全國稅務(wù)系統(tǒng)工作會議講話（優(yōu)質(zhì)19篇）

總結(jié)是一個機會，讓我們反思并改正過去的錯誤。在寫總結(jié)時，要站在全局的角度思考，不只關(guān)注個人的問題。小編為大家整理了一些總結(jié)范文，供大家參考和借鑒，希望能對大家的寫作有所幫助。

全國稅務(wù)系統(tǒng)工作會議講話篇一

同志們：

剛剛過去的20xx年，是“”規(guī)劃的收官之年，也是我市地稅系統(tǒng)攻堅克難、負重前行、取得輝煌成就的一年。一年來，在省局和市委市政府的正確領(lǐng)導下，全市廣大地稅干部團結(jié)進取，務(wù)實創(chuàng)新，推動了地稅事業(yè)全面協(xié)調(diào)、又好又快發(fā)展。剛才，玉晶副局長代表市局黨組做了一個很好的報告，全面回顧總結(jié)了“”時期的工作成就，明確提出了“”時期的主要目標，安排部署了“”開局之年的工作任務(wù)。這個報告是經(jīng)過市局黨組集體研究討論形成的。全市地稅系統(tǒng)要緊緊圍繞報告確定的工作目標和任務(wù)，采取強有力的工作措施，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，加壓驅(qū)動，砥礪奮進，確保各項工作目標的圓滿實現(xiàn)。下面，我重點就去年和今年的工作講幾點感受和意見：

一、勇于擔當，負重前行，“”收官之年成績斐然。

剛剛過去的20xx年，可以說是我到運城工作以來感到壓力最大的一年，也是全市地稅干部職工經(jīng)受嚴峻考驗，實現(xiàn)“”圓滿收官的一年?；仡欉^去的一年，我想用四個關(guān)鍵詞來概括我的感受和體會，那就是：艱難、擔當、耕耘和收獲。

艱難。艱難是對品格的一種磨礪。20xx年，我市地稅組織收入工作面臨著前所未有的困難和壓力，收入增長幅度之大、稅源之匱乏，都是近幾年我市組織收入工作之最。面對諸多困難和各種挑戰(zhàn)，全市廣大地稅干部職工始終堅持以組織收入為中心，把完成收入任務(wù)作為自覺服從服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的一項重要政治任務(wù)，堅定必勝信心，扎實努力工作，營造攻堅態(tài)勢;系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部身體力行，帶頭深入基層、深入企業(yè)加強調(diào)查研究，通過實施局長包片、科(股)室負責人包點責任制，加大信息管稅力度，切實加強對組織收入工作以及征管質(zhì)量和效率的考核，全市地稅組織收入工作在困難和挑戰(zhàn)中砥礪奮進，稅收管理在信息管稅中規(guī)范提升，使信息管稅、科學管理的成果最終體現(xiàn)到稅收增長上，到年底，共完成各項稅費收入29.65億元，同比增長39.37%，增收8.38億元，創(chuàng)下了我市地稅組織收入的歷史新高。我相信，這種在困難面前永不言敗，責任當前永不退縮的優(yōu)秀品格，必將成為推動地稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動力。

擔當。擔當是勇于肩負責任的精神狀態(tài)和工作姿態(tài)。我們常講責任，責任不是空洞的、抽象的，而是具體的、實在的。一言一行，一崗一位，都能見責任、見擔當。如果我們系統(tǒng)干部有責缺少擔當，在位不在狀態(tài)，就會干不出成績，打不開局面。過去的一年，在我市地稅組織收入工作面臨前所未有的困難和壓力的情況下，正是從市局到縣局各級領(lǐng)導干部帶領(lǐng)全市廣大地稅干部職工以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和不講條件、迎難而上的工作姿態(tài)，積極投入組織收入攻堅戰(zhàn)之中，使責任轉(zhuǎn)化為全體稅干愛崗敬業(yè)的精神、勇于擔當?shù)钠焚|(zhì)、不辱使命的境界，從而確保打贏了這場組織收入攻堅戰(zhàn)。這種勇于擔當?shù)淖黠L已經(jīng)成為了弘揚地稅精神、鑄就地稅品格的重要源泉，并將為“”時期各項目標的實現(xiàn)注入源泉動力，提供堅實的保障。

