鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題范文（19篇）

練習(xí)做一些語(yǔ)文類的題目，可以提高解題和思考能力。專注于重要的事情，擯棄瑣碎的事務(wù)，可以提高時(shí)間利用效率。小編為大家搜集了一些優(yōu)質(zhì)的總結(jié)范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題篇一

根據(jù)群眾反映和領(lǐng)導(dǎo)批示，我局組織技術(shù)人員協(xié)同鎮(zhèn)、村干部對(duì)村委會(huì)水庫(kù)存在的問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)地查看，調(diào)查情況如下：

水庫(kù)建于1956年10月，集雨面積為1.2平方公里，最大壩高10.2米，庫(kù)容20余萬(wàn)方，其規(guī)模實(shí)際達(dá)到省重點(diǎn)小(2)型水庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，但在上世紀(jì)80年代并未登記進(jìn)入小(2)型水庫(kù)行列。該水庫(kù)地理位置十分重要，壩腳下10米為毓永路縣道，下100米為禾水白沙大橋，同時(shí)大壩下游有、高洲2村委4自然村，500余人，耕地800畝。水庫(kù)興建受歷史條件限制，勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工方面存在較多缺陷，隱患較多，且年久失修，長(zhǎng)期帶病運(yùn)行。

大壩壩體填土砂礫較多，外坡較陡，存在滲漏問(wèn)題;放水斜管、平管(磚砌)斷裂滲漏，曾多處跌窩;無(wú)溢洪道;無(wú)上壩公路。水庫(kù)1991年因輸水涵洞堵塞致水庫(kù)出險(xiǎn)，此后20多年來(lái)，水庫(kù)只能靠控制蓄水保安全，灌溉功能大大降低，原來(lái)設(shè)計(jì)灌溉800畝，到目前實(shí)際灌溉200多畝，且二晚基本無(wú)法耕種。

水庫(kù)一旦失事，將給下游人民生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施造成重大損失，為徹底解除大壩的安全隱患，確保大壩安全和下游人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，充分發(fā)揮其灌溉效益。建議今年下半年對(duì)水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固，工程主要建設(shè)內(nèi)容：一、對(duì)大壩進(jìn)行加固處理，迎水坡采用粘土斜墻、截水槽防滲處理，背水坡采用透水料填筑，壩腳設(shè)置塊石貼坡反濾;二、平斜管拆除重建;三、新建溢洪道;四、新建上壩公路。完成上述工程建設(shè)內(nèi)容約需資金36萬(wàn)元。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題篇二

(一)實(shí)行預(yù)防管理主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行疫情預(yù)防管理規(guī)定，根據(jù)咸陽(yáng)市疫情預(yù)防管理技術(shù)指南，制定當(dāng)場(chǎng)預(yù)防管理的具體措施和應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急訓(xùn)練，提高處理能力，將日常值守、清潔消毒、檢查登記、垃圾清掃、現(xiàn)場(chǎng)巡邏、安全管理等各個(gè)防疫環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到具體崗位和個(gè)人，根據(jù)疫情預(yù)防管理的要求，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。

(二)進(jìn)場(chǎng)檢查登記。配備測(cè)量體溫設(shè)施設(shè)備，安排專家。進(jìn)場(chǎng)必須佩戴口罩，測(cè)量體溫。拒絕戴口罩或體溫異常時(shí)，應(yīng)拒絕進(jìn)入。

(3)堅(jiān)持預(yù)留限流。嚴(yán)格執(zhí)行人員預(yù)約限流措施。間隔坐下，保持1米以上的距離。歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、景區(qū)、工作人員應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

(4)加強(qiáng)清潔消毒。建立清潔消毒記錄表，明確消毒范圍和頻率，記錄消毒時(shí)間、負(fù)責(zé)人等信息。應(yīng)對(duì)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)區(qū)、通道、出入口、行政事務(wù)所等公共區(qū)域進(jìn)行全面清潔消毒。

(6)配備防護(hù)用品。配備足夠的口罩(建議配備符合醫(yī)用口罩標(biāo)準(zhǔn)或相當(dāng)防護(hù)水平的口罩)、體溫檢測(cè)設(shè)備、一次性手套、洗手液、消毒劑等消毒防護(hù)用品。在公共休息區(qū)、廁所等區(qū)域配備洗手液、速干消毒劑等清潔消毒品，消費(fèi)者和員工隨時(shí)清潔消毒變得容易。消毒品必須嚴(yán)格按壓。

說(shuō)明書正確儲(chǔ)存和使用，遠(yuǎn)離火源和電源，不得混用、混放。應(yīng)當(dāng)定期檢查防護(hù)用品，及時(shí)補(bǔ)充更換。

(七)規(guī)范垃圾處理。設(shè)置專用垃圾桶等垃圾收集容器，引導(dǎo)將廢棄口罩、消毒紙巾等用品投入專用垃圾收集容器，有條件的用塑料袋密閉扎緊后投放。垃圾收集容器應(yīng)當(dāng)做到干凈整潔無(wú)異味，防止?jié)M冒，日產(chǎn)日清，并定時(shí)定點(diǎn)對(duì)垃圾收集容器及周邊區(qū)域地面進(jìn)行消毒。

(八)排查火災(zāi)等安全隱患。及時(shí)排查消毒用品存放、電源管理等安全隱患，加強(qiáng)自查自檢，不符合安全條件的立整立改。

(九)做好員工健康監(jiān)測(cè)。按照要求做好員工健康管理，建立《員工健康記錄表》，每日對(duì)員工進(jìn)行兩次體溫檢測(cè)，隨時(shí)掌握員工健康狀態(tài)、出行軌跡等情況。發(fā)現(xiàn)員工出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀，及時(shí)安排去定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，并跟蹤相關(guān)情況。

(十)減少員工聚集。員工上崗應(yīng)佩戴口罩，鼓勵(lì)實(shí)行錯(cuò)峰就餐、分散用餐?？茖W(xué)管理工作會(huì)議，減少開(kāi)會(huì)頻次和會(huì)議時(shí)長(zhǎng)。提醒員工減少不必要外出，盡量避開(kāi)密集人群，避免在公共場(chǎng)所長(zhǎng)時(shí)間停留。

(十一)加強(qiáng)防疫宣傳。演應(yīng)當(dāng)在醒目位置通過(guò)設(shè)置提示牌、擺放宣傳品、電子顯示屏等多種方式，加強(qiáng)疫情防控知識(shí)科普宣傳，提升員工及消費(fèi)者的疫情防控意識(shí)。做好發(fā)現(xiàn)疫情時(shí)的應(yīng)對(duì)處置。

(十二)發(fā)現(xiàn)疫情應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)俚叵嚓P(guān)部門報(bào)告，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好現(xiàn)場(chǎng)管理，避免恐慌，在采取相應(yīng)疫情防控處置措施，配合相關(guān)部門做好密切接觸者的排查管理并暫時(shí)關(guān)閉場(chǎng)所。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題篇三

城市公廁是一個(gè)現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施必要的組成部分，是收集、貯存、初步處理城市糞便的主要場(chǎng)所和設(shè)施，其衛(wèi)生及使用狀況在一定程度上反映了一個(gè)城市的形象和文明程度，為了深入了解城市公共廁所的具體狀況，及時(shí)獲得反饋意見(jiàn)，從而更好地方便人們生活、滿足生理功能需要，我采取了實(shí)地參觀和街訪的方式，對(duì)滿城縣縣城的五個(gè)公廁進(jìn)行了較為具體的調(diào)查。經(jīng)過(guò)調(diào)查，滿城縣城公共廁所雖然充分發(fā)揮的應(yīng)有職能和作用，但也存在著諸多不足，以下便是我對(duì)這些不足做的調(diào)查報(bào)告：

一、調(diào)查概括。

1、“供”不應(yīng)“求”且“分紅”不均。

“加上外來(lái)人口，這么多人，五個(gè)公共廁所，一個(gè)坑得裝多少人呀?”家住廣場(chǎng)附近的張大爺說(shuō)。

經(jīng)我調(diào)查，滿城縣城共有五個(gè)公共廁所，分別設(shè)置在縣人民廣場(chǎng)、中山路與燕趙街交匯口處、玉川路順德小區(qū)南側(cè)、北平路菜市場(chǎng)東、陵山漢墓綠地處，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足一個(gè)擁有7萬(wàn)城鎮(zhèn)人口，面積可達(dá)10平方公里規(guī)模，呈環(huán)形發(fā)展的縣城的日常需求。

“西邊廣場(chǎng)都建成了，怎么連個(gè)廁所都沒(méi)有呀?”家住城內(nèi)村的小楊說(shuō)。

2、若“隱”若“現(xiàn)”且“藏污納垢”

“我見(jiàn)過(guò)許多外地人，提溜著褲子打聽(tīng)?zhēng)?，呵?”路人小王(化名)透露。

由于傳統(tǒng)觀念，許多地方把公共廁所視為見(jiàn)不得人的地方，因而將其建在比較隱蔽的地方，

當(dāng)然滿城縣也存在這種問(wèn)題，據(jù)我了解除菜市場(chǎng)東和漢墓綠地處的公共廁所比較明顯外，其他三個(gè)都有不同程度的遮擋，若隱若現(xiàn)，很難被人發(fā)現(xiàn)。而且很多廁所因?yàn)闃?biāo)識(shí)物較小，影響了人們對(duì)公廁的可識(shí)別性，從而大大影響了這一公共設(shè)施應(yīng)有的作用，造成了公共廁所一部分使用吃緊，一部分資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。

公共廁所“臟、亂、差”的問(wèn)題，已經(jīng)成為了制約城市市容發(fā)展的久治不愈的“頑癥”，也是居民投訴最多、涉及地區(qū)最廣的問(wèn)題。滿城縣城的五個(gè)公共廁所均有不同程度的臟亂差現(xiàn)象，尤其是北平路菜市場(chǎng)東的那個(gè)公共廁所，簡(jiǎn)直是藏污納垢的最佳場(chǎng)所。正如正要放學(xué)回家的小李說(shuō)的那樣，“菜市場(chǎng)這兒廁所都沒(méi)辦法進(jìn)了，全是地雷，一不小心就踩上去了!”

二、調(diào)查結(jié)果改進(jìn)方案。

(一)改進(jìn)方案。

1、針對(duì)“供”不應(yīng)“求”和“分紅”不均現(xiàn)象的'解決方案。

加大公廁設(shè)施的投入，科學(xué)選址，合理利用每一寸閑置土地。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，公廁的合理使用人數(shù)是3.18座m萬(wàn)人，滿城縣城約有7萬(wàn)城鎮(zhèn)居民，所以應(yīng)在城區(qū)內(nèi)建有23座公共廁所才算是最合理的。然而，公廁的選址也是需要考慮周全的，有專家指出：一個(gè)人從有便感后可以堅(jiān)持5～10分鐘，這段時(shí)間的步行距離約為300～500米，所以在人流聚集區(qū)500米之內(nèi)應(yīng)該有至少有一座公廁。

2、針對(duì)若“隱”若“現(xiàn)”和“藏污納垢”現(xiàn)象的解決方案。

樹立醒目標(biāo)示物，嚴(yán)格管理，規(guī)范公民如廁行為。醒目標(biāo)識(shí)物的設(shè)立可是人們?cè)趦?nèi)急的情況下很容易發(fā)現(xiàn)廁所的具體位置，針對(duì)已經(jīng)建成而不可更改的遮蔽式公廁不易被發(fā)現(xiàn)這一現(xiàn)象是最有效且最直接的解決措施。針對(duì)公共廁所“臟、亂、差”的現(xiàn)象，一是從清潔和管理人員內(nèi)部入手，加強(qiáng)清潔和管理力度，完善管理章程，對(duì)公廁需要整治的問(wèn)題逐條梳理，制定出具體的整改措施，責(zé)任到人，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，做到全日保潔。二是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)及城市環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育，倡導(dǎo)文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣，提高居民的主動(dòng)維護(hù)公共設(shè)施的意識(shí)，規(guī)范居民如廁行為，喚起居民的公德心。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題篇四

在現(xiàn)代企業(yè)

安全

管理中，事后處理已逐步被事前預(yù)防所代替。然而這并不能避免所有事故的發(fā)生，應(yīng)急預(yù)案正是對(duì)事前預(yù)防的有效補(bǔ)充。因此，制訂切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，提高員工處置突發(fā)事件的能力，既是企業(yè)法定的職責(zé)和義務(wù)，也是現(xiàn)代企業(yè)自身的需要，更是有效保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的重要措施。

吉林石化“11?13”事故像一面鏡子，既折射出企業(yè)在安全管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，也反映出企業(yè)在直面危機(jī)時(shí)的應(yīng)對(duì)素質(zhì)?！栋踩a(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)明確提出了相應(yīng)的規(guī)定和要求，為應(yīng)急預(yù)案的制訂提供了法律依據(jù)。要充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的作用，首先要制訂符合企業(yè)實(shí)際的切實(shí)可行的事故應(yīng)急預(yù)案，只有制訂的應(yīng)急預(yù)案與實(shí)際相符，才具有可操作性和可執(zhí)行性，也才能充分發(fā)揮作用。

應(yīng)急救援預(yù)案是事故發(fā)生時(shí)進(jìn)行緊急行動(dòng)、采取救援措施的基本依據(jù)，是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。應(yīng)急救援預(yù)案制訂得好，準(zhǔn)備充分，救援及時(shí)，就能防止次生事故的發(fā)生，減少損失和降低人員傷亡。特別是在社會(huì)發(fā)展日益多元化的今天，應(yīng)急救援行動(dòng)參戰(zhàn)力量更加多樣化，現(xiàn)場(chǎng)情況瞬息萬(wàn)變，制訂有效的應(yīng)急救援預(yù)案，對(duì)救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后迅速、正確展開(kāi)救援，提高救援成功率具有非常重要的作用。筆者就應(yīng)急救援預(yù)案的構(gòu)想、制訂、應(yīng)用、管理等過(guò)程中存在的問(wèn)題和應(yīng)采取的改進(jìn)措施分別加以闡述，以期引起關(guān)注。

應(yīng)急救援預(yù)案是針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)裝置或部位可能發(fā)生的安全事故或

其他

災(zāi)害，根據(jù)應(yīng)急救援的指導(dǎo)原則和戰(zhàn)術(shù)原則，以及現(xiàn)有裝備而擬定的。因此，在制訂預(yù)案時(shí)最重要的是要把握好實(shí)事求是這個(gè)原則，才能達(dá)到在安全事故或?yàn)?zāi)害現(xiàn)場(chǎng)發(fā)揮作用這一基本目的。然而，目前在制訂預(yù)案時(shí)由于沒(méi)有把握好這個(gè)原則，反而凸現(xiàn)出幾個(gè)誤區(qū)，制約了預(yù)案應(yīng)用的實(shí)際操作性。

1.事故應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容制訂不細(xì)。主要表現(xiàn)在對(duì)救援力量部署、救援方案、注意事項(xiàng)等方面的內(nèi)容表達(dá)模糊、混亂不清。如在救援力量進(jìn)退路線的安排部署上，有救援路線，無(wú)退防路線，交代了各救援力量的任務(wù)分工，卻忽視了相互間的救援協(xié)同; 在救援方案上，通常是只選定了救援方式，卻沒(méi)有對(duì)救援現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)估; 注意事項(xiàng)上沒(méi)有做到根據(jù)單位具體性質(zhì)提出事項(xiàng)，而是千篇一律。

2.事故應(yīng)急救援步驟制訂格式化。在制訂各級(jí)預(yù)案時(shí)容易出現(xiàn)的問(wèn)題是在制訂救援對(duì)策時(shí)，往往把各救援力量在現(xiàn)場(chǎng)的救援行動(dòng)交代得過(guò)細(xì)，如救援中心的力量

什么

時(shí)候到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)救人采取什么樣的方法，救援時(shí)哪些人利用哪個(gè)救援工具等。問(wèn)題布置得太具體，看起來(lái)就像是在演戲，而忽略事故現(xiàn)場(chǎng)的瞬息萬(wàn)變和計(jì)劃指揮與臨場(chǎng)指揮的關(guān)系，預(yù)案反而失去了實(shí)際意義。

3.事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)定過(guò)于簡(jiǎn)單。事故設(shè)定是預(yù)案制訂的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，對(duì)救援力量部署、施救對(duì)策等起著決定的作用。如果事故設(shè)定過(guò)于簡(jiǎn)單，如只確定一個(gè)事故點(diǎn)或是不設(shè)置事故發(fā)展變化中易引起的次生災(zāi)害( 如危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏燃燒、壓力容器的爆炸、建筑物的倒塌、人員連續(xù)傷亡、被困情況變化等) ，整個(gè)預(yù)案就顯得過(guò)于簡(jiǎn)單，沒(méi)有起到打大仗、硬仗、惡仗的準(zhǔn)備作用，對(duì)平時(shí)的應(yīng)急救援訓(xùn)練工作的指導(dǎo)意義也就不強(qiáng)。

4.公司層面與各單位、裝置制訂的預(yù)案脫節(jié)。對(duì)于一些可能發(fā)生的較大規(guī)模、較大影響的事故，公司和二級(jí)單位、裝置都會(huì)制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，但是如果公司與二級(jí)單位、裝置在制訂過(guò)程中沒(méi)有做好統(tǒng)一、銜接工作，往往就會(huì)造成力量部署( 如停車位置、事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置、救援和退防路線) 的設(shè)置甚至任務(wù)分工不協(xié)調(diào)。一旦出現(xiàn)應(yīng)急救援指揮中心調(diào)動(dòng)多種力量作戰(zhàn)時(shí)，就很可能造成作戰(zhàn)任務(wù)重疊或者制訂的預(yù)案失去作用。

5.各級(jí)預(yù)案制訂時(shí)側(cè)重點(diǎn)不突出。制訂同一個(gè)事故的應(yīng)急救援預(yù)案，公司和二級(jí)單位、裝置如果把握不好出發(fā)點(diǎn)，沒(méi)有側(cè)重，出現(xiàn)雷同，公司與二級(jí)單位預(yù)案基本一個(gè)樣，那預(yù)案就失去了具體的指導(dǎo)意義。

6.應(yīng)急預(yù)案中的分級(jí)有些不切實(shí)際。死亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失的統(tǒng)計(jì)，應(yīng)是事后至少是在事中做的事情，不應(yīng)該作為事前預(yù)案啟動(dòng)條件。應(yīng)急預(yù)案中按死亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行分級(jí)，有些不切實(shí)際。

制訂應(yīng)急救援預(yù)案的最終目的就是使預(yù)案在實(shí)戰(zhàn)中得到充分的應(yīng)用。預(yù)案的應(yīng)用可分為平時(shí)應(yīng)用和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用兩方面，但是在應(yīng)用過(guò)程如出現(xiàn)下列幾個(gè)常見(jiàn)問(wèn)題往往導(dǎo)致預(yù)案不能發(fā)揮最大作用。

1.編制者對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案較熟悉，而其他人員不夠熟悉。現(xiàn)在各單位制訂預(yù)案往往是編制人員的事情，制訂出來(lái)的預(yù)案往往是編制人員熟悉，導(dǎo)和其他人員熟悉程度有限，而且往往是應(yīng)付考核時(shí)才把預(yù)案拿出來(lái)作全員熟悉。如果對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案

學(xué)習(xí)

和演練少，就很容易造成救援職工只熟悉預(yù)案中事故或部位的基本情況，而對(duì)滅火救援行動(dòng)的部署知之甚少，導(dǎo)致在實(shí)戰(zhàn)中對(duì)指揮部作戰(zhàn)意圖理解不透，執(zhí)行不到位。

2.單位情況如人員、裝備改變后，預(yù)案沒(méi)有及時(shí)更新，這是很多單位的“通病”。當(dāng)人員、裝備發(fā)生變化時(shí)，沒(méi)有及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行更新修訂，造成預(yù)案在客觀因素的變化過(guò)程中慢慢“貶值”。

3. 后勤保障沒(méi)有得到落實(shí)。預(yù)案里涉及到的通訊、裝備、醫(yī)療、

生活

等后勤保障工作是一項(xiàng)跨崗位、部門甚至跨單位的工作。某些單位的預(yù)案在制訂時(shí)就沒(méi)有與后勤保障部門( 單位) 進(jìn)行溝通，了解這些部門到底能保障到什么程度，制訂后又沒(méi)有及時(shí)把預(yù)案轉(zhuǎn)發(fā)給這些部門，結(jié)果導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)的后勤保障達(dá)不到預(yù)案的要求。

4.沒(méi)有對(duì)應(yīng)急救援效果進(jìn)行評(píng)估。對(duì)預(yù)案沒(méi)有進(jìn)行定期評(píng)審或評(píng)估，特別是在進(jìn)行演練和實(shí)戰(zhàn)后沒(méi)有對(duì)預(yù)案實(shí)施的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而也沒(méi)有及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改。

5.指揮上盲目冒進(jìn)或撤退。在救援現(xiàn)場(chǎng)，指揮者往往在沒(méi)有充分準(zhǔn)備的條件下下達(dá)救援命令，這種情況可能會(huì)造成更大的'人身傷亡，影響救援效果，甚至使救援行動(dòng)陷于癱瘓。因此，指揮命令應(yīng)建立在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，切忌盲目冒進(jìn)。如果預(yù)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)生重大變化或事故將進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)，總指揮應(yīng)果斷下達(dá)撤退命令，給救援人員足夠的撤退時(shí)間，減少無(wú)謂的人員傷亡。及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)事故救援進(jìn)展?fàn)顟B(tài)，可以便于總指揮部指揮?，F(xiàn)場(chǎng)救援指揮，應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向總指揮匯報(bào)，總指揮應(yīng)根據(jù)匯報(bào)情況，會(huì)同相關(guān)專家，認(rèn)真研究現(xiàn)場(chǎng)情況，預(yù)測(cè)事故發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)作出戰(zhàn)術(shù)安排。

1.預(yù)案制訂要準(zhǔn)確細(xì)致，保證質(zhì)量。事故應(yīng)急救援預(yù)案要嚴(yán)格按照預(yù)案的六個(gè)基本內(nèi)容( 對(duì)緊急情況或事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測(cè)、辨識(shí)、評(píng)價(jià); 應(yīng)急各方的職責(zé)分配；應(yīng)急救援行動(dòng)的指揮與協(xié)調(diào); 應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其他資源，包括社會(huì)和外部援助資源等; 在緊急情況或事故災(zāi)害發(fā)生時(shí)保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全的措施; 現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)) 進(jìn)行制訂，同時(shí)結(jié)合實(shí)際情況科學(xué)合理地有針對(duì)性、有預(yù)見(jiàn)性設(shè)置事故大小。

2.預(yù)案制訂要簡(jiǎn)要明確，便于使用。結(jié)合各單位實(shí)際情況，公司、二級(jí)單位、裝置在救援力量部署方面，把各參戰(zhàn)救援力量的任務(wù)分工與協(xié)同作戰(zhàn)要求交代清楚是最重要的。二級(jí)單位級(jí)預(yù)案應(yīng)在公司預(yù)案的基礎(chǔ)上，把側(cè)重點(diǎn)放在各自具體的救援行動(dòng)上，做到有的放矢，這樣才能對(duì)實(shí)戰(zhàn)和平時(shí)的應(yīng)急救援訓(xùn)練更有指導(dǎo)意義。

