企業(yè)風(fēng)險防范工作方案(精選20篇)

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企業(yè)風(fēng)險防范工作方案(精選20篇)
時間:2023-11-13 14:33:05     小編:HT書生

一個有效的方案應(yīng)該具備可行性、可持續(xù)性和實施性。在制定方案時,我們要考慮到不同利益相關(guān)者的需求和關(guān)注點,以促進(jìn)方案的可持續(xù)發(fā)展。接下來,我將為大家分享一些制定方案的注意事項和技巧,希望對大家有所幫助。

企業(yè)風(fēng)險防范工作方案篇一

根據(jù)集團(tuán)公司《公交車輛安全隱患排查與治理工作方案》結(jié)合公司實際情況,特制定本方案。

通過對公司車輛技術(shù)性能、安全性能的隱患排查,徹底整改存在的安全生產(chǎn)隱患,減少發(fā)生事故的必然因素,真正做到向管理、向安全要效益,同時提升公司排查和治理隱患能力,覆蓋面100%,排查整改率100%,防止各類事故發(fā)生。

為保證此次隱患排查與整改工作有序進(jìn)行,不流于形式,特成立公司安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:賀衛(wèi)國。

副組長:桂文斤。

成員:鄧亮、姜小華、劉海燕、林鴻彬、楊亞香、鄭劍鋒。

(一)20路營運車輛的高低壓電表、剎車系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、輪胎、燈光、滅火器、逃生錘等隱患排查,治理由陳飛、蒙忠文負(fù)責(zé)。

(二)11路營運車輛的高低壓電表、剎車系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、輪胎、燈光、滅火器、逃生錘等隱患排查,治理由王志、溫龍聰負(fù)責(zé)。

(三)維保車間設(shè)備、工具、充電場設(shè)備(變壓器、整流柜、配電柜、環(huán)網(wǎng)柜、充電柜、電池平衡儀)60輛車(電機(jī)、電容、電池)充電設(shè)備連接高低壓電纜,配件倉庫等隱患排查治理由姜小華、鄭劍鋒負(fù)責(zé)。

(四)停車場應(yīng)急滅火器、消防水栓、應(yīng)急沙堆、避雷設(shè)備、排水通道、監(jiān)控視頻、停車安全通道、安全警示標(biāo)語、辦公區(qū)域、保安工作情況等隱患排查治理由桂文斤、林鴻彬負(fù)責(zé)。

(五)點鈔室門窗、保險柜、電線線路、下箱工具等隱患排查治理由楊亞香負(fù)責(zé)。

(六)11路、20調(diào)度室門窗、電線、用電設(shè)備線路管理的三檢日記、報修登記、60臺車隱患復(fù)查與治理由鄧亮、劉海燕負(fù)責(zé)。

(一)各部門的隱患排查(8月13日-8月18日)。

各部門的隱患治理(8月18日-8月23日。

(二)各部門的應(yīng)急處置能力培訓(xùn)(8月23日-8月26日)。

(三)各部門的驗收總結(jié)(8月26日-8月28日)。

(四)公司的檢查總結(jié)匯報(8月28日-8月30日)。

(一)各部門領(lǐng)導(dǎo)要切實組織好此次的隱患排查、治理工作,結(jié)合百日安全大檢查活動及集團(tuán)公司要求,按公司具體實施方案抓好落實,檢查不留死角,隱患治理要徹底,要認(rèn)真負(fù)責(zé),使此項工作達(dá)到效果。

(二)公司對各部門的檢查要較真,要真正發(fā)現(xiàn)管理問題,要真正治理問題,要真正追究責(zé)任問題。

企業(yè)風(fēng)險防范工作方案篇二

安全風(fēng)險管控專項工作方案 為切實加強(qiáng)安全風(fēng)險管控,將安全管理重點前移,主要從加強(qiáng)制度建設(shè),堅持問題導(dǎo)向完善閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制等方面入手,梳理安全生產(chǎn)過程中人、機(jī)、法、環(huán)、料各環(huán)節(jié)危點制定切實有效的管控措施和手段,確保公司運行風(fēng)險可控、在控,有效防止人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故,維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力的可靠供應(yīng)。

按照公司管理提升年活動實施方案總體部署,依據(jù)《國網(wǎng)公司安全工作規(guī)定》、等法律法規(guī) 制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

為落實公司安全工作會議精神和工作會暨二屆五次職代會會議精神,堅持安全、和諧、綠色、創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)“三優(yōu)一流”企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 。

深刻汲取公司電網(wǎng)、設(shè)備等事故教訓(xùn),結(jié)合公司電網(wǎng)及生產(chǎn)要素與環(huán)境等實際開展安全風(fēng)險管控專項工作,以安全風(fēng)險管控和隱患排查工作為抓手,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,逐級明確安全目標(biāo),層層落實安全責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)督管理,進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),防止發(fā)生人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立安全風(fēng)險管控領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安全風(fēng)險管控組織領(lǐng)

導(dǎo)、協(xié)調(diào)等管理工作,組成人員如下:

組長:

副組長:

成員:安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、電力營銷部、工程管理

部、計劃發(fā)展部、公司辦公室、電力調(diào)度中心負(fù)電力檢修

中心、電費回收中心及生產(chǎn)單位責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公司室設(shè)在安全監(jiān)察部,安全監(jiān)察部主為負(fù)責(zé)

人,安全監(jiān)察部全體人員負(fù)責(zé)日常工作開展。

三、工作任務(wù)

掛牌督辦各個環(huán)節(jié),落實風(fēng)險管控措施,提高安全管理水平,

將風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài),減少安全事故的發(fā)生。

四、專項工作內(nèi)容 (一)電網(wǎng)安全風(fēng)險管控,加強(qiáng)電網(wǎng)運行安全風(fēng)險管控。

按照《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院599

行深入分析,對可能發(fā)生電力安全事故(事件)的電網(wǎng)安全風(fēng)

險。

(二)運行作業(yè)風(fēng)險管控,根據(jù)公司安全管理標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)

化作業(yè),全面梳理在運行作業(yè)過程中,由于組織不完善、安

全培訓(xùn)不到位、管理不到位、行為不規(guī)范、措施不落實等可

能引起安全事故的風(fēng)險,為杜絕和防范人身傷害和人員責(zé)任

事故風(fēng)險。

險。

(四)防范自然災(zāi)害和外力破壞安全風(fēng)險管控。

解自然和環(huán)境安全風(fēng)險。

(五)信息通訊安全風(fēng)險管控,梳理信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)中心,業(yè)務(wù)應(yīng)用等方面隱患排查,避免信息安全事故發(fā)生。

(六)基建安全風(fēng)險管控,主要從基建固有風(fēng)險(如人身觸電、高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷坍塌等)害、和動態(tài)風(fēng)險(作業(yè)中的安全風(fēng)險)入手,梳理各環(huán)節(jié)存在的問題,加強(qiáng)對基建項目的危害辨識及風(fēng)險評估,將評估措施融入相關(guān)制度、施工流程圖、作業(yè)指導(dǎo)書,確?;ㄔO(shè)安全。

五、建立電網(wǎng)安全風(fēng)險管控機(jī)制加強(qiáng)安全風(fēng)險評估

和管控,建立和完善安全風(fēng)險全過程閉環(huán)管控常態(tài)機(jī)制,強(qiáng)化安全風(fēng)險的`識別和評估,提出有針對性的管控措施,降低風(fēng)險發(fā)生的概率,減輕風(fēng)險產(chǎn)生的后果,提高風(fēng)險發(fā)生后的應(yīng)急處置能力,有效防范安全事故發(fā)生。

六、時間安排

(一)部署啟動階段

印發(fā)《安全風(fēng)險管控專項工作方案》,全面部署安全風(fēng)險管控專項行動。

各成員組相關(guān)單位(部門)安全實際情況,深入分析安全運行存在的安全風(fēng)險和薄弱環(huán)節(jié),制定切實可行的實施方案,部署本單位安全風(fēng)險管控專項行動。

(二)組織實施階段

4月,結(jié)合電網(wǎng)、運行基建等深化隱患排查治理工作,組織開展安全風(fēng)險辨識與評估,認(rèn)真自查自評存在的問題,全面梳理安全風(fēng)險、安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),及時落實安全防控措施,建立和完善安全風(fēng)險全過程閉環(huán)管控機(jī)制,深化電網(wǎng)安全風(fēng)險管控和隱患排查治理工作。

5-7月,結(jié)合防洪度汛和迎峰度夏安全檢查,重點做好電網(wǎng)安全風(fēng)險管控專項行動開展工作。

對于發(fā)現(xiàn)的電網(wǎng)安全風(fēng)險和自然災(zāi)害等突出問題,及時落實整改措施。

9月中旬前,要圍繞電網(wǎng)安全風(fēng)險管控重點內(nèi)容,編制完成本單位安全風(fēng)險管控工作情況的總結(jié)報告。

9月底前,安全監(jiān)察部根據(jù)實際情況,圍繞安全風(fēng)險管控重點內(nèi)容,編制形成公司安全風(fēng)險管控情況的總結(jié)報告。

(三)總結(jié)提高階段

10-12月,安全監(jiān)察部組織成員單位,對公司安全風(fēng)險管控工作開展情況進(jìn)行總結(jié)和評價,編制《加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險管控指導(dǎo)意見》提出下一步監(jiān)管意見和要求。

企業(yè)風(fēng)險防范工作方案篇三

為有效規(guī)范化解我鄉(xiāng)村級債務(wù),確保農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源保值增值,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本工作實施方案。

以20xx年底村級債務(wù)(不含經(jīng)營性債務(wù))為基數(shù),20xx年底前實現(xiàn)負(fù)債10萬元以下的村負(fù)債清零,20xx年底前實現(xiàn)負(fù)債10萬元以上、50萬元以下的村負(fù)債清零,負(fù)債50萬元以上的村在20xx年后逐年清零,到20xx年底前完成債務(wù)全部清零目標(biāo)。

(一)公開公示原則。堅持“四議兩公開”,接受群眾監(jiān)督。債務(wù)化解必須經(jīng)過村民代表大會審核把關(guān),通過村務(wù)公開欄進(jìn)行公示,防止集體資產(chǎn)流失和徇私舞弊行為發(fā)生,避免引發(fā)新的矛盾和問題。

(二)穩(wěn)步推進(jìn)原則。村級債務(wù)形成原因比較復(fù)雜,在處置過程中,必須從各村實際出發(fā),堅持因地制宜,先易后難,分類消化,從有條件、易化解的環(huán)節(jié)入手,先個人后單位,積極穩(wěn)妥、有序進(jìn)行,不搞一刀切、簡單化。

(三)依法操作原則。村級債務(wù)化解必須遵循國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策以及相關(guān)的財務(wù)制度,規(guī)范程序、依規(guī)操作,切實維護(hù)集體和廣大農(nóng)民的利益。

(四)實事求是原則。從實際出發(fā),尊重客觀事實,以原始票據(jù)、賬簿、表冊和當(dāng)時的實際情況為基本依據(jù),據(jù)實進(jìn)行清理化解。

(一)宣傳培訓(xùn)。

制定方案。結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定債務(wù)化解實施方案,明確組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、專班人員、宣傳培訓(xùn),債務(wù)清理核實的時間、內(nèi)容、方法、步驟、要求及化解債務(wù)的.目標(biāo)、任務(wù)、原則和措施等。

政策宣傳。采取各種形式深入學(xué)習(xí)宣傳清理化解村級債務(wù)的基本政策法規(guī)和制止新增債務(wù)的相關(guān)規(guī)定,確保債務(wù)清理化解工作宣傳到戶。

組織培訓(xùn)。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,組成清理核實工作專班,明確任務(wù),落實責(zé)任,細(xì)化措施,限期完成,并加強(qiáng)對相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作效率,提升業(yè)務(wù)水平。

(二)摸清底數(shù)。

在原有債權(quán)債務(wù)臺賬基礎(chǔ)上,充分運用審計結(jié)果和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革集體資產(chǎn)清查成果,組織工作專班對“全國村級債務(wù)摸底調(diào)查管理系統(tǒng)”已鎖定的村級債務(wù)進(jìn)一步清理核實。按照形成時間、金額、利率、原因、用途、期限、經(jīng)手人、審批人等分門別類,登記造冊,建立債權(quán)債務(wù)臺賬和數(shù)據(jù)庫,鎖定債權(quán)債務(wù)數(shù)額。

(三)確認(rèn)債權(quán)債務(wù)。

在全面清理各村債權(quán)債務(wù)的基礎(chǔ)上,對鎖定的債權(quán)債務(wù)金額,根據(jù)村級債權(quán)債務(wù)形成的原因,按照“誰舉債,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確償還責(zé)任,分別由債權(quán)人、債務(wù)人和村民代表成員簽字確認(rèn)。

(四)債權(quán)債務(wù)公布。

清查結(jié)果經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會和村民代表逐筆核對、審查、確認(rèn)后,以村組為單位進(jìn)行公布(內(nèi)容包括債權(quán)債務(wù)金額、形成時間、原因、債權(quán)債務(wù)當(dāng)事人等),公布期為7天,接受群眾監(jiān)督,村民無異議的,向鄉(xiāng)上報數(shù)據(jù),對債權(quán)債務(wù)有異議的,要求村重新進(jìn)行核實。

(五)統(tǒng)計匯總上報。

鄉(xiāng)財政所負(fù)責(zé)各村統(tǒng)計匯總工作,于20xx年6月10日前將清理核實情況和債權(quán)債務(wù)統(tǒng)計匯總表報經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后,上報市財政局審定。

(六)債務(wù)審查鎖定。

鄉(xiāng)政府牽頭組成工作專班,配合市審計局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作專班,于20xx年6月20日前根據(jù)債務(wù)清理審定的數(shù)據(jù),對全鄉(xiāng)所有村級債務(wù)進(jìn)行審查,形成報告,鎖定數(shù)據(jù)。

(七)化解債務(wù)。

以鎖定債務(wù)(不含經(jīng)營性債務(wù))為基數(shù),按照工作目標(biāo)任務(wù),在20xx年7月1日-期間,分階段進(jìn)行化解,實現(xiàn)階段清零目標(biāo)。

(一)剝離經(jīng)營性債務(wù)。在全面清查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步清理甄別經(jīng)營性債務(wù),逐村建立臺賬,對有明確償還來源和化解途徑的經(jīng)營性債務(wù),村級組織制定還款計劃,鄉(xiāng)人民政府實行動態(tài)監(jiān)管,督促及時還款。

(二)清收債權(quán)。對農(nóng)戶稅改前應(yīng)繳稅費欠款,可采取先掛賬的辦法,待承受力明顯增強(qiáng)后再做處理。對農(nóng)戶既有債權(quán)又有債務(wù)的,可采取對沖方式處理。對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及干部職工的欠款,采取法律和行政手段限期歸還。對企業(yè)欠款,按合同協(xié)議據(jù)實清收,確有困難的,可簽訂分期還款協(xié)議。對債務(wù)單位撤銷、債務(wù)人死亡等原因形成的虛(空)賬債權(quán),依法依規(guī)進(jìn)行追溯清收,確實無法收回的依法予以核銷。

(三)落實減免減債政策。對村級公益性事業(yè)負(fù)債,政府及相關(guān)部門應(yīng)制定措施,依法依規(guī)給予政策減免和資金支持;對稅改前村級集體欠繳稅費形成的債務(wù)予以豁免;對村集體拖欠上級有關(guān)行政事業(yè)單位資金形成的債務(wù),確定無力償還的,積極與相關(guān)單位協(xié)商減免;對因上級項目資金落實不到位,項目配套資金產(chǎn)生的村級債務(wù),用市政府籌措資金幫助化解,溝通協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)優(yōu)惠政策;對稅改前的村級貸款,相關(guān)機(jī)構(gòu)從未主張過債權(quán),且符合《金融企業(yè)吊賬核銷管理辦法》吊賬核銷條件的,按程序核銷,一直主張債權(quán)的,可依法予以減息免息。

(四)利用產(chǎn)權(quán)制度改革成果。充分利用農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革成果,盤活集體資產(chǎn)資源,對已經(jīng)成立股份經(jīng)濟(jì)合作社的村,集體股收益按一定比例用于償還債務(wù),股份經(jīng)濟(jì)合作社成員可用分紅收益沖抵所欠債務(wù)。

(五)利用村級集體經(jīng)濟(jì)收益還債。有條件的村可從當(dāng)年村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收益中,按一定比例提取金額依法依規(guī)用于償還村級債務(wù)。

(六)堅決遏制新增債務(wù)。把禁止增加新的村級債務(wù)作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù),嚴(yán)格按照年初預(yù)算控制村集體支出,禁止舉債興辦公益事業(yè)和發(fā)放村組干部報酬、補(bǔ)助,禁止以任何名義為企業(yè)提供擔(dān)保。對未按要求擅自舉債的,按照“誰舉債、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法追究責(zé)任人的責(zé)任。

(七)加大財政支持力度。政府每年按照實際化解債務(wù)金額的10%設(shè)立化債專項獎勵資金,自20xx年起連續(xù)五年,以“以獎代補(bǔ)”的形式對化解村級債務(wù)工作突出的村給予獎勵。

(八)鼓勵村企“結(jié)對幫扶”。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、國有和民營企業(yè)及其他市場主體與村級集體經(jīng)濟(jì)組織“結(jié)對幫扶”,利用各類市場主體的經(jīng)營優(yōu)勢、資金優(yōu)勢,幫助村級集體發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),獲得更多集體經(jīng)濟(jì)收益來支持化解債務(wù)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長,分管財貿(mào)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和紀(jì)檢監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鄉(xiāng)組織辦、黨政辦、民政辦、鄉(xiāng)村振興辦、綜治中心、司法所、市場監(jiān)管所、財政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等單位為成員的涼霧鄉(xiāng)村級債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)財政所,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),周德生同志兼任辦公室主任。同時,抽調(diào)鄉(xiāng)組織辦、鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)察室、財政所等單位業(yè)務(wù)骨干和駐村公務(wù)員組成工作專班,指導(dǎo)推進(jìn)全鄉(xiāng)村級債務(wù)化解工作。

(二)壓實工作責(zé)任。各村要切實擔(dān)負(fù)起化解村級債務(wù)的主體責(zé)任,安排專人、組建專班,結(jié)合實際按照“一高兩化三到位”的要求,制定具體工作方案,有序有力推動村級債務(wù)化解工作,并及時向鄉(xiāng)村級債務(wù)化解領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進(jìn)展情況。

(三)強(qiáng)化督查考核。將化解村級債務(wù)納入村基層治理和黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容,納入駐村干部考核和各年度目標(biāo)考評內(nèi)容,嚴(yán)格督查、加強(qiáng)指導(dǎo),確保村級債務(wù)清理的質(zhì)量和進(jìn)度。

(四)建立長效機(jī)制。將村級債務(wù)化解納入村干部任期和離任審計內(nèi)容,建立健全責(zé)任追究機(jī)制,對違反規(guī)定,擅自借款,造成村級集體經(jīng)濟(jì)重大損失的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

企業(yè)風(fēng)險防范工作方案篇四

為深入貫徹落實中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系《工作規(guī)劃》,更加有效地防范鹽業(yè)發(fā)展時期的廉政風(fēng)險,逐步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,根據(jù)市公司紀(jì)檢監(jiān)察室關(guān)于在全市鹽業(yè)系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險防范管理工作的通知要求,結(jié)合單位工作實際,提出如下工作方案:

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實黨的十七屆四中全會和中央紀(jì)委五次全會、省委九屆六次全會精神,緊緊圍繞全縣鹽業(yè)工作目標(biāo)任務(wù),堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,查找在鹽業(yè)建設(shè)中的廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險,制定相應(yīng)的防范措施,形成具有鹽業(yè)特色、符合鹽業(yè)事業(yè)發(fā)展需要的廉政防范制度體系和權(quán)力運行風(fēng)險預(yù)防機(jī)制,為推動鹽業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

二、工作目標(biāo)。

通過開展風(fēng)險防范工作,構(gòu)建起以工作崗位為點、工作程序為線、監(jiān)管制度為面,環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防范工作長效機(jī)制,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展,確保全縣鹽業(yè)建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)、資金安全、干部廉潔、群眾滿意。

三、實施范圍、主要內(nèi)容和重點。

(一)實施范圍。廉政風(fēng)險防范工作主要在縣鹽務(wù)局班子成員和黨員干部中進(jìn)行。

(二)主要內(nèi)容。廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)主要是針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險,通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施,建立預(yù)防腐敗工作的長效機(jī)制。

(三)風(fēng)險重點。重點是擁有決策、處罰、行政審批等職能的崗位及相關(guān)人員。結(jié)合水利工作實際,著重從以下五個方面查找風(fēng)險點。

1、日常行政管理方面:在會務(wù)后勤保障中,不按規(guī)定支出會務(wù)費或裁留挪用;在公務(wù)接待中存在的簽單風(fēng)險;在重大活動中禮品采購拿回扣,禮品處理隨意性;在對外交往、聯(lián)系工作中吃、拿、卡、要;車輛管理過程中報銷憑證審核、維修保養(yǎng)、出車等方面管理中存在的風(fēng)險;辦公用品采購、發(fā)放不登記、不驗收;黨風(fēng)廉政教育針對性不強(qiáng)或教育不到位,對發(fā)現(xiàn)不廉潔苗頭或傾向性問題不及時予以指出并責(zé)令糾正;對發(fā)現(xiàn)不廉潔問題不管不問或不嚴(yán)格紀(jì)律及時作出處理;對違紀(jì)違法案件不組織調(diào)查或不認(rèn)真組織調(diào)查等。

2、發(fā)放零售許可證方面。發(fā)放食鹽零售許可證把關(guān)不嚴(yán),鹽業(yè)市場布局混亂,發(fā)放人情證、關(guān)系證。

3、資金管理方面。財務(wù)借款、銷賬、現(xiàn)金收賬入庫等環(huán)節(jié)管理不善,挪用、坐支、貪污公款;獎金福利發(fā)放、支出審核不嚴(yán),不合理、不合規(guī);不嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)開支審批程序和權(quán)限規(guī)定;發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理問題不及時指出,并督促糾正,對審計發(fā)現(xiàn)的問題不及時督促整改落實;預(yù)算資金安排不合理,執(zhí)行預(yù)算規(guī)定不嚴(yán);對各類專項經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費使用審核不細(xì),不符合使用規(guī)定。車輛管理過程中報銷憑證審核、維修保養(yǎng)、出車、油卡等方面管理不按規(guī)定執(zhí)行。

四、方法步驟。

單位要結(jié)合自身實際,在進(jìn)一步明確責(zé)任和權(quán)限的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。此項工作分為動員教育、查找風(fēng)險點、落實責(zé)任、建章立制四個階段。

(一)搞好動員教育,提高思想認(rèn)識。廣泛宣傳廉政風(fēng)險防范工作的指導(dǎo)思想、目的意義、主要內(nèi)容和方法步驟,要召開動員會,做好發(fā)動工作,教育廣發(fā)黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,牢固樹立廉政風(fēng)險意識,認(rèn)真查找風(fēng)險點,自覺參與到廉政風(fēng)險防范管理工作中來。

(二)按照“三無”要求,認(rèn)真查找風(fēng)險點。查找風(fēng)險點要從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個層面展開。工作崗位為基本單位,以崗位工作人員為查找主體,查找每個廉政風(fēng)險點的不同表現(xiàn)形式。要按照無盲點、無斷層、無縫隙的排查要求,采取自上而下和自下而上向結(jié)合的方式,重點查找涉及到用人、用權(quán)、用錢等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過自己查、領(lǐng)導(dǎo)點、群眾提、互相找、集體定等多種形式,逐一查找廉政“風(fēng)險點”。

(三)班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭,明確落實責(zé)任分工。單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行廉政風(fēng)險防范工作,承擔(dān)所分管工作范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險責(zé)任,在構(gòu)建廉政風(fēng)險防范體系中起到支柱作用。一是領(lǐng)導(dǎo)分工要明確。對分管工作中查找出來的風(fēng)險點提出防范措施,責(zé)任落實細(xì)化到人。二是落實責(zé)任明確。在責(zé)任界定上,要突出“四看”“一看是否把好教育關(guān),判斷是否失教;二是看監(jiān)督管理是否到位,權(quán)力制約是否嚴(yán)格有力,判斷是否失管;三看平時是否注意考察了干部的廉政情況,判斷是否失察;四看是否明知下屬和本單位有問題卻不查不糾,出現(xiàn)問題不主動解決,判斷是否失糾。凡是對分管范圍內(nèi)的人和事聽之任之,導(dǎo)致失教、失管、失察、失糾的,嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(四)梳理確認(rèn)風(fēng)險點,建立完善防范機(jī)制。風(fēng)險點防范措施的制定和落實要著眼于科學(xué)、實用和可操作性。一是對在工作流程中查找出的監(jiān)管風(fēng)險點要認(rèn)真梳理、予以確定,有針對性地提出監(jiān)管風(fēng)險防范措施。二是對于在個人履職中查找出的廉政風(fēng)險點,也要予以梳理和確認(rèn),并將廉政風(fēng)險防范措施融入其他業(yè)務(wù)工作中,實行風(fēng)險管理。要與每個崗位的工作人員簽訂崗位廉政風(fēng)險防范責(zé)任書,使每名工作人員清醒的認(rèn)識到自己的崗位風(fēng)險、應(yīng)采取的防范措施和違紀(jì)責(zé)任。對容易發(fā)生廉潔問題的重大執(zhí)法活動、重要公務(wù)事項,要建立起風(fēng)險防范記錄,以責(zé)任書的形式,進(jìn)行全程跟蹤提示。并將有關(guān)記錄納入廉政檔案統(tǒng)一管理,確保重大執(zhí)法互動和重要公務(wù)事項不出現(xiàn)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的問題。

要針對查找的廉政風(fēng)險點,建立健全前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施,豐富和完善監(jiān)督管理的張效機(jī)制,對可能發(fā)生的廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險實施有效控制。前期預(yù)防措施,主要是綜合運用各種手段,主動防范思想道德風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險,最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。中期監(jiān)控機(jī)制,主要通過日常檢查、定期自查和垂直抽查等三中方式,對黨員干部行為、制度機(jī)制落實、權(quán)力運行過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。后期處置辦法,主要通過警示提醒、誡勉糾錯。責(zé)令整改和組織處理等手段,對存在風(fēng)險表現(xiàn)的個人進(jìn)行告誡或責(zé)任追究,防止可能出現(xiàn)或正在演化的腐敗問題的發(fā)生。

四、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。成立廉政風(fēng)險防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨支部書記于強(qiáng)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)總體工作的謀劃部署以及廉政風(fēng)險點和防范措施的審議和確定工作。下設(shè)局辦公室為廉政風(fēng)險辦公室,負(fù)責(zé)此項目工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和實施。

(二)加強(qiáng)宣傳教育,穩(wěn)步扎實推進(jìn)。要大力開展宣傳培訓(xùn)。廣泛宣傳廉政風(fēng)險點防范管理工作的主要精神和基本內(nèi)容,教育、引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,牢固樹立廉政風(fēng)險意識,自覺參與到廉政風(fēng)險點防范管理工作中來,查找風(fēng)險點。要務(wù)求穩(wěn)步扎實推進(jìn),采取專題培訓(xùn)指導(dǎo),要人人熟悉工作內(nèi)容,明確工作要求,重點掌握查找風(fēng)險點的原則和方法,查找出的風(fēng)險點藥組織評估,制定的防范措施要搞好審核、審定工作,也可進(jìn)行公示,廣泛聽取群眾意見。

企業(yè)風(fēng)險防范工作方案篇五

為深入推進(jìn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)懲防腐敗體系建設(shè),切實做好腐敗風(fēng)險防控管理工作,努力減少腐敗行為的發(fā)生,保證權(quán)力行使安全、資金運用安全、項目建設(shè)安全,根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局《關(guān)于進(jìn)一步深廉政風(fēng)險防范管理工作的方案》(嘉衛(wèi)委?2011?12號)的要求,結(jié)合我院實際,制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

按照全面開展、突出重點、有序推進(jìn)、務(wù)實求效的工作原則,緊緊抓住“找、防、控”三個主要環(huán)節(jié),有效識別工作崗位中已經(jīng)形成或潛在的廉政風(fēng)險,研究落實防范和化解風(fēng)險的措施,逐步建立健全風(fēng)險防控管理長效機(jī)制,進(jìn)一步提高醫(yī)務(wù)人員廉政自律意識,促進(jìn)依法行政、廉潔行醫(yī)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè),推動我院反腐倡廉建設(shè)深入開展。

(一)思想道德風(fēng)險。是指個人在堅定理想信念,模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、健康情趣等方面存在的風(fēng)險。

(二)崗位職責(zé)風(fēng)險。是指個人在行使職權(quán)、履行職責(zé)過程中,因失職瀆職、麻痹大意、玩忽職守等帶來的風(fēng)險。

(三)制度機(jī)制風(fēng)險。是提在權(quán)力運行、監(jiān)督管理、民主決策等方面,由于制度不健全或缺乏先進(jìn)性、科學(xué)性、實用性而帶來的風(fēng)險。

