2023年全縣脫貧攻堅會上的講話（模板21篇）

了解是拓寬知識面，提升自我素養(yǎng)的必不可少手段。對于那些無法具體界定的特殊情況，我們可以嘗試通過抽象和概括來理解其共性和規(guī)律。以下是小編為大家精選的創(chuàng)新總結(jié)，希望能夠激發(fā)大家的創(chuàng)新思維。

全縣脫貧攻堅會上的講話篇一

按照會議安排，我先就全縣脫貧攻堅工作進(jìn)行總結(jié)和安排。x書記還要作講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

一、盡銳出戰(zhàn)，攻堅克難，脫貧成果鼓舞人心。

2019年，全縣上下堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程，聚焦高質(zhì)量、攻堅“旱腰帶”，圍繞解決“兩不愁、三保障”突出問題，以“三比一提升”強(qiáng)化基礎(chǔ)，以“雙業(yè)雙扶雙防”強(qiáng)補短板，全面推進(jìn)“三落實、三精準(zhǔn)、三保障”，超計劃x個百分點高質(zhì)量實現(xiàn)x戶x人穩(wěn)定脫貧、剩余x個貧困村全部退出，脫貧攻堅取得了新的成效。概括起來有5個方面的特點：

一是決戰(zhàn)信心更加堅定。我們深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于扶貧工作的重要論述、x次專題座談會重要講話，以及***和省市脫貧攻堅部署要求，確立“14461”工作思路，定期研究、調(diào)度、安排脫貧攻堅工作，開展x個樣板村創(chuàng)建，進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個意識”、堅定了“四個自信”、做到了“兩個維護(hù)”。

二是決勝導(dǎo)向更加鮮明。出臺《關(guān)于盡銳出戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅二十條意見》，在全省非貧困縣第一家實行村級總隊長制，在全市第一個實現(xiàn)村黨支部書記和村委會主任“一肩挑”，選拔重用脫貧攻堅一線干部x人，在全縣形成了主要領(lǐng)導(dǎo)頭雁領(lǐng)飛，“關(guān)鍵少數(shù)”群雁齊追，各級干部集結(jié)攻堅的決戰(zhàn)決勝態(tài)勢。

三是脫貧舉措更加精準(zhǔn)。大力推行“x”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，新建扶貧羊場x個，發(fā)展社區(qū)扶貧工廠x家，與市場主體建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)貧困戶x戶。全縣村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模平均達(dá)到x萬元。全面落實“扶志六個一”“扶智六個全覆蓋”“一約四會”，“脫貧啟智暖心筑夢”扶智品牌有效提升，各項扶貧政策全面落實，“雙業(yè)雙扶雙防”做法受到省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

四是攻堅基礎(chǔ)更加牢靠。圍繞“兩不愁三保障”，著力解決貧困群眾“吃穿住行醫(yī)學(xué)?！眴栴}，完成x個行政村扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，行政村電力入戶率、通瀝青（水泥）路、安全飲水率均達(dá)到100%。x戶農(nóng)村危房改造戶達(dá)標(biāo)入住。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，“廁所革命”走在全市前列。

五是領(lǐng)跑氛圍更加濃厚。在全縣上下全力以赴、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍下，我們繼2018年取得全省非貧困縣第x名、全市第x名的基礎(chǔ)上，2019年各重要職能部門在市級主管部門的評比中基本都處于前x名，脫貧攻堅工作在全市穩(wěn)定領(lǐng)先，在全省也保持靠前位次，持續(xù)領(lǐng)跑的態(tài)勢得到有效鞏固。

回顧過去，是為了走的更穩(wěn)、更遠(yuǎn)和更好。2019年的成績實屬不易，是全縣各級干部和廣大群眾在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，拼搏奮進(jìn)、激情實干的結(jié)果。更讓我們堅信，只要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，堅持精準(zhǔn)施策不折騰，堅持盡銳出戰(zhàn)不畏難，就一定能夠打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)！

在肯定成績的同時，也要清醒看到我縣脫貧攻堅面臨的新形勢：一是脫貧任務(wù)仍然艱巨。目前我縣還有x戶x名貧困人口，這些都是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭。加之，受新冠肺炎疫情影響，貧困勞動力外出務(wù)工延期，帶貧益貧企業(yè)復(fù)工難度大、扶貧項目開工率低等，這些都增加了今年脫貧攻堅的難度。二是工作基礎(chǔ)比較脆弱。產(chǎn)業(yè)扶貧上，帶貧益貧效果還不夠好，長效機(jī)制還需健全，還存在借貸逾期風(fēng)險等問題。就業(yè)扶貧上，貧困勞動力在技能培訓(xùn)、穩(wěn)定就業(yè)等方面還要再加強(qiáng)?；颈Ｕ仙?，貧困人口慢病簽約服務(wù)、“一站式”結(jié)算工作服務(wù)水平仍需提升；農(nóng)村危房問題仍零星發(fā)生；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非貧困村和貧困村不均衡問題依然存在。幫扶工作上，麻痹大意、松勁厭戰(zhàn)情緒有所抬頭，標(biāo)準(zhǔn)不高、效率不高問題依然存在，不精準(zhǔn)、不扎實現(xiàn)象時有發(fā)生。脫貧質(zhì)量上，部分貧困戶收入中政策性轉(zhuǎn)移收入過高，脫貧戶工資性、經(jīng)營性收入不穩(wěn)定等問題影響脫貧質(zhì)量。三是攻堅時間十分緊迫。今年7月，國家將對脫貧攻堅工作進(jìn)行普查。省委要求全省脫貧攻堅工作必須在5月底前全部到位，6月開展省內(nèi)驗收。留給我們的有效時間，滿打滿算不到3個月。我們一定要堅定決戰(zhàn)決勝信心，采取堅決徹底措施，倒排工期，如期高質(zhì)量完成。

3月6日，黨***召開了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會，******發(fā)表重要講話，吹響了全面總攻的沖鋒號。3月9日，省委召開全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅推進(jìn)會，明確了決戰(zhàn)決勝的主要任務(wù)。全縣各級要深入貫徹******關(guān)于扶貧工作的重要論述和系列重要講話精神，按照***和省市的部署要求，堅決打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。

（一）突出決戰(zhàn)目標(biāo)，提站位勇決勝。縣委、縣政府印發(fā)了《2020年脫貧攻堅實施意見》，確定了今年全縣脫貧攻堅的總體要求，提出x項具體任務(wù)，建立x項保障機(jī)制。全縣上下要緊盯剩余x戶x名貧困人口脫貧，鞏固已脫貧x戶x人成效不滑坡，x個已出列貧困村不反彈，x戶x人監(jiān)測戶不返貧，x戶x人邊緣戶不致貧，以及一般農(nóng)戶家庭遭遇重大變故基本生活有保障等任務(wù)，堅定信心，倒排工期，確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅各項任務(wù)。

（二）突出黨建引領(lǐng)，強(qiáng)堡壘保打贏。要持續(xù)深化脫貧攻堅與基層黨建“雙推進(jìn)”，錘煉考驗村“兩委”班子，全面提升組織力、動員力和執(zhí)行力。要持續(xù)開展“三級書記”“四支力量”按季度遍訪貧困對象活動，摸實情、解難題，提升群眾工作能力、提升群眾滿意度。要持續(xù)發(fā)揮總隊長作用，調(diào)動一切資源保打贏，整合一切力量抓攻堅。要開展“五個樣板村”創(chuàng)建活動，把村干部的標(biāo)桿立起來，要落實《二十條措施》，把作出成績的一線扶貧干部用起來，要培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，把脫貧致富典型樹起來，要把黨組織建在扶貧產(chǎn)業(yè)鏈上、建在合作社上，讓黨組織始終成為脫貧致富的主心骨，要鼓勵支持大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民、退伍軍人等本土人才返鄉(xiāng)擔(dān)任村組干部，打造“永不走的工作隊”，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供組織保障。

（三）突出雙業(yè)增收，全覆蓋強(qiáng)鏈接。聚焦“五個全覆蓋”，大力推行“x”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，全面落實一村一園一主體、一戶一人一產(chǎn)業(yè)，不斷健全完善帶貧益貧機(jī)制。對正在建設(shè)的x個扶貧羊場、x個社區(qū)扶貧工廠，尚未建設(shè)社區(qū)扶貧工廠的x個村，以及未享受產(chǎn)業(yè)扶貧到村項目的x個村，總隊長和鎮(zhèn)村主要負(fù)責(zé)人要迎難而上，確保6月底前全面建成并運營，這是一項掛圖督辦的硬任務(wù)，必須按時完成。各鎮(zhèn)村要以“黑白紅綠”四色產(chǎn)業(yè)為依托，深化“三變”改革，不斷發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟(jì)。要大力發(fā)展電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游，做好勞務(wù)輸出、就業(yè)崗位開發(fā)、設(shè)立扶貧專崗、開展技能培訓(xùn)等工作，著力培育長短結(jié)合的扶貧產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，將貧困群眾像編辮子一樣鑲嵌到產(chǎn)業(yè)鏈上。

（四）突出志智雙扶，增信心造氛圍。要繼續(xù)完善“扶志六個一”機(jī)制，深入開展扶貧扶志巡回宣講和道德講堂，引領(lǐng)社會風(fēng)尚。要持續(xù)深化精神文明創(chuàng)建，豐富和發(fā)展“一約四會”，大張旗鼓表彰道德模范，扎實推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè)。要深化“六個全覆蓋”內(nèi)涵，培育“脫貧啟智暖心筑夢”扶智品牌，總結(jié)推廣扶貧扶智好經(jīng)驗。要總結(jié)疫情防控的好做法，常態(tài)化整治人居環(huán)境，提升“改廁”覆蓋率，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生產(chǎn)生活習(xí)慣，村組養(yǎng)成日常監(jiān)管的工作習(xí)慣。

（五）突出有效銜接，建機(jī)制打基礎(chǔ)。要強(qiáng)化投入機(jī)制，將仍需鞏固加強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育等項目，及時納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃之中，做到無縫對接，持續(xù)改善。要持續(xù)完善民生基礎(chǔ)保障機(jī)制，著力加強(qiáng)鎮(zhèn)村道路、農(nóng)田水利、電網(wǎng)、寬帶建設(shè)和人居環(huán)境治理。完善政策保障機(jī)制，持續(xù)提升農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、基本養(yǎng)老等公共服務(wù)保障，厚植鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。要探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，提升產(chǎn)業(yè)支撐能力，做好“四色”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，逐步實現(xiàn)基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)品品牌化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。

（六）突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，爭先進(jìn)出經(jīng)驗。要持續(xù)強(qiáng)化“全市爭優(yōu)秀、全省創(chuàng)一流、全國出經(jīng)驗”的理念，既要和過去比，更要和全市比、全省比、全國比，始終干在實處、走在前列。用更高的標(biāo)準(zhǔn)來衡量和要求，把脫貧攻堅放在省市乃至全國的大背景下去思考、研究和把握，想問題、做決策、干工作，都要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率。既要注重全面對標(biāo)，也要強(qiáng)化單項創(chuàng)優(yōu)，不斷鞏固提升已有成果，開拓推進(jìn)新的經(jīng)驗。尤其要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收、志智雙扶、政策落實、愛崗奉獻(xiàn)、典型引領(lǐng)等方面，下大力氣，發(fā)掘、收集、整理、宣傳一批好經(jīng)驗好做法好榜樣，及時總結(jié)推當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看廣一批立得住、叫得響、推得開的脫貧攻堅先進(jìn)典型。

三、聚焦問題，深化整改，開展“三排查三清零”

開展“三排查三清零”決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅百日沖刺行動，是省委在脫貧收官之年作出的一項重要部署，我們要在落細(xì)落實“春季行動”尾欠任務(wù)的同時，全力開展百日沖刺行動，全面抓好工作落實。

一是排查政策落實，確保脫貧任務(wù)清零。重點實現(xiàn)3個清零。剩余人口脫貧要清零，對有勞動能力的貧困人口，要落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)發(fā)展扶持政策，增加工資性和經(jīng)營性收入；對無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口，5月底前將低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等綜合社會保障政策高標(biāo)準(zhǔn)落實到位，做到應(yīng)兜盡兜、應(yīng)保盡保。“兩不愁三保障”和飲水安全方面問題要清零，要堅持“一生一策”控輟保學(xué)；全面落實農(nóng)業(yè)人口全部參保、貧困人口參保補貼、“一站式”即時結(jié)算、慢病簽約服務(wù)等措施；加強(qiáng)貧困戶安全住房監(jiān)測，已排查出住房安全存在問題戶x戶，要確保5月底前完成危房改造和舊宅基地騰退復(fù)墾；鞏固提升農(nóng)村飲水安全，5月底前解決供水不及時等問題，確保所有農(nóng)戶穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”。三年行動指導(dǎo)意見明確的任務(wù)要清零，加快推進(jìn)具備條件建制村通客車，貧困人口基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、大病保險全覆蓋，貧困村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，貧困村全部通動力電以及貧困村人居環(huán)境干凈整潔等工作，確保三年行動《指導(dǎo)意見》確定的目標(biāo)任務(wù)5月底掃尾清零。

二是排查存在問題，確保整改任務(wù)清零。去年我們堅持常態(tài)化系統(tǒng)化精準(zhǔn)化推進(jìn)整改工作，絕大多數(shù)問題已經(jīng)整改到位，但還不夠全面徹底。全縣上下必須寸步不讓抓整改，確保所有問題6月底前全部整改到位。此前上級要求整改的問題必須整改到位，要逐一核實整改措施落實情況，核查整改成效，確保立行立改的問題全部整改到位，長期整改的問題全面建立長效機(jī)制。近期各方面反饋的問題必須整改到位，要建立完善問題臺賬，銷號管理，拿出針對性措施，一個一個打殲滅戰(zhàn)。自身排查出的問題必須整改到位，要持續(xù)排查“三精準(zhǔn)、三落實、三保障”方面的不足和差距，把影響脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)、質(zhì)量和成效的各類問題找準(zhǔn)找全，與各方面反饋問題結(jié)合起來一體整改，確保問題全清零、工作高質(zhì)量。同時，通過整改問題，對數(shù)據(jù)信息檔案進(jìn)行再完善，厘清邏輯關(guān)系，做到賬賬相符、賬實相符。

三是排查長效機(jī)制，確保漏點短板清零。要健全監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機(jī)制，對已脫貧x戶x人，x個已出列貧困村，x戶x人監(jiān)測戶，x戶x人邊緣戶，以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強(qiáng)監(jiān)測，及時將返貧致貧的人口納入幫扶，確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧或在出現(xiàn)不可抗風(fēng)險后，及時得到幫扶救助，仍能實現(xiàn)“兩不愁三保障”。要完善穩(wěn)定增收的帶貧益貧機(jī)制，持續(xù)壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，把更多貧困群眾鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上。要完善扶貧資產(chǎn)管理機(jī)制，落實管理責(zé)任、明晰產(chǎn)權(quán)歸屬、強(qiáng)化經(jīng)營管護(hù)、規(guī)范收益分配，確保扶貧資金形成的股權(quán)債權(quán)、扶貧互助資金、光伏扶貧電站、電商服務(wù)設(shè)施、旅游服務(wù)設(shè)施等長期穩(wěn)定幫助貧困戶增收，不流失、不閑置、不貶值。要完善基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制，探索建立以村為主，政府、企業(yè)共同參與的責(zé)任體系，創(chuàng)新政府引導(dǎo)、社會資本和市場主體多種形式參與的管理模式和運行方式，通過政府財政補助、社會資本投入、企業(yè)個人捐助、村級集體經(jīng)濟(jì)收益等渠道拓寬經(jīng)費來源，管好用好現(xiàn)有設(shè)施，穩(wěn)定發(fā)揮應(yīng)有效益。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，堅決打贏收官之戰(zhàn)。

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，考的是黨性，看的是作風(fēng)，比的是能力。全縣各級要扛牢政治責(zé)任，橫刀立馬，確保打贏。

一要任務(wù)清單化，掛圖作戰(zhàn)。要緊盯年度脫貧目標(biāo)，聚焦產(chǎn)業(yè)就業(yè)、問題整改、成效鞏固，實行重點任務(wù)清單化?？h脫貧辦對每階段工作，全部實行縱向到底、橫向到邊的立體任務(wù)清單制度。各鎮(zhèn)村、各專項辦公室要逐項建立清單臺賬和作戰(zhàn)掛圖，橫標(biāo)定時定進(jìn)度，縱標(biāo)定人定職責(zé)，以賬目化管理抓好周進(jìn)度、推進(jìn)月進(jìn)度、保證年進(jìn)度。最近，縣脫貧攻堅指揮部制定了全縣金融扶貧掛圖督辦清單、互助資金協(xié)會檢查問題整改督辦清單、社區(qū)扶貧工廠全覆蓋掛圖督辦任務(wù)單，以及“一查一補兩落實”問題排查整改完成進(jìn)展情況通報表，各有關(guān)鎮(zhèn)村、部門要加快工作進(jìn)度，盡快完成銷號。

二要落實精準(zhǔn)化，打殲滅戰(zhàn)。要堅持精細(xì)化管理、精細(xì)化推進(jìn)、精細(xì)化提升，將各項任務(wù)細(xì)化分解到周、到月、到季，繼續(xù)實行“三色管理”，及時研判、調(diào)整、公示，適時開展“回頭望”，晾曬工作成效，接受群眾監(jiān)督，倒逼責(zé)任落實。要把日常管理與統(tǒng)籌推進(jìn)緊密結(jié)合，繼續(xù)通過擂臺賽、觀摩賽等，建樣板、樹典型，比責(zé)任、比成效，掀起“比學(xué)趕超”的熱潮，打一場任務(wù)清零的殲滅戰(zhàn)。

三要督考最嚴(yán)化，較真碰硬。今年中省將繼續(xù)開展成效考核，重點是聚焦鞏固脫貧成果、反饋問題整改及長效機(jī)制建立等。脫貧任務(wù)我們逐級簽了軍令狀，完不成就要軍法從事?？h上也將實施最嚴(yán)格的督考，即：對面上工作開展隨機(jī)督查，對“兩不愁三保障”達(dá)標(biāo)等重點工作開展集中督導(dǎo)，對年度任務(wù)重、發(fā)現(xiàn)問題多、工作推進(jìn)慢、干部作風(fēng)差的鎮(zhèn)、部門實行重點督戰(zhàn)。縣脫貧攻堅指揮部要強(qiáng)化研判調(diào)度通報，督查督導(dǎo)督戰(zhàn)力量要督早督實督準(zhǔn)，表揚批評要通報到事到人到單位，責(zé)任追究要主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、直接責(zé)任“一案三查”，成效考核及結(jié)果運用要較真碰硬。

同志們，全面總攻的號角已經(jīng)吹響！讓我們在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化決戰(zhàn)意識，堅定必勝信心，盡銳出戰(zhàn)，一鼓作氣，堅決攻下脫貧攻堅最后堡壘，向黨和人民交出一份合格的答卷。

全縣脫貧攻堅會上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

按照會議安排，我先就全縣脫貧攻堅工作進(jìn)行總結(jié)和安排。x書記還要作講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

一、盡銳出戰(zhàn)，攻堅克難，脫貧成果鼓舞人心

2019年，全縣上下堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程，聚焦高質(zhì)量、攻堅“旱腰帶”，圍繞解決“兩不愁、三保障”突出問題，以“三比一提升”強(qiáng)化基礎(chǔ)，以“雙業(yè)雙扶雙防”強(qiáng)補短板，全面推進(jìn)“三落實、三精準(zhǔn)、三保障”，超計劃x個百分點高質(zhì)量實現(xiàn)x戶x人穩(wěn)定脫貧、剩余x個貧困村全部退出，脫貧攻堅取得了新的成效。概括起來有5個方面的特點：

一是決戰(zhàn)信心更加堅定。我們深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于扶貧工作的重要論述、x次專題座談會重要講話，以及***和省市脫貧攻堅部署要求，確立“14461”工作思路，定期研究、調(diào)度、安排脫貧攻堅工作，開展x個樣板村創(chuàng)建，進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個意識”、堅定了“四個自信”、做到了“兩個維護(hù)”。

二是決勝導(dǎo)向更加鮮明。出臺《關(guān)于盡銳出戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅二十條意見》，在全省非貧困縣第一家實行村級總隊長制，在全市第一個實現(xiàn)村黨支部書記和村委會主任“一肩挑”，選拔重用脫貧攻堅一線干部x人，在全縣形成了主要領(lǐng)導(dǎo)頭雁領(lǐng)飛，“關(guān)鍵少數(shù)”群雁齊追，各級干部集結(jié)攻堅的決戰(zhàn)決勝態(tài)勢。

三是脫貧舉措更加精準(zhǔn)。大力推行“x”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，新建扶貧羊場x個，發(fā)展社區(qū)扶貧工廠x家，與市場主體建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)貧困戶x戶。全縣村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模平均達(dá)到x萬元。全面落實“扶志六個一”“扶智六個全覆蓋”“一約四會”， “脫貧啟智暖心筑夢”扶智品牌有效提升，各項扶貧政策全面落實，“雙業(yè)雙扶雙防”做法受到省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

四是攻堅基礎(chǔ)更加牢靠。圍繞“兩不愁三保障”，著力解決貧困群眾“吃穿住行醫(yī)學(xué)保”問題，完成x個行政村扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，行政村電力入戶率、通瀝青（水泥）路、安全飲水率均達(dá)到100%。x戶農(nóng)村危房改造戶達(dá)標(biāo)入住。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，“廁所革命”走在全市前列。

五是領(lǐng)跑氛圍更加濃厚。在全縣上下全力以赴、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍下，我們繼2018年取得全省非貧困縣第x名、全市第x名的基礎(chǔ)上，2019年各重要職能部門在市級主管部門的評比中基本都處于前x名，脫貧攻堅工作在全市穩(wěn)定領(lǐng)先，在全省也保持靠前位次，持續(xù)領(lǐng)跑的態(tài)勢得到有效鞏固。

回顧過去，是為了走的更穩(wěn)、更遠(yuǎn)和更好。2019年的成績實屬不易，是全縣各級干部和廣大群眾在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，拼搏奮進(jìn)、激情實干的結(jié)果。更讓我們堅信，只要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，堅持精準(zhǔn)施策不折騰，堅持盡銳出戰(zhàn)不畏難，就一定能夠打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)！

在肯定成績的同時，也要清醒看到我縣脫貧攻堅面臨的新形勢：一是脫貧任務(wù)仍然艱巨。目前我縣還有x戶x名貧困人口，這些都是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭。加之，受新冠肺炎疫情影響，貧困勞動力外出務(wù)工延期，帶貧益貧企業(yè)復(fù)工難度大、扶貧項目開工率低等，這些都增加了今年脫貧攻堅的難度。二是工作基礎(chǔ)比較脆弱。產(chǎn)業(yè)扶貧上，帶貧益貧效果還不夠好，長效機(jī)制還需健全，還存在借貸逾期風(fēng)險等問題。就業(yè)扶貧上，貧困勞動力在技能培訓(xùn)、穩(wěn)定就業(yè)等方面還要再加強(qiáng)?；颈Ｕ仙?，貧困人口慢病簽約服務(wù)、“一站式”結(jié)算工作服務(wù)水平仍需提升；農(nóng)村危房問題仍零星發(fā)生；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非貧困村和貧困村不均衡問題依然存在。幫扶工作上，麻痹大意、松勁厭戰(zhàn)情緒有所抬頭，標(biāo)準(zhǔn)不高、效率不高問題依然存在，不精準(zhǔn)、不扎實現(xiàn)象時有發(fā)生。脫貧質(zhì)量上，部分貧困戶收入中政策性轉(zhuǎn)移收入過高，脫貧戶工資性、經(jīng)營性收入不穩(wěn)定等問題影響脫貧質(zhì)量。三是攻堅時間十分緊迫。今年7月，國家將對脫貧攻堅工作進(jìn)行普查。省委要求全省脫貧攻堅工作必須在5月底前全部到位，6月開展省內(nèi)驗收。留給我們的有效時間，滿打滿算不到3個月。我們一定要堅定決戰(zhàn)決勝信心，采取堅決徹底措施，倒排工期，如期高質(zhì)量完成。

二、緊扣目標(biāo)，精準(zhǔn)施策，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅

3月6日，黨***召開了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會，******發(fā)表重要講話，吹響了全面總攻的沖鋒號。3月9日，省委召開全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅推進(jìn)會，明確了決戰(zhàn)決勝的主要任務(wù)。全縣各級要深入貫徹******關(guān)于扶貧工作的重要論述和系列重要講話精神，按照***和省市的部署要求，堅決打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。

（一）突出決戰(zhàn)目標(biāo)，提站位勇決勝?？h委、縣政府印發(fā)了《2020年脫貧攻堅實施意見》，確定了今年全縣脫貧攻堅的總體要求，提出x項具體任務(wù)，建立x項保障機(jī)制。全縣上下要緊盯剩余x戶x名貧困人口脫貧，鞏固已脫貧x戶x人成效不滑坡，x個已出列貧困村不反彈，x戶x人監(jiān)測戶不返貧，x戶x人邊緣戶不致貧，以及一般農(nóng)戶家庭遭遇重大變故基本生活有保障等任務(wù)，堅定信心，倒排工期，確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅各項任務(wù)。

（二）突出黨建引領(lǐng)，強(qiáng)堡壘保打贏。要持續(xù)深化脫貧攻堅與基層黨建“雙推進(jìn)”，錘煉考驗村“兩委”班子，全面提升組織力、動員力和執(zhí)行力。要持續(xù)開展“三級書記”“四支力量”按季度遍訪貧困對象活動，摸實情、解難題，提升群眾工作能力、提升群眾滿意度。要持續(xù)發(fā)揮總隊長作用，調(diào)動一切資源保打贏，整合一切力量抓攻堅。要開展“五個樣板村”創(chuàng)建活動，把村干部的標(biāo)桿立起來，要落實《二十條措施》，把作出成績的一線扶貧干部用起來，要培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，把脫貧致富典型樹起來，要把黨組織建在扶貧產(chǎn)業(yè)鏈上、建在合作社上，讓黨組織始終成為脫貧致富的主心骨，要鼓勵支持大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民、退伍軍人等本土人才返鄉(xiāng)擔(dān)任村組干部，打造“永不走的工作隊”，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供組織保障。

（三）突出雙業(yè)增收，全覆蓋強(qiáng)鏈接。聚焦“五個全覆蓋”，大力推行“x”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，全面落實一村一園一主體、一戶一人一產(chǎn)業(yè)，不斷健全完善帶貧益貧機(jī)制。對正在建設(shè)的x個扶貧羊場、x個社區(qū)扶貧工廠，尚未建設(shè)社區(qū)扶貧工廠的x個村，以及未享受產(chǎn)業(yè)扶貧到村項目的x個村，總隊長和鎮(zhèn)村主要負(fù)責(zé)人要迎難而上，確保6月底前全面建成并運營，這是一項掛圖督辦的硬任務(wù)，必須按時完成。各鎮(zhèn)村要以“黑白紅綠”四色產(chǎn)業(yè)為依托，深化“三變”改革，不斷發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟(jì)。要大力發(fā)展電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游，做好勞務(wù)輸出、就業(yè)崗位開發(fā)、設(shè)立扶貧專崗、開展技能培訓(xùn)等工作，著力培育長短結(jié)合的扶貧產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，將貧困群眾像編辮子一樣鑲嵌到產(chǎn)業(yè)鏈上。

（四）突出志智雙扶，增信心造氛圍。要繼續(xù)完善“扶志六個一”機(jī)制，深入開展扶貧扶志巡回宣講和道德講堂，引領(lǐng)社會風(fēng)尚。要持續(xù)深化精神文明創(chuàng)建，豐富和發(fā)展“一約四會”，大張旗鼓表彰道德模范，扎實推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè)。要深化“六個全覆蓋”內(nèi)涵，培育“脫貧啟智暖心筑夢”扶智品牌，總結(jié)推廣扶貧扶智好經(jīng)驗。要總結(jié)疫情防控的好做法，常態(tài)化整治人居環(huán)境，提升“改廁”覆蓋率，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生產(chǎn)生活習(xí)慣，村組養(yǎng)成日常監(jiān)管的工作習(xí)慣。

（五）突出有效銜接，建機(jī)制打基礎(chǔ)。要強(qiáng)化投入機(jī)制，將仍需鞏固加強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育等項目，及時納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃之中，做到無縫對接，持續(xù)改善。要持續(xù)完善民生基礎(chǔ)保障機(jī)制，著力加強(qiáng)鎮(zhèn)村道路、農(nóng)田水利、電網(wǎng)、寬帶建設(shè)和人居環(huán)境治理。完善政策保障機(jī)制，持續(xù)提升農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、基本養(yǎng)老等公共服務(wù)保障，厚植鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。要探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，提升產(chǎn)業(yè)支撐能力，做好“四色”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，逐步實現(xiàn)基地規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)品品牌化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。

（六）突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，爭先進(jìn)出經(jīng)驗。要持續(xù)強(qiáng)化“全市爭優(yōu)秀、全省創(chuàng)一流、全國出經(jīng)驗”的理念，既要和過去比，更要和全市比、全省比、全國比，始終干在實處、走在前列。用更高的標(biāo)準(zhǔn)來衡量和要求，把脫貧攻堅放在省市乃至全國的大背景下去思考、研究和把握，想問題、做決策、干工作，都要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率。既要注重全面對標(biāo)，也要強(qiáng)化單項創(chuàng)優(yōu)，不斷鞏固提升已有成果，開拓推進(jìn)新的經(jīng)驗。尤其要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收、志智雙扶、政策落實、愛崗奉獻(xiàn)、典型引領(lǐng)等方面，下大力氣，發(fā)掘、收集、整理、宣傳一批好經(jīng)驗好做法好榜樣，及時總結(jié)推

三、聚焦問題，深化整改，開展“三排查三清零”

開展“三排查三清零”決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅百日沖刺行動，是省委在脫貧收官之年作出的一項重要部署，我們要在落細(xì)落實“春季行動”尾欠任務(wù)的同時，全力開展百日沖刺行動，全面抓好工作落實。

一是排查政策落實，確保脫貧任務(wù)清零。重點實現(xiàn)3個清零。剩余人口脫貧要清零，對有勞動能力的貧困人口，要落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)發(fā)展扶持政策，增加工資性和經(jīng)營性收入；對無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口，5月底前將低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等綜合社會保障政策高標(biāo)準(zhǔn)落實到位，做到應(yīng)兜盡兜、應(yīng)保盡保?！皟刹怀钊Ｕ稀焙惋嬎踩矫鎲栴}要清零，要堅持“一生一策”控輟保學(xué)；全面落實農(nóng)業(yè)人口全部參保、貧困人口參保補貼、“一站式”即時結(jié)算、慢病簽約服務(wù)等措施；加強(qiáng)貧困戶安全住房監(jiān)測，已排查出住房安全存在問題戶x戶，要確保5月底前完成危房改造和舊宅基地騰退復(fù)墾；鞏固提升農(nóng)村飲水安全，5月底前解決供水不及時等問題，確保所有農(nóng)戶穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”。三年行動指導(dǎo)意見明確的任務(wù)要清零，加快推進(jìn)具備條件建制村通客車，貧困人口基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、大病保險全覆蓋，貧困村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，貧困村全部通動力電以及貧困村人居環(huán)境干凈整潔等工作，確保三年行動《指導(dǎo)意見》確定的目標(biāo)任務(wù)5月底掃尾清零。

二是排查存在問題，確保整改任務(wù)清零。去年我們堅持常態(tài)化系統(tǒng)化精準(zhǔn)化推進(jìn)整改工作，絕大多數(shù)問題已經(jīng)整改到位，但還不夠全面徹底。全縣上下必須寸步不讓抓整改，確保所有問題6月底前全部整改到位。此前上級要求整改的問題必須整改到位，要逐一核實整改措施落實情況，核查整改成效，確保立行立改的問題全部整改到位，長期整改的問題全面建立長效機(jī)制。近期各方面反饋的問題必須整改到位，要建立完善問題臺賬，銷號管理，拿出針對性措施，一個一個打殲滅戰(zhàn)。自身排查出的問題必須整改到位，要持續(xù)排查 “三精準(zhǔn)、三落實、三保障”方面的不足和差距，把影響脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)、質(zhì)量和成效的各類問題找準(zhǔn)找全，與各方面反饋問題結(jié)合起來一體整改，確保問題全清零、工作高質(zhì)量。同時，通過整改問題，對數(shù)據(jù)信息檔案進(jìn)行再完善，厘清邏輯關(guān)系，做到賬賬相符、賬實相符。

三是排查長效機(jī)制，確保漏點短板清零。要健全監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機(jī)制，對已脫貧x戶x人，x個已出列貧困村，x戶x人監(jiān)測戶，x戶x人邊緣戶，以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強(qiáng)監(jiān)測，及時將返貧致貧的人口納入幫扶，確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧或在出現(xiàn)不可抗風(fēng)險后，及時得到幫扶救助，仍能實現(xiàn)“兩不愁三保障”。要完善穩(wěn)定增收的帶貧益貧機(jī)制，持續(xù)壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，把更多貧困群眾鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上。要完善扶貧資產(chǎn)管理機(jī)制，落實管理責(zé)任、明晰產(chǎn)權(quán)歸屬、強(qiáng)化經(jīng)營管護(hù)、規(guī)范收益分配，確保扶貧資金形成的股權(quán)債權(quán)、扶貧互助資金、光伏扶貧電站、電商服務(wù)設(shè)施、旅游服務(wù)設(shè)施等長期穩(wěn)定幫助貧困戶增收，不流失、不閑置、不貶值。要完善基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制，探索建立以村為主，政府、企業(yè)共同參與的責(zé)任體系，創(chuàng)新政府引導(dǎo)、社會資本和市場主體多種形式參與的管理模式和運行方式，通過政府財政補助、社會資本投入、企業(yè)個人捐助、村級集體經(jīng)濟(jì)收益等渠道拓寬經(jīng)費來源，管好用好現(xiàn)有設(shè)施，穩(wěn)定發(fā)揮應(yīng)有效益。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，堅決打贏收官之戰(zhàn)

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，考的是黨性，看的是作風(fēng)，比的是能力。全縣各級要扛牢政治責(zé)任，橫刀立馬，確保打贏。

一要任務(wù)清單化，掛圖作戰(zhàn)。要緊盯年度脫貧目標(biāo)，聚焦產(chǎn)業(yè)就業(yè)、問題整改、成效鞏固，實行重點任務(wù)清單化?？h脫貧辦對每階段工作，全部實行縱向到底、橫向到邊的立體任務(wù)清單制度。各鎮(zhèn)村、各專項辦公室要逐項建立清單臺賬和作戰(zhàn)掛圖，橫標(biāo)定時定進(jìn)度，縱標(biāo)定人定職責(zé)，以賬目化管理抓好周進(jìn)度、推進(jìn)月進(jìn)度、保證年進(jìn)度。最近，縣脫貧攻堅指揮部制定了全縣金融扶貧掛圖督辦清單、互助資金協(xié)會檢查問題整改督辦清單、社區(qū)扶貧工廠全覆蓋掛圖督辦任務(wù)單，以及“一查一補兩落實”問題排查整改完成進(jìn)展情況通報表，各有關(guān)鎮(zhèn)村、部門要加快工作進(jìn)度，盡快完成銷號。

二要落實精準(zhǔn)化，打殲滅戰(zhàn)。要堅持精細(xì)化管理、精細(xì)化推進(jìn)、精細(xì)化提升，將各項任務(wù)細(xì)化分解到周、到月、到季，繼續(xù)實行“三色管理”，及時研判、調(diào)整、公示，適時開展 “回頭望”，晾曬工作成效，接受群眾監(jiān)督，倒逼責(zé)任落實。要把日常管理與統(tǒng)籌推進(jìn)緊密結(jié)合，繼續(xù)通過擂臺賽、觀摩賽等，建樣板、樹典型，比責(zé)任、比成效，掀起 “比學(xué)趕超”的熱潮，打一場任務(wù)清零的殲滅戰(zhàn)。

三要督考最嚴(yán)化，較真碰硬。今年中省將繼續(xù)開展成效考核，重點是聚焦鞏固脫貧成果、反饋問題整改及長效機(jī)制建立等。脫貧任務(wù)我們逐級簽了軍令狀，完不成就要軍法從事?？h上也將實施最嚴(yán)格的督考，即：對面上工作開展隨機(jī)督查，對“兩不愁三保障”達(dá)標(biāo)等重點工作開展集中督導(dǎo)，對年度任務(wù)重、發(fā)現(xiàn)問題多、工作推進(jìn)慢、干部作風(fēng)差的鎮(zhèn)、部門實行重點督戰(zhàn)?？h脫貧攻堅指揮部要強(qiáng)化研判調(diào)度通報，督查督導(dǎo)督戰(zhàn)力量要督早督實督準(zhǔn)，表揚批評要通報到事到人到單位，責(zé)任追究要主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、直接責(zé)任“一案三查”，成效考核及結(jié)果運用要較真碰硬。

同志們，全面總攻的號角已經(jīng)吹響！讓我們在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化決戰(zhàn)意識，堅定必勝信心，盡銳出戰(zhàn)，一鼓作氣，堅決攻下脫貧攻堅最后堡壘，向黨和人民交出一份合格的答卷。

全縣脫貧攻堅會上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

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???同志們,脫貧攻堅是一場沒有退路的背水之戰(zhàn)，是一場攻堅拔寨的決勝之戰(zhàn)，是一場消滅貧困的為民之戰(zhàn)。今天，總攻的號令已經(jīng)發(fā)出,全縣各級務(wù)必抱定戰(zhàn)則必勝的信心，下定破釜沉舟的決心,以不破樓蘭終不還的堅強(qiáng)意志,擼起袖子,甩開膀子,撲下身子,全力以赴完成整縣脫貧摘帽目標(biāo)，確保全面小康路上一個都不能少、一步都不能慢!