收獲。艱難困苦，玉汝于成。這收獲來自于我們的艱辛付出。過去的一年，系統(tǒng)上下團結(jié)拼搏，盡職履責，各項工作齊頭并進，亮點頻現(xiàn)。廉政文化節(jié)目首次進入國家稅務(wù)總局登臺演出，摘取殊榮;稅源專業(yè)化改革試點、信息化執(zhí)法監(jiān)督試點、“三稅”稅源監(jiān)控平臺試點順利完成，為全省地稅系統(tǒng)積累了寶貴經(jīng)驗;“科技與服務(wù)年”活動、“感恩地稅、奉獻自我”主題教育實踐活動深入開展，信息管稅能力和愛崗奉獻意識有效增強;全員讀書活動及干部人事制度改革扎實推進，干部隊伍活力進一步顯現(xiàn);順利通過“山西省模范公務(wù)員集體”和“山西省雙擁工作模范單位”的申報驗收，地稅部門的社會形象進一步提升。尤其是在年底省局的目標責任制考核中獲得第一名的好成績。這一切無不讓我們充分感受著艱辛付出所帶來的收獲喜悅。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)，砥礪奮進，“”開局之年大有作為。

20xx年是實施“”計劃的開局之年。按照“推進四個發(fā)展、實現(xiàn)五大跨越”的“”時期地稅工作總體目標，市局黨組提出了“堅持一個主題，抓好六項重點”的總體要求，要將這一宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，開好頭、起好步，從而實現(xiàn)“”的良好開局，需要我們?nèi)袕V大地稅干部職工繼續(xù)發(fā)揚勤奮耕耘、默默奉獻、勇于擔當、攻堅克難的優(yōu)良作風，解放思想，創(chuàng)先爭優(yōu)，砥礪奮進，主動有為。因此，就今年的工作，我給大家提出的希望和要求概括起來也是八個字，那就是：落實、創(chuàng)新、珍惜、敬業(yè)。

落實。落實，就是把決策付諸行動，進而取得預(yù)期效果。今天召開的全市地方稅收工作會議，已經(jīng)繪就了我市地稅事業(yè)“”時期的發(fā)展藍圖，20xx年的工作思路也更加清晰，要把宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實，關(guān)鍵就是要抓好工作落實。抓工作落實，是一個把上級指示精神與本單位實際結(jié)合起來的過程。市局的工作部署是原則要求，是需要從總體上把握的問題。具體到每個單位，情況千差萬別、各不相同，這就需要大家在原則要求指導下，拿出符合自身實際的具體落實辦法。落實絕不是某一個人的事情，而是系統(tǒng)每一個地稅干部職工的共同責任和義務(wù)。因此，從市局機關(guān)到基層稅務(wù)所，無論在什么崗位，做什么工作，系統(tǒng)上下都必須牢固樹立落實的觀念，把落實當成一種責任，領(lǐng)導帶頭，示范帶動，把落實的過程作為作風轉(zhuǎn)變的過程，作為品德和意志砥礪的過程，作為錘煉隊伍、培養(yǎng)干部的過程，作為崗位練兵、提高技能的過程，作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，善于從沒有落實的問題入手抓落實，不斷提高抓落實的能力，使我們每一名稅干的自身能力在抓工作落實的過程中得以完美展現(xiàn)，最終轉(zhuǎn)化為推動地稅事業(yè)發(fā)展的有效合力和強大動力。

