手記是一種用來記錄、記述和評價個人經(jīng)歷、心情和感受的一種文學(xué)形式?？偨Y(jié)應(yīng)該包含具體的數(shù)據(jù)和案例，以便更好地說明問題。推薦一些總結(jié)技巧和寫作要點，供大家借鑒。
一把手監(jiān)督講話稿篇一
按照**紀委工作安排，**市紀委結(jié)合基層工作實際，圍繞“完善和落實全面從嚴治黨責(zé)任制，**對“一把手”和同級監(jiān)督難題”進行了調(diào)研，主要情況如下：
一是做到明責(zé)。建立黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和各級黨組織、“一把手”落實主體責(zé)任清單，利用工作提示函、監(jiān)督檢查、每年底向上級報告等方式，督促責(zé)任落實。
二是提示擔(dān)責(zé)。每年初，組織黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聽取分管單位主要負責(zé)人述責(zé)述廉。用好用活備案。提示黨委班子成員每年底向上級述責(zé)述廉的同時向紀委備案，同級黨委班子成員以及各單位“一把手”發(fā)生的重大事項，如婚喪嫁娶事宜，外出考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等向紀委備案，上級函詢等有關(guān)情況向黨紀委備案。
三是督促履責(zé)。發(fā)揮書面提示函的重要作用，在重要節(jié)點前夕，向黨委班子成員印送工作提示函，提醒其對分管部門“一把手”開展集體廉政談話并嚴格遵守廉潔紀律，加強分管部門黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，對分管部門全面從嚴治黨工作落實簽字背書制度。
違紀違法行為或者多人違反中央八項規(guī)定精神行為等，及時向分管黨領(lǐng)導(dǎo)通報有關(guān)情況，提醒加強監(jiān)督。每輪巡察結(jié)束后，通報巡察有關(guān)情況，督促做好整改工作監(jiān)督。
五是豐富教育形式。每年組織各單位“一把手”到監(jiān)獄參觀，強化警示效果。組織黨委班子成員和各單位“一把手”分批到教育展館參觀學(xué)習(xí)。六是抓好家風(fēng)建設(shè)。督促黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各單位“一把手”每年初利用節(jié)日，認真做好“家風(fēng)建設(shè)必答題”，建立家訓(xùn)家規(guī)，開好家庭會議，管好身邊子女和工作人員。七是健全完善制度。制定同級監(jiān)督若干規(guī)，為開展同級監(jiān)督提供保障。
認真分析對“一把手”和同級監(jiān)督的具體情況，存在的問題主要集中在兩個方面，一是“一把手”或同級黨委主動接受監(jiān)督的問題，另一個是紀委自身開展監(jiān)督方面的問題，兩者不是對立的關(guān)系而是統(tǒng)一于全面從嚴治黨，缺一不可，必須做到對等用力。
督之外。個別“一把手”對監(jiān)督反感，認為監(jiān)督就是挑毛病，存在抵抗心理。
二是擔(dān)心被制約，有的“一把手”思想上認為被監(jiān)督會影響自己的權(quán)威；還有的因為自身存在問題，所以害怕監(jiān)督，不支持，甚至阻撓監(jiān)督。
三是未能主動公開。有的“一把手”權(quán)力運作常常不公開，干部群眾對“一把手”在重大事項中的決策動機、決策過程不了解，缺乏必要的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，無法實施監(jiān)督。
四是存在著“上級監(jiān)督鞭長莫及，同級監(jiān)督軟弱無力”的問題，使“一把手”處于“真空”狀態(tài)。上級因管理范圍大、距離遠，不能及時監(jiān)督。同級監(jiān)督受體制所限，難以對“一把手”進行有效監(jiān)督。
（二）紀委自身開展監(jiān)督方面的問題。一是監(jiān)督意愿不夠強。目前，有少數(shù)紀檢監(jiān)察干部對黨要管黨，從嚴治黨的重要性認識不足，對自己肩負的責(zé)任認識不夠深刻，責(zé)任感、使命感不強。怕得罪領(lǐng)導(dǎo)，有“老好人”的思想，把依紀依法履行同級監(jiān)督職責(zé)與服從同級黨委領(lǐng)導(dǎo)對立起來，過多地強調(diào)對黨委的服從意識，而忽視了作為紀委的監(jiān)督職責(zé)，不愿、不敢、不能大膽履行同級監(jiān)督職責(zé)。加之個別紀檢監(jiān)察干部對一些新的政策規(guī)定學(xué)習(xí)得不夠、新的監(jiān)管手段掌握不好，不善于履行監(jiān)督職能，使得同級監(jiān)督的效果打折扣。
人員編制、財政經(jīng)費、工作生活待遇等一系列問題主要由同級黨委決定。上級紀委的領(lǐng)導(dǎo)，以業(yè)務(wù)工作方面的指導(dǎo)為主。三是監(jiān)督渠道不夠多。從監(jiān)督的內(nèi)容和形式看，目前同級監(jiān)督還普遍存在監(jiān)督違紀違法多、監(jiān)督工作情況少，事后監(jiān)督多、日常監(jiān)督少，具體事項監(jiān)管多、系統(tǒng)防控少等問題。在開展同級監(jiān)督中，普遍感到有心無力，缺乏相應(yīng)的配套制度指導(dǎo)紀委應(yīng)該去監(jiān)督什么、如何監(jiān)督、何時監(jiān)督上，導(dǎo)致同級監(jiān)督的效果大打折扣。
（一）強化主動接受監(jiān)督意識。切實發(fā)揮教育的重要作用，定期舉辦“一把手”和同級黨委班子成員參加的警示教育活動，利用正面典型和反面教材，通過學(xué)習(xí)討論、輔導(dǎo)講座、測試答題、觀看警示片、參觀警示教育基地等多種形式，教育引導(dǎo)“一把手”和同級黨委班子成員正確認識新時代面臨的新形勢、新任務(wù)，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。使“一把手”和同級黨委班子成員正確認識紀委監(jiān)督同級黨委及其成員是黨的重要組織原則，是黨在新形勢下自我提高、自我完善的重要方式，是黨內(nèi)政治生活正常的重要表現(xiàn)，自覺為同級紀委監(jiān)督提供條件，創(chuàng)造廣開言路、誠納監(jiān)督的良好氛圍。
作出剛性規(guī)定，對同級黨委接受監(jiān)督作出硬性要求，進一步細化和方便操作，明確監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督程序、監(jiān)督途徑。二是通過開展同級黨政班子成員向同級紀委全會述廉；開展紀委主要負責(zé)人直接向上級黨委主要負責(zé)人匯報同級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政情況等方式拓寬監(jiān)督渠道，搭建監(jiān)督平臺。三是建立完善向同級監(jiān)督組織通報制度。深化對同級黨委領(lǐng)導(dǎo)成員自覺過黨的組織生活的教育，督促黨委按照嚴肅黨內(nèi)政治生活的相關(guān)要求，積極培育積極健康的黨內(nèi)政治生態(tài)。
（三）完善重點監(jiān)督內(nèi)容措施。扎實做好政治監(jiān)督，紀委通過參加黨委理論中心組學(xué)習(xí)、民主生活會、“三會一課”等方式加強對常委會成員執(zhí)行政治紀律、組織紀律情況的日常監(jiān)督。從規(guī)范權(quán)力運行入手，明確黨委“三重一大”決策過程中紀委介入的監(jiān)督程序，細化操作流程。在重大決策上，把監(jiān)督融入黨委決策全過程。在選人用人上，對黨委擬提拔、交流的干部人選，明確紀委全程監(jiān)督的程序和方式。在資金項目上，建立源頭治理的有效管控機制，規(guī)范和解決“錢怎么用、事怎么定”的問題。利用提示函、報備等方式加強對黨委常委會成員落實中央八項規(guī)定精神和廉潔自律有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督。
時，每年上級主要領(lǐng)導(dǎo)至少同下級“一把手”談話兩次，凡“一把手”出現(xiàn)失誤或挫折，群眾反映或發(fā)現(xiàn)有什么問題時，都應(yīng)及時進行談話。對“一把手”嚴格實行定期述職、任職審計、回避交流、崗位輪換、重要事項報備等制度。加強和規(guī)范權(quán)力運行，定期檢查“三重一大”事項決策情況。深化執(zhí)行黨務(wù)公開、政務(wù)公開自覺性的教育，逐步擴大公開的范圍，明確公開的內(nèi)容，改進公開的方式方法。發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用，通過電視問政方式，督促責(zé)任履行。強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和結(jié)果運用，督促履行主體責(zé)任。
（五）制定監(jiān)督工作考核制度。要制定對同級黨組織監(jiān)督考核辦法，班子成員和同級監(jiān)督職能部門對“一把手”違紀違法行為知情不報的，要追究失職責(zé)任；對因虛監(jiān)、漏監(jiān)的導(dǎo)致“一把手”工作嚴重失職和違紀問題發(fā)生的，要追究失誤責(zé)任。同時，出臺同級黨組織監(jiān)督保護性措施，解除他們的后顧之憂。從而做到“一把手”的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里，監(jiān)督管理就落實到哪里。
（六）加強紀檢干部隊伍建設(shè)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部要準確把握紀檢監(jiān)察的職能定位，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職責(zé)，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，不斷增強同級監(jiān)督、執(zhí)紀審查的本領(lǐng)。要提升調(diào)查研究能力，力求在同級監(jiān)督內(nèi)容上更有針對性，同級監(jiān)督措施更實。要用好大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代手段，不斷提升同級監(jiān)督工作的信息化水平。
一把手監(jiān)督講話稿篇二
作為領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)任一把手領(lǐng)導(dǎo)崗位，監(jiān)督是我們職責(zé)之一。作為一把手，我們肩負著保障機構(gòu)和團隊工作順利進行的責(zé)任，也承擔(dān)著發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重任。監(jiān)督工作不僅是一種責(zé)任，也是一種能力的體現(xiàn)。下面從眼界開闊、激發(fā)潛力、制定規(guī)范、建立機制和心態(tài)調(diào)適五個方面，來分享我作為一把手在監(jiān)督工作中的心得體會。
【第一段：眼界開闊】。
作為一把手，要做好監(jiān)督工作，首先需要拓寬自己的眼界。我們不能僅僅停留在表面，而應(yīng)該深入了解機構(gòu)和團隊內(nèi)部的情況。通過與員工交流、考察調(diào)研等方式，了解底層工作的具體情況，掌握真實的情況。只有深入基層，才能更好地發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)動積極性。眼界開闊還可以通過學(xué)習(xí)和閱讀，關(guān)注國內(nèi)外的先進經(jīng)驗和管理理念，及時更新自己的管理思維，提升自己的監(jiān)督能力。
【第二段：激發(fā)潛力】。
監(jiān)督工作不僅僅是查找問題，更重要的是要激發(fā)團隊成員的潛力，讓每個人都發(fā)揮出最佳狀態(tài)。作為一把手，我們要樹立正確的價值觀，注重員工的成長和發(fā)展。通過培訓(xùn)、激發(fā)創(chuàng)新、制定目標等方式，激勵團隊成員充分發(fā)揮其個人特長和潛力，為機構(gòu)的發(fā)展做出貢獻。只有激發(fā)了團隊成員的潛力，才能實現(xiàn)監(jiān)督工作的最佳效果。
【第三段：制定規(guī)范】。
監(jiān)督工作需要有一套完善的規(guī)范和制度來保障其有效性。我們要制定一套清晰明確的工作流程和考核標準，保證工作的有序推進。制定規(guī)范的過程中，要注重落地實施，確保各項規(guī)定能夠有效貫徹到位。此外，我們還要制定相應(yīng)的軟環(huán)境，創(chuàng)造一種謹慎而寬松的工作氛圍，給員工提供合理的自由度，使他們能夠在監(jiān)督的范圍內(nèi)自由發(fā)展。
【第四段：建立機制】。
監(jiān)督工作需要建立一套科學(xué)的監(jiān)督機制來保證其可持續(xù)發(fā)展。一方面，要建立健全的信息收集和反饋機制，及時獲取各個方面的信息，避免信息不暢或滯后導(dǎo)致監(jiān)督失效。另一方面，要建立完善的考核和獎懲機制，對于有問題的個人和團隊進行及時的糾正和激勵，使監(jiān)督工作能夠得以有效地推進。
【第五段：心態(tài)調(diào)適】。
作為一把手，心態(tài)的調(diào)適尤為重要。在監(jiān)督工作中，我們不僅僅要注重問題的發(fā)現(xiàn)和糾正，更要學(xué)會理解和支持。溝通和理解是解決問題的關(guān)鍵，我們需要與員工建立良好的溝通渠道和信任關(guān)系，尊重他們的意見和建議。同時，我們也要保持謙虛和進取的態(tài)度，不斷學(xué)習(xí)和提升自己的能力，以便更好地履行監(jiān)督職責(zé)。
【結(jié)尾段】。
作為一把手，監(jiān)督工作是我們的基本職責(zé)之一。通過拓寬眼界、激發(fā)潛力、制定規(guī)范、建立機制和心態(tài)調(diào)適等多個方面的努力，我們可以提升自己的監(jiān)督能力，為機構(gòu)和團隊的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。只有持之以恒地進行監(jiān)督工作，才能不斷發(fā)現(xiàn)和解決問題，推動機構(gòu)的持續(xù)發(fā)展。
一把手監(jiān)督講話稿篇三
年以來，××鎮(zhèn)以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，推進全面從嚴治黨，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅決落實中央和省市委重大決策部署，堅定不移擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。鎮(zhèn)黨委堅定不移推進全面從嚴治黨，狠抓責(zé)任落實，強化壓力傳導(dǎo)，主動擔(dān)職盡責(zé)，全面從嚴治黨取得新實效。
鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞***新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、黨章，以及***總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要講話和指示精神，先后召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議22次，組織黨史學(xué)習(xí)教育、思想作風(fēng)紀律整頓等各類主題學(xué)習(xí)30多次。指導(dǎo)鎮(zhèn)班子成員開展理論宣講10余次，組織新任兩委班子集中培訓(xùn)1次、村監(jiān)會成員培訓(xùn)2次，督促各村、社區(qū)黨組織開展“萬人示范培訓(xùn)班”活動，督促廣大黨員干部增進政治認同、理論認同，不斷筑牢踐行“兩個維護”的思想根基。
進一步完善鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則和決策程序，著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，今年以來，共召開鎮(zhèn)黨委會議50次、黨政聯(lián)席會議31次，第一時間傳達學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神，推進各方面具體任務(wù)落實。
今年專題安排部署全面從嚴治黨工作8次，黨委會議2次聽取鎮(zhèn)紀委全面從嚴治黨工作情況，不斷推動管黨治黨責(zé)任落實落細。
鎮(zhèn)黨委始終不折不扣落實“四個服從”要求，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合，對于全鎮(zhèn)重大項目安排、重要人事任免、大額資金支出等事項，始終堅持集體研究、集體討論、集體決策，做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。嚴格落實《××鎮(zhèn)“三重一大”集體決策制度》、《××鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則》、《××鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會制度》等，黨委會、黨政聯(lián)席會記錄本等指定專人記錄、保存，沒有出現(xiàn)以專題會代替黨委會、黨政聯(lián)席會作決策等現(xiàn)象。
堅持問題導(dǎo)向，對“七個有之”等問題保持高度警覺，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等問題。綜合運用約談提醒、談話函詢等多種形式，鎮(zhèn)紀委今年已約談東尖中、南尖中、李村等，防止干部出現(xiàn)不嚴格執(zhí)行上級黨委安排部署，不斷提高黨員干部的紀律規(guī)矩意識。
》，讓各級黨支部熟知在什么時間，什么范圍，以什么樣的標準流程，過組織生活，確保黨內(nèi)政治生活嚴起來、實起來、活起來。督促全鎮(zhèn)黨組織全面推行“主題黨日+”活動，全鎮(zhèn)52個黨組織、2213名黨員以支部為單位，在每月第一周周一下午開展主題黨日活動，并將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個載體有效統(tǒng)籌，促使黨員“四個意識”更加堅定。
定期向上級黨委匯報黨建工作，今年以來，組織召開鎮(zhèn)黨建專題工作推進會2次，組織黨建觀摩2次，各村、社區(qū)黨組織定期向鎮(zhèn)黨委匯報黨建工作，切實傳導(dǎo)壓力，靠實工作責(zé)任。
一是在落實重大決策部署方面。認真履行黨委總攬全局、政府依法行政，紀委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé)，組織鎮(zhèn)黨委班子成員及時傳達學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神，推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實。
二是在落實重要工作部署方面。鎮(zhèn)黨委堅持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，加快推進縣城建設(shè)，著力保障和改善民生，強化和創(chuàng)新社會治理，推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。今年以來，鎮(zhèn)黨委會、黨政聯(lián)席會共研究“三重一大”事項10余次，鎮(zhèn)紀委監(jiān)委在人居環(huán)境整治、農(nóng)村改廁、違章建筑拆出等重要工作部署方面全程參與，并適時根據(jù)工作推進情況開展督查，對工作推動不力的村黨支部書記及時進行約談，對工作不落實、慢落實、假落實的嚴肅問責(zé)。
三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴把選人用人政治關(guān)，規(guī)范選人用人程序，堅持凡提必審、凡提必考、凡提必談。同時，嚴把黨員“入口關(guān)”，進一步整體優(yōu)化村（社區(qū)）“兩委”隊伍和村（社區(qū)）后備干部隊伍，全面推行重點對象資格聯(lián)審、負面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動“三聯(lián)”機制，嚴格黨員日管理。
鎮(zhèn)紀委監(jiān)委加強對同級黨委班子監(jiān)督，推動鎮(zhèn)黨委“一把手”加強對下級黨組織書記和村兩委監(jiān)督。一是抓好日常監(jiān)督管理。把“關(guān)鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督重點對象，堅持把問責(zé)“板子”對準領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和鎮(zhèn)班子成員，督促自查崗位廉政風(fēng)險、嚴格按章辦事、自覺遵守廉潔紀律，從思想觀念、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方法、能力素質(zhì)等帶頭整改、作出表率，著力**主體責(zé)任虛化、監(jiān)督責(zé)任弱化、監(jiān)管職責(zé)軟化等突出問題。二是規(guī)范村、社區(qū)“小微權(quán)力”運行。制定印發(fā)《農(nóng)村（社區(qū)）“小微權(quán)力”清單》，全面梳理農(nóng)村、社區(qū)小微權(quán)力清單并制作權(quán)力運行流程圖，確保權(quán)力運行公開化、規(guī)范化。三是嚴格執(zhí)紀執(zhí)法問責(zé)。聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子偏差監(jiān)督糾正，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置措施，堅持對嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩、政治問題與經(jīng)濟問題相互交織的腐敗案件，嚴肅查處清除隱患；對履行“兩個責(zé)任”不力的問題，精準追責(zé)問責(zé)，壓實政治責(zé)任。對推進停車場治理不力的××等村支部書記進行誡勉談話。
下一步，我鎮(zhèn)將以對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作為抓手，堅持問題導(dǎo)向，提高政治站位，細化監(jiān)督內(nèi)容，突出監(jiān)督重點，創(chuàng)新監(jiān)督方式，逐步探索實踐，形成一套完善科學(xué)有效的監(jiān)督工作機制。同時加強干部隊伍建設(shè)，有針對性地組織相關(guān)工作培訓(xùn)、討論交流等活動，不斷拓寬鎮(zhèn)村干部的思維和視野，把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點任務(wù)，讓干部們在干中學(xué)、在學(xué)中干，不斷提升工作能力，為推進全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻自身力量。
一把手監(jiān)督講話稿篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位監(jiān)督員：
大家好!今天，很高興請到您們蒞臨我局參加座談會，在此，我代表縣人事勞動社會保障局全體干部職工對各位的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意!
