市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話（通用19篇）

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市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話篇一

結(jié)合**鎮(zhèn)實(shí)際，我主要想與大家交流三個(gè)方面內(nèi)容，一是去年怎么樣，二是當(dāng)前形勢(shì)怎么看，三是今年怎么干。

**年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“全市領(lǐng)先、全省爭(zhēng)先、全面創(chuàng)先”目標(biāo)，以科學(xué)的戰(zhàn)略思維、有力的工作舉措，攻堅(jiān)克難，奮發(fā)進(jìn)取，許多工作取得了歷史性突破，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、民生改善、大局穩(wěn)定、社會(huì)和諧的良好局面。

一是調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，全鎮(zhèn)上下一心、腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，強(qiáng)化招商引資、優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu)，不斷夯實(shí)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，**年，全鎮(zhèn)財(cái)政收入1347.92萬(wàn)元，比去年增長(zhǎng)25%;固定資產(chǎn)投資總額152145.5萬(wàn)元;農(nóng)民人均純收入3660元，農(nóng)業(yè)增加值858萬(wàn);全年共完成工交流通企業(yè)稅收1203萬(wàn)元。

二是上項(xiàng)目興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展后勁得以夯實(shí)。堅(jiān)持招商引資主戰(zhàn)略，成功引進(jìn)臺(tái)旭電子科技有限公司、**奕方農(nóng)業(yè)科技有限公司、云南云山云水飲料有限公司等9家企業(yè)，預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1.5億元以上，投產(chǎn)后納稅5000萬(wàn)元以上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，招商引資工作保持全縣第一，**招商團(tuán)被評(píng)為全縣先進(jìn)招商團(tuán)。

三是擴(kuò)規(guī)模提品位，鎮(zhèn)村面貌持續(xù)改善。突出基礎(chǔ)設(shè)施、功能布局、建管理念的深度融合，不斷提升圩鎮(zhèn)品味，改善農(nóng)村面貌。完成武華南路、安平路立面改造、商業(yè)步行街、**自來(lái)水廠、鎮(zhèn)辦幼兒園、資國(guó)公園二期改造提升、龍須園商住樓等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。圍繞建設(shè)“生態(tài)**，美麗鄉(xiāng)村”，扎實(shí)推動(dòng)顏家、上栗塘、村背、楓塘等10個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)工作繼續(xù)領(lǐng)跑全縣。

四是惠民生促和諧，群眾幸福感大幅提升。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，新農(nóng)合參合率達(dá)95%，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)92.1%;大力開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧，投入扶貧資金255萬(wàn)元，為1128戶貧困戶建檔立卡，實(shí)行“1+1”結(jié)對(duì)幫扶;鎮(zhèn)公辦幼兒園9月份實(shí)現(xiàn)開(kāi)學(xué)，填補(bǔ)了全鎮(zhèn)學(xué)前教育設(shè)施空白。鎮(zhèn)敬老院完成改造提升，多次接受省、市領(lǐng)導(dǎo)視察，獲得一致好評(píng)。公眾安全感滿意度顯著提升，在全縣排位大幅前移。

五是重落實(shí)提效能，政府建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展7項(xiàng)專項(xiàng)整治，解決了一批涉及教育、醫(yī)療、交通等關(guān)系群眾切身利益的最后一公里問(wèn)題。扎實(shí)做好村“兩委”換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)21個(gè)村級(jí)黨組織帶頭人。進(jìn)一步整合便民服務(wù)中心資源，構(gòu)建“馬上就辦，辦就辦好”工作體系。強(qiáng)化黨員干部宗旨意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)和廉政意識(shí)，干部工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。

“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸”。一年來(lái)，全鎮(zhèn)上下砥礪奮進(jìn)，艱苦創(chuàng)業(yè)，開(kāi)拓進(jìn)取，過(guò)程艱辛曲折，刻骨銘心;成績(jī)令人鼓舞，催人奮進(jìn)。我們?nèi)〉玫拿恳粋€(gè)進(jìn)步、每一點(diǎn)成績(jī)，都傾注著縣委、縣政府的關(guān)心和支持，都飽含著全鎮(zhèn)上下的心血和汗水。但在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在著很多不足和壓力，面臨著新形勢(shì)與新挑戰(zhàn)。

三是**正處于發(fā)展活力迸發(fā)與群眾訴求增多并存的磨合期。隨著改革發(fā)展的不斷深入，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的加速轉(zhuǎn)型，各種社會(huì)矛盾進(jìn)一步凸顯，化解各類社會(huì)矛盾、協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系的壓力不斷加大，同時(shí)也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、基層基礎(chǔ)不夠牢、工作作風(fēng)不夠?qū)?、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保發(fā)展的任務(wù)依然十分繁重等問(wèn)題，成為新一輪發(fā)展的阻力、跨越的壓力。

堅(jiān)定我們已經(jīng)想好的，提升我們當(dāng)前做對(duì)的，正視我們存在差距的，善謀我們未來(lái)要干的。今年，我鎮(zhèn)的總體工作思路是：牢牢把握新常態(tài)，以“全市領(lǐng)先、全省爭(zhēng)先、全面創(chuàng)先”目標(biāo)為引領(lǐng)，以招商引資工作為突破，突出美麗鄉(xiāng)村、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、民生事業(yè)、從嚴(yán)治黨并重，全力打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游靚鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)，以四個(gè)堅(jiān)定不移謀求四個(gè)新突破。

一是堅(jiān)定不移強(qiáng)化招商引資，在夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上謀求新突破。牢固樹(shù)立“招商就是第一菜單”理念，營(yíng)造全民招商濃厚氛圍，不斷以商招商、以“鏈”招商、以會(huì)招商等形式，積極組團(tuán)參加各項(xiàng)招商活動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)2-3個(gè)內(nèi)資5000萬(wàn)元、1-2個(gè)外資1000萬(wàn)美元以上的入園項(xiàng)目，助推我鎮(zhèn)工業(yè)稅收跳躍式發(fā)展。同時(shí)，充分發(fā)揮旅游資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打好“生態(tài)古鎮(zhèn)”這張牌，叫響“資國(guó)禪寺”這座寺，做好“井岡蜜柚”這篇文章，做好景區(qū)建設(shè)和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)**豪科生態(tài)文化博覽園這一項(xiàng)目落地。

二是堅(jiān)定不移建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，在提升鎮(zhèn)村品質(zhì)上謀求新突破。以塑造精品小城鎮(zhèn)、提高圩鎮(zhèn)品位為主線，推進(jìn)占地面積6畝的高標(biāo)準(zhǔn)新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)縣城至**公路的升級(jí)改造，加緊鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站與新住院大樓建設(shè)。以建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村，生態(tài)**”為主旋律，依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，實(shí)施梯度培育，以農(nóng)村環(huán)境專項(xiàng)整治為抓手，抓好綠化美化亮化凈化，重點(diǎn)打造一批精品村、特色村、提升村。鞏固溫氏養(yǎng)雞、肉豬、肉牛等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶特色產(chǎn)業(yè)，突出以**奕鮮公司為龍頭，重點(diǎn)打造靈源、東門(mén)千畝基地，促進(jìn)富民增收。

三是堅(jiān)定不移實(shí)施民生保障，在增進(jìn)百姓福祉上謀求新突破。加大民生投入，盯準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)薄弱村、低收入群體、零就業(yè)家庭三個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，抓住發(fā)展生產(chǎn)、公共服務(wù)、全民教育等三個(gè)重點(diǎn)，開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧”，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)。鞏固完善社保體系，抓好養(yǎng)老、醫(yī)療和新農(nóng)合擴(kuò)面征繳。加快鎮(zhèn)醫(yī)院，垃圾中轉(zhuǎn)站，謝坊、白塘等通村公路拓寬改造，福華山水庫(kù)主干渠渠系配套工程等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)敬老院改造升級(jí)，爭(zhēng)取建成市、縣級(jí)示范點(diǎn)。完善信訪接待制度，健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，致力提高群眾安全感和滿意度。

四是堅(jiān)定不移推進(jìn)從嚴(yán)治黨，在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上謀求新突破。以作風(fēng)建設(shè)為突破，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)決打擊嚴(yán)懲發(fā)生在基層的損害群眾利益行為。深化“民事直通車春風(fēng)化積案”活動(dòng)，推動(dòng)干部下基層常態(tài)化、做群眾工作績(jī)效化、解決群眾訴求責(zé)任化。開(kāi)展普法教育，增強(qiáng)干部法制觀念，提升依法辦事能力。認(rèn)真執(zhí)行《機(jī)關(guān)干部管理規(guī)定》，嚴(yán)格日常管理，規(guī)范公務(wù)支出。加強(qiáng)社會(huì)管理服務(wù)中心建設(shè)，簡(jiǎn)化辦事流程，壓縮辦事時(shí)限，進(jìn)一步打造廉潔高效政府。

市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話篇二

同志們：

根據(jù)市委會(huì)研究的意見(jiàn)，下面我就20xx年經(jīng)濟(jì)工作和20xx年工作安排講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

20xx年是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較復(fù)雜的一年。面對(duì)各種矛盾和困難，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，緊緊圍繞市十次黨代會(huì)確定的打好“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，確保實(shí)現(xiàn)“五個(gè)翻番”的工作目標(biāo)，搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、鄭汴一體化發(fā)展等重大機(jī)遇，凝心聚力抓發(fā)展，金石開(kāi)封謀跨越，經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)、好的氣勢(shì)。

(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持全省前列。初步預(yù)計(jì)，全市生產(chǎn)總值完成1090億元，增長(zhǎng)12.8%，增幅高于全省1.1個(gè)百分點(diǎn)。全市糧食總產(chǎn)259萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.33%，連續(xù)8年創(chuàng)歷史新高。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成609億元，增長(zhǎng)29%，其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成572億元，增長(zhǎng)30%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成434億元，增長(zhǎng)19.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成345億元，增長(zhǎng)23.2%;財(cái)政一般預(yù)算收入完成48億元，增長(zhǎng)29.7%。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅居全省第1位，規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅居全省第3位，財(cái)政一般預(yù)算收入增幅居全省第5位，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)位居全省前列，在“”開(kāi)局之年成功邁入“千億gdp”新階段。

(二)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)培育初見(jiàn)成效。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到1080家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超億元企業(yè)達(dá)到291家，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)34%。十大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速，預(yù)計(jì)879家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1100億元，增長(zhǎng)42.4%，汽車及零部件、裝備制造、化工、食品、紡織等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成?！半p30”企業(yè)加快發(fā)展，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)45%以上。特別是隨著新區(qū)奇瑞汽車(河南)制造基地、杞縣龍宇化工聚甲醛、開(kāi)封縣晉開(kāi)集團(tuán)百萬(wàn)噸總氨、蘭考縣河南百昱新型平板顯示電容式觸摸屏、尉氏縣福甬紡織、通許縣電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)園等一批投資幾十億元的重大項(xiàng)目落地投產(chǎn)，骨干企業(yè)培育初見(jiàn)成效，預(yù)計(jì)20xx年全市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超10億元企業(yè)達(dá)20家，其中晉開(kāi)集團(tuán)綜合收入超過(guò)40億元。

(三)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快。經(jīng)過(guò)近幾年努力，五縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度普遍呈加速趨勢(shì)。從財(cái)政一般預(yù)算收入來(lái)看，20xx年全省平均增速為23.1%，五縣平均增速為34.5%，高出全省平均增幅11.4個(gè)百分點(diǎn)，增速最高的蘭考縣超過(guò)60%，增幅居全省第1位。尤為可喜的是，目前五縣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勁頭很足，勢(shì)頭很好，各縣自加壓力，你追我趕，相互競(jìng)爭(zhēng)，加快發(fā)展的濃厚氛圍已經(jīng)形成。

(四)對(duì)外開(kāi)放招商引資成效顯著。深入實(shí)施招商引資“1128”工程，切實(shí)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、央企等高端企業(yè)合作，積極組織參加“20xx河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移洽談會(huì)”、第29屆菊花花會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，20xx年全市新簽億元以上項(xiàng)目159個(gè)，總投資1027.5億元;新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目122個(gè)，總投資725億元;實(shí)際利用外資2.3億美元，增長(zhǎng)78%;外貿(mào)出口22185萬(wàn)美元，增長(zhǎng)18%;引進(jìn)省外資金230億元，增長(zhǎng)30%，是歷年來(lái)引資總額最多、進(jìn)出口規(guī)模最大、開(kāi)放成效最為顯著的一年。

(五)體制機(jī)制改革扎實(shí)推進(jìn)。企業(yè)改革不斷深化，開(kāi)封塑料廠、開(kāi)封絲織印染廠進(jìn)入破產(chǎn)清算階段;開(kāi)化集團(tuán)、中州機(jī)械廠、縫紉機(jī)總廠、針織廠等企業(yè)破產(chǎn)清算工作基本結(jié)束。社會(huì)事業(yè)改革穩(wěn)步開(kāi)展，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革進(jìn)展順利，93個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、市區(qū)7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及所有村級(jí)衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)藥品零差率銷售;事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作如期完成;城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作繼續(xù)深化。警務(wù)體制改革初見(jiàn)成效。深入推進(jìn)土地整治、集約用地和管理機(jī)制創(chuàng)新，全年報(bào)批土地3萬(wàn)余畝，基本保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)用地需求。

(六)人民群眾得到更多實(shí)惠。民生投入力度持續(xù)加大，落實(shí)資金36億元，圓滿完成十五項(xiàng)民生工程。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入達(dá)到15996元和6317元，分別增長(zhǎng)16.8%和17.2%。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員8.8萬(wàn)人。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，新農(nóng)合參合率達(dá)到98%以上;開(kāi)工建設(shè)各類保障性住房16713套，為1.7萬(wàn)戶城市低收入住房困難家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼6178萬(wàn)元。投入6500萬(wàn)元，更新城市公交車254輛，新開(kāi)辟調(diào)整公交線路16條。開(kāi)展依法整治規(guī)范市區(qū)三輪車工作，取締非法客運(yùn)三輪車8600多輛，城市交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。物價(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭得到初步遏制。扎實(shí)推進(jìn)平安開(kāi)封建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管，狠抓社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小。雖然近年來(lái)我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全省前列，但由于基數(shù)小，經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小。我市g(shù)dp總量一直處于全省第13位;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)22個(gè)月居全省第1位，但總量排名仍居全省第15位。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出。我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不夠大，特別是工業(yè)實(shí)力總體較弱，二產(chǎn)比重低于全省14.1個(gè)百分點(diǎn)，骨干企業(yè)少且不強(qiáng)，目前僅一家企業(yè)綜合收入超40億元，還沒(méi)有一家企業(yè)進(jìn)入全省百?gòu)?qiáng)企業(yè)名單。三是縣域經(jīng)濟(jì)仍然薄弱。20xx年全省縣級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入平均為5.5億元，20xx年我市最高的縣為3.9億元，20xx年最高的縣近5億元，沒(méi)有一個(gè)縣達(dá)到全省平均數(shù)。四是收入支出壓力增大。收入方面，明年全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速可能放緩，加上國(guó)家加大結(jié)構(gòu)性減稅力度，我市財(cái)政收入保持高速增長(zhǎng)難度進(jìn)一步增大。支出方面，明年我市將在保障和改善民生、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大投資力度，財(cái)政支出十分緊張。五是節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻。當(dāng)前，我市正處在實(shí)現(xiàn)快速崛起的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)綜合能耗高位運(yùn)行，20xx年全市節(jié)能降耗指標(biāo)不降反升，完成“”時(shí)期單位gdp綜合能耗降低15%的目標(biāo)，任務(wù)還十分艱巨。對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)。

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是貫徹落實(shí)省九次黨代會(huì)、市十次黨代會(huì)精神，推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、促進(jìn)開(kāi)封快速崛起的關(guān)鍵一年，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好態(tài)勢(shì)，具有十分重要的意義。前不久召開(kāi)的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，科學(xué)判斷了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)以及全省的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全面部署了20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，為我們把握發(fā)展大勢(shì)、進(jìn)行科學(xué)決策指明了方向。總體看，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期是開(kāi)封風(fēng)生水起的黃金發(fā)展期。一是國(guó)家宏觀政策環(huán)境趨向?qū)捤?。中央?qiáng)調(diào)，20xx年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，突出把握好“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，防止經(jīng)濟(jì)大幅下滑，避免物價(jià)漲幅反彈。財(cái)政政策實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅，貨幣政策保持社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)，國(guó)家宏觀政策環(huán)境總體不會(huì)再緊，對(duì)于我們爭(zhēng)取國(guó)家支持、加快發(fā)展提供了比較寬松的外部環(huán)境。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移持續(xù)加快。經(jīng)濟(jì)全球化不可逆轉(zhuǎn)，國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工繼續(xù)深刻調(diào)整，制造業(yè)及相關(guān)技術(shù)加快向新興市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本加快向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，對(duì)于我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)與國(guó)際大集團(tuán)、沿海地區(qū)高端企業(yè)合作，打造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)十分有利。三是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，將開(kāi)封定位為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū)、“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)最具活力的發(fā)展區(qū)域，定位之高前所未有，進(jìn)一步強(qiáng)化了開(kāi)封在全省的戰(zhàn)略核心地位，也為開(kāi)封發(fā)展擴(kuò)展了更加廣闊的空間，而且其綜合效應(yīng)正在顯現(xiàn)。四是鄭汴一體化發(fā)展成為全省共識(shí)。推進(jìn)鄭汴一體化發(fā)展是開(kāi)封最直接、最重要的發(fā)展機(jī)遇。省九次黨代會(huì)進(jìn)一步提出要“推進(jìn)鄭汴一體化發(fā)展，促進(jìn)鄭州、開(kāi)封融合發(fā)展，努力打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長(zhǎng)板塊”。剛剛閉幕的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出“要積極推進(jìn)鄭汴一體化發(fā)展，加快推動(dòng)交通一體，盡快實(shí)現(xiàn)鄭開(kāi)通信、金融同城”。盧展工書(shū)記、郭庚茂省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)密集到開(kāi)封調(diào)研鄭汴一體化發(fā)展，對(duì)加快我市與鄭州融合發(fā)展、推進(jìn)開(kāi)封新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)提出了更高要求和期望。五是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)難得歷史機(jī)遇。黨的xx屆六中全會(huì)作出了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署，出臺(tái)了深化文化體制改革、推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的一系列政策措施;省委九屆二次全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)加快文化強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)行了安排和部署，我市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)難得歷史機(jī)遇。同時(shí)，經(jīng)過(guò)多年堅(jiān)持不懈的奮斗，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度連續(xù)四年超過(guò)全省平均水平，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，全市廣大干部群眾思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的濃厚氛圍已經(jīng)形成。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)定必勝信心，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)發(fā)展，乘勢(shì)而上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得更大的成績(jī)。

20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大和省九次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、市十次黨代會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、鄭汴一體化發(fā)展等重大機(jī)遇，以實(shí)現(xiàn)開(kāi)封快速崛起為目標(biāo)，把穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)、惠民生、促改革、保穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全力打好“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，積極作為，持續(xù)求快，務(wù)實(shí)發(fā)展，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快健康發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。

20xx年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%;財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)15%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%;外貿(mào)出口增長(zhǎng)15%;實(shí)際利用外資增長(zhǎng)20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%左右;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右;節(jié)能減排完成省下達(dá)任務(wù)。

20xx年改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，全市各級(jí)各部門(mén)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來(lái)，圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，堅(jiān)持“五個(gè)著力”，打好“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”?！耙粋€(gè)目標(biāo)”就是持續(xù)求快，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)、好的氣勢(shì)。“持續(xù)求快”作為明年我市經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)，與中央“穩(wěn)中求進(jìn)”和省委“持續(xù)求進(jìn)”一脈相承，符合開(kāi)封發(fā)展的實(shí)際。開(kāi)封目前的發(fā)展處于十分關(guān)鍵的時(shí)期，發(fā)展的決心不能變，發(fā)展的目標(biāo)不能低，發(fā)展的速度不能慢，慢了就會(huì)喪失發(fā)展機(jī)遇，慢了就會(huì)落在別人后面，慢了什么事也干不成，慢了也無(wú)法保持穩(wěn)定。“持續(xù)求快”是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的需要，是推進(jìn)鄭汴一體化發(fā)展的需要，也是實(shí)現(xiàn)開(kāi)封快速崛起的需要，更是惠及民生的需要。“五個(gè)著力”就是著力推進(jìn)鄭汴一體化發(fā)展、著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)、著力破解發(fā)展瓶頸、著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、著力保障和改善民生。“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”就是市十次黨代會(huì)確定的打好工業(yè)強(qiáng)市、開(kāi)封新區(qū)五年成規(guī)模、建設(shè)國(guó)際文化旅游名城、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三、牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“五個(gè)著力”

實(shí)現(xiàn)開(kāi)封快速崛起，必須牢牢抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大方向，努力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上求突破，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展拓展更加寬廣的空間、打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、提供更加有力的保障。

(一)著力推進(jìn)鄭汴一體化發(fā)展。推進(jìn)鄭汴一體化發(fā)展，開(kāi)封要積極主動(dòng)。市發(fā)展改革委要密切跟蹤，結(jié)合《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要》出臺(tái)，調(diào)動(dòng)各方面資源加快推進(jìn)鄭汴一體化發(fā)展。各有關(guān)部門(mén)都要主動(dòng)對(duì)接，強(qiáng)力運(yùn)作，加快推進(jìn)電信同城、金融同城、交通同城、產(chǎn)業(yè)同城、生態(tài)同城和資源共享，推動(dòng)鄭汴一體化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一要加快推進(jìn)電信同城。要認(rèn)真做好開(kāi)封電話號(hào)碼升位和兩市統(tǒng)一區(qū)號(hào)、并網(wǎng)等相關(guān)工作。二要加快推進(jìn)金融同城。積極推進(jìn)鄭州開(kāi)封資金清算同城化，突出抓好票據(jù)融資同城化，加快兩地資金周轉(zhuǎn)速度，實(shí)現(xiàn)兩地居民在各商業(yè)銀行和股份制銀行辦理金融業(yè)務(wù)享受同城待遇。建立銀行高科技電子結(jié)算系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域貸款和金融聯(lián)網(wǎng)。三要加快推進(jìn)交通同城。要扎實(shí)推進(jìn)鄭汴物流通道、連霍高速開(kāi)封段擴(kuò)寬、鄭民高速、鄭開(kāi)城際鐵路、鄭徐客運(yùn)專線等道路建設(shè)，啟動(dòng)310國(guó)道開(kāi)封境汪屯至中牟界等新建改建工程，爭(zhēng)取尉氏縣至鄭州航空物流港區(qū)通道建設(shè)，進(jìn)一步完善兩市之間交通體系。積極推進(jìn)鄭汴公交同城。四要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)同城。進(jìn)一步增強(qiáng)兩市在產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈、科技鏈方面的銜接與交流，著力推進(jìn)兩市產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、資源共享、功能協(xié)調(diào)發(fā)展。積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好奇瑞汽車、海馬汽車、東風(fēng)日產(chǎn)為龍頭的汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、富士康為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)、航空港區(qū)為龍頭的物流港區(qū)產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目的對(duì)接。五要加快推進(jìn)生態(tài)同城。盡快啟動(dòng)鄭汴新區(qū)水系建設(shè)詳規(guī)，加快沿黃休閑生態(tài)旅游區(qū)開(kāi)發(fā)。同時(shí)，要積極推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、體育、科技等方面的對(duì)接和資源共享。

(二)著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)是加快推進(jìn)鄭汴一體化發(fā)展的重要支撐，是實(shí)現(xiàn)開(kāi)封快速崛起的關(guān)鍵力量，要把培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)作為今后我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，切實(shí)抓緊抓好。一要強(qiáng)化培育意識(shí)。無(wú)論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有一批骨干企業(yè)，就不可能形成競(jìng)爭(zhēng)力，也不可能做大做強(qiáng)。這些年我市工業(yè)之所以能夠快速發(fā)展，就是因?yàn)槲覀円M(jìn)了一批大項(xiàng)目，培育了一批大企業(yè)，形成了十大產(chǎn)業(yè)集群。各縣區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化培育意識(shí)，明確主攻方向，選擇最具優(yōu)勢(shì)的行業(yè)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，突出招大引強(qiáng)，強(qiáng)化要素保障，爭(zhēng)取在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)方面盡快取得新成效。二要培育龍頭企業(yè)。實(shí)踐證明，像晉開(kāi)集團(tuán)、奇瑞汽車、龍宇化工這些行業(yè)龍頭，對(duì)推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用，對(duì)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。一方面，要加大對(duì)現(xiàn)有骨干企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略重組、做大做強(qiáng);另一方面，要通過(guò)招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方式，積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作者，引進(jìn)有影響力的龍頭企業(yè)入駐。三要提升創(chuàng)新能力。依托骨干企業(yè)和科研單位，組織實(shí)施重大科技攻堅(jiān)工程，大幅度提高我市產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持重點(diǎn)骨干企業(yè)建立高水平的技術(shù)研發(fā)中心，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心，創(chuàng)建省級(jí)科技創(chuàng)新(成果轉(zhuǎn)化)產(chǎn)業(yè)基地。要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，支持龍頭企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家名牌和馳名商標(biāo)。四要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要把“重點(diǎn)抓項(xiàng)目、全力保增長(zhǎng)”作為明年一切工作的主導(dǎo)方針，扎實(shí)開(kāi)展重大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，強(qiáng)力實(shí)施“3536”工程，組織實(shí)施300個(gè)以上重點(diǎn)項(xiàng)目，當(dāng)年完成投資500億元以上，推進(jìn)工業(yè)、文化旅游、民生3大類60個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投資，以大投資引領(lǐng)大發(fā)展。

(三)著力破解發(fā)展瓶頸。目前，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素較多，主要是資金制約明顯、土地指標(biāo)嚴(yán)重短缺、資源環(huán)境容量有限、招商引資競(jìng)爭(zhēng)激烈、房屋征收依然較難。各縣區(qū)、各部門(mén)要圍繞發(fā)展中的突出矛盾，千方百計(jì)破解發(fā)展瓶頸。一要著力破解資金難題。資金是制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的難題，明年的資金壓力依然較大。要抓住國(guó)家宏觀政策趨向?qū)捤傻臋C(jī)遇，積極向上級(jí)溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取更多資金投向開(kāi)封。要深入推進(jìn)與各商業(yè)銀行的戰(zhàn)略合作，爭(zhēng)取信貸指標(biāo)和項(xiàng)目調(diào)增額度。要積極推進(jìn)銀企對(duì)接合作，大力推行bt、bot融資模式，引導(dǎo)更多社會(huì)資金投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要認(rèn)真抓好企業(yè)債券發(fā)行工作，加快企業(yè)上市融資步伐。二要著力破解發(fā)展用地瓶頸。初步統(tǒng)計(jì)，明年全市各類建設(shè)用地需求4.6萬(wàn)畝，省下達(dá)我市建設(shè)用地僅7000畝，保障發(fā)展用地與保護(hù)耕地資源“兩難”局面沒(méi)有改變。要實(shí)施差別化土地政策，計(jì)劃指標(biāo)重點(diǎn)保障重點(diǎn)項(xiàng)目和重要基礎(chǔ)設(shè)施用地。要加快土地規(guī)劃評(píng)估修編，爭(zhēng)取納入省土地規(guī)劃定期評(píng)估和適時(shí)修編試點(diǎn)。要結(jié)合實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”工程，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村土地整治，保障新型農(nóng)村社區(qū)及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。要推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，集中用于縣域城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。要節(jié)約集約用地，加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，大幅度提高單位建設(shè)用地投資強(qiáng)度和單位土地面積產(chǎn)出率。要推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，完善土地開(kāi)發(fā)利用管理“三項(xiàng)機(jī)制”，穩(wěn)妥推進(jìn)集體土地使用權(quán)制度改革。三要著力破解資源環(huán)境瓶頸。近年來(lái)，我市環(huán)境形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，污染物排放量仍處于較高水平，城市生活污染繼續(xù)上升，大氣、河流污染仍較重。特別是今年全市單位gdp能耗呈現(xiàn)不降反升的態(tài)勢(shì)。要著力破解資源環(huán)境容量瓶頸，堅(jiān)決遏制全市能耗不降反升態(tài)勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)減排工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更多空間。加快淘汰高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力，加大大氣污染防治力度。加快實(shí)施黃汴河治污工程、雨污分流和污泥處理，加大惠濟(jì)河、賈魯河等重點(diǎn)河流治理力度。四要著力破解招商引資瓶頸。面對(duì)國(guó)際及沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì)，中西部地區(qū)及全省其它市縣各顯神通，比環(huán)境、搶客商、爭(zhēng)項(xiàng)目，態(tài)勢(shì)逼人。我市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還很薄弱，特別是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平都比較低，要實(shí)現(xiàn)開(kāi)封快速崛起，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，搞好招商引資，才是最快捷、最易見(jiàn)效的途徑。當(dāng)前我市一些縣區(qū)招商引資辦法不多、方式落后、效果不佳，一直沒(méi)有引進(jìn)像樣的重大項(xiàng)目。要把招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為當(dāng)務(wù)之急，創(chuàng)新方式方法，完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，以時(shí)不我待、刻不容緩的緊迫感，搶抓機(jī)遇，搶占先機(jī)，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要實(shí)施黨政一把手招商引資工程，落實(shí)二分之一工作法，按照“競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)、成長(zhǎng)性最好、關(guān)聯(lián)度最高”的要求，突出抓好與國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、央企、上市公司、臺(tái)資企業(yè)的對(duì)接引進(jìn)工作，力爭(zhēng)與國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、央企、高新技術(shù)企業(yè)合作實(shí)現(xiàn)新突破，再掀對(duì)外開(kāi)放新高潮。五要著力破解房屋征收瓶頸。我市老城區(qū)面積大、危舊房多、居住條件差、危舊房改造任務(wù)十分繁重。要把老城區(qū)改造列入重要議事日程，深入實(shí)施宋都古城風(fēng)貌保護(hù)與重現(xiàn)工程，按照《加強(qiáng)老城區(qū)改造的實(shí)施意見(jiàn)》、《開(kāi)封市城中村改造五年行動(dòng)計(jì)劃》和《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償意見(jiàn)》，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、區(qū)為主體的原則，整片、整塊、整體推進(jìn)老城區(qū)改造，加快城中村和棚戶區(qū)危舊房征收，力爭(zhēng)老城區(qū)三年出形象、五年基本完成改造任務(wù)。

(四)著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。在當(dāng)前激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中，發(fā)展環(huán)境已成為對(duì)外開(kāi)放和招商引資的第一競(jìng)爭(zhēng)力，哪里的基礎(chǔ)設(shè)施完善、投資貿(mào)易便利，資本就往哪里流動(dòng)，哪里的政府能提供更多良好服務(wù)，資本就往哪里聚集。我市要在新一輪承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移競(jìng)爭(zhēng)中獲得主動(dòng)權(quán)，就必須以開(kāi)放環(huán)境優(yōu)化的新突破，培育對(duì)外開(kāi)放的新優(yōu)勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放的新局面。一方面，要建立健全服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)推動(dòng)“兩轉(zhuǎn)兩提”，深入開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境集中整頓行動(dòng)，加快服務(wù)型政府建設(shè)。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》，深入實(shí)施重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批制、項(xiàng)目代理制和涉企收費(fèi)一費(fèi)制等制度。全面推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制，完善一站式、一條龍服務(wù)。對(duì)重大招商項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助解決項(xiàng)目落地過(guò)程中的重大問(wèn)題。另一方面，要大力營(yíng)造尊商、親商、安商良好氛圍。切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益，將“12312”商務(wù)舉報(bào)投訴電話受理范圍擴(kuò)展到外商投訴咨詢服務(wù)領(lǐng)域，針對(duì)投資者反應(yīng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真解答，及時(shí)回復(fù)，特別是對(duì)重大投訴案件要實(shí)行直報(bào)制和領(lǐng)導(dǎo)包案制，下大力氣解決好，努力營(yíng)造尊商、安商、親商的開(kāi)放氛圍，讓外來(lái)投資者安心、舒心、放心發(fā)展，形成“引進(jìn)一個(gè)、建好一個(gè)、帶來(lái)一批”的“聯(lián)動(dòng)招商效應(yīng)”。要著力打造誠(chéng)信政府，重承諾，說(shuō)到做到，說(shuō)好做好，沒(méi)把握的事情堅(jiān)決不說(shuō)，做不到的事情堅(jiān)決不許諾，維護(hù)好開(kāi)封良好的對(duì)外形象。

(五)著力保障和改善民生。要適應(yīng)群眾新期盼，把改善民生放在更加突出位置，加大財(cái)政投入，堅(jiān)持每年辦好“十五項(xiàng)民生工程”，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。要繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)相結(jié)合，加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)、信息服務(wù)和就業(yè)幫扶，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)人群的創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6萬(wàn)人、再就業(yè)2.5萬(wàn)人。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障。要堅(jiān)持“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的方針，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系建設(shè)，穩(wěn)步提高保障水平。要建立健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)、職工工資、退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保及農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制，完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度。要繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，明年年底前基本實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。要進(jìn)一步完善失地農(nóng)民社會(huì)保障機(jī)制和城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度，不斷提高各項(xiàng)社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。要進(jìn)一步加大資金投入，落實(shí)土地指標(biāo)，制定和完善并嚴(yán)格執(zhí)行保障性住房分配、管理、退出等制度和辦法，保證工程質(zhì)量和分配公平，確保開(kāi)工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房3123套、廉租住房2771套、公共租賃住房4453套、棚戶區(qū)改造安置住房3924套，著力緩解中低收入群體住房困難問(wèn)題。加強(qiáng)教育改革發(fā)展。要始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加大教育投入。深入實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，新改擴(kuò)建幼兒園150所。深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，繼續(xù)抓好中小學(xué)布局調(diào)整、薄弱學(xué)校改造等工作，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。大力支持河南大學(xué)、黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院、開(kāi)封大學(xué)、開(kāi)封文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)院等高校加快發(fā)展，配合做好河南大學(xué)百年校慶活動(dòng)。提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平。要推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，啟動(dòng)縣級(jí)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，實(shí)施基本藥物制度全覆蓋，繼續(xù)提高新農(nóng)合籌資水平和農(nóng)民受益水平。要加快醫(yī)療衛(wèi)生資源整合，扎實(shí)推進(jìn)市中心醫(yī)院和市婦兒醫(yī)院建設(shè)，加快市精神病醫(yī)院遷建工作。繼續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展“四好一滿意”活動(dòng)。擴(kuò)大基本公共文化服務(wù)。大力支持公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)抓好重大文化項(xiàng)目和文化惠民工程建設(shè)，積極推進(jìn)公益性文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放。

四、齊心協(xié)力，舉全市之力打好“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”

市十次黨代會(huì)提出的“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”已經(jīng)深入人心，關(guān)鍵是要推動(dòng)落實(shí)。要加大工作力度，齊心協(xié)力、密切配合，圍繞“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，分別成立專門(mén)機(jī)構(gòu)，建立強(qiáng)有力的組織，舉全市之力加快推進(jìn)，確保明年取得明顯成效。

(一)打好工業(yè)強(qiáng)市攻堅(jiān)戰(zhàn)。工業(yè)是強(qiáng)市之本，是促進(jìn)開(kāi)封快速崛起的堅(jiān)強(qiáng)支撐。市十次黨代會(huì)把打好工業(yè)強(qiáng)市攻堅(jiān)戰(zhàn)放在“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之首，確立了工業(yè)在開(kāi)封快速崛起中的重要地位。全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全力以赴打好工業(yè)強(qiáng)市攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要全面實(shí)施“81333”工程?！?1333”即“強(qiáng)力推進(jìn)8個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展10大產(chǎn)業(yè)集群，著力培育30家重點(diǎn)骨干企業(yè)，擇優(yōu)扶持30家高成長(zhǎng)型企業(yè)，著力加快30個(gè)新上重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)”?！?1333”工程是打好工業(yè)強(qiáng)市攻堅(jiān)戰(zhàn)的總抓手，是工作的重中之重，必須精心謀劃，務(wù)求實(shí)效。二要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要按照“四集一轉(zhuǎn)”總體要求，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快完善政策支持體系，建立健全集聚機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，積極吸引特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、各種生產(chǎn)要素和優(yōu)勢(shì)資源向集聚區(qū)匯聚，著力把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成為拉動(dòng)增長(zhǎng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的載體和平臺(tái)。三要著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。全面落實(shí)十大產(chǎn)業(yè)集群“”發(fā)展規(guī)劃和《關(guān)于加快培育和發(fā)展十大產(chǎn)業(yè)集群的意見(jiàn)》，圍繞汽車及零部件、裝備、化工、新材料、食品、紡織服裝、光伏、木業(yè)、生物醫(yī)藥、電子信息等十大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加大財(cái)稅政策扶持力度，針對(duì)性開(kāi)展招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)其健康快速發(fā)展、做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)十大產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成1300億元，增長(zhǎng)18%。四要大力培育重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵，是帶動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主力軍。要不斷完善企業(yè)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，以調(diào)整結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略重組、企業(yè)上市、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，加大重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)扶持力度，提升“雙30”企業(yè)帶動(dòng)引領(lǐng)作用，力爭(zhēng)銷售收入超10億元企業(yè)達(dá)到23家，超20億元企業(yè)達(dá)到6家。要加快平原非標(biāo)、禾豐牧業(yè)等企業(yè)上市融資，推進(jìn)企業(yè)債券發(fā)行工作。五要狠抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。把工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為打好工業(yè)強(qiáng)市攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手，下大力氣，扎實(shí)推進(jìn)，確保取得成效，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展。要全力推進(jìn)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)園、北大科技園河南園區(qū)、晉開(kāi)集團(tuán)百萬(wàn)噸總氨、中平能化光氣產(chǎn)業(yè)園、河南煤化重裝集團(tuán)大型空分及化工設(shè)備制造、盛世中原家居產(chǎn)業(yè)園等30個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，確保工業(yè)投資完成227億元，不斷為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄后勁和能量。

(二)打好開(kāi)封新區(qū)五年成規(guī)模攻堅(jiān)戰(zhàn)。開(kāi)封新區(qū)是實(shí)現(xiàn)開(kāi)封快速崛起的載體和希望。要圍繞“一年一個(gè)樣、三年大變樣、五年成規(guī)?！钡目傮w目標(biāo)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面展開(kāi)產(chǎn)業(yè)布局。一要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極運(yùn)作，開(kāi)辟多元化融資渠道，確保固定資產(chǎn)投資完成200億元以上，基礎(chǔ)設(shè)施投資完成50億元。加快中心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，狠抓三期、四期基礎(chǔ)設(shè)施及鐵南工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施bt項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)黑崗口調(diào)蓄水庫(kù)及橋梁、森林公園及沿路、沿河、沿湖景觀帶建設(shè)，搞好金明廣場(chǎng)提升改造，建成一批彰顯特色、獨(dú)具魅力的城市亮點(diǎn)。積極推進(jìn)職教園區(qū)、開(kāi)封高中西校區(qū)、開(kāi)封市中心醫(yī)院、解放軍第155醫(yī)院等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)新區(qū)吸納能力。千方百計(jì)加快遷村并居工程。二要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。完善服務(wù)措施，落實(shí)跟蹤機(jī)制，加快總投資50億元的銀基數(shù)字科技研發(fā)、總投資36.3億元的王府砦遷村并居、總投資31.5億元的河南煤化集團(tuán)研發(fā)中心等第一批、第二批60個(gè)億元以上重大項(xiàng)目建設(shè)，確保完成投資200億元。發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，緊盯國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)，大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，確保再引進(jìn)一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)引進(jìn)一批跨國(guó)公司區(qū)域性總部、國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)總部入駐。三要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。突出產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，力爭(zhēng)汽車及零部件、裝備制造、食品及農(nóng)副產(chǎn)品深加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)36%，達(dá)到130億元以上。加快汽車及零部件產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，建成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)國(guó)家級(jí)空分特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，提高空分產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。大力培育電子信息、新材料、新能源和生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展金融業(yè)、商貿(mào)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，建設(shè)區(qū)域性金融、商貿(mào)流通和科教研發(fā)中心。

(三)打好建設(shè)國(guó)際文化旅游名城攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持走打造特色城市之路，加快文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，完善文化旅游服務(wù)體系，加大文化旅游推介力度，進(jìn)一步提升城市管理水平，著力建設(shè)國(guó)際文化旅游名城。一要加快文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善發(fā)展規(guī)劃，研究出臺(tái)強(qiáng)有力政策措施，加快推進(jìn)宋都古城文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，全力打造華夏歷史文明傳承創(chuàng)新先行示范區(qū)。要深入實(shí)施宋都古城風(fēng)貌保護(hù)與重現(xiàn)工程，堅(jiān)持以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市，突出宋文化特色，切實(shí)抓好歷史文脈傳承、文化內(nèi)涵發(fā)掘，努力打造全城一景的宋文化主題公園。要積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，加快城墻保護(hù)五期、宋都水系、鼓樓復(fù)建、繁塔·禹王臺(tái)景區(qū)開(kāi)發(fā)、延慶觀擴(kuò)建、大宋文化博物館·開(kāi)封城摞城新鄭門(mén)遺址、特色歷史文化街區(qū)開(kāi)發(fā)、大宋科技園等重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展。要加強(qiáng)景區(qū)建設(shè)，豐富景區(qū)文化內(nèi)涵，加強(qiáng)軟硬件設(shè)施建設(shè)，加快清明上河園上市步伐。要結(jié)合老城區(qū)開(kāi)發(fā)改造，加快3#地塊陽(yáng)光湖周邊景觀整治、棚戶區(qū)改造及水系二期周邊地塊開(kāi)發(fā)，全面啟動(dòng)8#地塊包公湖周邊整治工程，優(yōu)化景區(qū)周邊環(huán)境。加強(qiáng)老城區(qū)道路、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好城市出入口景觀帶建設(shè)和火車站及周邊改造開(kāi)發(fā)。二要著力構(gòu)建國(guó)際文化旅游服務(wù)體系。圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷笠?，按照?guó)際標(biāo)準(zhǔn)，加快構(gòu)建旅游服務(wù)體系，抓好開(kāi)封市旅游集散綜合服務(wù)中心等配套設(shè)施建設(shè)，建立完善旅游信息服務(wù)平臺(tái)。要加快推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作，一切旅游標(biāo)準(zhǔn)要與國(guó)際接軌。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)娛樂(lè)、休閑、酒店等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升旅游接待服務(wù)水平。加強(qiáng)文化旅游專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，為建設(shè)國(guó)際文化旅游名城提供人才保證。三要加大文化旅游推介力度。要在文化旅游營(yíng)銷上下工夫，加快建立國(guó)際性的旅游營(yíng)銷體系。認(rèn)真組織籌備第30屆菊花花會(huì)、中國(guó)收藏文化(開(kāi)封)論壇、20xx清明文化節(jié)、第22屆中國(guó)廚師節(jié)等重大節(jié)會(huì)活動(dòng)，辦出水平、辦出特色、辦出名氣。加大文化旅游推介力度，確保全市旅游接待量增長(zhǎng)10%以上，旅游綜合收入增長(zhǎng)15%以上。要整合文化資源，繼續(xù)抓好大型水上實(shí)景演出《大宋·東京夢(mèng)華》等著名文化品牌建設(shè)。四要提升城市管理水平。建設(shè)國(guó)際文化旅游名城，必須按國(guó)際慣例管理城市。要進(jìn)一步充實(shí)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)內(nèi)容，提高數(shù)字化城市管理系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量。要加強(qiáng)城市交通整治，優(yōu)先發(fā)展公共交通，鞏固依法整治規(guī)范市區(qū)三輪車工作成果，提升出租車行業(yè)服務(wù)水平。要突出抓好市容環(huán)境、市政設(shè)施、園林綠化等方面的精細(xì)化管理，加大城市美化、綠化、亮化、凈化力度，提高市民文明素質(zhì)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市，努力建設(shè)精致秀美的宜居城市。

(四)打好新型城鎮(zhèn)化攻堅(jiān)戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化發(fā)展問(wèn)題，是“”期間我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有全局性、戰(zhàn)略性的一個(gè)重大問(wèn)題。要堅(jiān)持以城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，以中心城區(qū)為核心，以縣城為重要支撐，以中心鎮(zhèn)為重要支點(diǎn)，以新型農(nóng)村社區(qū)為重要依托，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，構(gòu)建“中心城區(qū)?—縣城—中心鎮(zhèn)—社區(qū)”的城鎮(zhèn)化格局。一要加快中心城市發(fā)展。20xx年9月，省下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)中心城市組團(tuán)式發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，把城市組團(tuán)式發(fā)展放在了更高位置。就我市講，就是要以優(yōu)化中心城市布局、提升城市輻射帶動(dòng)能力、促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)以“兩核六組團(tuán)”為主體的城市組團(tuán)式發(fā)展。“兩核”就是老城區(qū)和開(kāi)封新區(qū);“六組團(tuán)”就是運(yùn)糧河組團(tuán)和五縣組團(tuán)。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局等有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省促進(jìn)中心城市組團(tuán)式發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，加快制定實(shí)施方案，抓緊編制各項(xiàng)規(guī)劃。在強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)封新區(qū)建設(shè)的同時(shí)，要把老城區(qū)改造擺上重要議事日程，加強(qiáng)老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和棚戶區(qū)改造，著力提升老城區(qū)綜合承載能力，形成我市中心城區(qū)新老兩個(gè)核心組團(tuán)。各縣要堅(jiān)持用現(xiàn)代城市的理念和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)縣城，突出縣域特色，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，拉大縣城框架。要啟動(dòng)建設(shè)機(jī)場(chǎng)北路改造及延伸工程，加快推進(jìn)開(kāi)封縣與市區(qū)對(duì)接。二要切實(shí)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。要把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，編制好縣域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，明確小城鎮(zhèn)的發(fā)展方向和定位，以科學(xué)的規(guī)劃引導(dǎo)、規(guī)范小城鎮(zhèn)建設(shè)。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，把生產(chǎn)發(fā)展放在小城鎮(zhèn)建設(shè)的首要位置，立足資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)密切結(jié)合起來(lái)。三要扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。新型農(nóng)村社區(qū)是推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展的切入點(diǎn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)，既是大勢(shì)所趨、發(fā)展所需，也是廣大農(nóng)民群眾的共同愿望。要按照“規(guī)劃先行、就業(yè)為本、量力而行、群眾自愿”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。加快規(guī)劃編制，高標(biāo)準(zhǔn)完成802個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃編制。要確保用地，在以不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的前提下，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的集約用地機(jī)制，確保新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地。要加大資金投入，整合市縣區(qū)資金，在加快已啟動(dòng)35個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，再啟動(dòng)20個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，確保20xx年建成一批、入住一批，切實(shí)讓人民群眾得到更多實(shí)惠。

(五)打好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升攻堅(jiān)戰(zhàn)?！叭眳f(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)。要始終把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置，穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一要穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)實(shí)施糧食豐產(chǎn)工程，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)，力爭(zhēng)全年糧食總產(chǎn)52億斤。把水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障，切實(shí)抓好趙口、柳園口、三義寨三個(gè)大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)，全面完成賈魯河、運(yùn)糧河等中小河流和重要支流重要河段治理任務(wù)。不斷加快小型農(nóng)田水利建設(shè)，做好“油改電”工程，著力推進(jìn)中低產(chǎn)田改造和土地治理，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。二要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快優(yōu)質(zhì)糧食、棉花、花生、瓜菜4個(gè)百萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè);繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，加快建設(shè)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)開(kāi)封實(shí)驗(yàn)站;大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，力爭(zhēng)主要畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到80%以上，全力打造我國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品供應(yīng)基地;強(qiáng)化重大動(dòng)(植)物疫病防控和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，保證畜產(chǎn)品抽檢合格率穩(wěn)定在95%以上，確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)服務(wù)，重點(diǎn)扶持天豐面粉、杞縣大用、福甬紡織、中原皓月、雛鷹農(nóng)牧等龍頭企業(yè)，盡快培育3家以上年銷售收入超10億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)零的突破;加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)集群發(fā)展，創(chuàng)建省級(jí)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范集聚區(qū)。三要積極促進(jìn)農(nóng)民增收。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策;大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，新增農(nóng)民專業(yè)合作社250家、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社30個(gè);加大金融支農(nóng)力度，積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu);積極推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，完成40個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)村、5萬(wàn)貧困人口脫貧任務(wù)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃，全年新增轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力5萬(wàn)人。

五、切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。

做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

一要善謀全局。“不謀全局者不足謀一域”。世界經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的大趨勢(shì)，要求我們必須站在全局的角度看問(wèn)題、想辦法、做決策，善于從國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化中應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，把握發(fā)展機(jī)遇。對(duì)全市來(lái)講，要在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局中找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、謀劃發(fā)展，緊緊圍繞“五個(gè)定位”、“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“五個(gè)翻番”，實(shí)現(xiàn)開(kāi)封快速崛起，來(lái)謀劃整體工作。對(duì)縣區(qū)來(lái)講，要在開(kāi)封快速崛起的大局中找準(zhǔn)自身定位、發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、謀劃好本縣區(qū)的發(fā)展。對(duì)各部門(mén)來(lái)講，要堅(jiān)決克服本位主義和狹隘的部門(mén)利益，自覺(jué)服從服務(wù)于全市工作大局，發(fā)揮應(yīng)有的作用，做出積極的貢獻(xiàn)，合力攻堅(jiān)，打好總體仗。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，只有認(rèn)真研究國(guó)家和省的宏觀政策，找準(zhǔn)與本縣區(qū)本部門(mén)工作的結(jié)合點(diǎn)，才能高屋建瓴、運(yùn)籌帷幄，增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性，把握主動(dòng)權(quán)。

二要會(huì)抓大事?！吧妻恼撸\勢(shì);不善弈者，謀子”。有些領(lǐng)導(dǎo)干部整天忙于事務(wù)性工作，忙于各種場(chǎng)面上的應(yīng)酬活動(dòng)，看似忙忙碌碌，實(shí)際效果不佳。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要從一般事務(wù)性工作中解脫出來(lái)，減少不必要的應(yīng)酬，集中精力抓重點(diǎn)、抓大事、抓主要矛盾，把主要精力放在每年解決幾個(gè)具有全局性的重大問(wèn)題上，放在每年引進(jìn)幾個(gè)實(shí)實(shí)在在的重大項(xiàng)目上，放在每年辦成幾項(xiàng)群眾普遍關(guān)心關(guān)注的重大民生工程上。

三要主動(dòng)運(yùn)作。最近，中央和省召開(kāi)了一系列重要會(huì)議，出臺(tái)了很多實(shí)實(shí)在在、含金量很高的政策措施，省政府在鄭汴一體化發(fā)展方面也將出臺(tái)一系列政策措施。確保這些政策措施落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效，要靠我們主動(dòng)運(yùn)作、科學(xué)運(yùn)作、有效運(yùn)作。要主動(dòng)加強(qiáng)同國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)的溝通銜接，爭(zhēng)取更多的政策傾斜，爭(zhēng)取更多的資金支持，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目布局。近年來(lái)，我市同一些省直部門(mén)簽定了戰(zhàn)略合作協(xié)議，要認(rèn)真推動(dòng)落實(shí)。同時(shí)，要爭(zhēng)取與更多省直部門(mén)開(kāi)展戰(zhàn)略合作，使開(kāi)封在更大的范圍、更高的層次、更廣的領(lǐng)域上得到上級(jí)更多的支持。

四要?jiǎng)?wù)實(shí)重干。完成明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，要靠務(wù)實(shí)重干。光說(shuō)不動(dòng)、光講不干、抓而不實(shí)、抓而不緊，只能使工作虛漂，決策棚架，目標(biāo)落空，貽誤戰(zhàn)機(jī)，影響發(fā)展。要按照“三具兩基一抓手”的要求，在提高執(zhí)行力上狠下工夫，將戰(zhàn)略謀劃和決策部署真正落實(shí)到破解一個(gè)個(gè)發(fā)展難題上，落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上，落實(shí)到一個(gè)個(gè)責(zé)任主體上。對(duì)定下來(lái)的事要雷厲風(fēng)行、鍥而不舍，對(duì)部署了的工作要加強(qiáng)督查、一抓到底。特別是對(duì)一些大事、要事、難事、急事、棘手事，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要像依法整治規(guī)范市區(qū)三輪車那樣，深入實(shí)際，撲下身子，直面困難，敢于擔(dān)當(dāng)，不達(dá)目的，決不罷休。

五要清正廉潔。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。明年財(cái)政增收節(jié)支的壓力很大，要繼續(xù)樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，從嚴(yán)控制“三公”支出和一般性支出，擠出更多的財(cái)力用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。春節(jié)將至，要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)，本著節(jié)儉的原則安排好節(jié)日期間的各項(xiàng)活動(dòng)，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，不僅要管好自己，還要管好配偶、子女和身邊工作人員，堅(jiān)決制止各種浪費(fèi)和違規(guī)違紀(jì)行為。

六、統(tǒng)籌安排好當(dāng)前工作。

現(xiàn)在距春節(jié)僅有20多天的時(shí)間，年末歲首工作千頭萬(wàn)緒。全國(guó)、省、市“兩會(huì)”將相繼召開(kāi)。在這期間，各縣區(qū)、各部門(mén)一定要按照市委、市政府統(tǒng)一部署，切實(shí)抓緊抓好當(dāng)前工作，統(tǒng)籌安排好明年工作，確保全市人民過(guò)一個(gè)平安、歡樂(lè)、祥和的春節(jié)。

一要謀劃好明年的發(fā)展。明年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將更為復(fù)雜，謀劃好明年的各項(xiàng)工作，對(duì)于繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)、好的氣勢(shì)至關(guān)重要。各縣區(qū)、各部門(mén)要把中央、省委重大決策與市委、市政府中心工作結(jié)合起來(lái)，與各自工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，及早著手，認(rèn)真謀劃，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。要關(guān)注糧食生產(chǎn)，抓好春季生產(chǎn)管理，確保糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增”。要突出項(xiàng)目這個(gè)抓手，把事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作落實(shí)到項(xiàng)目上，從年初開(kāi)始統(tǒng)籌安排，夯實(shí)前期工作，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。特別是各種會(huì)議，要盡早安排，能春節(jié)前開(kāi)的就春節(jié)前開(kāi)，一季度前各項(xiàng)業(yè)務(wù)會(huì)議要全部開(kāi)完，以留出更多的時(shí)間抓工作、促落實(shí)。

二要關(guān)心群眾生產(chǎn)生活?！半p節(jié)”馬上就到。各級(jí)各部門(mén)要心系百姓冷暖，結(jié)合實(shí)際深入開(kāi)展多種形式的訪貧問(wèn)苦、節(jié)日慰問(wèn)、幫扶救助等送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，千方百計(jì)為群眾辦好事、辦實(shí)事。要加大社會(huì)保障工作力度，確保企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、城市孤老幼兒等困難群眾救助資金及時(shí)足額發(fā)放。要開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況執(zhí)法檢查，確保農(nóng)民工工資基本無(wú)拖欠。要扎實(shí)做好市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行工作，精心組織貨源，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，確保節(jié)日期間市場(chǎng)價(jià)格特別是生活必需品價(jià)格基本穩(wěn)定。

三要確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要加強(qiáng)以食品、藥品衛(wèi)生安全為重點(diǎn)的市場(chǎng)監(jiān)管，集中開(kāi)展節(jié)日期間市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，確保人民群眾身體健康和生命安全。要深入開(kāi)展安全隱患排查治理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處，防止各類重特大事故發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹等易燃易爆物品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、倉(cāng)儲(chǔ)和使用全過(guò)程的監(jiān)督管理，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理，確?！按哼\(yùn)”安全。要認(rèn)真分析當(dāng)前信訪工作形勢(shì)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分工負(fù)責(zé)、分片包干，切實(shí)把矛盾化解在基層，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?。要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，防止突發(fā)性和群體性事件發(fā)生，努力保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、安定團(tuán)結(jié)的良好局面。

同志們，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各縣區(qū)、各部門(mén)要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作，積極運(yùn)作，務(wù)實(shí)發(fā)展，咬住目標(biāo)不放松，全力以赴抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)開(kāi)封快速崛起作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!