三、崗位風(fēng)險等級。

律追究或黨紀(jì)政紀(jì)處分的崗位。

(二)一般風(fēng)險。間接擁有人、財、物(藥品)的管理權(quán),風(fēng)險發(fā)生幾率較高或危害較大,一旦發(fā)生廉政事件就可能造成不良影響或損失,受到責(zé)任追究的崗位。

(三)低風(fēng)險?;静粨淼膱?zhí)法或人、財、物(藥品)的管理權(quán),風(fēng)險發(fā)生幾率較小或危害較低,一旦發(fā)生廉政事件造成不良影響或損失較小的崗位。

四、方法步驟。

為加強(qiáng)對本單位廉政風(fēng)險防范管理工作,醫(yī)院成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作動員部署大會,部署相關(guān)工作,制定并下發(fā)方案。由朱亞萍、周嘉平同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,組員為楊志華、沈捍明、陸莉薇、石益斌、王明男、朱勇、顧琴芳等同志。下設(shè)辦公室,由黨辦負(fù)責(zé)辦公室日常工作,具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險防范管理工作的組織實施、督查指導(dǎo)和考核、評估、建檔工作。

(二)排查確定風(fēng)險并制定防控措施(4月)。

主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后,報院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。三是查找單位風(fēng)險。重點查找領(lǐng)導(dǎo)班子在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生的風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式,報局領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

2、制定、實施防范措施。一是針對各崗位、科室和本單位排查出的風(fēng)險點,進(jìn)行認(rèn)真審核、研究分析,并按照風(fēng)險發(fā)生幾率和危害損失程度,從高到低依次確定為較高、一般、較低三個等級;二是制定防范措施,科學(xué)配置權(quán)力,加強(qiáng)流程控制,規(guī)范自由裁量權(quán)的使用,建立監(jiān)督檢查機(jī)制、考核評估機(jī)制、糾錯修正機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。三是加強(qiáng)腐敗風(fēng)險教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、有關(guān)制度和情景案例,幫助醫(yī)務(wù)人員了解所處崗位的行為規(guī)范和腐敗風(fēng)險,強(qiáng)化腐敗風(fēng)險防范意識,提高腐敗風(fēng)險處置能力。四是將排查出的腐敗風(fēng)險點、將審核、分級情況、制定的防范措施及反饋科室和職工個人,對《廉政風(fēng)險識別防控表》進(jìn)行補(bǔ)充完善,并報院領(lǐng)導(dǎo)小組審核。職能職權(quán)、政策法規(guī)、工作紀(jì)律、辦事規(guī)則、程序和結(jié)果等,在醫(yī)院進(jìn)行公示,并通過文件、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督。

3、公示風(fēng)險點及防控措施。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋的審核意見,對本單位的各類風(fēng)險及防控措施進(jìn)行修訂完善,并以表格的形式向全體干部職工公示公開。

4、建立廉政風(fēng)險信息檔案庫及信息上報。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)小組審核后的廉政風(fēng)險和防控措施分崗位、科室、單位三個層次進(jìn)行登記匯總、建立臺賬,由黨支部建立廉政風(fēng)險信息檔案庫集中管理,(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理(5月)。

根據(jù)權(quán)力運行的風(fēng)險層面和不同風(fēng)險等級,實行分級防控、動態(tài)監(jiān)督。

1、分級布防,對風(fēng)險系數(shù)較高的廉政風(fēng)險點,實行重點管理,實時掌控,對風(fēng)險系數(shù)一般的廉政風(fēng)險點,實行強(qiáng)化管理,定期檢查,對風(fēng)險系數(shù)較低的廉政風(fēng)險點,實行常規(guī)管理。

2、加強(qiáng)監(jiān)督,確保實效。醫(yī)院將開展腐敗風(fēng)險預(yù)警防控作為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要任務(wù),納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,建立日常檢查、階段督辦、考核機(jī)制,要通過信息監(jiān)測、定期自查、辦事公開、重點環(huán)節(jié)監(jiān)督、紀(jì)律檢查監(jiān)督、黨外監(jiān)督等形式,對黨員干部行為、制度機(jī)制落實、權(quán)力運行過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,確保腐敗風(fēng)險防控管理取得實效。

(三)完善防控體系。(6月)。

根據(jù)考核結(jié)果及行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求,及時調(diào)整風(fēng)險內(nèi)容,糾正存在問題,完善工作程序,和風(fēng)險防范管理措施,總結(jié)廉政風(fēng)險防范管理經(jīng)驗。逐步健全監(jiān)督檢查、考核評估、糾錯整改和責(zé)任追究等廉政風(fēng)險防范管理長效機(jī)制,基本形成內(nèi)容管理有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、出現(xiàn)問題能修正、事后考核有依據(jù)的風(fēng)險防范管理體系。班子成員要帶頭落實好各階段任務(wù),指導(dǎo)分管部門開展好崗位風(fēng)險排膜和防控措施制定工作。確保此項工作不流于表面和形式。

中共嘉定區(qū)迎園醫(yī)院黨支部2011年4月。

企業(yè)風(fēng)險防范工作方案篇六

會計系團(tuán)總支宣傳部是團(tuán)總支的宣傳議論機(jī)構(gòu),怎樣寫。

會計系團(tuán)總支宣傳部。

工作總結(jié)計劃書?下面小編給大家?guī)?工作總結(jié)計劃書,僅供參考,希望大家喜歡!

隨著炎炎酷暑漸去,收獲金秋之至,新的學(xué)期來臨了,作為一個新老師,各項經(jīng)驗也不是很足,而幼小銜接班的任務(wù)又非常的重要。為了提高自己的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)素質(zhì),提高幼兒學(xué)習(xí)和游戲的積極性,我對自己的新學(xué)期具體要求有以下幾點:

一、思想方面。

嚴(yán)格要求自己,要遵守園里的規(guī)章制度,積極認(rèn)真地投入工作。堅持正確教育觀,以正面教育為主,講明道理。要平等對待每位兒童。認(rèn)真參加園內(nèi)的政治學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)精神為工作的動力,不斷更新思想,以飽滿的熱情參加新的工作,時刻以一個優(yōu)秀教師的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己。

二、個人學(xué)習(xí)方面。

積極學(xué)習(xí)各種教育理論,以充實自己,以便在工作中以堅實的理論作為指導(dǎo),更好地進(jìn)行教育教學(xué),給自己充電,積極進(jìn)行學(xué)歷進(jìn)修學(xué)習(xí)。

加強(qiáng)教育教學(xué)理論學(xué)習(xí),提高個人的教學(xué)質(zhì)量,使幼兒在德、智、體、美等方面全面發(fā)展。加強(qiáng)思想業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)職業(yè)道德教育,加強(qiáng)責(zé)任心,規(guī)范言行,做到“五講、四美”,當(dāng)好幼兒的鏡子,用自己的一言一行、一舉一動去潛移默化幼兒。

業(yè)務(wù)上精益求精,平時在工作中遇到問題能和班級人員共同商量,在教學(xué)中遇到問題時,能虛心向有經(jīng)驗的老師學(xué)習(xí),認(rèn)真參加教研活動、園本培訓(xùn),樹立“終身學(xué)習(xí)”的目標(biāo)。

三、工作方面。

努力做到對每個幼兒因材施教,給孩子創(chuàng)造一個舒適、優(yōu)美、良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。跟幼兒建立一種平等、尊重、信任的關(guān)系,對家長熱情,及時向每個家長了解幼兒在家情況,并向家長反饋幼兒在園的表現(xiàn),做到對每個幼兒心中有數(shù),視家長為自己的教育伙伴。

按時制定各種計劃,認(rèn)真準(zhǔn)備和組織好班級的教學(xué)活動,活動后認(rèn)真分析和反思活動的效果,做好安全、衛(wèi)生工作,強(qiáng)化安全管理,加強(qiáng)“安全第一”的意識。

為了使自己本學(xué)期的工作進(jìn)行的有的放矢,促進(jìn)幼兒全面和諧地發(fā)展,特擬定工作計劃如下:

一、教育教學(xué)方面。

本學(xué)期是我們班非常關(guān)鍵性的一年,所以我們將認(rèn)真抓好各項教學(xué)工作。

1、認(rèn)真完成本期大班各科教育教學(xué)目標(biāo)。能根據(jù)孩子學(xué)習(xí)特點進(jìn)行活動引申。

2、創(chuàng)設(shè)語言環(huán)境,讓幼兒多聽、多講,通過開設(shè)《蒙氏閱讀》課增加孩子的識字量和閱讀興趣,鼓勵他們盡量用完整語言說話,增強(qiáng)孩子的口語表達(dá)能力。

3、加強(qiáng)班級特色教學(xué)。本學(xué)期,我班將以閱讀、科學(xué)主題、民間游戲為班級特色開展教學(xué)活動并根據(jù)本班孩子學(xué)習(xí)特點制定出符合本班幼兒發(fā)展的周計劃和周目標(biāo)。

4、提供幼兒有更多的活動空間和活動材料。鼓勵讓每個幼兒能參與班級活動,并積極發(fā)言;讓每個幼兒得到鍛煉的機(jī)會。

孩子健康,是一切目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵。

本學(xué)期我們會更加做好班級幼兒衛(wèi)生工作,合理組織好幼兒一日活動,加強(qiáng)室外體育鍛煉:

1、做好班級的各項消毒,以防病毒感染。班級保育員必須要按消毒制度來開展工作,按時消毒幼兒餐具、午睡室和活動室,班級物品要擺放整齊,保持桌面、活動室的四角無雜物,讓幼兒生活在干凈、舒適的環(huán)境中健康地成長。

2、培養(yǎng)好幼兒的各種生活習(xí)慣,以防幼兒病從口入。教育幼兒要注意個人的衛(wèi)生,不要玩水,不要把手指含在嘴里,不要把臟東西放進(jìn)嘴里,不要隨便把東西塞在鼻子或耳朵里等等。

三、幼兒德育和勞動教育方面本學(xué)期,我們要繼續(xù)加強(qiáng)孩子品德、習(xí)慣培養(yǎng)。

(一)集體生活。

1、要學(xué)會解決小朋友之間的問題,能寬容、謙讓,與同伴友好相處。不打人罵人,不為一些小事吵鬧或報告老師。

2、同伴做錯事時,可以請老師來批評,但不應(yīng)幸災(zāi)樂禍。要有愛心和同情心,不譏笑同伴的缺點和錯誤,更不能譏笑同伴的生理缺陷。

3、自己做錯事,能勇于承認(rèn),不強(qiáng)找理由,要誠實,不撒謊。做了錯事,也不必沮喪,改了就好。

4、要借用別人的東西,應(yīng)有禮貌地請求,同時注意愛護(hù)。用完后,馬上送還,并向人家道謝。別人向自己借用東西時,應(yīng)樂意地借給他人。

5、自己不小心碰撞了別人,會說“對不起”,別人碰了自己,當(dāng)別人道歉后,會說“沒關(guān)系”。

6、接受別人幫助時,要學(xué)會道謝。

7、走路時腳步要輕。在集體中行走,要注意不要碰撞小朋友。

8、在集體生活中,能按要求參加集體活動,要常常想到小同伴。集體用的東西,不專撿好的,拿到什么就用什么,從小養(yǎng)成對事物不斤斤計較的好習(xí)慣。

9、在與人交往時,使用禮貌用語。如“您早”、“您好”、“請您”、“謝謝”、“對不起”、“沒關(guān)系”等。

(二)游戲活動中。

1、在游戲中,知道不應(yīng)該和同伴爭奪玩具或獨占玩具。幼兒園的玩具是大家的,應(yīng)該共同使用。能和小朋友友好合作地開展各種游戲。

2、在游戲中應(yīng)遵守規(guī)則,學(xué)會作自我控制,不能隨心所欲,大聲叫喊或自由走動。學(xué)會尊重別人的意見,不能總是支配其他小朋友。

3、游戲中要關(guān)心同伴,互相幫助,若是同伴跌倒,要主動扶他起來;若發(fā)現(xiàn)同伴有困難,只要自己能做到的,就應(yīng)該熱情幫助;自己力所不能及的時候,應(yīng)立刻報告老師。

4、游戲結(jié)束后,在老師的指導(dǎo)下,學(xué)會正確評價自己和同伴的優(yōu)缺點,鞏固優(yōu)點,克服缺點,提出建議,使今后的游戲開展得更好。

(三)上課、作業(yè)時要做到。

1、上課時,要注意聽講,不要打斷別人的發(fā)言,自己要發(fā)言時,應(yīng)先舉手。

2、要敢于在集體面前發(fā)表自己的意見。發(fā)言時,態(tài)度大方,發(fā)言聲音要響亮。

3、作業(yè)時,不東張西望,不做小動作,不打擾影響同伴的學(xué)習(xí)。

(四)其他活動。

1、不隨地吐痰,不亂扔果皮、紙屑,不爬踩桌椅,不在墻上亂涂,保持公共場所衛(wèi)生。

2、愛護(hù)花草樹木,不能亂踩、亂折,不用手去搖晃小樹。

3、坐在椅子上,不要搖晃椅子,不把腳蹺在椅子上;也不要坐桌子或隨便坐在地上。

4、來園時,要向老師問早、問好;離園時要向老師說“再見”。

5、客人來了,要向客人問好,給客人讓座;客人走了,要與客人道別。

6、同人家交談時,要認(rèn)真聽,眼睛看著對方;要等對方把話說完,自己才接話,不隨便插嘴打斷別人的話;別人問話時,要有禮貌地回答。

7、聽到別人叫自己,要答應(yīng)一聲,不可不理不睬。

8、凡是要進(jìn)別人的房間,應(yīng)先敲門或叫門,得到允許,才能進(jìn)去。

9、要敢向父母和老師提出自己的愿望和要求,并應(yīng)好好地講,不要隨便發(fā)脾氣,更不要無理吵鬧。

一、對銷售工作的認(rèn)識。

1、市場分析,根據(jù)市場容量和個人能力,客觀、科學(xué)的制定出銷售任務(wù)。暫訂年任務(wù):銷售額100萬元。

2、適時作出工作計劃,制定出月計劃和周計劃。并定期與業(yè)務(wù)相關(guān)人員會議溝通,確保各專業(yè)負(fù)責(zé)人盡快跟進(jìn)。

3、注重績效管理,對績效計劃、績效執(zhí)行、績效評估進(jìn)行全程的關(guān)注與跟蹤。

4、目標(biāo)市場定位,區(qū)分大客戶與一般客戶,分別對待,加強(qiáng)對大客戶的溝通與合作,用相同的時間贏取最大的市場份額。

5、不斷學(xué)習(xí)行業(yè)新知識,新產(chǎn)品,為客戶帶來實用的資訊,更好為客戶服務(wù)。并結(jié)識弱電各行業(yè)各檔次的優(yōu)秀產(chǎn)品提供商,以備工程商需要時能盡快作好項目配合,并可和同行分享行業(yè)人脈和項目信息,達(dá)到多贏。

6、先友后單,與客戶發(fā)展良好的友誼,處處為客戶著想,把客戶當(dāng)成自己的好朋友,達(dá)到思想和情感上的交融。

7、對客戶不能夠有隱瞞和欺騙,答應(yīng)客戶的承諾要盡快兌現(xiàn),講誠信不僅是經(jīng)商之本,也是為人之本。

8、努力保持和諧的同事關(guān)系,善待同事,確保各部門在項目實施中各項職能的順利執(zhí)行。

二、銷售工作具體量化任務(wù)。

1、制定出月工作計劃和周工作計劃、及每日的工作量。每天至少打30個電話,每周至少拜訪20位客戶,促使?jié)撛诳蛻魪牧孔兊劫|(zhì)變。上午重點電話回訪和預(yù)約客戶,下午時間長可安排拜訪客戶??紤]北京市地廣人多,交通涌堵,預(yù)約時最好選擇客戶在相同或接近的地點。

2、見客戶之前要多了解客戶的主營業(yè)務(wù)和潛在需求,最好先了解決策人的個人愛好,準(zhǔn)備一些有對方感興趣的話題,并為客戶提供針對性的解決方案。

3、從招標(biāo)網(wǎng)或其他渠道多搜集些項目信息供工程商投標(biāo)參考,并為工程商出謀劃策,配合工程商技術(shù)和商務(wù)上的項目運作。

4、做好每天的工作記錄,以備遺忘重要事項,并標(biāo)注重要未辦理事項。

5、填寫項目跟蹤表,根據(jù)項目進(jìn)度:前期設(shè)計、投標(biāo)、深化設(shè)計、備貨執(zhí)行、驗收等跟進(jìn),并完成各階段工作。

6、前期設(shè)計的項目重點跟進(jìn),至少一周回訪一次客戶,必要時配合工程商做業(yè)主的工作,其他階段跟蹤的項目至少二周回訪一次。工程商投標(biāo)日期及項目進(jìn)展重要日期需謹(jǐn)記,并盡快跟進(jìn)和回訪。

7、前期設(shè)計階段主動爭取參與項目繪圖和方案設(shè)計,為工程商解決本專業(yè)的設(shè)計工作。

8、投標(biāo)過程當(dāng)中,提前兩天整理好相應(yīng)的商務(wù)文件,快遞或送到工程商手上,以防止有任何遺漏和錯誤。

9、投標(biāo)結(jié)束,盡快回訪客戶,詢問投標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)后主動要求深化設(shè)計,幫工程商承擔(dān)全部或部份設(shè)計工作,準(zhǔn)備施工所需圖紙(設(shè)備安裝圖及管線圖)。

10、爭取早日與工程商簽訂供貨合同,并收取預(yù)付款,提前安排備貨,以最快的供應(yīng)時間響應(yīng)工程商的需求,爭取早日回款。

11、貨到現(xiàn)場,等工程安裝完設(shè)備,申請技術(shù)部安排調(diào)試人員到現(xiàn)場調(diào)試。

12、提前準(zhǔn)備驗收文檔,驗收完成后盡快收款,保證良好的資金周轉(zhuǎn)率。

三、銷售與生活兼顧,快樂地工作。

1、定期組織同行舉辦沙龍會,增進(jìn)彼此友誼,更好的交流。

客戶、同行間雖然存在競爭,可也需要同行間互相學(xué)習(xí)和交流,本人也曾參加過類似的聚會,也詢問過客戶,都很愿意參加這樣的聚會,所以本人認(rèn)為不存在矛盾,而且同行間除了工作還可享受生活,讓沙龍成為生活的一部份,讓工作在更快樂的環(huán)境下進(jìn)行。

2、對于老客戶和固定客戶,經(jīng)常保持聯(lián)系,在時間和條件允許時,送一些小禮物或宴請客戶,當(dāng)然宴請不是目的,重在溝通,可增進(jìn)彼此的感情,更好的交流。

3、利用下班時間和周末參加一些學(xué)習(xí)班,學(xué)習(xí)更多營銷和管理知識,不斷嘗試?yán)碚摵蛯嵺`的結(jié)合,上網(wǎng)查本行業(yè)的最新資訊和產(chǎn)品,不斷提高自己的能力。

以上是我20__年銷售工作計劃,工作中總會有各種各樣的困難,我會向領(lǐng)導(dǎo)請示,向同事探討,共同努力克服,爭取為公司做出自己最大的貢獻(xiàn)。

一、抓好常規(guī)教學(xué)。

1,認(rèn)真?zhèn)湔n,做到重難點突出,簡明條理,課后分析評價恰當(dāng)。

2,充實課堂容納量,充分利用好教學(xué)時間。

二、加強(qiáng)自身建設(shè)。

從目前教育發(fā)展的要求出發(fā),認(rèn)真開展"兩學(xué)"(學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和政治),進(jìn)一步提高師表形象。具體做法是:。

1,堅持參加集體學(xué)習(xí),并與自學(xué)相結(jié)合,以《中華人民共和國教育法》,《教師法》,《新課程改革指導(dǎo)》,及各類業(yè)務(wù)書籍為主,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,樹立創(chuàng)新意識。

2,在學(xué)習(xí)中學(xué)會反思,改進(jìn)自我。進(jìn)一步規(guī)范教育言行,不遲到,不早退,維護(hù)集體利益,不做有損學(xué)校聲譽(yù)的事。

三,關(guān)注學(xué)優(yōu)生,進(jìn)行培優(yōu)訓(xùn)練。

加強(qiáng)對尖子生的培養(yǎng),發(fā)展學(xué)生的學(xué)科興趣及個性特長。積極組織學(xué)生參加全國,省,市各種比賽活動,豐富學(xué)生的校園生活??傊覍?yán)格要求自己,不斷提高業(yè)務(wù)水平,做一名合格的美術(shù)教師。

在科學(xué)課方面為了能盡快熟練本學(xué)科的授課技巧,我也做了如下的計劃:。

課前準(zhǔn)備:備好課。

認(rèn)真鉆研教材,對教材的基本思想,基本概念,每句話,每個字都弄清楚,了解教材的結(jié)構(gòu),重點與難點,掌握知識的邏輯,能運用自如,知道應(yīng)補(bǔ)充哪些資料,怎樣才能教好。

了解學(xué)生原有的知識技能的質(zhì)量,他們的興趣,需要,方法,習(xí)慣,學(xué)習(xí)新知識可能會有哪些困難,采取相應(yīng)的預(yù)防措施。

考慮教法,解決如何把已掌握的教材傳授給學(xué)生,包括如何組織教材,如何安排每節(jié)課的活動。

要提高教學(xué)質(zhì)量,還要做好課后輔導(dǎo)工作,做好對學(xué)生學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)和幫助工作,尤其在后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化上,對后進(jìn)生努力做到從友善開始,比如,握握他的手,摸摸他的頭,或幫助整理衣服。從贊美著手,所有的人都渴望得到別人的理解和尊重。

積極參與聽課,評課,虛心向同行學(xué)習(xí)教學(xué)方法,博采眾長,提高教學(xué)水平。

走進(jìn)21世紀(jì),社會對教師的素質(zhì)要求更高,在今后的教育教學(xué)工作中,我將更嚴(yán)格要求自己,努力工作,發(fā)揚優(yōu)點,改正缺點,開拓前進(jìn),為美好的明天奉獻(xiàn)自己的力量。

在過去的一年中,我系按照學(xué)院工作部署,圓滿的完成了北遷大學(xué)城,人才培養(yǎng)水平評估,常規(guī)教學(xué),學(xué)生管理等各項工作任務(wù),全系教師發(fā)揚艱苦奮斗,團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,取得了顯著的工作業(yè)績和效果。展望20__年,我系將嚴(yán)格按照學(xué)院的工作安排和要求,根據(jù)新的一年學(xué)院提出的發(fā)展目標(biāo)以及我系的實際情況,繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗,團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng),努力做好以下各項工作:

一,指導(dǎo)思想和工作重點。

(一)指導(dǎo)思想。

精神為指導(dǎo),解放思想,實事求是,開拓創(chuàng)新,圍繞學(xué)院20__年總體工作思路,在認(rèn)真落實教學(xué)管理工作和學(xué)生管理工作的基礎(chǔ)上,抓好專業(yè)建設(shè),師資隊伍建設(shè)和畢業(yè)生就業(yè)工作,繼續(xù)加強(qiáng)實踐教學(xué),突出課程建設(shè)工作,努力實現(xiàn)各專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)。

(二)工作重點。

1,教學(xué)管理工作。

2,專業(yè)建設(shè)特別是課程建設(shè)工作。

3,加強(qiáng)各項規(guī)章制度建設(shè)。

4,師資隊伍建設(shè)工作。

5,畢業(yè)生就業(yè)工作。

6,學(xué)生管理工作。

二,加強(qiáng)常規(guī)教學(xué)管理,完成各項常規(guī)教學(xué)任務(wù)。

完善的常規(guī)教學(xué)管理是實現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的重要保證。我系的常規(guī)教學(xué)管理工作運行良好,但在評估工作過程中仍然暴露出一些問題,為此,在新的一年,我們將一方面堅持計劃,規(guī)劃的規(guī)范性,制度性,減少彈性;同時,加強(qiáng)教學(xué)管理工作中檢查,督促的經(jīng)常性,持續(xù)性,有效性。

1,要求各任課教師根據(jù)所任教課程的特點,認(rèn)真完成好各教學(xué)環(huán)節(jié),做好課前,課中和課后的各項相關(guān)工作。

2,吸取迎評工作中的經(jīng)驗教訓(xùn),建立,健全相關(guān)教學(xué)文件,加強(qiáng)檔案建設(shè)與檔案管理工作。齊全,完整,高質(zhì)量的教學(xué)文件是保證教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。我們在新的一年將大力加強(qiáng)相關(guān)教學(xué)文件的建立,健全工作。如理論教學(xué)中的教學(xué)大綱,考試大綱,教學(xué)檔案,教案,教學(xué)日志,聽課記錄,點名冊,作業(yè)及作業(yè)批改紀(jì)錄等;實踐教學(xué)涉及到的基本教學(xué)文件如實踐教學(xué)大綱,實踐教學(xué)任務(wù)書,計劃書,審批表,總結(jié),實習(xí)/實訓(xùn)報告(含報告批改記錄,報告成績),實習(xí)/實訓(xùn)指導(dǎo)記錄等都要建立健全,并在教學(xué)檢查和期末評定中作為考核項目。

1,辦學(xué)模式的探索。

財務(wù)會計專業(yè)已經(jīng)有了四屆畢業(yè)生,在辦學(xué)上有了一些成熟的經(jīng)驗,力爭在20__年形成關(guān)于高職財會專業(yè)的示范性辦學(xué)模式;投資理財專業(yè)屬于新興專業(yè),目前各高職院校尚未形成成熟的辦學(xué)模式,我們應(yīng)在此領(lǐng)域抓緊探索,盡早摸索出一套可行的適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要具有地方特色的人才培養(yǎng)方案。我們對會計電算化專業(yè)也進(jìn)行了有益的嘗試和探索,積累了一些經(jīng)驗,今后要繼續(xù)加強(qiáng)該專業(yè)課程體系的改革與建設(shè),爭取盡快辦出鮮明的專業(yè)特色。

2,20__年上半年做人才需求狀況調(diào)查。

論證,金融與保險,房地產(chǎn)經(jīng)營與管理三個專業(yè)設(shè)置的必要性,可行性,并通過人才需求狀況調(diào)查,對投資理財專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位,素質(zhì)能力結(jié)構(gòu)和教學(xué)計劃等進(jìn)行調(diào)整與修訂。

3,課程建設(shè)。

課程建設(shè)是專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ),是實現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵。我們要首先抓好核心專業(yè)課程的建設(shè),帶動其他課程的建設(shè),進(jìn)而推動專業(yè)建設(shè)的步伐。在20__年,我系各專業(yè)課程建設(shè)的重心是根據(jù)各專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),加強(qiáng)教學(xué)計劃和教學(xué)大綱的修訂,力爭盡快建立起科學(xué)的,完善的理論和實踐課程(教學(xué))體系。

4,加強(qiáng)教學(xué)方法改革。

先進(jìn)的教學(xué)方法能夠提高教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生理論水平與實踐技能的提高。在新的一年,我們鼓勵教師加強(qiáng)教學(xué)方法改革,推廣案例教學(xué)等先進(jìn)教學(xué)方法,培養(yǎng)學(xué)生運用所學(xué)專業(yè)知識獨立思考問題,分析問題和解決問題的能力。使學(xué)生在探討,解決問題的過程中培養(yǎng)敢于解放思想,勇于創(chuàng)新的精神。在實踐實訓(xùn)環(huán)節(jié)教學(xué)中,探利用多媒體教學(xué)方法和現(xiàn)場教學(xué)方法等,提高學(xué)生的動手操作能力。

5,加強(qiáng)實踐教學(xué)。

認(rèn)真落實各專業(yè)的實踐教學(xué)環(huán)節(jié),切實提高學(xué)生的實踐能力。我系財務(wù)會計和會計電算話專業(yè)實踐教學(xué)大綱和已編寫完成,明年進(jìn)行各專業(yè)的編寫工作,在編寫實習(xí)/實訓(xùn)指導(dǎo)書過程中要以教研室為單位認(rèn)真討論,反復(fù)修訂,以使制定后的指導(dǎo)書能夠真正對實習(xí)/實訓(xùn)起到應(yīng)有的支持作用。

繼續(xù)加強(qiáng)校外實習(xí)基地建設(shè),充分利用社會資源來完成我們的若干實踐環(huán)節(jié)。財務(wù)會計專業(yè)和會計電算化專業(yè)在充分利用現(xiàn)有實驗設(shè)施和校外實習(xí)基地的同時,力爭在財務(wù)制度建設(shè)規(guī)范的工業(yè)企業(yè)建實習(xí)基地兩處;投資理財專業(yè)是新上專業(yè),爭取建立兩處校外實訓(xùn)基地(金融或保險企業(yè)一處,房地產(chǎn)企業(yè)一處),以滿足實踐教學(xué)需要。

計劃人:__。

一、讀書宗旨:

浸潤書香培養(yǎng)人文精神。

二、活動安排:

第一學(xué)期:

九月份:讀書主題沙龍。教師互相推薦新書好書,無障礙發(fā)表爭鳴,更多的發(fā)現(xiàn)好書,制定讀書活動計劃。

十月份:舉行“迎國慶、誦經(jīng)典、揚師德”教師誦讀比賽,營造全校讀書氛圍,提升教師文化、道德素質(zhì)。

十一月份:集體閱讀。以教研組為單位組織大家共讀相同的書,談感受、談收獲、談疑惑,并采用各種形式展示自己的讀書成果。

十二月份:每月堅持做好讀書筆記,寫好心得體會,織織讀書筆記展評會。優(yōu)秀的、有價值的讀書筆記,記入檔案,上傳網(wǎng)絡(luò)分享。

第二學(xué)期:

三月份:全校性“快樂閱讀、快樂成長”讀書交流,請專家老師作輔導(dǎo)報告。提高文化層次,注重在培訓(xùn)中錘煉自己。

四月份:讀書活動與課堂教學(xué)相結(jié)合。用現(xiàn)代教育思想指導(dǎo)教育教學(xué)工作實踐,進(jìn)行展示課,使理論聯(lián)系實際落到實處。

五月份:舉辦一次以“我的讀書故事”為主題的讀書征文活動。

六月份:“讀書報告交流會”,積極和其他老師交流自己的學(xué)習(xí)體會與心得,多反思,多總結(jié)。評選學(xué)習(xí)型教師,學(xué)習(xí)型團(tuán)隊。

企業(yè)風(fēng)險防范工作方案篇七

xx公司按照集團(tuán)公司關(guān)于廉潔風(fēng)險防控工作的部署與要求,自今年2月以來,以“注重治本、注重預(yù)防、注重制度建設(shè)”的思想為指導(dǎo),切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范權(quán)力運作流程,強(qiáng)化重點崗位監(jiān)督,自上而下對公司各個部室、車間進(jìn)行風(fēng)險排查,逐步建立“崗位職責(zé)清晰,履職程序規(guī)范,防控措施具體,制度機(jī)制完善”的工作體系。降低了各個崗位的監(jiān)管風(fēng)險和廉潔風(fēng)險,有效地推動習(xí)酒公司各項工作健康快速發(fā)展?,F(xiàn)將此項工作開展的情況總結(jié)如下:

(一)成立了由公司董事長、黨委書記任組長;總經(jīng)理、紀(jì)委書記任副組長;各分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的廉潔風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,保障了廉潔風(fēng)險排查及防控工作的有序進(jìn)行。

(二)召開20xx年黨建工作暨基層組織建設(shè)年活動動員大會。會上紀(jì)委書記馮鐿針對廉潔風(fēng)險防控工作作動員講話,全面安排、部署了公司廉潔風(fēng)險防控工作。強(qiáng)調(diào)了廉潔風(fēng)險防控工作是今年紀(jì)委工作的重中之重,務(wù)必認(rèn)真抓好、抓實。

(三)擬定下發(fā)了《習(xí)酒公司20xx年廉潔風(fēng)險防控實施方案通知》。對如何開展廉潔風(fēng)險排查及防控工作,如何制訂工作實施方案、怎樣排查與防控的總體構(gòu)架、思路,如何按照工作方案及時完成相關(guān)資料,填寫相關(guān)表格,編訂本部門手冊等一一做了詳細(xì)的闡述。

(一)大力宣傳,營造氛圍。

廉潔風(fēng)險點查找是一項繁瑣的工作,要求高、涉面廣,時間緊、任務(wù)重。工作中,紀(jì)委辦緊密結(jié)合各部室、車間工作實際,切實加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí),提高干部職工的思想認(rèn)識,形成工作合力。根據(jù)習(xí)酒公司20xx年廉潔風(fēng)險防控實施方案的要求,層層落實工作任務(wù),做到領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織機(jī)構(gòu)健全,工作重點明確、目標(biāo)任務(wù)具體;并通過廉潔風(fēng)險防控工作培訓(xùn)的形式,對廉政風(fēng)險的定義、風(fēng)險防控的主要措施、如何開展風(fēng)險防控工作等方面進(jìn)行了詳細(xì)的宣講,讓干部職工學(xué)習(xí)、了解、掌握廉潔風(fēng)險防控知識,增強(qiáng)了防止腐敗行為發(fā)生的能力。

(二)人人參與、全面排查。

按照規(guī)定的程序、環(huán)節(jié)、要素、逐一查找,及時公示,做到“風(fēng)險定到崗,制度建到崗,責(zé)任落到崗”。嚴(yán)格按照“梳理崗位職責(zé)業(yè)務(wù)流程-明確崗位職責(zé)-找準(zhǔn)廉潔風(fēng)險點和風(fēng)險表現(xiàn)形式-單位審核-組織審定”的思路,采取“自己找、部門查、領(lǐng)導(dǎo)提、部門審、組織定”的方法,從公司各個層面逐一排查、篩選廉潔風(fēng)險點,確保找準(zhǔn)、找全、找實。又從思想道德風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、外部環(huán)境風(fēng)險5個風(fēng)險類型和評估風(fēng)險等級(高、中、低)分別進(jìn)行廉潔風(fēng)險及其表現(xiàn)形式的分析、排查。

一是排查崗位風(fēng)險。以崗位、職責(zé)為基礎(chǔ),從干部崗位到重點崗位,每個人根據(jù)各自的崗位、職責(zé),從思想道德風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、外部環(huán)境風(fēng)險5個風(fēng)險類型和評估風(fēng)險等級(高、中、低)進(jìn)行分析、排查。列出權(quán)力運行流程圖,根據(jù)廉潔風(fēng)險點,進(jìn)一步分析其表現(xiàn)形式,做到人人參與,全面排查。

二是排查部室風(fēng)險。結(jié)合部室職能和業(yè)務(wù)工作,重點排查管理人、財、物、事和審批、項目資金分配、資源監(jiān)管等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的部室。從業(yè)務(wù)流程風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、外部環(huán)境風(fēng)險3大風(fēng)險點分別查找廉潔風(fēng)險點。通過自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審,分別在重大事項決策、重大項目安排、大額資金使用、干部任免、新黨員發(fā)展、辦公用品采購管理、車輛日常維護(hù)管理、公務(wù)接待管理、印章管理、檔案管理、資金管理等環(huán)節(jié)查找出廉潔風(fēng)險點。且在排查中明確相關(guān)責(zé)任人,負(fù)責(zé)排查列出部室廉潔風(fēng)險點及其表現(xiàn)形式,制作權(quán)利運行流程圖,填寫風(fēng)險點排查及風(fēng)險防控措施表格。

三是排查基層單位。排查延伸到了班級管理人員,各車間正副班長,組長從個人崗位風(fēng)險進(jìn)行了徹底的排查。

四是公司副總以上領(lǐng)導(dǎo)率先垂范自覺排查。公司副總以上領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自己的管理權(quán)限,認(rèn)真排查,填報《風(fēng)險排查防控措施一覽表》,簽訂廉潔從業(yè)承諾書。

(三)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真填報匯總。

1、公司將排查階段的工作進(jìn)一步深化、細(xì)化。要求各部室、車間除按照集團(tuán)公司防控手冊模板填寫《職權(quán)目錄表》《個人崗位風(fēng)險點排查表》《單位廉潔風(fēng)險排查表》《個人崗位廉潔風(fēng)險防控措施表》《部門廉潔風(fēng)險防控措施表》《風(fēng)險點匯總表》外,還要求根據(jù)工作業(yè)務(wù)的實際情況、制定相應(yīng)的風(fēng)險防控承諾書。

2、公司各部室、車間按規(guī)定將廉潔風(fēng)險防控的所有資料,通過內(nèi)部相互點評、對外公示、征求意見等形式,多渠道、多層次廣泛征求意見,認(rèn)真梳理,吸收借鑒、集體討論研究,對排查出的各個廉潔風(fēng)險點逐一分析,認(rèn)真確認(rèn)。對風(fēng)險點定位不準(zhǔn)確、查找不深入的,一律退回限期完善上報,確保了風(fēng)險點查找的實效性。

(四)認(rèn)真審查,積極匯總上報。

對各部室、車間編訂的廉潔風(fēng)險防控手冊,廉潔風(fēng)險防控辦公室進(jìn)行了認(rèn)真的審查。對風(fēng)險點查找不到位的、填報不規(guī)范、單位無審核的,均退回重新填報;并對填報不認(rèn)真的單位和個人,提出要求,明確目標(biāo),使其充分認(rèn)識開展廉潔風(fēng)險防控工作的重要性和緊迫性,并要求按規(guī)定時間完成編訂工作。

1、公司領(lǐng)導(dǎo)廉潔風(fēng)險防控排查情況:

公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)排查11人,實排查11人,根據(jù)自己的工作管理權(quán)限,認(rèn)真排查,填報了《習(xí)酒公司領(lǐng)導(dǎo)人員崗位職責(zé)風(fēng)險點防控措施表》,其排查重要風(fēng)險點共計39個,且均屬高風(fēng)險,制定防控措施共計40條。

2、公司各部室、車間廉潔風(fēng)險防控排查情況:

公司應(yīng)排查各部室、車間28個,實排查28個,排查風(fēng)險點共計2118個。其中,崗位風(fēng)險共1761個風(fēng)險點,高風(fēng)險占744個,中風(fēng)險占591個、低風(fēng)險占426個。部門風(fēng)險共223個風(fēng)險點,高風(fēng)險占128個,中風(fēng)險占59個,低風(fēng)險占36個。從科室看,共計15個科室、如:物資供應(yīng)部保管班、粉碎班;能源設(shè)備部安裝班、水電班、鍋爐班;安保部護(hù)衛(wèi)隊、消防隊、巡邏隊、交警隊等,共92個風(fēng)險點,高風(fēng)險占57個,中風(fēng)險占26個、低風(fēng)險占9個。各單位根據(jù)自己的權(quán)限和分工不同均編制了權(quán)力運行流程圖55份,制定了單位和個人的廉潔承諾書共計326份,并編訂了各部室、車間的廉潔風(fēng)險防控手冊,均上交公司廉潔風(fēng)險防控工作小組辦公室。

根據(jù)公司《20xx年廉潔風(fēng)險防控工作實施方案》的要求,為檢驗各部(室)、車間在開展廉潔風(fēng)險防控工作中的宣傳動員、查找風(fēng)險點和制定防范措施等工作質(zhì)量和效果。公司從開展廉潔風(fēng)險防控工作宣傳動員的基本情況,以梳理業(yè)務(wù)流程為主線,查找廉潔風(fēng)險點的情況,針對查找出的風(fēng)險點制定防范措施情況,各部門領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行反腐倡廉工作職責(zé),帶頭參與廉潔風(fēng)險防控工作情況,開展廉潔風(fēng)險防控工作取得的初步成效情況進(jìn)行了檢查評估。根據(jù)收回的檢查評估測評表結(jié)果顯示:90%的部室、車間民主測評滿意和基本滿意率達(dá)95%以上,6%的部室、車間民主測評滿意和基本滿意率達(dá)90%以上,只有4%部室、車間民主測評滿意和基本滿意率在90%以下。

1、認(rèn)真按照集團(tuán)公司廉潔風(fēng)險防控工作部署,研究部署本公司的風(fēng)險防控工作,擬定方案,制定措施,召開專題會議。一是確定各部室、車間黨政為第一負(fù)責(zé)人,主抓廉潔風(fēng)險防控工作,以確保風(fēng)險排查全方位、全過程,不留死角,一步到位。二是使風(fēng)險點排查更徹底,防控措施更到位,風(fēng)險等級類型更準(zhǔn)確。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)委辦,由紀(jì)委辦專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部(室)、車間開展風(fēng)險防控工作的聯(lián)絡(luò)、解釋和輔導(dǎo),以確保廉潔風(fēng)險防控工作能夠順利保質(zhì)、保量開展和資料收集、匯總上報。

3、公司上下對風(fēng)險防控工作思想統(tǒng)一,認(rèn)識到位,形成合力,積極配合本次風(fēng)險防控工作,涉及各部室、車間的排查對象比較全面,防控嚴(yán)格認(rèn)真。

4、在安排風(fēng)險防控工作時做到“七個結(jié)合”。即:風(fēng)險防控工作與各部室、車間的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合;與公司當(dāng)前開展專項治理工作相結(jié)合;與抓好本部門業(yè)務(wù)工作相結(jié)合;與當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作相結(jié)合;與目前開展的系列廉政建設(shè)活動相結(jié)合;與生產(chǎn)指標(biāo)完成情況相結(jié)合;與公司各級領(lǐng)導(dǎo)人員的敬業(yè)意識及責(zé)任意識和作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。

5、到目前為止,公司完善修訂或新制定了40個行為準(zhǔn)則和規(guī)章制度,即:《習(xí)酒公司貫徹落實“三重一大”集體決策制度的實施細(xì)則》《貴州茅臺酒廠(集團(tuán))習(xí)酒有限責(zé)任公司建設(shè)工程管理辦法(試行)》《黨支部“三會一課”制度(修訂)》《貴州茅臺酒廠(集團(tuán))習(xí)酒有限責(zé)任公司產(chǎn)品實物收存管理辦法》《貴州茅臺酒廠(集團(tuán))習(xí)酒有限責(zé)任公司班級以上管理人員績效等級考評辦法(試行)》等。為推動廉潔風(fēng)險防控工作向縱深發(fā)展奠定了相應(yīng)的制度機(jī)制。

公司今年的風(fēng)險防控工作,比較全面地編制了業(yè)務(wù)流程圖、匯總填寫了各類表格資料,風(fēng)險點定位較為準(zhǔn)確,防控措施具體,為公司進(jìn)一步建立、完善防控機(jī)制及建立、健全防控工作考核和評價體系奠定了基礎(chǔ)。通過廉潔風(fēng)險防控工作的開展,將懲治和預(yù)防腐敗、防范風(fēng)險和強(qiáng)化管理形成有機(jī)統(tǒng)一,營造各級管理人員“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的良好氛圍,保證各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員“想干事、能干事、干成事、不出事”,從而促進(jìn)企業(yè)又好又快、更好更快健康發(fā)展。

通過公司幾個月來的工作,雖然取得了一定成績,但仍存在諸多不足,主要表現(xiàn)在:一是工作思路不夠開闊,方法比較單一,創(chuàng)新力度不夠;二是經(jīng)驗不足,廉潔風(fēng)險防控工作是一個新的立題,全公司都在學(xué)習(xí)中摸索、摸索中進(jìn)步、對實踐工作相對欠缺。三是少數(shù)同志在思想認(rèn)識上有一定的偏差,認(rèn)為廉潔風(fēng)險防控工作與一般工作人員無關(guān)、與生產(chǎn)部門無關(guān),是紀(jì)委監(jiān)察應(yīng)該做的事,凸現(xiàn)模糊思想的認(rèn)識是該項工作的難點。四是極少數(shù)部室、車間對風(fēng)險防控工作敷衍塞責(zé),不按照實施方案的工作方法和要求逐步完成相關(guān)資料,抱著“臨時抱佛腳”的思想進(jìn)行應(yīng)付;有的甚至稍微修改其他部門所編訂的防控手冊或者上網(wǎng)搜索粘貼,更有甚者在網(wǎng)上照搬的內(nèi)容不加修改,漏洞百出。

針對以上存在的問題,我們下一步的工作方向是:一是從領(lǐng)導(dǎo)層面高度重視廉潔從業(yè)風(fēng)險防控工作,加強(qiáng)管理,確保防控工作落到實處。

二是不斷提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想、領(lǐng)會廉潔從業(yè)風(fēng)險防控工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重要作用,推動防控工作的向縱深發(fā)展。

三是不斷完善制度。開展以人為點,以程序為線,以制度為面環(huán)環(huán)相扣的廉潔風(fēng)險防控體系建設(shè),加強(qiáng)制度保障,建立長效的運行體制。

四是以廉潔風(fēng)險防控工作為抓手,強(qiáng)化干部職工的責(zé)任意識和爭優(yōu)意識,扎實穩(wěn)步的推進(jìn)工作,降低廉潔風(fēng)險,避免風(fēng)險轉(zhuǎn)移,不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

五是不斷創(chuàng)新工作動態(tài)載體,加快信息更新頻率,切實實現(xiàn)權(quán)力的公開運行,接受公司廣大干部員工的監(jiān)督與評議,完善自身建設(shè),使公司的廉潔風(fēng)險防控工作再上一個新的臺階。

xx公司廉潔風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二0xx年八月二十七日。

企業(yè)風(fēng)險防范工作方案篇八

xx公司按照集團(tuán)公司關(guān)于廉潔風(fēng)險防控工作的部署與要求,自今年2月以來,以“注重治本、注重預(yù)防、注重制度建設(shè)”的思想為指導(dǎo),切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范權(quán)力運作流程,強(qiáng)化重點崗位監(jiān)督,自上而下對公司各個部室、車間進(jìn)行風(fēng)險排查,逐步建立“崗位職責(zé)清晰,履職程序規(guī)范,防控措施具體,制度機(jī)制完善”的工作體系。降低了各個崗位的監(jiān)管風(fēng)險和廉潔風(fēng)險,有效地推動習(xí)酒公司各項工作健康快速發(fā)展?,F(xiàn)將此項工作開展的情況總結(jié)如下:

(一)成立了由公司董事長、黨委書記任組長;總經(jīng)理、紀(jì)委書記任副組長;各分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的廉潔風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,保障了廉潔風(fēng)險排查及防控工作的有序進(jìn)行。

(二)召開20xx年黨建工作暨基層組織建設(shè)年活動動員大會。會上紀(jì)委書記馮鐿針對廉潔風(fēng)險防控工作作動員講話,全面安排、部署了公司廉潔風(fēng)險防控工作。強(qiáng)調(diào)了廉潔風(fēng)險防控工作是今年紀(jì)委工作的重中之重,務(wù)必認(rèn)真抓好、抓實。

(三)擬定下發(fā)了《習(xí)酒公司20xx年廉潔風(fēng)險防控實施方案通知》。對如何開展廉潔風(fēng)險排查及防控工作,如何制訂工作實施方案、怎樣排查與防控的總體構(gòu)架、思路,如何按照工作方案及時完成相關(guān)資料,填寫相關(guān)表格,編訂本部門手冊等一一做了詳細(xì)的闡述。

(一)大力宣傳,營造氛圍。

廉潔風(fēng)險點查找是一項繁瑣的工作,要求高、涉面廣,時間緊、任務(wù)重。工作中,紀(jì)委辦緊密結(jié)合各部室、車間工作實際,切實加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí),提高干部職工的思想認(rèn)識,形成工作合力。根據(jù)習(xí)酒公司20xx年廉潔風(fēng)險防控實施方案的要求,層層落實工作任務(wù),做到領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織機(jī)構(gòu)健全,工作重點明確、目標(biāo)任務(wù)具體;并通過廉潔風(fēng)險防控工作培訓(xùn)的形式,對廉政風(fēng)險的定義、風(fēng)險防控的主要措施、如何開展風(fēng)險防控工作等方面進(jìn)行了詳細(xì)的宣講,讓干部職工學(xué)習(xí)、了解、掌握廉潔風(fēng)險防控知識,增強(qiáng)了防止腐敗行為發(fā)生的能力。

(二)人人參與、全面排查。

按照規(guī)定的程序、環(huán)節(jié)、要素、逐一查找,及時公示,做到“風(fēng)險定到崗,制度建到崗,責(zé)任落到崗”。嚴(yán)格按照“梳理崗位職責(zé)業(yè)務(wù)流程-明確崗位職責(zé)-找準(zhǔn)廉潔風(fēng)險點和風(fēng)險表現(xiàn)形式-單位審核-組織審定”的思路,采取“自己找、部門查、領(lǐng)導(dǎo)提、部門審、組織定”的方法,從公司各個層面逐一排查、篩選廉潔風(fēng)險點,確保找準(zhǔn)、找全、找實。又從思想道德風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、外部環(huán)境風(fēng)險5個風(fēng)險類型和評估風(fēng)險等級(高、中、低)分別進(jìn)行廉潔風(fēng)險及其表現(xiàn)形式的分析、排查。

一是排查崗位風(fēng)險。以崗位、職責(zé)為基礎(chǔ),從干部崗位到重點崗位,每個人根據(jù)各自的崗位、職責(zé),從思想道德風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、外部環(huán)境風(fēng)險5個風(fēng)險類型和評估風(fēng)險等級(高、中、低)進(jìn)行分析、排查。列出權(quán)力運行流程圖,根據(jù)廉潔風(fēng)險點,進(jìn)一步分析其表現(xiàn)形式,做到人人參與,全面排查。

二是排查部室風(fēng)險。結(jié)合部室職能和業(yè)務(wù)工作,重點排查管理人、財、物、事和審批、項目資金分配、資源監(jiān)管等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的部室。從業(yè)務(wù)流程風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、外部環(huán)境風(fēng)險3大風(fēng)險點分別查找廉潔風(fēng)險點。通過自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審,分別在重大事項決策、重大項目安排、大額資金使用、干部任免、新黨員發(fā)展、辦公用品采購管理、車輛日常維護(hù)管理、公務(wù)接待管理、印章管理、檔案管理、資金管理等環(huán)節(jié)查找出廉潔風(fēng)險點。且在排查中明確相關(guān)責(zé)任人,負(fù)責(zé)排查列出部室廉潔風(fēng)險點及其表現(xiàn)形式,制作權(quán)利運行流程圖,填寫風(fēng)險點排查及風(fēng)險防控措施表格。

三是排查基層單位。排查延伸到了班級管理人員,各車間正副班長,組長從個人崗位風(fēng)險進(jìn)行了徹底的排查。

四是公司副總以上領(lǐng)導(dǎo)率先垂范自覺排查。公司副總以上領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自己的管理權(quán)限,認(rèn)真排查,填報《風(fēng)險排查防控措施一覽表》,簽訂廉潔從業(yè)承諾書。

(三)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真填報匯總。

1、公司將排查階段的工作進(jìn)一步深化、細(xì)化。要求各部室、車間除按照集團(tuán)公司防控手冊模板填寫《職權(quán)目錄表》《個人崗位風(fēng)險點排查表》《單位廉潔風(fēng)險排查表》《個人崗位廉潔風(fēng)險防控措施表》《部門廉潔風(fēng)險防控措施表》《風(fēng)險點匯總表》外,還要求根據(jù)工作業(yè)務(wù)的實際情況、制定相應(yīng)的風(fēng)險防控承諾書。

2、公司各部室、車間按規(guī)定將廉潔風(fēng)險防控的所有資料,通過內(nèi)部相互點評、對外公示、征求意見等形式,多渠道、多層次廣泛征求意見,認(rèn)真梳理,吸收借鑒、集體討論研究,對排查出的各個廉潔風(fēng)險點逐一分析,認(rèn)真確認(rèn)。對風(fēng)險點定位不準(zhǔn)確、查找不深入的,一律退回限期完善上報,確保了風(fēng)險點查找的實效性。

(四)認(rèn)真審查,積極匯總上報。

對各部室、車間編訂的廉潔風(fēng)險防控手冊,廉潔風(fēng)險防控辦公室進(jìn)行了認(rèn)真的審查。對風(fēng)險點查找不到位的、填報不規(guī)范、單位無審核的,均退回重新填報;并對填報不認(rèn)真的單位和個人,提出要求,明確目標(biāo),使其充分認(rèn)識開展廉潔風(fēng)險防控工作的重要性和緊迫性,并要求按規(guī)定時間完成編訂工作。

1、公司領(lǐng)導(dǎo)廉潔風(fēng)險防控排查情況:

公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)排查11人,實排查11人,根據(jù)自己的工作管理權(quán)限,認(rèn)真排查,填報了《習(xí)酒公司領(lǐng)導(dǎo)人員崗位職責(zé)風(fēng)險點防控措施表》,其排查重要風(fēng)險點共計39個,且均屬高風(fēng)險,制定防控措施共計40條。

2、公司各部室、車間廉潔風(fēng)險防控排查情況:

公司應(yīng)排查各部室、車間28個,實排查28個,排查風(fēng)險點共計2118個。其中,崗位風(fēng)險共1761個風(fēng)險點,高風(fēng)險占744個,中風(fēng)險占591個、低風(fēng)險占426個。部門風(fēng)險共223個風(fēng)險點,高風(fēng)險占128個,中風(fēng)險占59個,低風(fēng)險占36個。從科室看,共計15個科室、如:物資供應(yīng)部保管班、粉碎班;能源設(shè)備部安裝班、水電班、鍋爐班;安保部護(hù)衛(wèi)隊、消防隊、巡邏隊、交警隊等,共92個風(fēng)險點,高風(fēng)險占57個,中風(fēng)險占26個、低風(fēng)險占9個。各單位根據(jù)自己的權(quán)限和分工不同均編制了權(quán)力運行流程圖55份,制定了單位和個人的廉潔承諾書共計326份,并編訂了各部室、車間的廉潔風(fēng)險防控手冊,均上交公司廉潔風(fēng)險防控工作小組辦公室。

根據(jù)公司《20xx年廉潔風(fēng)險防控工作實施方案》的要求,為檢驗各部(室)、車間在開展廉潔風(fēng)險防控工作中的宣傳動員、查找風(fēng)險點和制定防范措施等工作質(zhì)量和效果。公司從開展廉潔風(fēng)險防控工作宣傳動員的基本情況,以梳理業(yè)務(wù)流程為主線,查找廉潔風(fēng)險點的情況,針對查找出的風(fēng)險點制定防范措施情況,各部門領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行反腐倡廉工作職責(zé),帶頭參與廉潔風(fēng)險防控工作情況,開展廉潔風(fēng)險防控工作取得的初步成效情況進(jìn)行了檢查評估。根據(jù)收回的檢查評估測評表結(jié)果顯示:90%的部室、車間民主測評滿意和基本滿意率達(dá)95%以上,6%的部室、車間民主測評滿意和基本滿意率達(dá)90%以上,只有4%部室、車間民主測評滿意和基本滿意率在90%以下。

1、認(rèn)真按照集團(tuán)公司廉潔風(fēng)險防控工作部署,研究部署本公司的風(fēng)險防控工作,擬定方案,制定措施,召開專題會議。一是確定各部室、車間黨政為第一負(fù)責(zé)人,主抓廉潔風(fēng)險防控工作,以確保風(fēng)險排查全方位、全過程,不留死角,一步到位。二是使風(fēng)險點排查更徹底,防控措施更到位,風(fēng)險等級類型更準(zhǔn)確。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)委辦,由紀(jì)委辦專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部(室)、車間開展風(fēng)險防控工作的聯(lián)絡(luò)、解釋和輔導(dǎo),以確保廉潔風(fēng)險防控工作能夠順利保質(zhì)、保量開展和資料收集、匯總上報。

3、公司上下對風(fēng)險防控工作思想統(tǒng)一,認(rèn)識到位,形成合力,積極配合本次風(fēng)險防控工作,涉及各部室、車間的排查對象比較全面,防控嚴(yán)格認(rèn)真。

4、在安排風(fēng)險防控工作時做到“七個結(jié)合”。即:風(fēng)險防控工作與各部室、車間的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合;與公司當(dāng)前開展專項治理工作相結(jié)合;與抓好本部門業(yè)務(wù)工作相結(jié)合;與當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作相結(jié)合;與目前開展的系列廉政建設(shè)活動相結(jié)合;與生產(chǎn)指標(biāo)完成情況相結(jié)合;與公司各級領(lǐng)導(dǎo)人員的敬業(yè)意識及責(zé)任意識和作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。

5、到目前為止,公司完善修訂或新制定了40個行為準(zhǔn)則和規(guī)章制度,即:《習(xí)酒公司貫徹落實“三重一大”集體決策制度的實施細(xì)則》《貴州茅臺酒廠(集團(tuán))習(xí)酒有限責(zé)任公司建設(shè)工程管理辦法(試行)》《黨支部“三會一課”制度(修訂)》《貴州茅臺酒廠(集團(tuán))習(xí)酒有限責(zé)任公司產(chǎn)品實物收存管理辦法》《貴州茅臺酒廠(集團(tuán))習(xí)酒有限責(zé)任公司班級以上管理人員績效等級考評辦法(試行)》等。為推動廉潔風(fēng)險防控工作向縱深發(fā)展奠定了相應(yīng)的制度機(jī)制。

公司今年的風(fēng)險防控工作,比較全面地編制了業(yè)務(wù)流程圖、匯總填寫了各類表格資料,風(fēng)險點定位較為準(zhǔn)確,防控措施具體,為公司進(jìn)一步建立、完善防控機(jī)制及建立、健全防控工作考核和評價體系奠定了基礎(chǔ)。通過廉潔風(fēng)險防控工作的開展,將懲治和預(yù)防腐敗、防范風(fēng)險和強(qiáng)化管理形成有機(jī)統(tǒng)一,營造各級管理人員“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的良好氛圍,保證各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員“想干事、能干事、干成事、不出事”,從而促進(jìn)企業(yè)又好又快、更好更快健康發(fā)展。

