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全市交通運輸工作會議發(fā)言稿篇一
思想是行動的先導。前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議、全國交通運輸工作會議和省委十屆八次全會,為當前和今后一個時期全省交通運輸工作指明了方向、提供了遵循。我們要把思想統(tǒng)一到中央、交通運輸部和省委省政府重大判斷和科學決策上來,“跳出交通看交通”,堅持從全局看局部、從未來看當下、從行業(yè)看河南,全面把握河南交通運輸發(fā)展面臨的形勢和任務。
中央經(jīng)濟工作會議明確要求,要堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖,在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ);明確提出繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,較大幅度增加政府專項債券規(guī)模,加大基礎(chǔ)設施等領(lǐng)域補短板力度。這些都為推進交通基礎(chǔ)設施建設釋放了利好信號。
全國交通運輸工作會議指出,當前交通運輸仍處于基礎(chǔ)設施發(fā)展、服務水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期;明確要求要找準著力點和切入點,落實好“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,不斷提升交通運輸供給體系質(zhì)量和效率,推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展。必須要有過幾個坎的決心,過思想的坎、過風險的坎、過能力的坎,在更高起點、更高層次、更高目標上推動交通運輸發(fā)展。
省委十屆八次全會提出,要加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,以黨的建設高質(zhì)量為經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量提供堅強保證。強調(diào)要著力穩(wěn)定經(jīng)濟增長,多措并舉支持實體經(jīng)濟發(fā)展,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域擴大有效投資,完善體制機制釋放消費潛力,夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。王國生書記、陳潤兒省長多次提到交通運輸工作,明確要求加快實施高速公路“雙千工程”,給交通運輸點贊、加力、指明方向,重視程度之高、部署工作之細前所未有,充分說明了省委省政府對交通運輸工作沉甸甸的期許。
去年12月7日,陳潤兒省長和徐光副省長到我廳調(diào)研,專門聽取高速公路“雙千工程”謀劃情況。陳潤兒省長強調(diào)要運用系統(tǒng)思維、站位大交通理念,謀劃實施高速公路“雙千工程”。提出“三個結(jié)合”,即:堅持實施重點交通項目與完善綜合交通體系相結(jié)合,堅持推進交通設施建設與強化交通監(jiān)管職能相結(jié)合,堅持發(fā)展多式聯(lián)運與改善交通運輸服務相結(jié)合。要求我們扭轉(zhuǎn)“重建設、輕管理”的觀念,用系統(tǒng)思維推進交通重點項目建設,更加注重基礎(chǔ)設施的運營管理,更好發(fā)揮交通運輸網(wǎng)絡的綜合效益。
同志們,河南交通運輸事業(yè)發(fā)展能有今天這樣的成績,是廣大干部群眾前赴后繼、千辛萬苦干出來的,交通運輸行業(yè)的形象和地位,是從百姓出行中一句句話語中凝練出來的、是從車船行駛的一條條軌跡中勾畫出來的,是從對經(jīng)濟社會發(fā)展的承載能力不斷增強中體現(xiàn)出來的。面對20xx年新的形勢和任務,我們必須堅持發(fā)展第一要務,扭住發(fā)展不放,踩準發(fā)展鼓點,弘揚交通鐵軍精神,做好打硬仗準備,把高速公路“雙千工程”等補短板的項目謀劃好、推進好,全面打通斷頭路,實現(xiàn)交通更便捷、出行更順暢;統(tǒng)籌推進脫貧攻堅、污染治理、運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和安全監(jiān)管、法治交通、智慧交通發(fā)展,增創(chuàng)河南交通運輸發(fā)展的新優(yōu)勢,把河南在全國交通運輸行業(yè)的排位往前趕、向上推,持續(xù)鞏固河南在全國大市場、大流通中的樞紐地位??傊?,就是要堅持干字當頭,苦干實干,擼起袖子加油干,一天當成三天干,在貫徹落實省委省政府各項工作要求中,錘煉黨性原則、展現(xiàn)行業(yè)擔當、提升交通形象。
分析工作形勢,貫徹上級要求,20xx年全省交通運輸工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實省委十屆六次、七次、八次全會和全國交通運輸工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針總要求,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險工作,以黨建高質(zhì)量推動交通運輸發(fā)展高質(zhì)量,全力打好打贏交通運輸“三大攻堅戰(zhàn)”,全面實施高速公路“雙千工程”,強力推進農(nóng)村公路“百縣通村入組工程”,扎實開展“萬村通客車提質(zhì)工程”,持續(xù)深化交通運輸改革,下更大氣力抓好交通安全,為服務全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
同志們,當前和今后一個時期內(nèi),交通運輸行業(yè)穩(wěn)增長、保安全、防風險、治污染、促改革等重點任務相互交織,運行中面臨很多困難和問題。我們要高度關(guān)注,及時解決,主要是要統(tǒng)籌處理好四個方面的關(guān)系。
一是要統(tǒng)籌好黨建統(tǒng)領(lǐng)和業(yè)務工作的關(guān)系。加強黨的領(lǐng)導,是做好交通運輸工作的根本保證。核心是以黨的建設高質(zhì)量推動交通運輸發(fā)展高質(zhì)量,關(guān)鍵是堅持和強化黨建的政治統(tǒng)領(lǐng)作用,發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實的功能,旗幟鮮明講政治,要全面加大交通運輸基礎(chǔ)設施補短板力度,確保高速公路“雙千工程”開工建設,要全面打贏交通運輸脫貧攻堅戰(zhàn),確保小康路上不讓一個地方因為交通而掉隊。要堅決聽從黨的號令,遵從黨的指揮,不當逃兵、不出雜音,不講條件、不打折扣,真正把中央和省委省政府決策部署抓在手上、扛在肩上,落實到一項項具體的交通運輸業(yè)務工作中去。
二是要統(tǒng)籌好優(yōu)化供給和順應需求的關(guān)系。交通運輸是連接生產(chǎn)和消費的重要環(huán)節(jié),要做好供給和需求的文章。核心是推進交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,關(guān)鍵是結(jié)合行業(yè)實際落實好“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,讓路“網(wǎng)起來、連起來、串起來”,更加注重基礎(chǔ)設施的運營管理,構(gòu)建匯聚不同交通方式的綜合樞紐,發(fā)揮交通運輸網(wǎng)絡的綜合效益,助力森林河南、四水同治、百城提質(zhì)工作,把優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)、改善服務質(zhì)量、提高交通效率、降低物流成本作為奮斗目標,鼓勵擴大政府購買高速公路服務路段范圍,探索推進貧困地區(qū)高速公路差異化收費,讓客運聯(lián)網(wǎng)售票、交通一卡通、收費站非現(xiàn)金支付等成為交通運輸品質(zhì)生活“標配”,更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
三是要統(tǒng)籌好抓改革和保穩(wěn)定的關(guān)系。近年來,從征稽體制改革到稅費改革,再到運政改革、執(zhí)法改革、出租車改革等等,交通運輸行業(yè)經(jīng)歷了多次改革,機構(gòu)變動和人員調(diào)整很大,行業(yè)治理體系不斷完善,但也積累了很多深層次的矛盾。20xx年我們將推進機構(gòu)改革、綜合行政執(zhí)法改革和事業(yè)單位分類改革,又將面臨一場改革、發(fā)展與穩(wěn)定的硬仗。打好這場硬仗,核心是堅持抓改革、抓穩(wěn)定兩手都要硬,關(guān)鍵是堅持因地制宜、依法履職,堅持守土有責、守土盡責,既要確保改革方向不變、道路不偏,又要維護好職工的切身利益,做到積極穩(wěn)妥、蹄疾步穩(wěn)。
四是要統(tǒng)籌好管當前和謀長遠的關(guān)系。推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展是一項長期任務,必須把政績觀校正校準,以大交通的思維、大發(fā)展的目標、大產(chǎn)業(yè)的定位,一步一個腳印抓好謀劃落實。核心是處理好顯績和潛績、繼承和創(chuàng)新的關(guān)系,關(guān)鍵是樹立系統(tǒng)謀劃的思想,堅持立足當前,推動更多群眾期盼喜愛的民生項目,盡快建成投用,多做能讓老百姓對交通看得見、摸得著、得實惠的實事;更要謀劃長遠,推動更多事關(guān)行業(yè)發(fā)展的重大事項,進入黨委政府支持范圍,多辦作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠的大事。高速公路“雙千工程”、農(nóng)村公路“百縣通村入組工程”、“萬村通客車提質(zhì)工程”已經(jīng)謀劃提出,并得到省委省政府肯定,上升為省委省政府戰(zhàn)略安排,新一屆廳黨組下決心以時不我待的精神,抓住機遇,把這幾件大事開好頭,為下一屆廳黨組鋪好路,堅持功成不必在我,只爭朝夕,以實實在在的成績,持續(xù)為交通運輸?shù)拈L遠發(fā)展注入源頭活水,持續(xù)鞏固交通運輸?shù)男袠I(yè)地位,持續(xù)展現(xiàn)交通人的為民形象,不辜負組織、不辜負時代、不辜負人生。
同志們,中原更加出彩,交通必須濃墨重彩,交通優(yōu)勢鞏固,市縣必須爭先進位。全省交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工,必須保持狹路相逢勇者勝的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài),必須發(fā)揚關(guān)鍵時候沖得上、頂?shù)米?、打得贏的交通鐵軍精神,堅持逢山開路、遇水架橋,全力開創(chuàng)加快發(fā)展新局面,奮力譜寫交通運輸高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
三、確保圓滿完成20xx年各項目標任務。
20xx年,是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關(guān)鍵之年,我們要堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),團結(jié)奮進,務實重干,全力推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。
經(jīng)廳黨組研究,20xx年的主要工作目標是:
——全面實施高速公路“雙千工程”,投資1144億元,建設1059公里高速公路,繼續(xù)保持高速公路規(guī)模在全國第一方陣,鞏固提升河南交通樞紐優(yōu)勢、第一優(yōu)勢。
——強力推進農(nóng)村公路“百縣通村入組工程”,力爭經(jīng)過3-5年的努力,基本實現(xiàn)4.7萬個行政村和19萬個自然村組通硬化路。
——扎實開展“萬村通客車提質(zhì)工程”,利用2年時間,全面解決鄉(xiāng)到村、村到村通客車問題,實現(xiàn)所有行政村通客車。
——全力打好打贏交通運輸“三大攻堅戰(zhàn)”,提前一年完成交通運輸脫貧攻堅任務,實現(xiàn)“全路無垃圾,車行無揚塵”,確保行業(yè)金融風險有效管控、運行安全。
——著力打造廉潔交通特色品牌,擦亮“黨風廉政教育月”金字招牌,“以案促改”叫響全省、叫響全行業(yè),營造團結(jié)和諧、健康向上、風清氣正的政治生態(tài),確保工程干好干部不倒。
重點要做好以下八個方面的工作:
(一)毫不動搖地堅持“抓好黨建是最大政績”的理念,努力推進黨的建設高質(zhì)量。王國生書記指出,工作干得好、有成效,都是黨建抓得好、抓得實,把住了方向,找準了黨的建設與業(yè)務工作的結(jié)合點和創(chuàng)新點。我們必須始終把黨的建設牢牢抓在手上,不斷強筋健骨,不斷提升“駕轅”能力。
一是旗幟鮮明講政治。樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。要提升政治站位,對黨中央的路線方針政策,省委省政府的決策部署,我們要堅決貫徹、堅決做好,確保在行業(yè)落實到位。二是知敬畏守規(guī)矩。知敬畏,就是要在政治上講忠誠、在組織上講原則、在行動上講紀律,做到言有所規(guī)、行有所止。體現(xiàn)在具體事兒上,就是要把上級安排的工作堅決辦好、一次辦好。廳黨組一定會為大家撐腰、鼓勁,大張旗鼓地向黨委政府建議,讓能干事、干成事,出了力、流了汗的同志,有面子、有分量、有作為。三是扎實開展黨性教育。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,始終做到理想信念堅定。四是推進全面從嚴治黨向基層延伸。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,開展支部建設“質(zhì)效提升工程”,加強黨支部標準化、規(guī)范化建設,實行黨支部星級評定,選樹一批先進黨支部,帶動提高黨支部建設質(zhì)量。健全完善“基層黨組織示范點”考評機制,實行動態(tài)管理,真正把嚴的要求落實到每個支部、每名黨員。五是加強行業(yè)文化建設。開展“中國夢·勞動美”主題系列活動和“六比一創(chuàng)”等勞動技能競賽,加大感動交通年度人物、感動河南交通十大人物、“中原大工匠”、“最美高速人”培樹力度,推出更多全省、全國重大典型。
(二)一刻不停歇地深入推進黨風廉政建設,確保工作干好干部不倒。黨風廉政建設怎么抓都不過分,大家一定要認識到,嚴管就是厚愛,黨風廉政建設永遠在路上,不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭,必須持久用力、久久為功。
一是持續(xù)創(chuàng)造性抓廉政教育。創(chuàng)新開展以案促改工作,不僅要以腐敗案件為鑒,形成豐富成果,創(chuàng)造典型經(jīng)驗,還要拓展領(lǐng)域,聚焦建設、管理、運輸、執(zhí)法等行業(yè)發(fā)展中的突出問題,進行以“案”促改,打造新的特色品牌。緊密結(jié)合黨風廉政教育的新形勢、新要求,持續(xù)深入開展“黨風廉政教育月”活動,創(chuàng)新載體,豐富內(nèi)容,注重實效,營造反腐倡廉濃厚氛圍。二是更加嚴格地抓廉政監(jiān)督。進一步抓實抓細抓深內(nèi)部巡察、內(nèi)部審計,開展專項巡察、專項審計,強化廉政監(jiān)督,實現(xiàn)全覆蓋、無死角。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,支持駐廳紀檢組加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,著力構(gòu)建風清氣正的政治生態(tài)。三是持續(xù)錘煉扎實過硬作風。干部干部,干字當頭,不能說得好干不好、表態(tài)好落實不好。要緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子等問題,保持整治“四風”的高壓態(tài)勢,嚴格落實中央八項規(guī)定精神,深入推進作風問題專項治理,堅決杜絕形式主義、走過場、自彈自唱那一套,不僅要守住不謀私、不枉法、不亂為的底線要求,更應當把實實在在謀事、創(chuàng)業(yè)、做人作為高線要求。
(三)舉全系統(tǒng)之力實施“三大工程”,讓路“網(wǎng)起來、連起來、串起來”,讓國省道斷頭路“通起來”。20xx年,全省交通基礎(chǔ)設施建設計劃完成投資566億元,同比增長20%。其中,高速公路321億元,普通干線公路120億元,農(nóng)村公路90億元,內(nèi)河水運16億元,運輸場站15億元,支持系統(tǒng)4億元。要重點實施“三大工程”:
全面實施高速公路“雙千工程”。高速公路“雙千工程”是廳黨組在深刻領(lǐng)會全省經(jīng)濟發(fā)展大勢、全面審視交通運輸發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,做出的重要決策,已經(jīng)寫入省委十屆八次全會和省政府工作報告,全系統(tǒng)要緊緊圍繞這項中心工作,咬定目標不放松,確?!半p千工程”15個項目年內(nèi)全部實質(zhì)性開工建設,完成年度投資170億元。其中,澠淅高速西峽至淅川段、欒川至盧氏高速2個項目,涉及洛陽、三門峽、南陽3市,3月底前開工建設;濮衛(wèi)高速濮陽段、鄭西高速雙龍至西峽段、澠淅高速澠池至洛寧段3個項目,涉及濮陽、南陽、洛陽、三門峽4市,6月底前開工建設;許信高速、安羅高速上蔡至羅山段、陽新高速濮陽段一期、陽新高速寧陵至沈丘段、連霍二廣高速聯(lián)絡線、蘭原高速封丘至原陽段、沿太行高速新鄉(xiāng)段、連霍呼北高速聯(lián)絡線、澠淅高速洛寧至欒川段、濮衛(wèi)高速滑縣至衛(wèi)輝段10個項目,涉及許昌、漯河、駐馬店、信陽、濮陽、商丘、周口、洛陽、新鄉(xiāng)、三門峽和鹿邑、滑縣12個市縣,9月底前開工建設。
啟動實施農(nóng)村公路“百縣通村入組工程”。認真貫徹中央和省委關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見,采取“以獎代補、資金切塊”的管理模式,啟動實施農(nóng)村公路“百縣通村入組工程”,在所有行政村實現(xiàn)通硬化路的基礎(chǔ)上,把農(nóng)村公路進一步向自然村組延伸,有效改善4000萬農(nóng)民兄弟出行條件。3月底前要完成實施方案編制工作,建立項目庫,分年度組織實施。20xx年新改建農(nóng)村公路5000公里以上。
扎實開展“萬村通客車提質(zhì)工程”。多次強調(diào),要把農(nóng)村公路“建好、管好、護好、運營好”。應該說,對于在座的各位,前三項是大家的老本行,是強項,短板主要在“運”上。為此,廳黨組研究決定實施“萬村通客車提質(zhì)工程”。對于這項工作,今年1月底前要出臺實施方案,年內(nèi)實現(xiàn)所有具備條件的行政村“真通實達”,打造“城鄉(xiāng)公交+班線客運”的村村通客車“升級版”,讓老百姓“出門見路、抬腳上車”,出行更方便、更快捷、更有獲得感。
同志們,以上“三大工程”已經(jīng)叫響全省、叫響全行業(yè),必須不講價錢、不講條件、不打折扣地如期完成。干好是我們的本分,干不好是我們的失職。大家要牢固樹立全省交通“一盤棋”意識,擼起袖子加油干,甩開膀子往前沖,通力協(xié)作、共同努力,把“三大工程”實施好、完成好,確保向省委省政府、向全省人民交一份滿分答卷!
同時,在交通基礎(chǔ)設施建設上,按照“四個一批”要求,加快高速公路續(xù)建項目建設,確保周南、息邢和濟洛高速濟源至豫晉省界段等3個、314公里高速公路項目建成通車;加快1800公里規(guī)劃待建項目前期工作,成熟一個,開工一個;加快高速公路規(guī)劃調(diào)整,按照全省經(jīng)濟發(fā)展和市縣區(qū)域發(fā)展需求,開展規(guī)劃研究,6月份編制完成規(guī)劃調(diào)整方案。要重點實施普通干線公路省際路段、連接城市組團關(guān)鍵路段和貧困地區(qū)低等級路段改造,全力打通斷頭路,扎實推進64個、20xx公里續(xù)建項目和74個、1880公里新開工項目建設;推進國省道跨黃河特大橋建設,確保國道234焦作至滎陽黃河大橋、國道107官渡黃河大橋年底前建成通車。
(四)堅定不移打好交通運輸三大攻堅戰(zhàn),為服務全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)。三大攻堅戰(zhàn),都是反復強調(diào)、親力親為抓的大事。我們要提升政治站位,用更大的決心,盡最大的努力,拿出超常規(guī)措施辦法投身到這三大戰(zhàn)役中。
要全面打贏交通脫貧攻堅戰(zhàn)。不折不扣完成兜底性任務,確保盧氏等14個貧困縣實現(xiàn)所有行政村通硬化路、通客車、通郵政的交通脫貧目標,確保每一個易地搬遷安置區(qū)有一條通暢的對外出口路。進一步提升交通脫貧攻堅質(zhì)量,持續(xù)完善農(nóng)村公路交通安全、運輸服務等配套設施,實現(xiàn)與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收交付使用;加強扶貧工程管理,打造經(jīng)得起時間和人民群眾檢驗的“放心工程”“優(yōu)質(zhì)工程”。做好定點幫扶和援疆工作。
要全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。一是運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整要在年內(nèi)取得明顯的實質(zhì)性工作成果。3月底前召開運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作會議,把任務分解到各有關(guān)市縣政府、省直部門;牽頭成立全省運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作領(lǐng)導小組辦公室,推動大宗貨物中長距離運輸更多向鐵路、水運轉(zhuǎn)移。建立航道水運保障機制,著力打造沙潁河、淮河、唐白河三條航運出海大通道。制定港口集疏運系統(tǒng)建設方案,開通周口港至連云港集裝箱直達運輸線路,組建沙潁河、淮河內(nèi)河港口物流產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,6月底前編制完成周口、漯河、平頂山、信陽淮濱臨港經(jīng)濟專項規(guī)劃。20xx年省內(nèi)航道水路貨運量增加876萬噸,增長85%,集裝箱運輸量達到40萬標箱,多式聯(lián)運貨運量增長25%。二是行業(yè)揚塵治理要實現(xiàn)“全路無垃圾、車行無揚塵”。強化施工揚塵治理,做到物料堆土全覆蓋,施工區(qū)域無垃圾,施工圍擋無缺口,確保工地揚塵污染不輸出。加大公路揚塵治理力度,投入2.3億元專項資金購置清掃、灑水、霧炮等設備,保證清掃頻次和效果,務必做到“四凈兩綠”。路是我們交通人的家,是我們的臉面,我們有責任、有義務把它打掃干凈!三是重點領(lǐng)域治理要取得顯著成效。深化柴油貨車污染治理,落實船舶排放控制措施,內(nèi)河普通貨船標準化率提高5%。全省各路段3月底前都要明確路段長,實行公路揚塵防治分段責任制。完成全省高速公路服務區(qū)、收費站污水處理設施升級改造。
要全力打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)。緊緊抓住國家較大幅度提高專項債發(fā)行額度機遇,積極爭取更多的專項債,保障收費公路建設。爭取更大額度的一般債券支持,優(yōu)先用于農(nóng)村公路發(fā)展。建立財政資金分配與使用績效掛鉤機制,強化對補助資金使用的監(jiān)管,干得好的就多補,用的不好的要減少,沉淀資金堅決收回。加快推進省收費還貸管理中心轉(zhuǎn)制改企工作,化解隱性債務風險,保持負債率在合理區(qū)間,持續(xù)充分發(fā)揮融資平臺作用,當好全省高速公路建設主力軍。
(五)著力加快推進運輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級,更好地實現(xiàn)“交通更便捷、出行更順暢”。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高,老百姓對運輸服務能力和服務水平提出了更高的要求,我們要順應群眾期盼,加快推進運輸業(yè)降成本、提品質(zhì)。
要打造運輸業(yè)高品質(zhì)服務。深入開展公交“兩創(chuàng)建一提升”活動,6月底前出臺《城市公共交通服務規(guī)范》,完成許昌等6個第一批公交優(yōu)先示范城市創(chuàng)建驗收。持續(xù)開展交通一卡通“互通提質(zhì)、便民出行”活動,實現(xiàn)省直管縣和有條件的縣交通一卡通互聯(lián)互通,“軒轅通”卡突破150萬張。完善運輸基礎(chǔ)設施,全年建成綜合客貨運樞紐5個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務平臺100個,新改建普通客運站14個。加快etc發(fā)展,年內(nèi)新增etc用戶150萬戶,實現(xiàn)etc車載設備免費安裝全覆蓋。加快推進運游結(jié)合和定制客運發(fā)展,5月底前出臺運游結(jié)合發(fā)展意見,6月底前出臺城際定制客運服務標準。探索發(fā)展“高鐵+共享汽車+旅游”新模式,年內(nèi)出臺全省促進旅客聯(lián)程運輸發(fā)展指導意見。建成“司機之家”9個。爭創(chuàng)國家交通旅游服務大數(shù)據(jù)試點省。
要進一步降低物流成本。加快多式聯(lián)運發(fā)展,完善高速公路差異化收費政策,構(gòu)建多式聯(lián)運地方標準、團體標準框架體系,加大航空集裝器整板運輸專用車等聯(lián)運裝備研發(fā)力度,加快省級多式聯(lián)運平臺建設,力爭在“物流全程、一單到底”上取得突破。運輸“最先一公里、最后一公里”瓶頸制約,6月底前出臺全省貨運樞紐集疏運道路建設方案。推進鄭州、洛陽、商丘、南陽等多式聯(lián)運樞紐城市創(chuàng)建工作,8月底前出臺方案。穩(wěn)步推進“三檢合一”,年內(nèi)實現(xiàn)普通貨運車輛年審網(wǎng)上辦理,嚴格落實取消二級維護強制上線檢測。探索發(fā)展“高速公路+服務區(qū)+物流分撥中心”新模式。按照要求開展取消高速公路省界收費站工作。
(六)注重把管理放到更加突出位置來抓,不斷推進行業(yè)治理能力和治理體系現(xiàn)代化。管理是提升交通運輸發(fā)展質(zhì)量的重要途徑,要堅持通過管理水平的不斷提升,規(guī)范行業(yè)從業(yè)行為,改進提高工作效率和服務質(zhì)量。
要加快推進法治政府部門建設。深入開展“信用交通省”創(chuàng)建,進一步提升信用信息歸集質(zhì)量;9月底前信用信息協(xié)同共享平臺投入試運行;持續(xù)落實聯(lián)合獎懲備忘錄制度,實現(xiàn)行政管理事項信用信息“逢批必查”“逢辦必查”。扎實開展交通運輸法治政府部門建設考評,以評促改、以評促建。加快推進交通運輸基層執(zhí)法“四基四化”建設,年底前交通行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)(二期)投入試運行。開展交通運輸領(lǐng)域“減證便民”活動。推動修訂《河南省高速公路條例》。
要持續(xù)提升行業(yè)規(guī)范化管理水平。規(guī)范運輸市場管理,年內(nèi)再消減800公里以上長途客車1000輛,推進道路客運線路配置和價格機制改革,加強巡游車、網(wǎng)約車監(jiān)管。提升高速公路運營管理,出臺“高速公路收費標準與管理服務質(zhì)量掛鉤管理辦法”,對高速公路服務質(zhì)量定期進行評價,對收費標準實行浮動管理,用經(jīng)濟手段,提升服務水平,體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,提供的服務好就按標準收費,服務打折扣,收費也要打折扣;出臺“服務區(qū)服務質(zhì)量提升實施意見”,完成對運營20xx年以上37對服務區(qū)的改造提升,做好高速公路服務區(qū)服務質(zhì)量等級評定工作。扎實開展品質(zhì)工程攻關(guān)行動,加強質(zhì)量通病治理和工程質(zhì)量監(jiān)管。全面實施預算績效管理,強化內(nèi)部審計和債券資金監(jiān)管。加快推進交通學院創(chuàng)建國家級優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校。積極推進交通技校創(chuàng)建技師學院,年內(nèi)新校區(qū)建設完成項目總投資40%以上。
要全面加強交通綜合執(zhí)法。以整合和提升為主題,履行新職能,發(fā)揮新作用。要把握改革政策和要點,結(jié)合我省改革試點先行的經(jīng)驗,按照事權(quán),高質(zhì)量完成改革任務,確保改革到位,改革期間工作不斷、人心不散。整合職能后的執(zhí)法機構(gòu),要提升執(zhí)法能力,在執(zhí)法運行機制銜接上謀作為,在交通安全治理上下功夫,在維護運輸市場秩序上出實招,在提高執(zhí)法科技含量上做文章,在交通綜合執(zhí)法服務上創(chuàng)舉措。改革后的執(zhí)法隊伍,要塑造新形象,展現(xiàn)新的執(zhí)法特征,主體責任落實要到位,監(jiān)管責任作用要發(fā)揮,管理者要會管、能管好,執(zhí)行者要會干、能干了,努力實現(xiàn)全省基本消滅“百噸王”,運輸市場健康發(fā)展,路域環(huán)境全面優(yōu)化。
(七)全面聚焦數(shù)字河南建設,加快推進智慧交通發(fā)展。智慧交通是交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,要聚焦“數(shù)字化管理”“智能化建設”“智慧化出行”,著力打造具有河南特色的智慧交通服務體系。
一是完善智慧交通頂層設計。5月底前出臺河南省智慧交通“頂層設計”“發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)”和“信息化項目建設管理辦法”。二是提升科研創(chuàng)新能力。抓好1個國家重點實驗室、3個部級和22個省級創(chuàng)新平臺建設,深化與科研機構(gòu)、高校、民營企業(yè)的全方位合作,多出高水平科研成果。努力實現(xiàn)一批關(guān)鍵技術(shù)的突破,掌握一批核心自主知識產(chǎn)權(quán),發(fā)布一批高水平科技成果推廣目錄。成立全省交通運輸標準化委員會,協(xié)調(diào)下達10項省地方標準。召開行業(yè)科技創(chuàng)新大會。三是加快實施交通信息化項目建設。積極推進新一代國家交通控制網(wǎng)和智慧公路等項目建設,確保5個重點信息化項目6月底前全面開工建設。加強行業(yè)交通視頻整合、污染防治信息監(jiān)管平臺等系統(tǒng)的應用。加快實施全省高速公路干線通信系統(tǒng)升級改造工程,推進全省高速公路多路徑精確拆分。四是深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通”。緊密跟蹤新一代人工智能、北斗導航等重點領(lǐng)域技術(shù),加強智慧化公共交通體系建設,推動車路協(xié)同、水運監(jiān)測和客運場站智能化等應用試點建設。
(八)下更大氣力抓好交通運輸安全,牢牢守住安全生產(chǎn)底線。交通安全事關(guān)人民福祉,事關(guān)行業(yè)發(fā)展大局,我們要始終堅持把安全放在首要位置,一絲一毫不能放松,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
一是夯實安全責任。緊緊圍繞“一個杜絕,三個持續(xù)下降”工作目標,加大暗查暗訪、突擊檢查和聯(lián)合督導力度,強力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設、誠信體系建設,持續(xù)開展主要負責人安全生產(chǎn)述職,狠抓安全責任落實。二是完善防控體系。3月底前完成洛陽、三門峽、駐馬店、鞏義“三市一縣”試點工作,6月底前建立健全全省道路運輸“兩客一?!逼髽I(yè)雙重預防體系。三是開展專項行動。按照交通運輸部部署,開展好提升公路橋梁安全防護和連續(xù)長陡下坡路段安全通行能力專項行動,營運客運汽車安全監(jiān)控及防護裝置整治專項行動,營運車輛駕駛員安全文明駕駛專項行動,文明交通文明出行宣傳教育專項行動,內(nèi)河船涉海運輸整治專項行動。四是加大安全投入。完成農(nóng)村公路安全生命防護工程9000公里,危橋改造2萬延米。推廣“兩客一?!避囕v視頻監(jiān)控和防碰撞等技術(shù)裝備。10月底前完成交通運輸安全監(jiān)管信息平臺建設。加快郵政快遞“綠盾”工程建設,推進郵政行業(yè)安全監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。五是強化重點監(jiān)管。狠抓“兩客一?!薄叭粯颉?、場站碼頭和高架橋墩、長大橋隧施工等重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管。全力做好春運、第十一屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會、慶祝新中國成立70周年等重點時段、重大活動安全應急保障。做好行業(yè)反恐防范、消防和穩(wěn)定工作。
同志們,幸福是奮斗出來的,出彩是拼搏出來的。交通運輸發(fā)展的成就,是一屆一屆廳黨組、一代一代交通人,頑強拼搏、接力奮斗的結(jié)果。站在推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展新的歷史起點上,更需要每一位河南交通人接過接力棒,加壓奮進、奮勇爭先,跑出好成績。山再高,往上攀,總能登頂;路再長,走下去,定能到達。每一個河南交通人,都是交通運輸發(fā)展的見證者,更是開創(chuàng)者和建設者,大家要樹立爭先進位的出彩意識,立足本職,學本事、提能力、強素質(zhì),干出成績,活出精彩,爭做出彩河南交通人。
爭做出彩交通人,就要葆有熱愛河南交通的革命情懷,像愛護自己的眼睛一樣珍視維護河南交通形象,始終做到黨讓干啥就干啥,人民需要什么就干什么,始終做到干得最主動、干得最務實,為河南交通發(fā)展盡一份心、出一份力、添一份彩。爭做出彩交通人,就要增強發(fā)展河南交通的責任擔當,像對待孩子高考一樣時刻心系交通,像消防員救火、醫(yī)生搶救生命一樣盡全力向前沖,鉚足了勁,把工作完成好、落實好、一次辦好。爭做出彩交通人,就要鑄就獻身河南交通的精神境界,以“功成不必在我”的寬闊胸懷和“功成必定有我”的奉獻精神,不講條件,不計得失,為河南交通發(fā)展獻出自己的全部力量,用奮斗活出自己的精彩和品質(zhì)人生。
全市交通運輸工作會議發(fā)言稿篇二
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的一年,也是交通強國建設的起步之年,做好各項工作意義重大??傮w要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實省委經(jīng)濟工作會議和全國、全省交通運輸工作會議精神,堅持新發(fā)展理念,以服務我省創(chuàng)建交通強國示范省為目標,提升城鄉(xiāng)客運發(fā)展水平,推進交通物流提質(zhì)增效,強化行業(yè)治理能力和科技創(chuàng)新,深化道路運輸行業(yè)改革,推進道路運輸由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的對運輸美好生活需要,為決勝全面建成小康社會提供質(zhì)量更高、效益更好的運輸服務保障。重點抓好十個方面的工作:
(一)著力多策并舉,堅決打好運輸扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。
今明兩年是貧困縣脫貧摘帽的高峰期,精準扶貧脫貧到了大規(guī)模攻城拔寨的關(guān)鍵階段。根據(jù)省交通扶貧專項方案,到20xx年運輸扶貧要實現(xiàn)所有貧困縣、貧困村通客車,新增客車1050輛,改造79個貧困地區(qū)縣級客運站,新改建140個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務平臺。任務非常艱巨,容不得半點松懈。今年,我們要強化責任意識,加大投入,精準發(fā)力,綜合施策,加快完善貧困地區(qū)場站設施,確保省定貧困縣、貧困村全部通客車,切實打好精準扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。
各級運管部門要聚焦深度貧困地區(qū),制定扶貧脫貧工作方案和時間表,把“通客車”作為扶貧脫貧工作重點,堅持“車頭向下”,進一步優(yōu)化現(xiàn)有線路,科學規(guī)劃新增線路,通過開通電話預約班、趕集班等多種形式,確保完成通客車任務。要積極創(chuàng)新運輸扶貧新模式,激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生動力,鼓勵、支持貧困地區(qū)開通特色農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游班車、特色產(chǎn)業(yè)班車,積極支持“運輸+電商快遞”發(fā)展。要加強督導檢查,針對去年省脫貧攻堅領(lǐng)導小組督導檢查時發(fā)現(xiàn)的16個方面的問題,加強整改,完善客運站牌和線路設置、車輛運營等信息,提高群眾對客車的滿意度和乘坐率。要完善扶貧機制,制定運輸扶貧脫貧驗收標準,深化省市縣三級聯(lián)動機制。加快出臺貧困地區(qū)場站建設實施方案,積極開展項目督導,確保貧困地區(qū)場站建設順利推進。
(二)著力關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實抓好“四好農(nóng)村路”運輸工作。
去年底,對“四好農(nóng)村路”建設作出重要指示。貫徹落實批示要求,要結(jié)合國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,重點抓好農(nóng)村客運、農(nóng)村物流發(fā)展。
組織實施農(nóng)村客運發(fā)展“三年行動計劃”。堅持“規(guī)劃設計指引發(fā)展、因地制宜分類發(fā)展、引導社會力量共同發(fā)展、推進新模式新業(yè)態(tài)融合發(fā)展”的思路,研究制定具體實施方案。到今年底,全省新增通客車行政村x個,行政村通客車率達到x%;20xx年,實現(xiàn)所有建制村通客車;到20xx年,我省農(nóng)村客運發(fā)展水平全面提升,經(jīng)濟、舒適、安全、快捷的農(nóng)村客運體系基本建成。
各運管部門要圍繞“三年行動計劃”,進一步優(yōu)化農(nóng)村客運線路布局。以縣為單位,全面布設縣內(nèi)客運線路;以市為單位,全面規(guī)劃調(diào)整農(nóng)村客運線路網(wǎng)絡,保證“有需即有線、有線即有車”。要創(chuàng)新農(nóng)村客運發(fā)展模式,結(jié)合市場需求,對客流量較大的農(nóng)村客運線路,推進農(nóng)村客運公交化運營改造,選擇3-5個縣做好試點;對客流量較小的農(nóng)村客運線路,推廣預約班、趕集班、周末班、學生班等特色服務;對經(jīng)濟條件好、有高品質(zhì)出行需求的農(nóng)村地區(qū),鼓勵發(fā)展農(nóng)村定制客運。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站與貨運、郵政的融合,促進綜合服務平臺建設;在人口密度大、群眾出行需求旺盛的建制村,規(guī)劃建設港灣站和候車亭。
加快推進農(nóng)村物流發(fā)展。堅持“政府引導、資源整合”的原則,充分利用現(xiàn)有農(nóng)村集貿(mào)市場、批發(fā)市場及特色農(nóng)產(chǎn)品集聚區(qū),統(tǒng)一規(guī)劃并完善以農(nóng)村物流站場為基礎(chǔ),以縣、鄉(xiāng)、村三級物流節(jié)點為支撐的農(nóng)村物流網(wǎng)絡體系。強化物流園區(qū)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、重點農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資、農(nóng)村消費品集散中心的有效對接,構(gòu)建廣泛覆蓋、功能完善的農(nóng)村物流站場體系。按照縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡構(gòu)架和“多站合一、資源共享”的模式,共同推進三級農(nóng)村物流節(jié)點體系建設。有效整合供銷、郵政、交通等物流資源,促進農(nóng)村物流、郵政快遞和電子商務融合發(fā)展。加強農(nóng)村物流支持力度,推進出臺支持農(nóng)村物流發(fā)展政策措施,打通城鄉(xiāng)物流雙向流通的瓶頸,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“最初一公里”和“最后一公里”的高效運輸。
(三)著力提檔升級,全面提升城鄉(xiāng)道路客運發(fā)展水平。
與外省相比,我省城鄉(xiāng)客運發(fā)展水平還落后于江浙等沿海發(fā)達地區(qū),城鄉(xiāng)客運發(fā)展不平衡不充分的矛盾和問題突出,人民群眾出行問題沒有根本解決,高品質(zhì)的客運服務任重道遠。要對標先進,彎道超車,進入發(fā)展快車道。
鼓勵支持扶持客運新業(yè)態(tài)發(fā)展。一是推進“客運+旅游”客運模式發(fā)展。研究制定“運游”融合發(fā)展意見,支持客運企業(yè)與旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界合作,鼓勵客運站拓展旅游集散功能,積極推進運輸、旅游、餐飲、住宿為一體的運游服務模式發(fā)展,打造“站運游一體化”服務品牌。選擇3-5家客運企業(yè),開展“運游”服務模式試點;鼓勵支持客運企業(yè)積極發(fā)展定制旅游線路。二是試點推進定制客運服務??偨Y(jié)鄭州-線路定制客運經(jīng)驗,選擇5-6個大型客運企業(yè)進行試點,研究制定試點方案,明確標準和條件,積極發(fā)展定制客運。以定制客運為切入點,細分客戶群體,積極發(fā)展高端商務、公務出行、校園專線等“門到門”的差異化客運服務,滿足多元化出行需求。
加快推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化??偨Y(jié)城鄉(xiāng)道路客運一體化試點經(jīng)驗,推廣“駐馬店模式”,有效推進城際、城市、城鄉(xiāng)、農(nóng)村客運四級網(wǎng)絡有序?qū)樱瑢崿F(xiàn)全省80%以上縣級城市一體化發(fā)展水平達到5a級。指導上蔡、禹州兩縣(市)做好國家城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設試點,做好第二批全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣申報工作,爭取2-3家申報成功。選擇4-6個縣市開展省級城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范工程建設。加快推進客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)全覆蓋,積極推進電子客票和電子檢票,鼓勵道路客運主動融入高鐵、民航客運,推動客運聯(lián)程運輸,打造“一票到家”的全程服務模式。
加強長途客運管控。組織開展長途客運安全評估,調(diào)整不符合安全運營條件的客運班線。采取調(diào)線、停運、不更新等方式,力爭800公里以上長途客車削減10%以上。削減的長途客車,符合條件的,可以調(diào)整經(jīng)營中短途客運或包車客運,推進客運中短途化進程。
(四)著力重點領(lǐng)域,進一步深化道路運輸行業(yè)改革。
深化出租汽車行業(yè)改革。嚴格按照“兩個文件”要求,加強跟蹤督導,積極推進改革政策落地。全面推廣應用出租汽車信息管理辦公系統(tǒng);繼續(xù)推進網(wǎng)約車經(jīng)營許可工作;規(guī)范考點建設,做好出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試改革工作。啟動出租汽車二維碼識別系統(tǒng)和營運標志貼牌建設工作;進一步深化95128約車系統(tǒng)建設,采取積極措施提高覆蓋面,推動巡游車轉(zhuǎn)型升級。
積極推進貨運車輛“兩檢合一”改革。貨運車輛綜檢安檢改革是國務院督導、三部局聯(lián)合部署的一項減輕經(jīng)營負擔、增強經(jīng)營獲得感的重要民生工程。如果進展緩慢,勢必會引起行業(yè)不穩(wěn)定,還會受到政府督查追責。省局將加強協(xié)調(diào)、質(zhì)監(jiān)部門,制定出臺改革意見,做好“兩檢合一”有關(guān)標準、檢驗方法、檢測報告對接的準備工作。各地要加強調(diào)研,摸清情況,按照要求有序推進,確保不因改革影響行業(yè)穩(wěn)定。
加快完善運輸市場監(jiān)管體系。一是按照“信用交通省”創(chuàng)建要求,制定出臺《道路運輸行業(yè)信用管理辦法》,把道路運輸市場經(jīng)營主體的誠信監(jiān)管納入運輸管理的日常工作。建立行業(yè)管理“黑名單”制度,明確具體懲戒措施。二是建立市場監(jiān)管述職報告制度,實行縣級運管部門向市級運管部門、市級運管部門向省級運管部門監(jiān)管述職。三是組織開展運輸市場專項整治,重點查處長途客運、旅游包車客運、出租汽車、危險貨物運輸、駕駛員培訓等行業(yè)違規(guī)違章經(jīng)營行為,進一步凈化市場秩序。
全面完成駕培服務模式改革。推廣安陽、開封、濟源駕培改革經(jīng)驗,全面推行計時培訓、按學時收費、先培訓后付費的培訓服務模式,力爭20xx年底全面完成改革任務。
(五)著力補齊短板,強力推進運輸科技信息化建設。
與發(fā)達地區(qū)相比,我省道路運輸科技信息化水平低。交通運輸部安排的七項信息化建設任務,我們才完成三項。我們有些亟待開發(fā)的系統(tǒng)還沒開發(fā),外省超前使用的,我們還沒有啟動,科技支撐已成為短板,到了不抓不行的地步,必須迎頭趕上。今年要完成信息化框架搭建工作,到20xx年,基本建成集管理、發(fā)展、服務于一體的完善、外延統(tǒng)一的全省道路運輸綜合信息服務系統(tǒng)。重點抓好以下幾項建設任務:一是發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)作用。進一步加強對運輸車輛的精準監(jiān)控,強化平臺服務商的監(jiān)管考核,推進車載終端升級更新,確保車輛入網(wǎng)率達到x%、上線率x%以上、連通率x%以上、軌跡完整率和數(shù)據(jù)合格率x%以上。二是全面推進汽車維修電子健康檔案建設。在總結(jié)去年試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定具體推進方案,建立汽車維修電子健康檔案運行管理機制和信息服務平臺,確保到20xx年底,全省一類維修企業(yè)汽車維修電子健康檔案覆蓋率達x%以上,二類維修企業(yè)達x%以上。三是加快推進道路運輸證電子證件(ic卡)的推廣,制定ic卡道路運輸證推廣意見,到明年6月底全部使用新版ic卡道路運輸證件。從今年起,凡新增、更新車輛一律發(fā)放ic卡電子證件;原有車輛通過車輛年審,推進換卡工作,今年底力爭完成x%換卡任務。四是加快駕駛員計時培訓系統(tǒng)推廣應用。學習借鑒開封、安陽、濟源等地做法,制定具體推廣方案,明確進度計劃。同時加強與部門協(xié)調(diào)對接,確保全面推進。五是加快推進危貨運輸安全監(jiān)管系統(tǒng)建設,確保年底前完成省級平臺建設。六是全面推進網(wǎng)上辦公系統(tǒng),制定下發(fā)具體實施意見,逐步實現(xiàn)所有行政許可網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批,做到政務服務事項“應上盡上、全程在線”,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。
(六)著力綜合整治,扎實推進安全監(jiān)管向治本轉(zhuǎn)變。
堅持安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則,堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。
開展運輸安全薄弱環(huán)節(jié)治理行動。重點抓好客貨駕駛員管理,研究制定嚴格的駕駛員管理措施。抓好運輸車輛特別是“兩客一?!避囕v技術(shù)管理,嚴格落實車輛檢測制度。抓好常壓液體危貨運輸罐式集裝箱推廣工作,制定罐式集裝箱補助資金管理辦法。抓好“兩客一?!避囕v視頻監(jiān)控和防碰撞裝備的安裝推廣,制定推進措施。
開展安全“隱患清零”行動。制定道路運輸安全“隱患清零”行動實施方案,建立“隱患清零”聯(lián)合機制。推進隱患整改流程閉環(huán)管理,把“隱患清零”行動納入年度考核工作目標。提請省政府出臺“重點營運車輛不安全駕駛行為舉報獎勵辦法”,形成全社會監(jiān)督運輸安全的良好局面。
(七)著力多式聯(lián)運,主動服務現(xiàn)代物流業(yè)降本增效。
全力推進多式聯(lián)運發(fā)展。全面貫徹落實省政府《多式聯(lián)運服務體系建設專項方案》,指導3個國家多式聯(lián)運示范工程建設,確保按計劃完成試點任務;做好第三批國家多式聯(lián)運示范工程項目申報工作,啟動第一批省級多式聯(lián)運示范工程創(chuàng)建。指導周口加快推進多式聯(lián)運樞紐城市建設。全面落實國際標準集裝箱高速公路通行費優(yōu)惠政策,支持企業(yè)開展集裝箱多式聯(lián)運。舉辦多式聯(lián)運發(fā)展論壇,召開多式聯(lián)運現(xiàn)場推進會。
加快推進現(xiàn)代物流發(fā)展。全面貫徹交通運輸部等14個部門《關(guān)于促進道路貨運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動計劃》,制定出臺具體推進方案。全面落實貨車通行高速公路分時段差異化收費政策。積極推進甩掛運輸聯(lián)盟發(fā)展,做好全國甩掛運輸試點項目驗收工作。繼續(xù)做好無車承運人試點工作。
加快推進城市綠色貨運配送。研究制定支持政策。在鄭州、開封、洛陽等城市周邊布局建設公共貨運場站或快件分撥中心,引導企業(yè)發(fā)展統(tǒng)一配送、集中配送、共同配送等集約化組織方式,打造“一單到底”的全程物流服務。積極做好國家城市綠色貨運配送示范工程申報工作,確保1-2家申報成功。
(八)著力服務保障,扎實推進道路運輸持續(xù)發(fā)展。
加快場站設施建設。重點推進與“米”字形高鐵配套的綜合客運樞紐和納入國家戰(zhàn)略規(guī)劃的貨運樞紐(物流園區(qū))建設。建成開封旅游客運站、蘭考鄭徐高鐵綜合客運樞紐站、三門峽客運南站、駐馬店客運樞紐站,推進駐馬店國際物流港、河南保稅物流中心、安陽萬莊公鐵物流園、鄭州溫控供應鏈產(chǎn)業(yè)基地等貨運樞紐(物流園區(qū))建設。對于遲遲不開工的“老大難”項目,實行掛牌督導,直至建議省廳調(diào)整項目。
實施從業(yè)人員素質(zhì)提升工程。嚴格落實從業(yè)人員準入制度,強化從業(yè)人員考試、考核和后續(xù)教育管理;在2-3個市組織開展從業(yè)人員素質(zhì)提升工程示范建設。試點開展大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育,加快建立大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育培養(yǎng)體系。加快推進道路運輸從業(yè)人員證件電子化,研究推進從業(yè)人員在各項社會保險中優(yōu)先參加工傷保險,探索道路貨運互助保險機制。
積極推進綠色發(fā)展。研究制定推進道路運輸綠色發(fā)展實施意見。深入實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。加快新能源汽車推廣,對城市公交、出租汽車、城市貨運配送、租賃汽車等使用新能源汽車的,要簡化程序、優(yōu)先審批。
(九)著力打造品牌,進一步加強行業(yè)精神文明建設。
深入推進文明單位創(chuàng)建,研究制定推進行業(yè)精神文明建設三年行動計劃(20xx-20xx年)。打造行業(yè)文化品牌示范工程,研究制定運輸行業(yè)文化品牌建設實施意見。開展“十佳運管人員”評選活動。組織開展出租汽車行業(yè)文明創(chuàng)建活動。加強隊伍教育培訓,省局計劃舉辦1-2期運管機構(gòu)領(lǐng)導和業(yè)務骨干依法行政專題培訓班,提高法依法監(jiān)督、依法行政、依法處罰的能力。強化行業(yè)宣傳,充分利用傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新媒體,加大對道路運輸改革、發(fā)展、管理、服務成效的宣傳,提升行業(yè)正能量。
(十)著力教育引導,堅定不移推進全面從嚴治黨。
重點加強政治理論學習,特別是學好習近平新時代中國特色社會主義思想,培養(yǎng)專業(yè)能力,弘揚專業(yè)精神,扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,增強改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學發(fā)展本領(lǐng)、依法行政本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風險本領(lǐng)。持續(xù)整治“四風”問題,堅持不懈改作風轉(zhuǎn)作風,保持行業(yè)風清氣正的良好政治生態(tài)。加強黨風廉政建設,嚴格落實省委《關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施細則》,深入推進反腐敗斗爭,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。
同志們,新時代開啟新征程,新征程要有新作為。在新的歷史起點上,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在省委省政府和交通運輸廳的堅強領(lǐng)導下,不忘初心、牢記使命,振奮精神,銳意進取,全力推動我省道路運輸實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代河南全面建設社會主義現(xiàn)代化作出新的更大貢獻!