今天的各位嘉賓，既有我們以往聘請的老監(jiān)督員，也有我們剛剛聘請的新監(jiān)督員，既有對行風(fēng)建設(shè)工作有豐富經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)，也有對我們行風(fēng)建設(shè)起直接監(jiān)督作用的服務(wù)對象。有了各位政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的幫助，我們將會變的更加耳聰目明，工作將會更加得心應(yīng)手，服務(wù)運作將會變的日趨規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。從今天起，你們就是我局社會保險隊伍正式的編外成員，我相信，有各位的悉心指導(dǎo)，我們的行風(fēng)建設(shè)工作一定能得到長足的進步，取得更好的成績。
借此機會，我向大家簡要匯報一下今年以來我局的社會保險工作開展情況以及下步打算，希望得到各位的指點和幫助。
1-9月份，我縣的社會保險工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局領(lǐng)導(dǎo)及上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，以貫徹落實省、市、縣勞動保障工作會議精神和年初制定的一二五工作目標(一個確保、兩個重點、五個建立即確保離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放;抓住社會保險基金管理和擴面工作這兩個重點;建立社會保險業(yè)務(wù)運行、資金支撐、信息服務(wù)、監(jiān)督檢查和內(nèi)部管理等五大體系)為主要內(nèi)容，以保障職工基本生活，維護社會穩(wěn)定為目的，建立獨立于企事業(yè)單位之外的社會保障體系，為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，并取得了較好的成績：到9月底，全縣參加養(yǎng)老保險人數(shù)共人，其中基本養(yǎng)老保險在職參保有人，離退休有人;1-9月份，新增企業(yè)養(yǎng)老保險人，凈增人，完成市年任務(wù)數(shù)的%。參加醫(yī)療保險人數(shù)共有人，其中在職參保人、退休參保人;1-9月份，新增醫(yī)療保險人，凈增人，完成市年計劃的%。參加工傷保險共有人。失業(yè)保險人數(shù)人。1-9月份，基本養(yǎng)老保險基金總收入萬元，總支出萬元，當(dāng)年總結(jié)余萬元，歷年結(jié)余萬元;醫(yī)療保險基金收入萬元，支出萬元，當(dāng)年結(jié)余萬元，累計結(jié)余萬元;新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險費收入萬元，支出萬元，當(dāng)年結(jié)余萬元，累計結(jié)余萬元。
20xx年，我們抓住社保辦理服務(wù)大廳建成投入使用這一契機，按照三優(yōu)文明窗口標準，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動，不斷完善服務(wù)大廳前臺窗口建設(shè)，努力提高工作效率，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，樹立社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的良好形象。全體工作人員以三個代表重要思想為指導(dǎo)，按照黨員先進性教育和“八榮八恥”的具體要求，緊密聯(lián)系社會保險工作實際，認真查擺改善發(fā)展環(huán)境、改進機關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題，采取切實有效措施加強整改，樹立社會保險部門誠實守信、依法行政、廉潔勤政、務(wù)實高效、服務(wù)優(yōu)良的良好形象具體做好以下幾點：
一是狠抓軟件，健全機制，促進服務(wù)工作的制度化、規(guī)范化、標準化。突出制度建設(shè)，規(guī)范服務(wù)秩序，修訂完善工作人員行為規(guī)范和文明守則，對職工在文明用語、職業(yè)忌語等方面進一步提出了具體的要求，規(guī)范服務(wù)用語，進一步加強對服務(wù)窗口的管理，設(shè)立咨詢服務(wù)臺，接待辦事群眾;在確立原有的報銷方式的基礎(chǔ)上，進一步完善離退休優(yōu)先的醫(yī)療保險“綠色通道”制度，拓寬服務(wù)群眾的渠道。深化政務(wù)公開，嚴格依法辦事，在總結(jié)以前推行政務(wù)公開工作的基礎(chǔ)上，進一步加大工作力度，確保政務(wù)公開工作成為一項基本工作制度;積極組織工作人員進行法律、法規(guī)知識系統(tǒng)學(xué)習(xí)，使他們既有較高的思想素質(zhì)，又能夠依法辦事、規(guī)范行為、明確責(zé)任，切實為群眾提供有法可依、全面真實、公開透明的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二是以民為本，強化教育，切實提升職工的服務(wù)能力和服務(wù)水平。本著“基礎(chǔ)是前提，服務(wù)是關(guān)鍵，滿意是目標”的指導(dǎo)思想，一方面，按照縣委、縣政府《關(guān)于進一步加強機關(guān)黨的建設(shè)鞏固先進性教育活動成果的意見》的要求，引導(dǎo)廣大干部職工把工作著眼點落在“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、樹良好公眾形象”上。另一方面，科學(xué)組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強化知識更新。合理安排時間開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，通過集中學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)授課等形式，對工作中遇到的有關(guān)難點問題進行討論、交流，著力提高全體工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。
三是立足實際，完善設(shè)施，進一步優(yōu)化公共服務(wù)環(huán)境。從緊張的經(jīng)費中撥出部分資金，專項用于工作環(huán)境的凈化、亮化。保持環(huán)境衛(wèi)生，空氣清新，窗明幾凈，辦公物品擺放整齊劃一，設(shè)置政務(wù)公開欄和辦事群眾臨時休息區(qū)，為廣大群眾提供足夠的筆、紙、膠水等物品，充分體現(xiàn)對辦事群眾的人文關(guān)懷。
四是真抓實干，軟、硬兼施，力求創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。以“掌握一流的服務(wù)技能，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績”為出發(fā)點，以“干到實處，走在前列”為落腳點，始終將創(chuàng)優(yōu)活動與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，深入基層、面向群眾、貼近現(xiàn)實，抓住工作重點，克服工作難點，關(guān)注工作熱點，確保各項工作卓有成效。
當(dāng)前我們自身還存在一些問題：一是經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)和服務(wù)水平還需要進一步的提高;二是如何整合信息資源，提高辦事效率，還缺乏切實有效的方法;三是要進一步加強和定點醫(yī)療機構(gòu)(藥店)的協(xié)調(diào)與溝通;四是對醫(yī)?；鹬Ц兜谋O(jiān)管力度還需進一步加強。
總之，在今后的工作中，我們一定嚴格按照上級的要求，充分尊重各位監(jiān)督員權(quán)利，維護監(jiān)督員權(quán)威，積極配合行風(fēng)監(jiān)督員工作，充分發(fā)揮您們的作用。同時，加強與政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的溝通與聯(lián)系，經(jīng)常聽取您們的意見和建議，重視您們反映的情況，為社保行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供真實、可靠信息，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。我們會按照今年政風(fēng)行風(fēng)評議的整體計劃，端正態(tài)度，提高認識，落實責(zé)任，建立問題臺帳，實行銷號制度，確保問題的限時解決，促進全局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的全面推進，切實把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作做好，讓人民群眾滿意，讓政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員滿意。
再次衷心地希望各位監(jiān)督員對我們的工作多提寶貴意見。并借此機會，祝大家心想事成，身體健康，合家幸福，再創(chuàng)輝煌!
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一把手監(jiān)督講話稿篇五
按：為貫徹落實2009年全國衛(wèi)生工作會議精神，學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》，進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，部署2009年衛(wèi)生監(jiān)督重點工作，今年4月2-3日，衛(wèi)生部在京召開了全國衛(wèi)生監(jiān)督工作會議。部長陳竺、黨組書記張茅，副部長陳嘯宏到會并發(fā)表了重要講話?，F(xiàn)刊發(fā)他們的講話，供各地深入學(xué)習(xí)貫徹。
增強責(zé)任意識，抓住醫(yī)改契機努力提高衛(wèi)生監(jiān)督工作水平。
衛(wèi)生部部長陳竺。
（2009年4月2日）。
2008以來，我們經(jīng)歷了一段極不平凡、令人難忘的歲月。在衛(wèi)生部黨組和各地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管力度、強化衛(wèi)生行政執(zhí)法規(guī)范管理等方面做了大量工作，特別是在抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害、抗震救災(zāi)、奧運衛(wèi)生保障、三鹿牌嬰幼兒奶粉事件處置、食品安全整頓等一系列緊急任務(wù)中，全國衛(wèi)生系統(tǒng)、特別是衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)干部職工，表現(xiàn)出強烈的使命感和責(zé)任感，經(jīng)受了實戰(zhàn)的考驗，充分展示這支年輕執(zhí)法隊伍召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的風(fēng)采。在此，我謹代表衛(wèi)生部向監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝！
今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作會，是在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展處于關(guān)鍵時期以及衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)面臨重大調(diào)整的關(guān)鍵時刻召開的重要會議。需要按照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，以醫(yī)改為契機，認真分析當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的形勢和任務(wù)，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平。下面，關(guān)于如何做好新形勢下的衛(wèi)生監(jiān)督工作，我談幾點意見。
一、提高認識，增強做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的緊迫感。
（一）正確理解衛(wèi)生監(jiān)督肩負的職責(zé)和任務(wù)。
推進衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展，是國家更加注重社會建設(shè)、著力保障和改善民生的一項重要內(nèi)容，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，在當(dāng)前應(yīng)對全球金融危機，保增長、保民生、保穩(wěn)定中具有特殊重要的意義。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，對衛(wèi)生部門而言，就是要把思想認識統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來，認真解決當(dāng)前衛(wèi)生工作面臨的突出矛盾和人民群眾反映強烈的問題，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，維護好人民群眾的健康權(quán)益。衛(wèi)生監(jiān)督是政府管理衛(wèi)生事務(wù)的重要職責(zé)和手段。經(jīng)過十年的改革，從中央到省、市、縣并逐步延伸到農(nóng)村的衛(wèi)生監(jiān)督體系基本形成，綜合執(zhí)法力度不斷增強。當(dāng)前，衛(wèi)生監(jiān)督承擔(dān)著食品、職業(yè)、放射、環(huán)境、學(xué)校等五大衛(wèi)生的管理和監(jiān)督職責(zé)，同時還擔(dān)負著傳染病防治監(jiān)督以及打擊非法行醫(yī)和非法采供血、整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場的職責(zé)，這些都是密切關(guān)系群眾生命和健康的重要領(lǐng)域，不容我們有絲毫的懈怠。
今年2月28日，《食品安全法》經(jīng)全國人大常委會審議通過，并將于6月1日起施行。這部法律順應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的需要，體現(xiàn)黨和國家對保障食品安全、保護人民群眾身體健康和生命安全的高度重視。針對我國食品安全監(jiān)管存在的體制、機制等問題，《食品安全法》明確了地方政府和各部門的監(jiān)管責(zé)任，進一步理順了監(jiān)管體制，規(guī)定國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會以及縣級以上地方人民政府建立健全食品安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機制，明確衛(wèi)生部承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作，負責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估、組織查處重大食品安全事故、發(fā)布食品安全信息、食品安全標準制定、新產(chǎn)品的許可和檢驗規(guī)范制定等六項主要職責(zé)。這既是人民群眾對各級衛(wèi)生行政部門長期從事食品安全監(jiān)管工作的肯定，也是黨和政府寄予的高度信任和重托。民以食為天，食以安為先，食品安全問題直接關(guān)系群眾生命健康，關(guān)系政府的公信力和執(zhí)行力，關(guān)系我國在國際上的聲譽和影響。在食品安全領(lǐng)域，衛(wèi)生監(jiān)督聯(lián)系著三個方面，一是聯(lián)系著政府，體現(xiàn)著政府的意志、政府的責(zé)任；二是聯(lián)系著人民群眾；三是聯(lián)系著國家的國際形象。我們必須深刻理解這些職責(zé)所包含的任務(wù)和要求，明確肩負的責(zé)任和使命。
（二）充分認識衛(wèi)生監(jiān)督面臨的嚴峻形勢。
我國正處在經(jīng)濟快速發(fā)展的階段，由于市場機制尚不健全、企業(yè)誠信體系不完善、政府監(jiān)管基礎(chǔ)較薄弱，加之網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)普及應(yīng)用帶來的社會透明度不斷提高等原因，食品安全、職業(yè)衛(wèi)生等突發(fā)事件大量增加，不斷出現(xiàn)新問題、新挑戰(zhàn)，各項監(jiān)管工作形勢依然十分嚴峻。去年發(fā)生的三鹿牌嬰幼兒奶粉事件，嚴重損害人民生命健康，造成了惡劣的社會影響，教訓(xùn)十分深刻。我國食品安全工作既面臨生產(chǎn)水平低、環(huán)節(jié)多、鏈條長、生產(chǎn)方式落后等現(xiàn)狀，又存在市場競爭無序、不法分子見利忘義等突出問題，處在風(fēng)險高發(fā)期和矛盾凸顯期，對此我們必須保持清醒的頭腦。
同時，我國正處于工業(yè)化進程快速發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期，大量中小企業(yè)勞動條件差，用人單位職業(yè)病防治責(zé)任不落實，保護措施不到位，職業(yè)危害嚴重；由于接觸職業(yè)危害人數(shù)多，分布廣、流動性大、管理困難，造成職業(yè)病高發(fā)，尤其是塵肺病危害嚴重。云南水富縣農(nóng)民工塵肺病事件，反映的只是冰山一角。勞動者特別是農(nóng)民工的健康權(quán)益得不到保護，群體性事件時有發(fā)生，已成為影響經(jīng)濟社會發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定的突出問題，這個問題怎么強調(diào)都不過分。
另外，公共場所、放射衛(wèi)生、打擊非法行醫(yī)等監(jiān)管領(lǐng)域依然存在著突出矛盾?？梢哉f，衛(wèi)生監(jiān)督的各項職責(zé)都關(guān)系人民生命安全、關(guān)系社會穩(wěn)定，不可小視、更不能漠視。在分析形勢時，我們寧愿把困難估計得充分一點，而且實際情況往往比我們聽到的匯報要復(fù)雜。如果我們不到一線去、不到基層去，就看不到真正的問題。因此需要我們進一步加強調(diào)研，改進管理，加大執(zhí)法力度。這將是我們重要、緊迫而又長期的工作。
二、轉(zhuǎn)變觀念，增強衛(wèi)生監(jiān)督綜合協(xié)調(diào)能力。
衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)范圍廣、難度大、責(zé)任重?！妒称钒踩ā芳磳⑹┬?，如何履行好食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)已成為衛(wèi)生行政部門必須迎接的新挑戰(zhàn),同時也將成為增強衛(wèi)生監(jiān)督綜合協(xié)調(diào)能力的難得機遇。在制度尚未完善、人力不足、經(jīng)驗欠缺等現(xiàn)狀和困難面前，各地衛(wèi)生行政部門要樹立大局意識，注意轉(zhuǎn)變觀念，加強組織協(xié)調(diào)，提高解決突出矛盾和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。
（一）注意食品安全監(jiān)管工作思路的轉(zhuǎn)變。按照《食品安全法》的規(guī)定，衛(wèi)生行政部門要改變原來餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的管理模式，從監(jiān)管食品安全的具體環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌娛称钒踩木C合監(jiān)督。在工作中要注意以下幾個方面：
一是要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮抓手作用和參謀作用，努力完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機制建設(shè)，建立由衛(wèi)生部門牽頭、多部門聯(lián)合、社會各界廣泛參與的食品安全綜合協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌食品安全監(jiān)管工作，努力做到食品安全監(jiān)管政策統(tǒng)一，工作步調(diào)統(tǒng)一，信息發(fā)布統(tǒng)一，形成工作合力。要增強大局觀、增強綜合協(xié)調(diào)能力，這是轉(zhuǎn)變工作觀念的關(guān)鍵。
二是要提高食品安全法律意識，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)。在工作中要注意依法定位，找準位置，不越位、更不缺位，避免職責(zé)交叉和權(quán)責(zé)不清，加強協(xié)調(diào)與督促。
三是要建立健全食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系，加強食品安全檢驗檢測和風(fēng)險評估能力建設(shè)，加強食品安全信息管理體系以及食品安全事故處置體系建設(shè)，及時搜集、掌握食品安全風(fēng)險隱患信息，做到及時決策，有效應(yīng)對，掌握主動，妥善處理。在這方面要注意增強科學(xué)技術(shù)支撐能力，一方面依靠執(zhí)法隊伍本身，另一方面要依靠疾控機構(gòu)、相關(guān)部門、綜合性的研究機構(gòu)以及大學(xué)的力量，還要建立覆蓋能力強、精干高效的監(jiān)測體系。
四是要注重監(jiān)管工作方法的總結(jié)，要擅于總結(jié)好的做法和經(jīng)驗，客觀分析總體形勢和工作成效，及時把實踐中的有效措施和成功經(jīng)驗制度化。要認真研究監(jiān)管的實際效果，分析存在的問題和漏洞，完善相關(guān)工作方案，形成長效工作機制。人無遠慮，必有近憂，要特別注意長效工作機制的建立和完善。
（二）加大職業(yè)病防治工作力度。
職業(yè)病防治工作直接關(guān)系到勞動者的身體健康和生命安全，各地要進一步提高認識，統(tǒng)一思想，加強對職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，盡快摸清當(dāng)?shù)芈殬I(yè)病危害情況及存在的主要問題和隱患，有針對性地采取有效措施，遏制職業(yè)病高發(fā)的勢頭。在職業(yè)病防治工作中，要有“主動出擊”的意識，不能等事態(tài)嚴重、問題成堆再來解決，平時就要針對重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點人群，特別是農(nóng)民工這樣的弱勢人群加強工作。按照“三定方案”規(guī)定，衛(wèi)生行政部門主要承擔(dān)4項職責(zé)，一是負責(zé)擬訂職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標準；二是負責(zé)對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護情況進行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健、檢查和救治；三是負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)認定和監(jiān)督管理；四是負責(zé)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審查。為切實履行法定職責(zé)，衛(wèi)生行政部門必須下決心著力加強職業(yè)病防治體系建設(shè)。各地要充分利用現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生資源，積極發(fā)揮職業(yè)病防治機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)的作用，加強人員培訓(xùn)和教育，加快職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，盡快使職業(yè)健康檢查機構(gòu)覆蓋到每個縣（區(qū)），職業(yè)病診斷機構(gòu)覆蓋到每個地市。要進一步充實力量、完善制度，規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)病診斷、職業(yè)病危害評價、檢測等技術(shù)服務(wù)，嚴肅查處違法違規(guī)行為。
職業(yè)病防治工作涉及衛(wèi)生、安監(jiān)、人力資源社會保障部等多個部門的職責(zé)，衛(wèi)生行政部門在提高職業(yè)病防治監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)水平、認真履行法定職責(zé)的同時，要注意加強三個方面的協(xié)調(diào)工作：第一，要及時向當(dāng)?shù)卣畢R報職業(yè)病防治工作，爭取政府的重視和支持。第二，要按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，主動協(xié)商有關(guān)部門建立完善協(xié)調(diào)工作機制，加強信息溝通，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，形成部門協(xié)同配合、齊抓共管的良好局面。第三，要加強宣傳，充分發(fā)揮工會組織、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體和社會團體的作用，營造氛圍，普及職業(yè)病防治法律、法規(guī)和相關(guān)知識，不斷強化用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任意識。促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化是醫(yī)改近期五項重點工作之一，其中包括健康教育，在健康教育工作中要注意加強職業(yè)衛(wèi)生知識的宣傳力度，在對農(nóng)民工進行職業(yè)培訓(xùn)時要注意職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)知識的傳授，提高勞動者的自我保護意識和能力。
