住區(qū)位置的要素。

本著“以人為本”的原則，把廣場布置到靠近居住區(qū)的位置并且把廣場地性質(zhì)定位為是休憩性質(zhì)的廣場，由于本工業(yè)園的居住區(qū)布置方式是集中式的布置，所以這就方便了本工業(yè)園的絕大多數(shù)市民。

二：公共建筑的要素：

xx路和xx的交叉口是本工業(yè)園公共建筑商業(yè)金融建筑最集中的地方，這就決定了廣場不但是居民游覽休憩地方，還是商家進(jìn)行商業(yè)服務(wù)和政府進(jìn)行文化宣傳的場所，這就保證充分利用了廣場。

三：作為工業(yè)園主要景觀的要素：

廣場不但有其自身的功能，它同時還是工業(yè)園的一大景觀，是工業(yè)園的形象。xx路和xx的交叉口工業(yè)園人流和車流最多的地方，也是大部分到工業(yè)園去的人必經(jīng)之地。

總之，廣場位置的安排是廣場功能。形象。環(huán)境充分結(jié)合的結(jié)果。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇二

為強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市，準(zhǔn)確把握全市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展方向，進(jìn)一步理清園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈和技術(shù)路線，為園區(qū)項(xiàng)目招商和項(xiàng)目準(zhǔn)入審查提供指導(dǎo)依據(jù)，特制定本方案。

一、編制范圍。

新區(qū)區(qū)域和現(xiàn)代工業(yè)新城規(guī)劃范圍內(nèi)的.重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)。包括：鋁硅產(chǎn)業(yè)園區(qū)、化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、石化園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新區(qū)、視高經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

二、編制原則。

按照《新區(qū)總體規(guī)劃》、《現(xiàn)代工業(yè)新城總體規(guī)劃》和市政府《關(guān)于印發(fā)市工業(yè)和信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》（府發(fā)〔〕27號），突出“一園一主業(yè)、園區(qū)有特色”，以區(qū)縣和園區(qū)為責(zé)任主體編制重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

三、編制任務(wù)。

（一）新區(qū)區(qū)域。

1.視高經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新一代電子信息產(chǎn)業(yè)。

2.經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：新材料產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

3.成工業(yè)集中發(fā)展區(qū)：新能源新材料產(chǎn)業(yè)。

（二）現(xiàn)代工業(yè)新城。

1.經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新區(qū)：生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

2.化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)：天然氣化工產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。

3.鋁硅產(chǎn)業(yè)園區(qū)：光伏產(chǎn)業(yè)、有色金屬產(chǎn)業(yè)。

4.成石化園區(qū)：油氣化工產(chǎn)業(yè)。

5.機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)：機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)。

四、相關(guān)要求。

（一）各產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會為規(guī)劃編制的責(zé)任主體，成工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)統(tǒng)一編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，東坡區(qū)政府負(fù)責(zé)機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)編制。各單位自行確定規(guī)劃編制單位。

（三）20xx年9月30日前，各責(zé)任單位完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃初稿編制，報市經(jīng)濟(jì)和信息化委統(tǒng)一組織評審。

（四）20xx年10月31日前，市經(jīng)濟(jì)和信息化委組織專家對各重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行評審后報市政府審定。

五、經(jīng)費(fèi)保障。

各責(zé)任單位產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)自籌解決。市財政局負(fù)責(zé)安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)20萬元用于市經(jīng)濟(jì)和信息化委統(tǒng)一組織評審工作。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇三

某某縣位于秦嶺以西，寶雞市東南，橫跨長江、黃河流域，北連關(guān)中，南連巴蜀。它是四川和陜西的中心，地理位置優(yōu)越。這里的自然風(fēng)景很獨(dú)特。民俗既有關(guān)中風(fēng)情，又有巴蜀風(fēng)情。地形復(fù)雜多樣，海拔740-3767米，相對高差3027米。這里有各種各樣的地形，包括山脈、河流和山谷。秦嶺氣候獨(dú)特多變，是中國南北的分界線。全縣氣溫差異顯著，最高氣溫32.8℃，最低氣溫-25.5℃，年平均氣溫7.7℃。素有“天然空調(diào)城”、“天然氧吧”之稱。自古以來，就有“山前有桃花，山后有雪”的說法。長江以南有美麗的風(fēng)景，長江以北有美麗的風(fēng)景?！傲履衬逞笔顷P(guān)中八大著名景點(diǎn)之一。交通、通訊便利:嘴頭鎮(zhèn)距寶雞64公里，西寶高速45公里。西安至漢中的江梅路穿境而過，交通優(yōu)勢明顯。的指導(dǎo)下市委、市政府的政策“率先發(fā)展和領(lǐng)先的關(guān)中”，近年來，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，縣黨委和縣政府領(lǐng)導(dǎo)整個縣的人依靠資源發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)戰(zhàn)略資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)振興的開放，經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)快速發(fā)展。2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值9.03億元；固定資產(chǎn)投資10.12億元，年均增長26%；財政收入2655萬元；農(nóng)民人均純收入4835元。

但總體上看，經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和集約水平較低。此外，受軍事安全區(qū)、水生野生動物保護(hù)區(qū)、水保區(qū)等諸多政策因素的制約，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緩慢，人民生活水平低下。因此，縣黨委和縣政府取得了一系列重要措施，如加快發(fā)展的步伐，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力整合資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加速生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育新的產(chǎn)業(yè)集群，并確定的-§宏偉目標(biāo)建立生態(tài)的縣，以實(shí)業(yè)強(qiáng)縣，以特色富縣，以法治治縣”。開發(fā)由項(xiàng)目支持，項(xiàng)目由園區(qū)支持。因此，規(guī)劃建設(shè)生態(tài)工業(yè)園，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，是某某縣當(dāng)前和未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要任務(wù)。

1.6.1貫徹落實(shí)黨的十七大精神，建設(shè)生態(tài)文明。

1.6.2是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會突破和發(fā)展的必由之路。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇四

按照《新區(qū)總體規(guī)劃》、《現(xiàn)代工業(yè)新城總體規(guī)劃》和市政府《關(guān)于印發(fā)市工業(yè)和信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》（府發(fā)〔〕27號），突出“一園一主業(yè)、園區(qū)有特色”，以區(qū)縣和園區(qū)為責(zé)任主體編制重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇五

摘要：目前，我國北方城市的經(jīng)濟(jì)急劇程度依然偏低，產(chǎn)業(yè)布局相對零散。作為內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的河南省漯河市，也存在這樣的問題。因此，建設(shè)集中化半獨(dú)立式工業(yè)園區(qū)，遵循“項(xiàng)目導(dǎo)入服從于功能定位”的規(guī)劃概念，對于完善城市工業(yè)布局，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將產(chǎn)生重要影響。運(yùn)用控制性詳細(xì)規(guī)劃手段對小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展進(jìn)行宏觀控制，有利于園區(qū)土地的合理開發(fā)利用，有利于規(guī)劃僅設(shè)管理的規(guī)范化，從而推動小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的健康良性發(fā)展。

1.1、規(guī)劃范圍。

漯河市市鐵東工業(yè)區(qū)漯周鐵路以南，京珠高速路和黑河以西，其東南方是駐馬店市，南鄰，西臨解放路。面積約1200萬平方米。

1.2、特殊的區(qū)位環(huán)境條件。

漯河市是河南省中部的一個重要地區(qū)，是中國內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)特區(qū)，著名的雙匯工業(yè)園就位于其西北方向。該工業(yè)園區(qū)位于市郊，園區(qū)兩側(cè)是南外環(huán)路和繞城漯界高速公路，漯阜鐵路提速工程擴(kuò)建，漯河?xùn)|站就在園區(qū)身旁，使園區(qū)能透過xx大道直達(dá)高速，透過鐵路運(yùn)輸方便順暢，提前進(jìn)入中原陸路交通快速網(wǎng)，是源匯新一輪城市發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，是中外客商和有識之士投資創(chuàng)業(yè)的理想寶地。

交通條件十分便利，具有很強(qiáng)的理解城市輻射潛力。整個用地高差起伏不大，地勢平坦，土壤肥沃，沙澧兩河交匯于境內(nèi)，水資源豐富且水質(zhì)良好；氣候溫和、雨量適中、四季分明，屬典型的暖溫帶季風(fēng)性氣候。具有良好的投資環(huán)境。

在前所未有的發(fā)展機(jī)遇面前，一個區(qū)位優(yōu)越交通便利的工業(yè)園區(qū)是漯河市工業(yè)發(fā)展和招商引資的重要之地這就決定了園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)實(shí)性。該工業(yè)園區(qū)在構(gòu)成必須規(guī)模后將成為中心城市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市域第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局的重要組成部分。

1.3、交通優(yōu)勢。

該工業(yè)園區(qū)具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，交通發(fā)達(dá)，京廣鐵路縱貫?zāi)媳?，漯寶（豐）、漯阜（陽）鐵路連接?xùn)|西。京深公路（107國道）、京珠高速公路等交通干線縱橫交錯，公路密度居全省之首。漯河市區(qū)內(nèi)沙、澧河上已建成橋梁8座，新修和拓寬街道46條，綠化覆蓋率達(dá)33%，是省級園林城市。市區(qū)建成國內(nèi)一流的10萬門程控電話及移動通訊網(wǎng)。

2.1、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合理結(jié)合。

從可持續(xù)發(fā)展的高度，將發(fā)展生態(tài)工業(yè)與發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢、提高市場競爭力相結(jié)合，與引進(jìn)高科技、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量相結(jié)合，與區(qū)域改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與生態(tài)保護(hù)和區(qū)域環(huán)境綜合整治相結(jié)合。

2.2、可學(xué)布局、綜合開發(fā)。

工業(yè)園區(qū)以發(fā)展一類、二類工業(yè)為主，接納市區(qū)部分三類工業(yè)，規(guī)劃合理布局工業(yè)、倉儲、居住、服務(wù)、公共設(shè)施用地，協(xié)調(diào)健康的開發(fā)創(chuàng)造最高的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、及環(huán)境效益等綜合效益。

2.3、統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設(shè)。

規(guī)劃充分注重實(shí)施的可操作性。在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的特點(diǎn)，規(guī)劃有較強(qiáng)的彈性和應(yīng)變力，有利于滾動開發(fā)，到達(dá)開發(fā)一片，建成一片，獲效一片。

2.4生態(tài)環(huán)保，可持續(xù)發(fā)展。

漯河市是國家園林城市，該園區(qū)又是在漯河市大力提倡建立生態(tài)城市的大環(huán)境下誕生的，生態(tài)環(huán)保是其規(guī)劃的一條重要指導(dǎo)思想，從選址、建設(shè)、及“三廢”的排放，都應(yīng)得到合理組織和處理。

根據(jù)區(qū)域發(fā)展背景和地段區(qū)位條件，該工業(yè)區(qū)規(guī)劃堅持從現(xiàn)實(shí)出發(fā)變通創(chuàng)新追求特色空間結(jié)構(gòu)的塑造和用地布局的完整，強(qiáng)調(diào)節(jié)約用地和基礎(chǔ)設(shè)施的合理投入，優(yōu)化規(guī)劃編制成果的指標(biāo)體系，注重園區(qū)的生態(tài)和環(huán)境保護(hù)意識，以實(shí)現(xiàn)一個具有北方城市特色環(huán)境優(yōu)美用地合理管理科學(xué)的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。園區(qū)工業(yè)性質(zhì)以一類工業(yè)為主。

規(guī)劃原則為：

3.1、與自然和諧共存原則：

園區(qū)應(yīng)與區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合，持續(xù)盡可能多的生態(tài)功能。對于現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，按照可持續(xù)發(fā)展的要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，大幅度提高資源利用效率，減少污染物產(chǎn)生和對環(huán)境的壓力。新建園區(qū)的選址應(yīng)充分思考當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境容量，調(diào)整列入生態(tài)敏感區(qū)的工業(yè)企業(yè)，最大限度地降低園區(qū)對局地景觀和水文背景、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)以及對全球環(huán)境造成的影響。

3.2、生態(tài)效率原則：

在園區(qū)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物構(gòu)造和工業(yè)過程中，應(yīng)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)。透過園區(qū)各企業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)單元的清潔生產(chǎn)，盡可能降低本企業(yè)的資源消耗和廢物產(chǎn)生；透過各企業(yè)或單元間的副產(chǎn)品交換，降低園區(qū)總的物耗、水耗和能耗；透過物料替代、工藝革新，減少有毒有害物質(zhì)的使用和排放；在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)中，鼓勵利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。貫徹“減量第一”的最基本的要求，使園區(qū)各單元盡可能降低資源消耗和廢物產(chǎn)生。

3.3、生命周期原則：

要加強(qiáng)原材料入園前以及產(chǎn)品、廢物出園后的生命周期管理，最大限度地降低產(chǎn)品全生命周期的環(huán)境影響。應(yīng)鼓勵生產(chǎn)和帶給資源、能源消耗低的產(chǎn)品和服務(wù)；鼓勵生產(chǎn)和帶給對環(huán)境少害、無害和使用中安全的產(chǎn)品和服務(wù)；鼓勵生產(chǎn)和帶給能夠再循環(huán)、再使用和進(jìn)行安全處置的產(chǎn)品和服務(wù)。

3.4、區(qū)域發(fā)展原則：

盡可能將園區(qū)與社區(qū)發(fā)展和地方特色經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，將園區(qū)建設(shè)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結(jié)合。要透過培訓(xùn)和教育計劃、工業(yè)開發(fā)、住房建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等，加強(qiáng)園區(qū)與社區(qū)間的聯(lián)系。要將園區(qū)規(guī)劃納入當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并與區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃方案相協(xié)調(diào)。

3.5、高科技、高效益原則：

大力采用現(xiàn)代化生物技術(shù)、生態(tài)技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、再循環(huán)技術(shù)和信息技術(shù)，采納國際上先進(jìn)的生產(chǎn)過程管理和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，要求經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益實(shí)現(xiàn)最佳平衡，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

3.6、軟硬件并重原則：

硬件指具體工程項(xiàng)目（工業(yè)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施）的建設(shè)。軟件包括園區(qū)環(huán)境管理體系的建立、信息支持系統(tǒng)的建設(shè)、優(yōu)惠政策的制定等。園區(qū)建設(shè)務(wù)必突出關(guān)鍵工程項(xiàng)目，突出項(xiàng)目（企業(yè)）間工業(yè)生態(tài)鏈建設(shè)，以項(xiàng)目為基礎(chǔ)。同時務(wù)必建立和完善軟件建設(shè)，使園區(qū)得到健康、持續(xù)發(fā)展。

四、規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局分析。

經(jīng)過分析，構(gòu)成本工業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案的基本構(gòu)思，完成對道路系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)、個項(xiàng)用地的總體布局、控制指標(biāo)體系的規(guī)劃設(shè)計。

4.1、“線形發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)布局”的整體結(jié)構(gòu)。

工業(yè)園是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，因此要盡可能貼合市場運(yùn)作規(guī)律。橫穿工業(yè)園的xx路和xx路為園區(qū)帶給了與外界的主要交通聯(lián)系，是主要的發(fā)展軸線。同時也使園區(qū)內(nèi)部各個組團(tuán)由比較均等的區(qū)位優(yōu)勢。在保證必須縱深建設(shè)的狀況下，工業(yè)園區(qū)沿兩條主干道成片狀分布，有利于實(shí)現(xiàn)園區(qū)的階段性建設(shè)和有機(jī)生長，有利于始終持續(xù)空間結(jié)構(gòu)的完整和同一種類型的工業(yè)之間的聯(lián)系。

為了高效利用土地，統(tǒng)一管線鋪設(shè)，方便交通組織，在地形允許的狀況下，盡量采用方格式布局。這樣使得街廓和地塊的形狀比較規(guī)整，與街道的連接相對便利，而且相對區(qū)位的相同用途的地塊在地價上差別較小，在經(jīng)濟(jì)上比較容易體現(xiàn)公平分配的原則，方便了土地的買賣、批租和開發(fā)利用，也有利于用地規(guī)劃控制和規(guī)劃管理工作的順利進(jìn)行。

根據(jù)有關(guān)城市形態(tài)的研究，結(jié)合對中小型機(jī)械，食品加工等工業(yè)投資和發(fā)展規(guī)模調(diào)查，我們認(rèn)為園區(qū)內(nèi)部街廓尺度以300米—400米為宜，即道路間距約300米—400米。該尺度的街廓被進(jìn)一步細(xì)分為若干地塊時，能夠適合一般投資的廠區(qū)建設(shè)規(guī)模，同時保證周邊有便利的交通。如果在未來出現(xiàn)投資大戶，能夠部分地或全部地合并小地塊，以滿足使用要求。道飄過密，街廓太小，會正價基礎(chǔ)設(shè)施的投入，造成不必要的浪費(fèi)。道飄過稀，街廓過大，細(xì)分地塊較大，不利于節(jié)約土地，也可能出現(xiàn)街廓內(nèi)部的中央地塊閑置，出現(xiàn)“死地塊”現(xiàn)象。

4.2、“四縱三橫一斜，向東開放”的彈性發(fā)展。

由于xx路和xx路從中間穿過，園區(qū)用地被劃分為四大塊。既要保證交通安區(qū)和暢通，又要使得園區(qū)規(guī)劃建設(shè)相對統(tǒng)一和完整，因此沒，我們設(shè)計了“四縱三橫一斜，向東開放”的彈性發(fā)展的模式，園區(qū)內(nèi)道路規(guī)劃充分思考多方面因素，采用方格網(wǎng)路形式。首先有貫空穿東西方向的主干道，再有聯(lián)結(jié)南北方向的多路縱向干道，構(gòu)成“一橫多縱”的內(nèi)部道路骨架，在此基礎(chǔ)上，再修建多條次干道。此外，根據(jù)不同社區(qū)的大小和開發(fā)量，結(jié)合塊地規(guī)劃支路系統(tǒng)。園區(qū)內(nèi)主干道，次干道，支路共同構(gòu)成本園區(qū)的整體路網(wǎng)。

一般來講，在城市整體規(guī)劃中，針對城市發(fā)展的不可預(yù)測性，道路系統(tǒng)規(guī)劃往往采取偏大值設(shè)計，投資較大。然而，在本次工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃中，思考到園區(qū)向東發(fā)展，不宜在南北方向構(gòu)成縱深發(fā)展，同時結(jié)合漯河市自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，主干道寬度確定為48米，次干道寬度為36米，支路寬度為24米。

1、在功能分區(qū)方面，北側(cè)辦公為主，在與居住區(qū)結(jié)合的地段與增設(shè)一些商業(yè)綜合服務(wù)性質(zhì)的建筑，西段與東段增設(shè)商業(yè)綜合性質(zhì)如金融、郵電、餐飲建筑，全面提高用地全天侯的利用率，活躍該路段的生活氣氛。

2、建筑層數(shù)與體量布局結(jié)合地段的特點(diǎn)，組合成具有必須規(guī)模和氣勢的建筑群，同時，在道路南側(cè)適當(dāng)布置穿插布置一些高層綜合樓。

3、運(yùn)用傳統(tǒng)園林的借景與對景藝術(shù)手段，建筑平面布局疏密相間，使建筑的輪廓性與山形地勢相結(jié)合；巧妙組織建筑空間的圍合與滲透，使建筑群、道路軸景觀、廣場軸景觀完美結(jié)合。同時，適當(dāng)降低容積率和建筑密度，帶給綠化率，充分反映園林城市的特點(diǎn)。

4、建筑性格充分反映時代性，文化性與地域性，表現(xiàn)新穎、莊重、大方的建筑風(fēng)格，建筑布局盡量思考南北向布置，平面采用靈活相對規(guī)則形狀，以滿足辦公建筑的使用要求。

5、在大道的藝術(shù)輪廓線處理上，構(gòu)成以兩端的幾棟高層建筑為起點(diǎn)，中部的廣場建筑群和綠化為藝術(shù)高潮、以十字路口為次高潮的藝術(shù)整體布局，從而創(chuàng)造疏密結(jié)合、高低錯落、收放有致的空間效果。

6、在道路兩側(cè)拓寬成30米綠化帶，并結(jié)合建筑布置一系列富有文化內(nèi)涵的小主題園，以豐富歷史文化底蘊(yùn)。

7、巧妙組織綠化景觀軸，使東西向的大道和中心廣場的綠化、水景等相互滲透，與周圍構(gòu)成相互交織的綠色景觀軸線。

4.3、“適度集中，組團(tuán)構(gòu)成”的用地布局。

不同以往的工業(yè)園，漯河市工業(yè)園的道路最大限度地實(shí)現(xiàn)了“以人為本”的理念，個性設(shè)計了一條沿河景觀路—xx路，對其精心營造，使其與廣場、街頭綠地、商業(yè)步行街、建筑群中休閑空間相聯(lián)系，構(gòu)成富搞笑味的人行系統(tǒng)。

園區(qū)按照市級工業(yè)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計規(guī)劃，勾勒了高新技術(shù)用地、科研用地、一般工業(yè)用地、企業(yè)服務(wù)用地、綠化用地和公建用地的框架，整個布局顯示了獨(dú)立而不失整體，超前而不是冒進(jìn)的特點(diǎn)，描繪了一個現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)的繁榮風(fēng)貌，整個規(guī)劃分近期方案和遠(yuǎn)期方案實(shí)施。

該工業(yè)園區(qū)思考到西北----東南風(fēng)向，將有污染的二類工業(yè)規(guī)劃在基地的西北方，并在其兩側(cè)用綠化帶隔離，在污染小的一類工業(yè)區(qū)中設(shè)計綠化廣場，商貿(mào)用地，教育用地，三產(chǎn)服務(wù)，為其下方的居住區(qū)的居民服務(wù)。整體上構(gòu)成組團(tuán)分布，再用地平衡的基礎(chǔ)上，結(jié)合園區(qū)自然特點(diǎn)，在上風(fēng)向的南方公共用地結(jié)合節(jié)點(diǎn)廣場設(shè)計，以工業(yè)用地為主。充分利用區(qū)位優(yōu)勢，沿路適當(dāng)布置商業(yè)服務(wù)設(shè)施，園區(qū)內(nèi)部均勻設(shè)置公共停車場。在鐵路沿線，靠近鐵路站口附近，集中設(shè)置倉儲用地。在沿河去，設(shè)計了濱河景觀帶，人們能夠在此進(jìn)行娛樂休閑等活動，體現(xiàn)園區(qū)“以人為本”的設(shè)計原則。

注重生態(tài)環(huán)境對工業(yè)園區(qū)建設(shè)尤為重要。栽種體規(guī)劃布局上采取以二類工業(yè)綠化防護(hù)帶、園區(qū)道路綠化、組團(tuán)中心綠地、廠區(qū)綠化四部分組成種體的綠化系統(tǒng)，構(gòu)成塊狀綠化，帶狀綠化和點(diǎn)狀綠化，這樣，就構(gòu)成了“點(diǎn)線結(jié)合”的綠化系統(tǒng)。在街廓內(nèi)部，結(jié)合地形設(shè)計的點(diǎn)狀綠化，以及綠化廣場和沿河景觀帶，構(gòu)成由地形特色且節(jié)約土方的綠化景觀環(huán)境。

城市廣場是供市民交往。聚會?；顒拥目臻g。也是城市中相對寬敞的自由的積聚地，所以人們把它比喻為城市的“客廳”。作為一個具有十平方公里的工業(yè)園也理說應(yīng)當(dāng)有自己的“客廳”。本工業(yè)園的兩個主要廣場位于xx路和xx路的交叉口東南一隅。廣場位置的布置主要思考到以下幾點(diǎn)。

一、居住區(qū)位置的要素。

本著“以人為本”的原則，把廣場布置到靠近居住區(qū)的位置并且把廣場地性質(zhì)定位為是休憩性質(zhì)的廣場，由于本工業(yè)園的居住區(qū)布置方式是集中式的布置，所以這就方便了本工業(yè)園的絕大多數(shù)市民。

二、公共建筑的要素：

xx路和xx的交叉口是本工業(yè)園公共建筑商業(yè)金融建筑最集中的地方，這就決定了廣場不但是居民游覽休憩地方，還是商家進(jìn)行商業(yè)服務(wù)和政府進(jìn)行文化宣傳的場所，這就保證充分利用了廣場。

三、作為工業(yè)園主要景觀的要素：

廣場不但有其自身的功能，它同時還是工業(yè)園的一大景觀，是工業(yè)園的形象。xx路和xx的交叉口工業(yè)園人流和車流最多的地方，也是大部分到工業(yè)園去的人必經(jīng)之地。

總之，廣場位置的安排是廣場功能。形象。環(huán)境充分結(jié)合的結(jié)果。

廣場內(nèi)空間的安排則主要思考到廣場規(guī)模。位置及性質(zhì)。西邊的廣場是一個自由式的廣場，它是市民休憩的地方，廣場周圍為綠化，給人一種回歸自然的感覺。其內(nèi)穿插有一條彎曲的河流，布置有花壇。桌椅。雕塑等小品，大大增強(qiáng)了廣場的藝術(shù)效果。

東邊的廣場為一規(guī)則式的廣場，地面主要為鋪地，主要思考的其更接近公共建筑，這就為商家進(jìn)行商業(yè)服務(wù)和政府進(jìn)行文化宣傳帶給了一個場所。其內(nèi)還布置有噴泉。桌椅。雕塑，它同時也是市民休息的場所。兩個廣場分別執(zhí)行不同的功能，綠化廣場為不規(guī)則狀，為改善園區(qū)內(nèi)的小氣候和美化環(huán)境起到必須的作用。中心廣場為規(guī)則狀，臨近居民區(qū)和主要公共建筑帶給一個休閑娛樂健身場所。

道路詳規(guī)說明。

工業(yè)區(qū)街道的界定工業(yè)區(qū)街道的界定，不象城市那樣嚴(yán)格控制紅線及退紅線界定，但為了地下。地上基礎(chǔ)設(shè)施工程管線的建設(shè)秩序，界定又是必要的。主要是根據(jù)車行道。人行道。綠化和地下設(shè)備工程管線--上水。下水，電力、電信、煤氣、供熱及備用路等來確定“紅線”的寬度。在路面設(shè)計布置時，其界限往往是相互連接，在線性上并不那么平直。

工業(yè)區(qū)路由車行道，人行道、道路綠化、功能小品組成。由建筑和庭院綠化構(gòu)成的“坊”來界定街道，同時，道路也界定各個“坊”，兩者呈現(xiàn)互參狀態(tài)。

社區(qū)道路設(shè)計，除了按功能、規(guī)范進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計外，同時要為居民創(chuàng)造適宜的行為空間。

道路綠化，務(wù)必保證行道樹的空間，他能改善交通環(huán)境，起到領(lǐng)域界定作用，加強(qiáng)了軸向感和識別性。綠化的設(shè)置，更加美化了道路空間，人行其中，是一種享受。

道路小區(qū)布局：

（1）路燈，起照明和美化街道作用；

（2）路面鋪裝，車行要道按國家標(biāo)準(zhǔn)修筑，人行道進(jìn)行美術(shù)鋪裝；

（3）阻隔小品有圍欄，車檔等，起引導(dǎo)和限制租用；

（4）指示牌，其指示作用；

（5）垃圾箱，布置線性統(tǒng)一，整齊清潔；

（6）路旁小椅，體現(xiàn)了對人的關(guān)懷。

道路小品是功能性的，同時也是小美術(shù)品，給人以美感。其體量小巧，融于環(huán)境中。

道路的美，是其功能內(nèi)在的美。路面、沿石、人行道、行道樹、路燈，已經(jīng)顯現(xiàn)出軸向性、節(jié)奏的美；兩旁綠地、院落、建筑，使街景更為豐富；道路小品的提示和點(diǎn)綴，使得街道又添色彩。

一般道路不放置欣賞品位的小品，以免影響人們行走的注意力，不夠安全。在人行道旁辟出一塊小綠地廣場，布置坐椅、花池、花壇，讓人們在此小憩，構(gòu)成一塊休閑交往空間，會很受歡迎。

xx路和xx路的設(shè)計是道路斷面和平面設(shè)計的主要資料。這兩條道路是工業(yè)園區(qū)同外界聯(lián)系的主要交通線路。不僅僅要滿足交通流的要求，同時它們的形象也是重中之重。

（一）道路性質(zhì)。

xx路是同向工業(yè)園區(qū)的南北向主入口，道路兩旁均為工業(yè)廠房。將它設(shè)計成生態(tài)性景觀道路。xx路是工業(yè)園區(qū)的東西向主入口，且根據(jù)原有地形條件（道路南側(cè)有一條水渠），將他設(shè)計成生態(tài)性和親水性均有的道路。

（二）道路設(shè)計。

將xx路設(shè)計成八車道的主干道，道路總寬度為八十五米，首先滿足交通的基本要求。然后在人行道外側(cè)延伸出十五米的綠化帶，增加道路的景觀效果。滿足工業(yè)園區(qū)形象上的需要，同時，也可作街邊公園使用。xx路同樣為八車道的主干道。道路總寬為八十二米，結(jié)合道路南側(cè)的水渠，設(shè)計水景，北側(cè)效仿xx路的設(shè)計。

（三）綠化設(shè)計。

道路中間隔斷上以低矮植被綠化，同時，中間人工種植鮮花，以增加景觀效果。道路旁綠化帶注重豎向設(shè)計，從里到外，依次種植花草，灌木，喬木，高度逐漸增高。在灌木與喬木之間設(shè)立街邊公園所必需的道路，休息區(qū)和必要的公共設(shè)施。xx路南側(cè)，每隔二十米設(shè)一半圓形臨水觀景臺，同時，為體現(xiàn)親水性，道路與水渠之間綠化多為低矮植被和花草，使行人視線可直視水景，以增加空間上的廣闊感，利于放松緊張的情緒。綠化設(shè)計的主題思想是自然與人工相結(jié)合，即能體現(xiàn)植物的自然生長的隨意性與活潑性，又能體現(xiàn)綠化的整齊劃一。