全市交通運輸工作會議發(fā)言稿篇三
今年以來認真貫徹落實黨中央、國務院和交通運輸部、xx省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神,深刻汲取重特大事故血的教訓,以排查和整治交通運輸安全隱患為突破口,在全行業(yè)全面開展交通運輸安全“隱患清零”行動,目前取得了階段性成效。今年1~11月,全省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降x%、x%,為近5年來同期最少。
用“大擔當”扛起“新任務”
安全生產(chǎn)責重如山。從20xx年至20xx年,xx省連續(xù)三年發(fā)生重特大道路交通事故,造成了難以估量的損失,更敲響了警鐘。為從源頭上消除安全隱患,從根本上扭轉(zhuǎn)被動局面,痛定思痛,主動擔當,以壯士斷腕的決心,果斷在全省開展道路運輸安全“隱患清零”行動,力求防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。一是保持高位推進。xx省委、省政府高度重視,書記省長專門作出批示指示,分管副省長親自參加全省“隱患清零”推進會,對排名靠后市州點名批評,引起了極大震動;xx省交通運輸廳先后召開3次全省性專題會議、3次黨組會,進行專門研究部署;廳領(lǐng)導3次帶隊深入14個市州進行督查,形成了強大威懾力。二是層層壓實責任。在動員會上,當場向14個市州交通運輸局長交辦隱患清單,之后各市州、各縣市區(qū)交通運輸部門再層層召開“隱患清零”行動見面交辦會,把責任壓到每一級,甚至每個人。三是凝聚強大合力。建立由政府牽頭,以交通部門為主,交警、安監(jiān)等部門參與的“隱患清零”聯(lián)合機制,形成了“交通主導、上下聯(lián)動、全員參與”的廣泛共識,凝聚起齊抓共管、綜合治理的強大工作合力。
用“新辦法”解決“老問題”
思路一變天地寬。面對交通運輸安全隱患這個“老大難”問題,xx省交通運輸廳主動轉(zhuǎn)變思路,大膽創(chuàng)新舉措,用新辦法破局,有效推動了交通安全隱患的解決。一是隱患排查手段多樣化。創(chuàng)新運用有獎舉報不安全駕駛行為、通過交通職業(yè)技術(shù)學院師資力量開展第三方暗訪評估、建立道路運輸安全監(jiān)管信息化系統(tǒng)、組織督查組進行交叉暗訪檢查、聘請專家團隊研究隱患排查治理規(guī)律等措施,對全省交通運輸領(lǐng)域安全隱患進行地毯式排查,排查隱患近36萬個。二是隱患整改流程閉環(huán)化。嚴格落實“一單四制”要求,對列入清單的每項重大事故隱患治理任務實行交辦制、臺賬制、銷號制、通報制管理做到治理任務不落實不放過、隱患不消除不銷號,并對逾期未完成治理任務的予以通報,從而形成工作閉環(huán),確保每個安全隱患整改到位。三是安全監(jiān)管工作常態(tài)化在長沙、常德、張家界3市開展整章建制和規(guī)范化建設試點工作,在此基礎(chǔ)上,正在研究制定的xx省道路運輸安全“隱患清零”管理辦法著力探索制定職責清晰、簡單有效、便于操作的安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范。
用“鐵手腕”實現(xiàn)“好效果”
要有效解決交通安全隱患問題,達到全省交通運輸安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的效果,必須要有踏石留印、抓鐵留痕的鐵腕手段。一是嚴格督查督辦。按照“四不兩直”方式,采取分片包干督導、廳領(lǐng)導帶隊檢查、進行暗訪專訪等方式,深入現(xiàn)場指導和督查督辦“隱患清零”行動,對隱患排查不認真、問題整改不到位等情況限期整改、緊盯不放,直至落實到位。二是強力推行“四個一”處罰措施。即:罰款一批違規(guī)企業(yè)和企業(yè)主要負責人、吊銷一批違法違規(guī)的從業(yè)資格證、移送一批違法人員到司法機關(guān)、關(guān)停一批違規(guī)嚴重威脅安全的企業(yè)。截至11月底,注(吊)銷駕駛員道路運輸從業(yè)資格證162個,列入從業(yè)人員“黑名單”210人,移送機關(guān)追究駕駛員刑事責任37人,停運整頓車輛1055臺,形成了強大震懾。三是堅決兌現(xiàn)“兩掛鉤”。把“隱患清零”行動納入目標管理考核,與市州和縣市交通項目和資金掛鉤。對落實較好的市州、縣市,在交通項目資金安排方面優(yōu)先考慮;對落實到位的優(yōu)秀企業(yè),在質(zhì)量信譽考核、擴大經(jīng)營范圍、站場項目安排上予以重點傾斜;對嚴重違法行為整改不到位、措施不得力的市州、縣市,按照相關(guān)文件要求,停止其交通建設項目審批,停撥其交通項目建設資金。
安全工作永遠在路上。下一步,將以貫徹落實全國交通運輸工作會議精神為契機,以高度的責任心和使命感,深入持續(xù)推進“隱患清零”行動,確保交通運輸安全長治久安,為建設交通強國提供更加安全便捷舒適的運輸服務保障。
全市交通運輸工作會議發(fā)言稿篇四
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,也是全省交通運輸發(fā)展極不平凡的一年。一年來,全省交通運輸系統(tǒng)在省委、省政府和交通運輸部的堅強領(lǐng)導和大力支持下,堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),凝心聚力、克難攻堅,各項工作亮點紛呈,全面從嚴治黨常抓常新,廉政教育活動持續(xù)深入開展,謀劃的高速公路“雙千工程”上升為省委省政府發(fā)展戰(zhàn)略,“四好農(nóng)村路”建設、潢川經(jīng)驗“1元坐公交”深入民心,33個貧困縣交通運輸脫貧“三通”目標提前完成,污染防治“全路無垃圾、車行無揚塵”叫響全行業(yè),“差異化收費”、“交通一卡通”全國領(lǐng)先,全省交通運輸高質(zhì)量發(fā)展邁出了堅實步伐。
(一)黨的建設全面加強。以政治建設為統(tǒng)領(lǐng),固本強基抓黨建,促進黨務業(yè)務工作有機融合,推動黨的建設高質(zhì)量發(fā)展。旗幟鮮明講政治。緊跟步伐、緊扣黨中央節(jié)拍,每次召開黨組會、廳務會,首先傳達學習中央、省委相關(guān)文件精神。堅持廳黨組中心組帶頭學、支部領(lǐng)著學、組織培訓學,實現(xiàn)黨支部書記、處級干部黨的精神集中培訓全覆蓋,編印《黨員干部應知應會手冊》,黨員人手一冊,引導廣大黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”?;鶎狱h組織建設堅強有力。堅持從最基層的黨組織抓起,命名了23個“基層黨組織示范點”,打造黨建品牌。堅持從最基本的制度嚴起,嚴格落實“三會一課”、主題黨日制度,嚴格執(zhí)行“雙推雙評三全程”發(fā)展黨員機制。正風肅紀成效顯著??咐巍皟蓚€責任”,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。堅持“五比五不比”,大力開展中央八項規(guī)定精神問題全面整治,馳而不息整治“四風”。中央巡視反饋意見整改工作取得階段性成果。開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理。認真踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,黨政紀處分9人,組織處理59人。連續(xù)第五年舉辦“黨風廉政教育月”,扎實推進“以案促改”制度化常態(tài)化,讓制度“長牙”、讓紀律“帶電”,得到省紀委、省委組織部、省直工委等高度認可。徐光副省長帶領(lǐng)分管口80余名省管干部,參加我廳廉政警示日微黨課展演活動。“黨風廉政教育月”已成為我廳黨風廉政建設的金字招牌。行業(yè)發(fā)展軟實力不斷提升。“四好農(nóng)村路”、改革開放40周年等重大主題宣傳活動成效良好。全系統(tǒng)省級以上文明單位達170余家,國家級和省級文明窗口達120余個。鄭州交運集團駕駛員周可玉被評為全國“感動交通年度人物”、洛陽市雷鋒車隊隊長婁建黨被評為“感動中原十大年度人物”。交通職業(yè)學院“螺絲釘”、鄭州公交“蘇師傅黨員志愿服務隊”、新鄉(xiāng)市公路局“滿天星”等志愿服務品牌初具影響力,行業(yè)發(fā)展正能量不斷增強。
(二)交通基礎(chǔ)設施建設扎實推進。投資任務圓滿完成。20xx年,面對經(jīng)濟下行壓力加大、資金剛性制約增大等嚴峻形勢,我們緊盯年度投資目標不動搖,深挖在建項目潛力,一個項目一個項目排,一個項目一個項目找,調(diào)增在建高速和普通公路投資任務,強化投資進度和質(zhì)量安全管控,完成投資x億元,超額完成年度目標,為全省經(jīng)濟發(fā)展作出了突出貢獻。高速公路建設加快推進。強力推進14個高速公路續(xù)建項目建設,機西高速二期等3個項目建成通車,新增通車里程77公里,全省高速公路通車總里程達x公里。普通公路建設成效突出。新改建農(nóng)村公路x多公里,超額完成省政府確定的年度重點民生實事任務。國省干線公路低等級路段和城鎮(zhèn)過境路段升級改造、五座黃河大橋等項目建設持續(xù)加快。沙潁河、淮河等水運項目建設穩(wěn)步推進。客貨運樞紐場站建設進展順利。支持保障項目有序?qū)嵤?/p>
(三)交通運輸脫貧攻堅和“四好農(nóng)村路”建設成效顯著。密集出臺政策措施。省政府出臺了《關(guān)于加快推進“四好農(nóng)村路”建設的實施意見》,成立了由徐光副省長牽頭的交通扶貧工程指揮部。6月5日、10月29日,省政府分別在信陽、駐馬店召開全省交通運輸脫貧攻堅專題會。省廳印發(fā)了“脫貧攻堅三年行動計劃(20xx-20xx年)”“重大專項工作推進方案”,制定了“支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅實施意見”。圓滿完成年度交通運輸脫貧任務。20xx年投入全省貧困地區(qū)交通建設資金x億元,占全省的一半以上。擬退出的33個貧困縣提前實現(xiàn)行政村通硬化路、通客車、通郵政的交通運輸脫貧目標,293個易地搬遷安置區(qū)對外出口道路同步建成投入使用。形成了“村村通客車、1元坐公交”的潢川經(jīng)驗,陳潤兒省長批示全省推廣?!八暮棉r(nóng)村路”建設全國領(lǐng)先。新安、宛城、寧陵、蘭考、范縣、內(nèi)鄉(xiāng)6個縣(區(qū))成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路全國示范縣”,數(shù)量全國第一。孟津、襄縣等10個縣(市)被評為第二批省級“四好農(nóng)村路”示范縣,省級示范縣達17個,各地創(chuàng)建熱情空前高漲,焦作市成立“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建指揮部,市委書記王小平、市長徐衣顯分別任政委、指揮長,提出全域創(chuàng)建的工作目標。對口幫扶、援疆等工作有序開展。聯(lián)系臺前、息縣扶貧工作穩(wěn)步推進。持續(xù)加大4個聯(lián)系貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧,協(xié)調(diào)資金x萬元,實施項目12個。實現(xiàn)哈密交通建設項目技術(shù)幫扶全覆蓋,優(yōu)化設計節(jié)約資金2億多元。
(四)運輸服務保障水平穩(wěn)步提升。運輸量保持高位運行。完成公路水路客運量x億人次,旅客周轉(zhuǎn)量x億人公里。完成公路水路貨運量x億噸、貨物周轉(zhuǎn)量x億噸公里,分別增長x%,增幅高于全國平均水平。快遞業(yè)務完成15億件,增長x%,高于全國平均增速11個百分點。政府購買高速公路服務不斷擴大。鄭州、洛陽、平頂山、焦作等地創(chuàng)新實施“政府買單、個人免費、社會受益”的高速公路通行政策。尤其是鄭州市已實現(xiàn)市域內(nèi)x%的高速公路免費,年免費車流量x多萬車次、免費里程約7.7億公里,相當于年節(jié)約城區(qū)道路建設資金約x億元。公共交通服務水平不斷提高。全省18個省轄市、11個縣實現(xiàn)“交通一卡通”,聯(lián)通數(shù)量全國第一。鄭州市榮獲“國家公交都市建設示范城市”稱號,公交機動化出行分擔率達x%,洛陽、永城等國省兩級15個公交示范城市創(chuàng)建工作有序推進。全省城市公交線路x條、通車總里程達2.9萬公里,年客運量超31億人次。創(chuàng)新加快多式聯(lián)運發(fā)展。成功承辦“一帶一路”多式聯(lián)運創(chuàng)新發(fā)展合作交流會。3個國家級多式聯(lián)運示范工程建設進展順利。在全國率先啟動第一批12個省級多式聯(lián)運示范工程項目建設。無車承運人試點企業(yè)達42家,增值稅抵扣政策得到交通運輸部肯定和推廣。差異化收費政策成效顯著。擴大高速公路貨車差異化收費政策優(yōu)惠時段和范圍,累計減免通行費6.5億元,實現(xiàn)了物流成本降低、貨車總流量上升、道路資源利用率上升、通行安全提升、經(jīng)濟運行效率提升“一降四升”的良好效果,得到央視點贊。
(五)行業(yè)治理能力持續(xù)提高。法治交通建設全面加快。《河南省治理貨物運輸車輛超限超載條例》出臺實施,是全國第三個出臺治超地方性法規(guī)的省份。編制完成行業(yè)信用信息目錄,信用信息歸集共享數(shù)量全國第一。扎實開展交通行政執(zhí)法評議考核,我廳榮獲全省依法行政工作先進單位。行業(yè)管理不斷加強。開展公路品質(zhì)工程攻關(guān)行動,選取試點項目17個。建成干線公路服務設施131個。高速公路竣工決算審計工作取得突破性進展,由原來的政府審計改為業(yè)主單位自行審計、政府抽查,加快了項目竣工驗收進度。開展高速公路“提質(zhì)增效年”活動,全年通行費收入329億元,增長10.7%。交通運輸重點領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭成績突出。移交查處了一批“黃?!睅к?、抗法、客運市場欺行霸市等涉黑涉惡和“保護傘”案件,凈化了行業(yè)發(fā)展環(huán)境。我廳在全省掃黑除惡推進會上作典型發(fā)言。打擊整治槍爆違法犯罪專項行動成效顯著。行業(yè)改革持續(xù)深化。全面推進機構(gòu)改革,完成省交通戰(zhàn)備辦公室職責和人員劃轉(zhuǎn),持續(xù)優(yōu)化廳機關(guān)職能和機構(gòu)設置。融資渠道不斷拓寬,爭取專項債x億元、一般債x億元。深入推進出租汽車行業(yè)改革,巡游車經(jīng)營權(quán)全部實現(xiàn)無償使用,發(fā)放網(wǎng)約車經(jīng)營許可證111個、運輸證x本、駕駛員證x本?!胺殴芊备母锛涌焱七M,取消學生辦公交卡學籍證明和年檢,4.5噸以下貨車從事貨運無需辦證,44項審批服務事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,優(yōu)化營商環(huán)境示范先行活動等工作有序開展。
(六)智慧綠色交通加快建設。智慧交通蓬勃發(fā)展。全年新增etc車道321條、etc用戶x萬,新增量均全國第一。全省etc用戶數(shù)達x萬,增長近一倍,超額完成300萬年度目標。在全國率先實現(xiàn)高速公路人工車道“掃碼付”、“車牌付”全覆蓋。普通干線公路和機西高速入選9個新一代國家交通控制網(wǎng)和智慧公路試點,普通干線公路試點為全國唯一。綜合交通服務大數(shù)據(jù)平臺入選部首批大數(shù)據(jù)融合應用試點工程。成功舉辦20xx數(shù)字經(jīng)濟峰會—智慧交通出行分論壇。狠抓行業(yè)污染防治工作。運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作實施方案獲省政府常務會議通過。出臺了行業(yè)污染防治攻堅“三年行動計劃”。擬定了河南省過境重型車輛線路設計方案。嚴格落實省政府“鐵心、鐵腕、鐵面”治污要求,扎實開展路面揚塵污染治理、柴油貨車污染治理和水污染治理,全省投入清掃、灑水、霧炮等控塵設施x臺,查處不合格柴油貨車x余臺,5599艘客貨運船舶全部配齊固體垃圾收集設施,力求“全路無垃圾、車行無揚塵”。綠色交通建設加快推進。4大類、39個綠色交通試點項目建設全面啟動。鄭州綠色交通城市建設試點項目高分通過國家驗收。安陽、許昌入選全國22個綠色貨運配送示范工程創(chuàng)建城市。全省新增公交車x輛,新能源車輛占比達98.8%。圓滿完成行業(yè)能源消耗總量和強度“雙控”工作。科技創(chuàng)新水平全方位提高。制定了“交通科技計劃項目立項標準(試行)”,超大跨徑自錨式懸索橋成套技術(shù)等3個項目榮獲省科技二等獎。加大“三廢一鋼”等科技成果推廣應用,年度消耗廢舊輪胎x萬條,使用建筑廢棄物x萬方,減少二氧化碳排放x億立方米,節(jié)約產(chǎn)生經(jīng)濟效益近9億元。
(七)交通運輸執(zhí)法實現(xiàn)新提升。扎實開展全省交通運輸執(zhí)法“規(guī)范年”活動。交通執(zhí)法制度持續(xù)完善。率先在全國出臺交通、聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化實施方案,79個超限檢測站實現(xiàn)交警駐站聯(lián)合執(zhí)法。對超限超載違法行為實施“黃、紅、黑”三牌管理,對28個省管交通執(zhí)法機構(gòu)實施差異化管理。交通執(zhí)法基礎(chǔ)持續(xù)鞏固。建成170多套非現(xiàn)場執(zhí)法設備,設置146個超限檢測站道路渠化設施,闖崗抓拍系統(tǒng)與交警聯(lián)網(wǎng)。交通執(zhí)法效能持續(xù)提升。強力開展執(zhí)法大會戰(zhàn),查處“百噸王”x輛,高速公路超限率降幅全國第一,漯河、永城等市域內(nèi)干線公路“百噸王”基本消失。開展客運和出租車市場集中整治專項行動,查處違法違規(guī)車輛1.2萬臺次。查處重大涉路案件658起,有效保護了路產(chǎn)路權(quán)。我省兩次在全國治超工作會上作典型發(fā)言。
(八)安全生產(chǎn)監(jiān)管不斷強化。安全監(jiān)管手段更加有效。針對上半年道路運輸事故多發(fā)頻發(fā)的嚴峻態(tài)勢,提請省政府建立了由徐光副省長牽頭、17個省直部門為成員單位的聯(lián)席會議制度,印發(fā)了“關(guān)于進一步加強道路運輸安全監(jiān)管的通知”,完善了安全生產(chǎn)部門聯(lián)動、責任落實、隱患排查治理閉環(huán)管理、應急保障等工作機制,在省級層面建立了交通運輸安全監(jiān)管的長效工作機制。集中開展為期6個月的“安全生產(chǎn)五大專項整治”,持續(xù)開展“平安交通百日行動”等專項行動。加強與、安監(jiān)部門聯(lián)動聯(lián)合,集中約談、公開曝光事故多發(fā)縣(市)18個、隱患突出的“兩客一?!逼髽I(yè)95家、主體責任不落實企業(yè)x家,責令13家企業(yè)停業(yè)整頓。消減x公里以上長途客車629輛、停運整改293輛。經(jīng)過上下共同努力,安全形勢逐步好轉(zhuǎn),全年道路運輸行業(yè)共發(fā)生較大以上行車事故15起、死亡75人,分別下降x%。安全基礎(chǔ)持續(xù)夯實。完成高速公路311座隧道入口、53處359公里團霧多發(fā)路段和x處出口路段安全整治。實施普通公路安全生命防護工程x萬公里,改造危橋x座、x萬延米。全省水上交通安全繼續(xù)保持良好態(tài)勢。在建交通運輸重點項目連續(xù)6年施工安全零事故。鄭民高速開封至民權(quán)段、武陟至云臺山高速榮獲國家公路水運建設“平安工程”。
此外,離退休干部、機關(guān)服務、交通工會、交通戰(zhàn)備等工作有序開展。
回顧一年來的工作,全省交通運輸發(fā)展可圈可點、成績斐然,歸納起來,體現(xiàn)了四個鮮明特點:一是體現(xiàn)了服務大局的政治擔當。我們把堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)作為必須完成的政治任務,精準施策抓脫貧,重拳出擊治污染,在服務大局中貢獻了交通智慧、展現(xiàn)了行業(yè)擔當。二是體現(xiàn)了昂揚向上的精神風貌。我們堅決克服發(fā)展路上的一切艱難險阻,面對土地、融資難度加大,安全事故多發(fā)等嚴峻形勢,知難而進,迎難而上,全力確保了全省交通運輸平穩(wěn)健康發(fā)展。三是體現(xiàn)了銳意改革的進取意識。我們立足河南看全國,大膽創(chuàng)新爭一流,“四好農(nóng)村路”示范縣、多式聯(lián)運示范工程、交通一卡通等多項工作,走在全國前列,為中原更加出彩增了光、添了彩。四是體現(xiàn)了務實重干的優(yōu)良作風。我們旗幟鮮明地樹立盡心盡力盡責的工作導向,許多同志埋頭苦干,無私奉獻,保證了各項工作的落地見效,夯實了高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
成績來之不易,靠的是習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,靠的是省委、省政府和交通運輸部的堅強領(lǐng)導,靠的是省直有關(guān)部門、社會各界的關(guān)心支持,靠的是歷屆廳黨組、一代代交通人的接力奮斗,靠的是全省交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工的頑強拼搏。在此,我代表交通運輸廳黨組,向長期以來支持幫助交通運輸事業(yè)發(fā)展的各有關(guān)部門,向奮戰(zhàn)在全系統(tǒng)各個崗位上的干部職工和關(guān)心交通、情系交通的離退休老同志,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
全市交通運輸工作會議發(fā)言稿篇五
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。一年來,我們始終牢記囑托,堅決貫徹黨中央國務院決策部署,服務大局、服務人民、服務基層,交通基礎(chǔ)設施建設規(guī)模保持高位運行,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得明顯成效,創(chuàng)下多項世界之最的港珠澳大橋建成通車,中歐班列累計開行突破x列,長江南京以下12.5米深水航道貫通,等等,這些都極大提振了全行業(yè)士氣,也為改革開放40周年增光添彩。我們正闊步踏上建設交通強國新征程。
(一)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向縱深推進。一是基礎(chǔ)設施補短板加快推進。充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵性作用,鐵路完成投資x億元,公路水路完成投資x萬億元,民航完成投資x億元。綜合交通運輸網(wǎng)絡加快完善,預計新增鐵路營業(yè)里程x公里,其中高鐵x公里;預計新增公路通車里程x萬公里,其中高速公路x公里,新建改建國省干線公路2萬公里;新增內(nèi)河高等級航道達標里程x公里、沿海萬噸級泊位46個;新增運輸機場9個;綜合客貨運樞紐、港口集疏運體系等加快建設。重點工程扎實推進,濟青高鐵、武深高速建成通車,川藏鐵路雅安至林芝段前期工作扎實推進?!笆濉爆F(xiàn)代綜合交通運輸體系規(guī)劃中期評估有序開展,主要指標、任務與工程進展順利。規(guī)范行業(yè)舉債行為,穩(wěn)步推進交通融資平臺轉(zhuǎn)型升級,探索將交通基礎(chǔ)設施與土地開發(fā)、資源開發(fā)等有機結(jié)合,統(tǒng)籌用好行業(yè)內(nèi)外存量資產(chǎn),有效提升融資能力。二是物流成本進一步降低。運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效,全國鐵路貨物發(fā)送量預計完成40億噸,增長3億噸,煤炭等大宗物資運輸加快向鐵路轉(zhuǎn)移。通行效率不斷提升,46個多式聯(lián)運示范工程開通線路超過x條,累計完成多式聯(lián)運量x萬標箱(teu),7個主要集裝箱鐵水聯(lián)運港口鐵水聯(lián)運量同比增長x%。道路貨運無車承運人試點進展順利,車輛利用率提高x%。新增電子不停車收費系統(tǒng)(etc)專用車道x多條、用戶x萬。取消高速公路省界收費站試點工作有序推進,取消蘇魯和川渝省界收費站已完成準備工作。運輸費用不斷下降,加快推廣高速公路差異化收費,嚴格落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策,通行費電子發(fā)票可抵扣稅額已達11億元,港口經(jīng)營服務性收費項目減至15項。截至11月底,降低物流成本x億元,超過年度目標。三是運輸服務能力水平加快提高。運輸量保持高位運行,預計完成營業(yè)性客運量x億人,下降3%;旅客周轉(zhuǎn)量3.4萬億人公里,增長x%;營業(yè)性貨運量x億噸,增長x%;貨物周轉(zhuǎn)量x萬億噸公里,增長x%;規(guī)模以上港口吞吐量完成x億噸,增長x%;集裝箱吞吐量完成x億標箱(teu),增長x%;快遞業(yè)務量完成x億件,增長x%。服務設施不斷完善,建設改造普通國省干線公路服務設施x個,建成“司機之家”x個;公交運營線路里程達x萬公里,公交專用道達1.09萬公里;軌道交通運營里程x多公里,在建里程超過x公里。服務品質(zhì)持續(xù)提升,實現(xiàn)了高鐵動車組列車自主選座;部分高鐵及民用航空實現(xiàn)無線互聯(lián)網(wǎng)功能;全國二級以上客運站聯(lián)網(wǎng)售票覆蓋率達x%,225個城市實現(xiàn)交通一卡通互聯(lián)互通;截至11月底,民航航班正常率達到x%,同比提高x%,航空旅客投訴率、行李運輸差錯率明顯下降;軍人依法優(yōu)先出行落實到位,老年人殘疾人出行服務進一步改善。四是優(yōu)化營商環(huán)境取得新成效。進一步簡政放權(quán),清理234部規(guī)章、656件政策性文件,廢止修改16件規(guī)章和規(guī)范性文件;取消5項許可事項,12項納入國務院“證照分離”改革第一批目錄清單。進一步提高服務效能,全面取消營運貨車二級維護強制檢測,實行貨車“兩檢合一”,普通貨運車輛綜檢實現(xiàn)全國范圍異地檢測,跨省大件運輸并聯(lián)許可服務水平進一步提升。加快推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,部行政許可網(wǎng)上辦理平臺投入運行,投資項目在線審批平臺推廣運用,實現(xiàn)公路監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申報等20個行政許可事項在線申報、網(wǎng)上辦理,在全球率先啟用船舶法定檢驗電子證書。出臺支持民營企業(yè)發(fā)展的18條措施。五是交通運輸新動能不斷增強。高鐵、高速公路、民航等出行服務持續(xù)增加,郵輪運輸保持穩(wěn)定增長,長江游輪旅游客運增長15%。定制客運等新模式不斷涌現(xiàn),汽車租賃規(guī)范發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車日均使用量超過1000萬人次??爝f冷鏈運輸網(wǎng)絡覆蓋139個城市,大包裹、快運、云倉、即時遞送等新服務進一步拓展,為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。
(二)交通脫貧攻堅成效顯著。一是扶貧舉措精準有力。聚焦重點,安排車購稅資金883億元用于交通扶貧農(nóng)村公路建設,同比增長x%,貧困地區(qū)新增86個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個建制村通硬化路,建成資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路x公里,中西部鐵路、溜索改橋等建設加快推進?!摆s集列車”“鄉(xiāng)情慢車”等公益扶貧旅客列車堅持開行。更加注重扶志與扶智,加強扶貧培訓,選派優(yōu)秀干部到脫貧攻堅一線駐村幫扶。二是扶貧模式不斷拓展?!敖煌?特色產(chǎn)業(yè)”“交通+生態(tài)旅游”“交通+農(nóng)村電商”等扶貧模式迅速發(fā)展?!巴ù宕濉盿pp等定制農(nóng)村客運推廣應用。新增郵樂購站點5萬個,快遞企業(yè)打造服務農(nóng)業(yè)“一地一品”項目x個。三是專項扶貧任務有序推進。部定點扶貧黑水、小金、壤塘、色達四縣,新改建國省道258公里、農(nóng)村公路x公里,實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100%的建制村通硬化路;對口支援安遠縣,脫貧攻堅成效顯著;牽頭聯(lián)系六盤山片區(qū),支持改造建設高速公路x公里、普通國省道x公里、建制村和撤并建制村通硬化路x公里。交通運輸帶動一方產(chǎn)業(yè)、致富一方百姓,為黨在基層凝聚了民心。
(三)交通運輸服務國家重大戰(zhàn)略作用更加凸顯。一是共建“一帶一路”穩(wěn)步推進。交通基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通取得積極進展,中俄同江鐵路橋中方工程完工,中俄黑河公路大橋、巴基斯坦“兩大”公路、巴基斯坦一號干線鐵路、中老鐵路、中泰鐵路以及瓜達爾港、漢班托塔港等項目有序推進。運輸服務便利沿線各國,中歐班列通達歐洲15個國家49個城市,中歐班列運郵國際小包業(yè)務開通至歐洲23個國家。與沿線國家合作不斷深化,中俄國際道路運輸協(xié)定、中尼借道運輸議定書、中尼鐵路項目合作諒解備忘錄、國際鐵路運郵合作意向書等陸續(xù)簽訂,中國—利比里亞海運協(xié)定完成續(xù)簽,沿亞洲公路網(wǎng)國際道路運輸政府間協(xié)定、中國—巴拿馬海運協(xié)定正式生效。二是京津冀交通一體化建設深入實施。京津城際以時速350公里運行。首都地區(qū)環(huán)線高速公路通州至大興段建成通車。津冀港口協(xié)同發(fā)展加快推進。北京大興國際機場主體工程基本完工。京張高鐵、延崇高速公路等冬奧會重大交通保障工程有序開展。運輸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,津冀港口和重點區(qū)域沿海主要港口實現(xiàn)煤炭集港鐵路運輸。雄安新區(qū)交通骨干網(wǎng)加快建設,研究制定公路配套支持政策,支持雄安新區(qū)綜合交通運輸體系建設,京雄城際鐵路正式開工。三是長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊加快建設。貫徹“共抓大保護、不搞大開發(fā)和生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的要求,實施長江經(jīng)濟帶多式聯(lián)運發(fā)展三年行動,開展長江危險貨物運輸、干流岸線保護與利用專項檢查,非法碼頭、非法采砂專項治理取得實效。長江南京以下12.5米深水航道全線貫通,長江干線武漢至安慶段6米水深航道整治工程開工,長江口南槽航道治理一期工程提前半年開工,長江干線港口鐵水聯(lián)運設施聯(lián)通工作進展順利。四是推動粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化綜合交通運輸發(fā)展。港珠澳大橋開通,廣深港高鐵香港段投入運營,虎門二橋全線合龍,助力建成粵港澳大灣區(qū)1小時生活圈。長三角交通一體化部省協(xié)調(diào)機制更加完善,鐵路到發(fā)旅客突破13億人次,動車組實現(xiàn)公交化開行,制定推進長三角港航一體化發(fā)展六大行動方案,長江口深水航道大型郵輪和大型集裝箱船舶超寬交會實現(xiàn)常態(tài)化。制定支持海南全面深化改革開放實施方案,瓊州海峽客滾運輸服務能力不斷提升。五是服務鄉(xiāng)村振興成效顯著。統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村振興、交通扶貧和“四好農(nóng)村路”工作。基礎(chǔ)設施更加完善,新改建農(nóng)村公路x萬公里,農(nóng)村公路總里程達x萬公里,通硬化路鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村分別達到x%和x%。管理養(yǎng)護水平不斷提高,“路長制”廣泛推行,養(yǎng)護制度與資金保障機制進一步完善。運輸服務更加便利,新增通客車建制村x個,建制村通客車率達到x%,9個省實現(xiàn)全部建制村通客車。117個“四好農(nóng)村路”示范縣帶動引領(lǐng)作用不斷增強,“四好農(nóng)村路”建設邁上新臺階。新增直接通郵建制村x萬個,直接通郵率達x%,農(nóng)村物流節(jié)點覆蓋率穩(wěn)步提升。六是交通運輸軍民融合持續(xù)深化。交通運輸軍民融合頂層設計和工作機制更加完善,基礎(chǔ)設施服務國防能力不斷提升。北斗系統(tǒng)行業(yè)應用規(guī)模持續(xù)擴大,安裝北斗系統(tǒng)的道路營運車輛累計突破600萬輛。在浙江、江蘇及西部七省區(qū)開展交通軍地聯(lián)合應急演練。
(四)行業(yè)治理能力持續(xù)提升。一是綜合交通運輸管理體制機制改革扎實推進。完成國家漁船檢驗和監(jiān)督管理改革任務。航海保障中心和廣東、黑龍江船舶檢驗等管理體制改革順利完成。山東、廣東、云南、等10個省(區(qū)、市)實現(xiàn)綜合交通運輸管理。交通運輸綜合行政執(zhí)法改革啟動。收費公路改革深入推進。交通運輸投融資體制機制進一步完善,有效防范化解債務風險,堅決守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。二是法治政府部門建設不斷深化?!犊爝f暫行條例》出臺,《公路法》《農(nóng)村公路條例》《收費公路管理條例》《城市公共交通管理條例》《海上交通安全法》《海商法》《民用航空法》等制修訂工作取得積極進展。發(fā)布服務改革需要、保障安全發(fā)展、促進提質(zhì)增效的部門規(guī)章44件及標準296項。規(guī)范公路治超執(zhí)法,全面完成車輛運輸車治理,為危險品罐車、半掛車標準化治理積累了經(jīng)驗。三是事中事后監(jiān)管力度持續(xù)加大。推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,針對取消下放的行政審批事項逐項制定事中事后監(jiān)管措施。加快構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制,公路水運工程建設領(lǐng)域“紅名單”制度建立,聯(lián)合獎懲以及“信用交通省”創(chuàng)建工作等取得積極進展。四是新業(yè)態(tài)監(jiān)管協(xié)同發(fā)力。交通運輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會議制度正式建立,232個城市出臺網(wǎng)約車配套政策。對滴滴公司等網(wǎng)約車平臺開展安全專項檢查,并督促落實整改要求。39個城市發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車監(jiān)管實施細則,176個城市出臺快遞車輛管理措施,為5000多萬輛汽車建立維修電子健康檔案。郵輪船票制度試點取得階段性成果。
(五)智慧綠色交通加快建設。一是智慧交通蓬勃發(fā)展?,F(xiàn)代信息技術(shù)與交通運輸深度融合,“綜合交通運輸與智能交通”國家重點專項啟動實施,“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通、智慧交通等試點統(tǒng)籌推進,國家綜合交通運輸信息平臺建設穩(wěn)步開展,國家交通運輸公共物流信息平臺升級完善,網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警平臺發(fā)揮積極作用。智慧交通便民利民,新一代國家交通控制網(wǎng)、智慧公路、智慧港口、智慧機場、智慧海事、綜合交通出行及旅游服務大數(shù)據(jù)示范工程等穩(wěn)步開展,高鐵、民航推廣應用人臉識別系統(tǒng),e航海、長江電子航道圖等持續(xù)推廣應用,32家千萬級機場國內(nèi)航班全面實現(xiàn)“無紙化”乘機,自動化分揀覆蓋主要快遞企業(yè)骨干分撥中心。自動駕駛技術(shù)穩(wěn)步發(fā)展,出臺自動駕駛道路測試管理規(guī)范和封閉測試場地建設指南,確定了3家自動駕駛封閉場地測試基地,推動無人機在快遞等領(lǐng)域示范應用。二是綠色交通成效顯著?;A(chǔ)設施更加環(huán)保,綠色公路、綠色航道、綠色港口等加快建設。能源利用更加清潔化,在全國810對高速公路服務區(qū)內(nèi)建成充電樁6400多個;新能源公交車超過30萬輛,鼓勵推廣新能源城市配送車輛,在全國22個城市開展綠色貨運配送示范工程;建成岸電2400余套,液化天然氣(lng)船舶加快推廣。污染排放持續(xù)降低,三大船舶排放控制區(qū)硫化物排放明顯降低;開展船舶水污染物接收、轉(zhuǎn)運和處置聯(lián)合監(jiān)管;持續(xù)開展渤海海域“碧海行動”??爝f企業(yè)大力推廣可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋全面替代一次性塑料編織袋,電子面單使用率達92%。三是科技創(chuàng)新水平穩(wěn)步提升。港珠澳大橋橋島隧設計施工解決一系列世界級難題,上海洋山港四期碼頭自動化設備和操作系統(tǒng)實現(xiàn)自主研發(fā)應用,復興號列車16節(jié)長編組正式上線運行,國產(chǎn)c919大飛機突破100余項關(guān)鍵技術(shù),ag600水陸兩棲飛機成功實現(xiàn)水上試飛,首艘國產(chǎn)大型郵輪設計建造項目正式啟動,自主創(chuàng)新能力持續(xù)加強。行業(yè)重點科技項目清單管理及重大科技創(chuàng)新成果庫建設啟動實施,重點科研平臺大型儀器開放共享平臺建成,科技成果轉(zhuǎn)化政策落地見效。
(六)對外開放水平不斷提高。一是國際合作取得新進展。加強中俄交通運輸全方位合作,在中俄跨境基礎(chǔ)設施、北極航道試航合作等領(lǐng)域取得積極進展。組織中美交通論壇、中德綠色物流會議等多場機制性活動。推動上海合作組織、中國—中東歐、中國—東盟、中日韓交通運輸合作,簽署中日海上搜救協(xié)定,通過中國—東盟交通合作戰(zhàn)略規(guī)劃行動計劃,推進與柬埔寨、老撾等東盟國家海上搜救熱線平臺建設。二是市場進一步擴大開放。推動實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,取消外商投資道路運輸業(yè)立項審批,推進自由貿(mào)易區(qū)和自由貿(mào)易港建設,國際海運全面實現(xiàn)對外資開放。交通運輸裝備國際市場進一步拓展。三是國際運輸日趨便捷。便利化水平進一步提升,累計簽署雙多邊國際道路運輸協(xié)定18個、雙邊和區(qū)域海運協(xié)定71個,與126個國家簽署航空運輸協(xié)定。運輸網(wǎng)絡不斷完善,中俄等國際道路運輸開展試運行,中吉烏國際道路直達運輸正式開通,國際道路客貨運輸線路達356條,海運互聯(lián)互通指數(shù)保持全球第一,民航每周超過1.7萬個定期客運航班和貨運航班往返于中國與世界主要國家之間,郵政快遞企業(yè)寄遞范圍覆蓋200多個國家和地區(qū)。四是國際影響力顯著增強。連任國際民用航空組織(icao)秘書長,繼續(xù)擔任國際海事組織(imo)理事會主席和萬國郵聯(lián)理事國,當選國際航標協(xié)會新一屆理事會成員。推動國際海事組織(imo)在中國方案的基礎(chǔ)上通過了海運溫室氣體減排初步戰(zhàn)略、海上自主航行船舶未來工作計劃方案。潛水員鐘海鋒獲國際海事組織(imo)特別勇敢獎獎章。北斗系統(tǒng)納入國際搜救衛(wèi)星系統(tǒng)、全球海上遇險與安全系統(tǒng)(gmdss)取得階段性進展。
(七)平安交通建設穩(wěn)步推進。一是安全管理責任體系持續(xù)完善。穩(wěn)步推進安全監(jiān)管責任體系建設試點,成立部安全研究中心和專家組。部署開展平安交通百日行動、冬季公路水路安全生產(chǎn)行動等,建立舉一反三汲取教訓工作機制,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。二是安全運營水平有效提升。深入開展“平安交通”“品質(zhì)工程”等創(chuàng)建,實施六大攻關(guān)行動。完成高鐵線路保護區(qū)劃定工作,實施鄉(xiāng)道及以上公路安全生命防護工程18.9萬公里、干線公路災害防治工程1012公里,改造危橋4502座,開展公路隧道、公路標志標線、航運樞紐大壩安全隱患排查治理。營運車輛安全技術(shù)標準體系進一步完善,運輸裝備安全技術(shù)水平不斷提升。三是重點領(lǐng)域安全監(jiān)管力度不斷加大。強化高鐵、城市軌道交通運營、“兩客一?!钡缆愤\輸、四類重點船舶、“六區(qū)一線”水域、郵政寄遞、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設施等領(lǐng)域安全監(jiān)管。實現(xiàn)對72萬輛“兩客一危”重點車輛全方位動態(tài)監(jiān)管。開展鐵路“三不問題質(zhì)量行為”、公路水路工程質(zhì)量、危險貨物港口作業(yè)、內(nèi)河船舶從事海上運輸?shù)葘m椫卫恚贫▽嵤┐_保民航安全運行平穩(wěn)可控26條措施。四是應急保障能力穩(wěn)步提高。圓滿完成上合組織青島峰會、中非合作論壇北京峰會、首屆中國國際進口博覽會等重大活動期間交通運輸保障任務,有序組織節(jié)假日等重點時段運輸服務。積極應對臺風“山竹”等極端惡劣天氣和自然災害,妥善處置“桑吉”輪碰撞燃爆事故、京滬高鐵彩鋼板侵限、川航3u8633航班險情、重慶萬州公交車墜江、國道318川藏公路金沙江大橋災毀等突發(fā)事件。截至11月底,公路水路行業(yè)共發(fā)生安全生產(chǎn)事故290起,同比下降x%,死亡失蹤x人,同比下降x%,實現(xiàn)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,未發(fā)生特別重大事故;航空運輸實現(xiàn)持續(xù)安全飛行x個月、x萬小時;搜救遇險船舶x艘,救援x人,成功率x%。交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