創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是時代精神的核心，是事業(yè)興旺發(fā)達的不竭動力。這些年，我們的許多工作之所以在全省地稅系統(tǒng)叫得響，就是因為我們敢為人先，我們所走過的路，代表了某項工作一定時期的發(fā)展趨勢?！啊睍r期，地稅工作面臨著如何實現(xiàn)科學發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展等一系列重大課題。運城地稅要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，搶占制高點，掌握主動權(quán)，用創(chuàng)新的思路謀劃和推動理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，樹立更高的目標，開拓更新的境界，追求更好的質(zhì)量，謀求更大的發(fā)展。一要在觀念上創(chuàng)新。沒有觀念的創(chuàng)新，就沒有實踐的創(chuàng)新。要從觀念上適應(yīng)新形勢，迎接新挑戰(zhàn);要啟動思維、深入思考，針對新情況、新問題，提出新對策、新舉措，在工作中掌握主動性，發(fā)揮能動性，增強創(chuàng)造性，以觀念的更新推動工作創(chuàng)新。二要在管理手段上創(chuàng)新。管理創(chuàng)新離不開科技手段的創(chuàng)新。當前，必須不斷適應(yīng)新形勢，在更大范圍、更深層次發(fā)揮信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對稅收管理的支撐作用，通過信息管稅推動管理創(chuàng)新。特別要充分發(fā)揮新綜合征管系統(tǒng)的作用，進一步拓展應(yīng)用領(lǐng)域，用現(xiàn)代信息技術(shù)提升稅收科學管理水平。同時，要防止完全“依賴”軟件，忽視人的主觀能動性。三要在效果上要創(chuàng)新。創(chuàng)新是推動工作的一種形式，創(chuàng)新最終要在效果上體現(xiàn)出來。也就是說創(chuàng)新要務(wù)求實效，要本著求真務(wù)實的精神推動工作創(chuàng)新，各項新思路、新制度、新舉措，都要有實實在在的成效。要通過創(chuàng)新，努力提高我們的工作質(zhì)量，提高我們的執(zhí)法水平和管理能力，提升干部素質(zhì)和地稅形象。

珍惜。珍惜是一種生活態(tài)度，是一種心境的平衡。地稅就如同一個大家庭，而我們每個人就是這個大家庭的一員，我們可以選擇朋友，但是不能選擇領(lǐng)導，不能選擇同事，每天與我們相處的人，除了領(lǐng)導和同事，就沒有多少了，所以大家要倍加珍惜這難得的緣分，倍加珍惜來之不易的和諧融洽的氛圍，倍加珍惜我們地稅內(nèi)外、上下有利的發(fā)展環(huán)境，倍加珍惜來之不易的工作崗位，倍加珍惜美好幸福的家庭生活，認清自己的身份，檢點自己的言行，尊重自己的人格，珍惜自己的名譽。一滴水怎樣才能不干涸?哲學家說把它放到大海里去。個人的生命只有投入到集體的事業(yè)中去，才會有無窮的力量，才能獲得全面發(fā)展，反之，個人一旦離開了集體，即使有再大的才干和力量，也會枯竭。我們運城地稅就是一個大集體，每個單位、每個科室就是一個小的集體，大家在一起組成地稅大家庭。運城地稅發(fā)展到今天，離不開我們每個人的貢獻，但我們每個人也都從地稅的發(fā)展中得到了太多的恩惠。我們每一個人的成長都離不開這個集體。集體利益和個人利益是緊密相聯(lián)的，集體興則個人興，集體弱則個人弱。沒有集體利益，何來個人利益?去年，我之所以積極倡導并組織開展“感恩地稅，奉獻自我”主題教育實踐活動，就是要我們每個稅干都學會感恩懂得珍惜，從而牢固樹立“共有的集體、共有的事業(yè)、共有的成績、共有的榮譽”四個“共有”意識，努力工作，為地稅發(fā)展獻策獻力，實現(xiàn)集體利益的最大化，為實現(xiàn)個人利益創(chuàng)造更好的條件。有這么一段話，講得非常好：也許我們不能改變社會，但是我們可以把握自我;也許我們不能預(yù)知未來，但是我們可以利用現(xiàn)在;也許我們不能樣樣完美，但是我們可以事事盡力。只要全市地稅干部職工時時有這種心態(tài)來對待組織、對待單位，大家共同努力，我想運城地稅的前途一定會更加光明美好。