道路節(jié)點(diǎn)說明。

此節(jié)點(diǎn)位于xx大路的北端，是進(jìn)入工業(yè)園的主要入口，同時也承載著進(jìn)入工業(yè)園的大部分的交通量。從北向南看，其背景就是xx景觀大道。道路是城市血液流動的通道，而道路的入口就像血液的交匯處，處理不好，就容易造成交通阻塞。此外，道路節(jié)點(diǎn)是城市觀察者能夠由此進(jìn)入的具有戰(zhàn)略好處的點(diǎn)。道路的流暢是一個城市高效有序發(fā)展的基礎(chǔ)，是城市建設(shè)朝著人道化方向發(fā)展的關(guān)鍵所在。在工業(yè)園中的道路和道路節(jié)點(diǎn)就更為重要。為使其交通清晰、連貫，而且有條理，有助于工業(yè)園的意向組織，而不是尷尬，所以在設(shè)計上我主要關(guān)切以下幾點(diǎn)：

1）是否能夠高效率的運(yùn)作。

2）是否與背景相協(xié)調(diào)，同時又能體現(xiàn)自己的特色。

3）是否能夠突出工業(yè)園的概念。

4）是否能夠處理好交叉口的關(guān)系。

基于以上的問題，我從以下幾個方面著手，分類地解決問題。

一、形式。

道路能夠采用以下形式：1，十字加叉式。2，環(huán)行放射式。3，立交橋式。

此節(jié)點(diǎn)存在著以下幾個問題：

1、據(jù)資料顯示，道路節(jié)點(diǎn)北側(cè)不遠(yuǎn)處是一條很重要的鐵路線。（就其長遠(yuǎn)來看，就應(yīng)在公路上架橋，然后讓火車在橋上透過。）。

2、此工業(yè)園地形左窄右寬，所以不可避免地在設(shè)計上會在基地右側(cè)穿插一些斜路。斜路的最終出口之一就延伸到了本節(jié)點(diǎn)。同時這條斜路也起著分散交通流的作用。

3、東西向的環(huán)城路由于地形的原因，與xx路相交構(gòu)成了大約75°的角。

基于以上幾點(diǎn)原因，此節(jié)點(diǎn)采用了環(huán)行放射式。工業(yè)園中的交通形式單一，主要是貨運(yùn)，但是去向復(fù)雜。另外，理論上來說，它的交通量很大，所以對道路節(jié)點(diǎn)的要求更多，更嚴(yán)格。采用環(huán)行放射式理論上能夠很好的解決了以上幾個問題。但是由于地形的特殊性，采用的環(huán)行放射式又不是傳統(tǒng)上的規(guī)整形式，在工業(yè)園上方從東向西看，此節(jié)點(diǎn)很像一個“大”字，所以在美觀上就不可避免受到影響。但從其長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)角度看，還是能夠應(yīng)用的。

二、寬度。

xx景觀路根據(jù)工業(yè)園的交通流量及各部分的性質(zhì)，規(guī)模和道路系統(tǒng)規(guī)劃的要求設(shè)計成了寬50米，10車道，其中有2個自行車道，這條道作為主道。其他路設(shè)計成30米，6車道，其中有2個自行車道，作為輔助道路。以寬度的區(qū)別盡量把交通吸引到主干路來。因此，貫穿節(jié)點(diǎn)的道路南北寬50米，其他方向的道路寬30米。

三、布景。

此入口視覺比較開闊，但是形狀不規(guī)則，所以布景上頗費(fèi)心思。

很顯然，工業(yè)園的主題是經(jīng)濟(jì)。那么，怎樣將布景和工業(yè)園的主題聯(lián)系起來那查閱的關(guān)于經(jīng)濟(jì)類的書籍之后，我總結(jié)了幾點(diǎn)心得。其實(shí)，廣告的影響人的方式有兩種，一是印象，二是心理。其實(shí)，入口的布景就如同為工業(yè)園作廣告一樣。我選取了第二種方式，就是運(yùn)用布景來影響投資人的心理決策。一般抉擇人要有長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)目光，所做的決定也是也是大氣的。因此，我認(rèn)為景觀不宜建得豐富復(fù)雜，就應(yīng)簡潔明了，雅致大氣。另為，在這樣的條件充分，規(guī)模巨大的背景下，人們也喜歡看大氣的景觀。畢竟，這不是廣場，其作用是廣場無法替代和比及的。

主入口從北向南看左邊高于右邊。所以，在左邊人行道內(nèi)立一個標(biāo)牌以平衡兩邊的地勢。標(biāo)牌用有機(jī)玻璃制造，上面寫上標(biāo)語“相信選取”，突出了工業(yè)園的主題，同時，也不影響后面的景觀。

另外，此景觀設(shè)計采用了直徑分別為200米，150米，100米三層環(huán)行道，其圓心為交叉口的中心，路寬為4米。同時，配有兩組大型噴泉作為景觀節(jié)點(diǎn)，使各條道路有機(jī)的結(jié)合起來。環(huán)行道路同時分擔(dān)了中心節(jié)點(diǎn)的人流。這種設(shè)計同環(huán)行放散形的主道路設(shè)計結(jié)合起來，完全到達(dá)了其藝術(shù)效果和功用。這樣的設(shè)計給人一種大氣的感覺，能讓人產(chǎn)生一種長遠(yuǎn)的發(fā)展目光。而細(xì)致的景觀設(shè)計就不會產(chǎn)生這樣的效果。交叉口的中心，設(shè)有一向徑為10米的圓形綠化區(qū)，中心放置一個抽象的金屬雕塑，給人一種很塌實(shí)的感覺。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇六

目前，我國北方城市的經(jīng)濟(jì)急劇程度依然偏低，產(chǎn)業(yè)布局相對零散。作為內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的河南省漯河市，也存在這樣的問題。因此，建設(shè)集中化半獨(dú)立式工業(yè)園區(qū)，遵循“項(xiàng)目導(dǎo)入服從于功能定位”的規(guī)劃概念，對于完善城市工業(yè)布局，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將產(chǎn)生重要影響。運(yùn)用控制性詳細(xì)規(guī)劃手段對小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展進(jìn)行宏觀控制，有利于園區(qū)土地的合理開發(fā)利用，有利于規(guī)劃僅設(shè)管理的規(guī)范化，從而推動小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的健康良性發(fā)展。

1.1規(guī)劃范圍。

漯河市工業(yè)園區(qū)位于漯河市鐵東工業(yè)區(qū)漯周鐵路以南，京珠高速路和黑河以西，其東南方是駐馬店市，南鄰，西臨解放路。面積約1200萬平方米。

1.2特殊的區(qū)位環(huán)境條件。

漯河市是河南省中部的一個重要地區(qū)，是中國內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)特區(qū)，著名的雙匯工業(yè)園就位于其西北方向。該工業(yè)園區(qū)位于市郊，園區(qū)兩側(cè)是南外環(huán)路和繞城漯界高速公路，漯阜鐵路提速工程擴(kuò)建，漯河?xùn)|站就在園區(qū)身旁，使園區(qū)能透過__大道直達(dá)高速，透過鐵路運(yùn)輸方便順暢，提前進(jìn)入中原陸路交通快速網(wǎng)，是源匯新一輪城市發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，是中外客商和有識之士投資創(chuàng)業(yè)的理想寶地。

交通條件十分便利，具有很強(qiáng)的理解城市輻射潛力。整個用地高差起伏不大，地勢平坦，土壤肥沃，沙澧兩河交匯于境內(nèi)，水資源豐富且水質(zhì)良好；氣候溫和、雨量適中、四季分明，屬典型的暖溫帶季風(fēng)性氣候。具有良好的投資環(huán)境。

在前所未有的發(fā)展機(jī)遇面前，一個區(qū)位優(yōu)越交通便利的工業(yè)園區(qū)是漯河市工業(yè)發(fā)展和招商引資的重要之地這就決定了園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)實(shí)性。該工業(yè)園區(qū)在構(gòu)成必須規(guī)模后將成為中心城市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市域第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局的重要組成部分。

1.3交通優(yōu)勢。

該工業(yè)園區(qū)具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，交通發(fā)達(dá)，京廣鐵路縱貫?zāi)媳?，漯寶（豐)、漯阜（陽）鐵路連接?xùn)|西。京深公路(107國道）、京珠高速公路等交通干線縱橫交錯，公路密度居全省之首。

漯河市區(qū)內(nèi)沙、澧河上已建成橋梁8座，新修和拓寬街道46條，綠化覆蓋率達(dá)33%，是省級園林城市。市區(qū)建成國內(nèi)一流的10萬門程控電話及移動通訊網(wǎng)。

二、規(guī)劃設(shè)計的指導(dǎo)思想。

2.1協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合理結(jié)合。

從可持續(xù)發(fā)展的高度，將發(fā)展生態(tài)工業(yè)與發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢、提高市場競爭力相結(jié)合，與引進(jìn)高科技、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量相結(jié)合，與區(qū)域改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與生態(tài)保護(hù)和區(qū)域環(huán)境綜合整治相結(jié)合。

2.2可學(xué)布局、綜合開發(fā)。

工業(yè)園區(qū)以發(fā)展一類、二類工業(yè)為主，接納市區(qū)部分三類工業(yè)，規(guī)劃合理布局工業(yè)、倉儲、居住、服務(wù)、公共設(shè)施用地，協(xié)調(diào)健康的開發(fā)創(chuàng)造最高的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、及環(huán)境效益等綜合效益。

2.3統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設(shè)。

規(guī)劃充分注重實(shí)施的可操作性。在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的特點(diǎn)，規(guī)劃有較強(qiáng)的彈性和應(yīng)變力，有利于滾動開發(fā)，到達(dá)開發(fā)一片，建成一片，獲效一片。

2.4生態(tài)環(huán)保，可持續(xù)發(fā)展。

漯河市是國家園林城市，該園區(qū)又是在漯河市大力提倡建立生態(tài)城市的大環(huán)境下誕生的，生態(tài)環(huán)保是其規(guī)劃的一條重要指導(dǎo)思想，從選址、建設(shè)、及“三廢”的排放，都應(yīng)得到合理組織和處理。

三、規(guī)劃設(shè)計的基本原則。

根據(jù)區(qū)域發(fā)展背景和地段區(qū)位條件，該工業(yè)區(qū)規(guī)劃堅持從現(xiàn)實(shí)出發(fā)變通創(chuàng)新追求特色空間結(jié)構(gòu)的塑造和用地布局的完整，強(qiáng)調(diào)節(jié)約用地和基礎(chǔ)設(shè)施的'合理投入，優(yōu)化規(guī)劃編制成果的指標(biāo)體系，注重園區(qū)的生態(tài)和環(huán)境保護(hù)意識，以實(shí)現(xiàn)一個具有北方城市特色環(huán)境優(yōu)美用地合理管理科學(xué)的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。園區(qū)工業(yè)性質(zhì)以一類工業(yè)為主。

規(guī)劃原則為：

3.1與自然和諧共存原則：

園區(qū)應(yīng)與區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合，持續(xù)盡可能多的生態(tài)功能。對于現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，按照可持續(xù)發(fā)展的要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，大幅度提高資源利用效率，減少污染物產(chǎn)生和對環(huán)境的壓力。新建園區(qū)的選址應(yīng)充分思考當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境容量，調(diào)整列入生態(tài)敏感區(qū)的工業(yè)企業(yè)，最大限度地降低園區(qū)對局地景觀和水文背景、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)以及對全球環(huán)境造成的影響。

3.2生態(tài)效率原則：

在園區(qū)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物構(gòu)造和工業(yè)過程中，應(yīng)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)。透過園區(qū)各企業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)單元的清潔生產(chǎn)，盡可能降低本企業(yè)的資源消耗和廢物產(chǎn)生；透過各企業(yè)或單元間的副產(chǎn)品交換，降低園區(qū)總的物耗、水耗和能耗；透過物料替代、工藝革新，減少有毒有害物質(zhì)的使用和排放；在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)中，鼓勵利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。貫徹“減量第一”的最基本的要求，使園區(qū)各單元盡可能降低資源消耗和廢物產(chǎn)生。

3.3生命周期原則：

要加強(qiáng)原材料入園前以及產(chǎn)品、廢物出園后的生命周期管理，最大限度地降低產(chǎn)品全生命周期的環(huán)境影響。應(yīng)鼓勵生產(chǎn)和帶給資源、能源消耗低的產(chǎn)品和服務(wù)；鼓勵生產(chǎn)和帶給對環(huán)境少害、無害和使用中安全的產(chǎn)品和服務(wù)；鼓勵生產(chǎn)和帶給能夠再循環(huán)、再使用和進(jìn)行安全處置的產(chǎn)品和服務(wù)。

3.4區(qū)域發(fā)展原則：

盡可能將園區(qū)與社區(qū)發(fā)展和地方特色經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，將園區(qū)建設(shè)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結(jié)合。要透過培訓(xùn)和教育計劃、工業(yè)開發(fā)、住房建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等，加強(qiáng)園區(qū)與社區(qū)間的聯(lián)系。要將園區(qū)規(guī)劃納入當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并與區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃方案相協(xié)調(diào)。

3.5高科技、高效益原則：

大力采用現(xiàn)代化生物技術(shù)、生態(tài)技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、再循環(huán)技術(shù)和信息技術(shù)，采納國際上先進(jìn)的生產(chǎn)過程管理和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，要求經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益實(shí)現(xiàn)最佳平衡，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

3.6軟硬件并重原則：

硬件指具體工程項(xiàng)目（工業(yè)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施）的建設(shè)。軟件包括園區(qū)環(huán)境管理體系的建立、信息支持系統(tǒng)的建設(shè)、優(yōu)惠政策的制定等。園區(qū)建設(shè)務(wù)必突出關(guān)鍵工程項(xiàng)目，突出項(xiàng)目（企業(yè)）間工業(yè)生態(tài)鏈建設(shè)，以項(xiàng)目為基礎(chǔ)。同時務(wù)必建立和完善軟件建設(shè)，使園區(qū)得到健康、持續(xù)發(fā)展。

四、規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局分析。

經(jīng)過分析，構(gòu)成本工業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案的基本構(gòu)思，完成對道路系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)、個項(xiàng)用地的總體布局、控制指標(biāo)體系的規(guī)劃設(shè)計。

4.1“線形發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)布局”的整體結(jié)構(gòu)。

工業(yè)園是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，因此要盡可能貼合市場運(yùn)作規(guī)律。橫穿工業(yè)園的__路和__路為園區(qū)帶給了與外界的主要交通聯(lián)系，是主要的發(fā)展軸線。同時也使園區(qū)內(nèi)部各個組團(tuán)由比較均等的區(qū)位優(yōu)勢。在保證必須縱深建設(shè)的狀況下，工業(yè)園區(qū)沿兩條主干道成片狀分布，有利于實(shí)現(xiàn)園區(qū)的階段性建設(shè)和有機(jī)生長，有利于始終持續(xù)空間結(jié)構(gòu)的完整和同一種類型的工業(yè)之間的聯(lián)系。

為了高效利用土地，統(tǒng)一管線鋪設(shè)，方便交通組織，在地形允許的狀況下，盡量采用方格式布局。這樣使得街廓和地塊的形狀比較規(guī)整，與街道的連接相對便利，而且相對區(qū)位的相同用途的地塊在地價上差別較小，在經(jīng)濟(jì)上比較容易體現(xiàn)公平分配的原則，方便了土地的買賣、批租和開發(fā)利用，也有利于用地規(guī)劃控制和規(guī)劃管理工作的順利進(jìn)行。

根據(jù)有關(guān)城市形態(tài)的研究，結(jié)合對中小型機(jī)械，食品加工等工業(yè)投資和發(fā)展規(guī)模調(diào)查，我們認(rèn)為園區(qū)內(nèi)部街廓尺度以300米—400米為宜，即道路間距約300米—400米。該尺度的街廓被進(jìn)一步細(xì)分為若干地塊時，能夠適合一般投資的廠區(qū)建設(shè)規(guī)模，同時保證周邊有便利的交通。如果在未來出現(xiàn)投資大戶，能夠部分地或全部地合并小地塊，以滿足使用要求。道飄過密，街廓太小，會正價基礎(chǔ)設(shè)施的投入，造成不必要的浪費(fèi)。道飄過稀，街廓過大，細(xì)分地塊較大，不利于節(jié)約土地，也可能出現(xiàn)街廓內(nèi)部的中央地塊閑置，出現(xiàn)“死地塊”現(xiàn)象。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇七

漯河市工業(yè)園區(qū)位于漯河市鐵東工業(yè)區(qū)漯周鐵路以南，京珠高速路和黑河以西，其東南方是駐馬店市，南鄰，西臨解放路。面積約1200萬平方米。

1.2特殊的區(qū)位環(huán)境條件。

漯河市是河南省中部的一個重要地區(qū)，是中國內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)特區(qū)，著名的雙匯工業(yè)園就位于其西北方向。該工業(yè)園區(qū)位于市郊，園區(qū)兩側(cè)是南外環(huán)路和繞城漯界高速公路，漯阜鐵路提速工程擴(kuò)建，漯河?xùn)|站就在園區(qū)旁邊，使園區(qū)能通過燕山大道直達(dá)高速，通過鐵路運(yùn)輸方便順暢，提前進(jìn)入中原陸路交通快速網(wǎng)，是源匯新一輪城市發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，是中外客商和有識之士投資創(chuàng)業(yè)的理想寶地。

交通條件十分便利，具有很強(qiáng)的接受城市輻射能力。整個用地高差起伏不大，地勢平坦，土壤肥沃，沙澧兩河交匯于境內(nèi)，水資源豐富且水質(zhì)良好;氣候溫和、雨量適中、四季分明，屬典型的暖溫帶季風(fēng)性氣候。具有良好的投資環(huán)境。

在前所未有的發(fā)展機(jī)遇面前，一個區(qū)位優(yōu)越交通便利的工業(yè)園區(qū)是漯河市工業(yè)發(fā)展和招商引資的重要之地這就決定了園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)實(shí)性。該工業(yè)園區(qū)在形成一定規(guī)模后將成為中心城市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市域第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局的重要組成部分。

1.3交通優(yōu)勢。

該工業(yè)園區(qū)具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，交通發(fā)達(dá)，京廣鐵路縱貫?zāi)媳?，漯?豐)、漯阜(陽)鐵路連接?xùn)|西。京深公路(107國道)、京珠高速公路等交通干線縱橫交錯，公路密度居全省之首。

漯河市區(qū)內(nèi)沙、澧河上已建成橋梁8座，新修和拓寬街道46條，綠化覆蓋率達(dá)33%，是省級園林城市。市區(qū)建成國內(nèi)一流的10萬門程控電話及移動通訊網(wǎng)。

二、【規(guī)劃設(shè)計的指導(dǎo)思想】。

2.1協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合理結(jié)合。

從可持續(xù)發(fā)展的高度，將發(fā)展生態(tài)工業(yè)與發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢、提高市場競爭力相結(jié)合，與引進(jìn)高科技、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量相結(jié)合，與區(qū)域改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與生態(tài)保護(hù)和區(qū)域環(huán)境綜合整治相結(jié)合。

2.2可學(xué)布局、綜合開發(fā)。

工業(yè)園區(qū)以發(fā)展一類、二類工業(yè)為主，接納市區(qū)部分三類工業(yè)，規(guī)劃合理布局工業(yè)、倉儲、居住、服務(wù)、公共設(shè)施用地，協(xié)調(diào)健康的開發(fā)創(chuàng)造最高的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、及環(huán)境效益等綜合效益。

2.3統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設(shè)。

規(guī)劃充分注重實(shí)施的可操作性。在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的特點(diǎn)，規(guī)劃有較強(qiáng)的彈性和應(yīng)變力，有利于滾動開發(fā)，達(dá)到開發(fā)一片，建成一片，獲效一片。

2.4生態(tài)環(huán)保，可持續(xù)發(fā)展。

漯河市是國家園林城市，該園區(qū)又是在漯河市大力提倡創(chuàng)建生態(tài)城市的大環(huán)境下誕生的，生態(tài)環(huán)保是其規(guī)劃的一條重要指導(dǎo)思想，從選址、建設(shè)、及“三廢”的排放，都應(yīng)得到合理組織和處理。

三、【規(guī)劃設(shè)計的基本原則】。

根據(jù)區(qū)域發(fā)展背景和地段區(qū)位條件，該工業(yè)區(qū)規(guī)劃堅持從現(xiàn)實(shí)出發(fā)變通創(chuàng)新追求特色空間結(jié)構(gòu)的塑造和用地布局的完整，強(qiáng)調(diào)節(jié)約用地和基礎(chǔ)設(shè)施的合理投入，優(yōu)化規(guī)劃編制成果的指標(biāo)體系，注重園區(qū)的生態(tài)和環(huán)境保護(hù)意識，以實(shí)現(xiàn)一個具有北方城市特色環(huán)境優(yōu)美用地合理管理科學(xué)的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。園區(qū)工業(yè)性質(zhì)以一類工業(yè)為主。

規(guī)劃原則為：

3.1與自然和諧共存原則：

園區(qū)應(yīng)與區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合，保持盡可能多的生態(tài)功能。對于現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，按照可持續(xù)發(fā)展的要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，大幅度提高資源利用效率，減少污染物產(chǎn)生和對環(huán)境的壓力。新建園區(qū)的選址應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境容量，調(diào)整列入生態(tài)敏感區(qū)的工業(yè)企業(yè)，最大限度地降低園區(qū)對局地景觀和水文背景、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)以及對全球環(huán)境造成的影響。

3.2生態(tài)效率原則：

在園區(qū)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物構(gòu)造和工業(yè)過程中，應(yīng)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)。通過園區(qū)各企業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)單元的清潔生產(chǎn)，盡可能降低本企業(yè)的資源消耗和廢物產(chǎn)生;通過各企業(yè)或單元間的副產(chǎn)品交換，降低園區(qū)總的物耗、水耗和能耗;通過物料替代、工藝革新，減少有毒有害物質(zhì)的使用和排放;在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)中，鼓勵利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。貫徹“減量第一”的最基本的要求，使園區(qū)各單元盡可能降低資源消耗和廢物產(chǎn)生。

3.3生命周期原則：

要加強(qiáng)原材料入園前以及產(chǎn)品、廢物出園后的生命周期管理，最大限度地降低產(chǎn)品全生命周期的環(huán)境影響。應(yīng)鼓勵生產(chǎn)和提供資源、能源消耗低的產(chǎn)品和服務(wù);鼓勵生產(chǎn)和提供對環(huán)境少害、無害和使用中安全的產(chǎn)品和服務(wù);鼓勵生產(chǎn)和提供可以再循環(huán)、再使用和進(jìn)行安全處置的產(chǎn)品和服務(wù)。

3.4區(qū)域發(fā)展原則：

盡可能將園區(qū)與社區(qū)發(fā)展和地方特色經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，將園區(qū)建設(shè)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結(jié)合。要通過培訓(xùn)和教育計劃、工業(yè)開發(fā)、住房建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等，加強(qiáng)園區(qū)與社區(qū)間的聯(lián)系。要將園區(qū)規(guī)劃納入當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并與區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃方案相協(xié)調(diào)。

3.5高科技、高效益原則：

大力采用現(xiàn)代化生物技術(shù)、生態(tài)技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、再循環(huán)技術(shù)和信息技術(shù)，采納國際上先進(jìn)的生產(chǎn)過程管理和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，要求經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益實(shí)現(xiàn)最佳平衡，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

3.6軟硬件并重原則：

硬件指具體工程項(xiàng)目(工業(yè)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施)的建設(shè)。軟件包括園區(qū)環(huán)境管理體系的建立、信息支持系統(tǒng)的建設(shè)、優(yōu)惠政策的制定等。園區(qū)建設(shè)必須突出關(guān)鍵工程項(xiàng)目，突出項(xiàng)目(企業(yè))間工業(yè)生態(tài)鏈建設(shè)，以項(xiàng)目為基礎(chǔ)。同時必須建立和完善軟件建設(shè)，使園區(qū)得到健康、持續(xù)發(fā)展。

四、【規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局分析】。

經(jīng)過分析，形成本工業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案的基本構(gòu)思，完成對道路系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)、個項(xiàng)用地的總體布局、控制指標(biāo)體系的規(guī)劃設(shè)計。

4.1“線形發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)布局”的整體結(jié)構(gòu)。

工業(yè)園是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，因此要盡可能符合市場運(yùn)作規(guī)律。橫穿工業(yè)園的東方紅路和燕山路為園區(qū)提供了與外界的主要交通聯(lián)系，是主要的發(fā)展軸線。同時也使園區(qū)內(nèi)部各個組團(tuán)由比較均等的區(qū)位優(yōu)勢。在保證一定縱深建設(shè)的情況下，工業(yè)園區(qū)沿兩條主干道成片狀分布，有利于實(shí)現(xiàn)園區(qū)的階段性建設(shè)和有機(jī)生長，有利于始終保持空間結(jié)構(gòu)的完整和同一種類型的工業(yè)之間的聯(lián)系。

為了高效利用土地，統(tǒng)一管線鋪設(shè)，方便交通組織，在地形允許的情況下，盡量采用方格式布局。這樣使得街廓和地塊的形狀比較規(guī)整，與街道的連接相對便利，而且相對區(qū)位的相同用途的地塊在地價上差別較小，在經(jīng)濟(jì)上比較容易體現(xiàn)公平分配的原則，方便了土地的買賣、批租和開發(fā)利用，也有利于用地規(guī)劃控制和規(guī)劃管理工作的順利進(jìn)行。

根據(jù)有關(guān)城市形態(tài)的研究，結(jié)合對中小型機(jī)械，食品加工等工業(yè)投資和發(fā)展規(guī)模調(diào)查，我們認(rèn)為園區(qū)內(nèi)部街廓尺度以300米—400米為宜，即道路間距約300米—400米。該尺度的街廓被進(jìn)一步細(xì)分為若干地塊時，可以適合一般投資的廠區(qū)建設(shè)規(guī)模，同時保證周邊有便利的交通。如果在未來出現(xiàn)投資大戶，可以部分地或全部地合并小地塊，以滿足使用要求。道路過密，街廓太小，會正價基礎(chǔ)設(shè)施的投入，造成不必要的浪費(fèi)。道路過稀，街廓過大，細(xì)分地塊較大，不利于節(jié)約土地，也可能出現(xiàn)街廓內(nèi)部的中央地塊閑置，出現(xiàn)“死地塊”現(xiàn)象。

4.2“四縱三橫一斜，向東開放”的彈性發(fā)展。

由于燕山路和東方紅路從中間穿過，園區(qū)用地被劃分為四大塊。既要保證交通安區(qū)和暢通，又要使得園區(qū)規(guī)劃建設(shè)相對統(tǒng)一和完整，因此沒，我們設(shè)計了“四縱三橫一斜，向東開放”的彈性發(fā)展的模式，園區(qū)內(nèi)道路規(guī)劃充分考慮多方面因素，采用方格網(wǎng)路形式。首先有貫空穿東西方向的主干道，再有聯(lián)結(jié)南北方向的多路縱向干道，形成"一橫多縱"的內(nèi)部道路骨架，在此基礎(chǔ)上，再修建多條次干道。此外，根據(jù)不同社區(qū)的大小和開發(fā)量，結(jié)合塊地規(guī)劃支路系統(tǒng)。園區(qū)內(nèi)主干道，次干道，支路共同形成本園區(qū)的整體路網(wǎng)。

一般來講，在城市整體規(guī)劃中，針對城市發(fā)展的不可預(yù)測性，道路系統(tǒng)規(guī)劃往往采取偏大值設(shè)計投資較大。然而，在本次工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃中，考慮到園區(qū)向東發(fā)展，不宜在南北方向形成縱深發(fā)展，同時結(jié)合漯河市自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，主干道寬度確定為48米，次干道寬度為36米，支路寬度為24米。

1、在功能分區(qū)方面，北側(cè)辦公為主，在與居住區(qū)結(jié)合的地段與增設(shè)一些商業(yè)綜合服務(wù)性質(zhì)的建筑，西段與東段增設(shè)商業(yè)綜合性質(zhì)如金融、郵電、餐飲建筑，全面提高用地全天侯的利用率，活躍該路段的生活氣氛。

2、建筑層數(shù)與體量布局結(jié)合地段的特點(diǎn)，組合成具有一定規(guī)模和氣勢的建筑群，同時，在道路南側(cè)適當(dāng)布置穿插布置一些高層綜合樓。

3、運(yùn)用傳統(tǒng)園林的借景與對景藝術(shù)手段，建筑平面布局疏密相間，使建筑的輪廓性與山形地勢相結(jié)合;巧妙組織建筑空間的圍合與滲透，使建筑群、道路軸景觀、廣場軸景觀完美結(jié)合。同時，適當(dāng)降低容積率和建筑密度，提供綠化率，充分反映園林城市的特點(diǎn)。

4、建筑性格充分反映時代性，文化性與地域性，表現(xiàn)新穎、莊重、大方的建筑風(fēng)格，建筑布局盡量考慮南北向布置，平面采用靈活相對規(guī)則形狀，以滿足辦公建筑的使用要求。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇八

1.1、規(guī)劃范圍。

漯河市市鐵東工業(yè)區(qū)漯周鐵路以南，京珠高速路和黑河以西，其東南方是駐馬店市，南鄰，西臨解放路。面積約1200萬平方米。

1.2、特殊的區(qū)位環(huán)境條件。

漯河市是河南省中部的一個重要地區(qū)，是中國內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)特區(qū)，著名的雙匯工業(yè)園就位于其西北方向。該工業(yè)園區(qū)位于市郊，園區(qū)兩側(cè)是南外環(huán)路和繞城漯界高速公路，漯阜鐵路提速工程擴(kuò)建，漯河?xùn)|站就在園區(qū)旁邊，使園區(qū)能通過燕山大道直達(dá)高速，通過鐵路運(yùn)輸方便順暢，提前進(jìn)入中原陸路交通快速網(wǎng)，是源匯新一輪城市發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，是中外客商和有識之士投資創(chuàng)業(yè)的理想寶地。