(八)黨的建設全面加強。一是旗幟鮮明講政治。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,深入學習關(guān)于交通運輸工作的重要論述,持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。制定《關(guān)于維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的規(guī)定》《關(guān)于貫徹落實新時代黨的建設總要求推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的意見》《關(guān)于貫徹落實〈關(guān)于深化中央紀委國家監(jiān)委派駐機構(gòu)改革的意見〉的實施意見》,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。引導黨員干部切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,建設讓黨中央放心、讓人民滿意的模范機關(guān)。二是基層組織建設堅強有力。優(yōu)化完善組織體系,確保黨的組織、黨的工作全覆蓋。嚴格規(guī)范組織管理,嚴肅認真開好民主生活會、組織生活會,深入開展黨性分析,召開部直屬機關(guān)第三次黨代會。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,涌現(xiàn)出福建“工地黨建”等先進經(jīng)驗,評選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者和先進基層黨組織,黨的建設煥發(fā)新氣象。三是干部人才隊伍展現(xiàn)新面貌。召開組織人事工作會議,出臺《關(guān)于進一步加強干伍建設的意見》等文件,為激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛樘峁┝酥贫缺U?。強化國家重大?zhàn)略人才支撐,高層次高技能人才隊伍建設不斷加強,職業(yè)資格工作持續(xù)改進和提升。行業(yè)新型智庫建設穩(wěn)步推進,大連海事大學“雙一流”建設扎實推進,離退休干部工作不斷加強,工青婦工作有序開展,機關(guān)后勤服務保障堅實有力,凝聚起推動事業(yè)發(fā)展的強大合力。四是正風肅紀成效顯著。嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”,嚴格落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息整治“四風”。深入開展大學習大調(diào)研。梳理并整改形式主義、官僚主義新表現(xiàn)的突出問題。堅決貫徹落實國務院大督查各項整改要求,開展交通扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,對中央脫貧攻堅專項巡視發(fā)現(xiàn)的問題立行立改。黨風廉政警示教育大會通報違紀違法干部47人。內(nèi)審制度更加完善,財經(jīng)紀律剛性約束更加彰顯。五是行業(yè)軟實力激發(fā)新動能。大力弘揚“兩路”精神、青藏鐵路精神、港珠澳大橋奮斗精神,號召向川航英雄機組學習。巨曉林、包起帆、許立榮、許振超、孫永才、吳榮南、袁庚等7名同志被授予改革先鋒稱號。培樹“軍民融合先遣兵”王淑芳、“時代楷?!鼻ㄎ?、“水上交通運輸安全的忠誠護衛(wèi)”陳維、“雪線郵路駕駛員”其美多吉、“新時代鐵路榜樣”徐前凱、“藍天上的雷鋒班組”金鳳乘務組等先進典型,打造交通運輸行業(yè)“最美”人物譜系。持續(xù)提升新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力,著力抓好改革開放40周年交通成就等重大主題宣傳活動,推出《大路朝天》《碧海雄心》等一批反映交通運輸改革發(fā)展成就的文藝精品,以系列評論員文章等形式傳遞行業(yè)聲音和正能量,為交通運輸高質(zhì)量發(fā)展營造良好氛圍。
全市交通運輸工作會議發(fā)言稿篇六
今年是新中國成立70周年,更是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,做好全年工作意義重大而深遠。
2019年交通運輸工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的,十九屆二中、三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,認真落實自治區(qū)黨委十二屆六次全會、經(jīng)濟工作會議和全國交通運輸工作會議各項部署,圍繞建設美麗新寧夏、共圓偉大中國夢,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,緊緊抓住并全面用好重要戰(zhàn)略機遇期,補短板破瓶頸,促改革轉(zhuǎn)機制,著力培育交通運輸發(fā)展新動能,著力提高綜合交通運輸網(wǎng)絡效率,為實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮民族團結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕,與全國同步建成全面小康社會目標提供強有力的交通運輸保障,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
主要預期目標是:完成公路水路固定資產(chǎn)投資120億元以上,新增高速公路110公里,升級改造普通國省干線公路195公里,新改建農(nóng)村公路900公里以上;高速公路、普通國省干線公路和農(nóng)村公路技術(shù)狀況指數(shù)分別達91.8、82、71.4;具備條件建制村通客車;確保國家和自治區(qū)部署的各項改革階段性目標順利完成。
今年的總體要求和預期目標,綜合考慮了項目成熟情況和外部實施條件、為轉(zhuǎn)換發(fā)展動能留出一定空間、統(tǒng)籌推動多項改革需要穩(wěn)定環(huán)境等多種因素。實現(xiàn)這個目標,仍然要克服諸多困難,付出艱辛努力,必須統(tǒng)一思想步調(diào),牢固樹立必勝信念,保持頑強斗爭精神。
第一,要牢牢抓住重要戰(zhàn)略機遇期的歷史機遇。中央經(jīng)濟工作會議在深刻分析國內(nèi)外局勢、準確把握新形勢下經(jīng)濟工作規(guī)律的基礎(chǔ)上,作出了我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期、重要戰(zhàn)略機遇期具有新的的科學判斷,強調(diào)支持交通等重大在建項目建設和基礎(chǔ)設施領(lǐng)域補短板,穩(wěn)住有效投資。交通運輸部也作出了“交通運輸處于基礎(chǔ)設施發(fā)展、服務水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期”的重大判斷,明確要求“加大基礎(chǔ)設施補短板力度”“加快推進重大建設項目前期工作”“持續(xù)推進國家高速公路待貫通路段建設、交通繁忙路段擴容改造和普通國省道低等級路段升級改造”。財政廳經(jīng)自治區(qū)政府同意,今年大幅度增加了支持交通建設項目專項債額度。這些積極的信號都充分說明,盡管我區(qū)交通運輸發(fā)展處于矛盾疊加、困難累積、發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,加快發(fā)展的支撐條件和新的機遇仍然很多。從全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和交通運輸行業(yè)實際來看,“十三五”后兩年,公路交通還需要完成270億元以上的投資,才能確保國家高速公路寧夏境內(nèi)剩余路段開工建設,改造普通國省干線900公里,新改建農(nóng)村公路1800公里,補短板破瓶頸的任務仍然很重。__都市圈建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等自治區(qū)重大戰(zhàn)略任務的推進,也對交通運輸發(fā)展提出了新的、更高的要求。作為國民經(jīng)濟發(fā)展的先行官,無論是面對多少困難挑戰(zhàn),現(xiàn)階段都是我們大有可為、大有作為的時期,關(guān)鍵是要抓好發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。機遇是用來抓的,不是用來看的。我們要充分認識“發(fā)展不足仍然是最大的區(qū)情”,搶抓重要戰(zhàn)略機遇期的歷史機遇,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,提升“通”的質(zhì)量,補齊“暢”的短板,化危為機、轉(zhuǎn)危為安,牢牢掌握發(fā)展主動權(quán)。
第二,要堅決貫徹高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要求。習近平總書記提出,堅持“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。我們必須要按照中央和交通運輸部要求,打破慣性思維、速度情結(jié)和路徑依賴,用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線牽引高質(zhì)量發(fā)展主題,找準突破口和切入點,在補短板上發(fā)力,在破瓶頸上使勁。一是轉(zhuǎn)方式。加快由以“建設為主”向“建管養(yǎng)運全面協(xié)調(diào)發(fā)展”的轉(zhuǎn)變,更加注重補齊管、養(yǎng)、運的短板,特別是要改變以建代養(yǎng)的狀況,有效解決農(nóng)村公路失管、失養(yǎng)問題。同時,要加快以系統(tǒng)管理為主到向行業(yè)管理為主的轉(zhuǎn)變,不斷提高行業(yè)治理能力,下好交通運輸發(fā)展“一盤棋”,在更高層次滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民群眾出行需求。二是優(yōu)結(jié)構(gòu)。寧夏經(jīng)濟發(fā)展南弱北強,但就全國來講,南部山區(qū)更靠近祖國腹地,打通南向出口,對于我區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展和固原地區(qū)的脫貧致富具有非常重要的戰(zhàn)略意義。因此,要繼續(xù)加快省際出口大通道建設,加大國省干線、農(nóng)村公路改造力度,加快客貨運輸綜合樞紐建設,打通路網(wǎng)對內(nèi)對外連接關(guān)鍵節(jié)點,推動更高水平成網(wǎng),努力建設以快速交通為骨干、連通全國交通網(wǎng)絡的綜合交通運輸體系。三是轉(zhuǎn)動能。調(diào)整優(yōu)化國省干線公路管理和養(yǎng)護、三級道路運輸管理和公路建設高度集中的管理模式,逐步改變高度垂管體制,簡政放權(quán),應放盡放;逐步轉(zhuǎn)變公路建設以政府投資和銀行貸款為主的模式,強化事中事后監(jiān)管,規(guī)范交通運輸市場秩序,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
第三,要準確把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。推進高質(zhì)量發(fā)展,改變發(fā)展方式。自治區(qū)政府強調(diào)今年要實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資的恢復性增長,是基于對寧夏發(fā)展狀況深刻認識和深度憂慮提出的剛性要求。今年公路水路固定資產(chǎn)投資計劃安排120億元,下滑程度對今年經(jīng)濟社會發(fā)展影響巨大,只是作為底線要求,不能作為終極目標,各廳屬單位、各市縣(區(qū)),要切實把握好“穩(wěn)”的大局,爭取“進”的結(jié)果。一是穩(wěn)定有效投資,逆勢求進。在滿足質(zhì)量、安全和環(huán)保要求的前提下,加快在建項目的建設進度,盡快形成實物工作量,高速公路、國省干線建設項目要作表率,地方項目建設要及時跟進。開展前期工作有可能提前實施的項目,要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加快報審進程,盡早開工建設。二是穩(wěn)步推進改革,創(chuàng)新求進。我區(qū)交通運輸現(xiàn)行的管理辦法和體制機制,已難以適應新的發(fā)展形勢和要求,制約著行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要堅持“改革就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,著力推進體制機制改革和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,通過貼緊市場謀發(fā)展、多條腿走路來釋放改革紅利,激發(fā)行業(yè)內(nèi)生動力。三是穩(wěn)定基本盤面,合力求進。經(jīng)過交通人的不懈努力,我們在路網(wǎng)建設上初步解決了“有沒有”的問題,在穩(wěn)住“適度超前”的公路建設基本盤面的同時,要著眼社會主要矛盾的變化,加快完善“管養(yǎng)運”體制,提升“管養(yǎng)運”水平,拓展交通運輸發(fā)展空間,著力解決不平衡不充分的發(fā)展短板,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
第四,要始終保持攻堅克難的斗爭精神。習近平總書記指出,“我們要不忘初心、牢記使命,繼續(xù)以逢山開路、遇水架橋的開拓精神,開新局于偉大的社會革命,強體魄于偉大的自我革命,在我們廣袤的國土上繼續(xù)書寫13億多中國人民偉大奮斗的歷史篇章!”總書記用“交通精神”寄語全國人民,讓我們倍感親切,倍受鼓舞。面對政策調(diào)整、體制改革、環(huán)境變化帶來的重重挑戰(zhàn),信心比黃金更重要,我們一定要牢記總書記的教導,用斗爭精神攻堅克難,闖關(guān)奪隘。保持斗爭精神就要放下思想包袱。系統(tǒng)性、行業(yè)性、“塌方式”腐敗,對交通運輸系統(tǒng)的士氣是一次沉重打擊;案件的從重從嚴查處,更是一次精神洗禮。自治區(qū)黨委、紀委監(jiān)委作出的處理決定,既體現(xiàn)了全面從嚴治黨的決心和魄力,也體現(xiàn)了黨“懲前斃后、治病救人”的原則。我們要深刻汲取教訓,堅決克服銳氣降惰氣升、朝氣抑暮氣揚的不良現(xiàn)象。知恥后勇,戰(zhàn)勝自我,浴火重生,贏得考驗,繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài),奪取交通運輸發(fā)展攻堅的勝利。保持斗爭精神就要破除路徑依賴。我們已經(jīng)進入新時代,制度更加嚴謹、管理更加規(guī)范,要求更加嚴格,交通運輸發(fā)展要適應新時代,必須從認識上、理念上、體制上、管理上求新求變,即便以前行之有效、發(fā)揮過巨大作用的老辦法,不適應新時代要求的該改革必須改革,該創(chuàng)新一定創(chuàng)新,絕不能身體進了新時代、思想還留在過去時,更不能穿新鞋走老路。保持斗爭精神就要敢打苦仗硬仗。今年是交通運輸行業(yè)改革元年,改革步入深水期,利益調(diào)整大、涉及領(lǐng)域廣、波及人員多,長期積累的矛盾和問題有可能集中爆發(fā)。同時,解決結(jié)構(gòu)性矛盾、促進轉(zhuǎn)型升級必然付出代價,轉(zhuǎn)型之痛在所難免。我們要把問題和困難估得更足一些、想得更多一些,以抓鐵有痕、踏石留印的作風,掃除前進道路上的“攔路虎”,穩(wěn)妥解決制約行業(yè)發(fā)展的重大問題。
全市交通運輸工作會議發(fā)言稿篇七
近五年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,我市通過綜合治理,不斷創(chuàng)新監(jiān)管機制,完善管理體系,交通事故死亡人數(shù)得到了有效控制,已連續(xù)23個月未發(fā)生一次死亡3人以上交通事故,道路交通安全形勢總體平穩(wěn)。但今年以來,我市農(nóng)村地區(qū)道路交通安全形勢異常嚴峻,僅僅10多天時間,就發(fā)生各類道路交通事故1709起、死亡10人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升,特別是最近兩天接連發(fā)生一次死亡2人交通事故,事故反彈明顯。反思這些事故發(fā)生的原因,既有駕駛?cè)藛T操作失誤、疲勞駕駛和超速行駛等違法原因,也有政府部門思想麻痹、管理松懈,一些部門和單位沒有認真地落實責任等主觀原因。也反映出我們的工作還存在明顯短板和不足,主要表現(xiàn)在:一是組織開展道路安全隱患排查治理工作不力,一些地方對道路路面殘損、防護設施缺失、標志標線不清,以及急彎陡坡、臨水臨崖、橋梁隧道等路段存在的安全隱患發(fā)現(xiàn)不及時,排查不徹底,整改不到位;在建公路安全管理缺失,一些在建公路不具備安全通車條件未采取管控措施,允許車輛冒險通行,一些新建改建公路交通安防設施和管理設施未同步規(guī)劃、建設和驗收的情況大量存在,造成道路通行條件先天不足、隱患突出,事故多發(fā)。比如青川“20xx.12.24”在建道路死亡3人事故,旺蒼“1.18”死亡2人事故也發(fā)生在在建村道上。二是道路交通安全執(zhí)法管理存在薄弱環(huán)節(jié),部門聯(lián)合執(zhí)法機制和共治合力尚未形成,查處交通違法的針對性不強、威懾力不足,超員超載、疲勞駕駛、超速行駛以及農(nóng)村面包車、農(nóng)用車非法載人等問題還比較突出。三是落實企業(yè)安全主體責任有差距,部分運輸企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)駕駛?cè)税踩逃饔谛问剑囕v日常維護保養(yǎng)走過場,動態(tài)監(jiān)控制度不落實,車輛帶病上路的問題時有發(fā)生。四是政府主導、部門聯(lián)動、社會參與的齊抓共管機制還不健全,考核、獎懲、追責制度落實還不到位。
我市地形地勢復雜,農(nóng)村地區(qū)低等級道路里程長(農(nóng)村道路總里程達18817公里,占全市公路總里程的94%),安全隱患點多,管理難度較大。當前正值冬季,受氣候等因素的影響,冰雪雨霧等惡劣天氣多發(fā),這些客觀上的因素,都嚴重影響著行車安全。此外,春運已到,春節(jié)將至,人流、物流、車流大量增加,群眾走親訪友出行頻繁,道路交通事故進入季節(jié)性高發(fā)期,交通安全管理任務艱巨而繁重。全市各級各部門一定要深化思想認識,提高政治站位,深刻吸取事故教訓,舉一反三,警鐘長鳴,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,以對黨、對國家、對人民高度負責的態(tài)度,認真貫徹落實鄒市長的批示精神,迅速投入到交通安全大排查大整治大教育工作中,采取強力措施,切實堵塞漏洞,嚴防各類交通事故的發(fā)生,迅速扭轉(zhuǎn)當前事故多發(fā)的態(tài)勢,堅決確保全市道路交通安全形勢穩(wěn)定。
二、堅持立足當前、突出重點,深入開展大排查大整治大教育集中整治行動。
(一)迅速開展道路隱患排查治理。一要集中排查治理重點道路隱患。市政府高度重視隱患排查治理,鄒自景市長多次作出重要批示指示。按照鄒自景市長、方萬云副市長的要求,前期組織交警部門開展了一次道路隱患摸排,共排查出臨崖臨水未安裝路側(cè)護欄的路段729處、城市道路隱患266處,并將全市8處隱患列為20xx年市級重大道路交通安全隱患掛牌督辦。從今天開始,各縣區(qū)要組織交通運輸、安監(jiān)等部門迅速開展一次集中排查,特別是要以冰雪團霧多發(fā)路段、國省道交叉路口和在建新建公路隱患、農(nóng)村公路交通安全設施缺失問題為重點,按照“消除存量、不添增量、動態(tài)排查”方針,全面開展排查梳理。對排查出的隱患,要實行清單式治理,逐一明確責任單位、責任人和完成時限,加快整改落實,確保治理到位。對一時難以治理的,要采取增設臨時安防設施和管理設施等措施確保安全。對新建改建公路,務必要嚴格落實“三同時”制度,交通運輸部門要立即聯(lián)系安監(jiān)、等部門先期參與,充分聽取相關(guān)部門的意見和建議,一并規(guī)劃、建設,完備交通安保設施和管理設施,對新建、改建公路安全隱患嚴重,不具備通車條件的要堅決進行交通管制,禁止社會車輛通行,對確需通行車輛的在建道路,要督促建設單位和業(yè)主單位增設必要的安防措施,落實必要的安全管理人員后方能允許社會車輛通行。這里,我要特別強調(diào)的是,到20xx年前,我市新改建農(nóng)村公路全部達到“四好農(nóng)村路”建設標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通客車達到100%。農(nóng)村道路特別是通村入戶道路改建量大、任務重,伴隨的道路交通安全壓力也將增大。市交通運輸局要督促指導縣區(qū)“四好農(nóng)村路”建設各項工作。縣區(qū)政府要承擔好“四好農(nóng)村路”建設的責任主體,縣區(qū)交通運輸部門要具體抓好“四好農(nóng)村路”的建設工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村道的建設、養(yǎng)護及村道管理工作。二要集中排查治理重點車輛及駕駛?cè)穗[患。要緊盯“兩客一危一貨”等重點車輛及駕駛?cè)?,切實落實屬地責任,持續(xù)推進提升車輛檢驗率、報廢率、違法處理率和駕駛?cè)藢忩灺?、換證率。三要集中排查治理重點企業(yè)管理隱患。以客貨運企業(yè)和危化品運輸企業(yè)為重點,相關(guān)部門聯(lián)合上門檢查,督促落實主體責任,嚴查車輛gps動態(tài)監(jiān)控等安全措施落實情況,對各類安全隱患限期“清零”到位。
(二)突出抓好客貨運源頭治理。一要做好車輛源頭治理。經(jīng)信、工商、商務、交通運輸、等部門要繼續(xù)加強對車輛生產(chǎn)、銷售、維修等全環(huán)節(jié)監(jiān)管,從嚴打擊車輛非法改拼裝行為。二要做好客運源頭治理。交通運輸、農(nóng)業(yè)等部門要加強“重點車輛和駕駛?cè)私煌ü芾硇畔⒐蚕砥脚_”應用,互通信息,強化管理;客運企業(yè)要落實道路交通安全風險分級管控和隱患排查治理機制,隨時排查營運車輛、駕駛?cè)私煌ㄟ`法及交通事故情況,及時消除交通安全隱患。交通運輸部門要督促客運企業(yè)、場站完善落實安全管理制度,嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”和“六嚴禁”等制度,從源頭上杜絕非法改裝、“營轉(zhuǎn)非”車輛參與營運等違法行為。三要做好貨運源頭治理。固化道路貨運源頭管理“屬地負責、政府監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)防控、責任倒查”的工作機制,強化地方政府主導,行業(yè)主管部門監(jiān)管,交通運輸、部門聯(lián)合巡查的“1+x+2”工作模式。充分發(fā)揮經(jīng)信、國土資源、住建、水利、農(nóng)業(yè)、商務、工商、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管的行業(yè)主管部門作用,持續(xù)開展貨運源頭裝載治理,逐步健全貨運源頭裝載監(jiān)管機制。
(三)持續(xù)開展交通安全集中整治。一要集中開展農(nóng)村面包車治理統(tǒng)一行動。針對學生上下學、施工人員集中運送、農(nóng)村趕集、婚喪嫁娶等重點時段,組織農(nóng)村“兩站兩員”開展安全大勸導,增加農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部路面警力部署,嚴查面包車超員等違法行為,嚴防群死群傷惡性事故發(fā)生。二要持續(xù)開展酒駕醉駕毒駕整治行動。針對春節(jié)期間酒駕易發(fā)特點,部署開展打擊酒駕醉駕專項行動,拓展整治區(qū)域,延長整治時段,聯(lián)勤聯(lián)動聯(lián)治,始終保持嚴查嚴管高壓態(tài)勢。三要深入開展公路行車秩序嚴管行動。以普通國省道為主攻方向,以事故多、秩序亂的重點路段為突破口,緊抓“兩客一危一貨”重點車輛,嚴查超速超載、逆行、占道行駛等嚴重違法行為。四要切實做好惡劣天氣交通應急管理。在工作機制、應急預案、物資裝備等方面要做好準備,遇有極端惡劣天氣,交通運輸和交警部門要督促客運企業(yè)暫停受影響班線,提前預警引導公眾減少惡劣天氣出行,嚴防發(fā)生多車相撞事故和長時間、大面積交通擁堵。旺蒼、朝天、青川等地,要特別加強高海拔地區(qū)冬季安全管控,要合理設置冬季安全管控點,落實人員,對冰雪雨霧等惡劣天氣加強管控,嚴防死守。
(四)大力開展交通安全警示教育。一要強化警示宣傳。要以春運安保為契機,集中開展重點企業(yè)、重點駕駛?cè)税踩荆ㄟ^向企業(yè)發(fā)送整改通知,通過短信平臺、微信推送等方式開展對駕駛?cè)它c對點安全警示提示。要通過召開新聞通氣會、發(fā)布新聞通稿、組織跟蹤采訪等方式,開展交通安全隱患大曝光,定期對終生禁駕人員、多次違法車輛、交通安全主體責任不落實企業(yè)等予以公開曝光,形成規(guī)模傳播效應。二要強化重點宣傳。、交通運輸?shù)炔块T要走進客貨運輸企業(yè),對管理人員和駕駛?cè)碎_展交通安全教育活動,組織宣誓承諾活動。特別是要對發(fā)生過一次死亡3人以上事故的運輸企業(yè)務必做到宣講到位,要求做到全覆蓋。三要強化社會宣傳。充分運用各種宣傳媒介,力爭宣傳教育全方位、多層次、全覆蓋,努力擴大宣傳的社會效果;采取“有獎舉報”“交通文明勸導”“小手拉大手”等方式,積極地組織動員群眾舉報嚴重交通違法行為;鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦和勸導站每月要組織開展集中宣講活動,以客車(面包車)、摩托車和接送學生車輛為重點,教育交通參與者自覺遵章守紀,不違章開車,不乘違章車,貨車拖拉機不違規(guī)載人。
三、堅持轉(zhuǎn)變作風、跟蹤督辦,強化農(nóng)村道路交通安全工作的執(zhí)行力。
一要強化組織領(lǐng)導。要認真貫徹落實省政府《關(guān)于進一步加強和改進農(nóng)村道路交通安全管理工作的指導意見》和市道安委一系列工作部署,認真落實“縣級政府負總責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主責主抓”工作機制,落實“縣級領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村道,村委會干部包車輛、包路段、包駕駛?cè)恕必熑沃贫?,全面推行“路長制”。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩站兩員”、農(nóng)村交警中隊、派出所、農(nóng)機管理員等基層力量建設,整合、動員基層力量開展農(nóng)村道路交通安全管理工作。
二要強化共管共治。市級各部門要結(jié)合職能職責,緊盯核心關(guān)鍵,形成各領(lǐng)域監(jiān)管合力。部門要切實加強路面執(zhí)法管控,從嚴查處各類交通違法行為;交通運輸部門要管好道路運輸、隱患治理和在建道路安全等環(huán)節(jié);安監(jiān)部門要及時分析研判安全生產(chǎn)風險,強化事故調(diào)查處理;農(nóng)業(yè)部門要切實加強變型拖拉機及駕駛?cè)嗽搭^監(jiān)管;其他相關(guān)部門要抓好本行業(yè)道路交通安全工作,做到履職盡責行到位、行業(yè)監(jiān)管不缺位。
三要強化考核問責。省政府從去年開始,將農(nóng)村道路交通安全管控率和遏制較大以上道路交通事故情況納入對市州政府的常態(tài)化目標考核。各縣區(qū)要工作置頂站位,精準綜合施策,凡被扣分的,市政府將一查到底。市縣兩級要發(fā)揮好道安辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推動解決深層次問題。市政府督查室、市道安辦要牽頭組織開展專項督查,以通報、督辦、約談、問責的形式督促整改落實,對農(nóng)村道路交通管理措施不到位、道路交通事故頻發(fā)的地區(qū),按照省市政府有關(guān)責任追究辦法,嚴格問責。
全市交通運輸工作會議發(fā)言稿篇八
同志們:
剛才,區(qū)交通局呂xx局長公布了我區(qū)20xx年春運工作方案,明確了工作目標和具體措施,希望各責任單位要從講政治、保民生的高度,認真抓好落實,確保實現(xiàn)“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”春運工作目標。下面,就抓好20xx年全區(qū)春運工作,我再講三點意見。
一、要高度重視,增強做好春運的責任感。
春節(jié)是我國最重要的傳統(tǒng)節(jié)日,新春佳節(jié)全家團聚是人民群眾最迫切的愿望,春運工作是關(guān)系廣大人民群眾切身利益的重大民生工程,關(guān)系社會和諧與穩(wěn)定問題。同時,人民群眾對春運期間安全出行、便捷出行、滿意出行要求也越來越高。做好20xx年春運工作,保障廣大群眾順利出行、平安返鄉(xiāng),過一個歡樂祥和的春節(jié),責任重大、使命光榮,即是貫徹落實上級會精神的具體體現(xiàn),也是政府管理社會、為民服務的一項政治任務和重要內(nèi)容。
根據(jù)客流預測和形勢分析,20xx年春運形勢將呈現(xiàn)以下特點:一是節(jié)后客流集中疊加,城市公共交通壓力較大。今年春節(jié)比去年提前11天,經(jīng)預測,全區(qū)春運期間道路旅客較去年同期有下降。節(jié)前學生流和務工流出行錯開,運輸壓力較小。但與以往不同的是,節(jié)后學生和務工人員的返程流與旅游流、探親流疊加出行,運輸壓力相對較大。特別是正月初五、初六關(guān)鍵節(jié)點,返程客流形成高峰。二是中短途運輸任務仍然繁重。隨著綜合運輸體系建設和城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展等因素影響,春運期間中短途運輸需求高位增長,促使道路中短途運輸壓力增加。三是天氣不確定因素較多,安保和物資運輸壓力較大。受全球拉妮娜效應的影響,春運期間可能會出現(xiàn)強降雪、極寒等極端惡劣天氣,氣象條件較往年更加復雜,極易造成旅客積壓現(xiàn)象,對安全保暢工作提出了更高要求。大客流、大交通流和惡劣天氣造成交通運輸安全風險上升,特別是農(nóng)村地區(qū),道路等級低,管理力量薄弱,春節(jié)前后人流、車流劇增,安全壓力尤為突出。同時,今冬明春煤炭、糧食等重點物資運輸需求顯著增長,既要滿足旅客運輸需要,又要兼顧關(guān)系國計民生的重點物資運輸,保障壓力較大。因此,各單位要充分認識春運工作的重要性,把交通運輸工作作為新年開局起步的核心工作,切實加強運輸組織,落實好方案要求,抓好、抓細、抓實,保障旅客順利出行。
二、要周密部署,扎實開展春運各項工作。
各單位要結(jié)合我區(qū)春運特點,按照春運工作方案要求,組織開展春運安全大檢查,排查各類安全隱患,進一步強化安全監(jiān)管,認真抓好安全生產(chǎn)責任制和各項安全措施的落實。
(一)成立組織,落實責任,全力抓好春運工作。各部門、各單位要成立春運工作領(lǐng)導小組,研究部署春運各項工作,落實企業(yè)安全主體責任和行業(yè)安全監(jiān)管職責。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)守法營運”“誰主管、誰負責”的原則進行統(tǒng)籌部署,精心組織,周密安排,采取有效措施,抓好落實。區(qū)交安委成員單位要結(jié)合春運工作,繼續(xù)開展交通安全大整治專項行動。運輸管理部門要加強源頭管理,保證80%以上的運輸執(zhí)法人員在春運一線,加大對春運期間重點部位的監(jiān)管,嚴厲打擊客運站周邊、私自設立配客點、站外攬客、倒客、宰客、改變運行線路等違法行為,維護道路運輸秩序和消費者合法權(quán)益。要重點加強山河、土頂和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進出入城區(qū)的客運車輛的管理。交警部門要加強路面交通秩序管理,嚴管超載、超速、酒后駕駛、違法載人,客車、校車超員等交通違法行為;要對事故多發(fā)地段、山區(qū)急彎和危險路段增設道路警示標志和道路安全保障設施。公路部門要落實公路安全暢通保障措施,做好國省干線和二級以上普通公路等繁忙路線和農(nóng)村公路急彎、陡坡、橋涵等重點路段的除雪防滑工作,準備充足的除雪機具和防滑材料,以雪為令,及時組織清除冰雪,對易塌易滑地段和危險橋涵要派專人踏查,設立警示標志、發(fā)現(xiàn)安全隱患立即處理。要加強路政巡查,及時解決集貿(mào)市場占道經(jīng)營等影響公路安全暢通的問題。特別是要加強農(nóng)村客運班線的路面執(zhí)法巡查力度,隨時掌控路面情況。教育部門要對春節(jié)后學生上下學安全問題高度關(guān)注,必須加強對校車公司化運營經(jīng)營者的安全教育,保障校車運營安全。物價部門要會同有關(guān)部門加強對運價的監(jiān)督檢查,防止亂收費和亂漲價,對春運期間擅自漲價的經(jīng)營單位和個人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要從嚴處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要做好村屯路面的除雪防滑工作。對轄區(qū)重點路段、橋梁(涵洞)設施進行一次安全檢查和維護,加強對公路的全面養(yǎng)護,保持路面暢通。
運輸企業(yè)是保障春運安全的主要因素,交警、交通、安監(jiān)等部門要督促道路運輸企業(yè)加強主體責任落實,提高安全管理和保障水平。一是落實各項安全管理制度。督促企業(yè)嚴格落實道路運輸安全管理規(guī)范,健全安全管理機構(gòu),明確管理人員責任,加強安全生產(chǎn)管理措施落實情況檢查,把各項安全制度及操作規(guī)程落實到位。二是強化車輛安全管理。督促企業(yè)加強車輛維修保養(yǎng),保證車輛狀況完好,為車輛配備防滑鏈、沙袋、鐵鍬、三角木等防滑器具。三是加強駕乘人員安全教育。督促企業(yè)對駕駛員進行冬季安全駕駛技能和應急知識培訓教育,提高應對惡劣天氣的駕駛技能和水平;督促駕乘人員在發(fā)車前落實安全告知制度,提示旅客系好安全帶后發(fā)車。四是繼續(xù)落實包保責任制。各道路運輸企業(yè)、客運站要繼續(xù)落實包保責任制,包保車隊、重點場所、車輛、駕乘人員、班組、進出站口、安檢儀使用、站內(nèi)秩序、發(fā)車站位等重點部位,督促檢查各項安全管理措施是否有效落實,遵守安全操作規(guī)程,保證運輸安全。客運企業(yè)要強化企業(yè)內(nèi)部管理,對參加春運的客運駕駛?cè)藛T和車輛,進行嚴格管理,嚴格執(zhí)行三品檢查和車輛例檢制度,嚴格執(zhí)行限載、限速和極端天氣下的禁行要求,確保旅客出行安全暢通。
(二)切實加強安全管控,全力保障旅客出行安全。安全是春運工作的重中之重,必須予以高度重視。交通運輸主管部門要結(jié)合工作實際,加快完善運輸組織、運營監(jiān)控、安全應急等環(huán)節(jié)的保障制度,加大監(jiān)管力度,確保春運安全有序。一要督促客運站嚴格執(zhí)行出站檢查、營運客車安全例檢和危險品查堵等制度,加強客運站安全生產(chǎn)源頭管理。二要督促運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,加強對駕駛員和車輛的監(jiān)控,加快運輸裝備更新改造,加強車輛檢查、維修,嚴禁車輛“帶病上路”,并針對惡劣天氣完善防控措施,加強對駕駛員冬季安全駕駛和應急知識培訓。三要完善車輛動態(tài)監(jiān)控平臺及車輛動態(tài)監(jiān)控設備,加強對超載、超速、疲勞駕駛等違法行為的查處力度。四要完善省際包車客運標志牌備案管理制度,加強包車客運安全監(jiān)管。五要加強出租車、城市公交車安全監(jiān)管。去年12月以來,運輸管理部門開展打擊非法營運車輛百日會戰(zhàn)專項活動,效果比較明顯,我們要繼續(xù)保持這個高壓態(tài)勢,確保春運平穩(wěn)運行。
(三)加強應急運輸管理,全力保障春運平穩(wěn)有序。各相關(guān)單位要高度重視春運應急運輸管理工作。一是進一步完善應急運輸預案,對運力投放、運輸組織、應急保障措施等進行統(tǒng)籌安排??瓦\企業(yè)要認真做好應急運力儲備,并確保應急運輸車輛處于良好狀態(tài),值班待命。二是全力保障公路暢通。公路管理部門要加強冬季公路養(yǎng)護管理工作,及時組織公路巡查,配備充足的除雪、除冰設備和物資,做好公路搶通保通工作。三是強化與氣象部門溝通協(xié)調(diào),加強事前預報、預警、預防工作。四是加強信息報送。認真執(zhí)行信息報送制度,保持通信暢通,及時報送春運進展情況和工作亮點,按規(guī)定報送路況、突發(fā)事件及安全事故信息,提高信息報送的及時性、準確性、規(guī)范性。
(四)切實改進服務方式,全面提升運輸服務品質(zhì)。交通運輸部門要以“情滿旅途”活動為載體,從“強服務”的角度出發(fā),努力打造“溫馨春運、暖心春運、綜合春運”,要做到“八個強化”,努力提升我區(qū)春運服務水平。一要強化售票服務。要繼續(xù)提供上門售票、預訂團體票和往返票等便民服務,方便學生、務工人員和邊遠山區(qū)旅客出行。二要強化候車服務。各客運站要強化服務標準,為旅客候車、中轉(zhuǎn)、餐飲和住宿等提供便利;要在客流高峰期間增派服務人員,引導旅客購票、乘車,解答旅客咨詢,為有困難的旅客提供幫助。三要強化安保服務。要加強治安管理,維護停車秩序,為車輛和旅客提供安全、周到、人性化的服務。四要強化出行信息服務。要充分利用客運站信息發(fā)布系統(tǒng)做好售票、增加運力、班次、停運班車等信息,公告天氣、道路通行情況等信息發(fā)布,方便旅客乘車出行。五要強化農(nóng)村客運組織。針對農(nóng)村探親訪友、集市等大型集會活動的特點,保證投入客車的數(shù)量,滿足廣大農(nóng)民群眾的出行需求。六要強化城市客運組織。加強城市公交、出租汽車的運輸組織,搞好與道路客運的銜接,改善換乘條件,提高城市客運服務保障水平。七要強化重點物資運輸。積極做好春節(jié)期間煤電油氣等重要生產(chǎn)和生活物資的運輸,保證節(jié)日物資運輸通暢;繼續(xù)嚴格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策,確保運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛優(yōu)先便捷通行。八要強化運輸銜接。要充分發(fā)揮道路運輸“微循環(huán)、廣覆蓋”的優(yōu)勢,加強各種運輸方式間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動,提升春運整體效率。
(五)切實抓好宣傳引導,樹立宣傳也是落實的理念。一要通過廣播、電視等各種新聞媒介,及時發(fā)布春運有關(guān)的政策措施、運力調(diào)整和安排等重要信息,讓廣大旅客及時了解春運相關(guān)情況,在輿論上抓好落實。二要充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,積極關(guān)注媒體報道反映的問題,努力加以改進。對群眾反映強烈的熱點問題,要及時回應,做好解釋,讓人民群眾更加理解和支持春運工作。三要主動加強與新聞媒體的合作,廣泛宣傳春運一線干部職工、民警無私奉獻、辛勤工作的先進事跡,樹立行業(yè)先進典型,弘揚愛崗敬業(yè)的精神,營造良好的輿論氛圍。四要發(fā)揮共青團典型的示范引領(lǐng)作用,以“青春志愿行,溫暖回家路”活動為主題,充分做好春運志愿服務中的感人事跡宣傳報道。
三、要強化落實,確保春運工作任務圓滿完成。
確保春運安全是當前工作的一項重要任務,各部門要加強領(lǐng)導,細化責任,確保各項任務的落實。一方面,要加強領(lǐng)導,落實責任。各單位的主要負責人要認真履行"第一責任人的責任",親自部署、督查春運安全管理工作,層層落實管理責任,及時研究春運工作中存在的問題,將工作具體落實到崗,將任務具體明確到人,做到領(lǐng)導、組織、措施、服務、保障"五個到位"。同時,春運工作涉及部門較多,各單位要加強協(xié)作,密切配合,確保今年春運工作組織有序,平穩(wěn)安全。另一方面,要加強督查,嚴格考核。春運期間,春運領(lǐng)導小組將對相關(guān)單位工作情況進行督辦檢查,對措施不落實,工作不到位的,要責令整改,及時通報。對玩忽職守發(fā)生安全事故的,要嚴格按照規(guī)定進行責任追究。
同志們,做好春運工作責任重大、使命光榮。我們要以為人民群眾高度負責的精神,全力投入,精心安排,扎實工作,為人民群眾過上一個歡樂祥和的春節(jié)做出我們應有的貢獻。借此機會,祝愿大家在新的一年里身體健康、工作順利!謝謝大家!