通過公司幾個月來的工作,雖然取得了一定成績,但仍存在諸多不足,主要表現(xiàn)在:一是工作思路不夠開闊,方法比較單一,創(chuàng)新力度不夠;二是經(jīng)驗不足,廉潔風(fēng)險防控工作是一個新的立題,全公司都在學(xué)習(xí)中摸索、摸索中進(jìn)步、對實踐工作相對欠缺。三是少數(shù)同志在思想認(rèn)識上有一定的偏差,認(rèn)為廉潔風(fēng)險防控工作與一般工作人員無關(guān)、與生產(chǎn)部門無關(guān),是紀(jì)委監(jiān)察應(yīng)該做的事,凸現(xiàn)模糊思想的認(rèn)識是該項工作的難點。四是極少數(shù)部室、車間對風(fēng)險防控工作敷衍塞責(zé),不按照實施方案的工作方法和要求逐步完成相關(guān)資料,抱著“臨時抱佛腳”的思想進(jìn)行應(yīng)付;有的甚至稍微修改其他部門所編訂的防控手冊或者上網(wǎng)搜索粘貼,更有甚者在網(wǎng)上照搬的內(nèi)容不加修改,漏洞百出。

針對以上存在的問題,我們下一步的工作方向是:一是從領(lǐng)導(dǎo)層面高度重視廉潔從業(yè)風(fēng)險防控工作,加強(qiáng)管理,確保防控工作落到實處。

二是不斷提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想、領(lǐng)會廉潔從業(yè)風(fēng)險防控工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重要作用,推動防控工作的向縱深發(fā)展。

三是不斷完善制度。開展以人為點,以程序為線,以制度為面環(huán)環(huán)相扣的廉潔風(fēng)險防控體系建設(shè),加強(qiáng)制度保障,建立長效的運行體制。

四是以廉潔風(fēng)險防控工作為抓手,強(qiáng)化干部職工的責(zé)任意識和爭優(yōu)意識,扎實穩(wěn)步的推進(jìn)工作,降低廉潔風(fēng)險,避免風(fēng)險轉(zhuǎn)移,不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

五是不斷創(chuàng)新工作動態(tài)載體,加快信息更新頻率,切實實現(xiàn)權(quán)力的公開運行,接受公司廣大干部員工的監(jiān)督與評議,完善自身建設(shè),使公司的廉潔風(fēng)險防控工作再上一個新的臺階。

企業(yè)風(fēng)險防范工作方案篇九

各支部、鎮(zhèn)屬各站所、辦、中心:

中共新堡鎮(zhèn)委員會二o一0年十一月二十七日。

實施方案。

為深入貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》及區(qū)、市、縣有關(guān)文件精神,推進(jìn)具有中寧特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)廉政風(fēng)險防范管理工作會議安排部署和縣政府《中寧縣廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),通過創(chuàng)新體制機(jī)制,提高預(yù)防腐敗工作的能力和水平,構(gòu)建符合新堡實際的懲治和預(yù)防腐敗體系,不斷推動我鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)深入開展。

二、工作目標(biāo)。

“貫穿一條主線、強(qiáng)化兩個意識、立足三個建設(shè)、明確四項監(jiān)督重點?!奔矗喊选督⒔∪珣椭魏皖A(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》貫穿到廉政風(fēng)險防范管理的始終,強(qiáng)化干部的廉潔自律意識和為民服務(wù)意識,立足班子作風(fēng)建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和制度建設(shè),以行政審批、行政執(zhí)法、人事管理、財務(wù)管理為重點,通過“找、2防、控”三個環(huán)節(jié),全面開展以人為重點、以程序為線、以制度為面,環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防范管理工作,建立起集教育、制度、監(jiān)督于一體,從源頭上有效防控廉政風(fēng)險的新機(jī)制,扎實推進(jìn)懲防體系建設(shè)。

三、工作內(nèi)容和程序。

(一)工作內(nèi)容。

廉政風(fēng)險防范管理是將現(xiàn)代管理學(xué)中的風(fēng)險管理和質(zhì)量管理理論應(yīng)用到反腐倡廉工作中,主要是針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境、制度機(jī)制、崗位職責(zé)等方面的風(fēng)險,通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施,依托計劃、執(zhí)行、考核、修正四個環(huán)節(jié)實施循環(huán)管理,建立預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制。

(二)工作程序。

廉政風(fēng)險防范管理工作以年度為周期,分為計劃、執(zhí)行、考核、修正四個環(huán)節(jié)。

1、計劃。根據(jù)腐敗行為的變化特點,結(jié)合反腐倡廉工作實際,界定廉政風(fēng)險,重點查找工作實踐中教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部廉潔自律等方面的不足,以預(yù)防、監(jiān)控、處置為手段,制定工作措施。

2、執(zhí)行。針對不同風(fēng)險,實施計劃階段制定的工作措施,通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置,防止腐敗行為的發(fā)生,及時糾正不當(dāng)行為,避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。

3、考核。在執(zhí)行過程中和執(zhí)行后,按照廉政風(fēng)險防范管理的考核標(biāo)準(zhǔn),通過自查自糾、專項檢查及重點抽查等方式,對落實情況進(jìn)行檢查考核。

4、修正。根據(jù)考核結(jié)果,糾正存在問題,總結(jié)經(jīng)驗,完善工作措施,修正風(fēng)險內(nèi)容,啟動下一個防范周期。

(一)界定風(fēng)險。

按表現(xiàn)形式將廉政風(fēng)險點劃分為思想道德風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險、外部環(huán)境風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險。

1、思想道德風(fēng)險主要表現(xiàn)是:放松世界觀改造,理想信念動搖,政治素質(zhì)低,背離社會主義榮辱觀,不思進(jìn)取,得過且過,脫離實際,弄虛作假,軟弱渙散,以權(quán)謀私等。

2、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險主要表現(xiàn)是:由于工作程序不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn),自由裁量權(quán)大,可能造成的權(quán)力失控、行為失誤等風(fēng)險因素,主要涉及站所和各辦公室。

3、外部環(huán)境風(fēng)險主要表現(xiàn)是:工作對象、服務(wù)對象以及行業(yè)的潛規(guī)則,對正確履行職能和行使權(quán)利的干擾,以及個人生活圈和社交圈的不利影響等風(fēng)險因素。

規(guī)化工作措施。

5、崗位職責(zé)風(fēng)險主要表現(xiàn)是:不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位,違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定,利用職務(wù)上的便利謀取私利,違反民主集中制,獨斷專行或者軟弱放任,失職瀆職、濫用職權(quán)等。

(二)評估風(fēng)險。

按照廉政風(fēng)險的不同表現(xiàn)形式細(xì)化為風(fēng)險點,對每個風(fēng)險點,通過評估,按照風(fēng)險發(fā)生幾率或危害損失程度劃分為一、二、三類風(fēng)險等級。對涉及事項特別重大,出現(xiàn)問題后果十分嚴(yán)重,情況十分緊急的,定為一級廉政風(fēng)險等級,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),縣紀(jì)委重點監(jiān)控,對涉及事項比較重大,出現(xiàn)問題后果比較嚴(yán)重,情況比較緊急的,定為二級廉政風(fēng)險等級,由所在站所、辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)重點監(jiān)控;對涉及一般常態(tài)事項,發(fā)生問題影響程度較低的,定為三級廉政風(fēng)險等級,由具體辦事工作人員負(fù)責(zé),所在站所、辦公室負(fù)責(zé)人重點監(jiān)控。

(三)預(yù)防措施。

針對查找出的廉政風(fēng)險點,采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施,對可能發(fā)生的腐敗行為實施有效控制。

方面風(fēng)險,最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。對可能發(fā)生傾向性問題的,發(fā)放“提醒談話通知書”(藍(lán)色),由鎮(zhèn)黨委對其進(jìn)行提醒談話,加強(qiáng)預(yù)防。

2、中期監(jiān)控機(jī)制。主要通過定期自查、抽查、群眾評議等方式,對黨員干部行為、制度機(jī)制落實、權(quán)力運行過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。對存在違紀(jì)苗頭性問題的,發(fā)放“違紀(jì)苗頭警示書”(黃色),由鎮(zhèn)黨委進(jìn)行告誡,糾正不當(dāng)行為,避免苗頭性、傾向性問題發(fā)展成為違紀(jì)違規(guī)違法行為。

3、后期處置辦法。對干部職工工作中已經(jīng)發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為但情節(jié)輕微的,發(fā)放“限期整改問責(zé)書”(紅色),由鎮(zhèn)黨委對其誡勉糾錯,責(zé)令整改,避免發(fā)展成嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)和違法行為;對發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為的,由鎮(zhèn)紀(jì)委依照黨政紀(jì)條規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。

五、具體工作安排。

實施廉政風(fēng)險防范管理,主要分五個階段完成。第一階段:動員部署階段(2010年11月30日前)。鎮(zhèn)上建立以鎮(zhèn)黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé),制定具體工作方案,召開專題動員會,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)推行廉政風(fēng)險防范管理工作的重要意義,廣泛動員,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員開展廉政風(fēng)險防范管理工作的積極性和主動性。

第二階段:深入排查階段(2010年12月1日—12月31日)。圍繞權(quán)力運行和監(jiān)督制約,采取自己找、上級點、6群眾幫、互相查、組織審“五種方法”,從重要崗位、站所(辦公室)、單位“三個層次”,圍繞思想道德、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境、制度機(jī)制、崗位職責(zé)等“五個方面”深入排查廉政風(fēng)險點,確定風(fēng)險等級,經(jīng)單位黨組織嚴(yán)格審核把關(guān)后,登記匯總,在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示。

1、查找崗位風(fēng)險。按照全員參與的要求,組織黨員干部對照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況,認(rèn)真分析并查找出個人在崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,填寫《個人廉政風(fēng)險自查表》。

2、查找站所、辦公室風(fēng)險。針對人、財、物管理和行政許可、執(zhí)法以及司法等涉及群眾利益的重要崗位,組織各站所、辦公室對照職責(zé)定位情況,查找廉政風(fēng)險點,并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險點的內(nèi)容和表現(xiàn)形式,填寫《站所、辦公室廉政風(fēng)險自查表》,報鄉(xiāng)紀(jì)委審核備案。

3、查找單位風(fēng)險。根據(jù)鎮(zhèn)工作職責(zé)、崗位設(shè)置、職務(wù)安排等情況,重點查找在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式,填寫《領(lǐng)導(dǎo)班子廉政風(fēng)險自查表》,報縣紀(jì)委備案。

第三階段:制定防范措施階段(2011年1月1日—1月31日)。對照查找到的風(fēng)險點,有針對性地制定本鄉(xiāng)站所(辦公室)和個人的防范措施,防范措施經(jīng)鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后,進(jìn)行公示,并認(rèn)真組織實施,抓好落實。

1、針對崗位風(fēng)險,由本人對照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項法規(guī)制度,提出防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法,報所在站所和鎮(zhèn)紀(jì)委備案。

2、針對鎮(zhèn)站所(辦公室)風(fēng)險,由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防范措施和相關(guān)工作程序,統(tǒng)一以流程圖或表格形式在一定范圍內(nèi)予以公開。

3、針對鎮(zhèn)存在的共性問題,結(jié)合自身實際,進(jìn)一步健全完善防控風(fēng)險的相關(guān)規(guī)章制度,明確防控風(fēng)險任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn),形成廉政風(fēng)險防范管理上下一體、左右聯(lián)動的運行機(jī)制。

第四階段:加強(qiáng)監(jiān)督管理階段(2011年2月1日—10月31日)。以定期自查(查措施落實、查履職盡責(zé)、查薄弱環(huán)節(jié))、重點抽查(明察暗訪、專項檢查)為主,借助信訪舉報、行政投訴、群眾評議等反饋信息,對不同等級的廉政風(fēng)險點及時采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施進(jìn)行監(jiān)督管理。充分發(fā)揮各種監(jiān)督力量的作用,采取必要措施,調(diào)動各種監(jiān)督主體的積極性,實施有效監(jiān)管。

況、實際效果進(jìn)行綜合檢查,自我修正,并撰寫整改報告。

六、工作要求。

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展廉政風(fēng)險防范管理工作,是進(jìn)一步推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實,促進(jìn)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展的有效載體,也是教育干部、培養(yǎng)干部、保護(hù)干部的重要舉措。各站所辦、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部要統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強(qiáng)人人參與的自覺性。主要領(lǐng)導(dǎo)要投入足夠精力,既掛帥,又出征,重點環(huán)節(jié)要親自安排、親自檢查、親自落實,確保工作取得實效。領(lǐng)導(dǎo)小組要靠前指揮,重心下移,全程指導(dǎo),跟蹤監(jiān)督,適時聽取情況匯報,研究解決具體問題。

為加強(qiáng)對廉政風(fēng)險防范管理工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)上成立廉政風(fēng)險防范管理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

長:葉進(jìn)軍鎮(zhèn)黨委書記兼政府鎮(zhèn)長副組長:王學(xué)文。

鎮(zhèn)紀(jì)委書記成員:毛娟。

鎮(zhèn)紀(jì)檢干事。

康鳳玲。

鎮(zhèn)組織干事劉金芳。

鎮(zhèn)財經(jīng)所干事陳宏初。

鎮(zhèn)司法所所長李學(xué)萍。

鎮(zhèn)統(tǒng)計員。

此項工作由鎮(zhèn)紀(jì)委具體負(fù)責(zé)。

出抓好行政許可、行政執(zhí)法及人、財、物管理等關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險排查防范工作,著力解決涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點等問題,努力把廉政風(fēng)險排查防范工作融入到業(yè)務(wù)工作的全過程,全力推動預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督,抓好落實。鎮(zhèn)黨委要把廉政風(fēng)險防范管理納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作范圍,并作為一項重要內(nèi)容加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組將定期不定期對各站所、辦公室、中心及黨員干部工作開展情況進(jìn)行督查,對工作不落實或落實防范管理措施不力的,根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。發(fā)生違紀(jì)違法案件的,除嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人外,還要對負(fù)有失職、失察責(zé)任的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。并將督查情況作為單位年終考核和公務(wù)員考核的重要依據(jù)。

企業(yè)風(fēng)險防范工作方案篇十

各分局、科室:

為了深入貫徹落實省、市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議精神,進(jìn)一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗工作體系,通過完善廉政預(yù)警和防范機(jī)制,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和各崗位人員的責(zé)任意識和廉政風(fēng)險意識,經(jīng)局黨組研究,現(xiàn)特制定《××縣工商局廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案》,請各分局(科室)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十七屆四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實××市工商局年初黨風(fēng)廉政工作會議精神,繼續(xù)堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐敗工作基本方針,切實抓好對干部隊伍的教育、監(jiān)督和廉潔自律,確保本局無職務(wù)犯罪和違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生,為實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”、推進(jìn)“四化”建設(shè)、達(dá)到“三個過硬”和促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、廉政風(fēng)險點及其等級確定。

結(jié)合本局實際,將行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、行政收費、人事管理、財務(wù)管理、辦公用品采購、基建項目管理等重點崗位和環(huán)節(jié)納入風(fēng)險點進(jìn)行重點防范。

根據(jù)本局崗位設(shè)置和崗位廉政風(fēng)險評估,將本局崗位廉政風(fēng)險等級分為執(zhí)法監(jiān)管、行政審批、行政收費、內(nèi)務(wù)管理四類,兩個等級。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)廉政風(fēng)險工作的監(jiān)督,由___名外部義務(wù)監(jiān)督員和__名內(nèi)部監(jiān)督員對此項工作的開展情況進(jìn)行專項監(jiān)督,同時成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下。

組長:××(××縣工商局黨組書記、局長)。

副組長:××、××、××、××(××縣工商局黨組成員、副局長)。

成員:各分局(科室)負(fù)責(zé)人。

組長全面負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險防范管理工作;副組長負(fù)責(zé)分管口廉政風(fēng)險防范管理工作各項措施的督導(dǎo)和落實;各成員負(fù)責(zé)抓好所屬分局(科室)廉政風(fēng)險防范管理各項工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室,負(fù)責(zé)全局廉政風(fēng)險防范管理組織協(xié)調(diào)及日常工作。

(二)強(qiáng)化干部教育。

各分局(科室)要圍繞“轉(zhuǎn)變觀念、淡化權(quán)利、加強(qiáng)責(zé)任、強(qiáng)化服務(wù)”主題,深入開展世界觀、人生觀、價值觀教育,采取上廉政黨課、警示教育、學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和先進(jìn)人物事跡、談話提醒等方式,引導(dǎo)和教育全體干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀和利益觀,筑牢防腐倡廉思想道德防線。

(三)完善干部管理機(jī)制。

一是在分析不足和總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對本局制度進(jìn)行梳理和完善,特別是要進(jìn)一步完善和健全《××縣工商局干部管理規(guī)范》和《××縣工商局干部績效考核規(guī)定》,同時,要查找法律法規(guī)依據(jù),進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施。二是各分局(科室)要結(jié)合本局確定的廉政風(fēng)險點,圍繞分局(科室)職能和崗位特點,進(jìn)一步明確各崗位責(zé)任制,做到權(quán)責(zé)明確,既要利于工作開展,又要利于責(zé)任追究;三是發(fā)現(xiàn)問題,及時糾錯和進(jìn)行責(zé)任追究。包括發(fā)生廉政風(fēng)險后“叫?!薄ⅰ凹m正”、“追責(zé)”三個環(huán)節(jié);四是加強(qiáng)考核。將廉政風(fēng)險防范管理工作列入到本局目標(biāo)考核管理體系中,采取實地檢查或重點抽查等方法,加強(qiáng)對廉政風(fēng)險防范管理工作情況的檢查,并將其作為分局(科室)和干部評先選優(yōu)的重要依據(jù),凡分局(科室)內(nèi)發(fā)生不廉潔行為的,取消該分局(科室)和行為人評先選優(yōu)資格,同時,給予責(zé)任追究。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督和防范。

針對查找的廉政風(fēng)險點,采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、和后期處置等措施,對可能發(fā)生的腐敗行為實施有效控制。

_、前期預(yù)防措施。主要是綜合運用各種手段,主動防范思想道德風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險,最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。

_、中期監(jiān)控機(jī)制。通過信息監(jiān)測、定期自查和垂直抽查等三種方式,對黨員干部行為、制度機(jī)制落實、權(quán)力運行過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。

_、后期處置辦法。通過警示提醒、誡免糾錯、責(zé)令整改和組織處理等手段,對存在風(fēng)險表現(xiàn)的個人進(jìn)行告誡或責(zé)任追究,防止可能出現(xiàn)或正在演化的腐敗問題的發(fā)生。

(一)準(zhǔn)備階段(_月__日-_月_日)。

根據(jù)市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議精神,結(jié)合我局實際,制定方案,建立組織機(jī)構(gòu),召開工作動員會,部署工作。

(二)自查階段(_月_日-_月_日)。

各分局(科室)根據(jù)工作職責(zé)和工作任務(wù)、崗位職責(zé),采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織定等多種方式,圍繞決策、執(zhí)行、操作管理過程,組織本部門干部職工全面、深入查找在履行崗位職責(zé)中可能發(fā)生的廉政風(fēng)險,確定風(fēng)險點,并將查找到的風(fēng)險點登記匯總。

(三)實施階段(_月_日-_月_日)。

對照本部門查找到的風(fēng)險點,有針對性地制定本部門和個人的防范措施,做到廉政風(fēng)險清楚、防范措施有力,并認(rèn)真組織實施,抓好落實。

(四)整改提高階段(_月_日-__月_日)。

一是各業(yè)務(wù)科室對開展此項工作的運行情況進(jìn)行自我評估,總結(jié)經(jīng)驗,量化效果,查找問題,完善措施,撰寫工作總結(jié)。二是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取座談、評議等形式,對各部門開展的工作運行情況、實際效果進(jìn)行綜合驗收,對考核評定中發(fā)現(xiàn)的問題各部門要進(jìn)行自我修正。

五、幾點要求。

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。開展廉政風(fēng)險防范管理工作,是拓展源頭治腐領(lǐng)域、強(qiáng)化監(jiān)督制約、實施保護(hù)干部的一項重要舉措。衡量一個單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞,不僅要看查出了多少問題,更要看本單位不出問題。因此,教育和保護(hù)干部是廉政風(fēng)險防范管理工作的最終目的。要通過開展廉政風(fēng)險防范工作,促使全局干部職工健康成長,減少工作和生活中的失誤,避免遭受人生挫折,防止走上彎路。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各分局(科室)主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起本分局(科室)“一把手”的責(zé)任,要把廉政風(fēng)險防范管理工作放在突出位置,以高度的政治責(zé)任感和積極負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真研究部署,做好思想動員,嚴(yán)密組織落實,形成全方位、立體式的廉政風(fēng)險防范工作態(tài)勢。

(三)突出重點,加強(qiáng)防范。對確定的風(fēng)險點要重點進(jìn)行監(jiān)督管理,要充分體現(xiàn)每個崗位的不同特點,形成以人為點、以工作程序為線、以制度為面、環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防控機(jī)制,最大限度降低廉政風(fēng)險,做到提醒在前、建章立制在前、約束在前,確保對苗頭性問題及早發(fā)現(xiàn)、及早提醒、及早糾正,為干部構(gòu)建保持清正廉潔的“防護(hù)網(wǎng)”。

(四)對確定風(fēng)險點上的工作人員發(fā)生不廉潔問題的,各分局(科室)要迅速制止和糾錯,并及時匯報,以免造成更加嚴(yán)重的后果。對不廉潔行為進(jìn)行遮掩、袒護(hù)的分局(科室)負(fù)責(zé)人,局黨組也將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

企業(yè)風(fēng)險防范工作方案篇十一

根據(jù)市政府防范化解政府債務(wù)風(fēng)險的工作要求,西流河鎮(zhèn)政府對全鎮(zhèn)政府性資產(chǎn)及相關(guān)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制定如下工作方案。

按照統(tǒng)一部署,對我鎮(zhèn)政府性資產(chǎn)及相關(guān)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理,通過分類施策、一債一策的原則,研究制定《西流河鎮(zhèn)政府債務(wù)化解工作方案》,進(jìn)一步明確債務(wù)化解的總目標(biāo)、時間表、路線圖、責(zé)任書,為切實做好管控和化解好政府債務(wù)風(fēng)險提供保障。

成立西流河鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由鎮(zhèn)長肖剛強(qiáng)同志任組長、副書記徐凌峰同志任副組長,黨政辦、財務(wù)室、經(jīng)委辦、紀(jì)檢委、財政所相關(guān)人員任小組成員,負(fù)責(zé)研究部署清理資產(chǎn)債務(wù)債務(wù)工作。

歷年來欠(借)鎮(zhèn)政府資金的單位和個人以及鎮(zhèn)政府歷年形成的債務(wù)。鎮(zhèn)政府財務(wù)室會同財政所負(fù)責(zé)對辦機(jī)關(guān)所有的債務(wù)、債務(wù)進(jìn)行全面摸底,分門別類進(jìn)行造表登記,并督促相關(guān)單位、個人進(jìn)行清帳。

鎮(zhèn)政府財務(wù)室會同財政所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)清理工作,重點對單位及個人的欠(借)款進(jìn)行清理匯總并上報鎮(zhèn)黨委進(jìn)行處理。

黨政辦負(fù)責(zé)全辦范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)登記工作,形成全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)管理臺帳,確保租賃收入足額及時入帳。

經(jīng)委辦負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府所屬企業(yè)債權(quán)債務(wù)的清理工作。

紀(jì)檢委負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)清查中違反相關(guān)財政紀(jì)律和工作責(zé)任的部門及個人進(jìn)行責(zé)任追究。

此次資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)清理工作,各部門要高度重視,精心組織,安排專負(fù)責(zé),按照“摸清底數(shù)、反映問題、揭示風(fēng)險提出建議”的總體要求,抓好本單位的資產(chǎn)及債務(wù)債務(wù)清理。

企業(yè)風(fēng)險防范工作方案篇十二

根據(jù)自治區(qū)高校工委、教育廳《關(guān)于開展教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作檢查的通知》(桂黨高工紀(jì)20xx17號)要求,我校已對廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告于下:

我校認(rèn)真貫徹落實上級工作精神和部署,堅持“治標(biāo)兼治本、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,嚴(yán)格按照要求,結(jié)合自身情況認(rèn)真開展了廉政風(fēng)險防控工作。通過學(xué)習(xí)傳達(dá)上級文件精神,以崗位廉政教育為基礎(chǔ),以重點崗位監(jiān)控為重點,以制度機(jī)制建設(shè)為保障,著力構(gòu)建我校懲治和預(yù)防腐敗體系,統(tǒng)一了教職工思想,進(jìn)一步深化了校務(wù)公開制度,為深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作打下了優(yōu)良的思想基礎(chǔ),推動我校各項工作又好又快發(fā)展。

1、嚴(yán)格按照廉政風(fēng)險防控工作五項規(guī)定動作開展工作注重預(yù)防原則,重視預(yù)防為先,重視廉政教育和制度建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督,弘揚正氣,自上而下形成廉政光榮、腐敗可恥的思想觀念和廉政氛圍。

2、認(rèn)真編繪權(quán)利(主要業(yè)務(wù)程序)運行流程圖。

進(jìn)一步建立和完善各項廉潔從政的規(guī)章制度,在領(lǐng)導(dǎo)決策、中層干部任免、財務(wù)管理、初高中招生考試、基建維修、政府物資采購等方面做到凡事有制度,制度抓落實,落實有監(jiān)管。

3、切實排查廉政風(fēng)險點。

主動探索學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的特點和規(guī)律,根據(jù)不同崗位、不同層面、不同職級的工作實際,不斷改進(jìn)方法,規(guī)范工作流程,強(qiáng)化權(quán)力在陽光下操作。

4、劃分風(fēng)險等級。

突出抓好重點崗位、重點人員和重點環(huán)節(jié)的管理,規(guī)范廉潔從政的制度建設(shè),樹立嚴(yán)于律已、廉潔從政的干部隊伍形象,努力構(gòu)建全面覆蓋、層層管理、重點防控、責(zé)任到人的廉政風(fēng)險預(yù)警防控體系。

5、制定防控措施。

在大額資金使用、基建維修、人員招聘、學(xué)校招生考試、中層干部任用等方面做到亮制度、講落實、重監(jiān)督,最大限制地減少不廉潔行為。

1、加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)。

校黨支部和行政班子召開會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),讓全體黨員干部掌握廉政風(fēng)險預(yù)警防控的基本要求、主要內(nèi)容、方法步驟,達(dá)到統(tǒng)一認(rèn)識,形成氛圍,增強(qiáng)做好廉政風(fēng)險點查找的自覺性,為廉政風(fēng)險管理奠定優(yōu)良的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。

2、制定防控方案。

按照上級文件要求,召開推進(jìn)廉政風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制建設(shè)動員會,從廉政風(fēng)險三個方面(思想道德、權(quán)利運行、制度機(jī)制)和三個層次(單位部門、領(lǐng)導(dǎo)干部、崗位個人)對廉政風(fēng)險高的的單位和環(huán)節(jié)的防控,包括三重一大決策制度,考試招生考試、員工人士、招標(biāo)采購、基建工程、財務(wù)管理、研究經(jīng)費、學(xué)術(shù)道德等方面研究并制定《北海五中深入強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控工作實施方案》。

3、查找風(fēng)險點。

根據(jù)自治區(qū)高校工委、教育廳《關(guān)于開展教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作檢查的通知》(桂黨高工紀(jì)20xx17號)要求,對照每個工作崗位、工作職責(zé)和工作流程上履行職責(zé)、執(zhí)行制度情況,全員參與,從領(lǐng)導(dǎo)干部開始,認(rèn)真查找和梳理個人職責(zé)范圍內(nèi)可能存在的廉政風(fēng)險點和監(jiān)管風(fēng)險點。

(三)干部教師工作崗位因知識、能力不足造成廉政風(fēng)險的情況和單位采取的防控措施。

1、查找崗位風(fēng)險點。

每個領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)工作人員結(jié)合自身崗位職責(zé),本著對組織、對工作、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取自己找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審四個程序,認(rèn)真查找和分析個人在履行崗位職責(zé)等方面存在的廉政風(fēng)險點和監(jiān)管風(fēng)險點。

2、查找科室風(fēng)險點結(jié)合年級、科室工作重點,對照職責(zé)定位和履行情況,分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險點,并認(rèn)真分析和細(xì)化風(fēng)險的內(nèi)容與表現(xiàn)形式,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定后,報校黨總支和行政審核。

3、查找單位風(fēng)險點。

學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合自身崗位工作特點,重點查找在落實“三重一大”規(guī)定等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,查找學(xué)校風(fēng)險,并把實踐中的有效做法從制度上固定下來。

(四)廉政風(fēng)險防控中采取的創(chuàng)新思路及做法。舉例說明1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

學(xué)校成立了“廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,學(xué)校黨支部書記為組長,學(xué)校副校級領(lǐng)導(dǎo)為副組長,黨總支書記、各部門主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)組成員。為加強(qiáng)對廉政風(fēng)險防控工作的工作指導(dǎo)和督促檢查,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由校辦公室主任兼任,以便保證辦公室工作的高效運行。

2、強(qiáng)化制度建設(shè)。

結(jié)合學(xué)校實際情況,經(jīng)校黨總支討論研究制定了《廉政風(fēng)險防控工作實施方案》,明確了廉政風(fēng)險防控工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容、工作重點和實施步驟,作為全校開展廉政風(fēng)險防控工作的指導(dǎo)性文件,進(jìn)一步落實和修訂完善現(xiàn)有規(guī)章制度,規(guī)范權(quán)力運行,提高制度執(zhí)行力,切實加強(qiáng)制度建設(shè),真正形成用制度管權(quán)、管人、管事的長效機(jī)制。