3.建立應(yīng)急預(yù)案管理體系。應(yīng)急救援預(yù)案的最大價(jià)值在于有效地進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)，很多應(yīng)用中出現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)際上是對(duì)預(yù)案的管理問(wèn)題。在對(duì)預(yù)案進(jìn)管理時(shí)，一定要建立相應(yīng)的管理體系，做到信息情況有人收集，后勤保障有人協(xié)調(diào)，基層預(yù)案有人指導(dǎo)，預(yù)案效果有人評(píng)估。

4.協(xié)調(diào)一致，互為互動(dòng)。公司與二級(jí)單位、裝置預(yù)案保持協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，及時(shí)做好修訂工作，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，互相交流，這都是很有必要的。

5.成立領(lǐng)導(dǎo)班子，科學(xué)管理。各單位可以建立相應(yīng)的組織或小組，專門負(fù)責(zé)預(yù)案制訂、管理、應(yīng)用工作。

6.科學(xué)運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)，及時(shí)做好技術(shù)更新。隨著應(yīng)急救援日益計(jì)算機(jī)化，可以多從預(yù)案管理電子化、網(wǎng)絡(luò)化方面加以探索。

7.指揮人員應(yīng)積極參加演習(xí)，提高指揮能力。在日常的事故救援演練中，應(yīng)有專門針對(duì)指揮人員的演習(xí)和訓(xùn)練，以提高指揮人員的指揮能力，提高事故救援效果。

8. 充分發(fā)揮

專業(yè)

技術(shù)人員和專家的技術(shù)支撐作用。制訂預(yù)案時(shí)，不僅要考慮指揮、協(xié)調(diào)，還應(yīng)考慮事故處置的技術(shù)、專業(yè)支撐，專家的意見(jiàn)對(duì)指揮者的決策是非常重要的。要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)害情況，綜合考慮人員傷亡、周邊環(huán)境、設(shè)備狀況、物料狀況等因素，分析現(xiàn)場(chǎng)事故危害程度。

9.預(yù)測(cè)事故發(fā)展趨勢(shì)，確定初步事故救援方案和意外狀況救援方案，制訂各階段的應(yīng)急對(duì)策?？傊笓]應(yīng)組織相關(guān)人員研究預(yù)測(cè)事故可能的發(fā)展趨勢(shì)、危害范圍、危害程度，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)救援力量，確定初步事故救援方案，并預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的意外情況，制訂意外狀況的應(yīng)急對(duì)策。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題篇五

1.事權(quán)與其他權(quán)力不相匹配。即一些崗位賦予單純工作職責(zé)和工作任務(wù)，卻無(wú)有效推動(dòng)工作的其他權(quán)力（手段），導(dǎo)致工作無(wú)法有效開(kāi)展。如計(jì)劃生育工作，任務(wù)重、責(zé)任大，但在面對(duì)違法計(jì)劃生育違規(guī)問(wèn)題時(shí)，缺乏直接、有效的處理手段。

2.人員的流動(dòng)、晉升渠道不暢通。表現(xiàn)為一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中很大一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少則五年、多則十年任職于同一個(gè)工作崗位，流動(dòng)性差。晉升上，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為事業(yè)編制，受政策限制，晉升空間不大。

3.對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作缺乏科學(xué)有效的績(jī)效評(píng)價(jià)、運(yùn)用體系。表現(xiàn)為沒(méi)有考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實(shí)際，考評(píng)方式、方法、內(nèi)容不夠科學(xué)合理。同時(shí)對(duì)于考評(píng)結(jié)果沒(méi)有“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”，考評(píng)的導(dǎo)向、推動(dòng)作用差。

4.人浮于事，工作缺乏積極性。由于“1”、“2”、“3”，導(dǎo)致人浮于事，工作積極性差。表現(xiàn)為工作以應(yīng)付為主，精神懈怠，缺乏工作的主動(dòng)性。

二、針對(duì)“對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏科學(xué)有效的績(jī)效評(píng)價(jià)、運(yùn)用體系”的對(duì)策。

科學(xué)的、量化的、操作性強(qiáng)的績(jī)效考評(píng)辦法。

1.健全績(jī)效工作主體和機(jī)制。成立以多部門為主體，引入第三方的績(jī)效工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)政府績(jī)效管理的調(diào)查研究、制度建設(shè)、方案制定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、督促檢查、綜合匯總等工作；統(tǒng)計(jì)和調(diào)查部門負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施績(jī)效指標(biāo)考核和公眾評(píng)議；數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位負(fù)責(zé)績(jī)效指標(biāo)數(shù)據(jù)的監(jiān)控和采集，確保指標(biāo)數(shù)據(jù)真實(shí)有效；被評(píng)估鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施績(jī)效管理制度，制定績(jī)效目標(biāo)，強(qiáng)化全程管理，推動(dòng)績(jī)效目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

2.規(guī)范績(jī)效工作運(yùn)行。遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、先進(jìn)性、合法性、實(shí)踐性的原則，以績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效責(zé)任、績(jī)效運(yùn)行、績(jī)效評(píng)估、績(jī)效改進(jìn)提升為主要內(nèi)容的政府績(jī)效管理制度基本框架。一是健全績(jī)效目標(biāo)制度，包括績(jī)效目標(biāo)確定、審核、公示等制度，確保了年度政府績(jī)效管理目標(biāo)重點(diǎn)突出、切合實(shí)際、質(zhì)和量有機(jī)統(tǒng)一。二是建立健全績(jī)效責(zé)任制度，包括績(jī)效責(zé)任分解、責(zé)任公示、責(zé)任追究等制度，對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，明確了責(zé)任單位和責(zé)任人。三是建立健全運(yùn)行監(jiān)控制度，包括績(jī)效運(yùn)行定期分析、預(yù)警預(yù)測(cè)、點(diǎn)評(píng)通報(bào)等制度，確?？?jī)效目標(biāo)的落實(shí)。四是建立健全績(jī)效評(píng)估制度，包括績(jī)效指標(biāo)數(shù)據(jù)采集、聯(lián)合評(píng)審、公眾評(píng)議、察訪核驗(yàn)、專項(xiàng)評(píng)估等制度，規(guī)范績(jī)效評(píng)估，確?？陀^公正。五是建立健全績(jī)效改進(jìn)制度，包括雙向反饋、結(jié)果通報(bào)、績(jī)效獎(jiǎng)勱、績(jī)效問(wèn)責(zé)等制度，督促各級(jí)各部門分析查找存在的問(wèn)題，剖析原因，積極整改，促進(jìn)績(jī)效持續(xù)改進(jìn)和提升。

3.健全指標(biāo)體系。一是導(dǎo)向性。始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀。

為導(dǎo)向，既注重評(píng)估經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又關(guān)注民生保障、生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)、依法行政等方面的工作，形成綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。如，根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)和實(shí)際，調(diào)整經(jīng)濟(jì)類、民生、環(huán)保等方面指標(biāo)的權(quán)重。二是可行性。始終堅(jiān)持指標(biāo)體系的具體可操作性，力戒形式主義。由績(jī)效工作小組提出基本框架，通過(guò)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、座談會(huì)、發(fā)函等方式，充分征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見(jiàn)，形成最終方案下發(fā)實(shí)施，確保每個(gè)指標(biāo)可比較、可量化、可執(zhí)行。三是動(dòng)態(tài)性。始終堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整指標(biāo)體系，建立指標(biāo)增減審核機(jī)制，每年根據(jù)新任務(wù)、新要求，對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整和完善，使指標(biāo)體系更加科學(xué)合理。

4.落實(shí)結(jié)果運(yùn)用。有利于獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。一是通報(bào)反饋?？?jī)效工作小組對(duì)被考評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐個(gè)形成績(jī)效評(píng)估報(bào)告，及時(shí)反饋，要求針對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行深度分析，找準(zhǔn)癥結(jié)，制定切實(shí)可行的整改措施，整改情況要及時(shí)反饋，并作為下一年度檢查的依據(jù)。同時(shí)，還要向社會(huì)公眾反饋，接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)問(wèn)題的解決和績(jī)效的提升。二是實(shí)施獎(jiǎng)懲。將績(jī)效評(píng)估結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部考核、精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)緊密結(jié)合起來(lái)，綜合運(yùn)用，成果共享?？?jī)效評(píng)估結(jié)果，抄送組織部，作為年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部任用的重要依據(jù)。三是嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。對(duì)政府績(jī)效管理和評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的一些機(jī)關(guān)工作人員不認(rèn)真履行職責(zé)、推諉扯皮、效率低下、貽誤工作，甚至“吃拿卡要”等問(wèn)題，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題篇六

林萬(wàn)泉蘭平。

農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題是黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)十分重視的問(wèn)題，為切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，黨中央、國(guó)務(wù)院于2000年３月２日在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作，將原有過(guò)多過(guò)濫的各種不合法收費(fèi)強(qiáng)行予以取消；一改過(guò)去管理失控的狀況，將那些符合國(guó)家法律、法規(guī)和行政規(guī)章政策規(guī)定的農(nóng)民合法負(fù)擔(dān)，改革為稅收的方式依法予以征收。試點(diǎn)實(shí)踐證明：農(nóng)村稅費(fèi)改革是黨中央、國(guó)務(wù)院在農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、保護(hù)農(nóng)民利益、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定作出的重大決策。

也正是江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想在農(nóng)村工作中的具體體現(xiàn)，對(duì)我國(guó)農(nóng)村的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)和全面推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)，以及農(nóng)村民主法制建設(shè)，都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。但是，任何新生事物的產(chǎn)生發(fā)展，都將伴隨著對(duì)舊的體制的斗爭(zhēng)。

因此，稅費(fèi)改革，給人們帶來(lái)成功喜悅的同時(shí)，也給人們帶來(lái)了新的思考。筆者所在的地區(qū)處于我國(guó)川南“魚米之鄉(xiāng)”的瀘州市納溪區(qū)，也屬我國(guó)典型的丘陵農(nóng)業(yè)地區(qū)，全區(qū)243個(gè)行政村，1844個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，農(nóng)業(yè)人口384276人，106498個(gè)農(nóng)業(yè)納稅戶。該區(qū)于2002年全面進(jìn)行了農(nóng)村費(fèi)改稅工作，費(fèi)改稅前不含投勞折資的負(fù)擔(dān)為人均76元，費(fèi)改稅后人均45元。農(nóng)村實(shí)施稅費(fèi)改革以后，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)切實(shí)減輕了，農(nóng)民得到了實(shí)惠，絕大部分農(nóng)民對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院的稅費(fèi)改革工作是擁護(hù)和支持的。

但是，據(jù)地方稅務(wù)部門統(tǒng)計(jì)顯示，費(fèi)改稅前所欠稅數(shù)額為212萬(wàn)元，費(fèi)改稅后仍有部分農(nóng)民拒交農(nóng)稅，單就2002年全區(qū)欠稅額為142.4萬(wàn)元。對(duì)于費(fèi)改稅前欠稅的問(wèn)題，本文不作研究，費(fèi)改稅后仍然出現(xiàn)欠交、拒交農(nóng)稅的問(wèn)題，就不得不引起注意，其原因如何，有何良策？筆者試就存在的這一問(wèn)題作如下分析：

一、欠交、拒交的原因。

160個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了實(shí)名或問(wèn)卷調(diào)查，歸納起來(lái)，有這樣幾種原因：

（一）法制觀念淡薄，對(duì)費(fèi)改前欠費(fèi)與費(fèi)改后欠稅的區(qū)別不清。由于改革前欠款的農(nóng)戶，一直未受到任何制裁，欠款戶認(rèn)為原來(lái)不交都可以，改革以后仍然不交何尚不可，因而我行我素，仍然采取拖欠或拒交的方式對(duì)待。殊不知這種行為是拒不履行法定納稅義務(wù)的違法行為，偷稅、漏稅、抗稅的違法行為所承擔(dān)的責(zé)任與費(fèi)改稅前的欠款行為所承擔(dān)的責(zé)任是截然不同的，但全區(qū)這樣的欠款戶約占25％。

（二）互相攀比，好滯后。改革后部分欠稅戶持觀望的態(tài)度，認(rèn)為“他人舊欠不清，自己新稅不交”無(wú)關(guān)緊要，這樣的欠款戶約占50％，而其中約15％的欠款戶還是稅改前交清了的，稅改后看到別的欠稅戶過(guò)去和現(xiàn)在未交都能過(guò)關(guān)，自己才跟著拖欠、拒交。

（三）借題發(fā)揮，附條件納稅。部分農(nóng)戶認(rèn)為自己與他人的糾紛未得到解決，由此而拖欠拒交的欠稅戶約占10％。

（四）工作失誤、民心不順。這種情況多系計(jì)稅面積與實(shí)際面積不一致所造成。中央規(guī)定，費(fèi)改稅后的計(jì)稅面積以第二輪承包實(shí)際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的面積為計(jì)稅依據(jù)，而在第二輪承包土地時(shí)，有的實(shí)行丈量畝分配，有的仍實(shí)行習(xí)慣畝分配，分配的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等，由此造成糾紛，部分社員因而拖欠拒交。

（五）納稅人不知情，或委托代理手續(xù)未完善。如納稅農(nóng)戶舉家外出，田土無(wú)人耕種，因而無(wú)人代交農(nóng)稅。由于本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入產(chǎn)出效益較低，政府鼓勵(lì)農(nóng)民參加勞務(wù)輸出，外出務(wù)工者眾多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)約有八萬(wàn)四千多人外出務(wù)工經(jīng)商，由此導(dǎo)致個(gè)別農(nóng)戶田土無(wú)人耕種、拋荒，稅費(fèi)無(wú)人代交。

（六）農(nóng)稅減免工作滯后。按照《四川省農(nóng)業(yè)稅征收管理暫行辦法》規(guī)定，對(duì)農(nóng)村特困戶、革命烈士軍屬、在鄉(xiāng)的革命傷殘軍人、殘疾人、五保戶、因生活貧困或者缺乏勞動(dòng)力而納稅確有困難的，經(jīng)批準(zhǔn)可以減征或免征，實(shí)行先減后征，對(duì)遭受災(zāi)害的實(shí)行減征或者免征，實(shí)行即災(zāi)即減即免的辦法，但在實(shí)施費(fèi)改稅工作時(shí)，沒(méi)有將減免工作及時(shí)落實(shí)到位，導(dǎo)致部分農(nóng)戶拖欠、拒交。

（七）趁機(jī)煽動(dòng)，破壞改革。個(gè)別農(nóng)戶斷章取義、歪曲中央政策，四處串聯(lián)、造謠生事，對(duì)抗國(guó)家稅收法規(guī)，造成相當(dāng)一部份農(nóng)戶不明真象，誤聽(tīng)誤信，隨波逐流，拖欠或拒絕交納農(nóng)稅。如：本區(qū)護(hù)國(guó)鎮(zhèn)沙田村的劉某和豐樂(lè)鎮(zhèn)羅東村的陳某等人，從1998年起就拒交農(nóng)稅、提留、統(tǒng)籌款，且經(jīng)常利用趕集的日子，在茶館、酒店聚集，將自己栓改、剪輯后的“中央文件”予以散布，負(fù)面影響相當(dāng)大。

二、稅改前法律法規(guī)對(duì)農(nóng)民承擔(dān)義務(wù)的規(guī)定。

（一）國(guó)家憲法、基本法對(duì)農(nóng)民承擔(dān)義務(wù)的規(guī)定。

第16條規(guī)定：“農(nóng)民依法繳納稅款，依法繳納村集體提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)，依法承擔(dān)農(nóng)村義務(wù)工和勞動(dòng)積累工”。由此，我國(guó)最高法律效力的憲法和國(guó)家基本法都作出了明確規(guī)定，農(nóng)民繳納農(nóng)稅、提留、統(tǒng)籌費(fèi)和承擔(dān)義務(wù)工、勞動(dòng)積累工是應(yīng)盡的義務(wù)。既然是義務(wù)就不得放棄和推卸。

（二）《四川省農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理?xiàng)l例》對(duì)農(nóng)民承擔(dān)義務(wù)的規(guī)定。

《四川省農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱條例）第８條規(guī)定：“農(nóng)民除依法交納稅金、完成農(nóng)產(chǎn)品定購(gòu)任務(wù)外、依照本條例上交集體提留和統(tǒng)籌費(fèi)，承擔(dān)一定數(shù)量的勞動(dòng)是應(yīng)盡的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)積極履行?！蓖瑫r(shí)，該《條例》第９條、第10條、第11條規(guī)定，農(nóng)民交納的提留主要用于農(nóng)田水利基本建設(shè)，用于“五保戶”供養(yǎng)等集體福利事業(yè)；統(tǒng)籌費(fèi)主要用于鄉(xiāng)、村中小學(xué)危房維修、改造及其他辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)用于計(jì)生、優(yōu)撫、交通、廣播、衛(wèi)生、文化等民辦公助事業(yè)?！稐l例》第13條、第15條規(guī)定“為農(nóng)村的植樹造林、防汛搶險(xiǎn)、公路建勤、修繕校舍及農(nóng)田水利基本建設(shè)，農(nóng)村勞動(dòng)力應(yīng)承擔(dān)義務(wù)工和勞動(dòng)積累工......”。該《條例》作為國(guó)家的地方行政法規(guī)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府就有權(quán)依照該《條例》的規(guī)定予以執(zhí)行?！稐l例》第33條、第35條規(guī)定，對(duì)無(wú)故拒不履行法定義務(wù)的，限期履行。逾期拒不履行的，每日加收相當(dāng)于應(yīng)交提留、統(tǒng)籌費(fèi)總和的千分之二的滯納金，當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定，期滿不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

三、稅改后法律、法規(guī)對(duì)農(nóng)民承擔(dān)義務(wù)的規(guī)定。

稅及其附加予以調(diào)整。也就是說(shuō)，對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)不能采取再收費(fèi)的形式，而只能按照稅收政策及法律規(guī)定予以依法征收。因此，農(nóng)民的義務(wù)就是依法納稅。按照我國(guó)《稅法》規(guī)定，負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人均為納稅人。納稅人必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)自動(dòng)履行納稅義務(wù)。如有特殊困難不能交納或不能按期交納的，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)書面申請(qǐng)減稅或免稅，減交、免交或緩交須經(jīng)縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。納稅人未按規(guī)定繳納，可從滯納稅款之日起按日加收滯納稅款２‰的滯納金，因納稅人未繳或少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在３年內(nèi)可以追征，特殊情況還可延長(zhǎng)到10年，并可追收滯納金。納稅人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，必須先繳納稅款及滯納金，然后由稅務(wù)機(jī)關(guān)予以處罰，當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴......。當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行的，作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。同時(shí)，我國(guó)《刑法》第203條規(guī)定：“欠稅人采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的手段，致使稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法追繳的稅款，數(shù)額在一萬(wàn)元以上的行為，處３年以下有期徒刑并處１倍至５倍的罰金......”。第202條規(guī)定，納稅人以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的行為，處３年以下有期徒刑或拘役，并處１倍至５倍的罰金......。我國(guó)《行政訴訟法》第66條規(guī)定：“公民、法人或其他組織對(duì)具體行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟，又不履行的，行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?！睋?jù)此，對(duì)欠交稅款的行為依法予以追收的法律依據(jù)是充分的。

四、對(duì)清欠工作的幾點(diǎn)建議。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題篇七

根據(jù)群眾反映和領(lǐng)導(dǎo)批示，我局組織技術(shù)人員協(xié)同鎮(zhèn)、村干部對(duì)村委會(huì)水庫(kù)存在的問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)地查看，調(diào)查情況如下：

一、水庫(kù)基本情況。

水庫(kù)建于1956年10月，集雨面積為1.2平方公里，最大壩高10.2米，庫(kù)容20余萬(wàn)方，其規(guī)模實(shí)際達(dá)到省重點(diǎn)小（2）型水庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，但在上世紀(jì)80年代并未登記進(jìn)入小（2）型水庫(kù)行列。該水庫(kù)地理位置十分重要，壩腳下10米為毓永路縣道，下100米為禾水白沙大橋，同時(shí)大壩下游有、高洲2村委4自然村，500余人，耕地800畝。水庫(kù)興建受歷史條件限制，勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工方面存在較多缺陷，隱患較多，且年久失修，長(zhǎng)期帶病運(yùn)行。

大壩壩體填土砂礫較多，外坡較陡，存在滲漏問(wèn)題；放水斜管、平管（磚砌）斷裂滲漏，曾多處跌窩；無(wú)溢洪道；無(wú)上壩公路。水庫(kù)1991年因輸水涵洞堵塞致水庫(kù)出險(xiǎn)，此后20多年來(lái)，水庫(kù)只能靠控制蓄水保安全，灌溉功能大大降低，原來(lái)設(shè)計(jì)灌溉800畝，到目前實(shí)際灌溉200多畝，且二晚基本無(wú)法耕種。

主要技術(shù)處理措施。

水庫(kù)一旦失事，將給下游人民生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施造成重大損失，為徹底解除大壩的安全隱患，確保大壩安全和下游人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，充分發(fā)揮其灌溉效益。建議今年下半年對(duì)水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固，工程主要建設(shè)內(nèi)容：一、對(duì)大壩進(jìn)行加固處理，迎水坡采用粘土斜墻、截水槽防滲處理，背水坡采用透水料填筑，壩腳設(shè)置塊石貼坡反濾；二、平斜管拆除重建；三、新建溢洪道；四、新建上壩公路。完成上述工程建設(shè)內(nèi)容約需資金36萬(wàn)元。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題篇八

4淺談清城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作存在的。

【內(nèi)容摘要】環(huán)境保護(hù)是我國(guó)現(xiàn)今必須解決的一項(xiàng)任務(wù)，為了使我國(guó)可以全面可持續(xù)發(fā)展下去，必須保證人與自然的和諧發(fā)展，在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也要確保環(huán)境的保護(hù)。本文主要針對(duì)清城區(qū)的概況，以及出現(xiàn)的一些環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了分析，并相對(duì)提出了相應(yīng)的解決方案，以期望清城區(qū)的環(huán)境問(wèn)題可以得到完美的解決。

清城區(qū)隸屬于廣東省清遠(yuǎn)市，地處廣東省中部，北江中下游。年平均氣溫22℃，年降雨量2215毫米，氣候宜人。對(duì)于每一個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō)，環(huán)境保護(hù)工作都是重中之重，其中在黨的第十八屆三種全會(huì)上發(fā)表的關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決議中有一個(gè)章節(jié)就是闡述了生態(tài)文明建設(shè)的重要性，而生態(tài)文明的建設(shè)的前提就是環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。西方世界在歷經(jīng)工業(yè)革命后先污染后治理的錯(cuò)誤道路后步入了發(fā)達(dá)階段，而我國(guó)正處于發(fā)展中階段，不能重走先污染后治理的老路子，但是當(dāng)前在都很多的地、市、區(qū)都存在著各種各樣的環(huán)境問(wèn)題。清遠(yuǎn)區(qū)也不例外，因此對(duì)清遠(yuǎn)區(qū)環(huán)保工作進(jìn)行分析，對(duì)其中存在的問(wèn)題進(jìn)行解決具有非常實(shí)際的意義。