全市交通運輸工作會議發(fā)言稿篇九
是自治區(qū)成立60周年大慶之年,謀發(fā)展迎大慶、提質(zhì)量增效益的任務艱巨而繁重。一年來,在自治區(qū)黨委政府的堅強領(lǐng)導下,在交通運輸部的強力支持下,我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),一手抓穩(wěn)思想、穩(wěn)隊伍、穩(wěn)行業(yè),一手抓投資增長、項目建設、體制改革,聚力辦好“四件大事”,統(tǒng)籌推進“五項工作”,做到了反腐不懈、人心不散、隊伍不亂、工作不斷。
第一件大事:找準病灶,凈化修復交通運輸系統(tǒng)政治生態(tài)。深刻吸取周舒、許學民等系統(tǒng)腐敗案件慘痛教訓,深入剖析問題根源,以堅定理想信念為著力點,不斷錘煉黨員領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng),筑牢拒腐防變堤壩;以全面深化改革為切入點,刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,理順行業(yè)監(jiān)管體制機制,防范行業(yè)廉政風險;以制度建設為突破口,建章立制、堵塞漏洞,鏟除滋生腐敗的溫床和土壤,完善反腐倡廉長效機制,全系統(tǒng)政治生態(tài)得到不斷凈化。
第二件大事:攻堅克難,完成自治區(qū)60大慶保通保暢任務。60大慶保通保暢任務時間緊、任務重、要求高。在自治區(qū)黨委、政府和相關(guān)部門的大力支持下,三級交通運輸主管部門同心協(xié)力,同頻共振,組織交通建設“大干180天”攻堅戰(zhàn),“周調(diào)度、旬督查、月總結(jié)”,解決建設難題230余項;治危治堵治亂,綠化凈化美化,綜合整治路況及路域環(huán)境,廣泛宣傳行業(yè)60年發(fā)展成就,自治區(qū)60大慶交通重點項目如期建成通車,保通保暢任務圓滿完成。
第三件大事:主動作為,提前實現(xiàn)所有建制村通硬化路目標。全年爭取交通運輸部農(nóng)村公路建設補助資金_億元,支持市縣特別是深度貧困村對外連接道路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路建設,新改建通村達組農(nóng)村公路1600公里,提前兩年完成_個建制村全部通瀝青水泥路交通扶貧兜底任務。截至20底,全區(qū)農(nóng)村公路通車里程_萬公里,農(nóng)村公路通達深度、服務能力、安全保障水平不斷提高。
第四件大事:勇于擔當,強力推進公路交通投融資體制改革。理清改革思路和發(fā)展方向,著力體制障礙,報請自治區(qū)黨委政府審議通過《關(guān)于深化公路交通投融資建設和管理體制改革的實施意見》,全面啟動“兩種管理模式、三級共建共養(yǎng)、建管養(yǎng)運一體”改革。2019年1月1日零時,授權(quán)范圍內(nèi)的高速公路“投融建管養(yǎng)運”事權(quán)移交寧夏交投集團,改革工作平穩(wěn)推進,開啟了寧夏交通運輸持續(xù)發(fā)展的嶄新一頁。
在凝心聚力辦好大事要事的同時,我們主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),積極應對各種風險挑戰(zhàn),努力開創(chuàng)交通運輸發(fā)展的新局面。
(一)服務重大戰(zhàn)略當好先行。堅持把服從服務中央和自治區(qū)黨委政府重大戰(zhàn)略部署作為交通運輸工作的根本遵循,認真落實“三大攻堅戰(zhàn)”任務和“三大戰(zhàn)略”要求。一是持續(xù)發(fā)力交通扶貧攻堅。以“四好農(nóng)村路”建設為抓手,統(tǒng)籌貧困地區(qū)“建管養(yǎng)運”協(xié)調(diào)發(fā)展,彭陽等6縣(區(qū))被評為自治區(qū)“四好農(nóng)村路”示范縣,原州區(qū)被評為全國“四好農(nóng)村路”示范縣。截至年底,建制村通硬化路率、農(nóng)村公路列養(yǎng)率均達100%,建制村通客車率達到99.7%,其中脫貧出列的鹽池縣以及隆德、彭陽、涇源縣建制村通客車率達100%。二是全力支持__都市圈建設。啟動__都市圈交通運輸一體化方案研究,全年補貼資金3.9億元,支持建設地方交通項目7個,加快__都市圈公路網(wǎng)互聯(lián)互通。爭取國家車購稅資金_萬元促進客運樞紐建設,吳忠綜合客運樞紐站開工建設,河東機場綜合交通樞紐主體工程完工,我區(qū)綜合客運樞紐建設實現(xiàn)了零的突破。三是有效控制行業(yè)重大風險。全面梳理交通投資政府性債務,制定債務化解方案,研究交通債務化解途徑,降低政府性債務風險。截至目前,高速公路負債率_,風險處于合理可控范圍。四是大力踐行綠色發(fā)展理念。銀百高速積極創(chuàng)建交通運輸部綠色公路典型示范工程。公路建設全年實施熱再生項目86公里,利用路面再生廢舊瀝青_萬噸、粉煤灰_萬噸。建設鋼結(jié)構(gòu)橋梁,用鋼2.4萬噸。全區(qū)運營新能源公交_輛,約占總量的25%。五是不斷優(yōu)化道路運輸結(jié)構(gòu)。積極發(fā)展先進運輸組織方式,促進公路運輸與其他運輸方式有效銜接,加快“公轉(zhuǎn)鐵”步伐。全年公路客運量_萬人、旅客周轉(zhuǎn)量_億人公里;貨運量_億噸、貨物周轉(zhuǎn)量_億噸公里。道路客貨運量在綜合運輸體系中的占比逐步下降,運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出重要一步。
(二)緊盯重大目標任務合力攻堅。積極應對政策調(diào)整和經(jīng)濟下行的多重挑戰(zhàn),破困解難加快發(fā)展。一是固定資產(chǎn)投資計劃超額完成。在公路建設部門、寧夏交投、市縣政府、交通運輸局和各參建單位的共同努力下,抓開工、促進度、保投資,全年完成公路水路固定資產(chǎn)投資179億元,超過自治區(qū)和交通運輸部確定的投資計劃目標,為穩(wěn)定全區(qū)固定資產(chǎn)投資做出了積極貢獻。二是“四路一橋”按期通車。銀昆高速機場段改線、京藏高速八車道改擴建望遠至金積段和同心至海原、石嘴山至平羅高速公路、葉盛黃河公路大橋如期通車,干線公路網(wǎng)不斷完善,主通道通行能力和服務水平顯著提升。三是路網(wǎng)規(guī)模持續(xù)增長。去年新增高速公路_公里,升級改造普通國省干線公路238公里,新改建農(nóng)村公路1600余公里。全區(qū)公路和高速公路通車里程分別達到_萬公里、_公里,公路網(wǎng)密度每百平方公里_公里,高于全國平均水平。四是政策資金保障有力。爭取國家補助資金67.3億元、自治區(qū)財政安排資金_億元,寧夏交投爭取銀行貸款_億元,確保了公路建設資金需求。銀昆高速等3個國家高速公路待貫通路段(包括銀昆太陽山至彭陽段、烏瑪高速北段和烏銀高速機場段),國道344線李旺至同心段等11個改造項目以及石嘴山、靈武、中寧3個綜合客運樞紐項目,經(jīng)過努力增列交通運輸部“十三五”中期評估調(diào)整規(guī)劃,增強了后期項目建設接續(xù)能力。
(三)驅(qū)動行業(yè)治理能力不斷提升。一是制度體系逐步完善。開展制度建設年活動,全面推進制度“廢改立”。研究完善公路建設招投標管理實施細則,打造公平健康的公路建設市場秩序。制定交通運輸廳政治巡察、內(nèi)部審計、預算管理和合同管理等制度,強化內(nèi)部管理。二是依法治交能力不斷增強。開展《寧夏水路交通運輸安全條例》立法研究。清理地方性法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件,廢止10件。開展行政處罰、行政檢查排查整治。規(guī)范公路治超執(zhí)法行為,取消大件運輸車輛通行公路橋梁驗算事項,高速公路超限超載率控制在0.3%以內(nèi),居各省區(qū)市前列。三是“放管服”改革不斷深化。制定第一批全區(qū)交通運輸系統(tǒng)權(quán)力清單指導目錄。試點開展交通運輸許可事項“證照分離”改革12項。建設交通運輸政務服務“一張網(wǎng)”,取消5項證明和行政許可事項,新增27項“不見面”辦理事項,“不見面”辦理比例達到85%,減少申請材料22項、辦理環(huán)節(jié)30個。四是行業(yè)服務水平不斷提升。及時搶通普通國省干線水毀路段,建成普通國省干線服務區(qū)和停車區(qū)6個。實施高速公路差異化收費,落實通行費減免政策,減免通行費_億元。新增etc車道41條,etc用戶達30萬個。圓滿完成春運、重大節(jié)假日和重大活動的道路運輸保障任務,“12328”電話服務群眾_萬人次。指導出租汽車行業(yè)改革,開展網(wǎng)約車平臺線上服務能力認定,率先完成道路貨運車輛“三檢合一”改革,“先培后付”駕駛培訓服務模式覆蓋率達100%。__市成為西部地區(qū)首批國家公交都市創(chuàng)建示范城市,實現(xiàn)__、吳忠、固原市公交一卡通。圓滿完成大型軍事行動交通保障任務。全區(qū)郵政行業(yè)完成業(yè)務量_億元,同比增長_%,從業(yè)人數(shù)突破萬人關(guān)口,行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。五是信用體系建設有序推進。修訂《寧夏公路建設市場信用信息管理實施細則》,嚴格失信“黑名單”管理,禁止“老賴”參與寧夏交通建設。建成部省兩級互聯(lián)互通的公路水路建設與運輸市場信用信息服務系統(tǒng),覆蓋全區(qū)5個地市、22個縣(市、區(qū))。
(四)確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一是穩(wěn)步推進責任體系建設。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法體制,明確安全生產(chǎn)權(quán)責清單,嚴格落實層級管理責任制,進一步完善安全生產(chǎn)責任體系。二是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。突出重點領(lǐng)域、重點時段安全監(jiān)管,整治“兩客一?!?、公路施工、渡口渡船安全隱患,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。排查公路工程安全隱患129項,100%完成整改;排查道路運輸企業(yè)6567家(次),整改安全隱患459起;檢查水運企業(yè)54家(次),整改率100%。三是切實控制和預防風險。堅持風險預控、關(guān)口前移,組織開展風險排查評估,實施風險分級管控和動態(tài)監(jiān)控,推進事故預防科學化、信息化、標準化。投入1.1億元,實施公路安全生命防護工程_公里,改造危橋26座。
(五)推進全面從嚴治黨縱深發(fā)展。始終堅持黨對交通運輸工作的全面領(lǐng)導,認真貫徹全面從嚴治黨各項要求,為中心任務的完成提供堅強政治保證。一是全面提升黨建工作水平。把持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的精神、習近平總書記對寧夏工作的重要指示批示以及自治區(qū)第十二次黨代會等精神作為重要政治任務,跟進學、及時學、反復學,各級黨委組織中心組學習,開展研討44次,培訓黨員領(lǐng)導干部和黨務工作者_人次,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。全力整改中央巡視整改反饋意見、國務院大督查反饋意見、中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋意見提出的問題,制定措施74項,劃事到崗、落責到人、完成到時。實施“三強九嚴”工程,著力解決黨組織政治功能缺失、黨組織書記責任落實不到位等6方面突出問題,行業(yè)內(nèi)“五星+五心”“服務有+暢行寧夏”“掛牌評星”等黨建服務品牌活動不斷深化,品牌影響力逐漸增強。二是深入推進黨風廉政建設。持續(xù)、認真反思系統(tǒng)性、行業(yè)性、“塌方式”腐敗產(chǎn)生的思想根源和嚴重危害,真正從靈魂深處警醒。開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理、辦公用房清理整治、“四風”問題集中整治、交通扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理、“掃黑除惡”等行動,問責處理321人,廉潔從政、依法行政氛圍日趨濃厚。保持反腐敗高壓態(tài)勢,給予組織處理8人,黨紀政務處分5人,移送司法機關(guān)2人,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。三是牢牢掌握意識形態(tài)主動權(quán)。壓緊壓實各級黨組織主體責任和書記第一責任人責任,強化分管領(lǐng)導直接責任人責任。組織自查“三化”等突出問題并全部整改到位。整治共產(chǎn)黨員信仰宗教和參與宗教活動問題,28名信教黨員全部轉(zhuǎn)化。開展“凝聚行業(yè)力量,創(chuàng)建最美交通”主題實踐,廣泛宣傳改革開放40周年、自治區(qū)成立60周年交通成就,提升了行業(yè)文明創(chuàng)建水平。高度重視輿情動態(tài),穩(wěn)妥處理群眾合理訴求,將可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問題消滅在萌芽狀態(tài),確保輿情穩(wěn)定。
回顧一年的工作,我們過得很充實,走得很堅定,困難雖比預料的多,成效要比預想的好。這是習近平新時代中國特色社會主義思想光輝指引的結(jié)果,是自治區(qū)黨委政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是自治區(qū)各部門、各級黨委政府大力支持的結(jié)果,是交通運輸行業(yè)建設者、經(jīng)營者、管理者不懈奮斗的結(jié)果。在此,我代表交通運輸廳黨委,向長期關(guān)心支持交通運輸發(fā)展的各級領(lǐng)導、有關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會各界表示衷心的感謝!向全行業(yè)的干部職工致以崇高的敬意!
面對去年復雜多變的環(huán)境,成績來之不易、彌足珍貴、令人鼓舞,問題和困難更不容忽視。一是系統(tǒng)內(nèi)長期封閉發(fā)展形成的路徑依賴和慣性思維比較嚴重,行業(yè)監(jiān)督指導作用發(fā)揮不充分,創(chuàng)新意識不強,貫徹落實新發(fā)展理念還不到位。同時,由于寧夏的交通運輸管理體制在全國比較特殊,建管養(yǎng)運基本上都是垂直管理,造成了系統(tǒng)管理大于行業(yè)管理,全區(qū)交通運輸“一盤棋”的大格局尚未形成;二是公路建設籌融資難,融資渠道狹窄,除了各級財政資金支持和專項債、一般債以外,基本依靠銀行貸款。隨著外部環(huán)境剛性制約增多,實現(xiàn)交通固定資產(chǎn)投資恢復性增長難度加大;三是城鄉(xiāng)交通運輸發(fā)展還不平衡,“建管養(yǎng)運”發(fā)展還不協(xié)調(diào),國省干線和地方道路的規(guī)劃銜接不順暢,路網(wǎng)堵點、斷點、亂點不同程度存在,道路運輸結(jié)構(gòu)還不合理;四是受系統(tǒng)性、行業(yè)性、“塌方式”腐敗問題影響,部分干部思想包袱重,擔當作為的積極性和主動性還不足。我們一定要高度重視這些問題,認真研究并加以解決。
全市交通運輸工作會議發(fā)言稿篇十
20xx年是打好“五大會戰(zhàn)”、建設“四個舟山”、落實機構(gòu)改革的關(guān)鍵之年,交通建設任務將更為繁重,交通運輸需求將更加旺盛,思想理念、管理方式、體制機制急需轉(zhuǎn)型升級。這就要求我們在新的一年里始終保持安全發(fā)展理念,將安全治理作為行業(yè)管理的重中之重,進一步強化職能、提高效率、創(chuàng)新手段,切實提升行業(yè)治理能力。
(一)提高政治站位,夯實責任落實。
各級領(lǐng)導干部要堅決樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,將抓好安全生產(chǎn)同“做一名負責任的領(lǐng)導干部”緊密結(jié)合。一是堅持改革過渡階段的安全監(jiān)管不放松。要切實落實省委“改革期間安全生產(chǎn)、應急救援等工作要求做到無縫銜接、平穩(wěn)運行”的指示精神,以及市委“穩(wěn)妥有序推進機構(gòu)改革各項工作”的各項要求,不間斷、無死角地抓好安全監(jiān)管工作。二是抓好“黨政同責、一崗雙責”責任落實不放松。深入貫徹落實《浙江省地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》等文件精神,鞏固健全“局安委會統(tǒng)一領(lǐng)導、安委辦綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務部門各負其責”的齊抓共管格局。
(二)深化改革創(chuàng)新,完善監(jiān)管體系。
要以《安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》為綱領(lǐng),穩(wěn)步推進安全生產(chǎn)改革,完善、創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理體系。一是強化安全管理責任體系和考核體系。繼續(xù)完善行業(yè)內(nèi)部“一崗雙責”安全責任制度和“一票否決”安全考核制度,完善責任清單和責任規(guī)范,規(guī)范履職行為。二是完善事故預防體系。全面推進事故風險防控工作,突出企業(yè)隱患排查治理主體地位,建立健全“企業(yè)、部門、班組”多層級的隱患排查治理體系,切實做到“把風險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面”。三是強化應急體系。完善應急預案,提升突發(fā)事件人防、物防、技防水平,提升應對突發(fā)事件能力。四是強化安全科技支撐體系。充分發(fā)揮現(xiàn)有綜合監(jiān)管平臺、非現(xiàn)場執(zhí)法、動態(tài)監(jiān)控、電子路單等技術(shù)手段,探索車船主動防御系統(tǒng)、智慧工地建設,提升安全水平。
(三)聚焦重點領(lǐng)域,開展精準治理。
要結(jié)合“安全生產(chǎn)大檢查”、“平安交通”創(chuàng)建等重點活動,綜合運用掛牌督辦、約談、重點監(jiān)管、行政處罰等手段,切實抓好重點領(lǐng)域,著力解決難點問題。公路管理領(lǐng)域,要高標準構(gòu)建“四好海島公路”,切實抓好以長大橋隧、“三高”路段、臨水臨崖危險路段為重點的維護保養(yǎng)與隱患排查治理工作,大力實施公路生命防護工程;水路客運領(lǐng)域,要高標準構(gòu)建“四好海島水路”,推進碼頭、渡口、客船等基礎(chǔ)設施的升級改造。要把好企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)關(guān),強化落實停開航自律責任和重點人員崗位職責,督促落實設施設備維護保養(yǎng)、從業(yè)人員教育培訓、重點部位巡查檢查等制度。道路運輸領(lǐng)域,在做好車輛維護保養(yǎng)的基礎(chǔ)上,要持續(xù)深化駕駛員安全管理專項整治,常態(tài)化開展視頻監(jiān)控、酒精測試、心理疏導等工作。要根據(jù)交通運輸部、省廳要求,落實公交車事故防范相關(guān)措施。工程建設領(lǐng)域,要繼續(xù)做好“交通大會戰(zhàn)”安全保障工作,結(jié)合《舟山市公路工程文明施工指導意見》,提高管理人員的專業(yè)化和現(xiàn)場防護的標準化水平,切實做好安全防護、人員教育、安全交底等基礎(chǔ)性工作,堅決落實危險性較大項目的專項施工方案。
(四)突出重要節(jié)點,強化應急保障。
一是抓好臺汛期、霧季、冬季等惡劣氣候多發(fā)期應急管理工作,完善應急預案,落實應急人員、車船、設備、物資,確保有備無患。二是抓好國慶70周年活動、世界油商大會、國際海島旅游大會等重大活動期間的安全保障工作。三是抓好國慶、春節(jié)等重大節(jié)假日期間安全管理,以及暑期客運高峰時段的安全生產(chǎn)。四是完善綜合交通運輸指揮中心功能,進一步發(fā)揮值班值守、動態(tài)監(jiān)控、信息匯總與發(fā)布、應急指揮調(diào)度、12328監(jiān)督服務等作用。
四、關(guān)于20xx年春運工作。
20xx年春運從1月21日開始至3月1日結(jié)束,共40天。為切實做好全市交通運輸行業(yè)春運各項工作,我再強調(diào)幾點意見:
一要準確把握形勢。據(jù)預測,今年春運全市水陸總客流量約為1625萬人次,同比增長約1.7%。其中公路客流量預計為1230萬人次,同比增長1%;水路客流量預計為395萬人次,車運量預計為21.8萬輛次,同比分別增長4%和8%。今年我市春運呈現(xiàn)以下幾個特點:一是今年春運比去年提前了11天,學生流、務工流在春運前期就可能相互疊加;二是來我市的自駕游旅客仍會保持大幅增長,尤其朱普、沈普兩線將面臨較大疏運壓力;三是隨著春運氣溫變化,除冬季大風外,還容易出現(xiàn)濃霧天氣;四是今年我市網(wǎng)上售票覆蓋范圍進一步擴大,春節(jié)期間水路客運預計迎來網(wǎng)售高峰期;五是經(jīng)過創(chuàng)城洗禮,各客運站點、運輸企業(yè)的硬件設施、軟件水平和人員素質(zhì)都得到了明顯提升,創(chuàng)城成果長效機制面臨春運檢驗。
二要科學組織運力。從運力準備來看,春運期間,全市預計共可投入各類客(渡)運船舶186艘,44807客位、897車位;可投入客運車輛1655輛,62890座,在正常情況下能夠滿足基本運輸需求。道路運輸要重點協(xié)調(diào)好滬、甬、杭三地長途運力,市內(nèi)公交要做好至三江碼頭、朱家尖客運中心、舟山汽車客運中心等場站的運力對接,遇客流高峰時要采用滾動發(fā)班、延長營運時間、抽調(diào)應急運力等措施解決疏運問題。水路客運要重點做好普陀“金三角”水域、舟山北部區(qū)域、南部諸島以及作為應急疏運通道的鴨白航線的運力安排。針對春節(jié)前后容易形成短時車客流高峰的特點,要通過增加航班、調(diào)劑應急運力等措施做好疏運工作,要根據(jù)各條航線的特點,制訂應急運輸方案。
三要強化安全監(jiān)管。一是強化春運安全檢查,特別要加強對重點企業(yè)、重點車船、重點區(qū)域、重點路段以及在建工程的排查和動態(tài)監(jiān)管工作,確保車、船、公路、場站的安全有序運轉(zhuǎn)。二是督促企業(yè)對參加春運的車船司乘人員務必逐人逐車逐船教育到位,堅決杜絕脫崗、失職現(xiàn)象。三是針對氣候與車客流特點,進一步做實做好應急預案,完善預警機制,建立完善準備充分、處置果斷的應急反應機制。四是積極開展打非治違,重點打擊黃牛非法組客行為和長途客運非法營運行為,確保春運期間客運市場井然有序。五是加強值班值守,及時做好應急處置和信息報送工作,杜絕出現(xiàn)瞞報、漏報、遲報。市局將于近期組織春運安全大檢查,希望各地各單位都能積極行動,查漏補缺,確保各項安全工作落到實處。
四要狠抓服務質(zhì)量。各單位要積極鞏固創(chuàng)城成果,充分發(fā)揮創(chuàng)城中樹立的文明服務理念,將高品質(zhì)服務與春運工作緊密結(jié)合,努力營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。一是進一步便利旅客出行。及時做好網(wǎng)售系統(tǒng)升級維護工作,提高網(wǎng)售系統(tǒng)穩(wěn)定性。廣泛利用微博、微信、廣播、電視等渠道及時發(fā)布出行信息,方便旅客安排行程。綜合采用團體票預定、包車服務等方式,方便高校學生、企業(yè)務工等人員的集中出行。二是做好重點群體服務。積極落實軍人依法優(yōu)先出行措施,在購票、安檢、候乘等方面為軍人軍屬提供優(yōu)先優(yōu)待和熱情服務。要抓好出行環(huán)境再優(yōu)化再提升工作,確保綠色通道、母嬰室、便民服務點等設施使用正常、功能完善。三是維護旅客合法權(quán)益。嚴厲打擊甩客、倒客、宰客行為,營造公平公正的市場秩序。要保持12328服務監(jiān)督電話暢通,認真受理旅客投訴。四是強化正面宣傳。結(jié)合“最美行業(yè)”、“最美交通人”創(chuàng)建活動,加強與新聞媒體的合作,廣泛宣傳春運一線干部職工的優(yōu)秀事跡,樹立行業(yè)先進典型,弘揚社會正能量,營造良好的輿論氛圍。
最后,借此機會代表市局黨委祝全行業(yè)廣大干部職工身體健康、工作順利、闔家歡樂、萬事如意!
全市交通運輸工作會議發(fā)言稿篇十一
黨的報告從現(xiàn)階段我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變,作出中國特色社會主義進入新時代的重大政治判斷,提出了建設交通強國的宏偉目標。在不久前召開的全國交通運輸工作會議上,李小鵬部長闡述了建設交通強國的深刻,指出要緊緊抓住高質(zhì)量發(fā)展這個關(guān)鍵,在“四個著力”上下功夫,提出構(gòu)建交通強國的框架體系。在去年底省委經(jīng)濟工作會議上,陳潤兒省長強調(diào),要在現(xiàn)代物流、多式聯(lián)運等領(lǐng)域,積極培育新增長點。在昨天全省交通運輸工作會議上,張瓊廳長強調(diào),要對標交通強國,建設交通強國示范省,開啟河南交通運輸發(fā)展新征程。這些擲地有聲的目標,賦予新時代道路運輸行業(yè)新使命,必將對運輸發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。
從發(fā)展機遇看,當前我省道路運輸發(fā)展存在“四個有利”。一是有利于形成新的增長點。道路運輸在綜合運輸體系中具有基礎(chǔ)性、銜接性的作用,具備方便快捷、溝通城鄉(xiāng)、機動靈活和“門到門”的比較優(yōu)勢,與人們生產(chǎn)生活密切相連,基本需求旺盛。同時,“十三五”期仍然是交通運輸發(fā)展的“黃金時期”,高速公路、普通干線、扶貧公路、旅游公路、場站設施加速發(fā)展,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加完善,將有效激發(fā)道路運輸需求。可以說,道路運輸發(fā)展空間廣闊,形成新的增長點的機遇凸顯。二是有利于釋放新動能。近年來,隨著現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設步伐加快,國家層面“一部三局”架構(gòu)基本建立,各種運輸方式分工更趨合理,要求道路運輸充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,加強與鐵路、民航、水運等其他運輸方式的有機銜接,提高整體運輸效率。隨著收入水平的提高,群眾運輸需求結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化,更加注重豐富、舒適、多樣的出行體驗,這需要道路運輸主動適應,提供高品質(zhì)、個性化、定制化的優(yōu)質(zhì)運輸服務。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)的深入推進,農(nóng)村居民對農(nóng)村客運、農(nóng)村物流需求快速增長,需要有效增加農(nóng)村運輸供給。隨著市場需求變化,以及私家車、高鐵等運輸方式快速發(fā)展,傳統(tǒng)道路運輸業(yè)遭受嚴重沖擊,無論企業(yè)還是政府部門,都已形成推進道路運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的共識。這些形勢向好轉(zhuǎn)變,共識疊加,必將形成推動運輸發(fā)展新動能。三是有利于激發(fā)新活力。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)與運輸產(chǎn)業(yè)加速融合,發(fā)展動能加快轉(zhuǎn)換,新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),運輸組織新模式創(chuàng)新加快,運輸裝備快速更新,這些都為運輸發(fā)展注入新活力。四是有利于營造新環(huán)境。近年來,國家層面和交通運輸部密集出臺了推進道路運輸轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)交通運輸一體化、綜合運輸服務示范城市創(chuàng)建、多式聯(lián)運、公交都市建設等政策,引導道路運輸業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。河南自貿(mào)區(qū)把構(gòu)建“兩體系一樞紐”作為重要戰(zhàn)略定位,出臺了一系列發(fā)展戰(zhàn)略、支持政策和保障措施,給道路運輸發(fā)展創(chuàng)造了新環(huán)境。同時,道路運輸作為綜合運輸體系中服務范圍最廣、承擔運量最大、從業(yè)人員最多的運輸方式,在保障和改善民生方面的作用巨大,日益受到各級領(lǐng)導的重視和人民群眾的關(guān)注。
在看到有利條件的同時,也要清醒認識到我省運輸發(fā)展還存在一些矛盾和問題,主要體現(xiàn)在“四個不相適應”。一是與經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢不相適應。主要是運輸服務結(jié)構(gòu)性矛盾突出,有效供給、優(yōu)質(zhì)供給不足,供給結(jié)構(gòu)適應性、靈活性不強,供給體系與需求結(jié)構(gòu)不相匹配。在經(jīng)營主體上,“大而不強”“大而不優(yōu)”“多小散弱”現(xiàn)象仍未根本改變,龍頭骨干品牌企業(yè)數(shù)量相對較少;在運輸組織上,大部分企業(yè)仍在沿用傳統(tǒng)的運輸組織方式和手段,運輸組織模式創(chuàng)新和不同運輸方式組合發(fā)展能力不強;在運輸裝備上,車輛車型過于龐雜,標準化程度低,高檔、低耗、特種等專用運輸裝備發(fā)展滯后。二是與人民群眾的新期待、新需求不相適應。運輸服務水平和質(zhì)量還不高,品種少、品牌缺、品質(zhì)差;運輸設施安全性、舒適性還不夠,尚不能完全滿足人民群眾個性化、多樣化出行需求;運輸基本公共服務仍存在短板,城鄉(xiāng)運輸一體化任重道遠;區(qū)域間運輸方式的銜接換乘不便,跨運輸方式一體化組織程度不高,客運“一票制”、貨運“一單制”還有很長的路要走。三是與綜合運輸融合發(fā)展的新任務不相適應。道路運輸承擔過多的中長途運輸,與其他運輸方式深度融合不夠、銜接不暢、效率不高的問題依然突出。四是與信息技術(shù)發(fā)展的新趨勢不相適應。運輸服務與物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)跨界融合發(fā)展不夠,應對“互聯(lián)網(wǎng)+”對行業(yè)挑戰(zhàn)的能力儲備不足,科技治安效果不明顯。同時,從我們運輸部門工作看,我們的服務水平、管理理念落后,用新理念指導行業(yè)改革發(fā)展的意識不強,習慣于用過去的老套路、老方式、老觀念推行工作。橫向看,與江蘇、浙江等發(fā)達省份相比,我們的工作無論在基礎(chǔ)設施投入、運輸模式創(chuàng)新,還是發(fā)展觀念、發(fā)展水平等方面都有較大差距;縱向看,我省各市運輸工作開展不平衡,有的地方創(chuàng)新方式方法較弱,應對形勢變化能力不強。
提出:時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。面對新機遇和新挑戰(zhàn),我們作為“答卷人”,如何用新發(fā)展、新思想、新理念,來推動道路運輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,交一張令人民滿意的“答卷”,是擺在我們面前的一項新課題。我們必須搶抓機遇、克服挑戰(zhàn)、乘勢而上,牢牢把握道路運輸工作主動權(quán)。在當前和今后一個時期,要更加注重以下四個方面:
(一)更加注重圍繞中心服務大局這一關(guān)鍵。運輸是發(fā)展大局中的一部分,只有服務好大局,才能找準定位、彰顯作用,有為才有位。當前和今后一個時期,運輸工作的中心和大局是打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),服務好“一帶一路”、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、建設“四好農(nóng)村路”等國家戰(zhàn)略的實施,落實好省委、省政府部署的“三區(qū)一群”建設對運輸工作的要求。我們各項工作開展,必須服從這個大局、服務這個大局,以運輸方式轉(zhuǎn)變、運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化,運輸質(zhì)量和效率提高,來充分展現(xiàn)我們運輸行業(yè)的責任擔當。
(二)更加注重服務經(jīng)濟社會發(fā)展這一職責。道路運輸?shù)穆氊?,在于為?jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活提供更加安全可靠、便捷暢通、經(jīng)濟高效、節(jié)能環(huán)保的運輸服務。履行好這一職責,要求我們著力提升客運服務能力,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,推動出行服務綠色化、智能化、共享化、品質(zhì)化、差異化、定制化,真正實現(xiàn)人便于行。著力推進貨運物流提質(zhì)增效,以現(xiàn)代物流、多式聯(lián)運、無車承運人、聯(lián)盟運輸為重點,推動物流運輸智能化、精細化、集約化、協(xié)同化、綠色化發(fā)展,主動與鐵路、民航、水運等運輸方式聯(lián)動,打造一站式物流生態(tài)圈和一體化物流運輸鏈,真正實現(xiàn)貨暢其流。著力推進道路運輸跨界融合發(fā)展,與制造、農(nóng)業(yè)、旅游、商貿(mào)、信息、金融等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)深度融合,促進新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展,培育發(fā)展新動能。著力完善樞紐布局和功能,加快推進綜合客貨運樞紐建設,為旅客聯(lián)程運輸、貨運“一單制”、信息服務“一站式”等綜合運輸一體化服務提供平臺。
(三)更加注重創(chuàng)新發(fā)展這一動力。創(chuàng)新是發(fā)展的源動力,創(chuàng)新強則行業(yè)昌。堅持創(chuàng)新發(fā)展,是促進我省運輸發(fā)展、實現(xiàn)彎道超車、奮起直追發(fā)達省份的重要途徑。要重點推動“互聯(lián)網(wǎng)+”與運輸服務深度融合,支持道路運輸新業(yè)態(tài)、新模式、新平臺發(fā)展,為道路運輸發(fā)展注入新活力。要重點強化科技支撐,把科技貫穿到安全監(jiān)管、信用體系建設、從業(yè)人員管理各領(lǐng)域,提高行業(yè)信息化監(jiān)管效能。要著力推動綠色發(fā)展,落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略,推廣應用新能源、清潔能源車輛,提升、優(yōu)化運輸組織方式,引導社會堅持“宜公則公,宜鐵則鐵,宜空則空,宜水則水”的原則,讓每一種運輸方式都發(fā)揮最大的效率。
(四)更加注重構(gòu)建現(xiàn)代運輸治理體系這一任務。構(gòu)建運輸現(xiàn)代治理體系是運輸發(fā)展自身強的制度基礎(chǔ)。提升道路運輸治理能力、構(gòu)建現(xiàn)代運輸治理體系,要緊緊圍繞法制部門建設,大力推進信用、科技等新型監(jiān)管模式,構(gòu)建權(quán)責明確、公平公正、透明高效、法治保障的監(jiān)管體系。要立足發(fā)揮市場決定性作用,加快推進運輸轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、保障有力的市場體系。要堅持以人民為中心,創(chuàng)新服務模式,構(gòu)建服務內(nèi)容更加豐富,服務形式更加多樣,服務流程更加規(guī)范,人民群眾更加滿意的服務體系。通過構(gòu)建監(jiān)管、市場、服務三個體系,提升治理能力和治理體系現(xiàn)代化,打造共建共享的運輸治理新格局。
黨的明確提出了建設交通強國的宏偉目標,標志著交通強國從行業(yè)愿景上升為國家戰(zhàn)略。去年年底召開的全國交通運輸工作會議,討論了《交通強國建設綱要》框架內(nèi)容,初步回答了建設什么樣的交通強國、怎樣建設交通強國等重大問題。我們要建設的交通強國,目標是世界領(lǐng)先、人民滿意、有效支撐我國社會主義現(xiàn)代化建設。基本是綜合實力世界領(lǐng)先,有效支撐民富國強。
建設交通強國要著力構(gòu)建8大框架體系。一是統(tǒng)籌鐵路、公路、水運、航空、郵政、物流基礎(chǔ)設施建設,構(gòu)建綜合交通基礎(chǔ)設施網(wǎng)絡體系。二是抓住裝備這個決定交通運輸生產(chǎn)力水平的關(guān)鍵要素,構(gòu)建交通運輸裝備體系。三是加快發(fā)展現(xiàn)代運輸服務業(yè),構(gòu)建交通運輸服務體系。四是把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,構(gòu)建交通運輸創(chuàng)新發(fā)展體系。五是深化改革、厲行法治,構(gòu)建交通運輸現(xiàn)代治理體系。六是擴大開放、深化合作,構(gòu)建交通運輸開放合作體系。七是堅持生命至上、安全第一,構(gòu)建交通運輸安全發(fā)展體系。八是圍繞交通強國的核心任務,構(gòu)建交通運輸支撐保障體系。
建設交通強國的時間表與“兩步走”建成社會主義現(xiàn)代化強國戰(zhàn)略安排同步,可以大致分為三個階段。從現(xiàn)在到20xx年,要突出抓重點、補短板、強弱項,全力推動《交通運輸服務決勝全面建成小康社會,開啟全面服務社會主義現(xiàn)代化國家新征程三年行動計劃(20xx—20xx)》落地實施,為推進交通強國建設夯基壘臺、積厚成勢,打下堅實基礎(chǔ)。從20xx年到2035年,基本實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化,基本建成交通強國,進入世界交通強國行列。從2035年到本世紀中葉,全面實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化,全面建成交通強國,進入世界交通強國前列。
當前,交通運輸部對如何建設交通強國正在研究完善,省交通運輸廳正在按照交通運輸部“分類指導、先行先試”的原則,提前著手做好交通強國示范省的申報工作。在此,針對8大框架體系,思考我市實際,今后一個時期全市交通運輸工作要著重做好三個方面:
一是要加快建設。按照市委經(jīng)濟工作會議精神,要把交通運輸發(fā)展目標聚焦到服務鄭新深度融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設、百城建設提質(zhì)、脫貧攻堅和文明城市常態(tài)化等重大戰(zhàn)略和中心工作上來,更加突出國家公路運輸樞紐城市地位、功能和作用,將交通基礎(chǔ)設施建設作為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重要手段和主攻方向,實現(xiàn)公路路網(wǎng)布局與經(jīng)濟發(fā)展“齊步走”。二是要搞好服務。要推進道路運輸市場供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快發(fā)展現(xiàn)代運輸服務業(yè),著力推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,著力推進綠色出行,著力推進多式聯(lián)運,著力提高智能化水平,全面建成安全便捷、優(yōu)質(zhì)高效、綠色智能的運輸服務體系。三是要強化監(jiān)管。要建立適應現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展的責權(quán)分明的管理體制機制,正確處理好行政與市場之間的關(guān)系,嚴格依法依規(guī)辦事;要堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,完善安全生產(chǎn)責任制,推進交通運輸安全發(fā)展。
基于上述判斷,20xx年全市交通運輸工作總的要求是:全面學習貫徹黨的精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實市委經(jīng)濟工作會議、全省交通運輸工作會議和全市交通工作會議精神,堅持新發(fā)展理念,堅持高質(zhì)量發(fā)展的根本方向,以服務鄭新深度融合發(fā)展、鄭州大都市區(qū)次級中心城市和豫北區(qū)域性中心城市建設為目標,強力推進交通基礎(chǔ)設施建設,不斷提高運輸服務保障水平,全力打好三大攻堅戰(zhàn),努力建設人民滿意交通,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程當好先行。
20xx年是貫徹落實黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是開啟新時代全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程的重要一年,做好交通運輸工作意義重大。要重點做好以下九個方面工作:
(一)強力推進交通基礎(chǔ)設施建設。20xx年,全系統(tǒng)要以高速公路建設作為支撐全市經(jīng)濟發(fā)展的重點,以干線公路建設作為支撐全市百城提質(zhì)工程的重點,以農(nóng)村公路、場站建設作為支撐脫貧攻堅、全面建成小康社會的重點,全力實施鄭新融合交通先行戰(zhàn)略,全年建設及謀劃項目45個,總投資約x億元,20xx年計劃完成投資x億元。
一是要抓緊高速公路項目建設??偼顿Yx億元的新晉高速、x億元的新日高速封原段已列入省重點項目庫,總投資25.4億元的沿太行高速xx段即將列入省重點項目庫,三個高速項目業(yè)主要緊抓有利時機,確保年度工程進度和投資目標圓滿完成。新晉高速要加強項目開工前的工作督導和協(xié)調(diào),指導融盛公司進一步加大歷史遺留問題處置力度,配合抓緊進行項目融資,依法依規(guī)加強對施工隊伍、施工現(xiàn)場、安全生產(chǎn)、大氣污染防控的監(jiān)督管理,全面做好3月15日全線開工前的各項組織準備工作;輝縣市、鳳泉區(qū)必須在2月底前基本完成主線部分的征地拆遷,確保3月份施工企業(yè)能進場施工;融盛公司要對20xx年工程建設認真編制方案,拿出時間表、節(jié)點圖、具體措施,抓緊全面撥付土地征遷費用,依法依規(guī)完成施工總承包的確定,抓緊便道施工、臨建設施等建設施工前的準備工作,抓緊工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證的辦理,做好工程隊伍進場的各項協(xié)調(diào)準備工作,確保3月15日前全線開工建設,完成年度投資20億元。新日高速封原段項目要按照項目ppp實施方案和招標文件,抓緊與社會資本方對接磋商《投資協(xié)議》,爭取春節(jié)前簽訂;項目公司要做好項目開工前的各項準備和手續(xù)辦理,力爭3月底前或4月初全線開工建設,確保年度10億元投資目標任務的完成。沿太行高速xx段項目要積極做好與社會資本方關(guān)于《投資協(xié)議》的磋商對接和簽訂工作;輝縣市要抓緊進行土地勘界、地面附著物清點和土地組卷的編制,力爭3月中旬完成土地組卷出市報省;項目公司要抓緊完成施工圖的設計審批,推進項目開工前各項準備和手續(xù)辦理工作,力爭4月底或5月初全面開工建設,確保完成年度5億元的投資。
二是要抓好干線公路項目建設。要推進項目前期。加快推進鄭新、新新快速通道、胡韋線、s229、g230等項目前期工作進度,爭取早日開工建設;g107固軍服務區(qū)至祝樓超限站段西半幅大修工程已經(jīng)市政府主要領(lǐng)導同意并列入20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展意見,市高管處要加快進度,xx縣要加快新胡線立交項目進度,爭取g107固軍服務區(qū)至祝樓超限站段西半幅大修與新胡立交橋同步建設,節(jié)約資金,提高g107建設大修期間通行效率。要加快項目建設。優(yōu)先實施鄭新融合、百城提質(zhì)重點項目,盡快掀起建設高潮。這里有兩個項目需要強調(diào)一下:一個是g107境改建項目,市公路局要完善施工方案,加強施工組織領(lǐng)導,爭取春節(jié)后全面開工,確保該項目與官渡黃河大橋同步建成通車;另一個是g327長垣封丘界至原陽段二升一改建工程,該項目難點集中在征地拆遷上,原陽縣、封丘縣一定要主動協(xié)調(diào),加大土地征遷力度,3月底前完成土地征遷工作,確保年底前主體工程完工。
三是要處置好交通戰(zhàn)備項目遺留問題。在全市交通工作會議上,天興市長已對該項工作進行了安排部署,也講明了利害關(guān)系,市政府已向涉及到的衛(wèi)輝市、輝縣市、xx縣、原陽縣、封丘縣、衛(wèi)濱區(qū)和平原示范區(qū)下達了整改通知,希望今天參加會議的7個縣(市)、區(qū)的局長一定要抓好這個“尚方寶劍”,抓緊向地方黨委、政府領(lǐng)導匯報,拿出切實可行的整改辦法,決不能再出現(xiàn)因整改慢或整改不到位使交通項目受到限批的情況。
四是要做好三條高速公路的謀劃和前期工作。按照市政府相關(guān)工作部署,要重點抓好總里程約133公里、總投資約158億元的鄭新(新晉高速南延)高速、安羅高速xx段、新日高速封丘至蘭考段及該三條高速黃河大橋項目的謀劃和立項工作。一是要開展項目工程可行性研究報告的編制,抓緊與鄭州市、開封市(蘭考縣)具體對接協(xié)商,確定項目推進機制,研究融資和建設方式。二是鄭新高速項目要聘請同時具有鐵路橋梁、高速公路橋梁設計建設資質(zhì)的高水平咨詢機構(gòu),充分研究論證鄭新高速黃河大橋的功能定位和建設形式,報市政府決策。三是要繼續(xù)爭取省發(fā)改委、省交通運輸廳將鄭新高速鄭州至xx段南環(huán)連接線項目列入省級層面規(guī)劃。
五是要搞好項目服務保障。今年67.68億元的投資目標任務,是全市交通運輸系統(tǒng)歷年來投資任務最高的一年,壓力巨大,協(xié)調(diào)保障任務繁重。因此,各縣(市)、區(qū)交通運輸局一定要緊緊依靠當?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導,經(jīng)常向黨委政府匯報請示,主動與相關(guān)部門協(xié)調(diào)對接,爭取形成地方全面支持交通項目建設、全力服務保障項目建設的態(tài)勢,尤其是涉及征地拆遷及支出責任的幾個縣(市)、區(qū),一定要早安排早落實。
此外,為落實全市鄭新融合交通先行發(fā)展戰(zhàn)略,市局代市政府起草的《鄭新融合交通先行工作部署》、《鄭新融合交通先行實施方案》正在制定中。就鄭新融合交通先行所涉及的京港澳高速新建xx新區(qū)站、改建原陽站項目,經(jīng)過與省交通運輸廳積極匯報溝通,省廳、省廳收費還貸中心原則同意并支持我市新建京港澳高速xx新區(qū)站、遷建原陽站,同意開展項目工可立項等前期工作。下一步,xx縣、高新區(qū)、原陽縣要立即開展項目工程可行性研究報告的編制和項目用地的相關(guān)準備工作,積極向政府、管委會匯報,做好資金籌措工作。同時考慮鄭濟高鐵已開工建設,作為項目實施主體,要及早謀劃并先行開展被交道路(xx縣x005、原陽縣x003)改擴建施工,避免受鄭濟高鐵建設影響。
(二)大力推進“四好農(nóng)村路”建設。全面貫徹關(guān)于“進一步把農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好”的重要批示精神,積極服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全年新建改建農(nóng)村公路300公里以上。一是要樹立典型。結(jié)合地方創(chuàng)建意愿及農(nóng)村公路現(xiàn)狀,經(jīng)市局推薦,決定xx縣、封丘縣為首批爭創(chuàng)全省“四好農(nóng)村路”示范縣。xx縣、封丘縣要對照“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建和考核標準,對路況較差、病害嚴重、安全設施不足、路肩寬度不夠、路田不分家等制約創(chuàng)建的突出問題進行全面整改,確保這兩個縣成功創(chuàng)建全省“四好農(nóng)村路”示范縣,繼而爭創(chuàng)全國“四好農(nóng)村路”示范縣,以點帶面,推動全市農(nóng)村公路管養(yǎng)水平全面提升。二是要補齊短板。當前,我市部分縣鄉(xiāng)公路損毀嚴重,嚴重影響當?shù)厝罕姷陌踩鲂泻蜕a(chǎn)生活,已受到省、市新聞媒體的關(guān)注。經(jīng)初步排查,這部分路段有原陽縣、延津縣的焦韋線、xx縣的新王線、衛(wèi)輝市的衛(wèi)吳線、牧野區(qū)的西東線等。各縣(市)、區(qū)一定要履行主體責任,先行籌措資金對路況較差的縣鄉(xiāng)公路進行改造,市局將積極爭取國省補助資金,待資金到位后給予補助。三是要強化管養(yǎng)。各縣(市)、區(qū)要進一步完善縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村公路管養(yǎng)機構(gòu),全面試行“路長制”,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治和冬季植樹造林,推動開展路肩陪護、村內(nèi)排水設施完善、路宅分家、路田分家等整治行動,確保農(nóng)村公路日常養(yǎng)護到位。
(三)扎實推進公交都市創(chuàng)建工作。按照公交都市創(chuàng)建實施方案,從今年起我市公交都市創(chuàng)建進入申報驗收期,要在自評的基礎(chǔ)上確定是否接受交通運輸部的考核驗收。從目前的情況看,在交通運輸部連續(xù)四年督查考核中,我市在37個創(chuàng)建城市中成績排名最后,實際創(chuàng)建結(jié)果與交通運輸部考核驗收標準及我市上報的公交都市創(chuàng)建實施方案存在很大差距,特別是城市公交基礎(chǔ)設施建設已成為我們創(chuàng)建工作的重大短板和硬傷。為此,根據(jù)交通運輸部科研院對我市公交都市創(chuàng)建的調(diào)查評估,結(jié)合交通運輸部對我市前4年創(chuàng)建工作考核情況,將形成反饋意見,向市政府專題報告。下一步,我局將按照市政府要求,籌備好全市公交都市創(chuàng)建專題會議。今年要重點抓好三方面工作:一是加大公交場站、公交港灣站、公交專用道、公交快速通道、公交配套銜接設施、交通引導開發(fā)工程等基礎(chǔ)設施建設推進力度,組織對規(guī)劃建設的公交場站進行評估,在確保面積或數(shù)量達到創(chuàng)建標準的前提下,對相近相臨場站可以替代建設難度大的場站及時調(diào)整或取消建設計劃,市規(guī)委會已確定的在汽車東站新址規(guī)劃公交場站等要一并納入公交都市創(chuàng)建規(guī)劃;聘請有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)編制實施方案,將所有應建場站打包申請立項,通過政府采購確定社會投資人推進場站建設。二是提請市政府出臺相關(guān)政策法規(guī),主要是《xx市城市公共交通管理辦法》、《公交成本規(guī)制辦法》、《公交專用道管理辦法》等地方性法規(guī),編制建設項目交通影響評價實施情況報告,協(xié)調(diào)市政府將城市公共交通發(fā)展及“公交都市”創(chuàng)建納入公共財政預算體系,依法依規(guī)推動公共交通優(yōu)先發(fā)展;三是聘請專業(yè)機構(gòu)全程指導創(chuàng)建驗收工作,編制公交都市綜合評估報告、創(chuàng)建攻堅計劃和驗收申請報告,確保完成“公交都市”創(chuàng)建驗收工作。
