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經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)議講話報(bào)告篇一
同志們：
今天，市委、市政府召開二季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，主要目的是分析把握當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題，進(jìn)一步明確三季度的重點(diǎn)工作，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙過半”，為全面完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，市、市發(fā)改委等6家單位作了很好的發(fā)言，大家分析問題比較透徹，提出的措施也很有針對(duì)性。下面，我講兩點(diǎn)意見：
今年以來，全市深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，加大招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成億元，同比增長%?？偨Y(jié)季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，主要有以下七個(gè)亮點(diǎn)：
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在全省的位次前移。一季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成億元，同比增長%，總量在全省排名第4位，比去年同期上升了1位；增幅由去年同期低于全省平均水平個(gè)百分點(diǎn)，提高到高于全省平均水平個(gè)百分點(diǎn)，排名由去年同期全省第13位，上升到第6位。當(dāng)然，排名前移也有一定的客觀原因，主要是統(tǒng)計(jì)口徑發(fā)生了新變化（規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)由年銷售收入500萬元提高到xx萬元以上），我市規(guī)上企業(yè)相對(duì)較多，所以總量就大。但更多還是主觀因素，就是我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)本身發(fā)展較快，一季度全市因產(chǎn)量增長增加的產(chǎn)值達(dá)45億元，貢獻(xiàn)率%；八大支柱產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值增幅超過40%，鍛壓設(shè)備、鍍層板、無縫鋼管等一批高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值增長均達(dá)40%左右；產(chǎn)值超過3億元的重點(diǎn)企業(yè)13家，同比增加5家，其中寶鋼、有色、華新、新興管業(yè)、三鑫金銅、新冶鋼銷售收入增幅均超過40%。這些可喜變化，是促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長的根本動(dòng)因。
二是內(nèi)外貿(mào)易市場(chǎng)齊頭并進(jìn)，外貿(mào)進(jìn)出口總量超過金融危機(jī)前最好水平。內(nèi)貿(mào)方面，一季度全市限上消費(fèi)品零售總額完成億元，同比增長%，增速比去年同期提高了6個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。外貿(mào)方面，元至3月份，全市外貿(mào)出口完成億美元，同比增長62%，出口總量和增幅均居全省第3位。
三是市場(chǎng)主體發(fā)展較快，呈現(xiàn)出“雙提升”的良好局面。一方面，招商引資工作力度不斷加大，新簽約重點(diǎn)項(xiàng)目32個(gè)，正式合同項(xiàng)目29個(gè)，投資額億元，其中市外資金億元，占總投資額的近90%，招商質(zhì)量有所提升；另一方面，突破性地放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入方面的有關(guān)規(guī)定，市場(chǎng)主體發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量明顯提升。截至3月末，全市市場(chǎng)主體共有萬戶，同比增長%，其中第三產(chǎn)業(yè)有萬戶，占總數(shù)的%；注冊(cè)資金億元，同比增長%。今年一季度，全市共發(fā)展市場(chǎng)主體2237戶，同比增長%，新增注冊(cè)資金億元。
四是“三大戰(zhàn)略”項(xiàng)目建設(shè)開工率較高，進(jìn)展比較順利。通過領(lǐng)導(dǎo)包保、專班推進(jìn)、強(qiáng)化督辦、加大考核等措施，有力促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，全市76個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，除3個(gè)項(xiàng)目延期建設(shè)外，目前已累計(jì)開工項(xiàng)目39個(gè)，如期開工率達(dá)90%，其中中茵五星級(jí)酒店等25個(gè)項(xiàng)目完成工程量的30%以上，黃金山高中、談山立交橋等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度較快，能夠?qū)崿F(xiàn)如期竣工。
五是“三園一帶”開發(fā)建設(shè)步伐明顯加快，園區(qū)拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來，我市以黃金山工業(yè)新區(qū)開發(fā)建設(shè)“五年見成效”為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，舉全市之力支持市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)，特別是開發(fā)區(qū)的拆遷工作，各相關(guān)責(zé)任部門敢于擔(dān)當(dāng)、克難攻堅(jiān)，保證了拆遷工作有條不紊地推進(jìn)。截止目前，已完成拆遷工作進(jìn)度的80%。市搶抓全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌現(xiàn)場(chǎng)會(huì)5月份在召開的契機(jī)，著力實(shí)施了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，特別是投資130億的山力板帶、15億元的合興紡織等項(xiàng)目進(jìn)度非常快，已基本建成。陽新新港（物流）園區(qū)建設(shè)借“市縣共建”東風(fēng)加快推進(jìn)，總體規(guī)劃基本編制完成，一期還建樓項(xiàng)目已開工建設(shè)。西塞山、下陸等工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)都取得了新進(jìn)展。
六是各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。根據(jù)“兩型社會(huì)”建設(shè)的要求，按照“最大限度重心下移、最大限度充實(shí)基層”的原則，啟動(dòng)了以“撤銷派出所和原有分局、建立新公安分局”警務(wù)管理體制改革和下陸區(qū)推行扁平化管理的“大部制”改革，“兩集中一代辦”、3g電子政務(wù)試點(diǎn)等行政管理體制改革深入推進(jìn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力。
七是保障和改善民生的力度加大，較好落實(shí)和解決了住房、創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)等一批全市群眾最關(guān)心的問題。公共租賃房建設(shè)，全市已啟動(dòng)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目5個(gè)，公租房房源建設(shè)8381套，其中總投資億元的“金廣廈”棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，原定明年元旦可封頂?shù)谋眳^(qū)1600套任務(wù)，可提前至今年8月份封頂。創(chuàng)建國家創(chuàng)業(yè)型城市工作繼續(xù)深入推進(jìn)，一季度全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)萬余人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8293人，分別完成年計(jì)劃的%和%；幫扶城鄉(xiāng)勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)1267人、帶動(dòng)就業(yè)4507人，分別完成年計(jì)劃的%和%。與此同時(shí)，“三萬”活動(dòng)全面開展，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，農(nóng)業(yè)保持了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)，教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)都有新的進(jìn)展。
在充分肯定成績的同時(shí)，我們要清醒地看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些需要進(jìn)一步克服和解決的困難和問題：
一是雖然自己跟自己比，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好、增速較快，但放到全省來看，我們快別人更快，少數(shù)指標(biāo)甚至在全省排名墊底。如固定值產(chǎn)投資雖然仍然保持了40%的高位增長，但總量已由去年同期的第6位下滑到第8位，增速由去年第6位下滑到13位，全省倒數(shù)第5；一般預(yù)算收入增速低于全省平均增速16個(gè)百分點(diǎn)，由去年同期全省第2位下滑到倒數(shù)第4位。
二是雖然今年我們重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度加大，但整體來看項(xiàng)目建設(shè)效果仍然不理想。一季度全市施工項(xiàng)目總數(shù)同比減少18個(gè)。76個(gè)市級(jí)掛點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目，一季度應(yīng)開工項(xiàng)目11個(gè)，目前仍有3個(gè)項(xiàng)目沒有開工。
三是雖然招商引資勢(shì)頭較好，但引資工作不平衡的問題較為突出，主要是部門之間、縣（市）區(qū)之間工作不平衡，在全市新簽的29個(gè)項(xiàng)目中，市占到近40%，少數(shù)部門和城區(qū)幾乎沒有大的突破。
四是雖然一季度全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長，但繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行面臨的困難較大。包括通脹壓力上升、信貸資金收緊、工業(yè)品出廠價(jià)格和原材料購進(jìn)價(jià)格倒掛、日本大地震對(duì)我市服裝出口可能產(chǎn)生影響，以及企業(yè)用工荒、用工成本上漲，等等，使全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行困難和不確定因素增多，面臨更復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)。
總之，一季度我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上是平穩(wěn)的，好于預(yù)期，成績來之不易，說明我們抓經(jīng)濟(jì)的工作思路是正確的，工作措施是有力的。盡管經(jīng)濟(jì)工作中存在一些困難和問題，但只要我們堅(jiān)定信心，再添措施，迎難而上，我們的各項(xiàng)工作就一定能開創(chuàng)新的局面。
抓好二季度工作，對(duì)于完成全年目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。我們要按照年初的工作部署，抓當(dāng)前、謀長遠(yuǎn)，突出抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、改革創(chuàng)新等各項(xiàng)工作，以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)全局工作的推動(dòng)，為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）要堅(jiān)持不懈地抓好招商引資。經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠項(xiàng)目，項(xiàng)目引進(jìn)靠招商。市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，開年第一次會(huì)議就進(jìn)行部署安排，并派出70余個(gè)小分隊(duì)外出招商。招商引資是一項(xiàng)永不停歇的工作，必須時(shí)刻牢牢抓在手上。一是要加大組織領(lǐng)導(dǎo)的力度。各級(jí)各部門要把招商引資作為“第一號(hào)工程”來抓，“一把手”要既掛帥又出征，對(duì)重大項(xiàng)目親自上手，跟蹤洽談。要建立完善每周一次信息通報(bào)、每月一次碰頭、每季一次小結(jié)、每年一次總結(jié)的“四個(gè)一”例會(huì)制度，把全市上下的主要精力都集中到招商引資上來。二是要加大重點(diǎn)領(lǐng)域的招商力度。當(dāng)前，要突出抓好與央企的對(duì)接合作工作，我市與央企合作領(lǐng)導(dǎo)小組要緊緊圍繞6月份省政府與央企舉行簽約儀式這一活動(dòng)，加強(qiáng)與央企的聯(lián)絡(luò)溝通和項(xiàng)目洽談，國資委、發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、各縣市區(qū)等相關(guān)部門單位要整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合，盡快建立與央企對(duì)接合作的“綠色通道”，確保上半年實(shí)現(xiàn)央企在黃投資50億元、力爭60億元的“保5爭6”目標(biāo)。同時(shí)，要抓住當(dāng)前國家和省里政策、項(xiàng)目密集出臺(tái)和下達(dá)的有利時(shí)機(jī)，積極研判宏觀政策，密切跟蹤重大項(xiàng)目，高度關(guān)注水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的投資動(dòng)向，早謀劃、早啟動(dòng)，爭取更多的項(xiàng)目和資金。三是要加大專班招商的力度。要按照“統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、信息共享、保障有力”的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)專班招商工作，尤其是招商小分隊(duì)要發(fā)揮好主力軍作用，抓住一切機(jī)會(huì)宣傳推介，利用一切資源跟蹤洽談項(xiàng)目，每個(gè)小分隊(duì)在二季度要力爭簽約1—2個(gè)項(xiàng)目。四是要加大招商獎(jiǎng)勵(lì)的力度。要按照“提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍”的思路，重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y的有功人員。比如說，對(duì)成功邀請(qǐng)世界500強(qiáng)企業(yè)董事長、總經(jīng)理或總裁到考察的，要給予重獎(jiǎng)；對(duì)成功引進(jìn)項(xiàng)目的，要根據(jù)投資額和資金到位情況，按照一定比例給予重獎(jiǎng)；對(duì)爭取到項(xiàng)目、資金、政策的，也要給予重獎(jiǎng)，等等?！爸鬲?jiǎng)之下必有勇夫”，要通過加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，引導(dǎo)全市上下在招商引資上搶著干、比著干、拼著干。新的招商引資考核辦法，商務(wù)部門要按照這個(gè)要求抓緊修改、完善，確保在上半年出臺(tái)實(shí)施。
（二）要全力以赴加快推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”項(xiàng)目建設(shè)。今年安排的76個(gè)“三大戰(zhàn)略”重點(diǎn)項(xiàng)目，是我們順利完成全年目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局的關(guān)鍵。二季度是項(xiàng)目建設(shè)的黃金期，各級(jí)各部門要抓住有利時(shí)機(jī)，加大工作力度，加快推進(jìn)步伐。一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年項(xiàng)目建設(shè)雖然勢(shì)頭較好，但與去年“雙迎”相比，項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)明顯存在著氛圍不“熱”、力度不大的問題，究其原因，我看首先還是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠的問題。各級(jí)各部門要繼續(xù)保持“雙迎”期間的精神狀態(tài)和工作干勁，把精力和資源全部集中到項(xiàng)目建設(shè)上來，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人都要親自上陣，深入項(xiàng)目一線，靠前指揮，現(xiàn)場(chǎng)辦公，督辦工程進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決問題。二是要扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作?！捌叻智捌?、三分實(shí)施”，項(xiàng)目前期是項(xiàng)目推進(jìn)的基礎(chǔ)。前期工作準(zhǔn)備得越充分，項(xiàng)目推進(jìn)就越順利。項(xiàng)目責(zé)任部門要按照各自職責(zé)要求，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目前期的研究，抓緊做好項(xiàng)目用地、規(guī)劃評(píng)審、環(huán)境評(píng)估和資金保障等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，爭取使沒有開工的項(xiàng)目早開工、早建設(shè)。另外，年初我們儲(chǔ)備的30多個(gè)重大項(xiàng)目，各部門要高度關(guān)注、正確研判當(dāng)前的宏觀形勢(shì)，進(jìn)行精心策劃和包裝，盡快啟動(dòng)相關(guān)前期工作，牢牢把握項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。三是要協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題。一季度要求開工而未開工的有中富汽車零部件、新興管業(yè)現(xiàn)代物流園、凱誠重金屬回收3個(gè)項(xiàng)目，各項(xiàng)目組和責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)配合，提高服務(wù)效能，盡快辦好項(xiàng)目各項(xiàng)審批手續(xù)，確保在本月內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的征地難、拆遷難問題，各責(zé)任部門要認(rèn)真研究政策、堅(jiān)持依法辦事，做好深入細(xì)致的群眾工作。對(duì)各項(xiàng)目組和部門確實(shí)協(xié)調(diào)不了的問題，“三大戰(zhàn)略”項(xiàng)目辦要統(tǒng)籌安排，及時(shí)召開專題會(huì)議研究解決，保證項(xiàng)目順利推進(jìn)。四是要加大督辦力度。關(guān)鍵是要在督辦效能上下功夫，要比照“雙迎”工作的做法，采取專班督辦與領(lǐng)導(dǎo)督辦相結(jié)合，實(shí)行一周一督辦、一月一通報(bào)、一季一總結(jié)，對(duì)工作落實(shí)不力、工程進(jìn)度達(dá)不到要求的責(zé)任單位，該通報(bào)的要通報(bào)，該曝光的要曝光，該要求整改的要督促整改，不留情面，以高壓的督辦態(tài)勢(shì)推動(dòng)項(xiàng)目加快進(jìn)度。
（三）要千方百計(jì)保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。一是抓要素保障。能源和原材料保障方面，要充分利用二季度煤電油氣儲(chǔ)備的黃金季節(jié)，超前部署，合理調(diào)度，科學(xué)制定迎峰度夏預(yù)案，全力抓好儲(chǔ)備工作，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)迎峰度夏要素正常供應(yīng)。資金保障方面，要堅(jiān)持推進(jìn)政銀企對(duì)接和擴(kuò)大企業(yè)直接融資規(guī)?！皟墒肿ァ保鷮?shí)推進(jìn)市中小企業(yè)擔(dān)保資金擴(kuò)規(guī)、中小企業(yè)集合券發(fā)行、企業(yè)上市等工作，努力解決中小企業(yè)“融資難”問題。人力資源保障方面，從一季度看，全市企業(yè)用工缺口達(dá)到萬余人，其中37家企業(yè)用工缺口超過500人，形勢(shì)較為嚴(yán)峻。人力資源保障部門要加強(qiáng)企業(yè)“用工荒”問題的研究，拿出切實(shí)可行的工作措施，著力在搭建用工平臺(tái)、引導(dǎo)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、加大就業(yè)培訓(xùn)上下功夫，努力為企業(yè)提供用工保障。二是抓運(yùn)行監(jiān)測(cè)。要按照“數(shù)據(jù)準(zhǔn)、報(bào)送快、建議實(shí)”的要求，完善我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)體系，建立健全周報(bào)、旬報(bào)和月報(bào)等制度，及時(shí)掌握分析和反映各方面因素對(duì)企業(yè)發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營的影響，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析的針對(duì)性和有效性。三是抓協(xié)調(diào)服務(wù)。要深入推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)“直通車”服務(wù)，繼續(xù)采取“一企一策”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”等個(gè)性化服務(wù)措施，及時(shí)為企業(yè)排憂解難。
（四）不遺余力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、征地拆遷三管齊下、同步推進(jìn)?；A(chǔ)建設(shè)，關(guān)鍵是要按照開發(fā)區(qū)“五年見成效”行動(dòng)方案要求，以黃金山新區(qū)、棋盤洲港區(qū)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)棋盤洲碼頭3—4#泊位及7—9#泊位建設(shè)，確保寶加鞋業(yè)二期和談山立交橋及北接線建成、城際鐵路北站廣場(chǎng)及配套工程、河西污水處理廠、新港區(qū)東湖路、棋盤路、新港大道二季度全部開工建設(shè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)要加大指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)服務(wù)力度，加快推進(jìn)黃金山勁牌健康產(chǎn)業(yè)園、航天電纜產(chǎn)業(yè)園、杭州家紡產(chǎn)業(yè)園等18個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，確保東貝工業(yè)園、勁牌機(jī)電園、機(jī)械工業(yè)園二期等項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)，同時(shí)要繼續(xù)跟蹤洽談五礦集團(tuán)、人民電器、航天八院光伏組件生產(chǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭在項(xiàng)目引進(jìn)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。棋盤洲物流園區(qū)方面，新港區(qū)要完成深圳鹽田港的正式簽約，中新聯(lián)進(jìn)出口公司物流園項(xiàng)目4月底前要正式開工，中糧飼料廠6月底前要開工建設(shè)。征地拆遷，全市各責(zé)任部門要繼續(xù)大員上陣、全力以赴，完成所包保的協(xié)議拆遷任務(wù)，這個(gè)月底黃金山新區(qū)大規(guī)模的協(xié)議拆遷簽訂工作要基本結(jié)束。棋盤洲物流園區(qū)也要對(duì)涉及今年征地范圍內(nèi)的500戶、13萬平方米，認(rèn)真組織好協(xié)議簽訂、拆遷還建等工作，重點(diǎn)是保證園區(qū)道路建設(shè)、貨場(chǎng)、碼頭通道及新興管業(yè)、中糧集團(tuán)等項(xiàng)目用地，不能因?yàn)椴疬w影響項(xiàng)目建設(shè)。
（五）要積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革創(chuàng)新。要按照“全國出經(jīng)驗(yàn)、全省作示范”的要求，深化行政管理體制改革，推進(jìn)下陸區(qū)社會(huì)管理體制和全市警務(wù)體制改革，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高工作效能、增強(qiáng)發(fā)展活力。在深化行政管理體制改革方面，要按照“審批流程再造、審批程序再優(yōu)、收費(fèi)項(xiàng)目再減”的思路，建立重大項(xiàng)目投資許可聯(lián)審、規(guī)劃聯(lián)審和建設(shè)聯(lián)審的“三段式”聯(lián)合審批制度，創(chuàng)新集中收費(fèi)、“幫助式”服務(wù)等工作機(jī)制，深入推進(jìn)“兩集中一代辦”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)所有”：即所有的行政審批項(xiàng)目要全面推行全程代辦，所有的行政事業(yè)性收費(fèi)要執(zhí)行收費(fèi)“明白卡”制度、實(shí)行一個(gè)口子收費(fèi)，所有的行政審批權(quán)限要向行政審批服務(wù)科集中，所有的行政審批服務(wù)科要向行政服務(wù)中心集中，把行政服務(wù)中心辦成名副其實(shí)的“政務(wù)超市”。關(guān)于推進(jìn)下陸區(qū)社會(huì)管理體制改革和全市警務(wù)改革，要按照方案的總體要求和時(shí)間步驟，迅速鋪開，穩(wěn)步推進(jìn)。各責(zé)任部門要顧全大局，協(xié)作配合，共同努力，確保如期完成改革任務(wù)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，任何一項(xiàng)改革都是一次利益的再調(diào)整和再分配，這兩項(xiàng)改革將涉及到廣大基層干部群眾的切身利益，要做好深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)工作，在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、爭取理解支持的前提下有序推進(jìn)，保證改革期間人心不散、秩序不亂、工作不斷，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)議講話報(bào)告篇二
今年以來，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全市上下深入貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署，始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略定力，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持“雙中高”“兩個(gè)好”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前仍然面臨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭、經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)定增長、工業(yè)效益提高、新舊動(dòng)能平穩(wěn)轉(zhuǎn)換、項(xiàng)目投資高位增長、財(cái)稅增收等六個(gè)方面的巨大壓力。各級(jí)各相關(guān)部門必須解決悟透問題、半年沖刺、補(bǔ)齊差距等三個(gè)方面的問題。要時(shí)時(shí)刻刻對(duì)標(biāo)、對(duì)表，鼓足底氣，分析研究，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，跳起摸高。各縣(市、區(qū))、德陽經(jīng)開區(qū)、德陽高新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌全局，深入分析，找準(zhǔn)“癥結(jié)”，主動(dòng)與上級(jí)對(duì)接，全力推動(dòng)問題解決，努力營造良好的發(fā)展氛圍、安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
必須切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)“穩(wěn)中求進(jìn)”的'工作總要求。各級(jí)各部門要按照市委、市政府工作部署，緊扣工作主線，緊盯目標(biāo)任務(wù)，緊抓重點(diǎn)工作，打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，努力實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)。
一要聚焦經(jīng)濟(jì)預(yù)期指標(biāo)打好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)工業(yè)、社消零等超預(yù)期完成的指標(biāo)，要繼續(xù)保持“穩(wěn)”的態(tài)勢(shì)，加大“進(jìn)”的力度，爭取再上新臺(tái)階;對(duì)未完成預(yù)期目標(biāo)的指標(biāo)，要對(duì)標(biāo)年初目標(biāo)任務(wù)，逐一剖析，深入研究，找出原因，找準(zhǔn)對(duì)策，彌補(bǔ)差距，力爭在下半年取得實(shí)質(zhì)性突破;對(duì)增幅放緩回落下滑的指標(biāo)，有關(guān)部門要加強(qiáng)向上溝通和對(duì)下指導(dǎo)，做好跟蹤了解，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警，確保實(shí)現(xiàn)止滑回升。
二要聚焦投資拉動(dòng)打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)開工進(jìn)度慢的重大項(xiàng)目，尤其是列入全省的73個(gè)重大項(xiàng)目和市上確定的130個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，要嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制，限定開工時(shí)間，實(shí)行倒逼機(jī)制，加快規(guī)劃、設(shè)計(jì)、拆遷等前期工作，為項(xiàng)目順利開工創(chuàng)造條件、掃清障礙，確保城市地下綜合管廊、什德中快通德中項(xiàng)目示范段等24個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。對(duì)投資占比低的工業(yè)項(xiàng)目，要抓好項(xiàng)目籌備，認(rèn)真研究，推動(dòng)更多有分量的工業(yè)投資項(xiàng)目入庫，在下半年集中開工一批。對(duì)招商引資的簽約項(xiàng)目，要加大跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)調(diào)度指揮，抓好要素保障，促進(jìn)項(xiàng)日早履約、早開工、早見效，提高簽約項(xiàng)目履約率和資金到位率。
三要聚焦動(dòng)能轉(zhuǎn)換打好改革創(chuàng)新攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓一批重點(diǎn)改革突破，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)是建基地、創(chuàng)品牌、搞加工，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、食用菌、中藥材等特色農(nóng)業(yè)，努力在全國全省打響德陽農(nóng)業(yè)的金字招牌，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);全面創(chuàng)新改革重點(diǎn)是落實(shí)“9張清單”，加大軍民融合、科技成果轉(zhuǎn)化、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新平臺(tái)培育等工作力度，增強(qiáng)科技、人才等創(chuàng)新要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率。抓一批改革試點(diǎn)試驗(yàn)，要把關(guān)鍵性改革事項(xiàng)、有實(shí)際成效的改革事項(xiàng)、國省改革試點(diǎn)工作往前排，集中力量抓好改革部署落實(shí)和試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)探索，以全面深化改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。抓一批改革經(jīng)驗(yàn)推廣，要繼續(xù)把改革經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣作為今年的工作重點(diǎn)，精心總結(jié)提煉20條以上創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，努力走在全省改革前列。
四要聚焦環(huán)境優(yōu)化打好提檔升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，就是要全面推行“容缺預(yù)審、一諾即照、秘書代理、一表審結(jié)”等服務(wù)機(jī)制，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，努力營造優(yōu)質(zhì)高效便捷的政務(wù)環(huán)境。優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境，就是要加快城市提檔升級(jí)，全力提升城市品質(zhì)，加大教育、衛(wèi)生、文化等大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的招引力度，增強(qiáng)城市核心功能，做好國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作，創(chuàng)建國家文明城市，努力營造宜居宜業(yè)宜商的城市環(huán)境。優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，就是要推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體制、商事制度等改革，實(shí)施“五證合一、一照一碼”登記制度，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，努力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境。
五要聚焦精準(zhǔn)脫貧打好民生改善攻堅(jiān)戰(zhàn)。在脫貧對(duì)象上，要對(duì)今年3.7萬脫貧人口的具體情況、工作進(jìn)展進(jìn)度，做到每家每戶摸清楚、弄明白，一一列出任務(wù)清單，因人因戶掛圖作戰(zhàn)，完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)，確保小康路上不落下一個(gè)貧困群眾。在脫貧措施上，要精準(zhǔn)施策，大力發(fā)展特色種植、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)“四好”幸福美麗新村示范帶建設(shè)，不僅讓廣大農(nóng)村群眾住上好房子、過上好日子，更要養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。在責(zé)任落實(shí)上，要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒南部經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系村的部門要傾心傾力傾情幫扶，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
六要聚焦迎檢工作打好督查落實(shí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)迎接國省檢查方面，要抓緊制定自查評(píng)估方案，9月底前對(duì)今年計(jì)劃退出的貧困戶和貧困村，開展一次全方位的對(duì)標(biāo)自查評(píng)估，對(duì)一季度梳理出的問題開展“回頭看”，對(duì)脫貧不徹底、可能返貧的貧困戶進(jìn)行“回頭幫”，加強(qiáng)會(huì)商協(xié)調(diào)，對(duì)照問題添措施，對(duì)照不足補(bǔ)短板。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)議講話報(bào)告篇三
同志們：
今天上午把大家集中在一起開會(huì)，主要是傳達(dá)一個(gè)緊急通知和集團(tuán)公司總經(jīng)理**同志在11月12日經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析的重要講話精神。受國際金融風(fēng)暴的嚴(yán)重影響，集團(tuán)公司的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)現(xiàn)在已變得異常嚴(yán)峻，張國建總經(jīng)理的重要講話精神必將對(duì)我們今后的各項(xiàng)工作起到十分重要的指導(dǎo)意義，希望在座的同志能集中精神認(rèn)真聽，認(rèn)真記，會(huì)后認(rèn)真組織廣大職工學(xué)習(xí)貫徹。
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剛才**書記和**總分別把集團(tuán)公司的緊急通知和**總經(jīng)理的重要講話精神傳達(dá)給了大家，形勢(shì)分析和具體要求都說的非常清楚，我就不重復(fù)了。針對(duì)本次會(huì)議的貫徹落實(shí)，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，做好此次會(huì)議精神的宣傳貫徹工作。
今年以來，國際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇，全球經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境非常嚴(yán)峻，受美國金融危機(jī)劇烈影響，作為基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)的煤炭業(yè)也受到嚴(yán)重的沖擊，集團(tuán)公司當(dāng)前形勢(shì)不容樂觀，雖然暫時(shí)還沒有顯現(xiàn)的特別厲害，但是據(jù)有關(guān)專家分析，煤炭行業(yè)將會(huì)在明年第二季度步入嚴(yán)冬期，而且還沒有專家能估計(jì)出來這個(gè)嚴(yán)冬期到底會(huì)有多長，到底什么時(shí)候能結(jié)束。雖然我們屬農(nóng)業(yè)行業(yè)，看起來和集團(tuán)公司的煤炭主業(yè)關(guān)系不大，但是我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，我們公司還在依靠吃集團(tuán)公司經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼維持著正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并且任何企業(yè)的發(fā)展也都不可能游離于市場(chǎng)之外，隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定不穩(wěn)定因素不斷增多，萬一再次出現(xiàn)90年代末期那場(chǎng)令人寒心的亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)，集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇惡化，我們勢(shì)必也要受到嚴(yán)重影響。
面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，各單位領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)后一定要把深化形勢(shì)任務(wù)教育當(dāng)作當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的工作來抓，要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)宣傳教育工作的重要性和緊迫性。不僅要把集團(tuán)公司當(dāng)前形勢(shì)講清講透，還要把我們公司有關(guān)改制的形勢(shì)講清，政策講透，措施講實(shí)。要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前公司面臨的有利條件和不利因素，通過有效的宣傳教育引領(lǐng)干部職工全面看形勢(shì)，既要看局部，又要看全局;既要看現(xiàn)狀，又要看趨勢(shì)。要保持清醒的頭腦，對(duì)本單位、本部門存在的突出問題要有足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)面臨的困難和挑戰(zhàn)要高度重視，認(rèn)真分析，理清思路，既不要驚慌失措，也不能麻木不仁、心，切實(shí)把這次會(huì)議精神宣傳貫徹出實(shí)效來。
二、扎實(shí)做好公司當(dāng)前各項(xiàng)工作，積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)的挑戰(zhàn)。
總經(jīng)理的講話中，對(duì)廣大礦區(qū)干部職工提出了很多具體要求，現(xiàn)在我們要做的，就是本著高度的責(zé)任心和事業(yè)心去認(rèn)真抓好抓實(shí)自己手頭的各項(xiàng)工作，確保公司當(dāng)前的改革改制工作順利完成，這就是積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)的最好方法。
首先我們要堅(jiān)定加快發(fā)展的信心;。
現(xiàn)在受金融危機(jī)影響，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在急劇變化，集團(tuán)公司的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)非常嚴(yán)峻。這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)是全球性的，我們怕沒有用，躲也躲不掉，我們只有堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化壓力為動(dòng)力，通過加快發(fā)展來解決金融危機(jī)帶來的一切負(fù)面效應(yīng)，越是在困難的形勢(shì)下，我們?cè)揭獔?jiān)定加快發(fā)展的信心，只有依靠我們齊心協(xié)力加快發(fā)展才能破解難題，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。我們要按照公司的總體部署，明確目標(biāo)任務(wù)，理清工作思路，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。
其次我們要規(guī)范各項(xiàng)管理工作;。
我們公司的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式改革還沒有完全完成，改制工作又列入了重要議事日程，在公司改革改制的特殊時(shí)期，我們更要規(guī)范和加強(qiáng)各項(xiàng)管理工作。單位黨政正職要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，從嚴(yán)格遵守民主集中制開始，落實(shí)基層領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)制度和黨支部議事規(guī)則，重大事項(xiàng)一定要集體決策，并形成會(huì)議記錄存檔備查。同時(shí)公司將出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，追究領(lǐng)導(dǎo)的瀆職失職及因個(gè)人獨(dú)權(quán)給企業(yè)帶來重大損失的責(zé)任，以進(jìn)一步促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者全面、認(rèn)真、合法履行崗位職責(zé)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合本單位生產(chǎn)管理實(shí)際情況，建立健全各項(xiàng)管理制度，要從新的管理模式下如何加強(qiáng)內(nèi)部控制和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程的角度去思考這項(xiàng)工作，努力通過加強(qiáng)制度建設(shè)去堵塞各種管理漏洞，要確保各項(xiàng)工作不留后遺癥，不斷提高公司的管理水平。
最后我們還要樹立過緊日子的思想。
集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)在多次講話中都反復(fù)強(qiáng)調(diào)要牢固樹立過緊日子的思想，由于我們公司還是長年依靠吃經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼生存，暫時(shí)還沒有盈利能力，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要樹立過緊日子的思想。我們要具有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，居安思危，未雨綢繆，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，堅(jiān)決杜絕奢侈浪費(fèi)，堅(jiān)決遏制公款大吃大喝行為，不該花的錢不要花，能省的錢省著花，要學(xué)會(huì)精打細(xì)算過日子，把錢用在刀刃上。在外部形勢(shì)惡化的情況下，我們只有齊心協(xié)力從內(nèi)部挖潛，才能共同度過難關(guān)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)穩(wěn)定工作，確保改革改制工作的順利完成。
沒有一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境，任何工作都難以得到較好地開展。要確保公司改革改制工作穩(wěn)妥進(jìn)行，我們就要把和諧穩(wěn)定工作當(dāng)作各項(xiàng)工作的重中之重。今年公司先后進(jìn)行了人力資源規(guī)劃調(diào)整、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式改革兩項(xiàng)大的舉動(dòng)，觸及的范圍比較廣，改革的力度相當(dāng)大，不同的思想觀念還沒有完全停止交織沖突。在改革還未全面完成的情況下，年底之前還要完成公司的改制工作，公司穩(wěn)定工作壓力可能會(huì)非常大。公司前一階段的穩(wěn)定工作做得還是比較好的，這和大家尤其是基層的領(lǐng)導(dǎo)同志們的辛苦努力是分不開的，但是我們現(xiàn)在絕不可掉以輕心，盲目樂觀，要時(shí)刻保持清醒頭腦，腦子里要緊緊繃住穩(wěn)定這跟弦，認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，健全信訪網(wǎng)絡(luò)，暢通信息渠道，切實(shí)把突出問題和矛盾妥善處理在內(nèi)部，解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。要健全完善突發(fā)事件處理辦法，出現(xiàn)問題要能及時(shí)解決，及時(shí)應(yīng)對(duì)，確保改革和改制工作能夠得以穩(wěn)妥進(jìn)行，順利完成。
我就提出以上三點(diǎn)要求，希望各位同志回去后能夠認(rèn)真組織廣大職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)本次會(huì)議精神，一定要把會(huì)議精神傳達(dá)到每一名職工。今天的會(huì)議就到這里，散會(huì)!