敬業(yè)。敬業(yè)，是一個人對自己所從事工作的扎實、認真態(tài)度，體現(xiàn)的是一個人的責任心、事業(yè)心和干事創(chuàng)業(yè)的決心。敬業(yè)是愛崗的升華，表現(xiàn)為對本職工作一絲不茍，高質(zhì)量、創(chuàng)造性地完成工作任務(wù)。敬業(yè)是我們走上工作崗位、開始職業(yè)生涯時就應(yīng)該具有的一種基本工作態(tài)度，也是我們一生應(yīng)當恪守的職業(yè)道德。地稅成立20xx年來，我們的工作學習生活環(huán)境和工作面貌均發(fā)生了巨大的變化，加之地稅獨立的垂直性，完整的專業(yè)性，作為地稅人有一種由衷的優(yōu)越性和自豪感。在如此好的條件和環(huán)境下，也出現(xiàn)了一些新的問題，如：有的辦公條件改善了，但工作標準卻降低了;有的科學化、精細化管理的要求加強了，但工作的創(chuàng)新意識淡化了;有的工資福利及個人進步的機會增多了，但有的人思想?yún)s浮躁了……盡管這些是地稅發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，原因是多方面的，但最主要的還是部分稅干敬業(yè)精神弱化。作為地稅大家庭的一員，感恩地稅，珍惜崗位，就必須把敬業(yè)當做一種責任，讓責任在心靈深處形成一種強大的規(guī)范意識，形成一種潛在的本能，并把這種規(guī)范和本能轉(zhuǎn)化成強烈的責任心和干事創(chuàng)業(yè)的欲望。變“要我干”為“我要干”、變“被動”為“主動”，把平凡的工作崗位當成不平凡的事業(yè)，把小事當成大任務(wù)來完成。必須把敬業(yè)當做一種精神，并把這種精神意志貫穿于工作的全過程，貫穿于人生的全過程，對自己的工作崗位不輕視、不怠慢，做小事如大事，視細節(jié)如全局，多一份認真和嚴格，少一份疏漏和失誤，堅定信念，勤奮學習，注重實干，顧全大局，使敬業(yè)成為認真高效的工作動力。

同志們，今年的各項工作目標任務(wù)已經(jīng)明確，希望大家認真抓好落實，積極大膽創(chuàng)新，珍惜和諧局面，團結(jié)敬業(yè)奉獻，凝心聚力，砥礪奮進，為推動我市地稅事業(yè)科學發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻。

值此春節(jié)即將來臨之際，我謹代表市局黨組并以我個人的名義，向你們并通過你們向全市地稅干部職工及家屬拜個早年，祝大家新年快樂，萬事如意，闔家幸福!

謝謝大家!

全國稅務(wù)系統(tǒng)工作會議講話篇二

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會以及省局、市委市政府一系列重要會議精神，總結(jié)20xx年工作，表彰先進，安排部署今年的各項工作任務(wù)。下面，根據(jù)會議主題，我講三點意見。

一、勵精圖治，穩(wěn)中求進，20xx年全市地稅工作成績斐然。

剛剛過去的20xx年是永州地稅發(fā)展進程中很不平凡的一年。這一年，我們在地稅組建成立20周年的喜慶中激情拼搏，在群眾路線教育實踐活動的考驗下砥礪奮進，眾志成城建設(shè)“三個地稅”，凝心聚力推動科學發(fā)展，各項工作取得了新的進步，主要表現(xiàn)為：

(一)抓收入實現(xiàn)了“三量齊升”。我們克服宏觀經(jīng)濟形勢偏緊、實體經(jīng)濟下行、房地產(chǎn)市場低迷、主體稅種增長緩慢、政策性減收因素影響大等諸多“疊加”困難，堅持科學施策，做到精準發(fā)力，大力堵漏挖潛，確保收入穩(wěn)健增長。20xx年，全市系統(tǒng)累計入庫各項收入55.92億元，同比增收8.26億元，增長17.34%。其中一般預(yù)算收入(稅收和教育費附加，即計劃口徑)完成53.91億元，為年度計劃的106.75%，同比增收8.03億元，增長17.49%，增幅排名全省第一;各稅種中直接稅對稅收增長貢獻率為29.87%，拉動稅收增長5.25個百分點，房地產(chǎn)稅收中直接稅所占比重為40.2%，體現(xiàn)出稅收結(jié)構(gòu)更趨合理。

