了解自己的優(yōu)勢(shì)和不足有助于總結(jié)自身表現(xiàn)。寫總結(jié)時(shí)要簡(jiǎn)明扼要，力求言之有理，語(yǔ)言通順且表達(dá)精確?？偨Y(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
防汛抗旱工作講話篇一
今天，我們召開(kāi)這樣一個(gè)動(dòng)員會(huì),主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面啟動(dòng)全市防汛抗旱工作的指揮體系、責(zé)任體系、工作體系和機(jī)制運(yùn)行體系。防汛抗旱是個(gè)老生常談的話題，但我們要常講常新，因?yàn)檫@項(xiàng)工作是我們各級(jí)黨委、政府非常重要的一項(xiàng)工作。剛才，曉康同志對(duì)今年防汛工作作了全面部署和要求，希望你們認(rèn)真加以研究貫徹。希望通過(guò)這次會(huì)議進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)防汛抗旱工作力量，特別是沿江地區(qū)，狠抓防汛抗旱工作任務(wù)的落實(shí)。下面，我就今年的防汛抗旱工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，今年防汛工作壓力很大。我們要把困難估計(jì)得多一些，準(zhǔn)備工作考慮得充分一些，切實(shí)做到有備無(wú)患。只有這樣，才能將災(zāi)害造成的損失降到最低程度。做好防汛抗旱工作，本身就是最大的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。一是池州水利建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。池州水系發(fā)達(dá)，但水旱災(zāi)害也較頻繁。我們要努力做好水利這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，從物質(zhì)到精神、從硬件到軟件，把各項(xiàng)工作基礎(chǔ)打牢，為今后的跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)奠定一個(gè)非常好的安全環(huán)境。近幾年，池州水利建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，發(fā)生了歷史性的變化，堤防修好了，水路疏通了，防洪工程除險(xiǎn)加固了，水利工程的抗災(zāi)能力有了很大提高。事實(shí)上，自然因素是不確定的，自然規(guī)律是不可抗拒的，有些自然現(xiàn)象是不可避免的，但我們可以通過(guò)人類發(fā)展的先進(jìn)成果、人類活動(dòng)的主動(dòng)性來(lái)與自然災(zāi)害作斗爭(zhēng)，避害趨利，化害為益。因此，我們要做好充分準(zhǔn)備，去應(yīng)對(duì)一切可能發(fā)生的、復(fù)雜的自然災(zāi)害。
二是在實(shí)踐中檢驗(yàn)我們長(zhǎng)江堤防等一批除險(xiǎn)加固的防洪工程。長(zhǎng)江堤防雖然全線加固，但還未經(jīng)過(guò)實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，我們現(xiàn)在所說(shuō)的防大汛、抗大洪的各種功能，某種意義上還是一種模擬、假設(shè)，只有經(jīng)過(guò)大洪水，才能證明長(zhǎng)江堤防究竟能不能經(jīng)得起考驗(yàn)，到底是不是具備這種抵御和抗御能力。但不管怎樣，我們必須要在思想認(rèn)識(shí)上進(jìn)入狀態(tài)，精神準(zhǔn)備上進(jìn)入狀態(tài)，工作作風(fēng)上進(jìn)入狀態(tài)，確保老百姓生命財(cái)產(chǎn)安全，全力把今年的防汛抗旱工作做好。
保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，就是要推進(jìn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。今天，召開(kāi)這次會(huì)議，包括會(huì)議以后的各項(xiàng)工作，都應(yīng)該查找問(wèn)題，落實(shí)整改，結(jié)合整改體現(xiàn)先進(jìn)性。如果說(shuō)，這次我們按照會(huì)議的要求，組織好、謀劃好和實(shí)施好防汛抗旱工作，確保能夠安全地度過(guò)今年汛期，就體現(xiàn)了先進(jìn)性學(xué)習(xí)的成果，反過(guò)來(lái)說(shuō)，假如出現(xiàn)了漏洞和問(wèn)題，也就證明我們先進(jìn)性教育活動(dòng)沒(méi)開(kāi)展好。我們要把共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)煥發(fā)出來(lái)的積極性和熱情傾注到當(dāng)前工作中，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)證明我們的隊(duì)伍、我們的班子是具備先進(jìn)性的、具備很強(qiáng)戰(zhàn)斗力的，用防汛抗旱工作來(lái)檢驗(yàn)我們的班子，考驗(yàn)我們的干部。當(dāng)前，正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)贏得了群眾滿意，同樣地，防汛抗旱工作也要讓老百姓放心、滿意。
防汛抗旱工作任務(wù)重、壓力大，非常辛苦。我相信，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度下，通過(guò)各個(gè)部門的分工協(xié)作，社會(huì)各界的大力支持，我們一定會(huì)奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利，為實(shí)現(xiàn)池州經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。
防汛抗旱工作講話篇二
同志們：
這次全市防汛防旱工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省防汛工作會(huì)議精神，分析研究全市防汛防旱工作形勢(shì)，部署安排今年工作任務(wù)。剛才，市水利局、氣象局通報(bào)了有關(guān)情況，大豐區(qū)、建湖縣、濱?？h和城南新區(qū)作了交流發(fā)言，各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門和單位遞交了責(zé)任狀。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要清醒認(rèn)識(shí)防汛抗災(zāi)嚴(yán)峻形勢(shì)，時(shí)刻繃緊防大汛、抗大災(zāi)這根弦。
隨著全球氣候變暖，“十二五”期間影響我市的極端天氣頻發(fā)，防汛防旱工作經(jīng)受了巨大挑戰(zhàn)。20**年我市遭遇新中國(guó)成立以來(lái)最為嚴(yán)重的氣象干旱和第9號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響;20**年8、9月份，先后遭受了5次臺(tái)風(fēng)襲擊，其中在響水陳家港登陸的臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”，是1949年以來(lái)首個(gè)在長(zhǎng)江以北沿海登陸的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，8月10日響水全境和濱海北部地區(qū)受臺(tái)風(fēng)倒槽影響，遭受了歷史罕見(jiàn)特大暴雨襲擊;20**年遭遇罕見(jiàn)高溫伏旱;20**年受臺(tái)風(fēng)“蘇迪羅”影響，我市中南部地區(qū)普降大暴雨，局部特大暴雨，里下河地區(qū)水位普遍超警戒，部分站點(diǎn)超過(guò)歷史最高水位。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的水旱災(zāi)害，全市各級(jí)各部門密切協(xié)作、科學(xué)應(yīng)對(duì)，不斷健全防汛責(zé)任體系，完備抗災(zāi)工程體系，提高科學(xué)調(diào)度水平，提升防汛應(yīng)急能力，最大程度減輕了災(zāi)害損失，直接減災(zāi)效益達(dá)50多億元。在肯定防汛防旱成效的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)防汛防旱面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和各種挑戰(zhàn)。
首先，從今年天氣趨勢(shì)的預(yù)測(cè)來(lái)看，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，今年厄爾尼諾現(xiàn)象與1998年極為相似，今年汛期長(zhǎng)江中下游地區(qū)極有可能發(fā)生較大洪水。隨著臺(tái)風(fēng)登陸地點(diǎn)北移趨勢(shì)的增強(qiáng)，鹽城遭受臺(tái)風(fēng)正面襲擊的機(jī)率正在加大。氣候?yàn)?zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、發(fā)生規(guī)律異常，加上現(xiàn)有技術(shù)手段的局限性，對(duì)極端災(zāi)害天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)還有一定難度。我們一定要尊重自然規(guī)律，克服麻痹松懈思想，寧可信其有、不可信其無(wú)，立足于早防早抓，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。
第二，從防汛抗災(zāi)體系的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，防汛能力有待加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)多年努力，我市防汛抗災(zāi)體系不斷完備，但仍然存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)。一些縣城新區(qū)擴(kuò)展迅速，但是防洪設(shè)施沒(méi)有跟上，甚至仍按農(nóng)業(yè)圩區(qū)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有限，直面風(fēng)暴潮侵襲時(shí)安全隱患較大。里下河地區(qū)下泄出路少，區(qū)域性排澇能力有限，外洪內(nèi)澇現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。剛才，嵇局長(zhǎng)在通報(bào)中特別點(diǎn)到了汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的一些主要問(wèn)題。這些問(wèn)題，我們必須高度重視，下大力氣予以解決。
第三，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求來(lái)看，防汛任務(wù)相當(dāng)艱巨。近幾年來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)水旱災(zāi)害的敏感度和關(guān)注度越來(lái)越高，對(duì)防汛減災(zāi)能力和水環(huán)境保護(hù)能力的要求也越來(lái)越高。無(wú)論是沿海還是里下河地區(qū)，無(wú)論是城市還是農(nóng)村，無(wú)論是現(xiàn)代工業(yè)還是高效農(nóng)業(yè)，哪里都淹不起、淹不得，哪里都不能出問(wèn)題。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，防汛工作更要扎實(shí)做好，容不得有絲毫閃失。我們必須始終繃緊防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)這根弦，牢固樹(shù)立防洪安全、供水安全的紅線意識(shí)和底線思維，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛防旱工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、要全面落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)舉措，不斷提高水旱災(zāi)害防御能力。
今年是“十三五”開(kāi)局之年，新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)防汛防旱工作提出了新的更高的要求，我們要突出“指揮科學(xué)化、調(diào)度精準(zhǔn)化、管理社會(huì)化、隊(duì)伍專業(yè)化”，加快構(gòu)建與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的防汛防旱減災(zāi)體系，全面提高水旱災(zāi)害防御能力，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。今年汛期即將到來(lái)，各地、各部門要迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)措施，確保安全度汛。
一要從嚴(yán)從實(shí)抓緊防汛檢查。防汛檢查是一項(xiàng)非常重要的防汛基本工作，是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的重要環(huán)節(jié)。各地要在前期工作基礎(chǔ)上，搶抓主汛期到來(lái)之前的有限時(shí)間，按照“查嚴(yán)、查實(shí)、查細(xì)”的要求，深入開(kāi)展拉網(wǎng)式防汛檢查。對(duì)各類度汛工程全面開(kāi)展試開(kāi)、試關(guān)等試運(yùn)行工作，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得響。對(duì)影響度汛安全的問(wèn)題要按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行掛牌督辦、整改銷號(hào)。對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工隱患，必要時(shí)組織專門的檢測(cè)和分析，按照輕重緩急制訂消險(xiǎn)措施，落實(shí)消險(xiǎn)責(zé)任，明確消險(xiǎn)時(shí)間，限期整改到位，并跟蹤督辦落實(shí)。汛前能處理的，不能等不能推，想方設(shè)法，加大投入，抓緊整改;一時(shí)難以處理的，要拿出切實(shí)可行的應(yīng)急度汛方案，確保各個(gè)環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對(duì)策、危急時(shí)刻打得贏，絕不允許出現(xiàn)發(fā)生險(xiǎn)情毫無(wú)準(zhǔn)備的現(xiàn)象。
二要持續(xù)提升防災(zāi)抗災(zāi)能力。要突出做好兩方面工作。一方面要落實(shí)工程準(zhǔn)備。加快實(shí)施川東港拓浚、射陽(yáng)河整治、黃河故道干河治理、城市防洪等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)全市抗御水旱災(zāi)害的物質(zhì)基礎(chǔ)。其中，灌溉工程要在4月底前完成，排澇工程在5月底前完成。各區(qū)及相關(guān)單位還要采取超常規(guī)的措施，進(jìn)一步加快市區(qū)河道整治步伐，確保5月底前全面完成市區(qū)河道整治水下任務(wù)，并拆壩通水。對(duì)汛期施工的在建水利工程要落實(shí)好施工導(dǎo)流方案和度汛措施，保證度汛安全。另一方面要加大清障力度。河湖清障始終是防汛防旱工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各地、各單位要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除，誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”的原則，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“早”字為先、“實(shí)”字為要，開(kāi)展切合實(shí)際、形式多樣、富有成效的清障行動(dòng)，及時(shí)清除河湖行水障礙，確保全市范圍內(nèi)河湖行洪暢通、工農(nóng)業(yè)用水安全及城鄉(xiāng)水環(huán)境良好。近期，市城市河道整治指揮部對(duì)市區(qū)核心區(qū)骨干河道進(jìn)行全面排查，共發(fā)現(xiàn)172處嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的明壩暗埂。各責(zé)任主體要迅速制訂整改方案，在5月底前全面拆除到位，確保河道排水暢通。四個(gè)區(qū)也要對(duì)其他市區(qū)河道進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，對(duì)阻水壩埂、行水障礙組織一次“大掃除”，為市區(qū)防汛安全創(chuàng)造有利條件。
三要突出抓好重點(diǎn)部位防御。要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域，有針對(duì)性地制訂和落實(shí)防御措施。要重抓城市防洪排澇。城市作為人口大量集聚、資源要素最為集中的區(qū)域，防汛工作不能有半點(diǎn)疏忽。要依法加強(qiáng)城市防洪排澇工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)行部門與區(qū)域聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化管理，將責(zé)任和措施逐一落實(shí)到部門、單位和責(zé)任人員。市區(qū)防指要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，適時(shí)會(huì)商研判，一旦發(fā)生汛情，要確保反應(yīng)迅速，及時(shí)處置。各相關(guān)部門要抓緊對(duì)地下車庫(kù)、地下商場(chǎng)、下凹式立交、地下人防工程等市區(qū)易淹區(qū)域的排澇措施及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行再檢查再梳理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即予以整改。對(duì)河道、排水管網(wǎng)進(jìn)行過(guò)細(xì)排查，加大管網(wǎng)疏通力度，依法制止破壞排水設(shè)施行為，確保澇水排得出、排得快。抓緊做好病險(xiǎn)閘站的維修保養(yǎng)，確保汛期安全運(yùn)行、發(fā)揮效益。對(duì)市區(qū)不達(dá)標(biāo)圩堤要搶抓時(shí)間組織應(yīng)急加固，確保遇有外洪擋得住;對(duì)市區(qū)現(xiàn)有敞口，要落實(shí)人員、備足物料，做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。要重抓沿海防臺(tái)。要加強(qiáng)對(duì)海堤險(xiǎn)工患段處和新建的沿海港城等各項(xiàng)防臺(tái)工作的檢查與落實(shí)，確保海堤加固到位、預(yù)案完善到位、物資儲(chǔ)備到位、搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到位。對(duì)濱海中山河閘河堤代替海堤，大豐港疏港航道和東臺(tái)三倉(cāng)河?xùn)|延送水項(xiàng)目破主海堤，以及大豐新老王港閘、竹港閘、川東港閘之間的不達(dá)標(biāo)海堤等重點(diǎn)隱患地段，更要有針對(duì)性的制定應(yīng)對(duì)措施。要健全基層防汛防臺(tái)指揮體系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害防御。要進(jìn)一步完善出海船只回港避風(fēng)和沿海人員安全撤離預(yù)案，確保撤離轉(zhuǎn)移及時(shí)有序。要重抓圩區(qū)次高地治理。要加快圩區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)、次高地治理、溝河疏浚整治、圩口閘站維修改造等農(nóng)村水利項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)已建農(nóng)村水利設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保運(yùn)行正常。對(duì)于不達(dá)標(biāo)圩堤，要扎實(shí)做好圩堤險(xiǎn)工的加固工作，一旦洪澇災(zāi)害來(lái)臨，根據(jù)圩內(nèi)地面高程、堤防標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)控制圩內(nèi)、外水位，確保度汛安全。
四要全面強(qiáng)化應(yīng)急保障能力。多年的防汛防旱實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有做到預(yù)案、預(yù)警、人員、物資、經(jīng)費(fèi)“五到位”，防汛應(yīng)急處置才能有保障。要強(qiáng)化預(yù)案體系建設(shè)。各地、各單位要針對(duì)水情、工情的新變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛工作的新要求，圍繞“防、搶、撤”幾個(gè)方面，抓緊修訂完善各類預(yù)案和運(yùn)行調(diào)度規(guī)程。特別是制定好應(yīng)對(duì)突發(fā)性強(qiáng)降雨等市區(qū)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步明確防范措施和處置程序，重點(diǎn)解決好城市澇水外排出路暢通和局部澇水突擊搶排問(wèn)題，做到預(yù)案在手、遇事不慌。同時(shí)要切實(shí)重視防旱和防臺(tái)、防污工作，做好預(yù)防旱澇急轉(zhuǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)。氣象、水文等部門是防汛的“耳目”，要密切監(jiān)視雨情、水情、風(fēng)情和汛情、旱情、災(zāi)情的發(fā)展變化，加大預(yù)報(bào)預(yù)警設(shè)施建設(shè)和系統(tǒng)集成整合，準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警信息，科學(xué)指導(dǎo)公眾防災(zāi)自救。要強(qiáng)化防汛隊(duì)伍能力建設(shè)。各地要加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍為主體、社會(huì)力量為補(bǔ)充的防汛隊(duì)伍建設(shè)，積極探索搶險(xiǎn)、排澇、抗旱“三隊(duì)合一”的專業(yè)隊(duì)伍建管模式。進(jìn)一步強(qiáng)化市區(qū)機(jī)動(dòng)應(yīng)急排澇隊(duì)伍建設(shè)，確保出現(xiàn)情況第一時(shí)間投入搶險(xiǎn)。要強(qiáng)化防汛物資儲(chǔ)備管理。各地要抓緊盤點(diǎn)防汛物資，對(duì)照責(zé)任狀要求儲(chǔ)足儲(chǔ)全，寧可備而不用，不可用而不備。同時(shí)要對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn)、管理方式等加強(qiáng)研究，積極改善物資倉(cāng)儲(chǔ)條件，保證防汛物資及時(shí)供應(yīng)調(diào)用，滿足抗洪搶險(xiǎn)需要。
三、要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)配合，確保形成防汛抗旱強(qiáng)大合力。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地要按照“屬地管理”的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化工作部署、優(yōu)化人員調(diào)配、強(qiáng)化措施保障，確保將防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制，貫穿到隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。市防指要加大對(duì)防汛防旱責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查?？h(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時(shí)，務(wù)必要親臨一線，坐鎮(zhèn)指揮。
二要相互配合，形成合力。各地各部門要樹(shù)立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開(kāi)展防汛抗洪演練，提高汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)能力;水利部門要強(qiáng)化水利工程安全高效運(yùn)行的管理，提高科學(xué)防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;氣象、水文部門要加強(qiáng)雨情、水情的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào);財(cái)政部門要切實(shí)保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成全社會(huì)關(guān)心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關(guān)部門也要按照職責(zé)分工，共同做好防汛防旱工作。
三要統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)明紀(jì)律。各地各有關(guān)部門特別是防指成員單位要認(rèn)真履行各自的防汛安全職責(zé)，堅(jiān)決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，嚴(yán)禁推諉扯皮，推卸責(zé)任。進(jìn)入汛期，要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守，一旦市防指發(fā)布防汛防臺(tái)預(yù)警信號(hào)，要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位，靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究，做到令行禁止、政令暢通。
同志們，做好防汛防旱工作，任務(wù)極為繁重，責(zé)任重于泰山。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分準(zhǔn)備，扎實(shí)應(yīng)對(duì)，全力奪取20**年和“十三五”防汛防旱工作新勝利，為“建設(shè)新鹽城、發(fā)展上臺(tái)階”作出新的更大貢獻(xiàn)。
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防汛抗旱工作講話篇三
目前，我縣已全面進(jìn)入主汛期。在全縣防汛工作的關(guān)鍵時(shí)刻，縣政府召開(kāi)全縣防汛工作會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市政府關(guān)于防汛工作的總體部署和要求，正確認(rèn)識(shí)今年我縣防汛工作的嚴(yán)峻性和緊迫性，科學(xué)分析當(dāng)前防汛總體形勢(shì)，全面安排部署下一步工作，確保安全度汛。剛才，氣象部門和水務(wù)部門分別通報(bào)了全縣的天氣情況和防汛工作準(zhǔn)備情況，我完全贊成。
下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年的氣象水文年景總體偏差，可能會(huì)呈現(xiàn)時(shí)間、空間分布不均，局部出現(xiàn)短時(shí)特大暴雨的趨勢(shì)。從全區(qū)來(lái)看，進(jìn)入7月以來(lái)，x東部地區(qū)暴雨如注，x多地變?yōu)椤皾蓢?guó)”，降水量均超過(guò)歷史極值，局部24小時(shí)降雨量達(dá)到xx毫米，創(chuàng)造了x國(guó)家級(jí)氣象站日雨量紀(jì)錄，當(dāng)?shù)匾惶鞄缀跸铝巳甑挠?。?jù)x氣象臺(tái)預(yù)計(jì)，未來(lái)三天，中東部大部地區(qū)仍被雨帶覆蓋，x市南部和東部、x東部、x市大部有中雨，局部地區(qū)可能出現(xiàn)暴雨、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣。從全縣來(lái)看，自x年洪水之后，我縣近x年未發(fā)生大洪水。按照氣候、水文及洪水發(fā)生規(guī)律，今年發(fā)生大洪水的可能性很大。年初以來(lái)，全縣明顯降雨只有三次，旱情相對(duì)較重，根據(jù)氣象部門統(tǒng)計(jì),今年我縣夏季降水量少于常年三成左右。同時(shí)，8月上中旬易有強(qiáng)降水過(guò)程出現(xiàn)。綜合以上分析，我們可以得出結(jié)論，今年發(fā)生大洪水的可能性很大，所以全縣干部群眾都要樹(shù)立“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想，堅(jiān)決把可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害損失降到最低。
個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至缺乏基本的抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，極易造成不應(yīng)有的損失。
面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)和有關(guān)部門必須提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，對(duì)可能發(fā)生的洪水要有足夠的思想準(zhǔn)備和物質(zhì)儲(chǔ)備，決不能麻痹大意、掉以輕心。
三、抓住兩個(gè)關(guān)鍵部位，做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作，全力以赴做好今年防汛工作。
（一）抓住兩個(gè)關(guān)鍵部位，確保全縣中小水庫(kù)和城鄉(xiāng)居民安全度汛。
首先，要切實(shí)抓好中小型水庫(kù)安全度汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要采取水庫(kù)管理部門自查、主管部門核查、防汛指揮部抽查的辦法，再次開(kāi)展水庫(kù)防汛安全大檢查。安全檢查要認(rèn)真細(xì)致，工程措施和非工程措施都要檢查，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要逐一登記造冊(cè)，提出解決辦法，限期整改。水庫(kù)防汛行政責(zé)任人必須親自帶隊(duì)到水庫(kù)進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，對(duì)影響水庫(kù)安全度汛的主要問(wèn)題，特別是重大安全隱患，要采取有力措施，限期予以解決。近期不能解決的，一定要調(diào)整水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃或防洪應(yīng)急預(yù)案，并落實(shí)相應(yīng)的“防、搶、撤”措施。同時(shí)，要抓好除險(xiǎn)加固水庫(kù)的安全度汛工作。正在實(shí)施除險(xiǎn)加固的水庫(kù)要針對(duì)可能發(fā)生的各類險(xiǎn)情，認(rèn)真制定防洪應(yīng)急預(yù)案，特別要完善重大險(xiǎn)情的搶護(hù)預(yù)案和下游群眾的緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案，做到責(zé)任、機(jī)構(gòu)、方案、隊(duì)伍、物資和報(bào)警六落實(shí)。尚未列入除險(xiǎn)加固計(jì)劃的水庫(kù)，要根據(jù)不同情況，有針對(duì)性地采取安全度汛措施，必要時(shí)空庫(kù)運(yùn)行。
其次，要切實(shí)做好城鄉(xiāng)居民的安全度汛工作。由于地質(zhì)、氣象、水文等因素影響，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把城鄉(xiāng)村屯作為防汛工作的重點(diǎn)，要建立和落實(shí)防御山洪災(zāi)害責(zé)任制，把山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、救災(zāi)等責(zé)任制的落實(shí)作為工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)、村、組，直至每一個(gè)人。對(duì)山洪災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，尤其是地勢(shì)低洼、房屋簡(jiǎn)陋的地區(qū)，要進(jìn)行認(rèn)真勘察，確定防御重點(diǎn)，完善和落實(shí)防御山洪災(zāi)害責(zé)任制和預(yù)案。對(duì)易受山洪災(zāi)害威脅地區(qū)的學(xué)校、村莊、住戶、群眾，要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，使廣大群眾掌握山洪災(zāi)害防御知識(shí)，提高憂患意識(shí)，增強(qiáng)自我防護(hù)能力。特別要加強(qiáng)山洪易發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)學(xué)校的安全防御工作。有險(xiǎn)情征兆時(shí)提前組織群眾轉(zhuǎn)移，災(zāi)害發(fā)生后，要立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，千方百計(jì)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
（二）做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保政令暢通、責(zé)任到人。
首先，要全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)場(chǎng)和各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《防洪法》《防汛抗旱條例》的要求，進(jìn)一步落實(shí)和完善以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，逐級(jí)分解任務(wù)，層層落實(shí)，把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿防汛工作全過(guò)程，在組織動(dòng)員、工作部署、督促檢查、隊(duì)伍建設(shè)、預(yù)案制定、物資儲(chǔ)備、抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作中，都要落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。同時(shí)，要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)的實(shí)際情況，分別落實(shí)分級(jí)責(zé)任制、崗位責(zé)任制和技術(shù)責(zé)任制。建立防汛責(zé)任監(jiān)督機(jī)制，因工作失職、瀆職或工作不力而造成嚴(yán)重后果的，要依法追究責(zé)任?？h防指要求各責(zé)任人切實(shí)履行好職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)域的督促檢查，研究并解決工作中存在的突出問(wèn)題，汛情發(fā)生時(shí)，要靠前指揮，努力提高突發(fā)事件處理和防洪調(diào)度指揮的能力。此外，要完善防汛組織機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)人員變動(dòng)情況，對(duì)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步明確各部門職責(zé)任務(wù)。
其次，要全面加強(qiáng)汛前準(zhǔn)備和部署。一是及時(shí)召開(kāi)防汛工作會(huì)議。這次會(huì)議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要抓緊時(shí)間召開(kāi)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛工作會(huì)議，認(rèn)真分析防汛工作中存在的主要問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，對(duì)防汛工作進(jìn)行全面安排部署。二是大力加強(qiáng)宣傳工作。通過(guò)認(rèn)真總結(jié)歷年防汛搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和抗洪減災(zāi)的成就，從而使廣大干部群眾切實(shí)克服麻痹思想和僥幸心理，增強(qiáng)防洪減災(zāi)意識(shí)，堅(jiān)定抗災(zāi)保安全的信心。同時(shí)，要加強(qiáng)法制宣傳，堅(jiān)持依法防汛，消除一切有礙防汛工作的不良行為。三是加強(qiáng)防汛隊(duì)伍組建與培訓(xùn)。防汛隊(duì)伍組建工作要堅(jiān)持專業(yè)隊(duì)伍與群眾隊(duì)伍相結(jié)合，要切實(shí)做到組織嚴(yán)密、調(diào)度靈活、聽(tīng)從指揮、行動(dòng)迅速，并建立技術(shù)培訓(xùn)、搶險(xiǎn)演練制度。真正做到思想、組織、技術(shù)、物資、責(zé)任“五落實(shí)”，達(dá)到“招之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的目的。會(huì)議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛專業(yè)隊(duì)要進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，常備隊(duì)要完成登記造冊(cè)和編排班組工作。四是強(qiáng)化防汛物資儲(chǔ)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要針對(duì)自身實(shí)際，采取地方定點(diǎn)儲(chǔ)備與群眾儲(chǔ)備相結(jié)合，實(shí)物儲(chǔ)備與資金儲(chǔ)備相結(jié)合的方式，備好備足搶險(xiǎn)物資，以備關(guān)鍵時(shí)期投入使用，盡最大可能滿足防洪搶險(xiǎn)的需要。近期縣防汛指揮部要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛物資儲(chǔ)備工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛物資儲(chǔ)備不足、工作不到位的，縣防指將在全縣范圍內(nèi)通報(bào)。五是繼續(xù)修訂完善防汛預(yù)案。要抓緊時(shí)間補(bǔ)充完善防汛預(yù)案，上報(bào)縣防汛辦備案。六是全面完成汛前檢查工作的整改與落實(shí)。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)汛前檢查工作已基本完成，工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)向整改與落實(shí)。同時(shí)，對(duì)整改后的工程情況要進(jìn)行再檢查、再落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。要按照《防洪法》的要求，依法堅(jiān)決制止和消除河道設(shè)障、亂占亂建等違法現(xiàn)象，保證河道達(dá)到行洪要求。