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)議講話報(bào)告篇四
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析作為一個(gè)獨(dú)特的工作平臺(tái),不僅是判斷經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的渠道,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式的重要手段。下面是本站小編給大家整理的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)議講話報(bào)告，僅供參考。
今天召開這次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真分析一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，找準(zhǔn)存在問題，理清二季度工作重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，力爭上半年實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)“雙過半”。剛才，各有關(guān)部門對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了全面分析，各位市長就分管的工作作了發(fā)言。聽了發(fā)言，我感到大家對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況把握較準(zhǔn)，分析較透，總結(jié)成績實(shí)事求是，分析問題客觀實(shí)在，下一步工作思路清晰，我完全同意，會(huì)后請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。
一、一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
總體上講，一季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局良好，呈現(xiàn)出速度加快、效益提高、后勁增強(qiáng)、平穩(wěn)運(yùn)行的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。初步預(yù)計(jì)，一季度全市經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到17.39億元，同比增長11.2，增速比上年同期提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，比全省增速高出0.4個(gè)百分點(diǎn)，增幅位居全省第7位。
1、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。春耕生產(chǎn)全面啟動(dòng)，全市完成春播面積近320萬畝，其中糧食作物200萬畝以上。及時(shí)加強(qiáng)冬小麥田間管理，一類苗占52.3，同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn);二類苗占36.8，同比下降了1個(gè)百分點(diǎn);三類苗占10.9，同比下降了0.3個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，改造更新果樹經(jīng)濟(jì)林11萬畝，種植優(yōu)質(zhì)牧草2.2萬畝，種植早春蔬菜3.18萬畝。牛存欄量增加1.09萬頭，達(dá)到44萬頭;出欄量增加1.62萬頭，達(dá)到8.05萬頭;牛奶、禽蛋等畜產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長50.3和29.1。一季度全市農(nóng)業(yè)增加值完成1164萬元，比上年同期增加169萬元。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)速度和效益同步增長。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.56億元，增長25.25，總量位居全省第7位，增速為第2位。完成銷售產(chǎn)值11.96億元，增長11.03。煤電企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，一季度生產(chǎn)原煤419.6萬噸，增長18;發(fā)電量完成27億千瓦時(shí)，增長4.5。煤電產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值4.7億元，增長27.40，占全市規(guī)模以上增加值的85.45，拉動(dòng)全市工業(yè)生產(chǎn)增長23.23個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)改革改制進(jìn)展順利，已有5戶企業(yè)制定了股份制改造方案，有5戶正在調(diào)研論證，制定方案;有15戶需要出售、轉(zhuǎn)讓、兼并或聯(lián)合的企業(yè)，方案已經(jīng)批準(zhǔn)，正在開展工作;有29戶企業(yè)已進(jìn)入破產(chǎn)程序。企業(yè)技術(shù)改造投資力度加大，一季度完成工業(yè)技術(shù)改造投資1.5億元，占年計(jì)劃12億元的12.5%，增長22%。民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，新增個(gè)體戶1252戶，新注冊(cè)私營企業(yè)43戶。個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)上繳稅金2200萬元，占年度調(diào)控目標(biāo)的25。
4、財(cái)政金融工作運(yùn)行平穩(wěn)。一季度全市地方財(cái)政收入累計(jì)完成1.05億元，占預(yù)算的22，同比增收2189萬元，增長26.5;大口徑財(cái)政收入累計(jì)完成2.85億元，增長41.3。累計(jì)完成支出2.67億元，同比多支3514萬元，增長15.1。全市金融機(jī)構(gòu)存款余額112.48億元，增長16.04;貸款余額129.38億元，增長4.75。金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入達(dá)到81.09億元，累計(jì)支出77.08億元，分別增長14.09和13.47。
5、城鎮(zhèn)化建設(shè)邁出新步伐。“兩路一園八配套”工程各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒，即將全面啟動(dòng)實(shí)施。市列的41個(gè)縣城基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已有14個(gè)開工建設(shè)，83個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目已有22個(gè)開工，91個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目已有36個(gè)開工建設(shè)。一季度全市完成城鎮(zhèn)化建設(shè)投資1.12億元，增長6.9。
6、物價(jià)指數(shù)小幅攀升，居民收入穩(wěn)定增長。一季度，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成9.8億元，增長12.2，增速高于全省0.4個(gè)百分點(diǎn)。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上揚(yáng)1.8個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1857元，同比增長4.56;農(nóng)村居民由于工資性收入和家庭經(jīng)營性收入的增加，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入比上年同期凈增76元，達(dá)到443.58元，增長20.7。
但是客觀地看，還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在“三個(gè)不理想”：
一是部分指標(biāo)完成年度計(jì)劃進(jìn)度不夠理想。從完成情況看，一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)際進(jìn)度與時(shí)間不同步，即時(shí)間已過四分之一，但完成進(jìn)度達(dá)不到年度計(jì)劃的四分之一。比較突出的是：全社會(huì)固定資產(chǎn)投資全年預(yù)期完成42億元，一季度完成4.05億元，僅占全年任務(wù)的9.6。全市生產(chǎn)總值全年預(yù)期完成101億元，一季度完成17.39億元，占全年任務(wù)的17.2。限上工業(yè)增加值完成5.56億元，占全年任務(wù)的22。地方財(cái)政收入完成1.04億元，占全年任務(wù)的22。
二是主要指標(biāo)在全省的排位不夠理想。除工業(yè)增加值外，其余主要指標(biāo)在全省排位均不夠理想，特別是固定資產(chǎn)投資同比增長15.45，增速與去年同期的1.68倍相比，下降較大。如果剔除農(nóng)村投資這一塊，全市固定資產(chǎn)投資僅為3.74億元，增長9.87，增速僅為全省第八位。地方財(cái)政收入增長26.5，為全省第八。
三是發(fā)展的均衡性不夠理想。從工業(yè)上來看，輕、重工業(yè)運(yùn)行不平衡，重工業(yè)增速高于輕工業(yè)18.23個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡，煤電產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值4.75億元，占全市規(guī)模以上增加值的85.45，其余部分行業(yè)增加值和產(chǎn)量有所不降。從固定資產(chǎn)投資來看，縣(區(qū))完成增幅大、增速高，情況比較好，但中省投資大幅下降;縣區(qū)之間也不平衡，增幅最高的華亭縣增長了1.2倍，靈臺(tái)縣卻下降了49.11。從財(cái)政收入來看，全市八個(gè)預(yù)算單位中，除市級(jí)和華亭縣收入分別超進(jìn)度1.1和9.3個(gè)百分點(diǎn)外，其余各縣差距都比較大。
造成三個(gè)不理想，有季節(jié)等客觀原因，但我認(rèn)為主觀努力不夠是主要原因。
二、關(guān)于二季度工作。
1、抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。
一是要切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)。當(dāng)前，當(dāng)前糧食生產(chǎn)政策好，農(nóng)民種糧積極性高，要集中力量抓好糧食和經(jīng)濟(jì)作物的田間管理，加強(qiáng)對(duì)條銹病等已發(fā)生農(nóng)作物病蟲害的防治，力爭糧食豐收。二是要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策，特別是要確保糧食直補(bǔ)、退耕還林等政策的落實(shí)兌現(xiàn)，讓廣大群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。三是堅(jiān)定不移地抓好巨型畜牧基地和優(yōu)質(zhì)蘋果基地建設(shè)，加大對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持，在提高打響“平?jīng)黾t牛”、“平?jīng)鼋鸸逼放频纳虾菹鹿Ψ?。五是加大農(nóng)村勞務(wù)輸出，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向外輸轉(zhuǎn)。六是加強(qiáng)防汛抗旱工作。樹立防大汛、抗大旱、抗大災(zāi)的思想，未雨綢繆，早作部署。
2、精心組織工業(yè)生產(chǎn)。
一是要緊緊抓住全國電力趨緊、火電工業(yè)形勢(shì)看好、煤炭市場(chǎng)持續(xù)旺銷的有利時(shí)機(jī)，突出抓好煤炭、電力、建材等優(yōu)勢(shì)行業(yè)，確保重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。二是要著力抓好重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)改造，確保達(dá)到進(jìn)度要求。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和調(diào)度，及時(shí)研究工業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中的重大問題，協(xié)調(diào)解決企業(yè)技術(shù)改造所需資金，保障工業(yè)企業(yè)水、電和原材料等生產(chǎn)供應(yīng)，保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。四是要千方百計(jì)擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)銷售，防止產(chǎn)品積壓，保持產(chǎn)銷銜接，努力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效。五是企業(yè)改革要在加快進(jìn)度的同時(shí)，把好清產(chǎn)核資關(guān)、資產(chǎn)評(píng)估關(guān)、預(yù)案審核關(guān)、職工利益關(guān)、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)關(guān)等“五關(guān)”，按照進(jìn)度要求高質(zhì)量地完成。由于統(tǒng)計(jì)口徑的變化,工業(yè)增加值要確保16的增速,但在實(shí)際工作中要力爭20。經(jīng)委要認(rèn)真研究中小企業(yè)擔(dān)保中心的運(yùn)行機(jī)制和管理辦法,總體考慮要以企業(yè)為主體,采取市場(chǎng)運(yùn)作的辦法,今年上半年要拿出方案，力爭下半年啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。
二季度是項(xiàng)目建設(shè)的黃金季節(jié)，這一階段的工作對(duì)于能否完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)至關(guān)重要。今年一季度的工作不夠理想，給二季度的工作帶來更大的壓力。發(fā)改委要認(rèn)真查找問題，分析原因，采取切實(shí)有效措施，爭取在第二季度有一個(gè)大的突破。對(duì)在建項(xiàng)目要抓好協(xié)調(diào)調(diào)度，跟蹤服務(wù)，督促施工單位充實(shí)工作力量，加快建設(shè)進(jìn)度，確保建設(shè)質(zhì)量。對(duì)已竣工的項(xiàng)目要抓緊驗(yàn)收。對(duì)新開項(xiàng)目，要積極創(chuàng)造條件，落實(shí)資金，爭取盡早開工，特別是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要確保按期開工。協(xié)議項(xiàng)目要責(zé)任到人，盡快簽訂。
合同。
投入建設(shè)。對(duì)爭取國家立項(xiàng)的項(xiàng)目要認(rèn)真做好前期工作爭取國家早日批復(fù)。要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的督查,嚴(yán)格落實(shí)按季通報(bào)制度。今年各縣(區(qū))要超額完成固定資產(chǎn)投資任務(wù),力爭全市固定資產(chǎn)投資增速達(dá)到20以上。
4、著力抓好財(cái)稅金融工作。
一是要加強(qiáng)收入調(diào)度，依法打擊各種偷、漏、騙、抗稅行為，依法收取各項(xiàng)規(guī)費(fèi)，防止財(cái)政資金流失，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入的穩(wěn)定增長和均衡入庫,確保完成“雙過半”。二是要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，優(yōu)先保證各項(xiàng)重點(diǎn)支出。三是提高金融服務(wù)水平。金融部門要以為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有效服務(wù)為主線,圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，加大信貸投入。要重點(diǎn)加強(qiáng)銀政、銀企、銀校合作，最近組織召開銀行和建設(shè)口、商貿(mào)口、社會(huì)事業(yè)口和企業(yè)的座談會(huì)，通過搭建平臺(tái)，增進(jìn)相互了解，著力解決信息不對(duì)稱的問題。
5、抓好城市和交通建設(shè)。
“兩路一園八配套工程”和平?jīng)龀菂^(qū)東西出口改造工程,要在確保質(zhì)量的前提下加快進(jìn)度，除濱河路以外，其余城市建設(shè)工程要在7月30日前全部完工，迎接8月份在我市舉行的第五屆全國武術(shù)館(校)武術(shù)比賽。
三、要充分發(fā)揮各自職能。
一季度過去了，各項(xiàng)任務(wù)完成如何，各個(gè)部門都要認(rèn)真進(jìn)行回頭看，欠賬多少，欠賬的原因在哪里，要認(rèn)真分析，要有的放矢地采取措施加以追趕，確保做好各項(xiàng)工作。今天參加會(huì)議的都是主要經(jīng)濟(jì)綜合部門，你們要切實(shí)負(fù)起綜合、協(xié)調(diào)、牽總、監(jiān)督、管理五大職能，進(jìn)一步加強(qiáng)工作調(diào)度，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
各位領(lǐng)導(dǎo)：
今年以來，面對(duì)全球金融危機(jī)帶來的不利影響，全縣上下在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初確定的發(fā)展目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，全力以赴保增長，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)有所加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量逐步提高，整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況。
前三季度，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)好于往年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高速度滑落，固定資產(chǎn)投資增長平穩(wěn)，消費(fèi)需求升勢(shì)不減，財(cái)政，金融運(yùn)行狀況良好，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增加，具體表現(xiàn)在：
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。1—9月，農(nóng)林牧漁業(yè)完成增加值15億元，同比增長7.8%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3194元，同比增收431元，增長15.6%。午秋兩季農(nóng)作物喜獲豐收，全年糧食總產(chǎn)預(yù)計(jì)達(dá)到86.5萬噸，比上年增產(chǎn)9.6萬噸，增長12.5%。
(二)規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)改善，增速下滑明顯。1—9月，全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.49億元，同比增長10.4%，為近幾年同期最低增幅，比去年同期下降20.4個(gè)百分點(diǎn)。但是，產(chǎn)銷銜接較好，經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)改善。1—9月，產(chǎn)銷率維持在98%以上的較好水平，9月份達(dá)到98.6%，同比增長0.1個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤4335萬元，同比增長31.1%;實(shí)現(xiàn)利稅總額7036萬元，同比增長29.2%，企業(yè)獲利能力增強(qiáng)。
(三)固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)較快增長。1—9月，全縣固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成23.8億元，同比增長30.6%。其中：城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)11.47億元，同比增長47.1%;農(nóng)村固定資產(chǎn)投資8.58億元，同比增長51.6%;房地產(chǎn)投資3.71億元，同比增長2.3%。從項(xiàng)目個(gè)數(shù)上看，截止9月末，全縣在建項(xiàng)目219個(gè)，其中新開工項(xiàng)目156個(gè)，同比增長27.9%，計(jì)劃投資3000萬元以上在建項(xiàng)目35個(gè)，億元以上在建項(xiàng)目5個(gè);從資金來源看，以自籌資金為主，總計(jì)17.58億元，占總量的73.8%;從產(chǎn)業(yè)分布看，一產(chǎn)完成投資6299萬元，同比增長97.2%;二產(chǎn)完成投資10.88億元，同比增長113.1%;三產(chǎn)完成投資12.06億元，同比下降4.1%。
(四)消費(fèi)品市場(chǎng)活躍。年初以來，社會(huì)消費(fèi)品零售額始終保持20%以上的較高增速，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長較為穩(wěn)定、持久的動(dòng)力。截止9月末，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.23億元，同比增長20%。分銷售行業(yè)看，批發(fā)業(yè)零售額0.78億元，同比增長15.7%，零售業(yè)零售額8.21億元，同比增長20%，住宿和餐飲業(yè)零售額0.99億元，同比增長23.6%，其他行業(yè)零售額0.25億元，同比增長18.5%。
(五)、財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn)。1—9月，全縣財(cái)政收入累計(jì)完成1.8億元，同比增長18.3%。財(cái)政收入完成年度預(yù)算的84.3%，入庫速度快于時(shí)間進(jìn)度。前三季度，全縣地方財(cái)政收入完成1.27億元，同比增長13.5%。1—9月，財(cái)政支出6.87億元,同比增長34.0%。
金融運(yùn)行平穩(wěn)。9月末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款50.81億元，比年初凈增5.1億元，同比增長18.3%，其中儲(chǔ)蓄存款37.74億元，比年初凈增3.75億元，同比增長28.8%。金融機(jī)構(gòu)貸款21.39億元，比年初凈增3.86億元，同比增長28.8%，實(shí)現(xiàn)存貸款同步增長。
(六)、城鄉(xiāng)居民收入不斷提高。1—9月,全縣在崗職工平均工資12491元，同比增長22.6%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3194元，同比增長15.6%，農(nóng)民人均生活消費(fèi)現(xiàn)金支出1492元，同比增長23.4%。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較分析。
(一)與去年同期縱向比較。
這里把目前已經(jīng)統(tǒng)計(jì)出來的12項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長幅度與去年同期進(jìn)行對(duì)比，從表中可以看出，社會(huì)消費(fèi)品零售總額、金融機(jī)構(gòu)貸款余額和農(nóng)民人均生活消費(fèi)現(xiàn)金支出等3項(xiàng)指標(biāo)增幅分別比去年同期提高1.4、28.3和6.7個(gè)百分點(diǎn)，而其他9項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均比去年同期下降，其中固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、地方財(cái)政收入等降幅超過20%。
(二)與全市其他縣區(qū)橫向比較。
截止9月末，我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中：規(guī)模以上工業(yè)總量和增速均低于全市其它縣區(qū)，增速比最高的埇橋低69個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速在全市最高，總量在全市5個(gè)縣區(qū)中最小。固定資產(chǎn)投資總量低于蕭縣和埇橋位列第三，增速落后于全市其它縣區(qū)。財(cái)政總收入增速全市第一，總量低于埇橋和蕭縣位列第三。在崗職工平均工資總量全市最小，增速分別低于靈璧和埇橋12.9和9.8個(gè)百分點(diǎn)位列第三。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入總量低于埇橋、蕭縣和碭山位列第四，增速分別比埇橋和靈璧低7.9和0.4個(gè)百分點(diǎn)位列第三?？v觀我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)只有消費(fèi)品零售總額和財(cái)政總收入增速全市第一，其他指標(biāo)均位置靠后。
三、存在的主要問題。
今年以來，我縣經(jīng)濟(jì)在面臨較多困難的情況下，攻堅(jiān)克難，保持了穩(wěn)定增長的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是，總體經(jīng)濟(jì)增速放緩，一些主要指標(biāo)增幅下滑，主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)增速明顯回落。年初以來，規(guī)模以上工業(yè)增長速度逐月下降，從7月份以來連續(xù)三個(gè)月當(dāng)月出現(xiàn)負(fù)增長。其中8月份降幅達(dá)到24.6%。9月份處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)達(dá)31家，由此造成工業(yè)總值比去年同期減少5億多元，占今年1—9月份累計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值的22%。同時(shí)，由于我縣工業(yè)企業(yè)規(guī)模小，總量少，上半年僅新增3家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，且大部分是私營小型企業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)力不強(qiáng)。二是固定資產(chǎn)投資增速趨緩。目前，投資增速面臨去年同期基數(shù)較大、今年大項(xiàng)目偏少、投資力度不強(qiáng)等壓力，實(shí)現(xiàn)較快增長難度進(jìn)一步加大。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中一產(chǎn)比重過大。由于今年農(nóng)業(yè)豐收而二產(chǎn)發(fā)展面臨較多困難，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與上年仍然相近，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不利于我縣gdp的快速增長和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的改善提高。
四、全年經(jīng)濟(jì)展望。
當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，還存在較多不確定因素，完成全年既定目標(biāo)任務(wù)面臨較大壓力，對(duì)此，我們一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)。預(yù)計(jì)四季度投資、消費(fèi)、財(cái)政收入等將保持平穩(wěn)較快增長，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)和新申報(bào)的一批規(guī)上工業(yè)納入統(tǒng)計(jì)，工業(yè)生產(chǎn)將在四季度有所回暖。我縣經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)朝著回升方向發(fā)展，全年國民經(jīng)濟(jì)有望保持平穩(wěn)增長態(tài)勢(shì)。我們相信，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只要全縣上下堅(jiān)定信心，發(fā)揚(yáng)逆水行舟的拼搏精神，緊緊把握發(fā)展優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，進(jìn)一步放大政策效應(yīng)，把縣委、縣政府的決策部署落到實(shí)處，我縣經(jīng)濟(jì)一定能夠?qū)崿F(xiàn)又好又快的發(fā)展。
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經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)議講話報(bào)告篇五
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天召開全縣上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，主要目的是貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議精神，讓大家認(rèn)清當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，正視存在的差距，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，自我加壓，強(qiáng)化舉措，扎實(shí)推進(jìn)，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才，陳書記、張林縣長分別通過了城區(qū)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)上半年工作情況，對(duì)下半年工作進(jìn)行了安排部署，都講得很好，我完全贊同，等下，縣委韓書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見，供同志們參與。
一、肯定成績但不可高估，更重要的是必須凝神聚力，加快發(fā)展。
今年以來，我們緊扣市委提出的"兩區(qū)互動(dòng)，強(qiáng)工興城，加快發(fā)展，奮起趕超"的戰(zhàn)略部署，按照縣委確定的"兩區(qū)一村"的發(fā)展思路，圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，攻堅(jiān)克難，加壓奮進(jìn)，工業(yè)園區(qū)、中心城區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭良好。1-6月份，預(yù)計(jì)全縣gdp可實(shí)現(xiàn)26.53億元，同比增長20%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成15.58億元，同比增長28.6%；社會(huì)固定資產(chǎn)投資30.92億元，同比增長38%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成7.13億元，同比增長20.3%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2481元，同比增長12.5%。具體主要體現(xiàn)在以下"六個(gè)方面"：
一是財(cái)政收入順利過半。
二是工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
1、工業(yè)三大指標(biāo)穩(wěn)步增長；
2、工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好；
3、園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
三是項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。
1、招商引資有突破。
2、爭資爭項(xiàng)有實(shí)效。
3、重大項(xiàng)目有亮點(diǎn)。
四是重點(diǎn)工程加快推進(jìn)。
在園區(qū)，12項(xiàng)重點(diǎn)工程加快推進(jìn)；
在城區(qū)，20項(xiàng)重點(diǎn)工程加快推進(jìn)。
五是三農(nóng)工作扎實(shí)開展。（張華）。
六是民生工程落實(shí)有力。
以上成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委定目標(biāo)、把大局、建機(jī)制、抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)的結(jié)果，是幾套班子共識(shí)共為、各條戰(zhàn)線分口主攻的結(jié)果?？梢哉f，同志們做了大量工作，吃了苦，流了汗。同時(shí)，也充分說明了縣委的決策是科學(xué)的、正確的，是切合xx的需求，契合發(fā)展的要求、符合群眾的盼求的，找準(zhǔn)了加快發(fā)展的方向，抓住了趕超進(jìn)位的關(guān)鍵，只要我們按照既定的正確思路走下去，趕超、進(jìn)位的目標(biāo)是完全可以實(shí)現(xiàn)的；充分說明了在核心黨委的統(tǒng)攬下，幾套班子合心合力、共為善為，合力是強(qiáng)大的，營造了一個(gè)風(fēng)清氣正、心齊勁足的良好發(fā)展氛圍，為我們事業(yè)和發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾和保障；充分說明了全縣廣大干部執(zhí)行縣委決策的態(tài)度是堅(jiān)決的，操作是有力的。在湖東新區(qū)綜合性學(xué)校建設(shè)過程中，面對(duì)周邊村民無理阻工情況，分管領(lǐng)導(dǎo)與一線的同志直面困難，化解矛盾，保障了四個(gè)標(biāo)段同時(shí)開工建設(shè)。沿河路拓寬改造工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、包片單位不畏任務(wù)之重、壓力之大、矛盾之多，深入一線，迎難而上，依法拆遷，有情安置，僅用2個(gè)月時(shí)間，就完成了拆遷164戶、征地50余畝，遷墳657座。艾恒公路園區(qū)段改造工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)多次親臨一線，多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，既化解了征地過程中的矛盾隱患，又確保了工程順利推進(jìn)。
二、正視挑戰(zhàn)但不可低估，更重要的是必須齊心協(xié)力，共克時(shí)艱。
雖然上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績可喜、勢(shì)頭良好，但要看到，這些成績，還是過程中的、階段性的、暫時(shí)性的、充滿變數(shù)的，甚至是脆弱的、經(jīng)不起沖擊的。7月13、14日，我們參加了全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，通過聽取xx區(qū)、共青城、xx開發(fā)區(qū)、xx縣的情況通報(bào)，參觀xx開發(fā)區(qū)、市本級(jí)的項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，我們發(fā)現(xiàn)這幾個(gè)地方重大項(xiàng)目之多，建設(shè)速度之快，發(fā)展勢(shì)頭之猛，令人震憾，可以說是有場(chǎng)面、有看點(diǎn)、有規(guī)模，紅紅火火，熱火xx?？赐辍⒙犕曛?，感覺壓力很大，心情可以用坐立不安來形容。
一是財(cái)政增收的壓力前所未有。
二是財(cái)政支出的壓力前所未有。
三是爭先進(jìn)位的壓力前所未有。
1、從國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)來看；
2、從重大項(xiàng)目建設(shè)來看，
四是完成目標(biāo)任務(wù)的壓力前所未有。
1、從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況來看；
2、從園區(qū)12項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)情況來看；
3、從城區(qū)20項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)情況來看：
三、堅(jiān)定信心但不能掉以輕心，更重要的是搶抓機(jī)遇，奮力趕超。
在看到差距的同時(shí)，我們更重要的是要看到發(fā)展的有利條件，盯緊全年的奮斗目標(biāo)，抓住機(jī)遇，搶抓發(fā)展，奮起趕超。
1、有一支作風(fēng)硬朗的干部隊(duì)伍。
2、有歷屆班子打下的良好發(fā)展基礎(chǔ)。
3、有趕超發(fā)展的空間和機(jī)遇。
4、有全縣人民趕超發(fā)展的渴望和熱情。
四、統(tǒng)籌兼顧但不能均衡著力，更重要的是突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。
當(dāng)前時(shí)間已經(jīng)過半，我們沒有退路。完成全年目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超，不可動(dòng)搖，必須全力以赴。
一是要牢牢把握縣委確定的發(fā)展戰(zhàn)略和思路，不動(dòng)搖。2010年縣委確定全縣發(fā)展的戰(zhàn)略和思路是：進(jìn)一步加大強(qiáng)工力度，保持興城勢(shì)頭，咬定發(fā)展目標(biāo)，奮力進(jìn)位趕超。我們要始終以縣委的工作思路為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移，一以貫之，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。
二是要牢牢把握年初確定的預(yù)期發(fā)展目標(biāo)，不放松。按照年初確定的發(fā)展目標(biāo)，今年我們要力爭實(shí)現(xiàn)"三個(gè)突破"、"三個(gè)增長"、"兩個(gè)控制"，即財(cái)政總收入突破7個(gè)億、固定資產(chǎn)投資突破100個(gè)億、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破140個(gè)億；gdp增長15%、達(dá)到62.49億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長30%、達(dá)到39億元，農(nóng)民人均純收入增長10%、達(dá)到5888元；人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)，單位gdp能耗下降5%，力爭所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)擺脫后三進(jìn)入中三，核心指標(biāo)全部進(jìn)入前三。
三是要牢牢把握事關(guān)全縣發(fā)展的工作重點(diǎn)，不懈勁。突出是打好"四場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)"，強(qiáng)化"兩條保障線"。
1、要千方百計(jì)抓收入，打好財(cái)稅攻堅(jiān)戰(zhàn)。財(cái)政是總閥門，是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。要堅(jiān)持財(cái)稅工作"一周一分析，半月一督查，一月一調(diào)度"，力求均衡入庫，確保全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入7.2億元的奮斗目標(biāo)。第一，依法治稅強(qiáng)征管。第二，培植財(cái)源增后勁。第三，科學(xué)理財(cái)保運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、要堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目，打好園區(qū)攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞今年工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入決戰(zhàn)140億元的目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施"三大帶動(dòng)"。第一，實(shí)施平臺(tái)帶動(dòng)。第二，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。第三，實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。
3、要搶抓進(jìn)度建新區(qū)，打好城市攻堅(jiān)戰(zhàn)。第一，開發(fā)湖東區(qū)。第二，完善湖西區(qū)。第三，改造老城區(qū)。
4、要不遺余力促增收，打好"三農(nóng)"攻堅(jiān)戰(zhàn)。xx是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，多年來，"三農(nóng)"工作在全市有位子，在全省有名次，要繼續(xù)保持這方面的優(yōu)勢(shì)，不斷加大"三農(nóng)"工作力度。第一，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。第二，做美農(nóng)村環(huán)境。第三，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。
5、要不折不扣抓落實(shí)，強(qiáng)化民生保障線。
6、要齊抓共管促和諧，強(qiáng)化穩(wěn)定保障線。第一，防汛工作要全力以赴。第二，安全生產(chǎn)要警鐘長鳴。第三，社會(huì)矛盾要及時(shí)化解。第四，學(xué)校安全要常抓不懈。第五，社會(huì)治安要保持高壓。第六，計(jì)生政策要嚴(yán)格落實(shí)。
同志們，時(shí)間不等人，形勢(shì)更逼人，關(guān)鍵全在人，希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)食不甘味的壓力感、只爭朝夕的緊迫感、義不容辭的責(zé)任感，再接再厲，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，確保圓滿完成年初確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)和"兩區(qū)"32項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)奮起趕超而共同努力奮斗！
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)議講話報(bào)告篇六
【會(huì)議發(fā)言稿范文】四。
對(duì)于國家而言，是新中國成立70周年承上啟下的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，正在召開的全國“”，明確了新征程的重大任務(wù)，發(fā)起了攻堅(jiān)沖刺的總動(dòng)員。這一年，是中國決勝全面小康的關(guān)鍵之年。
20對(duì)于__而言，全市發(fā)出了全面決勝脫貧攻堅(jiān)、高點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)新__門戶區(qū)的歷史強(qiáng)音，也將實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)機(jī)場(chǎng)通航、西渝高鐵開工等幾代人的夙愿。這一年，是__追趕超越、綠色崛起的奮進(jìn)之年。
__高新區(qū)作為國家層面的創(chuàng)新引領(lǐng)高地，更是__高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力引擎，面對(duì)新時(shí)代的歷史坐標(biāo)，我們靠什么扛起新時(shí)代的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，又拿什么續(xù)寫新時(shí)代的奮進(jìn)篇章，我們的路徑很明確，目標(biāo)很明確，主題也很明確，那就是：以“__創(chuàng)優(yōu)精神”推動(dòng)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
圍繞這一主題，黨工委、管委會(huì)已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于以“__創(chuàng)優(yōu)精神”推動(dòng)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。下面，我再強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面意見：
第一，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)、開放引領(lǐng)，打造高質(zhì)量發(fā)展新樣板。歷史，總是在一些特殊時(shí)刻給人們以汲取智慧、繼續(xù)前行的力量。每一次總結(jié)和回顧我們走過的路，無論是創(chuàng)業(yè)初期在一無所有的情形下摸著石頭過河，還是近幾年在堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上沿著高質(zhì)量發(fā)展高歌猛進(jìn)，心情總是充實(shí)并快樂，步伐總是沉穩(wěn)而又堅(jiān)定。我們用智慧和汗水強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，用發(fā)展和效益助力__騰飛，在全市樹立了高質(zhì)量發(fā)展新樣板，展現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展新作為：
我們圍繞創(chuàng)新型特色園區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持把創(chuàng)新引領(lǐng)作為高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，堅(jiān)定不移謀創(chuàng)新、抓創(chuàng)新，推動(dòng)高新區(qū)實(shí)現(xiàn)了由工業(yè)園區(qū)向高新區(qū)抉擇、由省級(jí)高新區(qū)向國家高新區(qū)蝶變，由國家高新區(qū)向創(chuàng)新型特色園區(qū)邁進(jìn)的“三次”飛躍，釋放了體制創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面的強(qiáng)勁活力。我們揚(yáng)改革創(chuàng)新大旗，行奮發(fā)有為之舉，堅(jiān)定地走出了一條極有成效、極富影響、極具前景的創(chuàng)新發(fā)展之路和高質(zhì)量發(fā)展之路。
我們深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，聚精會(huì)神抓招商、興產(chǎn)業(yè)，用優(yōu)良營商環(huán)境迎來一大批知名企業(yè)和優(yōu)質(zhì)資本在高新區(qū)追夢(mèng)創(chuàng)業(yè)，用精準(zhǔn)有效舉措建成投運(yùn)一大批填空白、增后勁的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)__產(chǎn)業(yè)發(fā)展由低端徘徊、資源消耗向技術(shù)創(chuàng)新、建鏈強(qiáng)鏈挺進(jìn)。高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、質(zhì)態(tài)和效益，正在以絕對(duì)的權(quán)重活躍于市委、市政府戰(zhàn)略決策，以絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)成為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的代言者和領(lǐng)跑者。
我們聚焦群眾對(duì)美好生活向往，堅(jiān)持把民生保障作為高質(zhì)量發(fā)展的第一初心，傾心盡力惠民生、塑品牌，群眾想什么我們謀什么，群眾盼什么我們干什么，以高新產(chǎn)業(yè)扶貧、高新優(yōu)質(zhì)教育、高新靚麗生態(tài)、高新安居保障等多個(gè)方面的民生品牌，讓高新人民生活的更加幸福、更有尊嚴(yán)。我們踐行以人民為中心的發(fā)展思想，用腳上的泥土芬芳換來群眾的信任支持，用赤誠的為民情懷讓群眾的幸福更有質(zhì)感，高新發(fā)展既有速度、更有溫度。
我們矢志打造鐵一般干伍，堅(jiān)持把風(fēng)清氣正作為高質(zhì)量發(fā)展的第一根本，心無旁騖抓落實(shí)、比奉獻(xiàn)，奏響了追趕超越的主旋律，跑出了爭先進(jìn)位的加速度。我們倡導(dǎo)嚴(yán)管就是厚愛、無畏也是擔(dān)當(dāng)，用“三項(xiàng)機(jī)制”為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰，給改革創(chuàng)新者松綁，讓為官不為者讓位;我們推行“誰用人、誰推薦、誰負(fù)責(zé)”帶責(zé)薦人用人機(jī)制，讓一心為公、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的干部有平臺(tái)、有干勁、有奔頭，形成了“一切工作講擔(dān)當(dāng)，上下齊心抓落實(shí)”的濃厚氛圍。
我們堅(jiān)定黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把從嚴(yán)管黨作為高質(zhì)量發(fā)展的第一保障，旗幟鮮明講政治、強(qiáng)基礎(chǔ)，著力推進(jìn)基層組織建設(shè)從有形覆蓋向有效覆蓋延伸，著力強(qiáng)化黨員干部政治引領(lǐng)作用和先鋒示范效應(yīng)，在緊貼中心、服務(wù)發(fā)展中賦予了新時(shí)代黨建工作的新定位、新。城市社區(qū)黨建、非公企業(yè)黨建、社會(huì)組織黨建、農(nóng)村基層黨建全面實(shí)現(xiàn)“面子規(guī)范達(dá)標(biāo)、里子殷實(shí)豐厚”，黨建工作始終走在時(shí)代最前沿，給力發(fā)展最前線，推動(dòng)高新區(qū)各項(xiàng)工作始終沿著最正確的道路穩(wěn)步快進(jìn)。
歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛。只有經(jīng)歷過地獄般的磨練,才能煉出創(chuàng)造天堂的力量，只有流過血的手指,才能彈出世間的絕唱。無論是國家高新區(qū)綜合排名“三連進(jìn)”，還是全市目標(biāo)責(zé)任考核“六連優(yōu)”,無論是成績單上一串串鮮活有力的數(shù)字，還是責(zé)任表中一個(gè)個(gè)來之不易的項(xiàng)目，無不彰顯著全區(qū)上下的辛勞與奮斗、凝聚著全區(qū)人民的付出與拼搏。在此，我代表黨工委、管委會(huì)向全區(qū)上下的擔(dān)當(dāng)者、奮進(jìn)者和奉獻(xiàn)者，向社會(huì)各界的支持者、鼓勁者和吶喊者，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
第二，立足百年大計(jì)、__大事，推進(jìn)新__門戶區(qū)建設(shè)。當(dāng)前，全市上下最熱議的詞組、最普遍的共識(shí)、最滿懷的期待，就是新__門戶區(qū)建設(shè)。市委、市政府作出的這一重大決策部署，擘畫了__發(fā)展的方向和高度，事關(guān)__未來一百年。高新區(qū)是新__門戶區(qū)建設(shè)的實(shí)施主體，在座各位使命神圣而艱巨，必須認(rèn)得更清一些、看得更遠(yuǎn)一點(diǎn)、站得更高一籌，才能真正干出無愧于時(shí)代的業(yè)績，留下濃墨重彩的足跡。
(一)提高站位，弄明白規(guī)劃建設(shè)新__門戶區(qū)的重大意義在哪里?新__門戶區(qū)不是高新區(qū)的克隆和復(fù)制，而是高新區(qū)的升級(jí)版、全新版，既有基于高新區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位環(huán)境、體制優(yōu)勢(shì)等方面的現(xiàn)實(shí)考量，更有從更高層面、更大視野、更深角度的謀劃與思考：
其一，這是我市站位全局交出的生態(tài)答卷。觀大勢(shì)才能識(shí)大局,識(shí)大局才能謀大事。省委緊扣追趕超越和“五個(gè)扎實(shí)”要求，作出大力發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略部署，我們能夠看清其中的發(fā)展邏輯，更能感受其中順時(shí)應(yīng)勢(shì)的發(fā)展潮流。__作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，優(yōu)良的生態(tài)本底是我們的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，更是我們須臾不能放松的政治責(zé)任，我們唯有乘勢(shì)中省戰(zhàn)略高位謀劃，以新__門戶區(qū)建設(shè)打造“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”的主要承載區(qū)、核心發(fā)展區(qū)和創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)，才能打破對(duì)資源的過度依賴，走出一條更有創(chuàng)造力、更有持續(xù)性的新經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化。
其二，這是我市搶抓機(jī)遇厚植的時(shí)代先機(jī)。錯(cuò)失一個(gè)機(jī)遇就會(huì)落后一個(gè)時(shí)代,__在歷史上有著深刻的教訓(xùn)。我們即將進(jìn)入航空高鐵新時(shí)代，在時(shí)空距離上更加融入“地球村”，縱觀一些城市的類似經(jīng)歷，我們既要發(fā)現(xiàn)蘊(yùn)藏其中的無窮機(jī)遇，更要看清伴隨而來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。市委、市政府用前瞻的理念、系統(tǒng)的思維規(guī)劃建設(shè)新__門戶區(qū)，提前打造高端開放平臺(tái)和核心動(dòng)力引擎，就是要搶占高新產(chǎn)業(yè)、高端人才和高級(jí)要素向__聚集的制高點(diǎn)，吸引天下英才和資源為我所用，徹底規(guī)避航空、高鐵“虹吸效應(yīng)”對(duì)__“瘦處刮油”的不利局面，創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代先機(jī)。
其三，這是我市立足現(xiàn)實(shí)做出的戰(zhàn)略抉擇。__僅有8.1%的國土面積為省級(jí)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，新__門戶區(qū)是我市最后一塊可供開發(fā)的區(qū)域。作為欠發(fā)達(dá)貧困地區(qū)，我們要江南城區(qū)擁堵的“城市病”，緩解縣區(qū)建設(shè)發(fā)展的“用地荒”，打造產(chǎn)城融合發(fā)展的“核心極”，培育__持續(xù)領(lǐng)跑的“動(dòng)力源”，最根本有效的舉措就是集中財(cái)力精力辦大事，明確主攻方向抓突破。市委、市政府舉全市之力建設(shè)新__門戶區(qū)，科學(xué)構(gòu)筑“五大板塊”，打造“五大門戶”，是一條契合__現(xiàn)實(shí)需求、引領(lǐng)未來方向、彰顯發(fā)展高度的新路徑。
(二)久久為功，找準(zhǔn)確高質(zhì)量推進(jìn)百年大計(jì)所肩負(fù)的重任是什么?規(guī)劃建設(shè)新__門戶區(qū)事關(guān)__長遠(yuǎn)發(fā)展，有幸從我們這一代起航，也更將由下一代續(xù)寫和評(píng)說，能不能讓后輩子孫少些遺憾、少些敗筆、少些罵名，取決于在座機(jī)關(guān)員工、村組干部和全體規(guī)劃者、建設(shè)者、投資者的境界與格局、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
其一，要以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度高點(diǎn)編制國土空間規(guī)劃。百年大計(jì)要經(jīng)得起百年歷史的檢驗(yàn)，我們必須堅(jiān)持先謀后動(dòng)、規(guī)劃引領(lǐng)，用國際視野和前瞻思維、聚全球之智和各方之力，高標(biāo)準(zhǔn)編制新__門戶區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃體系，系好門戶區(qū)建設(shè)推進(jìn)的第一顆扣子。要突出機(jī)場(chǎng)、高鐵、行政中心等核心項(xiàng)目設(shè)計(jì)與“五大板塊”的功能融合，抓好新__門戶區(qū)與中心城區(qū)、高新區(qū)和漢濱區(qū)的規(guī)劃銜接，統(tǒng)籌謀劃好門戶區(qū)規(guī)劃編制與“三區(qū)三線”劃定、“城市兩規(guī)”修編等工作，真正用最高端的規(guī)劃指導(dǎo)發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展，厚植新__門戶區(qū)核心價(jià)值和競爭優(yōu)勢(shì)。