（一）環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)不明晰。

環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的基本國(guó)策之一，近幾十年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了較多的關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，并逐步的對(duì)社會(huì)主義環(huán)保法律法規(guī)進(jìn)行了完善，但是除了這些取得的成就外，依然可以看到社會(huì)主義對(duì)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)的法律法規(guī)仍然不是很清晰。頒布的環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定的范圍較為廣泛，對(duì)于很多具體項(xiàng)目針對(duì)性不強(qiáng)，很多法律法規(guī)較為籠統(tǒng)，針對(duì)具體情況缺乏有效的措施。而且環(huán)保法律法規(guī)一般要求比較苛刻，操作起來(lái)很難，很多地方對(duì)于環(huán)保主管部門并沒(méi)有開(kāi)放授權(quán)，例如工商行政管理部門可吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，關(guān)停企業(yè)，技術(shù)監(jiān)督部門可查封、扣壓其生產(chǎn)設(shè)備及產(chǎn)品，而環(huán)境保護(hù)行政主管部門卻只有罰款權(quán)，無(wú)停業(yè)、關(guān)閉權(quán)，這就造成許多執(zhí)法力度不夠強(qiáng)硬，執(zhí)法行為無(wú)法落實(shí)。除此之外指定的環(huán)境對(duì)于資源行業(yè)針對(duì)性較強(qiáng)，對(duì)于重污染企業(yè)的管理較為嚴(yán)格，但是對(duì)于一些其他污染和環(huán)境問(wèn)題說(shuō)明的篇幅較少，同時(shí)各類法律法規(guī)之間也存在各種規(guī)范交叉、重疊，部分款項(xiàng)之間相互還存在矛盾，在沖突、環(huán)境污染的訴訟制度方面存在著各種缺陷等等?？v觀所有，針對(duì)環(huán)境問(wèn)題可以看出我國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律仍然需要進(jìn)一步的完善，也就是清城區(qū)所依據(jù)的環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)不夠完善，這就導(dǎo)致環(huán)保行為不能有力的落實(shí)。

（二）環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度不足，執(zhí)法不到位。

除了上文所述的環(huán)保法律法規(guī)不夠健全之外，執(zhí)法力度不夠也是各類環(huán)保問(wèn)題產(chǎn)生的原因之一，如有些環(huán)境案件提交到法院強(qiáng)制執(zhí)行了多年，到頭來(lái)卻不了了之。按法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到強(qiáng)制執(zhí)行的，卻無(wú)法落實(shí)到位。當(dāng)前在清城區(qū)，執(zhí)法力度不夠主要涉及的方面有三大類：

其一是管理體制不順，各類環(huán)保部門官僚作風(fēng)嚴(yán)重，各種管理體制復(fù)雜進(jìn)而導(dǎo)致環(huán)保部門無(wú)法正常發(fā)揮監(jiān)管作用，同時(shí)環(huán)保工作是一個(gè)綜合性的工作，涉及的部門和人員較多，因此在一些環(huán)保問(wèn)題上環(huán)保部門之間不能很好的協(xié)調(diào)管理，甚至更嚴(yán)重的還會(huì)相互之間爭(zhēng)取“五權(quán)”，導(dǎo)致部門之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，環(huán)保問(wèn)題不能系統(tǒng)的得到處理，環(huán)境保護(hù)部門成了一個(gè)配角，工作人員的工作積極性被打擊，環(huán)境保護(hù)整體性也被分塊劃分。其二是清城區(qū)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)行力不高，在工作上大事化小小事化了，工作態(tài)度懈怠，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題不聞不問(wèn)、漠不關(guān)心，有些同志依然認(rèn)為只要城市g(shù)dp上去了環(huán)境問(wèn)題根本無(wú)關(guān)緊要，身為一個(gè)環(huán)保人員這樣的想法是非常危險(xiǎn)的，這會(huì)使得環(huán)保工作從起步就很難，有時(shí)甚至都不能被提到工作行程上，這對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作起到相反的作用，會(huì)使得環(huán)保舉步維艱。其三，環(huán)保工作完全脫離了人民群眾，在環(huán)保問(wèn)題上人民是最直接的作用人和受益者，對(duì)于環(huán)保人民群眾的感受最為真實(shí)，相應(yīng)的對(duì)于環(huán)保出現(xiàn)的問(wèn)題也最具有發(fā)言權(quán)，但很多環(huán)保工作者不能正確地對(duì)待人民群眾，對(duì)于上訪的問(wèn)題草草了事、虛以逶迤，對(duì)于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的巡視也是應(yīng)付任務(wù)了事。這些都使得環(huán)保工作出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，妨礙了環(huán)保工作的正常運(yùn)行和實(shí)施。

（三）環(huán)境保護(hù)設(shè)施不足，技術(shù)落后。

首的制造業(yè)污染較為嚴(yán)重，陶瓷原料堆放場(chǎng)、破碎場(chǎng)和加工場(chǎng)等“三場(chǎng)”管理不嚴(yán)密，同時(shí)陶瓷的生產(chǎn)加工中運(yùn)用的設(shè)備并不能達(dá)到國(guó)家環(huán)保部門的要求，進(jìn)而導(dǎo)致源潭鎮(zhèn)中心區(qū)域及陶瓷城的環(huán)境嚴(yán)重惡化，空氣粉塵污染、水源水質(zhì)污染和噪聲污染等問(wèn)題嚴(yán)重。同時(shí)雖然市區(qū)街道兩旁多處設(shè)立分類垃圾桶，但仍出現(xiàn)垃圾亂扔的現(xiàn)象，而且分類垃圾桶毫不起作用，可循環(huán)與不可循環(huán)垃圾并沒(méi)有分開(kāi)。小巷內(nèi)衛(wèi)生被忽略，缺少清潔工清潔。固體廢物長(zhǎng)期露天堆放，其滲出液和濾瀝所含的有害物質(zhì)會(huì)改變土壤性質(zhì)和土壤結(jié)構(gòu),影響土壤中微生物的活動(dòng)，有礙植物根系生長(zhǎng),或在植物體內(nèi)繼續(xù)，通過(guò)食物鏈影響到人體健康。廢物堆,經(jīng)雨水浸淋,滲出液和濾瀝亦會(huì)污染河流、湖泊和地下水。還有，垃圾中的細(xì)粒、粉末隨風(fēng)揚(yáng)散，污染大氣，危害人們身體健康。上述問(wèn)題都是因?yàn)榄h(huán)保設(shè)備的不齊全使得許多環(huán)保問(wèn)題不能得到妥善的處理，從而導(dǎo)致許多清城區(qū)的環(huán)保措施不能被及時(shí)地落實(shí)。

（四）公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱。

作物吸收養(yǎng)分和水分，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)；增塑劑和添加劑的滲出會(huì)導(dǎo)致地下水污染；混入城市垃圾一同焚燒會(huì)產(chǎn)生有害氣體，污染空氣，損害人體健康；填埋處理將會(huì)長(zhǎng)期占用土地，由于其很難降解，造成長(zhǎng)期的、深層次的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。白色垃圾幾乎都是可燃物，在天然堆放過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生甲烷等可燃?xì)?，遇明火或自燃易引起的火?zāi)事故不斷發(fā)生，容易造成重大損失。這些都是人民群眾不能將環(huán)保問(wèn)題與自身的利益聯(lián)系起來(lái)，缺少環(huán)保意識(shí)進(jìn)而在生活中對(duì)環(huán)保問(wèn)題非常懈怠，不能從自身做起、從小事做起，清城區(qū)大部分人都認(rèn)為環(huán)境保護(hù)與自己無(wú)關(guān)，環(huán)境保護(hù)論都是在危言聳聽(tīng)，這就使得環(huán)保問(wèn)題在實(shí)施起來(lái)有很大的障礙，因?yàn)榄h(huán)境的改善主要還是要依靠人民的力量，因此提高人民的環(huán)保意識(shí)刻不容緩。

（一）環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)不健全。

起來(lái)非常的復(fù)雜難斷，這也就導(dǎo)致清城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作受到了重重的阻礙，而一些企業(yè)利用法律的這些漏洞鉆法律的空子，忽視其本身對(duì)環(huán)境造成的傷害，一味的追求企業(yè)的利益最大化，例如在清城區(qū)就存在有些企業(yè)違法排污的現(xiàn)象，由于違法排污的成本比搭建凈化系統(tǒng)來(lái)的優(yōu)惠，而在這方面國(guó)家除了罰款再?zèng)]有其他的懲戒條例和法規(guī)，所以企業(yè)就利用這一點(diǎn)進(jìn)行非法排污，因?yàn)樗麄冎恍枰邮鼙冉⑽鬯幚肀阋撕芏嗟牧P款就可以逃過(guò)環(huán)境法的制裁，自然就不愿加大投資對(duì)排出物進(jìn)行處理后再排放。由此可以看出環(huán)境保護(hù)法的不完善就是清城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作出現(xiàn)問(wèn)題的根本原因。

（二）執(zhí)法過(guò)程中相關(guān)部門不重視、不作為，執(zhí)法隊(duì)伍薄弱。

上考慮，覺(jué)悟不高，實(shí)施力度不大，單一為了應(yīng)付上級(jí)的檢查，致使環(huán)境保護(hù)成為空口號(hào)，成了人們良好生存環(huán)境、身體健康的空頭支票。除此之外，執(zhí)法人員是直接監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)效果的重要部分，但清城區(qū)在執(zhí)法人員上非常的貧乏，執(zhí)法人員不能及時(shí)地收集整理出清城區(qū)出現(xiàn)的一些環(huán)境問(wèn)題，并及時(shí)地趕往各個(gè)地區(qū)對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行處理，這就使得環(huán)境保護(hù)在執(zhí)法力度上不強(qiáng)，執(zhí)行起來(lái)非常的困難致使清城區(qū)的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。

（三）環(huán)境保護(hù)資金投入不足。

大的阻礙。從以上可以看出，在環(huán)保問(wèn)題上資金不足也是導(dǎo)致清城區(qū)環(huán)境問(wèn)題的主要原因。

（四）環(huán)境保護(hù)宣傳工作不到位。

清城區(qū)環(huán)境保護(hù)存在問(wèn)題的原因還有環(huán)境保護(hù)宣傳工作的不到位。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，清城區(qū)超過(guò)一半的人認(rèn)為偶爾有次環(huán)保宣傳或是活動(dòng)，就算有有關(guān)環(huán)保的宣傳仍有一半的人不清楚它是由哪些部門組織的，四分之一的人對(duì)清城區(qū)未來(lái)的環(huán)境改善持消極態(tài)度，據(jù)此可知清城區(qū)政府環(huán)保部門在環(huán)保宣傳方面做得不夠好，而清城區(qū)環(huán)境保護(hù)宣傳工作的缺乏直接導(dǎo)致居民沒(méi)有保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性和主動(dòng)性，居民環(huán)保意識(shí)差、環(huán)保行為不積極，這就使得環(huán)境保護(hù)的措施不能切實(shí)的落到實(shí)處，沒(méi)有了民眾的參與和配合環(huán)境保護(hù)就像是紙上談兵，所有的決策就只是一紙空文，只有把環(huán)境保護(hù)宣傳工作做到位，讓民眾切身的了解到環(huán)境保護(hù)的重要性，提高居民的環(huán)保意識(shí)，明確保護(hù)環(huán)境的具體方式方法，才能真正地解決清城區(qū)的環(huán)境問(wèn)題。

三、提高清城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作水平的對(duì)策。

（一）完善立法，健全法律法規(guī)體系。

化，保證環(huán)保局以及環(huán)保執(zhí)行人員在處理一些環(huán)保問(wèn)題時(shí)能夠有法可依。同時(shí)在環(huán)保法立項(xiàng)中應(yīng)當(dāng)明確各級(jí)人民政府和企業(yè)在環(huán)境保護(hù)中的職責(zé)，對(duì)有著環(huán)境監(jiān)管職能的相關(guān)部門（如農(nóng)林、水利、國(guó)土資源、公安等）進(jìn)一步以法律的形式確定，落實(shí)其環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，建立健全各部門分工合作、協(xié)調(diào)配合，共同打擊環(huán)境違法行為的長(zhǎng)效機(jī)制，建立并完善環(huán)境監(jiān)管行政責(zé)任追究制，避免在環(huán)保問(wèn)題產(chǎn)生糾紛時(shí)企業(yè)和政府之間互相推諉。其次需要加大人民群眾上訪相關(guān)的法律法規(guī)的指定，使人民群眾上訪之路變得較為簡(jiǎn)單，使人民群眾上訪變得有動(dòng)力，從而依靠公眾的力量來(lái)監(jiān)督各類環(huán)保問(wèn)題。

（二）加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法力度。

加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，只有確保清城區(qū)有一支執(zhí)法意識(shí)強(qiáng)烈、執(zhí)法力度強(qiáng)硬的隊(duì)伍，才能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)清城區(qū)出現(xiàn)的各種環(huán)境問(wèn)題，并以強(qiáng)硬的手段切實(shí)的執(zhí)行相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施，保證清城區(qū)環(huán)境問(wèn)題得到及時(shí)地正確地處理，執(zhí)法隊(duì)伍就像是作戰(zhàn)時(shí)的武器，只有武器足夠鋒利和堅(jiān)硬，才能在作戰(zhàn)時(shí)無(wú)后顧之憂。因此加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的建設(shè)是非常重要的。

提高環(huán)保部門的執(zhí)法能力。環(huán)保法律的實(shí)現(xiàn)雖然不是必然地需要國(guó)家強(qiáng)制，是如果沒(méi)有強(qiáng)制作為后盾，很難付諸實(shí)施。因此，國(guó)應(yīng)制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，大環(huán)保部門的強(qiáng)制執(zhí)法力度。以大氣污染防治為例分析，對(duì)嚴(yán)峻的空氣質(zhì)量形勢(shì)，氣污染防治再出嚴(yán)厲措施，重點(diǎn)污染區(qū)域、拆遷建設(shè)工地、重點(diǎn)污染企業(yè)將實(shí)行24小時(shí)工作制。

對(duì)排污量較大的企業(yè)，行環(huán)境監(jiān)察人員駐場(chǎng)監(jiān)督，4小時(shí)監(jiān)控，一旦出現(xiàn)超標(biāo)，即查處，律按日計(jì)罰。同時(shí)要聯(lián)合電力、公安、司法、金融、工商、水利、鐵路等部門嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，拒不執(zhí)行環(huán)保處罰的企業(yè)要限水、限電、限貸、限運(yùn)，成一股強(qiáng)大的執(zhí)法力量，底改變環(huán)保部門勢(shì)單力薄、權(quán)力有限的現(xiàn)象，正做到執(zhí)法必嚴(yán)。

對(duì)環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管職能規(guī)定具體監(jiān)督措施，賦于環(huán)境保護(hù)行政主管部門強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)限，如查封、扣壓、沒(méi)收，落實(shí)對(duì)違法排污企業(yè)“停產(chǎn)整頓”和出現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的地方政府“停批停建項(xiàng)目”權(quán)等。對(duì)相關(guān)部門“不作為”，環(huán)保部門也有權(quán)向同級(jí)政府或法院提請(qǐng)責(zé)任追究或責(zé)令改正。

（三）加大環(huán)境保護(hù)資金投入和利用。

加大經(jīng)費(fèi)投入,切實(shí)加強(qiáng)地方環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)的軟硬件建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)污染源安裝在線監(jiān)控設(shè)備,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控。并確保環(huán)保治理設(shè)施正常使用，企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)環(huán)境執(zhí)法人員加強(qiáng)環(huán)保法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提高基層環(huán)境保護(hù)工作人員素質(zhì)，努力打造一支公正廉潔、業(yè)務(wù)精通、敢于執(zhí)法、嚴(yán)于執(zhí)法的環(huán)境保護(hù)工作隊(duì)伍。

在資金的利用方面，由之前的分析可以知道，環(huán)保資金的使用和籌集方面都存在的各方面的問(wèn)題，而這些問(wèn)題都導(dǎo)致了各種各樣的環(huán)保問(wèn)題。為保護(hù)環(huán)境和治理污染，國(guó)務(wù)院和有關(guān)部門制定了《污染源治理專項(xiàng)基金有償使用暫行辦法》、《關(guān)于工礦企業(yè)治理“三廢”污染開(kāi)展綜合利用產(chǎn)品利潤(rùn)捉留辦法的逼知》、《關(guān)于環(huán)境保護(hù)資金渠道的規(guī)定的通知》等行政法規(guī)和部門規(guī)章，保證了環(huán)境保護(hù)與治理經(jīng)費(fèi)有一個(gè)重要來(lái)源。這些法律法規(guī)只是在源頭上對(duì)環(huán)保與治理的資金進(jìn)行了保障，對(duì)于環(huán)保資金的層層下?lián)苓^(guò)程中存在的克扣等問(wèn)題并沒(méi)有解決，因此對(duì)于環(huán)保和治理額專項(xiàng)資金不僅僅需要從源頭上進(jìn)行保證，同樣還需要經(jīng)理專項(xiàng)資金專項(xiàng)調(diào)撥的機(jī)構(gòu)和人員加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的分配和核查。同樣環(huán)保和治理專項(xiàng)資金中也可以拿出一部分的專項(xiàng)資金作為獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于節(jié)能減排、對(duì)于環(huán)保問(wèn)題檢舉揭發(fā)、在治污工作中有著突出表現(xiàn)的工作人員進(jìn)行鼓勵(lì)。從而達(dá)到提升人民群眾和工作人員積極性的目的。

（四）加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度，提高全民環(huán)保意識(shí)。

實(shí)現(xiàn)民眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，這樣才能從根本上解決清城區(qū)的環(huán)境問(wèn)題。而從社會(huì)公眾的角度來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)對(duì)非政府環(huán)保組織的活動(dòng)給予關(guān)心、支持和鼓勵(lì)，做非政府環(huán)保組織的堅(jiān)實(shí)后盾和有力支撐。此外國(guó)家還應(yīng)推行科學(xué)、合理的政策規(guī)定，促進(jìn)人們將環(huán)保落實(shí)到日常行動(dòng)中，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。

四、結(jié)束語(yǔ)。

本文主要有四部分，第一部分是關(guān)于清城區(qū)環(huán)境保護(hù)所存在的一些問(wèn)題，第二部分主要講引起這些問(wèn)題的原因，第三部分主要講針對(duì)這些問(wèn)題所提出的一些解決方案，第四部分是對(duì)整篇文章的總結(jié)。

環(huán)境保護(hù)的工作是一項(xiàng)復(fù)雜而又艱巨的任務(wù)，清城區(qū)在保護(hù)環(huán)境方面還存在著許多問(wèn)題，例如：法律體系的不完整，執(zhí)法力度的不強(qiáng)硬，資金的不足，宣傳力度不大等問(wèn)題，本文不但提出了問(wèn)題，還分析了這些問(wèn)題出現(xiàn)的原因，并提出了相應(yīng)的對(duì)策，針對(duì)法律體系要完善，環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍要提高執(zhí)法力度，環(huán)境保護(hù)資金要加大投入和利用，環(huán)境保護(hù)宣傳力度也要不斷加大。清城區(qū)在環(huán)保上要緊跟時(shí)代的步伐，不斷地改善當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境。

護(hù)方面技術(shù)的創(chuàng)新等問(wèn)題，也希望清城區(qū)在環(huán)保上可以不斷進(jìn)步。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題篇九

1.不愛(ài)運(yùn)動(dòng)，不主動(dòng)鍛煉身體，除了和朋友一起打籃球和其他球類運(yùn)動(dòng)。

2.我辦事比較死板，有時(shí)容易和人較真。

3.我什么知識(shí)或?qū)I(yè)都想學(xué)，什么也沒(méi)學(xué)精。

4.我對(duì)我認(rèn)為不對(duì)的人或事，容易提出不同意見(jiàn)，導(dǎo)致經(jīng)常得罪人。

5.我不太善于過(guò)多的交際，尤其是和陌生人交往有一定的難度。

6.我辦事比較毛躁，準(zhǔn)確性有時(shí)不夠。

7.不注意身體，工作起來(lái)，渾然忘我，常常熬夜。

8.自己太追求完美。這個(gè)缺點(diǎn)的提及率差不多最高了，這樣描述缺點(diǎn)無(wú)非是變相夸獎(jiǎng)自己，這是“路人皆知”的問(wèn)題，即使真有這樣的不足，應(yīng)該也盡量回避。

9.自己性格急躁?！拔倚宰蛹?，領(lǐng)導(dǎo)布置我工作，本來(lái)可以三天完成，我一天就想干完。今后的工作中應(yīng)該改正”。這個(gè)缺點(diǎn)，讓人有點(diǎn)哭笑不得，學(xué)會(huì)把缺點(diǎn)描述的更真實(shí)很重要，不要故意顯擺自己的優(yōu)點(diǎn)，小心弄巧成拙。

改進(jìn)措施。

在今后的工作中，我決心從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn)：

1、繼續(xù)拓寬自己的理論知識(shí)面，加強(qiáng)自己對(duì)理論知識(shí)的應(yīng)用，在日常工作中，遇問(wèn)題多查閱文獻(xiàn)，熟悉相關(guān)知識(shí)，從而提高自己解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

2、在思想工作方面，深化學(xué)習(xí)，努力提高自己的思想理論水平，加強(qiáng)自己的事業(yè)心和責(zé)任感，用新理念武裝自己的頭腦，增長(zhǎng)自己的才干，提高駕馭工作的能力，并堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，注重學(xué)以致用。

3、在實(shí)際工作中，要更加積極主動(dòng)的向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教遇到的問(wèn)題，并多與同事們進(jìn)行溝通，學(xué)習(xí)他們處理實(shí)際問(wèn)題的方法及工作經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)多學(xué)、多問(wèn)、多想來(lái)不斷提高自己的實(shí)際工作能力。

3、缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，面對(duì)問(wèn)題過(guò)于急躁，一心想干點(diǎn)事情，做點(diǎn)成績(jī)，但缺少全盤籌劃，工作不夠謹(jǐn)慎周密，工作的方式方法也有待領(lǐng)導(dǎo)同事的進(jìn)一步指導(dǎo)改進(jìn).

4、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面:學(xué)習(xí)勁頭不夠足.自己習(xí)慣用什么學(xué)什么，今天學(xué)點(diǎn)這、明天學(xué)點(diǎn)那，結(jié)果什么都懂點(diǎn)，什么也不精，學(xué)到的知識(shí)不系統(tǒng)、不透徹.對(duì)學(xué)習(xí)的重要性和自覺(jué)性落實(shí)不到行動(dòng)上.對(duì)學(xué)一行、精一行的恒心和毅力不夠.

5、工作方面:對(duì)待工作不夠主動(dòng)、積極，只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，在工作中遇到難題，不善于思考，動(dòng)腦筋，常常等待領(lǐng)導(dǎo)的指示，說(shuō)一步走一步.缺乏一種敬業(yè)精神，認(rèn)為自己已有的一些業(yè)務(wù)知識(shí)可以適應(yīng)目前的工作了，雖然感到有潛在的壓力和緊迫感，但缺乏自信心，缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、鍥而不舍、持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度.

6、工作作風(fēng)方面:工作作風(fēng)不夠扎實(shí).工作時(shí)間久了，沒(méi)有新鮮事物出現(xiàn)，會(huì)有一種厭倦的情緒產(chǎn)生，對(duì)待工作有時(shí)抱有應(yīng)付了事的態(tài)度，沒(méi)有做到腳踏實(shí)地.做事情只安于表面，處理方法比較簡(jiǎn)單，有沒(méi)有創(chuàng)新精神，有時(shí)除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，省得惹禍上身.有時(shí)還會(huì)把工作作為負(fù)擔(dān)，卻沒(méi)有注意到工作方法的完善會(huì)給自己的工作帶來(lái)動(dòng)力.

7、執(zhí)行能力方面:對(duì)所做工作的執(zhí)行能力存在欠缺，特別是在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情，抱有能拖就拖的心態(tài)，今天不行，就等明天再說(shuō)，對(duì)問(wèn)題采取逃避的方法，不是自己力求尋找對(duì)策，而是等待辦法自己出現(xiàn).