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市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話篇三

同志們：

全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就要結(jié)束了。今天上午，陳貴書(shū)記和宏志市長(zhǎng)分別作了重要講話。陳書(shū)記從戰(zhàn)略和全局的高度，深入分析了當(dāng)前形勢(shì)，就貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委二屆四次全會(huì)精神，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求。高市長(zhǎng)全面總結(jié)了今年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)明年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作做了全面安排部署。今天下午，大家進(jìn)行了分組討論。一致認(rèn)為，兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話站位高遠(yuǎn)，要求明確，鼓舞人心，既全面體現(xiàn)了上級(jí)精神，又緊密結(jié)合了衡水實(shí)際，對(duì)做好明年全市經(jīng)濟(jì)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。討論中，與會(huì)同志還提出了許多好的意見(jiàn)和建議。會(huì)后，市委、市政府將責(zé)成有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究，充分吸納。下面，就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提振信心。

這次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在我市“水市湖城”建設(shè)剛剛起步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。全市上下一定要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市的新精神，深入貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的各項(xiàng)安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動(dòng)。

一是把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái)?？傮w看，目前世界經(jīng)濟(jì)步入復(fù)蘇進(jìn)程，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固，中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于今年。我市項(xiàng)目建設(shè)、三年大變樣等各項(xiàng)工作已經(jīng)取得明顯成效，特別是各級(jí)干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)發(fā)生了根本變化，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)超常發(fā)展提供了有力保障。但也要看到，明年外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定、不穩(wěn)定因素很多，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將經(jīng)歷復(fù)雜曲折的過(guò)程，隨著全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的逐步好轉(zhuǎn)，部分政策在操作層面上可能微調(diào)收緊。機(jī)遇轉(zhuǎn)瞬即逝。各級(jí)各部門(mén)既要充分認(rèn)識(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作的有利條件，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，又要足夠估計(jì)各種困難，始終保持清醒頭腦。要搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，千方百計(jì)用活用好政策，千方百計(jì)多爭(zhēng)取資金，千方百計(jì)多上快上項(xiàng)目，努力保持我市超常發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

二是把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)。市委、市政府提出，明年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是，圍繞建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜商、宜學(xué)、宜游現(xiàn)代“水市湖城”的目標(biāo)，著力破解衡水基礎(chǔ)差、欠賬多、發(fā)展慢的問(wèn)題，全力實(shí)施“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”、“湖城建設(shè)年”、“產(chǎn)業(yè)提升年”，堅(jiān)持做到“一增三轉(zhuǎn)”和“一快雙補(bǔ)”，加快推進(jìn)湖城一體化、水業(yè)一體化、城鄉(xiāng)一體化，努力實(shí)現(xiàn)衡水科學(xué)超常發(fā)展。這個(gè)思路和要求，既有很強(qiáng)的政策性和指導(dǎo)性，又有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，是做好明年全市經(jīng)濟(jì)工作的總綱。各級(jí)各部門(mén)一定要深刻領(lǐng)會(huì)，全面把握，把市委、市政府的決策部署和本地本部門(mén)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新理念，打破常規(guī)，大手筆、高起點(diǎn)謀劃好明年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路和重點(diǎn)工作。

三是把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到明年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。這次會(huì)上提出的明年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)目標(biāo)，是從我市實(shí)際出發(fā)，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究討論確定的，充分體現(xiàn)了“一增三轉(zhuǎn)”和“一快雙補(bǔ)”的要求，表明了市委、市政府建設(shè)“水市湖城”、實(shí)現(xiàn)“科學(xué)超常發(fā)展”的堅(jiān)定決心，既積極有為，又切實(shí)可行。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，對(duì)于增強(qiáng)我市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、改善民生、保障社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義，我們必須不折不扣地完成。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，把今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)分解到具體的每一個(gè)階段、每一個(gè)時(shí)點(diǎn)，把工作內(nèi)容轉(zhuǎn)化為具體的每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)環(huán)節(jié)，把工作責(zé)任落實(shí)到具體的每一個(gè)人頭、每一個(gè)崗位，早安排，快落實(shí)，搶進(jìn)度，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。

貫徹落實(shí)好陳貴書(shū)記、宏志市長(zhǎng)的講話精神，要把握好以下幾點(diǎn)：

(一)強(qiáng)力推進(jìn)投資和項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展，必須有超常的投入。各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞“三五”項(xiàng)目工程競(jìng)賽活動(dòng)和“五五工程”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)要求，抓緊制定具體工作方案，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推動(dòng)“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”。一要抓謀劃。圍繞國(guó)家支持的重點(diǎn)領(lǐng)域，把握中央投資向基層、民生領(lǐng)域傾斜的取向，精心細(xì)織篩選項(xiàng)目，盡可能多地爭(zhēng)取資金支持;根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，謀劃一批能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公共服務(wù)項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多地列入國(guó)家和省計(jì)劃盤(pán)子。二要抓落地。對(duì)已經(jīng)簽約的重大項(xiàng)目，特別是北京集中簽約的項(xiàng)目，要加強(qiáng)跟蹤落實(shí)，努力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。對(duì)冀衡金象、河鋼冷軋板、坤輝鋼簾線、匯源果汁等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以及大廣高速、太青鐵路、邯黃鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，要全力以赴，積極推進(jìn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。三要抓招商?？偨Y(jié)運(yùn)用我市在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)月”的成功經(jīng)驗(yàn)，積極組織各種招商推介活動(dòng)，爭(zhēng)取更多外來(lái)資金。各縣市區(qū)都要立足自身區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與世界500強(qiáng)和中省直大型企業(yè)的對(duì)接聯(lián)系，努力引進(jìn)建設(shè)一批投資10億元乃至50億元以上的重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目。

(二)努力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基礎(chǔ)。各級(jí)各部門(mén)要圍繞“產(chǎn)業(yè)提升年”活動(dòng)，明確發(fā)展方向，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在發(fā)展方向上，著力推進(jìn)“兩化”。一是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化。對(duì)化工、絲網(wǎng)、工程橡膠、食品、玻璃鋼等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)中外先進(jìn)技術(shù)和水平，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高技術(shù)裝備水平，加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，努力形成在全國(guó)乃至全世界的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。二是新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；Ｖ攸c(diǎn)培育電子信息、新能源和生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，抓好南昊信息、華整電子、常源光伏、得菲爾制藥等一批高新技術(shù)項(xiàng)目和企業(yè)，力爭(zhēng)形成幾個(gè)在全國(guó)有較強(qiáng)影響力的龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)基地。在推進(jìn)手段上，突出產(chǎn)品和技術(shù)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓緊篩選確定各行業(yè)龍頭技術(shù)改造項(xiàng)目，建立技改企業(yè)支持目錄，精心組織各行業(yè)、各企業(yè)與行業(yè)高端、強(qiáng)勢(shì)企業(yè)的“對(duì)標(biāo)行動(dòng)”，依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，全面提升產(chǎn)品檔次和行業(yè)技術(shù)水平。在轉(zhuǎn)變方式上，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)、園區(qū)向縣城兩個(gè)集聚。加快九州產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的政策支持，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚能力。各縣市區(qū)要加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能，提升承載能力，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)向園區(qū)集中。

明年是完成“”節(jié)能減排目標(biāo)的最后一年，節(jié)能減排將進(jìn)入“啃硬骨頭”的攻堅(jiān)階段，完成省定各項(xiàng)目標(biāo)，任務(wù)仍十分艱巨。各級(jí)各部門(mén)要按照“拒絕理由、確保完成”的要求，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能減排，深入開(kāi)展“雙三十”和“1510”工程，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，確保圓滿完成“”節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)。

(三)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。當(dāng)前，“水市湖城”建設(shè)已經(jīng)起步，各級(jí)各部門(mén)要按照市委、市政府的總體部署，廣泛動(dòng)員，迅速行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)“湖城建設(shè)年”。一是加快重點(diǎn)工程建設(shè)步伐。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)前段工作中“5+2、白加黑、高效率、快節(jié)奏”的良好作風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，全面加快水網(wǎng)、路網(wǎng)、管網(wǎng)、綠網(wǎng)、城市遷建、公益性重大項(xiàng)目及衡水湖保護(hù)開(kāi)發(fā)、新民居、縣城“十個(gè)一工程”等重點(diǎn)工程建設(shè)，拉大城市發(fā)展框架，提升城市發(fā)展水平。二是做好城建投融資工作。市直幾大融資平臺(tái)，要進(jìn)一步整合優(yōu)勢(shì)資源，拓寬融資渠道，提高融資的規(guī)模、質(zhì)量和水平。各縣市區(qū)也要高度重視投融資工作，抓緊謀劃啟動(dòng)城建投融資平臺(tái)建設(shè)，為各項(xiàng)城建工程提供資金保障。三是加強(qiáng)項(xiàng)目管理。所有重點(diǎn)城建工程項(xiàng)目，特別是政府投資項(xiàng)目，都要遵守工程建設(shè)“四制”要求，強(qiáng)化工程資金跟蹤審計(jì)，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，提高工程建設(shè)質(zhì)量，確保項(xiàng)目安全、資金安全、人員安全。

(四)著力做好財(cái)稅金融工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)財(cái)稅金融的有力支撐。財(cái)稅工作，要突出抓好增收節(jié)支。今年國(guó)家在改善民生方面相繼出臺(tái)了一系列財(cái)政增支政策，明年需要我市落實(shí)配套資金的任務(wù)艱巨，財(cái)政支出壓力增大。各級(jí)政府要加強(qiáng)稅收和非稅收入征管，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、騙稅行為，大力清繳欠稅，努力做到應(yīng)收盡收。要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，大力壓減和從嚴(yán)控制一般性支出，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)人員增加，禁止鋪張浪費(fèi)。要做好財(cái)政預(yù)算編制工作，嚴(yán)格按照保重點(diǎn)、保民生、保急需的順序，在區(qū)別輕重緩急和比較效益高低的前提下安排每一項(xiàng)支出。金融工作，要突出抓好信貸投放。各級(jí)政府要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極創(chuàng)造條件組織開(kāi)展各類銀企對(duì)接活動(dòng)。要繼續(xù)開(kāi)展集中清理惡意逃廢銀行債工作，切實(shí)維護(hù)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，努力創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。各金融機(jī)構(gòu)要用好國(guó)家適度寬松的貨幣政策，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，調(diào)整投放結(jié)構(gòu)，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投放力度。各企業(yè)要堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，規(guī)范財(cái)務(wù)制度，透明財(cái)務(wù)信息，爭(zhēng)取更多的信貸資金支持。

在抓好以上工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、民生社會(huì)事業(yè)、改革開(kāi)放、擴(kuò)大消費(fèi)以及“”規(guī)劃編制等各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。

三、精心組織，抓好當(dāng)前。

歲末年初，兩節(jié)將近，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，各級(jí)各部門(mén)要精心組織，切實(shí)做好當(dāng)前工作。一是確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。各級(jí)各部門(mén)要發(fā)揚(yáng)“只爭(zhēng)朝夕、迎難而上”的精神，緊扣中心，突出重點(diǎn)，及早安排，加大各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)力度，特別是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生工程等重點(diǎn)工作要超前謀劃，掌握主動(dòng)權(quán)，打贏開(kāi)局戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。二是搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，增強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和靈活性。要強(qiáng)化分類指導(dǎo)，對(duì)產(chǎn)銷趨勢(shì)好的企業(yè)，要保障資金、生產(chǎn)要素供給，確保高產(chǎn)高效。對(duì)停產(chǎn)半停產(chǎn)及虧困企業(yè)，要加大幫扶力度，促其恢復(fù)生產(chǎn)，減虧增效。三是妥善安排好群眾生活。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)把群眾的冷暖安危放在心上，深入到困難企業(yè)和貧困戶走訪慰問(wèn)，幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題。要采取有力措施，認(rèn)真解決好拖欠職工工資特別是農(nóng)民工工資及其他涉及群眾利益的問(wèn)題。要根據(jù)兩節(jié)期間群眾的消費(fèi)特點(diǎn)，加強(qiáng)供需協(xié)調(diào)，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管，確保節(jié)日期間市場(chǎng)穩(wěn)定。四是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力和各種違法犯罪活動(dòng)，及時(shí)妥善處置各類突發(fā)事件，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作，防止發(fā)生各類安全事故，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

同志們，做好新形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。希望大家以堅(jiān)韌不拔的意志，只爭(zhēng)朝夕的精神，凝聚力量，奮發(fā)進(jìn)取，狠抓落實(shí)，為全面完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，推動(dòng)衡水科學(xué)超常發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話篇四

【會(huì)議發(fā)言稿范文】四。

同志們：

這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央、省委、運(yùn)城市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省“”精神，按照市委六屆六次全會(huì)部署，客觀總結(jié)2018年經(jīng)濟(jì)工作，科學(xué)研判當(dāng)前形勢(shì)，安排部署2019年經(jīng)濟(jì)工作。下面，我講六方面意見(jiàn)。

一、回望走過(guò)的路，河津高質(zhì)量發(fā)展的底氣越來(lái)越足。

過(guò)去的2018年，我們?cè)谇斑M(jìn)的道路上奮力奔跑，跨過(guò)許多溝溝坎坎，越過(guò)不少激流險(xiǎn)灘，共同鐫刻了河津發(fā)展史上波瀾壯闊、極不平凡的時(shí)光。一年來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，市委創(chuàng)造性貫徹中央大政方針和省市決策部署，堅(jiān)持“黨建統(tǒng)領(lǐng)、五轉(zhuǎn)一新”總體思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干群，潛志篤行、銳意進(jìn)取，櫛風(fēng)沐雨、勠力奮斗，在高質(zhì)量發(fā)展之路上邁出更加鏗鏘、更有底氣的堅(jiān)實(shí)步伐。

我們的底氣來(lái)自于經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)歷史峰值。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，增長(zhǎng)x%;財(cái)政總收入x億元，增長(zhǎng)x%;一般公共預(yù)算收入x億元，增長(zhǎng)x%;規(guī)模以上工業(yè)增加值x億元，增長(zhǎng)x%;固定資產(chǎn)投資x億元，增長(zhǎng)x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元，增長(zhǎng)x%。特別是地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、一般公共預(yù)算收入達(dá)到歷史最高水平，固定資產(chǎn)投資等3項(xiàng)指標(biāo)增速排名運(yùn)城前三，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)x%，高于運(yùn)城18.2個(gè)百分點(diǎn)。

我們的底氣來(lái)自于澎湃強(qiáng)勁的動(dòng)能轉(zhuǎn)換。骨干企業(yè)帶動(dòng)明顯，陽(yáng)光集團(tuán)率先跨入“龍榜”，3家企業(yè)新跨入“虎榜”，形成“一龍八虎四培育”的格局，13家“龍虎榜”企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值x億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的x%;開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)到40家，規(guī)上企業(yè)完成總產(chǎn)值x億元，投資強(qiáng)度達(dá)到353.2萬(wàn)元/畝，產(chǎn)出強(qiáng)度達(dá)到x萬(wàn)元/畝;新動(dòng)能經(jīng)濟(jì)培育壯大，全年轉(zhuǎn)型項(xiàng)目投資占比達(dá)到x%，非煤產(chǎn)業(yè)增加值占比上升x%，制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重上升x%，占二產(chǎn)比重上升x%，其中裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)x%，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)x%;先行指標(biāo)持續(xù)向好，工業(yè)企業(yè)用電量增長(zhǎng)x%，貨運(yùn)量增長(zhǎng)x%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)x%;金融環(huán)境不斷優(yōu)化，全市存款余額增長(zhǎng)x%，貸款余額增長(zhǎng)x%，不良貸款率3%，下降了1個(gè)百分點(diǎn);環(huán)保倒逼初見(jiàn)成效，二氧化硫濃度下降x%，二氧化氮濃度下降x%，約束性指標(biāo)基本完成。

我們的底氣來(lái)自于更加深刻的改革開(kāi)放?！胺殴芊备母飵?lái)更多的市場(chǎng)活力，全年新登記市場(chǎng)主體達(dá)x家，同比增長(zhǎng)x%，醫(yī)療改革為全省提供了經(jīng)驗(yàn)樣本，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革被定為全國(guó)試點(diǎn)。應(yīng)勢(shì)推進(jìn)河津、韓城一體化發(fā)展，深度參與“一帶一路”建設(shè)，先后與南非、意大利的3個(gè)省市締結(jié)友好城市、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作。全年簽約重大項(xiàng)目x個(gè)、金額x億元，落地項(xiàng)目x個(gè)、金額x億元，名列運(yùn)城前茅。

我們的底氣來(lái)自于日益美好的幸福生活?！耙黄髱鸵淮濉睖嘏裥?，全市集體經(jīng)濟(jì)5萬(wàn)元以上村占比超過(guò)x%，x戶x名群眾告別貧困，唯一省級(jí)貧困村張家堡村高標(biāo)準(zhǔn)摘帽。城建大決戰(zhàn)規(guī)?？涨?，3所學(xué)校新建引領(lǐng)教育向品質(zhì)前行，現(xiàn)代化中醫(yī)院、智慧云平臺(tái)助推醫(yī)療向品牌進(jìn)發(fā)，康養(yǎng)事業(yè)走在全省前列，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均可支配收入分別增長(zhǎng)x%和x%，老百姓對(duì)幸福新河津有了更實(shí)在的體驗(yàn)和收獲。

回首2018年，我們過(guò)得很充實(shí)，走得很堅(jiān)定，付出了不少，也收獲了良多。這些成績(jī)的取得，彰顯著中央、省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)，凝聚著黨員干部的辛勤奮斗，飽含著社會(huì)各界的關(guān)心支持，更承載著全市人民的希望重托。在迎難而上的奮斗歷程中，我們收獲了五條經(jīng)驗(yàn)啟示。一是必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。一年來(lái)，我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力推動(dòng)中央、省、市重大決策部署在河津落地生根、開(kāi)花結(jié)果。實(shí)踐證明，只要我們用好這一當(dāng)今中國(guó)最為強(qiáng)勁的思想武器，就一定能應(yīng)對(duì)任何風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，沿著正確方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。二是必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展根本要求。一年來(lái)，我們堅(jiān)持用新發(fā)展理念領(lǐng)航開(kāi)路，用高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)定方向，不因市場(chǎng)向好而動(dòng)搖轉(zhuǎn)型發(fā)展，不因增長(zhǎng)壓力大而放松生態(tài)環(huán)保倒逼，市委的堅(jiān)強(qiáng)意志不斷轉(zhuǎn)化為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。實(shí)踐證明，只要我們始終保持戰(zhàn)略上的清醒和遠(yuǎn)見(jiàn)，大力實(shí)施“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、文化興市”三大戰(zhàn)略，加快推進(jìn)動(dòng)力、質(zhì)量、效率“三大變革”，河津發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”就一定會(huì)大幅提升。三是必須堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放。一年來(lái)，我們把河津放到更大格局中去謀劃和發(fā)展，通過(guò)開(kāi)展“大討論大實(shí)踐大學(xué)習(xí)”活動(dòng)沖破了“城墻思維”，通過(guò)引進(jìn)國(guó)內(nèi)一流專家團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)了“借梯登高”，通過(guò)融入“一帶一路”打開(kāi)了“世界之窗”，通過(guò)推動(dòng)重點(diǎn)改革點(diǎn)燃了“創(chuàng)新引擎”，把各領(lǐng)域工作標(biāo)桿拔高到前所未有的高度。實(shí)踐證明，只要堅(jiān)持全面深化改革開(kāi)放不動(dòng)搖，解放思想、更新觀念，就一定能抹平地域劣勢(shì)，打造開(kāi)放前沿，不斷演繹內(nèi)陸資源型城市的精彩華章。四是必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。一年來(lái)，我們聚焦人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，財(cái)政支出優(yōu)先保證民生，項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)先考慮民生，將84.7%的財(cái)力投入到民生領(lǐng)域，人民群眾幸福滿滿。實(shí)踐證明，只要我們時(shí)時(shí)心系群眾、緊緊依靠群眾，我們的內(nèi)心就會(huì)充滿力量，就沒(méi)有戰(zhàn)勝不了的艱難險(xiǎn)阻，就沒(méi)有完成不了的宏圖偉業(yè)。五是必須堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)干事、主動(dòng)作為。一年來(lái)，我們面對(duì)各類困難挑戰(zhàn)，敢于動(dòng)真碰硬、積極擔(dān)當(dāng)作為，無(wú)論是焦化廠歷史遺留問(wèn)題的解決，還是體育中心建設(shè)的重啟，無(wú)論是棚戶區(qū)改造的拆遷，還是城市主干道路的擴(kuò)建，我們都一錘一錘緊敲，一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)，積小成為大成，累近功至恒遠(yuǎn)，每一條戰(zhàn)線都展現(xiàn)了廣大黨員干部敢打硬仗、能打勝仗的精神風(fēng)貌。實(shí)踐證明，干部的擔(dān)當(dāng)作為是河津發(fā)展的制勝法寶，哪怕面對(duì)再大的困難，我們也能披荊斬棘、傲雪凌霜、砥礪前行。

夕惕若厲，則無(wú)咎矣。肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到工作中存在的短板和不足，主要表現(xiàn)在：三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，新動(dòng)能經(jīng)濟(jì)支撐作用不夠，發(fā)展質(zhì)量和效益有待提高;招商引資項(xiàng)目資金落地比例不高，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)僅為3.1%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不充分;外貿(mào)進(jìn)出口總額下降72.6%，增速排名運(yùn)城市末位;企業(yè)創(chuàng)新能力不足，“兩化”融合不深，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作企業(yè)占比僅為8.3%，融資難融資貴問(wèn)題尚未有效解決;全市二級(jí)以上優(yōu)良天數(shù)比例僅為48.8%，生態(tài)環(huán)保形勢(shì)依然嚴(yán)峻;一些干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的觀念能力作風(fēng)不適應(yīng)，不作為、慢作為等現(xiàn)象仍然存在。對(duì)此我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、科學(xué)分析研判，進(jìn)一步明確全年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和奮斗目標(biāo)。

2019年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，更是河津?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)之年。

做好全年經(jīng)濟(jì)工作，必須深刻領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作大政方針。習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，深刻總結(jié)了“五條規(guī)律性認(rèn)識(shí)”，深入分析了面臨的“五個(gè)新機(jī)遇”，明確提出了2019年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要目標(biāo)，為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作提供了根本的遵循。我們必須堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖，在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字上下功夫。鞏固，就是要鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果，加大破立降的力度;增強(qiáng)，就是要增強(qiáng)微觀主體活力，發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動(dòng)性;提升，就是要提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，注重利用技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模效應(yīng)形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);暢通，就是要暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，加快形成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和生產(chǎn)主體、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)擴(kuò)大、金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)?！鞍俗址结槨笔侵醒氪_立的深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的管總要求，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹到位。

做好全年經(jīng)濟(jì)工作，必須認(rèn)真落實(shí)省市重大決策部署。在省委和運(yùn)城市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，駱惠寧書(shū)記、劉志宏書(shū)記都分別提出了“六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，并明確指出“要?jiǎng)?chuàng)造性地貫徹落實(shí)”。我們必須牢牢把握這一總體要求，全面正確有效地貫徹上級(jí)決策部署，創(chuàng)造性地解決困難和問(wèn)題，努力趟出一條具有河津特色的資源型城市高質(zhì)量發(fā)展之路。

做好全年經(jīng)濟(jì)工作，必須準(zhǔn)確把握宏觀形勢(shì)變化。備豫不虞，為國(guó)常道。綜合研判國(guó)內(nèi)外大環(huán)境，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，不確定性更凸顯，但總體是有利的，我們必須辯證地看待。放眼全球，當(dāng)今世界面臨著百年未有之大變局，雖然經(jīng)濟(jì)全球化遇到逆流，貿(mào)易摩擦、地緣政治沖突等多重不確定因素進(jìn)一步加強(qiáng)，但求合作、謀發(fā)展仍然是世界各國(guó)的共同心愿。縱觀全國(guó)，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，時(shí)和勢(shì)都在我們這一邊，影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題正逐步得到解決，支撐高質(zhì)量發(fā)展的條件不斷改善?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、區(qū)域一體化發(fā)展、國(guó)發(fā)42號(hào)文件等政策紅利持續(xù)釋放，為我們主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放提供了廣闊舞臺(tái)。立足省市，“示范區(qū)、排頭兵、新高地”三大目標(biāo)引領(lǐng)我們邁上新征程，全面拓展我省“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面;“大運(yùn)城”建設(shè)引領(lǐng)性作用充分彰顯，“三個(gè)發(fā)展計(jì)劃”已成為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要抓手和強(qiáng)大引擎。面對(duì)宏觀形勢(shì)變化，我們必須搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持底線思維，化解重大風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)趨利避害，向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)聚焦發(fā)力，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)河津經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的躍升。

市委對(duì)2019年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹省委和運(yùn)城市委重大決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持“黨建統(tǒng)領(lǐng)、五轉(zhuǎn)一新”總體思路，以“走進(jìn)新時(shí)代、建設(shè)大運(yùn)城，勠力促轉(zhuǎn)型、打造副中心”為總抓手，大力實(shí)施“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、文化興市”三大戰(zhàn)略，繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，不斷鞏固和拓展河津高質(zhì)量發(fā)展新局面，傾力打造“兩河強(qiáng)市、中原名城、華夏鋁都、開(kāi)放高地”，加快建設(shè)開(kāi)放智慧綠色文明幸福新河津，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年。

經(jīng)過(guò)綜合研判，市委確定今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.6%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)11%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.5%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%以上。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等各項(xiàng)約束性指標(biāo)不折不扣完成省市下達(dá)任務(wù)。特別是地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度按照6.6%左右來(lái)安排，是充分考慮省市要求、宏觀形勢(shì)和我市實(shí)際而確定的，充分考慮了調(diào)動(dòng)各方面積極性和穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，是一個(gè)經(jīng)過(guò)努力完全可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，也為結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保倒逼和深化改革留出了空間。我們要謀勢(shì)致遠(yuǎn)、聚勢(shì)發(fā)展，努力在變中行穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中向好、好中爭(zhēng)先。

【會(huì)議發(fā)言稿范文】五。

習(xí)近平總書(shū)記提出，高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”。

2018年，我市三次產(chǎn)業(yè)比重為3.6:62.9:33.5，與相比，一產(chǎn)下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)增加1.2個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。且在二產(chǎn)中，焦化、鋼鐵等高耗能、高污染、低效率的產(chǎn)業(yè)占絕大多數(shù)，2018年全市消耗能源總量為701萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比上升10.8%，但工業(yè)增加值同比上升只有8.5%，增加值能耗“不降反升”，萬(wàn)元gdp用電量達(dá)到3670千瓦時(shí)，遠(yuǎn)超于全國(guó)762.6千瓦時(shí)的平均水平，看似光鮮的經(jīng)濟(jì)成績(jī)單背后仍有隱憂，高質(zhì)量發(fā)展迫在眉睫。

(一)大力實(shí)施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，著力在綠色發(fā)展上厚植新優(yōu)勢(shì)?！吧鷳B(tài)立市”是高質(zhì)量發(fā)展的首位戰(zhàn)略，更是城市永續(xù)發(fā)展的生命工程。我們要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，踐行綠色發(fā)展理念，全方位開(kāi)展“4510”綠色行動(dòng)，堅(jiān)決打贏打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓河津早日重現(xiàn)清風(fēng)明月、碧波蕩漾、鳥(niǎo)語(yǔ)花香、繁星閃爍的美好景象。

一要從理念上“立”起來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“只有恢復(fù)綠水青山，才能使綠水青山變成金山銀山”。大家要清醒認(rèn)識(shí)到，離開(kāi)發(fā)展談環(huán)保，是緣木求魚(yú)，但離開(kāi)環(huán)保談發(fā)展，那是竭澤而漁。我們必須以發(fā)展的視角、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬，想明白“短暫的愉悅”和“長(zhǎng)久的幸福”孰輕孰重。市委之所以把“生態(tài)立市”作為首位戰(zhàn)略，就是要釋放一個(gè)明確的信號(hào)，我們絕不會(huì)再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這是河津發(fā)展史上又一次重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。全市上下要積極響應(yīng)市委號(hào)召，地不分南北、人不分老幼、事不分政企，都要把“生態(tài)立市”的理念融入血液中、深入骨髓里，一切工作說(shuō)生態(tài)，逢人到處講生態(tài)，切實(shí)以生態(tài)文明建設(shè)牽引高質(zhì)量發(fā)展，以全民綠色行動(dòng)守望河津星空。如果說(shuō)40年前，我們從“農(nóng)業(yè)縣”走向“工業(yè)縣”，是新中國(guó)成立以來(lái)河津發(fā)展史上第一次重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，那么現(xiàn)在提出從“資源市”走向“生態(tài)市”，就是河津的第二次重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，大家的思想和理念必須跟上。市委提出要打好“生態(tài)立市”的“十大戰(zhàn)役”，“兩辦”已經(jīng)下發(fā)了《實(shí)施方案》，目標(biāo)很明確，措施很具體，路徑很清晰。我們要久久為功地把“十大戰(zhàn)役”打響、打好、打出成效，徹底還河津一片藍(lán)天。

二要從產(chǎn)業(yè)上“立”起來(lái)。善救弊者，必塞其起弊之原。河津的環(huán)保問(wèn)題，歸根到底是產(chǎn)業(yè)問(wèn)題。一方面，要嚴(yán)守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線，扎實(shí)開(kāi)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性環(huán)評(píng)，持續(xù)加大焦化、鋼鐵、電力等行業(yè)提標(biāo)改造，騰退低效耗能項(xiàng)目，從根本上把污染物排放大幅降下來(lái)。企業(yè)要主動(dòng)投資金、下功夫，拿出硬辦法;政府要積極幫助企業(yè)制定方案，避免簡(jiǎn)單粗暴“一刀切”。抓環(huán)保提標(biāo)改造，企業(yè)的積極性和主動(dòng)性一定要高，今天企業(yè)代表也參會(huì)了，大家一定要形成高度共識(shí)。當(dāng)前環(huán)保政策越來(lái)越嚴(yán)，如果環(huán)保不達(dá)標(biāo)，那么企業(yè)就時(shí)刻面臨著被淘汰關(guān)閉的風(fēng)險(xiǎn)。即使個(gè)別企業(yè)家認(rèn)為改造升級(jí)不緊迫，那也要對(duì)我們生活和生存的環(huán)境負(fù)責(zé)，對(duì)企業(yè)周邊生活的老百姓的健康負(fù)責(zé)，更要對(duì)我們河津的子孫后代負(fù)責(zé)，這是企業(yè)家最基本的社會(huì)責(zé)任，也是最基本的良心。另一方面，要超前謀劃布局，在先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新材料等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下更大功夫，引導(dǎo)支持大宗工業(yè)固廢綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，真正把產(chǎn)業(yè)建立在資源可持續(xù)、環(huán)境可承載的基礎(chǔ)之上。在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，駱書(shū)記提出，“我省在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面市場(chǎng)很大，機(jī)遇難得”。對(duì)于河津來(lái)說(shuō)，我們有這方面的需求，有這方面的基礎(chǔ)，也有這方面的能力和空間，一定要搶抓機(jī)遇。

三要從顏值上“立”起來(lái)?！秶?guó)家森林城市》要求全年二級(jí)以上天數(shù)超過(guò)300天，而我們僅為178天;《國(guó)家園林城市》要求綠化覆蓋率達(dá)到38%，而我們僅為28.6%;汾河水質(zhì)始終徘徊在劣五類與五類之間。對(duì)此，要扎實(shí)抓好“散亂污”企業(yè)整治和城鄉(xiāng)面源污染治理，深入實(shí)施山水林田湖草一體化生態(tài)保護(hù)，加快呂梁山前沿石料廠整治和損壞山體修復(fù);要搶抓春季有利時(shí)節(jié)，開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，籌劃建設(shè)城市北部城郊森林公園，打造主干道路綠色長(zhǎng)廊，盡快補(bǔ)齊近14萬(wàn)畝的造林空間，徹底扭轉(zhuǎn)河津的黑灰色調(diào)。特別是要重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)廠區(qū)及周邊綠化，這是企業(yè)義不容辭的責(zé)任，必須按照方案要求，不折不扣完成，盡心盡力還好生態(tài)的“良心賬”，為河津人民守住一片藍(lán)天、一方清水、一脈青山。

(二)大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，著力在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上加快新步伐。在運(yùn)城來(lái)說(shuō)，我們是一個(gè)工業(yè)大市，但無(wú)論是與“長(zhǎng)三角”等發(fā)達(dá)地區(qū)，還是與周邊兄弟縣市相比，河津的工業(yè)既不大、也不強(qiáng)。從總量上講，我市2018年的地區(qū)生產(chǎn)總值僅為昆山市的5.7%，韓城市的60%;新興產(chǎn)業(yè)增加值4.63億元，僅占規(guī)模以上工業(yè)增加值的4.1%，新動(dòng)能支撐不足。我們一定要把握歷史機(jī)遇，堅(jiān)決跳出“經(jīng)濟(jì)好時(shí)無(wú)暇轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)差時(shí)無(wú)力轉(zhuǎn)型”的怪圈，哪怕付出再大代價(jià)，也絕不能再重蹈十年前的覆轍。要按照“一綱二化三集四為”的發(fā)展思路，遵循“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，落實(shí)煤炭“減”“優(yōu)”“綠”三字方針，搶抓能源革命機(jī)遇，加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，主動(dòng)轉(zhuǎn)型、全面轉(zhuǎn)型、深度轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，努力打造北方資源型城市新動(dòng)能經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)。

一要增強(qiáng)項(xiàng)目投資引領(lǐng)力。河津與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，表面上是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的落后，實(shí)質(zhì)上是在大企業(yè)和好項(xiàng)目上拉開(kāi)了差距。今年是全省的深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年，我們要牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為重、項(xiàng)目為大、項(xiàng)目為王”的理念，狠抓項(xiàng)目的策劃、包裝、儲(chǔ)備、招引、建設(shè)等工作，千軍萬(wàn)馬跑項(xiàng)目、千辛萬(wàn)苦攻項(xiàng)目、千方百計(jì)上項(xiàng)目，擴(kuò)大有效投資，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。特別是要大力實(shí)施“三個(gè)發(fā)展計(jì)劃”，全力抓好總投資158億元的60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，倒排工期、強(qiáng)力推動(dòng)。要出臺(tái)我市新的招商引資優(yōu)惠政策，按照“系統(tǒng)、定向、精準(zhǔn)”的要求，完善河津招商圖譜，本著“差什么引什么、弱什么補(bǔ)什么”的原則，實(shí)行以商招商、精準(zhǔn)招商、委托招商，全力招引一批具有支撐引領(lǐng)力、上下游輻射力、能夠“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”的大企業(yè)、好項(xiàng)目。

二要增強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)承載力。開(kāi)發(fā)區(qū)是縣域經(jīng)濟(jì)主引擎、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換主戰(zhàn)場(chǎng)。志宏書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“解決不了開(kāi)發(fā)區(qū)的問(wèn)題，高質(zhì)量發(fā)展就是一句空話”。當(dāng)前，最重要的是處理好開(kāi)發(fā)區(qū)“破”與“立”的關(guān)系，“破”就是要打破以往分散的企業(yè)布局，加快聚集整合，“立”就是要讓產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，使“強(qiáng)者恒強(qiáng)”，真正發(fā)揮主引擎的作用。要加快推進(jìn)“三化三制”改革，復(fù)制推廣我省轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)典型經(jīng)驗(yàn)，借鑒深圳前海等一流自貿(mào)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的好做法，聚焦難點(diǎn)問(wèn)題，敢于先行先試，著力體制機(jī)制創(chuàng)新的突出癥結(jié)。要按照“一區(qū)兩帶三園五大產(chǎn)業(yè)集群”的布局，推進(jìn)杜家溝、天成堡、何家莊三個(gè)村的搬遷工作，盤(pán)活閑置土地，做好“九通一平”，保證“熟地”供應(yīng)，建立完善工業(yè)企業(yè)資源利用綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，全面提升開(kāi)發(fā)區(qū)的“畝均效益”。特別是要深入推進(jìn)煤電鋁材一體化改革試點(diǎn)，提升鋁材深加工水平;要強(qiáng)力推進(jìn)焦化產(chǎn)業(yè)整合入園，鼓勵(lì)焦化、鋼鐵等企業(yè)聯(lián)合重組，建立先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)孵化器，提高上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，積極爭(zhēng)當(dāng)全省能源革命排頭兵。

三要增強(qiáng)“結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)”競(jìng)爭(zhēng)力。切實(shí)做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大兩篇文章。一方面，要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“有中出新”，深入推進(jìn)“兩化”融合，促進(jìn)煤電鋁材、煤焦鋼化兩大產(chǎn)業(yè)集群向“微笑曲線”高附加值的兩端延伸，加快形成分工合理、上下銜接、左右配套、有效耦合的產(chǎn)業(yè)鏈條，全面提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。要大力發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、信息金融、節(jié)能環(huán)保、會(huì)展咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為企業(yè)提供專業(yè)化、系統(tǒng)化的工業(yè)集成服務(wù)，推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈潛力釋放、延伸增值。另一方面，要推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)“無(wú)中生有”，對(duì)接《中國(guó)制造2025》，瞄準(zhǔn)高端裝備制造業(yè)、裝配式建筑、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、新材料等新動(dòng)能經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，積極與國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)和技術(shù)前沿對(duì)接，主動(dòng)引入，精心涵養(yǎng)，加快培育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)“結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)”。去年，我們聘請(qǐng)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心編制了《河津新動(dòng)能經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)上明確了基本方向。我們要遵從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯，徹底摸清家底，下定決心把新興產(chǎn)業(yè)做起來(lái)。

四要增強(qiáng)企業(yè)細(xì)胞生命力。企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的細(xì)胞，是河津高質(zhì)量發(fā)展的“頂梁柱”，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家更是我們自己人。廣大企業(yè)要緊緊圍繞提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，不僅要在擴(kuò)大規(guī)模、延伸鏈條上大做文章，更要發(fā)揮科技、人才、管理、企業(yè)文化等無(wú)形力量，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，大力發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，逐步從“汗水型”走向“智慧型”。特別是中小微企業(yè)，要堅(jiān)持走“專精綠特高新”的路子，牢固樹(shù)立“哪怕做一根螺絲釘，也要做全世界一流的螺絲釘”的信念，努力打造更多的行業(yè)“小巨人”和“百年老店”，形成大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地的生動(dòng)局面。這里，我想重點(diǎn)談一下建筑行業(yè)。河津一直以來(lái)被譽(yù)為“魯班之鄉(xiāng)”，目前共有建筑企業(yè)20家，2018年完成產(chǎn)值29.7億元，同比增長(zhǎng)23%;實(shí)現(xiàn)稅收2.1億元，同比增長(zhǎng)73.2%;貢獻(xiàn)地方財(cái)力前30名企業(yè)中，建筑行業(yè)占了5家，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，必須加大扶持力度。一方面，今后在同等條件下，以政府投資為主的工程項(xiàng)目要優(yōu)先考慮選擇本地企業(yè)、優(yōu)先選用本地建材;另一方面，要大力培育高質(zhì)量龍頭企業(yè)，加大科技創(chuàng)新，加快提檔升級(jí)，提升管理水平，積淀企業(yè)文化，擺脫粗放形象，同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)走出去，積極拓展國(guó)內(nèi)和海外市場(chǎng)，并帶動(dòng)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，把我們的“魯班之鄉(xiāng)”叫響全國(guó)。要落實(shí)好全省支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的30條意見(jiàn)，探索制定政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”，繼續(xù)落實(shí)好縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“雙包”責(zé)任制，不斷降低稅費(fèi)和制度性交易成本，全力當(dāng)好“金牌店小二”和“五星服務(wù)員”。同時(shí)，要大力發(fā)展現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)，吸引優(yōu)質(zhì)金融資源落地河津;要設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，完善政策性融資擔(dān)保體系，在政策允許范圍內(nèi)，要積極探索利用財(cái)政資金和行政事業(yè)單位對(duì)公存款，有效引導(dǎo)和撬動(dòng)銀行信貸資金投放;要引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)上市融資、發(fā)行債券、股份合作等方式，有效融資難融資貴等問(wèn)題，助力企業(yè)跨越市場(chǎng)“冰山”、融資“高山”、轉(zhuǎn)型“火山”。

(三)大力實(shí)施“文化興市”戰(zhàn)略，著力在文旅融合上開(kāi)創(chuàng)新境界。文化是一個(gè)地方最寶貴的綠色財(cái)富，更是支撐高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉。對(duì)河津來(lái)講，我們不缺文化資源和金牌ip，缺少的是深度挖掘和創(chuàng)意表達(dá)，我們必須喚醒沉睡千年的文化瑰寶，讓它們?cè)跉v史長(zhǎng)河中重現(xiàn)璀璨的光芒。要通過(guò)“集點(diǎn)、連線、匯面”，打好“全域旅游、特色產(chǎn)業(yè)、文化節(jié)慶”三張牌，設(shè)計(jì)高品質(zhì)文旅“產(chǎn)業(yè)包”“景點(diǎn)群”和“線路套餐”，做到以文促旅、以旅強(qiáng)產(chǎn)、以產(chǎn)彰文。

一要在點(diǎn)上高端打造。積極融入“黃河”“大運(yùn)城”旅游板塊，高起點(diǎn)、快速度建設(shè)龍門(mén)、薛仁貴故里、古耿國(guó)遺址、汾河產(chǎn)業(yè)觀光帶、沿黃旅游路等核心景區(qū)，整合提升真武廟、高禖廟、玄帝廟等景點(diǎn)能級(jí)，分類打造兩河灘涂、工業(yè)旅游、生態(tài)田園、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)、民俗體驗(yàn)等特色載體，以“旅游+”和“+旅游”為撬動(dòng)點(diǎn)，推進(jìn)跨界融合，提升“吃住行游購(gòu)?qiáng)省狈?wù)水平，形成文旅產(chǎn)業(yè)的新支撐。

二要在線上精致連接。以“小切口、深切入”的方式，把準(zhǔn)文化脈絡(luò)主線，設(shè)計(jì)高端文創(chuàng)產(chǎn)品，展現(xiàn)河津深厚底蘊(yùn)。加快灰陶琉璃文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，依托全國(guó)著名古建機(jī)構(gòu)、高校，放大灰陶琉璃磚雕等特色產(chǎn)業(yè)附加值和地理標(biāo)識(shí)度，挖掘宋金瓷窯的傳統(tǒng)工藝和歷史價(jià)值，精心打造傳世經(jīng)典之作，讓“北方景德鎮(zhèn)”實(shí)至名歸。加快非物質(zhì)文化遺產(chǎn)商業(yè)化步伐，創(chuàng)作一批影視、戲曲、干板腔等文化精品，打造專業(yè)化實(shí)景演出，真正把一個(gè)個(gè)千年文化“珍珠”，串成璀璨奪目的產(chǎn)業(yè)“項(xiàng)鏈”。

三要在面上全部覆蓋。立足河津人文和產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)，定位全國(guó)、面向國(guó)際，全方位伸展文化觸角，制造宣傳“燃爆點(diǎn)”。要依托中國(guó)古陶瓷學(xué)會(huì)2019年年會(huì)暨河津窯與宋元窯業(yè)技術(shù)交流研討會(huì)、灰陶琉璃技藝高峰論壇擴(kuò)大我們的名氣;依托元宵節(jié)社火、“三月三”廟會(huì)、國(guó)際民俗文化節(jié)體現(xiàn)我們的文氣;依托桃花節(jié)、對(duì)外文化交流周展現(xiàn)我們的洋氣;依托行業(yè)論壇、商業(yè)會(huì)展等高端活動(dòng)彰顯我們的大氣，全面叫響“魚(yú)躍龍門(mén)·華耀河津”文化品牌，匯聚八方人氣，展現(xiàn)古耿豪氣，實(shí)現(xiàn)“鋁都”向“旅都”的華麗轉(zhuǎn)變。

市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話篇五

今天，市委、市政府召開(kāi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)專題會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、省委八屆十次全會(huì)和市委二屆十次全會(huì)精神，全面總結(jié)“十一五”及20xx年工作，安排部署20xx年任務(wù)。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我代表市工信委作工作報(bào)告。

一、攻堅(jiān)克難，共渡時(shí)艱，工業(yè)發(fā)展成效明顯。

“十一五”以來(lái)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作在市委、市人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的一系列決策部署，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，以實(shí)施“工業(yè)發(fā)展倍增計(jì)劃”和“三個(gè)一百”為抓手，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為啟動(dòng)“十二五”，全面加快**小康社會(huì)建設(shè)步伐打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一是工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)總量大幅提高?！笆晃濉逼陂g，全市以實(shí)施“工業(yè)發(fā)展倍增計(jì)劃”和“三個(gè)一百”工程為抓手，著力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量。20xx年，全市首輪倍增計(jì)劃順利完成，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)。在啟動(dòng)實(shí)施第二輪倍增計(jì)劃過(guò)程中，受到國(guó)際金融危機(jī)的沖擊和后危機(jī)的影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)挑戰(zhàn)，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市制定的一系列應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的政策措施，以規(guī)上企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)服務(wù)，積極協(xié)調(diào)落實(shí)重要工業(yè)品收儲(chǔ)、階段性特殊電價(jià)扶持、中小企業(yè)稅費(fèi)減免緩等政策，全力推動(dòng)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，保障了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。20xx年，圍繞市委、市政府提出的“三個(gè)一百”目標(biāo)，進(jìn)一步加大工業(yè)投資強(qiáng)度和招商引資力度，全面推進(jìn)工業(yè)發(fā)展工作，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的跨越?！笆晃濉蹦泄I(yè)企業(yè)戶數(shù)達(dá)到650戶，五年凈增267戶，其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到79戶，凈增28戶;全部工業(yè)增加值完成53.7億元，年均遞增21.58%，其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值29.2億元，年均遞增13.95%;全部工業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到24.86%，比“十五”末提高了2.03個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)上交稅金達(dá)到9.57億元，年均遞增17.9%，占財(cái)政收入的比重達(dá)到38.3%。

二是工業(yè)投資快速增長(zhǎng)，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。“十一五”期間，全市進(jìn)一步加大了工業(yè)投資強(qiáng)度和招商引資工作力度，積極尋求國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)、投資集團(tuán)以及民營(yíng)資本參與我市工業(yè)建設(shè)。5年來(lái)，先后引進(jìn)了**南華集團(tuán)、云礦集團(tuán)、鴻竣公司、匯華公司、西地公司、昆鋼集團(tuán)、云天化集團(tuán)、澳華公司、拉法基瑞安公司、世紀(jì)金源集團(tuán)、泛華投資發(fā)展有限公司等一批實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)到我市投資開(kāi)發(fā)，組織實(shí)施一批重大項(xiàng)目，打造了許多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，通過(guò)加強(qiáng)工業(yè)投資和技術(shù)改造，一批重大項(xiàng)目順利實(shí)施，推動(dòng)了糖、茶、酒飲料等產(chǎn)業(yè)鏈延伸和擴(kuò)能升級(jí)，蔗糖產(chǎn)量躍居全省第一;電力產(chǎn)業(yè)不斷做大，地方小水電裝機(jī)達(dá)到了45萬(wàn)千瓦，水電總裝機(jī)達(dá)到750萬(wàn)千瓦，形成了**省最大的水電基地;鍺、硅、鋅、銅、水泥等礦業(yè)迅速壯大，原材料工業(yè)成長(zhǎng)為我市新的支柱產(chǎn)業(yè)之一;畜禽加工、漿紙、綠色食品加工等具有地方特色的新增長(zhǎng)點(diǎn)逐步形成?！笆晃濉逼陂g，全市累計(jì)實(shí)施非電工業(yè)項(xiàng)目255個(gè)，累計(jì)完成投資76.9億元，其中：20xx年完成非電工業(yè)投資25億元，“十一五”期間年均遞增38.5%;建成省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心6個(gè)，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)，院士工作站1個(gè)。

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量明顯提高?！笆晃濉逼陂g，全市工業(yè)通過(guò)深化改革整合資源，擴(kuò)大投資提高增量，依靠科技提升存量，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推動(dòng)蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升，電礦產(chǎn)業(yè)快速壯大、酒及飲料產(chǎn)業(yè)逐步做大、茶葉產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展，改變了我市支柱單一的產(chǎn)業(yè)狀況，構(gòu)建了糖、電、礦、酒飲料、茶五大產(chǎn)業(yè)共同支撐，特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局?！笆晃濉逼陂g，我市輕、重工業(yè)比重從40.5：59.5調(diào)整為42.6：57.4;支撐**工業(yè)的五大產(chǎn)業(yè)(制糖、水電、礦產(chǎn)、酒及飲料、制茶)的比例已經(jīng)從27.3：51：7：11.6：3.1調(diào)整為29.1：36.4：21.1：8.4：5。

四是園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，工業(yè)發(fā)展平臺(tái)逐步形成。“十一五”期間，全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)按照以園招商、以商建園等模式，不斷創(chuàng)新投資方式，對(duì)外通過(guò)昆交會(huì)、泛珠會(huì)等各類項(xiàng)目推介會(huì)為媒介，認(rèn)真謀劃推介項(xiàng)目，推進(jìn)招商工作;對(duì)內(nèi)通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)，推進(jìn)園區(qū)軟、硬環(huán)境建設(shè)，提升園區(qū)承載能力，全面加快園區(qū)建設(shè)步伐。到20xx年，**工業(yè)園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資6億元，入園企業(yè)69戶，入園企業(yè)完成投資26億元。同時(shí)，按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化，園區(qū)發(fā)展特色化”的目標(biāo)，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源要素相對(duì)集中的縣(區(qū))建設(shè)特色工業(yè)小區(qū)，積極推動(dòng)鎮(zhèn)康縣礦電工業(yè)小區(qū)、滄源縣勐省工業(yè)小區(qū)、**區(qū)博尚高嶺土加工小區(qū)的規(guī)劃編修工作，努力促進(jìn)縣域工業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展。

五是非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，企業(yè)活力明顯增強(qiáng)?！笆晃濉逼陂g，我市進(jìn)一步加大國(guó)家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列政策措施的落實(shí)力度，著力優(yōu)化政策環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施中小企業(yè)培育和成長(zhǎng)工程，發(fā)展了一批主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的行業(yè)龍頭和“專、精、特、新”中小企業(yè)群體，使非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷發(fā)展壯大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展?！笆晃迥保蟹枪?jīng)濟(jì)總量達(dá)到4.4萬(wàn)戶，年均增長(zhǎng)8.69%，從業(yè)人員12.3萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)12.6%;注冊(cè)資金達(dá)到72億元，年均增長(zhǎng)22.6%;非公經(jīng)濟(jì)完成增加值達(dá)到79億元，年均增長(zhǎng)21.8%;非公經(jīng)濟(jì)增加值占全市g(shù)dp比重達(dá)到了38.35%，比20xx年提高了7.65個(gè)百分點(diǎn)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)15.3萬(wàn)人、年均增長(zhǎng)5.5%;增加值完成30億元，年均增長(zhǎng)13.5%。

六是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略全面實(shí)施，節(jié)能目標(biāo)圓滿完成?！笆晃濉逼陂g，全市上下緊緊圍繞單位gdp綜合能耗在20xx年基礎(chǔ)上累計(jì)下降13%的硬性目標(biāo)，著力抓好節(jié)能減排工作，全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。首先，進(jìn)一步加大對(duì)高能耗、重污染、低效益的產(chǎn)能淘汰工作力度，先后淘汰落后水泥生產(chǎn)能力43萬(wàn)噸、鐵合金生產(chǎn)能力8600kva，造紙生產(chǎn)能力1萬(wàn)噸;其次，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和推行清潔生產(chǎn)。通過(guò)改造生產(chǎn)線、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、改善生產(chǎn)管理等措施，使46戶工業(yè)企業(yè)通過(guò)了市級(jí)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估;三大糖業(yè)集團(tuán)綜合利用蔗渣生產(chǎn)紙漿、木糖、活性炭，利用糖蜜生產(chǎn)酒精、藥用酵母和麥角固醇，利用酒精廢醪液生產(chǎn)液態(tài)、固態(tài)有機(jī)肥等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目成功實(shí)施，其中**南華紙業(yè)公司9.5萬(wàn)噸蔗渣漿紙項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，標(biāo)志著我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得較大突破?！笆晃濉蹦術(shù)dp能耗累計(jì)下降13%，省政府下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)圓滿完成。

二、以“三個(gè)一百”為抓手，凝心聚力謀發(fā)展，20xx年各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。

一是凝心聚力，千方百計(jì)推進(jìn)“三個(gè)一百”目標(biāo)。圍繞市委、市政府確定的“三個(gè)一百”奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，千方百計(jì)推進(jìn)“三個(gè)一百”目標(biāo)任務(wù)的完成。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了委領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)、科室掛鉤到縣(區(qū))的服務(wù)工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)和服務(wù);二是落實(shí)責(zé)任。按照市政府部署的各項(xiàng)任務(wù)，層層分解指標(biāo)，把目標(biāo)任務(wù)下達(dá)到縣(區(qū))、企業(yè)和項(xiàng)目單位，層層抓落實(shí);三是強(qiáng)化服務(wù)。深入縣(區(qū))、企業(yè)和項(xiàng)目單位開(kāi)展服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題，確保了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的的圓滿完成。實(shí)際完成工業(yè)投資36.9億元，占“三個(gè)一百”目標(biāo)35億元的105.4%;工業(yè)招商引資實(shí)際到位資金14.85億元，占“三個(gè)一百”目標(biāo)12億元的123.7%;爭(zhēng)取到國(guó)家、省各類扶持資金2682.4萬(wàn)元，占“三個(gè)一百”目標(biāo)2500萬(wàn)元的107.3%。

二是加大力度，著力推進(jìn)“112”工程。實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大工業(yè)投資力度，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)投向引導(dǎo)，做好項(xiàng)目規(guī)劃、儲(chǔ)備和前期工作，完善項(xiàng)目管理和服務(wù)機(jī)制，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目審批、落地、融資、原料等瓶頸問(wèn)題，全力推進(jìn)“112”工程。目前，**南華紙業(yè)公司年產(chǎn)9.5萬(wàn)噸蔗渣漿紙項(xiàng)目、鎮(zhèn)康水泥建材公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料項(xiàng)目、**智匯源食品公司日產(chǎn)30噸食用核桃系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、云縣三奇光電一期工程已建成;瀾滄江酒業(yè)集團(tuán)云縣啤酒廠年產(chǎn)20萬(wàn)噸啤酒生產(chǎn)線異地搬遷技改項(xiàng)目、滇紅集團(tuán)公司技改搬遷項(xiàng)目順利推進(jìn);拉法基瑞安(**)水泥公司日產(chǎn)20xx噸水泥熟料項(xiàng)目、**卡蒙特輕紡服裝制造公司項(xiàng)目、**市泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司木材綜合生產(chǎn)加工進(jìn)出口基地建設(shè)項(xiàng)目已開(kāi)工。

三是科技提升，著力增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。以開(kāi)展工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新行動(dòng)為抓手，以企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)為著力點(diǎn)，不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。重點(diǎn)推進(jìn)瀾滄江酒業(yè)集團(tuán)、**雙江勐庫(kù)茶葉有限公司建成省級(jí)技術(shù)中心建設(shè)，使全市省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到6戶，首次認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2戶;引導(dǎo)企業(yè)以技術(shù)中心為平臺(tái)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，加大自主研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化力度。著力培育創(chuàng)新型企業(yè)，鑫圓鍺業(yè)公司被認(rèn)定為**國(guó)家鍺材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地骨干企業(yè);以工藝改進(jìn)、裝備升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、節(jié)能減排為重點(diǎn)，企業(yè)技術(shù)改造步伐進(jìn)一步加快，共組織實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目59個(gè)，完成技改投資17.8億元;鍺冶煉提取工藝、紅外鍺單晶、vgf法生產(chǎn)低位錯(cuò)密度太陽(yáng)能級(jí)鍺單晶、鍺單晶切磨拋晶片加工等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)取得突破，鍺行業(yè)邁入全國(guó)高端技術(shù)行列，高嶺土產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，莫來(lái)石方法、玻纖高嶺土制備、高嶺土制備4a沸石分子篩、藍(lán)藻清除劑等取得新成果。

四是搭建平臺(tái)，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以服務(wù)**市工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，著力提升承載能力。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)**工業(yè)園區(qū)的服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新融資方式，加大投資力度，強(qiáng)化招商引資，加快基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升園區(qū)承載能力。以我省“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略的推進(jìn)為契機(jī)，加快推進(jìn)**邊境特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前，**、清水河一帶100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作全面啟動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化，園區(qū)發(fā)展特色化為目標(biāo)，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源要素相對(duì)集中的**區(qū)博尚特色工業(yè)園區(qū)、**縣滇紅工業(yè)園區(qū)等縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)積極推進(jìn)。

五是強(qiáng)化協(xié)調(diào)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。以要素保障為重點(diǎn)，保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)政策研究，為市委、政府科學(xué)調(diào)控提供決策依據(jù);認(rèn)真落實(shí)36戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和21個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目市級(jí)部門(mén)掛鉤服務(wù)機(jī)制，跟蹤落實(shí)各部門(mén)服務(wù)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)中的重大問(wèn)題;進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障協(xié)調(diào)，多次召開(kāi)銀企協(xié)調(diào)會(huì)，積極推介優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、企業(yè)，促進(jìn)銀企加深合作;千方百計(jì)抓好企業(yè)上市培育，推動(dòng)鑫圓鍺業(yè)公司成功上市;進(jìn)一步強(qiáng)化抗旱救災(zāi)、汛期水害救援等各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)，指導(dǎo)發(fā)電、水務(wù)、煤礦企業(yè)合理制定生產(chǎn)計(jì)劃，加強(qiáng)安全管理，積極爭(zhēng)取省統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)用電指標(biāo)，加強(qiáng)計(jì)劃用電、用水管理，加快推進(jìn)煤炭行業(yè)整合及煤礦技改擴(kuò)建，提高要素保障能力。

六是積極培育，不斷增強(qiáng)非公企業(yè)活力。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策措施，完善融資、創(chuàng)業(yè)、技術(shù)、培訓(xùn)、信息等公共服務(wù)體系，努力營(yíng)造公平、公正、寬松、優(yōu)良的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。以規(guī)模以上企業(yè)和年銷售收入在300-500萬(wàn)元的小企業(yè)為重點(diǎn)，大力實(shí)施企業(yè)培育和成長(zhǎng)工程，加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持、培訓(xùn)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)、管理、體制創(chuàng)新，著力發(fā)展壯大非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模，增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)活力。

七是強(qiáng)化措施，確保節(jié)能降耗目標(biāo)完成。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)縣(區(qū))、企業(yè)分解節(jié)能目標(biāo);啟動(dòng)節(jié)能調(diào)控預(yù)案，對(duì)高能耗企業(yè)實(shí)施限電限產(chǎn)，控制工業(yè)能耗總量，確保完成“十一五”單位gdp能耗下降13%目標(biāo)任務(wù)。抓好項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查、重點(diǎn)企業(yè)能源審計(jì)、能耗對(duì)標(biāo)工作，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，積極推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展資源綜合利用，實(shí)施動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)改造，積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，全面提高能源利用效率。加快淘汰落后產(chǎn)能工作，圓滿完成省下達(dá)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力16萬(wàn)噸的任務(wù)。加快推進(jìn)全市新型墻材革新和“禁實(shí)”工作，4戶企業(yè)通過(guò)省級(jí)新型墻材企業(yè)認(rèn)定;推廣應(yīng)用節(jié)能燈等綠色產(chǎn)品，促進(jìn)建筑和民用節(jié)能。

八是加強(qiáng)監(jiān)管，推進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，深化“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，抓好“三個(gè)突出”，“三個(gè)加強(qiáng)”，全面落實(shí)煤炭安全生產(chǎn)的各項(xiàng)舉措，突出“治大隱患、防大事故”，強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”，煤炭安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。全面落實(shí)“興邊富民”、“新三年找礦計(jì)劃”，切實(shí)推動(dòng)煤炭資源勘查開(kāi)發(fā)工作力度，積極推動(dòng)與**省煤田地質(zhì)局的合作，簽訂了《**市人民政府與**省煤田地質(zhì)局合作勘探開(kāi)發(fā)煤炭資源框架協(xié)議》，合資公司**安博礦業(yè)公司已完成注冊(cè)。

九是超前謀劃，科學(xué)編制工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。深入調(diào)研、認(rèn)真總結(jié)“十一五”工業(yè)發(fā)展工作，形成了《**市新型工業(yè)化發(fā)展調(diào)研報(bào)告》，并按照市委、市政府的要求，聘請(qǐng)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所的專家參與我市制定“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)已通過(guò)省專家組評(píng)審;結(jié)合省委、省政府“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略的實(shí)施，迅速著手研究我市特色邊境工業(yè)園區(qū)的調(diào)研、規(guī)劃和建設(shè)工作，努力將我市建設(shè)成為面向南亞、東南亞開(kāi)放的“橋頭堡”前沿。