交通條件十分便利，具有很強(qiáng)的接受城市輻射能力。整個用地高差起伏不大，地勢平坦，土壤肥沃，沙澧兩河交匯于境內(nèi)，水資源豐富且水質(zhì)良好；氣候溫和、雨量適中、四季分明，屬典型的暖溫帶季風(fēng)性氣候。具有良好的投資環(huán)境。

在前所未有的發(fā)展機(jī)遇面前，一個區(qū)位優(yōu)越交通便利的工業(yè)園區(qū)是漯河市工業(yè)發(fā)展和招商引資的重要之地這就決定了園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)實(shí)性。該工業(yè)園區(qū)在形成一定規(guī)模后將成為中心城市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市域第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局的重要組成部分。

1.3、交通優(yōu)勢。

該工業(yè)園區(qū)具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，交通發(fā)達(dá)，京廣鐵路縱貫?zāi)媳?，漯寶（豐）、漯阜（陽）鐵路連接?xùn)|西。京深公路（107國道）、京珠高速公路等交通干線縱橫交錯，公路密度居全省之首。漯河市區(qū)內(nèi)沙、澧河上已建成橋梁8座，新修和拓寬街道46條，綠化覆蓋率達(dá)33%，是省級園林城市。市區(qū)建成國內(nèi)一流的10萬門程控電話及移動通訊網(wǎng)。

2.1、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合理結(jié)合。

從可持續(xù)發(fā)展的高度，將發(fā)展生態(tài)工業(yè)與發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢、提高市場競爭力相結(jié)合，與引進(jìn)高科技、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量相結(jié)合，與區(qū)域改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與生態(tài)保護(hù)和區(qū)域環(huán)境綜合整治相結(jié)合。

2.2、可學(xué)布局、綜合開發(fā)。

工業(yè)園區(qū)以發(fā)展一類、二類工業(yè)為主，接納市區(qū)部分三類工業(yè)，規(guī)劃合理布局工業(yè)、倉儲、居住、服務(wù)、公共設(shè)施用地，協(xié)調(diào)健康的開發(fā)創(chuàng)造最高的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、及環(huán)境效益等綜合效益。

2.3、統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設(shè)。

規(guī)劃充分注重實(shí)施的可操作性。在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的特點(diǎn)，規(guī)劃有較強(qiáng)的彈性和應(yīng)變力，有利于滾動開發(fā)，達(dá)到開發(fā)一片，建成一片，獲效一片。

2.4生態(tài)環(huán)保，可持續(xù)發(fā)展。

漯河市是國家園林城市，該園區(qū)又是在漯河市大力提倡創(chuàng)建生態(tài)城市的大環(huán)境下誕生的，生態(tài)環(huán)保是其規(guī)劃的一條重要指導(dǎo)思想，從選址、建設(shè)、及“三廢”的排放，都應(yīng)得到合理組織和處理。

根據(jù)區(qū)域發(fā)展背景和地段區(qū)位條件，該工業(yè)區(qū)規(guī)劃堅持從現(xiàn)實(shí)出發(fā)變通創(chuàng)新追求特色空間結(jié)構(gòu)的塑造和用地布局的完整，強(qiáng)調(diào)節(jié)約用地和基礎(chǔ)設(shè)施的合理投入，優(yōu)化規(guī)劃編制成果的指標(biāo)體系，注重園區(qū)的生態(tài)和環(huán)境保護(hù)意識，以實(shí)現(xiàn)一個具有北方城市特色環(huán)境優(yōu)美用地合理管理科學(xué)的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。園區(qū)工業(yè)性質(zhì)以一類工業(yè)為主。

規(guī)劃原則為：

3.1、與自然和諧共存原則：

園區(qū)應(yīng)與區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合，保持盡可能多的生態(tài)功能。對于現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，按照可持續(xù)發(fā)展的要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，大幅度提高資源利用效率，減少污染物產(chǎn)生和對環(huán)境的壓力。新建園區(qū)的選址應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境容量，調(diào)整列入生態(tài)敏感區(qū)的工業(yè)企業(yè)，最大限度地降低園區(qū)對局地景觀和水文背景、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)以及對全球環(huán)境造成的影響。

3.2、生態(tài)效率原則：

在園區(qū)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物構(gòu)造和工業(yè)過程中，應(yīng)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)。通過園區(qū)各企業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)單元的清潔生產(chǎn)，盡可能降低本企業(yè)的資源消耗和廢物產(chǎn)生；通過各企業(yè)或單元間的副產(chǎn)品交換，降低園區(qū)總的物耗、水耗和能耗；通過物料替代、工藝革新，減少有毒有害物質(zhì)的使用和排放；在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)中，鼓勵利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。貫徹“減量第一”的最基本的要求，使園區(qū)各單元盡可能降低資源消耗和廢物產(chǎn)生。

3.3、生命周期原則：

要加強(qiáng)原材料入園前以及產(chǎn)品、廢物出園后的生命周期管理，最大限度地降低產(chǎn)品全生命周期的環(huán)境影響。應(yīng)鼓勵生產(chǎn)和提供資源、能源消耗低的產(chǎn)品和服務(wù)；鼓勵生產(chǎn)和提供對環(huán)境少害、無害和使用中安全的產(chǎn)品和服務(wù)；鼓勵生產(chǎn)和提供可以再循環(huán)、再使用和進(jìn)行安全處置的產(chǎn)品和服務(wù)。

3.4、區(qū)域發(fā)展原則：

盡可能將園區(qū)與社區(qū)發(fā)展和地方特色經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，將園區(qū)建設(shè)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結(jié)合。要通過培訓(xùn)和教育計劃、工業(yè)開發(fā)、住房建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等，加強(qiáng)園區(qū)與社區(qū)間的聯(lián)系。要將園區(qū)規(guī)劃納入當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并與區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃方案相協(xié)調(diào)。

3.5、高科技、高效益原則：

大力采用現(xiàn)代化生物技術(shù)、生態(tài)技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、再循環(huán)技術(shù)和信息技術(shù)，采納國際上先進(jìn)的生產(chǎn)過程管理和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，要求經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益實(shí)現(xiàn)最佳平衡，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

3.6、軟硬件并重原則：

硬件指具體工程項(xiàng)目（工業(yè)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施）的建設(shè)。軟件包括園區(qū)環(huán)境管理體系的建立、信息支持系統(tǒng)的建設(shè)、優(yōu)惠政策的制定等。園區(qū)建設(shè)必須突出關(guān)鍵工程項(xiàng)目，突出項(xiàng)目（企業(yè)）間工業(yè)生態(tài)鏈建設(shè)，以項(xiàng)目為基礎(chǔ)。同時必須建立和完善軟件建設(shè)，使園區(qū)得到健康、持續(xù)發(fā)展。

四、【規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局分析】。

經(jīng)過分析，形成本工業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案的基本構(gòu)思，完成對道路系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)、個項(xiàng)用地的總體布局、控制指標(biāo)體系的規(guī)劃設(shè)計。

4.1、“線形發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)布局”的整體結(jié)構(gòu)。

工業(yè)園是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，因此要盡可能符合市場運(yùn)作規(guī)律。橫穿工業(yè)園的東方紅路和燕山路為園區(qū)提供了與外界的主要交通聯(lián)系，是主要的發(fā)展軸線。同時也使園區(qū)內(nèi)部各個組團(tuán)由比較均等的區(qū)位優(yōu)勢。在保證一定縱深建設(shè)的情況下，工業(yè)園區(qū)沿兩條主干道成片狀分布，有利于實(shí)現(xiàn)園區(qū)的階段性建設(shè)和有機(jī)生長，有利于始終保持空間結(jié)構(gòu)的完整和同一種類型的工業(yè)之間的聯(lián)系。

為了高效利用土地，統(tǒng)一管線鋪設(shè)，方便交通組織，在地形允許的情況下，盡量采用方格式布局。這樣使得街廓和地塊的形狀比較規(guī)整，與街道的連接相對便利，而且相對區(qū)位的相同用途的地塊在地價上差別較小，在經(jīng)濟(jì)上比較容易體現(xiàn)公平分配的原則，方便了土地的買賣、批租和開發(fā)利用，也有利于用地規(guī)劃控制和規(guī)劃管理工作的順利進(jìn)行。

根據(jù)有關(guān)城市形態(tài)的研究，結(jié)合對中小型機(jī)械，食品加工等工業(yè)投資和發(fā)展規(guī)模調(diào)查，我們認(rèn)為園區(qū)內(nèi)部街廓尺度以300米―400米為宜，即道路間距約300米―400米。該尺度的街廓被進(jìn)一步細(xì)分為若干地塊時，可以適合一般投資的廠區(qū)建設(shè)規(guī)模，同時保證周邊有便利的交通。如果在未來出現(xiàn)投資大戶，可以部分地或全部地合并小地塊，以滿足使用要求。道路過密，街廓太小，會正價基礎(chǔ)設(shè)施的投入，造成不必要的浪費(fèi)。道路過稀，街廓過大，細(xì)分地塊較大，不利于節(jié)約土地，也可能出現(xiàn)街廓內(nèi)部的中央地塊閑置，出現(xiàn)“死地塊”現(xiàn)象。

4.2、“四縱三橫一斜，向東開放”的彈性發(fā)展。

由于燕山路和東方紅路從中間穿過，園區(qū)用地被劃分為四大塊。既要保證交通安區(qū)和暢通，又要使得園區(qū)規(guī)劃建設(shè)相對統(tǒng)一和完整，因此沒，我們設(shè)計了“四縱三橫一斜，向東開放”的彈性發(fā)展的模式，園區(qū)內(nèi)道路規(guī)劃充分考慮多方面因素，采用方格網(wǎng)路形式。首先有貫空穿東西方向的主干道，再有聯(lián)結(jié)南北方向的多路縱向干道，形成“一橫多縱”的內(nèi)部道路骨架，在此基礎(chǔ)上，再修建多條次干道。此外，根據(jù)不同社區(qū)的大小和開發(fā)量，結(jié)合塊地規(guī)劃支路系統(tǒng)。園區(qū)內(nèi)主干道，次干道，支路共同形成本園區(qū)的整體路網(wǎng)。

一般來講，在城市整體規(guī)劃中，針對城市發(fā)展的不可預(yù)測性，道路系統(tǒng)規(guī)劃往往采取偏大值設(shè)計，投資較大。然而，在本次工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃中，考慮到園區(qū)向東發(fā)展，不宜在南北方向形成縱深發(fā)展，同時結(jié)合漯河市自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，主干道寬度確定為48米，次干道寬度為36米，支路寬度為24米。

1、在功能分區(qū)方面，北側(cè)辦公為主，在與居住區(qū)結(jié)合的地段與增設(shè)一些商業(yè)綜合服務(wù)性質(zhì)的建筑，西段與東段增設(shè)商業(yè)綜合性質(zhì)如金融、郵電、餐飲建筑，全面提高用地全天侯的利用率，活躍該路段的生活氣氛。

2、建筑層數(shù)與體量布局結(jié)合地段的特點(diǎn)，組合成具有一定規(guī)模和氣勢的建筑群，同時，在道路南側(cè)適當(dāng)布置穿插布置一些高層綜合樓。

3、運(yùn)用傳統(tǒng)園林的借景與對景藝術(shù)手段，建筑平面布局疏密相間，使建筑的輪廓性與山形地勢相結(jié)合；巧妙組織建筑空間的圍合與滲透，使建筑群、道路軸景觀、廣場軸景觀完美結(jié)合。同時，適當(dāng)降低容積率和建筑密度，提供綠化率，充分反映園林城市的特點(diǎn)。

4、建筑性格充分反映時代性，文化性與地域性，表現(xiàn)新穎、莊重、大方的建筑風(fēng)格，建筑布局盡量考慮南北向布置，平面采用靈活相對規(guī)則形狀，以滿足辦公建筑的使用要求。

5、在大道的藝術(shù)輪廓線處理上，形成以兩端的幾棟高層建筑為起點(diǎn)，中部的廣場建筑群和綠化為藝術(shù)高潮、以十字路口為次高潮的藝術(shù)整體布局，從而創(chuàng)造疏密結(jié)合、高低錯落、收放有致的空間效果。

6、在道路兩側(cè)拓寬成30米綠化帶，并結(jié)合建筑布置一系列富有文化內(nèi)涵的小主題園，以豐富歷史文化底蘊(yùn)。

7、巧妙組織綠化景觀軸，使東西向的大道和中心廣場的綠化、水景等相互滲透，與周圍形成相互交織的綠色景觀軸線。

4.3、“適度集中，組團(tuán)構(gòu)成”的用地布局。

不同以往的工業(yè)園，漯河市工業(yè)園的道路最大限度地實(shí)現(xiàn)了“以人為本”的理念，特別設(shè)計了一條沿河景觀路―燕山路，對其精心營造，使其與廣場、街頭綠地、商業(yè)步行街、建筑群中休閑空間相聯(lián)系，形成富有趣味的人行系統(tǒng)。

園區(qū)按照市級工業(yè)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計規(guī)劃，勾勒了高新技術(shù)用地、科研用地、一般工業(yè)用地、企業(yè)服務(wù)用地、綠化用地和公建用地的框架，整個布局顯示了獨(dú)立而不失整體，超前而不是冒進(jìn)的特點(diǎn)，描繪了一個現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)的繁榮風(fēng)貌，整個規(guī)劃分近期方案和遠(yuǎn)期方案實(shí)施。

該工業(yè)園區(qū)考慮到西北――東南風(fēng)向，將有污染的二類工業(yè)規(guī)劃在基地的西北方，并在其兩側(cè)用綠化帶隔離，在污染小的一類工業(yè)區(qū)中設(shè)計綠化廣場，商貿(mào)用地，教育用地，三產(chǎn)服務(wù)，為其下方的居住區(qū)的居民服務(wù)。整體上形成組團(tuán)分布，再用地平衡的基礎(chǔ)上，結(jié)合園區(qū)自然特點(diǎn)，在上風(fēng)向的南方公共用地結(jié)合節(jié)點(diǎn)廣場設(shè)計，以工業(yè)用地為主。充分利用區(qū)位優(yōu)勢，沿路適當(dāng)布置商業(yè)服務(wù)設(shè)施，園區(qū)內(nèi)部均勻設(shè)置公共停車場。在鐵路沿線，靠近鐵路站口附近，集中設(shè)置倉儲用地。在沿河去，設(shè)計了濱河景觀帶，人們可以在此進(jìn)行娛樂休閑等活動，體現(xiàn)園區(qū)“以人為本”的設(shè)計原則。

注重生態(tài)環(huán)境對工業(yè)園區(qū)建設(shè)尤為重要。栽種體規(guī)劃布局上采取以二類工業(yè)綠化防護(hù)帶、園區(qū)道路綠化、組團(tuán)中心綠地、廠區(qū)綠化四部分組成種體的綠化系統(tǒng)，形成塊狀綠化，帶狀綠化和點(diǎn)狀綠化，這樣，就形成了“點(diǎn)線結(jié)合”的綠化系統(tǒng)。在街廓內(nèi)部，結(jié)合地形設(shè)計的點(diǎn)狀綠化，以及綠化廣場和沿河景觀帶，形成由地形特色且節(jié)約土方的綠化景觀環(huán)境。

城市廣場是供市民交往。聚會?；顒拥目臻g。也是城市中相對寬敞的自由的積聚地，所以人們把它比喻為城市的“客廳”。作為一個具有十平方公里的工業(yè)園也理說應(yīng)當(dāng)有自己的“客廳”。本工業(yè)園的兩個主要廣場位于燕山路和東方紅路的交叉口東南一隅。廣場位置的布置主要考慮到以下幾點(diǎn)。

一、居住區(qū)位置的要素。

本著“以人為本”的原則，把廣場布置到靠近居住區(qū)的位置并且把廣場地性質(zhì)定位為是休憩性質(zhì)的廣場，由于本工業(yè)園的居住區(qū)布置方式是集中式的'布置，所以這就方便了本工業(yè)園的絕大多數(shù)市民。

二、公共建筑的要素：

燕山路和東方紅的交叉口是本工業(yè)園公共建筑商業(yè)金融建筑最集中的地方，這就決定了廣場不但是居民游覽休憩地方，還是商家進(jìn)行商業(yè)服務(wù)和政府進(jìn)行文化宣傳的場所，這就保證充分利用了廣場。

三、作為工業(yè)園主要景觀的要素：

廣場不但有其自身的功能，它同時還是工業(yè)園的一大景觀，是工業(yè)園的形象。燕山路和東方紅的交叉口工業(yè)園人流和車流最多的地方，也是大部分到工業(yè)園去的人必經(jīng)之地。

總之，廣場位置的安排是廣場功能。形象。環(huán)境充分結(jié)合的結(jié)果。

廣場內(nèi)空間的安排則主要考慮到廣場規(guī)模。位置及性質(zhì)。西邊的廣場是一個自由式的廣場，它是市民休憩的地方，廣場周圍為綠化，給人一種回歸自然的感覺。其內(nèi)穿插有一條彎曲的河流，布置有花壇。桌椅。雕塑等小品，大大增強(qiáng)了廣場的藝術(shù)效果。

東邊的廣場為一規(guī)則式的廣場，地面主要為鋪地，主要考慮的其更接近公共建筑，這就為商家進(jìn)行商業(yè)服務(wù)和政府進(jìn)行文化宣傳提供了一個場所。其內(nèi)還布置有噴泉。桌椅。雕塑，它同時也是市民休息的場所。兩個廣場分別執(zhí)行不同的功能，綠化廣場為不規(guī)則狀，為改善園區(qū)內(nèi)的小氣候和美化環(huán)境起到一定的作用。中心廣場為規(guī)則狀，臨近居民區(qū)和主要公共建筑提供一個休閑娛樂健身場所。

道路詳規(guī)說明。

工業(yè)區(qū)街道的界定工業(yè)區(qū)街道的界定，不象城市那樣嚴(yán)格控制紅線及退紅線界定，但為了地下。地上基礎(chǔ)設(shè)施工程管線的建設(shè)秩序，界定又是必要的。主要是根據(jù)車行道。人行道。綠化和地下設(shè)備工程管線--上水。下水，電力、電信、煤氣、供熱及備用路等來確定“紅線”的寬度。在路面設(shè)計布置時，其界限往往是相互連接，在線性上并不那么平直。

工業(yè)區(qū)路由車行道，人行道、道路綠化、功能小品組成。由建筑和庭院綠化構(gòu)成的“坊”來界定街道，同時，道路也界定各個“坊”，兩者呈現(xiàn)互參狀態(tài)。

社區(qū)道路設(shè)計，除了按功能、規(guī)范進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計外，同時要為居民創(chuàng)造適宜的行為空間。道路綠化，必須保證行道樹的空間，他能改善交通環(huán)境，起到領(lǐng)域界定作用，加強(qiáng)了軸向感和識別性。綠化的設(shè)置，更加美化了道路空間，人行其中，是一種享受。

道路小區(qū)布局：

（1）路燈，起照明和美化街道作用；

（2）路面鋪裝，車行要道按國家標(biāo)準(zhǔn)修筑，人行道進(jìn)行美術(shù)鋪裝；

（3）阻隔小品有圍欄，車檔等，起引導(dǎo)和限制租用；

（4）指示牌，其指示作用；

（5）垃圾箱，布置線性統(tǒng)一，整齊清潔；

（6）路旁小椅，體現(xiàn)了對人的關(guān)懷。

道路小品是功能性的，同時也是小美術(shù)品，給人以美感。其體量小巧，融于環(huán)境中。

道路的美，是其功能內(nèi)在的美。路面、沿石、人行道、行道樹、路燈，已經(jīng)顯現(xiàn)出軸向性、節(jié)奏的美；兩旁綠地、院落、建筑，使街景更為豐富；道路小品的提示和點(diǎn)綴，使得街道又添色彩。

一般道路不放置欣賞品位的小品，以免影響人們行走的注意力，不夠安全。在人行道旁辟出一塊小綠地廣場，布置坐椅、花池、花壇，讓人們在此小憩，形成一塊休閑交往空間，會很受歡迎。

燕山路和東方紅路的設(shè)計是道路斷面和平面設(shè)計的主要內(nèi)容。這兩條道路是工業(yè)園區(qū)同外界聯(lián)系的主要交通線路。不僅要滿足交通流的要求，同時它們的形象也是重中之重。

（一）道路性質(zhì)。

燕山路是同向工業(yè)園區(qū)的南北向主入口，道路兩旁均為工業(yè)廠房。將它設(shè)計成生態(tài)性景觀道路。東方紅路是工業(yè)園區(qū)的東西向主入口，且根據(jù)原有地形條件（道路南側(cè)有一條水渠），將他設(shè)計成生態(tài)性和親水性均有的道路。

（二）道路設(shè)計。

將燕山路設(shè)計成八車道的主干道，道路總寬度為八十五米，首先滿足交通的基本要求。然后在人行道外側(cè)延伸出十五米的綠化帶，增加道路的景觀效果。滿足工業(yè)園區(qū)形象上的需要，同時，也可作街邊公園使用。東方紅路同樣為八車道的主干道。道路總寬為八十二米，結(jié)合道路南側(cè)的水渠，設(shè)計水景，北側(cè)效仿燕山路的設(shè)計。

（三）綠化設(shè)計。

道路中間隔斷上以低矮植被綠化，同時，中間人工種植鮮花，以增加景觀效果。道路旁綠化帶注重豎向設(shè)計，從里到外，依次種植花草，灌木，喬木，高度逐漸增高。在灌木與喬木之間設(shè)立街邊公園所必需的道路，休息區(qū)和必要的公共設(shè)施。東方紅路南側(cè)，每隔二十米設(shè)一半圓形臨水觀景臺，同時，為體現(xiàn)親水性，道路與水渠之間綠化多為低矮植被和花草，使行人視線可直視水景，以增加空間上的廣闊感，利于放松緊張的心情。綠化設(shè)計的主題思想是自然與人工相結(jié)合，即能體現(xiàn)植物的自然生長的隨意性與活潑性，又能體現(xiàn)綠化的整齊劃一。

道路節(jié)點(diǎn)說明。

此節(jié)點(diǎn)位于燕山大路的北端，是進(jìn)入工業(yè)園的主要入口，同時也承載著進(jìn)入工業(yè)園的大部分的交通量。從北向南看，其背景就是燕山景觀大道。道路是城市血液流動的通道，而道路的入口就像血液的交匯處，處理不好，就容易造成交通阻塞。此外，道路節(jié)點(diǎn)是城市觀察者能夠由此進(jìn)入的具有戰(zhàn)略意義的點(diǎn)。道路的流暢是一個城市高效有序發(fā)展的基礎(chǔ)，是城市建設(shè)朝著人道化方向發(fā)展的關(guān)鍵所在。在工業(yè)園中的道路和道路節(jié)點(diǎn)就更為重要。為使其交通清晰、連貫，而且有條理，有助于工業(yè)園的意向組織，而不是尷尬，所以在設(shè)計上我主要關(guān)切以下幾點(diǎn)：

1）是否能夠高效率的運(yùn)作。

2）是否與背景相協(xié)調(diào)，同時又能體現(xiàn)自己的特色。

3）是否能夠突出工業(yè)園的概念。

4）是否能夠處理好交叉口的關(guān)系。

基于以上的問題，我從以下幾個方面著手，分類地解決問題。

一、形式。

道路可以采用以下形式：1、十字加叉式。2、環(huán)行放射式。3、立交橋式。

此節(jié)點(diǎn)存在著以下幾個問題：

1、據(jù)資料顯示，道路節(jié)點(diǎn)北側(cè)不遠(yuǎn)處是一條很重要的鐵路線。（就其長遠(yuǎn)來看，應(yīng)該在公路上架橋，然后讓火車在橋上通過。）。

2、此工業(yè)園地形左窄右寬，所以不可避免地在設(shè)計上會在基地右側(cè)穿插一些斜路。斜路的最終出口之一就延伸到了本節(jié)點(diǎn)。同時這條斜路也起著分散交通流的作用。

3、東西向的環(huán)城路由于地形的原因，與燕山路相交形成了大約75°的角。

基于以上幾點(diǎn)原因，此節(jié)點(diǎn)采用了環(huán)行放射式。工業(yè)園中的交通形式單一，主要是貨運(yùn)，但是去向復(fù)雜。另外，理論上來說，它的交通量很大，所以對道路節(jié)點(diǎn)的要求更多，更嚴(yán)格。采用環(huán)行放射式理論上能夠很好的解決了以上幾個問題。但是由于地形的特殊性，采用的環(huán)行放射式又不是傳統(tǒng)上的規(guī)整形式，在工業(yè)園上方從東向西看，此節(jié)點(diǎn)很像一個“大”字，所以在美觀上就不可避免受到影響。但從其長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)角度看，還是可以應(yīng)用的。

二、寬度。

燕山景觀路根據(jù)工業(yè)園的交通流量及各部分的性質(zhì)，規(guī)模和道路系統(tǒng)規(guī)劃的要求設(shè)計成了寬50米，10車道，其中有2個自行車道，這條道作為主道。其他路設(shè)計成30米，6車道，其中有2個自行車道，作為輔助道路。以寬度的區(qū)別盡量把交通吸引到主干路來。因此，貫穿節(jié)點(diǎn)的道路南北寬50米，其他方向的道路寬30米。

三、布景。

此入口視覺比較開闊，但是形狀不規(guī)則，所以布景上頗費(fèi)心思。

很顯然，工業(yè)園的主題是經(jīng)濟(jì)。那么，怎樣將布景和工業(yè)園的主題聯(lián)系起來那查閱的關(guān)于經(jīng)濟(jì)類的書籍之后，我總結(jié)了幾點(diǎn)心得。其實(shí)，廣告的影響人的方式有兩種，一是印象，二是心理。其實(shí)，入口的布景就如同為工業(yè)園作廣告一樣。我選擇了第二種方式，就是運(yùn)用布景來影響投資人的心理決策。一般抉擇人要有長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)目光，所做的決定也是也是大氣的。因此，我認(rèn)為景觀不宜建得豐富復(fù)雜，應(yīng)該簡潔明了，雅致大氣。另為，在這樣的條件充分，規(guī)模巨大的背景下，人們也喜歡看大氣的景觀。畢竟，這不是廣場，其作用是廣場無法替代和比及的。

主入口從北向南看左邊高于右邊。所以，在左邊人行道內(nèi)立一個標(biāo)牌以平衡兩邊的地勢。標(biāo)牌用有機(jī)玻璃制造，上面寫上標(biāo)語“相信選擇”，突出了工業(yè)園的主題，同時，也不影響后面的景觀。

另外，此景觀設(shè)計采用了直徑分別為200米，150米，100米三層環(huán)行道，其圓心為交叉口的中心，路寬為4米。同時，配有兩組大型噴泉作為景觀節(jié)點(diǎn)，使各條道路有機(jī)的結(jié)合起來。環(huán)行道路同時分擔(dān)了中心節(jié)點(diǎn)的人流。這種設(shè)計同環(huán)行放散形的主道路設(shè)計結(jié)合起來，完全到達(dá)了其藝術(shù)效果和功用。這樣的設(shè)計給人一種大氣的感覺，能讓人產(chǎn)生一種長遠(yuǎn)的發(fā)展目光。而細(xì)致的景觀設(shè)計就不會產(chǎn)生這樣的效果。交叉口的中心，設(shè)有一直徑為10米的圓形綠化區(qū)，中心放置一個抽象的金屬雕塑，給人一種很塌實(shí)的感覺。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇九

第一章總論。

1.1項(xiàng)目名稱及工作階段。

項(xiàng)目名稱：xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

1.2項(xiàng)目建設(shè)單位。

建設(shè)單位:xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理委員會。

1.3項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及規(guī)模。

建設(shè)地點(diǎn):xx縣咀頭鎮(zhèn)。

建設(shè)規(guī)模:園區(qū)占地2平方公里，建筑面積10萬平方米。

1.4項(xiàng)目編制依據(jù)。

1、陜西省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。

2、《xx縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。

3、《xx縣城總體規(guī)劃》。

4、xx縣委、縣政府《關(guān)于加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的決定》。

1.5項(xiàng)目提出的背景及好處。

xx縣位于秦嶺西部，寶雞市東南，橫跨長江、黃河兩大流域，北連關(guān)中，南通巴蜀，為川陜之要沖，地理位置優(yōu)越。自然風(fēng)光得天獨(dú)厚，民情風(fēng)俗既有關(guān)中風(fēng)情，又具巴蜀特色。地形復(fù)雜多樣:境內(nèi)海拔在740—3767米之間，相對高差3027米，各類地貌畢備，山、川、河、谷兼有。氣候獨(dú)特多變:秦嶺是我國南北氣候分界線，縣內(nèi)氣溫差異顯著，最高氣溫32.8℃，最低氣溫-25.5℃，年平均氣溫7.7℃，有“天然空調(diào)城”和“天然氧吧”之美譽(yù)，自古就有“山前桃花山后雪”之說，境內(nèi)既有江南秀色，又有北國風(fēng)光?！皒x積雪六月天”更是著名的關(guān)中八景之一。交通通信便捷:縣城咀頭鎮(zhèn)距寶雞64公里，距西寶高速公路45公里。西安通往漢中的姜眉公路穿境而過，交通優(yōu)勢明顯。在市委、市政府“率先發(fā)展，領(lǐng)跑關(guān)中”方針的指引下，近年來，縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，帶領(lǐng)全縣人民，依托資源搞開發(fā)，用心實(shí)施資源開發(fā)、工業(yè)興縣和開放帶動戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)得到迅速發(fā)展。實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值9.03億元；固定資產(chǎn)投資完成10.12億元，年均增長26%；財政收入完成2655萬元；農(nóng)民人均純收入4835元。