一、高效的衛(wèi)生監(jiān)督體系，強化衛(wèi)生監(jiān)管，要作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌考慮，積極穩(wěn)妥推進。
最近，《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（2009-2011年）》已經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準，將于近期公布實施。2009年至2011年各級政府將投入8500億元，重點做好加快推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立國家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、推進公立醫(yī)院改革試點等五項工作。深化醫(yī)改是一項長期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)，要完整地理解各項政策，準確地把握改革的各項要求，抓住衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的難得契機，結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督工作的實際情況，深入研究問題，積極貫徹落實深化醫(yī)改的各項政策和措施。在研究醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革配套文件時，要注意將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)納入總體框架，明確方向，整體部署。其中，信息系統(tǒng)的建設(shè)非常重要。在過去幾年間，突發(fā)公共衛(wèi)生事件特別是傳染病的網(wǎng)絡(luò)直報取得了重大進展，這一兩年要集中精力建立食品安全的信息網(wǎng)絡(luò)，還要把職業(yè)衛(wèi)生和采供血機構(gòu)監(jiān)督信息系統(tǒng)建起來，相對應(yīng)的執(zhí)法能力建設(shè)特別是現(xiàn)場快速檢測能力也需要加強。相關(guān)科研部門要轉(zhuǎn)變觀念，把“論文”寫在解決人民群眾的健康問題上，寫在提高能力建設(shè)上。
各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)與醫(yī)改掛鉤，將公共衛(wèi)生體系建設(shè)納入總體目標，統(tǒng)籌規(guī)劃，建立覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系，加強城市基層社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充實基層人員力量，改善基層工作條件，進一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設(shè)，保證各項法定職責(zé)的切實履行。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作思路,改善基層的工作條件，充實基層人員力量,切實加強基層的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。
四、改革創(chuàng)新，提高衛(wèi)生行政部門依法行政的水平。
改革創(chuàng)新是動力，不改革、不創(chuàng)新，就無法提高衛(wèi)生行政部門依法行政的水平，也就無法保證醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的健康發(fā)展。
（一）明確衛(wèi)生行政管理體制的發(fā)展方向。
2000年，《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見》經(jīng)國務(wù)院審定同意后發(fā)布施行，規(guī)定了衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的方向，明確按照依法行政、政事分開和綜合管理的原則，調(diào)整衛(wèi)生資源配置，建立結(jié)構(gòu)合理、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、程序明晰、執(zhí)法有力、辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督新體制。十年來，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革取得了顯著成績，衛(wèi)生行政部門依法行政的意識不斷增強，衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)逐步完善，衛(wèi)生綜合執(zhí)法體制已經(jīng)形成，特別可喜的是我們建立了一支十萬人的總體素質(zhì)水平較高的執(zhí)法隊伍。去年，中央調(diào)整了國家食品藥品監(jiān)管體制，明確國家食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生部管理，并將食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的職責(zé)劃入衛(wèi)生部，將食品衛(wèi)生許可，餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理的職責(zé)劃歸國家食品藥品監(jiān)管局；明確衛(wèi)生部會同國家食品藥品監(jiān)管局適時推進食品安全監(jiān)管隊伍整合，負責(zé)指導(dǎo)規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作。這一決定體現(xiàn)了國務(wù)院大部門制的改革方向，體現(xiàn)了十七大強調(diào)建立“權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”的改革原則。
《中共中央、國務(wù)院關(guān)于地方政府機構(gòu)改革的意見》要求按照精簡統(tǒng)一效能的原則，理順職責(zé)關(guān)系，明確和強化責(zé)任，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，完善體制機制，推進依法行政，提高行政效率。強調(diào)各地要圍繞深化行政管理體制改革的總體目標，結(jié)合實際，改革創(chuàng)新、積極探索。根據(jù)政府職能轉(zhuǎn)變和食品藥品監(jiān)管形勢的需要，國務(wù)院研究決定，在地方政府機構(gòu)改革中，將現(xiàn)行食品藥品監(jiān)管機構(gòu)省級以下垂直管理改為地方政府分級管理，業(yè)務(wù)方面接受上級主管部門和同級衛(wèi)生部門的組織指導(dǎo)和監(jiān)督；對省、市、縣三級食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)與同級衛(wèi)生部門職能進行整合，以切實加強食品藥品安全監(jiān)管。按照國家確定的調(diào)整原則，目前多數(shù)省份的政府機構(gòu)改革方案已獲國務(wù)院批準同意，各地將在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，通過改革創(chuàng)新，促進職能轉(zhuǎn)變，全面履行法定職責(zé)。在改革和職能調(diào)整過程中，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)注意三個方面：一是正確領(lǐng)會國務(wù)院關(guān)于深化行政管理體制改革的精神和大部門制改革方向，把維護人民群眾生命和健康權(quán)益作為改革的出發(fā)點和落腳點，旗幟鮮明、服從大局。二是要堅持衛(wèi)生監(jiān)督體制的改革目標和改革原則，強化依法行政意識，保持衛(wèi)生監(jiān)督隊伍穩(wěn)定，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力。三是要努力適應(yīng)當(dāng)前的改革和職能調(diào)整，積極探索有利于加強衛(wèi)生行政執(zhí)法的工作機制，解決職責(zé)交叉和關(guān)系不順的問題，落實監(jiān)管責(zé)任，提高行政管理效能。希望同志們在機構(gòu)調(diào)整中，一方面認清自身的職責(zé)，提高能力，練好內(nèi)功；另一方面也要做好和食品藥品監(jiān)管部門的協(xié)同、配合，要理解改革給兄弟部門帶來的壓力，支持他們做好工作。改革是一項整體工程，就像一部大的機器，哪一個部件運轉(zhuǎn)不好，都會影響整體效果。以前衛(wèi)生行政部門不負責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)，部門職能調(diào)整后，要注意主動學(xué)習(xí)，并要爭取和食品藥品監(jiān)管部門做到人才資源共享，共同做好工作。
（二）進一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法。
依法行政是對各級行政機關(guān)和行政執(zhí)法人員提出的共同要求。當(dāng)前，衛(wèi)生改革與發(fā)展已經(jīng)進入攻堅階段，許多矛盾、問題比較集中地暴露出來，迫切需要衛(wèi)生行政部門實現(xiàn)職能上的轉(zhuǎn)變，增強依法行政的意識和能力。推進衛(wèi)生依法行政，需要全面提高衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。在改革過程中，軟件建設(shè)要比硬件建設(shè)更加重要，同時作用也更加長遠。隨著衛(wèi)生行政管理體制和職能調(diào)整的推進，衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)和規(guī)范管理問題已迫在眉睫，不容忽視。在衛(wèi)生系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)中，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍的行風(fēng)建設(shè)尤其要重視和加強。問題奶粉事件的發(fā)生，對各個監(jiān)管部門都具有深刻的警示和教育意義，提醒我們在衛(wèi)生行政執(zhí)法中要切實將權(quán)力意識轉(zhuǎn)變?yōu)樨?zé)任意識，全面推進衛(wèi)生依法行政，加強衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管。
衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的目標就是要通過改革，進行內(nèi)部機構(gòu)調(diào)整，將原來分散的衛(wèi)生執(zhí)法隊伍集中管理，進一步規(guī)范政府執(zhí)法行為，達到強化依法行政、政事分開、避免多頭執(zhí)法，加強衛(wèi)生執(zhí)法綜合管理的目的。各地要抓住改革的有利時機，進一步理順行政執(zhí)法體制，加強衛(wèi)生行政執(zhí)法的綜合管理和行為規(guī)范，努力在衛(wèi)生系統(tǒng)打造一支政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛的執(zhí)法隊伍，增強依法行政的能力。規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法，要重點強化四個方面的工作：一是按照依法行政、綜合管理、提高效能的要求，推進衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法；二是嚴格衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍管理，進一步完善執(zhí)法資格、著裝標識、證件證章、培訓(xùn)考核等管理制度，統(tǒng)一執(zhí)法形象；三是統(tǒng)一規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，明確衛(wèi)生行政許可、行政處罰、行政強制以及監(jiān)督檢查的執(zhí)法行為規(guī)范，統(tǒng)一執(zhí)法文書、執(zhí)法程序和執(zhí)法要求。四是加強執(zhí)法監(jiān)督與稽查，落實衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法考核評議、執(zhí)法過錯責(zé)任追究、執(zhí)法稽查等管理制度，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的整體水平和行政執(zhí)法效能。
在依法行政、權(quán)責(zé)一致的新形勢下，加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的管理和能力建設(shè)十分必要和迫切。規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法事關(guān)衛(wèi)生大部門制改革和大衛(wèi)生管理的改革方向，事關(guān)衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政的推進，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)衛(wèi)生行政執(zhí)法的良好社會形象。各級衛(wèi)生行政部門要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作納入重要議事日程，與衛(wèi)生系統(tǒng)正在進行的機構(gòu)改革、職能調(diào)整和隊伍建設(shè)有機結(jié)合，穩(wěn)步推進。
今年是新中國成立60周年。做好各項衛(wèi)生工作至關(guān)重要。當(dāng)前，衛(wèi)生監(jiān)督工作取得了顯著的成績，這是主流，應(yīng)予高度肯定，但也要看到我們面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，責(zé)任重大，使命光榮。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指針，堅定信心，進一步轉(zhuǎn)變觀念、抓住機遇、開拓創(chuàng)新，堅持衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的正確方向，加快改革步伐，完善體系建設(shè)，加強隊伍管理，依法履行職責(zé)，從而進一步樹立衛(wèi)生行政執(zhí)法的良好形象，為人民衛(wèi)生事業(yè)做出新的更大的貢獻！
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面提高衛(wèi)生監(jiān)督工作的能力和水平。
衛(wèi)生部黨組書記、副部長張茅。
（2009年4月3日）。
很高興參加2009年全國衛(wèi)生監(jiān)督工作會議，這是我到衛(wèi)生部工作以來，第一次參加業(yè)務(wù)司局組織的全國性會議。過去因為工作關(guān)系，接觸衛(wèi)生監(jiān)督比較少，了解情況也不多，到衛(wèi)生部工作一個多月以來，通過調(diào)查研究，聽取了監(jiān)督局的工作情況匯報，對衛(wèi)生監(jiān)督工作有一個初步了解，也有一些感受，衛(wèi)生監(jiān)督隊伍是一個非常有戰(zhàn)斗力的隊伍，無論是在日常監(jiān)督執(zhí)法工作當(dāng)中，還是在重大事件，如汶川大地震、奧運會保障工作中，廣大衛(wèi)生監(jiān)督工作人員為維護人民群眾的健康和生命安全一直在默默無聞地工作。事實證明，衛(wèi)生監(jiān)督隊伍是勤奮敬業(yè)、不畏艱辛的隊伍，是值得信賴、能打硬仗的隊伍。這次會議陳竺同志做了講話，嘯宏同志也做了報告，他們?nèi)婵偨Y(jié)了衛(wèi)生監(jiān)督工作，提出了明確目標，對于做好2009年全國衛(wèi)生監(jiān)督工作具有重要的指導(dǎo)意義。下面，我結(jié)合當(dāng)前深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的形勢，就做好衛(wèi)生監(jiān)督工作提幾點意見，供同志們參考。
一、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，切實加強衛(wèi)生監(jiān)督工作目前各省已經(jīng)普遍開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動，衛(wèi)生部作為第一批開展學(xué)習(xí)實踐活動單位已經(jīng)告一段落，但是學(xué)習(xí)實踐活動是一個長期的過程。衛(wèi)生部黨組已經(jīng)根據(jù)廣大干部群眾的意見和要求，認真研究，針對分析查找的突出問題，組織制定了整改落實方案，并把提出的整改目標分解到各個部門貫徹落實。科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。衛(wèi)生部門，包括衛(wèi)生監(jiān)督部門學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)該緊密結(jié)合工作實際，為人民群眾健康服務(wù)。胡錦濤總書記指出：“健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬戶幸福?！苯】凳侨说母荆瑳]有健康，就沒有發(fā)展。只有健康才能學(xué)習(xí)工作生活，有自己事業(yè)的發(fā)展，家庭的幸福，沒有健康一切無從談起。我們衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持以人為本，把維護人民群眾的身體健康和生命安全放在全部衛(wèi)生工作的首位，責(zé)任重于泰山。我到衛(wèi)生部工作，感覺到肩負著全國13億人民的身體健康和生命安全，確實責(zé)任很重，肩上的擔(dān)子很重。各個地方的同志，肩負著你們這個地區(qū)人民群眾的身體健康、生命安全，責(zé)任確實很大，要對人民群眾負責(zé)，對黨中央、國務(wù)院負責(zé)，不可以有絲毫的懈怠、馬虎、大意。要實現(xiàn)這個任務(wù)，要大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，優(yōu)化資源配置，提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)能力，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。這次醫(yī)改的一個核心就是堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標。同時，還要不斷完善衛(wèi)生法制建設(shè)，推動衛(wèi)生依法行政，嚴格衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，依法嚴厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法事件。在醫(yī)改的意見中，提出八項完善體制機制的支撐，其中就有建立健全醫(yī)藥衛(wèi)生法律制度的要求，完善衛(wèi)生法律法規(guī)、推進依法行政是很重要的一項任務(wù)。從現(xiàn)在起到2020年，是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，我國正處于經(jīng)濟快速發(fā)展階段，各項工作的發(fā)展既是一個黃金時期，又是矛盾凸顯期，醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線也是這樣，矛盾很多，但又存在快速發(fā)展的機遇。我們要抓住深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動這個機遇，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)合起來，把依法理順食品安全監(jiān)管體制和學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)合起來，把加強衛(wèi)生監(jiān)督體系的建設(shè)和學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)合起來，在實踐中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，使其成為衛(wèi)生監(jiān)督工作科學(xué)發(fā)展的體制、機制保障。這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，主要是結(jié)合實際，找出我們工作當(dāng)中的突出問題，解決突出矛盾，改進我們的工作。檢驗學(xué)習(xí)實踐活動成效也要看我們的實踐，突出實踐性，邊學(xué)習(xí)、邊實踐、邊糾正我們工作當(dāng)中的問題，最后還要整改落實。
在這里，我想就各地已經(jīng)或者即將開展的深化機構(gòu)改革，食品安全監(jiān)管的職責(zé)調(diào)整，多說幾句。為了進一步加強食品安全工作，2008年國務(wù)院機構(gòu)改革對食品安全監(jiān)管體制進行了調(diào)整，明確衛(wèi)生部負責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故工作。這次調(diào)整是深化行政體制改革、推進大部制改革，進一步轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能的重要舉措，也是新形勢下加強食品安全工作的重要內(nèi)容。這次國務(wù)院的體制改革、機構(gòu)調(diào)整，也是政府對食品安全監(jiān)管有關(guān)職能逐漸深化逐漸加深認識的過程。隨著地方食品監(jiān)管職能調(diào)整的啟動，地方衛(wèi)生監(jiān)督部門不再負責(zé)餐飲環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管工作，一些承擔(dān)具體監(jiān)督任務(wù)的衛(wèi)生監(jiān)督人員思想上有疑慮，特別是部分基層的同志，對于監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變認識不足，對監(jiān)督隊伍今后的工作產(chǎn)生了疑問。我想在這種重大職能調(diào)整的過程中，大家可能會產(chǎn)生這樣那樣的想法，這些都是自然的，也是可以理解的?；仡?998年以來，幾次衛(wèi)生機構(gòu)職能調(diào)整，都涉及到衛(wèi)生監(jiān)督職能的內(nèi)容，造成監(jiān)督人員的思想波動，給監(jiān)督隊伍帶來一定影響。我想每次機構(gòu)改革和職能調(diào)整，特別是這次食品安全監(jiān)管職能的調(diào)整，都是黨中央、國務(wù)院為適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展和深化行政管理體制改革作出的決策和部署。我國處在經(jīng)濟社會快速發(fā)展時期，為適應(yīng)發(fā)展，政府職能轉(zhuǎn)變十分重要，同時各個政府部門的分工也在不斷變化，這既是一種改革也是一種探索。各級衛(wèi)生行政部門要充分認識食品安全監(jiān)管體制調(diào)整的重大意義，把思想認識統(tǒng)一到中央的部署和要求上來，正確認識、堅決執(zhí)行，認真貫徹落實各項工作。各級衛(wèi)生部門要在各地黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照法律、國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定和地方的具體職責(zé)分工，增強履行食品安全綜合協(xié)調(diào)工作的主動性，積極與食品藥品監(jiān)管部門協(xié)調(diào)配合，保持現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和隊伍的穩(wěn)定。請大家一定做好保持人員和隊伍穩(wěn)定的工作，通過加強學(xué)習(xí)，積極引導(dǎo)，做好思想工作，使衛(wèi)生監(jiān)督隊伍盡快轉(zhuǎn)變觀念和職能，協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好食品綜合協(xié)調(diào)和重大食品安全事故的查處工作。許多問題單靠一個部門能夠完全解決越來越少了，很多事不是僅憑衛(wèi)生部自己就能辦好，也要向綜合協(xié)調(diào)方面來轉(zhuǎn)化，特別是國務(wù)院大部制的調(diào)整，很多工作都是綜合性的。衛(wèi)生部黨組研究學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的整改方案，研究貫徹落實中央醫(yī)改的方案，分解了若干任務(wù)，今年要完成的各項任務(wù)中，沒有一項是哪一個司局獨自能夠完成的，都需要多部門協(xié)同配合，當(dāng)然還要明確有一個部門負責(zé)牽頭綜合協(xié)調(diào)。針對地方職能調(diào)整中可能出現(xiàn)的問題和困難，各級衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)要開展深入細致的思想工作，發(fā)現(xiàn)并有效化解思想矛盾，教育我們?nèi)w同志要從大局出發(fā)，服從組織安排，以積極的態(tài)度調(diào)整我們的工作，適應(yīng)我們的目標。職能調(diào)整對基層同志的影響我們可以理解，也知道肯定會有思想波動，所以要大家做好思想工作，切實做到思想不亂，隊伍不散，工作不亂，確保職能平穩(wěn)過渡。各地要把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動、貫徹落實十七大精神和轉(zhuǎn)變職能做好衛(wèi)生監(jiān)督工作結(jié)合起來，進一步解放思想，實事求是，改革創(chuàng)新，以食品安全的綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)病防治工作等作為實踐的載體，深入研究工作的思路和模式，創(chuàng)新完善體制機制，確保衛(wèi)生法律法規(guī)的貫徹實施，有效深化衛(wèi)生監(jiān)督改革和加強衛(wèi)生監(jiān)督體系的建設(shè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法能力，切實履行保護人民群眾身體健康和生命安全的神圣職責(zé)。我們講發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀第一要義，但是發(fā)展靠什么，發(fā)展靠改革，我們的體制在改革中不斷地發(fā)展，從而推動我們各項工作的發(fā)展，如果不改革，不適應(yīng)形勢，我們的工作總是被動的。要通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動，使各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的廣大衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部進一步明確科學(xué)理念、思路和政策，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，衛(wèi)生監(jiān)督工作的科學(xué)發(fā)展；提高領(lǐng)導(dǎo)干部的衛(wèi)生監(jiān)督能力和水平，增強深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督科學(xué)發(fā)展的信心，堅定一切為了人民健康，維護廣大人民群眾健康權(quán)益的思想，最終實現(xiàn)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的目的——“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠?！币眠@個目標來檢驗我們的學(xué)習(xí)活動，從衛(wèi)生監(jiān)督來看，就是保證我們食品安全、公共衛(wèi)生等衛(wèi)生法律法規(guī)的貫徹，依法行政的加強，人民群眾不生病、少生病、健康水平提高，使人民群眾得到實惠，這是學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的目標。