全縣脫貧攻堅會上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天的會議，是一次問題整改推進(jìn)會。主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，分析當(dāng)前形勢，研究存在問題，動員全縣上下攻堅克難、迎頭趕上，切實做好脫貧攻堅及考核整改工作。剛才，xx同志通報了中省市巡視巡察反饋問題及縣級自查問題清單，xx同志對全縣脫貧攻堅問題整改工作進(jìn)行了安排部署，總結(jié)客觀、目標(biāo)明確、重點突出，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點意見。

一是提高政治站位，增強(qiáng)整改自覺?？己苏墓ぷ魇且豁椄叨润w現(xiàn)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的政治任務(wù)。各級各部門務(wù)必高度重視、迅速行動，要在政治上對標(biāo)對表，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和最新重要指示精神，始終站在樹牢“四個意識”、踐行“兩個維護(hù)”的高度，把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，把考核整改作為當(dāng)前最重大最緊迫的政治任務(wù)，不折不扣落實好中省市脫貧攻堅考核整改工作要求，全面鞏固提升全縣脫貧攻堅質(zhì)量和水平。要在思想上警醒警覺，深刻認(rèn)識完成今年脫貧攻堅任務(wù)的艱巨性和我縣脫貧攻堅工作存在問題的嚴(yán)峻性，堅決破除僥幸闖關(guān)心理、消極應(yīng)對思想和松勁厭戰(zhàn)情緒，保持定力、響鼓重錘，堅持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減，不遺余力做好工作，不獲全勝決不收兵。要在行動上立行立改，把抓好考核整改作為有效解決突出問題、鞏固脫貧攻堅成效的關(guān)鍵舉措，以“立即改”和“釘釘子”精神逐一整改落實，真正做到問題不解決不松手、整改不到位不交賬、驗收不過關(guān)不松勁，確保如期高質(zhì)量完成脫貧任務(wù)。

二是堅持問題導(dǎo)向，確保整改徹底。只有敢于直面問題，才能將整改落實到位。要深入排查問題，根據(jù)中央脫貧攻堅成效考核反饋問題和省市整改要求，對照全縣整改方案，結(jié)合本轄區(qū)本部門本單位實際，一條一條嚴(yán)格對照，一項一項深挖細(xì)查，共性問題照單全收，個性問題舉一反三，全面摸排、對癥下藥，拿出切實可行的整改方案，切實做到一個問題都不放過、全面整改不留死角。要扎實推進(jìn)整改，堅持掛圖作戰(zhàn)、銷號管理，建立問題臺賬，嚴(yán)把整改時限，能夠當(dāng)下改的堅決按期整改到位，需要長期改的持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，必須專項治理的自上而下系統(tǒng)整改，確保條條有整改、件件有著落、事事有回音。要開好脫貧攻堅巡視整改專題民主生活會，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，深入反思、觸及靈魂，真正把原因分析透徹、把問題找準(zhǔn)找實，以問題整改推動脫貧攻堅質(zhì)量提升。要建立長效機(jī)制，強(qiáng)化問題整改動態(tài)管理，健全問題發(fā)現(xiàn)、研判、解決的工作機(jī)制，及時開展自我評估、研判整改，加大脫貧攻堅成效在目標(biāo)責(zé)任考核中的分值權(quán)重，不斷提高整改工作的科學(xué)性、精準(zhǔn)度。要健全完善縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓脫貧攻堅制度，深入一線指導(dǎo)，強(qiáng)化跟蹤問效，不定期開展問題整改“回頭看”，對進(jìn)展緩慢的及時調(diào)整部署，對整改到位的持續(xù)強(qiáng)化鞏固，扎實推進(jìn)整改任務(wù)落實。

要深入推進(jìn)健康扶貧，全面落實“先診療后付費”、慢性病簽約服務(wù)，讓貧困人口“看得起病、看得好病”。要不斷提高脫貧質(zhì)量，建立完善經(jīng)營主體與貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制，千方百計把貧困群眾鑲嵌到致富產(chǎn)業(yè)鏈上，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，提高造血功能,增強(qiáng)扶貧成效可持續(xù)性。要把防止返貧擺在更加重要的位置，加強(qiáng)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的銜接，確保高質(zhì)量脫貧基礎(chǔ)上的高質(zhì)量振興。要創(chuàng)新扶志扶智路徑，強(qiáng)化正向激勵與反向約束，大力推廣“扶志”六法，用好愛心超市和“一約四會”等載體，從根本上拔除窮根、消除貧困。

各行業(yè)部門和“八辦三組”成員單位要加強(qiáng)溝通協(xié)作，發(fā)揮“群策群力”優(yōu)勢，形成“握指成拳，合力攻堅”的良好態(tài)勢，確保問題全部整改銷號。要錘煉過硬作風(fēng)，把脫貧攻堅作為鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的重要載體，堅決貫徹守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實的總要求，力戒形式主義和官僚主義，持續(xù)加強(qiáng)“四支隊伍”建設(shè)，健全完善駐村聯(lián)戶工作機(jī)制,引導(dǎo)各級干部深入一線了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作，推動考核整改工作全面落實、取得實效。要認(rèn)真落實中央關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的精神，嚴(yán)格執(zhí)行我縣加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的“六項措施”，為基層干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。要深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，全面推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”，更好發(fā)揮基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用。要嚴(yán)格督查問責(zé)，持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治，用活用實“三項機(jī)制”，加強(qiáng)對整改工作的督查考核力度，堅持“一周一督查一通報一問效”，對工作作風(fēng)不實、進(jìn)度緩慢的單位和個人嚴(yán)厲通報批評，對整改不力、虛假整改、“紙面”整改的行為堅決依法嚴(yán)肅處理，全力以赴提高整改質(zhì)量和群眾滿意度。要更加關(guān)心關(guān)愛基層扶貧干部，充分激發(fā)干部工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，營造脫貧一線“你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)”的良好氛圍。

同志們，抓好脫貧攻堅考核整改工作，講的是政治、干的是民生、體現(xiàn)的是大局、反映的是黨性。讓我們在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅定不移的決心、更加堅忍不拔的斗志、更加務(wù)實有力的舉措，迎難而上、全力以赴，奮力奪取脫貧攻堅全面勝利。

全縣脫貧攻堅會上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天，我們召開這次大會，主要是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話和全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅推進(jìn)會議精神，對脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再動員、再部署、再推進(jìn)，動員全縣上下克服疫情影響，高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)，發(fā)起總攻、奮力沖刺，全力做好“三農(nóng)”工作，決戰(zhàn)脫貧攻堅，決勝全面小康。

剛才，x同志、x同志分別總結(jié)安排了全縣脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，講得很全面、很具體、很到位，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我講4點意見。

“x”掛圖作戰(zhàn)全面推進(jìn)；

x農(nóng)村道路全面綠化，x萬戶農(nóng)村改廁持續(xù)推進(jìn)；

x個新時代“楓橋經(jīng)驗”中心警務(wù)室全部建成。這些成績都是的。特別是今年新冠肺炎疫情發(fā)生后，全縣各級脫貧和“三農(nóng)”戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變角色，沖鋒在一線，戰(zhàn)斗在一線，全力推動脫貧攻堅、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和春耕生產(chǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會秩序恢復(fù)做出了大量工作，付出了巨大努力。

在這里，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向奮戰(zhàn)在脫貧攻堅和“三農(nóng)”工作一線的廣大干部表示感謝！向受表彰的同志們表示祝賀！大家辛苦了！

肯定成績的同時，也要清醒的看到，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，決勝全面小康，還將面臨更加嚴(yán)峻的考驗！習(xí)近平總書記在中央決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上講到，“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)?！薄懊撠毠允且粓鲇舱蹋降阶詈笤揭o繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松?！边@些都充分說明，今年脫貧攻堅必須取得全勝，沒有任何退路。省委胡和平書記在全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅推進(jìn)會上提出，要集中開展“三排查三清零”百日沖刺行動。這意味著五月底要全面完成所有的任務(wù)，時間很緊、擔(dān)子很沉、任務(wù)很重。

全縣上下一定要認(rèn)清形勢、提高站位，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省市委的決策部署上來，堅持目標(biāo)不變、力度不減、干勁不松，拿出更大的決心、更實的舉措、更硬的作風(fēng)，再加壓、再鼓勁、再落實，奮力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。

二、疫情防控，必須統(tǒng)籌兼顧。

要持續(xù)把防輸入作為一項重要工作來抓，嚴(yán)把入口關(guān)，對所有境外來涇返涇人員進(jìn)行全面摸排，集中隔離，嚴(yán)格管控。要毫不松懈抓好農(nóng)村社區(qū)“網(wǎng)格化”管理，將“防控點”變?yōu)椤胺?wù)點”，堅持村口內(nèi)置設(shè)點、掃碼登記測溫，中心戶聯(lián)戶聯(lián)防，進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)格、織密網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)防疫情反彈風(fēng)險。

要加快扶貧項目的開工復(fù)工，簡化程序、加快審批，解決好原材料和人員等問題。各相關(guān)鎮(zhèn)和部門要心中有數(shù)，加強(qiáng)銜接配合，盯進(jìn)度、抓推進(jìn)，確保全面復(fù)工、全面動工、全面開工。要保障貧困群眾返崗就業(yè)，開展“點對點”一站式接送服務(wù)，盡快讓貧困勞動力返崗復(fù)工、增加收入。同時，加強(qiáng)對暫時無法就業(yè)貧困人口的關(guān)心關(guān)愛，加大就業(yè)推薦和培訓(xùn)力度，保障他們的基本生活不受影響。

要大力支持農(nóng)產(chǎn)品銷售和扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，組織好產(chǎn)銷對接，開展消費扶貧，充分運用電商等拓寬銷售渠道，加快扶貧產(chǎn)品認(rèn)定。要促進(jìn)帶貧企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，及時協(xié)調(diào)解決用工、生產(chǎn)物資采購、土地流轉(zhuǎn)等問題，確保不誤農(nóng)時、搞好生產(chǎn)。要堅持危機(jī)中有生機(jī)，及時抓好國家和省市政策的研究學(xué)習(xí)，變疫情影響為發(fā)展機(jī)遇，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大推廣西紅柿種植和奶山羊養(yǎng)殖。要推動農(nóng)產(chǎn)品深加工，大力發(fā)展果蔬自動包裝生產(chǎn)線，把農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成商品，把更多的產(chǎn)品價值和勞動機(jī)會留在x。

三、目標(biāo)任務(wù)，必須堅決完成。

剛才，x和x同志已經(jīng)做了全面安排，這里我強(qiáng)調(diào)4個關(guān)鍵詞。

“三排查三清零”是省委省政府安排的一項重點工作，省上將“一周一調(diào)度、一周一通報”，大家必須不打折扣、高質(zhì)量抓好落實。要對照“政策落實、存在問題、長效機(jī)制”3個方面對標(biāo)對表、逐項排查，把工作做細(xì)致一些、把問題考慮全面一些，確保x月底前全面實現(xiàn)“脫貧任務(wù)清零、整改任務(wù)清零、漏點短板清零”，為下半年的全國普查做好準(zhǔn)備。同時，要積極謀劃貧困村戶退出后的后續(xù)提升工作，完善動態(tài)管理和監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，鞏固已脫貧戶成效不滑坡，x戶x人監(jiān)測戶不返貧，x戶x人邊緣戶不致貧，確保貧困退出經(jīng)得起實踐和歷史檢驗，得到人民群眾認(rèn)可。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動就業(yè)是脫貧攻堅的根本之策。要落實好“x”掛圖作戰(zhàn)，推動扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社區(qū)扶貧工廠、技能技術(shù)培訓(xùn)、貧困勞動力就業(yè)、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制“五個全覆蓋”。當(dāng)前，全縣產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)中，一些園區(qū)規(guī)模較小、帶貧益貧機(jī)制不完善、貧困帶動作用發(fā)揮不明顯，社區(qū)工廠還有未建立的村以及未達(dá)到帶動貧困勞動力x人以上。對于這些問題，相關(guān)鎮(zhèn)、部門和總隊長一定要扛起責(zé)任、迅速解決。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，帶貧益貧是重中之重。要把群眾組織起來，參與到集體勞動中，鏈接到產(chǎn)業(yè)中。要盡快在所有扶貧產(chǎn)業(yè)園、社區(qū)扶貧工廠、扶貧羊場設(shè)立“帶貧益貧工作室”，回答好如何帶、如何聯(lián)、怎樣帶得穩(wěn)、帶得準(zhǔn)。尤其是全縣扶貧羊場要探索產(chǎn)業(yè)帶動、金融扶貧、就業(yè)務(wù)工等舉措，把更多貧困群眾鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈中，真正實現(xiàn)穩(wěn)增收、穩(wěn)脫貧。下一步，縣紀(jì)委對帶貧益貧機(jī)制的落實情況進(jìn)行檢查。

要全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，利用春季有效時間，實施道路綠化、街巷整治，多種樹、種好樹、管好樹，推進(jìn)綠化、美化、亮化，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。要加快推進(jìn)今年改廁任務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，堅決打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治硬仗。

四、工作作風(fēng)，必須扎實過硬。

二戰(zhàn)區(qū)：x，由x主任擔(dān)任指揮長；

三戰(zhàn)區(qū)：x，由x擔(dān)任指揮長；

各鎮(zhèn)黨委政府是不是扛實責(zé)任、盡銳出戰(zhàn)。2.督導(dǎo)：成立x4個督導(dǎo)組：由四大家分管聯(lián)系脫貧攻堅縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任督導(dǎo)組組長。主要督導(dǎo)各鎮(zhèn)村各專項辦公室及幫扶單位減貧任務(wù)、政策落實、成效鞏固、春季行動、“三排查三清零”沖刺行動、干部作風(fēng)等方面的工作落實情況。3.督查：成立x個督查組：由x名科級干部擔(dān)任督查組組長，抽調(diào)相關(guān)部門科級干部，主要督查社區(qū)扶貧工廠、扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城鄉(xiāng)醫(yī)保收繳、貧困勞動力技術(shù)培訓(xùn)、互助資金協(xié)會運行等基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作情況。同時，各常委和其他縣級領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)落實好包抓鎮(zhèn)村和分管部門責(zé)任，發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，深入一線、靠前指揮，切實抓好包抓鎮(zhèn)村各項工作的協(xié)調(diào)組織推進(jìn)。各總隊長要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮優(yōu)勢，加強(qiáng)組織實施和落地落實，高質(zhì)量推進(jìn)各項工作，在抓落實中體現(xiàn)能力、體現(xiàn)水平。

同志們，脫貧攻堅是干出來的。希望大家以總攻狀態(tài)、決戰(zhàn)姿態(tài)攻難關(guān)，以務(wù)實作風(fēng)、頑強(qiáng)斗志克難題，在大戰(zhàn)中踐行初心使命，在大考中交出合格答卷，奮力奪取決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的全面勝利！

全縣脫貧攻堅會上的講話篇六

為深入貫徹落實全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進(jìn)會議精神，推動全省自然資源系統(tǒng)各項目標(biāo)任務(wù)落實落細(xì)，5月16日，省自然資源廳黨組書記、廳長主持召開黨組（擴(kuò)大）會議，專題聽取鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況匯報，研究部署相關(guān)工作。

過去一年，面對疫情災(zāi)情疊加的沖擊，全省自然資源系統(tǒng)迎難而上、主動作為，鞏固拓展脫貧攻堅成果取得明顯成效，為脫貧地區(qū)發(fā)展提供了堅強(qiáng)有力的支撐和保障。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的一系列重要講話精神，全面落實省委省政府決策部署，用活用好自然資源支持政策，持之以恒推動鞏固拓展脫貧攻堅成果再上新臺階，以實際行動踐行“兩個維護(hù)”。

全系統(tǒng)各級黨委（黨組）要堅決扛穩(wěn)政治責(zé)任，大力弘揚脫貧攻堅精神，鍛造過硬能力作風(fēng)，上下齊心共同抓好各項工作落實。要堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合考核評估反饋問題，圍繞責(zé)任落實、政策落實、工作落實、鞏固成效等重點內(nèi)容，全面查找工作中的短板弱項，真正把問題找準(zhǔn)、把目標(biāo)定實。要針對排查出的問題，及時組織分析研判，區(qū)分類別制定整改措施，逐項解決到位，切實消除返貧致貧隱患，真正讓脫貧群眾的獲得感成色更足、安全感更有保障。要充分發(fā)揮自然資源系統(tǒng)職能優(yōu)勢，用好用活宅基地復(fù)墾券交易、實用性村莊規(guī)劃、全域土地綜合整治等自然資源支持政策，強(qiáng)化土地、資金、項目支持，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

全縣脫貧攻堅會上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天的會議，是一次問題整改推進(jìn)會。主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于扶貧工作的重要論述，分析當(dāng)前形勢，研究存在問題，動員全縣上下攻堅克難、迎頭趕上，切實做好脫貧攻堅及考核整改工作。剛才，xx同志通報了中省市巡視巡察反饋問題及縣級自查問題清單，xx同志對全縣脫貧攻堅問題整改工作進(jìn)行了安排部署，總結(jié)客觀、目標(biāo)明確、重點突出，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點意見。

一是提高政治站位，增強(qiáng)整改自覺?？己苏墓ぷ魇且豁椄叨润w現(xiàn)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的政治任務(wù)。各級各部門務(wù)必高度重視、迅速行動，要在政治上對標(biāo)對表，深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于扶貧工作的重要論述和最新重要指示精神，始終站在樹牢“四個意識”、踐行“兩個維護(hù)”的高度，把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，把考核整改作為當(dāng)前最重大最緊迫的政治任務(wù)，不折不扣落實好中省市脫貧攻堅考核整改工作要求，全面鞏固提升全縣脫貧攻堅質(zhì)量和水平。要在思想上警醒警覺，深刻認(rèn)識完成今年脫貧攻堅任務(wù)的艱巨性和我縣脫貧攻堅工作存在問題的嚴(yán)峻性，堅決破除僥幸闖關(guān)心理、消極應(yīng)對思想和松勁厭戰(zhàn)情緒，保持定力、響鼓重錘，堅持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減，不遺余力做好工作，不獲全勝決不收兵。要在行動上立行立改，把抓好考核整改作為有效解決突出問題、鞏固脫貧攻堅成效的關(guān)鍵舉措，以“立即改”和“釘釘子”精神逐一整改落實，真正做到問題不解決不松手、整改不到位不交賬、驗收不過關(guān)不松勁，確保如期高質(zhì)量完成脫貧任務(wù)。

二是堅持問題導(dǎo)向，確保整改徹底。只有敢于直面問題，才能將整改落實到位。要深入排查問題，根據(jù)***脫貧攻堅成效考核反饋問題和省市整改要求，對照全縣整改方案，結(jié)合本轄區(qū)本部門本單位實際，一條一條嚴(yán)格對照，一項一項深挖細(xì)查，共性問題照單全收，個性問題舉一反三，全面摸排、對癥下藥，拿出切實可行的整改方案，切實做到一個問題都不放過、全面整改不留死角。要扎實推進(jìn)整改，堅持掛圖作戰(zhàn)、銷號管理，建立問題臺賬，嚴(yán)把整改時限，能夠當(dāng)下改的堅決按期整改到位，需要長期改的持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，必須專項治理的自上而下系統(tǒng)整改，確保條條有整改、件件有著落、事事有回音。要開好脫貧攻堅巡視整改專題民主生活會，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，深入反思、觸及靈魂，真正把原因分析透徹、把問題找準(zhǔn)找實，以問題整改推動脫貧攻堅質(zhì)量提升。要建立長效機(jī)制，強(qiáng)化問題整改動態(tài)管理，健全問題發(fā)現(xiàn)、研判、解決的工作機(jī)制，及時開展自我評估、研判整改，加大脫貧攻堅成效在目標(biāo)責(zé)任考核中的分值權(quán)重，不斷提高整改工作的科學(xué)性、精準(zhǔn)度。要健全完善縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓脫貧攻堅制度，深入一線指導(dǎo)，強(qiáng)化跟蹤問效，不定期開展問題整改“回頭看”，對進(jìn)展緩慢的及時調(diào)整部署，對整改到位的持續(xù)強(qiáng)化鞏固，扎實推進(jìn)整改任務(wù)落實。

三是突出精準(zhǔn)發(fā)力，提升整改實效。脫貧攻堅貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。要認(rèn)真貫徹精準(zhǔn)方略，強(qiáng)化到村到戶到人精準(zhǔn)幫扶措施，持續(xù)在產(chǎn)業(yè)就業(yè)上發(fā)力、在聯(lián)結(jié)帶動上出招、在落實政策保障上下功夫，堅定不移推進(jìn)“xxxx”長效脫貧產(chǎn)業(yè)，持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)扶貧資金動態(tài)監(jiān)管，確保貧困群眾長期受益、穩(wěn)定脫貧。要著力解決“兩不愁三保障”突出問題，堅持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，及時糾正政策實施過程中明顯超標(biāo)和落實不到位的問題，讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。要加強(qiáng)安全飲水設(shè)施管護(hù)，保障貧困群眾飲水安全；要抓好易地扶貧搬遷和危房改造，強(qiáng)化后續(xù)扶持措施，加快舊宅基地騰退復(fù)墾工作進(jìn)度，全面解決住房安全問題；要深入推進(jìn)健康扶貧，全面落實“先診療后付費”、慢性病簽約服務(wù)，讓貧困人口“看得起病、看得好病”。要不斷提高。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看脫貧質(zhì)量，建立完善經(jīng)營主體與貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制，千方百計把貧困群眾鑲嵌到致富產(chǎn)業(yè)鏈上，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，提高造血功能，增強(qiáng)扶貧成效可持續(xù)性。要把防止返貧擺在更加重要的位置，加強(qiáng)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的銜接，確保高質(zhì)量脫貧基礎(chǔ)上的高質(zhì)量振興。要創(chuàng)新扶志扶智路徑，強(qiáng)化正向激勵與反向約束，大力推廣“扶志”六法，用好愛心超市和“一約四會”等載體，從根本上拔除窮根、消除貧困。

四是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固整改成果。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好脫貧攻堅及考核整改工作的根本保證。要狠抓責(zé)任落實，各級黨政一把手要主動扛起第一責(zé)任人責(zé)任，率先垂范、靠前指揮，帶頭落實“三級書記”抓脫貧攻堅要求，把更多精力和時間用在抓脫貧攻堅和問題整改上，重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問，確保全面完成整改任務(wù)。脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組和扶貧部門要切實負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)對脫貧攻堅及考核整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)；各行業(yè)部門和“八辦三組”成員單位要加強(qiáng)溝通協(xié)作，發(fā)揮“群策群力”優(yōu)勢，形成“握指成拳，合力攻堅”的良好態(tài)勢，確保問題全部整改銷號。要錘煉過硬作風(fēng)，把脫貧攻堅作為鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的重要載體，堅決貫徹守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實的總要求，力戒形式主義和官僚主義，持續(xù)加強(qiáng)“四支隊伍”建設(shè)，健全完善駐村聯(lián)戶工作機(jī)制，引導(dǎo)各級干部深入一線了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作，推動考核整改工作全面落實、取得實效。要認(rèn)真落實***關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的精神，嚴(yán)格執(zhí)行我縣加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的“六項措施”，為基層干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。要深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，全面推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”，更好發(fā)揮基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用。要嚴(yán)格督查問責(zé)，持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治，用活用實“三項機(jī)制”，加強(qiáng)對整改工作的督查考核力度，堅持“一周一督查一通報一問效”，對工作作風(fēng)不實、進(jìn)度緩慢的單位和個人嚴(yán)厲通報批評，對整改不力、虛假整改、“紙面”整改的行為堅決依法嚴(yán)肅處理，全力以赴提高整改質(zhì)量和群眾滿意度。要更加關(guān)心關(guān)愛基層扶貧干部，充分激發(fā)干部工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，營造脫貧一線“你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)”的良好氛圍。

同志們，抓好脫貧攻堅考核整改工作，講的是政治、干的是民生、體現(xiàn)的是大局、反映的是黨性。讓我們在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅定不移的決心、更加堅忍不拔的斗志、更加務(wù)實有力的舉措，迎難而上、全力以赴，奮力奪取脫貧攻堅全面勝利。

全縣脫貧攻堅會上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天的會議，主要任務(wù)是貫徹落實中省市關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制工作的決策部署，進(jìn)一步動員全縣上下聚焦聚力、提高認(rèn)識，壓實責(zé)任、狠抓落實，全面開展防返貧動態(tài)監(jiān)測排查整改，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住防止規(guī)模性返貧底線。一會兒，*書記還要作專題講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實。下面，我重點強(qiáng)調(diào)六點意見：

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)抓落實。防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制，是一項系統(tǒng)性工作，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在學(xué)講話中把方向、在學(xué)文件中抓關(guān)鍵、在學(xué)政策中找導(dǎo)向。重點要學(xué)習(xí)三個講話、七個文件。三個講話：核心要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神。去年2月25日，習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上發(fā)表重要講話時強(qiáng)調(diào)，“對易返貧致貧人口要加強(qiáng)監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶”。12月份，習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上發(fā)表重要講話時強(qiáng)調(diào)，“要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測，重點監(jiān)測收入水平變化和‘兩不愁三保障’鞏固情況，繼續(xù)精準(zhǔn)施策”。今年全國“兩會”，習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古、青海代表團(tuán)審議時分別發(fā)表重要講話，再次反復(fù)強(qiáng)調(diào)“堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線”。7個文件：《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》（中發(fā)〔2021〕30號）、《省委、省政府關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》（*發(fā)〔2022〕5號）、《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》（中農(nóng)組發(fā)〔2022〕7號）、《省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實施意見》（*農(nóng)組發(fā)〔2022〕3號）、《市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實施意見的通知》（*農(nóng)工發(fā)〔2022〕2號），以及今天會上印發(fā)的《**縣健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制實施方案》《關(guān)于調(diào)整鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。各級各部門要學(xué)懂弄通做實，強(qiáng)化工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部業(yè)務(wù)熟練程度和政策理解能力，確保工作精準(zhǔn)無誤。

二、對標(biāo)對表抓落實。加強(qiáng)防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶,是守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的關(guān)鍵抓手,是我們的首要政治任務(wù)。省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組3號文件已經(jīng)明確動態(tài)監(jiān)測對象、范圍、內(nèi)容、方式、程序，縣鄉(xiāng)村振興局要按照“周統(tǒng)計、月通報、季調(diào)度、半年小結(jié)、年度總結(jié)”的*排，全面落實調(diào)度推進(jìn)機(jī)制。每周，各鎮(zhèn)、各村做好走訪核查、日常排查，每周四前把排查情況報縣鄉(xiāng)村振興局，縣鄉(xiāng)村振興局每周五前匯總報市級審核。每月，11日前縣鄉(xiāng)村振興局向各鎮(zhèn)集中反饋預(yù)警信息，13日前各村完成農(nóng)戶自主申報的承諾授權(quán)，18日前各行業(yè)部門完成信息比對，20日前各村完成民主評議，25日前完成村級公示，30日前完成縣級審定。每季，縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)做好省市防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作調(diào)度會議點評準(zhǔn)備。半年，集中開展排查，總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、提出改進(jìn)措施和下一步工作思路。全年，縣鄉(xiāng)村振興局牽頭做好年終總結(jié)、年度考評等工作。各鎮(zhèn)、各部門按照時間節(jié)點，認(rèn)真做好各類數(shù)據(jù)、報表的統(tǒng)計、上報、錄入等工作，對標(biāo)抓排查、對表抓監(jiān)測、對癥抓幫扶。

三、按照責(zé)任抓落實?？h委、縣政府成立的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整充實了工作力量，明確了10個縣級行業(yè)工作組、7個鎮(zhèn)級工作組、58個村級小組，形成了縣、行業(yè)部門、鎮(zhèn)、村四級責(zé)任鏈條?？h級工作專班，在縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，切實履行職責(zé)，全面落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作機(jī)制，做到專班統(tǒng)籌、推進(jìn)和落實。行業(yè)工作組，由發(fā)改、教體科技、公*、民政、人社、住建、交通、農(nóng)水、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)健、應(yīng)急管理、鄉(xiāng)村振興、信訪、醫(yī)保、稅務(wù)、殘聯(lián)、宣傳網(wǎng)信等17個部門“一把手”負(fù)責(zé)，做好風(fēng)險預(yù)警、數(shù)據(jù)比對、信息反饋、檢查督辦等工作。鎮(zhèn)級工作組，在聯(lián)鎮(zhèn)組長的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，具體負(fù)責(zé)*排、督促、指導(dǎo)、檢查轄區(qū)內(nèi)的防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作任務(wù)落實。村級工作組，由村總隊長牽頭，村第一書記具體負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌村“四支隊伍”、網(wǎng)格員、信息員日常管理，督促干部定期入戶監(jiān)測排查，把關(guān)重點事項，及時分析研判，按期銷號解決問題。縣委組織部，加大對村四支隊伍監(jiān)測幫扶工作的督查檢查力度?？h紀(jì)委監(jiān)委，對防返貧監(jiān)測預(yù)警幫扶工作開展明查暗訪，確保各項工作落實。

四、籌措資金抓落實。嚴(yán)格按照《財政部關(guān)于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作的通知》（財農(nóng)〔2022〕22號）、《財政部關(guān)于印發(fā)中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法的通知》（財農(nóng)〔2022〕19號）、《**省財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（*財辦農(nóng)〔2022〕30號）、《**縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金管理暫行辦法》（鎮(zhèn)財發(fā)〔2022〕42號）等4個文件要求，加大資金籌措力度，全力保障防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作。一是中省財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金。資金已下達(dá)到縣，縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)提出資金使用建議，報縣政府審核后，盡快下達(dá)資金、組織實施。二是中央直達(dá)資金?？h財政局負(fù)責(zé)，按照國庫集中支付制度，資金直接發(fā)放到受益對象賬戶。三是涉農(nóng)整合資金?？h財政局按照中省要求應(yīng)整盡整。縣發(fā)改局、鄉(xiāng)村振興局統(tǒng)籌擬定項目需求清單、做好項目儲備。7月底省鄉(xiāng)村振興局、省財政廳培訓(xùn)后制定使用方案，報縣政府審定后組織實施。四是產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶資金。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、小額信貸貼息、新社區(qū)工廠、勞動技能培訓(xùn)、勞務(wù)補助、公益性崗位等資金，重點支持產(chǎn)業(yè)振興，推動群眾嵌入產(chǎn)業(yè)鏈、就業(yè)鏈穩(wěn)定增收。

五、嚴(yán)防風(fēng)險抓落實。防止規(guī)模性返貧是底線，梳理動態(tài)監(jiān)測幫扶工作，有九個風(fēng)險點是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，決不允許出問題。一是監(jiān)測對象。鎮(zhèn)村監(jiān)測必須覆蓋全域所有農(nóng)村人口，不漏一戶、不漏一人。二是監(jiān)測收入達(dá)標(biāo)。2022年人均可支配收入必須達(dá)到6000元以上。三是易返貧致貧、規(guī)模性返貧風(fēng)險監(jiān)測。排查必須全面、甄別必須精準(zhǔn)、認(rèn)定必須及時、幫扶必須有效。四是認(rèn)定程序規(guī)范。必須嚴(yán)格按照入戶核查、承諾授權(quán)、信息比對、民主評議、公開公示等8個環(huán)節(jié)進(jìn)行。五是時間節(jié)點把握。動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)必須按照規(guī)定時間節(jié)點推送報送。六是幫扶效果。幫扶措施必須對癥下藥、精準(zhǔn)施策、到戶到人、管用見效。七是問題整改。必須按期銷號、資料規(guī)范、真改徹改。八是數(shù)據(jù)質(zhì)量。必須規(guī)范填報、準(zhǔn)確錄入。九是風(fēng)險消除。必須嚴(yán)格分類把關(guān)、嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行標(biāo)注。各鎮(zhèn)、各部門要對每一個環(huán)節(jié)、每一個細(xì)節(jié)，嚴(yán)查風(fēng)險隱患，及時防范化解，筑牢工作底線，全力以赴、精益求精做好監(jiān)測幫扶工作。

六、督辦問責(zé)抓落實。本次集中排查是階段性工作*排，防止返貧動態(tài)監(jiān)測是一項常態(tài)化工作。聯(lián)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村總隊長要全程督促指導(dǎo)，親自負(fù)責(zé)、親自調(diào)度、親自參與，各鎮(zhèn)和行業(yè)部門“一把手”要堅持具體抓、抓具體，不折不扣地落實每項工作，任何單位不得推諉、懈怠。按時間節(jié)點抓督辦，對照時間任務(wù)表，重點督辦各鎮(zhèn)各部門、各級干部，按時間節(jié)點高質(zhì)量完成工作任務(wù)。按問題導(dǎo)向抓督查，重點結(jié)合階段性工作要求，發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題，建立臺賬，清單交辦，限期整改，公開通報。每半月隨機(jī)抽取1個鎮(zhèn)、5個村進(jìn)行“點對點”檢查，解剖麻雀，找準(zhǔn)問題，檢驗工作成效。按目標(biāo)導(dǎo)向抓考核，圍繞半年考核點評走在省市前列、爭當(dāng)省市鞏固脫貧成果排頭兵目標(biāo)，對各鎮(zhèn)、各部門的監(jiān)測幫扶任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。按結(jié)果導(dǎo)向抓問責(zé)，一切工作看結(jié)果，嚴(yán)格執(zhí)行《*康市鞏固脫貧攻堅成果工作督查核實機(jī)制》（*脫貧發(fā)〔2022〕2號）、《關(guān)于嚴(yán)明防返貧監(jiān)測預(yù)警幫扶工作紀(jì)律的通知》（*紀(jì)辦〔2022〕25號），對工作不力、作風(fēng)漂浮、欺上瞞下、弄虛作假的，依規(guī)按程序追責(zé)問責(zé)，以鐵的紀(jì)律確保工作落實見效。

同志們，做好防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作責(zé)任重大，我們要大力弘揚脫貧攻堅精神，堅決貫徹落實中省市決策部署，對標(biāo)實干，狠抓落實，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，為鞏固脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出新的更大貢獻(xiàn)！

全縣脫貧攻堅會上的講話篇九

同志們：

縣委研究決定召開這次調(diào)度會議，主要是全面了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)縣直部門單位決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)情況，推進(jìn)脫貧攻堅加緊加快進(jìn)度。參加會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人、縣脫貧攻堅指揮部全體人員。剛才，x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x部門匯報了前段脫貧攻堅工作情況。從匯報和了解到的情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門努力克服疫情影響和困難風(fēng)險挑戰(zhàn)，脫貧攻堅工作全面開展，進(jìn)展順利。但仍存在進(jìn)度不平衡、不嚴(yán)不實、質(zhì)量不高等問題。為確保高質(zhì)量如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)、全面建成小康社會，我再強(qiáng)調(diào)以下五點。

一、務(wù)必再強(qiáng)化“清零”意識，確保貧困人口全部如期脫貧。

一是全面完成減貧任務(wù)。要緊盯“兩不愁三保障”目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對剩余未脫貧的x戶x人貧困人口，組織干部逐村逐戶逐人進(jìn)行研判，因戶因人精準(zhǔn)施策，完善工作臺賬，實行掛圖作戰(zhàn)，全面解決“兩不愁三保障”和飲水安全問題，逐一“清零”銷號，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡貧困人口全部如期脫貧。

二是扎實開展“補缺行動”。要堅持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)排查所有農(nóng)村居民“兩不愁三保障”存在問題，及時全面查缺補漏，一項一項整改“清零”，一戶一戶對賬銷號，全面補齊“兩不愁三保障”短板，扶持所有已脫貧人口持續(xù)提升生活質(zhì)量和水平，確保經(jīng)得起普查抽查。

三是強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)測管理。要建立健全返貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機(jī)制，對低保戶、危房戶、重病戶、殘疾人戶、獨居老人戶、無勞動能力戶等x戶x人的邊緣戶和x戶x人的脫貧監(jiān)測戶進(jìn)行特別關(guān)注、建立臺賬、專冊管理、重點監(jiān)測，防止脫貧人口返貧，防止邊緣人口致貧，實現(xiàn)返貧和致貧“清零”，確保同步實現(xiàn)全面小康。

四是實施脫貧攻堅普查。要成立縣脫貧攻堅普查領(lǐng)導(dǎo)小組，形成以統(tǒng)計調(diào)查和扶貧部門為核心，相關(guān)部門協(xié)作配合的組織架構(gòu)，深入研究、精心編制操作性強(qiáng)的實施方案，重點調(diào)查貧困人口“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅項目情況等，核實脫貧攻堅的真實性和準(zhǔn)確性，確保“無數(shù)字脫貧”“無虛假脫貧”。

二、務(wù)必再強(qiáng)化“鞏固”意識，全面提升脫貧攻堅成果。

一是加強(qiáng)搬遷后續(xù)扶持。要認(rèn)真落實省市委關(guān)于做好易地搬遷后續(xù)扶持發(fā)展工作的指導(dǎo)意見，扎實做好易地搬遷后續(xù)扶持發(fā)展工作，對全縣x戶x人易地扶貧搬遷戶進(jìn)行“回頭看”，逐戶落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)等后續(xù)扶持措施，杜絕搬遷戶“兩不管、兩頭跑”問題。大力扶持新社區(qū)工廠轉(zhuǎn)型升級，對x以上的易地搬遷安置社區(qū)至少創(chuàng)辦x家新社區(qū)工廠，其中x戶以上的至少穩(wěn)定就業(yè)x人，x戶至x戶的至少穩(wěn)定就業(yè)x人，充分保障搬遷群眾安居樂業(yè)。

二是拓展壯大村集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。要扎實落實《支持壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)十條措施》，有效利用農(nóng)村各類資源資產(chǎn)資金，因地制宜拓展增收選路子，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，堅決消除“空殼村”。指導(dǎo)各村規(guī)范管理和運營集體“三資”,加快清產(chǎn)核資、成員界定、股份配置，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，防止賬目不清、管理混亂，力爭到2020年底，每個村的村級集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到5萬元以上。

三是積極推進(jìn)消費扶貧。要大力扶持各類扶貧實體和網(wǎng)絡(luò)平臺，廣泛動員社會力量通過“以購代捐”“以買代幫”等方式帶動貧困人口增收。要進(jìn)一步健全和完善“第一書記扶貧超市”消費扶貧載體和機(jī)制，扎實推進(jìn)扶貧產(chǎn)品進(jìn)商場、進(jìn)高校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)酒店“六進(jìn)”活動，適時組織開展農(nóng)特產(chǎn)品集中展銷，多渠道推動更多的農(nóng)村特色產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品。要加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級電商銷售服務(wù)體系建設(shè)，大力推廣“電商+合作社+貧困戶”“一店帶多戶”“一店帶一村”模式，確保所有已建成村的項目規(guī)范運行，帶動更多的貧困戶增收。

四是加大社會扶貧力度。要持續(xù)推進(jìn)與xxx市全方位、深層次、多領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)合作與扶貧協(xié)作，持續(xù)加大扶貧協(xié)作項目爭取力度，力爭2020年支持資金增長30%以上。要主動對接國有企業(yè)、高教系統(tǒng)和醫(yī)療衛(wèi)生三大幫扶體系，爭取更多資金和項目支持。要抓好xxx等x個省市單位對口幫扶銜接，動員縣慈善協(xié)會、女子創(chuàng)業(yè)協(xié)會和市場主體等社會力量主動參與扶貧，深入推進(jìn)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動，凝聚社會合力鞏固脫貧成果。

五是持續(xù)激發(fā)內(nèi)生動力。要大力開展“誠孝儉勤和”新民風(fēng)建設(shè)，大力推廣道德評議會、紅白理事會等做法，通過多種渠道，教育和引導(dǎo)貧困群眾改變陳規(guī)陋習(xí)、樹立文明新風(fēng)。要鼓勵和支持貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收脫貧，采取勞務(wù)補助、勞動增收獎勵等方式，提倡多勞多得、多勞多獎，減少簡單發(fā)錢發(fā)物式幫扶，杜絕“保姆式”扶貧，杜絕政策“養(yǎng)懶漢”。要加大對自力更生脫貧典型的表彰宣傳，樹立勤勞致富、脫貧光榮的價值取向和政策導(dǎo)向。

三、務(wù)必再強(qiáng)化“穩(wěn)定”意識，確保扶貧政策接續(xù)穩(wěn)定性。

一是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。要繼續(xù)落實不少于x萬元的產(chǎn)業(yè)獎扶資金，大力扶持“x個x萬”脫貧產(chǎn)業(yè)，確保貧困群眾經(jīng)營性收入占比只增不減。要全力打造“旅游+貧困戶”新業(yè)態(tài)，扶持發(fā)展一批旅游扶貧示范村（點），帶動一批貧困戶通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)增收脫貧。要持續(xù)鞏固市場主體帶動貧困戶脫貧成果，根據(jù)省市產(chǎn)業(yè)脫貧資金切塊規(guī)模，加大對扶貧經(jīng)營主體獎補力度，完善帶貧益貧機(jī)制，提高貧困戶的參與度、受益度，帶動貧困群眾穩(wěn)定持續(xù)增收。

二是加大就業(yè)扶貧力度。要堅持就地就近就業(yè)，進(jìn)一步完善以轉(zhuǎn)移就業(yè)和公益專崗為重點的多元就業(yè)扶貧體系，確保有勞動力的貧困家庭至少1人穩(wěn)定就業(yè)。要加大公益性特崗和公益性專崗開發(fā)力度，新增或補充的各類社會服務(wù)、公益性和扶貧就業(yè)專崗，重點安置深度貧困村無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧的“三無”貧困勞動力。要加強(qiáng)家庭手工業(yè)培育，積極引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)投資，帶動貧困人口就地就業(yè)脫貧。要開展貧困勞動力培訓(xùn)，確保全縣有培訓(xùn)需求的貧困勞動力都能掌握一技之長。

三是全面落實保障政策。在攻堅期內(nèi)所有脫貧戶要繼續(xù)按規(guī)定享受各項扶持政策，穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)。教育扶貧要扎實落實保學(xué)控輟x條措施和“xxx”責(zé)任制，建立從學(xué)前教育到大學(xué)全方位的資助體系，確保適齡人口一個不少地接受義務(wù)教育，所有符合資助條件的貧困學(xué)生一個不少地享受教育資助。健康扶貧要落實好基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重保障，實現(xiàn)貧困人口看病有地方、有醫(yī)生、有制度保障。兜底保障要為完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口提供保障，確?！皯?yīng)扶盡扶，應(yīng)保盡保，應(yīng)兜盡兜”，堅決防止“脫貧即脫?！眴栴}。

四、務(wù)必再強(qiáng)化“均衡”意識，提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。

一是加強(qiáng)項目資金整合。要建立扶貧資金穩(wěn)增長機(jī)制，縣財政按照不低于地方一般預(yù)算收入x%的比例、增長不低于x%的幅度安排專項扶貧資金。要加大對上項目資金爭取力度，確保中省涉農(nóng)整合資金規(guī)模不減，做好涉農(nóng)整合資金調(diào)度，各類涉農(nóng)項目資金做到“應(yīng)整盡整”。要規(guī)范項目管理，完善脫貧攻堅項目庫，落實扶貧領(lǐng)域資金全口徑監(jiān)管和項目公告公示制度，強(qiáng)化扶貧資金績效評價。要按照“不漏一鎮(zhèn)、不漏一村、不漏一項目”的要求，對脫貧攻堅以來所有扶貧項目進(jìn)行審計全覆蓋，不斷提升扶貧資金管理水平和使用效益。

二是補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。要傾斜涉農(nóng)整合項目資金，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)x個行政村路水電訊等建設(shè)項目，全面補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板。要安排扶貧專項資金，用于支持貧困發(fā)生率較高、貧困人口規(guī)模較大的非貧困村小型公益基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施項目。要完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，對具備條件的建制村實現(xiàn)通客車目標(biāo)。要以解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象為重點，大力開展農(nóng)村生活垃圾治理和衛(wèi)生廁所改造，實施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。

三是加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理。要制定扶貧資產(chǎn)管理運行方案，對扶貧存量資產(chǎn)開展全面摸底、確權(quán)登記，規(guī)范收益使用分配，確保扶貧資產(chǎn)有人管、有錢管、有機(jī)制管，持續(xù)發(fā)揮效益。要進(jìn)一步完善農(nóng)村安全飲水、村組道路、垃圾填埋場、污水處理站、敬老院等工程建設(shè)和運行管護(hù)長效機(jī)制，落實管護(hù)責(zé)任，解決農(nóng)村設(shè)施“有人建、無人管”問題，促進(jìn)工程長久發(fā)揮效益。

五、務(wù)必再強(qiáng)化“保障”意識，完善健全脫貧攻堅保障機(jī)制。

一是做實領(lǐng)導(dǎo)保障，持續(xù)強(qiáng)化脫貧攻堅責(zé)任。要嚴(yán)格落實“三級書記”抓脫貧責(zé)任，扎實開展貧困對象“遍訪行動”。要進(jìn)一步強(qiáng)化縣委對脫貧攻堅統(tǒng)攬，縣委每月至少專題研究1次脫貧攻堅工作，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少要有5個工作日用于扶貧。要認(rèn)真落實縣級領(lǐng)導(dǎo)“三個一”責(zé)任制，縣級領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主抓一個貧困村、負(fù)責(zé)一項脫貧攻堅工作。要繼續(xù)推行村總隊長制，進(jìn)一步強(qiáng)化總隊長對所負(fù)責(zé)村脫貧攻堅工作的統(tǒng)籌。要堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部主要精力用于脫貧攻堅。要對建檔立卡人口規(guī)模較大、剩余貧困人口較多的村實行掛牌督戰(zhàn)。

二是做實工作隊保障，保持集中攻堅力度不減?？h脫貧攻堅指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作戰(zhàn)部和行業(yè)部門扶貧干部要保持相對穩(wěn)定，所有駐村工作隊和包戶干部人員不變、力量不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。要加強(qiáng)“四支隊伍”管理，將第一書記、駐村工作隊員扶貧績效與包聯(lián)貧困村評估考核直接捆綁，把村干部80%薪酬與脫貧攻堅績效掛鉤。要注重發(fā)揮考核的正向激勵作用，對如期完成任務(wù)且表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨政正職予以重用，對在脫貧攻堅中工作出色、表現(xiàn)優(yōu)秀的扶貧干部提拔使用。

三是做實防險保障，加強(qiáng)脫貧攻堅風(fēng)險防范。要統(tǒng)籌兼顧貧困村與非貧困村、貧困戶與其他農(nóng)戶之間的政策均衡問題，防止因享受政策利益不均衡而引發(fā)矛盾。要預(yù)防金融風(fēng)險，嚴(yán)控扶貧小額信貸逾期和不良貸款，互助資金流失或使用效益不高等問題。要完善考核方式方法，堅持實事求是，堅決杜絕資料檔案脫貧、拍照作秀扶貧的錯誤道路。要認(rèn)真落實貧困縣各項約束機(jī)制，扎實開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專項治理，堅決防止和糾正扶貧領(lǐng)域各類形式主義和官僚主義。

四是做實宣傳保障，抓好脫貧攻堅總結(jié)宣傳。要繼續(xù)深入宣傳全縣脫貧攻堅工作的生動實踐和典型做法，2020年重點圍繞扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持發(fā)展等方面，抓好示范培育、樹立樣板。要大力宣傳長期奮戰(zhàn)在扶貧一線上扶貧干部和扶貧系統(tǒng)干部先進(jìn)事跡。要全面系統(tǒng)總結(jié)脫貧攻堅工作成果，成立工作專班，系統(tǒng)整理脫貧攻堅工作檔案。要創(chuàng)新宣傳方式，鼓勵創(chuàng)作具有時代特色的脫貧攻堅文藝作品，優(yōu)化決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)的環(huán)境，形成勇于斗爭、奮斗幸福的濃厚氛圍。