十是強(qiáng)化落實(shí)，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。緊緊圍繞市委提出的“突出主旋律，增強(qiáng)凝聚力，提高執(zhí)行力”的要求，著力抓好組織建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。始終堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”原則，不斷創(chuàng)新工作思路，提高黨建工作水平;嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，注重從源頭上防治腐敗，全面推進(jìn)懲防體系建設(shè);以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神為重點(diǎn)，積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、四項(xiàng)制度建設(shè)、優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動(dòng)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng);積極推行服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，進(jìn)一步提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量;積極推進(jìn)法制政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府和效能政府建設(shè)，不斷強(qiáng)化制度建設(shè)，樹(shù)立良好的機(jī)關(guān)形象。

通過(guò)工業(yè)戰(zhàn)線的共同努力，20xx年省、市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。全部工業(yè)增完成市考核目標(biāo)的107.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成省考核目標(biāo)的95.7%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成省考核目標(biāo)的104.2%，利稅總額完成省考核目標(biāo)的111.1%;非電工業(yè)投資完成省考核目標(biāo)的132.98%;非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員完成省考核目標(biāo)的113%;非公經(jīng)濟(jì)增加值完成省考核目標(biāo)的115.5%;非公經(jīng)濟(jì)上繳稅金完成省考核目標(biāo)的156%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成省考核目標(biāo)的100%;農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值完成省考核目標(biāo)的100.4%。

過(guò)去五年，全市工業(yè)發(fā)展成效明顯，但存在問(wèn)題也不容忽視，主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)量少質(zhì)弱，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小;二是工業(yè)投入力度仍然不夠，重大項(xiàng)目較少，投資結(jié)構(gòu)不優(yōu);三是發(fā)展方式粗放，工業(yè)結(jié)構(gòu)仍然欠優(yōu);四是企業(yè)融資渠道單一，發(fā)展資金不足;五是產(chǎn)業(yè)化水平不高，資源優(yōu)勢(shì)不能充分發(fā)揮;六是組織工業(yè)發(fā)展的觀念、機(jī)制、手段等諸多方面有待進(jìn)一步改進(jìn)。這些困難和問(wèn)題，必須在今后工作中努力加以解決。

三、搶抓機(jī)遇，合力攻堅(jiān)，奮力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

20xx年是“十二五”開(kāi)局之年，做好20xx年工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)“十二五”跨越發(fā)展具有十分重大的意義。20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)省委八屆十次全委會(huì)和市委二屆十次全委會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，立足地緣和資源優(yōu)勢(shì)，按照“一帶、兩區(qū)、四通道、六產(chǎn)業(yè)”的總體發(fā)展思路，全面推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，以**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，以項(xiàng)目發(fā)展為載體，擴(kuò)大招商引資為切入點(diǎn)，以規(guī)模擴(kuò)展、技術(shù)提升、信息自動(dòng)化推進(jìn)三輪驅(qū)動(dòng)，著力加快工業(yè)發(fā)展速度、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，努力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)：實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值70億元。規(guī)模以上銷售收入達(dá)100億元，工業(yè)增加值39.2億元，利稅總額23.6億元，利潤(rùn)總額16億元。

——工業(yè)投資：完成全部工業(yè)投資58億元。

——企業(yè)培育：發(fā)展各類企業(yè)1000戶以上，培育規(guī)模企業(yè)20戶。

——非公經(jīng)濟(jì)：全市中小企業(yè)新增848戶，達(dá)到5126戶;就業(yè)人員新增1.9萬(wàn)人，達(dá)到20.5萬(wàn)人。非公經(jīng)濟(jì)增加值95億元，上繳稅金7.4億元，從業(yè)人員達(dá)到14.6萬(wàn)人。

——節(jié)能降耗：?jiǎn)挝籫dp能耗同比下降4.7%。

圍繞上述目標(biāo)，20xx年要突出抓好以下幾個(gè)方面工作：

(一)抓投資，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

著眼于吸引要素、集聚要素，著手于招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施大企業(yè)、大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，緊緊圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標(biāo)，抓緊謀劃和建設(shè)一批能夠帶動(dòng)全局的重大項(xiàng)目。一是著力加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。立足于優(yōu)勢(shì)特色資源，根據(jù)市場(chǎng)需求，從技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)品拓展、資源綜合利用等方面挖掘、篩選、論證、培育一批重大儲(chǔ)備項(xiàng)目;二是強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)工作。著力化解好項(xiàng)目審批、用地、資金、環(huán)保等項(xiàng)目發(fā)展“瓶頸”制約問(wèn)題，推動(dòng)重大項(xiàng)目順利落地、開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)，發(fā)揮產(chǎn)能和效益;三是強(qiáng)化外引內(nèi)聯(lián)。組織實(shí)施一批關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的大項(xiàng)目，帶動(dòng)一批專業(yè)化配套及下游延伸項(xiàng)目，逐步拓展形成產(chǎn)業(yè)群;四是轉(zhuǎn)變投資理念，改善投資結(jié)構(gòu)。在滿足企業(yè)生產(chǎn)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等基本要求的前提下，最大限度地壓縮土建投資，把主要投資放在高端設(shè)備、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、信息自動(dòng)化等方面，切實(shí)提高項(xiàng)目投資的質(zhì)量和效益。20xx年重點(diǎn)抓好100萬(wàn)噸還原鐵、三奇光電科技有限公司單晶硅切片生產(chǎn)線、耿馬鑫崟礦業(yè)有限公司勐撒制酸聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目前期工作，啟動(dòng)和實(shí)施卡蒙特輕紡服裝加工、拉法基瑞安**水泥有限公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、滄源日產(chǎn)2500噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、三奇光電科技有限公司年產(chǎn)1800噸單晶硅生產(chǎn)線、**泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司年產(chǎn)15萬(wàn)立方米中(高)密度纖維板生產(chǎn)線等重大項(xiàng)目，抓好瀾滄江啤酒企業(yè)集團(tuán)年產(chǎn)20萬(wàn)噸啤酒技改擴(kuò)建項(xiàng)目、**滇紅集團(tuán)整體搬遷技改項(xiàng)目等項(xiàng)目的掃尾、竣工工作，保證項(xiàng)目按期投產(chǎn)。

(二)抓企業(yè)，著力提升經(jīng)營(yíng)管理水平。

要按照市委、市政府的部署，圍繞規(guī)模企業(yè)銷售收入100億目標(biāo)，著力抓好50戶重點(diǎn)企業(yè)的掛鉤服務(wù)。一是要深入開(kāi)展調(diào)研工作，找準(zhǔn)服務(wù)工作的切入點(diǎn)和工作重點(diǎn)，保障服務(wù)工作取得實(shí)效。二是要加強(qiáng)與掛鉤領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，有效集合政策、資金等要素資源，切實(shí)幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題，支持企業(yè)最大限度發(fā)揮產(chǎn)能;各企業(yè)要抓住市委、市政府高度重視企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，認(rèn)真謀劃自身發(fā)展，爭(zhēng)取掛鉤單位支持，迅速做大做強(qiáng)。三是要指導(dǎo)企業(yè)抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，支持企業(yè)拓寬市場(chǎng)，擴(kuò)大銷售，推動(dòng)一批企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入上臺(tái)階目標(biāo);對(duì)銷售收入接近20xx萬(wàn)元但未達(dá)規(guī)的企業(yè)，責(zé)任單位要與企業(yè)認(rèn)真研究措施，確保在年內(nèi)達(dá)到20xx萬(wàn)元以上。四是各企業(yè)要抓住“央企、省企、民企入臨”的機(jī)遇，找準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)集團(tuán)合作的節(jié)點(diǎn)，積極謀求與知名企業(yè)集團(tuán)合作，全面提升自身實(shí)力。

市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話篇六

為政之要，貴在務(wù)實(shí)，重在落實(shí)。我們一定要緊盯年度目標(biāo)任務(wù)，牢固樹(shù)立“從政須有為、無(wú)功便是過(guò)”的思想，全力抓落實(shí)、扎實(shí)干到位、事事見(jiàn)實(shí)效，確保圓滿完成既定目標(biāo)任務(wù)。

一要緊盯目標(biāo)，周密部署。各單位各部門(mén)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省委十屆八次全會(huì)、三門(mén)峽市委七屆七次全會(huì)精神，按照市委九屆八次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議安排部署，緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，以日新精神、精進(jìn)態(tài)度，天天抓實(shí)、月月抓緊。要突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，周密安排部署，強(qiáng)化措施落實(shí)，細(xì)化時(shí)間表、繪制路線圖，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，將各項(xiàng)工作任務(wù)層層細(xì)化分解，逐項(xiàng)盯緊落實(shí)。特別是在項(xiàng)目建設(shè)上，要堅(jiān)決克服畏難情緒，在抓好全過(guò)程服務(wù)的同時(shí)，緊盯項(xiàng)目開(kāi)工、投產(chǎn)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)上下溝通、左右協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)“抓一個(gè)成一個(gè)”。

二要擔(dān)當(dāng)作為，真抓實(shí)干。新組建的部門(mén)已經(jīng)陸續(xù)掛牌，部門(mén)負(fù)責(zé)人也已全面到位。新部門(mén)要有新氣象、新領(lǐng)導(dǎo)要有新?lián)?dāng)。各部門(mén)要堅(jiān)決摒棄“瞻前顧后不敢干”、“得過(guò)且過(guò)不愿干”的消極思想，迅速適應(yīng)職能調(diào)整變化，盡快理清工作思路，振奮新精神、展現(xiàn)新作為。要立足職責(zé)任務(wù)，善于發(fā)現(xiàn)影響工作推進(jìn)的突出問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就下決心解決什么問(wèn)題，特別是在項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、招商引資、民生改善等方面，需要向上級(jí)匯報(bào)爭(zhēng)取的要積極主動(dòng)，在內(nèi)部該是哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)部門(mén)落實(shí)的要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。堅(jiān)守“功成不必在我”的從政理念，把心思用在干事上，把膽識(shí)用在創(chuàng)業(yè)上，把能力體現(xiàn)在成效上，爭(zhēng)當(dāng)助推高質(zhì)量發(fā)展的先行者、實(shí)干家。

三要敢于突破，勇于創(chuàng)新。要認(rèn)真分析當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)，大膽創(chuàng)新、勇于突破，決不能滿足于過(guò)得去、停留在一般化，更不能墨守成規(guī)、固步自封。要始終保持昂揚(yáng)向上的斗志、務(wù)實(shí)奮進(jìn)的作風(fēng)、戰(zhàn)勝困難的勇氣，扎實(shí)工作、開(kāi)拓進(jìn)取。要以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、創(chuàng)實(shí)績(jī)，把主要精力和工作著力點(diǎn)放在事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民生活水平改善的大事上，放在為民解憂的難事上，切實(shí)糾正部門(mén)和行業(yè)的不正之風(fēng)。要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)探索，寬容失誤，切實(shí)為干事者撐腰、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。

四要強(qiáng)化督查，確保實(shí)效。要強(qiáng)化目標(biāo)考核，制定更加完善科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系，把目標(biāo)責(zé)任考核與日常監(jiān)督檢查緊密結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造“不甘落后、勇?tīng)?zhēng)第一、你追我趕”的干事創(chuàng)業(yè)生動(dòng)局面。要對(duì)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)督查，跟蹤督辦;對(duì)工作部署落實(shí)不力的單位和部門(mén)，要查明原因，及時(shí)向市委市政府報(bào)告;對(duì)人為設(shè)置障礙、妨礙工作開(kāi)展的有關(guān)責(zé)任單位和人，要嚴(yán)肅查處，進(jìn)一步強(qiáng)化績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用，激勵(lì)廣大干部職工想干事、能干事、干成事。

同志們，干在實(shí)處永無(wú)止境，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，務(wù)實(shí)重干，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全力助推“決勝二次創(chuàng)業(yè)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展”，奮力譜寫(xiě)xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年!

【會(huì)議發(fā)言稿范文】二。

在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下全區(qū)上下深入貫徹黨的精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川及xx工作系列重要指示精神牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)全面落實(shí)中央和省市重大決策部署加快提升xx品質(zhì)、打造xx品牌、重振xx雄風(fēng)。全年完成一般公共預(yù)算收入x億元、同口徑增長(zhǎng)11%增幅居五城區(qū)第一;預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、同比增長(zhǎng)x%經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)29年居五城區(qū)第一;社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元同比增長(zhǎng)x%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元同比增長(zhǎng)x%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、先行指標(biāo)、民生指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)持續(xù)向好經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。過(guò)去的一年成功獲批國(guó)家級(jí)“市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)”實(shí)現(xiàn)西部零的突破;康弘藥業(yè)榮獲第五屆中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)實(shí)現(xiàn)四川省零的突破;中電子二十九所技師潘玉華榮獲第三屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)現(xiàn)xx市零的突破城市影響力、競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。

一年來(lái)，重點(diǎn)抓了十個(gè)方面工作。

(一)抓品牌塑造，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)代都市工業(yè)，成功引入寶信軟件、京信通信等龍頭企業(yè)，卡斯柯西部總部、九洲北斗xx總部等項(xiàng)目建成投運(yùn)，天奧電子成功上市，軌道交通主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)x億元、電子信息主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)x億元?，F(xiàn)代商貿(mào)商務(wù)業(yè)，荷花池第七交易區(qū)、大正鞋城等樓宇型市場(chǎng)完成改造提升，龍湖上城天街等商業(yè)綜合體加快建設(shè)，xx國(guó)際商貿(mào)城“工廠直營(yíng)中心”二期等項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，萬(wàn)和時(shí)裝城、府河橋市場(chǎng)順利關(guān)閉，商務(wù)服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)x億元?？萍紕?chuàng)新服務(wù)業(yè)，xx軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院注冊(cè)運(yùn)營(yíng)，三泰魔方廣場(chǎng)成為全省民營(yíng)主導(dǎo)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)，新增中天勝、億診寶等雙創(chuàng)載體，雙創(chuàng)載體累計(jì)達(dá)31家、孵化面積達(dá)x萬(wàn)平方米，環(huán)交大菁蓉創(chuàng)業(yè)谷榮獲“天府新坐標(biāo)”稱號(hào)。

(二)抓培育升級(jí)，特色產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，引入天億集團(tuán)、上藥控股等區(qū)域總部，美方健康投入運(yùn)營(yíng)，中醫(yī)大銀海眼科醫(yī)院二期、xx存濟(jì)口腔醫(yī)院等項(xiàng)目加快建設(shè)，杜德生物等項(xiàng)目積極推進(jìn)。都市旅游產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)時(shí)空郵局、空氣湃等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，鳳凰山體育中心、華僑城主體旅游區(qū)等重大項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，旅游總收入達(dá)x億元。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)特想集團(tuán)、斗魚(yú)tv等知名企業(yè)，u37文創(chuàng)園基本建成，禪驛錦城院子、沁知雅苑等文創(chuàng)空間建成投用，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)x億元。

(三)抓精準(zhǔn)招商，項(xiàng)目招引卓有成效。深入開(kāi)展以商招商、專班招商，新簽約引進(jìn)中國(guó)交建、時(shí)空電動(dòng)等重大項(xiàng)目30個(gè)，成功引進(jìn)人人車、etcp等行業(yè)龍頭企業(yè)，新增“六類”500強(qiáng)企業(yè)15家、總部型企業(yè)11家，新經(jīng)濟(jì)企業(yè)入庫(kù)數(shù)達(dá)3500家、總量居五城區(qū)第一。全年實(shí)際到位內(nèi)資x億元、外資9億美元，新簽約引進(jìn)重大項(xiàng)目數(shù)和引進(jìn)內(nèi)外資完成率均居全市前列。

(四)抓開(kāi)工促建，重大項(xiàng)目快推快進(jìn)。港泰通航大廈、伊廈荷花池廣場(chǎng)、三泰新經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景等重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投用，山姆會(huì)員店西南首店?duì)I業(yè)，龍湖西宸天街順利開(kāi)街。鳳凰山音樂(lè)公園主體完工，曹家巷恒大廣場(chǎng)、茶店子島型棚戶區(qū)等項(xiàng)目加快推進(jìn)，領(lǐng)地一品中心、保利天匯商業(yè)綜合體等項(xiàng)目順利開(kāi)工，全年新開(kāi)工面積達(dá)x萬(wàn)平方米、同比增長(zhǎng)x%。

(五)抓聚力攻堅(jiān)，征地拆遷成效顯著。錦城綠道外環(huán)段拆遷基本完成，三環(huán)路擴(kuò)能改造31個(gè)點(diǎn)位全面完成拆遷，鳳凰山體育中心建設(shè)用地提前2個(gè)月完成拆遷。xx賓館周邊片區(qū)拆遷順利推進(jìn)，老會(huì)展中心加快搬遷，xx火車北站南廣場(chǎng)東西兩側(cè)、xx鐵路局人北片區(qū)(一期)等棚改項(xiàng)目加快拆遷，茶花項(xiàng)目、互助4組、萬(wàn)圣5組等14個(gè)項(xiàng)目均按進(jìn)度推進(jìn)拆遷，完成土地整理約x畝。

(六)抓形象改善，城市品質(zhì)日益提升。完成老舊院落提升改造x個(gè)、城中村改造x戶、背街小巷整治x條、棚戶區(qū)改造x戶、“兩拆一增”點(diǎn)位x處、街區(qū)美化31條。制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用實(shí)施意見(jiàn)，啟動(dòng)“大道xx”文化傳播活動(dòng)，完成茶店子?xùn)|西正街等特色街區(qū)打造，形成子云亭、中國(guó)—東盟藝術(shù)學(xué)院等文化載體。熊貓綠道、xx國(guó)際商貿(mào)城木龍灣綠道投用，府河攝影主題公園等18個(gè)公園綠地、為民廣場(chǎng)等10個(gè)“小游園、微綠地”建成，新增綠道88.7公里、綠地x萬(wàn)平方米。全面完成空氣質(zhì)量目標(biāo)考核任務(wù)，pm2.5同比下降6微克/立方米，降幅列五城區(qū)第一;空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)同比增加37天，增幅列全市第一。

(七)抓動(dòng)能激發(fā)，改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)突破。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，市場(chǎng)主體交易成本持續(xù)下降。持續(xù)深化商事制度改革，新增企業(yè)1.7萬(wàn)戶。區(qū)屬三大國(guó)有集團(tuán)公司重組成立，職務(wù)科技成果混合所有制改革、中小學(xué)勞動(dòng)教育改革、行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”改革等獲得國(guó)家和省市肯定。引進(jìn)培育高層次人才8名，萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量提升到26.3件，技術(shù)交易合同總額突破700億元、增長(zhǎng)600%以上、居全市第一。

(八)抓服務(wù)質(zhì)效，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。秉持“三到”精神，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、大院大所制度，積極構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。全覆蓋走訪調(diào)研規(guī)上企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)x家，解決難題170余個(gè)。制定“軌道交通10條”“北斗+10條”等7項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策，為企業(yè)提供全生命周期的貼心服務(wù)。深入推進(jìn)“放管服”改革，工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批壓縮至120個(gè)工作日內(nèi)。

(九)抓暖心工程，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。全年實(shí)施重點(diǎn)民生工程x項(xiàng)，投入資金約x億元，占一般公共預(yù)算支出的x%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)x人，發(fā)放臨時(shí)、快速等救助金約x萬(wàn)元、低保金約x萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保覆蓋率分別達(dá)x%、x%以上。余家新城1期、互助家園等安置房項(xiàng)目交房，新安置約x人。天佑路等27條道路形成通車能力，新增道路約20公里。開(kāi)展藝術(shù)名家進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，打造“一街一書(shū)屋”示范點(diǎn)位38個(gè)。建成11所學(xué)校，新增學(xué)位x個(gè)。省醫(yī)院xx醫(yī)院正式投用，榮獲“全國(guó)健康促進(jìn)區(qū)”稱號(hào)。新增社區(qū)養(yǎng)老院9個(gè)、養(yǎng)老床位x張，入選全國(guó)“第二批智慧健康養(yǎng)老示范基地”。

(十)抓溝通協(xié)調(diào)，對(duì)上爭(zhēng)取取得實(shí)效。爭(zhēng)取重大政策支持，促進(jìn)xx壩路9號(hào)、一品天下健康巷等4個(gè)項(xiàng)目享受原“北改”政策，x億元出讓收入全額返還我區(qū)。積極爭(zhēng)取重大項(xiàng)目支持，國(guó)家級(jí)“市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)”、人北核心區(qū)及韋家碾tod規(guī)劃建設(shè)等重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目，得到國(guó)家、省市級(jí)相關(guān)部門(mén)大力支持。積極爭(zhēng)取補(bǔ)助資金支持，獲得上級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助x億元、醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)助x億元、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理補(bǔ)助x萬(wàn)元、保障性安居工程補(bǔ)助x萬(wàn)元、社區(qū)發(fā)展及社會(huì)保障補(bǔ)助x萬(wàn)元。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一些問(wèn)題和困難，比如產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不夠突出，發(fā)展質(zhì)效和聚集度、競(jìng)爭(zhēng)力、影響力仍需進(jìn)一步加快提升;城市形態(tài)不夠宜居，配套設(shè)施和城市生態(tài)、文態(tài)仍需進(jìn)一步完善優(yōu)化;社會(huì)治理不夠均衡，社會(huì)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)、治安風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)仍需進(jìn)一步加力解決。

【會(huì)議發(fā)言稿范文】三。

同志們：

按照會(huì)議安排，現(xiàn)將我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)報(bào)告如下。

一、20經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)及主要考量。

(一)主要預(yù)期指標(biāo)。力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上，一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)x%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

(二)主要考量。總體來(lái)講，外部宏觀形勢(shì)依然復(fù)雜多變。保護(hù)主義、單邊主義、中美經(jīng)貿(mào)摩擦等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)仍然存在，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力未明顯緩解，將對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作造成一定影響，增加發(fā)展不確定性。但也要看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積淀，形成了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和穩(wěn)定的發(fā)展市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)增速已從低谷的5.5%連續(xù)提升到x%，有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。特別是“中優(yōu)”和國(guó)家級(jí)“市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)”等重大政策紅利、科技創(chuàng)新服務(wù)等重大改革紅利、相對(duì)充足的空間資源優(yōu)勢(shì)等多重利好疊加，我們有信心、有決心持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好發(fā)展。具體來(lái)講，經(jīng)濟(jì)增速，由于有堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和較大的發(fā)展空間，擬定為增長(zhǎng)x%以上，高于20目標(biāo);一般公共預(yù)算收入，由于受大規(guī)模減稅和房地產(chǎn)調(diào)控等影響，擬定為同口徑增長(zhǎng)6.5%以上，略低于經(jīng)濟(jì)增速;固定資產(chǎn)投資，繼續(xù)發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用，擬定為增長(zhǎng)10%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額擬定為增長(zhǎng)10%以上，與年持平;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入擬定為增長(zhǎng)7.5%以上，與2018年持平;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率擬定控制在4%以內(nèi)，與2018年持平。

二、2019年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)。

(一)堅(jiān)持以重大項(xiàng)目為中心，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐。一是加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。健全項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備機(jī)制，編制儲(chǔ)備項(xiàng)目指導(dǎo)目錄并積極向社會(huì)推介。圍繞產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)和“1+3”都市型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，按照重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套、生態(tài)環(huán)保、民生改善五大類別，著力策劃一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，配套儲(chǔ)備一批重點(diǎn)功能項(xiàng)目，做強(qiáng)發(fā)展支撐。二是加緊項(xiàng)目招引。聚焦心儀企業(yè)，深入推進(jìn)以商招商、專班招商，實(shí)現(xiàn)新簽約引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目30個(gè)、新增“六類”500強(qiáng)企業(yè)10家、總部型企業(yè)10家。三是加快項(xiàng)目落地。完善重大項(xiàng)目組織管理機(jī)制，逐一成立項(xiàng)目工作專班，落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任，確?！皒x國(guó)際美食城”標(biāo)桿項(xiàng)目、天億健康智谷、人人車等7個(gè)重大項(xiàng)目落地。四是加速項(xiàng)目促建。確保xx壩路9號(hào)、xx木綜廠等26個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工，保利天璽、華僑城歡樂(lè)匯等17個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)，旭泰置業(yè)花照產(chǎn)城綜合體、新xx(島型)公園等50個(gè)項(xiàng)目竣工投用。

(二)堅(jiān)持以功能區(qū)建設(shè)為抓手，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。一是加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施《樓宇經(jīng)濟(jì)五年行動(dòng)計(jì)劃》，積極引進(jìn)一批管理型職能總部、科技型功能總部、新興型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)總部。新打造甲級(jí)寫(xiě)字樓1棟，新增稅收5000萬(wàn)以上樓宇3棟、其中稅收億元以上樓宇1棟。二是大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代都市工業(yè)，深入實(shí)施現(xiàn)代都市工業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，引入易華錄xx數(shù)據(jù)湖等新項(xiàng)目，積極推進(jìn)中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目二期、天奧電子產(chǎn)業(yè)園、xx現(xiàn)代都市工業(yè)港1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)等項(xiàng)目建設(shè)，確?？岛肷锒诘软?xiàng)目建成投用，加快打造xx現(xiàn)代都市工業(yè)及總部集聚區(qū)。全年實(shí)現(xiàn)軌道交通主營(yíng)業(yè)務(wù)收入900億元以上，電子信息主營(yíng)業(yè)務(wù)收入178億元以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%以上。現(xiàn)代商貿(mào)商務(wù)業(yè)，加速推進(jìn)“市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)”建設(shè)，積極推進(jìn)“西部法律服務(wù)聚集區(qū)”建設(shè)，大力發(fā)展新興金融業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)，提升發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、電子商務(wù)業(yè)，加快打造天府國(guó)際商貿(mào)商務(wù)集聚區(qū)。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額990億元以上，服務(wù)業(yè)增加值975億元以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額83億元以上，電子商務(wù)交易額750億元以上。科技創(chuàng)新服務(wù)業(yè)，深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)天府·xx行動(dòng)計(jì)劃”，加快環(huán)交大菁蓉創(chuàng)業(yè)谷、xx軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等載體建設(shè)，引入培育一批專業(yè)型孵化機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化，加快打造xx大道科創(chuàng)文創(chuàng)集聚區(qū)。全區(qū)r&d經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重達(dá)3.5%以上，萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)26.5件以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)425億元以上。三是提升發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)形態(tài)培育和消費(fèi)場(chǎng)景建設(shè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、音樂(lè)傳媒、文化博覽等產(chǎn)業(yè)，建成重點(diǎn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地1家，打造文創(chuàng)空間10個(gè)，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)100億元以上。都市旅游產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)鳳凰山體育中心、鳳凰山音樂(lè)公園等核心地標(biāo)建設(shè)，加快打造棗子巷、歡樂(lè)里等特色街區(qū)，加緊實(shí)施錦江夜消費(fèi)商圈(xx段)建設(shè)，推動(dòng)綠道與文商旅體融合發(fā)展，加快構(gòu)建“多彩都市+天府文化+個(gè)性旅游”的都市旅游新模式。全年引進(jìn)重大文旅項(xiàng)目4個(gè)，打造五星級(jí)(標(biāo)準(zhǔn))酒店1家，接待游客超1400萬(wàn)人次，旅游總收入達(dá)280億元以上。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，積極爭(zhēng)取廣東美爾等醫(yī)美項(xiàng)目落地，高效推進(jìn)國(guó)賓智慧健康城、xx區(qū)域細(xì)胞制備中心等項(xiàng)目建設(shè)，加快打造xx大健康產(chǎn)業(yè)特色品牌。

(三)堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。一是扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓好“三去一降一補(bǔ)”，降低市場(chǎng)主體交易成本。推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，健全國(guó)資經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)和監(jiān)管體系，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。深入推進(jìn)財(cái)政管理體制改革，建立招商引資項(xiàng)目財(cái)源評(píng)價(jià)制度、財(cái)源建設(shè)考核獎(jiǎng)懲制度，增強(qiáng)稅收增長(zhǎng)后勁。把握時(shí)、度、效，平穩(wěn)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，理清部門(mén)職能邊界，提高工作效能。二是持續(xù)深化對(duì)外交流合作。深入推進(jìn)轄區(qū)大單位、大企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)“走出去”，參與“六大經(jīng)濟(jì)走廊”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極搭建“xx市軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟”“xx軌道交通產(chǎn)業(yè)高峰論壇”等平臺(tái)，推動(dòng)軌道交通產(chǎn)業(yè)xx“一總部”與新都、新津“兩基地”協(xié)同發(fā)展。三是發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能。大力實(shí)施新經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯度培育計(jì)劃，為企業(yè)提供資金、政策、市場(chǎng)、技術(shù)等綜合服務(wù)。加快構(gòu)建“六大新經(jīng)濟(jì)形態(tài)”“七大應(yīng)用場(chǎng)景”，支持智慧停車、無(wú)人零售、藍(lán)色大道等場(chǎng)景落地落實(shí)。確保新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上，培育“準(zhǔn)獨(dú)角獸”企業(yè)1家。四是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。實(shí)施民營(yíng)企業(yè)梯度培育計(jì)劃，積極推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)上市”，全年新增企業(yè)10000家以上。嚴(yán)格落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)支持政策，推動(dòng)成立100億元以上的產(chǎn)業(yè)扶持基金，切實(shí)降低民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、安置房、公共服務(wù)等領(lǐng)域建設(shè)。

(四)堅(jiān)持以營(yíng)商環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。一是提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。深入推進(jìn)“放管服”改革，加快實(shí)施“證照分離”“照后減證”，探索開(kāi)展主題式服務(wù)和新設(shè)商事主體“容缺登記”，企業(yè)開(kāi)辦壓縮到5個(gè)工作日內(nèi)。實(shí)施企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革和工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程壓縮到90個(gè)工作日內(nèi)。推進(jìn)環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，環(huán)評(píng)報(bào)告表審批時(shí)限壓縮到7個(gè)工作日內(nèi)。二是維護(hù)誠(chéng)信公正的市場(chǎng)秩序。堅(jiān)持“非禁即入”，嚴(yán)格實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，激發(fā)市場(chǎng)活力。深入開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、反壟斷執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各種損害群眾利益、擾亂市場(chǎng)秩序的行為，讓企業(yè)放心投資、專心創(chuàng)新、安心發(fā)展。三是構(gòu)建要素可及的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。實(shí)施“上市企業(yè)倍增行動(dòng)計(jì)劃”，推廣科創(chuàng)貸、壯大貸，大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融，設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，緩解企業(yè)融資難融資貴，確保新增新興金融機(jī)構(gòu)16家以上。積極引進(jìn)咨詢、評(píng)估等服務(wù)機(jī)構(gòu)，新增律師、會(huì)計(jì)等商務(wù)服務(wù)企業(yè)8家以上。大力實(shí)施“筑巢工程”，建成九里堤北路、新橋2個(gè)國(guó)際化社區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房30萬(wàn)平方米、人才公寓5.7萬(wàn)平方米，新增道路里程12公里以上。

(五)堅(jiān)持以征地拆遷為突破，重塑城市經(jīng)濟(jì)地理。一是統(tǒng)籌推進(jìn)非核心功能疏解。積極推進(jìn)金府石材城等低端市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流市場(chǎng)調(diào)遷，加快推進(jìn)中石油104、102等油庫(kù)和鳳凰山機(jī)場(chǎng)搬遷。二是加快推進(jìn)項(xiàng)目用地拆遷。加快推進(jìn)xx鐵路局人北片區(qū)(一期)、火車北站南廣場(chǎng)東西兩側(cè)片區(qū)等棚改項(xiàng)目拆遷，完成改造196戶。有序推進(jìn)國(guó)賓、互助等片區(qū)城中村改造，完成改造60戶。積極推進(jìn)土橋、杜家、興盛等片區(qū)征地拆遷，完成畝土地征后拆遷，釋放土地資源1000畝以上。

(六)堅(jiān)持以民生改善為根本，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。一是高水平保障社會(huì)民生。加大靈活就業(yè)支持力度，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬(wàn)人。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，推進(jìn)全民參保登記常態(tài)化。健全社會(huì)救助體系，不斷提高最低生活保障水平。加速推進(jìn)侯家b區(qū)、明月3期b區(qū)、c區(qū)等安置房建設(shè)，基本解決超期過(guò)渡人員安置問(wèn)題。二是高品質(zhì)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。大力實(shí)施基本公共服務(wù)設(shè)施“三年攻堅(jiān)”行動(dòng)，新建公共服務(wù)設(shè)施76個(gè)、建成20個(gè)。實(shí)施優(yōu)質(zhì)學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)改革，推進(jìn)人北小學(xué)立人校區(qū)等26所學(xué)校建設(shè)，新增學(xué)位1.2萬(wàn)個(gè)以上。加快醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)區(qū)中醫(yī)院建設(shè)，新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)2家。完成6個(gè)省級(jí)規(guī)范化司法所建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)規(guī)范化司法所全覆蓋。三是高效能推進(jìn)社會(huì)治理。深入實(shí)施社會(huì)治理“三大攻堅(jiān)行動(dòng)”，積極化解社會(huì)矛盾糾紛，打造“平安xx”。積極推進(jìn)曹家巷社區(qū)綜合體建設(shè)，建成友聯(lián)社區(qū)、金仙橋社區(qū)等精品示范社區(qū)，完成32個(gè)老舊院落提升改造。建立社區(qū)基金37支以上，籌建xx區(qū)社區(qū)發(fā)展基金會(huì)。啟動(dòng)人北中央公園、迎桂湖等城市公園建設(shè)，推進(jìn)三級(jí)綠道和小游園、微綠地建設(shè)，新增綠道60公里、綠地20萬(wàn)平方米以上。突出抓好城郊結(jié)合部環(huán)境治理、揚(yáng)塵污染治理、違法建設(shè)治理和廣告招牌亂象治理，持續(xù)推進(jìn)“兩拆一增”，完成街區(qū)美化亮化34條、道路黑化整治20條。

(七)堅(jiān)持以社會(huì)穩(wěn)定為前提，筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障。一是堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，健全處置非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融等風(fēng)險(xiǎn)分類巡查制度，加快完善應(yīng)急管理體系，提高防控能力。打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，精準(zhǔn)實(shí)施石渠縣和簡(jiǎn)陽(yáng)市3個(gè)鄉(xiāng)對(duì)口幫扶，助推鄉(xiāng)村振興、村民增收。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力實(shí)施環(huán)保環(huán)衛(wèi)“八個(gè)一體化”改革，確保全區(qū)pm2.5平均濃度控制在52微克/立方米以下，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)247天以上，積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。二是高度重視人民群眾身邊的安全。打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，確保社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管，切實(shí)保障群眾“舌尖上的安全”。抓好安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全、特種設(shè)備安全，堅(jiān)決遏制較大及以上安全生產(chǎn)事故，確保城市安全、社會(huì)安定、市民安寧。

同志們，做好2019年經(jīng)濟(jì)工作，意義重大，任務(wù)艱巨。我們一定要按照市委、市政府和區(qū)委的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放，緊盯目標(biāo)、真抓實(shí)干，為全力提升xx品質(zhì)、打造xx品牌、重振xx雄風(fēng)，加快建設(shè)中西部綜合實(shí)力領(lǐng)先城區(qū)作出更大貢獻(xiàn)，向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮!

市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話篇七

(20xx年12月29日)。

同志們：

剛才，億龍書(shū)記的重要講話，全面總結(jié)了今年的工作成績(jī)，深入分析了當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，安排部署了明年的工作任務(wù)。全市各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)億龍書(shū)記講話精神，抓好當(dāng)前及明年經(jīng)濟(jì)工作，講四個(gè)方面的意見(jiàn)：

要緊緊圍繞市委確定的“全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，應(yīng)對(duì)大環(huán)境，營(yíng)造小氣候，適應(yīng)新常態(tài)，謀求新發(fā)展。繼續(xù)堅(jiān)持‘穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生’的工作方針，以改革為動(dòng)力，以創(chuàng)新為支撐，以法治為保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定”這一總體要求，以及明年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要計(jì)劃目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，集中精力、全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展，保持當(dāng)前全市上下競(jìng)相發(fā)展的勁頭和態(tài)勢(shì)，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

(一)要持續(xù)用勁推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。緊緊圍繞全市實(shí)施400個(gè)以上、總投資4000億元、年度投資900億元的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，持續(xù)掀起項(xiàng)目建設(shè)高潮。一要優(yōu)化服務(wù)推進(jìn)項(xiàng)目。繼續(xù)推行項(xiàng)目建設(shè)“五制”和定期調(diào)度機(jī)制，進(jìn)一步加大服務(wù)力度，創(chuàng)新服務(wù)舉措，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)幫助解決項(xiàng)目開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)中存在的困難和問(wèn)題，尤其要全力為在我市實(shí)施的國(guó)、省重點(diǎn)項(xiàng)目創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。二要優(yōu)化環(huán)境引進(jìn)項(xiàng)目。搶抓全面深化改革為招商引資工作帶來(lái)的新機(jī)遇，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、作風(fēng)，積極優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境和治安環(huán)境，加強(qiáng)招商引資政策的落實(shí)和兌現(xiàn)，搭建好園區(qū)、綜保區(qū)、衡山科學(xué)城等招商的主平臺(tái)，充分發(fā)揮南岳機(jī)場(chǎng)的輻射帶動(dòng)作用，吸引更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶衡陽(yáng)。三要精心策劃包裝項(xiàng)目。緊緊圍繞國(guó)、省的重點(diǎn)投資領(lǐng)域和方向，按照我市的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位，抓緊做好項(xiàng)目的包裝、策劃、篩選和申報(bào)工作，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入國(guó)、省規(guī)劃“籠子”。

(二)要加快服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。認(rèn)真對(duì)照國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，加快改革步伐，促進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要全面提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。圍繞滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的衣食住行等生活需求，加快推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“縣鄉(xiāng)流通再造工程”，大力促進(jìn)餐飲、酒店、商貿(mào)、家政、物業(yè)管理等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)“觸電”升級(jí)，提升服務(wù)質(zhì)量和效率。二要重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。圍繞打造區(qū)域性金融服務(wù)中心，重點(diǎn)抓好興業(yè)銀行、長(zhǎng)沙銀行對(duì)接服務(wù)，大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小貸公司、融資性擔(dān)保公司，建立多元化的金融服務(wù)體系。建立完善現(xiàn)代高科技物流延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力推廣占用資源少的第三方、第四方物流，重點(diǎn)抓好華耀城、崇盛國(guó)際中心、紅星美凱龍購(gòu)物廣場(chǎng)、白沙物流園等重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。三要積極培育新興服務(wù)業(yè)。圍繞個(gè)性化、多樣化消費(fèi)的新特點(diǎn)，大力發(fā)展電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、旅游休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、健康養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品。大力推進(jìn)中興網(wǎng)信全球共享中心(二期)、衡陽(yáng)電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)等戰(zhàn)略性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

(三)要提質(zhì)發(fā)展工業(yè)園區(qū)。全力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)發(fā)展“135”工程，全面落實(shí)支持工業(yè)發(fā)展“1+7”政策，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好土地成片開(kāi)發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)廠房、道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升道路、衛(wèi)生、綠化、亮化等標(biāo)準(zhǔn)，集中兩年時(shí)間，在全市11個(gè)省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)新建300萬(wàn)平方米以上標(biāo)準(zhǔn)廠房，引進(jìn)500家以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。二要提升綜合配套水平。繼續(xù)推進(jìn)園區(qū)要素支撐、技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā)促進(jìn)、市場(chǎng)開(kāi)拓、綜合服務(wù)、物流等“五大平臺(tái)”建設(shè)，加快園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高園區(qū)承載能力。三要推動(dòng)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)白沙洲工業(yè)園、松木經(jīng)開(kāi)區(qū)擴(kuò)園調(diào)規(guī)工作，加快衡山科學(xué)城建設(shè)，促進(jìn)高端技術(shù)、金融資本、創(chuàng)新人才向園區(qū)集聚，真正把園區(qū)打造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。

(四)要做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。一要對(duì)標(biāo)小康目標(biāo)補(bǔ)長(zhǎng)短腿。對(duì)照省委下達(dá)的全面建成小康社會(huì)指標(biāo)體系，逐步梳理、分類處理，對(duì)有差距的工作，要重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)攻堅(jiān)。二要培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。各地要堅(jiān)持“因地制宜、優(yōu)勢(shì)優(yōu)先”的原則，緊密結(jié)合自身實(shí)際，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者打造1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做活、做通、做透產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)差異發(fā)展。三要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加快培育休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)。牢牢守住耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線，確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在330萬(wàn)噸以上。四要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，充分發(fā)揮縣城和中心集鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用;大力抓好區(qū)域內(nèi)連接縣城與集鎮(zhèn)的主次干道建設(shè)，加快農(nóng)村通暢工程掃尾和提質(zhì)改造，有序推進(jìn)連通工程建設(shè);積極推進(jìn)公交、供水、供氣、污水和垃圾處理、配電網(wǎng)、地下管網(wǎng)等市政設(shè)施建設(shè)，不斷提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。

(一)要繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。要全面完成國(guó)企改制，深入推進(jìn)全市國(guó)有資本戰(zhàn)略性調(diào)整和改組，有序推進(jìn)改制企業(yè)社區(qū)移交工作。要全面深化財(cái)稅體制改革，繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，推行全口徑預(yù)算管理，逐步將績(jī)效評(píng)價(jià)覆蓋到各級(jí)預(yù)算單位和所有財(cái)政資金。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，加強(qiáng)對(duì)投融資公司的財(cái)務(wù)監(jiān)管。要扎實(shí)推進(jìn)商事登記制度改革，大力抓好前置審批制度改革第二批試點(diǎn)工作，加快完善企業(yè)信用監(jiān)管體系，最大限度降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。要深化金融體制改革，積極推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，加快城區(qū)聯(lián)社改革組建衡陽(yáng)農(nóng)村商業(yè)銀行;支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，大力開(kāi)展金融服務(wù)“三農(nóng)”試點(diǎn)工作，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“三農(nóng)”、縣域經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)的有效資金投入。要統(tǒng)籌抓好農(nóng)村各項(xiàng)改革，扎實(shí)推進(jìn)“一流轉(zhuǎn)五服務(wù)”工作，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證和并鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合村工作。不斷鞏固提升殯葬改革成果，進(jìn)一步推進(jìn)文化體制、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等其他方面的改革，最大限度地釋放改革發(fā)展紅利。

(二)要加快政府職能轉(zhuǎn)變。一要深化政府機(jī)構(gòu)改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)市、縣兩級(jí)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作，不斷健全完善政府治理結(jié)構(gòu)體系;積極探索市直部門(mén)履職履責(zé)評(píng)估辦法，激發(fā)部門(mén)(單位)工作活力和熱情。二要深化行政審批制度改革。進(jìn)一步規(guī)范行政審批管理，制定市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，完成市級(jí)政府部門(mén)權(quán)力清單、責(zé)任清單公布，繼續(xù)做好行政審批事項(xiàng)的承接落實(shí)和取消下放，全面取消全市非行政審批事項(xiàng)。扎實(shí)推進(jìn)審批項(xiàng)目分類管理和流程再造，推廣網(wǎng)上并聯(lián)審批等新模式，最大限度減少政府對(duì)微觀事務(wù)的管理。著力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實(shí)將下放的審批事項(xiàng)接住、管好。三要不斷加強(qiáng)政府管理創(chuàng)新。進(jìn)一步完善政府績(jī)效評(píng)估工作，自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)輿論的監(jiān)督，探索建立第三方評(píng)估機(jī)制，督促重點(diǎn)政策措施的落實(shí);深入推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)，擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)的領(lǐng)域，有效發(fā)揮社會(huì)力量在提供公共服務(wù)、改善社會(huì)治理方面的作用，激發(fā)整個(gè)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。

(三)要加強(qiáng)城市管理創(chuàng)新。一要提升市場(chǎng)化程度。積極將道路清掃清洗、垃圾清運(yùn)處置、設(shè)施管護(hù)、園林綠化、風(fēng)光帶養(yǎng)護(hù)、城市“牛皮癬”清理、路燈綠色照明節(jié)能改造等更多城市管理職能推向市場(chǎng)，繼續(xù)采取市場(chǎng)融資租賃方式添置環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)施，全面提升城市管理市場(chǎng)化水平。二要推進(jìn)便民化服務(wù)。大力推進(jìn)立體綠化、城市照明遠(yuǎn)程智能監(jiān)控系統(tǒng)、智能化機(jī)械式立體停車場(chǎng)建設(shè)，不斷深化公交體系改革，扎實(shí)開(kāi)展“的士服務(wù)提升年”活動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化提升公交服務(wù)水平。三要實(shí)施綜合化管理。充分發(fā)揮數(shù)字城管平臺(tái)的作用，積極探索實(shí)行政府引導(dǎo)、重心下移、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、專業(yè)管理、公眾參與的城市綜合管理新模式，進(jìn)一步落實(shí)以區(qū)為主的城市管理格局，切實(shí)提高城市的管理運(yùn)行效率。

(一)要不斷鞏固安全生產(chǎn)工作成果。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，從嚴(yán)執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)決打擊非法違法行為;全面落實(shí)省委、省政府遏制重特大事故八條斷然措施，集中力量打好小煤礦關(guān)閉、煙花爆竹整頓退出、?；踩臀Ｘ涍\(yùn)輸、燃?xì)夤艿腊踩拇蠊?jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)車輛超限超載治理工作;著力強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府屬地管理責(zé)任，依法推進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè)、安全教育培訓(xùn)、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、淘汰落后產(chǎn)能等重點(diǎn)工作，不斷健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故。

(二)要強(qiáng)力推進(jìn)“一號(hào)重點(diǎn)工程”建設(shè)。全面開(kāi)展土壤環(huán)境保護(hù)與綜合治理，重點(diǎn)抓好合江套、松江、大浦、松柏等地區(qū)重金屬污染治理與土壤修復(fù)，扎實(shí)推進(jìn)湘江污染防治第一個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”和湘江重金屬污染防治“”規(guī)劃。深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，繼續(xù)抓好上型號(hào)水利工程嚴(yán)禁化肥養(yǎng)魚(yú)工作，全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾處理5年計(jì)劃。重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，深入推進(jìn)礦山、尾礦庫(kù)、渣場(chǎng)專項(xiàng)整治，抓好高鐵、高速沿線等裸露山體復(fù)綠。大力推進(jìn)集中式飲用水水源地污染整治，重點(diǎn)加強(qiáng)河道采砂、水上餐飲、運(yùn)輸船舶和港口碼頭污染防治。

(三)要全力以赴辦好民生實(shí)事。對(duì)于省里下達(dá)的為民辦實(shí)事任務(wù)，必須不折不扣落實(shí)到位。大力抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，力爭(zhēng)成功通過(guò)省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市驗(yàn)收。全面啟動(dòng)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、市級(jí)統(tǒng)籌和居民醫(yī)保門(mén)診統(tǒng)籌，扎實(shí)抓好社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。全面啟動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，進(jìn)一步完善新農(nóng)合制度，鞏固基本藥物制度實(shí)施成果。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)教師待遇。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，確保人民群眾飲食、用藥安全。加大保障性安居工程建設(shè)力度，確保年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)4.3萬(wàn)套保障性住房和棚戶區(qū)改造安置房。解決農(nóng)村39.34萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題。大力推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造、城區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)辦證遺留問(wèn)題、安置房建設(shè)等“最后一公里”問(wèn)題的解決，讓人民群眾更多更公平地共享改革發(fā)展成果。

(四)要確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新信訪工作制度，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、信訪積案包案督辦等制度，在信訪局設(shè)立征地拆遷、企業(yè)改制等專業(yè)接訪室，形成各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部共同接訪處訪的格局，推進(jìn)信訪形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，健全完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)調(diào)解組織建設(shè)，逐步建立以法律調(diào)節(jié)為主導(dǎo)的矛盾糾紛化解機(jī)制，引導(dǎo)群眾依法維權(quán)、有序表達(dá)訴求。深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，不斷健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，大力防控系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。

四、要認(rèn)真抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。

做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵是要開(kāi)好局、起好步。我們要堅(jiān)持早安排、早準(zhǔn)備、早著手，抓緊抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，為順利實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一要全力保障“兩節(jié)”安全。扎實(shí)做好節(jié)日保障和走訪慰問(wèn)工作，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管;加強(qiáng)重要生產(chǎn)要素的調(diào)度，確保正常供電、供氣、供水;加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)及人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管，大力排查和整治隱患，抓好森林防火工作，推進(jìn)城區(qū)限放煙花爆竹，努力讓全市人民過(guò)上安定、祥和的節(jié)日。二要扎實(shí)抓好“三農(nóng)”工作。認(rèn)真組織好春播備耕各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好春耕生產(chǎn)所需的化肥、種子等物資供應(yīng)，穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格，保證正常的生產(chǎn)和市場(chǎng)秩序。三要積極跑項(xiàng)爭(zhēng)資。緊緊抓住歲末年初這一有利時(shí)機(jī)，用活、用足當(dāng)前國(guó)家各項(xiàng)有利政策，認(rèn)真搞好部門(mén)對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接和鄉(xiāng)情友情對(duì)接，積極開(kāi)展跑項(xiàng)爭(zhēng)資活動(dòng)，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目布局我市，更多的資金投入我市。四要抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。迅速貫徹落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，抓好各類工作會(huì)議的籌備，抓緊謀劃年度工作，細(xì)化分解任務(wù)，明確推進(jìn)措施，確保各項(xiàng)工作緊密銜接，確保項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)順利推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門(mén)紅”。

同志們，我市明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵靠大家去狠抓執(zhí)行落實(shí)。全市各級(jí)各部門(mén)必須緊緊圍繞今天會(huì)議的安排部署，迅速行動(dòng)、狠抓落實(shí)，努力交出新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)工作的優(yōu)異答卷!

市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話篇八

結(jié)合**鎮(zhèn)實(shí)際，我主要想與大家交流三個(gè)方面內(nèi)容，一是去年怎么樣，二是當(dāng)前形勢(shì)怎么看，三是今年怎么干。

一、**年工作回顧。

**年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“全市領(lǐng)先、全省爭(zhēng)先、全面創(chuàng)先”目標(biāo)，以科學(xué)的戰(zhàn)略思維、有力的工作舉措，攻堅(jiān)克難，奮發(fā)進(jìn)取，許多工作取得了歷史性突破，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、民生改善、大局穩(wěn)定、社會(huì)和諧的良好局面。

一是調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，全鎮(zhèn)上下一心、腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，強(qiáng)化招商引資、優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu)，不斷夯實(shí)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，**年，全鎮(zhèn)財(cái)政收入1347.92萬(wàn)元，比去年增長(zhǎng)25%;固定資產(chǎn)投資總額152145.5萬(wàn)元;農(nóng)民人均純收入3660元，農(nóng)業(yè)增加值858萬(wàn);全年共完成工交流通企業(yè)稅收1203萬(wàn)元。

二是上項(xiàng)目興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展后勁得以夯實(shí)。堅(jiān)持招商引資主戰(zhàn)略，成功引進(jìn)臺(tái)旭電子科技有限公司、奕方農(nóng)業(yè)科技有限公司、云南云山云水飲料有限公司等9家企業(yè)，預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1.5億元以上，投產(chǎn)后納稅5000萬(wàn)元以上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，招商引資工作保持全縣第一，招商團(tuán)被評(píng)為全縣先進(jìn)招商團(tuán)。

三是擴(kuò)規(guī)模提品位，鎮(zhèn)村面貌持續(xù)改善。突出基礎(chǔ)設(shè)施、功能布局、建管理念的深度融合，不斷提升圩鎮(zhèn)品味，改善農(nóng)村面貌。完成武華南路、安平路立面改造、商業(yè)步行街、自來(lái)水廠、鎮(zhèn)辦幼兒園、資國(guó)公園二期改造提升、龍須園商住樓等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。圍繞建設(shè)“生態(tài)，美麗鄉(xiāng)村”，扎實(shí)推動(dòng)顏家、上栗塘、村背、楓塘等10個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)工作繼續(xù)領(lǐng)跑全縣。

四是惠民生促和諧，群眾幸福感大幅提升。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，新農(nóng)合參合率達(dá)95%，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)92.1%;大力開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧，投入扶貧資金255萬(wàn)元，為1128戶貧困戶建檔立卡，實(shí)行“1+1”結(jié)對(duì)幫扶;鎮(zhèn)公辦幼兒園9月份實(shí)現(xiàn)開(kāi)學(xué)，填補(bǔ)了全鎮(zhèn)學(xué)前教育設(shè)施空白。鎮(zhèn)敬老院完成改造提升，多次接受省、市領(lǐng)導(dǎo)視察，獲得一致好評(píng)。公眾安全感滿意度顯著提升，在全縣排位大幅前移。

五是重落實(shí)提效能，政府建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展7項(xiàng)專項(xiàng)整治，解決了一批涉及教育、醫(yī)療、交通等關(guān)系群眾切身利益的最后一公里問(wèn)題。扎實(shí)做好村“兩委”換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)21個(gè)村級(jí)黨組織帶頭人。進(jìn)一步整合便民服務(wù)中心資源，構(gòu)建“馬上就辦，辦就辦好”工作體系。強(qiáng)化黨員干部宗旨意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)和廉政意識(shí)，干部工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。

二，當(dāng)前面臨的形勢(shì)與壓力。

“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸”。一年來(lái)，全鎮(zhèn)上下砥礪奮進(jìn)，艱苦創(chuàng)業(yè)，開(kāi)拓進(jìn)取，過(guò)程艱辛曲折，刻骨銘心;成績(jī)令人鼓舞，催人奮進(jìn)。我們?nèi)〉玫拿恳粋€(gè)進(jìn)步、每一點(diǎn)成績(jī)，都傾注著縣委、縣政府的關(guān)心和支持，都飽含著全鎮(zhèn)上下的心血和汗水。但在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在著很多不足和壓力，面臨著新形勢(shì)與新挑戰(zhàn)。

三是正處于發(fā)展活力迸發(fā)與群眾訴求增多并存的磨合期。隨著改革發(fā)展的不斷深入，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的加速轉(zhuǎn)型，各種社會(huì)矛盾進(jìn)一步凸顯，化解各類社會(huì)矛盾、協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系的壓力不斷加大，同時(shí)也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、基層基礎(chǔ)不夠牢、工作作風(fēng)不夠?qū)?、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保發(fā)展的任務(wù)依然十分繁重等問(wèn)題，成為新一輪發(fā)展的阻力、跨越的壓力。

三、**年工作謀劃。

堅(jiān)定我們已經(jīng)想好的，提升我們當(dāng)前做對(duì)的，正視我們存在差距的，善謀我們未來(lái)要干的。今年，我鎮(zhèn)的總體工作思路是：牢牢把握新常態(tài)，以“全市領(lǐng)先、全省爭(zhēng)先、全面創(chuàng)先”目標(biāo)為引領(lǐng)，以招商引資工作為突破，突出美麗鄉(xiāng)村、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、民生事業(yè)、從嚴(yán)治黨并重，全力打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游靚鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)，以四個(gè)堅(jiān)定不移謀求四個(gè)新突破。

一是堅(jiān)定不移強(qiáng)化招商引資，在夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上謀求新突破。牢固樹(shù)立“招商就是第一菜單”理念，營(yíng)造全民招商濃厚氛圍，不斷以商招商、以“鏈”招商、以會(huì)招商等形式，積極組團(tuán)參加各項(xiàng)招商活動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)2-3個(gè)內(nèi)資5000萬(wàn)元、1-2個(gè)外資1000萬(wàn)美元以上的入園項(xiàng)目，助推我鎮(zhèn)工業(yè)稅收跳躍式發(fā)展。同時(shí)，充分發(fā)揮旅游資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打好“生態(tài)古鎮(zhèn)”這張牌，叫響“資國(guó)禪寺”這座寺，做好“井岡蜜柚”這篇文章，做好景區(qū)建設(shè)和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)豪科生態(tài)文化博覽園這一項(xiàng)目落地。

二是堅(jiān)定不移建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，在提升鎮(zhèn)村品質(zhì)上謀求新突破。以塑造精品小城鎮(zhèn)、提高圩鎮(zhèn)品位為主線，推進(jìn)占地面積6畝的高標(biāo)準(zhǔn)新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)縣城至公路的升級(jí)改造，加緊鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站與新住院大樓建設(shè)。以建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村，生態(tài)”為主旋律，依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，實(shí)施梯度培育，以農(nóng)村環(huán)境專項(xiàng)整治為抓手，抓好綠化美化亮化凈化，重點(diǎn)打造一批精品村、特色村、提升村。鞏固溫氏養(yǎng)雞、肉豬、肉牛等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶特色產(chǎn)業(yè)，突出以奕鮮公司為龍頭，重點(diǎn)打造靈源、東門(mén)千畝基地，促進(jìn)富民增收。

三是堅(jiān)定不移實(shí)施民生保障，在增進(jìn)百姓福祉上謀求新突破。加大民生投入，盯準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)薄弱村、低收入群體、零就業(yè)家庭三個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，抓住發(fā)展生產(chǎn)、公共服務(wù)、全民教育等三個(gè)重點(diǎn)，開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧”，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)。鞏固完善社保體系，抓好養(yǎng)老、醫(yī)療和新農(nóng)合擴(kuò)面征繳。加快鎮(zhèn)醫(yī)院，垃圾中轉(zhuǎn)站，謝坊、白塘等通村公路拓寬改造，福華山水庫(kù)主干渠渠系配套工程等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)敬老院改造升級(jí)，爭(zhēng)取建成市、縣級(jí)示范點(diǎn)。完善信訪接待制度，健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，致力提高群眾安全感和滿意度。

四是堅(jiān)定不移推進(jìn)從嚴(yán)治黨，在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上謀求新突破。以作風(fēng)建設(shè)為突破，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)決打擊嚴(yán)懲發(fā)生在基層的損害群眾利益行為。深化“民事直通車春風(fēng)化積案”活動(dòng)，推動(dòng)干部下基層常態(tài)化、做群眾工作績(jī)效化、解決群眾訴求責(zé)任化。開(kāi)展普法教育，增強(qiáng)干部法制觀念，提升依法辦事能力。認(rèn)真執(zhí)行《機(jī)關(guān)干部管理規(guī)定》，嚴(yán)格日常管理，規(guī)范公務(wù)支出。加強(qiáng)社會(huì)管理服務(wù)中心建設(shè)，簡(jiǎn)化辦事流程，壓縮辦事時(shí)限，進(jìn)一步打造廉潔高效政府。