二、抓住深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革機遇，完善衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設(shè)。
最近，中共中央國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（以下簡稱《意見》），國務(wù)院也發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（2009-2011年）的通知》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮诽岢鼋诘奈屙椆ぷ?，包括加快推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立國家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化和推進公立醫(yī)院改革試點。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是黨中央、國務(wù)院做出的一項重要決策，意義十分重大。這是繼1997年《中共中央國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》之后發(fā)布的又一個重要文件，中央再一次把衛(wèi)生工作提到了極為重要的議事日程。把醫(yī)療問題解決好，在我們國家既是長遠的改革問題，也是當(dāng)前應(yīng)對經(jīng)濟危機的重要措施。作為長遠的改革，關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康；作為應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟危機的重要措施，體現(xiàn)了黨中央國務(wù)院關(guān)注民生、擴大內(nèi)需、拉動消費的決心。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項復(fù)雜、長期、艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就，作為衛(wèi)生系統(tǒng)的同志，要充分認識，深入研究。必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深化對衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)在規(guī)律的認識，提高對衛(wèi)生改革發(fā)展全局的駕馭能力。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期的五項任務(wù)中，公共衛(wèi)生是一大項，要加強各個體系的建設(shè)，和體系之間的內(nèi)在聯(lián)系。衛(wèi)生監(jiān)督體系是公共衛(wèi)生服務(wù)體系中的重要組成部分，這一點大家認識是一致的。強化政府衛(wèi)生監(jiān)管的職能，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督體系，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容。首先要認真學(xué)習(xí)好中央文件，全面準確地掌握文件內(nèi)容，統(tǒng)一思想，提高認識。當(dāng)然，對于一些問題，特別是公立醫(yī)院改革、以藥補醫(yī)等，各地可以研究試點，因為我們留了很大的空間，各地情況不一樣，有些問題還看不清楚，這些問題需要我們邊實踐，邊總結(jié)，邊改革。實踐當(dāng)中各地可以有不同的做法，但是方向不能變。要增強政治意識、大局意識、危機意識和責(zé)任意識，積極貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的各項任務(wù)，要抓住醫(yī)改契機，進一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，促進衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
在《意見》當(dāng)中，衛(wèi)生監(jiān)督作為公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要內(nèi)容，相關(guān)的內(nèi)容和工作要求多次提到，《意見》中明確提出，要建立包括公共衛(wèi)生監(jiān)督在內(nèi)的專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，要求加強衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)，大力促進環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生以及農(nóng)民工等流動人口的衛(wèi)生工作，還要建立嚴格有效的衛(wèi)生監(jiān)管體制，對健全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，加強城鄉(xiāng)衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè)等內(nèi)容提出了重點要求。但是《意見》是全局性、指導(dǎo)性的，還需要結(jié)合各地的實際情況，進一步細化、深化、落實；需要各地在堅持中央確定的原則和目標的前提下，在實踐的過程中，深入探索，大膽創(chuàng)新，在公共衛(wèi)生的監(jiān)督體制機制方面有所突破，切實維護好人民群眾的健康權(quán)益。各級衛(wèi)生部門要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H，按照中央文件和當(dāng)?shù)攸h委政府的要求，深入加強研究，為黨委政府當(dāng)好參謀助手。在兩個文件公布以后，衛(wèi)生部還要起草一個文件，要求各地結(jié)合實際來貫徹執(zhí)行。中國城市和農(nóng)村的差別很大，東中西部情況也不一樣，所以一定要強調(diào)結(jié)合實際來加強我們的工作，對于有些看準的改革措施可以全面推開，有些改革要通過實踐逐步推開，對于阻礙改革的問題在哪兒，薄弱環(huán)節(jié)在哪兒，大家都要清楚。當(dāng)前要通過醫(yī)改解決衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)中全面建立覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系，進一步推進衛(wèi)生綜合執(zhí)法，加強技術(shù)支撐能力建設(shè)等幾項重點工作。
國務(wù)院《方案》明確了今后三年要重點抓好五項工作，各級政府新增投入8500億元，其中中央政府增加投入3318億元，作為醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的財力保障。各地要抓住深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的契機，強化各級政府的責(zé)任，完善保障政策，落實保障措施，加大財政投入，隨著醫(yī)改的實施，逐步落實衛(wèi)生監(jiān)督工作的工作經(jīng)費、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的條件和人員待遇等問題。
三、增強依法行政意識，切實履行監(jiān)管職責(zé)，全面提高衛(wèi)生監(jiān)督工作的能力和水平黨中央、國務(wù)院都很重視醫(yī)改，我們現(xiàn)在處于一個很好的機遇期，《意見》提出要優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境和條件，保護醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性，提倡形成尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)氣。但是政府有投入、有政策、有措施，并逐步創(chuàng)造條件，如果我們工作跟不上，群眾看不到我們的明顯變化，得不到實惠，該解決的問題沒解決，這就是我們的問題，是衛(wèi)生系統(tǒng)的問題。衛(wèi)生監(jiān)督體制改革十年來，衛(wèi)生依法行政的意識不斷深化，監(jiān)督隊伍不斷發(fā)展壯大，監(jiān)督水平不斷提高，執(zhí)法力度不斷增強，為保障人民健康、維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展做出了重要的貢獻。同時我們要看到，衛(wèi)生系統(tǒng)整體的監(jiān)管還是比較薄弱，無論是思想觀念、監(jiān)管能力，還是機構(gòu)隊伍、法制建設(shè)等各個方面，都與目前所承擔(dān)的職責(zé)不相適應(yīng)，與依法行政的要求還存在著較大差距。在一個法制社會中，對違法行為打擊不力，就是履行職責(zé)不到位；對違法行為的姑息遷就，就是對違法行為的包庇和縱容，就是對人民利益的損害。衛(wèi)生監(jiān)督作為各級政府管理衛(wèi)生事業(yè)的重要職責(zé)和主要手段之一，就是要保障衛(wèi)生法律法規(guī)的實施，維護正常公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)的秩序，維護人民群眾健康權(quán)益。在全面建設(shè)小康社會的實踐中，各級政府要把保障和增進健康作為促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾健康權(quán)益，加強衛(wèi)生監(jiān)督工作作為政府工作的重要內(nèi)容，要放到一個突出的位置上，并與經(jīng)濟和各項社會事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督人員，要充分認識這一工作的重要地位和作用，樹立強烈的、高度的責(zé)任意識，提高監(jiān)管能力，認真履行法律賦予的職責(zé)。結(jié)合當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督工作中食品安全和職業(yè)病防治兩項重點工作，我想重點強調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督依法履職問題。
（一）轉(zhuǎn)變職能，全面履行食品安全綜合協(xié)調(diào)的職能。
《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）已于2009年2月28日經(jīng)第十一屆全國人大常務(wù)委員會第七次會議通過，將于2009年6月1日起施行。為了動員部署這項工作，衛(wèi)生部在3月2日召開全國衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)《食品安全法》會議，邀請全國人大、國務(wù)院法制辦的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹情況，陳竺同志、嘯宏同志和我都到會并講話，各省衛(wèi)生行政部門負責(zé)同志參加了會議。在這里我想再次強調(diào)充分認識《食品安全法》的重要意義，食品安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到國家經(jīng)濟健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。食品安全已經(jīng)列入到國家安全的范疇當(dāng)中，提高到一個重要的高度?！妒称钒踩ā返墓际┬校瑢τ谝?guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，防范食品安全事故發(fā)生，增強食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性，提高我們的食品安全整體水平具有重要的意義。各級衛(wèi)生部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，要從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進依法行政和建設(shè)責(zé)任政府的高度出發(fā)，充分認識《食品安全法》實施的重要意義。
民以食為天，食品安全關(guān)系重大，關(guān)系到人民群眾的健康，也關(guān)系到黨和政府的形象和社會穩(wěn)定。各級衛(wèi)生部門要強化責(zé)任意識，認真總結(jié)三鹿奶粉事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，按照《食品安全法》的有關(guān)要求，全面履行《食品安全法》賦予各級地方衛(wèi)生行政部門所承擔(dān)的職責(zé)，嚴格履行地方政府確定的衛(wèi)生行政部門在食品安全監(jiān)管的相關(guān)職責(zé)，切實加強食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。在地方機構(gòu)改革中，要加強各級衛(wèi)生行政部門食品安全綜合協(xié)調(diào)機制的建立，建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機制，充實相關(guān)的人員和隊伍，提高監(jiān)管能力，引導(dǎo)地方各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，增強工作的緊迫感和主動性。近期，各地要依據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一部署，積極推進全國食品安全整頓工作，按照已經(jīng)部署的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓方案的通知》要求，以貫徹《食品安全法》為機遇，加強對整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，通過督促檢查和指導(dǎo)，逐級落實責(zé)任。通過集中整頓，使食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)責(zé)任進一步落實，食品安全標準進一步完善，行業(yè)自律顯著加強，食品安全水平明顯提高，人民群眾食品安全得到切實保障。
（二）提高認識，全面加強職業(yè)衛(wèi)生防治工作。黨中央國務(wù)院歷來高度重視防治職業(yè)病、保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益。經(jīng)過幾十年的努力，我國的職業(yè)病防治工作取得了較大進展，職業(yè)病防治工作逐步走向規(guī)范化法制化道路，為促進經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了重大的貢獻。但是也要看到，我國正處在經(jīng)濟快速發(fā)展關(guān)鍵時期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、環(huán)境氣候的變化以及經(jīng)濟全球化等帶來的職業(yè)病危害更加凸顯，情況越來越復(fù)雜，職業(yè)病防治工作面臨的形勢依然十分嚴峻。目前我國有7億多勞動者，其中有將近2億農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，由于勞動關(guān)系不固定，農(nóng)民工的流動性大，其健康狀況影響難以準確估計。也由于我們一些地方對職業(yè)病防治工作重要性、緊迫性認識不足，用人單位職業(yè)病防治責(zé)任落實不到位，職業(yè)病防治監(jiān)管能力嚴重不足和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不到位等原因，相當(dāng)一部分勞動者，特別是中小企業(yè)勞動者勞動條件惡劣，工藝落后，職業(yè)病危害日漸突出。截止到2007年底，全國已累計報告職業(yè)病69萬例，其中塵肺病近63萬例。近幾年，我國因職業(yè)病造成的群體性事件時有發(fā)生，在某些地方已成為影響社會穩(wěn)定的嚴重問題。當(dāng)前職業(yè)病防治方面的漏洞是比較多的，存在著重大的隱患。大家要充分認識目前的情況，樹立起法制意識和責(zé)任意識，認真做好我們的工作，規(guī)范我們的行為。各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，從保護勞動者的身體健康和生命安全的高度，從維護最廣大人民群眾根本利益的高度，從促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的高度，從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度做好職業(yè)病防治工作。
保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，應(yīng)對經(jīng)濟危機，著力改善民生，促進社會和諧，是今年黨和政府的主要任務(wù)；今年是我們衛(wèi)生系統(tǒng)全面啟動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一年，標志著我們國家即將進入人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的階段，無論是政府和人民群眾都充滿著期待，寄予了希望，對醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，對改變我們目前的現(xiàn)狀希望很高。我們衛(wèi)生部門同志們肩負的責(zé)任重大，一定要努力工作，積極實踐，扎實平穩(wěn)地推進，力求取得實際效果。我們衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)十分繁重，各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，要學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，把當(dāng)前制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展體制機制問題梳理清楚，要緊緊依靠群眾深入基層，了解情況，全面增強領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。既要突出重點，又要統(tǒng)籌兼顧；既要解決當(dāng)前的困難與問題，又要著眼未來，加強長效機制建設(shè)；既要堅持科學(xué)發(fā)展，又要推進各項改革前進，處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定之間的關(guān)系。最近國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志要求我們研究當(dāng)前各項工作任務(wù)以及階段考核目標，各地也要重視和研究這個問題。各地同志要主動發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，衛(wèi)生監(jiān)督工作要結(jié)合各地實際情況，認真研究，積極主動向地方黨委政府匯報。要深入了解當(dāng)前群眾反映最強烈的是什么，集中辦幾件群眾最關(guān)心的好事和實事，讓群眾看得見摸得著，提振群眾對醫(yī)改的信心。
祝同志們在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展中，不斷取得新經(jīng)驗，創(chuàng)造新成績。
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀保障人民群眾健康安全努力開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作的新局面。
——在2009年全國衛(wèi)生監(jiān)督工作會議上的工作報告。
衛(wèi)生部副部長陳嘯宏（2009年4月2日）。
2009年全國衛(wèi)生監(jiān)督工作會議是衛(wèi)生部召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：按照黨的十七大、十七屆三中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》，認真落實2009年全國衛(wèi)生工作會議要求，分析當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督工作形勢和任務(wù)，總結(jié)2008年衛(wèi)生監(jiān)督工作，全面部署2009年衛(wèi)生監(jiān)督工作，統(tǒng)一思想，明確目標，努力開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作的新局面。
下面，我講兩個方面內(nèi)容，供大家討論。
一、回顧總結(jié)2008年工作。
過去的一年是很不尋常、很不平凡的一年，大事喜事多，急事難事多。在黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，全國衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)把保障人民群眾身體健康和生命安全作為工作的出發(fā)點和落腳點，堅持以人為本，嚴格執(zhí)法，甘于奉獻，戰(zhàn)勝一切困難，為實現(xiàn)衛(wèi)生工作目標做出了突出貢獻。
（一）全力以赴，戰(zhàn)勝特大地震災(zāi)害和重大食品安全事件帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，確?！捌桨矈W運”。
汶川特大地震發(fā)生后，地震造成的一系列直接和次生災(zāi)害嚴重威脅著災(zāi)區(qū)數(shù)百萬群眾的飲水和食品安全。我們在第一時間從全國各地緊急調(diào)派衛(wèi)生監(jiān)督隊伍、公共衛(wèi)生專家和食品、飲用水快速檢測設(shè)備等物資支援災(zāi)區(qū)。抗震救災(zāi)期間，來自全國各地和四川當(dāng)?shù)氐乃那Ф嗝l(wèi)生監(jiān)督員參加抗震救災(zāi)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作，戰(zhàn)斗在第一線；衛(wèi)生監(jiān)督和防疫工作全面覆蓋縣、鄉(xiāng)、村。經(jīng)過廣大衛(wèi)生人員的不懈努力和艱苦卓絕的工作，災(zāi)區(qū)沒有發(fā)生重大介水傳染病和食物中毒事件，實現(xiàn)了大災(zāi)之后無大疫的目標。2008年6月6日，溫家寶總理視察唐家山堰塞湖綿陽疏散群眾安置點時，對衛(wèi)生監(jiān)督人員為保障災(zāi)區(qū)群眾的食品和飲水衛(wèi)生安全所做的工作給予了充分肯定。
我們積極參與確?！捌桨矈W運”的工作，承擔(dān)了北京奧運會、殘奧會公共衛(wèi)生保障的繁重任務(wù)。我們提早制定了一整套切實可行的公共衛(wèi)生保障方案，從全國各地抽調(diào)381名監(jiān)督員與北京市衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們并肩作戰(zhàn)。通過周密部署、精心組織、齊心協(xié)力，在奧運會、殘奧會期間，北京、天津、上海、沈陽、青島和秦皇島各賽區(qū)城市的奧運場館和簽約飯店沒有食物中毒和飲用水安全事故發(fā)生，全國沒有重大食物中毒和飲用水安全事故發(fā)生，為實現(xiàn)“平安奧運”、“健康奧運”的莊嚴承諾，做出了重要貢獻。北京市衛(wèi)生監(jiān)督所被中共中央、國務(wù)院授予全國奧運保障先進集體，充分說明黨和政府對奧運公共衛(wèi)生保障工作的充分肯定。