同志們，攻堅要有硬舉措，脫貧要有實成效。年底前完成脫貧任務(wù)，時間緊、要求嚴(yán)、任務(wù)重，這既是壓力、也是動力、更是責(zé)任，各級各部門必須以高度的政治自覺、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、緊迫意識，切實加大力度、加快速度、加緊進(jìn)度，堅決不讓一個貧困人口掉隊，堅決如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)！

全縣脫貧攻堅會上的講話篇十

（

2017。

年

5

月

10。

日）。

同志們：

今天這次三級干部大會的主題是：深入貫徹落實省委常委、組織部長梁田庚同志對淶源脫貧攻堅工作的重要批示精神，再鼓干勁、再提士氣，以脫貧攻堅統(tǒng)攬工作全局，強(qiáng)力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。今天這次大會，既是一次脫貧攻堅工作的部署大會，更是一次打好脫貧攻堅翻身仗的誓師大會。

“五包一”的省發(fā)改委、省農(nóng)發(fā)行、河北鋼鐵集團(tuán)、高碑店市以及市委組織部、市扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)出席大會。在此，我提議，讓我們再次以熱烈的掌聲對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來，表示最熱烈的歡迎，對多年來給予淶源的大力幫助表示最衷心的感謝！

前一段時間，省委常委、組織部長梁田庚同志，作為幫扶淶源的。

“五包一”省委領(lǐng)導(dǎo)，在不到。

40。

天的時間里，連續(xù)兩次到淶源深入農(nóng)村調(diào)研，并召開聯(lián)席會議，指導(dǎo)工作、解決問題。

4

月

22。

20。

天來，圍繞落實梁部長的重要批示精神，我們緊緊抓住問題導(dǎo)向，連續(xù)召開縣委常委（擴(kuò)大）會議、四大班子聯(lián)席會、全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會，深刻反思我們自身存在的問題、深入剖析產(chǎn)生問題的深層次原因。通過反復(fù)醞釀、深入研究，我們重新調(diào)整工作思路，把全縣工作劃分為五條戰(zhàn)線，集中優(yōu)勢力量打攻堅戰(zhàn)；重新安排縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴(yán)格執(zhí)行一崗雙責(zé)；制定出臺了《淶源縣脫貧攻堅工作整改方案》、《淶源縣精準(zhǔn)識別試點工作方案》等一系列文件，全面完善頂層設(shè)計，謀劃實施系列舉措，強(qiáng)力推進(jìn)工作整改。近一段時間以來，全縣上下的思想更加統(tǒng)一，意志更加堅定，作風(fēng)更加頑強(qiáng)，就是要全面落實梁部長的批示精神，堅決打贏脫貧攻堅翻身仗！

剛才，香艷同志宣讀了《淶源縣脫貧攻堅工作整改方案》；永強(qiáng)同志宣讀了《淶源縣精準(zhǔn)識別試點工作方案》；縣扶貧辦、金家井鄉(xiāng)、留家莊鄉(xiāng)鄭漕溝村和省發(fā)改委駐東團(tuán)堡村工作隊作了表態(tài)發(fā)言，態(tài)度堅決，措施有力，充滿信心，只要我們按說的做，全縣上下橫下一條心、卯足一股勁，同心同德、奮力攻堅，就一定能打一個漂亮的翻身仗！一會兒，省委組織部謝部長、市委組織部李部長還要作重要講話，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。

下面，就推動脫貧攻堅工作，全力打好翻身仗，我先講。

4

個問題。

從

1986。

年開始，淶源一直是國家扶貧開發(fā)工作重點縣。

30。

多年來，淶源一直沐浴著中央和省市的關(guān)懷。當(dāng)前，在脫貧攻堅進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，省、市對淶源脫貧攻堅工作的重視程度前所未有、支持力度前所未有、關(guān)愛程度前所未有，機(jī)遇重大、千載難逢。

1

10。

個深度貧困縣和。

206。

個深度貧困村，舉全省之力集中力量啃“硬骨頭”、打攻堅戰(zhàn)。

淶源被列為全省。

10。

個深度貧困縣之一，并有。

23。

個村被列為全省的深度貧困村。今年。

3

23。

個深度貧困村落實“三包一”措施，安排了。

40。

政府市長郭建英同志。

15。

支市直工作隊，到我縣駐村開展幫扶工作。在省市的協(xié)調(diào)安排下，國家農(nóng)業(yè)部、北京市豐臺區(qū)對口幫扶淶源縣，還選派優(yōu)秀干部到我縣掛職，手把手地幫助我們推進(jìn)脫貧攻堅。

近一段時間以來，特別是梁部長作出重要批示之后，省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并就貫徹落實好梁部長批示精神，給予了我們大力指導(dǎo)和幫助。

4

月

27。

4

月

28。

日，省委組織部謝部長召集省委組織部、省發(fā)改委、省財政廳等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，專門聽取了淶源脫貧攻堅工作匯報，省發(fā)改委陳永久主任也專門聽取了淶源的匯報，都對我們的工作提出明確要求?？梢哉f，省市領(lǐng)導(dǎo)在這么短的時間內(nèi)，高密度、快節(jié)奏的直接調(diào)度淶源縣的脫貧攻堅工作，這在以前是沒有過的。在此，我再次提議，讓我們滿懷感恩之心、感激之情，對各級領(lǐng)導(dǎo)對淶源的關(guān)心、厚愛和支持，表示由衷的感謝！

同志們，淶源扶貧開發(fā)。

30。

27。

萬人民的殷切期望！抓好脫貧攻堅、全面建成小康社會，這一重大歷史責(zé)任，歷史性地落到了我們身上，這是時代賦予我們的神圣使命。全縣上下務(wù)必要把脫貧攻堅作為一項極為嚴(yán)肅、極為重大的政治任務(wù)，真正把脫貧攻堅作為全縣的核心工作來抓，全黨動員、全民發(fā)動，舉全縣之力，堅決打贏脫貧攻堅硬仗。

梁部長批示的。

“基礎(chǔ)不扎實，工作不深入，作風(fēng)不細(xì)致”，鮮明地指出了全縣脫貧攻堅中存在的突出問題。深刻思考產(chǎn)生這些問題的原因，最根本的還在于我們干部自身，在于我們的主觀努力不夠。

對脫貧攻堅進(jìn)入攻堅拔寨、啃硬骨頭階段的艱巨性、緊迫性認(rèn)識不夠，依然用三十多年扶貧工作的慣性思維推進(jìn)脫貧攻堅，老套路、平面推，缺乏創(chuàng)新意識，缺乏攻堅能力，缺乏必勝信心貧困識別不精準(zhǔn)，在識別貧困村上不講標(biāo)準(zhǔn)、不講實際，把扶貧當(dāng)福利，貧困村輪流坐在識別貧困對象時，一些村干部或者優(yōu)親厚友，凡是家族親戚，不管夠不夠貧困戶條件，全列為貧困戶；或者一團(tuán)和氣，把貧困指標(biāo)按戶均攤，致使貧困戶中出現(xiàn)了非貧困人口；或者暗箱操作，把符合貧困戶條件的不列為貧困戶扶貧政策不公開，把國家惠民政策當(dāng)成村干部謀取私利的資本，以權(quán)謀私，形成貪腐，甚至有的村支書、村主任爭著當(dāng)貧困戶

貧困手冊不向下發(fā)放，有的村把扶貧手冊堆放在村委會，遮遮掩掩、捂捂蓋蓋，不讓群眾知道，怕讓群眾知道誰是貧困戶，誰不是貧困戶，其原因在于做事不公平，群眾不認(rèn)可。脫貧產(chǎn)業(yè)不實際，扶貧項目資金成了“唐僧肉”，一些找門子、找關(guān)系、找熟人，草草立個項目就要爭取支持，七拼八湊搭個牛棚就要貸款，面對上級督導(dǎo)考核，想方設(shè)法應(yīng)付檢查、蒙混過關(guān)，面對群眾的質(zhì)疑、領(lǐng)導(dǎo)的追問，想方設(shè)法糊弄、欺上瞞下，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，破壞了黨和政府的公信力。種種亂象，根源就在于思想懈怠，黨性觀念弱化，缺乏最基本的政治規(guī)矩，缺乏最起碼的工作責(zé)任。

對脫貧攻堅這項復(fù)雜的民生工程，統(tǒng)籌不足、推進(jìn)乏力，設(shè)計模糊，基層基礎(chǔ)薄弱雖然成立了縣鄉(xiāng)村三級攻堅指揮部，但工作系統(tǒng)重疊混亂，銜接不利，效率低下，越推問題越多具體推進(jìn)方案制定不細(xì)致，發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補償、發(fā)展教育、社保兜底

“五個一批”方案，大而化之、籠而統(tǒng)之，落實不到項目、落實不到人頭、落實不到地塊、落實不到時間節(jié)點；扶貧政策研究不透，對上級文件不學(xué)習(xí)、不研究，揣著糊涂裝明白，答復(fù)群眾疑問沒有固定標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)具體工作沒有統(tǒng)一規(guī)范，動不動就被群眾問得啞口無言，造成不必要的被動；基層思路不清楚，一些村干部就知道養(yǎng)牛養(yǎng)羊種藥材，誰來養(yǎng)、怎么養(yǎng)、在哪種，增收多少，一問三不知，干什么都是大概其、差不離。這樣的工作機(jī)制，這樣的工作狀況，連基本的日常工作都難以維持，怎能打好脫貧攻堅硬仗？為官一任、造福一方，在其位就要謀其政、盡其責(zé)，再也不能稀里糊涂地干工作了！第三，在作風(fēng)層面，漂浮浮躁，沒有真正沉下心來下“繡花”的功夫。缺乏一竿子插到底的精神，沒有把脫貧攻堅抓緊、抓牢、抓出成效。對脫貧攻堅，考核不實，問效不嚴(yán)，有問題藏著掖著，還在搞你好我好大家好，搞無原則的一團(tuán)和氣，造成干部動力嚴(yán)重不足?？h直部門的一些干部作風(fēng)浮躁，工作被動，認(rèn)為脫貧攻堅工作就是扶貧辦的事，事不關(guān)己高高掛起。一些縣直駐村工作隊，蜻蜓點水，敷衍了事，一年在村里露不了幾次面，更做不了多少事，把駐村工作當(dāng)成娛樂休閑，甚至機(jī)關(guān)和村里兩頭不見人。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，慣于當(dāng)甩手掌柜，過于依靠村級干部開展工作，不去核實考察、不去調(diào)查研究、不去嚴(yán)格把關(guān)，直接導(dǎo)致工作出現(xiàn)偏差、造成失誤。一些村支書、村主任長期不在村住，住在縣城遙控指揮，老百姓辦事連人都找不著；一些村干部抓脫貧攻堅，憑個人喜好，想干就干，不想干就不干，為老百姓辦事，關(guān)系好就辦，關(guān)系不好就不辦，對老百姓真正的困難不聞不問，漠不關(guān)心，甚至作風(fēng)霸道，方法簡單，把自己當(dāng)成土皇帝，嚴(yán)重脫離群眾，不僅脫貧攻堅沒抓好，反而成了亂村、上訪村、后進(jìn)村。

深入分析我們脫貧攻堅工作中存在的問題和深層次原因，大家都有一個強(qiáng)烈的感受：淶源的脫貧攻堅工作問題非常突出，形勢十分嚴(yán)峻，壓力空前巨大。面對這樣的局面，需要我們以壯士斷腕的勇氣，變壓力為動力，化被動為主動，舉一反三、知恥后勇、奮發(fā)作為，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前脫貧攻堅被動局面。

當(dāng)前，必須圍繞落實《淶源縣脫貧攻堅工作整改方案》，集中精干力量一個一個的要結(jié)果。

整改方案共梳理出

3

大類。

19。

19。

7

月底基本結(jié)束，分三個階段。全縣各級各部門務(wù)必要認(rèn)真落實方案部署，自動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，逐條對號入座。相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人，要切實擔(dān)起責(zé)任，一周之內(nèi)拿出各自的專項整改方案，把整改措施實化細(xì)化，逐條落實“五明確”，確保按時間節(jié)點整改到位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期調(diào)度、定期研究、定期通報、全程督導(dǎo)，建立起一線協(xié)調(diào)、現(xiàn)場辦公、解決問題的工作機(jī)制，以扎扎實實的整改成效，推動整體脫貧攻堅工作實現(xiàn)全新突破。

貧困識別不精準(zhǔn)、貧困退出不精準(zhǔn)、搬遷對象不精準(zhǔn)是我們最大的軟肋淶源已被列為河北省精準(zhǔn)識別試點縣，這是省里對淶源的厚愛，也是我們精準(zhǔn)識別的最后一次機(jī)會，再也不會有反復(fù)的機(jī)會了全縣上下必須高度重視，傾注全部精力，下

“繡花”的功夫，真正把政策研究透、把底數(shù)摸清楚、把基礎(chǔ)搞扎實。按照“精準(zhǔn)解剖、試點先行、全面推進(jìn)”的原則，以金家井鄉(xiāng)、留家莊鄉(xiāng)為試點，先行啟動精準(zhǔn)識別工作。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要嚴(yán)格按照方案部署，以“一刻也不要等”的精神，啟動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。要緊緊圍繞“貧困戶、貧困人口”、“搬遷村、搬遷人口”、“五保戶、低保戶”三個層面，嚴(yán)格按照政策標(biāo)準(zhǔn)，縱深推進(jìn)精準(zhǔn)識別工作，一次性搞準(zhǔn)摸實，還群眾一個清清楚楚、明明白白、踏踏實實。精準(zhǔn)識別是脫貧攻堅各項工作的首要前提，容不得半點含糊，政策是唯一標(biāo)準(zhǔn)，決不允許再搞優(yōu)親厚友、好人主義、暗箱操作。要嚴(yán)格按政策標(biāo)準(zhǔn)，該剔除的堅決剔除，該進(jìn)入的必須進(jìn)入。要加大干部的培訓(xùn)和對群眾的宣傳力度，做好政策解釋和群眾工作，公開透明、陽光操作，讓群眾發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)可我們的工作。組織部、紀(jì)檢委、政法委、公安局、法院、檢察院、審計局等部門要全程跟進(jìn)、強(qiáng)化監(jiān)督，凡有暗箱操作、違規(guī)違紀(jì)的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、嚴(yán)肅處理、公開曝光。

要緊緊圍繞梁部長批示要求和整改方案安排，進(jìn)一步細(xì)化、充實、完善縣鄉(xiāng)村三級脫貧攻堅工作推進(jìn)方案要完善工作機(jī)制，把產(chǎn)業(yè)脫貧、易地搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施、教育扶貧、生態(tài)扶貧、金融扶貧、電商扶貧等方面的工作，打包成一個一個的項目，按照

12。

個專項行動”和貧困村退出。

10。

項標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾居住條件。脫貧項目要建立“網(wǎng)格化”責(zé)任體系，一個項目、一套班子、一個方案、一抓到底，按照時間節(jié)點，一項一項的要賬。第四，匯聚磅礴的攻堅力量。我們已經(jīng)把全縣重點工作劃分為“五條戰(zhàn)線”，做到了干部力量的合理擺布，形成了“千斤重?fù)?dān)大家挑、人人肩上有指標(biāo)”的攻堅態(tài)勢。各條戰(zhàn)線上的同志既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要協(xié)同作戰(zhàn)、搞好配合，確保各項工作高效、有序、強(qiáng)力推進(jìn)。特別是脫貧攻堅戰(zhàn)線，又分設(shè)“一辦六組”，全部由縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各組組長。在工作推進(jìn)中，要落實嚴(yán)明的組長負(fù)責(zé)制，縣委常委會授予組長臨機(jī)處斷權(quán)，全權(quán)負(fù)責(zé)各組的方案制定、人員調(diào)度、工作推進(jìn)，各組長可以調(diào)配全縣所有資源和干部力量，凡不聽調(diào)遣、貽誤戰(zhàn)機(jī)、落實不力的，堅決問責(zé)?？h直各部門要真正樹立工作“一盤棋”的思想，把脫貧攻堅作為重中之重的核心工作，工作精力向脫貧傾注、干部力量向脫貧傾斜、重點資源向脫貧聚焦，全面形成一切圍著脫貧轉(zhuǎn)的工作格局。鄉(xiāng)村兩級干部特別是村“兩委”干部，要切實增強(qiáng)主動性、積極性，堅決克服“等靠要”思想，充分發(fā)揮主體作用，激發(fā)群眾內(nèi)生動力?？傊覀兙褪且詫嵏蓪嵳?、決戰(zhàn)決勝的信心和勇氣，把全縣上下所有力量發(fā)動起來，真正打一場聲勢浩大的脫貧攻堅人民戰(zhàn)爭。

“網(wǎng)格化”責(zé)任體系，將每一項工作、每一個細(xì)節(jié)都落到具體單位、具體人頭、具體時間節(jié)點，以責(zé)任倒逼工作落實。脫貧攻堅各工作組組長、副組長要與縣委、縣政府立下“軍令狀”，簽訂“責(zé)任書”，組長也要和各成員單位一把手簽訂責(zé)任書。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣委、縣政府，貧困村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要層層簽訂責(zé)任書。要實施脫貧承諾制度，每一名黨員干部都要做到“承諾亮身份，踐諾樹形象”，把口號落到行動上，落到貧困群眾脫貧出列的成效之中。

越是急難險重的任務(wù)，越需要鐵的紀(jì)律保障工作落實包鄉(xiāng)縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位

“一把手”，要定期到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作指導(dǎo)，現(xiàn)場辦公、一線解決問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要全部壓到脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，吃住在鄉(xiāng)村、工作在一線，堅決杜絕“走讀”現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)先鋒、做表率，真正撲下身子、沉下心來，抓好工作。駐村工作隊特別是縣直工作隊，要嚴(yán)格執(zhí)行駐村工作隊各項規(guī)章制度，堅持長期駐村開展工作。凡是在省市縣明察暗訪、督導(dǎo)檢查中，發(fā)現(xiàn)缺崗、空崗的，堅決清退更換、嚴(yán)肅問責(zé)，縣委將約談派出單位“一把手”。村“兩委”干部必須住村工作，凡在縣城居住遙控指揮的，享受公務(wù)員待遇的取消待遇，不享受公務(wù)員待遇的扣發(fā)績效補貼，并在年底“兩委”換屆時堅決清出村干部隊伍。

脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程，需要方方面面的協(xié)作推進(jìn)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要牢固樹立

“一盤棋”思想，需要誰上誰就必須挺身而出，絕對不能推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)。要實行扶貧項目現(xiàn)場辦公制度，定期調(diào)度項目進(jìn)展，研究解決問題。要充分發(fā)揮駐村工作隊臨時黨委的作用，定期召開臨時黨委會議，溝通情況、交流經(jīng)驗，督促精準(zhǔn)脫貧任務(wù)落實?？h、鄉(xiāng)、村和駐村工作隊“四位一體”，形成齊抓共管、守土盡責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的脫貧攻堅大格局。第四，加強(qiáng)督導(dǎo)問責(zé)。要樹立鮮明的工作導(dǎo)向，通過嚴(yán)格的督導(dǎo)考核問效，激發(fā)全縣各級干部的沖天干勁?？h委組織部、縣紀(jì)委、縣委督查室要制定精準(zhǔn)識別和整改落實的督導(dǎo)、檢查、考核辦法，將“督查問效、考核評比、紀(jì)律問責(zé)、組織處理”四合一，把各級干部在脫貧攻堅工作中的表現(xiàn)和工作實績，全部記錄在檔，對工作成效明顯、做出突出貢獻(xiàn)的干部，給予表揚并在提拔任用中優(yōu)先考慮；對不作為、亂作為、慢作為、未完成目標(biāo)任務(wù)或有其他嚴(yán)重過失行為的，一律先免職后調(diào)查處理。特別要加大對各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村脫貧攻堅主體責(zé)任落實的督導(dǎo)問責(zé)力度，凡是落實主體責(zé)任不到位，出現(xiàn)弄虛作假、暗箱操作等情況，甚至造成工作被動、貽誤戰(zhàn)機(jī)的，要堅決予以組織處理，涉嫌違規(guī)違紀(jì)的，要移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。

27。

萬老區(qū)人民，夜以繼日、持續(xù)發(fā)力，實干實政、決戰(zhàn)決勝，為全面打贏脫貧攻堅翻身仗而努力奮斗！

全縣脫貧攻堅會上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天的會議，是一次十分重要的會議，主要任務(wù)是，貫徹落實省、市脫貧攻堅會議精神，安排部署當(dāng)前我縣的脫貧攻堅重點工作，動員全縣上下，進(jìn)一步認(rèn)清形勢、傳導(dǎo)壓力，對標(biāo)整改、奮力沖刺，全面打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。剛才，xx同志對當(dāng)前重點工作進(jìn)行了安排，我完全贊同。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好整改落實。借此機(jī)會，我再強(qiáng)調(diào)以下幾點：

一、形勢嚴(yán)峻，容不得半點馬虎。

脫貧攻堅是一項必須完成、沒有退路的重大政治任務(wù)?，F(xiàn)在距離全面完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)不足半年時間，倒計時模式已經(jīng)開啟，時間刻不容緩，形勢十分嚴(yán)峻。今年以來，大家能明顯感覺到，從中央到地方，各級黨委政府對扶貧工作的要求越來越嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)越來越高。經(jīng)過幾年的努力，經(jīng)過全縣上下的拼搏，應(yīng)該說，基本實現(xiàn)了“五年任務(wù)三年完”目標(biāo)，脫貧攻堅取得了階段性成效。但是客觀審視，特別是從上級督導(dǎo)督查情況來看，我們的工作還存在諸多問題和短板，務(wù)必引起高度重視。大家思想上千萬不敢認(rèn)為，我們按照“五年任務(wù)三年完”要求已經(jīng)脫貧，可以“松口氣”“歇歇腳”，可以“高枕無憂”，已經(jīng)“萬事大吉”了，有這種想法就大錯特錯了。要知道，在這個問題上，脫貧不脫政策、脫貧不脫責(zé)任、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管。也就是說，在未來兩年時間內(nèi)，我們肩上的責(zé)任依然重大，任務(wù)依然艱巨，脫貧攻堅更加馬虎不得。大家一定要深刻認(rèn)清形勢，切實提高站位，強(qiáng)化舉措，下實功夫，把扶貧攻堅鍥而不舍地抓緊抓實抓下去，抓出成效。

二、問題突出，容不得任何拖沓。

我縣脫貧攻堅中存在六大類型三個方面問題，比如：政策落實不到位，識別標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)、“三保障”不夠扎實、基礎(chǔ)資料不完善，駐村幫扶不認(rèn)真，扶貧資金管理不規(guī)范，等等，為什么這些問題總是一而再、再而三的出現(xiàn)？為什么這些問題杜而不絕？根本原因還在于我們的工作不到位。

一是思想層面，重視程度還不夠。時至今日，有的干部還沒有把脫貧攻堅作為一項極為嚴(yán)肅、極為重大的政治任務(wù)來抓，對脫貧攻堅的艱巨性、緊迫性、重要性認(rèn)識不夠，缺乏危機(jī)意識、攻堅能力和必勝信心。在精準(zhǔn)識別退出、扶貧政策落實和脫貧產(chǎn)業(yè)推進(jìn)等工作中，有許多不到位的地方，有的甚至漏洞百出，經(jīng)不起細(xì)查深挖。面對上級督導(dǎo)考核，有的是想方設(shè)法應(yīng)付檢查、蒙混過關(guān)，面對群眾的質(zhì)疑，有的是心中無數(shù)、底氣不足，有的甚至弄虛作假，欺上瞞下，這些表現(xiàn)就是典型的重視不夠，缺乏責(zé)任感。

二是工作層面，精準(zhǔn)高效還不夠。一些干部在脫貧攻堅工作上，思路不清，統(tǒng)籌不足、推進(jìn)乏力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊制定的扶貧措施不科學(xué)、不精準(zhǔn)、不長效，大而化之、籠而統(tǒng)之，有的仍然停留在紙面上，落實不到項目、落實不到人頭、落實不到時間節(jié)點。有的干部對扶貧政策研究不透，對上級文件不學(xué)習(xí)、不研究，半懂不懂、似懂非懂，面對檢查，一問三不知，說什么都是“大概、可能、差不多”。這樣的工作狀態(tài)，成為脫貧路上一個大的“絆腳石”。

對群眾真正的困難不聞不問，漠不關(guān)心，有的甚至作風(fēng)霸道，方法簡單，脫離群眾。

以上問題都非常突出，整改迫在眉睫，不容拖沓，要堅決改、徹底改，一項一項攻堅，一個一個解決，確保脫貧工作務(wù)實，脫貧過程扎實，脫貧結(jié)果真實。

三、任務(wù)艱巨，容不得絲毫懈怠。

脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，關(guān)于下一步重點工作，我再著重強(qiáng)調(diào)這樣幾個方面：

一是精準(zhǔn)落實幫扶政策。黨的扶貧政策是普惠貧困人口的最大紅利。近年來，中央、省、市相繼出臺了很多扶貧政策，我縣也制定了“十六條措施”，這都是助力脫貧的“真金白銀”，是打好脫貧攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ)和保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要集中精力學(xué)透政策、用好政策，把政策精準(zhǔn)落實到戶到人，最大限度發(fā)揮政策效應(yīng)，確保扶貧政策在實施過程中不漏一項，受惠貧困對象不漏一人。

二是千方百計增加收入。貧困戶收入是脫貧工作的一項硬指標(biāo)。按照最新政策，今年脫貧標(biāo)準(zhǔn)由去年的x元增加到x元。也就是說，今后兩年，脫貧指標(biāo)線將逐年上升，貧困戶長期穩(wěn)定脫貧難度在逐年加大。各指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶工作隊，要與貧困戶緊密對接，了解發(fā)展意向，謀劃脫貧路徑，激發(fā)內(nèi)生動力，創(chuàng)新扶持方式，拓寬增收渠道，穩(wěn)步增加貧困戶收入。

三是著眼長效發(fā)展產(chǎn)業(yè)。工作之初，我縣就制定了“長期靠產(chǎn)業(yè)、短期靠勞務(wù)、兜底靠政府”的脫貧路徑，出臺了10項扶持政策，形成了多種資產(chǎn)收益模式，涌現(xiàn)出了x等一些好的典型，這些成功模式和經(jīng)驗值得推廣。今后，我們要持續(xù)抓好x“五大脫貧產(chǎn)業(yè)”，以及光伏扶貧、金融扶貧等工作。同時，要立足實際，探索建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量精、前景好的扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地和扶貧車間，真正使貧困戶收入穩(wěn)定有保障，確保扶貧實效和脫貧成色。

土地拆除復(fù)墾任務(wù)為x戶，目前剩余x戶未拆除、x戶未復(fù)墾。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化措施，加大力度，確保今年8月底前全部入住。同步做好土地復(fù)墾、后續(xù)產(chǎn)業(yè)、群眾就業(yè)等事宜，確保群眾“搬得進(jìn)、穩(wěn)得住、能致富”，既安居，又樂業(yè)。

五是嚴(yán)格強(qiáng)化資金監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)對扶貧資金的全程監(jiān)管，確保每一分扶貧資金都用在刀刃上，既要防止扶貧資金“睡大覺”，又要防止扶貧資金“養(yǎng)懶漢”，更要防止扶貧資金“跑冒滴漏”，切實提高扶貧資金的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會效應(yīng)。對于扶貧資金的使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要嚴(yán)格按照財政扶貧資金管理辦法及相關(guān)法律法規(guī)要求運作，要堅持“三重一大”議事規(guī)則，通過會議決策、公開公示等程序，做到陽光操作，取信于民。對于在扶貧資金管理、使用和分配中發(fā)生的“雁過拔毛”式腐敗，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就。

基礎(chǔ)好的要提檔升級，達(dá)到美觀整潔，溫馨靚麗。

四、責(zé)任千鈞，容不得寸步退怯。

脫貧攻堅，只能全勝，沒有退路。我們的任務(wù)極其艱巨，使命極其光榮，挑戰(zhàn)極其嚴(yán)峻，責(zé)任極其重大。要確保任務(wù)的完成，我們一定要壓實責(zé)任，激發(fā)動力，履職盡責(zé)，形成合力。

一要壓實責(zé)任。各級各部門要逐級壓實工作責(zé)任，確保扶貧項目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對接、扶貧措施優(yōu)先落實，建立“網(wǎng)格化”責(zé)任體系，將每項工作、每個細(xì)節(jié)都落到具體單位、具體人頭、具體時間節(jié)點，以責(zé)任倒逼工作落實。

三要形成合力。脫貧攻堅不是哪一個部門的“獨角戲”，而是全縣上下的“大合唱”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要牢固樹立“一盤棋”思想，多方聯(lián)動，同頻共振，需要誰上誰就必須挺身而出，絕對不能推諉扯皮。各指揮部要定期召開聯(lián)席會議，溝通情況、交流經(jīng)驗，及時解決工作中的出現(xiàn)的難點和問題。要嚴(yán)格落實縣、鄉(xiāng)、村和駐村工作隊“四位一體”工作機(jī)制，形成齊抓共管、守土盡責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的脫貧攻堅大格局。

四要嚴(yán)肅問責(zé)。動員千遍，不如問責(zé)一次?？h扶貧辦要會同督查室、紀(jì)委監(jiān)委，采取跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定期檢查等方式，對政策落實情況、工作隊履職情況、問題整改情況進(jìn)行全方位、多頻次、廣領(lǐng)域督查，督查結(jié)果第一時間報縣委政府，存在的突出問題要在全縣范圍內(nèi)予以通報。從現(xiàn)在開始，脫貧攻堅工作排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，我要親自約談。同時，對在扶貧工作中不作為、亂作為、慢作為，特別是主體責(zé)任落實不到位，造成不良影響的單位及個人，要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

同志們，行百里者半九十。打贏這場具有偉大歷史意義的硬仗是我們肩負(fù)的歷史使命，希望大家消除厭戰(zhàn)情緒，提振精神狀態(tài)，用真情懷、真本領(lǐng)、真作為，扎實做好各項扶貧工作，為奪取我縣脫貧攻堅的全勝勇立新功，譜寫華章。

我就講這些，謝謝大家。

全縣脫貧攻堅會上的講話篇十二

過去一年，面對世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、全國經(jīng)濟(jì)增速放緩、全縣經(jīng)濟(jì)爬坡上坎的形勢，在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，堅持一切工作圍繞經(jīng)濟(jì)工作轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)工作圍繞脫貧攻堅轉(zhuǎn)，深入實施“五大戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，較好地完成了縣xx屆人大一次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有進(jìn)、轉(zhuǎn)型加快、質(zhì)量提升、生態(tài)良好、民生改善、社會和諧”的良好態(tài)勢。

——一年來，我們馳而不息匯聚趕超之力，經(jīng)濟(jì)實力邁上新臺階。建立和推行“1+5”經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度新機(jī)制，堅持“縣級組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、部門負(fù)責(zé)、統(tǒng)計綜合”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰對接、誰跟蹤”的原則，加強(qiáng)監(jiān)測、精準(zhǔn)分析、科學(xué)施策，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)增長。預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長12.3%達(dá)142.5億元;500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長14.9%達(dá)117.8億元;財政總收入增長51.37%達(dá)16.89億元，其中一般公共預(yù)算收入增長9.73%達(dá)4.42億元;社會消費品零售總額增長13%達(dá)27.1億元;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長8.2%達(dá)26079元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長10%達(dá)7996元;金融機(jī)構(gòu)存款余額增長26.08%達(dá)133億元，貸款余額增長17.93%達(dá)77億元。

——一年來，我們聚指成拳攻克貧困之戰(zhàn)，脫貧攻堅取得新勝利。堅持每月在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪流召開脫貧攻堅現(xiàn)場推進(jìn)會制度，及時精準(zhǔn)解決問題和困難。扎實開展脫貧攻堅春季攻勢、夏季大比武、秋季攻勢行動。選派305名干部到292個貧困村和后進(jìn)村真蹲實駐，扎實開展一線扶貧。中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺盟中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省國土資源廳、省住建廳、廣州市番禺區(qū)、恒大集團(tuán)、盤江集團(tuán)、中天金融集團(tuán)在文化教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、優(yōu)惠政策等方面傾情傾力支持幫扶，為我縣脫貧攻堅注入了強(qiáng)勁動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均探索出了“119218”“11235”等形式多樣的產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，貧困群眾腰包逐漸鼓了起來，集體經(jīng)濟(jì)不斷實了起來。堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，成立509個新時代農(nóng)民(市民)講習(xí)所，貧困群眾內(nèi)生動力不斷增強(qiáng)。累計整合各類扶貧資金73.4億元助力脫貧，實現(xiàn)4個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽，81個貧困村出列，1.92萬貧困人口退出，貧困人口發(fā)生率下降到13.37%。扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，以核桃、可樂豬、蛋雞、香蔥、肉雞為重點的“五個一”特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，覆蓋貧困群眾9.2萬人。脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶貧子基金獲銀行批復(fù)項目7個，批復(fù)資金9.16億元，到位資金7.34億元。全面啟動1186公里農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)，建成里程800公里。堅持集鎮(zhèn)和縣城集中搬遷，深入推進(jìn)易地扶貧搬遷工程，20xx年12個集鎮(zhèn)安置點2470戶13018人全部搬遷入住，舊房拆除和“三塊地”開發(fā)有序推進(jìn);20xx年搬遷的3664戶18956人4442套住房已在縣城全部開工建設(shè)，目前主體工程基本完成。扎實推進(jìn)教育醫(yī)療住房“三保障”，認(rèn)真執(zhí)行建檔立卡貧困戶學(xué)生教育扶助政策，發(fā)放精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助資金1722.8萬元。全面落實“四重醫(yī)療保障”制度，取消建檔立卡貧困戶和精準(zhǔn)扶貧特殊人群大病醫(yī)保起付線，實現(xiàn)貧困戶參保全覆蓋。完成2100戶“危改”和“三改”工程。

——一年來，我們攻堅突圍決勝轉(zhuǎn)型之戰(zhàn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)新跨越。工業(yè)轉(zhuǎn)型匯聚新動能。深入實施工業(yè)“雙千工程”和“雙服務(wù)”行動，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)貴州邁銳新能源科技有限公司、三聯(lián)鑄造有限公司等5家企業(yè)入駐園區(qū)投資興業(yè)，入駐企業(yè)達(dá)68家，完成工業(yè)總產(chǎn)值138.42億元。啟動鐵匠建材園區(qū)建設(shè)，赫章產(chǎn)業(yè)園區(qū)由“一園三區(qū)”變?yōu)椤耙粓@四區(qū)”。7000萬只肉雞加工項目、野馬川500畝物流園區(qū)等一批重大項目全面啟動建設(shè)。全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集聚、逐漸復(fù)蘇”的良好勢頭?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁出新步伐。全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧經(jīng)比從36.5:63.5調(diào)整到35.9:64.1。建成農(nóng)業(yè)示范園區(qū)32個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)“特色產(chǎn)業(yè)豐富、入駐企業(yè)增多、提質(zhì)增效加快”的喜人勢頭，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)43.8億元。河鎮(zhèn)鄉(xiāng)1320畝矮化砧木蘋果引種試驗成功，并在全縣推廣種植3.5萬畝，總投資6.6億元，目前已完成種植5080畝。完成烤煙收購10萬擔(dān)，收購進(jìn)度在全市排名第一。繼半夏、核桃、黑馬羊、可樂豬之后，赫章櫻桃又成功獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證。結(jié)構(gòu)三百萬棒食用菌、松林坡五千畝香蔥基地、可樂萬羽野雞場、古達(dá)“世外荷源”等新興特色產(chǎn)業(yè)百花齊放，特別是蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，僅今年就新增92.4萬羽，累計存欄達(dá)177.5萬羽。新增市級示范合作社10個、家庭農(nóng)場20個、市級以上龍頭企業(yè)4家。創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)1個，培育生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范主體5個。文化旅游攀上新高地。完成旅游總投資22.7億元，其中景區(qū)建設(shè)5.6億元，交通、酒店等投入17.1億元。阿西里西大草原、九股水溫泉、韭菜坪河漂流、松林千年杜鵑花區(qū)、可樂遺址公園等景區(qū)加快建設(shè)，赫章旅游正從“一花(韭菜花)獨放”向“百花爭妍”井噴式發(fā)展。阿西里西?韭菜坪景區(qū)榮膺國家4a級旅游景區(qū)，赫章夜郎健身操隊榮獲“誰是舞王—中國廣場舞民間爭霸賽”全國總冠軍，《阿西里西》舞蹈被國家體育總局作為“全國廣場舞十二套規(guī)定套路”之一在全國推廣，大型民族舞劇《坪上花開》獲畢節(jié)市烏蒙文化藝術(shù)節(jié)精品劇目大賽金獎，電影《文朝榮》試影得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。成功舉辦阿西里西音樂狂歡節(jié)、夜郎故里?赫章20xx國際高原山地穿越挑戰(zhàn)賽暨天空跑全國積分賽、“阿西里西杯”首屆全國美麗鄉(xiāng)村廣場舞大賽等系列文化活動，肖永麗榮獲第十三屆全國運動會女子跑游項目冠軍，是建國以來我縣在全運會上奪得的首枚金牌?！梆B(yǎng)在深閨人未識”的旅游“美仙子”已廣為人知，文化旅游美譽不斷遠(yuǎn)播?！皟晒?jié)”期間，阿西里西?韭菜坪景區(qū)接待游客26萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入2664萬元，僅國慶節(jié)當(dāng)日就接待游客2.8萬余人次，在全省各大景區(qū)排名第三。20xx年累計接待游客628.25萬人次，實現(xiàn)旅游收入68.08億元。

——一年來，我們聚力集智破解瓶頸之困，基礎(chǔ)設(shè)施取得新突破。交通網(wǎng)絡(luò)體系大改善。赫水高速公路啟動建設(shè)，赫鎮(zhèn)、赫納高速公路前期工作扎實推進(jìn)，s309赫章縣后河至奎香(黔滇界)97公里、六曲至財神18公里二級干線公路加快推進(jìn)。建設(shè)通村油路(水泥路)1705公里，全縣公路通車?yán)锍踢_(dá)3872公里，交通“大動脈”和“毛細(xì)血管”基本貫通，四通八達(dá)、縱橫交錯的大交通格局逐漸形成。水利保障能力大增強(qiáng)。新開工建設(shè)河口水庫、新寨水庫、萬家溝水庫等骨干水源工程。啟動海雀山塘、索姑克山塘、長坪山塘建設(shè)。完成城鄉(xiāng)污水項目“18+n”ppp招標(biāo)及3個污水處理項目整改。新增有效灌溉面積1.13萬畝。鞏固提升15.45萬人飲水安全工程。完成水利建設(shè)總投資3.62億元，占目標(biāo)任務(wù)3.36億元的107.7%。電力通信基礎(chǔ)大夯實。全力打好電力保障升級戰(zhàn)，完成35kv雉街變電站2#主變擴(kuò)建工程，啟動建設(shè)河鎮(zhèn)鄉(xiāng)10kv及以下配網(wǎng)、中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級、低電壓臺區(qū)整治項目等工程。扎實推進(jìn)“光網(wǎng)”“寬帶鄉(xiāng)村”“三網(wǎng)融合”和通信設(shè)施“共建共享”工程，新建4g基站195座，2g/3g/4g基站達(dá)1298個，光纖寬帶通達(dá)236個行政村，農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施逐漸夯實，信息化進(jìn)程不斷加快。

同時，雙擁、武裝、國防動員、國防教育、審計、統(tǒng)計、供銷、公積金、婦女、兒童、紅十字、殘疾人、宗教、郵政、防災(zāi)減災(zāi)、檔案、氣象、對臺和外事僑務(wù)、老年人、關(guān)心下一代等各項工作均取得了新業(yè)績。

各位代表!不要人夸好顏色、只留清氣滿乾坤。眾所周知，剛剛過去的一年，是赫章經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量最好、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入最多、城鄉(xiāng)面貌變化最大、改革創(chuàng)新力度最強(qiáng)、對外開放程度最深、人民獲得實惠最多的一年。成功的發(fā)展實踐告訴我們，“神秘夜郎故里?大美貴州之巔”是人文厚重的沃土，是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的地方，更是發(fā)展激情高漲的精神高地。一年來，我們始終牢固樹立新時代意識，大力弘揚新時代貴州精神，牢記囑托，感恩奮進(jìn)，堅定思路謀跨越，創(chuàng)新舉措抓發(fā)展，走出了一條速度快、質(zhì)量高、效益好、百姓富、生態(tài)美的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。這些成績和經(jīng)驗的取得，得益于市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于全縣干部群眾的艱苦奮斗，得益于社會各界和中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺盟中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省國土資源廳、省住建廳、廣州番禺區(qū)、恒大集團(tuán)、盤江集團(tuán)、中天金融集團(tuán)的傾力相助。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣各族人民、各級干部致以崇高的敬意!向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士，向駐赫武警消防官兵和民兵預(yù)備役人員、公安干警，向歷屆老領(lǐng)導(dǎo)老同志，向所有關(guān)心支持赫章經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝!

對發(fā)展取得的這些成就，我們倍感振奮和自豪，同時，深有體會和啟示：必須與黨中央保持高度一致。頂層設(shè)計是基層開展工作的根本遵循，是指導(dǎo)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”。我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強(qiáng)“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，確保系列重要講話精神和上級各項決策部署在赫章落地生根、開花結(jié)果，持續(xù)譜寫赫章后發(fā)趕超的新篇章。必須牢樹共享發(fā)展理念。人民群眾獲得感和幸福感，是政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。只有牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，各項事業(yè)才能獲得不竭動力。我們要緊緊扭住群眾需求的“最大公約數(shù)”，用心用情用力辦好民生實事，做到一切為了人民、發(fā)展惠及人民。必須系統(tǒng)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。發(fā)展是第一要務(wù)，轉(zhuǎn)型發(fā)展是新發(fā)展理念在赫章的具體實踐。只有圍繞循環(huán)鏈部署產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和資本鏈，系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、城市、社會、體制機(jī)制轉(zhuǎn)型，才能實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。必須堅持項目帶動戰(zhàn)略。抓項目就是抓發(fā)展，發(fā)展靠項目、項目靠實干。我們必須把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主要抓手，做到任務(wù)項目化、項目數(shù)字化、考核常態(tài)化。只有精心策劃項目、全力招引項目、聚力推進(jìn)項目，脫貧攻堅、同步小康才有基礎(chǔ)支撐。必須加大改革創(chuàng)新力度。惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者勝。我們必須把改革創(chuàng)新貫穿經(jīng)濟(jì)工作的全過程，用足用好各項政策，最大限度釋放體制機(jī)制紅利。始終堅持強(qiáng)化改革增活力，擴(kuò)大開放促發(fā)展，主動創(chuàng)新解難題，推動內(nèi)生動力與外部助力競相迸發(fā)，加快釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。必須聚合力量推動落實。上下同欲者勝，風(fēng)雨共舟者興。只有全縣一盤棋、上下同擔(dān)當(dāng)、條塊相結(jié)合、同向共發(fā)力，聚焦經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，層層傳導(dǎo)壓力、級級壓實責(zé)任、人人使勁給力，才能匯聚起趕超跨越的強(qiáng)大合力，有效推動各項工作落細(xì)落實。

這些經(jīng)驗來自于發(fā)展實踐，彌足珍貴，我們應(yīng)當(dāng)倍加珍惜并長期堅持。在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，全縣最鮮明的特征是貧窮落后、最突出的短板是基礎(chǔ)設(shè)施、最根本的癥結(jié)是開放度不高，主要表現(xiàn)在：貧困人口多，貧困程度深，脫貧攻堅還需進(jìn)一步發(fā)力;經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化;發(fā)展基礎(chǔ)差，民生欠賬大，發(fā)展條件還需進(jìn)一步改善;實體經(jīng)濟(jì)弱，企業(yè)規(guī)模小，財源建設(shè)還需進(jìn)一步拓寬;城鎮(zhèn)功能弱，承載能力低，綜合實力還需進(jìn)一步增強(qiáng);人才資源缺，平臺條件差，創(chuàng)新能力還需進(jìn)一步提升;內(nèi)生動力弱，發(fā)展能力低，思想貧困和本領(lǐng)恐慌問題還需進(jìn)一步解決。對此，我們必須以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和擔(dān)當(dāng)意識，切實有效解決這些問題，始終以民之所望為施政所向，全力以赴做好政府工作，絕不辜負(fù)人民的重托!

