方案的可行性分析是對方案進行全面評估和權(quán)衡的過程。制定一個合理的方案需要有系統(tǒng)思考和全面分析的能力。以下是小編為大家準備的一些方案范文,供大家參考和借鑒。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇一
為貫徹落實《關(guān)于印發(fā)20__年度池州市全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點的通知》(池辦秘〔20__〕4號)精神,深入推進我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省財政廳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施辦法》要求,特制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
牢固樹立以人為中心的發(fā)展思想,全面完成“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵,促進美麗鄉(xiāng)村的互通共享,為全面建成小康社會、打造池州生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)年度任務(wù)。
20__年,通過縣區(qū)自主申報,省里組織審核,我市將啟動實施57個省級中心村規(guī)劃建設(shè),建設(shè)周期1年半左右,到今年底完成項目建設(shè)進度的'70%左右;建設(shè)35個美麗鄉(xiāng)村示范村和15個美麗鄉(xiāng)村重點示范村。支持和引導(dǎo)有條件的地方結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè),串珠成線、連線成面打造一批精品村,逐步形成一批體現(xiàn)池州特色的“升級版”美麗鄉(xiāng)村。20__年將開展“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建試點工作。
(三)基本原則。
——堅持政府引導(dǎo),農(nóng)民主體。把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機結(jié)合起來,充分尊重農(nóng)民意愿,切實維護農(nóng)民切身利益,堅持農(nóng)民有需求、政府就推動,農(nóng)民愿意干、政府再支持,最大限度地調(diào)動農(nóng)民積極性、主動性和創(chuàng)造性,防止政府大包大攬、農(nóng)民被動參與,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)、群眾共建共享的局面,讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感。
——堅持科學(xué)規(guī)劃,彰顯特色。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢,結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展特點,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,切實做到先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)要充分尊重群眾意愿,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,注重保護生態(tài)環(huán)境、展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚傳統(tǒng)文化,防止照搬城市建設(shè)模式,杜絕形成“兵營式”布局。尊重自然,順應(yīng)自然,確保望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁。
——堅持因地制宜,分類指導(dǎo)。針對各地發(fā)展基礎(chǔ)、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異,加強分類指導(dǎo),鼓勵基層探索創(chuàng)新,因地制宜,因村施策,防止生搬硬套和“一刀切”。積極推進中心村建設(shè),立足現(xiàn)階段當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和農(nóng)村實際,合理確定建設(shè)任務(wù),科學(xué)有序開展建設(shè),既盡力而為,又量力而行,不大拆大建,不貪大求洋,不“歸大堆”、造“盆景”,著力打造一批類型多樣、風(fēng)貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。
——堅持突出重點,逐步提升。堅持循序漸進,區(qū)分輕重緩急,分階段、分步驟推進。從農(nóng)民最期盼、最需要的事情做起,大力改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件,重點抓好農(nóng)村垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治等,達到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向,進一步提升服務(wù)功能,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,提升建設(shè)水平。
二、重點任務(wù)。
圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”總目標,重點完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化亮化等建設(shè)任務(wù),打造農(nóng)民幸福生活美好家園。
1.生活垃圾治理。配備村莊保潔員和生活垃圾收運設(shè)施,完善“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣處理”的生活垃圾收運處置體系;村莊保潔要到位,不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設(shè)施;生活垃圾應(yīng)及時收運,不得亂堆、亂放,嚴禁就地就近簡易填埋和焚燒。探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類方法,鼓勵和支持積極申報農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣申報和創(chuàng)建工作,縣區(qū)建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系。
在此基礎(chǔ)上,按照住建系統(tǒng)牽頭部署,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達70%以上,基本完成非正規(guī)垃圾堆放點整治任務(wù)。
2.污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。農(nóng)村生活污水要首先著眼于綜合利用,對于無法利用、對環(huán)境造成污染的,要因地制宜建設(shè)處理設(shè)施,選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法,鼓勵具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)治理模式。有條件的地區(qū)推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸,離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠、人口密集且不具備利用條件的村莊,可建設(shè)集中處理設(shè)施實現(xiàn)達標排放。人口較少的村莊,以衛(wèi)生廁所改造為重點推進農(nóng)村生活污水治理,在杜絕化糞池出水直排基礎(chǔ)上,就地就近實現(xiàn)農(nóng)田利用。
在此基礎(chǔ)上,按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭部署,實現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設(shè)施全覆蓋。
3.飲水安全鞏固提升。結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,擴大農(nóng)村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平。
4.衛(wèi)生改廁。因地制宜、分類推進無害化衛(wèi)生廁所建設(shè),建立健全長效管護機制。
5.房前屋后環(huán)境整治。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線,有序堆放雜物,實現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放。
6.道路暢通。結(jié)合鄉(xiāng)村道路暢通工程,實施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化,提高暢通水平。
7.河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘,加強橋涵配套,實現(xiàn)水系暢通、水體清澈。
8.公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,利用現(xiàn)有設(shè)施,結(jié)合村級組織活動場所等項目,統(tǒng)籌改造或建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心,加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進光纖進村入戶,有效提高寬帶普及率。
9.村莊綠化和“美麗庭院”示范戶創(chuàng)建活動。開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,不得用財政資金鋪設(shè)人工草坪、栽植名貴樹種,村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,改善村莊生態(tài)環(huán)境。各地要積極參加池州市20__年開展“百、千、萬”鄉(xiāng)村“美麗庭院”示范戶創(chuàng)建活動。
10.村莊亮化。在村莊主干道和公共活動區(qū)域,利用多種方式安裝路燈,進行適度亮化。
11.實施旅游“八個一”工程。按照宜游則游原則,在國省縣道沿線、擁有旅游資源的省級美麗鄉(xiāng)村中心村實施旅游“八個一”工程。利用綜合服務(wù)中心,設(shè)立游客咨詢服務(wù)或接待點。按照2a級以上旅游廁所標準改造提升村級公共廁所,推行廁所“所長制”,常態(tài)開展文明如廁宣傳。建設(shè)一處停車場,在村主干道設(shè)置道路交通標志,村口設(shè)村名標識;在主要道路設(shè)置村全景導(dǎo)覽圖,標識牌符號信息標準、具有當(dāng)?shù)厝宋淖匀惶厣>幾榻B當(dāng)?shù)貧v史人文和自然資源的導(dǎo)游詞。培育專職或兼職村級講解員(導(dǎo)游員)。支持開辦休閑旅游示范點(星級農(nóng)家樂)、鄉(xiāng)村民宿,提供鄉(xiāng)村旅游配套服務(wù)。
美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設(shè)周期一年半,實施步驟分為申報、規(guī)劃、建設(shè)、管護四個環(huán)節(jié)。規(guī)劃環(huán)節(jié)鼓勵以村民委員會為主體的編制方式。中心村布點規(guī)劃修編和建設(shè)規(guī)劃編制,采取實地走訪、座談交流等多種方式,充分聽取農(nóng)民群眾意見,確保規(guī)劃符合農(nóng)民意愿。力爭做到多規(guī)合一。建設(shè)環(huán)節(jié)發(fā)揮一事一議財政獎補作用,堅持民辦公助、以獎代補的原則,引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞。創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機制,對于投資金額不大、施工技術(shù)含量不高、村民能夠自建的項目,鼓勵和支持村民自建。管護環(huán)節(jié)加強宣傳引導(dǎo),提高農(nóng)民衛(wèi)生意識和環(huán)保意識,發(fā)動農(nóng)民主動參與后期管護工作,通過與村民簽訂門前“三包”責(zé)任書、劃分管護責(zé)任區(qū)等方式,明確村民的保潔義務(wù),落實管護責(zé)任,讓農(nóng)民自己動手共建美好家園。
四、工程管理。
按照“民生工程精細化管理”的要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任落實,注重制度建設(shè),建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理機制,確保如期完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項任務(wù)。
(一)壓實工作責(zé)任。
各級黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù),堅持市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動,形成整體推進合力。切實把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個層級,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。縣級作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施主體,要實行縣委書記、縣長負責(zé)制,進一步強化主體責(zé)任,扎實做好規(guī)劃編制、進度安排、資金統(tǒng)籌、組織動員、推進實施等工作。鄉(xiāng)村兩級要重點做好群眾發(fā)動、政策宣傳、項目實施等工作,確保各項任務(wù)落到實處。
(二)強化要素保障。
1.投入保障。落實好省市縣三級專項資金投入,采取先建后補、以獎代補。完善涉農(nóng)資金整合機制。健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投融資機制。
2.用地保障。池州市每年新增建設(shè)用地指標,確保有不少于5%用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。省下達的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標優(yōu)先安排被拆遷農(nóng)戶安置和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并為農(nóng)村預(yù)留不少于10%的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地指標。大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地土地存量資源,通過舊房、舊村、舊廠改造等方式,支持有條件、有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集貿(mào)市場,開發(fā)建設(shè)居住小區(qū)??h級每年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定數(shù)量的新增建設(shè)用地計劃指標或城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標,支持有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤收益管理和返還機制,確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項目區(qū)農(nóng)村,用于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。
(三)創(chuàng)新體制機制。
按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求,探索建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結(jié)合的經(jīng)費保障制度,建立健全美麗鄉(xiāng)村長效管護機制,確保長治久美。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式,能夠通過購買服務(wù)提供的,政府不再直接承辦,積極運用市場化辦法,通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務(wù)。建立健全縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級規(guī)劃管理機制。落實村鎮(zhèn)建設(shè)管理員隊伍建設(shè),確保規(guī)劃建設(shè)有專人管理。村莊應(yīng)設(shè)置規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員,可由大學(xué)生村官或村主任兼任。鼓勵有條件的地方建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務(wù)制度。
(四)廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾。
充分發(fā)揮村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(五)強化督查考核。
強化督查調(diào)度,根據(jù)《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收辦法》,對納入省級中心村、市縣自主建設(shè)中心村進行考核驗收,重點督促工作落實、建設(shè)管護機制落實,主體責(zé)任落實的情況,發(fā)現(xiàn)問題要及時列入清單、明確責(zé)任、掛賬整改,對逾期未完成任務(wù)的,實行重點調(diào)度。嚴格考核獎懲,健全完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收評價體系,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入市管領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金安排上給予適當(dāng)獎補。
(六)加大宣傳力度。
切實加強宣傳工作和輿論引導(dǎo),充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺,采取公益廣告、美麗鄉(xiāng)村評選等群眾喜聞樂見的形式,全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的顯著成效、典型經(jīng)驗和政策舉措,形成全社會關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱情。
五、項目公開。
按照《安徽省農(nóng)業(yè)委員會推進農(nóng)業(yè)建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域政府信息公開工作方案》要求,重點公開批準服務(wù)、批準結(jié)果、招標投標、設(shè)計變更、工程施工、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收等7類信息,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,突出重點、有序推進,明確主體、落實責(zé)任,更好地保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇二
為深入貫徹落實省委十屆六次全會精神和《中共xx省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),確保同步全面建成小康社會的決定》,大力發(fā)展縣域工業(yè)促增收,強化產(chǎn)業(yè)造血功能,堅決落實精準扶貧精準脫貧目標任務(wù),特制定本方案。
按照新時期扶貧攻堅總體部署要求,以全面同步小康為指引,遵循《xx省主體功能區(qū)規(guī)劃》要求,因地制宜立足長遠,把縣域工業(yè)發(fā)展作為脫貧致富的重要抓手,大力推進縣域農(nóng)產(chǎn)品精深加工、民族手工業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,科學(xué)合理開發(fā)水電、礦產(chǎn)資源,積極發(fā)展太陽能和風(fēng)能等生態(tài)能源產(chǎn)業(yè),支持民營經(jīng)濟發(fā)展,培育壯大骨干企業(yè),鼓勵民族地區(qū)與省內(nèi)國家級和省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)對接,共建“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū),努力走出一條擴量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型增效、加速發(fā)展的貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展之路。
在堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,到20xx年,貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展水平明顯改善,工業(yè)對縣域經(jīng)濟的支撐作用更趨顯著,縣域工業(yè)集聚集約水平不斷提高,發(fā)展一批新興工業(yè)縣和特色工業(yè)縣。支持“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)建設(shè),在全省貧困縣因地制宜形成一批特色明顯、優(yōu)勢突出、工業(yè)集中、競爭較強的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地,新建一批風(fēng)光分布式能源項目,新建和培育壯大一批骨干企業(yè),著力解決貧困人口就業(yè)問題。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標任務(wù)。各級相關(guān)部門要將縣域工業(yè)扶貧作為推進扶貧攻堅的重要任務(wù)和抓手,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,做到有目標、有計劃、有措施、有檢查、有獎懲。省經(jīng)濟和信息化委要履行好牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),有關(guān)責(zé)任部門要按照自身職能做好協(xié)調(diào)配合工作。地方黨委、政府要履行主體責(zé)任,將縣域工業(yè)扶貧的目標任務(wù)納入政府目標績效管理,加強研究謀劃和組織協(xié)調(diào),確保目標任務(wù)順利完成。
(二)加大支持力度,注重政策傾斜。積極爭取扶貧專項資金向縣域工業(yè)扶貧的傾斜和支持,各級各部門在制定規(guī)劃和安排項目資金時,要加大對貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展的支持力度,逐步探索管理權(quán)限、要素保障、財稅等方面特殊政策,給予貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展先行先試的權(quán)利,確保貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展具備強勁的后生動力。
(三)強化平臺建設(shè),加大人才培育。強化小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè),拓寬融資渠道,鼓勵民間資本參與公共服務(wù)平臺建設(shè),扶持一批以小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化為重點的創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)機構(gòu),打造一批為產(chǎn)業(yè)集聚服務(wù)的公共技術(shù)服務(wù)平臺。積極鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)村貧困家庭新生勞動力接受中高等職業(yè)教育、貧困家庭勞動力參加短期技能培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),通過培訓(xùn)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)貧困家庭脫貧致富。
(四)完善體制機制,強化監(jiān)督管理。結(jié)合各地縣域工業(yè)發(fā)展和扶貧工作實際,進一步建立健全以資金為基礎(chǔ)、以項目為手段、以人才為根本的政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、多方參與的縣域工業(yè)扶貧長效管理機制,不斷推進縣域工業(yè)扶貧持續(xù)健康發(fā)展。注重目標考核和監(jiān)督檢查,定期通報工作推進情況,及時解決縣域工業(yè)扶貧推進過程中存在的問題,確保工作的時效性和目標任務(wù)的順利完成。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇三
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)社會主義文化強國的重要講話精神,落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見等文件部署,更好發(fā)揮工業(yè)文化在推進制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)中的支撐作用,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持新發(fā)展理念,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè),把工業(yè)文化建設(shè)作為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,完善工業(yè)文化發(fā)展體系,強化承載重要文化的工業(yè)遺產(chǎn)的保護利用,弘揚中國工業(yè)精神,促進文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,豐富中國制造的文化內(nèi)涵,培育工業(yè)文化的新業(yè)態(tài)新模式,不斷增強國家文化軟實力和中華文化影響力。
(二)基本原則。
政策引領(lǐng)。發(fā)揮政府在方向引導(dǎo)、政策支持、試點示范等方面的積極作用,統(tǒng)籌整合資源,加強分類分級指導(dǎo),明確發(fā)展路徑。
需求導(dǎo)向。以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為出發(fā)點和落腳點,探索工業(yè)文化軟實力支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑,發(fā)揮市場主體作用,加強市場推廣應(yīng)用,激發(fā)工業(yè)文化活力。
協(xié)同推進。建立健全部門協(xié)同工作機制,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力。發(fā)揮地方和行業(yè)組織作用,形成各類主體共同推進的工作格局。
融合發(fā)展。發(fā)揮工業(yè)文化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用,提高設(shè)計創(chuàng)新、質(zhì)量品牌、管理服務(wù)等文化要素驅(qū)動能力,促進企業(yè)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(三)主要目標。
通過五年努力,工業(yè)文化支撐體系基本完善,理論研究與應(yīng)用實踐進一步深入,工業(yè)文化新載體更為豐富,初步形成分級分類的工業(yè)遺產(chǎn)保護利用體系和分行業(yè)分區(qū)域的工業(yè)博物館體系;打造一批具有工業(yè)文化特色的旅游示范基地和精品路線,建立一批工業(yè)文化教育實踐基地,傳承弘揚工業(yè)精神;推動工業(yè)文化在服務(wù)全民愛國主義教育,滿足并引領(lǐng)人民群眾文化需要,增強人民精神力量等方面發(fā)揮積極作用,推動形成工業(yè)文化繁榮發(fā)展的新局面。
(四)弘揚工業(yè)文化價值內(nèi)涵。
深入挖掘工業(yè)文化內(nèi)涵,以社會主義核心價值觀和愛國主義教育為引領(lǐng),弘揚企業(yè)家精神、創(chuàng)新精神、工匠精神、勞模精神、誠信精神等,與時俱進、集成創(chuàng)新,闡釋工業(yè)文化當(dāng)代價值,提升中國特色工業(yè)軟實力,為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強大精神動力。深化工業(yè)文化基礎(chǔ)研究,豐富和完善工業(yè)文化理論體系,加強研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,夯實工業(yè)文化發(fā)展基礎(chǔ)。(工業(yè)和信息化部牽頭,國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國資委、國家文物局參與)。
(五)促進工業(yè)文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
加強工業(yè)文化助推行業(yè)發(fā)展的路徑模式研究,支持行業(yè)協(xié)會等各類機構(gòu)開展工業(yè)文化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項活動,利用新模式、新業(yè)態(tài),實施文化+產(chǎn)品系列行動,充分挖掘文化要素對品牌建設(shè)、品質(zhì)提升、提質(zhì)增效的潛力,提升產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品競爭力。加強企業(yè)文化建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)將工業(yè)文化融入創(chuàng)新管理的各環(huán)節(jié)。有效保護利用工業(yè)的遺存遺跡、標識標記、風(fēng)情風(fēng)貌,打造文化地標,延續(xù)城市文脈,以文化振興帶動城市振興。(工業(yè)和信息化部牽頭,國家發(fā)展改革委、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。
(六)推動工業(yè)旅游創(chuàng)新發(fā)展。
建立健全并積極推廣工業(yè)旅游相關(guān)標準和規(guī)范,支持各地依托當(dāng)?shù)毓I(yè)遺產(chǎn)和老舊廠房、工業(yè)博物館、現(xiàn)代工廠等工業(yè)文化特色資源,打造各類工業(yè)旅游項目,創(chuàng)建一批工業(yè)旅游示范基地。開發(fā)工業(yè)旅游創(chuàng)意產(chǎn)品,打造一批沉浸式工業(yè)文化體驗產(chǎn)品和項目,推出工業(yè)旅游精品線路,構(gòu)建工業(yè)旅游目的地。支持文旅裝備協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,拓展文化消費新空間。指導(dǎo)相關(guān)社會組織和活動平臺建設(shè)。(文化和旅游部、工業(yè)和信息化部牽頭,國家發(fā)展改革委、國家文物局、國資委參與)。
(七)開展工業(yè)文化教育實踐。
發(fā)揮工業(yè)文化研學(xué)教育功能,鼓勵各地利用工業(yè)遺產(chǎn)、老舊廠房等設(shè)施培育一批工業(yè)文化研學(xué)實踐基地(營地)。創(chuàng)新工業(yè)文化研學(xué)課程設(shè)計,開展工業(yè)科普教育,培養(yǎng)科學(xué)興趣,掌握工業(yè)技能。(工業(yè)和信息化部牽頭,教育部、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。
推進工業(yè)文化進校園,加強普通高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校的相關(guān)專業(yè)、學(xué)科建設(shè),支持開展理論研究和教學(xué)實踐,將工業(yè)文化有機融入精品課程,推動工業(yè)文化學(xué)科體系建設(shè)(教育部、工業(yè)和信息化部牽頭,國資委參與)。鼓勵大國工匠、工程師、企業(yè)家進講堂,圍繞工業(yè)道路、工業(yè)創(chuàng)造、工業(yè)精神等方面,傳承弘揚優(yōu)秀工業(yè)文化。(工業(yè)和信息化部牽頭,教育部、國資委參與)。