三鹿奶粉事件發(fā)生后，衛(wèi)生部多次召開多部門會議進行研究，并會同相關(guān)部門及時派出聯(lián)合調(diào)查組趕赴石家莊，開展事故調(diào)查處置工作。黨中央、國務(wù)院高度重視三鹿奶粉事件，果斷決策部署，立即啟動了重大食品安全事故i級響應(yīng)，成立了由衛(wèi)生部牽頭、15個部門參加的國家處理三鹿牌嬰幼兒奶粉事件領(lǐng)導(dǎo)小組，有力、有序、有效地開展事件處置工作。在全力做好嬰幼兒免費篩查診斷和患兒醫(yī)療救治的同時，我們積極履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職能，及時制定三聚氰胺在乳與乳制品中的臨時管理限量值，保障上市乳制品質(zhì)量安全，維護了社會穩(wěn)定。
（二）積極主動，努力推動衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。
衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)取得明顯進展。目前，全國在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道已建立衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)6000多個，衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)不斷健全，進一步充實了基層執(zhí)法力量，促進了監(jiān)管重心下移；在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們起草了《衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)房屋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，積極協(xié)調(diào)國家發(fā)改委立項，推動衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)房屋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；制定了《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評議量化指標體系》和《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作手冊》，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評議和稽查工作，落實衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制；健全完善國家和省級衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)師資庫，組織開展各級衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)，提高監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)。
各地結(jié)合實際情況，積極推動地方衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。浙江省把衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)建設(shè)納入地方黨委政府工作考核指標體系，全省已建立基層衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)302個，覆蓋了所有的城市社區(qū)和農(nóng)村地區(qū)，全省農(nóng)村地區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)測覆蓋率由原來的不到45%提高到100%；山西省出臺新政策，把建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站作為建設(shè)新農(nóng)村的重大舉措，全省新增3601個全額事業(yè)編制，用于建立1200個鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)；四川省實施網(wǎng)格化監(jiān)督管理新模式，形成“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；江蘇省衛(wèi)生、發(fā)展改革和財政幾部門聯(lián)合成立“衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)評估工作小組”，全面開展體系建設(shè)評估工作，通過評估推動建設(shè)，加強管理；河北省深入開展衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)需求調(diào)研，明確培訓(xùn)工作目標、重點內(nèi)容、培訓(xùn)方式和考核評估原則，規(guī)范省級培訓(xùn)師資庫管理，提高培訓(xùn)工作質(zhì)量和水平；江西省建立衛(wèi)生行政處罰基準制度，嚴格規(guī)范衛(wèi)生行政處罰行為，實行陽光執(zhí)法。
（三）開拓進取，做好食品安全監(jiān)管工作。
餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管成效顯著。近年來，各級衛(wèi)生部門認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》要求，認真履行餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職責(zé)。不斷健全完善餐飲衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)和標準體系；全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度、餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督公示制度和食品原料索證管理制度，創(chuàng)新餐飲衛(wèi)生監(jiān)管制度和措施；實施餐飲業(yè)衛(wèi)生安全承諾制度，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營單位作為食品安全第一責(zé)任人；針對小型餐飲單位監(jiān)管和無證攤點管理等監(jiān)管難點，采取切實可行的引導(dǎo)和監(jiān)管措施；大力開展餐飲業(yè)衛(wèi)生專項整治，加大餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。通過各級衛(wèi)生部門的共同努力，餐飲業(yè)和食堂的食品安全工作得到不斷加強，降低了食物中毒和食源性疾病的風(fēng)險，全國餐飲業(yè)衛(wèi)生整體水平不斷提高。
按照十一屆全國人大一次會議審議通過的《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》，衛(wèi)生部的職責(zé)發(fā)生重大變化，國家食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生部管理，衛(wèi)生部負責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)，國家食品藥品監(jiān)管局負責(zé)餐飲消費環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。我們認真落實部門“三定”規(guī)定，積極、穩(wěn)妥地做好機構(gòu)改革和職責(zé)調(diào)整工作。2008年9月衛(wèi)生部承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)以來，我們進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能，努力完善食品安全綜合協(xié)調(diào)工作制度、加強食品安全技術(shù)支撐能力建設(shè)、落實食品安全監(jiān)管職責(zé)。會同有關(guān)部門探索食品安全協(xié)調(diào)工作方式和工作方法，起草食品安全監(jiān)管部際協(xié)調(diào)制度、食品安全風(fēng)險評估制度和信息發(fā)布制度等配套制度；會同有關(guān)部門部署《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》貫徹實施，完善乳品質(zhì)量安全標準；牽頭開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作；配合全國人大對《食品安全法》的審議，參與國務(wù)院法制辦《食品安全法實施條例》的起草；妥善處理面粉中過氧化苯甲酰等添加劑和秦皇島市“炭疽牛肉”等一系列熱點和敏感問題。
（四）統(tǒng)籌兼顧，全面推進各項衛(wèi)生監(jiān)督工作。
一是不斷強化職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)管工作。貫徹落實《職業(yè)病防治法》，組織起草《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2010-2015）》，推動職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管長效機制建設(shè)；繼續(xù)推進基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作；加強對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、職業(yè)病診斷機構(gòu)和職業(yè)健康檢查機構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范服務(wù)行為；加大監(jiān)督執(zhí)法力度，重點對存在粉塵和有機溶劑職業(yè)危害企業(yè)的職業(yè)健康監(jiān)護管理和建設(shè)項目職業(yè)病危害評價制度落實情況進行監(jiān)督檢查，及時督查督辦山西省太原市鈷-60誤照事故、安徽省無為縣煤礦塵肺病高發(fā)和廣西自治區(qū)河池市等地慢性鉛中毒高發(fā)等大案要案；加強對放射診療機構(gòu)的監(jiān)督，規(guī)范放射防護管理，落實責(zé)任；加大職業(yè)病防治宣傳力度，強化用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任意識，提高勞動者的健康權(quán)益意識和自我保護意識。
二是做好環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)管，組織開展全國飲用水衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查，消除飲用水衛(wèi)生安全隱患；逐步建立健全城市飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展飲用水水質(zhì)和水性疾病監(jiān)測工作，掌握飲用水衛(wèi)生安全狀況；加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)管，組織修訂《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》，開展公共場所從業(yè)人員培訓(xùn)和公眾宣傳，組織全國公共場所衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查；成立國家環(huán)境與健康工作領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生部環(huán)境與健康專家委員會，推動國家環(huán)境與健康行動計劃的實施。
三是加強學(xué)校衛(wèi)生和傳染病防治監(jiān)督。會同教育部制定《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件暫行基本標準》，聯(lián)合有關(guān)部門開展專項整治行動，對各級各類學(xué)校食堂、校內(nèi)飲食店、食品超市、學(xué)校自備供水及二次供水等進行全面監(jiān)督檢查，切實做好學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作；組織開展全國傳染病防治監(jiān)督檢查，對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物處置、內(nèi)鏡消毒、疫情處置等工作開展執(zhí)法檢查，查處違法行為并督促落實整改。
四是強化醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督?？偨Y(jié)三年來打擊非法行醫(yī)專項行動工作，繼續(xù)保持專項行動中建立的部門聯(lián)動工作機制，進一步鞏固、擴大打擊非法行醫(yī)專項行動和非法采供血專項整治成果；加強案件移送工作，做好行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，配合高法、高檢做好《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采供血液等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的實施工作，會同公安部起草《關(guān)于在嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強銜接配合的暫行規(guī)定》。
在過去的一年中，衛(wèi)生監(jiān)督工作對促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。這些成績的取得，應(yīng)歸功于黨中央、國務(wù)院的高度重視和堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)，歸功于各級黨委、政府和中央各部門的大力支持，歸功于社會各界和人民群眾的關(guān)心幫助，歸功于全國衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力和無私奉獻。事實說明，我們的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍是一支甘于奉獻的隊伍，是一支技能精湛的隊伍，是一支可信可敬的隊伍。在此，我代表衛(wèi)生部向關(guān)心、支持衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的各級黨委、政府、有關(guān)部門、社會各界和人民群眾，表示衷心的感謝！向勤奮敬業(yè)，不畏艱難，勇于維護人民群眾健康權(quán)益的廣大衛(wèi)生監(jiān)督人員，致以崇高的敬意！
在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當(dāng)前，由于市場經(jīng)濟發(fā)展不平衡、企業(yè)誠信意識淡漠、不法分子見利忘義、法規(guī)標準不完善、監(jiān)管體制不順等多種原因，影響到法律法規(guī)的有效實施，食品安全事件頻繁發(fā)生，飲用水安全和職業(yè)病危害等公共衛(wèi)生形勢十分嚴峻，無證行醫(yī)和非法采供血現(xiàn)象仍然存在，危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為沒有得到根本控制，公共衛(wèi)生狀況和產(chǎn)品質(zhì)量安全還不盡人意，這不符合人民群眾的根本利益，也不適應(yīng)和諧社會發(fā)展的要求。去年發(fā)生的三鹿牌嬰幼兒奶粉事件和最近發(fā)生的云南水富縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工集體患病事件，集中暴露出我國食品安全和職業(yè)病防治存在的突出問題，人民群眾對此反映強烈，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)予以高度重視。剛剛頒布的《食品安全法》，賦予衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估和組織查處重大食品安全事故等六項重要職責(zé)。衛(wèi)生部門的監(jiān)管任務(wù)更加繁重，責(zé)任更加重大，面臨新的挑戰(zhàn)。這就要求我們從促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的全局出發(fā)，進一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，增加緊迫感、危機感和責(zé)任感，緊緊圍繞老百姓最關(guān)心、反映最強烈的食品安全、飲用水安全、職業(yè)病危害、醫(yī)療與血液安全等突出問題，明確監(jiān)管職責(zé)，落實監(jiān)管責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管機制，加大監(jiān)管力度，嚴厲打擊危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為。
二、扎扎實實做好今年的各項衛(wèi)生監(jiān)督工作今年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動和整體推進的一年，是《食品安全法》頒布實施的一年，做好這一年的各項衛(wèi)生監(jiān)督工作至關(guān)重要。根據(jù)2009年全國衛(wèi)生工作會議精神，今年衛(wèi)生監(jiān)督工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，進一步加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)；認真貫徹實施《食品安全法》，全面加強食品安全監(jiān)管；切實推動職業(yè)病防治工作，統(tǒng)籌做好各項衛(wèi)生監(jiān)督工作，為我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的保障。
根據(jù)上述要求，2009年要切實抓好以下幾方面工作：
（一）認真貫徹實施《食品安全法》，做好食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。
2009年6月1日，《食品安全法》將正式實施。前不久，我部召開了全國衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》會議，全面部署了相關(guān)工作，明確了各級衛(wèi)生行政部門貫徹實施《食品安全法》的主要任務(wù)和工作要求?，F(xiàn)在距離《食品安全法》正式實施已不足兩個月，我們必須抓緊做好相關(guān)準備工作。在此，我再強調(diào)幾點：
一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效”的食品安全綜合協(xié)調(diào)機制，在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下，與各相關(guān)監(jiān)管部門實現(xiàn)協(xié)同配合，強化聯(lián)合執(zhí)法，強化信息溝通，形成監(jiān)管合力。這項工作對衛(wèi)生部門來說是一項全新的工作任務(wù)，面對新的挑戰(zhàn)，需要我們進一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變工作思路，從大局而不是從本部門的角度出發(fā)，發(fā)揮協(xié)調(diào)的功能和作用，充分調(diào)動和發(fā)揮各部門的監(jiān)管隊伍和技術(shù)優(yōu)勢，做好本地區(qū)食品安全工作。為適應(yīng)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作的需要，各級衛(wèi)生部門的相關(guān)干部職工，要全面提高食品安全法律知識和政策水平，提高駕馭復(fù)雜問題、應(yīng)對重大突發(fā)事件和依法行政的能力。
各地要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，盡快建立健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機制和應(yīng)急處置隊伍。要建立食品安全監(jiān)管部門議事機制、食品安全信息通報、發(fā)布機制、重大食品安全事故查處與應(yīng)急處置機制、食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估及預(yù)警機制等綜合協(xié)調(diào)配套制度。要從現(xiàn)有食品衛(wèi)生監(jiān)督隊伍中，抽調(diào)精干人員，組建一支食品安全事故應(yīng)急處置隊伍，提高重大案件查處能力。要健全企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人、地方政府對食品安全工作負總責(zé)、監(jiān)管部門按職責(zé)分工各負其責(zé)的責(zé)任體系，配合紀檢監(jiān)察部門，加大行政問責(zé)力度，落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。
第二，做好食品安全標準制修訂工作。按照《食品安全法》規(guī)定，衛(wèi)生部負責(zé)食品安全國家標準的制定、進口無國家標準食品、新的食品原料和食品添加劑新品種等新產(chǎn)品的審批，以及食品檢驗規(guī)范和資質(zhì)認定條件的制定。配合法律實施，衛(wèi)生部正在會同相關(guān)部門對現(xiàn)行食品安全相關(guān)標準進行清理整合，組織起草《食品安全標準管理辦法》和相關(guān)產(chǎn)品的許可規(guī)定，食品安全國家標準審評委員會也正在籌建之中。按照法律規(guī)定，今后省級衛(wèi)生行政部門將負責(zé)組織制定食品安全地方標準和企業(yè)標準備案。各省級衛(wèi)生行政部門要加強能力建設(shè)，培養(yǎng)一批熟悉國際標準、國家標準，了解標準制定規(guī)則，能勝任地方標準制定和企業(yè)標準備案工作的人才，確保科學(xué)、規(guī)范地履行法律賦予的職責(zé)。
第三，加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警工作。食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警是做好食品安全監(jiān)管工作的重要技術(shù)保障。按照《食品安全法》規(guī)定，衛(wèi)生部門負責(zé)會同有關(guān)部門制定并實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，組織對食品安全隱患進行檢驗，對發(fā)現(xiàn)或舉報的食品安全隱患以及根據(jù)有關(guān)部門的工作建議開展風(fēng)險評估，對較高風(fēng)險的食品及時發(fā)布預(yù)警。地方各級衛(wèi)生部門要根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于進一步加強食品安全監(jiān)測與評估工作的通知》和全國衛(wèi)生部門2009年食品污染物和食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)工作會議的要求，明確職責(zé)，統(tǒng)籌規(guī)劃，采取有力措施，加強各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)的相關(guān)能力建設(shè)，使其承擔(dān)起本地區(qū)食品安全隱患的監(jiān)測、檢驗、評價與食源性疾病調(diào)查等工作任務(wù)；要盡快在省級疾病預(yù)防控制機構(gòu)建立食品安全重點實驗室，在較短時間內(nèi)提升省級食品安全監(jiān)測與評價、技術(shù)仲裁和預(yù)警工作能力；要會同各食品安全監(jiān)管部門，通過兩年左右時間，建立起覆蓋全國省、市、縣三級并逐步延伸到農(nóng)村地區(qū)的食品污染物和食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；要加強部門間食品安全信息溝通，關(guān)注媒體輿情動態(tài)，重視群眾舉報、投訴，提高反應(yīng)能力，對可能影響消費者健康的食品安全風(fēng)險及時發(fā)布預(yù)警。
一把手監(jiān)督講話稿篇六
為深入貫徹落實《中共x省委關(guān)于開展政治談話加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》（x發(fā)〔2020〕24號）、《中共xx市委印發(fā)關(guān)于開展政治談話加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實施方案通知》（xxx〔2021〕1號）和《xx縣關(guān)于開展政治談話加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作的預(yù)通知》等文件要求，深入開展政治談話，加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，下面，根據(jù)會議安排，我結(jié)合要求匯報的“十個方面”內(nèi)容，作個簡要匯報：
一是恪守對黨忠誠，做到“兩個維護”。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，我將始終把講政治、對黨忠誠作為第一遵循、第一標準、第一要求，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，始終在同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率。能自覺學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的先進理論知識，尤其是近階段認真學(xué)習(xí)了黨的xx全會精神，注重用黨的先進理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。意識形態(tài)方面，能始終把牢正確的政治方向，指導(dǎo)推進全鄉(xiāng)意識形態(tài)工作。在xx工作以來，能圍繞全鄉(xiāng)發(fā)展大局和各項中心工作，強化擔(dān)當(dāng)意識、找準角色定位、拓寬思路視野，真正把旗幟鮮明講政治落實到具體行動上、體現(xiàn)在日常工作中。