全縣脫貧攻堅會上的講話篇十三

當(dāng)前,脫貧攻堅既面臨著一些多年未解決的深層次矛盾和問題,也面臨不少新情況新挑戰(zhàn),必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度,調(diào)動一切積極因素脫貧攻堅。下面是本站小編給大家整理的全縣脫貧攻堅工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

縣委、縣政府召開這次縣鎮(zhèn)村三級干部參加的全縣脫貧攻堅工作會議，主要是貫徹落實中省市關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一系列重大部署精神，全面安排我縣“十三五”脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝階段工作。剛才，趙縣長發(fā)表的重要講話，立足紫陽實際，貫徹中省市精神，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，對齊心協(xié)力打贏我縣脫貧攻堅戰(zhàn)作出全面安排。兩鎮(zhèn)、三部門的表態(tài)發(fā)言，鏗鏘有力決心大，思路清晰措施實，增強(qiáng)了我們實現(xiàn)全面脫貧的信心，值得大家在脫貧攻堅工作中借鑒。下面，我就貫徹趙縣長講話精神，求真務(wù)實抓扶貧，“干”字當(dāng)頭抓落實講五點意見。

一、真學(xué)實用，在武裝思想、深化認(rèn)識上下功夫。

中央作出到20xx年實現(xiàn)全面脫貧的重大決策部署，是一項必須堅決完成的重大政治任務(wù)，更是我縣實現(xiàn)跨越發(fā)展的重大現(xiàn)實機(jī)遇。近一個月來，中省市相繼召開了脫貧攻堅工作會議。中省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的講話和中央決定、省委實施意見、市委實施方案，為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，圓滿完成全面建成小康社會這一最艱巨的任務(wù)，提供了科學(xué)指南、行動綱領(lǐng)和基本遵循。趙縣長的講話和縣委實施方案，為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，圓滿完成全面建成小康社會這一最艱巨的任務(wù)，提供了工作指導(dǎo)、推進(jìn)計劃和操作規(guī)程。我們一定要原原本本、反反復(fù)復(fù)、聯(lián)系實際真正學(xué)、深入學(xué)，通過專題培訓(xùn)、專題講座、專題研討全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，深刻領(lǐng)會這一系列重要講話和文件精神，充分認(rèn)識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于脫貧攻堅的戰(zhàn)略部署上來;準(zhǔn)確把握紫陽貧困人口多、貧困程度深、減貧成本高、脫貧難度大的最大縣情實際，充分認(rèn)識我縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的艱巨性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到完成脫貧攻堅這一全面建成小康社會的最艱巨任務(wù)上來;緊緊抓住我縣發(fā)展滯后、基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、民貧縣窮的突出問題，充分認(rèn)識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大布局上來。圍繞消除貧困群眾“等靠要”思想，通過教育引導(dǎo)、政策宣傳、參觀學(xué)習(xí)、思想發(fā)動，增強(qiáng)貧困群眾脫貧信心，激發(fā)貧困群眾主動投入、支持、推動脫貧攻堅工作的熱情和干勁。堅決克“老一套、一般化、過得去”的惰性思維，不能僅僅只憑老經(jīng)驗，更要切忌用“新瓶裝舊酒”方式抓扶貧，切實把脫貧攻堅作為我們面臨的重大政治任務(wù)、肩負(fù)的重大歷史使命、發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，擺在統(tǒng)攬全局的地位，作為全縣的首要任務(wù)、發(fā)展的頭等大事和第一民生工程，以“釘釘子”的精神、“三嚴(yán)三實”的作風(fēng)、超常規(guī)的舉措，舉全縣之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

二、真查實核，在嚴(yán)深細(xì)實、摸清底子上下功夫。

強(qiáng)調(diào)，扶貧開發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。實施精準(zhǔn)扶貧，實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，前提和基礎(chǔ)是要精準(zhǔn)識別貧困對象，做好建檔立卡工作。11月9日，縣政府召開專門會議對建檔立卡完善工作進(jìn)行了具體部署。12月17日，在省政府召開全省精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和易地扶貧搬遷工作會議結(jié)束后，縣政府立即就建檔立卡“回頭看”鎮(zhèn)自查、縣核查工作再次進(jìn)行安排。下一步，各鎮(zhèn)和縣扶貧局要緊扣精準(zhǔn)主線，以這次會上簽訂的。

責(zé)任書。

為基數(shù)，深入開展建檔立卡“回頭看”核查工作，繼續(xù)按照“菜單式核查、點位式推進(jìn)、問責(zé)式督辦”的辦法，落實干部上門照相、媒體公開公示、群眾投訴舉報三項制度，核準(zhǔn)貧困對象，摸清真實底數(shù)，找準(zhǔn)致貧原因，做到因戶施策、因人施策。

一是對象再精準(zhǔn)。要堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”規(guī)定，嚴(yán)守九條紅線，對漏登、返貧的對象要抓緊納入，對已脫貧的、錯錄的、假貧困的對象堅決退出，做到一個不多、一個不少、一個不錯，確保對象精準(zhǔn)。

二是底數(shù)再精細(xì)。各鎮(zhèn)要按照一戶一張表、一張合影照、一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施的要求，圍繞居住情況、人口狀況、就業(yè)渠道、收入來源、貧困狀態(tài)、致貧原因、脫貧項目、幫扶資金、脫貧時限、包抓責(zé)任“十個清楚”的要求，全面深入細(xì)致地進(jìn)行摸排，把貧困戶基本情況核準(zhǔn)核全核實核細(xì)。各鎮(zhèn)要落實包組聯(lián)戶干部進(jìn)村入戶全面復(fù)查，組織干部開展交叉抽查復(fù)核，縣扶貧局、考評辦元旦過后要組織重點抽查，確保信息真實、可靠、管用?？h扶貧局、民政局、殘聯(lián)要聯(lián)手核查，弄實弄清兜底保障的貧困對象，為實行“兩線合一”奠定基礎(chǔ)?？h上將建立精準(zhǔn)識別的第三方評估機(jī)制，真查實核，確保底數(shù)精細(xì)。

三是對策再精確。各鎮(zhèn)村既要對每一個貧困戶量身訂做個性化的脫貧方案，又要立足鎮(zhèn)村實際科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃?？h扶貧局要進(jìn)一步完善脫貧攻堅信息系統(tǒng)，縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng)，一村一網(wǎng)頁、一戶一方案，實現(xiàn)所有貧困戶信息動態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上可查。要運用電子信息技術(shù)手段，繪制貧困地圖，標(biāo)明各鎮(zhèn)各村貧困對象分布、脫貧計劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展等內(nèi)容，實行“倒計時”,制定“作戰(zhàn)圖”，掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號。

三、真幫實扶，在精準(zhǔn)到位、務(wù)求實效上下功夫。

打贏我縣“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵是要用真情出實力，真幫實扶，落實“六個精準(zhǔn)”要求，實施八大工程。一是因村派人理路子。要根據(jù)每個貧困村發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、村情特點，有針對性地選派干部組成工作隊駐村幫扶。駐村工作隊在實際工作中，既要圍繞一戶一方案、一村一網(wǎng)頁建立縱向到底的。

工作方案。

又要圍繞實施移民搬遷、產(chǎn)業(yè)提升、技能培訓(xùn)、生態(tài)保育、教育扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障兜底八大工程實行每項工程編制一套方案、落實對象名冊、制定相應(yīng)政策、明確實施計劃、科學(xué)有序推進(jìn)。以到村到戶到人為核心形成條塊結(jié)合、無縫對接的網(wǎng)絡(luò)化精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案。二是因人包扶結(jié)對子。要根據(jù)每戶貧困群眾家庭情況有針對性地選派縣鎮(zhèn)村干部結(jié)對幫扶用情用心用力真幫真扶真脫做到不脫貧不脫鉤。三是苦拼實干想法子。在工作推進(jìn)中要苦拼實干精心組織實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案堅持在精準(zhǔn)施策上出實招在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實功在精準(zhǔn)落地上求實效。特別是對脫貧難度大的貧困戶駐村工作隊和包扶干部一定要想方設(shè)法多措并舉綜合施策確保真脫貧、不掉隊。

四、真抓實干，在凝神聚力、合力攻堅上下功夫。

實現(xiàn)我縣脫貧攻堅目標(biāo)，既要真抓實干，精準(zhǔn)施策到戶到人，又要牽住“牛鼻子”，找準(zhǔn)主攻點，圍繞整村連片鎮(zhèn)域縣域，全方位改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的整體活力。

一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力，牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念，將所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅聚焦聚合，堅決防止將脫貧攻堅工作“片面化”、“碎片化”，搞“兩張皮”。要在規(guī)劃編制上形成合力，精心編制“十三五”規(guī)劃、脫貧攻堅規(guī)劃及各專項扶貧規(guī)劃，實現(xiàn)各項規(guī)劃的有機(jī)銜接，實實在在謀劃實施一批既關(guān)乎脫貧攻堅又關(guān)乎縣域發(fā)展的重大工程、重大項目、重大政策。要在政策措施上形成合力，推進(jìn)扶貧政策與農(nóng)村低保等政策無縫銜接，從制度層面能扶盡扶、應(yīng)保盡保。要在資金安排使用上形成合力，加強(qiáng)對各類扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金的整合，積極撬動更多信貸資金、社會資金投向扶貧脫貧。要在項目實施上形成合力，統(tǒng)一建立扶貧項目庫，實施聯(lián)合審批、共同實施，支持貧困群眾通過項目帶動實現(xiàn)脫貧。

二要集中攻堅“干”。要緊緊圍繞我縣脫貧攻堅目標(biāo)，按照“六個精準(zhǔn)”、“八大工程”的要求，著力在八個方面集中攻堅。一要全力以赴在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅，按照鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，實行“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”模式，著力幫助貧困村、貧困戶找準(zhǔn)致富門路，擺脫發(fā)展困境。二要全力以赴在移民搬遷上集中攻堅，精心編制實施“十三五”移民搬遷規(guī)劃，合理布局集中安置點，做到集中安置與分散安置相結(jié)合，優(yōu)先搬遷貧困戶和特困戶，確保實現(xiàn)應(yīng)搬盡搬，全部搬完。三要全力以赴在技能培訓(xùn)上集中攻堅，堅持訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，繼續(xù)精心組織開展勞動技能培訓(xùn)工程，復(fù)制推廣遠(yuǎn)元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓(xùn)+貧困戶”模式，形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動的勞務(wù)輸出格局。四要全力以赴在生態(tài)保育上集中攻堅，把實施生態(tài)建設(shè)工程、發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)、落實生態(tài)補償政策結(jié)合起來，讓人們的生活因生態(tài)而美，因生態(tài)而富。五要全力以赴在教育扶貧上集中攻堅，落實教育扶助政策，著力構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)，直至就業(yè)的“一條龍”幫困幫扶機(jī)制，讓貧困家庭的孩子都能上得起學(xué)。六要全力以赴在醫(yī)療救助上集中攻堅，建立健全大病保險和醫(yī)療救助制度，進(jìn)一步提高貧困人口醫(yī)療保障水平，全力保障貧困人口享有基本的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。七要全力以赴在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上集中攻堅，科學(xué)謀劃、精心組織實施一批關(guān)乎全面脫貧與全縣發(fā)展的水、電、路、訊等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻堅，做好“兩線合一”，加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，不斷健全完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)體系，確保小康路上一個不掉隊、一個不能少。

三要立足當(dāng)前“干”。各鎮(zhèn)、各部門要立足當(dāng)前、著眼當(dāng)前，扎實做好20xx年“十三五”開局之年的脫貧攻堅工作。要進(jìn)一步做好摸清貧困底數(shù)、建立工作臺賬、制定攻堅規(guī)劃、對接中省政策、開展輿論宣傳等各項準(zhǔn)備工作。要強(qiáng)力推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村三級脫貧攻堅工作機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高脫貧攻堅工作推動能力。要抓緊搭建我縣扶貧開發(fā)投融資平臺，通過本級財政預(yù)算、縣級部門整合、金融扶貧信貸、向上爭取和向外借力、招商引資，多渠道籌措扶貧資金，為脫貧攻堅提供充足可靠的資金保障。要做好“十三五”鎮(zhèn)村扶貧項目與縣級部門項目的對接，為脫貧攻堅提供有力有效的項目支撐。

五、真獎實罰，在壓責(zé)問效、嚴(yán)格兌現(xiàn)上下功夫。

“十三五”脫貧攻堅實行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的工作機(jī)制。具體到縣，就是要建立健全以“縣負(fù)主體責(zé)任，鎮(zhèn)負(fù)直接責(zé)任，工作到村到戶，責(zé)任考核到人”的抓落實工作機(jī)制，確保脫貧攻堅各項任務(wù)的落實。一要狠抓目標(biāo)任務(wù)分解。將各項脫貧目標(biāo)任務(wù)逐年、逐級、逐項細(xì)化分解到鎮(zhèn)、到村、到部門，分年度分單位建立任務(wù)清單。二要狠抓責(zé)任落實。層層建立脫貧攻堅責(zé)任鏈，逐鎮(zhèn)、逐村、逐部門建立責(zé)任清單，層層壓實責(zé)任，級級傳導(dǎo)壓力。重點是要夯實鎮(zhèn)黨委、政府的具體責(zé)任，使其認(rèn)真落實各項扶貧措施，確保扶貧政策、項目、資金、工作落地見效;縣級各部門要強(qiáng)化行業(yè)扶貧開發(fā)工作責(zé)任，制定具體操作方案，把扶貧工作納入本行業(yè)“十三五”規(guī)劃和。

年度工作計劃。

抓好行業(yè)扶貧項目的策劃包裝、爭取落地和組織實施工作。三要狠抓考核問責(zé)和督促檢查。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)和部門年度考核辦法提高脫貧攻堅考核在年度考核中的分值權(quán)重。建立最嚴(yán)格的脫貧攻堅目標(biāo)考核制、一把手負(fù)責(zé)制和問責(zé)制實行脫貧攻堅工作“一票否決制”對完不成年度脫貧任務(wù)的不評優(yōu)、不提拔、不換崗。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部抓脫貧攻堅工作。

述職報告。

制度，強(qiáng)化督查和問責(zé)，對落實不力、未完成年度減貧任務(wù)或弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大表彰激勵力度，單列村“第一書記”考核評優(yōu)、提拔使用指標(biāo)，將村干部報酬與脫貧攻堅任務(wù)完成情況掛鉤，激發(fā)調(diào)動縣鎮(zhèn)村三級干部脫貧攻堅積極性和主動性，確保20xx年脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。

同志們，脫貧攻堅的沖鋒號已經(jīng)吹響,全縣上下要迅速行動起來，以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，奮力實現(xiàn)20xx年全面脫貧的目標(biāo)!

同志們：

縣委、縣政府召開這次全縣脫貧攻堅工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議和省市脫貧攻堅工作會議精神，全面部署我縣脫貧攻堅任務(wù)，這既是一次思想上的誓師動員，也是一次工作上的全面部署，更是一次行動上的督促落實，目的就是動員全縣各級各部門、全體干部職工和社會各界進(jìn)一步深化思想認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到全面小康目標(biāo)上，把工作重心聚集到脫貧攻堅上，把精力集中到幫助群眾脫貧致富上，舉全縣之力、集各方之智向貧困發(fā)起總攻，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保20xx年如期完成脫貧任務(wù)。一會兒，繼林縣長將作具體安排，這里我講四個方面意見。

一、強(qiáng)化思想認(rèn)識抓機(jī)遇，切實扛起脫貧攻堅硬責(zé)任。

黨的xx屆五中全會后，中央召開了扶貧開發(fā)工作會議，對脫貧攻堅決戰(zhàn)階段工作進(jìn)行了全面部署，向全黨全國發(fā)出了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的動員令。近期，省市也相繼召開了脫貧攻堅工作會議，安排部署了全省全市脫貧攻堅任務(wù)，全縣各級各部門要立即行動起來，進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識，準(zhǔn)確把握形勢、任務(wù)和要求，切實增強(qiáng)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的使命感、責(zé)任感和緊迫感。

第一，脫貧攻堅是我縣必須完成的重大政治任務(wù)。在建黨100周年消除絕對貧困、全面建成小康社會是黨中央、國務(wù)院對全世界的莊嚴(yán)承諾。脫貧攻堅關(guān)乎全面建成小康社會和第一個百年奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)，既是民生問題，也是政治問題和發(fā)展問題。我縣是秦巴山集中連片特困片區(qū)縣和國家貧困縣，貧困問題一直是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大瓶頸和全面建成小康社會的最大難題，紫陽要同步全面建成小康社會，首要任務(wù)就是要實現(xiàn)貧困人口脫貧致富?？h委、縣政府與市委、市政府簽定了“責(zé)任狀”，未來五年要讓建檔立卡的3.1萬戶9.52萬貧困人口越線、147個貧困村脫貧、全縣脫貧摘帽，這是中央和省市賦予的歷史使命，是全縣各級黨委政府必須履行的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，沒有任何價錢可講，沒有任何退路可言。各級各部門和廣大黨員干部要把如期脫貧作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，破釜成舟、背水一戰(zhàn)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，決不拖全國全省全市的后腿。

第二，脫貧攻堅是全縣廣大貧困群眾的迫切愿望。20xx年以來，我縣緊扣“兩不愁、四保障”目標(biāo)，不斷加大扶貧開發(fā)力度，綜合采取移民搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等措施，截至20xx年底全縣4.35萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從51%下降到33%，扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。但我們必須清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體水平不高，制約貧困村和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在，全縣脫貧攻堅壓力大、任務(wù)重。一是貧困面大。按照新的省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全縣還有9.52萬貧困人口，占全市貧困人口的13.8%，占全縣總?cè)丝?7.2%、農(nóng)業(yè)人口的31.6%。全縣還有147個貧困村，占全市貧困村的12.2%，占全縣總村數(shù)的84%。二是貧困程度深。全縣現(xiàn)有貧困人口絕大多數(shù)居住在生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)欠缺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的邊遠(yuǎn)村組，同時，現(xiàn)有貧困人口中患病人口、殘疾人占比大，文化程度偏低，生活條件惡劣，是多年扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。三是返貧因素多。我縣近三年來返貧人口達(dá)1.5萬人，每年平均返貧5000人。這里面既有已脫貧人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)低的問題，也有因病因災(zāi)致貧的問題，不少家庭脫貧后返貧、再脫貧再返貧，長期徘徊掙扎在貧困線上。四是主體作用發(fā)揮依然不足。一些貧困群眾不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，脫貧信心不足、熱情不高，等低保、靠扶持、要救濟(jì)的“等靠要”思想仍然比較普遍，“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”。五是工作措施落實依然不力。一些鎮(zhèn)和部門對脫貧攻堅認(rèn)識深度不夠、重視程度不高、工作力度不大，責(zé)任落得不實，對扶貧對象識別不準(zhǔn)，幫扶措施針對性不強(qiáng)，沒有真正做到因戶施策、因人施策，成效不明顯;還有少數(shù)鎮(zhèn)和幫扶部門、駐村工作隊配合不到位，工作“兩張皮”，沒有形成攻堅合力;有的“第一書記”和駐村工作隊員沒有按要求駐村，沒有撲下身子、沉下心來做工作，幫扶效果還不理想。這些問題，反映了我縣脫貧攻堅形勢的艱巨性和復(fù)雜性。無論是貧困村還是貧困人口數(shù)量，無論是貧困程度還是工作現(xiàn)狀，對于任何一個稍有事業(yè)心和責(zé)任感的人來說，都應(yīng)該感到沉甸甸的責(zé)任和壓力。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。面對貧困群眾向往美好生活的迫切愿望和艱巨繁重的脫貧攻堅任務(wù)，全縣各級各部門一定要恪守為民情懷，強(qiáng)化攻堅意識，凝心聚力、用情用力地推進(jìn)落實，不讓一個貧困村掉隊、一個貧困戶落伍，讓貧困群眾共享改革發(fā)展成果。

第三，脫貧攻堅是紫陽加快追趕超越的重大機(jī)遇。盡管我縣脫貧攻堅面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，任務(wù)十分艱巨，但當(dāng)前也進(jìn)入了難得的機(jī)遇疊加期，為我們追趕超越、加快發(fā)展提供了大好機(jī)遇和有利條件。中央把脫貧攻堅上升為國家戰(zhàn)略，舉全黨全國全社會之力推進(jìn)脫貧攻堅，明確提出要加大財政扶貧投入力度，轉(zhuǎn)移支付、專項扶貧資金、預(yù)算內(nèi)投資將進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜，中央財政每年用于支持貧困地區(qū)發(fā)展的資金達(dá)4000多億，下?lián)芪沂?80億建立易地搬遷資本金，省上也將拿出100多個億專門用于精準(zhǔn)脫貧，市上也將每年預(yù)算安排5000萬元資金用于脫貧攻堅工作;國家大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目在貧困地區(qū)優(yōu)先布局，安排的公益性建設(shè)項目取消縣一級配套資金，中央還賦予了縣區(qū)一級整合資金的權(quán)力;中央將我市整體納入了川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，紫陽作為革命老區(qū)將會獲得更多項目、資金支持。同時，國家將健全東西部協(xié)作扶貧，鼓勵黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展定點扶貧，引導(dǎo)民營企業(yè)和社會公益組織、愛心人士參與扶貧開發(fā)，社會各界齊心協(xié)力、合力推進(jìn)扶貧開發(fā)的氛圍愈加濃厚。國家重視程度之高、扶持政策之多、推進(jìn)力度之大，前所未有。這些重大機(jī)遇，為我們凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)增添了底氣和動力，全縣各級各部門要牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念,把脫貧攻堅作為當(dāng)前和“十三五”最大、最急、最緊的政治任務(wù)、發(fā)展任務(wù)和民生任務(wù)，堅定信心決心，正視困難、搶抓機(jī)遇，全力以赴補齊這塊突出短板，不能有任何懈怠和退卻。

二、強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶抓落實，堅決打贏脫貧攻堅總體戰(zhàn)。

脫貧摘帽、全面小康，不是等出來的，而是干出來的。全縣9.52萬貧困群眾能否如期脫貧，檢驗著我們各級干部的良心、黨性、能力和作風(fēng)。面對最難啃的“硬骨頭”，各級各部門必須把脫貧作為第一責(zé)任和第一任務(wù)，堅定必勝信心，緊盯目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力，埋頭苦干，以實干創(chuàng)造脫貧實效。

一要做實精準(zhǔn)識別，打好攻堅基礎(chǔ)。扶貧不是分果果、排排坐，更不是吃“唐僧肉”，必須精準(zhǔn)識別“扶真貧”，做到脫貧對象精準(zhǔn)、脫貧責(zé)任精準(zhǔn)、脫貧措施精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。要精準(zhǔn)鎖定扶貧對象。各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要充分發(fā)揮“五個一”工作機(jī)制優(yōu)勢，組織包組聯(lián)戶干部再次進(jìn)村入戶，以“真貧真窮”為標(biāo)準(zhǔn)，對貧困戶、貧困人口進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查和精確復(fù)核。要堅持從嚴(yán)從實從準(zhǔn)，入戶干部逐戶拍照并簽字負(fù)責(zé)，實行定期抽查、責(zé)任倒查，既不能遺漏貧困群眾，也要防止優(yōu)親厚友。核查結(jié)果要“兩公示一公告”，接受社會監(jiān)督，讓群眾認(rèn)可，達(dá)到“真正貧困戶一個不漏，非貧困人口一個不進(jìn)”。要精準(zhǔn)分析致貧原因。要逐戶弄清貧困群眾家庭情況、居住條件、就業(yè)渠道、收入來源，逐戶逐人摸清因災(zāi)、因病、因?qū)W和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等情況，真實掌握貧困程度，做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。要建立精準(zhǔn)扶貧臺賬，因戶施策、因人施策，制定個性化的幫扶措施，對不同類別的貧困戶要實行掛牌管理、掛圖作業(yè)、按圖銷號，脫貧一個銷號一個。要統(tǒng)籌好各類數(shù)據(jù)。過去部門、行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)自成體系，缺乏相互溝通，數(shù)據(jù)互為重疊，甚至相互打架。各部門要密切配合，全面掌握貧困戶、殘疾人、五保戶等困難群眾底數(shù)，所有貧困人口對號入座，資助扶持政策和保障措施無縫對接。要嚴(yán)格實行動態(tài)管理。要建立扶貧對象動態(tài)管理系統(tǒng)，對貧困戶收入狀況實行動態(tài)監(jiān)測，及時更新數(shù)據(jù)，做到應(yīng)進(jìn)即進(jìn)、應(yīng)退即退，防止“富戴窮帽”，使真正需要幫扶的貧困群眾得到幫扶。要開展貧困群眾扶貧工作滿意度調(diào)查，讓群眾打分，建立第三方評估機(jī)制，增強(qiáng)脫貧工作績效的可信度，堅決杜絕“假脫貧”、“被脫貧”和“數(shù)字脫貧”。

二要緊盯目標(biāo)節(jié)點，細(xì)化攻堅任務(wù)。要精心編制規(guī)劃。要把脫貧摘帽作為“十三五”規(guī)劃第一目標(biāo)，圍繞脫貧攻堅任務(wù)，抓緊完善十三五規(guī)劃，科學(xué)編制脫貧攻堅規(guī)劃和各專項扶貧規(guī)劃。要緊盯中省市扶持重點，精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項目，為脫貧攻堅工作提供有力支撐。要加強(qiáng)對接和爭跑力度，特別是各位副縣長、各部門“一把手”要帶頭跑項目、爭資金，爭取有更多的項目列入中省市計劃盤子，為全縣脫貧攻堅工作開展?fàn)幦「?、更大的支持。各中省駐紫單位多年來為紫陽發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，希望在紫陽脫貧攻堅這場重大戰(zhàn)役中，繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢，多多出謀劃策，獻(xiàn)計獻(xiàn)力。要細(xì)化年度目標(biāo)。按照全縣總體安排，20xx年要脫貧1.29萬人，30個貧困村脫貧;20xx年脫貧1.29萬人，30個貧困村脫貧;20xx年脫貧1.24萬人，40個貧困村脫貧;20xx年脫貧1.9萬人，47個貧困村脫貧;20xx年脫貧3.8萬人。要按照全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實施方案和年度目標(biāo)任務(wù)，實行目標(biāo)倒逼、責(zé)任倒排，逐年認(rèn)真制定實施方案，逐鎮(zhèn)逐村逐戶制定脫貧年度“時間表”和“任務(wù)書”，強(qiáng)化工作措施，抓好任務(wù)落實。當(dāng)前，各鎮(zhèn)首先要抓緊制定好20xx年實施方案，抓早動快、全面安排，力保打贏脫貧攻堅第一仗。要實行掛圖作戰(zhàn)?？h、鎮(zhèn)、村要把各項指標(biāo)任務(wù)具體化、項目化，精心制作脫貧攻堅作戰(zhàn)圖，貧困對象分布、脫貧計劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展等情況都要統(tǒng)一上墻，實行掛圖作戰(zhàn)，做到目標(biāo)具體化、任務(wù)清單化、工作條理化，倒逼脫貧攻堅各項措施落到實處。

三要抓好八大工程，提高攻堅成效。要優(yōu)化“五個一批”精準(zhǔn)扶貧路徑方法，結(jié)合實際，綜合施策，集中抓好“八大脫貧工程”，確保全縣5.72萬需要搬遷脫貧，5.64萬需要產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、生態(tài)補償脫貧，1.24萬需要醫(yī)療救助脫貧，1.51萬需要教育扶貧脫貧，5.06萬需要兜底保障脫貧的貧困人口，徹底拔掉窮根，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。一是實施移民搬遷工程，改善人居環(huán)境脫貧一批?！啊逼陂g，我們搶抓陜南避災(zāi)扶貧移民搬遷政策機(jī)遇，累計移民搬遷1.86萬戶6.86萬人，使一大批居住在“災(zāi)害源”和“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的群眾，搬遷到了條件較好的地方。“十三五”期間，我縣還有5.72萬貧困群眾需要易地搬遷。各級各部門要搶抓國家政策機(jī)遇，把易地搬遷與新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合，把“三優(yōu)先”精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到戶，按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村“三靠近”原則，完善新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃，加快移民搬遷進(jìn)度，20xx年底前全面完成“地災(zāi)戶、洪災(zāi)戶”搬遷任務(wù)，20xx年底前全面完成貧困戶搬遷安置任務(wù)。要采取企業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)支撐、景區(qū)輻射、技能提升、資金互助等有效模式，落實好“一區(qū)一策、一戶一法”增收辦法，不斷加大搬遷群眾后續(xù)發(fā)展扶持力度，努力使搬遷群眾就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路、增收有渠道，真正實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富目標(biāo)。二是實施產(chǎn)業(yè)提升工程，促進(jìn)增收脫貧一批。產(chǎn)業(yè)是脫貧致富的根本保障和主渠道，也是建立“造血”功能的突破口，加快發(fā)展壯大具有資源優(yōu)勢和對群眾脫貧致富帶動性強(qiáng)的生態(tài)富硒、生態(tài)旅游、山林經(jīng)濟(jì)等生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點縣、電商扶貧試點縣，實施“一村一品、一戶一業(yè)”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動，采取龍頭企業(yè)帶動、合作組織互動、景區(qū)園區(qū)牽動、能人大戶聯(lián)動、綜合幫扶驅(qū)動的辦法，重點壯大茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜五大特色種植業(yè)和黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚五大特色養(yǎng)殖業(yè)，支持貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、傳統(tǒng)手工和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快農(nóng)村小型加工業(yè)、富硒美食、民歌茶藝、電子商務(wù)、修腳足浴等二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路。三是實施技能培訓(xùn)工程，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧一批。要統(tǒng)籌使用各類培訓(xùn)資源，引導(dǎo)企業(yè)扶貧與職業(yè)教育相結(jié)合，實行定點培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能，建立和完善勞務(wù)輸出對接機(jī)制實現(xiàn)培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人，就業(yè)一人、脫貧一戶。要加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，建立創(chuàng)業(yè)對接貧困村機(jī)制，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵引導(dǎo)群眾回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，幫助更多貧困戶實現(xiàn)就近就地就業(yè)和增收。四是實施生態(tài)建設(shè)工程，通過生態(tài)補償脫貧一批。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，支持鼓勵貧困村、貧困戶大力發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游，要把一批山林經(jīng)濟(jì)園區(qū)打造成為種植、加工、旅游一二三產(chǎn)融合的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，讓更多貧困村因生態(tài)而美、更多貧困戶因生態(tài)而富。扎實推進(jìn)新一輪退耕還林。要充分利用生態(tài)效益補償資金和天然林管護(hù)專項資金，讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護(hù)人員。調(diào)整農(nóng)村護(hù)林員、保潔員等政府出資崗位，優(yōu)先安排貧困戶上崗，就地解決收入問題。五是實施教育扶貧工程，斬斷窮根脫貧一批。對貧困家庭學(xué)生一年級到高中階段教育學(xué)費實行全免;對貧困家庭的中高職在校生，除國家職業(yè)教育資助政策幫扶外，再給予3000元扶貧助學(xué)補助;對貧困家庭在校大學(xué)生實行政府資助、助學(xué)貸款、助學(xué)金幫扶全覆蓋。全面落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策，為鄉(xiāng)村學(xué)校定向培養(yǎng)留得下、穩(wěn)得住的一專多能教師。合理布局農(nóng)村中小學(xué)校，改善基本辦學(xué)條件。加強(qiáng)教育管理，提高教學(xué)質(zhì)量，確保全縣義務(wù)教育完成率達(dá)98%以上。六是實施健康扶貧工程，落實救助政策脫貧一批。要進(jìn)一步健全完善醫(yī)療救助機(jī)制，擴(kuò)大救助范圍，農(nóng)村合療門診統(tǒng)籌率先覆蓋所有貧困對象，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，對貧困人口大病實行分類救治和先診療后付費結(jié)算制度。加大農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療救助力度。實施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費篩查、農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費篩查、優(yōu)生健康免費檢查等公共衛(wèi)生項目。實行縣、鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生與因病致貧貧困戶對口幫扶機(jī)制，解決群眾因病致貧、因病返貧問題。七是實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，提升公共服務(wù)水平脫貧一批。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅能增強(qiáng)貧困村自我發(fā)展能力、補上公共產(chǎn)品短板，而且能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要整合項目資金，加大貧困地區(qū)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，從根本上解決群眾行路難、運輸難和農(nóng)業(yè)灌溉、群眾飲水安全等問題，要傾斜支持貧困村基本公共服務(wù)建設(shè)，健全村委會活動室、文化活動場所、村級衛(wèi)生室及環(huán)境保潔等公益設(shè)施，為貧困村發(fā)展創(chuàng)造有利條件。八是實施社會保障工程，落實政策兜底脫貧一批。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，適時提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)貧困人口積極參保續(xù)保。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)“兩線合一”，實行暫退低保幫扶措施，對當(dāng)年超過低保標(biāo)準(zhǔn)但收入尚不穩(wěn)定的農(nóng)村家庭，延續(xù)12個月低保政策。要加大敬老院、幸福院、光榮院建設(shè)力度，最大限度對孤、殘貧困人員實行集中供養(yǎng)，確保應(yīng)保盡保。要建立農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人信息管理系統(tǒng)，與精準(zhǔn)扶貧信息管理系統(tǒng)有效對接。落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護(hù)理補貼制度。健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系，積極引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與特殊群體關(guān)愛服務(wù)工作。

四要創(chuàng)新推進(jìn)舉措，提升攻堅合力。要積極探索脫貧攻堅新思路，找準(zhǔn)脫貧致富好辦法，以創(chuàng)新的理念開創(chuàng)脫貧攻堅新局面。一要創(chuàng)新扶貧投融資機(jī)制。要搶抓金融扶貧試點縣機(jī)遇，切實用好金融扶持政策，成立縣扶貧開發(fā)投資公司，先期籌集資金5000萬元設(shè)立縣扶貧專項基金，通過金融融資平臺每年要籌措不低于1億元資金投入扶貧開發(fā)，以大投入推動脫貧攻堅。一方面，要竭盡全力增加對脫貧攻堅的財政投入，全縣所有項目、資金要向脫貧攻堅集中，縣財政從20xx年起每年要安排20xx萬元專項扶貧資金，整合各類項目資金3億元以上。要狠抓向上爭取和向外借力，當(dāng)前中央和省市出臺了一系列政策，全縣各級各部門要顧全大局，搶抓機(jī)遇，積極申報和爭取項目，爭取更多的項目、資金加大脫貧攻堅資金投入。另一方面，要進(jìn)一步改革扶貧資金管理使用辦法，高度整合各方面資金，打捆使用、精準(zhǔn)投放，確保把每一分錢都花在“刀刃上”。同時，要發(fā)揮財政資金撬動作用，引導(dǎo)更多社會資金投向脫貧攻堅工作。二要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式。圍繞新興勞動力市場需求，復(fù)制推廣遠(yuǎn)元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓(xùn)+貧困戶”的修腳足浴模式，開展免費訂單定向技能培訓(xùn)，促進(jìn)貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極推行互聯(lián)網(wǎng)+電商扶貧、企業(yè)+產(chǎn)業(yè)扶貧模式，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，幫助群眾實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要充分運用市場手段，采取帶資入股、土地有償流轉(zhuǎn)、訂單農(nóng)業(yè)和安排務(wù)工，將扶持資金與企業(yè)帶動貧困戶發(fā)展掛鉤，推廣“企業(yè)+基地+貧困戶”的模式，讓貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈上增收。三要創(chuàng)新貧困群眾思想教育幫扶方式。通過加強(qiáng)扶貧脫貧政策培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、典型引導(dǎo)，激發(fā)貧困群眾脫貧攻堅的熱情、干勁和主動性，教育引導(dǎo)貧困群眾樹立“寧愿苦干，不要苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，勤勞致富，用勤勞的雙手改變貧困落后面貌，用辛勤的勞動創(chuàng)造幸福美好生活。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓保障，全力提升脫貧攻堅推動力。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，使命大如天，責(zé)任重如山，決不允許有任何懈怠和退縮。必須以更堅強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、更有力的保障機(jī)制、更務(wù)實的工作作風(fēng)，確保各項任務(wù)真正落到實處。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任。堅持“縣負(fù)主體責(zé)任、鎮(zhèn)負(fù)直接責(zé)任、工作到組到戶、責(zé)任到人”的工作機(jī)制，形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。一是組建脫貧攻堅機(jī)構(gòu)。縣上將成立脫貧攻堅指揮部，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任責(zé)任總指揮。指揮部抽調(diào)專人辦公，實行掛圖作戰(zhàn);在各鎮(zhèn)組建脫貧攻堅工作團(tuán)，由一名聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)任團(tuán)長，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任責(zé)任團(tuán)長。繼續(xù)實行駐村工作隊體制，駐村工作隊隊長由鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，縣級包村部門選派一名副科級領(lǐng)導(dǎo)或后備干部擔(dān)任副隊長并兼任“第一支部書記”，同時包村部門選派一名干部、鎮(zhèn)選派兩名以上干部作為駐村工作隊員。駐村工作隊員專職專業(yè)駐村抓脫貧工作。駐村工作隊對鎮(zhèn)工作團(tuán)負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)工作團(tuán)對縣指揮部負(fù)責(zé)。二是夯實脫貧攻堅責(zé)任。實行全體縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、縣級部門包村、縣鎮(zhèn)村所有干部包幫貧困戶的脫貧攻堅包抓機(jī)制，不脫貧不脫鉤。一會兒縣委、縣政府將要與各鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀，各鎮(zhèn)也要與各村、駐村扶貧工作隊層層簽訂軍令狀。各鎮(zhèn)黨委、政府要在脫貧攻堅中發(fā)揮主體作用，要把進(jìn)度安排、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實施等工作抓緊抓好、落實到位;各部門要加強(qiáng)對本系統(tǒng)本行業(yè)脫貧攻堅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極抓好項目資金爭取，組織實施好幫扶項目，并抓好包扶村的脫貧工作;各駐村工作隊要以強(qiáng)有力的工作舉措、實實在在的行動，切實抓好各項任務(wù)落實，“不脫貧不脫鉤、不脫貧隊伍不撤”;各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用，按照包扶部門的指導(dǎo)，抓好建檔立卡、項目落實等具體工作。各包聯(lián)縣級領(lǐng)導(dǎo)要按照包抓責(zé)任制，做到對脫貧攻堅重大問題親自研究、重大決策親自謀劃、重大工作親自推進(jìn)、重大任務(wù)親自落實;各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長要切實履行好脫貧攻堅的第一責(zé)任人責(zé)任，對脫貧攻堅工作要做到心中有數(shù)、手中有招，采取什么措施、發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、實施什么項目、每年減貧多少、貧困對象增加多少收入等，都要清清楚楚、明明白白。三是加強(qiáng)宣傳發(fā)動。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳我縣脫貧攻堅重大意義、主要措施及各鎮(zhèn)開展脫貧攻堅的特色亮點。宣傳部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宣傳策劃，形成強(qiáng)大的輿論攻勢，營造全社會關(guān)注、共同參與、共同監(jiān)督的良好氛圍。

二要夯實基礎(chǔ)，建強(qiáng)堡壘?；鶎狱h組織是脫貧攻堅工作和政策落實的“最后一公里”。要把脫貧攻堅同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，抓好以黨支部為核心的村級組織建設(shè)，鼓勵和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)且群眾信得過的年輕干部、高校畢業(yè)生到貧困村工作，加大從優(yōu)秀外出務(wù)工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)土能人、退伍軍人、大學(xué)生村官中選拔村“兩委”帶頭人的力度，發(fā)揮好大學(xué)生村官的作用，為群眾留下“永不走的駐村工作隊”。要組織貧困村的村干部、駐村幫扶干部、有影響的帶頭人，到扶貧工作搞得好的地方觀摩學(xué)習(xí)、開闊視野、汲取經(jīng)驗，提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三要嚴(yán)肅紀(jì)律，廉潔扶貧。一是嚴(yán)肅政治紀(jì)律。脫貧攻堅是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，全縣上下要始終與中央和省市保持高度一致，不折不扣地執(zhí)行落實縣委、政府的決策部署和各項政策。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。廣大黨員干部要自覺踐行“三嚴(yán)三實”，嚴(yán)格遵守群眾工作紀(jì)律。工作隊員要嚴(yán)格遵守工作、生活紀(jì)律，與原單位工作脫鉤，每月保證駐村時間不少于規(guī)定天數(shù)。三是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”、是帶電的“高壓線”。各鎮(zhèn)、各村在對象確定、項目安排、資金使用上要嚴(yán)格執(zhí)行政策。要發(fā)動群眾參與民主管理，加大項目安排、資金使用等工作的公開公示力度，廣泛接受監(jiān)督?？h財政局、審計局、監(jiān)察局要加強(qiáng)資金、物資撥付使用、工程項目招標(biāo)實施全過程監(jiān)管，對工作中出現(xiàn)的以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、違規(guī)招標(biāo)、轉(zhuǎn)包等行為“零容忍”，堅決依法依紀(jì)從嚴(yán)、從重、從快查處。在這里強(qiáng)調(diào)提醒大家，務(wù)必嚴(yán)格要求，務(wù)必廉潔自律。

四要強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎懲。建立完善脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)考核機(jī)制，逐級實行脫貧攻堅年度目標(biāo)任務(wù)清單和責(zé)任清單，增加考核權(quán)重，初步考慮對鎮(zhèn)年度考核權(quán)重分值提高到60分以上，縣級部門考核權(quán)重分值提高到40分以上。對完不成年度脫貧任務(wù)的鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不評優(yōu)、不提拔、不換崗。全面實行駐村工作隊隊長、副隊長，鎮(zhèn)脫貧攻堅工作團(tuán)團(tuán)長、責(zé)任團(tuán)長和責(zé)任副團(tuán)長工作述職制度;實行縣級領(lǐng)導(dǎo)和科級干部聯(lián)鎮(zhèn)包村工作成效年度書面報告制度，并將其工作情況納入個人年度工作考核。單列“第一書記”考核評優(yōu)、提拔使用指標(biāo)，將村干部報酬與脫貧攻堅任務(wù)完成情況掛鉤。從20xx年元月起，村社區(qū)干部工資將有大幅提高?？h脫貧攻堅指揮部督查指導(dǎo)辦公室、縣督查考評辦要采取隨機(jī)抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔現(xiàn)場等辦法，真督實查、見人見事。要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部、班子配備的重要依據(jù)，對脫貧攻堅實績突出的，要給予表彰、優(yōu)先提拔重用;對在崗不作為、工作推不動的，要采取果斷的組織調(diào)整措施;對落實中央和省市縣委決策不力，工作不上心，脫貧攻堅進(jìn)展緩慢的，要進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé)，真正以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施確保脫貧攻堅任務(wù)全面完成。

四、強(qiáng)化推進(jìn)措施抓當(dāng)前，齊心協(xié)力圓滿收官。

當(dāng)前已到收官年度工作的關(guān)鍵時刻，要堅持沖刺目標(biāo)和謀劃來年兩手抓，為明年各項工作開好局、起好步打好基礎(chǔ)。

一要認(rèn)真做好年度考核工作。全市各項考核將陸續(xù)開始，承擔(dān)市對縣考核任務(wù)的責(zé)任部門要對照考核目標(biāo)，逐條逐項開展自查，哪些指標(biāo)有欠賬，哪些工作有差距，必須做到胸中有數(shù)，迅速采取有力措施彌補，全力做好迎接考核的準(zhǔn)備工作。各分管縣級領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓好分管工作的考核，嚴(yán)格上報數(shù)據(jù)審核把關(guān)，主動向上銜接匯報，確保各項工作在全市目標(biāo)考核中多加分、不扣分或者少扣分。同時縣考評督查辦要抓緊做好全縣年度目標(biāo)考核工作。

二要切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。各鎮(zhèn)各部門要抓好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、平安建設(shè)等工作，努力營造安定和諧的社會環(huán)境。要嚴(yán)格落實信訪維穩(wěn)責(zé)任，認(rèn)真梳理各類不穩(wěn)定因素，加大矛盾糾紛排查化解力度，妥善處置群眾關(guān)注的熱點、焦點、難點問題。各級各部門都要看好自己的門，管好自己的人，堅決杜絕到市赴省進(jìn)京上訪。要做好農(nóng)民工工資保障工作，堅決杜絕因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)集體上訪事件。要始終把安全放在首位，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點，在節(jié)前要集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理整頓，突出抓好以森林防火、道路水上交通、工礦企業(yè)、建筑工地、民爆物品和煙花爆竹、學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、公共聚集場所消防等為重點的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要強(qiáng)化社會面的治安防控，密切關(guān)注各類治安重點人群，扎實做好防火、防盜、防凍、防煤氣中毒等工作，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，努力營造平安和諧的社會環(huán)境。

三要妥善安排困難群眾生活。要深入細(xì)致地安排好困難群眾的基本生活，及時足額發(fā)放城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、社會救濟(jì)、優(yōu)撫、五保和最低生活保障資金，要廣泛開展形式多樣的走訪慰問、送溫暖活動，確保困難群眾溫暖過冬。要加強(qiáng)敬老院管理，妥善安排好五保老人日常生活和冬季取暖等問題，確保他們安全過冬。要加強(qiáng)供水、供電、通訊等設(shè)備檢修檢測，確保元旦及春節(jié)節(jié)日期間不出問題。要提前謀劃春節(jié)期間文化活動，豐富春節(jié)期間城鄉(xiāng)居民文化生活。

四要迅速抓好明年工作謀劃。要加快“十三五”總體規(guī)劃編制。各鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真總結(jié)20xx年工作，理清工作思路，明確明年工作目標(biāo)和重點。各分管縣長要盡快牽頭組織分管部門科學(xué)確定好明年重點工作和目標(biāo)任務(wù)，督促分管部門做細(xì)做實明年計劃實施的重點項目前期準(zhǔn)備工作?？h委辦、縣政府辦要做好縣委全委會。

工作報告。

政府工作報告起草工作?？h發(fā)改局要盡快修改銜接完善“十三五”規(guī)劃。

五要持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。元旦、春季將近，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終將紀(jì)律、規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定，帶頭遵守中央提出的“十個嚴(yán)禁”，深入落實中央八項規(guī)定，堅持節(jié)儉文明過節(jié)，倡導(dǎo)良好社會風(fēng)尚。嚴(yán)禁用公款吃喝玩樂，嚴(yán)禁濫發(fā)錢物，嚴(yán)禁收受各種禮金、禮品，要開展“人情風(fēng)”專項治理。嚴(yán)禁參與賭博，公安機(jī)關(guān)要組織專項打擊。對頂風(fēng)違紀(jì)的，要從嚴(yán)從重處理。

同志們，幸福不會從天降，好氛圍是共同營造出來的，好日子是共同實干出來的。讓我們用實際行動兌現(xiàn)脫貧承諾，用決戰(zhàn)決勝舉措堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為紫陽美好的明天而齊心協(xié)力、努力奮斗!