其二，要以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度強(qiáng)化區(qū)域“兩違”管控工作。實(shí)現(xiàn)新__門戶區(qū)穩(wěn)步開局、有序推進(jìn)，當(dāng)務(wù)之急是維護(hù)公平建設(shè)環(huán)境，強(qiáng)化轄區(qū)“兩違”管控，守好匠心繪藍(lán)圖的“一張白紙”。在座的各位村支書、村主任和村監(jiān)委主任是“兩違”管控的第一責(zé)任人，是百年大計(jì)的宣傳者、推動(dòng)者、維護(hù)者和受益者，必須牢固樹立“最大的目標(biāo)是維持現(xiàn)狀”“最大的政績是減少存量”的理念，管好自己、管好班子、管好村子，決不允許違法占地、違章建筑有新的增量發(fā)生。要把“兩違”管控與掃黑除惡、“大棚房”清理、生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合，重拳整治亂占亂建行為，以公平公正的環(huán)境保障新__門戶區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
其三，要以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度深度謀劃重大支撐項(xiàng)目。立足打造網(wǎng)絡(luò)化、智能化、生態(tài)化的產(chǎn)城融合新樣板，聚焦市政設(shè)施擴(kuò)容升級(jí)、生態(tài)環(huán)境整治、智慧城市和新型社區(qū)、優(yōu)質(zhì)教育文化資源等重點(diǎn)領(lǐng)域，在首批策劃的116個(gè)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深度策劃一批支撐高質(zhì)量發(fā)展的重大項(xiàng)目，全力以赴擠進(jìn)中省計(jì)劃盤子，確保項(xiàng)目儲(chǔ)備充分、更迭有序。要瞄準(zhǔn)前沿科技和國家重大戰(zhàn)略，緊跟新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，分期分批策劃產(chǎn)業(yè)鏈條完整、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，全面提升招大引強(qiáng)的精準(zhǔn)度和成功率，加快形成引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿。
(三)強(qiáng)化支撐，搞清楚高點(diǎn)起航門戶區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵性要素有哪些?新__門戶區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)宏偉的系統(tǒng)工程，起步階段至關(guān)重要，必須傾斜項(xiàng)目、資金、土地、人才等關(guān)鍵要素保障，實(shí)施重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)，切實(shí)增強(qiáng)新__門戶區(qū)的承載力、聚集力和吸引力。
一要加快重大項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)基礎(chǔ)。重點(diǎn)圍繞機(jī)場(chǎng)如期試航、高鐵年內(nèi)開工目標(biāo)和新__門戶區(qū)第一批重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化工期統(tǒng)籌和施工組織，保障項(xiàng)目用地和建設(shè)環(huán)境，嚴(yán)守質(zhì)量安全和規(guī)劃管理，加速提升新__門戶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，著力形成布局合理、功能完善、品質(zhì)高端、銜接順暢的配套設(shè)施體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，不斷提升新__門戶區(qū)顏值和承載能力，筑牢高質(zhì)量發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)定向的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二要強(qiáng)化建設(shè)用地支撐增后勁。兵馬未動(dòng)、糧草先行，建設(shè)用地是保障發(fā)展的核心資源。一方面，要集中精力、集中人力攻堅(jiān)征地拆遷難題，在保障在建項(xiàng)目高效推進(jìn)的基礎(chǔ)上，超前預(yù)留更多發(fā)展空間，確保項(xiàng)目第一時(shí)間落地施工。另一方面，要按照每年收儲(chǔ)土地不低于5000畝的要求，集中財(cái)力推進(jìn)用地報(bào)批，全力爭取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、陜南移民搬遷舊宅基地騰退、占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地、新增建設(shè)用地等計(jì)劃指標(biāo)，厚植新__門戶區(qū)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵支撐。
三要?jiǎng)?chuàng)新資金籌措機(jī)制促發(fā)展。巧婦難為無米之炊，資金是高質(zhì)量發(fā)展最先決的條件，更是我們?cè)谛耞_門戶區(qū)建設(shè)中面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)國家嚴(yán)控政府債務(wù)的宏觀形勢(shì)、投資相對(duì)審慎的市場(chǎng)環(huán)境，我們必須充分整合各個(gè)方面資源要素，在加大政府專項(xiàng)債券爭取、加速優(yōu)質(zhì)土地資源釋放的同時(shí)，進(jìn)一步用市場(chǎng)化的理念開辟更多精準(zhǔn)有效籌資渠道，用發(fā)展的眼光吸引更多金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本合作共建，建立新__門戶區(qū)長效穩(wěn)健的籌資機(jī)制。
第三，聚焦追趕超越、綠色崛起，主攻高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。置身新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的背景下，片刻走神、半點(diǎn)松懈就會(huì)掉隊(duì)落伍和錯(cuò)失良機(jī)，我們必須搶抓有利機(jī)遇乘勢(shì)前行，緊扣高新產(chǎn)業(yè)集中攻堅(jiān)，加速彌補(bǔ)全市工業(yè)歷史短板。
(一)強(qiáng)化招商引資，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐強(qiáng)勁動(dòng)能。一個(gè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，能夠引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、激發(fā)城市活力品質(zhì)。要始終把招商引資作為“一號(hào)工程”，主動(dòng)融入大開放、大招商工作格局，精準(zhǔn)招引一批“科技含量高、市場(chǎng)前景好、管理團(tuán)隊(duì)強(qiáng)”的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)催生大集群。
要明確主攻方向。把構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系作為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，深入貫徹新發(fā)展理念，全面順應(yīng)新時(shí)代潮流，緊盯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)中高端項(xiàng)目，更加聚焦電子信息、先進(jìn)制造、生命健康、新型材料、現(xiàn)代金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群引進(jìn)，更加注重優(yōu)質(zhì)資金、高級(jí)人才“雙招雙引”，搶占新一輪高質(zhì)量發(fā)展的制高點(diǎn)，形成多輪驅(qū)動(dòng)、多點(diǎn)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。
要厚植平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。繼續(xù)加大在產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素方面的投資和保障，進(jìn)一步提升招商引資的承載力和競爭力，以“筑巢引鳳”“門當(dāng)戶對(duì)”的新理念贏得招商引資新空間。要做優(yōu)做實(shí)“中國__-美國硅谷高科技產(chǎn)業(yè)直通車”“錢學(xué)森智庫”“中國航天軍民融合轉(zhuǎn)移中心”等轉(zhuǎn)化合作平臺(tái)，擴(kuò)大各類商會(huì)、協(xié)會(huì)、聯(lián)盟等招商機(jī)構(gòu)“朋友圈”，以前瞻理念和國際視野放飛招商引資想象力、繪就全球招商地圖網(wǎng)，推進(jìn)招商引資工作由方法創(chuàng)新向模式創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。
要激發(fā)招商活力。發(fā)揮政府推動(dòng)和市場(chǎng)帶動(dòng)在招商引資中的主導(dǎo)作用，堅(jiān)持兩手過硬、兩端發(fā)力，既立足構(gòu)建多元產(chǎn)業(yè)體系招領(lǐng)軍高手，也圍繞落地企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)招合作助手，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向中高端跨越、向全鏈?zhǔn)竭~進(jìn)。廣大企業(yè)家朋友要堅(jiān)定實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動(dòng)搖，善于在國際市場(chǎng)競爭中找差距、敢于和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)合作補(bǔ)短板，著力資金、技術(shù)、人才、管理、市場(chǎng)等問題，不斷在挑戰(zhàn)中捕捉發(fā)展機(jī)遇，在蝶變中實(shí)現(xiàn)借梯登高。
(二)強(qiáng)化四重保障，推進(jìn)落地企業(yè)建成見效。要始終把服務(wù)市場(chǎng)主體作為擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的核心要義，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“三個(gè)前提、四重保障”政策落地，敢于拿出最好的資源、最惠的政策、最大的誠意，旗幟鮮明地服務(wù)企業(yè)、支持企業(yè)。
要高效保障企業(yè)用房。全面加快建設(shè)各類標(biāo)準(zhǔn)化廠房、新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)用房，量身定制特殊產(chǎn)業(yè)用房和辦公生活用房等功能設(shè)施，靈活運(yùn)用租金減免、租金補(bǔ)貼和廠房訂購等惠企政策，有效縮短項(xiàng)目建設(shè)周期，降低企業(yè)投資成本，保障企業(yè)“拎包入住”、快速投產(chǎn)。
要高效保障融資需求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“金融要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需要”。我們要搶抓國家《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)民營企業(yè)的若干意見》空前政策機(jī)遇，充分借力省信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)對(duì)我市民營企業(yè)的授信政策，積極發(fā)揮六大現(xiàn)代金融體系作用，撬動(dòng)引導(dǎo)更多資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜、向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聚集，讓更多的金融活水澆灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)，保障企業(yè)全過程融資需求。
要高效保障產(chǎn)業(yè)用工。__擁有60萬的勞務(wù)大軍，每年有上萬名的本地高校畢業(yè)生，這是我們招商引資的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和后發(fā)潛力。我們要不斷加大招工力度，創(chuàng)新招工舉措，通過保障食宿、薪酬保底、子女入學(xué)、戶口隨遷、購房優(yōu)惠等政策，把出去的人才引回來，把更多的人才留下來，全方位保障產(chǎn)業(yè)用工需求。
要高效保障營商環(huán)境。營商環(huán)境不單是一種簡單的政商關(guān)系和審批少跑幾次路的問題，更是一種政治要素、經(jīng)濟(jì)要素、市場(chǎng)要素、法律要素以及各種社會(huì)要素的綜成體，具有非常典型的“蝴蝶效應(yīng)”。我們要持續(xù)深入開展優(yōu)化營商環(huán)境“十大行動(dòng)”，充分發(fā)揮好“八大服務(wù)中心”職能和作用，切實(shí)打好零跑路審批、落地企業(yè)全要素保障、多元化融資、科技創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及口岸服務(wù)、訴求受理處理等“組合拳”，真正用系統(tǒng)的服務(wù)和擔(dān)當(dāng)，架起親清交往連心橋、鋪筑投資創(chuàng)業(yè)致富夢(mèng)。
(三)強(qiáng)化扶持培育，推進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等各個(gè)方面的影響，民營企業(yè)特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨著許多困難，前行的路上走得還比較艱辛。廣大企業(yè)家在潮頭奮楫博弈，我們更要在政策層面加大支持，構(gòu)建多層多元的保障體系。
要推進(jìn)優(yōu)質(zhì)型企業(yè)上市。廣大企業(yè)家要敢于并善于融入和利用資本市場(chǎng)，牢牢抓住貧困地區(qū)企業(yè)上市“綠色通道”的政策機(jī)遇，通過創(chuàng)新經(jīng)營業(yè)態(tài)、運(yùn)營模式、管理制度等提升企業(yè)發(fā)展水平，為上市融資創(chuàng)造有利條件。各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照《高新區(qū)關(guān)于加快培育上市后備企業(yè)資源實(shí)施方案》要求，強(qiáng)化企業(yè)上市的培育和指導(dǎo)，形成“輔導(dǎo)一批、報(bào)備一批、上市一批”的良性循環(huán)，推進(jìn)更多企業(yè)在主板、中小板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板等資本市場(chǎng)上市發(fā)展。
要推動(dòng)成長型企業(yè)壯大。中小微企業(yè)具有“專精特新”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是高新區(qū)的發(fā)展?jié)摿拖Ｍ凇＿@類企業(yè)的困難不大但融資渠道受限，難以逾越一時(shí)的瓶頸、度過階段的市場(chǎng)考驗(yàn)。各金融機(jī)構(gòu)、工商聯(lián)組織和相關(guān)部門要在關(guān)鍵的時(shí)候多一些雪中送炭，用有力的支持舉措共克時(shí)艱。要下大力解決好原工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)的發(fā)展問題，按照“一企一策”原則制定解決方案，推動(dòng)問題盡快解決、全面解決。
要增加扶持政策含金量。近年來，我們制定出臺(tái)了一系列支持企業(yè)發(fā)展的有效措施，但與開放程度活躍的地區(qū)相比，與企業(yè)當(dāng)前面臨的現(xiàn)實(shí)困難相比，政策的針對(duì)性、精準(zhǔn)性還有一定的差距。我們要繼續(xù)改革創(chuàng)新、破舊立新，在市場(chǎng)開放、要素配置、信貸融資、財(cái)稅支持、人才引進(jìn)、降低成本等方面提高政策“含金量”，真正營造“民營企業(yè)家至上、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重”的鮮明發(fā)展導(dǎo)向。
要強(qiáng)化高新集團(tuán)支撐力。高新集團(tuán)要以主攻實(shí)體經(jīng)濟(jì)為關(guān)鍵，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主線，以創(chuàng)新運(yùn)營模式為手段，以激發(fā)市場(chǎng)活力為核心，加快健全現(xiàn)代企業(yè)制度，打造成為資產(chǎn)規(guī)模強(qiáng)大、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)良、經(jīng)營理念先進(jìn)、管理科學(xué)高效、市場(chǎng)運(yùn)營能力突出的大型國有企業(yè)，成為推進(jìn)城市化進(jìn)程的強(qiáng)大建設(shè)主體，成為助推戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)招商的核心支撐，成為加速新型工業(yè)化步伐的動(dòng)力引擎。
第四，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、盡銳出戰(zhàn)，提升群眾獲得感幸福感。要堅(jiān)持把“人民對(duì)美好生活的向往”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持續(xù)供給更多更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)產(chǎn)品，讓高質(zhì)量發(fā)展成果更廣泛更公平地惠及更多群眾。
(一)以高度負(fù)責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)決勝脫貧攻堅(jiān)。3月7日，習(xí)近平總書記在參加甘肅代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào):“脫貧攻堅(jiān)越到緊要關(guān)頭，越要堅(jiān)定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上”。要認(rèn)真對(duì)照中央專項(xiàng)巡視整改要求，聚焦重點(diǎn)任務(wù)和突出問題，以排山倒海的態(tài)勢(shì)和百折不撓的韌勁奮力發(fā)起總攻。要發(fā)揮高新區(qū)在聚集產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)、吸納就業(yè)上的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，通過“產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、就業(yè)大招工”更好地惠及廣大貧困群眾。各幫扶部門、駐村第一書記、工作隊(duì)員和村組干部要持續(xù)發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、以干克難、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的奉獻(xiàn)精神，保持攻堅(jiān)狀態(tài)，守好前沿陣地，確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)，實(shí)現(xiàn)貧困村和貧困戶如期穩(wěn)定脫貧。廣大企業(yè)家朋友要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，更加主動(dòng)地投身脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，在決戰(zhàn)決勝中展現(xiàn)時(shí)代風(fēng)采。
(二)以久久為功的歷史責(zé)任守護(hù)生態(tài)家園。高新區(qū)是全市的“第一窗口”和高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎，既要保持高速度發(fā)展，更要維護(hù)高質(zhì)量環(huán)境。要深刻汲取秦嶺北麓違建別墅案重大教訓(xùn)，全面建立規(guī)劃環(huán)評(píng)和環(huán)評(píng)審批負(fù)面清單，推行規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)，做到既嚴(yán)格依法監(jiān)管，又主動(dòng)靠前服務(wù)。要統(tǒng)籌抓好揚(yáng)塵治理和項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)工地“六個(gè)百分百”要求，用最大的智慧、最科學(xué)的方法、最精細(xì)的管理，做到既要加快施工又要抑塵降噪，打造新時(shí)代項(xiàng)目建設(shè)新樣板。要探索推行“1+n”網(wǎng)格化監(jiān)管制度，持續(xù)加大秸稈焚燒、河道治理、環(huán)境保潔、煙花爆竹燃放管控力度，堅(jiān)決守護(hù)好青山、碧水、藍(lán)天、凈土。要下力氣根治農(nóng)村垃圾亂堆亂放頑疾，全面建立“戶集中、組收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)”的垃圾清運(yùn)管理機(jī)制。要堅(jiān)持把森林城市建設(shè)作為永恒主題，不斷提高綠化覆蓋率和綠地保有量，持續(xù)提升城市品質(zhì)、增強(qiáng)核心競爭力和吸引力。
(三)以依法精細(xì)的管理舉措創(chuàng)新社會(huì)治理。要咬定三年為期目標(biāo)不放松，堅(jiān)持“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的原則，以除惡務(wù)盡之志和雷霆萬鈞之力，在深化打擊、深挖幕后、依法嚴(yán)懲、綜合整治、源頭治理上下功夫，持續(xù)保持全面清剿的壓倒性態(tài)勢(shì)，及時(shí)消除各類社會(huì)治安隱患，讓全區(qū)人民群眾帶著滿滿的安全感邁入全面小康社會(huì)。要構(gòu)建多元化矛盾糾紛摸排化解機(jī)制，提高預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防各類風(fēng)險(xiǎn)能力，著力從源頭上化解各類社會(huì)矛盾。要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，探索建立安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)消除各個(gè)領(lǐng)域安全隱患，堅(jiān)決防范安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(四)以改革創(chuàng)新的舉措唱響優(yōu)質(zhì)教育品牌。讓轄區(qū)49個(gè)村的百姓和社區(qū)群眾，以及選擇高新的就業(yè)者、創(chuàng)業(yè)者享受到最優(yōu)質(zhì)的教育，是我們共同的奮斗目標(biāo)，更是廣大教育工作者的歷史責(zé)任。要統(tǒng)籌區(qū)域教育資源布局，確保安中高新校區(qū)今年秋季開學(xué)，第三九年制學(xué)校第三季度開工，推進(jìn)學(xué)前、義務(wù)、高中教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。要全面推行“名校(名園)+若干所學(xué)?！钡募瘓F(tuán)化辦學(xué)戰(zhàn)略，唱響管理先進(jìn)、質(zhì)量卓越、特色鮮明的“高新辦學(xué)模式”，形成全市穩(wěn)居一流、全省引領(lǐng)示范、全國富有影響的基礎(chǔ)教育高地?！耙粋€(gè)好校長就是一所好學(xué)校，一個(gè)名校長成就一所名學(xué)?！保谧魑恍@長是推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，必須要有服眾的品格、過硬的本領(lǐng)，以追求卓越的境界、奉獻(xiàn)教育的情懷，實(shí)現(xiàn)公平管理、高效管理，增強(qiáng)教師的歸屬感幸福感。要激發(fā)每一位教師的最大潛能、聚合每一位教師的最大優(yōu)勢(shì)，真正讓年輕教師有盼頭、骨干教師有干勁，真正讓干得多、干得好的教師得實(shí)惠、受尊重。
(五)以前瞻系統(tǒng)的理念健全康養(yǎng)服務(wù)體系。圍繞打造健康養(yǎng)老、醫(yī)療服務(wù)、康養(yǎng)宜居等功能完善的健康產(chǎn)業(yè)基地，創(chuàng)新社會(huì)資本植入醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)和運(yùn)營管理，支持更多社會(huì)力量提供醫(yī)療健康服務(wù)，加快建成國際標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)養(yǎng)醫(yī)院和國際中醫(yī)醫(yī)院，引進(jìn)一批中醫(yī)療養(yǎng)、異地康養(yǎng)、度假養(yǎng)老等國際化生態(tài)醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)，實(shí)施生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展、健康大數(shù)據(jù)與健康服務(wù)推廣工程，建設(shè)形成全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地。加快建設(shè)一批開放性、普惠性體育場(chǎng)館和健身休閑設(shè)施、體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練營地，積極承接國際國內(nèi)賽事活動(dòng)，全面促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)和競技體育健康發(fā)展。
(六)以多元保障的供給體系提升公共服務(wù)。經(jīng)濟(jì)是高新區(qū)的實(shí)力，文化是高新區(qū)的魅力，也是高新區(qū)發(fā)展更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，更是最基本、最深沉、最持久的力量。要強(qiáng)化文化頂層設(shè)計(jì)，把文化植入行政管理、行業(yè)管理、社會(huì)管理和自治管理，發(fā)揮文化潛移默化作用，豐富精神世界、增強(qiáng)文化認(rèn)同、感情認(rèn)同。要加快公共文化陣地和文化工程建設(shè)，積極培育文化市場(chǎng)，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，做亮做響“書香高新”文化品牌，樹立和展示人文薈萃、生態(tài)宜居、和諧向善的高新形象。要圍繞滿足不同群體的消費(fèi)需求，差異化打造各類商業(yè)業(yè)態(tài)，滿足群眾對(duì)高品質(zhì)的生活追求，形成多層次、全覆蓋、時(shí)尚化的公共服務(wù)體系。
第五，突出強(qiáng)基固本、風(fēng)清氣正，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在黨。全區(qū)各級(jí)黨組織要深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，以黨的建設(shè)高質(zhì)量統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量。
(一)旗幟鮮明講政治，扎實(shí)推進(jìn)思想政治建設(shè)。天下至德，莫大于忠。各基層黨組織和全體黨員要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，把對(duì)黨絕對(duì)忠誠作為必須具備的政治品格。
要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。秦嶺北麓違建別墅問題警示我們，講政治并非虛無縹緲。要善于從政治上分析問題、看待業(yè)務(wù)、謀劃工作，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，任何時(shí)候任何情況下都要站得穩(wěn)、靠得住，決不允許以任何理由對(duì)撞中央政策法規(guī)剛性，堅(jiān)決維護(hù)黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威，確保各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。
要用黨的系統(tǒng)創(chuàng)新理論武裝頭腦。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，需要多思多想、學(xué)深悟透，知其然又知其所以然。要高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施好“不忘初心、牢記使命”主題教育，以直抵人心的方式教育引導(dǎo)黨員干部悟初心、守初心、踐初心;要大力推進(jìn)差別化、定制化教育培訓(xùn)，辦優(yōu)辦靚“高新區(qū)干部職工學(xué)知識(shí)拓視野大講堂”，舉辦“新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展研討班”，推進(jìn)轄區(qū)黨員干部和機(jī)關(guān)員工在常學(xué)常新中加強(qiáng)理論修養(yǎng)，在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。
(二)有效覆蓋固根基，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，全面加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會(huì)號(hào)召力。
要在有效覆蓋上精準(zhǔn)給力。持續(xù)鞏固農(nóng)村、機(jī)關(guān)、國企等傳統(tǒng)領(lǐng)域黨建覆蓋，培育城市社區(qū)、非公企業(yè)、社會(huì)組織、項(xiàng)目工地等新興領(lǐng)域黨建亮點(diǎn)。加快完善四大社區(qū)黨委組織架構(gòu)，科學(xué)設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格黨總支和樓宇、街巷黨支部，推進(jìn)“共產(chǎn)黨員示范店”向商家、店鋪拓展延伸;探索實(shí)行跨區(qū)域組建聯(lián)合黨組織、跨區(qū)域遴選村黨組織書記，分別將農(nóng)村黨員人數(shù)在50人、100人以上的村升建為黨總支和黨委;全面加強(qiáng)黨員發(fā)展和流動(dòng)黨員雙向管理，推動(dòng)所有內(nèi)設(shè)部門、駐區(qū)單位、“五上”企業(yè)、項(xiàng)目工地、商圈市場(chǎng)都單獨(dú)組建黨組織，把黨的基層組織體系織密建強(qiáng)，把黨的執(zhí)政大廈根基筑牢夯實(shí)。
要在作用發(fā)揮上精準(zhǔn)定向。以“黨建+”系統(tǒng)思維推進(jìn)中心工作，實(shí)現(xiàn)一領(lǐng)域一品牌、一支部一特色。農(nóng)村黨組織要扎實(shí)開展換屆“回頭看”工作，充分發(fā)揮在脫貧攻堅(jiān)、“兩違”整治、征地拆遷、新民風(fēng)建設(shè)等方面的保障作用，讓村級(jí)黨組織“火車頭”動(dòng)力更強(qiáng)。社區(qū)黨組織要圍繞服務(wù)領(lǐng)域延伸和服務(wù)質(zhì)量提升，推進(jìn)物業(yè)管理、便民服務(wù)等功能深度融合，完善提升現(xiàn)代城、居尚花園社區(qū)功能，建成運(yùn)行富家河、建民社區(qū)黨群服務(wù)中心，打造全省城市黨建品牌。國企黨組織要鞏固落實(shí)國企黨建31條，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，提升高新集團(tuán)及下屬公司黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化水平。機(jī)關(guān)黨組織要深入持續(xù)開展以“__創(chuàng)優(yōu)精神”推動(dòng)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大討論，堅(jiān)決整治機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”。非公企業(yè)黨組織要以“評(píng)星晉級(jí)、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng)為抓手，完成1家五星級(jí)非公黨組織和3家四星級(jí)非公黨組織創(chuàng)建任務(wù)。學(xué)校黨組織要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿職能工作全過程，把優(yōu)秀知識(shí)分子緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，全面推進(jìn)校長書記“一肩挑”，建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(園長)負(fù)責(zé)制，以黨建引領(lǐng)教育均衡發(fā)展。
要在擔(dān)當(dāng)履職上精準(zhǔn)明責(zé)。從嚴(yán)落實(shí)黨委主體責(zé)任和部門政治責(zé)任，建立黨組織書記“一體四化”抓基層黨建述職評(píng)議模式，健全管行業(yè)必須抓黨建的責(zé)任體系，切實(shí)形成黨建工作合力。從嚴(yán)落實(shí)基層黨支部直接責(zé)任，樹立一切工作到支部的導(dǎo)向，實(shí)行黨建責(zé)任和黨建目標(biāo)每月清單制度，著力提升支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平，不斷擴(kuò)大先進(jìn)黨支部增量，提升中間黨支部水平，加強(qiáng)后進(jìn)黨支部整頓轉(zhuǎn)化，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量動(dòng)態(tài)攀升、整體晉位。
(三)引領(lǐng)思潮樹正氣，扎實(shí)推進(jìn)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作。形成共識(shí)才能凝聚合力，弘揚(yáng)正氣才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。我們要以宣傳統(tǒng)戰(zhàn)為抓手，持續(xù)鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，匯集起齊心思進(jìn)取、齊力謀發(fā)展的磅礴力量。
推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作再創(chuàng)新高度。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體，全面落實(shí)“六制一體化”責(zé)任制度體系，把意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在各級(jí)黨組織手中。堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)作為統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、助力發(fā)展的總開關(guān)，進(jìn)一步強(qiáng)化傳播手段創(chuàng)新，抓好主題宣傳宣講，注重網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，讓正能量更強(qiáng)勁、主旋律更高昂。
推動(dòng)宣傳思想工作再攀新高峰。要深刻認(rèn)識(shí)全媒體時(shí)代的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，充分發(fā)揮高新區(qū)媒體智庫聯(lián)盟職能，深化與中省媒體、市級(jí)媒體、新興媒體的深度溝通，培養(yǎng)和引導(dǎo)各級(jí)干部不斷增強(qiáng)同媒體打交道的能力、創(chuàng)新借媒體助發(fā)展的思維、提高用媒體樹形象的水平。要建優(yōu)做實(shí)高新區(qū)融媒體傳播和服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步創(chuàng)新黨務(wù)政務(wù)公開新模式，打造政媒互動(dòng)宣傳新品牌，推動(dòng)高新區(qū)“兩網(wǎng)兩微”形成強(qiáng)大傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。
推動(dòng)精神文明建設(shè)再譜新篇章。要扎實(shí)推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀“六進(jìn)六促”活動(dòng)，精心組織道德模范和“__好人”評(píng)選推薦，營造崇德向善、見賢思齊濃厚氛圍。要加大文明單位創(chuàng)建力度，確保國家級(jí)文明單位每輪有增長、省級(jí)文明單位每輪有突破、市級(jí)文明單位每年做示范，力爭明年實(shí)現(xiàn)文明村和文明校園全覆蓋。要扎實(shí)推進(jìn)“八城(區(qū))聯(lián)創(chuàng)”工作，深入推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè)，著力加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，提升高新區(qū)人文、彰顯新時(shí)代發(fā)展形象。
推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作再開新思路。實(shí)踐證明:“越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用越明顯;越是重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資越有質(zhì)效”。統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的工作的重要組成部分，以非公經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士為重點(diǎn)，工商聯(lián)、商協(xié)會(huì)為紐帶的高新區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線，更是推動(dòng)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展最寶貴的資源、最關(guān)鍵的支撐。我們要在全面做好黨外人士、民族宗教等領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)上，更加突出工商聯(lián)(總商會(huì))和新的社會(huì)階層人士融媒體服務(wù)空間作用發(fā)揮，加快建設(shè)__市新的社會(huì)階層人士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聚集區(qū)，更好助力民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建具有高新特色的統(tǒng)戰(zhàn)工作新格局，打造彰顯時(shí)代作為的統(tǒng)戰(zhàn)工作新亮點(diǎn)。
(四)一抓到底正風(fēng)紀(jì)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。過去的一年是我們最受教育、最受警醒的一年。無論是秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題的反面教材，還是趙正永、魏民洲、馮新柱、錢引安等反面案例，以及發(fā)生在我們身邊的“趙健案”深刻教訓(xùn)，都再次向我們敲響警鐘：黨風(fēng)廉政建設(shè)沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，反腐倡廉建設(shè)一直利劍高懸。
要強(qiáng)化“響鼓必須重錘敲”的韌勁，鍥而不舍抓作風(fēng)。扎實(shí)開展形式主義、官僚主義集中整治，嚴(yán)格按照“五查五看”要求，徹底整治空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工乏力等突出問題。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深挖細(xì)查“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向，堅(jiān)決防范作風(fēng)頑疾反彈回潮，堅(jiān)決掃除歪風(fēng)邪氣和陳規(guī)陋習(xí)，讓務(wù)實(shí)、扎實(shí)、踏實(shí)干事的員工受到鼓勵(lì)和尊重，讓虛、浮、假、空的投機(jī)者受到鞭策和教育，堅(jiān)決維護(hù)好高新區(qū)風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境。
要保持“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的定力，從嚴(yán)從重抓懲腐。深刻汲取黨內(nèi)查出的違紀(jì)違法案件教訓(xùn)，扎實(shí)開展掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)、營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)保等專項(xiàng)治理，緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督管理，真正做到“常教育、強(qiáng)震懾”，嚴(yán)肅查處違規(guī)插手工程建設(shè)及政府采購、貪污賄賂、失職瀆職等違紀(jì)違法犯罪問題，嚴(yán)厲懲治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和“微腐敗”行為，持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，讓制度“長牙”，讓紀(jì)律“帶電”。
要形成“一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的態(tài)勢(shì)，創(chuàng)新機(jī)制抓監(jiān)督。穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)察體制改革，真正強(qiáng)化五個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組“探頭”作用，推動(dòng)監(jiān)察職能向村(社區(qū))延伸，確保監(jiān)督不留盲區(qū)和空白。充分發(fā)揮巡察利劍作用，突出政治巡察，盯住“關(guān)鍵少數(shù)”，倒逼各級(jí)黨組織全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。推進(jìn)巡察向村組基層延伸、向工地一線覆蓋。試點(diǎn)探索“巡察+審計(jì)”聯(lián)動(dòng)，專項(xiàng)巡察與效能督查并軌，巡察檢查與村務(wù)監(jiān)督結(jié)合的新方式、新路徑，著力提升巡察監(jiān)督質(zhì)效，強(qiáng)化巡察結(jié)果運(yùn)用，確保巡察發(fā)現(xiàn)問題全面有效整改落實(shí)。
第六，持續(xù)攻堅(jiān)克難、苦拼實(shí)干，大力弘揚(yáng)__創(chuàng)優(yōu)精神。一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的主題,一代人有一代人的使命。面對(duì)新時(shí)代“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)，高質(zhì)量發(fā)展是這個(gè)時(shí)代最鮮明的主題;接續(xù)新__追趕超越壯麗征程，創(chuàng)優(yōu)精神更是我們砥礪奮進(jìn)的時(shí)代基因。全體高新人要堅(jiān)定以__創(chuàng)優(yōu)精神推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，將其鐫刻在靈魂深處、踐行在發(fā)展始終，艱苦奮斗再出發(fā)，腳踏實(shí)地向前進(jìn)!
(一)新時(shí)代是接續(xù)奮斗的時(shí)代，我們要有志不改、道不變的堅(jiān)定。漢代著名哲學(xué)家王充在《論衡》中寫道:“河冰結(jié)合，非一日之寒;積土成山，非斯須之作”。無論是擔(dān)當(dāng)改革發(fā)展歷史重任，還是培育壯大產(chǎn)業(yè)支撐，無論是事業(yè)從創(chuàng)業(yè)到成功，還是項(xiàng)目從落地到建成，追夢(mèng)路上的每一個(gè)目標(biāo)、每一項(xiàng)工作，都不可能一蹴而就，需要我們拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，用釘釘子精神鍥而不舍地久久為功。我們要始終保持“不破樓蘭終不還”的氣魄和堅(jiān)定，只要是正確的事、認(rèn)準(zhǔn)的事，就要拿出政治勇氣堅(jiān)定不移地干，一錘接著一錘敲，一茬接著一茬干，不為一時(shí)議論所迷惑，不為一時(shí)困難所止步，用接續(xù)奮斗追夢(mèng)圓夢(mèng)。
(二)新時(shí)代是追求卓越的時(shí)代，我們要有創(chuàng)一流、爭首善的格局。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量的基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量”。高新區(qū)能夠在激烈競爭中續(xù)寫進(jìn)位爭先的一流業(yè)績，能夠在短短幾年成為扮靚“秦巴明珠”的顏值地標(biāo)，就是因?yàn)槲覀兏矣趯?duì)標(biāo)一流、追求卓越。面對(duì)新__門戶區(qū)建設(shè)的新使命，面對(duì)群眾美好生活的新期待，我們要始終保持“與最強(qiáng)者比拼、與最快者賽跑”的勇氣和智慧，拉高思想境界的“標(biāo)桿”，前推發(fā)展理念的“起跑線”，以永不滿足的境界格局和高位過坎的奮進(jìn)姿態(tài)，推動(dòng)各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高效率落實(shí)，續(xù)寫爭創(chuàng)一流、創(chuàng)新出彩的新局面。
(三)新時(shí)代是改革創(chuàng)新的時(shí)代，我們要有打硬仗、闖難關(guān)的堅(jiān)韌。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝”。我們今天所處的，正是船到中流浪更急、人到半山路更陡的時(shí)候，是一個(gè)愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時(shí)候。打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，還有不少硬骨頭要啃;推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，每一步都不容易;保障和改善民生，還面臨著很多需求和期待……林林總總的“問題清單”，就是新時(shí)代改革創(chuàng)新的實(shí)踐所向。我們要始終保持“敢叫日月?lián)Q新天”的毅力和膽識(shí)，積極應(yīng)變、主動(dòng)求變，敢于走別人沒有走過的路，勇闖難關(guān)險(xiǎn)關(guān)、善打硬仗勝仗，做高質(zhì)量發(fā)展的拓荒者、探路者，在艱苦磨礪中創(chuàng)造讓別人刮目相看的更大奇跡。
(四)新時(shí)代是實(shí)干興業(yè)的時(shí)代，我們要有敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干勁。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，必須不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個(gè)腳印，踏踏實(shí)實(shí)干好工作”。我們?nèi)〉玫囊磺谐删?，不是等出來的、喊出來的，而是全區(qū)上下“一個(gè)汗珠子摔八瓣”拼出來、干出來的。新時(shí)代為發(fā)展注入了更多期待、為企業(yè)提供了更好機(jī)遇、為干事打造了更優(yōu)平臺(tái)，是一個(gè)大有可為的黃金盛世，我們必須始終保持“清晨之問、靜夜之思，案無積卷、事不過夜”的工作狀態(tài)，把敢挑重任的擔(dān)當(dāng)精神作為習(xí)慣養(yǎng)成，少談不行的千般理由，多想能行的萬般辦法，以敢干詮釋擔(dān)當(dāng)，以善作豐富擔(dān)當(dāng)，以干成定義擔(dān)當(dāng)。
(五)新時(shí)代是勠力同心的時(shí)代，我們要有重團(tuán)結(jié)、比本領(lǐng)的境界?！昂椭怨矟?jì)者興，上下同欲者勝”。團(tuán)結(jié)是一種重要精神，是迸發(fā)新能量的源泉，各團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人要帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)成員把公道正派作為處事之基、把陽光務(wù)實(shí)作為成事之要、把光明磊落作為立身之本，堅(jiān)決不能搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙。要始終秉持“人心齊、泰山移”的合作意識(shí)，用一心為公的人格力量贏得大家尊重、用心無雜念的和諧風(fēng)氣激發(fā)團(tuán)隊(duì)激情，做到心往一處想、勁往一處使，凝聚起各方面的“力量因子”，把令人振奮的“藍(lán)圖”變成令人信服的“實(shí)景”。本領(lǐng)不是一勞永逸，必須持續(xù)升級(jí)、不斷擴(kuò)容，我們要深入研究新時(shí)代下的新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，熟練掌握新形勢(shì)下的新政策、新模式、新方法，努力適應(yīng)瞬息萬變的世界、應(yīng)對(duì)形勢(shì)多變的挑戰(zhàn)，以高強(qiáng)本領(lǐng)贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來。
(六)新時(shí)代是風(fēng)清氣正的時(shí)代，我們要有既艱辛、又愉悅的氛圍?！皣?yán)管與厚愛”“艱辛而愉悅”始終是高新區(qū)的文化基因。唯有經(jīng)歷千百次的錘煉考驗(yàn)，才能綻放成功的光芒;唯有營造和諧向善的文化氛圍，才能辛勤快樂的工作。我們以嚴(yán)管厚愛激勵(lì)員工成長成才，以艱辛愉悅推進(jìn)事業(yè)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，沉淀形成的這種文化取向和干事氛圍，是每一位高新人必須自覺秉持的一種習(xí)慣，一種常態(tài)。我們要更加珍惜同甘共苦的這份緣分，多一些雪中送炭的鼓勵(lì)，少一些漠不關(guān)懷的指責(zé)，把團(tuán)隊(duì)打造的更團(tuán)結(jié)，把心情洋溢的更激情。要更加維護(hù)風(fēng)清氣正的發(fā)展氛圍，在別人看不到的時(shí)候節(jié)制，在鏡頭照不到的地方自律，真正把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把干勁用在克難攻堅(jiān)上，用艱辛奮斗收獲成功喜悅，用愉悅心情更加砥礪奮進(jìn)!
同志們，躬逢偉大時(shí)代，我們無比自信自豪;面對(duì)寶貴機(jī)遇，我們備感責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，弘揚(yáng)創(chuàng)優(yōu)精神，鼓足勇氣干勁，奮力創(chuàng)造出無愧于歷史、無愧于時(shí)代的新業(yè)績，以高質(zhì)量發(fā)展的新成效向新中國成立70周年獻(xiàn)禮!
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)議講話報(bào)告篇七
【會(huì)議發(fā)言稿范文】五。
同志們：
__大地，春風(fēng)浩蕩;區(qū)鎮(zhèn)振興，正當(dāng)其時(shí)。值全國“”勝利閉幕之際，伴隨著生機(jī)勃發(fā)的滾滾春潮，我們?cè)谶@里隆重舉行__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(__鎮(zhèn))發(fā)展大會(huì)暨“解放思想、二次創(chuàng)業(yè)”動(dòng)員會(huì)，這是開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)立足開發(fā)區(qū)、__鎮(zhèn)實(shí)際，結(jié)合全國“”上提出的新部署，對(duì)照“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”要求，著眼區(qū)鎮(zhèn)長遠(yuǎn)發(fā)展，作出的一項(xiàng)重大決策部署。今天的會(huì)議，規(guī)模大、規(guī)格高，既體現(xiàn)了黨工委、管委會(huì)對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視，也充分表明了我們推動(dòng)“解放思想，二次創(chuàng)業(yè)”的堅(jiān)定決心。會(huì)議的主要目的，就是要?jiǎng)訂T區(qū)鎮(zhèn)上下，以黨的精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委和區(qū)委“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的部署要求，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、振奮精神、頑強(qiáng)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)，全面開啟開發(fā)區(qū)、__鎮(zhèn)“解放思想，二次創(chuàng)業(yè)”新征程。
下面根據(jù)會(huì)議安排，主要講三個(gè)方面的意見：
__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)自1993年經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立至今已過去了26年;從當(dāng)時(shí)__縣舉全縣之力建設(shè)開發(fā)區(qū)，已過去了;再到區(qū)鎮(zhèn)一體發(fā)展至今也歷經(jīng)了。十年間，歷屆開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)園區(qū)干群，克服基礎(chǔ)條件差、制約因素多等困難，艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)拼搏，使開發(fā)區(qū)從最初的2平方公里發(fā)展到10.5平方公里，入駐企業(yè)420家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)41家、限額以上批發(fā)零售企業(yè)13家、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)4家，從業(yè)人員達(dá)2萬余人。初步形成了新能源新材料、鋼鐵制品加工、服裝制造、生物醫(yī)藥制造四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育出納稅過千萬元企業(yè)7家、過百萬元企業(yè)50家，成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要組團(tuán)之一，實(shí)現(xiàn)了開發(fā)區(qū)從無到有、由小到大的跨越發(fā)展。今天，開發(fā)區(qū)全體企業(yè)負(fù)責(zé)人也應(yīng)邀出席了會(huì)議，你們是開發(fā)區(qū)發(fā)展的功臣、是全區(qū)發(fā)展的功臣，正是有你們的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤付出，才有了開發(fā)區(qū)的今天!我提議，讓我們以熱烈的掌聲，對(duì)各位企業(yè)家的到來表示熱烈的歡迎、向各位企業(yè)家對(duì)開發(fā)區(qū)所做出的卓越貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!