再次，要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范防汛值班和汛情災(zāi)情上報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛指揮部要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度，必須保證每天都有領(lǐng)導(dǎo)和工作人員值班。防汛期內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班電話和分管領(lǐng)導(dǎo)電話要保持24小時(shí)暢通，做到隨叫隨到，確保政令暢通。縣防汛指揮部將隨時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)值班情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要高度重視洪澇災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，要嚴(yán)格按照緊急重大信息報(bào)送工作的規(guī)定，遇有重大險(xiǎn)情，必須在事發(fā)第一時(shí)間電話報(bào)告縣防汛辦，3小時(shí)之內(nèi)通過(guò)傳真報(bào)送文字信息。災(zāi)情統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，確保災(zāi)情上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。對(duì)因工作失職造成漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、虛報(bào)和瞞報(bào)災(zāi)情的，要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)芊篮楣こ绦迯?fù)資金、抗洪搶險(xiǎn)資金和防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備資金；
民政部門負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)民的生活救助工作，并將洪澇災(zāi)害及救災(zāi)情況及時(shí)通報(bào)防汛部門；
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織洪澇災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作；
商務(wù)、石油等部門負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)所需物資供應(yīng)；
公安部門負(fù)責(zé)組織群眾搬離和轉(zhuǎn)移的安全工作；
駐縣軍警部隊(duì)要根據(jù)汛情需要承擔(dān)起抗洪搶險(xiǎn)及救災(zāi)責(zé)任。一旦發(fā)生汛情，各部門要協(xié)調(diào)配合，迅速出動(dòng)，全力以赴完成防汛搶險(xiǎn)及救災(zāi)任務(wù)。
同志們，我們?cè)诟叨戎匾暦姥磁艥车耐瑫r(shí)，還要特別重視抗大旱的工作，把防汛和抗旱有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，思想上既要立足于防大汛抗大洪，也要有抗大旱的思想準(zhǔn)備。扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，最大限度地爭(zhēng)取防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)，努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
防汛抗旱工作講話篇四
種種跡象表明，今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。
（一）從天氣形勢(shì)看：根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測(cè)，今年6～8月我市降水相對(duì)集中，暴雨、強(qiáng)對(duì)流等極端天氣時(shí)有發(fā)生，沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長(zhǎng)，降水集中，臺(tái)風(fēng)也較往年偏多，極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。
（二）從災(zāi)害趨勢(shì)看：受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來(lái)水旱災(zāi)害頻繁，突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益凸顯，特別是臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢(shì)。如xx年臺(tái)風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺(tái)風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等，均造成我市不同程度受災(zāi)，給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了威脅和損失。去年秋種以來(lái)，我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高，旱情嚴(yán)重。俗話說(shuō)，久旱必多雨，異常天氣“常態(tài)化”的趨勢(shì)將使我市汛情更加復(fù)雜。
（三）從抗災(zāi)能力看：我市水利總體狀況是優(yōu)勢(shì)與憂患并存。經(jīng)過(guò)近幾年建設(shè)，綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升，但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?；春痈傻套猿U(xiǎn)加固以來(lái)，未經(jīng)過(guò)大洪水的考驗(yàn)，中小河流防洪能力較弱，洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低，仍有900多座小水庫(kù)帶病運(yùn)行，山洪災(zāi)害防御難度大，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，小型灌排設(shè)施不配套，河道違章設(shè)障屢禁不止，這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。 總之，我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感，“寧可信其有、不可信其無(wú)，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上，全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
二、防汛抗旱工作
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終，做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動(dòng)，調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員，并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》，明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動(dòng)，調(diào)整充實(shí)防指成員，進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會(huì)商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制，提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定，防汛抗旱實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé)，進(jìn)一步深入實(shí)際，深入基層，調(diào)查研究，盡快熟悉情況，防汛指揮長(zhǎng)對(duì)所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對(duì)重點(diǎn)堤防、水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，均要明確相關(guān)行政首長(zhǎng)和技術(shù)責(zé)任人，責(zé)任人名單要通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。大中小型水庫(kù)、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí)，在市級(jí)新聞媒體公布。市防指今天開(kāi)始對(duì)縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
（二）加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展汛前檢查的通知，要求各縣區(qū)認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對(duì)待，積極開(kāi)展自查，在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬，市防指又成立八個(gè)工作組，對(duì)各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查，進(jìn)入汛期以來(lái)，市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前，全市有134處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛。霍邱縣臨王段的洪臺(tái)、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動(dòng)，根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，逐項(xiàng)落實(shí)處理措施，對(duì)暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患，必須研究應(yīng)急度汛措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，備足搶險(xiǎn)物資，加強(qiáng)重點(diǎn)防備，落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案，確保安全度汛。
（一）認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感。
防汛抗旱工作年年講、層層講，總的一句話，這是關(guān)乎人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的大事，是最大的民生。、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事抓在手上。一是極端天氣明顯增多。近年來(lái)，受全球氣候變化影響，區(qū)域性突發(fā)強(qiáng)降雨、嚴(yán)重干旱等極端天氣明顯增多，呈現(xiàn)出多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā)、旱澇急轉(zhuǎn)等特點(diǎn)，防御難度越來(lái)越大，安全威脅與日俱增。二是防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年汛期降水量偏多，較歷年同期偏多二到三成，汛期期間暴雨次數(shù)較常年偏多，洪澇較常年偏重，爆發(fā)洪澇災(zāi)害可能性較大。三是防汛抗旱設(shè)施仍然薄弱。社區(qū)各溝渠仍然存在各類隱患，不能有效調(diào)控暴雨洪水，遇強(qiáng)降雨極易形成災(zāi)害。四是部分水渠水葫蘆堵塞嚴(yán)重。自然隱患，阻礙河流泄洪，嚴(yán)重影響防洪安全。五是部分村存在麻痹僥幸心理。汛前檢查充分說(shuō)明，我們的工作上仍然存在麻痹大意，汛前檢查不到位、物資準(zhǔn)備不到位，一旦發(fā)生緊急情況，很難迅速有效應(yīng)對(duì)。因此，必須充分認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢(shì)， 牢固樹(shù)立“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的意識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理，扎實(shí)開(kāi)展好防汛抗旱各項(xiàng)工作，牢牢把握防汛抗旱工作主動(dòng)權(quán)。
（二）把準(zhǔn)重點(diǎn)，硬化防汛舉措。
斷處置，保障安全。
（三）未雨綢繆，主動(dòng)做好抗旱工作。干旱雖然不像洪澇災(zāi) 害那樣直接猛烈，但對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)和糧食生產(chǎn)帶來(lái)的影響不可小 視。各村要突出抓好兩保兩重（保人飲、保種苗，重安全、重調(diào)度），力爭(zhēng)把旱災(zāi)損失降到最低程度。一是保人飲，解急難。強(qiáng)化供水保障，廣泛開(kāi)展群眾找水自救，千方百計(jì)確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。二是保種苗，促增收。組織動(dòng)員群眾，在一堵、二提、三引、四蓄、五建、六保上下功夫，確保灌溉用水需求。三是重安全，強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)飲用水源監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)群眾自找飲用水源的消毒和疾病防控，堅(jiān)決杜絕飲水不安全事件發(fā)生。同時(shí)，抓好農(nóng)村因用水等引起的矛盾糾紛調(diào)處工作，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是重調(diào)度，保重點(diǎn)。堅(jiān)持“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后用水，先地表、后地下”的原則。
（四）強(qiáng)化保障，確保工作取得實(shí)效。一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要求和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)” 的原則，全面落實(shí)部門分工責(zé)任制，落實(shí)轄區(qū)內(nèi)河流、塘堰責(zé)任人，確保工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。二是密切協(xié)調(diào)配合。各村要切實(shí)增強(qiáng)大局觀念，各司其職，充分發(fā)揮職能作用。三是強(qiáng)化工作督查。汛期，社區(qū)干部要定期或不定期對(duì)各村防汛抗旱工作情況進(jìn)行檢查，及時(shí)通報(bào)檢查情況，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)通知整改。四是嚴(yán)明工作紀(jì)律。各負(fù)責(zé)人要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。遇有汛情和險(xiǎn)情，必須嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱指揮部對(duì)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍及物資調(diào)度等有關(guān)命令，一切人、財(cái)、物都要聽(tīng)從指揮部的.統(tǒng)一調(diào)度，一切措施都要服從安全第一、生命至上的原則，任何負(fù)責(zé)人和個(gè)人不得延誤，更不得推諉扯皮。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們
防汛抗旱工作歷來(lái)是各級(jí)黨委、政府每年的一項(xiàng)重要工作，它事關(guān)生產(chǎn)發(fā)展、生活安定、生命安全，任何年份都不能麻痹大意、放松警惕、盲目樂(lè)觀。我鎮(zhèn)是一個(gè)丘陵和圩區(qū)相結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地勢(shì)北高南低，地理?xiàng)l件和自然環(huán)境都非常特殊，再加上水利基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，歷史上也是一個(gè)極度易澇易旱的地區(qū)，防汛抗旱工作在全區(qū)比其他任何1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都顯得尤為重要，對(duì)全區(qū)的安全影響也極為關(guān)鍵。今天的全區(qū)防汛抗旱會(huì)議，在思想上為我們超前打了一支“預(yù)防針”，在行動(dòng)上為我們提早注射了一支“強(qiáng)力劑”，既有了預(yù)警，也給了動(dòng)力，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，科學(xué)研判形勢(shì)，準(zhǔn)確把握全局動(dòng)態(tài)，堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理，堅(jiān)持防旱結(jié)合“兩手抓”，確保防汛抗旱工作取得勝利。
一是在思想上。認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為防汛抗旱工作的首要任務(wù)，牢固樹(shù)立防大汛、除大澇、抗大旱、搶大險(xiǎn)的意識(shí)，堅(jiān)持防汛抗旱并重、興利除害并舉，不斷完善防汛抗旱工作體系，科學(xué)調(diào)度，強(qiáng)化管理，扎實(shí)工作，盡最大力量抵御旱澇災(zāi)害的發(fā)生，盡最大限度減輕旱澇災(zāi)害的損失。
二是在組織上。進(jìn)一步落實(shí)人防，充實(shí)調(diào)整鎮(zhèn)村各級(jí)防汛抗旱力量，落實(shí)各級(jí)責(zé)任，制定各級(jí)預(yù)案，成立各級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)，加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)雨情汛情災(zāi)情，做到責(zé)任不留死角，防守不留空白。進(jìn)一步落實(shí)技防，組織隱患排查和整治，加強(qiáng)汛前對(duì)各險(xiǎn)工要段的維護(hù)、病肓泵閘的檢修和溝渠河道的清淤，改善防汛抗旱基礎(chǔ)條件，提高防汛抗旱能力，確保安全隱患檢查率達(dá)到百分百、檢查內(nèi)容達(dá)到百分百，整改落實(shí)達(dá)到百分百“三個(gè)百分百”。進(jìn)一步落實(shí)物防，全力做好防汛抗旱搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備和供給，竭力做到有備無(wú)患，為加強(qiáng)應(yīng)對(duì)、積極預(yù)防、減少損失、戰(zhàn)勝災(zāi)害贏得主動(dòng)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，防汛抗旱責(zé)任大于天。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們將責(zé)無(wú)旁貸，從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)抓好防汛抗旱的每一項(xiàng)工作，堅(jiān)決不讓一堤一壩垮掉，堅(jiān)決不讓一庫(kù)一塘枯寂，全力以赴維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
防汛抗旱工作講話篇五
各位親愛(ài)的朋友們：
看著龜裂的土地、一雙雙渴望喝水的眼睛，大地在焦渴，人心在焦慮。昔日七彩云南綠水青山的美景，正一步步因?yàn)楹的У那秩?，變得面目全非。持續(xù)不斷的惡劣干旱氣候，使我省遭遇了百年不遇的嚴(yán)重旱災(zāi)。目前，省內(nèi)部分溝渠和水源都已干涸，庫(kù)塘蓄水急減，森林長(zhǎng)時(shí)間處于高火警狀態(tài)。災(zāi)區(qū)的人民正忍受著干渴的煎熬，日益惡化的災(zāi)情牽動(dòng)著每一個(gè)人的心。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，旱情仍將持續(xù)發(fā)展、蔓延，災(zāi)情仍在進(jìn)一步加深、加重，全省抗旱救災(zāi)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，任務(wù)仍然十分艱巨。災(zāi)區(qū)人民急需人畜飲用水，救災(zāi)資金和抗旱設(shè)備?？购稻葹?zāi)工作需要社會(huì)各界的關(guān)注、參與。
旱災(zāi)無(wú)情，人有情！滴水可以匯成江河、齊心定能度難關(guān)。面對(duì)如此嚴(yán)重的旱情，我們呼吁社會(huì)各界人士立即行動(dòng)起來(lái)，全面參與抗旱救災(zāi)工作，發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的中華民族傳統(tǒng)美德，想災(zāi)區(qū)所想，急災(zāi)區(qū)所急，幫災(zāi)區(qū)所需，在抗旱救災(zāi)的緊要關(guān)頭，與災(zāi)區(qū)人民一道共克時(shí)艱。為戰(zhàn)勝旱災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)獻(xiàn)一份愛(ài)心，為奪取抗旱救災(zāi)的最后勝利貢獻(xiàn)自己的一份力量！
在此，向社會(huì)各界人士出以下倡議：
一、節(jié)水節(jié)電，增強(qiáng)意識(shí)，響應(yīng)號(hào)召，以實(shí)際行動(dòng)參與抗旱救災(zāi)。
二、眾志成城，抗旱救災(zāi)，陽(yáng)光行動(dòng)，有你有我，讓我們用愛(ài)和災(zāi)區(qū)人民共抗旱魔。
讓我們用愛(ài)的行動(dòng)與災(zāi)區(qū)人民共抗旱魔。
防汛抗旱工作講話篇六
同志們:。
我市已進(jìn)入汛期，今天，市政府在這里召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)會(huì)議精神，分析今年我市防汛抗旱形勢(shì)，全面部署防汛抗旱工作。剛才，市氣象局劉局長(zhǎng)對(duì)今年我市汛期的氣象形勢(shì)預(yù)測(cè)分析情況進(jìn)行了通報(bào)，xx代表市防汛抗旱指揮部對(duì)今年我市防汛抗旱及抗洪搶險(xiǎn)工作進(jìn)行了具體部署，《意見(jiàn)》很好，我完全贊同，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就今年全市的防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
我市雖多年沒(méi)有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害，但局部、時(shí)段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生，我們必須在思想上始終保持高度的警覺(jué)，絕不能有絲毫的放松。
一是科學(xué)對(duì)待今年的防汛形勢(shì)。綜合國(guó)家和省有關(guān)方面的分析預(yù)測(cè)及洪澇發(fā)生的一般規(guī)律，今年我市將進(jìn)入平水年，出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害的可能性不大，但不排除由于降雨時(shí)空分布不均而發(fā)生局地大暴雨、特大暴雨的可能，洪澇威脅依然存在，防汛工作不容忽視。從全國(guó)氣候趨勢(shì)會(huì)商預(yù)測(cè)看，今年極端天氣事件將多于常年同期，尤其值得注意的`是，近些年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，全球變暖，氣候異常，災(zāi)害性天氣增多且破壞力增強(qiáng)，不可預(yù)見(jiàn)性更加明顯。以我市為例，3月5日，全市遭受百年不遇特大暴風(fēng)雪，4月份，xx縣遭受風(fēng)災(zāi)，5月份，xx部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)又遭雹災(zāi)，因此，無(wú)論是哪一級(jí)哪一種預(yù)測(cè)分析，我們都只能做參考，對(duì)今年全市防汛抗旱形勢(shì)不可盲目樂(lè)觀，對(duì)出現(xiàn)洪澇的可能性決不能低估，務(wù)必做好充分的思想準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。
二是正視防汛工作存在的隱患。從全市防汛工程的現(xiàn)狀看，經(jīng)過(guò)幾年整治，抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。但是，由于受多方面因素的限制，部分河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理沒(méi)有全部到位、病險(xiǎn)小型水庫(kù)較多、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等影響，我市安全度汛的問(wèn)題尚未得到根本解決，防汛安全隱患依然存在。因此，今年我市防汛工作仍面臨著繁重的任務(wù)，承擔(dān)著很大的壓力。對(duì)此，我們要保持清醒的頭腦和高度的警覺(jué)，要把問(wèn)題看得更重一些，把困難想得更多一些，把工作做得更充分一些。對(duì)存在的問(wèn)題，要明確專人負(fù)責(zé)，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施，努力消除安全隱患，確保安全度汛。
三是引導(dǎo)廣大干部群眾正確認(rèn)識(shí)防汛工作。部分干部群眾認(rèn)為豐水期已過(guò)，思想有些麻痹，盲目樂(lè)觀，存在僥幸心理，對(duì)防汛工作的重視程度下降，警惕性放松。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，如果思想上麻痹、措施失當(dāng)、應(yīng)對(duì)無(wú)序，就有可能小險(xiǎn)釀大險(xiǎn)。因此，各地、各部門要進(jìn)一步深化對(duì)防汛抗旱工作重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決防止和克服麻痹思想，切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴做好今年防汛的各項(xiàng)工作。
四是充分認(rèn)識(shí)干旱缺水形勢(shì)的嚴(yán)重性。去秋今春，我市的大部分地區(qū)干旱少雨，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，給農(nóng)民群眾帶來(lái)了不小的損失。5月中旬以來(lái)，全市多次降雨，大部分地區(qū)旱情得以緩解，但是局部干旱問(wèn)題仍然沒(méi)有得到徹底解決，應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視。另外，今年是平水年，秋季發(fā)生旱災(zāi)的可能性較大，特別是xx及xx地區(qū)歷來(lái)干旱，各級(jí)政府和水利部門必須采取積極措施，預(yù)防旱災(zāi)發(fā)生，確保農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng)。
當(dāng)前，各地、各部門要針對(duì)防汛抗旱準(zhǔn)備工作中的薄弱環(huán)節(jié)，把存在的隱患排查得更細(xì)致一些，把工作措施研究得更具體一些，把應(yīng)急預(yù)案制定得更周密一些，立足防大汛、抗大災(zāi)，從最壞處著眼，朝最好處努力，切實(shí)把防汛抗旱工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
一要完善防汛預(yù)案。要進(jìn)一步組織技術(shù)力量，抓緊完善防汛抗災(zāi)預(yù)案。在優(yōu)化預(yù)案的過(guò)程中，既要總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，又要研究新的情況;既要積極聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，又要充分尊重專家的意見(jiàn)，使方案更加科學(xué)、合理，更有可操作性。預(yù)案制定后，需群眾知道的，要通過(guò)各種方式讓廣大群眾知曉，以便在執(zhí)行過(guò)程中得到群眾的配合與支持。
二要抓緊各項(xiàng)防洪工程建設(shè)。市水利、財(cái)政部門要與相關(guān)區(qū)、縣(市)政府密切配合，克服一切困難，確保xx城市段、xx河整治，xx大閘圍堤加固，36處河道險(xiǎn)工治理，10處中小型水庫(kù)維修加固，24座排水站改造，16條大排干清淤等工程保質(zhì)保量地在主汛期到來(lái)之前完成。對(duì)列入市長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目的應(yīng)急工程，也要抓緊實(shí)施，確保汛期發(fā)揮作用。
三要抓好查險(xiǎn)、整改、除險(xiǎn)工作。繼續(xù)抓好查險(xiǎn)的落實(shí)，對(duì)查出的問(wèn)題要明確整改責(zé)任人和完成時(shí)限，隨時(shí)抽查進(jìn)展情況及質(zhì)量，保證整改落實(shí)到位。要加強(qiáng)防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護(hù)和管理，層層落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查，確保正常運(yùn)行，防止帶險(xiǎn)入汛。要消除隱患，確保安全，對(duì)工作不力、督促不力的責(zé)任人，要依法、依紀(jì)追究其責(zé)任。
四要備足防汛搶險(xiǎn)及抗旱物資。物資器材儲(chǔ)備是做好防汛抗旱的重要基礎(chǔ)。目前，全市防汛物資儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)不盡合理，儲(chǔ)備不均衡。各區(qū)、縣(市)及有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自防汛搶險(xiǎn)需要，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，增加儲(chǔ)備數(shù)量，保證搶險(xiǎn)需要。對(duì)于重點(diǎn)堤段、險(xiǎn)工及病險(xiǎn)水庫(kù)的搶險(xiǎn)物料，要抓緊運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)，以備搶險(xiǎn)急需。各級(jí)防汛部門要加強(qiáng)對(duì)防汛物資的清查和管理，確保質(zhì)優(yōu)量足、帳物相符、規(guī)范堆放，防止挪用。對(duì)全市防汛物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、管理人員等要一一登記造冊(cè)，確保及時(shí)就近調(diào)用。
五要抓好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織培訓(xùn)。各地區(qū)、各單位都要根據(jù)搶險(xiǎn)需要，組建一支堅(jiān)強(qiáng)有力、反應(yīng)迅速的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要落實(shí)到人頭，建制要相對(duì)固定，訓(xùn)練時(shí)間和經(jīng)費(fèi)要予以保證。要注重組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，能夠拉得出、拉得出、頂?shù)米?、打得贏。防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)在汛情緊張時(shí)，可集中食宿，實(shí)行軍事化管理，以保證隨時(shí)完成急難險(xiǎn)重任務(wù)。
六要做好河道清障、清淤和排水渠道修復(fù)工作。抓好清淤清障工作，是恢復(fù)和提高防洪能力，實(shí)現(xiàn)人水和諧的重要措施，也是安全度汛的重要前提。水利部門要會(huì)同公安等部門加大水政執(zhí)法力度，加強(qiáng)巡邏檢查，嚴(yán)厲打擊侵占河道、違章設(shè)障、亂采河砂等違法行為，按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則，由屬地下發(fā)“清障通知書”，限期清除一切妨礙行洪、危及堤防安全的障礙物，恢復(fù)行洪斷面，有效保證河道行洪安全。堅(jiān)決制止在大堤堤坡、堤腳種植農(nóng)作物的行為。各區(qū)、縣(市)要突出抓好排水溝道的修復(fù)和清淤工作，被侵占的排灌溝道必須在主汛前恢復(fù)，以保證排澇順暢。
七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡(luò)暢通、信息傳遞及時(shí)，是奪取防汛抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)的有效措施。要重視氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，不斷提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的精確性和科學(xué)性。要做好防汛通訊線路、機(jī)械設(shè)備的檢查維護(hù)，確保通訊暢通。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)值班值宿，密切關(guān)注汛情變化，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機(jī)要24小時(shí)開(kāi)機(jī)，時(shí)時(shí)保持聯(lián)絡(luò)。
八要防汛抗旱“兩手抓”、“兩不誤”。針對(duì)今年我市的氣候特點(diǎn)，要一邊防汛、一邊抗旱，在抓好防汛準(zhǔn)備的同時(shí)，各地、各部門要充分做好抗旱的準(zhǔn)備工作。要根據(jù)工程狀況，在確保安全的前提下，做好水庫(kù)、渠道的蓄水保水，為抗旱提供充足的水源。今年安排的飲水工程要力爭(zhēng)工期提前，盡早竣工供水。各地區(qū)、各有關(guān)部門要做好各類抗旱機(jī)具的維修及渠道清淤整治等工作，做到一旦需要，即能發(fā)揮抗旱減災(zāi)的作用。
防汛抗旱是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同關(guān)心和參與的工作，是各地、各部門的共同責(zé)任，是全民的共同義務(wù)。因此，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。
一是落實(shí)防汛責(zé)任。要按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。一是落實(shí)行政一把手負(fù)總責(zé)的防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，搶險(xiǎn)期間主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥;主管領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握情況，及時(shí)研究對(duì)策，按照預(yù)案抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，靠前指揮，親臨現(xiàn)場(chǎng)，積極有效組織搶險(xiǎn)。二是建立重點(diǎn)部位包干責(zé)任制。要明確各險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫(kù)、閘涵、泵站的包干行政領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人，并在新聞媒體上公布，接受社會(huì)監(jiān)督。三是明確各級(jí)指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。指揮部各成員單位要安排好防汛的值班值宿，確保不漏崗，在市防辦的指揮協(xié)調(diào)下，按照各自職責(zé)積極做好相關(guān)工作，保證信息及時(shí)傳遞。四是按照“誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)好各系統(tǒng)、各部門的行業(yè)防汛責(zé)任制。
二是嚴(yán)格防汛紀(jì)律。防汛工作中，任何細(xì)小的疏忽和決策的失誤，都可能造成不可估量和無(wú)法彌補(bǔ)的損失。在防汛工作中，必須認(rèn)真貫徹《防洪法》的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持依法行政，依法防汛。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不得力、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的，要予以通報(bào);對(duì)在防汛工作中失職、失責(zé)、拒不執(zhí)行命令、貽誤時(shí)機(jī)造成損失的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