(八)提高工業(yè)遺產(chǎn)保護利用水平。
持續(xù)開展國家工業(yè)遺產(chǎn)認定,發(fā)布國家工業(yè)遺產(chǎn)名單,鼓勵地方因地制宜開展省、市級工業(yè)遺產(chǎn)調(diào)查、評估、認定,形成分級保護利用體系。修訂《國家工業(yè)遺產(chǎn)管理暫行辦法》,開展工業(yè)遺產(chǎn)保護立法研究。(工業(yè)和信息化部牽頭,國家發(fā)展改革委、國家文物局、國資委參與)。
積極推動將符合條件的工業(yè)遺產(chǎn)納入文物保護體系,價值突出的推薦申報世界文化遺產(chǎn)。推動制定保護準則和指南,建立工業(yè)遺產(chǎn)保護與修復(fù)的工藝過程規(guī)范和效果評價標準,促進關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。(工業(yè)和信息化部、國家文物局牽頭)。
統(tǒng)籌工業(yè)遺產(chǎn)保護利用與城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,將老工業(yè)城市工業(yè)遺產(chǎn)納入老工業(yè)城市更新改造政策支持范圍,結(jié)合地方資源特色和歷史傳承,將工業(yè)遺產(chǎn)融入城市發(fā)展格局,保持功能協(xié)調(diào)、風(fēng)格統(tǒng)一。(國家發(fā)展改革委牽頭,工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。
構(gòu)建工業(yè)遺產(chǎn)保護利用項目庫。鼓勵利用工業(yè)遺產(chǎn)和老舊廠房資源,建設(shè)工業(yè)遺址公園、工業(yè)博物館,打造工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色街區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、文化和旅游消費場所,培育工業(yè)旅游、工業(yè)設(shè)計、工藝美術(shù)、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)、新模式,不斷提高活化利用水平。(工業(yè)和信息化部牽頭,國家發(fā)展改革委、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。
(九)完善工業(yè)博物館體系。
發(fā)揮工業(yè)博物館展示歷史、展現(xiàn)當(dāng)下、展望未來的作用,探索建設(shè)國家級行業(yè)博物館、國家(網(wǎng)上)數(shù)字工業(yè)博物館,支持各地建設(shè)具有地域特色的城市工業(yè)博物館,鼓勵企業(yè)建設(shè)博物館或工業(yè)展館、紀念館。支持運用新一代信息技術(shù)打造數(shù)字化、可視化、互動化、智能化新型工業(yè)博物館。(工業(yè)和信息化部、國家文物局牽頭,國家發(fā)展改革委、國資委參與)。
探索建立工業(yè)博物館聯(lián)合認證、共建共管機制,發(fā)布工業(yè)博物館名錄,鼓勵參加博物館評估定級,引導(dǎo)文物系統(tǒng)富裕資源在運營管理、充實藏品、保護修復(fù)、開放服務(wù)等方面支持工業(yè)博物館規(guī)范發(fā)展。創(chuàng)建一批工業(yè)博物館,實施工業(yè)博物館品牌培育提升行動,強化工業(yè)博物館專業(yè)化建設(shè),提升管理與服務(wù)水平,形成具有示范性和影響力的工業(yè)博物館文化品牌。(工業(yè)和信息化部、國家文物局牽頭)。
鼓勵利用和共享館藏資源,開發(fā)教育、文創(chuàng)、娛樂、科普產(chǎn)品,舉辦各類工業(yè)文化主題展覽、科普教育、文創(chuàng)體驗和研學(xué)實踐活動。(國家文物局、工業(yè)和信息化部牽頭,教育部、文化和旅游部參與)。
(十)加大傳播與交流。
鼓勵創(chuàng)作工業(yè)題材的文化作品,通過工業(yè)影視作品、工業(yè)文學(xué)作品征集活動、高峰論壇等方式,宣傳工業(yè)故事、典型人物,弘揚中國工業(yè)精神,踐行社會主義核心價值觀。支持媒體開設(shè)工業(yè)頻道和專欄,傳播工業(yè)聲音。通過國家工業(yè)遺產(chǎn)發(fā)布、現(xiàn)場經(jīng)驗交流、新媒體宣傳等多種方式和渠道,做好工業(yè)遺產(chǎn)保護利用項目宣傳推介。(工業(yè)和信息化部牽頭,文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、國資委、國家文物局、相關(guān)行業(yè)協(xié)會參與)。
依托“一帶一路”建設(shè),加強文化交流和多層次文明對話,推動國際工業(yè)文化交流合作,促進工業(yè)文化走出去,塑造和傳播新時代中國工業(yè)形象。(工業(yè)和信息化部牽頭,文化和旅游部、國家文物局、國家發(fā)展改革委、國資委、相關(guān)行業(yè)協(xié)會參與)。
(十一)健全工業(yè)文化發(fā)展體系。
發(fā)揮規(guī)劃和政策引導(dǎo)作用,統(tǒng)籌加強工業(yè)文化建設(shè)。完善基礎(chǔ)制度和標準體系。加強各類工業(yè)文化資源統(tǒng)籌利用,促進工業(yè)文化資源數(shù)字化,推動工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè),鼓勵數(shù)字技術(shù)在工業(yè)文化企業(yè)、體驗產(chǎn)品和項目建設(shè)中的應(yīng)用。加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)、消費模式,豐富工業(yè)文化載體,擴大優(yōu)質(zhì)工業(yè)文化產(chǎn)品供給,滿足人民群眾文化需求。(教育部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國資委、國家文物局按職責(zé)分工負責(zé))。
(十二)拓寬資金支持渠道。
加強產(chǎn)融合作,發(fā)揮試點示范作用,建立詳實完備的工業(yè)文化企業(yè)數(shù)據(jù)庫,為項目合作提供優(yōu)質(zhì)、精準的信息和服務(wù)。用好中央預(yù)算內(nèi)投資等投資政策,鼓勵社會資本設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,推動工業(yè)文化重大項目建設(shè)。鼓勵地方積極完善支持政策,開展工業(yè)旅游、工業(yè)研學(xué)、產(chǎn)融合作、工業(yè)遺產(chǎn)和老舊廠房保護利用等試點示范。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、教育部、財政部、文化和旅游部、國資委、國家文物局按職責(zé)分工負責(zé))。
(十三)健全人才保障體系。
結(jié)合制造業(yè)與教育融合發(fā)展工程的實施,深化產(chǎn)教融合校企合作,強化人才培養(yǎng)培訓(xùn),培養(yǎng)更多高技能人才和大國工匠。圍繞工業(yè)文化學(xué)術(shù)研究、教育培訓(xùn)、經(jīng)營管理、宣傳推廣等領(lǐng)域,打造一批領(lǐng)軍人才。加強專業(yè)人才隊伍建設(shè),培育一批工業(yè)遺產(chǎn)、工業(yè)博物館、工業(yè)旅游以及其他工業(yè)文化新業(yè)態(tài)等方面專業(yè)人才。鼓勵設(shè)立工業(yè)文化智庫。(工業(yè)和信息化部、教育部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國家文物局、國資委按職責(zé)分工負責(zé))。
(十四)發(fā)揮中介機構(gòu)作用。
充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和各類社會組織作用。支持行業(yè)組織研究制定標準規(guī)范,開展工業(yè)文化資源調(diào)查,建立資源庫,加強工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)的市場監(jiān)測和經(jīng)濟運行分析,發(fā)布研究報告;引導(dǎo)工業(yè)文化的研究應(yīng)用與推廣,宣貫相關(guān)政策,指導(dǎo)企業(yè)開展文化建設(shè)、管理創(chuàng)新、國際交流等工作。支持高校、高職院校、企事業(yè)單位和地方建立專業(yè)化程度高、業(yè)務(wù)能力強的工業(yè)文化相關(guān)機構(gòu),打造一批工業(yè)文化領(lǐng)域公共服務(wù)平臺,充分調(diào)動社會力量參與工業(yè)文化建設(shè),營造共商共建共享的良好氛圍。(相關(guān)行業(yè)協(xié)會等中介組織負責(zé))。
(十五)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮職能作用,做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),在資源整合、要素供給、項目實施、人才保障、環(huán)境營造、宣傳教育等方面提供支持,加強制度、政策、標準的協(xié)調(diào)對接,形成工作合力,確保各項工作取得實效。(工業(yè)和信息化部牽頭,國家發(fā)展改革委、財政部、教育部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。
(十六)抓好細化落實。
各地要建立和完善推動工業(yè)文化發(fā)展的工作機制,結(jié)合本地實際,研究制定本地區(qū)“十四五”期間推動工業(yè)文化發(fā)展的實施細則方案,明確目標任務(wù),合力推進實施一批重點項目、重點工程。持續(xù)開展工業(yè)文化資源調(diào)查、評估和認定,健全資源數(shù)據(jù)庫,豐富省市級名錄。認真總結(jié)成功案例和經(jīng)驗做法,加強宣傳推廣,為工業(yè)文化發(fā)展營造良好社會環(huán)境。(各地工業(yè)和信息化主管部門牽頭、相關(guān)部門參與)。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇四
為扎實推進我縣20__年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,經(jīng)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組研究,特制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅決貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,以實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動為抓手,高質(zhì)量推進我縣“徽風(fēng)皖韻”美麗鄉(xiāng)村建設(shè),深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗,不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進程,大力發(fā)展美麗經(jīng)濟,加強和改進鄉(xiāng)村治理,建立健全長效管護機制,著力打造美麗鄉(xiāng)村升級版,建設(shè)新時代徽風(fēng)皖韻美麗鄉(xiāng)村,打造具有金寨特色的原生態(tài)山村品牌,為全縣鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。
二、目標任務(wù)。
堅持因地制宜、彰顯特色,串點成線、連線成片,著力形成以縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村或跨行政區(qū)片區(qū)整體推進和中心村帶動周邊自然村面上全域推進的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理等有機融合,扎實推進三項工作。
(一)高質(zhì)量完成20__年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。對照省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準,加快在建工程和環(huán)境整治進度,加速推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明和村民自治水平,完善檔案建設(shè)與管理,高質(zhì)量完成20__年度10個省級中心村建設(shè)任務(wù),確保第三季度順利通過省、市級驗收和民生工程績效評價。
(二)高起點啟動20__年度省級中心村建設(shè)任務(wù)。根據(jù)省委農(nóng)工辦《關(guān)于印發(fā)20__年度全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)名單的通知》(皖農(nóng)工辦〔20__〕26號)和20__年省級民生工程任務(wù)安排,對照標準,因村施策,優(yōu)化建設(shè)規(guī)劃,細化工作方案,高起點快速度推進20__年度10個省級中心村(民生工程)建設(shè),確保年內(nèi)完成整治類、工程類建設(shè)任務(wù),同步建立村民自治組織和長效管護機制。
(三)高標準推進已建美麗鄉(xiāng)村的長效管護。堅持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、村級組織、村民自治的原則,全面開展已建成美麗鄉(xiāng)村中心村的管護與運行回頭看,鞏固提升建設(shè)成果,完善長效管護制度,健全監(jiān)督和運行機制,落實管護責(zé)任和保障。把美麗鄉(xiāng)村的長效管護與農(nóng)村人居環(huán)境整治、正威振風(fēng)超市評比和新時代文明實踐中心建設(shè)等有機結(jié)合,加大監(jiān)管力度,以管促治、以管促新,逐步提升自治、德治和法治水平。確保美麗鄉(xiāng)村運行正常,永續(xù)利用,使其真正成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的優(yōu)質(zhì)模板,鄉(xiāng)村振興的活力源泉。
三、方法步驟。
(一)合理規(guī)劃(3月-6月底)。
1、宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采用會議、廣播、標語、明白紙、流動宣傳車等多種形式,廣泛宣傳,營造氛圍,激發(fā)農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動性,發(fā)揮農(nóng)民主體作用。
2、落實任務(wù)。按照推進在建、啟動新建、管好建成的總體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照標準,梳理任務(wù),逐項落實。
3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的原則,制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案,進而逐村細化具體實施步驟,明確建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工藝、工作路徑、工作保障、責(zé)任分解和時限安排等事宜。
(二)環(huán)境治理(3月-12月)。
1、集中整治(3月-5月)。結(jié)合“五清一改”村莊清潔行動開展村莊環(huán)境整治,階段性開展新建中心村環(huán)境整治工作,著力提升在建和建成中心村環(huán)境狀況。
2、持續(xù)實施(6月-12月)。建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境整治和長效管護機制,加強督導(dǎo)力度,確保常態(tài)化運行。
3、督查檢查(7月下旬-12月中旬)。7月下旬對已建省級中心村長效管護情況進行全面督查;12月中旬對已建和新建美麗鄉(xiāng)村中心村實施檢查,并通報檢查結(jié)果。
(三)工程建設(shè)(4月中旬-12月底)。
根據(jù)各村實施方案,梳理新建、在建和管護中心村工程類建設(shè)任務(wù)清單,明確項目內(nèi)容和資金籌措來源。各中心村對縣級下達新建項目,要盡快有序啟動建設(shè),嚴格招投標管理制,強化施工過程現(xiàn)場監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量,確保11月份主體工程完工,本年度內(nèi)完成項目建設(shè)竣工驗收和決算審計報賬。
(四)提升完善(4月-12月底)。
及時開展建設(shè)工作“回頭看”,對基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)問題進行整改完善。依據(jù)美麗鄉(xiāng)村中心村檔案建設(shè)要求,及時對內(nèi)業(yè)資料進行整理保存。20__年度建設(shè)的中心村檔案應(yīng)于8月底前整理完成,確保省市驗收無誤。
四、保障措施。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作為鞏固脫貧攻堅成果和接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進。切實加強領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,落實黨政一把手第一責(zé)任人責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,扎實做好方案編制、項目謀劃、組織動員、進度督查、推進實施等各項具體工作。
(二)加強部門聯(lián)動。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣、涵蓋內(nèi)容多,相關(guān)部門要主動作為,各司其職,一方面要加強對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),另一方面要將資源向美麗鄉(xiāng)村傾斜,協(xié)同發(fā)力,形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮主體作用,搭好資源整合平臺,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合,從長計議,點面并進。
(三)持續(xù)保障投入。一是發(fā)揮專項資金的杠桿作用,原則上每個新建省級中心村給予不低于150萬元的專項資金補助。二是加大涉農(nóng)資金整合力度,繼續(xù)整合部分涉農(nóng)項目資金,優(yōu)先支持美麗鄉(xiāng)村中心村的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治工程建設(shè)。三是廣開渠道,加大招商引資力度,引導(dǎo)社會資本、能人大戶和優(yōu)質(zhì)客商支持建設(shè)、參與經(jīng)營。
(四)保證建設(shè)標準。省級中心村要對照省級標準,突出農(nóng)戶改廁、污水治理和基礎(chǔ)設(shè)施配套等重點,抓好產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)風(fēng)文明和長效管護等工程,確保無漏無誤,軟硬件齊達標。同時要因地制宜,注重實效,防止貪大求洋等形象工程偏離建設(shè)標準。
(五)嚴格督查考核。一是繼續(xù)將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入縣委縣政府工作目標考評,進一步優(yōu)化考評辦法,注重工作實績和績效。二是加強經(jīng)常性督查,繼續(xù)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入縣委縣政府重點工作督查,督查結(jié)果作為年終考評的主要評分依據(jù)。
(六)規(guī)范項目管理。一要加強項目工程質(zhì)量監(jiān)管。規(guī)范項目工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理,強化“質(zhì)量至上”意識,對工程項目實施進行全過程監(jiān)管,定期調(diào)度工程進度,對存在施工質(zhì)量問題的及時責(zé)令施工單位限期整改到位。要加大巡監(jiān)力度,關(guān)鍵工序監(jiān)理人員務(wù)必在施工現(xiàn)場,跟班作業(yè),對施工技術(shù)不規(guī)范、建材質(zhì)量不達標等問題,要及時糾正。二是加強項目資金監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《金寨縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金管理使用辦法》等有關(guān)規(guī)定,嚴把進度關(guān)、程序關(guān),嚴肅追究違規(guī)違紀責(zé)任。三是規(guī)范檔案建設(shè)和管理。高標準整理綜合檔案,嚴格檔案管理程序,確保檔案資料記錄詳細、真實、準確。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇五
《青海省促進綠色建筑發(fā)展辦法》的出臺,有利于促進青海省從經(jīng)濟小省向生態(tài)大省、生態(tài)強省的轉(zhuǎn)變,強力推進青海省生態(tài)文明建設(shè)和綠色可持續(xù)發(fā)展,那么,下面是青海省促進綠色建筑發(fā)展辦法的詳細內(nèi)容。
第一章總則。
第一條為了促進綠色建筑發(fā)展,節(jié)約資源,改善人居環(huán)境,推進生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、國務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事有關(guān)綠色建筑的規(guī)劃、建設(shè)、運營、改造以及對綠色建筑發(fā)展實施監(jiān)督管理和引導(dǎo)激勵等活動,適用本辦法。
本辦法所稱綠色建筑,是指在全壽命期內(nèi)最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材,保護環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。
綠色建筑按照國家綠色建筑評價標準,劃分為一星、二星、三星三個等級。
第三條綠色建筑發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循政策引導(dǎo)、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、社會參與的原則,貫徹適用、經(jīng)濟、綠色、美觀的建筑方針。
第四條縣級以上政府應(yīng)當(dāng)將促進綠色建筑發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立完善工作機制,全面推動綠色建筑發(fā)展。
第五條縣級以上政府鼓勵和支持綠色建筑科學(xué)技術(shù)的研究、開發(fā)、示范、推廣,促進綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新與進步。各級政府應(yīng)當(dāng)加強綠色建筑發(fā)展宣傳教育,普及綠色建筑知識,增強全民節(jié)能意識。
第六條縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑發(fā)展的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。
縣級以上政府發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、財政、科技、國土資源、環(huán)境保護、交通運輸、水利等部門按照各自職責(zé),做好促進綠色建筑發(fā)展的相關(guān)工作。
第七條實行綠色建筑發(fā)展目標責(zé)任考核制度,具體考核辦法另行制定。
第八條縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立完善促進綠色建筑發(fā)展的誠信信用制度和獎懲機制,做好對建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工圖審查機構(gòu)、監(jiān)理單位、能源利用效率測評機構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其從業(yè)人員的信用信息采集、評價、確定、發(fā)布和應(yīng)用等工作,實行守信激勵、失信懲戒。
第九條對在綠色建筑發(fā)展工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰或者獎勵。
第二章規(guī)劃與建設(shè)。
第十條縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、國土資源等部門編制綠色建筑規(guī)劃,報本級政府批準后實施。
綠色建筑規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確綠色建筑發(fā)展目標、重點發(fā)展區(qū)域和新型建筑工業(yè)化要求等內(nèi)容,并確定綠色建筑等級要求。
第十一條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省實際,會同有關(guān)部門制定公布綠色建筑標準和綠色建筑、綠色建材評價標識制度。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定公布推廣使用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備目錄以及限制或者禁止使用的高能源消耗技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備目錄。
第十二條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)新建建筑,應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑標準進行建設(shè)。
國家機關(guān)辦公建筑和公共建筑應(yīng)當(dāng)按照二星級以上綠色建筑標準進行建設(shè)。鼓勵居住建筑按照二星級以上綠色建筑標準進行建設(shè)。
第十三條出讓國有建設(shè)用地使用權(quán),在招標、拍賣或者掛牌公告中,應(yīng)當(dāng)依據(jù)綠色建筑規(guī)劃明示該地塊綠色建筑等級要求。
第十四條新建建筑項目立項及備案文件應(yīng)當(dāng)包含綠色建筑等級要求,明確工程選用的綠色建筑技術(shù)以及投資、節(jié)能減排效益等內(nèi)容。
投資主管部門在項目立項時,應(yīng)當(dāng)將綠色建筑要求納入固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查范圍,出具的項目批復(fù)文件應(yīng)當(dāng)載明綠色建筑等級要求。
第十五條建設(shè)單位報送的工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)附具節(jié)能評估審查意見。
建設(shè)單位委托項目方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等建筑工程設(shè)計文件時,應(yīng)當(dāng)明確綠色建筑等級要求,不得要求設(shè)計單位低于綠色建筑標準進行設(shè)計。
新建國家機關(guān)辦公建筑和公共建筑,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件中,明確安裝建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的設(shè)計內(nèi)容,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計要求安裝裝置。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠色建筑等級承擔(dān)質(zhì)量保證責(zé)任。
第十六條設(shè)計單位編制方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等建筑工程設(shè)計文件時,應(yīng)當(dāng)明確綠色建筑等級要求,編制綠色建筑設(shè)計專篇。
第十七條施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能評估審查意見、綠色建筑施工圖審查要點,對施工圖設(shè)計文件進行審查。
第十八條施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件施工。施工中應(yīng)當(dāng)采取降低能耗、水耗,減少廢棄物排放,防治噪聲和揚塵污染等措施。
第十九條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件進行監(jiān)理。
第二十條建設(shè)單位項目負責(zé)人對綠色建筑工程質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任;設(shè)計單位項目負責(zé)人、施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師按照有關(guān)規(guī)定分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十一條新建建筑項目竣工驗收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資格條件的建筑能源利用效率測評機構(gòu)對建筑能源利用效率進行測評和標識,并將測評結(jié)果向社會公示。能源利用效率測評結(jié)果不合格的,不予竣工驗收。
能源利用效率測評機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑標準和技術(shù)規(guī)范對建筑能源利用效率進行測評。
第二十二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房,應(yīng)當(dāng)向買受人明示所售商品房的綠色建筑等級及技術(shù)措施、節(jié)能設(shè)施的保修期限及保護要求等內(nèi)容,并在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中載明。
第三章運營與改造。
第二十三條綠色建筑的運營應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、綠化等管理制度完備;。
(二)節(jié)能、節(jié)水和建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置等設(shè)施設(shè)備運行正常;。
(三)供暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明等設(shè)備的自動監(jiān)控系統(tǒng)運行正常,記錄完整;。
(四)運行過程中產(chǎn)生的廢氣、污水等污染物達標排放;。
(五)分類收集生活廢棄物,規(guī)范設(shè)置垃圾容器。
第二十四條縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和經(jīng)濟和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)建立公共建筑能耗監(jiān)測平臺,實施建筑能耗動態(tài)監(jiān)測和信息共享。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置接入監(jiān)測平臺,并保證運行正常。
第二十五條縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門建立健全建筑能耗統(tǒng)計、能源審計和能效公示制度。未安裝用能分項計量和數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的既有公共建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人,以及供電、供氣、供水、供熱等能源供應(yīng)單位,應(yīng)當(dāng)每年將建筑能耗數(shù)據(jù)報所在地縣級政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第二十六條政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同經(jīng)濟和信息化主管部門制定公共建筑能耗限額標準,并向社會公布。對超限額的公共建筑實施建筑能耗超限額加價制度和差別價格政策,具體辦法另行制定。
縣級以上政府經(jīng)濟和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)對公共建筑能耗限額執(zhí)行情況進行節(jié)能監(jiān)察。