8、自身的專業(yè)業(yè)務(wù)水平不高，事故應(yīng)急處理能力不強(qiáng).雖然通過(guò)學(xué)習(xí)和工作經(jīng)驗(yàn)的積累，在業(yè)務(wù)水平上有了一定的提高，但業(yè)務(wù)水平和工作經(jīng)驗(yàn)與其它老同志比還是比較低.在日常工作中偏重于日常生產(chǎn)工作，也忽視了自身思想素質(zhì)的提高，工作中爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先的意識(shí)不強(qiáng).

9、工作上滿足于正?；狈﹂_(kāi)拓和主動(dòng)精神，有時(shí)心浮氣躁，急于求成平穩(wěn)有余，創(chuàng)新不足；處理問(wèn)題有時(shí)考慮得還不夠周到，心中想得多，行動(dòng)中實(shí)踐得少.工作中總習(xí)慣從壞處著想，缺乏敢于打破常規(guī)、風(fēng)風(fēng)火火、大膽開(kāi)拓的勇氣和魄力.另外，政策理論水平不夠高.雖然平時(shí)也比較注重學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)的內(nèi)容不夠全面、系統(tǒng).對(duì)公司政策理論鉆研的不深、不透.有時(shí)候也放松了對(duì)自己的要求和標(biāo)準(zhǔn).

10、全局意識(shí)不夠強(qiáng).有時(shí)做事情、干工作只從自身出發(fā)，對(duì)公司及車間作出的一些的重大決策理解不透，盡管也按領(lǐng)導(dǎo)要求完成了要做的工作，心理上還是有一些其他的想法.在工作中還存在看到、聽(tīng)到、想到但還沒(méi)做到的情況，還需要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感.

鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題篇十

1、逃生時(shí)不嚴(yán)肅，吵雜聲大，不能體現(xiàn)緊張氣氛，有些員工比較被動(dòng)。

2、本次演練個(gè)別職工重視程度不夠，有點(diǎn)不好意思，認(rèn)為火災(zāi)不可能在自己身邊發(fā)生，存有僥幸心理。

3、演練準(zhǔn)備工作還不夠充分，一些細(xì)節(jié)問(wèn)題沒(méi)有考慮到，組織活動(dòng)缺乏嚴(yán)肅性。

二、整改措施：

(1)要建立健全消防教育培訓(xùn);防火巡查、檢查、值班制度;加強(qiáng)疏散通道、消防設(shè)施、器材維護(hù)以及用火、用電，易燃易爆危險(xiǎn)物品和防火防爆的管理;建立單位義務(wù)消防組織;制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織演練。

(2)結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展多種形式的消防宣傳教育培訓(xùn)，提高員工防火滅火技能。應(yīng)著重加強(qiáng)消防法規(guī)、防火滅火知識(shí)的學(xué)習(xí)，熟悉了解消防設(shè)施器材的性能和使用方法，做到會(huì)報(bào)火警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散等“三懂、三會(huì)、四能”的要求。尤其要抓好新上崗和進(jìn)入新崗位員工的崗前消防培訓(xùn)。

(3)開(kāi)展有效的防火檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除存在的火災(zāi)隱患。應(yīng)當(dāng)按照消防法律法規(guī)有關(guān)要求，開(kāi)展定期防火檢查，并做好檢查記錄。檢查的重點(diǎn)是：安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口以及滅火器材配置情況;用火、用電，易燃易爆危險(xiǎn)物品管理，防火防爆措施的落實(shí)以及其他重要物資的安全管理;消防值班等情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，要落實(shí)專人及時(shí)采取有效措施進(jìn)行整改消除。此外，還應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制訂火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)常性地組織員工開(kāi)展演練，以提高員工的應(yīng)急處置能力和火災(zāi)逃生能力。

天?？h人民醫(yī)院年月日。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題篇十一

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家好!首先，非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們一年來(lái)，在工作等方面給予xx社區(qū)及我個(gè)人的熱心指導(dǎo)和幫助。

一年來(lái)，社區(qū)黨支部在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“圍繞服務(wù)抓黨建，抓好黨建促服務(wù)”的工作思路，以貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)以及自治區(qū)、市、區(qū)委有關(guān)會(huì)議精神為中心，以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，狠抓社區(qū)黨建工作;以社區(qū)黨組織365精細(xì)化服務(wù)為抓手，不斷提高黨建工作水平，促使社區(qū)各項(xiàng)工作服務(wù)水平再上新臺(tái)階?，F(xiàn)將社區(qū)黨建工作匯報(bào)如下，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正!

一、主要工作成效。

(一)夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化隊(duì)伍。

1.落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制。

認(rèn)真履行黨建工作書記抓的職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)了支部對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確了兩委班子的分工，做到職責(zé)清晰，任務(wù)明確，全力打造思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、甘于奉獻(xiàn)的社區(qū)干部隊(duì)伍。

2.規(guī)范黨員教育管理。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每?jī)芍苷匍_(kāi)黨員學(xué)習(xí)大會(huì)，學(xué)習(xí)黨的方針政策和黨章，嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度，定期的開(kāi)展“三會(huì)一課”活動(dòng)、每月進(jìn)行兩次黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)活動(dòng)，堅(jiān)持以用為本，學(xué)用結(jié)合，制訂好收看計(jì)劃。

二是嚴(yán)格黨員發(fā)展。按照把好入口關(guān)、注重質(zhì)量的原則，切實(shí)做好發(fā)展黨員工作，今年發(fā)展預(yù)備黨員2名，確定培養(yǎng)重點(diǎn)對(duì)象1名，13名社區(qū)居民遞交了。

入黨申請(qǐng)書。

三是規(guī)范黨員服務(wù)。充分發(fā)揮黨員志愿者服務(wù)隊(duì)作用，今年共接收在職黨員到居住地報(bào)到34名。在職黨員認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目42個(gè)，參與社區(qū)事務(wù)、清理整頓轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生20余次，幫扶貧困戶20戶，累計(jì)投入資金4000元。

嚴(yán)格落實(shí)“三到兩強(qiáng)”工作制度、萬(wàn)名在職黨員干部下基層聯(lián)系服務(wù)群眾等活動(dòng)。社區(qū)積極與市總工會(huì)、區(qū)工商聯(lián)協(xié)調(diào)聯(lián)系，共有24名黨員，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目35個(gè)，結(jié)成幫扶對(duì)子24對(duì)，走訪72人次，開(kāi)展社情民意調(diào)研9次，政策宣講4次。市總工會(huì)幫扶8戶貧困大學(xué)生，12戶困難戶，共計(jì)資金7萬(wàn)元;東勝區(qū)工商聯(lián)幫扶4戶困難戶，合計(jì)6000元。通過(guò)開(kāi)展“一對(duì)一”困難家庭幫扶等志愿服務(wù)活動(dòng)，使黨員服務(wù)逐步規(guī)范化。

(二)推進(jìn)社區(qū)黨組織365精細(xì)化服務(wù)，提升為民服務(wù)質(zhì)量。

圍繞“政策有限，服務(wù)無(wú)限”的工作理念，社區(qū)相繼推出了提前上班、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)和節(jié)假日、雙休日服務(wù)、代辦式服務(wù)等服務(wù)機(jī)制。在轄區(qū)設(shè)立居民意見(jiàn)反饋箱3個(gè)，印制便民服務(wù)卡1400余張，讓居民體會(huì)貼心服務(wù)，感受真誠(chéng)服務(wù)。今年社區(qū)共了解民情1676件，為居民提供代辦、預(yù)約、錯(cuò)時(shí)等各類服務(wù)278件次。今年，我社區(qū)開(kāi)展特色服務(wù)，以服務(wù)社區(qū)居民、完善社區(qū)管理為目標(biāo)，以社區(qū)黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心，以社區(qū)居委會(huì)為主體，積極推行“五位一體”社區(qū)黨建區(qū)域化工作模式，打造幸福和諧社區(qū)。以聯(lián)席會(huì)議制度為紐帶，形成了“事情共商、資源共享、難題共解、活動(dòng)共辦、文明共創(chuàng)”的工作格局。我社區(qū)積極實(shí)現(xiàn)黨組織晉位升級(jí)，現(xiàn)在成為除創(chuàng)新學(xué)習(xí)型的9星級(jí)基層黨組織，20xx年我社區(qū)被評(píng)為東勝區(qū)先進(jìn)基層黨組織。

(三)搭建三大平臺(tái)，豐富群眾業(yè)余文化生活。

1.搭建居民道德講堂平臺(tái)。

社區(qū)采取“身邊人講身邊事，身邊事教育身邊人”的辦法，開(kāi)展道德講堂等活動(dòng)，做到了法規(guī)政策大家明白，傳統(tǒng)美德人人學(xué)習(xí)的好風(fēng)氣。

2.搭建社區(qū)閱覽室平臺(tái)。

社區(qū)設(shè)有圖書閱覽室、電子閱覽室，配備了統(tǒng)一的書櫥、書桌、電腦等設(shè)施，購(gòu)置法律法規(guī)、健康教育、實(shí)用技能、青少年叢書20xx余冊(cè)。

3.搭建居民活動(dòng)中心平臺(tái)。

整合社區(qū)資源，在苑小區(qū)開(kāi)放居民活動(dòng)室200平米，新添置乒乓球案1個(gè)、棋牌桌4套。依托社區(qū)多功能活動(dòng)室、轄區(qū)小區(qū)廣場(chǎng)，不斷擴(kuò)大公共文化的覆蓋面。組織健身隊(duì)、老年秧歌隊(duì)、乒乓球隊(duì)等6支群眾文體娛樂(lè)活動(dòng)隊(duì)伍，開(kāi)展晨練、書法、文藝演出等活動(dòng)，豐富群眾文化生活，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)。今年，社區(qū)共舉辦文藝演出10場(chǎng)次，深受轄區(qū)居民群眾的好評(píng)和歡迎。社區(qū)虹霞健身隊(duì)先后榮獲東勝區(qū)20xx年首屆“萬(wàn)家惠杯”社區(qū)健身舞大賽二等獎(jiǎng)、20xx年首屆經(jīng)絡(luò)養(yǎng)生運(yùn)動(dòng)健身操比賽二等獎(jiǎng)、社區(qū)腰鼓匯演二等獎(jiǎng)。

(四)扎實(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

1.扎實(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。

一是狠抓學(xué)習(xí)教育，通過(guò)街道集中學(xué)習(xí)和社區(qū)自行組織學(xué)習(xí)方式，學(xué)習(xí)了、xx屆三中全會(huì)、四中全會(huì)、習(xí)近平總書記系列講話精神、社會(huì)主義核心價(jià)值觀和自治區(qū)、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話精神，總計(jì)學(xué)習(xí)40余次，確保學(xué)習(xí)到邊到位。

二是開(kāi)展專題調(diào)研1次。社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，了解居民存在的實(shí)際困難和生活中存在的問(wèn)題。

三是通過(guò)qq群、微信群、微信公眾平臺(tái)、居民服務(wù)熱線、干部下片走訪等方式廣泛征求意見(jiàn)，切實(shí)摸清問(wèn)題，了解民情1600余件，解決重大問(wèn)題30余件，解決一般問(wèn)題1400多件。

四是堅(jiān)持邊學(xué)邊改，確保活動(dòng)實(shí)效。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認(rèn)真組織召開(kāi)了專題組織生活會(huì)真正起到紅紅臉、出出汗、治治病的作用。社區(qū)黨支部成員互相監(jiān)督，積極地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，改正班子和自身存在的問(wèn)題。每周開(kāi)展整改活動(dòng)，成員相互提出存在問(wèn)題，確定整改措施，不斷地促進(jìn)黨支部發(fā)展。

五是規(guī)定動(dòng)作不打折扣、自選動(dòng)作扎實(shí)推進(jìn)。以日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)為切入點(diǎn)，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，抓好集中學(xué)習(xí)，要求黨員干部深入網(wǎng)格，深入住戶，開(kāi)展征求意見(jiàn)、幫扶困難家庭、撰寫調(diào)研報(bào)告，全面提升了基層干部協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、做好新時(shí)期群眾工作的能力。

2.切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

xx街道、xx社區(qū)、鄂爾多斯市總工會(huì)、金彪房地產(chǎn)有限責(zé)任公司共同籌資26萬(wàn)多元，為煜春園小區(qū)硬化路面4168平米，鋪設(shè)路牙石1000延長(zhǎng)米;協(xié)調(diào)房管局籌資10萬(wàn)元為計(jì)生小區(qū)維修供暖管網(wǎng)、污水管網(wǎng)400多延長(zhǎng)米，硬化小區(qū)道路60多平米，維修煜春園小區(qū)破損的圍墻200米;xx社區(qū)及小區(qū)業(yè)主籌資3.6萬(wàn)元為苑小區(qū)硬化道路500多平米、為勝達(dá)小區(qū)維修三棟樓14戶樓頂;協(xié)調(diào)自來(lái)水公司為割蛇壕2號(hào)街坊30多戶居民安裝自來(lái)水，共計(jì)資金21萬(wàn)多元;協(xié)調(diào)建設(shè)局為煜春園小區(qū)大門口硬化路面500平米;協(xié)調(diào)征拆局填埋割蛇壕2號(hào)街坊拆遷區(qū)廢井13眼;xx社區(qū)為割蛇壕2號(hào)街坊維修污水井蓋7處;掛職干部馬飛協(xié)調(diào)園林局為煜春園小區(qū)種植樹苗800多株，綠化面積5000多平米，共計(jì)資金4萬(wàn)多元，為煜春園小區(qū)三期工程道路硬化協(xié)調(diào)園林局移植樹木21株，節(jié)約資金3多萬(wàn)元;掛職干部秦海軍協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)局為割蛇壕2號(hào)街坊清運(yùn)拆遷垃圾40多車，100多噸，為無(wú)物業(yè)小區(qū)購(gòu)置垃圾桶15個(gè)，為轄區(qū)清理化糞池4處。安全生產(chǎn)、維穩(wěn)信訪、計(jì)劃生育、科普、民族統(tǒng)戰(zhàn)、宗教等工作圓滿完成了上級(jí)部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

在黨建工作中，我們雖然取得了一定的成績(jī)，但與黨工委的要求，與群眾的期盼還有差距。由于社區(qū)黨建工作缺乏創(chuàng)新和針對(duì)性，社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用也就難以有好的發(fā)揮，不能適應(yīng)新形勢(shì)下城市社區(qū)建設(shè)和管理的需要。

原因有以下幾點(diǎn)：

一是不敢創(chuàng)新。因?yàn)樗枷肷洗嬖谖窇智榫w，被老框框所取代，被舊思想所滯后，照著本本做，對(duì)著樣子畫，這樣放心保險(xiǎn)，不會(huì)出差錯(cuò)，不會(huì)捅漏子。

二是無(wú)力創(chuàng)新。由于平時(shí)工作身兼數(shù)職，想創(chuàng)新，而沒(méi)有時(shí)間去思考，沒(méi)有精力去探討。

三是不會(huì)創(chuàng)新。有學(xué)習(xí)才有進(jìn)步，有創(chuàng)造才有新意，心里想法很多，但沒(méi)有頭緒。

三、20xx年。

工作計(jì)劃。

一是深入有效地繼續(xù)開(kāi)展社區(qū)黨建工作，在開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺，始終不懈地抓好黨員干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，提高社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，使黨建工作年年有新成果。

二是深入開(kāi)展宣傳精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，依托社區(qū)資源，利用我們國(guó)家傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)日，開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)，積極招募志愿者和廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。繼續(xù)將“道德講堂”、“向身邊好人學(xué)習(xí)”、“百姓宣講”活動(dòng)辦好、辦實(shí)，在轄區(qū)內(nèi)形成“有人講、有人聽(tīng)、有人做”的良好氛圍。提升轄區(qū)居民文明素質(zhì)，引導(dǎo)居民自覺(jué)成為道德的傳播者和踐行者。

三是切實(shí)抓好綜合治理工作，維護(hù)社會(huì)安定，積極開(kāi)展群防群治、加強(qiáng)節(jié)假日期間的值班制度。

四是進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)機(jī)制，時(shí)刻把群眾的需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)，不斷開(kāi)創(chuàng)我社區(qū)各項(xiàng)工作的新局面。

五是繼續(xù)作好幫扶弱式群體工作，讓貧困居民得到更多的福利待遇。對(duì)困難戶、低保戶、老弱病殘要盡最大能力照顧。

在今后的工作中，我們將繼續(xù)圍繞街道社區(qū)中心工作，服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展大局，以團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，認(rèn)真履行本職工作，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)水平，提升駕馭工作的能力，以適應(yīng)新時(shí)期對(duì)街道社區(qū)工作提出的新要求。

過(guò)去的一年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)中心工作，會(huì)同班子成員，組織帶領(lǐng)全局干部職工，解放思想、創(chuàng)新機(jī)制，攻堅(jiān)克難、負(fù)重奮進(jìn)，較好地完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)，有力地推進(jìn)了節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)和建設(shè)行業(yè)的法制化管理，實(shí)現(xiàn)了“”和新三年城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好開(kāi)局。按照市紀(jì)委和市委組織部有關(guān)市管領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政公示的要求，將近三年年履行。

崗位職責(zé)。

的情況報(bào)告如下。

1、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化發(fā)展。

按照我市科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的總體部署，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化發(fā)展，為我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境。針對(duì)無(wú)錫城市化發(fā)展的階段特點(diǎn)及城鄉(xiāng)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展中的資源環(huán)境制約，提出城鄉(xiāng)建設(shè)由注重形態(tài)拓展轉(zhuǎn)向綜合服務(wù)功能優(yōu)化提升的政策建議，研究探索由中心城市優(yōu)先建設(shè)轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新型城市化道路，全面改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，建設(shè)現(xiàn)代化濱水花園城市。在城市現(xiàn)代化建設(shè)的組織推進(jìn)上，突出以城市道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以環(huán)境綠化為重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，以住房保障為重點(diǎn)的民生工程建設(shè)，充分發(fā)揮城市建設(shè)在全市現(xiàn)代化發(fā)展中的引領(lǐng)作用。

在城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展上，協(xié)調(diào)推進(jìn)村莊環(huán)境整治與農(nóng)村生活污水治理，引導(dǎo)農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中，進(jìn)一步改善農(nóng)村的生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境。在推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中，堅(jiān)持“以人為本，生態(tài)優(yōu)先”的原則，統(tǒng)籌抓好人居環(huán)境城市、無(wú)障礙建設(shè)城市和可再生能源建設(shè)應(yīng)用城市創(chuàng)建工作，確保我市如期榮膺中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)，順利通過(guò)全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市驗(yàn)收，并跨入國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市行列。

2、提高總攬全局的組織協(xié)調(diào)能力，優(yōu)質(zhì)高效完成年度重點(diǎn)工作目標(biāo)。

面對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展和引領(lǐng)發(fā)展的新形勢(shì)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和作風(fēng)效能建設(shè)為抓手，健全工作責(zé)任分工和目標(biāo)考核機(jī)制，提高全局工作的執(zhí)行力，確保全局各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)如期完成。在全局年度重點(diǎn)工作的部署上，突出了部門承擔(dān)的市委會(huì)重點(diǎn)工作、市政府重點(diǎn)工作、為民辦實(shí)事項(xiàng)目及市委市政府和有關(guān)條線下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，做到任務(wù)明確、責(zé)任清晰;在重點(diǎn)工作的組織推進(jìn)上，針對(duì)工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，深入建設(shè)工作一線調(diào)查研究，并采取有效措施協(xié)調(diào)解決矛盾問(wèn)題，保證工作的時(shí)序進(jìn)度;在重點(diǎn)工作的考核檢查上，將各項(xiàng)工作的完成情況與年終評(píng)優(yōu)評(píng)先相結(jié)合，形成有效的工作激勵(lì)機(jī)制。

在領(lǐng)導(dǎo)班子其它成員的協(xié)作配合及全局干部職工齊心協(xié)力的努力下，我局承擔(dān)的征地拆遷安置房建設(shè)、村莊環(huán)境整治和農(nóng)村生活污水治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收等定量工作全部超額完成目標(biāo)任務(wù)，房屋征收拆遷政策調(diào)整、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)與建筑市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)管理、城市重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)保障、建筑節(jié)能與可再生能源建筑示范應(yīng)用、建設(shè)領(lǐng)域信訪維穩(wěn)等定性工作也都優(yōu)質(zhì)高效完成，為城鄉(xiāng)建設(shè)的轉(zhuǎn)型優(yōu)化發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、狠抓城鄉(xiāng)建設(shè)中突出矛盾的化解，維護(hù)好快速城市化中人民群眾的切身利益。

帶頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待制度，經(jīng)常聽(tīng)取行風(fēng)監(jiān)督員建議，全面掌握社情民意動(dòng)態(tài)，切實(shí)解決好城鄉(xiāng)建設(shè)中人民群眾的合理訴求。對(duì)宏觀調(diào)控及快速城市化中暴露出的被拆遷戶在外過(guò)渡、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、工地現(xiàn)場(chǎng)施工擾民等突出問(wèn)題，組織班子成員分頭開(kāi)展調(diào)研，采取標(biāo)本兼治的措施，盡快從源頭化解矛盾，維護(hù)好城市化中的社會(huì)穩(wěn)定。

在房屋拆遷安置管理方面，超前下達(dá)拆遷安置房建設(shè)計(jì)劃，督促指導(dǎo)各區(qū)拆遷安置房建設(shè)責(zé)任主體加快建設(shè)速度，并采用現(xiàn)房與期房相結(jié)合、產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合的方式，提高拆遷安置房使用效益，縮短被拆遷戶在外過(guò)渡時(shí)間，壓降被拆遷人在外過(guò)渡戶數(shù)。同時(shí)，指導(dǎo)各區(qū)健全拆遷安置房建設(shè)手續(xù)，及時(shí)完成拆遷安置審核申報(bào)，為符合條件的被拆遷人辦理安置房“兩證”手續(xù)。在清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資方面，一手組織抓好民工工資拖欠投訴的處理，一手研究建立預(yù)防拖欠的長(zhǎng)效管理機(jī)制，大力推行農(nóng)民工工資保證金制度，從源頭上預(yù)防新的拖欠發(fā)生。在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理上，以市人大對(duì)《無(wú)錫市建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查及《無(wú)錫市建設(shè)工程文明施工管理辦法》實(shí)施為契機(jī)，深入開(kāi)展建設(shè)工程安全文明施工專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大建設(shè)工程安全文明施工執(zhí)法檢查力度，并通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)建設(shè)工地安全文明施工動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)工程安全文明施工規(guī)范化管理，提高文明工地、平安工地創(chuàng)建的覆蓋面和達(dá)標(biāo)率，減少挖斷管線、建筑揚(yáng)塵等施工擾民行為，防范工程建設(shè)安全事故的發(fā)生。此外，還按照“三解三促”活動(dòng)要求，深入農(nóng)村開(kāi)展調(diào)研，走訪結(jié)對(duì)掛鉤企業(yè)、社區(qū)，協(xié)助企業(yè)和基層組織解決發(fā)展中的難題。