三是加強(qiáng)部門配合。防汛抗旱工作涉及到社會(huì)的方方面面，各有關(guān)部門要服從指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)高效地為防汛抗旱提供支持與保障。城區(qū)的防汛工作由城防辦負(fù)責(zé)，xx新區(qū)及xx區(qū)、xx區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)段大堤搶險(xiǎn)及各項(xiàng)防汛工作;xxx開(kāi)發(fā)區(qū)、xx新城負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)工作;氣象、水文部門要努力提高氣象水文預(yù)報(bào)水平，當(dāng)好防汛抗旱耳目;電力、電信部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電和通訊暢通;經(jīng)貿(mào)、教育、國(guó)土資源等部門要督促落實(shí)好企業(yè)、廠礦、學(xué)校的自保措施;公安部門要加強(qiáng)汛期治安保衛(wèi)工作，嚴(yán)厲打擊犯罪活動(dòng)，為防汛抗旱保駕護(hù)航;衛(wèi)生防疫部門要及時(shí)派出醫(yī)療小組送醫(yī)送藥;財(cái)政、石油、商業(yè)、供銷、交通等部門要按照各自分管權(quán)限，各司其職，各負(fù)其責(zé)，做到防汛抗旱物資器材、車輛隨調(diào)隨到;民政部門要做好救災(zāi)工作，安排好災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活;駐x部隊(duì)及武警、預(yù)備役官兵要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、勇挑重?fù)?dān)的抗洪搶險(xiǎn)精神，在抗洪搶險(xiǎn)中做到軍民聯(lián)防、并肩作戰(zhàn);宣傳部門要加強(qiáng)水患意識(shí)宣傳和典型事跡報(bào)道，把握正確的輿論導(dǎo)向;其它部門和單位也要按職責(zé)分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，群策群力，確保全市安全度汛。
同志們，今年我市防汛抗旱任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實(shí)工作，努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利，為xx振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
防汛抗旱工作講話篇七
從x月初到x月中旬是我縣的主汛期，切實(shí)抓好防汛工作是這一時(shí)段的重中之重。剛才，水利局對(duì)今年全縣的防汛工作作了安排，氣象局通報(bào)了今年汛期的氣象形勢(shì)，國(guó)土局、安平高速管理處等防汛重點(diǎn)單位的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，講得都很好，一會(huì)鄭縣長(zhǎng)還將做重要講話，請(qǐng)抓好落實(shí)。我主要強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面：
一、要認(rèn)識(shí)防汛的嚴(yán)峻形勢(shì)。
我縣自然條件雖然相對(duì)較好，但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，幾乎是三年一小災(zāi)，五年一大災(zāi)，特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi)：1982年大雨成災(zāi)，全縣10人因?yàn)?zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi)，死亡11人。20xx年x月x日暴雨，死亡9人，6人失蹤，損失過(guò)億元。今年的防汛形勢(shì)更為嚴(yán)峻。一是通過(guò)氣象、水利、國(guó)土等各個(gè)方面的綜合分析和研判，今年汛期我縣降水較常年偏多，局地偏多3成以上，且時(shí)空分布不均，局部強(qiáng)降水的頻率和強(qiáng)度增加，前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到20xx年x年無(wú)災(zāi)的一個(gè)周期上，發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進(jìn)，工程點(diǎn)多線長(zhǎng)，施工現(xiàn)場(chǎng)大多是山體、隧洞大開(kāi)挖及沿河道建設(shè)高架橋，產(chǎn)生了大量的'工程棄渣，從4月中旬高速路施工現(xiàn)場(chǎng)度汛安全檢查情況來(lái)看，存在的問(wèn)題還十分嚴(yán)重，主要是河道疏通行動(dòng)遲緩，棄渣場(chǎng)的擋護(hù)工程尚未修建到位，河道堆積如山的棄渣還沒(méi)有清理，嚴(yán)重影響了河道行洪，縣城及城關(guān)、長(zhǎng)安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來(lái)隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，人為滑坡體日漸增多，濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止，無(wú)序過(guò)量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性，堵塞河道，致使行洪不暢，而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴(yán)重，增加了防洪安全隱患，給防汛工作帶來(lái)更大的難題。五是雖然我們實(shí)施了大面積的移民搬遷，但很多搬遷戶存在“一戶兩基”，舊房未拆除，老少分居較多，安全隱患大。
從以上存在的問(wèn)題來(lái)看，今年嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，絕不是空穴來(lái)風(fēng)，而是基于科學(xué)研判和預(yù)測(cè)，有的同志認(rèn)為平利大部分鎮(zhèn)群眾居住環(huán)境相對(duì)較好，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)相對(duì)較少，“居安”不“思?！?，極易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付，這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級(jí)各部門必須強(qiáng)化責(zé)任和憂患意識(shí)，時(shí)時(shí)刻刻繃緊防汛這根弦，寧可把形勢(shì)估計(jì)得嚴(yán)峻一些，把問(wèn)題認(rèn)識(shí)得嚴(yán)重一些，把情況考慮得復(fù)雜一些，盡早部署、充分準(zhǔn)備、周密安排，做到萬(wàn)無(wú)一失，確保安全度汛。
完善防汛預(yù)案。面對(duì)汛期汛情，我們必須打有準(zhǔn)備的仗，必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案，應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情才會(huì)心中有譜、調(diào)度有序。當(dāng)前，各級(jí)各部門雖然制定了一些預(yù)案，但存在著不全不實(shí)、大而化之、不熟悉、不管用等問(wèn)題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當(dāng)，要根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上，要適時(shí)組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實(shí)戰(zhàn)演練，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，并達(dá)到強(qiáng)化宣傳、鍛煉隊(duì)伍、動(dòng)員群眾的目的。
防汛抗旱工作講話篇八
同志們:。
5月1日我省將進(jìn)入汛期。盡管現(xiàn)在還處在抗擊“4.20”蘆山7.0級(jí)地震的關(guān)鍵時(shí)刻，省政府還是決定召開(kāi)這次全省防汛抗旱工作電視電話會(huì)議，我也是中午剛從雅安指揮一線趕回來(lái)，這也說(shuō)明了省政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是分析研究今年防汛工作形勢(shì)，部署全省防汛和抗旱工作，并特別就地震災(zāi)區(qū)防汛減災(zāi)工作進(jìn)行安排部署。剛才，冷剛同志對(duì)今年的防汛抗旱工作做了具體安排，我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就抓好今年防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科學(xué)分析防汛形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
多年來(lái)，省委、省政府高度重視防汛抗旱工作，各級(jí)防指按照省委、省政府部署，為最大程度保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定做了大量積極工作。但當(dāng)前極端氣候的影響逐年加劇，特別是“4.20”蘆山7.0級(jí)地震又進(jìn)一步加大了震區(qū)安全度汛的壓力和難度，防汛任務(wù)更加艱巨。我們要科學(xué)分析、把握當(dāng)前防汛形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，扎實(shí)做好防汛減災(zāi)各項(xiàng)工作。
(一)要深刻認(rèn)識(shí)做好今年防汛減災(zāi)工作的重要性。今年是我省“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，奮力推進(jìn)由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越”的重要時(shí)期，也是新一屆黨委、政府的開(kāi)局之年，做好防汛減災(zāi)工作，努力減少災(zāi)害損失，既是政府維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也將為實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局做出積極貢獻(xiàn)，對(duì)于促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。尤其是蘆山“4.20”地震發(fā)生后，抗災(zāi)救援和災(zāi)后恢復(fù)重建，對(duì)防汛工作又提出新的更高的要求。我們必須深刻認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把形勢(shì)估計(jì)得更加嚴(yán)峻些，把困難估計(jì)得更加充分些，把措施考慮得更加周全些，把工作做得更加扎實(shí)些，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)快速發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供可靠保障。
(二)要高度警惕天氣趨勢(shì)變化的復(fù)雜性。近年來(lái)，我省天氣趨勢(shì)復(fù)雜，極端氣候的影響日益凸顯?，F(xiàn)在我省汛期來(lái)得早、去得晚，暴雨、洪水等災(zāi)害頻繁發(fā)生，山洪泥石流等突發(fā)性災(zāi)害呈加重趨勢(shì)，呈現(xiàn)出雨量強(qiáng)度大、洪水量級(jí)高、災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、災(zāi)情損失較重等特點(diǎn)。雖然據(jù)分析預(yù)測(cè)，今年汛期全省總降水量以偏少為主，但川西高原、盆地西北部地區(qū)降水量較常年均值偏多1-2成，且川西高原大部地區(qū)雨季開(kāi)始期較常年偏早5天左右，而這些區(qū)域正是山洪泥石流災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)地區(qū)，需高度重視。同時(shí)，預(yù)測(cè)沱江上游、涪江、雅礱江可能發(fā)生中等偏高洪水，盆地南部?jī)?nèi)江、自貢、瀘州、宜賓、樂(lè)山境內(nèi)部分中小河流可能發(fā)生較大洪水。我們要充分認(rèn)識(shí)洪澇災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性，保持高度警惕，做好充分應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
(三)要認(rèn)真分析當(dāng)前防汛工作存在的薄弱環(huán)節(jié)。從防汛減災(zāi)工程體系看，省內(nèi)部分江河防洪工程還沒(méi)有達(dá)到規(guī)劃的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)中小河流防洪能力弱;全省還有2300多座病險(xiǎn)水庫(kù)(占水庫(kù)總數(shù)的28%)亟待整治，整治完畢的水庫(kù)還有待大洪水檢驗(yàn)，在建水庫(kù)、水電站眾多，存在安全隱患;城市防洪排澇問(wèn)題依然突出。從監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力來(lái)看，當(dāng)前監(jiān)測(cè)預(yù)警能力還不能完全有效應(yīng)對(duì)多發(fā)頻發(fā)的暴雨、山洪、泥石流等災(zāi)害，部分地方預(yù)警機(jī)制有待完善。從防汛抗災(zāi)應(yīng)急能力來(lái)看，有的地方防汛指揮決策的科學(xué)性有待加強(qiáng)，部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作不夠;部分地區(qū)預(yù)案體系尚不完善，群眾防災(zāi)意識(shí)有待加強(qiáng)。從汛前檢查的結(jié)果來(lái)看，部分地方防汛組織機(jī)構(gòu)和人員編制尚未健全和落實(shí)，山洪災(zāi)害防御非工程措施不完善，部分在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度特別是群策群防體系建設(shè)滯后，部分水庫(kù)水電站需進(jìn)一步細(xì)化完善防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍少，機(jī)構(gòu)編制不落實(shí)，部分地方物資儲(chǔ)備不足，管儲(chǔ)水平有待加強(qiáng)。特別是在“4.20”地震災(zāi)區(qū)，截至4月26日,全省6市21縣(市、區(qū))共有430座水庫(kù)水電站、442公里堤防、342公里灌溉渠道、65處水閘不同程度受到震損，不僅極大削弱了其防汛抗旱能力，且這些水利工程自身度汛安全也成為一大防御難點(diǎn)。對(duì)這些薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域，各地要高度重視，切實(shí)落實(shí)措施，抓緊做好防汛減災(zāi)工作。
二、明確防汛工作重點(diǎn)，牢牢把握住防汛減災(zāi)工作主動(dòng)權(quán)。
今年防汛工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控，堅(jiān)持防汛抗旱并舉，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置和責(zé)任落實(shí)，確保地震災(zāi)區(qū)、大江大河、重要支流、大中型水庫(kù)的防洪安全，確保中小河流和病險(xiǎn)震損水庫(kù)水電站安全度汛，確保把山洪地質(zhì)災(zāi)害危害降到最低程度，努力減輕洪水災(zāi)害損失，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。為此，要加強(qiáng)以下六個(gè)方面的工作：
(一)加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作。山洪地質(zhì)災(zāi)害具有突發(fā)性、破壞性、季節(jié)性、區(qū)域性特點(diǎn)，是我省每年汛期洪澇災(zāi)害中造成人員傷亡的主要原因。各地要認(rèn)真研究災(zāi)害規(guī)律和特點(diǎn),采取工程措施和非工程措施相結(jié)合的方式，努力降低山洪地質(zhì)災(zāi)害損失，確保受威脅區(qū)域群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。近期正在對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域、地段進(jìn)行公示，各有關(guān)地區(qū)要抓緊抓實(shí)這項(xiàng)工作。一方面，要采取工程措施，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)治理。另一方面，要認(rèn)真落實(shí)非工程措施，深入開(kāi)展對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置，暫不能處置完畢的，要落實(shí)各項(xiàng)防御措施。要盡快在全省有山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患地區(qū)建立和完善專群結(jié)合的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，建立以縣級(jí)為主的省、市、縣三級(jí)預(yù)警平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)各級(jí)防汛、氣象、水文、國(guó)土等部門的信息共享。要繼續(xù)完善群測(cè)群防體系建設(shè)，編制完善防御預(yù)案，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移演練，確保在災(zāi)害發(fā)生前安全有序轉(zhuǎn)移群眾。同時(shí)，今年要按照國(guó)家要求，全面推進(jìn)和深化全省山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)，確保年底前完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)大江大河防洪工作。近年來(lái)，渠江、大渡河等大江大河流域洪災(zāi)十分頻繁，沿江部分防洪重點(diǎn)區(qū)域和部位的防洪工程受損較為嚴(yán)重，防洪能力有所削弱。各地要抓緊組織力量對(duì)水毀防洪工程進(jìn)行全面修復(fù)加固，盡快恢復(fù)原有防洪能力。同時(shí)，針對(duì)近年來(lái)河道設(shè)障、違法采砂等行為，要加大整治和打擊力度，依法依規(guī)開(kāi)展行政執(zhí)法，確保江河行洪安全。要在汛期全面落實(shí)好江河防洪工程各類責(zé)任人，加強(qiáng)汛期工程巡查，做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
(三)加強(qiáng)水庫(kù)水電站安全度汛工作。有關(guān)管理單位務(wù)必要按照國(guó)家和我省水庫(kù)汛期安全管理的有關(guān)規(guī)定和要求，采取切實(shí)有效措施，加緊完成防汛安全隱患排查和整改，全面落實(shí)度汛方案、搶險(xiǎn)預(yù)案、汛情監(jiān)測(cè)、巡查值守和搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資等各項(xiàng)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，并加強(qiáng)信息上報(bào)工作。針對(duì)近年來(lái)在建工程因山洪泥石流災(zāi)害死傷人員較重的情況，要明確在建工程政府監(jiān)管部門，強(qiáng)化防汛行政首長(zhǎng)責(zé)任制和項(xiàng)目法人責(zé)任制，制定在建工程度汛方案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，按管轄權(quán)限審批并形成制度?？缪雌谑┕さ?，要嚴(yán)格按照預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急轉(zhuǎn)移及搶護(hù)措施，確保施工人員安全、工程安全和建設(shè)營(yíng)地安全。要抓好移民工程和移民安置區(qū)的防汛工作，確保移民群眾安全、移民工程安全和移民安置區(qū)安全。
(四)加強(qiáng)“兩小”安全度汛工作。對(duì)中小河流，要按照“”規(guī)劃，加快推進(jìn)防洪工程建設(shè)，盡快提高防洪標(biāo)準(zhǔn);要切實(shí)落實(shí)好重點(diǎn)部位的監(jiān)測(cè)方式和預(yù)警手段，及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)群眾;要提早落實(shí)好搶險(xiǎn)物資和隊(duì)伍，嚴(yán)陣以待，全力搶險(xiǎn)。對(duì)中小水庫(kù)，要按照計(jì)劃限時(shí)完成病險(xiǎn)水庫(kù)整治，消除安全隱患，一時(shí)不能整治到位的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施;要加強(qiáng)小型水庫(kù)的安全管理，因地制宜確定專管或兼管人員、明確汛期監(jiān)測(cè)巡查和險(xiǎn)情報(bào)告制度，建立健全水庫(kù)報(bào)汛制度;要認(rèn)真開(kāi)展安全檢查，提前摸清小型水庫(kù)周邊村鎮(zhèn)、人員情況，制定完善防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確人員撤離組織方式和路線，確保周邊群眾安全。
要制定完善防洪排澇應(yīng)急預(yù)案，特別是沿江低洼地帶人員的應(yīng)急撤離方案，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，迅速組織搶險(xiǎn)救援和群眾安全轉(zhuǎn)移工作。
(六)加強(qiáng)汛情測(cè)報(bào)預(yù)警工作。各級(jí)防指成員單位要盡職盡責(zé)，協(xié)調(diào)配合，不斷提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警水平。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)，信息要覆蓋山洪泥石流災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市、中小河流、中小水庫(kù)和人口密集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，特別要盡量延伸到基層村組，綜合運(yùn)用各種手段和方式進(jìn)行信息發(fā)布，確保受威脅地區(qū)人員能及時(shí)收到預(yù)警信息，為及時(shí)轉(zhuǎn)移安置群眾贏得主動(dòng)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保防汛工作各項(xiàng)保障措施落到實(shí)處。
各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步按照部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，抓實(shí)抓牢各項(xiàng)工作，確保今年安全度汛。
(一)要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地要進(jìn)一步牢固樹(shù)立以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心，以分級(jí)負(fù)責(zé)制、部門負(fù)責(zé)制、技術(shù)負(fù)責(zé)制、崗位負(fù)責(zé)制為支撐的防汛責(zé)任制體系，進(jìn)一步逐級(jí)落實(shí)各級(jí)各部門承擔(dān)的防汛抗旱工作職責(zé)和任務(wù)。去年以來(lái)，部分地方的分管行政領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整較大，各新任防指指揮長(zhǎng)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快熟悉有關(guān)工作內(nèi)容和要求。目前還未對(duì)今年江河、水庫(kù)、城鎮(zhèn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)段等部位防汛責(zé)任人進(jìn)行公示的，要抓緊時(shí)間進(jìn)行公布。要進(jìn)一步嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，建立完善長(zhǎng)效責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。
(二)要強(qiáng)化統(tǒng)一指揮。各級(jí)各部門要按照所承擔(dān)的防汛工作職責(zé)和任務(wù)，堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，做到各司其職、通力協(xié)作，確保政令暢通、令行禁止;要進(jìn)一步加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮武警和民兵應(yīng)急分隊(duì)的作用，加強(qiáng)軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防，確保各項(xiàng)抗災(zāi)減災(zāi)行動(dòng)協(xié)調(diào)一致、高效運(yùn)行。
(三)要強(qiáng)化應(yīng)急處置。各地要進(jìn)一步完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班，嚴(yán)格執(zhí)行汛情災(zāi)情收集、核實(shí)、報(bào)告制度;一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情、災(zāi)情，各級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按預(yù)案規(guī)定，在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，組織帶領(lǐng)干部群眾抗災(zāi)救災(zāi);要根據(jù)實(shí)際，超前籌劃，科學(xué)防范，全面發(fā)揮河道、堤防、水庫(kù)等工程的防洪減災(zāi)作用，全面提高應(yīng)急處置水平和災(zāi)害管理能力。
(四)要強(qiáng)化保障措施。各地要在汛前及時(shí)做好防汛動(dòng)員工作。要組織開(kāi)展各類防汛責(zé)任人和基層一線防汛人員的防汛業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急管理和處置能力。防汛、水文、氣象等部門要抓緊調(diào)試現(xiàn)有各類監(jiān)測(cè)信息采集傳輸系統(tǒng)，確保各部門監(jiān)測(cè)站點(diǎn)信息接入正常。各級(jí)防指要對(duì)防汛物資、經(jīng)費(fèi)早作安排，進(jìn)一步充實(shí)防汛物資儲(chǔ)備品種和數(shù)量，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，密切聯(lián)系當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊(duì)，確保相互支援，合力抗災(zāi)。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩方面問(wèn)題。
一是震區(qū)防汛工作，包括“5.12”地震災(zāi)區(qū)和蘆山地震災(zāi)區(qū)。第一，要確保震區(qū)水利工程度汛安全。要對(duì)災(zāi)區(qū)的水利工程進(jìn)行全面排查，確定危險(xiǎn)等級(jí)，及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。對(duì)于未能完成應(yīng)急除險(xiǎn)加固的水利工程，要落實(shí)專人加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、巡查，并逐庫(kù)完善應(yīng)急預(yù)案。第二，要切實(shí)做好震區(qū)山洪泥石流災(zāi)害防御工作。災(zāi)區(qū)有關(guān)部門要立即安排專家，開(kāi)展全面排查工作，盡快科學(xué)劃定危險(xiǎn)區(qū)域。要根據(jù)劃定的危險(xiǎn)區(qū)域，按照分片到人的原則，逐層逐級(jí)落實(shí)該區(qū)域的行政、監(jiān)測(cè)、巡查、預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任人，有條件的地區(qū)要進(jìn)行公示。各類責(zé)任人要及時(shí)上崗到位，保障每項(xiàng)工作落到實(shí)處。特別是對(duì)人員較為密集的臨時(shí)安置區(qū)，要加強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境的檢查，如位于危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)，要盡快重新選擇安置點(diǎn)，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。位于震損水利工程下游和山洪泥石流易發(fā)區(qū)的，要按照預(yù)案適時(shí)組織防汛避災(zāi)演練，提高人民群眾主動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)的意識(shí)。要盡快恢復(fù)震損山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，相關(guān)部門要強(qiáng)化會(huì)商，加密監(jiān)測(cè)頻次，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位做到定點(diǎn)測(cè)報(bào)，合理調(diào)整、確定臨界值，一旦達(dá)到臨界值，立即發(fā)出預(yù)警。要落實(shí)專門人員對(duì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位尤其是群眾安置點(diǎn)進(jìn)行雨前排查、雨中巡查、雨后核查，特別要強(qiáng)化雨中的巡查觀測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)災(zāi)害隱患，要迅速啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，按照預(yù)案規(guī)定，果斷、有序組織群眾撤離。
二是抗旱工作。去冬今春以來(lái)，我省西南地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)大范圍干旱，受災(zāi)范圍和強(qiáng)度均突破歷史極值。近期，盆地大部旱情有所緩和，但攀西地區(qū)仍在持續(xù)發(fā)展。據(jù)預(yù)測(cè)，盆地部分地區(qū)還將有旱情發(fā)生。因此，在全力抓好防汛抗洪減災(zāi)工作的同時(shí)，還要高度重視做好抗旱減災(zāi)工作：一要抓好當(dāng)前攀西旱區(qū)的人畜飲水保障和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱措施的落實(shí);二要抓好盆地西北部、中部地區(qū)中等強(qiáng)度夏旱的防范工作，三要抓好盆地東北部、南部地區(qū)可能發(fā)生的一般性伏旱的防范工作。
同志們，做好防汛抗旱工作，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真貫徹省委、省政府的決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓工作落實(shí)，為保障我省科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
防汛抗旱工作講話篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各位同事：x午好!
今天的消防演習(xí)很成功!首先請(qǐng)讓我代表x公司對(duì)一直以來(lái)熱忱關(guān)心和支持x公司的消防安全建設(shè)并蒞臨我司消防演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位來(lái)賓表示熱烈的歡迎!對(duì)廣大員工的大力支持和積極參與表示由衷的感謝!
消防安全天天抓，安全關(guān)系你我他!x公司的消防安全工作，在安監(jiān)局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和寶安區(qū)消防大隊(duì)干警的關(guān)心和大力支持下，一年上一次新臺(tái)階，尤其是消防安全演練，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，廣大員工積極參與，一次比一次更逼真、更有實(shí)效、也更有收獲!在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，在廣大員工的辛勤努力和積極參與下，x公司的安全消防工作雖然小有成績(jī)，但是，我們不能因此驕傲自滿，對(duì)消防安全工作有絲毫的馬虎與懈怠，“消防安全應(yīng)常抓不懈，安全生產(chǎn)要警鐘長(zhǎng)鳴!”，眾所周知，最近幾年深圳市成了消防安全隱患的重災(zāi)區(qū)，南山廢品收購(gòu)站和龍崗舞王俱樂(lè)部火災(zāi)的慘痛教訓(xùn)，看到一個(gè)個(gè)年輕生命的逝去，形成了我們心頭揮之不去的陰影和永遠(yuǎn)的痛!因此，為了避免上述重大悲劇的重演，消防安全工作要年年抓、月月抓、天天抓、時(shí)時(shí)抓，一刻也不能松懈!對(duì)消防安全工作要齊抓共管，這是我們?nèi)鐣?huì)的共同責(zé)任，更是我們?nèi)久恳粋€(gè)同暉人的責(zé)任，也體現(xiàn)了我們對(duì)生命和人權(quán)的最大尊重!
此次消防演習(xí)，x部按照公司《消防應(yīng)急疏散預(yù)案》的要求進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備和預(yù)演，廣大的員工充分理解并積極參與，整個(gè)演習(xí)進(jìn)行的科學(xué)有序、安排合理，確保了此次消防演習(xí)的基本成功。
大演習(xí)已順利結(jié)束?；仡櫿麄€(gè)演習(xí)過(guò)程，無(wú)論是工作人員啟動(dòng)應(yīng)急程序、緊急疏散員工方面，還是員工逃生意識(shí)和應(yīng)急能力方面，均有很多可圈可點(diǎn)之處。現(xiàn)在，簡(jiǎn)單總結(jié)如下：
一、演習(xí)主題明確，預(yù)案策劃周密。
此次消防大演習(xí)的主題是：做好冬季防火工作、確保安全生產(chǎn)進(jìn)行。其目的就是通過(guò)此次大演習(xí)來(lái)驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的可行性和符合實(shí)際情況的程度;發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題和不足，以便及時(shí)改進(jìn);使應(yīng)急人員熟悉各類應(yīng)急操作和整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)的程序，增加應(yīng)急人員的反應(yīng)和自信心。此次演習(xí)，x部做了充分的策劃和周密的準(zhǔn)備，演習(xí)方案進(jìn)行了多次的討論和修改，確保了演習(xí)方案的更加切實(shí)可行。
二、宣傳培訓(xùn)到位，人員安全意識(shí)增強(qiáng)。
消防應(yīng)急預(yù)案是行動(dòng)的指南，消防應(yīng)急培訓(xùn)是演習(xí)取得成功的前提和保證。在大演習(xí)之前，行政人事部開(kāi)展了一些列的“員工安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)”，通過(guò)演習(xí)前期對(duì)消防安全知識(shí)及疏散逃生的廣泛宣傳與培訓(xùn)，一方面讓員工們了解和掌握了消防應(yīng)急處置方法，如如何報(bào)警、如何急救、如何安全疏散人群等基本操作;另一方面，讓員工從消防演習(xí)須知中得到了必要的安全信息，提高了大家的安全意識(shí)和素質(zhì)，確保了此次消防應(yīng)急疏散演練有效、順利完成。
三、總結(jié)不足之處，確保公司安全管理更進(jìn)一步。
此次演習(xí)雖然取得了基本成功，但是，還是暴露出了諸多不足，諸如：
1、員工整體應(yīng)急能力欠缺，心理素質(zhì)相對(duì)較差。在演習(xí)過(guò)程中，有部分員工在發(fā)報(bào)警口令時(shí)表現(xiàn)十分緊張，從而導(dǎo)致疏散不流暢，整體效果不理想。
2、部分員工對(duì)待演習(xí)的態(tài)度不夠嚴(yán)肅，未能正確對(duì)待消防演習(xí)。
針對(duì)上述存在的問(wèn)題，x部要采取一些列措施，按照年度整體培訓(xùn)計(jì)劃加大對(duì)員工培訓(xùn)力度和工廠內(nèi)安全知識(shí)的宣傳力度，計(jì)劃多方面開(kāi)展員工應(yīng)急能力培訓(xùn)，每季度組織員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)專業(yè)人士授課，實(shí)地考核培訓(xùn)內(nèi)容等來(lái)強(qiáng)化員工心理素質(zhì)，端正對(duì)消防演習(xí)的態(tài)度和正確認(rèn)識(shí)。
雖然在演習(xí)中暴露出一些問(wèn)題，仍有待進(jìn)一步認(rèn)真分析和總結(jié)，但是總體上演習(xí)還是達(dá)到了預(yù)期的目的和效果。這對(duì)促進(jìn)公司的消防安全工作，提高了公司消防安全管理水平，積累消防應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)都有積極的重要意義，為推進(jìn)“做好冬季防火工作、確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行”，增強(qiáng)廣大員工的消防安全責(zé)任意識(shí)，提高逃生自救能力，檢驗(yàn)、培訓(xùn)公司安全管理的應(yīng)急處置能力，。此次同暉首飾冬季安全防火大演習(xí)是必要的，也是十分及時(shí)的。
各部門下去后要結(jié)合本次演習(xí)和本部門安全管理的具體情況，進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)，找出不足，平時(shí)多練兵，戰(zhàn)時(shí)少流血。希望各部門能以此次消防演習(xí)為契機(jī)，從中真正學(xué)習(xí)到如何逃生和自救的技能，以便在真正遇到消防安全事故的時(shí)候能夠做到處變不驚和安全逃生，從而為應(yīng)急行動(dòng)積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
在今后安全管理工作中，我們還要經(jīng)常性地開(kāi)展消防演習(xí)活動(dòng)并形成制度，以確保公司安全、有序、高效地開(kāi)展生產(chǎn)和，讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái)，安全生產(chǎn)，努力工作，為更加光輝燦爛的明天而努力奮斗!