第二十七條縣級以上政府應(yīng)當(dāng)推動既有建筑綠色改造。舊城區(qū)和棚戶區(qū)改造、城市環(huán)境景觀整治、既有建筑抗震加固,應(yīng)當(dāng)同步實施綠色改造。
國家機關(guān)辦公建筑的綠色改造費用,由縣級以上政府納入本級財政預(yù)算。居住建筑和教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)使用的公共建筑納入政府改造計劃的,改造費用由政府和建筑所有權(quán)人共同承擔(dān)。
使用財政資金進行綠色改造的項目,項目實施前應(yīng)當(dāng)進行建筑節(jié)能量核定;項目完工后,應(yīng)當(dāng)進行建筑能源利用效率測評和標識。
第四章技術(shù)與應(yīng)用。
第二十八條綠色建筑應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用自然通風(fēng)、自然采光、雨水利用、余熱利用和太陽能、地?zé)崮?、空氣能利用等先進適用技術(shù)。
第二十九條新建、改建、擴建的建筑,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇合適的可再生能源用于采暖、制冷(熱)和發(fā)電等??稍偕茉蠢迷O(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑主體一體化設(shè)計、同步施工、同步驗收。
第三十條新建、改建、擴建建筑,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)使用取得標識的綠色建材,并配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施,選用節(jié)水器具,場地排水管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)采用雨污分流技術(shù)。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
鼓勵新建建筑安裝雨水收集裝置。建筑的景觀用水、綠化用水、道路沖洗用水,優(yōu)先采用雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源。第三十一條新建建筑應(yīng)當(dāng)推進土地節(jié)約利用,按照開發(fā)利用規(guī)劃和相關(guān)標準開發(fā)地下空間。
第三十二條縣級以上政府應(yīng)當(dāng)推動綠色建材發(fā)展,按照國家和省有關(guān)規(guī)定提高綠色建材在建筑中的應(yīng)用比例。
第三十三條縣級以上政府應(yīng)當(dāng)支持裝配式建筑生產(chǎn)基地建設(shè),推廣裝配式建筑體系,提高新型建筑工業(yè)化技術(shù)集成水平。
縣級以上政府依據(jù)綠色建筑規(guī)劃確定一定比例的建筑應(yīng)用新型建筑工業(yè)化技術(shù)。
國家機關(guān)辦公建筑和政府投資的其他公共建筑優(yōu)先應(yīng)用新型建筑工業(yè)化技術(shù)。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇六
第一條為了促進綠色建筑發(fā)展,節(jié)約資源,改善人居環(huán)境,推進生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、國務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事有關(guān)綠色建筑的規(guī)劃、建設(shè)、運營、改造以及對綠色建筑發(fā)展實施監(jiān)督管理和引導(dǎo)激勵等活動,適用本辦法。
本辦法所稱綠色建筑,是指在全壽命期內(nèi)最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材,保護環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。
綠色建筑按照國家綠色建筑評價標準,劃分為一星、二星、三星三個等級。
第三條綠色建筑發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循政策引導(dǎo)、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、社會參與的原則,貫徹適用、經(jīng)濟、綠色、美觀的建筑方針。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將促進綠色建筑發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立完善工作機制,全面推動綠色建筑發(fā)展。
第五條縣級以上人民政府鼓勵和支持綠色建筑科學(xué)技術(shù)的研究、開發(fā)、示范、推廣,促進綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新與進步。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強綠色建筑發(fā)展宣傳教育,普及綠色建筑知識,增強全民節(jié)能意識。
第六條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑發(fā)展的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、財政、科技、國土資源、環(huán)境保護、交通運輸、水利等部門按照各自職責(zé),做好促進綠色建筑發(fā)展的相關(guān)工作。
第七條實行綠色建筑發(fā)展目標責(zé)任考核制度,具體考核辦法另行制定。
第八條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立完善促進綠色建筑發(fā)展的誠信信用制度和獎懲機制,做好對建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工圖審查機構(gòu)、監(jiān)理單位、能源利用效率測評機構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其從業(yè)人員的信用信息采集、評價、確定、發(fā)布和應(yīng)用等工作,實行守信激勵、失信懲戒。
第九條對在綠色建筑發(fā)展工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰或者獎勵。
第二章規(guī)劃與建設(shè)。
第十條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、國土資源等部門編制綠色建筑規(guī)劃,報本級人民政府批準后實施。
綠色建筑規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確綠色建筑發(fā)展目標、重點發(fā)展區(qū)域和新型建筑工業(yè)化要求等內(nèi)容,并確定綠色建筑等級要求。
第十一條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省實際,會同有關(guān)部門制定公布綠色建筑標準和綠色建筑、綠色建材評價標識制度。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定公布推廣使用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備目錄以及限制或者禁止使用的高能源消耗技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備目錄。
第十二條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)新建建筑,應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑標準進行建設(shè)。
國家機關(guān)辦公建筑和公共建筑應(yīng)當(dāng)按照二星級以上綠色建筑標準進行建設(shè)。鼓勵居住建筑按照二星級以上綠色建筑標準進行建設(shè)。
第十三條出讓國有建設(shè)用地使用權(quán),在招標、拍賣或者掛牌公告中,應(yīng)當(dāng)依據(jù)綠色建筑規(guī)劃明示該地塊綠色建筑等級要求。
第十四條新建建筑項目立項及備案文件應(yīng)當(dāng)包含綠色建筑等級要求,明確工程選用的綠色建筑技術(shù)以及投資、節(jié)能減排效益等內(nèi)容。
投資主管部門在項目立項時,應(yīng)當(dāng)將綠色建筑要求納入固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查范圍,出具的項目批復(fù)文件應(yīng)當(dāng)載明綠色建筑等級要求。
第十五條建設(shè)單位報送的工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)附具節(jié)能評估審查意見。
建設(shè)單位委托項目方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等建筑工程設(shè)計文件時,應(yīng)當(dāng)明確綠色建筑等級要求,不得要求設(shè)計單位低于綠色建筑標準進行設(shè)計。
新建國家機關(guān)辦公建筑和公共建筑,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件中,明確安裝建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的設(shè)計內(nèi)容,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計要求安裝裝置。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠色建筑等級承擔(dān)質(zhì)量保證責(zé)任。
第十六條設(shè)計單位編制方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等建筑工程設(shè)計文件時,應(yīng)當(dāng)明確綠色建筑等級要求,編制綠色建筑設(shè)計專篇。
第十七條施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能評估審查意見、綠色建筑施工圖審查要點,對施工圖設(shè)計文件進行審查。
第十八條施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件施工。施工中應(yīng)當(dāng)采取降低能耗、水耗,減少廢棄物排放,防治噪聲和揚塵污染等措施。
第十九條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件進行監(jiān)理。
第二十條建設(shè)單位項目負責(zé)人對綠色建筑工程質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任;設(shè)計單位項目負責(zé)人、施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師按照有關(guān)規(guī)定分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十一條新建建筑項目竣工驗收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資格條件的建筑能源利用效率測評機構(gòu)對建筑能源利用效率進行測評和標識,并將測評結(jié)果向社會公示。能源利用效率測評結(jié)果不合格的,不予竣工驗收。
能源利用效率測評機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑標準和技術(shù)規(guī)范對建筑能源利用效率進行測評。
第二十二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房,應(yīng)當(dāng)向買受人明示所售商品房的綠色建筑等級及技術(shù)措施、節(jié)能設(shè)施的保修期限及保護要求等內(nèi)容,并在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中載明。
第三章運營與改造。
第二十三條綠色建筑的運營應(yīng)當(dāng)符合下列要求:。
(一)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、綠化等管理制度完備;。
(二)節(jié)能、節(jié)水和建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置等設(shè)施設(shè)備運行正常;。
(三)供暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明等設(shè)備的自動監(jiān)控系統(tǒng)運行正常,記錄完整;。
(四)運行過程中產(chǎn)生的廢氣、污水等污染物達標排放;。
(五)分類收集生活廢棄物,規(guī)范設(shè)置垃圾容器。
第二十四條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和經(jīng)濟和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)建立公共建筑能耗監(jiān)測平臺,實施建筑能耗動態(tài)監(jiān)測和信息共享。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置接入監(jiān)測平臺,并保證運行正常。
第二十五條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門建立健全建筑能耗統(tǒng)計、能源審計和能效公示制度。
未安裝用能分項計量和數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的既有公共建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人,以及供電、供氣、供水、供熱等能源供應(yīng)單位,應(yīng)當(dāng)每年將建筑能耗數(shù)據(jù)報所在地縣級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第二十六條省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同經(jīng)濟和信息化主管部門制定公共建筑能耗限額標準,并向社會公布。對超限額的公共建筑實施建筑能耗超限額加價制度和差別價格政策,具體辦法另行制定。
縣級以上人民政府經(jīng)濟和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)對公共建筑能耗限額執(zhí)行情況進行節(jié)能監(jiān)察。
第二十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動既有建筑綠色改造。舊城區(qū)和棚戶區(qū)改造、城市環(huán)境景觀整治、既有建筑抗震加固,應(yīng)當(dāng)同步實施綠色改造。
國家機關(guān)辦公建筑的綠色改造費用,由縣級以上人民政府納入本級財政預(yù)算居住建筑和教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)使用的公共建筑納入政府改造計劃的,改造費用由政府和建筑所有權(quán)人共同承擔(dān)。
使用財政資金進行綠色改造的項目,項目實施前應(yīng)當(dāng)進行建筑節(jié)能量核定;項目完工后,應(yīng)當(dāng)進行建筑能源利用效率測評和標識。
第四章技術(shù)與應(yīng)用。
第二十八條綠色建筑應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用自然通風(fēng)、自然采光、雨水利用、余熱利用和太陽能、地?zé)崮?、空氣能利用等先進適用技術(shù)。
第二十九條新建、改建、擴建的建筑,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇合適的可再生能源用于采暖、制冷(熱)和發(fā)電等。可再生能源利用設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑主體一體化設(shè)計、同步施工、同步驗收。
第三十條新建、改建、擴建建筑,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)使用取得標識的綠色建材,并配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施,選用節(jié)水器具,場地排水管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)采用雨污分流技術(shù)。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
鼓勵新建建筑安裝雨水收集裝置。建筑的景觀用水、綠化用水、道路沖洗用水,優(yōu)先采用雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源。
第三十一條新建建筑應(yīng)當(dāng)推進土地節(jié)約利用,按照開發(fā)利用規(guī)劃和相關(guān)標準開發(fā)地下空間。
第三十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動綠色建材發(fā)展,按照國家和省有關(guān)規(guī)定提高綠色建材在建筑中的'應(yīng)用比例。
第三十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持裝配式建筑生產(chǎn)基地建設(shè),推廣裝配式建筑體系,提高新型建筑工業(yè)化技術(shù)集成水平。
縣級以上人民政府依據(jù)綠色建筑規(guī)劃確定一定比例的建筑應(yīng)用新型建筑工業(yè)化技術(shù)。
國家機關(guān)辦公建筑和政府投資的其他公共建筑優(yōu)先應(yīng)用新型建筑工業(yè)化技術(shù)。
第五章引導(dǎo)與激勵。
第三十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排資金,用于綠色建筑技術(shù)推廣、既有建筑綠色改造、墻體材料改革、建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)運行、可再生能源建筑應(yīng)用、合同能源管理、綠色生態(tài)城區(qū)示范,以及綠色建筑宣傳培訓(xùn)等。
第三十五條綠色建筑發(fā)展實行下列扶持政策:
(五)核算建筑能耗時,建筑利用可再生能源量可以抵扣建筑能耗量。
第三十六條鼓勵和支持企業(yè)、高等院校、研發(fā)機構(gòu)和其他社會組織研究編制綠色建筑標準,開發(fā)具有高原地區(qū)特色的綠色建筑新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備。研究開發(fā)成果可以依照國家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠扶持等政策。
省人民政府科技主管部門應(yīng)當(dāng)支持綠色建筑公共技術(shù)服務(wù)平臺和研發(fā)機構(gòu)建設(shè),強化綠色建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新,將綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)列入科技研發(fā)的重點領(lǐng)域,促進綠色建筑科技成果轉(zhuǎn)化。
第三十七條鼓勵商品住房按照全裝修成品住房的要求建設(shè),推行一次裝修到位或者菜單式裝修,促進個性化裝修和產(chǎn)業(yè)化裝修相統(tǒng)一。
第三十八條鼓勵城市新區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、大型住宅區(qū)建設(shè)、棚戶區(qū)改造項目按照綠色生態(tài)城區(qū)進行規(guī)劃和建設(shè)。
第三十九條鼓勵發(fā)展綠色建筑技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè),建立健全綠色建筑技術(shù)服務(wù)體系。
鼓勵采用合同能源管理方式對既有建筑進行綠色改造。
第四十條鼓勵農(nóng)村牧區(qū)建筑按照綠色建筑標準設(shè)計建設(shè),應(yīng)用建筑外圍護結(jié)構(gòu)保溫、太陽能光熱、光伏等綠色建筑技術(shù)和建材。
第六章法律責(zé)任。
第四十一條違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
第四十二條建設(shè)單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一萬元以上三萬元以下的罰款:
(一)未按要求附具節(jié)能評估審查意見的;。
(三)未進行建筑能源利用效率測評或者測評結(jié)果不合格通過竣工驗收的;。
(五)未能保證計量傳輸系統(tǒng)正常運行的;。
(六)未按規(guī)定利用可再生能源的;。
(七)未使用綠色建材和節(jié)水設(shè)施的;。
(八)未安裝生活廢棄物分類收集設(shè)備的。
第四十三條設(shè)計單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一萬元以上三萬元以下的罰款:
(一)未按照綠色建筑設(shè)計標準進行設(shè)計,編制綠色建筑專篇的;。
(二)未在設(shè)計文件中明確安裝建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置設(shè)計內(nèi)容的;。
(三)未按規(guī)定同步設(shè)計可再生能源、節(jié)水設(shè)施或者建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的。
第四十四條施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)未按照節(jié)能評估審查意見、綠色建筑施工圖審查要點對施工圖設(shè)計文件進行審查的,由省或者設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
第四十五條施工單位未按照施工圖設(shè)計文件確定的綠色建筑標準使用可再生能源利用設(shè)施、節(jié)水設(shè)施器具的,由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
第四十六條未安裝用能分項計量和數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的既有公共建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人,以及供電、供氣、供水、供熱等能源供應(yīng)單位未按要求報送建筑能耗數(shù)據(jù)的,由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以五千元以上三萬元以下的罰款。
第四十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門工作人員,在綠色建筑監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第四十八條本辦法下列用語的含義是:。
(一)綠色建材,是指在全生命周期內(nèi)可減少對天然資源消耗和減輕對生態(tài)環(huán)境影響,具有“節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)”特征的建材產(chǎn)品。
(二)公共建筑,是指供人們進行各種公共活動的建筑。
(三)既有建筑綠色改造,是指以節(jié)約能源資源、改善人居環(huán)境、提升使用功能等為目標,對既有建筑進行維護、更新、加固等活動。
(四)建筑工業(yè)化,是指采用標準化設(shè)計、工業(yè)化生產(chǎn)、裝配式施工和信息化管理等方式來建造和管理建筑,將建筑的建造和管理全過程聯(lián)結(jié)為完整的一體化產(chǎn)業(yè)鏈。
(五)裝配式建筑,是指用工廠生產(chǎn)的預(yù)制構(gòu)件在現(xiàn)場裝配而成的建筑,從結(jié)構(gòu)形式來說,裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)都可以稱為裝配式建筑,是工業(yè)化建筑的重要組成部分。
(六)能源利用效率測評,是指對建筑能源消耗量及其用能系統(tǒng)效率等性能指標進行計算、檢測,并給出其所處水平的活動。能效標識,是指依據(jù)能效測評結(jié)果,對建筑能耗相關(guān)信息向社會或產(chǎn)權(quán)所有人明示的活動。
第四十九條本辦法自4月1日起施行。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇七
遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,有序推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,結(jié)合密云區(qū)實際情況,制定本工作方案。
一、工作目標。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,全面完成村莊的規(guī)劃審批工作、農(nóng)村污水治理工程建設(shè)和地上部分基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)(包括:街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施、綠化美化、公共照明、公廁提升改造),把農(nóng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居、興業(yè)富民的美好家園。
二、建設(shè)原則。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊需按照“先地下后地上,地下地上統(tǒng)籌銜接”的建設(shè)原則,以補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板為出發(fā)點,因地制宜,全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對于未列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計劃的村莊(自然村),要加快完成村莊規(guī)劃審批、實施方案設(shè)計編制、預(yù)算資金評審等前期工作,盡早開展地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);對于已列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計劃的村莊,同步開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊規(guī)劃審批、實施方案設(shè)計編制、預(yù)算資金評審和工程建設(shè)招投標工作,待農(nóng)村污水治理工程建設(shè)完工后,立即啟動地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三、職責(zé)分工。
(一)區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班。
負責(zé)對行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)政府和村委會的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作落實情況進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進和督查考核。
(二)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
1.負責(zé)牽頭制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的年度計劃,并按計劃推動實施。
2.負責(zé)制定農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負責(zé)實地審核農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程實施方案;負責(zé)農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗收。
3.負責(zé)選聘1家項目管理咨詢公司對全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項目進行統(tǒng)一管理;選聘2家監(jiān)理公司,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項目質(zhì)量實施監(jiān)理,由各鎮(zhèn)政府從中選擇,確定監(jiān)理公司并簽訂監(jiān)理合同。
(三)區(qū)公路分局。
負責(zé)制定農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負責(zé)實地審核農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的實施方案;負責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗收。
(四)區(qū)園林綠化局。
負責(zé)制定農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負責(zé)實地審核農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程實施方案;負責(zé)農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗收。
(五)區(qū)水務(wù)局。
牽頭負責(zé)農(nóng)村污水治理工程建設(shè);負責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府開展農(nóng)村污水治理工程的前期審批和施工管理工作;負責(zé)施工過程中的技術(shù)指導(dǎo);負責(zé)實地審核涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程實施方案,確保地下與農(nóng)村街坊路建設(shè)工程有效銜接;負責(zé)涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程復(fù)核驗收。
(六)區(qū)財政局。
負責(zé)實施方案的預(yù)算評審、結(jié)算評審和資金下達工作,并在資金使用過程中進行監(jiān)管。
(七)區(qū)規(guī)自分局。
負責(zé)村莊規(guī)劃的報審工作和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案的實地審核工作。
(八)區(qū)住建委。
負責(zé)農(nóng)村污水治理工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督。
(九)各鎮(zhèn)政府。
作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的實施主體和責(zé)任主體,負責(zé)編制、審核村莊實施方案,符合村莊實際,確保實施方案的完整性和可實施性;負責(zé)組織實施方案送評和工程實施、工程驗收、工程結(jié)算、資金使用;負責(zé)審查中標單位的企業(yè)資質(zhì)和施工能力;監(jiān)督中標的施工單位,禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包;監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評審報告控制工程造價,嚴禁超出預(yù)算評審報告金額。
(十)各村委會。
作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的受益主體,負責(zé)配合設(shè)計單位編制實施方案;配合施工單位在工程建設(shè)中的各項協(xié)調(diào)工作;在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌下,可以與施工方簽訂有償服務(wù)協(xié)議,為施工方提供有償勞務(wù)、協(xié)調(diào)等工作,確保良好的施工環(huán)境,保證工程項目順利推進。
(十一)設(shè)計公司。
負責(zé)村莊實施方案設(shè)計的編制工作,確保設(shè)計內(nèi)容符合村莊實際,整體村莊風(fēng)格、風(fēng)貌統(tǒng)一;保證實施方案的完整性和可實施性,承擔(dān)丟項落項的相關(guān)責(zé)任。
(十二)項目管理咨詢公司。