二是站穩(wěn)人民立場，認真履行職責(zé)。我于2018年4月份到xx任職，到xx后我第一時間開展調(diào)研、熟悉情況，全面了解全鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀。工作中，能深入村組，與村民拉家常、交朋友，能設(shè)身處地站在群眾角度思考問題、解決問題。在抓黨建方面，除了抓好黨建日常工作外，主要在發(fā)展村級集體經(jīng)濟、村級后備干部培養(yǎng)、加強基層黨組織建設(shè)方面花了大量精力。我鄉(xiāng)2019年各村村集體經(jīng)營性收入是x萬元/村，2020年達到xx萬元/村，村村突破xx萬元，其中x個村突破xx萬元。在村級后備培養(yǎng)上，從2018年下半年開始，由我主持支部工作的xx村率先試行年輕后備干部志愿無償?shù)酱邋憻挏y評機制，即對想到村里優(yōu)秀年輕人，可無償?shù)酱邋憻捜齻€月，三個月滿后進行黨員、村民代表測評，測評優(yōu)秀的優(yōu)先納入村干部、專職輔警隊伍。通過這一機制，截止今年村“兩委”換屆前，全鄉(xiāng)共有5名年輕人調(diào)整納入村干部隊伍，4名年輕人到村任專職輔警，為我鄉(xiāng)今年村“兩委”順利換屆提前打下了基礎(chǔ)。在加強基層黨組織建設(shè)方面，注重黨員黨性教育，全鄉(xiāng)5個行政村有4個行政村基層黨組織活動場所有明顯改觀，尤其是對個別基層黨組織軟弱渙散問題進行了針對性的整治，全鄉(xiāng)各基層黨組織和黨員的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力明顯增強。
三是注重團結(jié)干事，發(fā)揮好參謀作用。作為鄉(xiāng)黨委的副書記，我堅決執(zhí)行民主集中制，分管領(lǐng)域重大事項堅持上會集體研究。始終緊扣“團結(jié)”二字，正確處理好與黨委書記、鄉(xiāng)長、班子成員之間的關(guān)系，充分發(fā)揮好橋梁紐帶作用。在與黨委書記、鄉(xiāng)長的關(guān)系上，我全力配合主要領(lǐng)導(dǎo)的工作，做到鼎力支持、抓好落實。在與班子成員的關(guān)系上，我牢固樹立“一盤棋”思想，加強與各副職班子的溝通交流，團結(jié)大家共同推進重點任務(wù)落實，共同為xx鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。
四是堅持從嚴律己，守住紀律底線。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我始終堅持以身作則，率先垂范，時刻保持頭腦上的清醒和堅定，切實把好自律關(guān)、親友關(guān)、權(quán)力關(guān)，自覺做到不為名利所累，不為物欲所誘，不為人情所擾。同時，認真履行好“一崗雙責(zé)”，始終堅持高標準、嚴要求，加強蹲點單位和分管口子干部隊伍的思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
總體而言，我鄉(xiāng)政治生態(tài)良好，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部未出現(xiàn)違規(guī)違紀問題；個人在工作和生活中沒有發(fā)現(xiàn)我鄉(xiāng)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在政治方面的苗頭性、傾向性問題。
一是理論武裝不全面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作后，分管工作很多，平日忙于事務(wù)性工作，學(xué)習(xí)抓得時緊時松，存在“以會代學(xué)”、“以干代學(xué)”思想傾向。突出表現(xiàn)就是學(xué)習(xí)的持續(xù)性不強，有空閑、有需求的時候就集中學(xué)、突擊學(xué)，忙的時候就不學(xué)、少學(xué)，一些黨的重大理論知識還沒有真正做到學(xué)深悟透。
二是宗旨意識不牢固。群眾路線堅持不徹底，與群眾打交道少了，談心交友更少，與群眾的魚水關(guān)系維護不夠。少數(shù)分管的工程項目只顧推進進度，沒有沉下心去，了解問題的難點，影響了增強群眾幸福感、獲得感的進程。
三是勤勉自律不嚴謹。工作中沒有牢固樹立過“緊日子”的思想，平時厲行節(jié)約、反對浪費工作抓得不緊，浪費現(xiàn)象仍然存在。比如，有時外出，電腦、打印機等設(shè)備關(guān)閉不及時，存在用電浪費。干部教育管理方面，面對個別干部存在的不在狀態(tài)、能力不足、落而不實等問題，多是批評了之，未能真抓實抓、真督嚴督。
三、下步努力方向。
一要增強思想定力，提高政治覺悟。堅決與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，緊開關(guān)、守廉關(guān)、攻難關(guān)。在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗面前無所畏懼，在誘惑面前立場堅定，清洗思想塵灰，清除政治微生物，不斷提升政治免疫力、自身抵抗力和執(zhí)政戰(zhàn)斗力。
二要加強黨性修養(yǎng)，維護中央權(quán)威。牢固樹立“四種意識”，自覺遵守和維護黨的政治紀律，向黨中央看齊，堅決落實省委、省政府，市委、市政府和縣委及鄉(xiāng)黨委決策部署，確保政令暢通、令行禁止。在原則問題上立場堅定，不折不扣執(zhí)行黨的路線方針政策，堅決不拿原則做交易，不在政治上搞陽奉陰違，堅決警惕“小圈子”和拉幫結(jié)派問題的滋長。
三要發(fā)揚“釘釘子”精神，持之以恒改進作風(fēng)。堅持用黨章黨紀規(guī)范行為，堅持用《準則》《條例》嚴于律己，堅持用中央八項規(guī)定和上級黨政廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定檢驗作風(fēng)，堅持原則，公私分明，決不謀取私利，增強自我約束、自我控制的意識和能力，處理好公與私、儉與奢、苦與樂的關(guān)系，管好生活圈、交往圈、娛樂圈。
一把手監(jiān)督講話稿篇七
按照此次檢查要求，對照《黨章》規(guī)定的黨員義務(wù)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件、新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求和學(xué)習(xí)動員階段縣委常委班子提出的保持先進性的具體要求，在廣泛征求干群意見的基礎(chǔ)上，聯(lián)系自己的實際，作為單位一把手我就保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進性方面存在的突出問題進行了深刻反思，現(xiàn)剖析如下。
1、理論功底不深。自己在一定程度上輕視了理論學(xué)習(xí)，沒有很好地解決工學(xué)矛盾，忙于工作多，理論學(xué)習(xí)少;為我所用學(xué)習(xí)多，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)少;膚淺學(xué)習(xí)多，深入鉆研少，對理論的學(xué)習(xí)更多地停留在一般的了解、跑馬觀花、淺嘗輒止，導(dǎo)致理論功底不深，思想解放不夠，用科學(xué)理論指導(dǎo)工作時，缺乏入理的分析。如面對日益復(fù)雜的青少年思想道德建設(shè)局面，有時只能就事論事，不能從根本上解決未成年人思想道德建設(shè)問題。同時，對經(jīng)濟、法律、現(xiàn)代科學(xué)知識的學(xué)習(xí)不夠，導(dǎo)致自己的綜合素質(zhì)不夠高，在一定程度上影響了對工作的推動和決策。
2、理想信念的堅定性、政治敏銳性和政治辨別力不夠強。
沒有很好地把黨的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)統(tǒng)一起來，認為社會主義初級階段是一個很長的歷史時期，共產(chǎn)主義社會很渺茫，離我們還很遙遠，沒有完全把握人類社會向前發(fā)展的必然規(guī)律，對社會主義事業(yè)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認識不夠，對社會主義制度的強大生命力和巨大優(yōu)越性體會不夠深刻，對資本主義垂而不死，經(jīng)濟飛速發(fā)展現(xiàn)象的政治鑒別力不夠強。對在改革開放過程中出現(xiàn)的西方資本主義發(fā)達國家利用科學(xué)技術(shù)制造和傳播精神垃圾，社會上一些不健康的娛樂場所、精神產(chǎn)品廣為興起、廣為流傳的現(xiàn)象的政治本質(zhì)，即西方敵對勢力亡我之心不死，通過各種途徑加緊對我進行思想和文化滲透，從而實現(xiàn)他們“西化”、“分化”我國的圖謀認識不夠。
3、工作作風(fēng)不夠深入。
對實際情況的掌握不夠深、不夠透，“布置工作相對較多，溝通交流相對較少;聽匯報相對較多，下基層了解相對較少”的現(xiàn)象仍然存在。有時認為自己工作忙、事情多，且存在到基層多了會給基層增加負擔(dān)的片面認識，因此，深入基層和分管部門不夠，沒有很好地沉下去了解群眾思想，傾聽群眾意見，關(guān)心群眾冷暖;在處理主人與仆人的關(guān)系上，有時表現(xiàn)錯位，有針對性的開展工作不夠。比如，沉下身去對我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作、計劃生育工作、對農(nóng)民的教育等工作調(diào)查研究不深，做耐心細致的宣傳引導(dǎo)工作不夠;沒有抽出足夠時間找分管系統(tǒng)的退休人員座談，對其關(guān)心不夠;對群眾來信來訪中提出的問題，自己親手經(jīng)辦的相對較少，批轉(zhuǎn)下級的相對較多，自己督促檢查也還不夠。
4、廉潔自律的要求不嚴。
雖然從總的來說，能按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》來要求和規(guī)范自己，也基本做到了廉潔從政的有關(guān)規(guī)定。但對自己自律還不夠嚴，表現(xiàn)在：自己是主管意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)，加之自己性格和愛好的原因，對打牌賭博、經(jīng)商辦企業(yè)等活動一點也沒有興趣，認為自己違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定的可能性不大;有時接受了下屬單位、同志的宴請，下基層有時沒堅持在食堂就餐，個別時候有公車私用的現(xiàn)象，一定程度上存在享樂主義思想。
5、履行職責(zé)有差距。
一是抓改革力度不夠。自己除能較好地按照上級的統(tǒng)一部署抓好分管范圍內(nèi)各項改革工作外，其他某些方面的改革工作，自己主動去研究、探索并組織實施得不夠。如在職業(yè)教育的改革上，一定程度上存在等待觀望的思想，雖然已組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門多次研究，制訂了改革的初步方案，但存在等待市相關(guān)政策出臺的思想，所以該方案一直未能得以正式出臺，導(dǎo)致全縣職教改革步伐不快。
二是抓薄弱環(huán)節(jié)工作不夠。隨著改革開放的不斷深入，社會發(fā)生著深刻變化，人們的思想觀念、意識形態(tài)、價值取向也隨之發(fā)生著深刻變化，各種思想文化相互激蕩，如何抓好新形勢下全民思想政治教育，加強精神文明建設(shè)，在方式、內(nèi)容、途徑上研究不夠，措施不多。如對加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度不夠;對如何加強全縣大宣傳工作，進一步提高**的知名度和美譽度方面研究不夠，措施不力，成效不明顯;結(jié)合**實際，對如何打好**文化牌也研究不夠，研究了付諸實施也還不多;抓干部群眾的思想解放、觀念轉(zhuǎn)變不夠;針對新形勢下黨中央提出的建設(shè)和諧社會新要求，自覺主動的思考、研究創(chuàng)建和諧**的工作不夠。
三是抓干部教育、管理不夠。對所分管部門、系統(tǒng)的干部，平常更多的注重工作上的要求，有時對干部疏于教育，嚴格要求不夠，沒能很好地實施統(tǒng)一、高效、有序的管理。如少數(shù)學(xué)校教育亂收費現(xiàn)象時有發(fā)生，個別學(xué)校私設(shè)小金庫;網(wǎng)吧治理問題盡管組織相關(guān)部門多次進行了大規(guī)模的綜合整治，但經(jīng)常性工作不夠，在建立管理的長效機制上探索不夠，導(dǎo)致未成年人進入營業(yè)性網(wǎng)吧現(xiàn)象時有反彈，群眾反映較大，作為分管領(lǐng)導(dǎo)負有不可推卸的責(zé)任。
1、學(xué)習(xí)的重要性認識不夠。
對理論學(xué)習(xí)之所以重視不夠、缺乏自覺性、主動性，主要是認為自己已經(jīng)通過參加縣委中心組學(xué)習(xí)和參加省縣處級女干班、縣委書記進修班、研究生進修班、研究生班等機會多次系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過馬克思主義，掌握了一些基本原理，而認為要真正學(xué)深學(xué)透馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，那是高級領(lǐng)導(dǎo)干部和理論工作者的事;認為馬克思主義理論在上級的指示精神里就有，我們這一級領(lǐng)導(dǎo)干部主要是執(zhí)行上級指示，再加上自己日積月累掌握的那些基本觀點、基本理論就可以了;即使是黨的新思想、新觀點、新論斷，只要自己擇其重點掌握，應(yīng)付日常工作是完全可以的，由于主觀感覺良好，放松了對理論的全面深入學(xué)習(xí)。這是產(chǎn)生問題的根本原因。
2、黨性修養(yǎng)不夠高。
由于自己沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的理論、黨的歷史，對黨的規(guī)章制度、紀律要求學(xué)習(xí)得不深，還不透，缺乏嚴格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，導(dǎo)致黨性修養(yǎng)不夠高，個別時候?qū)伯a(chǎn)主義的理想信念產(chǎn)生困惑，不能較好地與社會上一些不正確的輿論、錯誤思潮進行堅決的斗爭;自己分管的意識形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)的工作，在一定程度上也還存在一些問題，部分未成年人沒有樹立遠大的共產(chǎn)主義理想。
3、宗旨意識、群眾觀念不夠強。自入黨宣誓之日起，自己就下定了全心全意為人民服務(wù)的決心，自愿把畢生精力乃至生命貢獻給黨和人民的事業(yè)。但隨著時間的流逝和學(xué)習(xí)上的松懈，自己全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識有些淡化，群眾觀念還不強，沒有真正把群眾當(dāng)成自己的衣食父母，感情上有疏遠，導(dǎo)致在宗旨的實踐上有偏差、有距離。
4、主觀世界改造不夠。
在平時的工作中，沒有很好的堅持改造客觀世界與改造主觀世界相結(jié)合，重客觀輕主觀，導(dǎo)致在一定程度上沒有很好地樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀，沒有很好的解決權(quán)力觀、地位觀、利益觀問題，因此在思想、行動上或多或少跟不上形勢發(fā)展的要求，對于自己渴求知識、敬業(yè)奉獻、團結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、廉潔從政、全心全意為人民群眾謀利益有影響、有削弱。
5、同樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀還有差距。
之所以出現(xiàn)履行職責(zé)有差距，歸根結(jié)底是因為自己沒有真正樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，在靈魂深處沒有解決好“政績?yōu)檎l而樹”的問題，導(dǎo)致工作上有時忙于接受上級的檢查，忙于應(yīng)付日常性工作;有的工作看到了、想到了，但缺乏勇氣和力量;有時也有畏難情緒，擔(dān)心處理不好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，造成事與愿違的局面，有求穩(wěn)怕亂的思想。
1、勤奮學(xué)習(xí)，夯實馬克思主義的理論功底。
沒有理論上的清醒就沒有政治上的堅定。馬克思列寧主義理論素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的靈魂。努力學(xué)習(xí)，提高自己，加強自身文明建設(shè)，推進自身現(xiàn)代化，是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的品格和必備的素質(zhì)。今后，我將進一步明確學(xué)習(xí)目的，制訂周密的學(xué)習(xí)計劃，發(fā)揚“釘子”精神，擠時間學(xué)習(xí)，千方百計保證學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)效果。采取“向書本學(xué)、向媒體學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)”等多種方式持之以恒地學(xué)習(xí)，堅持理論聯(lián)系實際，弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng)，既學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，又要學(xué)習(xí)歷史、經(jīng)濟、科技、管理、法律等各類專業(yè)知識，不斷進行思想充電，更新知識結(jié)構(gòu)，全面提高自己的綜合素質(zhì)，努力打好為黨和人民的事業(yè)建功立業(yè)的思想根底和知識功底，做新時期合格的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
2、堅定理想信念，提高黨性修養(yǎng)。
共產(chǎn)黨人的根本政治信仰是社會主義和共產(chǎn)主義，世界觀是馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義，這在任何時候都不能有絲毫動搖。共產(chǎn)黨員的黨性，是無產(chǎn)階級先鋒隊的特殊性在共產(chǎn)黨員身上的體現(xiàn)，也就是要求共產(chǎn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的思想政治品格。加強黨性鍛煉，說到底就是按照黨的先鋒隊性質(zhì)，努力塑造自己在人民群眾中的形象，使之符合無產(chǎn)階級先鋒隊的本質(zhì)要求。因此，在今后的工作、學(xué)習(xí)、生活中，我要堅持用黨的理論武裝頭腦，把共產(chǎn)主義的理想和中國特色社會主義的信念作為自己政治修養(yǎng)的根本要求，作為戰(zhàn)勝艱難險阻的精神支柱，作為拒腐防變的思想武器，不斷提高自身的黨性修養(yǎng)，加強黨性鍛煉，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，自覺地把握和實踐“三個代表”重要思想，堅定政治立場，遵守政治紀律，增強政治鑒別力，保持政治敏銳性，模范執(zhí)行上級黨委的決議，自覺維護縣委集體領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。保持先進性，發(fā)揮先鋒模范作用，把實現(xiàn)最高理想和遠大目標同堅持貫徹黨在現(xiàn)階段的路線、方針、政策統(tǒng)一起來，立足于**經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀，盡心竭力地推動經(jīng)濟社會的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、增強宗旨意識，牢固樹立群眾觀點。
共產(chǎn)黨人全部工作的出發(fā)點和歸宿都是為人民謀利益。這是我們的立黨之本，執(zhí)政之本。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實意對人民負責(zé)的精神，牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點、虛心向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點、謁誠為廣大群眾謀利益的觀點、干部的權(quán)力是人民賦予的觀點、對黨負責(zé)和對人民負責(zé)相一致的觀點，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。要堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。要始終把群眾利益放在第一位，在各項工作、各個環(huán)節(jié)都細心研究群眾的利益，關(guān)心群眾疾苦，體察群眾情緒，不斷提高新形勢下組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。要深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，以群眾贊成不贊成、高興不高興作為自己的行動準則。要立足本職，首先抓好自己分管的那些密切聯(lián)系群眾的行業(yè)、系統(tǒng)，滿腔熱情地切實解決好群眾關(guān)心的上學(xué)難、就醫(yī)難等熱點、難點問題，堅持正確的輿論導(dǎo)向，弘揚主旋律，大力發(fā)展先進文化，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，鞏固黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使廣大人民群眾緊緊團結(jié)在黨組織周圍，更好地推動經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、創(chuàng)建和諧**。
4、進一步改造主觀世界，提高拒腐防變能力。
建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)，是前無古人的創(chuàng)造性事業(yè)。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要不斷進行主觀世界的改造，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的地位觀、權(quán)力觀、利益觀，做到自重、自警、自省、自勵，嚴格遵守《廉政準則》和四大紀律八項要求，堅決抵制“五股歪風(fēng)”，堅持“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”，嚴于律已，清正廉潔，繼承和發(fā)揚艱苦奮斗精神，防微杜漸，警鐘長鳴，自覺抵制腐朽思想侵蝕，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
5、樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。
以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。要堅持以人為中心，把人民的需求擺在第一位，無論做任何事情，都要把出發(fā)點、著眼點、落腳點放在實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益上，不斷滿足人的各方面要求和促進人的全面發(fā)展。在實際工作中，就是要始終把發(fā)展作為我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的首要責(zé)任，在保持經(jīng)濟持續(xù)較快增長的同時，努力推進社會的全面進步和促進人的全面發(fā)展。結(jié)合自己分管工作和**實際，進一步牢固樹立加快發(fā)展的機遇意識，認真研究教育、文體、衛(wèi)生、計生等社會各業(yè)改革、發(fā)展重大問題，搶抓紅色旅游發(fā)展機遇，加快推進以紅色旅游為主的“紅色旅游、綠色生態(tài)、宗教文化”旅游產(chǎn)業(yè)化進程，打造**文化品牌;狠抓薄弱環(huán)節(jié)方面的工作，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強化**大宣傳工作，加強對干群思想解放、觀念轉(zhuǎn)變的教育引導(dǎo)，積極研究探索新形勢下加強全民思想政治教育，尤其是青少年思想道德建設(shè)的新方法、新途徑、新舉措，抓好以農(nóng)村為突破口的精神文明建設(shè)，鞏固發(fā)展文明城市創(chuàng)建成果，堅持不懈地抓好文化市場，特別是網(wǎng)吧治理工作，加大校園周邊環(huán)境整治力度;適應(yīng)新形勢，增強前瞻性。
積極探索建設(shè)和諧**的途徑和方法;加強對分管部門、分管系統(tǒng)干部的教育和管理，關(guān)心職工生活，切實履行好“一崗三責(zé)”職責(zé)?？傊?，要以符合“三個有利于”標準，符合國家法律法規(guī)，符合國家總體利益，符合中華民族的長遠利益作為我們的政績優(yōu)劣標準;要結(jié)合縣情，將發(fā)展的速度、改革的力度和老百姓承受的程度有機地結(jié)合起來，認真履行職責(zé)，加快推動發(fā)展;實事求是，確保政績沒有水分、沒有虛假，經(jīng)得起歷史檢驗。
總之，這次保持教育活動，對我來說，確實是一個教育提高的過程，是一次深刻反思、整改完善的過程，是一次凈化靈魂、升華境界的過程，是一次增強本領(lǐng)、推動工作的過程。我一定珍惜機會，認真整改，努力使自己在思想上有明顯提高，政治上有明顯進步，作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變，能力上有明顯增加，工作上有明顯推動，做一名合格的共產(chǎn)黨員，做一名稱職的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，做一名人民滿意的好公仆。