4、自覺(jué)執(zhí)行民主集中制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

作為局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策的意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制、重大問(wèn)題集體研究制和民主生活會(huì)等制度，對(duì)局屬事業(yè)單位清理規(guī)范、干部選拔任用等重大事項(xiàng)決定，嚴(yán)格按照黨內(nèi)議事規(guī)則辦事，充分發(fā)揮班子成員集體智慧，努力做到事項(xiàng)決定的科學(xué)合理。認(rèn)真聽(tīng)取市人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)、建議，對(duì)人大代表建議、政協(xié)委員提案中意見(jiàn)比較集中的拆遷補(bǔ)償、建設(shè)工程安全、住宅小區(qū)后續(xù)管理問(wèn)題，在組織辦理提案建議的同時(shí)，從政策制度層面進(jìn)行系統(tǒng)研究，健全完善建設(shè)行業(yè)政策法規(guī)體系，做到民主管理、科學(xué)管理與依法行政的同步提升。依照房屋征收條例等上位法精神，研究制訂《無(wú)錫市房屋征收與補(bǔ)償管理辦法》，進(jìn)一步完善房屋拆遷征收政策體系，著力實(shí)現(xiàn)房屋拆遷征收補(bǔ)償?shù)暮戏ü?。針?duì)我市高層建筑工程增多和地鐵工程的建設(shè)，組織制訂《無(wú)錫市深基坑工程管理規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程的安全管理。為依法加強(qiáng)住宅小區(qū)的綜合驗(yàn)收，研究完善《無(wú)錫市商品房交付使用管理辦法》，從制度層面解決好商品房交付使用后續(xù)管理問(wèn)題。

5、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，發(fā)揮廉政建設(shè)上的表率作用。

作為全局黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，嚴(yán)格按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的工作要求，大力落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，帶頭貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)局長(zhǎng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要求，做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”，把好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)。在自身勤政廉政的同時(shí)，還著手抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和全局黨員干部的廉政教育，完善部門權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制，推動(dòng)行政權(quán)力在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行，嚴(yán)防腐敗行為發(fā)生。此外，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行行政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定，組織開(kāi)展公車清理工作，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出，使廉政建設(shè)與節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。

一年來(lái)，本人忠于職守，盡責(zé)盡力，扎實(shí)工作，取得了一些成績(jī)。這些成績(jī)的取得，主要是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，同時(shí)也是班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作及全局干部職工共同奮斗的結(jié)果。與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求及全局干部職工的期望相比，我的工作還有許多不盡人意的地方。特別是在學(xué)習(xí)上，沒(méi)能很好處理工作安排與學(xué)習(xí)時(shí)間的矛盾，對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的深層次問(wèn)題研究的不夠深入系統(tǒng)。另外，自己平時(shí)對(duì)干部職工工作上要求多，生活上關(guān)心少，與大家的談心交流也不夠充分。這些問(wèn)題都有待今后采取有效措施加以改正。

審視工作是為了更好地履行崗位職責(zé)。我將以本次述職述廉為新起點(diǎn)，虛心聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞我市刷先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，切實(shí)改善提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，為把我市早日建設(shè)成現(xiàn)代化濱水花園城市作出不懈的努力。

一年來(lái)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作思路，盡職盡責(zé)，盡心盡力地做好各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將我20xx年的學(xué)習(xí)、思想、工作和廉潔自律情況，匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高思想素質(zhì)和執(zhí)政水平。

深刻認(rèn)識(shí)在新的歷史時(shí)期加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性。學(xué)習(xí)中著重抓好四個(gè)方面：一是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)政治理論。認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀重要理論和黨的xx屆四中全會(huì)精神。保持與時(shí)俱進(jìn)的思想精神狀態(tài)，做到在思想政治上同黨中央保持高度一致，同黨委、政府的重大決策保持高度一致;二是學(xué)習(xí)先進(jìn)模范人物典型事跡。以模范人物為榜樣，學(xué)習(xí)他們立黨為公、無(wú)私奉獻(xiàn)、執(zhí)政為民的精神，牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀，進(jìn)一步堅(jiān)定信念和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感;三是注重加強(qiáng)知識(shí)更新。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)日新月異，本人在思想上努力做到與時(shí)俱進(jìn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)管理、法律法規(guī)、科技文化等新知識(shí)，不斷使自身思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平跟上新形勢(shì)發(fā)展的客觀要求。

通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了科學(xué)性、實(shí)用性和預(yù)見(jiàn)性。能夠運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐，理清了工作思路，擺正了位置，找準(zhǔn)了工作路子，理順了工作關(guān)系，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠同志一道工作。在工作中，堅(jiān)持用發(fā)展的方法解決前進(jìn)中的問(wèn)題;堅(jiān)持顧全大局，服從安排，時(shí)刻注意班子的威信和形象，尊重班長(zhǎng)、團(tuán)結(jié)同志。

二、狠抓工作落實(shí)，圓滿完成分管的各項(xiàng)工作任務(wù)。

按照班子分工，我主要分管黨務(wù)、黨建、組織、宣傳、督考等工作。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是重點(diǎn)，統(tǒng)領(lǐng)學(xué)習(xí)和黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保爭(zhēng)先。

(一)全力抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，使黨建工作上新臺(tái)階。

我鄉(xiāng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府安排部署,進(jìn)一步深化“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)筑堡壘，和諧穩(wěn)定促發(fā)展，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)建強(qiáng)鄉(xiāng)”這一主題;圍繞實(shí)現(xiàn)“跨越式發(fā)展，打造全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)鄉(xiāng)，建設(shè)生態(tài)休閑旅游鄉(xiāng)村”這一目標(biāo);以爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為抓手，充分發(fā)揮黨組織的核心凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,使我鄉(xiāng)黨建水平有了長(zhǎng)足發(fā)展，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支持，引領(lǐng)全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，取得顯著成效：

1.強(qiáng)化組織措施，確保爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)境。

把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)列入與各村簽訂的年度工作目標(biāo)責(zé)任書中?；顒?dòng)實(shí)行“雙重負(fù)責(zé)制”，從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部中挑選精干力量為每個(gè)支部指派包教領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)員各一名。實(shí)現(xiàn)“雙督雙考”的督考制度，做到目標(biāo)到人、責(zé)任到人。啟動(dòng)和推進(jìn)活動(dòng)體現(xiàn)“早、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”。

2.抓好特色載體，突出爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)效。

鄉(xiāng)黨委和各支部，對(duì)活動(dòng)的目標(biāo)、主題及載體精研細(xì)究，做到從基層來(lái)，再到基層去，反復(fù)提煉升華主題和載體，尤其是各支部的特色載體具高度的可操作性，是對(duì)目標(biāo)責(zé)任書各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的深度實(shí)化，使“爭(zhēng)”“創(chuàng)”活動(dòng)有的放矢，做到活動(dòng)與全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度統(tǒng)一，使廣大的干部黨員深刻體會(huì)到“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”就在身邊。進(jìn)而活動(dòng)下來(lái)達(dá)到政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙豐收。

(1)抓好“五項(xiàng)活動(dòng)”，使?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)有序健康進(jìn)行。

進(jìn)入全面爭(zhēng)創(chuàng)階段以來(lái)，集中力量抓好“五項(xiàng)活動(dòng)”：一是開(kāi)展黨性教育活動(dòng)。結(jié)合實(shí)施黨員“雙育工程”，采取重溫。

入黨誓詞。

回顧黨的成就學(xué)習(xí)黨史學(xué)習(xí)黨的方針政策領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式，對(duì)黨員普遍進(jìn)行黨性教育。在組織開(kāi)展“四加一”系列主題學(xué)教活動(dòng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”活動(dòng)，充分利用周一集中學(xué)習(xí)個(gè)人自主學(xué)習(xí)黨員電教平臺(tái)學(xué)習(xí)組織外出考察等方式開(kāi)展培訓(xùn)教育工作，并在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真總結(jié)分析的基礎(chǔ)上組織全體黨員進(jìn)行黨性分析，撰寫分析報(bào)告，查找自身的的缺點(diǎn)和不足，為整改工作奠定良好基礎(chǔ);二是開(kāi)展崗位奉獻(xiàn)活動(dòng)。

全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織和黨員干部從自身工作實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，在服務(wù)大局、改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)上推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，在全鄉(xiāng)開(kāi)展的環(huán)境衛(wèi)生治理工作中，黨員干部沖鋒在前、吃苦在前，帶領(lǐng)群眾清理街道4500米、水溝1000米、河道1500，新建垃圾池22處，清理垃圾9100多立方，粉刷墻體14700多平米，圓滿完成了既定的工作任務(wù)。衛(wèi)生院組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)村入戶為全鄉(xiāng)60歲以上老人建立健康檔案，并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實(shí)行了救護(hù)車免費(fèi)接送服務(wù)，將爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)落實(shí)到群眾的身邊;三是開(kāi)展服務(wù)群眾活動(dòng)。

各單位依據(jù)自身特點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展志愿服務(wù)、主題實(shí)踐、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)共建、走訪慰問(wèn)等活動(dòng)幫助群眾解決最直接、最現(xiàn)實(shí)的難點(diǎn)問(wèn)題。爭(zhēng)取資金450萬(wàn)元修建陳柵子村至娘娘溝村鄉(xiāng)村公路15.11公里，完成村村通公路21.276公里，硬化村街道2公里,修建農(nóng)田路13.6公里，解決群眾出行難的問(wèn)題;在化育溝村、南山根村開(kāi)展小流域治理工程，灌溉面積400余畝，協(xié)調(diào)上級(jí)扶持資金12萬(wàn)元，解決塔子溝、娘娘溝等山區(qū)村240戶860口人畜飲水問(wèn)題;新建完成占地面積3300多平米的陳柵子中心小學(xué)，為南大、塔子溝、太陽(yáng)溝等3所小學(xué)配備電教設(shè)備和學(xué)習(xí)桌椅，并完成校園的整體硬化和綠化工程，極大改善了全鄉(xiāng)的教學(xué)環(huán)境，成功調(diào)處矛盾糾紛84起，處理重點(diǎn)信訪案件7起，專項(xiàng)整治治安亂村一個(gè)，有力地維護(hù)了全鄉(xiāng)社會(huì)的穩(wěn)定;四是開(kāi)展亮牌示范活動(dòng)。

結(jié)合“紫塞先鋒工程”的開(kāi)展，在全鄉(xiāng)黨員中通過(guò)佩戴黨徽、評(píng)比設(shè)置黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等方式，把黨員身份亮出來(lái)，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，全鄉(xiāng)共設(shè)置黨員示范崗22處，黨員責(zé)任區(qū)10個(gè)。有效地帶動(dòng)了黨員群眾參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的熱情，涌現(xiàn)出被譽(yù)為“深山中的文化使者”的太陽(yáng)溝村義務(wù)黨建宣傳員邵成、一心為民修路的黃粱村支部書記李祥、貧困不忘他人的好黨員靳文俠等一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;五是開(kāi)展組織創(chuàng)新活動(dòng)。以“黨委書記創(chuàng)新年”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)基層黨組織班子、陣地、活動(dòng)、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大組織覆蓋，強(qiáng)化組織功能，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。召開(kāi)全鄉(xiāng)黨建工作雙向述職會(huì)議，完善基層黨建述職、考核、評(píng)議制度，深化“一定三有”機(jī)制，推進(jìn)“四議兩公開(kāi)”、村級(jí)財(cái)富積累等制度，健全黨領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治機(jī)制。在完成上述規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，我鄉(xiāng)黨委積極拓寬發(fā)展思路、創(chuàng)新工作機(jī)制，在全鄉(xiāng)黨員干部中開(kāi)展黨員群眾一幫一“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)、“黨員過(guò)政治生日”等既符合本單位實(shí)際情況又別具特色的政治活動(dòng)，有效地推動(dòng)和促進(jìn)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的整體發(fā)展。

(2)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)促黨建工作上新水平。

通過(guò)深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，推動(dòng)黨建水平提升。一是加強(qiáng)大學(xué)生村官的管理工作，真正發(fā)揮村官扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的工作積極性。二是加強(qiáng)村“兩委”干部的的教育培訓(xùn)力度，嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步提高村干部的綜合素質(zhì)和為民辦事的能力。三是充分發(fā)揮農(nóng)村黨員電教系統(tǒng)的知識(shí)平臺(tái)作用，先后15次組織技術(shù)人員對(duì)遠(yuǎn)程教育節(jié)目的科技知識(shí)進(jìn)行講解，受教育人達(dá)到1500人次。共播放遠(yuǎn)程教育節(jié)目226部，參加收看的黨員人數(shù)達(dá)4816人次。四是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，不斷提高黨員干部的政治覺(jué)悟和工作水平。五是認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，為黨組織儲(chǔ)備充足后備人才。我鄉(xiāng)黨委始終把發(fā)展黨員工作作為基層黨建的重點(diǎn)，重視黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持“嚴(yán)進(jìn)寬出”的工作原則，發(fā)展黨員工作取得了顯著成效，黨員隊(duì)伍不斷壯大，結(jié)構(gòu)分布更加合理，基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力進(jìn)一步得到加強(qiáng)。20xx年，全鄉(xiāng)13個(gè)支部共吸納新黨員11名，發(fā)展預(yù)備黨員24名，培養(yǎng)入黨積極分子36名。

通爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)扎實(shí)地全面推進(jìn)工作，真正把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的組織者、宣傳者和推動(dòng)者，使我鄉(xiāng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，黨的基層政權(quán)建設(shè)得到了鞏固和加強(qiáng)，各基層組織形成了心往一處想、勁往一處使，共同謀發(fā)展，保穩(wěn)定的工作合力。

(3)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，使宣傳工作上新水平。

以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，圍繞“宣傳思想工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線”這一主題。20xx年在抓宣傳思想暨精神文明建設(shè)工作中，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，引導(dǎo)和激勵(lì)全鄉(xiāng)人民圍繞鄉(xiāng)黨委、政府確定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗。主要抓了以下工作：一是抓宣傳營(yíng)造良好的輿論氛圍。把對(duì)外宣傳引入責(zé)任考核，制定了《陳柵子鄉(xiāng)新聞、信息報(bào)送獎(jiǎng)罰辦法》，開(kāi)辦了《鄉(xiāng)村動(dòng)態(tài)》，使新聞、信息報(bào)送率和上稿率大幅上升，在省市電視臺(tái)均有報(bào)道。二是抓群眾思想素質(zhì)的提高。依靠冬季集中教育、群眾文化活動(dòng)開(kāi)展、小康文化書屋，開(kāi)展了群眾思想道德素質(zhì)教育;三是抓文明單位、文明村的創(chuàng)建工作。通過(guò)開(kāi)展鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌、村容村貌整治活動(dòng)，經(jīng)常性的精神文明創(chuàng)建，化育溝村被申報(bào)為“市級(jí)文明村”，已通過(guò)市驗(yàn)收。四是強(qiáng)化措施，超額完成20xx年度黨報(bào)黨刊征訂工作。

(4)抓好“統(tǒng)籌共建”活動(dòng)，使黨建經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。

自開(kāi)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建活動(dòng)以來(lái)，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《區(qū)委關(guān)于基層黨建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建的安排意見(jiàn)》的要求，積極組織各村開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，截止到目前為止，區(qū)公安分局黨委、組織部黨支部、檢察院黨總支、交通局黨委等單位部門分別與我鄉(xiāng)陳柵子、大柵子、太陽(yáng)溝、河南營(yíng)等6個(gè)村結(jié)成共建幫扶對(duì)子。結(jié)對(duì)共建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，在各包建單位的幫扶、支持下，在我鄉(xiāng)各村的積極配合下，活動(dòng)雙方按照“黨建思路同謀、基礎(chǔ)設(shè)施同建、載體活動(dòng)同搞、困難群眾同幫”的思路，始終堅(jiān)持以提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)大發(fā)展的目標(biāo)，創(chuàng)新性地開(kāi)展共建活動(dòng)。

經(jīng)過(guò)一年的努力，各單位共建活動(dòng)已初見(jiàn)成效，一是幫扶完善村部建設(shè)及相關(guān)配套辦公設(shè)備的配置。農(nóng)開(kāi)辦、衛(wèi)生局黨委為二興營(yíng)村部建設(shè)提供價(jià)值3萬(wàn)余元的建筑材料和辦公桌椅，公安分局黨委為陳柵子村部建設(shè)提供5萬(wàn)元建設(shè)資金。二是進(jìn)行治安亂村綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。針對(duì)大柵子村治安亂村的混亂局面，組織部黨支部、農(nóng)牧局黨支部抽調(diào)精干力量組成駐村工作組，入戶走訪調(diào)研，駐村開(kāi)展工作，從基層組織建設(shè)、化解民間矛盾糾紛、打擊違法犯罪案件等多方面、多角度對(duì)該村治亂工作提供強(qiáng)有力的人力保障。

三是開(kāi)展黨員互助活動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)黨建同發(fā)展。各包扶單位在七一建黨節(jié)、十一國(guó)慶節(jié)等節(jié)假日，組織黨員干部與農(nóng)村黨員開(kāi)展互助活動(dòng)，交通局黨委、檢察院黨總支組織黨員干部到河南營(yíng)、太陽(yáng)溝村走訪慰問(wèn)困難老黨員24名，并送去價(jià)值近萬(wàn)元的米、面、油等慰問(wèn)品和慰問(wèn)金，使老黨員切實(shí)感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。四是支持項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。交通局黨委支持河南營(yíng)村興建700平方米廣場(chǎng)一處;修通了唐西山村村通公路1公里;打通平整該村至雙橋區(qū)土洞梁村路1.5公里，并計(jì)劃明年鋪成水泥路;協(xié)助村“兩委”在通往大小東山的路途中修建了錯(cuò)車道22處，安裝路燈40盞;有效地改善了群眾的生活環(huán)境。除此之外，交通局黨支部還幫助該村12名黨員建鄉(xiāng)村農(nóng)家游示范戶，支持資金1.5萬(wàn)元，增強(qiáng)了黨員對(duì)黨組織的認(rèn)同感、歸屬感，激發(fā)了黨員的內(nèi)在動(dòng)力，促進(jìn)了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。目前為止，共為共建村協(xié)調(diào)資金28萬(wàn)元，上項(xiàng)目4個(gè)，極大地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

(5)推行“四議兩公開(kāi)”工作法，積極推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度，建立健全了村民委員會(huì)的民主選舉制度，以村民會(huì)議和村民代表會(huì)議為主要形式的民主議事制度，一事一議制，以村務(wù)公開(kāi)、農(nóng)民黨員定崗責(zé)任制、民主評(píng)議和村民委員會(huì)定期報(bào)告工作為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度，以村規(guī)民約為主要方式的民主管理制度。堅(jiān)持推行村務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)率達(dá)98%以上，有力地提高了群眾參政議政的積極性。目前，我鄉(xiāng)利用此工作法有效解決熱難點(diǎn)問(wèn)題23件，如陳柵子村舊村部拍賣及新村部建設(shè)、塔子溝村村民文化廣場(chǎng)修建、娘娘溝村村部建設(shè)、黃粱村修路、太陽(yáng)溝財(cái)富積累等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

3.完善“雙督雙考”機(jī)制，使督考工作創(chuàng)新實(shí)效。

完善督考機(jī)制，保證爭(zhēng)創(chuàng)工作、黨建工作、穩(wěn)定工作、經(jīng)濟(jì)工作和各項(xiàng)政務(wù)工作的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

以“加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新管理機(jī)制”為突破口，主要抓了五個(gè)方面工作：一是以管理教育，制度約束，規(guī)范干部的工作行為。制定出臺(tái)了《鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部紀(jì)律暫行規(guī)定》，聘請(qǐng)了鄉(xiāng)紀(jì)檢委員作為效能建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)鄉(xiāng)村組干部的工作作風(fēng)和工作績(jī)效實(shí)行監(jiān)督，通過(guò)抓干部教育、嚴(yán)格工作紀(jì)律、抓日常監(jiān)督，促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，有效提升了干部抓工作的積極性;二是規(guī)范了目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制。通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)和調(diào)研，制定了切合實(shí)際的單位和個(gè)人《年度工作目標(biāo)責(zé)任書》和《目標(biāo)責(zé)任書考核辦法》，改變了過(guò)去單一的干部策評(píng)考核辦法為“五位一體”的考核辦法，形成了干部“人人肩上有壓力，人人肩上有責(zé)任”的約束機(jī)制;三是推行了干部崗位職責(zé)公示制，單位工作月公示、周匯報(bào)制。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)上的11名領(lǐng)導(dǎo)班子成員，機(jī)關(guān)的36名干部的身份、工作職責(zé)、聯(lián)系方式設(shè)置公示、公開(kāi)，即使群眾上門辦事能夠?qū)μ?hào)入座，又使干部工作作風(fēng)得到了群眾監(jiān)督。對(duì)鄉(xiāng)屬10個(gè)行政村，實(shí)行月前公示制，定期匯報(bào)制，取得了良好效果;四是爭(zhēng)取資金10萬(wàn)元購(gòu)置電腦十臺(tái)、架設(shè)網(wǎng)絡(luò)端口4個(gè)，建成了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)，機(jī)關(guān)辦公效率得到了根本性提高。五是在日常事務(wù)管理上，修訂完善簽定了食堂管理制度，規(guī)范了鍋爐管理職責(zé)，主抓了機(jī)關(guān)環(huán)境面貌建設(shè)等工作。

除以上分管工作以外，還積極參與全鄉(xiāng)中心工作、和包村工作。一是自覺(jué)履行黨委副書記的職責(zé)，全方位參與中心工作;二是在包村工作上均按時(shí)、按質(zhì)超額完成了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

上述工作成績(jī)的取得，是鄉(xiāng)黨委和班長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)，上級(jí)部門的關(guān)心、支持和幫助的結(jié)果，是全體干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作，把握機(jī)遇，奮力拼搏，共同開(kāi)拓的結(jié)果;是班子團(tuán)結(jié)，班子中的同志相互幫助，相互提醒，相互補(bǔ)臺(tái)，團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果。

三、堅(jiān)持廉潔從政，從嚴(yán)要求自己。

一年來(lái)，我在思想上始終保持警鐘常鳴，牢牢筑起清正廉潔的防線，堅(jiān)持做到不應(yīng)該自己得的東西，絕不伸手，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，潔身自愛(ài)、艱苦奮斗，不追逐名利，盡可能杜絕不必要的應(yīng)酬和影響公正執(zhí)行公務(wù)的吃請(qǐng)，不涉足黃賭等與黨員干部不相稱的不良場(chǎng)所。始終以黨的事業(yè)為重，不看重個(gè)人名利，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，“清清白白做官，堂堂正正做人”，廉潔從政，勤政為民。

四、存在問(wèn)題和今后努力方向。

在這短暫的一年中，雖然取得了一定的成績(jī)，有了一定的進(jìn)步，但也還有不足：

1、在學(xué)習(xí)上。學(xué)習(xí)方法還不夠科學(xué)，對(duì)于一些問(wèn)題自己雖然花了很多時(shí)間和精力去學(xué)習(xí)、研究，但是所獲得的收益卻很少，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目的。

2、在思想上。思想還不夠解放，還存在一些不合時(shí)宜的觀念。

3、在工作上。雖然在分管工作中取得了一定成績(jī)，但對(duì)其他工作還不熟悉，還不夠了解。除分管工作外，對(duì)全局性的事務(wù)想得少，思考不夠深。

針對(duì)以上不足，我今后將努力做到：進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，擴(kuò)展知識(shí)面，做到“人無(wú)我有，人有我精”;進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念的束縛中解放出來(lái)。進(jìn)一步做好本職工作，加強(qiáng)對(duì)其他工作的了解認(rèn)識(shí)和熟悉，力爭(zhēng)在今后的工作中取得更好的成績(jī)，為全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

五、20xx年工作打算。

繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，把此項(xiàng)活動(dòng)抓牢抓實(shí)引向深入，引領(lǐng)今后的各項(xiàng)工作。

圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)。

協(xié)助書記抓好黨委的各項(xiàng)工作，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀黨委。

深入細(xì)致地做好農(nóng)村基層黨建工作，全方位工作有長(zhǎng)足發(fā)展的基礎(chǔ)上，抓典型，出特色。使黨的各項(xiàng)方針政策，在農(nóng)村得以有效地貫徹落實(shí)。

