總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問題,找到解決問題的辦法。總結(jié)的語言要簡潔明了,注意修辭的技巧和寫作的規(guī)范。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)范文,希望可以給大家?guī)硪恍﹩⑹尽?/p>
法制工作半年總結(jié)篇一
法制科擔負著全局法律文書發(fā)放、收集,案件立案、呈批、審批、案件分析、審查、處罰決定的制作、結(jié)案、整理歸檔等多項工作,案件多、內(nèi)容廣、涉及面寬、工作量大、瑣碎,我們克服了人少事多的困難,牢固樹立為全局服務(wù)的意識,認真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)知識,苦練基本功,通過學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了不斷增強,處理問題解決問題的能力不斷提高。全科工作人員發(fā)揚團結(jié)合作的作風,任勞任怨,努力工作,基本做到了運用法律法規(guī)準確,文書制作規(guī)范無差錯,發(fā)放收回及時,案件立案、呈批、案件分析、審查、審批、結(jié)案、整理歸檔及時規(guī)范。
上半年全局簡易程序案件3件,一般程序案件立案172件,結(jié)案143件,其中市容環(huán)衛(wèi)案件結(jié)案43件,規(guī)劃案件結(jié)案10件,市政案件結(jié)案79件。上半年共發(fā)放《責令停止違法行為通知書》130份,《責令限期改正通知書》380份,《當場處罰決定書》14份,制作說理式《行政處罰決定書》70份,所有文書材料無一差錯,有力的支持了一線執(zhí)法隊員的執(zhí)法工作。
法制科組織實施“法規(guī)背誦比賽”,通過比賽調(diào)動了隊員學(xué)法的熱情,有力的提高了全體隊員的法律意識,法律知識掌握程度越來越高,執(zhí)法能力日益增強,所有法律案件適用法律法規(guī)準確,程序合法,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認可。
對新進協(xié)管員組織進行法規(guī)知識培訓(xùn),通過集中培訓(xùn),強化了協(xié)管員的紀律觀念、執(zhí)法形象、法律法規(guī)意識、依法行政能力,使協(xié)管員更好更快掌握崗位要求的法律法規(guī)知識、熟悉工作崗位和上崗工作,為一線執(zhí)法提供了有力的協(xié)助。
為貫徹落實市規(guī)范行政執(zhí)法行為工作組“用三年時間將全市行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)一遍”的要求,根據(jù)縣政府法制辦的安排,法制科和辦公室一起組織安排了4批16人參加了行政執(zhí)法人員輪訓(xùn),通過輪訓(xùn),隊員們強化了依法行政意識、轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念,明確了責任、提高了素質(zhì)。
加強了對廣大人民群眾法律法規(guī)知識的宣傳工作,先后組織宣傳法律法規(guī)知識2次,提高了我局的執(zhí)法權(quán)威性,增強了全縣相當數(shù)量群眾的法律意識。得到了社會的好評。
縣城區(qū)市政、規(guī)劃管理上出現(xiàn)了一些新的問題:城市道路上撒漏、超重車輛屢禁不止,尤其是超重車輛不僅嚴重的破換公路設(shè)施,對公路橋涵的安全造成威脅,而且容易造成交通事故??h城建筑工地不按施工現(xiàn)場作業(yè)管理規(guī)定進行施工現(xiàn)象較嚴重,造成的揚塵、對道路的污染也時有發(fā)生,嚴重影響了城市的形象。
針對今年以來出現(xiàn)的新問題,法制科和職能中隊一起,積極探索解決問題的簡便方法,針對超重車輛,經(jīng)過局長辦公會議研究,通過了使用制式文書、簡化證據(jù)收集等方式,縮短個案的查處時間,提高效能,有效遏制了到了超重車輛愈演愈烈的現(xiàn)象,取得了較好的社會效應(yīng)。針對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的問題,法制科和職能中隊一起,制作了新的責令限期改正通知書、檢查通知書,并對調(diào)查(詢問)筆錄進行了優(yōu)化,對常規(guī)詢問事項進行了預(yù)填,減輕了執(zhí)法隊員現(xiàn)場辦案的工作量,有力的支持了一線執(zhí)法工作。
法制科肩負著法規(guī)培訓(xùn)、法規(guī)宣傳、案件質(zhì)量監(jiān)督的職責,工作中,一直堅持平等、公正的原則,堅持對事不對人,堅持一把尺子度量,不厚此薄彼,堅持依法照章辦事。同時,在張局長的指導(dǎo)、幫助下,完成了縣政府58號令的修改并已上報縣法制辦;完成了規(guī)范性文件清理,對現(xiàn)行有效需要修改的規(guī)范性文件進行了修改,需要保留的規(guī)范性文件進行了上報;由于法規(guī)的修改、新法規(guī)的頒布,對行政處罰編碼、行政處罰裁量標準進行了修改補充。
學(xué)習(xí)市執(zhí)法局檔案制作、管理的先進經(jīng)驗,根據(jù)《濟南市城市管理行政執(zhí)法檔案管理規(guī)定》的規(guī)定,加強對執(zhí)法檔案的管理,對執(zhí)法案件的裝訂順序進行了調(diào)整(采用以時間順序為主,結(jié)論性材料在前,依據(jù)材料在后;答復(fù)在前,申請在后;正件在前,副件在后的新裝訂順序);對檔案的目錄的制作以及檔案盒的填寫進行了修改;加強對案卷查閱的管理,對需帶離查閱的案卷進行借閱登記,確保案卷無遺失。
為迎接“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城”現(xiàn)場觀摩交流會的召開,在張局長的帶領(lǐng)下,法制科、市容隊赴孔村鎮(zhèn),同孔村鎮(zhèn)執(zhí)法人員一起向影響城鎮(zhèn)容貌的商戶進行法規(guī)宣傳教育,圓滿的完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),保障了會議的順利召開。
在工作中,做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,遇有重大問題及時和領(lǐng)導(dǎo)溝通,并積極向局黨組和各中隊獻計獻策。加強了同縣法制局和縣人民法院的聯(lián)系,上半年共向法院移交申請執(zhí)行案件8件。在參加社會活動中,堅持宣傳執(zhí)法局的職責,宣傳執(zhí)法局的文化,宣傳執(zhí)法局的好人好事,讓更多的人認識執(zhí)法局、理解執(zhí)法局、關(guān)心執(zhí)法局、支持執(zhí)法局,樹立執(zhí)法局良好的形象。
上半年,基本完成了法制科應(yīng)該完成的各項工作,取得了一些成績,但離高標準、嚴要求還有一定的差距,具體表現(xiàn)在對工作的要求標準不是很高,學(xué)習(xí)的積極性和主動性不夠,法規(guī)考試方面欠缺,有時還存在畏難情緒,還存在厭戰(zhàn)現(xiàn)象。今后的打算,發(fā)揚成績,克服缺點,履行好職責,圓滿完成法制科的工作,為執(zhí)法局的發(fā)展盡職盡責,為實現(xiàn)“建設(shè)美好家園、打造幸?!蹦繕颂泶u加瓦。
法制工作半年總結(jié)篇二
(一)強化政府合同審查,全力服務(wù)項目建設(shè)。上半年以來,我辦共審查修改合同38份,合同標的額達122.74億元;其中招商引資合同15份,涉及項目投資120.07億元。在合同審查中,不僅就合同內(nèi)容的合法性進行審查,而且對合同形式是否規(guī)范,合同主體是否適格,合同條款是否顯失公平等內(nèi)容進行審查。對合同設(shè)定的權(quán)利義務(wù)、違約責任等內(nèi)容,逐條逐句斟酌、修改、補充、完善。對表述不清晰的地方,及時與報審單位聯(lián)系溝通,取得一致意見。對涉及到規(guī)費減免、土地價格及相關(guān)優(yōu)惠政策的,嚴格依照市政府出臺的文件標準執(zhí)行。對合同條款內(nèi)容與政府文件規(guī)定不一致的,明確標注出來,及時向報審單位反饋提示。同時,為了避免正式文本與審核草稿不一致的管理漏洞,對已審查的合同及時進行專簿登記,并加蓋合同審查專用章。對留存的合同文本及相關(guān)資料及時進行收集整理,裝訂成冊,歸檔保存,方便核查。
(二)認真承辦涉法事務(wù),當好政府參謀顧問。上半年,市法制辦共處理各類重大涉法事務(wù)5件。在涉法事務(wù)的處理中,市法制辦始終圍繞市委市政府的中心工作,主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,充分發(fā)揮政府法律顧問的作用,通過合法性審查,列席市政府常務(wù)會、市長辦公會,開展法律論證和法律咨詢等形式,為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟社會活動提供有效的法律支持。市法制辦先后多次參與金太源有限公司遺留問題的協(xié)調(diào)處理,在資產(chǎn)清理、仲裁執(zhí)行、資產(chǎn)拍賣、風險防范等關(guān)鍵環(huán)節(jié)適時提供法律建議,在有效防控政府經(jīng)濟安全、金融風險和社會不穩(wěn)定因素方面發(fā)揮了積極作用。
(三)加強政府法制宣傳,營造良好法治環(huán)境。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)與紙媒等多種途徑宣傳我市依法行政和法治政府建設(shè)活動;通過法制簡報信息,大力宣傳部門規(guī)范執(zhí)法的經(jīng)驗成果;舉辦法制講座,開展普法宣傳,大力倡導(dǎo)運用法治思維和法治方式解決問題的思維習(xí)慣,引導(dǎo)公民樹立采用法律手段維護自己合法權(quán)益的意識和理念,收到了較好的法律宣傳效果。上半年,市法制辦向市法制辦報送信息23篇,省政府法制信息網(wǎng)采用7篇;在政務(wù)公開網(wǎng)上刊登信息60篇,編輯《法制工作動態(tài)》4期,舉辦法制講座兩場。同時,市法制辦以開展規(guī)范基層執(zhí)法活動,創(chuàng)人民滿意基層站所為契機,積極宣傳推介我市基層規(guī)范執(zhí)法活動,充分發(fā)揮人民滿意執(zhí)法單位的示范效應(yīng),不斷推動我市行政執(zhí)法文明、規(guī)范、高效運行。今年上半年,市法制辦推介的我市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊和安福寺工商所被市政府表彰為人民滿意基層站所。
法制工作半年總結(jié)篇三
今年以,緊緊圍繞提高案核審這個核心,以最大限度地減少行政復(fù)議和訴訟為目標,堅持把學(xué)習(xí)、研究、提高、創(chuàng)新做為每天工作的必修,時刻不忘肩負的責任,做到了,“一切為了工作,一切圍繞工作,案核審中不摻雜任何個人私情”。
主要做了12項工作:
1、核審一般程序案84個,并認真負責地解答每個案咨詢。
2、案核審做到了“六負責”。即對法律負責、對領(lǐng)導(dǎo)負責、對辦案人員及其家屬負責、對核審人員負責和對歷史負責。
強化“以案說法”式培訓(xùn)。我們一如既往地堅持被實踐證實行之有效的“以案說法”式培訓(xùn),把每一個案都視為一個鮮活的案例,把每一次核審都視作一次以案講法的交流培訓(xùn)堂。學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式的創(chuàng)新,不僅提高了案核審的質(zhì)量,同時也促進了執(zhí)法人員和法制人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的同步提升。
4、堅持對大要案核審提前介入制度。
即對重大、復(fù)雜、疑難的案,從立案后開始介入,并全程跟蹤指導(dǎo)服務(wù),為辦案單位提供及時、有效地法律服務(wù),最大限度地減少當事人的抵觸情緒,化解執(zhí)法風險。在案核審提前介入中,我們堅持“參與而不干預(yù)、參謀而不代替、指導(dǎo)而不包辦”的原則。
截至目前,已對起案實行了提前介入,并全程跟蹤服務(wù)。
五、舉辦了兩次說理性行政處罰書制作培訓(xùn)。
六、在全市工商系統(tǒng)率先制作,推行了說理性行政處罰書示范本。印發(fā)了縣局《關(guān)于在全局推行說理性行政處罰決定書的通知》和《關(guān)于執(zhí)法中若干問題的通知》兩份。
七、在全市首推使用《行政處罰建議書》,保證了行政處罰決定書的質(zhì)量。
八、接受專項監(jiān)督檢查兩次。一是縣檢察院對涉嫌犯罪案移交專項監(jiān)督檢查,二是縣政府法制辦對度行政處罰行為的專項監(jiān)督檢查。
九、根據(jù)局黨組提出的用法治統(tǒng)攬全局的理念,對近年我局在規(guī)范執(zhí)法上進行的探索、研究、嘗試和創(chuàng)新等,從體制、機制和執(zhí)法實踐層面上進行了系統(tǒng)的'梳理、歸納和總結(jié),撰寫了《定興縣工商局十三項舉措規(guī)范執(zhí)法》一,目的在于總結(jié)行之有效的經(jīng)驗,進一步規(guī)范執(zhí)法,力爭從規(guī)范執(zhí)法的制度設(shè)計上最大限度地減少執(zhí)法風險的發(fā)生。
十、務(wù)實發(fā)揮《法制園地》的辦案指導(dǎo)作用。今年以,發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在著兩個突出的共性問題,一個是食品違法案的法律適用問題,一個是責令改正的期限問題,對此,我們有針對性的編發(fā)《法制園地》2期,及時進行跟進指導(dǎo)。
十一、模范執(zhí)行工作紀律。堅持上班簽到制度,工作時間未違反規(guī)定著過一次便裝,值班未脫過一次崗。
十二、學(xué)習(xí)是我工作的永恒的主題。
在我看,學(xué)習(xí)就是工作,就是非常重要的工作,一個不善于學(xué)習(xí)的人,不可能真正做好工作,更不可能有創(chuàng)新。我的目標是向?qū)W習(xí)要工作的能力和水平,向?qū)W習(xí)要視野的開闊和對時代脈搏的把握,向?qū)W習(xí)要工作的成效、形像和修養(yǎng),學(xué)習(xí)永遠進行時。
一種感覺:感覺在座的我的各位科長和分局長同事們,法律意識越越強,遇到問題與法制科進行溝通、交流和探討已成常態(tài)化。做為法制科長,樂見這種可喜的變化,這是我們執(zhí)法規(guī)范化的希望。
三點體會:一是責任比能力更重要。二是身教重于言教。三是學(xué)習(xí)出效益、出效率。
一個謝意:感謝在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們對法制工作的理解和支持,感謝案核審這個工作平臺,為我們提供了一個合作、交流的緣份,同事們豐富的執(zhí)法實踐,不僅開闊了我的視野,促進了我的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升,同時也充實了我的生活,將我的人生價值融進了執(zhí)法中,融進了法治工商的進程中,在這里,由衷地向大家道一聲,謝謝,謝謝大家!