站在新的歷史起點(diǎn)上，在肯定成績的同時(shí)，我們有必要對(duì)開發(fā)區(qū)、__鎮(zhèn)的發(fā)展進(jìn)行一次全面的審視。只有正確地認(rèn)識(shí)形勢(shì)、把握區(qū)鎮(zhèn)實(shí)際，才能更好地明確奮斗目標(biāo)、理清發(fā)展思路、謀實(shí)工作舉措。
一要客觀認(rèn)識(shí)差距。雖然開發(fā)區(qū)在長期的發(fā)展中取得了一些成績，但審視自我必須客觀全面，既要縱向比，更要橫向比;既要看到成績，更要看到差距。發(fā)展不充分仍是開發(fā)區(qū)最大實(shí)際。
首先，從自身發(fā)展來看。雖然經(jīng)過16年的發(fā)展，但當(dāng)前園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不鮮明，企業(yè)數(shù)量不夠多、質(zhì)量不夠高，特別是缺乏旗艦型、龍頭型項(xiàng)目的支撐，導(dǎo)致開發(fā)區(qū)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占比重不高，一般預(yù)算收入僅占全區(qū)的7.58%、距區(qū)委要求的20%比重差了一多半，工業(yè)稅收僅占9%、距區(qū)委要求的15%比重差了6個(gè)百分點(diǎn)，特別是工業(yè)應(yīng)稅銷售收入增長幅度還低于全區(qū)平均水平，沒有發(fā)揮省級(jí)園區(qū)應(yīng)有貢獻(xiàn)。
其次，從在全省開發(fā)園區(qū)的排名上看。從開發(fā)區(qū)設(shè)立以來，在全省園區(qū)排名一直處于中下游水平，在全省排名第99位，與歷史最好時(shí)期相比下跌了46位。最直觀的體現(xiàn)就是開發(fā)區(qū)在全市省級(jí)開發(fā)園區(qū)中，從第一方陣跌落至靠后、甚至是倒數(shù)水平。
再次，在全區(qū)四大園區(qū)的對(duì)比上看。與柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的差距被拉大，一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)被海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、海州灣生物科技園趕超。比如20，柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的一般預(yù)算收入、工業(yè)應(yīng)稅銷售收入分別是我們的3.5倍、5.8倍;海洋開發(fā)區(qū)的規(guī)上固定資產(chǎn)投資與我們基本持平，海州灣生物科技園外資實(shí)際到賬比我們多了近1000萬美元。從領(lǐng)先到被反超，說明別人比我們更努力，發(fā)展更快。
對(duì)比開發(fā)區(qū)與其他兄弟園區(qū)的排名，我們?cè)诩ち业膮^(qū)域競爭中，已經(jīng)處于非常被動(dòng)的位置，可以說我們已經(jīng)到了退無可退、必須背水一戰(zhàn)的地步。如果不奮起直追，不僅差距會(huì)越來越大，還將面臨被約談、被摘牌的危險(xiǎn)。
二要把握后發(fā)優(yōu)勢(shì)。過去已成為歷史，關(guān)鍵要?jiǎng)?chuàng)造未來。在看到差距的同時(shí)，我們要充分認(rèn)識(shí)到，開發(fā)區(qū)雖然在前期的發(fā)展中落在了后面，但我們的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”極為明顯。
一是政策優(yōu)勢(shì)。一方面，作為全區(qū)唯一的省級(jí)開發(fā)區(qū)，根據(jù)國家相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，我們?cè)谡猩桃Y、吸引項(xiàng)目落戶方面與其他非省級(jí)開發(fā)園區(qū)相比有著先天優(yōu)勢(shì);另一方面，作為江蘇省19家開展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)的省級(jí)開發(fā)區(qū)之一，我們組建了專業(yè)化的行政審批局，在政策把握、審批效能上也有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
二是基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過多年的發(fā)展積淀，園區(qū)的基礎(chǔ)配套比較完善，園區(qū)路網(wǎng)、電網(wǎng)、供熱、供水、污水處理、雨污管網(wǎng)等配套一應(yīng)俱全，清華大學(xué)教育機(jī)器人與機(jī)器人教育基地、國家級(jí)眾創(chuàng)空間和安創(chuàng)客匯、省級(jí)科技孵化器、和安中小企業(yè)園等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體日趨完善，特別是我們擁有多畝已辦證土地和24.16萬平方米的閑置廠房，為我們落戶大項(xiàng)目、承載大產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。
三是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。園區(qū)毗鄰主城區(qū)，高管公寓、人才公寓、職工宿舍、小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院等附屬設(shè)施的不斷完善，以及正在建設(shè)的絲路小鎮(zhèn)項(xiàng)目，隨著交通網(wǎng)絡(luò)的快速延伸，園區(qū)與主城互通互融、產(chǎn)城交融的區(qū)位優(yōu)勢(shì)愈發(fā)明顯，為園區(qū)吸引項(xiàng)目、集聚人氣創(chuàng)造了更加有力的條件。
四是隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)。一切事業(yè)都是靠人干出來的，到開發(fā)區(qū)工作以后，我多次講過，開發(fā)區(qū)有一個(gè)真團(tuán)結(jié)、強(qiáng)有力的班子隊(duì)伍，有一支想干事、能干事的干伍，有一批有實(shí)力、想發(fā)展的企業(yè)家隊(duì)伍。
這些都是我們推動(dòng)“解放思想、二次創(chuàng)業(yè)”和做好開發(fā)區(qū)一切工作的最堅(jiān)強(qiáng)的基石和最寶貴的財(cái)富，如果能夠充分發(fā)揮上述優(yōu)勢(shì)，開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)之路必定事半功倍。
三要搶抓發(fā)展機(jī)遇。在擁有諸多優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，當(dāng)前的開發(fā)區(qū)正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，如果能夠結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)抓住這些機(jī)遇，園區(qū)的發(fā)展必將邁上一個(gè)新臺(tái)階。
第一，我們面臨著國家聚焦的戰(zhàn)略機(jī)遇?！耙粠б宦贰眹覒?zhàn)略聚焦連云港，__作為連云港三大主城區(qū)之一迎來了“一帶一路”多重機(jī)遇疊加的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，開發(fā)區(qū)作為全區(qū)發(fā)展的重要組團(tuán)，在加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)通、承載“一帶一路”項(xiàng)目上有著嶄新的機(jī)遇。
第二，我們迎來了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時(shí)間機(jī)遇。當(dāng)前，隨著國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)紛紛向外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，與我們臨近的青島、臨沂等地也有大量企業(yè)有外遷和投資意向。我們與青島、臨沂地區(qū)山水相連、文化相通、人緣相親，并且我們?cè)谵D(zhuǎn)移成本、承載能力等各方面都有明顯優(yōu)勢(shì)。
第三，我們面對(duì)著發(fā)展帶來的政策機(jī)遇。國家棚戶區(qū)改造力度不斷加大，開發(fā)區(qū)毗鄰中心城區(qū)，園區(qū)的區(qū)中村搬遷也被列入全區(qū)棚改工作指揮部，區(qū)中村即將全部搬遷。屆時(shí)，長期制約園區(qū)發(fā)展、項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)擴(kuò)張的用地、環(huán)評(píng)、安評(píng)等瓶頸將全面。
第四，我們擁有高鐵建成的全新機(jī)遇。今年連鹽鐵路、青連鐵路正式通車運(yùn)行，還有在建的連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路、連徐客專、兗石鐵路等，開發(fā)區(qū)開始享受“高鐵經(jīng)濟(jì)”帶來的各項(xiàng)紅利，與各大主要城市的通達(dá)率更高，人流、物流、信息流、資金流加快向開發(fā)區(qū)匯聚。
機(jī)遇面前人人平等，強(qiáng)者創(chuàng)造機(jī)遇，智者善用機(jī)遇，弱者喪失機(jī)遇，機(jī)遇稍縱即逝，我們必須以坐不住的責(zé)任感、等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感因勢(shì)利導(dǎo)，乘勢(shì)而上，奮起直追，迎頭趕上。
基于以上分析，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們推動(dòng)“解放思想，二次創(chuàng)業(yè)”的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹黨的精神和省市決策部署，以“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”為主題主線，鎖定“全市領(lǐng)先、蘇北率先、全省爭先”開發(fā)園區(qū)的高遠(yuǎn)追求，按照“都市工業(yè)集聚區(qū)、科技創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)、社會(huì)管理示范區(qū)”的發(fā)展定位，加快打造黨建高地、產(chǎn)業(yè)高地、項(xiàng)目高地、服務(wù)高地、治理高地“五大高地”，把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為激情開發(fā)區(qū)、活力開發(fā)區(qū)、效率開發(fā)區(qū)、實(shí)力開發(fā)區(qū)、示范開發(fā)區(qū)，為決勝高水平全面建成小康社會(huì)，建設(shè)“強(qiáng)富美高”新__作出更大貢獻(xiàn)。
按照這一總體要求，到，我們的主要奮斗目標(biāo)是：產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大集聚、目標(biāo)考核大進(jìn)位、全面指標(biāo)大提升、園區(qū)規(guī)模大拓展。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大集聚，就是工業(yè)投資年均增長20%以上，三年分別達(dá)到50億元、60億元、75億元。每年招引過15億元項(xiàng)目1個(gè)、過10億元項(xiàng)目2個(gè)、過5億元項(xiàng)目2個(gè)，過億元項(xiàng)目6個(gè)以上。
目標(biāo)考核大進(jìn)位，就是在全省省級(jí)以上開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)排名中每年進(jìn)位5個(gè)名次以上，3年跨入蘇北省級(jí)園區(qū)中游水平、5年邁入一流水平。
全面指標(biāo)大提升，就是各項(xiàng)指標(biāo)增長高于全區(qū)平均水平，重點(diǎn)工業(yè)指標(biāo)增速全區(qū)領(lǐng)先，在全區(qū)綜合考核排名中力爭第一。
園區(qū)規(guī)模大拓展，就是開發(fā)區(qū)建成區(qū)面積每年拓展1平方公里(畝)以上，年均增速過10%，到20，全面完成區(qū)中村搬遷，園區(qū)建成區(qū)面積突破15平方公里。
目標(biāo)任務(wù)既定，關(guān)鍵在抓落實(shí)。圍繞“解放思想、二次創(chuàng)業(yè)”要重點(diǎn)抓好“四個(gè)第一”：
(一)堅(jiān)持招商引資“第一工程”，全面增創(chuàng)開發(fā)區(qū)生命力。
從經(jīng)濟(jì)增長方式看，我們將長期處在投資拉動(dòng)型階段，所以招商引資對(duì)于現(xiàn)階段的開發(fā)區(qū)來說就是生命所在，區(qū)鎮(zhèn)上下要明確招商引資“一號(hào)工程”、第一導(dǎo)向，按照“三全四重五拓展”的要求打一場(chǎng)招商的大會(huì)戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，全面營造大招商招大商商大招的招商效應(yīng)。
一是突出“三全”，強(qiáng)勢(shì)出動(dòng)。按照“全民招商、全員上陣、全力以赴”的思路，進(jìn)一步整合充實(shí)區(qū)鎮(zhèn)招商力量。前一段時(shí)間，我們通過調(diào)研，學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)借鑒金壇、沭陽開發(fā)區(qū)等園區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)所制定的《__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(__鎮(zhèn))關(guān)于促進(jìn)招商引資的實(shí)施意見》《招商引資優(yōu)惠政策》《引薦人獎(jiǎng)勵(lì)政策》等4個(gè)招商專項(xiàng)文件已經(jīng)印發(fā)給大家，今后，我們將嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定，全面實(shí)行招商引資保證金制度，對(duì)完成或超額完成招商任務(wù)的單位和個(gè)人，在年終目標(biāo)績效考核獎(jiǎng)上浮50%的基礎(chǔ)上，優(yōu)先提拔重用;對(duì)完不成招商任務(wù)的，全額扣除保證金，并進(jìn)行誡勉談話，絕不打和牌，真正做到“獎(jiǎng)得眼紅、罰得心痛”。通過這種途徑，樹立起“讓想干的人有平臺(tái)、能干的人有舞臺(tái)、干成的人有高臺(tái)”的鮮明導(dǎo)向，讓把招商政策落實(shí)到每一個(gè)點(diǎn)位，將招商任務(wù)細(xì)化到區(qū)鎮(zhèn)全體工作人員、站所和村負(fù)責(zé)人，做到人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有壓力，實(shí)現(xiàn)人人都是招商員、個(gè)個(gè)都是招商局。
二是瞄準(zhǔn)“四重”，精準(zhǔn)出擊。鎖定“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)客商”，籌建園區(qū)專業(yè)招商局，抽調(diào)專業(yè)人員、精干力量，重金聘用專業(yè)招商高手充實(shí)專業(yè)招商隊(duì)伍，一手抓專業(yè)研究、一手抓精準(zhǔn)出擊，緊盯長三角、珠三角、渤海灣等重點(diǎn)區(qū)域，青島、寧波、蘇錫常等重點(diǎn)城市，每兩月舉辦一次招商推介會(huì)，確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)突破。特別是要搶抓臨沂地區(qū)部分企業(yè)因城市功能轉(zhuǎn)換、規(guī)劃調(diào)整需要搬遷的有利時(shí)機(jī)，重兵壓上，全線出擊，在加快跟蹤推進(jìn)前期臨沂專場(chǎng)推介會(huì)上達(dá)成投資意向的蒙山鋁業(yè)、佰斯特、騰飛實(shí)業(yè)等項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展人脈、挖掘項(xiàng)目資源，確保實(shí)現(xiàn)招商引資“開門紅”。
三是聚焦“五拓展”，全面出征。圍繞“拓展空間、拓展舞臺(tái)、拓展隊(duì)伍、拓展激勵(lì)、拓展融資”目標(biāo)要求，抓住新型社區(qū)集中居住契機(jī)，解決村企深層次矛盾、全力拓展發(fā)展空間;秉持“服務(wù)至上”理念，組建服務(wù)企業(yè)發(fā)展指揮部，在鍛鑄服務(wù)品牌同時(shí)，培育好身邊“招商大使”;要加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)，細(xì)密梳理、公開上墻企業(yè)存在難題，做到定期會(huì)辦、限時(shí)解決，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)園區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感，深入挖掘內(nèi)在投資機(jī)會(huì)以及以商引商機(jī)會(huì)。
(二)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，全面增創(chuàng)開發(fā)區(qū)競爭力。
招商引資是解決“從無到有”問題，產(chǎn)業(yè)培育則是解決“從有到優(yōu)”“從優(yōu)到特”的關(guān)鍵途徑。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為全區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的集聚區(qū)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)產(chǎn)業(yè)是開發(fā)區(qū)的根本所在，可以說“無項(xiàng)目不開發(fā)區(qū)、無產(chǎn)業(yè)不開發(fā)區(qū)”，在任何時(shí)候、任何情況下，不管東南西北風(fēng)，必須咬定產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松。
一要突出規(guī)劃抓產(chǎn)業(yè)。一方面，要圍繞“新能源、新材料、新裝備、新智造”四大重點(diǎn)都市工業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)一步細(xì)化產(chǎn)業(yè)定位，加強(qiáng)政策研究，為招商引資明確主攻方向;另一方面，要按照提升投入產(chǎn)出比、土地利用率為目標(biāo)，加快完善產(chǎn)業(yè)配套，為向現(xiàn)代園區(qū)轉(zhuǎn)型，打造特色產(chǎn)業(yè)集群夯實(shí)基礎(chǔ)。
二要突出優(yōu)勢(shì)抓產(chǎn)業(yè)。對(duì)于園區(qū)已經(jīng)形成一定規(guī)模和優(yōu)勢(shì)太陽能光伏、鋼鐵和裝備制造、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，要在確保企業(yè)開足吃飽、安心生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)企業(yè)加大投入，多上高技術(shù)、高效益、低能耗的“兩高一低”設(shè)備，加快做大做強(qiáng)步伐。
三要突出培育抓產(chǎn)業(yè)。對(duì)于一批規(guī)模小、成長度高的企業(yè)，進(jìn)一步加大扶持力度、資金支持力度、政策爭取力度，幫助企業(yè)快速成長。
四要突出基礎(chǔ)抓產(chǎn)業(yè)。以提升產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目承載力為重點(diǎn)，進(jìn)一步加快物流、供水、供熱、路網(wǎng)、電網(wǎng)、雨污水管網(wǎng)、污水處理等配套設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)園區(qū)承載能力。
(三)堅(jiān)持服務(wù)至上“第一核心”，全面增創(chuàng)開發(fā)區(qū)凝聚力。
資本是逐利而動(dòng)的，哪個(gè)地方政策寬松、服務(wù)更好，資本就涌向哪里。要把“服務(wù)至上”作為區(qū)鎮(zhèn)上下的最為響亮的品牌，傾力打造讓企業(yè)安心、舒心、樂心的營商環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境。
一是要把誠信作為最大服務(wù)。對(duì)外發(fā)布的政策、對(duì)企業(yè)的承諾，不僅是一個(gè)承諾，更是一種姿態(tài)，就是要堅(jiān)定不移、不折不扣、毫不猶豫地兌現(xiàn)到位，建立園區(qū)與企業(yè)互信共贏的良好機(jī)制。
二是加強(qiáng)行政審批服務(wù)。發(fā)揮行政審批權(quán)下放試點(diǎn)作用，在確保實(shí)現(xiàn)“3550”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)上爭取、自身改革力度，全力向“2330”目標(biāo)邁進(jìn)，努力營造程序最簡、手續(xù)最省、效率最高的政務(wù)環(huán)境。
三是要加強(qiáng)掛鉤幫扶。我們建立的中層以上干部掛鉤幫扶企業(yè)制度，要求掛鉤幫扶干部每月不少于2次走訪企業(yè)，并不是要干涉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，而是要架設(shè)起園區(qū)與企業(yè)溝通的橋梁與紐帶，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，盡最大努力幫助企業(yè)化解，在座的各位企業(yè)家也請(qǐng)放心，園區(qū)將確保做到“墻內(nèi)的事企業(yè)管、墻外的事園區(qū)辦”，多為大家服務(wù)、不為大家添堵，真正為大家提供安心生產(chǎn)經(jīng)營的良好環(huán)境。
四是要強(qiáng)化服務(wù)考核。我們將把梳理出的企業(yè)難題制作成公示牌上墻，對(duì)完成的標(biāo)紅旗，倒逼未解決問題推進(jìn)，同時(shí)，到年終考核的時(shí)候，我們將打破原有服務(wù)考核體系，邀請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)服務(wù)情況進(jìn)行打分，一切結(jié)果企業(yè)說了算。
五是要強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)。就在前天，鹽城市響水縣陳家港鎮(zhèn)江蘇天嘉宜化工有限公司發(fā)生，據(jù)最新通報(bào)，事故已造成死亡62人、失蹤28人、危重34人、重傷60人，還有部分群眾輕傷。血淋淋的教訓(xùn)時(shí)刻警醒我們安全生產(chǎn)是“易碎品”，是底線、紅線，要時(shí)刻緊繃安全弦，任何時(shí)候都要管好控牢。在這一方面，園區(qū)將始終堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛理念，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格檢查，進(jìn)一步加大安全投入，強(qiáng)化應(yīng)急演練，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故，各位企業(yè)負(fù)責(zé)人也要樹牢安全理念，深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)是“1”，沒有這個(gè)“1”，其他工作“0”再多也不行。本著對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)員工負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，時(shí)時(shí)刻刻抓好安全生產(chǎn)工作。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展“第一保障”，全面增創(chuàng)開發(fā)區(qū)向心力。
開發(fā)區(qū)、__鎮(zhèn)不只是工業(yè)區(qū)，而是產(chǎn)業(yè)城，要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展、高質(zhì)發(fā)展，真正把開發(fā)區(qū)、__鎮(zhèn)打造成為“治理高地”。
一是要統(tǒng)籌區(qū)鎮(zhèn)發(fā)展。按照“區(qū)鎮(zhèn)融合、以區(qū)帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)促區(qū)”的發(fā)展思路，推動(dòng)區(qū)鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)城拉動(dòng)就業(yè)的優(yōu)勢(shì)，吸引鎮(zhèn)村群眾到園區(qū)工作;發(fā)揮__鎮(zhèn)資源、人口、功能優(yōu)勢(shì)，為園區(qū)發(fā)展提供生活、休閑配套，推動(dòng)區(qū)鎮(zhèn)融合發(fā)展。
二是要統(tǒng)籌村企發(fā)展。把解決村企矛盾作為統(tǒng)籌村企發(fā)展的重中之重，以集中居住點(diǎn)建設(shè)為龍頭，加快推動(dòng)區(qū)中村搬遷步伐，打造一批集中居住示范點(diǎn)，確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
三是要統(tǒng)籌黨群發(fā)展。把強(qiáng)化企業(yè)黨組織建設(shè)作為打造治理高地的重要抓手，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，同步發(fā)揮企業(yè)黨組織在團(tuán)結(jié)群眾、凝聚職工的核心作用，引導(dǎo)廣大黨員職工為企業(yè)多做貢獻(xiàn)，不斷提高黨建引領(lǐng)和服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。
站在新的歷史起點(diǎn)，面對(duì)艱難繁重的任務(wù)，對(duì)區(qū)鎮(zhèn)上下來說都是一次重大考驗(yàn)。我們一定要大力弘揚(yáng)“敢為人先、敢當(dāng)率先、敢拼爭先、敢超領(lǐng)先”的“四敢四先”開發(fā)區(qū)精神，務(wù)必以最堅(jiān)決的態(tài)度、最務(wù)實(shí)的作風(fēng)、最果敢的行動(dòng)，上下齊心、團(tuán)結(jié)拼搏，全力以赴完成既定的目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)開發(fā)區(qū)邁向大發(fā)展、大跨越的新高度。
第一，要有敢為人先的勇氣。開發(fā)區(qū)作為改革發(fā)展的“試驗(yàn)田”，要把敢為人先、先行先試貫穿工作各個(gè)環(huán)節(jié)。別人可以做、已經(jīng)做的，我們也可以做，特別是在其他園區(qū)已經(jīng)有成熟經(jīng)驗(yàn)、在__沒有先例的試點(diǎn)，我們要“摸著石頭過河”，趟出符合園區(qū)實(shí)際的路子。別人沒有做的、沒有經(jīng)驗(yàn)可循的，我們要勇于探索、先試先行，為全區(qū)乃至全市、全省園區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、提供示范。特別是在服務(wù)企業(yè)上，我們要樹立“企業(yè)至上、服務(wù)至上”的鮮明導(dǎo)向，實(shí)行中層以上干部聯(lián)系企業(yè)制和首問負(fù)責(zé)制，所有企業(yè)提出的問題，不說不好辦，要想怎么辦。區(qū)鎮(zhèn)上下每一個(gè)人，都要有為企業(yè)扛事、為項(xiàng)目扛責(zé)的擔(dān)當(dāng)，凡是企業(yè)合理合法的訴求、凡是有利于項(xiàng)目引進(jìn)和推進(jìn)的事項(xiàng)，必須想盡一切辦法、拼盡全力解決。在這一點(diǎn)上，我也向大家表明一個(gè)態(tài)度，只要不是攬私活、謀私利、徇私情，而是為了服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目出現(xiàn)的一些問題，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)也會(huì)為大家兜住底。
第二，要有敢當(dāng)率先的銳氣。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的改革發(fā)展，如果還是因循守舊、四平八穩(wěn)、亦步亦趨，那么我們就談不上“二次創(chuàng)業(yè)”，更實(shí)現(xiàn)不了“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”。只有深入解放思想，以敢當(dāng)率先的精神，銳意進(jìn)取，打破一切束縛園區(qū)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展的條條框框，才能真正實(shí)現(xiàn)園區(qū)發(fā)展的高質(zhì)量。我們要對(duì)現(xiàn)有體制機(jī)制進(jìn)行改革，打破人員年齡、身份、職務(wù)限制，開發(fā)區(qū)、__鎮(zhèn)所有人員身份全部進(jìn)檔，實(shí)行全員聘任、績效考核，不論什么身份、關(guān)系、地位，都要承擔(dān)招商任務(wù)、服務(wù)任務(wù)，沒有“鐵工資”“鐵飯碗”，薪酬全看項(xiàng)目、看成績。我們還要以敢當(dāng)率先的銳氣，全力推動(dòng)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，通過進(jìn)一步加大對(duì)上爭取力度，提升自身辦事效率，以率先的姿態(tài)走在全省試點(diǎn)園區(qū)前列。
第三，要有敢拼爭先的英氣。狹路相逢勇者勝，愛拼才會(huì)贏。從現(xiàn)在開始，區(qū)鎮(zhèn)上下必須要有一種精神，就是在挑戰(zhàn)面前要有倔勁，在創(chuàng)新面前要有闖勁，在困難面前要有拼勁，在矛盾面前要有韌勁。事在人為，人在精神。如果在困難面前畏首畏尾，在矛盾面前裹足不前，在壓力面前縮手縮腳，在失敗面前垂頭喪氣，那么只會(huì)有更大的困難、更大的矛盾、更大的壓力、更大的失敗。滄海橫流，方顯英雄本色。我們正處在負(fù)重前行、跨越趕超的起步期，注定了在“二次創(chuàng)業(yè)”的征途上，我們要比別人多吃更多苦、受更多累，但這也是區(qū)鎮(zhèn)上下展示自身責(zé)任和能力的最佳舞臺(tái)，經(jīng)歷風(fēng)雨方見彩虹，在之前招商拜訪蒙山鋁業(yè)姜總的時(shí)候，他創(chuàng)業(yè)的故事讓我深受感動(dòng)，當(dāng)時(shí)他的工廠離家很近、只有幾公里，但他為了做出一番事業(yè)，十個(gè)月吃住在廠里，沒有回一趟家，正是有了這種精神，他的企業(yè)方才做大做強(qiáng)。我們區(qū)鎮(zhèn)的全體人員、企業(yè)家朋友也要學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)這種矢志不渝的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，在解放思想中求突破，在改革創(chuàng)新中謀發(fā)展，讓開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的熱情激蕩、“二次創(chuàng)業(yè)”的精神涌動(dòng)、“二次創(chuàng)業(yè)”的成果凸顯。
第四，要有敢超領(lǐng)先的豪氣。沒有永遠(yuǎn)的貧窮和富有，一切落后都只是暫時(shí)的，只要我們敢于超越、敢于領(lǐng)先，開發(fā)區(qū)的未來不可限量。基于此，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)決定在區(qū)鎮(zhèn)開展“解放思想、二次創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，從現(xiàn)在開始，無論是開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)還是__鎮(zhèn)黨委、政府，無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般工作人員，沒有無關(guān)的人、沒有無關(guān)的事，人人都是參與者、個(gè)個(gè)都是主力軍，每一個(gè)人都要以趕超領(lǐng)先的豪氣奮力推動(dòng)“解放思想、二次創(chuàng)業(yè)”。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)鎮(zhèn)上下要切實(shí)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大企業(yè)家和職工群眾，攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取、不懈奮斗，努力創(chuàng)造一流的業(yè)績。區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要沖在前、干在先，以身作則、以上率下，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。黨工委將以實(shí)效論英雄，旗幟鮮明的為想干事、會(huì)干事、干成事的干部撐腰鼓勁，以“能者上、平者讓、庸者下”的鮮明用人導(dǎo)向，激發(fā)區(qū)鎮(zhèn)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
二要強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)。今天我們?cè)跁?huì)上印發(fā)的《__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(__鎮(zhèn))深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)十條禁令》，從各個(gè)方面對(duì)區(qū)鎮(zhèn)干部行為進(jìn)行規(guī)范。開發(fā)區(qū)、__鎮(zhèn)全體人員要嚴(yán)格執(zhí)行，沒有例外，區(qū)紀(jì)工委、鎮(zhèn)紀(jì)委要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對(duì)違反“十條禁令”以及其他規(guī)章制度的人員嚴(yán)肅處理，絕不姑息，同時(shí)也歡迎各位企業(yè)家對(duì)全體人員執(zhí)行制度情況進(jìn)行監(jiān)督。
三要強(qiáng)化“三風(fēng)”建設(shè)。在區(qū)鎮(zhèn)大力弘揚(yáng)風(fēng)清氣正、雷厲風(fēng)行、率先風(fēng)范“三風(fēng)”建設(shè)?！帮L(fēng)清氣正”就是要堅(jiān)持原則、弘揚(yáng)正氣，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于亮劍、敢于斗爭，在難題面前敢于開拓、在矛盾面前敢抓敢管、在風(fēng)險(xiǎn)面前敢擔(dān)責(zé)任，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。“雷厲風(fēng)行”就是堅(jiān)決貫徹黨工委、管委會(huì)決策部署，強(qiáng)化“我不吃苦誰吃苦、為誰辛苦為誰甜”的意識(shí)，遇事“馬上辦”，全力推動(dòng)區(qū)鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)目標(biāo)天天有進(jìn)度、周周有形象、月月有成效。“率先風(fēng)范”就是在區(qū)鎮(zhèn)上下營造出“有堡壘必攻、有紅旗必扛、有第一必爭”的敢寫第一的風(fēng)氣，堅(jiān)定政治第一、榮譽(yù)第一、表率第一、擔(dān)當(dāng)?shù)谝?、成績第一，以“功成不必在我”的胸襟和“建功必須有我”的氣魄，保持定力、持之以恒、一抓到底，推?dòng)區(qū)鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)走在全區(qū)前列。
同志們，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的征程任重道遠(yuǎn)。我們務(wù)必要有勵(lì)精圖治、率先發(fā)展的豪氣，敢闖敢試、勇于創(chuàng)新的勇氣，自我加壓、爭先創(chuàng)優(yōu)的銳氣，和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的朝氣，大力宏揚(yáng)“有激情、敢擔(dān)當(dāng)、能落地、樹新風(fēng)”的新時(shí)期__精神，全面掀起區(qū)鎮(zhèn)“解放思想、二次創(chuàng)業(yè)”熱潮，創(chuàng)造出無愧于時(shí)代、無愧于歷史、無愧于群眾、無愧于自己的新業(yè)績!
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)議講話報(bào)告篇八
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天下午召開全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，主要目的是總結(jié)和分析全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，部署和督促落實(shí)二季度工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保今年上半年“雙過半”目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
今天的會(huì)議，在縣上設(shè)置了主會(huì)場(chǎng)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了分會(huì)場(chǎng)。出席主會(huì)場(chǎng)會(huì)議的有縣四大家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，參加會(huì)議的有：縣法院、檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人，縣級(jí)各部門、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、中省市駐鄰單位主要負(fù)責(zé)人，縣府辦各副主任。在各分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和分管經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。請(qǐng)大家將手機(jī)置于振動(dòng)或靜音狀態(tài)，不要隨意走動(dòng)，不要交頭接耳，認(rèn)真做好會(huì)議記錄。
今天的會(huì)議只有一項(xiàng)議程：縣委副書記、縣長xxx講話。
下面，請(qǐng)xx縣長講話，大家歡迎;。
剛才，xx縣長客觀全面地總結(jié)了一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，冷靜分析了存在的問題和面臨的形勢(shì)，對(duì)二季度工作作了詳細(xì)安排部署，并對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一是要明確責(zé)任抓落實(shí)。各級(jí)各部門要按照剛才xx縣長的安排部署，對(duì)照縣委、縣政府下達(dá)的二季度目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合自身實(shí)際，盡快拿出具體的辦法，提出過硬的措施，并將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作，落實(shí)到每一個(gè)具體項(xiàng)目、具體日程和具體責(zé)任人，建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保人人肩上有指標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落、件件事情有結(jié)果，確保“雙過半”目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
二是要強(qiáng)化督查抓落實(shí)?？h委、縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要督促各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實(shí)，及時(shí)研究解決工作中的問題?？h委縣政府督查辦要組織人員對(duì)二季度目標(biāo)任務(wù)及安排的重點(diǎn)工作完成情況開展督促檢查，及時(shí)通報(bào)各地貫徹落實(shí)情況，對(duì)工作進(jìn)展不大，工作措施不力的單位和部門，要在全縣通報(bào)。
三是要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感、緊迫感，把所有心思集中到加快發(fā)展上來，把全部精力投入到實(shí)際工作中去，全力推進(jìn)xxx跨越發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)到此結(jié)束。請(qǐng)有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員，分別在縣上及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)場(chǎng)留下來，繼續(xù)參加全國人口與計(jì)劃生育系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)電視電話會(huì)議。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)議講話報(bào)告篇九
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面把握一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，找準(zhǔn)突出問題，增添有力措施，狠抓工作落實(shí)，確保上半年實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。剛才，區(qū)政府各位分管同志分別講了很好的意見，我完全贊成。稍后，將作重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見，供同志們參考。
一、關(guān)于一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)和存在的突出問題。
一季度，全區(qū)經(jīng)濟(jì)延續(xù)去年末的良好走勢(shì)，總體開局良好，國民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，呈現(xiàn)出生產(chǎn)加速、開放有效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益改善、活力增強(qiáng)的特點(diǎn)。
第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和運(yùn)行質(zhì)量同步協(xié)調(diào)增長。從速度上看，一季度完成地區(qū)生產(chǎn)總值6.16億元，比去年同期增長10.6%。其中：第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1.25億元，增長5.5%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長1.2個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.89億元，增長12.2%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長5.6個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.02億元，增長11.6%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長3.8個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)固定資產(chǎn)投資完成2.83億元，剔除渝懷鐵路投資，同比增長20.6%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長7個(gè)百分點(diǎn)。從質(zhì)量上看，全區(qū)財(cái)政收入完成15477萬元，增長35.9%。其中：上劃中央兩稅10627萬元，增長37.5%;地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)收入完成4850萬元，增長33.2%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.96億元，增長11.1%。國有及控股企業(yè)增長7.6%。黔江卷煙廠、烏江電力集團(tuán)、黔龍集團(tuán)和弘揚(yáng)建材等4家重點(diǎn)骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.63億元，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的91.8%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入551元，增加93元，增長20.3%，增幅為1995年以來的季度最高水平。就業(yè)形勢(shì)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，一季度全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位658個(gè)，指導(dǎo)幫助城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)318人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.9%。
第二，各項(xiàng)工作都有新的起色。一是從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)看：禽流感防治工作卓有成效，全區(qū)“清凈無疫”，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收沒有造成大的影響，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)可喜局面?！叭こ獭表樌麑?shí)施，7個(gè)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化十萬工程”建設(shè)有效推進(jìn)，落實(shí)烤煙面積8.82萬畝，春蠶養(yǎng)殖3500張，退耕還林2.6萬畝，蔬菜播種面積達(dá)2.16萬畝，種植地牯牛1.2萬畝，獼猴桃基地3000畝。良種良法繼續(xù)得到大力推廣，糧食生產(chǎn)形勢(shì)趨好。以中心鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)了十個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。大力實(shí)施“十萬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工程”，一季度新增勞務(wù)輸出871人。工業(yè)生產(chǎn)在保持較快增長的同時(shí)，運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。一季度規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值3.45億元，增長3.5%，重點(diǎn)品牌外銷形勢(shì)趨好，卷煙市外銷售增長2.13倍，煙廠實(shí)現(xiàn)稅利1.28億元，增長7.9%。1—2月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅0.76億元，增長5.4%。以商貿(mào)、旅游為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)3.13億元，增長11.5%。市場(chǎng)建設(shè)力度進(jìn)一步加大。南海城商業(yè)廣場(chǎng)、電力大廈市場(chǎng)、北門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和下壩建筑裝飾材料市場(chǎng)建設(shè)順利推進(jìn)。以小南海、武陵仙山、阿蓬江等為重點(diǎn)的旅游景區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，旅游接待能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一季度共接待游客7.88萬人次，旅游綜合收入1287萬元，同比分別增長24%和62%。
二是從重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)看：投資完成和資金到位率較好，42個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資2.63億元，增長60.4%，到位資金3.28億元，增長2.71倍。其中：24個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成投資2.32億元，到位資金2.27億元;18個(gè)新開工項(xiàng)目開工6個(gè)，完成投資0.31億元，到位資金1.01億元。36個(gè)重點(diǎn)前期工作項(xiàng)目全面啟動(dòng)，老城區(qū)供水管網(wǎng)改造和小水電解困工程2個(gè)項(xiàng)目已達(dá)到開工要求，有7個(gè)項(xiàng)目已完成可研或規(guī)劃編制。事關(guān)全區(qū)發(fā)展全局的13個(gè)重大項(xiàng)目總體推進(jìn)良好。
三是從城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理看：進(jìn)一步細(xì)化明確了城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理職能，以新城開發(fā)和老城提升為重點(diǎn)的城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有力推進(jìn)，以控制主城區(qū)揚(yáng)塵污染為重點(diǎn)的城市管理工作取得重大成果，城市形象進(jìn)一步提升。濯水、石會(huì)、馮家3個(gè)中心鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，其它鎮(zhèn)鄉(xiāng)建設(shè)都有新的進(jìn)展。
四是從社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面看：圍繞辦節(jié)目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)了文體中心場(chǎng)館建設(shè)及周邊環(huán)境整治，中心醫(yī)院急診大樓、黔江中學(xué)國債項(xiàng)目、新華中學(xué)科技樓、職教中心綜合樓等一批續(xù)建項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)。啟動(dòng)了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建及環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目和5個(gè)農(nóng)村中小學(xué)危改項(xiàng)目。新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作全面展開。計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、國土管理三大基本國策得到進(jìn)一步貫徹落實(shí)。
第三，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些難點(diǎn)問題正逐步緩解。融資工作取得實(shí)質(zhì)性突破，開行綜合授信6億元貸款首批資金1.34億元已經(jīng)敲定，部分已到位，進(jìn)一步拓寬了與開行的合作領(lǐng)域，成為開行在重慶開展中小企業(yè)貸款試點(diǎn)的六個(gè)區(qū)縣之一。招商引資力度進(jìn)一步加大，一季度新簽訂外來投資協(xié)議項(xiàng)目8個(gè)，協(xié)議引資9.85億元，實(shí)施外來投資項(xiàng)目10個(gè)，實(shí)際到位資金3270萬元，增長6.5%。國有資產(chǎn)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)“零”的突破，一季度實(shí)現(xiàn)收益入庫24萬元。積極應(yīng)對(duì)煙草行業(yè)的重大體制改革，通過努力工作，目前煙廠改革取得重大進(jìn)展。
以上成績的取得，對(duì)今年乃至今后我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展將起到積極的作用。但是也還存在一些十分突出的問題，主要是經(jīng)濟(jì)增長速度緩慢。一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度雖然達(dá)到10.6%，比去年同期提高了0.4個(gè)百分點(diǎn)，但比年初確定的預(yù)期調(diào)控目標(biāo)低0.9個(gè)百分點(diǎn)，在全國、全市經(jīng)濟(jì)提速的大環(huán)境中處于落后行列，經(jīng)濟(jì)增幅僅比全國高0.9個(gè)百分點(diǎn)，比全市經(jīng)濟(jì)增長速度低1.6個(gè)百分點(diǎn)。在全市40個(gè)區(qū)縣中排列倒數(shù)第五;在全市15個(gè)區(qū)中，僅高于雙橋和長壽兩區(qū)，排倒數(shù)第三;在六大區(qū)域性中心城市中最低，比萬州和江津低1.9個(gè)百分點(diǎn)，比涪陵低2.6個(gè)百分點(diǎn)，比合川低1.8個(gè)百分點(diǎn)，比永川低1.4個(gè)百分點(diǎn);在渝東南片區(qū)居最末，比石柱低1.3個(gè)百分點(diǎn)，比酉陽和彭水低1.9個(gè)百分點(diǎn)，比秀山低13.7個(gè)百分點(diǎn)。其主要原因有三個(gè)方面。
二是工業(yè)對(duì)加快經(jīng)濟(jì)增長的支撐乏力。近年來，我區(qū)工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率一直保持在55%以上，但一季度工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率下降到43.5%，拉動(dòng)全區(qū)gdp增長4.6個(gè)百分點(diǎn)，分別比去年同期下降了23.2和2.2個(gè)百分點(diǎn)。另一方面，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷銜接不夠順暢，虧損嚴(yán)重。一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為87.6%，比上年同期下降6.7個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)15家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有10家虧損，虧損面高達(dá)66.7%，虧損額達(dá)1707萬元，比上年同期增長15.3%。企業(yè)應(yīng)收款數(shù)額較大，3月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款達(dá)到3.4億元。由于資金回籠慢，很大程度上影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。
三是消費(fèi)需求仍然不旺。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅比去年同期低0.7個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)消費(fèi)結(jié)構(gòu)失衡，農(nóng)村市場(chǎng)持續(xù)疲軟，農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)零售額增幅比城區(qū)低1.5個(gè)百分點(diǎn)，所占市場(chǎng)份額為37.2%，比去年同期下降0.8個(gè)百分點(diǎn);城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款在3月末達(dá)到14.25億元，比年初增長了12.7%，城鄉(xiāng)居民緊縮消費(fèi)、增加儲(chǔ)蓄的心理預(yù)期呈攀升勢(shì)頭。同時(shí)，外貿(mào)出口仍然未能有效啟動(dòng)。
通過上述分析可以看出，我們不但沒有縮小與全市發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，而且差距正在擴(kuò)大;我們不但未能擴(kuò)大和保持在兄弟縣之間的優(yōu)勢(shì)，而且我們?cè)械膬?yōu)勢(shì)正在失去。面對(duì)各地咄咄逼人競相發(fā)展的勢(shì)頭，我們深刻感受到了“慢進(jìn)則退、不進(jìn)更退”的壓力。對(duì)此，全區(qū)各級(jí)各部門既要從縱向比較上看到進(jìn)步，增強(qiáng)信心，更要從橫向比較上看到差距和困難，切實(shí)增強(qiáng)做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感。
二、關(guān)于二季度工作。
二季度，各級(jí)各部門要針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題潛心研究，拿出切實(shí)可行的措施，精心組織實(shí)施，確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。重點(diǎn)要抓好以下工作：
(一)牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)新的科學(xué)發(fā)展觀，千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)增長速度。
樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，需要正確處理好經(jīng)濟(jì)增長速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的關(guān)系，正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，正確處理好城市發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系，正確處理好經(jīng)濟(jì)因素與非經(jīng)濟(jì)因素的關(guān)系等五方面關(guān)系，但前提和落腳點(diǎn)是加快發(fā)展。對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的黔江更需要加快發(fā)展速度，做大經(jīng)濟(jì)總量，只有這樣，才能落實(shí)好“五個(gè)統(tǒng)籌”。所以，必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，按照“能快則快盡量快”的要求，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。就我區(qū)而言，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須首先解決發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)總量的問題。二季度，按照實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)的要求，地區(qū)生產(chǎn)總值需增長12.3%，其中一產(chǎn)業(yè)增長2.3%，二產(chǎn)業(yè)增長15.7%，三產(chǎn)業(yè)增長12.2%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值需增長31.4%;固定資產(chǎn)投資需增長122.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額需增長35.3%;財(cái)政收入需增長16%。而據(jù)初步預(yù)測(cè)，上半年地區(qū)生產(chǎn)總值可能增長11.5%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長16%，固定資產(chǎn)投資增長19.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%，財(cái)政收入增長20%以上。除財(cái)政收入外，其余指標(biāo)都比“雙過半”目標(biāo)要求高，對(duì)此，二季度經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)是確保完成預(yù)測(cè)目標(biāo)，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。
二)集中力量抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主要支撐力量。解決好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題，要從集中力量抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、增加投資入手。