3、廣泛發(fā)動動員組織召開了校廉政風(fēng)險防控工作動員會,校長結(jié)合學(xué)?!读L(fēng)險防控工作實施方案》,介紹了防控工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo),對我校開展廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)行動員和部署,教育和引導(dǎo)廣大教職員工全面掌握開展廉政風(fēng)險防控工作的重要意義、基本要求、主要內(nèi)容和政策辦法,增強(qiáng)風(fēng)險認(rèn)識,克服畏難情緒,消除抵觸心理,改變錯誤認(rèn)識,扎實開展好廉政風(fēng)險防控各項工作。

4、加強(qiáng)宣傳報道。

學(xué)校依托校園網(wǎng)、廣播站、電子屏、宣傳板等宣傳陣地加強(qiáng)對廉政風(fēng)險防控工作的宣傳和引導(dǎo),介紹上級有關(guān)政策精神和其他兄弟學(xué)校加強(qiáng)防控工作的好做法、好經(jīng)驗,及時反映學(xué)校和校內(nèi)各單位廉政風(fēng)險防控工作的開展情況,廣泛接受群眾意見、建議和監(jiān)督。

(一)面臨的主要問題與困難。

1、準(zhǔn)確定位難。如梳理職權(quán)、編繪權(quán)利(主要業(yè)務(wù)程序)運行流程圖、排查廉政風(fēng)險點、劃分風(fēng)險,形成機(jī)制完善、推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化、法制化建設(shè)等。

2、圍繞中心難。學(xué)校的中心工作是教育教學(xué)。廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作要在這方面創(chuàng)造性設(shè)計、務(wù)實性推進(jìn),做到廉政風(fēng)險預(yù)警防控目標(biāo)與提高教育教學(xué)相結(jié)合、與干部群眾對反腐倡廉建設(shè)的期望相適應(yīng),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正、廉潔高效的優(yōu)良環(huán)境,推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展比較難。

3、突破重點難。廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)是一項創(chuàng)新性很強(qiáng)的工作,涉及的工作領(lǐng)域廣,對象層面多,必須明確重點。但在實際操作過程中突破重點比較難。如工程項目建設(shè)和民生保障等重點領(lǐng)域,如何抓住人、財、物管理和權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在具體操作層面上如何突破風(fēng)險識別真實性和客觀性,突破工作常規(guī)性和長效性,突破工作創(chuàng)新性,突破工作復(fù)雜性等都比較難。

(二)建議。

1、建立長效預(yù)警制度。

學(xué)校應(yīng)該建立廉政風(fēng)險預(yù)警防控長效機(jī)制,定期聽匯報、查資料、走訪、信息監(jiān)控、民主評議、不定期抽查等方法,對廉政風(fēng)險點、工作制度、預(yù)防措施、監(jiān)督管理等項工作開展情況進(jìn)行檢查。對查出的問題,按照分級管理的原則,及時糾正和處置權(quán)力運行中的失誤和偏差,化解廉政風(fēng)險,避免苗頭性、傾向性問題轉(zhuǎn)變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。

2、開展承諾公示。

廉政風(fēng)險點涉及的校級、中層領(lǐng)導(dǎo)干部,要簽訂《領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉政風(fēng)險預(yù)警防控承諾書》,就建立的防控措施和制度公開作出執(zhí)行承諾,自覺接受監(jiān)督。

3、健全完善制度。

針對不斷出現(xiàn)的新情況新問題,主動探索監(jiān)督新舉措,防止腐敗行為發(fā)生,保障廉政風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制有效運行,形成持續(xù)和不斷完善的循環(huán)機(jī)制。

4、建立廉政風(fēng)險防控平臺。

以崗位職責(zé)、風(fēng)險類別、風(fēng)險點表現(xiàn)形式、風(fēng)險等級、防控措施等為主要內(nèi)容,對廉政風(fēng)險實行常態(tài)化、動態(tài)化管理。每個步驟完成后,由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行全面總結(jié),提升認(rèn)識,對廉政風(fēng)險查缺補(bǔ)漏,對防控措施豐富完善,提高工作水平。

企業(yè)風(fēng)險防范工作方案篇十三

為深入貫徹黨中央關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的決策部署,認(rèn)真落實省委、省政府《關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)切實當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的意見》、市委、市政府《關(guān)于印發(fā)邯鄲市風(fēng)險防控目標(biāo)措施責(zé)任清單的通知》、市衛(wèi)健委《關(guān)于進(jìn)一步做好重大風(fēng)險防范化解工作的通知》,做好我區(qū)公共衛(wèi)生領(lǐng)域風(fēng)險隱患防范化解工作,加強(qiáng)重大傳染病疫情防控、科學(xué)有效預(yù)防處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件、有力防控職業(yè)病危害事故、有效防范群體信訪事件、有序化解政府隱性債務(wù),切實維護(hù)群眾生命健康安全和社會穩(wěn)定,特制訂本方案。

(一)加強(qiáng)重大傳染病疫情防控。

具體風(fēng)險點:重大傳染病疫情流行蔓延。

任務(wù)目標(biāo):加強(qiáng)傳染病疫情信息監(jiān)測報告。強(qiáng)化艾滋病、結(jié)核病等重點傳染病防治。加強(qiáng)重大傳染病聯(lián)防聯(lián)控及重點地區(qū)、重點人群防控。

防控措施:一是保持傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn),堅持傳染病信息報告24小時值班制度,加強(qiáng)法定傳染病疫情監(jiān)測報告和分析研判,及時掌握傳染病疫情動態(tài)。二是保持艾滋病疫情低流行態(tài)勢;推進(jìn)結(jié)核病防治結(jié)合,配合教育部門做好學(xué)校結(jié)核病防控工作。三是結(jié)合疫情形勢,利用各種媒體和傳播手段宣傳科普知識,提高群眾自我防病意識和能力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

(二)切實做好突發(fā)急性傳染病防控。

具體風(fēng)險點:存在發(fā)生人間鼠疫、人感染h7n9禽流感等突發(fā)急性傳染病的風(fēng)險。

任務(wù)目標(biāo):及時有效做好突發(fā)急性傳染病防控工作。

防控措施:一是加強(qiáng)人間鼠疫、人感染h7n9禽流感等疫情監(jiān)測和信息報告。二是加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)和演練,提高早診早治能力。三是開展面向大眾的衛(wèi)生防病知識宣傳教育活動。四是組織專題風(fēng)險評估,開展群眾性滅鼠活動,降低鼠密度。五是加強(qiáng)部門間聯(lián)防聯(lián)控,強(qiáng)化信息溝通,落實源頭管控措施。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任科室及單位:局衛(wèi)防科(應(yīng)急辦)、區(qū)疾控中心。

(三)及時控制職業(yè)病危害事故。

具體風(fēng)險點:群發(fā)性職業(yè)病。

任務(wù)目標(biāo):嚴(yán)防群發(fā)性職業(yè)病發(fā)生,實現(xiàn)全區(qū)職業(yè)病防治形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

防控措施:一是統(tǒng)籌安排職業(yè)病防治工作。二是籌備2020年全區(qū)職業(yè)健康工作會議。三是繼續(xù)開展塵肺病防治攻堅專項行動,確保完成各項任務(wù)指標(biāo)。四是組織全區(qū)職業(yè)健康監(jiān)管人員進(jìn)行職業(yè)健康培訓(xùn),不斷提高職業(yè)健康監(jiān)管工作水平。五是組織開展職業(yè)病防治法宣傳活動,督促重點單位持續(xù)拓展職業(yè)健康宣傳教育的廣度和深度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任科室及單位:局職業(yè)健康科、區(qū)綜合監(jiān)督執(zhí)法所。

(四)有效防范群體大規(guī)模集聚信訪風(fēng)險。

具體風(fēng)險點:群體大規(guī)模集聚上訪風(fēng)險。

任務(wù)目標(biāo):防范化解醫(yī)療糾紛、自訴疫苗受害者群體和失獨家庭群體集聚上訪風(fēng)險。

防控措施:一是積極穩(wěn)妥做好預(yù)防接種異常反應(yīng)處置。二是建立重點人員信息臺賬,加強(qiáng)動態(tài)管理。三是推進(jìn)“平安醫(yī)院”建設(shè),加強(qiáng)與政法、公安、信訪等部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)輿情網(wǎng)情監(jiān)測,及時處置網(wǎng)絡(luò)組織、串聯(lián)上訪等預(yù)防化解工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深謀遠(yuǎn)慮作出的重大決策部署。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹落實黨中央關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的決策部署和省市工作要求,確保各項工作取得扎實成效。對職責(zé)范圍內(nèi)的防范化解重大風(fēng)險工作,定期研究、及時部署;主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要站在防范化解重大風(fēng)險工作第一線,帶頭抓好各項工作;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要具體指導(dǎo)和推動分管領(lǐng)域各類風(fēng)險的摸排、研判和處置工作。成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局衛(wèi)防科、辦公室、規(guī)財科、醫(yī)政科、法監(jiān)科、信訪科、宣傳站、區(qū)疾控中心、區(qū)綜合監(jiān)督執(zhí)法所、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)健局衛(wèi)防科。

(二)壓實工作責(zé)任。各科室、單位要按照專項方案和任務(wù)清單,在全面認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化風(fēng)險清單、目標(biāo)清單、措施清單和責(zé)任清單,實行項目化、臺賬式管理。風(fēng)險清單要底數(shù)清楚,弄清搞透可能出現(xiàn)的直接風(fēng)險、衍生風(fēng)險。目標(biāo)清單要科學(xué)明晰,統(tǒng)籌好引領(lǐng)性和可行性。措施清單要具體明確,突出針對性和操作性。責(zé)任清單要責(zé)權(quán)清晰,逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和具體責(zé)任人,形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任鏈。

(三)強(qiáng)化調(diào)研指導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)健局要進(jìn)一步加強(qiáng)對重大傳染病疫情等重大風(fēng)險的調(diào)查研究,深入基層、深入群眾,多渠道、多形式開展調(diào)研,掌握第一手資料。指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各單位突出問題導(dǎo)向,有針對性的采取防范化解重大風(fēng)險舉措,堅持聚焦問題、突出重點,堅持防化并舉、預(yù)防為主,堅持標(biāo)本兼治、源頭治理。通過綜合施策,最大程度消除各種風(fēng)險隱患,有效處置各種突發(fā)事件,守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險的底線,確保全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)穩(wěn)定。

企業(yè)風(fēng)險防范工作方案篇十四

為了貫徹落實黨中央、國務(wù)院和河北省委、省政府、省委教育工委、省教育廳和邯鄲市委、市政府關(guān)于堅持底線思維防范重大風(fēng)險的決策部署和指示精神,為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,提供強(qiáng)大動力,確保正常教育教學(xué)秩序,結(jié)合實際,特制定本工作方案。

指導(dǎo)思想:堅持以習(xí)近平中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省市關(guān)于堅持底線思維、化解防范風(fēng)險的決策部署和文件精神,充分認(rèn)識和準(zhǔn)確把握外部環(huán)境的深刻變化和改革發(fā)展穩(wěn)定給教育系統(tǒng)帶來的新情況新問題新挑戰(zhàn),進(jìn)一步提高政治站位,自覺踐行“四個意識”,做到“兩個維護(hù)”,堅持底線思維,加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)判,以高度的政治責(zé)任感、使命感和緊迫感識,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),細(xì)化工作措施,提升預(yù)判應(yīng)對能力,確保學(xué)校安全穩(wěn)定和正常的教育教學(xué)秩序,不斷提升師生的安全感和幸福指數(shù),打造安全、和諧、文明、綠美校園,以優(yōu)異成績迎接建國70周年,為省市和社會穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

總體目標(biāo):

一是達(dá)到“三個提高”:即全面提高師生的風(fēng)險防范意識,全面提高學(xué)校重大風(fēng)險隱患防范能力,全面提高依法治校的管理水平。

二是實現(xiàn)“四個到位”:學(xué)生教育管理到位;安全穩(wěn)定風(fēng)險和隱患排查處置到位;輿情監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)管控到位;應(yīng)急突發(fā)事件處置到位。

工作原則:立足于“早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置”。對防范化解重大風(fēng)險工作做到思想上高度重視、行動上反應(yīng)迅速、措施上積極穩(wěn)妥、落實上不折不扣。要按照“誰分管誰負(fù)責(zé)、誰牽頭誰協(xié)調(diào)”的要求,把風(fēng)險防控責(zé)任落實到每個部門、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)、每個責(zé)任人,發(fā)揚從嚴(yán)從實作風(fēng),確保各項措施落得實、落到位。要建立周報、月度、季度、年度調(diào)度通報機(jī)制,及時分析研究風(fēng)險防范化解新情況,嚴(yán)密排查各類風(fēng)險隱患,完善防控措施,把工作做深、做細(xì)、做扎實,確保萬無一失。

1.政治安全領(lǐng)域:社會熱點問題和重要時間節(jié)點負(fù)面輿情,新疆三股勢力向高校滲透,邪教組織及人員進(jìn)校干擾破壞等。

2.意識形態(tài)領(lǐng)域:高校思想政治工作“失靈”,“雜音噪音”侵蝕高校意識形態(tài)陣地,校園網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)域風(fēng)險網(wǎng)上錯誤思潮傳播、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險。

3.社會穩(wěn)定領(lǐng)域:校園傳教滲透,學(xué)生參加宗教組織舉辦的培訓(xùn)班,因民族習(xí)俗差異引發(fā)的學(xué)生矛盾糾紛滋事。

4.經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域:高校隱形債務(wù)風(fēng)險,建設(shè)項目工程欠款產(chǎn)生討債聚集上訪。

5.公共安全領(lǐng)域:重大傳染病蔓延,食品安全事件,大型群體性活動安全事件,校車安全事故、大學(xué)生傳銷、校園網(wǎng)貸、校外住宿人身安全風(fēng)險.

6.外部環(huán)境領(lǐng)域:赴海外進(jìn)修講師、海外孔子學(xué)院教師和志愿者,因公臨時出鏡經(jīng)教育團(tuán)組、出國(境)留學(xué)生人身安全問題。

7.科技領(lǐng)域:關(guān)鍵核心技術(shù)卡脖子風(fēng)險、新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用帶來的倫理安全、生命安全風(fēng)險、科學(xué)技術(shù)失泄密風(fēng)險。

8.黨的建設(shè)領(lǐng)域:基層黨組織軟弱渙散、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。

1.學(xué)校成立重大風(fēng)險隱患防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)風(fēng)險化解防范工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實中央和省市政府、教育主管部門有關(guān)工作部暑要求,推動落實責(zé)任制,協(xié)商解決重大問題。

組長:黨委書記、校長。

常務(wù)副組長:主管安全穩(wěn)定的校黨委常委、副校長;。

主管學(xué)生工作的副校長。

副組長:其他校級領(lǐng)導(dǎo)。

成員:各處室、各教學(xué)教輔單位黨政主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在黨政辦,負(fù)責(zé)落實領(lǐng)導(dǎo)小組部署安排,溝通協(xié)調(diào)日常工作,建立研判機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通,密切部門聯(lián)動,形成工作合力。

主任:黨政辦主任。

副主任:各行政處室、教輔單位主要負(fù)責(zé)人。

各部門責(zé)任分工:

黨政辦負(fù)責(zé)全校重大風(fēng)險形勢研判,不斷完善政策措施,指導(dǎo)開展應(yīng)急處突演練;遇有重大風(fēng)險事件時,牽頭成立應(yīng)急組織做好應(yīng)急處置。安全工作處負(fù)責(zé)反邪教、校園日常管理、消防治安、校園周邊環(huán)境治理等應(yīng)急事件的風(fēng)險防范等。組織部負(fù)責(zé)全校黨建領(lǐng)域、中層干部隊伍的風(fēng)險防范。人事處負(fù)責(zé)教職工工作動態(tài)風(fēng)險防范。工會負(fù)責(zé)師德師風(fēng)方面風(fēng)險防范。宣傳部負(fù)責(zé)宗教、意識形態(tài)、校園輿情、對外宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作、教工思想狀況方面的風(fēng)險防范??蒲刑庁?fù)責(zé)講學(xué)、學(xué)術(shù)報告、專家講座審核把關(guān)風(fēng)險防范。學(xué)工部負(fù)責(zé)學(xué)生方面的風(fēng)險防范。教務(wù)處、教育研究與教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中心負(fù)責(zé)課堂教學(xué)、實驗室、實習(xí)實訓(xùn)領(lǐng)域的風(fēng)險防范。實訓(xùn)中心負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險防范。對外文化交流中心負(fù)責(zé)涉外、外籍教師、留學(xué)生管理的風(fēng)險防范。后勤處負(fù)責(zé)學(xué)校食堂、住宿、食品、公共衛(wèi)生領(lǐng)域的風(fēng)險防范。其他單位負(fù)責(zé)本部門分管領(lǐng)域的風(fēng)險防范工作。

2.各二級學(xué)院相應(yīng)成立重大風(fēng)險防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案,壓實任務(wù),精心組織,狠抓落實。

(一)認(rèn)真排查風(fēng)險隱患。

1.定期研判維穩(wěn)形勢。學(xué)校黨政辦每周召開風(fēng)險研判碰頭會,除常規(guī)性工作外,就目前面臨的風(fēng)險防范形勢進(jìn)行研判,分析預(yù)測各類不穩(wěn)定問題的發(fā)展走勢及風(fēng)險隱患,及時提出工作對策與建議。堅持每周報告制度。

2.突出排查重點問題。突出抓好六項重點問題的排查:

一是境內(nèi)外敵對勢力可能危害校園政治穩(wěn)定的活動苗頭;。

二是可能引發(fā)過激行為的重大矛盾糾紛;。

三是學(xué)校周邊交通、攤點擺放環(huán)境治理;。

四是各類安全管理。校內(nèi)的包括食堂、宿舍、公共衛(wèi)生、實驗室、消防設(shè)施管理、實習(xí)實訓(xùn)管理;學(xué)術(shù)交流中心、實訓(xùn)中心、機(jī)房、圖書館等重點場所安全管理;師生重大群體集會活動;校外的包括校外住宿、實習(xí)實訓(xùn)、國內(nèi)外進(jìn)修考察學(xué)習(xí)等。

五是非法網(wǎng)貸校園貸,煽動破壞滋事活動和個別人的極端行為;。

六是網(wǎng)絡(luò)輿情的苗頭和隱患。

3.及時做好調(diào)處化解工作。要著眼維穩(wěn)大局,創(chuàng)新方法,在及時掌握預(yù)警性、動態(tài)性情況方面下功夫,把握主動權(quán),把問題解決在萌芽狀態(tài)。

(二)深入開展校園及周邊綜合治理。

1.嚴(yán)格校園日常管理。

一是認(rèn)真落實消防安全工作,全面檢查各類消防設(shè)施,更換消防設(shè)備,檢修電器線路,疏通消防通道,加強(qiáng)各類人員撲救技能訓(xùn)練。

二是對重點部位進(jìn)行安全隱患排查治理。如教學(xué)樓、逸夫樓、圖書館、機(jī)房、宿舍、食堂等重點部位。

三是加強(qiáng)食品安全、公共衛(wèi)生監(jiān)管,防止食物中毒。

四是加強(qiáng)門衛(wèi)管理,強(qiáng)化對進(jìn)出校園人員、車輛管控。

五是加強(qiáng)學(xué)校集體活動特別是外出實習(xí)實訓(xùn)活動的管理。

六是加強(qiáng)課堂教學(xué)的管理。

七是加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育,加強(qiáng)?;返墓芾怼?/p>

2.校園周邊綜合治理。主動聯(lián)系協(xié)調(diào)轄區(qū)政府、辦事處,國保、公安、城管、交警等部門優(yōu)化校園周邊環(huán)境治理。

(三)嚴(yán)密防范滲透。

1.嚴(yán)密防范敵對勢力向校園滲透。要關(guān)注非政府組織、宗教組織針對校園活動情況,要加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)教學(xué)、學(xué)術(shù)交流、教研、科研工作的管理,防范利用上述活動實施傳教。密切關(guān)注學(xué)生思想動態(tài),及時采取各種有效措施,應(yīng)對境內(nèi)外敵對勢力對學(xué)生的思想滲透。

2.強(qiáng)化反邪教工作。要嚴(yán)密防范"法輪功"等邪教組織對校園的滲透。

(四)提高應(yīng)急處置能力。

1.完善各類應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合學(xué)校實際,以防范處置可能發(fā)生的群體性事件和意外情況為重點,制定完善各類應(yīng)急預(yù)案,切實提高應(yīng)付突發(fā)事件的能力。

2.落實措施。對排查疏理出來的涉穩(wěn)問題和重點人員,明確包辦領(lǐng)導(dǎo)和分工責(zé)任,對確定的重點人、重點事,要掌握行蹤,了解動態(tài),掌握工作主動權(quán)。

3.及時妥善處置各類突發(fā)事件。一旦發(fā)生突發(fā)事件,各部門各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)要在15分鐘趕到現(xiàn)場,準(zhǔn)確地判斷事件性質(zhì),協(xié)調(diào)力量先期處置,并迅速上報,提供建議并全程參與。

(五)打擊侵害校園的不法行為。

1.摸清情況。嚴(yán)格學(xué)生宿舍管理,對可能危害校園安全的人員,包括臨時進(jìn)入學(xué)校人員要摸清情況,掌握動向,并制定防范措施,特別要防范別可疑人進(jìn)入校園滋事。

2.提升自身防范能力。加強(qiáng)安全教育,進(jìn)一步提高防火、防盜、防范各類詐騙能力。加強(qiáng)校園保安力量,完善安全設(shè)施。全體教職工要學(xué)會自我保護(hù),各單位要演練各類應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生情況,能快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對,有效處置。

1.高度重視。各處室、各單位要充分認(rèn)識安全重大風(fēng)險防范工作極端重要性,管好自己的人,辦好自己的事,看好自己的門。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)憂患意識,克服麻痹思想,及時傳達(dá)會議精神,利用多種形式,加強(qiáng)系列安全教育,不斷增強(qiáng)風(fēng)險防范的意識責(zé)任和能力,營造有利于學(xué)校和諧發(fā)展的環(huán)境氛圍。

2.落實主體責(zé)任。二級學(xué)院和各部門各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是重大風(fēng)險防范工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。加強(qiáng)制度建設(shè),加強(qiáng)隊伍建設(shè)。建立檢查、整改制度,開展演練活動。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班、重大事件報告請示制度,做好節(jié)日等重大時間節(jié)點安全穩(wěn)定工作,做好重點部位“三防”工作。建立風(fēng)險防范工作臺賬、完善相關(guān)檔案,做好信息資料的收集、管理工作,妥善處置應(yīng)急突發(fā)事件。各單位要制定相應(yīng)的工作方案(方案紙質(zhì)版于4月4日報安全處監(jiān)控室(行政樓xxx房間),電子版發(fā)到xxx)。

3.加強(qiáng)考核和責(zé)任追究。進(jìn)一步完善綜合治理考核制度,將重大風(fēng)險防范列入年度考核內(nèi)容,作為評獎評優(yōu)的重要依據(jù)。對思想懈怠、工作拖沓的單位和個人,將嚴(yán)肅批評通報。對工作不負(fù)責(zé)任、麻痹大意造成重大責(zé)任事故的嚴(yán)肅追責(zé)。

4.繼續(xù)實行校領(lǐng)導(dǎo)帶班、中層值班和安全處24小時制度,所有中層干部手機(jī)24小時開機(jī),保證通信暢通,指揮暢通。中層干部外出嚴(yán)格履行請假手續(xù)。

5.建立每周報告制度。全校各單位、各部門每周五上午10:00前上報《風(fēng)險防范排查表》到安全處監(jiān)控室,學(xué)校黨政辦每周五下午分別向市教育局高職處、法規(guī)處(電話:xxx)上報情況。

企業(yè)風(fēng)險防范工作方案篇十五

為了促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展,把穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的責(zé)任落到實處,結(jié)合我市具體情況,制定本方案。

以黨的十九大精神為指導(dǎo),牢固樹立四個意識,提高政治站位,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位。落實主體責(zé)任穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,防止房地產(chǎn)泡沫,引導(dǎo)好市場預(yù)期,防止出現(xiàn)大起大落。

切實承擔(dān)起房地產(chǎn)市場調(diào)控主體責(zé)任,明確工作目標(biāo),制定工作方案,采取有效措施,保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

(一)堅持“房住不炒”定位。

(二)堅持完善住房的市場體系和住房保障體系。

(三)堅持落實城市主體責(zé)任。因城施策、分類指導(dǎo),要不斷完善市場監(jiān)測預(yù)警和考核評價機(jī)制,特別是要把穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的責(zé)任落到實處。

(四)堅持調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,特別是要大力培育和發(fā)展住房租賃市場,重點解決新市民的住房問題。

(五)保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,防止大起大落。

緊緊圍繞穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的調(diào)控目標(biāo)。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度;加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管,遏制不合理價格形成,防止出現(xiàn)泡沫;平衡市場供求關(guān)系,增加住房有效供給;加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)測,建立科學(xué)的監(jiān)控體系,確保數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確、全覆蓋,為分析研判房地產(chǎn)市場形勢和開展有效調(diào)控提供技術(shù)支撐。

(一)開展房地產(chǎn)風(fēng)險排查。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要在6月底前,全面普查在建、在售樓盤情況,排查梳理轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)項目風(fēng)險點,建立防范房地產(chǎn)風(fēng)險機(jī)制,建立問題臺賬。要對高價拿地的中小企業(yè)、自有資金不足、財務(wù)成本過高的企業(yè),有延期交房、逾期辦證風(fēng)險的房地產(chǎn)項目進(jìn)行風(fēng)險防控。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局、人民銀行大同市中心支行、市金融辦、市稅務(wù)局)。

(二)妥善處置“問題項目”

對已出現(xiàn)延期交房、資金斷裂、項目停工等問題的房地產(chǎn)項目進(jìn)行梳理,根據(jù)“問題項目”具體情況,厘清債權(quán),引入資本,盤活存量,制定方案,提出具體解決措施,落實具體責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人,逐步化解相關(guān)問題。(牽頭單位:各縣區(qū)政府;責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃和自然資源局、市人社局、市公安局、市金融辦、市稅務(wù)局)。

(三)加快清理已供土地未開工項目。

7月底前完成對已實際具備開工條件但未到合同約定開工期限的宗地進(jìn)行督查,督促房地產(chǎn)企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度;要對已超過合同約定開工期限但未開工的宗地,逐宗梳理未動工原因,因企施策解決存在的問題;特別要對因征地拆遷、清場騰地不到位等原因影響開發(fā)建設(shè)的宗地,盡快解決困難和問題。(牽頭單位:市規(guī)劃和自然資源局;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府)。

(四)增加居住用地有效供給。

御東地區(qū),隨著行政東移和高鐵建設(shè),群眾紛紛在御東地區(qū)置業(yè),從而造成房源緊張,房價增長較快,房價高位運行。因此應(yīng)適當(dāng)增加商品住宅土地供應(yīng)量,尤其是御東區(qū),以平衡房地產(chǎn)市場上的供求關(guān)系,抑制房價過快上漲。(牽頭單位:市規(guī)劃和自然資源局;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府)。

(五)大力規(guī)范和發(fā)展住房租賃市場。

要將房屋回歸居住屬性,大力發(fā)展住房租賃市場。一是扶持住房租賃企業(yè),對依法登記備案的住房租賃企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個人,給予稅收優(yōu)惠政策支持和提供金融支持;二是鼓勵供應(yīng)主體多元化,允許商業(yè)用房改租賃住房,土地年限不變,水、電、氣,均按居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;三是保障租售同權(quán),居住五年以上的承租人子女享有就近入學(xué)、落戶等公共服務(wù)權(quán)益;四是增加住房公積金對租賃住房的支持力度。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局,市公安局,市發(fā)改委,各縣區(qū)政府)。

(六)加大公租房保障力度。

一是擴(kuò)大公租房保障服務(wù)對象范圍。在我市城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員,新就業(yè)大學(xué)生和專業(yè)技術(shù)人員,凡符合我市城鎮(zhèn)居民公租房準(zhǔn)入條件的,全部納入公租房保障范圍。二是增加公共租賃住房房源有效供應(yīng)。充分利用中央、省、市保障性安居工程資金,購買市場庫存中小戶型房屋,作為公共租賃住房房源。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局,市公安局,市發(fā)改委,各縣區(qū)政府)。

(七)打通商業(yè)用房與住宅的通道。

我市目前商業(yè)地產(chǎn)庫存量較大,可以通過打通商業(yè)用房與住宅通道的方式,將商業(yè)用房轉(zhuǎn)化為住宅用房。具體措施為:對在建但尚未銷售的商業(yè)用房項目,在不改變用地性質(zhì)和容積率等必要條件的前提下,在確保房屋質(zhì)量安全的情況下,允許企業(yè)對戶型結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。對已建成的房地產(chǎn)開發(fā)項目,符合條件的可申請改造為商務(wù)居住復(fù)合式地產(chǎn),商務(wù)居住復(fù)合式用房可享有與普通住宅相同的用水、用電、用氣價格。支持商業(yè)用房轉(zhuǎn)型利用,對符合條件的商業(yè)用房,可改為電商用房、教育培訓(xùn)、日間照料場所、養(yǎng)老院等用房,也可改造為酒店式公寓以及用于文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè)等其他符合條件的經(jīng)營性、公益類用房。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局,市發(fā)改委,市文化和旅游局,市體育局,各縣區(qū)政府)。