幾句共勉:規(guī)范執(zhí)法,既是依法行政的要求,也是對執(zhí)法風險最好的防范,為了你我的安全,為了家庭的幸福,讓我們破除僥幸,規(guī)范執(zhí)法,讓我們學(xué)會用法治思維分析問題,用法治方式解決問題。
一個承諾:法制科的大門永遠真誠熱情地向大家敞開,我們將一如既往地堅持為大家提供及時、準確、耐心、細致的法律指導(dǎo)服務(wù)。大家的疑難和困惑,就是我們工作努力的方向。服務(wù)大家,我們義不容辭!
1、按年初工作計劃,舉辦一次《行政強制法》培訓(xùn)。
2、省局擬召開疑難案或典型案例研討會,擬撰寫一篇執(zhí)法疑難案例論。
3、進一步規(guī)范、完善案核審制度。
法制工作半年總結(jié)篇四
2022年以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會、__全面依法治國重要講話精神,積極落實《_中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、_《全面推進依法行政實施綱要》、市委政府法治政府建設(shè)實施方案、縣委依法治縣2022年工作要點和縣委關(guān)于法治建設(shè)的部署安排,切實抓好全面推進依法行政工作要點的落實,努力提升依法行政水平,加快建設(shè)法治政府,較好地完成了全年工作任務(wù),為實現(xiàn)率先突破發(fā)展與構(gòu)成和諧社會提供了法治保障。現(xiàn)將夏橋鎮(zhèn)法治建設(shè)工作自檢自查情況報告如下:
一、采取的主要做法。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),落實工作責任。
把法治政府建設(shè)工作作為一項重要的政治任務(wù)納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局。充分發(fā)揮黨委對一切工作的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,建立健全各項工作制度。落實責任,堅持“誰用法、誰普法、誰學(xué)法”的原則,多次在黨委會議、全體機關(guān)干部大會上,明確法治工作的重要性,提出相關(guān)要求,并將法治建設(shè)納入鎮(zhèn)全年工作規(guī)劃,年初黨委理論中心組制定學(xué)習(xí)計劃時,將學(xué)法列入專項學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期組織學(xué)法,增強法律意識。
(二)加強學(xué)習(xí),增強法治意識。
(三)夯實基礎(chǔ),推進依法管理。
一是優(yōu)化社會管理職能。充分發(fā)揮法治在社會建設(shè)中的規(guī)范、保障和促進作用。加大“掃黑除惡”專項斗爭和“黃賭毒”專項治理的投入,抓好重點社區(qū)矯正對象、刑釋解教等人員的學(xué)法和依法管理工作,有效預(yù)防高危人群違法犯罪。踐行“楓橋經(jīng)驗”,通過創(chuàng)新社會管理的方法和手段,努力實現(xiàn)由粗放型、防范型管理向法治型、服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變,提高群眾法治觀念,將雙滿意、雙提升以及安全感、滿意度調(diào)查工作落到實處。
二是強化基層民主法治。我鎮(zhèn)不斷加強基層法治建設(shè),激發(fā)群眾參與社會管理的踴躍性與積極性,通過開展“依法治村”活動,推進法治示范村建設(shè),規(guī)范村規(guī)民約,鞏固和完善基層自治組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的各項功能,切實保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三是加大社會矛盾化解調(diào)處。進一步整合法治資源,加強鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心、綜治中心等服務(wù)平臺建設(shè),努力做到社會矛盾糾紛“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”,真正實現(xiàn)便民、安民。第一季度以來,成功調(diào)解民事矛盾糾紛70余件,處理化解信訪案件15件,充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治、信訪工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用,密切了干群關(guān)系,有效維護了社會穩(wěn)定。
(四)嚴格行政,推進廉潔執(zhí)法。
一是深入開展機關(guān)干部作風建設(shè),機關(guān)管理、進一步制度化、規(guī)范化,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)工作人員的行為。督促村級“三資”管理并規(guī)范老舊村部、學(xué)校等集體資產(chǎn)管理程序,使之管理有效、長效。二是深入開展黨委規(guī)范性文件整理報送和備案工作,按照“有件必備、有備必審、有錯必究”原則,認真梳理報備。三是在強化機關(guān)服務(wù)意識的同時,認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法制度和重大事項報告制度,簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀,嚴格執(zhí)行責任追究制,積極構(gòu)建懲治和預(yù)防體系,堅持標本兼治、綜合治理的工作方針,著力從源頭上治理腐敗,努力構(gòu)筑風清氣正的政治環(huán)境,為全鎮(zhèn)各項事業(yè)的健康發(fā)展提供堅強的政治保障。
二、下一步法治建設(shè)工作思路。
2022年第二季度,我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神,全面貫徹《法治政府建設(shè)實施綱要》,繼續(xù)貫徹落實_《全面推進依法行政實施綱要》,加快推進依法行政,建設(shè)法治政府的進程,重點抓好以下幾項工作:
(一)加強干部依法行政的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
把干部學(xué)法用法情況,是否具備法制觀念、掌握與工作職責有關(guān)的法律知識、依法辦事的能力,作為干部考核、任用的重要依據(jù)。
(二)完善行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
我鎮(zhèn)將進一步加強規(guī)范行政執(zhí)法行為和提高行政執(zhí)法效能的制度建設(shè),以制度規(guī)范行為,以考評落實制度。進一步加強執(zhí)法隊伍培訓(xùn),迅速適應(yīng)在新的執(zhí)法體制環(huán)境下開展行政執(zhí)法工作,提高依法行政工作能力,推進行政執(zhí)法體制改革創(chuàng)新目標實現(xiàn)。
(三)加強法制教育宣傳,營造濃厚法制氛圍。
充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國家法律法規(guī),開展多種形式的法制宣傳活動,面向全鎮(zhèn)認真開展法律法規(guī)咨詢和解答工作,進一步提高全鎮(zhèn)公民法律素質(zhì)。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機關(guān)工作人員學(xué)法制度,加強法制教育培訓(xùn),不斷提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。加強依法行政宣傳,增強人民法律觀念意識,為推進依法行政,建設(shè)法治政府營造良好的社會氛圍。
(四)加強行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法水平。
認真落實各項行政監(jiān)督機制,自覺接受人大監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會監(jiān)督。積極配合縣委、紀委、監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督,推動全鎮(zhèn)依法行政工作。進一步完善群眾舉報投訴制度,自覺接受新聞輿論監(jiān)督,對群眾檢舉、新聞媒體反映的問題進行調(diào)查、核實和及時依法作出處理。
法制工作半年總結(jié)篇五
我辦政務(wù)公開工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,以鄧小平理論、“____”重要思想、黨的__大和__屆四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《__年全國政務(wù)公開工作要點》,緊緊圍繞打造“今日__效率”,堅持把政務(wù)公開工作作為改進政府機關(guān)形象和工作作風的重要載體,精心組織、規(guī)范運作,全面推進政府法制工作,進一步提升政府公信力,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)?,F(xiàn)將開展情況總結(jié)如下:
一、主要工作及成效。
__年,我辦高度重視政務(wù)公開工作,按照市政府政務(wù)公開工作的總體安排,及時召開專題工作會議進行了研究布置,采取有效措施,統(tǒng)籌推進,積極完成了市政府政務(wù)公開工作的各項目標任務(wù)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任。為了認真貫徹落實《條例》,加強我辦政務(wù)公開工作,__年就成立了由主任為組長、副主任為副組長、各科室負責人為成員,下設(shè)辦公室在行政復(fù)議科的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和機構(gòu),建立健全工作機制,明確相關(guān)職責,確定專人負責信息發(fā)布。安排專項經(jīng)費,確保了政務(wù)公開工作的順利開展。
(二)創(chuàng)新方式,強化學(xué)習(xí)。一是繼續(xù)貫徹學(xué)習(xí)《條例》及上級有關(guān)政務(wù)公開工作的文件精神,采取集中和個人自學(xué)等方式,使我辦干部職工充分了解和掌握政務(wù)公開工作的實質(zhì)內(nèi)涵,使政務(wù)公開工作深入人心,人人知曉。二是積極派員參加省、市級組織的政務(wù)公開工作的學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是今年實施陽光政府以來,我辦明確專門的信息發(fā)布員、接線員和聯(lián)絡(luò)員,積極參加省、市組織的多次視頻培訓(xùn)會議,進一步提高了信息發(fā)布員的業(yè)務(wù)能力和水平,確保了我辦政務(wù)信息能及時有效地上傳96128政務(wù)信息查詢系統(tǒng),使廣大群眾能及時了解我辦政務(wù)信息。
(三)認真梳理,及時更新。一是按照《條例》的要求,結(jié)合我辦實際,對政務(wù)信息作了全面梳理,修訂充實了《__市人民政府法制辦公室政府信息公開指南》和應(yīng)主動公開的《政府信息目錄》以及《政府信息公開年度報告》,并通過政府信息公開門戶網(wǎng)站等途徑予以公開。二是以政府信息公開門戶網(wǎng)站為信息公開的主陣地,明確地把我辦政府信息公開事務(wù)的機構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱向社會公開,方便廣大群眾對公開事宜提出咨詢,既增強了辦事透明度,又方便群眾查閱和監(jiān)督。三是結(jié)合陽光政府四項制度的深入開展,有效利用96128政務(wù)信息查詢系統(tǒng),對我辦常見問題信息進行認真細致梳理,發(fā)布常見問題30條,為廣大干部群眾提供有效服務(wù)和幫助對政府法制工作的了解。
(四)堅持原則,規(guī)范程序。我辦的政務(wù)信息公開工作堅持嚴格按照四個原則,即:堅持依法公開、真實公正、注重實效、有利監(jiān)督的原則。以公開為原則,不公開為例外,凡是法律、法規(guī)、規(guī)章要求,政府及政府機關(guān)作出的具有普遍約束力的行政決定,只要不屬于不予公開的事項,都對外予以公開,保證了信息公開的內(nèi)容真實可信,結(jié)果公平公正,并修訂完善行政復(fù)議和行政訴訟的相關(guān)程序,進一步規(guī)范行政行為。
(五)主動公開,保證時效。按照《條例》的要求和相應(yīng)公開原則,立足實際,對我辦政務(wù)信息進行公開。屬應(yīng)當主動公開范圍的政務(wù)信息,在信息生成后及時予以了公開,因特殊原因不能及時公開的,公開時間基本是沒有遲于信息生成后15個工作日。未主動公開又不屬于不予公開的政務(wù)信息,嚴格依照申請公開的政務(wù)信息,根據(jù)申請人的要求,按照規(guī)定的程序,能夠及時公開的及時向申請人進行了公開,對不能及時公開的,自接到申請的15個工作日內(nèi)向申請人進行了答復(fù)。
(六)嚴格審核,保證質(zhì)量。為了確保信息公開達到及時、準確、完整的要求,我辦實行工作人員具體落實、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主要領(lǐng)導(dǎo)負總責的審核機制,嚴把審核關(guān),不斷更新政府信息,保證政府信息公開內(nèi)容完整、界定準確。按照分解的“機構(gòu)職能”、“工作動態(tài)”、“業(yè)務(wù)及服務(wù)”、“四項制度”等項目內(nèi)容一一對應(yīng),相繼在政府信息公開門戶網(wǎng)站上公開信息共44條。
二、存在問題。
我辦政務(wù)公開工作雖然取得一些成效,但是離上級要求和人民群眾期待還有一定距離,主要表現(xiàn)在:
(一)公開難度較大。政府信息涉及方方面面,從上到下,各級政府都在不同程度地開展信息公開,通過認真梳理,大多數(shù)信息是上級主管部門已經(jīng)公開,基本上參照執(zhí)行。轉(zhuǎn)發(fā)上級主管部門的內(nèi)容,又顯重復(fù),如不公開,則有的內(nèi)容又是空缺,所以造成公布的內(nèi)容不是太全面。加之與其它業(yè)務(wù)部門有所不同,法制部門專業(yè)性較強,應(yīng)該公開的信息有一定的限制。
(二)工作人員緊缺,無專職政務(wù)信息公開人員。在新形勢、新任務(wù)下,政府法制工作任務(wù)繁重,工作人員緊缺,政務(wù)信息公開工作又是一項長期性工作,現(xiàn)雖保證了一名工作人員,但要達到中心工作和信息公開工作兩不誤確有困難,難以保證重要信息能按要求及時快速的更新,難以保證政務(wù)信息公開的內(nèi)容經(jīng)常更新。