市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話篇九

同志們：

在我市全面建設(shè)小康社會(huì)、加快生態(tài)型強(qiáng)市名城進(jìn)程的重要時(shí)期，在全面落實(shí)科教興聊和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、力爭(zhēng)“十二五”良好開(kāi)局的關(guān)鍵階段，市委、市政府隆重召開(kāi)這次教育工作會(huì)議，目的是動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力把聊城建設(shè)成為教育強(qiáng)市、人力資源強(qiáng)市。借此機(jī)會(huì)，謹(jǐn)向大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀，向全市廣大教育工作者致以崇高的敬意。下面，我著重講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大意義。

胡錦濤指出，大力發(fā)展教育事業(yè)，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。聊城市素有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，市委、市政府始終把教育擺到重要戰(zhàn)略位置，大力實(shí)施科教興聊和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。近年來(lái)，堅(jiān)持不斷加大教育投入，努力改善辦學(xué)條件，全力加強(qiáng)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)，教育公平邁出新步伐;全面實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育，基本普及高中階段教育，大力整合職業(yè)教育資源，加強(qiáng)地校合作，支持聊城大學(xué)、聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院、東昌學(xué)院和技師學(xué)院的發(fā)展，建立了比較完善的國(guó)民教育體系;教育改革不斷深化，素質(zhì)教育扎實(shí)推進(jìn)，教育質(zhì)量和辦學(xué)效益穩(wěn)步提高，教育事業(yè)取得了歷史性的成績(jī)。

當(dāng)前，我市已經(jīng)進(jìn)入“十二五”發(fā)展的新時(shí)期，對(duì)教育事業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求。全市各級(jí)黨委、政府一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國(guó)、全省教育工作會(huì)議精神，深刻認(rèn)識(shí)做好教育工作的重大意義，把優(yōu)先發(fā)展教育作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要方針，以教育的優(yōu)先發(fā)展促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。要充分認(rèn)識(shí)到，加快我市由人力資源大市向人力資源強(qiáng)市跨越，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)，關(guān)鍵靠人才，基礎(chǔ)在教育;要充分認(rèn)識(shí)到，加快我市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐，打造山東東引西拓“橋頭堡”，必須加快推進(jìn)教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，把教育打造成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“橋頭堡”;要充分認(rèn)識(shí)到，教育既是國(guó)計(jì)，也是民生，必須積極促進(jìn)教育公平，解決好教育領(lǐng)域群眾關(guān)心的突出問(wèn)題，辦好人民滿意的教育。全市各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)我市教育改革發(fā)展的新局面。

二、全力推進(jìn)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市教育事業(yè)發(fā)展總的要求是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，以辦好人民滿意教育為宗旨，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以促進(jìn)公平為重點(diǎn)，以提高質(zhì)量為核心，扎實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家、省《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要》和我市《實(shí)施意見(jiàn)》，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，到年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，進(jìn)入教育強(qiáng)市、人力資源強(qiáng)市行列。重點(diǎn)把握好以下方面：

(一)把改革創(chuàng)新作為教育科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力。教育發(fā)展的關(guān)鍵在于改革創(chuàng)新。要深化教育體制改革，在人才培養(yǎng)、考試招生、辦學(xué)方式、管理體制等方面大膽創(chuàng)新，努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于教育科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制;注重統(tǒng)籌各類教育發(fā)展，高質(zhì)量普及基礎(chǔ)教育，積極發(fā)展學(xué)前教育，提高義務(wù)教育水平，大力推進(jìn)高中教育多樣化發(fā)展;重視發(fā)展職業(yè)教育，完善技能型人才培養(yǎng)機(jī)制，特別重視發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)，為農(nóng)民致富創(chuàng)造條件;以全面提高國(guó)民素質(zhì)、多出人才出好人才為素質(zhì)教育的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力培養(yǎng)造就更多高素質(zhì)勞動(dòng)者和高水平人才。

(二)把促進(jìn)教育公平作為基本教育政策。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，要把促進(jìn)教育公平作為基本教育政策，著力促進(jìn)公共教育資源配置公平和制度規(guī)則公平。一要以均衡發(fā)展促進(jìn)教育公平。加快實(shí)施聊城城區(qū)中小學(xué)改擴(kuò)建工程，重視城鄉(xiāng)新建居民小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)，解決城區(qū)中小學(xué)班額過(guò)大問(wèn)題;建立城鄉(xiāng)一體化的教育發(fā)展機(jī)制、城市支援農(nóng)村的教育工作機(jī)制，推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大對(duì)薄弱學(xué)校的支持力度，確保到20xx年，區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。二要以惠民政策保障教育公平。健全完善政府資助政策體系，繼續(xù)實(shí)施特殊群體接受義務(wù)教育扶持工程，解決好殘疾學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員子女、留守兒童等入學(xué)問(wèn)題，確保特殊群體孩子受教育的權(quán)益。三要以規(guī)范管理維護(hù)教育公平。全面推進(jìn)依法治教和依法治校，加強(qiáng)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)，依法規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為。

(三)把提高質(zhì)量作為教育科學(xué)發(fā)展的核心任務(wù)。各級(jí)和有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機(jī)制。把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)規(guī)范、符合實(shí)際、涵蓋各級(jí)各類教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。認(rèn)真制定科學(xué)的教育政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系、學(xué)校工作評(píng)價(jià)體系和教師工作評(píng)價(jià)體系，把素質(zhì)教育實(shí)施情況作為考核評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)及教育行政部門(mén)政績(jī)的重要指標(biāo)。加強(qiáng)學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)容、教學(xué)方法和教育管理的現(xiàn)代化。

(四)把建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍作為教育科學(xué)發(fā)展的根本要求。教育大計(jì)，教師為本。要進(jìn)一步完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，以高校為依托，重點(diǎn)建設(shè)教師教育基地，全面提高教師業(yè)務(wù)水平。加快建立科學(xué)有效、符合素質(zhì)教育要求的中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制，足額配備教師，解決教師的老齡化和結(jié)構(gòu)性缺編問(wèn)題。完善中小學(xué)教師編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，由縣級(jí)教育行政部門(mén)在核定的總編制內(nèi)，統(tǒng)一調(diào)配教師。推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師和大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村任教，對(duì)在農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期從教、貢獻(xiàn)突出的教師給予獎(jiǎng)勵(lì)。逐步提高教師的地位和待遇，充分調(diào)動(dòng)廣大教師投身教育事業(yè)、推動(dòng)教育發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

(五)把加大教育投入作為教育科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家促進(jìn)教育改革發(fā)展的政策措施，研究制定配套政策，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源需要，為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

三、凝聚推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

實(shí)現(xiàn)教育改革發(fā)展目標(biāo)，需要全社會(huì)支持和參與教育事業(yè)，共同擔(dān)當(dāng)培育下一代的責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要把握方向，制定政策，營(yíng)造環(huán)境，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，共同推進(jìn)教育改革發(fā)展。要健全領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機(jī)制，及時(shí)研究解決教育改革發(fā)展的重大問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)把優(yōu)先發(fā)展教育體現(xiàn)在政策制定、體制改革、基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、環(huán)境營(yíng)造等各個(gè)方面，落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)層面。要提高推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展在各級(jí)黨委和政府政績(jī)考核中的比重，并使之制度化。要加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作，改進(jìn)和完善對(duì)縣級(jí)政府教育工作的督導(dǎo)評(píng)估制度和對(duì)縣級(jí)政府及主要負(fù)責(zé)人的教育督導(dǎo)考核制度。各級(jí)人大、政協(xié)要關(guān)注教育事業(yè)，及時(shí)了解情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出建議，加強(qiáng)監(jiān)督;各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，主動(dòng)參與，密切配合，齊抓共管，切實(shí)履行好工作職責(zé);各新聞媒體要加強(qiáng)宣傳，積極營(yíng)造興教助學(xué)無(wú)尚光榮的氛圍，形成人人關(guān)心教育事業(yè)、人人支持教育發(fā)展的生動(dòng)局面。

同志們，做好教育工作，功在當(dāng)代、利在千秋。全市上下要振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,全力推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,切實(shí)加快向教育強(qiáng)市、人力資源強(qiáng)市邁進(jìn)的步伐，為建設(shè)生態(tài)型強(qiáng)市名城實(shí)現(xiàn)新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)。

市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話篇十

一是進(jìn)一步加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度。借鑒和吸收先進(jìn)的園區(qū)融資、建設(shè)模式，提高基礎(chǔ)設(shè)施投資強(qiáng)度和配套建設(shè)水平，加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，著力提高產(chǎn)業(yè)承載能力，20xx年**工業(yè)園區(qū)投資達(dá)到4億元以上，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬(wàn)平方米。二是進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)招商工作。要優(yōu)選科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少、帶動(dòng)能力強(qiáng)、勞動(dòng)密集型的項(xiàng)目、企業(yè)入園，20xx年新增入園企業(yè)10戶以上。三是突出抓好邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作。要抓住我省“橋頭堡”建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，按照開(kāi)拓兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的要求，抓緊規(guī)劃好鎮(zhèn)康縣**口岸和孟定清水**岸間占地100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)。要以最大魄力把最優(yōu)惠的政策爭(zhēng)取下來(lái)，把最先進(jìn)、最便捷的管理模式引進(jìn)來(lái)，著力打造沿邊經(jīng)濟(jì)帶和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。四是加快縣域特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照突出特色，合理布局的原則，加快縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作，逐步形成一縣一園、各具特色的發(fā)展格局。

(四)抓產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

立足資源特點(diǎn)，結(jié)合科技進(jìn)步新趨勢(shì)，發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是要認(rèn)真做好專業(yè)規(guī)劃。要立足當(dāng)前，著眼未來(lái)，圍繞全市“十二五”規(guī)劃，科學(xué)編制好糖、酒及飲料、礦業(yè)等規(guī)劃，推動(dòng)全市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要從技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、品牌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面入手，鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)、整合提升制茶業(yè)、發(fā)展壯大酒及飲料行業(yè)。三是進(jìn)一步發(fā)展壯大電礦產(chǎn)業(yè)。要把電、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，加快資源整合，理順電力體制，加大礦業(yè)開(kāi)發(fā)力度，迅速壯大礦產(chǎn)業(yè)。四是著力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮特色資源優(yōu)勢(shì)，建基地、引投資、做項(xiàng)目多管齊下，著力發(fā)展林化工、綠色食品加工、畜禽加工、生物制藥、烤煙、橡膠等產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，緊緊抓住國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工格局調(diào)整和新一輪西部大開(kāi)發(fā)的重大機(jī)遇，以資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線，找準(zhǔn)承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對(duì)接點(diǎn)，積極承接?xùn)|中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極尋求、引進(jìn)適宜于我市發(fā)展的輕紡工業(yè)等勞動(dòng)密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)。通過(guò)努力，形成我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品牌和技術(shù)領(lǐng)先、特色產(chǎn)業(yè)充滿活力、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

(五)抓培育，不斷壯大非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，不斷拓寬非公資本的投資領(lǐng)域，進(jìn)一步加大非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持力度，以特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn)，培育一批小而精、小而強(qiáng)的非公企業(yè)群體。一是年內(nèi)新增各類企業(yè)1000戶以上，其中：微型企業(yè)800戶，其他企業(yè)200戶。二是加大成長(zhǎng)型企業(yè)培育力度，對(duì)500—1000萬(wàn)元、1000—20xx萬(wàn)元以上中小企業(yè)，要從項(xiàng)目支持、資金扶持、人員培訓(xùn)、管理創(chuàng)新等方面入手，提升成長(zhǎng)型企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量，力爭(zhēng)20xx年度新增20戶以上銷售收入達(dá)到20xx萬(wàn)元的規(guī)模企業(yè)。

(六)抓提升，不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)逐步提高技術(shù)創(chuàng)新投入比重;積極支持企業(yè)建立國(guó)家、省、市級(jí)技術(shù)中心，增強(qiáng)自主研發(fā)創(chuàng)新和引進(jìn)-消化-吸收-再創(chuàng)新的能力;以品牌建設(shè)為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)、支持企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展路子，推動(dòng)企業(yè)與科研院所聯(lián)合，推進(jìn)實(shí)施科研開(kāi)發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，力爭(zhēng)形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的名優(yōu)產(chǎn)品;加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。以生產(chǎn)自動(dòng)化、管理平臺(tái)化、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)化為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、注重實(shí)效、分類指導(dǎo)”的原則，加快企業(yè)信息化建設(shè)的步伐，力爭(zhēng)形成以企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)為龍頭，以依托重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)和市場(chǎng)建設(shè)的信息化應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)為支撐的信息化應(yīng)用服務(wù)體系。加強(qiáng)政府對(duì)企業(yè)信息化工作的指導(dǎo)，有側(cè)重的選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，自動(dòng)化程度高，人才隊(duì)伍強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)，通過(guò)建立企業(yè)投入、財(cái)政補(bǔ)助的投入機(jī)制，加大對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)信息化、信息服務(wù)咨詢等方面的投入，推動(dòng)工業(yè)化和信息化融合;進(jìn)一步擴(kuò)大信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，利用智能化、網(wǎng)絡(luò)化等手段提高工業(yè)生產(chǎn)效率，大力發(fā)展并創(chuàng)新電子商務(wù)模式和服務(wù)內(nèi)容，通過(guò)信息化優(yōu)化企業(yè)管理流程，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。

(七)抓節(jié)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展。

樹(shù)立綠色、低碳發(fā)展理念，按照把**建設(shè)成為滇西生態(tài)安全屏障的要求，把節(jié)能降耗、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為新型工業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容，把環(huán)境保護(hù)作為工業(yè)發(fā)展的重要前提，促進(jìn)**工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)發(fā)模式，集中集約布局，嚴(yán)把節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，努力提高能效，減少污染物排放。要切實(shí)提高資源使用效率，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)資源綜合利用。要樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，加大政策扶持，有效利用平臺(tái)載體，廣泛深入宣傳，充分發(fā)揮企業(yè)積極性，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)B入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)領(lǐng)域。要堅(jiān)持典型帶動(dòng)與技術(shù)支持相結(jié)合的原則。抓好試點(diǎn)，突出重點(diǎn)，通過(guò)典型示范，創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和園區(qū)。

(八)抓協(xié)調(diào)，努力保障工業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。

一是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極探索、努力構(gòu)建工業(yè)用電價(jià)格形成與電力保障機(jī)制，真正發(fā)揮出我市作為“全省最大水電基地”優(yōu)勢(shì)，切實(shí)解決好工業(yè)用電問(wèn)題。二是要進(jìn)一步加大煤炭勘探開(kāi)發(fā)工作力度，加快滄源蓮花塘煤礦的技改擴(kuò)建步伐，努力提高煤炭保障能力，著力解決好煤炭瓶頸。三是要按照“搭建網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑平臺(tái)、培育主體”的基本思路，積極引進(jìn)先進(jìn)物流管理技術(shù)和裝備，加快構(gòu)建以物流園區(qū)為依托，以物流平臺(tái)為支撐，以第三方物流為主體的國(guó)際物流、區(qū)域物流和城市配送三個(gè)層次的物流體系，推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)快速有序的發(fā)展，盡快形成以物流網(wǎng)絡(luò)化、信息化、規(guī)?；癁橹饕卣鞯膮^(qū)域性物流中心，有效降低工業(yè)發(fā)展成本。

(九)抓機(jī)制，推動(dòng)工業(yè)人才集聚。

針對(duì)我市發(fā)展特點(diǎn)，要以本土人才培養(yǎng)、高端人才引進(jìn)、高層次人才流動(dòng)、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)提升為重點(diǎn)，加快建立人才資源開(kāi)發(fā)利用機(jī)制。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。要以高校選、社會(huì)招、內(nèi)部調(diào)(行政機(jī)關(guān))等方式，把有知識(shí)、懂經(jīng)濟(jì)、素質(zhì)優(yōu)的人才充實(shí)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)濟(jì)部門(mén)，同時(shí)，要進(jìn)一步加大部門(mén)內(nèi)部的人才培訓(xùn)、培養(yǎng)工作力度，通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去、壓擔(dān)子、下任務(wù)等手段，全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。二是要進(jìn)一步加大企業(yè)人才培養(yǎng)工作力度。要切實(shí)幫助、指導(dǎo)好企業(yè)進(jìn)一步健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，切實(shí)改變家族式管理模式，勇于創(chuàng)新，著力推行職業(yè)經(jīng)理模式，大膽引進(jìn)和使用研發(fā)型、高級(jí)管理型的高端人才;要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)中層以上管理人員的培訓(xùn)工作力度，提高培訓(xùn)工作質(zhì)量，全面提高企業(yè)管理人員素質(zhì)，著力培養(yǎng)一批優(yōu)秀的本土人才;要切實(shí)發(fā)揮我市的教育資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)功能，以校企聯(lián)合的方式，有針對(duì)性的培養(yǎng)一批與本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的技術(shù)人才、高級(jí)技工和技師人才。

(十)抓隊(duì)伍，著力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力。

圍繞“突出主旋律，增強(qiáng)凝聚力，提高執(zhí)行力”的要求，以建立法制政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、效能政府為重點(diǎn)，優(yōu)化軟環(huán)境為切入點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)組織建設(shè)，著力提高服務(wù)水平。一是繼續(xù)深入開(kāi)展優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，不斷提高服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)水平;二是進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)，著力提升班子的凝聚力、向心力和創(chuàng)新力;三是進(jìn)一步健全制度、完善措施、強(qiáng)化監(jiān)督，不斷加強(qiáng)勤政廉正建設(shè)，著力構(gòu)建風(fēng)清氣正、廉潔高效的服務(wù)型機(jī)關(guān);四是進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)工作力度，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)，著力打造一支作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)好、能干事的服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì);五是繼續(xù)抓好離退休干部的服務(wù)和管理工作，進(jìn)一步健全和完善老干部管理工作制度，形成行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，公正透明，廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，全方位加強(qiáng)老干部服務(wù)和管理。

同志們：

今天是正月十一，還是新年，首先我向大家拜個(gè)晚年，祝大家新年好。剛才，林鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)過(guò)去一年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作作了全面的總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排，在座的各位都結(jié)合昆陽(yáng)實(shí)際發(fā)了言，提出了許多很好的建議和意見(jiàn)，而這些意見(jiàn)和建議都體現(xiàn)了大家一種強(qiáng)烈的發(fā)展愿望，對(duì)于促進(jìn)昆陽(yáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很有意義。借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、看清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的信心和決心。

正確分析當(dāng)前形勢(shì)，是我們保持良好精神狀態(tài)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展的前提。因此，我們必須密切關(guān)注和正確分析估量昆陽(yáng)當(dāng)前所處的形勢(shì)。當(dāng)前形勢(shì)可概括為三句話，就是勢(shì)頭好、壓力大、機(jī)遇多。第一句話，勢(shì)頭好。勢(shì)頭好，好就好在我們堅(jiān)持兩手抓，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了較快增長(zhǎng)。20xx年，全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值42.53億元，同比增長(zhǎng)13.03，其中規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值14.74億元，同比增長(zhǎng)31.21。外貿(mào)出口供貨值3.45億元，同比增長(zhǎng)57。財(cái)政收入3.40億元，同比增長(zhǎng)11.48。勢(shì)頭好，好就好在我們突出項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁逐漸增強(qiáng)。規(guī)模企業(yè)達(dá)到48家，其中遠(yuǎn)東、金獅、金薩克、莊吉、喬治白等5家企業(yè)成為“超億元”企業(yè)。招商引資出色，實(shí)際利用外資577.7萬(wàn)美元，完成年任務(wù)數(shù)的144.43;實(shí)際到位內(nèi)資2646萬(wàn)元，完成年任務(wù)數(shù)的132.3。企業(yè)進(jìn)場(chǎng)率和供地率分別達(dá)到90以上。勢(shì)頭好，好就好在我們堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保持了各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展，社會(huì)日益和諧穩(wěn)定。所有這些成績(jī)的取得離不開(kāi)全鎮(zhèn)廣大干部的辛勤工作，更離不開(kāi)在座廣大企業(yè)家的共同努力。在此，我代表鎮(zhèn)三套班子向你們表示衷心的感謝。第二句話，壓力大。從我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀看，工業(yè)的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾仍比較突出，低水平生產(chǎn)能力過(guò)剩，企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐不快;土地、人才、資金以及能源等制約仍不同程度地存在，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源、環(huán)境之間的矛盾仍比較突出;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不夠規(guī)范，一些地方和企業(yè)的信用度不夠高等。第三句話，機(jī)遇多。從外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，隨著黨的十六屆五中全會(huì)的勝利召開(kāi)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式有所轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生性因素不斷增強(qiáng)。在2月6號(hào)，全市召開(kāi)了“四大工程”建設(shè)再動(dòng)員會(huì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)“12345”工程會(huì)議，確定了今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，全市必將掀起了新一輪發(fā)展熱潮。從我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，經(jīng)過(guò)幾年的深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，大部分企業(yè)承受外部環(huán)境變化的能力有了增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了初步成效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在向工業(yè)化逐步邁進(jìn)，全鎮(zhèn)工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，企業(yè)發(fā)展不斷上規(guī)模、上檔次、上水平，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)展?jié)摿?qiáng)勁，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出發(fā)展勢(shì)頭較快、增長(zhǎng)后勁看好的良好局面。

通過(guò)以上三句話的簡(jiǎn)要分析，得出的結(jié)論是：一方面要充分肯定成績(jī)，形勢(shì)喜人;另一方面要看到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，形勢(shì)逼人。我們要保持清醒的頭腦、振奮的精神，堅(jiān)定信心，咬定目標(biāo)，搶抓先機(jī)，乘勢(shì)而上。

二、狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。

剛才，林鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)今年我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作作了具體部署和安排，同時(shí)，今年我鎮(zhèn)共有30家企業(yè)要完成進(jìn)場(chǎng)投產(chǎn)，任務(wù)相當(dāng)繁重。在2月6日全市召開(kāi)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)“12345”工作會(huì)議上，市里對(duì)今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的決策部署相當(dāng)明確，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。在某種意義上講，落實(shí)就是發(fā)展，落實(shí)就是生產(chǎn)力。抓發(fā)展的力度大不大，最終要看抓落實(shí)的力度大不大。因此，我們一定要把抓落實(shí)貫穿于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程。主要在三個(gè)方面抓落實(shí)。

第一、要在工作責(zé)任上抓落實(shí)。狠抓落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。我們必須從領(lǐng)導(dǎo)抓起，從責(zé)任落實(shí)上抓起。今年我鎮(zhèn)共有30家企業(yè)要完成進(jìn)場(chǎng)投產(chǎn)，任務(wù)相當(dāng)繁重。為了完成企業(yè)進(jìn)場(chǎng)任務(wù)，鎮(zhèn)里按照鎮(zhèn)三套班子“一線十聯(lián)”和機(jī)關(guān)干部“一崗五聯(lián)”，建立了項(xiàng)目聯(lián)系制度。鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮“第一責(zé)任人”的作用，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的征地、審批手續(xù)、進(jìn)場(chǎng)施工等問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)，提出建議方案。要對(duì)照聯(lián)系的項(xiàng)目，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和具體經(jīng)辦人，確保責(zé)任落實(shí)到位。同時(shí)，各辦事處和鎮(zhèn)有關(guān)單位要及時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，做好上下溝通工作，進(jìn)一步在全鎮(zhèn)形成切實(shí)有效的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，促其大干快上抓項(xiàng)目、緊鑼密鼓抓進(jìn)度、一步一個(gè)腳印地抓好項(xiàng)目落實(shí)。

第二、要在項(xiàng)目推進(jìn)上抓落實(shí)。狠抓項(xiàng)目推進(jìn)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和后勁所在。在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“12345”工作會(huì)議指出，“力度要大于去年，質(zhì)量要好于去年，效益要高于去年”。因此，我們要有重點(diǎn)、多層次地推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，始終把項(xiàng)目推進(jìn)作為工業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年重點(diǎn)要在繼續(xù)抓好工業(yè)項(xiàng)目供地率、企業(yè)進(jìn)場(chǎng)率“兩個(gè)90”的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)率和竣工投產(chǎn)率。抓緊啟動(dòng)已批項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，大力抓好服飾工業(yè)園區(qū)已開(kāi)工項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，督促招商引資引進(jìn)企業(yè)抓緊開(kāi)工建設(shè)。在具體工作中，要做到“三個(gè)抓”。一是抓工作安排，要把工作進(jìn)行量化，制定具體的工作計(jì)劃和實(shí)施辦法，把任務(wù)安排到季，具體到月，實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”推進(jìn)。同時(shí)，各項(xiàng)工作要盡量提前抓，力爭(zhēng)超額完成工作任務(wù)，不留工作尾巴。二是抓工作督查，要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施情況列為專項(xiàng)督查內(nèi)容，實(shí)行每月匯報(bào)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的督促。三是抓工作進(jìn)度，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，我們限時(shí)解決落實(shí)，切實(shí)做到當(dāng)月之事當(dāng)月完成，決不能拖延，更不能誤事。

第三、要在優(yōu)化服務(wù)上抓落實(shí)。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要對(duì)象是廣大企業(yè)，我們一定要急企業(yè)之所急，想基層之所想，滿腔熱情、真心實(shí)意地為企業(yè)辦實(shí)事，做好事，在服務(wù)上抓好落實(shí)。努力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的外部條件。一要轉(zhuǎn)變職能、提高辦事效率上下功夫，進(jìn)一步減少對(duì)企業(yè)的行政性審批，盡量簡(jiǎn)化程序、改進(jìn)服務(wù)。二要抽出時(shí)間更多地深入企業(yè)，深入基層，把情況摸清楚，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性問(wèn)題，提出建設(shè)性意見(jiàn)，指導(dǎo)實(shí)際工作。三要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)，堅(jiān)持虛實(shí)結(jié)合、長(zhǎng)短結(jié)合，注重想大事、議大事、抓大事，多出新思路、多出大舉措、多出好政策。

三、強(qiáng)化自身發(fā)展，努力為昆陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

來(lái)昆陽(yáng)投資創(chuàng)業(yè)，是每個(gè)企業(yè)家多方考察、精心的選擇。加強(qiáng)企業(yè)自身發(fā)展，更在座的每一位企業(yè)家的心愿。借此機(jī)會(huì)，我向在座的企業(yè)家提幾點(diǎn)希望和要求。

一要搶抓機(jī)遇求發(fā)展。今年是“十一五”規(guī)劃的啟始之年，“十一五”規(guī)劃指出，要抓住，同時(shí)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“12345”工作會(huì)議上，明確提出了“強(qiáng)化培育扶持、強(qiáng)化服務(wù)推動(dòng)、強(qiáng)化要素支撐”的要求。這對(duì)昆陽(yáng)的發(fā)展是一個(gè)難得戰(zhàn)略機(jī)遇期，對(duì)廣大企業(yè)的發(fā)展更是一個(gè)“黃金發(fā)展期”。希望我們的企業(yè)家要抓住機(jī)遇，把企業(yè)發(fā)展作為自己的不懈追求，進(jìn)一步做好規(guī)劃、定好目標(biāo)，爭(zhēng)取企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。這里要重點(diǎn)指出的是，去年已拿到土地指標(biāo)的工業(yè)企業(yè)，要馬上進(jìn)場(chǎng)，做到早投產(chǎn)，早出效益。

二要?jiǎng)?chuàng)新品牌求發(fā)展。品牌是企業(yè)的“名片”，是企業(yè)獲取超額利潤(rùn)、提高產(chǎn)品附加值的重要條件。長(zhǎng)期以來(lái)，我鎮(zhèn)企業(yè)缺乏自主品牌，更缺乏名牌。我們昆陽(yáng)企業(yè)要增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大影響力，必須拿出一批知名品牌。在今后的發(fā)展中，一定要重視塑造自主品牌，爭(zhēng)創(chuàng)知名商標(biāo)，提升產(chǎn)品的附加值和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

三要依靠節(jié)約求發(fā)展。更有效地利用資源和保護(hù)環(huán)境，以盡可能小的成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，才是可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要積極推進(jìn)資源的集約利用，特別要通過(guò)廠房加層、改造老廠、內(nèi)部整合和余缺調(diào)劑等途徑，變存量為增量，提高土地集約利用率，解決當(dāng)前企業(yè)用地難問(wèn)題。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從線性增長(zhǎng)向循環(huán)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。

同志們，今年的目標(biāo)已經(jīng)明確，抓好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，事關(guān)昆陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略全局。今天借這個(gè)座談會(huì)機(jī)會(huì)，希望企業(yè)和我們雙方能攜起手來(lái)，樹(shù)立一盤(pán)棋思想，搶抓機(jī)遇，迎難而上，以真抓實(shí)干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，全力做好今年的各項(xiàng)工作，為開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新局面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話篇十一

同志們：

這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹中央省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)過(guò)去一年來(lái)的工作，表彰先進(jìn)，安排部署新一年的任務(wù)。首先，我代表市政府向今天受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真總結(jié)，肯定成績(jī)，樹(shù)立工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的信心。

**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市工業(yè)系統(tǒng)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的一系列宏觀調(diào)控政策，堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以企業(yè)技術(shù)進(jìn)步為手段，培植壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，加大節(jié)能降耗措施，完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)機(jī)制，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性進(jìn)一步提高，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一是工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。工業(yè)占全市g(shù)dp的比重達(dá)到39.43%，同比提高0.32百分點(diǎn);非公有制經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)產(chǎn)值比重達(dá)到42.1%和32.3%，分別提高1.1個(gè)和2.2個(gè)百分點(diǎn);高新技術(shù)、機(jī)電產(chǎn)品出口比重達(dá)到55%，提高8個(gè)百分點(diǎn)。投資結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化，鋼鐵、紡織、電力、水泥等行業(yè)投資高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到有效的扼制，電子信息產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)2倍以上，機(jī)械裝備制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)15%。

二是質(zhì)量效益持續(xù)提高。全市規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值812.3億元，同比增長(zhǎng)22.36%;實(shí)現(xiàn)銷售收入2501.6億元，同比增長(zhǎng)22.8%;實(shí)現(xiàn)利稅257.6億元，同比增長(zhǎng)24.9%，其中利潤(rùn)130.01億元，同比增長(zhǎng)27.7%。呈現(xiàn)效益增幅高于生產(chǎn)增幅、利潤(rùn)增幅高于利稅增幅的良好態(tài)勢(shì)。工業(yè)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率同比提高0.91個(gè)百分點(diǎn);流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率同比加快0.07次;成本費(fèi)用利潤(rùn)率同比提高0.17個(gè)百分點(diǎn);資產(chǎn)負(fù)債率同比下降1.58個(gè)百分點(diǎn);經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到238.81%，同比提高20.98個(gè)百分點(diǎn)。

四是規(guī)模經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全市過(guò)億元骨干企業(yè)達(dá)到366戶，同比增加63戶;合計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入20xx.14億元，同比增長(zhǎng)23.85%，占全市規(guī)模工業(yè)的比重達(dá)到80.35%。其中濟(jì)鋼、重汽、煉油三大集團(tuán)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入807.88億元，同比增長(zhǎng)26.95%，占全市規(guī)模工業(yè)的比重達(dá)到32.3%。六大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量、實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤(rùn)均占規(guī)模以上工業(yè)的80%以上。

五是節(jié)能降耗成效顯著。預(yù)計(jì)全市萬(wàn)元gdp綜合能耗比年初下降4%，萬(wàn)元gdp水耗比年初下降7%，萬(wàn)元gdp電耗比年初下降4.7%，規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值取水量下降4.18%，規(guī)模以上工業(yè)重復(fù)水利用率達(dá)到96.2%，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到93%，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)邁出新步伐。

回顧**年工作，可以概括為五個(gè)“強(qiáng)化”。

(一)強(qiáng)化宏觀調(diào)控措施落實(shí)，科學(xué)發(fā)展呈現(xiàn)新局面。

全面準(zhǔn)確把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策，堅(jiān)持把落實(shí)中央政策與實(shí)際相結(jié)合，按照區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、有保有壓的原則，積極主動(dòng)地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)，著重抓好自主創(chuàng)新和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、后勁的統(tǒng)一。一是調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，控制投資速度。依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和土地政策，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段以及必要的行政手段，從嚴(yán)控制新開(kāi)工項(xiàng)目，著力改善投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，有效防止了盲目投資。**年，工業(yè)投資374.7億元，增長(zhǎng)19.6%，比上年回落15.6個(gè)。鋼鐵、汽車、水泥三大行業(yè)投資大幅度下降，其中冶金行業(yè)下降83.6%，水泥行業(yè)下降36.4%。二是淘汰落后，控制生產(chǎn)能力。把解決部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口，積極落實(shí)國(guó)家對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目清理工作指導(dǎo)意見(jiàn)，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)在督察中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的項(xiàng)目，根據(jù)違規(guī)情況的不同，分別給予暫停建設(shè)、限期整改處理。同時(shí)，依法關(guān)閉了長(zhǎng)清玻璃廠、章丘礦業(yè)有限責(zé)任公司文祖3號(hào)煤礦，淘汰了落后的潤(rùn)原化工有限責(zé)任公司農(nóng)藥除草劑生產(chǎn)線等一批高能耗、高污染和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目，有效地控制了過(guò)剩生產(chǎn)能力和重復(fù)建設(shè)。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。密切關(guān)注國(guó)家財(cái)稅、貨幣、產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)等重大政策的調(diào)整變化，加強(qiáng)了對(duì)投資、消費(fèi)、出口、物價(jià)等主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警預(yù)報(bào)，增強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的把握，強(qiáng)化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)，及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題，為工業(yè)生產(chǎn)正常運(yùn)行提供了有力保障。通過(guò)一系列綜合調(diào)控措施，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的協(xié)調(diào)性得到進(jìn)一步提高，在生產(chǎn)增幅回落的基礎(chǔ)上，工業(yè)利潤(rùn)增幅同比提高了16.76個(gè)百分點(diǎn)。

(二)強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)培育，工業(yè)支撐基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。

一是發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的思路，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，組織制定了《關(guān)于加快裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，出臺(tái)了《**市利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，積極調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金的投入，加快對(duì)具有比較優(yōu)勢(shì)的六大產(chǎn)業(yè)的改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展，**年六大產(chǎn)業(yè)投資占全市工業(yè)投入的比重達(dá)到55%，采用高新技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資占68%，提升了工業(yè)技術(shù)裝備水平，六大產(chǎn)業(yè)集群對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高。二是壯大骨干企業(yè)。激活企業(yè)各種生產(chǎn)要素，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才向骨干企業(yè)聚集，打造一批有品牌、有后勁、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)數(shù)量不斷增加，實(shí)力逐步提高。**年，全市年銷售收入過(guò)10億元企業(yè)26戶，比上年增加6戶，過(guò)億元企業(yè)增加63戶。三是培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，結(jié)合我市重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力振興裝備制造業(yè)。通過(guò)資金和政策的引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，培育一批在國(guó)內(nèi)占領(lǐng)先地位、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。啟動(dòng)了“百項(xiàng)重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目”，有168個(gè)項(xiàng)目列入**省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃,其中有50項(xiàng)達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平,這些項(xiàng)目投產(chǎn)后，將對(duì)全市產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)發(fā)揮重要作用。

(三)強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

一是加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力。把體系建設(shè)和能力培育結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)由數(shù)量建設(shè)向質(zhì)量建設(shè)轉(zhuǎn)變。改變了以往重認(rèn)定、輕管理的傾向，修訂和完善了《**市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》和《企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)考核體系》。有重點(diǎn)地選擇了一批有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)技術(shù)中心，作為爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)中心的后備梯隊(duì)，引導(dǎo)企業(yè)加大人員、資金投入力度，加快技術(shù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止**年底，全市已建成國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心8家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心34家，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心77家。重汽、浪潮、濟(jì)鋼等8家企業(yè)入選全國(guó)“自主創(chuàng)新能力行業(yè)十強(qiáng)”;機(jī)床二廠、中創(chuàng)軟件、重汽集團(tuán)、濟(jì)鋼集團(tuán)、浪潮集團(tuán)5家企業(yè)列入**省首批“”雙百工程重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心行列。二是加快科技成果轉(zhuǎn)化，努力提高消化吸收再創(chuàng)新能力。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化的組織和制度，加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研中試基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研資源的優(yōu)化配置和知識(shí)的共享。提升產(chǎn)學(xué)研合作層次，鼓勵(lì)與國(guó)外企業(yè)、院校、研究機(jī)構(gòu)以各種形式聯(lián)合，目前全市共有1000多家企業(yè)與國(guó)內(nèi)外高校院所建立了科技合作關(guān)系。通過(guò)展交會(huì)和產(chǎn)學(xué)研洽談會(huì)等窗口，加快高校院所研發(fā)成果與企業(yè)技術(shù)應(yīng)用的緊密結(jié)合，在去年召開(kāi)的“**省產(chǎn)學(xué)研展洽會(huì)”上，我市企業(yè)與高校、科研院所及國(guó)內(nèi)外企業(yè)簽訂。

合同。

和協(xié)議65項(xiàng)。三是加大科技投入，提升創(chuàng)新能力。遴選了18個(gè)技術(shù)水平高、附加價(jià)值高、關(guān)聯(lián)度大、市場(chǎng)前景好、出口創(chuàng)匯能力強(qiáng)的重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目予以重點(diǎn)扶持，極大地調(diào)動(dòng)了企業(yè)增加科研投入的積極性，技術(shù)中心的裝備水平和研發(fā)能力普遍提高。

(四)強(qiáng)化節(jié)能降耗工作，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)初見(jiàn)成效。

一是健全體制和機(jī)制，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。召開(kāi)了全市節(jié)能工作會(huì)議，成立了**市人民政府節(jié)約能源辦公室，對(duì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)聯(lián)席會(huì)議32個(gè)成員單位的職能進(jìn)行了明確分工，與各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)和100家重點(diǎn)用能單位簽訂了節(jié)能目標(biāo)。

責(zé)任書(shū)。

建立了市、縣、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和100家重點(diǎn)用能企業(yè)四級(jí)能源利用統(tǒng)計(jì)體系每半年公布一次各地區(qū)的能源消耗狀況每季度公布一次重點(diǎn)用能單位重點(diǎn)產(chǎn)品的能耗情況每年對(duì)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制的地區(qū)和企業(yè)進(jìn)行考核并將考核結(jié)果納入地方政府領(lǐng)導(dǎo)班子和成員考核內(nèi)容。二是重大節(jié)能示范項(xiàng)目取得有效進(jìn)展。認(rèn)真組織遴選推薦100項(xiàng)重大節(jié)能技術(shù)、100項(xiàng)重大節(jié)能裝備和100項(xiàng)重大節(jié)能示范工程大力加強(qiáng)節(jié)能降耗的技術(shù)支持體系建設(shè)。濟(jì)鋼的二期燃?xì)庹羝?lián)合發(fā)電、十方新能源的垃圾發(fā)電、化肥的造氣爐節(jié)能改造等項(xiàng)目已經(jīng)順利投產(chǎn);山水集團(tuán)的世紀(jì)創(chuàng)新公司、水泥廠的水泥窯尾余熱發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)具備并網(wǎng)發(fā)電的條件;電機(jī)變頻節(jié)能改造在山水、化肥、煉油等企業(yè)得到較為廣泛的推廣應(yīng)用。三是突出抓好100戶重點(diǎn)用能企業(yè)和五大高耗能行業(yè)的節(jié)能降耗。出臺(tái)了“**市能源與資源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案”、“**市創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)實(shí)施意見(jiàn)”建立健全節(jié)能管理制度完善能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作。通過(guò)分析行業(yè)特點(diǎn)實(shí)施分類指導(dǎo)推廣先進(jìn)適用節(jié)能技術(shù)關(guān)閉淘汰落后生產(chǎn)能力控制新上高耗能項(xiàng)目對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)工藝設(shè)備進(jìn)行改造提升技術(shù)水平重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降耗成果明顯。

(五)強(qiáng)化縣域工業(yè)發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速崛起壯大。

一是在全市組織實(shí)施了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“五百工程”。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，在人才培訓(xùn)、信息咨詢、招商引資、融資服務(wù)等方面給予了重點(diǎn)扶持。**年共啟動(dòng)項(xiàng)目57個(gè)，安排中小企業(yè)(民營(yíng)經(jīng)濟(jì))發(fā)展專項(xiàng)資金1203萬(wàn)元。二是統(tǒng)籌發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。研究制定了旨在促進(jìn)區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的《關(guān)于全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)工業(yè)實(shí)施“雙十工程”的意見(jiàn)》，激發(fā)基層的活力和創(chuàng)造力，以提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益為重點(diǎn)，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，錯(cuò)位發(fā)展特色工業(yè)，著力扶持中小企業(yè)，不斷壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)塊狀經(jīng)濟(jì)，**年全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占全市的比重提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。三是加大資金扶持力度。與金融管理部門(mén)聯(lián)合組織中小企業(yè)(民營(yíng)企業(yè))銀企合作項(xiàng)目推介，選擇了275個(gè)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目，分兩批向各商業(yè)銀行進(jìn)行推介，有101個(gè)項(xiàng)目達(dá)成貸款協(xié)議，貸款協(xié)議金額達(dá)到26.3億元。四是加快外向型民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。組織食品醫(yī)藥、紡織服裝兩個(gè)行業(yè)16家企業(yè)參加了第三屆“中博會(huì)”，達(dá)成合資、銷售協(xié)議33項(xiàng)，協(xié)議金額12370萬(wàn)元。五是營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。制定了《關(guān)于鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六是積極構(gòu)建中介服務(wù)體系。對(duì)各縣(市)區(qū)主要從事民營(yíng)、中小企業(yè)服務(wù)的擔(dān)保公司給予扶持，截止目前，共成立各類中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)39家，其中各級(jí)政府財(cái)政設(shè)立的擔(dān)保機(jī)構(gòu)13家，為近千戶企業(yè)累計(jì)提供擔(dān)保額超過(guò)100億元。

上述成績(jī)的取得來(lái)之不易，這是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展，開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干的結(jié)果，一年來(lái)，各級(jí)各部門(mén)密切配合、相互支持，做了大量卓有成效的工作，為實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局做出了積極的貢獻(xiàn)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存在的不足。一是在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的措施配套方面還有差距，在如何把科學(xué)發(fā)展觀更好地落實(shí)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，還需進(jìn)一步探索。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整還需要進(jìn)一步深化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快，高新技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)等新的增長(zhǎng)點(diǎn)仍需加快培育，有效增量仍然不足，發(fā)展后勁有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)還很艱巨，粗放式增長(zhǎng)模式尚未得到根本性轉(zhuǎn)變，全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)不快，自主創(chuàng)新能力仍顯不足，節(jié)能降耗形勢(shì)不容樂(lè)觀，土地、流動(dòng)資金等瓶頸制約仍然存在。四是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不活躍，縣區(qū)間工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，工業(yè)投入不足特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)較慢，大規(guī)模發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)還不強(qiáng)，工業(yè)發(fā)展特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境還需進(jìn)一步完善。對(duì)于這些矛盾和問(wèn)題，我們必須高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

黨的xx屆六中全會(huì)全面深刻地闡明了社會(huì)主義和諧社會(huì)的性質(zhì)和地位，指明了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。在構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中，我們必須充分認(rèn)識(shí)和很好把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)建和諧社會(huì)的辯證關(guān)系，突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位，加快新興工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施步伐，為構(gòu)建和諧社會(huì)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要深入研究和準(zhǔn)確把握形勢(shì)，客觀分析當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，精心謀劃工業(yè)發(fā)展思路措施，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前對(duì)我們加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著許多有利因素。從外部環(huán)境看，美國(guó)、歐盟和日本三大經(jīng)濟(jì)體以及韓國(guó)、東南亞等國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，對(duì)我市工業(yè)發(fā)展具有有利影響;與我市關(guān)系比較密切的、受宏觀調(diào)控影響較大的鋼鐵、水泥、重型汽車等行業(yè)已經(jīng)適應(yīng)了新形勢(shì)，并找準(zhǔn)了進(jìn)一步拓展市場(chǎng)的途徑;去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了保持和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢(shì)頭的要求，表明新的發(fā)展機(jī)遇將到來(lái)。同時(shí)，穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策的繼續(xù)實(shí)施，土地政策、產(chǎn)業(yè)政策乃至稅收政策的進(jìn)一步完善，國(guó)家宏觀調(diào)控政策效應(yīng)的進(jìn)一步顯現(xiàn)，都將為我市今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。從我市自身的情況看，國(guó)有企業(yè)的改革改制已基本完成，制約企業(yè)發(fā)展的體制性障礙已基本消除，全市支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境日趨寬松，原料供應(yīng)相對(duì)充足，消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，電力、煤炭等資源的供需矛盾逐步緩解，交通、通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施條件更加完善;六大產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位已基本確立，市場(chǎng)份額日益擴(kuò)大，工業(yè)整體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng);國(guó)家信息通訊國(guó)際創(chuàng)新園、吉利汽車、青年汽車、中車車輛等一大批技術(shù)水平高、投資拉動(dòng)效應(yīng)大的重量級(jí)項(xiàng)目相繼開(kāi)工，濟(jì)柴、汽配、重汽的搬遷工程已基本完成。這些都為工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階創(chuàng)造了良好的條件。

當(dāng)然，今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。特別是能源、原材料價(jià)格高位運(yùn)行、勞動(dòng)力成本逐步提高、工業(yè)用地要求趨嚴(yán)等，將推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上升;人民幣升值預(yù)期，對(duì)一些行業(yè)和企業(yè)的產(chǎn)品出口帶來(lái)壓力，增加了開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的難度;受固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)的影響，部分行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩，加劇了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);同時(shí)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏低，結(jié)構(gòu)不合理，傳統(tǒng)重工業(yè)發(fā)展后勁不足等問(wèn)題依然存在。

綜合考慮我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境、趨勢(shì)和條件，確定**年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅均增長(zhǎng)15%，工業(yè)投入增長(zhǎng)20%，萬(wàn)元gdp能耗下降4.5%。這個(gè)目標(biāo)是科學(xué)合理的，也是符合當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策要求的，只要我們統(tǒng)一思想，把握機(jī)遇，創(chuàng)新思路，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力開(kāi)創(chuàng)全市新型工業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。

20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作總的要求是，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施新型工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、降低資源消耗，努力開(kāi)創(chuàng)全市新型工業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面，為省會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。

主要抓好以下五方面工作：

(一)扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是今后一段時(shí)期內(nèi)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主線，要以產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級(jí)為目標(biāo)，發(fā)揮政府的產(chǎn)業(yè)政策職能，形成與市場(chǎng)機(jī)制相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制，實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是落實(shí)宏觀調(diào)控措施，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和全市發(fā)展規(guī)劃安排工業(yè)投入各項(xiàng)工作，對(duì)國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格調(diào)控的熱點(diǎn)行業(yè)以及高耗能、高污染、資源利用率低、土地浪費(fèi)嚴(yán)重的項(xiàng)目實(shí)施政策調(diào)控。要進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)用地指導(dǎo)，制定工業(yè)項(xiàng)目集約用地意見(jiàn)，提高土地的投入密度和產(chǎn)出效率，確保重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地。抓好以內(nèi)涵提升為主的企業(yè)技術(shù)改造，把重點(diǎn)放到提升工藝技術(shù)、提高裝備水平上來(lái)。鼓勵(lì)中心城區(qū)二、三類企業(yè)實(shí)施搬遷改造，在技術(shù)提升、規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí)，優(yōu)化城市工業(yè)布局。二是做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展，以上下游產(chǎn)品有機(jī)鏈接為紐帶，加快構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈條，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快培育交通裝備、電子信息、冶金鋼鐵、石化化纖、機(jī)械裝備、食品藥品六大產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)先扶持裝備制造業(yè)的發(fā)展，盡快提高其生產(chǎn)集中度、技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，增強(qiáng)裝備配套能力，努力打造一流的裝備制造業(yè)基地。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升重化工業(yè)層次，在發(fā)揮重工業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，要突出關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，推進(jìn)消費(fèi)產(chǎn)品升級(jí)，加快發(fā)展低消耗、高效益的輕工業(yè)，改變目前輕重工業(yè)嚴(yán)重失衡的局面。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。繼續(xù)推進(jìn)部分產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在去年清理固定資產(chǎn)投資工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)進(jìn)行自查自糾，嚴(yán)格控制鋼鐵、電解鋁等熱點(diǎn)行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目。要認(rèn)真組織實(shí)施淘汰落后“百項(xiàng)”重點(diǎn)工程，加大資金支持和政策引導(dǎo)，控制增能，上優(yōu)汰劣，今年完成淘汰300立方米以下的高爐和4.3米以下的焦?fàn)t、單條立窯水泥生產(chǎn)線企業(yè)的任務(wù)。

(二)扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，大力提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)，不斷強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新體系中的主體地位，力爭(zhēng)造就一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。一是加快重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)。圍繞全市六大產(chǎn)業(yè)集群和重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建工作，著力在加大科技投入、提高研發(fā)裝備水平、培養(yǎng)引進(jìn)高層次人才方面下功夫，完善企業(yè)自主創(chuàng)新的支撐平臺(tái)，確保中心建設(shè)的質(zhì)量和水平，努力提高大企業(yè)集團(tuán)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加大技術(shù)攻關(guān)力度，推進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)突破有重大帶動(dòng)作用的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和成套技術(shù)，在電子信息、先進(jìn)裝備制造、新材料和生物技術(shù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破與跨越，開(kāi)發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，推動(dòng)重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。二是積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合向更高層次、更寬領(lǐng)域拓展。強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新機(jī)制。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化的組織和制度網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研中試基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研資源的優(yōu)化配置和知識(shí)的共享。提升產(chǎn)學(xué)研合作層次，積極向國(guó)際化和高新技術(shù)領(lǐng)域拓展，推動(dòng)企業(yè)與世界500強(qiáng)企業(yè)技術(shù)合作，搞好共建機(jī)制，鼓勵(lì)與國(guó)外企業(yè)、院校、研究機(jī)構(gòu)以各種形式聯(lián)合，利用國(guó)際資源開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)全球科技資源的運(yùn)用能力。圍繞重點(diǎn)發(fā)展的六大產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行技術(shù)咨詢服務(wù)，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域間的學(xué)術(shù)交流與科技合作，提高產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的針對(duì)性和實(shí)效性。三是培育以自主創(chuàng)新為支撐的知名品牌。通過(guò)各方面努力，促進(jìn)形成一批以自主創(chuàng)新為核心、以知名品牌為標(biāo)志、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。要不斷開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新技術(shù)，逐步掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)自主知名品牌的產(chǎn)品和企業(yè)脫穎而出。要大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，精心、系統(tǒng)、科學(xué)地搞好品牌運(yùn)營(yíng)，加強(qiáng)品牌基礎(chǔ)工作，完善要素保障機(jī)制，切實(shí)加大對(duì)名牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)的扶持與獎(jiǎng)勵(lì)力度。

(三)扎實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力加快節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。必須突出重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化措施，力爭(zhēng)完成節(jié)能攻堅(jiān)目標(biāo)。一是突出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，努力構(gòu)建具有特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。要積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作的開(kāi)展，按照省里實(shí)施方案的要求，結(jié)合我市實(shí)際，編制完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案，并具體開(kāi)展實(shí)施。要分行業(yè)制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃，力爭(zhēng)在鋼鐵、化工、建材等行業(yè)取得突破。大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，完善清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，推行環(huán)境體系認(rèn)證，促進(jìn)生產(chǎn)清潔化。加強(qiáng)資源節(jié)約利用，提高資源、能源的綜合管理和集約利用水平，促進(jìn)發(fā)展集約化。加強(qiáng)再生資源利用，變廢為寶，化害為利，促進(jìn)資源循環(huán)化。二是大力開(kāi)展節(jié)能降耗。大力推進(jìn)節(jié)能科技進(jìn)步，積極推廣應(yīng)用國(guó)家提出的十大節(jié)能重點(diǎn)工程和省確定的百項(xiàng)資源節(jié)約技術(shù)和產(chǎn)品，研究提出我市推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的措施。鼓勵(lì)支持節(jié)能科學(xué)研究，以創(chuàng)新型城市建設(shè)為契機(jī)，集中突破一批節(jié)能降耗的關(guān)鍵技術(shù)、重大裝備和工藝流程，加大節(jié)能改造的投入，組織實(shí)施一批重大節(jié)能示范項(xiàng)目，不斷提高節(jié)能技術(shù)水平。下大力抓好百戶企業(yè)節(jié)能降耗，推動(dòng)企業(yè)完善節(jié)能工作責(zé)任制度，開(kāi)展能源審計(jì)，實(shí)行能源消耗成本管理，千方百計(jì)進(jìn)一步降低能耗。三是進(jìn)一步完善節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和考核機(jī)制。建立完善縣區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)、統(tǒng)計(jì)、考核評(píng)價(jià)體系，研究制定獎(jiǎng)懲辦法。認(rèn)真組織考核**年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)完成情況，并把考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要考核內(nèi)容。調(diào)整細(xì)化**年度全市節(jié)能目標(biāo)，逐級(jí)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)。認(rèn)真貫徹實(shí)行有利于節(jié)能降耗的財(cái)政政策，積極擴(kuò)大市級(jí)節(jié)能專項(xiàng)資金規(guī)模，加大對(duì)重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目的支持。突出重點(diǎn)企業(yè)，強(qiáng)化節(jié)能跟蹤監(jiān)察，建立健全能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)制度，積極開(kāi)展能源審計(jì)，督促重點(diǎn)企業(yè)全面完成節(jié)能降耗目標(biāo)。

(四)扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)，努力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。一是完善社會(huì)化服務(wù)體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要把服務(wù)體系建設(shè)作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，深入落實(shí)鼓勵(lì)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施，為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。要完善融資擔(dān)保、信用評(píng)價(jià)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)、信息網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)協(xié)會(huì)“六大體系”，通過(guò)多種途徑為民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展信息和技術(shù)交流、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)拓、對(duì)外合作等方面的服務(wù);要繼續(xù)舉辦民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研洽談會(huì)、人才招聘會(huì)、商品展銷會(huì)等活動(dòng)，幫助民營(yíng)企業(yè)架起溝通的橋梁。繼續(xù)組織好中小企業(yè)信用信息采集表搜集整理工作，爭(zhēng)取盡快在中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)上取得突破。二是全面提升中小企業(yè)整體素質(zhì)。深入實(shí)施“五百工程”和“雙十工程”，圍繞促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)這條主線，推進(jìn)縣域工業(yè)壯大、中小企業(yè)培育、特色產(chǎn)業(yè)提升。把民營(yíng)工業(yè)作為縣域工業(yè)發(fā)展的突破口，推進(jìn)全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦工業(yè)的發(fā)展，大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，著力提高規(guī)模企業(yè)數(shù)量，做大縣域經(jīng)濟(jì)總量，促使年銷售收入接近500萬(wàn)元企業(yè)盡快進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列。三是大力扶持科技型民營(yíng)企業(yè)。強(qiáng)化各類載體的孵化作用，集成服務(wù)功能，增強(qiáng)承載能力。建立創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)與風(fēng)險(xiǎn)投資、融資擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才中介等機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作機(jī)制，加大信息、人才、項(xiàng)目、資金等技術(shù)創(chuàng)新要素支持，引導(dǎo)科技型民營(yíng)企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，形成對(duì)大中型企業(yè)的專業(yè)化配套和服務(wù)，提高生產(chǎn)的社會(huì)化水平。

(五)扎實(shí)推進(jìn)觀念職能轉(zhuǎn)變，全面提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，我們必須不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與與新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)結(jié)合起來(lái)，按照建設(shè)和諧社會(huì)的要求，努力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。一是創(chuàng)新工作理念。按照深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維模式，樹(shù)立正確的發(fā)展理念，既要“好”字當(dāng)頭，又要加快發(fā)展，把著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到質(zhì)量、速度、效益、結(jié)構(gòu)、后勁相統(tǒng)一上來(lái)，更加注重工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、更加注重推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、更加注重節(jié)能降耗和綜合利用，努力探索新時(shí)期、新階段、新形勢(shì)下工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的新思路，引導(dǎo)工業(yè)真正走上科學(xué)發(fā)展之軌、和諧建設(shè)之路。二是加快職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，又要搞好宏觀管理和協(xié)調(diào)服務(wù)。要大力加強(qiáng)工業(yè)系統(tǒng)法制建設(shè)，加快建立各級(jí)行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督工作體系，堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，依法行政，廉潔自律，自覺(jué)接受基層和廣大企業(yè)的監(jiān)督。要轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，創(chuàng)新服務(wù)方式，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，主動(dòng)積極幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題，做到跟蹤好，服務(wù)好，特事特辦，更好地為基層、企業(yè)和社會(huì)公眾服務(wù)。要大力開(kāi)展調(diào)查研究，更加貼近基層和企業(yè)，關(guān)心企業(yè)職工的切身利益，關(guān)心困難職工群體的生活，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。繼續(xù)抓好重要商品市場(chǎng)的整治，提高重要商品和服務(wù)領(lǐng)域的安全質(zhì)量水平。整合信用信息資源，完善信用分類監(jiān)管，依法整治各種商業(yè)欺詐行為，扎實(shí)推進(jìn)“誠(chéng)信”建設(shè)。啟動(dòng)新一輪保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，建立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，重點(diǎn)查處專利侵權(quán)、假冒商標(biāo)和侵犯著作權(quán)等違法行為。四是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化各項(xiàng)制度措施，消除各類事故隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、扎扎實(shí)實(shí)做好一季度工作，確保首季開(kāi)門(mén)紅。