第一，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制。按照月初重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議的要求，各位分管、聯(lián)系同志和牽頭部門要明確提出各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間進(jìn)度要求，對(duì)在建項(xiàng)目要制定具體的工作進(jìn)度表，嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)度組織實(shí)施，確保在建項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn);對(duì)計(jì)劃新開工而尚未開工的12個(gè)項(xiàng)目，要逐個(gè)檢查、研究、分析，加大開工前期工作力度，二季度要確保濱江路綜合整治工程、主城區(qū)二環(huán)路、三河流域土地綜合整治、新一代天氣雷達(dá)系統(tǒng)、看守所改建、正陽鐵路油庫、箱子巖電站等7個(gè)以上計(jì)劃新開工項(xiàng)目開工，新開工項(xiàng)目新增投資4000萬元以上。
第二，切實(shí)寬松項(xiàng)目建設(shè)施工環(huán)境。嚴(yán)格實(shí)行牽頭領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，采取以業(yè)主單位牽頭為主，有關(guān)職能部門各司其職，所在街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)按屬地管理原則齊抓共管的綜合措施，繼續(xù)強(qiáng)化施工環(huán)境整治工作。對(duì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的各種手續(xù)、收費(fèi)等問題，各級(jí)各部門要按照特事特辦、急事急辦的要求，主動(dòng)上門服務(wù)，限時(shí)辦理;對(duì)建設(shè)必須的道路、用水、用電等問題，相關(guān)部門要主動(dòng)提供保證;要認(rèn)真解決好征地拆遷、安置補(bǔ)償、糾紛調(diào)解、資金調(diào)度等工作，保證工程建設(shè)順利推進(jìn)。
第三，多方籌集資金，突破重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金“瓶頸”制約。一是要加大向上爭資力度。進(jìn)一步認(rèn)真研究國家和市上的投資政策及資金投向，搞好項(xiàng)目的策劃論證和包裝工作，加強(qiáng)工作匯報(bào)和銜接，以成熟的項(xiàng)目爭取政策性資金。對(duì)尚未落實(shí)資金計(jì)劃的項(xiàng)目，由各位分管同志牽頭，近期組織相關(guān)部門到市上進(jìn)行專題匯報(bào)銜接，保證項(xiàng)目資金不懸空。二是要加大向外引資力度。著力擴(kuò)大招商引資。要進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展環(huán)境綜合整治工作，認(rèn)真研究和借鑒長壽化工園區(qū)、晏家工業(yè)園區(qū)及萬州等地招商引資方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，爭取招商引資工作的新突破。要充分利用城洽會(huì)等招商平臺(tái)捕捉投資信息，抓緊對(duì)“渝洽會(huì)”成果進(jìn)行梳理，對(duì)簽約項(xiàng)目，要抓緊跟蹤落實(shí)，確保項(xiàng)目實(shí)施成功并盡快啟動(dòng);對(duì)有意向性協(xié)議的項(xiàng)目，要千方百計(jì)確保落實(shí)。要抓緊組織招商小分隊(duì)到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)圍繞高耗能、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)口招商，充分利用產(chǎn)業(yè)和園區(qū)載體招商，利用好廈門對(duì)口幫扶及主城區(qū)退二進(jìn)三的機(jī)遇招商，力爭二季度新引進(jìn)企業(yè)6家，總投資1.5億元以上。要加強(qiáng)投融資主體建設(shè)，進(jìn)一步完善和培育鴻業(yè)公司、地產(chǎn)集團(tuán)、機(jī)場(chǎng)公司、盛黔公司、交通建設(shè)公司等政府投資主體，切實(shí)做大做強(qiáng)。鴻業(yè)公司在落實(shí)開行政府綜合授信的同時(shí)，要努力爭取開行對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目貸款。三是要加緊研究和啟動(dòng)區(qū)內(nèi)民間資本參與我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)的政策措施。區(qū)內(nèi)民間資本應(yīng)該說相當(dāng)可觀，單就居民儲(chǔ)蓄存款目前已經(jīng)達(dá)14.25億元，相當(dāng)于一季度全區(qū)投資總額的6.22倍，如能激活用于投資，其拉動(dòng)作用不可小視。由區(qū)委政研室負(fù)責(zé)，6月底前研究制定吸納民間資本的具體政策措施。四是抓好財(cái)稅金融工作，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)大的財(cái)力保障和金融支撐。要充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千金”的作用，最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。創(chuàng)新財(cái)政管理機(jī)制，加強(qiáng)國有資產(chǎn)的經(jīng)營管理，確保國有資產(chǎn)的保值增值。金融工作重點(diǎn)要在參與地方建設(shè)、擴(kuò)大信貸資金規(guī)模、提高金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平上下工夫，提升金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用。同時(shí)要注意防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，提高運(yùn)行質(zhì)量。
(三)以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益為重點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第一，抓好重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。一是圍繞市場(chǎng)開拓，抓好工業(yè)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，提高即期運(yùn)行效率。要進(jìn)一步發(fā)揮重點(diǎn)骨干企業(yè)的支撐作用。抓住煙草行業(yè)體制改革的時(shí)機(jī)，拓展黔江卷煙廠新的市場(chǎng)空間;做好黔龍集團(tuán)南海制藥廠gmp認(rèn)證驗(yàn)收和生產(chǎn)準(zhǔn)備工作;在抓好弘揚(yáng)集團(tuán)生產(chǎn)的同時(shí)，要抓緊150萬噸旋窯水泥項(xiàng)目建設(shè)，保證主體工程土建完成工程量50%以上;抓好烏電集團(tuán)的電力體制改革，全面加快阿蓬江水電開發(fā)。二是各工業(yè)企業(yè)要加大市場(chǎng)營銷力度，著力提高工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率。二季度，黔江卷煙廠要確保完成2.7億元以上銷售收入，黔龍集團(tuán)完成5000萬元以上銷售收入，烏電集團(tuán)完成11876萬元以上銷售收入，弘揚(yáng)建材集團(tuán)完成2650萬元以上銷售收入。三是繼續(xù)做大做強(qiáng)珍珠蘭茶葉、蓬江食品、雪牛食品、凌仙食品等特色食品加工企業(yè)，引進(jìn)有實(shí)力的業(yè)主，牽頭探索綠色食品企業(yè)聯(lián)營路子，加快綠色食品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。四是加大工業(yè)項(xiàng)目招商引資力度。要抓住當(dāng)前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇和我區(qū)能源供應(yīng)充足的優(yōu)勢(shì)，多形式“走出去”與沿海企業(yè)進(jìn)行對(duì)接洽談，爭取建立承接基地。五是結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，抓好以中心鎮(zhèn)工業(yè)為重點(diǎn)的鎮(zhèn)域工業(yè)建設(shè)。
第二，深入貫徹落實(shí)今年的中央1號(hào)文件、市委6號(hào)文件和區(qū)委21號(hào)文件精神，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。要高度重視糧食安全，認(rèn)真落實(shí)解決“三農(nóng)”問題的各項(xiàng)政策措施。一是抓好大春生產(chǎn)物資供應(yīng)，全面落實(shí)種植面積，抓好技術(shù)培訓(xùn)。二是圍繞實(shí)施七個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化十萬工程，抓好烤煙栽植、蠶桑管理等具體工作。三是繼續(xù)培育和壯大龍頭企業(yè)，抓好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開拓;大力發(fā)展農(nóng)村中介服務(wù)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，積極引導(dǎo)和促進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收渠道。四是實(shí)施好十萬農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工程，抓緊建立農(nóng)村勞動(dòng)力信息、培訓(xùn)、輸出網(wǎng)絡(luò)等勞務(wù)開發(fā)系統(tǒng)，有組織地進(jìn)行勞務(wù)輸出。五是繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加快農(nóng)網(wǎng)二期改造工程建設(shè)，實(shí)施好以工代賑項(xiàng)目，抓好農(nóng)村扶貧開發(fā)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為農(nóng)民增收創(chuàng)造有利條件。
第三，進(jìn)一步啟動(dòng)消費(fèi)。一是加快推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)、改造與整合。全面啟動(dòng)渝東南商貿(mào)中心市場(chǎng)建設(shè)，加快南海城改造、時(shí)代購物廣場(chǎng)、福運(yùn)來小商品市場(chǎng)、北門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、電力大廈市場(chǎng)、食鹽配送中心等市場(chǎng)建設(shè)。充分利用“五一”假期，抓好節(jié)日促銷活動(dòng)，促進(jìn)消費(fèi)增長。積極開拓農(nóng)村市場(chǎng)，主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)民購買力和消費(fèi)習(xí)慣，積極組織送貨下鄉(xiāng)，抓好售后服務(wù)。二是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和景點(diǎn)開發(fā)。圍繞小南海、武陵仙山、神龜峽等重點(diǎn)旅游景區(qū)景點(diǎn)，組織好旅游線路，對(duì)接周邊旅游環(huán)線，抓好“五一”黃金周旅游接待。三是推進(jìn)公益和壟斷部門改革，調(diào)整利益分配格局，提高消費(fèi)者預(yù)期。加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)境整治，加快星源酒店建設(shè)及城區(qū)現(xiàn)有賓館酒店的維修，加強(qiáng)餐飲、娛樂業(yè)的引導(dǎo)、管理和規(guī)范，繼續(xù)改善醫(yī)療、衛(wèi)生環(huán)境，營造良好的消費(fèi)環(huán)境。四是要按照“全國矚目、周邊一流”的要求，精心做好民族文化節(jié)各項(xiàng)籌備工作。
抓好市場(chǎng)物價(jià)調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長。一是價(jià)格主管部門要切實(shí)加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)管理，采取價(jià)格干預(yù)措施努力穩(wěn)定化肥農(nóng)資價(jià)格，完善農(nóng)用水電等生產(chǎn)性費(fèi)用中的價(jià)格政策。二是對(duì)于實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲的生產(chǎn)生活必需品，要保證物暢其流，增加市場(chǎng)供給。三是進(jìn)一步加大市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，充分運(yùn)用調(diào)查、提醒、告誡、勸阻等方式，引導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為。四是健全價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，對(duì)糧食、食用油、食鹽、液化氣等群眾生活基本必需品的供求、價(jià)格、庫存，繼續(xù)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，定期分析。五是抓緊制定應(yīng)急價(jià)格干預(yù)方案。
第一，加快文化節(jié)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。承擔(dān)場(chǎng)館建設(shè)、交通建設(shè)、旅游接待設(shè)施建設(shè)的單位，必須按照既定。
工作計(jì)劃。
周密安排，實(shí)行倒計(jì)時(shí)管理，按旬檢查，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。第二，加強(qiáng)城市規(guī)劃管理。我感覺城市規(guī)劃方面還有不少問題，過去市民反映城市經(jīng)?！伴_腸破肚”，現(xiàn)在我又發(fā)現(xiàn)違法違章建筑不斷出現(xiàn)。區(qū)規(guī)劃局要開展一次規(guī)劃大檢查，對(duì)違法違章建筑和嚴(yán)重影響城市形象的必須堅(jiān)決糾正。第三，要以控制運(yùn)輸物質(zhì)揚(yáng)塵污染為突破口，提高市政管理水平，著力改善人居環(huán)境。第四，要注重環(huán)境保護(hù)和資源的合理開發(fā)利用。環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)是加快污水處理廠管網(wǎng)鋪設(shè)和垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，同時(shí)要鞏固提高“推清”、“禁鳴”、“禁放”工作成果，繼續(xù)加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度等。在資源合理開發(fā)利用方面重點(diǎn)是要合理開發(fā)利用土地資源，嚴(yán)禁亂占耕地。一段時(shí)間以來，國務(wù)院加強(qiáng)了對(duì)土地使用情況的清理，全國31個(gè)省市中唯有重慶通過了檢查驗(yàn)收，很多地方自行設(shè)立的工業(yè)園區(qū)紛紛被撤銷。對(duì)此，我們要高度重視，要節(jié)約用地，對(duì)已經(jīng)批下來的用地指標(biāo)，要謹(jǐn)慎地用好用活。同時(shí)也要注重保護(hù)和合理開發(fā)利用水資源、礦產(chǎn)資源等。注重資源和環(huán)境保護(hù)是落實(shí)新的科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，我們只有在工作中認(rèn)真加以貫徹落實(shí)，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)著力解決好關(guān)系民生的突出問題。
第一，加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)工作，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。就業(yè)是民生之本，對(duì)下崗人員要通過發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、社區(qū)服務(wù)、勞務(wù)輸出等途徑多渠道進(jìn)行安置，努力為城鎮(zhèn)下崗職工提供穩(wěn)定的生活來源，幫助農(nóng)民增收。目前，我區(qū)城鎮(zhèn)失業(yè)登記率雖控制在2.9%，但隱性失業(yè)問題突出。二季度要爭取提供就業(yè)崗位600個(gè)，指導(dǎo)幫助400名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力400人。一是充分利用重點(diǎn)建設(shè)逐步進(jìn)入投資高峰的有利時(shí)機(jī)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。二是落實(shí)下崗人員就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)再就業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)吸納下崗人員。三是開發(fā)公益性崗位，拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，把解決“4050”下崗失業(yè)人員的就業(yè)問題同加強(qiáng)城市環(huán)保、綠化、衛(wèi)生、治安、交通、便民服務(wù)等結(jié)合起來。四是加大勞務(wù)輸出的培訓(xùn)、組織力度，鞏固擴(kuò)大上海勞務(wù)基地，加快廣東、張家港勞務(wù)基地開辟進(jìn)度，充分利用民建北京市委聯(lián)系北京“娘家人家政服務(wù)公司”提供的個(gè)家政服務(wù)崗位，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女的轉(zhuǎn)移輸出組織工作。五是繼續(xù)推進(jìn)以中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)揮小城鎮(zhèn)建設(shè)集聚農(nóng)村富余勞動(dòng)力的主渠道作用。同時(shí)要加快建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，確?！耙粋€(gè)覆蓋”、“兩個(gè)確?！?、“三條保障線”“五個(gè)提標(biāo)”的全面落實(shí)。此項(xiàng)工作由作祿、澤凌、曉碧同志牽頭，區(qū)勞動(dòng)保障局、勞務(wù)開發(fā)辦等部門和各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。
第二，切實(shí)做好征地拆遷補(bǔ)償安置和兌付拖欠農(nóng)民工工資工作。近年來，隨著我區(qū)舊城改造、新城開發(fā)的大力推進(jìn)及交通、水利等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng)上馬，拆遷安置成了政府的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，因安置補(bǔ)償矛盾引發(fā)的群眾集訪也時(shí)有發(fā)生。對(duì)在建或續(xù)建項(xiàng)目涉及拖欠群眾征地補(bǔ)償費(fèi)的，項(xiàng)目業(yè)主單位要抓緊籌集資金，嚴(yán)格按照規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)補(bǔ)償?shù)轿?，國土房管部門要牽頭做好相關(guān)工作，加強(qiáng)督促檢查，堅(jiān)決糾正土地征用中損害群眾利益的問題。對(duì)正在或即將啟動(dòng)的項(xiàng)目，涉及征地補(bǔ)償?shù)?，要制定詳?xì)周全的拆遷方案，工作要做細(xì)，政策要透明，執(zhí)行政策要嚴(yán)格。要按照?qǐng)?zhí)政為民的要求，不管是新城開發(fā)、舊城改造，還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是為群眾謀福利。但在工作中不可避免地要涉及利益調(diào)整，有時(shí)局部利益不免要作出一些犧牲，總體說來，對(duì)拆遷群眾的利益我們應(yīng)依法依政策解決。拖欠農(nóng)民工工資問題是當(dāng)前工作中的另一個(gè)突出問題，各級(jí)各部門應(yīng)高度重視，制定措施切實(shí)加以解決，從而真正把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來。
第三，要按分解要求加快推進(jìn)六大民心工程建設(shè)。民心工程建設(shè)是每年都要給老百姓?qǐng)?bào)賬的。各位副區(qū)長每個(gè)季度都要按照分工檢查項(xiàng)目進(jìn)度，各個(gè)責(zé)任單位都要及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問題，切實(shí)履行政府向全區(qū)人民做出的承諾。
第四，切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作?？傮w來講，我區(qū)安全穩(wěn)定形勢(shì)是好的，但其中存在的隱患要高度重視。要未雨綢繆，時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，將事故隱患和矛盾苗頭盡量解決在萌芽狀態(tài)，不要到出事后才來補(bǔ)救。鴻舉市長在全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上講，近幾年，重慶市年年都有驚天動(dòng)地的安全事故，我們要從這些事故中汲取教訓(xùn)，一定不要出這樣的事故。當(dāng)前，一是要抓好安全工作。一季度安全形勢(shì)不容樂觀，共發(fā)生安全事故17起，死亡21人，占全年市控目標(biāo)58人的36.2%，同比分別增加8起、11人。對(duì)此，我們要以強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法為手段，抓好旅游景點(diǎn)、水陸交通、礦山井下、地質(zhì)災(zāi)害、重點(diǎn)娛樂場(chǎng)所、消防、食品、建筑、?；返阮I(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，徹底消除重特大安全隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)道路交通安全，在確保安全的前提下，要考慮便民，由區(qū)交通局、交警支隊(duì)負(fù)責(zé)，對(duì)全區(qū)的客運(yùn)線路進(jìn)行認(rèn)真研究，提出具體方案。二是要進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制，認(rèn)真排查社會(huì)生活中各種不穩(wěn)定因素，詳細(xì)分析成因，找出解決辦法，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，切實(shí)加以解決。強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握不穩(wěn)定信息，超前應(yīng)對(duì)、妥善處置，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。三是要深入推進(jìn)“平安黔江”創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展嚴(yán)打整治斗爭，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感。四要嚴(yán)厲打擊“功”違法犯罪活動(dòng)，抓好教育轉(zhuǎn)化工作。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)措施，把安全穩(wěn)定工作抓緊抓實(shí)。凡在此項(xiàng)工作上出了問題，必須嚴(yán)格按照規(guī)定追究當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(六)認(rèn)真貫徹落實(shí)好國務(wù)院西部開發(fā)工作會(huì)議精神。
第一，爭取國家支持我區(qū)農(nóng)林水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年國家對(duì)“三農(nóng)”的支出達(dá)500億元。市上已落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門抓緊抓好相關(guān)工作，我們也要積極主動(dòng)地工作，有所作為。請(qǐng)作祿、澤凌同志牽頭，區(qū)計(jì)委、農(nóng)辦、水利局、林業(yè)局負(fù)責(zé)，對(duì)“三農(nóng)”的支持政策進(jìn)行梳理，爭取一批重點(diǎn)項(xiàng)目納進(jìn)市上的視野，屆時(shí)請(qǐng)市上幫助我們向國家爭取。特別是要抓住市上已將太極水庫列入全市11個(gè)中型水庫爭取國債計(jì)劃的機(jī)遇，由區(qū)水利局和計(jì)委負(fù)責(zé)，進(jìn)一步做好跟蹤銜接落實(shí)工作。
第二，爭取國家支持我區(qū)重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。請(qǐng)王力同志牽頭，區(qū)交通局、計(jì)委共同落實(shí)，在市上爭取列入交通部計(jì)劃的項(xiàng)目盤子中，盡量將我們的一些項(xiàng)目擠進(jìn)去。
第三，爭取支持我區(qū)特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。市上正在篩選儲(chǔ)備一批特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入國家發(fā)改委牽頭制定的《三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》。請(qǐng)國華、王力、漢華同志牽頭，區(qū)計(jì)委、經(jīng)委負(fù)責(zé)，盡快篩選儲(chǔ)備一批特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，特別是對(duì)卷煙、電礦、綠色食品加工、現(xiàn)代制藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，要抓緊向市發(fā)改委、經(jīng)委、移民局匯報(bào)銜接，爭取更多的項(xiàng)目列入國家發(fā)改委牽頭制定的《三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》。
同志們，回顧一季度的經(jīng)濟(jì)工作，形勢(shì)不容樂觀，對(duì)照年初目標(biāo)，我們深感壓力巨大。各級(jí)各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在抓落實(shí)上狠下功夫，咬住目標(biāo)不動(dòng)搖，振奮精神，堅(jiān)定信心，迎難而上，扎實(shí)苦干，確保二季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)“雙過半”，為圓滿完成全年的目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)議講話報(bào)告篇十
同志們：
這次全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議，目的有兩個(gè)，一是把握分析今年前十個(gè)月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，看看哪些方面做得比較好，哪些方面做得還不夠、需要改進(jìn)，確定好工作重點(diǎn)；另一個(gè)是進(jìn)一步理清思路，凝聚各方面的力量，強(qiáng)化工作措施，全力抓好后兩個(gè)月的工作，為全面做好明年的工作打好基礎(chǔ)。剛才，財(cái)政、人行、計(jì)劃三個(gè)部門主要負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長分別作了很好的發(fā)言，回顧了今年以來的工作，匯報(bào)了后兩個(gè)月的工作思路和措施，形勢(shì)分析比較客觀，工作思路明確，措施得力，所以今天也可以說開個(gè)“諸葛亮?xí)薄ＯＭ緜兿嗷W(xué)習(xí)借鑒，認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，以扎扎實(shí)實(shí)的工作措施和只爭朝夕的精神，圓滿完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。下面，根據(jù)縣政府集體研究的意見，我講兩個(gè)方面的問題。
今年以來，全縣各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“政府創(chuàng)造環(huán)境，社會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的整體工作思路，努力克服經(jīng)濟(jì)“緊運(yùn)行”帶來的新挑戰(zhàn)，抓招商、抓項(xiàng)目、抓人才、抓投入、抓載體、抓環(huán)境，國民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。到10月底，預(yù)計(jì)全縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值40億元，同比增長21.6%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長19.6%、27.1%、17.2%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。
（一）工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長，產(chǎn)銷銜接良好，工業(yè)整體效益不斷好轉(zhuǎn)，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)自我相比增速較快。1－10月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)完成增加值4.37億元，同比增長27.1%；完成銷售收入14.62億元，利稅1.3億元，利潤6800萬元，同比分別增長40.3%、45.3%、52.1%；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為140.34，比去年同期提高40個(gè)百分點(diǎn)。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣實(shí)現(xiàn)了工作重心從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，在年初一批過億元項(xiàng)目開工的基礎(chǔ)上，第六屆沾化冬棗節(jié)期間，又有鑫旺化工等8個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，濱州沾化皮業(yè)城等10個(gè)項(xiàng)目奠基開工，其中過億元項(xiàng)目4個(gè)。以電力、生態(tài)造紙、鹽及鹽化工、食品加工、高新技術(shù)為支柱的工業(yè)產(chǎn)業(yè)框架已初步形成，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，可以說，今年是我縣工業(yè)破題和大突破的一年。
（二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，林、牧、漁業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。沾化冬棗、畜牧、水產(chǎn)三大特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。糧經(jīng)作物產(chǎn)值比調(diào)整到1：4.8。沾化冬棗結(jié)果面積達(dá)20萬畝，預(yù)計(jì)冬棗總產(chǎn)超過1億斤，產(chǎn)值8億元，“沾化冬棗質(zhì)量年”活動(dòng)扎實(shí)有效，沾化冬棗質(zhì)量明顯提高。牧業(yè)產(chǎn)值4.2億元，同比增長20.1%，規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展較快，新增5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)畜以上的大戶2013個(gè)，其中10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)畜以上的650戶。水產(chǎn)品產(chǎn)量增長較大，價(jià)格上揚(yáng)，漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)7.04億元，同比增長21.7%。全縣植棉42.96萬畝，預(yù)計(jì)總產(chǎn)10.67萬噸，同比增長91.1%，雖然棉價(jià)較去年有所下跌，但仍是農(nóng)民增收的重要來源的之一。
（三）固定資產(chǎn)投資快速增長，市場(chǎng)銷售穩(wěn)中見旺，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用明顯。1－10月份，完成全社會(huì)投資25億元，同比增長48%，投資率達(dá)到62.5%。縣委、縣政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，部分竣工投產(chǎn)，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了重要作用。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額8.22億元，同比增長18.3%。
（四）招商引資成效比較顯著，外經(jīng)外貿(mào)、民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。1－10月份，全縣共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目415個(gè)，合同協(xié)議外來投資額83.8億元，實(shí)際到位外來投資15.69億元，同比增長65.68%。其中，第六屆沾化冬棗節(jié)期間的商貿(mào)洽談成果豐碩，達(dá)成利用縣外資金合同及協(xié)議41項(xiàng)，項(xiàng)目簽約總額18.8億元。外貿(mào)進(jìn)出口增勢(shì)強(qiáng)勁。1－10月份實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值806.39萬美元，同比增長109.38%，其中出口646.79萬美元，同比增長93.18%。民營經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展。1－10月份，民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值18.73億元，實(shí)現(xiàn)利稅10.43億元，同比分別增長77.1%和97%。
（五）財(cái)政收入繼續(xù)保持較快進(jìn)度和較高增幅，金融存貸款實(shí)現(xiàn)雙增長。截止10月底，完成地方財(cái)政收入1.87億元，完成調(diào)整預(yù)算的98.79%，同比增長42.39%，超過時(shí)間進(jìn)度15.46個(gè)百分點(diǎn)；完成地方財(cái)政支出1.79億元，占調(diào)整預(yù)算的80.85%，同比增長15.82%。截止10月末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額比年初增加1.77億元，同比增長18.7%；各項(xiàng)貸款余額比年初增加1.84億元，同比增長18.75%。 雖然我們做了一些工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，但發(fā)展中面臨的困難和矛盾仍然十分突出，完成全年任務(wù)目標(biāo)壓力很大。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)很重。目前，我縣第一產(chǎn)業(yè)的比重高達(dá)26.4%，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍較緩慢，要增加經(jīng)濟(jì)總量，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)綜合競爭實(shí)力，就必須加快二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是經(jīng)濟(jì)效益提高的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。原有工業(yè)企業(yè)面臨著基礎(chǔ)薄弱、數(shù)量少、規(guī)模小、資金短缺等問題，兩項(xiàng)資金占用增長39.5%，應(yīng)收賬款凈額增長20.3%。三是稅收結(jié)構(gòu)不夠合理，財(cái)政增收節(jié)支壓力較大。農(nóng)業(yè)稅稅率降低、出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制改革等造成減收近4000萬元；必保的工資性支出增加近700萬元，重點(diǎn)保障支出壓力加大，歸還年度到期政府債務(wù)本息等對(duì)預(yù)算正常執(zhí)行帶來較大挑戰(zhàn)，財(cái)政收支平衡面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。四是部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與年初確定的目標(biāo)差距較大。招商引資僅完成全縣年度分配任務(wù)的.78.8%，完成市下達(dá)任務(wù)的40.2%，任務(wù)艱巨；要完成地方財(cái)政收入任務(wù)，需要組織收入2000萬元，與增長25%的爭取目標(biāo)差距不??；要實(shí)現(xiàn)年初確定的規(guī)模以上工業(yè)銷售收入、工業(yè)增加值和利稅，后兩個(gè)月分別需完成8.4億元、1.9億元和1.1億元，壓力很大。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位之間工作進(jìn)展不平衡。從招商引資和地方財(cái)政收入兩個(gè)指標(biāo)來看，富國、下河、利國分別完成全年招商引資任務(wù)的72.6%、71.4%和65%，泊頭、馮家、海防、下洼、黃升、濱海完成了50%左右，古城、大高完成比例不到30%；縣委辦、縣府辦、交通、國稅、財(cái)政等11個(gè)單位超額完成了全年任務(wù)，但是有21個(gè)單位完成比例不到10%，6個(gè)單位沒有招商實(shí)績。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織財(cái)政收入進(jìn)度較慢且不平衡。1－10月份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅完成年度任務(wù)的74.12%，比時(shí)間進(jìn)度慢9.21個(gè)百分點(diǎn)，收入最快和最慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間相差50.41個(gè)百分點(diǎn)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組織收入上比較松懈，等、靠、要思想嚴(yán)重。六是與先進(jìn)縣區(qū)相比差距有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)，部分指標(biāo)與黃河以北的縣區(qū)相比，也有不小的差距。到9月份，我縣工業(yè)增加值是3.75億元，無棣、惠民分別是14.3億元和6.2億元；我縣工業(yè)銷售收入是12.33億元，無棣、惠民分別是39億元和15.6億元；我縣工業(yè)用電量是2億千瓦時(shí)，無棣是3.66億千瓦時(shí)；我縣實(shí)際利用外資額是426萬美元，而濱城區(qū)和陽信分別是610萬美元和660萬美元。與黃河以南的鄒平、博興相比，差距更大。對(duì)于存在的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要高度重視，拿出對(duì)策，認(rèn)真加以解決。
無論從外部環(huán)境還是自身發(fā)展上看，我縣都面臨良好發(fā)展機(jī)遇，確切地說，未來三至五年是我縣不可多得的“跨越式大發(fā)展的機(jī)遇期”。從國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，美國、日本、歐盟逐漸擺脫了經(jīng)濟(jì)低迷狀態(tài)，全球經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇。從國內(nèi)看，經(jīng)過一年的調(diào)控，經(jīng)濟(jì)正朝著預(yù)期的方向發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)較快增長，發(fā)展質(zhì)量和水平將進(jìn)一步提高。經(jīng)過今年“有保有壓”的宏觀調(diào)控政策實(shí)踐后，2005年國家將實(shí)行“進(jìn)中求穩(wěn)”的“結(jié)構(gòu)導(dǎo)向的宏觀調(diào)控”政策，信貸投放可能有所松動(dòng)。最近，國家發(fā)改委副主任朱之鑫闡述了明年中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的五大重點(diǎn)：更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品的更新?lián)Q代；更加注重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和社會(huì)事業(yè)；更加注重?cái)U(kuò)大消費(fèi)需求，繼續(xù)引導(dǎo)和培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)，注重挖掘農(nóng)村的消費(fèi)潛力；更加注重改善人民生活，特別注意困難群眾的生活，加大農(nóng)村扶貧工作的力度，妥善解決困難群眾的生活；更加注重通過改革來解決深層次的體制和機(jī)制。應(yīng)當(dāng)說，宏觀調(diào)控政策正好給我們沾化這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。從我縣情況看，我們敏銳地認(rèn)清與把握了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新形勢(shì)，充分發(fā)揮我縣土地、資源等優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)了國家宏觀調(diào)控政策與我縣實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，把握住了大的發(fā)展機(jī)遇。另一方面，經(jīng)過全縣上下的共同努力，農(nóng)業(yè)三大特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大；工業(yè)上立足資源優(yōu)勢(shì)，骨干產(chǎn)業(yè)框架已初步搭起，一批大型工業(yè)項(xiàng)目奠基開工，拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的引擎已經(jīng)啟動(dòng)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷強(qiáng)化并日臻完善，特別是市委、市政府確定的“北帶”開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，發(fā)揮了極大的拉動(dòng)作用，即將動(dòng)工的威烏高速、津汕高速、黃濱大鐵路、徒駭河?xùn)|壩公路、“一河兩港”、南外環(huán)東延等工程將搭建起承載發(fā)展的立體交通框架，將形成徒駭河?xùn)|壩道路工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、以威烏高速為主干的東西生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶和以縣城（工業(yè)園）、沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大高航空城為重心的“兩帶三極”發(fā)展格局，為建設(shè)開放沾化、生態(tài)沾化、休閑沾化奠定基礎(chǔ)。再就是我縣政治安定、社會(huì)安定，全縣上下政通人和，斗志旺盛，始終保持了良好的精神狀態(tài)，成為促進(jìn)跨越發(fā)展的有力政治保證。因此，大家既要看到我們工作中存在的差距和不足，更要充分認(rèn)識(shí)我們面臨的良好發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮“犧牲這一屆”的精神，統(tǒng)一思想，鼓足干勁，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，努力完成全年的各項(xiàng)任務(wù)。
（一）進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。我縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，主要原因就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)人均gdp達(dá)到2000美元時(shí)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為12至15：41至49：39至44；當(dāng)人均gdp達(dá)到4000美元時(shí)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9至10：44：46至47。而我縣去年三次產(chǎn)業(yè)比例為25.3：37.9：36.8，今年1－10月份三次產(chǎn)業(yè)比例為26.4：39.1：34.5。必須大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn)。要堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略。立足我縣資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持走特色鮮明的生態(tài)循環(huán)工業(yè)之路，強(qiáng)力推進(jìn)電力、生態(tài)紙業(yè)、鹽及鹽化工、食品加工和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本著“突出特色、高點(diǎn)定位、功能配套”的原則，采取招商引資等方式，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好縣工業(yè)園，為吸引工業(yè)項(xiàng)目入園創(chuàng)造優(yōu)良的硬件環(huán)境條件。借鑒外地鹽及鹽化工產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)制定《濱北沿海地帶開發(fā)建設(shè)綜合規(guī)劃》，整合、發(fā)揮好資源優(yōu)勢(shì)，把沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成山東省的第二“海化城”。樹牢“要發(fā)展必須抓工業(yè)，抓工業(yè)就必須上項(xiàng)目”的觀念，齊心協(xié)力抓項(xiàng)目。截止10月份，全縣過千萬元項(xiàng)目中有44個(gè)竣工投產(chǎn)或在建；已簽訂合同項(xiàng)目16個(gè)；達(dá)成初步協(xié)議、意向或正在洽談的29個(gè)，共計(jì)89個(gè)，應(yīng)當(dāng)說進(jìn)展可以，勢(shì)頭不錯(cuò)。但是，這29個(gè)簽約、洽談項(xiàng)目中有20個(gè)是年初縣委2號(hào)文件確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的責(zé)任人和協(xié)辦人是否需要反思一下？10個(gè)月過去了，有的項(xiàng)目已經(jīng)竣工投產(chǎn)了，你卻仍然在洽談中，工作效率是不是太低了？這里有客觀原因，但主觀因素不可忽視。希望有關(guān)責(zé)任人、責(zé)任單位和協(xié)辦人認(rèn)真分析一下，查找原因，抓緊工作，不能老是停留在洽談階段。在抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新調(diào)整觀，大力調(diào)整投資結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)。積極調(diào)整投資方向，堅(jiān)持“一控三?！?，即控制有污染、有危險(xiǎn)、低水平的項(xiàng)目投資，保技術(shù)高、有市場(chǎng)、有效益的項(xiàng)目投資，保符合產(chǎn)業(yè)政策和調(diào)控方向的項(xiàng)目投資，保重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資。調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)是大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，政府推動(dòng)、政策扶持、服務(wù)體系建設(shè)并舉，充分調(diào)動(dòng)民力和民智，扶持“大”的，培育“新”的，做亮“特”的，盡快形成民營經(jīng)濟(jì)鋪天蓋地大發(fā)展的局面。
（二）進(jìn)一步加快招商引資步伐。招商引資的重要性這里就不再多說了，招商引資是“頭等大事”，是重中之重，招商引資抓好了，就能夠抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展；否則，就只會(huì)失去機(jī)遇，永遠(yuǎn)在“欠發(fā)達(dá)”面前徘徊。自己跟自己比，前10個(gè)月成績不小；與兄弟縣區(qū)相比，與新的發(fā)展形勢(shì)相比，我們招商引資的步子還不夠大，還不夠快。從目前看，仍有部分同志有畏難發(fā)愁情緒，這種態(tài)度非常不可取。說到家是壓力不夠大，責(zé)任心不夠強(qiáng)。既然組織把我們放到這個(gè)位置，我們就要下決心干好各項(xiàng)工作，下決心把事業(yè)干上去。我們有良好的招商環(huán)境，有“六低六足”的優(yōu)勢(shì)；招商經(jīng)驗(yàn)就在身邊，勞動(dòng)局、油區(qū)辦、利國鄉(xiāng)、下河鄉(xiāng)等等都有成功的招商實(shí)例，多與這樣的單位領(lǐng)導(dǎo)和引資人交流，虛心學(xué)習(xí)；充分利用各種關(guān)系和信息，不愁招不來商。有的同志一說招商先談條件不行，缺資金，黨史委、工商聯(lián)在資金等方面也沒有多少優(yōu)勢(shì)，不是已經(jīng)完成縣委下達(dá)的任務(wù)了嗎。招商引資關(guān)鍵在干勁，在方法。小分隊(duì)招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商都是實(shí)踐證明行之有效的招商方法，要注意加以運(yùn)用。近期縣政府抓住國內(nèi)外資本低成本擴(kuò)張的有利時(shí)機(jī)，組織有關(guān)部門和單位相關(guān)人員，組成招商隊(duì)伍，赴韓國及溫州等部分南方城市招商，進(jìn)一步宣傳沾化，拓寬新領(lǐng)域，尋求新的招商合作項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要充分利用后兩個(gè)月時(shí)間，積極開展各種招商活動(dòng)，特別是招商空白和額度較小的單位，更要抓緊時(shí)間，奮起直追，爭取在短暫的時(shí)間里有一個(gè)大的突破。
（三）進(jìn)一步調(diào)整財(cái)稅結(jié)構(gòu)，做好增收節(jié)支工作。樹立結(jié)構(gòu)興財(cái)?shù)乃枷?，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力提高地方財(cái)政收入占gdp、稅收收入占地方財(cái)政收入、地方財(cái)政收入占財(cái)政總收入“三個(gè)比重”，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增效、稅收增加、群眾增收三大目標(biāo)。一是要把財(cái)稅體制政策及其走向研究透、把握準(zhǔn)，明確國家鼓勵(lì)發(fā)展、限制發(fā)展的內(nèi)涵，找準(zhǔn)財(cái)稅結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和著力點(diǎn)，做到胸有成竹，避免使拙勁、走彎路。二是結(jié)合經(jīng)濟(jì)普查工作，扎扎實(shí)實(shí)開展稅源普查，加強(qiáng)稅源監(jiān)控，盡快改變部分行業(yè)稅收征管薄弱的狀況。當(dāng)前重點(diǎn)是房地產(chǎn)、建筑安裝、交通運(yùn)輸、商業(yè)物流、房屋租賃、農(nóng)村個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)以及新興中介服務(wù)等行業(yè)的稅源普查，找出存量稅源中可以挖潛的地方，分析透漏征漏管的原因，加大征管力度，確保應(yīng)收盡收。三是強(qiáng)化稅收保全措施，進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)”協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)社會(huì)綜合治稅體系建設(shè)，要把國稅收入納入體系管理，針對(duì)個(gè)體私營業(yè)戶征收的定額稅，在不加重納稅人稅負(fù)的情況下，要優(yōu)先保證地方稅的及時(shí)足額入庫。充分發(fā)揮審計(jì)、稅務(wù)稽查在保全財(cái)政收入方面的突出作用，完善稽查獎(jiǎng)懲考核辦法，實(shí)現(xiàn)以查促收，堵塞收入漏洞，保證財(cái)政收入及時(shí)足額和按預(yù)算級(jí)次入庫。四是加強(qiáng)非稅收入管理。認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定，充分發(fā)揮非稅收入征管系統(tǒng)和稽查力量作用，把應(yīng)納入預(yù)算管理的非稅收入全部納入預(yù)算管理，保證財(cái)政收入的完整性。加快企業(yè)和行政事業(yè)單位占有、使用、管理的國有資產(chǎn)變現(xiàn)，并依法加大國有資產(chǎn)經(jīng)營和收益收繳力度，把國有資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為財(cái)政收入優(yōu)勢(shì)。五是財(cái)政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真分析財(cái)經(jīng)形勢(shì)，找準(zhǔn)工作“癥結(jié)”，積極組織收入，確保地方財(cái)政收入增長25%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。不能一提“高壓線”該做的工作就不做了。既要落實(shí)好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又要做到依法應(yīng)收盡收?？h委、縣政府研究決定，對(duì)組織收入不利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縮減轉(zhuǎn)移支付額度。最近有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法加大稅收征繳征管力度，加強(qiáng)對(duì)群眾自覺履行義務(wù)的宣傳，工作做的不錯(cuò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高執(zhí)政能力和工作水平，努力做好組織收入工作。
（四）進(jìn)一步做好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作。10月25日縣委、縣政府召開了全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議，對(duì)秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)、水利會(huì)戰(zhàn)等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署；11月9日，林業(yè)會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林情況進(jìn)行了第一次互查。從檢查的情況看，開局良好，但也有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動(dòng)遲緩。12月6日，市委、市政府將召開“北帶”開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，為加快我縣“北帶”開發(fā)力度，進(jìn)一步改善發(fā)展環(huán)境，11月5日和6日，縣委、縣政府分別召開會(huì)議，對(duì)徒駭河?xùn)|壩道路工程、南外環(huán)東延工程、金河花園小區(qū)工程、濱州沾化皮業(yè)城、恒業(yè)水庫綠化、工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、沿海防潮大堤襯砌、東西線草業(yè)工程及沿海開發(fā)規(guī)劃等項(xiàng)目進(jìn)行研究，這幾項(xiàng)工程涉及我縣招商環(huán)境的改善和嶄新發(fā)展平臺(tái)的搭建，希望各相關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)這幾項(xiàng)工作和秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)、水利會(huì)戰(zhàn)高度重視，統(tǒng)籌安排，倒排工期，強(qiáng)化措施，扎扎實(shí)實(shí)地抓緊抓好，樹立我縣良好的形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用冬閑這段時(shí)間，組織廣大群眾發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、外出務(wù)工掙線，變“冬閑”為“冬忙”，這是促發(fā)展、保穩(wěn)定一舉兩得的事情，要認(rèn)真做好。在全力做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)，結(jié)合自身實(shí)際，及早謀劃確定明年的工作重點(diǎn)，確保新的年度有新的氣象。
（五）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十六屆四中全會(huì)明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)和主要任務(wù)。加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)必須抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖。要抓好經(jīng)濟(jì)工作，必須在增強(qiáng)理解力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力上下功夫，踏踏實(shí)實(shí)帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展謀致富謀穩(wěn)定。理解力是對(duì)事物透徹分析和準(zhǔn)確把握的能力，創(chuàng)新力是執(zhí)政的第一能力，全面提高戰(zhàn)斗力關(guān)鍵在班子、在干部，而執(zhí)行力是一種自覺的理性力量，是一種理性的服從精神。實(shí)踐證明，我縣發(fā)展方向?qū)︻^，路子正確，關(guān)鍵是如何抓落實(shí)，這就要求各級(jí)、各部門、各單位大力提高執(zhí)行力，與縣委、縣政府保持高度一致，一心一意抓落實(shí)，凝神聚力謀發(fā)展。要按照縣委、縣政府的部署，提速增效、依法按規(guī)、健全機(jī)制抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，把年初確定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)。
同志們，今年還有不到兩個(gè)月的時(shí)間，年終歲尾工作頭緒多、任務(wù)繁重。只要大家統(tǒng)籌擺布好各項(xiàng)工作，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，大干兩個(gè)月，年初確定的發(fā)展目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)議講話報(bào)告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們召開全縣經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議精神，正確分析和把握當(dāng)前形勢(shì)，動(dòng)員全縣上下凝心聚力，攻堅(jiān)克難，努力推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展。