(三)公開尺度難以掌握。盡管省市政府在公開尺度上明確了大原則標準,明確了部分不予公開的政務(wù)信息,但具體到部門很難操作,如何根據(jù)信息不同性質(zhì)確定公開與否,在很大程度上存有較大困難。有些信息是人民群眾想知道的,但依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)知情面又只能限制在某些方面或某個層面,宣傳解釋的工作量很大,擴大公開范圍,又怕引起爭議和矛盾。
(四)公開的形式不多。由于受各種因素的限制,政務(wù)公開的形式受到制約,政府信息除在__市政府信息公開門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開欄以及當前實施的陽光政府四項制度啟用的云南省96128政務(wù)信息查詢系統(tǒng)網(wǎng)站公開外,沒有更多形式方便群眾獲取更多更新的信息。而且這些方式也只是具備條件的部分群眾查詢,大多數(shù)群眾由于沒有必須的現(xiàn)代化辦公條件,根本無法查詢和了解政府有關(guān)政府信息。
三、下步打算及努力方向。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。信息公開工作是為方便廣大群眾,實行“透明”辦公、“陽光”審批和“優(yōu)質(zhì)”服務(wù)的一項系統(tǒng)工程,我辦干部職工將繼續(xù)站在講政治、顧大局的高度,進一步統(tǒng)一思想,充分認識到推行政務(wù)公開工作的重要性和必要性,打牢思想基礎(chǔ),確保我辦法制工作規(guī)范化和程序化,以積極良好的心態(tài),毫不動搖地堅決完成市委、市政府安排部署的各階段工作任務(wù),并務(wù)求取得實效。
(二)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高信息公開業(yè)務(wù)水平。積極參加市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉辦的政務(wù)公開培訓(xùn),提高信息公開工作人員的業(yè)務(wù)水平。針對管理人員的薄弱環(huán)節(jié),采取上門求學(xué)進行針對性的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高我辦管理人員的業(yè)務(wù)管理水平,推進政務(wù)公開工作。
(三)完善制度,強化信息公開。針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),不斷建立健全工作機制,出臺有關(guān)落實措施,制定一套適應(yīng)我辦的信息管理制度,進一步明確責任,保障信息及時發(fā)布,以制度促規(guī)范,以規(guī)范促提高。結(jié)合法制管理體系,建立程序化、規(guī)范化的政務(wù)公開工作管理運行機制,健全和完善相關(guān)制度措施,促進政務(wù)公開工作。
(四)推進政務(wù)公開,營造優(yōu)良環(huán)境。把政務(wù)公開工作作為密切聯(lián)系群眾、改進工作作風、完善管理的重要手段來抓。繼續(xù)從群眾關(guān)心和社會關(guān)注的熱點問題,從重點崗位和重點環(huán)節(jié)入手,堅持政務(wù)公開,增加透明度。將部門職責、辦事原則、標準權(quán)限、辦理程序、承辦人等有關(guān)內(nèi)容,在門戶網(wǎng)站和單位公示欄上以不同方式向社會公開,簡化工作程序,制定行為規(guī)范,明確崗位紀律,完善監(jiān)督制約措施,創(chuàng)造優(yōu)良寬松的法制環(huán)境,推進政務(wù)公開工作再上新臺階。
法制工作半年總結(jié)篇六
(一)加強法律指導(dǎo),促進依法行政。圍繞全市安全生產(chǎn)及環(huán)境整治行動,積極配合市安監(jiān)部門強制關(guān)停粘土磚瓦廠一系列文件的起草制定及關(guān)停中法律問題的研究處理;圍繞行政審批制度改革,認真審查確定下放的行政審批事項,積極協(xié)調(diào)各行政審批部門在執(zhí)行法律法規(guī)中的矛盾和爭議;圍繞農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及確權(quán)登記,與國土、經(jīng)管等部門共同研究土地管理法、農(nóng)村土地承包法、省關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的地方性法規(guī)及相關(guān)政策性規(guī)定,制定我市農(nóng)村土地確權(quán)及承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的辦法和實施方案,為我市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn)提供制度保障;積極參與我市村級債務(wù)化解工作,區(qū)分形成村級債務(wù)的類別,依法清收村集體組織的合法債權(quán),采取多種方式促進村級債務(wù)化解。
(二)嚴格法律審查,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。我辦在市政府及其部門規(guī)范性文件審查過程中,嚴把“五大關(guān)口”。一是嚴把廉潔關(guān)。要求各單位提請市政府發(fā)布規(guī)范性文件,必須按照市紀委要求,開展制度廉潔性評估,將預(yù)防腐敗貫穿于制度建設(shè)之中,消除滋生腐敗的土壤和條件。二是嚴把合法關(guān)。對擬出臺的規(guī)范性文件的每一具體條文嚴格按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或政策依據(jù)進行審查,確保規(guī)范性文件的合法性和權(quán)威性。三是嚴把民主關(guān)。凡擬出臺的規(guī)范性文件均在政府門戶網(wǎng)站上廣泛征求意見,部分規(guī)范性文件還邀請普通群眾、企業(yè)代表當面征求意見和建議。四是嚴把利益關(guān)。充分聽取各部門以及群眾代表、企業(yè)代表的意見,統(tǒng)籌各方利益,最大限度讓利與民,盡量減少政府及其部門參與微觀經(jīng)濟活動的行為,盡量把分歧解決在文件出臺之前。五是嚴把程序關(guān)。對每一件規(guī)范性文件都嚴格按照形式審查、必要性合法性審查、征求意見、提請市政府常務(wù)會議審議、發(fā)布施行和備案審查等程序,切實提高規(guī)范性文件的辦理質(zhì)量。上半年,我辦嚴格把握以上五個環(huán)節(jié),審查市政府及部門規(guī)范性文件及其他文件11份,確保每一份文件的合法性、適用性和可操作性。
(三)堅持依法辦案,妥善化解行政爭議糾紛。今年上半年,市法制辦共受理本級行政復(fù)議案件3件,辦結(jié)2件,同時積極代理上級政府受理的行政復(fù)議案件。在行政復(fù)議案件辦理過程中,一是堅持依法處理與調(diào)解處理相結(jié)合,定紛止爭。依法辦案但不局限于就案辦案,簡單作出維持或撤銷復(fù)議決定了事,而是立足于化解矛盾糾紛,在查明案件事實,理清法律關(guān)系,分清是非責任的基礎(chǔ)上,耐心聽取當事人雙方的陳述與申辯,有針對性地做雙方的調(diào)解工作,盡量促使雙方當事人達成調(diào)解和解協(xié)議,從根本上解決問題。二是堅持依法答復(fù)與協(xié)調(diào)溝通想結(jié)合,多做協(xié)調(diào)工作。對當事人向市政府申請復(fù)議的案件,一方面做到迅速調(diào)查案件基本情況,掌握案情;另一方面積極協(xié)調(diào)政府相關(guān)職能部門做好法律應(yīng)對工作,掌握解決問題的主動權(quán)。針對董市鎮(zhèn)石寶山村楊元堂等不服市政府作出的《林權(quán)爭議處理決定書》向市政府申請行政復(fù)議案,我辦積極參與市政府協(xié)調(diào)會議,客觀分析該起群體性案件的利弊得失,依法提出處理建議,并主動與市行政復(fù)議機關(guān)溝通交換意見,有效化解了矛盾糾紛,及時消除了不利影響。
法制工作半年總結(jié)篇七
2019年,**市深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神,圍繞中央全面深化改革、全面推進依法治國的戰(zhàn)略決策,緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局,大力推進依法行政,加快法治政府建設(shè),各項工作取得新進展新成效,為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福營造了良好的法治環(huán)境。
一、以貫徹落實xx屆三中、四中、五中全會精神為主線,深入推進依法行政。
(一)認真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中、四中、五中全會精神。黨的xx屆三中、四中、五中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學(xué)習(xí)貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設(shè)的一項重要工作來抓,各地、各部門采取多種形式深入學(xué)習(xí)中央兩個《決定》精神,使《決定》精神在各級領(lǐng)導(dǎo)干部當中內(nèi)化于心,外化于行,切實以中央兩個《決定》精神指導(dǎo)依法行政工作,推進法治政府建設(shè)。
(二)落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓(xùn)內(nèi)容,邀請國務(wù)院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學(xué)員講授依法行政知識。印發(fā)了市政府常務(wù)會議2019年學(xué)法安排,各主講單位提前做好工作準備,始終保持有三個單位待講。9月23日,市長辦公會組織學(xué)習(xí)《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》,市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求,要求各級政府及其執(zhí)法部門一定要認真學(xué)習(xí)掌握,抓好貫徹執(zhí)行,確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項措施落實到位;各分管市長不僅要自學(xué),還要指導(dǎo)和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志,帶著問題和要求去學(xué)習(xí);落實好行政執(zhí)法檢查年度計劃、檢查報告和信息公開等措施,將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下,促進公正、文明執(zhí)法;加強對新頒布修改的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行,把政府各項工作納入法治軌道。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,不僅增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式的能力,而且?guī)恿藦V大干部學(xué)法,使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣,營造了依法行政、建設(shè)法治政府的濃厚氛圍。
(三)努力爭取地方立法權(quán)。加強與國務(wù)院法制辦的溝通聯(lián)系,在上半年國務(wù)院法制辦副主任甘藏春等到我市進行調(diào)研時,充分反映我市希望盡早取得地方立法權(quán)的要求。黨的xx屆四中、五中全會進一步提出“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”,體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效,使獲得地方立法權(quán)即將成為現(xiàn)實。充分發(fā)揮國務(wù)院法制辦對口支援上猶縣的優(yōu)勢,成功爭取國務(wù)院法制辦將**市確定為調(diào)查研究聯(lián)系點。積極爭取、承接國務(wù)院法制辦依法行政課題研究任務(wù),從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門、駐市高校遴選人員成立課題組,深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調(diào)研,課題研究工作正在有序推進。
二、以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,全面深化民主法制和行政管理體制改革。
(一)推進民主法制領(lǐng)域改革。在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立民主法制領(lǐng)域改革專項小組,市政府法制辦為專項小組聯(lián)絡(luò)員單位。為加強對民主法制領(lǐng)域改革的宏觀指導(dǎo),確保改革工作有序推進,制定了《關(guān)于深化民主法制領(lǐng)域改革的意見》和《民主法制領(lǐng)域改革2019年工作計劃》,把編制法治建設(shè)規(guī)劃、完善合法性審查機制、建立法律顧問制度、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領(lǐng)域改革重要內(nèi)容,把法治政府建設(shè)納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃,扎實推進。
(二)推進市縣政府機構(gòu)改革。根據(jù)中央和省里部署,2019年,我市市縣兩級開展新一輪政府機構(gòu)改革。我市組織專門力量,圍繞改革涉及的部門整合、職責調(diào)整以及實際運行中部門間職責交叉、關(guān)系不順等問題,認真開展調(diào)查摸底,對部門職能配置、機構(gòu)設(shè)置、人員編制、運行機制等方面存在的問題全面排查。在機構(gòu)改革中,把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置,按照精簡統(tǒng)一高效的原則,推進政府機構(gòu)和職責整合,最大限度整合分散在政府不同部門相同或相似的職責,減少部門職責交叉和分散,較好地解決了職責交叉重疊、多頭管理等問題,規(guī)范了機構(gòu)設(shè)置,理順了部門職責關(guān)系,形成了精干高效的市政府組織體系。經(jīng)過職能整合、組建調(diào)整及撤并劃轉(zhuǎn),機構(gòu)改革后,市政府設(shè)置33個正處級工作部門。同時,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進政府機構(gòu)改革與事業(yè)單位分類改革,對承擔行政職能的事業(yè)單位,逐步將其行政職能劃歸行政機構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機構(gòu)。