圍繞我鄉(xiāng)的黨委、政府的各項(xiàng)工作搞好宣傳工作，尤其是大力宣傳我鄉(xiāng)休閑旅游，從文化旅游產(chǎn)業(yè)方面做好特色宣傳。

細(xì)化督考工作細(xì)則和督考考核辦法，使鄉(xiāng)村全方位工作健康有秩序的高效進(jìn)行，確保黨令政令的暢通，為我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)保駕護(hù)航。

主動(dòng)承擔(dān)黨委政府上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作，當(dāng)好參謀助手，做到工作和責(zé)任上爭(zhēng)先，利益和榮譽(yù)上退后。

過(guò)去的一年，是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得重大突破的一年。在過(guò)去的一年中，全鄉(xiāng)上下信心堅(jiān)定，目標(biāo)明確，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，攻堅(jiān)克難，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。這是全鄉(xiāng)干部群眾共同努力的結(jié)果。本人按照崗位職責(zé)和廉潔自律的要求，主要抓了以下八個(gè)方面的工作：

一、抓班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。進(jìn)一步健全黨委中心組學(xué)習(xí)有關(guān)制度，每月組織兩次集中學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，本人帶頭學(xué)習(xí)、宣講鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨在農(nóng)村的方針、政策等，特別是在宣講中央一號(hào)文件精神和“講黨性、保先進(jìn)，抓落實(shí)、促發(fā)展”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)期間，帶頭在學(xué)習(xí)會(huì)上作輔導(dǎo)報(bào)告，各班子成員均能按照要求開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，從而使中心組學(xué)習(xí)真正取得實(shí)效。二是落實(shí)工作職責(zé)。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況，根據(jù)班子成員各自特點(diǎn)，科學(xué)分工，并層層制定崗位目標(biāo)責(zé)任制，明確了鄉(xiāng)班子成員和全鄉(xiāng)干部職工的崗位職責(zé)。全鄉(xiāng)工作人員做到既分工又合作。三是強(qiáng)化民主集中制。

進(jìn)一步完善并認(rèn)真實(shí)行鄉(xiāng)班子集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，不搞“一言堂”、“家長(zhǎng)制”，對(duì)于重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展，干部任免等問(wèn)題均能堅(jiān)持會(huì)前征求意見(jiàn)，個(gè)別醞釀，最后由集體討論決定。四是日常能善于團(tuán)結(jié)、組織、帶領(lǐng)班子成員搞好工作，及時(shí)了解掌握班子成員的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)心班子成員的成長(zhǎng)，在班子中能做到“大事講原則，小事講風(fēng)格”，注重維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。平時(shí)注意用自身的言行去團(tuán)結(jié)、影響和帶領(lǐng)班子成員共同完成各項(xiàng)任務(wù)，并注意對(duì)每位同志揚(yáng)長(zhǎng)避短，以發(fā)揮群體力量，形成工作合力。五是加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。注重對(duì)鄉(xiāng)、村干部的培養(yǎng)、使用和考核，各項(xiàng)工作有了新起色。進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)。

規(guī)章制度。

不定時(shí)深入各辦公室、所站進(jìn)行督促檢查對(duì)違反效能建設(shè)有關(guān)事件進(jìn)行嚴(yán)肅處理促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

二、抓重大事項(xiàng)決策。做為鄉(xiāng)黨委書記，本人在安排部署工作中具有較強(qiáng)的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，善于統(tǒng)攬全局。能夠根據(jù)縣委、縣政府部署要求并結(jié)合鄉(xiāng)情提出切實(shí)可行的工作思路、奮斗目標(biāo)，工作重點(diǎn)和措施。在重大事項(xiàng)決策中，能在決策前多方征求意見(jiàn)，并經(jīng)集體討論決定。在今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中，本人重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)、企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。去年全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元，比增%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元，比增%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元，比增%;財(cái)政總收入達(dá)*萬(wàn)元;農(nóng)民人均純收入達(dá)*元;人口自然增長(zhǎng)率為‰。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得預(yù)期成效。

三、抓檢查落實(shí)和督促指導(dǎo)。本人作風(fēng)扎實(shí)，具有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感，對(duì)于上級(jí)的各項(xiàng)部署，都能做到雷厲風(fēng)行，行動(dòng)迅速。各項(xiàng)工作都能做到有部署、有檢查、有落實(shí)，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，從而促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。在平常檢查督促過(guò)程中，能針對(duì)各村、各單位工作中存在的問(wèn)題，提出具體解決辦法。經(jīng)常深入各村特別是重點(diǎn)村進(jìn)行調(diào)查研究，與村干部、群眾探討經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，指導(dǎo)各村因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)群眾增產(chǎn)增收。

四、抓社會(huì)安定穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，安定是關(guān)鍵。本人十分重視社會(huì)安定穩(wěn)定工作，把綜治工作擺上重要日程，親自抓負(fù)總責(zé)。一年來(lái)，本人組織協(xié)調(diào)政法部門深入開(kāi)展“六合彩”等專項(xiàng)嚴(yán)打斗爭(zhēng)，扎實(shí)抓好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。今年以來(lái)，全鄉(xiāng)共調(diào)解各類糾紛起，發(fā)生治安案件起，同比發(fā)案率下降了%;發(fā)生刑事案件起，同比發(fā)案率下降了%。社會(huì)安定穩(wěn)定，群眾安居樂(lè)業(yè)。

五、抓計(jì)劃生育責(zé)任落實(shí)。一年來(lái)，多次組織召開(kāi)計(jì)生工作專題會(huì)議，研究部署全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作。嚴(yán)格督促落實(shí)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、計(jì)生辦和工作隊(duì)包村，部門齊抓共管，村兩委分片包干的計(jì)生工作責(zé)任制，使全鄉(xiāng)計(jì)生工作形成齊抓共管格局。在抓好日常管理的基礎(chǔ)上，以計(jì)生宣傳服務(wù)月活動(dòng)為契機(jī)，抓好以出生補(bǔ)漏報(bào)為重點(diǎn)的五清理工作，徹底澄清了計(jì)生底子。并通過(guò)強(qiáng)化宣傳和落實(shí)利益導(dǎo)向機(jī)制，創(chuàng)造了良好的計(jì)生工作輿論氛圍，調(diào)動(dòng)了群眾落實(shí)計(jì)劃生育政策的積極性。在本計(jì)生年度中，全鄉(xiāng)出生*人，政策符合率%，出生率‰，出生性別比，完成四術(shù)例，其中二女扎例，兌現(xiàn)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)**人，兌現(xiàn)二女扎獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)**人，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)**萬(wàn)元，計(jì)生基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。

六、抓黨建工作。一是扎實(shí)抓好“兩個(gè)條例”學(xué)習(xí)和“講黨性、保先進(jìn)，抓落實(shí)、促發(fā)展”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，黨員干部廉潔自律意識(shí)增強(qiáng)，機(jī)關(guān)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)基本達(dá)到“五個(gè)新”的目標(biāo)。二是清退了**名臨時(shí)自聘嗽保?攪渫誦?*名事業(yè)人員，全面完成鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革人員分流工作。三是選派**名班子成員到相對(duì)后進(jìn)村的兼任黨支部第一書記，“雙帶”活動(dòng)取得明顯成效。四是深入組織開(kāi)展“一聯(lián)三創(chuàng)五帶”和“黨員服務(wù)區(qū)”活動(dòng)，結(jié)對(duì)幫扶困難群眾*戶。五是健全支部六項(xiàng)基本制度，加強(qiáng)黨員管理，認(rèn)真做好發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、外出黨員管理等工作。全年共發(fā)展新黨員**名，培養(yǎng)入黨積極分子*名，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。

七、落實(shí)一崗雙責(zé)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有關(guān)要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)班子成員和全鄉(xiāng)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)的警示教育，不斷提高全體干部的廉潔自律意識(shí)。對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)進(jìn)行立項(xiàng)分解，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。在實(shí)際工作中，本人從細(xì)微處入手，從嚴(yán)把握，防微杜漸，以“兩個(gè)務(wù)必”要求，嚴(yán)格規(guī)范自己和全鄉(xiāng)黨員干部的思想、行動(dòng)。一是堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)禁弄虛作假。不搞形象工程、政績(jī)工程，及時(shí)糾正浮夸虛報(bào)現(xiàn)象，在全鄉(xiāng)初步形成講實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)績(jī)的良好風(fēng)氣。二是堅(jiān)持任人唯賢，不搞感情用事。在鄉(xiāng)村干部使用問(wèn)題上，我們嚴(yán)格按《條例》辦事，講原則，不講情面，并認(rèn)真貫徹民主集中制原則，不搞個(gè)人說(shuō)了算，不搞好人主義，從而使優(yōu)秀正直、才能出眾的鄉(xiāng)村干部得到使用。三是堅(jiān)持完善制度，嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi)。一方面，貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)八項(xiàng)規(guī)定，及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹市委“約法五章”規(guī)定，建立領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度;另一方面，不斷完善機(jī)關(guān)后勤接待、小車使用、住房使用、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)制度，有效地推動(dòng)了全鄉(xiāng)廉政建設(shè)工作的規(guī)范化和制度化。

八、率行垂范、廉潔自律。本人作為鄉(xiāng)黨委書記，始終堅(jiān)持以身作則，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格遵守中央關(guān)于制止奢侈浪費(fèi)的八項(xiàng)規(guī)定和“五個(gè)不許、兩個(gè)糾正”的規(guī)定以及市委“約法五章”的要求，樹立正確的權(quán)力觀、價(jià)值觀，把精力集中在研究和解決實(shí)際問(wèn)題上，把功夫用在抓好工作思路與措施的落實(shí)上。堅(jiān)持廉潔從政，從嚴(yán)治政，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律。時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)，在立言立行上下功夫，管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴。沒(méi)有收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證;沒(méi)有“跑官要官”;沒(méi)有放任、縱容配偶和身邊工作人員利用職權(quán)及職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益;沒(méi)有參與“六合彩”等非法賭博活動(dòng);沒(méi)有利用婚喪嫁娶借機(jī)斂財(cái);沒(méi)有鋪張浪費(fèi);沒(méi)有接受影響公務(wù)活動(dòng)的宴請(qǐng)，沒(méi)有違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車，沒(méi)有在住房上以權(quán)謀私;以實(shí)際行動(dòng)杜絕以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

一年來(lái)，本人也存在許多問(wèn)題：一是理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合僅限于應(yīng)用，沒(méi)有上升為理論并概括出來(lái)，以利于交流學(xué)習(xí)。二是對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)檢查督促不夠，以致個(gè)別人員執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度還有偏差。三是在工作中有時(shí)存在畏難現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，由于上級(jí)轉(zhuǎn)移支付不足，鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)越來(lái)越困難，財(cái)政壓力越來(lái)越大，上級(jí)要求越來(lái)越高，想多辦一些實(shí)事卻常力不從心，思想上感到困惑。今后，本人將繼續(xù)按照“三個(gè)代表”的要求和中紀(jì)委“五個(gè)不許、兩個(gè)糾正”的最新要求，認(rèn)真履行崗位職責(zé)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子成員和全鄉(xiāng)干部廉潔從政，負(fù)重拼搏，知難而上，克己奉公，埋頭苦干，努力把我鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作做得更好。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題篇十二

我們?cè)趯?duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)，由于辦案人員工作態(tài)度、自身業(yè)務(wù)能力等因素影響，案件質(zhì)量存在一些不容忽視的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、證據(jù)不足就定案。一是缺少主要證據(jù)，甚至孤證定案。如某單位查處的11個(gè)基層所長(zhǎng)違規(guī)擠占、挪用農(nóng)業(yè)發(fā)展資金案：唯一證據(jù)就是縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的調(diào)查報(bào)告，并依此分別給予行政處分。二是證據(jù)之間矛盾沒(méi)排除就定案。如某單位查處計(jì)生專干主某失職案：處分決定以主某于三次雙查時(shí)騙說(shuō)陳某、單某（夫妻關(guān)系）已辦理《流動(dòng)人口計(jì)劃生育合同》，錯(cuò)誤認(rèn)為單某從外單位開(kāi)出的虛假婦檢證明有效，造成單某206月超生一胎錯(cuò)誤。按《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》第113條以失職錯(cuò)誤給予處分。有關(guān)書證和言證各取了十幾份，但到底是“騙說(shuō)”、弄虛作假，還是工作失職造成超生，卻沒(méi)有查清。

2、定性量紀(jì)不準(zhǔn)確。一是案件定性不準(zhǔn)。如某鎮(zhèn)處理小學(xué)校長(zhǎng)吳某貪污案：該鎮(zhèn)教育辦公室誤將其他學(xué)校交款3000元記入該校，吳某得知本校帳上多出3000元后，就安排會(huì)計(jì)用白條列支3000元平帳，待到教辦落實(shí)后再處理。該鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)為是合伙貪污行為，以貪污定性并作出相應(yīng)黨紀(jì)處分。二是引用條規(guī)不當(dāng)。村計(jì)生專干、村民組長(zhǎng)侵占公私財(cái)物案引用黨紀(jì)處分第五十七條，定為貪污的`現(xiàn)象較多。三是處理倚輕倚重。如某鎮(zhèn)1名村會(huì)計(jì)漏交農(nóng)業(yè)稅329.36元，該鎮(zhèn)即給予撤職處分；1名村支部副書記賭博，一次賭資就在5000元以上，只給予警告處分。

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書網(wǎng)，幫您找文章]3、辦案程序不規(guī)范。在檢查環(huán)節(jié)，一是收集證據(jù)不規(guī)范，有的用引誘、欺騙的手段收集證據(jù)，談話筆錄中，談話人引誘痕跡明顯。二是調(diào)查取證由1人進(jìn)行，談話人和記錄人為同一人名。三是詢問(wèn)筆錄或錯(cuò)誤事實(shí)見(jiàn)面材料無(wú)被調(diào)查人意見(jiàn)。四是調(diào)查報(bào)告日期在錯(cuò)誤事實(shí)見(jiàn)面材料之前。五是個(gè)別案件沒(méi)有審理談話，支部處分決定無(wú)被處理人意見(jiàn)等。

筆者認(rèn)為，要想提高基層紀(jì)委案件質(zhì)量，辦案人員必須以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系實(shí)際，牢牢掌握、靈活運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察基本知識(shí)及現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等知識(shí)，不斷提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，要建立三項(xiàng)制度，嚴(yán)格把好“三關(guān)”：

1、建立立案報(bào)批制度，把好立案關(guān)。

按照案件管轄權(quán)限，鎮(zhèn)紀(jì)委自辦案件的立案審批權(quán)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委或黨委政府，由于主客觀因素影響，黨委政府往往對(duì)立案把關(guān)不嚴(yán)，甚至僅憑主要領(lǐng)導(dǎo)人一句話就立案查處有關(guān)人員。因此，要建立嚴(yán)格的立案報(bào)批制度，即對(duì)于受理的反映違法違紀(jì)問(wèn)題的線索和材料，必須通過(guò)初查，認(rèn)為確有問(wèn)題存在，需要追究責(zé)任的，方可提交立案。并及時(shí)將違法違紀(jì)事實(shí)及其證據(jù)材料上報(bào)縣紀(jì)委案件檢查部門審查把關(guān)，通過(guò)審查符合立案條件的方可按程序立案調(diào)查。

2、建立案件協(xié)查制度，把好證據(jù)關(guān)。

證據(jù)是案件的基礎(chǔ)，對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件起著決定性作用。一切調(diào)查活動(dòng)都是圍繞證據(jù)進(jìn)行的。因此，辦案人員要根據(jù)每個(gè)問(wèn)題發(fā)生的過(guò)程和環(huán)節(jié)，按照合法程序，取足相關(guān)證據(jù)。同時(shí)，對(duì)所涉及的證據(jù)材料進(jìn)行對(duì)照、分析，去偽存真。并根據(jù)問(wèn)題發(fā)生的背景、主客觀因素、情節(jié)、責(zé)任、危害，進(jìn)行由此及彼、由表及里的剖析，作出符合客觀實(shí)際的體現(xiàn)其本質(zhì)的結(jié)論。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案力量較薄弱，對(duì)于復(fù)雜或疑難案件難以獨(dú)立完成，因此，要建立案件協(xié)查制度，由上級(jí)紀(jì)委直接派人下鄉(xiāng)指導(dǎo)，協(xié)助調(diào)查或是組織鄰邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部到案發(fā)單位幫助調(diào)查。這樣，既能提高辦案效率，又能保證案件證據(jù)充分。

3、建立協(xié)審會(huì)商制度，把好審理關(guān)。

對(duì)于一般案件，調(diào)查終結(jié)后，要經(jīng)過(guò)審理小組討論把關(guān)，嚴(yán)格按照辦案“二十四字”要求進(jìn)行案件審理。對(duì)于大、要案，疑難或復(fù)雜案件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委把握不準(zhǔn)的，要在審理小組討論后，提交黨委政府研究前，將案件材料報(bào)上級(jí)紀(jì)委進(jìn)行協(xié)審會(huì)商，力求準(zhǔn)確定案。同時(shí)要保證協(xié)審會(huì)商意見(jiàn)的落實(shí)，如有變動(dòng)，必須征得上級(jí)紀(jì)委審理室同意，不能有任何的隨意性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題篇十三

1、鎮(zhèn)、村干部到村、到組、到戶少，往往通過(guò)村、組干部了解民情，所掌握的情況還不夠多、不夠真實(shí)，有的決策缺乏公正。

2、招商引資力度不夠，多數(shù)村、組產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、無(wú)特色產(chǎn)業(yè)，無(wú)新建企業(yè)，部分移民就業(yè)困難，生活水平得不到有效提高。

3、對(duì)外出勞務(wù)人員專業(yè)技能培訓(xùn)力度不夠，沒(méi)有有效的跟蹤、統(tǒng)計(jì)外出務(wù)工人員基本信息，導(dǎo)致部分外出務(wù)工人員從業(yè)難，務(wù)工人員的利益也沒(méi)有得到有效的保障。

4、集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目整體推進(jìn)過(guò)慢，相關(guān)宣傳引導(dǎo)不夠?，F(xiàn)已完成市場(chǎng)修建，但相關(guān)分配搖號(hào)方案還沒(méi)有具體實(shí)施，遲遲不能推進(jìn)市場(chǎng)有序化、規(guī)劃化管理。影響了集鎮(zhèn)整體功能，對(duì)群眾日常生活也造了一定影響。

5、部分村衛(wèi)生站遷建過(guò)慢，相關(guān)督促管理不到位，不夠重視，對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)力度不夠，從業(yè)水平參差不齊，部分衛(wèi)生站點(diǎn)藥品缺、設(shè)備差。部分村組居民存在日?？床‰y、看病貴等問(wèn)題。

6、對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)宣傳教育力度過(guò)小、監(jiān)督乏力，如林木亂砍、亂伐、生產(chǎn)生活垃圾直接入河現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。不僅影響了我鎮(zhèn)整體風(fēng)貌建設(shè)，也嚴(yán)重影響了居民群眾的日常生產(chǎn)、生活。

7、對(duì)于就近無(wú)土安置移民，政策的宣傳、解讀不夠貼切，不接地氣，以致得不到多數(shù)群眾的支持，相關(guān)工作開(kāi)展比較緩慢，土地難以調(diào)出。

8、對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)櫻紅李、枇杷、核桃、茶葉等農(nóng)副產(chǎn)品的相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù)和對(duì)外推廣宣傳力度不夠，以致產(chǎn)品產(chǎn)值量不高，銷售渠道過(guò)窄，造成部分產(chǎn)品積壓，給農(nóng)戶帶來(lái)一定經(jīng)濟(jì)損失，影響了農(nóng)戶種植的積極性。

9、在鄉(xiāng)村道路建成后，未能及時(shí)教育、引導(dǎo)群眾合理使用，道路維護(hù)管理制度不完善和相關(guān)維護(hù)人員不到位，以致道路運(yùn)行質(zhì)量差。

10、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)(農(nóng)田滴灌、農(nóng)機(jī)作業(yè)等)引進(jìn)、推廣規(guī)模較小，多數(shù)村、組仍停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式上，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不夠高，經(jīng)濟(jì)效益低。群眾生活水平不能得到有效改善和提高。

11、創(chuàng)建“示范鎮(zhèn)”的專項(xiàng)建設(shè)中，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不夠，相關(guān)配套制度不夠完善，如有的路段路燈不亮，公共環(huán)境衛(wèi)生存在死角，在一定程度上影響了居民的"正常生產(chǎn)、生活。

12、金星村、聯(lián)合村20xx年立項(xiàng)的公路硬化項(xiàng)目，群眾集資已到位、項(xiàng)目下達(dá)近1年，井壩村、龍橋村、金鴨村、勝利村、紅廟村等村群眾集資已到位，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)不夠，項(xiàng)目整體推進(jìn)速度較慢，一定程度上影響了村民出行制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

13、新農(nóng)合、新農(nóng)保相關(guān)政策宣傳不到位，入保率過(guò)低，鎮(zhèn)內(nèi)無(wú)存取網(wǎng)點(diǎn)，在辦理工作過(guò)程中存在疏漏。處理醫(yī)療報(bào)銷不夠及時(shí)，給群眾利益造成了一定的損害。

14、道路安全宣傳教育力度不夠，整體運(yùn)力較差，人員配置不夠。道路違章超載、電動(dòng)三輪違章載人現(xiàn)象屢禁不止，群眾出行存在安全隱患。

二、整改措施(已經(jīng)整改)。

1、鎮(zhèn)關(guān)于機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶、深入基層聯(lián)系服務(wù)群眾問(wèn)題的整改方案。

2、鎮(zhèn)關(guān)于推進(jìn)集鎮(zhèn)市場(chǎng)規(guī)范化管理、建設(shè)省級(jí)集鎮(zhèn)管理示范鎮(zhèn)問(wèn)題的整改方案。

3、鎮(zhèn)關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行“雙簽約”制度、加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)管理問(wèn)題的整改方案。

三、整改措施(正在整改)。

1、鎮(zhèn)關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)招商引資、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)問(wèn)題的整改方案。

2、鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)、切實(shí)提高就業(yè)能力問(wèn)題的整改方案。

3、鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)省級(jí)園林城鎮(zhèn)問(wèn)題的整改方案。

4、鎮(zhèn)關(guān)于繼續(xù)加強(qiáng)移民政策宣傳、依法處置移民后期遺留問(wèn)題的整改方案。

5、鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))技術(shù)推廣、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平問(wèn)題的整改方案。

6、鎮(zhèn)關(guān)于加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)管理、實(shí)現(xiàn)村級(jí)公路硬化全覆蓋問(wèn)題的整改方案。

7、鎮(zhèn)關(guān)于認(rèn)真做好惠民正常落實(shí)、切實(shí)保障群眾切身利益問(wèn)題的整改方案。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題篇十四

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作既是統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作主要存在以下三個(gè)問(wèn)題，一是認(rèn)識(shí)不夠到位，工作力度不大；二是人員配備不強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平不高；三是經(jīng)費(fèi)不能保證，工作難度較大?，F(xiàn)提出如下對(duì)策建議。