今年以來，全縣上下充分調(diào)動(dòng)和凝聚一切積極因素，堅(jiān)持實(shí)干攻堅(jiān)、砥礪奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭足。地區(qū)生產(chǎn)總值x元，增長%，其中：一產(chǎn)增加值x元、增長x%，二產(chǎn)增加值x元、增長x%，三產(chǎn)增加值元、增長x%。對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為x%、x%、x%。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。全年農(nóng)林牧漁業(yè)完成總產(chǎn)值元、增長%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值x元、增長x%，排名均居全市第x。三是第三產(chǎn)發(fā)展較快。服務(wù)業(yè)拉動(dòng)gdp增長x個(gè)百分點(diǎn)，是三次產(chǎn)業(yè)中最強(qiáng)的支撐。金融業(yè)和營利性服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)增加值增速分別增長x%、x%、x%和x%。
地方財(cái)政收入xx元，人均xx元，僅為全市人均水平xx元的xx%。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡。在結(jié)構(gòu)比中，二產(chǎn)僅占xx%，工業(yè)“短板”嚴(yán)重，全縣工業(yè)化水平xx%，低于市均水平xx個(gè)百分點(diǎn)。三是發(fā)展后勁不足。能夠支撐全局的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)慢，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的后勁不足。四是發(fā)展方式粗放?？萍贾瘟Σ粡?qiáng)，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益不高，資源環(huán)境壓力大，特別是用林用地等要素保障趨緊，重大項(xiàng)目落地難問題急需破解。五是機(jī)制不夠完善。部分黨員干部執(zhí)行力不夠強(qiáng)，“本領(lǐng)恐慌”在基層干部中較為普遍，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化等等。當(dāng)前，我縣處于高質(zhì)量發(fā)展的階段，“十四五”開局、起步之年，面對(duì)挑戰(zhàn)與機(jī)遇，我們必須要以一日無功、寢食難安的責(zé)任感，只爭朝夕、奮力趕超的緊迫感，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，奮力拼搏，全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面工作：
一、堅(jiān)持融合發(fā)展，推動(dòng)三產(chǎn)均衡。城鄉(xiāng)要融合，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ)，要促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)深度融合，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。
一要緊抓農(nóng)業(yè)供給。要立足縣情，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給擺在突出位置，把精細(xì)理念貫穿到農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、創(chuàng)品牌、增效益各領(lǐng)域、全過程，全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興“頭號(hào)工程”，全面抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)增點(diǎn)擴(kuò)面提升行動(dòng)，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。要強(qiáng)化糧食安全保障，落實(shí)“藏糧于地，藏糧于技”戰(zhàn)略，穩(wěn)定全縣糧食播種面積和產(chǎn)量。
落實(shí)新一輪技改專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施省市重點(diǎn)技改項(xiàng)目xx個(gè)，技改投入增長xx%以上。要著力優(yōu)化營商環(huán)境，要提升政務(wù)服務(wù)，全面推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”審批服務(wù)改革，落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，推動(dòng)審批服務(wù)即辦率提高到xx%以上，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)xx%以上實(shí)現(xiàn)“最多跑一趟”，提升企業(yè)和群眾辦事便利度和獲得感。要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，建立清理和防止拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款長效機(jī)制，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，降低企業(yè)用電、用氣、物流和制度性交易成本。特別是，圍繞疫情，當(dāng)前要認(rèn)真落實(shí)好中央、省、市各項(xiàng)惠企措施，圍繞減輕中小企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、降低運(yùn)營成本、支持企業(yè)增產(chǎn)增效等多方面推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保各項(xiàng)措施落地生效。
三要緊抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展具有重要作用。今年我們要繼續(xù)發(fā)力，像抓二產(chǎn)一樣抓好三產(chǎn)，特別是要突出發(fā)展旅游業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)。旅游業(yè)要特色化發(fā)展，引領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)集約化、生態(tài)化和品質(zhì)化發(fā)展，要做好“旅游+”融合文章，規(guī)范培育發(fā)展一批精品鄉(xiāng)村民宿。商貿(mào)物流業(yè)要規(guī)?；l(fā)展,積極引進(jìn)、培育批發(fā)和零售企業(yè)，推動(dòng)酒店、物業(yè)、家政、“夜經(jīng)濟(jì)”等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，力爭全年新增限上貿(mào)易單位xx家以上、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家以上。要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，落實(shí)長效管理調(diào)控機(jī)制，滿足人民群眾的基本住房要求。
二、堅(jiān)持要素保障，推動(dòng)發(fā)展合理。要堅(jiān)決破除妨礙城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)和平等交換的體制機(jī)制壁壘，促進(jìn)各類要素更多向鄉(xiāng)村流動(dòng)，在鄉(xiāng)村形成土地、人才、資本匯聚的良性循環(huán)。
一要促進(jìn)土地流動(dòng)。要保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，落實(shí)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度，在依法保護(hù)集體所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)前提下，平等保護(hù)并進(jìn)一步放活土地經(jīng)營權(quán)，健全土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理制度，允許土地經(jīng)營權(quán)入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全年引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)xx畝以上。要探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，落實(shí)宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置房屋，擴(kuò)大村財(cái)增收渠道。要深化集體林權(quán)制度改革，抓好林業(yè)專業(yè)合作社、股份（家庭）林場(chǎng)等新型林業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)，積極推進(jìn)xx國有林場(chǎng)碳匯試點(diǎn)，全面落實(shí)天然商品林停伐補(bǔ)助工作，完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，探索建立森林碳匯等市場(chǎng)化補(bǔ)償制度。
優(yōu)化簡化人才項(xiàng)目、落戶、子女就學(xué)等流程手續(xù)；
優(yōu)化基層專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)定制度，完善各種人才評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
三要促進(jìn)資本要素激活。要健全財(cái)政投入保障機(jī)制，建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制，優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)投入供給，以更大力度向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民傾斜。要?jiǎng)?chuàng)新資金籌措方式，將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件，將村莊整治增加耕地等獲得的占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益統(tǒng)籌用于安排支持農(nóng)村人居環(huán)境整治，通過土地節(jié)約指標(biāo)交易引導(dǎo)更多資金投向農(nóng)村。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)制，實(shí)施金融服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋面提升工程，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)鞏固和增設(shè)縣域、農(nóng)村分支機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)普惠金融服務(wù)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。要引導(dǎo)社會(huì)資本投向鄉(xiāng)村，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域開放力度，吸引社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興，引導(dǎo)農(nóng)信社、郵政銀行、村鎮(zhèn)銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，優(yōu)先扶持當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目和相關(guān)企業(yè)。細(xì)化完善行業(yè)運(yùn)作機(jī)制和政策措施推廣一事一議、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)直接受益的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞、參與建設(shè)管護(hù)。
三、堅(jiān)持一體推進(jìn)，推動(dòng)設(shè)施建設(shè)。要把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在鄉(xiāng)村，堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，加快推動(dòng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級(jí)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護(hù)。
要加強(qiáng)資源整合運(yùn)用，促進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合；
要實(shí)施一批智能化應(yīng)用示范項(xiàng)目，推動(dòng)大數(shù)據(jù)智能化在政務(wù)、教育、醫(yī)療、交通等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。要推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與社區(qū)資源融合發(fā)展，提升社區(qū)治理和小區(qū)管理現(xiàn)代化。重點(diǎn)要通過下放審批權(quán)限、減少和規(guī)范審批事項(xiàng)，拓展網(wǎng)上審批，推進(jìn)行政審批向街道社區(qū)延伸，社區(qū)居民可自行選擇便捷審批路線，實(shí)現(xiàn)行政審批“一站式服務(wù)、扁平化管理”。要堅(jiān)持打造“城鄉(xiāng)一體的信息基礎(chǔ)設(shè)施”理念，探索建設(shè)集休閑旅游、文化體驗(yàn)、農(nóng)耕養(yǎng)殖等多功能業(yè)態(tài)的鄉(xiāng)村驛站試點(diǎn)，提供所在區(qū)域的交通、旅游、物產(chǎn)、緊急醫(yī)療等信息，為村民提供政務(wù)服務(wù)、電商交接、農(nóng)機(jī)配套、農(nóng)資直營、醫(yī)養(yǎng)一體等各項(xiàng)農(nóng)村服務(wù)。
二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)實(shí)施一批路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。要加強(qiáng)縣域內(nèi)交通規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從源頭布局落實(shí)縣域通勤交通的一體化發(fā)展。要著力加大“四好農(nóng)村路”建設(shè)力度。要完成“城鄉(xiāng)供水一體化、農(nóng)村供水城市化”規(guī)劃編制。要抓好變電站建設(shè)，建成配電自動(dòng)化項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程遙測(cè)、遙信、遙控全覆蓋。
三要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的重要抓手。全年安排在建項(xiàng)目xx個(gè)，總投資x元，年度計(jì)劃投資xx元。大家要圍繞目標(biāo)任務(wù)，緊盯項(xiàng)目謀劃、開工、竣工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)工作機(jī)制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)分包、重大項(xiàng)目例會(huì)制度，建立跟蹤促批重點(diǎn)項(xiàng)目清單管理制度，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保項(xiàng)目滾動(dòng)接續(xù)發(fā)展，力爭全年新增項(xiàng)目xx個(gè)，新開工項(xiàng)目xx個(gè)、竣工項(xiàng)目xx個(gè)。同時(shí)，要強(qiáng)化項(xiàng)目招商引資，持續(xù)聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目和食品精深加工等領(lǐng)域，在“一把手”招商、小分隊(duì)招商、以商招商方面想新路出實(shí)招，加快引進(jìn)一批技術(shù)關(guān)聯(lián)、價(jià)值關(guān)聯(lián)、配套關(guān)聯(lián)的重大項(xiàng)目。力爭全年新簽項(xiàng)目xx個(gè)以上，總投資和當(dāng)年履約率分別達(dá)到xx元、xx%以上。
四、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，推動(dòng)環(huán)境治理。要通過合理配置生態(tài)資源，加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)市場(chǎng)有機(jī)聯(lián)系，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理互補(bǔ)共生，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民共享良好生態(tài)環(huán)境。
一要優(yōu)化空間布局。要加快國土空間規(guī)劃修編，完成多規(guī)合一“一張藍(lán)圖”編制，搭建城鄉(xiāng)“一張圖”規(guī)劃管理平臺(tái)。要推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持“留白、留綠、留舊、留文、留魂”，通盤考慮城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村發(fā)展，形成田園鄉(xiāng)村與現(xiàn)代城鎮(zhèn)各具特色、交相輝映的城鄉(xiāng)發(fā)展形態(tài)。在城鄉(xiāng)土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)公共服務(wù)等方面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要堅(jiān)持鄉(xiāng)村規(guī)劃先行，開展縣域村莊規(guī)劃編制，加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌整體管控，重點(diǎn)對(duì)交通線性要素、村落場(chǎng)所風(fēng)貌、建筑風(fēng)貌進(jìn)行管控，著力抓好鄉(xiāng)村振興特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村建設(shè)。
二要推動(dòng)生態(tài)治理。要大力實(shí)施雨污分流改造、污水管網(wǎng)修復(fù)等工程，完成護(hù)城河黑臭水體整治，推動(dòng)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村污水治理設(shè)施運(yùn)行，分批推進(jìn)自然村生活污水設(shè)施建設(shè)。要深入推進(jìn)環(huán)境整治，打好農(nóng)村人居環(huán)境整治硬仗。要積極開展加工小作坊、燃煤鍋爐和建筑施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、餐飲油煙等專項(xiàng)治理。要認(rèn)真落實(shí)河湖長制工作管理辦法，加強(qiáng)信息管理、巡查督辦和監(jiān)督執(zhí)法。
三要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。要認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法與刑事司法銜接，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，努力確保生態(tài)安全。要建立健全生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。要強(qiáng)化污染物減排剛性約束，落實(shí)企業(yè)環(huán)境信用動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，提升生態(tài)文明建設(shè)水平。要嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)和耕地紅線，實(shí)施造林綠化xx畝、森林撫育xx畝、封山育林xx畝，治理水土流失xx畝，抓好森林資源保護(hù)，堅(jiān)決查處非法占用農(nóng)用地、破壞森林資源違法犯罪行為。
五、堅(jiān)持共同服務(wù)，推動(dòng)收入增收。要拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)居民生活水平差距。
一要促進(jìn)工資性收入。要持續(xù)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)和政策扶持，健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，開展農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)，建立勞動(dòng)力資源庫，打造經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、月嫂、民宿管家等品牌人才隊(duì)伍，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。搭建就業(yè)平臺(tái)推動(dòng)就業(yè)，完善用工信息發(fā)布、勞務(wù)對(duì)接等服務(wù)，幫助更多的農(nóng)村居民向高層次行業(yè)、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)，不斷提高農(nóng)村居民就業(yè)質(zhì)量和勞動(dòng)報(bào)酬水平。要提高新生代農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，健全農(nóng)民工輸出輸入地勞務(wù)對(duì)接機(jī)制，力爭全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)xx人以上，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力xx人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi)。
二要促進(jìn)財(cái)產(chǎn)性收入。要發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用，建立小農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體共同致富的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社簽訂購銷合同，通過保底價(jià)收購、利潤返還、建立風(fēng)險(xiǎn)基金等方式，形成穩(wěn)定購銷關(guān)系。要促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，突出抓好農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，培育專業(yè)化市場(chǎng)化服務(wù)組織，幫助小農(nóng)戶節(jié)本增收，確保全年新增農(nóng)民合作社xx家、家庭農(nóng)場(chǎng)xx家以上。要鼓勵(lì)以土地、林地為基礎(chǔ)的各種形式合作，采取“保底收益+按股分紅”等形式，讓農(nóng)民分享加工、銷售環(huán)節(jié)收益。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)和農(nóng)民通過雙向入股進(jìn)行利益聯(lián)結(jié)，探索形成以農(nóng)戶承包土地、林地經(jīng)營權(quán)入股股份合作社、股份合作制企業(yè)利潤分配機(jī)制。
三要促進(jìn)轉(zhuǎn)移性收入。要完善對(duì)農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼制度，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策指向性和精準(zhǔn)性。要嚴(yán)格落實(shí)儲(chǔ)備訂單糧食收購直接補(bǔ)貼和秈稻谷最低收購價(jià)等惠農(nóng)政策。要健全“救急難”長效機(jī)制，落實(shí)專項(xiàng)救助制度，解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、暫時(shí)性生活困難。要持續(xù)鞏固脫貧成果，堅(jiān)持“摘帽”不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，毫不放松地抓好各項(xiàng)幫扶舉措落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)已脫貧但不夠穩(wěn)定人口的跟蹤評(píng)估，定期入戶了解生產(chǎn)生活情況，逐戶落實(shí)精準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目，支持貧困村因地制宜，培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，確保能脫貧、真脫貧、不返貧。
六、堅(jiān)持全面供給，推動(dòng)服務(wù)均等。要推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋，健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。
要擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，抓好學(xué)前教育計(jì)劃，提高公辦幼兒園在園幼兒占比xx%以上。要不斷增加面向農(nóng)村初中的高中招生指標(biāo)比例，從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中吸引力。要扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱初中提升教育教學(xué)和管理水平，實(shí)施強(qiáng)校帶弱校工程，實(shí)現(xiàn)學(xué)校之間優(yōu)質(zhì)教育資源、教學(xué)研究和教學(xué)管理共享。要加強(qiáng)師資人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)校長隊(duì)伍管理改革,落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，進(jìn)一步提高教師待遇，合理配置師資，解決好鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)性缺員和城鎮(zhèn)師資不足問題。
要穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，抓好零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，落實(shí)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保省級(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑政策，積極推動(dòng)社保精準(zhǔn)擴(kuò)面，確保新增擴(kuò)面征繳xx人以上。
三要推動(dòng)城鄉(xiāng)治理。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，持續(xù)深化“平安xx”建設(shè)，鞏固和拓展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，全面提升群眾安全感。要牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入實(shí)施安全生產(chǎn)綜合治理，堅(jiān)決遏制較大以上安全事故發(fā)生。要加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，深化“明廚亮灶”工作，推進(jìn)“餐桌污染”治理。要優(yōu)化應(yīng)急管理能力體系建設(shè)，加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)防和處置，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。要持續(xù)防范和化解信貸風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊民間非法集資和惡意逃廢債務(wù)以及電信詐騙等行為。要進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道，完善基層矛盾糾紛化解大調(diào)解體系，深入開展無上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，著力減少存量、控制增量，促進(jìn)信訪形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，社會(huì)大局更加和諧穩(wěn)定。
堅(jiān)持實(shí)干實(shí)效，推動(dòng)落細(xì)落實(shí)。干部干部，當(dāng)干為先。要提高黨員干部的執(zhí)行力，從一定意義上講，提高執(zhí)行力，就是提高一個(gè)地方發(fā)展的競爭力、創(chuàng)造力。
當(dāng)前，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)xx高質(zhì)量發(fā)展，既有巨大發(fā)展?jié)摿蛣?dòng)力，又有各種困難和風(fēng)險(xiǎn)；
既有難得機(jī)遇，又有嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；
要堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，建立層層抓落實(shí)的制度，切實(shí)解決抓而不緊、落實(shí)不力的問題。只有這樣，才能把思想真正統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來，統(tǒng)一到對(duì)發(fā)展思路的認(rèn)識(shí)上來，破除安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、因循守舊、狹隘封閉的思想，以敢闖、敢試、敢為人先的精神落深落細(xì)落實(shí)縣委縣政府的各項(xiàng)工作任務(wù)。
同志們，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，需要全縣上下心往一處想、勁往一處使，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，只爭朝夕、不負(fù)韶華，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗！
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)議講話報(bào)告篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
經(jīng)市委、市政府同意，今天我們?cè)趚縣召開全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判暨重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)今年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，認(rèn)真分析全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特別是項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題和不足，研究制定切實(shí)可行的工作措施，努力為全面完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過參觀學(xué)習(xí)、信息通報(bào)、交流發(fā)言、工作表態(tài)，應(yīng)該說這是一次梳理問題、研究措施的分析會(huì)，也是一次提振信心、自我加壓的鼓勁會(huì)，更是一次狠抓落實(shí)、迎難趕上的推進(jìn)會(huì)。x縣、x區(qū)、x縣工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)交流了項(xiàng)目建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，市x局、市x局、市建設(shè)局分別圍繞加快項(xiàng)目審批進(jìn)度作了表態(tài)發(fā)言，有目標(biāo)、有措施、有打算，講的都很好，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，切實(shí)增強(qiáng)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的信心和決心。
在管理運(yùn)營上，通過借貸、融資、社會(huì)資金墊付，彌補(bǔ)項(xiàng)目資金短板；
在整合資源上，集中各類資源、集合各方力量，有效解決了長期想解決未能解決的問題。x職專易地搬遷項(xiàng)目就是一個(gè)典型的例子，整合擴(kuò)大了北川中學(xué)規(guī)模，解決了初中學(xué)生大班額過大、質(zhì)量不高的長久難題。四是有措施。x縣嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)單位、一套班子、一個(gè)時(shí)限”的“五個(gè)一”責(zé)任制，層層有責(zé)任、人人有壓力，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了各級(jí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性。特別是黨政分管領(lǐng)導(dǎo)長年累月吃住在拆遷第一線，正因?yàn)橛羞@樣吃苦在前、沖鋒在前的領(lǐng)導(dǎo)，沒有出現(xiàn)一例越級(jí)上訪的案例，為加快項(xiàng)目前期工作提供了重要保障?？傊?，我認(rèn)為x縣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)起點(diǎn)高、決心大、措施實(shí)、效果好，充分體現(xiàn)了為官一任、造福一方的公仆情懷和崇高品質(zhì)，充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)重視、以干克難的堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)決心，充分體現(xiàn)了上下同心、齊抓共干的創(chuàng)業(yè)精神和實(shí)干作風(fēng)，為全市項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)、探索了路子、樹立了榜樣。今天，之所以還安排x區(qū)、x縣工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)作會(huì)議交流發(fā)言，也是因?yàn)樗麄冊(cè)陧?xiàng)目謀劃、前期推進(jìn)、落地建設(shè)、后期保障等方面做得很好，值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。
x縣城至玄麻灣道路，因水源地調(diào)整手續(xù)未辦好，至今未開工建設(shè)，造成資金滯留。這類問題，其他縣區(qū)和部門都不同程度的存在。四是研究不深入。有些縣區(qū)研究把握國省產(chǎn)業(yè)政策、批復(fù)規(guī)劃、投資重點(diǎn)不透、不深，不能把政策、規(guī)劃轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目投資，爭取國省投資缺乏精準(zhǔn)性。特別是在限制政府舉債后，缺乏靈活度，缺少應(yīng)對(duì)措施。企業(yè)經(jīng)營成本依然比較高，融資難、融資貴的問題尚未得到有效解決。已經(jīng)推介的成縣江武路城區(qū)過境段改線工程、隴南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成縣園基礎(chǔ)設(shè)施及紅川大道等ppp項(xiàng)目，就屬于這種情況，導(dǎo)致項(xiàng)目難以落地。五是爭取不積極。中央和省上下達(dá)的資金主要集中在扶貧、交通、水務(wù)、教育、衛(wèi)生等部門，多數(shù)部門與上級(jí)單位的對(duì)接、聯(lián)系、匯報(bào)還不夠緊密，跑項(xiàng)目、爭資金的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，與兄弟市州相比還存在很大的差距。我們爭取到的國省項(xiàng)目和資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平。這些問題在很大程度上都制約和影響著我們的發(fā)展，必須采取有力措施，切實(shí)加以解決。
二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，抓實(shí)抓細(xì)項(xiàng)目建設(shè)工作。
當(dāng)前，正是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期，各級(jí)各部門必須高度重視，牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵不動(dòng)搖，突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，全力抓好項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。要著重抓好以下五個(gè)方面的重點(diǎn)工作：
第一，要用好良心抓有錢項(xiàng)目的落實(shí)。今年既是轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年，也是深化“放管服”改革推進(jìn)年。近期，市財(cái)政局對(duì)x-x年國省安排資金使用情況進(jìn)行了集中清理。截至x月底，全市還有x億元建設(shè)資金和x億元非建設(shè)資金滯留在賬上，資金支付進(jìn)度僅為x%。地方政府債券資金中，僅x-x年三個(gè)年度，全市就有x億元的資金滯留在賬面，其中市本級(jí)滯留的資金x億元，市建設(shè)局實(shí)施的x個(gè)項(xiàng)目，就有x個(gè)未開工、滯留資金x億元。各縣區(qū)滯留的資金x億元，成縣、x滯留較多，分別滯留x億元、x億元，x陽壩鎮(zhèn)生活污水處理工程、成縣生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)工程等x個(gè)項(xiàng)目的資金滯留時(shí)間甚至超過了x年，支出進(jìn)度十分緩慢。對(duì)此，有些縣區(qū)和單位要認(rèn)真反思，按照“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)的有關(guān)要求，由市財(cái)政局牽頭，各縣區(qū)和相關(guān)部門配合，從今天開始，對(duì)滯留的國省投資、債券資金、項(xiàng)目貸款集中進(jìn)行清理，按行業(yè)類別、資金用途逐一列出清單，建立詳細(xì)臺(tái)賬，明確部門責(zé)任，嚴(yán)格時(shí)限要求，全力推動(dòng)建設(shè)進(jìn)度，盡快實(shí)現(xiàn)有效支出。要采取責(zé)任倒逼的辦法，對(duì)不開工或進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目逐一進(jìn)行檢查，哪個(gè)環(huán)節(jié)有問題就在哪個(gè)環(huán)節(jié)下功夫，哪個(gè)階段有困難就在哪個(gè)階段想辦法，哪個(gè)部門進(jìn)度緩慢就追究哪個(gè)部門的責(zé)任，真正解決大問題、打通“腸梗阻”，解決到位資金滯留的問題。對(duì)x月底前沒有實(shí)現(xiàn)支出的滯留資金，要按照項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定，依規(guī)依紀(jì)收回，由上級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排，并追究相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志和有關(guān)人員的責(zé)任。
圍繞政府和社會(huì)資本合作，謀劃一批特許經(jīng)營和政府購買服務(wù)的ppp項(xiàng)目；
圍繞地方政府債券資金，謀劃一批重大公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目；
圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，謀劃一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的項(xiàng)目；
圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，謀劃一批縣域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，為隴南項(xiàng)目建設(shè)引來源頭活水，支撐固定資產(chǎn)投資增長，助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二要緊盯市場(chǎng)需求謀項(xiàng)目。一是圍繞“長處”謀，立足于發(fā)展基礎(chǔ)好、市場(chǎng)前景優(yōu)的產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步提高產(chǎn)品的附加值，創(chuàng)造更多的價(jià)值和收益。二是圍繞“創(chuàng)新”謀，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，特別要緊盯“互聯(lián)網(wǎng)+”、健康養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、體育健身等領(lǐng)域，著力謀劃一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是圍繞“特色”謀，打特色牌、走特色路，瞄準(zhǔn)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、商品化，積極謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。三要立足隴南實(shí)際謀項(xiàng)目。要緊跟市委、市政府的工作步伐，圍繞發(fā)展短板、民生熱點(diǎn)抓好謀劃。要圍繞人民群眾普遍關(guān)心的看病、上學(xué)、停車、出行等民生突出問題和城市功能設(shè)施完善，加快策劃實(shí)施一批醫(yī)院、學(xué)校、停車場(chǎng)、市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公共服務(wù)項(xiàng)目。堅(jiān)持既要謀數(shù)量、更要謀質(zhì)量的原則，以項(xiàng)目落地、完成投資來檢驗(yàn)項(xiàng)目謀劃的結(jié)果，只有謀得實(shí)，才能落得穩(wěn)。市發(fā)改委牽頭，x月底前匯總各縣區(qū)、市直各部門的新增項(xiàng)目謀劃情況，市委、市政府要專門研究落實(shí)。
第三，要用硬措施抓現(xiàn)有項(xiàng)目的落地。一要抓開工。今年，全市計(jì)劃實(shí)施x萬元以上項(xiàng)目x個(gè)。其中：新建x個(gè)、續(xù)建x個(gè)。目前，還有x個(gè)新建項(xiàng)目未開工，x個(gè)續(xù)建項(xiàng)目未復(fù)工。要按照崔市長在上次項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上要求各類項(xiàng)目必須在x月底前開工的指示，市發(fā)改委要會(huì)同相關(guān)部門逐行業(yè)、逐縣區(qū)、逐項(xiàng)目對(duì)開工情況進(jìn)行檢查落實(shí)，切合實(shí)際盡快制定開工方案，力爭月底前新建項(xiàng)目全部開工建設(shè)。x月底前還不能開工的，市委、市政府將約談分管領(lǐng)導(dǎo)。其他八縣區(qū)要學(xué)習(xí)x縣的做法，加大資金支持力度，確保本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目前期費(fèi)不低于固定資產(chǎn)投資總額的千分之一，推動(dòng)謀劃項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。二要抓重大。今年，全市計(jì)劃實(shí)施省列重大項(xiàng)目x個(gè)、市列重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元，年計(jì)劃投資x億元。為了切實(shí)推動(dòng)重大項(xiàng)目落實(shí)，市上精心篩選了x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，確定市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓，已經(jīng)市委常委會(huì)審定，近期即將下發(fā)公示。這些重大重點(diǎn)項(xiàng)目能否完成預(yù)定投資任務(wù)，是今年項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破的關(guān)鍵。x月中下旬，市人大常委會(huì)組織人員，就重大項(xiàng)目建設(shè)開展了專題視察，組織層次和調(diào)研深度都是前所未有的，形成了x個(gè)總體報(bào)告和x個(gè)專題報(bào)告。下一步，市發(fā)改委和各項(xiàng)目單位要針對(duì)視察報(bào)告提出的問題逐項(xiàng)建立臺(tái)賬，制定整改落實(shí)意見，報(bào)市委、市政府備案。各縣區(qū)、各部門要高度重視，按照“只快不慢、只超不欠”的原則，全力以赴，大干快上，堅(jiān)決完成建設(shè)任務(wù)。三要抓進(jìn)度。各級(jí)各部門要抓住當(dāng)前的有利時(shí)間，扎實(shí)做好可行性研究、初步設(shè)計(jì)、咨詢?cè)u(píng)估、報(bào)建審批、招投標(biāo)等前期工作，積極創(chuàng)造有利條件，力爭擬建項(xiàng)目盡快開工、在建項(xiàng)目加快進(jìn)度，增加有效投資。市發(fā)改委、市督考局要按照全年目標(biāo)任務(wù)要求，倒排項(xiàng)目建設(shè)工期，逐項(xiàng)目制定“三表一圖”（即：進(jìn)度表、時(shí)間表、責(zé)任表、計(jì)劃圖），確保項(xiàng)目如期、順利、有序建設(shè)。
第四，要用新思維抓項(xiàng)目資金的管理。隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化，當(dāng)前不少的大型企業(yè)、私營業(yè)主都在揣著資金找項(xiàng)目、舞著支票尋機(jī)會(huì)，特別是加強(qiáng)與政府合作的意愿更加突出。年初，我們召開了全市ppp重點(diǎn)項(xiàng)目推介會(huì)，吸引了一大批外地客商來我市洽談對(duì)接，取得了顯著的成效。所以，我們必須把招商引資作為資金籌措的重要途徑，著力解決融資難、投入難的問題。面對(duì)新常態(tài)、新要求，各級(jí)各部門要改變老觀念、老套路，著力解決項(xiàng)目建設(shè)“錢從哪里來”的問題。要有針對(duì)性地制定招商引資優(yōu)惠政策，實(shí)行重點(diǎn)招商項(xiàng)目清單化管理，對(duì)現(xiàn)有簽約未落地項(xiàng)目逐一跟蹤落實(shí)，確保如期開工建設(shè)。要積極組織參加各類交流活動(dòng)，緊盯有實(shí)力、有技術(shù)、有誠信的企業(yè)，精心策劃包裝一批項(xiàng)目，采取一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的辦法，促使更多的項(xiàng)目在隴南落地生根。要大力推廣ppp模式，用足用活國家支持政策措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)和運(yùn)營。x、文縣、x政府要加快洛門至x、文縣余家灣至凡昌、望關(guān)至寧強(qiáng)等收費(fèi)項(xiàng)目前期工作。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變觀念，整體包裝城鎮(zhèn)供水供熱、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、旅游等公共服務(wù)項(xiàng)目，公開與社會(huì)資本開展合作，盡快開工一批ppp項(xiàng)目。各縣區(qū)要學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，盡快組建成立各自投融資平臺(tái)，以發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，撬動(dòng)民間資本。
對(duì)于征遷工作，要開動(dòng)腦筋、想方設(shè)法，切實(shí)提高征遷效率；
對(duì)于資金問題，除加強(qiáng)招商引資外，還要積極與上級(jí)部門匯報(bào)溝通，加大跑項(xiàng)目、爭資金的工作力度，力爭更多的項(xiàng)目擠進(jìn)中央和省上的大盤子，著力解決建設(shè)資金短缺的問題。
三、改進(jìn)作風(fēng)，靠實(shí)責(zé)任，確保全面完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
一分部署，九分落實(shí)。各級(jí)各部門要真正把項(xiàng)目建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)工作的龍頭位置，抓在手上、放在心上、落實(shí)在行動(dòng)上，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
第一，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)是項(xiàng)目建設(shè)的直接責(zé)任人，要靠前指揮，親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督戰(zhàn)，深入一線，撲下身子抓項(xiàng)目，做到上心上手，一抓到底。要嚴(yán)格落實(shí)干部包抓項(xiàng)目責(zé)任制，按照目標(biāo)要求，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
文廣新、宣傳部門要及時(shí)宣傳報(bào)道項(xiàng)目建設(shè)中的正能量，公開曝光影響項(xiàng)目建設(shè)的反面典型，為加快項(xiàng)目建設(shè)鼓勁加油。
對(duì)連續(xù)兩次督查排名末位的，要約談問責(zé)。同時(shí)，要將包抓項(xiàng)目情況與年度考核掛鉤，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。x月底，市政府將采取相互交叉的形式，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行督查檢查，達(dá)到相互學(xué)習(xí)、相互監(jiān)督、共同提高的目的。
同志們，形勢(shì)逼人、任務(wù)逼人、時(shí)間不等人。全市各級(jí)各部門要擔(dān)起該擔(dān)的擔(dān)子，負(fù)起該負(fù)的責(zé)任，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)議講話報(bào)告篇十三
同志們：
今天我們召開這個(gè)會(huì)議，主要目的是回顧總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)工作情況，研究分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，針對(duì)存在的困難與問題，提出確保完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的工作措施，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)再上新臺(tái)階。剛才，燦民副主任通報(bào)了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和下半年工作思路，講得很好，我都贊成。等一會(huì)兒，鐘書記還要做重要講話。下面，我根據(jù)黨工委、管委會(huì)、區(qū)委、區(qū)政府研究的意見，對(duì)當(dāng)前形勢(shì)和下半年幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再做一下強(qiáng)調(diào)。
上半年海滄的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所增長，但離我們年初的預(yù)期有一定的差距，海滄生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、外貿(mào)進(jìn)出口的完成情況都不夠理想。這一方面是受到國家宏觀調(diào)控、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)波動(dòng)等原因的影響，另一方面也與我們自身還存在認(rèn)識(shí)不到位、準(zhǔn)備不到位、工作不到位等問題有關(guān)系，這點(diǎn)在幾個(gè)方面表現(xiàn)得是很明顯的。
會(huì)議紀(jì)要要會(huì)稿、核稿、簽發(fā)，有固定的公文流程要走，而且領(lǐng)導(dǎo)都比較忙，或者是出差了，所以有時(shí)可能要經(jīng)過半個(gè)月一個(gè)月才能出來。但很多事情是經(jīng)不起拖延的，一拖時(shí)間就浪費(fèi)了、時(shí)機(jī)就喪失了，一拖整個(gè)事情就沒掉了。所以一定不能有這種等、靠、要的思想，會(huì)議一旦確定了，就要集中全力去動(dòng)作，去推進(jìn)。
上半年，我們?cè)跒槠髽I(yè)解決遇到的困難和問題方面，做了不少工作，這一點(diǎn)值得表揚(yáng)。但更要注意到的是存在的不足，是還沒有得到解決的問題。
50%。
的問題得到了解決，同時(shí)也就意味著還有。
50%。
的問題還沒有得到解決，這個(gè)比例仍然是讓人觸目驚心。對(duì)于企業(yè)來說，可能一個(gè)問題就掐住了脖子，什么工作都開展不下去了，何況現(xiàn)在我們還有五六十個(gè)問題呢？我們的工業(yè)企業(yè)要建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，遇到這么多的問題，怎么辦？投資項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)上半年開了三次，效果還是不錯(cuò)的，要堅(jiān)持下去，把相關(guān)部門都召集在一起，對(duì)存在的問題一個(gè)一個(gè)的研究、一個(gè)一個(gè)的解決，促進(jìn)企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度，盡快投產(chǎn)形成產(chǎn)能。
2008。
年工業(yè)產(chǎn)值。
800。
個(gè)億速度太慢了，要達(dá)到。
1000。
個(gè)億，我們能不能適應(yīng)何書記的要求，做好這些工作，發(fā)揮海滄投資區(qū)、海滄區(qū)的優(yōu)勢(shì)和作用呢？何書記還引用了毛主席的一句詩詞，“一萬年太久，只爭朝夕”，形勢(shì)逼人，我們的時(shí)間是很緊迫的。我們各個(gè)部門、每一個(gè)人都要有這樣的緊迫感，要真正做到“大干、苦干加快干”，全面推進(jìn)海滄的開發(fā)建設(shè)，這是新形勢(shì)給我們提出的新要求、新任務(wù)。
這幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，剛才燦民同志在通報(bào)中基本都已經(jīng)提到了，但我在這里還要再做一些強(qiáng)調(diào)。為什么要再強(qiáng)調(diào)？就是因?yàn)檫@些工作確實(shí)是非常的重要，哪一個(gè)干不好，對(duì)于海滄的發(fā)展都可能產(chǎn)生非常不好的影響，所以每個(gè)相關(guān)部門必須“沒有任何借口”，全力以赴抓好這些工作，其它部門在需要的時(shí)候，也要及時(shí)抽調(diào)出精兵強(qiáng)將來支持這些工作的進(jìn)展。當(dāng)然，其它工作也都非常重要，也要繼續(xù)抓緊。
何書記非常關(guān)心海滄港區(qū)的建設(shè)，專門聽了我們的匯報(bào)，并且同意由海滄來負(fù)責(zé)海滄港區(qū)
apl。
等，他們得知這個(gè)消息后，都主動(dòng)跟我們聯(lián)系，希望能夠參與進(jìn)來。所以我們還必須再加快工作進(jìn)度，一定要爭取在年底就開工建設(shè)，開工后兩年內(nèi)基本建成光板碼頭。我們所有的工作，地質(zhì)勘探、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、成立項(xiàng)目公司等等，都要朝這個(gè)目標(biāo)趕。
px。
項(xiàng)目是海滄南部工業(yè)區(qū)芳烴石化產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭，去年九八。
px。
項(xiàng)目奠基以后，由于一些原因，一直沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。從現(xiàn)在的情況看，
px。
項(xiàng)目很快就可以通過國家發(fā)改委的核準(zhǔn)，正式開工建設(shè)，而。
pta。
項(xiàng)目二期也已經(jīng)上報(bào)到國家。這兩個(gè)項(xiàng)目，特別是。
px。
px。
項(xiàng)目還沒有場(chǎng)平出來的地平好，提供給業(yè)主建設(shè)，另一方面是要加快南部六塊地的征地拆遷進(jìn)度，而且按環(huán)保的要求，周邊五百米范圍內(nèi)也都要征下來，這里差不多有四平方公里多的用地，這個(gè)任務(wù)是非常重的，大家都要做好打硬仗的準(zhǔn)備。
說到征地拆遷，我在這里要另外強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是廈門市新的征地拆遷政策即將出臺(tái)，建設(shè)部門、征地部門要組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，了解掌握新政策，而且也要加大宣傳力度，要告訴農(nóng)民，按新政策來操作，搶建是得不到便宜，反而要吃虧的。二是現(xiàn)在已經(jīng)在進(jìn)行的征地工作，八月一日前一定要收尾，不能留下尾巴，否則就可能造成一些不必要的問題。三是要加快拆遷安置房的建設(shè)，我們既然要拆農(nóng)民的房子，就一定要為他們做好安置的準(zhǔn)備，不然農(nóng)民怎么會(huì)答應(yīng)呢，我們不能讓農(nóng)民沒地方住。四是從長遠(yuǎn)來看，整個(gè)南部都要征下來，教育局要抓緊做好南部各農(nóng)村學(xué)校的整合方案，海滄鎮(zhèn)和各個(gè)村要發(fā)揮作用，向村民做好解釋工作，說明學(xué)校整合對(duì)于提高教育質(zhì)量、讓孩子們接受更好教育是很有必要的。
何書記來海滄現(xiàn)場(chǎng)辦公時(shí)，要求我們要提高土地利用效率，建幾百萬平方米的通用廠房推出來招商。根據(jù)何書記的要求，我們前面做了不少工作，明確了要怎么建。下一步的工作，一是目前已經(jīng)在建的幾個(gè)通用廠房項(xiàng)目，包括新陽的科創(chuàng)中心，還有出口加工區(qū)的、東孚的通用廠房，都要加快建設(shè)；二是要根據(jù)我們招商的進(jìn)展情況，逐步推進(jìn)其它通用廠房項(xiàng)目的建設(shè)，比如一些規(guī)模比較小的、一些科技型的項(xiàng)目，就要進(jìn)到通用廠房去，那些大的、好的項(xiàng)目，達(dá)到一定要求的項(xiàng)目，我們才批給用地；三是要積極向市里爭取調(diào)規(guī)，把第一農(nóng)場(chǎng)、東孚高速路以南那幾塊地調(diào)整為建設(shè)用地，這個(gè)工作在前面常務(wù)會(huì)上已經(jīng)布置了，要抓緊落實(shí)。
長庚醫(yī)院對(duì)于提高海滄醫(yī)療衛(wèi)生條件、改善海滄的生活環(huán)境是非常有作用的，這個(gè)項(xiàng)目是今年省里、市里的重點(diǎn)工程，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常關(guān)心，目前已經(jīng)獲得了國家的審批。現(xiàn)在我們的任務(wù)就是要盡快把地平整出來，把水、電、路的配套做到位，交給業(yè)主去施工，確保項(xiàng)目在今年“九八”正式動(dòng)工，明年年底一期投入使用。現(xiàn)在這項(xiàng)工作由燦民副主任在抓，建立了一整套的工作制度，每個(gè)星期都要向市里面進(jìn)行專報(bào)。這樣很好，要繼續(xù)抓好，要把每一個(gè)工作都分解落實(shí)到責(zé)任人，落實(shí)到完成時(shí)間，哪個(gè)人完不成任務(wù)、另一個(gè)環(huán)節(jié)出問題，都要追究責(zé)任，這是政治任務(wù)。
現(xiàn)在內(nèi)湖靠近行政中心這一片已經(jīng)清淤整治了一段時(shí)間，也開始看得出一些效果來了，但還要加快，要確保年底西護(hù)岸基本成型?，F(xiàn)在我們行政中心，還有前面的這個(gè)廣場(chǎng)，