本次消防安全大演習(xí)到此結(jié)束!謝謝大家!
防汛抗旱工作講話篇十
同志們：
剛剛結(jié)束的全省防汛抗旱工作視頻會(huì)議，全面分析今年我省防汛抗旱面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，部署了全省防汛抗旱工作。隋xx副省長(zhǎng)的講話，對(duì)今年防汛抗旱工作提出了明確要求。各縣(市)、區(qū)和各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，為貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，做好今年全市的防汛抗旱工作，我代表市委、市政府和市防指再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大災(zāi)的緊迫感。
近年來(lái)，我國(guó)天氣變化異常，極端天氣頻發(fā)。我們要認(rèn)清防汛形勢(shì)，準(zhǔn)確把握防汛抗旱面臨的艱巨復(fù)雜任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大災(zāi)的緊迫感。
一是氣候變化異常，給防汛工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。近年來(lái)，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，氣候變化異常，水旱災(zāi)害頻發(fā)，使防汛抗旱工作面臨巨大挑戰(zhàn)。從我省預(yù)報(bào)情況看，目前太陽(yáng)黑子活動(dòng)處于上升期，極端性天氣現(xiàn)象將會(huì)更加突出，不排除汛期我省發(fā)生區(qū)域性或局地性暴雨洪水的可能，中東部江河可能發(fā)生中等及中等偏小洪水。從我市氣象形勢(shì)看，進(jìn)入4月以來(lái)，我市持續(xù)高溫，降雨稀少，直到5月11—12日出現(xiàn)一場(chǎng)降雨過(guò)程并實(shí)施人工增雨，旱情才得到有效緩解。從我市預(yù)報(bào)的情況看，今年異常氣候的出現(xiàn)機(jī)率仍很大，容易發(fā)生局地洪澇和短時(shí)干旱、大風(fēng)、冰雹、暴雨等極端氣象災(zāi)害。這就告訴我們，今年的防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀，我們必須高度重視，積極應(yīng)對(duì)，決不能掉以輕心。
二是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低，使防汛工作面臨巨大壓力。近年來(lái)，盡管國(guó)家和省加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，大中型骨干防洪工程的抗災(zāi)能力有了較大改善，但我市的防洪工程仍有相當(dāng)一部分是上世紀(jì)六十年代興建的，工程標(biāo)準(zhǔn)低，設(shè)施不配套，加上投入不足、老化失修問(wèn)題非常嚴(yán)重，很多工程帶病運(yùn)行。59座小二型水庫(kù)中多數(shù)沒(méi)有除險(xiǎn)加固，工程存在度汛隱患。東遼河等4條主要河流堤防還沒(méi)有全部達(dá)到一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，中小河流防洪能力更低，維修加固滯后，險(xiǎn)工數(shù)量多，安全隱患比較大。一旦遭遇較大洪水沖擊，極易發(fā)生險(xiǎn)情。我市城市防洪設(shè)施和農(nóng)田排澇工程也存在很多安全隱患，如遇集中降雨，必然會(huì)因排水不暢而發(fā)生內(nèi)澇。對(duì)此，必須采取科學(xué)有效的防范措施，妥善解決好防洪工程存在的問(wèn)題，努力排除隱患，為抗御可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害爭(zhēng)得主動(dòng)。
三是應(yīng)急能力不足，增加了造成嚴(yán)重災(zāi)害的潛在危險(xiǎn)。防汛抗旱是政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的系統(tǒng)工程。近年來(lái)，我市防汛抗旱應(yīng)急能力雖然不斷提升，但與面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和任務(wù)要求相比，仍存在較大差距。主要表現(xiàn)在，一些地方防汛責(zé)任制還沒(méi)有完全落實(shí)到位，防汛抗旱力量比較薄弱，應(yīng)急演練不夠，反應(yīng)能力不強(qiáng);防汛抗旱預(yù)案體系不夠完善，有些預(yù)案針對(duì)性和操作性較差;防患意識(shí)仍需加強(qiáng)，對(duì)防汛工作的認(rèn)識(shí)有待提高，部分領(lǐng)導(dǎo)同志缺乏防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的思想準(zhǔn)備和工作經(jīng)驗(yàn)，指揮決策能力特別是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力仍需進(jìn)一步提高，一些干部群眾存在麻痹、僥幸心理，對(duì)洪水的嚴(yán)重危害性認(rèn)識(shí)不足，抗洪搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)缺乏，避險(xiǎn)自救意識(shí)不強(qiáng)。同時(shí)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不夠健全，防汛調(diào)度的執(zhí)行力有待進(jìn)一步提高;防汛抗旱的人力、物力、財(cái)力等保障體系有待進(jìn)一步完善。
總之，對(duì)于今年防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)，各地、各部門要有清醒認(rèn)識(shí)。要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)，把問(wèn)題估計(jì)得更充分一些，把保障措施安排得更周全一些，把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)一些，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，全力做好防汛抗旱工作，為新一輪振興發(fā)展提供保障。
二、強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
全省防汛電視電話會(huì)議對(duì)做好今年防汛工作提出了新的更高要求。各地各部門要結(jié)合實(shí)際，全面貫徹省里的部署，確保安全度汛和城鄉(xiāng)供水安全。
(一)抓好重點(diǎn)防洪工程搶修和河道清障。今年我市重點(diǎn)河流、水庫(kù)防洪工程的搶修維護(hù)項(xiàng)目和任務(wù)，已在剛才市里和各縣(市)、區(qū)簽訂的防汛工作責(zé)任書中明確，各地要不折不扣地抓好落實(shí)。
一是抓好重點(diǎn)河流險(xiǎn)段和病險(xiǎn)水庫(kù)的搶修維護(hù)。要精心組織，科學(xué)制定搶險(xiǎn)方案，落實(shí)工程需要的資金、物資和人員，加快工程建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)增強(qiáng)防洪抗災(zāi)能力。在主汛期到來(lái)之前，要全面完成病險(xiǎn)工程的搶修任務(wù)。要強(qiáng)化河流、水庫(kù)防洪監(jiān)控調(diào)度，認(rèn)真執(zhí)行防洪調(diào)度方案，嚴(yán)格服從統(tǒng)一調(diào)度命令，確保河流、水庫(kù)安全度汛。
二是抓好在建工程安全度汛。目前在建的水利、交通、市政等工程，要結(jié)合實(shí)際制定應(yīng)急度汛方案，完善搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全度汛責(zé)任制，做好防汛搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、人員的準(zhǔn)備。要加強(qiáng)各參建單位與當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)的溝通和聯(lián)系，及時(shí)互通工情、水情和汛情。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要立即采取措施及時(shí)處置，確保在建工程安全度汛。
三是抓好東遼河采砂治理和河道清障。東遼河河道采砂治理和清障，一直是我市防汛工作的重點(diǎn)，也是我們的心腹之患。要結(jié)合貫徹省、市防汛會(huì)議精神，有關(guān)縣(市)、區(qū)政府要在主汛期到來(lái)之前，組織協(xié)調(diào)水利、公安、法院等部門開(kāi)展聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，以各縣(市)、區(qū)政府作為行動(dòng)主體，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，水利、公安、法院等部門領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。要制定方案，抽出專人，拿出經(jīng)費(fèi)，下大決心，徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅(jiān)決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實(shí)行“禁采區(qū)”的規(guī)定。主汛期到來(lái)后，一律禁止在我市河道內(nèi)所有采砂行為。對(duì)河道采砂要科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行采砂許可制度，堅(jiān)決取締私挖濫采、破壞河岸、損毀工程、嚴(yán)重影響行洪的違法行為，建立有序采砂的長(zhǎng)效機(jī)制，確保河道行洪安全。
(二)抓好城市防洪除澇工作。城市是一個(gè)地域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，必然造成嚴(yán)重?fù)p失。目前，我市城市防洪普遍存在排水不暢、排澇能力低，經(jīng)常淤堵等問(wèn)題，特別是城區(qū)立交橋和地勢(shì)低洼地段，遇到強(qiáng)降雨極易發(fā)生內(nèi)澇。城市建設(shè)主管部門和市政設(shè)施維護(hù)管理單位，要制定城區(qū)防澇應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)搶修維護(hù)排水管網(wǎng)，保證排水通暢。對(duì)容易積水低洼地段要安排專人值班看守，備好排水機(jī)泵，一旦發(fā)生內(nèi)澇及時(shí)進(jìn)行強(qiáng)排;公安交-警部門要加大雨天道路巡邏管控力度，及時(shí)保障行人和過(guò)往車輛安全。同時(shí)，要突出抓好危房戶和中小學(xué)校的防洪防汛，及時(shí)做好疏導(dǎo)，幫助老人、病人、學(xué)生做好防范，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)抓好“兩小”工程養(yǎng)護(hù)和農(nóng)田除澇。小型河流和小型水庫(kù)，防洪標(biāo)準(zhǔn)低、抗御洪水能力差。要切實(shí)抓好綜合治理，對(duì)存在的突出問(wèn)題要逐一排查，落實(shí)工程措施與管理措施。建立健全領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，對(duì)無(wú)灌溉效益的病險(xiǎn)小水庫(kù)，在汛期一律要降低汛限水位或敞口運(yùn)行，保證安全度汛。同時(shí)要切實(shí)抓好農(nóng)田排澇工程維護(hù)，對(duì)問(wèn)題較大的澇區(qū)工程，要制定詳細(xì)的治理方案，組織動(dòng)員農(nóng)民對(duì)排水溝渠進(jìn)行一次全面清淤疏浚，確保排水暢通。
(四)抓好災(zāi)害預(yù)防和搶險(xiǎn)救災(zāi)。雨情、水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)是防汛決策部署和科學(xué)調(diào)度的重要依據(jù)。要認(rèn)真抓好監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警，努力做到監(jiān)測(cè)到位、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)。各級(jí)氣象、水文部門要密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā)展變化，及時(shí)分析會(huì)商，增強(qiáng)預(yù)報(bào)的預(yù)見(jiàn)性、準(zhǔn)確率和時(shí)效性。要加強(qiáng)局部突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為防汛救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體和通訊等各種途徑，及時(shí)發(fā)布傳遞雨情、水情、汛情和災(zāi)情等預(yù)警信息，制定嚴(yán)密的防范預(yù)案，將人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施落到實(shí)處。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全力組織抗洪搶險(xiǎn)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要立即深入第一線，搞好指揮調(diào)度，保證搶險(xiǎn)人員、搶險(xiǎn)物資、運(yùn)輸車輛及時(shí)到位，排除險(xiǎn)情，疏散群眾，把損失降到最低程度。
(五)抓好防汛抗旱應(yīng)急能力建設(shè)。當(dāng)前的形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)防汛抗旱的綜合要求不斷增加，加強(qiáng)各級(jí)防辦的應(yīng)急能力建設(shè)，科學(xué)有效應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害，已是當(dāng)務(wù)之急。各級(jí)政府和有關(guān)部門要在機(jī)構(gòu)規(guī)格、干部配備、設(shè)備配置、資金保障等方面給予重點(diǎn)支持，切實(shí)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)防辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，提高業(yè)務(wù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力，努力造就一支能打硬仗的隊(duì)伍。要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)預(yù)案的修訂完善，著力提高預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性。要抓好搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，責(zé)任書中對(duì)各縣(市)、區(qū)搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備已經(jīng)明確任務(wù)指標(biāo)，各縣(市)、區(qū)必須按要求保證儲(chǔ)備數(shù)量和質(zhì)量，保證隨時(shí)調(diào)用。要加強(qiáng)各地、各部門的協(xié)調(diào)調(diào)度，建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升防汛應(yīng)急反應(yīng)能力。目前，省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的防汛抗旱異地會(huì)商系統(tǒng)已初步建成，今天的會(huì)議就是實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)后召開(kāi)的第一個(gè)會(huì)議。但這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的功能還有待繼續(xù)完善和提高。下一步要積極籌措資金，加快市與各縣(市)、區(qū)之間異地會(huì)商系統(tǒng)和防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)步伐，逐步實(shí)現(xiàn)省、市、縣防汛抗旱信息準(zhǔn)確、傳輸迅捷、決策科學(xué)、指揮順暢，為防汛抗旱調(diào)度和迅速反應(yīng)提供強(qiáng)有力的信息支撐。
各地、各相關(guān)部門對(duì)今年的防汛抗旱工作，要精心組織，周密部署，落實(shí)責(zé)任，形成合力，確保萬(wàn)無(wú)一失。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要把防汛抗旱工作作為促發(fā)展、保穩(wěn)定的一項(xiàng)政治任務(wù)列上重要日程。按照“防汛工作實(shí)行政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，各部門要履職盡責(zé)，形成合力具體抓，切實(shí)做到組織到位、指揮到位、措施到位。對(duì)防汛工作存在的問(wèn)題和困難，要認(rèn)真研究，及時(shí)解決。各級(jí)防汛抗旱指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，動(dòng)員社會(huì)力量全力抓好防汛抗旱工作，確保大汛之年無(wú)大災(zāi)。
二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛工作責(zé)任制，重點(diǎn)落實(shí)好部門和企業(yè)單位的責(zé)任，明確責(zé)任和目標(biāo)。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實(shí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，把各項(xiàng)防汛責(zé)任真正落實(shí)到人，落實(shí)到具體工程。從現(xiàn)在開(kāi)始，各級(jí)防汛責(zé)任人要上崗到位，深入一線，研究解決存在的問(wèn)題。各級(jí)防指要特別督促落實(shí)重點(diǎn)部位、重要工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段的工作責(zé)任，同時(shí)加強(qiáng)責(zé)任制的監(jiān)督考核，確保防汛責(zé)任人的責(zé)任落到實(shí)處。
三要搞好協(xié)調(diào)配合。各地、各部門要在市政府防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，按照各自的職責(zé)分工，各司其職，通力合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同做好防汛抗旱工作。特別是水利、氣象、水文、住建、林業(yè)、國(guó)土、交通、公安、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門，在防汛抗旱中都承擔(dān)著重要任務(wù)，要通力合作、密切配合、形成合力。同時(shí)，要加強(qiáng)與駐平部隊(duì)、武警官兵和公安干警的密切聯(lián)系，切實(shí)搞好軍民-聯(lián)防。各新聞媒體要認(rèn)真做好對(duì)防汛抗旱的宣傳報(bào)導(dǎo)，宣傳防汛抗旱工作中的典型事例，努力營(yíng)造良好的輿-論氛圍。
四要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。各級(jí)黨委、政府和防汛指揮部要完善防汛責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。特別是在抗洪搶險(xiǎn)和洪水調(diào)度中，要牢固樹(shù)立全局觀念，堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，急事急辦，特事特辦，決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機(jī)。對(duì)因工作疏忽懈怠而造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們，做好今年的防汛抗旱工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省防汛抗旱工作會(huì)議精神，堅(jiān)定信心，嚴(yán)陣以待，充分準(zhǔn)備，扎實(shí)工作，確保我市防汛抗旱工作取得勝利。
防汛抗旱工作講話篇十一
同志們：
目前，我區(qū)已進(jìn)入汛期。今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)全區(qū)防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》精神和省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析面臨的形勢(shì)和任務(wù)，通報(bào)近期防汛抗旱工作情況，動(dòng)員全區(qū)上下立即緊張起來(lái)、組織起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)，立足抓早，未雨綢繆，超前謀劃，精心組織，科學(xué)防控，牢牢把握今年防汛抗旱的主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決打贏防汛抗旱這場(chǎng)硬仗。稍后，金書記還要作重要講話。下面，就今年的防汛抗旱工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、圍繞發(fā)展要求，分析氣候特點(diǎn)，切實(shí)提高對(duì)防汛抗旱工作的思想認(rèn)識(shí)。
剛才，田生同志通報(bào)了汛前工作開(kāi)展情況，指出了各項(xiàng)工程存在的安全隱患和解決方案，并就下一步防汛抗旱工作提出了意見(jiàn)?？傮w上看，各地啟動(dòng)早、行動(dòng)快、效果好，工作很細(xì)，措施有力，為下一步工作打下了很好的基礎(chǔ)。但是，我們也要清醒地看到，防汛抗旱是一項(xiàng)常年性、長(zhǎng)期性、常規(guī)性的工作，每年的情況既大體相同，又各有新的特點(diǎn)，側(cè)重點(diǎn)也有所不同，今年的情況仍然復(fù)雜，需要我們清醒認(rèn)識(shí)，認(rèn)真對(duì)待。
1、發(fā)展重心南移東進(jìn)，洪澇災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力增強(qiáng)，防汛工作的重點(diǎn)更加明確。近年來(lái)，全區(qū)各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制，積極搶抓國(guó)家加大水利建設(shè)的歷史機(jī)遇，加大農(nóng)田水利建設(shè)力度，全區(qū)防汛抗旱和水利興修工作取得了顯著成效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力保障?！啊逼陂g，是南譙跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段，大建設(shè)、大發(fā)展之勢(shì)已全面呈現(xiàn)。政務(wù)新區(qū)、工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、幾大專業(yè)市場(chǎng)、碧桂園歐洲城、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等大型項(xiàng)目工程推進(jìn)勢(shì)頭強(qiáng)勁，建設(shè)如火如荼，這些項(xiàng)目承載著南譙發(fā)展的希望，是南譙進(jìn)一步開(kāi)拓奮進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)基石，其重要意義不言而喻。同時(shí)，我們要清醒的看到，這些重大項(xiàng)目大都處于滁河、清流河影響區(qū)域，防洪抗災(zāi)工作上的半點(diǎn)閃失、任何失誤都可能踩下南譙快速發(fā)展的“急剎車”，使我們痛失發(fā)展良機(jī)，從而嚴(yán)重影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們必須切實(shí)做到防災(zāi)保安全、抗災(zāi)保發(fā)展，本著對(duì)南譙發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)做好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作。
2、氣候環(huán)境趨于多變，災(zāi)害性氣象條件連續(xù)發(fā)生，汛情特點(diǎn)發(fā)生顯著變化。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，全球范圍內(nèi)的氣候情況復(fù)雜多變，區(qū)域性、流域性、反常性強(qiáng)對(duì)流天氣明顯增強(qiáng)增多。就我區(qū)而言，“無(wú)雨則旱，大雨則洪，多雨則澇”的基本區(qū)情并未得到根本，突發(fā)性水旱災(zāi)害頻繁，滁河的汛情特點(diǎn)已由“五年一洪澇”發(fā)展為“連年有險(xiǎn)情”，異常天氣常態(tài)化成為當(dāng)前一段時(shí)期氣候變化的顯著特征。自去年十月份以來(lái)，我區(qū)連續(xù)遭遇了秋旱、冬旱、春旱，特別是進(jìn)入4月份，全區(qū)無(wú)有效降雨，降雨量較常年同期減少約8成，加之晴熱高溫天氣持續(xù)、干熱風(fēng)盛行，土壤失墑?shì)^快，前一階段全區(qū)旱情普現(xiàn)，由于措施得力及近期的幾次有效降雨，旱情初步得到緩解。但是，據(jù)市氣象部門分析，今年汛期降水比常年可能明顯偏多，局部集中強(qiáng)降雨發(fā)生幾率很大，由于我區(qū)山丘圩區(qū)并存，防汛形勢(shì)復(fù)雜，集中強(qiáng)降雨極易形成洪澇災(zāi)害，雖然09、10兩年我區(qū)防汛有驚無(wú)險(xiǎn)，但絕不能因此麻痹大意，掉以輕心，一定要高度重視，做好應(yīng)對(duì)各類多變復(fù)雜天氣的思想準(zhǔn)備。
3、水利建設(shè)成效顯著，但水利防洪體系尚不完備，防汛壓力依然很大。經(jīng)過(guò)多年的努力，特別是20xx年大水后，近兩年來(lái)的大力建設(shè)，我區(qū)滁河、清流河堤防一些的險(xiǎn)工險(xiǎn)段得到應(yīng)急加固，一批度汛安全隱患被排除;相當(dāng)一部分年久失修的重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫(kù)得到除險(xiǎn)加固，總體防汛標(biāo)準(zhǔn)得到提高，安全度汛的實(shí)力及信心得到提升。但是，我們必須要對(duì)全區(qū)水利工程防洪能力有全面客觀的認(rèn)識(shí)，不能將單一工程、設(shè)施防洪防汛能力的提升，等同于全區(qū)防洪體系功能的升級(jí)，還要看到滁河、清流河堤防加固提標(biāo)工程沒(méi)有全面實(shí)施;病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固還沒(méi)有全面開(kāi)展，還有大量水庫(kù)帶病運(yùn)行;老舊的排灌設(shè)施還沒(méi)有得到全部更新。通過(guò)汛前檢查發(fā)現(xiàn)，還存在這樣、那樣的度汛安全隱患?？傊瑢?duì)于水利建設(shè)成果一方面要予以充分肯定，另一方面，對(duì)于工程防汛能力，特別是滁河、清流河未加固堤段、尚未除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù)以及09、20xx年建設(shè)完畢，但尚未經(jīng)受大的洪水考驗(yàn)的水利工程的防汛能力不能盲目樂(lè)觀，要時(shí)刻懷有憂患意識(shí)，始終做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備，寧可防而無(wú)汛，不可汛而無(wú)防，把問(wèn)題估計(jì)得更充分，把措施制定得更周到，把工作做得更細(xì)致，這是我們應(yīng)有的覺(jué)悟、應(yīng)有的狀態(tài)。
二、夯實(shí)防汛基礎(chǔ)，提升應(yīng)急能力，扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
根據(jù)國(guó)家和省市關(guān)于防汛抗旱工作的一系列指示精神，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，今年我區(qū)防汛抗旱工作總體要求是：牢固堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防控的防汛抗旱指導(dǎo)思想，認(rèn)真落實(shí)以防為主、防抗結(jié)合的防汛抗旱工作原則，突出抓好防汛、抗旱、搶險(xiǎn)三個(gè)重要環(huán)節(jié)，確?！皟珊拥谭啦粷⒌獭保爸匾畮?kù)不垮壩”，“人畜飲水保安全”。當(dāng)前要重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作：
1、汛前檢查要更徹底。汛前檢查是防汛必不可少、非常重要的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，只有認(rèn)真仔細(xì)地開(kāi)展汛前檢查，最大限度地發(fā)現(xiàn)和排除度汛安全隱患，才能有效避免歷次洪災(zāi)險(xiǎn)情再次發(fā)生。自今年三月份開(kāi)始，區(qū)防指統(tǒng)一部署各鎮(zhèn)辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)水利工程進(jìn)行了自查，區(qū)水利局又組織了專業(yè)人員對(duì)各鎮(zhèn)辦的檢查結(jié)果進(jìn)行了復(fù)查，從田生同志的通報(bào)來(lái)看，檢查還是卓有成效的，也發(fā)現(xiàn)并消除了一些安全隱患，但是沒(méi)有人能保證通過(guò)前期的檢查，所有隱患都被發(fā)現(xiàn)并排除，所有水利工程都能安全度汛，萬(wàn)無(wú)一失。因此，從現(xiàn)在開(kāi)始，區(qū)防指要按照江山市長(zhǎng)“汛期不過(guò)、檢查不止”的要求，組織滁河、清流河堤防各包段單位和各鎮(zhèn)辦有針對(duì)性地對(duì)堤防、圩埂、水庫(kù)等開(kāi)展檢查，要組織技術(shù)人員對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)段進(jìn)行水下探測(cè)，要組織專管人員對(duì)涵閘泵站工程進(jìn)行反復(fù)檢查，做到水上、水下不留死角。檢查工作要明確責(zé)任，確保能發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情隱患，并及時(shí)采取有效措施予以排除。所有檢查工作都要登記造冊(cè)，做到“誰(shuí)檢查，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”。
2、整改措施要更務(wù)實(shí)。區(qū)防指對(duì)前期檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題給予了高度關(guān)注，進(jìn)行了認(rèn)真梳理，并按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則落實(shí)了整改措施。區(qū)水利局投入資金22萬(wàn)元，對(duì)滁河陶莊段、河溝段及清流河吳家圩段堤防進(jìn)行了應(yīng)急除蟻灌漿;各鎮(zhèn)辦對(duì)水庫(kù)，特別是病險(xiǎn)水庫(kù)發(fā)現(xiàn)的度汛隱患盡可能進(jìn)行了應(yīng)急處理，短時(shí)間內(nèi)確實(shí)難以解決的，也逐一制定了臨時(shí)應(yīng)急度汛措施，并記錄在冊(cè)，為以后利用項(xiàng)目資金分批除險(xiǎn)加固提供參考依據(jù)。我相信，通過(guò)下一階段的檢查，度汛隱患還將陸續(xù)被發(fā)現(xiàn)，在建工程，特別是“開(kāi)口子”工程要切實(shí)加快進(jìn)度，要確保在主汛期到來(lái)前堵口復(fù)堤，具備度汛條件;要進(jìn)一步加大河道清障、溝渠疏浚和河道禁砂管理工作力度，要按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則，堅(jiān)決依法清除，確保汛期河道行洪暢通;主汛期內(nèi)，滁河、清流河堤防和各重點(diǎn)水庫(kù)要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班看護(hù)機(jī)制，決不允許發(fā)生脫崗現(xiàn)象，確保一旦出現(xiàn)問(wèn)題，能夠第一時(shí)間掌握情況、傳遞信息、做出反應(yīng)，正確對(duì)應(yīng)。
3、物資儲(chǔ)備要更充足。充足的物資儲(chǔ)備是防汛取得勝利的重要基礎(chǔ)和必要前提，“巧婦難為無(wú)米之炊”，物料準(zhǔn)備必須充足、到位，做到有備無(wú)患，如遇險(xiǎn)情必須能夠拿得出，同時(shí)要保障運(yùn)輸暢通，戰(zhàn)時(shí)能夠及時(shí)運(yùn)上去。類似20xx年滁河龔莊段搶險(xiǎn)無(wú)應(yīng)急土準(zhǔn)備的情況決不應(yīng)該再次發(fā)生。區(qū)防指要對(duì)現(xiàn)有庫(kù)存防汛物資進(jìn)行認(rèn)真清查，摸清家底，要按照“寧可備而不用，不可用而無(wú)備”的防汛物資儲(chǔ)備原則，根據(jù)實(shí)際需要，保質(zhì)保量備齊防汛物資，特別是小麻袋之類價(jià)格不高，但在應(yīng)急搶險(xiǎn)中卻能發(fā)揮重要作用的物資要儲(chǔ)備充足，應(yīng)急搶險(xiǎn)石料和土方要多預(yù)備一些，并注意在重要險(xiǎn)工險(xiǎn)段就近儲(chǔ)存，方便搶險(xiǎn)時(shí)及時(shí)調(diào)運(yùn)。區(qū)防指要對(duì)全區(qū)防汛物資統(tǒng)一造冊(cè)，掌握準(zhǔn)確的儲(chǔ)備情況，做到一旦發(fā)生險(xiǎn)情，全區(qū)范圍統(tǒng)一通暢調(diào)度，優(yōu)先保障搶險(xiǎn)需要，同時(shí)，要預(yù)先聯(lián)系好物資供應(yīng)單位，根據(jù)物資消耗情況，做到隨用隨補(bǔ)，不缺料，更不能斷料。
4、應(yīng)急準(zhǔn)備要更細(xì)致。要按照江山關(guān)于防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作“拉得上、用得了、撤得出、連得通”的總體要求，認(rèn)真總結(jié)防汛抗旱應(yīng)急管理的成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)全方位提高應(yīng)急能力，最大程度地降低突發(fā)水旱災(zāi)害造成的危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。一是要強(qiáng)化預(yù)案保障。要在完善全區(qū)防汛抗旱總體預(yù)案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化好各類專項(xiàng)預(yù)案，盡快建立“縱向到底，橫向到邊”的預(yù)案體系。二是要完善部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要積極整合各方面力量和資源，充分發(fā)揮各部門職能和社會(huì)力量的作用，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。三是要健全信息報(bào)告和通報(bào)機(jī)制。防汛值班人員要及時(shí)報(bào)告汛情變化，區(qū)防指要做好信息匯總和研判分析工作，提高信息報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，健全防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)與成員單位的會(huì)商通報(bào)機(jī)制。四是要加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鎮(zhèn)辦要努力克服勞動(dòng)力大量外流，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍勞力不足的客觀困難，組建相當(dāng)數(shù)量的專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，將防汛搶險(xiǎn)人員名單登記造冊(cè)，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情能迅速到位，同時(shí)要組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍開(kāi)展培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，提高隊(duì)伍應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。五是要強(qiáng)化信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持快速反應(yīng)、主動(dòng)引導(dǎo)和正面宣傳為主的原則，完善信息管理發(fā)布制度，做好重特大突發(fā)水旱災(zāi)害事件及敏感事件的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，提高全社會(huì)的防汛意識(shí)，增強(qiáng)各個(gè)層面的自救自保能力，形成良好的輿論氛圍。
5、“兩手”準(zhǔn)備要更扎實(shí)。大旱以后大汛、大汛以后又大旱的現(xiàn)象在南譙歷史上屢見(jiàn)不鮮，從去年10月份開(kāi)始的旱情已經(jīng)給我區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響，夏收作物普遍受旱，雖然近期的兩場(chǎng)降雨使旱情得到了有效緩解，但并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)根本解除，水稻插秧用水仍顯不足，處理調(diào)度不當(dāng)，極易引發(fā)爭(zhēng)水糾紛。因此，我們要統(tǒng)籌做好兩手準(zhǔn)備，一手抓防汛，一手抓抗旱，做到防蓄兼顧，如果遇到“空梅”天氣，要科學(xué)調(diào)度水源，適當(dāng)提外水、補(bǔ)內(nèi)水，灌塘灌庫(kù)，確保夏栽夏種需要。
三、落實(shí)防汛責(zé)任，嚴(yán)明防汛紀(jì)律，嚴(yán)肅追究防汛事故責(zé)任。
一是全面落實(shí)防汛責(zé)任制。各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各單位要嚴(yán)格執(zhí)行以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各類防汛抗旱責(zé)任制，建立健全精干高效、反應(yīng)快捷的組織指揮體系，逐級(jí)將防汛工作職責(zé)分解落實(shí)到崗位，具體到人，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，杜絕因責(zé)任不明、任務(wù)不清而出現(xiàn)工作不到位的現(xiàn)象。要全面落實(shí)包鎮(zhèn)辦、包圩口、包水庫(kù)、包險(xiǎn)工要段等分包責(zé)任制，做到一包到底。要向社會(huì)公布各級(jí)防汛抗旱行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人名單，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，技術(shù)責(zé)任人和行政負(fù)責(zé)人要捆綁在一起，政技合一、共同負(fù)責(zé)。從現(xiàn)在開(kāi)始，從區(qū)到鎮(zhèn)辦各級(jí)責(zé)任人都要下到責(zé)任段，重點(diǎn)檢查險(xiǎn)工險(xiǎn)段處理、防汛物資器材準(zhǔn)備、防汛隊(duì)伍落實(shí)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對(duì)于工作不落實(shí)的，責(zé)任人要深入到一線督陣，幫助解決具體問(wèn)題，盡快完成各項(xiàng)任務(wù)，為防大汛、抗大災(zāi)作好充分準(zhǔn)備。
二是進(jìn)一步嚴(yán)明防汛紀(jì)律。各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各單位要在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，服從命令，聽(tīng)從指揮。要按照省防指“防汛抗旱十大紀(jì)律”的要求，堅(jiān)決服從省、市、區(qū)防指發(fā)布的各項(xiàng)通知、決定和命令，確保政令暢通。防汛期間，各級(jí)防汛責(zé)任人要嚴(yán)守工作崗位，嚴(yán)格控制各種與防汛抗災(zāi)無(wú)關(guān)的活動(dòng)，盡量減少外出。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)格請(qǐng)假報(bào)告制度，防汛期間，未經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)，各責(zé)任段相關(guān)負(fù)責(zé)人一律不準(zhǔn)外出。
三是嚴(yán)格責(zé)任追究。在防汛抗旱工作中，要堅(jiān)持以群眾利益為重，嚴(yán)禁作風(fēng)飄浮，自由散漫，擅自撤離防汛崗位，特別是在危急關(guān)頭，要堅(jiān)守崗位發(fā)揮作用。各單位從現(xiàn)在開(kāi)始，都要建立24小時(shí)防汛值班制度，每天要有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班，主要領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)要24小時(shí)開(kāi)通，做到不斷崗、不缺崗。我們將嚴(yán)格按照責(zé)任制的要求，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、玩忽職守或處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究處理，決不姑息遷就。
同志們，今年是建黨90周年，也是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年。防汛抗旱事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，做好防汛抗旱工作是黨和人民賦予我們的重大使命，任務(wù)光榮而艱巨。在汛期來(lái)臨之際，希望全區(qū)上下思想統(tǒng)一、行動(dòng)迅速、狠抓落實(shí)，努力奪取防汛抗旱工作的新勝利，以優(yōu)異成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮!