一把手監(jiān)督講話稿篇八
針對當(dāng)前“一把手”教育、管理、監(jiān)督工作中存在的重點和難點問題，我們建議，下一步要突出抓好以下四方面的工作。
（一）強化思想教育，增強自律意識和民主意識。
江澤民同志指出：“加強經(jīng)常性的思想教育，對干部的健康成長十分有利?！碑?dāng)前，首先要對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”嚴格教育、嚴格要求，進一步增強他們自我約束、自我監(jiān)督的意識和能力。
1、把增強“一把手”的自律意識、民主意識作為教育的中心內(nèi)容，突出針對性。一要強化正確權(quán)力觀的教育。使“一把手”認識到權(quán)力是黨和人民賦予的，決不能使權(quán)力成為謀取私利的工具。二要強化民主集中制教育。使“一把手”準確、完整地理解民主集中制的內(nèi)涵，自覺擺正自己在班子里、單位上和社會上的位置，充分尊重來自各方面的意見，自覺接受來自各方面的監(jiān)督。三要強化法制教育。要教育“一把手”進一步樹立法制觀念，強化法制意識，嚴格按照國家和法律和政策辦事，堅決克服有法不依、以權(quán)壓法、以權(quán)代法的行為。四要強化警示教育。充分發(fā)揮反面案件的警示作用，要把對“一把手”的警示教育轉(zhuǎn)為經(jīng)常性教育，做到警鐘長鳴，盡可能使“一把手”少犯錯誤，不犯錯誤。
2、加大“一把手”學(xué)習(xí)管理力度，增強教育的.有效性。一是要堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期脫產(chǎn)進修制度，每年進修時間不得少于20天。二是要建立培訓(xùn)學(xué)習(xí)檔案，健全考核制度。凡脫產(chǎn)到黨校學(xué)習(xí)的“一把手”，除參加規(guī)定課目的考試外，都要結(jié)合自身思想實際，撰寫黨性黨風(fēng)的自我剖析材料，由黨校的組織部門備案，并使其制度化；各級黨組織要把干部理論素養(yǎng)和水平作為選拔使用“一把手”的一個重要依據(jù)。三是各級“一把手”每年必須寫出一篇關(guān)于黨的建設(shè)的學(xué)習(xí)體會文章。四是每位“一把手”任職前必須經(jīng)過一次較全面的黨風(fēng)黨紀知識的培訓(xùn)和考試。
（二）健全防范機制，規(guī)范權(quán)力運作。
加強對“一把手”的管理監(jiān)督，核心是對“一把手”權(quán)力運作的監(jiān)督，根本點是解決目前對“一把手”賦權(quán)過重、權(quán)力過于集中的問題。
1、提高“一把手”權(quán)力運行的公開性和透明度，規(guī)范其權(quán)力運作程序。沒有一定范圍、一定層次的公開度，就無法對“一把手”實施有效的監(jiān)督。對“一把手”的權(quán)力運作過程中必須要提高透明度，堅決杜絕“暗箱”操作。對此，必須嚴格實行“五公開”：一是決策要公開。凡是“一把手”主持決策關(guān)系到人民群眾經(jīng)濟、文化生活等重大發(fā)展戰(zhàn)略改革方案，都要在適當(dāng)?shù)膶哟魏头秶鷥?nèi)公開，必須廣泛征求群眾意見。二是事務(wù)要公開。經(jīng)“一把手”主持制定的為基層單位和群眾辦事的政策規(guī)定、規(guī)章制度、工作程序及其執(zhí)行情況、辦理結(jié)果要公開，并要公開工作承諾制。三是利害關(guān)系原則要公開?！耙话咽帧彼趩挝坏莫剟顟土P、福利待遇、學(xué)習(xí)工作待遇等與干部群眾利益密切相關(guān)的制度、辦理規(guī)則和程序要公開，使“一把手”行為接受本單位群眾的管理和監(jiān)督，受到本單位規(guī)章制度的約束。四是個人情況要公開。在適當(dāng)范圍公開現(xiàn)實政績、主要優(yōu)缺點的同時，逐步做到家庭、子女經(jīng)濟收入、財產(chǎn)狀況的公開。五是監(jiān)督結(jié)果要公開。“一把手”每年的民主評議、民意測驗結(jié)果和群眾舉報問題，經(jīng)查實后的結(jié)果要公開。
2、疏通“一把手”權(quán)力運行渠道，保障權(quán)力規(guī)范有序運行。要疏通權(quán)力運行渠道，必須著力調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)結(jié)構(gòu)，加強對權(quán)力的管理，實現(xiàn)以權(quán)力制約權(quán)力。
一把手監(jiān)督講話稿篇九
作為一把手，即作為一個領(lǐng)導(dǎo)者，擔(dān)負著重要的責(zé)任和使命。在這個角色中，對自己的行為進行監(jiān)督以確保公平、透明和高效運作是必不可少的。我擔(dān)任一把手已有多年，從中積累了一些關(guān)于對自己的監(jiān)督的心得體會。
二、自我反思與自我評估。
首先，對一把手的監(jiān)督需要具備自我反思與自我評估的能力。作為領(lǐng)導(dǎo)者，我們需要時刻審視自己的行為、決策和管理風(fēng)格是否符合公正、透明和高效的標準。通過反思自己的優(yōu)點和不足，我們能夠及時進行調(diào)整和改進，以更好地履行自己的職責(zé)。
在自我評估中，我通常會問自己幾個關(guān)鍵問題：我是否公正地對待每個下屬？我是否做到了公開透明的決策和管理方式？我是否提供足夠的支持和指導(dǎo)給下屬？通過對這些問題的認真思考和回答，我可以找到自己存在的問題，并付諸行動來改進自己的工作。
三、建立透明和有效的溝通渠道。
一個良好的監(jiān)督機制需要建立透明和有效的溝通渠道。作為一把手，我時刻關(guān)注員工的意見和反饋，不僅關(guān)注他們對我的工作的評價，還關(guān)注他們對整個組織的評價。通過建立開放的溝通渠道，我可以及時了解到員工的需求和困擾，及時解決問題，使整個組織運作更加順暢。
在溝通過程中，我會盡量減少權(quán)力距離，給予員工表達意見的自由和權(quán)利，并主動尋求他們的建議和意見。這樣不僅可以增強員工的參與感和歸屬感，還可以更好地改善組織的運行和管理。
四、建立健全的監(jiān)督機制。
一個健全的監(jiān)督機制對于一把手的監(jiān)督至關(guān)重要。通過建立明確的責(zé)任和權(quán)力分工，規(guī)范的工作流程和標準，以及有效的監(jiān)督機制，可以有效避免權(quán)力濫用、腐敗和不公平現(xiàn)象的發(fā)生。
在我個人的實踐中，我重視建立健全的內(nèi)部控制機制，如審計、內(nèi)部監(jiān)察和投訴受理等，以確保運營活動合規(guī)和公正。同時，我也注重建立外部監(jiān)督機構(gòu)的合作，接受來自上級領(lǐng)導(dǎo)、紀檢監(jiān)察和媒體的監(jiān)督和指導(dǎo)。
五、持續(xù)學(xué)習(xí)與自我提升。
作為一把手，我深知領(lǐng)導(dǎo)者的重要性和責(zé)任，因此，我持續(xù)學(xué)習(xí)和自我提升的意識非常強烈。只有不斷學(xué)習(xí)和提高自己的能力，才能更好地履行自己的職責(zé)。
我喜歡閱讀與領(lǐng)導(dǎo)力、管理和組織發(fā)展相關(guān)的書籍和文章，參加相關(guān)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動，與同行和專家交流經(jīng)驗。通過這些學(xué)習(xí)和提升，我不斷完善自己的監(jiān)督體系和監(jiān)督能力，提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和管理效能。
結(jié)語。
通過對一把手的監(jiān)督的反思和總結(jié)，我對于自己的表現(xiàn)有了更為清晰的認識，并形成了一些具體的改進和提升方案。在今后的工作中，我將繼續(xù)努力，持續(xù)改進自己的監(jiān)督工作，以更好地履行領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任和使命，為組織的發(fā)展貢獻更大的力量。
一把手監(jiān)督講話稿篇十
一把手在組織中擔(dān)任著至關(guān)重要的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，其決策和管理能力直接影響著整個組織的發(fā)展和運作。對于一把手的監(jiān)督，是保障組織健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而，監(jiān)督一把手這一工作并非易事，任何監(jiān)督者都會遇到各種挑戰(zhàn)和困難。在我任職于某機構(gòu)的監(jiān)督工作中，我結(jié)合自身經(jīng)驗，總結(jié)了一些監(jiān)督一把手的心得體會，即加強溝通交流、明確目標和責(zé)任、建立良好的監(jiān)督機制、注重個人和團隊發(fā)展，以及保持全面客觀審視。下面，我將詳細展開這五個方面的心得，希望對其他監(jiān)督者有所借鑒。
首先，加強溝通交流是我在監(jiān)督一把手工作中得出的重要體會。一把手作為領(lǐng)導(dǎo)者，常常處于組織中心位置，必須與各方進行有效的溝通交流。作為監(jiān)督者，我們應(yīng)該與一把手保持密切的聯(lián)系，及時了解其工作情況，并與之進行深入的溝通。溝通交流的方式可以多樣化，包括面對面會議、電話交流、郵件溝通等等。同時，在溝通中，我們也要善于傾聽，關(guān)注一把手的意見和反饋，及時解決問題和困難，促進工作的正常開展。
其次，明確目標和責(zé)任也是我所倡導(dǎo)的一項重要工作。監(jiān)督一把手的目標是確保組織的高效運轉(zhuǎn)和實現(xiàn)組織目標，其責(zé)任是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作，并及時糾正錯誤。作為監(jiān)督者，我們要與一把手明確工作目標，并制定相應(yīng)的任務(wù)和計劃。同時，我們也要對一把手的工作質(zhì)量和效果進行評估，確保其履行責(zé)任。在工作中，遇到問題時，我們要主動協(xié)調(diào)解決，共同推進工作的良好發(fā)展。
第三，建立良好的監(jiān)督機制對于監(jiān)督一把手工作的有效性至關(guān)重要。監(jiān)督機制是一種對一把手工作進行規(guī)范和制約的手段，可以增加監(jiān)督的透明度和公正性。作為監(jiān)督者，我們應(yīng)該建立健全的監(jiān)督制度和程序，確保監(jiān)督工作的公正和專業(yè)性。同時，我們也要加強對一把手工作的監(jiān)察，定期進行評估和審查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促改進。只有建立良好的監(jiān)督機制，才能使一把手工作得到有效的監(jiān)督和管理。
第四，注重個人和團隊的發(fā)展是我在監(jiān)督一把手工作中得出的重要經(jīng)驗。作為監(jiān)督者，我們應(yīng)該幫助一把手進行個人發(fā)展規(guī)劃，提供培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機會，提升其領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平。同時，我們也要鼓勵一把手搭建團隊，促進團隊成員的合作和增強團隊凝聚力。只有個人和團隊的發(fā)展得到充分關(guān)注，才能使一把手更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，推動組織的進步和發(fā)展。
最后，保持全面客觀審視是我在監(jiān)督一把手工作中的重要認識。監(jiān)督者必須時刻保持對一把手的客觀評價，及時發(fā)現(xiàn)問題和風(fēng)險，并提出改進意見。同時，監(jiān)督者也要時刻審視自己的工作，不斷提高監(jiān)督能力和水平。只有通過全面客觀的審視，我們才能發(fā)現(xiàn)問題的根源，及時采取措施進行糾正，確保監(jiān)督工作的有效性。
總之，監(jiān)督一把手的工作對于組織的健康發(fā)展至關(guān)重要。通過加強溝通交流、明確目標和責(zé)任、建立良好的監(jiān)督機制、注重個人和團隊發(fā)展，以及保持全面客觀審視，我們可以提高監(jiān)督一把手的工作質(zhì)量和效果，推動組織實現(xiàn)更好的發(fā)展。在今后的工作中，我將進一步完善自身的監(jiān)督方式和手段，不斷提高自身的監(jiān)督水平，為組織的健康發(fā)展貢獻更大的力量。
一把手監(jiān)督講話稿篇十一
對“一把手”監(jiān)督的難點及對策思考中共xxxx區(qū)委副書記、區(qū)政法委書記xx從近年來反腐敗斗爭的實踐看，不少腐敗分子都是在“一把手”的崗位上腐化墮落的。此前，新聞界披露的慕馬大案，沈陽市“一府兩院”幾乎所有要害部門的“一把手”網(wǎng)絡(luò)其中，再一次以觸目驚心的事實，凸現(xiàn)了加強對“一把手”監(jiān)督的重要性。嚴酷的事實一再警示我們，加強對“一把手”的監(jiān)督，是一個值得高度重視和亟待解決的課題。監(jiān)督“一把手”難在那里“一把手”監(jiān)督難并不是一個新問題，而是一個老問題。現(xiàn)在有，過去也有。監(jiān)督“一把手”難，有著許多深層次的因素。一、監(jiān)督意識淡薄因素。我國是一個經(jīng)歷了漫長封建社會發(fā)展階段的國家，傳統(tǒng)的特權(quán)思想、等級觀念根深蒂固，潛移默化地影響著各級領(lǐng)導(dǎo)干部。首先，從監(jiān)督客體“一把手”自身的情況來看，有些“一把手”認為自身素質(zhì)高，認為自己的職責(zé)就是指揮和監(jiān)督別人；對來自上級的監(jiān)督，心理感到不舒服，認為是有意找“茬子”，是對自己不信任、不放心，思想上存在抵觸情緒；對來自身邊和下屬的監(jiān)督，心理不痛快，把班子內(nèi)部的監(jiān)督看成是拆臺，把不同意見看成是“雜音”；甚至還有的對監(jiān)督者進行打擊報復(fù)。在這種灰暗心態(tài)支配下，一些民主作風(fēng)比較差的“一把手”往往大權(quán)獨攬，以“老大”為居，惟我獨尊，缺乏被監(jiān)督意識?！耙话咽帧苯邮鼙O(jiān)督的程度，往往取決于本人的素質(zhì)及對監(jiān)督重要性認識的程度。其次，從監(jiān)督主體干部群眾來說，有相當(dāng)一部分同志沒有充分認識到自己既是被監(jiān)督者，又是監(jiān)督者，有的擔(dān)心影響上下級關(guān)系，怕遭到打擊報復(fù)；有的雖然對一些領(lǐng)導(dǎo)干部的錯誤和違法違紀行為，內(nèi)心是反對的，并與之保持距離，但抱著事不關(guān)己，高高掛起的態(tài)度；有的從自身利益考慮，對“一把手”事事附和，甚至為了取悅領(lǐng)導(dǎo)，而甘于放棄黨性原則。無論對監(jiān)督者和被監(jiān)督者，監(jiān)督意識淡薄是當(dāng)前亟待解決的一個重要問題。二、權(quán)力過于集中因素?！敖^對的權(quán)力會導(dǎo)致絕對的腐敗”，已成為人們的共識。由于權(quán)力過分集中“一把手”個人手中，加上權(quán)力運作缺乏有效的監(jiān)督制約機制，很容易出現(xiàn)個人專權(quán)局面。一是重大決策權(quán)相對集中。近來年，雖然中央一再重申，屬重要決策，如：主要干部的任免，重要項目安排、大額度資金的使用，必須堅持集體討論決定，反對個人或少數(shù)人專斷，但有些單位的“一把手”往往掌握著本部門、本單位人、財、物大權(quán)，個人說了算的現(xiàn)象，絕非個別現(xiàn)象，許多人認為該有的形式、該走的程序都走了，但這些表面現(xiàn)象的背后，實際上仍然是“一把手”說了算，決策權(quán)相對集中，就很容易形成一個人專權(quán)的局面，進而導(dǎo)致“一把手”的畸形行為。近年來查處的“一把手”利用職權(quán)買官鬻爵、利用財物管理權(quán)侵吞國家資才、利用重大工程項目審批權(quán)謀取私利的例子不勝枚舉。二是民主集中制形同虛設(shè)。一些“一把手”民主意識淡化，在班子內(nèi)部，進行重大決策時，有些班子成員雖有不同意見，但因擔(dān)心與“一把手”處理不好關(guān)系或被人扣上“鬧不團結(jié)”的帽子，而不敢發(fā)表意見，明哲保身，在這種情況下，班子內(nèi)部的互相監(jiān)督形同虛設(shè)或名存實亡。搞家長制、個人說了算，手中的權(quán)力在運作過程中往往超越組織賦予的權(quán)限，班子成員懾于“一把手”獨斷專行，往往委曲求全，有的甚至無原則地迎合“一把手”的需要。這種權(quán)力的相對集中現(xiàn)象，往往使“一把手”，處于絕對支配地位，行使權(quán)力缺乏應(yīng)有的監(jiān)督和判斷。三、教育監(jiān)督管理不到位因素。上級組織對“一把手”監(jiān)督是最為有效的長期監(jiān)督。長期以來，干部教育監(jiān)督管理中普遍存在重使用、輕管理、弱監(jiān)督的現(xiàn)象，致使對“一把手”的監(jiān)督不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。一是重選拔輕管理。各級組織對選用“一把手”是比較慎重的'，但干部任職后管理跟不上，上級黨組織對所管“一把手”情況，主要來自選拔任用時的考察和工作匯報了解，對“一把手”日常的思想動態(tài)、道德品德、民主作風(fēng)、廉潔自律情況還難以進行全面的、動態(tài)的的掌握。少數(shù)上級領(lǐng)導(dǎo)只管提拔重用，不管教育約束，只重表面政績考核，不深入群眾了解實情，沒有很好履行教育監(jiān)督管理職責(zé)，這是導(dǎo)致“一把手”出現(xiàn)問題的一個重要原因。二是重使用弱監(jiān)督。加強對“一把手”的監(jiān)督是對干部政治上最大的關(guān)心和愛護，但有的黨組織及領(lǐng)導(dǎo)在對下級“一把手”的監(jiān)督上，還不同程度地存在著“一手硬，一手軟”問題，往往只注意檢查“一把手”的工作實績，注重經(jīng)濟指標完成情況，忽視其思想、作風(fēng)，特別是廉潔自律狀況的監(jiān)督。甚至還有的上級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)片面強調(diào)“能人效應(yīng)”，發(fā)現(xiàn)“一把手”存在的問題也不及時進行認真的批評幫助，即使處理起來也往往是大事化小，避重就輕，客觀上起到了姑息縱容作用。四、監(jiān)督體制不順因素。有效的監(jiān)督體制應(yīng)以監(jiān)督客體處于監(jiān)督主體的有效監(jiān)督為前提，監(jiān)督主體的監(jiān)督活動不受監(jiān)督客體的直接制約和約束，這是保證監(jiān)督主體充分獨立行使監(jiān)督權(quán)的必要條件。從現(xiàn)行的干部監(jiān)督管理體制來看，并未能有效地解決對監(jiān)督客體特別是“一把手”的監(jiān)督問題。具體表現(xiàn)在三個方面：一是同級班子成員不敢監(jiān)督。從了解問題的角度看，班子成員對“一把手”的政治思想、領(lǐng)導(dǎo)能力、勤政廉政等方面情況最有發(fā)言權(quán)，但從實施監(jiān)督的角度看，他們又處于不太有利的位置，時刻處于“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)控之下，處于不利位置，有的根本不敢行使這個權(quán)力。從大量“一把手”違法犯罪的事實看，幾乎都是不受同級黨組織的監(jiān)督，大事小事一人說了算。特別是在一些單位，“一把手”黨政一肩挑，更容易形成個人專斷獨行。二是專門機關(guān)不敢監(jiān)督。在目前的雙重領(lǐng)導(dǎo)體下，由于紀委、監(jiān)察、司法這些機關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、人事權(quán)、財政權(quán)掌握在同級黨委或行政首長手中，這就帶來兩個問題：（1）作為具有監(jiān)督同級黨委的紀檢機關(guān)，由于受制于黨委的領(lǐng)導(dǎo)而難以實施有效監(jiān)督；（2）作為監(jiān)督主體上級紀檢監(jiān)察機關(guān)，由于受時間和空間的限制，無法及時了解和掌握下級黨政“一把手”活動情況和問題，也難以實施有效監(jiān)督。三是人民群眾難以監(jiān)督。人民群眾對腐敗現(xiàn)象雖然深惡痛絕，但由于人微言輕，以及缺乏對領(lǐng)導(dǎo)活動和政策法規(guī)了解，特別在機構(gòu)改革的情況下，大家面臨著一系列涉及個人切身利益的問題，很難有效地對“一把手”行使民主監(jiān)督權(quán)。五、監(jiān)督機制滯后因素。在監(jiān)督主體、監(jiān)督力量的協(xié)調(diào)方面，由于各種客觀因素，還未能形成有效的監(jiān)督機制。除了黨的紀檢機關(guān)、行政監(jiān)察機關(guān)、司法反貪機關(guān)等監(jiān)督主體之外，近年來人大的監(jiān)督明顯加強，但由于人大監(jiān)督制度不健全，職能作用發(fā)揮還不充分，其監(jiān)督往往對事不對人，體現(xiàn)在面上的象征意義多、有針對性、實質(zhì)性的處理意見少。政協(xié)的監(jiān)督也是象征意義多、權(quán)威性少，在會上提提意見，產(chǎn)生不了多大效果。由于專門監(jiān)督機關(guān)和監(jiān)督部門對“一把手”的監(jiān)督也缺乏明確的協(xié)調(diào)配合規(guī)則，因而沒有形成對“一把手”的監(jiān)督合力。六、監(jiān)督制度不完善因素。近年來，為了加強對“一把手”的監(jiān)督，我們黨有針對性地制定了一系列加強黨內(nèi)監(jiān)督的方針以及相應(yīng)的規(guī)章制度。這些具有監(jiān)督制約作用的法規(guī)和制度，為對“一把手”的監(jiān)督提供了依據(jù)和保證。但在眾多的法規(guī)和制度中，對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制度目前還不完善，還存在相對滯后和不配套的問題，概括起來有“三多三少”，即應(yīng)急性、臨時性的規(guī)定多，注重長效治本的規(guī)定少；正面規(guī)范行為的規(guī)定多，違反規(guī)定的處置追究措施少；一般性的規(guī)定多，具體可操作的程序規(guī)定少；一些預(yù)防性、養(yǎng)廉性的制度還沒有得到足夠的重視等。如，“一把手”的權(quán)限如何設(shè)置、權(quán)力運作的程序如何規(guī)范等。此外，制度建設(shè)還存在許多不盡完善的地方，一些制度缺乏剛性，懲處彈性過大，造成有制度不執(zhí)行或執(zhí)行不到位等，為權(quán)力尋租提供了可乘之機。鑒于上述六個方面的因素，造成了對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督難以到位，力度不大。甚至在有些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是“一把手”，成為上級監(jiān)督不到、同級監(jiān)督不了、下級不敢監(jiān)督的“死角”。時間一長，不受監(jiān)督的權(quán)力，必然導(dǎo)致腐敗。正確監(jiān)督“一把手”的對策思考對“一把手”監(jiān)督難，固然有監(jiān)督者和被監(jiān)督者認識上的問題，但更重要的是監(jiān)督機制不順和監(jiān)督制度不完善問題。因此，解決對“一把手”監(jiān)督難的問題，既要堅持被實踐證明行之有效的好方法，又要在新的形勢下敢于創(chuàng)新，尋求探索新的思路和辦法。一、加強防范教育，增強“一把手”自覺接受監(jiān)督意識。思想認識的深度決定接受監(jiān)督的態(tài)度，要一步加強對黨政“一把手”的思想教育，強化監(jiān)督管理工作。首先加大民主集中制原則的教育。認真貫徹民主集中制原則，進一步堅持和完善黨委（黨組）議事規(guī)則和程序，做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定，凡屬重大決策、干部任免和大額度資金的使用等，必須經(jīng)集體討論，不準個人或少數(shù)人說了算；嚴格黨內(nèi)民主生活，通過“自已找、群眾提”，開展積極健康的思想斗爭。同時，上級黨組織成員要經(jīng)常通過參加下級民主生活會的形式，檢查民主集中制的貫徹情況，為開展黨內(nèi)監(jiān)督創(chuàng)造良好氛圍。小平同志指出：“民主集中制的貫徹執(zhí)行，這也是一種監(jiān)督”。實踐證明，黨的生活監(jiān)督，最有效的就是民主集中制的貫徹執(zhí)行，所以我們必須進一步加大民主集中制原則的教育力度。其次，必須進行監(jiān)督意識的教育。監(jiān)督意識包括兩個方面，一是作為監(jiān)督主體，要擔(dān)負起監(jiān)督的職責(zé)；二是作為監(jiān)督客體，要自覺接受各方面的監(jiān)督。要做到這一點，一方面被監(jiān)督者要樂于接受監(jiān)督，要把組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和各方面的監(jiān)督看成是對自己的關(guān)心和愛護，而不是把監(jiān)督看成是對自己的束縛。另一方面，監(jiān)督者更要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勤于監(jiān)督。監(jiān)督者要不斷地改造自己的世界觀，加強黨性鍛煉，只要這樣才能無私無畏，敢于監(jiān)督別人。二、突出監(jiān)督重點，增強對“一把手”權(quán)力監(jiān)督的有效性。加強對“一把手”的監(jiān)督，必須對癥下藥，突出監(jiān)督重點，確保收到實效。一是慎重授權(quán)，嚴格把住各級“一把手”的選拔任用關(guān)。要建立紀檢監(jiān)察機關(guān)與組織部門的聯(lián)系制度，紀檢監(jiān)察機關(guān)要經(jīng)常向組織部門通報和提供干部廉潔自律方面的情況，為組織部門考核提拔“一把手”干部提供信息情況。組織部門對擬提拔“一把手”的干部在提交黨委討論前，應(yīng)征求紀檢監(jiān)察機關(guān)意見，以防止素質(zhì)不好的人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是合理對“一把手”特別是直接掌握人、財、物支配權(quán)的“一把手”的權(quán)力作適當(dāng)分解。把決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分離開來，形成相互制衡的關(guān)系，促進班子成員相互間的監(jiān)督。