但從總體上講，經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化程度較低，加之由于受軍事安全區(qū)、水生野生動物保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等諸多政策因素制約，經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展緩慢，人民生活水平偏低。因此，縣委、縣政府審時度勢，做出了加快發(fā)展步伐，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力整合資源，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展生態(tài)工業(yè)，培育新的產(chǎn)業(yè)集群等一系列重要舉措，確定了“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、特色富縣、依法治縣”的宏偉目標(biāo)。發(fā)展靠項(xiàng)目支撐，項(xiàng)目靠園區(qū)承載，因此，規(guī)劃和建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)，推動全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，將是當(dāng)前和今后全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要任務(wù)。

1.6.1是貫徹落實(shí)“十七大”精神，建設(shè)生態(tài)禮貌的時代要求。

十七大首次把“建設(shè)生態(tài)禮貌”這一理念寫進(jìn)黨的行動綱領(lǐng)，并強(qiáng)調(diào)要建設(shè)生態(tài)禮貌，基本構(gòu)成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)禮貌觀念在全社會牢固樹立。建設(shè)生態(tài)禮貌，不僅僅對中國自身發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響，也是中華民族應(yīng)對全球日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題做出的莊嚴(yán)承諾，更是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的重大歷史任務(wù)和時代要求，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)，實(shí)此刻保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)，不僅僅能加快全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境，而且能迅速構(gòu)成生態(tài)工業(yè)開發(fā)的“凹地”，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加社會就業(yè)，提高群眾生活質(zhì)量和水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

1.6.2是推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會突破發(fā)展的必由之路。

xx縣屬國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，地域廣闊，人口稀少，群眾居住分散，城鎮(zhèn)化率偏低，縣城規(guī)劃建設(shè)滯后，現(xiàn)代化城市發(fā)展框架沒有構(gòu)成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心地位不明顯，廣大群眾脫貧致富的難度較大。近年來，xx縣認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣的理念不動搖，牢固樹立“無工縣不強(qiáng)，無工民不富”的工業(yè)興縣理念，解放思想，超前思維，堅決摒棄軍事禁區(qū)、水源保護(hù)地、自然保護(hù)區(qū)三大困擾，有選取地發(fā)展無污染或?qū)Νh(huán)境影響較小的生態(tài)工業(yè)，使生態(tài)保護(hù)和工業(yè)發(fā)展并重。加大優(yōu)勢資源開發(fā)利用，加快將我縣豐富的礦產(chǎn)、水能、生物和人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，力促縣域工業(yè)跳躍式發(fā)展。因此，充分挖掘和發(fā)揮xx的優(yōu)勢生態(tài)資源與獨(dú)特氣候資源，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，是加快廣大農(nóng)民脫貧致富步伐，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會突破發(fā)展的必由之路。

第二章園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則。

2.1園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想。

深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持走新型工業(yè)化道路，以富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，以生態(tài)工業(yè)園區(qū)為平臺，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)，用心培育骨干企業(yè)，打造品牌產(chǎn)品，加快構(gòu)成以區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為支撐，資源開發(fā)型、加工型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn)的縣域工業(yè)發(fā)展新格局，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

根據(jù)園區(qū)建設(shè)指導(dǎo)思想，規(guī)劃和建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)應(yīng)遵循以下原則：

一是堅持“特、精、優(yōu)、美”的建設(shè)原則。工業(yè)園區(qū)規(guī)劃要遵循突出特色、因地制宜、科學(xué)前瞻、特色鮮明、全方位規(guī)劃的原則，充分挖掘資源優(yōu)勢，突出生態(tài)主題，在“特、精、優(yōu)、美”上做文章，打造西部生態(tài)工業(yè)名縣品牌。

二是堅持經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益并重的原則。在生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)過程中，既要注重經(jīng)濟(jì)和社會效益，又要合理利用資源，注重生態(tài)效益，加強(qiáng)生態(tài)資源保護(hù)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

三是堅持近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)相結(jié)合的原則。園區(qū)發(fā)展要制定科學(xué)合理的近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)要把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)突破發(fā)展的近期目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，近期目標(biāo)服從并服務(wù)于遠(yuǎn)期目標(biāo)，做到“一張藍(lán)圖干到底”，增強(qiáng)園區(qū)建設(shè)工作的嚴(yán)肅性和持續(xù)性，透過各個近期目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)，最終實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。

四是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的原則。生態(tài)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、新理念和可持續(xù)發(fā)展要求，應(yīng)將園區(qū)選址、產(chǎn)業(yè)布局、功能定位及失地農(nóng)民安置等問題統(tǒng)籌規(guī)劃，做到“短效”與“長效”相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與解決民生問題相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

五是堅持節(jié)約土地與合理利用相結(jié)合的原則。項(xiàng)目建設(shè)過程中，要科學(xué)設(shè)計，合理規(guī)劃，做到土地節(jié)約與利用有機(jī)統(tǒng)一。

六是堅持園區(qū)總體規(guī)劃與部門規(guī)劃相協(xié)調(diào)的原則。編制生態(tài)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃時，要與建設(shè)、交通、水利、通訊等部門規(guī)劃相銜接，做到統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，有序建設(shè)。

七是堅持政府主導(dǎo)與企業(yè)自主開發(fā)相結(jié)合的原則。政府要制定和落實(shí)園區(qū)建設(shè)優(yōu)惠政策，改善相關(guān)配套設(shè)施，注重園區(qū)管理體制、經(jīng)營策略和園區(qū)文化方面的策劃工作，進(jìn)行體制、機(jī)制和觀念創(chuàng)新，為園區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造良好條件。園區(qū)經(jīng)營項(xiàng)目由企業(yè)自主開發(fā)建設(shè)、自主經(jīng)營管理，保障企業(yè)以法獲取經(jīng)營收益。

3.1園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。

規(guī)劃建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是縣委、縣政府深入貫徹“十七大”精神，準(zhǔn)確把握時代發(fā)展的新趨勢和新動向，在科學(xué)深入分析論證縣情實(shí)際的基礎(chǔ)上做出的一項(xiàng)重大科學(xué)決策。園區(qū)建設(shè)要重點(diǎn)突出秦嶺山區(qū)生態(tài)特色，把生態(tài)工業(yè)發(fā)展作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把園區(qū)打造成為推動縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聚集地、生產(chǎn)要素的整合地和招商引資的重要平臺。

園區(qū)根據(jù)本地資源優(yōu)勢，打造四個功能區(qū)，即特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、產(chǎn)業(yè)配套加工區(qū)、水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和商務(wù)休閑服務(wù)區(qū)。

3.2園區(qū)選址。

根據(jù)對xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，縣委、縣政府在充分調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，將生態(tài)工業(yè)園區(qū)地址選在生態(tài)資源優(yōu)勢和開發(fā)潛力巨大的xx縣咀頭鎮(zhèn)大溝塬。具體位置是：以xx縣京龍鎢鉬科技有限職責(zé)公司為中心，東至太洋公路，西至咀頭鎮(zhèn)大溝塬村，南至鰲山腳下，北至龜川河，總面積2平方公里。姜眉公路、太洋公路、鳳太公路穿境而過，地勢開闊平坦，土地肥沃，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，發(fā)展空間較大，水、電、路、通訊、供氣等配套設(shè)施建設(shè)難度小，人力資源豐富，具備發(fā)展生態(tài)工業(yè)的客觀條件。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位、地理位置和資源特點(diǎn)，園區(qū)劃分四個功能區(qū)，即：特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、產(chǎn)業(yè)配套加工區(qū)、水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和商務(wù)休閑服務(wù)區(qū)。

特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)：充分發(fā)揮xx縣“xx山”牌綠色蔬菜品牌優(yōu)勢，建設(shè)綠色無公害蔬菜、山野菜深加工和農(nóng)產(chǎn)品加工基地；依托全縣豐富的中藥材資源，建設(shè)中藥材加工基地，打響“xx山”藥谷品牌。

產(chǎn)業(yè)配套加工區(qū)：依托資源和交通優(yōu)勢，以承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，用心引進(jìn)新能源、新材料加工企業(yè)，建設(shè)配套產(chǎn)業(yè)加工基地，為西安、寶雞等大企業(yè)、大集團(tuán)帶給配套設(shè)施。

水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)：充分利用水力資源進(jìn)行梯級開發(fā)，建設(shè)水力發(fā)電站，輻射帶動水河、黃牛河、石頭河等流域水電開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；加快開發(fā)利用風(fēng)能資源，建設(shè)風(fēng)力發(fā)電廠。

商務(wù)休閑服務(wù)區(qū)：突出生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，用心引進(jìn)生態(tài)旅游、避暑度假等項(xiàng)目，建設(shè)酒店、別墅及附屬娛樂設(shè)施，在為園區(qū)生產(chǎn)生活帶給服務(wù)的同時，大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)。

透過建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)，可有效帶動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

第四章園區(qū)發(fā)展目標(biāo)。

4.1近期發(fā)展目標(biāo)。

xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)到20實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入6.1億元，gdp完成3.79億元，固定資產(chǎn)投資完成2.39億元，招商引資完成6億元，到位資金1.5億元，實(shí)現(xiàn)稅收950萬元。到實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入10.2億元，gdp完成6.3億元，完成固定資產(chǎn)投資4億元，招商引資完成10億元，到位資金4億元，實(shí)現(xiàn)稅收3100萬元。園區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量占到全縣經(jīng)濟(jì)總量的80%以上。

4.2遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。

到實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入12.1億元，gdp完成9.4億元，招商引資完成11億元，到位資金4.3億元，實(shí)現(xiàn)稅收5200萬元。園區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量占到全縣經(jīng)濟(jì)總量的90%以上。

第五章可行性分析。

5.1市場需求分析。

xx縣域經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展的起步階段，新一輪西部大開發(fā)和《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的全面實(shí)施，為我們加快發(fā)展帶給了難得的歷史機(jī)遇。在中央、省市進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保、節(jié)能工業(yè)技改項(xiàng)目支持，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持的政策指引下，我縣新一輪生態(tài)工業(yè)投資開發(fā)熱潮已經(jīng)到來。全縣上下“大招商、招大商”的局面已經(jīng)構(gòu)成，招商引資和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)規(guī)模大、層次高的趨勢，生態(tài)工業(yè)的快速發(fā)展與我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、服務(wù)功能滯后、工業(yè)企業(yè)聚集度不高、科技含量低的矛盾日益突出，開發(fā)建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)能夠及時彌補(bǔ)這些不足，解決這些矛盾，也可滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對園區(qū)各項(xiàng)功能設(shè)施的進(jìn)一步需求，貼合xx縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，市場風(fēng)險較低。

5.2政策環(huán)境分析。

xx縣建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)貼合省政府《關(guān)于加快推進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見》和市委、市政府《關(guān)于加快工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)在西部率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的意見》精神；貼合《xx縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《xx縣城總體規(guī)劃》和《xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案》；貼合“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，人口向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)?；?jīng)營集中”的發(fā)展趨勢，是農(nóng)民進(jìn)城，實(shí)現(xiàn)“三化”的需要，是用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體體現(xiàn)，個性是與國家土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策、軍事安全區(qū)等剛性政策不抵觸，政策風(fēng)險較小。

5.3環(huán)境影響分析。

（一）影響因素。

xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建成后對周邊環(huán)境的主要影響因素是：

1、生活污水。

本項(xiàng)目建成后主要是生活污水。加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢水量十分有限。

2、噪聲。

本項(xiàng)目噪聲主要來自交通、鍋爐房、空調(diào)機(jī)房、餐廳廚房等。

3、廢氣。

本項(xiàng)目廢氣主要有運(yùn)輸車輛尾氣、餐廳廚房油煙和鍋爐廢氣。

4、固體廢棄物。

本項(xiàng)目固體廢棄物主要來源于生活垃圾、丟棄的運(yùn)輸包裝物等。

（二）防治措施。

本項(xiàng)目執(zhí)行防治污染設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度；采取防治結(jié)合、以防為主的方針政策；嚴(yán)格按照國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范進(jìn)行設(shè)計，污染治理效果要到達(dá)國家水源涵養(yǎng)地排放標(biāo)準(zhǔn)。

1、污水。

項(xiàng)目建成后，實(shí)行雨、污分流，雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)排入道路排水系統(tǒng)；生活污水、清洗用水和工業(yè)污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。

2、噪聲。

在設(shè)備選型時首先思考低噪聲節(jié)能設(shè)備，并采取減震裝置，對噪音房間隔音封閉、設(shè)消音器等防噪措施。

3、廢氣。

運(yùn)行過程中應(yīng)對運(yùn)輸車輛做定期檢查保養(yǎng)，避免產(chǎn)生超標(biāo)尾氣；對尾氣嚴(yán)重超標(biāo)車輛及時送修或做其它處理。餐廳油煙應(yīng)使用濾油罩過濾油污，回收處理，并將油煙外排。鍋爐要選用節(jié)能環(huán)保型鍋爐，使用清潔燃料并加裝除塵裝置，減少粉塵及有害成分外排，排放到達(dá)國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

4、固體廢棄物及廢渣。

項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的廢氣、廢料、包裝物和生活垃圾統(tǒng)一收集、分類堆放，及時清運(yùn)，減少對環(huán)境的污染。

此外，根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，充分利用建筑物、道路兩旁及河道、空閑地進(jìn)行植樹種草。透過美化環(huán)境，創(chuàng)造和諧的生態(tài)生活環(huán)境。

5.4效益分析。

xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建成后，可促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，帶動交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)以及文化、教育、體育、衛(wèi)生等相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全面提高我縣經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力。

微觀上能夠提高企業(yè)管理水平，滿足企業(yè)管理和發(fā)展的迫切需求，降低企業(yè)產(chǎn)品的成本，提高企業(yè)經(jīng)營效益。

社會效益方面，可加快全縣城市化建設(shè)步伐，降低城市管理成本，強(qiáng)化城市功能，增加社會就業(yè)，改善投資發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和動力，提高黨和政府在人民群眾心目中的地位，實(shí)現(xiàn)社會和諧發(fā)展目標(biāo)。

從比較效益角度分析，建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)貼合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢，投資風(fēng)險低，見效快，回報率高，是一個發(fā)展?jié)摿薮蟮某柈a(chǎn)業(yè)和投資熱點(diǎn)。

結(jié)論：根據(jù)以上分析論證，縣委、縣政府做出建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)的決定，思路正確，切合實(shí)際，條件充分，時機(jī)成熟，建設(shè)工作可行。

第六章保障措施。

6.1園區(qū)開發(fā)模式。

xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是一個規(guī)模較大、功能齊全的綜合性園區(qū)，根據(jù)我縣實(shí)際及市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，園區(qū)建設(shè)擬采用政府規(guī)劃，企業(yè)主導(dǎo)的模式。首先由政府對園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排園區(qū)用地，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，搭建信息平臺，制定優(yōu)惠政策，為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好條件。其次，透過招商引資、融資等途徑，由企業(yè)自主開發(fā)建設(shè)，這種模式有利于園區(qū)科學(xué)合理布局，節(jié)約土地資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；有利于加強(qiáng)對園區(qū)開發(fā)建設(shè)的管理工作；有利于解決園區(qū)開發(fā)建設(shè)的資金不足和經(jīng)營風(fēng)險。

6.2園區(qū)管理模式。

園區(qū)要實(shí)行封閉式管理，政府各職能部門的行政管理和行政執(zhí)法一律透過園區(qū)管委會實(shí)施，不能搞多頭管理和多頭執(zhí)法。

要加大宣傳力度，充分調(diào)動政府各級、社會各界支持和參與園區(qū)建設(shè)工作的用心性和主動性，構(gòu)成工作合力，推動園區(qū)建設(shè)工作順利實(shí)施。具體建設(shè)任務(wù)要進(jìn)行細(xì)化分解，由各職能部門承擔(dān)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)工作任務(wù)。

園區(qū)經(jīng)營要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，實(shí)行開放式運(yùn)行，堅持“誰投資、誰經(jīng)營、誰收益”的原則，由業(yè)主自主管理，合法經(jīng)營，自負(fù)盈虧。

6.3園區(qū)管理體制。

園區(qū)的開發(fā)管理體制應(yīng)按照政府主導(dǎo)、企業(yè)化運(yùn)作的模式設(shè)定。

1、成立xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任顧問，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣委、縣政府職能部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣工業(yè)商務(wù)和信息化局。

2、成立xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理委員會，由分管副縣長兼任管委會主任，副主任由職能部門主要負(fù)責(zé)人兼任，管委會與縣工業(yè)商務(wù)和信息化局合署辦公，下設(shè)產(chǎn)業(yè)招商部、規(guī)劃建設(shè)部、綜合事務(wù)部。工作人員暫按20人編制。管委會是縣委、縣政府派出的工作機(jī)構(gòu)，按副縣級配置，獨(dú)立行使縣委、縣政府對園區(qū)的日常管理職能。具體職責(zé)是：編制詳細(xì)規(guī)劃、制定優(yōu)惠政策、招商引資、管理、協(xié)調(diào)服務(wù)和園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。管委會實(shí)行民主集中制基礎(chǔ)上的行政首長負(fù)責(zé)制。

3、將xx縣鑫源投資有限職責(zé)公司作為園區(qū)獨(dú)立的法人實(shí)體劃歸園區(qū)管理。公司是園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施投資建設(shè)和管理的主體，承擔(dān)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理職責(zé)，負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的投資和融資、項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)、園區(qū)的經(jīng)營管理。負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)國有資產(chǎn)的經(jīng)營、管理，保證國有資產(chǎn)的安全和保值增值；負(fù)責(zé)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金的組織、籌集和融資。投資公司實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。

6.4園區(qū)配套政策。

園區(qū)開發(fā)建設(shè)需要制定一套完整的管理辦法和政策規(guī)定，主要包括：

1、產(chǎn)業(yè)政策：以稀有金屬加工以及綠色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、生物、水能資源加工和開發(fā)為主，兼有生活服務(wù)、生態(tài)觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)、名貴物種馴化繁育等產(chǎn)業(yè)。堅決限制高耗能、高污染、高排放項(xiàng)目入園。

2、土地政策：在貼合土地利用整體規(guī)劃和土地管理法規(guī)的前提下，優(yōu)先供應(yīng)產(chǎn)業(yè)對路、投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)效益好的項(xiàng)目用地。供應(yīng)價格上區(qū)別對待，做到既不違反土地政策，又能保證項(xiàng)目建設(shè)用地需求。

3、稅收優(yōu)惠政策：入園企業(yè)繳納所得稅5年內(nèi)實(shí)行先征后獎，前兩年按其繳納所得稅額(留縣部分)的50％給予獎勵，后三年按其繳納所得稅額(留縣部分)的30％給予獎勵。（具體政策和實(shí)施辦法由財稅部門制定）。

4、投融資政策：設(shè)立園區(qū)科技創(chuàng)新基金，縣財政每年列支50萬元扶持園區(qū)建設(shè)和科技創(chuàng)新；用心爭取國家、省、市項(xiàng)目資金，大力扶持園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)；金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)落實(shí)對入園企業(yè)的信貸扶持政策，鼓勵、支持入園企業(yè)發(fā)展，壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

5、失地農(nóng)民安置及城中村改造政策：保護(hù)失地農(nóng)民的合法權(quán)益，保證園區(qū)開發(fā)建設(shè)在和諧的氛圍中進(jìn)行。（由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)實(shí)施）。

6、入園項(xiàng)目掛牌保護(hù)政策：園區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行掛牌保護(hù)，嚴(yán)禁亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款和一切侵犯企業(yè)合法權(quán)益的行為，切實(shí)保護(hù)投資者的利益；凡涉及企業(yè)合法權(quán)益的一切投訴，由園區(qū)管委會協(xié)調(diào)解決；凡阻礙、破壞投資者進(jìn)行正常建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為，由園區(qū)管委會調(diào)處，情節(jié)嚴(yán)重的，由公安司法機(jī)關(guān)依法查處。

7、人力資源開發(fā)政策：大力培養(yǎng)和吸納一批通曉經(jīng)濟(jì)、金融、技術(shù)和企業(yè)管理知識的高素質(zhì)人才，參與園區(qū)開發(fā)建設(shè)；招聘一批專業(yè)對口、職責(zé)心強(qiáng)的大學(xué)生進(jìn)入園區(qū)管委會，加強(qiáng)管委會人才隊(duì)伍建設(shè)。

第七章園區(qū)開發(fā)建設(shè)的若干問題。

7.1強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是園區(qū)開發(fā)建設(shè)的重要保證。

規(guī)劃和建設(shè)xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是縣委、縣政府的重大決策，是關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大舉措，不僅僅涉及全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向的調(diào)整，而且對人們的思想認(rèn)識和慣性思維提出了新的挑戰(zhàn)。為此，全縣上下要進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識，凝聚力量，加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)和建設(shè)。要不斷加大宣傳力度，及時統(tǒng)一廣大干部群眾的思想，提高對建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)必要性、重要性的認(rèn)識，為園區(qū)建設(shè)順利實(shí)施打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶給組織保證。園區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程和社會工程，涉及到許多部門權(quán)利和利益，協(xié)調(diào)管理工作復(fù)雜，因此，堅強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是園區(qū)開發(fā)建設(shè)的重要保證。

7.2科學(xué)合理的規(guī)劃是園區(qū)開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)。

實(shí)踐證明經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙、分散布局、各自為政”的發(fā)展模式弊端較多，既不貼合科學(xué)發(fā)展觀的要求，也不貼合經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)律，因此在園區(qū)開發(fā)建設(shè)中必須要注重規(guī)劃的編制和審定。本項(xiàng)目擬選取由全國著名的規(guī)劃設(shè)計單位對園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，聘請省內(nèi)外著名的專家學(xué)者對規(guī)劃進(jìn)行評議審定。規(guī)劃審定后，要嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，避免園區(qū)建設(shè)的盲目性和隨意性。

7.3靈活高效的經(jīng)營是園區(qū)開發(fā)的關(guān)鍵。

xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)是以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體的重要經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，園區(qū)投入由于受地方財力不足的制約，資金投入成為園區(qū)建設(shè)的瓶頸。解決途徑有兩個：一是透過經(jīng)營園區(qū)取得園區(qū)開發(fā)建設(shè)資金，即透過經(jīng)營園區(qū)的土地和公用設(shè)施籌集建設(shè)資金；二是一般經(jīng)營性項(xiàng)目透過招商引資，吸引社會資金投資建設(shè)。因此，科學(xué)的策劃、靈活的經(jīng)營、成功的招商是園區(qū)開發(fā)建設(shè)成敗的關(guān)鍵。園區(qū)管理機(jī)構(gòu)要將園區(qū)的經(jīng)營策劃提高到戰(zhàn)略的高度，深入市場調(diào)研，制定靈活合理的經(jīng)營策略，并做好爭資招商項(xiàng)目包裝策劃工作。

7.4體制和機(jī)制創(chuàng)新是園區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

工業(yè)園區(qū)發(fā)展一般分為起步建設(shè)階段（搭臺期）和發(fā)展壯大階段（經(jīng)營期）。起步階段前期投入大，制約因素多，投資收益率低，建設(shè)難度大，是園區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了順利實(shí)施我縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，要努力推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展帶給重要保障。

一是結(jié)合縣情實(shí)際，大力實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新，推行現(xiàn)代企業(yè)管理制度，確保園區(qū)建設(shè)和經(jīng)營管理貼合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求。

二是要用心推行體制創(chuàng)新，在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)階段，要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，把規(guī)劃建設(shè)、招商引資、土地開發(fā)利用、基礎(chǔ)設(shè)施配套作為重點(diǎn)工作，確保園區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理。在園區(qū)發(fā)展壯大階段，要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控和協(xié)調(diào)服務(wù)作用，把優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、社會治安綜合治理、發(fā)展社會公益事業(yè)作為工作重點(diǎn)，確?？h域經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。

三是要加強(qiáng)部門協(xié)作，在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)階段，要突破“部門利益至上”和“條塊分割”等體制現(xiàn)狀，要按照“各負(fù)其責(zé)、各盡其力、各記其功”的原則，調(diào)動各職能部門緊密協(xié)作，全力支持園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)工作。在園區(qū)發(fā)展壯大階段，公檢法司及社會事務(wù)管理部門要重點(diǎn)保護(hù)和支持園區(qū)經(jīng)營管理工作，為園區(qū)發(fā)展壯大和產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)造良好環(huán)境。

7.5園區(qū)開發(fā)步驟。

為了確保園區(qū)建設(shè)工作順利實(shí)施，在客觀分析、充分討論的基礎(chǔ)上，制定以下園區(qū)開發(fā)步驟：

1、3月30日前成立xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理委員會。

2、204月30日前完成xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)申報和立項(xiàng)工作。

3、年6月30日前完成園區(qū)整體規(guī)劃，由管委會負(fù)責(zé)編制《xx縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，由各職能部門負(fù)責(zé)編制功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃。

4、2011年10月30日前完成園區(qū)設(shè)計，啟動寶鈦集團(tuán)稀有金屬加工、寶雞京龍鎢鉬科技公司擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)。

5、適時啟動功能區(qū)相應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇十

新疆，多么美好的地方，再加上最近下的雪，大大激發(fā)了大伙兒滑雪的熱情，可由于種種原因，一直未能如愿，這次，一定要實(shí)現(xiàn)它。這兩天又在下雪，為我們周六的滑雪提供了更好的條件，真是天時、地利、人和，還猶豫什么，行動起來吧！雖說我們都從未接觸過滑雪，但又有什么關(guān)系，盡情來嘗試下驚險刺激的感覺吧，來感受一次大自然的挑戰(zhàn)，在深山的浩渺無涯里、世界的銀裝素裹中，暢享滑雪帶來的暢意人生，盡情揮灑激情與青春！

滑雪的追求就是沒有摔得最囧，只有更囧，讓我們大膽的摔吧！

二、活動地點(diǎn)。

1、五棵松滑雪場。

五棵松滑雪場位于烏魯木齊縣南山水西溝鎮(zhèn)羊圈溝景區(qū)內(nèi),距離烏市僅32公里這里長達(dá)半年左右的冰凍期,冰雪資源十分豐富。群山、白雪和翠松層層疊疊。冬季平均氣溫、雪道平均海拔、滑雪期、雪質(zhì)及摩擦力等五項(xiàng)指標(biāo)都十分優(yōu)越,場地平緩，適合初學(xué)者滑雪，安全系數(shù)較高，雪場還設(shè)有清真餐廳，蒙古包、有專業(yè)的教練現(xiàn)場指導(dǎo)。

2、活動內(nèi)容。

（1）單板、雙板、雪圈、雪地自行車、雪地爬犁不限時隨意更換。

（2）初、中級任意選擇。

（3）皮圈牽引、高位索道。

（4）1.5公里雪道（初級600m，中級900m）。

三、活動時間。

20xx年12月15日（周x）。

四、參加人員（按報名先后順序）。

xx。

五、活動具體流程。

1、周六早七點(diǎn)半在機(jī)關(guān)后勤服務(wù)部集合，后統(tǒng)一乘車去烏魯木齊市；在西虹路下車轉(zhuǎn)乘brt1路；在鐵路局西單商場門口（9:00-9:15發(fā)車）或者七一醬園好家鄉(xiāng)超市門口（9:40-10:30發(fā)車）乘坐班車，北京時間下午17:30返程。往返車費(fèi)：30元/位（包含午餐：肌肉抓飯或臊子面二選一，否則15元一份）。

2、自由活動，一定要注意安全；

3、17：00集合，準(zhǔn)備乘班車返回烏市。

六、經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

1、烏昌往返14元；

2、班車費(fèi)30元（往返）；

3、門票42元；

4、雪場意外險5元/人；

5、柜子使用費(fèi)是10元（2人使用）；

6、雪具的押金每人100元；

7、教練100元/小時（自由選擇）。

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生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇十一

根據(jù)群眾路線教育實(shí)踐活動專題調(diào)研活動安排，由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長張輝牽頭，組成專題調(diào)研組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，通過發(fā)函咨詢、現(xiàn)場交流、座談討論等方式，了解情況、聽取意見，探討以省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體、加快全縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展的對策建議，借以謀劃新思路，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，提出新舉措，努力破解制約生態(tài)工業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。

近年來，全縣上下緊緊圍繞市委、市政府區(qū)域發(fā)展定位和工作部署，堅持既定的發(fā)展理念和基本思路，以實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為目標(biāo)，把發(fā)展生態(tài)工業(yè)作為宜居宜游首位產(chǎn)業(yè)的重要支撐，搶抓政策機(jī)遇，營造良好環(huán)境，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，培育特色產(chǎn)業(yè)，保增長、擴(kuò)投資、變方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，生態(tài)工業(yè)取得了一定成效，呈現(xiàn)出速度穩(wěn)步增長、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、質(zhì)量不斷提高、后勁明顯增強(qiáng)的良好發(fā)展態(tài)勢。具體表現(xiàn)在五個方面：一是規(guī)劃先行，明確了發(fā)展方向。修訂完善了工業(yè)開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃，確定了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的思路、定位和重點(diǎn)，為加快園區(qū)建設(shè)、發(fā)展生態(tài)工業(yè)提供了科學(xué)依據(jù)。二是加大投入，完善了基礎(chǔ)設(shè)施。把園區(qū)作為生態(tài)工業(yè)發(fā)展的重要平臺，加大資金投入，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。園區(qū)已累計投入建設(shè)資金近20億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入3.18億元。三是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，形成了規(guī)模優(yōu)勢。圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品選煉和新能源開發(fā)，已形成25萬噸種子、4.2萬噸乳制品、46萬噸錳鐵、8萬噸棉漿粕、5萬噸食用酒精、5萬噸紅棗制品生產(chǎn)加工能力和總裝機(jī)容量125兆瓦發(fā)電能力。四是大力招商引資，夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。創(chuàng)新招商引資方式，建立全民招商機(jī)制，形成了一些行之有效的措施辦法，三北種業(yè)、中種國際等知名企業(yè)和光伏發(fā)電等重大項(xiàng)目落地建設(shè)。五是加快改造步伐，延伸了循環(huán)鏈條。突出培育循環(huán)型產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)循環(huán)化改造，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，初步構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)大循環(huán)、企業(yè)小循環(huán)的發(fā)展鏈條，資源綜合利用率進(jìn)一步提高。