今年是落實(shí)“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年，也是深入貫徹xx屆四中、五中、六中全會(huì)以及國(guó)家和全省經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)發(fā)展全局，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵一年。按照市委、市政府確定“新型工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略和將工業(yè)放在長(zhǎng)期優(yōu)先發(fā)展的地位，全市工業(yè)系統(tǒng)將采取各種有力措施，扎實(shí)推進(jìn)“6511”工程，確保全市工業(yè)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)和企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，努力克服一季度節(jié)假日多、工作日少、生產(chǎn)準(zhǔn)備及設(shè)備檢修等矛盾和困難，從年初開(kāi)始就把各項(xiàng)工作抓緊抓好，實(shí)現(xiàn)首月、首季開(kāi)門(mén)紅，努力實(shí)現(xiàn)一季度工業(yè)生產(chǎn)銷售效益的同步較快增長(zhǎng)，確保今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)良好開(kāi)局,為全面完成全年各項(xiàng)任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。一是認(rèn)真落實(shí)一季度的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。各縣(市)區(qū)有關(guān)部門(mén)要按照第一季度完成全年任務(wù)23%的要求，結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，科學(xué)合理地做好指標(biāo)的預(yù)測(cè)安排，盡快落實(shí)并抓好一季度的任務(wù)目標(biāo)，層層落實(shí)到各單位和企業(yè)。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。當(dāng)前時(shí)值歲末年初，工作頭緒很多，各縣(市)區(qū)、各部門(mén)和企業(yè)要進(jìn)一步集中精力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，努力抓好當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。針對(duì)冬季和節(jié)日生產(chǎn)、市場(chǎng)的特點(diǎn)，加強(qiáng)生產(chǎn)要素綜合協(xié)調(diào)，確保產(chǎn)銷兩旺企業(yè)的供給，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。抓好節(jié)日期間生產(chǎn)安排和組織，連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)，有訂單特別是有出口訂單的企業(yè)，產(chǎn)品有市場(chǎng)、有效益、有訂單的企業(yè)，要堅(jiān)持節(jié)日生產(chǎn)。節(jié)日過(guò)后要組織企業(yè)迅速恢復(fù)生產(chǎn)，及時(shí)把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)納入正常軌道。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)，做好開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。抓好春運(yùn)工作，確保安全、暢通，方便群眾出行，保障重要物資和緊急物資運(yùn)輸。市經(jīng)委要認(rèn)真分析形勢(shì)，把握動(dòng)向，加強(qiáng)調(diào)度，做好統(tǒng)籌安排和銜接，使全年工作開(kāi)好頭、起好步。三是抓好安全生產(chǎn)。要牢固樹(shù)立安全第一的思想，切實(shí)把冬季、節(jié)日和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，加大監(jiān)督檢查力度，加大事故隱患的整改力度，堅(jiān)決杜絕重、特大事故的發(fā)生。重點(diǎn)行業(yè)、重要崗位和危險(xiǎn)部位，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要搞好帶班，重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。四是加強(qiáng)廉政建設(shè)，做好穩(wěn)定工作。各級(jí)各部門(mén)要抓好廉政教育，要提倡艱苦奮斗、廉潔奉公的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺(jué)維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)和集體的良好形象。春節(jié)將至，各級(jí)各部門(mén)都要關(guān)心困難企業(yè)職工生活，廣泛開(kāi)展“送溫暖”活動(dòng)，重點(diǎn)走訪困難職工、下崗職工及離退休老同志，幫助職工解決實(shí)際困難，確保廣大干部職工過(guò)一個(gè)團(tuán)結(jié)、安定、祥和的春節(jié)。

同志們，今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力、扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)全市工業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

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市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話篇十二

同志們：

、縣政府決定召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、十一屆四次全會(huì)、州委九屆四次全會(huì)、十一屆四次全會(huì)和中央、省、州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20**年各項(xiàng)工作，分析面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確20xx年目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，號(hào)召全縣上下團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面，我講三個(gè)方面。

一、關(guān)于20**年經(jīng)濟(jì)工作的總體情況

在的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)一系列重要講話精神和省州各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、增活力、惠民生，扎實(shí)開(kāi)展同步小康創(chuàng)建活動(dòng)，20**年各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。

（一）經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)，總量邁上新臺(tái)階。初步預(yù)計(jì)，全縣生產(chǎn)總值完成18.5億元，同比增長(zhǎng)17.3%，其中:一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成4億元、4.37億元、10.13億元，同比分別增長(zhǎng)8.5%、21.5%、19.4%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成40億元，同比增長(zhǎng)30.3%，其中50萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資達(dá)到30.05億元，增長(zhǎng)42.5%。財(cái)政總收入完成3.1億元，增長(zhǎng)27.98%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入完成1.7億元，增長(zhǎng)19.72%。

（二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。一、二、三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為21.6：23.6：54.8。從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)看，糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)4.96萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.73%；畜牧養(yǎng)殖業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的比重穩(wěn)定在35%以上，糧經(jīng)比調(diào)整為45﹗55。從工業(yè)結(jié)構(gòu)看，以新型動(dòng)力電池等為重點(diǎn)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大，裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破，工業(yè)門(mén)類逐步增加，500萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加到19戶，工業(yè)經(jīng)濟(jì)正朝著園區(qū)化、規(guī)?；较虬l(fā)展。從服務(wù)業(yè)發(fā)展看，文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，旅游總收入達(dá)3.47億元，增長(zhǎng)30%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成4.26億元，同比增長(zhǎng)17.2%，交通物流、郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。從所有制結(jié)構(gòu)看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，新增民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體增加到1211戶，注冊(cè)資金 3.88億元 ，從業(yè)人數(shù)3404人，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比不斷提高。

（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大，工業(yè)化進(jìn)程加快。圍繞建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)引進(jìn)取得新突破，完成總投資21億元，土地場(chǎng)平工程完成3000畝，日供水3000立方米的一期供水工程、一期35kv變電站、通訊基站、加油站等一批基礎(chǔ)配套設(shè)施完成建設(shè)并投入使用；核心區(qū)骨干路網(wǎng)工程實(shí)施步伐不斷加快；污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)工程、6萬(wàn)立方米供水工程、二期變電站正穩(wěn)步實(shí)施。順利迎接全州項(xiàng)目建設(shè)觀摩會(huì)，開(kāi)展了全縣項(xiàng)目建設(shè)觀摩會(huì)，園區(qū)整體形象大步提升。引進(jìn)各類企業(yè)26家，500萬(wàn)元以上規(guī)模投產(chǎn)企業(yè)10家，累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房9萬(wàn)平方米，博宇、大唐新能源等一批重點(diǎn)企業(yè)順利投產(chǎn)。全縣工業(yè)增加值完成4億元，同比增長(zhǎng)22%，其中規(guī)模工業(yè)以上工業(yè)增加值完成2.9億元，同比增長(zhǎng)17.6%，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不斷加大。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)，發(fā)展條件明顯改善。以城鎮(zhèn)、交通、水利等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快。一是完成了《縣城總體規(guī)劃》、《貴州臺(tái)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃及控制性規(guī)劃》等事關(guān)全縣重大項(xiàng)目規(guī)劃。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資3.2億元，城鎮(zhèn)化率達(dá)29.8 %，較20**年提高2.33個(gè)百分點(diǎn)?？h城生活垃圾填埋工程投入試運(yùn)行，縣城供水改擴(kuò)建工程基本完工，秀眉大道改造工程、桃賴大道承接施洞旅游公路等重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn)；梅影、洋汪等橋梁工程全部竣工驗(yàn)收；列入全省100個(gè)城市綜合體的梅影城市綜合體市政道路和文化廣場(chǎng)正式開(kāi)工建設(shè)。張家寨舊城改造、朗等下壩等保障性安居工程、建材廠扶貧生態(tài)移民工程等項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)，城區(qū)提質(zhì)、城市亮化、城鄉(xiāng)清潔等城鎮(zhèn)化工程和撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作順利實(shí)施，城市品位顯著提升。二是全面啟動(dòng)施洞特色小城鎮(zhèn)（文化旅游綜合體）建設(shè)，完成投資5970.6萬(wàn)元，施洞鎮(zhèn)區(qū)24米主干道、偏寨姊妹廣場(chǎng)、保障性住房、污水處理廠、施洞標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生院、社區(qū)綜合服務(wù)中心、綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和施洞省級(jí)旅游示范小城鎮(zhèn)等“8個(gè)1”項(xiàng)目和“8+3”項(xiàng)目穩(wěn)妥推進(jìn)。臺(tái)拱、施洞等4個(gè)扶貧生態(tài)移民安置點(diǎn)竣工入住。高速公路和臺(tái)盤(pán)至革一公路沿線風(fēng)貌整治工程基本完工。革一、臺(tái)盤(pán)等小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)。小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快。三是建成通村水泥路（油路）里程132.2公里，完成投資2.57億元，臺(tái)拱至老屯旅游公路、臺(tái)盤(pán)至革一二級(jí)公路、828縣道改線、園區(qū)2號(hào)公路、臺(tái)拱經(jīng)方省至南瓦公路擴(kuò)寬建成通車；凱里二龍至臺(tái)盤(pán)城市主干道、老屯至施洞旅游公路有序推進(jìn)。著力推進(jìn)南市至南宮二級(jí)公路、反排至汪江旅游公路、臺(tái)拱經(jīng)壩場(chǎng)至老屯公路改造前期工作。縣域“大交通”格局初步形成。四是實(shí)施各類水利工程53處，投入資金1.22億元，同比增長(zhǎng)15%。南刀二級(jí)、翁農(nóng)等3座總裝機(jī)為3960千瓦小水庫(kù)電站建成投產(chǎn)，在建4320千瓦小水電站3座。臺(tái)雄水庫(kù)防洪灌溉工程順利通過(guò)蓄水驗(yàn)收，計(jì)劃下閘蓄水。完成小流域治理7處，小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，病險(xiǎn)水庫(kù)加固xx縣級(jí)抗旱排澇服務(wù)隊(duì)建設(shè)通過(guò)驗(yàn)收?？照畮?kù)、大江大河清水江施洞段治理工程等重點(diǎn)水利工程前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。五是生態(tài)環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)，林業(yè)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣森林資源逐年得到增長(zhǎng)，林地面積增加到126.82萬(wàn)畝，活立木蓄積量增加到436.24萬(wàn)立方米，森林覆蓋率上升到65.97%，大力推進(jìn)污染防治和生態(tài)保護(hù)工作，環(huán)境質(zhì)量保持良好水平。臺(tái)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)獲省發(fā)改委批復(fù)為省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心，以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與延伸為路徑，著力構(gòu)建以鉛蓄電池清潔生產(chǎn)和回收利用為主的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，最大限度保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、華勝電源等重大建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，建xx縣級(jí)環(huán)境空氣自動(dòng)檢測(cè)站，開(kāi)展8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)檢測(cè)。

（五）改革開(kāi)放穩(wěn)步推進(jìn)，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)格局初步形成。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，完成380個(gè)事業(yè)單位劃分。在全州率先試點(diǎn)并全面完成村組合并工作，將160個(gè)村（社區(qū)）合并為67個(gè)村（社區(qū)、居委）。扎實(shí)推進(jìn)以商招商、產(chǎn)業(yè)招商和駐點(diǎn)招商，累計(jì)簽約項(xiàng)目100余個(gè)，簽約資金270億元，到位資金79.79億元；開(kāi)展招商引資“百日競(jìng)賽”活動(dòng)，引進(jìn)了世界500強(qiáng)的國(guó)機(jī)重工、臺(tái)灣騰博、多彩貴州城、黔東南浙江商會(huì)等55家企業(yè)入駐我縣；大唐新能源投資5億元的紅陽(yáng)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目完成26臺(tái)風(fēng)電機(jī)并網(wǎng)發(fā)電，成為全州首個(gè)綠色能源基地。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，萬(wàn)人擁有個(gè)體工商戶49戶，萬(wàn)人擁有企業(yè)數(shù)57戶；著力打造省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“雙增”示范園區(qū)，實(shí)施民營(yíng)企業(yè)培育工程，重點(diǎn)培育營(yíng)業(yè)收入10 億元以上民營(yíng)企業(yè)2個(gè)、規(guī)模以上或限上民營(yíng)企業(yè)16個(gè)。加大落實(shí)“3個(gè)15萬(wàn)元”政策。

（六）社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，改善民生成效顯著。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.89萬(wàn)元，農(nóng)村居民人均純收入達(dá)4860元，分別增長(zhǎng)15.1%、18.5%。同步小康創(chuàng)建有序健康發(fā)展，全縣小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)73.7%。爭(zhēng)取專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目13個(gè)資金1515.4萬(wàn)元；縣城老建材廠扶貧生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目主體工程已經(jīng)完工；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1375人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)；完成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3065人。城市低保月平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到223元，農(nóng)村低保年平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到2772元。完成棚戶區(qū)改造3100戶，實(shí)施建設(shè)公租房254套、廉租住房建設(shè)746套。解決飲水安全20817人，完成蓄水池建設(shè)215座；1417戶農(nóng)村電改工程已全面進(jìn)場(chǎng)施工。完成農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展項(xiàng)目投資1300萬(wàn)元。臺(tái)江民中、施洞中學(xué)等學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生宿舍樓保障性工程基本完成，完成農(nóng)村閑置校舍改造幼兒園9所，職中新校區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，啟動(dòng)縣城三中建設(shè)，完成教育基礎(chǔ)設(shè)施投資8885萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)315.4%。施洞鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開(kāi)工建設(shè)，完成革一等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房主體建設(shè)和方召、老屯等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理、醫(yī)療廢物垃圾收集、配電房及環(huán)境整治建設(shè)。計(jì)劃生育實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)，人口出生率和人口自然增長(zhǎng)率分別為11.57‰、7.89‰，誠(chéng)信計(jì)生雙向承諾書(shū)簽約率達(dá)97.87%。完成2655戶農(nóng)村廣播電視直播衛(wèi)星地面接收設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，縣體育場(chǎng)館已獲可研批復(fù)。社區(qū)辦公條件進(jìn)一步件改善。

過(guò)去的一年，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和遭受嚴(yán)重干旱的情況下，取得這些成績(jī)來(lái)之不易。這是統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督和大力支持的結(jié)果；是全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏、苦干實(shí)干、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。實(shí)踐充分證明，、縣政府關(guān)于去年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)決策部署是完全正確的，我縣干部是一支能戰(zhàn)斗、能攻堅(jiān)、能打勝仗的隊(duì)伍。只要我們思想統(tǒng)一、目標(biāo)明確、信心堅(jiān)定，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趕超進(jìn)位、轉(zhuǎn)型跨越。

盡管我縣經(jīng)濟(jì)保持了較快發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但存在的問(wèn)題仍然不少，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量依然偏??；工業(yè)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱，工業(yè)生產(chǎn)受環(huán)評(píng)等因素影響較大；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)差，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重大，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢；稅源結(jié)構(gòu)單一，財(cái)源建設(shè)后勁不足，資金調(diào)度困難，財(cái)政增收壓力大；融資渠道不寬，歷史欠賬多，建設(shè)資金相對(duì)不足，加之民事協(xié)調(diào)工作量大，省“5個(gè)100”工程、州“6個(gè)20”工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度緩慢；干部思想還不夠解放，發(fā)展環(huán)境還有待加強(qiáng)，等等。這些困難和問(wèn)題，是我縣發(fā)展階段性特征的集中體現(xiàn)，是躲不開(kāi)、繞不過(guò)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，我們必須客觀地分析和對(duì)待，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法和改革的精神來(lái)認(rèn)真加以解決。

同志們：

剛才，曉東書(shū)記結(jié)合貫徹省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深刻分析了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和面臨的機(jī)遇，指明了明年及今后發(fā)展的方向和重點(diǎn)，提出了具體的責(zé)任和要求，大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、立足新起點(diǎn)，把握新形勢(shì)，堅(jiān)定跨越趕超的信心和決心

總結(jié)今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，主要具有“發(fā)展態(tài)勢(shì)好、發(fā)展壓力大、發(fā)展機(jī)遇多”三大特征：

第一，客觀總結(jié)取得的成績(jī)，發(fā)展態(tài)勢(shì)好?；仡櫦磳⑦^(guò)去的一年，是我縣負(fù)重前行、突破發(fā)展的重要一年，同時(shí)也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快、支點(diǎn)較實(shí)、變化較大的一年。主要表現(xiàn)在：一是綜合實(shí)力明顯提升。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值60億元，同比增長(zhǎng)16.9%;財(cái)政總收入完成7.3億元，同比增長(zhǎng) 21.5%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別為44億元、10億元，同比分別增長(zhǎng)30.41%、21%;固定資產(chǎn)投資完成75億元，同比增長(zhǎng) 78.8%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額14億元，同比增長(zhǎng)19.6%;實(shí)現(xiàn)旅游收入40.65億元，同比增長(zhǎng)260.2%。二是項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全年共爭(zhēng)取以交通、水利、林業(yè)、電力等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目84個(gè)，投入資金5.02億元;招商引進(jìn)各類項(xiàng)目86個(gè)，到位資金53.23億元;實(shí)施了城北工業(yè)園區(qū)平場(chǎng)工程、玖鑫鞋業(yè)等17個(gè)工業(yè)項(xiàng)目;建成各類廠房22.3萬(wàn)平方米;建設(shè)省、市重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè)，完成投資16.25億元。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30.5億元，同比增長(zhǎng)15.6%，完成農(nóng)業(yè)增加值19.2億元，同比增長(zhǎng)15.3%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4600元，同比增長(zhǎng)25%。完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積65萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)土地32.5萬(wàn)畝;新增縣級(jí)以上龍頭企業(yè)18家;“減貧摘帽”工作投入15.12億元，減少貧困人口 5.5萬(wàn)人，貧困發(fā)生率下降8.2個(gè)百分點(diǎn)。四是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀?；就陎x縣城第四輪總體規(guī)劃修編;城區(qū)梵凈山大道、桃源大道即將建成通車;金陽(yáng)一期、永興花苑等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成建筑面積20萬(wàn)平方米，完成投資19.76億元?？偼顿Y56億元的銅松高速公路已實(shí)質(zhì)性開(kāi)工;建成旅游公路、通鄉(xiāng)油路、通村水泥路共236.25公里;建成飲水安全工程40處，解決6.11萬(wàn)人的飲水困難;投入資金2.47億元，推進(jìn)盤(pán)信村、黎明村等6個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè);投入資金 2200萬(wàn)元，實(shí)施公路沿線730戶房屋立面改造。五是民生和社會(huì)事業(yè)持續(xù)進(jìn)步。全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，啟動(dòng)建設(shè)1060套教師公租房和投資 3.5億元的第三高級(jí)中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目，完成41所寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，化解代課人員799名，招聘中小學(xué)教師、校園保安共500名,聘請(qǐng)清華大學(xué)26名博士后為松桃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展顧問(wèn)。全縣納入城鄉(xiāng)低保人數(shù)15.55萬(wàn)人，累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)居民最低生活保障金1.81億元。共發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金2016.4萬(wàn)元，救助困難群眾3.52萬(wàn)人次。完成7553戶農(nóng)村危房改造，基本完成448套廉租房建設(shè)。新農(nóng)合參合率達(dá)99.32%，共補(bǔ)償74萬(wàn)人次1.7億元; 城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)17715人，支付基金1057萬(wàn)元。完成1.35萬(wàn)戶廣播電視村村通、6個(gè)村級(jí)農(nóng)民體育健身工程。人口計(jì)生工作順利迎檢。

第二，深刻分析存在的差距，發(fā)展壓力大。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前依然面臨著“三大難題”和“四大差距”?！叭箅y題”即農(nóng)民增收難、工業(yè)發(fā)展難、財(cái)政融資難。主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)層次較低，要完成農(nóng)民人均純收入25%的增速，壓力很大;以錳為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)容易受市場(chǎng)沖擊，導(dǎo)致財(cái)政稅收困難;一些建設(shè)項(xiàng)目地方配套任務(wù)大，用于改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)融資空間十分有限?！八膫€(gè)差距”即綜合實(shí)力上的差距、發(fā)展后勁上的差距、基礎(chǔ)條件上的差距、干部作風(fēng)上的差距。主要表現(xiàn)在：最能體現(xiàn)發(fā)展水平的地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資三項(xiàng)指標(biāo)，增速在全市排位都不理想，與周邊其它縣相比，差距也在逐步拉大;招商引資來(lái)洽談的客商多，真正簽約落戶的少，且質(zhì)量不高;全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，小康水平僅達(dá)58.55%，同步創(chuàng)建小康的壓力巨大;部分干部干事創(chuàng)業(yè)的思想不解放，作風(fēng)不務(wù)實(shí)，推動(dòng)工作落實(shí)的能力和水平與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有相當(dāng)大的差距。

第三，準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)，發(fā)展機(jī)遇多。從剛才曉東書(shū)記分析全縣經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)來(lái)看，20xx年將贏得發(fā)展機(jī)遇最好、政策紅利最多、發(fā)展條件最有利的時(shí)期。只要我們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，加強(qiáng)研判，吃透上情，主動(dòng)出擊，就能夠在推進(jìn)“五縣五化”發(fā)展進(jìn)程、創(chuàng)建小康社會(huì)中大有作為。

二、盯緊新目標(biāo)，強(qiáng)化新舉措，奮力開(kāi)創(chuàng)明年全縣經(jīng)濟(jì)工作新局面

20xx年，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照確定的工作思路和主攻方向，以穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求快為總基調(diào)，以增強(qiáng)消費(fèi)為基礎(chǔ)，以擴(kuò)大投資為抓手，扎實(shí)推進(jìn)“五縣五化”發(fā)展進(jìn)程，奮勇?tīng)?zhēng)先，增比進(jìn)位，不斷夯實(shí)小康基礎(chǔ)。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 20%,達(dá)到72.6億元，力爭(zhēng)增長(zhǎng)22%，達(dá)到73.7億元。其中：一產(chǎn)增長(zhǎng)9%,達(dá)到19.7億元;二產(chǎn)增長(zhǎng)25.8%，達(dá)到25.8億元，力爭(zhēng)增長(zhǎng) 28.3%，達(dá)到26.6億元;三產(chǎn)增長(zhǎng)22.32%，達(dá)到27.1億元，力爭(zhēng)增長(zhǎng)22.6%，達(dá)到27.4億元。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)35%，達(dá)到 15億元，力爭(zhēng)增長(zhǎng)37%，達(dá)到17億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50%，達(dá)到112.5億元，力爭(zhēng)增長(zhǎng)60%，達(dá)到120億元;財(cái)政總收入增長(zhǎng)25%，達(dá)到9.1億元，力爭(zhēng)增長(zhǎng)38.4%，達(dá)到10.1億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%，達(dá)到16.8億元，力爭(zhēng)增長(zhǎng)21%，達(dá)到16.94億元;旅游總收入增長(zhǎng)50%，達(dá)到61億元，力爭(zhēng)增長(zhǎng)60%，達(dá)到65.04億元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)25%以上，達(dá)到5750元;招商引資到位資金增長(zhǎng)30%，達(dá)到 69.2億元，力爭(zhēng)增長(zhǎng)35%，達(dá)到71.86億元;城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到39.2%以上，力爭(zhēng)增長(zhǎng)4.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到39.7%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi);工業(yè)增加值單位能耗、萬(wàn)元gdp能耗控制在市計(jì)劃范圍內(nèi)。圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)要抓好六個(gè)方面的工作：

(一)千方百計(jì)擴(kuò)大項(xiàng)目投資規(guī)模。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“領(lǐng)跑器”、“牛鼻子”。一要抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取?？h2016年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿。之前各部門(mén)上報(bào)政府辦20xx年擬爭(zhēng)取項(xiàng)目情況，共計(jì)628個(gè)約177.6億元。這些項(xiàng)目能否成為現(xiàn)實(shí)，需要各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，抓緊做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。重大項(xiàng)目要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，既要跑省進(jìn)廳，也要跑部進(jìn)京，加強(qiáng)跟蹤、協(xié)調(diào)對(duì)接，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家和省、市的投資盤(pán)子，形成“儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的良性發(fā)展格局。二要抓好在建項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度作用和項(xiàng)目實(shí)施業(yè)主單位的主人翁精神，切實(shí)解決好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，確保項(xiàng)目按時(shí)竣工。三要抓好投融資工作。已經(jīng)成立的武投集團(tuán)公司和幾個(gè)子公司，要抓緊組建班底，認(rèn)真做好投融資規(guī)劃，大膽探索建立全民投資工作機(jī)制，確保每個(gè)投融資平臺(tái)都能解決好 “錢(qián)從哪里來(lái)，投到哪里去，資金怎么還”的問(wèn)題。

(二)不遺余力做強(qiáng)三大產(chǎn)業(yè)。牢固樹(shù)立大產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大發(fā)展的理念，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變方式。一是主抓工業(yè)。以打造“黔東工業(yè)聚集區(qū)”為目標(biāo)，圍繞 “做大園區(qū)、壯大產(chǎn)業(yè)、開(kāi)辟新路、產(chǎn)城互動(dòng)”的思路，在聚集發(fā)展上想辦法，在產(chǎn)業(yè)延伸上找出路，凝心聚力建好“一區(qū)四園”，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。 20xx年要重點(diǎn)圍繞城北工業(yè)園“五通一平”，加快電力線路搬遷，加快園區(qū)主干道九龍大道、花鼓大道建設(shè)，同時(shí)抓好道路沿線綜合開(kāi)發(fā);完成6萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)入駐企業(yè)80家。在做大做強(qiáng)錳工業(yè)的基礎(chǔ)上，著力在技術(shù)革新和挖掘錳下游產(chǎn)品上下功夫，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)資源利用和利益最大化。同時(shí)加快鉛鋅、釩、鉬、硅礦產(chǎn)品以及石材、中藥材加工等開(kāi)發(fā)進(jìn)程。二是壯大農(nóng)業(yè)。在確保22.6萬(wàn)噸糧食安全的基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持“主導(dǎo)有力、特色有勢(shì)、規(guī)模制勝、農(nóng)民實(shí)惠”的理念和“東茶、西藥、南果、北煙、中蔬”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，突出加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)，進(jìn)一步壯大生態(tài)畜牧業(yè)、油茶、茶葉、烤煙、中藥材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同步推進(jìn)蔬菜、食用菌、百合、經(jīng)果林、葡萄五大特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作組要圍繞25%的農(nóng)民增收目標(biāo)，擬定出臺(tái)農(nóng)民增收計(jì)劃，結(jié)合農(nóng)業(yè)“四大園區(qū)”，把實(shí)施“三個(gè)萬(wàn)元”及“151”工程落到實(shí)處。三是提升旅游。按照“做強(qiáng)景區(qū)、融入湘渝、打造品牌”的工作思路，打好“奇”字牌，唱好 “絕”字戲。通過(guò)招大商、引大資，重點(diǎn)搞好苗王城二期開(kāi)發(fā)，促進(jìn)景區(qū)升級(jí)。采取主辦活動(dòng)、節(jié)日慶典等方式，進(jìn)一步提升桃花源、潛龍洞、苗王湖景區(qū)景點(diǎn)的知名度。堅(jiān)持“融入湘渝，對(duì)接銅仁”的大旅游理念，用活用足“中國(guó)西部影視拍攝基地”、“苗族文化絕技藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“苗族刺繡”等品牌，把松桃打造成為連接張家界、鳳凰古城、梵凈山、重慶的休閑驛站，促進(jìn)游、購(gòu)、娛一體式消費(fèi)，形成大旅游經(jīng)濟(jì)圈，使第三產(chǎn)業(yè)成為新的增長(zhǎng)極。

(三)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照“一核兩軸三星四特”的城鎮(zhèn)發(fā)展布局，大力實(shí)施“城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”戰(zhàn)略。在縣城建設(shè)上，以縣城為核心，將20xx年明確為“城市建設(shè)擴(kuò)容年”。按照“路網(wǎng)先行、北推南進(jìn)、打造新城、提升老城”的工作思路，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“一軸兩翼三區(qū)”(松江河為主軸，梵凈山大道和花鼓大道為兩翼，東城新區(qū)、城南新區(qū)、北部新城三個(gè)主城區(qū))城市建設(shè)，傾力打造“三區(qū)”城市綜合體。城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組要盡快拿出加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的配套政策措施，綜合考慮各方利益，采取遷建單位帶動(dòng)、房開(kāi)企業(yè)推動(dòng)、公益事業(yè)聯(lián)動(dòng)等形式和團(tuán)購(gòu)、期房、集中安置等手段，加快吸納人口向縣城集中。20xx年要重點(diǎn)實(shí)施完成景山大道、城南二橫四縱路橋工程、城南人民公園風(fēng)光帶景觀工程、第三高級(jí)中學(xué)建設(shè)工程，完成體育館建設(shè)工程總量的30%;實(shí)施城南新區(qū)、坪塊片區(qū)、乾州壩片區(qū)、景山大道片區(qū)、北部新城5大-片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。要千方百計(jì)攻克征地拆遷難題，力爭(zhēng)收儲(chǔ)土地3000畝以上，房屋征收1000戶，建成5個(gè)城市集中交易市場(chǎng);投資40億元以上，建筑面積達(dá)100萬(wàn)方，新增城鎮(zhèn)人口3.2萬(wàn)人以上。在小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)上，以大興至迓駕、太平至孟溪為兩軸，按照“三星四特”的發(fā)展布局，堅(jiān)持“示范帶動(dòng)、分類推進(jìn)、突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則，縣財(cái)政將預(yù)算安排資金和整合項(xiàng)目，重點(diǎn)打造盤(pán)信、孟溪、長(zhǎng)興3個(gè)衛(wèi)星小城鎮(zhèn);推進(jìn)正大、盤(pán)石、寨英、迓駕4個(gè)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣小城鎮(zhèn)擴(kuò)容。

(四)大力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持把招商引資作為“天字號(hào)”工程來(lái)抓，力爭(zhēng)在廣度和深度上實(shí)現(xiàn)新的突破。一要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式。分解落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)xx縣領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資任務(wù)，實(shí)行專業(yè)招商、小分隊(duì)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商，瞄準(zhǔn)大企業(yè)，盯住大項(xiàng)目，主動(dòng)出擊，特別要在錳資源深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、特色文化旅游資源開(kāi)發(fā)和新科技能源產(chǎn)業(yè)等方面引進(jìn)一批好項(xiàng)目，引領(lǐng)支撐松桃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二要加強(qiáng)項(xiàng)目的跟蹤對(duì)接。對(duì)重大項(xiàng)目要開(kāi)辟“綠色通道”，堅(jiān)持急事急辦、特事特辦。發(fā)改、投促、工貿(mào)、園區(qū)等部門(mén)要研究梳理，進(jìn)一步明確重大項(xiàng)目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，做到盯得住、批得下、建得快、早見(jiàn)效。同時(shí)，要通過(guò)扎實(shí)有效的工作，盡快讓意向變成協(xié)議，協(xié)議變成合同，合同變成開(kāi)工。三要健全招商工作機(jī)制。進(jìn)一步更新鼓勵(lì)外商投資的政策措施，完善利用外資目標(biāo)考評(píng)、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)、激勵(lì)機(jī)制。建立招商引資項(xiàng)目管理機(jī)制，及時(shí)幫助外商解決投資過(guò)程中的困難和問(wèn)題，促進(jìn)外商投資盡快到位。

(五)著力提高財(cái)政保障能力。按照“保工資、加壓力、激活力”的工作思路，深化財(cái)稅體制改革，突出支柱財(cái)源、鞏固現(xiàn)有財(cái)源、培育后續(xù)財(cái)源、發(fā)展新型財(cái)源，不斷強(qiáng)化稅收征管，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。一要擴(kuò)大財(cái)源。大力發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，利用信用貸款、婦女創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)和“萬(wàn)戶小老板工程”，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)和干部創(chuàng)事業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，努力以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)發(fā)展，帶動(dòng)就業(yè)、增加稅收、促進(jìn)和-諧。二要加強(qiáng)征管。嚴(yán)格依法治稅，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、抗稅、騙稅等行為，認(rèn)真抓好納稅大戶、重點(diǎn)稅源和一般稅源、流動(dòng)稅源、零星稅源及交叉稅源的征收，做到應(yīng)收盡收。三要規(guī)范支出。20xx年，縣財(cái)政在支出預(yù)算安排方面，要按照部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能歷年實(shí)際工作需要，合理對(duì)人均公務(wù)經(jīng)費(fèi)作適當(dāng)調(diào)整提高，調(diào)高后的公務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按序時(shí)進(jìn)度或工作需要執(zhí)行，中途原則上不再批條追加。同時(shí)，除會(huì)議xx縣政府常務(wù)會(huì)議研究同意增加安排的重大工作任務(wù)外，原則上不再受理其他申請(qǐng)追加經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示報(bào)告。

(六)扎實(shí)推進(jìn)“和-諧松桃”建設(shè)。要以保障民生為根本，促進(jìn)社會(huì)和-諧。一是深入實(shí)施民生工程。嚴(yán)格按照上級(jí)要求完成各項(xiàng)民生工程任務(wù)，加大公共財(cái)政向民生傾斜力度。全面完成決基村、枇杷村、老寨村、桃源大道安置房建設(shè)和上級(jí)下達(dá)的廉租房、公租房、農(nóng)村危房改造、棚戶區(qū)改造等建設(shè)工程。以扶貧攻堅(jiān)為抓手，扎實(shí)做好“減貧摘帽”工作，全年減少貧困人口2.9萬(wàn)人。二是統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。高度重視教育事業(yè)，進(jìn)一步加大教育投入，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平，強(qiáng)化流動(dòng)人口管理，降低出生人口性別比。三是加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理。切實(shí)解決影響社會(huì)和-諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，保障社會(huì)健康運(yùn)行。始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，加大社會(huì)治安綜合治理力度，確保社會(huì)穩(wěn)定。積極推行重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，努力降低社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。高度重視安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)非煤礦山、?；锲贰⒌缆方煌ㄒ约肮簿奂瘓?chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域的治理，有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。創(chuàng)新群眾工作方法，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)和行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，有的放矢地開(kāi)展群眾工作。

三、樹(shù)立新觀念，發(fā)揚(yáng)新作風(fēng)，務(wù)求明年經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)大作為

為政之要，貴在務(wù)實(shí)，重在落實(shí)。明年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)明確，全縣上下要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全力抓落實(shí)、扎實(shí)干到位，確保明年經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)大突破、大作為。

一要虛功實(shí)做。顧名思義，就是要把一項(xiàng)看似抽象、虛空的事，通過(guò)具體的方式和手段，成為一項(xiàng)看得見(jiàn)、摸得著、有效的工作。其核心是一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。當(dāng)前，貫徹落實(shí)好黨的xx大和中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，就是要大力營(yíng)造濃厚氛圍，正確引導(dǎo)社情輿-論，著力構(gòu)筑“精神高地”，調(diào)動(dòng)全縣上下的干事創(chuàng)業(yè)激-情，真正把激-情轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展的有力舉措。

二要實(shí)功虛做。要力求“做功”與“唱功”相結(jié)合，既要扎實(shí)開(kāi)展好各項(xiàng)工作，又要善于創(chuàng)新宣傳方式，擴(kuò)大外宣力度;既要把工作做務(wù)實(shí)，又要善于做好統(tǒng)計(jì)匯報(bào);既要做好縣里的工作，又要加強(qiáng)與上級(jí)的對(duì)接溝通;既要真正做出實(shí)績(jī)，又要善于做好軟件資料，總結(jié)成績(jī)，樹(shù)立典型亮點(diǎn);既要“埋頭拉車”，也要 “抬頭看路”，要把實(shí)干與巧干緊密結(jié)合，既把實(shí)際工作做好了，又能得到充分地體現(xiàn)和肯定。

三要實(shí)功實(shí)做。攻堅(jiān)克難上，要真抓實(shí)干，采取強(qiáng)有力的措施加以推進(jìn)。一是落實(shí)措施要有力。要實(shí)行政府工作項(xiàng)目化，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》明確的工作任務(wù)，特別是對(duì)省市考核的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目，縣政府辦公室要牽頭拿出總方案、路線圖、時(shí)間表、任務(wù)帳，把目標(biāo)、任務(wù)分解到部門(mén)，落實(shí)到責(zé)任人，涉及到的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任單位要不折不扣抓好落實(shí)。二是工作機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新。要全面推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一線工作法”現(xiàn)場(chǎng)辦公、部門(mén)干部“拉練法” 蹲點(diǎn)服務(wù)xx政府督查室、縣效能辦、縣重大項(xiàng)目辦“三級(jí)”督查督辦工作制度，通過(guò)周調(diào)度、月通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、定期檢查等方法，分析研究存在的問(wèn)題，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程。每季度要組織一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，達(dá)到表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的目的。三是考評(píng)機(jī)制要完善。要建立健全考核辦法，細(xì)化考核內(nèi)容。對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位及業(yè)主單位就項(xiàng)目前期工作、建設(shè)進(jìn)度、投資規(guī)模、工程管理、工程質(zhì)量、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面的完成落實(shí)情況進(jìn)行適時(shí)考核，綜合評(píng)比，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

四要虛功虛做。這里要求工作既要做好統(tǒng)籌兼顧，又要注重抓關(guān)鍵要素，突出重點(diǎn)帶動(dòng)，難點(diǎn)突破，亮點(diǎn)有勢(shì);要明確工作目標(biāo)，抓好切入點(diǎn)，以突出抓好重點(diǎn)，帶動(dòng)各項(xiàng)工作整體推進(jìn)、全面提高;要做到主次分明，按照輕重緩急，深入推進(jìn);意識(shí)領(lǐng)域里的工作要用意識(shí)形態(tài)的方式對(duì)應(yīng)抓好落實(shí)，注重抓工作成果的相互轉(zhuǎn)化、相互利用，擴(kuò)大提高工作的實(shí)質(zhì)性效果。

歲末年初，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要切實(shí)抓好以下幾方面的重點(diǎn)工作：一要抓好春節(jié)期間群眾生產(chǎn)生活。妥善安排好城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活，做好“兩節(jié)”期間走訪慰問(wèn)活動(dòng)，決不允許出現(xiàn)凍死人、餓死人的現(xiàn)象。堅(jiān)決查處拖欠農(nóng)民工工資的行為，切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和食品安全管理，確保節(jié)日期間食品安全。二要切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。積極預(yù)防、化解各種矛盾隱患，組織開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理整頓，加強(qiáng)交通安全監(jiān)管，確保春運(yùn)安全有序。三要抓好一季度生產(chǎn)工作。一方面，要做好20xx年的收尾工作，確保不留尾巴。另一方面，要謀劃好明年第一季度工作。今天這個(gè)會(huì)議結(jié)束后，要迅速抓好這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，有力有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保第一季度實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。

同志們，發(fā)展時(shí)不我待，責(zé)任催人奮進(jìn)。我們一定要在的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)定不移的信念、勤政務(wù)實(shí)的干勁、埋頭苦干的作風(fēng)，同心同德，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，奮力開(kāi)創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)后發(fā)趕超新局面，為不斷夯實(shí)小康基礎(chǔ)，全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!

同志們：

抓經(jīng)濟(jì)工作，沒(méi)有彩排，每天都是現(xiàn)場(chǎng)直播，來(lái)不得任何“花拳繡腿”。去年以來(lái)，大家明顯感覺(jué)到#from 縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿來(lái)自學(xué)優(yōu)網(wǎng)http://，全縣各項(xiàng)工作都在搶早爭(zhēng)先，提前加快,力求落實(shí)。在重大歷史機(jī)遇面前，在嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面前，這應(yīng)該成為我們的一種態(tài)度，成為我們的一種選擇。20**年，是一個(gè)具有歷史意義的年份，世界金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)止滑提速，更需要我們崇尚實(shí)干、維護(hù)團(tuán)結(jié)、推動(dòng)發(fā)展。關(guān)于20**年工作重點(diǎn)，縣十屆黨代會(huì)第四次會(huì)議已經(jīng)進(jìn)行了周密部署， 新一年的.宏觀政策和戰(zhàn)略思路基本定調(diào)， 重在落實(shí)、貴在落實(shí)、務(wù)求落實(shí)。 下面，我就今年經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿文章縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿出自http://，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此鏈接！。

一、 認(rèn)清形勢(shì)，乘勢(shì)而上，破浪前行

20** 年是我縣發(fā)展進(jìn)程中很不尋常、極不平凡的一年。盡管年初我們就強(qiáng)烈感受到金融危機(jī)給全縣工業(yè)發(fā)展、招商引資、財(cái)稅增長(zhǎng)等帶來(lái)了前所未有壓力，但我們沒(méi)有彷徨、沒(méi)有動(dòng)搖，反而更敏銳地意識(shí)到這場(chǎng)大的危機(jī)對(duì)我們這樣的后發(fā)縣恰恰是一個(gè)大的機(jī)遇，迅速果斷地作出了危機(jī)再大但生機(jī)大于危機(jī)、壓力再大但動(dòng)力大于壓力、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)再明顯但發(fā)展機(jī)遇大于經(jīng)濟(jì)波動(dòng)“三個(gè)大于”的準(zhǔn)確判斷，促使全縣廣大干部群眾在危機(jī)面前的信心不降反增，為克服危機(jī)注入了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。全縣經(jīng)濟(jì)從下半年起，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有增、逆勢(shì)反彈、逐步回升的態(tài)勢(shì) ，可以用5個(gè)“最”字來(lái)概括：

最振奮人心的是： 我們面對(duì)宏觀環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，打出了一系列應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的“組合拳”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了“彎道超越”的新突破。全年地方生產(chǎn)總值完成17.5億元，同比增長(zhǎng)13.95%；完成財(cái)政總收入4.69億元，同比增長(zhǎng)29.96%；固定資產(chǎn)投資達(dá)13.12億元，同比增長(zhǎng)8.27%，完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.58億元，同比增長(zhǎng)15.8%，城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)12047元，同比增長(zhǎng)5.12%；農(nóng)民人均純收入達(dá)2648元，同比增長(zhǎng)13.99%。

最難能可貴的是： 我們不僅立足當(dāng)前“保增長(zhǎng)”，而且放眼未來(lái)“促轉(zhuǎn)型”，超前謀劃后金融危機(jī)時(shí)代的發(fā)展，促進(jìn)了發(fā)展方式的新轉(zhuǎn)變。在煤炭產(chǎn)業(yè)上，積極推進(jìn)煤礦技改擴(kuò)能，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，完善環(huán)保設(shè)施，并主動(dòng)出擊，幫助企業(yè)拓展銷路、應(yīng)對(duì)危機(jī)、穩(wěn)定市場(chǎng)，達(dá)到了“安全、效益”雙豐收，年產(chǎn)量達(dá)3**萬(wàn)噸。在電力產(chǎn)業(yè)上，順利推進(jìn)了全縣電力體制改革，供電系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)移，年發(fā)電量達(dá)1.7億度。在電石產(chǎn)業(yè)上，加大扶持力度，加快技改擴(kuò)能步伐，在全省電石產(chǎn)業(yè)一片叫停的情況下，普安電石“一枝獨(dú)秀”，挺過(guò)了危機(jī)，年產(chǎn)量達(dá)到5萬(wàn)噸，形成了良好的磁場(chǎng)效益，成功演繹了“危中有機(jī)、化危為機(jī)、轉(zhuǎn)機(jī)成勢(shì)”，最為困難一年成為迎難而上的一年，為推動(dòng)新一輪發(fā)展提供了強(qiáng)大的后勁支撐。

最令人欣喜的是： 我們緊緊圍繞建設(shè)“兩中心一市場(chǎng)”的總體目標(biāo)，拉開(kāi)城鎮(zhèn)發(fā)展新框架，探索“以鎮(zhèn)帶村”新模式，譜寫(xiě)了城鎮(zhèn)建設(shè)的新篇章。采取縣、鎮(zhèn)共建的方式，完成了涵蓋青山50平方公里的城鎮(zhèn)集群1:2016地形圖測(cè)量，青山城鎮(zhèn)集群建設(shè)百合片區(qū)一期工程順利開(kāi)工，完xx縣城3.1平方公里的控制性詳規(guī)，江西坡農(nóng)特產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)總規(guī)完成初審，羅漢、樓下、龍吟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)順利推進(jìn)。

最引以為榮的是： 我們牢牢抓住項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”，搞好資本運(yùn)作，增強(qiáng)了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。按照“項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人”的要求，建立了重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，成立項(xiàng)目攻堅(jiān)、項(xiàng)目實(shí)施、環(huán)境營(yíng)造三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)推進(jìn)中央新增投資重點(diǎn)項(xiàng)目157個(gè)，總投資達(dá)1.85億元。“三月三”采茶節(jié)，簽約19個(gè)項(xiàng)目資金達(dá)24.8億元，已履約項(xiàng)目15個(gè),到位資金8.82億元。

最值得欣慰的是： 我們始終堅(jiān)持以民為本，加快推進(jìn)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)，確保社會(huì)安全穩(wěn)定，營(yíng)造了和-諧發(fā)展的新氛圍。

回顧去年走過(guò)的艱難歷程，我們深感這些成績(jī)來(lái)之不易，全縣人民有理由感到驕傲和自豪。但比這些成績(jī)更加重要的是，我們?cè)诠ぷ髦蟹e累了許多彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)。主要啟示有： 一是堅(jiān)定不移地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。 發(fā)展不足是我縣最大的不足。全縣始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，致力招商引資，致力項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)看準(zhǔn)了的事果斷決策，決定了的事強(qiáng)力推進(jìn)；始終堅(jiān)持在加快發(fā)展中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，一切唯發(fā)展為大；全縣各級(jí)各部門(mén)按照、縣政府的工作部署，一切圍繞發(fā)展，一切支持發(fā)展，一切服務(wù)發(fā)展，從而開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、民生改善、社會(huì)和-諧的大好局面。 二是堅(jiān)定不移地改進(jìn)干部作風(fēng)。 事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在各級(jí)干部。始終把干部作風(fēng)建設(shè)作為提高執(zhí)政能力的重要舉措來(lái)抓，提升了干部形象；始終堅(jiān)持把“在崗在干在行”作為檢驗(yàn)干部工作作風(fēng)和能力的標(biāo)尺，增強(qiáng)了廣大干部的責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。 三是堅(jiān)定不移地激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。 積極營(yíng)造“干部干事業(yè)、能人辦企業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)”的創(chuàng)業(yè)氛圍，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，重用“善謀事、會(huì)干事、干成事”的干部；堅(jiān)持以人為本的理念，積極擴(kuò)大群眾有序參與；不提新思路、力求新作為，不提新口號(hào)、力求新成效，尊重群眾首創(chuàng)精神，廣泛集中民智，形成了合力，凝聚了人心，激發(fā)了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激-情。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到在加快富民強(qiáng)縣的道路上還存在許多困難和壓力。 一是 經(jīng)濟(jì)發(fā)展有待進(jìn)一步加快。主要是發(fā)展水平與縣域人口、面積規(guī)模不相協(xié)調(diào)。 二是 發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。主要是政務(wù)環(huán)境不優(yōu)，建設(shè)環(huán)境偏緊，人文環(huán)境欠佳。 三是 干部能力有待進(jìn)一步提高。主要是駕馭全局、依法行政、操作執(zhí)行、解決問(wèn)題、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力有待提高等等。

如果說(shuō)去年是新世紀(jì)以來(lái)最困難的一年，那么今年又將是形勢(shì)最復(fù)雜、發(fā)展最關(guān)鍵的一年。形勢(shì)最復(fù)雜反映在：“后危機(jī)時(shí)代”世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固、前景尚不明朗，危機(jī)留下的創(chuàng)傷對(duì)全球經(jīng)濟(jì)體系的影響深遠(yuǎn)；我國(guó)經(jīng)濟(jì)盡管在去年是“風(fēng)景這邊獨(dú)好”，但回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡。國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，決定了今年將還是經(jīng)濟(jì)波動(dòng)不平穩(wěn)的年份。在這種波動(dòng)不平穩(wěn)面前，我們要堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持積極的思想不動(dòng)搖，堅(jiān)持迎難而上、乘勢(shì)而上的目標(biāo)不動(dòng)搖。發(fā)展最關(guān)鍵體現(xiàn)在：今年是完成“十一五”規(guī)劃的收尾之年，是推進(jìn)“四化一基礎(chǔ)”的攻堅(jiān)之年，是實(shí)現(xiàn)“努力在十一五末乃至十二五初駛?cè)肴〗?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快車道”的重要之年。抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作，事關(guān)發(fā)展成果的鞏固，事關(guān)“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局，更事關(guān)普安搶占“后危機(jī)時(shí)代”發(fā)展先機(jī)實(shí)現(xiàn)趕超跨越。全縣上下一定要充分認(rèn)識(shí)今年形勢(shì)的復(fù)雜性、工作的重要性、任務(wù)的艱巨性，切實(shí)把思想統(tǒng)一到、縣政府對(duì)形勢(shì)的判斷上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來(lái)，堅(jiān)定去年作為形勢(shì)最困難的一年我們能夠發(fā)展、今年作為形勢(shì)最復(fù)雜的一年我們同樣能夠發(fā)展的信心，緊緊 搶抓國(guó)家積極的財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策以及中央繼續(xù)加大對(duì)西部地區(qū)支持的大好機(jī)遇 ，以更寬廣的眼界察大勢(shì)、謀大事，全力以赴把普安的發(fā)展推向一個(gè)新的更高境界。

二、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，明確目標(biāo)，理清思路

20** 年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好20**年經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)，具有重大意義。思路決定出路，要在總結(jié)中堅(jiān)持、在堅(jiān)持中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，就像自然界的規(guī)律一樣，經(jīng)濟(jì)“寒冬”過(guò)后，必將迎來(lái)萬(wàn)物復(fù)蘇、萬(wàn)象更新的春天。從全球全國(guó)、從我省我州大格局來(lái)看，事實(shí)上也正呈現(xiàn)出“沉舟側(cè)畔千帆過(guò)，病樹(shù)梢頭已見(jiàn)春”的氣象。這個(gè)時(shí)候我們尤其要看到，經(jīng)歷這場(chǎng)金融危機(jī)“寒冬”的考驗(yàn)，“病樹(shù)”有的會(huì)凍死、有的會(huì)枯萎，而有的則會(huì)煥發(fā)出盎然的新生機(jī)，未來(lái)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力也將更強(qiáng)。在全縣人民共同辛勤澆灌培育之下，普安充滿生機(jī)、奮發(fā)向前。所以，越是在這樣一個(gè)“渡過(guò)危機(jī)見(jiàn)光明、挺過(guò)風(fēng)雨見(jiàn)彩虹”的關(guān)鍵時(shí)候，我們?cè)揭钊?、超前思考，在“后危機(jī)時(shí)代”如何揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)、乘勢(shì)而上，把發(fā)展抓得更好更快，把步子邁得更穩(wěn)更大。因此，思路決定出路的再認(rèn)識(shí)、再考量，又一次擺在全縣各級(jí)面前。

今年經(jīng)濟(jì)工作的核心是： 既保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，又在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式上有新的突破。圍繞這一核心， 今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)原則是： 必須堅(jiān)持以招商引資、項(xiàng)目建設(shè)為主導(dǎo)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新活力，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)在更高水平上科學(xué)發(fā)展；必須堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為重點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力；必須堅(jiān)持以推進(jìn)城鎮(zhèn)化為依托，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動(dòng)作用，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間；必須堅(jiān)持以改善民生為目的，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力把發(fā)展成果最大限度地惠及人民群眾。

今年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是： 全面貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，將“穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、惠民生”作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，突出“四個(gè)重點(diǎn)”，強(qiáng)化“六項(xiàng)工作”，著力處理“三大難題”，立足自身優(yōu)勢(shì)，整合產(chǎn)業(yè)資源，壯大特色經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力抓好項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

主要預(yù)期目標(biāo)是： 地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)17.65%以上；財(cái)政總收入增長(zhǎng)29.08%以上；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)17.54%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)**%左右，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12.54%以上；人口自然增長(zhǎng)率控制在6.8‰以內(nèi)。

確立上述目標(biāo)，主要是基于對(duì)當(dāng)前形勢(shì)和今后走勢(shì)的判斷，充分考慮了我縣實(shí)際，并與“十一五”規(guī)劃相銜接。今年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)17.65%以上的發(fā)展目標(biāo)，無(wú)論是從社會(huì)預(yù)期看，還是從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力看，這個(gè)速度是必要的、可能的，也是適宜的、可行的，既是通過(guò)積極努力、能夠達(dá)到的，又是切實(shí)穩(wěn)妥、留有余地的。這樣安排，有利于把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)引導(dǎo)到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上來(lái)，引導(dǎo)到下功夫提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益、增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性上來(lái)。

全縣上下必須把握主題，埋頭苦干，努力在以下三個(gè)方面形成共識(shí)。 一是 我們的一切思想和行動(dòng)，都要統(tǒng)一于科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。 戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)，必須毫不動(dòng)搖地把發(fā)展擺在高于一切、重于一切、先于一切的位置，心無(wú)旁騖搞建設(shè)，凝心聚力促發(fā)展。當(dāng)今時(shí)代千舟競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流，前有標(biāo)兵，后有追兵。我們要在強(qiáng)手如林的競(jìng)爭(zhēng)中勝出，必須志存高遠(yuǎn)，樹(shù)立雄心，加快發(fā)展的弦一時(shí)一刻都不能松，奮發(fā)進(jìn)取的斗志一絲一毫都不能減。我們既要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，又要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上有新突破；既要追求gdp的增長(zhǎng)，又要關(guān)注城鄉(xiāng)居民收入的增長(zhǎng)、企業(yè)效益的增長(zhǎng)、地方財(cái)政收入的增長(zhǎng)，努力確保發(fā)展的可持續(xù)性。 二是 我們的一切智慧和力量，都要集中于攻堅(jiān)克難、搶抓機(jī)遇。 現(xiàn)在感覺(jué)困難大、壓力大，說(shuō)明我們快發(fā)展、大發(fā)展，不發(fā)展是感受不到困難的。只要不畏懼，始終充滿信心和斗志，義無(wú)反顧，沒(méi)有困難能夠阻擋我們前進(jìn)的腳步。世上的一切進(jìn)步和成功，都是克服畏難思想的結(jié)果。我們要點(diǎn)燃激-情，傳遞激-情，敢想敢干，敢闖敢冒，讓肩負(fù)的責(zé)任追著形勢(shì)跑，追著目標(biāo)跑，追著面臨的矛盾和問(wèn)題跑。人的潛力無(wú)窮大。我們?nèi)鄙俚牟皇悄芰?、知識(shí)和智慧，而是決心、激-情和責(zé)任。只要在困境中敢于“亮-劍”，爭(zhēng)分奪秒地“搶”、有膽有識(shí)地“闖”、千辛萬(wàn)苦地“拼”、腳踏實(shí)地地“干”，我們的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)，我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。 三是 我們的一切努力和奮斗，都要落實(shí)于以人為本、惠民為重。 人民是歷史的主人，是真正的英雄。我們一切努力的最終目的，都是為了讓人民生活得更好一些，生活得更幸福一些。如果發(fā)展方向偏離了人民的利益和百姓的幸福，這樣的發(fā)展沒(méi)有意義。我們要始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。把群眾的事當(dāng)作自己的事，把百姓的苦當(dāng)作自己的苦，想盡一切辦法多行惠民之舉，多辦利民之事，多施安民之道，把發(fā)展的成果體現(xiàn)在老百姓的笑臉上。

基于以上思想認(rèn)識(shí)，圍繞上述目標(biāo)要求，20**年要抓好以下關(guān)鍵性重點(diǎn)工作：

（一）突出“四個(gè)重點(diǎn)”： 突出“項(xiàng)目建設(shè)固縣”，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。 項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。因此要取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破，就必須取得項(xiàng)目上的突破。 首先要做好爭(zhēng)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備，過(guò)去立項(xiàng)是張紙，現(xiàn)在立項(xiàng)是本書(shū)，要盡快建立一批“百千萬(wàn)”項(xiàng)目庫(kù)，各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要盡快做好項(xiàng)目的篩選、論證、包裝和申報(bào)，把前期準(zhǔn)備做扎實(shí)、做出特色。要堅(jiān)持按照一個(gè)項(xiàng)目一套班子推進(jìn)的做法，副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭聯(lián)系幾個(gè)項(xiàng)目去跑，所有部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞項(xiàng)目多去跑。要抓好基礎(chǔ)項(xiàng)目，確保增長(zhǎng)?？梢灾v，今年是我們歷史上投資最大的一年，基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目很多，大家必須抓緊抓好。公路方面，普安至樓下礦區(qū)公路是一個(gè)“硬骨頭”，這個(gè)硬骨頭今年一定要啃下來(lái)。水利方面，重點(diǎn)要打好五嘎沖水利水電工程這個(gè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。市政方面，凡是已確定的城建項(xiàng)目，今年必須全面啟動(dòng)。通信方面，要加快電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)廣播電視村村通和村村通寬帶網(wǎng)。要抓好一批學(xué)校、醫(yī)院等基建項(xiàng)目，抓好一批前些年開(kāi)工，目前仍在建設(shè)的基礎(chǔ)項(xiàng)目。要抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引領(lǐng)增長(zhǎng)。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在促經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的主力軍作用，工業(yè)項(xiàng)目，著重抓整合資源、延長(zhǎng)鏈條、循環(huán)生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保的項(xiàng)目。對(duì)于一些成長(zhǎng)性好、效益高的項(xiàng)目，政策上要優(yōu)惠，資金上要支援，技術(shù)上要扶持，爭(zhēng)取早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，今年的機(jī)遇好，項(xiàng)目比任何一年都將會(huì)更多，要著重抓好國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)糧田優(yōu)良工程、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)、 草地生態(tài)畜牧業(yè) 、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、坡耕地治理、農(nóng)村能源沼氣國(guó)債項(xiàng)目等，尤其對(duì)一些農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，要重點(diǎn)扶持。三產(chǎn)項(xiàng)目，要著重抓一批商貿(mào)、物流、餐飲、文娛等項(xiàng)目。

突出“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”，強(qiáng)力推進(jìn)兩個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。 工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的主體，工業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。必須堅(jiān)持推進(jìn)新型工業(yè)化不動(dòng)搖，這是富民強(qiáng)縣的重點(diǎn)。做強(qiáng)工業(yè)，就要花好老百姓口袋以外的錢(qián)，銀行貸款、民間游資，都可以拿來(lái)用；就要用好耕地紅線以外的地，只要是真正辦廠搞實(shí)業(yè)，都可以特事特辦，用最快的速度、最少的費(fèi)用辦好征地供地手續(xù)；就要用好紅頭文件以外的政策，外地發(fā)展工業(yè)的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，都可以借鑒，政策法規(guī)沒(méi)有明令禁止的，都可以嘗試，只要是符合科學(xué)發(fā)展觀的舉措，都可以去闖。首先要制訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。以前，大家一講到普安的工業(yè)，就叫礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在不行了，別人一聽(tīng)，就知道是賣原礦的、賣初級(jí)產(chǎn)品的。因此，我們最緊迫的是做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，一項(xiàng)一項(xiàng)地做，請(qǐng)專家權(quán)威來(lái)做，有了好的規(guī)劃，我們就知道后面可以做什么。要按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃去招商、去引導(dǎo)企業(yè)上項(xiàng)目，增強(qiáng)針對(duì)性，避免上一些低水平、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目?；痣婍?xiàng)目一直以來(lái)都是我縣的“傷痛”，要舉全縣之力，合力攻堅(jiān)。其次要促進(jìn)銀企合作，破解融資瓶頸。去年，普安的存款不斷增加，但有的企業(yè)卻因?yàn)闆](méi)有流動(dòng)資金不能生產(chǎn)，沒(méi)有啟動(dòng)資金不能開(kāi)工。雖然得到了貸款幾個(gè)億的承諾，也爭(zhēng)取了上億元的貸款，盤(pán)活了幾個(gè)企業(yè)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。許多民營(yíng)企業(yè)不是愁產(chǎn)品沒(méi)有銷路，而是愁沒(méi)有周轉(zhuǎn)資金。要進(jìn)一步健全銀政企三方合作機(jī)制，積極為中小企業(yè)提供資金。同時(shí)，要加強(qiáng)金融安全區(qū)建設(shè)，建立誠(chéng)信體系，這樣，企業(yè)活了，財(cái)政也增收了，銀行自己的效益也好了。再次要推動(dòng)科技創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是我們大多數(shù)工業(yè)企業(yè)必須面臨的問(wèn)題?，F(xiàn)在有很多企業(yè)，仍是資源采掘、初加工型企業(yè)，資源受地域制約，技術(shù)受大企業(yè)制約，產(chǎn)品受買方市場(chǎng)制約，處處被動(dòng)。特別是在去年上半年，煤炭?jī)r(jià)格下跌，究其原因主要是我們的煤炭沒(méi)有精深加工，經(jīng)過(guò)洗選的煤達(dá)到800元/噸，而且供不應(yīng)求，而我縣的煤價(jià)格最高時(shí)僅賣到380元/噸，還沒(méi)有銷路。必須依托科技創(chuàng)新，加快資源加工型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要引導(dǎo)企業(yè)抓機(jī)遇，加快技術(shù)更新改造。對(duì)那些前景廣闊但工藝還不先進(jìn)的企業(yè)，要幫助他們升級(jí)換代，讓他們逐步轉(zhuǎn)型。要積極引進(jìn)機(jī)械制造類、生物醫(yī)藥類、電子加工類和高新技術(shù)類產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)擺脫對(duì)資源的依賴，全面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