三是“一把手”須定期向上級組黨織和下屬干部群眾專題報告廉潔自律和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，接受上級黨組織的檢查考核，接受群眾的公開評議。對為官不廉者要批評教育，對有嚴重以權(quán)謀私行為的“一把手”要及時撤換。三、盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強對“一把手”權(quán)力監(jiān)督的針對性。加強對“一把手”監(jiān)督必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立和完善以民主集中制為核心的權(quán)力監(jiān)督制約機制，將“一把手”權(quán)力置于有效監(jiān)督之中。一是有效監(jiān)控重大事項決策權(quán)。重大事項必須由領(lǐng)導(dǎo)班子按決策程序、議事規(guī)則集體研究決定，不得由“一把手”個人說了算。決定問題應(yīng)實行投票表決制，確保決定真正代表大多數(shù)人的意見和愿意。二是有效監(jiān)控人事管理權(quán)。凡單位內(nèi)部干部使用、調(diào)配，都必須嚴格執(zhí)行干部管理工作的有關(guān)規(guī)定，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，不能由“一把手”暗箱操作。三是有效監(jiān)控財務(wù)支配權(quán)。完善財務(wù)審批監(jiān)督制度，堅持大額度資金的使用由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究。要加大會計集中核算制推行力度，強化財務(wù)監(jiān)控。四是有效監(jiān)控建筑工程項目經(jīng)營權(quán)。要實行建筑工程項目直接經(jīng)營與監(jiān)督審核權(quán)分離制度，嚴格規(guī)定“一把手”不得直接經(jīng)手掌管本單位建筑工程項目。有關(guān)建筑工程的具體事宜應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)承辦，“一把手”進行監(jiān)督審核。四、理順監(jiān)督體制，增強對“一把手”權(quán)力監(jiān)督的權(quán)威性。強化對“一把手”的監(jiān)督，必須增強監(jiān)督主體的監(jiān)督權(quán)威，克服監(jiān)督主體分散各自為政的局限。要針對現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制下“一把手”的實際情況，突出不同的監(jiān)督主體和監(jiān)督方式，或者根據(jù)“一把手”不同的社會角色，采取多種監(jiān)督手段，同時實施監(jiān)督，使監(jiān)督工作覆蓋“一把手”權(quán)力運作的全過程。如可對現(xiàn)行的紀檢監(jiān)督雙重領(lǐng)導(dǎo)體制進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，中紀委、監(jiān)察部以下的紀檢監(jiān)察機關(guān)可由同級黨政領(lǐng)導(dǎo)為主、上級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為輔，改為以上級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主、同級黨委領(lǐng)導(dǎo)為輔，解決紀檢監(jiān)察機關(guān)對同級黨政“一把手”監(jiān)督存在的體制性弊端，使紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督有較大的獨立性。五、完善監(jiān)督機制，增強對“一把手”監(jiān)督管理的協(xié)調(diào)性。一是強化組織監(jiān)督。要強化監(jiān)督管理意識，糾正重選拔任用、輕任后監(jiān)督的思想。要定期聽取“一把手”的思想工作情況匯報，及時了解掌握“一把手”的思想狀況和工作表現(xiàn)。要加強執(zhí)紀執(zhí)法和組織人事部門的聯(lián)系，充分調(diào)動各方面的積極性，共同參與對“一把手”的監(jiān)督管理工作。二是要加強監(jiān)督協(xié)作，形成對“一把手”監(jiān)督的合力。形成監(jiān)督合力，不權(quán)要理順紀委、組織、審計、監(jiān)察等專門監(jiān)督機關(guān)和管理機構(gòu)的關(guān)系，進一步加強各級人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，在監(jiān)督“一把手”問題上，按照工作職能作好分工，同時，還應(yīng)加強彼此間的協(xié)作，在監(jiān)督層面上密切配合，并重視發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，以建立全方位、多途徑的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，制約“一把手”權(quán)力的行使。三是強化群眾監(jiān)督。堅持深化群眾對“一把手”從政用權(quán)行為的監(jiān)督，抓好政務(wù)、財務(wù)公開制度的落實，凡是與群眾利益相關(guān)的事，實行公開辦事制度，增強透明度，為群眾了解情況、參與監(jiān)督提供條件。可采取發(fā)放征求意見表、找基層群眾談話、設(shè)立征求意見箱和舉報電話等多種形式，也可聘請部分政治素質(zhì)好、群眾威信高的同志擔(dān)任工作監(jiān)督員，拓寬干部監(jiān)督渠道。做到“一把手”的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里，監(jiān)督管理就落實到哪里。六、健全監(jiān)管制度，增強對“一把手”權(quán)力監(jiān)督的規(guī)范性。加強制度建設(shè)，是監(jiān)督管理工作有章可循，有效運行的重要保證。當(dāng)前，除了堅持完善黨內(nèi)監(jiān)督五項制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、收入申報、收受禮品登記三項制度、經(jīng)濟責(zé)任審計、干部提醒談話、誡勉談話等干部監(jiān)督管理制度外，還應(yīng)從三個方面推進制度創(chuàng)新。一是制定加強對黨政“一把手”監(jiān)督管理的制度。進一步明確監(jiān)督內(nèi)容、辦法和處罰措施，規(guī)范“一把手”的從政用權(quán)行為和工作程序。二是制定調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)的制度。進一步明確不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的標準，采取待崗、降職、免職等多種形式推動領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”能上能下，增強干部隊伍的生機和活力。三是完善民主評議制度。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、領(lǐng)導(dǎo)班子考察、崗位責(zé)任考核，組織干部群眾對“一把手”進行評議，并擴大評議范圍。對群眾意見比較大、存在問題多的“一把手”，區(qū)別不同情況進行幫助教育或采取必要的組織措施。
一把手監(jiān)督講話稿篇十二
作為一個一把手，接受監(jiān)督是我們應(yīng)該做的一件事情。任何一個機構(gòu)或組織都需要監(jiān)督來確保其合法性、透明度和公正性。監(jiān)督不僅是對我們的一種約束和規(guī)范，更是加強我們組織或機構(gòu)的有效性和生存力的必要措施。在這篇文章中，我將談?wù)勎覍σ话咽纸邮鼙O(jiān)督的心得和體會。
第二段：理解監(jiān)督。
在接受監(jiān)督之前，我們需要先了解監(jiān)督的意義和目標。監(jiān)督能夠確保我們的組織或機構(gòu)遵守規(guī)定和法律，并促進我們做出有益于公共利益的決策。通過監(jiān)督，我們能夠讓公眾了解我們的行為和決策，同時也能夠得到公眾的反饋和建議，這有助于我們改進和提高我們的工作效率和成果。
與其他人一樣，作為一把手，我也會面臨接受監(jiān)督的挑戰(zhàn)和壓力。有時候，個別監(jiān)督者可能會持有不同的意見和觀點，并可能會出于各種各樣的原因批評我們的工作。這些批評和指責(zé)可能會讓我們感到難過或不爽，甚至可能觸碰到我們的尊嚴和自尊心。然而，我們需要明白，監(jiān)督是為了我們好，也是為了讓我們做得更好。
要接受監(jiān)督，我們需要摒棄刻板印象和偏見，不要鉆牛角尖，這樣才能保持心態(tài)的平靜和冷靜。我們應(yīng)該虛心聽取監(jiān)督者的觀點和建議，真正理解他們的意圖和目的，以此來改進我們的工作。此外，我們還可以通過透明度、信息公開和問責(zé)機制等措施來減少公眾對我們的疑慮和擔(dān)憂，從而促進我們與監(jiān)督者的尊重和合作。
第五段：結(jié)論。
作為一把手，接受監(jiān)督應(yīng)該是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。只有這樣，我們才能更好的服務(wù)于公眾，更好的發(fā)揮我們的職責(zé)和使命。在日常工作中，我們應(yīng)該學(xué)會如何接受監(jiān)督，理解監(jiān)督的意義和目的，減少不必要的紛爭和矛盾，以此來提升我們的領(lǐng)導(dǎo)才能和綜合素質(zhì)。
一把手監(jiān)督講話稿篇十三
作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)任一把手監(jiān)督的職責(zé)舉足輕重。經(jīng)過多年的實踐和思考，我深刻認識到，一把手監(jiān)督是推動工作進展，解決問題，促進團隊發(fā)展的重要手段。在這個過程中，我得到了一些寶貴的經(jīng)驗與體會。
首先，一把手監(jiān)督要堅持問題導(dǎo)向。了解問題，找準關(guān)鍵是一把手監(jiān)督的首要任務(wù)。在實際工作中，我發(fā)現(xiàn)，只有全面了解問題的性質(zhì)、原因和影響，才能準確找出解決問題的辦法。因此，我在日常監(jiān)督工作中，注重收集和分析各方面的信息，廣泛聽取各方面的意見，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。同時，我還注重對問題進行系統(tǒng)研究，歸納總結(jié)問題的共性和規(guī)律，為解決類似問題提供借鑒。只有堅持問題導(dǎo)向，才能確保一把手監(jiān)督的針對性和實效性。
其次，一把手監(jiān)督要注重與被監(jiān)督對象的溝通和合作。作為監(jiān)督者，與被監(jiān)督對象保持良好的溝通和合作，是取得監(jiān)督效果的關(guān)鍵。在與被監(jiān)督對象的溝通中，我始終堅持公平公正，尊重被監(jiān)督對象的權(quán)益和意見。同時，我也注重與其進行充分的溝通，了解其工作思路和實施進展，為其提供必要的幫助和指導(dǎo)。只有與被監(jiān)督對象建立良好的合作關(guān)系，才能保持監(jiān)督的高效性和實效性。
第三，一把手監(jiān)督要善于發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)優(yōu)秀人才。在日常監(jiān)督工作中，我發(fā)現(xiàn)，人才是決定工作成敗的關(guān)鍵。因此，一把手監(jiān)督必須善于發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)優(yōu)秀人才。在工作中，我注重與團隊成員的交流和互動，及時發(fā)現(xiàn)他們的潛力和能力，為他們提供更好的發(fā)展機會。同時，我也傾聽其需求，提供幫助和支持，以便他們能夠更好地為工作創(chuàng)造價值。只有激發(fā)和發(fā)展優(yōu)秀人才，才能夠有效地推動工作的進展和提高監(jiān)督的效果。
第四，一把手監(jiān)督要堅持問責(zé)導(dǎo)向。作為一把手監(jiān)督，對不同責(zé)任主體的不同責(zé)任追究是至關(guān)重要的。只有堅持問責(zé)導(dǎo)向，才能夠有效地推動責(zé)任主體履行其職責(zé)，保證工作的順利進行。在實際工作中，我始終堅持問責(zé)的原則，嚴肅追責(zé)定性，推動責(zé)任主體主動擔(dān)責(zé)。同時，我還加強了問責(zé)的指導(dǎo)和支持，幫助責(zé)任主體規(guī)范工作行為，提高工作效率。只有做到問責(zé)導(dǎo)向，才能夠保證一把手監(jiān)督的有效性和制度化。
最后，一把手監(jiān)督要注重自身的學(xué)習(xí)和提高。一把手監(jiān)督不僅需要具備豐富的工作經(jīng)驗和專業(yè)知識，還需要具備持續(xù)學(xué)習(xí)和提高的能力。在這個過程中，我注重參加各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動，及時了解最新的工作動向和經(jīng)驗。同時，我也注重與其他同行的交流和分享，互相鼓勵和學(xué)習(xí)。只有不斷提高自身的素質(zhì)和能力，才能更好地履行一把手監(jiān)督的職責(zé)。
綜上所述，一把手監(jiān)督是推動工作進展，解決問題，促進團隊發(fā)展的重要手段。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我深刻認識到問題導(dǎo)向、溝通合作、人才培養(yǎng)、問責(zé)導(dǎo)向以及自身學(xué)習(xí)提高等原則的重要性。只有做到這些，才能更好地履行一把手監(jiān)督的職責(zé)，為工作的順利進行和團隊的發(fā)展做出貢獻。
一把手監(jiān)督講話稿篇十四
一把手監(jiān)督對于企業(yè)的發(fā)展來說至關(guān)重要。作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，一把手監(jiān)督不僅要具備過硬的管理能力，更要有正確的價值觀和導(dǎo)向。此次我擔(dān)任一把手進行監(jiān)督工作的經(jīng)驗，讓我更加認識到了一把手監(jiān)督的重要性。在這個過程中，我不僅收獲了許多經(jīng)驗，也體會到了許多深刻的思考。以下是我關(guān)于“一把手監(jiān)督”的心得體會。
首先，一把手作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，監(jiān)督工作應(yīng)始終以企業(yè)的發(fā)展為出發(fā)點和歸宿。在監(jiān)督過程中，我始終牢記自己的角色定位，并清晰地認識到自己的責(zé)任和使命。我意識到，作為一把手，我不僅是企業(yè)的代表，更是員工的榜樣，我應(yīng)該帶頭履行監(jiān)督的責(zé)任，而不是僅僅依靠他人。所以，在進行監(jiān)督工作時，我始終把企業(yè)的長遠發(fā)展放在首位，力求通過監(jiān)督幫助企業(yè)不斷做出正確的決策，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
其次，一把手監(jiān)督應(yīng)該注重建立良好的內(nèi)部監(jiān)督機制。在監(jiān)督工作中，我意識到如果沒有一個有效的內(nèi)部監(jiān)督機制，監(jiān)督往往會出現(xiàn)盲區(qū)，無法真正做到全面、客觀和深入。因此，我加強了對內(nèi)部監(jiān)督機制的建設(shè)，建立了規(guī)范的監(jiān)督制度和流程，確保監(jiān)督能夠覆蓋到企業(yè)的各個層面和環(huán)節(jié)。同時，我也加強了對內(nèi)部員工的培訓(xùn)和引導(dǎo)，提高他們的覺察能力和自我監(jiān)督能力，讓他們成為企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的重要力量。
第三，一把手監(jiān)督要注重與外部監(jiān)督機構(gòu)之間的合作與溝通。一家企業(yè)的監(jiān)督工作不僅要依賴于內(nèi)部監(jiān)督，還需要依靠外部監(jiān)督機構(gòu)的力量。因此，在監(jiān)督過程中，我加強了與外部監(jiān)督機構(gòu)之間的合作與溝通。我不僅積極參加各類監(jiān)督機構(gòu)的會議和活動，還與相關(guān)的監(jiān)督部門保持密切聯(lián)系，及時了解行業(yè)的最新動態(tài)和政策要求。通過這種合作與溝通，我能夠更好地了解企業(yè)所面臨的問題和挑戰(zhàn)，及時調(diào)整監(jiān)督策略，為企業(yè)提供更有針對性的指導(dǎo)和建議。
第四，一把手監(jiān)督要注意與員工之間的平衡和關(guān)系。作為一把手，我明白，員工是企業(yè)發(fā)展的重要力量，他們的認可和支持對于企業(yè)的成功至關(guān)重要。因此，在進行監(jiān)督工作時，我努力做到平衡監(jiān)督與關(guān)懷員工之間的關(guān)系。我鼓勵員工提出自己的想法和建議，積極開展員工培養(yǎng)計劃，為員工搭建良好的成長平臺。同時，我也堅持監(jiān)督工作的公正和客觀，不偏袒任何一方，樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)形象，贏得了員工的信任和尊重。
最后，一把手監(jiān)督需要不斷學(xué)習(xí)和提升自己的能力。監(jiān)督工作要求一把手具備較高的管理能力和領(lǐng)導(dǎo)力，而這是需要不斷學(xué)習(xí)和提升的。在監(jiān)督工作中，我不僅參加了各類培訓(xùn)和研討會，還通過閱讀相關(guān)管理書籍和案例，拓寬了自己的視野。我堅信，只有不斷學(xué)習(xí)和提升自己，才能更好地履行監(jiān)督的職責(zé)，為企業(yè)帶來更多價值。
總之，一把手監(jiān)督是企業(yè)發(fā)展中不可或缺的一環(huán)。通過這次監(jiān)督工作，我深刻認識到了一把手監(jiān)督的重要性，進一步明確了自己的責(zé)任和使命。未來，我將更加努力地履行監(jiān)督職責(zé)，與團隊一起推動企業(yè)的健康、穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
一把手監(jiān)督講話稿篇十五
作為一把手，接受監(jiān)督是至關(guān)重要的。只有通過嚴格的監(jiān)督，才能讓領(lǐng)導(dǎo)干部遵守職業(yè)道德和法律法規(guī)，做出正確的決策，實現(xiàn)各項工作的高質(zhì)量和有效性。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我深刻領(lǐng)悟到“人無完人，事無絕對”這一真理，同時也積極學(xué)習(xí)、鉆研如何接受監(jiān)督、分析監(jiān)督帶給我的啟示和收獲。
二、正文。
1.認真對待監(jiān)督，樹立自信心。
作為一名領(lǐng)導(dǎo)者，接受監(jiān)督是必要的。然而，當(dāng)我們遇到批評時，我們往往會變得敏感和自卑，失去自信心。很多時候，這是因為我們過于自我膨脹，太在意別人的反應(yīng)。為了樹立自信，我們必須學(xué)會認真對待每一次監(jiān)督，傾聽他人的意見，了解自己的不足之處，積極反思，才能不斷修正自己的思路和行為。
領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該有一個開放的心態(tài)去接受監(jiān)督，不斷反思自己的工作和管理方式，不斷優(yōu)化自己的管理模式。通過接受并融入監(jiān)督意見，不斷提升自己的管理能力，這樣才能更好地服務(wù)群眾，更好地完成領(lǐng)導(dǎo)者的職責(zé)和使命。
3.尊重監(jiān)督，尊重群眾的民意。
領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該切實尊重監(jiān)督，從群眾的角度看待和衡量一項工作。我們要經(jīng)常走馬觀花的去了解各項工作的實際情況，通過深入實處調(diào)研、聽取群眾的反饋，更好的了解群眾的需求，從而準確的提出應(yīng)對方案。要時刻記得，我們的目的是為了服務(wù)群眾，為了提高群眾的生活水平，而不是讓群眾的生活變得更加困難。
4.自覺接受組織的監(jiān)督，拒絕違法亂紀。
作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，必須自覺接受組織的監(jiān)督，不斷發(fā)現(xiàn)自己的不足和缺陷，積極改正錯誤。同時也要時刻提醒自己，不要放任自我走向違法和亂紀行為。
5.勇于承擔(dān)監(jiān)督帶來的責(zé)任，成為更好的領(lǐng)導(dǎo)者。
監(jiān)督帶來的責(zé)任是不可避免的，領(lǐng)導(dǎo)者必須勇于承擔(dān)，謙虛態(tài)度地接受監(jiān)督，同時鼓勵下屬也要勇于承擔(dān)，推進工作，共同實現(xiàn)目標。在此過程中，我們必須學(xué)會以智慧的眼光看問題，觀察問題，確保自己及組織的長遠發(fā)展，成為一名更好的領(lǐng)導(dǎo)者。
三、結(jié)論。
通過不斷地接受監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部能夠從不同方面了解、認識自己。做好接受監(jiān)督，不僅能幫助我們從根本上，尋找和改正自己的不足之處，同時成為規(guī)范自己行為、提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和執(zhí)政水平的重要途徑。同時也將我們的領(lǐng)導(dǎo)能力提升到新的高度，成為一名受群眾歡迎的領(lǐng)導(dǎo)者。只有這樣，才能適應(yīng)不斷變化的時代，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興做出更大的貢獻。
四、展望未來。
越來越多的國別，監(jiān)督機制也愈加健全了。只有與時代同步，適應(yīng)變化，才能更好地處理工作中遇到的問題。面對新時代，領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)悟“人無完人，事無絕對”的真諦，尊重群眾意見，虛心接受各種監(jiān)督，完善自己的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和行為方式，打造一個更加美好的未來。
五、倡議和總結(jié)。
我們需要時刻牢記，監(jiān)督是一種對我們行為的規(guī)范性、促進性和預(yù)防性調(diào)控。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們需要擺正為人民服務(wù)的大方向，以正確對待監(jiān)督，讓助力我們做好工作，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，形成一種積極向上的生命力，并在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征途中勇往直前。
一把手監(jiān)督講話稿篇十六
中國共產(chǎn)黨歷來重視一把手領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)，要求為民、務(wù)實、清廉、擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新，并規(guī)定“每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要接受黨和人民的監(jiān)督”。本文就著重討論一個重點，即現(xiàn)實中一把手如何接受監(jiān)督，發(fā)揮好這個角色。這是一個時代命題，也是現(xiàn)實生活中領(lǐng)導(dǎo)干部必不可少的一課。
第二段：正文之一。
接受監(jiān)督是一把手必須履行的基本職責(zé)，首先應(yīng)該在內(nèi)部加強監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要接受上級的監(jiān)督，還要在組織內(nèi)部自覺地減少可能存在的能夠?qū)е率д`的因素，定期向部門組織提交工作報告，與部門組織領(lǐng)導(dǎo)保持溝通透明。尤其是對于一些關(guān)鍵工作，要增強計劃的合理性和可操作性，這樣才能在執(zhí)行過程中，正確及時發(fā)現(xiàn)問題，實現(xiàn)責(zé)任落實。
第三段：正文之二。
其次是外部監(jiān)督的角色。在公共活動當(dāng)中，一把手需要接受輿論監(jiān)督，因為輿論監(jiān)督有時候可以從特定的角度來審視一個事件，而領(lǐng)導(dǎo)者不能僅從自身角度出發(fā)。并且考慮到民眾要求的壓力，合理接受輿論監(jiān)督，不但可以促進自身的成長，還可以提高民眾的信任度。當(dāng)然，在外部監(jiān)督實踐中，也要注意不要輕信或評估不當(dāng)?shù)难哉?，適度的反饋和回應(yīng)才是正確的做法。
第四段：正文之三。
限制自我，接受監(jiān)督并不是自身工作成績不佳的關(guān)鍵因素。很多領(lǐng)導(dǎo)干部不想接受審視，甚至譴責(zé)形形色色的批評，這主要是因為總認為一己之見比別人更準確，但是這種想法是錯誤的。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部才會自我約束，以便讓工作更加透明，更易被接受。領(lǐng)導(dǎo)干部要成為一個嚴謹?shù)墓查T面，并把這種態(tài)度極為推廣到全體工作人員身上，從而建立一個符合民眾需要的工作模式。
第五段：結(jié)論。
總體而言，一把手之所以重要，是因為他帶領(lǐng)部門或組織達到目標和成就成功的機會異常重要。接受監(jiān)督不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，也是新時代公共治理的保障措施。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該重視并及時解決問題，迎接公眾的監(jiān)督和認可。同時也應(yīng)該具備一定能力，建立彼此信任的華麗橋梁。以“服務(wù)”和“踐行”履行一把手的職責(zé)，最終使“一把手接受監(jiān)督”成為一種公眾文化，無論何時何地都能夠借此真正地落實到實踐當(dāng)中。
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