我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)雖然取得了一定成效，但由于受發(fā)展階段和自然條件的制約，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是園區(qū)承載能力不足，難以支撐生態(tài)工業(yè)的發(fā)展需求。現(xiàn)有園區(qū)的建設(shè)布局可利用的土地較少，同時隨著大沙河開發(fā)區(qū)和丹霞大景區(qū)的建設(shè)，原來預(yù)留的工業(yè)用地被納入商貿(mào)文化旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，已不適宜建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目。二是資源依賴性項(xiàng)目多，“兩頭在外”項(xiàng)目少。我縣工業(yè)仍屬于資源型工業(yè)，產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)單一，規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短、帶動性不強(qiáng)。全縣15戶規(guī)上企業(yè)中，種子加工和礦產(chǎn)品企業(yè)11戶，高新技術(shù)類企業(yè)為空白，制種業(yè)一枝獨(dú)大，直接影響著全縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展。三是企業(yè)自身造血功能弱，帶動作用不強(qiáng)。傳統(tǒng)工業(yè)比重大，工藝裝備相對落后，企業(yè)“散、小、弱”的現(xiàn)狀依然存在；產(chǎn)品研發(fā)和轉(zhuǎn)型升級乏力，科技含量和附加值較低，經(jīng)營管理不夠精細(xì)，企業(yè)在市場競爭中處于弱勢，盈利能力普遍較差。規(guī)上企業(yè)中銷售上億元的企業(yè)僅有3戶，稅收在500萬元以上的2戶，千萬元以上的1戶。作為地方特色的紅棗產(chǎn)業(yè)，還沒有規(guī)上企業(yè)；全縣肉牛養(yǎng)殖規(guī)模較大，但沒有上規(guī)模的屠宰加工企業(yè)。四是發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。硬環(huán)境方面，由于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，分布區(qū)域不集中，配套服務(wù)不夠完善，可有效利用的建設(shè)用地較少，招商引資的吸引力不強(qiáng)，增加了項(xiàng)目落地難度。軟環(huán)境方面，優(yōu)惠政策不夠“優(yōu)”，職能部門主動服務(wù)意識不夠強(qiáng)，協(xié)調(diào)服務(wù)不夠到位，不能創(chuàng)造性地開展工作，前期手續(xù)復(fù)雜，審批效率不夠高，影響和制約了一些大企業(yè)、大項(xiàng)目的入駐和建設(shè)。

用生態(tài)工業(yè)的基本要求和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則來衡量，我縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展尚處于起始階段，工業(yè)經(jīng)濟(jì)處于從以規(guī)模、速度促發(fā)展到以調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、重升級促發(fā)展的轉(zhuǎn)折期，實(shí)現(xiàn)生態(tài)工業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，必須認(rèn)真落實(shí)縣第十四屆黨代表大會第三次會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，以不破壞自然生態(tài)和不污染人居環(huán)境為前提，以特色農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)品精深加工和新能源開發(fā)為重點(diǎn)，堅持園區(qū)帶動、開放驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)層次，推進(jìn)工業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，走好綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的新路子。

(一)堅持綠色取向，圍繞五大特色產(chǎn)業(yè)做精農(nóng)畜產(chǎn)品深加工。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，建好玉米制種、奶肉牛、蔬菜、紅棗、葡萄五大特色、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地，延伸深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。種子加工方面，圍繞打造金張掖國家級現(xiàn)代化玉米制種核心示范基地，建設(shè)一流的國家級玉米種子產(chǎn)業(yè)園，推動企業(yè)兼并重組，培植一批“育繁推一體化”的龍頭骨干企業(yè)。玉米加工方面，加大醫(yī)藥中間體產(chǎn)品研發(fā)力度，重點(diǎn)推進(jìn)雪晶公司生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；以雪潤生化和大北農(nóng)飼料公司為依托，發(fā)展甜高粱種植和生物飼料加工轉(zhuǎn)化。紅棗加工方面，調(diào)動紅棗企業(yè)協(xié)會的積極性和主動性，在加工企業(yè)整合重組、力爭進(jìn)入規(guī)上企業(yè)、擴(kuò)大增量上“謀實(shí)招”。引進(jìn)亞盛集團(tuán)等知名企業(yè)合作發(fā)展，加大紅棗科技投入和產(chǎn)品研發(fā)力度，做優(yōu)產(chǎn)品，做亮品牌，徹底扭轉(zhuǎn)紅棗產(chǎn)業(yè)“有市無價”的被動局面。草畜加工方面，依托專業(yè)合作社和龍頭加工企業(yè)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、集中交易和物流配送，建立起有效的市場體系。依托雪蓮乳品公司的品牌優(yōu)勢、基地優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施和人脈資源，積極推進(jìn)與伊利、蒙牛等省內(nèi)外乳品企業(yè)大集團(tuán)的合作發(fā)展。堅持內(nèi)引外聯(lián)，力爭盤活新華鎮(zhèn)的牛羊屠宰加工廠，使已有的資源發(fā)揮應(yīng)有的效益，實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品加工增值。發(fā)揮農(nóng)作物秸稈資源優(yōu)勢，實(shí)施好升華農(nóng)生物科技公司45萬噸生物有機(jī)肥生產(chǎn)等項(xiàng)目。果蔬加工方面，擴(kuò)大番茄、中藥材、釀酒葡萄等基地規(guī)模，建設(shè)小包裝番茄醬、中藥飲片、高端葡萄酒等加工項(xiàng)目。實(shí)施蔬菜深度加工，重點(diǎn)利用冷鏈、分級包裝、真空保鮮、脫水凍干等先進(jìn)適用技術(shù)和設(shè)施，發(fā)展清潔蔬菜、脫水凍干蔬菜、休閑食品等高附加值產(chǎn)品。

(二)立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，圍繞1500兆瓦規(guī)劃做大新能源產(chǎn)業(yè)。深入研究國務(wù)院和省政府關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見精神，吃透電價補(bǔ)貼、財政稅收、金融支持等方面的具體政策，積極爭取國家和省市對我縣光伏產(chǎn)業(yè)的支持，力促我縣“百萬千瓦級”光伏產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃列入省市盤子，在“路條”爭取上力爭占有更大的份額。具體工作方面，應(yīng)全力組織實(shí)施1500兆瓦光電產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，確保新疆特變電工40兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目早日并網(wǎng)發(fā)電；已取得“路條”的萬新偉業(yè)、振澤公司各50兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目按照承諾及早開工建設(shè)，年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電；積極做好中節(jié)能和黃河上游公司100兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目“路條”爭取及審批，著力培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。利用華興公司2號特種合金爐具備投資建設(shè)的機(jī)遇，加大高載能項(xiàng)目的引進(jìn)和扶持力度，大幅度增加用電負(fù)荷，提升電能就地消納能力，為今后項(xiàng)目的爭取創(chuàng)造條件。同時，應(yīng)做好評估論證工作，加快啟動風(fēng)電項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。

(三)發(fā)揮資源優(yōu)勢，圍繞三個百萬噸項(xiàng)目做強(qiáng)礦產(chǎn)品精深加工。圍繞錳鐵、凹凸棒、原煤“三個百萬噸”礦產(chǎn)資源開發(fā)目標(biāo)，全力抓好宏鑫公司100萬噸錳鐵選煉擴(kuò)產(chǎn)改造，延伸錳鐵礦加工產(chǎn)業(yè)鏈；抓緊前期工作，千方百計加快印尼力寶集團(tuán)、蘭州天陽公司100萬噸凹凸棒粘土精深加工項(xiàng)目，力爭及早開工建設(shè)；引導(dǎo)華騰礦業(yè)公司積極尋求戰(zhàn)略合作，推進(jìn)紅柳園150萬噸原煤開采及精深加工項(xiàng)目。加強(qiáng)溝通銜接，及時跟進(jìn)服務(wù)，確保銀先建材公司10萬立方米商砼站建成投產(chǎn)、富海金澤公司閃佛寺山金礦資源勘探開發(fā)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

一是大力招商引資。首先應(yīng)對近幾年參加節(jié)會招商簽訂的項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”，通過抓責(zé)任制的落實(shí)來提高項(xiàng)目的開工率和落地率，借以堅定各級干部抓招商引資工作的信心和決心。其次，應(yīng)在全員招商、以商招商、重點(diǎn)招商上下功夫。全員招商。強(qiáng)化“無中生有抓項(xiàng)目”的意識，動員縣內(nèi)外的有識之士積極參與到招商引資工作中來，充分利用血緣、親緣和地緣等人脈資源，搭建平臺、推介項(xiàng)目，宣傳優(yōu)勢、促進(jìn)合作，實(shí)現(xiàn)由職能部門抓招商向全縣上下全員抓招商的轉(zhuǎn)變。以商招商。通過已在我縣成功投資建設(shè)的外來客商和企業(yè)，借助他們的信息、商務(wù)渠道和人脈資源，大力宣傳推介我縣的資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，吸引更多企業(yè)入駐臨澤發(fā)展。同時，注重發(fā)揮企業(yè)協(xié)會聯(lián)系廣泛、示范帶動性強(qiáng)的作用，把縣內(nèi)企業(yè)的積極性調(diào)動起來，依靠縣內(nèi)外的資源和地域優(yōu)勢，采取合資、獨(dú)資、參股等多種形式主動參與招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以商招商。重點(diǎn)招商。圍繞打造“特色旅游文化強(qiáng)縣”目標(biāo)，把旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為招商引資的重點(diǎn)，對七彩鎮(zhèn)、梨園新村、丹霞地質(zhì)公園綜合服務(wù)區(qū)、西游文化主題公園及星級酒店等項(xiàng)目進(jìn)行大力推介，并精心籌備參加好蘭洽會等招商節(jié)會，通過節(jié)會招商、網(wǎng)上招商，在“大景區(qū)”建設(shè)上有新的作為。另外，應(yīng)圍繞玉米制種、紅棗、蔬菜、奶肉牛、葡萄等五大特色產(chǎn)業(yè)，力爭在牛羊屠宰、乳制品加工以及紅棗產(chǎn)業(yè)開發(fā)上取得突破。強(qiáng)化責(zé)任招商。繼續(xù)將招商引資任務(wù)量化分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)職能部門，通過落實(shí)招商引資責(zé)任促進(jìn)任務(wù)落實(shí)，并根據(jù)省市的最新要求，不斷完善考核激勵辦法，進(jìn)一步調(diào)動社會各界參與招商引資的積極性，力爭招商引資項(xiàng)目的開工率和落地率有新的提升。

二是強(qiáng)化幫扶措施。繼續(xù)抓好聯(lián)系幫扶重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目工作制度的落實(shí)，按照“五個一”工作要求，切實(shí)幫助企業(yè)解決原料供應(yīng)、產(chǎn)品外銷和改造升級等方面存在的困難和問題，確保企業(yè)能夠正常經(jīng)營、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。對于一些企業(yè)存在的招工難、專業(yè)技術(shù)人員缺乏、中層管理人員不足影響項(xiàng)目爭取和行政許可等方面的問題，一方面應(yīng)適時組織用工招聘活動，滿足企業(yè)的用工需求。同時，結(jié)合勞動力技能培訓(xùn)工程，對企業(yè)員工進(jìn)行有針對性的技能培訓(xùn)；另一方面應(yīng)采取推薦大學(xué)生到企業(yè)就業(yè)見習(xí)和選派優(yōu)秀干部到企業(yè)掛職等多種途徑，幫助企業(yè)配強(qiáng)中層管理者隊(duì)伍，為企業(yè)更好、更快發(fā)展，提供有效服務(wù)，以我們的實(shí)際行動，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

三是加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。堅持以生態(tài)理念引領(lǐng)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步明確功能定位，著力培育發(fā)展專業(yè)分工明確、協(xié)作配套緊密、規(guī)模效應(yīng)顯著的產(chǎn)業(yè)集群，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為“低消耗、低污染、高效益”的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。通過爭取國家和省市政策支持、加大政府投入、吸引民間資本等措施，不斷完善園區(qū)道路、供電、供水、供熱、排污、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步提升園區(qū)承載能力。科學(xué)設(shè)置管理、信息、物流、金融等綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全園區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)生態(tài)工業(yè)發(fā)展的需要增加建設(shè)用地供應(yīng)，及時解決工業(yè)發(fā)展無地可用的困局，把園區(qū)打造成為聚集生產(chǎn)要素、配置優(yōu)勢資源的重要平臺。同時，應(yīng)開闊視野，轉(zhuǎn)變觀念，積極融入全市“兩個園區(qū)、千億產(chǎn)值”的生態(tài)工業(yè)發(fā)展格局，對于我們落地有困難的企業(yè)和項(xiàng)目，積極予以引導(dǎo)，向“兩個園區(qū)”集中，從而在支持全市生態(tài)工業(yè)發(fā)展過程中，借力發(fā)展壯大我們的縣域經(jīng)濟(jì)。

四是全力推進(jìn)項(xiàng)目。項(xiàng)目是增加投資、加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目，將為加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越提供強(qiáng)大動力。應(yīng)把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加重要的位置，搶抓“3341”項(xiàng)目工程機(jī)遇，想方設(shè)法謀項(xiàng)目、千方百計引項(xiàng)目、主動出擊爭項(xiàng)目，堅持“在建一批、上報一批、儲備一批、論證一批”，實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目帶投資，以投資促轉(zhuǎn)型。應(yīng)認(rèn)真研究國家投資政策，找準(zhǔn)項(xiàng)目工作與產(chǎn)業(yè)政策的結(jié)合點(diǎn)，有針對性地上報淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等項(xiàng)目，不斷提高項(xiàng)目和資金爭取的成功率。按照“在談項(xiàng)目抓落實(shí)、簽約項(xiàng)目抓到位、建設(shè)項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓擴(kuò)產(chǎn)”的思路，強(qiáng)化機(jī)制保障，加大落實(shí)力度，確保項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。

五是做好融資工作。資金問題依然是制約項(xiàng)目建設(shè)、影響企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。首先，應(yīng)落實(shí)好全縣加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，切實(shí)保障生態(tài)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持企業(yè)節(jié)能減排、升級改造、科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資“以獎代補(bǔ)”等方面，真正起到“四兩撥千斤”的作用。其次，應(yīng)抓住國家加快“新三板”擴(kuò)容降低準(zhǔn)入門檻和上海股權(quán)交易所在我市建立孵化基地的有利時機(jī)，舉辦專題輔導(dǎo)會議，對有意向的企業(yè)進(jìn)行培育，引導(dǎo)更多的企業(yè)通過股權(quán)融資、股權(quán)交易等途徑實(shí)現(xiàn)直接融資。第三，應(yīng)推進(jìn)銀企對接與合作，爭取金融機(jī)構(gòu)的'大力支持。對于國家已經(jīng)允許，在我縣還沒有落地的政策，引導(dǎo)各銀行結(jié)合縣域?qū)嶋H和企業(yè)情況，加快落地步伐，并不斷開發(fā)金融產(chǎn)品，創(chuàng)新融資方式，切實(shí)緩解貸款難、擔(dān)保難問題。第四，應(yīng)進(jìn)一步激活民間投資，廣泛吸引各類資本發(fā)展小額貸款公司和擔(dān)保公司，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)融資搭建平臺。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇十二

（一）新區(qū)區(qū)域。

1、視高經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新一代電子信息產(chǎn)業(yè)。

2、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：新材料產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

3、成工業(yè)集中發(fā)展區(qū)：新能源新材料產(chǎn)業(yè)。

（二）現(xiàn)代工業(yè)新城。

1、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新區(qū)：生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

2、化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)：天然氣化工產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。

3、鋁硅產(chǎn)業(yè)園區(qū)：光伏產(chǎn)業(yè)、有色金屬產(chǎn)業(yè)。

4、成石化園區(qū)：油氣化工產(chǎn)業(yè)。

5、機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)：機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇十三

濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成立于1991年，1992年被省政府批準(zhǔn)為省級開發(fā)區(qū)。近年來，濟(jì)寧高新區(qū)管委會以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為突破口，積極推動資源使用集約化、生態(tài)環(huán)境無害化，始終堅持新型工業(yè)化道路，致力于建設(shè)資源節(jié)約型園區(qū)，初步走出了一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的工業(yè)化新路。2006年，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗由2005年的1.67噸標(biāo)準(zhǔn)煤，降為1.59噸標(biāo)準(zhǔn)煤，降幅4.8％；萬元gdp電耗由2005年的1207千瓦時降為1050.8千瓦時，降低4.91％；規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值取水量由35.8立方米降為33.29立方米，降低7％。主要做了以下幾個方面的工作：

一、抓組織建設(shè)，努力構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理體系。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為切實(shí)做好工作，按照省市節(jié)能辦的要求，我們成立了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)席會議制度，并要求各鎮(zhèn)辦、各企業(yè)建立健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)，完善區(qū)－鎮(zhèn)－企業(yè)三級循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理體系，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)辦、各部門、各企業(yè)，形成了企業(yè)為主體，區(qū)、鎮(zhèn)、企業(yè)分級管理，部門相互配合、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機(jī)制。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的問題是科學(xué)發(fā)展觀在經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題上的一個重要的內(nèi)容，是符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式，是思想觀念、工作思路、生產(chǎn)方式和經(jīng)營方式上的重大革命。為提高全區(qū)對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識，提高全區(qū)的資源憂患意識，我們通過召開高新區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)大會、開展“資源節(jié)約進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)活動”等多種形式的宣傳教育活動，努力提高公眾對資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的關(guān)注，提高全社會循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識，在全區(qū)上下營造循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。

三、抓產(chǎn)業(yè)調(diào)整，努力構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。

我區(qū)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造與新興產(chǎn)業(yè)培育齊抓，努力建立“低投入、高產(chǎn)出，低消耗、高效益、少排放、無污染”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。一是通過招商引資和產(chǎn)業(yè)培育加快發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小的新型工業(yè)；二是用高新技術(shù)和信息化技術(shù)改造原有企業(yè)生產(chǎn)工藝，降低企業(yè)對能源和原材料的消耗；三是繼續(xù)推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過“一礦一區(qū)”的發(fā)展思路，集中圍繞煤化工下游精細(xì)化工產(chǎn)品，構(gòu)建起煤礦與園區(qū)良性互動的發(fā)展格局。四是優(yōu)化提升紡織、印染等重點(diǎn)耗能企業(yè)，推動企業(yè)向品牌經(jīng)營和高附加值發(fā)展。五是加快發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等“無煙產(chǎn)業(yè)”，進(jìn)一步提高第三產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重。

四、抓源頭管理，努力提升產(chǎn)業(yè)檔次。

高新區(qū)始終堅持優(yōu)先引進(jìn)科技型、規(guī)模型、外向型、環(huán)保型的項(xiàng)目，從源頭抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。一是實(shí)行污染項(xiàng)目環(huán)保一票否決制，對于嚴(yán)重污染環(huán)境的項(xiàng)目不予立項(xiàng)審批，已投產(chǎn)的項(xiàng)目存在重大污染隱患的堅決予以關(guān)停，對污染治理措施不大力的項(xiàng)目堅決予以限產(chǎn)或停產(chǎn)。二是認(rèn)真落實(shí)土地集約利用和環(huán)境影響評價制度，嚴(yán)格控制項(xiàng)目用地標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目投資強(qiáng)度嚴(yán)格控制在160萬/畝以上。三是結(jié)合國家國定資產(chǎn)投資清查，對已批準(zhǔn)入?yún)^(qū)建設(shè)的150多個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，確保新建項(xiàng)目“環(huán)評”、“三同時”執(zhí)行率達(dá)100%。

五、抓政策引導(dǎo)，努力加大扶持力度。

項(xiàng)目資金約5000萬元，有力地推動了循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的發(fā)展。二是在土地供應(yīng)上予以重點(diǎn)傾斜。例如，濟(jì)寧華文橡塑有限公司是高新區(qū)創(chuàng)業(yè)中心孵化出的高科技項(xiàng)目，擁有6項(xiàng)國家專利，主要從事廢舊塑料的改性，通過物理改性和化學(xué)改性，將廢舊塑料變廢為寶。通過改性的塑料產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于在包裝、工程、建材、農(nóng)用和日用塑料制品等各個領(lǐng)域，具有良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，解決了無法降解廢舊塑料的再利用難題。為支持該項(xiàng)目的擴(kuò)大再生產(chǎn)，高新區(qū)在土地資源相對緊缺的情況下給予重點(diǎn)傾斜，以推進(jìn)高新區(qū)廢舊塑料的再生利用。

高新區(qū)將把始終將企業(yè)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體，積極開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)創(chuàng)建工作。

全國最大的味精生產(chǎn)企業(yè)菱花集團(tuán)將“節(jié)水、節(jié)能、降耗、減污、增效”與達(dá)標(biāo)排放緊密結(jié)合，做到了以廢治廢，以污養(yǎng)污，步入“資源－產(chǎn)品－再生資源”的良性循環(huán)。公司投資6000萬元新上熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，將污染嚴(yán)重的小鍋爐群淘汰，不僅降低了大氣污染，還使每噸味精成本降低了260元左右，提高了企業(yè)的市場競爭力。公司在味精和淀粉生產(chǎn)中采用了清潔生產(chǎn)工藝，通過采用“閉路循環(huán)”工藝實(shí)現(xiàn)味精生產(chǎn)廢水回收利用，真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水的“零排放”。企業(yè)通過實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不僅實(shí)現(xiàn)了建設(shè)綠色生產(chǎn)的目的，每年還為企業(yè)新增效益6000萬元。公司先后被評為“山東省環(huán)保優(yōu)秀企業(yè)”、“山東省綜合利用示范企業(yè)”。

國內(nèi)最大的谷氨酸生產(chǎn)企業(yè)雪花集團(tuán)依托農(nóng)業(yè)發(fā)展工業(yè)，發(fā)展工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，按照玉米種植－淀粉－谷氨酸－味精－養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)鏈條積極構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。該公司堅定吃干榨凈理念、變廢為寶還源農(nóng)業(yè)，先后投資1.2億元新上5條谷氨酸廢水提取復(fù)混肥，采用國際先進(jìn)濃縮蒸發(fā)、噴漿造粒等工藝，每年從谷氨酸廢水中提取復(fù)混肥30萬噸，年新增產(chǎn)值2.4億元，利潤7000萬元。公司生產(chǎn)的復(fù)合肥和深度處理后的廢水返回于農(nóng)田，真正實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)田到工廠、從工廠再回到農(nóng)田的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈模式。

七、抓認(rèn)證審核，努力提高環(huán)境績效。

高新區(qū)為推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，大力推廣iso14001環(huán)境管理體系認(rèn)證工作和清潔生產(chǎn)審核工作。一是高新區(qū)在2002年率先通過了iso14001認(rèn)證，并不斷推進(jìn)iso14001環(huán)境管理體系在全區(qū)有效運(yùn)行，加大對體系有效性運(yùn)行的監(jiān)督檢查，督促各部門真正將體系運(yùn)行落到實(shí)處，真正實(shí)現(xiàn)“持續(xù)改進(jìn)”目標(biāo)理念。二是積極倡導(dǎo)企業(yè)開展iso14001環(huán)境管理體系認(rèn)證和積極推行清潔生產(chǎn)工作。目前區(qū)內(nèi)已有15家企業(yè)通過了iso14001環(huán)境管理體系認(rèn)證。三是積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核工作，通過環(huán)境執(zhí)法，對“雙超、雙有”企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核；鼓勵有積極性的企業(yè)開展自愿審核，我區(qū)目前已有18家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核工作。

八、抓環(huán)境整治，努力打造園林生態(tài)城區(qū)。

按照市委、市政府要求，高新區(qū)管委會通過截污導(dǎo)流、點(diǎn)源治理和綜合整治，全面改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。一是加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控，與市環(huán)保部門密切配合，完成了區(qū)域污染源在線自動監(jiān)測（控）平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了對重點(diǎn)企業(yè)的實(shí)時監(jiān)控。二是完成污水處理廠和排水管網(wǎng)建設(shè)，目前高新區(qū)污水處理廠一期4萬噸/天已建成竣工投產(chǎn)，全區(qū)污水管網(wǎng)已基本貫通全區(qū)。三是大力推廣應(yīng)用中水應(yīng)用。出臺推廣應(yīng)用中水的政策，在高新區(qū)新建住宅小區(qū)、大型公共建筑推廣使用污水處理產(chǎn)生的中水，實(shí)現(xiàn)污水的資源化。目前，我區(qū)新建的總規(guī)劃面積50萬平米的冠亞星城小區(qū)全部推廣使用“中水”。

排放率的清潔生產(chǎn)企業(yè)；完善區(qū)內(nèi)污水處理系統(tǒng)；為全區(qū)初步建立資源消耗低、環(huán)境污染小、經(jīng)濟(jì)效益好的資源節(jié)約型生態(tài)園區(qū)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

預(yù)期目標(biāo)為：規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗達(dá)到1.31噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2005年末下降22％；規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值取水量下降到21.59立方米以下，區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到75％；區(qū)內(nèi)污水處理率達(dá)到100％，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100％。真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，排污持續(xù)減少，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營清潔化，園區(qū)建設(shè)生態(tài)化。

采取的具體措施有以下幾點(diǎn)：

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識。從實(shí)際情況出發(fā)，全面客觀地認(rèn)識區(qū)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)規(guī)劃合理利用資源、節(jié)約資源，加強(qiáng)與先進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的合作與交流，進(jìn)一步提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，營造更有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的輿論氛圍。

（二）完善推行清潔生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制。深入落實(shí)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》，大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝，開展創(chuàng)建清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)活動，力爭工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)通過率為100％，同時培育5—10家清潔生產(chǎn)示范企業(yè)。

（三）加強(qiáng)節(jié)能降耗管理工作，提高能源利用效率。依法行政，加強(qiáng)能源監(jiān)督管理工作，規(guī)范和建立重點(diǎn)用能企業(yè)能源產(chǎn)生、利用、消耗報告制度，督促用能企業(yè)采取措施節(jié)能增效，依法淘汰能耗高的用能產(chǎn)品、用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝。

（四）落實(shí)國家扶持政策，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)開展資源綜合利用，提高資源利用效率。啟動日處理能力8萬噸污水處理廠二期工程和寥溝河綜合整治工程，集中處理區(qū)內(nèi)企業(yè)等排放污水，逐步實(shí)現(xiàn)中水回用，健全完善環(huán)境和資源綜合利用報表制度，定期分析和通報區(qū)內(nèi)環(huán)境和資源綜合利用情況，進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查。

（五）加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)應(yīng)用和推廣，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造力度，爭取政策支持。建立以企業(yè)為主體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新體系，加快科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵發(fā)展資源消耗低、附加值高的第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)高效利用資源和保護(hù)環(huán)境的能力。

（六）明確發(fā)展目標(biāo)，推行“補(bǔ)鏈”戰(zhàn)略，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。從高新區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)出發(fā)，充分發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)的規(guī)模、品牌優(yōu)勢，通過加快引進(jìn)關(guān)鍵“補(bǔ)鏈”項(xiàng)目，明確優(yōu)先招商產(chǎn)業(yè)，堅持“綠色招商”、“生態(tài)招商”、“補(bǔ)鏈招商”理念，大力發(fā)展上下游產(chǎn)品，拓寬拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇十四

葉城縣旅游局“十二五”

發(fā)展規(guī)劃。

葉城縣旅游局。

目錄。

一、“十一五”回顧………………………………………………-1-。

1、旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀…………………………………………-1-。

2、旅游業(yè)發(fā)展存在的問題…………………………………-3-。

3、旅游業(yè)發(fā)展的有利條件…………………………………-6-。

4、旅游業(yè)發(fā)展的不利因素…………………………………-8-。

二、“十二五”發(fā)展規(guī)劃…………………………………………-11-。

1、指導(dǎo)思想…………………………………………………-11-。

2、基本原則…………………………………………………-12-。

3、發(fā)展思路…………………………………………………-15-。

4、發(fā)展目標(biāo)…………………………………………………-16-。

5、發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)和布局……………………………………-17-。

6、具體保障措施及重點(diǎn)任務(wù)………………………………-18-。

近五年旅游發(fā)展情況。

（一）旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

葉城縣旅游業(yè)與其它重點(diǎn)旅游區(qū)如喀什市相比，旅游業(yè)起步晚，旅游資源開發(fā)才剛剛起步，其吸引力目前也不能和上述重點(diǎn)旅游區(qū)相比，但也不能忽視旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用。因?yàn)椋~城縣擁有開展觀光旅游、休閑度假，以及科考探險的資源條件，擁有良好而獨(dú)特的自然資源、人文資源和一定的經(jīng)濟(jì)條件，只要找準(zhǔn)旅游開發(fā)的切入點(diǎn)，做好規(guī)劃，開拓客源市場，不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，就能使旅游業(yè)健康發(fā)展，從而使旅游業(yè)成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個新增長點(diǎn)和第三產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

1、旅游業(yè)發(fā)展水平。

設(shè)已初步形成以政府為主導(dǎo)，民間參與辦旅游的有利態(tài)勢，一批旅游項(xiàng)目相繼得到開發(fā)建設(shè)，有的在疆內(nèi)外產(chǎn)生一定影響，如喬戈里峰特種旅游等。旅游業(yè)對葉城縣國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)正在不斷顯現(xiàn)出來。但是，也應(yīng)看到葉城縣旅游業(yè)在新疆旅游業(yè)中的地位還不高，所占比重仍然過低，對新疆旅游業(yè)和葉城縣國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)依然有限，這從葉城縣的游客人數(shù)和旅游收入就可以看出。因此，葉城縣在發(fā)展旅游業(yè)上，還有許多艱巨的工作要做。