(三)深化行政審批制度改革。認真貫徹xx屆三中全會決策部署,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺了《關(guān)于進一步深化行政審批制度改革的意見》,從大力簡政放權(quán)、創(chuàng)新審批機制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務(wù)服務(wù)體系、強化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施。認真落實“接、轉(zhuǎn)、放”要求,扎實做好上級下放行政審批項目的銜接工作,銜接上級取消類項目13項(含3個子項),銜接下放我市項目121項。全面清理行政審批項目,編制了市本級保留實施的350項行政審批項目目錄,并向社會公布。大力簡政放權(quán),除國務(wù)院明確要求必須由市級審批的事項外,其余全部下放給縣(市、區(qū))。在瑞金市開展省直管縣試點。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn),分別給予部分市級、縣級經(jīng)濟管理權(quán)限,推進擴權(quán)強縣、擴權(quán)強鎮(zhèn),激發(fā)基層活力。
(四)積極推廣政府購買服務(wù)。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務(wù)辦法》和《政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,為江西省首個同步出臺《辦法》和《目錄》的設(shè)區(qū)市。將適合社會力量承擔的公共服務(wù),通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔。目前,市政府購買服務(wù)有基本公共服務(wù)事項、社會管理服務(wù)事項、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項、技術(shù)服務(wù)事項、政府履職所需輔助性事項、其他適宜由社會力量承擔的公共服務(wù)事項等共計6大類59款331個項目。今后政府購買服務(wù)目錄還將根據(jù)實際情況進行調(diào)整、補充。
三、以完善決策機制為抓手,著力規(guī)范行政權(quán)力運行。
(一)完善合法性審查機制。按照黨的xx屆三中、四中、五中全會對合法性審查工作的新部署、新要求,我市在全面總結(jié)以往開展合法性審查工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關(guān)于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機制的通知》,明確規(guī)定所有重大行政決策事項、重要文稿和重大合同、協(xié)議,都要經(jīng)政府法制部門進行合法性審查,未經(jīng)法制辦合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ模坏锰峤粫h討論,不得作出相關(guān)決策。同時,對合法性審查范圍、內(nèi)容、程序、結(jié)果運用等作了具體規(guī)定,在省內(nèi)各設(shè)區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機制。與此同時,市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》、《法律審核把關(guān)工作責任制》及《重要協(xié)議、合同法律審核把關(guān)要點》,建立完善了法制部門內(nèi)部法律審核工作機制,明確審核責任,確保審核質(zhì)量。2019年,市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件,審核市政府重大合同(協(xié)議)29件,參與處理市政府及部門具體涉法事項81件,確保了政府決策合法合規(guī),各項事務(wù)在法治軌道上運行。
(二)建立重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。出臺了《**市重大決策社會穩(wěn)定風險評估辦法》,完善了社會穩(wěn)定風險評估工作流程,把重大決策社會穩(wěn)定風險評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻,明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關(guān),易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定、重大改革實施、重點工程建設(shè)以及參與人數(shù)眾多的重大文體、商貿(mào)、慶典活動等重大事項,決策前都要進行社會穩(wěn)定風險評估。石城縣曾想引進一個上億元的氫氟酸項目,該項目在短期內(nèi)能夠迅速拉動稅收增長,對縣里經(jīng)濟發(fā)展有很大的作用,但評估小組在對該項目進行社會穩(wěn)定風險評估時,發(fā)現(xiàn)該項目很有可能帶來較嚴重的環(huán)境污染,最終這個項目被否決,避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。
(三)推行法律顧問制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用,使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風險、穩(wěn)定風險發(fā)揮積極作用。2019年,按照黨的xx屆三中全會、四中、五中全會的要求,出臺了《關(guān)于在全市普遍建立法律顧問制度的實施意見》,力爭經(jīng)過2至3年的努力,實現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機關(guān)、人民團體、國有企事業(yè)單位和村(居)委會全覆蓋。市本級聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師,在省內(nèi)率先組建了法律顧問團,為法治建設(shè)和市領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)重大決策提供法律咨詢服務(wù),協(xié)助處理重大涉法事務(wù)。
(四)加大政務(wù)公開力度。市、縣兩級充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用,扎實推進行政審批、財政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、價格、收費、征地拆遷和以教育為重點的公共企事業(yè)單位等重點領(lǐng)域信息公開,及時主動向社會公眾公開政府工作信息,提高了政府工作透明度,以政務(wù)公開監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運行,促進政府職能轉(zhuǎn)變。
四、以推進公正文明執(zhí)法為目標,不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督。
(一)學(xué)習(xí)貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī)?!督魇⌒姓?zhí)法監(jiān)督實施辦法》今年出臺后,我市組織各級行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進行認真學(xué)習(xí),全面了解掌握《辦法》的立法背景、主要內(nèi)容及對執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務(wù)新要求,研究制定了加強行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措,全面推動《辦法》的貫徹實施,充分發(fā)揮《辦法》在加強行政機關(guān)內(nèi)部層級監(jiān)督,提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用。
(二)加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。為提高行政執(zhí)法人員培訓(xùn)質(zhì)量,全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì),建設(shè)符合依法行政要求的法治專門隊伍,修訂完善了培訓(xùn)考勤、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓(xùn)考試制度,重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)教材》,嚴格培訓(xùn)考試工作,對培訓(xùn)考試不合格的,不予辦證,進一步強化了執(zhí)法人員資格管理。今年市本級共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)執(zhí)法人員1034名。在考試中,對37名考試成績不及格的人員作了補考處理。
(三)嚴格重大執(zhí)法行為監(jiān)管。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改方案要求,下發(fā)了《進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》,對規(guī)范性文件、重大具體行政行為備案工作進行了自查和抽查,配合市紀委、監(jiān)察局集中整治亂收費、亂檢查問題,對寧都等4個縣和市環(huán)保局等12個市直部門貫徹落實《工作方案》情況進行了抽查,對抽查情況予以通報,督促整改落實。加強重點執(zhí)法領(lǐng)域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理,下發(fā)了《關(guān)于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點意見》,強化對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,對3個市直部門報備的14個重大行政處罰案件進行了審查。加強重大政策文件備案審查,全年共審查重大政策文件23個。加大行政執(zhí)法案卷評查力度,組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評查評選、重點單位評查及案卷抽查,對存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督建議書,督促整改,不斷提高執(zhí)法水平。
五、以維護社會和諧穩(wěn)定為重任,積極化解矛盾糾紛。
(一)依法公正辦理行政復(fù)議案件。堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,嚴把事實、法律和廉潔關(guān),深入案件現(xiàn)場勘查,全面掌握案件情況,認真分析雙方證據(jù)材料,準確適用法律條款,公平公正辦案,努力讓人民群眾在每一個行政復(fù)議案件中感受到公平正義。加強對縣(區(qū))和市政府部門行政復(fù)議、行政調(diào)解工作的指導(dǎo),舉辦了行政復(fù)議、行政調(diào)解工作實務(wù)專題培訓(xùn)班,組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關(guān)同志,專題學(xué)習(xí)研討國務(wù)院法制辦《關(guān)于認定被征地農(nóng)民“知道”征收土地決定有關(guān)問題的意見》,并結(jié)合工作實際,對該《意見》作出解析,印發(fā)至各縣(區(qū)),提高了相關(guān)工作人員辦理案件的能力。今年,市政府共收到行政復(fù)議申請126件,立案受理95件,不予受理9件,告知通過其他途徑解決22件;目前審結(jié)80件,其中維持62件,撤銷及責令限期作為12件,確認違法1件,駁回1件,通過調(diào)解終止審理4件。
(二)依法開展信訪復(fù)查復(fù)核。在信訪復(fù)查復(fù)核中,堅持用法律觀點研判案情,分析事實證據(jù),提出客觀公正的結(jié)論,努力處理好維護行政機關(guān)公信力和維護信訪人合法權(quán)益兩者之間的關(guān)系。對發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)行為有錯誤的,依法提出糾錯意見;對信訪人訴求無理的,注重從法律角度做好說服解釋和勸導(dǎo)工作,努力做到案結(jié)事了、停訪息訴。全年共處理市政府信訪復(fù)查復(fù)核案件54件,促進了社會和諧穩(wěn)定。
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法制工作半年總結(jié)篇八
我局衛(wèi)生行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣法制辦的具體部署,圍繞建設(shè)高效、法治政府的總體要求,積極落實行政執(zhí)法責任制、制定了依法行政實施方案。實行違法行政過錯追究制,建立和完善執(zhí)法監(jiān)督體系和執(zhí)法保障體系,認真落實行政執(zhí)法責任制工作,作了一定的工作,取得了較好的成績。
一、理順思路,確保工作重點:年初我縣召開行政執(zhí)法責任制工作會議后,我局組織學(xué)習(xí)了縣行政執(zhí)法相關(guān)會議精神,局長粟偉明就抓好我縣今年的衛(wèi)生行政執(zhí)法工作提出了具體要求。明確了領(lǐng)導(dǎo)小組和分管領(lǐng)導(dǎo),指出要在抓好衛(wèi)生監(jiān)督具體行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ)上做好局機關(guān)行政許可及審核登記工作,同時抓好行政執(zhí)法依據(jù)梳理和規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,對規(guī)范性文件進行清理并以法制工作推動我局各項工作的開展。
(1)2011年3月24日,縣政府召開專題會議,進一步理順了食品安全監(jiān)管機制,將食品藥品監(jiān)管部門原來承擔的食品安全“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、依法組織開展食品安全重大事故查處”的職責移交給縣衛(wèi)生局,具體負責食品安全委員會的日常工作。為進一步制定和完善各種工作制度、工作職責,形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、全社會齊抓共管”的良好工作機制。食品安全工作已列入各相關(guān)職能部門的議事日程,為保證2011年食品安全各項任務(wù)的順利開展和實施,5月份,9個食品安全委員會成員單位參加了縣人民政府召開的2011年食品安全工作會議,會議上陳明副縣長發(fā)表講話,將工作目標任務(wù)分解、落實到各個職能部門,形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面,確保了各項工作任務(wù)落到實處。