負責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程的管理工作,確保各項工程建設(shè)有序推進。主要包括:指導(dǎo)各鎮(zhèn)審核中標單位資質(zhì);項目前期組織各單位審核實施方案設(shè)計,核實中標單位資質(zhì)等工作;項目中期各部門之間的協(xié)調(diào)工作,各項工程建設(shè)進展情況的進度統(tǒng)計等工作;項目后期組織各單位進行復(fù)核驗收等工作。
(十三)監(jiān)理公司。
負責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程質(zhì)量的監(jiān)理工作,推進施工進度,按期完工;監(jiān)督中標的施工單位,禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包;監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評審報告控制工程造價,嚴禁超出預(yù)算評審報告金額;出具監(jiān)理報告,確保各項工程建設(shè)質(zhì)量達標。
四、實施計劃安排。
(一)村莊規(guī)劃編制工作。
牽頭單位:區(qū)規(guī)自分局。
責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)公路分局、區(qū)園林綠化局、各鎮(zhèn)政府。
實施流程:各鎮(zhèn)政府選聘設(shè)計公司,設(shè)計公司駐村對村莊進行基礎(chǔ)材料收集、地形圖測繪和編制規(guī)劃;規(guī)劃成果經(jīng)村民代表大會通過、村黨支部書記和村主任簽字確認并公示無異議后報送鎮(zhèn)政府;規(guī)劃成果經(jīng)鎮(zhèn)黨委會或鎮(zhèn)長辦公會通過并由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長簽字確認后,報送至區(qū)規(guī)自分局;區(qū)規(guī)自分局組織相關(guān)部門對村莊規(guī)劃進行區(qū)級聯(lián)審,各相關(guān)部門對行業(yè)主管內(nèi)容進行專項審查,聯(lián)審?fù)ㄟ^后報送區(qū)政府審批。
牽頭單位:區(qū)財政局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實施流程:各鎮(zhèn)政府按照“成熟一個報送一個”的原則,將村莊實施方案設(shè)計成果預(yù)算評審的相關(guān)材料按照要求報送至區(qū)財政局;區(qū)財政局在1個月內(nèi)完成村莊實施方案的預(yù)算評審工作;評審工作完畢后,各鎮(zhèn)政府按照區(qū)財政局預(yù)算評審金額組織招投標工作。
(三)農(nóng)村污水治理工程。
牽頭單位:區(qū)水務(wù)局。
責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)政府。
實施流程:由區(qū)水務(wù)局牽頭,根據(jù)市級文件精神和我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實際,合理確定施工點位,制定供水、污水、濕地、污水處理站等項目實施方案,經(jīng)專家審查后報送至區(qū)發(fā)改委進行立項和批復(fù);獲得批復(fù)后指導(dǎo)各鎮(zhèn)嚴格按招投標程序進行施工建設(shè),各鎮(zhèn)政府為農(nóng)村污水治理建設(shè)工程實施主體;辦理質(zhì)量和監(jiān)督備案手續(xù)后,區(qū)住建委負責(zé)施工過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。具體工作流程按照《密云區(qū)農(nóng)村污水(供水)治理工作三年實施方案(20__年7月-20__年6月)》中相關(guān)規(guī)定實施。
(四)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程。
牽頭單位:區(qū)公路分局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實施方案報送至區(qū)公路分局進行審核(平原地區(qū)重點路段確需配套雨排水設(shè)施的村,在實施方案設(shè)計前需征求區(qū)公路分局意見,區(qū)公路分局踏勘核實確認后,形成書面意見反饋至各鎮(zhèn)政府,同時報送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專班備案。各鎮(zhèn)政府收到區(qū)公路分局核實意見后,將雨排水建設(shè)項目納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案設(shè)計);區(qū)公路分局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗;實地核驗通過后,各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預(yù)算評審;預(yù)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程,區(qū)公路分局在建設(shè)過程中進行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行復(fù)核驗收;復(fù)核驗收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審;結(jié)算評審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(五)農(nóng)村綠化美化工程。
牽頭單位:區(qū)園林綠化局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村綠化美化建設(shè)實施方案報送至區(qū)園林綠化局進行審核;區(qū)園林綠化局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村綠化美化建設(shè)實施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗;實地核驗通過后,各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預(yù)算評審;預(yù)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程,區(qū)園林綠化局在建設(shè)過程中進行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行復(fù)核驗收;復(fù)核驗收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審;結(jié)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(六)農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程。
牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實施方案報送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行審核;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗;實地核驗通過后,各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預(yù)算評審;預(yù)算評審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過程中進行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行復(fù)核驗收;復(fù)核驗收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審;結(jié)算評審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(七)農(nóng)村公廁提升改造工程。
牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公廁提升改造實施方案報送至區(qū)財政局進行預(yù)算評審;預(yù)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將100%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村公廁提升改造工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過程中進行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行復(fù)核驗收;復(fù)核驗收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審;結(jié)算評審?fù)瓿珊?,結(jié)余資金部分由各鎮(zhèn)政府原渠道繳回,資金不足部分由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
五、操作步驟和驗收標準。
(一)操作步驟。
1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在當(dāng)年10月底前,牽頭確定第二年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),并送達至相關(guān)單位和各鎮(zhèn)政府。
2.各鎮(zhèn)政府完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案編制后,報請各行業(yè)主管部門進行審核,各行業(yè)主管部門在5個工作日內(nèi)審核完畢。
3.實施方案審核通過后,區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班在10個工作日內(nèi)組織行業(yè)主管部門進行實地核驗。
4.實施方案通過實地核驗后,由各鎮(zhèn)政府報送至區(qū)財政局進行預(yù)算評審;區(qū)財政局在1個月內(nèi)完成預(yù)算評審工作;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照預(yù)算評審金額的70%撥付至各鎮(zhèn)政府;同時,各鎮(zhèn)政府組織進行工程建設(shè)招投標工作,并按照行業(yè)主管部門指導(dǎo)意見的內(nèi)容和標準組織實施工程建設(shè)。
5.招投標完成后,鎮(zhèn)政府按照預(yù)算評審金額的50%撥付啟動資金至相關(guān)施工單位。
6.工程建設(shè)竣工后,由各鎮(zhèn)政府組織驗收,驗收通過后,將復(fù)核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行復(fù)核驗收。
7.復(fù)核驗收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審,并按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照結(jié)算評審金額撥付剩余資金。
(二)驗收標準。
1.各鎮(zhèn)政府需成立工程驗收小組,由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,各主管副鎮(zhèn)長、相關(guān)科室和建設(shè)村黨支部書記擔(dān)任成員,負責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施、綠化美化、公共照明設(shè)施和公廁戶廁改造等建設(shè)工作的驗收工作。
2.各鎮(zhèn)政府需向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提供的備案材料如下:
(1)村莊實施方案的財政預(yù)算評審報告1份;
(4)監(jiān)理報告1份(由監(jiān)理單位提供);
(5)復(fù)核驗收申請2份;
(6)工程結(jié)算報告1份;
(7)剩余建設(shè)資金的申請2份。
六、傳統(tǒng)村落保護。
國家級傳統(tǒng)村落,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施過程中,應(yīng)予以重點支持,按照相關(guān)規(guī)定,可提高設(shè)計標準,要單獨進行實施方案設(shè)計,提升保護、修繕的設(shè)計水平,加大傳統(tǒng)村落保護力度。
市級傳統(tǒng)村落,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施過程中,按照相關(guān)規(guī)定,可適當(dāng)提高設(shè)計標準,加大傳統(tǒng)村落保護力度。
七、資金使用管理。
1.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)資金優(yōu)先用于工程進度快、工程質(zhì)量優(yōu)良的鎮(zhèn)。
2.各鎮(zhèn)可在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用美麗鄉(xiāng)村資金(含以前年度資金),超出財政定額補貼部分,區(qū)財政不再給予追加,超出部分由各鎮(zhèn)政府自籌解決。
3.各鎮(zhèn)超過一年以上結(jié)余資金按原渠道繳回區(qū)財政,提高財政資金使用效益。
4.列入美麗鄉(xiāng)村年度工作計劃的村莊,具備可實施條件,無故逾期一年未實施的,將收回建設(shè)資金,區(qū)政府不再給予資金支持。
八、工作要求。
(一)提高認識,加強協(xié)作。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)政府要主動作為,積極溝通,多措并舉,真抓實干,形成共建合力,共同推進各項工作,全面補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,及時協(xié)調(diào)配合解決實際問題,按期完成各項任務(wù)。
(二)落實責(zé)任,明確主體。
各鎮(zhèn)黨委、政府是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任和實施主體,鎮(zhèn)黨委書記(鎮(zhèn)長)作為第一責(zé)任人。各鎮(zhèn)要結(jié)合實際,制定工作方案和年度工作計劃,狠抓工作落實,大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,嚴格按照時間節(jié)點抓好各項工程實施,要充分發(fā)動群眾積極性,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(三)嚴格管理,規(guī)范建設(shè)。
本著“經(jīng)濟、實用、適度、合理”的原則編制村莊實施方案,杜絕超越和不切合農(nóng)村實際的建設(shè)項目,嚴控建設(shè)成本,防止過度建設(shè),嚴禁借美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施貪大圖洋等面子工程。各項工程建設(shè)禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。如村莊實施方案設(shè)計與實地情況不符,由鎮(zhèn)政府追究設(shè)計單位責(zé)任。
(四)加強監(jiān)督,認真考核。
將各鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府績效考核范圍和巡察重點內(nèi)容,加強區(qū)級監(jiān)督檢查,推動各項工作落實。各牽頭部門、各鎮(zhèn)政府在落實工作的同時,要定期將工作進度報送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班。
(五)注重長效,加強管護。
各鎮(zhèn)政府要將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護工作作為一項民生工程來抓,按照“誰管理、誰維護、誰破壞、誰負責(zé)”的工作原則,將運維工作落到實處,用好基礎(chǔ)設(shè)施運維資金,制定長效管護機制、監(jiān)督監(jiān)管機制、維護驗收機制和責(zé)任追究機制,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護工作標準化、專業(yè)化、規(guī)范化、制度化。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇八
摘要:文章對山西省武鄉(xiāng)縣雙孢蘑菇栽培產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展優(yōu)勢進行了分析,并提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路及之后的重點建設(shè)任務(wù)。發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)具有良好的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益,能促進農(nóng)民增收脫貧,值得大力推廣。
關(guān)鍵詞:食用菌;雙孢蘑菇;效益;循環(huán)農(nóng)業(yè)。
1產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
山西省武鄉(xiāng)縣食用菌產(chǎn)業(yè)起步較晚,開始種植雙孢蘑菇,~發(fā)展迅速,到目前為止建有雙孢蘑菇棚500棟,其中韓北鄉(xiāng)40棟,蟠龍鄉(xiāng)100棟,監(jiān)漳鄉(xiāng)50棟,賈豁鄉(xiāng)40棟,故縣鄉(xiāng)70棟,豐州鎮(zhèn)140棟,石北鄉(xiāng)30棟,故城鎮(zhèn)30棟,栽培面積達15hm2,能解決1500個農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。縣內(nèi)雙孢蘑菇栽培棚都為簡易季節(jié)性菇棚,所用原料主要為玉米芯、牛糞,菌種多在外地購買,聘請外地技術(shù)員。20秋季大量出菇期菇價下跌,再加上技術(shù)問題,大部分菇農(nóng)收入未達預(yù)期目標。大量菇農(nóng)棄種,只有80棟棚進行了種植,而且由于信心不足帶來技術(shù)與精力投入不足,有三分之一的菇農(nóng)虧損,三分之一的菇農(nóng)持平,三分之一的菇農(nóng)盈利。年重機退休職工王永貴在豐州鎮(zhèn)松北村投資40萬元,建成年產(chǎn)400萬棒規(guī)模的香菇菌棒生產(chǎn)場,帶動本村7戶建成7棟香菇出菇棚,一戶一棚,7戶菇農(nóng)組成專業(yè)合作社。菌棒由菌棒場制作,菇農(nóng)購買菌棒出菇銷售。20生產(chǎn)菌棒15萬棒,每戶菇農(nóng)以4元/棒的價格購進菌棒1.2萬棒,其余菌棒外銷,菌棒場盈利15萬元。菇農(nóng)出菇1~2潮,產(chǎn)到0.25kg/棒,全部出菇完成達0.6kg/棒,盈利可達1元/棒,每戶可達1.2萬元。
2存在的主要問題。
2.1栽培設(shè)施設(shè)備簡陋。
山西省武鄉(xiāng)縣雙孢蘑菇棚都是簡易型的季節(jié)棚,設(shè)施簡陋,無法均衡出菇,出菇期正趕上全國蘑菇大量上市期,市場無法消化大量涌現(xiàn)的雙孢蘑菇,致使菇價下跌,菇農(nóng)賣不上好的價格,直接影響菇農(nóng)收益與生產(chǎn)積極性。豐州香菇菌棒場廠區(qū)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)到生產(chǎn)未經(jīng)科學(xué)論證,生產(chǎn)設(shè)備不成套,不先進,存在大面積污染的風(fēng)險。香菇出菇棚都是簡易的塑料棚,無法調(diào)節(jié)溫濕度,更不能抵御極端天氣,無法保證生產(chǎn)。
2.2栽培技術(shù)落后,管理水平低下。
栽培技術(shù)落后,菇農(nóng)對雙孢蘑菇的生物學(xué)特性認識不足,對栽培技術(shù)無法掌握,聘請的福建技術(shù)員水平也參差不齊,在北方不同氣候條件下往往無法靈活應(yīng)用生產(chǎn)技術(shù),盲目套用福建生產(chǎn)模式,沿用上世紀八九十年代的技術(shù),栽培技術(shù)規(guī)范性,針對性不強,再加上菇農(nóng)與技術(shù)員相互信任度不足,導(dǎo)致生產(chǎn)管理不到位,病蟲害嚴重。豐州香菇菌棒場生產(chǎn)菌棒,也是外聘技術(shù)員,而且管理水平較低,沒有形成完整、規(guī)范的管理制度。培養(yǎng)料、廢菌棒到處胡亂堆放,極易引起交叉污染。
2.3生產(chǎn)規(guī)模小,產(chǎn)品單一,無法形成規(guī)模交易市場。
雙孢蘑菇、香菇產(chǎn)量均不成規(guī)模,而且產(chǎn)品單一,無法吸引經(jīng)銷商競價收購,菇農(nóng)賣不到好價格,反遭壓質(zhì)、壓價。
2.4產(chǎn)業(yè)體系不健全,缺乏龍頭企業(yè)。
由于食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間太短,沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,菌種外地購買,技術(shù)外地引進,沒有專業(yè)的發(fā)酵料場,豐州小規(guī)模的香菇制棒場無法帶動全縣香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實踐證明龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展能起到積極的帶頭作用,而且能填補產(chǎn)業(yè)鏈條的空白,形成完善的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,促進整個產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
2.5未能充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐挠欣匀粭l件。
武鄉(xiāng)山區(qū)夏季氣候涼爽,晝夜溫差大,具有雙孢蘑菇提前出菇和反季節(jié)生產(chǎn)、香菇夏季出菇、出花菇的良好條件。香菇栽培的主要原材料—木屑、麩皮都從外地購進,額外增加了成本。
3產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。
山西省武鄉(xiāng)縣地處太行山脈,空氣清新、水質(zhì)優(yōu)良,這使得當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的食用菌產(chǎn)品安全、可靠、無污染,具有生產(chǎn)“綠色食品”和“有機食品”的有利條件。就武鄉(xiāng)縣2015年的氣象資料看,武鄉(xiāng)夏季涼爽,晝夜溫差大,7月份最高氣溫34℃,最低氣溫15℃,到8月底最高氣溫降低至24~27℃,最低氣溫降低至12~16℃。雙孢蘑菇是中低溫菇種,出菇期需要13~16℃的溫度,全國大量簡易季節(jié)性菇棚無法在氣溫高的季節(jié)產(chǎn)出商品菇,因此蘑菇價格堅挺,到9月底山東、河北、河南等地陸續(xù)出菇,價格開始回落,到10月中旬蘑菇大量上市,價格最低。利用空調(diào)菇棚生產(chǎn)雙孢蘑菇,比山東、河北、河南等周邊省份節(jié)約大量能耗,可以低成本的進行反季節(jié)生產(chǎn),奪取高菇價市場。簡易自然菇棚,配合上適當(dāng)?shù)墓芾泶胧?,完全可以把出菇期提前?月底,這樣8月底至9月底生產(chǎn)的蘑菇就可以賣到一個相對好的價格。氣候涼爽,晝夜溫差大,也為高品質(zhì)香菇、夏季香菇生產(chǎn)提供了優(yōu)良氣候條件,進行反季節(jié)生產(chǎn),可極大地提高菇農(nóng)收益。武鄉(xiāng)縣有豐富的玉米秸稈和牛糞資源,玉米芯360元/t,牛糞價格420元/t,原材料價格相對低廉,對雙孢蘑菇生產(chǎn)相對有利。另一方面武鄉(xiāng)縣食用菌產(chǎn)業(yè)起步晚、時間短,生產(chǎn)模式尚未定型,相當(dāng)于一張白紙,便于引進新技術(shù)、新設(shè)備和先進管理方法,可高起點的發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。
4產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。
發(fā)展空調(diào)雙孢蘑菇菇棚,利用武鄉(xiāng)山區(qū)夏季涼快,晝夜溫差大的優(yōu)勢,進行低成本的反季節(jié)生產(chǎn),奪取菇價高峰期的市場;培植專業(yè)的雙孢蘑菇發(fā)酵料場,將技術(shù)要求高、操作繁瑣、且菇農(nóng)較難掌握的培養(yǎng)料發(fā)酵過程,由專門的發(fā)酵料場經(jīng)營,菇農(nóng)購買高質(zhì)量發(fā)酵料生產(chǎn)出菇;充分利用現(xiàn)有簡易季節(jié)性雙孢蘑菇菇棚,在生產(chǎn)旺季來臨之前,提前出菇,爭取賣出好價格,提高菇農(nóng)收益;適度發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè),武鄉(xiāng)香菇原材料資源不太豐富,不可盲目大規(guī)模發(fā)展;香菇產(chǎn)品以鮮銷為主,干銷為輔,重點發(fā)展反季香菇和高品質(zhì)、高附加值的花菇;將當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)副產(chǎn)品與每年修剪果木樹所產(chǎn)生的廢果枝粉碎為木屑作為香菇栽培原料,降低成本;培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐哪⒐浇?jīng)銷商,鼓勵他們走出去,創(chuàng)出武鄉(xiāng)縣自己的'市場與品牌,并培育起帶頭創(chuàng)業(yè)的龍頭企業(yè),完善食用菌產(chǎn)業(yè)體系,鼓勵菌種制作、產(chǎn)品加工、市場銷售等企業(yè)的經(jīng)營,服務(wù)食用菌產(chǎn)業(yè)。帶動290個貧困人口脫貧。有效利用現(xiàn)有500棟自然菇棚,合理安排生產(chǎn)季節(jié),加強技術(shù)保障和菇房管理,提質(zhì)增效??砂才呸r(nóng)村閑散(包括貧困人員)勞動力1500名。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,在韓北鄉(xiāng)、上司鄉(xiāng)再打造一兩家適度規(guī)模龍頭企業(yè)輻射帶動當(dāng)?shù)毓睫r(nóng)開展香菇種植即可,總規(guī)模達到200左右萬棒,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)香菇1400t,售價12元/kg,產(chǎn)值1680萬元。
5重點建設(shè)任務(wù)。
5.1培育雙孢蘑菇發(fā)酵料場。
雙孢蘑菇栽培要取得優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的關(guān)鍵在培養(yǎng)料發(fā)酵方面,其工藝程序主要包括原料質(zhì)量把關(guān)、科學(xué)的配方、原料的預(yù)濕、發(fā)酵溫度、翻堆時機的精準控制、水分含量控制等,要求技術(shù)含量高,經(jīng)驗豐富,一般菇農(nóng)很難全面而精準掌握,將培養(yǎng)料發(fā)酵料過程由專業(yè)的公司完成,菇農(nóng)直接購買發(fā)酵料栽培生產(chǎn)是比較科學(xué)的安排,要求有專業(yè)化的菌種場、發(fā)酵料場、覆土制備場、栽培場,這是該菇生產(chǎn)發(fā)展趨勢。建一個4000t的發(fā)酵場可滿足200個菇棚的培養(yǎng)料需求,需要投資500萬,其中包括一次隧道、二次隧道、操作機械、化驗設(shè)備等。
5.2技術(shù)提升,掌握雙孢蘑菇提前出菇技術(shù)與反季。
食用菌生產(chǎn)技術(shù)針對武鄉(xiāng)縣雙孢蘑菇產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與海拔高、夏季氣溫低、晝夜溫差大的氣候特點,簡易季節(jié)性雙孢蘑菇菇棚宜采用提前播種提前出菇奪取生產(chǎn)單季高菇價的方案。具體辦法是:6月15開始培養(yǎng)料發(fā)酵,7月15號播種,8月25號出菇。比往年提前近一個月出菇,在10月份菇價下降前,出到三茬菇,近全年產(chǎn)量的70%,此時的菇價比出菇旺季高3~4元/kg,余下的30%的出菇隨市場行情銷售,可以大大地提高菇農(nóng)的收益。提前出菇具有風(fēng)險性,其一,雙孢蘑菇是中溫發(fā)菌、低溫出菇的菇種,出菇最適溫度在13~16℃之間,溫度過高會出現(xiàn)薄皮菇、早開傘的問題。其二,雙孢蘑菇栽培是開放式栽培,高溫季節(jié)正是病蟲害多發(fā)季節(jié),栽培料極易被病蟲害侵染??梢岳谜陉柧W(wǎng)和夜間開窗通風(fēng),白天控制通風(fēng)的辦法解決出菇期高溫問題。在二次發(fā)酵完成后,播種前門窗加裝40目以上的紗窗控制蟲害的提前入侵,嚴格控制原料質(zhì)量,把控一次、二次發(fā)酵、覆土消毒的操作規(guī)范,并通過在覆土中適當(dāng)添加無公害的聯(lián)苯菊酯與灰霉克星,在出菇管理過程中適當(dāng)降低菇房的濕度等辦法預(yù)防病蟲害發(fā)生。向菇農(nóng)普及高品質(zhì)香菇生產(chǎn)技術(shù),包括精準化控制發(fā)菌溫濕度,適時翻棒、刺孔、轉(zhuǎn)色、脫袋,適宜催蕾出菇方式,適當(dāng)?shù)淖⑺绞?,嚴格的病蟲害防控。夏天反季節(jié)出菇的一個主要問題是易發(fā)生病蟲害,控制病蟲害要貫徹香菇生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),嚴格按照管理規(guī)范進行,使菇農(nóng)自始至終建立病蟲害防控意識。
5.3高起點地建造食用菌菌棒生產(chǎn)場和菇棚。
菌棒生產(chǎn)建設(shè)要進行科學(xué)的論證,布局合理,設(shè)施設(shè)備先進,管理規(guī)范,把人為操作失誤降到最低,制作出合格的菌棒,提高菇農(nóng)栽培技術(shù)。建造空調(diào)保溫雙孢蘑菇菇棚,高起點的可調(diào)節(jié)雙層遮蔭、雙層薄膜、抗風(fēng)、抗雪持久耐用的香菇栽培棚。目標是反季節(jié)生產(chǎn)高附加值的食用菌。
5.4培植龍頭企業(yè),完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。
在資金或政策上支持引導(dǎo)3~5個有發(fā)展前景的食用菌龍頭企業(yè),帶動菇農(nóng)食用菌生產(chǎn),同時進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),使菇農(nóng)無后顧之憂。
6綜合效益分析。
6.1經(jīng)濟效益與脫貧效果。
雙孢蘑菇每個大棚480m2,產(chǎn)菇12kg/m2,可產(chǎn)菇5760kg,出棚價格按9元/kg,算產(chǎn)值可達51840元,原料、人工成本費用共25000元,每棚利潤達26840元。夏香菇平均產(chǎn)量為鮮重0.7kg/袋,按市場批發(fā)價12元/kg計算,每袋產(chǎn)值8.4元,扣去成本每袋3元,每袋可獲利5.4元;按每個出菇菇棚能栽培夏香菇1.2萬袋計算,可獲利6.48萬元。200萬菌棒可獲利1280萬元。雙孢蘑菇棚共計400棟,香菇菇棚100棟,農(nóng)戶一戶一棚。400棟雙孢蘑菇大棚獲利潤1059.2萬元,100棟香菇大棚獲利648萬元,合計獲利潤1707.2萬元,平均每棟棚獲利3.4144萬元。貧困戶種植100棟大棚,獲利341.44萬元,帶動貧困戶100戶、290人,人均增收1.177萬元。
6.2社會效益。
食用菌具有極高的營養(yǎng)價值,一般所含蛋白質(zhì)約占干重的30%~45%,且蛋白質(zhì)中氨基酸種類齊全,幾乎所有食用菌都含有人體必需的8種氨基酸。1kg干菇所含蛋白質(zhì)相當(dāng)于2kg瘦肉,相當(dāng)于3kg雞蛋,相當(dāng)于12kg牛奶。食用菌脂肪含量低,僅占干重的2%~8%。此外,還含有多種維生素和微量元素、多糖等具有一定藥效的生理活性物質(zhì),能促進人體新陳代謝,增強體質(zhì)。因此,被人們譽為“保健食品”,越來越受到重視。食用菌還具有很好的保健與藥理作用,所含食用菌多糖具有抗癌、抗病毒、提高機體免疫力的功效。隨著人們膳食結(jié)構(gòu)的改善,食用菌已經(jīng)成為餐桌上不可或缺的食品,特別是老、弱、病、殘的營養(yǎng)食品,是深受人們喜愛的營養(yǎng)食品和健康食品,具有顯著的社會效益。
6.3生態(tài)效益。