2、旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀。

葉城縣旅游資源相當(dāng)豐富，資源種類齊全，旅游資源有一定程度地開發(fā)。葉城縣旅游局自成立以來，對全縣的旅游資源進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，摸清了“家底”，初步完成了旅游資源的普查等工作。根據(jù)葉城縣旅游資源的分布和特點(diǎn)，在有限的條件下，克服了各種困難，加大投資進(jìn)行開發(fā)，包括世界第二高峰喬戈里冰峰、核桃七仙園、錫提亞古城、棋盤土林、千佛洞、古玉礦、宗朗古柳靈泉等。通過努力，這些景區(qū)（點(diǎn)）已初步具有一定接待能力，并為今后葉城縣旅游業(yè)的深層次開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。

3、服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀。

能滿足生產(chǎn)生活需要。移動用戶達(dá)到26300戶，城鄉(xiāng)電話普及率達(dá)到每百人14.31部。衛(wèi)生現(xiàn)有機(jī)構(gòu)23個，平均每萬人擁有醫(yī)生16.16人。全縣擁有各類專業(yè)技術(shù)人員6090人，其中中級以上專業(yè)技術(shù)人員1078人。旅游業(yè)還拉動了其它行業(yè)的發(fā)展，如通訊、建筑、餐飲、娛樂等。目前葉城縣旅游娛樂業(yè)也有了一定發(fā)展，基本能滿足現(xiàn)階段外來游客的娛樂需要。在旅游商品開發(fā)上，一批具有葉城特色的旅游商品日益增多，著名的有喬魯克靴、密爾岱玉、葉城石榴等。如今，縣委、縣政府已明確將旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加以扶持發(fā)展。這為旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。

（二）旅游業(yè)發(fā)展存在的問題。

地處喀什地區(qū)東南的葉城縣屬于喀什地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展中的溫冷區(qū)。其旅游業(yè)發(fā)展水平與其豐富的旅游資源是很不相稱的，這從其游客人數(shù)、旅游收入等方面反映出來。葉城縣現(xiàn)階段旅游業(yè)發(fā)展在競爭中主要存在五個方面的劣勢。

1、旅游資源開發(fā)有限。

停留在表面的較多，個性化的深度開發(fā)較少。這就使得參與激烈市場競爭的能力受到削弱，大大地制約了葉城縣旅游業(yè)的進(jìn)一步壯大和發(fā)展。

由于開發(fā)程度低，配套條件差，旅游功能單一，所以在旅游資源向旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化上還不充分，其旅游吸引力十分有限。旅游建設(shè)缺乏規(guī)劃和形象設(shè)計，這一問題主要反映在兩個方面，一是葉城縣旅游景區(qū)的知名度與其他重點(diǎn)旅游區(qū)相比，相對較低，缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃開發(fā)和鮮明獨(dú)特的旅游主題形象設(shè)計，這就容易出現(xiàn)主題不明確、項(xiàng)目設(shè)施不全或重復(fù)建設(shè)。二是旅游業(yè)建設(shè)缺乏提綱挈領(lǐng)的總體規(guī)劃，導(dǎo)致旅游業(yè)發(fā)展建設(shè)陷入方向不清、重心不明、目標(biāo)不定的波動狀態(tài)之中。

2、旅游環(huán)境氛圍欠佳。

盡管葉城縣擁有良好的空氣質(zhì)量，城市環(huán)境建設(shè)有了長足的。

發(fā)展，但是葉城縣區(qū)及各景區(qū)目前的旅游環(huán)境，與旅游業(yè)發(fā)展所需要的優(yōu)美、潔凈、舒適、安全等環(huán)境條件要求還存在一定的差距，特別是綠化和美化，街道的潔凈和秩序，公廁的衛(wèi)生和分布，臨街商店的裝飾等上，尚存在明顯的不足。因此，葉城縣旅游環(huán)境的美化和旅游氛圍的營造還需付出較大的努力，加以改善和優(yōu)化。

3、旅游交通條件滯后。

葉城縣內(nèi)部旅游交通而言，目前狀況不盡人意，甚至相當(dāng)滯后。特別是由主干道通往腹地縣鄉(xiāng)的其它公路，等級低、路面窄、路況差，有些通往縣城、通往景區(qū)（點(diǎn)）的道路是彈石路、沙石路，甚至還是泥土路，不但路面顛簸，而且蜿蜒崎嶇，有些路段晴通雨阻。游客前往，一方面會浪費(fèi)很多時間，另一方面會感到疲憊不堪，影響游興。交通條件的滯后，大大限制了葉城縣旅游業(yè)的發(fā)展，成為制約葉城縣旅游業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。葉城縣在發(fā)展旅游業(yè)上，首先要重點(diǎn)解決的就是交通問題，要從根本上改變交通條件滯后的狀況。否則，即使有再好的旅游資源，游客也會視其為“畏途”。

4、發(fā)展旅游業(yè)的意識尚需加強(qiáng)，旅游宣傳營銷較弱。

由于受到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局認(rèn)識的約束，以及對“優(yōu)先開發(fā)高級別旅游資源”的認(rèn)識偏差，導(dǎo)致葉城縣對具有非物質(zhì)生產(chǎn)特點(diǎn)的旅游業(yè)重視程度不夠，旅游業(yè)發(fā)展起步晚、發(fā)展慢。事實(shí)上，旅游業(yè)雖是非物質(zhì)生產(chǎn)的行業(yè)部門，但其同樣能夠提供勞動就業(yè)機(jī)會，創(chuàng)造社會財富，甚至比物質(zhì)生產(chǎn)部門更能發(fā)揮廣泛的聯(lián)動效應(yīng)和產(chǎn)生更大的效益。雖然葉城縣目前的旅游資源尚不具備吸引大規(guī)模海內(nèi)外游客的能力，但卻完全有潛力成為喀什地區(qū)特種旅游，特別是登山旅游的基地。

乏品牌意識和鮮明的葉城縣整體旅游形象；四是旅游營銷中尚未形成最佳產(chǎn)品組合。在國際國內(nèi)旅游業(yè)突飛猛進(jìn)的今天，新疆已形成了擁有較高知名度的一系列景區(qū)（點(diǎn)），一些有代表性的景區(qū)（點(diǎn)）在海內(nèi)外旅游市場上已構(gòu)成了較強(qiáng)的吸引力。

在上述背景下，葉城縣作為旅游業(yè)剛剛起步的地區(qū)，其旅游知名度和旅游吸引力都非常有限，除喬戈里峰登山旅游稍有知名度外，其余景區(qū)（點(diǎn)）大都默默無聞。

5、旅游人力資源不足，旅游行業(yè)管理尚需健全。

葉城縣在旅游人力資源的開發(fā)上明顯不足，這突出表現(xiàn)為：一是缺乏規(guī)劃、設(shè)計的專業(yè)人才；二是缺乏旅游營銷策劃人才；三是缺乏旅游企業(yè)所需的中高級管理人才和業(yè)務(wù)熟練的員工；四是缺乏訓(xùn)練有素、綜合素質(zhì)強(qiáng)的導(dǎo)游。

旅游業(yè)的規(guī)范，旅游行業(yè)管理的完善，都需要強(qiáng)有力的旅游行業(yè)管理機(jī)構(gòu)來作保障。葉城縣對旅游管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)非常重視，旅游行業(yè)管理正逐步走向正軌。但是，葉城縣的各級旅游行業(yè)管理部門關(guān)系還未完全理順，管理機(jī)構(gòu)還需要進(jìn)一步健全。

（三）旅游業(yè)發(fā)展的有利條件。

1、旅游區(qū)位優(yōu)勢。

游線；在新疆葉城到西藏阿里的這條生命線上，葉城又發(fā)揮了中轉(zhuǎn)和補(bǔ)給的重要作用。

葉城縣具有陸地對外開放的地緣優(yōu)勢，擁有對外邊貿(mào)經(jīng)營權(quán)，是國家首批對外開放邊境縣。往西到喀什地區(qū)紅其拉甫口岸，克孜勒蘇自治州吐爾尕特口岸，是出國考察、觀光旅游和對外貿(mào)易的黃金通道；往南到達(dá)西藏阿里地區(qū)普蘭拉甫口岸，是對周邊國家開展地貿(mào)、邊貿(mào)和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的窗口，同時也是西藏阿里牧業(yè)區(qū)、和田農(nóng)業(yè)區(qū)，以及喀什地區(qū)等物資流通、農(nóng)牧產(chǎn)品的重要集散地和交通樞紐。

2、旅游資源優(yōu)勢。

葉城縣的旅游資源優(yōu)勢主要表現(xiàn)在：自然旅游資源與人文旅游資源有機(jī)地結(jié)合，在喀什地區(qū)也具有一定的特色優(yōu)勢。葉城縣的旅游資源有很好的組合性，也有很好的互補(bǔ)性。葉城縣境內(nèi)海拔懸殊，由于受特殊地形、地貌的影響，形成全縣的立體氣候，民諺有“一山分四季，十里不同天”。葉城縣素有“核桃之鄉(xiāng)”、“石榴之鄉(xiāng)”、“玉石之鄉(xiāng)”、“歌舞之鄉(xiāng)”的美稱。底蘊(yùn)深厚的民族文化，瑰麗多姿的民族風(fēng)情，無疑是葉城這片樂土地上一道耀眼的風(fēng)景。這不僅使得喀什地區(qū)的旅游資源結(jié)構(gòu)更趨完善、和諧，成為旅游吸引力的新增長點(diǎn)，還有可能成為重要的輻射起點(diǎn)，帶動喀什區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的整體發(fā)展。

3、客源市場優(yōu)勢。

葉城縣既處于新、藏的交接地帶，又處于喀什、和田兩大旅。

游目的地的有效輻射范圍之內(nèi)，因而具有客源集散的優(yōu)勢。同時，喀什在新疆14個地州市中，人口基數(shù)大，因而潛在客源數(shù)量大。加之此地區(qū)頗具規(guī)模的客源流動，無疑會給葉城縣帶來一定數(shù)量的“門檻”客源。

（四）旅游業(yè)發(fā)展的不利因素。

1、旅游景點(diǎn)環(huán)境有待進(jìn)一步完善。

經(jīng)過多年的努力，部分景點(diǎn)環(huán)境有了明顯的改善，但與其他旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的景區(qū)（點(diǎn)）環(huán)境相比，特別是與國外景點(diǎn)相比還相距甚遠(yuǎn)。景點(diǎn)設(shè)施的配套性、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量等都成為游客的意見焦點(diǎn)。

2、旅游業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)有待提高。

人們外出旅游就是想呼吸一下新鮮空氣，陶冶情操，因此，在旅途中保持一個愉快的心情是非常重要的。但是有一些旅游企業(yè)和經(jīng)營者很難做到讓游客心情愉快，不惜采用各種手段強(qiáng)行騙取游客的錢財，如：一些地方出租車強(qiáng)行載客；例：有位內(nèi)地游客去天池游覽，在天池下的停車場遇見一位出租車司機(jī)，司機(jī)告訴游客說可以送她去天池邊，要20元錢，游客不從，但司機(jī)糾纏了很長時間才算罷休。一些旅館、飯店不實(shí)行明碼標(biāo)價，旅游高峰期價格成倍上漲，旅游紀(jì)念品經(jīng)營點(diǎn)漫天要價的現(xiàn)象極為普遍；此外，一些旅行社、導(dǎo)游人員素質(zhì)不高，參與欺客事件時有發(fā)生。

旅行費(fèi)用高；二是一些旅游資源所在地的經(jīng)濟(jì)條件較差，人們開發(fā)旅游市場意識偏低，自籌資金用于高水平旅游開發(fā)的難度大。旅游市場還沒有完全形成，旅游資源不能得到充分利用。

4、旅游季節(jié)冬長夏短。

新疆所處的地理位z和氣候，使旅游業(yè)的發(fā)展也受到了一定的限制。旅游季節(jié)性強(qiáng)，使得到一些著名自然景點(diǎn)旅游的游客多集中在6、7、8、9、10這五個月，造成旅游旺季游客急劇增多，在接待和服務(wù)上出現(xiàn)市場秩序混亂，服務(wù)質(zhì)量下降，安全隱患增加，影響旅游的聲譽(yù)。大力開發(fā)新的旅游項(xiàng)目，尋找新的突破口，以及如何做好旅游淡季的宣傳工作，都將是解決這一問題的關(guān)鍵所在。

5、旅長游短。

旅游景點(diǎn)的距離相對內(nèi)地省區(qū)要長，各景點(diǎn)比較分散，有的景點(diǎn)之間相距有上百公里，由此為游客增加了來旅游的費(fèi)用。這也是導(dǎo)致來疆旅游人數(shù)較其他省份少的原因之一。而進(jìn)一步加快交通設(shè)施的建設(shè)，將縮短游客在旅途中的時間，使他們真正做到游在其中。

6、加強(qiáng)旅游業(yè)軟件建設(shè)。

發(fā)展旅游業(yè)，硬件非常重要，軟件建設(shè)更為重要，旅游市場的競爭，更多地是軟件水平的競爭，旅游服務(wù)質(zhì)量的核心是人，是服務(wù)態(tài)度。

抓軟件，首先要抓管理，近幾年來我區(qū)旅游管理水平有了很。

大的提高，但要清醒地看到，管理工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和死角，一些損害旅游者合法權(quán)益，損害景區(qū)形象的事時有發(fā)生，有些還造成了很壞影響。因此，必須大力整治旅游市場秩序，規(guī)范旅游企業(yè)的經(jīng)營行為，加強(qiáng)旅游購物場所和景區(qū)攤點(diǎn)的管理，嚴(yán)格實(shí)行旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查制度。建立健全游客投訴制度、質(zhì)量理賠制度，切實(shí)保護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益。其次要建設(shè)一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍，有一支高素質(zhì)的旅游業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍，是加快旅游業(yè)發(fā)展的重要條件。從事旅游業(yè)人員既有服務(wù)熱情周到，一切想游客所想，急游客所急，幫游客所需的精神，同時還要有大量的管理人才，旅游產(chǎn)品設(shè)計、包裝和宣傳人才，旅游規(guī)劃和項(xiàng)目策劃人才，旅游教育人才和大量有經(jīng)驗(yàn)的服務(wù)人員、導(dǎo)游人員。近年來我區(qū)在這方面雖然做出了一定努力，但全區(qū)20多萬間接從業(yè)人員中，經(jīng)過培訓(xùn)的僅1.65萬人。且高、中級企業(yè)管理和境外促銷人才奇缺，根本滿足不了快速發(fā)展的旅游業(yè)的需要。

旅游業(yè)是服務(wù)業(yè)，服務(wù)能出效益，服務(wù)能贏得客源。服務(wù)質(zhì)。

量的高低，關(guān)系到該縣旅游業(yè)的形象和競爭力。葉城縣旅游業(yè)現(xiàn)處于發(fā)展初期，更需要樹立旅游行業(yè)的服務(wù)意識，以管理促服務(wù)，以服務(wù)抓隊(duì)伍，促使旅游行業(yè)在服務(wù)質(zhì)量上下功夫，逐步建設(shè)一支高素質(zhì)的旅游隊(duì)伍。

（一）指導(dǎo)思想。

從葉城縣旅游資源的稟賦狀況及旅游市場發(fā)展變化趨勢出發(fā)，遵循旅游業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，葉城縣旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：

1、與時俱進(jìn)，樹立旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展觀，以旅游資源和旅游環(huán)境保護(hù)為前提，以旅游經(jīng)濟(jì)效益為中心，科學(xué)配z旅游業(yè)發(fā)展各要素，并結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)旅游業(yè)所兼具的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提供就業(yè)與再就業(yè)、扶貧、創(chuàng)匯等多方面的經(jīng)濟(jì)社會功能，合理構(gòu)建旅游業(yè)結(jié)構(gòu)與布局。

2、以優(yōu)勢資源為基礎(chǔ)，以旅游市場為導(dǎo)向，深度挖掘旅游資源價值，突出冰雪高山風(fēng)光、森林生態(tài)系統(tǒng)、歷史古跡文化、維塔民族風(fēng)情特色，將旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

3、以葉城縣旅游資源的空間結(jié)構(gòu)、地域分異與組合特征為依據(jù)，充分發(fā)揮旅游資源多樣性、獨(dú)特性、稀缺性的特點(diǎn)，樹立具有市場號召力的旅游形象。

4、以旅游精品項(xiàng)目為龍頭，高品位、高起點(diǎn)地進(jìn)行深層次旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游產(chǎn)品組合設(shè)計，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的市場吸引力和競爭力。

5、以大市場、大旅游、大聯(lián)動的.旅游氣魄，把葉城縣建設(shè)成。

為新疆省又一特色鮮明、主題突出的新興旅游區(qū)。

（二）基本原則。

1、市場導(dǎo)向原則。

葉城縣的旅游資源只是一種潛在優(yōu)勢，要使其潛在資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢就必須遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅持以旅游市場為導(dǎo)向的原則。為此，要以旅游市場需求為出發(fā)點(diǎn)，按照市場需求的規(guī)模和方向，合理規(guī)劃旅游資源的開發(fā)功能和開發(fā)序位，優(yōu)先開發(fā)高需求收入彈性的旅游資源和具有鮮明特色的旅游資源；同時開發(fā)類型多樣具有參與性的旅游景點(diǎn)或線路，盡快形成有市場競爭力的旅游產(chǎn)品。從而不斷提高市場占有份額，盡快形成新的旅游目的地，提高旅游接待能力，提高旅游者逗留時間和旅游消費(fèi)，進(jìn)而提高旅游綜合經(jīng)濟(jì)效益。

2、地域特色原則。

地域特色是一個地區(qū)有別于其他地區(qū)的本質(zhì)與魅力所在，是旅游地形成吸引力并得以生存、發(fā)展的基本條件。葉城縣進(jìn)一步旅游開發(fā)中應(yīng)準(zhǔn)確把握資源的特色與市場發(fā)展趨勢的結(jié)合，從各個層次、各個方面不斷加以充實(shí)、完善和提高自身的主體特色。具體來說，應(yīng)從旅游景區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)、旅游線路編排、旅游設(shè)施建設(shè)、旅游活動項(xiàng)目設(shè)計等方面充分展示自己的獨(dú)特魅力和內(nèi)涵神韻，使其冰雪高山風(fēng)光的特色、歷史古跡文化的神韻、森林生態(tài)系統(tǒng)的風(fēng)貌、維塔民族風(fēng)情的意境等都有其主題依托和形象導(dǎo)向。

3、超常規(guī)發(fā)展原則。

超常規(guī)發(fā)展是我國旅游業(yè)發(fā)展的一個重要戰(zhàn)略，其具體要求是發(fā)展速度、發(fā)展水平、人才培養(yǎng)的超常規(guī)發(fā)展。葉城縣旅游業(yè)發(fā)展面臨著起步較晚、資金投入不足、旅游基礎(chǔ)建設(shè)薄弱、自然和人文生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)比較脆弱等諸多不利條件。因此，葉城縣旅游資源開發(fā)和旅游業(yè)建設(shè)應(yīng)突破一般旅游發(fā)展模式，按照超常規(guī)發(fā)展旅游業(yè)的原則，切實(shí)解放思想，更新觀念，以全新的發(fā)展觀念指導(dǎo)旅游業(yè)的開發(fā)建設(shè)，以嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的方法進(jìn)行旅游業(yè)布局，以先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)手段組合設(shè)計旅游產(chǎn)品，以更為寬松優(yōu)惠的政策與環(huán)境籌措資金和吸引資金，以更加開放的姿態(tài)大力開拓國際國內(nèi)旅游市場，從而贏得葉城縣旅游業(yè)的超常規(guī)發(fā)展。

4、可持續(xù)發(fā)展原則。

式。

5、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動開發(fā)原則。

旅游業(yè)是涉及面多、綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)面廣的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動開發(fā)就是要充分發(fā)揮旅游業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)拉動作用和示范效應(yīng)，以旅游業(yè)的發(fā)展為強(qiáng)勁動力，帶動和促進(jìn)區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使旅游經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。就葉城縣而言，應(yīng)以旅游資源開發(fā)和景區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)為龍頭，以旅游產(chǎn)品開發(fā)為主體，實(shí)施食、住、行、游、購、娛六大要素配套完善；進(jìn)而帶動和促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、工藝產(chǎn)品業(yè)、食品加工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、貿(mào)易商業(yè)、休閑娛樂業(yè)、文化事業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展；逐步形成葉城縣旅游業(yè)較強(qiáng)的綜合實(shí)力。并通過旅游業(yè)的發(fā)展，改善投資環(huán)境，樹立地方形象，擴(kuò)大對外開放，加強(qiáng)招商引資，使旅游活動與商業(yè)經(jīng)貿(mào)活動相結(jié)合，使旅游開發(fā)與扶貧解困攻堅相結(jié)合，從而強(qiáng)有力地促進(jìn)葉城縣的社會經(jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展。

6、區(qū)域網(wǎng)絡(luò)開發(fā)原則。

中，按照旅游網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的聯(lián)系規(guī)律和旅游空間相互作用格局，打破行政區(qū)劃界限和地理環(huán)境阻礙因素，來確定葉城縣旅游資源開發(fā)方向、組合旅游產(chǎn)品形態(tài)、運(yùn)作旅游活動項(xiàng)目、編排旅游線路，使葉城縣與周邊旅游區(qū)形成功能互補(bǔ)、相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的良性發(fā)展格局。

7、可操作性原則。

理論的價值就在于能夠指導(dǎo)實(shí)踐，并在實(shí)踐中不斷經(jīng)受檢驗(yàn)、豐富和完善。堅持可操作性原則，就是要求旅游規(guī)劃在理論上高起點(diǎn)、高水平的戰(zhàn)略研究，應(yīng)該且必須能夠運(yùn)用于指導(dǎo)旅游資源開發(fā)和旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際，使規(guī)劃的科學(xué)價值與實(shí)施開發(fā)建設(shè)保持一致性。因而在葉城縣旅游規(guī)劃的制定與實(shí)施中，通過以下幾方面來保證規(guī)劃的可操作性：一是在旅游功能分區(qū)上，以資源內(nèi)涵為依據(jù)確定各區(qū)開發(fā)主題，連片（線）開發(fā)，以保證建設(shè)的可操作性；二是在政策上，將規(guī)劃對策措施與建議體現(xiàn)于政府的政策及管理體制中，以保證管理的可操作性；三是在時間安排上，采取整體規(guī)劃、階段開發(fā)、分期實(shí)施的序列安排，以保證開發(fā)的可操作性。

（三）發(fā)展思路。

扶貧、觀念扶貧的最佳典范，引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民走向短頻快的脫貧致富之路；培養(yǎng)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，互幫互助，走多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

（四）發(fā)展目標(biāo)。

1、定性目標(biāo)。

――在葉城縣建成一批在喀什地區(qū)有一定知名度的旅游景區(qū)（點(diǎn)）；

按照上述目標(biāo)定位，通過“十一五”、“十二五”計劃的持續(xù)努力，至20在葉城縣建設(shè)一批在喀什地區(qū)有較高知名度的景區(qū)（點(diǎn)）；葉城縣旅游業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有一定的地位，成為全縣最主要的新興產(chǎn)業(yè)之一，是全縣實(shí)現(xiàn)投資、就業(yè)、創(chuàng)匯、財政收入、脫貧解困等的重要部門之一；全縣旅游業(yè)初步形成內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)作良好、市場適應(yīng)能力較強(qiáng)、發(fā)展后勁充足、經(jīng)營管理科學(xué)含量高的產(chǎn)業(yè)；把葉城縣初步建設(shè)成為疆內(nèi)又一新興的旅游區(qū)。

2、定量目標(biāo)。

通過“十一五”計劃期間全縣旅游業(yè)起步、持續(xù)地發(fā)展，到年，葉城縣旅游總收入可達(dá)395.54萬元人民幣。全縣旅游業(yè)處于持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，旅游者人均逗留天數(shù)、人均日消費(fèi)水平、旅游飯店全年客房出租率等指標(biāo)有明顯增長；形成國內(nèi)和國際旅行社體系；有3-5個景點(diǎn)列入喀什旅游精品項(xiàng)目，有1-2個景區(qū)列入新疆優(yōu)秀旅游景區(qū)（3a級景區(qū)）。

（五）發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)和布局。

1、發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。

（1）特種旅游：主要包括冰雪新藏線和喬戈里峰探險。

（2）森林－草原生態(tài)旅游區(qū)：坡隴森林公園，果薩斯原始森林。

（3）零公里地標(biāo)景觀、宗朗古柳靈泉、阿娜爾石榴風(fēng)情園、核桃七仙園、伯西提熱克家庭休閑園、加米清真寺。

2、旅游發(fā)展空間結(jié)構(gòu)。

遵循“絲綢之路旅游區(qū)”、新疆旅游業(yè)總體布局對喀什的定位、“喀什地區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃”對葉城的定位，根據(jù)葉城縣的自然地理環(huán)境、交通條件、市場區(qū)位、旅游資源的品位、已開發(fā)旅游產(chǎn)品的檔次以及資源與產(chǎn)品的空間分布狀況等，結(jié)合區(qū)域外的市場、交通等大環(huán)境，葉城縣旅游空間結(jié)構(gòu)定位為：“一心，一軸，兩冀，三區(qū)”的空間格局。

“一心”。是指以“零公里”依托，打造“冰山來客驛站”，突出葉城縣作為區(qū)域旅游中心城市的功能。充分利用新藏公里起點(diǎn)這一特殊地標(biāo)，集中規(guī)劃、有序開發(fā)，打造具有旅游、觀光、購物、休閑、餐飲、娛樂及探險補(bǔ)給等綜合功能的“冰山來客驛站”，使其成為新疆冰雪探險旅游者交流的寶地、昆侖山腳下的特色小鎮(zhèn)。

“一軸”。即發(fā)揮昆侖山、喀喇昆侖山塑造的雄奇自然風(fēng)光資。

源優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展葉城至塔什庫爾干、葉城至喬戈里峰及新藏219線高原冰雪探險旅游。

“兩冀”。是以棋盤河密爾岱玉石文化、宗朗古柳靈泉文化為依托，開展歷史文化觀光體驗(yàn)游。

（六）具體保障措施及重點(diǎn)任務(wù)。

結(jié)合葉城縣特有的旅游資源，葉城旅游業(yè)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展以下幾個旅游項(xiàng)目：特種旅游、平原鄉(xiāng)農(nóng)家樂、零公里冰山來客驛站、宗郎古柳靈泉、坡隴森林公園，薩依巴格核桃七仙園。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇十五

摘要隨著生態(tài)工業(yè)園區(qū)的出現(xiàn)及其日益的發(fā)展壯大，它對技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的影響也日益凸現(xiàn)出來。主要表現(xiàn)在四個方面：推動了回收利用型技術(shù)的發(fā)展；推動了物料消耗最小化的系統(tǒng)技術(shù)的發(fā)展；使環(huán)境治理技術(shù)集成化、系統(tǒng)化；催化綠色技術(shù)革命。

1996年10月，美國可持續(xù)發(fā)展總統(tǒng)委員會對生態(tài)工業(yè)園區(qū)提出了這樣的定義：一個有計劃的物質(zhì)和能量交換的工業(yè)系統(tǒng)，尋求能源和原材料消耗的最小化、廢物產(chǎn)生的最小化，并力圖建立可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會關(guān)系。

隨著生態(tài)工業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展，生態(tài)經(jīng)濟(jì)的觀念日益深入人心。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高低直接與物質(zhì)流動模式相關(guān)，原有的物質(zhì)流動模式造成經(jīng)濟(jì)活動的“高開采、低利用、高排放”，這使得人們不得不開始轉(zhuǎn)向?qū)厥绽眯图夹g(shù)的關(guān)注?；厥绽眯图夹g(shù)的物質(zhì)流動模式可以表示為“資源——產(chǎn)品——消費(fèi)——再生資源”，通過對物質(zhì)和能量最大限度的回收利用，使經(jīng)濟(jì)活動對自然環(huán)境的影響降低到了盡可能小的程度，同時也大大的降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本，達(dá)到了“低開采、高利用、低排放”。

在加拿大burnsde工業(yè)園區(qū)，通過回收廢紙然后外運(yùn)供其他公司生產(chǎn)襯墊板，另一家包裝公司則重新利用電腦公司的過剩的聚苯乙烯；它還擁有各種回收和再利用公司，處理顏料盒、絲帶重新涂墨、輪胎翻新和家具翻新等；另外還使用銀回收系統(tǒng)回收印刷工廠的銀；同時園區(qū)內(nèi)的19家化學(xué)品生產(chǎn)銷售公司還聯(lián)合進(jìn)行化學(xué)品交換。

在美國，查塔諾加（chattanooga）生態(tài)工業(yè)園區(qū)，通過重新利用老工業(yè)企業(yè)的工業(yè)廢棄物來減少污染和增進(jìn)效益。如將舊鋼鐵鑄造車間改造成一個利用太陽能處理廢水的生態(tài)車間；緊鄰的肥皂廠則循環(huán)利用廢水；而肥皂廠旁邊是利用肥皂廠副產(chǎn)作原料的一家工廠。這樣就建立起了一個相對完整的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)。choctaw生態(tài)工業(yè)園區(qū)則基于園區(qū)所在地豐富的特定資源，也就是俄克拉何馬州大量的廢輪胎資源，通過采用高溫分解技術(shù)將這些廢輪胎資源化從而得到炭黑、塑化劑和廢熱等產(chǎn)品。