(八)嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為。

多部門聯(lián)合持續(xù)開展房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為專項整治行動,進(jìn)一步加大整治力度,重點查處捂盤惜售、炒作房價、虛假廣告、誘騙消費者交易等違法違規(guī)行為。開發(fā)企業(yè)必須在領(lǐng)取商品房預(yù)售許可證五個工作日內(nèi)到市房屋交易權(quán)屬登記管理中心將房屋信息全部錄入智慧房產(chǎn)信息平臺,出售的房屋及時網(wǎng)簽,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門第一時間掌握開發(fā)企業(yè)樓盤信息,堅決遏制開發(fā)企業(yè)捂盤惜售行為。(牽頭單位:市市場監(jiān)督管理局。責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,市規(guī)劃和自然資源局,市發(fā)改委,各縣區(qū)政府)。

(九)規(guī)范商品住房價格銷售行為。

政府價格主管部門要積極指導(dǎo)、協(xié)助房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)建立健全價格行為自我約束機(jī)制,有效制止房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)在售房過程中亂攤費用或借交房之機(jī)亂收費用等坑蒙消費者的行為。商品房銷售實行一房一價明碼標(biāo)價制度,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得商品房預(yù)售許可后,應(yīng)當(dāng)在其售房場所顯著位置設(shè)置商品房明碼標(biāo)價牌和售房標(biāo)價表,標(biāo)明位置、戶型、套內(nèi)面積、價格、收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,禁止虛假標(biāo)價,不得在標(biāo)價之外加價銷售商品房,不得收取任何未予標(biāo)明的費用。商品房銷售實行成交價格申報制度,房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)在商品房銷售合同報當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門備案的同時,應(yīng)當(dāng)將銷售合同價格報同級價格主管部門備案。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局,市發(fā)改委,各縣區(qū)政府)。

(十)進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場統(tǒng)計分析和監(jiān)測。

強(qiáng)化智慧房產(chǎn)對政府決策的信息支撐作用,確保房地產(chǎn)政策牢牢把握市場需求、緊跟市場動態(tài)、更加科學(xué)合理,引導(dǎo)居民購買住房理性消費。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局,市公安局)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃和自然資源局、市金融辦、市信訪局、市公安局、市稅務(wù)局、市人社局、市人民銀行、市發(fā)改委、市法制辦等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的市防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

各項工作的牽頭單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識,將防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險的工作納入重要議事日程,切實落實工作方案要求,明確工作責(zé)任人,層層分解責(zé)任,扎實推進(jìn),確保取得實效。

(二)強(qiáng)化部門配合。各項工作的牽頭單位和責(zé)任單位要密切配合,切實履行工作責(zé)任,形成工作合力,全力推進(jìn)風(fēng)險防范工作的完成。同時,各部門之間要加強(qiáng)信息交流、資源共享,提高工作效率。

(三)狠抓攻堅進(jìn)度。各項工作的牽頭單位和責(zé)任單位要細(xì)化工作任務(wù)、明確工作節(jié)點,保證各項工作有效落實。各責(zé)任單位要確定專人每月向牽頭單位報送工作任務(wù)落實情況,各牽頭單位要每月向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局報送牽頭的工作任務(wù)進(jìn)展情況。

(四)加強(qiáng)督促檢查。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要全程跟蹤防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險工作方案落實的情況,督促各單位抓好工作落實,對工作落實不力的單位,要及時報告工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府將按照有關(guān)規(guī)定追責(zé)問責(zé)。

企業(yè)風(fēng)險防范工作方案篇十六

該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的計劃“方案”,也就是說,案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

防范化解重大風(fēng)險,是黨中央作出的重大決策部署,是三大攻堅戰(zhàn)的首位之戰(zhàn),關(guān)乎我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風(fēng)險的攻堅戰(zhàn),按照今年區(qū)政府召開的離石區(qū)重大風(fēng)險隱患梳理排查工作安排會會議部署,在對全區(qū)重大風(fēng)險隱患進(jìn)行初步梳理排查的基礎(chǔ)上,特制定如下實施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記記關(guān)于“增強(qiáng)憂患意識、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示,把防范化解重大風(fēng)險隱患擺在更加突出的位置,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識,堅持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維,千方百計構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長效機(jī)制,確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運行、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。

(一)主動防范。加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測,提高發(fā)現(xiàn)和識別風(fēng)險隱患的能力,加強(qiáng)風(fēng)險防范的頂層設(shè)計,未雨綢繆,明確每個階段風(fēng)險管控的重點,把握住風(fēng)險化解的時間窗口,采取積極有效措施主動作為,防患于未然。

(二)系統(tǒng)應(yīng)對。建立新型風(fēng)險管理體系,將防范化解風(fēng)險作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強(qiáng)風(fēng)險的評估、預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險的應(yīng)對與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險免疫和管理能力建設(shè)。

(三)標(biāo)本兼治。針對各類風(fēng)險,既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險,更要從治本上控制風(fēng)險。堅持市場化改革取向,充分發(fā)揮市場機(jī)制在風(fēng)險管理、處置和分擔(dān)上的作用,避免風(fēng)險向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長,建立健全長效機(jī)制。

(四)守住底線。堅持底線思維,抓早抓小,做到心中有數(shù),不忽視任何一個風(fēng)險,不放過任何一個隱患,充分估計風(fēng)險發(fā)生最壞的可能性,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險和不犯顛覆性錯誤的底線。

我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅克難的關(guān)鍵時期,面對外部環(huán)境和內(nèi)部條件復(fù)雜變化的風(fēng)險易發(fā)高發(fā)期,防范化解重點領(lǐng)域的風(fēng)險隱患是當(dāng)前全區(qū)工作的重要任務(wù)。結(jié)合前一階段全區(qū)重大風(fēng)險隱患梳理排查情況,當(dāng)前重點關(guān)注以下11個領(lǐng)域的重大風(fēng)險隱患。

(一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質(zhì)量惡化風(fēng)險,生態(tài)環(huán)境脆弱性風(fēng)險,生態(tài)環(huán)境問題對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾健康及社會穩(wěn)定的影響和風(fēng)險,突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)環(huán)保局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計局)。

(二)金融領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:信用風(fēng)險、擔(dān)保鏈風(fēng)險、地方法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險、流動性風(fēng)險、非法集資風(fēng)險、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場所風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)金融辦,配合部門,區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)。

(三)財政領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:政府債務(wù)風(fēng)險、隱性債務(wù)風(fēng)險等政府性債務(wù)風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)財政局,配合部門:區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)。

(四)國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險。主要包括:高資產(chǎn)負(fù)債率風(fēng)險、流動性風(fēng)險、債務(wù)結(jié)構(gòu)風(fēng)險、各類帶息負(fù)債兌付風(fēng)險、擔(dān)保風(fēng)險等。(牽頭部門:區(qū)經(jīng)信局,配合部門:區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)。

(五)房地產(chǎn)市場風(fēng)險。主要包括:房地產(chǎn)和土地價格過快上漲的風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)城建局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務(wù)局)。

(六)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:部分房地產(chǎn)開發(fā)商未交房,橋梁、隧道等建筑未達(dá)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險。(區(qū)城建局牽頭,配合部門:區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局)。

(七)社會保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風(fēng)險。主要包括:國有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險、養(yǎng)老保險金領(lǐng)取問題。(牽頭部門:區(qū)人社局,配合部門:區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)。

(八)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的經(jīng)濟(jì)性、社會性風(fēng)險。主要包括:資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型過程中面臨的各種經(jīng)濟(jì)和社會風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局,配合部門:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)國土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點辦、區(qū)金融辦)。

(九)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品價格下跌、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品“賣難”對于農(nóng)民增收的風(fēng)險,易地扶貧搬遷中拆除復(fù)墾等風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)農(nóng)委,配合部門:區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。

(十)社會領(lǐng)域突發(fā)性事件風(fēng)險。主要包括:信訪維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)性事件的風(fēng)險。(其中,信訪維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)信訪局,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各相關(guān)單位;涉軍維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)民政局,配合部門:區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)公安分局、區(qū)國土分局、區(qū)信訪局;拆遷及移民安置牽頭部門:區(qū)城建局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪局;宗教活動牽頭部門:區(qū)宗教局,配合部門:區(qū)公安分局;公共衛(wèi)生牽頭部門:區(qū)衛(wèi)計局,配合部門:區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局;食品安全牽頭部門:區(qū)食藥監(jiān)局,配合部門:區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)教育局;網(wǎng)絡(luò)信息牽頭部門:區(qū)公安分局)。

(十一)生產(chǎn)安全及自然災(zāi)害領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產(chǎn)類風(fēng)險,火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害類風(fēng)險。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各有關(guān)部門根據(jù)各自承擔(dān)的職責(zé),按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好)。

建立健全防范化解重大風(fēng)險隱患的工作機(jī)制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的重要任務(wù)之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機(jī)制:

(一)風(fēng)險隱患排查機(jī)制。堅持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險隱患,制定排查工作制度,落實排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險隱患的要建立工作臺賬,持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。

(二)風(fēng)險隱患評估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險隱患評估指標(biāo)體系,針對排查出的風(fēng)險隱患,認(rèn)真分析事件本身的危險性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等,科學(xué)開展評估,確定風(fēng)險等級,提高風(fēng)險評估的科學(xué)性。

(三)風(fēng)險隱患預(yù)警機(jī)制。對風(fēng)險隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析,監(jiān)控風(fēng)險因素的變動趨勢,研判風(fēng)險狀態(tài)。建立風(fēng)險隱患預(yù)警等級體系,提高風(fēng)險隱患預(yù)測的準(zhǔn)確性和及時性,提前采取防控對策,防范風(fēng)險的發(fā)生。

(四)風(fēng)險隱患處置機(jī)制。根據(jù)對風(fēng)險隱患評估的等級,做好各方面的防范應(yīng)對準(zhǔn)備,制定相應(yīng)的處置化解方案,落實防控措施,對癥下藥,綜合施策。同時,督促相關(guān)單位抓好落實、定期檢查、常態(tài)化督查。

(五)重大風(fēng)險規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平,充分利用市場機(jī)制中分散決策優(yōu)勢,發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險的優(yōu)勢,從經(jīng)濟(jì)和社會運行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險的形成,避免各方面風(fēng)險不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。

(一)調(diào)查研究階段(2018年7-8月)。對上述所列11個重點領(lǐng)域,由各牽頭部門負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合,在前期梳理排查的基礎(chǔ)上,深入開展調(diào)查研究,分析風(fēng)險形勢,提供詳實數(shù)據(jù)和典型案例,提出進(jìn)一步防范化解重大風(fēng)險隱患的思路與對策。各牽頭部門負(fù)責(zé)組織起草調(diào)研報告,于8月底報送區(qū)政府辦公室。

(二)匯總報告階段(9-10月)。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,由區(qū)政府辦公室牽頭,借鑒其他市、縣(區(qū))經(jīng)驗做法,組織相關(guān)部門,發(fā)揮智庫作用,借助第三方評估機(jī)構(gòu),形成全區(qū)防范化解重大風(fēng)險隱患的調(diào)研總報告,為區(qū)政府決策提出對策建議。

(三)形成政策階段(11-12月)。在匯總報告的基礎(chǔ)上,立足于做好頂層設(shè)計,著眼長遠(yuǎn),從隱患排查、風(fēng)險預(yù)警、防范化解等各個方面研究制定我區(qū)防范化解重大風(fēng)險隱患的長效制,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。此項工作由區(qū)政府辦公室牽頭,于年底前完成。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險意識,把防范化解重大風(fēng)險隱患工作擺在更加突出的位置,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,完善工作機(jī)制,建立聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門防范化解重大風(fēng)險隱患的事宜,使風(fēng)險排查常態(tài)化、風(fēng)險識別具體化、風(fēng)險評估精細(xì)化、風(fēng)險防控長效化。

(二)明確防控責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是本地、本部門防范化解重大風(fēng)險隱患的第一責(zé)任人,切實落實主體責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),把職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險防控好,不能把責(zé)任都推給上面,更不能把責(zé)任都推到后面。對確需區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的重大風(fēng)險隱患,要及時報告。

(三)抓好督導(dǎo)檢查。各部門要充分發(fā)揮職能作用,對所屬行業(yè)、領(lǐng)域主動開展督導(dǎo)檢查,加大協(xié)作、指導(dǎo)、監(jiān)督和查處力度。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險隱患,要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實。

(四)嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度。發(fā)生風(fēng)險事件的,要倒查風(fēng)險管理和隱患排查工作情況。對未建章立制的,未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風(fēng)險評估的,未落實風(fēng)險處置準(zhǔn)備導(dǎo)致風(fēng)險事件發(fā)生或使事態(tài)擴(kuò)大的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。

防范化解重大風(fēng)險,是黨中央作出的重大決策部署,是三大攻堅戰(zhàn)的首位之戰(zhàn),關(guān)乎我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風(fēng)險的攻堅戰(zhàn),按照今年區(qū)政府召開的離石區(qū)重大風(fēng)險隱患梳理排查工作安排會會議部署,在對全區(qū)重大風(fēng)險隱患進(jìn)行初步梳理排查的基礎(chǔ)上,特制定如下實施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于“增強(qiáng)憂患意識、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示,把防范化解重大風(fēng)險隱患擺在更加突出的位置,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識,堅持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維,千方百計構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長效機(jī)制,確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運行、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。

(一)主動防范。加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測,提高發(fā)現(xiàn)和識別風(fēng)險隱患的能力,加強(qiáng)風(fēng)險防范的頂層設(shè)計,未雨綢繆,明確每個階段風(fēng)險管控的重點,把握住風(fēng)險化解的時間窗口,采取積極有效措施主動作為,防患于未然。

(二)系統(tǒng)應(yīng)對。建立新型風(fēng)險管理體系,將防范化解風(fēng)險作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強(qiáng)風(fēng)險的評估、預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險的應(yīng)對與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險免疫和管理能力建設(shè)。

(三)標(biāo)本兼治。針對各類風(fēng)險,既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險,更要從治本上控制風(fēng)險。堅持市場化改革取向,充分發(fā)揮市場機(jī)制在風(fēng)險管理、處置和分擔(dān)上的作用,避免風(fēng)險向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長,建立健全長效機(jī)制。

(四)守住底線。堅持底線思維,抓早抓小,做到心中有數(shù),不忽視任何一個風(fēng)險,不放過任何一個隱患,充分估計風(fēng)險發(fā)生最壞的可能性,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險和不犯顛覆性錯誤的底線。

我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅克難的關(guān)鍵時期,面對外部環(huán)境和內(nèi)部條件復(fù)雜變化的風(fēng)險易發(fā)高發(fā)期,防范化解重點領(lǐng)域的風(fēng)險隱患是當(dāng)前全區(qū)工作的重要任務(wù)。結(jié)合前一階段全區(qū)重大風(fēng)險隱患梳理排查情況,當(dāng)前重點關(guān)注以下11個領(lǐng)域的重大風(fēng)險隱患。

(一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質(zhì)量惡化風(fēng)險,生態(tài)環(huán)境脆弱性風(fēng)險,生態(tài)環(huán)境問題對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾健康及社會穩(wěn)定的影響和風(fēng)險,突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)環(huán)保局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計局)。

(二)金融領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:信用風(fēng)險、擔(dān)保鏈風(fēng)險、地方法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險、流動性風(fēng)險、非法集資風(fēng)險、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場所風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)金融辦,配合部門,區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)。

(三)財政領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:政府債務(wù)風(fēng)險、隱性債務(wù)風(fēng)險等政府性債務(wù)風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)財政局,配合部門:區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)。

(四)國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險。主要包括:高資產(chǎn)負(fù)債率風(fēng)險、流動性風(fēng)險、債務(wù)結(jié)構(gòu)風(fēng)險、各類帶息負(fù)債兌付風(fēng)險、擔(dān)保風(fēng)險等。(牽頭部門:區(qū)經(jīng)信局,配合部門:區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)。

(五)房地產(chǎn)市場風(fēng)險。主要包括:房地產(chǎn)和土地價格過快上漲的風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)城建局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務(wù)局)。

(六)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:部分房地產(chǎn)開發(fā)商未交房,橋梁、隧道等建筑未達(dá)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險。(區(qū)城建局牽頭,配合部門:區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局)。

(七)社會保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風(fēng)險。主要包括:國有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險、養(yǎng)老保險金領(lǐng)取問題。(牽頭部門:區(qū)人社局,配合部門:區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)。

(八)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的經(jīng)濟(jì)性、社會性風(fēng)險。主要包括:資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型過程中面臨的各種經(jīng)濟(jì)和社會風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局,配合部門:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)國土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點辦、區(qū)金融辦)。

(九)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品價格下跌、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品“賣難”對于農(nóng)民增收的風(fēng)險,易地扶貧搬遷中拆除復(fù)墾等風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)農(nóng)委,配合部門:區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。

(十)社會領(lǐng)域突發(fā)性事件風(fēng)險。主要包括:信訪維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)性事件的風(fēng)險。(其中,信訪維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)信訪局,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各相關(guān)單位;涉軍維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)民政局,配合部門:區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)公安分局、區(qū)國土分局、區(qū)信訪局;拆遷及移民安置牽頭部門:區(qū)城建局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪局;宗教活動牽頭部門:區(qū)宗教局,配合部門:區(qū)公安分局;公共衛(wèi)生牽頭部門:區(qū)衛(wèi)計局,配合部門:區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局;食品安全牽頭部門:區(qū)食藥監(jiān)局,配合部門:區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)教育局;網(wǎng)絡(luò)信息牽頭部門:區(qū)公安分局)。

(十一)生產(chǎn)安全及自然災(zāi)害領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產(chǎn)類風(fēng)險,火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害類風(fēng)險。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各有關(guān)部門根據(jù)各自承擔(dān)的職責(zé),按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好)。

建立健全防范化解重大風(fēng)險隱患的工作機(jī)制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的重要任務(wù)之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機(jī)制:

(一)風(fēng)險隱患排查機(jī)制。堅持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險隱患,制定排查工作制度,落實排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險隱患的要建立工作臺賬,持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。

(二)風(fēng)險隱患評估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險隱患評估指標(biāo)體系,針對排查出的風(fēng)險隱患,認(rèn)真分析事件本身的危險性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等,科學(xué)開展評估,確定風(fēng)險等級,提高風(fēng)險評估的科學(xué)性。

(三)風(fēng)險隱患預(yù)警機(jī)制。對風(fēng)險隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析,監(jiān)控風(fēng)險因素的變動趨勢,研判風(fēng)險狀態(tài)。建立風(fēng)險隱患預(yù)警等級體系,提高風(fēng)險隱患預(yù)測的準(zhǔn)確性和及時性,提前采取防控對策,防范風(fēng)險的發(fā)生。

(四)風(fēng)險隱患處置機(jī)制。根據(jù)對風(fēng)險隱患評估的等級,做好各方面的防范應(yīng)對準(zhǔn)備,制定相應(yīng)的處置化解方案,落實防控措施,對癥下藥,綜合施策。同時,督促相關(guān)單位抓好落實、定期檢查、常態(tài)化督查。

(五)重大風(fēng)險規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平,充分利用市場機(jī)制中分散決策優(yōu)勢,發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險的優(yōu)勢,從經(jīng)濟(jì)和社會運行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險的形成,避免各方面風(fēng)險不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。

(一)調(diào)查研究階段(2018年7-8月)。對上述所列11個重點領(lǐng)域,由各牽頭部門負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合,在前期梳理排查的基礎(chǔ)上,深入開展調(diào)查研究,分析風(fēng)險形勢,提供詳實數(shù)據(jù)和典型案例,提出進(jìn)一步防范化解重大風(fēng)險隱患的思路與對策。各牽頭部門負(fù)責(zé)組織起草調(diào)研報告,于8月底報送區(qū)政府辦公室。

(二)匯總報告階段(9-10月)。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,由區(qū)政府辦公室牽頭,借鑒其他市、縣(區(qū))經(jīng)驗做法,組織相關(guān)部門,發(fā)揮智庫作用,借助第三方評估機(jī)構(gòu),形成全區(qū)防范化解重大風(fēng)險隱患的調(diào)研總報告,為區(qū)政府決策提出對策建議。

(三)形成政策階段(11-12月)。在匯總報告的基礎(chǔ)上,立足于做好頂層設(shè)計,著眼長遠(yuǎn),從隱患排查、風(fēng)險預(yù)警、防范化解等各個方面研究制定我區(qū)防范化解重大風(fēng)險隱患的長效制,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。此項工作由區(qū)政府辦公室牽頭,于年底前完成。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險意識,把防范化解重大風(fēng)險隱患工作擺在更加突出的位置,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,完善工作機(jī)制,建立聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門防范化解重大風(fēng)險隱患的事宜,使風(fēng)險排查常態(tài)化、風(fēng)險識別具體化、風(fēng)險評估精細(xì)化、風(fēng)險防控長效化。

(二)明確防控責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是本地、本部門防范化解重大風(fēng)險隱患的第一責(zé)任人,切實落實主體責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),把職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險防控好,不能把責(zé)任都推給上面,更不能把責(zé)任都推到后面。對確需區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的重大風(fēng)險隱患,要及時報告。

(三)抓好督導(dǎo)檢查。各部門要充分發(fā)揮職能作用,對所屬行業(yè)、領(lǐng)域主動開展督導(dǎo)檢查,加大協(xié)作、指導(dǎo)、監(jiān)督和查處力度。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險隱患,要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實。

(四)嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度。發(fā)生風(fēng)險事件的,要倒查風(fēng)險管理和隱患排查工作情況。對未建章立制的,未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風(fēng)險評估的,未落實風(fēng)險處置準(zhǔn)備導(dǎo)致風(fēng)險事件發(fā)生或使事態(tài)擴(kuò)大的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。

防范化解重大風(fēng)險,是黨中央作出的重大決策部署,是三大攻堅戰(zhàn)的首位之戰(zhàn),關(guān)乎我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風(fēng)險的攻堅戰(zhàn),按照今年區(qū)政府召開的離石區(qū)重大風(fēng)險隱患梳理排查工作安排會會議部署,在對全區(qū)重大風(fēng)險隱患進(jìn)行初步梳理排查的基礎(chǔ)上,特制定如下實施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記記關(guān)于“增強(qiáng)憂患意識、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示,把防范化解重大風(fēng)險隱患擺在更加突出的位置,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識,堅持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維,千方百計構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長效機(jī)制,確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運行、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。

(一)主動防范。加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測,提高發(fā)現(xiàn)和識別風(fēng)險隱患的能力,加強(qiáng)風(fēng)險防范的頂層設(shè)計,未雨綢繆,明確每個階段風(fēng)險管控的重點,把握住風(fēng)險化解的時間窗口,采取積極有效措施主動作為,防患于未然。

(二)系統(tǒng)應(yīng)對。建立新型風(fēng)險管理體系,將防范化解風(fēng)險作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強(qiáng)風(fēng)險的評估、預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險的應(yīng)對與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險免疫和管理能力建設(shè)。

(三)標(biāo)本兼治。針對各類風(fēng)險,既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險,更要從治本上控制風(fēng)險。堅持市場化改革取向,充分發(fā)揮市場機(jī)制在風(fēng)險管理、處置和分擔(dān)上的作用,避免風(fēng)險向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長,建立健全長效機(jī)制。

(四)守住底線。堅持底線思維,抓早抓小,做到心中有數(shù),不忽視任何一個風(fēng)險,不放過任何一個隱患,充分估計風(fēng)險發(fā)生最壞的可能性,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險和不犯顛覆性錯誤的底線。

我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅克難的關(guān)鍵時期,面對外部環(huán)境和內(nèi)部條件復(fù)雜變化的風(fēng)險易發(fā)高發(fā)期,防范化解重點領(lǐng)域的風(fēng)險隱患是當(dāng)前全區(qū)工作的重要任務(wù)。結(jié)合前一階段全區(qū)重大風(fēng)險隱患梳理排查情況,當(dāng)前重點關(guān)注以下11個領(lǐng)域的重大風(fēng)險隱患。

(一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質(zhì)量惡化風(fēng)險,生態(tài)環(huán)境脆弱性風(fēng)險,生態(tài)環(huán)境問題對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾健康及社會穩(wěn)定的影響和風(fēng)險,突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)環(huán)保局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計局)。

(二)金融領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:信用風(fēng)險、擔(dān)保鏈風(fēng)險、地方法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險、流動性風(fēng)險、非法集資風(fēng)險、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場所風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)金融辦,配合部門,區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)。

(三)財政領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:政府債務(wù)風(fēng)險、隱性債務(wù)風(fēng)險等政府性債務(wù)風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)財政局,配合部門:區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)。

(四)國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險。主要包括:高資產(chǎn)負(fù)債率風(fēng)險、流動性風(fēng)險、債務(wù)結(jié)構(gòu)風(fēng)險、各類帶息負(fù)債兌付風(fēng)險、擔(dān)保風(fēng)險等。(牽頭部門:區(qū)經(jīng)信局,配合部門:區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)。

(五)房地產(chǎn)市場風(fēng)險。主要包括:房地產(chǎn)和土地價格過快上漲的風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)城建局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務(wù)局)。

(六)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:部分房地產(chǎn)開發(fā)商未交房,橋梁、隧道等建筑未達(dá)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險。(區(qū)城建局牽頭,配合部門:區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局)。

(七)社會保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風(fēng)險。主要包括:國有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險、養(yǎng)老保險金領(lǐng)取問題。(牽頭部門:區(qū)人社局,配合部門:區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)。

(八)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的經(jīng)濟(jì)性、社會性風(fēng)險。主要包括:資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型過程中面臨的各種經(jīng)濟(jì)和社會風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局,配合部門:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)國土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點辦、區(qū)金融辦)。

(九)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品價格下跌、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品“賣難”對于農(nóng)民增收的風(fēng)險,易地扶貧搬遷中拆除復(fù)墾等風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)農(nóng)委,配合部門:區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。

(十)社會領(lǐng)域突發(fā)性事件風(fēng)險。主要包括:信訪維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)性事件的風(fēng)險。(其中,信訪維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)信訪局,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各相關(guān)單位;涉軍維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)民政局,配合部門:區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)公安分局、區(qū)國土分局、區(qū)信訪局;拆遷及移民安置牽頭部門:區(qū)城建局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪局;宗教活動牽頭部門:區(qū)宗教局,配合部門:區(qū)公安分局;公共衛(wèi)生牽頭部門:區(qū)衛(wèi)計局,配合部門:區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局;食品安全牽頭部門:區(qū)食藥監(jiān)局,配合部門:區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)教育局;網(wǎng)絡(luò)信息牽頭部門:區(qū)公安分局)。

(十一)生產(chǎn)安全及自然災(zāi)害領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產(chǎn)類風(fēng)險,火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害類風(fēng)險。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各有關(guān)部門根據(jù)各自承擔(dān)的職責(zé),按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好)。

四、建立健全工作機(jī)制。

建立健全防范化解重大風(fēng)險隱患的工作機(jī)制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的重要任務(wù)之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機(jī)制:

(一)風(fēng)險隱患排查機(jī)制。堅持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險隱患,制定排查工作制度,落實排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險隱患的要建立工作臺賬,持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。

(二)風(fēng)險隱患評估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險隱患評估指標(biāo)體系,針對排查出的風(fēng)險隱患,認(rèn)真分析事件本身的危險性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等,科學(xué)開展評估,確定風(fēng)險等級,提高風(fēng)險評估的科學(xué)性。

(三)風(fēng)險隱患預(yù)警機(jī)制。對風(fēng)險隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析,監(jiān)控風(fēng)險因素的變動趨勢,研判風(fēng)險狀態(tài)。建立風(fēng)險隱患預(yù)警等級體系,提高風(fēng)險隱患預(yù)測的準(zhǔn)確性和及時性,提前采取防控對策,防范風(fēng)險的發(fā)生。

(四)風(fēng)險隱患處置機(jī)制。根據(jù)對風(fēng)險隱患評估的等級,做好各方面的防范應(yīng)對準(zhǔn)備,制定相應(yīng)的處置化解方案,落實防控措施,對癥下藥,綜合施策。同時,督促相關(guān)單位抓好落實、定期檢查、常態(tài)化督查。

(五)重大風(fēng)險規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平,充分利用市場機(jī)制中分散決策優(yōu)勢,發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險的優(yōu)勢,從經(jīng)濟(jì)和社會運行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險的形成,避免各方面風(fēng)險不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。

(一)調(diào)查研究階段(2018年7-8月)。對上述所列11個重點領(lǐng)域,由各牽頭部門負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合,在前期梳理排查的基礎(chǔ)上,深入開展調(diào)查研究,分析風(fēng)險形勢,提供詳實數(shù)據(jù)和典型案例,提出進(jìn)一步防范化解重大風(fēng)險隱患的思路與對策。各牽頭部門負(fù)責(zé)組織起草調(diào)研報告,于8月底報送區(qū)政府辦公室。