防汛抗旱工作講話篇十二
防汛抗旱主要加強(qiáng)手段是,要加強(qiáng)防汛抗旱能力建設(shè);遵循自然規(guī)律,建立新的防汛抗旱理念;建立完整的法律管理體系;建立完整的防汛抗旱工程體系;建立科學(xué)的高度決策體系;要全面加強(qiáng)抗旱工作。下面就是本站小編給大家整理的副省長(zhǎng)防汛抗旱講話，僅供參考。
同志們：
這次召開(kāi)全省防汛抗旱工作會(huì)議，是一年一度的例會(huì)。應(yīng)該說(shuō)，這項(xiàng)工作每年都有一些新變化，需要我們及早部署，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。上午，存榮同志代表省防指對(duì)去年的防汛抗旱工作作了總結(jié)，對(duì)今年的任務(wù)進(jìn)行了具體部署，我完全贊同。省氣象局和蕪湖、六安、滁州、亳州四市負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，剛才省政府與各市簽訂了20xx年防汛工作。
責(zé)任書。
進(jìn)一步明確了任務(wù)和責(zé)任。希望大家結(jié)合昭耀副書記的講話進(jìn)行全面的貫徹和部署。下面我就做好今年的防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)做好今年防汛抗旱工作的特殊重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
會(huì)工作，而且是一項(xiàng)政治任務(wù)，我們決不可掉以輕心。
黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)今年的防汛抗旱工作比往年更加重視。3月10日，在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出："水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源。水資源的可持續(xù)利用，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展極為重要的保證。我國(guó)是一個(gè)水旱災(zāi)害十分頻繁的國(guó)家，除水害、興水利，歷來(lái)是治國(guó)安邦的大事。""下大力氣解決洪澇災(zāi)害、水資源不足和水污染問(wèn)題。立足于防大汛、抗大旱，加快大江大河大湖治理，抓緊抓好主要江河的堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè)，加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理，提高水的利用效率，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。"可以說(shuō)，在黨的發(fā)展史上，最高領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)除水害、興水利這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度。3月1日，溫家寶副在國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)抗旱春耕和救災(zāi)工作電視電話會(huì)上，對(duì)今年的抗旱工作作了重要部署。4月2日至3日，國(guó)家防汛抗旱總指揮部副總指揮、水利部部長(zhǎng)汪恕誠(chéng)率長(zhǎng)江防汛檢查組，來(lái)我省檢查指導(dǎo)防汛抗旱工作，并對(duì)我省長(zhǎng)江堤防建設(shè)、落實(shí)防汛責(zé)任制以及治水思路等問(wèn)題，提出了明確要求。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的極端重要性，抓緊抓實(shí)抓好這項(xiàng)工作。
形式規(guī)范抗旱工作。去年10月，省政府鄭重承諾，從20xx年起，用三年時(shí)間，籌措省級(jí)以上資金2.34億元，基本解決全省176萬(wàn)農(nóng)村人口飲水困難。在國(guó)家積極財(cái)政政策的支持下，在全省上下的共同努力下，近幾年我省水利建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，防災(zāi)抗災(zāi)能力明顯提高，但由于歷史欠帳太多，防汛抗旱工作與人民群眾的需求相比，仍有差距，主要體現(xiàn)在：有些骨干工程尚在建設(shè)，一些已建工程未經(jīng)大洪水的考驗(yàn)，現(xiàn)有水利工程設(shè)施抗災(zāi)能力不高，還不能做到高枕無(wú)憂。做好防汛抗旱工作，仍是當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)各級(jí)政府及廣大水利工作者義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任，也是實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展、富民強(qiáng)省"目標(biāo)的迫切需要。
第三，從今年的天氣趨勢(shì)和在建工程進(jìn)展情況來(lái)看，今年防汛抗旱工作形勢(shì)嚴(yán)峻。氣象部門的預(yù)報(bào)可能比較樂(lè)觀，從總體上看，今年我國(guó)全流域洪澇災(zāi)害的可能性比較小，但不排除局部地區(qū)的洪澇災(zāi)害。但"天有不測(cè)風(fēng)云"，大家對(duì)此要持以謹(jǐn)慎的態(tài)度。特別值得注意的是，今年水利工程的建設(shè)任務(wù)是過(guò)去任何時(shí)期都不能比的，汛期仍要施工的工程項(xiàng)目也是超過(guò)以往任何一年。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)做好今年防汛抗旱工作的重要性、緊迫性和艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服松懈思想和僥幸心理，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，做好防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，掌握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。
存榮同志的。
工作報(bào)告。
對(duì)今年的防汛抗旱任務(wù)已進(jìn)行了全面部署，這里我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面：
1、確保長(zhǎng)江、淮河干堤萬(wàn)無(wú)一失。長(zhǎng)江、淮河始終是防汛。
工作的重中之重。對(duì)此，要按照防大汛的要求，積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要根據(jù)今年變化的情況，進(jìn)一步修訂完善防汛搶險(xiǎn)預(yù)案和行蓄洪區(qū)撤退轉(zhuǎn)移方案。根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，積極籌措資金，盡快補(bǔ)充儲(chǔ)足備齊搶險(xiǎn)物資器材。加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍演練，提高實(shí)戰(zhàn)水平。省防指近期將舉行一次防汛搶險(xiǎn)演習(xí)，各地也要根據(jù)實(shí)際，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)演練，即使今年用不上，也是對(duì)隊(duì)伍的煅練。已完工的新建工程一定要確保安全度汛。在建工程一方面要加快施工進(jìn)度，保證工程質(zhì)量，確保按期完工。同時(shí)，要落實(shí)應(yīng)急度汛措施，責(zé)任到人，確保在建工程的度汛安全。
特別強(qiáng)調(diào)一下長(zhǎng)江堤防建設(shè)問(wèn)題。長(zhǎng)江堤防建設(shè)是今年必須完成的國(guó)債項(xiàng)目。太華書記、仲林省長(zhǎng)、昭耀副書記、張平副省長(zhǎng)、包括我本人在內(nèi)在多次會(huì)議上都作過(guò)多次要求。從總體上講，經(jīng)過(guò)努力，年底完成95%的任務(wù)是可能的。但后期有效工期有多少，主汛期什么時(shí)候來(lái)，來(lái)得早或走得遲，都會(huì)縮短工期，這些因素都要考慮。因此，沿江各市要抓住有利天氣條件，狠抓落實(shí)，確保江堤建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量，保證年底前完成計(jì)劃內(nèi)的任務(wù)。
2、確保水庫(kù)安全度汛。水庫(kù)安全是人命關(guān)天的大事。今天上午，許省長(zhǎng)還特別向我強(qiáng)調(diào)要做好水庫(kù)安全度汛工作。我省的大江、大河經(jīng)過(guò)治理后，總體上安全系數(shù)提高了，加之大家對(duì)大江、大河防洪的重視，減少了破堤的機(jī)率。但我省的水庫(kù)星羅棋布，任何一座水庫(kù)出了問(wèn)題，對(duì)下游人民都是滅頂之災(zāi)。各地要高度重視，慎之又慎，做好水庫(kù)度汛安全工作。特別是病險(xiǎn)庫(kù)，在汛前沒(méi)有能力完成除險(xiǎn)的，一定要把水位控制在安全運(yùn)行水位以下，防止突來(lái)暴雨，水位猛漲，險(xiǎn)庫(kù)垮壩。哪座水庫(kù)出了問(wèn)題，就由它的責(zé)任人負(fù)責(zé)。對(duì)于小型水庫(kù)，每座水庫(kù)都要落實(shí)責(zé)任人，村或自然村自管的小水庫(kù)，也要落實(shí)責(zé)任制，確保安全度汛。梅山、響洪甸、佛子嶺、磨子潭四大水庫(kù)在未完成交接手續(xù)之前，其防汛工作仍由電力部門負(fù)責(zé)。
3、切實(shí)加強(qiáng)城市防洪和供水安全，全力做好內(nèi)河防洪除澇工作。從1954年后，我省的水災(zāi)主要是內(nèi)澇，包括1991年的水災(zāi)，主要也是內(nèi)澇，各地要切實(shí)做好內(nèi)河的防洪除澇工作。城市是各地政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，是生產(chǎn)力布局最集中的地方，城市防洪一旦出現(xiàn)問(wèn)題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于同等面積農(nóng)村所帶來(lái)的損失。目前，我省絕大多數(shù)城市還未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，防洪能力滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。因此，各地要嚴(yán)格實(shí)行城市防洪市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，按照省政府機(jī)構(gòu)改革后職能劃分的要求，盡快理順關(guān)系，建立統(tǒng)一的城市防洪機(jī)構(gòu)，以利于城市防洪工程的管理與維護(hù)。要高度重視城鎮(zhèn)供水安全，按照“先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水"的原則，科學(xué)制定水源調(diào)度方案，優(yōu)化水資源的配置,確保城市不發(fā)生水荒。要大力推進(jìn)水務(wù)統(tǒng)一管理工作，進(jìn)一步優(yōu)化和完善水資源保護(hù)規(guī)劃、城市和縣城供水水資源規(guī)劃以及水資源總體規(guī)劃等，科學(xué)劃定水功能區(qū)，合理確定水資源的承載能力，有效緩解水的供需矛盾，提高水資源的綜合效益。在全國(guó)剛剛推行水務(wù)改革的時(shí)候，華東地區(qū)是滯后的，但我省的鳳陽(yáng)縣是在華東地區(qū)第一個(gè)建立水務(wù)局的。目前，這項(xiàng)工作我省落后了，希望各地結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，加快這方面的改革步伐，建立統(tǒng)一的水務(wù)管理機(jī)構(gòu)。
旱預(yù)案和統(tǒng)一的水源調(diào)度運(yùn)用辦法，做到科學(xué)用水、節(jié)約用水。三是要加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理，加快水資源管理體制的改革，建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，以利于水資源的綜合利用。四是要大力宣傳和提高全社會(huì)的節(jié)水意識(shí)，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，使有限的水資源發(fā)揮最大的抗旱效益。五是要進(jìn)一步加強(qiáng)抗旱服務(wù)社會(huì)化組織建設(shè)。實(shí)踐證明，加強(qiáng)抗旱服務(wù)社會(huì)化組織建設(shè)是一項(xiàng)投資少、成效好的抗旱服務(wù)形式，有利于減輕農(nóng)民的抗旱負(fù)擔(dān)，在我省的抗旱斗爭(zhēng)中要繼續(xù)加以推廣。六是要切實(shí)抓緊抓好省農(nóng)村飲水工程建設(shè)。前一階段，省里組織了兩次暗訪，重點(diǎn)檢查工程建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量和資金管理等情況，應(yīng)該說(shuō)，多數(shù)地方對(duì)人飲工程工作抓的是好的，但有些地方也存在著一些不容忽視的問(wèn)題，已予以通報(bào)批評(píng)。希望各地進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查暗訪，嚴(yán)格資金管理，加快工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，如期完成農(nóng)村飲水工程建設(shè)任務(wù)。七是要樹(shù)立立體抗旱減災(zāi)的觀念，全方位開(kāi)展人工影響天氣工作。經(jīng)過(guò)近幾年的實(shí)踐，大家對(duì)于人工增雨防雹立體作業(yè)的抗旱減災(zāi)效益有了較為清醒的認(rèn)識(shí)，各地要轉(zhuǎn)變觀念，積極總結(jié)這方面的工作，開(kāi)展這方面的工作，充分利用空中的云雨資源。要進(jìn)一步做好今年的人工增雨防雹工作，為抗旱防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)。
理，從源頭上遏制偷采活動(dòng)。同時(shí)，要根據(jù)《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》的規(guī)定，加大對(duì)非法采砂的打擊力度，不能"以罰代管"。在加強(qiáng)長(zhǎng)江采砂管理的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)全省江河采砂的管理，確保不出問(wèn)題。
三、狠抓落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。首先要及時(shí)調(diào)整充實(shí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，明確市縣領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工，落實(shí)分段分片包干責(zé)任制。明確長(zhǎng)江、淮河重要堤防、重點(diǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)(重要)防洪城市和行蓄洪區(qū)的防汛責(zé)任人，并將防汛責(zé)任人名單公布于眾，接受社會(huì)和人民的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)同志要身先士卒，既要掛帥，又要出征。所有參加分工的領(lǐng)導(dǎo)都要在汛前到各自分工的責(zé)任段，檢查落實(shí)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要深入分析研究，及時(shí)進(jìn)行處理，切實(shí)消除度汛隱患。一旦水旱災(zāi)害發(fā)生，領(lǐng)導(dǎo)同志要及時(shí)分赴抗災(zāi)第一線，組織、指導(dǎo)抗災(zāi)工作。在當(dāng)前市縣機(jī)構(gòu)改革中，各級(jí)防汛抗旱辦事機(jī)構(gòu)只能加強(qiáng)，不能削弱，要及時(shí)調(diào)整充實(shí)防汛抗旱辦事機(jī)構(gòu)力量，使其真正承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)防汛抗旱日常工作的職能。各級(jí)防辦工作人員要樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，要敢于監(jiān)督，善于協(xié)調(diào)，主動(dòng)當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手。
2、實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。今天，省政府與各市簽訂了防汛目標(biāo)責(zé)任書，各地要按責(zé)任書的要求，層層分解，確保防汛抗旱工作落到實(shí)處。此外，各地要嚴(yán)明防汛抗旱紀(jì)律，對(duì)省防指的防汛抗旱調(diào)度令要不折不扣地執(zhí)行，不能拖延不辦。對(duì)因拒不執(zhí)行命令，貽誤時(shí)機(jī)造成損失的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人要依法嚴(yán)懲。
3、推行部門分工負(fù)責(zé)制，形成防汛抗旱的整體合力。防汛抗旱工作涉及到社會(huì)的方方面面，各有關(guān)部門要服從政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)，主動(dòng)高效地為防汛抗旱服務(wù)。氣象部門要及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)天氣形勢(shì)，特別要做好災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)，為防汛調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。水利部門要研究分析水利工程抗洪抗旱能力，提出可靠的度汛措施和科學(xué)調(diào)度運(yùn)用辦法;保證及時(shí)測(cè)報(bào)水文數(shù)據(jù)，迅速做出水情預(yù)報(bào);建立健全防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和統(tǒng)一高效的社會(huì)化抗旱服務(wù)體系，提高防汛搶險(xiǎn)和抗旱服務(wù)水平。城建部門要全力做好城市排澇工作。計(jì)劃部門要安排好防洪抗旱項(xiàng)目。財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)督和管理。經(jīng)貿(mào)、電力部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電，及時(shí)兌現(xiàn)抗災(zāi)農(nóng)補(bǔ)電量。電信、郵政部門要確保汛期通信暢通。環(huán)保部門要加大污染治理力度，特別是大旱期間，積極開(kāi)展水體監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格控制污染源，防止因污染而造成水質(zhì)性缺水。公安、司法部門要依法打擊各種妨礙防汛抗旱工作的非法行為，維護(hù)防汛抗旱秩序和災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安。民政部門要積極做好防汛救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)自救工作。新聞宣傳部門要積極做好防汛抗旱的宣傳報(bào)道，為防汛抗旱工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。交通、鐵路、民航、金融、保險(xiǎn)等部門，都要結(jié)合各自的業(yè)務(wù)，為防汛抗旱工作搞好服務(wù)。同時(shí)，各地要加強(qiáng)同駐地部隊(duì)的聯(lián)系，及時(shí)提供信息，做好后勤保障，搞好軍民聯(lián)防。
同志們，汛期即將來(lái)臨，防汛抗旱工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要按照江"三個(gè)代表"的要求，以高昂的斗志，扎實(shí)的工作，全力迎戰(zhàn)可能發(fā)生的水旱災(zāi)害，為xx大的召開(kāi)創(chuàng)造良好的環(huán)境貢獻(xiàn)我們的力量。
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防汛抗旱工作講話篇十三
各位代表：
本次大會(huì)選舉我擔(dān)任河南省人民政府省長(zhǎng)，這是對(duì)我的充分信任。擔(dān)任一個(gè)一億以上人口大省的省長(zhǎng)，我感到責(zé)任重大、使命光榮，我深切體會(huì)到全省人民的殷切期盼和重托。我一定倍加珍惜黨和人民給予我的寶貴機(jī)會(huì)，忠誠(chéng)履職，夙夜在公，勇于擔(dān)當(dāng)，為全省人民謀福祉，為中原崛起河南振興貢獻(xiàn)自己的全部心血和力量。
當(dāng)前，河南的發(fā)展已經(jīng)站上了一個(gè)新的戰(zhàn)略起點(diǎn)，特別是隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃獲批，河南在全國(guó)的地位和影響力持續(xù)提升，展現(xiàn)出美好的發(fā)展前景。同時(shí)，我們也深刻地認(rèn)識(shí)到，河南人口多、底子薄，正處于爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，要與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，需要付出更多的艱辛和汗水，我們不能有絲毫的懈怠，必須再接再厲，一往無(wú)前。
在今后的工作中，我將在以庚茂書記為班長(zhǎng)的省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的精神，與省政府一班人擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，汗往一處流，緊緊依靠全省廣大干部群眾，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力向全省人民交上一份滿意的答卷。
第一，全力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。中原崛起、河南振興的根本出路在科學(xué)發(fā)展。我將堅(jiān)定不移地把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，作為解決河南一切問(wèn)題的關(guān)鍵，認(rèn)真落實(shí)省第九次黨代會(huì)和省十二屆人大一次會(huì)議的各項(xiàng)部署，全面實(shí)施《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》和《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，堅(jiān)持和完善歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)造的好思路、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一以貫之促發(fā)展。更加注重以人為本，更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，更加注重發(fā)展的可持續(xù)性，以科學(xué)發(fā)展的成果造福當(dāng)代、惠及子孫。
第二，不斷深化改革開(kāi)放。改革開(kāi)放是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。我們將努力把中央政策與河南實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，把改革創(chuàng)新作為解決深層次矛盾、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的治本之策，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。解放思想，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，充分發(fā)揮中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的題材效應(yīng)，努力營(yíng)造開(kāi)放環(huán)境，拓寬開(kāi)放領(lǐng)域，完善開(kāi)放政策，推動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放向更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域、更高水平、更好效果發(fā)展。
第三，努力保障和改善民生。我們所做的一切都是為了人民。我將時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和執(zhí)政為民的理念，把保障和改善民生作為政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，認(rèn)真落實(shí)惠民富民政策，從與群眾息息相關(guān)的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題入手，不開(kāi)空頭支票，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的事，持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)民生工程建設(shè)，千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民就業(yè)和收入，改善群眾生產(chǎn)生活條件，不斷縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距，加快改變貧困地區(qū)面貌，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省目標(biāo)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，過(guò)上更加幸福、更有尊嚴(yán)的生活。
第四，加快轉(zhuǎn)變政府職能。按照中央部署，切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)政府自身建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策，提高行政效能和公務(wù)員素質(zhì)，努力打造法治政府、創(chuàng)新政府、服務(wù)政府、廉潔政府，為履行政府職責(zé)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)各界和人民群眾監(jiān)督。
第五，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，深入基層，深入群眾，堅(jiān)決反對(duì)腐敗，反對(duì)鋪張浪費(fèi)和奢靡之風(fēng)，以身作則，做廉潔從政的表率。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，在部署工作中出實(shí)招，在落實(shí)工作中求實(shí)效，杜絕形式主義，不折騰，不空談，不做虛功，不圖虛名。
河南的發(fā)展任重道遠(yuǎn)，前景催人奮進(jìn)，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，為加快中原崛起河南振興、全面建成小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、中原夢(mèng)和每個(gè)人心中的夢(mèng)想團(tuán)結(jié)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。
防汛抗旱工作講話篇十四
我市已進(jìn)入汛期,今天,市政府在這里召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)會(huì)議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢(shì),全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長(zhǎng)對(duì)今年我市汛期的氣象形勢(shì)預(yù)測(cè)分析情況進(jìn)行了通報(bào),**同志代表市防汛抗旱指揮部對(duì)今年我市防汛抗旱及抗洪搶險(xiǎn)工作進(jìn)行了具體部署,《意見(jiàn)》很好,我完全贊同,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,認(rèn)清形勢(shì),高度重視防汛抗旱工作。?