(二)強征管邁出了堅實步伐。一是加強稅政管理。認真做好“營改增”納稅人移交工作，涉及納稅人71戶，累計移交8649戶。認真落實營業(yè)稅起征點提高、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等結(jié)構(gòu)性減稅政策，減免稅款810余萬元。以土地增值稅清算為著力點，促該稅種入庫達5.2億元，同比增長23.19%，增收9804萬元。在醫(yī)療、教育行業(yè)所得稅管理方面取得新突破。二是夯實征管基礎(chǔ)。全市共核對45289戶納稅人的基礎(chǔ)信息，清理非正常戶8506戶、異常數(shù)據(jù)183882條、虛假欠稅1.28億元，數(shù)據(jù)管理提升了征管軟實力。三是開展房地產(chǎn)行業(yè)納稅評估。重點評估30戶，增加稅款5798萬元;全面評估62戶，增加稅款5496萬元。我們加強房地產(chǎn)稅收征管的做法在全省得到推廣。四是加大稅務(wù)稽查力度。全年共檢查215戶，查補入庫各項收入3.21億元，同比增加16028萬元，增長102.7%，有3起大要案件得到了省、市黨政領(lǐng)導的關(guān)注。五是推進依法行政。狠抓政務(wù)公開，加強執(zhí)法督查，做好重大案件審理工作，規(guī)范稅收執(zhí)法。市局稽查局、零陵區(qū)局和藍山一分局被省政府公示為“20xx年-20xx年全省依法辦事示范窗口單位”。六是抓好協(xié)稅護稅。全市國稅、郵政窗口已全面代征地方稅費;與市房產(chǎn)部門實現(xiàn)了城區(qū)“二手房”涉稅相關(guān)數(shù)據(jù)無縫對接。市局直屬局的大企業(yè)稅收管理、冷水灘區(qū)局的房產(chǎn)稅和土地使用稅管理、寧遠縣局的駕校稅收管理、雙牌縣局的小產(chǎn)權(quán)房稅收清理、江華縣局的零散稅收社會化管理都有特色有亮點。

(三)強能力提升了隊伍素質(zhì)。依托省局和市委黨校的培訓平臺舉辦各類業(yè)務(wù)培訓班效果突出，“網(wǎng)絡(luò)學院分類編班學習”和“走基層巡回大培訓”活動成效明顯，計算機操作技能和信息化應(yīng)用能力基本上做到了人人過關(guān)。去年在省局舉辦的土地增值稅業(yè)務(wù)考試中，我局有2人進入全省前20名;在省局首屆“稅收業(yè)務(wù)知識競賽”活動中，筆試有3人進入全省前50名，搶答賽榮獲團體第一名;在第四屆全省“十佳”文秘競賽活動中取得了歷史性突破，首次有1人進入全省“十佳”行列，有2人進入全省前30名;在全省第四屆優(yōu)秀辦稅員評比競賽活動中，實現(xiàn)了榜上有名。市局稽查局、道縣縣局等單位去年在干部素質(zhì)提升方面成效明顯。

(四)優(yōu)服務(wù)落實了便民舉措。積極開展“便民辦稅春風行動”，全面啟用12366短信服務(wù)平臺，市局的納稅人之家、納稅人學校與省局的“網(wǎng)上納稅人學?！睂崿F(xiàn)有機結(jié)合。認真落實局領(lǐng)導和中層干部坐廳值班制、一次性告知制、首問責任制等服務(wù)制度，實現(xiàn)辦稅服務(wù)提速提質(zhì)。在全省率先實行辦稅廳午間不間斷服務(wù)，得到納稅人點贊，受到省局領(lǐng)導的充分肯定。大力推行“免填單”、“同城通辦”等服務(wù)新舉措，在全省試點“三證合一”登記制度，切實減輕了納稅人辦稅負擔。對全市納稅服務(wù)“四統(tǒng)一”工作規(guī)程進行修訂、完善，增加即時辦結(jié)事項，簡化辦稅環(huán)節(jié)，精簡涉稅資料，最大限度地方便納稅人。