202。
臺(tái)的問題，以前一直是沒辦法搬走，現(xiàn)在我們給他們?cè)跂|孚天竺山下面找了一塊地，他們也很滿意，要加快把前期工作做好，促成他們盡快搬遷，我們的內(nèi)湖才能整個(gè)打通，才能更好的發(fā)揮作用。內(nèi)湖整治還要再往南邊推進(jìn)，濱湖南路要啟動(dòng)建設(shè)，湖邊填出的兩塊地要推出招拍掛，還有國有企業(yè)大廈、民營企業(yè)大廈、文化中心、市民廣場(chǎng)等等，都要完善起來。有的工作可能今年沒辦法啟動(dòng)，但明年是一定要開始做的。
政府是人民的政府，我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的就是要讓人民群眾生活過得更好而環(huán)保問題則是影響老百姓生活質(zhì)量的一個(gè)重要問題，所以一點(diǎn)也不能放松區(qū)政府成立以來，在這方面做了大量的工作，取得了一定的成績，比如說對(duì)翔鷺石化異味的整治，比如生活區(qū)污水管網(wǎng)的建設(shè)，比如東孚垃圾填埋場(chǎng)滲透液提升到污水處理場(chǎng)處理但我們還有許多方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)，比如前一段時(shí)間我接到一個(gè)投訴電話，是舉報(bào)興港路土方車揚(yáng)塵問題的，說的話是很不好聽的為什么呢？海滄還處在大開發(fā)的階段，還有大量的工程要做，挖方填方的事情是少不了的，但這不是說我們就只能把整個(gè)天都變黃，那樣老百姓是要罵我們的還有新陽排洪渠的問題，政府采取了很多措施，但效果不是很明顯，根本原因就在于污水亂排放，特別是養(yǎng)豬場(chǎng)的排泄物環(huán)保分局的同志告訴我，一頭豬的排泄量相當(dāng)于二十個(gè)人，新安、霞陽有好幾萬頭豬，相當(dāng)于是六十萬個(gè)人，這些都排到新陽排洪渠里面，能不臭嗎？所以我們一方面是要加快九號(hào)路的建設(shè)，把污水管網(wǎng)配套到位，把農(nóng)村和外來員工排放的生活污水截流進(jìn)污水管網(wǎng)另一方面就是要加快在全區(qū)禁止養(yǎng)豬，逐步把這些豬都清理出去；對(duì)于違章搭建養(yǎng)豬場(chǎng)的，對(duì)于排放不達(dá)標(biāo)的，各有關(guān)職能部門要下大力氣去抓，該拆除的拆除，該罰款的罰款，就是要讓他們養(yǎng)不下去，海滄怎么能變成全市的養(yǎng)豬場(chǎng)呢？
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)議講話報(bào)告篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
上周星期五，x州長主持召開了全州三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題進(jìn)行了剖析，并對(duì)第四季度工作作了全面安排和部署，我和在家的政府副縣長及縣級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。今天，我們召開全縣三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，主要任務(wù)是通報(bào)三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，部署四季度經(jīng)濟(jì)工作，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，并為明年“開門紅”工作打好基礎(chǔ)。剛才，九大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)牽頭部門作了很好的交流發(fā)言，我表示贊同，希望大家切實(shí)把各項(xiàng)工作落實(shí)到行動(dòng)上。下面，我講兩方面意見。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值x萬元，同比增長x%，完成州全年目標(biāo)的x%；
完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長x%，完成州全年目標(biāo)的x%；
實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入x萬元，完成州全年目標(biāo)的x%；
接待游客x萬人次，同比增長x%，完成州全年目標(biāo)的x%；
實(shí)現(xiàn)旅游總收入x億元，同比增長x%，完成州全年目標(biāo)的x%；
社會(huì)消費(fèi)品零售總額x萬元，同比增長x%，完成州全年目標(biāo)的x%；
農(nóng)牧民現(xiàn)金收入x元，同比增長x%，完成州全年目標(biāo)的x%；
城鎮(zhèn)居民可支配收入x元，同比增長x%，完成州全年目標(biāo)的x%。
汶馬高速公路還未全面開工，固定資產(chǎn)投資后勁不足。主觀方面，面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，個(gè)別部門對(duì)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)缺少壓力和清醒的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)想辦法、抓應(yīng)對(duì)不夠，有畏難和懈怠情緒，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)和細(xì)節(jié)工作中還有一些疏漏，與統(tǒng)計(jì)部門的配合還不夠好，這些問題希望大家認(rèn)真反思，切實(shí)加以改進(jìn)。
從前三季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況來看，我們第四季度的任務(wù)還很重、壓力還很大，不利因素和有利因素并存。
不利因素方面，一是目前已是x月下旬，許多項(xiàng)目建設(shè)的有效施工期非常有限，特別是進(jìn)入x月中下旬后固定資產(chǎn)投資就十分有限。二是由于協(xié)調(diào)溝通等原因，x上網(wǎng)發(fā)電時(shí)間一再延遲，協(xié)鑫硅業(yè)由于環(huán)評(píng)等問題x號(hào)爐也長期處于停產(chǎn)狀態(tài)，藍(lán)寶石項(xiàng)目未能正式投產(chǎn)，導(dǎo)致工業(yè)增加值增速放緩。三是通過紅葉溫泉節(jié)系列宣傳活動(dòng)，x紅葉旅游信號(hào)已經(jīng)發(fā)出，但獅子坪繞壩路段至少還需要x個(gè)月才能恢復(fù)臨時(shí)通行，給我們的旅游帶來了一定的影響。
有利因素方面，一是全州經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上x州長講：“‘汶馬高速’今年將全面開工”，只要我們做好征地拆遷等相關(guān)工作，就有可能增加投資。同時(shí)，基層農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)、x年中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)村安全飲水工程等一些項(xiàng)目有望在年內(nèi)完工，一定程度上將促進(jìn)投資增長。二是盡管古爾溝以上通行受阻，但……等景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游態(tài)勢(shì)較好，將極大帶動(dòng)社會(huì)消費(fèi)。三是根據(jù)往年的經(jīng)驗(yàn)，每到年末各類強(qiáng)農(nóng)惠民資金將下達(dá)，很多農(nóng)民工工資將得到兌付，這都會(huì)推動(dòng)群眾收入的增加。四是工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)在不斷復(fù)蘇，只要相關(guān)要素保障到位，工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度，二產(chǎn)增加值還有增長空間。五是通過對(duì)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金的清理、非稅收入的按時(shí)入庫、景區(qū)和電站資源股份的劃入，財(cái)政收入仍有一定增長空間。
總之有利因素多于不利因素，而且很多不利因素通過我們的努力是可以轉(zhuǎn)化為有利因素的。因此，要完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，我們必須堅(jiān)定信心，迎難而上，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
下面，對(duì)抓好第四季度工作，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)作工作安排。
第四季度，我們要在抓好常規(guī)工作的同時(shí)，堅(jiān)持抓三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定不放松，重點(diǎn)要抓好今年各項(xiàng)指標(biāo)的完成，并努力為明年的“開門紅”奠定基礎(chǔ)。
第一，要堅(jiān)持抓投資不放松。全年固定資產(chǎn)投資要確保完成x億元，力爭完成x億元，目前離確保目標(biāo)還差x億元，離力爭目標(biāo)還差x億元?？h本級(jí)項(xiàng)目是固定資產(chǎn)投資增長的主要?jiǎng)恿Γ覀儽仨殦寱r(shí)間、抓進(jìn)度、保質(zhì)量。由x牽頭，各位副縣長具體負(fù)責(zé)，各項(xiàng)目業(yè)主要梳理好所有項(xiàng)目，對(duì)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、項(xiàng)目建設(shè)情況等做到心中有數(shù)，并督促施工單位科學(xué)組織施工力量，搶抓有效施工期，全力推進(jìn)x個(gè)x萬以上在建項(xiàng)目建設(shè)，加快x年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目前期工作，在確保按照既定時(shí)間有序推進(jìn)各階段工作的基礎(chǔ)上，還要盡可能往前趕，提前完成建設(shè)任務(wù)，彌補(bǔ)今年投資不足?！炔块T要加大項(xiàng)目稽查力度，不定期對(duì)全縣的項(xiàng)目進(jìn)行稽查，既要稽查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，還要稽查項(xiàng)目資金管理使用和項(xiàng)目建設(shè)程序，確保項(xiàng)目建設(shè)合規(guī)合法、高效廉潔。高速公路建設(shè)既是實(shí)現(xiàn)和趕超全年投資任務(wù)的重要支撐，也是實(shí)現(xiàn)x年一季度“開門紅”的重要保障，由x牽頭，做好x高速公路建設(shè)對(duì)接、協(xié)調(diào)等工作，全力營造良好的施工環(huán)境，確保項(xiàng)目一經(jīng)啟動(dòng)，就能順利推進(jìn)。在保證完成今年投資任務(wù)的同時(shí)，縣發(fā)改等相關(guān)部門還要主動(dòng)跑州進(jìn)省，積極謀劃明年投資項(xiàng)目計(jì)劃，扎實(shí)做好……等項(xiàng)目對(duì)接工作，保障來年的項(xiàng)目投資有來源、有支撐。
特別強(qiáng)調(diào)一下，前段時(shí)間為仁常務(wù)副縣長專門召開會(huì)議，與各業(yè)主單位確定了x個(gè)x萬以上在建項(xiàng)目、x年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，請(qǐng)各位副縣長、項(xiàng)目業(yè)主單位高度重視，務(wù)必按照既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好項(xiàng)目建設(shè)，我們將開展項(xiàng)目稽查，對(duì)沒有按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)的將全縣通報(bào)，并納入x年目標(biāo)考核。
縣經(jīng)信局還要加強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)工作，抓好x等旅游消費(fèi)和商貿(mào)、服務(wù)業(yè)大鎮(zhèn)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)工作，為全縣目標(biāo)的完成發(fā)揮支撐作用。
要加強(qiáng)與省州電力公司對(duì)接，加緊協(xié)調(diào)解決……并網(wǎng)輸送問題；
切實(shí)加快塔斯葡萄酒莊遷建入園和脫水蔬菜轉(zhuǎn)型生產(chǎn)工作。由x牽頭，繼續(xù)抓好招商引資，著力引進(jìn)一批市場(chǎng)前景廣、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)入住園區(qū)，重點(diǎn)做好與米老頭企業(yè)的合作對(duì)接，以及西博會(huì)項(xiàng)目簽約籌備，以及產(chǎn)品展示工作，積極宣傳x的優(yōu)勢(shì)資源和發(fā)展前景，做好招商項(xiàng)目策劃、包裝和推介，吸引更多的客商來x投資興業(yè)。
縣就業(yè)部門要充分利用冬季農(nóng)閑時(shí)節(jié)，在充分了解群眾就業(yè)需求、培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)群眾通過外出務(wù)工、旅游接待等方式增加收入，不斷拓寬群眾增收渠道。
在抓增收的同時(shí)，農(nóng)口部門要加強(qiáng)畜禽防疫工作，從源頭上增添措施、強(qiáng)化監(jiān)管，確保不發(fā)生重大疫情，不發(fā)生重大畜產(chǎn)品安全事件。要指導(dǎo)農(nóng)民群眾利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)，掀起基本農(nóng)田水利建設(shè)熱潮。
要切實(shí)加強(qiáng)景區(qū)門票、罰沒收入、國有資產(chǎn)運(yùn)營收入等各類非稅收入征繳入庫，做到應(yīng)收盡收。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)預(yù)算管理，控制預(yù)算追加，堅(jiān)持厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)格控制接待經(jīng)費(fèi)、節(jié)慶經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)，降低行政運(yùn)行成本。要強(qiáng)化政府采購、國庫集中支付，以及財(cái)政投資資金的使用監(jiān)管，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金的最大效益。同時(shí)，積極向省、州反映困難和問題，爭取更多的上級(jí)財(cái)力支持。
第六，要堅(jiān)持抓改善民生不放松。目前，大部分民生項(xiàng)目順利推進(jìn)，有的已經(jīng)完成，但仍有部分工作進(jìn)展滯后。由x牽頭，各部門要對(duì)照年度計(jì)劃和政府工作報(bào)告所作的承諾進(jìn)行全面自查，縣督查部門要積極開展專項(xiàng)檢查，督促把相關(guān)工作抓實(shí)抓好。x要加強(qiáng)冬季供電、供水等民生服務(wù)保障，強(qiáng)化市場(chǎng)物資供應(yīng)、物價(jià)監(jiān)管等工作，不讓群眾因?yàn)樗?、電、物資供應(yīng)不到位而心生怨言。由x牽頭，對(duì)教育、衛(wèi)生兩個(gè)關(guān)乎群眾切身利益的工作再研究，切實(shí)抓好相關(guān)工作，并利用好對(duì)口幫扶力量，加快教育、衛(wèi)生人才的培訓(xùn)培養(yǎng)。總之，我們要及時(shí)解決群眾關(guān)心、反映突出的問題，將建設(shè)“民生政府”落實(shí)到每個(gè)細(xì)節(jié)，提高群眾滿意度。
第七，要堅(jiān)持抓安全生產(chǎn)不放松。汛期雖然已經(jīng)結(jié)束，但護(hù)林防火、道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、企業(yè)生產(chǎn)等方面的工作依然十分艱巨，我們不能有絲毫放松和懈怠，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要保持高度警惕，圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)抓好各項(xiàng)工作，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下道路交通安全，一是關(guān)于x繞壩路的安全問題，縣公安、交警等部門必須嚴(yán)格執(zhí)行交通管制規(guī)定，禁止一切行人和車輛通行，保障所有人的安全，同時(shí)，x牽頭，督促雜水公司和施工單位全力搶工期加快應(yīng)急通道建設(shè)，各相關(guān)職能部門要全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)，特別是x要切實(shí)做好群眾教育引導(dǎo)，保證社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是關(guān)于冬季道路交通安全問題，冬季很快就要來臨，縣公路、交通、x等部門要對(duì)事故多發(fā)路段、安全防護(hù)設(shè)施和管理設(shè)施缺失路段、占道施工路段、公路橋梁隱患進(jìn)行一次集中排查整治，加強(qiáng)雨雪天氣條件的通行監(jiān)管與疏導(dǎo)，及時(shí)消除險(xiǎn)要路段的積雪和暗冰，確保道路交通安全。同時(shí)，公安交警部門要加大道路巡查力度，嚴(yán)懲酒駕、超速、超載等交通違法行為，嚴(yán)防重特大道路交通事故發(fā)生。
同志們，政府工作的核心就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來改善民生。政府執(zhí)行力和執(zhí)行效率從我們一個(gè)個(gè)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)反映，特別是人代會(huì)上，我們向全縣人民作了莊嚴(yán)承諾，這沒有絲毫余地，必須全面完成。大家務(wù)必要高度重視經(jīng)濟(jì)工作，千方百計(jì)確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成，并積極籌備好x年的“開門紅”工作，努力向全縣人民交上一份滿意的答卷。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)議講話報(bào)告篇十五
財(cái)政既是經(jīng)濟(jì)范疇，又具政治屬性;既有保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、惠民生的職責(zé)，更有服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。全縣財(cái)政系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化“以財(cái)輔政、聚財(cái)為民”的理念，緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，科學(xué)謀劃工作，更好地發(fā)揮財(cái)政服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保障民生的作用，著力打造發(fā)展型、民生型、績效型財(cái)政。具體而言：
一要著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)財(cái)政互動(dòng)。一方面，突出產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)促財(cái)源。全力支持推動(dòng)制造業(yè)和文化旅游兩個(gè)首位產(chǎn)業(yè)全速發(fā)展，以園區(qū)為載體，推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚。積極謀劃一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，強(qiáng)化投資到位率和稅收貢獻(xiàn)率，努力推進(jìn)三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合，促進(jìn)財(cái)稅收入可持續(xù)增長。另一方面，突出增量和質(zhì)量抓收入。今年政府工作報(bào)告中提出財(cái)政收入增速確定為x%，這個(gè)目標(biāo)是人大會(huì)上的法定承諾，符合我xx縣實(shí)際和上級(jí)要求，與經(jīng)濟(jì)增長潛力吻合，與穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)一致，這是必須堅(jiān)守的“收入底線”。
全縣財(cái)稅部門務(wù)必齊心協(xié)力，準(zhǔn)確把握財(cái)稅收入變化趨勢(shì)，提高征管工作的主動(dòng)性和預(yù)見性。要圍繞年度收入目標(biāo)，落實(shí)組織工作責(zé)任制，完善財(cái)稅收入績效考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，深入開展綜合治稅，突出抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的稅收征管，堅(jiān)決防止跑冒滴漏，做到依法征收、應(yīng)收盡收，確?！邦w粒歸倉”。與此同時(shí)，還要努力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，提高收入質(zhì)量。這里要強(qiáng)調(diào)一下國資國企改革工作，要加快國資國企整合重組步伐，加大國有品牌建設(shè)力度，改進(jìn)完善國資監(jiān)管方式，進(jìn)一步激發(fā)國資活力，更有力地發(fā)揮國有企業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“穩(wěn)定器”、“壓艙石”的作用，推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二要牢固樹立勤儉節(jié)約意識(shí)。要按照“精打細(xì)算、厲行節(jié)約”原則編制和執(zhí)行預(yù)算，將有限的財(cái)力用在“刀刃”上，做到“三精”：一要精準(zhǔn)，錢要花在刀刃上;二要精細(xì)，預(yù)算要精確到每一分錢上，把每一分錢都用好;三要精確，要把預(yù)算落實(shí)到具體項(xiàng)目上。同時(shí)，還要做到“三個(gè)結(jié)合”：一是長短結(jié)合。長期方面，要發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)支撐作用，圍繞“十四五”重大項(xiàng)目、重要目標(biāo)，加大支持和服務(wù)力度，強(qiáng)化財(cái)政規(guī)劃對(duì)年度預(yù)算的約束性;短期方面，要突出年度任務(wù)，除了基本保障性支出外，對(duì)于已經(jīng)明確的重大工程、重要改革事項(xiàng)，要給予充分保障。二是保壓結(jié)合。保：保障基本民生，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
同時(shí)，要保障各單位基本工資、基本運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)于縣委、縣政府“打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)”的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，要全力支持，做好保障。壓：主要是一般性支出，對(duì)于非生產(chǎn)性支出、非重點(diǎn)性建設(shè)支出，一律不增長，并適當(dāng)壓減。三是急緩結(jié)合。任何時(shí)候任何情況下，民生問題要優(yōu)先撥付，全力支持。對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目前期不到位等情況，預(yù)算資金要根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況暫緩撥付。
三要切實(shí)提高資金管理績效。通過加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷提高財(cái)政資金績效。
一是加大資金統(tǒng)籌整合。按照“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的要求，通過向上爭取和向內(nèi)挖潛，采取跨部門、跨年度、跨層級(jí)的辦法，統(tǒng)籌各級(jí)性質(zhì)相近、用途一致的項(xiàng)目資金，全力支持脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作。
二是實(shí)施預(yù)算績效管理。要完善預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)，對(duì)于預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢或預(yù)計(jì)年內(nèi)難以執(zhí)行的資金，要及時(shí)調(diào)整用途，避免資金沉淀，進(jìn)一步提高預(yù)算到位率和執(zhí)行率。財(cái)政部門要及時(shí)開展資金績效評(píng)價(jià)，提高單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用財(cái)政資金的績效意識(shí)，強(qiáng)化單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出責(zé)任，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。
三是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督力量，創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督方式，著力加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、專項(xiàng)資金使用、內(nèi)控制度建設(shè)的監(jiān)督。尤其是村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理這一塊，存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)較多，有的村甚至還違規(guī)出借小額信貸資金，請(qǐng)財(cái)政局認(rèn)真思考和研究，拿出切實(shí)可行的辦法和措施來，堅(jiān)決堵住漏洞。
同志們，“天下大事必作于細(xì)，天下難事必作于易?！弊龊媒衲甑呢?cái)政工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全縣財(cái)政干部職工戮力同心、迎難而上，砥礪奮進(jìn)，扎實(shí)苦干，確保實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障，為奪取全面建成小康社會(huì)新勝利，為加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)議講話報(bào)告篇十六
今年以來，全縣上下將工作中心轉(zhuǎn)移到了抓發(fā)展上，更加突出招商引資、建筑引稅、項(xiàng)目建設(shè)等工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)了“開門紅”的預(yù)期目標(biāo)。
要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展是合江的根本出路。要強(qiáng)化發(fā)展責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部必須把發(fā)展責(zé)任扛起來，時(shí)時(shí)刻刻憂發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展。要強(qiáng)化發(fā)展措施，按照“五個(gè)一批”要求，提升項(xiàng)目工作組織化水平，聚焦目標(biāo)任務(wù)、全力攻堅(jiān)。要強(qiáng)化發(fā)展保障，抓好要素保障，充分保障項(xiàng)目順利推進(jìn);抓好政務(wù)服務(wù)，繼續(xù)深化“最多跑一次”改革，開辟重點(diǎn)項(xiàng)目綠色審批通道，進(jìn)一步壓縮項(xiàng)目投資審批時(shí)限，最大限度地便民利民;抓好環(huán)境優(yōu)化，一方面要全面落實(shí)各項(xiàng)涉企優(yōu)惠政策，另一方面要嚴(yán)厲打擊破壞營商環(huán)境的各種行為。要強(qiáng)化發(fā)展能力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升全縣領(lǐng)導(dǎo)干部抓發(fā)展、抓項(xiàng)目的能力;形成鮮明的用人導(dǎo)向，把抓發(fā)展能力作為干部考察的主要方面，注重在項(xiàng)目和發(fā)展一線培養(yǎng)、選拔干部;落實(shí)好容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施細(xì)則，旗幟鮮明地鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新;要改進(jìn)督查考核，研究完善督查考核和重大項(xiàng)目稽查方式。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)是主戰(zhàn)場(chǎng)，重點(diǎn)項(xiàng)目是試金石。全縣上下要在開展工作中提神提勁，在互相比較中提速提效，做到堅(jiān)定信心不動(dòng)搖、直面問題不畏縮、攻堅(jiān)克難不松勁，全力沖刺“雙過半”，確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
第二季度是搶速度、爭效益、趕進(jìn)度的黃金時(shí)期，經(jīng)濟(jì)工作主線就是瞄準(zhǔn)“雙過半”目標(biāo)，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力、補(bǔ)齊短板，保持住良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。要凝心聚力抓發(fā)展，牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的意識(shí);咬緊目標(biāo)抓落實(shí)，全面完成“雙過半”目標(biāo)任務(wù);緊貼實(shí)際抓重點(diǎn)，全力推進(jìn)“第二產(chǎn)業(yè)振興”;大干快上抓速度，推進(jìn)項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效;主動(dòng)作為抓招引，積極夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】二。
同志們：
今年以來，全州上下同心協(xié)力、綜合施策，全州經(jīng)濟(jì)延續(xù)了去年以來穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要指標(biāo)絕大多數(shù)達(dá)到了預(yù)期進(jìn)度，一季度實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。預(yù)計(jì)一季度，全州地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元，增長x%。
要認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓工作的責(zé)任感和緊迫感，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地見效。一是著力抓好穩(wěn)增長政策落實(shí)。學(xué)深吃透政策，貫徹落實(shí)政策，用活用足政策，宣傳解讀政策。二是著力抓好脫貧攻堅(jiān)。進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，沉下身子，務(wù)實(shí)作風(fēng)，推進(jìn)工作開展。三是著力抓好項(xiàng)目建設(shè)。在建項(xiàng)目要實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一套辦法一套措施;圍繞州情實(shí)際不斷提出更多新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，并加強(qiáng)匯報(bào)對(duì)接，爭取到國家和省的支持。四是著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。服務(wù)好實(shí)體企業(yè)，加大招商引資力度，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的需求做實(shí)相關(guān)項(xiàng)目的包裝和落地，并抓好產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。五是著力抓好財(cái)稅金融工作。不折不扣落實(shí)好減稅降費(fèi)政策，千方百計(jì)拓寬財(cái)源，切實(shí)抓好金融服務(wù)工作，建立健全多層次資本市場(chǎng)。六是著力抓好城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。有序推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，有序?qū)嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力推進(jìn)“文硯平”半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。七是著力抓好深化改革開放。深入推進(jìn)“放管服”改革，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化和擴(kuò)大對(duì)外開放。八是著力抓好民生改善。全面落實(shí)州人民政府10件惠民實(shí)事，加快補(bǔ)齊民生短板，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，扎實(shí)抓好麻栗坡“9.02”特大山洪泥石流災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)。
各縣(市)各部門要緊盯目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控的主動(dòng)性和掌握力，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目精準(zhǔn)調(diào)度，高度重視統(tǒng)計(jì)工作，抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，嚴(yán)格督查督辦，確保第二季度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙過半”。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】三。
同志們：
今年以來，全省上下深入貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，一季度全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了去年以來穩(wěn)中有進(jìn)、總體向好的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)開門紅。成績來之不易，應(yīng)予充分肯定。
做好下步經(jīng)濟(jì)工作，全省各地區(qū)各部門要切實(shí)增強(qiáng)信心和決心，聚焦補(bǔ)齊“四個(gè)短板”、扎實(shí)做好“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，咬住目標(biāo)、迎難而上，堅(jiān)持穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，按照序時(shí)進(jìn)度和責(zé)任分工，拿出務(wù)實(shí)舉措，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，為全年工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過半任務(wù)過半和全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
一是要抓好項(xiàng)目建設(shè)，加快布局一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，謀劃儲(chǔ)備一批中小型項(xiàng)目，培育新的增長點(diǎn);加快建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)已簽約項(xiàng)目落地服務(wù)和要素保障，切實(shí)推動(dòng)解決實(shí)際問題;加強(qiáng)跟蹤問效，增強(qiáng)招商引資實(shí)效性。
二是要抓好企業(yè)發(fā)展。落實(shí)好中央及我省各項(xiàng)支持政策，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)微觀主體活力。加大“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)升巨”工作力度，努力增加微觀主體數(shù)量。加強(qiáng)政銀企對(duì)接合作，解決好中小企業(yè)融資難題。
三是要抓好改革開放。加大國有企業(yè)改革力度，深化“放管服”改革，推進(jìn)誠信建設(shè)。用好第五次中國—中東歐國家地方省州長聯(lián)合會(huì)工作組會(huì)議、大連夏季達(dá)沃斯年會(huì)等平臺(tái)，推動(dòng)高水平對(duì)外開放。
四是要抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培育一批綠色食品品牌。
五是要抓好民生改善。把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，解決好貧困家庭子女就業(yè)問題。堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
六是要抓好社會(huì)穩(wěn)定，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做好各類風(fēng)險(xiǎn)防范，鞏固中央環(huán)保督察、國家海洋督察問題整改成果，認(rèn)真做好信訪工作，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，建設(shè)平安遼寧。七是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做好工作實(shí)績考核，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】四。
同志們：
春節(jié)剛過，我們就及時(shí)召開全州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了州委、州政府高度重視，抓早抓實(shí)全盤工作的重要信號(hào)，主要任務(wù)是分析當(dāng)前我州經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢(shì)和存在的困難問題，研究如何優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、促進(jìn)投資增長、加快項(xiàng)目落實(shí)地見效、確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，安排部署全州20經(jīng)濟(jì)工作，把具體任務(wù)分解到各縣市、州直部門，切實(shí)壓實(shí)責(zé)任。
剛才，5個(gè)縣市委書記作了交流發(fā)言、8個(gè)部門提交了書面匯報(bào)材料，從現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言和書面材料看，大家認(rèn)識(shí)是清醒的，對(duì)問題的把握是準(zhǔn)確的，情況分析透徹，措施建議提得比較務(wù)實(shí)。通過交流，大家相互借鑒、取長補(bǔ)短，效果很好。同時(shí)，州人民政府與各縣市和州直重點(diǎn)行業(yè)主管部門簽訂了責(zé)任書，責(zé)任已經(jīng)明確細(xì)化，責(zé)任書承載著推進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、穩(wěn)定增長的責(zé)任，是“軍令狀”，大家必須認(rèn)真落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我對(duì)抓好年全州經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好2019年經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感。
已經(jīng)過去的，我們?cè)诜浅＠щy復(fù)雜的形勢(shì)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的決策部署，科學(xué)研判、扎實(shí)工作，努力做好產(chǎn)業(yè)培育、脫貧攻堅(jiān)、招商引資和項(xiàng)目落地等工作，保持了全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)。但從結(jié)果來看，我州多項(xiàng)主要指標(biāo)在全省排名靠后，增速排位較都有不同程度的下降，其中地區(qū)生產(chǎn)總值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入3項(xiàng)指標(biāo)增速排全省倒數(shù)第一。希望做得好的縣市和部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，成績靠后的要鼓起干勁、奮起直追。待全省縣域經(jīng)濟(jì)考核成果公布以后，州委、州政府還要按照去年下發(fā)的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)排名上升的縣市給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)排名下降的縣市予以處罰。
去年，盡管各縣市、各部門都付出了艱辛努力，但我們要清醒地看到，與全省其他州市相比，我州發(fā)展不平穩(wěn)不充分的問題更為突出，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在許多短板和弱項(xiàng)，主要表現(xiàn)在：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)效果不明顯，新興產(chǎn)業(yè)培育還需要一個(gè)過程;增長方式比較粗放，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益不高;固定資產(chǎn)投資增長過度依賴政府性投資，民間投資、工業(yè)投資比例偏低;農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠協(xié)調(diào);生態(tài)環(huán)境污染防治形勢(shì)仍然嚴(yán)峻;基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，財(cái)政收支矛盾突出;政府債務(wù)規(guī)模較大，金融風(fēng)險(xiǎn)不容忽視等等。在這些問題的背后，也反映出我們一些工作措施不力、成效不明顯，政府服務(wù)不到位的問題，還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重視程度不高，工作聚焦不夠，存在不作為、懶作為、慢作為和不會(huì)為的問題，直接影響到各項(xiàng)工作的有效推進(jìn)，影響到各項(xiàng)決策部署的落地生效。因此，今年各縣市、各部門要從主觀方面努力作為，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)工作中的被動(dòng)局面，時(shí)刻緊盯全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，以飽滿的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的斗志抓好2019年經(jīng)濟(jì)工作。
綜合分析當(dāng)前國內(nèi)外形勢(shì)，從國際上看，最大的變數(shù)是中美經(jīng)貿(mào)摩擦，美國事實(shí)上將我國列為戰(zhàn)略競爭對(duì)手，對(duì)我國發(fā)展的制約不斷增強(qiáng)，短期內(nèi)不會(huì)改變，中美經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正在從東部外貿(mào)重點(diǎn)省市向中西部地區(qū)傳導(dǎo)，對(duì)我州外向型加工及進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)同樣具體有不利的影響，未來走勢(shì)尚難預(yù)料，需要冷靜觀察、密切關(guān)注。從國內(nèi)來看，去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出“我國仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的重大判斷，明確了7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，具體是“1+1+5”的布局：第一個(gè)“1”，將制造業(yè)放在首位，意在以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是在制造業(yè)上加大力度推動(dòng)科技創(chuàng)新;第二個(gè)“1”，提出強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)，著眼于運(yùn)用好巨大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，依靠投資和消費(fèi)穩(wěn)增長;“5”是在鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)、體制改革、對(duì)外開放、改善民生方面做出了具體部署，將為不斷拓展我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國內(nèi)空間，創(chuàng)造好的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長提供動(dòng)力。從云南省來看，省委十屆六次全會(huì)指出，云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)良好態(tài)勢(shì)，獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、開放優(yōu)勢(shì)正在轉(zhuǎn)化為后發(fā)優(yōu)勢(shì)，迎來高質(zhì)量跨越式發(fā)展新機(jī)遇，特別是近年來，云南省陸續(xù)出臺(tái)穩(wěn)增長、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等系列政策措施，很多政策和改革紅利將進(jìn)一步釋放，正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力，只要我們積極主動(dòng)對(duì)接，就能爭取到大量支持。從我州來看，當(dāng)前我們也面臨不少有利條件和積極因素，一方面今年中央和省加大了對(duì)邊疆民族地區(qū)的中央轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)建設(shè)基金、預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資、高速公路和鐵路建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等方面的支持力度，另一方面重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向作用開始顯現(xiàn)，去年以來，我們?cè)诟脑焯嵘齻鹘y(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、修復(fù)傳統(tǒng)增長動(dòng)力的同時(shí)，大力發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，隨著有關(guān)工作的不斷推進(jìn)，“6+2”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)向性作用開始顯現(xiàn)，對(duì)創(chuàng)造新供給、提供新服務(wù)、增加新就業(yè)、培育新消費(fèi)、滿足新需求形成了越來越大的帶動(dòng)作用，尤其是我省正在積極向中央申報(bào)設(shè)立自貿(mào)區(qū)，中緬鐵路即將開工，瑞麗國家重點(diǎn)開放試驗(yàn)區(qū)政策疊加，對(duì)德宏來說都是利好消息。因此，我們要客觀判斷當(dāng)前形勢(shì)，正視困難和機(jī)遇，鼓足干勁、迎難而上，既要千方百計(jì)挖掘潛力穩(wěn)增長，又要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展信心，堅(jiān)守gdp增長8.5%以上、固投增長13%這個(gè)底線不放松，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、做好2019年經(jīng)濟(jì)工作的措施。
2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，是我州脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵之年，也是我州全面修復(fù)和重構(gòu)風(fēng)清氣正政治生態(tài)之年，做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。我們要深入學(xué)習(xí)全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十屆六次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)州委七屆五次全會(huì)的部署要求，全力以赴促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。
(一)全力抓好固定資產(chǎn)投資。
今年全省固定資產(chǎn)投資增長15%，省政府明確提出“確保2019年一季度全省固定資產(chǎn)投資必須完成超12%以上”，對(duì)投資將采取嚴(yán)格的四項(xiàng)工作措施：一是省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立督導(dǎo)組，宗國英常務(wù)副省長督導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)，其他省政府領(lǐng)導(dǎo)分別督導(dǎo)其余州市;二是建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析總調(diào)度機(jī)制，宗國英常務(wù)副省長任組長，至少每月召開一次專題會(huì)議;三是實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，省政府拿出10億元分兩次進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，按投資權(quán)重(占60%)+投資增速(占40%)之和，獎(jiǎng)勵(lì)排名前5的州市，第一次是4月份獎(jiǎng)勵(lì)一季度完成情況，第二次是11月份獎(jiǎng)勵(lì)1-10月完成情況;四是省政府將啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制，對(duì)完成好的州市進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，沒有完成任務(wù)的進(jìn)行問責(zé)并大幅削減轉(zhuǎn)移支付額度。圍繞我州全年投資增長13%的目標(biāo)，一季度必須確保完成全年投資任務(wù)的18.7%左右、增長30%的目標(biāo)，我們只有咬住目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)定信心抓落實(shí)，才能得到政策措施的激勵(lì)，沒有退路。所以5個(gè)縣市和4個(gè)州直行業(yè)投資主管部門，要按月分解細(xì)化一季度和全年項(xiàng)目建設(shè)清單，把項(xiàng)目逐一分解到崗到人到節(jié)點(diǎn)。
1.要加快重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各縣市要明確重點(diǎn)項(xiàng)目縣市長是第一責(zé)任人，既要落地一些頂天立地的大項(xiàng)目，也要有鋪天蓋地的小項(xiàng)目，使整個(gè)經(jīng)濟(jì)活躍起來。要狠抓騰沖至隴川高速公路、芒市至梁河高速公路、大理至瑞麗鐵路德宏段、隴川廣宋通用機(jī)場(chǎng)、龍江水利樞紐水資源利用工程、隴川麻栗壩灌區(qū)工程等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，一季度節(jié)慶活動(dòng)較多，要盡快組織人員形成復(fù)工熱潮和春季建設(shè)高潮，確保全州一季度新開工億元以上項(xiàng)目不低于5個(gè)，每季度都要有一批新項(xiàng)目集中開工。
2.要千方百計(jì)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。要積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、省預(yù)算內(nèi)投資、財(cái)政專項(xiàng)資金、國家專項(xiàng)債券資金支持，提高政府資金使用效率。4月底前，州發(fā)改委、州財(cái)政局要及時(shí)將州預(yù)算內(nèi)前期工作經(jīng)費(fèi)3000萬元下達(dá)到位。財(cái)政與金融部門要加強(qiáng)有效對(duì)接，及時(shí)組織召開政銀企對(duì)接會(huì)，確保更多項(xiàng)目獲得銀行貸款支持。鼓勵(lì)符合條件的項(xiàng)目通過各類融資工具籌集資金，確保一季度全州金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額增長11%。
3.要強(qiáng)化投資要素保障。從重大項(xiàng)目庫、招商引資項(xiàng)目中篩選一批條件成熟的項(xiàng)目，抓緊開展前期工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)，及時(shí)補(bǔ)充完善2019年項(xiàng)目庫，確保投資項(xiàng)目計(jì)劃投資與目標(biāo)任務(wù)相匹配，有效彌補(bǔ)投資缺口。加快推進(jìn)瑞麗市海綿城市項(xiàng)目(一期)、芒市站前小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目、瑞麗國際商貿(mào)文旅小鎮(zhèn)綜合開發(fā)項(xiàng)目、盈江萬塔小鎮(zhèn)等項(xiàng)目前期工作，著力解決制約項(xiàng)目推進(jìn)的土地、資金等問題，確保項(xiàng)目如期開工，順利推進(jìn)。
4.要強(qiáng)化調(diào)度和監(jiān)管。州政府將定期召開保障部門投資聯(lián)席會(huì)議，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。各縣市、州直各部門要健全重點(diǎn)項(xiàng)目推動(dòng)工作機(jī)制，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保每天有工作量、每周有進(jìn)展、每月有成效。今年繼續(xù)實(shí)行固定資產(chǎn)投資督查小組工作制度和州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重大項(xiàng)目機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)警分析。實(shí)行分級(jí)約談追責(zé)，一月完不成目標(biāo)任務(wù)的由分管副州長約談，二月完不成任務(wù)的由常務(wù)副州長約談，一季度完不成任務(wù)的，我來約談，完不成上半年任務(wù)的，請(qǐng)俊強(qiáng)書記約談，組織部和紀(jì)委監(jiān)委的同志都要參加。
(二)全面加快工業(yè)、建筑業(yè)發(fā)展。
圍繞全年工業(yè)增加值增長9.7%，建筑業(yè)增加值增長13.4%的目標(biāo)，制定出臺(tái)穩(wěn)定工業(yè)和建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)增長措施，鼓勵(lì)企業(yè)開足馬力組織生產(chǎn)、推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目開工入庫。
1.著力夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)。即穩(wěn)增長基礎(chǔ)，要千方百計(jì)在保總量、優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、拓市場(chǎng)、增效益等方面持續(xù)發(fā)力，穩(wěn)住制糖、建材、電力等支柱產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)施好新企業(yè)培育支撐工程、產(chǎn)值下滑停廠企業(yè)止跌復(fù)工開工支撐工程、企業(yè)擴(kuò)銷促產(chǎn)和達(dá)規(guī)達(dá)產(chǎn)支撐工程、增值增效和質(zhì)量強(qiáng)企支撐工程等四項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐工程，提升企業(yè)管理、營銷、技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)競爭力。
2.著力抓好四個(gè)重點(diǎn)。一是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)培育新動(dòng)能，加快扶持培育新興產(chǎn)業(yè)，以先進(jìn)制造業(yè)、生物及民族醫(yī)藥、汽車摩托車配件、食品加工、絲綢等新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和政策、資金、技術(shù)支持，推進(jìn)項(xiàng)目集優(yōu)、企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚。二是著力抓好園區(qū)建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集，完善工業(yè)園區(qū)服務(wù)體系和行政管理職能，實(shí)施好園區(qū)“一把手負(fù)責(zé)、規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、土地收儲(chǔ)、服務(wù)配套、園區(qū)考核”七大工程，鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的大企業(yè)和大集團(tuán)入園包片開發(fā)，增強(qiáng)園區(qū)自我發(fā)展能力。把建設(shè)好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化廠房作為確保項(xiàng)目落實(shí)的基礎(chǔ)，培育園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)芒市食品產(chǎn)業(yè)園、銀翔北汽配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。三是加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施好“雙培雙優(yōu)”工程，加快推動(dòng)民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年州政府、州政協(xié)、州工商聯(lián)將一起開展?fàn)I商環(huán)境提升年的調(diào)研活動(dòng)，征求民營企業(yè)、個(gè)體工商戶的意見，并就我州減稅降費(fèi)措施提出可行方案，切實(shí)減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。四是抓好信息化引領(lǐng)推進(jìn)“兩化融合”，突出抓好“寬帶鄉(xiāng)村”“強(qiáng)邊固防”、貫標(biāo)國家試點(diǎn)、移動(dòng)“國際互聯(lián)網(wǎng)出口局”等網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和瑞麗啟升電子制造、后谷咖啡“兩化融合”管理體系等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)治理和信息安全等關(guān)鍵，促進(jìn)信息化發(fā)展。