同志們：

在全縣脫貧攻堅首戰(zhàn)進(jìn)入攻營拔寨的關(guān)鍵時期,縣委、縣政府決定召開這次觀摩推進(jìn)會，主要目的是檢驗和總結(jié)前三季度脫貧工作成效,再鼓干勁、再添措施，確保各項工作高效快速、有力有序推進(jìn)，全面實現(xiàn)年度脫貧目標(biāo)。這兩天，我們通過隨機(jī)抽簽的方式，在全縣9個鎮(zhèn)辦隨機(jī)抽出了9個村作為觀摩點，并實地進(jìn)行了觀摩，這9個點各有側(cè)重，各具特色,在產(chǎn)業(yè)扶貧中有很多經(jīng)驗和方法值得總結(jié)。例如現(xiàn)場觀摩的小嶺嶺豐村利陽綠色發(fā)展有限公司，在“黨支部+公司+貧困戶”的基本構(gòu)架中，搭建了“訂單+協(xié)議+紅利”的“3+3”模式，通過簽訂單、流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、代養(yǎng)生豬等辦法，幫助貧困戶增收致富。鳳凰鎮(zhèn)清水村綠安養(yǎng)豬農(nóng)民專業(yè)合作社，采取“支部+合作社+貧困戶”的模式，通過入股分紅、吸納勞務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等辦法，帶動貧困戶增收，特別是在發(fā)展家庭農(nóng)場式養(yǎng)豬方面，貧困戶領(lǐng)養(yǎng)最多的達(dá)37頭。杏坪鎮(zhèn)柴莊社區(qū)章華西大棚菜合作社，發(fā)展蔬菜大棚26個，帶動10戶貧困戶增收致富。紅巖寺鎮(zhèn)大沙河村濤發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，采取“合作社+貧困戶+基地”的模式，通過入股分紅、吸納勞務(wù)、散養(yǎng)回購、保護(hù)價收購農(nóng)作物等措施，帶動21戶貧困戶實現(xiàn)脫貧。瓦房口鎮(zhèn)金臺村卉豐產(chǎn)業(yè)園，按照“園區(qū)+合作社+農(nóng)戶”的模式，采取能人領(lǐng)辦和貧困戶合辦的方式經(jīng)營，新建了垂釣休閑園，以定向勞務(wù)方式帶動7戶貧困戶增收。曹坪鎮(zhèn)蔭溝村秦泰養(yǎng)殖合作社，采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，帶動56戶貧困戶發(fā)展土雞散養(yǎng)和生豬養(yǎng)殖，尤其是整個村莊養(yǎng)殖業(yè)已呈現(xiàn)出競相發(fā)展的良好態(tài)勢。下梁鎮(zhèn)勝利村土雞散養(yǎng)基地，依托“支部+合作社(基地)+貧困戶”的黨社聯(lián)建模式，通過入股分紅、領(lǐng)養(yǎng)代養(yǎng)、吸納勞務(wù)等辦法，實現(xiàn)了貧困戶與企業(yè)無縫對接，有效帶動了貧困戶增收。乾佑街道辦紅豐養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，采取“支部+合作社+貧困戶”的模式，以資金入股、勞務(wù)合作、分戶包產(chǎn)等形式，幫助64戶貧困戶增收致富。營盤鎮(zhèn)秦豐村秦鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社，雖然我因召開其它會議沒有現(xiàn)場觀摩，但在與觀摩人員交談中了解到，該社采取“支部引領(lǐng)+園區(qū)承載+貧困戶入股”的模式，通過發(fā)展養(yǎng)殖、農(nóng)戶貸、吸納就業(yè)、技術(shù)入股等方式，帶動151戶貧困戶實現(xiàn)增收。通過這些點的觀摩，我們深刻的感到，大家對脫貧攻堅工作的認(rèn)識是到位的，對產(chǎn)業(yè)扶貧重要作用的認(rèn)識是很準(zhǔn)的，且在實踐中大膽探索出了許多可借鑒、可推廣的好模式、好經(jīng)驗，發(fā)揮了積極的示范帶動作用。同時，在觀摩中也看到，我們的脫貧攻堅工作喜中有優(yōu)，個別村幫扶措施不實、增收賬目不清，部分村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、帶動力弱、對合作方法詮釋不準(zhǔn)確等問題，有些村思想不解放、產(chǎn)業(yè)項目布局不優(yōu)、周邊環(huán)境較差。希望各鎮(zhèn)辦各部門相互學(xué)習(xí)借鑒，解放思想，取長補短，加速推進(jìn)。剛才，超鋒同志通報了今年前三季度脫貧攻堅工作考核情況，縣委、縣政府為紅巖寺鎮(zhèn)黨委政府和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部駐大河村工作隊頒發(fā)了流動紅旗，紅巖寺鎮(zhèn)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、國稅局和會計結(jié)算中心4個單位作了經(jīng)驗交流，曹坪鎮(zhèn)、電信公司作了表態(tài)發(fā)言，俊鋒同志宣讀了《陜西省貧困退出實施意見》。大家講得都很好，聽后深受啟發(fā)，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。下面，我就做好脫貧攻堅工作講三句話。

第一句話：肯定成績，正視問題。

縣委、縣政府之所以每季度召開一次高規(guī)格、大規(guī)模的脫貧攻堅推進(jìn)會，充分說明了脫貧攻堅工作重中之重的地位。今年以來，全縣上下嚴(yán)格按照“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”的決策部署，穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅各項工作，各鎮(zhèn)辦各部門緊緊圍繞“五個一批”和“六個精準(zhǔn)”的總要求，堅持“長短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧”的原則，全力以赴想辦法、找對策、出實招，脫貧攻堅工作取得了階段性成效。一是工作體系全。建立了縣級脫貧攻堅指揮中心、鎮(zhèn)辦脫貧攻堅作戰(zhàn)室和村居脫貧攻堅前線指揮所，健全了縣、鎮(zhèn)、村、戶四級脫貧攻堅組織體系、管理體系和宣傳體系，形成了縣鎮(zhèn)村三級互聯(lián)互通的脫貧攻堅信息平臺。二是產(chǎn)業(yè)投入大。累計投入產(chǎn)業(yè)扶持資金3.9億元，組建合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織265個，發(fā)展各類短平快產(chǎn)業(yè)項目1.2萬個，帶動貧困戶8314戶22061人，特別是今年脫貧的21個村居產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，為其他貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)起到了較好示范作用。三是精準(zhǔn)施策好。強(qiáng)力實施“五個一批”，將全縣6820戶貧困戶分別集中在縣城、集鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊安置，房屋主體完工和搬遷入住3270戶;規(guī)劃啟動了10個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引入各類市場主體121個;發(fā)放生態(tài)補助資金791.5萬元，聘用各類人員1237人;嚴(yán)格落實20xx年教育全免費政策，培訓(xùn)貧困群眾5598人次;全面兌現(xiàn)了5042戶8999人兜底保障措施。四是扶貧模式新。創(chuàng)新實施了“菜單式扶貧、臺賬式管理”的產(chǎn)業(yè)模式、“連片推進(jìn)、帶動全縣”的主戰(zhàn)場示范帶動模式、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)孵化基地+貧困戶”的入園掙“五金”模式和“三?！苯鹑诜鲐毮Ｊ?，著力打造了下梁西川全縣脫貧攻堅主戰(zhàn)場，將輻射帶動全縣5000戶以上貧困戶實現(xiàn)脫貧。五是金融支持強(qiáng)。今年，縣本級財政累計投入專項資金2700萬元，設(shè)立扶貧擔(dān)保儲備補償資金5500萬元，發(fā)放“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”資金1億多元，劃撥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2500多萬元，爭取國開行首期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款1.2億元，有效破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。

在看到成績的同時，我們也要清醒認(rèn)識到存在的問題。從第三方評估和我們平時掌握的情況來看，特別是從三季度脫貧攻堅考核情況來看，存在的問題還不少。一是產(chǎn)業(yè)帶動能力較弱。各貧困村雖然不同程度發(fā)展了種養(yǎng)殖各類產(chǎn)業(yè)，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)形式單一，農(nóng)戶參與度低，產(chǎn)品雷同度高，輻射帶動能力較弱。二是抓轉(zhuǎn)促問題較多。近期，市紀(jì)委和市兩辦督查室等單位采取不打招呼、隨機(jī)定點等方式，對“抓轉(zhuǎn)促”工作進(jìn)行了明察暗訪，暴露出很多問題，我縣紅巖寺鎮(zhèn)閆坪村、盤龍寺村被全市通報批評。三是幫扶工作不到位。從掌握的情況看，有的部門重給錢給物、重基礎(chǔ)設(shè)施，但在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和管理落實上做得不夠。還有的單位在包村工作中，正職把事推給副職，副職把事推給干部，導(dǎo)致工作看起來熱熱鬧鬧，實質(zhì)上成效不大。四是考核排名靠后。7月底，市考核辦抽調(diào)組建考核組，對全市7個縣區(qū)重點工作進(jìn)行考核排名，我縣脫貧攻堅工作位列全市第六，排名幾乎墊底，必須引起足夠的重視。五是合力沒有凝聚。一些部門、鎮(zhèn)辦、工作隊沒有嚴(yán)格按要求履責(zé)，不同程度存在宣傳動員不充分、人員調(diào)配不積極、項目選取不精準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)不周到和“鐵路警察、各管一段”等問題，影響了脫貧攻堅的效果。

為此，各級各部門必須切實提高打好脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫感、使命感和責(zé)任感，全面增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動自覺，高舉脫貧攻堅大旗，大干快干、苦干實干，圓滿完成脫貧任務(wù)，努力為全面建成小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)。

第二句話：緊扣關(guān)鍵，重點突破。

現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入11月，到年底有效工作時間滿打滿算不到2個月，對照“一季度夯實基礎(chǔ)、二季度精準(zhǔn)施策、三季度集中攻堅、四季度迎接評估”的攻堅計劃和21個村(社區(qū))脫貧摘帽、4101戶8900人穩(wěn)定脫貧目標(biāo)，時間十分緊迫，任務(wù)非常繁重。各鎮(zhèn)辦各部門從現(xiàn)在開始，要對標(biāo)脫貧年度計劃和年終考核，圍繞每一項指標(biāo)、每一項工作補短板，力爭在短時間有新的進(jìn)展和突破。

(一)大力培育致富產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)脫貧致富，歸根結(jié)底要靠產(chǎn)業(yè)支撐。要始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實現(xiàn)脫貧摘帽的治本之策，將產(chǎn)業(yè)扶持的重點向貧困戶傾斜，力爭將更多的貧困戶捆綁到產(chǎn)業(yè)鏈上，不斷增強(qiáng)貧困戶的造血功能。一要壯大龍頭。強(qiáng)力推進(jìn)西川、卉豐、天書山、七藥產(chǎn)業(yè)園等“十大”農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，扶持壯大匯生源、老作坊等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，推動農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困村建立長期的戰(zhàn)略合作，使每個貧困村有1家以上的龍頭企業(yè)幫扶脫貧，每個貧困戶有一家以上的合作社助推致富，確?！版?zhèn)有龍頭企業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目”，引導(dǎo)農(nóng)民就地就近到工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)增收。二要創(chuàng)新模式。按照“主攻戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、突破區(qū)域產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的思路，能發(fā)展什么就發(fā)展什么，發(fā)展什么致富快就發(fā)展什么。探索完善“園區(qū)+龍頭企業(yè)+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”等捆綁扶貧模式和“貧困戶+貧苦戶”的互惠互助模式，特別是搶抓農(nóng)村淘寶機(jī)遇，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)產(chǎn)外銷，實現(xiàn)線上線下都增收。三要打造特色。今年要脫貧的21個貧困村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，提升空間較大，要按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”的思路，在做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，每個村(社區(qū))發(fā)展2—3個馬上能見效、能增收、能脫貧的“短、平、快”產(chǎn)業(yè)，加速貧困群眾脫貧增收步伐，確保如期實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

(二)強(qiáng)化脫貧幫扶措施。圍繞脫貧攻堅，中省市出臺了一系列扶持政策，各部門各鎮(zhèn)辦要充分利用好這些利好政策，最大限度地使這些政策與我們的脫貧產(chǎn)業(yè)、貧困戶結(jié)合起來，釋放政策潛能，推動我縣脫貧工作再上新臺階。一要實施金融扶持。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，用好精準(zhǔn)脫貧貸款擔(dān)保儲備金、風(fēng)險補償基金、產(chǎn)業(yè)獎補資金，吸引更多資金投向脫貧攻堅領(lǐng)域。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系對接，在“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”的基礎(chǔ)上探索設(shè)立“電商貸”、“旅游貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”等小額信貸產(chǎn)品，降低貸款門檻，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。要發(fā)揮好縣扶貧開發(fā)投資公司的作用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目融資平臺建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資金、貧困戶、經(jīng)濟(jì)組織有效對接。二要實施培訓(xùn)扶持。圍繞培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民，依托“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓(xùn)載體，整合相關(guān)部門培訓(xùn)資源，深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“一戶一技能”活動，大力實施“教育脫貧工程”，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，進(jìn)一步強(qiáng)化勞企對接和人崗對接，力爭每個貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和勞動就業(yè)技能，努力以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，以就業(yè)促增收。三要實施政策扶持。按照“實際、實用、實效”的原則，充分依托新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精品景區(qū)打造、陜南移民搬遷等載體，著力布局“農(nóng)家樂”、“漁家樂”、觀光農(nóng)業(yè)、原生態(tài)旅游、休閑農(nóng)莊等業(yè)態(tài)，不斷增加農(nóng)民經(jīng)營收入。扎實推進(jìn)以土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，積極搭建產(chǎn)權(quán)交易和貸款抵押平臺，著力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面向貧困村傾斜，著力改善人居環(huán)境。

(三)扎實開展“三級聯(lián)創(chuàng)”。按照“打造一點、建成一批、帶動一片、全縣覆蓋”的思路，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅示范點建設(shè)，進(jìn)一步樹立致富標(biāo)桿。一要打造好縣級示范區(qū)?？h脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要圍繞建設(shè)脫貧攻堅示范區(qū)和示范鎮(zhèn)，精心謀劃大項目、招引大企業(yè)、構(gòu)筑大平臺，全力打造西川產(chǎn)業(yè)脫貧示范區(qū)和下梁脫貧示范鎮(zhèn)，力爭示范區(qū)輻射帶動至少3000貧困戶如期脫貧，確保示范鎮(zhèn)村村有產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)濟(jì)組織，戶戶有增收項目。二要培育好鎮(zhèn)級示范村。各鎮(zhèn)辦黨委、政府負(fù)責(zé)人要圍繞建設(shè)脫貧攻堅示范村，立足村情實際，突出地方特色，多方籌措資金，廣泛發(fā)動群眾，確保每個鎮(zhèn)辦至少打造2個示范村、每個示范村至少有2個以上經(jīng)濟(jì)組織、全村80%以上的一般貧困戶捆綁在經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)鏈條上。三要發(fā)展好村級示范戶。各駐村工作隊和村兩委會要圍繞建設(shè)脫貧攻堅示范戶，積極引導(dǎo)貧困戶加入專業(yè)合作組織，全力幫扶貧困戶謀劃增收項目、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，力爭每年打造2個經(jīng)濟(jì)組織、20戶以上示范戶，確保戶均年收入3萬元以上、人均年收入8000元以上，真正通過示范引領(lǐng)加快全縣脫貧攻堅步伐。

(四)全面抓好整改迎驗。要聚焦脫貧攻堅工作普遍性、平衡性和真實性等問題，精準(zhǔn)發(fā)力，補齊短板，抓好“抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧”反饋問題的整改落實，著力凝聚脫貧攻堅正能量，確保各項工作水平全面提升。一要扎實整改“抓、轉(zhuǎn)、促”問題。進(jìn)一步明確扶貧主體和脫貧主體責(zé)任，圍繞“抓、轉(zhuǎn)、促”督查發(fā)展的突出問題，制定整改方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，逐項建立臺賬，責(zé)任落實到人，確保限期整改到位。每月要開展一次以上“抓、轉(zhuǎn)、促”問題專項清理，杜絕歷史問題再現(xiàn)，預(yù)防新的問題發(fā)生。二要超前籌備國家第三方評估。國家第三方評估采用隨機(jī)抽樣、座談交流、查閱資料、入戶調(diào)查等方式，對脫貧攻堅政策落實、措施制定、扶貧資金使用和管理、脫貧攻堅檔案資料管理等方面進(jìn)行全方位評估，各鎮(zhèn)辦各部門要明確工作重點，壓緊壓實責(zé)任，積極支持配合，確保我縣脫貧工作順利通過第三方評估，以優(yōu)異的成績接受社會各界檢閱。三要全力抓好市級目標(biāo)考核。要深入分析上半年我縣脫貧攻堅排名靠后的深層次原因，列出問題清單，落實專人負(fù)責(zé)，加速加力推進(jìn)。要適時組織赴兄弟縣區(qū)考察學(xué)習(xí)脫貧工作經(jīng)驗，跳出脫貧攻堅的柞水界限，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，借鑒提高，確保在全年脫貧攻堅考核中迎頭趕上，取得佳績。

(五)完善脫貧退出機(jī)制。要聚焦貧困退出誰說了算的問題，以脫貧實效為依據(jù)，以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格、規(guī)范、透明的貧困退出機(jī)制，促進(jìn)貧困人口、貧困村如期摘帽。一要認(rèn)真研究退出條件。各鎮(zhèn)辦、各部門要深入學(xué)習(xí)研究《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見》、《陜西省貧困退出實施意見》，嚴(yán)格對照貧困戶退出4條標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出7條標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“兩不愁、三保障”和“十有、八有”等重點，切實把政策理解透、把握準(zhǔn)、運用好。二要全面落實退出標(biāo)準(zhǔn)。突出把握好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融政策扶持、人居環(huán)境改善、干群關(guān)系融洽、檔案資料完善等衡量標(biāo)準(zhǔn)，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，用足用活金融政策，大力完善基礎(chǔ)社會，營造和諧干群關(guān)系，不斷提升貧困戶政策知曉率和幫扶滿意率。三要嚴(yán)格規(guī)范退出流程。結(jié)合國省市退出意見，盡快制定我縣貧困退出具體方案，明確實施辦法和工作程序，切實做到程序公開、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。要強(qiáng)化第三方評估結(jié)果應(yīng)用，確保脫貧結(jié)果真實可信。

第三句話：多措并舉，強(qiáng)化落實。

五年看三年，三年看頭年。今年的脫貧任務(wù)能否順利實現(xiàn)，事關(guān)今后脫貧工作的信心和底氣。各鎮(zhèn)辦各部門要在“實”字上下功夫，在消除死角死面上找對策，在示范引領(lǐng)作用上補短板，以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)，以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄，全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅首戰(zhàn)，為三年脫貧攻堅開好局，如期兌現(xiàn)對全縣人民的莊嚴(yán)承諾。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任。要把脫貧攻堅作為當(dāng)前和今后一個時期壓倒一切的工作來抓，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同規(guī)劃、同落實、同推進(jìn)。要建立健全“抓、轉(zhuǎn)、促”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，一級抓一級，層層抓落實。縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靠前指揮、發(fā)揮職能，明確各成員單位的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌抓好工作推進(jìn)。各包聯(lián)單位“一把手”作為脫貧攻堅“第一責(zé)任人”，要把主要精力和時間用在抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上，既要自己重視也要傳導(dǎo)壓力，既要指揮部署也要親臨一線，做到重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問，決不能當(dāng)“甩手掌柜”。各鎮(zhèn)辦、村社區(qū)作為脫貧攻堅的前沿，要突出抓好精準(zhǔn)施策，確保各項政策措施落地見效。

(二)凝聚力量，形成合力。聯(lián)系指導(dǎo)貧困村的縣級領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常到村調(diào)研指導(dǎo)，出主意，謀規(guī)劃，抓落實。參與定點幫扶的單位，要想方設(shè)法出人、出錢、出物，切實解決幫扶村最緊迫的難題。要積極構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn)，社會各方面力量踴躍參與的社會扶貧新常態(tài)，大力倡導(dǎo)民營企業(yè)扶貧、積極引導(dǎo)社會組織扶貧、廣泛動員個人扶貧、深化對口定點扶貧、強(qiáng)化城鄉(xiāng)扶貧協(xié)作。同時廣泛動員能人大戶參與幫扶，動員社會愛心人士與貧困家庭結(jié)對幫扶，動員企業(yè)單位、社會組織結(jié)對幫扶共建等措施，進(jìn)一步擴(kuò)大貧困村聯(lián)系覆蓋面，努力形成全縣上下抓脫貧、干群合力促攻堅的良好局面。

(三)發(fā)動群眾，激發(fā)活力。脫貧致富最終要靠群眾自己努力、自我發(fā)展。要繼續(xù)加強(qiáng)脫貧攻堅政策宣傳，讓基層群眾知曉政策、理解政策，積極主動地執(zhí)行政策，打通政策落實“最后一公里”。要教育引導(dǎo)基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，艱苦奮斗，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌，真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位，扶貧項目立項前應(yīng)充分征求基層群眾意見，項目實施要讓群眾全程參與、監(jiān)督，充分激發(fā)群眾投身脫貧攻堅的內(nèi)生動力。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神，既要支持群眾積極探索，更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時總結(jié)，形成可復(fù)制的經(jīng)驗做法在全縣推廣，促進(jìn)脫貧攻堅縱深推進(jìn)。

全縣脫貧攻堅會上的講話篇十四

親愛的全體同志:。

你們好!

欣聞你們在南美洲巡演取得了圓滿成功，我非常高興!昨天，你們在哥倫比亞波哥大的演出是中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)成立以來出訪演出的第100個國家和地區(qū)，這是一個值得紀(jì)念的日子!在此，我代表中國殘疾人聯(lián)合會并以我個人的名義向你們表示熱烈的祝賀!并向藝術(shù)團(tuán)成立以來，為中國特殊藝術(shù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的全體同志致以親切的慰問!

中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)成立至今，走過了三十年不平凡歷程，你們創(chuàng)造了特殊藝術(shù)的奇跡，世界五大洲都留下了你們的足跡。你們在海內(nèi)外演出2000余場次，展示了中國發(fā)展進(jìn)步的成果，弘揚了自強(qiáng)的精神，傳播著藝術(shù)與愛的力量。你們是祖國的文化使者和中國殘疾人事業(yè)的宣傳隊，你們的努力也在不斷促進(jìn)各國殘疾人相互了解，增進(jìn)人民之間的友誼，用藝術(shù)的方式向世界傳播了愛和溫暖。三十年來，你們以特殊的方式創(chuàng)造藝術(shù)，以不屈意志激勵各國觀眾，用誠摯的情感傳遞友愛，你們的表演超越了語言、民族與國界，帶給觀眾的不僅僅是藝術(shù)的享受和心靈的啟迪，更是情感的交融和大愛的力量。

希望你們再接再厲，不斷創(chuàng)新，積極倡導(dǎo)“平等、參與、共享”理念，培養(yǎng)人才，創(chuàng)造出更多更好的藝術(shù)精品，推動殘疾人特殊藝術(shù)事業(yè)發(fā)展，為實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

近年來，我國無障礙建設(shè)進(jìn)步很快，城市道路和商店、銀行等公共場所，都不同程度地建設(shè)了無障礙設(shè)施，一些殘疾人的家庭也進(jìn)行了無障礙改造。我曾到一些地方調(diào)研，有的殘疾人因家里沒有無障礙設(shè)施，自己進(jìn)不了衛(wèi)生間、廚房，有的殘疾人十多年下不了樓、出不了家門，這樣也就很難參與各種社會生活。我也看到一些地方殘聯(lián)和有關(guān)部門幫助殘疾人進(jìn)行了家庭無障礙改造，有的家里衛(wèi)生間的門做寬了，廚房空間也大了，家門口也修了坡道。一些農(nóng)村殘疾人的家門口也鋪設(shè)了坡道。

為殘疾人特別是貧困重度殘疾人家庭進(jìn)行無障礙改造，不僅能方便他們的生活起居，提高生活質(zhì)量，也可以解放他們的家庭成員，這是殘疾人有別于健全人實現(xiàn)小康的重要需求，更是保障殘疾人基本民生、實現(xiàn)不讓貧困殘疾人掉隊的重要舉措。但現(xiàn)在農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造，還存在一些亟待解決的困難和問題，已成為制約農(nóng)村殘疾人脫貧攻堅工作的一個重要方面。

一是貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作進(jìn)展緩慢。根據(jù)全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求動態(tài)更新數(shù)據(jù)顯示，目前全國有354萬貧困重度殘疾人家庭需進(jìn)行無障礙改造，其中農(nóng)村有255萬貧困重度殘疾人家庭。而“十三五”中央財政年投入殘疾人家庭無障礙改造資金僅能改造4萬余戶，據(jù)統(tǒng)計，1月至206月，全國僅改造了13萬戶貧困重度殘疾人家庭。改造量與實際需求量之間差距還相當(dāng)大，遠(yuǎn)不能滿足貧困重度殘疾人的迫切需求。

二是改造內(nèi)容和水平不高。由于受資金等客觀條件限制，現(xiàn)有無障礙改造的內(nèi)容還僅限于修建坡道、加裝扶手等簡單改造，改造標(biāo)準(zhǔn)偏低，水平不高，改造內(nèi)容與殘疾人的需求和期盼還有較大差距。另有的改造的也不標(biāo)準(zhǔn)，我到河北農(nóng)村調(diào)研，看到有的殘疾人家門口修了坡道，做了很粗的不銹鋼扶手，花了錢卻不實用。

為此，提出以下三點建議：

一、將農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)。

各地要將貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入脫貧攻堅的目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一部署。建議住房城鄉(xiāng)建設(shè)、扶貧辦、民政等部門，在城市保障房建設(shè)和農(nóng)村危房改造中同步考慮殘疾人家庭無障礙建設(shè)內(nèi)容;在制定和實施搬遷規(guī)劃中同步做好家庭無障礙設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè);要推廣家居無障礙通用設(shè)計。要分解任務(wù)，倒排計劃，一戶一策進(jìn)行貧困重度殘疾人家庭無障礙改造，加強(qiáng)督導(dǎo)落實。

二、加大改造資金投入。

建議建立殘疾人家庭無障礙改造補貼制度，根據(jù)各類別殘疾人家庭無障礙改造的實際需求，中央和地方加大財政投入，加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，中央財政集中支持中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，其他地區(qū)由地方財政安排。要將殘疾人家庭無障礙改造納入政府購買服務(wù)內(nèi)容，提高殘疾人家庭無障礙改造服務(wù)供給能力和效率。同時要加強(qiáng)宣傳，動員引導(dǎo)社會力量積極參與，倡導(dǎo)愛心企業(yè)、社會組織通過志愿服務(wù)、設(shè)立基金等方式，支持貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作。

三、提升改造內(nèi)容和技術(shù)水平。

根據(jù)各類別殘疾人的殘疾狀況、需求與居住環(huán)境，除修建坡道、平整地面等便利改造外，應(yīng)加大提高殘疾人生活質(zhì)量的改造，如進(jìn)行安裝衛(wèi)生間熱水器、廚房改造等提升衛(wèi)生、生活條件的改善措施，要既解決殘疾人的出行無障礙問題，又解決獲取信息無障礙問題，切實提高殘疾人生活質(zhì)量。同時要加強(qiáng)殘疾人家庭無障礙改造標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，給予技術(shù)支持。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

按照《改革方案》要求，中國殘聯(lián)的改革于下半年組織實施，年底前總結(jié)完善，時間緊，任務(wù)重。根據(jù)黨組會議決定，已成立中國殘聯(lián)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。目前改革辦已經(jīng)制定了《〈中國殘疾人聯(lián)合會改革方案〉任務(wù)分工》，會后將征求意見并印發(fā)。機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位、基金會和各專門協(xié)會要按照本次會議的要求，立即行動起來，細(xì)化落實各項改革實施方案，做好頂層設(shè)計，蹄疾步穩(wěn)、扎實有序推進(jìn)各項改革工作。

(一)增強(qiáng)改革意識，營造改革氛圍。

目前殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)改革的宣傳動員還不夠，改革氛圍還不太濃。一些同志對中央關(guān)于殘聯(lián)改革精神的理解還不夠精準(zhǔn)到位，還有一些部門和單位的同志習(xí)慣于過去的做法，改革意識不強(qiáng)。我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于群團(tuán)改革的系列重要指示精神，深刻領(lǐng)會中央關(guān)于殘聯(lián)改革的要求，特別是會領(lǐng)導(dǎo)和各部門各單位負(fù)責(zé)同志要帶頭，增強(qiáng)改革意識，營造改革氛圍，抓緊部署改革工作，迅速投入到改革中來。

(二)大處著眼，小處入手。

謀劃改革、做頂層設(shè)計要從大處著眼，站在殘疾人事業(yè)大局的高度思考問題。同時，也要小處入手，聚焦矛盾點，以問題為導(dǎo)向，找準(zhǔn)小切口，在關(guān)鍵點上發(fā)力，通過破解難點問題打開局面，促成工作突破。

(三)逐個落實，逐條銷號。

要建立改革臺賬，列出改革任務(wù)清單，明確任務(wù)事項、改革目標(biāo)、具體措施、責(zé)任主體和完成時限。對于已完成的任務(wù)，逐個銷號。對改革措施落實不到位、在規(guī)定期限完不成任務(wù)的，要督促限期整改。要堅持整體推進(jìn)與重點突破相結(jié)合，扭住重點改革任務(wù)不放，舍得花時間，務(wù)求落實落地。

(四)增強(qiáng)責(zé)任心，增強(qiáng)緊迫感。

改革工作要壓實責(zé)任，不然很難完成。各位黨組同志要對分管部門、單位改革工作加強(qiáng)指導(dǎo)，和大家一起研究改革方案。特別是最近一段時間，大家都要把改革的頂層設(shè)計作為最突出的任務(wù)，沉下心來多做改革的功課。如果這一段不抓緊，我們在20工作會上就無法作出部署，整個改革就會大大滯后，節(jié)奏就會亂。改革就是要碰矛盾、啃難題，不會很輕松、很愉快，大家都要經(jīng)受這個考驗，擔(dān)起責(zé)任。各項工作要盡量往前趕，該啟動的工作盡快啟動，不能都拖到明年。

(五)把自己擺進(jìn)去，把單位擺進(jìn)去。

要堅持問題導(dǎo)向，把自己擺進(jìn)去，把單位擺進(jìn)去，深入查擺工作中、作風(fēng)中存在的突出問題及其表現(xiàn)，認(rèn)真剖析產(chǎn)生的根源，不回避問題，不推卸責(zé)任。要注重聽取干部群眾和殘疾人對改革的意見和建議，開門搞改革，找準(zhǔn)問題，提出有針對性的整改措施。

(六)指導(dǎo)地方，做好統(tǒng)籌。

目前省級殘聯(lián)改革已全部啟動，11個省(區(qū))殘聯(lián)已經(jīng)起草了改革方案，正在廣泛征求意見和修改完善;4個省(區(qū))殘聯(lián)改革方案已經(jīng)上報當(dāng)?shù)卣?。我們要加?qiáng)上下聯(lián)動，與地方殘聯(lián)保持密切溝通，及時通報中國殘聯(lián)改革進(jìn)展情況，指導(dǎo)地方殘聯(lián)全面準(zhǔn)確領(lǐng)會中央關(guān)于殘聯(lián)改革的精神，結(jié)合本地實際情況，制定實施好改革方案。同時，我們年終歲尾面臨的工作任務(wù)也很多，要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，做好各項任務(wù)的統(tǒng)籌，把推進(jìn)殘聯(lián)改革與做好當(dāng)前各項工作有機(jī)結(jié)合起來，特別是與謀劃明年工作結(jié)合起來，以各項工作的新成效體現(xiàn)殘聯(lián)改革的新成果。

同志們，改革的號角已經(jīng)吹響，我們將踏上新的征程，整裝再出發(fā)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進(jìn)取，扎實工作，全面落實各項改革任務(wù)，共同開創(chuàng)殘疾人事業(yè)更加美好的明天!

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

今天，我參加這次會議是帶著感謝來的，這是本屆國務(wù)院殘工委的第五次全體會議了。黨的十八大以來，在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各成員單位的共同努力下，殘疾人事業(yè)取得了新的進(jìn)步。中國殘聯(lián)作為代表8500萬殘疾人的人民團(tuán)體，我對這些進(jìn)步有著更深刻的感受。

習(xí)近平總書記多次對殘疾人事業(yè)作出重要指示，他說，全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少。這對我們來說是沉甸甸的責(zé)任。一個也不能少，就是說無論這個殘疾人在哪里，都要幫他過上好生活?？倳涍€要求，要努力實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。對我們的康復(fù)工作提出了高要求和奮斗目標(biāo)。李克強(qiáng)總理也多次對殘疾人工作作出重要指示，包括困境殘疾人和殘疾兒童都關(guān)心到了。我深知殘疾人事業(yè)多么重要，為8500萬殘疾人服務(wù)責(zé)任重于泰山。

本屆殘工委組成以來，中國殘聯(lián)與各成員單位密切協(xié)調(diào)合作，共同為殘疾人謀福祉，大家心系殘疾人，把殘疾人的冷暖苦樂當(dāng)作自己的事情，為改善他們的生活狀況，實現(xiàn)脫貧和小康，竭盡全力。殘疾人得到了很多實在的幫助。比如，很多困難和重度殘疾人得到“兩項補貼”，一些殘疾孩子參加高考得到了便利措施，康復(fù)大學(xué)建設(shè)列入“十三五”規(guī)劃綱要等等。國家還出臺了一些重要的制度和法規(guī)，為維護(hù)殘疾人權(quán)益提供了重要的保障?？吹綒埣踩说纳顮顩r得到改善，有的得到了康復(fù)服務(wù)，特別是看到很多殘疾兒童康復(fù)后與健康的孩子一起讀書，融合社會，看到困難殘疾人和重度殘疾人領(lǐng)到補貼的喜悅和感動，看到他們搬進(jìn)新房子，我都會為他們感到高興。

在這里，我要代表殘疾人和他們的親人由衷地感謝王勇國務(wù)委員，感謝殘工委各成員單位的同志們，大家的共同努力，為殘疾人做了這么多好事和實事。我特別感動的是，幾年來，王勇國務(wù)委員多次深入調(diào)研殘疾人工作，到青海、甘肅、西藏、內(nèi)蒙古等邊疆少數(shù)民族地區(qū)和一些省份，親切看望慰問貧困殘疾人，把黨和政府的關(guān)懷送給他們，鼓勵他們堅強(qiáng)生活，把溫暖送給殘疾兒童和他們的家長，并囑托殘疾人工作者要全心全意為殘疾人服務(wù)。王勇國務(wù)委員還到中國殘聯(lián)、中國康復(fù)研究中心、中國聽力語言康復(fù)研究中心、中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)和信息中心等調(diào)研工作，出席活動，給大家以親切的關(guān)懷和指導(dǎo)。

幾年來，各成員單位各司其職，對中國殘聯(lián)提出的有關(guān)殘疾人的請求和建議總是滿腔熱情，積極予以支持。中國殘疾人事業(yè)取得的進(jìn)步，凝聚著殘工委同志們的智慧和心血，一屆又一屆的同志們默默地奉獻(xiàn)著，也許千千萬萬的殘疾人不知道他們是誰，但卻在他們的辛勤努力下改善了生活，看到了希望。想到這些，我不能不感動。

作為殘工委成員單位之一，中國殘聯(lián)要發(fā)揮代表、服務(wù)、管理的職能，在工作中加強(qiáng)調(diào)研，深入殘疾人家庭，了解殘疾人需求，根據(jù)殘疾人生活狀況，向殘工委提出意見和建議，在各成員單位的支持和幫助下，共同推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。了解實情，反映問題，提出建議，推動有關(guān)殘疾人的政策措施和法律法規(guī)的出臺和落實，是中國殘聯(lián)工作的根本。中國殘聯(lián)要恪盡職守，做到不出格、不越位，有事與成員單位溝通協(xié)調(diào)，形成合力，使殘疾人事業(yè)健康順利發(fā)展。

從開始，中國殘聯(lián)開始進(jìn)行殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查，現(xiàn)在已采集2995萬持證殘疾人的信息數(shù)據(jù)并實現(xiàn)動態(tài)更新，建立殘疾人大數(shù)據(jù)是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要基礎(chǔ)?，F(xiàn)在很多省區(qū)市也都在建立殘疾人大數(shù)據(jù)。我們一方面要推動國家的頂層設(shè)計，同時，作為殘疾人組織也要做好底層設(shè)計，只有掌握殘疾人的實際情況，才能有效地幫助他們。底層設(shè)計就是要走進(jìn)千家萬戶，設(shè)計幫扶方案，根據(jù)殘疾人的不同需求，用國家的各項制度和優(yōu)惠措施，改善他們的狀況，真正不讓一個殘疾人掉隊，為20全面建成小康社會，全體人民共享幸福生活打下堅實的基礎(chǔ)。

農(nóng)村殘疾人脫貧是加快殘疾人小康進(jìn)程的頭等大事。今年春節(jié)前，我再次去河北灤平農(nóng)村調(diào)研，我到一位殘疾人家里看望，這位老大姐因為沒錢手術(shù)，長期癱瘓在炕上，成了家庭的負(fù)擔(dān)。我向一同調(diào)研的中國康復(fù)研究中心的同志提要求，要幫助這樣的殘疾人。康復(fù)研究中心很快就把老大姐接來做了手術(shù)，現(xiàn)在她又能站起來，康復(fù)項目給她的生活帶來了新的希望。

實事求是地說，殘疾人事業(yè)的發(fā)展道路是漫長的，我們的工作要一年又一年不斷地推動，這項事業(yè)也可能進(jìn)行幾十年，也可能永遠(yuǎn)也做不完。只要有殘疾人，我們就要努力幫助他們?，F(xiàn)在的困難是，還有很多殘疾人，特別是貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)的殘疾人還沒有得到幫助，就是近處的一些殘疾人也還有處在困境之中的，比如，去年我去順義農(nóng)村調(diào)研，有1個殘疾人已經(jīng)躺在床上8年了，癱瘓的身體已經(jīng)嚴(yán)重萎縮，家庭負(fù)擔(dān)很沉重。這樣的工作就需要各級殘聯(lián)一家一戶地去幫扶，這就是殘聯(lián)應(yīng)該做的工作，這就是底層設(shè)計。

做好殘疾人工作就要與殘疾人心連心，各級殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶。殘疾人工作者要牢記使命，以不滅的熱情和赤誠的心為殘疾人服務(wù)。相信有黨中央、國務(wù)院的關(guān)懷和重視，有各成員單位的有力支持，我們不讓一個殘疾人掉隊的目標(biāo)就一定能實現(xiàn)。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

親愛的同志們：

你們好!