突出“特色農(nóng)業(yè)xx縣”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。 特色就是優(yōu)勢(shì)，特色就是競(jìng)爭(zhēng)力。一是在調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整首先要著眼于農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，其核心和關(guān)鍵是優(yōu)化品質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，就必須以優(yōu)取勝，實(shí)現(xiàn)從調(diào)全向調(diào)優(yōu)轉(zhuǎn)變。二是在特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)上下功夫。要立足縣情，走生態(tài)之路，積極壯大特色經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓好畜禽、烤煙、經(jīng)果林、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要因地制宜，突出特色，大力發(fā)展畜牧業(yè)，擴(kuò)大茶葉、林果、中藥材等特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積，培植一批有一定規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)基地，形成一批專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村、專業(yè)大戶。三是在扶持龍頭企業(yè)上下功夫。用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，按照一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)龍頭企業(yè)、一個(gè)拳頭產(chǎn)品的模式，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售服務(wù)企業(yè)，扶持一批農(nóng)村合作社組織，建設(shè)一批農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)，不斷提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

突出“城鎮(zhèn)建設(shè)靚縣”，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。 要找準(zhǔn)城鎮(zhèn)定位，做到高起點(diǎn)規(guī)劃。規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)管理的龍頭，我們?cè)诔擎?zhèn)的規(guī)劃上，再也不能走彎路，要有超前意識(shí)，要大氣，舍得投入做規(guī)劃，始終堅(jiān)持規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤(pán)棋。要加大規(guī)劃的執(zhí)法力度，特別是加大規(guī)劃控制，對(duì)違規(guī)建設(shè)一定要依法處理。要亮出城鎮(zhèn)風(fēng)格，做到高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。著重抓好縣城舊城改造、柿花樹(shù)小區(qū)建設(shè)，完成政府機(jī)關(guān)片區(qū)、經(jīng)貿(mào)片區(qū)前期規(guī)劃工作，必須重質(zhì)量、重特色，要經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要從嚴(yán)要求，加快污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)，加快供電、供水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要按照功能布局，加快商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)。要提升價(jià)值，做到高質(zhì)量經(jīng)營(yíng)。要把城鎮(zhèn)作為最大的國(guó)有資產(chǎn)來(lái)經(jīng)營(yíng)。由政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，統(tǒng)一收購(gòu)，統(tǒng)一儲(chǔ)備，統(tǒng)一拍賣，把土地收益集中到政府手中，積累城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)與管理的資金。在此基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，形成國(guó)家、集體、外資、民營(yíng)并舉開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的格局?？h2016年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿講話致辭http://。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益，誰(shuí)使用、誰(shuí)付費(fèi)”原則，興建一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)城鎮(zhèn)各類無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)，要通過(guò)招標(biāo)、拍賣、租賃，把 “公用事業(yè)”變成“經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”。要蘊(yùn)養(yǎng)城鎮(zhèn)品味，做到高水平管理。 “三分建，七分管”，一個(gè)城鎮(zhèn)的品位和質(zhì)量，最終依賴于管理。 要做好轄區(qū)出租屋和外來(lái)暫住人員的管理，做好社區(qū)和小區(qū)建設(shè)管理，把城鎮(zhèn)當(dāng)家園、當(dāng)花園、當(dāng)公園來(lái)管。有關(guān)部門(mén)要加大城鎮(zhèn)監(jiān)察管理工作力度，通過(guò)嚴(yán)格管理慢慢地把農(nóng)民向市民過(guò)渡，真正把縣城打造成一個(gè)宜工宜商、適宜人居的城鎮(zhèn)。

（二）強(qiáng)化“六項(xiàng)工作”： 強(qiáng)化招商引資工作，加強(qiáng)與中電投、永煤集團(tuán)等企業(yè)財(cái)團(tuán)的接洽協(xié)商，爭(zhēng)取用高質(zhì)量的服務(wù)、高效率的工作和優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境來(lái)增強(qiáng)投資者的信心和決心，促進(jìn)普安火電廠項(xiàng)目盡快落地上馬建設(shè)，走出“煤炭倉(cāng)庫(kù)”的困境。同時(shí)，爭(zhēng)取將年產(chǎn)5.5萬(wàn)噸的電石廠技改擴(kuò)能到12.5萬(wàn)噸，確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)每年以15%的速度增長(zhǎng)。強(qiáng)化服務(wù)工作，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目工程的建設(shè)，全力配合做好滬昆高速鐵路、晴興高速公路、普安至樓下礦區(qū)公路等重點(diǎn)工程的建設(shè)，努力構(gòu)建“兩高一快”的公路網(wǎng)絡(luò)格局。強(qiáng)化安全工作，特別是要抓好煤炭安全生產(chǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)化民生工作，加大對(duì)低收入家庭的補(bǔ)貼和對(duì)困難群體、優(yōu)撫群體、孤寡老弱病殘等特殊群體的救助力度，全力實(shí)施好保障性安居工程，全面鞏固農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，促進(jìn)社會(huì)和-諧。強(qiáng)化計(jì)生工作，切實(shí)穩(wěn)定全縣人口低生育水平，確保全縣人口自然增長(zhǎng)率控制在6.8‰以內(nèi)。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，確保社會(huì)政治穩(wěn)定，特別要加強(qiáng)春節(jié)期間的安保工作，確保全縣人民過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)、祥和、安定的節(jié)日。

（三）著力處理“三大難題”： 一是 城鎮(zhèn)建設(shè)中征地拆遷的難題。在征地拆遷過(guò)程中，要堅(jiān)持以人為本的原則，兼顧城鎮(zhèn)發(fā)展和群眾利益，合理做好拆遷安置工作。首先要明確拆遷屬性。要統(tǒng)一安置補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)便操作程序，提高工作效率。其次要讓利于拆遷戶。在制定拆遷補(bǔ)償和安置標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，盡量考慮群眾利益。再次人性化安置拆遷戶。要堅(jiān)持做細(xì)致工作與依法強(qiáng)拆相結(jié)合，使拆遷戶理解、支持拆遷工作，讓他們真正“搬得出、安得下、穩(wěn)得住、能發(fā)展”，保證建設(shè)工作如期推進(jìn)。 二是 項(xiàng)目建設(shè)中“銀根”、“地根”的難題。近年來(lái)，國(guó)家宏觀調(diào)控力度越來(lái)越大，不僅緊縮銀根、地根，而且在稅制改革、節(jié)能環(huán)保等方面出臺(tái)更加有力的調(diào)控措施，其目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，但客觀上對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)尤其是對(duì)普安這樣的西部山區(qū)縣造成一定影響。對(duì)此，我們要不等不靠，以積極的姿態(tài)加以應(yīng)對(duì)，努力實(shí)現(xiàn)“在調(diào)控中發(fā)展、在競(jìng)爭(zhēng)中跨越”的良好態(tài)勢(shì)。首先，多渠道破解“融資難題”，要從招商引資、搭建融資平臺(tái)、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、全面激活民資等方面入手，突破資金“瓶頸”制約。其次，多途徑破解“用地難題”，切實(shí)搶抓機(jī)遇，儲(chǔ)備一批土地。針對(duì)土地政策趨緊、建設(shè)用地少的實(shí)際，想方設(shè)法爭(zhēng)取用地指標(biāo)，為發(fā)展預(yù)留空間。努力對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)、土地閑置的企業(yè)全面進(jìn)行改制，盤(pán)活一批土地；對(duì)全縣各項(xiàng)土地進(jìn)行整頓清理，規(guī)范用地行為，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)，騰出一批土地。要打造工業(yè)園區(qū)，節(jié)約集約用地。按照“產(chǎn)業(yè)集群、布局集中、發(fā)展集約”的要求，全力建設(shè)“兩中心一市場(chǎng)”，降低建設(shè)成本，提高土地投資強(qiáng)度。 三是 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中和-諧礦區(qū)建設(shè)的難題。 如何化解因礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)引發(fā)的礦群矛盾，維護(hù)礦區(qū)群眾的根本利益，實(shí)現(xiàn)群眾、企業(yè)、政府三者利益的統(tǒng)一。要 按照“以企興村、村穩(wěn)促企、村企共贏”的工作思路，積極推行“村企共建”， 要強(qiáng)化礦山生產(chǎn)企業(yè)在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任和維護(hù)群眾利益的社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)科學(xué)、有序、安全、效益開(kāi)發(fā)，努力提高礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量，逐步改善礦區(qū)人民生產(chǎn)生活狀況。特別強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建和-諧黨群、干群、礦群關(guān)系，建設(shè)和-諧礦區(qū)，走科學(xué)發(fā)展、和-諧發(fā)展的路子；力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間，基本形成有序、安全、效益并重的礦業(yè)開(kāi)采秩序，礦群矛盾糾紛得到有效化解，干群、礦群關(guān)系趨于和-諧，人民群眾收入逐步增長(zhǎng)、生產(chǎn)生活條件得到普遍改善，礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上健康軌道。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效

落實(shí)是為政之要、是知行之本、是成事之基、是當(dāng)務(wù)之急。我們欣喜地看到，全縣上下抓落實(shí)的局面正在形成，抓落實(shí)的氛圍更加濃厚，抓落實(shí)的效果正逐步顯現(xiàn)。但我們也必須看到，在謀發(fā)展的過(guò)程中，在抓落實(shí)的過(guò)程中，仍有一些同志宗旨意識(shí)淡薄，大局觀念不強(qiáng)，集體決策首先考慮部門(mén)利益，執(zhí)行指示總是帶著功利思想；一些同志說(shuō)發(fā)展頭頭是道，情況不明決心大，方法不對(duì)“點(diǎn)子”多，推進(jìn)中卻把不準(zhǔn)政策，抓不住要害，形不成亮點(diǎn)；一些同志沒(méi)有深入實(shí)際調(diào)研，沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)論證，憑主觀想象亂發(fā)議論、隨意指點(diǎn)，對(duì)什么事情都搖頭晃腦，故作深沉，真正拿到桌面上又分不清孰輕孰重，道不出一二三四；一些同志整天盯著位置干、憑著情緒干、算著年頭干，該擔(dān)負(fù)的責(zé)任沒(méi)有全面擔(dān)當(dāng)，該解決的問(wèn)題沒(méi)有得到合理解決，“兩袖清風(fēng)不干事，四平八穩(wěn)急死人”。加快普安發(fā)展，我們必須重點(diǎn)防止兩種傾向，一種是葫蘆掉在井里 —— 到下邊漂著；一種是癱子進(jìn)茅房 —— 蹲下起不來(lái)。

一要以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)抓落實(shí)。 境由心造，事在人為，精神強(qiáng)勢(shì)必然帶來(lái)發(fā)展強(qiáng)勢(shì)。推進(jìn)一項(xiàng)工作，干成一項(xiàng)事業(yè)，“取其上得其中，取其中得其下”。普安的各項(xiàng)工作，無(wú)論是黨務(wù)工作，還是政務(wù)工作，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)工作，還是事業(yè)發(fā)展，無(wú)論是縣管部門(mén)，還是直管部門(mén)，都必須按照“排頭兵”的要求，堅(jiān)持定位目標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)工作快節(jié)奏，工作績(jī)效硬考核，在全縣第一的必須保住，不是第一的必須力爭(zhēng)。不僅要在州內(nèi)比，更要在州外甚至更大的范圍，選準(zhǔn)標(biāo)桿，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，迎頭趕超。、政府已經(jīng)決定的事情，經(jīng)過(guò)反復(fù)科學(xué)論證的事情，人民群眾關(guān)心的事情，必須立說(shuō)立行，組織突擊，發(fā)動(dòng)沖鋒，千方百計(jì)搶進(jìn)度、趕時(shí)間、求質(zhì)量、拼效率。

二要以真心為民的價(jià)值取向抓落實(shí)。 心中裝著人民群眾，落實(shí)就增添一份厚重的責(zé)任，工作就多了一份前進(jìn)的動(dòng)力，“小我”才能最終服從于“大我”，私利才能最終讓度于公利。人民群眾最重實(shí)際，也最通情達(dá)理。為廣大群眾辦好一件實(shí)事、解決一個(gè)難題，勝過(guò)一百個(gè)空洞的口號(hào)。全縣各級(jí)干部都要牢固樹(shù)立真心為民的價(jià)值取向，學(xué)會(huì)與老百姓打交道，拉家常，看他們?cè)谙胧裁?，最盼什么，最怨什么；善于引?dǎo)老百姓在政策法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)表達(dá)合理訴求，杜絕無(wú)理纏訪集訪；積極幫助老百姓明晰政策走向，合理調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，加快脫貧致富進(jìn)程。哪怕是利用一天時(shí)間說(shuō)服一戶百姓進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，那也是實(shí)實(shí)在在的抓落實(shí)的體現(xiàn)；哪怕利用一周時(shí)間調(diào)解一處矛盾糾紛，那也是真心實(shí)意為民的體現(xiàn)。全縣各級(jí)各部門(mén)都要深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，敢于較真，敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。

三要以親歷親為的工作作風(fēng)抓落實(shí)。 親歷才能真知，親為才能真干?？靠锤羰植牧蠜Q策事情，靠聽(tīng)工作匯報(bào)指導(dǎo)工作，對(duì)事業(yè)發(fā)展不利，對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)不利。親歷親為，“一把手”要把自己當(dāng)作副職看，下沉一線，熟悉業(yè)務(wù)，了解進(jìn)展，在宏觀上善調(diào)度，微觀上抓具體，難點(diǎn)上求突破。副職要有“一把手”的責(zé)任意識(shí)，分管工作敢抓敢管，遇到問(wèn)題主動(dòng)協(xié)調(diào)，重大責(zé)任敢于擔(dān)當(dāng)。各級(jí)干部都要帶頭打拼在一線，服務(wù)群眾在一線，主動(dòng)沉下去、鉆進(jìn)去，徹底解決“有錢(qián)養(yǎng)兵而無(wú)兵打仗”的現(xiàn)象。大家必須明白，在普安這樣的地方，辦不到并不意味著不可為，難為也并不意味著不能為，難做并不意味著就不去做，只要我們認(rèn)真細(xì)心去想，親歷親為去干，任何事物都沒(méi)有極限，再難的問(wèn)題也能找到答案。

四要以碰硬較真的考核推動(dòng)工作落實(shí)。 今年對(duì)各項(xiàng)工作的考核，堅(jiān)持一條，那就是一切堅(jiān)持實(shí)物考核以實(shí)證為準(zhǔn)，看實(shí)物不聽(tīng)匯報(bào)，看實(shí)證不看書(shū)證，看增量不看總量，完成了什么，做好了什么，增加了多少，讓大家來(lái)評(píng)價(jià)，讓公眾來(lái)評(píng)價(jià)。今年對(duì)干部的考核：一是看分管工作有沒(méi)有創(chuàng)新，在全省全州的位次和影響；二是看掛包重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)得如何，是否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)；三是看分管系統(tǒng)內(nèi)和掛包的信訪案件有多少件息訴息訪，是否存在潛在風(fēng)險(xiǎn)；四是看掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作績(jī)效，在同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的位次。上述四條，確定相應(yīng)系數(shù)，年底逐人排出次序，全縣通報(bào)。各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要這樣，明確分工，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核，真正把各級(jí)干部的精力集中在正確謀事上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在科學(xué)干事上，把目標(biāo)鎖定在干成事項(xiàng)上。

五要以嚴(yán)格責(zé)任追究推動(dòng)工作落實(shí)。 非常之時(shí)更要有非常之為，非常之事更要盡非常之責(zé)。組織和人民給予了我們很多，關(guān)鍵時(shí)刻就要靠我們各級(jí)干部，留財(cái)富還是留包袱，留經(jīng)驗(yàn)還是留遺憾，留口碑還是留罵名，答案就在其中。縣紀(jì)委今年要把查處工作不落實(shí)的典型作為重點(diǎn)，有錯(cuò)必罰，無(wú)為必究，對(duì)工作安排部署不落實(shí)的典型，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)乏力的典型，不管職務(wù)高底、年齡大小，不管胡子長(zhǎng)短、皺紋多少，堅(jiān)決不換思想就換人，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)各項(xiàng)工作（三嚴(yán)三實(shí)專題教育研討發(fā)言稿）落實(shí)，強(qiáng)力保證各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

同志們，當(dāng)前普安正處于加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著難得的機(jī)遇，肩負(fù)著歷史的使命，承載著人民的重托。我們一定要倍加珍惜當(dāng)前科學(xué)發(fā)展的好思路、好機(jī)遇、好路子、好氛圍、好作風(fēng)，努力保持發(fā)展的連續(xù)性、發(fā)展的好態(tài)勢(shì)、發(fā)展的好勁頭，抓住歷史的好機(jī)遇，只爭(zhēng)朝夕地抓發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，全力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快、又好又快發(fā)展，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面！

市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話篇十三

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于在全社會(huì)深入開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)的戰(zhàn)略部署，落實(shí)全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，安排推動(dòng)我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)資源節(jié)約工作，加快建立新型循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)體系。剛才，省經(jīng)委蔡衡副主任就全省如何加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了安排部署，我完全同意，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、從戰(zhàn)略和全局的高度;充分認(rèn)識(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、可循環(huán)”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本變革。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是以盡可能少的資源消耗、盡可能小的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，力求把經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度。

我國(guó)目前處于全面建設(shè)小康社會(huì)的重要?dú)v史時(shí)期和人均gdp突破1000美元后的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和人口不斷增加，水、土地、能源、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾會(huì)越來(lái)越突出，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的任務(wù)十分艱巨。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建立資源節(jié)約型的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源節(jié)約非常重視。在今年3月10日召開(kāi)的中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上，強(qiáng)調(diào)指出：“樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，努力實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。在推進(jìn)發(fā)展中充分考慮資源和環(huán)境的承受力，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán)，為子孫后代留下充足的發(fā)展條件和發(fā)展空間?！睖丶覍氁蔡岢觯骸耙攸c(diǎn)抓好節(jié)約利用資源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約使用資源放在優(yōu)先位置，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。當(dāng)前，要突出抓好節(jié)煤、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水和降低重要原材料消耗工作。要大力推廣節(jié)能降耗技術(shù)工藝，開(kāi)展清潔生產(chǎn)。建立城鄉(xiāng)廢舊物資和再生資源回收利用系統(tǒng)，提高資源循環(huán)利用率和無(wú)害化處理率。”這兩個(gè)重要講話，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)資源節(jié)約工作指明了方向和重點(diǎn)，也提出了更高要求。4月15日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全社會(huì)深入開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)電視電話會(huì)議，決定20xx年至20xx年在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)，全面推進(jìn)節(jié)約能源、原材料、水、土地等資源以及資源的綜合利用工作。9月28日全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議明確了加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策措施。全省各級(jí)、各部門(mén)和企業(yè)要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義。

(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是有效緩解資源瓶頸制約，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必然選擇。我國(guó)資源短缺問(wèn)題十分突出。全國(guó)人均土地只有世界平均數(shù)的一半，人均耕地1.43畝，不到世界平均水平的40%;人均淡水資源量?jī)H為世界人均占有量的四分之一，在全國(guó)600多個(gè)城市中，有400多個(gè)城市供水不足;到20xx年，我國(guó)現(xiàn)有的45種主要礦產(chǎn)中可以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的僅有21種。與此同時(shí)，一些主要礦產(chǎn)資源的開(kāi)采難度越來(lái)越大，開(kāi)采成本增加，供給形勢(shì)嚴(yán)峻。從資源消費(fèi)情況看，我國(guó)已成為煤炭、鋼鐵、銅等礦產(chǎn)資源的第一消費(fèi)大國(guó)，是繼美國(guó)之后的第二石油和電力消費(fèi)大國(guó)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國(guó)主要能源和初級(jí)產(chǎn)品的供求格局發(fā)生了較大變化，資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用越來(lái)越大。改革開(kāi)放以來(lái)，我們用能源消費(fèi)翻一番支撐了gdp翻兩番。到20xx年，要再實(shí)現(xiàn)gdp翻兩番，最突出的矛盾是能源支撐保證。就我省而言，是資源大省，同時(shí)也是資源消耗大省。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以能源、原材料工業(yè)為主，相當(dāng)一部分企業(yè)技術(shù)裝備水平低、管理粗放，實(shí)際上是靠大量消耗資源來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，靠資源的成本優(yōu)勢(shì)來(lái)維持產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從近年來(lái)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、資源供應(yīng)日益趨緊而且價(jià)格持續(xù)上漲的情況看，這種粗放的增長(zhǎng)方式顯然是難以為繼的。去年以來(lái)，作為能源大省的山西成為全國(guó)嚴(yán)重缺電省份之一，拉閘限電次數(shù)大幅增加，電費(fèi)提高。鋁土、鐵礦、煤炭等資源本來(lái)我省有得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì)，但市場(chǎng)、價(jià)格對(duì)我省企業(yè)的壓力越來(lái)越大，造成一定制約。另外，我省是全國(guó)水資源貧乏省份之一，全省水資源總量只有142億立方米，居全國(guó)倒數(shù)第二位，人均占有量不足全國(guó)平均水平的1/5，相當(dāng)于世界人均占有水量的4.3%。水資源的嚴(yán)重匱乏成為我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的瓶頸制約。山西要有效緩解資源約束矛盾、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，必須走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是減少污染、改善環(huán)境，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。

我省的環(huán)境污染狀況十分嚴(yán)重。去年全國(guó)城市空氣污染最嚴(yán)重的10個(gè)城市中，山西占了前三名。污染物嚴(yán)重的超標(biāo)排放直接造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，而污染物超標(biāo)排放又與資源低效率利用直接相關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全省每年廢水排放量約9億噸，煙塵排放量100萬(wàn)噸，so2排放量120萬(wàn)噸，固體廢棄物排放量近9000萬(wàn)噸。其中煤矸石每年產(chǎn)生5000萬(wàn)噸左右，再加上歷年累積堆存約有9億噸。很多矸石山自燃排放多種有害、有毒氣體，產(chǎn)生的so2、煙塵等廢氣排放量每年達(dá)358億立方米。“三廢”排放量大大超出了全省的環(huán)境容量，據(jù)中科院《20xx中國(guó)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》，我省可持續(xù)發(fā)展總能力在全國(guó)僅排第26位，其中生存支持系統(tǒng)排倒數(shù)第一位。大力開(kāi)展資源節(jié)約，減少污染物排放，將環(huán)境保護(hù)模式由傳統(tǒng)的“末端治理”向“預(yù)防為主和源頭控制”為主的清潔生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有效改善環(huán)境，增強(qiáng)我省可持續(xù)發(fā)展能力，顯得尤為迫切。循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在一些發(fā)達(dá)國(guó)家取得了明顯成效。目前，全世界鋼產(chǎn)量的1/3、銅產(chǎn)量的1/2、紙制品的1/3來(lái)自于循環(huán)使用。據(jù)測(cè)算，我省能源利用率若能達(dá)到國(guó)內(nèi)平均水平，每年可減少3560萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的消耗，固體廢棄物綜合利用率提高1個(gè)百分點(diǎn)，每年可減少約90萬(wàn)噸廢棄物的排放。通過(guò)資源節(jié)約，實(shí)施清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可以有效控制污染物排放量，達(dá)到防治污染、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的目的。

(三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)企業(yè)竟?fàn)幜Φ闹匾胧?/p>

我省作為一個(gè)能源原材料產(chǎn)業(yè)比重大的省份，企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)沿用的粗放經(jīng)營(yíng)模式，造成了資源產(chǎn)出率低、資源利用效率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收利用率低，這“四低”狀況直接造成了我省資源的巨大浪費(fèi)，也是企業(yè)成本高、經(jīng)濟(jì)效益差、競(jìng)爭(zhēng)力弱的一個(gè)重要原因。要按照科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展資源節(jié)約和綜合利用，通過(guò)節(jié)能降耗，降低生產(chǎn)管理成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)調(diào)查，我省工業(yè)產(chǎn)品能源、原材料的消耗占企業(yè)生產(chǎn)成本近80%，若降低一個(gè)百分點(diǎn)，就能取得2億多元的效益。近幾年，我省一批骨干焦化企業(yè)通過(guò)實(shí)施技術(shù)改造，用大型機(jī)械化煉焦設(shè)施取代落后的土焦、改良焦工藝，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，噸焦節(jié)約主焦煤資源0.2噸，污染物排放量成倍下降。同時(shí)，產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，焦化副產(chǎn)品得到一定回收和綜合利用，大大提高了企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，從而使焦化行業(yè)成為我省最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。因此，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源的利用效率，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，是我省工業(yè)系統(tǒng)面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

二、按照科學(xué)發(fā)展觀要求，采取綜合有效措施，加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就必須摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展思維和發(fā)展模式，徹底改變片面追求gdp增長(zhǎng)而忽視人文、資源、環(huán)境指標(biāo)的發(fā)展觀和政績(jī)觀，真正確立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。結(jié)合我省實(shí)際，就是把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念貫穿于建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的全過(guò)程。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，政府要發(fā)揮主要推動(dòng)作用，可以從企業(yè)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)四個(gè)層面展開(kāi)。企業(yè)層面上要積極推行清潔生產(chǎn)，推進(jìn)節(jié)能降耗，提高資源利用效率，減少自然資源的消耗，同時(shí)開(kāi)展資源綜合利用，最大限度利用廢棄物，并發(fā)展再生資源;區(qū)域?qū)用嫔弦涌旖⒀h(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)和生態(tài)城市;產(chǎn)業(yè)層面上要用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念全面規(guī)劃、指導(dǎo)和推進(jìn)全省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;社會(huì)層面上要通過(guò)社會(huì)回收系統(tǒng)全面回收并分解利用廢棄物，達(dá)到對(duì)末端廢棄物的資源化和再生化利用。具體來(lái)講：

(一)各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要齊抓共管，協(xié)同配合，形成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的合力。

各級(jí)、各部門(mén)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，高度重視和加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任制，明確分解責(zé)任，層層抓好落實(shí)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)和消費(fèi)等各類社會(huì)活動(dòng)，各部門(mén)要協(xié)調(diào)配合，全力推進(jìn)。針對(duì)我省資源開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀，充分借鑒國(guó)內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法規(guī)體系、政策支撐體系和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)。特別是要通過(guò)投融資、財(cái)稅、價(jià)格等政策，調(diào)節(jié)和影響市場(chǎng)主體的行為，加大資金投入，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

首先，要結(jié)合投融資體制改革，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為政府支持的重點(diǎn)領(lǐng)域。特別是對(duì)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)和示范項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范生態(tài)工業(yè)園區(qū)等一些重大循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范性項(xiàng)目，政府要通過(guò)投資入股、資金補(bǔ)助或貸款貼息等多種形式予以支持，發(fā)揮好政府資金對(duì)社會(huì)投資的引導(dǎo)作用，特別是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)這些重點(diǎn)項(xiàng)目給予貸款支持。其次，要進(jìn)一步研究落實(shí)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格和收費(fèi)政策。近期，國(guó)家相繼出臺(tái)了水價(jià)和電價(jià)調(diào)整政策，限制高耗能、高污染行業(yè)盲目發(fā)展，促進(jìn)資源的合理開(kāi)發(fā)、節(jié)約使用和有效保護(hù)。下一步，還會(huì)陸續(xù)出臺(tái)一些促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格和收費(fèi)政策。今年我省經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，下發(fā)了《關(guān)于疏導(dǎo)山西省電網(wǎng)電價(jià)矛盾有關(guān)問(wèn)題的通知》(晉價(jià)商字[20xx]70號(hào))文件，運(yùn)用價(jià)格杠桿，區(qū)分淘汰類、限制類、允許和鼓勵(lì)類企業(yè)實(shí)行差別電價(jià)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，抑制了高耗能企業(yè)的盲目發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹國(guó)家和省里的政策，結(jié)合我省實(shí)際，通過(guò)水價(jià)、電價(jià)等價(jià)格政策的調(diào)整，更好地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價(jià)關(guān)系，完善價(jià)格機(jī)制。第三，繼續(xù)落實(shí)國(guó)家支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策。近幾年來(lái)，省經(jīng)委會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)，扶持了一批資源綜合利用免稅項(xiàng)目，促進(jìn)了企業(yè)層面上循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，國(guó)家正在研究出臺(tái)一些新的減免稅優(yōu)惠政策，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各部門(mén)要及時(shí)全面落實(shí)這些政策，真正讓符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的項(xiàng)目及時(shí)享受到國(guó)家減免稅優(yōu)惠政策，支持這些項(xiàng)目做大做強(qiáng)，調(diào)動(dòng)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性。各市、縣政府要按照晉政辦發(fā)[20xx]50號(hào)文件要求，認(rèn)真貫徹國(guó)家、省里發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策，結(jié)合各自區(qū)域?qū)嶋H情況，明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體措施，加大政策和資金扶持力度，切實(shí)發(fā)揮好政府和部門(mén)在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的規(guī)劃、引導(dǎo)和推動(dòng)作用，形成政府推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。

(二)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

8月份召開(kāi)的全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)議提出：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把我省建設(shè)成為國(guó)家的新型能源和工業(yè)基地。省委、省政府提出建設(shè)新型能源和工業(yè)基地，關(guān)鍵和核心是“新型”兩個(gè)字。新型能源和工業(yè)基地有別于傳統(tǒng)的能源重化工基地，就是要求我們?cè)谕七M(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整和規(guī)劃產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展過(guò)程中，體現(xiàn)新型工業(yè)化道路和科學(xué)發(fā)展觀要求，體現(xiàn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念。要從根本上擺脫粗放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)模式，改變企業(yè)規(guī)模小、加工轉(zhuǎn)化延伸能力差、集約化程度低、資源浪費(fèi)大、環(huán)境污染高的狀況，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

冶金、煤炭、焦化、電力、建材、化工等資源消耗量大的重點(diǎn)行業(yè)，是我省實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。要從根本上改變我省這些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的狀況，提高資源回收和綜合利用水平，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。一方面要通過(guò)用先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)裝備水平、工藝技術(shù)水平的全面提升，有效實(shí)現(xiàn)資源消耗廢棄物產(chǎn)生的減量化。依靠科技，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和以廢棄物(資源)為中介的產(chǎn)業(yè)間的耦合，有效實(shí)現(xiàn)資源再利用和廢棄物的資源化。另一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保政策，提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，限制這些廢棄物產(chǎn)生量大、高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅(jiān)決淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力，下力氣關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件、工藝技術(shù)落后、浪費(fèi)資源的小企業(yè)，為有條件實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的大企業(yè)大集團(tuán)騰出資源、環(huán)境和市場(chǎng)空間。

(三)以建設(shè)示范生態(tài)工業(yè)園區(qū)為切入點(diǎn)，推進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

建設(shè)示范性生態(tài)工業(yè)園區(qū)，是快速推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要形式和有效途徑。按照省政府推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“5533”計(jì)劃，省里重點(diǎn)扶持發(fā)展50個(gè)工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)集中，供電、給排水、排污、通訊、消防等公用設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，具有產(chǎn)業(yè)聚集、資源共享、節(jié)能降耗、減少污染的特點(diǎn)。就我省而言，發(fā)展工業(yè)園區(qū)一個(gè)重要的出發(fā)點(diǎn)，就是要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“三廢”的集中治理，廢棄物的集中加工轉(zhuǎn)化，延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成規(guī)?；馁Y源綜合利用，顯現(xiàn)資源再生利用的規(guī)模效益，有效節(jié)約資源，體現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙重價(jià)值。例如焦化工業(yè)園區(qū)，“5533”計(jì)劃規(guī)劃了8個(gè)，其焦炭生產(chǎn)規(guī)模均在300萬(wàn)噸左右。300萬(wàn)噸焦炭生產(chǎn)裝置可以同時(shí)產(chǎn)生近7億立方米的外供焦?fàn)t煤氣，還有10余萬(wàn)噸煤焦油、4萬(wàn)多噸粗苯等化產(chǎn)品。這就為規(guī)?；修D(zhuǎn)化焦油和焦?fàn)t氣、發(fā)展深加工化產(chǎn)品提供了原料保障，在園區(qū)形成吸納工業(yè)廢棄物的綜合利用產(chǎn)業(yè)，以集中布局實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。

要選擇條件相對(duì)成熟的焦化、冶金、醫(yī)藥、化工等工業(yè)園區(qū)作為示范性循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，合理規(guī)劃，優(yōu)化資源配置，提出具有行業(yè)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，從政策、金融、稅收等方面加大扶持力度，充分發(fā)揮園區(qū)的示范、輻射和帶動(dòng)作用。爭(zhēng)取2-3年內(nèi)把這批園區(qū)建設(shè)成為關(guān)聯(lián)度高、上下游產(chǎn)品配套協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享、循環(huán)利用、共同發(fā)展的示范性循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。與此同時(shí)，還要借鑒貴州等兄弟省市經(jīng)驗(yàn)，積極創(chuàng)造條件，開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市、縣的試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域?qū)用嫔系耐黄?，帶?dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在全省范圍內(nèi)全面發(fā)展。

(四)以推行清潔生產(chǎn)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

推行清潔生產(chǎn)，是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化”的基本途徑，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持的基本原則。傳統(tǒng)生產(chǎn)模式依靠一些補(bǔ)救的環(huán)境保護(hù)措施和“末端治理”，難以從根本上解決資源浪費(fèi)和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。而清潔生產(chǎn)則是對(duì)產(chǎn)品和生產(chǎn)過(guò)程持續(xù)運(yùn)用整體預(yù)防的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略，推動(dòng)污染防治從末端治理向預(yù)防為主和全過(guò)程控制轉(zhuǎn)變。推行清潔生產(chǎn)，為新型工業(yè)化提供了一種可行的發(fā)展模式，是實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[20xx]10o號(hào))，盡快制定《山西省清潔生產(chǎn)促進(jìn)條例》，促進(jìn)污染防治從末端治理向污染預(yù)防和全過(guò)程治理轉(zhuǎn)變。繼續(xù)抓好國(guó)家十大清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)之一太鋼集團(tuán)的清潔生產(chǎn)工作。同時(shí)，在焦化、鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)選擇一批企業(yè)作為推行清潔生產(chǎn)的試點(diǎn)企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)制定節(jié)約資源、減少污染、提高效益的清潔生產(chǎn)實(shí)施方案，分批實(shí)施治理，有效促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效。扶持發(fā)展一批工藝先進(jìn)、能源原材料消耗低、經(jīng)濟(jì)效益顯著的清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目。采用政策引導(dǎo)、金融支持、稅收優(yōu)惠等一系列綜合配套措施，在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)中大力推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)。各市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，也要選擇一批重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)試點(diǎn)工作。省經(jīng)委要會(huì)同環(huán)保等部門(mén)制定《山西省清潔生產(chǎn)審核實(shí)施細(xì)則》，遵循企業(yè)自愿審核與國(guó)家強(qiáng)制性審核相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的定期審核，鼓勵(lì)支持企業(yè)自愿開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。通過(guò)采取行之有效的措施，引導(dǎo)和促使企業(yè)克服短期行為，自覺(jué)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，加大投入，搞好清潔生產(chǎn)。

(五)建立健全法律法規(guī)體系，依法全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

建立完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)全面健康發(fā)展的根本保障。近幾年來(lái)，我省在循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系建設(shè)方面取得了一定的成效。相繼出臺(tái)了《山西省節(jié)約能源條例》、《山西省水資源管理?xiàng)l例》、《山西省限制生產(chǎn)使用實(shí)心粘土磚、鼓勵(lì)發(fā)展新型墻體材料規(guī)定》(省人民政府84號(hào)令)等法規(guī)，以及《山西省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理實(shí)施細(xì)則》(晉政發(fā)[20xx]15號(hào))、《山西省新材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施辦法》(晉政發(fā)[20xx]28號(hào))、《關(guān)于在全省深入開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(晉政辦發(fā)[20xx]50號(hào))、《關(guān)于在全省城鎮(zhèn)分步實(shí)施禁止生產(chǎn)使用實(shí)心粘土磚的通知》(晉政辦發(fā)[20xx]56號(hào))等政府文件和規(guī)章。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省里已出臺(tái)的法規(guī)、規(guī)章和文件，依法行政，依法推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)要繼續(xù)完善相關(guān)法規(guī)條例，研究制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和評(píng)價(jià)體系，建立強(qiáng)制性產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)和再利用品標(biāo)識(shí)制度，為依法推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法律基礎(chǔ)。

省經(jīng)委要牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊編制全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。加大對(duì)粉煤灰、煤矸石等固體廢棄物的綜合利用力度，采用先進(jìn)節(jié)水工藝技術(shù)，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，加大工業(yè)污水處理力度;抓好高爐、焦?fàn)t煤氣的綜合回收利用，在高爐、焦?fàn)t相對(duì)集中的工業(yè)集群地，實(shí)行煤氣的集中利用，進(jìn)行煤氣發(fā)電或生產(chǎn)化工產(chǎn)品;積極推進(jìn)再生資源回收利用，引導(dǎo)和支持利用可再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;抓好國(guó)家資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)重大示范項(xiàng)目的申報(bào)和跟蹤管理工作，推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)在重大示范工程的中應(yīng)用和實(shí)施;樹(shù)立可持續(xù)的消費(fèi)觀，提倡有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的健康、文明生活方式和消費(fèi)方式，積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi);加大宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。

總之，全省各級(jí)、各部門(mén)和廣大企業(yè)要把思想和行動(dòng)自覺(jué)統(tǒng)一到走新型工業(yè)化道路和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為把我省建設(shè)成為新型能源和工業(yè)基地、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出不懈努力。

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市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話篇十四

同志們:。

這次會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我市今年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署明年經(jīng)濟(jì)任務(wù)。根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，我先講四個(gè)方面的問(wèn)題。

xxxx年，在省委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、政府的各項(xiàng)決策部署，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。前三季度，全市生產(chǎn)總值1499.8億元，同比增長(zhǎng)8.7%，增速居全省第3位;預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值1950億元，增長(zhǎng)8.5%。1~11月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值518.5億元，增長(zhǎng)9.2%，增速居全省第2位;固定資產(chǎn)投資1511.6億元，增長(zhǎng)15.5%;一般公共預(yù)算收入108.3億元，增長(zhǎng)10.4%;一般公共預(yù)算支出408.9億元，增長(zhǎng)16.6%，總量居全省第5位，增速居全省第3位;社會(huì)消費(fèi)品零售總額671.6億元，增長(zhǎng)12.9%，增速居全省第1位。1~11月份，18項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，均高于全國(guó)全省平均水平，有14項(xiàng)增速居全省前5位。

(一)工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)，堅(jiān)持存量調(diào)強(qiáng)、增量選優(yōu)并舉，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，1~11月份，六大高成長(zhǎng)性制造業(yè)增長(zhǎng)13.4%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)10%。去產(chǎn)能任務(wù)圓滿完成，神火集團(tuán)超額完成煤炭過(guò)剩產(chǎn)能化解任務(wù)，高耗能產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重下降1.9%。產(chǎn)業(yè)集聚取得突破，民權(quán)縣在冷鏈物流裝備技術(shù)應(yīng)用方面獲得重大進(jìn)展，柘城縣超硬材料產(chǎn)業(yè)在高端產(chǎn)品生產(chǎn)上取得突破，虞城以電鍍中心為主體的智能生態(tài)工業(yè)園區(qū)加快推進(jìn)，xx、虞城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)，省級(jí)高新區(qū)總數(shù)居全省第1位。在全省觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng)中，我市連續(xù)六年獲得小組第一名。全市新增高新技術(shù)企業(yè)29家，為歷年最多;新增國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器各2家，民權(quán)、睢縣被認(rèn)定為省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，新增省級(jí)工程技術(shù)研究中心6家。成功舉辦了電動(dòng)車、紡織服裝、食品、制冷裝備博覽會(huì)，拓展了銷售市場(chǎng)。累計(jì)使用中小企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金8億元，緩解了企業(yè)資金壓力。“兩化”融合不斷深入，我市被評(píng)為xxxx年度“寬帶中國(guó)”示范城市。

(二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)富有活力。以服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”為載體，著力培育物流、金融、電子商務(wù)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)全年全市服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.5%，高于生產(chǎn)總值增速3個(gè)百分點(diǎn)。物流業(yè)發(fā)展迅速，中原佳海、億豐國(guó)際等項(xiàng)目主體完工，傳化公路港開(kāi)工建設(shè)，一批知名物流企業(yè)入駐xx。1~11月份，全市快遞業(yè)務(wù)量居全省第3位，增長(zhǎng)113.8%;業(yè)務(wù)收入居全省第5位，增長(zhǎng)80.4%。金融業(yè)加快發(fā)展，中信銀行、交通銀行等8家金融機(jī)構(gòu)相繼開(kāi)業(yè)，惠豐鉆石、金蓬實(shí)業(yè)在新三板掛牌。通過(guò)市發(fā)投等政府投融資平臺(tái)，全年融資到位資金110億元;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額較年初增長(zhǎng)16%;各項(xiàng)貸款余額較年初增長(zhǎng)17.3%，增速居全省第3位。電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，淘寶、京東、蘇寧等電商入駐xx，全市創(chuàng)建電子商務(wù)示范企業(yè)28家，跨境電商應(yīng)用率90%以上，5家企業(yè)設(shè)立“海外倉(cāng)”，柘城縣入選全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。阿里巴巴(xx)產(chǎn)業(yè)帶綜合排名居全國(guó)第17位、全省第2位。文化旅游穩(wěn)步推進(jìn)，重點(diǎn)打造xx古城文化旅游區(qū)和黃河故道生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)帶，xx古城保護(hù)條例頒布實(shí)施，東南城墻、陳家大院等項(xiàng)目修復(fù)完成，全市實(shí)現(xiàn)旅游收入24.9億元，增長(zhǎng)13.1%。

(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐不斷加快。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田59.3萬(wàn)畝，全年糧食總產(chǎn)量108億斤，繼續(xù)保持豐產(chǎn)豐收。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證700萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)土地200多萬(wàn)畝，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體近萬(wàn)家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)252家，科迪乳業(yè)、高老莊食品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群39個(gè)，新增農(nóng)民專業(yè)合作社807家、家庭農(nóng)場(chǎng)466家，科迪集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破80億元。加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，建成都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)15個(gè)，特色種養(yǎng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)林果業(yè)同步發(fā)展，初步形成了寧陵酥梨、柘城三櫻椒、民權(quán)河蟹等特色農(nóng)業(yè)，品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。投入水利建設(shè)資金9.2億元，實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水、引黃調(diào)蓄等工程建設(shè)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。成功創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”，受到政府通報(bào)表彰。

(四)城市面貌持續(xù)改善。完成xx城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及中心城總體規(guī)劃編制工作。實(shí)施了118條道路新建、改造提升工程，凱旋路、歸德路等改造工程建成通車;第五、第六污水處理廠建成試運(yùn)行，第八污水處理廠主體完工;鋪設(shè)各類管網(wǎng)45.3公里，年污水處理能力達(dá)到45萬(wàn)噸，中心城區(qū)具備了污水全處理能力。我市被列入省海綿城市試點(diǎn)。華夏游樂(lè)園、漢梁文化公園等一批公園、綠地建成，新增綠化面積253萬(wàn)平方米。財(cái)政投入2.8億元，購(gòu)置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車1200余輛，中心城區(qū)主干道機(jī)械化清掃率由30%達(dá)到100%，清潔城市建設(shè)成效顯著。完成中心城區(qū)82個(gè)村莊、2.9萬(wàn)戶、908.9萬(wàn)平方米大棚改拆遷任務(wù)，其中睢陽(yáng)區(qū)1.03萬(wàn)戶、290萬(wàn)平方米，梁園區(qū)6032戶、167.9萬(wàn)平方米，示范區(qū)1.3萬(wàn)戶、451萬(wàn)平方米。啟動(dòng)7991套、95.8萬(wàn)平方米安置房建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“六城”聯(lián)創(chuàng)，順利通過(guò)省級(jí)文明城市考評(píng)和省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)核，連續(xù)7次成功創(chuàng)建“全國(guó)雙擁模范城”，成功舉辦第六屆國(guó)際華商節(jié)。城鎮(zhèn)建設(shè)態(tài)勢(shì)良好，吸納和聚集人口的作用不斷增強(qiáng)，兩個(gè)鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)“撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)”。持續(xù)開(kāi)展“美麗xx·整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng)，農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善。

(五)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。集中開(kāi)展“百日行動(dòng)”等活動(dòng)，強(qiáng)化聯(lián)審聯(lián)批，有效推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。截至11月底，全市256個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1062.8億元，占年度計(jì)劃的102%。鄭徐高鐵建成通車，商合杭高鐵開(kāi)工建設(shè)，鄭民高速建成通車;沱澮河航運(yùn)加快推進(jìn)。中電國(guó)際2×35萬(wàn)千瓦熱電工程開(kāi)工建設(shè)，誠(chéng)鑫紡織、富錦精密電子一期項(xiàng)目主體工程完工，賽琪工業(yè)園等項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)。特步運(yùn)動(dòng)中心、蘇美達(dá)服裝園、國(guó)龍新材料等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼落地建設(shè)。全年引進(jìn)3億元以上項(xiàng)目32個(gè)，其中5億元以上項(xiàng)目16個(gè)，實(shí)際利用省外資金和外資均超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。

(六)大氣污染防治成效明顯。面對(duì)大氣污染防治的嚴(yán)峻形勢(shì)，特別是4月28日被環(huán)保部約談后，全市上下齊心，背水一戰(zhàn)，以道路揚(yáng)塵、施工工地、散源燃煤等為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)污染源綜合治理，全力打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，主要污染物濃度連續(xù)5個(gè)月環(huán)比下降，初步遏制了空氣質(zhì)量持續(xù)惡化的態(tài)勢(shì)。截至12月28日，我市優(yōu)良天數(shù)為192天，較約談時(shí)增加159天;pm10年均濃度127微克/立方米，pm2.5年均濃度76微克/立方米，分別較約談時(shí)下降53微克和29微克。我市的大氣污染防治工作得到省環(huán)保廳的高度評(píng)價(jià)，受到省大氣辦通報(bào)表彰。

(七)民生事業(yè)持續(xù)改善。1~11月份，全市財(cái)政民生支出完成318.6億元，同比增長(zhǎng)15.9%，占全市一般公共預(yù)算支出的77.9%。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成15.5萬(wàn)貧困人口的脫貧任務(wù)。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.56萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.44萬(wàn)人。市文化藝術(shù)中心、體育中心和醫(yī)專、一中新校區(qū)等公共服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。提高社會(huì)保障待遇和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)整合銜接，新農(nóng)合參保率達(dá)到99.4%，將7.5萬(wàn)扶貧對(duì)象納入低保范圍。深化社會(huì)綜合治理，努力解決信訪積案，社會(huì)治安保持穩(wěn)定。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。

xxxx年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了一定成績(jī)，也存在的一些突出問(wèn)題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。xxxx年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為20:42.3:37.7，經(jīng)濟(jì)總量小，農(nóng)業(yè)占比大、工業(yè)不強(qiáng)、服務(wù)業(yè)水平低的局面沒(méi)有改變，缺少帶動(dòng)力、資源整合力強(qiáng)的大項(xiàng)目，特別是具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭型工業(yè)大項(xiàng)目少。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。全市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施滯后于發(fā)展需求，公共服務(wù)設(shè)施不完善，中心城區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用小。三是資源環(huán)境約束加劇。生產(chǎn)方式粗放，大氣污染防治、水環(huán)境治理任務(wù)重，治理難度大，土地后備資源、水資源匱乏，發(fā)展的制約因素不容忽視。四是風(fēng)險(xiǎn)隱患疊加。財(cái)政收支矛盾加劇，非法集資、金融信貸風(fēng)險(xiǎn)、問(wèn)題樓盤(pán)等問(wèn)題突出。五是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。“一網(wǎng)多單”行政審批機(jī)制尚未健全，“放管服”改革還未到位，行政效率、服務(wù)基層服務(wù)項(xiàng)目的主動(dòng)性有待加強(qiáng)等。對(duì)于存在問(wèn)題，我們要高度重視，及早加以解決。

明年是鞏固和發(fā)展“十三五”良好開(kāi)局的關(guān)鍵一年，也是夯實(shí)全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)承上啟下的重要一年，更是推動(dòng)xx又好又快跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于xx未來(lái)的發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，也面臨很多機(jī)遇，必須搶抓機(jī)遇、準(zhǔn)確把握。

總體上看，明年我市面臨的外部環(huán)境將更為復(fù)雜嚴(yán)峻。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、低速增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出不穩(wěn)定、不確定狀態(tài)。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在新常態(tài)，穩(wěn)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)方式難度增加，結(jié)構(gòu)性調(diào)整進(jìn)入攻堅(jiān)期，經(jīng)濟(jì)持續(xù)慣性回落仍是最大的風(fēng)險(xiǎn)，今后可能要經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的l型增長(zhǎng)階段。同時(shí)，我們也要看到，我國(guó)仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變。中央深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，持續(xù)推動(dòng)“一帶一路”、“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”、脫貧攻堅(jiān)等重大戰(zhàn)略和重大部署，實(shí)施中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃，為我們加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，在脫貧、大棚改、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面爭(zhēng)取項(xiàng)目資金提供更多的機(jī)遇。我省大力實(shí)施鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(guó)(河南)自貿(mào)區(qū)等五大國(guó)家戰(zhàn)略，疊加效應(yīng)不斷增強(qiáng)，改革開(kāi)放紅利加快釋放，也為我們搶抓機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彌補(bǔ)短板、跨越發(fā)展提供了諸多有利條件。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我市已經(jīng)擁有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成了中國(guó)制冷、制鞋、超硬材料等生產(chǎn)基地，產(chǎn)業(yè)特色更加突出，影響力日益擴(kuò)大。隨著鄭徐高鐵的開(kāi)通、保稅物流中心即將封關(guān)運(yùn)行，為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市五次黨的代表大會(huì)為xx未來(lái)發(fā)展規(guī)劃了宏偉藍(lán)圖，積極實(shí)施跨越發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，全市上下思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展，想干事、敢干事的氛圍更加濃厚。

總體上來(lái)說(shuō)，2017年發(fā)展的有利條件多于制約因素，只要我們認(rèn)真貫徹穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，把握好這個(gè)做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論，用新發(fā)展理念，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)壓力，用好機(jī)遇，找準(zhǔn)突破點(diǎn)，堅(jiān)定發(fā)展信心，就一定能在新一輪跨越發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新突破。

明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹黨中央治國(guó)理政新理念新思路新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省第十次黨的代表大會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)部署，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”，以實(shí)現(xiàn)又好又快跨越發(fā)展決勝全面小康為總目標(biāo)，以忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)干凈干事為總要求，以狠抓項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)為總抓手，以建立馬上辦抓落實(shí)推進(jìn)工作機(jī)制為總保障，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力深化改革開(kāi)放、推動(dòng)創(chuàng)新，著力做到穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合交通樞紐中心城市、國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九x勝利召開(kāi)。

明年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%;實(shí)際利用省外資金和外商直接投資均增長(zhǎng)8%左右;居民人均收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;環(huán)保、節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成省定目標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)確定為8.5%，主要是基于兩方面考慮。一方面，保持較高的經(jīng)濟(jì)增速是我市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。要實(shí)現(xiàn)市五次黨的代表大會(huì)提出的未來(lái)5年跨越發(fā)展的目標(biāo)，就必須保持一定的發(fā)展速度，主要指標(biāo)高于全國(guó)全省平均水平。另一方面，我市具備實(shí)現(xiàn)較高經(jīng)濟(jì)增速的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。近年來(lái)我市實(shí)施了一系列打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目和政策措施，初步具備了支撐跨越發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通樞紐、人力資源等后發(fā)優(yōu)勢(shì)，只要全市上下齊心協(xié)力，科學(xué)運(yùn)作，克難攻堅(jiān)，就完全可以實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，必須以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以樞紐經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)，以區(qū)域性中心城市建設(shè)為目標(biāo)，以九項(xiàng)跨越發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃為抓手，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”為載體，奮力推進(jìn)又好又快跨越發(fā)展，重點(diǎn)抓好十二個(gè)方面的工作:。

(一)聚焦產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，以產(chǎn)城融合、功能復(fù)合的理念建設(shè)集聚區(qū)，加快提升集聚區(qū)的服務(wù)能力和吸引力，重點(diǎn)抓好在建項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)，簽約項(xiàng)目落地開(kāi)工，跟蹤項(xiàng)目及早簽約。

示范區(qū):明年要確保固定資產(chǎn)投資增速30%以上，財(cái)政收入、技工貿(mào)總收入增速走在全市前列。以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為依托，加快先進(jìn)裝備制造區(qū)一期10平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取引進(jìn)城市輕軌裝備制造、汽車裝備制造項(xiàng)目3~5家，在大型先進(jìn)裝備制造業(yè)項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破。實(shí)施億元以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)，順之航擴(kuò)能、偉恒數(shù)碼等上半年投產(chǎn)，浩達(dá)電子等7個(gè)項(xiàng)目下半年投產(chǎn);緊盯忠旺鋁材鋁精深加工項(xiàng)目，爭(zhēng)取盡快簽約;推動(dòng)亞太、瑞新等環(huán)保專用設(shè)備企業(yè)升級(jí)改造。

四個(gè)高新區(qū):要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展和科技創(chuàng)新，重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，原則上招商新上項(xiàng)目中高新技術(shù)企業(yè)不少于30%，當(dāng)好全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的`先行軍、排頭兵。民權(quán)高新區(qū)，要在冷鏈運(yùn)輸和制冷機(jī)組制造上實(shí)現(xiàn)新突破，做大制冷產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做強(qiáng)總體實(shí)力。海航集團(tuán)冷藏集裝箱、三字自動(dòng)化設(shè)備制造等10個(gè)項(xiàng)目要盡快開(kāi)工建設(shè);力爭(zhēng)力帆新能源汽車、海升發(fā)動(dòng)機(jī)等7個(gè)項(xiàng)目落地;推動(dòng)美力達(dá)新能源汽車、廣州海泰冷藏掛車、德儷寶空調(diào)制造等13個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)形成產(chǎn)能。虞城高新區(qū)，強(qiáng)力推進(jìn)同凱電器、歐美德、科圖等15個(gè)工量具產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目，年底前建成投產(chǎn)，在產(chǎn)品升級(jí)換代上取得突破。啤匠科技家庭自釀啤酒機(jī)建成投產(chǎn);強(qiáng)大交通機(jī)械設(shè)備、蔚蘭素科技等項(xiàng)目竣工。海通棉業(yè)1月份在澳大利亞主板上市，樂(lè)為牧業(yè)一季度在新三板掛牌，瑞新環(huán)保專用設(shè)備、金豆子芽菜、通寶食品年底前掛牌。xx高新區(qū)，要在醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。推動(dòng)普想保利環(huán)保器械、立子加速器等9個(gè)項(xiàng)目簽約落地;推動(dòng)洋森藥業(yè)、華成毛紡等3個(gè)項(xiàng)目年底前竣工;做大做強(qiáng)體育健身器材，確保舒華體育二期、安大包材等14個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn);推動(dòng)五得利面粉向食品加工轉(zhuǎn)變。柘城高新區(qū)，要在金鋼石高端產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)用、生物制藥生產(chǎn)水平上持續(xù)突破，不斷擴(kuò)大產(chǎn)能和競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)華晶金剛石、源和堂制藥等13個(gè)項(xiàng)目簽約并開(kāi)工建設(shè)，晶拓鉆石加工和美蘭生物、益華動(dòng)物藥業(yè)等16個(gè)續(xù)建項(xiàng)目投產(chǎn)見(jiàn)效。

夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):抓住全省印染布局的重大機(jī)遇，緊盯恒天重工等技術(shù)先進(jìn)、實(shí)力雄厚、市場(chǎng)認(rèn)可度高的重點(diǎn)印染企業(yè)，務(wù)求龍頭印染項(xiàng)目盡快落地，帶動(dòng)紡織服裝業(yè)快速發(fā)展。全年新引進(jìn)織造企業(yè)10家，家紡、服裝企業(yè)15家以上，確保紡織服裝業(yè)增長(zhǎng)30%以上。加快南通家紡產(chǎn)業(yè)園、賽琪體育二期等6個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)投產(chǎn);奔月紡織、德升牛仔布印染等6個(gè)項(xiàng)目落地開(kāi)工;保定天鵝化纖、江蘇藍(lán)絲羽家紡等7個(gè)項(xiàng)目早日簽約。

睢縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):圍繞制鞋和電子信息產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)在引進(jìn)行業(yè)龍頭和品牌企業(yè)上取得突破，力爭(zhēng)落地10億元以上制鞋項(xiàng)目1個(gè)，電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元。推進(jìn)億仁制鞋、喬丹制鞋、鵬祥電子等10個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);特步鞋業(yè)、富錦電子等15個(gè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效;爭(zhēng)取奧康、361°、匹克等7個(gè)知名鞋企早日簽約。