農(nóng)村養(yǎng)牛業(yè)致使牛糞亂堆亂放,嚴重污染環(huán)境,增加病蟲害的傳播,影響居民生活。當(dāng)?shù)氐挠衩捉斩挍]有好的利用途徑,大多就地焚燒,不僅造成環(huán)境污染,而且?guī)砘馂?zāi)隱患。生產(chǎn)雙孢磨菇每平方米能消化22kg的牛糞和22kg的玉米芯。全縣栽培面積15hm2,可消耗1800t牛糞,1800t玉米芯。通過種植雙孢磨菇,可將亂堆亂放的牛糞、玉米秸稈,收購用做種植原料。農(nóng)民也能通過出售農(nóng)牧業(yè)廢棄物增加收入,菇農(nóng)還可得到低廉原料,發(fā)揮原料成本優(yōu)勢,變污染源為生產(chǎn)資料,一舉多得。雙孢菇生產(chǎn)過程不產(chǎn)生任何污染,栽培采用床式,不需要使用塑料菌袋,沒有白色污染。利用當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)副產(chǎn)品與每年修剪果木樹所產(chǎn)生的廢果枝粉碎產(chǎn)生的木屑作為栽培原料,可以使林業(yè)副產(chǎn)品和果園的廢舊果木枝變廢為寶,實現(xiàn)資源循環(huán)再利用,是利國利民的好舉措。食用菌栽培后菌渣可以作為有機肥還田,能改良土壤結(jié)構(gòu)和通氣性,在蔬菜大棚中的利用效果特別好,可改變化肥濫用而造成土壤板結(jié)、肥力下降的現(xiàn)象。因此,食用菌生產(chǎn)在帶來可觀的經(jīng)濟效益的同時,極大地緩解了生態(tài)和環(huán)境壓力,是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的好途徑。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇九
根據(jù)上級文件通知,我村南坑組被列為20__年省級中心村創(chuàng)建點,為深入貫徹落實省、市、縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,加快我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面落實上級關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,圍繞“美居、美業(yè)、美游、美文”的創(chuàng)建要求,通過產(chǎn)業(yè)提升、旅游帶動、文化挖掘、村莊整治、土地整理、生態(tài)保護等綜合實施,體現(xiàn)出具有涇縣地方新農(nóng)村建設(shè)特色的風(fēng)情韻味,使之成為農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的基地,體現(xiàn)旅游勝地和展示新農(nóng)村建設(shè)成就的窗口。
二、基本情況。
涇縣蔡村鎮(zhèn)小康村地處皖南深山腹地,涇縣東部旅游生態(tài)環(huán)線內(nèi),全村現(xiàn)有968戶,3023人,下轄10個村民組,總面積24.8平方公里,毛竹4500畝,青檀800畝,林業(yè)面積35000畝,其中省級公益林24000畝。本次創(chuàng)建點南坑組隸屬涇縣蔡村鎮(zhèn)小康村,該中心村轄一個村民組,現(xiàn)有農(nóng)戶190戶,623人,竹木加工企業(yè)1家(宣城宏宇竹業(yè)有限責(zé)任公司)以及超市、政郵等辦理點。當(dāng)前,我村廣大干部群眾積極響。
___。
號召,著力___集體經(jīng)濟發(fā)展難題,千方百計發(fā)展村級集體經(jīng)濟,在村“兩委”帶領(lǐng)下緊緊圍繞毛竹做文章,通過招商引資項目一個年產(chǎn)達5000萬元以上企業(yè)落戶小康村(宣城宏宇竹業(yè)有限責(zé)任公司)全村人均純收入達到10500元,村集體經(jīng)濟進一步發(fā)展壯大。
近年來,我村村民參加于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極性、主動性得到有效提升,積極開展參與推選“道德模范”、“好兒女、女婆媳、好夫妻”和“身邊好人榜”評選活動,先來有3人被評為市、縣級“身邊好人榜”。
三、工作要求。
為做好小康村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,將重點做好以下三方面的工作:
(一)規(guī)劃先行。要科學(xué)編制全村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的各項建設(shè)規(guī)劃,堅持規(guī)劃的引領(lǐng)作用,始終把科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃作為實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的導(dǎo)向和基礎(chǔ),做到先規(guī)劃后實施,不規(guī)劃不施工。
(二)整合資金。美麗鄉(xiāng)村是一項系統(tǒng)工程,需要投入的資金較大,要整合部門項目資金,按照部門分工責(zé)任,全面梳理全村的涉農(nóng)支農(nóng)項目,在政策允許的條件下制定出項目整合管理辦法,將各類涉農(nóng)支農(nóng)項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村示范點,切實做到規(guī)范銜接、項目對接、資金整合,真正實現(xiàn)“集中力量辦大事”。
(三)發(fā)動群眾。成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理事會,通過各項措施和獎懲辦法,充分調(diào)動群眾積極性,投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè),開展生態(tài)環(huán)境的綜合整治,讓群眾看得見、感受得到,切實發(fā)揮好居民的主體作用,大家齊心協(xié)力共建美麗家園。
四、創(chuàng)建目標。
以美好鄉(xiāng)村建設(shè)為契機,依托有利的區(qū)位優(yōu)勢、便捷的交通環(huán)境和地域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè),建設(shè)成為涇縣“美麗和諧”、“青清凈靜”的美麗新農(nóng)村。
五、建設(shè)內(nèi)容。
(一)啟動全村村域發(fā)展整體規(guī)劃。
(二)環(huán)境整治工程。
開展村組垃圾清理。全面治理生活垃圾,按30米半徑配置垃圾桶,每戶發(fā)放小垃圾桶,確保村容村貌全面提升。
河溝渠塘環(huán)境整治。以生態(tài)理念治水,確保村內(nèi)主河道保潔到位、無裸露垃圾。
房前屋后環(huán)境整治。加強對農(nóng)戶的引導(dǎo)和宣傳教育,簽定門前“三包”責(zé)任書,增強農(nóng)戶文明衛(wèi)生意識,自覺搞好和維護自家房前屋后環(huán)境衛(wèi)生,做到衛(wèi)生清潔、堆碼整潔。
建立長效管戶機制。制定長效管理機制,對垃圾、綠化、亮化、公共設(shè)施維護等做到有人管理、有制度規(guī)定、有經(jīng)費保障,優(yōu)化保潔員隊伍配置,拿出詳細具體考核方案,設(shè)立環(huán)保志愿者隊伍,發(fā)動群眾參與保潔工作和監(jiān)督工作。
(三)改水改廁工程。
實施農(nóng)村廁所革命。全面摸排中心村旱廁情況,建立臺賬,對人口較密集區(qū)新增旅游公廁,對無人居住不常用的露天糞坑和簡易茅廁的進行拆除,確保中心村衛(wèi)生廁所普及率達100%。
確保安全飲水全覆蓋。結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,通過新建區(qū)域集中蓄水池,擴大農(nóng)戶自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平。
開展污水一體化處理。對中心村現(xiàn)有污水排放,采取以分散處理為主,通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法,要求沿線采用整體式糞池、農(nóng)戶采用三格式糞池等簡易處理技術(shù),就地生態(tài)治理,對主干線新增dn600的雨污排水溝。
(四)道路基建工程。
道路戶戶通。對中心村范圍內(nèi)路網(wǎng)進行合理布局,其中主干道為月南路穿境而過,為水泥硬化路面,村內(nèi)其它支路采用沙石路及石塊路修復(fù),確保所有村民道路暢通到戶。
公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照省級中心村考核細則,優(yōu)化村部為民服務(wù)中心,統(tǒng)籌合理布置圖書室(農(nóng)家書屋)、文化活動室等,新增公共區(qū)域無線網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)寬帶通村。
打造精品景點。以傳統(tǒng)手工業(yè)示范片為據(jù)點,打造特色旅游觀光、旅游接待、沙灘休閑、引導(dǎo)健康向上的文明鄉(xiāng)風(fēng),充分利用院墻、路燈牌等宣傳陣地,圍繞精品景點打造文化主題,營造文化氛圍,推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
(五)綠化亮化工程。
道路綠化提升。道路兩側(cè)進行綠化、美化和亮化,以示范片為重點,以點帶面,輻射全村。整體規(guī)劃,統(tǒng)一布局,綠化以常綠樹為主,起到除塵、降噪和美化環(huán)境的作用。同時,對村部入口、健身廣場、村民服務(wù)中心、集中居住點、街道兩側(cè)等公眾場所進行美化升級,美化以鄉(xiāng)土樹種為主,打造村落亮點。
庭院綠化提升。分戶設(shè)計綠化,按照“大協(xié)調(diào),小美觀”的原則,對每戶房前屋后推行“見縫插綠”和“見空建景”式綠化,拓展綠化發(fā)展空間,以果樹、綠樹為主,適當(dāng)配以灌木花卉及綠化小苗,達到三季有花,四季常綠的狀態(tài)。
建設(shè)美麗菜園。拆除破瓜棚、與周圍環(huán)境不協(xié)調(diào)的瓜棚,菜園內(nèi)外清除雜柴草,統(tǒng)一制作竹式籬笆或防腐木柵欄。
合理村莊亮化。在村莊主干道按30米間距布置6米桿高太陽能路燈,對公共域安裝太陽能宮廷燈,應(yīng)在合適的位置設(shè)置指路、路名、村名等交通標識。
用旅游發(fā)展引領(lǐng)綠色發(fā)展,用農(nóng)業(yè)發(fā)展來促進生態(tài)發(fā)展。以綠色休閑觀光為主線,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新設(shè)施的應(yīng)用,扶持壯大茶文化產(chǎn)業(yè)、旅游觀光產(chǎn)業(yè),堅持第一產(chǎn)業(yè)為主,大力創(chuàng)新第二產(chǎn)業(yè)。將土地流轉(zhuǎn)進行規(guī)?;N植經(jīng)營——農(nóng)莊、漂流基地、花卉苗木基地、青少年教育基地,創(chuàng)新增收。,由此整體推進我們的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
六、建設(shè)步驟。
(一)規(guī)劃編制階段(20__年)。
協(xié)調(diào)設(shè)計院進行現(xiàn)場踏勘,對村莊進行了詳細調(diào)研,摸清找準村莊規(guī)劃的重點及近期整治要求,確定規(guī)劃思路,組織召開村民代表座談會,征求群眾意見,并邀請鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進行指導(dǎo)提出修改意見。(計劃6月底前完成規(guī)劃編制任務(wù))。
(二)宣傳啟動階段(20__年)。
結(jié)合群眾工作、扶貧走訪,組織深入走訪調(diào)研、全面征求意見和建議,對中心村建設(shè)內(nèi)容、整治布局進行合理安排,召開村、組征求會議,制定建設(shè)實施方案。按程序先行進行完成改水改廁自主招標。(計劃7月底前完成中心村建設(shè)實施方案報批和改水改廁議標程序)。
(三)全面推進階段(20__年)。
全面展開“十一項”省級中心建設(shè)內(nèi)容,按照鋪排時序進度表,因地制宜,先難后易,進行改水改廁工程、環(huán)境整治工程、道路基建工程、亮化綠化工程,重點推進示范片的打造,全面開展村村道路、河道清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),引導(dǎo)村民逐步建立美麗鄉(xiāng)村長效管護機制。(計劃12月底完成前“三大工程”建設(shè)任務(wù))。
(四)提升創(chuàng)新階段(20__年)。
鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,提煉經(jīng)驗,總結(jié)不足,編制材料。持續(xù)開展環(huán)境凈化、序化,綠化、美化、亮化建設(shè),85%以上庭院達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,確保組不漏戶,實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋,全面提升美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十
為認真貫徹落實縣委十屆六次全會精神,把“學(xué)報告、看變化、議發(fā)展”活動落到實處。結(jié)合我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,特制定本方案。
全面理解中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,認真領(lǐng)會縣委十屆六次全會精神,堅持走“以聚集區(qū)引企業(yè)、聚集區(qū)聚產(chǎn)業(yè)、聚集區(qū)帶工業(yè)、聚集區(qū)促就業(yè)”的發(fā)展思路,求真務(wù)實,科學(xué)規(guī)劃,把我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)打造成“結(jié)構(gòu)清晰、布局合理、設(shè)施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)雅、環(huán)保達標”的現(xiàn)代工業(yè)聚集區(qū)。
以編制聚集區(qū)規(guī)劃、配套基礎(chǔ)設(shè)施、積極引進項目、打造產(chǎn)業(yè)特色為重點,以培育新型產(chǎn)業(yè)為支撐,以建設(shè)項目為帶動,全力推進聚集區(qū)發(fā)展。
1.堅持規(guī)劃先行原則。堅持先規(guī)劃、后建設(shè),高起點、高標準編制聚集區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃,明確聚集區(qū)總體產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展目標。
2.堅持分步實施原則。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的要求,加快基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,提升聚集區(qū)建設(shè)檔次和水平。
3.堅持市場導(dǎo)向原則。堅持“誰投資、誰受益”,建立政府推動與市場化運作相結(jié)合的運行機制,拓寬融資渠道,實現(xiàn)投資主體多元化。
4.堅持科學(xué)發(fā)展原則。把聚集區(qū)建設(shè)與合理利用土地資源、保護生態(tài)環(huán)境相結(jié)合,優(yōu)化資源配置,促進資源共享,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
結(jié)合我鎮(zhèn)實際,成立工業(yè)發(fā)展工作指揮部,并設(shè)立工業(yè)發(fā)展辦公室,切實保障我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)的組織實施。同時,規(guī)劃建設(shè)一個總面積為450畝的環(huán)境優(yōu)美、配套完善的輕工業(yè)聚集區(qū),做好“七通一平”建設(shè),積極吸引項目落戶。具體工作安排如下:
(一)明晰界限,劃定聚集區(qū)四至。
結(jié)合工業(yè)聚集區(qū)實際,鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展辦公室會同有關(guān)單位確定工業(yè)建設(shè)用地四至,為工業(yè)聚集區(qū)長遠發(fā)展解決后顧之憂。
(二)完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加快聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點做好集賢路、創(chuàng)業(yè)路、長興路等三條主干道路的建設(shè),做好通往工業(yè)聚集區(qū)橋梁建設(shè),完善綠化、亮化等配套設(shè)施建設(shè)。
(三)明確發(fā)展特色,找準定位。
結(jié)合我鎮(zhèn)實際,積極引進符合環(huán)境標準的輕工業(yè),打造以紡織、發(fā)夾、服裝加工等為主的輕工業(yè)聚集地,并對占地不生產(chǎn)的企業(yè)、廢油收購等污染企業(yè)清理出工業(yè)聚集區(qū)。
(三)任務(wù)分解到位,壓實責(zé)任。
我鎮(zhèn)在重視項目數(shù)量的同時狠抓項目質(zhì)量,下一步繼續(xù)加大招商引資力度,全年每名黨政班子成員至少引進一個招商引資項目;鎮(zhèn)一般干部要積極配合做好有關(guān)工作,做到人人身上有任務(wù),壓實工作責(zé)任,確保工作成效。
(四)量化管理,嚴格獎懲。
鎮(zhèn)制定干部量化考評細則,對鎮(zhèn)干部實行月評比量化管理,對招商引資工作落實到位的予以一定的物質(zhì)獎勵,并在年終綜合考評中加5分,因工作不力無法完成招商引資任務(wù)的,嚴格追究責(zé)任,并在年終綜合考評中扣5分。
2、工業(yè)用地嚴重不足,制約我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展,需要上級國土部門的協(xié)調(diào)解決;
3、工業(yè)集聚區(qū)政策支持需要進一步強化,需要縣委、縣政府進一步加大對我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)的政策支持力度。
(一)解放思想,創(chuàng)新思路。深入調(diào)查研究,借鑒縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗和經(jīng)營理念,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,創(chuàng)造性地抓好聚集區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)工作。
(二)加強宣傳,營造氛圍。要充分發(fā)揮流動宣傳車、電視臺、文化墻等宣傳平臺,重點宣傳聚集區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項目推進等方面的特色和亮點,營造聚集區(qū)發(fā)展良好氛圍。
(三)建立機制,抓好落實。建立工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展工作匯報制度,及時反饋聚集區(qū)建設(shè)進展情況,定期聽取和研究聚集區(qū)建設(shè)工作。將聚集區(qū)建設(shè)工作列入領(lǐng)導(dǎo)和干部年度考核目標之中,層層落實責(zé)任,確保聚集區(qū)各項建設(shè)任務(wù)順利完成。
(四)營造環(huán)境,優(yōu)化服務(wù)。通過強化全員發(fā)展意識,致力于營造和諧美好的人文環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的辦事環(huán)境、寬松有效的政策環(huán)境、規(guī)范有序的制度環(huán)境,為聚集區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù),全力營造“重商、尊商、親商、富商、留商”的社會氛圍。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十一
摘要:長期以來我國所實施的經(jīng)濟發(fā)展方式對生態(tài)環(huán)境造成了很大的破壞,而且難以符合綠色經(jīng)濟發(fā)展的要求,而綠色經(jīng)濟在我國屬于新型的經(jīng)濟發(fā)展模式,其在保證經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)之上,尋求健康、環(huán)保、低碳的發(fā)展方式,是我國未來經(jīng)濟發(fā)展的升級版。
但是,目前綠色經(jīng)濟發(fā)展還存在諸多的問題,其發(fā)展的速度和效果并不明顯,因此本文在對其相關(guān)問題進行研究的基礎(chǔ)之上,提出相應(yīng)的改進措施,以全面實現(xiàn)我國綠色經(jīng)濟的高速發(fā)展。
關(guān)鍵詞:綠色經(jīng)濟;發(fā)展方式;問題;對策研究。
一、引言。
不可否認,當(dāng)前我國經(jīng)濟取得了巨大的成就,經(jīng)濟總量躍居世界前列,整個經(jīng)濟社會實現(xiàn)了前所未有的發(fā)展,但同時也付出了巨大的代價,環(huán)境污染、資源枯竭、生態(tài)破壞、假冒偽劣、不良競爭等層出不窮,給整個經(jīng)濟的發(fā)展帶來了沉重的負擔(dān)。
因此,必須要在我國大力倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟的發(fā)展,完善當(dāng)前我國的經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)整個經(jīng)濟社會的健康有序發(fā)展。
但是當(dāng)前我國綠色經(jīng)濟在發(fā)展的過程中還存在諸多的問題,缺乏先進的發(fā)展經(jīng)驗、難以在各行業(yè)中得到有效發(fā)展、政府相關(guān)政策不到位、缺乏專業(yè)化的人才等問題使得綠色經(jīng)濟的發(fā)展困難重重。
因此必須要這些問題進行分析和研究,并提出針對性的對策建議,促使我國綠色經(jīng)濟能夠成為引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要方式。
1.缺乏先進的發(fā)展經(jīng)驗。
長期以來,我國經(jīng)濟的發(fā)展方式基本屬于粗放型的發(fā)展,忽視了對生態(tài)環(huán)境的保護等等,給整個經(jīng)濟社會的發(fā)展帶來了巨大的壓力。
綠色經(jīng)濟的發(fā)展雖然具有諸多的優(yōu)勢,但是其在我國還是新興的經(jīng)濟發(fā)展概念,目前我國還沒有充分的發(fā)展經(jīng)驗,因此使得我國綠色經(jīng)濟的發(fā)展還處于探索階段,而且很多地區(qū)為了繼續(xù)保持經(jīng)濟的高速增長態(tài)勢,難以在實際發(fā)展過程中踐行綠色經(jīng)濟發(fā)展理念。
同時,我國一些地區(qū)在發(fā)展綠色經(jīng)濟的過程中吸收了部分西方發(fā)達國家的經(jīng)驗,但沒有根據(jù)我國各地區(qū)的具體情況對其進行改進和完善,呈現(xiàn)照搬西方發(fā)展經(jīng)驗的趨勢,這使其綠色經(jīng)濟發(fā)展的效果并不明顯,難以發(fā)揮綠色經(jīng)濟應(yīng)有的作用,而傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式依舊占據(jù)主導(dǎo)地位。
2.難以滲透到各行業(yè)的發(fā)展過程中。
由于各方面的原因,使得我國各地區(qū)各行業(yè)的發(fā)展情況存在較大的差異,而綠色經(jīng)濟的發(fā)展在全球范圍內(nèi)均具有普適性。
當(dāng)前,我國綠色經(jīng)濟的發(fā)展具有孤立性,其并沒有完全滲透到各個行業(yè)的發(fā)展過程中。
一方面,我國大部分地區(qū)都是根據(jù)比較優(yōu)勢理論進行經(jīng)濟的發(fā)展,不惜大量開發(fā)礦產(chǎn)資源、肆意破壞環(huán)境等以尋求經(jīng)濟的高速增長點,在這些行業(yè)中踐行綠色經(jīng)濟發(fā)展理念,則短期內(nèi)難以取得傳統(tǒng)模式帶來的經(jīng)濟效益,因此大部分行業(yè)還是以傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式為主。
另一方面,我國綠色經(jīng)濟的發(fā)展還處于起步階段,其對上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度較低,難以像傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一樣發(fā)揮集聚效應(yīng),因此其難以在大部分行業(yè)進行推廣。
3.政府相關(guān)政策的支持不到位。
綠色經(jīng)濟作為新興的經(jīng)濟發(fā)展理念,必須要有完善的發(fā)展環(huán)境和政策,而政府在這一過程中具有關(guān)鍵性的作用。
其一,各級地方政府雖然逐步開始重視低碳經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟的發(fā)展,但是出于業(yè)績的壓力,仍然選擇傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式,因此很少會出臺相關(guān)的政策以扶持綠色經(jīng)濟的發(fā)展,在現(xiàn)有的政策中也基本流于形式化,難以真正將相關(guān)的發(fā)展政策落實;其二,我國政府越來越重視綠色經(jīng)濟的發(fā)展,不斷出臺相應(yīng)的措施促使經(jīng)濟朝著低碳化、綠色化的道路發(fā)展,并制定了相關(guān)政策,但是其在具體實施方面要依賴于地方政府,這使得中央政府的相關(guān)發(fā)展政策難以得到徹底性的實施。
這都使得綠色經(jīng)濟的發(fā)展速度相對緩慢,且效果不佳。
綠色經(jīng)濟發(fā)展模式是對傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式的顛覆,因此需要大量的專業(yè)化人才作為保障。
當(dāng)前,我國在發(fā)展綠色經(jīng)濟方面還沒有充足的人才庫。
一方面,我國綠色經(jīng)濟將滲透到越來越多的行業(yè),其發(fā)展的規(guī)模涵蓋經(jīng)濟社會的各個方面,因此對人才的需求量較大,我國現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展人才大多都是從傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式下培養(yǎng)的,其經(jīng)濟學(xué)理念與綠色經(jīng)濟發(fā)展存在較大的差異;另一方面,我國高校及科研院所對綠色經(jīng)濟發(fā)展人才的培養(yǎng)需要較長的周期,而綠色經(jīng)濟發(fā)展的整體速度遠遠高于傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式,因此存在嚴重的時間差,其人才的培養(yǎng)難以滿足綠色經(jīng)濟的發(fā)展需要。
1.積極引進和吸收國外綠色經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗。
我國目前還沒有完善的綠色經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗可供參考,因此必須要從國外引進相應(yīng)的發(fā)展理念和經(jīng)驗,但是,在這一過程中必須要根據(jù)當(dāng)前我國經(jīng)濟社會以及各行業(yè)的發(fā)展實際情況對國外的發(fā)展經(jīng)驗進行改進和完善,而不能選擇照搬的模式。
在經(jīng)驗借鑒方面,還要充分融合到傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式上,使得傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式能夠逐漸向綠色經(jīng)濟發(fā)展模式靠攏,減小轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式帶來的成本和風(fēng)險。
并不斷對我國綠色經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗進行總結(jié),將其視為促進我國經(jīng)濟社會全面健康發(fā)展重要經(jīng)驗借鑒。
2.在各行業(yè)發(fā)展中融入綠色經(jīng)濟發(fā)展理念。
如前所述,我國當(dāng)前綠色經(jīng)濟的發(fā)展并沒有滲透到各行業(yè)的發(fā)展過程中。
因此,要想保證當(dāng)前我國綠色經(jīng)濟實現(xiàn)高效有序發(fā)展,必須要在傳統(tǒng)的行業(yè)中滲入其思想,對各地區(qū)發(fā)展情況進行考核的過程中,要增加對綠色經(jīng)濟發(fā)展的考核指標,同時要規(guī)定各行業(yè)的發(fā)展必須要逐漸堅持綠色低碳化的發(fā)展,通過相關(guān)政策的導(dǎo)入使得我國傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式的各產(chǎn)業(yè)能夠逐漸以綠色經(jīng)濟發(fā)展模式為導(dǎo)向,最大范圍和最大程度上促進綠色經(jīng)濟的發(fā)展。
3.加強政府相關(guān)政策的支持。
毋庸置疑,綠色經(jīng)濟的發(fā)展需要政府相關(guān)政策的扶持。
一方面,要促使地方政府在發(fā)展經(jīng)濟的過程中制定相應(yīng)的環(huán)境標準和低碳標準,增強其對生態(tài)環(huán)境的保護,強化對各項綠色經(jīng)濟發(fā)展政策的執(zhí)行程度,切實推動各地區(qū)綠色經(jīng)濟的有效發(fā)展;另一方面,中央政府要統(tǒng)籌管理,制定和實施綠色經(jīng)濟發(fā)展的總體方案和政策,并建立相應(yīng)的監(jiān)督管理機制,將其分配到地方政府,并對各地區(qū)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查,最大程度上實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的綠色經(jīng)濟的發(fā)展,使其逐漸成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)模式,進而推動整個經(jīng)濟社會的健康和諧發(fā)展。
培養(yǎng)和引進綠色經(jīng)濟發(fā)展人才是促進綠色經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵舉措。
一方面,可以對各部門現(xiàn)有的經(jīng)濟人員進行培訓(xùn)和教育,使其充分掌握綠色經(jīng)濟的發(fā)展理念和方式,使其能夠為我國各行業(yè)綠色經(jīng)濟的發(fā)展制定相關(guān)的指導(dǎo)性措施;另一方面,可以從發(fā)達國家引進綠色經(jīng)濟發(fā)展人才,為我國現(xiàn)階段綠色經(jīng)濟的發(fā)展注入新鮮的血液,并大力鼓勵高校及科研院所進行專業(yè)化的綠色經(jīng)濟發(fā)展人才的培養(yǎng),為我國綠色經(jīng)濟的發(fā)展建造充足的人才庫。
四、結(jié)語。
綠色經(jīng)濟的發(fā)展將在很大程度上彌補我國傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式帶來的諸多問題,其在未來必將成為我國經(jīng)濟發(fā)展的必然方式之一。
從其目前發(fā)展面臨的問題來看,必須要從積極借鑒和吸收國外綠色經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗、在各行業(yè)中大力融入綠色經(jīng)濟發(fā)展理念、加強政府相關(guān)政策的支持、引進和培養(yǎng)綠色經(jīng)濟發(fā)展人才等方面全面促進我國綠色經(jīng)濟的發(fā)展,以此有效改善我國傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式存在的不足之處,促進整個國民經(jīng)濟的健康長期發(fā)展。
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工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十二
摘要:本文在對臨朐縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀以及存在問題進行分析的基礎(chǔ)上,提出了新形勢下加快推進臨朐縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的對策建議。
近年來,我國經(jīng)濟已逐步邁入發(fā)展速度從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長,經(jīng)濟增長從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主要特點的新常態(tài)時期,不斷發(fā)生變化的經(jīng)濟增長模式對工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也提出了新的要求。為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新形勢,加快臨朐縣工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,需要各方面共同進行努力,應(yīng)對面臨的挑戰(zhàn)。