3.著力強(qiáng)化三個(gè)保障。一是強(qiáng)化投資保增長。要積極引進(jìn)銀翔摩托、正信蠶繭等龍頭企業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，督促雅戈?duì)柸瘥惙b產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、凱喜雅織綢生產(chǎn)線項(xiàng)目、海寧聯(lián)豐東進(jìn)10億只磁性元件項(xiàng)目、芒市業(yè)勤服飾加快建設(shè)，保障工業(yè)持續(xù)增長。二是強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新保產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加大對(duì)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)的扶持，2019年組織認(rèn)定州級(jí)企業(yè)技術(shù)中心至少5戶;以省級(jí)“3個(gè)100”為核心，加大企業(yè)技改扶持力度，力促制糖、建材、電力等支柱產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。三是強(qiáng)化“升規(guī)”保增量。突出抓好“五個(gè)一批”，即幫扶現(xiàn)有規(guī)模以上困難企業(yè)“保一批”，推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)標(biāo)“增一批”，培育現(xiàn)有小微企業(yè)發(fā)展“長一批”，支持新退規(guī)企業(yè)“返一批”，篩查漏統(tǒng)工業(yè)企業(yè)“補(bǔ)一批”，2019年力爭全州規(guī)上企業(yè)達(dá)到122戶以上，支撐全州工業(yè)的增長。在這方面各縣市各部門還要開動(dòng)腦筋多想辦法，盈江縣的有些做法值得學(xué)習(xí)。
4.著力推動(dòng)建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展。實(shí)施建筑業(yè)扶持計(jì)劃，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。一是在做好“放管服”的同時(shí)，做大做強(qiáng)本地建筑企業(yè)，支持民營企業(yè)發(fā)展壯大，積極利用總部經(jīng)濟(jì)政策引入施工總承包一級(jí)資質(zhì)以上建筑企業(yè)平移到縣市落戶，支撐推動(dòng)建筑業(yè)產(chǎn)值、增加值持續(xù)增長。二是進(jìn)一步理順招投標(biāo)監(jiān)管工作，明確各方主體責(zé)任，按照《建筑法》、《招投標(biāo)法》等相關(guān)規(guī)定，廢除一些不切實(shí)際、阻礙發(fā)展的地方性規(guī)定，規(guī)范中介超市管理。三是以商品房銷售回暖為契機(jī)，引導(dǎo)對(duì)接房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目發(fā)包工作，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，實(shí)施“一樓一策”，盤活房地產(chǎn)爛尾項(xiàng)目，積極引導(dǎo)房地產(chǎn)和建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。四是鼓勵(lì)開發(fā)商向省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)宣傳、推介德宏特色房源，引入房產(chǎn)增量需求。吸引優(yōu)質(zhì)開發(fā)商落戶投資，推動(dòng)全州建筑業(yè)快速健康發(fā)展。
(三)全力加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
圍繞全年第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長9.5%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長11%、外貿(mào)進(jìn)出口總額增長13%的目標(biāo)，深度挖掘消費(fèi)潛力，全面激活市場(chǎng)購買力，推動(dòng)服務(wù)業(yè)平穩(wěn)向好發(fā)展。
1.強(qiáng)力促進(jìn)消費(fèi)增長。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省促進(jìn)信息消費(fèi)、節(jié)能環(huán)保消費(fèi)等一系列消費(fèi)增長的政策措施，加大旅游宣傳促銷工作力度，積極組織好民族特色旅游、自然資源生態(tài)旅游、假日旅游活動(dòng)，大力發(fā)展休閑康體、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、文化旅游、信息消費(fèi)、綠色農(nóng)業(yè)、會(huì)展等消費(fèi)方式，培育消費(fèi)熱點(diǎn)。加大批發(fā)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大型商貿(mào)流通企業(yè)培育力度，爭取將瑞麗納入國家計(jì)劃前完成的30個(gè)物流樞紐城市建設(shè)范圍內(nèi)，探索電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村整州推進(jìn)路徑，助力電商精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)體系建設(shè)。
2.持續(xù)做大對(duì)外貿(mào)易。以外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目的，以招商引資和發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)，擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易穩(wěn)增長。一是加快推進(jìn)外向型重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全力推進(jìn)雅戈?duì)柗?、業(yè)勤服飾、50萬頭肉牛進(jìn)口和大通跨境電商產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，順利實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易。二是加快口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善工作，要加快芒市國際機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn)站建設(shè)，讓航空口岸成為對(duì)外開放新的平臺(tái);加快上報(bào)瑞麗斑嶺、隴川拉線、芒市中山過貨通道的審批工作，各縣市還要認(rèn)真梳理境外替代產(chǎn)品返銷和循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品入境貨物必需通道的上報(bào)審批，盡快完成畹町芒滿、姐告第四國門的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭年內(nèi)完成國家級(jí)驗(yàn)收和開放報(bào)批事項(xiàng)。三是及時(shí)兌付各項(xiàng)外貿(mào)扶持資金，嚴(yán)禁擠占、挪用。四是加強(qiáng)對(duì)出口退稅的分析預(yù)測(cè)，稅務(wù)部門要積極爭取足夠的出口退稅指標(biāo)，確保全年持續(xù)退稅“不斷擋”，避免企業(yè)周轉(zhuǎn)資金沉淀、積壓而導(dǎo)致有單無力接、不敢接、不想接問題發(fā)生。
3.著力提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。一是深入貫徹落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策。各金融機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的趨勢(shì)變化，切實(shí)改善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，扎實(shí)做好信貸調(diào)控工作，保持信貸總量增長與全州經(jīng)濟(jì)增長基本匹配。二是增加信貸投放。要貫徹落實(shí)好已出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)與地方部門溝通協(xié)作，創(chuàng)新落實(shí)“幾家抬”思路，著力緩解民營企業(yè)、小微企業(yè)融資難題。三是狠抓金融精準(zhǔn)扶貧工作。要積極推進(jìn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作，推動(dòng)金融扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧聯(lián)動(dòng)發(fā)展。四是建立和完善擔(dān)保機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。州財(cái)政局(金融辦)要認(rèn)真研究設(shè)立民營和小微企業(yè)貸款擔(dān)保和補(bǔ)償基金，充分發(fā)揮銀行金融機(jī)構(gòu)信貸資金的撬動(dòng)作用。
4.加大民生領(lǐng)域財(cái)政投入。積極向上爭取各項(xiàng)一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金支持，提高財(cái)政收入質(zhì)量，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，盤活存量資金，加快支持進(jìn)度，特別是加快公共服務(wù)、公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療與計(jì)劃生育、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目支出進(jìn)度，確保一季度八項(xiàng)支出增長12%，全年增長10%以上。
(四)加快推進(jìn)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
要圍繞云南提出全力打造世界一流“綠色食品牌”，打響德宏“綠色食品牌”。按照“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺(tái)”的發(fā)展思路，努力做大做強(qiáng)做優(yōu)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。省政府提出今年要“遴選20個(gè)縣開展‘一縣一業(yè)’試點(diǎn)”，德宏是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大州，各縣市要充分挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源，爭取至少有1個(gè)縣市能列入省“一縣一業(yè)”示范縣名單。
1.保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。小春糧食作物播種面積要穩(wěn)定在150萬畝左右，全年糧食播種面積不低于200萬畝。冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)面積保持在120萬畝左右。要重點(diǎn)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻、甘蔗、茶葉、橡膠、蠶桑、咖啡、堅(jiān)果、煙草、肉牛、高端水果、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，做好農(nóng)業(yè)這篇大文章。
2.促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。當(dāng)前要確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫情及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，做好冬春季動(dòng)物疫病防控工作，確保牧業(yè)產(chǎn)值7.75億元、增長1%。加大名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模及稻魚綜合種養(yǎng)示范推廣力度，一季度力爭完成水產(chǎn)品產(chǎn)量12873噸，漁業(yè)產(chǎn)值17022萬元。要全面推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，一季度末，力爭完成龍頭企業(yè)銷售收入25億元，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值41.3億元，較去年同期分別增長5.7%和5.5%。
3.大力開拓農(nóng)產(chǎn)品外部市場(chǎng)。要以德宏冬季蔬菜為重點(diǎn)，加大省外農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)的開拓力度。采取線上宣傳，線下推介銷售的方式，加強(qiáng)與主流電商平臺(tái)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市、采購商的合作，抓住春節(jié)前后的有利時(shí)機(jī)，積極開展德宏蔬菜“進(jìn)京入滬”等推介活動(dòng)。
(五)改善營商環(huán)境，持續(xù)推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目落地。
要圍繞完成“引進(jìn)內(nèi)資增長15%，省外到位資金增長15%，利用外資x萬美元”的目標(biāo)，全力抓好營商環(huán)境提升和項(xiàng)目落地見效年各項(xiàng)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，抓好項(xiàng)目落地。確保全州一季度新簽約億元以上項(xiàng)目5個(gè)。
1.積極推動(dòng)項(xiàng)目落地見效。充分發(fā)揮投促委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立和落實(shí)重大招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目洽談、重點(diǎn)簽約項(xiàng)目、推動(dòng)項(xiàng)目落地等實(shí)行交辦督辦，全程跟蹤督辦。定期召開州級(jí)重大項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì)議，專題研究解決項(xiàng)目落地難、推進(jìn)難、推進(jìn)慢等突出問題。重點(diǎn)抓好東方國際(集團(tuán))服裝加工、亞洲硅業(yè)盈江多晶硅等一批在談項(xiàng)目的跟蹤對(duì)接，確保一季度順利簽約一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目;對(duì)已簽訂合同的項(xiàng)目要研究分析制約瓶頸、倒排工期、精簡審批環(huán)節(jié)，爭取一季度外來投資總量同比增長20%。
2.積極營造招商引資良好環(huán)境。要全面落實(shí)兌現(xiàn)現(xiàn)有招商引資優(yōu)惠政策和投資促進(jìn)政策，梳理制定出臺(tái)一批符合法律法規(guī)的招商引資、項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)惠辦法，不斷增強(qiáng)我州對(duì)外來投資的吸引力。強(qiáng)化對(duì)引進(jìn)企業(yè)、項(xiàng)目落地全程服務(wù)工作，切實(shí)為企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題。建立和落實(shí)招商引資企業(yè)投訴受理服務(wù)制度，維護(hù)招商引資企業(yè)及投資者的合法權(quán)益。
3.全力攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)招商。一是繼續(xù)發(fā)揮州級(jí)6個(gè)產(chǎn)業(yè)招商組的示范帶動(dòng)作用，積極開展產(chǎn)業(yè)招商。二是強(qiáng)化園區(qū)招商。把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為招商引資項(xiàng)目落地的重要平臺(tái)，力爭每個(gè)園區(qū)都有10億元以上的產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目入園。三是強(qiáng)化境外(緬甸)產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作投資建設(shè)和互動(dòng)。積極加強(qiáng)與緬方的對(duì)接，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，為企業(yè)落戶園區(qū)提供全方位服務(wù)。四是依托重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)吸引上游配套產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)招商引資在產(chǎn)業(yè)培育和轉(zhuǎn)型升級(jí)上取得突破。五是圍繞“三張牌”和“6+2”重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化招商項(xiàng)目編制策劃包裝，提高項(xiàng)目開發(fā)儲(chǔ)備成熟度，增強(qiáng)項(xiàng)目吸引力、可行性和針對(duì)性。
4.建立招商項(xiàng)目企業(yè)庫。全面梳理世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、國內(nèi)民營500強(qiáng)以及我州駐外招商聯(lián)絡(luò)辦輻射范圍的省區(qū)百強(qiáng)企業(yè)名單，加強(qiáng)對(duì)沿海及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)投資動(dòng)向分析，篩選出符合我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的企業(yè)名單，由駐外招商聯(lián)絡(luò)辦對(duì)企業(yè)進(jìn)行遍訪，詳細(xì)了解企業(yè)投資意向，與企業(yè)建立聯(lián)系機(jī)制，形成企業(yè)信息庫，按照企業(yè)規(guī)模大小和未來發(fā)展方向，有針對(duì)性進(jìn)行研判，提高招商精準(zhǔn)性。
5.拓展招商引資渠道。一是加強(qiáng)駐外招商。繼續(xù)把駐外招商作為招商工作重點(diǎn)，加強(qiáng)與駐外機(jī)構(gòu)，各類企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的聯(lián)系，大力宣傳推介德宏。及時(shí)收集、整理、反饋招商引資信息，籌備州及各縣市在派駐地區(qū)開展招商引資活動(dòng)。州直有關(guān)部門要主動(dòng)幫助縣市對(duì)接在談企業(yè)、簽約企業(yè)和在建企業(yè)，及時(shí)將項(xiàng)目推進(jìn)存在的困難反饋州投促委，及時(shí)研處。二是積極開展以商招商。積極與各級(jí)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、在德宏投資企業(yè)、省內(nèi)外各級(jí)工商聯(lián)和招商部門建立起長期、緊密的招商合作關(guān)系，推動(dòng)商會(huì)、協(xié)會(huì)會(huì)員到德宏投資發(fā)展。三是鼓勵(lì)以代理招商的方式，強(qiáng)化與專業(yè)中介機(jī)構(gòu)合作，委托第三方機(jī)構(gòu)、商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)開展招商引資活動(dòng)，進(jìn)一步拓展專業(yè)化招商渠道。
三、抓早抓實(shí)，確保一季度實(shí)現(xiàn)開門紅。
省委省政府強(qiáng)調(diào)，今年的經(jīng)濟(jì)很困難，要以起跑就是沖刺的姿態(tài)，做好一季度各項(xiàng)工作。中央提出，今年要穩(wěn)中求進(jìn)，這就是總基調(diào)。就我州來說，在座的都是抓經(jīng)濟(jì)工作的，大家要樹立一個(gè)思想——經(jīng)濟(jì)發(fā)展跟人的血壓一樣，平穩(wěn)就好，不要出現(xiàn)忽高忽低。大家要圍繞全年確定的目標(biāo)，平穩(wěn)一點(diǎn)，不要出現(xiàn)緊抓慢趕的情況，一季度就要把任務(wù)完成。一要保持投資較快增長。芒市一季度要確保增長x%、絕對(duì)值x億元，瑞麗市一季度增長x%、絕對(duì)值x億元，隴川縣一季度增長30%、絕對(duì)值x億元，盈江縣一季度增長40%、絕對(duì)值x億元，梁河縣一季度增長x%、絕對(duì)值c億元。二要切實(shí)發(fā)揮工業(yè)支撐作用。加快電力、農(nóng)副食品加工、運(yùn)輸設(shè)備制造、冶煉業(yè)、紡織服裝和服飾業(yè)、醫(yī)藥制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭一季度全州規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%，完成工業(yè)投資x億元。三要推動(dòng)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一季度要努力實(shí)現(xiàn)全州房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資14億元左右，商品房銷售面積15萬平方米，商品房新開工面積x萬平方米，商品房竣工面積8萬平方米，確保建筑業(yè)增加值增長18%。四要保持服務(wù)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。要抓住春節(jié)與旅游消費(fèi)黃金時(shí)期，深挖消費(fèi)潛力，全面激活市場(chǎng)購買力，力爭第三產(chǎn)業(yè)增加值增長x%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長不低于11%左右，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%。五要促進(jìn)農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)定增長。要抓緊劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)，認(rèn)真組織農(nóng)業(yè)春耕備耕，加強(qiáng)農(nóng)資儲(chǔ)備供應(yīng)和市場(chǎng)監(jiān)管，力爭一季度全州農(nóng)業(yè)增加值增長x%。希望各縣市、各部門的同志們，在考驗(yàn)面前都能過關(guān)，交出一份滿意的答卷，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長“開門紅”。
同志們，做好今年工作任務(wù)艱巨，需要堅(jiān)持不懈地努力。在抓落實(shí)上，我再強(qiáng)調(diào)一定要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)、政策跟進(jìn)抓落實(shí)、協(xié)同配合抓落實(shí)、考核問效抓落實(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，讓我們?cè)谥菸膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在州政府的具體組織下，團(tuán)結(jié)一心、勇于擔(dān)當(dāng)、知難而進(jìn)、主動(dòng)作為，圓滿完成年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)!
【會(huì)議發(fā)言稿范文】五。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作系列重要指示批示精神，落實(shí)國家“四經(jīng)普”視頻會(huì)議和省、市有關(guān)會(huì)議要求，安排部署我區(qū)下步工作任務(wù)。
一、肯定成績，正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)普查工作的自覺性。
全區(qū)第四次經(jīng)濟(jì)普查登記工作開展以來，各相關(guān)單位認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)工作，前期工作取得了階段性成果，為經(jīng)濟(jì)普查登記打下了良好基礎(chǔ)。我區(qū)一套表已全部上報(bào)，非一套表上報(bào)率為41%，在五縣市區(qū)排名第四，個(gè)體戶上報(bào)率為99.8%，在五縣市區(qū)排名第一。
在肯定成績的同時(shí)，我們更應(yīng)當(dāng)看到工作中存在的一些問題，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是重視程度不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、個(gè)別部門對(duì)經(jīng)濟(jì)普查不重視，數(shù)據(jù)上報(bào)、審核進(jìn)度慢。二是支持力度不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)普查力量不足，只靠統(tǒng)計(jì)站的幾個(gè)人單兵作戰(zhàn)，甚至還不能保證專職專用。三是普查員業(yè)務(wù)能力差距較大。受年齡、文化程度、身體狀況等因素影響，部分普查員在工作能力、效率等方面差距較大。這些都影響了全區(qū)第四次經(jīng)濟(jì)普查登記工作的質(zhì)量和進(jìn)度，必須引起高度重視。
經(jīng)濟(jì)普查工作來不得半點(diǎn)馬虎。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各相關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和工作使命感，認(rèn)真總結(jié)前階段工作，查遺補(bǔ)漏，精心組織，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成下一步的經(jīng)濟(jì)普查登記工作任務(wù)。
二、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作。
現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)普查工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、相關(guān)部門要高度重視，強(qiáng)化措施，全力保障，切實(shí)把第四次經(jīng)濟(jì)普查登記工作做實(shí)做好。
一要切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。要牢固樹立質(zhì)量第一的意識(shí)，把質(zhì)量控制貫穿普查工作的全過程，確保普查數(shù)據(jù)實(shí)打?qū)?、硬碰硬、不含水分，做到真?shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)。區(qū)工商、稅務(wù)、民政等部門，要及時(shí)將本部門所掌握的單位名錄和相關(guān)數(shù)據(jù)提供給同級(jí)普查機(jī)構(gòu)，做好部門數(shù)據(jù)比對(duì)核實(shí)工作。同時(shí)，要積極開展聯(lián)合上門催報(bào)和聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)，切實(shí)提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，決不能出現(xiàn)虛報(bào)、多報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象。在保證質(zhì)量的前提下要加快進(jìn)度，搶出時(shí)間，做好數(shù)據(jù)審核、查遺補(bǔ)漏等工作。
二要全力抓好現(xiàn)場(chǎng)登記。要堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的原則，將審核關(guān)口前移登記現(xiàn)場(chǎng)，力爭把數(shù)據(jù)質(zhì)量問題解決在登記現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于清查遺漏和清查階段注冊(cè)未經(jīng)營的單位要進(jìn)行逐一核查，符合登記要求的及時(shí)登記，做到普查登記不結(jié)束，查疑補(bǔ)漏不停止。
三要深入做好審核評(píng)估。國家經(jīng)普辦已經(jīng)出臺(tái)了《普查數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收組織實(shí)施方案》和《分專業(yè)數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要做到隨報(bào)隨審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢(shì)性問題，及時(shí)核實(shí)修訂錯(cuò)誤數(shù)據(jù)。特別要利用4月15日之前這段時(shí)間，重點(diǎn)審核“四上企業(yè)”和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目單位數(shù)據(jù)，參考企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)、部門數(shù)據(jù)，并深入企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，對(duì)存在的問題及時(shí)反饋、及時(shí)糾正。確保“四上企業(yè)”和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的數(shù)據(jù)質(zhì)量過硬，依法合規(guī)，經(jīng)得起推敲，經(jīng)得起檢查。
四要全面加大督查力度。要嚴(yán)格按照《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》和全國的方案，健全完善普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制，確保普查數(shù)據(jù)客觀真實(shí)。區(qū)里將配合省、市開展經(jīng)常性的“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查和重點(diǎn)抽查，對(duì)多報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、拒不配合等情況從嚴(yán)處理。
五要切實(shí)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)發(fā)揮好“指揮部”、“參謀部”作用，協(xié)調(diào)調(diào)度相關(guān)單位，形成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)縱橫聯(lián)動(dòng)的良好工作機(jī)制;各相關(guān)部門要及時(shí)跟蹤掌握普查登記出現(xiàn)的難點(diǎn)和問題，認(rèn)真做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和問題解答;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要進(jìn)一步明確任務(wù)、狠抓重點(diǎn)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自組織調(diào)度，親臨一線指導(dǎo)工作，高質(zhì)量的推動(dòng)普查工作深入開展。
這次普查登記工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，希望各單位再接再厲，把沖刺階段的普查登記工作做好，真正把各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)敲準(zhǔn)、敲實(shí)，確保我區(qū)順利通過國家的統(tǒng)計(jì)督查，圓滿完成“四經(jīng)普”工作各項(xiàng)任務(wù)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)信息保障。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)議講話報(bào)告篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
根據(jù)縣委安排，經(jīng)縣人民政府研究，現(xiàn)在召開2020年全縣前三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)暨項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)議，此次會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議、項(xiàng)目調(diào)度工作會(huì)議、前三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議精神，深入分析我縣前三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)和項(xiàng)目進(jìn)展情況，安排部署下半年工作，確保圓滿完成年度各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
剛才，會(huì)上通報(bào)了全縣前三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，分別聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門民間投資、項(xiàng)目工作開展情況的匯報(bào)，從通報(bào)情況來看，前三個(gè)季度全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也不容樂觀，如地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等主要指標(biāo)還不到年度目標(biāo)的十分之一，且增速遠(yuǎn)落后于全市其它三縣，固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩個(gè)季度未完成市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。年初，在縣政府全體會(huì)議上，縣政府與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽定了年度目標(biāo)責(zé)任書，共簽訂任務(wù)×項(xiàng)，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)×項(xiàng)，部門×項(xiàng)?？h政府辦公室先后采取實(shí)地督查、下發(fā)督辦通知等形式，對(duì)任務(wù)進(jìn)行了跟蹤落實(shí)，從目前來看，普遍存在重項(xiàng)目、輕業(yè)務(wù)，重安排、輕落實(shí)等問題。我們要直面存在的問題和困難，以更加飽滿的熱情和干勁，迅速行動(dòng)，奮勇追逐，把落后的工作彌補(bǔ)回來。下面，我再講兩個(gè)方面意見。
一、清醒認(rèn)識(shí)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)重要性和緊迫性。
計(jì)劃新開工項(xiàng)目×個(gè)，實(shí)際開工×個(gè)，開工率僅為×%。分析原因，我認(rèn)為還有以下不足。
一是缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)，對(duì)自身責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠，總是以困難為借口，講客觀條件推脫責(zé)任，遇到問題責(zé)任上交，逼得不緊工作就推進(jìn)緩慢。二是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，僅把項(xiàng)目工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位的一項(xiàng)具體工作，而沒有當(dāng)作推進(jìn)×發(fā)展的重要抓手去重視。三是對(duì)縣委、縣政府的重大決策部署認(rèn)識(shí)不夠，沒有將項(xiàng)目建設(shè)擺在事關(guān)全縣發(fā)展大局的角度來落實(shí)。四是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)完成情況不重視，敏感度不高。我縣前三個(gè)季度gdp下降×%，主要是三產(chǎn)下滑×%造成的，原因是非營利性服務(wù)業(yè)下降，其它指標(biāo)雖然都有增長，但與全年任務(wù)差距太大。
一些工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)單位的投入精力有限，施工計(jì)劃安排不合理，未能監(jiān)督施工單位按照進(jìn)度實(shí)施;一些部門與部門之間缺乏配合協(xié)作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項(xiàng)目單位之間的合力不夠，人為地阻礙了項(xiàng)目建設(shè)。另外，執(zhí)行中央和省市政策措施不力，也是導(dǎo)致工作難以推進(jìn)的原因之一。一是有個(gè)別責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人或掛鉤聯(lián)系的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，一定程度存在只掛帥不出征，過問少、協(xié)調(diào)少、解決問題少的現(xiàn)象。二是個(gè)別部門和同志在征地拆遷等工作上有畏難情緒，在服務(wù)項(xiàng)目等工作上主動(dòng)作為不夠，在打擊違法違章問題上執(zhí)法不嚴(yán)。三是項(xiàng)目外部環(huán)境依然不良。如縣內(nèi)部分砂石廠關(guān)停，核心區(qū)項(xiàng)目落地難，材料價(jià)格上漲，施工隊(duì)普遍反映強(qiáng)烈，阻工現(xiàn)象及材料供應(yīng)方面也有很大問題。
二、全力以赴，務(wù)必按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
現(xiàn)在快到10月份，施工期僅剩下2個(gè)月時(shí)間，所以大家要自覺強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牢固樹立“不破樓蘭終不還”的堅(jiān)強(qiáng)決心，奮力向前，攻堅(jiān)克難，倒排工期，確保年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)圓滿完成。
今天會(huì)議結(jié)束后，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，盡快做好“四個(gè)一”：一是進(jìn)行一次全面的清底。要對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)情況、制約原因再進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)檢查，逐個(gè)梳理并查找出項(xiàng)目建設(shè)中存在的具體問題。二是開出一劑項(xiàng)目建設(shè)復(fù)工開工的良方。針對(duì)問題和原因，各掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥出征，督促各項(xiàng)目責(zé)任單位，針對(duì)當(dāng)前未復(fù)工和未開工項(xiàng)目，認(rèn)真梳理存在的問題，制定解決有效措施，于9月15日前報(bào)縣政府研究。三是開展一輪項(xiàng)目建設(shè)決戰(zhàn)沖刺的攻堅(jiān)戰(zhàn)。利用半個(gè)月的時(shí)間，集中力量和精力，狠抓項(xiàng)目建設(shè)。請(qǐng)各位政府領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任單位、責(zé)任人圍繞分管和掛鉤項(xiàng)目，深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督戰(zhàn)、解決問題，力促項(xiàng)目加快推進(jìn)、加快錄入、加快入庫。四是開展一次“依法拆遷周”活動(dòng)。針對(duì)縣城×加油站、縣政府應(yīng)急避險(xiǎn)避難場(chǎng)所、×小區(qū)、×家屬區(qū)、×園區(qū)、×鎮(zhèn)市政建設(shè)等未完成拆遷任務(wù)的項(xiàng)目，由縣經(jīng)商信息化和住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，縣國土資源和環(huán)保林業(yè)局、縣公安局、縣司法局、縣城市管理局、縣法制辦等部門配合，×鎮(zhèn)和×鎮(zhèn)黨委政府主動(dòng)承擔(dān)拆遷責(zé)任，堅(jiān)持“先易后難”原則，對(duì)拆遷困難戶逐項(xiàng)排序，利用一周時(shí)間，在做好項(xiàng)目涉及牧民思想引導(dǎo)工作的同時(shí)，抓緊研究和制定具體措施，以“攻堅(jiān)拔寨”的決心把“硬骨頭”啃下來，確保按時(shí)完成拆遷任務(wù)。同時(shí)，縣公安局要依法打擊無理阻撓項(xiàng)目施工行為，為項(xiàng)目施工營造良好環(huán)境。
當(dāng)前，制約項(xiàng)目建設(shè)的“瓶頸”、“短板”已比較清楚，當(dāng)務(wù)之急，要有破解之法、應(yīng)對(duì)之策。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下協(xié)調(diào)問題。一是緊盯項(xiàng)目開工，夯實(shí)推進(jìn)責(zé)任。各單位要全力配合推進(jìn)落實(shí)《×縣2020年重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分工一覽表》中關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要求，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全力推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè)，縣政府辦、縣發(fā)展和改革局要不定期進(jìn)行督查檢查，適時(shí)督促、通報(bào)，促進(jìn)進(jìn)展緩慢或未開工項(xiàng)目，及時(shí)開工建設(shè)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目入統(tǒng)工作。各部門、各單位要盡快適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作新要求，抓好統(tǒng)計(jì)調(diào)度工作，讓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)反映我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，為市委、市政府決策提供數(shù)據(jù)參考。尤其針對(duì)目前投資項(xiàng)目入庫難度加大、基層統(tǒng)計(jì)力量與任務(wù)矛盾突出、統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)質(zhì)量差等困難，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門的溝通銜接工作，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成投資項(xiàng)目申報(bào)入統(tǒng)、支撐指標(biāo)統(tǒng)計(jì)等工作任務(wù)，確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。縣建設(shè)、國土環(huán)保、民政、公安等部門，要盡快組織專人赴縣交通部門，開展一次統(tǒng)計(jì)工作學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng)。針對(duì)監(jiān)理臺(tái)帳上報(bào)不及時(shí)或未報(bào)問題，由建設(shè)、發(fā)改部門負(fù)責(zé)，強(qiáng)化督促檢查，要求監(jiān)理單位認(rèn)真履責(zé)，堅(jiān)持監(jiān)理日志月報(bào)制，按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送監(jiān)理臺(tái)帳，對(duì)未在規(guī)定時(shí)間報(bào)送的監(jiān)理單位，要嚴(yán)肅處理。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)議講話報(bào)告篇十八
今年以來，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全市上下緊緊圍繞市委、市政府決策部署，牢牢把握中外知名企業(yè)xx行、歡樂陽光節(jié)等重要節(jié)會(huì)活動(dòng)契機(jī)，全力保運(yùn)轉(zhuǎn)、保就業(yè)，全力穩(wěn)投資、穩(wěn)增長，全力抓項(xiàng)目、促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了一季度經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好、平穩(wěn)開局。但經(jīng)濟(jì)下行、市場(chǎng)低迷的預(yù)期仍然存在，給我市推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)、增加了難度。
我們面對(duì)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，但越是困難時(shí)候，越要堅(jiān)定信心，越要敢于擔(dān)當(dāng)。各級(jí)各部門要正視差距，更要看到xx面臨的一系列不容錯(cuò)失的大好機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)好中央、省委的指示和要求，緊盯發(fā)展目標(biāo)不放松，時(shí)刻關(guān)注運(yùn)行動(dòng)態(tài)，牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，毫不松懈地抓好各項(xiàng)具體工作的落實(shí)，以良好的精神面貌、工作作風(fēng)和工作業(yè)績來回報(bào)人民群眾的信任與期盼。
在下階段的經(jīng)濟(jì)工作，要對(duì)照目標(biāo)、主動(dòng)作為，力促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。一要筑牢項(xiàng)目支撐。各級(jí)各部門要唱響“項(xiàng)目主旋律”、傳承“落實(shí)正能量”、體現(xiàn)“發(fā)展精氣神”，用實(shí)實(shí)在在的.工作成效展示xx領(lǐng)導(dǎo)干部干實(shí)事、打硬仗的精神風(fēng)貌。要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新工作，綜合施策，全力協(xié)調(diào)解決問題，確保項(xiàng)目如期推進(jìn)。
二要強(qiáng)化招商引資。圍繞實(shí)施“四區(qū)驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，有的放矢，果斷出擊，力促洽談項(xiàng)目盡快落地、簽約項(xiàng)目盡快開工。各縣區(qū)、各部門要以盯住不放的工作作風(fēng)，積極開展招商活動(dòng)，用百分之百的努力去爭取項(xiàng)目。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，創(chuàng)新招商舉措，提升招商水平，杜絕低水平重復(fù)建設(shè)，確保項(xiàng)目落地見效。特別要在引進(jìn)康養(yǎng)項(xiàng)目上狠下功夫，在現(xiàn)有“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素基礎(chǔ)上，突出“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”新六要素，做到環(huán)環(huán)相扣、整體聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)我市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)迅速做精做大、搶占高點(diǎn)。
三要增強(qiáng)工作合力。要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極參與、主動(dòng)配合，有所作為、服務(wù)大局，不能各唱各的調(diào)、各走各的路、各干各的事。各職能部門要主動(dòng)服務(wù)、充分履職，一企一策、一事一議地幫助企業(yè)解決問題。
四要強(qiáng)化督查考核。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己分管的工作和包抓的項(xiàng)目、企業(yè)，一定要全程跟蹤、經(jīng)常過問，及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難和問題。市級(jí)有關(guān)部門要切實(shí)履行責(zé)任，提高督查督辦實(shí)效，確保每一項(xiàng)部署都落到實(shí)處。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、包抓不力的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，要嚴(yán)格問責(zé)、問績、問效。
在做好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，還要毫不松懈地抓好民生改善和安全生產(chǎn)工作。困難再大，也要保證民生投入繼續(xù)增長，讓全市人民有更多的獲得感，特別要強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，讓貧困村、困難戶盡快摘帽子、奔小康。安全生產(chǎn)這根弦必須時(shí)刻緊繃，務(wù)必要時(shí)刻小心、嚴(yán)防死守，堅(jiān)決杜絕重大安全事故發(fā)生。
要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)，堅(jiān)持勇爭一流的目標(biāo)追求，發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到抓落實(shí)、穩(wěn)增長、促發(fā)展上來，以良好的作風(fēng)把各項(xiàng)工作抓早、抓細(xì)、抓實(shí)，圓滿完成半年及全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)議講話報(bào)告篇十九
一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)同比增長6.9%，企穩(wěn)回升、開局良好，基本實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。我們要看到，在困難多、壓力大的情況下，自治區(qū)黨委、政府保持定力，及時(shí)出臺(tái)穩(wěn)增長的政策措施，各地各部門做了大量卓有成效的工作，大家付出了艱苦努力，取得這樣的成績實(shí)屬不易，值得肯定。我們要看到，一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)背后既反映了我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題和短板，也反映出我區(qū)發(fā)展的新動(dòng)能正在蓄積，轉(zhuǎn)型升級(jí)有許多亮點(diǎn)，為今后發(fā)展打下了好的基礎(chǔ)。我們要看到，中央持續(xù)釋放經(jīng)濟(jì)向好的信號(hào)，出臺(tái)了一系列針對(duì)性強(qiáng)的政策措施，全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大形勢(shì)、大政策對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有利的，我們完成全年目標(biāo)任務(wù)有把握、有信心。全區(qū)上下特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，找出發(fā)展的短板，找到發(fā)力的重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持好的做法，再接再厲，持續(xù)努力，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
要狠抓項(xiàng)目、擴(kuò)大投資，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展后勁。抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資仍然是推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵舉措，絲毫不能放松。要進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)接協(xié)調(diào)，下功夫解決前期手續(xù)、土地、資金、基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位等問題，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。要進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，著眼于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生，選好投資項(xiàng)目，加大產(chǎn)業(yè)投資，擴(kuò)大社會(huì)投資，深化投融資體制改革，暢通民間投資渠道，特別是要讓投資有效益、有產(chǎn)出、有回報(bào)，引導(dǎo)投資向煤化工、新能源、現(xiàn)代紡織、信息技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集中。要進(jìn)一步抓好項(xiàng)目儲(chǔ)備，結(jié)合“十三五”規(guī)劃，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，精心謀劃項(xiàng)目，主動(dòng)爭取項(xiàng)目，大力引進(jìn)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目續(xù)得上、不斷檔、有增量。
要強(qiáng)化服務(wù)、挖潛增效，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。企業(yè)的活力是發(fā)展的動(dòng)力，必須把更多的精力向企業(yè)聚集，把更多的資源向企業(yè)匯聚。要引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效，加大技術(shù)創(chuàng)新，開辟發(fā)展新路，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，支持企業(yè)加快發(fā)展，既讓大企業(yè)、大集團(tuán)頂天立地，也讓中小微企業(yè)鋪天蓋地;既抓好國有企業(yè)，也支持非公企業(yè);既抓好工業(yè)企業(yè)，也抓好農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)，形成百花齊放的局面。要引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)取暖、互利互惠，聯(lián)起手來拓市場(chǎng);政府要切實(shí)為企業(yè)提供信息、搭建平臺(tái)、搞好服務(wù)。要引導(dǎo)企業(yè)眼睛向內(nèi)、練好內(nèi)功、挖掘潛力，幫助企業(yè)降低成本，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，以優(yōu)良作風(fēng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要積極干、善于干，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，提升能力，解放思想，開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，推動(dòng)工作創(chuàng)新;在市縣鄉(xiāng)換屆工作中，要以發(fā)展論英雄，以改革開放論英雄，以造福百姓論英雄，以促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定論英雄，以作風(fēng)論英雄。要抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、求突破，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬，奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。要把主要精力放在抓落實(shí)上，說了就算、定了就辦、馬上就干，對(duì)標(biāo)全年目標(biāo)任務(wù)，建立工作臺(tái)賬，層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任;要加強(qiáng)督促檢查，察實(shí)情、看實(shí)效，發(fā)現(xiàn)問題該批評(píng)的要批評(píng)，該通報(bào)的要通報(bào)。
全區(qū)上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)的各項(xiàng)決策部署，凝心聚力抓發(fā)展，全力以赴穩(wěn)增長，切實(shí)把我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞上去，為加快“四個(gè)xx”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)與全國同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)議講話報(bào)告篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
下面，我講兩個(gè)方面的意見。
一要抓好基礎(chǔ)建設(shè)。持續(xù)改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件，建好農(nóng)場(chǎng)小學(xué)教學(xué)樓、濱河幼兒園綜合樓，不斷改善教育教學(xué)條件。深入實(shí)施文化惠民工程，啟動(dòng)運(yùn)行城市文化綜合體、科技館，完成博物館布展陳列，促進(jìn)公共文化活動(dòng)廣泛開展。力爭縣醫(yī)院門診綜合樓、中醫(yī)康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)中心建成投用。大力實(shí)施全民健身計(jì)劃，建成自行車騎行道暨生態(tài)馬拉松和超百公里徒步越野賽專用賽道，創(chuàng)建全國全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣。二要抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，積極開發(fā)就業(yè)崗位，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)者培育、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員典型培樹和家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)“三大計(jì)劃”，重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)問題，積極引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)、到非公企業(yè)就業(yè)發(fā)展。三要織密織牢社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn)、完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，全力做好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、助殘托孤等工作，大力發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老，持續(xù)抓好社會(huì)保險(xiǎn)精準(zhǔn)擴(kuò)面和職工互助保險(xiǎn)，全面落實(shí)異地就醫(yī)直接結(jié)算等制度，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，確保民生保障兜得住、辦得好、有提高。這里我特別強(qiáng)調(diào)一下，各鎮(zhèn)和民政局要積極動(dòng)員宜集中供養(yǎng)的特困人員到敬老院養(yǎng)老，嚴(yán)格落實(shí)特困人員生活情況動(dòng)態(tài)掌握制度，切實(shí)保障困難群眾基本生活和住房安全。三要辦好省、市、縣確定的民生實(shí)事。
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