(四)著力推進交通領(lǐng)域三大攻堅戰(zhàn)工作。一要打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。要加強債務風險防范,著力推動交通運輸投融資體制改革,進一步發(fā)揮財政投入杠桿作用,推進ppp、“基金+ppp”模式應用,建立多元化、可持續(xù)的資金保障渠道。二要打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。交通運輸脫貧攻堅是一個系統(tǒng)的、動態(tài)的工程,已進入集中攻堅關(guān)鍵階段,標準高、任務重、難度大。下一步,要圍繞“4.72萬貧困人口脫貧,封丘縣、原陽縣脫貧摘帽”的目標,精準精細實施,加快完善貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設施,繼續(xù)發(fā)揚好的做法,創(chuàng)新交通扶貧方式,完成20xx年市定行業(yè)脫貧和對口幫扶村脫貧任務。這里我要強調(diào)兩點,第一,要著重關(guān)注建設“空檔”問題。對規(guī)劃已升級為國省干線公路的農(nóng)村公路,尤其是通貧困村道路,因上級部門未下達縣鄉(xiāng)公路建設計劃,導致出現(xiàn)管養(yǎng)空檔期。這里明確一下,在項目按國省干線公路升級改造、建成移交前,要繼續(xù)由各縣(市)、區(qū)交通運輸局和農(nóng)村公路部門管理養(yǎng)護,農(nóng)村公路部門要加強行業(yè)監(jiān)管,確保這部分公路有人管養(yǎng)、路況良好、安全通暢;局規(guī)劃科、市農(nóng)管處要對此類情況進行摸底調(diào)查,形成書面報告集中向市政府、省交通運輸廳匯報。第二,要重點解決農(nóng)村客運班線可持續(xù)發(fā)展問題。針對客運班車開得通、難留住問題,市運管局要認真調(diào)研,全面掌握客運線路營收情況,積極探索建立農(nóng)村客運補貼機制,拿出解決意見和辦法,確保車能通、能持續(xù)。三要打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,以107國道污染防治為重點,嚴格控制公路揚塵污染、道路運輸揚塵污染、交通施工工地揚塵污染等,加強重型柴油車和維修廠(4s店)監(jiān)管,確保大氣污染防控涉交通任務圓滿完成。今年,隨著我市高速、干線公路項目建設進入高峰期,對施工工地揚塵污染治理也要同步加大力度,嚴格落實省廳制定下發(fā)的《河南省公路水運工程施工揚塵污染防治標準(試行)》等文件要求,局高速公路建設指揮部、局大氣攻堅辦、各項目公司要協(xié)同抓好落實。
(五)積極推進道路運輸業(yè)發(fā)展。規(guī)劃引領(lǐng)方面,委托交通運輸部科學研究院編制的《xx市道路運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已基本完成,要與市發(fā)改委正在編制的綜合交通規(guī)劃、中國國際經(jīng)濟交流中心(國經(jīng)咨詢有限公司)編制的鄭新融合方案涉交通事項緊密結(jié)合,實現(xiàn)三規(guī)統(tǒng)一,規(guī)劃要更加突出我市豫北地區(qū)國家公路運輸樞紐城市的功能作用;加快修編升級《xx市公交場站、線路、公路客運場站專項規(guī)劃》,與城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展、《xx市百城提質(zhì)交通公路建設規(guī)劃》、“十三五”期間規(guī)劃開通公共交通區(qū)域相銜接,著重解決公交場站布局不合理、與客運站不銜接等問題,努力提高公共交通建成區(qū)域覆蓋密度,努力實現(xiàn)零換乘和全覆蓋。城鄉(xiāng)交通一體化方面,力爭將延津縣等縣(市)列入國家城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展試點,以點帶面,推進提升我市城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展水平。場站建設方面,積極推進現(xiàn)代公鐵物流園和西部公鐵物流園建設,按照省發(fā)改委、交通運輸廳頒布標準,努力爭取兩個公鐵物流園同時列入省級多式聯(lián)運試點:項目業(yè)主要確保資金到位,加快建設進度,運管局要加強行業(yè)指導及與省運管局的協(xié)調(diào)溝通,經(jīng)開區(qū)、西工區(qū)要協(xié)調(diào)地方政府做好土地供應及征遷工作,提供優(yōu)質(zhì)建設環(huán)境。要加快推進貨運東站二期工程建設,協(xié)調(diào)推進公鐵聯(lián)運客運站建設。公交改革方面,隨著我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展、城區(qū)規(guī)模不斷擴大、產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域擴展、大氣污染防控需求及道路、場站等交通基礎(chǔ)設施的日益完善,承擔我市公共交通運輸任務的公交公司由于體量規(guī)模小、功能單一,企業(yè)管理體制已不適應發(fā)展形勢要求,根據(jù)市主要領(lǐng)導批示和市城建交通系統(tǒng)20xx年。
工作總結(jié)。
暨20xx年工作謀劃匯報會部署安排,20xx年啟動市公交公司改革工作。目前,市財政局(國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組辦公室成員單位)已組織我局召開會議進行了專題研究。
(六)加快推進智能交通建設。加快公交智能化應用示范工程(二期)建設,布設50套公交專用道視頻監(jiān)控設備、社會車輛占用公交道自動抓拍系統(tǒng)和數(shù)據(jù)工程建設,力爭20xx年6月底前全部完成,確保項目通過交通運輸部、交通運輸廳竣工驗收。建設總投資1400萬元的交通綜合監(jiān)管平臺,20xx年6月底前完成立項、初步設計等工作,12月底前基本建設完成,實現(xiàn)以基礎(chǔ)信息庫、動態(tài)監(jiān)控平臺、監(jiān)管考核平臺、應急調(diào)度平臺、交通運行綜合指數(shù)平臺等五大功能為核心的涵蓋貨運、客運、公交、出租車在內(nèi)的全天候、全方位、全過程、全行業(yè)實時監(jiān)控系統(tǒng),提升我市交通監(jiān)督管理服務技術(shù)水平。積極推進營運車輛ic卡電子證換發(fā)和etc合一工作,年底前所有營運車輛全部使用ic卡,有效提升行業(yè)管理智能化水平,提高車輛營運效益和公路通行能力。
(七)切實推進行業(yè)管理水平提升。要時刻繃緊安全生產(chǎn)弦。持續(xù)開展“6+1”平安交通專項行動、道路運輸平安年、打非治違等集中整治活動,健全安全生產(chǎn)責任清單、權(quán)力清單和督查清單,狠抓旅游包車、道路客運車輛、危險品貨物運輸車輛監(jiān)管,督促寄遞行業(yè)嚴格落實“三個100%”制度,做好春運、黃金周等重點時段和極端天氣的應急保障工作,繼續(xù)保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。要嚴格抓好工程質(zhì)量管理。嚴格交通建設基本程序,提升建設項目質(zhì)量水平,加強信用體系建設,指導督促高速公路創(chuàng)建品質(zhì)工程。要狠抓交通執(zhí)法工作。貫徹落實治超新政,全面推進高速公路入口勸返的治超模式。全力抓好聯(lián)合治超工作,加大源頭治理力度,落實貨運源頭單位的主體責任,建立健全路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管信息共享、互聯(lián)互通、相互補充的工作機制,嚴格實施“一超四罰”。秦莊超限站要在9月底前建設完成并投入使用。全面加強客運市場整治,對出租車、客運班線和旅游客車進行綜合整治,促進市場公平競爭。樹立服務型執(zhí)法理念,提高服務型執(zhí)法水平,在行政執(zhí)法過程中主動推行提示、示范、輔導、引導、規(guī)勸、約談、建議、回訪等行政指導方式,持續(xù)規(guī)范行政調(diào)解,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法”,實現(xiàn)服務型執(zhí)法的動態(tài)提升和不斷完善。
(八)全面推進黨的精神學習貫徹。以學習貫徹精神為統(tǒng)領(lǐng),深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,進一步抓好系統(tǒng)黨建工作,制定學習宣傳。
工作方案。
認真履行意識形態(tài)工作主體責任把學習精神與交通運輸中心工作、重點項目、重大任務結(jié)合起來與意識形態(tài)教育、思想作風建設、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來引導廣大黨員干部增強四個意識堅定四個自信推動精神在交通運輸系統(tǒng)落地生根。
(九)深入推進全面從嚴治黨落到實處。嚴格落實從嚴治黨要求,深化“兩個責任”,加強廉政教育和廉政文化建設,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,實踐“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀,讓失責必問成為常態(tài)。狠抓“四風”不放松,牢固樹立“四個意識”,以永遠在路上的堅韌鍥而不舍抓好作風建設。加強工程建設招投標、資金使用管理、項目審批、政府采購、行政執(zhí)法等重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,用制度管人管事管權(quán),筑牢制度防線,確保交通運輸系統(tǒng)風清氣正。
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全市交通運輸工作會議發(fā)言稿篇十二
黨的以來,全市交通運輸系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,積極面對經(jīng)濟新常態(tài),團結(jié)奮進,克難攻堅,集中力量辦成大事、解決難事,各項工作取得了長足的進步,取得了令人矚目的成績。
過去五年,我們敏銳抓牢交通運輸發(fā)展的歷史機遇,轉(zhuǎn)方向、謀未來,交通“先行官”的地位更加鞏固。
近年來,全市交通運輸系統(tǒng)突出問題導向和目標導向,加強對綜合交通運輸發(fā)展的研究謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),更加自覺地服務于全市經(jīng)濟社會發(fā)展五大戰(zhàn)略。一是交通運輸工作得到了市委、市政府主要領(lǐng)導的高度關(guān)注和肯定。市委、市政府明確把交通項目作為今后一個時期擴大投資的重中之重,鄭新融合交通先行上升為全市發(fā)展戰(zhàn)略。市委、市政府主要領(lǐng)導多次專題聽取交通運輸工作匯報,張國偉書記去年親臨市交通運輸局調(diào)研指導工作,王登喜市長主持召開城建交通工作會聽取交通工作匯報。今年伊始,市政府召開了全市交通工作會議,是4年來的首次,王天興副市長親自參加會議并作了重要講話。兩年來,市政府先后成立涉交通專項機構(gòu)6個,以市政府名義下發(fā)各類文件10余份,僅新晉高速項目就召開了3次黨政聯(lián)席會議。二是交通運輸部、省交通運輸廳對我市工作給予支持。積極主動向交通運輸部、省交通運輸廳匯報溝通,與部、廳各個層級加強溝通交流,尋求支持,互通有無,交通運輸部劉小明副部長、省交通運輸廳張瓊廳長多次赴我市指導工作,為我市交通運輸發(fā)展提供了項目、政策、技術(shù)等強力支撐。三是組織開展了市級層面的規(guī)劃編制和專項研究。先后編制了《xx市綜合交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《xx市道路運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《xx市公交場站、線路、公路客運場站專項規(guī)劃》、《xx市百城提質(zhì)交通公路建設規(guī)劃》等,起草了《xx市交通運輸脫貧實施方案》、《鄭新融合交通先行實施方案》。圍繞支撐我市經(jīng)濟社會發(fā)展、鄭新融合、民生需要的國省干線公路網(wǎng)、縣鄉(xiāng)和通村公路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整,圍繞強化我市豫北地區(qū)國家公路運輸樞紐功能作用的綜合場站建設、道路運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃,特別是對市委、市政府關(guān)注的鄭州至xx高速公路跨黃河大橋增加軌道交通功能等問題進行了有專業(yè)水準的專題研究論證。
過去五年,我們始終牢記服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展的使命擔當,強基礎(chǔ)、促發(fā)展,交通基礎(chǔ)設施網(wǎng)絡更加順暢。
自新一屆局黨組成立以來,始終堅持求真務實的工作作風,始終圍繞全市中心工作,以不斷滿足人民群眾對交通的需求為己任,進一步明確定位、找準方向,加快交通基礎(chǔ)設施建設,推動全市經(jīng)濟發(fā)展。五年來,全市交通基礎(chǔ)設施建設共完成投資x億元,公路密度達163公里/百平方公里,同比增加x%,位居全省前列,形成了以xx市城區(qū)為中心,京港澳、大廣、長濟高速為主軸,“九縱九橫”干線公路為骨架,農(nóng)村道路為脈絡的交通公路網(wǎng)。
一是高速公路建設呈現(xiàn)歷史最好態(tài)勢。歷時十二年總投資x億元總里程x公里的新晉高速項目實現(xiàn)復工,20完成投資x億元,占省定目標的x%,項目已被省交通運輸廳上報審計署建議在專項審計中銷號;總投資x億元總里程x公里的新日高速封丘至原陽段、總投資x億元總里程x公里的沿太行高速xx段項目已確定投資人,正在展開土地勘界和土地組卷工作。上個月,我市召開了由市政府主要領(lǐng)導及省交通運輸廳、省收費還貸高速公路管理中心領(lǐng)導參加的新日高速封丘至原陽段、沿太行高速xx段、國道107xx境改建項目啟動動員大會,標志著我市高速公路建設進入新階段。二是干線公路路網(wǎng)更加完善。新增干線公路x公里,總里程達1377公里,g107xx境改建、官渡黃河大橋等重點項目進展順利,s229石嶺隧道至三慶橋段、環(huán)路提升、s310、311原陽至平原示范區(qū)段等一批連接市縣、縣縣、旅游景區(qū)的快速通道、旅游通道建設完成,覆蓋了全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實現(xiàn)了縣有國道、鄉(xiāng)通干線的目標。三是農(nóng)村公路建設迎頭趕上。自解除項目限批后,市農(nóng)管處加強指導,封丘縣、獲嘉縣、xx縣、延津縣、牧野區(qū)切實履行主體責任,抓住機遇,一年當做三年干,僅年全市完成農(nóng)村公路建設里程x公里,占年度目標的x%,創(chuàng)歷年之最,基本補齊了受限批導致的我市、20項目短板。五年來,全市累計完成農(nóng)村公路建設公里,農(nóng)村公路支持“三農(nóng)”發(fā)展效果凸顯。四是場站建設穩(wěn)步推進。重點推進了河南現(xiàn)代公鐵物流園、xx公鐵聯(lián)運客運站、xx客運南站等8個項目,其中河南現(xiàn)代公鐵物流園已具備爭創(chuàng)省級多式聯(lián)運試點的基礎(chǔ)條件。
過去五年,我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,惠民生、增民利,努力滿足人民群眾對美好生活的向往。
一是交通扶貧任務圓滿完成。始終把交通扶貧作為一項民生工程。自打響脫貧攻堅戰(zhàn)以來,市農(nóng)管處、運管局持續(xù)加大扶持力度,不遺余力抓建設,全力以赴通客運,共實施涉貧困村農(nóng)村公路項目x公里,投入資金x億元,調(diào)整、新開、延伸客運線路x條,全市計劃脫貧的x個貧困村全部實現(xiàn)了通路通班車的目標,有力保證了貧困村群眾的生產(chǎn)生活和便捷出行。同時,在全省率先創(chuàng)新設置了包括發(fā)車時間、發(fā)車方式、行車路線、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話等在內(nèi)的農(nóng)村客運公示牌,被省交通運輸廳在全省推廣。全力支持結(jié)對幫扶貧困村。原陽縣陡門鄉(xiāng)畢張村是市局結(jié)對幫扶村,經(jīng)局黨組認真研究,先后選派3名優(yōu)秀科級以上干部擔任駐村第一書記。駐村工作隊積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,落實扶貧政策,解決了五保戶、低保戶、殘疾人、長期生病、無戶口村民等特殊貧困群體政策兜底問題;全面整治了村容村貌,修建村內(nèi)道路2公里,鋪設下水管道x米,爭取縣扶貧資金50萬元;建設種植大棚,引導村民產(chǎn)業(yè)脫貧,有力改善了貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。原駐村工作隊書記馮圣鈞、趙永旺先后獲全省優(yōu)秀第一書記、年xx市五一勞動獎章,駐村工作隊獲全市駐村聯(lián)戶結(jié)對幫扶先進工作隊稱號。目前,全村31戶貧困戶已有25戶實現(xiàn)脫貧,其余6戶已達到脫貧標準。市局被評為全市黃河灘區(qū)居民遷建工作先進單位。二是以公交都市創(chuàng)建帶動公共交通服務水平全面提升。大力實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,成功榮獲國家公交都市創(chuàng)建城市稱號。五年來,全市公共交通完成運營里程2.4億公里,同比增加x%;投資x億元購置了670臺新能源電動公交車,全市公交車輛達x輛,全部為清潔能源公交車;已建成的公交高鐵充電站是河南省最大的充電示范站。兩條公交線路、一個車組、兩名公交職工分別獲全省公交“精品線路”、“優(yōu)秀車組”、“公交之星”稱號。2016、2017年在我市大氣污染防治攻堅緊要關(guān)頭,市公交公司顧全大局,敢于擔當,全市公交車全部免費乘坐,為市民出行提供了方便,為防治污染做出了貢獻;2017年我市首次承辦全省“公交出行宣傳周”啟動儀式,得到了省交通運輸廳的高度肯定。三是智能交通建設取得新進展。完成了投資x萬元的xx市公共交通智能化應用示范工程(一期),800輛公交車ic卡刷費機、智能化調(diào)度系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)及一卡通收費管理系統(tǒng)平臺更新升級;30個智能公交站牌、10個公交場站148路視頻監(jiān)控完成安裝;公交ic卡成為全省第二家實現(xiàn)全國互聯(lián)互通的省轄市,受到省廳好評;協(xié)調(diào)市移動公司投資x萬元在出租車上安裝4g視頻監(jiān)控系統(tǒng)x套,實現(xiàn)了我市出租汽車動態(tài)監(jiān)管全覆蓋,在創(chuàng)建全國文明城市關(guān)鍵時期發(fā)揮了重要作用;12328交通運輸服務監(jiān)督電話系統(tǒng)進一步優(yōu)化,我市話務員被評為全國x電話百佳話務員。四是公路管理養(yǎng)護進一步加強。完成生命安全防護工程901公里,創(chuàng)建省級文明示范路x公里,爭取省補資金x萬元。干線公路積極推進養(yǎng)護數(shù)字化、現(xiàn)代化管養(yǎng)新模式,實行精細化管理、預防性養(yǎng)護制度,有效延長了道路使用壽命,在交通運輸部檢查中得到充分肯定,獲2016年全省養(yǎng)護工職業(yè)技能競賽團體一等獎。農(nóng)村公路進一步對養(yǎng)護站進行高標準改造,形成了縣有中心養(yǎng)護站、鄉(xiāng)有養(yǎng)護站的養(yǎng)護格局、基本滿足了各縣(市)、區(qū)縣道一般病害處理能力。五是安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢。全面推進“平安交通”創(chuàng)建工作,扎實開展了“道路運輸平安年”、“講責任、提素質(zhì)、抓落實、保安全”等系列活動,對道路運輸、水上交通、公路管理、在建工程等方面的安全生產(chǎn)隱患進行了全面排查治理,按時完成省、市下達的國省干線安保工程危險路段治理和農(nóng)村公路安保工程任務,安全管理平穩(wěn)有序,連續(xù)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故,連續(xù)5年獲全省交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理先進單位。六是重要地點、重大時段運輸任務得到保障。有力保障了黨代會、人代會、應急演練等重要活動,市局連續(xù)5年、市運管局連續(xù)3年獲全省春運先進單位稱號。五年來,累計完成客運量2.06億人、旅客周轉(zhuǎn)量x億人公里、貨運量x億噸、貨物周轉(zhuǎn)量x億噸公里,在全省增速綜合排名始終保持中上水平,2017年排名第4;全市郵政行業(yè)業(yè)務總量達到x億元,年均增速達x%。
過去五年,我們始終發(fā)揚吃苦耐勞的精神,聚力量、攻難關(guān),關(guān)鍵時期經(jīng)受住了考驗。
一是圓滿完成了文明城市創(chuàng)建交通任務。將其作為階段性工作的重中之重,從硬件設施、軟件環(huán)境方面進行提升,自籌資金上千萬元改造了一批便民利民設施,對火車站、高鐵站進行整治,徹底改變了站前廣場出租車、長途客車、公交車運行混亂的局面。特別是出租車行業(yè)是在7.10停運事件處置平息后,隨即迎來全國文明城市考核驗收,全市出租車司機顧全大局,精心服務,在創(chuàng)文迎檢中未失一分,受到市民的交口稱贊。市運管局、執(zhí)法處、客運服務中心、公交公司、新運公司不講困難,主動作為,值得表揚。市交通運輸局、市公交公司分獲全市創(chuàng)建全國文明城市工作“先進集體”、“集體三等功”榮譽稱號。二是以頑強勇氣抵抗了2016年7.9、7.19暴雨洪水侵襲。迅速打通平原路下穿京港澳高速立交。調(diào)動全市最大的9臺泵對積水約40萬立方的平原路東延下穿京港澳高速立交進行不間斷排水作業(yè),在最短時間內(nèi)恢復通行,有力保障了交通大動脈的安全暢通。全力保障高鐵東站和共產(chǎn)主義大橋通行。暴雨后,高鐵東站站區(qū)和共產(chǎn)主義大橋北嚴重積水,道路中斷,市局立即從新運公司征用15部我市最大型大巴車免費擺渡進出人員,有力保障了乘客、站區(qū)工作人員和當?shù)厝罕姷恼3鲂?。全面恢復公交運行。抓住天氣轉(zhuǎn)好的機會,全市公交車輛經(jīng)過夜以繼日的安全檢修,迅速恢復運行,有力保障了城市的正常運轉(zhuǎn)??焖俅蛲ǜ咚偕舷抡究?。對京港澳高速xx站、長濟高速xx東站站口打圍堰、排積水,于7月12日全面恢復通行。市公路局、高管處、運管局、執(zhí)法處、公交公司、新運公司均做出了巨大努力,全系統(tǒng)的抗洪搶險工作,受到了時任省紀委書記尹晉華的高度贊揚,時任市委書記舒慶對此高度肯定,他指出在這次抗洪搶險中市交通運輸局行動迅速,作風頑強,在幾項關(guān)鍵任務中經(jīng)受住了考驗,交通運輸局的面貌已發(fā)生極大改觀。市局抗洪搶險工作被市委、市政府記三等功。三是妥善處置了出租車停運事件。2017年7月10日我市發(fā)生出租車司機停工停運事件后,為控制事態(tài)升級發(fā)展,我們加強形勢研判,強化政策教育,協(xié)調(diào)警力,嚴管嚴控,疏堵結(jié)合,提升服務,停運期間全市公交車加密運營班次、延長運行時間,全市交通營運秩序良好,火車站、醫(yī)院、大型商業(yè)區(qū)等人員密集區(qū)未發(fā)生乘客滯留現(xiàn)象,有力打擊了不法出租車的囂張氣焰,7月19日,市區(qū)出租汽車全面恢復正常營運秩序。值得注意的是,本次出租車停運,政府牢牢占據(jù)了輿論的主導權(quán),獲得了廣大市民的支持,客觀上也加速了我市出租汽車行業(yè)的改革。四是有力確保了黨的期間交通運輸?shù)姆€(wěn)定安全。對物流和客運行業(yè)存在的安全隱患集中排查,從嚴處理,成效明顯,整治物流隱患工作在全省名列第一;成功化解了原大型運輸公司16名職工赴京上訪的重大信訪事件,受到市委、市政府主要領(lǐng)導的肯定,市局在全市總結(jié)大會上作了典型發(fā)言,被評為全市黨的穩(wěn)定安全信訪工作先進單位。五是強力推進了大氣污染防治工作。加強g107等國省干線公路、農(nóng)村公路的揚塵治理,對所有施工工地堆放場所物料傳送、落料卸料、地面、進出口實現(xiàn)全覆蓋,對大型水泥生產(chǎn)企業(yè)全部派駐執(zhí)法人員,對帶泥上路、無篷蓋、超限超載車輛、無資質(zhì)車輛進行嚴厲查處,對全市維修廠(4s店)噴漆作業(yè)全部進行了處理。市高管處在資金緊缺、人手不足、機械不夠的情況下,仍積極想方設法,克服困難,順利完成了g107的大氣污染防控工作。局執(zhí)法處與市交警支隊開展聯(lián)合執(zhí)法行動,形成了局執(zhí)法處負責從源頭到入市口,交警支隊負責從入市口到建筑工地的運輸車輛路面揚塵防控新機制,實現(xiàn)了運輸車輛路面揚塵治理全覆蓋。
過去五年,我們始終堅持改革推動的工作思路,解難題、破瓶頸,妥善完成了交通運輸體制機制改革。
一是順利完成執(zhí)法體制、運管體制改革。按照省委、省政府統(tǒng)一部署,堅持公開公平公正的原則,制定了詳細穩(wěn)妥的改革方案和措施,分流涉改人員2425名,占比達74.6%,未發(fā)生一起信訪事件,實現(xiàn)了一支隊伍執(zhí)法,一個窗口對外的目標,建立了、交通運輸執(zhí)法、運管等部門高效聯(lián)動的執(zhí)法體制。自改革完成以來,共出動交通運輸執(zhí)法人員71523人次,交警8650人次,查處超限超載違法運輸車輛1.9萬臺,卸載貨物18萬噸,拆解非法改裝車輛457輛,扣分8653分,我市執(zhí)法改革成果在2016年全省交通執(zhí)法工作會議和全省交通運輸治超工作現(xiàn)場會上得到充分肯定。牧野區(qū)交通運輸局積極協(xié)調(diào)地方政府推進改革,農(nóng)管所、運管所、海事處55人全部由自收自支轉(zhuǎn)為財政全供。二是順利完成出租車行業(yè)改革。提請市政府出臺了《關(guān)于印發(fā)xx市出租汽車行業(yè)改革過渡方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)xx市深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展實施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)xx市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則的通知》、《關(guān)于印發(fā)xx市私人小客車合乘暫行辦法的通知》。堅持以穩(wěn)定為主,將巡游車經(jīng)營權(quán)到期繼續(xù)經(jīng)營、返還預繳經(jīng)營權(quán)有償使用金、“打非治違”、網(wǎng)約車監(jiān)管等社會群眾、出租汽車企業(yè)及從業(yè)人員關(guān)心的焦點熱點問題納入改革內(nèi)容,全部取消并返還經(jīng)營權(quán)有償使用費x萬元,走在全省前列。
過去五年,我們始終把黨的建設作為最大政績,強黨建、抓廉政,黨風政風顯著改善。
局黨組始終堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,牢固樹立“四個意識”,全面加強從嚴治黨,把黨員思想教育與交通運輸中心工作相結(jié)合,扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“敢轉(zhuǎn)爭”實踐活動等大型教育活動,有力增強了交通運輸系統(tǒng)的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。全系統(tǒng)共創(chuàng)建國家級文明單位1個、省級文明單位2個、國家級青年文明號2個、省級青年文明號4個,局機關(guān)在被摘帽2年后再次成功創(chuàng)建“省級文明單位”,有力證明了我們勇于擔當、涅槃重生的勇氣和決心,極大地振奮了士氣。
認真履行黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任。嚴格落實市委《關(guān)于全面規(guī)范落實從嚴治黨“兩個責任”的意見》等文件要求,局黨組帶頭身體力行、以上率下,進一步壓實主體責任和監(jiān)督責任,發(fā)揮“頭雁效應”,全系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部“兩個責任”履職能力顯著增強。進一步加強廉政教育,把廉政教育室辦成全市交通廉政文化基地,累計1400余人次到我局參觀并接受廉政教育。堅持紀在法前??茖W運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài),讓紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。制定《全面從嚴治黨監(jiān)督責任清單》、《關(guān)于進一步加強交通基礎(chǔ)實施建設領(lǐng)域和政府采購環(huán)節(jié)廉政工作實施辦法(試行)》、《黨風廉政建設工作約談制度(試行)》和《黨風廉政建設巡查工作制度(試行)》等,將黨風廉政建設監(jiān)督責任層層分解、層層傳導、層層壓實,全系統(tǒng)x人簽訂了個人承諾書。自約談制度實施以來,對局機關(guān)科室負責人、局屬各單位主要負責人及主要科室負責人83人全部進行約談;自提醒談話制度實施以來,提醒談話6人,以案促改提醒談話3人,定期提醒局屬單位主要負責人及重點科室負責人39人;自《中國共產(chǎn)黨問責條例》實施以來,對3起責任事件進行了調(diào)查問責,處理1人,約談局屬單位負責人7人,通報2起,責成3個單位、2個科室和1名科室負責人寫出深刻檢查。五年來,共糾正執(zhí)法不規(guī)范等問題50余起,違反工作作風問題50余起;收到群眾投訴舉報、上級轉(zhuǎn)來、主動查找的問題線索72件,辦結(jié)70件,其中,初核45件,函詢5件,了結(jié)18件,立案4件,處分16人,處理25人。堅持標本兼治推進以案促改工作,制定完善制度89項,廢止制度11項,調(diào)整權(quán)力、責任和負面清單8個,以案促改工作2次受到市委表揚,典型發(fā)言得到省委督導組肯定。
此外,財務審計、人事教育、離退休干部、信息宣傳、綜合保障等各項工作也取得了長足的進步,彰顯了交通形象。
同志們,過去的五年是交通運輸工作發(fā)展不平凡的五年,全市交通運輸系統(tǒng)從低谷走出,從止步不前到闊步前行,取得了令人振奮的成就。這些成績的取得,離不開市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導,離不開各級黨委政府和有關(guān)部門的大力支持和積極配合,更離不開全市交通戰(zhàn)線廣大干部職工敢于擔當和勇于拼搏的精神,在此,我代表局黨組,向奮戰(zhàn)在交通戰(zhàn)線的廣大干部職工、離退休老干部,致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,也要清醒的認識到,我們的工作仍存在一些突出困難和問題,主要表現(xiàn)在:交通基礎(chǔ)設施建設發(fā)展不充分不平衡,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理;綜合客運發(fā)展水平不高,高鐵、普鐵與公交、班線客運、出租等無縫銜接還存在較大差距;貨運市場小弱散亂局面尚未改變,多式聯(lián)運等現(xiàn)代運輸方式和無車承運人等現(xiàn)代運營模式尚未在我市實施,物流成本仍有較大下降空間;綜合交通運輸體系融合程度不足,公交都市創(chuàng)建任務繁重,進展滯后;智能交通建設促進交通發(fā)展尚未形成合力;處置一些歷史遺留問題報告、協(xié)調(diào)力度不足,掌握政策法規(guī)不夠,缺少有力措施等等,這些都需要在下一步工作中深入研究,切實加以解決。
全市交通運輸工作會議發(fā)言稿篇十三
同志們:
這次會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的和十九屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)工作,分析當前形勢,部署20工作。
即將過去的20,是我國發(fā)展進程中極不平凡的一年。面對外部挑戰(zhàn)與國內(nèi)矛盾交織疊加的復雜局面,各級交通運輸系統(tǒng)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,頂住重重壓力,克服重重困難,保持了交通運輸總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢,推動高質(zhì)量發(fā)展取得良好開局。成績來之不易,需要倍加珍惜。
明年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。明年交通運輸工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神,落實中央經(jīng)濟工作會議精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,緊緊抓住并全面用好重要戰(zhàn)略機遇期,落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針總要求,著力提高綜合交通運輸網(wǎng)絡效率,降低物流成本,確保安全穩(wěn)定,推動科技創(chuàng)新,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),為服務全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ),加快推進現(xiàn)代化綜合交通運輸體系建設,推動交通強國建設謀好篇、布好局,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。一會兒,小鵬同志還將就具體工作進行全面部署,請結(jié)合實際認真貫徹落實。下面,就做好下一步工作,我講三個問題。
第一個問題:抓住重要戰(zhàn)略機遇期,爬坡過坎、砥礪前行,推動交通強國建設行穩(wěn)致遠。
準確判斷形勢,緊緊抓住機遇,科學謀劃發(fā)展,是我們贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來的關(guān)鍵。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議指出,我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期,呈現(xiàn)長期向好發(fā)展前景。這是黨中央在國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變化的情況下,全面分析形勢和任務得出的重要結(jié)論。這一重大判斷,是基于當今時代主題、全球趨勢性變化與我國自身實力綜合考慮的科學論斷,回答了“我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期是否還存在”“戰(zhàn)略機遇期有多長”的重大問題,彰顯了以習近平同志為核心的黨中央駕馭復雜局面、防范化解風險的智慧和能力,這也為我們建設交通強國堅定了信心、增強了底氣。
黨中央關(guān)于我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期的基本判斷沒有變,變化的是重要戰(zhàn)略機遇的。習近平總書記指出,世界正面臨百年未有之大變局,變局中危和機同生并存,要善于化危為機、轉(zhuǎn)危為安,緊扣重要戰(zhàn)略機遇新,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提升科技創(chuàng)新能力,深化改革開放,加快綠色發(fā)展,參與全球經(jīng)濟治理體系變革,變壓力為加快推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動力。我們要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的重大判斷和科學決策上來,堅持從全局看局部、從未來看當下,“跳出交通看交通”,科學把握交通運輸發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)。
從大勢看,重要戰(zhàn)略機遇新的為交通運輸發(fā)展帶來諸多利好。一是加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級帶來新機遇,制造業(yè)和服務業(yè)邁向中高端,消費結(jié)構(gòu)不斷升級,新型城鎮(zhèn)化加速推進,為交通運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展集聚了新優(yōu)勢。二是提升科技創(chuàng)新能力帶來新機遇,我國科技支撐條件今非昔比,市場需求持續(xù)旺盛,制度優(yōu)勢無比強大,前沿領(lǐng)域科技發(fā)展具備良好基礎(chǔ),為交通運輸提質(zhì)增效增添了新動能。三是深化改革開放帶來新機遇,全面深化改革不斷激發(fā)市場活力,全面開放新格局正在形成并向縱深發(fā)展,為交通運輸持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了新空間。四是加快綠色發(fā)展帶來新機遇,生態(tài)文明建設的推進力度、實踐深度前所未有,綠色發(fā)展方式和生活方式加快形成,為交通運輸可持續(xù)發(fā)展開辟了新路徑。五是參與全球經(jīng)濟治理體系變革帶來新機遇,國際事務話語權(quán)和影響力不斷提升,外部環(huán)境向于我有利的方向發(fā)展,為交通運輸提升全球通達能力提供了新契機。這些趨勢性變化,在加速集聚并形成勢頭,為交通運輸發(fā)展涵養(yǎng)了旺盛的需求,打開了嶄新的局面。
與此同時,我們也要清醒看到,當前我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂,交通運輸發(fā)展面臨的風險和困難明顯增多。一是外部環(huán)境更趨復雜嚴峻,世界經(jīng)濟下行風險逐步加大,中美經(jīng)貿(mào)摩擦等不確定因素對交通運輸轉(zhuǎn)型升級造成的影響逐步顯現(xiàn)。二是國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大,內(nèi)需增長有可能放緩,防范化解金融風險形勢復雜嚴峻,交通固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持高位平穩(wěn)運行面臨較大挑戰(zhàn)。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛凸顯,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進入攻堅期,交通運輸供給不適應需求變化的問題亟待解決。四是自主創(chuàng)新能力不強,關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題突出,交通運輸創(chuàng)新發(fā)展的活力和動力仍顯不足。五是風險事件易發(fā)多發(fā),安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,交通運輸安全穩(wěn)定運行壓力增大,等等。這些問題,既有短期的也有長期的,既有周期性的也有結(jié)構(gòu)性的,既有階段性的也可能持續(xù)較長時間,這些都給交通運輸發(fā)展帶來前所未有的挑戰(zhàn)。
綜觀內(nèi)外部環(huán)境,難和險在增多,但時和勢總體有利。交通運輸仍處于基礎(chǔ)設施發(fā)展、服務水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期,這是重要戰(zhàn)略機遇期在新時代交通運輸?shù)募畜w現(xiàn)。黃金時期實現(xiàn)黃金作為,不可能輕輕松松完成,也不可能敲鑼打鼓實現(xiàn)。改革開放以來,我們用幾十年的時間走完了西方發(fā)達國家上百年走過的交通運輸發(fā)展歷程,在具備發(fā)展基礎(chǔ)和有利條件的同時,也積累了諸多深層次矛盾和潛在風險。如果不認真有效加以解決,不僅會喪失戰(zhàn)略主動,今后付出的代價也將更大。機會稍縱即逝,抓住了就能乘勢而上,抓不住就會落后挨打。我們要堅定不移抓機遇、用機遇、創(chuàng)機遇,既要保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信念,又要堅持辯證思維、化挑戰(zhàn)為機遇,變外部壓力為加快發(fā)展的動力,奮力攻堅克難、爬坡過坎。
首先,要過思想的坎。習近平總書記指出,解放思想是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力的總開關(guān)。沒有思想的解放,就沒有交通運輸改革發(fā)展的突破。與新時代新要求相比,我們身體進入新時代、思想停在“過去時”的現(xiàn)象在一定程度上仍然存在。一是觀念難轉(zhuǎn),嘴上說著眼全局,心里卻固守“楚河漢界”,或畫地為牢、互不共享,或只想搭順風車、不愿割肉、不想多為,造成資源浪費、發(fā)展低效。二是擔當不夠,改革攻堅、創(chuàng)新發(fā)展的勁頭不足,在應對重大挑戰(zhàn)、克服重大阻力、解決重大矛盾時往往存在畏難情緒。三是思路不寬,過度依賴高速增長階段的傳統(tǒng)路徑,習慣于做加法、做增量,不適應做減法、優(yōu)存量,更不善于加減乘除并舉,面對新矛盾新問題不善為、不愿為、不敢為。過思想的坎,必須立行立改,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,從這一理論寶庫中找立場、找觀點、找方法、找動力,盡快跳出小格局、打破舊思維,真正做到解放思想永無止境。
其次,要過風險的坎。習近平總書記指出,增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)要一以貫之,越是取得成績的時候,越是要有如履薄冰的謹慎,越是要有居安思危的憂患。當前,交通運輸發(fā)展的形勢總體是好的,但面臨的風險也是多方面的。安全方面,涉及交通的事故多發(fā)頻發(fā),風險隱患居高不下,非傳統(tǒng)安全威脅加劇,加之地震、臺風、泥石流等自然災害,威脅行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。穩(wěn)定方面,新老業(yè)態(tài)矛盾、從業(yè)者利益關(guān)系調(diào)整、行業(yè)內(nèi)部改革等都可能誘發(fā)不穩(wěn)定因素,在信息化高度發(fā)達的今天,負面預期往往會加速放大,有的甚至會引發(fā)心理恐慌。債務方面,傳統(tǒng)融資模式下債務規(guī)模已經(jīng)較大,財政專項資金保障壓力持續(xù)增加,新融資模式尚不能滿足發(fā)展需求,防范債務風險壓力不斷加大。過風險的坎,就是加固發(fā)展的底板。我們既要有防范風險的先手,也要有應對和化解風險的高招,從最壞處著想,向最好處努力?!皥猿謫栴}導向”“堅持底線思維”,總書記早就諄諄教導并身體力行,我們一定要真學、篤行。
最后,要過能力的坎。習近平總書記指出,能力不是一勞永逸、一蹴而就的,必須持續(xù)升級、不斷擴容。當前,新情況新事物層出不窮,兩難甚至多難問題不斷涌現(xiàn),交通運輸不少領(lǐng)域已進入“無人區(qū)”,既無先例可循,也不可能簡單套用其他國家經(jīng)驗,粗放式、經(jīng)驗化治理已不適應高質(zhì)量發(fā)展的要求。政治能力上,我們與中央要求和人民期待相比還有較大差距,政治站位、理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維不夠,保持定力、駕馭局面、難題的能力有待進一步提升。創(chuàng)新能力上,我們的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)還不能適應工作專業(yè)化、精細化的要求,在政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、服務創(chuàng)新等方面差距較大。執(zhí)行能力上,我們在統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進、督促落實等方面工作能力和水平仍不過硬,政策執(zhí)行不到位、不精準、不精細、不精致,有時反應不夠及時,有時政策效應疊加;有時力度不夠,有時又過猶不及。過能力的坎,必須堅持“干什么學什么、缺什么補什么”的原則。延安時,毛澤東同志就指示“學好本領(lǐng),好上前線去”,在新時代,我們要把推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化當作新戰(zhàn)場,抓緊彌補知識弱項、能力短板、經(jīng)驗盲區(qū),切實增強適應新時代、實現(xiàn)新目標、落實新部署的能力,真正把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展的質(zhì)量和效益。
爬坡過坎、砥礪前行,非有不同尋常的擔當與勇氣不可。我們要堅定一定要過這幾個坎的決心,堅定一定能過這幾個坎的信心,主動擔責、奮發(fā)有為,穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營,真正做到建好、管好、護好、運營好協(xié)同發(fā)力,以一流的設施、一流的技術(shù)、一流的管理、一流的服務,推動交通強國建設行穩(wěn)致遠。
第二個問題:切實落實好八字方針,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重要組成部分,是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟工作的主線,也是交通運輸工作的主線。貫徹落實好這一重大決策部署,必須從辯證唯物主義和歷史唯物主義的角度進行認識和把握。
以習近平同志為核心的黨中央在綜合分析世界經(jīng)濟長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用的基礎(chǔ)上決定實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。自此以來經(jīng)過從理論到實踐的不斷探索供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷充實舉措更加堅實成效更加明顯。
是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,習近平總書記提出去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等“三去一降一補”五大重點任務,有效解決了當時面臨的突出問題,為國民經(jīng)濟“輕裝上陣”創(chuàng)造了條件。
2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,在繼續(xù)做好“三去一降一補”重點任務的同時,總書記強調(diào)要著力解決重大結(jié)構(gòu)性失衡,打通供需循環(huán),轉(zhuǎn)換發(fā)展動力,鞏固經(jīng)濟穩(wěn)中向好的態(tài)勢。
年,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化,總書記要求重點在“破”“立”“降”上下功夫,在補短板上下功夫,解決要素配置扭曲問題,促進質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,推動新動能加快成長。經(jīng)過3年的努力,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了重要的階段性成效。實踐證明,黨中央的決策是完全正確的,是改善供給結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的治本之策。
面對經(jīng)濟形勢的深刻變化,在今年的中央經(jīng)濟工作會議上,總書記提出,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要更多采用改革的辦法,更多運用市場化、法治化手段,在鞏固、增強、提升、暢通上下功夫,明確指出這八字方針是當前和今后一個時期深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展管總的要求。
在我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段之后,黨中央提出八字方針,這是我們黨對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的深刻認識,是對重要戰(zhàn)略機遇期的主動引領(lǐng),是對習近平新時代中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的豐富和發(fā)展,是當前和今后一個時期經(jīng)濟工作的綱。綱舉才能目張。我們要堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖,認真貫徹落實八字方針,在既有交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果的基礎(chǔ)上,不斷深化提高,用新的理論指導新的實踐,又在新的實踐中推動理論豐富和發(fā)展。要用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線牽引高質(zhì)量發(fā)展主題,以滿足有效需求為最終目標,以提高供給質(zhì)量為主攻方向,以深化改革為根本途徑,推動實現(xiàn)交通運輸高質(zhì)量發(fā)展,更好支撐經(jīng)濟社會發(fā)展,支撐民生福祉和人的全面發(fā)展。
一是堅持服務大局,聚焦供給側(cè)精準發(fā)力。重點是把握我國經(jīng)濟發(fā)展變化態(tài)勢,找準著力點和切入點,在鞏固、增強、提升、暢通上下功夫,加快解決供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問題,不斷提升交通運輸供給體系質(zhì)量和效率。
鞏固,就是要鞏固“三去一降一補”成果。對交通運輸來說,主要是補短板、降成本。進一步加大交通基礎(chǔ)設施補短板力度,深入查找薄弱環(huán)節(jié),協(xié)調(diào)好各種運輸方式,推動更高水平的成網(wǎng),提高綜合交通運輸網(wǎng)絡效率。在逐項落實好已出臺的降成本措施基礎(chǔ)上,再謀劃提出一批更具含金量、更利長遠的新措施,實實在在降低高速公路、機場、港口、鐵路等收費,有效降低物流成本,特別在網(wǎng)絡、通道、樞紐、節(jié)點、結(jié)構(gòu)等深層次上建設、優(yōu)化、調(diào)整。
增強,就是要增強微觀主體活力。對交通運輸來說,主要是優(yōu)環(huán)境、強服務。以更大決心、更強力度、更實舉措推進交通運輸“放管服”改革。完善統(tǒng)一開放,競爭有序的交通運輸市場體系,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,學習尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,保護引導新生事物做成、做優(yōu)、做大、做強。發(fā)揮好企業(yè)和企業(yè)家主觀能動性,加大對中小企業(yè)扶持力度,解決民營企業(yè)實際困難,培育一批具有國際競爭力的交通運輸企業(yè)。