第二,強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好防汛抗旱準(zhǔn)備。?
三要抓好查險(xiǎn)、整改、除險(xiǎn)工作。繼續(xù)抓好查險(xiǎn)的落實(shí),對(duì)查出的問(wèn)題要明確整改責(zé)任人和完成時(shí)限,隨時(shí)抽查進(jìn)展情況及質(zhì)量,保證整改落實(shí)到位。要加強(qiáng)防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護(hù)和管理,層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查,確保正常運(yùn)行,防止帶險(xiǎn)入汛。要消除隱患,確保安全,對(duì)工作不力、督促不力的責(zé)任人,要依法、依紀(jì)追究其責(zé)任。
七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡(luò)暢通、信息傳遞及時(shí),是奪取防汛抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)的有效措施。要重視氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,不斷提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的精確性和科學(xué)性。要做好防汛通訊線路、機(jī)械設(shè)備的檢查維護(hù),確保通訊暢通。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)值班值宿,密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機(jī)要24小時(shí)開(kāi)機(jī),時(shí)時(shí)保持聯(lián)絡(luò)。
第三,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成防汛抗旱工作合力。?
謝謝大家!
2015年，在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下，我們通過(guò)科學(xué)防控，扎實(shí)工作，有效應(yīng)對(duì)，圓滿完成了防汛任務(wù)。目前，已進(jìn)入汛期，為做好今年的防汛工作，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。一會(huì)兒，石、王還要講重要意見(jiàn)，請(qǐng)大家切實(shí)按領(lǐng)導(dǎo)要求抓好貫徹落實(shí)。
一、防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻
截至昨天，全縣降水47.1毫米,較常年偏少24.3%。雖然現(xiàn)在持續(xù)干旱，沒(méi)有大的降水，但縣氣象局對(duì)今年汛期氣候趨勢(shì)的預(yù)測(cè)為：預(yù)計(jì)6～8月總降水量370～400毫米，比常年(337.3毫米)偏多1-2成左右，降水集中期在7月下旬到8月中旬。其中6月降水偏少，7月、8月降水偏多。
經(jīng)科學(xué)分析研判，今年我縣防汛形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻。一是從氣象趨勢(shì)上看，在全球氣候變化的大背景下，我國(guó)洪澇干旱災(zāi)害呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，去年，黑龍江松花江發(fā)生罕見(jiàn)流域性大洪水，南方部分地區(qū)出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)高溫干旱；前不久，長(zhǎng)江以南地區(qū)出現(xiàn)大范圍強(qiáng)降雨，華南地區(qū)提前進(jìn)入汛期；近幾年冬春，我縣又連續(xù)發(fā)生干旱現(xiàn)象，但往往是大旱之后有大澇。去年，防汛會(huì)我們看了淶淶易“7.21”山洪災(zāi)害專題片，水患無(wú)情，觸目驚心。再舉兩個(gè)例子，一是2015年6月13日淶水縣九龍鎮(zhèn)暴雨，沖了6個(gè)村，其中一個(gè)村幾乎被夷為平地；二是2015年6月7日，淶源縣縣城廟會(huì)凌晨3點(diǎn)暴雨造成大量財(cái)產(chǎn)損失。這些情況都警示我們，極端氣候引發(fā)旱澇災(zāi)害現(xiàn)象隨時(shí)隨地都可能發(fā)生。特別是近幾天，雖然我縣沒(méi)有下雨，但周邊地區(qū)雷雨大風(fēng)天氣不斷，所以我們也應(yīng)高度警覺(jué)。二是從地形地勢(shì)上看，我縣地勢(shì)自西北向東南傾斜，地形坡度陡，河流源短流急，洪水由山區(qū)進(jìn)入平原沒(méi)有緩沖地帶，每遇較大降雨，都可能出現(xiàn)山洪暴發(fā)，急劇下泄，形成洪災(zāi)。三是從防洪工程上看，我縣20座小型水庫(kù)，除5座小(一)型水庫(kù)、2座小(二)型水庫(kù)已完成除險(xiǎn)加固，4座小(二)型水庫(kù)正在除險(xiǎn)加固外，其它小水庫(kù)不同程度存在病險(xiǎn)隱患，安全度汛難度很大，遇到強(qiáng)降雨時(shí)有可能發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情。尤其一些主要行洪河道還存在著亂采、亂挖現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了正常行洪。這些防洪安全隱患的存在，可以說(shuō)嚴(yán)重威脅著群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、防汛準(zhǔn)備工作扎實(shí)有效
1、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭開(kāi)展防汛工作。面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視防汛工作。于書記多次對(duì)防汛工作做出重要指示，要求要采取切實(shí)措施，嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為，規(guī)范河道秩序。5月8日和5月21日晚，石親自帶領(lǐng)公安、水利等部門到沙河、唐河調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)查扣非法采砂車輛50余輛，基本遏制了非法采砂的反彈勢(shì)頭。在縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，我縣提前開(kāi)始了各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。
2、落實(shí)防汛責(zé)任，接受社會(huì)監(jiān)督。根據(jù)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的'調(diào)整情況，重新調(diào)整了全縣防汛抗旱指揮部成員，全面落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的五種防汛責(zé)任制，以及縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包庫(kù)、包重點(diǎn)河道和村干部、承包人包庫(kù)等制度，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。
3、修訂防洪預(yù)案，細(xì)化工作措施。根據(jù)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程進(jìn)展情況和河道治理情況，從實(shí)戰(zhàn)的角度出發(fā)，進(jìn)一步修訂、完善和細(xì)化我縣水庫(kù)、河道、蓄滯洪區(qū)等工作預(yù)案，進(jìn)一步提高了預(yù)案的前瞻性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，為應(yīng)急工作提供了可靠支撐。
4、開(kāi)展防汛檢查，消除度汛隱患。今年以來(lái)，我們重點(diǎn)對(duì)水庫(kù)蓄水情況和河道清障情況進(jìn)行了檢查。從檢查情況看，截止目前，全縣20座小型水庫(kù)蓄水量全部在汛限水位以下。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)河道進(jìn)行了汛前檢查，并進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法，確保了河道行洪安全。
三、防汛工作需關(guān)注五個(gè)重點(diǎn)
我縣多樣的地形及高速公路、南水北調(diào)等工程橫貫而過(guò)，若降雨量過(guò)大，極易形成水庫(kù)、河道、內(nèi)澇、尾礦庫(kù)、南水北調(diào)左岸蓄滯洪區(qū)等多個(gè)防汛重點(diǎn)，對(duì)此，必須引起我們高度重視，針對(duì)不同的防汛重點(diǎn)，區(qū)別對(duì)待，確保汛期安全。
一是要確保水庫(kù)安全。我縣的20座小水庫(kù)雖然有的已進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，有的正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固，但它們都是“頭頂庫(kù)”，它就好像懸在我們頭上的一顆“定時(shí)炸彈”，威脅著下游群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，確保水庫(kù)安全是汛期的重中之重。水庫(kù)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利局要對(duì)每一座水庫(kù)進(jìn)行檢查，加強(qiáng)水庫(kù)日常管理和監(jiān)測(cè)，特別要抓好水庫(kù)巡查人員、制度和責(zé)任的落實(shí)，要有巡查記錄。要指導(dǎo)培訓(xùn)水庫(kù)村級(jí)防汛責(zé)任人，也就是村干部要隨時(shí)掌握汛情，包庫(kù)人員不但要24小時(shí)開(kāi)機(jī)，而且要吃住在水庫(kù)，遇有險(xiǎn)情，立即上報(bào)。要嚴(yán)格執(zhí)行汛期水庫(kù)運(yùn)行計(jì)劃，盡量做到空庫(kù)迎汛。去年省防汛辦在電話查崗中有的包庫(kù)人員關(guān)機(jī)，有的不接電話，今年若再出現(xiàn)這種情況，肯定要追究責(zé)任。
二是要確保河道安全。前段時(shí)間，河道內(nèi)非法采砂十分猖獗。目前我縣已組織公安、國(guó)土、水利、養(yǎng)路工區(qū)等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，并進(jìn)行了幾次大規(guī)模的集中整治行動(dòng)。行動(dòng)初見(jiàn)成效，但因受利益驅(qū)使，一些不法分子仍在鋌而走險(xiǎn)。目前，主汛臨近，我們將持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，采取有效舉措，堅(jiān)決打擊非法采砂行為，確保汛期安全。在河道清障工作中，經(jīng)過(guò)2012、2015連續(xù)兩年清障，沙河內(nèi)的阻水障礙物大部分已清除，但有的村今年春季又在河道內(nèi)栽植了樹(shù)木，部分河段出現(xiàn)了阻水堤埝。縣防汛指揮部已下發(fā)了河道清障通知，但目前個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動(dòng)遲緩。會(huì)后，水利局和沙河沿線的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按通知要求，全力以赴開(kāi)展河道清障，確保在6月底前全部清除到位。
三是要確保南水北調(diào)工程、京昆高速、朔黃鐵路安全。南水北調(diào)工程在我18公里。由于渠線長(zhǎng)，地勢(shì)西高東低，一旦發(fā)生洪水，極易在南水北調(diào)左岸形成積水，造成災(zāi)害?？h調(diào)水辦及燕趙、東旺兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排人員巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即解決。京昆高速、朔黃鐵路橫貫我縣東南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，易在工程左岸形成阻水，影響行洪。這三個(gè)國(guó)家重點(diǎn)工程所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織相關(guān)村組建不少于300人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，在保證人員安全的前提下，組織群眾修護(hù)村埝，保證村莊不進(jìn)水。
四是要確保縣城安全?？h城防汛指揮部要立足實(shí)際，進(jìn)一步完善縣城防汛預(yù)案，防患于未然。要強(qiáng)化縣城防汛應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，住建局和有關(guān)部門要堅(jiān)持專群結(jié)合，明確專人組成搶險(xiǎn)小分隊(duì)，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，隨時(shí)準(zhǔn)備承擔(dān)急、難、險(xiǎn)、重的縣城防汛任務(wù)，并做好后備力量的動(dòng)員和組織工作。住建局、恒州鎮(zhèn)等有關(guān)部門要組織專門人員對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行一次徹底檢查，及時(shí)排除不安全隱患，確保排洪、泄洪暢通。
五是要確保地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)安全。全縣共有28處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，涉及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(靈山、黨城、郎家莊、范家莊、齊村、北臺(tái)、羊平、孝木、莊伙)，24個(gè)行政村。對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到底碼清、責(zé)任明、措施硬?？h國(guó)土局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作?？h交通局、養(yǎng)路工區(qū)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案編制和實(shí)施，對(duì)公路兩側(cè)巖石破碎、易發(fā)生崩塌的路段予以警示，并對(duì)坡面進(jìn)行加固防護(hù)，確保公路通行安全?？h水利局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督縣內(nèi)沿河及水利設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，加強(qiáng)對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)、堤防以及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)庫(kù)岸及附屬設(shè)施的監(jiān)控和災(zāi)害治理?？h住建局負(fù)責(zé)做好建設(shè)項(xiàng)目及周邊地質(zhì)安全隱患防治工作?？h教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督中小學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師生地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的教育，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的，要及時(shí)做好避讓、治理和應(yīng)急處置工作?？h文化文物旅游局負(fù)責(zé)對(duì)縣內(nèi)從事旅游服務(wù)的單位和從業(yè)人員的防災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的地段、地點(diǎn)發(fā)出安全警示。
同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要建立足夠的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，縣里不少于200人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不少于50人。防汛隊(duì)伍要登記造冊(cè)，建立檔案，不但名冊(cè)上有這個(gè)人，而且要拉得出，打得贏?？h直各單位也要成立防汛搶險(xiǎn)常備隊(duì)，要明確任務(wù)和職責(zé)。搶險(xiǎn)人員名單6月25日前報(bào)縣防汛辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要按照縣防指下發(fā)的物資儲(chǔ)備《通知》要求，備好各種防汛物資，特別要做好機(jī)械設(shè)備、救生設(shè)施、照明工具等工具和物資的準(zhǔn)備。近期縣防指將進(jìn)行專項(xiàng)檢查，完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門要通報(bào)全縣。此項(xiàng)工作要于6月底前完成。
四、把提升能力作為防汛工作的支撐和保障
下一步，我縣防汛抗旱工作要緊緊圍繞黨的十八屆三中全會(huì)提出的“健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制”的要求，著力提升三個(gè)方面能力。
一是加快工程建設(shè)，提升防汛抗旱綜合防御能力。要抓住當(dāng)前水利大發(fā)展、大跨越的有利時(shí)機(jī)，加快推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、河道治理和蓄滯洪區(qū)安全設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、非工程措施補(bǔ)充完善、山洪溝治理工作；超前謀劃，積極做好抗旱規(guī)劃的實(shí)施工作，有序推進(jìn)抗旱應(yīng)急水源和蓄、引、提工程建設(shè)，全面提升我縣防汛抗旱綜合防御能力。
二是創(chuàng)新管理機(jī)制，提升防汛抗旱應(yīng)急保障能力。要進(jìn)一步優(yōu)化搶險(xiǎn)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)布局，積極探索防汛搶險(xiǎn)隊(duì)、抗旱服務(wù)隊(duì)合一建設(shè)的管理模式，逐步建立專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合、防汛與抗旱相結(jié)合的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。并要合理布局物資倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn)，豐富物資種類，健全調(diào)撥機(jī)制，努力探索防汛抗旱物資“死物活管、適時(shí)更新”的管理模式，降低自然消耗成本，時(shí)刻保持物資狀態(tài)良好。
三是強(qiáng)化技術(shù)應(yīng)用，提升防汛抗旱科技支撐能力。要不斷完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)，按照“公網(wǎng)專網(wǎng)協(xié)同互補(bǔ)”的原則，充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)，全面提升信息傳輸加工和應(yīng)急通信保障能力。按照“系統(tǒng)完善、資源共享、服務(wù)應(yīng)用、安全運(yùn)行”的原則，全力推進(jìn)信息資源整合，提高我縣防汛抗旱信息化水平。
這次會(huì)后，全縣防指成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議精神，把防汛工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，汛期不過(guò)，準(zhǔn)備工作不停。當(dāng)前，已進(jìn)入汛期，暴雨洪水災(zāi)害隨時(shí)可能發(fā)生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要堅(jiān)決杜絕麻痹思想和懈怠情緒，迅速行動(dòng)起來(lái)，各級(jí)責(zé)任人要立即上崗到位，嚴(yán)明責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)持24小時(shí)值班值守，建立健全隊(duì)伍、機(jī)制，完善預(yù)案，加強(qiáng)演練，隨時(shí)準(zhǔn)備迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的暴雨洪水，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
今年，我市防汛工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。一是根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，雖然我市汛期降雨量較往年偏少，但氣候反常，降雨分布極為不均，局地極有可能出現(xiàn)短時(shí)高強(qiáng)度暴雨、冰雹、洪水災(zāi)害，加之我市地處山區(qū)，地貌特殊，極易造成局部災(zāi)害。5月4日，安塞、寶塔等地已經(jīng)出現(xiàn)短時(shí)高強(qiáng)度暴雨和冰雹，延安城區(qū)部分路段街道積水達(dá)1米多深，造成交通堵塞，屬多年少見(jiàn)。二是我市的防洪工程多數(shù)興建于上世紀(jì)五、六十年代，防洪工程設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低，年久失修，設(shè)施老化，隱患較多，整體防洪能力不強(qiáng)；25座水庫(kù)中有10座水庫(kù)存在安全隱患，且多數(shù)是頭頂水庫(kù)，1萬(wàn)多座淤地壩也存在不同程度的險(xiǎn)情。三是城鎮(zhèn)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低，堤防設(shè)施不健全，防洪體系不夠完善，嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)安全度汛。四是河道建設(shè)項(xiàng)目將大量棄碴、廢渣堆積河床，部分河道亂修、亂建、亂圍、亂挖問(wèn)題突出，給安全度汛帶來(lái)較大影響。五是防洪預(yù)案可操作性還不強(qiáng)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組防汛預(yù)案落得不實(shí)。六是由于我市多年沒(méi)有發(fā)生大的洪水，部分干部群眾防汛意識(shí)有所淡化，不同程度的存在麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒，工作被動(dòng)應(yīng)付。劉新月不要玩你的 芭比娃娃 了。各縣區(qū)、各部門一定要站在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，牢固樹(shù)立“有災(zāi)無(wú)災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識(shí)，寧可信其有，不可信其無(wú)，力爭(zhēng)把各種情況和問(wèn)題估計(jì)得更充分一些，把預(yù)案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實(shí)一些，真正做到思想上早準(zhǔn)備，工作上早部署，措施上早落實(shí)，未雨綢繆，確保萬(wàn)無(wú)一失。
今年全市防汛工作的重點(diǎn)是，兩河（延河、洛河）、三庫(kù)（王瑤、中山川、寒砂石）、四礦區(qū)（姚店、永坪、交口河、七里村）、五城區(qū)（延安城區(qū)、延長(zhǎng)、吳旗、富縣、子長(zhǎng)縣城）。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)防汛措施，力爭(zhēng)做到在發(fā)生一般洪水時(shí)，確保主要堤防不決口、大中型水庫(kù)不垮壩、交通通訊干線不中斷；當(dāng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，千方百計(jì)確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，把災(zāi)害損失減小到最低程度。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面工作：
（一）加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要本著專防和群防相結(jié)合的原則，切實(shí)搞好防汛隊(duì)伍建設(shè)。水管單位職工隊(duì)伍是一線防汛的主要力量，一定要穩(wěn)定好這支隊(duì)伍，守住第一條防線。對(duì)于防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和后備隊(duì)，要逐一落實(shí)到社區(qū)、到村組、到單位、到個(gè)人，登記造冊(cè)，明確召集人、聯(lián)系方式、集結(jié)時(shí)間、搶險(xiǎn)任務(wù)。加強(qiáng)組織訓(xùn)練，通過(guò)舉辦多種形式的防汛搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍的搶險(xiǎn)技能，必要時(shí)可組織一定規(guī)模的防汛搶險(xiǎn)演習(xí)，真正做到招之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)則能勝。
（三）認(rèn)真做好抗旱工作。陜北地區(qū)抗旱與防汛同等重要，要挖掘利用好水資源，維修必要的水利設(shè)施，提高抗旱應(yīng)急能力，確保城鄉(xiāng)人畜飲水安全，確保農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)豐產(chǎn)豐收。
（四）深入開(kāi)展防汛隱患排查與治理。市、縣水利、防汛部門要在前一階段兩次檢查的基礎(chǔ)上，再次開(kāi)展拉網(wǎng)式防汛隱患大排查活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要逐一造冊(cè)登記，并落實(shí)整改責(zé)任部門、單位和責(zé)任人，限期進(jìn)行整改。當(dāng)前，特別是要加快病險(xiǎn)水庫(kù)和水毀工程的加固和修復(fù)進(jìn)度。在建工程，要科學(xué)安排工序，上足勞力機(jī)械，加快施工進(jìn)度，確保按計(jì)劃完成。跨汛期施工的工程，要落實(shí)好汛期施工計(jì)劃和調(diào)度運(yùn)行方案。對(duì)影響度汛安全的重大險(xiǎn)工、險(xiǎn)段要抓緊處理，在短期內(nèi)難以解決的要研究制定方案，落實(shí)好應(yīng)急防范措施。要按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清障”的原則，實(shí)行“條條帶頭、塊塊負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)承包”的辦法，層層分解任務(wù)，及時(shí)組織人員做好河道清障工作，確保行洪暢通。對(duì)不能按要求和時(shí)限清除河道障礙的，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理責(zé)任人。河道管理、國(guó)土、規(guī)劃等部門要加大監(jiān)管力度，從嚴(yán)查處在河道內(nèi)亂挖、亂建、亂倒等違法行為，從根本上解決河道設(shè)障問(wèn)題。
（一）落實(shí)防汛責(zé)任。各縣區(qū)、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要經(jīng)常抓、具體抓，關(guān)鍵問(wèn)題要拍板決策，關(guān)鍵時(shí)刻要靠前指揮，確保工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。
（二）密切協(xié)調(diào)配合。防汛工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)的方方面面。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，努力形成齊抓共管的合力。水利部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用；發(fā)改、財(cái)政、電力、交通、通訊等部門要做好調(diào)度工作；公安、民政、衛(wèi)生等部門要落實(shí)好治安、救災(zāi)、防疫等工作；新聞單位要及時(shí)報(bào)道防汛抗旱的典型經(jīng)驗(yàn)和模范事跡；廣大武警官兵、民兵預(yù)備役人員要繼續(xù)發(fā)揮抗洪搶險(xiǎn)的中流砥柱作用，在關(guān)鍵時(shí)刻勇于承擔(dān)大量急難險(xiǎn)重任務(wù)；其他部門和單位也要按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，打好整體戰(zhàn)。
（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。指揮部成員單位、各縣區(qū)主要負(fù)責(zé)人在汛期要保證24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。需外出的，必須向、市政府請(qǐng)假。防汛部門和市直各部門要嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值帶班制度，密切監(jiān)視雨情、水情和汛情變化，及時(shí)做好上傳下達(dá)，確保政令暢通。辦、市政府辦、市防汛辦要定期不定期地進(jìn)行防汛值班抽查，抽查情況要進(jìn)行通報(bào)。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員要按照分工，深入分管縣區(qū)和部門，檢查指導(dǎo)防汛措施落實(shí)情況。市、縣水利局、防汛辦要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。對(duì)工作被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)執(zhí)行不力、貽誤時(shí)機(jī)造成重大損失的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息遷就。各縣區(qū)要在5月底前召開(kāi)防汛會(huì)，各部門會(huì)后要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神，安排部署好防汛工作，確保汛期安全。
在我縣即將進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時(shí)刻，、縣政府召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市防汛抗旱工作會(huì)議精神，分析研究今年防汛抗旱形勢(shì)，安排部署防汛抗旱重點(diǎn)任務(wù)。、縣政府高度重視防汛抗旱工作，5月11日周密書記專程到縣水務(wù)局調(diào)研，深入城市防洪、病險(xiǎn)水庫(kù)、小農(nóng)水項(xiàng)目、農(nóng)村八小水利工程在建工程等一線調(diào)研，檢查指導(dǎo)防汛抗旱工作，今天又親自出席會(huì)議，下午還將全程觀摩2015年防汛搶險(xiǎn)暨山洪災(zāi)害防御演練，充分表明了對(duì)防汛抗旱工作的重視程度。下面，我代表縣防指就今年防汛抗旱工作提三個(gè)方面要求：
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防大汛抗大災(zāi)的責(zé)任感和使命感
我縣地理位置特殊，氣候條件復(fù)雜，山洪地質(zhì)災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、防汛抗災(zāi)能力不足的形勢(shì)仍然沒(méi)有根本改變。從前階段汛前檢查情況來(lái)看，當(dāng)前我縣防汛抗旱準(zhǔn)備工作還存在一些問(wèn)題和不足，主要是：
一是在建工程建設(shè)進(jìn)度滯后。去冬今春，我縣開(kāi)工水利重點(diǎn)工程，項(xiàng)目多，任務(wù)重。受春節(jié)后連續(xù)陰雨天氣影響，以及征地拆遷等工作影響，小農(nóng)水重點(diǎn)縣、水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，特別是玉溪河路西段中小河流治理工程等進(jìn)度較慢，部分在建水利工程需跨汛期施工，存在度汛隱患。
二是防洪排澇工程存在薄弱環(huán)節(jié)。近年來(lái)，新除險(xiǎn)加固的水庫(kù)和城市防洪工程未經(jīng)歷大洪水考驗(yàn)。隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，破壞原有水系，造成水土流失，淤積排水管道，城市防洪排澇問(wèn)題突出，壓力大。同時(shí)，2015年“6.30”暴雨洪澇災(zāi)害中，我縣水毀水利工程由于地方財(cái)力有限，仍有部分水毀水利工程尚未得到修復(fù)；已修復(fù)工程由于時(shí)間緊，應(yīng)急施工簡(jiǎn)單，施工質(zhì)量也得不到保證，存在安全度汛隱患。
三是水利工程管護(hù)問(wèn)題多。一些水庫(kù)（水電站）、萬(wàn)方大塘管理機(jī)構(gòu)不健全、管理設(shè)施不完善，個(gè)別地方無(wú)人值守，大壩滲漏、雜草叢生、放水涵堵塞、溢洪道設(shè)障、交通狀況差等問(wèn)題還沒(méi)有解決。大部分萬(wàn)方大塘工程老化失修，管理粗放，安全隱患還不少。
四是水電站防汛管理問(wèn)題突出。我縣大多數(shù)水電站都是私人投資建設(shè)的，存在防汛行政責(zé)任和防汛指揮調(diào)度權(quán)限不明確、汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案未編制報(bào)批等防汛管理四項(xiàng)制度未落實(shí)到位問(wèn)題，嚴(yán)重制約行洪調(diào)度效率，影響上下游、左右岸防洪安全。
五是臺(tái)風(fēng)和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御難度大。目前，全縣重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共18處，點(diǎn)多面廣；臺(tái)風(fēng)和山洪災(zāi)害危害大，防御難度大。一些群眾在沿河低洼和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)切坡建房，防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)不足，極易引發(fā)群死群傷事件。
六是防汛抗旱準(zhǔn)備存在不足。各地防汛抗災(zāi)預(yù)案修訂完善不夠，針對(duì)性、實(shí)用性不強(qiáng)；基層防汛經(jīng)費(fèi)安排不夠，到位不及時(shí)；搶險(xiǎn)物資器材品種不齊全、數(shù)量?jī)?chǔ)備不足，與防汛物資儲(chǔ)備定額要求相比存在較大差距，按照國(guó)家防總定額測(cè)算，一般正常?。?）型水庫(kù)需要儲(chǔ)備編制袋1000只、土工布450平米、砂110方、碎石75方和必要救生設(shè)備，大部分水庫(kù)防汛物資沒(méi)有達(dá)到定額要求，差距較大。
七是防汛隊(duì)伍建設(shè)有待提高?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)換屆變動(dòng)大，防汛經(jīng)驗(yàn)普遍不足，應(yīng)急指揮能力有待提高；農(nóng)村勞力外出打工多，基層防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建存在一定困難，培訓(xùn)演練有待進(jìn)一步加強(qiáng)。還有相當(dāng)一部分干部群眾存在麻痹僥幸思想，防大汛、抗大災(zāi)的意識(shí)淡化，基層防汛意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
八是今年氣候狀況總體偏差。根據(jù)省氣象局預(yù)報(bào)，今年發(fā)生旱澇災(zāi)害的可能性較大，災(zāi)情可能較去年偏重，預(yù)計(jì)夏季主雨帶可能位于長(zhǎng)江流域和江淮地區(qū)，汛期長(zhǎng)江流域降水總體偏多，6月到8月長(zhǎng)江中游大部地區(qū)偏多兩成左右。綜合各方傳遞的信息，今年防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀。
總之，我們一定要對(duì)今年的防汛抗旱形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀和松懈麻痹心理，立足于防大汛、抗大災(zāi)，把困難和問(wèn)題估計(jì)得更充分些，把措施和預(yù)案制訂得更周全些，把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)些，牢牢把握防汛抗旱的主動(dòng)權(quán)，切實(shí)做好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。
二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全力抓好2015年防汛抗旱工作