(2)四月中旬,我局組織衛(wèi)生監(jiān)督所走上街頭,開展《職業(yè)病防治法》的宣傳教育,通過發(fā)放宣傳資料,開展現(xiàn)場咨詢活動,并進行電視宣傳,有力地推動了職業(yè)病防治法的貫徹實施。
(3)2011年5月18日,縣政府副縣長陳明主持召開了食安委成員單位負責人會議,衛(wèi)生局、工商局、藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、商務(wù)局等食品安全委員會成員單位參加,會議上陳明副縣長具體部署了對食品非法添加、非法加工、假冒偽劣等行為進行嚴厲打擊。2011年6月1日,在會同縣城開展食品安全科普知識、食品安全法等宣傳活動,出動宣傳人員134人次,車輛8車次,電視宣傳報道5次,張貼公告及橫幅1160條,銷毀假冒偽劣食品526公斤,價值0.96萬元,各類食品安全宣傳材料共計3000余份,受教育群眾達2000人次。
通過宣傳,增強了人民群眾對假冒偽劣食品的識別能力,震懾了不法商販的制假、售假行為,提高了人民群眾食品安全參與意識和責任感。
二、日常工作確保實效:我局堅持求真務(wù)實的工作作風,不搞花架子,不流于形式。結(jié)合我局工作實際,穩(wěn)步推進法制工作。
2、完善工作機制,制定了法制培訓(xùn)工作計劃、行政執(zhí)法責任制實施方案,行政執(zhí)法獎勵處罰措施等,實行限時辦結(jié)制和過錯追究制度,確保工作順利開展。組織全局干部職工開展《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《行政處罰裁量權(quán)規(guī)范》等法規(guī)的學(xué)習(xí)活動,布置了《職業(yè)病防治法》的宣傳周活動。為了推動我局依法行政工作的順利開展,我們將今年的重點工作納入機關(guān)效能建設(shè)考量范圍實行重點督辦、確保工作效率和正確行使行政權(quán)利。
3、開展執(zhí)法依據(jù)梳理工作,制定了行政執(zhí)法行政裁量權(quán)基準,結(jié)合規(guī)范行政裁量權(quán)辦法的學(xué)習(xí)貫徹實施,對我局執(zhí)掌的社會管理事項進行全面清理。與此同時結(jié)合執(zhí)法依據(jù)的梳理為局里提出合理化建議,重新修訂了我局醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃以適應(yīng)當前及長期醫(yī)療衛(wèi)生工作實際需要,現(xiàn)我縣醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃正進入聽證程序。
4、分解落實縣政府行政執(zhí)法責任狀,將責任狀的具體要求進行細化分解,落實到各項日常管理工作中,推動行政執(zhí)法工作責任制的實施,有力帶動了我局機關(guān)工作作風的改進,行政效能得到了明顯的提高,同時通過行政執(zhí)法責任制的推行各項工作得到明顯改善,今年以來醫(yī)療糾紛顯著減少并都得到妥善調(diào)處,極大地減輕了社會治安壓力。
5、行政許可、核準、登記等各項工作辦理時限得到規(guī)范,完善了行政執(zhí)法限時辦結(jié),現(xiàn)所有行政執(zhí)法事項均在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié),改變了我局以往限時辦結(jié)工作被動局面。
三、存在問題:
1、我局衛(wèi)生行政執(zhí)法工作基礎(chǔ)差,底子薄,由于受人手、辦公條件等制約,有了工作整體思路卻難以落到實處。
2、雖然作了大量的工作但還有大量基礎(chǔ)性工作要做;
3、還存在資料歸檔不及時等方面的問題。
四、改進意見:
2、繼續(xù)加大工作人員責任心教育,實行首問負責制和限時辦結(jié)制。
3、實行告之制度,改進機關(guān)工作作風。
4、改善辦公條件,營造好的工作環(huán)境。
2011年7月7日。
法制工作半年總結(jié)篇九
為進一步做好安全教育工作,切實加強對安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校把安全工作列入重要議事日程,成立了學(xué)校安全組織機構(gòu)健全,安全工作責任制度健全,責任明確。學(xué)校都成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由金校長任組長,馬得專任副組長,各年級班主任任組員,層層負責,責任落實到人。學(xué)校每學(xué)期還與各年級班主任簽訂好《學(xué)校安全責任狀》,實行領(lǐng)導(dǎo)承包,分片包干,做到不定期檢察和定期檢查相集合,并建立了安全考核獎懲細則及安全工作制度,保證了我校安全工作扎扎實實地開展。
校長作為學(xué)校預(yù)防控制甲型h1n1流感工作的第一責任人,高度重視學(xué)校衛(wèi)生工作,統(tǒng)一思想,定期進行預(yù)防控制工作的研討,把學(xué)校疾病預(yù)防控制工作作為當前學(xué)校重點工作之一。作為學(xué)校衛(wèi)生保健主管領(lǐng)導(dǎo),馬得專是預(yù)防控制甲型h1n1流感工作的直接責任人,他加大管理力度,建立學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度和報告制度,健全傳染病預(yù)防和控制工作的管理制度,掌握、檢查學(xué)校疾病預(yù)防控制措施的落實情況,并提供必要的衛(wèi)生資源及設(shè)施。為學(xué)校建立各項衛(wèi)生工作責任制,完善考核制度,明確各人工作職責,并指定班主任教師每天做好晨檢工作,認真填寫學(xué)生晨檢統(tǒng)計表,保證學(xué)校預(yù)防疾病控制工作的順利開展。
值日教師提前半小時到崗進行課前、課間巡視,及時把偶發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)。放學(xué)時間值日教師堅持在校門口做好學(xué)生疏散工作,確保交通安全。每逢節(jié)假日均安排季凱生教師護校,加強夜間巡邏,確保學(xué)校財產(chǎn)安全。學(xué)校定期召開安全工作會議,注視安全工作動態(tài),探討安全工作措施,制定安全工作計劃,保證安全工作環(huán)環(huán)相扣。定期進行安全排查,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改,確保安全工作萬無一失。每堂課的任課教師必須做好學(xué)生的出席點名工作,發(fā)現(xiàn)問題及時與家長聯(lián)系。學(xué)校在學(xué)期初與教師簽訂責任書,將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內(nèi)容,實行一票否決制度。定期召開家長會,讓學(xué)生家長明確學(xué)生安全責任意識,長假前與家長簽訂告家長書。
學(xué)校建立學(xué)校安全意外事故處置預(yù)案制度對可能發(fā)生的校園安全意外事故的處理提出了具體的操作流程及應(yīng)對措施。利用學(xué)校廣播、早會、班會、活動課、學(xué)科滲透等途徑,對學(xué)生開展安全教育,如交通安全、校園消防、居家安全、珍愛生命、防溺水、飲食衛(wèi)生、預(yù)防疾病等。營造人人參與安全知識學(xué)習(xí)的氛圍,從校園布置入手,制作主題板塊掛在學(xué)校最醒目的地方時刻提醒學(xué)生注意交通安全。聘請高強軒民警為學(xué)校綜治副校長,指導(dǎo)學(xué)校安全工作,配合學(xué)校對學(xué)生進行安全教育。
學(xué)校安全教育工作是一項社會性的系統(tǒng)工程,需要社會、學(xué)校、家庭的密切配合。我們積極的配合本地派出所、衛(wèi)生所、等部門通力合作,做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作,學(xué)校組織開展一系列道德、法制教育活動,交通安全知識競賽活動。每學(xué)期初和學(xué)期結(jié)束,我們都邀請法制校長、安全治保主任以及司法所、的領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校上專題法紀、安全知識教育課,取得了良好的教育效果。要確保安全,根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力,抓好安全教育,是學(xué)校安全工作的基礎(chǔ)。我們以安全教育周,安全教育活動月為重點,經(jīng)常性地對學(xué)生開展安全教育,特別是抓好交通、大型活動如(元旦、各種演練)等的安全教育。對學(xué)生進行防溺水事故安全教育。教育學(xué)生在放假前和寒假期間不得私自下河,不得擅自與同學(xué)結(jié)伴到水庫、河塘等地嬉戲玩耍,同學(xué)之間要相互提醒,勸阻和制止。
通過家長會等形式,增強家長安全意識,提醒家長履行監(jiān)管責任,將防止溺水事故的有關(guān)事項告知家長,建立家校齊抓共管的管理機制。利用班會、團隊活動、活動課、安全教育課、德育活動、學(xué)科滲透等途徑,通過講解、演示和訓(xùn)練,對學(xué)生開展安全預(yù)防教育,使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。還利用校園廣播、黑板報、宣傳欄、懸掛橫幅、張貼標語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽組織學(xué)生觀看《小學(xué)生安全教育專題影片》、組織學(xué)生學(xué)習(xí)《中小學(xué)生安全教育讀本》、學(xué)校利用周一升旗活動時間強調(diào)安全事項。通過告家長安全通知書、向家長發(fā)放安全警示案例,增強家長的安全意識。
通過多方面的教育提高了廣大學(xué)生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。我校一直本著堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強教育、群防群治的原則,通過齊抓共管,營造全校教職員工關(guān)心和支持學(xué)校安全工作的局面,從而切實保障師生安全和財產(chǎn)不受損失,維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。學(xué)校加強了學(xué)生校紀、校規(guī)教育,安全知識教育,全面提高學(xué)生法制觀念和安全意識,自我保護能力。每學(xué)期開學(xué)以后,學(xué)校把安全教育工作作為重點檢查內(nèi)容之一,積極配合衛(wèi)生部門對學(xué)校食堂、飲水衛(wèi)生進行檢查。對教室、辦公室、微機室、閱覽室、實驗室、大門、圍墻、車棚等進行了詳細的檢查,同時,加強對校園周邊的綜合整治。對存在的隱患及時向上級反映,及時整改。
我校在安全方面做了一些工作,但是安全保衛(wèi)工作的難度越來越大,學(xué)校安全保衛(wèi)工作的形勢仍然比較嚴峻。學(xué)生在家庭中往往受保護較多,而缺乏生活經(jīng)驗。學(xué)生作為社會的弱勢群體,多數(shù)自我保護意識和安全防范能力低,大大增加了學(xué)校安全工作的難度。學(xué)校安全涉及面廣,今后我們將進一步加大安全工作的力度、及時解決安全保衛(wèi)工作中發(fā)現(xiàn)的新問題,不斷提高我校安全保衛(wèi)工作水平。加大安全工作的力度,進一步與家庭、社會必須密切配合、通力協(xié)作,將動員社會力量,齊抓共管,凈化外部環(huán)境,搞好學(xué)校周邊治安秩序,建立切實可行的學(xué)校安全防范體系,使學(xué)校安全工作進一步經(jīng)?;?、制度化、社會化,與家庭、社會密切配合、通力協(xié)作,將動員社會力量,齊抓共管,凈化外部環(huán)境,搞好學(xué)校周邊治安秩序,使學(xué)校安全工作進一步經(jīng)?;?、制度化、社會化,開創(chuàng)我校安全工作的新局面。
法制工作半年總結(jié)篇十
(一)召開全面推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和全市依法行政工作會議。2月10日召開了全面推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組xx年第一次會議,會議由市全面推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市長陳新有召集,市政府秘書長胡宗林主持會議,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負責同志參加了會議。在聽取了全市xx年依法行政工作情況匯報后,陳新有市長指出要對依法行政工作積極探索創(chuàng)新,把依法行政工作當成一項全局性、長期性的任務(wù)來抓。會議對我市推進依法行政工作中亟待解決的問題進行了討論,對下一步全面推進依法行政工作進行了部署。2月18日召開了全市依法行政工作會議。市委常委、常務(wù)副市長鄧國建同志在會上就深入推進科學(xué)民主決策、全面推進政務(wù)公開、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為、切實強化推進依法行政、加快建設(shè)法治政府的保障措施提出五點工作要求。自全市依法行政工作會議召開后,市城管執(zhí)法局、市藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局等部門行動快,抓緊落實會議精神,安排部署本系統(tǒng)依法行政工作。市城管執(zhí)法局提出“弘揚法治精神、建設(shè)法治城管”;市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目標。
(二)著力推進政府法制機構(gòu)建設(shè)。為加強市級政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè),確保法制機構(gòu)的規(guī)格、編制與其承擔的職責和任務(wù)相一致,結(jié)合機構(gòu)改革,我辦積極向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,著力推進政府法制機構(gòu)建設(shè)。5月18日,中共xx市委機構(gòu)編制委員會《關(guān)于印發(fā)xx市人民政府辦公室主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(德委編發(fā)[xx]32號)中規(guī)定:xx市人民政府辦公室掛xx市人民政府法制辦公室牌子。主要職責是組織協(xié)調(diào)落實全市依法行政工作。下設(shè)綜合科、行政執(zhí)法監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴科(行政調(diào)解指導(dǎo)科)、審核備案科;核定行政編制12名,其中:主任1名、副主任1名;正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。機關(guān)服務(wù)人員事業(yè)編制1名。這對于加強政府法制機構(gòu)隊伍建設(shè),能把政治思想好、業(yè)務(wù)能力強、有較高法律素質(zhì)的干部充實到法制部門來充分發(fā)揮其在依法行政工作中的協(xié)調(diào)、配合、推動和參謀助手作用將起到積極推動作用。