在我國，天津開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的企業(yè)將汽車生產(chǎn)中的廢鋼及其它邊角廢料回收后，通過熔煉等加工過程制成鋼錠，再提供給豐田模具工廠作為其生產(chǎn)模具的原料。另外，針對食品飲料業(yè)能源消耗量大且穩(wěn)定的特點(diǎn)，天津開發(fā)區(qū)開展了企業(yè)內(nèi)部和行業(yè)間的蒸汽梯級利用；并進(jìn)行行業(yè)之間、企業(yè)之間的共生合作，構(gòu)建廢水代謝鏈條。還致力于雨水的收集和再生利用；致力于垃圾分揀和再生，使危險廢物實(shí)現(xiàn)資源化；以及有機(jī)廢物堆肥化處理、剩余生活垃圾焚燒發(fā)電。廣東南海生態(tài)工業(yè)園區(qū)也是一個成功的實(shí)現(xiàn)了對廢棄物的回收利用的例子。園區(qū)由設(shè)備加工、塑料生產(chǎn)、建筑陶瓷、鋁型材和綠色板材等5大行業(yè)組成。根據(jù)技術(shù)可行性及保護(hù)環(huán)境的前提條件，核心企業(yè)及其相關(guān)的附屬企業(yè)組成5個相對獨(dú)立、相互共生的工業(yè)生態(tài)群落，通過物質(zhì)和能量的相互交換，構(gòu)成多種物質(zhì)能量鏈接的生態(tài)鏈網(wǎng)絡(luò)。在這其中，有3條屬于閉合循環(huán)的生態(tài)鏈：環(huán)保儀器設(shè)備廠生產(chǎn)的產(chǎn)品在消費(fèi)后報廢予以拆解，其中可以再利用的零件供維修用或回到企業(yè)供生產(chǎn)用，不可再利用的零件經(jīng)五金加工廠回?zé)挸山饘僭牧?，重新生產(chǎn)零件供給廠家生產(chǎn)儀器設(shè)備；可降解塑料廠產(chǎn)生的廢塑料進(jìn)入塑料添加劑廠用于生產(chǎn)增韌劑，然后返回可降解塑料廠供生產(chǎn)使用；綠色板材廠在生產(chǎn)過程中，產(chǎn)生的樹皮、木屑等，通過加工成生產(chǎn)板材用的膠黏劑，再次返回板材廠生產(chǎn)使用。園區(qū)內(nèi)企業(yè)的廢棄物通過廢物交換、循環(huán)利用，不僅降低了廢物排放，而且還能吸收消化園區(qū)外的塑料廢物、廢舊五金等，不僅如此，每年還可通過節(jié)省原料和能源、處理廢物使得成本降低、再利用廢物等方式獲得相當(dāng)高的經(jīng)濟(jì)效益！

在生態(tài)工業(yè)園區(qū)，內(nèi)部企業(yè)之間彼此利用“廢物”，使企業(yè)之間形成一個封閉的系統(tǒng)，從而使物料消耗達(dá)到最小化。具體可從兩個方面來考察。

一方面，產(chǎn)品的數(shù)量保持不變，而物料的消耗絕對減少。以卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)為例。該園區(qū)主要包括發(fā)電廠、煉油廠、制藥廠和石膏制板廠。其中，電廠向煉油廠和制藥廠提供發(fā)電過程中產(chǎn)生的蒸汽；將除塵脫硫的副產(chǎn)品工業(yè)石膏，全部供應(yīng)附近的一家石膏廠作原料；將粉煤灰出售，供鋪路和生產(chǎn)水泥之用；煉油廠產(chǎn)生的火焰氣通過管道供給石膏廠用于石膏板生產(chǎn)的干燥，減少了火焰氣的排空；酸氣脫硫生產(chǎn)的稀硫酸供給附近的一家硫酸廠；煉油廠的脫硫氣則供給電廠燃燒。另外，煉油廠的廢水經(jīng)過生物凈化處理，通過管道向電廠輸送冷卻水用于冷卻發(fā)電廠的發(fā)電機(jī)組，而發(fā)電廠產(chǎn)生的蒸汽回頭又供給煉油廠；熱電廠同時也把蒸汽出售給石膏公司和市政府；熱電廠的脫硫裝置使燃燒氣體中的硫與石灰石產(chǎn)生反應(yīng)，生成石膏供應(yīng)給石膏材料廠作為原材料。而煉油廠生產(chǎn)的多余的燃?xì)?，又可以作為燃料供給發(fā)電廠和石膏廠。由此可見，通過對一系列的能減少物質(zhì)消耗、封閉物質(zhì)流的技術(shù)的應(yīng)用，卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)極大地節(jié)約了相關(guān)公司的成本，并且?guī)砹嗽S多新的收益。據(jù)測算，在這些交換中產(chǎn)生的共生物料量大約相當(dāng)于asnaes電廠每年購買的煤量（200萬t/年），亦或相當(dāng)于statoil精煉的北海原油噸數(shù)（480×104t）。由此可見，卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)通過形成一個有效的循環(huán)再利用網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了絕對減少物料消耗的目的。同時，還最大限度地保護(hù)了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，減少了污染。從生態(tài)學(xué)角度說，卡倫堡表現(xiàn)了一個簡單的食物鏈的特征：生物體消耗其他生物體的廢物和能源，彼此之間共依共存。

另一方面，產(chǎn)值相同的前提下，單位產(chǎn)值消耗的物料相對減少。魯北生態(tài)工業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)部包括磷銨硫酸水泥聯(lián)產(chǎn)、海水“一水多用”、鹽堿電聯(lián)產(chǎn)3條密切相關(guān)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，這些產(chǎn)業(yè)鏈通過系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化，協(xié)同、共生，構(gòu)成了一個生態(tài)型工業(yè)系統(tǒng)。

具體來講，以磷銨、硫酸、水泥產(chǎn)業(yè)鏈為例。在磷銨、硫酸、水泥產(chǎn)業(yè)鏈（簡稱psc）中，磷礦與硫酸制取得到的磷酸與合成氨反應(yīng)制得磷銨，副產(chǎn)品磷石膏送往水泥廠生產(chǎn)水泥。富含so2的水泥窯氣送往硫酸廠生產(chǎn)硫酸和液體so2，液體so2用作生產(chǎn)溴素的原料。硫酸送往磷銨廠用于磷銨的生產(chǎn)。以煤矸石為燃料的熱電廠產(chǎn)生的電力和蒸汽供各廠使用，鍋爐副產(chǎn)的爐渣、爐灰作為混合材料生產(chǎn)水泥。在這個系統(tǒng)中，生產(chǎn)磷銨排放的廢渣磷石膏，用于制造硫酸并聯(lián)產(chǎn)水泥，而硫酸又再返回用于磷銨的生產(chǎn)，上一層產(chǎn)品的廢棄物成為了下一層產(chǎn)品的原料。使得資源得到了高效的循環(huán)利用，在整個生產(chǎn)過程中，沒有廢棄物排出，形成了一個封閉的工業(yè)生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。這使得對磷礦的開采降到了最小的程度，同時也避免了對硫礦以及石灰石礦的開采，使對物料的消耗達(dá)到了最小化。據(jù)測算，它的磷銨成本比同類企業(yè)的產(chǎn)品成本低30％，水泥成本低20％，硫酸成本低50％。

治理整個生態(tài)工業(yè)園區(qū)的環(huán)境問題與治理單個工業(yè)企業(yè)的環(huán)境問題截然不同。在生態(tài)工業(yè)園區(qū)出現(xiàn)之前，前兩代工業(yè)園區(qū)的企業(yè)彼此獨(dú)立經(jīng)營，缺乏企業(yè)間副產(chǎn)品與廢棄物的有效流動和再利用，缺乏環(huán)境治理技術(shù)上的相互合作機(jī)制，致使資源利用效率低下并且環(huán)境污染嚴(yán)重。

對生態(tài)工業(yè)園區(qū)而言，對環(huán)境污染的治理不能夠再局限于對一種有害廢物的處理上。如在處理污水時，不能簡單的只處理水污染問題，因?yàn)樘幚砦鬯耐瑫r還會產(chǎn)生有毒、有害的污泥。在處理某個成員企業(yè)的廢棄物時，還要考慮到是否可以進(jìn)行交換再利用，處理方法是否可以在成員企業(yè)間形成貫通的鏈條。這就要求環(huán)境治理技術(shù)要系統(tǒng)化。生態(tài)工業(yè)園區(qū)的企業(yè)成員間應(yīng)該形成一個封閉的環(huán)境治理技術(shù)的鏈條。如供水——收集污水——污水處理——有害廢物存放和處理——垃圾填埋，就是一個簡單的環(huán)境治理技術(shù)的集成。

根據(jù)各生態(tài)工業(yè)園區(qū)所采用的環(huán)境治理技術(shù)的不同，又可劃分為兩類。一類均采用現(xiàn)有技術(shù)，對這些技術(shù)進(jìn)行綜合，使之組合成一個完整的循環(huán)系統(tǒng)，或者稱之為一個集成；美國切克托生態(tài)工業(yè)園就屬于此種類型。另一類是針對自身生產(chǎn)的特點(diǎn)，采用新開發(fā)的一整套技術(shù)，從而使環(huán)境治理技術(shù)達(dá)到系統(tǒng)化。廣西貴糖生態(tài)工業(yè)園區(qū)可作為此類型的代表。

美國切克托生態(tài)工業(yè)園區(qū)通過集成現(xiàn)有技術(shù)，形成了一個生態(tài)型工業(yè)體系。它將回收的廢舊塑料品直接供給塑料制造公司作為原材料。抽去廢舊輪胎中的鋼絲后，將其粉碎成橡膠顆粒，通過傳動帶輸送到聯(lián)邦循環(huán)技術(shù)公司進(jìn)行高溫?zé)岱纸猓玫剿芑秃吞己?；而鋼絲在集中處理后，作為鋼材再利用；塑化油經(jīng)管道輸送到塑料制造公司加工處理，成為可用的塑料。塑料再經(jīng)管道傳送到兩家公司，一家公司以此生產(chǎn)塑料標(biāo)牌，另一家用來生產(chǎn)彩色膠片。碳黑以漿的形式經(jīng)管道輸送到另一家公司，以此生產(chǎn)小型硬膠輪胎。由此可見，切克托生態(tài)工業(yè)園區(qū)通過將這些廢舊物資的回收與處理技術(shù)集成化，充分利用廢棄物，使其分解后回收再利用，有效的形成了一個密閉的生態(tài)循環(huán)網(wǎng)絡(luò)，最大限度的利用資源，最大限度的減少了造成污染的廢棄物的排放，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的雙豐收。

技術(shù)甚至是整個系統(tǒng)層次上的創(chuàng)新。后者亦可稱之為蔟狀式創(chuàng)新。it業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新形式就屬于這種情況。眾所周知，it業(yè)作為當(dāng)今信息時代的領(lǐng)頭軍，其技術(shù)的更新速度可謂是日新月異，往往一夜之間就會涌現(xiàn)出數(shù)種新技術(shù)，淘汰掉前一天還十分盛行的技術(shù)及產(chǎn)品。這就是典型的蔟狀式創(chuàng)新。

由生態(tài)工業(yè)園區(qū)所引發(fā)的綠色技術(shù)革命就屬于蔟狀式創(chuàng)新。所謂綠色技術(shù)，是指能減少污染、降低消耗、治理污染或改善生態(tài)的技術(shù)體系。當(dāng)今的環(huán)境問題主要表現(xiàn)為資源枯竭、生態(tài)惡化和環(huán)境污染。為了解決這些環(huán)境問題，人類需要超越現(xiàn)代技術(shù)，尋求一種新的技術(shù)體系，以實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。綠色技術(shù)就是在這樣的大背景下應(yīng)運(yùn)而生的。綠色技術(shù)包括清潔生產(chǎn)技術(shù)、治理污染技術(shù)和改善生態(tài)技術(shù)。由此可見，綠色技術(shù)不僅要解決之前生產(chǎn)過程中造成的環(huán)境污染問題、改善生態(tài)環(huán)境，還要防止未來的環(huán)境污染和生態(tài)惡化問題。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)要求園區(qū)成員間在物質(zhì)和能量的使用上形成類似自然生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)鏈或食物鏈，以實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與能量的封閉循環(huán)和廢物最少化。為達(dá)到這個目標(biāo)，必須改進(jìn)現(xiàn)行技術(shù)，使技術(shù)向清潔生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)污染零排放方向發(fā)展。這就使得企業(yè)紛紛致力于發(fā)展綠色技術(shù)。在生態(tài)工業(yè)園區(qū)這樣的大環(huán)境下，綠色技術(shù)是如雨后春筍般大批量的涌現(xiàn)出來的，這也就是蔟狀式創(chuàng)新。這直接促成了整個系統(tǒng)層面上的綠色技術(shù)革命。

在小區(qū)域范圍內(nèi)，由于生態(tài)工業(yè)園區(qū)是以生態(tài)工業(yè)鏈為基本結(jié)構(gòu)，園區(qū)企業(yè)間的排列結(jié)構(gòu)類似于生物鏈，均存在著物質(zhì)的輸入輸出關(guān)系，這就直接決定了園區(qū)內(nèi)的綠色技術(shù)創(chuàng)新將以蔟狀式涌現(xiàn)為主要特征。以日本騰澤（fujiaswa）生態(tài)工業(yè)園區(qū)為例。為了實(shí)現(xiàn)由末端治理技術(shù)向減少廢物和降解廢物方面的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)園區(qū)污染零排放的目標(biāo)，園區(qū)迫切需要一系列的綠色適用技術(shù)。在這種情況下，騰澤（fujiaswa）生態(tài)工業(yè)園區(qū)的上屬公司ebara公司開發(fā)出了各種廢物轉(zhuǎn)化新技術(shù)，主要包括硫化床氣化燃燒和處理系統(tǒng)、煙道氣處理系統(tǒng)、太陽能光電池系統(tǒng)、風(fēng)能渦輪發(fā)電機(jī)、污水加熱交換泵以及新型的燃料電池技術(shù)等。通過應(yīng)用這些綠色技術(shù)，使得園區(qū)與傳統(tǒng)的工業(yè)系統(tǒng)相比，估計降低40％的能源消耗，降低30％的水消耗，減少95％的廢物排放和30％的二氧化碳排放。

對于整個社會層面上來講，綠色技術(shù)的創(chuàng)新更不會是以零星出現(xiàn)、散狀分布為特征的。隨著生態(tài)工業(yè)園區(qū)的不斷涌現(xiàn)及發(fā)展壯大，為了達(dá)到經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏目的，企業(yè)對綠色技術(shù)的要求也變得越來越迫切，而為了實(shí)現(xiàn)物質(zhì)在整個社會系統(tǒng)內(nèi)的良性閉合式循環(huán)，勢必要求綠色技術(shù)形成一條綠色生產(chǎn)工藝的鏈條，主要包括水的重復(fù)利用技術(shù)；能源綜合利用技術(shù)；回收、再循環(huán)、重復(fù)利用和替代技術(shù)；環(huán)境監(jiān)測技術(shù)等。

生態(tài)工業(yè)模式需要無害化新技術(shù)、新工藝的支撐，因此，生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展勢必帶來技術(shù)上的進(jìn)步和競爭力的提高。但要實(shí)現(xiàn)這些技術(shù)上的突破，還需要政府、園區(qū)、企業(yè)的相互促進(jìn)，從政策、組織、管理等多方面積極的配合。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇十六

以下給出生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃文本的基本內(nèi)容，具體規(guī)劃工作中各園區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，有所側(cè)重、增刪和調(diào)整：

摘要。

1.區(qū)域社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境概況。

(1)社區(qū)、城市、區(qū)域的情況。

(2)園區(qū)現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)類別、結(jié)構(gòu)、主要資源等狀況。

(3)存在的問題及分析。

2.園區(qū)建設(shè)必要性和有利條件。

(1)必要性。

(2)有利條件。

3.規(guī)劃目標(biāo)和原則。

(1)總體目標(biāo)。

(2)具體目標(biāo)。

(3)規(guī)劃原則。

4.園區(qū)總體設(shè)計。

(1)現(xiàn)有建設(shè)條件分析。

(2)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的總體框架（包括主要工業(yè)鏈）。

5.園區(qū)工業(yè)代謝分析。

(1)主要物質(zhì)代謝分析。

(2)能量流動分析。

6.園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。

(1)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目清單及說明（包括工業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等）。

(2)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目指南。

7.園區(qū)投資和效益分析。

(1)總投資。

(2)融資渠道。

(3)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益。

8.組織機(jī)構(gòu)和保障措施。

(1)領(lǐng)導(dǎo)小組、管理委員會（協(xié)調(diào)辦公室）、投資開發(fā)公司。

(2)園區(qū)管理制度（如果是改造現(xiàn)有園區(qū)，須注意與現(xiàn)有園區(qū)的管理制度相結(jié)合）。

(3)鼓勵政策（土地政策、稅收政策、補(bǔ)貼政策、信貸政策、排污收費(fèi)返還等）。

(4)支持體系（如信息系統(tǒng)、新技術(shù)開發(fā)、企業(yè)孵化器、環(huán)境管理體系、清潔生產(chǎn)審核等。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇十七

工業(yè)園區(qū)是地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要平臺，是提升城市綜合竟?fàn)幜Φ暮诵囊?是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，是帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎。新疆近兩年，為落實(shí)中央對口援疆一個省市建設(shè)一個園區(qū)的指示精神，新疆各地工業(yè)園區(qū)紛紛上馬、升級，呈現(xiàn)一片出熱火朝天的局面。但在大干快上的形勢下，還是出現(xiàn)了建設(shè)目標(biāo)不明確、建設(shè)要求不規(guī)范、評估不科學(xué)、建立隨意、管理不善、公共服務(wù)不到位等問題，工業(yè)園區(qū)建設(shè)、評估、管理如何更加科學(xué)、有序，筆者認(rèn)為引入和運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化工作是提升工業(yè)園區(qū)建設(shè)和管理水平的一條有效路徑。

在2011年是“十二五”開局之年，自治區(qū)黨委、人民政府一號文件鎖定新型工業(yè)化，出臺《關(guān)于加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的若干意見》，這在新疆尚屬首次。自治區(qū)第八次黨代會也提出，要加快推進(jìn)新型工業(yè)化，建設(shè)一批特色鮮明、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、輻射帶動能力大的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提高園區(qū)對項(xiàng)目的吸納和承載力、對生產(chǎn)要素的聚集力。

從1992年國家批準(zhǔn)設(shè)立烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，新疆園區(qū)建設(shè)開始起步。新時期新階段，新疆園區(qū)建設(shè)步伐明顯加快，園區(qū)規(guī)模不斷壯大，綜合實(shí)力逐漸增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集群雛形已經(jīng)顯現(xiàn)。據(jù)了解，新疆現(xiàn)有國家級和自治區(qū)級園區(qū)59家，其中國家級9家，自治區(qū)級50家。入駐園區(qū)企業(yè)9973家，吸納就業(yè)37.76萬人。覆蓋全疆14個地、州、市和阿拉爾、石河子兩個縣級直轄市。實(shí)際開發(fā)面積達(dá)到911.14平方公里。2012年上半年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值304億元，同比增長19%，占全疆規(guī)模以上工業(yè)增加值的25.8%。其中，年銷售收入500萬元以上工業(yè)企業(yè)668家?！笆晃濉睍r期，自治區(qū)加快重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)步伐，批準(zhǔn)建立的園區(qū)占70%以上。園區(qū)工業(yè)基本涵蓋了煤炭、石油、鋼鐵、有色、紡織、化工、電力、汽車、裝備制造和農(nóng)副食品加工業(yè)等自治區(qū)十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

各園區(qū)依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，積極探索政府、商會、企業(yè)、社會辦園區(qū)的多種發(fā)展模式，集中建設(shè)了以奎屯—獨(dú)山子石化工業(yè)園、庫車石化園區(qū)等為代表的重化工業(yè)園區(qū)；以石河子經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、富蘊(yùn)礦業(yè)工業(yè)園等為代表的各具特色和競爭力的特色資源工業(yè)園區(qū)；以江蘇工業(yè)園、齊魯工業(yè)園等為代表的引進(jìn)內(nèi)地項(xiàng)目、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主的對口援疆工業(yè)園區(qū)；以中哈霍爾果斯國際邊境合作中心、烏魯木齊出口加工區(qū)等為代表的出口加工園區(qū)；依托運(yùn)輸大通道和交通樞紐、各類口岸建設(shè)的物流園區(qū)。工業(yè)園區(qū)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展以及推進(jìn)自治區(qū)新型工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮著重要的作用。

二、園區(qū)發(fā)展面臨的主要問題。

1、我區(qū)工業(yè)園區(qū)發(fā)展目前總體規(guī)模偏小、工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、產(chǎn)業(yè)集聚和聯(lián)動效應(yīng)不明顯。數(shù)據(jù)顯示，我區(qū)園區(qū)工業(yè)在全部工業(yè)中所占比重不足1/4，與其他省市相比，上海園區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)的增加值占全部工業(yè)企業(yè)的73%，四川超過50%，廣西、湖南、江西等均超過30%。

截至目前，我區(qū)尚有10個園區(qū)沒有一家年銷售收入500萬元以上的企業(yè)入駐。各地園區(qū)發(fā)展也不規(guī)范，部分地區(qū)園區(qū)建設(shè)流于形式，存在空殼園區(qū)的現(xiàn)象；部分地區(qū)園區(qū)建設(shè)遍地開花，存在“縣縣、鄉(xiāng)鄉(xiāng)”乃至“村村”建園區(qū)的現(xiàn)象。

2、園區(qū)面積過大，影響產(chǎn)業(yè)聚集功能。

一般認(rèn)為，園區(qū)面積在10公里左右，較為合理。而在9家國家級園區(qū)中，規(guī)劃總面積72平方公里，平均每個園區(qū)的規(guī)劃面積8平方公里，處于合理范圍內(nèi)。有42家自治區(qū)級園區(qū)，而總規(guī)劃面積達(dá)1790平方公里，平均每個園區(qū)總規(guī)劃面積42.6平方公里，遠(yuǎn)超合理范圍，勢必削弱產(chǎn)業(yè)聚集功能。

3、工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯。

一方面，從各園區(qū)確定的優(yōu)勢主導(dǎo)行業(yè)來看,園區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同化現(xiàn)象明顯,產(chǎn)品附加值低。根據(jù)測算，全區(qū)規(guī)模以上園區(qū)工業(yè)企業(yè)增加值中，石油和天然氣開采業(yè)占11.3%，石油加工業(yè)占35.6%，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)占12.3%，上述三大行業(yè)的增加值占園區(qū)工業(yè)的60%以上，缺乏新型現(xiàn)代化工業(yè)的領(lǐng)軍產(chǎn)業(yè)，園區(qū)工業(yè)的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)仍處于相對偏低層次。另一方面，我區(qū)園區(qū)普遍存在主業(yè)不突出、入駐企業(yè)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯的問題。

4、園區(qū)工業(yè)發(fā)展尚處初級階段整體來看，我區(qū)園區(qū)工業(yè)發(fā)展規(guī)模差異較大，烏魯木齊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、克拉瑪依石化工業(yè)園、米東新區(qū)化工工業(yè)園、鄯善化工產(chǎn)業(yè)園和石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等排名前10位的園區(qū)規(guī)模相當(dāng)于其他31個園區(qū)的規(guī)模之和。區(qū)域間布局也極為不平衡，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模排名前10位的園區(qū)，南疆只有2個?？梢钥闯?，我區(qū)各個地州基本處于工業(yè)發(fā)展的早期階段。

5、工業(yè)獲利、發(fā)展和環(huán)境污染呈反比。

從經(jīng)濟(jì)規(guī)模與低碳發(fā)展水平方面看，我區(qū)工業(yè)園區(qū)主要表現(xiàn)為兩種格局，一是多數(shù)園區(qū)工業(yè)發(fā)展較為緩慢，環(huán)境污染水平相對較高；二是我區(qū)部分園區(qū)工業(yè)發(fā)展較為緩慢，環(huán)境污染水平相對較低。

昌吉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、阿拉山口工業(yè)園區(qū)等工業(yè)盈利能力較好的園區(qū)，但低碳發(fā)展水平相對較低，園區(qū)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)主要建立在以高耗能、高污染的基礎(chǔ)之上，轉(zhuǎn)向新型工業(yè)化道路困難較大。

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作用和地位愈加突出，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的競爭已成為世界產(chǎn)業(yè)競爭的制高點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)化工作在推動工業(yè)園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快技術(shù)進(jìn)步、提高產(chǎn)品質(zhì)量、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市競爭力等諸多方面的作用顯得越來越重要。應(yīng)充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在工業(yè)園區(qū)中的重要技術(shù)支撐作用，加快工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提檔升級工業(yè)園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新推動工業(yè)園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的高端化、規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化。

1、在工業(yè)園區(qū)設(shè)計、規(guī)劃及建設(shè)初期引入標(biāo)準(zhǔn)化概念。標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)乃至區(qū)域綜合實(shí)力、核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的核心要素。要解決目前新疆工業(yè)園區(qū)重復(fù)建設(shè)、雜亂無章的局面，應(yīng)在工業(yè)園區(qū)設(shè)計、規(guī)劃及建設(shè)初期就引入標(biāo)準(zhǔn)化概念。目前工業(yè)園區(qū)開發(fā)、建設(shè)和管理主要都是各級政府主抓，要把工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為實(shí)施“質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略的具體措施，納入到政府園區(qū)建設(shè)和管理工作中。制定各級、各類工業(yè)園區(qū)設(shè)計、規(guī)劃、建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，對園區(qū)布局規(guī)劃、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)機(jī)制、資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施、品牌提升和園區(qū)功能等以標(biāo)準(zhǔn)的形式予以明確，并嚴(yán)格組織實(shí)施。

建立政府推動、部門服務(wù)、技術(shù)支撐、專家參與、企業(yè)實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，堅持企業(yè)為主，充分發(fā)揮企業(yè)的主力軍作用，按照《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》系列國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的原理和方法，建立健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)并行發(fā)展的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。工業(yè)園區(qū)應(yīng)選擇一批標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)好的企業(yè)，幫助建立健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，積極創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”，通過重點(diǎn)培育標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理，帶動整個工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

3、構(gòu)建園區(qū)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，全方位服務(wù)工業(yè)園區(qū)企業(yè)。由于國內(nèi)園區(qū)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)受資源條件的限制，本身沒有能力實(shí)現(xiàn)服務(wù)配套，即使是大型企業(yè)也少有獨(dú)自建立服務(wù)配套系統(tǒng)。而目前的國內(nèi)工業(yè)園區(qū)公共服務(wù)體系也不健全，與入駐國內(nèi)外企業(yè)的實(shí)際需求相差甚遠(yuǎn)，也制約了各地園區(qū)內(nèi)企業(yè)的良性發(fā)展，阻礙了外來企業(yè)的投資。運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段對工業(yè)園區(qū)區(qū)容區(qū)貌、公共設(shè)施、安全保衛(wèi)、節(jié)能環(huán)保、綠化、信息系統(tǒng)管理、客戶服務(wù)、招商工作、企業(yè)投資咨詢等園區(qū)公共服務(wù)實(shí)施管理，促使園區(qū)管理、公共服務(wù)達(dá)到統(tǒng)一、規(guī)范、有序，實(shí)現(xiàn)園區(qū)從粗放式管理向集約化管理的轉(zhuǎn)變，提高園區(qū)資源的利用效率，降低園區(qū)管理的工作成本，提高工作效率，使園區(qū)政府的“小服務(wù)”上升為“大服務(wù)”，將提升園區(qū)管理和政府服務(wù)的執(zhí)行力和公信力。

4、在園區(qū)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工作，推動專利融入標(biāo)準(zhǔn)，科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。大力支持園區(qū)核心專利持有人和技術(shù)創(chuàng)新者起草標(biāo)準(zhǔn)并核準(zhǔn)其技術(shù)許可，實(shí)現(xiàn)完整的自主知識產(chǎn)權(quán)，防止因標(biāo)準(zhǔn)缺失造成高額專利且受制于人。同時，要運(yùn)用修改標(biāo)準(zhǔn)、繞過專利的手段，避免知識產(chǎn)權(quán)糾紛。現(xiàn)在不少園區(qū)對企業(yè)參與地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)都有明確的政策和資金扶持，可充分利用。

新疆經(jīng)濟(jì)要跨越、要提升，工業(yè)是著力點(diǎn)，園區(qū)是主陣地。但資源高效利用與可持續(xù)發(fā)展已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾。不能gdp數(shù)字上升，青山綠水不在。通過建立標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)園區(qū)，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化，加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)的生態(tài)化改造，促進(jìn)我區(qū)工業(yè)粗放型增長方式的轉(zhuǎn)變和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從根本上緩解因工業(yè)發(fā)展帶來的環(huán)境污染壓力。

新疆標(biāo)準(zhǔn)化研究院。

唐亦兵。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇十八

保監(jiān)局：

“十二五”時期是我省保險業(yè)全面發(fā)展的關(guān)鍵時期，更是我司優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，堅持可持續(xù)有效益發(fā)展，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式和管理方式，切實(shí)提高服務(wù)能力和管理水平，實(shí)行精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)折期。在此期間，我公司將緊緊圍繞保監(jiān)會提出的“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險、促發(fā)展”的要求，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保護(hù)投保人和被保險人合法權(quán)益，服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)將我公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃報告如下：

一、發(fā)展目標(biāo)。

“十二五”期間，將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，遵循保險業(yè)發(fā)展和市場經(jīng)營的客觀規(guī)律，客觀分析保險業(yè)發(fā)展的趨勢和面臨的復(fù)雜市場環(huán)境，全面剖析制約公司發(fā)展存在的瓶頸問題，緊緊圍繞促進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和創(chuàng)新發(fā)展模式，充分體現(xiàn)有效益平穩(wěn)較快發(fā)展的新要求，調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)競爭實(shí)力和發(fā)展水平，從業(yè)務(wù)模式、營銷渠道、流程再造、機(jī)構(gòu)布局、增長方式、人力資源、內(nèi)部控制、企業(yè)文化、客戶服務(wù)等方面入手，打造競爭實(shí)力增強(qiáng)、市場形象提升、客戶普遍認(rèn)同的保險公司。