1、認(rèn)識(shí)不夠到位，工作力度不大。當(dāng)前，無(wú)論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部群眾普遍對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。主要表現(xiàn)為：一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)戰(zhàn)觀念淡薄，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作不重視，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作，不研究、不過(guò)問(wèn)，討論不充分。二是相當(dāng)一部分同志片面地認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作就是做團(tuán)結(jié)民主黨派、歸僑僑眷和臺(tái)胞臺(tái)屬的工作，是為促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一服務(wù)的，沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到統(tǒng)戰(zhàn)工作在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。三是由于統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作，沒(méi)有硬性指標(biāo)，導(dǎo)致個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作平時(shí)可管可不管，有檢查時(shí)應(yīng)付一下就可以了事。調(diào)查表明，有8％領(lǐng)導(dǎo)情況表明，群眾對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)，目標(biāo)是什么都不太解。四是基層群眾對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏起碼的了解，所以就談不上對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的理解與支持。由于對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，在實(shí)際工作中，往往把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為一項(xiàng)“副業(yè)”來(lái)處理。

2、人員配備不強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平不高。機(jī)構(gòu)改革后，我縣38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作，配備專職統(tǒng)戰(zhàn)委員的只有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一方面是專職少，既使是專職統(tǒng)戰(zhàn)委員，平時(shí)也承擔(dān)了大量的中心工作和其它工作，名為專職，實(shí)際上也變成兼職，29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有設(shè)置專職的統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)干部，采取由其他崗位機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部兼職的辦法，甚至是安排一名機(jī)關(guān)干部臨時(shí)附帶，至于兼職的，更談不上對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)注。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作任務(wù)繁重，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員“沒(méi)有時(shí)間和精力抓統(tǒng)戰(zhàn)工作”，“工作應(yīng)付多”。另一方面是沒(méi)有具體干事的人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)除配一名統(tǒng)戰(zhàn)委員外，沒(méi)有配備具體工作人員，處于“單槍匹馬”、“光桿司令”和“孤軍作戰(zhàn)”的狀況。缺乏必要的人力和精力。在干部的選擇上良莠不齊，并且人員變動(dòng)頻繁，隨意性較大。由于上級(jí)有關(guān)部門召開(kāi)的統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議和組織開(kāi)展的統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)相對(duì)較少，統(tǒng)戰(zhàn)方面的學(xué)習(xí)資料比較缺乏，部分統(tǒng)戰(zhàn)干部又不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高，個(gè)別統(tǒng)戰(zhàn)干部甚至對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)政策、統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象、工作目的和工作方法等不甚了解，普遍缺乏做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的經(jīng)驗(yàn)和方法，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作中的突發(fā)事件不能正確及時(shí)處理，客觀上影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的正常開(kāi)展。

3、經(jīng)費(fèi)不能保證，工作難度較大。統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有促進(jìn)作用，但因其作用一般不能快速顯現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的投入往往不足。一方面，統(tǒng)戰(zhàn)干部沒(méi)有固定的崗位津貼，又未納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子進(jìn)行管理，缺少相應(yīng)待遇，使統(tǒng)戰(zhàn)干部感到“沒(méi)想頭、沒(méi)奔頭”，在一定程度上影響了統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作積極性。另一方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍較為困難，沒(méi)有將統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)列入固定的預(yù)算支出，即使必要的業(yè)務(wù)開(kāi)支也得擠占其他項(xiàng)目的支出預(yù)算，辦公經(jīng)費(fèi)緊缺，辦公條件差，客觀上對(duì)開(kāi)展工作也造成一定影響。

在黨外干部隊(duì)伍方面：主要是整體素質(zhì)不高，后備干部隊(duì)伍數(shù)量不足，培養(yǎng)不夠，在安排和使用上有斷層現(xiàn)象。尤其是黨外知識(shí)分子的成長(zhǎng)，由于缺少組織的培養(yǎng)和使用，參加社會(huì)活動(dòng)較少，所以進(jìn)步慢，代表性不突出。同時(shí)，不少干部認(rèn)為，“中共黨員干部培養(yǎng)、使用機(jī)會(huì)多，發(fā)展有前途，而非中共黨員干部由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制，當(dāng)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)已是職務(wù)到頂。”因此要求加入中共黨組織的人也逐漸增多，給黨外干部隊(duì)伍建設(shè)造成影響。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作面對(duì)的是最基層的群眾，要做好他們的思想政治工作，本身就需要做大量耐心細(xì)致的工作，工作難度較大，時(shí)間精力少了不行。

1、提高認(rèn)識(shí)，為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。上級(jí)黨委要將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要辦事日程、納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度政績(jī)考核，與其他工作同部署、同檢查、同考核。上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要建立統(tǒng)戰(zhàn)工作督查機(jī)制，加大對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的'指導(dǎo)和督查力度。同時(shí)，要加大統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度，提高基層干部群眾對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認(rèn)識(shí)。

2、配強(qiáng)人員，落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)干部待遇和工作經(jīng)費(fèi)。一是要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專（兼）職統(tǒng)戰(zhàn)委員，要選配政治素質(zhì)好、文化素質(zhì)高、善于團(tuán)結(jié)人、熱心統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員。二是各行政村和有統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象單位的基層支部都要設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員。三是統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重的除應(yīng)配備專職黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員外，還應(yīng)配備一名統(tǒng)戰(zhàn)干事，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作。解決統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)干部列為班子管理，納入選人用人的視野范圍。將工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，保證必要的工作經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)戰(zhàn)干部素質(zhì)。一是要建立鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員崗位輪訓(xùn)制度，加大統(tǒng)戰(zhàn)委員的培訓(xùn)教育力度，保證所有統(tǒng)戰(zhàn)委員上崗后在短時(shí)間內(nèi)接受較系統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)輪訓(xùn)。二是要以縣為單位組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員定期開(kāi)展工作交流，建立必要的例會(huì)制度，并組織外出參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊視野。三是各級(jí)黨委要重視對(duì)加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員的培養(yǎng)、教育、交流和使用工作，不斷優(yōu)化基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。四是基層統(tǒng)戰(zhàn)委員要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，搞好自身修養(yǎng)，不斷改進(jìn)工作方法，振奮精神，努力工作，開(kāi)拓創(chuàng)新。此外，要建立基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考評(píng)，改變目前統(tǒng)戰(zhàn)工作重視不重視、干好干壞一個(gè)樣的狀況。要加強(qiáng)信息交流，培育先進(jìn)典型，推動(dòng)工作發(fā)展。

在黨外干部、黨外人士隊(duì)伍方面：對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外干部要重視做好培養(yǎng)、選拔、安排和使用工作。對(duì)黨外知識(shí)分子要認(rèn)真貫徹“政治上充分信任，工作上放手使用、生活上關(guān)心照顧”的政策，為他們創(chuàng)造一個(gè)寬松、和諧的工作和生活環(huán)境，充分發(fā)揮他們的聰明才智，對(duì)宗教界人士、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等，要加強(qiáng)教育，積極引導(dǎo)，增進(jìn)共識(shí)，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題篇十五

20xx年6月21日18時(shí)，由總務(wù)部組織在保安開(kāi)展了防汛應(yīng)急演練。保安人員參加了這次應(yīng)急演練。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組事前編制演練計(jì)劃，并組織了對(duì)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步明確了組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序等。本次演練，模擬了因下暴雨，#1大門口地勢(shì)較低，巡查人員巡查到#1大門口時(shí)，大量的洪水向大門口涌來(lái)，巡查人員，立即報(bào)告，隨后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織防汛的場(chǎng)景。

演練過(guò)程觀察記錄如下：

18時(shí)26分，巡查執(zhí)勤人員巡查到#1門時(shí)大量的洪水向大門口涌來(lái)，形勢(shì)嚴(yán)峻，并向隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告發(fā)生緊急情況。隊(duì)長(zhǎng)接到報(bào)告后立即向總務(wù)部經(jīng)理報(bào)告，同時(shí)組織保安人員向#1公寓門口集合，在保安人員下水道疏通任務(wù)和截流、排水和筑水溝等措施，將積水清除。總體評(píng)價(jià)：本次演練從發(fā)現(xiàn)情況到積水清除，共歷時(shí)20分鐘39秒。及時(shí)、有效地控制了汛情的擴(kuò)大、保障了人身安全，避免了財(cái)產(chǎn)損失。真正做到了分工明確,責(zé)任到人,在汛情發(fā)生的第一時(shí)間,要冷靜、沉著，每個(gè)對(duì)員應(yīng)該做什么，如何正確報(bào)警，如何正確撲救，如何疏散，如何自救和逃生。

本次演練結(jié)果表明，應(yīng)急響應(yīng)程序簡(jiǎn)明清晰，各級(jí)人員對(duì)應(yīng)急職責(zé)及工作流程比較清晰;保安人員在發(fā)生社會(huì)不穩(wěn)定事件應(yīng)急狀態(tài)下具備充足的安全處置能力，現(xiàn)場(chǎng)配備的應(yīng)急武器充足，證明保安對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急有效使用，本次演練達(dá)到了較好的效果。通過(guò)演練，積累了組織應(yīng)急的經(jīng)驗(yàn)，為下次緊急情況下的組織起到了寶貴的參考作用。

存在問(wèn)題有：有兩個(gè)隊(duì)員，沒(méi)有穿工作服，不能體現(xiàn)緊張氣氛，有些隊(duì)員比較被動(dòng)。

減少事故給公司帶來(lái)的損失是每個(gè)隊(duì)員的義務(wù)和責(zé)任。隊(duì)員都必須密切配合處理突發(fā)事件，一旦接到處理突發(fā)事件的指令后，在確保自身安全的情況下要義不容辭的快速執(zhí)行。不得以任何借口推托責(zé)任或拒絕執(zhí)行。這樣我們的公司才是一個(gè)大家庭，一個(gè)有戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的集體。同時(shí)我們希望在下次的演習(xí)中，大家能夠更為積極主動(dòng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題篇十六

哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展?fàn)顩r如何,對(duì)人們的'思想意識(shí)和社會(huì)道德風(fēng)尚、對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,都會(huì)產(chǎn)生巨大而深刻的影響.當(dāng)前哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展過(guò)程中存在著財(cái)政投入不足、管理運(yùn)行機(jī)制落后、隊(duì)伍建設(shè)滯后、理論創(chuàng)新不足等問(wèn)題,應(yīng)進(jìn)一步深化體制改革,建立健全哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的保障制度、組織管理機(jī)制、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制.

作者：王獻(xiàn)福作者單位：河南省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì),河南,鄭州,450002刊名：河南社會(huì)科學(xué)pku英文刊名：henansocialsciences年，卷(期)：200715(4)分類號(hào)：c1關(guān)鍵詞：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)機(jī)制創(chuàng)新

鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題篇十七

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是我們黨和政府最基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，直接面對(duì)廣大人民群眾，面對(duì)生活和工作在農(nóng)村一線的黨員、干部，承擔(dān)著保持政治穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)群眾利益的重要職能，是推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)最積極、最重要、最現(xiàn)實(shí)的力量，是我們黨和政府紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)中不可或缺的組成部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效，進(jìn)而關(guān)系到人民群眾對(duì)黨和政府工作的滿意度、信任度。當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨許多新的問(wèn)題，特別是在全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作顯得越來(lái)越重要。因此，必須加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè)，充分發(fā)揮其職能作用。

一是思想認(rèn)識(shí)上有差距。思想認(rèn)識(shí)上存在三大誤區(qū)。誤區(qū)一：一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的.工作機(jī)制，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕黨員、干部的教育、管理。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其管理和使用的黨員、干部，就等于給其臉上抹黑，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持，有的甚至錯(cuò)誤地把查處違紀(jì)違法案件同阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃等號(hào)。誤區(qū)二：一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部兼職較多，片面認(rèn)為紀(jì)檢工作干得如何無(wú)所謂，做好其它工作才是實(shí)的、硬的、有用的；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部黨性原則不強(qiáng)，怕得罪人，怕丟選票，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”。誤區(qū)三：社會(huì)對(duì)紀(jì)檢工作認(rèn)同程度不一，對(duì)腐敗的懲處普通存在概念上贊成，內(nèi)容上同情。

二是力量配置上不適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一般由3―7人組成，紀(jì)委書記1人，委員通常是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站等非紀(jì)檢部門的人員擔(dān)任，基本上是有名無(wú)實(shí)，實(shí)際紀(jì)委日常工作只有1人，紀(jì)檢工作特別是辦案工作難以開(kāi)展。

三是體制機(jī)制上不暢通。在體制上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用縣級(jí)以上紀(jì)委的工作體制，缺乏基層特點(diǎn)，針對(duì)性不強(qiáng)。在機(jī)制上，由于級(jí)別低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢，紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”，監(jiān)督乏力，難以發(fā)揮作用。在制度上，制度建設(shè)不規(guī)范，存在工作無(wú)主次、辦案無(wú)章法、管理無(wú)制度、檢查無(wú)資料等現(xiàn)象。在對(duì)基層站所人員的監(jiān)督管理上，由于許多站所都實(shí)行了條管，編制、工資、福利、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成“看得見(jiàn)的管不著、管得著的看不見(jiàn)”現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督。

一是理順領(lǐng)導(dǎo)體制，解決“誰(shuí)來(lái)管”的問(wèn)題。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)的體制和工作機(jī)制，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的干部人事任免權(quán)和工資福利一并收歸縣管，根據(jù)工作需要和按屬地管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委既受上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，又受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)。

二是優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)，解決“誰(shuí)來(lái)做”的問(wèn)題。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子，同時(shí)要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委配備一名專職紀(jì)檢干事協(xié)助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的任用應(yīng)由縣紀(jì)委提出意見(jiàn)，注重選拔政治素質(zhì)過(guò)硬、思想作風(fēng)正派、能堅(jiān)持原則并且有法律、財(cái)經(jīng)、審計(jì)等專業(yè)特長(zhǎng)的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記，徹底改變過(guò)去紀(jì)檢干部占位不謀事和“養(yǎng)老所”現(xiàn)象。要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作能力。

三是規(guī)范工作內(nèi)容，解決“做什么”的問(wèn)題。要制定出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)工作意見(jiàn)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)權(quán)利、工作對(duì)象、工作范圍、工作要求、自身建設(shè)等方面指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委做好規(guī)范化工作，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有章可循。

四是健全工作制度，解決“怎么做”的問(wèn)題。要建立一套系統(tǒng)、便利、管用的工作制度，如學(xué)習(xí)培訓(xùn)、廉政教育、信訪調(diào)查、查辦案件、監(jiān)督管理、工作紀(jì)律等工作制度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委按章辦事。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題篇十八

1、在沒(méi)有接到任何通知、突然發(fā)生停電的情況下，服務(wù)中心立即組織工程部查看確認(rèn)是內(nèi)部故障停電還是外部停電。若系內(nèi)部故障停電，應(yīng)立即派人查找原因采取措施，防止故障擴(kuò)大；若系外部停電，一方面要防止突然來(lái)電引發(fā)事故，一方面致電供電公司查詢停電情況，了解何時(shí)恢復(fù)供電，并將了解的情況通知服務(wù)中心。

2、秩序維護(hù)部立即會(huì)同工程部派人員前往各樓檢查電梯運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)電梯關(guān)人立即按照電梯困人應(yīng)急預(yù)案施救。

3、服務(wù)中心立即將停電情況通知業(yè)主，并在主要出入口發(fā)布停電通告，必要時(shí)啟用緊急廣播系統(tǒng)通知業(yè)主，要求業(yè)主保持冷靜，做好防范。

4、若突發(fā)停電時(shí)，正值晚上，秩序維護(hù)部應(yīng)協(xié)助值班部門維持好秩序，指導(dǎo)業(yè)主啟用應(yīng)急照明燈、蠟燭等備用照明，疏散業(yè)主，并要注意防火，防止發(fā)生火災(zāi)。

5、安排員工到各主要出入口、電梯廳維持秩序，秩序維護(hù)員加強(qiáng)秩序維護(hù)員措施，嚴(yán)防有人制造混亂，渾水摸魚，必要時(shí)關(guān)閉大門。

6、派人值守辦公室、值班室，耐心接待業(yè)主詢問(wèn)，做好解釋和疏導(dǎo)工作，防止與業(yè)主發(fā)生沖突。

7、詳細(xì)記錄停電事故始末時(shí)間、發(fā)生原因、應(yīng)對(duì)措施以及造成的損失。

8、突發(fā)停電的預(yù)防措施：

1、工程部應(yīng)經(jīng)常檢查應(yīng)急照明和緊急廣播系統(tǒng)，確保正常。

2、服務(wù)中心應(yīng)提醒寫字樓業(yè)主備置一些應(yīng)急照明燈或蠟燭，以防停電。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題篇十九

環(huán)境保護(hù)，環(huán)境保護(hù)的全稱，是指人類為解決實(shí)際或潛在的環(huán)境問(wèn)題，協(xié)調(diào)人與環(huán)境的關(guān)系，確保經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的總稱。其方法和手段包括工程技術(shù)、管理、創(chuàng)新研發(fā)以及法律、經(jīng)濟(jì)、宣傳和教育。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

紫馬鄉(xiāng)地處晴隆縣最南端，下轄5個(gè)行政村80個(gè)村民小組，全鄉(xiāng)總?cè)丝?.78萬(wàn)人。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)交上圓滿的答卷，我鄉(xiāng)要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，向新時(shí)代進(jìn)軍，建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村。隨著時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步，人們美好生活得到大量改善，同時(shí)農(nóng)村環(huán)境治理也存在許多需要改進(jìn)的地方。

一是環(huán)境意識(shí)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，近年來(lái)人民生活水平提高，物質(zhì)保障也隨著上升，但在農(nóng)村垃圾隨處亂丟亂發(fā)的現(xiàn)象仍然不斷上演，缺乏愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí)，不清楚這種現(xiàn)象帶來(lái)的危害，總是隨意丟棄，而不理會(huì)是否需要丟在指定位置。

二是農(nóng)村管理制度不夠，沒(méi)有明確專人負(fù)責(zé)，村里沒(méi)有制定在垃圾池旁邊擺放相關(guān)標(biāo)語(yǔ)來(lái)提醒亂丟亂放將受到咋樣的處罰，并約束他們的這種行為。

三是投入資金力度不夠，垃圾處理池、垃圾車數(shù)量少，一個(gè)村差不多10多個(gè)組，每次清理垃圾花費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)。雖然在每個(gè)組都會(huì)有四到五個(gè)垃圾池，可是農(nóng)村每次在辦紅白喜事之后就會(huì)遺留大量垃圾，垃圾池都堆滿了也要很久才能處理，雖然有十大員負(fù)責(zé)打掃，但組里沒(méi)有明確的管理者。

一是必須高度重視并提高農(nóng)村群眾意識(shí)，利用鄉(xiāng)、村、組各種廣播設(shè)備在鄉(xiāng)、村、組等場(chǎng)所廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)、不亂丟亂扔垃圾，同時(shí)村支兩委經(jīng)常深入基層、深入群眾組織開(kāi)展群眾會(huì)、院壩會(huì)等形式來(lái)宣傳愛(ài)護(hù)環(huán)境對(duì)下一步建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村的重要性，明確老百姓對(duì)其的認(rèn)識(shí)與重要性，加深群眾愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí)，加快營(yíng)造村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫、村村優(yōu)美的場(chǎng)景。同時(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)村群眾的積極性與主動(dòng)性，增強(qiáng)農(nóng)戶意識(shí)，明確亂丟亂放對(duì)環(huán)境危害帶來(lái)的嚴(yán)重后果。

二是加強(qiáng)垃圾處理管理，明確專人負(fù)責(zé)，及時(shí)聯(lián)系清理已經(jīng)堆積的垃圾，建立相應(yīng)的管理制度與村規(guī)民約，約束減少亂丟亂放的現(xiàn)象，同時(shí)在各種明顯位置以及垃圾池旁邊設(shè)置相關(guān)標(biāo)語(yǔ)來(lái)提醒農(nóng)戶，愛(ài)護(hù)環(huán)境，做好垃圾處理。

三是加大資金投入力度，完善鄉(xiāng)村垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)垃圾池、垃圾車的配備，充分發(fā)揮資金在農(nóng)村垃圾處理中的作用，同時(shí)加強(qiáng)垃圾有效管理以及垃圾快速處理，促使農(nóng)村環(huán)境不在出現(xiàn)亂丟亂發(fā)現(xiàn)象，營(yíng)造美好的農(nóng)村環(huán)境，加大對(duì)十大員的管理與培訓(xùn)，不定期及時(shí)組織對(duì)農(nóng)村街道進(jìn)行打掃，維持農(nóng)村良好的環(huán)境衛(wèi)生，向新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村邁進(jìn)，同時(shí)使垃圾管理得到大量改善，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村，有效推進(jìn)我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序進(jìn)行。

1.河水污染嚴(yán)重。工廠排放的污水、生活垃圾、化糞池沒(méi)有處理的糞便直接排放到河內(nèi)；化肥、農(nóng)藥使用過(guò)量，生活垃圾、農(nóng)藥使用后的垃圾隨處丟棄，隨著雨水直接進(jìn)入河道，造成河水污染。

2.垃圾亂堆亂放。農(nóng)民生活水平提高了，生活垃圾增多，上街購(gòu)物不再使用竹籃，都使用方便袋，用后隨便丟棄。不穿的衣服、不用的東西、秸稈、樹棍隨意堆放，特別是公路旁、田頭、河道兩側(cè)，到處是生活垃圾。近年來(lái)建筑垃圾和電子垃圾等明顯增加。

3.農(nóng)業(yè)秸稈等廢棄物處理不當(dāng)。每年產(chǎn)出的秸稈利用率低，剩余秸稈被隨意焚燒。既污染空氣，又存在安全隱患。隨處堆放的秸稈經(jīng)過(guò)風(fēng)吹日曬，漸漸成了垃圾，也有部分農(nóng)民將秸稈扔進(jìn)河里，既污染了水源，又造成流水不暢。

4.養(yǎng)殖污染嚴(yán)重。家禽、家畜散養(yǎng)。沒(méi)有形成規(guī)模，糞便隨處可見(jiàn)，沒(méi)有及時(shí)有效地處理，影響了環(huán)境衛(wèi)生；個(gè)別地方雖然實(shí)行了集約化畜禽養(yǎng)殖，但由于規(guī)模小和布局不合理，區(qū)域環(huán)境容量小，產(chǎn)生的畜禽糞便和養(yǎng)殖廢水隨意排放對(duì)環(huán)境造成很大的污染。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染嚴(yán)重。隨著城市環(huán)境管理水平的提高，有污染的企業(yè)逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量越來(lái)越多，極為分散，布局混亂，發(fā)展很快，經(jīng)濟(jì)條件不足，技術(shù)裝備差，管理水平低，資源和能源消耗相對(duì)較大，企業(yè)污染防治水平不高，少部分企業(yè)甚至沒(méi)有防治污染措施，使污染危害變得較為突出和難以防范，成為農(nóng)村社會(huì)的最大污染源。

1.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)；縮減政府對(duì)農(nóng)業(yè)的化肥和農(nóng)藥補(bǔ)貼，實(shí)行生態(tài)平衡施肥技術(shù)和生態(tài)防治術(shù)，從源頭上抑制化肥和農(nóng)藥的大量施用。大力推廣先進(jìn)科學(xué)的節(jié)水灌溉技術(shù)，走生態(tài)農(nóng)業(yè)的道路，提高農(nóng)業(yè)用肥、用水的利用率，退耕還林，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境和農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。此外，征收面源污染稅，內(nèi)部外部經(jīng)濟(jì)化，降低上述面源污染產(chǎn)品的供給。

2.強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染治理。對(duì)于蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，政府和有關(guān)部門要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合治理加快企業(yè)改造升級(jí)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)規(guī)模化、集約化，對(duì)危害城鄉(xiāng)水源地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，嚴(yán)格限制，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及區(qū)域布局，做好縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級(jí)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并重點(diǎn)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染治理規(guī)劃。

3.加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)及整治力度。加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)措施，建立集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，制訂出飲用水水源保護(hù)區(qū)應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)決依法取締保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口，重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲用水水源的環(huán)境保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)與管理，保障農(nóng)村生活飲水安全。

4.環(huán)境污染防治與扶貧工作緊密結(jié)合。有些地區(qū)的環(huán)境惡化是由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)引起的，過(guò)度開(kāi)發(fā)資源導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重。這就要求我們將扶貧工作和防治污染相結(jié)合，從根源上解決問(wèn)題。如在農(nóng)村發(fā)展有機(jī)食品、無(wú)公害食品，建設(shè)生態(tài)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的雙贏。

5.加強(qiáng)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的管理和治理。逐步改變現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)散、小、亂的狀況；科學(xué)擬定畜禽飼養(yǎng)區(qū)域，實(shí)行排污申報(bào)登記和排污許可制度，加強(qiáng)現(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)范清理，通過(guò)建設(shè)沼氣池和實(shí)施畜禽糞便還田等綜合利用方式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的資源化、減量化、無(wú)害化。

6.要確實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳教育.提升農(nóng)民環(huán)境識(shí)。要想解決我國(guó)農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題，要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳教育，提升農(nóng)民環(huán)境意識(shí)是關(guān)鍵所在。需要堅(jiān)持不懈的宣傳教育，促使廣大農(nóng)民樹立起強(qiáng)烈的環(huán)境意識(shí)，讓農(nóng)民積極、主動(dòng)地參與到農(nóng)村環(huán)保工作中去，提高保護(hù)家園的意識(shí)。農(nóng)村環(huán)保宣傳教育要適應(yīng)新形勢(shì)，運(yùn)用各種傳播手段加強(qiáng)教育，增強(qiáng)他們對(duì)環(huán)境保護(hù)的使命感和責(zé)任感。只有讓農(nóng)民自己行動(dòng)起來(lái)，農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題才有望得到根本的解決。

在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的今天，我們應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題放在一個(gè)很重要的地位，及早規(guī)劃、及早防范、及早治理。不斷創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)保體制機(jī)制，探索農(nóng)村環(huán)保工作規(guī)律，加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理，改善農(nóng)村環(huán)境，使農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

十八大報(bào)告提出要建設(shè)生態(tài)文明,環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施.當(dāng)前,扶風(fēng)縣在環(huán)境保護(hù)監(jiān)管中重點(diǎn)抓好防治工業(yè)污染、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保護(hù)工作,但也存在一些亟需解決的問(wèn)題.