(二)匯總報告階段(9-10月)。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,由區(qū)政府辦公室牽頭,借鑒其他市、縣(區(qū))經(jīng)驗做法,組織相關(guān)部門,發(fā)揮智庫作用,借助第三方評估機(jī)構(gòu),形成全區(qū)防范化解重大風(fēng)險隱患的調(diào)研總報告,為區(qū)政府決策提出對策建議。

(三)形成政策階段(11-12月)。在匯總報告的基礎(chǔ)上,立足于做好頂層設(shè)計,著眼長遠(yuǎn),從隱患排查、風(fēng)險預(yù)警、防范化解等各個方面研究制定我區(qū)防范化解重大風(fēng)險隱患的長效制,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。此項工作由區(qū)政府辦公室牽頭,于年底前完成。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險意識,把防范化解重大風(fēng)險隱患工作擺在更加突出的位置,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,完善工作機(jī)制,建立聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門防范化解重大風(fēng)險隱患的事宜,使風(fēng)險排查常態(tài)化、風(fēng)險識別具體化、風(fēng)險評估精細(xì)化、風(fēng)險防控長效化。

(二)明確防控責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是本地、本部門防范化解重大風(fēng)險隱患的第一責(zé)任人,切實落實主體責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),把職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險防控好,不能把責(zé)任都推給上面,更不能把責(zé)任都推到后面。對確需區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的重大風(fēng)險隱患,要及時報告。

(三)抓好督導(dǎo)檢查。各部門要充分發(fā)揮職能作用,對所屬行業(yè)、領(lǐng)域主動開展督導(dǎo)檢查,加大協(xié)作、指導(dǎo)、監(jiān)督和查處力度。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險隱患,要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實。

(四)嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度。發(fā)生風(fēng)險事件的,要倒查風(fēng)險管理和隱患排查工作情況。對未建章立制的,未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風(fēng)險評估的,未落實風(fēng)險處置準(zhǔn)備導(dǎo)致風(fēng)險事件發(fā)生或使事態(tài)擴(kuò)大的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。

防范化解重大風(fēng)險,是黨中央作出的重大決策部署,是三大攻堅戰(zhàn)的首位之戰(zhàn),關(guān)乎我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風(fēng)險的攻堅戰(zhàn),按照今年區(qū)政府召開的離石區(qū)重大風(fēng)險隱患梳理排查工作安排會會議部署,在對全區(qū)重大風(fēng)險隱患進(jìn)行初步梳理排查的基礎(chǔ)上,特制定如下實施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于“增強(qiáng)憂患意識、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示,把防范化解重大風(fēng)險隱患擺在更加突出的位置,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識,堅持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維,千方百計構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長效機(jī)制,確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運行、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。

(一)主動防范。加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測,提高發(fā)現(xiàn)和識別風(fēng)險隱患的能力,加強(qiáng)風(fēng)險防范的頂層設(shè)計,未雨綢繆,明確每個階段風(fēng)險管控的重點,把握住風(fēng)險化解的時間窗口,采取積極有效措施主動作為,防患于未然。

(二)系統(tǒng)應(yīng)對。建立新型風(fēng)險管理體系,將防范化解風(fēng)險作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強(qiáng)風(fēng)險的評估、預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險的應(yīng)對與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險免疫和管理能力建設(shè)。

(三)標(biāo)本兼治。針對各類風(fēng)險,既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險,更要從治本上控制風(fēng)險。堅持市場化改革取向,充分發(fā)揮市場機(jī)制在風(fēng)險管理、處置和分擔(dān)上的作用,避免風(fēng)險向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長,建立健全長效機(jī)制。

(四)守住底線。堅持底線思維,抓早抓小,做到心中有數(shù),不忽視任何一個風(fēng)險,不放過任何一個隱患,充分估計風(fēng)險發(fā)生最壞的可能性,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險和不犯顛覆性錯誤的底線。

我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅克難的關(guān)鍵時期,面對外部環(huán)境和內(nèi)部條件復(fù)雜變化的風(fēng)險易發(fā)高發(fā)期,防范化解重點領(lǐng)域的風(fēng)險隱患是當(dāng)前全區(qū)工作的重要任務(wù)。結(jié)合前一階段全區(qū)重大風(fēng)險隱患梳理排查情況,當(dāng)前重點關(guān)注以下11個領(lǐng)域的重大風(fēng)險隱患。

(一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質(zhì)量惡化風(fēng)險,生態(tài)環(huán)境脆弱性風(fēng)險,生態(tài)環(huán)境問題對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾健康及社會穩(wěn)定的影響和風(fēng)險,突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)環(huán)保局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計局)。

(二)金融領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:信用風(fēng)險、擔(dān)保鏈風(fēng)險、地方法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險、流動性風(fēng)險、非法集資風(fēng)險、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場所風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)金融辦,配合部門,區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)。

(三)財政領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:政府債務(wù)風(fēng)險、隱性債務(wù)風(fēng)險等政府性債務(wù)風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)財政局,配合部門:區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)。

(四)國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險。主要包括:高資產(chǎn)負(fù)債率風(fēng)險、流動性風(fēng)險、債務(wù)結(jié)構(gòu)風(fēng)險、各類帶息負(fù)債兌付風(fēng)險、擔(dān)保風(fēng)險等。(牽頭部門:區(qū)經(jīng)信局,配合部門:區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)。

(五)房地產(chǎn)市場風(fēng)險。主要包括:房地產(chǎn)和土地價格過快上漲的風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)城建局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務(wù)局)。

(六)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:部分房地產(chǎn)開發(fā)商未交房,橋梁、隧道等建筑未達(dá)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險。(區(qū)城建局牽頭,配合部門:區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局)。

(七)社會保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風(fēng)險。主要包括:國有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險、養(yǎng)老保險金領(lǐng)取問題。(牽頭部門:區(qū)人社局,配合部門:區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)。

(八)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的經(jīng)濟(jì)性、社會性風(fēng)險。主要包括:資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型過程中面臨的各種經(jīng)濟(jì)和社會風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局,配合部門:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)國土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點辦、區(qū)金融辦)。

(九)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品價格下跌、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品“賣難”對于農(nóng)民增收的風(fēng)險,易地扶貧搬遷中拆除復(fù)墾等風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)農(nóng)委,配合部門:區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。

(十)社會領(lǐng)域突發(fā)性事件風(fēng)險。主要包括:信訪維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)性事件的風(fēng)險。(其中,信訪維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)信訪局,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各相關(guān)單位;涉軍維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)民政局,配合部門:區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)公安分局、區(qū)國土分局、區(qū)信訪局;拆遷及移民安置牽頭部門:區(qū)城建局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪局;宗教活動牽頭部門:區(qū)宗教局,配合部門:區(qū)公安分局;公共衛(wèi)生牽頭部門:區(qū)衛(wèi)計局,配合部門:區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局;食品安全牽頭部門:區(qū)食藥監(jiān)局,配合部門:區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)教育局;網(wǎng)絡(luò)信息牽頭部門:區(qū)公安分局)。

(十一)生產(chǎn)安全及自然災(zāi)害領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產(chǎn)類風(fēng)險,火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害類風(fēng)險。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各有關(guān)部門根據(jù)各自承擔(dān)的職責(zé),按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好)。

建立健全防范化解重大風(fēng)險隱患的工作機(jī)制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的重要任務(wù)之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機(jī)制:

(一)風(fēng)險隱患排查機(jī)制。堅持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險隱患,制定排查工作制度,落實排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險隱患的要建立工作臺賬,持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。

(二)風(fēng)險隱患評估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險隱患評估指標(biāo)體系,針對排查出的風(fēng)險隱患,認(rèn)真分析事件本身的危險性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等,科學(xué)開展評估,確定風(fēng)險等級,提高風(fēng)險評估的科學(xué)性。

(三)風(fēng)險隱患預(yù)警機(jī)制。對風(fēng)險隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析,監(jiān)控風(fēng)險因素的變動趨勢,研判風(fēng)險狀態(tài)。建立風(fēng)險隱患預(yù)警等級體系,提高風(fēng)險隱患預(yù)測的準(zhǔn)確性和及時性,提前采取防控對策,防范風(fēng)險的發(fā)生。

(四)風(fēng)險隱患處置機(jī)制。根據(jù)對風(fēng)險隱患評估的等級,做好各方面的防范應(yīng)對準(zhǔn)備,制定相應(yīng)的處置化解方案,落實防控措施,對癥下藥,綜合施策。同時,督促相關(guān)單位抓好落實、定期檢查、常態(tài)化督查。

(五)重大風(fēng)險規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平,充分利用市場機(jī)制中分散決策優(yōu)勢,發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險的優(yōu)勢,從經(jīng)濟(jì)和社會運行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險的形成,避免各方面風(fēng)險不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。

(一)調(diào)查研究階段(2018年7-8月)。對上述所列11個重點領(lǐng)域,由各牽頭部門負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合,在前期梳理排查的基礎(chǔ)上,深入開展調(diào)查研究,分析風(fēng)險形勢,提供詳實數(shù)據(jù)和典型案例,提出進(jìn)一步防范化解重大風(fēng)險隱患的思路與對策。各牽頭部門負(fù)責(zé)組織起草調(diào)研報告,于8月底報送區(qū)政府辦公室。

(二)匯總報告階段(9-10月)。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,由區(qū)政府辦公室牽頭,借鑒其他市、縣(區(qū))經(jīng)驗做法,組織相關(guān)部門,發(fā)揮智庫作用,借助第三方評估機(jī)構(gòu),形成全區(qū)防范化解重大風(fēng)險隱患的調(diào)研總報告,為區(qū)政府決策提出對策建議。

(三)形成政策階段(11-12月)。在匯總報告的基礎(chǔ)上,立足于做好頂層設(shè)計,著眼長遠(yuǎn),從隱患排查、風(fēng)險預(yù)警、防范化解等各個方面研究制定我區(qū)防范化解重大風(fēng)險隱患的長效制,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。此項工作由區(qū)政府辦公室牽頭,于年底前完成。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險意識,把防范化解重大風(fēng)險隱患工作擺在更加突出的位置,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,完善工作機(jī)制,建立聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門防范化解重大風(fēng)險隱患的事宜,使風(fēng)險排查常態(tài)化、風(fēng)險識別具體化、風(fēng)險評估精細(xì)化、風(fēng)險防控長效化。

(二)明確防控責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是本地、本部門防范化解重大風(fēng)險隱患的第一責(zé)任人,切實落實主體責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),把職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險防控好,不能把責(zé)任都推給上面,更不能把責(zé)任都推到后面。對確需區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的重大風(fēng)險隱患,要及時報告。

(三)抓好督導(dǎo)檢查。各部門要充分發(fā)揮職能作用,對所屬行業(yè)、領(lǐng)域主動開展督導(dǎo)檢查,加大協(xié)作、指導(dǎo)、監(jiān)督和查處力度。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險隱患,要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實。

(四)嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度。發(fā)生風(fēng)險事件的,要倒查風(fēng)險管理和隱患排查工作情況。對未建章立制的,未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風(fēng)險評估的,未落實風(fēng)險處置準(zhǔn)備導(dǎo)致風(fēng)險事件發(fā)生或使事態(tài)擴(kuò)大的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。

各黨總支,學(xué)院各單位:

為落實《河北省教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作重大風(fēng)險隱患防范化解方案的通知》要求,明確目標(biāo)措施,保障我院的安全穩(wěn)定,特制訂本方案。

有效預(yù)防、及時控制和妥善處置學(xué)院存在的風(fēng)險隱患,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,確保學(xué)院師生員工的生命與財產(chǎn)安全,保證正常的教學(xué)科研生活秩序,維護(hù)我院的和諧穩(wěn)定。

防止發(fā)生重大傷亡事件;防止發(fā)生涉及師生和社會人員(包括學(xué)生家長)組織的各種非法集會、游行、示威、請愿,以及集體罷餐、罷課、罷教、罷工、靜坐、上訪、聚眾鬧事等群體性事件;防止發(fā)生各種非法傳教活動;防止發(fā)生利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、有線電視插播發(fā)送有害信息,進(jìn)行反動、色情、迷信等宣傳活動;防止發(fā)生敏感時間節(jié)點輿論炒作事件;防止發(fā)生學(xué)生群體斗毆事件以及暴力恐怖重大事件,保障我院的安全穩(wěn)定和教學(xué)秩序。

(一)政治安全方面風(fēng)險。

1、炒作及負(fù)面輿情。師生被蠱惑,發(fā)表不正當(dāng)言論及游行事件。

防范目標(biāo):不發(fā)生師生聚集、不發(fā)生發(fā)表不正當(dāng)言論,不發(fā)生游行示威事件。

防范措施:加強(qiáng)敏感時段的巡查及張貼廣告處的檢查,發(fā)動信息員、協(xié)防員、安全員、輔導(dǎo)員發(fā)現(xiàn)苗頭及時上報。網(wǎng)上檢查由現(xiàn)代化教學(xué)中心和組宣部聯(lián)合負(fù)責(zé)。

2、新疆“三股勢力”滲透。在學(xué)生中傳播民族分裂、極端恐怖思想。

防范目標(biāo):不發(fā)生暴力恐怖事件,講臺上防止出現(xiàn)政治性失誤。

防范措施:關(guān)注少數(shù)民族學(xué)生思想動態(tài),加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,嚴(yán)格門衛(wèi)管理,加強(qiáng)反恐演練。

3、邪教人員入校園宣傳。典型的“法輪功”邪教分子,可能存在向大學(xué)生發(fā)放反宣傳影碟等和蠱惑大學(xué)生退團(tuán)退黨,拉攏加入邪教組織的風(fēng)險。

防范目標(biāo):不發(fā)生邪教組織在校園宣傳事件。

防范措施:開展新生入學(xué)安全教育、開展校園反邪教宣傳教育,及抵制邪教的活動如征文、微視頻征集評選。

(二)意識形態(tài)方面風(fēng)險。

1、思想政治工作“失靈”

防范目標(biāo):不發(fā)生思想政治工作“失靈”情況。

防范措施:規(guī)范課堂教學(xué)管理,加強(qiáng)教師教育培訓(xùn)和師德師風(fēng)建設(shè);加強(qiáng)教學(xué)檢查,堅持定期檢查、隨機(jī)檢查、抽樣檢查并用,確保教學(xué)內(nèi)容和形式規(guī)范;完善課堂教學(xué)管理制度、教學(xué)事故認(rèn)定和處理機(jī)制,對各類涉及意識形態(tài)違規(guī)違紀(jì)情況做到認(rèn)定有依據(jù)、處理有對策;加強(qiáng)課堂教學(xué)過程管理,堅持學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人員、全體中層干部聽課制度,堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系班級、聯(lián)系師生制度。完善講座、論壇、報告會等審查機(jī)制,活動主辦機(jī)構(gòu)負(fù)初審和管理責(zé)任、黨委宣傳部負(fù)審查審批和監(jiān)督責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)具體把關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持“事先審批”、“一會一報”、“一事一報”;下設(shè)各機(jī)構(gòu)主辦的思想文化類活動,由組宣部具體負(fù)責(zé)審查。

2、校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯誤思想傳播。

防范目標(biāo):不發(fā)生校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯誤思想傳播“失控”情況。

防范措施:認(rèn)真執(zhí)行我院規(guī)章制度《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的暫行規(guī)定》。

(三)社會穩(wěn)定方面風(fēng)險。

1、境內(nèi)外宗教傳播滲透校園。

防范目標(biāo):不發(fā)生校園講經(jīng)、傳教事件。

防范措施:嚴(yán)格把關(guān)組織培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、資助等活動,防止借此掩護(hù),拉攏師生信教。嚴(yán)格管理審查外籍教師,聘任后進(jìn)行宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)教育。加強(qiáng)日常及教學(xué)的管理和監(jiān)督。

2、少數(shù)民族學(xué)生因民族習(xí)俗差異引發(fā)糾紛。

防范目標(biāo):不發(fā)生因民族習(xí)俗問題引發(fā)的學(xué)生群體矛盾事件。

防范措施:加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,關(guān)愛少數(shù)民族學(xué)生,尊重其習(xí)俗,加強(qiáng)學(xué)生思想工作。

(四)經(jīng)濟(jì)方面風(fēng)險。

建設(shè)工程欠款可能產(chǎn)生討債聚集上訪。

防范目標(biāo):及時化解債務(wù),嚴(yán)防出現(xiàn)施工隊群體上訪事件,確保正常教學(xué)秩序。

防范措施:學(xué)院開源節(jié)流,勤儉辦學(xué),并積極向主管部門爭取財政資金支持?;I集資金,償還債務(wù)。做好應(yīng)急預(yù)案,做好妥當(dāng)安排及協(xié)調(diào)工作。

(五)公共安全方面風(fēng)險。

1、學(xué)校重大傳染疾病蔓延。

防范目標(biāo):及時處置,嚴(yán)格控制。

防范措施:加強(qiáng)傳染病防控健康教育。嚴(yán)格落實學(xué)生健康體檢,了解學(xué)生因病請假情況。一旦發(fā)生疫情需采取停課、隔離等措施。

2、學(xué)校學(xué)生食物中毒。

防范目標(biāo):不發(fā)生重大群體食物中毒事故。

防范措施:落實食堂食品安全管理制度,嚴(yán)格員工健康體檢、食品留樣等制度。

3、學(xué)校大型活動安全事故。

防范目標(biāo):不發(fā)生活動期間的擁擠踩踏、火災(zāi)、房屋倒塌等事件。

防范措施:落實活動備案審批,加強(qiáng)安保防范,一旦有突發(fā)事件,保證疏散通道順暢,采取應(yīng)急措施。

4、校內(nèi)交通安全事故。

防范目標(biāo):不發(fā)生學(xué)院內(nèi)部重大交通事故。

防范措施:加強(qiáng)學(xué)院車輛的安全管理,門衛(wèi)嚴(yán)格登記來訪車輛,學(xué)院師生員工車輛備案。增加交通設(shè)施如減速帶、反光鏡等等。

5、大學(xué)生誤入傳銷組織,失去自由。

防范目標(biāo):不發(fā)生大學(xué)生參與傳銷事件。

防范措施:新生入學(xué)安全教育,利用多種形式進(jìn)行安全宣傳。關(guān)注貧困生為其盡可能提供勤工助學(xué)。加強(qiáng)學(xué)生的請假、休學(xué)的審批制度。

6、大學(xué)生網(wǎng)貸,陷入“套路貸”風(fēng)險。

防范目標(biāo):減少甚至杜絕網(wǎng)貸及“套路貸”。

防范措施:加強(qiáng)校園貸危害的安全教育,摸排學(xué)生網(wǎng)貸情況,一旦出現(xiàn)暴力催款及時報警。

7、大學(xué)生校外住宿人身安全風(fēng)險。

防范目標(biāo):保障學(xué)生安全。

防范措施:落實校外住宿審批制度,學(xué)生申請、家長同意、學(xué)校審批程序。加強(qiáng)安全教育,確保不失控。

8、實驗室易燃易爆危險品操作不當(dāng)。

防范目標(biāo):確保實驗安全。

防范措施:嚴(yán)格執(zhí)行危險品購買、使用、回收、操作、貯存等登記制度。定期檢查、安全培訓(xùn)。

(一)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。學(xué)院各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要及時研究解決安全生產(chǎn)重大問題,確保安全責(zé)任落實,安全工作情況納入考核。

(二)各系部、各職能部門要明確安全監(jiān)管責(zé)任到人,制定安全防范工作方案,確保落實。

(三)定期研究、研判安全形勢,不定期開展安全隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,認(rèn)真進(jìn)行整改落實。

(四)加強(qiáng)信息溝通,出現(xiàn)情況及時報告。

(五)認(rèn)真落實值班制度。

為全面貫徹落實黨的十x大精神及省、市、縣有關(guān)會議精神,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和省、市、縣委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作相關(guān)決策部署,打好防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,針對安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,緊緊盯住重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點時段,超前研判各種安全風(fēng)險,制定采取針對性的管控措施,全面排查整治隱患,有效防范各類事故,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故,結(jié)合我委實際,制定實施方案如下:

深入學(xué)習(xí)貫徹x等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,緊緊圍繞各級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展、生命至上理念,堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理,以防范遇制重特大事故為抓手,把安全風(fēng)險管控置于隱患前,把隱息排查治理置于事故前,著力減少重大風(fēng)險點(源),降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險,構(gòu)建形成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格實施安全監(jiān)管執(zhí)法,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理,認(rèn)真落實各項安全生產(chǎn)措施和要求,全力確保人民生命財產(chǎn)安全和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

為加強(qiáng)對防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作的領(lǐng)導(dǎo),x鎮(zhèn)政府成立防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室農(nóng)業(yè)園區(qū)安辦,由農(nóng)業(yè)園區(qū)副主任楊小康兼辦公室主任,張浩、劉傳寶為辦公室成員,負(fù)責(zé)日常工作。

(一)防范化解建筑施工行業(yè)安全風(fēng)險。實施建筑施工安全專項治理工程,督促企業(yè)編制并落實專項施工方案,加強(qiáng)高風(fēng)險作業(yè)風(fēng)險管控;加強(qiáng)園區(qū)危舊住房安全隱患排查,重點對建筑年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的老舊住房安全隱患全面排查。配合做好高層建筑火災(zāi)防控,加強(qiáng)建筑電氣設(shè)計圖紙審核,嚴(yán)控建筑電氣施工質(zhì)量。全面開展城鎮(zhèn)燃?xì)?、道路橋梁、污水和垃圾處理、風(fēng)景管理區(qū)等城市公用設(shè)施運行安全源頭治理,配合做好高層建筑消防、電氣火災(zāi)專項整治,開充分考慮各種風(fēng)險因素,積極完善應(yīng)急預(yù)案,全力做好突發(fā)事件應(yīng)急保障,確保城市運行安全。

(二)防范化解危險化學(xué)品安全風(fēng)險。深入推進(jìn)危險化學(xué)品安全綜合治理和煙花爆竹安全專項整治,嚴(yán)格風(fēng)險管控和隱患排查治理。開展區(qū)域定量風(fēng)險評估、整體性安全評價;督促企業(yè)建立危險化學(xué)品風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系和閉環(huán)管理制度,經(jīng)營單位倉儲場所、人員密集場所,盯住爆炸品、易燃液體、液化氣體、有毒有害氣體,依靠制度和技術(shù)手段,對重點設(shè)施、重點場所、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及重點人群嚴(yán)格監(jiān)管,有效管控。開展專項檢查,督促?;髽I(yè)落實應(yīng)急救援主體責(zé)任,依法依規(guī)建立專兼職應(yīng)急救援隊伍。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售行為,強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營許可管理。(三)防范化解消防安全風(fēng)險。加強(qiáng)對人員密集場所等重點行業(yè)、領(lǐng)域消防安全整治,抓好電氣火災(zāi)綜合治理和重大火災(zāi)隱患整治,大力推廣智慧安全用電技術(shù)。

(四)防范化解人員密集場所安全風(fēng)險。嚴(yán)格執(zhí)行大型群眾性活動安全許可制度,落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責(zé)任制度,明確醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等安全措施,嚴(yán)格控制參與人數(shù)。開展人員密集場所安全隱患排查治理,制訂并實施人員密集場所人流管控疏導(dǎo)方案,嚴(yán)防人員擁擠、踩踏事故發(fā)生。其他有關(guān)行業(yè)主管部門也要實施防范化解本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險是黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)委、政府的重要決策部署,要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”責(zé)任制,要充分認(rèn)識防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險的重要意義,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,落實責(zé)任。要結(jié)合本轄區(qū)各自實際,明確工作目標(biāo)、措施、責(zé)任,并逐一落到實處,最大限度消除各類安全隱患,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

(二)嚴(yán)格監(jiān)管,大力推進(jìn)安全風(fēng)險管控。要充分發(fā)揮安全監(jiān)管檢查工作職能,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),強(qiáng)化對農(nóng)村道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)各項要求落到實處。督促企業(yè)全面排查各類不安全因素和事故隱患,實現(xiàn)隱患排查、登記、評估、報告、監(jiān)控、治理、銷賬全過程記錄和閉環(huán)管理。

(三)詳細(xì)摸排,及時消除各類安全隱患。要深入轄區(qū)農(nóng)村道路交通、建筑工地、煙花爆竹、民用爆炸物品、加油站等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)一線、生產(chǎn)現(xiàn)場開展隱患排查整治。把防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作與安全生產(chǎn)大檢查、重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?、安全隱患排查治理、“打非治違”、防訊抗早、地災(zāi)防范等工作緊密結(jié)合起來,做到整體與重點相輔相成、互促互進(jìn),通過“安全生產(chǎn)大檢查”等行之有效的工作舉措保障防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作的有序開展,通過防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作成效提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體工作水平。

(四)加強(qiáng)應(yīng)急值守,強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急處置。要科學(xué)安排應(yīng)急力量和物資,嚴(yán)格落實重要時段領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。遇有突發(fā)事件,要嚴(yán)格按照規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速趕往現(xiàn)場,并按規(guī)定快速準(zhǔn)確核實、上報突發(fā)事件信息,做到快速反應(yīng)、合理決策、科學(xué)救援,確保將突發(fā)事件損失和影響降至最低。

(五)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),夯實安全生產(chǎn)基層工作。要充分發(fā)揮媒體和社會力量,做好工作宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),廣泛宣傳先進(jìn)典型,通報典型案例,曝光安全隱患,大力營造良好的工作氛圍。

為深刻吸取國內(nèi)外尾礦庫潰壩事故教訓(xùn),有效防范化解我國尾礦庫安全風(fēng)險,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,制定本方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,落實各方安全生產(chǎn)責(zé)任,著力提升尾礦庫安全風(fēng)險管控能力,有效防范化解尾礦庫安全風(fēng)險,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

(一)工作原則。

以人為本、安全發(fā)展。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為核心,落實防范化解尾礦庫安全風(fēng)險各項工作任務(wù),在確保安全生產(chǎn)的前提下,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和企業(yè)健康發(fā)展。

落實責(zé)任、形成合力。強(qiáng)化地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任和尾礦庫企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)格監(jiān)督考核,建立政企聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作機(jī)制,推動工作有序開展。

突出重點、分步實施。按照安全風(fēng)險大小程度,區(qū)分輕重緩急,以尾礦庫“頭頂庫”(初期壩坡腳起至下游尾礦流經(jīng)路徑1公里范圍內(nèi)有居民或重要設(shè)施的尾礦庫)為重點,合理安排工作任務(wù)和進(jìn)度計劃,穩(wěn)步推進(jìn)。

因地制宜、綜合施策。堅持實事求是,根據(jù)地方特點,采取適合本地實際的工作路徑推進(jìn)工作;堅持“一庫一策”,針對每座尾礦庫安全風(fēng)險狀況,研究確定有針對性的安全風(fēng)險管控措施。

(二)工作目標(biāo)。

自2020年起,在保證緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦山正常建設(shè)開發(fā)的前提下,全國尾礦庫數(shù)量原則上只減不增,不再產(chǎn)生新的“頭頂庫”。到2022年年底,尾礦庫安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步完善,安全風(fēng)險管控責(zé)任全面落實;完成所有尾礦庫“一庫一策”安全風(fēng)險管控方案編制,安全風(fēng)險管控措施全面落實;尾礦庫安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機(jī)制基本形成;堅決遏制非不可抗力因素導(dǎo)致的潰壩事故。

(一)健全完善防范化解尾礦庫安全風(fēng)險責(zé)任體系。

1.明確地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)。實行地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)尾礦庫安全生產(chǎn)包保責(zé)任制,地方各級人民政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作第一責(zé)任人,班子有關(guān)成員在各自分管范圍內(nèi)對防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對沒有生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫,由所在地縣級人民政府承擔(dān)安全風(fēng)險管控主體責(zé)任。(各省級人民政府負(fù)責(zé)落實)。

2.明確部門監(jiān)管責(zé)任。地方各級人民政府要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步厘清各相關(guān)部門的職責(zé),從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、立項審批、用地審批、安全監(jiān)管、林地草原征用、河道保護(hù)、水土保持等方面全面推進(jìn)防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作。要進(jìn)一步建立完善安全風(fēng)險分級監(jiān)管機(jī)制,明確每一座尾礦庫的監(jiān)管責(zé)任主體。(各省級人民政府負(fù)責(zé)落實)。

3.嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。尾礦庫企業(yè)法定代表人和實際控制人同為本企業(yè)防范化解安全風(fēng)險第一責(zé)任人,對防范化解安全風(fēng)險工作全面負(fù)責(zé)。要配備專業(yè)技術(shù)人員管理尾礦庫,實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,強(qiáng)化各職能部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實一崗雙責(zé),按職責(zé)分工對防范化解安全風(fēng)險工作承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(各省級人民政府負(fù)責(zé)落實)。

(二)強(qiáng)化源頭準(zhǔn)入,嚴(yán)格控制尾礦庫數(shù)量。

1.嚴(yán)格實行總量控制。各省(自治區(qū)、直轄市)要結(jié)合本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用、安全生產(chǎn)、水土保持和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等要求,采取等量或減量置換等政策措施對本地區(qū)尾礦庫實施總量控制,自2020年起,在保證緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦山正常建設(shè)開發(fā)的前提下,尾礦庫數(shù)量原則上只減不增。要實行尾礦庫基本情況公告制度,每年年初將上年度尾礦庫數(shù)量、名稱、地址、所屬或管理單位等信息在當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門網(wǎng)站以及當(dāng)?shù)仄渌髁髅襟w上公告,主動接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督。(各省級人民政府負(fù)責(zé)落實)。