轉(zhuǎn)眼又是一年，我十分珍惜一年一度的主席團(tuán)會議，珍惜和大家共同研究討論工作的機(jī)會。這一年，殘疾人事業(yè)又有了新的發(fā)展。這些進(jìn)步是大家共同推動的結(jié)果。特別是“兩項補貼”制度的建立，給予了殘疾人最實在的幫助。我們調(diào)研時看到殘疾人領(lǐng)到了補貼，心里真為他們感到高興。我也感到欣慰。推動殘疾人事業(yè)建立好的制度保障，為千家萬戶排憂解難，這是各級殘聯(lián)組織存在的重要意義。

這一年，主席團(tuán)工作繁重，各位副主席和各位委員都為推動殘疾人事業(yè)進(jìn)步做出了努力。魯勇和先德兩位副主席工作繁忙又辛苦，推動完成了一些大事。志軍副主席和盲協(xié)經(jīng)過艱苦努力，將盲人按摩納入《中醫(yī)藥法》，依法保障盲人就業(yè)。再軍副主席團(tuán)結(jié)和凝聚著很多聾人朋友，幫他們解決了很多困難和問題。曉明副主席一直關(guān)心殘疾兒童的康復(fù)和教育，他已經(jīng)調(diào)任教育部副部長，希望繼續(xù)關(guān)注殘疾人事業(yè)發(fā)展。悅勤副主席在精神疾病研究方面不斷突破，她還當(dāng)選了康復(fù)國際健康與功能委員會主席。德培副主席工作繁忙，還和我一起為推動建設(shè)康復(fù)大學(xué)去青島調(diào)研，提出了重要的建議。新憲副主席調(diào)研了殘疾人特殊教育，并在全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會上作發(fā)言。乃坤副主席在基金會不斷推出新的活動，募集款項幫助殘疾人。世明副主席去上海做了肢殘人的分類工作，很有意義。各位主席團(tuán)委員都在各自的工作崗位上不辭辛苦，努力奉獻(xiàn)。在此，我向大家表示衷心的感謝!

年，黨中央、國務(wù)院對殘疾人事業(yè)給予了更多的關(guān)注和支持。習(xí)近平總書記在唐山截癱病院看望殘疾人時說，中國現(xiàn)在有幾千萬殘疾人，2020年全面建成小康社會，殘疾人一個都不能少。今年3月18日，總書記在中南海聽取冬奧會和冬殘奧會組委會工作匯報，我向總書記做了工作匯報，總書記對冬殘奧會充滿關(guān)切，他還關(guān)心盲人運動員能夠參加什么項目。7月，我出席全國衛(wèi)生與健康大會，強(qiáng)烈感受到黨中央對人民健康，特別是對殘疾人的關(guān)切之情。總書記特別強(qiáng)調(diào)，努力實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。李克強(qiáng)總理在很多會議上都談到殘疾人，就在不久前的經(jīng)濟(jì)工作會議上，克強(qiáng)總理再一次指出，要做好康復(fù)護(hù)理等工作，并且強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)輔助器具的研發(fā)生產(chǎn)，讓老人和殘疾人生活更有質(zhì)量。

我在中國殘聯(lián)工作八年了，親身感受到黨中央、國務(wù)院對殘疾人事業(yè)的重視和支持。我看過很多中央領(lǐng)導(dǎo)同志對殘疾人工作的批示，比如，克強(qiáng)總理批示，要關(guān)心貧困殘疾兒童。延?xùn)|副總理針對殘疾兒童特殊教育作過很多批示，她對康復(fù)大學(xué)建設(shè)非常關(guān)心，直接推動這件事列入國家“十三五”規(guī)劃綱要。王勇國務(wù)委員的每一個講話和批示也都是情真意切。正是因為這些關(guān)心支持，我們的事業(yè)才有了更大的發(fā)展，殘疾人才得到了更多的幫助。

今年，我們的主要工作還是怎樣推動保障殘疾人民生，這是中國殘聯(lián)主席團(tuán)把握的大方向。在這個基礎(chǔ)上，我們實現(xiàn)了一些目標(biāo)，比如，殘疾人保障服務(wù)重點項目納入國家“十三五”規(guī)劃和基本公共服務(wù)規(guī)劃，國務(wù)院印發(fā)了《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》，國務(wù)院殘工委召開第五次全國殘疾人事業(yè)工作會議，對“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程工作作了部署，殘疾人權(quán)益保障寫入《國家人權(quán)行動計劃(2016-2020年)》和《中國的減貧行動與人權(quán)進(jìn)步》等白皮書。這些進(jìn)展對今后一個時期推動殘聯(lián)各項工作都是強(qiáng)有力的保障。此外，中國殘聯(lián)積極開展與國際組織的交流與合作，在北京舉辦紀(jì)念聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》通過十周年紀(jì)念大會，參加聯(lián)合國人權(quán)理事會社會論壇并發(fā)言，出席康復(fù)國際世界大會，多角度地宣傳中國殘疾人事業(yè)發(fā)展成就。

這些年，我總在想怎么才能做好殘疾人工作，我認(rèn)為，作為人民團(tuán)體，中國殘聯(lián)最重要的工作是呼吁黨和政府為保障殘疾人民生做好頂層設(shè)計。比如，要把殘疾人事業(yè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的規(guī)劃，只有建立制度，殘疾人才能得到長久可靠的保障。殘聯(lián)組織則要根據(jù)國家的總體規(guī)劃和制度設(shè)計，做好殘疾人民生保障的底層設(shè)計。什么叫底層設(shè)計?就是殘疾人組織要深入基層，到殘疾人身邊去，到那些透風(fēng)漏雨的屋里去，到他們躺了一年又一年的炕頭去，要到最貧困的殘疾人家里去，真正了解殘疾人的狀況，根據(jù)這些殘疾人的生活狀況和困境，為他們做底層設(shè)計，看看他們有什么困難，缺少什么，需要什么。要設(shè)計方案，幫助他們擺脫貧困，得到康復(fù)的機(jī)會，最大限度地減輕家庭的負(fù)擔(dān)，讓他們在2020年過上小康生活。底層設(shè)計是一項艱巨的任務(wù)。怎樣才能幫助殘疾人不掉隊，各級殘聯(lián)應(yīng)該怎么做?對于這些問題，我談幾點想法。

一、牢記代表、服務(wù)、管理的職能，更好地維護(hù)殘疾人權(quán)益。

近年來，殘疾人事業(yè)快速發(fā)展，殘疾人的生活狀況得到明顯改善。20多年前，我來參加中國殘聯(lián)的會議，很多殘疾人基本上還是小學(xué)文化水平，大學(xué)畢業(yè)是很稀罕的。那時候坐的輪椅也很笨重，很多人甚至都沒聽說過電動輪椅。還有一些殘疾人使用的輔助器具都是木頭做的。那時候大家討論最多的問題，就是希望殘疾人能夠上學(xué)，能夠有工作。幾乎沒有人談到殘疾人應(yīng)該得到康復(fù)服務(wù)，也很少有人談到殘疾人怎樣擺脫貧困。那時候很多殘疾人的發(fā)言內(nèi)容都是個人化的，都是說自己怎樣殘疾到怎樣自強(qiáng)自立。而今天大家討論的是殘疾人事業(yè)的發(fā)展，是為殘疾人的權(quán)益保障而呼吁。我們把脫貧放在重要的位置上，也把康復(fù)、教育、就業(yè)作為重要的工作?，F(xiàn)在很多殘疾人已經(jīng)解決了溫飽問題，我們要做的是怎樣提高他們的生活質(zhì)量和水平。我們要表達(dá)他們的需求和愿望，把最好的服務(wù)送到他們身邊。

我們常說，要為殘疾人辦實事，什么是實事?比如，推動建立可靠的保障制度，這就是為殘疾人提供根本性的幫助。中國殘聯(lián)的責(zé)任，就是從國家層面，推動建立全國范圍的、有益于殘疾人的政策法規(guī)和制度保障。同時開展專項調(diào)查、建立大數(shù)據(jù)、推動建設(shè)康復(fù)大學(xué)這樣全局性的工作，為各省區(qū)市和地方殘聯(lián)開展工作創(chuàng)造更有利的條件。地方殘聯(lián)也要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府呼吁，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，出臺更多的好政策，主動開展形式多樣，有利于改善殘疾人生活條件的工作，這樣才能建立覆蓋全國的殘疾人權(quán)益保障網(wǎng)絡(luò)，這才是真正履行代表、服務(wù)、管理的職能。

幫助殘疾人脫貧是我們當(dāng)前最緊迫、最艱巨的任務(wù)和義不容辭的責(zé)任。到2020年還有4年時間，而現(xiàn)在832個全國集中連片特殊困難縣(市)及國家扶貧開發(fā)工作重點縣，已經(jīng)建檔立卡的貧困殘疾人就有413萬，這還不包括其他貧困地區(qū)的殘疾人，也不包括城市、城鄉(xiāng)結(jié)合部的貧困殘疾人。要使這400多萬殘疾人脫貧，是非常艱巨的任務(wù)。上個月，我看到一份領(lǐng)導(dǎo)同志批來的文件，反映一些地方殘疾兒童家庭因殘致貧的情況，有的家庭因為給孩子治療和康復(fù)，陷入了絕對的困境，連起碼的生活都保證不了。怎樣才能脫貧，脫貧的標(biāo)準(zhǔn)又是什么?2020年是否能夠如期脫貧?這對我們來講都是很大的挑戰(zhàn)。我們的扶貧工作一定要做到最基層，做到每一個貧困殘疾人家庭，把他們納入精準(zhǔn)扶貧之中，保證他們能夠享受國家的政策。

我想，要擺脫貧困，康復(fù)要優(yōu)先。沒有康復(fù)，殘疾人就不能過上真正的好生活?？祻?fù)可以改善殘疾程度和狀況，甚至讓一部分人重新獲得生活和就業(yè)的能力。我們一定要把康復(fù)作為重要的工作，幫助殘疾人爭取康復(fù)的時間和效果，康復(fù)是不能等待的事。

現(xiàn)在，各地的康復(fù)機(jī)構(gòu)相繼建立，有的規(guī)模很大，設(shè)施也很好。但是康復(fù)專業(yè)人才的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，特別是高端專業(yè)人才還十分缺乏。因此，幾年前，我就在國務(wù)院殘工委會上提出建設(shè)康復(fù)大學(xué)的構(gòu)想，中國殘聯(lián)這幾年一直在積極呼吁和推動，這也得到相關(guān)部委的大力支持。今年，建設(shè)康復(fù)大學(xué)已經(jīng)列入國家“十三五”規(guī)劃和《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》。很多地方政府對建設(shè)康復(fù)大學(xué)也很關(guān)注，提出要在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)康復(fù)大學(xué)的愿望。這說明，大家都關(guān)心和支持殘疾人的康復(fù)，都認(rèn)識到生命完整和健康的重要性。我們的目標(biāo)和理想是，要建成高起點、高水平、國際化的康復(fù)大學(xué)，推動康復(fù)事業(yè)向著更高的水平發(fā)展，這也是健康中國的重要內(nèi)容。有了康復(fù)人才，就能為殘疾人，尤其是殘疾兒童提供更多搶救性康復(fù)的機(jī)會，只有康復(fù)才能使更多的殘疾人獲得新生和希望。

殘疾人康復(fù)了，才能有更多受教育的機(jī)會。去年中國殘聯(lián)會同教育部實施了殘疾人高考便利措施以來，今年又有9491名殘疾考生考取大學(xué)。這是殘疾人教育事業(yè)取得的重大進(jìn)步。但是，殘疾人受教育的問題還要持續(xù)關(guān)注，尤其是特殊教育。近年來，殘疾兒童接受義務(wù)教育的普及率雖然有了提高，但還有很多適齡殘疾兒童不能上學(xué)，孩子們的殘疾情況不同，能夠接受教育的條件也不一樣。不是所有的殘疾兒童都適合進(jìn)學(xué)校，比如，一些腦癱、脊髓損傷和重度肌無力的孩子，他們只能躺在床上，有的根本無法處理自己的生活，甚至需要護(hù)理。這樣的殘疾兒童才是需要特殊教育的。

我一直在想，特殊教育學(xué)校應(yīng)該怎么辦?融合教育最終是否能替代特殊教育?特殊教育是針對殘疾兒童的特殊困難而采取的教育方法，包括與康復(fù)相結(jié)合的教育。今天，隨著社會的進(jìn)步，人們對殘疾和殘疾人有了新的認(rèn)識，創(chuàng)建無障礙環(huán)境，讓殘疾人更好地融合社會才是美好的理想。因此，殘疾人事業(yè)也要有新的發(fā)展理念，我們不能再把建設(shè)更多的特教學(xué)校作為目標(biāo)，不能再把殘疾孩子和健康孩子們隔離開，而是要努力創(chuàng)造一切條件，讓殘疾孩子像健康的孩子一樣平等地接受教育，盡可能地完全融合社會。

特殊教育是一個歷史階段的需要，今天的特殊教育是一個過渡階段。要用發(fā)展的眼光來看特殊教育，醫(yī)學(xué)的進(jìn)步正在減少致殘的很多因素，比如一些致聾的藥物，鏈霉素、慶大霉素等已經(jīng)不再使用，因藥致聾的人，特別是兒童的人數(shù)正在減少。而輔助器具的發(fā)展，使更多的聽障孩子可以配置助聽器或人工耳蝸，實現(xiàn)聽力重建，所以，他們可以到普通學(xué)校上學(xué)，實現(xiàn)融合教育。特教學(xué)生人數(shù)減少是好事，也是必然，隨著科技的發(fā)展，特教不再是特教，取而代之的將是融合教育。

殘疾人實現(xiàn)了公平教育，就能獲得更多的就業(yè)機(jī)會，受教育水平越高，文化和技術(shù)水平越高，就業(yè)的機(jī)會就越多。但目前殘疾人就業(yè)還是一個很難解決的問題，也是世界性的難題。今年就業(yè)面臨著嚴(yán)峻的形勢，民政部取消福利企業(yè)資格認(rèn)定，應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生達(dá)700多萬人，絕大多數(shù)是健康青年。所以，殘疾人的就業(yè)競爭力將進(jìn)一步受到挑戰(zhàn)。我們要盡一切努力，為殘疾人打通所有可能的就業(yè)渠道，讓他們實現(xiàn)就業(yè)，改善處境。

我們要從新的角度，思考?xì)埣踩司蜆I(yè)保障金的征收和使用。這些年我一直在想就業(yè)保障金的問題，也不斷調(diào)研就業(yè)保障金的作用。保障金的管理還存在不少問題，繳納保障金成了有的企業(yè)拒絕殘疾人就業(yè)的擋箭牌。兩年前，財政部等部門對就業(yè)保障金管理辦法進(jìn)行了修訂，但我認(rèn)為，僅是修訂還不夠，要從源頭上解決問題。就業(yè)保障金是90年代中期的產(chǎn)物，對當(dāng)時的殘疾人就業(yè)起到過積極的作用，如今20年過去了，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了很大的變化，殘疾人就業(yè)問題已經(jīng)上升為人權(quán)保障的內(nèi)容，它成為一個需要很好地去研究的課題。領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于就業(yè)保障金的問題也作過幾次重要批示。這次會議，我希望同志們對就業(yè)保障金問題建言獻(xiàn)策，爭取為殘疾人就業(yè)開辟更廣闊的道路。

殘疾人是最痛苦、最困難的人，對他們的痛苦和困難知道得越多，對他們的同情也就越深，當(dāng)殘疾人在我們心里成了牽掛，我們就成了他們的親人，就會全心全意地為他們著想，也會千方百計幫助他們。這幾天我心里有一種牽掛，它時時讓我感到很沉重。前幾天，我去豐臺看望了一位重度殘疾人，這位殘疾人50歲，十年前患了運動神經(jīng)細(xì)胞病，從家里的頂梁柱成了一個全身癱瘓的人，除了能眨眼睛，所有的功能都失去了，氣管切開，還造了胃瘺。但是他保持著樂觀的精神，當(dāng)我看望他的時候，他不停地微笑。越是這樣，我心里就越難過。我詢問了他的家庭狀況，除了治療，請家政員每月就要6000元。假如沒有同學(xué)朋友的幫助，真的很難維持。雖然他也得到了重度殘疾人補貼，但對于這樣的家庭來說，幾百元錢只是杯水車薪。而這樣的殘疾人有成千上萬。我們怎么才能讓他們活得更有尊嚴(yán)，更有意義呢?我們要做的工作實在太多了，我想，我們一定要為這些殘疾人做好底層設(shè)計，為他們現(xiàn)在和將來的康復(fù)、托養(yǎng)提供可行的方案。我們還要呼吁頂層設(shè)計，希望國家能夠重視神經(jīng)系統(tǒng)疾病的研究，并且建立重度殘疾人的救助措施，同時也要呼吁社會和民間力量提供幫助。

前段時間，我請乃坤副主席為脊髓損傷的殘疾人募捐尿不濕、護(hù)理墊等用品，希望給殘疾人最實際的幫助。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國脊髓損傷者有100多萬人，這樣的殘疾人不僅身體癱瘓，還必須使用尿布等。有些貧困的殘疾人常年躺在炕上，他們沒有護(hù)理用品，有的只能睡在沙土里。而這些情況要是不深入殘疾人家庭是絕對想象不到的。所以為他們送去護(hù)理用品應(yīng)該是最貼心的服務(wù)。我們要創(chuàng)造性地開展工作，要不斷學(xué)習(xí)和更新知識，提高服務(wù)能力，幫助殘疾人改善生活條件，更好地履行代表、服務(wù)、管理的職能，這是殘疾人事業(yè)的生命線。

二、殘聯(lián)組織要植根殘疾人，以改革的精神建設(shè)一支好隊伍。

去年，中央召開了黨的群團(tuán)工作會議，指出新形勢下群團(tuán)組織建設(shè)必須保持和增強(qiáng)“政治性、先進(jìn)性、群眾性”，去除“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”。我參加這個會議的時候曾想，為什么要召開這樣的會議，正是因為群團(tuán)組織出現(xiàn)了“四化”問題，脫離群眾，高高在上。我們各級殘聯(lián)有沒有這樣的現(xiàn)象呢?這是值得深思的。殘聯(lián)是代表殘疾人共同利益、全心全意為殘疾人服務(wù)的人民團(tuán)體。群眾性是殘聯(lián)的根本特點。今天的社會環(huán)境給人的精神影響是多方面的。作為殘疾人工作者，一定要扎根在群眾之中，在人民這塊沃土上，小苗可以成長為參天大樹，成為綠蔭。但是，如果遠(yuǎn)離人民，就像在貧瘠的土地上種樹，這樣的樹扎不下根，最后也許還會枯萎。所以，無論什么時候，無論什么環(huán)境，殘疾人工作者都要牢記自己的使命，要全心全意為殘疾人事業(yè)奮斗，要經(jīng)得住任何考驗，不忘初心。

我想，殘疾人工作者還是要多傾聽群眾的聲音，贊同的話要聽，也要聽不贊同的話，特別要多傾聽批評的聲音。這些年，殘疾人事業(yè)取得了很大的進(jìn)步，很多殘疾人得到了幫助，生活有了改善和變化。比如，過去殘疾人上大學(xué)曾經(jīng)是很難的事，而今天有碩士博士學(xué)位的已經(jīng)不鮮見。過去很多殘疾人買不起輪椅，包括我自己，而今天，很多殘疾人家庭已經(jīng)擁有了汽車。根據(jù)公安部統(tǒng)計，現(xiàn)在領(lǐng)取汽車駕照的殘疾人已經(jīng)有8萬人。但是，不同的地方殘疾人得到的幫助不一樣，有的得到很多幫助，有的得到的幫助少，或者打了折扣，甚至根本就沒有得到過幫助。這樣殘疾人就會有不同的聲音。網(wǎng)上新聞的留言往往有些真話和實話，有人說，殘聯(lián)大樓里缺少人情味，去殘聯(lián)辦事遭到推諉和冷漠對待。我回想，最早的一些殘疾人工作者，他們都特別熱情，待人親切，那時候殘聯(lián)的工作條件跟現(xiàn)在不能相比，我最早來北京參加殘疾人福利基金會的會議，是在一個胡同里，那里只有低矮的平房，但是卻充滿春天的氣息。今天，殘疾人事業(yè)發(fā)展起來，有的地方殘聯(lián)儼然像機(jī)關(guān)單位一樣了，有大樓有車庫，有空調(diào)有暖氣，但是，與殘疾人的距離卻遠(yuǎn)了。當(dāng)我們在辦公室里把一個文件批來批去的時候，機(jī)關(guān)化、行政化的作風(fēng)也許就把殘疾人的困苦變成了官話、套話。對此我始終是很警惕的。做殘疾人工作不能講空話和套話，不能只做一些場面鮮亮的事，而是要真正的關(guān)切殘疾人過得怎么樣，房子有沒有透風(fēng)漏雨，殘疾證辦了沒有，該領(lǐng)的補貼領(lǐng)了沒有，有些殘疾人長年躺在那里，他孤獨了、老了，怎么辦?真的希望同志們不忘初心，把我們?yōu)闅埣踩朔?wù)的理想堅持下去。

前不久有報道反映，有的地方本來可以讓殘疾兒童在縣里做評級，可是殘聯(lián)卻要他們到省里去做，理由是到省里做評級更準(zhǔn)確。但是，他們卻忽視了，讓本來就不幸的殘疾家庭這樣去奔波會增加多少負(fù)擔(dān)，讓殘疾孩子承受多少顛簸之苦。我想，這就是脫離群眾，機(jī)關(guān)化的表現(xiàn)。殘聯(lián)應(yīng)該主動協(xié)調(diào)衛(wèi)生等部門，為殘疾人提供最便利的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

我在前面講過，要為殘疾人做好底層設(shè)計，就必須深入下去，到殘疾人中間去，因為那里凝聚著困苦，還有殘疾人的渴望。重視底層設(shè)計，應(yīng)該成為殘聯(lián)的工作方法，如同一個設(shè)計師，對所做的工程或項目在細(xì)節(jié)上都要有設(shè)計。底層設(shè)計是以困難群眾為目標(biāo)的，底層設(shè)計是我們?nèi)コ八幕钡闹匾胧?。只有接觸最困難的人，我們才能去關(guān)懷他們的處境。我們要對殘疾生命給予無限的同情，對殘疾人的生存狀況充滿關(guān)切，這是殘疾人工作者應(yīng)具有的樸素感情，樸方主席從殘聯(lián)創(chuàng)立之初，就要求大家恪守人道、廉潔、奉獻(xiàn)的職業(yè)道德。我想，選擇做殘疾人工作就意味著選擇奉獻(xiàn)自己的滿腔熱情。

三、加快信息化數(shù)字化建設(shè)管理，推動殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

群團(tuán)改革的目的是為了更好地服務(wù)群眾，有了好的隊伍，還要有服務(wù)群眾的技術(shù)手段，這就需要我們的創(chuàng)新精神。面對未來，信息化數(shù)字化是殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。我們要為8500萬殘疾人服務(wù)，精準(zhǔn)的數(shù)字是重要的基礎(chǔ)。我到基層調(diào)研，就提出了要重視和加強(qiáng)科技、信息在殘疾人工作中的研究和應(yīng)用，讓科技進(jìn)步幫助殘疾人更好地康復(fù)，為他們的生活帶來更多的便利。

不久前，國務(wù)院常務(wù)會議通過了《“十三五”國家信息化規(guī)劃》。各級殘聯(lián)組織也要開拓視野，利用信息化數(shù)字化，優(yōu)化和提升內(nèi)部運行管理，建設(shè)高效的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建好殘疾人大數(shù)據(jù)，提高為殘疾人服務(wù)的水平和質(zhì)量。前年，我們開展了殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查，采集了2600多萬人的大數(shù)據(jù)，今年進(jìn)行了動態(tài)更新，這個數(shù)據(jù)已經(jīng)擴(kuò)展到3200萬人。這是向著建立殘疾人大數(shù)據(jù)的目標(biāo)邁進(jìn)了一大步。這個數(shù)據(jù)在國際社會也是獨一無二的，這是中國殘疾人事業(yè)取得的重要進(jìn)步。

去年，中國殘聯(lián)建立了網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)急小組，我經(jīng)常瀏覽信息，也留言?？吹綒埣踩藱?quán)益受到損害的信息，我和相關(guān)部門的同志，還有地方殘聯(lián)的同志們會采取措施幫助解決。在這個信息窗口，我們可以看到殘疾人最真實的狀況和最迫切的要求。有些信息不僅有多張圖片，還有視頻。這是信息化的好處，讓我們無論隔著多遠(yuǎn)，都能了解具體情況。我們在調(diào)研中看到一些殘疾人生活狀況還很差。我們要利用信息化，幫助殘疾人解決實際問題，把黨和政府的好政策落實到每個殘疾人身上。

今后，我們要加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人服務(wù)”，科學(xué)管理殘疾人事業(yè)。近年來一些地方在推進(jìn)信息化數(shù)字化建設(shè)方面做了很好的探索，比如北京市殘聯(lián)的“一卡通”，為殘疾人提供了便捷的服務(wù)。不久前我去揚州調(diào)研，參觀了揚州市的“智慧殘聯(lián)”服務(wù)平臺，這個平臺已經(jīng)做到可以與村鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員遠(yuǎn)程通訊，并且可以快速地解決殘疾人遇到的各種問題，實現(xiàn)了精準(zhǔn)化管理。希望各級殘聯(lián)不斷學(xué)習(xí)和更新知識，充分利用信息化和數(shù)字化，提升科學(xué)管理水平，增強(qiáng)和創(chuàng)新服務(wù)能力，更好地履行“代表、服務(wù)、管理”的職能。

親愛的同志們，再過幾天又是新的一年，今天，中國殘疾人的生活狀況有了顯著的改善，殘疾人事業(yè)各項工作都取得了積極的成就。但是，這離我們的理想還有很遠(yuǎn)的路途，我們必須繼續(xù)努力，以我們不滅的熱情和赤誠的心，為殘疾人創(chuàng)造更美好的明天。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，努力加快殘疾人小康進(jìn)程，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

在這里，我再次感謝同志們的努力，并祝福大家新年快樂，身體健康，闔家幸福!

謝謝!

全縣脫貧攻堅會上的講話篇十五

同志們：

今天我們召開脫貧攻堅精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會，主要目的是對當(dāng)前和今后一個時期脫貧攻堅工作進(jìn)行再安排、再部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、夯實責(zé)任，動員全區(qū)上下全力以赴做好脫貧攻堅工作，確保貧困群眾全面脫貧目標(biāo)如期實現(xiàn)。后面，陳書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，狠抓貫徹落實。下面，我先講幾點意見：

一、認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)抓好精準(zhǔn)脫貧攻堅的責(zé)任感。

全面脫貧是中央站在歷史發(fā)展的新高度，作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是全面建成小康社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是我區(qū)同步夠格邁入小康社會必須啃下的一塊“硬骨頭”。前段時間，各街辦和相關(guān)部門對全區(qū)貧困群眾進(jìn)行了調(diào)查摸底。目前，我區(qū)還有貧困群眾4658戶、11525人，其中，城區(qū)3143戶、6681人，農(nóng)村1515戶、4844人。我們秦都作為主城區(qū)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善等方面都強(qiáng)于其他縣區(qū)，但仍然有這么多貧困群眾，可以說這次脫貧攻堅壓力巨大，必須付出更多艱辛的努力。特別是縣區(qū)一級作為脫貧攻堅工作的主戰(zhàn)場，決不能把這項工作當(dāng)做一陣風(fēng)、走過程、敷衍了事，必須站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識到脫貧攻堅不僅是經(jīng)濟(jì)問題、民生問題，更是政治問題、社會問題，切實增強(qiáng)歷史使命感和工作責(zé)任感，以在全黨范圍開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動為保障，把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇來抓，全力打好這場脫貧攻堅戰(zhàn)。

二、突出重點，切實抓好各項任務(wù)落實。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，精準(zhǔn)幫扶是關(guān)鍵。今天我們隨會下發(fā)了城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧《實施方案》，明確了各部門、各街辦的工作職責(zé)、任務(wù)要求和完成時限，各部門單位要盡快對工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，結(jié)合“六個精準(zhǔn)”、“五個一批”的要求，制定切實可行的推進(jìn)措施，努力提高脫貧攻堅的針對性、實效性。這里，我再作以重點強(qiáng)調(diào)。

一要加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。產(chǎn)業(yè)脫貧是既“輸血”又“造血”、既“扶人”又“扶業(yè)”。要堅持短平快項目與長效項目相結(jié)合，確保貧困戶有增收項目、貧困勞動力有就業(yè)崗位。要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。區(qū)農(nóng)牧、農(nóng)發(fā)等部門要鼓勵貧困戶發(fā)展瓜果、蔬菜、核桃、苗木花卉、手工布藝等特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)開辦小商店、農(nóng)家樂，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，有效增加經(jīng)營性收入。要探索資產(chǎn)收益脫貧。區(qū)農(nóng)牧、財政、農(nóng)發(fā)等部門要發(fā)揮種植大戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等輻射帶動作用，以合作聯(lián)營、投資入股等方式，實現(xiàn)搭幫互助，增加群眾資產(chǎn)經(jīng)營收入。要大力實施二次創(chuàng)業(yè)。區(qū)商務(wù)、民政、人社等部門要支持家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬勞動力就業(yè)空間。同時，要加大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、下崗職工創(chuàng)業(yè)等政策扶持力度，幫助“零就業(yè)”貧困家庭實現(xiàn)就業(yè)、穩(wěn)定脫貧。

二要積極實施就業(yè)扶貧。推進(jìn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，是就業(yè)脫貧最快最直接最有效的辦法。一方面要加大勞務(wù)輸出力度。區(qū)人社局、各街辦要積極搭建就業(yè)平臺，健全信息收集、整理、發(fā)布和反饋網(wǎng)絡(luò)，積極組織農(nóng)村富余勞動力、城區(qū)下崗職工、失地農(nóng)民等困難群體外出務(wù)工，增加群眾收入。另一方面要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。區(qū)人社、民政、財政及各街辦要委托專業(yè)培訓(xùn)人員就近辦班，開展實用技術(shù)、專業(yè)技能培訓(xùn)。同時，加強(qiáng)法律知識、安全生產(chǎn)常識、勞動保障法規(guī)等方面的培訓(xùn)力度，提高貧困群眾的就業(yè)能力。

三要做好安居扶貧工程。這項工作要立足實際、因勢利導(dǎo)、分類施策。區(qū)民政、住建、財政、農(nóng)牧等部門，以及各街辦要積極向上爭取各項政策資金，幫助貧困群眾改善居住條件。在城市，要加大廉租房、公租房的保障力度，對無自有性住房的城市住房困難戶，要按程序納入廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房保障對象，確保貧困家庭有房住。在農(nóng)村，通過實施整村推進(jìn)、農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)等項目，加強(qiáng)水、電、路及兩委會陣地、衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對有危漏房等安全隱患的貧困戶，要積極實施危房改造等項目，確保貧困戶住的安全。

四要促進(jìn)公共服務(wù)與民生保障融合發(fā)展。公共服務(wù)滯后、精神文化缺失是貧困群體存在的普遍問題。區(qū)發(fā)改、民政、人社、住建、教育等部門要把解決這一問題擺在更加突出的位置，切實抓緊抓好。在村級陣地建設(shè)上，要本著集中集聚、便民利民、適度適中的原則，將村委會、小學(xué)幼兒園、衛(wèi)生室、文化活動場所等惠民項目進(jìn)行統(tǒng)籌整合、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。要充分依托村級陣地平臺，大力開展核心價值觀進(jìn)農(nóng)村、傳統(tǒng)美德進(jìn)農(nóng)家、村規(guī)民約入民心等活動，積極營造向上、向善、向美的農(nóng)村社會新風(fēng)尚和正能量。針對農(nóng)村空巢老人和留守兒童面臨的問題，要健全激勵關(guān)愛幫扶機(jī)制，保障其基本的生活需求。在城市社區(qū)建設(shè)上，要加快落實居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，分級規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)日間照料中心、老年服務(wù)站、社區(qū)服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施，以及“網(wǎng)格化社會管理信息系統(tǒng)平臺”建設(shè)，做到精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)，為城市困難群眾提供更多、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的居家服務(wù)。同時，要高度關(guān)注殘疾人、孤兒、失獨家庭等貧困弱勢群體，發(fā)揮好教育補助、醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)保等政策兜底保障作用，切實讓貧困群眾感受到黨和政府的溫暖。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)”，要做到“看真貧、扶真貧、真扶貧”。各街辦、各部門要嚴(yán)格按照區(qū)上的統(tǒng)一部署，集中力量，確保脫貧攻堅各項工作按期完成。具體到工作中，要做到“五個精準(zhǔn)”：

一是基礎(chǔ)工作要精準(zhǔn)。各部門單位要認(rèn)真抓好時間表、路線圖、信息管理平臺等各項基礎(chǔ)工作，確保精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人。

二是扶貧規(guī)劃要精準(zhǔn)。各部門單位要嚴(yán)格按照“一村一策、一戶一法”的原則，加快建立幫扶規(guī)劃，制定脫貧具體措施，明確目標(biāo)、任務(wù)，倒排工期、逐項落實。

三是政策落實要精準(zhǔn)。各部門單位要切實把各項扶助政策給群眾講清楚、說明白，嚴(yán)格按照公開、公正、透明的原則加以落實，確保扶貧幫到點上、扶到根上。

四是資金使用要精準(zhǔn)。各部門單位要本著節(jié)約高效的原則，嚴(yán)格落實廉潔扶貧機(jī)制，確保扶貧資金每一分錢都要用到貧困群眾身上，絕不允許出現(xiàn)跑冒滴漏、虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、揮霍浪費等現(xiàn)象。

五是作風(fēng)保障要精準(zhǔn)。各部門單位要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動為契機(jī)，堅決克服作風(fēng)漂浮、虛報浮夸、工作不實的現(xiàn)象，確保精準(zhǔn)扶貧與“兩學(xué)一做”有機(jī)對接。要扎實認(rèn)真，細(xì)致耐心的做好每一件事、填好每一張表、落實好每一項措施，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項任務(wù)落實。

脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程，也是全區(qū)群眾同步夠格邁入小康的關(guān)鍵工程。當(dāng)前，全區(qū)扶貧攻堅工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點、推進(jìn)措施已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵在于抓好落實。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任。一會，區(qū)上還要與各街辦部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，這是各部門單位立下的“軍令狀”，必須嚴(yán)格按照工作要求抓好落實。各部門單位都要把脫貧攻堅作為一項政治任務(wù)，嚴(yán)格實行“一把手”工作責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，及時拿出工作方案，倒排工期，統(tǒng)籌安排，切實做好人員組織調(diào)配、脫貧資金落實等工作。同時，會上印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部包抓表》，區(qū)上按照全體區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和正科級干部每人幫扶10戶、副科級干部每人幫扶4-6戶貧困戶的標(biāo)準(zhǔn)，建立了科級干部結(jié)對幫扶貧困戶制度，各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各部門單位一把手要率先垂范，帶頭落實幫扶工作機(jī)制，力爭把聯(lián)系的貧困戶打造成示范樣板，以點帶面，推動工作。

二要健全機(jī)制，強(qiáng)化管理。區(qū)民政局要牽頭抓總，引導(dǎo)各單位整合各類扶貧資源、資金、項目，向重點村(社區(qū))、重點群體傾斜，最大限度發(fā)揮項目和資金的效益。同時，要加強(qiáng)對城鄉(xiāng)低保戶的審核認(rèn)定，堅決杜絕“人情?！?、“關(guān)系?！奔皟?yōu)親厚友等問題發(fā)生，真正讓困難群眾得到實惠。區(qū)監(jiān)察局、審計局要堅持關(guān)口前移，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做到脫貧資金專戶專賬、專人管理，確保資金運行公開透明、安全高效。

三要加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。今天我們專門下發(fā)了《脫貧攻堅工作績效考核暫行辦法》，區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)考核辦要嚴(yán)格按照《辦法》，堅持“月檢查、季考核”，對各單位精準(zhǔn)扶貧政策落實情況、駐村人員到位情況等進(jìn)行全程跟蹤問效，對措施得力、成效明顯的，給予通報表彰;對重視不夠、措施不力，造成不良影響的，堅決實行“一票否決”，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四要加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。區(qū)委宣傳部要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，利用多種途徑、多種方式，廣泛深入宣傳精準(zhǔn)扶貧政策措施。要及時總結(jié)脫貧攻堅的好典型、好經(jīng)驗、好做法，引導(dǎo)全社會更加關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心精準(zhǔn)扶貧、參與精準(zhǔn)扶貧，努力營造實施精準(zhǔn)扶貧的良好輿論氛圍。

同志們，消除貧困是一項重大的民生工程、民心工程，是貧困群眾的殷切期盼。讓我們在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)，主動作為，狠抓落實，堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，為加快建設(shè)“五個秦都”做出新的更大的貢獻(xiàn)!