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年， 做好今年防汛抗旱工作，對(duì)保穩(wěn)定促和-諧，保改革促發(fā)展，意義更為特殊，責(zé)任更為重大。今年防汛抗旱工作總的要求是：牢固樹(shù)立以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結(jié)合的理念，圍繞防大汛抗大旱工作目標(biāo)，建立健全防汛抗旱工作機(jī)制，強(qiáng)化工作的超前性、調(diào)度的科學(xué)性、應(yīng)對(duì)的有效性，切實(shí)做到三化即：防御工作常態(tài)化、應(yīng)急響應(yīng)高效化、指揮調(diào)度制度化，最大限度減輕水旱災(zāi)害損失，努力保證中小河流、小型水庫(kù)安全度汛；確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計(jì)滿足各類用水需求。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
一要進(jìn)一步抓好隱患排查整治。3月下旬，縣防指在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛前自查的基礎(chǔ)上，組織了5個(gè)檢查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)水利工程開(kāi)展了一次汛前安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要按照“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，逐一落實(shí)處理責(zé)任人、處理措施和整改期限，確保在主汛期（5月底）前整改到位，絕不能帶病度汛?？h防指要再次組織人員對(duì)各地備汛工作進(jìn)行督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有防洪排澇設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，特別是病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理、水毀修復(fù)、應(yīng)急度汛等在建工程。要進(jìn)一步加大對(duì)各類違法水事行為的查處力度，所有影響行洪的違章建筑，必須按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則，依法限期強(qiáng)制拆除。
二要加快在建工程施工進(jìn)度。各地要高度重視在建工程安全度汛工作，玉溪河路西段河道治理工程和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程要合理安排工期，正確處理好施工與防汛的關(guān)系，在確保工程質(zhì)量的前提下，千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度。對(duì)進(jìn)度滯后的工程，有關(guān)部門要進(jìn)行日調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，爭(zhēng)取汛前完成建設(shè)任務(wù)。必須跨汛期施工的在建工程，督促施工單位要制定切實(shí)可行的度汛方案和應(yīng)急預(yù)案，明確防汛責(zé)任人，落實(shí)各項(xiàng)度汛措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。
三要全面做好水庫(kù)防洪保安。水庫(kù)防洪保安始終是我縣防汛工作的重中之重。要修訂完善水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確水庫(kù)防汛責(zé)任人和水庫(kù)調(diào)度權(quán)限，落實(shí)“防、搶、撤”各項(xiàng)應(yīng)急措施。要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的控制運(yùn)用計(jì)劃運(yùn)行，不得任意超蓄和加大泄洪流量。由于小型水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)低，度汛隱患多，各地要按照省政府要求，按照?。?）型水庫(kù)不少于3人、?。?）型水庫(kù)不少于1人的要求，配備管護(hù)人員，確保汛期水庫(kù)有專人值守。今年建立全縣6座?。?）型水庫(kù)巡查值守gps定位系統(tǒng)。對(duì)存在嚴(yán)重安全問(wèn)題或正在施工的水庫(kù)，要嚴(yán)格控制蓄水位，必要時(shí)空庫(kù)運(yùn)行，避免發(fā)生意外事故。要嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)險(xiǎn)情報(bào)告制度，加強(qiáng)日常管護(hù)和巡查，發(fā)生險(xiǎn)情后，有關(guān)責(zé)任人要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)，確保群眾生命安全。
四要大力強(qiáng)化山洪災(zāi)害防御。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《旌德縣基層防御山洪災(zāi)害網(wǎng)格化責(zé)任體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，合理劃分防御網(wǎng)格，落實(shí)防御責(zé)任。實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村、組“四位一體”分片包保責(zé)任制，做到“責(zé)任到鄉(xiāng)、任務(wù)到村、預(yù)警到戶、保安到人”。國(guó)土部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查，劃定重點(diǎn)防守區(qū)域，落實(shí)監(jiān)測(cè)防守人員。要加強(qiáng)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作，適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，果斷及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，力爭(zhēng)做到不死人、少傷人，堅(jiān)決避免群死群傷事件的發(fā)生。在應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害性天氣過(guò)程中，各地要采取有效傳遞手段，迅速發(fā)出預(yù)警，可直接將預(yù)警發(fā)至防汛網(wǎng)格責(zé)任人，各相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)行動(dòng)，按照預(yù)案要求，把信息變成指令，把指令變成行動(dòng)，提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的時(shí)效性、有效性，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
五要突出抓好城鎮(zhèn)防洪排澇工作。根據(jù)《防洪法》有關(guān)規(guī)定和屬地管理的原則，旌陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府全面負(fù)責(zé)旌陽(yáng)城區(qū)的防汛工作，縣直各相關(guān)單位要無(wú)條件給予支持。旌陽(yáng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)承擔(dān)起城市防洪責(zé)任，進(jìn)一步完善城市防洪預(yù)案，落實(shí)單位部門的防汛抗洪任務(wù)，將聯(lián)系單位的有關(guān)責(zé)任落實(shí)到相應(yīng)的堤段，確保城市防洪安全。請(qǐng)旌陽(yáng)鎮(zhèn)政府抓緊籌備召開(kāi)旌陽(yáng)城區(qū)防洪工作會(huì)議，對(duì)旌陽(yáng)城區(qū)防洪工作進(jìn)一步作出安排。防范重點(diǎn)有：縣教體局要抓梓陽(yáng)學(xué)校后山體滑坡泥石流災(zāi)害隱患防范治理，確保學(xué)校師生安全。住建委要加大對(duì)城東路等區(qū)域排水管網(wǎng)改造力度，確保城東區(qū)不發(fā)生內(nèi)澇?？h鐵辦要加強(qiáng)小西門棄碴場(chǎng)水土流失治理，確?；账映菂^(qū)段河道防洪安全。水務(wù)局要采取有效措施，確保阮家壩、張家壩等農(nóng)田不受淹。城防領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要對(duì)市政工程和城區(qū)排水管網(wǎng)等逐個(gè)梳理防洪排澇薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施，確保不出現(xiàn)大的內(nèi)澇。
六要強(qiáng)化應(yīng)急保障能力建設(shè)。一要修訂完善各類預(yù)案。針對(duì)近年來(lái)水旱災(zāi)害暴露出的問(wèn)題，各地要結(jié)合實(shí)際，建立健全“縱向到底、橫向到邊”的防汛抗旱預(yù)案體系，突出做好水庫(kù)搶險(xiǎn)、防臺(tái)風(fēng)和山洪地質(zhì)災(zāi)害、城市防洪、抗旱等各類應(yīng)急預(yù)案的修訂完善工作，增強(qiáng)可操作性，做到科學(xué)防控。要加強(qiáng)各類預(yù)案的演練，在演練中檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)際效果，確保關(guān)鍵時(shí)候“好用、管用”。二要加強(qiáng)防汛物資器材儲(chǔ)備。本著“寧可備而不用、不可用而無(wú)備”的原則，各地要按照防汛物資儲(chǔ)備定額，進(jìn)一步充實(shí)防汛抗旱物資儲(chǔ)備品種和數(shù)量，重點(diǎn)部位現(xiàn)場(chǎng)備料，確保有備無(wú)患。要保障各類防汛物資的購(gòu)儲(chǔ)，滿足防汛搶險(xiǎn)需要。三要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)勞力外出務(wù)工較多的實(shí)際，各地要組建不同形式的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各地要請(qǐng)一些有經(jīng)驗(yàn)的老同志傳授查險(xiǎn)、處險(xiǎn)、搶險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，搞好傳、幫、帶。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開(kāi)展一次防汛實(shí)戰(zhàn)演練，提高防汛搶險(xiǎn)水平和應(yīng)急處置能力，確保召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之則勝。四要加強(qiáng)防汛抗旱信息化建設(shè)。今年汛前要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛視頻會(huì)商系統(tǒng)和重點(diǎn)水利工程遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，確保今年主汛期投入正常使用。按照省防指要求，完成全縣6座?。?）型水庫(kù)自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)的建設(shè)，確保?。?）型水庫(kù)自動(dòng)化報(bào)汛全覆蓋。
七要統(tǒng)籌做好抗旱供水工作。2015年我縣發(fā)生了歷史罕見(jiàn)伏旱，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，影響范圍廣，災(zāi)害損失大。各地在做好防汛工作的同時(shí)，要高度重視防旱抗旱工作，堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，統(tǒng)籌做好抗旱供水工作。一是加強(qiáng)蓄水保水。各地要在確保防洪安全的前提下，合理控制河道、塘庫(kù)水位，盡可能多的備足農(nóng)業(yè)用水水源。二是加強(qiáng)水源調(diào)度與管理。強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度，確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全，最大程度地滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。三是強(qiáng)化抗旱服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)省防指要求，今年要積極開(kāi)展水利專業(yè)灌溉合作組織試點(diǎn)工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任，確保防汛抗旱各項(xiàng)措施落到實(shí)處
防汛抗旱涉及面廣，社會(huì)影響大，是經(jīng)濟(jì)工作、民生工程，也是政治任務(wù)，各地各部門要高度重視，擺上位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，狠抓工作落實(shí)，確保防汛抗旱各項(xiàng)工作高效有序開(kāi)展。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛抗旱責(zé)任制和值班值守責(zé)任制。防汛保安全關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要以高度的責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)，抓緊落實(shí)各項(xiàng)防汛措施，確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國(guó)家防總印發(fā)的《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱職責(zé)》，加強(qiáng)行政首長(zhǎng)防汛抗旱責(zé)任制的落實(shí)力度，調(diào)整、充實(shí)防汛抗旱指揮成員，健全防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防汛抗旱指揮網(wǎng)絡(luò)，為防汛抗旱提供強(qiáng)有力的組織保證。要對(duì)中小河流、水庫(kù)山塘、城鎮(zhèn)和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、低洼學(xué)校和自然村落、重大水利工程建設(shè)項(xiàng)目，認(rèn)真開(kāi)展隱患排查整改工作，落實(shí)相關(guān)包保領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力，措施失當(dāng)、推諉扯皮、知情不報(bào)等違反防汛抗旱紀(jì)律的單位個(gè)人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二要加強(qiáng)部門配合，形成防汛抗旱合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)與縣人武部、消防等部門的溝通聯(lián)系，要服從命令，聽(tīng)從指揮，盡職盡責(zé)，形成合力。水務(wù)部門及縣防汛抗旱指揮部辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)渡，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問(wèn)題要一抓到底，不留死角；氣象、水文等部門要加強(qiáng)天氣形勢(shì)分析、研判和預(yù)警預(yù)報(bào)，對(duì)重大天氣要及時(shí)發(fā)布到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及指揮部成員單位；財(cái)政部門要加大資金籌措，確保防汛抗旱資金及時(shí)足額到位；國(guó)土部門要認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治等工作；交通、電力、通訊等部門要繼續(xù)加強(qiáng)防汛道路、電力和通訊配套設(shè)施建設(shè)；其他各部門也要積極支持防汛抗旱工作，主動(dòng)聯(lián)系、溝通協(xié)商，形成合力。
三要進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體制機(jī)制。做好防汛抗旱工作，隊(duì)伍、物資、資金、技術(shù)是基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，做好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、資金的準(zhǔn)備，有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)和演練，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要?qiáng)化險(xiǎn)情應(yīng)急處置能力，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，有關(guān)責(zé)任人要立即組織人員對(duì)險(xiǎn)情分析、研判，制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)方案，并以最快的速度投入人力、物力開(kāi)展搶險(xiǎn)工作，保證險(xiǎn)情得到及時(shí)有效搶護(hù)控制。
同志們，做好防汛抗旱工作責(zé)任重大，全縣上下務(wù)必保持高度警惕，思想上高度統(tǒng)一，行動(dòng)上高度一致，措施上堅(jiān)決有力，全力打好今年防汛抗旱這場(chǎng)硬戰(zhàn)。
同志們：
剛才，會(huì)議上下發(fā)了3個(gè)文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處向我遞交了秸稈禁燒和防汛抗旱責(zé)任書。程如實(shí)總結(jié)了我市近年來(lái)秸稈禁燒和抗旱防汛工作情況，對(duì)今年禁燒和抗旱防汛工作做了詳細(xì)的安排和部署，講的很具體，重點(diǎn)也很突出，我完全同意。請(qǐng)與會(huì)的同志認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。一會(huì)兒，王書記還要作重要講話。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
關(guān)于三夏和秸稈禁燒工作
我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：
一、做到三個(gè)到位
俗話說(shuō)，“麥?zhǔn)煲簧巍?。說(shuō)明夏收工作的時(shí)間性很強(qiáng)，只有一周左右，要搶收搶打，確保顆粒歸倉(cāng)。必須做到三個(gè)到位。一是調(diào)度工作到位。要科學(xué)調(diào)度參加會(huì)戰(zhàn)的外地收割機(jī)，加快由南向北的轉(zhuǎn)移速度，提高單機(jī)作業(yè)量。二是服務(wù)工作到位。要成立應(yīng)急維修隊(duì)，隨時(shí)排除收割機(jī)械故障，保證油料等三夏生產(chǎn)物質(zhì)供應(yīng)，確保機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是秩序維護(hù)到位。對(duì)收割機(jī)發(fā)生的交通事故，要盡可能使用簡(jiǎn)易程序處理或先放行、后處理；對(duì)上路隨意攔截、扣留機(jī)車及駕駛員的群眾，要采取說(shuō)服教育的方式予以制止；對(duì)砸搶機(jī)車、毆打機(jī)手、敲詐勒索、聚眾滋事的不法分子，要依法嚴(yán)肅處理。
二、實(shí)行嚴(yán)管重罰
焚燒秸稈問(wèn)題是一個(gè)屢禁不止的老大難問(wèn)題，經(jīng)過(guò)近幾年努力，我市秸稈禁燒工作取得了明顯成效，但去年秋季焚燒秸稈現(xiàn)象又有所反彈，必須高度重視。在今年的禁燒工作中，我們要繼續(xù)堅(jiān)持三個(gè)不變。
一是堅(jiān)持屬地管理原則。做好“三夏”生產(chǎn)，是當(dāng)前、市政府的一件大事、要事，市里已經(jīng)調(diào)整了工作領(lǐng)導(dǎo)組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三夏”暨秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨政一把手為秸稈禁燒第一責(zé)任人，要層層落實(shí)責(zé)任制，簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書，誰(shuí)出問(wèn)題由誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任。
二是堅(jiān)持嚴(yán)管重罰原則。剛才，會(huì)上下發(fā)的幾個(gè)文件和責(zé)任書已經(jīng)明確，對(duì)措施不力，發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點(diǎn)火現(xiàn)象的，要按照屬地管理和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)往河道堆放秸稈堵塞河道、造成重大污染事故或人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的行政或法律責(zé)任。前年，因?yàn)閹讉€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不力，、市政府就處理過(guò)幾名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，希望大家引以為戒。
三是堅(jiān)持綜合利用原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要提高群眾對(duì)焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí)，大力提倡秸稈還田，提高秸稈綜合利用率，從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。市直有關(guān)部門要切實(shí)做好秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)工作，真正讓秸稈變廢為寶，從根本上消除焚燒隱患，確保全市實(shí)現(xiàn)“四不”，即“不著一把火，不冒一股煙，不燒一棵樹(shù)，不引發(fā)一起安全事故”的目標(biāo)。
關(guān)于防汛抗旱工作
具體部署工作，若光講的很到位，細(xì)節(jié)我不再重復(fù)。宏觀上強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)
近年來(lái)，全球氣候更迭紊亂，洪澇旱災(zāi)愈漸頻繁，強(qiáng)暴雨、高溫干旱和雪災(zāi)、冰凍低溫等極端天氣事件明顯增多，水資源時(shí)空分布不均更加突出。今年以來(lái)，我國(guó)大部分地區(qū)氣溫起伏大、降水分布非常不均，氣象災(zāi)害影響廣、程度重。
就我市而言，防汛抗旱工作依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是流域性大洪水重現(xiàn)的機(jī)率增大。按照一般規(guī)律，大洪水發(fā)生的時(shí)間間隔越長(zhǎng)，重現(xiàn)的機(jī)率也就越大。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，黃河和淮河發(fā)生大洪水的周期是14年左右，而黃河上一次出現(xiàn)較大洪水是在1996年，至今年正好14個(gè)年頭。所以，今年黃淮流域發(fā)生大洪水的可能性非常大。二是河道險(xiǎn)工隱患仍然是防洪的重點(diǎn)。我市河道堤防和水閘大多建于上世紀(jì)五、六十年代，工程建設(shè)質(zhì)量較差，老化失修，病險(xiǎn)嚴(yán)重。3月份，市防汛抗旱指揮部辦公室組織汛前安全大檢查表明，我市4條主要防洪河道多處存在較大的隱患。三是部分干部群眾認(rèn)識(shí)不到位。一些干部群眾對(duì)我市的防汛抗旱嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，重視不夠，盲目樂(lè)觀，麻痹輕“敵”，這是防汛抗旱工作的最大隱患。各部門要嚴(yán)格按照防大汛、抗大旱的要求，立即采取有效措施，扎實(shí)抓好今年防汛抗旱工作。
二、超前謀劃
一是落實(shí)責(zé)任。近日召開(kāi)的全省防汛抗旱工作會(huì)議上，副劉滿倉(cāng)表示：“一旦出現(xiàn)事故，就直接追究我的責(zé)任，省轄市主管的副也跑不掉，我們都是第一直接責(zé)任人。”他還說(shuō)，一旦出現(xiàn)緊急情況，地方主管領(lǐng)導(dǎo)不用請(qǐng)示，請(qǐng)示來(lái)請(qǐng)示去太耽誤事，必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，市直各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)。主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要經(jīng)常抓、具體抓，關(guān)鍵問(wèn)題要拍板決策，關(guān)鍵時(shí)刻要靠前指揮，確保工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。特別是今年市鄉(xiāng)兩級(jí)和市直各單位由于工作調(diào)整和人員變動(dòng)，部分分管領(lǐng)導(dǎo)剛剛到任，要盡快熟悉情況，吃透水情，迅速進(jìn)入角色。
二是密切配合。防汛工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)的方方面面。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，努力形成齊抓共管的合力。水利部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用；發(fā)改、財(cái)政、電力、交通、通訊等部門要做好調(diào)度工作；公安、民政、衛(wèi)生等部門要落實(shí)好治安、救災(zāi)、防疫等工作；武警官兵、民兵預(yù)備役人員要繼續(xù)發(fā)揮抗洪搶險(xiǎn)的中流砥柱作用，在關(guān)鍵時(shí)刻勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)；其他部門和單位也要按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，打好整體戰(zhàn)。
三是嚴(yán)肅紀(jì)律。指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要負(fù)責(zé)人在汛期要保證24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。需外出的，必須向、市政府請(qǐng)假。防汛部門和市直各部門要嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值帶班制度，密切監(jiān)視雨情、水情和汛情變化，及時(shí)做好上傳下達(dá)，確保政令暢通。辦、市政府辦、市防汛辦要定期不定期地進(jìn)行防汛值班抽查，抽查情況要進(jìn)行通報(bào)。
四是強(qiáng)化督查。市防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員要按照分工，深入分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和河道，檢查指導(dǎo)防汛措施落實(shí)情況。市水利局、防汛辦要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。對(duì)工作被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)執(zhí)行不力、貽誤時(shí)機(jī)造成重大損失的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要在5月底前召開(kāi)防汛工作會(huì)議，會(huì)后要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神，安排部署好防汛工作，確保汛期安全。
同志們，“三夏”生產(chǎn)關(guān)系民生，“禁燒”工作事關(guān)全局，都意義重大。希望各級(jí)各有關(guān)部門一定要高度重視，齊心協(xié)力、扎實(shí)工作，努力奪取夏糧豐產(chǎn)豐收和“禁燒”工作的勝利。
謝謝大家！
防汛抗旱工作講話篇十五
同志們:。
5月1日我省將進(jìn)入汛期。盡管現(xiàn)在還處在抗擊“4.20”蘆山7.0級(jí)地震的關(guān)鍵時(shí)刻，省政府還是決定召開(kāi)這次全省防汛抗旱工作電視電話會(huì)議，我也是中午剛從雅安指揮一線趕回來(lái)，這也說(shuō)明了省政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是分析研究今年防汛工作形勢(shì)，部署全省防汛和抗旱工作，并特別就地震災(zāi)區(qū)防汛減災(zāi)工作進(jìn)行安排部署。剛才，冷剛同志對(duì)今年的防汛抗旱工作做了具體安排，我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就抓好今年防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科學(xué)分析防汛形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
多年來(lái)，省委、省政府高度重視防汛抗旱工作，各級(jí)防指按照省委、省政府部署，為最大程度保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定做了大量積極工作。但當(dāng)前極端氣候的影響逐年加劇，特別是“4.20”蘆山7.0級(jí)地震又進(jìn)一步加大了震區(qū)安全度汛的壓力和難度，防汛任務(wù)更加艱巨。我們要科學(xué)分析、把握當(dāng)前防汛形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，扎實(shí)做好防汛減災(zāi)各項(xiàng)工作。
(一)要深刻認(rèn)識(shí)做好今年防汛減災(zāi)工作的重要性。今年是我省“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，奮力推進(jìn)由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越”的重要時(shí)期，也是新一屆黨委、政府的開(kāi)局之年，做好防汛減災(zāi)工作，努力減少災(zāi)害損失，既是政府維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也將為實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局做出積極貢獻(xiàn)，對(duì)于促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。尤其是蘆山“4.20”地震發(fā)生后，抗災(zāi)救援和災(zāi)后恢復(fù)重建，對(duì)防汛工作又提出新的更高的要求。我們必須深刻認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把形勢(shì)估計(jì)得更加嚴(yán)峻些，把困難估計(jì)得更加充分些，把措施考慮得更加周全些，把工作做得更加扎實(shí)些，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)快速發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供可靠保障。
(二)要高度警惕天氣趨勢(shì)變化的復(fù)雜性。近年來(lái)，我省天氣趨勢(shì)復(fù)雜，極端氣候的影響日益凸顯?，F(xiàn)在我省汛期來(lái)得早、去得晚，暴雨、洪水等災(zāi)害頻繁發(fā)生，山洪泥石流等突發(fā)性災(zāi)害呈加重趨勢(shì)，呈現(xiàn)出雨量強(qiáng)度大、洪水量級(jí)高、災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、災(zāi)情損失較重等特點(diǎn)。雖然據(jù)分析預(yù)測(cè)，今年汛期全省總降水量以偏少為主，但川西高原、盆地西北部地區(qū)降水量較常年均值偏多1-2成，且川西高原大部地區(qū)雨季開(kāi)始期較常年偏早5天左右，而這些區(qū)域正是山洪泥石流災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)地區(qū)，需高度重視。同時(shí)，預(yù)測(cè)沱江上游、涪江、雅礱江可能發(fā)生中等偏高洪水，盆地南部?jī)?nèi)江、自貢、瀘州、宜賓、樂(lè)山境內(nèi)部分中小河流可能發(fā)生較大洪水。我們要充分認(rèn)識(shí)洪澇災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性，保持高度警惕，做好充分應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
(三)要認(rèn)真分析當(dāng)前防汛工作存在的薄弱環(huán)節(jié)。從防汛減災(zāi)工程體系看，省內(nèi)部分江河防洪工程還沒(méi)有達(dá)到規(guī)劃的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)中小河流防洪能力弱;全省還有2300多座病險(xiǎn)水庫(kù)(占水庫(kù)總數(shù)的28%)亟待整治，整治完畢的水庫(kù)還有待大洪水檢驗(yàn)，在建水庫(kù)、水電站眾多，存在安全隱患;城市防洪排澇問(wèn)題依然突出。從監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力來(lái)看，當(dāng)前監(jiān)測(cè)預(yù)警能力還不能完全有效應(yīng)對(duì)多發(fā)頻發(fā)的暴雨、山洪、泥石流等災(zāi)害，部分地方預(yù)警機(jī)制有待完善。從防汛抗災(zāi)應(yīng)急能力來(lái)看，有的地方防汛指揮決策的科學(xué)性有待加強(qiáng)，部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作不夠;部分地區(qū)預(yù)案體系尚不完善，群眾防災(zāi)意識(shí)有待加強(qiáng)。從汛前檢查的結(jié)果來(lái)看，部分地方防汛組織機(jī)構(gòu)和人員編制尚未健全和落實(shí)，山洪災(zāi)害防御非工程措施不完善，部分在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度特別是群策群防體系建設(shè)滯后，部分水庫(kù)水電站需進(jìn)一步細(xì)化完善防汛搶險(xiǎn)。
應(yīng)急預(yù)案。
專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍少機(jī)構(gòu)編制不落實(shí)部分地方物資儲(chǔ)備不足管儲(chǔ)水平有待加強(qiáng)。特別是在“4.20”地震災(zāi)區(qū)截至4月26日,全省6市21縣(市、區(qū))共有430座水庫(kù)水電站、442公里堤防、342公里灌溉渠道、65處水閘不同程度受到震損不僅極大削弱了其防汛抗旱能力且這些水利工程自身度汛安全也成為一大防御難點(diǎn)。對(duì)這些薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域各地要高度重視切實(shí)落實(shí)措施抓緊做好防汛減災(zāi)工作。
二、明確防汛工作重點(diǎn)，牢牢把握住防汛減災(zāi)工作主動(dòng)權(quán)。
今年防汛工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控，堅(jiān)持防汛抗旱并舉，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置和責(zé)任落實(shí)，確保地震災(zāi)區(qū)、大江大河、重要支流、大中型水庫(kù)的防洪安全，確保中小河流和病險(xiǎn)震損水庫(kù)水電站安全度汛，確保把山洪地質(zhì)災(zāi)害危害降到最低程度，努力減輕洪水災(zāi)害損失，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。為此，要加強(qiáng)以下六個(gè)方面的工作：
(一)加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作。山洪地質(zhì)災(zāi)害具有突發(fā)性、破壞性、季節(jié)性、區(qū)域性特點(diǎn)，是我省每年汛期洪澇災(zāi)害中造成人員傷亡的主要原因。各地要認(rèn)真研究災(zāi)害規(guī)律和特點(diǎn),采取工程措施和非工程措施相結(jié)合的方式，努力降低山洪地質(zhì)災(zāi)害損失，確保受威脅區(qū)域群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。近期正在對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域、地段進(jìn)行公示，各有關(guān)地區(qū)要抓緊抓實(shí)這項(xiàng)工作。一方面，要采取工程措施，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)治理。另一方面，要認(rèn)真落實(shí)非工程措施，深入開(kāi)展對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置，暫不能處置完畢的，要落實(shí)各項(xiàng)防御措施。要盡快在全省有山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患地區(qū)建立和完善專群結(jié)合的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，建立以縣級(jí)為主的省、市、縣三級(jí)預(yù)警平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)各級(jí)防汛、氣象、水文、國(guó)土等部門的信息共享。要繼續(xù)完善群測(cè)群防體系建設(shè)，編制完善防御預(yù)案，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移演練，確保在災(zāi)害發(fā)生前安全有序轉(zhuǎn)移群眾。同時(shí)，今年要按照國(guó)家要求，全面推進(jìn)和深化全省山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)，確保年底前完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)大江大河防洪工作。近年來(lái)，渠江、大渡河等大江大河流域洪災(zāi)十分頻繁，沿江部分防洪重點(diǎn)區(qū)域和部位的防洪工程受損較為嚴(yán)重，防洪能力有所削弱。各地要抓緊組織力量對(duì)水毀防洪工程進(jìn)行全面修復(fù)加固，盡快恢復(fù)原有防洪能力。同時(shí)，針對(duì)近年來(lái)河道設(shè)障、違法采砂等行為，要加大整治和打擊力度，依法依規(guī)開(kāi)展行政執(zhí)法，確保江河行洪安全。要在汛期全面落實(shí)好江河防洪工程各類責(zé)任人，加強(qiáng)汛期工程巡查，做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