企業(yè)風(fēng)險防范工作方案篇十七

防范化解重大風(fēng)險,是黨中央作出的重大決策部署,是三大攻堅戰(zhàn)的首位之戰(zhàn),關(guān)乎我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風(fēng)險的攻堅戰(zhàn),按照今年區(qū)政府召開的離石區(qū)重大風(fēng)險隱患梳理排查工作安排會會議部署,在對全區(qū)重大風(fēng)險隱患進(jìn)行初步梳理排查的基礎(chǔ)上,特制定如下實施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于“增強(qiáng)憂患意識、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示,把防范化解重大風(fēng)險隱患擺在更加突出的位置,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識,堅持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維,千方百計構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長效機(jī)制,確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運行、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。

(一)主動防范。加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測,提高發(fā)現(xiàn)和識別風(fēng)險隱患的能力,加強(qiáng)風(fēng)險防范的頂層設(shè)計,未雨綢繆,明確每個階段風(fēng)險管控的重點,把握住風(fēng)險化解的時間窗口,采取積極有效措施主動作為,防患于未然。

(二)系統(tǒng)應(yīng)對。建立新型風(fēng)險管理體系,將防范化解風(fēng)險作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強(qiáng)風(fēng)險的評估、預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險的應(yīng)對與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險免疫和管理能力建設(shè)。

(三)標(biāo)本兼治。針對各類風(fēng)險,既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險,更要從治本上控制風(fēng)險。堅持市場化改革取向,充分發(fā)揮市場機(jī)制在風(fēng)險管理、處置和分擔(dān)上的作用,避免風(fēng)險向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長,建立健全長效機(jī)制。

(四)守住底線。堅持底線思維,抓早抓小,做到心中有數(shù),不忽視任何一個風(fēng)險,不放過任何一個隱患,充分估計風(fēng)險發(fā)生最壞的可能性,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險和不犯顛覆性錯誤的底線。

我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅克難的關(guān)鍵時期,面對外部環(huán)境和內(nèi)部條件復(fù)雜變化的風(fēng)險易發(fā)高發(fā)期,防范化解重點領(lǐng)域的風(fēng)險隱患是當(dāng)前全區(qū)工作的重要任務(wù)。結(jié)合前一階段全區(qū)重大風(fēng)險隱患梳理排查情況,當(dāng)前重點關(guān)注以下11個領(lǐng)域的重大風(fēng)險隱患。

(一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質(zhì)量惡化風(fēng)險,生態(tài)環(huán)境脆弱性風(fēng)險,生態(tài)環(huán)境問題對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾健康及社會穩(wěn)定的影響和風(fēng)險,突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)環(huán)保局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計局)

(二)金融領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:信用風(fēng)險、擔(dān)保鏈風(fēng)險、地方法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險、流動性風(fēng)險、非法集資風(fēng)險、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場所風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)金融辦,配合部門,區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)

(三)財政領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:政府債務(wù)風(fēng)險、隱性債務(wù)風(fēng)險等政府性債務(wù)風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)財政局,配合部門:區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)

(四)國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險。主要包括:高資產(chǎn)負(fù)債率風(fēng)險、流動性風(fēng)險、債務(wù)結(jié)構(gòu)風(fēng)險、各類帶息負(fù)債兌付風(fēng)險、擔(dān)保風(fēng)險等。(牽頭部門:區(qū)經(jīng)信局,配合部門:區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)

(五)房地產(chǎn)市場風(fēng)險。主要包括:房地產(chǎn)和土地價格過快上漲的風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)城建局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務(wù)局)

(六)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:部分房地產(chǎn)開發(fā)商未交房,橋梁、隧道等建筑未達(dá)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險。(區(qū)城建局牽頭,配合部門:區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局)

(七)社會保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風(fēng)險。主要包括:國有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險、養(yǎng)老保險金領(lǐng)取問題。(牽頭部門:區(qū)人社局,配合部門:區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)

(八)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的經(jīng)濟(jì)性、社會性風(fēng)險。主要包括:資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型過程中面臨的各種經(jīng)濟(jì)和社會風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局,配合部門:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)國土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點辦、區(qū)金融辦)

(九)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品價格下跌、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品“賣難”對于農(nóng)民增收的風(fēng)險,易地扶貧搬遷中拆除復(fù)墾等風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)農(nóng)委,配合部門:區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)

(十)社會領(lǐng)域突發(fā)性事件風(fēng)險。主要包括:信訪維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)性事件的風(fēng)險。(其中,信訪維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)信訪局,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各相關(guān)單位;涉軍維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)民政局,配合部門:區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)公安分局、區(qū)國土分局、區(qū)信訪局;拆遷及移民安置牽頭部門:區(qū)城建局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪局;宗教活動牽頭部門:區(qū)宗教局,配合部門:區(qū)公安分局;公共衛(wèi)生牽頭部門:區(qū)衛(wèi)計局,配合部門:區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局;食品安全牽頭部門:區(qū)食藥監(jiān)局,配合部門:區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)教育局;網(wǎng)絡(luò)信息牽頭部門:區(qū)公安分局)

(十一)生產(chǎn)安全及自然災(zāi)害領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產(chǎn)類風(fēng)險,火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害類風(fēng)險。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各有關(guān)部門根據(jù)各自承擔(dān)的職責(zé),按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好)

建立健全防范化解重大風(fēng)險隱患的工作機(jī)制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的重要任務(wù)之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機(jī)制:

(一)風(fēng)險隱患排查機(jī)制。堅持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險隱患,制定排查工作制度,落實排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險隱患的要建立工作臺賬,持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。

(二)風(fēng)險隱患評估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險隱患評估指標(biāo)體系,針對排查出的風(fēng)險隱患,認(rèn)真分析事件本身的危險性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等,科學(xué)開展評估,確定風(fēng)險等級,提高風(fēng)險評估的科學(xué)性。

(三)風(fēng)險隱患預(yù)警機(jī)制。對風(fēng)險隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析,監(jiān)控風(fēng)險因素的變動趨勢,研判風(fēng)險狀態(tài)。建立風(fēng)險隱患預(yù)警等級體系,提高風(fēng)險隱患預(yù)測的準(zhǔn)確性和及時性,提前采取防控對策,防范風(fēng)險的發(fā)生。

(四)風(fēng)險隱患處置機(jī)制。根據(jù)對風(fēng)險隱患評估的等級,做好各方面的防范應(yīng)對準(zhǔn)備,制定相應(yīng)的處置化解方案,落實防控措施,對癥下藥,綜合施策。同時,督促相關(guān)單位抓好落實、定期檢查、常態(tài)化督查。

(五)重大風(fēng)險規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平,充分利用市場機(jī)制中分散決策優(yōu)勢,發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險的優(yōu)勢,從經(jīng)濟(jì)和社會運行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險的形成,避免各方面風(fēng)險不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。

(一)調(diào)查研究階段(2018年7-8月)。對上述所列11個重點領(lǐng)域,由各牽頭部門負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合,在前期梳理排查的基礎(chǔ)上,深入開展調(diào)查研究,分析風(fēng)險形勢,提供詳實數(shù)據(jù)和典型案例,提出進(jìn)一步防范化解重大風(fēng)險隱患的思路與對策。各牽頭部門負(fù)責(zé)組織起草調(diào)研報告,于8月底報送區(qū)政府辦公室。

(二)匯總報告階段(9-10月)。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,由區(qū)政府辦公室牽頭,借鑒其他市、縣(區(qū))經(jīng)驗做法,組織相關(guān)部門,發(fā)揮智庫作用,借助第三方評估機(jī)構(gòu),形成全區(qū)防范化解重大風(fēng)險隱患的調(diào)研總報告,為區(qū)政府決策提出對策建議。

(三)形成政策階段(11-12月)。在匯總報告的基礎(chǔ)上,立足于做好頂層設(shè)計,著眼長遠(yuǎn),從隱患排查、風(fēng)險預(yù)警、防范化解等各個方面研究制定我區(qū)防范化解重大風(fēng)險隱患的長效制,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。此項工作由區(qū)政府辦公室牽頭,于年底前完成。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險意識,把防范化解重大風(fēng)險隱患工作擺在更加突出的位置,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,完善工作機(jī)制,建立聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門防范化解重大風(fēng)險隱患的事宜,使風(fēng)險排查常態(tài)化、風(fēng)險識別具體化、風(fēng)險評估精細(xì)化、風(fēng)險防控長效化。

(二)明確防控責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是本地、本部門防范化解重大風(fēng)險隱患的第一責(zé)任人,切實落實主體責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),把職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險防控好,不能把責(zé)任都推給上面,更不能把責(zé)任都推到后面。對確需區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的重大風(fēng)險隱患,要及時報告。

(三)抓好督導(dǎo)檢查。各部門要充分發(fā)揮職能作用,對所屬行業(yè)、領(lǐng)域主動開展督導(dǎo)檢查,加大協(xié)作、指導(dǎo)、監(jiān)督和查處力度。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險隱患,要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實。

企業(yè)風(fēng)險防范工作方案篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),健全醫(yī)院權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,落實懲治和預(yù)防腐敗體系的各項任務(wù),促使反腐倡廉工作再上新臺階,結(jié)合我院實際,修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案》。

一、指導(dǎo)思想。

堅持以……重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,積極拓展從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域,不斷創(chuàng)新制度,完善工作機(jī)制和工作方法。有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,進(jìn)一步推動我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,為醫(yī)院實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力保障。

二、組織機(jī)構(gòu)。

1.領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成。

組長:xx。

副組長:xxx。

成員:xxx。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

(2)負(fù)責(zé)審定工作方案、工作報告等指導(dǎo)性文件;

3.領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員為分管部門廉政風(fēng)險防范管理工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)審核所分管部門廉政風(fēng)險防范風(fēng)險點的排查、審定各分管部門制定的部門廉政風(fēng)險防范管理工作制度、監(jiān)督各分管部門落實廉政風(fēng)險防范管理工作。

人員構(gòu)成如下:

主任:xx。

副主任:xx。

成員:xxx。

2.辦公室職責(zé)。

(3)負(fù)責(zé)全院“風(fēng)險點”分類整理、收集匯總及其它資料的歸檔、管理工作;

(4)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,做好相關(guān)會議籌備和會議精神落實工作;

(5)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項。

3.辦公室人員分工。

(1)主任全面負(fù)責(zé)辦公室工作開展;

(2)副主任具體負(fù)責(zé)辦公室材料整理及其他相關(guān)工作;

(3)工作人員按照分工定向核實工作進(jìn)度,收集各項工作材料。

三、工作目標(biāo)。

針對醫(yī)院權(quán)力運行中的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),分析查找在思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能存在的廉政風(fēng)險點,通過梳理職責(zé)、完善工作流程、健全措施、調(diào)整修正等環(huán)節(jié),對廉政風(fēng)險進(jìn)行有效控制,對預(yù)防腐敗工作進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化管理,有效促進(jìn)醫(yī)院各部門的管理和業(yè)務(wù)工作形成權(quán)責(zé)清晰、制度完善、程序規(guī)范、監(jiān)督有力的科學(xué)管理體系,逐步建立起層層管理、重點防控、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險防控機(jī)制。

四、工作內(nèi)容。

結(jié)合我院自身情況和建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項要求,全院各部門要切實做好廉政風(fēng)險防范管理工作,結(jié)合本部門主要職責(zé),查找部門本身的風(fēng)險點,針對這些風(fēng)險點制定防控措施,完善防控制度。

五、工作步驟。

(一)準(zhǔn)備階段(xx年6月21日至6月30日)。

修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案》,公布辦公室電話、郵箱等聯(lián)系方式,保證工作中隨時與各部門溝通和各項信息的及時反饋。在院周會上,明確推行廉政風(fēng)險防范管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟。

(二)具體實施階段(xx年7月1日一xx年8月11)。

1.查找風(fēng)險點。

醫(yī)院各部門,要在緊密結(jié)合本部門實際的情況下,針對權(quán)力運行和重要工作環(huán)節(jié),對每個崗位和每個人員的職責(zé)權(quán)力進(jìn)行梳理,采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式,通過自己查、同事幫、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點的方式,逐人逐崗梳理查找各個權(quán)力節(jié)點上可能存在的廉政風(fēng)險點和監(jiān)管風(fēng)險點。

2.風(fēng)險分級管理。

根據(jù)不同情況,將查找出的風(fēng)險點等級按照從高到低順序分為a。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看、b、c三級。

c級風(fēng)險點:具備發(fā)生風(fēng)險的可能性,在一定范圍內(nèi)有危害,但影響相對較小,消除后不會造成嚴(yán)重后果。

對以上三級風(fēng)險點,醫(yī)院按照最后審定的內(nèi)容進(jìn)行分類監(jiān)控:

a級由醫(yī)院黨委主管,紀(jì)委和本部門共同監(jiān)控:b、c級由本部門監(jiān)控。

3.制定防范措施。

按照查找出的風(fēng)險點情況,各部門制定有針對性和可操作性強(qiáng)的防范措施,圍繞崗位職責(zé)風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、外部環(huán)境風(fēng)險等幾個方面,針對每一個風(fēng)險點提出控制和管理的措施,形成以崗位為點、程序為線、制度為面的廉政風(fēng)險防控機(jī)制。

4.填寫上報表格。

各部門按照查找出的風(fēng)險點情況和評定的風(fēng)險等級,填寫《xx學(xué)院第一附屬醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理工作部門廉政風(fēng)險識別、防控表》(附件1)中的各項內(nèi)容,并于xx年7月14日前交醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5.審定和公示。

表格上交完畢后,按照上下一致的原則,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各部門所填內(nèi)容進(jìn)行初步審核,對符合要求的上報領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過,然后向全院員工公示,接受各方面監(jiān)督;對不符合要求的要返回部門,對查找不準(zhǔn)確或制定防控措施不得力的按要求重新進(jìn)行,并將相關(guān)信息反饋給分管院領(lǐng)導(dǎo),該項工作在8月11日前完成。

(三)制度執(zhí)行階段(xx年8月14日至8月31日)。

各部門根據(jù)審核確定的廉政風(fēng)險防范措施,參照附件中樣本的要求,制定符合本部門實際情況的《廉政風(fēng)險防范管理工作制度》(附件2),并于8月31日前交紀(jì)檢監(jiān)察室。

六、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實。

醫(yī)院成立廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立了辦公室。全院各部門負(fù)責(zé)人為本部門廉政風(fēng)險防范領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任人,負(fù)責(zé)本部門廉政風(fēng)險防范管理工作的具體落實。

各部門要把推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作作為近期的一項重要任務(wù),要嚴(yán)格按照規(guī)定的工作時間段.認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作文件,明確具體工作人員,周密安排部署,認(rèn)真組織實施,確保工作的各項要求落到實處。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督,完善制度。

企業(yè)風(fēng)險防范工作方案篇十九

為加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),有效控制和化解村級債務(wù),切實保障村級組織正常運轉(zhuǎn),根據(jù)**********等有關(guān)文件精神,特制定以下化解村級債務(wù)專項行動方案。

以20**年年底村級債務(wù)為基數(shù),嚴(yán)禁新增債務(wù),調(diào)優(yōu)債務(wù)結(jié)構(gòu),通過十年努力,多措化解債務(wù)。20**-20**年化解債務(wù)1億元,20**-20**年化解債務(wù)1億元;到20**年底全市村級債務(wù)總額下降到0.5億元以下。

(一)堅持屬地管理原則。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為化解村級債務(wù)的責(zé)任主體,村為實施主體,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實施捆綁考核。

(二)堅持因地制宜原則。各村要針對債務(wù)產(chǎn)生的不同情況,逐項制訂債務(wù)化解方案,實行“一村一策”,確保工作有效推進(jìn)。

(三)堅持積極穩(wěn)妥原則。按照分析債務(wù)構(gòu)成,摸清資產(chǎn)資源、理清化債思路等步驟,分階段穩(wěn)步推進(jìn),保持社會穩(wěn)定。

(四)堅持創(chuàng)新方法原則。在堅持現(xiàn)有法律法規(guī)和政策前提下,以“法無禁止即可為”的改革創(chuàng)新精神,尋求化解村級債務(wù)的新思路、新方法。

圍繞“每五年化債1億元”目標(biāo),實施控債化債八大行動。

(一)債務(wù)明晰行動。按照“四議一審兩公開”程序,從村級民主決策和管理上對現(xiàn)有債務(wù)進(jìn)行清理和明確,建立村級債務(wù)清單,并張榜公示。從20**年開始,嚴(yán)禁新增債務(wù),確需增新債務(wù)的,必須事先報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級財務(wù)管理辦公室,經(jīng)批準(zhǔn)同意后再按照規(guī)定程序經(jīng)村民(股東)代表會議表決。

責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

完成時間:20**年3月底前。

(二)債務(wù)清除行動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級財務(wù)管理辦公室統(tǒng)一對村級債務(wù)進(jìn)行集中清理。對應(yīng)由個人或其他單位(組織)承擔(dān)責(zé)任的,要按規(guī)定轉(zhuǎn)換債務(wù)關(guān)系;對債權(quán)單位確已撤銷或債權(quán)人已放棄債權(quán)的債務(wù),要依程序及時予以核銷;對村集體歷史上形成的不良借貸資金,符合條件的,要按規(guī)定程序上報審批,積極爭取作呆帳、壞帳核銷處理;對多重債務(wù)關(guān)系,要積極開展三方或多方協(xié)商,達(dá)成一致意見后,采取債權(quán)債務(wù)對口劃轉(zhuǎn)、相互沖轉(zhuǎn)抵賬等方式消化債務(wù)。

責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

完成時間:20**年4月底前。

(三)履約清收行動。全面查清村級集體各類應(yīng)收款和未兌現(xiàn)承包(租賃)合同,逐一制訂清收計劃,明確每筆應(yīng)收款項的清收時間節(jié)點、采取切實可行措施組織催收,確?!皯?yīng)收必收”。同時,對已簽的承包合同(協(xié)議)重新審定,對不合理的、明顯低價的承包合同,通過雙方依法平等協(xié)商、按照相應(yīng)程序進(jìn)行修改和完善。

責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

配合單位:市紀(jì)委監(jiān)委、市法院、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市審計局。

完成時間:20**年4月底前。

(四)資源轉(zhuǎn)換行動。激活村集體的山林、土地、水塘、房屋等資產(chǎn)資源,通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易平臺進(jìn)行交易增加集體收入,利用增值收入一定比例償還集體債務(wù)。與農(nóng)信聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)合作,通過政府提供擔(dān)保、銀行提供貸款等方式轉(zhuǎn)換民間借貸。金融機(jī)構(gòu)根據(jù)村級集體資產(chǎn)情況在貸款利率上予以傾斜,合力支持村級化債工作。

責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

配合單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)信聯(lián)社、中國郵政儲蓄銀行開原市支行等。

完成時間:20**年5月底前。

(五)物業(yè)經(jīng)營行動。強(qiáng)化村集體對山林、土地等資源的所有權(quán)能。鼓勵以農(nóng)戶委托、村集體統(tǒng)一經(jīng)營管理等方式,對農(nóng)戶承包經(jīng)營的耕地、林地和田間設(shè)施、防火、防盜、防病蟲害方面進(jìn)行物業(yè)化管理。鼓勵村級股份經(jīng)濟(jì)合作社開展生產(chǎn)和經(jīng)營服務(wù)。

責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

配合單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局。

完成時間:20**年6月底前。

(六)規(guī)范管理行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立新增債務(wù)申報審批、對村級債務(wù)實施動態(tài)管理和監(jiān)控、建立健全責(zé)任追究、每年用一定比例集體經(jīng)濟(jì)收入償還債務(wù)等制度。堅持“一村一賬戶”,村級項目、補(bǔ)助等一律通過基本帳戶收支。村干部基本報酬由市財政保障,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)采取“按月打卡發(fā)放基礎(chǔ)工資+年終呈現(xiàn)績效考核工資”方式進(jìn)行發(fā)放。績效報酬與村集體經(jīng)營性收入、債務(wù)化解情況掛鉤。統(tǒng)一政策、統(tǒng)一渠道,規(guī)范村級班子成員的報酬。規(guī)范村級聘用人員和村級公益性崗位人員聘用管理,村聘人員必須報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批同意后方可正式聘用。村級臨時用工必須經(jīng)“兩委”班子會議研究,提交村民(股東)代表會議形成用工標(biāo)準(zhǔn)等書面決議后才能實施。

責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

配合單位:市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局。

完成時間:20**年7月底前。

(七)減支節(jié)約行動。堅決杜絕村級行政性公務(wù)接待支出。嚴(yán)禁巧立名目發(fā)各種津貼、獎金及各種會議誤工補(bǔ)貼。嚴(yán)格控制村級管理費支出。有債務(wù)的村不得承擔(dān)應(yīng)該由村民個人承擔(dān)的費用(包括有線電視費、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)房保險等),視債務(wù)情況酌情壓縮村級慰問等費用。

責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

配合單位:市紀(jì)委監(jiān)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局。

完成時間:20**年8月底前。

(八)規(guī)范工程行動。嚴(yán)格按照《開原市農(nóng)村集體“三資”管理辦法》、《開原市關(guān)于村級財務(wù)管理的若干規(guī)定》執(zhí)行村級工程項目招投標(biāo)制度。所有村級工程(項目)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組終審制。所有村級建設(shè)項目或其他村級事項,嚴(yán)格控制投資規(guī)模,確保先預(yù)算后實施,資金保障率必須達(dá)到80%以上才能組織實施;確需舉債進(jìn)行項目建設(shè)的,應(yīng)先報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意,再啟動村級議事程序,對項目或事項的必要性和村級償債能力等進(jìn)行充分認(rèn)證,表決通過后才能組織實施。

責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

配合單位:市紀(jì)委監(jiān)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市審計局、市財政局。

完成時間:20**年9月底前。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開原市壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)化解村級債務(wù)工作的綜合協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)、督促檢查、工作考核等。把村級債務(wù)管理工作納入市委巡查的工作內(nèi)容,加強(qiáng)村級債務(wù)的監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完善“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由行政一把手擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。實施“三個一”制度:村級集體增收化債責(zé)任“上壓一級”,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為責(zé)任主體,村級為實施主體;村級項目“上審一級”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批;村級資金“上管一級”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級財務(wù)管理辦公室審核,其中村級工作(項目)、村干部報酬、村級人員聘用、村級債務(wù)等重大事項必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長審簽。

(二)強(qiáng)化考核機(jī)制。把村級集體增收化債工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度綜合考評。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒有完成年度村級集體化債考核任務(wù)或有新增債務(wù)的村,一律不得設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自主單項考核,所在村主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把化解村級債務(wù)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐村干部、村主要干部的績效考核掛鉤。

(三)加強(qiáng)化債監(jiān)管。根據(jù)《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》,把村集體負(fù)債、化債和新債作為評定村級集體“三資”分級管理的重要依據(jù),把化債的事前、事中和事后監(jiān)管與正常審計工作相結(jié)合,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察和審計監(jiān)督。

(四)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。全面落實開原市委《關(guān)于進(jìn)一步壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的實施意見》,按照“一村一項目”要求,統(tǒng)籌各類涉農(nóng)項目資金優(yōu)先用于扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加村集體經(jīng)濟(jì)年收入和經(jīng)營性收入,提升村級造血功能,提高村級債務(wù)償還能力。

企業(yè)風(fēng)險防范工作方案篇二十

為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),健全醫(yī)院權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,落實懲治和預(yù)防腐敗體系的各項任務(wù),促使反腐倡廉工作再上新臺階,結(jié)合我院實際,修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案》。

一、指導(dǎo)思想。

堅持以……重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,積極拓展從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域,不斷創(chuàng)新制度,完善工作機(jī)制和工作方法。有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,進(jìn)一步推動我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,為醫(yī)院實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力保障。

二、組織機(jī)構(gòu)。

1.領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成。

組長:xx。

副組長:xxx。

成員:xxx。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

(2)負(fù)責(zé)審定工作方案、工作報告等指導(dǎo)性文件;

3.領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員為分管部門廉政風(fēng)險防范管理工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)審核所分管部門廉政風(fēng)險防范風(fēng)險點的排查、審定各分管部門制定的部門廉政風(fēng)險防范管理工作制度、監(jiān)督各分管部門落實廉政風(fēng)險防范管理工作。

人員構(gòu)成如下:

主任:xx。

副主任:xx。

成員:xxx。

2.辦公室職責(zé)。

(3)負(fù)責(zé)全院“風(fēng)險點”分類整理、收集匯總及其它資料的歸檔、管理工作;

(4)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,做好相關(guān)會議籌備和會議精神落實工作;

(5)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項。

3.辦公室人員分工。

(1)主任全面負(fù)責(zé)辦公室工作開展;

(2)副主任具體負(fù)責(zé)辦公室材料整理及其他相關(guān)工作;

(3)工作人員按照分工定向核實工作進(jìn)度,收集各項工作材料。

三、工作目標(biāo)。

針對醫(yī)院權(quán)力運行中的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),分析查找在思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能存在的廉政風(fēng)險點,通過梳理職責(zé)、完善工作流程、健全措施、調(diào)整修正等環(huán)節(jié),對廉政風(fēng)險進(jìn)行有效控制,對預(yù)防腐敗工作進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化管理,有效促進(jìn)醫(yī)院各部門的管理和業(yè)務(wù)工作形成權(quán)責(zé)清晰、制度完善、程序規(guī)范、監(jiān)督有力的科學(xué)管理體系,逐步建立起層層管理、重點防控、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險防控機(jī)制。

四、工作內(nèi)容。

結(jié)合我院自身情況和建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項要求,全院各部門要切實做好廉政風(fēng)險防范管理工作,結(jié)合本部門主要職責(zé),查找部門本身的風(fēng)險點,針對這些風(fēng)險點制定防控措施,完善防控制度。

五、工作步驟。

(一)準(zhǔn)備階段(xx年6月21日至6月30日)。

修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案》,公布辦公室電話、郵箱等聯(lián)系方式,保證工作中隨時與各部門溝通和各項信息的及時反饋。在院周會上,明確推行廉政風(fēng)險防范管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟。

(二)具體實施階段(xx年7月1日一xx年8月11)。

1.查找風(fēng)險點。

醫(yī)院各部門,要在緊密結(jié)合本部門實際的情況下,針對權(quán)力運行和重要工作環(huán)節(jié),對每個崗位和每個人員的職責(zé)權(quán)力進(jìn)行梳理,采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式,通過自己查、同事幫、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點的方式,逐人逐崗梳理查找各個權(quán)力節(jié)點上可能存在的廉政風(fēng)險點和監(jiān)管風(fēng)險點。

2.風(fēng)險分級管理。

根據(jù)不同情況,將查找出的風(fēng)險點等級按照從高到低順序分為a當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看、b、c三級。

c級風(fēng)險點:具備發(fā)生風(fēng)險的可能性,在一定范圍內(nèi)有危害,但影響相對較小,消除后不會造成嚴(yán)重后果。

對以上三級風(fēng)險點,醫(yī)院按照最后審定的內(nèi)容進(jìn)行分類監(jiān)控:

a級由醫(yī)院黨委主管,紀(jì)委和本部門共同監(jiān)控:b、c級由本部門監(jiān)控。

3.制定防范措施。

按照查找出的風(fēng)險點情況,各部門制定有針對性和可操作性強(qiáng)的防范措施,圍繞崗位職責(zé)風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、外部環(huán)境風(fēng)險等幾個方面,針對每一個風(fēng)險點提出控制和管理的措施,形成以崗位為點、程序為線、制度為面的廉政風(fēng)險防控機(jī)制。

4.填寫上報表格。

各部門按照查找出的風(fēng)險點情況和評定的風(fēng)險等級,填寫《xx學(xué)院第一附屬醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理工作部門廉政風(fēng)險識別、防控表》(附件1)中的各項內(nèi)容,并于xx年7月14日前交醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5.審定和公示。

表格上交完畢后,按照上下一致的原則,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各部門所填內(nèi)容進(jìn)行初步審核,對符合要求的上報領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過,然后向全院員工公示,接受各方面監(jiān)督;對不符合要求的要返回部門,對查找不準(zhǔn)確或制定防控措施不得力的按要求重新進(jìn)行,并將相關(guān)信息反饋給分管院領(lǐng)導(dǎo),該項工作在8月11日前完成。

(三)制度執(zhí)行階段(xx年8月14日至8月31日)。

各部門根據(jù)審核確定的廉政風(fēng)險防范措施,參照附件中樣本的要求,制定符合本部門實際情況的《廉政風(fēng)險防范管理工作制度》(附件2),并于8月31日前交紀(jì)檢監(jiān)察室。

六、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實。

醫(yī)院成立廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立了辦公室。全院各部門負(fù)責(zé)人為本部門廉政風(fēng)險防范領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任人,負(fù)責(zé)本部門廉政風(fēng)險防范管理工作的具體落實。

各部門要把推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作作為近期的一項重要任務(wù),要嚴(yán)格按照規(guī)定的工作時間段.認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作文件,明確具體工作人員,周密安排部署,認(rèn)真組織實施,確保工作的各項要求落到實處。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督,完善制度。

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