提升,就是要提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。對交通運輸來說,主要是抓創(chuàng)新、增動能。落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,著力開展交通運輸關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),鼓勵和培育新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展,促進交通運輸與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)深度融合,推動交通運輸與裝備制造、通信信息、商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,利用技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模效應形成新的競爭優(yōu)勢。促進物流業(yè)與制造業(yè)流程再造,提高供應鏈效率,降低全產(chǎn)業(yè)鏈成本,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,保持產(chǎn)業(yè)體系,促進我國產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端。
暢通,就是要暢通經(jīng)濟循環(huán)。對交通運輸來說,主要是提效率、促融合。抓住物流業(yè)變革的窗口期,大力推進管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新,持續(xù)推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升物流效率和服務水平,增強安全保障能力,有力推動生產(chǎn)、流通、分配、消費良性循環(huán)。轉(zhuǎn)變政府職能,將解決經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難點、痛點、堵點,作為推進工作的重點。促進交通運輸與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進各種運輸方式融合發(fā)展,促進交通運輸領(lǐng)域的軍民融合發(fā)展,深度融入全球運輸系統(tǒng)。
二是堅持多措并舉,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。重點是準確把握交通運輸高質(zhì)量發(fā)展新要求,采用改革的辦法,市場化、法治化的手段,提高全要素生產(chǎn)率,提升發(fā)展的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
要推動改革再攻堅。落實黨和國家機構(gòu)改革要求,繼續(xù)優(yōu)化各級交通運輸部門機構(gòu)設置、職能配置、工作流程,加快破除體制機制障礙,更好發(fā)揮政府作用。進一步打破壟斷,消除準入壁壘,加快推動鐵路、郵政等領(lǐng)域改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。深入推進交通運輸投融資改革、收費公路改革等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,增強交通運輸發(fā)展的內(nèi)生動力。
要推動開放再出發(fā)。重點加快“一帶一路”交通運輸互聯(lián)互通,持續(xù)提升國際運輸便利化水平,形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的交通運輸開放格局。推進更深層次更高水平的雙向開放,推動交通運輸裝備、技術(shù)、服務等“走出去”“引進來”,在更高水平上融入全球分工體系,提升交通運輸產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的國際競爭力。
要推動法治再完善。完善交通運輸法規(guī)體系,加快推動交通運輸重點法律法規(guī)制修訂,更好引領(lǐng)規(guī)范行業(yè)改革發(fā)展。深化交通運輸法治政府部門建設,堅持依憲施政、依法行政,穩(wěn)步推進交通運輸綜合行政執(zhí)法改革,進一步強化執(zhí)法監(jiān)督,用透明的法治環(huán)境穩(wěn)定預期,提振市場主體信心。
要推動安全再提升。牢固樹立“生命至上、安全第一”理念,從嚴從細從實抓好安全生產(chǎn)工作。深入推進行業(yè)安全生產(chǎn)體系建設,以科技興安為依托,健全制度規(guī)范,完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,壓實安全生產(chǎn)責任。建立健全鐵路、民航持續(xù)安全的體制機制,開展好營運客運汽車安全監(jiān)控及防護裝置整治、長江干線水上應急救助能力提升、內(nèi)河船涉海運輸整治等專項行動,強化郵政快遞安全防護體系和應急措施,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三是堅持供需協(xié)同,著力擴大有效需求。重點是把握供給和需求這兩個市場經(jīng)濟內(nèi)在關(guān)系的基本方面,立足當前經(jīng)濟形勢,深入挖掘交通運輸需求側(cè)潛力,推動形成供需互促共進的良性循環(huán),為宏觀經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。
要發(fā)揮消費拉動作用。改變重投資、輕服務的做法,牢牢把握服務這一交通運輸?shù)谋举|(zhì)屬性,著力滿足多樣化、多層次的運輸服務需求,不斷釋放消費潛力。促進交通與旅游、電商、快遞等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,多渠道擴大運輸服務供給,提高服務品質(zhì),改善服務體驗。持續(xù)擴大基本運輸服務通達度和覆蓋面,提升公共服務能力和保障水平,不斷增進民生福祉。
要發(fā)揮投資關(guān)鍵作用。堅持精準發(fā)力,聚焦國家重大區(qū)域戰(zhàn)略、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重點方面,切實加快交通建設進度。進一步加大前期工作力度,補好城際交通、物流等領(lǐng)域短板,并結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,謀劃推出一批全局性、戰(zhàn)略性重大交通基礎(chǔ)設施項目,增強發(fā)展后勁和潛力。用好車購稅、港建費、民航發(fā)展基金等專項資金,多渠道吸引社會投資,抓住地方政府專項債券擴大規(guī)模的契機,合理保障重大項目特別是在建項目正常資金需求,防止出現(xiàn)“半拉子”工程,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。繼續(xù)創(chuàng)新融資方式,研究解決交通建設長期資金來源問題。
第三個問題:堅持和加強黨的領(lǐng)導,堅定不移推進黨的建設新的偉大工程。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。形勢越復雜、挑戰(zhàn)越嚴峻,我們越要毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導、堅定不移加強黨的建設,不斷激發(fā)奮斗精神、提振信心士氣,努力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。
一是堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導。堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導是黨的領(lǐng)導的最高原則,任何時候任何情況下都不能含糊、不能動搖。要把政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,聽黨中央號令,聽習近平總書記的號令,做到令行禁止,確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署在交通運輸行業(yè)不折不扣貫徹落實。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深入學習習近平總書記關(guān)于交通運輸?shù)闹匾撌?,把握核心要義、精神實質(zhì)、實踐要求,做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。要全面落實加強黨的領(lǐng)導體制機制,提高各級黨組(黨委)把握全局的能力,管大事、議大事,發(fā)揮把方向、管大局、保落實的作用。要發(fā)揮黨組(黨委)主要負責同志頭雁作用,勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭,在重要問題、重大事件上及時拿出態(tài)度、亮明立場。
二是深入推進全面從嚴治黨。全面從嚴治黨是我們黨薪火相傳、繼往開來的生命線,必須以更大的決心和勇氣抓好黨的自身建設,實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要強化黨性錘煉,按照中央要求組織開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,找準信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔當不力等方面突出問題表現(xiàn),創(chuàng)新教育載體、提出措施方法。要進一步加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,認真貫徹民主集中制原則,嚴格執(zhí)行組織生活制度,用好批評與自我批評的銳利武器,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。要全面加強新時代黨支部建設,推進黨支部標準化、規(guī)范化建設,發(fā)揮基層組織在教育管理監(jiān)督黨員、激勵關(guān)懷培養(yǎng)干部和組織宣傳、凝聚服務群眾方面的戰(zhàn)斗堡壘作用。要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,更好發(fā)揮審計監(jiān)督作用,突出對權(quán)力集中、資金密集等重點部門和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。深入推進政治巡視,探索巡視巡察上下聯(lián)動的工作機制,加強巡視整改和成果運用,抓好中央脫貧攻堅專項巡視整改。落實深化中央紀委國家監(jiān)委派駐機構(gòu)改革各項任務。
三是馳而不息抓好作風建設。黨的作風就是黨的形象,必須深刻認識新時期加強交通運輸行業(yè)作風建設的必要性和緊迫性,不斷將作風建設向縱深推進。要強化宗旨意識,把人民交通為人民的理念貫穿于工作全過程,有效解決部分地區(qū)基層交通執(zhí)法“不作為、亂作為”、農(nóng)村公路“暢返不暢”、貨車司機經(jīng)營環(huán)境差等問題,辦實辦好更貼近民生實事,切實維護行業(yè)安全穩(wěn)定,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要保持整治“四風”的高壓態(tài)勢,樹立過緊日子的思想,嚴格壓縮一般性支出,糾四風、樹新風,緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子等問題,堅決破除形式主義和官僚主義,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,堅決防止不正之風反彈回潮。要培養(yǎng)形成扎實的工作作風,在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要細節(jié)上用心鉆研、精益求精,耐得住性子、耐得住反復,開短會、講短話、寫短文,講效率、重專業(yè)、辦實事,樹立好的學風、文風、會風。要開展“大學習大調(diào)研”并推動成果轉(zhuǎn)化,把深入調(diào)查研究作為基本功,養(yǎng)成堅持學習、深入調(diào)研的好習慣,在學習和實踐中找思路、想辦法,用基層創(chuàng)新經(jīng)驗解決實際問題,推動形成長效機制。
四是增強擔當作為的本領(lǐng)和能力。偉大夢想是拼出來、干出來的,前進道路上,必須磨礪敢于擔當?shù)膶捈绨?、練就爬坡過坎的真本領(lǐng),始終勇立潮頭、奮勇搏擊。要增強專業(yè)本領(lǐng),深入研究現(xiàn)代工程技術(shù)、運輸組織、人工智能等專業(yè)知識,系統(tǒng)掌握政治、經(jīng)濟、歷史、哲學等關(guān)聯(lián)學科,做到明大勢、懂技術(shù)、精管理。要講求工作的策略和方法,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論,遵循交通運輸發(fā)展的客觀規(guī)律,統(tǒng)籌好戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗層面的問題,增強工作的科學性、精準性和實效性。要創(chuàng)造性狠抓工作落實,一個行動勝過一打綱領(lǐng),努力克服政策效力層層遞減現(xiàn)象,有效解決政策制定和執(zhí)行的“最先一公里”和“最后一公里”問題。要激勵干部擔當作為,樹立重實干、重實績的用人導向,把敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部及時使用起來。更加重視干部在重大斗爭中經(jīng)風雨、見世面的歷練,增強斗爭勇氣、提高斗爭藝術(shù)。堅持“三個區(qū)分開來”,完善容錯糾錯機制,宣傳運用典型案例,讓各級干部想干事、能干事、干成事。
五是傳承弘揚新時代交通精神。交通運輸傳承和積淀了許多具有時代特點的交通精神,在實踐中產(chǎn)生了巨曉林、包起帆、許立榮、許振超、孫永才、吳榮南、袁庚等7名改革先鋒,涌現(xiàn)出王淑芳、曲建武、陳維、其美多吉、徐前凱、金鳳乘務組等一大批行業(yè)先進楷模,成為交通運輸發(fā)展的重要推動力量。今年以來,習近平總書記分別對“中國民航英雄機組”的英雄精神、港珠澳大橋建設者“逢山開路、遇水架橋”的奮斗精神作出重要指示,為新時期交通運輸發(fā)展注入了強大精神動力。偉大時代呼喚偉大精神,崇高事業(yè)需要榜樣引領(lǐng),必須繼續(xù)大力弘揚和實踐以“傳郵萬里、國脈所系”的郵政精神、“兩路”精神為代表的交通精神,不斷豐富發(fā)展新時代交通精神,為事業(yè)發(fā)展凝聚磅礴力量。弘揚奮斗精神,砥礪迎難而上、頑強拼搏的志氣,繼承發(fā)揚成昆鐵路精神、青藏鐵路精神,自強不息、奮發(fā)有為,勇于在艱苦奮斗中凈化靈魂、磨煉意志、堅定信念,始終踐行“奮斗本身就是一種幸福”的時代理念。弘揚奉獻精神,增進甘于平凡、無私忘我的正氣,繼承發(fā)揚道釘精神、鋪路石精神、燈塔精神,忠于職守、樂于奉獻,把個人理想追求融入國家和民族事業(yè)中,積跬步以至千里、積小流以成江海,用堅守和付出書寫非凡的人生華章。弘揚創(chuàng)新精神,培育昂揚向上、勇于探索的銳氣,繼承發(fā)揚詹天佑精神、火車頭精神,善于鉆研、敢為人先,堅定自主創(chuàng)新的信心和骨氣,努力實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,把創(chuàng)新和發(fā)展的主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。弘揚英雄精神,鍛造勇往直前、奮不顧身的勇氣,繼承發(fā)揚救撈精神、中國民航英雄機組精神,心懷不畏艱險、不畏犧牲的革命英雄主義,在關(guān)鍵時刻沖得上、頂?shù)米?、打得贏,將非凡的英雄精神體現(xiàn)在平凡的工作崗位上。
同志們,中國特色社會主義進入新時代,這是個偉大光榮的時代,也是奮斗擔當?shù)臅r代。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,乘新時代東風、做奮斗擔當者,不忘初心、牢記使命,知重負重、敢為善為,扎實推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展,奮力譜寫新時代交通強國新篇章,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗!
全市交通運輸工作會議發(fā)言稿篇十四
是全面貫徹落實黨的精神的開局之年是改革開放40周年、決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年也是交通強國建設的起步之年做好各項工作至關(guān)重要。廳黨組研究今年工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的精神以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導深入貫徹落實省委經(jīng)濟工作會議和全國交通運輸工作會議精神堅持改中求進工作思路統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作著力服務打好三大攻堅戰(zhàn)著力提升交通運輸保障能力著力推進行業(yè)管理提質(zhì)增效著力規(guī)范交通運輸執(zhí)法努力建設人民滿意交通不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要為決勝全面建成小康社會、開啟新時代河南全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程當好先行。
要做好以下9項重點工作。
(一)加快推進交通基礎(chǔ)設施建設。全年交通基礎(chǔ)設施建設計劃完成投資472億元。高速公路,重點建設“三山一灘”貧困地區(qū)和省際邊緣地區(qū)高速公路項目,完善內(nèi)聯(lián)外通的高速公路網(wǎng)絡;普通干線公路,繼續(xù)加快國省道低等級公路升級改造,推動國省道城鎮(zhèn)過境段、城市出入口路段改造,推進跨黃河公路大橋建設;農(nóng)村公路,重點加大危橋、有路無橋改造力度,加快“渡改橋”建設;內(nèi)河水運,持續(xù)加快沙潁河、淮河、唐白河等航運工程建設;運輸場站,重點加快“米”字型高速鐵路配套公路客運樞紐建設,支持納入國家戰(zhàn)略規(guī)劃的貨運樞紐(物流園區(qū))建設;支持保障系統(tǒng),重點支持科技信息化和節(jié)能環(huán)保項目建設。
(二)堅決打好交通精準脫貧攻堅戰(zhàn)。大力推進交通精準脫貧工作。以深度貧困地區(qū)為主戰(zhàn)場,在堅持既有好的做法基礎(chǔ)上,采取更加集中的支持、更加有力的措施、更加精細精準的工作,統(tǒng)籌推進貧困地區(qū)和非貧困地區(qū)交通脫貧攻堅工作,加快完善貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設施,確保完成年度交通運輸脫貧目標。增強貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展能力。創(chuàng)新交通扶貧方式,支持實施旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路和新型村鎮(zhèn)出口路等縣鄉(xiāng)道改造,推動交郵合作,推進“交通運輸+”生態(tài)旅游、特色產(chǎn)業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+快遞”等扶貧新模式。加快推進“四好農(nóng)村路”建設。深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的最新批示精神,服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提請省政府出臺加快我省“四好農(nóng)村路”建設實施意見,積極開展全國、全省“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建活動,切實把農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好。
(三)全力加快多式聯(lián)運發(fā)展。增強示范引領(lǐng)作用。抓好國家示范工程項目建設,開展省級示范工程項目、省級多式聯(lián)運樞紐城市試點,以及城市綠色貨運配送示范工程、農(nóng)村物流網(wǎng)絡節(jié)點、中置軸汽車列車試點建設。持續(xù)完善分時段、分路段、分支付方式的差異化收費政策,積極實施國際標準集裝箱運輸車輛通行費優(yōu)惠政策,大力推廣甩掛運輸、危險品罐式集裝箱運輸。提升設施銜接水平。重點打通重要物流節(jié)點連接線,著力解決多式聯(lián)運“最先和最后一公里”瓶頸制約。加強信息共享。建立多式聯(lián)運政務信息開放清單、基礎(chǔ)公共信息開放平臺、多式聯(lián)運監(jiān)測統(tǒng)計體系,推進多式聯(lián)運信息開放與共享。
(四)全面提升運輸服務保障能力。加快城鄉(xiāng)客運協(xié)調(diào)發(fā)展。加強長途客運安全評估,逐步削減不符合安全運營條件的客運班線。加快國家城鄉(xiāng)交通運輸一體化試點建設,啟動省級城鄉(xiāng)交通運輸一體化試點建設,推廣城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展試點經(jīng)驗。發(fā)展城際定制客運線路、定制客運班車,探索“站運游”融合發(fā)展路子。申報“十三五”全國第二批公交都市,啟動省級第二批公交優(yōu)先示范城市創(chuàng)建,持續(xù)開展公交品質(zhì)提升活動,提升全省城市公交服務水平。推進“互聯(lián)網(wǎng)+共享經(jīng)濟+交通”融合發(fā)展。深入推進交通一卡通互聯(lián)互通。將有條件的縣(市)納入互聯(lián)互通范圍,將高速公路收費站、服務區(qū)納入交通一卡通應用范圍,在全省范圍內(nèi)推廣軒轅通app應用,拓展交通一卡通互聯(lián)互通應用領(lǐng)域。加強運輸市場監(jiān)管。建立市場監(jiān)管述職報告制度,推廣隨機抽查監(jiān)管。實施汽車維修技術(shù)信息公開制度,推進汽車維修電子健康檔案建設。落實貨車年審合并工作、營業(yè)性貨車二級維護強制性檢測取消工作,推動道路普通貨運車輛省內(nèi)異地檢驗檢測。推動有關(guān)城市建立油運價聯(lián)動機制,加快網(wǎng)約車企業(yè)、車輛、人員的許可進度,對出租汽車行業(yè)改革政策落地實施情況進行評估。
(五)大力推進管理服務提質(zhì)增效。加強法治部門建設。推進《河南省治理貨物運輸車輛超限超載條例》、《河南省高速公路條例》(修訂)等立法工作。開展法治政府部門考核,推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,深入推進服務型執(zhí)法建設,創(chuàng)建依法行政示范單位。深化“放管服”改革,推進行政許可標準化建設,全面推行行政許可網(wǎng)上辦理。制定行政應訴工作制度,規(guī)范復議、應訴工作。加強信用體系建設。完善我省公路水運建設市場、企業(yè)安全信用評價體系。探索交通出行領(lǐng)域守信激勵和失信懲戒措施。建立個案調(diào)查督辦、重大典型案件通報制度,健全“紅黑名單”制度,推進運輸市場信用體系建設。加強工程建設管理。加大品質(zhì)工程建設力度,提升工程質(zhì)量安全管理水平。研究制定ppp項目投資人及項目公司管理、招投標、質(zhì)量安全、信用評價等方面監(jiān)管措施,嚴格規(guī)范投資人履約行為。探索bim技術(shù)應用,逐步構(gòu)建我省公路水運重點項目建設信息數(shù)據(jù)庫。加強公路養(yǎng)護管理。持續(xù)加大資金投入力度,加強道路日常性、預防性養(yǎng)護。加快普通干線公路服務設施項目建設。總結(jié)普通干線公路建養(yǎng)管一體化改革試點經(jīng)驗。加強高速公路運營管理。開展高速公路“提質(zhì)增效年”活動。推進多義性路徑識別工作的落實,服務“營改增”工作。提高etc車道占比率,探索貨車etc的應用,提高高速公路通行效率。發(fā)揮全國百佳示范服務區(qū)的帶動作用,提升服務區(qū)服務水平和出行服務能力。嚴格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策,推進“綠色通道”現(xiàn)代化驗貨設備建設。努力提高鄭州等城市周邊收費站通行效率,緩解城市擁堵。提高風險防控能力。落實打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的要求,加強債務風險防范。推動ppp、“基金+ppp”模式的應用,支持地方創(chuàng)新籌融資渠道,支持市(縣)交通籌融資平臺建設。加大審計力度,注重審計成果運用,提高資金使用效益。
(六)全面規(guī)范交通運輸執(zhí)法。轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。將執(zhí)法管理重心下移,實現(xiàn)由處罰向管理轉(zhuǎn)變、由管理向服務轉(zhuǎn)變。強化執(zhí)法舉措。貫徹落實治超新政,實現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化。加強源頭監(jiān)管,減輕路面治超壓力。全面推進高速公路入口勸返的治超模式,禁止超限超載車輛行駛高速公路。加快建設優(yōu)化治超站點。發(fā)揮科技支撐作用。完善省、市、縣、站綜合執(zhí)法信息監(jiān)管平臺,提升可取證、可抄告、可倒查的執(zhí)法監(jiān)管閉環(huán)系統(tǒng)。建設和應用非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng),與部門聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。加強客運市場整治。重點開展出租汽車、班線客車和旅游客車綜合整治行動,嚴厲打擊違法、違規(guī)經(jīng)營行為,建立長效機制,促進客運市場公平競爭。全面優(yōu)化路域環(huán)境。強化公路監(jiān)督檢查,集中整治公路及橋梁建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建筑物,加強“馬路市場”治理,制止并查處各類涉路違法施工行為,整治路域環(huán)境,維護路權(quán)、保護路產(chǎn),確保公路安全暢通。完善執(zhí)法監(jiān)督。建立執(zhí)法監(jiān)督長效機制,繼續(xù)發(fā)揮社會監(jiān)督作用,開展市縣異地執(zhí)法互查活動。堅持責任倒查,重點治理不作為、亂作為等突出問題。落實信用獎懲,提高綜合執(zhí)法效能。推行執(zhí)法服務。開展執(zhí)法服務大走訪活動,送法、送政策、送服務上門,有效化解執(zhí)法矛盾。提升執(zhí)法素質(zhì)。開展全員業(yè)務培訓,提升基層決策、管理、執(zhí)行的能力,突出執(zhí)法成效,樹立執(zhí)法新形象。
(七)加快建設創(chuàng)新型交通運輸行業(yè)。加大科技創(chuàng)新力度。加強行業(yè)研發(fā)中心建設,引導各類省級創(chuàng)新平臺建設,重點搭建高速公路智慧管養(yǎng)綜合服務平臺。加大建筑廢棄物、廢舊輪胎等4項科技成果推廣應用力度,形成可復制經(jīng)驗,引導其他優(yōu)秀科研成果的推廣應用。成立行業(yè)標準化委員會。加快智慧交通發(fā)展。出臺《河南省交通運輸信息化建設管理辦法》。加快行業(yè)信息化系統(tǒng)和平臺建設。推進電子政務服務平臺建設,實現(xiàn)與省政務平臺數(shù)據(jù)共享交換。強化網(wǎng)絡安全體系建設,保障行業(yè)網(wǎng)絡與重要信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。加快綠色交通發(fā)展。堅決打好行業(yè)污染防治攻堅戰(zhàn)。推進綠色交通省試點示范建設,推進節(jié)能降碳技術(shù)創(chuàng)新,推廣應用新能源車船。推進行業(yè)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設,加強綠色交通建設統(tǒng)計監(jiān)測。開展綠色交通宣教行動、綠色出行宣傳月活動。
(八)堅持不懈抓好安全生產(chǎn)工作。全面落實安全生產(chǎn)責任。堅守安全底線和紅線,健全安全生產(chǎn)責任清單、權(quán)力清單和督查清單,嚴格目標考核管理和責任追究。構(gòu)建風險分級管控、隱患排查治理和安全生產(chǎn)標準化“三位一體”防控體系,推動企業(yè)主體責任落實,實施從業(yè)人員素質(zhì)提升工程,提升安全生產(chǎn)保障能力。加強重點領(lǐng)域安全監(jiān)管。加強重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控,狠抓旅游包車、道路客運車輛、危險品貨物運輸車輛、“四類重點船舶”監(jiān)管,狠抓客運場站、碼頭渡口、浮橋和高填深挖、高墩大跨、長大橋隧施工等重點部位監(jiān)管,堅決杜絕重特大事故發(fā)生。加大郵政快遞企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,推進市級郵政安全發(fā)展中心組建工作,督促寄遞企業(yè)嚴格落實“三個100%”制度。加強專項整治。持續(xù)開展“6+1”平安交通專項行動、“道路運輸平安年”、“打非治違”、寄遞渠道涉槍涉爆隱患集中整治等活動。提升應急處置能力。編制行業(yè)綜合應急預案,強化春運、暑運、黃金周等重點時段安全監(jiān)管和應急值守,做好極端天氣的預防、預警、防范和應急保障工作,做好重點時段運輸服務安保和行業(yè)反恐怖防范工作。加強矛盾糾紛排查化解工作,確保行業(yè)和諧穩(wěn)定。
(九)堅定不移全面從嚴治黨。加強黨的建設。深入學習貫徹黨的精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,大力弘揚“紅船精神”、焦裕祿精神、“兩路”精神,堅定理想信念。加強基層黨組織建設。鍥而不舍抓好作風建設。堅決貫徹落實習近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神,制定具體的貫徹落實辦法和措施,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。持續(xù)整治“四風”問題,堅持不懈改作風轉(zhuǎn)作風,保持行業(yè)風清氣正的良好政治生態(tài)。加強黨風廉政建設。深入落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,支持紀檢部門履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職能。創(chuàng)新方式方法,持續(xù)開展“黨風廉政教育月”活動,加大巡察工作力度,完善監(jiān)督、制度、教育三位一體的懲治和預防腐敗工作格局,把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。提升行業(yè)軟實力。加大干部職工教育培訓力度和人才培養(yǎng)力度。支持交通學院建設國家級優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校,加快交通技校新校區(qū)建設。推進文化示范單位建設,培樹行業(yè)先進典型。充分發(fā)揮工青婦等群團組織作用,關(guān)心青年干部成長,認真做好離退休干部工作,提升交通領(lǐng)域軍民融合發(fā)展水平。做好改革開放40周年交通發(fā)展、扶貧脫貧攻堅成效等重大主題宣傳工作,講好交通故事,傳遞行業(yè)正能量。
同志們,新時代開啟新征程,新思想引領(lǐng)新輝煌。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在省委省政府和交通運輸部的堅強領(lǐng)導下,不忘初心、牢記使命,銳意進取、埋頭苦干,加快全省交通運輸科學發(fā)展,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代河南全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程作出交通人新的更大貢獻!
全市交通運輸工作會議發(fā)言稿篇十五
是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的一年,也是交通強國建設的起步之年,做好各項工作意義重大。總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實省委經(jīng)濟工作會議和全國、全省交通運輸工作會議精神,堅持新發(fā)展理念,以服務我省創(chuàng)建交通強國示范省為目標,提升城鄉(xiāng)客運發(fā)展水平,推進交通物流提質(zhì)增效,強化行業(yè)治理能力和科技創(chuàng)新,深化道路運輸行業(yè)改革,推進道路運輸由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的對運輸美好生活需要,為決勝全面建成小康社會提供質(zhì)量更高、效益更好的運輸服務保障。重點抓好十個方面的工作:
(一)著力多策并舉,堅決打好運輸扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。
今明兩年是貧困縣脫貧摘帽的高峰期,精準扶貧脫貧到了大規(guī)模攻城拔寨的關(guān)鍵階段。根據(jù)省交通扶貧專項方案,到運輸扶貧要實現(xiàn)所有貧困縣、貧困村通客車,新增客車1050輛,改造79個貧困地區(qū)縣級客運站,新改建140個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務平臺。任務非常艱巨,容不得半點松懈。今年,我們要強化責任意識,加大投入,精準發(fā)力,綜合施策,加快完善貧困地區(qū)場站設施,確保省定貧困縣、貧困村全部通客車,切實打好精準扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。
各級運管部門要聚焦深度貧困地區(qū),制定扶貧脫貧工作方案和時間表,把“通客車”作為扶貧脫貧工作重點,堅持“車頭向下”,進一步優(yōu)化現(xiàn)有線路,科學規(guī)劃新增線路,通過開通電話預約班、趕集班等多種形式,確保完成通客車任務。要積極創(chuàng)新運輸扶貧新模式,激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生動力,鼓勵、支持貧困地區(qū)開通特色農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游班車、特色產(chǎn)業(yè)班車,積極支持“運輸+電商快遞”發(fā)展。要加強督導檢查,針對去年省脫貧攻堅領(lǐng)導小組督導檢查時發(fā)現(xiàn)的16個方面的問題,加強整改,完善客運站牌和線路設置、車輛運營等信息,提高群眾對客車的滿意度和乘坐率。要完善扶貧機制,制定運輸扶貧脫貧驗收標準,深化省市縣三級聯(lián)動機制。加快出臺貧困地區(qū)場站建設實施方案,積極開展項目督導,確保貧困地區(qū)場站建設順利推進。
(二)著力關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實抓好“四好農(nóng)村路”運輸工作。
去年底,習近平總書記對“四好農(nóng)村路”建設作出重要指示。貫徹落實習總書記批示要求,要結(jié)合國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,重點抓好農(nóng)村客運、農(nóng)村物流發(fā)展。
組織實施農(nóng)村客運發(fā)展“三年行動計劃”。堅持“規(guī)劃設計指引發(fā)展、因地制宜分類發(fā)展、引導社會力量共同發(fā)展、推進新模式新業(yè)態(tài)融合發(fā)展”的思路,研究制定具體實施方案。到今年底,全省新增通客車行政村x個,行政村通客車率達到x%;20,實現(xiàn)所有建制村通客車;到,我省農(nóng)村客運發(fā)展水平全面提升,經(jīng)濟、舒適、安全、快捷的農(nóng)村客運體系基本建成。
各運管部門要圍繞“三年行動計劃”,進一步優(yōu)化農(nóng)村客運線路布局。以縣為單位,全面布設縣內(nèi)客運線路;以市為單位,全面規(guī)劃調(diào)整農(nóng)村客運線路網(wǎng)絡,保證“有需即有線、有線即有車”。要創(chuàng)新農(nóng)村客運發(fā)展模式,結(jié)合市場需求,對客流量較大的農(nóng)村客運線路,推進農(nóng)村客運公交化運營改造,選擇3-5個縣做好試點;對客流量較小的農(nóng)村客運線路,推廣預約班、趕集班、周末班、學生班等特色服務;對經(jīng)濟條件好、有高品質(zhì)出行需求的農(nóng)村地區(qū),鼓勵發(fā)展農(nóng)村定制客運。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站與貨運、郵政的融合,促進綜合服務平臺建設;在人口密度大、群眾出行需求旺盛的建制村,規(guī)劃建設港灣站和候車亭。
加快推進農(nóng)村物流發(fā)展。堅持“政府引導、資源整合”的原則,充分利用現(xiàn)有農(nóng)村集貿(mào)市場、批發(fā)市場及特色農(nóng)產(chǎn)品集聚區(qū),統(tǒng)一規(guī)劃并完善以農(nóng)村物流站場為基礎(chǔ),以縣、鄉(xiāng)、村三級物流節(jié)點為支撐的農(nóng)村物流網(wǎng)絡體系。強化物流園區(qū)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、重點農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資、農(nóng)村消費品集散中心的有效對接,構(gòu)建廣泛覆蓋、功能完善的農(nóng)村物流站場體系。按照縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡構(gòu)架和“多站合一、資源共享”的模式,共同推進三級農(nóng)村物流節(jié)點體系建設。有效整合供銷、郵政、交通等物流資源,促進農(nóng)村物流、郵政快遞和電子商務融合發(fā)展。加強農(nóng)村物流支持力度,推進出臺支持農(nóng)村物流發(fā)展政策措施,打通城鄉(xiāng)物流雙向流通的瓶頸,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“最初一公里”和“最后一公里”的高效運輸。
(三)著力提檔升級,全面提升城鄉(xiāng)道路客運發(fā)展水平。
與外省相比,我省城鄉(xiāng)客運發(fā)展水平還落后于江浙等沿海發(fā)達地區(qū),城鄉(xiāng)客運發(fā)展不平衡不充分的矛盾和問題突出,人民群眾出行問題沒有根本解決,高品質(zhì)的客運服務任重道遠。要對標先進,彎道超車,進入發(fā)展快車道。
鼓勵支持扶持客運新業(yè)態(tài)發(fā)展。一是推進“客運+旅游”客運模式發(fā)展。研究制定“運游”融合發(fā)展意見,支持客運企業(yè)與旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界合作,鼓勵客運站拓展旅游集散功能,積極推進運輸、旅游、餐飲、住宿為一體的運游服務模式發(fā)展,打造“站運游一體化”服務品牌。選擇3-5家客運企業(yè),開展“運游”服務模式試點;鼓勵支持客運企業(yè)積極發(fā)展定制旅游線路。二是試點推進定制客運服務。總結(jié)鄭州-xx線路定制客運經(jīng)驗,選擇5-6個大型客運企業(yè)進行試點,研究制定試點方案,明確標準和條件,積極發(fā)展定制客運。以定制客運為切入點,細分客戶群體,積極發(fā)展高端商務、公務出行、校園專線等“門到門”的差異化客運服務,滿足多元化出行需求。
加快推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化??偨Y(jié)城鄉(xiāng)道路客運一體化試點經(jīng)驗,推廣“駐馬店模式”,有效推進城際、城市、城鄉(xiāng)、農(nóng)村客運四級網(wǎng)絡有序?qū)?,實現(xiàn)全省80%以上縣級城市一體化發(fā)展水平達到5a級。指導上蔡、禹州兩縣(市)做好國家城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設試點,做好第二批全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣申報工作,爭取2-3家申報成功。選擇4-6個縣市開展省級城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范工程建設。加快推進客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)全覆蓋,積極推進電子客票和電子檢票,鼓勵道路客運主動融入高鐵、民航客運,推動客運聯(lián)程運輸,打造“一票到家”的全程服務模式。
加強長途客運管控。組織開展長途客運安全評估,調(diào)整不符合安全運營條件的客運班線。采取調(diào)線、停運、不更新等方式,力爭800公里以上長途客車削減10%以上。削減的長途客車,符合條件的,可以調(diào)整經(jīng)營中短途客運或包車客運,推進客運中短途化進程。
(四)著力重點領(lǐng)域,進一步深化道路運輸行業(yè)改革。
深化出租汽車行業(yè)改革。嚴格按照“兩個文件”要求,加強跟蹤督導,積極推進改革政策落地。全面推廣應用出租汽車信息管理辦公系統(tǒng);繼續(xù)推進網(wǎng)約車經(jīng)營許可工作;規(guī)范考點建設,做好出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試改革工作。啟動出租汽車二維碼識別系統(tǒng)和營運標志貼牌建設工作;進一步深化95128約車系統(tǒng)建設,采取積極措施提高覆蓋面,推動巡游車轉(zhuǎn)型升級。
積極推進貨運車輛“兩檢合一”改革。貨運車輛綜檢安檢改革是國務院督導、三部局聯(lián)合部署的一項減輕經(jīng)營負擔、增強經(jīng)營獲得感的重要民生工程。如果進展緩慢,勢必會引起行業(yè)不穩(wěn)定,還會受到政府督查追責。省局將加強協(xié)調(diào)、質(zhì)監(jiān)部門,制定出臺改革意見,做好“兩檢合一”有關(guān)標準、檢驗方法、檢測報告對接的準備工作。各地要加強調(diào)研,摸清情況,按照要求有序推進,確保不因改革影響行業(yè)穩(wěn)定。
加快完善運輸市場監(jiān)管體系。一是按照“信用交通省”創(chuàng)建要求,制定出臺《道路運輸行業(yè)信用管理辦法》,把道路運輸市場經(jīng)營主體的誠信監(jiān)管納入運輸管理的日常工作。建立行業(yè)管理“黑名單”制度,明確具體懲戒措施。二是建立市場監(jiān)管述職報告制度,實行縣級運管部門向市級運管部門、市級運管部門向省級運管部門監(jiān)管述職。三是組織開展運輸市場專項整治,重點查處長途客運、旅游包車客運、出租汽車、危險貨物運輸、駕駛員培訓等行業(yè)違規(guī)違章經(jīng)營行為,進一步凈化市場秩序。
全面完成駕培服務模式改革。推廣安陽、開封、濟源駕培改革經(jīng)驗,全面推行計時培訓、按學時收費、先培訓后付費的培訓服務模式,力爭20底全面完成改革任務。
(五)著力補齊短板,強力推進運輸科技信息化建設。
與發(fā)達地區(qū)相比,我省道路運輸科技信息化水平低。交通運輸部安排的七項信息化建設任務,我們才完成三項。我們有些亟待開發(fā)的系統(tǒng)還沒開發(fā),外省超前使用的,我們還沒有啟動,科技支撐已成為短板,到了不抓不行的地步,必須迎頭趕上。今年要完成信息化框架搭建工作,到20,基本建成集管理、發(fā)展、服務于一體的完善、外延統(tǒng)一的全省道路運輸綜合信息服務系統(tǒng)。重點抓好以下幾項建設任務:一是發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)作用。進一步加強對運輸車輛的精準監(jiān)控,強化平臺服務商的監(jiān)管考核,推進車載終端升級更新,確保車輛入網(wǎng)率達到x%、上線率x%以上、連通率x%以上、軌跡完整率和數(shù)據(jù)合格率x%以上。二是全面推進汽車維修電子健康檔案建設。在總結(jié)去年試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定具體推進方案,建立汽車維修電子健康檔案運行管理機制和信息服務平臺,確保到年底,全省一類維修企業(yè)汽車維修電子健康檔案覆蓋率達x%以上,二類維修企業(yè)達x%以上。三是加快推進道路運輸證電子證件(ic卡)的推廣,制定ic卡道路運輸證推廣意見,到明年6月底全部使用新版ic卡道路運輸證件。從今年起,凡新增、更新車輛一律發(fā)放ic卡電子證件;原有車輛通過車輛年審,推進換卡工作,今年底力爭完成x%換卡任務。四是加快駕駛員計時培訓系統(tǒng)推廣應用。學習借鑒開封、安陽、濟源等地做法,制定具體推廣方案,明確進度計劃。同時加強與部門協(xié)調(diào)對接,確保全面推進。五是加快推進危貨運輸安全監(jiān)管系統(tǒng)建設,確保年底前完成省級平臺建設。六是全面推進網(wǎng)上辦公系統(tǒng),制定下發(fā)具體實施意見,逐步實現(xiàn)所有行政許可網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批,做到政務服務事項“應上盡上、全程在線”,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。
(六)著力綜合整治,扎實推進安全監(jiān)管向治本轉(zhuǎn)變。
堅持安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則,堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。
開展運輸安全薄弱環(huán)節(jié)治理行動。重點抓好客貨駕駛員管理,研究制定嚴格的駕駛員管理措施。抓好運輸車輛特別是“兩客一危”車輛技術(shù)管理,嚴格落實車輛檢測制度。抓好常壓液體危貨運輸罐式集裝箱推廣工作,制定罐式集裝箱補助資金管理辦法。抓好“兩客一?!避囕v視頻監(jiān)控和防碰撞裝備的安裝推廣,制定推進措施。
開展安全“隱患清零”行動。制定道路運輸安全“隱患清零”行動實施方案,建立“隱患清零”聯(lián)合機制。推進隱患整改流程閉環(huán)管理,把“隱患清零”行動納入年度考核工作目標。提請省政府出臺“重點營運車輛不安全駕駛行為舉報獎勵辦法”,形成全社會監(jiān)督運輸安全的良好局面。
(七)著力多式聯(lián)運,主動服務現(xiàn)代物流業(yè)降本增效。
全力推進多式聯(lián)運發(fā)展。全面貫徹落實省政府《多式聯(lián)運服務體系建設專項方案》,指導3個國家多式聯(lián)運示范工程建設,確保按計劃完成試點任務;做好第三批國家多式聯(lián)運示范工程項目申報工作,啟動第一批省級多式聯(lián)運示范工程創(chuàng)建。指導周口加快推進多式聯(lián)運樞紐城市建設。全面落實國際標準集裝箱高速公路通行費優(yōu)惠政策,支持企業(yè)開展集裝箱多式聯(lián)運。舉辦多式聯(lián)運發(fā)展論壇,召開多式聯(lián)運現(xiàn)場推進會。
加快推進現(xiàn)代物流發(fā)展。全面貫徹交通運輸部等14個部門《關(guān)于促進道路貨運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動計劃》,制定出臺具體推進方案。全面落實貨車通行高速公路分時段差異化收費政策。積極推進甩掛運輸聯(lián)盟發(fā)展,做好全國甩掛運輸試點項目驗收工作。繼續(xù)做好無車承運人試點工作。
加快推進城市綠色貨運配送。研究制定支持政策。在鄭州、開封、洛陽等城市周邊布局建設公共貨運場站或快件分撥中心,引導企業(yè)發(fā)展統(tǒng)一配送、集中配送、共同配送等集約化組織方式,打造“一單到底”的全程物流服務。積極做好國家城市綠色貨運配送示范工程申報工作,確保1-2家申報成功。
(八)著力服務保障,扎實推進道路運輸持續(xù)發(fā)展。
加快場站設施建設。重點推進與“米”字形高鐵配套的綜合客運樞紐和納入國家戰(zhàn)略規(guī)劃的貨運樞紐(物流園區(qū))建設。建成開封旅游客運站、蘭考鄭徐高鐵綜合客運樞紐站、三門峽客運南站、駐馬店客運樞紐站,推進駐馬店國際物流港、河南保稅物流中心、安陽萬莊公鐵物流園、鄭州溫控供應鏈產(chǎn)業(yè)基地等貨運樞紐(物流園區(qū))建設。對于遲遲不開工的“老大難”項目,實行掛牌督導,直至建議省廳調(diào)整項目。
實施從業(yè)人員素質(zhì)提升工程。嚴格落實從業(yè)人員準入制度,強化從業(yè)人員考試、考核和后續(xù)教育管理;在2-3個市組織開展從業(yè)人員素質(zhì)提升工程示范建設。試點開展大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育,加快建立大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育培養(yǎng)體系。加快推進道路運輸從業(yè)人員證件電子化,研究推進從業(yè)人員在各項社會保險中優(yōu)先參加工傷保險,探索道路貨運互助保險機制。
積極推進綠色發(fā)展。研究制定推進道路運輸綠色發(fā)展實施意見。深入實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。加快新能源汽車推廣,對城市公交、出租汽車、城市貨運配送、租賃汽車等使用新能源汽車的,要簡化程序、優(yōu)先審批。
(九)著力打造品牌,進一步加強行業(yè)精神文明建設。
深入推進文明單位創(chuàng)建,研究制定推進行業(yè)精神文明建設三年行動計劃(2018-年)。打造行業(yè)文化品牌示范工程,研究制定運輸行業(yè)文化品牌建設實施意見。開展“十佳運管人員”評選活動。組織開展出租汽車行業(yè)文明創(chuàng)建活動。加強隊伍教育培訓,省局計劃舉辦1-2期運管機構(gòu)領(lǐng)導和業(yè)務骨干依法行政專題培訓班,提高法依法監(jiān)督、依法行政、依法處罰的能力。強化行業(yè)宣傳,充分利用傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新媒體,加大對道路運輸改革、發(fā)展、管理、服務成效的宣傳,提升行業(yè)正能量。
(十)著力教育引導,堅定不移推進全面從嚴治黨。
重點加強政治理論學習,特別是學好習近平新時代中國特色社會主義思想,培養(yǎng)專業(yè)能力,弘揚專業(yè)精神,扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,增強改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學發(fā)展本領(lǐng)、依法行政本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風險本領(lǐng)。持續(xù)整治“四風”問題,堅持不懈改作風轉(zhuǎn)作風,保持行業(yè)風清氣正的良好政治生態(tài)。加強黨風廉政建設,嚴格落實省委《關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施細則》,深入推進反腐敗斗爭,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。
同志們,新時代開啟新征程,新征程要有新作為。在新的歷史起點上,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在省委省政府和交通運輸廳的堅強領(lǐng)導下,不忘初心、牢記使命,振奮精神,銳意進取,全力推動我省道路運輸實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代河南全面建設社會主義現(xiàn)代化作出新的更大貢獻!