近年來,臨朐縣牢牢把握“穩(wěn)中求進,好中求快”總基調(diào),堅定不移地實施“工業(yè)立縣”和“大項目帶動”戰(zhàn)略,持之以恒做大做強骨干企業(yè),不斷發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群,努力克服復(fù)雜經(jīng)濟形勢對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的不利影響,推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了全縣工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。1.工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入448.53億元、利稅24.87億元、利潤總額14.84億元,同比分別增長6.3%、4.8%和7.3%。在工作中,一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮縣委“工業(yè)立縣”工作委員會職能,指導(dǎo)全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,切實將“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略做實做細。二是積極爭取上級政策支持,認真貫徹落實國家、省、市一系列決策部署,積極與省、市等上級業(yè)務(wù)部門搞好溝通銜接,多渠道爭取上級項目、資金以及政策的傾斜與支持。三是狠抓運行生產(chǎn),及時為企業(yè)提供信息導(dǎo)向,定期召開工業(yè)經(jīng)濟運行分析會和重點骨干企業(yè)調(diào)度會,強化對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測監(jiān)控、組織協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度。2.集群效應(yīng)初顯臨朐縣立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,集中培育形成了有色金屬高端加工、機械電子、新能源新材料、汽車配件、工藝雕塑等5大產(chǎn)業(yè)集群。其中,有色金屬高端加工產(chǎn)業(yè)集群先后被授予“中國鋁型材產(chǎn)業(yè)基地”、“中國(江北)鋁型材第一縣”、“山東省十大特色產(chǎn)業(yè)集群”、“縣域經(jīng)濟十大產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)”、“優(yōu)質(zhì)鋁型材生產(chǎn)基地”等多項榮譽稱號。機電產(chǎn)業(yè)集群主要生產(chǎn)除鐵器、磁選機等磁電單機和成套設(shè)備,產(chǎn)品份額約占全國市場份額的三分之一,與遼寧撫順、河北唐山、湖南岳陽、安徽馬鞍山等地并稱全國五大磁電生產(chǎn)基地,先后承擔(dān)國家火炬及重點火炬計劃、國家星火計劃等各類國家、省級項目計劃70多項,被科技部命名為“國家火炬計劃臨朐磁電裝備特色產(chǎn)業(yè)基地”。工藝雕塑產(chǎn)業(yè)集群先后被授予“山東省工藝雕塑特色產(chǎn)業(yè)基地”、“中國紅絲硯文化產(chǎn)業(yè)基地”等多項榮譽稱號。3.創(chuàng)新工作有序開展近年來,臨朐縣高度重視企業(yè)創(chuàng)新工作,把技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的主動力,多措并舉,促進企業(yè)創(chuàng)新工作順利開展。一是扎實推進企業(yè)管理,創(chuàng)新企業(yè)管理模式,大力推廣5s、六西格瑪?shù)葒鴥?nèi)外先進管理方法,提高了企業(yè)管理水平。二是加快技術(shù)創(chuàng)新,以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,引導(dǎo)企業(yè)不斷加大科技研發(fā)投入,引進培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才,加快組建企業(yè)自有研發(fā)機構(gòu),掌握了一批關(guān)鍵性核心技術(shù),改造提升了傳統(tǒng)技藝水平。鼓勵企業(yè)進行產(chǎn)學(xué)研合作,促進科研成果盡快轉(zhuǎn)化為企業(yè)效益。三是大力實施“品牌興縣”戰(zhàn)略。積極推動企業(yè)創(chuàng)建產(chǎn)品名牌和服務(wù)名牌,以品牌帶效益,多家企業(yè)產(chǎn)品獲國家免檢產(chǎn)品、中國馳名商標、山東著名商標、山東名牌等榮譽稱號,進一步提升了產(chǎn)品和企業(yè)的知名度、美譽度以及競爭力。
1.產(chǎn)業(yè)層次偏低臨朐縣工業(yè)企業(yè)絕大部分集中于資金、技術(shù)要求不高的低門檻行業(yè),對資源依賴強,產(chǎn)出低,產(chǎn)業(yè)鏈條短,多數(shù)處于價值鏈的中低端,高附加值和高科技含量的產(chǎn)品少,基礎(chǔ)原材料、能源產(chǎn)業(yè)占比偏高,低水平重復(fù)建設(shè)問題突出。如鋁型材行業(yè)集中了上百家生產(chǎn)企業(yè),處于基本相當(dāng)?shù)陌l(fā)展水平,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)能力、生產(chǎn)方式、管理模式幾乎相同,產(chǎn)業(yè)分工難以向縱深發(fā)展。2.要素制約嚴重當(dāng)前,國家實行最嚴格的土地政策,工業(yè)用地指標緊缺,造成企業(yè)用地困難。201月1日起施行的新的環(huán)保法要求比以往更加嚴格,環(huán)保潛在因素影響不斷增多。經(jīng)濟下行壓力加大,企業(yè)普遍存在資金短缺現(xiàn)象。臨朐縣人才資源總量不大,而且外流嚴重,高端人才嚴重匱乏。國家對能源戰(zhàn)略從保供給轉(zhuǎn)向能源消費總量和強度的雙控制,進一步約束了能耗偏高項目的發(fā)展。這些要素都嚴重制約著臨朐縣工業(yè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。3.自主創(chuàng)新能力薄弱臨朐縣地處偏僻,經(jīng)濟發(fā)展相對落后,難以吸引人才落戶,本地高校和科研院所又是空白,企業(yè)創(chuàng)新缺乏人才支撐,多數(shù)企業(yè)研發(fā)資金投入不足,科研實力比較薄弱,導(dǎo)致企業(yè)缺乏核心技術(shù)支撐,核心競爭力還需進一步培育。
1.拓展發(fā)展空間,夯實發(fā)展基礎(chǔ)以打造新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群等為重點,進一步壯大有色金屬高端加工等五大產(chǎn)業(yè)集群,形成集聚效應(yīng),實現(xiàn)抱團發(fā)展。努力提升沿青臨高速產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)層次,不斷完善龍山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能,整合優(yōu)化有色金屬高端加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的空間布局,促進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次加快推進制造服務(wù)化,鼓勵企業(yè)從生產(chǎn)加工向研發(fā)設(shè)計、售后服務(wù)、使用全過程延伸,加快剝離或外包非核心業(yè)務(wù),推動企業(yè)做強主業(yè)、做專輔業(yè),逐步實現(xiàn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。積極培育目前已具備一定基礎(chǔ)的新能源、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè),實施一批戰(zhàn)略性、支撐性項目,培育一批工業(yè)大型企業(yè)。積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+制造”,培育發(fā)展智能監(jiān)測、遠程診斷管理、全產(chǎn)業(yè)鏈追溯等制造服務(wù)化,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次。3.強化政府服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境發(fā)揮市場在工業(yè)用地配置中的`基礎(chǔ)性作用,提高工業(yè)用地的配置效率。一般工業(yè)項目,必須嚴格執(zhí)行“招、拍、掛”制度。對重大工業(yè)項目優(yōu)先安排土地指標,優(yōu)先給予用地保障,或幫助爭取列入上級政府重點建設(shè)項目用地計劃。建立重大工業(yè)項目建設(shè)責(zé)任制,實行領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)制,組建相應(yīng)工作班子,不定期組織召開專題協(xié)調(diào)會,及時研究解決項目前期及建設(shè)中的突出問題,加快項目實施進度。認真宣傳并貫徹落實國家和上級政府鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新以及技術(shù)進步、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、工業(yè)用地集約利用等方面的優(yōu)惠政策,以推動企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、節(jié)約能源資源和安全生產(chǎn)。4.加強人才培育,助力企業(yè)發(fā)展借鑒華建鋁業(yè)、恒彩數(shù)碼等企業(yè)借力借智發(fā)展做法,加大對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高端人才及其創(chuàng)新團隊的培養(yǎng)、引進和使用,推進“訂單式”人才培養(yǎng),為企業(yè)培養(yǎng)實用性人才。充分發(fā)揮技工學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)作用,積極引導(dǎo)企業(yè)與之對接,按企業(yè)需求進行培訓(xùn)。研究制定有力的引才、留才政策措施,努力為外來人才創(chuàng)造良好的工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境,滿足企業(yè)引進人才的需求。5.搭建合作平臺,推進科技創(chuàng)新通過搭建科技合作平臺,推進企業(yè)與科研院所、高等院校產(chǎn)學(xué)研深度對接,不斷開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品,加速促進科技成果轉(zhuǎn)化,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,引導(dǎo)企業(yè)大力開發(fā)專利技術(shù)。引導(dǎo)和扶持企業(yè)加大技術(shù)改造力度,加快實施一批技術(shù)水平高、市場前景好的重點技術(shù)改造項目,實現(xiàn)主要行業(yè)的技術(shù)裝備達到國內(nèi)領(lǐng)先水平,不斷推動傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟的改造與提升。
參考文獻:
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十三
我國經(jīng)過了改革開放三十年來的發(fā)展,目前已經(jīng)逐步建立起比較完善的國家工業(yè)體系,工業(yè)生產(chǎn)的各個部門都相對較為健全,總體上看處于工業(yè)發(fā)展的中期階段。雖然我國工業(yè)所創(chuàng)造的經(jīng)濟總量較大,但是我國的工業(yè)化由于歷史原因,工業(yè)基礎(chǔ)尤為薄弱,資金和人才短缺,所以,一直以來我國的工業(yè)化均是粗放型的發(fā)展方式。本文主要針對我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本情況,探討了制約我國經(jīng)濟發(fā)展的因素,并提出了促進我國工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展的措施。
我國的工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱,建國以來工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的道路一直處于探索的狀態(tài),經(jīng)過六十余年的發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟取得了很大的成就,經(jīng)濟總量成為世界第二大經(jīng)濟體,對世界經(jīng)濟發(fā)展有著舉足輕重的作用。但是就微觀來看,我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還存在著很多不完善的地方,經(jīng)濟發(fā)展的方式?jīng)]有轉(zhuǎn)變,長期處于粗放型發(fā)展模式,資源的過度開采和環(huán)境的破壞使我國的生態(tài)環(huán)境遭到了前所未有的破壞,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新嚴重不足,主要依賴人口紅利促進經(jīng)濟發(fā)展,但是近幾年來我國步入了老齡化社會,人口紅利逐漸喪失,創(chuàng)新驅(qū)動后勁不足,我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展陷入停滯的危險之中。目前我國經(jīng)濟已經(jīng)取得了一定的成果,我國的國際地位和經(jīng)濟實力成為影響世界經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,但是由于目前世界經(jīng)濟整體低迷、經(jīng)濟危機、經(jīng)濟發(fā)展的投資不足、中國人民思想觀念發(fā)生了巨大的改變等,使我國工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展面臨了前所未有的困境;此外如何通過工業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和發(fā)展,擺脫中等收入國家陷阱、順利實現(xiàn)由發(fā)展中國家向發(fā)達國家的過渡成為當(dāng)代我們需要思考和研究的課題。
工業(yè)經(jīng)濟從整體上看,體現(xiàn)出嚴重的地域不平衡現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是工業(yè)經(jīng)濟規(guī)??偭糠植疾痪?二是工業(yè)的稅收和稅負不平衡;三是工業(yè)企業(yè)區(qū)域產(chǎn)生的經(jīng)濟效益不平衡。首先我國工業(yè)經(jīng)濟規(guī)??偭坎黄胶庵饕憩F(xiàn)在我國東部經(jīng)濟總量占全國總量的68%,而中部和西部分別占比20%和12%,而且長三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟總量分別占比26%、26%和12%;四是工業(yè)的稅負和稅收也存在著不平衡,僅僅就增值稅來看,東部地區(qū)的應(yīng)交增值稅占全部應(yīng)交增值稅的60%,中部占比24%,西部占比16%,但是東部地區(qū)應(yīng)交增值稅占銷售總量的3.07%,中部和西部分別占比4.5%和4.8%,通過數(shù)據(jù)我們可以看出中部和西部的稅負要大于東部地區(qū),過于沉重的稅負會影響中西部地區(qū)的發(fā)展。
(1)集中發(fā)展模式。集中發(fā)展模式主要體現(xiàn)在發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,這樣可以有效避免因為過于分散,導(dǎo)致的發(fā)展弊端。園區(qū)內(nèi)部各種資源集聚,實現(xiàn)了資源共享,園區(qū)內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、公共網(wǎng)絡(luò)等都十分完善。集中發(fā)展模式離不開當(dāng)?shù)卣拇罅χС趾蛶椭?/p>
(2)集群發(fā)展模式。集群發(fā)展模式主要指的是同一產(chǎn)業(yè)鏈的工廠和廠家,利用當(dāng)?shù)亓畠r的人力資源、土地資源等優(yōu)勢條件,在當(dāng)?shù)亻_設(shè)工廠,發(fā)展制造業(yè),之后把生產(chǎn)的產(chǎn)品運往世界各地。我國的產(chǎn)業(yè)集群模式可以分為廣東模式、溫州模式、蘇南模式這幾種類型,這些地區(qū)都根據(jù)自身的優(yōu)勢和特點,引進外資、技術(shù)和人才,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的集聚和人才的集聚,實現(xiàn)了區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
(3)延伸發(fā)展模式。顧名思義延伸發(fā)展模式就是指工業(yè)企業(yè)不斷延伸自身的產(chǎn)品鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,通過已有的產(chǎn)品增加產(chǎn)品品種,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大,形成一種高效的產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟。
(4)規(guī)模發(fā)展模式。規(guī)模發(fā)展模式主要針對利潤相對較低的工業(yè)產(chǎn)業(yè),因為在原材料、能源等行業(yè),產(chǎn)品的社會需求量比較大,市場空間比較廣闊,這時如果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展模式的話,會促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模的集聚和優(yōu)勢的發(fā)揮。
(5)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的原理是模仿自然生態(tài)系統(tǒng),使工業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)不斷實現(xiàn)循環(huán)利用,在生產(chǎn)和消費的整個過程實現(xiàn)資源和能源的節(jié)約,使消費不產(chǎn)生廢物或產(chǎn)生很少的廢物。這樣既可以促進工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,又可以實現(xiàn)資源的循環(huán)再生,提高資源的利用效率,實現(xiàn)自然和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
1、市場化進程的差異。
我國工業(yè)經(jīng)濟建國后相繼取得了一定的成績,但工業(yè)經(jīng)濟的飛速發(fā)展還是在改革開放后實現(xiàn)的。我國市場改革從東向西逐步推進,而且在推進的過程中,因為中西部地區(qū)地域之間的差別導(dǎo)致市場化實現(xiàn)的程度不同。東部地區(qū)首先進行了市場化改革,受到市場經(jīng)濟影響,市場化程度比較高,而且由于市場經(jīng)濟的影響和經(jīng)濟規(guī)律發(fā)生的作用,大量的生產(chǎn)要素也在向東部地區(qū)轉(zhuǎn)移,這加劇了東部和中西部市場進程之間的差距。我國的東部地區(qū)出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、外資企業(yè)、三資企業(yè)等所有制企業(yè),構(gòu)成了社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,雖然我國東部地區(qū)經(jīng)濟相對發(fā)達,市場體系比較完善,但是并沒有實現(xiàn)先富帶動后富的效應(yīng)。因為我國西部經(jīng)濟一直都是國有經(jīng)濟作為主導(dǎo),國企改革步伐緩慢,也沒有效果,在市場機制面前反應(yīng)相對遲鈍,整體發(fā)展缺乏良好的市場環(huán)境。最后大量的資金、技術(shù)、人才向東部地區(qū)、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)流動,導(dǎo)致中西部地區(qū)發(fā)展缺少必要的資源,進一步擴大了中西部地區(qū)市場化進程差距。
2、缺少有效的互動和聯(lián)系。
總的來說,我國東部和中西部工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展嚴重不平衡,東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)于中西部地區(qū),因為自改革開放以來,我國就在東部地區(qū)投入了大量的人力、物力和財力,并且給予政策和法律上的支持,使我國的經(jīng)濟活動逐漸向東部地區(qū)轉(zhuǎn)移。按照理論來說,先富起來的地區(qū)應(yīng)該帶動后富的地區(qū),但是就目前來看,中部地區(qū)的發(fā)展并沒有有效帶動中西部地區(qū)的進步,主要是因為我國東部和中西部地區(qū)缺少有效的互動和聯(lián)系,在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中,尚未找到一個很好的方法和途徑實現(xiàn)東部和中西部地區(qū)之間的聯(lián)系和互動,無法實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)資源的有效轉(zhuǎn)移和交流。再加上近幾年來我國東部地區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢逐漸喪失,產(chǎn)業(yè)高度集聚,東部沿海地區(qū)能源、電力供給嚴重不足,勞動力成本上升、土地成本變高、人口紅利逐漸喪失等缺點逐漸暴露出來,使我國東部地區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟面臨著轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟停滯的局面。目前我國仍然在探索中,并沒有找到一條適合中西部經(jīng)濟和東部經(jīng)濟可以有效互動和聯(lián)系的途徑,但是要想實現(xiàn)我國工業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展,就要增加?xùn)|部和中西部地區(qū)經(jīng)濟之間的聯(lián)系,促進全國工業(yè)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
我國經(jīng)濟目前呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域化特征,主要是由于我國工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展和區(qū)域之間密切的經(jīng)濟合作和聯(lián)系,使工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出集群和區(qū)域發(fā)展的特點。區(qū)域經(jīng)濟體一體化的主要構(gòu)成就是一個個企業(yè),而政府僅僅是作為社會主義市場經(jīng)濟的調(diào)節(jié)者和監(jiān)督者,但是就我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況來看,由于受到我國行政區(qū)域劃分的影響,很多地方政府開始干預(yù)該區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展,盲目追求gdp,忽視經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,過分追求經(jīng)濟總量,忽視了區(qū)域經(jīng)濟的健康發(fā)展。
長期以來我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展受到“左”的思想的影響,急于求成和貪多求快成為我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的特點,部分政府領(lǐng)導(dǎo)在指導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展時,沒有尊重客觀經(jīng)濟規(guī)律,容易對我國的.工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生嚴重的影響。所以我們應(yīng)該立足我國的基本國情,認識到經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律以及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的規(guī)律,認清社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必由之路,改變經(jīng)濟發(fā)展“左”的激進思想,防止國民經(jīng)濟出現(xiàn)波動;充分發(fā)揮政府對社會主義市場經(jīng)濟的調(diào)節(jié)和控制作用,發(fā)揮宏觀調(diào)控對工業(yè)經(jīng)濟的完善。
轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式是實現(xiàn)我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必由之路,我們必須改變傳統(tǒng)的粗放式工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,面對資源逐漸枯竭和生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞的事實,我們應(yīng)該清醒的認識到傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式的弊端,提升我國工業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力,即使人口紅利消失,企業(yè)也可以憑借擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)與世界其他國家競爭,提高我國工業(yè)經(jīng)濟的核心實力,掌握關(guān)鍵核心技術(shù),是世界發(fā)達國家發(fā)展的經(jīng)驗,這一點值得我國學(xué)習(xí);與此同時在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,還應(yīng)該堅持科學(xué)的指導(dǎo)思想,經(jīng)濟的發(fā)展總是需要一些先進的思想作為指導(dǎo),貫徹落實中國特色社會主義工業(yè)化道路。
3、經(jīng)濟效益作為立足點和出發(fā)點。
我國工業(yè)經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,同樣經(jīng)濟效益是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的立足點和出發(fā)點。首先我們應(yīng)該認識到工業(yè)經(jīng)濟應(yīng)該是把追求經(jīng)濟效益放在首位的,因為工業(yè)的發(fā)達程度代表了一個國家的整體實力,我國工業(yè)經(jīng)濟所創(chuàng)造的財富對我國國際地位的高低有重要的影響;然后工業(yè)的發(fā)展情況體現(xiàn)了一個國家的整體經(jīng)濟情況,工業(yè)經(jīng)濟在追求經(jīng)濟效益的同時,不能忽視了它的社會效益和精神效益。工業(yè)經(jīng)濟所創(chuàng)造的經(jīng)濟總量是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要部分,所以工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展可以為我國文化和政治的發(fā)展提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。
四、結(jié)語。
綜上所述,工業(yè)是一個國家的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)是一個國家的基礎(chǔ),而工業(yè)則成為這個國家政治安全和經(jīng)濟安全的重要保障,所以,我們應(yīng)該重視我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀。即便我國的工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模比較龐大,所創(chuàng)造出來的經(jīng)濟總量也十分可觀,但我國仍然需要進一步提高工業(yè)發(fā)展的水平,調(diào)整工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式,解決工業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展過程中所暴露的問題,從而使工業(yè)經(jīng)濟得以健康發(fā)展,促進我國經(jīng)濟整體質(zhì)量的提高,并且為我國國民提供堅實的物質(zhì)保障。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十四
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對現(xiàn)有生產(chǎn)過程的改造一方面體現(xiàn)在覆蓋工業(yè)生產(chǎn)生命周期的信息采集與分析,另一方面體現(xiàn)在利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)的資源配置、協(xié)同合作和延伸服務(wù)。這些愿景需要工廠網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)充分的融合。工廠網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)的融合使工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)呈現(xiàn)以3類企業(yè)主體,7類互聯(lián)主體,9種互聯(lián)類型為特點的互聯(lián)體系。
3類企業(yè)主體包括工業(yè)制造企業(yè)、工業(yè)服務(wù)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。工業(yè)制造企業(yè)提供基本的產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、維護能力;工業(yè)服務(wù)企業(yè)利用對智能產(chǎn)品的數(shù)據(jù)采集、建模、分析形成創(chuàng)新的用戶服務(wù)模式與業(yè)態(tài);互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用其平臺資源優(yōu)勢實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)全生命周期的資源優(yōu)化配置。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系中,這3類企業(yè)的角色是不斷滲透、不斷轉(zhuǎn)換的。
7類互聯(lián)主體包括在制品、智能機器、工廠控制系統(tǒng)、工廠信息系統(tǒng)、智能產(chǎn)品、協(xié)作企業(yè)和用戶。在目前的工業(yè)生產(chǎn)模式中,機器、控制系統(tǒng)、信息系統(tǒng)等主體已經(jīng)具備了一定的互聯(lián)能力,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將互聯(lián)主體進一步擴展至在制產(chǎn)品、智能產(chǎn)品、用戶等工業(yè)生產(chǎn)生命周期各環(huán)節(jié)、各層面的主體之中,這也需要新型傳感設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)等使能技術(shù)的支撐。