全縣脫貧攻堅會上的講話篇十六

今天我們在河北石家莊召開全國殘聯(lián)系統(tǒng)推進(jìn)貧困殘疾人脫貧攻堅工作會議，具有特殊重要的意義。一方面中國殘聯(lián)和各地殘聯(lián)剛剛召開了換屆會，產(chǎn)生了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體，另一方面中央對今后三年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了新的部署，因此這次會議對于貧困殘疾人脫貧攻堅工作來說，是一次承前啟后的會議，是對殘聯(lián)系統(tǒng)助推打贏貧困殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)的再動員、再部署。會議的目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要論述和關(guān)于殘疾人脫貧攻堅的重要指示精神，認(rèn)真落實中央《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》和中國殘聯(lián)七代會精神，總結(jié)成效、交流經(jīng)驗，進(jìn)一步提高站位、統(tǒng)一思想，整理行裝再出發(fā)，凝心聚力打贏殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)。剛才河北省委副書記趙一德同志介紹了河北省的經(jīng)驗做法，人社部尹建堃副司長、國務(wù)院扶貧辦海波司長對今后貧困殘疾人的就業(yè)與扶貧工作提出了明確要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好落實。7個省作了經(jīng)驗交流，講的都很好，確實很受啟發(fā);上午大家實地考察了河北省行唐縣貧困殘疾人就業(yè)扶貧雙創(chuàng)園和它所覆蓋的扶貧點，這些經(jīng)驗做法都非常值得大家學(xué)習(xí)借鑒。會議還印發(fā)了落實三年行動方案分工的通知，24個有國家建檔立卡貧困殘疾人脫貧任務(wù)的省(區(qū)、市)向中國殘聯(lián)簽訂了做好貧困殘疾人脫貧攻堅的責(zé)任書，明確了工作內(nèi)容，壓實了工作責(zé)任。之所以這么做，還是想讓大家都繃起打贏殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)這根弦，認(rèn)認(rèn)真真履行好我們份內(nèi)的職責(zé)。下面，我就殘聯(lián)系統(tǒng)做好下階段殘疾人脫貧攻堅工作講四點意見。

黨的十八大以來，中央和地方各級黨委、政府高度重視殘疾人脫貧攻堅工作，相關(guān)部門也給予了格外關(guān)心和大力支持，經(jīng)過大家的不懈努力，殘疾人脫貧攻堅取得了顯著成效。

一是貧困殘疾人數(shù)量大幅減少，貧困殘疾人及其家庭的生產(chǎn)生活狀況明顯改善。據(jù)國務(wù)院扶貧辦貧困戶建檔立卡數(shù)據(jù)反映，建檔立卡的貧困殘疾人從的近600萬人下降到底的281萬人。根據(jù)近兩年中國殘聯(lián)黨組成員帶隊開展的貧困殘疾人脫貧攻堅調(diào)研和有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映，貧困殘疾人家庭“兩不愁、三保障”有了實質(zhì)性進(jìn)展，有勞動能力的貧困殘疾人通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等多種方式實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)收入不斷增加，有476%的貧困殘疾人家庭還得到了資產(chǎn)折股量化的分紅收益，有300多萬貧困殘疾人接受了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，有445萬戶貧困殘疾人危房戶得到了農(nóng)村危房改造，基本康復(fù)服務(wù)和家庭無障礙改造的覆蓋面不斷擴(kuò)大。入戶調(diào)研時大家都能深切地感受到貧困殘疾人家庭對脫貧充滿了信心。

二是貧困殘疾人脫貧攻堅建立了上下一貫、四梁八柱的政策扶持體系?！肮び破涫拢叵壤淦鳌?，黨的十八大以來，中央到地方各級黨委、政府加大對貧困殘疾人脫貧攻堅的政策扶持，出臺了一系列幫助扶持貧困殘疾人脫貧的好政策好措施，成為打贏殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)強(qiáng)有力的武器彈藥。中央印發(fā)的《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施意見》等多個文件中將殘疾人脫貧攻堅納入其中并提出明確的政策措施和工作要求。中國殘聯(lián)會同相關(guān)部委相繼制定出臺了多個涉及殘疾人脫貧攻堅的文件和實施方案。各地各級殘聯(lián)積極爭取將殘疾人脫貧攻堅納入當(dāng)?shù)攸h委政府脫貧攻堅扶持政策范圍，細(xì)化扶持措施，也制定出臺了很多富有當(dāng)?shù)靥厣姆龀重毨埣踩嗣撠毜奶鼗菡?。這一系列好的政策措施在推動貧困殘疾人脫貧攻堅工作中發(fā)揮了重要作用。

三是貧困殘疾人脫貧攻堅探索形成了豐富多樣的新經(jīng)驗新做法。各地在推進(jìn)貧困殘疾人脫貧攻堅的進(jìn)程中，圍繞貧困殘疾人家庭的致貧原因、脫貧的特殊困難和難點問題，開拓思路，創(chuàng)新實踐，涌現(xiàn)出多種多樣行之有效的新經(jīng)驗新做法，比如河北行唐縣殘疾人就業(yè)扶貧雙創(chuàng)園、河南駐馬店市貧困重度殘疾人照料養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)和信陽市貧困重度殘疾人家庭無障礙改造、湖北長陽縣貧困殘疾人互助社、廣西基層黨組織助殘扶貧、山東聊城市貧困殘疾人鄰里互助、云南貧困盲人就業(yè)脫貧等等，這些好經(jīng)驗好做法凝聚了當(dāng)?shù)攸h委政府的關(guān)心支持，凝聚了殘聯(lián)和殘疾人工作者的智慧結(jié)晶，我們應(yīng)該總結(jié)好、推廣好，在今后的殘疾人脫貧攻堅工作中發(fā)揮更大的作用。

在總結(jié)梳理成效的同時，我們更應(yīng)該清醒地看到殘疾人脫貧攻堅面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的突出問題。一是貧困殘疾人數(shù)量依然很多，脫貧的難度越來越大。目前仍有281萬建檔立卡貧困殘疾人，在未來的兩年半里，脫貧任務(wù)非常艱巨，而且剩下的貧困殘疾人家庭多是重度殘疾人、一戶多殘、老殘一體等無業(yè)可扶、無力脫貧的家庭，是脫貧攻堅中最難啃的硬骨頭。二是貧困殘疾人脫貧不解困的問題突出，特別是無勞動能力需要長期照料的重度貧困殘疾人家庭解困難度大，殘疾人的照料問題栓住了家庭勞動力，致使難以擺脫貧困。三是有些地方對殘疾人脫貧攻堅認(rèn)識還沒有完全到位，工作抓不到位，還有一部分基層的殘聯(lián)同志認(rèn)為殘疾人脫貧攻堅是扶貧辦的事，事不關(guān)己，部門協(xié)調(diào)溝通少，出臺政策文件少，調(diào)研督促少，政策落實不到位，比對核實數(shù)據(jù)不積極。四是康復(fù)服務(wù)、輔具適配、家庭無障礙改造等工作的覆蓋面和服務(wù)力度有待加強(qiáng)，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)仍有大量的貧困殘疾人及家庭有康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)、輔具適配和家庭無障礙改造的實際需求。五是貧困殘疾人家庭脫貧的內(nèi)生動力有待提高，還有一小部分貧困殘疾人及其家庭存在“等靠要”思想，奮發(fā)圖強(qiáng)努力脫貧的信心還不足。這些問題都直接或間接地影響著殘疾人脫貧攻堅的進(jìn)程，需要我們下大力氣加以解決。

二、提高站位、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)打贏貧困殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)的責(zé)任感、緊迫感。

認(rèn)識到位是干好一件事的前提，思想統(tǒng)一才能提振精氣神。中國殘聯(lián)七代會閉幕之后召開的全國殘聯(lián)主要負(fù)責(zé)同志會議上，我就學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院的要求和領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神、海迪主席的報告提出了意見。針對貧困殘疾人脫貧攻堅工作提高什么樣的認(rèn)識，我想再強(qiáng)調(diào)三個方面：

一是做好殘疾人脫貧攻堅工作是各級殘聯(lián)的重大政治責(zé)任。黨中央部署脫貧攻堅的總體要求是中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)，市縣抓落實，明確五級書記抓扶貧。我們各級殘聯(lián)作為代表服務(wù)殘疾人的黨的群團(tuán)組織，助推貧困殘疾人脫貧攻堅是各級殘聯(lián)義不容辭的政治責(zé)任。黨中央將脫貧攻堅作為一項政治任務(wù)進(jìn)行全面部署，對于殘聯(lián)來講，要與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決按照黨中央關(guān)于脫貧攻堅的決策部署，將殘疾人脫貧攻堅作為一項重大的政治任務(wù)和政治責(zé)任勇敢地肩負(fù)起來，扎扎實實地完成好，這是“四個意識”的具體體現(xiàn)。東部省份雖然沒有現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的扶貧任務(wù)，但在思想上、工作中仍要時刻把解決好城鄉(xiāng)貧困殘疾人迫切困難，把提高低收入困難殘疾人群體的獲得感、幸福感作為殘聯(lián)工作的重要責(zé)任，擺上重要工作議程予以重點研究推進(jìn)。

二是做好殘疾人脫貧攻堅工作事關(guān)國家脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，事關(guān)“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”目標(biāo)的實現(xiàn)。殘疾人脫貧攻堅是國家打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要組成部分，是脫貧攻堅戰(zhàn)中艱難的戰(zhàn)役。到貧困殘疾人不能如期實現(xiàn)脫貧，中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的目標(biāo)就不能算是真正取得全面勝利。完成加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，其中殘疾人脫貧攻堅任務(wù)是底線任務(wù)，是急中之急、重中之重的任務(wù)。沒有解決貧困殘疾人的脫貧問題，談何殘疾人的全面小康，更談不上完成習(xí)近平總書記提出的“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”的任務(wù)目標(biāo)。

三是做好殘疾人脫貧攻堅工作是推動農(nóng)村殘疾人工作上臺階的重大機(jī)遇。農(nóng)村殘疾人工作滯后、服務(wù)能力弱是殘疾人事業(yè)發(fā)展的突出短板。脫貧攻堅為推進(jìn)城鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、盡快補齊農(nóng)村殘疾人工作的短板提供了一個歷史性的重大機(jī)遇。農(nóng)村殘疾人脫貧攻堅為基層殘聯(lián)和殘疾人工作者提供了一個大有作為的舞臺，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)、培養(yǎng)鍛煉隊伍的好機(jī)會，是完善農(nóng)村殘疾人社會保障、醫(yī)療康復(fù)、就業(yè)幫扶、照料養(yǎng)護(hù)等多方面政策的好機(jī)會，是加強(qiáng)和提高農(nóng)村殘疾人服務(wù)能力和水平的重大機(jī)遇。我們應(yīng)該緊緊抓住未來兩年半的攻堅決勝期，在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興等重大機(jī)遇面前，有所作為，加快推進(jìn)農(nóng)村殘疾人各項工作的步伐。

總之，我們要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央對脫貧攻堅的決策部署上來，切實增強(qiáng)打贏殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)的責(zé)任感、緊迫感，加大工作力度，凝聚各方力量，確保到20如期完成殘疾人脫貧攻堅任務(wù)目標(biāo)。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

各級殘聯(lián)在推進(jìn)殘疾人脫貧攻堅工作中既要扛起政治責(zé)任，又不可能大包大攬，要找準(zhǔn)切入點，找準(zhǔn)殘聯(lián)的定位，做到盡職到位。以中央印發(fā)的《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》及重要政策措施分工方案、中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施意見》中確定的任務(wù)目標(biāo)、政策措施為依據(jù)，重點把握好以下幾方面工作。

一是緊緊圍繞“兩不愁、三保障”的任務(wù)目標(biāo)，落實好各項扶持政策。以中國殘聯(lián)分解的國家建檔立卡貧困殘疾人家庭在基本生活保障、醫(yī)療保障、殘疾兒童少年義務(wù)教育、住房安全等方面還存在的短板數(shù)據(jù)為依據(jù)，逐人逐項落實相關(guān)政策。要進(jìn)一步強(qiáng)化對貧困殘疾人的兜底保障，讓符合條件的貧困殘疾人都按規(guī)定享受最低生活保障、殘疾人兩項補貼;要把“一人一策”解決適齡未入學(xué)殘疾青少年的義務(wù)教育落到實處;要將建檔立卡貧困殘疾人參加醫(yī)保繳費補貼政策落實到位，將符合條件的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保險支付范圍，加大重度殘疾人大病保險、醫(yī)療救助水平，進(jìn)一步降低貧困殘疾人及家庭醫(yī)療費用個人自付比例;要解決好貧困殘疾人的住房安全問題，加大與住建部門的協(xié)調(diào)溝通力度，加快推進(jìn)貧困殘疾人家庭危房改造進(jìn)度，提高貧困殘疾人家庭危房改造補貼標(biāo)準(zhǔn)。

二是重點關(guān)注貧困殘疾人的特殊困難，確保貧困殘疾人脫貧質(zhì)量。貧困殘疾人既有收入低造成的“貧”，更有環(huán)境因素和特殊困難造成的“困”，這些特殊困難如不能得到有效解決，就會嚴(yán)重影響貧困殘疾人的獲得感，也直接關(guān)系到貧困殘疾人家庭的脫貧質(zhì)量。一是要大力推進(jìn)貧困重度殘疾人的長期照料護(hù)理。要充分利用鄉(xiāng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利設(shè)施、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、農(nóng)村集體閑置資源和住房，通過政府補貼、購買服務(wù)、設(shè)置公益性崗位等綜合措施，為有需求的貧困重度殘疾人提供集中托養(yǎng)、日間照料和鄰里照護(hù)服務(wù)，降低家庭照料護(hù)理支出成本，釋放家庭看護(hù)勞動力。二是要加快提高貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)水平，當(dāng)前重點抓好殘疾兒童康復(fù)救助制度的建立和落實。要切實加強(qiáng)殘疾預(yù)防工作，加大康復(fù)救助力度，提高康復(fù)服務(wù)保障水平，不斷加強(qiáng)康復(fù)人才培養(yǎng)和康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，增加康復(fù)服務(wù)的精準(zhǔn)度。三是要努力解決貧困重度殘疾人家庭無障礙改造。要加大貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作的資金投入，要在保障房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、危房改造工作中同步考慮無障礙設(shè)施建設(shè)。

三是抓實貧困殘疾人脫貧攻堅各項行動方案。要進(jìn)一步細(xì)化“貧困殘疾人脫貧行動”各項措施，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同落實好中國殘聯(lián)會同相關(guān)部門印發(fā)的《產(chǎn)業(yè)扶持助殘扶貧行動方案》《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動實施方案》《“十三五”殘疾青壯年文盲掃盲行動方案》、電商扶貧、《青年志愿者陽光助殘扶貧行動實施方案》《助盲就業(yè)脫貧行動方案》《發(fā)展手工制作促進(jìn)貧困殘疾人婦女就業(yè)脫貧行動實施方案》等專項行動方案。

關(guān)于東西部殘疾人扶貧協(xié)作的問題，中央印發(fā)的《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》中已經(jīng)明確提出“將幫扶貧困殘疾人脫貧納入東西部扶貧協(xié)作范圍”。有對口幫扶任務(wù)的東部省份要積極爭取將殘疾人脫貧攻堅的內(nèi)容納入全省(市)東西部扶貧協(xié)作工作計劃，加大扶持力度，對口的西部省份要梳理迫切需要解決問題，謀劃好殘疾人脫貧攻堅項目，納入當(dāng)?shù)貙趲头龇秶訌?qiáng)部門協(xié)調(diào)對接，做好幫扶項目和資金的落實。

以扎實的作風(fēng)助推殘疾人脫貧攻堅。

一是深入學(xué)習(xí)，吃透政策。中國殘聯(lián)和各地殘聯(lián)剛剛完成換屆，許多新同志剛到殘聯(lián)崗位，可能以前沒有直接負(fù)責(zé)過殘疾人脫貧攻堅工作，不是很熟悉了解這項工作，為此，我們要好好補補課，提高政治站位，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅重要論述和殘疾人脫貧攻堅的重要指示精神，學(xué)習(xí)中央關(guān)于脫貧攻堅的各項政策文件。要吃透精神，學(xué)以致用，以習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要論述為重要遵循，與實際工作相結(jié)合，指導(dǎo)做好殘疾人脫貧攻堅工作。還要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央文件中對殘疾人脫貧攻堅的部署和要求，學(xué)習(xí)中國殘聯(lián)會同中央部門制定的貧困殘疾人脫貧攻堅的文件、政策、行動方案，對貧困殘疾人的特殊困難和脫貧攻堅政策措施要了然于胸。不僅要本級學(xué)，還要組織市、縣級殘聯(lián)理事長一起學(xué)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高做好殘疾人脫貧攻堅工作的能力和水平。中國殘聯(lián)也將舉辦縣級殘聯(lián)理事長殘疾人脫貧攻堅工作培訓(xùn)班。

二是親力親為，抓緊抓實。有扶貧任務(wù)的省(區(qū)、市)殘聯(lián)都簽訂了殘疾人脫貧攻堅的責(zé)任書，第一項責(zé)任就是要求殘聯(lián)的主要負(fù)責(zé)同志親自抓殘疾人脫貧攻堅，這也完全符合中央的要求。中國殘聯(lián)剛剛調(diào)整了貧困殘疾人脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，海迪主席任組長，親自掛帥抓殘疾人脫貧攻堅工作，我做執(zhí)行組長。各位殘聯(lián)的主要領(lǐng)導(dǎo)要把殘疾人脫貧攻堅工作擺在重要議事日程，親自研究部署，親自調(diào)研督辦，要拿出足夠的精力和時間用到殘疾人脫貧攻堅工作上。

三是加強(qiáng)調(diào)研，摸清需求。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究的重要性。做好殘疾人脫貧攻堅關(guān)系到百萬貧困殘疾人家庭的幸福，大家應(yīng)該深入開展調(diào)研，走進(jìn)基層，走入貧困殘疾人家庭，撲下身子，耐心問詢家庭狀況，既了解貧困殘疾人家庭與一般貧困家庭共性的地方，又弄清楚不同于一般貧困家庭特殊的困難和需求，幫助解決一些實際困難，同時帶回第一手調(diào)研資料，對于帶有殘疾人脫貧共性的問題和困難，應(yīng)及時向黨委、政府反映情況，提出對策建議。

四是積極對接，掌握底數(shù)。目前中國殘聯(lián)利用殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、殘疾人基本服務(wù)狀況和需求動態(tài)更新數(shù)據(jù)等信息平臺，與國務(wù)院扶貧辦、住建部、國家衛(wèi)生健康委、民政部、教育部等部門都建立了信息共享對接機(jī)制，能夠及時掌握貧困殘疾人建檔立卡、低保、基本醫(yī)療、危房改造、殘疾兒童少年義務(wù)教育等方面的數(shù)據(jù)情況，我們也多次將與部委比對的數(shù)據(jù)下達(dá)地方，要求和相關(guān)部門共同進(jìn)行比對核實，但一些地方在這方面做的還不好，有些基層殘聯(lián)都搞不清楚當(dāng)?shù)赜卸嗌俳n立卡貧困殘疾人。摸清底數(shù)是我們殘聯(lián)最基本的工作職責(zé)。各地應(yīng)該主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，及時掌握相關(guān)工作領(lǐng)域的數(shù)據(jù)情況，為謀劃制定扶持政策措施提供有力支撐。

五是壓實責(zé)任，狠抓落實。做好殘疾人脫貧攻堅工作，最終需要縣、鄉(xiāng)、村把黨的好政策落實到貧困殘疾人頭上。中國殘聯(lián)對貧困殘疾人脫貧攻堅任務(wù)分解到了各地，各省(區(qū)、市)也要將任務(wù)層層分解到縣市，特別要對本省(區(qū)、市)貧困殘疾人脫貧存在的突出問題和短板進(jìn)行梳理，量化任務(wù)指標(biāo)，層層下達(dá)，讓縣鄉(xiāng)村都知道自己的工作任務(wù)和職責(zé)要求。要加強(qiáng)對基層落實情況的督導(dǎo)，及時了解各個行動方案落實效果和存在問題，掌握脫貧任務(wù)進(jìn)度。

六是著力宣傳，激發(fā)動力。在殘疾人脫貧攻堅的宣傳上還要進(jìn)一步加強(qiáng)，著力通過各種傳媒加大殘疾人脫貧攻堅扶持政策和殘疾人脫貧典型事跡的宣傳，讓全社會更多了解黨和政府的扶貧政策、脫貧成效、殘疾人可扶持可脫貧的真實效果，特別是要針對部分貧困殘疾人容易滋生“等靠要”思想，注重在貧困殘疾人中進(jìn)行政策宣傳、典型示范，引導(dǎo)激勵激發(fā)貧困殘疾人脫貧的內(nèi)生動力。

今年是扶貧領(lǐng)域作風(fēng)治理年，中國殘聯(lián)按照國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，對殘聯(lián)系統(tǒng)殘疾人扶貧領(lǐng)域作風(fēng)治理進(jìn)行了布置，各級殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)把殘疾人脫貧攻堅作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的主戰(zhàn)場，讓廣大殘疾人工作者在服務(wù)貧困殘疾人的過程中轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，特別是堅決防范和及時糾正形式主義、官僚主義等問題。要加強(qiáng)對殘疾人脫貧攻堅工作的資金管理，防止出現(xiàn)挪用、貪污、滯留等問題，確保使用和管理規(guī)范，真正讓廣大貧困殘疾人受益。

同志們，殘疾人脫貧攻堅已經(jīng)到了決勝階段，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以更大的決心、更扎實的工作，為如期打贏殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)而持續(xù)奮斗。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

我國有8500萬殘疾人，還有4400萬失能和半失能老年人。他們很多人都需要輔助器具。輔助器具是指補償和替代人體功能的產(chǎn)品，是幫助殘疾人和老年人提高生活質(zhì)量、增強(qiáng)社會參與能力的手段。我國是世界上輔助器具需求最大、增長最快的國家。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“殘疾人是一個特殊困難的群體，需要格外關(guān)心、格外關(guān)注”。近年來，我國殘疾人事業(yè)發(fā)展，輔助器具納入國家基本公共服務(wù)目錄，產(chǎn)品種類日益豐富，服務(wù)質(zhì)量不斷提升，為殘疾人的生活、學(xué)習(xí)和工作帶來了很多的便利。

但是，總的來看，我國殘疾人輔助器具產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)發(fā)展還處于較低水平?，F(xiàn)有的輔助器具市場規(guī)模約4300億元人民幣，而產(chǎn)業(yè)化程度較高的美國、日本、德國輔助器具產(chǎn)值已經(jīng)分別達(dá)到8000億元、6000億元和5000億元人民幣。我國殘疾人輔助器具適配率僅為62.9%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足殘疾人日益增長的生活、康復(fù)、教育、就業(yè)等需求。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、服務(wù)體系不完善、扶持政策不健全是迫切需要解決的問題。

目前，國內(nèi)輔具企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，仍以加工中低端產(chǎn)品為主，能夠規(guī)模生產(chǎn)的電動輪椅、代步車等中高端產(chǎn)品70%以上為代工產(chǎn)品，中高端假肢、矯形器、低視力輔具、耳蝸等主要依賴進(jìn)口。輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)也主要集中在大中城市，高水平專業(yè)技術(shù)人員和管理人員相當(dāng)缺乏。在農(nóng)村地區(qū)，甚至在不少中小城市，殘疾人還難以就近就便獲得專業(yè)的輔助器具服務(wù)。我國還沒有建立統(tǒng)一的輔助器具資助制度，很多殘疾人特別是貧困殘疾人無力負(fù)擔(dān)哪怕是基本型的輔助器具。

李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，以輔助器具為代表的殘疾人服務(wù)產(chǎn)業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，承載科技創(chuàng)新與人文關(guān)懷，具有廣闊的發(fā)展前景。按照需求測算，我國僅為殘疾人、老年人、傷病者提供基本型輔助器具，總規(guī)模就需要6億件、產(chǎn)值約1萬億元。隨著人民生活水平和健康意識的提高，輔助器具還會從日常生活向康復(fù)、教育、就業(yè)、文化體育等各領(lǐng)域延伸，市場開發(fā)空間潛力巨大?，F(xiàn)代輔具產(chǎn)業(yè)作為橫跨制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的新業(yè)態(tài)，能夠加快科技創(chuàng)新、聯(lián)動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效改進(jìn)社會服務(wù)。輔具產(chǎn)業(yè)就業(yè)容量大，還將成為促進(jìn)就業(yè)的新增長點。

國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》要求到“十三五”末，殘疾人基本型輔助器具適配率要達(dá)到80%。為促進(jìn)輔助器具產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，提出以下建議：

一、支持輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供更多好產(chǎn)品。

貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見》，落實對輔助器具產(chǎn)業(yè)的融投資、稅費優(yōu)惠、政府采購等扶持政策，擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模、提高產(chǎn)品質(zhì)量，實現(xiàn)我國輔助器具產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，爭取輔助器具產(chǎn)品在規(guī)模、質(zhì)量和科技含量等方面登上一個新臺階。建議科技部牽頭，組織高等院校、科研院所和相關(guān)企業(yè)在智能化輔助器具等方面聯(lián)合開展科技攻關(guān)，突破核心技術(shù)，培養(yǎng)一批自主品牌，提高國產(chǎn)輔助器具在中高端市場的占有率。

二、明確輔助器具資助政策，讓殘疾人買得起、用得上。

多數(shù)國家采用醫(yī)療保險報銷或者財政補貼的方式為殘疾人購買、租借輔助器具提供全部或者部分資金支持。目前，我國還沒有建立全國統(tǒng)一的輔助器具資助辦法。工傷致殘者的輔助器具由工傷保險支付，8個省市建立了殘疾人輔助器具財政補貼制度，還有一些地方把輔助器具納入醫(yī)療保險報銷范圍。建議相關(guān)部門借鑒發(fā)達(dá)國家做法，總結(jié)地方先行先試經(jīng)驗，盡快研究建立全國性殘疾人基本輔助器具資助制度，推行輔助器具服務(wù)補貼、納入醫(yī)保、社會救助等多種形式并存的服務(wù)給付機(jī)制，讓殘疾人家庭能夠買得起、用得上，促進(jìn)輔助器具消費市場的形成和發(fā)育。

三、提升服務(wù)能力，滿足殘疾人多樣化、個性化需求。

中國殘聯(lián)已經(jīng)初步建立了省、市、縣三級殘疾人輔助器具服務(wù)體系。今后要重點加強(qiáng)市、縣兩級服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持社會力量舉辦輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)，多渠道增加服務(wù)供給。同時，要以高水平、高起點、國際化的中國康復(fù)大學(xué)為龍頭，研究制定輔助器具服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加快專門人才培養(yǎng)，完善職業(yè)能力水平評價體系，不斷提高輔助器具適配服務(wù)水平。

推動輔助器具服務(wù)“一帶一路”沿線國家殘疾人。

據(jù)世界衛(wèi)生組織估計，全球有10億多人需要一種或多種輔助器具，其中僅約10%的需求得到滿足;到2050年需要輔助器具的人口預(yù)計將達(dá)到20億以上。為此，世界衛(wèi)生組織開展了全球輔助技術(shù)合作行動，在全球特別是中低收入國家推廣《重點輔助器具清單》，指導(dǎo)各國輔具產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)提供、采購等。世界衛(wèi)生組織歡迎和重視中國參與這一行動。建議以此為契機(jī)，與世衛(wèi)組織開展輔助器具領(lǐng)域合作,發(fā)揮康復(fù)國際等國際組織的優(yōu)勢，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家在輔助器具科技研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定和人才培訓(xùn)等方面的合作，建立“一帶一路”康復(fù)服務(wù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)和輔助器具電子商務(wù)平臺，讓輔助技術(shù)造福更多沿線國家殘疾人，成為民心相通的紐帶。

習(xí)近平總書記指出：“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”。希望各級政府和有關(guān)部門更加重視推動輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)，為實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”、推進(jìn)健康中國建設(shè)和全面建成小康社會做出積極貢獻(xiàn)!

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

精神心理問題是全球性的重大公共衛(wèi)生問題和突出的社會問題。隨著我國社會轉(zhuǎn)型進(jìn)程加速，人們的生活節(jié)奏不斷加快，社會競爭壓力不斷增加，精神障礙患者數(shù)也在增加，個人極端情緒引發(fā)的惡性案件時有發(fā)生，必須引起高度重視。

20開展的中國精神障礙疾病負(fù)擔(dān)及衛(wèi)生服務(wù)利用研究結(jié)果顯示，我國約有16.57%的人群受到精神障礙的困擾。絕大多數(shù)嚴(yán)重精神障礙患者需要長期服藥治療和監(jiān)護(hù)照料，現(xiàn)行的醫(yī)療保障、醫(yī)療救助等相關(guān)政策不能完全解決其家庭醫(yī)療、康復(fù)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重的突出問題，因此，精神障礙不僅對人民群眾健康和健康中國建設(shè)構(gòu)成巨大的挑戰(zhàn)，也是造成貧困和妨礙脫貧的重要因素。

黨中央、國務(wù)院高度重視精神心理衛(wèi)生工作，多次作出重要指示批示。，《精神衛(wèi)生法》頒布實施，精神衛(wèi)生工作納入法治化管理。近年來，國家層面部門協(xié)同工作機(jī)制逐步完善，《關(guān)于加強(qiáng)肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作意見》、《關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于實施以獎代補政策落實嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)責(zé)任的意見》、《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展的意見》等政策文件先后印發(fā)，中央政法委、衛(wèi)生健康委牽頭開展全國精神衛(wèi)生綜合管理試點和全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點也漸次推開。

中國殘聯(lián)積極開展精神殘疾人基本需求和服務(wù)狀況大數(shù)據(jù)調(diào)查，與相關(guān)部委聯(lián)合實施精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動，每年為130余萬精神殘疾人提供各類基本康復(fù)服務(wù)。以下是精神障礙防治與康復(fù)存在的幾個主要問題：

(一)精神障礙和心理行為問題日益凸顯，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速轉(zhuǎn)型，生活節(jié)奏明顯加快，競爭壓力加劇，引發(fā)廣泛的心理不適，個體心理行為問題及其引發(fā)的社會問題日益凸顯。抑郁癥等常見精神障礙患病率呈上升趨勢，但是，由于各種原因，精神心理疾病患者的就診率和治療率比較低，而延遲就診率較高。如不從源頭加以防控，未來我國精神障礙者和殘疾人數(shù)量將會進(jìn)一步增加。

(二)精神心理衛(wèi)生服務(wù)及康復(fù)服務(wù)體系亟待健全，精神衛(wèi)生服務(wù)資源總量不足且分布不均衡，主要分布于省會城市和東部發(fā)達(dá)地區(qū)，全國15個地市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)3個兵團(tuán)師、493個區(qū)縣無精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)?？h級專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展嚴(yán)重滯后，市、縣級精神?？漆t(yī)院開展常見精神障礙和心理健康服務(wù)能力嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生中心精防力量嚴(yán)重匱乏。

(三)康復(fù)是嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作的重要方面。但目前全國范圍內(nèi)康復(fù)機(jī)構(gòu)少，社區(qū)康復(fù)設(shè)施不足，覆蓋人群比例低，康復(fù)人才嚴(yán)重缺乏，整體服務(wù)質(zhì)量不高，恢復(fù)期精神障礙者的“出口”問題難以解決。

(四)精神障礙者的醫(yī)療保障問題依然十分嚴(yán)峻，嚴(yán)重精神障礙患者往往需長年服藥治療，貧困率高。由于受醫(yī)保起付線高、門診報銷比例低、報銷藥品少等影響，有部分患者得不到有效治療。由于精神障礙患者家庭經(jīng)濟(jì)困難及監(jiān)護(hù)難度大等原因，全國嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)律服藥率僅為58.55%。

(五)精神障礙患者社會融入難度很大。精神疾病不僅是醫(yī)學(xué)問題，也是社會問題。社會對精神障礙者的歧視和偏見十分嚴(yán)重，侵害其權(quán)益的事情時有發(fā)生。由于一些媒體宣傳報道缺乏正向引導(dǎo)，目前還沒有形成關(guān)懷和幫助精神障礙者融合發(fā)展的輿論氛圍和社會環(huán)境。社會歧視及病恥感導(dǎo)致精神障礙者隱匿癥狀，不去就醫(yī)，因此影響及時治療和康復(fù)。

在此建議：

(一)加大精神心理衛(wèi)生知識宣傳力度，強(qiáng)化精神障礙預(yù)防，加強(qiáng)多部門聯(lián)動，落實疾病三級預(yù)防策略，進(jìn)一步完善精神心理衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。各種媒體要開展各種形式的精神衛(wèi)生和心理健康知識科普和宣傳，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識精神障礙和心理行為問題，提高自我心理調(diào)適能力和主動就醫(yī)意識。

(二)要高度重視媒體信息對社會精神心理健康的影響，對涉及殺人、自殺等事件的報道應(yīng)制定措施，防止一些極端社會事件的傳播引發(fā)不良心理反應(yīng)。要在精神心理疾病高危人群中開展早期篩查，實現(xiàn)精神障礙的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期治療。

(三)盡快完善精神心理衛(wèi)生服務(wù)與康復(fù)服務(wù)體系，建議在縣級行政區(qū)普遍建立一所精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在街道社區(qū)普遍建立精神障礙者日間照料和康復(fù)的康復(fù)設(shè)施。衛(wèi)健、民政、教育、殘聯(lián)等部門共同建立醫(yī)療康復(fù)和社區(qū)康復(fù)相銜接的服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)對社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)。各級政府要加大投入，將精神殘疾社區(qū)康復(fù)服務(wù)納入政府購買服務(wù)范圍，鼓勵社會力量參與服務(wù)，加快社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

(四)進(jìn)一步完善精神障礙醫(yī)療保障政策，建議醫(yī)保局切實落實醫(yī)療保障相關(guān)政策，推動降低或取消嚴(yán)重精神障礙患者的門診和住院起付線、提高報銷比例;將更多的新型抗精神病藥物納入基本藥物報銷目錄。要加大對貧困精神障礙患者醫(yī)療救助的力度，保障貧困精神障礙患者的基本醫(yī)療和生活。相關(guān)部門應(yīng)組織力量，認(rèn)真總結(jié)、研究北京等地嚴(yán)重精神障礙者免費服藥政策實施經(jīng)驗，在全國予以推廣。

(五)加強(qiáng)正面宣傳教育，珍視尊重生命，鍛造自強(qiáng)不息，百折不撓的意志品格，提倡互助友愛、無私奉獻(xiàn)的好風(fēng)尚，營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。文學(xué)藝術(shù)要發(fā)揮積極作用，多出優(yōu)秀的圖書、音樂、電影等，鼓舞人們特別是青少年熱愛生活，創(chuàng)造有意義的人生。要堅決杜絕媒體炒作跳樓等自殺現(xiàn)場，禁止對跳樓跳橋者圍觀起哄，對生命的冷酷和漠視。要維護(hù)人的尊嚴(yán)，珍視生命的寶貴，關(guān)懷人的處境。

現(xiàn)代醫(yī)學(xué)實踐證明，精神病是可以防治的，通過系統(tǒng)的治療康復(fù)，大部分病人是完全能夠回歸社會的。建議各有關(guān)部門利用“精神衛(wèi)生日”“全國助殘日”“殘疾預(yù)防日”“國際殘疾人日”等開展群眾性宣傳教育活動，促進(jìn)全社會對精神障礙患者的正確認(rèn)識，消除偏見和歧視，營造包容和諧的環(huán)境，讓人們的生活更加健康美好。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

今天我們召開中國殘聯(lián)改革工作部署會暨機(jī)關(guān)干部“走轉(zhuǎn)改”啟動會，主要任務(wù)是貫徹落實《中國殘聯(lián)改革方案》，全面推進(jìn)中國殘聯(lián)的改革工作。今年是改革開放40周年，中國殘聯(lián)成立30周年。40年來，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行改革開放新的偉大革命，成功開辟了中國特色社會主義道路。中國殘聯(lián)在改革開放中誕生，在改革開放中成長，殘疾人事業(yè)乘勢而起、因時而進(jìn)，走過了不平凡的歷程，取得了輝煌的成就，今天站在了一個新的歷史起點上。中國殘聯(lián)是改革開放的產(chǎn)物，殘疾人事業(yè)的發(fā)展得益于改革創(chuàng)新。正是幾代殘疾人工作者一個又一個敢為人先的探索和銳意進(jìn)取的突破，成就了今天的殘疾人事業(yè);對殘聯(lián)30周年最好的紀(jì)念，就是在我們這一代人手中，繼續(xù)深化改革，推動改革再出發(fā)，使殘疾人事業(yè)在新時代煥發(fā)出新的生機(jī)活力，創(chuàng)造新的輝煌業(yè)績。這是我們的責(zé)任和使命。下面，我代表黨組、理事會就貫徹落實《改革方案》、全面推進(jìn)各項改革工作，講幾點意見。

一、充分認(rèn)識殘聯(lián)改革的重大意義。

第一，這是中央的要求。群團(tuán)改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的一項重要舉措。殘疾人工作是黨的群眾工作的重要組成部分，中國殘聯(lián)改革是全面深化改革、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是全面深化改革的重要組成部分。近年來，各群團(tuán)組織改革都在加快推進(jìn)，我們必須揚鞭奮蹄，在中央的統(tǒng)一指揮下唱響群團(tuán)改革的大合唱。

第二，這是新時代殘疾人事業(yè)發(fā)展的動力。進(jìn)入新時代，我國殘疾人事業(yè)迎來大發(fā)展的重大機(jī)遇，同時也面臨許多新情況新問題、新挑戰(zhàn)新要求。必須看到，我國發(fā)展不平衡不充分的問題在殘疾人事業(yè)上體現(xiàn)得很集中，廣大殘疾人的生活境況仍面臨不少困難;到年實現(xiàn)“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”的任務(wù)緊迫，對我們的工作提出了很高的要求。實現(xiàn)新發(fā)展，就要拿出新辦法;適應(yīng)新時代，就要有新作為。

第三，這是破解殘聯(lián)自身突出問題的需要。我們必須深刻認(rèn)識到，殘聯(lián)組織不同程度存在機(jī)關(guān)化、行政化問題以及脫離殘疾人群眾的不良傾向，基層存在著殘疾人組織薄弱、服務(wù)能力不強(qiáng)等突出問題，形式主義、官僚主義現(xiàn)象不同程度地存在于我們身邊。這些問題，必須通過持續(xù)推進(jìn)殘聯(lián)改革來有效破解。

全面推進(jìn)中國殘聯(lián)改革，是黨中央賦予我們的一項重大政治任務(wù)。我們必須牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護(hù)”，提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)做好改革工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅定改革信心，明確目標(biāo)責(zé)任，緊緊抓住改革的難得機(jī)遇，不折不扣地把黨中央、國務(wù)院的決策部署落實到位，把“七代會”對改革的要求落實到位，開創(chuàng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新局面。

二、明確殘聯(lián)改革的主要任務(wù)。

《改革任務(wù)分工》是一個全面的分工，涵蓋了《改革方案》中所有任務(wù)。在下一步改革工作中，既要全面推進(jìn)，又要突出重點。我想強(qiáng)調(diào)以下幾個方面。

(一)講政治，就是要通過改革來增強(qiáng)政治性。

推進(jìn)殘聯(lián)改革，首先要加強(qiáng)政治建設(shè)，把增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性作為主線，貫穿改革的全過程。要通過改革增強(qiáng)政治性而不是淡化政治性，通過改革加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)而不是削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、特別是習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要論述，不忘初心、牢記使命，堅定不移團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)殘疾人聽黨話、跟黨走，把殘疾人群眾最廣泛地凝聚到新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)的奮斗實踐中。總書記特別強(qiáng)調(diào)，對群團(tuán)組織來說，誰能把自己聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，誰的工作就是做得好，反之就是做得不好。要切實加強(qiáng)各級殘聯(lián)黨的建設(shè)，把好政治方向，確保中央大政方針在殘聯(lián)的貫徹落實。要把全面從嚴(yán)治黨要求逐個步驟、逐個時點、逐個單位抓好落實，體現(xiàn)從嚴(yán)治黨全覆蓋、無例外。

(二)強(qiáng)基層，就是要通過改革提升基層組織活力和服務(wù)能力。

廣大殘疾人特別是困難殘疾人由于行動不便等多種原因，大都生活在最基層，基層是殘疾人事業(yè)的根基。殘疾人群眾在哪里，我們的工作重心就在哪里，所以加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)、提升基層服務(wù)能力對殘聯(lián)具有特殊重要的意義?！陡母锓桨浮分攸c提出兩項加強(qiáng)基層的改革任務(wù)：一是強(qiáng)化基層組織和工作力量;二是推動構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的殘疾人基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)縣域殘疾人綜合服務(wù)平臺。我們要推動各級殘聯(lián)和殘疾人工作者眼睛向下、重心下移，形成鮮明的基層導(dǎo)向，把工作力量聚集到基層，把優(yōu)勢資源投放到基層，著力解決基層殘疾人工作薄弱環(huán)節(jié)，努力使基層工作有實質(zhì)性變化。

(三)轉(zhuǎn)作風(fēng)，就是要通過改革克服“四化”

作風(fēng)體現(xiàn)著宗旨和形象。對做群眾工作的干部來講，因為要經(jīng)常面對群眾，作風(fēng)顯得尤為重要。群眾對我們有意見，有的是工作上的，也有很多是作風(fēng)上的。我們要把作風(fēng)建設(shè)作為殘聯(lián)改革的重點，立即行動起來，從中國殘聯(lián)機(jī)關(guān)改起，走進(jìn)基層，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作，把“走轉(zhuǎn)改”作為推進(jìn)改革的切入口，帶動各地殘聯(lián)形成改革氛圍?！捌叽鷷币詠?，海迪主席、黨組理事會同志帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)，深入基層、深入困難殘疾人家庭調(diào)研走訪，以帶動大家，在殘聯(lián)系統(tǒng)形成風(fēng)氣。要堅持問題導(dǎo)向，深入查擺各種脫離殘疾人群眾的不良傾向，從日常的小事和細(xì)節(jié)做起，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，真正和殘疾人群眾絞在一起、融在一起。

(四)“專兼掛”，就是要通過改革進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)干部結(jié)構(gòu)。

《改革方案》提出，增加掛職、兼職干部比例，中國殘聯(lián)機(jī)關(guān)掛職、兼職干部比例提高到15%左右。這是這一輪群團(tuán)改革的通行做法，主要是為了去除機(jī)關(guān)化、行政化，使機(jī)關(guān)干部整體更接地氣，更有群團(tuán)機(jī)關(guān)特點。我們要抓緊落實，進(jìn)一步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。

(五)廣代表，就是要通過改革體現(xiàn)群眾性。

中國殘聯(lián)“七代會”改進(jìn)了大會代表和主席團(tuán)委員構(gòu)成，殘疾人及親友、基層和一線代表比例有較大幅度提高。吸納各類別優(yōu)秀殘疾人、基層殘疾人工作者、助殘社會組織負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者、專業(yè)人才、社會公益人士進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，這些都是增強(qiáng)殘聯(lián)群眾性、代表性的具體表現(xiàn)。這方面的任務(wù)大部分已完成，對尚未完成的，在下次主席團(tuán)會議時完成。

(六)助小康，就是要通過改革補齊殘疾人民生短板。

改革要使群眾得實惠。《改革方案》提出，推動完善殘疾人社會保障和基本公共服務(wù)制度，加大殘疾人特殊教育和職業(yè)教育支持力度，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”扶持殘疾人就業(yè)，大力推動殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)、輔助器具等服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新殘疾人扶貧方式，加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)，弘揚殘疾人自強(qiáng)不息精神等等。我們要拿出有效的措施，積極落實這些要求，確?！叭娼ǔ尚】瞪鐣?，殘疾人一個也不能少”。王勇國務(wù)委員強(qiáng)調(diào)，這是當(dāng)前殘疾人工作的中心任務(wù)，是必須完成的硬任務(wù)。

(七)信息化，就是要通過改革提升科技應(yīng)用水平。

要建立動態(tài)更新工作長效機(jī)制，完善殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和殘疾人服務(wù)資源信息庫，建好用好殘疾人事業(yè)大數(shù)據(jù)，積極打造“智慧殘聯(lián)”，提升殘疾人工作的信息化水平，更好地服務(wù)殘疾人。

(八)聚主業(yè)，就是要通過改革更好地聚焦殘疾人事業(yè)。

進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)，是中央對這次群團(tuán)改革的重要要求。對我們的機(jī)關(guān)各部門和直屬單位、基金會，也包括我們各專門協(xié)會，要明確改革的目標(biāo)要求，重點是“兩聚焦兩服務(wù)”，即：聚焦主責(zé)、聚焦主業(yè)，服務(wù)殘疾人事業(yè)、服務(wù)基層。機(jī)關(guān)每個部門工作力量有限，應(yīng)當(dāng)把主要精力聚焦在部門主責(zé)上，不要四面出擊。各單位也同樣，主體業(yè)務(wù)要圍繞殘疾人大事業(yè)，不要偏離初心，要強(qiáng)化公益屬性、找準(zhǔn)服務(wù)定位，搞準(zhǔn)從哪里來、到哪里去，正本清源，健康發(fā)展。

全縣脫貧攻堅會上的講話篇十七

根據(jù)《市脫貧辦關(guān)于印發(fā)綿陽市20xx年脫貧攻堅工作任務(wù)清單的通知》和《鹽亭縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)鹽亭縣20xx年脫貧攻堅工作任務(wù)清單的通知》文件精神，我局認(rèn)真對照“工作任務(wù)清單”，逐一梳理工作目標(biāo)任務(wù)，堅持“緊盯目標(biāo)，對照標(biāo)準(zhǔn)，突出重點，確保摘帽”的工作思路，積極研究落實措施，結(jié)合我局職能職責(zé)，制定了文化、廣電、旅游脫貧方案，按時間節(jié)點逐一落實，大力推動文化廣電旅游脫貧攻堅工作?，F(xiàn)將上半年相關(guān)工作情況匯報如下。

一、任務(wù)目標(biāo)。

今年，上級下達(dá)我局貧困村摘帽文化廣電脫貧攻堅任務(wù)25個，旅游扶貧村任務(wù)1個，占建檔立卡貧困村總?cè)蝿?wù)的30%。具體工作內(nèi)容為完善提升貧困村綜合文化服務(wù)中心25個;面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動;面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作，創(chuàng)作生產(chǎn)音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活;安排基層文化人才進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平;提升改造貧困村村級廣播系統(tǒng)25個;實現(xiàn)今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通;全年完成全縣農(nóng)村放映公益電影5472場次，貧困村不少于300場次;加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度，通過專業(yè)公司規(guī)劃設(shè)計旅游標(biāo)識標(biāo)牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案，制作、安裝旅游導(dǎo)視牌。

二、工作舉措。

(一)明確任務(wù)，壓實責(zé)任。為了抓實抓好文化廣電旅游脫貧工作，扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，我局及時調(diào)整了局脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由“一把手”任組長，分管副局長任為副組長，各職能股室和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電文化中心負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專題工作會，明確具體工作任務(wù)和目標(biāo)，落實了相關(guān)責(zé)任，明確了具體責(zé)任人和直接責(zé)任人。通過層層落實責(zé)任，明晰工作重點，確保各項工作按要求和時間節(jié)點有序推進(jìn)。