(三)啟動行政權(quán)力清理審核工作。行政權(quán)力的清理審核是省政府xx年度推進依法行政的重點工作,對規(guī)范全市行政權(quán)力運行,強化對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約具有重要意義。3月8日,市政府辦印發(fā)了《xx市清理審核行政權(quán)力。
工作方案。
》(德辦發(fā)〔xx〕8號),將《國務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》、省政府公布的對應(yīng)清理結(jié)果作為依據(jù)之一,將行政審批的專項清理一并進行。成立了以市政府秘書長為組長的市級行政權(quán)力清理審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細化了人員落實、指導(dǎo)、清理、審核、公布、常規(guī)管理階段的工作步驟。我辦又印發(fā)了《行政權(quán)力清單格式文本》作為清理報送行政權(quán)力事項的指導(dǎo)文本,確保此項工作順利開展。目前,市工商局、市住建局、市人社局、市林業(yè)局、市氣象局等49個部門已上報行政權(quán)力清單,審核工作正有條不紊地進行。
(四)全面深化法治政府創(chuàng)建活動。5月23日,市政府出臺《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的貫徹意見》(德府發(fā)[xx]13號)?!兑庖姟诽岢霭藗€方面的具體工作部署:堅持法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、強化行政規(guī)范性文件管理、落實依法科學(xué)民主決策、嚴格依法履行職責、推進行政權(quán)力透明運行、依法化解社會矛盾糾紛、強化行政問責和監(jiān)督、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
法制工作半年總結(jié)篇十一
今年以來,縣司法局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞中心重點工作,深入學(xué)習(xí)宣傳_法治思想,充分發(fā)揮司法行政“一個統(tǒng)籌,四大職能”作用,精心謀劃,狠抓落實,為推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的法律保障。
一、深入貫徹落實_法治思想,推進依法治縣、法治政府、法治社會建設(shè)取得積極進展。
1、加強法治建設(shè)頂層設(shè)計。按照立足xx、著眼全局、民主科學(xué)的原則,先后經(jīng)縣政府常務(wù)會議和縣委常委會研究,審議印發(fā)《法治xx建設(shè)規(guī)劃(2021―2025年)》《xx縣法治政府建設(shè)實施方案(2021―2025年)》《xx縣法治社會建設(shè)實施方案(2021―2025年)》,為當前和今后一個時期法治xx、法治政府、法治社會建設(shè)擘畫路線圖。
2、扎實推進法治政府建設(shè)。一是在全縣范圍內(nèi)組織行政執(zhí)法“三項制度”落實強化年工作部署會,成立xx縣法治政府建設(shè)與責任落實督察組,制定重大執(zhí)法決定法治審核制度和流程,不斷提高依法行政水平。二是加強合法性審查。截至5月底,共審核合同協(xié)議30份、參與政府常務(wù)會議7次,給予上會議題合法性審查近百件。三是加強行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。今年以來,共辦理行政復(fù)議案件33件,處理行政訴訟案件55件,推進行政負責人出庭應(yīng)訴走深走實,確保行政負責人出庭應(yīng)訴率達到100%。
3、深入推進法治宣傳教育。一是科學(xué)編制“八五”普法規(guī)劃。經(jīng)縣第十八屆_會第一次會議通過,印發(fā)《關(guān)于在全縣開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)》。二是發(fā)揮好“誰執(zhí)法誰普法”責任制的指揮棒作用。印發(fā)《2022年xx縣普法依法治理工作要點》《xx縣2022年度重點普法目錄》,督促行政執(zhí)法單位及時準確地落實普法責任。三是廣泛開展法治宣傳活動。堅持因地制宜、因群施策、應(yīng)時而動,開展法治宣傳和依法治理各項工作。先后在春節(jié)前后、“4。15全民國家安全教育日”等重要普法時間節(jié)點和《反有組織犯罪法》等新法頒布實施之際,組織開展憲法、國家安全、婦女維權(quán)、未成年人保護、平安建設(shè)、群眾安全感滿意度、防養(yǎng)老詐騙、電信詐騙等普法宣傳活動100余場次,發(fā)放宣傳資料20000余份。四是深化法治鄉(xiāng)村建設(shè)。穩(wěn)步推進5個省級民主法治示范村(社區(qū))、65個市級民主法治示范村(社區(qū))申報工作。實施“法律明白人”培養(yǎng)工程,截至目前,遴選和初審核實已完成,任前培訓(xùn)和考核上崗工作正在有序開展。
二、加強重點人群管理和矛盾糾紛排查化解,助力平安xx和縣域治理現(xiàn)代化建設(shè)。
1、依法依規(guī)開展社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正管理機構(gòu)組織體系、人員配備等基礎(chǔ)性“四梁八柱”初步配齊。智慧矯正中心建設(shè)穩(wěn)步推進。組織開展社區(qū)矯正技能崗位大比武活動,不斷提升社區(qū)矯正工作人員專業(yè)化水平。全面落實矯情分析制度,做到互通信息、通報情況,分析研判,上半年累計召開3次矯情分析會。2022年以來,累計接收142人,累計解除140人。截至5月底,在矯社區(qū)矯正對象403人。2022年以來,接收委托調(diào)查評估198件,給予訓(xùn)誡10人次,警告7人次,無重新違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
2、深化矛盾糾紛排查化解。以牢牢把握護航_這個主題主線,充分調(diào)動各級調(diào)解組織和廣大調(diào)解員的積極性,組織開展“人民調(diào)解為人民全力護航_”專題活動,全力做好矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、調(diào)解化解等工作,努力為黨的_勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。截至5月底,共調(diào)解案件2780件,調(diào)解成功2703件,調(diào)解成功率達97%。
3、做好刑滿釋放人員摸底排查。深刻汲取安慶6。5事件教訓(xùn),定期更新安置幫教人員名單,協(xié)調(diào)刑滿釋放人員所在地共同落實“雙列管”措施,督促司法所和安置幫教機構(gòu)落實刑滿釋放人員銜接安置措施。對下落不明的人員積極與_門協(xié)調(diào),組織開展查找,推動特殊人群管控措施落到實地。截至目前,全縣共有安置幫教對象1697人,其中,重點幫教對象250人。
三、發(fā)揮法治保障,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
一是規(guī)范黨政機關(guān)法律顧問工作。組織開展黨政機關(guān)法律顧問專項督查活動,印發(fā)《關(guān)于進一步依法加強和規(guī)范政府法律顧問工作的通知》,從認真開展法律顧問履職自查、嚴格依法依規(guī)選聘法律顧問等五個方面入手,全面準確掌握政府機關(guān)法律顧問配備情況,準確界定聘請方、被聘請單位和行業(yè)監(jiān)管機關(guān)三方責任。經(jīng)摸排,全縣黨政機關(guān)共有42家聘請了法律顧問,其中政府13家,縣直機關(guān)31家。二是注重發(fā)揮法治保穩(wěn)定、穩(wěn)預(yù)期功能。深入開展“新春訪萬企、助力解難題”活動,推深做實律師為企業(yè)“法治體檢”“萬所連萬會”等便民利企措施,協(xié)助市場主體規(guī)避法律風險,提高應(yīng)對市場能力。三是發(fā)揮法律援助職能,兜牢維權(quán)底線。截至5月底,共審批指派各類案件397件,其中民事案件155件,刑事案件241件,行政案件1件。接待來電、來訪咨詢3000余人次。創(chuàng)新援助方式,對行動不便的老年人、殘疾人等特殊困難群體實行電話預(yù)約、上門服務(wù),2022年以來,為3名受援人提供上門服務(wù)。
四、加強司法行政隊伍建設(shè),鞏固政法隊伍教育整頓和黨史學(xué)習(xí)教育成果。
1、持續(xù)強化理論武裝。繼續(xù)推行上下一張課表學(xué)習(xí)模式,推進黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,上半年,共組織理論學(xué)習(xí)17次,黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)討論7次。組織開展司法行政云講堂活動4期。
2、落實意識形態(tài)工作責任制。全面實行信息發(fā)布“三審制”,確保陣地管理無漏洞,定期開展新媒體風險排查。全面落實意識形態(tài)“三重”包保任務(wù),開展意識形態(tài)領(lǐng)域風險和輿情風險排查1次。召開黨組專題學(xué)習(xí)研究意識形態(tài)工作會議1次。
3、深化黨風廉政教育。加強干警日常紀律規(guī)矩管理,嚴格落實新時代政法干警“十個嚴禁”、防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”,常態(tài)化排查整治頑瘴痼疾,推動問題常態(tài)化查糾整改,鞏固教育整頓成果。組織干警觀看警示教育專題片4期,傳達中央和省市縣紀委有關(guān)案件通報4次。
五、下一步工作計劃。
1、做好法治xx建設(shè)規(guī)劃(2021―2025年)》《xx縣法治政府建設(shè)實施方案(2021―2025年)》《xx縣法治社會建設(shè)實施方案(2021―2025年)督促落實工作,確保各項目標任務(wù)按照時間節(jié)點有序推進。
2、深入推進社區(qū)矯正“隊建制”和“智慧矯正”中心建設(shè)。
3、提升矛盾糾紛排查化解實效,指導(dǎo)人民調(diào)解員做好轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛排查化解工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用,維護社會和諧穩(wěn)定。抓實特殊人群管控,確保特殊人群不脫管不漏管。按時完成“一杯茶調(diào)解法”的深改任務(wù)。
4、持續(xù)規(guī)范法律顧問工作,推進企業(yè)法治體檢活動,為民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律咨詢和服務(wù)。
5、全面落實“八五普法規(guī)劃”,深入開展“開學(xué)第一課”“江淮普法行”“12。4國家憲法日”等主題普法活動。
6、牢牢把握忠誠干凈擔當這個操守要求,堅持慎終如始,狠抓隊伍建設(shè),深入持久地推動政法隊伍教育整頓既有成果與司法行政工作、黨風廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)、意識形態(tài)工作深度融合,全力鍛造過硬司法行政鐵軍。
法制工作半年總結(jié)篇十二
20xx年是全面深化改革向縱深推進的關(guān)鍵一年,是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是黨的xx大召開之年。我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,全面推進依法行政和法治政府建設(shè),現(xiàn)將半年來開展工作情況總結(jié)匯報如下:
(一)扎實推進合法性審查工作
縣法制辦認真履行縣政府規(guī)范性文件、重大決策、重大事項合法性審查職責,出臺了《2017年縣政府規(guī)范性文件立項的通知》,完成規(guī)范性文件合法性審查9件,其中,2件未經(jīng)政府常務(wù)會議審議,及時向市政府和縣人大常委會備案7件,同時完成網(wǎng)上備案7件。起草了《建立縣政府重大決策事項合法性審查提前介入機制實施辦法(征求意見稿)》。全面完成“新兩單”(公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單)和權(quán)責清單動態(tài)調(diào)整事項1001項的合法性審查工作,提出意見和建議300余條。實現(xiàn)了政府常務(wù)會議審議事項合法性審查全覆蓋,依法審查重大事項32件,提出意見和建議20余條。
(二)有序開展依法行政工作
一是開展縣政府規(guī)范性清理工作,完成20xx年12月31日至20xx年12月31日縣政府規(guī)范性文件清理工作,保留78件,修改4件,廢止33件,出臺了《關(guān)于公布20xx年以前縣政府規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》(政辦〔2017〕23號),并將結(jié)果向社會公布。二是組織學(xué)習(xí)《實施綱要》及省、市政府《實施方案》,并認真貫徹落實,印發(fā)了《xx政府法制辦2017年法制工作要點》。三是積極辦理縣政府涉法事務(wù),為各部門依法行政工作提供指導(dǎo)。目前接受有關(guān)部門涉法業(yè)務(wù)咨詢20余次,并及時提供意見和建議。受縣政府委托,完成對 96件林權(quán)確權(quán)登記(初審)進行審查,提出審查意見 78條。
(三)持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為
推進規(guī)范行政執(zhí)法試點工作。貫徹落實省、市政府《實施方案》的部署,起草了《xx重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定(征求意見稿)》,推進縣重大行政執(zhí)法決定法制審核制度全覆蓋。組織開展了環(huán)保、市場監(jiān)管、衛(wèi)計等行政執(zhí)法部門執(zhí)法案卷評查工作。為全面了解全縣政府法制工作情況,推動政府法制工作更好開展,加快法制政府建設(shè)進程,印發(fā)了《關(guān)于開展全縣政府法制工作大調(diào)研的通知》。全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提升行政執(zhí)法水平,努力為加快建設(shè)現(xiàn)代國際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)提供強有力的法制保障。