全市交通運輸工作會議發(fā)言稿篇十六
20是貫徹落實黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是開啟新時代xx全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程的重要一年,做好交通運輸工作意義重大。要重點做好以下九個方面工作:
(一)強力推進交通基礎(chǔ)設施建設。2018年,全系統(tǒng)要以高速公路建設作為支撐全市經(jīng)濟發(fā)展的重點,以干線公路建設作為支撐全市百城提質(zhì)工程的重點,以農(nóng)村公路、場站建設作為支撐脫貧攻堅、全面建成小康社會的重點,全力實施鄭新融合交通先行戰(zhàn)略,全年建設及謀劃項目45個,總投資約x億元,2018年計劃完成投資x億元。
一是要抓緊高速公路項目建設。總投資x億元的新晉高速、x億元的新日高速封原段已列入省重點項目庫,總投資25.4億元的沿太行高速xx段即將列入省重點項目庫,三個高速項目業(yè)主要緊抓有利時機,確保年度工程進度和投資目標圓滿完成。新晉高速要加強項目開工前的工作督導和協(xié)調(diào),指導融盛公司進一步加大歷史遺留問題處置力度,配合抓緊進行項目融資,依法依規(guī)加強對施工隊伍、施工現(xiàn)場、安全生產(chǎn)、大氣污染防控的監(jiān)督管理,全面做好3月15日全線開工前的各項組織準備工作;輝縣市、鳳泉區(qū)必須在2月底前基本完成主線部分的征地拆遷,確保3月份施工企業(yè)能進場施工;融盛公司要對2018年工程建設認真編制方案,拿出時間表、節(jié)點圖、具體措施,抓緊全面撥付土地征遷費用,依法依規(guī)完成施工總承包的確定,抓緊便道施工、臨建設施等建設施工前的準備工作,抓緊工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證的辦理,做好工程隊伍進場的各項協(xié)調(diào)準備工作,確保3月15日前全線開工建設,完成年度投資20億元。新日高速封原段項目要按照項目ppp實施方案和招標文件,抓緊與社會資本方對接磋商《投資協(xié)議》,爭取春節(jié)前簽訂;項目公司要做好項目開工前的各項準備和手續(xù)辦理,力爭3月底前或4月初全線開工建設,確保年度10億元投資目標任務的完成。沿太行高速xx段項目要積極做好與社會資本方關(guān)于《投資協(xié)議》的磋商對接和簽訂工作;輝縣市要抓緊進行土地勘界、地面附著物清點和土地組卷的編制,力爭3月中旬完成土地組卷出市報省;項目公司要抓緊完成施工圖的設計審批,推進項目開工前各項準備和手續(xù)辦理工作,力爭4月底或5月初全面開工建設,確保完成年度5億元的投資。
二是要抓好干線公路項目建設。要推進項目前期。加快推進鄭新、新新快速通道、胡韋線、s229、g230等項目前期工作進度,爭取早日開工建設;g107固軍服務區(qū)至祝樓超限站段西半幅大修工程已經(jīng)市政府主要領(lǐng)導同意并列入2018年經(jīng)濟社會發(fā)展意見,市高管處要加快進度,xx縣要加快新胡線立交項目進度,爭取g107固軍服務區(qū)至祝樓超限站段西半幅大修與新胡立交橋同步建設,節(jié)約資金,提高g107建設大修期間通行效率。要加快項目建設。優(yōu)先實施鄭新融合、百城提質(zhì)重點項目,盡快掀起建設高潮。這里有兩個項目需要強調(diào)一下:一個是g107xx境改建項目,市公路局要完善施工方案,加強施工組織領(lǐng)導,爭取春節(jié)后全面開工,確保該項目與官渡黃河大橋同步建成通車;另一個是g327長垣封丘界至原陽段二升一改建工程,該項目難點集中在征地拆遷上,原陽縣、封丘縣一定要主動協(xié)調(diào),加大土地征遷力度,3月底前完成土地征遷工作,確保年底前主體工程完工。
三是要處置好交通戰(zhàn)備項目遺留問題。在全市交通工作會議上,天興市長已對該項工作進行了安排部署,也講明了利害關(guān)系,市政府已向涉及到的衛(wèi)輝市、輝縣市、xx縣、原陽縣、封丘縣、衛(wèi)濱區(qū)和平原示范區(qū)下達了整改通知,希望今天參加會議的7個縣(市)、區(qū)的局長一定要抓好這個“尚方寶劍”,抓緊向地方黨委、政府領(lǐng)導匯報,拿出切實可行的整改辦法,決不能再出現(xiàn)因整改慢或整改不到位使交通項目受到限批的情況。
四是要做好三條高速公路的謀劃和前期工作。按照市政府相關(guān)工作部署,要重點抓好總里程約133公里、總投資約158億元的鄭新(新晉高速南延)高速、安羅高速xx段、新日高速封丘至蘭考段及該三條高速黃河大橋項目的謀劃和立項工作。一是要開展項目工程可行性研究報告的編制,抓緊與鄭州市、開封市(蘭考縣)具體對接協(xié)商,確定項目推進機制,研究融資和建設方式。二是鄭新高速項目要聘請同時具有鐵路橋梁、高速公路橋梁設計建設資質(zhì)的高水平咨詢機構(gòu),充分研究論證鄭新高速黃河大橋的功能定位和建設形式,報市政府決策。三是要繼續(xù)爭取省發(fā)改委、省交通運輸廳將鄭新高速鄭州至xx段南環(huán)連接線項目列入省級層面規(guī)劃。
五是要搞好項目服務保障。今年67.68億元的投資目標任務,是全市交通運輸系統(tǒng)歷年來投資任務最高的一年,壓力巨大,協(xié)調(diào)保障任務繁重。因此,各縣(市)、區(qū)交通運輸局一定要緊緊依靠當?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導,經(jīng)常向黨委政府匯報請示,主動與相關(guān)部門協(xié)調(diào)對接,爭取形成地方全面支持交通項目建設、全力服務保障項目建設的態(tài)勢,尤其是涉及征地拆遷及支出責任的幾個縣(市)、區(qū),一定要早安排早落實。
此外,為落實全市鄭新融合交通先行發(fā)展戰(zhàn)略,市局代市政府起草的《鄭新融合交通先行工作部署》、《鄭新融合交通先行實施方案》正在制定中。就鄭新融合交通先行所涉及的京港澳高速新建xx新區(qū)站、改建原陽站項目,經(jīng)過與省交通運輸廳積極匯報溝通,省廳、省廳收費還貸中心原則同意并支持我市新建京港澳高速xx新區(qū)站、遷建原陽站,同意開展項目工可立項等前期工作。下一步,xx縣、高新區(qū)、原陽縣要立即開展項目工程可行性研究報告的編制和項目用地的相關(guān)準備工作,積極向政府、管委會匯報,做好資金籌措工作。同時考慮鄭濟高鐵已開工建設,作為項目實施主體,要及早謀劃并先行開展被交道路(xx縣x005、原陽縣x003)改擴建施工,避免受鄭濟高鐵建設影響。
(二)大力推進“四好農(nóng)村路”建設。全面貫徹習近平總書記關(guān)于“進一步把農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好”的重要批示精神,積極服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全年新建改建農(nóng)村公路300公里以上。一是要樹立典型。結(jié)合地方創(chuàng)建意愿及農(nóng)村公路現(xiàn)狀,經(jīng)市局推薦,決定xx縣、封丘縣為首批爭創(chuàng)全省“四好農(nóng)村路”示范縣。xx縣、封丘縣要對照“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建和考核標準,對路況較差、病害嚴重、安全設施不足、路肩寬度不夠、路田不分家等制約創(chuàng)建的突出問題進行全面整改,確保這兩個縣成功創(chuàng)建全省“四好農(nóng)村路”示范縣,繼而爭創(chuàng)全國“四好農(nóng)村路”示范縣,以點帶面,推動全市農(nóng)村公路管養(yǎng)水平全面提升。二是要補齊短板。當前,我市部分縣鄉(xiāng)公路損毀嚴重,嚴重影響當?shù)厝罕姷陌踩鲂泻蜕a(chǎn)生活,已受到省、市新聞媒體的關(guān)注。經(jīng)初步排查,這部分路段有原陽縣、延津縣的焦韋線、xx縣的新王線、衛(wèi)輝市的衛(wèi)吳線、牧野區(qū)的西東線等。各縣(市)、區(qū)一定要履行主體責任,先行籌措資金對路況較差的縣鄉(xiāng)公路進行改造,市局將積極爭取國省補助資金,待資金到位后給予補助。三是要強化管養(yǎng)。各縣(市)、區(qū)要進一步完善縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村公路管養(yǎng)機構(gòu),全面試行“路長制”,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治和冬季植樹造林,推動開展路肩陪護、村內(nèi)排水設施完善、路宅分家、路田分家等整治行動,確保農(nóng)村公路日常養(yǎng)護到位。
(三)扎實推進公交都市創(chuàng)建工作。按照公交都市創(chuàng)建實施方案,從今年起我市公交都市創(chuàng)建進入申報驗收期,要在自評的基礎(chǔ)上確定是否接受交通運輸部的考核驗收。從目前的情況看,在交通運輸部連續(xù)四年督查考核中,我市在37個創(chuàng)建城市中成績排名最后,實際創(chuàng)建結(jié)果與交通運輸部考核驗收標準及我市上報的公交都市創(chuàng)建實施方案存在很大差距,特別是城市公交基礎(chǔ)設施建設已成為我們創(chuàng)建工作的重大短板和硬傷。為此,根據(jù)交通運輸部科研院對我市公交都市創(chuàng)建的調(diào)查評估,結(jié)合交通運輸部對我市前4年創(chuàng)建工作考核情況,將形成反饋意見,向市政府專題報告。下一步,我局將按照市政府要求,籌備好全市公交都市創(chuàng)建專題會議。今年要重點抓好三方面工作:一是加大公交場站、公交港灣站、公交專用道、公交快速通道、公交配套銜接設施、交通引導開發(fā)工程等基礎(chǔ)設施建設推進力度,組織對規(guī)劃建設的公交場站進行評估,在確保面積或數(shù)量達到創(chuàng)建標準的前提下,對相近相臨場站可以替代建設難度大的場站及時調(diào)整或取消建設計劃,市規(guī)委會已確定的在汽車東站新址規(guī)劃公交場站等要一并納入公交都市創(chuàng)建規(guī)劃;聘請有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)編制實施方案,將所有應建場站打包申請立項,通過政府采購確定社會投資人推進場站建設。二是提請市政府出臺相關(guān)政策法規(guī),主要是《xx市城市公共交通管理辦法》、《公交成本規(guī)制辦法》、《公交專用道管理辦法》等地方性法規(guī),編制建設項目交通影響評價實施情況報告,協(xié)調(diào)市政府將城市公共交通發(fā)展及“公交都市”創(chuàng)建納入公共財政預算體系,依法依規(guī)推動公共交通優(yōu)先發(fā)展;三是聘請專業(yè)機構(gòu)全程指導創(chuàng)建驗收工作,編制xx公交都市綜合評估報告、創(chuàng)建攻堅計劃和驗收申請報告,確保完成“公交都市”創(chuàng)建驗收工作。
(四)著力推進交通領(lǐng)域三大攻堅戰(zhàn)工作。一要打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。要加強債務風險防范,著力推動交通運輸投融資體制改革,進一步發(fā)揮財政投入杠桿作用,推進ppp、“基金+ppp”模式應用,建立多元化、可持續(xù)的資金保障渠道。二要打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。交通運輸脫貧攻堅是一個系統(tǒng)的、動態(tài)的工程,已進入集中攻堅關(guān)鍵階段,標準高、任務重、難度大。下一步,要圍繞“4.72萬貧困人口脫貧,封丘縣、原陽縣脫貧摘帽”的目標,精準精細實施,加快完善貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設施,繼續(xù)發(fā)揚好的做法,創(chuàng)新交通扶貧方式,完成2018年市定行業(yè)脫貧和對口幫扶村脫貧任務。這里我要強調(diào)兩點,第一,要著重關(guān)注建設“空檔”問題。對規(guī)劃已升級為國省干線公路的農(nóng)村公路,尤其是通貧困村道路,因上級部門未下達縣鄉(xiāng)公路建設計劃,導致出現(xiàn)管養(yǎng)空檔期。這里明確一下,在項目按國省干線公路升級改造、建成移交前,要繼續(xù)由各縣(市)、區(qū)交通運輸局和農(nóng)村公路部門管理養(yǎng)護,農(nóng)村公路部門要加強行業(yè)監(jiān)管,確保這部分公路有人管養(yǎng)、路況良好、安全通暢;局規(guī)劃科、市農(nóng)管處要對此類情況進行摸底調(diào)查,形成書面報告集中向市政府、省交通運輸廳匯報。第二,要重點解決農(nóng)村客運班線可持續(xù)發(fā)展問題。針對客運班車開得通、難留住問題,市運管局要認真調(diào)研,全面掌握客運線路營收情況,積極探索建立農(nóng)村客運補貼機制,拿出解決意見和辦法,確保車能通、能持續(xù)。三要打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,以107國道污染防治為重點,嚴格控制公路揚塵污染、道路運輸揚塵污染、交通施工工地揚塵污染等,加強重型柴油車和維修廠(4s店)監(jiān)管,確保大氣污染防控涉交通任務圓滿完成。今年,隨著我市高速、干線公路項目建設進入高峰期,對施工工地揚塵污染治理也要同步加大力度,嚴格落實省廳制定下發(fā)的《河南省公路水運工程施工揚塵污染防治標準(試行)》等文件要求,局高速公路建設指揮部、局大氣攻堅辦、各項目公司要協(xié)同抓好落實。
(五)積極推進道路運輸業(yè)發(fā)展。規(guī)劃引領(lǐng)方面,委托交通運輸部科學研究院編制的《xx市道路運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已基本完成,要與市發(fā)改委正在編制的綜合交通規(guī)劃、中國國際經(jīng)濟交流中心(國經(jīng)咨詢有限公司)編制的鄭新融合方案涉交通事項緊密結(jié)合,實現(xiàn)三規(guī)統(tǒng)一,規(guī)劃要更加突出我市豫北地區(qū)國家公路運輸樞紐城市的功能作用;加快修編升級《xx市公交場站、線路、公路客運場站專項規(guī)劃》,與城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展、《xx市百城提質(zhì)交通公路建設規(guī)劃》、“十三五”期間規(guī)劃開通公共交通區(qū)域相銜接,著重解決公交場站布局不合理、與客運站不銜接等問題,努力提高公共交通建成區(qū)域覆蓋密度,努力實現(xiàn)零換乘和全覆蓋。城鄉(xiāng)交通一體化方面,力爭將延津縣等縣(市)列入國家城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展試點,以點帶面,推進提升我市城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展水平。場站建設方面,積極推進xx現(xiàn)代公鐵物流園和xx西部公鐵物流園建設,按照省發(fā)改委、交通運輸廳頒布標準,努力爭取兩個公鐵物流園同時列入省級多式聯(lián)運試點:項目業(yè)主要確保資金到位,加快建設進度,運管局要加強行業(yè)指導及與省運管局的協(xié)調(diào)溝通,經(jīng)開區(qū)、西工區(qū)要協(xié)調(diào)地方政府做好土地供應及征遷工作,提供優(yōu)質(zhì)建設環(huán)境。要加快推進xx貨運東站二期工程建設,協(xié)調(diào)推進xx公鐵聯(lián)運客運站建設。公交改革方面,隨著我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展、城區(qū)規(guī)模不斷擴大、產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域擴展、大氣污染防控需求及道路、場站等交通基礎(chǔ)設施的日益完善,承擔我市公共交通運輸任務的公交公司由于體量規(guī)模小、功能單一,企業(yè)管理體制已不適應發(fā)展形勢要求,根據(jù)市主要領(lǐng)導批示和市城建交通系統(tǒng)工作總結(jié)暨2018年工作謀劃匯報會部署安排,2018年啟動市公交公司改革工作。目前,市財政局(國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組辦公室成員單位)已組織我局召開會議進行了專題研究。
(六)加快推進智能交通建設。加快公交智能化應用示范工程(二期)建設,布設50套公交專用道視頻監(jiān)控設備、社會車輛占用公交道自動抓拍系統(tǒng)和數(shù)據(jù)工程建設,力爭2018年6月底前全部完成,確保項目通過交通運輸部、交通運輸廳竣工驗收。建設總投資1400萬元的交通綜合監(jiān)管平臺,2018年6月底前完成立項、初步設計等工作,12月底前基本建設完成,實現(xiàn)以基礎(chǔ)信息庫、動態(tài)監(jiān)控平臺、監(jiān)管考核平臺、應急調(diào)度平臺、交通運行綜合指數(shù)平臺等五大功能為核心的涵蓋貨運、客運、公交、出租車在內(nèi)的全天候、全方位、全過程、全行業(yè)實時監(jiān)控系統(tǒng),提升我市交通監(jiān)督管理服務技術(shù)水平。積極推進營運車輛ic卡電子證換發(fā)和etc合一工作,年底前所有營運車輛全部使用ic卡,有效提升行業(yè)管理智能化水平,提高車輛營運效益和公路通行能力。
(七)切實推進行業(yè)管理水平提升。要時刻繃緊安全生產(chǎn)弦。持續(xù)開展“6+1”平安交通專項行動、道路運輸平安年、打非治違等集中整治活動,健全安全生產(chǎn)責任清單、權(quán)力清單和督查清單,狠抓旅游包車、道路客運車輛、危險品貨物運輸車輛監(jiān)管,督促寄遞行業(yè)嚴格落實“三個100%”制度,做好春運、黃金周等重點時段和極端天氣的應急保障工作,繼續(xù)保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。要嚴格抓好工程質(zhì)量管理。嚴格交通建設基本程序,提升建設項目質(zhì)量水平,加強信用體系建設,指導督促高速公路創(chuàng)建品質(zhì)工程。要狠抓交通執(zhí)法工作。貫徹落實治超新政,全面推進高速公路入口勸返的治超模式。全力抓好聯(lián)合治超工作,加大源頭治理力度,落實貨運源頭單位的主體責任,建立健全路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管信息共享、互聯(lián)互通、相互補充的工作機制,嚴格實施“一超四罰”。秦莊超限站要在9月底前建設完成并投入使用。全面加強客運市場整治,對出租車、客運班線和旅游客車進行綜合整治,促進市場公平競爭。樹立服務型執(zhí)法理念,提高服務型執(zhí)法水平,在行政執(zhí)法過程中主動推行提示、示范、輔導、引導、規(guī)勸、約談、建議、回訪等行政指導方式,持續(xù)規(guī)范行政調(diào)解,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法”,實現(xiàn)服務型執(zhí)法的動態(tài)提升和不斷完善。
(八)全面推進黨的精神學習貫徹。以學習貫徹精神為統(tǒng)領(lǐng),深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,進一步抓好系統(tǒng)黨建工作,制定學習宣傳工作方案,認真履行意識形態(tài)工作主體責任,把學習精神與交通運輸中心工作、重點項目、重大任務結(jié)合起來,與意識形態(tài)教育、思想作風建設、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來,引導廣大黨員干部增強四個意識,堅定四個自信,推動精神在交通運輸系統(tǒng)落地生根。
(九)深入推進全面從嚴治黨落到實處。嚴格落實從嚴治黨要求,深化“兩個責任”,加強廉政教育和廉政文化建設,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,實踐“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀,讓失責必問成為常態(tài)。狠抓“四風”不放松,牢固樹立“四個意識”,以永遠在路上的堅韌鍥而不舍抓好作風建設。加強工程建設招投標、資金使用管理、項目審批、政府采購、行政執(zhí)法等重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,用制度管人管事管權(quán),筑牢制度防線,確保交通運輸系統(tǒng)風清氣正。
全市交通運輸工作會議發(fā)言稿篇十七
我們要突出重點領(lǐng)域,繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治。加快公交車駕駛區(qū)域安全防護設施的配備應用;繼續(xù)推進“兩客一危"運輸監(jiān)管;深化“三項行動”治理工作,維護交通運輸安全穩(wěn)定局面。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于交通運輸會議。
發(fā)言稿。
的,希望對大家有所幫助!
黨的以來,全市交通運輸系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,積極面對經(jīng)濟新常態(tài),團結(jié)奮進,克難攻堅,集中力量辦成大事、解決難事,各項工作取得了長足的進步,取得了令人矚目的成績。
過去五年,我們敏銳抓牢交通運輸發(fā)展的歷史機遇,轉(zhuǎn)方向、謀未來,交通“先行官”的地位更加鞏固。
近年來,全市交通運輸系統(tǒng)突出問題導向和目標導向,加強對綜合交通運輸發(fā)展的研究謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),更加自覺地服務于全市經(jīng)濟社會發(fā)展五大戰(zhàn)略。一是交通運輸工作得到了市委、市政府主要領(lǐng)導的高度關(guān)注和肯定。20xx年市委、市政府明確把交通項目作為今后一個時期擴大投資的重中之重,20xx年鄭新融合交通先行上升為全市發(fā)展戰(zhàn)略。市委、市政府主要領(lǐng)導多次專題聽取交通運輸工作匯報,張國偉書記去年親臨市交通運輸局調(diào)研指導工作,王登喜市長主持召開城建交通工作會聽取交通工作匯報。今年伊始,市政府召開了全市交通工作會議,是4年來的首次,王天興副市長親自參加會議并作了重要講話。兩年來,市政府先后成立涉交通專項機構(gòu)6個,以市政府名義下發(fā)各類文件10余份,僅新晉高速項目就召開了3次黨政聯(lián)席會議。二是交通運輸部、省交通運輸廳對我市工作給予支持。積極主動向交通運輸部、省交通運輸廳匯報溝通,與部、廳各個層級加強溝通交流,尋求支持,互通有無,交通運輸部劉小明副部長、省交通運輸廳張瓊廳長多次赴我市指導工作,為我市交通運輸發(fā)展提供了項目、政策、技術(shù)等強力支撐。三是組織開展了市級層面的規(guī)劃編制和專項研究。先后編制了《xx市綜合交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《xx市道路運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《xx市公交場站、線路、公路客運場站專項規(guī)劃》、《xx市百城提質(zhì)交通公路建設規(guī)劃》等,起草了《xx市交通運輸脫貧實施方案》、《鄭新融合交通先行實施方案》。圍繞支撐我市經(jīng)濟社會發(fā)展、鄭新融合、民生需要的國省干線公路網(wǎng)、縣鄉(xiāng)和通村公路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整,圍繞強化我市豫北地區(qū)國家公路運輸樞紐功能作用的綜合場站建設、道路運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃,特別是對市委、市政府關(guān)注的鄭州至xx高速公路跨黃河大橋增加軌道交通功能等問題進行了有專業(yè)水準的專題研究論證。
過去五年,我們始終牢記服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展的使命擔當,強基礎(chǔ)、促發(fā)展,交通基礎(chǔ)設施網(wǎng)絡更加順暢。
自新一屆局黨組成立以來,始終堅持求真務實的工作作風,始終圍繞全市中心工作,以不斷滿足人民群眾對交通的需求為己任,進一步明確定位、找準方向,加快交通基礎(chǔ)設施建設,推動全市經(jīng)濟發(fā)展。五年來,全市交通基礎(chǔ)設施建設共完成投資x億元,公路密度達163公里/百平方公里,同比增加x%,位居全省前列,形成了以xx市城區(qū)為中心,京港澳、大廣、長濟高速為主軸,“九縱九橫”干線公路為骨架,農(nóng)村道路為脈絡的交通公路網(wǎng)。
一是高速公路建設呈現(xiàn)歷史最好態(tài)勢。歷時十二年總投資x億元總里程x公里的新晉高速項目實現(xiàn)復工,20xx年完成投資x億元,占省定目標的x%,項目已被省交通運輸廳上報審計署建議在專項審計中銷號;總投資x億元總里程x公里的新日高速封丘至原陽段、總投資x億元總里程x公里的沿太行高速xx段項目已確定投資人,正在展開土地勘界和土地組卷工作。上個月,我市召開了由市政府主要領(lǐng)導及省交通運輸廳、省收費還貸高速公路管理中心領(lǐng)導參加的新日高速封丘至原陽段、沿太行高速xx段、國道107境改建項目啟動動員大會,標志著我市高速公路建設進入新階段。二是干線公路路網(wǎng)更加完善。新增干線公路x公里,總里程達1377公里,g107境改建、官渡黃河大橋等重點項目進展順利,s229石嶺隧道至三慶橋段、環(huán)路提升、s310、311原陽至平原示范區(qū)段等一批連接市縣、縣縣、旅游景區(qū)的快速通道、旅游通道建設完成,覆蓋了全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實現(xiàn)了縣有國道、鄉(xiāng)通干線的目標。三是農(nóng)村公路建設迎頭趕上。自解除項目限批后,市農(nóng)管處加強指導,封丘縣、獲嘉縣、xx縣、延津縣、牧野區(qū)切實履行主體責任,抓住機遇,一年當做三年干,僅20xx年全市完成農(nóng)村公路建設里程x公里,占年度目標的x%,創(chuàng)歷年之最,基本補齊了受限批導致的我市20xx、20xx年項目短板。五年來,全市累計完成農(nóng)村公路建設20xx公里,農(nóng)村公路支持“三農(nóng)”發(fā)展效果凸顯。四是場站建設穩(wěn)步推進。重點推進了河南現(xiàn)代公鐵物流園、公鐵聯(lián)運客運站、客運南站等8個項目,其中河南現(xiàn)代公鐵物流園已具備爭創(chuàng)省級多式聯(lián)運試點的基礎(chǔ)條件。
過去五年,我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,惠民生、增民利,努力滿足人民群眾對美好生活的向往。
一是交通扶貧任務圓滿完成。始終把交通扶貧作為一項民生工程。自打響脫貧攻堅戰(zhàn)以來,市農(nóng)管處、運管局持續(xù)加大扶持力度,不遺余力抓建設,全力以赴通客運,共實施涉貧困村農(nóng)村公路項目x公里,投入資金x億元,調(diào)整、新開、延伸客運線路x條,全市計劃脫貧的x個貧困村全部實現(xiàn)了通路通班車的目標,有力保證了貧困村群眾的生產(chǎn)生活和便捷出行。同時,在全省率先創(chuàng)新設置了包括發(fā)車時間、發(fā)車方式、行車路線、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話等在內(nèi)的農(nóng)村客運公示牌,被省交通運輸廳在全省推廣。全力支持結(jié)對幫扶貧困村。原陽縣陡門鄉(xiāng)畢張村是市局結(jié)對幫扶村,經(jīng)局黨組認真研究,先后選派3名優(yōu)秀科級以上干部擔任駐村第一書記。駐村工作隊積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,落實扶貧政策,解決了五保戶、低保戶、殘疾人、長期生病、無戶口村民等特殊貧困群體政策兜底問題;全面整治了村容村貌,修建村內(nèi)道路2公里,鋪設下水管道x米,爭取縣扶貧資金50萬元;建設種植大棚,引導村民產(chǎn)業(yè)脫貧,有力改善了貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。原駐村工作隊書記馮圣鈞、趙永旺先后獲20xx年全省優(yōu)秀第一書記、20xx年xx市五一勞動獎章,駐村工作隊獲全市駐村聯(lián)戶結(jié)對幫扶先進工作隊稱號。目前,全村31戶貧困戶已有25戶實現(xiàn)脫貧,其余6戶已達到脫貧標準。市局被評為全市黃河灘區(qū)居民遷建工作先進單位。二是以公交都市創(chuàng)建帶動公共交通服務水平全面提升。大力實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,成功榮獲國家公交都市創(chuàng)建城市稱號。五年來,全市公共交通完成運營里程2.4億公里,同比增加x%;投資x億元購置了670臺新能源電動公交車,全市公交車輛達x輛,全部為清潔能源公交車;已建成的公交高鐵充電站是河南省最大的充電示范站。兩條公交線路、一個車組、兩名公交職工分別獲全省公交“精品線路”、“優(yōu)秀車組”、“公交之星”稱號。20xx、20xx年在我市大氣污染防治攻堅緊要關(guān)頭,市公交公司顧全大局,敢于擔當,全市公交車全部免費乘坐,為市民出行提供了方便,為防治污染做出了貢獻;20xx年我市首次承辦全省“公交出行宣傳周”啟動儀式,得到了省交通運輸廳的高度肯定。三是智能交通建設取得新進展。完成了投資x萬元的xx市公共交通智能化應用示范工程(一期),800輛公交車ic卡刷費機、智能化調(diào)度系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)及一卡通收費管理系統(tǒng)平臺更新升級;30個智能公交站牌、10個公交場站148路視頻監(jiān)控完成安裝;公交ic卡成為全省第二家實現(xiàn)全國互聯(lián)互通的省轄市,受到省廳好評;協(xié)調(diào)市移動公司投資x萬元在出租車上安裝4g視頻監(jiān)控系統(tǒng)x套,實現(xiàn)了我市出租汽車動態(tài)監(jiān)管全覆蓋,在創(chuàng)建全國文明城市關(guān)鍵時期發(fā)揮了重要作用;12328交通運輸服務監(jiān)督電話系統(tǒng)進一步優(yōu)化,我市話務員被評為全國x電話百佳話務員。四是公路管理養(yǎng)護進一步加強。完成生命安全防護工程901公里,創(chuàng)建省級文明示范路x公里,爭取省補資金x萬元。干線公路積極推進養(yǎng)護數(shù)字化、現(xiàn)代化管養(yǎng)新模式,實行精細化管理、預防性養(yǎng)護制度,有效延長了道路使用壽命,在交通運輸部檢查中得到充分肯定,獲20xx年全省養(yǎng)護工職業(yè)技能競賽團體一等獎。農(nóng)村公路進一步對養(yǎng)護站進行高標準改造,形成了縣有中心養(yǎng)護站、鄉(xiāng)有養(yǎng)護站的養(yǎng)護格局、基本滿足了各縣(市)、區(qū)縣道一般病害處理能力。五是安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢。全面推進“平安交通”創(chuàng)建工作,扎實開展了“道路運輸平安年”、“講責任、提素質(zhì)、抓落實、保安全”等系列活動,對道路運輸、水上交通、公路管理、在建工程等方面的安全生產(chǎn)隱患進行了全面排查治理,按時完成省、市下達的國省干線安保工程危險路段治理和農(nóng)村公路安保工程任務,安全管理平穩(wěn)有序,連續(xù)20xx年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故,連續(xù)5年獲全省交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理先進單位。六是重要地點、重大時段運輸任務得到保障。有力保障了黨代會、人代會、應急演練等重要活動,市局連續(xù)5年、市運管局連續(xù)3年獲全省春運先進單位稱號。五年來,累計完成客運量2.06億人、旅客周轉(zhuǎn)量x億人公里、貨運量x億噸、貨物周轉(zhuǎn)量x億噸公里,在全省增速綜合排名始終保持中上水平,20xx年排名第4;全市郵政行業(yè)業(yè)務總量達到x億元,年均增速達x%。
過去五年,我們始終發(fā)揚吃苦耐勞的精神,聚力量、攻難關(guān),關(guān)鍵時期經(jīng)受住了考驗。
一是圓滿完成了文明城市創(chuàng)建交通任務。將其作為階段性工作的重中之重,從硬件設施、軟件環(huán)境方面進行提升,自籌資金上千萬元改造了一批便民利民設施,對火車站、高鐵站進行整治,徹底改變了站前廣場出租車、長途客車、公交車運行混亂的局面。特別是出租車行業(yè)是在7.10停運事件處置平息后,隨即迎來全國文明城市考核驗收,全市出租車司機顧全大局,精心服務,在創(chuàng)文迎檢中未失一分,受到市民的交口稱贊。市運管局、執(zhí)法處、客運服務中心、公交公司、新運公司不講困難,主動作為,值得表揚。市交通運輸局、市公交公司分獲全市創(chuàng)建全國文明城市工作“先進集體”、“集體三等功”榮譽稱號。二是以頑強勇氣抵抗了20xx年7.9、7.19暴雨洪水侵襲。迅速打通平原路下穿京港澳高速立交。調(diào)動全市最大的9臺泵對積水約40萬立方的平原路東延下穿京港澳高速立交進行不間斷排水作業(yè),在最短時間內(nèi)恢復通行,有力保障了交通大動脈的安全暢通。全力保障高鐵東站和共產(chǎn)主義大橋通行。暴雨后,高鐵東站站區(qū)和共產(chǎn)主義大橋北嚴重積水,道路中斷,市局立即從新運公司征用15部我市最大型大巴車免費擺渡進出人員,有力保障了乘客、站區(qū)工作人員和當?shù)厝罕姷恼3鲂小H婊謴凸贿\行。抓住天氣轉(zhuǎn)好的機會,全市公交車輛經(jīng)過夜以繼日的安全檢修,迅速恢復運行,有力保障了城市的正常運轉(zhuǎn)。快速打通高速上下站口。對京港澳高速站、長濟高速東站站口打圍堰、排積水,于7月12日全面恢復通行。市公路局、高管處、運管局、執(zhí)法處、公交公司、新運公司均做出了巨大努力,全系統(tǒng)的抗洪搶險工作,受到了時任省紀委書記尹晉華的高度贊揚,時任市委書記舒慶對此高度肯定,他指出在這次抗洪搶險中市交通運輸局行動迅速,作風頑強,在幾項關(guān)鍵任務中經(jīng)受住了考驗,交通運輸局的面貌已發(fā)生極大改觀。市局抗洪搶險工作被市委、市政府記三等功。三是妥善處置了出租車停運事件。20xx年7月10日我市發(fā)生出租車司機停工停運事件后,為控制事態(tài)升級發(fā)展,我們加強形勢研判,強化政策教育,協(xié)調(diào)警力,嚴管嚴控,疏堵結(jié)合,提升服務,停運期間全市公交車加密運營班次、延長運行時間,全市交通營運秩序良好,火車站、醫(yī)院、大型商業(yè)區(qū)等人員密集區(qū)未發(fā)生乘客滯留現(xiàn)象,有力打擊了不法出租車的囂張氣焰,7月19日,市區(qū)出租汽車全面恢復正常營運秩序。值得注意的是,本次出租車停運,政府牢牢占據(jù)了輿論的主導權(quán),獲得了廣大市民的支持,客觀上也加速了我市出租汽車行業(yè)的改革。四是有力確保了黨的期間交通運輸?shù)姆€(wěn)定安全。對物流和客運行業(yè)存在的安全隱患集中排查,從嚴處理,成效明顯,整治物流隱患工作在全省名列第一;成功化解了原大型運輸公司16名職工赴京上訪的重大信訪事件,受到市委、市政府主要領(lǐng)導的肯定,市局在全市總結(jié)大會上作了典型發(fā)言,被評為全市黨的穩(wěn)定安全信訪工作先進單位。五是強力推進了大氣污染防治工作。加強g107等國省干線公路、農(nóng)村公路的揚塵治理,對所有施工工地堆放場所物料傳送、落料卸料、地面、進出口實現(xiàn)全覆蓋,對大型水泥生產(chǎn)企業(yè)全部派駐執(zhí)法人員,對帶泥上路、無篷蓋、超限超載車輛、無資質(zhì)車輛進行嚴厲查處,對全市維修廠(4s店)噴漆作業(yè)全部進行了處理。市高管處在資金緊缺、人手不足、機械不夠的情況下,仍積極想方設法,克服困難,順利完成了g107的大氣污染防控工作。局執(zhí)法處與市交警支隊開展聯(lián)合執(zhí)法行動,形成了局執(zhí)法處負責從源頭到入市口,交警支隊負責從入市口到建筑工地的運輸車輛路面揚塵防控新機制,實現(xiàn)了運輸車輛路面揚塵治理全覆蓋。
過去五年,我們始終堅持改革推動的工作思路,解難題、破瓶頸,妥善完成了交通運輸體制機制改革。
一是順利完成執(zhí)法體制、運管體制改革。按照省委、省政府統(tǒng)一部署,堅持公開公平公正的原則,制定了詳細穩(wěn)妥的改革方案和措施,分流涉改人員2425名,占比達74.6%,未發(fā)生一起信訪事件,實現(xiàn)了一支隊伍執(zhí)法,一個窗口對外的目標,建立了、交通運輸執(zhí)法、運管等部門高效聯(lián)動的執(zhí)法體制。自改革完成以來,共出動交通運輸執(zhí)法人員71523人次,交警8650人次,查處超限超載違法運輸車輛1.9萬臺,卸載貨物18萬噸,拆解非法改裝車輛457輛,扣分8653分,我市執(zhí)法改革成果在20xx年全省交通執(zhí)法工作會議和全省交通運輸治超工作現(xiàn)場會上得到充分肯定。牧野區(qū)交通運輸局積極協(xié)調(diào)地方政府推進改革,農(nóng)管所、運管所、海事處55人全部由自收自支轉(zhuǎn)為財政全供。二是順利完成出租車行業(yè)改革。提請市政府出臺了《關(guān)于印發(fā)xx市出租汽車行業(yè)改革過渡方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)xx市深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展實施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)xx市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則的通知》、《關(guān)于印發(fā)xx市私人小客車合乘暫行辦法的通知》。堅持以穩(wěn)定為主,將巡游車經(jīng)營權(quán)到期繼續(xù)經(jīng)營、返還預繳經(jīng)營權(quán)有償使用金、“打非治違”、網(wǎng)約車監(jiān)管等社會群眾、出租汽車企業(yè)及從業(yè)人員關(guān)心的焦點熱點問題納入改革內(nèi)容,全部取消并返還經(jīng)營權(quán)有償使用費x萬元,走在全省前列。
過去五年,我們始終把黨的建設作為最大政績,強黨建、抓廉政,黨風政風顯著改善。
局黨組始終堅決擁護以為核心的黨中央的領(lǐng)導,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,牢固樹立“四個意識”,全面加強從嚴治黨,把黨員思想教育與交通運輸中心工作相結(jié)合,扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“。
兩學一做。
”學習教育、“敢轉(zhuǎn)爭”實踐活動等大型教育活動,有力增強了交通運輸系統(tǒng)的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。全系統(tǒng)共創(chuàng)建國家級文明單位1個、省級文明單位2個、國家級青年文明號2個、省級青年文明號4個,局機關(guān)在被摘帽2年后再次成功創(chuàng)建“省級文明單位”,有力證明了我們勇于擔當、涅槃重生的勇氣和決心,極大地振奮了士氣。
認真履行黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任。嚴格落實市委《關(guān)于全面規(guī)范落實從嚴治黨“兩個責任”的意見》等文件要求,局黨組帶頭身體力行、以上率下,進一步壓實主體責任和監(jiān)督責任,發(fā)揮“頭雁效應”,全系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部“兩個責任”履職能力顯著增強。進一步加強廉政教育,把廉政教育室辦成全市交通廉政文化基地,累計1400余人次到我局參觀并接受廉政教育。堅持紀在法前。科學運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài),讓紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。制定《全面從嚴治黨監(jiān)督責任清單》、《關(guān)于進一步加強交通基礎(chǔ)實施建設領(lǐng)域和政府采購環(huán)節(jié)廉政工作實施辦法(試行)》、《黨風廉政建設工作約談制度(試行)》和《黨風廉政建設巡查工作制度(試行)》等,將黨風廉政建設監(jiān)督責任層層分解、層層傳導、層層壓實,全系統(tǒng)x人簽訂了個人。
承諾書。
自約談制度實施以來,對局機關(guān)科室負責人、局屬各單位主要負責人及主要科室負責人83人全部進行約談;自提醒談話制度實施以來,提醒談話6人,以案促改提醒談話3人,定期提醒局屬單位主要負責人及重點科室負責人39人;自《中國共產(chǎn)黨問責條例》實施以來,對3起責任事件進行了調(diào)查問責,處理1人,約談局屬單位負責人7人,通報2起,責成3個單位、2個科室和1名科室負責人寫出深刻檢查五年來,共糾正執(zhí)法不規(guī)范等問題50余起,違反工作作風問題50余起;收到群眾投訴舉報、上級轉(zhuǎn)來、主動查找的問題線索72件,辦結(jié)70件,其中,初核45件,函詢5件,了結(jié)18件,立案4件,處分16人,處理25人堅持標本兼治推進以案促改工作,制定完善制度89項,廢止制度11項,調(diào)整權(quán)力、責任和負面清單8個,以案促改工作2次受到市委表揚,典型發(fā)言得到省委督導組肯定。
此外,財務審計、人事教育、離退休干部、信息宣傳、綜合保障等各項工作也取得了長足的進步,彰顯了交通形象。
同志們,過去的五年是交通運輸工作發(fā)展不平凡的五年,全市交通運輸系統(tǒng)從低谷走出,從止步不前到闊步前行,取得了令人振奮的成就。這些成績的取得,離不開市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導,離不開各級黨委政府和有關(guān)部門的大力支持和積極配合,更離不開全市交通戰(zhàn)線廣大干部職工敢于擔當和勇于拼搏的精神,在此,我代表局黨組,向奮戰(zhàn)在交通戰(zhàn)線的廣大干部職工、離退休老干部,致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,也要清醒的認識到,我們的工作仍存在一些突出困難和問題,主要表現(xiàn)在:交通基礎(chǔ)設施建設發(fā)展不充分不平衡,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理;綜合客運發(fā)展水平不高,高鐵、普鐵與公交、班線客運、出租等無縫銜接還存在較大差距;貨運市場小弱散亂局面尚未改變,多式聯(lián)運等現(xiàn)代運輸方式和無車承運人等現(xiàn)代運營模式尚未在我市實施,物流成本仍有較大下降空間;綜合交通運輸體系融合程度不足,公交都市創(chuàng)建任務繁重,進展滯后;智能交通建設促進交通發(fā)展尚未形成合力;處置一些歷史遺留問題報告、協(xié)調(diào)力度不足,掌握政策法規(guī)不夠,缺少有力措施等等,這些都需要在下一步工作中深入研究,切實加以解決。
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的一年,也是交通強國建設的起步之年,做好各項工作意義重大??傮w要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實省委經(jīng)濟工作會議和全國、全省交通運輸工作會議精神,堅持新發(fā)展理念,以服務我省創(chuàng)建交通強國示范省為目標,提升城鄉(xiāng)客運發(fā)展水平,推進交通物流提質(zhì)增效,強化行業(yè)治理能力和科技創(chuàng)新,深化道路運輸行業(yè)改革,推進道路運輸由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的對運輸美好生活需要,為決勝全面建成小康社會提供質(zhì)量更高、效益更好的運輸服務保障。重點抓好十個方面的工作:
(一)著力多策并舉,堅決打好運輸扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。
今明兩年是貧困縣脫貧摘帽的高峰期,精準扶貧脫貧到了大規(guī)模攻城拔寨的關(guān)鍵階段。根據(jù)省交通扶貧專項方案,到20xx年運輸扶貧要實現(xiàn)所有貧困縣、貧困村通客車,新增客車1050輛,改造79個貧困地區(qū)縣級客運站,新改建140個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務平臺。任務非常艱巨,容不得半點松懈。今年,我們要強化責任意識,加大投入,精準發(fā)力,綜合施策,加快完善貧困地區(qū)場站設施,確保省定貧困縣、貧困村全部通客車,切實打好精準扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。
各級運管部門要聚焦深度貧困地區(qū),制定扶貧脫貧。
工作方案。
和時間表,把“通客車”作為扶貧脫貧工作重點,堅持“車頭向下”,進一步優(yōu)化現(xiàn)有線路,科學規(guī)劃新增線路,通過開通電話預約班、趕集班等多種形式,確保完成通客車任務。要積極創(chuàng)新運輸扶貧新模式,激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生動力,鼓勵、支持貧困地區(qū)開通特色農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游班車、特色產(chǎn)業(yè)班車,積極支持“運輸+電商快遞”發(fā)展。要加強督導檢查,針對去年省脫貧攻堅領(lǐng)導小組督導檢查時發(fā)現(xiàn)的16個方面的問題,加強整改,完善客運站牌和線路設置、車輛運營等信息,提高群眾對客車的滿意度和乘坐率。要完善扶貧機制,制定運輸扶貧脫貧驗收標準,深化省市縣三級聯(lián)動機制。加快出臺貧困地區(qū)場站建設實施方案,積極開展項目督導,確保貧困地區(qū)場站建設順利推進。