寧陵縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):圍繞農(nóng)資化工和現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)在生態(tài)化肥、功能性肥料以及產(chǎn)品科技含量、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上加快突破，不斷鞏固提升全國(guó)新型優(yōu)質(zhì)復(fù)合肥生產(chǎn)基地地位和實(shí)力。推進(jìn)牧糧生物肥料、阿凡達(dá)家具等11個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工;得利豐肥業(yè)、西咪樂(lè)園家具等16個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn);彤豐肥業(yè)、梨木廚具等6個(gè)項(xiàng)目簽約落地。

睢陽(yáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):要把主要精力放在高科技、零排放的項(xiàng)目引進(jìn)上，產(chǎn)業(yè)向工貿(mào)并重轉(zhuǎn)型。蘇美達(dá)工業(yè)園、國(guó)龍新材料、瀚斯生物制劑等17個(gè)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn);爭(zhēng)取北京恒天紡織、百威啤酒功能型飲料等12個(gè)項(xiàng)目簽約。

豫東綜合物流集聚區(qū):圍繞建設(shè)“一區(qū)一港一口岸”及專項(xiàng)物流園，著力招大引強(qiáng)，努力在實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上求突破。重點(diǎn)推動(dòng)汽配電商園、華商電器等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);改造提升xx農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng);爭(zhēng)取白云世貿(mào)一期、豫東國(guó)際食品城一期對(duì)外運(yùn)營(yíng)，吉運(yùn)快遞物流園、新發(fā)倉(cāng)儲(chǔ)物流建成并入駐企業(yè)30家以上，社會(huì)物流總量增長(zhǎng)10%以上。

總之，全市10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，力求招引一批具有引領(lǐng)性、突破性、方向性的重大項(xiàng)目，傾力打造食品加工、紡織服裝2個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、8個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭(zhēng)完成固定資產(chǎn)投資1200億元以上，同比增長(zhǎng)10%以上;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000億元以上，同比增長(zhǎng)15%。睢陽(yáng)區(qū)、柘城縣、睢縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭(zhēng)晉升二星級(jí)，豫東綜合物流集聚區(qū)晉升一星級(jí);更多產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入全省“十強(qiáng)”、“十快”。

(二)以特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心、以增加農(nóng)民收入為目的、以農(nóng)民自愿為前提，落實(shí)好種養(yǎng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專項(xiàng)行動(dòng)方案，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。

擴(kuò)大規(guī)?；N養(yǎng)業(yè)。在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田60萬(wàn)畝，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜和優(yōu)質(zhì)林果，面積均不低于100萬(wàn)畝，發(fā)展瓜菜200萬(wàn)畝。夏邑縣發(fā)展以油牡丹種植為主的林下經(jīng)濟(jì)2萬(wàn)畝，新建食用菌菇房100座;虞城縣持續(xù)推進(jìn)科迪萬(wàn)頭奶牛養(yǎng)殖基地、畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，新增奶牛2000頭;柘城縣新增三櫻椒種植面積10萬(wàn)畝;寧陵縣酥梨種植面積發(fā)展到23萬(wàn)畝、花生32萬(wàn)畝;民權(quán)縣發(fā)展花生10萬(wàn)畝、蔬菜6萬(wàn)畝;扶持宏星牧業(yè)在睢縣、柘城等縣(區(qū))建設(shè)4個(gè)萬(wàn)頭養(yǎng)豬基地。

大力培育龍頭企業(yè)。新認(rèn)定市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家以上，總數(shù)達(dá)到262家，其中國(guó)家級(jí)3家、省級(jí)53家以上，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群達(dá)到12個(gè)。強(qiáng)化畜牧產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展，各縣(區(qū))要重點(diǎn)培育發(fā)展1~2個(gè)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)化集群，力爭(zhēng)科迪集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入超100億元。

培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。結(jié)合土地流轉(zhuǎn)，新發(fā)展農(nóng)民合作社500家、家庭農(nóng)場(chǎng)300個(gè)、種糧大戶1800家。培育3~5家本土農(nóng)業(yè)電商企業(yè)，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)電子商務(wù)率達(dá)到60%，打造10個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個(gè)示范村(基地)。

加強(qiáng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)。確保渠首閘引黃移動(dòng)泵站5月底建設(shè)運(yùn)行，新增黃河引水10個(gè)流量以上。實(shí)施林七、吳屯水庫(kù)清淤擴(kuò)容等工程，積極配合引江濟(jì)淮工程前期工作。加快實(shí)施農(nóng)田水利項(xiàng)目和三義寨引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目，新增和改善節(jié)水灌溉除澇面積80萬(wàn)畝。

(三)著力“三大主戰(zhàn)場(chǎng)”，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快高鐵商貿(mào)區(qū)、日月湖商務(wù)中心區(qū)、古城歷史文化保護(hù)區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成優(yōu)勢(shì)凸顯、引領(lǐng)發(fā)展的復(fù)合型功能區(qū)。

加快高鐵商貿(mào)區(qū)發(fā)展。切實(shí)加快高鐵商貿(mào)區(qū)4.53平方公里核心區(qū)大棚改和新項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取紅星美凱龍星藝佳、愛(ài)琴海商業(yè)綜合體等項(xiàng)目盡早開(kāi)工;確保丹尼斯二期、中州世貿(mào)商城年內(nèi)建成;加快華聯(lián)國(guó)貿(mào)二期、中濠國(guó)際、華商文化廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。

加快日月湖商務(wù)中心區(qū)建設(shè)。以日月湖周邊5平方公里為核心，重點(diǎn)集聚總部經(jīng)濟(jì)、金融保險(xiǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)意、結(jié)算中心等業(yè)態(tài)，強(qiáng)化高端要素集聚，增強(qiáng)全域服務(wù)輻射能力。2017年要加快萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、文化藝術(shù)中心等建設(shè)，爭(zhēng)取綠地星級(jí)酒店、萬(wàn)寶北方中心、環(huán)球金融中心、市民中心、市規(guī)劃展覽館等項(xiàng)目6月份開(kāi)工建設(shè)，綠地日月河特色商業(yè)街10月份開(kāi)工建設(shè)。

加快古城歷史文化保護(hù)區(qū)建設(shè)。要始終堅(jiān)持修復(fù)性保護(hù)與展示，抓住古城文化這個(gè)魂，緊盯活力古城這個(gè)目標(biāo)，注重保護(hù)與傳承，提升服務(wù)功能，催生多元業(yè)態(tài)。貫徹落實(shí)好古城保護(hù)條例等法規(guī)，在保護(hù)好古城肌理、歷史街區(qū)、文物古跡、歷史建筑、古樹(shù)名木等基礎(chǔ)上，2017年完成投資40億元，實(shí)施城墻加固、93條歷史街巷、文廟、府衙和東南城湖開(kāi)挖等21項(xiàng)重點(diǎn)工程，啟動(dòng)“八大家七大戶”修繕展示工程，深入挖掘人文軼事、歷史典故，著力引進(jìn)特色美食、餐飲休閑、主題客棧、酒文化體驗(yàn)等體驗(yàn)性商業(yè)業(yè)態(tài)，帶動(dòng)xx全域旅游快速發(fā)展。

(四)加快發(fā)展電商和物流業(yè)，打造“兩個(gè)平臺(tái)”。強(qiáng)力推進(jìn)以跨境電商為主的電子商務(wù)和物流業(yè)發(fā)展，加快xx保稅物流中心和鐵路一類口岸建設(shè)，帶動(dòng)樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展。把物流中心建設(shè)和電商、跨境電商發(fā)展作為樞紐經(jīng)濟(jì)的突破口，加快傳化物流港“一港三區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)，11月份一期試運(yùn)營(yíng)。每個(gè)縣(區(qū))依托特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)1個(gè)電子商務(wù)園區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)2個(gè)省級(jí)跨境電商示范園區(qū)、2~3個(gè)示范企業(yè)、3~5個(gè)培訓(xùn)孵化基地，新增跨境電商應(yīng)用企業(yè)50家。深化與阿里巴巴集團(tuán)合作，分行業(yè)建設(shè)跨境電商網(wǎng)上基地，培育一批在全國(guó)具有較高知名度和影響力的跨境電商產(chǎn)品。

大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。盯緊物流龍頭企業(yè)，加強(qiáng)溝通對(duì)接，力爭(zhēng)簽約10億元以上的物流項(xiàng)目1個(gè)、5億元以上的2個(gè)、3億元以上的5個(gè)。中部國(guó)際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、三商物流等4個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);中原佳海、新發(fā)物流等4個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn);三全、雙匯冷鏈物流等9個(gè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn);力爭(zhēng)新加坡豐樹(shù)物流園、香港勝記倉(cāng)豫東商谷、華東商儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)園3個(gè)項(xiàng)目簽約落地。

加快物流平臺(tái)建設(shè)。xx保稅物流中心3月底前正式封關(guān)運(yùn)營(yíng)，要加強(qiáng)與中國(guó)通用集團(tuán)、江蘇飛力達(dá)公司合作，加快業(yè)務(wù)推廣和市場(chǎng)開(kāi)拓，擴(kuò)充保稅商品種類，建設(shè)進(jìn)出口商品展銷體驗(yàn)中心。加強(qiáng)與河南保稅物流中心電子口岸公司的合作，力爭(zhēng)明年上半年獲批開(kāi)展跨境電商保稅模式資質(zhì)。積極做好申報(bào)基礎(chǔ)性工作，加快確定鐵路一類口岸選址，借助通用集團(tuán)的影響力和通關(guān)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取盡快立項(xiàng)建設(shè)。

(五)加快中心城區(qū)建設(shè)步伐，增強(qiáng)中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力。中心城區(qū)建設(shè)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的龍頭。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以大棚戶區(qū)改造為切入點(diǎn)，以提高“四率”為目標(biāo)，提升中心城區(qū)綜合承載力。

完善城市路網(wǎng)建設(shè)。加快城市軌道交通、城市快速路系統(tǒng)前期研究。全年完成城市建設(shè)投資214億元，其中道路、橋梁投資111.8億元，為xxxx年的2.1倍。開(kāi)工建設(shè)北海路、南京路西延、清涼寺大道和神火大道南延、平原路北延等主干道工程，實(shí)現(xiàn)市區(qū)內(nèi)外互聯(lián)互通。以組團(tuán)和片區(qū)為單位，圍繞高鐵片區(qū)、古城片區(qū)和日月湖片區(qū)，實(shí)施59條(段)次干道、支路的建設(shè)，優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，暢通微循環(huán)。強(qiáng)化靜態(tài)交通體系建設(shè)，在重要公共場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)一批停車設(shè)施，充分利用綠地、廣場(chǎng)等地下空間，建設(shè)停車場(chǎng)35處，新增停車位1.4萬(wàn)個(gè)。

完善城市基礎(chǔ)功能。以海綿城市試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，鋪設(shè)各類管網(wǎng)644公里，實(shí)施吳屯水庫(kù)取水口上移、第四水廠擴(kuò)建項(xiàng)目，加快民生熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，第八污水處理廠盡快投入運(yùn)營(yíng)，啟動(dòng)30萬(wàn)噸第二污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目，自來(lái)水普及率、供熱覆蓋率、燃?xì)夤┙o率和污水處理率分別提高10、35、20、33個(gè)百分點(diǎn)。計(jì)劃投資48億元，實(shí)施45項(xiàng)水系連通、水源建設(shè)、綠化美化工程，實(shí)施12個(gè)公園綠地建設(shè)，配套建設(shè)包含行政審批服務(wù)、社會(huì)事業(yè)服務(wù)、基本生活配套等功能的便民服務(wù)中心，構(gòu)建10分鐘便民生活圈。

強(qiáng)力推進(jìn)大棚戶區(qū)改造。要按照“政府主導(dǎo)拆遷安置，市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)建設(shè)”的原則，切實(shí)組織實(shí)施好21個(gè)改造項(xiàng)目，征收10.06萬(wàn)戶，安置10.2萬(wàn)套，新建安置房3.7萬(wàn)套，貨幣化安置6.5萬(wàn)套，貨幣化安置率為63.9%。所有大棚戶區(qū)改造的安置房建設(shè)項(xiàng)目要在2017年6月底之前達(dá)到國(guó)家、省規(guī)定的全面開(kāi)工標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)xxxx年之前的5個(gè)未開(kāi)工和54個(gè)在建的大棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，要加快推進(jìn)，盡早建成。充分利用貨幣化安置釋放出的購(gòu)買力，消化180萬(wàn)平方米房地產(chǎn)庫(kù)存，帶動(dòng)房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。將大棚改拆除騰出3萬(wàn)畝左右的建設(shè)用地，有序投放市場(chǎng)，同步配套綠地、廣場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等項(xiàng)目，促進(jìn)城市綜合體、商務(wù)樓宇建設(shè)，加快宜居城市建設(shè)步伐，優(yōu)化城市空間布局，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，壯大城區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

(六)搶抓機(jī)遇，大力實(shí)施“百城建設(shè)提質(zhì)工程”。全省實(shí)施的“百城建設(shè)提質(zhì)工程”，既是改善民生和加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的需要，也是擴(kuò)大內(nèi)需的有效載體。要抓住這次難得的機(jī)遇，力爭(zhēng)用3~5年的時(shí)間，完成縣城和中心鎮(zhèn)的改造提質(zhì)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)省委會(huì)議精神。要認(rèn)真學(xué)習(xí)全省“百城建設(shè)提質(zhì)工程”動(dòng)員會(huì)議精神，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集聚、建設(shè)集約、人口集群、功能集合的理念，遵循城市發(fā)展規(guī)律和建設(shè)原則，按照會(huì)議和文件要求，做好縣城規(guī)劃、建設(shè)和管理，增強(qiáng)城鎮(zhèn)吸納力、帶動(dòng)力。

做好規(guī)劃編制。永城市要按照區(qū)域性副中心城市的定位，率先發(fā)展，當(dāng)好縣域發(fā)展的排頭兵。各縣要按照“多規(guī)合一”的原則，提前謀劃，6月底前全部完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編;年底前全部完成市政公用設(shè)施和公共設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，控制性詳規(guī)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”為載體，著力培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)人口集中、促進(jìn)城市就業(yè)、支撐城市發(fā)展。要推動(dòng)醫(yī)療、教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源向城區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，在城區(qū)和集聚區(qū)接合部，規(guī)劃建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、文化娛樂(lè)、休閑購(gòu)物等公共服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)集聚區(qū)與縣城資源共享、設(shè)施配套、功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。

提高人居環(huán)境質(zhì)量。結(jié)合海綿城市建設(shè)，走綠色低碳、循環(huán)利用、緊湊發(fā)展、精明增長(zhǎng)的路子，劃定城市發(fā)展邊界，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ)，提升城市黑臭水體治理及污水污泥處理能力，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)及垃圾處理設(shè)施建設(shè)，改善縣城人居環(huán)境。

帶動(dòng)中心鎮(zhèn)發(fā)展。重點(diǎn)抓好28個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)(含永城4個(gè))，在政策、土地及項(xiàng)目安排上予以扶持，努力打造生態(tài)宜居型、歷史文化型、旅游休閑型、產(chǎn)業(yè)融合性等特色小鎮(zhèn)。統(tǒng)籌有序推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，分類妥善解決新型農(nóng)村社區(qū)遺留問(wèn)題，盤(pán)活309個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)和89個(gè)“半拉子”工程，年內(nèi)完成60%的整改任務(wù)，促使三分之一的村具有垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)能力，三分之一的村建成污水處理設(shè)施，所有的行政村建立清掃保潔機(jī)制。

(七)加強(qiáng)綜合交通體系建設(shè)，打造交通樞紐城市。按照“一線三網(wǎng)六中心”樞紐格局，以多式聯(lián)運(yùn)的場(chǎng)站建設(shè)為節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)“貨運(yùn)無(wú)縫對(duì)接、客運(yùn)零換乘”的目標(biāo)。力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)xx機(jī)場(chǎng)，加快沱澮河航線建設(shè)步伐，積極推進(jìn)商合杭高鐵建設(shè)，爭(zhēng)取京九高鐵xx段早日開(kāi)工，力爭(zhēng)鄭徐動(dòng)車所明年開(kāi)工建設(shè)，盡快啟動(dòng)商合杭或京九動(dòng)車所建設(shè)，啟動(dòng)火車站南站房改造工程。加快“兩環(huán)九放射”項(xiàng)目建設(shè)，高速附道物流環(huán)，2017年要開(kāi)工建設(shè)s209(清涼寺大道)、g343(迎賓大道或工業(yè)大道)、g310改道(雙八至清涼寺大道)等總里程48.3公里，總投資約32.3億元，力爭(zhēng)部分道路年內(nèi)通車?！熬欧派洹笨焖偻ǖ?，啟動(dòng)中心城至虞城夏邑、至寧陵睢縣、至鹿邑、至柘城等5個(gè)方向快速通道的前期工作，力爭(zhēng)部分工程年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。投資12億元，新擴(kuò)建農(nóng)村公路1300公里。投資1.6億元，開(kāi)工建設(shè)淮海汽車站、客運(yùn)南站、萬(wàn)里客運(yùn)站等項(xiàng)目，增強(qiáng)xx北站貨運(yùn)編組能力和未來(lái)新區(qū)站的貨郵聯(lián)運(yùn)能力，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)場(chǎng)站。

(八)以精準(zhǔn)扶貧為抓手，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。今后三年，我市還有25萬(wàn)貧困人口需要脫貧，任務(wù)非常艱巨。全市上下一定要把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事、作為第一民生工程來(lái)抓，實(shí)現(xiàn)7.38萬(wàn)貧困人口的穩(wěn)定脫貧，完成263個(gè)貧困村的脫貧任務(wù)。一要把脫貧攻堅(jiān)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大格局中，統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，保障農(nóng)民增收能夠穩(wěn)定持續(xù)。二要把脫貧攻堅(jiān)“輸血”措施與增強(qiáng)“造血”功能相結(jié)合，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，統(tǒng)籌布局工業(yè)園區(qū)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作用，推進(jìn)“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，帶動(dòng)農(nóng)民就近創(chuàng)業(yè)、就業(yè);積極開(kāi)展勞動(dòng)技能、實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn)，加快土地流轉(zhuǎn)，使農(nóng)民從土地中轉(zhuǎn)移出來(lái);嚴(yán)格落實(shí)低?！岸档住闭?，確保特殊群體基本生活。三要把脫貧攻堅(jiān)與優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境相結(jié)合，抓緊開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃，加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在此，著重強(qiáng)調(diào)一下，各縣(區(qū))要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，堅(jiān)決防止虛假脫貧、數(shù)字脫貧，真正使貧困人口增加收入、增長(zhǎng)能力，決不能讓一個(gè)貧困人口掉隊(duì)。

(九)抓好環(huán)境治理，建設(shè)生態(tài)xx。要牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。

持續(xù)開(kāi)展大氣污染防治。圍繞揚(yáng)塵污染、工業(yè)污染、燃煤鍋爐等重點(diǎn)領(lǐng)域，深化大氣污染防治專項(xiàng)治理，強(qiáng)化城市揚(yáng)塵污染和農(nóng)業(yè)污染防治，抓好煙花爆竹禁燃禁放工作，落實(shí)重污染天氣應(yīng)急管控措施，全面完成燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造。要實(shí)施冬季清潔取暖，降低大氣污染負(fù)荷，推動(dòng)全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，確保完成省定目標(biāo)任務(wù)。

加強(qiáng)水環(huán)境治理。加快海綿城市試點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)中心城區(qū)內(nèi)河水系截污清淤、水面擴(kuò)增，大力建設(shè)生態(tài)濕地，提高植物凈化能力，解決水系調(diào)蓄、稀釋難題，逐步消除不達(dá)標(biāo)河流、改善水環(huán)境總體質(zhì)量、保障飲水安全。要加快河道垃圾、黑臭水體的清理，打好水環(huán)境治理主動(dòng)仗。按照中央要求，全面推行河長(zhǎng)制，明確各級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)，確保責(zé)任落到實(shí)處。制定全域水環(huán)境生態(tài)治理規(guī)劃，突出抓好重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)水污染治理，通過(guò)引水提標(biāo)等措施，實(shí)現(xiàn)出境河流達(dá)標(biāo)排放。

深入實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程。立足補(bǔ)齊農(nóng)村環(huán)保短板，堅(jiān)持城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重，以農(nóng)村垃圾和污水處理及綠化為重點(diǎn)，明確年度目標(biāo)，抓好推進(jìn)落實(shí)。加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化。完成省級(jí)生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建目標(biāo)。鞏固國(guó)家森林城市創(chuàng)建成果，利用今冬明春有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展植樹(shù)造林，完成造林綠化11.67萬(wàn)畝，構(gòu)建全域生態(tài)屏障。

(十)發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。深入推進(jìn)科技創(chuàng)新十大工程，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效突破，催生發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話篇十五

28日，德陽(yáng)市委召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)部署，總結(jié)了20xx年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。德陽(yáng)市委書(shū)記蒲波出席會(huì)議并講話。德陽(yáng)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)趙輝主持會(huì)議。

據(jù)了解，20xx年以來(lái)，德陽(yáng)市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委決策部署，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略定力，深入實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，堅(jiān)持“月月查計(jì)劃、季季保進(jìn)度、全年超預(yù)期”的工作方法，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，該市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、總體向好的局面。

會(huì)上提出了20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。同時(shí)，對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)作出全面部署。一是堅(jiān)持?jǐn)U大投資和擴(kuò)大消費(fèi)雙發(fā)力，在提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益上實(shí)現(xiàn)新突破。二是堅(jiān)持做大總量與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)雙發(fā)力，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上實(shí)現(xiàn)新突破。三是堅(jiān)持科技創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新雙發(fā)力，在全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)上實(shí)現(xiàn)新突破。四是堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和補(bǔ)齊短板雙發(fā)力，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上實(shí)現(xiàn)新突破。五是堅(jiān)持成德同城化和全域城鎮(zhèn)化雙發(fā)力，在厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)上實(shí)現(xiàn)新突破。六是堅(jiān)持深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放雙發(fā)力，在增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力上實(shí)現(xiàn)新突破。七是堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)和改善民生雙發(fā)力，在提高人民幸福指數(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破。八是堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境和服務(wù)環(huán)境雙發(fā)力，在提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上實(shí)現(xiàn)新突破。

再聚焦，再精準(zhǔn)，再落實(shí)!20xx年的最后一天，市政府利用假期，召開(kāi)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)專項(xiàng)工作會(huì)議，深入貫徹市第十二次黨代會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聚焦20xx年24個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)工作，精準(zhǔn)研究針對(duì)性措施，確保真正落到實(shí)處。

市長(zhǎng)康濤，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)張永寧，副市長(zhǎng)陳榮洲、周真平、盧炳椿、季翔峰，市政府黨組成員洪自強(qiáng)、肖漢輝、呂剛，市政府秘書(shū)長(zhǎng)廖國(guó)文參加會(huì)議。

會(huì)議指出，過(guò)去一年，在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下有為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，成功戰(zhàn)勝了自然災(zāi)害，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展交出了很好的答卷。新的一年，泉州面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，發(fā)展任務(wù)依然繁重。

“越是困難的時(shí)候，越是干事的時(shí)候，越是不能松懈的時(shí)候。今天這個(gè)會(huì)，就是讓大家始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，把勁頭鼓得更足一些!”會(huì)議伊始，康濤開(kāi)宗明義地說(shuō)，在全市經(jīng)濟(jì)處于企穩(wěn)回升的艱難一程、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，各級(jí)各部門(mén)要按照市委決策部署，咬定青山不放松，迎難而上求實(shí)效，力爭(zhēng)率先突出重圍、走出低谷、引領(lǐng)發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作越是千頭萬(wàn)緒，突圍攻堅(jiān)越要精準(zhǔn)聚焦。應(yīng)該抓住哪些重點(diǎn)工作，盯緊哪些關(guān)鍵環(huán)節(jié)?“這不是做研究，也不是做一篇好看的文章，我們只談工作、談項(xiàng)目、談管用措施?！痹趧?wù)實(shí)會(huì)風(fēng)的引領(lǐng)下，上會(huì)的24個(gè)專題，緊扣發(fā)展實(shí)際，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，提出了一系列有針對(duì)性、突破性的對(duì)策措施。市政府各位領(lǐng)導(dǎo)就分管工作，進(jìn)行提綱挈領(lǐng)式點(diǎn)評(píng)，直指問(wèn)題、拎出“干貨”、拿出實(shí)招。

“印染行業(yè)與國(guó)際先進(jìn)水平的差距在哪里，怎樣讓國(guó)際大牌用我們的產(chǎn)品?”“泉州的智能制造要為全省、全國(guó)探求經(jīng)驗(yàn)，下一步往哪個(gè)方向著力?”“古城修舊如舊是第一步，留人和活態(tài)傳承才是關(guān)鍵，如何實(shí)現(xiàn)?”“居家養(yǎng)老首先要摸清老年人的需求有哪些，政府、社會(huì)、家庭各負(fù)什么責(zé)任?”……認(rèn)真聽(tīng)取匯報(bào)的基礎(chǔ)上，康濤不時(shí)插話、緊扣要害、反復(fù)追問(wèn)，在會(huì)場(chǎng)掀起一輪輪“頭腦風(fēng)暴”。

聚焦精準(zhǔn)、分析到位，最終是為了有效施策。這場(chǎng)梳理、分析、研判過(guò)后，一批重點(diǎn)專項(xiàng)工作有了思路，找到了抓手，明確了措施?？禎?，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要以建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、“中國(guó)制造20xx”城市試點(diǎn)示范為契機(jī)，加快用新技術(shù)新業(yè)態(tài)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);實(shí)施“生產(chǎn)基地+物流+互聯(lián)網(wǎng)”和“海絲+古城+旅游”，培育倉(cāng)配一體化物流、垂直供應(yīng)鏈電商、海絲古城旅游等新服務(wù)業(yè)態(tài)，打造別人搬不走的優(yōu)勢(shì)。在城市發(fā)展方面，要以對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，推進(jìn)古城保護(hù)提升利用，做到“見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)生活”，留住最美鄉(xiāng)愁;要加快海絲新城集聚發(fā)展，不斷提高城市精細(xì)化管理水平。在民生事業(yè)方面，要實(shí)施一系列順應(yīng)群眾呼聲的社會(huì)項(xiàng)目，抓好養(yǎng)老、教育、衛(wèi)生三大工程，辦成一批讓百姓可感知、得實(shí)惠的好事實(shí)事。

突圍攻堅(jiān)，久久為功?？禎龔?qiáng)調(diào)，每個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)工作都要列出。

工作計(jì)劃。

細(xì)化目標(biāo)任務(wù)明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)制定考核標(biāo)準(zhǔn)，建立務(wù)實(shí)高效的工作班子和推進(jìn)機(jī)制，一抓到底抓出成效。

20xx年12月31日，中國(guó)共產(chǎn)黨撫順市第十二屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在市委會(huì)議中心召開(kāi)。市委常委會(huì)主持會(huì)議。市委書(shū)記高宏彬代表市委常委會(huì)作。

工作報(bào)告。

市委副書(shū)記、市長(zhǎng)葛海鷹安排和部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)了省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聽(tīng)取、審議并表決通過(guò)了《市委常委會(huì)工作報(bào)告》《中共撫順市委關(guān)于貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求營(yíng)造良好政治生態(tài)的實(shí)施意見(jiàn)》《中國(guó)(撫順)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型振興綱要》。

會(huì)議認(rèn)為，一年來(lái)，市委堅(jiān)決按照省委的決策部署，貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念和“四個(gè)著力”要求，在走訪調(diào)研全覆蓋、談心談話全覆蓋、查閱資料全覆蓋的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，形成了符合撫順實(shí)際的市級(jí)發(fā)展思路體系。全市上下集聚正能量，釋放精氣神，堅(jiān)持把一張好的藍(lán)圖干到底，聚焦全面從嚴(yán)治黨扛起責(zé)任、聚焦轉(zhuǎn)型振興干好藍(lán)圖、聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展干事創(chuàng)業(yè)、聚焦問(wèn)題導(dǎo)向改善民生、聚焦社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展、聚焦深化改革營(yíng)造環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。

會(huì)議在深入分析我市發(fā)展面臨的形勢(shì)任務(wù)和新優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了20xx年全市工作指導(dǎo)思想，即在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，以“集聚正能量、釋放精氣神，發(fā)揮新優(yōu)勢(shì)，奮力爭(zhēng)前列”為主題，聚焦全面從嚴(yán)治黨和推進(jìn)轉(zhuǎn)型振興兩大任務(wù)，以實(shí)施“一極五業(yè)”戰(zhàn)略為核心，以“項(xiàng)目年”建設(shè)為抓手，以打造良好營(yíng)商環(huán)境為保障，努力實(shí)現(xiàn)“七個(gè)前列”，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與全省同步增長(zhǎng)。

市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話篇十六

同志們：

春節(jié)剛過(guò)，區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)剛剛過(guò)去的201x年度工作進(jìn)行總結(jié)表彰，對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行具體安排部署，簽訂201x年目標(biāo)責(zé)任書(shū)。首先我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)獲得201x年度目標(biāo)考核先進(jìn)單位、區(qū)直先進(jìn)單位、招商引資、財(cái)政工作、計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，對(duì)為我區(qū)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的納稅百萬(wàn)元以上、五百萬(wàn)元以上企業(yè)、營(yíng)業(yè)(銷售)收入超億元的規(guī)模企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位以及全體受嘉獎(jiǎng)人員，表示熱烈祝賀和崇高敬意!徐超書(shū)記最后還要做重要講話。

下面，根據(jù)會(huì)議安排，我簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、客觀分析201x年，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心。

201x年，是淮上區(qū)開(kāi)局之年。以去年3月12日淮上區(qū)掛牌為標(biāo)志，淮上區(qū)進(jìn)入承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)、全新的發(fā)展時(shí)期。掛牌之后，為解決當(dāng)時(shí)部分同志擔(dān)心、畏懼和信心不足問(wèn)題，迅速把全區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到新區(qū)的建設(shè)發(fā)展上來(lái)，在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在全區(qū)范圍內(nèi)迅速開(kāi)展了“新任務(wù)、新觀念、新機(jī)制”大討論，明確了淮上區(qū)的功能定位，制定了“一河五個(gè)功能分區(qū)”30平方公里城區(qū)規(guī)劃和“一主兩翼”全區(qū)發(fā)展規(guī)劃，確立了我區(qū)發(fā)展思路，明確了201x年全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)拓進(jìn)取，艱苦創(chuàng)業(yè)，卓有成效地開(kāi)展各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了三項(xiàng)突破，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)同步快速增長(zhǎng)，呈現(xiàn)良好的發(fā)展氛圍和發(fā)展勢(shì)頭?；仡欉^(guò)去一年，實(shí)實(shí)在在的講，可以概括為：?jiǎn)?dòng)迅速，開(kāi)局很好，實(shí)現(xiàn)了良好的開(kāi)端。

三項(xiàng)突破：

一是招商引資取得新突破。201x年全區(qū)招商引資協(xié)議資金15億元，實(shí)際引進(jìn)資金5億元。其中，市外資金2.5億元，外資197萬(wàn)美元。按照市政府的考核，市外資金比上年增長(zhǎng)61%。招商引資的好成績(jī)是加快發(fā)展的主要推動(dòng)力。

二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破。工業(yè)園區(qū)從無(wú)到有，完成投資2.4億元，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資20xx萬(wàn)元，總長(zhǎng)6.5公里的大慶北路、果園西路等7條道路已經(jīng)竣工、投入使用，工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)骨架基本形成，供水、通信管網(wǎng)已進(jìn)入園區(qū)。全年正式簽訂協(xié)議的項(xiàng)目35個(gè)，投資規(guī)模在1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目30個(gè)，有19個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。全區(qū)工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.6億元，同比增長(zhǎng)20.0%。規(guī)模以上企業(yè)總量增加到18家，18家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入10.9億元，同比增長(zhǎng)21.0%。特別是全區(qū)銷售(營(yíng)業(yè))收入超億元的規(guī)模企業(yè)增加到5家、納稅超500萬(wàn)元的企業(yè)從無(wú)到有一年增加到4家、百萬(wàn)元以上的企業(yè)達(dá)到11家。工業(yè)園區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步壯大了全區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

三是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入增長(zhǎng)取得新突破。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3億元,創(chuàng)下了近20xx年來(lái)最好水平。全年農(nóng)民人均純收入達(dá)2734元，同比增長(zhǎng)30.5%，創(chuàng)歷史最好水平。

兩個(gè)同步快速增長(zhǎng)：

一是一二三產(chǎn)業(yè)同步快速增長(zhǎng)。一產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值1.66億元，二產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值5.06億元，三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值1.38億元，分別增加33.0%、20.5%和10.0%。

二是財(cái)政與經(jīng)濟(jì)同步快速增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.1億元，較上年增長(zhǎng)20.9%。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5949萬(wàn)元，超額完成增收1000萬(wàn)元的目標(biāo)任務(wù)，比上年實(shí)績(jī)?cè)鍪?360萬(wàn)元，比年初計(jì)劃增長(zhǎng)1400萬(wàn)元，保證了全區(qū)工資發(fā)放，補(bǔ)齊201x年欠發(fā)的調(diào)資款400萬(wàn)元，當(dāng)年增資全部?jī)冬F(xiàn)。

與此同時(shí)，我們還實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)同步快速發(fā)展。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到迅速加強(qiáng)。投資20xx多萬(wàn)元的區(qū)行政辦公中心主體工程已竣工，即將投入使用。失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)已迅速啟動(dòng)，教育布局調(diào)整和危房改造穩(wěn)步推進(jìn)，計(jì)劃生育工作進(jìn)步較為顯著，計(jì)劃生育工作被評(píng)為市先進(jìn)單位，專項(xiàng)清理工作獲市求實(shí)獎(jiǎng)，社會(huì)治安綜合治理201x年-201x年先進(jìn)單位，文化體育、科技、民政、衛(wèi)生等事業(yè)都取得了新的成績(jī)。

對(duì)于我們這樣一個(gè)新組建、農(nóng)業(yè)人口占94%的區(qū)來(lái)講，一年能夠取得這么大的變化，成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易!成績(jī)的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)上下頑強(qiáng)拼搏、共同努力的結(jié)果，特別是廣大鄉(xiāng)村干部常年工作在一線，任勞任怨，扎實(shí)苦干，無(wú)私奉獻(xiàn)，開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果。是一大批積極在淮上區(qū)投資興業(yè)的民營(yíng)企業(yè)家、為企業(yè)迅速發(fā)展壯大做出貢獻(xiàn)的經(jīng)營(yíng)者搶抓機(jī)遇，奮力拼搏的結(jié)果。為此，我再次代表區(qū)委區(qū)政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧201x年，我們確實(shí)不容易，我們也確實(shí)取得很大成績(jī)。面對(duì)成績(jī)，我們應(yīng)該更加冷靜清醒，更加客觀分析我們發(fā)展中還面臨的諸多困難?；瓷蠀^(qū)作為一個(gè)新的城區(qū)，城市基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，城市化水平低;農(nóng)業(yè)比重大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒(méi)有形成明顯優(yōu)勢(shì);工業(yè)增長(zhǎng)速度雖然較快，但大的投資項(xiàng)目少，支柱和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成;失地農(nóng)民的安置和生活保障壓力較大。財(cái)政雖然一年增長(zhǎng)1000萬(wàn)元以上，但我們的基數(shù)太小。區(qū)劃前我們幾個(gè)區(qū)都在9000多萬(wàn)元，接近一個(gè)億。去年我們雖然增長(zhǎng)1400萬(wàn)元，但總盤(pán)子還不到6000萬(wàn)元，我們的財(cái)政仍然很困難。總之，我們?nèi)匀淮嬖谥S多困難和問(wèn)題。但我們目前最大的問(wèn)題只有一個(gè)，就是發(fā)展問(wèn)題，這是淮上區(qū)的根本。最需要解決的問(wèn)題，不是錢(qián)的問(wèn)題，是人的問(wèn)題。我們的干部隊(duì)伍整體是好的，多數(shù)同志是樂(lè)于奉獻(xiàn)、積極努力工作的。但是應(yīng)當(dāng)看到，我們的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，無(wú)論是年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)都存在著一些。懂經(jīng)濟(jì)、懂城建的太少。目前我們?nèi)杂幸徊糠指刹堪ㄉ贁?shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，思想解放不夠，觀念轉(zhuǎn)變不快。一些問(wèn)題想的到，做不到。也存在著幾多幾少問(wèn)題。也就是我們講的多，做的少，動(dòng)手解決問(wèn)題能力差;布置多，落實(shí)的少;注重形式的多，講結(jié)果的少;工作積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，工作方式方法還停留在過(guò)去的模式上。遇事推諉扯皮，辦事效率低下，一點(diǎn)責(zé)任不敢承擔(dān)，對(duì)淮上區(qū)發(fā)展沒(méi)有一點(diǎn)也沒(méi)有緊迫感和責(zé)任感。等等。這些問(wèn)題才真正制約著淮上區(qū)的發(fā)展，是今后一段時(shí)間必須下大力氣首先要解決的問(wèn)題。

市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話篇十七

同志們：

今年以來(lái)，市上相繼召開(kāi)了兩個(gè)重要會(huì)議，一個(gè)是全市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)，緊接著又隆重召開(kāi)了市第四次黨代會(huì)，這兩個(gè)會(huì)議對(duì)于重慶未來(lái)發(fā)展特別重要。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)為市第四次黨代會(huì)謀劃未來(lái)一段時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了制度鋪墊，同時(shí)也吹響了加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的號(hào)角。今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)精神，按照全市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)的部署，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，積極作為，努力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”重任中發(fā)揮更大作用，在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中作出新的貢獻(xiàn)。

剛才，會(huì)議對(duì)全縣10戶優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)、10名優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家、10戶優(yōu)秀微型企業(yè)和10戶優(yōu)秀個(gè)體工商戶進(jìn)行了表彰，在全縣樹(shù)起了一批標(biāo)桿。艾東同志對(duì)我縣《關(guān)于貫徹落實(shí)重慶市人民政府關(guān)于大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》作了說(shuō)明。在艾東同志的講話和縣委、縣政府出臺(tái)的文件中，都強(qiáng)烈地發(fā)出這樣一個(gè)信號(hào)，我們這次會(huì)議，一方面是組織、動(dòng)員和號(hào)召民營(yíng)企業(yè)家們行動(dòng)起來(lái)、大干快上，另一方面更是表明縣委、縣政府決心為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，包括轉(zhuǎn)變思想觀念、搬掉“障礙物”、出臺(tái)扶持政策、強(qiáng)化服務(wù)功能、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境等，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展鋪平道路，給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士傳遞信心、傳遞力量，實(shí)現(xiàn)宏觀和微觀相一致，黨政和企業(yè)相結(jié)合，攜手并肩，共謀發(fā)展。對(duì)會(huì)議的這一精神，大家要結(jié)合艾東同志的講話精神、結(jié)合縣上出臺(tái)的文件精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

黨的十二大以來(lái)，歷屆黨的全國(guó)代表大會(huì)都對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)提出了要求，尤其是黨的xx大把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”確立為我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度，黨的xx大又提出“毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，黨的xx大重申要把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針。由此可見(jiàn)，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是黨和國(guó)家的大政方針，是改革開(kāi)放的重要標(biāo)志。20xx年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，也就是人們常說(shuō)的非公經(jīng)濟(jì)新36條，相關(guān)國(guó)家部委于今年上半年全面出臺(tái)了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了大發(fā)展大繁榮的“春天”。

市第四次黨代會(huì)之后，縣委明確了“科學(xué)發(fā)展、富民興石”的總?cè)蝿?wù)?！案幻瘛?，需要民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擔(dān)重任;“興縣”，需要民營(yíng)經(jīng)濟(jì)扛大梁;大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是科學(xué)發(fā)展的必然選擇。因此，我們務(wù)必站在“科學(xué)發(fā)展、富民興石”的戰(zhàn)略高度，更加充分、更加深刻地認(rèn)識(shí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重大意義。

第一，從石柱的特殊縣情看，要完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿?wù)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十分必要。石柱集少數(shù)民族自治縣、三峽庫(kù)區(qū)移民縣、革命老區(qū)縣和國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣于一體，由于種種原因，長(zhǎng)期積弱導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)落后，盡管直轄以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但民貧縣窮的基本縣情沒(méi)有根本改變，“科學(xué)發(fā)展、富民興石”的任務(wù)異常艱巨。20xx年，我縣gdp、地方財(cái)政收入僅占全市總額的0.8%、0.79%，人均gdp只相當(dāng)于全市平均水平的56.2%，城鄉(xiāng)居民收入也只相當(dāng)于全市平均水平的81.6%、92.3%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的生力軍、市場(chǎng)的“弄潮兒”，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最有活力、最為敏感、最能創(chuàng)新的成分，是一個(gè)地方發(fā)展實(shí)力、發(fā)展活力、發(fā)展?jié)摿Φ募畜w現(xiàn)，是一個(gè)地方加快發(fā)展的重要源泉。比如，改革開(kāi)放30年間，浙江省在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面率先試驗(yàn)、率先突破、率先發(fā)展，由一個(gè)既無(wú)資源優(yōu)勢(shì)也無(wú)政策優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)省，一躍成為經(jīng)濟(jì)總量全國(guó)第四位的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，以占全國(guó)近1%的土地、4%的人口，創(chuàng)造了全國(guó)7.5%的生產(chǎn)總值，其中60%以上的稅收、70%以上的生產(chǎn)總值、80%以上的外貿(mào)出口、90%以上的新增就業(yè)崗位，由民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造。浙江的發(fā)展并不是一個(gè)特例，綜觀全國(guó)各地，凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方，往往都是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方;凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展得慢或者相對(duì)較差的地方，往往都是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢或相對(duì)滯后的地方。石柱經(jīng)濟(jì)社會(huì)相對(duì)落后，主要還是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，要完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿?wù)，必須大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

第二，從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮的作用看，要完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿?wù)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十分重要。近年來(lái)，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，在優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益增強(qiáng)，地位不斷凸顯。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是非公經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量，20xx年全縣非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值47.5億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的59.3%。二是非公經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐，20xx年至20xx年，非公經(jīng)濟(jì)對(duì)全縣gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到65.2%。三是非公經(jīng)濟(jì)成為財(cái)政收入的頂梁柱，20xx年全縣非公經(jīng)濟(jì)納稅4.27億元，占地方財(cái)政一般預(yù)算收入的76.8%，成為我縣財(cái)政收入的活源泉。四是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為增加就業(yè)的主渠道，去年，非公經(jīng)濟(jì)吸納社會(huì)就業(yè)11.08萬(wàn)人,占全社會(huì)二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的83.2%，有效緩解了社會(huì)就業(yè)壓力，已成為吸納就業(yè)的主力軍。由此可見(jiàn)，如果沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展將無(wú)從談起，全面建設(shè)小康社會(huì)步伐也將止步不前。因此，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)于我們完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”這一總?cè)蝿?wù)十分重要。

第三，從石柱民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距看，要完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿?wù)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十分緊迫。近年來(lái)，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但如果用“科學(xué)發(fā)展、富民興石”這一總?cè)蝿?wù)的要求來(lái)衡量，還有很遠(yuǎn)的距離，還有很長(zhǎng)的路要走;如果與“一圈”區(qū)縣及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距十分明顯，問(wèn)題不容忽視。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占縣域經(jīng)濟(jì)的份額較低，20xx年我縣非公經(jīng)濟(jì)占縣域經(jīng)濟(jì)總量的比重比“一圈”的渝北區(qū)低了7.1個(gè)百分點(diǎn)，比同在“兩翼”地區(qū)的墊江縣也低了2.8個(gè)百分點(diǎn)，比全市低了2.4個(gè)百分點(diǎn);二是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所處的產(chǎn)業(yè)層次較低，我縣民營(yíng)企業(yè)主要集中在資源利用、傳統(tǒng)商貿(mào)等行業(yè)，粗加工產(chǎn)品多、精深加工產(chǎn)品少，一般性產(chǎn)品多、名優(yōu)特產(chǎn)品少，低附加值產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的壓力與日俱增;三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性不強(qiáng)，僅以20xx年為例，我縣注銷和吊銷的個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)分別達(dá)到208戶、20家，而且新增微型企業(yè)存活率在考核中排考核圈倒數(shù)第2位，這充分說(shuō)明，我縣民營(yíng)企業(yè)健康成長(zhǎng)率比較低，穩(wěn)定性不強(qiáng);四是全民創(chuàng)業(yè)的氛圍不濃，20xx年我縣戶籍人口每百人擁有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位2.1個(gè)，還不到廣東省每百人5.2個(gè)的一半，這體現(xiàn)了群眾創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃;五是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境不寬松，特別是制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙、體制障礙，政策弊端、環(huán)境弊端，政府缺失、服務(wù)缺失等問(wèn)題仍然存在。如果以上問(wèn)題不能得到有效緩解，不僅民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來(lái)，而且整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將受到嚴(yán)重影響。因此，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)于我縣實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、富民興石”這一總?cè)蝿?wù)十分緊迫。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是典型的“草根經(jīng)濟(jì)”，“一有土壤就發(fā)芽，給點(diǎn)陽(yáng)光就燦爛”，公平、寬松的發(fā)展環(huán)境，是加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“陽(yáng)光”和“雨露”。營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，是各級(jí)黨委政府義不容辭的責(zé)任，也是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主要抓手。因此，我們一定要拿出堅(jiān)定的勇氣和行動(dòng)堅(jiān)決破除影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種障礙，放手讓一切有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉充分涌流，在全縣上下形成齊心協(xié)力、同頻共振支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。

第一，要堅(jiān)決破除思想觀念障礙。石柱仍然是一個(gè)欠開(kāi)放、欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，不少人存在重“國(guó)有”輕“民營(yíng)”的思想，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從心理上輕視，從感情上歧視，從行動(dòng)上忽視;部分群眾面對(duì)落后心安理得，面對(duì)機(jī)遇不思進(jìn)取，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)麻木遲鈍，缺乏干大事業(yè)、闖大市場(chǎng)、當(dāng)大老板的氣魄和雄心，這些落后的思想觀念嚴(yán)重阻礙著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們必須下定決心解放思想，排除萬(wàn)難更新觀念，掃清一切影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念障礙。重點(diǎn)要牢固樹(shù)立“三種觀念”：一是牢固樹(shù)立“抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展”的觀念。要客觀地認(rèn)識(shí)到非公經(jīng)濟(jì)占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值59.3%，已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐這一事實(shí)，這說(shuō)明我們提出大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)并不是一時(shí)的權(quán)宜之計(jì)，而是推動(dòng)石柱經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的重大舉措。要堅(jiān)決摒棄對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的任何成見(jiàn)，決不能有任何偏見(jiàn)，更不能有任何歧視，牢固樹(shù)立抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，就是抓石柱發(fā)展的理念，推動(dòng)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。二是牢固樹(shù)立“國(guó)有經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展”的觀念。要堅(jiān)決摒棄重“國(guó)有”輕“民營(yíng)”的錯(cuò)誤思想，堅(jiān)持“放開(kāi)、放心、放手、放膽”發(fā)展的方針，做到不管是國(guó)有經(jīng)濟(jì)還是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，都要一視同仁，公平對(duì)待，不管是知名企業(yè)還是中小微型企業(yè)，都要加大扶持，培育其不斷發(fā)展壯大。三是牢固樹(shù)立“敢于吃苦、勇于創(chuàng)業(yè)”的觀念。上個(gè)月，照兵到我縣調(diào)研民營(yíng)經(jīng)濟(jì)時(shí)講到：目前，有二三十萬(wàn)浙江人在重慶創(chuàng)業(yè)，在他們眼中，重慶遍地是“黃金”。浙江人靠著“走遍千山萬(wàn)水，吃盡千辛萬(wàn)苦，說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)，想盡千方百計(jì)”的“四千精神”，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)創(chuàng)業(yè)奇跡。作為石柱人，更應(yīng)該摒棄“小富即安”、“不富也安”的意識(shí)，克服“畏難怕苦”、“等靠要”的心理，激發(fā)“自主創(chuàng)業(yè)”、“敢創(chuàng)大業(yè)”的豪情，充分釋放創(chuàng)業(yè)興業(yè)激情，充分展現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)才干，讓一切有利于創(chuàng)業(yè)興業(yè)的思想活躍起來(lái)，讓一切有能力、有膽識(shí)、有魄力的人行動(dòng)起來(lái)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

第二，要堅(jiān)決破除環(huán)境障礙。加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，作為政府不僅要制定優(yōu)惠的政策，還要營(yíng)造良好的環(huán)境，責(zé)任重大。近年來(lái)，我縣發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，但有的人對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍然是顧慮多于信任，悲觀多于樂(lè)觀，干預(yù)多于服務(wù)，在少數(shù)部門(mén)和行業(yè)還存在著行政管理“越位、錯(cuò)位、缺位”現(xiàn)象，導(dǎo)致民營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位不高門(mén)檻高、空間不大風(fēng)險(xiǎn)大，在夾縫中求生存、在忽視中謀發(fā)展。對(duì)此，我們廣大干部一定要體會(huì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士創(chuàng)業(yè)的艱辛，從內(nèi)心深處感謝民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)地方發(fā)展所作的貢獻(xiàn)，自覺(jué)樹(shù)立“環(huán)境就是資源、環(huán)境就是效益、環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，自覺(jué)破除一切不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境障礙，切實(shí)做到“五個(gè)零”：一是做到行政審批“零障礙”。要進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)，精簡(jiǎn)審批程序，優(yōu)化審批流程，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，縮短辦事時(shí)限，尤其要健全完善縣政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制，讓民營(yíng)企業(yè)“走進(jìn)一扇門(mén)，辦完全部事”。二是做到落實(shí)政策“零折扣”。要充分用足、用活、用好各級(jí)出臺(tái)的優(yōu)惠政策，并按照“非禁即入”的原則，在力所能及的范圍內(nèi)大膽突破政策“禁區(qū)”，做到凡是國(guó)家法律法規(guī)沒(méi)有明令禁止的都要放開(kāi)，凡是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的措施和辦法都要大膽試行，凡是不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)定和做法都要堅(jiān)決破除，真正打破限制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”，消除影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“土政策”、“潛規(guī)則”。三是做到提供服務(wù)“零距離”。要對(duì)民營(yíng)企業(yè)需要辦的事項(xiàng)，立即辦、主動(dòng)辦、跟蹤辦、公開(kāi)辦，做到幫助不包辦、幫忙不添亂、幫扶不索取;要對(duì)重大項(xiàng)目和企業(yè)，積極推行“代辦制”、“保姆式”服務(wù)，做到多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、少添亂，多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障，切實(shí)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。四是做到企業(yè)生產(chǎn)“零干擾”。在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，任何部門(mén)或單位決不允許違反法律法規(guī)向企業(yè)收取任何費(fèi)用，決不允許以任何理由要求企業(yè)提供各種贊助或接受有償服務(wù)，決不允許未經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)企業(yè)實(shí)施多頭檢查、重復(fù)檢查和交叉檢查，對(duì)破壞和影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。五是做到政府作為“零缺位”。各級(jí)各部門(mén)對(duì)待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須要有所為有所不為，做到該做的事情決不推脫，不該做的事情決不越軌，真正當(dāng)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“清道夫”和“引路人”。

第三，要堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙。目前，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理體制不順暢，發(fā)展機(jī)制不靈活，束縛民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“緊箍咒”較多。我們必須堅(jiān)決破除一切影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制弊端，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)徹底擺脫體制機(jī)制的束縛和羈絆，真正讓廣大民營(yíng)企業(yè)放開(kāi)手腳加快發(fā)展。一是做到發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“有人管”。目前，就全國(guó)而言，尚無(wú)一部專門(mén)針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律來(lái)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，這是國(guó)家在制度層面上的欠缺;就我縣而言，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的管理還比較分散，多個(gè)行政部門(mén)都有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的管理職能，但部門(mén)與部門(mén)之間缺乏有效的溝通與合作，于是造成多個(gè)部門(mén)都有管理職責(zé)卻都無(wú)法真正對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，這是我縣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在管理體制上的最大漏洞。對(duì)此，我們要盡快組建集綜合管理、全面協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)于一體的發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)。二是做到發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“有轉(zhuǎn)變”。當(dāng)前我縣具有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理職能的個(gè)別部門(mén)對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不足，還存在著重管理、輕服務(wù)，重檢查、輕扶持，重處罰、輕教育的現(xiàn)象，這對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為不利，必須徹底轉(zhuǎn)變。全縣各級(jí)各部門(mén)要按照新一輪機(jī)構(gòu)改革確定的部門(mén)職能職責(zé)要求，切實(shí)履行起民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能職責(zé)，加快實(shí)現(xiàn)從“管理”到“服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。三是做到發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“有保障”。要按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展”的要求，用好市縣兩級(jí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金，建立健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)體系和信貸擔(dān)保體系等，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

三、黨政和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士攜起手來(lái)，齊心協(xié)力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大繁榮。

在當(dāng)前全市各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流、不進(jìn)則退的新形勢(shì)下，誰(shuí)抓好了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，誰(shuí)就能在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)，贏得先機(jī)。各級(jí)各部門(mén)要努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件、加強(qiáng)服務(wù)、加大扶持，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士要自強(qiáng)不息、艱苦創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新，黨政和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士攜起手來(lái)，齊心協(xié)力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大繁榮。

第一，抓好市場(chǎng)主體培育。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，既要有鋪天蓋地的群眾效應(yīng)，又要有頂天立地的骨干企業(yè)和遍地開(kāi)花的中小微企業(yè)作支撐。我們要按照“抓大育小”的思路，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的培育和扶持，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。“抓大”，就是堅(jiān)持重點(diǎn)發(fā)展和優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，大力扶持民營(yíng)龍頭骨干企業(yè)，使其成長(zhǎng)為具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、充滿活力的市場(chǎng)主體。縣級(jí)部門(mén)要重點(diǎn)圍繞規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和資質(zhì)以上房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)及建筑施工企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)，在土地資源、產(chǎn)業(yè)政策、融資服務(wù)等方面給予支持，積極引導(dǎo)企業(yè)集團(tuán)化、規(guī)模化、多元化發(fā)展，盡快形成一批在同行業(yè)中具有領(lǐng)先地位、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、科技含量高的大中型民營(yíng)企業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)上市公司零的突破?！坝　?，就是通過(guò)實(shí)施“全民創(chuàng)業(yè)興業(yè)”工程，鼓勵(lì)更多的群眾起步創(chuàng)業(yè)，在競(jìng)爭(zhēng)中逐步成長(zhǎng)，最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。在浙江，大約每天都有200家民營(yíng)企業(yè)誕生、100個(gè)人成為小老板，平均每4戶就有1戶在做自己的產(chǎn)品或生意，平均每19個(gè)人就有1個(gè)是老板。各級(jí)各部門(mén)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的工作重心放在培育專業(yè)大戶、微型企業(yè)、個(gè)體工商戶上來(lái)，依托“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”工程，大力發(fā)展商貿(mào)型個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì);依托特色農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)主、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主，積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，不斷壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)群體;依托民俗生態(tài)旅游資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂(lè);依托返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生等重點(diǎn)人群，大力發(fā)展各類微型企業(yè)。

第二，抓好支撐平臺(tái)建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施完善、運(yùn)行順暢的支撐平臺(tái)，不僅可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，而且能夠形成“企業(yè)高地”和“成本洼地”。德江書(shū)記在市第四次黨代會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“要以開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)為依托，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，進(jìn)一步強(qiáng)化電子信息、汽車摩托車、裝備制造、綜合化工、冶金材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地?！边@說(shuō)明未來(lái)五年，全市將集中走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的道路。因此，我們一定要把支撐平臺(tái)建設(shè)作為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主陣地，按照“資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)集中”的原則，加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、“大黃水”旅游景區(qū)、縣城核心商圈、物流園區(qū)等支撐平臺(tái)建設(shè)，采取市場(chǎng)化運(yùn)作，企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方式，積極創(chuàng)造民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)的條件，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)不斷向平臺(tái)聚集，全面提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。第三，抓好招商引資工作。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，既要依靠自身努力，也要借助外部力量。我們要正確處理好本地民營(yíng)企業(yè)發(fā)展與引進(jìn)企業(yè)借力發(fā)展的辯證關(guān)系，堅(jiān)持把招商引資作為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、帶動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，立足重慶、瞄準(zhǔn)沿海、面向全國(guó)、放眼世界，以更加開(kāi)放的姿態(tài)、更加優(yōu)越的環(huán)境，加大招商引資力度，吸引優(yōu)秀企業(yè)投資石柱，共謀發(fā)展。要樹(shù)立“科學(xué)招商、理性選商，誠(chéng)信引商、服務(wù)安商”的理念，構(gòu)建專業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的招商網(wǎng)絡(luò)，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為對(duì)外開(kāi)放和招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)，緊緊抓住東部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機(jī)遇，積極引進(jìn)東部沿海地區(qū)資源精深加工、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等方面的民營(yíng)企業(yè);緊跟主城產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”和工業(yè)“退城進(jìn)園”步伐，主動(dòng)承接主城機(jī)械制造、電子零配件等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)一批規(guī)模較大、科技含量較高、帶動(dòng)能力較強(qiáng)的大項(xiàng)目、大公司、大企業(yè)來(lái)我縣投資興業(yè)，助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

第四，抓好企業(yè)家精神培育。俗話說(shuō)：“當(dāng)老板容易，當(dāng)企業(yè)家難”。民營(yíng)企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)理念，決定著民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展方向;民營(yíng)企業(yè)家的素質(zhì)，決定著民營(yíng)企業(yè)的興衰成敗。借此機(jī)會(huì)，我向全縣廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士提三點(diǎn)希望，與大家共勉。

一要志存高遠(yuǎn)，永不止步，爭(zhēng)做科學(xué)發(fā)展的“表率”。當(dāng)今發(fā)展，日新月異，競(jìng)爭(zhēng)激烈，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)尤如逆水行舟，不進(jìn)則退。因此，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士要保持吃苦耐勞、勤于奮斗的敬業(yè)精神和開(kāi)拓進(jìn)取、自強(qiáng)不息的創(chuàng)業(yè)精神，不斷提高自我、完善自我、超越自我，爭(zhēng)做改革開(kāi)放和科學(xué)發(fā)展的“表率”。要大膽借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，積極推進(jìn)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和智能化管理，不斷提高適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。要堅(jiān)持走“科技興企”之路，注重優(yōu)秀人才、先進(jìn)技術(shù)和裝備的引進(jìn)，加大產(chǎn)品自主研發(fā)力度，增強(qiáng)品牌意識(shí)，切實(shí)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要以戰(zhàn)略的思維、廣闊的視野和博大的胸懷，學(xué)會(huì)用“雙贏”、“多贏”的思維來(lái)謀劃企業(yè)發(fā)展，敢于與別人合作，善于與別人合作，在合作中謀求企業(yè)更大的發(fā)展。

二要遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)守信，爭(zhēng)做守法經(jīng)營(yíng)的“模范”。人無(wú)信不立、商無(wú)信不活，業(yè)無(wú)信不成。誠(chéng)信是成就事業(yè)的基本素養(yǎng)，是企業(yè)的形象，是為人之道，是經(jīng)商之本。全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士要把追求經(jīng)濟(jì)利益與遵循市場(chǎng)法則、法律法規(guī)和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德結(jié)合起來(lái)，秉持“重義輕利”、“篤守信用”，誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)、科學(xué)經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，依法納稅，走愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法的道路，堅(jiān)持以誠(chéng)實(shí)贏得市場(chǎng)、以信譽(yù)贏得尊敬，爭(zhēng)做守法經(jīng)營(yíng)的“模范”。三要致富思源，勇?lián)?zé)任，爭(zhēng)做回報(bào)社會(huì)的“先鋒”。利潤(rùn)和效益是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的永恒主題，但這不是唯一目的。任何一個(gè)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家的成長(zhǎng)，都離不開(kāi)改革開(kāi)放的大環(huán)境，離不開(kāi)全社會(huì)的大力支持。因此，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士一定要力盡所能，多行善舉，多積善德，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，爭(zhēng)做回報(bào)社會(huì)的“先鋒”。要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，做到顧大局，講奉獻(xiàn)，致富思源、富而思進(jìn)，把回報(bào)社會(huì)、造福人民作為義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。要增強(qiáng)民主管理意識(shí)和法制意識(shí)，規(guī)范用工行為，改善勞動(dòng)條件，重視人文關(guān)懷，注重安全生產(chǎn)，自覺(jué)保障員工各項(xiàng)權(quán)益，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。要以兼濟(jì)天下的情懷，積極參與公益事業(yè)，踴躍投身社會(huì)慈善事業(yè)、光彩事業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)富不忘本、富而有德的熱心人。

同志們，千忙萬(wàn)忙，不抓落實(shí)就是“白忙”;千招萬(wàn)招，不抓落實(shí)就是“空招”。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，政策制定得再好，任務(wù)布置得再多，如果落不到實(shí)處，也只能是一句空話。因此，全縣各級(jí)各部門(mén)一定要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提到政治的高度，擺上重要的位置，不斷創(chuàng)新工作思路，切實(shí)加大工作力度，不折不扣抓好落實(shí)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。一要立足當(dāng)前抓落實(shí)。全縣各級(jí)各部門(mén)要深入分析、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)造成的影響，認(rèn)真研究市上出臺(tái)的“1+3”系列文件規(guī)定，圍繞我縣出臺(tái)的加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)，細(xì)化支持民營(yíng)企業(yè)融資、寬松市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的具體辦法，確保一系列支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施真正落到實(shí)處。二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓落實(shí)。全縣各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，注重統(tǒng)籌，相互協(xié)調(diào)，密切配合，積極作為，在支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上切實(shí)做到方向一致、步調(diào)一致、行動(dòng)一致，形成促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。三要強(qiáng)化服務(wù)抓落實(shí)。全縣各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，深入領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府關(guān)于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)要求，自覺(jué)把服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為自己應(yīng)盡的職責(zé)，堅(jiān)持工作重心下沉，主動(dòng)靠前服務(wù)，積極幫助企業(yè)排憂解難。四要嚴(yán)格考核抓落實(shí)。要建立科學(xué)的考核機(jī)制，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納入對(duì)各級(jí)各部門(mén)考核的指標(biāo)體系，盡快將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)及責(zé)任分解下達(dá)到相關(guān)單位，縣委、縣政府督查室要定期督查、通報(bào)進(jìn)展情況，對(duì)工作弄虛作假、失職瀆職的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，是完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿?wù)的重要舉措。我們一定要進(jìn)一步解放思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，推動(dòng)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!