9種互聯(lián)類型包括了7類互聯(lián)主體之間復(fù)雜多樣的互聯(lián)關(guān)系,目前已梳理出的互聯(lián)類型可能還不能完全體現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中互聯(lián)關(guān)系的復(fù)雜性。這些互聯(lián)關(guān)系體現(xiàn)出工業(yè)生產(chǎn)過程中的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)已經(jīng)遠遠超出了傳統(tǒng)ot系統(tǒng)或it系統(tǒng)互聯(lián)的范疇,成為連接生產(chǎn)能力、設(shè)計能力、商業(yè)能力以及用戶服務(wù)的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),其支撐技術(shù)也涵蓋了已有的工業(yè)控制網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)。
3.2工廠內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合。
面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的需求,工廠內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)正逐步與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)融合,呈現(xiàn)“三化(ip化、扁平化、無線化)+靈活組網(wǎng)”的發(fā)展趨勢。ip化是指ot網(wǎng)絡(luò)的ip化,以實現(xiàn)從機器設(shè)備到it系統(tǒng)的端到端ip互聯(lián),進而實現(xiàn)整個制造系統(tǒng)更大范圍、更深層次的數(shù)據(jù)交互與協(xié)同。ip網(wǎng)絡(luò)是目前互聯(lián)網(wǎng)和企業(yè)信息系統(tǒng)普遍采用的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過“ip到底”實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)全過程信息采集是合理的技術(shù)選擇。目前以profinet、ethernet/ip等為代表的工業(yè)以太網(wǎng)協(xié)議已經(jīng)支持為現(xiàn)場設(shè)備分配ip地址,并實現(xiàn)ip流量與控制信息的共線傳送。
扁平化是減少工廠內(nèi)數(shù)據(jù)傳送的層級,實現(xiàn)工業(yè)數(shù)據(jù)在生產(chǎn)現(xiàn)場和it系統(tǒng)間的快速流通,并支持實時或準實時的數(shù)據(jù)分析與決策反饋,從而實現(xiàn)智能化生產(chǎn)。扁平化有兩層含義:一是ot層面的扁平化,將傳統(tǒng)上現(xiàn)場級、車間級、控制級等復(fù)雜分層的ot網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一為扁平化的二層網(wǎng)絡(luò);二是it、ot的融合化,通過業(yè)務(wù)網(wǎng)關(guān)類設(shè)備實現(xiàn)it層和ot層的數(shù)據(jù)融合互通。
無線化是利用各種無線技術(shù)支持工廠內(nèi)更加廣泛的信息采集與傳送,消除工廠內(nèi)的“信息死角”。目前傳統(tǒng)的2g/3g/lte、wifi及zigbee等無線技術(shù)已經(jīng)逐步在工業(yè)互聯(lián)中獲得一定規(guī)模的應(yīng)用;同時針對于工業(yè)場景的工業(yè)無線技術(shù)也開始出現(xiàn),如wia‐pa、wirelesshart及isa100.11a等。但工業(yè)無線的應(yīng)用總體還處于初期階段,實際應(yīng)用部署較少,且主要在流程工業(yè)領(lǐng)域。隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,工業(yè)無線技術(shù)將逐步成為有線網(wǎng)絡(luò)的重要補充,但還需要解決電磁信道干擾、低功耗、可靠性等關(guān)鍵問題。5g技術(shù)在場景設(shè)計中已經(jīng)考慮到低功耗、大連接、高可靠的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景,未來可能在工業(yè)無線領(lǐng)域發(fā)揮更大作用。靈活組網(wǎng)是面向柔性生產(chǎn)的需要,通過網(wǎng)絡(luò)資源的動態(tài)調(diào)整,實現(xiàn)生產(chǎn)過程的靈活組織及生產(chǎn)設(shè)備的“即插即用”。目前的工業(yè)生產(chǎn)(主要指離散工業(yè))基本上都是“剛性生產(chǎn)”模式,其互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)也是“剛性網(wǎng)絡(luò)”,制造環(huán)節(jié)中機器、設(shè)備、輔助工具等需要按照預(yù)先的設(shè)定進行互聯(lián)。未來工業(yè)生產(chǎn)大規(guī)模定制化的特點需要資源組織更加靈活,更加智能,以軟件定義網(wǎng)絡(luò)(sdn)為基礎(chǔ)的新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源的動態(tài)調(diào)整,打破工廠內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)剛性組織的局限,適應(yīng)智能機器自組織和生產(chǎn)線敏捷部署的要求。
3.3工業(yè)生產(chǎn)與互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)模式的融合。
目前工業(yè)生產(chǎn)生命周期與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合主要是商業(yè)銷售環(huán)節(jié)的結(jié)合,并催生出“淘工廠”等新業(yè)態(tài)。隨著網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)、服務(wù)模式的發(fā)展,原來局限在工廠內(nèi)的工業(yè)生產(chǎn)過程逐步走向外部網(wǎng)絡(luò),體現(xiàn)為工廠內(nèi)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)與工廠外網(wǎng)絡(luò)(互聯(lián)網(wǎng))逐步實現(xiàn)融合,以實現(xiàn)更為靈活的生產(chǎn)組織、更加優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)分工、更加便捷的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作,或形成以往無法實現(xiàn)的新的服務(wù)業(yè)態(tài)。
工業(yè)生產(chǎn)與互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)模式的融合體現(xiàn)為四大類:it系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)的融合、ot系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)的融合、企業(yè)專網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的融合、產(chǎn)品服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)的融合。it系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)融合從網(wǎng)絡(luò)層面來看是工廠內(nèi)部it網(wǎng)絡(luò)向外網(wǎng)的延伸。企業(yè)將其it系統(tǒng)(如企業(yè)資源計劃(erp)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)(crm)等)托管在互聯(lián)網(wǎng)的云服務(wù)平臺中,或利用軟件即服務(wù)(saas)服務(wù)商提供的企業(yè)it軟件服務(wù)。目前美國的autodesk、法國的達索,以及中國的數(shù)碼大方等企業(yè)已經(jīng)開始面向中小企業(yè)提供這類云服務(wù)。
ot系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)融合從網(wǎng)絡(luò)層面看是ot系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)向外網(wǎng)的延伸。在一些人力較難達到,且又需要實現(xiàn)生產(chǎn)過程調(diào)整和維護的場景下,需要通過可靠的互聯(lián)網(wǎng)連接,實現(xiàn)遠程的ot系統(tǒng)控制。目前沈陽機床廠的“i5”平臺可以初步實現(xiàn)對不同地理位置機床的遠程監(jiān)控,就是這類服務(wù)的雛形,但不同的ot業(yè)務(wù)流對網(wǎng)絡(luò)要求不同。目前互聯(lián)網(wǎng)的質(zhì)量對于時延、抖動、可靠性有極高要求的實時控制和同步實時控制還很難承載。企業(yè)專網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)融合是將在公眾網(wǎng)絡(luò)中為企業(yè)生成獨立的網(wǎng)絡(luò)平面,并可對帶寬、服務(wù)質(zhì)量等進行定制。這類業(yè)務(wù)場景不僅需要為企業(yè)提供獨立的鏈路資源(vpn),還需要提供獨立的網(wǎng)絡(luò)資源控制能力,開放的網(wǎng)絡(luò)可編程能力,以及定制化的網(wǎng)絡(luò)資源(如帶寬、服務(wù)質(zhì)量等)。目前的互聯(lián)網(wǎng)尚不支持此類業(yè)務(wù)場景,需要網(wǎng)絡(luò)虛擬化及軟件定義技術(shù)的進一步發(fā)展與部署。產(chǎn)品服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)融合將通過智能工業(yè)產(chǎn)品的信息采集和聯(lián)網(wǎng)能力為工業(yè)企業(yè)提供新的產(chǎn)品服務(wù)模式。目前ibm、微軟、ge等公司紛紛推出各自的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分析平臺,工業(yè)企業(yè)基于這些平臺可以為用戶提供產(chǎn)品監(jiān)測、預(yù)測性維護等延伸服務(wù),從而延長了工業(yè)生產(chǎn)的價值鏈。這類業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)是對海量產(chǎn)品的數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測,需要通過無線等技術(shù)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品的泛在接入。
3.4工廠網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的技術(shù)需求。
基于我們目前的研究,工廠網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)的融合仍將基于目前以ip技術(shù)為基礎(chǔ)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)體系。另外由于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)需要連接大量的無處不在的企業(yè)、用戶、智能產(chǎn)品(如汽車、工程機械)等,需要依托公眾網(wǎng)絡(luò),因此從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部署的角度看,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)和公眾網(wǎng)絡(luò)融合在一起,部分環(huán)節(jié)有可能采用專網(wǎng)或虛擬專網(wǎng)。
雖然工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)的工廠網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)融合尚在發(fā)展初期,但一些關(guān)鍵技術(shù)需求或方向已經(jīng)顯現(xiàn),包括以下6個方面:(1)支持控制信息與數(shù)據(jù)信息共線傳送的高可靠工業(yè)以太網(wǎng)技術(shù);(2)面向工業(yè)生產(chǎn)的無線解決方案;(3)支持生產(chǎn)現(xiàn)場控制網(wǎng)絡(luò)靈活組網(wǎng)的sdn技術(shù);(4)包括nb‐iot、5g在內(nèi)的面向海量產(chǎn)品泛在接入的無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù);(5)生產(chǎn)現(xiàn)場數(shù)據(jù)向云端集成的信息傳送技術(shù);(6)支持骨干網(wǎng)絡(luò)多租戶隔離的網(wǎng)絡(luò)虛擬化和軟件定義網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。
4加快中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的建議。
(1)利用科研專項等方式加快中國自主知識產(chǎn)權(quán)的工業(yè)控制網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)及標準化,并以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的形式集中工業(yè)企業(yè)、it企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及研究機構(gòu)的力量,盡快實現(xiàn)規(guī)模應(yīng)用,形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
(2)利用中國ict、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面的比較優(yōu)勢,加強ict新技術(shù)與工業(yè)領(lǐng)域融合技術(shù)的研究,在一些新興技術(shù)領(lǐng)域形成我們自己的突破點,占據(jù)國際技術(shù)研究的前沿。
(3)鼓勵中國企業(yè)、科研機構(gòu)等積極參與國際工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、標準組織活動,緊跟國際工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進展的步伐,并爭取對其發(fā)展方向產(chǎn)生影響。(4)建立國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新平臺,圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體技術(shù)架構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、標識解析、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)云平臺、安全防護等領(lǐng)域的技術(shù)、標準、產(chǎn)品驗證,構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系,開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化與推廣,引領(lǐng)和支撐中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十五
根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等11部門《關(guān)于印發(fā)推動脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實施意見的通知》(皖農(nóng)辦函〔2021〕840號)等文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
??全面落實^v^、^v^和省委、省政府鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接決策部署,按照“四個不摘”要求,繼續(xù)落實支持政策、加大要素投入、加強指導(dǎo)服務(wù),深入實施“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,持續(xù)推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。
(一)項目實施類型。
1.到戶產(chǎn)業(yè)項目。因戶施策,分類指導(dǎo)具備特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件且需要鞏固產(chǎn)業(yè)脫貧成果的脫貧戶科學(xué)選擇獎補項目清單(詳見附件1)中的項目實施。
獎補項目清單中沒有標明的其他符合發(fā)展的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項目,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局研究同意后,也可組織實施。
2.村集體產(chǎn)業(yè)項目。由縣鄉(xiāng)村振興局牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)具體組織實施。
(二)項目實施對象。
1.到戶產(chǎn)業(yè)項目:具備特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件且需要鞏固產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅成果的建檔立卡脫貧戶及具備條件的邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶,根據(jù)到戶項目獎補清單,嚴格資格條件和獎補標準,應(yīng)補盡補。
系統(tǒng)標注“已脫貧(不再享受政策)”脫貧戶不得享受到戶產(chǎn)業(yè)項目獎補政策。
2.村集體產(chǎn)業(yè)項目:具備相應(yīng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目實施條件的脫貧村和一般村。
到戶產(chǎn)業(yè)項目堅持“戶申請、村級初驗申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查驗收、縣級復(fù)核審批”程序,具體操作程序如下:
(一)脫貧戶申請。脫貧戶在實施獎補項目清單中的項目時,如實填寫申請書,及時上報村(居)民委員會。
(二)村級初驗申報。村(居)民委員會收到脫貧戶申請書后,及時進行審核,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報立項花名冊,落實全程跟蹤服務(wù)責(zé)任人。在項目符合申報條件時,村級組織實地現(xiàn)場驗收,經(jīng)驗收合格后填寫申請審批表和花名冊,經(jīng)會議研究、公示期滿無異議后,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查驗收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織審核材料,并開展實地現(xiàn)場驗收,經(jīng)驗收合格、會議研究、公示期滿無異議后,上報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(四)縣級復(fù)核審批??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專人審核材料,并會同縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局按照不少于申報項目數(shù)量的15%的比例進行實地抽查復(fù)核,經(jīng)抽查復(fù)核合格、公示期滿無異議后,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審批。
(五)資金撥付。經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局主要領(lǐng)導(dǎo)審批,報縣分管領(lǐng)導(dǎo)簽批同意后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)運用財政補貼“一卡通”系統(tǒng)編制錄入補貼花名冊并同時進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級公告,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將所需獎補資金撥付到有關(guān)銀行打卡發(fā)放到戶。
村集體項目操作程序按照省有關(guān)文件精神執(zhí)行。
(一)項目資金來源??h鄉(xiāng)村振興局和縣財政局下達的有關(guān)財政資金。
(二)項目資金安排原則。鼓勵各村(居)結(jié)合本地資源優(yōu)勢發(fā)展綠色高效、有潛力、可持續(xù)發(fā)展的村集體項目,鼓勵支持脫貧戶發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項目,統(tǒng)籌資金、足額安排。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要建立健全特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班,明確一名負責(zé)人具體抓,建立部門協(xié)調(diào)、分工明確、統(tǒng)籌推進的工作機制體制,保持工作隊伍穩(wěn)定,落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,推進特色產(chǎn)業(yè)提檔升級。
(二)加強技術(shù)指導(dǎo)。繼續(xù)推行農(nóng)技人員包村聯(lián)戶指導(dǎo)服務(wù)制度,每名農(nóng)技人員至少聯(lián)系服務(wù)2個實施自種自養(yǎng)項目的脫貧戶,重點做好關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)指導(dǎo)服務(wù),全年入戶走訪10次以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織鎮(zhèn)村干部和農(nóng)技人員對實施自種自養(yǎng)項目的脫貧戶及帶動主體進行培訓(xùn)指導(dǎo),每年不少于3次。
(三)加強產(chǎn)銷銜接。脫貧戶獎補項目產(chǎn)業(yè)必須要有穩(wěn)定銷路,做到線上線下相結(jié)合、帶動主體幫助銷售與自行銷售相結(jié)合,確保特色農(nóng)產(chǎn)品銷得暢、銷得好。大力推進“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,鼓勵支持實行“訂單”化生產(chǎn),建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,通過新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動脫貧戶更好地發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。
(四)加強風(fēng)險防范。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為防止返貧動態(tài)監(jiān)測的重要內(nèi)容,對因自然災(zāi)害、病蟲害、價格波動、產(chǎn)品滯銷、帶動斷鏈等出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難的脫貧戶、邊緣戶,及時開展有針對性幫扶。深化“防貧保”綜合保險試點改革,開展特色險、健康險、意外傷害險和若干選項民生保障自選保險的“3+n”一體式“防貧?!本C合保險試點,加強保險政策宣傳,提高群眾參與度和積極性,力爭做到應(yīng)保盡保。
(五)加強督查考核。將“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)提升行動納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考評的一項重要內(nèi)容,重點督查考核脫貧戶實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項目情況、主體帶動情況、園區(qū)建設(shè)完善情況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型案例??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將開展不定期督查通報。
(六)嚴肅工作紀律。加強產(chǎn)業(yè)項目事前、事中、事后監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時通報。對虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、騙取、套取產(chǎn)業(yè)獎補資金等違規(guī)違紀違法行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅查處,違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。
(一)耕種面積確定。特色種植項目的耕地面積,原則上以該塊地的土地確權(quán)面積為準,如未確權(quán)或確權(quán)地塊僅有部分發(fā)展特色種植項目,就以實際測量面積為準,實際測量的數(shù)據(jù)要據(jù)實記入《鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級驗收意見書》;對種植非本戶的耕地,需提供村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))證明或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門審核的流轉(zhuǎn)合同。
(二)獎補上下限。每戶每年享受到戶產(chǎn)業(yè)項目獎補最高不超過3000元,最低不少于400元。
(三)申報獎補時間。今年從4月份開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月10—15日向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局集中申報。
本方案如與省、市相關(guān)政策規(guī)定不符,將另行調(diào)整。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十六
1.1資源供不應(yīng)求。
我國是世界級的人口大國,任何原料的消耗速度都是十分驚人的,水泥產(chǎn)品也不例外。我國雖是水泥的使用大國,但也是世界范圍內(nèi)的水泥制造大國,年水泥產(chǎn)量數(shù)年為世界之首。一方面我國水泥產(chǎn)量逐年增加,另一方人們對水泥的需求量也在不斷地快速增長,水泥供應(yīng)問題仍是我國要面臨的重大矛盾。隨著水泥行業(yè)的不斷發(fā)展,我國的水泥生產(chǎn)技術(shù)也有了很大的提高。在自主研創(chuàng)的基礎(chǔ)上,及時吸收并應(yīng)用世界先進的制作工藝和技術(shù),在很大程度上緩解了我國的水泥需求壓力,也在生產(chǎn)技術(shù)上趕上發(fā)達國家的水平,時至現(xiàn)在,我國的一些生產(chǎn)技術(shù)超過了進行國家,領(lǐng)先于世界水平。有效的吸收和引進外來技術(shù),使先進技術(shù)的國有化發(fā)展,有利的促進我國的水泥生產(chǎn)工業(yè)朝著綠色的發(fā)展模式進行轉(zhuǎn)變,有利于新技術(shù)的提升。
1.2節(jié)能減排階段的發(fā)展。
我國從最初的粗獷的開發(fā)模式開始向著集約化經(jīng)營的發(fā)展。水泥工業(yè)現(xiàn)在已建立了環(huán)保開發(fā)的基礎(chǔ)標準。我國在發(fā)展的初期階段,只注重大規(guī)模的開采原材料,造成大量的資源浪費?,F(xiàn)在人們開始普遍的重視環(huán)境保護工作,企業(yè)在盈利的同時,也注重新工藝的開發(fā)和引進,這就使我們的水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)生了很大的改變。社會越來越注重對生態(tài)型產(chǎn)業(yè)的保護,側(cè)重資源、能源效率和環(huán)境保護的有機結(jié)合?,F(xiàn)階段社會的各個方面大力配合和支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這一舉動在客觀上促使工業(yè)朝著良性循環(huán)的形成。集約型的工業(yè)生產(chǎn)不但為企業(yè)和人們帶來了極大的經(jīng)濟效益,同時還促進了我國其他科技學(xué)科的迅速騰飛。水泥生產(chǎn)方式之所以有如此大的轉(zhuǎn)變,這要得益于人們發(fā)展觀念的提高。在現(xiàn)代社會中,人們的文化素質(zhì)普遍得到提升,對事物的判斷標準有了徹底性的轉(zhuǎn)變。拋去了原有落后的生產(chǎn)態(tài)度和方法,把關(guān)注的重點轉(zhuǎn)移到可持續(xù)發(fā)展上來。通過對依賴科學(xué)的發(fā)展技術(shù),以最小的生產(chǎn)成本創(chuàng)造出最大的收益。并且在實現(xiàn)人們生活日益富足的前提下,盡量顧全各方面的均衡發(fā)展。我國工業(yè)發(fā)展必然會迎來健康快速發(fā)展的新面貌。
2水泥節(jié)能減排技術(shù)及其應(yīng)用。
2.1脫氮還原法。
氮氣的脫濾和還原法技術(shù)發(fā)展較為成熟,相對于火電發(fā)電廠的廣泛應(yīng)用,水泥窯的生產(chǎn)中的應(yīng)運則顯得不太廣泛。其中催化劑是脫氮還原技術(shù)的關(guān)鍵,它的應(yīng)用效果直接關(guān)系到此種方法的成功與否。而催化劑一般要求其溫度在使用除塵器的時候要達到幾千度,而由于實際操作中,流程順序消耗了催化劑的熱量,在真正的使用環(huán)節(jié),使其不能達到發(fā)生作用的熱量條件,從而催化劑的可使用時間縮短?;谏鲜鲈颍F(xiàn)在很多科學(xué)家已經(jīng)開始研發(fā)催化劑的'使用溫度。嘗試著降低它的使用溫度,從而提高催化劑較高的轉(zhuǎn)化率。
2.2脫硝法。
在生產(chǎn)水泥的過程中會伴有大量污染物的產(chǎn)生。例如氟化物、硫氮氧化物、粉塵等物質(zhì),如果這些氣體直接排放到空氣中,則會給人類和環(huán)境造成很大的危害。其中,硫氮氧化物會引起酸雨,直接損壞農(nóng)作物的生長,特別是氮氧化物還會造成污染反應(yīng),破壞程度大。脫硝法包括將水泥窯中的低氮燃燒的方法和分離吸收氣體的有害物質(zhì)。回轉(zhuǎn)窯是水泥生產(chǎn)中產(chǎn)生有毒氣體的主要源頭。而我國對使用這種水泥生產(chǎn)工藝較為普遍,污染情況也未得到及時控制。在長時期的探索中,我們還是總結(jié)出治理這類污染的辦法。建立健全水泥生產(chǎn)所使用回轉(zhuǎn)窯的制度,嚴格要求工廠按照制度進行生產(chǎn);改變生產(chǎn)材料的配備比例,加入環(huán)保的新型代替材料,改進污染氣體的生成條件;采用新的生產(chǎn)方式;對污染氣體過濾后再進行排放。
2.3調(diào)整生產(chǎn)原料配置。
傳統(tǒng)的生產(chǎn)原料不能完全適應(yīng)現(xiàn)代工藝的發(fā)展需求,一些水泥添加劑的調(diào)整會引起整個生產(chǎn)效率的提高。經(jīng)過科學(xué)分析,假如對水泥構(gòu)成系統(tǒng)進行假如新元素材料助產(chǎn)磨合劑,可大量減少水泥中熟料的使用份量,不但能節(jié)約生產(chǎn)成本,促進水泥產(chǎn)量的增加,為廠家和國民經(jīng)濟帶來巨大的經(jīng)濟效益。同時,還能節(jié)約社會資源,提高原材料的利用率,降低對環(huán)境的污染程度,益處頗多。所以我們在大力發(fā)展生產(chǎn)的同時,要尋求有效途徑,這不僅為我國的發(fā)展尋找更加有效的出路,又為我們創(chuàng)造了眾多的額外收益。無論什么樣的行業(yè)想在短時期內(nèi)取得惹人注目的成績,必須掌握科學(xué)的技術(shù),利用科學(xué)的發(fā)展思路來促進自身的發(fā)展。