(二)摸清家底，抓實精準(zhǔn)。今年初，省委宣傳部發(fā)布了《貧困村文化活動室驗收標(biāo)準(zhǔn)征求意見》，較去年驗收標(biāo)準(zhǔn)相比，要求明顯提高，主要體現(xiàn)有五個方面:一是原來有文化廣場即為合格，今年要求文化廣場必須大于或等于200平方米;二是文化活動室建設(shè)面積由原來的50平方米增加到90平方米;三是去年不要求建戲臺，今年要求每個貧困村因地制宜建設(shè);四是去年要求配置一套文化器材即為合格，今年明確要求有一個籃球場、兩張乒乓臺、一套體育健身器材;五是明確要求要有電腦、電視、話筒等電子設(shè)備。總體上看，新標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容更多，要求更高，指標(biāo)更細(xì)。為了確保建設(shè)項目不盲目，堅決杜絕重復(fù)建設(shè)，今年3月，由分管副局長帶隊，帶領(lǐng)專題調(diào)研組，深入林農(nóng)鎮(zhèn)玉城村、八角鎮(zhèn)人民村等25個貧困村，對照標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行摸底調(diào)查，走訪群眾，廣泛征求建設(shè)意見和建議。經(jīng)排查，截止目前，25個要求摘帽的貧困村有23個村有文化活動室，但均達(dá)不到去年的驗收標(biāo)準(zhǔn)。茶亭燕來村、石牛廟紅聯(lián)村由于拆遷等原因，文化活動室正在修建或裝修之中;25個貧困村均沒有簡易戲臺、籃球架和部分體育器材;16個貧困村文化廣場面積達(dá)標(biāo)，7個貧困村文化廣場面積不達(dá)標(biāo)，云溪石牌村、金安華龍村等四個貧困村現(xiàn)正在規(guī)劃修建或擴(kuò)建文化廣場。石牛廟紅聯(lián)等9個貧困村農(nóng)村廣播通響率達(dá)95%以上，符合驗收標(biāo)準(zhǔn)，云溪三清村等16困村農(nóng)村廣播系統(tǒng)因年久失修、設(shè)備老化等原因，通響率偏低，尤其金安龍華村、黑坪高罐村、林農(nóng)安定村、麻秧天水村問題較為突出，廣播通響率不到60%;1748戶建檔立卡貧困戶中，有1418戶貧困戶已通過廣電網(wǎng)、電信、移動等接收手段實現(xiàn)了電視戶戶通，還有330戶貧困戶未看上電視。

(三)對癥下藥，保障有力。根據(jù)前期調(diào)研情況和上級有關(guān)資金投放政策，我局認(rèn)真對照驗收標(biāo)準(zhǔn)，一一進(jìn)行梳理，按照“缺啥補啥，補齊短板”解決辦法，制定了《20xx年文化惠民扶貧項目實施方案》《20xx年擬摘帽貧困村農(nóng)村廣播村村響工程建設(shè)方案》《20xx年擬解決建檔立卡貧困戶電視戶戶通建設(shè)方案》《鹽亭縣旅游扶貧20xx年實施方案》，并根據(jù)方案需求向上級爭取到了相應(yīng)資金支持，確保我局脫貧攻堅工作有力、有序推進(jìn)。

三、上半年工作開展情況。

(一)文化扶貧工作。

1.完善提升貧困村綜合文化服務(wù)中心25個。根據(jù)省委宣傳部下達(dá)的《20xx年四川省貧困地區(qū)村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)中心建設(shè)基本內(nèi)容和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，結(jié)合各村實際，量身制定了“實施方案”，現(xiàn)“實施方案”已通過審定，正在進(jìn)入招投標(biāo)程序，正在招標(biāo)中，預(yù)計7月中旬將確定中標(biāo)單位。

2.面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動。目前，縣文化館向折弓鄉(xiāng)、金雞鎮(zhèn)送去文藝專場演出2場。圖書館向折弓鄉(xiāng)送去圖書20xx余冊。6月，根據(jù)《財政部關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央補助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金預(yù)算的通知》(川財教〔20xx〕137號)，應(yīng)下達(dá)到我局專項資金172.12萬元。我局嚴(yán)格按照《財政廳省委宣傳部文化廳省新聞出版廣電局省體育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央補助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金管理暫行辦法的通知(川財教[20xx]134號)的規(guī)定，按照文化惠民扶貧工作計劃，優(yōu)先安排鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(特別是貧困村)公共文化體育設(shè)施修繕配置、農(nóng)家書屋補充更新、農(nóng)村文化活動開展等支出。目前，我局已向財政局申請劃撥此項公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金，正在辦理之中,隨即將開始實施，預(yù)計10底全面完成。

3.面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作，創(chuàng)作生產(chǎn)音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活?，F(xiàn)我局創(chuàng)編的小品“第一書記”已完成了劇本編寫、演員選拔、音樂制作，所有演職人員正在積極進(jìn)行排練，“七一”將正式上演。

4.安排基層文化人才進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。通過“空中大課堂”、開辦舞蹈、書法等培訓(xùn)班對文藝骨干進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)次數(shù)3班(次)，培訓(xùn)人數(shù)135人次;組織專業(yè)藝術(shù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村開展義務(wù)講學(xué)、講座、舉辦文藝輔導(dǎo)培訓(xùn)等活動，共計3場，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)357人次。

(二)廣電扶貧工作。

1.提升改造貧困村村級廣播系統(tǒng)25個。根據(jù)前期對25個貧困村廣播村村響系統(tǒng)運行情況的調(diào)查摸底，以不打破原系統(tǒng)架構(gòu)為原則，結(jié)合各村實際情況，編制貧困村廣播村村響系統(tǒng)整改提升《技術(shù)實施方案》，現(xiàn)已完成了項目建設(shè)的招標(biāo)采購，已進(jìn)入項目建設(shè)實物工作量形成階段，預(yù)計9月底將全面完工。

2.實現(xiàn)今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通。針對25個貧困村1748戶貧困戶的電視戶戶通問題，逐村逐戶進(jìn)行了數(shù)字電視基本收視情況調(diào)查摸底，因地制宜制定實施解決辦法。目前，已完成1057戶貧困戶電視戶戶通，預(yù)計9月底全面完成目標(biāo)任務(wù)。

3.全年完成全縣農(nóng)村放映公益電影5472場次，貧困村不少于300場次。今年來，全縣共組織22支農(nóng)村公益電影放映隊，深入到全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政村進(jìn)行放映。截止6月底，共放映公益電影2854場，其中涉及全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25個貧困村共放映電影163場，受益群眾達(dá)20余萬人次。

(三)旅游扶貧工作。

加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度，通過專業(yè)公司規(guī)劃設(shè)計旅游標(biāo)識標(biāo)牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案，制作、安裝旅游導(dǎo)視牌。今年，通過對上爭取為安家鎮(zhèn)鵝溪村爭取到旅游專項扶貧資金50萬元，用于鵝溪村標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)計、制作、安裝與旅游景觀打造。目前，已完成鵝溪村旅游標(biāo)識標(biāo)牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案的制定，確定了標(biāo)識標(biāo)牌的安放點，立項工作已完成，隨即將進(jìn)入招投標(biāo)程序。

四、存在的問題。

(一)貧困戶配備電視機(jī)的問題。在解決建檔立卡困難戶電視戶戶通工作上，我局負(fù)責(zé)電視信號接入用戶，請鄉(xiāng)鎮(zhèn)在困難戶電視機(jī)問題上給予支持。

(二)文化廣場的建設(shè)、硬化和文化活動室的建設(shè)、裝修的問題。在文化活動室建設(shè)上，我局負(fù)責(zé)出版物和籃球架、乒乓球臺、體育健身器材、閱覽室桌椅、樂器存放柜等設(shè)備配置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)貧困村文化廣場面積規(guī)劃及場地硬化，文化活動室建設(shè)及室內(nèi)裝飾裝修。

五、下一步打算。

(一)文化扶貧工作。

1.完善提升貧困村綜合文化服務(wù)中心25個。加快推進(jìn)招投標(biāo)流程，促進(jìn)項目盡快落地實施，保質(zhì)保量督促實施進(jìn)度，確保9月初實施完畢，10月底全面完成上級驗收。

2.面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動。積極做好送文化下鄉(xiāng)準(zhǔn)備工作，待資金下達(dá)到位，立即開始實施，分別為25個貧困村分別送去文藝演出一場，各增配圖書150冊以上。

3.面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作，創(chuàng)作生產(chǎn)音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活。深入開展文藝創(chuàng)作，重點將我縣在脫貧攻堅領(lǐng)域涌現(xiàn)的榜樣楷模作為創(chuàng)作題材進(jìn)行編創(chuàng)，并依托嫘祖故里大舞臺等平臺進(jìn)行展演。

4.安排基層文化人才進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。加大基層群眾文藝骨干隊伍和文化人才技能培訓(xùn)力度，適時擇優(yōu)選擇人才外出培訓(xùn)，壯大基層文化人才。

(二)廣電扶貧工作。

1.提升改造貧困村村級廣播系統(tǒng)25個。督促施工單位加快施工進(jìn)度，協(xié)助其處理施工中存在的有關(guān)問題，監(jiān)督工程質(zhì)量，確保9月底前全面完工，10月全面完成上級檢查驗收。

2.實現(xiàn)今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通。加快推進(jìn)實施進(jìn)度，督促施工方保質(zhì)保量完成施工任務(wù)，確保困難戶盡早收看到電視，確保9月底前全面完成目標(biāo)任務(wù)，10月初迎接上級檢查驗收。

3.全年完成全縣農(nóng)村放映公益電影5472場次，貧困村不少于300場次。抓住7、8、9、10月公益電影放映的最佳時間，充分利用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村已有的固定放映室，以室內(nèi)和室外相結(jié)合的方式，組織隊伍全力開展放映工作，力爭在11月底前全面完成我縣農(nóng)村公益電影的放映任務(wù)(包括25個貧困村的電影放映任務(wù))。

(三)旅游扶貧工作。

加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度，制定旅游標(biāo)識標(biāo)牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案，制做旅游導(dǎo)視牌。加快推進(jìn)標(biāo)識標(biāo)牌和旅游景觀項目的招投標(biāo)、實施等相關(guān)工作進(jìn)度，力爭10月底前全面完工驗收。

全縣脫貧攻堅會上的講話篇十八

作為湖南省的貧困縣和全國的移民后扶縣，至2017年止，新化縣共有21666戶貧困戶，人均年收入低于3000元。我縣計劃于2019年年底實現(xiàn)204個貧困村全部退出，貧困縣摘帽，至目前為止已脫貧51個村。我縣早已把扶貧攻堅任務(wù)作為十三五期間的重要政治任務(wù)和頭等大事來抓，強(qiáng)力推進(jìn)，加壓奮斗，爭取早日達(dá)成脫貧攻堅目標(biāo)，在參加縣級政府和主管部門部署的多次任務(wù)和行動后，現(xiàn)有心得體會如下：

1、用“心”扶貧。對基層貧困的群眾，我們心里有一種發(fā)自內(nèi)心的同情，我們很多的干部也是從貧困中走過來，和農(nóng)村有著千絲萬縷的關(guān)系，更加增強(qiáng)我們抓好扶貧攻堅的使命感與責(zé)任感，這是用心扶貧的必要條件。在一家一戶的走訪過程中，我見過太多的臥榻病床的老人、太多患有絕癥的病人、太多渴望走出困境的村里人，這些更加的驅(qū)使我們用心去幫扶他們。

扶貧攻堅對各村都有任務(wù)、有指標(biāo)，還要納入最終的年終考核。如果僅僅把扶貧當(dāng)作任務(wù)，為駐村而駐村，敷衍了事的填寫扶貧手冊；為入戶而入戶，表示我來過、我見過，然后紙上談兵，這些被動的扶貧、被動的工作，沒有一絲的責(zé)任感，如何能夠用心。在奮斗在一線上的黨員干部，從內(nèi)心深處懷著對弱勢群里的關(guān)愛、對困難群眾的同情，堅持行善向善的信念，變?nèi)蝿?wù)為責(zé)任，變壓力為動力，充滿激情、充滿愛心積極主動地投身于扶貧攻堅戰(zhàn)中。

2、用“新”扶貧。扶貧是一項重要的民生工程，在實施項目之初要尊重群眾，積極了解群眾的真實想法，了解他們對未來的規(guī)劃。站在他們的角度上思考問題，黨員干部要有扶危救濟(jì)的擔(dān)當(dāng)和準(zhǔn)確的自我定位，樹立積極樂觀的生活態(tài)度，而不是自我標(biāo)榜道德高地，高高在上、頤指氣使，不斷的反駁群眾的意見。

在扶貧工作的過程中，把貧困群眾當(dāng)作親友，傾聽他們的訴求和想法，設(shè)身處地的謀劃、實事求是的規(guī)劃，維護(hù)他們的人格尊嚴(yán)，保護(hù)他們的脫貧愿望和發(fā)展生產(chǎn)的積極性。白天走訪入戶，在田間地頭、山場樹園等處與貧困戶交流，結(jié)合實際，與幫扶結(jié)對的貧困群眾談心，聊天，思考脫貧的對策和方式，同時為他們積極爭取以大病救助、民政救助、雨露計劃等方式渡過難關(guān)，讓貧困戶對生活充滿希望，充滿正能量去面對現(xiàn)在的問題，加大智與志的幫扶力度，永久脫貧、直奔小康才不會是一句空話，不是遙不可及的愿望。用沒用心和新，群眾是有感覺的；被動扶貧和主動幫扶，群眾是心知肚明；有沒有將工作落在實處，群眾是看在眼里的。只有真心付出、真新幫扶，扶貧工作才會取得實效，而不是簡單的數(shù)字游戲，群眾路線教育的成果會更加鞏固，在攻堅戰(zhàn)役中會取得絕對的勝利，更加會體現(xiàn)出我們幫扶工作者的自我價值。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是全面建成小康社會的現(xiàn)實需要，也是逐步實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提。習(xí)近平同志指出：消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。他還指出，新中國成立前，我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民打土豪、分田地，就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放。現(xiàn)在，我們黨就是要領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民脫貧困、奔小康，就是要讓廣大農(nóng)民過上好日子。

全縣脫貧攻堅會上的講話篇十九

年月，我被縣發(fā)改局選派到縣甘霖鎮(zhèn)板橋村擔(dān)任村黨組織第一書記。任職以來，在縣委組織部、派出單位和甘霖鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我與板橋村廣大干部群眾一道，緊緊圍繞農(nóng)村工作大局，按照“五個一批”、“三本臺帳”、“十個不準(zhǔn)”要求，堅持從扶貧攻堅重大部署入手，通過抓班子，帶隊伍，興產(chǎn)業(yè)，促發(fā)展，迅速掀起農(nóng)村改革發(fā)展熱潮。

一、板橋村情況概況

板橋村地處丘區(qū)，東鄰新場鎮(zhèn)江山村、北鄰新場鎮(zhèn)普益村、西鄰甘江鎮(zhèn)大坪村、南鄰青神縣羅波鄉(xiāng)，距夾江縣縣城18公里，區(qū)域面積6.69平方公里，成樂高速公路橫穿境內(nèi)。全村11個農(nóng)業(yè)社、465戶、1426人；黨支部1個，有3個黨小組，黨員34人；耕地面積1430畝，水庫1座，山坪塘25口；村道3.8公里和社道20余公里已全面硬化。全村以農(nóng)林、養(yǎng)殖為主，生豬每年出欄2000頭以上，蔬菜種植面積500余畝，茶葉1000畝、苗木40畝。

板橋村為縣級貧困村，全村建檔立卡貧困戶26戶，、已脫貧11戶，33人；年已脫貧7戶，24人；年預(yù)脫貧8戶，9人。

二、認(rèn)真履職，扶貧工作初顯成效

1、深入開展黨組織建設(shè)，謀求發(fā)展合力。作為第一書記，我從抓班子、帶隊伍、強(qiáng)堡壘入手，通過全村黨員大會載體，來凝聚發(fā)展合力。宣講縣委、縣政府扶貧攻堅政策，征求廣大黨員干部對板橋村脫貧發(fā)展的各種意見建議，通過黨員大會的召開，增強(qiáng)全村黨員干部想干事、干成事信心，增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力。

2、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展。“農(nóng)村要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)支撐是關(guān)鍵”，鑒于板橋村地處丘區(qū)的實際狀況，為了確保產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)模效益和群眾長期受益，本著實地適生、實效、市場前景看好的原則，選擇黃金茶、食用油茶樹、沃柑為板橋村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。年，板橋村2隊、7隊引進(jìn)新栽種食用油茶樹1000畝，黃金茶300畝，沃柑200畝，實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。

3、成立專業(yè)農(nóng)合社。自開展扶貧工作以來，板橋村委會成立了干沖油茶合作社1個、農(nóng)崗堰油茶合作社1個和感恩水果合作社1個。用以在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的實際問題，如資金短缺、經(jīng)驗交流、技術(shù)培訓(xùn)等方面。

4、加強(qiáng)農(nóng)技知識學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)。為使產(chǎn)業(yè)項目健康發(fā)展，在村黨支部的帶領(lǐng)下，一方面于去年9月份主動“走出去”學(xué)習(xí)，去山西省豐城市大眾高產(chǎn)油茶基地、自貢市榮縣長山鎮(zhèn)油茶種植基地向?qū)＜覍W(xué)習(xí)請教，把好的經(jīng)驗、好的成果帶回來；另一方面，板橋村委會分別于年月、年月組織兩次產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)培訓(xùn)會，邀請農(nóng)業(yè)方面專家現(xiàn)場指導(dǎo)示范，及時摒除不好的種植、養(yǎng)殖方法，借鑒和保留成熟的經(jīng)驗、技術(shù)，確保產(chǎn)業(yè)項目健康穩(wěn)定發(fā)展。

5、打造板橋村“產(chǎn)業(yè)大道”項目。由于板橋村村道狹窄，彎道多，大車無法進(jìn)入村戶，一定程度上制約了板橋村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2021年2月竣工完成了1隊、2隊、3隊、4隊、5隊、6隊村道硬化2.3公里。

6、整治板橋村水庫一座，于年月竣工完成對板橋村水庫的維修加固，徹底解決了因年久失修水庫滲水現(xiàn)象，既保障了水源充盈，又消除了安全隱患。年月對全村7口山坪塘進(jìn)行維修加固整治，計劃2021年再維修加固整治7口山坪塘。

7、強(qiáng)化村黨支部政策、信息、工作宣傳，加強(qiáng)村戶廣播宣傳建設(shè)。村委會廣播器具因年久老化，無法播放出聲音，通過工作協(xié)調(diào)，已落實資金5000元，重新購置廣播器具，使板橋村村戶廣播覆蓋率達(dá)到80%以上。

8、做好結(jié)對幫扶，為切實解決困難群眾的燃眉之急，分別向30戶貧困戶每戶給予了1000元慰問金的幫助，錢雖不多，但在農(nóng)戶緊要關(guān)頭發(fā)揮了積極作用。

9、成功舉辦板橋村九九重陽節(jié)文藝匯演，村黨支部組織人員自編自演，邀請了全村能歌善舞的干部群眾組織編排了10余個文藝節(jié)目，在九九重陽節(jié)來臨之際，為全村老人群眾獻(xiàn)上了一場精彩的文藝表演，獲得了廣大干部群眾的一致好評，讓全村老人們過上了一個難忘愉快的重陽節(jié)。

四、存在的問題

一是基層工作經(jīng)驗還不足，扶貧工作相關(guān)業(yè)務(wù)還需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。由于在一直在機(jī)關(guān)工作，基層工作經(jīng)驗較少，很多工作都是按照上級安排開展，對扶貧工作相關(guān)業(yè)務(wù)需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，為今后開展精準(zhǔn)扶貧工作打下扎實的基礎(chǔ)。

二是發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)情況不理想。當(dāng)前扶貧工作中面臨的主要問題之一就是如何發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，由于資金投入力度不大，農(nóng)民思想觀念轉(zhuǎn)變較慢，產(chǎn)業(yè)項目成長周期較長等原因，限制了我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。駐村扶貧工作組需要加強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，利用好相關(guān)的扶貧政策，努力提升村級集體經(jīng)濟(jì)收入水平。

三是扶貧工作創(chuàng)新力度不夠。當(dāng)前開展扶貧工作主要是按照上級扶貧辦的部署安排，按部就班，工作中缺乏自主創(chuàng)新。工作中還需要加強(qiáng)創(chuàng)新力度，積極帶動村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高家庭經(jīng)濟(jì)收入。

五、下一步工作打算

1、發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)項目，爭取到年底，擴(kuò)種油茶樹2000畝，黃金茶200畝，沃柑200畝，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)收益。

2、繼續(xù)抓好易地搬遷政策落實，年，板橋村易地搬遷4戶，共10人，按照規(guī)劃到村、設(shè)計到戶，科學(xué)選址，嚴(yán)格監(jiān)理等要求，現(xiàn)已全部建成搬遷入住。年板橋村易地搬遷擬定2戶。

3、加強(qiáng)村道、社道硬化加寬建設(shè)力度，下一步工作將爭取上級扶持資金，硬化板橋村2社社道1480米，7社社道1400米，9社社道2360米，加寬1社、3社、6社社道3800米。

4、完善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。下一步計劃修建深水井及水塔1座，新建垃圾池2個，新建50平方米電腦房及老年文化活動室，加寬村委會院壩，增添籃球樁、健身器材等設(shè)備設(shè)施，新建村委會活動舞臺。

5、加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)。積極參加縣委、政府組織的各類精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮第一書記作用，把政策用好，把頭帶好，把隊伍建設(shè)好，爭取板橋村能早日摘掉貧困村帽子。

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全縣脫貧攻堅會上的講話篇二十

20xx年，是邁進(jìn)新時代踏上新征程的開局之年，也是落實市委市政府“開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略的首戰(zhàn)之年，更是石門脫貧攻堅迎國檢、摘窮帽的大考之年。做好今年工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。站在新的歷史起點，面對偉大的“歷史性變革”，我們要深刻把握“認(rèn)識新時代、適應(yīng)新時代、引領(lǐng)新時代”這個大邏輯，積極回應(yīng)人民群眾對美好生活向往這個新期待，始終牢記全心全意為人民服務(wù)這個根本宗旨，以更高的工作熱情、更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，著力解決好群眾最關(guān)心、最突出、最緊迫的實際問題，不斷推動石門經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，用實實在在的發(fā)展業(yè)績,向歷史和人民交出一份滿意的答卷。20xx年注定極不尋常、極不平凡，必將在石門發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。

今年政府工作的總體要求是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大及中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持“穩(wěn)中求進(jìn)、確保摘帽、統(tǒng)籌全局、進(jìn)位爭先”的工作總基調(diào)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高發(fā)展質(zhì)效為中心，大力推進(jìn)開放強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)立縣，全面做好保脫貧、抓招商、上項目、壯產(chǎn)業(yè)、惠民生等各項工作，加快全面建成小康社會和武陵山片區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長9.5%以上，財政總收入增長10%以上，固定資產(chǎn)投資增長13%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長9%以上，確保成功摘掉貧困縣帽子。

重點抓好以下七個方面的工作：

1、沖刺脫貧攻堅，確保成功摘帽。堅持全縣“一盤棋”，統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村與非貧困村的脫貧攻堅工作。進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶措施、壓實工作責(zé)任，全力以赴迎接國務(wù)院脫貧摘帽驗收和第三方評估，確保順利摘掉貧困縣帽子，全力打造武陵山片區(qū)脫貧攻堅的“石門樣板”。

進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)對幫扶。堅持駐村幫扶方案總體不變、局部微調(diào)，繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點示范制度，確保每一個貧困村和建檔立卡貧困人口300人以上非貧困村，都有縣處級領(lǐng)導(dǎo)督促指導(dǎo)扶貧。按照“四個不摘”和“四個只增不減”的要求，同步抓好鞏固提升工作，即摘帽不摘政策、摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，工作力量只增不減、資金投入只增不減、政策支持只增不減、幫扶力量只增不減，切實將扶貧責(zé)任堅守到底。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”，強(qiáng)化中國社會扶貧網(wǎng)石門平臺的應(yīng)用和管理，凝聚更多社會力量參與扶貧。

進(jìn)一步培強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)貧困戶與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，年內(nèi)流轉(zhuǎn)貧困戶土地1.5萬畝以上，完成貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1700人。深入實施“雨露計劃”和“兩后生”培訓(xùn)，提升貧困對象勞動技能。堅持產(chǎn)業(yè)幫扶到戶，全縣每個村增加20萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，采取以獎代投的方式，引導(dǎo)群眾發(fā)展柑橘、茶葉、土雞、香豬、棘胸蛙等特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步做實集體經(jīng)濟(jì)，鼓勵村級組織立足本地優(yōu)勢組建專業(yè)合作社或創(chuàng)辦實體，力爭集體經(jīng)濟(jì)收入村平達(dá)到5萬元以上。用好用足金融扶貧政策，發(fā)揮省農(nóng)信擔(dān)保公司石門分公司平臺作用，全年發(fā)放小額信貸和“財銀保”信貸5000萬元以上。

進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件。重點圍繞水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補短補缺，加大資金投入。年內(nèi)實施182個村電網(wǎng)改造，全面完成縣域農(nóng)網(wǎng)升級。新建農(nóng)村公路509公里，完成窄路加寬197公里、危橋改造28座、生命防護(hù)工程400公里，優(yōu)先打通“邊界路”“斷頭路”，實現(xiàn)25戶100人以上的自然村落全部通水泥路。著力改善住房條件，年內(nèi)改造農(nóng)村危房3200戶;推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，確保農(nóng)村改水改廁率達(dá)95%。加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全面改善農(nóng)村公共衛(wèi)生條件及文化生活平臺。

進(jìn)一步抓好保障提升。全面加強(qiáng)教育扶貧。完成5所農(nóng)村中小學(xué)“四改三化”。大力倡導(dǎo)社會捐資助學(xué)，資助貧困學(xué)生1萬人次以上，實現(xiàn)貧困學(xué)生資助全覆蓋，確保無一人因貧輟學(xué)。全面加強(qiáng)健康扶貧。進(jìn)一步完善健康扶貧政策，深入實施健康扶貧工程“三個一批”行動計劃，推動家庭醫(yī)生簽約服務(wù)貧困人口和重點人群全覆蓋，九種大病集中救治率達(dá)90%以上，切實為貧困群眾撐起健康“保護(hù)傘”。全面加強(qiáng)兜底保障。持續(xù)推進(jìn)扶貧與社會救助“兩線融合”，實行救助對象和兜底保障對象動態(tài)管理，確保脫貧路上不漏一戶、不掉一人。

2、突出開發(fā)開放，蓄積發(fā)展動能。堅持全方位開放、精細(xì)化開發(fā)、趕超式發(fā)展，大力實施開放強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)立縣三年行動計劃，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。

狠抓招商引資。堅持招商引資“一號工程”不動搖，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商，小分隊專業(yè)抓招商，工業(yè)園區(qū)全力抓招商。層層落實責(zé)任，細(xì)化獎懲機(jī)制，在全縣開展招商引資大比武，營造上下聯(lián)動、全民參與的招商氛圍。突出招引重點。把農(nóng)產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)資源深加工、新型建材、清潔能源作為主攻方向，瞄準(zhǔn)國字頭、央字號和民營500強(qiáng)等企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，力爭形成具有區(qū)域競爭力的總部經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新招商方式。充分運用商會平臺及友好城市結(jié)對機(jī)制，大力開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，積極承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。力爭全年簽約項目40個，其中億元以上項目20個，到位國內(nèi)外資金120億元以上。深入實施“破零倍增”計劃，新增外貿(mào)“破零倍增”企業(yè)3家，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額3500萬美元。

狠抓項目建設(shè)。全力爭取國家重大項目布局。搶抓長江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等戰(zhàn)略機(jī)遇，精準(zhǔn)對接“中國制造20xx”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等宏觀政策，進(jìn)一步完善充實項目庫，力爭更多的項目進(jìn)入國家和省市“籠子”，力爭全年到位國家和上級投資45億元以上。強(qiáng)力推進(jìn)重大項目建設(shè)。深入開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動，繼續(xù)推行“一個項目、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制。全年推進(jìn)重大項目100個，完成投資100億元以上，其中億元以上產(chǎn)業(yè)項目不少于15個;實施重大項目前期50個，力爭10個以上項目具備開工條件;新開發(fā)投資5000萬元以上重大項目60個以上。

狠抓要素供給。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投放，確保全年凈增銀行貸款20億元以上，存貸比超過45%。積極推行ppp融資模式，激活民間資本，全年融資40億元以上。全力爭取用地指標(biāo)，深入開展閑置土地、違法用地清理整頓，全年收儲土地1000畝，供應(yīng)建設(shè)用地1500畝。盤活土地經(jīng)營，推進(jìn)用地指標(biāo)有償流轉(zhuǎn)，確保土地凈收益突破1.5億元。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化環(huán)境“十個嚴(yán)禁六個一律”規(guī)定，充分發(fā)揮“五位一體”和“兩支隊伍”作用，強(qiáng)力整治“三強(qiáng)”“三亂”和工程領(lǐng)域暗箱操作、串標(biāo)圍標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包等違法行為，營造公平競爭的市場環(huán)境、安寧和諧的建設(shè)環(huán)境、重商親商的人文環(huán)境。

3、突出轉(zhuǎn)型升級，提升工業(yè)實力。大力推進(jìn)新型工業(yè)化，全面振興工業(yè)實體經(jīng)濟(jì)，確保規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長12%以上。

激活工業(yè)園區(qū)。加快推進(jìn)產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)，完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資10億元以上。新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房10萬平方米，重點推進(jìn)園區(qū)“四縱三橫”路網(wǎng)建設(shè)和縣城澧水南岸水環(huán)境綜合治理ppp項目，加快電廠以西工業(yè)用地集中連片開發(fā)和“雙創(chuàng)”基地建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)承載力和吸引力。全面深化“一權(quán)兩制一司”體制機(jī)制改革，推動園區(qū)“公司化運作”，在管理審批、人才引進(jìn)、薪酬標(biāo)準(zhǔn)等方面賦予園區(qū)更大自主權(quán)，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展活力。園區(qū)年內(nèi)開工億元以上工業(yè)項目7個，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)9家。確保園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破230億元，增長14%以上。

培育工業(yè)后勁。深挖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)潛能，重視盤活處理“僵尸企業(yè)”，鼓勵通過技術(shù)改造、“兩化”融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”等途徑促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全年實施1000萬以上技改項目10個以上。全力培育新產(chǎn)能，支持湘佳牧業(yè)上半年主板上市，力促葛洲壩特水60萬噸白水泥和楚天鋇業(yè)重晶石深加工達(dá)產(chǎn)達(dá)效，確保航天磁材產(chǎn)業(yè)園竣工投產(chǎn)、川海產(chǎn)業(yè)園項目開工建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢，加快發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，逐步置換落后產(chǎn)能，培育一批符合發(fā)展新理念、具有區(qū)域競爭力的工業(yè)增長點，力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15%以上。

扶強(qiáng)工業(yè)實體。全面落實國家減稅降費、產(chǎn)業(yè)扶持等政策措施和《石門縣幫扶工業(yè)企業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》，最大限度降低工業(yè)運行成本，盡一切可能拓展企業(yè)利潤空間，讓工業(yè)企業(yè)輕裝上陣，釋放最大產(chǎn)能，年內(nèi)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、凈增8家。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)和企業(yè)特派員制度，切實幫助企業(yè)解決融資、用工等實際問題。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合中小企業(yè)的金融產(chǎn)品，力爭新增中小微企業(yè)貸款10億元以上。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，鼓勵企業(yè)積極加大研發(fā)投入，實行科技獎勵向工業(yè)創(chuàng)新傾斜，年內(nèi)新增省級高新技術(shù)企業(yè)3家。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果有效對接市場，向新產(chǎn)品、新產(chǎn)能加速轉(zhuǎn)化。

4、突出提質(zhì)增效，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。圍繞農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值72.8億元，增長4%左右。

提升優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。落實糧食安全責(zé)任制，穩(wěn)定糧油生產(chǎn)，堅守糧食安全底線。加速柑橘品改升級，建設(shè)無公害食品柑橘生產(chǎn)基地31萬畝、綠色食品柑橘生產(chǎn)基地12萬畝、有機(jī)食品柑橘生產(chǎn)基地1萬畝。推動茶葉增量提質(zhì)，新擴(kuò)良種茶園1萬畝，改造老茶園6000畝，新增有機(jī)茶園20xx畝以上。落實煙葉1.7萬畝、4.2萬擔(dān)，上等煙比例達(dá)65%以上。不斷提升土雞、香豬、棘胸蛙、馬頭羊等特色養(yǎng)殖水平，支持規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)化企業(yè)開展糞污資源化利用試點，大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和“零排放”養(yǎng)殖。抓好農(nóng)業(yè)名品名牌建設(shè)，加大地標(biāo)產(chǎn)品、綠色品牌培育力度，新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證25個以上，力爭注冊“石門紅茶”地理標(biāo)志商標(biāo)。

發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營。大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，確保新增農(nóng)民專業(yè)合作社30家、家庭農(nóng)場30家、省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家以上。支持石門茶葉集團(tuán)做大做強(qiáng)。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包管理，全面推進(jìn)“三權(quán)分置”改革，年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地5萬畝以上。強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理，有序開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，抓好農(nóng)商對接和農(nóng)超對接，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)依托“湘品入滬”“常德品牌、中國品質(zhì)”等平臺，實現(xiàn)“山品出湘”“借船出?！?。

夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。落實耕地保護(hù)政策，堅決守住耕地紅線，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬畝。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣與應(yīng)用，力爭農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到50家，服務(wù)面積達(dá)到7萬畝，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到58%。全面啟動全縣小型農(nóng)田水利體制改革。加快完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)推進(jìn)中小河流治理、農(nóng)村飲水安全、高效節(jié)水、五小水利等重點水利項目建設(shè)，力爭新建1座小型水庫、續(xù)建1座中型水庫灌區(qū)。落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管。抓好農(nóng)技推廣、動植物防疫、防汛抗旱、森林防火等工作。

全縣脫貧攻堅會上的講話篇二十一

同志們：

這次大會是今年繼全縣脫貧攻堅突破年動員大會后召開的又一個脫貧攻堅專題會，這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實全縣脫貧攻堅突破年動員大會精神，動員全縣各級各部門進(jìn)一步堅定信心和決心、強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，以精準(zhǔn)的視角審視脫貧攻堅、以精準(zhǔn)的思維謀劃脫貧攻堅、以精準(zhǔn)的舉措推進(jìn)脫貧攻堅，凝心聚力、聚焦發(fā)力、精準(zhǔn)用力，全力打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，確保全面完成“脫貧攻堅突破年”各項目標(biāo)任務(wù)。剛才，小平同志就今年的脫貧攻堅工作作了全面部署，我都贊同，下來后，希望大家認(rèn)真抓好落實，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅工作扎實開展。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點意見：

一要認(rèn)清脫貧攻堅存在差距。過去一年，按照上級的安排部署和十二屆四次黨代會精神，我縣扎實開展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，精準(zhǔn)實施“七個一批”，強(qiáng)力推進(jìn)“十大專項行動”和“七大脫貧攻堅行動”，脫貧攻堅取得明顯成效。全年減少貧困人口3.63萬人，貧困發(fā)生率從16.4%降為13.1%，脫貧攻堅取得重大進(jìn)展。但是，在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我縣脫貧攻堅依然存在諸多問題：從總體情況來看，我縣貧困人口數(shù)量大、貧困程度深的狀況還未得到根本改變;基礎(chǔ)設(shè)施落后，群眾行路難、飲水難、用電難、發(fā)展難的問題仍然存在。從工作進(jìn)展來看，全縣區(qū)域開發(fā)與精準(zhǔn)脫貧尚未形成互為促動的良性格局，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、長效增收效果不顯，因病、因災(zāi)返貧現(xiàn)象依然突出。從工作方法來看，思想發(fā)動、創(chuàng)新推動力度不夠，群眾主動性沒有充分調(diào)動，脫貧攻堅合力沒有充分凝聚。這些問題，必須引起高度警醒，在今后的工作中切實加以改進(jìn)。

二要明確脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。20xx年全縣要脫貧4萬人，實現(xiàn)55個貧困村“摘帽”，根據(jù)總體目標(biāo)，縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)一步細(xì)化分解到了各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并印發(fā)給了大家。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合下達(dá)的脫貧目標(biāo)任務(wù)，確定20xx年度各村預(yù)脫貧人口戶數(shù)，認(rèn)真研究脫貧工作舉措，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成;各行業(yè)牽頭部門，特別是“十個專項方案”和“七大攻堅行動”牽頭部門要認(rèn)真對照20xx年脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步明晰脫貧攻堅工作思路和方法路徑，加大項目和資金爭取和整合力度，盡可能把政策、資金、項目等資源和要素向今年脫貧的55個貧困村集中，確保今年的脫貧目標(biāo)順利完成。各地各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，統(tǒng)一到脫貧攻堅重點工作上來，確保全縣上下思想同心、目標(biāo)同向、行動同步，堅決打贏“突破年”攻堅戰(zhàn)。

三要抓實脫貧攻堅重點工作。一是著力整合扶貧政策，增強(qiáng)政策效應(yīng)。整合扶貧政策，關(guān)鍵要統(tǒng)籌用好扶貧政策。要認(rèn)真落實縣“十個專項方案”和“七大攻堅行動”方案，主動作為、重點突破，及時解決精準(zhǔn)脫貧工作中的困難和問題，努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、危房改造、易地搬遷等方面取得新的突破，在教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、文化扶貧、科技扶貧等方面取得新的成效，力爭使貧困村面貌有大的變化，貧困戶生產(chǎn)有新發(fā)展、生活有新改善。二是著力整合扶貧資金，提高投入效益。我們一方面要積極爭取更多的政策性資金支持，另一方面要整合涉農(nóng)資金，盡力擴(kuò)大扶貧資金總量，進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧小信貸支持。需要強(qiáng)調(diào)的是，無論是財政專項扶貧資金，還是金融貸款支持，都要有“精準(zhǔn)度”和“安全性”，關(guān)鍵是解決好錢和政策“用在誰身上、怎么用、用得怎么樣”的問題。財政金融支持要變“輸血”為“造血”，重點向貧困村傾斜，對貧困戶要全面實現(xiàn)政策覆蓋，特別是財政專項扶貧資金要“好鋼用在刀刃上”，重點用在貧困群眾身上，將有限的財政資金效益最大化，使每一個貧困戶都能得到扶持幫助，絕不能“撒胡椒面”，更不能幫錯對象、用錯方法，造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊。精準(zhǔn)扶貧要做“雪中送炭”的事，千萬不能拿扶貧的錢去“錦上添花”、搞形象工程，這是一項基本的原則，更是一條嚴(yán)肅的紀(jì)律，必須不折不扣地落實到位?？h級主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要切實承擔(dān)起扶貧資金使用和管理的重大責(zé)任。

四要壓實脫貧攻堅工作責(zé)任。按照“縣級統(tǒng)領(lǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、村社實施”的責(zé)任機(jī)制，在脫貧攻堅突破年動員大會上，我們已經(jīng)逐級簽訂了責(zé)任書、立下軍令狀，縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要充分發(fā)揮好牽頭抓總和參謀助手作用，科學(xué)研判全縣脫貧攻堅工作實施情況，及時協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的困難和問題;各牽頭部門和幫扶部門要積極抓好項目資金爭取，組織實施好幫扶項目，抓好幫扶村的脫貧工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實抓好脫貧攻堅各項政策兌現(xiàn)落實，做好各類產(chǎn)業(yè)項目實施，并對駐村工作隊員的駐村幫扶工作情況進(jìn)行考勤、考核和管理;各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用，按照幫扶部門的指導(dǎo)，抓好摸底、入戶、建檔立卡、項目落實等具體工作;各位幫扶干部特別是第一書記要以強(qiáng)有力的工作舉措，以實實在在的具體行動，以不達(dá)目的誓不罷休的魄力，按照一幫到底、不脫貧不撤離的工作要求，切實抓好各項任務(wù)落實，及時幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決具體困難和問題，扎實推動幫扶貧困村脫貧攻堅各項工作開展。同時，各地各部門要認(rèn)真總結(jié)精準(zhǔn)扶貧工作的經(jīng)驗和做法，深度挖掘精準(zhǔn)扶貧工作的特色和亮點，形成一批立得起、站得住、叫得響、推得開的先進(jìn)典型，培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點，讓宣漢的脫貧攻堅經(jīng)驗?zāi)茉谌?、甚至全省進(jìn)行推廣。

五要強(qiáng)化脫貧攻堅督促檢查。一分部署，九分落實。當(dāng)前，全縣脫貧攻堅工作的目標(biāo)任務(wù)、著力重點、推進(jìn)措施已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵在于抓好落實。脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣重點工作督查組以及縣級相關(guān)部門，要把精準(zhǔn)扶持納入“脫貧攻堅突破年”的重要內(nèi)容，加強(qiáng)督促考核。一是監(jiān)管上再強(qiáng)化。扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”，一絲一毫不能亂動，一分一厘不能亂花。財政、審計部門要加強(qiáng)對扶貧資金使用的檢查和監(jiān)督，對虛報、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用扶貧資金的，要實行“零容忍”，堅決處理到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要充分落實公示公開制度，發(fā)動群眾參與項目實施，真正把扶貧項目建成群眾滿意的惠民工程。二是督導(dǎo)上再嚴(yán)格。重點工作督查組、脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要采取跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定期檢查等方式，重點督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門是否把主要精力放在扶貧攻堅上、扶貧政策和資金是否得到嚴(yán)格落實、扶貧措施和辦法是否精準(zhǔn)到位、扶貧成效評價是否科學(xué)有力、貧困群眾對扶貧工作是否滿意，以嚴(yán)格的督查確保精準(zhǔn)扶貧各項目標(biāo)任務(wù)落地生根。要加大問責(zé)力度，對工作推進(jìn)不力、敷衍了事的，要進(jìn)行約談，對未完成年度脫貧目標(biāo)任務(wù)的要按照《脫貧攻堅問責(zé)辦法》嚴(yán)肅問責(zé)。三是作風(fēng)上再改進(jìn)。各地各部門要牢固樹立執(zhí)政為民理念，在準(zhǔn)確把握縣情實際、精準(zhǔn)對接上級精神、充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，從貧困群眾最緊迫、反映最強(qiáng)烈的問題入手，為他們辦實事、做好事，切實把扶貧開發(fā)各項政策措施落實好。各駐村工作隊和駐村干部要嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”和各項工作紀(jì)律，不講條件，不講困難，發(fā)揚艱苦奮斗的精神，與群眾同吃同住同勞動，以良好形象和優(yōu)良作風(fēng)把脫貧攻堅工作推向深入。

同志們，脫貧攻堅是全社會的共同責(zé)任，更是我縣當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)，各地各部門要迅速行動起來，以此次會議為起點，按照“主動出擊、主動聯(lián)系、主動跟進(jìn)，全面展開、全面推進(jìn)、全面做好”的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實，健全工作機(jī)制，及時研究解決工作中存在的困難和問題，加快推進(jìn)脫貧措施落實，全面完成20xx年脫貧攻堅各項目標(biāo)任務(wù)。

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