1、環(huán)保意識(shí)淡薄.去年我縣取締了小石灰窯、土煉油、小冶煉等“十五小”企業(yè)18戶,將較具規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)全部納入環(huán)保規(guī)范化管理；逐步解決了影響群眾生產(chǎn)生活的噪聲、粉塵、污水等問(wèn)題.但是部分企業(yè)法人以效益不好、資金短缺為借口,遲遲不建設(shè)污染治理設(shè)施,將環(huán)保治理投資和運(yùn)行費(fèi)用當(dāng)作額外經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),超標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,例如個(gè)別涉水企業(yè)由于法人存在僥幸心理,規(guī)避環(huán)境監(jiān)管,追逐利益最大化,使得污染防治設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不能正常運(yùn)行,處理效果不標(biāo)達(dá).

2、存在職能交叉.公安、水利、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生等行政部門,也都具有一定環(huán)境管理職權(quán),執(zhí)法主體之間關(guān)系沒(méi)有理順,以致各個(gè)執(zhí)法機(jī)關(guān)之間缺乏協(xié)調(diào)配合,造成一些環(huán)境問(wèn)題積重難返；行使環(huán)境行政管理權(quán)機(jī)構(gòu)眾多,統(tǒng)一監(jiān)督管理部門和分管部門關(guān)系不明確,管理職能重疊交叉,執(zhí)法職責(zé)范圍劃分不夠明確,聯(lián)合執(zhí)法難以建立長(zhǎng)效機(jī)制鞏固執(zhí)法效果,存在有效銜接問(wèn)題,給一些企業(yè)主以可乘之機(jī).

3、執(zhí)法人員素質(zhì)不高.環(huán)境執(zhí)法人員素質(zhì)與當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)及所肩負(fù)任務(wù)相比仍有一定差距,很多是半路出身,大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)全面系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn),對(duì)法律法規(guī)理解掌握、企業(yè)違法排污認(rèn)知程度、開(kāi)展工作規(guī)范性等方面存在較大差距.如我縣環(huán)保局僅有行政編制8人,遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)需要,尤其是專業(yè)人才奇缺,編制人員中,僅有4名專業(yè)人員.

4、保障經(jīng)費(fèi)投入不足.環(huán)保治理經(jīng)費(fèi)經(jīng)常捉襟見(jiàn)肘,儀器設(shè)備嚴(yán)重滯后于形勢(shì)需要,造成很多污染程度、種類、數(shù)據(jù)無(wú)法確定,以致環(huán)境執(zhí)法難度加大.去年我縣共需治理資金1200萬(wàn),但實(shí)際只到位了500萬(wàn).目前我縣無(wú)監(jiān)測(cè)站,不能及時(shí)獲取斷面監(jiān)測(cè)、國(guó)省控重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)以及重點(diǎn)區(qū)域污染狀況信息,錯(cuò)失了及時(shí)有效處置時(shí)效；無(wú)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,全縣乃至重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)變化不易把握,信息不靈；全縣僅有縣城老區(qū)一個(gè)污水處理廠,鎮(zhèn)村生活污水大多處于無(wú)序排放狀態(tài).

5、執(zhí)法環(huán)境不理想.違法成本太低,處罰力度與一些環(huán)境違法行為嚴(yán)重性不相適應(yīng).我縣對(duì)于企業(yè)違法一般處以1—5萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)處罰,相對(duì)企業(yè)因環(huán)境違法所得利益微乎其微,難以發(fā)揮應(yīng)有震懾作用,難以改變目前違法成本低,守法成本高的不正?，F(xiàn)象.執(zhí)法程序不健全,如環(huán)境行政處罰決定書不明、用語(yǔ)不當(dāng)?shù)?并由此可能引起一些爭(zhēng)議,影響執(zhí)法效果.有的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)尚未制定,有的雖有污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,但操作性不強(qiáng).公眾參與度不夠,缺乏發(fā)動(dòng)和依靠群眾參與環(huán)境保護(hù)有效機(jī)制,導(dǎo)致一些愿意參加的群眾不能全面參與環(huán)境執(zhí)法,這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了環(huán)境執(zhí)法質(zhì)量.

1.提高公眾參與程度.建議制定加強(qiáng)公眾參與環(huán)境保護(hù)制度,可以通過(guò)立法逐步來(lái)予以支持,創(chuàng)造和擴(kuò)大公眾參與環(huán)境保護(hù)機(jī)會(huì),確保公眾參與有效性,使公眾廣泛參與到環(huán)境保護(hù)中來(lái).同時(shí),還應(yīng)該通過(guò)多種方式對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行宣傳,使得環(huán)境保護(hù)觀念深入人心,讓參與環(huán)境保護(hù)成為社會(huì)公眾責(zé)任和義務(wù).對(duì)非政府環(huán)保組織的活動(dòng)給予關(guān)心、支持和鼓勵(lì),做非政府環(huán)保組織堅(jiān)實(shí)后盾和有力支撐.

2、完善管理體制.建議在基層環(huán)保部門一把手配備上,可以借鑒一些地方干部配備的做法,采取由同級(jí)政府副秘書長(zhǎng)兼任同級(jí)環(huán)保局局長(zhǎng),高配環(huán)保部門一把手,使基層環(huán)保局長(zhǎng)充分協(xié)調(diào)各要素之間的協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn),形成最佳整體功能.同時(shí),適當(dāng)增加基層環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù),可以探索按照行政審批、污染防治、污染減排、農(nóng)村環(huán)保、核與輻射環(huán)境監(jiān)管五大板塊配備環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),切實(shí)加強(qiáng)基層環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè).

3、改善執(zhí)法環(huán)境.可以探索實(shí)行省以下垂直管理體制,把基層環(huán)保部門人、財(cái)、物統(tǒng)一納入省級(jí)環(huán)保廳(局)管理,減少地方干預(yù),讓基層環(huán)保干部擺脫“挪位子”、“摘帽子”束縛,放手工作、大膽工作、無(wú)憂無(wú)慮地工作.

4、加大保障投入.硬化環(huán)保部門經(jīng)費(fèi)保障政策措施,確保人員經(jīng)費(fèi)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)行費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、信息機(jī)構(gòu)、放射性及危險(xiǎn)廢物管理經(jīng)費(fèi)、環(huán)境科研、環(huán)境宣傳教育、自然保護(hù)區(qū)管理、污染減排等經(jīng)費(fèi)得到有力保障；專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)按照實(shí)際工作需要予以重點(diǎn)安排；儀器設(shè)備維護(hù)按照標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算；加快推進(jìn)基層執(zhí)法監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).同時(shí),從國(guó)家生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金中明確一定比例用于基層環(huán)保執(zhí)法、監(jiān)測(cè)、信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).

5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè).明確準(zhǔn)入門檻,加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平.同時(shí),適當(dāng)提高基層環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染減排機(jī)構(gòu)級(jí)別,可提高一個(gè)機(jī)構(gòu)級(jí)別,有利于推進(jìn)工作.研究加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè),切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)“斷層”問(wèn)題.

xxx年，xxx鎮(zhèn)在上級(jí)黨委、政府的關(guān)懷和支持下，環(huán)境保護(hù)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。我們圍繞從源頭抓起，從基礎(chǔ)抓起，嚴(yán)格控制，重點(diǎn)治理，全面達(dá)標(biāo)的總體要求，著力抓好社區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設(shè)，不斷改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了一定成績(jī),為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將xxx年全鎮(zhèn)環(huán)保工作自查報(bào)告如下：

xxx年，我鎮(zhèn)積極響應(yīng)縣委、縣政府提出的建設(shè)“一庫(kù)碧水，兩岸青山”、“秀美、開(kāi)放、和諧”的三峽門戶的口號(hào)，以環(huán)境保護(hù)法及國(guó)家相關(guān)法律為準(zhǔn)繩，以高質(zhì)量完成縣委、縣政府下達(dá)的環(huán)境保護(hù)任務(wù)為目標(biāo)，將環(huán)境保護(hù)及污染治理工作擺上重要位置。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作，專門成立了環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)負(fù)責(zé)人為小組成員。環(huán)保小組堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)管理，狠抓落實(shí)，分別與有關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)制。通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，嚴(yán)格考核，促進(jìn)了環(huán)保各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。

xxx年xxx鎮(zhèn)舉辦了首屆長(zhǎng)江三峽（奉節(jié)）國(guó)際低空跳傘節(jié)，我鎮(zhèn)以這次盛會(huì)為契機(jī)，廣泛開(kāi)展環(huán)保宣傳，提升居民環(huán)保意識(shí)。我鎮(zhèn)充分利用國(guó)際低空跳傘節(jié)所創(chuàng)造的良好的輿論氛圍，利用電視、報(bào)紙、宣傳欄等多種形式宣傳國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)，充分傳達(dá)縣委縣、政府環(huán)保工作要求，一方面為國(guó)際低空跳傘節(jié)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，提高了我鎮(zhèn)甚至我縣的環(huán)保形象，另一方面也提高了我鎮(zhèn)居民支持環(huán)保、參與環(huán)保的意識(shí)。我鎮(zhèn)還開(kāi)展了形式多樣、貼近生活實(shí)際的環(huán)?；顒?dòng)，如散發(fā)傳單、現(xiàn)場(chǎng)講解、隨機(jī)抽查等。通過(guò)我鎮(zhèn)的積極工作，初步形成了政府主導(dǎo)、居民參與的齊抓共管的局面。

我鎮(zhèn)在堅(jiān)持常規(guī)性環(huán)境管理的基礎(chǔ)上，采取了一系列有效措施加強(qiáng)環(huán)境管理工作。對(duì)于重點(diǎn)環(huán)保區(qū)域，我鎮(zhèn)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)制。林業(yè)、綠化、環(huán)境監(jiān)測(cè)、綜合治理等各方面都有分管領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)負(fù)責(zé)，誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，并將環(huán)保工作作為年終考核的重要指標(biāo)。環(huán)衛(wèi)工作人員實(shí)行包場(chǎng)包干責(zé)任制，每個(gè)環(huán)保工作人員具體負(fù)責(zé)一片區(qū)域，各區(qū)域出現(xiàn)的問(wèn)題，由環(huán)保人員作為直接責(zé)任人，責(zé)令整改。我鎮(zhèn)還聘請(qǐng)群眾擔(dān)任義務(wù)環(huán)保監(jiān)督員，監(jiān)督場(chǎng)鎮(zhèn)、社區(qū)、各村的環(huán)保狀況。通過(guò)這些新的機(jī)制，我鎮(zhèn)初步形成了鎮(zhèn)黨委、政府主管，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，環(huán)保人員和各村兩委負(fù)責(zé)人具體管理，群眾監(jiān)督的環(huán)保網(wǎng)絡(luò)，提升了環(huán)保效率和水平。

(一)我鎮(zhèn)加大力度保護(hù)關(guān)系到廣大人民群眾基本生產(chǎn)生活所需的基礎(chǔ)設(shè)施。我鎮(zhèn)將人民群眾的身體健康作為環(huán)保的重要目標(biāo)，對(duì)飲用水源的保護(hù)加大了力度，全年無(wú)一例飲用水不安全事件。對(duì)于飲用水源的保護(hù)，鎮(zhèn)政府采取從嚴(yán)控制、謹(jǐn)慎采用的原則，保證了水源清潔無(wú)污染，對(duì)于可能對(duì)飲用水源造成危害的污染源，鎮(zhèn)黨委、政府以保護(hù)優(yōu)先的原則進(jìn)行處理，關(guān)停、取締污染源。為了能適時(shí)掌控水質(zhì)條件，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門定期、不定期的對(duì)水源進(jìn)行抽查，確保水源安全。

（二）我鎮(zhèn)充分利用各種途徑，為居民創(chuàng)造宜居條件。我鎮(zhèn)今年開(kāi)展了大規(guī)模的環(huán)境治理和城鎮(zhèn)美化工作。我鎮(zhèn)制定了詳細(xì)的環(huán)境整治計(jì)劃，準(zhǔn)備利用今年底到明年初的時(shí)間，完善場(chǎng)鎮(zhèn)綠化，街道的園林化建設(shè)。我鎮(zhèn)還與各社區(qū)、學(xué)校、駐鎮(zhèn)單位協(xié)調(diào)互動(dòng)，形成合力，全方位打造宜居城鎮(zhèn)、綠色城鎮(zhèn)、生態(tài)城鎮(zhèn)。今年，我鎮(zhèn)20萬(wàn)噸垃圾處理廠的選址規(guī)劃工作也已完成，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后我鎮(zhèn)及附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾都能得到規(guī)范無(wú)害化處理。

（三）我鎮(zhèn)采取措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)積極鼓勵(lì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)業(yè)的發(fā)展。xxx年，我鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，無(wú)公害蔬菜基地、肉兔養(yǎng)殖基地、生豬養(yǎng)殖基地、煙葉基地、高山藥材種植基地發(fā)展壯大，旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等無(wú)污染，能耗小的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為了我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。香港中軒集團(tuán)投資建設(shè)的魔芋加工企業(yè)也已動(dòng)工。環(huán)保農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為我鎮(zhèn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（四）建立環(huán)保專業(yè)隊(duì)伍，提升環(huán)保專業(yè)水平。我鎮(zhèn)今年組建了新的環(huán)衛(wèi)所，配備了垃圾車等專用設(shè)備，配齊了環(huán)保人員，選舉產(chǎn)生了環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)人，建立了環(huán)衛(wèi)工作制度。環(huán)衛(wèi)部門每天必須對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)進(jìn)行一次垃圾打掃、清運(yùn)。

（五）嚴(yán)格控制建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境污染。建筑、交通領(lǐng)域是環(huán)保工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。違章建筑、違規(guī)搭建、建筑施工及拆除等都容易引起環(huán)境問(wèn)題。今年我鎮(zhèn)利用天坑跳傘節(jié)的機(jī)會(huì)，集中整治了建筑領(lǐng)域的環(huán)境問(wèn)題。對(duì)于違章、違規(guī)建筑，環(huán)衛(wèi)所進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，造成環(huán)境問(wèn)題的，嚴(yán)格按照規(guī)范，責(zé)令整改。建筑施工的材料亂堆亂放、揚(yáng)塵等問(wèn)題，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)也多次奔赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行批評(píng)教育，限期整改。交通領(lǐng)域也是環(huán)保的重頭戲之一，粉塵、亂停亂放等嚴(yán)重影響了市容市貌。對(duì)此，我鎮(zhèn)利用街道行道樹對(duì)粉塵進(jìn)行了隔離。今年，我鎮(zhèn)將xxx客運(yùn)站進(jìn)行了擴(kuò)容，工程完工后，所有車輛必須歸位，車輛亂停亂放的想象得到了一定遏制。

雖然我鎮(zhèn)的環(huán)保工作取得了很大進(jìn)步，但仍然存在一些問(wèn)題，需要我們?cè)俳釉賲枺右越鉀Q：

首先是區(qū)間客運(yùn)小面包車占道比較嚴(yán)重，這一方面是司機(jī)為了搶客而忽視了環(huán)保規(guī)則；另一方面也是因?yàn)槲益?zhèn)也缺乏一個(gè)面包車停車場(chǎng)。其次是農(nóng)村部分地區(qū)缺乏安全的人畜飲用水。最后是有一部分不發(fā)分子利用護(hù)林人員人手少，時(shí)間緊的空子，濫砍濫伐森林資源。

20__年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣環(huán)保局的指導(dǎo)下，我們圍繞從源頭抓起，從基礎(chǔ)抓起，嚴(yán)格控制，重點(diǎn)治理，全面達(dá)標(biāo)的總體要求，著力抓好鄉(xiāng)村環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設(shè)，全鄉(xiāng)環(huán)保工作取得一定成績(jī)，為加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。現(xiàn)匯報(bào)如下：

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視環(huán)保工作，結(jié)合節(jié)能減排工作，充分利用廣播、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)等多種形式，加大對(duì)環(huán)保工作的宣傳力度，年內(nèi)，出動(dòng)宣傳車20次，發(fā)放宣傳單600張，寫標(biāo)語(yǔ)12條，涂刷墻體宣傳標(biāo)語(yǔ)15處，努力提高全民環(huán)保意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，讓群眾全身心的參與到保護(hù)環(huán)境、創(chuàng)建綠色家園的行動(dòng)中來(lái)，營(yíng)造了良好的輿論氛圍，使環(huán)保工作達(dá)到“家喻戶曉”的目標(biāo)，全鄉(xiāng)廣大干部群眾的環(huán)保意識(shí)明顯加強(qiáng)。以實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。

項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，沒(méi)有項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就無(wú)從說(shuō)起。為此，我鄉(xiāng)今年把項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)保工作緊密結(jié)合起來(lái)，營(yíng)建綠色企業(yè)。圍繞從“源頭抓起，重點(diǎn)治理，全面達(dá)標(biāo)”的總體要求，在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)，嚴(yán)格審查，不符合環(huán)保的項(xiàng)目堅(jiān)決不予引進(jìn)，對(duì)新上項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，引導(dǎo)幫助辦理環(huán)保影響評(píng)估手續(xù)，確保各個(gè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%，年內(nèi)，新上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面2個(gè)，新上項(xiàng)目的全部通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收。

__村為今年我鄉(xiāng)文明生態(tài)村創(chuàng)建村。在上級(jí)幫扶單位的大力幫助和支持下，通過(guò)鄉(xiāng)村兩級(jí)共同努力，創(chuàng)建活動(dòng)成效顯著：村內(nèi)主干道2800米全部得到硬化，在主干道安裝路燈41盞，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)136條，涂文化墻50平方米，修建垃圾池7個(gè)，公共廁所8處，建400平方米村民文化廣場(chǎng)一處。創(chuàng)建村“兩室一欄”建設(shè)規(guī)范、內(nèi)容齊全，“六簿三冊(cè)”記錄規(guī)范，檔案齊全。圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)，達(dá)到了優(yōu)化人居環(huán)境，美化家園的目的，有效帶動(dòng)了其余各村的村容村貌建設(shè)。此外榆樹溝村被市委宣傳部評(píng)為優(yōu)秀文明生態(tài)村。

積極督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各個(gè)企業(yè)加強(qiáng)污染防治，確保“三廢”達(dá)標(biāo)排放。加大檢查力度，年內(nèi)，對(duì)全鄉(xiāng)各企業(yè)進(jìn)行6次全面而有針對(duì)性的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)給予處理，使我鄉(xiāng)一年來(lái)環(huán)境污染問(wèn)題沒(méi)有出現(xiàn)一次反彈，沒(méi)有引發(fā)一次群眾因環(huán)境污染而越級(jí)上訪事件。

積極與縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)系，引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)種田，合理使用農(nóng)藥、化肥和地膜，即提高經(jīng)濟(jì)效益，又有利于環(huán)保。大力開(kāi)展農(nóng)村廢棄物綜合利用，新建沼氣池800個(gè)。

按照《縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于整改落實(shí)縣環(huán)保委督辦環(huán)境問(wèn)題的通知》文件要求，我鄉(xiāng)針對(duì)檢查出的問(wèn)題，賡即安排鄉(xiāng)環(huán)保辦開(kāi)展對(duì)照整改工作?，F(xiàn)就整改內(nèi)容及措施匯報(bào)如下：

（一）針對(duì)“農(nóng)村面源污染突出問(wèn)題”。我鄉(xiāng)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)各村污染問(wèn)題的“再梳理、再排查”工作。通過(guò)采取與各村村主任共同檢查和隨機(jī)抽查的方式，通過(guò)就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分別向所在村發(fā)整改要求函及強(qiáng)化督促整改加強(qiáng)了對(duì)“農(nóng)村面源污染”的整改工作力度。

（二）針對(duì)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站運(yùn)行”問(wèn)題，在通過(guò)前期環(huán)保局、鄉(xiāng)、村、組共同努力下，我鄉(xiāng)五個(gè)污水處理站已全面整改完成。現(xiàn)以全部投入使用。

我鄉(xiāng)在此次自查自糾過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，與交界小地名為穿巖腔處建筑及生活垃圾亂倒問(wèn)題屢禁不止。雖我鄉(xiāng)多次對(duì)該處垃圾進(jìn)行清理、整頓，但保持時(shí)間不長(zhǎng)。后經(jīng)對(duì)我鄉(xiāng)進(jìn)行排查獲悉，該處傾倒垃圾的人員都是非鄉(xiāng)人員，且都是選擇在臨近晚上才進(jìn)行傾倒。

在今后的工作中，一是我鄉(xiāng)將繼續(xù)狠抓農(nóng)村面源污染整治宣傳工作，提升人民群眾環(huán)保意識(shí)；二是就污水處理站日常運(yùn)行維護(hù)問(wèn)題，將交由污水處理站所在地小區(qū)進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)格做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理，及時(shí)上報(bào)；三是針對(duì)穿巖腔處建筑及生活垃圾問(wèn)題，將積極與縣級(jí)部門請(qǐng)示、匯報(bào)，同時(shí)請(qǐng)求縣級(jí)相關(guān)部門予以幫助，力爭(zhēng)本年度內(nèi)配合縣級(jí)相關(guān)部門杜絕該處亂倒垃圾現(xiàn)象。

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