(三)加強(qiáng)水庫(kù)水電站安全度汛工作。有關(guān)管理單位務(wù)必要按照國(guó)家和我省水庫(kù)汛期安全管理的有關(guān)規(guī)定和要求，采取切實(shí)有效措施，加緊完成防汛安全隱患排查和整改，全面落實(shí)度汛方案、搶險(xiǎn)預(yù)案、汛情監(jiān)測(cè)、巡查值守和搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資等各項(xiàng)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，并加強(qiáng)信息上報(bào)工作。針對(duì)近年來(lái)在建工程因山洪泥石流災(zāi)害死傷人員較重的情況，要明確在建工程政府監(jiān)管部門，強(qiáng)化防汛行政首長(zhǎng)責(zé)任制和項(xiàng)目法人責(zé)任制，制定在建工程度汛方案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，按管轄權(quán)限審批并形成制度?？缪雌谑┕さ模獓?yán)格按照預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急轉(zhuǎn)移及搶護(hù)措施，確保施工人員安全、工程安全和建設(shè)營(yíng)地安全。要抓好移民工程和移民安置區(qū)的防汛工作，確保移民群眾安全、移民工程安全和移民安置區(qū)安全。
(四)加強(qiáng)“兩小”安全度汛工作。對(duì)中小河流，要按照“”規(guī)劃，加快推進(jìn)防洪工程建設(shè)，盡快提高防洪標(biāo)準(zhǔn);要切實(shí)落實(shí)好重點(diǎn)部位的監(jiān)測(cè)方式和預(yù)警手段，及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)群眾;要提早落實(shí)好搶險(xiǎn)物資和隊(duì)伍，嚴(yán)陣以待，全力搶險(xiǎn)。對(duì)中小水庫(kù)，要按照計(jì)劃限時(shí)完成病險(xiǎn)水庫(kù)整治，消除安全隱患，一時(shí)不能整治到位的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施;要加強(qiáng)小型水庫(kù)的安全管理，因地制宜確定專管或兼管人員、明確汛期監(jiān)測(cè)巡查和險(xiǎn)情報(bào)告制度，建立健全水庫(kù)報(bào)汛制度;要認(rèn)真開(kāi)展安全檢查，提前摸清小型水庫(kù)周邊村鎮(zhèn)、人員情況，制定完善防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確人員撤離組織方式和路線，確保周邊群眾安全。
要制定完善防洪排澇應(yīng)急預(yù)案，特別是沿江低洼地帶人員的應(yīng)急撤離方案，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，迅速組織搶險(xiǎn)救援和群眾安全轉(zhuǎn)移工作。
(六)加強(qiáng)汛情測(cè)報(bào)預(yù)警工作。各級(jí)防指成員單位要盡職盡責(zé)，協(xié)調(diào)配合，不斷提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警水平。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)，信息要覆蓋山洪泥石流災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市、中小河流、中小水庫(kù)和人口密集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，特別要盡量延伸到基層村組，綜合運(yùn)用各種手段和方式進(jìn)行信息發(fā)布，確保受威脅地區(qū)人員能及時(shí)收到預(yù)警信息，為及時(shí)轉(zhuǎn)移安置群眾贏得主動(dòng)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保防汛工作各項(xiàng)保障措施落到實(shí)處。
各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步按照部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，抓實(shí)抓牢各項(xiàng)工作，確保今年安全度汛。
(一)要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地要進(jìn)一步牢固樹(shù)立以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心，以分級(jí)負(fù)責(zé)制、部門負(fù)責(zé)制、技術(shù)負(fù)責(zé)制、崗位負(fù)責(zé)制為支撐的防汛責(zé)任制體系，進(jìn)一步逐級(jí)落實(shí)各級(jí)各部門承擔(dān)的防汛抗旱工作職責(zé)和任務(wù)。去年以來(lái)，部分地方的分管行政領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整較大，各新任防指指揮長(zhǎng)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快熟悉有關(guān)工作內(nèi)容和要求。目前還未對(duì)今年江河、水庫(kù)、城鎮(zhèn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)段等部位防汛責(zé)任人進(jìn)行公示的，要抓緊時(shí)間進(jìn)行公布。要進(jìn)一步嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，建立健全各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
建立完善長(zhǎng)效責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。
(二)要強(qiáng)化統(tǒng)一指揮。各級(jí)各部門要按照所承擔(dān)的防汛工作職責(zé)和任務(wù)，堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，做到各司其職、通力協(xié)作，確保政令暢通、令行禁止;要進(jìn)一步加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮武警和民兵應(yīng)急分隊(duì)的作用，加強(qiáng)軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防，確保各項(xiàng)抗災(zāi)減災(zāi)行動(dòng)協(xié)調(diào)一致、高效運(yùn)行。
(三)要強(qiáng)化應(yīng)急處置。各地要進(jìn)一步完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班，嚴(yán)格執(zhí)行汛情災(zāi)情收集、核實(shí)、報(bào)告制度;一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情、災(zāi)情，各級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按預(yù)案規(guī)定，在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，組織帶領(lǐng)干部群眾抗災(zāi)救災(zāi);要根據(jù)實(shí)際，超前籌劃，科學(xué)防范，全面發(fā)揮河道、堤防、水庫(kù)等工程的防洪減災(zāi)作用，全面提高應(yīng)急處置水平和災(zāi)害管理能力。
(四)要強(qiáng)化保障措施。各地要在汛前及時(shí)做好防汛動(dòng)員工作。要組織開(kāi)展各類防汛責(zé)任人和基層一線防汛人員的防汛業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急管理和處置能力。防汛、水文、氣象等部門要抓緊調(diào)試現(xiàn)有各類監(jiān)測(cè)信息采集傳輸系統(tǒng)，確保各部門監(jiān)測(cè)站點(diǎn)信息接入正常。各級(jí)防指要對(duì)防汛物資、經(jīng)費(fèi)早作安排，進(jìn)一步充實(shí)防汛物資儲(chǔ)備品種和數(shù)量，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，密切聯(lián)系當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊(duì)，確保相互支援，合力抗災(zāi)。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩方面問(wèn)題。
一是震區(qū)防汛工作，包括“5.12”地震災(zāi)區(qū)和蘆山地震災(zāi)區(qū)。第一，要確保震區(qū)水利工程度汛安全。要對(duì)災(zāi)區(qū)的水利工程進(jìn)行全面排查，確定危險(xiǎn)等級(jí)，及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。對(duì)于未能完成應(yīng)急除險(xiǎn)加固的水利工程，要落實(shí)專人加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、巡查，并逐庫(kù)完善應(yīng)急預(yù)案。第二，要切實(shí)做好震區(qū)山洪泥石流災(zāi)害防御工作。災(zāi)區(qū)有關(guān)部門要立即安排專家，開(kāi)展全面排查工作，盡快科學(xué)劃定危險(xiǎn)區(qū)域。要根據(jù)劃定的危險(xiǎn)區(qū)域，按照分片到人的原則，逐層逐級(jí)落實(shí)該區(qū)域的行政、監(jiān)測(cè)、巡查、預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任人，有條件的地區(qū)要進(jìn)行公示。各類責(zé)任人要及時(shí)上崗到位，保障每項(xiàng)工作落到實(shí)處。特別是對(duì)人員較為密集的臨時(shí)安置區(qū)，要加強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境的檢查，如位于危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)，要盡快重新選擇安置點(diǎn)，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。位于震損水利工程下游和山洪泥石流易發(fā)區(qū)的，要按照預(yù)案適時(shí)組織防汛避災(zāi)演練，提高人民群眾主動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)的意識(shí)。要盡快恢復(fù)震損山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，相關(guān)部門要強(qiáng)化會(huì)商，加密監(jiān)測(cè)頻次，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位做到定點(diǎn)測(cè)報(bào)，合理調(diào)整、確定臨界值，一旦達(dá)到臨界值，立即發(fā)出預(yù)警。要落實(shí)專門人員對(duì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位尤其是群眾安置點(diǎn)進(jìn)行雨前排查、雨中巡查、雨后核查，特別要強(qiáng)化雨中的巡查觀測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)災(zāi)害隱患，要迅速啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，按照預(yù)案規(guī)定，果斷、有序組織群眾撤離。
二是抗旱工作。去冬今春以來(lái)，我省西南地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)大范圍干旱，受災(zāi)范圍和強(qiáng)度均突破歷史極值。近期，盆地大部旱情有所緩和，但攀西地區(qū)仍在持續(xù)發(fā)展。據(jù)預(yù)測(cè)，盆地部分地區(qū)還將有旱情發(fā)生。因此，在全力抓好防汛抗洪減災(zāi)工作的同時(shí)，還要高度重視做好抗旱減災(zāi)工作：一要抓好當(dāng)前攀西旱區(qū)的人畜飲水保障和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱措施的落實(shí);二要抓好盆地西北部、中部地區(qū)中等強(qiáng)度夏旱的防范工作，三要抓好盆地東北部、南部地區(qū)可能發(fā)生的一般性伏旱的防范工作。
同志們，做好防汛抗旱工作，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真貫徹省委、省政府的決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓工作落實(shí)，為保障我省科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
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防汛抗旱工作講話篇十六
同志們：
經(jīng)過(guò)全體與會(huì)代表的共同努力，為期一天半的全省防汛抗旱暨水利工作會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程，就要結(jié)束了。這次會(huì)議是在全國(guó)“兩會(huì)”剛剛閉幕、“”水利開(kāi)局良好、防汛抗旱和水利工作持續(xù)發(fā)展的重要時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。省政府常務(wù)副省長(zhǎng)親臨會(huì)議并作了重要講話，充分肯定了20xx年全省防汛抗旱和水利工作所取得的成績(jī)，對(duì)做好20xx年的防汛抗旱和水利工作提出了明確要求和殷切希望。**廳長(zhǎng)代表省水利廳作了工作報(bào)告，總結(jié)了20xx年全省防汛抗旱和水利工作，傳達(dá)了全國(guó)流域綜合規(guī)劃修編工作會(huì)議、全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)防汛抗旱工作會(huì)議精神，按照省委提出的“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng)，動(dòng)員部署了今年防汛抗旱和水利工作。
會(huì)議期間，與會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)參觀了**市**區(qū)“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村”防汛工作現(xiàn)場(chǎng)和部分水利工程，**市及**縣等“一市三縣一鄉(xiāng)一村”六個(gè)單位介紹了防汛防臺(tái)風(fēng)、水管體制改革和流域綜合規(guī)劃工作等方面的典型經(jīng)驗(yàn)，全省防汛抗旱指揮長(zhǎng)參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。會(huì)上還表彰了一批全省水利系統(tǒng)工作成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。這次會(huì)議采取回顧總結(jié)與表彰先進(jìn)結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)參觀和交流討論結(jié)合，傳達(dá)精神與學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)合，動(dòng)員部署與貫徹落實(shí)結(jié)合的辦法，時(shí)間緊湊，內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出，富有成效，達(dá)到了預(yù)期目的。
下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、會(huì)議的特點(diǎn)收獲。
大家普遍反映，這次會(huì)議較以往相比，效率更高，效果更好，充分體現(xiàn)了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求。歸納起來(lái)主要體現(xiàn)在“精簡(jiǎn)、務(wù)實(shí)、高效”六個(gè)字上，一是精簡(jiǎn)。這次會(huì)議是防汛抗旱、水利工作、防汛指揮長(zhǎng)培訓(xùn)“三會(huì)合一”，會(huì)議涵蓋了工作總結(jié)、精神傳達(dá)、先進(jìn)表彰、現(xiàn)場(chǎng)交流、動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等“六項(xiàng)內(nèi)容”，既體現(xiàn)了防汛抗旱和水利工作整體性，也體現(xiàn)勤儉節(jié)約、精文簡(jiǎn)會(huì)的精神。二是務(wù)實(shí)。張昌平常務(wù)副省長(zhǎng)在講話中實(shí)事求是地分析我省當(dāng)前防汛抗旱和水利工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，從“海西”建設(shè)實(shí)際出發(fā)明確了我省防汛抗旱和水利工作所肩負(fù)的歷史責(zé)任，求真務(wù)實(shí)地提出當(dāng)前和今后工作的重點(diǎn)任務(wù)、具體要求和措施辦法，對(duì)我們的實(shí)際工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。莊先廳長(zhǎng)的工作報(bào)告總結(jié)去年工作“八大亮點(diǎn)”客觀實(shí)在，剖析存在“六大問(wèn)題”實(shí)話實(shí)說(shuō)，部署今年工作堅(jiān)持“四個(gè)重在”著力實(shí)事實(shí)辦。六個(gè)單位典型發(fā)言是行之有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，言簡(jiǎn)意賅，對(duì)實(shí)際工作具有很強(qiáng)的借鑒意義。防汛指揮長(zhǎng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的防汛指揮、工程搶險(xiǎn)、氣象防災(zāi)三個(gè)課題對(duì)實(shí)際指揮操作很有指導(dǎo)和啟發(fā)作用。因此，從張副省長(zhǎng)重要講話、莊先廳長(zhǎng)工作報(bào)告到會(huì)議典型發(fā)言、討論交流和學(xué)習(xí)培訓(xùn)都客觀樸實(shí)，體現(xiàn)了務(wù)實(shí)的會(huì)風(fēng)、學(xué)風(fēng)和文風(fēng)。三是高效。這次較大規(guī)模的會(huì)議僅用一天半時(shí)間圓滿完成了六項(xiàng)會(huì)議議程，比往年會(huì)議縮短了一半時(shí)間。會(huì)議時(shí)間雖短，但通過(guò)有效運(yùn)作，使大家統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)、交流了經(jīng)驗(yàn)，接受了培訓(xùn)，明確了任務(wù)，把握了重點(diǎn)，振奮了精神，增強(qiáng)了信心，是一次精簡(jiǎn)、務(wù)實(shí)、高效的工作會(huì)議，達(dá)到了事半功倍的效果。
二、會(huì)議的貫徹落實(shí)。
當(dāng)前我省防汛抗旱和水利工作的大政方針已定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是要強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。這次會(huì)議內(nèi)容豐富，精神重要。各市、縣水利(水務(wù))局，廳屬各單位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)后要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神，向全體水利系統(tǒng)干部職工傳達(dá)，提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取他們對(duì)防汛抗旱和水利工作的支持。在會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹中，要緊緊圍繞著全國(guó)水利“三會(huì)”精神、張昌平常務(wù)副省長(zhǎng)的重要講話精神和莊先廳長(zhǎng)工作報(bào)告中提出的當(dāng)前防汛抗旱和水利工作的方針、思路、任務(wù)、重點(diǎn)、要求講透議好，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。要結(jié)合本地、本部門、本單位實(shí)際情況，抓住主要矛盾和突出問(wèn)題，明確目標(biāo)任務(wù)、明確總體要求、明確工作責(zé)任、明確工作重點(diǎn)，做到認(rèn)識(shí)到位、精力到位、措施到位，牢記使命，當(dāng)好參謀，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)工作，聚精會(huì)神地把會(huì)議主要精神落到實(shí)處。
洪等預(yù)案的修訂完善，特別是要完善超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)大馬力船只船上人員轉(zhuǎn)移預(yù)案和上岸漁民安置預(yù)案、山邊群眾暴雨轉(zhuǎn)移預(yù)案、低洼地帶轉(zhuǎn)移預(yù)案和村級(jí)防汛預(yù)案，學(xué)習(xí)推廣**市預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村的經(jīng)驗(yàn)做法，確保在災(zāi)害來(lái)臨之時(shí)，防御工作有序有效。二是要落實(shí)防汛責(zé)任制。各地要落實(shí)江河、水庫(kù)、城市等防汛行政責(zé)任人，今年重點(diǎn)要落實(shí)電力企業(yè)水電站水庫(kù)和小型水庫(kù)防汛行政責(zé)任人并通過(guò)新聞媒體公布于眾，接受社會(huì)監(jiān)督。三是要抓緊開(kāi)展汛前安全大檢查。要按照“九查”、“七定”的原則，做好各類工程汛前安全大檢查，做到組織落實(shí)、預(yù)案落實(shí)、工程落實(shí)、物資落實(shí)、隊(duì)伍落實(shí)。要認(rèn)真做好系統(tǒng)及設(shè)備的維修維護(hù)，加快重點(diǎn)水毀工程修復(fù)，確保安全度汛。四是要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)。加強(qiáng)防汛、氣象的水文會(huì)商，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，重點(diǎn)加強(qiáng)短歷時(shí)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，加強(qiáng)江河洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。進(jìn)一步完善主要江河流域洪水預(yù)警報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能力、分析決策能力和應(yīng)急反應(yīng)能力，為做好全省防汛防臺(tái)風(fēng)和抗旱工作決策部署提供科學(xué)依據(jù)。
(三)創(chuàng)新推進(jìn)運(yùn)作機(jī)制。行之有效的運(yùn)作機(jī)制是完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的重要手段。要在發(fā)展中解決矛盾和問(wèn)題，在解決矛盾和問(wèn)題中推動(dòng)發(fā)展，必須注重運(yùn)作機(jī)制。今年我省水利工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各級(jí)水利部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)給八一村批示中提出的“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，著力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)”重要精神，緊緊圍繞水利部提出的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)兩改一提高、水庫(kù)移民政策法規(guī)實(shí)施等四件大事和我省“六千”水利、流域綜合規(guī)劃、水庫(kù)除險(xiǎn)、水管體制改革、依法治水等五項(xiàng)重點(diǎn)工作，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜突出今年工作重點(diǎn)，強(qiáng)化運(yùn)作機(jī)制，真抓實(shí)干，確保全面完成。一是要對(duì)照“六千”水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，調(diào)整年度工作計(jì)劃，層層分解落實(shí)任務(wù)，采取有效措施，做到建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)時(shí)限、建設(shè)單位“四到位”，促進(jìn)項(xiàng)目、工程、資金、效益、責(zé)任“五落實(shí)”。二是按照分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范報(bào)批的原則，完成省級(jí)流域面積500平方公里以上的流域綜合規(guī)劃的編制和審批，加快各設(shè)區(qū)市流域面積500平方公里以下的流域綜合規(guī)劃編制和技術(shù)審查力度，全面完成全省流域綜合規(guī)劃修編工作。三是按照輕重緩急，扎實(shí)推進(jìn)病險(xiǎn)除險(xiǎn)加固。根據(jù)新一輪水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃，爭(zhēng)取在2～3年內(nèi)完成598座水庫(kù)除險(xiǎn)加固，今年計(jì)劃完成100座。我們要爭(zhēng)取中央國(guó)債項(xiàng)目和積極利用世行貸款投入水庫(kù)除險(xiǎn)加固。各地也要加大投資力度，加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐，確保全省各類水庫(kù)安全度汛。四是按照省政府五年完成我省287個(gè)國(guó)有水利工程管理單位體制改革的要求，當(dāng)前要認(rèn)真落實(shí)國(guó)有水利工程管理單位編制、人員經(jīng)費(fèi)和工程維護(hù)費(fèi)“兩費(fèi)”測(cè)算。要加強(qiáng)部門配合，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，加快推進(jìn)今年109個(gè)國(guó)有水管單位的工程管理體制改革步伐，重點(diǎn)解決事業(yè)編制和人員經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算兩大根本問(wèn)題，力爭(zhēng)今年內(nèi)基本完成全省改革任務(wù)。五是加強(qiáng)依法行政，推進(jìn)依法治水，提升公共管理和社會(huì)化服務(wù)能力。繼續(xù)開(kāi)展執(zhí)法檢查工件機(jī)制，推進(jìn)“三法一例”的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)水資源監(jiān)管和河道管理，搞好水土流失綜合治理。認(rèn)真實(shí)施我省《水資源費(fèi)征收使用管理辦法》、《河道采砂管理辦法》、《加強(qiáng)水能資源開(kāi)發(fā)利用管理規(guī)定》，規(guī)范水資源費(fèi)征收工作和河道采砂管理，加強(qiáng)流域規(guī)劃執(zhí)行的督查，強(qiáng)化違規(guī)小水電清理整頓，促進(jìn)全省水資源有序開(kāi)發(fā)和可持續(xù)利用。
和促進(jìn)社會(huì)和諧作出新業(yè)績(jī)。
同志們，這次防汛抗旱和水利工作會(huì)議明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)要求，全省各級(jí)防汛和水利部門要立足圍繞全局，立足科學(xué)發(fā)展，立足改善民生，立足社會(huì)和諧，立足求真務(wù)實(shí)，按照省委、省政府和水利部的統(tǒng)一部署，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，全面完成防汛抗旱和水利工作年度目標(biāo)任務(wù)，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力的水資源安全和防汛安全保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接國(guó)慶六十周年!
防汛抗旱工作講話篇十七
三要及時(shí)完善、修訂預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理。我們要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)預(yù)案工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂完善各類防汛抗旱預(yù)案，形成完整的防汛抗旱預(yù)案體系，以此作為加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的切入點(diǎn)和突破口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案及水庫(kù)、低洼村莊安全度汛等預(yù)案的編制、修訂、完善工作，還未編制預(yù)案的務(wù)必引起高度重視，于6月10日前抓緊完成并報(bào)區(qū)防汛辦備案。要針對(duì)防汛抗旱工作中存在的問(wèn)題和水利工程變化情況，及時(shí)修訂、完善，不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性，以保證防災(zāi)減災(zāi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有計(jì)劃、有步驟地順利開(kāi)展，做到有條不紊、及時(shí)高效。
四要消除隱患，確保安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)部門要立足于防大汛、抗大洪，抓緊病險(xiǎn)工程除險(xiǎn)加固、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段的加固，盡快恢復(fù)和提高現(xiàn)有防洪工程的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。在建工程、跨汛期施工的水利工程，要制定周密方案，落實(shí)安全度汛措施，排除隱患。第一，要對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)、受損壩堤等進(jìn)行修復(fù)、除險(xiǎn)加固。第二，搞好河道、溝渠等工程的清淤除障。第三，著力抓好水庫(kù)安全度汛工作。各水庫(kù)管理員要認(rèn)真做好大壩各項(xiàng)觀測(cè)工作，及時(shí)分析整理觀測(cè)資料，及時(shí)查險(xiǎn)除險(xiǎn)，確保安全;要嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)度汛計(jì)劃，做好水庫(kù)的防洪調(diào)度工作，正確處理好防洪與蓄水的關(guān)系，不準(zhǔn)擅自抬高水位運(yùn)行。各病險(xiǎn)水庫(kù)要結(jié)合實(shí)際，采取降低水位或空庫(kù)運(yùn)行措施，確保水庫(kù)及上下游的防洪安全。第四，加強(qiáng)水電站防洪度汛安全工作。寶塔、宏源水電站要切實(shí)加強(qiáng)安全度汛工作，落實(shí)水電站的防洪度汛措施和方案，做好重大安全隱患的排查、監(jiān)控、整治和防范工作。第五，抓好城鎮(zhèn)防洪工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要抓好城鎮(zhèn)排水溝渠及管網(wǎng)清淤除障工作，確保排水順暢。橋涵和低洼地帶，要落實(shí)防范措施。
五要抓好監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化報(bào)告。要密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、汛情，落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人，積極采取應(yīng)對(duì)措施，確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)，早處理。第一，加強(qiáng)滑坡泥石流易發(fā)地帶的監(jiān)測(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)滑坡泥石流易發(fā)地帶逐一排查，一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)地落實(shí)監(jiān)測(cè)人員，開(kāi)展好監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理和上報(bào);第二，要加強(qiáng)雨情監(jiān)測(cè)。區(qū)防汛辦要及時(shí)與市氣象部門聯(lián)系，認(rèn)真抓好汛期天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)向區(qū)委、政府和區(qū)防汛抗旱指揮部報(bào)告天氣情況，切實(shí)做到防患于未然;第三，加強(qiáng)水庫(kù)監(jiān)測(cè)。按照管理權(quán)限，區(qū)水利局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)水庫(kù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，定期、及時(shí)上報(bào)蓄水量和水位情況，遇到險(xiǎn)情，要及時(shí)處理。
六要強(qiáng)化保障，備足物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門要立足于防大汛，抓緊補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，按要求備足到位。針對(duì)重點(diǎn)河堤、重點(diǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)塘壩安全度汛的需要，切實(shí)做好編織袋、沙石等物資儲(chǔ)備，一旦發(fā)生險(xiǎn)情能及時(shí)、快速處置，確保安全度汛。
七要轉(zhuǎn)變觀念，抓好抗旱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足防大汛、抗大旱，做到有汛防汛、有旱抗旱，防汛抗旱并舉。要在抓防汛工作的同時(shí)，積極做好抗旱的準(zhǔn)備工作。要密切注視天氣變化趨勢(shì)，適時(shí)做好蓄水工作。凡有安全保障的水庫(kù)、塘壩等蓄水工程，都要抓住汛期最后一次降水時(shí)機(jī)搞好蓄水。水利部門要在確保安全度汛的前提下做好蓄水指導(dǎo)工作，各有關(guān)部門要積極做好抗旱服務(wù)工作。要加強(qiáng)對(duì)抗旱服務(wù)隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)。要及早制定抗旱預(yù)案，加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一調(diào)度，科學(xué)、計(jì)劃、節(jié)約用水，爭(zhēng)取抗旱的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)要做好機(jī)電灌站工程的設(shè)備維修，加強(qiáng)各種提水工具的保養(yǎng)，搞好機(jī)具配套，做到有備無(wú)患。各級(jí)各部門要建立抗旱減災(zāi)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做好各項(xiàng)抗旱基礎(chǔ)性工作，努力提高我區(qū)的抗旱減災(zāi)能力。
同志們，防汛抗旱工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，大力推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，精心組織，科學(xué)調(diào)度，以必勝的信念，扎實(shí)的工作，努力做好今年的防汛抗旱工作，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
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