(四)不斷加強行政復(fù)議應(yīng)訴工作
認真履行行政復(fù)議職責,全力化解行政爭議。上半年收到行政復(fù)議案件4 件(其中:未結(jié)案2件 ),嚴把案件“事實關(guān)”和“法律關(guān)”,堅持有錯必糾,加大調(diào)解、和解力度,當事人主動撤回申請1 件,經(jīng)調(diào)解后變更1件。加強行政應(yīng)訴工作,起草了《xx政府辦公室關(guān)于加強和改進行政應(yīng)訴工作的實施意見(征求意見稿)》。推進政府法律顧問工作,起草了《xx政府法律顧問管理辦法(征求意見稿)》,認真做好縣政府法律顧問的日常聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。
(一)進一步加大合法性審查力度。一是規(guī)范合法性審查流程,按照《黃山市政府關(guān)于印發(fā)重大事項合法性審查程序規(guī)定的通知》(黃政〔2016〕44號)文件規(guī)定,加強與縣政府辦公室的溝通和協(xié)調(diào),進一步規(guī)范送審環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行審查期限,及時解決工作中存在的問題。建立縣政府重大決策事項合法性審查提前介入機制,做好與縣政府重大決策支持系統(tǒng)的對接。二是建立合法性審查清單制度。嚴格界定合法性審查范圍,對合法性審查事項采取清單化管理,制定不屬于合法性審查的事項清單,有效釋放審查資源,解決審查范圍過寬過廣的問題。三是推進全縣合法性審查機制全覆蓋。繼續(xù)加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直各部門建立內(nèi)部合法性審查機制的督促與指導(dǎo),對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門合法性審查工作開展情況進行督查,不斷提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門合法性審查能力和水平。
(二)進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是推進規(guī)范行政執(zhí)法試點工作。貫徹落實省、市政府《實施方案》的`部署,出臺《xx重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定》,推進縣重大行政執(zhí)法決定法制審核制度全覆蓋。二是健全行政執(zhí)法人員管理制度。貫徹落實《安徽省行政執(zhí)法人員管理辦法》,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,推行行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)和考核制度,按照《關(guān)于做好2017年行政執(zhí)法人員資格認證通用法律知識考試的通知》(黃府法〔2017〕31號)文件要求,組織執(zhí)法人員執(zhí)法資格認證通用法律機考。擬在9月份,開展全縣行政執(zhí)法人員年度依法行政培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。三是完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。加強重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)個案監(jiān)督,糾正違法執(zhí)法和行政不作為案件。
(三)進一步加強行政復(fù)議應(yīng)訴工作。一是認真做好行政復(fù)議工作。健全行政復(fù)議案件審理機制,提升行政復(fù)議辦案質(zhì)量,提高行政復(fù)議的透明度和公信力。二是出臺我縣《關(guān)于加強和改進行政行政應(yīng)訴工作的實施意見》,積極應(yīng)對以政府為被告的相關(guān)行政應(yīng)訴案件,不斷把握行政訴訟規(guī)律,提升行政應(yīng)訴能力和水平。三是切實做好政府法律顧問工作。完善政府法律顧問制度,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門普遍設(shè)立法律顧問,充分發(fā)揮政府法律顧問的有效作用。
(四)加強法治宣傳培訓(xùn)工作。一是創(chuàng)新法治宣傳。落實“七五”普法規(guī)劃,建立全縣法制宣傳制度,組建法制信息員隊伍,加強與媒體的溝通交流,強化依法行政重點工作宣傳,營造法治政府建設(shè)的濃厚氛圍。二是開展法治培訓(xùn)。與縣委組織部聯(lián)合適時舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題培訓(xùn)班。開展法制業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)。三是創(chuàng)新培訓(xùn)工作方式,探索“走出去”培訓(xùn)、借助專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),提高培訓(xùn)質(zhì)量。
法制工作半年總結(jié)篇十三
上半年市政府法制工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作,按照年初確立的工作目標,各項工作進展順利,現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
(一)認真貫徹落實省有關(guān)會議精神,制定年度重點工作安排。
省各市政府法制辦分管主任和監(jiān)督處長會議、全省政府法制信息工作會議。會議結(jié)束后,我市分別通過市政府常務(wù)會議專題學(xué)習(xí)、市法制辦全體干部集中學(xué)習(xí)、全市法制辦主任會議討論學(xué)習(xí)等多種形式及時開展傳達學(xué)習(xí)和貫徹。明確:政府依法行政工作要以推進公民權(quán)益依法保障行動為抓手,進一步在保障公民知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和救濟權(quán)上下功夫,全面深化依法行政工作。在對上級重要會議精神傳達貫徹的基礎(chǔ)上,根據(jù)《綱要》和《決定》的總體部署,圍繞《浙江省人民政府辦公室工作要點》確定的目標任務(wù),結(jié)合我市實際,制定下發(fā)了《衢州市法制辦工作要點》,草擬并以市政府名義下發(fā)了《市依法行政重點工作安排》,明確了進一步實施“公民權(quán)益依法保障行動計劃”、進一步發(fā)揮行政復(fù)議作用、進一步提高規(guī)范性文件質(zhì)量、進一步強化監(jiān)督檢查、進一步完善體制機制、進一步加強法制機構(gòu)隊伍建設(shè)等六項重點工作。同時,結(jié)合年度工作重點對市級有關(guān)單位和縣(市、區(qū))依法行政工作考核內(nèi)容和評分細則進行修訂,進一步增強了考核的可操作性。
(二)創(chuàng)新工作機制,從源頭上規(guī)范行政執(zhí)法行為。
推進行政執(zhí)法體制改革。深化和完善行政執(zhí)法責任制,結(jié)合新一輪機構(gòu)改革工作,進一步理順行政執(zhí)法責任制與具體行政執(zhí)法工作的關(guān)系。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責制,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,確保重大決策部署落實到位。積極推進行政執(zhí)法體制改革:一是實行民政綜合行政執(zhí)法。我市在市一級率先組建民政執(zhí)法支隊,進一步加大改革創(chuàng)新力度,整合民政系統(tǒng)行政執(zhí)法資源,明確執(zhí)法主體,規(guī)范執(zhí)法程序。市民政行政執(zhí)法支隊受市民政局委托,承擔宣傳民政法律、法規(guī)和規(guī)章;檢查本行政區(qū)域內(nèi)民政法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況;依法糾正和查處違反民政法律、法規(guī)或規(guī)章的行為等6項職責,原來由市民管辦、地名辦和殯管所行使的行政執(zhí)法職責(不含行政許可)委托支隊執(zhí)行。二是商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點工作。成立了我市12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心,市貿(mào)糧部門作為牽頭部門,主要承擔服務(wù)中心的受理舉報投訴、指導(dǎo)咨詢服務(wù)、通報信息等三大職責,切實提高我市的商務(wù)行政執(zhí)法水平。
嚴格規(guī)范性文件的制定審核。圍繞服務(wù)市委、市政府中心工作,制定年度規(guī)范性文件制訂計劃,確定了11項規(guī)范性文件制定計劃(其中一類項目6件,二類項目5件),經(jīng)市政府常務(wù)會議審議后,以市政府辦公室文件下發(fā)。年初,下發(fā)了《衢州市人民政府常務(wù)會議議事規(guī)則》,明確規(guī)定:提交討論的規(guī)范性文件送審稿,應(yīng)按照《衢州市人民政府制定規(guī)范性文件辦法》的規(guī)定事先送市法制辦公室審核,市法制辦對規(guī)范性文件是否合法、適當、文字表述是否規(guī)范、嚴謹、公文格式使用是否正確等一并進行審核。未經(jīng)法制機構(gòu)進行合法性審核的文件,不得提交政府常務(wù)會議討論。對擬以市政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件,由市法制辦將規(guī)范性文件草案在政府法制網(wǎng)站上發(fā)布公告、征求意見,進一步加強了對規(guī)范性文件制定工作的管理。
做好規(guī)范性文件備案審查工作。嚴格規(guī)范性文件審查備案工作。上半年,共審查市政府規(guī)范性文件和其他“紅頭文件”草案13件,提出修改意見26條;審查縣(市、區(qū))政府和市級部門報備的規(guī)范性文件22件;完成8件地方性法規(guī)規(guī)章和省政府文件(征求意見稿)的意見征集、反饋工作,提出意見39條;按規(guī)定及時將市政府出臺的6件規(guī)范性文件報送省政府和市人大常委會備案。同時,積極協(xié)助省法制辦等有關(guān)部門做好地方性立法工作,先后組織《浙江省政府非稅收入管理條例》等3個立法座談會。著手開展規(guī)范性文件備案審查示范點工作,按照全省行政規(guī)范性文件備案審查工作座談會會議精神,制定了實施方案。江山市法制辦最終被確認為省法制辦規(guī)范性文件備案審查示范點。進一步做好規(guī)范性文件清理工作,完成《市規(guī)范性文件匯編()》的編印工作。
(三)加大政府法制監(jiān)督力度,著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。
繼續(xù)深化行政處罰自由裁量權(quán)工作。今年以來,各縣(市、區(qū))法制辦及市政府各部門在前期工作的基礎(chǔ)上,進一步鞏固行政處罰自由裁量權(quán)工作成果。如市交通局出臺了《推行說理性行政執(zhí)法文書的意見》,從規(guī)范處罰決定書格式、增強處罰決定的說理性入手,規(guī)范行政執(zhí)法活動。市工商、質(zhì)監(jiān)等部門在深入實施自由裁量基準制度的基礎(chǔ)上,推行了輕微違法首查不罰制度。為進一步鞏固、深化成果,年初,制定下發(fā)了《關(guān)于報送行政處罰自由裁量權(quán)相關(guān)規(guī)定的通知》,要求市級行政執(zhí)法單位對本單位主要行政執(zhí)法依據(jù)、行使行政處罰自由裁量權(quán)的具體標準及配套制度等內(nèi)容進行報送。在此基礎(chǔ)上,將對市本級行政執(zhí)法單位備案審查后的行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標準匯編,形成《衢州市行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標準匯編》,以備公民、法人和其他組織查閱。目前,已有26個行政執(zhí)法單位已經(jīng)完成相關(guān)材料的報送工作。
行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。加大政務(wù)信息公開力度。按照《政府信息公開條例》的規(guī)定,進一步推進政務(wù)公開,健全政府信息發(fā)布制度,完善各類公開辦事制度,明確信息公開責任,嚴格執(zhí)行行政機關(guān)政府信息公開工作年度報告制度,不斷推進全市政務(wù)信息公開工作。鞏固上年度行政處罰案卷評查工作效果,對9月份開展的行政處罰案卷評查情況進行反饋,并就行政處罰案卷評查中發(fā)現(xiàn)的主要問題、下一步工作要求等方面進行反饋,督促有關(guān)部門根據(jù)反饋意見進行整改。嚴格行政執(zhí)法資格管理。根據(jù)省法制辦的統(tǒng)一部署,下發(fā)了《關(guān)于報送參加綜合法律知識培訓(xùn)考試人員名單的通知》,積極做好本年度綜合法律知識培訓(xùn)考試工作。加強對具體行政行為的事后監(jiān)督,對縣(市、區(qū))政府和市級部門作出的258件重大行政處罰決定進行了備案審查。
開展信息共享平臺建設(shè)。通過建立行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作機制,有效整合執(zhí)法信息資源,運用現(xiàn)代科技手段,建立行政執(zhí)法與刑事司法相銜接網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺,實現(xiàn)行政執(zhí)法機關(guān)之間、行政執(zhí)法與刑事司法之間、行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督之間的信息互聯(lián)互通。今年5月,市監(jiān)察局、法制辦、檢察院聯(lián)合組成檢查組,通過自查和實地核查的方式,對市本級21個聯(lián)網(wǎng)單位一季度平臺運行情況開展專項檢查,從檢查情況看,市“行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺”(以下簡稱“信息共享平臺”)第一階段建設(shè)己全面完成,首批21家聯(lián)網(wǎng)單位均己全部上線聯(lián)網(wǎng)運行,技術(shù)保障到位,網(wǎng)絡(luò)運行正常。截止檢查時,信息共享平臺已錄入各類信息1600余條,移送行政執(zhí)法過程中涉嫌犯罪案件10件,其中:市國稅局2件;安監(jiān)局1件;煙草局7件,公安機關(guān)立案偵查6件,檢察機關(guān)依法逮捕1件。