市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話篇十八

同志們：

軼民書(shū)記的報(bào)告，全面總結(jié)了去年我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作，深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，并就如何貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，切實(shí)抓好我鎮(zhèn)今年的經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)行了科學(xué)部署。質(zhì)彬同志代表鎮(zhèn)黨委宣讀了表彰通報(bào)。

會(huì)議開(kāi)得非常圓滿非常成功。下面，我就貫徹落實(shí)今天的會(huì)議精神，全面抓好20xx年的工作，講以下三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)定以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的執(zhí)政理念。

今天的會(huì)議，在回顧總結(jié)經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)上著重就我鎮(zhèn)20xx年的經(jīng)濟(jì)工作作出了全面的規(guī)劃和部署。這些規(guī)劃和部署，既是中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)的舉措，也科學(xué)地結(jié)合了我鎮(zhèn)的實(shí)際狀況，是做好經(jīng)濟(jì)工作的基本指導(dǎo)思想。書(shū)記的講話，對(duì)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)一切，一切圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展”主題進(jìn)行了全面的闡述，突出了“抓安全就是抓經(jīng)濟(jì)，抓黨建就是抓服務(wù)，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的工作導(dǎo)向，深度融合了當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，綠色環(huán)保，創(chuàng)新協(xié)調(diào)的發(fā)展思路，堅(jiān)定樹(shù)立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展是鎮(zhèn)黨委、政府20xx年工作的第一要?jiǎng)?wù)的執(zhí)政理念。對(duì)此，我們必須認(rèn)真做好三個(gè)方面：

(一)統(tǒng)一思想形成共識(shí)。軼民書(shū)記報(bào)告中提出的工作目標(biāo)，就是鎮(zhèn)黨委、政府共同確定的20xx年乃至較長(zhǎng)一段時(shí)間的奮斗目標(biāo)。為確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，全體黨政領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)、群工辦、村(居委會(huì))干部職工必須高度統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，在今后的實(shí)踐工作中進(jìn)行全面落實(shí)。

(二)堅(jiān)定信心，穩(wěn)中求進(jìn)。今天會(huì)議所提出的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作預(yù)期目標(biāo)，不是憑空想象，信手捏來(lái)，是鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)分析，是鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的集中把握，預(yù)期目標(biāo)是穩(wěn)健可行的，我們采取的方式是穩(wěn)中求進(jìn)，既不盲目急躁，也不在滑退中浮躁。穩(wěn)住支柱產(chǎn)業(yè)煤礦企業(yè)底線，抓好旅游興鎮(zhèn)方向，突出項(xiàng)目推進(jìn)主線，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)，預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是切實(shí)可行，催人奮進(jìn)的。只要大家凝心聚力，共同努力，預(yù)期目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，因此我們必須堅(jiān)定信念，攜手同心，負(fù)壓前行。

(三)優(yōu)化服務(wù)，提高效能。面對(duì)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下行，煤炭支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷，涉企涉農(nóng)矛盾尖銳等不利形勢(shì)，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到困難的存在，壓力的存在，挑戰(zhàn)的艱巨。為確保預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們?cè)趦?yōu)化服務(wù)上要做到“三個(gè)精確到位”。一是服務(wù)的方式方法要精確到位。服務(wù)不要流于形式，只求應(yīng)付，要切實(shí)為企業(yè)找到脫離困境的有效思路。二是服務(wù)的手段和措施要精確到位。服務(wù)不要停留在口頭上，只求好聽(tīng)，要切實(shí)為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，掃除障礙。三是服務(wù)的效果和作用要精確到位。服務(wù)求實(shí)不求虛，要切實(shí)為企業(yè)的生存和發(fā)展產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性效果。唯有優(yōu)化服務(wù)，提高政府的工作效能，才能保障預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、全面落實(shí)會(huì)議精神做好三篇文章。

本次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)后，后段的工作關(guān)鍵是抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神，我認(rèn)為必須做好“調(diào)結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)項(xiàng)目、惠民生”三篇文章，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和方法。

(一)調(diào)整經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具體分為“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”和“新型產(chǎn)業(yè)升級(jí)”。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以傳統(tǒng)煤炭支柱產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型為主。溫塘建鎮(zhèn)以來(lái)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，一直依賴于煤炭產(chǎn)業(yè)。煤炭產(chǎn)業(yè)政策的重大變化調(diào)整對(duì)產(chǎn)能低、自然災(zāi)害嚴(yán)重的礦井帶來(lái)了制約和影響，必須正確引導(dǎo)資源枯竭的煤礦關(guān)退向地面企業(yè)轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型要充分利用土地確權(quán)和土地流轉(zhuǎn)政策，加大力度重點(diǎn)扶持專業(yè)合作社向現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)升級(jí)是對(duì)接當(dāng)今世界進(jìn)入“旅游經(jīng)濟(jì)時(shí)代”，迎合旅游產(chǎn)業(yè)具有逆經(jīng)濟(jì)周期增長(zhǎng)的特征，融入到新化“全民興旅，企業(yè)融合，全景梅山”的整體發(fā)展思路之中，把我鎮(zhèn)的旅游資源進(jìn)行整體規(guī)劃和科學(xué)開(kāi)發(fā)，以此帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

(二)把握機(jī)遇項(xiàng)目帶動(dòng)。

溫塘是新化的庫(kù)區(qū)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)，是全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這三個(gè)“重量級(jí)”的稱號(hào)為爭(zhēng)取項(xiàng)目帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇，再加上新化是國(guó)家小農(nóng)水重點(diǎn)縣，我們要充分利用優(yōu)惠政策的疊加效應(yīng)，全方位進(jìn)行對(duì)接，努力把政策轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目，把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。20xx年重點(diǎn)跟進(jìn)的項(xiàng)目主要是自來(lái)水廠新建、小農(nóng)水改造、石漠化治理工程、高速公路的建設(shè)、集鎮(zhèn)棚改、農(nóng)村危房改造整鎮(zhèn)整村推進(jìn)、煤礦沉陷區(qū)治理、教育設(shè)施改善等重要項(xiàng)目。把握機(jī)遇，積極主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目，以此帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

(三)惠民生減負(fù)擔(dān)保農(nóng)民增收。

溫塘六萬(wàn)余人口是一個(gè)廣大廣泛的整體，農(nóng)民增收增支是經(jīng)濟(jì)工作的另一個(gè)重點(diǎn)?；菝裆纫媛鋵?shí)精準(zhǔn)扶貧措施，同時(shí)必須著力推進(jìn)“六到農(nóng)家”工程建設(shè)，切實(shí)抓好農(nóng)民就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老、低保、五保、村級(jí)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“六個(gè)落實(shí)”工作，確保貧困人口精準(zhǔn)脫貧。全力爭(zhēng)取移民后扶工程項(xiàng)目，加大財(cái)政投入幫扶庫(kù)區(qū)移民，積極引導(dǎo)剩余勞力外出務(wù)工，采取不同的方式方法，促進(jìn)農(nóng)民增收增支，以此保證地方經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

三、謀篇開(kāi)局抓好當(dāng)前工作。

一年之計(jì)在于春。面對(duì)千頭萬(wàn)緒，繁雜冗重的各項(xiàng)工作任務(wù)，今天的會(huì)議是擂響了戰(zhàn)鼓，拉開(kāi)了帷幕，全體鎮(zhèn)村干部必須迅速以歡快放松的節(jié)日氛圍轉(zhuǎn)入到緊張的工作狀態(tài)，軼民書(shū)記的報(bào)告已經(jīng)明確了目標(biāo)和任務(wù)，我就當(dāng)前的幾項(xiàng)工作，做簡(jiǎn)單的布置安排：

(一)堅(jiān)定不移抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作。

安全生產(chǎn)是全鎮(zhèn)工作的重中之重。20xx年，在同志們的共同努力下，取得了前所未有的良好成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“零事故，零死亡”的安全生產(chǎn)目標(biāo)。然而，安全生產(chǎn)只有更好、沒(méi)有最好，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)、常態(tài)工作，成績(jī)只能代表昨天，今天和明天任務(wù)更加艱巨，安全生產(chǎn)之弦只能越繃越緊，絕不能有任何松懈。請(qǐng)安全各線的分主管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)后立即組織相應(yīng)的部門(mén)制訂全年的監(jiān)管方案和第一季度監(jiān)管計(jì)劃。隱患險(xiǎn)于明火，請(qǐng)安委下設(shè)的六個(gè)安全工作組在一個(gè)星期之內(nèi)開(kāi)展一次全面的地毯式的隱患排查整治，建筑安全的重點(diǎn)在鎮(zhèn)區(qū)小城鎮(zhèn)范圍，食品藥品安全的重點(diǎn)在各學(xué)校和幼兒園;企業(yè)安全的重點(diǎn)在煤礦企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)銷售網(wǎng)點(diǎn);交通安全的重點(diǎn)在小型面包車整頓、小車和車田江水庫(kù)的航運(yùn)船舶。請(qǐng)質(zhì)彬、文清、建斌組織召開(kāi)第一季度鎮(zhèn)安委全會(huì)，做好20xx年度安全工作總結(jié)大會(huì)的準(zhǔn)備，對(duì)安全生產(chǎn)工作做出具體的部署安排。環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)：1、車田江旅游資源的環(huán)境保護(hù);2、堅(jiān)決懲處非法采煤挖黑土的人和事，在溫塘范圍內(nèi)不允許有保護(hù)傘、特殊關(guān)系、特殊人物的出現(xiàn);3、高度關(guān)注和跟進(jìn)冷江國(guó)盛銻業(yè)尾砂庫(kù)建設(shè)引發(fā)的群體性爭(zhēng)端，我們只能尋求真理，服從真理，遵循科學(xué)和事實(shí)，請(qǐng)卓輝、質(zhì)彬、建斌繼續(xù)跟蹤和關(guān)注并進(jìn)行正確引導(dǎo)。4、對(duì)有可能引發(fā)環(huán)保事件的污染源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控監(jiān)測(cè)。

(二)固本培新懲偷防漏抓好財(cái)源建設(shè)和稅費(fèi)征管工作。

財(cái)貿(mào)稅收因受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、煤炭市場(chǎng)持續(xù)疲軟和煤礦關(guān)閉退出等不利因素的影響，呈現(xiàn)出整體下滑的趨勢(shì)，為減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，我鎮(zhèn)又取消了煤炭支農(nóng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用的收取，直接造成我鎮(zhèn)可用財(cái)力減少1000萬(wàn)元以上。財(cái)政收支矛盾表現(xiàn)明顯，為保障財(cái)政體系的正常運(yùn)行，必須做好六件事情：1、努力爭(zhēng)取現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪財(cái)政包干任務(wù)的科學(xué)合理;2、財(cái)源建設(shè)、財(cái)源培植方面要出臺(tái)新的舉措和辦法，形成新的財(cái)源體系;3、精心謀劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)，使旅游與農(nóng)產(chǎn)品深加工成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);4、持之以恒做好增收節(jié)支文章;5、全面清收國(guó)稅、地稅，實(shí)現(xiàn)20xx年稅收任務(wù)“開(kāi)門(mén)紅”;6、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。以上工作請(qǐng)條珍抓緊抓實(shí)。

(三)切實(shí)抓好森林防火、春耕備耕和精準(zhǔn)扶貧。

今年2月以來(lái)，因氣溫回升較快，天氣干燥，春節(jié)放假期間7-9三日我鎮(zhèn)連續(xù)數(shù)處發(fā)生山火，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、群工辦的值班人員、森林應(yīng)急防火分隊(duì)和相關(guān)村的村干部、群眾全力以赴，積極主動(dòng)進(jìn)行撲滅，有效控制了火情。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們表示衷心的感謝并致以慰問(wèn)：大家辛苦了!下階段即將進(jìn)入森林防火高峰期，請(qǐng)黎光、玉平同志要組織林業(yè)部門(mén)加大宣傳力度，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要嚴(yán)防死守，對(duì)故意縱火的違法行為要徹查嚴(yán)懲。今天的大會(huì)資料已發(fā)放了森林防火通告，請(qǐng)大家仔細(xì)閱讀。春耕備耕工作要以耕地拋荒整治為主線。對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行普查整修。農(nóng)技部門(mén)要加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、化肥進(jìn)貨渠道的規(guī)范和監(jiān)管，積極推廣優(yōu)良品種的使用，促進(jìn)糧食作物品種的更新?lián)Q代，搞好科技服務(wù);加快推動(dòng)科技興糧進(jìn)程。水利方面加快完成7座病險(xiǎn)水庫(kù)的改造，全面推進(jìn)小農(nóng)水項(xiàng)目，林業(yè)方面要重點(diǎn)推進(jìn)石漠化工程治理。精準(zhǔn)扶工作要點(diǎn)：1、建檔立卡貧困戶的精準(zhǔn)再核對(duì);2、嚴(yán)格按政策發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持資金;3、堅(jiān)決完成脫貧人數(shù)、脫貧村數(shù)的任務(wù);4、制定好全鎮(zhèn)扶貧計(jì)劃，計(jì)劃的制定要科學(xué)合理，產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性效果。5、要及早和扶貧、移民等部門(mén)進(jìn)行計(jì)劃對(duì)接和工作銜接，確保項(xiàng)目落實(shí)到位。

(四)著力抓好綜治維穩(wěn)和信訪排查。

綜治維穩(wěn)要認(rèn)真按照《新化縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》要求，建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，暢通群眾訴求反映渠道，完善解決機(jī)制，健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)，從源頭預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生，提高矛盾糾紛化解能力。進(jìn)一步建立健全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，完善處置工作預(yù)案，預(yù)防和及時(shí)妥善處理各類群體性事件和突發(fā)性事件。組織推行“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題”的工作方式。全面完善禁賭禁毒責(zé)任制。2月16日我和卓輝、革新組織政法部門(mén)已開(kāi)展了春節(jié)禁毒“流動(dòng)課堂”宣傳活動(dòng)。信訪工作要以提高初信初訪辦結(jié)率，提高息訴罷訪率，降低重要來(lái)信來(lái)訪率，越級(jí)上訪率，集體上訪率為工作目的，進(jìn)一步推進(jìn)信訪積案的化解。縣、市、全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi)，請(qǐng)卓輝、革新要對(duì)全鎮(zhèn)有可能借此機(jī)會(huì)進(jìn)行上訪的人員和群體進(jìn)行全面排查，確保兩會(huì)期間赴省進(jìn)京“零登記”。

(五)加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)打造亮點(diǎn)。

我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)，在鎮(zhèn)黨委、政府的共同努力下，已取得了階段性成果，小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，綜合承載能力得以明顯提升，政府南路、光明路的建設(shè)如火如荼，根本沒(méi)有受到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響。20xx年，鎮(zhèn)黨委、政府會(huì)更加進(jìn)一步加快配套設(shè)施的建設(shè)，權(quán)利推進(jìn)集鎮(zhèn)棚改項(xiàng)目。平安大道的“五化建設(shè)”將全面鋪開(kāi)，在已完成硬化、亮化、暢化的基礎(chǔ)上，將爭(zhēng)取在今年內(nèi)完成墻體格式化和“白改黑”工程。為全面整頓平安大道市容市貌，推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)范化管理，將迅速啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè),并將由政府和平安居委會(huì)組建長(zhǎng)期城管執(zhí)法隊(duì)伍，在未完成整頓前這支隊(duì)伍將繼續(xù)存在，集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)、垃圾處理體系等項(xiàng)目將陸續(xù)啟動(dòng)等等。完善基礎(chǔ)配套和公共服務(wù)設(shè)施，完善城鎮(zhèn)管理體系，將溫塘的小城鎮(zhèn)打造成全省的可復(fù)制式亮點(diǎn)。

(六)扎實(shí)開(kāi)展春季計(jì)生服務(wù)活動(dòng)。

春季計(jì)生服務(wù)活動(dòng)在2月21日已正式啟動(dòng)?；顒?dòng)實(shí)施方案已分發(fā)給大家。集中宣傳教育，推進(jìn)“誠(chéng)信計(jì)生”是本次活動(dòng)的主要目的。各群工辦要把全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生作為當(dāng)前工作的首要任務(wù)。要以群眾自治為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮村居兩委、村計(jì)生協(xié)的主導(dǎo)作用，進(jìn)一步完善計(jì)劃生育村規(guī)民約，健全工作網(wǎng)絡(luò);要以誠(chéng)信組織為依托，廣泛征求群眾意見(jiàn)，理解群眾生殖體系需求，在群眾自覺(jué)自愿、互相信任的基礎(chǔ)上建立計(jì)生誠(chéng)信組織，簽訂和落實(shí)誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議。昨天市委召開(kāi)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的全市計(jì)劃生育工作會(huì)議，請(qǐng)汪明、盈盈按照會(huì)議精神，結(jié)合溫塘實(shí)際，對(duì)已出臺(tái)的方案進(jìn)行再完善，特別是本次春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)，請(qǐng)各群工辦嚴(yán)格按照明確要求在縣站落實(shí)的女扎手術(shù)任務(wù)，是雷打不動(dòng)要完成的，是堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施的，將嚴(yán)格開(kāi)展“三查四術(shù)”各項(xiàng)服務(wù)。將全面清理期內(nèi)出生，澄清出生人口底子;將強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)20xx年10月1日以來(lái)的違法生育對(duì)象進(jìn)行清理，將采取法律、行政的手段來(lái)開(kāi)展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，各群工辦、各行政村提前開(kāi)展征收工作，未征繳到位的一律征繳到位;將全面清查20xx年新增幫扶、特扶對(duì)象。

(七)有序推進(jìn)道路交通、城鄉(xiāng)環(huán)境整治建設(shè)和教育衛(wèi)生工作。

道路交通工作20xx年有兩大主題。一是農(nóng)村道路十三五規(guī)劃的數(shù)據(jù)采集、編制和申報(bào)，這項(xiàng)工作關(guān)系到我鎮(zhèn)以后五年的公路建設(shè)以及項(xiàng)目的爭(zhēng)取。二是湄瑯高速這一重大項(xiàng)目即將啟動(dòng)，這不僅關(guān)系到溫塘交通格局的重大改變，更關(guān)系著溫塘區(qū)位優(yōu)勢(shì)的整體提升，之于溫塘經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大意義，請(qǐng)周超、愛(ài)斌要提前謀劃相關(guān)工作，請(qǐng)所有有建設(shè)任務(wù)的群工辦、行政村的干部職工高度警覺(jué)，無(wú)條件積極主動(dòng)配合到位，對(duì)高速擬征地段非法搶建、搭建等行為，按上級(jí)的要求及鎮(zhèn)人民政府上次布置的意見(jiàn)，組織國(guó)土資源、拆違等職能部門(mén)依法依規(guī)處置到位。

城鄉(xiāng)環(huán)境整治及建設(shè)工作要以整章建制，抓好常態(tài)保持為中心，各村必須認(rèn)真推行“入戶評(píng)比公示”制度，狠抓保潔員的管理，調(diào)整垃圾清運(yùn)措施。3月份定為全鎮(zhèn)的評(píng)比月，各村的入戶評(píng)比一定要嚴(yán)格落實(shí)并公示到位，各群工辦必須入村指導(dǎo)，整建辦要逐村督查。請(qǐng)俊鵬、康斌要認(rèn)真組織，嚴(yán)格按方案兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)工作不到位的責(zé)任單位和責(zé)任人該處罰的就處罰，該約談的必須約談，該組織處理的堅(jiān)決阻止處理，9個(gè)垃圾分類村(祥星、共升、聯(lián)合、星火、利華、橋沖、神仙嶺、彭關(guān)、居委會(huì))必須入戶宣傳分類知識(shí)，督促各農(nóng)戶按要求分類處理，確保垃圾分類規(guī)范運(yùn)行。

教育工作要以辦全鎮(zhèn)人民滿意的教育為目的，著力促進(jìn)教育公平，著力調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，著力提高教學(xué)質(zhì)量。20xx年全縣中考綜合評(píng)估排隊(duì)我們要力求實(shí)現(xiàn)“保八爭(zhēng)五”。在抓好教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，要加快推進(jìn)教育信息化建設(shè)和加強(qiáng)法制教育建設(shè)，深入推進(jìn)課程改革。在完善學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，今年上半年必須完成晏家中學(xué)、邱住學(xué)校、車田江中學(xué)、神仙嶺小學(xué)、繁榮小學(xué)5所學(xué)校d級(jí)危房的重建任務(wù)。年度內(nèi)完成車田江學(xué)校三棟主樓的建設(shè)，衛(wèi)生工作只強(qiáng)調(diào)新農(nóng)合籌資掃尾的問(wèn)題：堅(jiān)決按去年年底駐村干部、村主職干部參加的新農(nóng)合升溫加壓會(huì)議所宣布的獎(jiǎng)懲方案兌現(xiàn)。請(qǐng)俊鵬、長(zhǎng)春按此意見(jiàn)督促、推進(jìn)工作。

同志們，20xx年的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，下階段的工作就是抓緊抓實(shí)抓好。軼民書(shū)記的報(bào)告讓我們激情蕩漾、斗志高揚(yáng)。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)定信息，負(fù)重拼搏，為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)溫塘經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪輝煌而努力奮斗!

市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話篇十九

同志們：

按照會(huì)議安排，我先就經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心。

今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和不斷加大的下行壓力，全區(qū)上下按照“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)，突出“十抓十促”，精準(zhǔn)施策，定向發(fā)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行，特別是二季度，許多指標(biāo)出現(xiàn)回升勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力增強(qiáng)，有效提振了各個(gè)方面的信心。

從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。上半年，盡管個(gè)別指標(biāo)沒(méi)有達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度，但從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，二季度指標(biāo)較一季度均有所提升，全市的排名位次前移，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步好轉(zhuǎn)，回暖趨勢(shì)明顯。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，但增長(zhǎng)勢(shì)頭不減。今年一季度，我區(qū)受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，除地方財(cái)政收入外，其余主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面下滑，個(gè)別指標(biāo)增速全市排名靠后。進(jìn)入二季度，在“穩(wěn)增長(zhǎng)、促投資”等政策措施作用下，通過(guò)兩個(gè)新城和各街辦、各部門(mén)的共同努力，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回穩(wěn)向好。上半年，全區(qū)gdp完成136.5億元、增長(zhǎng)5.5%，較一季度提高1.5個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政總收入完成50億元、增長(zhǎng)30%，占全市總收入的40%;地方財(cái)政收入完成4.3億元、同口徑增長(zhǎng)14.3%，總量全市排名第二、增速全市排名第三。特別是固定資產(chǎn)投資逐步回暖，增長(zhǎng)較快，較一季度提升了23個(gè)百分點(diǎn)。截止6月底，全區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目38個(gè)，簽約資金287億元，完成投資67.8億元。100個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資161億元，占年度計(jì)劃的76%。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)明顯。五陵塬都市農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊加快建設(shè)，秦漢鮮花港、義陵竹柳綠化等項(xiàng)目有序推進(jìn)，以西部芳香植物園、格?；ê榇淼泥l(xiāng)村觀光休閑游人氣大增，10大農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7億元。上半年，全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值完成5.4億元、增長(zhǎng)5.8%。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成不理想，但企業(yè)效益較好。上半年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成195.8億元、同比下降11.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成50億元、增長(zhǎng)1.1%，與去年同期相比下滑嚴(yán)重。特別是能化行業(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)因素影響，產(chǎn)值大幅下滑。1—6月份，長(zhǎng)慶石化、大唐電廠、渭河電廠產(chǎn)值共減少35.7億元，一定程度上影響了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也影響了gdp快速增長(zhǎng)。但從轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況來(lái)看，截止6月底，全區(qū)85戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)12.9億元、增長(zhǎng)30.3%，實(shí)現(xiàn)稅金總額49.7億元、增長(zhǎng)57.3%，成本費(fèi)用利潤(rùn)率達(dá)到8.5%、較去年同期提高2.8個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益逐漸向好。四是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。堅(jiān)持一手抓穩(wěn)增長(zhǎng)，一手抓調(diào)結(jié)構(gòu)，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。電子商務(wù)、現(xiàn)代物流和商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，樂(lè)道家政、趕集網(wǎng)運(yùn)營(yíng)中心等項(xiàng)目落戶我區(qū)，圓通速遞西北轉(zhuǎn)運(yùn)中心、普洛斯空港物流園已建成運(yùn)營(yíng)，北平街關(guān)中名特小吃一條街、儀鳳東街回民飲食文化一條街已入駐商業(yè)門(mén)店26家。第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)投資同比翻番增長(zhǎng)，尤其是批發(fā)零售業(yè)投資增長(zhǎng)較去年同期提高756.5個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益不斷提升。上半年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成46.4億元、增長(zhǎng)12.2%，增速高于全國(guó)和全省平均水平。五是全域統(tǒng)籌同步發(fā)展，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化穩(wěn)步推進(jìn)。北大門(mén)文興路沿線蘇家寨村、陳老戶寨村改造項(xiàng)目全面啟動(dòng);東方明珠、馬家堡區(qū)域改造等項(xiàng)目正在加快建設(shè)，累計(jì)完成投資11.7億元。城建項(xiàng)目推進(jìn)有力，文匯西路、樂(lè)育北路等道路改造工程加緊施工，文淵綠地項(xiàng)目即將啟動(dòng)。新型社區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，空港花園、渭柳佳苑一期已回遷群眾300多戶?！岸喑峭瑒?chuàng)”和城鄉(xiāng)容貌大提升工作扎實(shí)推進(jìn)，北平街亮化工程已經(jīng)完工，亮化效果喜人，街區(qū)特色凸顯。渭河**段灘面生態(tài)治理一期等項(xiàng)目即將啟動(dòng)建設(shè)。六是財(cái)政投入力度加大，民生保障能力不斷提高。截止6月底，125個(gè)民生項(xiàng)目已完成投資3億元，一批事關(guān)群眾切身利益的民生問(wèn)題得到有效解決。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，社會(huì)保障力度逐步加大，上半年，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4853人，發(fā)放城鄉(xiāng)低保保障金1427萬(wàn)元、失地農(nóng)民養(yǎng)老金676萬(wàn)元。深入推進(jìn)平安建設(shè)，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，加快安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)，積極化解矛盾糾紛，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。七是各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，發(fā)展活力加快釋放。穩(wěn)步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和行政審批制度改革，推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，及時(shí)清理各部門(mén)行政審批事項(xiàng)，上半年，共取消4項(xiàng)、承接省市下放3項(xiàng)。“四證合一”審批辦理工作扎實(shí)開(kāi)展，市場(chǎng)活力不斷增強(qiáng)。積極做好鎮(zhèn)村綜合改革，完成了北杜鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)改辦工作。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)服務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)、辦兩級(jí)網(wǎng)上同步辦理，政務(wù)服務(wù)效率不斷提高。同時(shí)，公務(wù)用車制度改革全面啟動(dòng)，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

從完成全年任務(wù)看，壓力依然很大。主要有四個(gè)方面：一是保位爭(zhēng)優(yōu)壓力大。雖然二季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較一季度有所提升，但gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)增速?zèng)]有達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度，也低于全市平均增速，完成全年目標(biāo)任務(wù)，我們感到壓力很大。上周，市上召開(kāi)了市委六屆十一次全會(huì)，對(duì)全市各縣市區(qū)的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩，部分兄弟縣市區(qū)的發(fā)展速度之快、勢(shì)頭之好，讓每一位與會(huì)人員為之震撼，更讓我們感受到前所未有的壓力。全省24個(gè)城區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)也十分激烈，稍有松懈，就可能被甩在后面。如果我們?cè)俨患佑吞崴?，奮起直追，將很難完成全年目標(biāo)任務(wù)，更難實(shí)現(xiàn)“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)。二是項(xiàng)目進(jìn)展不平衡。上半年，雖然全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)整體進(jìn)展較快，但五洲國(guó)際西北商貿(mào)博覽城、國(guó)際快件中心、西咸空港楓葉國(guó)際學(xué)校等7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè)，一定程度上影響了固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng);部分建設(shè)類民生項(xiàng)目由于前期手續(xù)辦理緩慢，截止6月底，仍有21個(gè)沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)，僅完成年度計(jì)劃投資比例的35%，開(kāi)工率低，欠賬較大。三是維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)艱巨。因村級(jí)換屆選舉、非法集資、征地拆遷引發(fā)的問(wèn)題不斷增多，信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻，給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)一定壓力。四是干部作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。面對(duì)新常態(tài)，部分干部職工作風(fēng)不實(shí)、狀態(tài)不佳，感到無(wú)所適從，缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭有所衰減。

從發(fā)展趨勢(shì)看，經(jīng)濟(jì)有望企穩(wěn)回升。根據(jù)有關(guān)方面預(yù)測(cè)，下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望進(jìn)一步企穩(wěn)回升，我們一定要看到這一發(fā)展大勢(shì)，科學(xué)準(zhǔn)確地把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向和形勢(shì)。隨著國(guó)家刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策不斷出臺(tái)，在支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)、推進(jìn)“一路一帶”和棚戶區(qū)改造等方面的政策疊加效應(yīng)將會(huì)加速釋放，這有利于我們向上爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。省市配套出臺(tái)的一系列“穩(wěn)增長(zhǎng)、促投資”政策措施，將在下半年發(fā)揮更大作用，必將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。西咸新區(qū)空港、秦漢兩個(gè)新城經(jīng)過(guò)四年多的開(kāi)發(fā)建設(shè)，發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁，中國(guó)—新加坡西部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、全球最大的航空航天業(yè)公司—波音公司兩大項(xiàng)目正在積極洽談，年內(nèi)有望落戶新區(qū)，加之引進(jìn)實(shí)施的大批項(xiàng)目也即將陸續(xù)建成，為我們加快發(fā)展增添了動(dòng)力。近幾年，我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理，新的產(chǎn)業(yè)體系逐步形成。因此，各街辦、各部門(mén)都要充分認(rèn)識(shí)目前面臨的形勢(shì)和機(jī)遇，遵循發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)定發(fā)展信心，掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，用更大的努力和耐力來(lái)推動(dòng)全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，確保圓滿完成全年任務(wù)。

當(dāng)前，正是干工作、上項(xiàng)目、搞建設(shè)的黃金時(shí)期。各街辦、各部門(mén)要緊盯“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)，搶抓有效工作時(shí)間，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力以赴趕進(jìn)度、提效率、促落實(shí)。重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作：

(一)抓工業(yè)生產(chǎn)，力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。工業(yè)是穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。各街辦、各部門(mén)尤其是區(qū)工業(yè)發(fā)展局要緊緊圍繞全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，深入開(kāi)展工業(yè)企業(yè)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)，在做大總量、激活存量、提升增量上想辦法、做文章。

一要支持企業(yè)加快生產(chǎn)。區(qū)工業(yè)發(fā)展局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，按照“一企一策”的原則，逐行業(yè)、逐企業(yè)制定幫扶措施，幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)，促其以銷穩(wěn)產(chǎn)、以銷促產(chǎn)。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各街辦和相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)包抓幫扶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)制度，確保每一個(gè)企業(yè)都有一名包抓區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有一個(gè)責(zé)任部門(mén)，每一個(gè)部門(mén)都有具體包抓服務(wù)的責(zé)任人。當(dāng)前，要著重加大對(duì)停產(chǎn)、半停產(chǎn)和減產(chǎn)企業(yè)的幫扶力度，定期深入企業(yè)走訪調(diào)研，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面存在的困難和問(wèn)題，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。對(duì)長(zhǎng)慶石化、天宏硅業(yè)、有色光電、化工、西北醫(yī)療等大塊頭企業(yè)，要實(shí)行“一企一策”保姆式幫扶措施，為企業(yè)提供全天候服務(wù)，促使企業(yè)開(kāi)足馬力，滿負(fù)荷生產(chǎn)，力爭(zhēng)年內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)到14.5%。在這里，我想對(duì)在座的企業(yè)負(fù)責(zé)人多說(shuō)幾句。目前，受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，給轄區(qū)企業(yè)也帶來(lái)了一些壓力。但是，我們要看到，越是困難的時(shí)候，恰恰越是大好的機(jī)遇期，誰(shuí)動(dòng)手早、行動(dòng)快，誰(shuí)就能變危為機(jī)、搶占先機(jī)。為此，轄區(qū)各企業(yè)要牢固樹(shù)立“進(jìn)攻是最好的防守”意識(shí)，變被動(dòng)為主動(dòng)，變壓力為動(dòng)力，與時(shí)俱進(jìn)，積極適應(yīng)市場(chǎng)變化，進(jìn)一步提振發(fā)展信心，加快新產(chǎn)品研發(fā)，提升產(chǎn)品檔次，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

二要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)抓好新興產(chǎn)業(yè)園、新能源產(chǎn)業(yè)園和空港臨空產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)園建設(shè)。區(qū)工業(yè)發(fā)展局和兩個(gè)園區(qū)推進(jìn)辦要切實(shí)發(fā)揮職能作用，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，簡(jiǎn)化辦事程序，促進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目快速建設(shè)。8月底前固德石油、中石化等項(xiàng)目必須開(kāi)工建設(shè)，10月底前有色光電一期、亞華電子正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，年底前華星電子一期、宇?yuàn)W電器等項(xiàng)目全面建成。同時(shí)，要圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，繼續(xù)聯(lián)合兩個(gè)新城，緊盯投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，主動(dòng)出擊，強(qiáng)化對(duì)接，年內(nèi)引進(jìn)大型工業(yè)企業(yè)2戶以上。要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、中小企業(yè)孵化基地建設(shè)，力促10月底前完成項(xiàng)目選址工作，年底前實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)建設(shè)。

三要全面落實(shí)各項(xiàng)政策。堅(jiān)持促銷穩(wěn)產(chǎn)保市場(chǎng)，認(rèn)真落實(shí)《陜西省扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)“八抓八?！贝胧┖腿珔^(qū)《關(guān)于扶持獎(jiǎng)勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，支持企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)“區(qū)域互采、抱團(tuán)取暖”。要扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)兩個(gè)“1113”工程，加大對(duì)45戶重點(diǎn)企業(yè)的政策扶持，促其擴(kuò)大規(guī)模，加快釋放產(chǎn)能，確保全年培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12戶。要進(jìn)一步創(chuàng)新銀政企合作交流模式，為中小企業(yè)牽線搭橋，發(fā)揮好工業(yè)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的作用，切實(shí)解決企業(yè)資金難題。區(qū)工業(yè)發(fā)展局、區(qū)發(fā)改局要積極與省市有關(guān)部門(mén)對(duì)接，爭(zhēng)取早日解決長(zhǎng)慶石化、化工、有色光電等企業(yè)的直供電問(wèn)題，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)效益。

(二)抓項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)投資快速增長(zhǎng)。項(xiàng)目是促進(jìn)固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)的關(guān)鍵，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。各街辦、各部門(mén)要始終扭住項(xiàng)目不放松，堅(jiān)定不移地抓招商、上項(xiàng)目、促投資，確保固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22.5%以上。

一要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)于100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，各責(zé)任部門(mén)每周要至少抽出1—2天時(shí)間，深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，加大跟蹤服務(wù)力度，做好項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保障工作，全力協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，為項(xiàng)目快速、順利建設(shè)掃清障礙。特別是第四軍醫(yī)大學(xué)醫(yī)教研綜合園區(qū)等推進(jìn)較快的項(xiàng)目，要排除一切干擾，加快建設(shè)進(jìn)度，能快則快、能超則超;對(duì)國(guó)際快件中心等進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，要加強(qiáng)與新城對(duì)接，逐個(gè)分析研究，制定推進(jìn)計(jì)劃和措施，確保趕超進(jìn)度。同時(shí)，要聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流團(tuán)隊(duì)，盡快完成周禮小鎮(zhèn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，力爭(zhēng)年內(nèi)有突破性進(jìn)展?？傊?，三季度末，100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目必須完成年度計(jì)劃投資的90%以上，年底前超額完成任務(wù)。

二要加大項(xiàng)目引進(jìn)力度。首先，要充實(shí)招商力量。繼續(xù)與兩個(gè)新城捆綁招商，進(jìn)一步理順招商體制，組建招商小分隊(duì)，分赴珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀等地區(qū)招商，同時(shí)，下半年再組織幾次外出招商活動(dòng)，不斷增強(qiáng)知名度和影響力。其次，要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。突出工業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，有目的、有計(jì)劃地叩門(mén)招商，力爭(zhēng)年底前再引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好際華園、艾爾菲等項(xiàng)目不放松，主動(dòng)出擊，持續(xù)攻關(guān)，促其盡快簽約落戶。第三，要明確主攻方向。按照新城產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向，圍繞光伏電子、裝備制造、高新技術(shù)、臨空和電子商務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，主動(dòng)加強(qiáng)與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)系，及時(shí)捕捉投資動(dòng)態(tài)，廣泛搜集招商信息，突出重點(diǎn)，持續(xù)跟進(jìn)，爭(zhēng)取洽談一個(gè)、落地一個(gè)、帶動(dòng)一批。第四，要加大招商引資力度。目前，各街辦、各部門(mén)對(duì)招商引資工作仍然重視不夠、熱情不高，沒(méi)有形成全民招商、全員招商的濃厚氛圍。對(duì)此，各街辦、各部門(mén)要認(rèn)真反思，強(qiáng)化招商意識(shí)，主動(dòng)搜集和提供準(zhǔn)確信息，共同為項(xiàng)目對(duì)接、洽談、落地獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、出力流汗。

三要精心策劃包裝項(xiàng)目。圍繞中省政策要求和投資動(dòng)態(tài)，認(rèn)真策劃包裝項(xiàng)目，不僅有利于爭(zhēng)取中省更多支持，更有利于我區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)梯次推進(jìn)。對(duì)此，我曾多次安排部署，也聽(tīng)取了有關(guān)部門(mén)的匯報(bào)，提出了具體要求。上半年，全區(qū)共策劃包裝項(xiàng)目91個(gè)，其中9個(gè)已經(jīng)列入中省計(jì)劃盤(pán)子。下一步，省市還將出臺(tái)一系列項(xiàng)目策劃包裝方面的政策，不斷加大資金保障力度。對(duì)此，區(qū)發(fā)改、住建、城改、農(nóng)牧、教育等部門(mén)要充分發(fā)揮職能，加強(qiáng)與新城和上級(jí)對(duì)口部門(mén)聯(lián)系，重點(diǎn)圍繞城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生改善等領(lǐng)域，聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，高質(zhì)量策劃包裝項(xiàng)目，并建立區(qū)級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，有針對(duì)性地進(jìn)行挖掘、整理、論證和包裝。同時(shí)，區(qū)發(fā)改局、區(qū)招商局要積極組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)政策和招商技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提升項(xiàng)目策劃包裝質(zhì)量，千方百計(jì)爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入中省市計(jì)劃盤(pán)子，更多資金投放我區(qū)。

(三)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一項(xiàng)重要舉措，全面提高服務(wù)業(yè)發(fā)展檔次。

一要加快特色街區(qū)建設(shè)。結(jié)合棚戶區(qū)改造和全區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，圍繞北平街、清泰街、東風(fēng)路、清渭樓和鐘樓周邊區(qū)域，著力打造一批特色街區(qū)和城市商圈，不斷繁榮城市經(jīng)濟(jì)。城區(qū)四辦要認(rèn)真落實(shí)全區(qū)《關(guān)于加快推進(jìn)特色街區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，大力實(shí)施“一辦一街、一街一特色”工程，年內(nèi)分別引進(jìn)1—2戶知名三產(chǎn)企業(yè)，建成1條特色街區(qū)。當(dāng)前，要重點(diǎn)圍繞北平街關(guān)中名特小吃一條街、儀鳳東街回民飲食文化一條街、東風(fēng)路商業(yè)一條街，積極策劃包裝項(xiàng)目，加大招商引資力度，著力引進(jìn)一批有特色的三產(chǎn)企業(yè)和品牌門(mén)店，年底形成一定規(guī)模。

二要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。區(qū)文物旅游局要緊緊圍繞機(jī)場(chǎng)周邊服務(wù)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升大石頭村、邊方村等田園新村檔次和水平。當(dāng)前，最緊要的是要對(duì)轄區(qū)農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家賓館的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管等方面制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)，并加強(qiáng)規(guī)范化管理，以此提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)品質(zhì)。**辦、正陽(yáng)辦要結(jié)合區(qū)內(nèi)自然地貌，與秦漢新城聯(lián)手打造坡劉村秦漢古城項(xiàng)目，加快芋子溝開(kāi)發(fā)建設(shè)，著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民俗風(fēng)情旅游。區(qū)農(nóng)牧局要深入調(diào)研論證，科學(xué)制定規(guī)劃，加快實(shí)施“鄉(xiāng)村百園計(jì)劃”，打造全市乃至全省美麗鄉(xiāng)村典范。區(qū)商務(wù)辦和各街辦要認(rèn)真研究消費(fèi)的新趨向、新特點(diǎn)，充分利用中秋、國(guó)慶等節(jié)假日，針對(duì)不同消費(fèi)群體，組織策劃舉辦各類節(jié)會(huì)及宣傳促銷活動(dòng)，進(jìn)一步活躍市場(chǎng)，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，確保年內(nèi)培育限額以上商貿(mào)企業(yè)18戶，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成96.7億元以上。

三要積極推進(jìn)城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)是我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。目前，經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取，市上已經(jīng)同意我區(qū)規(guī)劃建設(shè)城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局要結(jié)合文興路區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)，主動(dòng)與市級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)接聯(lián)系，大力推進(jìn)城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快制定城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，10月底前報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究審定。同時(shí)，區(qū)商務(wù)辦、區(qū)招商局要加大園區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)力度，培育發(fā)展小微電子商務(wù)企業(yè)，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)建設(shè)。

(四)抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

一要全力推進(jìn)新城建設(shè)。目前，新城的建設(shè)與發(fā)展高度融合。各相關(guān)街辦要進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，不斷加大協(xié)調(diào)服務(wù)和支持力度，強(qiáng)力推動(dòng)新城建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)省市關(guān)于加快西咸新區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件精神，加強(qiáng)與新城溝通聯(lián)系，不斷完善對(duì)接機(jī)制，互通情況，共商對(duì)策，破解難題。要聯(lián)合新城定期召開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)、觀摩會(huì)，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。同時(shí)，各相關(guān)街辦和部門(mén)要結(jié)合各自職能，全力做好征地拆遷、環(huán)境保障等工作，為新城發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二要加快棚戶區(qū)改造提升步伐。今年，區(qū)城改辦、區(qū)住建局等相關(guān)職能部門(mén)在這方面做了大量工作，并取得了顯著成績(jī)。目前，已爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行貸款5.6億元。下一步，要繼續(xù)搶抓國(guó)家實(shí)施棚戶區(qū)改造的重大機(jī)遇，加大棚改資金申報(bào)工作力度。區(qū)城改辦要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，聯(lián)合區(qū)發(fā)改、住建、國(guó)土、環(huán)保等職能部門(mén)，積極與市級(jí)部門(mén)對(duì)接聯(lián)系，全力做好鳳凰臺(tái)、文匯路高鐵沿線等八大區(qū)域、25個(gè)改造項(xiàng)目策劃包裝工作，力爭(zhēng)所有項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤(pán)子，年內(nèi)爭(zhēng)取資金不少于全市棚改資金總量的50%，并做好跟蹤落實(shí)，確保資金足額到位。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好北大門(mén)、電影院十字東南角等項(xiàng)目征遷工作，全力推進(jìn)東方明珠、仁和天地等項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成投資20億元以上。區(qū)住建、城改等部門(mén)和相關(guān)街辦要大力實(shí)施中心城區(qū)“3+6”工程，8月底前開(kāi)工建設(shè)文科路、畢塬東路等項(xiàng)目，9月底前完成上林路上跨咸銅鐵路橋拆遷尾留工作。

三要切實(shí)做好群眾回遷安置工作。區(qū)城鄉(xiāng)一體辦和相關(guān)街辦要繼續(xù)深化“雙帶雙進(jìn)”模式，配合新城加快新型社區(qū)建設(shè)。要穩(wěn)步推進(jìn)空港花園、渭柳佳苑社區(qū)群眾回遷安置工作，完善社區(qū)服務(wù)配套設(shè)施，力爭(zhēng)年內(nèi)社區(qū)辦公用房、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等建成使用。同時(shí)，要進(jìn)一步深化戶籍制度改革，抓好失地農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育、社會(huì)保障等工作，積極探索新型社區(qū)管理服務(wù)新模式。

四要不斷提升城鎮(zhèn)管理水平。要深入推進(jìn)“多城同創(chuàng)”，區(qū)創(chuàng)建辦、各街辦和相關(guān)部門(mén)要對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大人力、物力、財(cái)力投入力度，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)8月底前完善創(chuàng)建國(guó)家綠化模范城市相關(guān)資料，9月底前順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審和全國(guó)文明城市初審。要扎實(shí)開(kāi)展“治污降霾?保衛(wèi)藍(lán)天碧水”行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任，加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，堅(jiān)決淘汰關(guān)閉重污染落后產(chǎn)能，確保圓滿完成年度節(jié)能減排任務(wù)。要切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，8月底前建成北杜生活垃圾填埋場(chǎng)和北杜辦龍巖村、楊家寨村污水處理項(xiàng)目。要繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)體制改革，健全完善市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制，不斷提高城市精細(xì)化管理水平;積極探索城鄉(xiāng)清掃保潔、公廁管理等市場(chǎng)化運(yùn)作模式，年底前“四化”示范村達(dá)到28個(gè)。要大力實(shí)施生態(tài)綠化工程，盡快啟動(dòng)厚德綠地項(xiàng)目，年底前建成文淵綠地和渭河**段灘面生態(tài)治理一期工程。

(五)抓園區(qū)建設(shè)，精心打造五陵塬都市農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊。一方面，要切實(shí)抓好10大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。區(qū)農(nóng)牧局、各園區(qū)推進(jìn)辦和相關(guān)街辦要加強(qiáng)與項(xiàng)目單位對(duì)接，強(qiáng)化政策扶持，完善園區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)做好環(huán)境保障工作，全力推動(dòng)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，確保年底前義陵竹柳綠化和二十八星宿梅花園等項(xiàng)目全面建成，秦漢鮮花港達(dá)到一定形象進(jìn)度。另一方面，要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力抓好陜西省第六批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目，8月底前正式啟動(dòng)建設(shè)，力爭(zhēng)年底前完成一期工程。要積極做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，加強(qiáng)與省市相關(guān)部門(mén)對(duì)接聯(lián)系，取得航拍底圖，確保按期圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

(六)抓民生保障，不斷提高群眾生活水平。

一要加快民生項(xiàng)目建設(shè)。各街辦、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，切實(shí)抓好125個(gè)民生項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“便民惠民十大工程”，確保年底前全部?jī)冬F(xiàn)。對(duì)已經(jīng)實(shí)施的項(xiàng)目，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加快進(jìn)度，確保三季度末完成任務(wù)90%以上;對(duì)至今尚未啟動(dòng)的項(xiàng)目，要加緊完善前期手續(xù)，8月底前必須全部啟動(dòng)實(shí)施。區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)資金調(diào)度和監(jiān)管，及時(shí)落實(shí)配套資金，確保所有民生項(xiàng)目迅速啟動(dòng)、順利建設(shè)，早日發(fā)揮效益。

二要不斷提升服務(wù)保障水平。要深入推進(jìn)“雙高雙普”和省級(jí)“教育強(qiáng)區(qū)”創(chuàng)建工作，加快文林學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)，盡快啟動(dòng)職教中心、文林幼兒園等項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日建成使用。要結(jié)合行政審批制度改革，加快推進(jìn)社會(huì)服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，不斷完善“一窗式受理、一廳式辦公、一網(wǎng)式服務(wù)”工作模式，大力推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，不斷提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和效率。要全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、困難救助等扶助政策，關(guān)注殘疾人、孤寡老人等弱勢(shì)群體生活，盡快啟動(dòng)區(qū)級(jí)中心敬老院和殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)。要加強(qiáng)與省市文物部門(mén)對(duì)接，盡快完善公益性公墓建設(shè)手續(xù)，規(guī)范陵園管理，切實(shí)為群眾提供良好的殯葬服務(wù)。同時(shí)，要加快成國(guó)右岸限價(jià)商品房、望賢小區(qū)公租房二期項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范申報(bào)審批流程，確保公開(kāi)公平公正分配。加緊辦理區(qū)綜合檔案館和區(qū)司法業(yè)務(wù)用房前期相關(guān)手續(xù)，10月底前實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè)。

三要全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策。區(qū)人社局、各相關(guān)街辦要不斷拓寬就業(yè)渠道，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)新型職業(yè)農(nóng)民培育三年規(guī)劃，促進(jìn)高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民等未就業(yè)群體充分就業(yè)，確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4萬(wàn)人次。

四要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要深入推進(jìn)平安建設(shè)，進(jìn)一步完善治安防控體系，加大社會(huì)治安綜合治理力度，嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢(shì)力和多發(fā)性犯罪，不斷提高群眾安全感和滿意率。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)，大力開(kāi)展安全隱患大排查、大整治活動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管，徹底消除各類安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)，下勢(shì)解決信訪重點(diǎn)案件，及時(shí)解決征地拆遷、農(nóng)民工工資拖欠等突出問(wèn)題，做好重點(diǎn)群體穩(wěn)控工作，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(七)抓數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。統(tǒng)計(jì)是反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的晴雨表、信息庫(kù)，也是我們準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)施策的基礎(chǔ)和前提。為了進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作，區(qū)上在10個(gè)街辦原統(tǒng)計(jì)站的基礎(chǔ)上設(shè)置了統(tǒng)計(jì)信息中心，落實(shí)了辦公場(chǎng)所和人員，配齊了辦公設(shè)備。下一步，區(qū)統(tǒng)計(jì)局和各相關(guān)職能部門(mén)、街辦要針對(duì)當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化措施，緊密協(xié)作，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和水平，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。一方面，要加大巡查監(jiān)督力度，堅(jiān)決杜絕統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)漏報(bào)、瞞報(bào)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要積極聯(lián)合區(qū)發(fā)改、工業(yè)、商務(wù)等部門(mén)和各街辦，采取巡回抽查、聯(lián)動(dòng)檢查等形式，依法加強(qiáng)對(duì)已入庫(kù)“四上”網(wǎng)報(bào)企業(yè)、投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)巡查監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象發(fā)生，確保“四上”網(wǎng)報(bào)企業(yè)和投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。另一方面，要強(qiáng)化跟蹤監(jiān)測(cè)，確保及時(shí)入統(tǒng)上報(bào)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局和各街辦要認(rèn)真對(duì)轄區(qū)規(guī)模較大企業(yè)進(jìn)行摸排，提前收集企業(yè)的相關(guān)證照信息，建立“四上”企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)，確保及時(shí)納入統(tǒng)計(jì)。尤其是對(duì)陜西凝遠(yuǎn)綠色建材等證照均在我區(qū)且滿足入庫(kù)要求，目前處于試生產(chǎn)階段的企業(yè)，要加強(qiáng)對(duì)接聯(lián)系，幫助企業(yè)及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，促其盡快正式投產(chǎn);對(duì)東航機(jī)庫(kù)、新竹特種裝備、陜西電纜廠等已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，但因證照問(wèn)題而不能納入統(tǒng)計(jì)的企業(yè)，各相關(guān)街辦、兩個(gè)新城發(fā)展服務(wù)中心要加強(qiáng)與新城和企業(yè)的溝通對(duì)接，幫助企業(yè)辦理相關(guān)證照，確保盡快納入統(tǒng)計(jì)。

同時(shí)，區(qū)編辦、區(qū)車改辦等相關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌抓好政府機(jī)構(gòu)改革和公務(wù)用車制度改革工作，9月底前完成各項(xiàng)改革任務(wù)。區(qū)發(fā)改局等部門(mén)要加快全區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作，立足區(qū)情實(shí)際，注重規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和指導(dǎo)性，確保年底前全面完成編制任務(wù)。

三、強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

同志們，下半年是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期、攻堅(jiān)時(shí)期。各街辦、各部門(mén)要以開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，以開(kāi)展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)為主線，緊盯“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)不放松，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，統(tǒng)籌兼顧，全力推進(jìn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

一要夯實(shí)工作責(zé)任。各街辦、各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、實(shí)干意識(shí)，始終堅(jiān)持把推動(dòng)發(fā)展作為中心工作，勇挑重?fù)?dān)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體，真正做到人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)手中有任務(wù)，件件事情有人管，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。特別是對(duì)各自承擔(dān)的重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，要放在心上、拿在手上，認(rèn)真算賬對(duì)比，找準(zhǔn)差距所在，及時(shí)研究制定切實(shí)可行的推進(jìn)措施，以創(chuàng)新的思路和舉措，下大氣力解決各種困難和問(wèn)題，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。

二要強(qiáng)化協(xié)作配合。各街辦、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，時(shí)刻與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致，增強(qiáng)大局觀念、協(xié)作意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，不講困難、不講條件，甩開(kāi)膀子干工作，沉下身子抓落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)作，心往一處想、勁往一處使，在工作上合力、步調(diào)上合拍，堅(jiān)決杜絕各自為政、推諉扯皮、互相掣肘現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為的人和事，努力在全區(qū)營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互配合、相互支持、相互補(bǔ)臺(tái)、齊抓共管的工作氛圍。

三要嚴(yán)格督查考核。獎(jiǎng)罰分明才能考出干勁、考出壓力。區(qū)委區(qū)政府督查局、區(qū)考核辦要緊緊抓住督查考核這個(gè)關(guān)鍵，進(jìn)一步細(xì)化完善考核獎(jiǎng)懲辦法，繼續(xù)實(shí)行頒發(fā)“流動(dòng)紅牌”、“流動(dòng)警示牌”制度，不斷加大督查考核力度，尤其是對(duì)“十抓十促”10個(gè)方面50項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，要緊盯不放，反復(fù)督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，跟蹤問(wèn)效，并及時(shí)通報(bào)情況。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)分管工作的督促檢查，并將檢查情況以圖文的形式發(fā)送到“田園新區(qū)微信群”中，讓全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況。下半年，區(qū)委、區(qū)政府將適時(shí)組織人大代表、政協(xié)委員對(duì)今年的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作進(jìn)行集中視察，現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng)比。年底，區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，對(duì)工作推進(jìn)快、標(biāo)準(zhǔn)高、超額完成目標(biāo)任務(wù)的街辦和部門(mén)，予以重獎(jiǎng)，激發(fā)干勁和動(dòng)力;對(duì)工作進(jìn)展緩慢、不能按期完成任務(wù)、年終考核拖了全區(qū)后腿的街辦和部門(mén)，將嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé)，絕不姑息遷就。

總之，希望大家以今天的會(huì)議為契機(jī)，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁、再添措施，確保三季度趕超進(jìn)度，年底超額完成任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)。

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