(二)著力關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實抓好“四好農(nóng)村路”運輸工作。
去年底,對“四好農(nóng)村路”建設作出重要指示。貫徹落實批示要求,要結(jié)合國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,重點抓好農(nóng)村客運、農(nóng)村物流發(fā)展。
組織實施農(nóng)村客運發(fā)展“三年行動計劃”。堅持“規(guī)劃設計指引發(fā)展、因地制宜分類發(fā)展、引導社會力量共同發(fā)展、推進新模式新業(yè)態(tài)融合發(fā)展”的思路,研究制定具體實施方案。到今年底,全省新增通客車行政村x個,行政村通客車率達到x%;20xx年,實現(xiàn)所有建制村通客車;到20xx年,我省農(nóng)村客運發(fā)展水平全面提升,經(jīng)濟、舒適、安全、快捷的農(nóng)村客運體系基本建成。
各運管部門要圍繞“三年行動計劃”,進一步優(yōu)化農(nóng)村客運線路布局。以縣為單位,全面布設縣內(nèi)客運線路;以市為單位,全面規(guī)劃調(diào)整農(nóng)村客運線路網(wǎng)絡,保證“有需即有線、有線即有車”。要創(chuàng)新農(nóng)村客運發(fā)展模式,結(jié)合市場需求,對客流量較大的農(nóng)村客運線路,推進農(nóng)村客運公交化運營改造,選擇3-5個縣做好試點;對客流量較小的農(nóng)村客運線路,推廣預約班、趕集班、周末班、學生班等特色服務;對經(jīng)濟條件好、有高品質(zhì)出行需求的農(nóng)村地區(qū),鼓勵發(fā)展農(nóng)村定制客運。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站與貨運、郵政的融合,促進綜合服務平臺建設;在人口密度大、群眾出行需求旺盛的建制村,規(guī)劃建設港灣站和候車亭。
加快推進農(nóng)村物流發(fā)展。堅持“政府引導、資源整合”的原則,充分利用現(xiàn)有農(nóng)村集貿(mào)市場、批發(fā)市場及特色農(nóng)產(chǎn)品集聚區(qū),統(tǒng)一規(guī)劃并完善以農(nóng)村物流站場為基礎(chǔ),以縣、鄉(xiāng)、村三級物流節(jié)點為支撐的農(nóng)村物流網(wǎng)絡體系。強化物流園區(qū)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、重點農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資、農(nóng)村消費品集散中心的有效對接,構(gòu)建廣泛覆蓋、功能完善的農(nóng)村物流站場體系。按照縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡構(gòu)架和“多站合一、資源共享”的模式,共同推進三級農(nóng)村物流節(jié)點體系建設。有效整合供銷、郵政、交通等物流資源,促進農(nóng)村物流、郵政快遞和電子商務融合發(fā)展。加強農(nóng)村物流支持力度,推進出臺支持農(nóng)村物流發(fā)展政策措施,打通城鄉(xiāng)物流雙向流通的瓶頸,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“最初一公里”和“最后一公里”的高效運輸。
(三)著力提檔升級,全面提升城鄉(xiāng)道路客運發(fā)展水平。
與外省相比,我省城鄉(xiāng)客運發(fā)展水平還落后于江浙等沿海發(fā)達地區(qū),城鄉(xiāng)客運發(fā)展不平衡不充分的矛盾和問題突出,人民群眾出行問題沒有根本解決,高品質(zhì)的客運服務任重道遠。要對標先進,彎道超車,進入發(fā)展快車道。
鼓勵支持扶持客運新業(yè)態(tài)發(fā)展。一是推進“客運+旅游”客運模式發(fā)展。研究制定“運游”融合發(fā)展意見,支持客運企業(yè)與旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界合作,鼓勵客運站拓展旅游集散功能,積極推進運輸、旅游、餐飲、住宿為一體的運游服務模式發(fā)展,打造“站運游一體化”服務品牌。選擇3-5家客運企業(yè),開展“運游”服務模式試點;鼓勵支持客運企業(yè)積極發(fā)展定制旅游線路。二是試點推進定制客運服務??偨Y(jié)鄭州-線路定制客運經(jīng)驗,選擇5-6個大型客運企業(yè)進行試點,研究制定試點方案,明確標準和條件,積極發(fā)展定制客運。以定制客運為切入點,細分客戶群體,積極發(fā)展高端商務、公務出行、校園專線等“門到門”的差異化客運服務,滿足多元化出行需求。
加快推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化??偨Y(jié)城鄉(xiāng)道路客運一體化試點經(jīng)驗,推廣“駐馬店模式”,有效推進城際、城市、城鄉(xiāng)、農(nóng)村客運四級網(wǎng)絡有序?qū)?,實現(xiàn)全省80%以上縣級城市一體化發(fā)展水平達到5a級。指導上蔡、禹州兩縣(市)做好國家城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設試點,做好第二批全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣申報工作,爭取2-3家申報成功。選擇4-6個縣市開展省級城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范工程建設。加快推進客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)全覆蓋,積極推進電子客票和電子檢票,鼓勵道路客運主動融入高鐵、民航客運,推動客運聯(lián)程運輸,打造“一票到家”的全程服務模式。
加強長途客運管控。組織開展長途客運安全評估,調(diào)整不符合安全運營條件的客運班線。采取調(diào)線、停運、不更新等方式,力爭800公里以上長途客車削減10%以上。削減的長途客車,符合條件的,可以調(diào)整經(jīng)營中短途客運或包車客運,推進客運中短途化進程。
(四)著力重點領(lǐng)域,進一步深化道路運輸行業(yè)改革。
深化出租汽車行業(yè)改革。嚴格按照“兩個文件”要求,加強跟蹤督導,積極推進改革政策落地。全面推廣應用出租汽車信息管理辦公系統(tǒng);繼續(xù)推進網(wǎng)約車經(jīng)營許可工作;規(guī)范考點建設,做好出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試改革工作。啟動出租汽車二維碼識別系統(tǒng)和營運標志貼牌建設工作;進一步深化95128約車系統(tǒng)建設,采取積極措施提高覆蓋面,推動巡游車轉(zhuǎn)型升級。
積極推進貨運車輛“兩檢合一”改革。貨運車輛綜檢安檢改革是國務院督導、三部局聯(lián)合部署的一項減輕經(jīng)營負擔、增強經(jīng)營獲得感的重要民生工程。如果進展緩慢,勢必會引起行業(yè)不穩(wěn)定,還會受到政府督查追責。省局將加強協(xié)調(diào)、質(zhì)監(jiān)部門,制定出臺改革意見,做好“兩檢合一”有關(guān)標準、檢驗方法、檢測報告對接的準備工作。各地要加強調(diào)研,摸清情況,按照要求有序推進,確保不因改革影響行業(yè)穩(wěn)定。
加快完善運輸市場監(jiān)管體系。一是按照“信用交通省”創(chuàng)建要求,制定出臺《道路運輸行業(yè)信用管理辦法》,把道路運輸市場經(jīng)營主體的誠信監(jiān)管納入運輸管理的日常工作。建立行業(yè)管理“黑名單”制度,明確具體懲戒措施。二是建立市場監(jiān)管。
述職報告。
制度,實行縣級運管部門向市級運管部門、市級運管部門向省級運管部門監(jiān)管述職。三是組織開展運輸市場專項整治,重點查處長途客運、旅游包車客運、出租汽車、危險貨物運輸、駕駛員培訓等行業(yè)違規(guī)違章經(jīng)營行為,進一步凈化市場秩序。
全面完成駕培服務模式改革。推廣安陽、開封、濟源駕培改革經(jīng)驗,全面推行計時培訓、按學時收費、先培訓后付費的培訓服務模式,力爭20xx年底全面完成改革任務。
(五)著力補齊短板,強力推進運輸科技信息化建設。
與發(fā)達地區(qū)相比,我省道路運輸科技信息化水平低。交通運輸部安排的七項信息化建設任務,我們才完成三項。我們有些亟待開發(fā)的系統(tǒng)還沒開發(fā),外省超前使用的,我們還沒有啟動,科技支撐已成為短板,到了不抓不行的地步,必須迎頭趕上。今年要完成信息化框架搭建工作,到20xx年,基本建成集管理、發(fā)展、服務于一體的完善、外延統(tǒng)一的全省道路運輸綜合信息服務系統(tǒng)。重點抓好以下幾項建設任務:一是發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)作用。進一步加強對運輸車輛的精準監(jiān)控,強化平臺服務商的監(jiān)管考核,推進車載終端升級更新,確保車輛入網(wǎng)率達到x%、上線率x%以上、連通率x%以上、軌跡完整率和數(shù)據(jù)合格率x%以上。二是全面推進汽車維修電子健康檔案建設。在總結(jié)去年試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定具體推進方案,建立汽車維修電子健康檔案運行管理機制和信息服務平臺,確保到20xx年底,全省一類維修企業(yè)汽車維修電子健康檔案覆蓋率達x%以上,二類維修企業(yè)達x%以上。三是加快推進道路運輸證電子證件(ic卡)的推廣,制定ic卡道路運輸證推廣意見,到明年6月底全部使用新版ic卡道路運輸證件。從今年起,凡新增、更新車輛一律發(fā)放ic卡電子證件;原有車輛通過車輛年審,推進換卡工作,今年底力爭完成x%換卡任務。四是加快駕駛員計時培訓系統(tǒng)推廣應用。學習借鑒開封、安陽、濟源等地做法,制定具體推廣方案,明確進度計劃。同時加強與部門協(xié)調(diào)對接,確保全面推進。五是加快推進危貨運輸安全監(jiān)管系統(tǒng)建設,確保年底前完成省級平臺建設。六是全面推進網(wǎng)上辦公系統(tǒng),制定下發(fā)具體實施意見,逐步實現(xiàn)所有行政許可網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批,做到政務服務事項“應上盡上、全程在線”,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。
(六)著力綜合整治,扎實推進安全監(jiān)管向治本轉(zhuǎn)變。
堅持安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則,堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。
開展運輸安全薄弱環(huán)節(jié)治理行動。重點抓好客貨駕駛員管理,研究制定嚴格的駕駛員管理措施。抓好運輸車輛特別是“兩客一?!避囕v技術(shù)管理,嚴格落實車輛檢測制度。抓好常壓液體危貨運輸罐式集裝箱推廣工作,制定罐式集裝箱補助資金管理辦法。抓好“兩客一?!避囕v視頻監(jiān)控和防碰撞裝備的安裝推廣,制定推進措施。
開展安全“隱患清零”行動。制定道路運輸安全“隱患清零”行動實施方案,建立“隱患清零”聯(lián)合機制。推進隱患整改流程閉環(huán)管理,把“隱患清零”行動納入年度考核工作目標。提請省政府出臺“重點營運車輛不安全駕駛行為舉報獎勵辦法”,形成全社會監(jiān)督運輸安全的良好局面。
(七)著力多式聯(lián)運,主動服務現(xiàn)代物流業(yè)降本增效。
全力推進多式聯(lián)運發(fā)展。全面貫徹落實省政府《多式聯(lián)運服務體系建設專項方案》,指導3個國家多式聯(lián)運示范工程建設,確保按計劃完成試點任務;做好第三批國家多式聯(lián)運示范工程項目申報工作,啟動第一批省級多式聯(lián)運示范工程創(chuàng)建。指導周口加快推進多式聯(lián)運樞紐城市建設。全面落實國際標準集裝箱高速公路通行費優(yōu)惠政策,支持企業(yè)開展集裝箱多式聯(lián)運。舉辦多式聯(lián)運發(fā)展論壇,召開多式聯(lián)運現(xiàn)場推進會。
加快推進現(xiàn)代物流發(fā)展。全面貫徹交通運輸部等14個部門《關(guān)于促進道路貨運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動計劃》,制定出臺具體推進方案。全面落實貨車通行高速公路分時段差異化收費政策。積極推進甩掛運輸聯(lián)盟發(fā)展,做好全國甩掛運輸試點項目驗收工作。繼續(xù)做好無車承運人試點工作。
加快推進城市綠色貨運配送。研究制定支持政策。在鄭州、開封、洛陽等城市周邊布局建設公共貨運場站或快件分撥中心,引導企業(yè)發(fā)展統(tǒng)一配送、集中配送、共同配送等集約化組織方式,打造“一單到底”的全程物流服務。積極做好國家城市綠色貨運配送示范工程申報工作,確保1-2家申報成功。
(八)著力服務保障,扎實推進道路運輸持續(xù)發(fā)展。
加快場站設施建設。重點推進與“米”字形高鐵配套的綜合客運樞紐和納入國家戰(zhàn)略規(guī)劃的貨運樞紐(物流園區(qū))建設。建成開封旅游客運站、蘭考鄭徐高鐵綜合客運樞紐站、三門峽客運南站、駐馬店客運樞紐站,推進駐馬店國際物流港、河南保稅物流中心、安陽萬莊公鐵物流園、鄭州溫控供應鏈產(chǎn)業(yè)基地等貨運樞紐(物流園區(qū))建設。對于遲遲不開工的“老大難”項目,實行掛牌督導,直至建議省廳調(diào)整項目。
實施從業(yè)人員素質(zhì)提升工程。嚴格落實從業(yè)人員準入制度,強化從業(yè)人員考試、考核和后續(xù)教育管理;在2-3個市組織開展從業(yè)人員素質(zhì)提升工程示范建設。試點開展大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育,加快建立大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育培養(yǎng)體系。加快推進道路運輸從業(yè)人員證件電子化,研究推進從業(yè)人員在各項社會保險中優(yōu)先參加工傷保險,探索道路貨運互助保險機制。
積極推進綠色發(fā)展。研究制定推進道路運輸綠色發(fā)展實施意見。深入實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。加快新能源汽車推廣,對城市公交、出租汽車、城市貨運配送、租賃汽車等使用新能源汽車的,要簡化程序、優(yōu)先審批。
(九)著力打造品牌,進一步加強行業(yè)精神文明建設。
深入推進文明單位創(chuàng)建,研究制定推進行業(yè)精神文明建設三年行動計劃(20xx-20xx年)。打造行業(yè)文化品牌示范工程,研究制定運輸行業(yè)文化品牌建設實施意見。開展“十佳運管人員”評選活動。組織開展出租汽車行業(yè)文明創(chuàng)建活動。加強隊伍教育培訓,省局計劃舉辦1-2期運管機構(gòu)領(lǐng)導和業(yè)務骨干依法行政專題培訓班,提高法依法監(jiān)督、依法行政、依法處罰的能力。強化行業(yè)宣傳,充分利用傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新媒體,加大對道路運輸改革、發(fā)展、管理、服務成效的宣傳,提升行業(yè)正能量。
(十)著力教育引導,堅定不移推進全面從嚴治黨。
重點加強政治理論學習,特別是學好習近平新時代中國特色社會主義思想,培養(yǎng)專業(yè)能力,弘揚專業(yè)精神,扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,增強改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學發(fā)展本領(lǐng)、依法行政本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風險本領(lǐng)。持續(xù)整治“四風”問題,堅持不懈改作風轉(zhuǎn)作風,保持行業(yè)風清氣正的良好政治生態(tài)。加強黨風廉政建設,嚴格落實省委《關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施細則》,深入推進反腐敗斗爭,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。
同志們,新時代開啟新征程,新征程要有新作為。在新的歷史起點上,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在省委省政府和交通運輸廳的堅強領(lǐng)導下,不忘初心、牢記使命,振奮精神,銳意進取,全力推動我省道路運輸實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代河南全面建設社會主義現(xiàn)代化作出新的更大貢獻!
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全市交通運輸工作會議發(fā)言稿篇十八
同志們:
這次全市公路工作會議的主要任務是,深入貫徹落實全省交通、公路工作會議精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,總結(jié)2018年公路工作,分析形勢,明確思路,安排部署今年任務,動員全系統(tǒng)廣大干部職工凝心聚力,奮力譜寫新時代xx公路暢和篇章。剛才,郭興建同志宣讀了表彰通報,對2018年度先進集體和先進個人進行了表彰,并傳達了全省公路工作會議精神;局領(lǐng)導與分管科室(單位)簽訂了2019年工作目標責任書。在此,我代表局黨委向獲得表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀!并希望大家以先進典型為榜樣,頑強拼搏,積極作為,為加快全市公路事業(yè)發(fā)展再立新功。下面,根據(jù)會議安排,我講三點意見。
一、2018年公路工作回顧。
2018年,在省廳公路局和市委、市政府的正確領(lǐng)導下,全市公路系統(tǒng)廣大干部職工圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大局,認真研判形勢,加強戰(zhàn)略謀劃,主動擔當作為,圓滿完成了各項任務,公路事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。主要成績體現(xiàn)在以下七個方面:
(一)盯緊靠牢,重點項目扎實推進。過去一年,我們面臨的公路建設任務非常繁重,并且多數(shù)為前期推進項目,項目審批周期長、手續(xù)繁瑣,特別是河廣大道、南二路西延、s507等市重點項目需省市多個部門層層審批,跨黃河通道方案更需國家黃委批復,工作難度極大。面對重重困難,我們不等不靠、主動作為,努力發(fā)揚“咬定青山不放松”的“釘釘子”精神,堅持“不達目標不罷休、不獲全勝不收兵”的韌勁,主動到國家黃委會、國土資源部、省發(fā)改委、省交通運輸廳等溝通匯報工作100余次,積極落實全市招商引資工作會議部署,累計爭取省級資金近6億元,并緊扣時間節(jié)點,嚴格責任落實,做到壓茬推進,確保了重點項目進展順利。去年,河廣大道路線段通過省發(fā)改委立項,已完成項目ppp社會投資方招標資格預審,正在進行社會投資方的招標工作;xx大橋及連接線項目,洪水及水文影響評價通過黃委會批復,正在開展項目ppp前期;xx改建及xx大修工程列入了今年省投資計劃,正在開展施工監(jiān)理招標;黃河路東延工程,主體路面施工基本完成;xx線廣饒繞城段、xx線xx大橋至大高家段改建工程進展順利;北二路改擴建工程,工可報告已上報省交通運輸廳待審查;南外環(huán)項目,已開展前期方案論證;沿海高等級公路項目,順利通過省交通運輸廳行業(yè)審查。
(二)防治結(jié)合,公路養(yǎng)護科學規(guī)范。建立科學養(yǎng)護決策體系,依托先進儀器設備加強路況檢測,及時掌握路面病害發(fā)展狀況,統(tǒng)籌安排養(yǎng)護資金,有針對性地制定養(yǎng)護方案,做到分類處置、精細養(yǎng)護,確保了全年路況穩(wěn)定。去年,實施挖補xx萬平方,微表處xx萬平方,灌縫xx萬延米,施劃標線xx萬平方,累計完成日常養(yǎng)護工程投資xx萬元;嚴格大中修工程管理,實行大中修項目管理代建制,加快項目計量支付進度,圓滿完成了xx線xx區(qū)安子張至利津黃家路口段中修、xx線利津小廣子至陳莊段中修、xx線xx區(qū)東青路口至新博路口段大中修工程,累計完成投資2.87億元;嚴格落實橋梁養(yǎng)護“四個一”等管理制度,全面加強檢測監(jiān)控,投資xx萬元完成了xx線xx橋、xx線xx橋、xx線十七連排水橋、11號井橋維修改造任務;積極開展“公路安全設施整治提升專項行動”,排查總里程xx公里,累計安裝(更換)標志xxx塊,整治平交道口26處,封堵中央護欄違規(guī)開口xx處;投資xx余萬元,完成了xx線安全生命防護工程省級示范項目實施,并突出抓好公路環(huán)保治理工作,確保了整治及時到位,保障了群眾安全舒適出行。
(三)依法監(jiān)管,路政執(zhí)法文明高效。積極推行行政執(zhí)法全過程記錄制度,配備了執(zhí)法記錄儀11部,充分利用執(zhí)法記錄設備、照相、攝像等取證手段,對路政執(zhí)法全過程進行記錄,并嚴格落實《xx市公路局路政管理督查暫行辦法》,加強監(jiān)督檢查,確保執(zhí)法嚴格規(guī)范;積極協(xié)調(diào)市機關(guān)事務管理局、財政局等單位,通過政府采購購置了11部路政監(jiān)督檢查車輛,有效解決了縣區(qū)局、高速大隊路政巡查車輛少、車輛老化問題;積極開展公路法律法規(guī)宣傳,搭建“政府主導、公路配合、部門聯(lián)動、社會參與”的工作機制,深入開展拆違治亂、打場曬糧、擺攤設點、橋下空間專項整治,共拆除榮烏、東港高速跨線橋非標xx塊,清理擺攤設點xx余處,清理橋下空間xx余處,亂搭亂建xx處;嚴格落實改建、養(yǎng)護施工作業(yè)“雙審制”,嚴把公路施工組織審批關(guān)和交通組織審批關(guān),全面加強涉路工程監(jiān)管,嚴格執(zhí)行重大涉路工程許可審批制度,積極開展“行政許可事中事后監(jiān)管年”活動,對涉路工程施工,逐一建立臺帳并落實監(jiān)管職責,共審批涉路工程xx件,實施事中事后監(jiān)管xx次;探索推進路政養(yǎng)護聯(lián)合巡查機制建設,努力構(gòu)建“信息互通、資源共享,各司其職、相互配合”的路政養(yǎng)護聯(lián)合巡查處置機制,嚴格執(zhí)行路況信息采集、報送、發(fā)布制度,加大路政巡查密度和頻率,及時處置路政事案,為司乘人員出行提供服務。并按照省交通運輸廳要求,順利完成了xx路政服務電話移交齊魯交通發(fā)展集團、路政業(yè)務咨詢功能并入xx服務平臺工作。去年,全市路政巡查xx萬公里,接聽服務咨詢電話xx余個,發(fā)生路政案件xx起,處理路政案件xx起,破案率、結(jié)案率均為xx%,共收取國有資產(chǎn)資源有償使用收入xx萬元,路產(chǎn)賠償費xx萬元。
(四)堵漏挖潛,收費任務超額完成。積極開展文明服務、作風紀律、業(yè)務技能培訓活動,全面提升收費隊伍思想覺悟、業(yè)務能力和服務水平,樹立良好“窗口”形象;針對社會輿論導向不利,收費投訴事件較多的現(xiàn)實情況,進一步加大收費政策宣傳力度,主動與“市長熱線”、“網(wǎng)上民聲”加強溝通聯(lián)系,做好解釋工作,爭取理解支持,投訴率相比往年明顯減少;嚴格落實節(jié)假日小型客車免費通行和“綠色通道”政策,設立專門通道,完善便民服務設施,確保符合減免政策的車輛快速、安全通過,全年累計減免通行費31.3萬元;加強與交警、交通等部門的協(xié)調(diào),強化與收費站駐地派出所的聯(lián)系,嚴厲打擊闖崗逃費行為,加大車輛現(xiàn)場查驗力度,做到應征不漏、應免不征,切實提高實征率。去年,共完成通行費收入xx萬元,完成年度計劃的xx%,同比增長xx%。
(五)推進改革,交發(fā)集團穩(wěn)步發(fā)展。堅持從建章立制入手,進一步修訂完善《公司章程》,健全完善人事、財務等管理制度,嚴格按照現(xiàn)代企業(yè)制度進行管理,推進職業(yè)經(jīng)理人團隊建設,避免企業(yè)僵化管理;積極推進河廣大道、南二路西延項目ppp運作,與中交集團、中建股份、中鐵集團等開展洽談xx余次,積極參與全國路橋建設、檢測、監(jiān)理、設計項目,全年簽訂合同總額約6.2億元;加大外部市場開拓力度,強化戰(zhàn)略合作,先后與交通運輸部公路科學研究院、齊魯交通發(fā)展集團、中設設計集團、中海油華北銷售公司等國內(nèi)多家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系;加強人才隊伍建設,到長安大學、西北工業(yè)大學、西安電子科技大學、東南大學等專業(yè)院校開展了校園和網(wǎng)上招聘,新錄用高校畢業(yè)xx人。并抓好新員工入職培訓、人才儲備、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等工作,提升人才綜合素質(zhì)。目前,集團公司擁有工程技術(shù)應用研究員xx人、高級專業(yè)技術(shù)人員xx人、中級專業(yè)技術(shù)人員近xx人,為今后發(fā)展奠定了良好的人才基礎(chǔ)。
(六)狠抓落實,安全穩(wěn)定保障有力。嚴格按照“三個必須”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則,堅持關(guān)口前移,狠抓事前預防、事中監(jiān)督和隱患整改。按照“四不兩直”的方式,對各單位安全工作進行明察暗訪,嚴格責任追究制度,切實增強了各單位講安全、抓安全的主動性。深入開展“大快嚴”、“平安行·你我他”、百日攻堅與平安交通專項整治、全市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級緊急行動,重點抓好施工現(xiàn)場、橋梁運行、車輛管理等關(guān)鍵領(lǐng)域的安全監(jiān)管,做到“問題不留盲區(qū)、整改不留死角”,累計查找和整改安全隱患220處,有效杜絕了安全事故發(fā)生。去年,我局獲得全市“安全生產(chǎn)月”優(yōu)秀組織單位、全市安全法律法規(guī)知識競賽組織獎等榮譽稱號;按照市綜治辦、信訪聯(lián)席辦和辦要求,結(jié)合公路系統(tǒng)實際,制定了《平安公路創(chuàng)建活動實施意見》、《重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制》,扎實做好全系統(tǒng)不穩(wěn)定因素的排查摸底。組織開展了全系統(tǒng)綜治內(nèi)保、平安建設、信訪穩(wěn)定工作檢查評比,并堅持以人為本、群防群控,密切關(guān)注信訪事項,及時了解信訪人員訴求,妥善解決有關(guān)問題。去年,重點抓好了黨的召開期間的信訪穩(wěn)定工作,累計開展走訪了解50余人次,向上級部門報送信訪、信息xx余條,全系統(tǒng)沒有發(fā)生一起到省進京上訪和群體性事件。
(七)嚴抓黨建,行業(yè)形象顯著提升。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,堅持學做結(jié)合,引導全系統(tǒng)廣大黨員干部“沖在一線當先鋒、干在實處作表率”,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力顯著增強。去年,通過積極爭取,選舉成立了老年黨委和機關(guān)黨委,進一步夯實了黨建基礎(chǔ);堅持正確用人導向,健全能者上、平者讓、庸者下的用人機制,激勵黨員干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。去年,新提拔正科級干部8名、副科級干部6名,副科級干部重用2名,交流輪崗干部19名,進一步優(yōu)化了中層干伍;嚴格落實黨風廉政建設責任制,在完成好《主體責任清單》“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上,建立健全廉政風險防控體系,全面加強黨員干部廉政教育,突出抓好“三重一大”決策監(jiān)督、重要崗位權(quán)力防范和關(guān)鍵節(jié)點廉政建設,確保了“干成事、不出事”。去年,組織黨員干部專題學習了黨的、市委六屆三次全會和市紀委六屆二次全會等精神,開展了黨委書記上黨課、廉政談話、班子成員向全體黨員述廉述責、山東沂蒙紅色基地“補精神之鈣·壯信念之骨”黨性教育等活動,組織全系統(tǒng)49名科級以上干部到西南交通大學開展了素質(zhì)提升培訓;充分利用“xx公路”、“xx公路黨建”微信公眾號等平臺,累計推送各類信息xx余條,及時發(fā)出公路聲音,傳播行業(yè)正能量;積極開展“文明單位”、“文明示范窗口”等創(chuàng)建活動,組織舉辦了“誦讀經(jīng)典·潤澤人生”朗誦賽、“黨章黨規(guī)在我心·心路同修勇?lián)敗敝R競賽、第十一屆“公路杯”職工乒乓球和羽毛球賽,扎實做好聯(lián)系服務企業(yè)和下派幫扶等工作,樹立了公路部門良好形象。此外,后勤服務、財務審計、勞資、法制、老干部等各方面工作也都圓滿完成了既定目標,取得突出成績。
以上成績的取得,是省廳公路局和市委、市政府關(guān)心重視、正確領(lǐng)導的結(jié)果,是社會各界大力支持、積極配合的結(jié)果,更是全系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)奮斗、頑強拼搏的結(jié)果。借此機會,我代表局黨委向全體干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
全市交通運輸工作會議發(fā)言稿篇十九
尊敬的各位老同志、同志們:
剛才,xx廳長作了很好的工作報告,總結(jié)回顧了去年的工作、對今年工作從11個方面,做了重點安排部署。為切實貫徹落實好關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設的新要求,以及自治區(qū)黨委陳全國書記和、副主席的重要批示精神,本次會議還專門對推進我區(qū)“四好農(nóng)村路”建設進行了安排部署,李副廳長代表廳黨委做好很好的講話,會議同時印發(fā)了《自治區(qū)推進“四好農(nóng)村路”建設實施意見(征求意見稿)》等相關(guān)配套文件,一并征求大家的意見。今年的會議還通報了20xx年度“交通建設第三次考核結(jié)果”,對“絲路交通杯勞動競賽先進集體和先進個人”進行了表彰,5家單位做了經(jīng)驗交流發(fā)言。請同志們認真學習研究,抓好貫徹落實。
同志們,20xx年,對全區(qū)交通人來說,是艱辛的一年、奮進的一年,也注定是收獲的一年。交通基礎(chǔ)設施建設和扶貧攻堅“兩大戰(zhàn)役”出師大捷,取得歷史性突破;交通建管、融資等方面的改革創(chuàng)新勢頭強勁;黨建、廉政、精神文明、運輸服務、路政海事、質(zhì)量安全等各項工作都取得了新的成績。
一年來,我們堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,在服務工作總目標中展現(xiàn)交通行業(yè)的責任擔當。去年以來,多次對交通工作做出重要指示,特別提出建設“交通強國”、加快“四好農(nóng)村路”建設的戰(zhàn)略要求。陳全國書記先后兩次對交通工作做出重要指示和批示,指導并肯定了我們的工作;雪克來提·扎克爾主席和趙沖久副主席多次來廳,親切關(guān)懷、親臨指導我們;交通運輸部在行業(yè)指導方面也給予了大力支持。這些都為我們指明了前進方向。全廳上下深入學習精神,堅定堅決貫徹落實中央和自治區(qū)各項重大決策部署,堅持把穩(wěn)定工作作為壓倒一切的政治任務,全員投身,扎實推進“訪惠聚”、“民族團結(jié)一家親”和“南疆雙語支教”等活動,全力維護社會大局穩(wěn)定;交通建設任務超額完成,單年完成投資額和增速均創(chuàng)下全國各省歷年之最,充分發(fā)揮了交通運輸在國家“一帶一路”戰(zhàn)略和自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中“先行官”作用;交通脫貧攻堅取得重大成果,“四好農(nóng)村路”為貧困地區(qū)帶去了人氣和財氣,為黨在基層凝聚了民心,也加速了我區(qū)全面建成小康社會的步伐。我們應清醒地認識到,這些成績都是在黨中央和自治區(qū)黨委、人民政府的堅強領(lǐng)導下取得的,我們必須更加堅定信念聽黨話、毫不動搖跟黨走,奮力開創(chuàng)交通事業(yè)新局面。
一年來,我們不斷強化黨對一切工作的領(lǐng)導,統(tǒng)領(lǐng)交通運輸沿著正確航向取得可喜成績。大海航行靠舵手。廳黨委和各級黨委黨組始終緊緊圍繞中央治疆方略,瞄準總目標、對標總目標,胸懷大局、情系交通,不斷增強統(tǒng)領(lǐng)工作的本領(lǐng)。修訂完善《黨建工作“十三五”規(guī)劃綱要》,制定出臺《從嚴治黨“1+x”》和《加強國企黨建工作》等系列文件,全面落實“三會一課”、黨支部“6+x”工作機制,扎實開展“基層組織覆蓋年”“雙聯(lián)雙促”等活動,堅持有形覆蓋與有效覆蓋“雙管齊下”,實現(xiàn)了“把黨的組織建到交通運輸行業(yè)每個細胞”的目標。通過一系列黨建工作“組合拳”,各級黨組織的政治性、戰(zhàn)斗性、紀律性和引領(lǐng)發(fā)展的核心領(lǐng)導力得到了大幅提升。同時,越是激情燃燒的歲月,越能增進革命的友情。廳黨委和各級班子成員之間都倍加珍惜并肩作戰(zhàn)的“情分”和同舟共濟的“緣分”,面對艱巨繁重的工作任務,大家共同學習進步,彼此配合默契。帶頭講政治講規(guī)矩講奉獻;帶頭維護團結(jié)、增進團結(jié);帶頭躬身實踐、勤政務實;帶頭擔責擔難、共克時艱;帶頭從嚴律己、清正廉潔。正是在這樣,一個個以“履行使命為榮、以服務大局為重”的好班子的帶領(lǐng)下,我們這支隊伍披荊斬棘、砥礪前行,將我們的事業(yè)不斷推向前進。
一年來,我們不斷解放思想、改革創(chuàng)新,聚力攻克前進道路上的艱難險阻。去年以來,我們堅持在實踐中推動理念、方法和路徑創(chuàng)新。面對前所未有的目標任務、能力考驗和發(fā)展機遇,全區(qū)上下按照自治區(qū)黨委確定的“省級管主干、地州管轄區(qū)、縣市管地方道路”的要求,樹牢“政府主導、全社會辦交通”理念,積極推動“交通加產(chǎn)業(yè)、交通大招商”。健全一套機制、建強一套班子、建好一本臺賬;組建五大戰(zhàn)區(qū)服務指導組,搭建公路建設總指揮部,成立前期和ppp項目辦公室;做大做強各級籌融資平臺,創(chuàng)新推動ppp項目落地;積極籌建公路還貸中心,全力防范和化解債務風險;創(chuàng)新以項目指揮長為核心的高效管理模式;聚焦托底任務,推動農(nóng)村公路“一地一策”精準扶貧;籌集3億元資金重獎先進;聯(lián)合自治區(qū)總工會開展“絲路交通杯”勞動競賽......等等各項工作都取得了新進展新突破。這個歷程很不平凡,是一個實踐――認識――再實踐――再認識的過程,也是一個不斷解放思想、探索規(guī)律、正確決策的過程。實踐是檢驗真理的唯一標準。實踐證明,唯有打開思想解放的“閘門”,才能真正形成自我革新、奮楫爭先的行動自覺,助推我們的事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
一年來,我們堅持在火熱的實踐中錘煉隊伍,為推動交通運輸發(fā)展注入強大源動力?;仡?0xx年的長征路,我們從瑞金出發(fā),強渡大渡河、激戰(zhàn)臘子口,過草地、爬雪山,最終會師延安。一路走來,我們的隊伍不斷壯大,自治區(qū)有關(guān)廳局通力配合,兵團和各地州市主動請纓征戰(zhàn),堅決落實“兩套班子”工作要求,全區(qū)上下萬眾一心,匯集起天山南北交通建設的千軍萬馬。一路走來,面對融資難、資源缺等一場場硬仗,我們始終秉持“兩路精神”,以非常之理念、非常之舉措和非常之犧牲,提出“四搶一?!薄八陌艚恿Α钡裙ぷ饕?,如“隧道盾構(gòu)般”“土攻掘進”,積小勝為大勝,最終奪取整個戰(zhàn)役的勝利。一路走來,全區(qū)交通建設者大力發(fā)揚“超級嚴、超級硬、超級干、超級快”的“四超”精神。為?!耙环狡桨病?,同志們發(fā)聲亮劍、入戶走訪、千里結(jié)親、教育小手拉大手,為打贏“三仗一戰(zhàn)”做出積極貢獻;為完成建設任務,同志們晝夜奮戰(zhàn)在施工一線,輕傷不下火線,奮力攻堅拔寨;為確保道路安全暢通,同志們嚴格執(zhí)法、精心養(yǎng)護、愛路如家,長年堅守在漫長的公路線上;為給各族群眾提供優(yōu)質(zhì)的出行保障,同志們默默奉獻、熱情服務。實踐證明,我們這支隊伍在歷經(jīng)艱辛跋涉之后,終就淬練成鋼,我們是一支堅不可催、所向披靡的鋼鐵之師。
一年來,我們嚴肅執(zhí)紀問責,為交通事業(yè)行穩(wěn)致遠提供堅強紀律保障。去年,廳黨委狠抓各級黨組織政治建設和黨員干部作風紀律建設。深入開展“兩學一做”“學轉(zhuǎn)促”專項活動,對標“四風”、“四氣”和“七個有之”嚴肅查擺問題,強化作風建設,增強“四個意識”;積極推進《廳系統(tǒng)黨風廉政建設“十三五”規(guī)劃》實施,制定《圍繞總目標深化交通系統(tǒng)全面從嚴治黨工作意見》等17項制度規(guī)定,廣泛開展巡視巡察、聯(lián)合督導,嚴格管住大多數(shù),嚴肅懲治極少數(shù)。堅決懲治腐敗,堅決查處“兩面人”以及作風不實、工作棚架等違規(guī)違紀,全年立案和黨紀政紀處分比例成百倍增長,紀檢監(jiān)察利劍高懸。同時強化行業(yè)治理,扎實開展“工程建設質(zhì)量年”活動,積極推進設計變更和質(zhì)量安全責任追究信息化制度化運行平臺建設,以“史上最嚴”的態(tài)度,嚴肅追責問責,有力規(guī)范了行業(yè)市場秩序。實踐證明,嚴是愛、松是害,唯有挺紀在前,才能干干凈凈、輕裝上陣,蹄急步穩(wěn)推動交通事業(yè)健康發(fā)展。
同志們,一切向前走,走得再遠,都不能忘記來時的路。20xx年大家付出了艱苦努力,失去了許多與家人團聚的時光,甚至是自己的健康,但交通人用實實在在的業(yè)績贏得了全社會廣泛的尊敬與敬佩。在此,我謹代表交通運輸廳黨委,向在各項考核評比中受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在交通戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以崇高的敬意!向所有關(guān)心支持交通運輸事業(yè)的離退休老同志、社會各界表示衷心的感謝!
同志們,紅軍不怕遠征難,萬水千山只等閑?,F(xiàn)在,我們只是邁出了萬里長征的第一步,走進新時代、踏上新征程,任重而道遠。結(jié)合剛才祖麗菲婭廳長對今年工作的安排部署,下面,我講幾點意見。
一、全面貫徹落實黨的精神,引領(lǐng)交通運輸闊步邁進新時代。
全面貫徹落實黨的精神,最重要的就是要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,切實把科學理論轉(zhuǎn)化為指導交通運輸改革發(fā)展實踐的強大力量。
第一,深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想是交通運輸系統(tǒng)長期的、根本的政治任務。要把學習的著力點,聚焦到習近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導思想上;聚焦到進入新時代、我國社會主要矛盾已發(fā)生重大轉(zhuǎn)化等重要論斷的深遠影響上;聚焦到以人民為中心的理念、著眼高質(zhì)量發(fā)展、建設人民滿意交通的戰(zhàn)略要求上。不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺維護這個核心、維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,全面貫徹中央治疆方略,在實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安、決勝全面建成小康社會的歷史進程中當好先行。
第二,要學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。交通運輸是國民經(jīng)濟的重要組成部分,是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想形成和實踐的重要領(lǐng)域。我們必須深入學習以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,深刻領(lǐng)會中央經(jīng)濟工作會議提出的“七個堅持”的豐富。堅持學以提能,不斷提升戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和底線思維,增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性。堅持學以致用,注重學習成果運用,轉(zhuǎn)化為堅定信仰的政治靈魂,轉(zhuǎn)化為躬身實踐的實際行動,高質(zhì)量推動交通運輸走進新時代。
第三,必須以習近平新時代中國特色社會主義思想作為交通發(fā)展的根本遵循和行動指南。多次對交通工作作出重要論述,特別令人振奮的是,在黨的報告中明確指出建設“交通強國”戰(zhàn)略,在中央經(jīng)濟工作會議上對交通發(fā)展提出要求、作出部署,近期又對“四好農(nóng)村路”建設再次作出重要指示,指引交通運輸改革發(fā)展。理論創(chuàng)新每前進一步,理論武裝就要跟進一步。我們要更加自覺堅定地,把習近平新時代中國特色社會主義思想在交通運輸領(lǐng)域的成功實踐,作為推動一切工作的重中之重,推動交通運輸實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,開啟新時代“交通強區(qū)”建設的新征程。
二、交通運輸一切工作都必須緊緊圍繞總目標聚焦總目標落實總目標。
關(guān)于工作的重要講話、指示和中央治疆方略,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。穩(wěn)定是生命線,沒有穩(wěn)定一切皆為零,交通運輸?shù)囊磺泄ぷ鞫急仨毦o緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標來展開。
第一,全力以赴維護社會穩(wěn)定大局。各級要按照自治區(qū)黨委“一年穩(wěn)住、二年鞏固、三年常態(tài)、五年全面穩(wěn)定”的目標要求和樹牢“一個總目標”、把握“兩個關(guān)鍵點”、健全“一個好機制”、打好“一套組合拳”的戰(zhàn)略部署,在思想認識上,把總目標作為開展工作的著眼點和著力點,始終做到心中裝著總目標、肩上扛著總目標、手上抓著總目標,時刻聚焦總目標、堅定落實總目標,用總目標統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)領(lǐng)交通運輸方方面面的工作。在反分裂斗爭上,人人都要旗幟鮮明、立場堅定,敢于發(fā)聲亮劍、挺身而出,堅決同“兩面人”做斗爭。在社會面防控上,要將交通安全保障支撐納入“一體化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮平臺”,進一步完善反恐預案,強化應急演練,配合、反恐等部門深入開展“聯(lián)防聯(lián)控”,加大“護路隊、護橋隊、護站隊和護院隊”力量建設,加強危險品運輸、特大橋涵、客貨場站、服務區(qū)等重點領(lǐng)域的安全保衛(wèi),發(fā)揮好窗口單位的宣傳作用,切實做到無盲點、無空白、無縫隙,充分發(fā)揮交通運輸對總目標的支撐保障。
第二,全力以赴確保行業(yè)安全穩(wěn)定。各級要認真貫徹落實自治區(qū)黨委關(guān)于穩(wěn)定工作的系列部署,特別是陳全國書記“四句話”、“四件事”和“五項重點”工作要求。要形成行業(yè)穩(wěn)定新格局,不斷完善“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責,一級抓一級、層層抓落實”的工作機制,時刻攥緊工作“組合拳”,真正做到“矛盾能自解、隱患能自查、安全能自保、工作能自轉(zhuǎn)”。要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭,持續(xù)推進“去極端化”教育,特別是學習宣傳貫徹好《關(guān)于若干歷史問題研究座談紀要》,不斷深化“四個認同”和社會主義核心價值觀。要堅決打好“三仗一戰(zhàn)”,一個單位一個單位排查,一個人一個人“過篩子”,持續(xù)深挖“兩面人”;深入做好群眾工作和信訪工作,嚴格值班備勤,強化對工地、辦公樓和家屬區(qū)的消防、水電、裝備等重要設施的安保措施。總之,必須確保萬無一失。
第三,全力以赴做好“訪惠聚”駐村工作。開展“訪惠聚”,事關(guān)大局、事關(guān)長遠、事關(guān)工作總目標的實現(xiàn)。隨著“訪惠聚”駐村工作的不斷深入,工作標準越來越高、任務一年比一年繁重。今年,我們的任務更加艱巨,61.64%的駐村隊員繼續(xù)留任,還將增派90名第一書記,其中廳本級21名、二級局22名、地州單位47名。全廳系統(tǒng)共安排498名干部、組成127個工作隊,其中單獨隊69個、混編隊58個。各單位要按照“隊員當代表、單位做后盾、一把手負總責”的要求,以“訪惠聚”駐村工作為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進“第一書記”、“民族團結(jié)一家親”和“南疆雙語支教”工作,選派精兵強將,組建精銳,深深扎根基層。既要在工作和生活上當好強大后盾,也要把“訪惠聚”當作鍛煉隊伍的主陣地,在選人用人上大幅向駐村干部傾斜。全體駐村同志要按照突出“維護穩(wěn)定、群眾工作、脫貧攻堅、建強組織”四項任務,不畏艱辛、迎難而上,強力推動“訪惠聚”駐村工作的目標更加聚焦、任務更加務實、措施更加有力,干就干成,干就干好,干出“穩(wěn)定、脫貧、強基”新局面。
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