二、業(yè)務(wù)發(fā)展情況。

(一)業(yè)務(wù)規(guī)模保費(fèi)收入以年實(shí)收為基礎(chǔ)，到年達(dá)到億元，年均增長率為%。

(二)業(yè)務(wù)質(zhì)量和效益到年，分公司綜合賠付率達(dá)到%，綜合成本率達(dá)到%。

三、組織人員情況。

(一)轄屬機(jī)構(gòu)數(shù)量。

中心支公司由現(xiàn)在的家增加到家，現(xiàn)有的...家營銷服務(wù)部按《保險公司分支機(jī)構(gòu)設(shè)立指引》的要求，改建為支公司后，再新增設(shè)家支公司，五年后支公司達(dá)到家，初步完成縣級市機(jī)構(gòu)鋪設(shè)的整體規(guī)劃。

(二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

(三)人員配置。

1、高管人員從加強(qiáng)公司兩核管理和優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)發(fā)展的角度選配各級機(jī)構(gòu)班子成員，在保證工作效率的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)中支機(jī)構(gòu)高管人員配置逐步改變一人班子的經(jīng)營局面，健全班子決策機(jī)制。“十二五”期間，各級高管人員配置控制在...人以內(nèi)。

2、中層管理人員選聘中層骨干，夯實(shí)內(nèi)部管理，提升公司條線管理能力。兼顧“一專多能”，努力培養(yǎng)“復(fù)合型”基層管理干部?！笆濉逼陂g各級中層管理人員配置約為人左右。

3、一般員工以質(zhì)取勝，重視員工隊(duì)伍綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，打造“多面手”隊(duì)伍。“十二五”期間一般員工配置為人，至，分公司全轄員工數(shù)量基本穩(wěn)定在人左右。

四、主要發(fā)展措施。

以總公司的戰(zhàn)略布局為出發(fā)點(diǎn)，緊跟總公司的發(fā)展步伐和方向，力求求生存增效益，求發(fā)展上規(guī)模，內(nèi)控制度上水平，確保業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)推動，效益持續(xù)增盈，發(fā)展穩(wěn)步健康，把公司經(jīng)營管理不斷推向新階段。以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為根本，以保護(hù)被保險人利益為出發(fā)點(diǎn)，增強(qiáng)費(fèi)率、費(fèi)用率、賠付率的真實(shí)性、科學(xué)性，不斷提高業(yè)務(wù)質(zhì)量和效益，不斷提高內(nèi)控、內(nèi)審、內(nèi)勤“三內(nèi)”管理水平，向管理要效益，不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，堅持可持續(xù)有效益發(fā)展。

(一)全面實(shí)行精細(xì)化管理，提高管控力。

一是按業(yè)務(wù)流程精細(xì)化管理。重點(diǎn)是規(guī)范業(yè)務(wù)操作，明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)和流程，細(xì)化業(yè)務(wù)操作內(nèi)容，制定業(yè)務(wù)管理辦法、業(yè)務(wù)管理規(guī)定和業(yè)務(wù)操作實(shí)務(wù)等多層級的業(yè)務(wù)操作管理規(guī)則，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，確保賠付率穩(wěn)定下降。對業(yè)務(wù)考核要實(shí)行連帶追究，不管那條線出了問題，向上追究省公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門，向下延伸到相關(guān)業(yè)務(wù)人員，與績效考核全面掛鉤。

二是按財務(wù)流程精細(xì)化管理。要切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算的執(zhí)行，嚴(yán)格控制成本支出，特別是各項(xiàng)費(fèi)用支出，提高經(jīng)濟(jì)效益。要堅決杜絕任何財務(wù)違規(guī)行為，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)收支兩條線政策，嚴(yán)肅財務(wù)紀(jì)律，對不認(rèn)真執(zhí)行公司財務(wù)制度和有違法違紀(jì)行為的財會人員堅決撤換。

三是按風(fēng)險管控流程精細(xì)化管理。一方面，做好風(fēng)險分散工作。積極做好超賠風(fēng)險分散工作，努力克服再保險市場收緊的不利影響，全面做好超賠再保險工作。要密切關(guān)注業(yè)務(wù)巨災(zāi)責(zé)任累計風(fēng)險狀況，適時建立業(yè)務(wù)巨災(zāi)超賠分保機(jī)制，確保業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展。另一方面，做好防災(zāi)防損工作，充分發(fā)揮、專業(yè)人員的作用，認(rèn)真研究分析各類經(jīng)營風(fēng)險，采取相應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)措施，有效降低風(fēng)險和損失發(fā)生的概率。

四是按管理系統(tǒng)流程精細(xì)化管理。主要是完善經(jīng)營指標(biāo)預(yù)警機(jī)制，建立事前管控機(jī)制。在經(jīng)營指標(biāo)預(yù)警機(jī)制基礎(chǔ)上，建立災(zāi)害事故風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。要確保財務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，加強(qiáng)核算和統(tǒng)計分析，提高科學(xué)管控水平。尤其要加強(qiáng)對償付能力的監(jiān)控，研究設(shè)計開發(fā)建立公司的償付能力自我監(jiān)控機(jī)制，保證公司的穩(wěn)健經(jīng)營。要加強(qiáng)對已有數(shù)據(jù)指標(biāo)統(tǒng)計分析的精算處理，為各項(xiàng)管控提供科學(xué)依據(jù)。五是按稽核審計體系強(qiáng)化管理。重點(diǎn)是加強(qiáng)稽核審計，探索建立以合規(guī)管理和稽核審計為手段，以促進(jìn)公司科學(xué)發(fā)展為導(dǎo)向，自我修正的內(nèi)部管控機(jī)制。要突出稽核審計工作重點(diǎn)、規(guī)范稽核審計工作方法、強(qiáng)化稽核審計工作實(shí)效，有效發(fā)揮稽核審計在公司內(nèi)部風(fēng)險管控中的核心作用。要實(shí)施定期、定點(diǎn)和經(jīng)常性的監(jiān)管檢查。

(二)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。

以四級機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)為契機(jī)，用2-3年的時間將所有的四級機(jī)構(gòu)建設(shè)成達(dá)標(biāo)機(jī)構(gòu)，爭取全部升格為支公司。首先強(qiáng)化內(nèi)控制度的執(zhí)行，在建立和完善控制風(fēng)險、加強(qiáng)管理、穩(wěn)健經(jīng)營的內(nèi)部控制管理制度的同時，嚴(yán)格監(jiān)督和考核各分支機(jī)構(gòu)的執(zhí)行情況，省分公司對各分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動必須做到心中有數(shù)，及時指導(dǎo)，監(jiān)控到位，對違法經(jīng)營行為和違反公司內(nèi)部控制管理制度的行為，不但要加大處理力度，還要追究當(dāng)事人和上級領(lǐng)導(dǎo)的管控責(zé)任。其次建立內(nèi)審和培訓(xùn)工作備案制度，省公司根據(jù)自身實(shí)際情況，制定長效的內(nèi)部審計、內(nèi)部檢查和內(nèi)部培訓(xùn)工作方案。最后是加大內(nèi)部監(jiān)督和檢查。

(三)服務(wù)體系創(chuàng)新，提高核心競爭力。

我們在繼續(xù)做好理賠服務(wù)、客戶回訪等基礎(chǔ)服務(wù)工作的同時，將保險服務(wù)功能進(jìn)行延伸，推行保險產(chǎn)品增值服務(wù)。在承保上，積極為客戶提供集業(yè)務(wù)辦理、繳費(fèi)、咨詢一站式便捷服務(wù)。在理賠上，要充分借助等高科技手段，大力推行服務(wù)便捷化創(chuàng)新，提高理賠速度和質(zhì)量。對于一些索賠金額不大、保險責(zé)任簡單的案件，簡化理賠流程和索賠手續(xù)，進(jìn)一步方便客戶索賠。特別是定額保單業(yè)務(wù)，讓客戶不但感受到投保簡便，索賠也方便快捷。

(四)促進(jìn)渠道建設(shè)快速發(fā)展。

發(fā)展保險代理、經(jīng)紀(jì)、公估機(jī)構(gòu)等合作者，規(guī)范兼業(yè)代理行為，改革和完善保險營銷員制度，形成較為成熟的多層次的保險中介渠道。積極促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)與公司形成合理的專業(yè)分工，提升專業(yè)技術(shù)水平，促進(jìn)從業(yè)人員的專業(yè)化和職業(yè)化，推動中介服務(wù)的規(guī)范化。發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)在承保理賠、風(fēng)險管理和產(chǎn)品開發(fā)方面的積極作用，提供更加專業(yè)和便捷的保險服務(wù)。有效利用保險中介機(jī)構(gòu)的銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)創(chuàng)新，提高中介服務(wù)的附加值。成立專項(xiàng)小組，形成長效的信息通報機(jī)制。定期組織召開培訓(xùn)和調(diào)研工作，加大渠道分析和考核力度，逐步完善渠道的維護(hù)和建設(shè)工作。

(五)增強(qiáng)產(chǎn)品改造和創(chuàng)新能力。

努力開發(fā)滿足不同層次、不同職業(yè)、不同地區(qū)人民群眾需求的各類財產(chǎn)、人身保險產(chǎn)品，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高保險產(chǎn)品的科技含量，促進(jìn)保險潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需求。建立產(chǎn)品創(chuàng)新體系，完善創(chuàng)新激勵制度，建立創(chuàng)新保護(hù)機(jī)制。大力發(fā)展保障型產(chǎn)品，穩(wěn)步發(fā)展投資型產(chǎn)品，探索發(fā)展衍生型產(chǎn)品。

以國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為重點(diǎn)，全力推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域責(zé)任險發(fā)展，著力推進(jìn)家財、安全生產(chǎn)、醫(yī)療、旅行社等責(zé)任保險的發(fā)展，不斷滿足不同層次的保險需求，積極穩(wěn)妥地開發(fā)社會保險和短期健康險的試點(diǎn)工作，力爭取得成效。進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展保費(fèi)低廉、保障適度的小額保險產(chǎn)品，為建設(shè)和生產(chǎn)生活提供更加廣泛的保險保障。

(六)以人為本，全面加強(qiáng)人力資源管理。

建立科學(xué)人才培養(yǎng)機(jī)制，修訂員工職業(yè)生涯規(guī)劃，幫助員工穩(wěn)步成長。制定符合實(shí)際需要的干部配置標(biāo)準(zhǔn)，慎重選拔人品正派、業(yè)務(wù)過硬的人才充實(shí)管理隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)梯次發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。

重點(diǎn)開展管理和業(yè)務(wù)兩方面人員的培訓(xùn)，通過舉辦高級管理干部強(qiáng)化班，提升高級管理人員的管理技能和管理水平。針對制度流程和新系統(tǒng)上線，開展制度流程和新系統(tǒng)培訓(xùn)，針對新設(shè)機(jī)構(gòu)，開展新員工綜合培訓(xùn)。建立培訓(xùn)課程體系和師資隊(duì)伍，全面提高培訓(xùn)效果。

(七)加強(qiáng)信息化建設(shè)，發(fā)揮科技推動作用。

信息化建設(shè)是促進(jìn)保險創(chuàng)新、加強(qiáng)管理、提升競爭能力和防范風(fēng)險的重要手段，要加大投入、積極推進(jìn)，盡快提高公司信息化水平。

加強(qiáng)企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)，完善客戶關(guān)系管理系統(tǒng)，開發(fā)風(fēng)險管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)由單元業(yè)務(wù)管理信息化向集成業(yè)務(wù)管理信息化轉(zhuǎn)變、由以業(yè)務(wù)為中心向以客戶為中心轉(zhuǎn)變、由內(nèi)部業(yè)務(wù)處理和數(shù)據(jù)管理為主向全面優(yōu)化企業(yè)資源配置轉(zhuǎn)變。優(yōu)化整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)和財務(wù)系統(tǒng)，探索發(fā)展后援集中管理模式，充分發(fā)揮信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營決策和管理方面的作用。

(八)企業(yè)文化促進(jìn)品牌建設(shè)。

在今后五年中著手重建企業(yè)文化，增強(qiáng)核心竟?fàn)幜Γ瑯?gòu)建和諧公司，樹立優(yōu)質(zhì)品牌的良好社會形象。相信在貴局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在公司全體干部員工的共同努力下，我們一定可以乘著保險業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展的東風(fēng)，全面實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。

特此報告，不當(dāng)之處請予批評指正。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇十九

作者：鄧幫財文章來源：本站原創(chuàng)更新時間：2012-5-16陜西省旬陽縣位于秦巴貧困山區(qū)，地處漢江中上游，是國家南水北調(diào)水源涵養(yǎng)區(qū)。旬陽縣生態(tài)工業(yè)園是陜西省政府批準(zhǔn)建設(shè)的首批重點(diǎn)縣域工業(yè)園。園區(qū)位于縣城以北，規(guī)劃總面積17.8km2，以旬河為主軸，順勢而建八個工業(yè)小區(qū)，形成山中有水，水映林綠，林掩工廠的自然生態(tài)景觀園區(qū)。建園3年以來，牢固樹立循環(huán)發(fā)展理念，著著力建設(shè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建循環(huán)示范企業(yè)，加強(qiáng)循環(huán)發(fā)展服務(wù)監(jiān)管。2011年，入園百萬產(chǎn)值以上企業(yè)73家，預(yù)計全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值45億元，其中規(guī)模以上企業(yè)12家，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值38億元，占全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值72%。從業(yè)人員5649人，上繳稅收7.5億元。在實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的同時，快中求好，園區(qū)萬元工業(yè)增加值能耗0.925噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元、用水量263.16立方米/萬元，園區(qū)工業(yè)三廢循環(huán)利用年節(jié)約標(biāo)煤34.6萬噸，減排so26.5萬噸，余熱發(fā)電裝機(jī)1.2萬千瓦，年發(fā)電8000萬度，循環(huán)經(jīng)濟(jì)效益78400萬元。園區(qū)先后被省中小企業(yè)局授予“重點(diǎn)縣域工業(yè)園區(qū)”、省科技廳授予“13115科技創(chuàng)新工程重點(diǎn)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、省工信廳授予“新型工業(yè)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地”、省發(fā)改委授予“循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)”和“省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)園區(qū)”。

一、確立循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略。旬陽位于國家南水北調(diào)水源保護(hù)區(qū)，肩負(fù)著加快發(fā)展與保護(hù)水源的雙重責(zé)任。2004年縣委、縣政府與人民日報社聯(lián)合舉辦了“旬陽生態(tài)論壇”，確立了“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。確定以循環(huán)發(fā)展為途徑，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)向園區(qū)集中，資源向大企業(yè)聚集，項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)配套，探索一條以園區(qū)為中心，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新型工業(yè)化道路。三年來，園區(qū)始終堅持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，科學(xué)謀劃循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，著力構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)小區(qū)，大力建設(shè)循環(huán)示范企業(yè)，搭建工業(yè)“三廢”利用平臺和企業(yè)循環(huán)發(fā)展服務(wù)平臺。立足縣域資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，設(shè)計建立生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)，形成“資源-產(chǎn)品-再生資源-再生產(chǎn)品”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。通過廢物交換、循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)等新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用，使園區(qū)內(nèi)彼此靠近的企業(yè)，形成相互依存、互相促進(jìn)、相互關(guān)聯(lián)、橫向耦合、縱向閉合、共同發(fā)展的生態(tài)工業(yè)體系鏈。

二、編制循環(huán)發(fā)展規(guī)劃。堅持循環(huán)發(fā)展、規(guī)劃先行。先后聘請省內(nèi)外38名知名專家、6個科研院所聯(lián)合作戰(zhàn)，系統(tǒng)研究，在編制《旬陽縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》的同時配套編制了《旬陽縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》和《旬陽縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇與產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》、《旬陽縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響評價》及《魯家壩小區(qū)鋅產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃充分把旬陽的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展基礎(chǔ)與時代發(fā)展新要求、新理念結(jié)合起來；把工業(yè)化與城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌起來；把生態(tài)化、低碳化、循環(huán)化發(fā)展理念融為一體。通過規(guī)劃明確了園區(qū)的循環(huán)產(chǎn)業(yè)與布局、園區(qū)環(huán)境目標(biāo)與控制指標(biāo)、園區(qū)資源能源承載能力以及重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目。依托系統(tǒng)規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)園區(qū)構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)循環(huán)企業(yè)。

三、建設(shè)園區(qū)循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“3r”和清潔生產(chǎn)要求，按照一個小區(qū)布局一個產(chǎn)業(yè)，一個產(chǎn)業(yè)有一個龍頭企業(yè)引領(lǐng)，一個大項(xiàng)目帶動，一批企業(yè)配套，形成一個循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展模式。通過企業(yè)整合、資產(chǎn)重組、土地置換、相互參股的有效形式，先后對16家企業(yè)進(jìn)行整合歸位。依托陜西中煙公司旬陽煙廠、陜西有色旬陽大地復(fù)肥公司、西部堯柏水泥公司、陜汽集團(tuán)公司和中電投西北公司五大龍頭企業(yè)，建設(shè)園區(qū)煙草食品、新型材料、水泥建材、裝備制造、清潔能源、生物制品等六大循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成一批新建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、擴(kuò)展與配套。通過龍頭企業(yè)開拓市場，提供技術(shù)，帶來投資，完善配套園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條，為園區(qū)中小企業(yè)發(fā)展提供項(xiàng)目、技術(shù)、市場支撐，實(shí)現(xiàn)工業(yè)由辦企業(yè)向建產(chǎn)業(yè)提升。2009年，引進(jìn)陜汽集團(tuán)，合股組建寶通公司，新建1000輛汽車裝配項(xiàng)目，迅速形成寶利汽車配件、亨通鑄件、長江汽車培訓(xùn)、寶利汽車銷售和修理一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，推動縣域工業(yè)由礦產(chǎn)開發(fā)向新型材料與裝備制造產(chǎn)業(yè)升級。圍繞堯柏年產(chǎn)200萬噸水泥生產(chǎn)線，形成礦石開采、原料供應(yīng)、水泥制品、運(yùn)輸銷售等10多個配套企業(yè)，很快把一個堯柏水泥生產(chǎn)企業(yè)建成一個水泥建材產(chǎn)業(yè)。初步形成了魯家壩鋅產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)、草坪煙草食品產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、青泥裝備制造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和柳村水泥建材產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等四大循環(huán)產(chǎn)業(yè)聚集小區(qū)。使園區(qū)實(shí)現(xiàn)了上下游企業(yè)資源綜合利用、產(chǎn)業(yè)循環(huán)的發(fā)展模式。

四、創(chuàng)建循環(huán)發(fā)展示范企業(yè)。循環(huán)發(fā)展的根本在企業(yè)。在園區(qū)八個小區(qū)中選擇確定柳村、魯家壩、草坪三個重點(diǎn)小區(qū)，分別建設(shè)新型材料、鋅材料、煙草加工三個循環(huán)產(chǎn)業(yè)示范小區(qū)。由園區(qū)管委會牽頭組織相關(guān)企業(yè)參與，編制完成了《旬陽縣柳村新型建材循環(huán)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃》、《旬陽縣魯家壩鋅產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)規(guī)劃》、《旬陽縣草坪煙草加工現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》。依托旬陽鉛鋅礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，利用資產(chǎn)重組等方式，促進(jìn)陜西旬陽大地復(fù)肥有限公司和陜西中科納米材料有限公司完成了產(chǎn)業(yè)鏈整合。中科納米材料有限公司充分利用上游大地復(fù)肥公司生產(chǎn)的硫酸、鋅焙砂作為原料，利用大地復(fù)肥公司余熱發(fā)電后的低壓熱氣（300-500℃）作為能源，生產(chǎn)納米氧化鋅，形成鋅產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈；水泥作為旬陽重要支柱產(chǎn)業(yè)。2007年在淘汰了旬陽縣水泥廠、旬陽縣秦漢水泥廠等落后產(chǎn)能的同時，引進(jìn)西部堯柏水泥集團(tuán)公司投資8億元在園區(qū)建設(shè)4500t/日產(chǎn)熟料新型干法水泥生產(chǎn)線，并配套建設(shè)7.5mw低溫余熱發(fā)電站。經(jīng)過多次優(yōu)化設(shè)計，使項(xiàng)目占地面積由300畝減少到170畝，與同規(guī)模項(xiàng)目相比，節(jié)約土地30%。為確保企業(yè)清潔生產(chǎn)，投資1.3億元建設(shè)國內(nèi)技術(shù)最先進(jìn)、距離最長（7.3km）、輸送量最大（850t/h）的管式膠帶輸送機(jī),年運(yùn)礦石612萬噸，年節(jié)約汽運(yùn)耗油3672噸，年節(jié)約標(biāo)煤5400噸。企業(yè)聯(lián)合南京大學(xué)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，年可利用旬陽鉛鋅礦尾渣約30萬噸，利用固體廢渣率達(dá)28%。與此同時，園區(qū)組建固體廢料收運(yùn)的旬陽耘沃工貿(mào)公司、擁有150多輛車進(jìn)行水泥運(yùn)輸?shù)难柊偻ㄟ\(yùn)輸公司和旬陽平安水泥制品有限公司等一批上下游配套企業(yè)，建成柳村新型水泥建材循環(huán)小區(qū)。中科納米材料有限公司和堯柏水泥有限公司已被確定為陜西省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)，成為全省同行業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用的典范。

五、建設(shè)園區(qū)“三廢”利用平臺。為了確保園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享、循環(huán)發(fā)展，園區(qū)管委會結(jié)合旬陽縣總體規(guī)劃，把園區(qū)工業(yè)發(fā)展縣城污水處理廠、生活垃圾處理廠、廢氣余熱綜合利用、配套建設(shè)。投資2億元在園區(qū)老龍溝工業(yè)小區(qū)建設(shè)2.0萬m3/d的污水處理廠；投資6000余萬元在草坪工業(yè)小區(qū)建設(shè)=生活垃圾處理廠，投資6000多萬元在園區(qū)安康堯柏水泥公司和陜西旬陽大地復(fù)肥有限公司建成2座余熱發(fā)電站，年發(fā)電量達(dá)8000萬kwh，年可節(jié)約標(biāo)煤5萬余噸。通過對三廢的綜合處理、循環(huán)利用，使三廢的處理率達(dá)90%以上，達(dá)到國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)。

六、創(chuàng)新園區(qū)清潔生產(chǎn)技術(shù)。大力鼓勵和組織園區(qū)企業(yè)引進(jìn)應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù)，組織企業(yè)主動和西安科研院所聯(lián)系合作，先后與西安建筑科技大學(xué)、陜西科技大學(xué)等8個院校簽訂“縣校合作框架協(xié)議”，解決園區(qū)企業(yè)循環(huán)發(fā)展技術(shù)難題。園區(qū)與旬陽縣恒源生化有限公司經(jīng)過4年多的共同努力，完成黃姜綜合利用清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)，獲得國家發(fā)明專利2項(xiàng)；陜西中科納米材料股份有限公司、陜西旬陽大地復(fù)肥有限公司與中科院聯(lián)合作戰(zhàn)，研究獲得專利7項(xiàng)，并成為國家最大的納米氧化鋅新材料生產(chǎn)基地；安康市堯柏水泥有限公司與西安科技大學(xué)、南京大學(xué)配合攻關(guān)，成功研究出鉛鋅尾礦生產(chǎn)水泥綜合利用技術(shù)；旬陽縣新森林生態(tài)工業(yè)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司與陜西師范大學(xué)合作建立中藥材研究基地。園區(qū)有4家企業(yè)被授予高新技術(shù)企業(yè)，共獲得8項(xiàng)發(fā)明專利，26項(xiàng)國家級或省級科技獎項(xiàng)。一批先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)，促進(jìn)了園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)水平提升，推進(jìn)了園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

七、加強(qiáng)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)與監(jiān)管。為加強(qiáng)推動園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一是認(rèn)真貫徹《陜西省循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》，積極幫促企業(yè)在技改立項(xiàng)設(shè)計中、將循環(huán)發(fā)展目標(biāo)融入到項(xiàng)目設(shè)計之中、將節(jié)能減排落實(shí)到企業(yè)技改的建設(shè)之中、將各項(xiàng)能耗指標(biāo)落實(shí)到企業(yè)月度和季度生產(chǎn)之中、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能、環(huán)保評估。二是積極爭取國、省專項(xiàng)扶持資金。先后爭取陜南突破發(fā)展、節(jié)能、貼息等多方面項(xiàng)目資金5000多萬元，扶持園區(qū)企業(yè)技改擴(kuò)建，發(fā)展新產(chǎn)品，應(yīng)用新技術(shù)，調(diào)動企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性。三是加強(qiáng)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳引導(dǎo)和日常監(jiān)管服務(wù)。投資400多萬元建設(shè)旬陽縣工業(yè)展覽館，集中展示和宣傳園區(qū)循環(huán)發(fā)展的目標(biāo)和規(guī)劃思路、方向、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展途徑；定期對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行指標(biāo)統(tǒng)計評價和監(jiān)管預(yù)警。通過有效的服務(wù)和監(jiān)管，把園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)措施的落到實(shí)處。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇二十

一、村容村貌整潔優(yōu)美，生態(tài)環(huán)境得到改善。連接公路主村道和村內(nèi)道路硬化、村內(nèi)主要街道架設(shè)有路燈；推廣使用沼氣、垃圾定點(diǎn)存放、改水改廁、禽畜圈養(yǎng)，無柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑；農(nóng)戶房前院內(nèi)種有樹木、村內(nèi)道路兩旁植有行道樹、村莊周圍有綠化林帶；科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥，工業(yè)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放，環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

二、思想道德風(fēng)尚良好，文教衛(wèi)體設(shè)施健全。公民基本道德規(guī)范家喻戶曉、人人皆知；制定有村民民主討論形成的《村規(guī)民約》；創(chuàng)建“十星級”文明農(nóng)戶的三項(xiàng)機(jī)制落實(shí)；紅白事理事會、道德評議會、禁賭會等群眾自治組織健全，婚事新辦、喪事簡辦、無封建迷信活動；建有文化活動室和體育健身場所，形勢政策教育、科學(xué)普及和健康向上的文體活動堅持經(jīng)常；村辦學(xué)校符合標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育入學(xué)率、鞏固率達(dá)標(biāo)；設(shè)有衛(wèi)生室，群眾健康教育、疾病預(yù)防、婦幼保健、常見病治療有保障；無計劃外生育。

三、基層民主制度健全，社會治安秩序良好。村民大會和村民代表大會制度落實(shí)，村民委員會民主選舉產(chǎn)生，村干部依法行政，村務(wù)公開，重大事項(xiàng)實(shí)行民主決策，農(nóng)民的公民權(quán)利得到保障；社會治安綜合治理措施落實(shí)，治安防范體系健全，無重大刑事案件、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)案件、重大治安案件，無重大責(zé)任事故。

四、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，農(nóng)民生活更加殷實(shí)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，綠色產(chǎn)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和庭院經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力壯大，農(nóng)民專業(yè)合作組織健全；農(nóng)民收入逐年增加，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)措施落實(shí)到位，病殘孤寡農(nóng)民的生產(chǎn)生活困難得到妥善解決。

五、領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)有力，干群關(guān)系和諧融洽。村黨支部（黨總支、黨委）、村民委員會認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想，堅定執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策；落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好”的目標(biāo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，受到群眾的擁護(hù)和信賴。

穆莊村民委員會。

穆莊村生態(tài)文明村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：王合承。

副組長：王緒勇。

成員：楚道勤張啟軍王迎王廣超。

尹承海王洪盟王洪珠。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇二十一

附件1：

根據(jù)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省中小企業(yè)局、省環(huán)保廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)若干意見的通知》（贛府廳發(fā)[2010]27號）要求，省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)應(yīng)滿足以下五項(xiàng)基本條件：

1、產(chǎn)業(yè)鏈條完善。具有明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群和較為完整的工業(yè)生態(tài)鏈條。園區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要指標(biāo)達(dá)到《江西省工業(yè)園區(qū)分類管理辦法》中二類及以上園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)突出。堅持“減量化、資源化、再利用”的原則，全面推行清潔生產(chǎn)，注重資源、能源節(jié)約和廢棄物綜合利用，初步形成企業(yè)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)中循環(huán)、區(qū)域大循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。工業(yè)園區(qū)工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到75%以上，固體廢物綜合利用率達(dá)到85%以上，重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核實(shí)施率達(dá)到80％以上。

3、污染物達(dá)標(biāo)排放。堅持建設(shè)項(xiàng)目“三同時”制度，嚴(yán)格高能耗、高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入管理，從源頭上控制和減少污染物排放。工業(yè)園區(qū)工業(yè)廢水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，危險廢物處理處置率達(dá)100%，每萬元工業(yè)增加值化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量均低于1.2千克。

4、土地集約利用。堅持節(jié)約用地、集約用地，新建廠。

房原則上在二層以上。工業(yè)園區(qū)每平方公里固定資產(chǎn)投資額不低于15億元，每平方公里年銷售收入不低于20億元，每平方公里年利稅總額不低于2億元。新入園項(xiàng)目容積率、建筑密度以及投資強(qiáng)度不低于《江西省建設(shè)用地指標(biāo)》的控制標(biāo)準(zhǔn)。

5、生態(tài)環(huán)境良好。園區(qū)建設(shè)注重保護(hù)區(qū)域內(nèi)的自然山體、林木、河流、湖泊，特別是古樹名木保護(hù)良好。園區(qū)建筑富有地方特色，整體風(fēng)格與周邊區(qū)域環(huán)境相協(xié)調(diào)。園區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%以上，形成以林木為主體，布局合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的綠色生態(tài)環(huán)境。

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