(四)加大行政復(fù)議宣傳力度,提高行政復(fù)議能力。
加大行政復(fù)議宣傳力度。按照“兩提高、兩降低、一確?!保刺岣甙讣k理效率、提高案結(jié)事了率、降低訴訟率、降低申請最終裁決率、確保零上訪)的目標要求,進一步拓寬行政復(fù)議宣傳渠道。今年以來,為加大宣傳,我們編印了行政復(fù)議指南、仲裁指南等各5000份,并在市信訪局、市行政服務(wù)中心、機關(guān)效能110等三處設(shè)立了行政復(fù)議受理服務(wù)點,為公民通過行政復(fù)議渠道保障其合法權(quán)益提供便捷高效的服務(wù)。同時,對市公安局柯城分局等四個分局所轄派出所作出的行政處罰復(fù)議案件管轄權(quán)問題進行調(diào)研,進一步明確了管轄權(quán)限。據(jù)統(tǒng)計,上半年全市共收到行政復(fù)議申請43件,受理29件,其中,市政府共受理案件6件。
提高行政復(fù)議案件質(zhì)量。在行政復(fù)議案件辦理過程中,著力強化對行政行為的合法性審查,特別是在案件事實認定方面,嚴格舉證責任,要求能夠支持事實成立的證據(jù)必須符合真實、合法、關(guān)聯(lián)“三性”要求,努力提高復(fù)議案件的質(zhì)量。在積極創(chuàng)新聽證審理等方式的同時,以調(diào)解和解機制創(chuàng)新為抓手,主動加強與申請人、被申請人、第三人的交流與溝通,找準問題關(guān)鍵點,妥善化解矛盾。堅持復(fù)議案件集體討論制度,研究解決行政復(fù)議工作中遇到的各種問題,并就疑難案件及時與上級和有關(guān)專家聯(lián)系,共同研究,有效解決了問題,積累了工作經(jīng)驗。同時,進一步規(guī)范復(fù)議法律文書,對已結(jié)的復(fù)議應(yīng)訴案件及時整理歸檔,做到一案一卷。
健全和完善行政復(fù)議與信訪的銜接機制。健全和完善行政復(fù)議與信訪相互銜接、分工合作的工作機制。上半年,市法制辦同市信訪局建立了銜接機制,制定出臺了《衢州市行政復(fù)議與信訪工作銜接協(xié)作辦法(施行)》,市法制辦與市信訪局建立了日常聯(lián)系制度,加強情況交流和問題研究。建立了案件通報制度,每季度將本單位受理的案件辦理情況通過專報的形式相互通報,逐步建立起通過信訪發(fā)現(xiàn)行政爭議、通過行政復(fù)議和行政訴訟解決行政爭議的良性格局。同時,加強調(diào)研,認真研究信訪和復(fù)議的銜接及復(fù)議與信訪的銜接問題,做到準確把握,避免信訪事項在二者之間循環(huán)往復(fù)。
(五)充分發(fā)揮參謀助手法律顧問作用,積極為中心工作服務(wù)。
結(jié)合衢州當前經(jīng)濟發(fā)展和民生保障領(lǐng)域矛盾突出的領(lǐng)域,開展相關(guān)調(diào)研工作,先后赴衢江區(qū)、龍游縣、開化縣等地進行實地調(diào)查,了解大量一手資料,形成專題調(diào)研報告,為政府決策積極建言獻策。結(jié)合衢州市開展的特色產(chǎn)業(yè)綜合配套改革試點,組織力量先后走訪了市農(nóng)業(yè)局、市信訪局、開化縣農(nóng)業(yè)局、開化縣信訪局、龍游縣農(nóng)業(yè)局、龍游縣詹家鎮(zhèn)、衢江區(qū)高家鎮(zhèn),進行實地調(diào)查,研究改革中涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛的法律問題,形成調(diào)研報告,提早做好有關(guān)行政規(guī)范性文件合法性審查的工作準備,當好黨委、政府決策的顧問。開展關(guān)于浙江省人民政府關(guān)于解決部分大中專院校畢業(yè)生戶口“非轉(zhuǎn)農(nóng)”有關(guān)問題的專題調(diào)研,先后組織衢江區(qū)、柯城區(qū)、龍游縣公安、農(nóng)業(yè)、教育、民政、社保等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和派出所的相關(guān)負責人進行了座談,并向市公安局書面征求意見,最后以市政府名義報送省政府辦公廳。上半年,共辦理市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的重大涉法事務(wù)1件,辦理市領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪件5件。協(xié)助調(diào)查市領(lǐng)導(dǎo)交辦的關(guān)于常山谷豐房產(chǎn)五個住戶的信訪材料,并以書面形式報送市政府,同時將調(diào)查結(jié)果反饋給當事人。同時,根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示,完成十一屆全國人大三次會議法律議案的征集、審核和篩選工作,最后上報10件法律議案,其中被采納的有8件。
(六)加強仲裁事務(wù)管理,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。
為加強對仲裁工作的指導(dǎo)和管理,2月份,辦內(nèi)部調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)分工,充實了對仲裁業(yè)務(wù)的管理力量。對內(nèi)制定了考核管理制度以加強管理,對外加大宣傳,積極拓展案源,仲裁事業(yè)有了新的起色。截止6月20日,共受理各類民商事案件28件,涉案標的額5292萬元。與去年同期相比,案件受理數(shù)持平,案件標的額增長221.1%,創(chuàng)歷史新高。受理的案件涉及房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、種植業(yè)等行業(yè)。其中商品房買賣合同糾紛15件,占總受案數(shù)的53.6%;種植回購合同糾紛2件,占總受案數(shù)的7.1%;建設(shè)工程施工合同、工程承包合同、項目承包合同、建設(shè)工程設(shè)計合同等合同糾紛11件,占總受案數(shù)的39.3%。在鞏固原有案件優(yōu)勢領(lǐng)域的基礎(chǔ)上,新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域也有較好的拓展。5月15日,與市保險業(yè)協(xié)會達成戰(zhàn)略合作意向,仲裁業(yè)務(wù)逐步向保險、金融領(lǐng)域延伸。6月19日,召開我市首屆仲裁員培訓(xùn)班,邀請浙江大學(xué)翁國民教授對全體仲裁員進行了一次全面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),仲裁員業(yè)務(wù)水平有了進一步提高。
(七)加強機關(guān)內(nèi)部管理,提高整體素質(zhì)。
加強法制信息工作。今年以來,我市政府法制信息工作在強化信息員培訓(xùn)、及時梳理公布信息報送重點、強化信息考核等方面做了大量工作,信息工作呈現(xiàn)了新的良好勢頭,各縣(市、區(qū))法制辦信息報送主動性得到充分發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計,上半年,各縣(市、區(qū))及部門共向本辦報送信息313條,在上報的信息中,被國務(wù)院法制網(wǎng)站采用78條、省法制辦網(wǎng)站采用239條。
健全機關(guān)內(nèi)部制度。修訂并下發(fā)了《衢州市法制辦日常管理制度》和《衢州市法制辦公室工作規(guī)程》。對包括學(xué)習(xí)制度、會議制度、財務(wù)管理制度在內(nèi)的十一項日常管理制度及收文工作規(guī)程、發(fā)文工作規(guī)程、檔案工作規(guī)程、會議工作規(guī)程、文印工作規(guī)程、計算機管理規(guī)程等六項工作規(guī)程進行修訂和完善。
開展“五個一”學(xué)習(xí)活動。上半年,除認真學(xué)習(xí)貫徹市委五屆十一次全會、市政府第五屆第十次全體(擴大)會議、紀委五屆八次全會、《廉政準則》等會議精神外,組織全體干部認真開展每月每人推薦一本書、購買一本書、閱讀一本書、解讀一本書、撰寫一篇。
心得體會。
的“五個一”學(xué)習(xí)活動,就《責任勝于能力》、《鈍感力》、《有些事永遠不要等》等書籍進行了推薦學(xué)習(xí)和讀后交流,進一步拓寬了視野。
認真開展主題實踐活動。按照市委“三民工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件要求,貫徹落實全市推進“三民工程”建設(shè)專項行動動員部署會精神。根據(jù)市委辦轉(zhuǎn)發(fā)《市委組織部、市委宣傳部關(guān)于深入開展“踐行科學(xué)發(fā)展爭當時代先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》(衢委辦〔〕38號)通知精神,結(jié)合本辦實際,制定了《關(guān)于深入開展“踐行科學(xué)發(fā)展爭當時代先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》(衢府法發(fā)〔〕11號),明確分組織動員部署、公開承諾履職踐諾、爭先創(chuàng)優(yōu)全面實施、考核評議表彰先進等四個階段扎實有序推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。認真貫徹落實“三民工程”建設(shè)專項行動動員部署會精神,以推進“三民工程”建設(shè)專項行動為契機,把農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)作為重中之重,切實履行職責,發(fā)揮職能作用,加強組織協(xié)調(diào),創(chuàng)新方式方法,抓好落實。
(一)進一步推進公民權(quán)益依法保障行動計劃的實施。
按照省政府有關(guān)“全省推進公民權(quán)益依法保障行動計劃”的工作要求,結(jié)合《衢州市人民政府關(guān)于公民權(quán)益依法保障行動計劃(—2012)的實施意見》,制定我市公民權(quán)益保障計劃實施工作重點,細化目標任務(wù)。進一步加強對部門行動計劃實施情況的檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促有關(guān)部門予以整改,切實做好行動計劃推進實施各項工作的落實。
(二)進一步加強對抽象行政行為的監(jiān)督管理。
按照制定規(guī)范性文件計劃,嚴格規(guī)范性文件的審核。根據(jù)全省行政規(guī)范性文件備案審查工作會議精神和要求,做好規(guī)范性文件備案審查示范點創(chuàng)建的相關(guān)工作。進一步健全和完善規(guī)范性文件備案審查程序。
(三)進一步加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。
深入開展推進行政處罰裁量權(quán)情況工作,鞏固前期工作成果,推動工作深入開展。同時,在有條件的領(lǐng)域和部門探索開展行政許可自由裁量權(quán)的規(guī)范工作。按照省法制辦關(guān)于開展行政處罰案卷評查工作的通知要求,抓好相關(guān)工作。根據(jù)省法制辦《關(guān)于做好規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作的通知》要求,做好本地規(guī)范性文件清理的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)和意見匯總工作。繼續(xù)開展行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)的清理,并將清理結(jié)果向社會公布。督促有關(guān)部門制定或完善執(zhí)法質(zhì)量考評工作制度,促進執(zhí)法責任制的全面落實。
(四)進一步提高行政復(fù)議解決行政爭議的有效性。
按照“兩提高、兩降低、一確?!钡哪繕艘?,進一步拓寬行政復(fù)議宣傳渠道,加大行政復(fù)議宣傳力度。會同監(jiān)察部門、行政服務(wù)中心等單位聯(lián)合研究新措施,探索建立全市集中統(tǒng)一的公民權(quán)益依法保障受理服務(wù)中心,進一步增強行政復(fù)議的社會認知度。進一步改進行政復(fù)議審理方式,努力提高案件辦理效率,充分發(fā)揮行政復(fù)議便捷、高效解決問題的優(yōu)勢,增強行政復(fù)議實際效果。進一步加強基層行政復(fù)議能力建設(shè)。下一步,要把工作重心放在基層,對縣(市、區(qū))政府行政復(fù)議工作的現(xiàn)實狀況和存在問題進行一次集中調(diào)查摸底,查找解決影響基層行政機關(guān)行政復(fù)議能力的關(guān)鍵問題,提高行政復(fù)議工作總體水平。
(五)進一步發(fā)揮好政府法律顧問作用。
及時調(diào)整充實市政府法律咨詢小組,增強做好法律服務(wù)工作的主動性、預(yù)見性和針對性。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,從為政府的決策服務(wù)延伸到為政府實施決策服務(wù),在整個實施過程中提供法律保障和法律服務(wù),為我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供強有力的法制保障。
(六)進一步加強對仲裁工作的指導(dǎo)。
進一步提高做好仲裁工作重要性的認識,拓寬宣傳渠道和形式,分層次、有針對性地開展宣傳工作,強化宣傳效果,提高全社會的仲裁意識。以務(wù)實的態(tài)度,開拓的理念,在繼續(xù)鞏固原業(yè)務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上,不斷拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。嚴格按照《仲裁法》和《衢州仲裁委員會暫行規(guī)則》等的規(guī)定,認真細致、公正高效地依法辦理仲裁案件。
(七)進一步加強機構(gòu)隊伍建設(shè)。
繼續(xù)開展“五個一”活動,加強學(xué)習(xí),創(chuàng)新思路,提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。加強內(nèi)部制度建設(shè),按照新下發(fā)的工作規(guī)程和日常工作制度,嚴格規(guī)范管理。以機構(gòu)改革為契機,進一步加強法制機構(gòu)隊伍建設(shè),切實解決政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)與所承擔的職責任務(wù)不相適應(yīng)的問題。繼續(xù)加強基層依法行政工作。同時,加強懲防體系和黨風廉政建設(shè),提高干部廉潔自律意識和拒腐防變能力。
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