3結(jié)束語。
我國水泥工業(yè)為實現(xiàn)節(jié)能減排技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用,避免了過度的資源浪費,而投入了大量的社會資源。經(jīng)過不懈的努力,為節(jié)約人類生存所需要的不可再生資源做出了重要貢獻。通過綜合各個行業(yè)的發(fā)展,社會在進行建設(shè)集約型水泥工業(yè)的同時,加大對科研事業(yè)的投入力度,使新型科技應(yīng)用惠及到各行各業(yè),保證賴于生存的綜合生態(tài)系統(tǒng)。在水泥產(chǎn)業(yè)取得的成果更加堅定了人們走科技強國的發(fā)展道路的信心,成為實踐環(huán)保經(jīng)濟的探路石。人類的進步是一個不可分割的有機整體,中國科技的發(fā)展借鑒著世界優(yōu)秀文化成果,而世界的進步又是各國人們的共同推進。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十七
現(xiàn)階段,制藥工程產(chǎn)業(yè)已然變成了實現(xiàn)現(xiàn)代化、科學(xué)化發(fā)展的主要瓶頸,而應(yīng)勢而起的中藥制藥工程科技因此成為了重要的新興產(chǎn)業(yè)。其主要是采取了現(xiàn)代化科技致使中藥在研制、生產(chǎn)的過程中,確保了規(guī)格化與質(zhì)量化標,進一步直接帶動了我國中藥產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展。本文對我國當(dāng)前的中藥制藥工程科技的創(chuàng)新手段展開研究,旨在給現(xiàn)代化中藥制藥工程科技創(chuàng)設(shè)出更加科學(xué)的技術(shù)平臺,使之邁向數(shù)字化發(fā)展道路。
引言。
如今,中藥制藥工業(yè)已經(jīng)逐步成為我國整個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),并且市場上的許多中藥種類并不具備較高的科技水平,因此也不能形成能夠和其他以此衍生出了全新的制藥門類。然而,由于眾多歷史因素及始終較低的科技水平制約,我國產(chǎn)業(yè)進行抗衡的市場競爭力,無法達到生產(chǎn)經(jīng)營。對此,就更加需要中藥企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對對相關(guān)科技創(chuàng)新策略實施具體分析與研究,把展開的一些技術(shù)創(chuàng)新在工業(yè)技術(shù)生產(chǎn)中實施高效轉(zhuǎn)化,進而制造出適合廣大消費群眾所需要的有效藥品。
1.1中藥制藥階段的技術(shù)分析。
這種技術(shù)的產(chǎn)生應(yīng)用,主要是來自原質(zhì)量源于設(shè)計的重要理念。其綱領(lǐng)性的原則是利用對所以制藥流程環(huán)節(jié)實施全方位的科學(xué)化的監(jiān)督控制,極其明晰地詳盡地清楚這一分析技術(shù)的原理與原則,制訂出一系列用于給中藥藥品生產(chǎn)制造實施研究試驗檢測的系統(tǒng)。部分有關(guān)的學(xué)者與專家艱辛,中藥制藥研究技術(shù)必須要通過集成技術(shù),進而對中藥制藥的全部流程進行化學(xué)、物理性質(zhì)的分析和風(fēng)險研究,對所有可能可以引發(fā)藥品質(zhì)量問題的一些因素實施精確甄別,對中藥藥品研制生產(chǎn)的原料以及各個藝材料展開不定時的紀實試驗檢測,讓藥品質(zhì)量滿足嚴格的標準,實行中藥質(zhì)量控制的目標。分析技術(shù)思路的重點是中成藥制造全部流程中的建模分析,研究每一個工藝及其質(zhì)量聯(lián)系的相互連接點,設(shè)計質(zhì)量讓風(fēng)險縮減到最小的環(huán)節(jié)質(zhì)量控制系統(tǒng),制定中藥制造流程中的質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)[1]。
1.2品質(zhì)優(yōu)化技術(shù)。
對中藥制造中的每一個涉及到的工藝流程實施深度解析,判斷甄別每一個工藝所需要的參數(shù)標準,以及質(zhì)量控制指標相關(guān)聯(lián)的技術(shù),涉及中藥產(chǎn)品質(zhì)量的控制標準,對中藥制造過程中的每一項工藝參數(shù)實施不斷健全和改進,讓所有環(huán)節(jié)和中藥產(chǎn)品質(zhì)量檢測的流程都實施嚴格與系統(tǒng)的關(guān)聯(lián),精確地控制好整個中藥制造工藝的方法和每一個生產(chǎn)是流程,確保中藥制藥工藝質(zhì)量的提升。
當(dāng)下,對于我國很多的中藥制造企業(yè)而言,集成科技作為一種先進、科技的工業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)新客氣,尤為適用在中藥制造的生產(chǎn)工藝中來,能夠?qū)ι矬w的有效成分提煉、濃縮、以及萃取這一類相對十分繁雜技術(shù)進行完美操控。把重要藥品生產(chǎn)制造中提取、分離、濃縮、以及純化等一系列相互結(jié)合的工序和計算機輔助技術(shù)進行集成實施操作,最終不僅可以讓中藥從原料到產(chǎn)品所有制造流程實施密切監(jiān)控,還能夠確保中藥生產(chǎn)制造出的是高標準、高質(zhì)量藥產(chǎn)品[2]。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十八
摘要:工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
對棲霞市而言,縮小與先進地區(qū)的差距,從根本上解決經(jīng)濟基礎(chǔ)特別是財力薄弱的問題,實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展,首要任務(wù)在于做大做強工業(yè)經(jīng)濟。
關(guān)鍵詞:工業(yè)經(jīng)濟;財力;做大;棲霞。
1棲霞工業(yè)有基礎(chǔ)、有潛力,對全市經(jīng)濟的支撐拉動作用正在逐步顯示出來。
經(jīng)過近幾年來堅持不懈地抓新項目引進建設(shè)、老企業(yè)嫁接改造、民營經(jīng)濟發(fā)展培育,棲霞工業(yè)經(jīng)濟整體實力明顯上升,一批骨干企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
特別近年來,市委、市政府把工業(yè)經(jīng)濟作為富民強市的戰(zhàn)略重點來抓,取得明顯成效。
全市260家規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利潤、利稅分別達到220億元、11.8億元和15.2億元,同比分別增長10.6%、12.5%和12.3%。
其中18家年主營業(yè)務(wù)收入過億元,22家利稅過千萬元。
在近兩年特殊形勢下,棲霞工業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)逆勢上揚,說明這幾年抓結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)培育已經(jīng)初見成效,體現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟的基礎(chǔ)和潛力。
(1)重點企業(yè)拉動作用日漸突出。
去年以來,棲霞市對重點骨干企業(yè)進行了調(diào)整,并從資金、政策、電力等方面予以傾斜,促其盡快發(fā)展壯大。
20,全市65戶重點骨干企業(yè)實現(xiàn)的銷售收入、利稅占全市規(guī)模以上工業(yè)的21.9%和22.3%,骨干拉動作用比較明顯。
在受金融危機影響的情況下,65戶骨干企業(yè)中有43戶納稅比去年同期增長,其中,大地管樁、昌裕印刷同比分別增長125%和132%;鑫焊焊接、經(jīng)壹佰照明、潤霖風(fēng)電、張裕玻璃、華隆機械、樂泰汽車、東山電機等7戶企業(yè)增幅均達到50%以上。
(2)老企業(yè)嫁接改造成效明顯。
全市上下以改造提升老企業(yè)、盤活閑置資產(chǎn)為著力點,積極加大老企業(yè)嫁接改造力度,部分老企業(yè)重新煥發(fā)生機,原來的“包袱”變成了“財富”,為全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展注入了新鮮血液。
瀚?;ねㄟ^氨醇改造項目,由過去單一的尿素生產(chǎn),增加到尿素、合成氨、甲醇、乙醇、二氧化碳等多個產(chǎn)品,企業(yè)效益明顯提高。
同興實業(yè)過濾機產(chǎn)品,國內(nèi)市場占有率達到70%以上;紅壹佰照明產(chǎn)品出口率達到75%以上,并成功將產(chǎn)品打入沃爾瑪超市。
(3)發(fā)展后勁不斷增強。
骨干企業(yè)把技術(shù)改造作為增強發(fā)展后勁、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要突破口,不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加大投資力度,形成了一批新的經(jīng)濟增長點。
年確定了25個技改項目,年內(nèi)全部開工建設(shè),完成投入5億元,其中21個項目開始試生產(chǎn)或設(shè)備安裝調(diào)試。
通過積極對接、扎實運作,萬華生態(tài)板業(yè)公司規(guī)劃的生態(tài)家居制造產(chǎn)業(yè)基地新增指接板、免漆板等3個生態(tài)環(huán)保項目;張裕玻璃、昌裕印刷、東山電機的二期工程也順利投產(chǎn)。
預(yù)計25個技改項目全部完工后,年可增加企業(yè)銷售收入35億元,利稅4.8億元,利潤2.6億元。
(4)抗風(fēng)險能力進一步提高。
針對近兩年經(jīng)濟運行的異常情況,重點骨干企業(yè)積極推進管理創(chuàng)新,嚴格加強財務(wù)、成本和質(zhì)量管理,有效地減少了企業(yè)損失,增強了企業(yè)抗風(fēng)險能力,為企業(yè)應(yīng)對危機打下了堅實基礎(chǔ)。
山水水泥、瀚海化工、煙臺電機等企業(yè),狠抓內(nèi)功管理,積極“降本增效”,變粗放經(jīng)營為集約經(jīng)營,企業(yè)效益明顯提升。
各重點用能企業(yè)堅持節(jié)能降耗與技術(shù)進步、加強管理相結(jié)合,大力推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù)應(yīng)用,取得了較好的效果。
茉莉華服裝、陽光服飾等企業(yè),積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,把握市場的能力大大增強,市場相對穩(wěn)定,影響相對較少,在原有客戶的基礎(chǔ)上,又積極開拓了歐美等市場。
2存在問題。
總體來看,2015年全市工業(yè)企業(yè)運行比較平穩(wěn)。
但隨著國際金融動蕩、全球經(jīng)濟增長放緩效應(yīng)的逐步顯現(xiàn),給棲霞市的工業(yè)經(jīng)濟也帶來了不少壓力,骨干企業(yè)普遍面臨著運行成本提高、盈利能力下降等困難,一些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營比較艱難。
(1)市場需求萎縮。
受金融危機影響,國際市場需求大幅下降,直接影響了棲霞市出口企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,有的還影響到內(nèi)銷企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。
如水泥行業(yè),三菱、山水等企業(yè),受國內(nèi)外建筑市場大幅度萎縮的影響,產(chǎn)品需求大幅下降,導(dǎo)致企業(yè)開工不足,產(chǎn)品大量積壓。
同時,隨著國際金融危機的不斷蔓延,該市部分企業(yè)出口價格不斷下降,企業(yè)利潤空間進一步縮小。
如服裝行業(yè)雖然訂單較為充足,但由于大多數(shù)企業(yè)沒有自己的品牌,屬于來料加工或貼牌生產(chǎn),外商除在產(chǎn)品質(zhì)量上比以往更加苛刻外,還不斷壓低加工費單價,致使企業(yè)處于微利狀態(tài)。
(2)資金投入放緩。
盡管金融單位采取了適度寬松的貨幣政策,但由于企業(yè)有效資產(chǎn)大多已經(jīng)抵押,融資難的問題仍然制約了企業(yè)的發(fā)展;另外,該市投資規(guī)模大、拉動作用明顯的項目相對較少,再加上部分項目配套資金落實難度較大、項目質(zhì)量不高,爭取國家大盤子投資的可能性較小,造成固定資產(chǎn)投資增長的難度加大,企業(yè)發(fā)展后勁不足。
據(jù)調(diào)查,全市規(guī)模以上企業(yè)缺口資金達15億元,其中技改資金缺口8億元,流動資金缺口3億元。
(3)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇。
部分企業(yè)因資金、市場、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等原因,陷入開工不足甚至停產(chǎn)狀態(tài)。
從該市65戶重點骨干企業(yè)運行情況看,受危機影響及國家宏觀政策調(diào)控影響,山水水泥、寶橋水泥、白洋河水泥、大地管樁、東山電機、安得利斯風(fēng)電、拓偉機械、雷彩工具等8戶企業(yè)處于開工不足狀態(tài),裕祥精細化工公司未能滿負荷生產(chǎn)。
上述企業(yè)影響銷售收入5億元,利稅6000萬元。
(4)原材輔料價格波動較大,影響了企業(yè)經(jīng)濟效益。
自去年以來,由于部分企業(yè)對金融危機影響經(jīng)濟形勢估計不足,為了保持正常的生產(chǎn)經(jīng)營,在各種原輔材料大幅漲價的情況下,高價購進了大批燃料和原材料,至今尚未消化完畢,如山水水泥、瀚?;さ拿禾棵繃嵄饶壳笆袌鰞r高出500多元,銀云活塞的鋁每噸比目前市場價高出近6000元,東山電機購買的銅比目前市場價每噸高出4000元,這一因素直接影響企業(yè)效益3000多萬元。
3加快棲霞工業(yè)發(fā)展,必須堅定不移地走新開工業(yè)化道路。
棲霞市工業(yè)的發(fā)展雖然受到了金融危機的沖擊和一些不利因素的影響,但只要找準工業(yè)發(fā)展的突破口和著力點,堅定不移地走新型工業(yè)化道路,實現(xiàn)全市工業(yè)的新跨越就不是夢想。
(1)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。
立足棲霞市工業(yè)實際,堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路,注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,唯有此,棲霞工業(yè)才有根本出路。
在加快全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中,圍繞節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整,總體應(yīng)實行三個一批。
一是關(guān)停一批。
主要是關(guān)停部分高耗能、高污染企業(yè),目前,全市對年產(chǎn)10萬噸以下的機立窯水泥生產(chǎn)線全部關(guān)停,對資源依靠過多的滑石、石材加工企業(yè)限制生產(chǎn),對7戶重點用能企業(yè)搞好跟蹤管理,確保全市能耗和排放達標。
二是轉(zhuǎn)型一批。
由于金融危機的影響,國內(nèi)外市場競爭進一步加劇,市場的倒逼機制迫使一些低端產(chǎn)品退出市場或進行改造升級。
棲霞市應(yīng)該抓住這個有利時機,加快推行節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,抓好水泥、化工等行業(yè)技改擴能以及清潔生產(chǎn)和環(huán)境管理體系認證,促進企業(yè)向“低投入、低消耗、小排放、高產(chǎn)出、可循環(huán)”的節(jié)約型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高資源能源綜合利用水平。
三是扶持一批。
棲霞市現(xiàn)有8個項目列入了煙臺市循環(huán)經(jīng)濟重點項目,在抓好這些項目建設(shè)的同時,應(yīng)該圍繞生態(tài)板、風(fēng)力發(fā)電等項目,再扶持培育一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè),努力以最小的資源消耗和環(huán)境代價獲取最大的發(fā)展效益。
(2)注重發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng),從根本上保證經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
在經(jīng)濟發(fā)展過程中,應(yīng)該抓住最能突破全局、最具裂變潛力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位,謀求最大的發(fā)展效益。
當(dāng)前棲霞工業(yè)經(jīng)濟的裂變,重點要從三方面著手:一是全力突破重點園區(qū)。
抓工業(yè)必須集中用力抓重點園區(qū),增強吸納聚集能力,使更多的項目向園區(qū)集中,并通過進園項目上下游產(chǎn)業(yè)的`縱向延伸和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的橫向拓展,打造產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)企業(yè)規(guī)?;?jīng)營、集約化發(fā)展,使園區(qū)真正起到項目聚集裂變的作用。
目前,棲霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和農(nóng)村臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園規(guī)模以工業(yè)企業(yè)占全市總數(shù)的比重達到了三分之一,“十三五”期間要爭取兩大園區(qū)全年工業(yè)銷售收入和財政收入兩項指標占全市的比重達到60%以上。
二是加快推進老企業(yè)嫁接改造。
老企業(yè)的嫁接改造、膨脹裂變,具有成本低、見效快的特點,是發(fā)展壯大企業(yè)的一條捷徑。
近年來,該市緊緊抓住有潛力的老企業(yè)不放松,同興實業(yè)由一個小企業(yè)裂變出多個子企業(yè),擁有20項專利,7個系列40多個產(chǎn)品,國內(nèi)市場占有量達到70%;瀚?;?、萬華生態(tài)板等項目依靠技改,實現(xiàn)了項目膨脹發(fā)展。
今后要繼續(xù)走老企業(yè)嫁接改造的路子,實現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展。
三是抓好項目引進建設(shè)。
今后,應(yīng)該更加注重已引進落戶項目的增資擴股、規(guī)模擴張,更加注重閑置資產(chǎn)的開發(fā)利用,更加注重開展以商招商,加大項目的引進建設(shè),這是今后抓招商引資和項目建設(shè)的重點。
注重發(fā)揮落戶項目的作用和影響,抓好以商招商,通過項目的不斷擴張、不斷引進,以達到項目裂變的效果。
(3)抓好工業(yè)經(jīng)濟運行,引導(dǎo)企業(yè)管理上水平。
對工業(yè)經(jīng)濟來說,要把危機造成的影響和損失降到最低程度,應(yīng)注意把握以下幾點:一是政府主管部門要從思想上、體制上、作風(fēng)上進行深入反思,查看促進企業(yè)發(fā)展的思路、措施是否落實到位,看看是不是真心實意為企業(yè)辦實事,扶持企業(yè)的政策措施是否落實到位,有沒有影響企業(yè)發(fā)展的條條框框限制,該落實的落實、該糾正的糾正、該清理的清理,破除一切制約企業(yè)發(fā)展的消極因素,打造一個更加有利的洼地效應(yīng),把解放思想真正體現(xiàn)到抓落實促發(fā)展上。
二是用科學(xué)的發(fā)展理念指導(dǎo)企業(yè)布局調(diào)整,城區(qū)實行退二進三,企業(yè)實行退城進園,有效發(fā)揮城區(qū)對三產(chǎn)的帶動功能和園區(qū)對企業(yè)的聚集功能。
下步,要爭取銀云活塞、澳通制劑等企業(yè)盡快退城進園。
同時,對目前園區(qū)內(nèi)盡管符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向但科技含量低貢獻不大的冷風(fēng)庫、網(wǎng)套、紙袋等企業(yè),結(jié)合鎮(zhèn)域經(jīng)濟調(diào)整和發(fā)展,通過“滕籠換鳥”的方式把土地置換出來,以有限的土地和最少的投入換取最大的效益。
三是最大限度地挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力,圍繞原材料購進、企業(yè)庫存、產(chǎn)品訂單、電力供應(yīng)等方面,搞好分析測算,加強運行監(jiān)控,提供有效支持,保證企業(yè)健康發(fā)展、正常運行;進一步抓好現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,引導(dǎo)企業(yè)苦練內(nèi)功、加強管理,努力把生產(chǎn)成本降到最低,以同樣或較低的投入換取更高的回報。
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工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十九
為緩解環(huán)境污染,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,我國應(yīng)積極走綠色經(jīng)濟發(fā)展路線,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型改革升級,控制工業(yè)排放。
本文將針對我國發(fā)展綠色經(jīng)濟新探索的總體思路展開分析和研究。
1前言。
當(dāng)前中國環(huán)境污染問題非常嚴重,如:大氣污染、水污染、土壤污染、建筑垃圾污染、噪聲污染等一系列問題都非常突出。
就目前來看,中國在很多行業(yè)發(fā)展中都存在嚴重的污染問題,如:化工行業(yè)、建筑行業(yè)、火電工業(yè)、礦業(yè)等行業(yè),都是典型重度污染行業(yè)。
保持自然環(huán)境的穩(wěn)定,是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的前提條件。
中國在經(jīng)濟發(fā)展中應(yīng)增強環(huán)保意識,積極走綠色經(jīng)濟發(fā)展思路,通過產(chǎn)業(yè)改革降低經(jīng)濟發(fā)展中的污染與排放。
2綠色經(jīng)濟概念。
綠色經(jīng)濟是隨著生態(tài)環(huán)境污染問題的日益突出提出的一個全新概念,指以市場為導(dǎo)向、以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟為基礎(chǔ),進行產(chǎn)業(yè)改革與規(guī)劃,使經(jīng)濟保持健康發(fā)展狀態(tài)。
綠色經(jīng)濟發(fā)展中注重人與自然、產(chǎn)業(yè)與自然、人與人、經(jīng)濟與自然的和諧,以經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為根本目標,充分考慮經(jīng)濟發(fā)展中的:生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益,以發(fā)生生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、持續(xù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)為基本內(nèi)容,其核心是“持續(xù)”、“和諧”、“效率”一體化。
顯然從當(dāng)前世界經(jīng)濟發(fā)展格局來看,綠色經(jīng)濟已成為主流趨勢,這已是新時代經(jīng)濟發(fā)展中人類發(fā)展共識,很多國家都在積極進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,發(fā)展綠色經(jīng)濟、知識經(jīng)濟。
如:美國已基本完成工業(yè)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,美國ibm公司便已從原本的計算機硬件產(chǎn)生,轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨说募夹g(shù)廠商,完全實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。
綠色經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中,經(jīng)濟增長更持續(xù)、更快、更穩(wěn),且排放少污染小。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟是以破壞生態(tài)平衡、大量消耗能源與資源、損害人體健康為特征的經(jīng)濟,是一種損耗式經(jīng)濟。
而綠色經(jīng)濟則是以維護人類生存環(huán)境,合理開發(fā)利用資源與能源,有益于人體健康為特征的經(jīng)濟,是一種平衡式經(jīng)濟。
我國想要擺脫污染問題促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,必須積極走綠色經(jīng)濟發(fā)展路線,做好經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,控制各產(chǎn)業(yè)污染問題。
3經(jīng)濟與環(huán)境間的關(guān)系及中國環(huán)境污染現(xiàn)狀。
通過前文分析,不難看出發(fā)展綠色經(jīng)濟的重要意義,綠色經(jīng)濟是全球經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,中國應(yīng)認清時代發(fā)展格局,合理進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè),發(fā)展綠色經(jīng)濟。
環(huán)境狀態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展有著必然聯(lián)系,很多產(chǎn)業(yè)發(fā)展都在選擇犧牲自然生態(tài)獲取經(jīng)濟效益,過度開發(fā)自然資源,破壞自然生態(tài),導(dǎo)致污染超出自然界自愈能力,引起一系列污染問題。
例如,電力工業(yè)發(fā)展中煙氣排放污染問題,會帶來嚴重大氣污染。
但現(xiàn)代社會發(fā)展與經(jīng)濟建筑中離不開電力支持,離不開火電工業(yè)。
此外,許多化工工廠排放物中含有重金屬和有毒污染物,會導(dǎo)致耕地面積減少,造成農(nóng)作物大面積受到污染,出現(xiàn)減產(chǎn)和死亡。
如:二零一四年十月,豐縣某電鍍廠排放的污水中ph值嚴重超標,鋅含量是排放標準的三倍,導(dǎo)致周圍千畝農(nóng)田受到污染。
另外,我國港口管理建設(shè)方面,缺乏相關(guān)排放控制與管理體系,雖港口對經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻,但也帶來了一系列水污染問題,如:船只泄露問題,導(dǎo)致大量化學(xué)污染物進入水體,造成水生物大面積死亡,生態(tài)平衡遭到破壞,引起水污染問題。
相關(guān)調(diào)查研究表明,我國年均產(chǎn)生的工業(yè)固體垃圾超過八億噸,建筑垃圾二十八億噸,工業(yè)污水排放量達到兩百六十九點三五億噸,可見當(dāng)前環(huán)境污染的嚴重性。
顯然,當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展中污染問題非常突出,生態(tài)狀態(tài)環(huán)境狀態(tài)并不樂觀,這非常不利于經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
4我國發(fā)展綠色經(jīng)濟的總體思路。
從前文分析可知道,目前我國經(jīng)濟發(fā)展中環(huán)境污染問題非常突出,各行業(yè)都存在污染現(xiàn)象,土地、大氣、水資源都受到了不同程度破壞與污染。
毫無疑問良好的自然生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的前提,更是人類生存的基礎(chǔ),加強環(huán)境保護,發(fā)展綠色經(jīng)濟具有重要意義。
下面通過幾點來分析我國發(fā)展綠色經(jīng)濟的總體思路:。
4.1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
就目前來看我國產(chǎn)業(yè)規(guī)劃存在問題,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,工業(yè)生產(chǎn)中中國往往屬于人力輸出方,而不是技術(shù)輸出方,很多外國企業(yè)在中國建廠,中國已成為世界工廠,工業(yè)污染非常嚴重。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇二十
1、走新型工業(yè)化道路,加快海島城市化進程。
2、東海畫廊,流金港灣—沿海工業(yè)城。
3、引領(lǐng)科技,創(chuàng)造未來。
4、構(gòu)建全方位心之園,打造雙百億夢之城。
5、人好賓多至,家和萬事興。
6、產(chǎn)業(yè)立園、誠信建園、環(huán)境興園。
7、一舉一動展示風(fēng)采,一言一行事關(guān)文明。
8、姑蘇城外城,蘇州園外園。
9、蘇州工業(yè)園,“智”造新輝煌。
10、山海協(xié)作典范,南北協(xié)作標桿。
11、我就是投資環(huán)境,我就是臨港工業(yè)區(qū)形象。
12、海洋經(jīng)濟主平臺,綠色產(chǎn)業(yè)新標桿。
13、建好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。
14、海·納百川;港·通天下。
15、港通世界,口碑天下。
16、提升工業(yè)園制造、推進工業(yè)園創(chuàng)造、拓展工業(yè)園服務(wù)。
17、繼續(xù)解放思想,加快開放步伐。
18、潮起三門灣,商聚工業(yè)城。
19、漳平經(jīng)濟新引擎,工業(yè)發(fā)展新天地。
20、站在新起點,實現(xiàn)新跨越。
21、港口區(qū),心靈港灣,夢境天堂。
22、五星鳳凰,工業(yè)圣地。
23、構(gòu)筑和諧勞動關(guān)系,營造良好用工環(huán)境。
24、生態(tài)宜居,親商宜業(yè),秀美宜游——沿海工業(yè)城。
25、投資福地,創(chuàng)業(yè)樂園。
26、紅侖熱土、綠色產(chǎn)業(yè)、金色未來。
27、同愛一方熱土,共建文明家園。
28、蘇州新天地,活力新園區(qū)。
29、努力超越,追求卓越。
30、創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系工業(yè)園區(qū),樹立園區(qū)良好形象。
31、浦壩港邊工業(yè)城,牛頭門里聚寶盆。
32、生態(tài)創(chuàng)新雙面繡,文明和諧全景圖。
33、興漳平工業(yè),創(chuàng)百億園區(qū)。
34、誠信高于一切,環(huán)境優(yōu)于一切。
35、攜手十五載,明天續(xù)精彩。
36、到縣工業(yè)園就業(yè)是您的理解選擇。
37、轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象,振奮精神促發(fā)展。
38、蘇州工業(yè)園,天堂新名片。
39、推動科學(xué)發(fā)展,促進海島和諧。
40、依法參加社會保險,維護勞動者合法權(quán)益。
41、經(jīng)濟大轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)大發(fā)展產(chǎn)城大融合。
42、南北協(xié)作創(chuàng)平臺,經(jīng)濟騰飛工業(yè)城。
43、魅力新漳平,精彩工業(yè)園。
44、返鄉(xiāng)就業(yè)光榮,建設(shè)家鄉(xiāng)光榮。
45、三等獎投資福地,創(chuàng)業(yè)樂園。
46、依港工業(yè)區(qū)、臨海生態(tài)園。
47、促進和諧創(chuàng)新,智造綠色未來。
48、科技促進發(fā)展,創(chuàng)新成就未來。
49、就近務(wù)工,建設(shè)家園。
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