(五)轉(zhuǎn)作風贏得了社會認可。認真組織開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，努力將“規(guī)定動作”做到位，“自選動作”做精彩，市局還在省局第三環(huán)節(jié)工作部署會上作了經(jīng)驗介紹。市局領(lǐng)導班子提出的4個方面22項整改措施目前已基本整改到位。加強財務(wù)管理，嚴控“三公經(jīng)費”，去年全系統(tǒng)一般公用支出同比下降11.44%。東安縣局在群教活動中認真解決納稅人反映的發(fā)票工本費問題，被湖南衛(wèi)視宣傳報道。在去年上半年全省地稅系統(tǒng)機關(guān)作風滿意度民意調(diào)查中，市局作風滿意度在全省排名第2，所轄縣區(qū)局綜合排名第1;在下半年民意調(diào)查中，市局作風滿意度繼續(xù)排全省第2，改進作風率排全省第1。

(六)樹形象取得了累累碩果。一是文明創(chuàng)建有亮點。祁陽縣局已成功入選全國文明單位，道縣一分局榮獲“全國工人先鋒號”稱號。零陵區(qū)局入圍湖南省文明標兵單位，江華縣局、道縣縣局入圍湖南省文明單位。道縣局辦稅服務(wù)廳和江華縣局辦稅服務(wù)廳被授予全市“十大杰出青年文明號”榮譽稱號。零陵區(qū)局稽查局和東安四分局榮獲市級“青年文明號”稱號。二是文化建設(shè)有重點。以“促進地稅文化建設(shè)，推動地稅和諧發(fā)展”為主題，舉辦了7次“地稅大講壇”活動。成功舉辦了第二屆城區(qū)運動會、全市系統(tǒng)書畫攝影比賽等活動，在全省系統(tǒng)氣排球比賽、書畫攝影比賽、“責任?陽光?幸福”地稅征文活動中，榮獲多項榮譽。三是稅收宣傳有看點。積極開辟宣傳陣地，在永州廣播電視臺、《永州日報》、《永州新報》、永州新聞網(wǎng)等媒體多管齊下加大宣傳力度。認真做好地稅網(wǎng)站宣傳工作，加強網(wǎng)絡(luò)輿情管理，維護系統(tǒng)整體形象。新田縣局的“家風校風稅風”系列稅收宣傳活動、江永縣局的稅收宣傳進瑤山活動都有新意有成效。

同志們，過去的一年，我們團結(jié)拼搏，砥礪奮進，交出了一份出色的成績單。成績的取得，得益于省局和市委、市政府的堅強領(lǐng)導，得益于各級黨委政府、有關(guān)部門和廣大納稅人的大力支持，得益于全市系統(tǒng)干部職工的辛勤勞動。在此，我謹代表市局黨組表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到問題和不足：一是少數(shù)領(lǐng)導干部落實“一調(diào)兩轉(zhuǎn)三個確保”的要求特別是在“轉(zhuǎn)觀念”上還有較大差距，難以適應(yīng)當前法治稅收、作風建設(shè)、反腐倡廉的新形勢新要求;二是少數(shù)單位、個別行業(yè)征管基礎(chǔ)工作比較薄弱，征管方式粗放，征管質(zhì)量不優(yōu)、征管漏洞較大;三是干部教育培訓的針對性和實效性仍有待加強，部分干部的能力素質(zhì)與稅收工作新常態(tài)不相適應(yīng);四是少數(shù)單位黨風廉政建設(shè)抓得不緊，落實“八項規(guī)定”不力，出現(xiàn)了干部違法亂紀的現(xiàn)象。對這些問題和不足，我們要認真對待，切實加以解決。

二、認清形勢，奮發(fā)有為，努力完成20xx年各項工作任務(wù)。

揮別精彩紛呈的20xx年，我們又豪情滿懷地踏上“三個地稅”建設(shè)的新征程。前路雖然還有不少崎嶇，但我們堅信只要全市上下團結(jié)一心，克難奮進，前進的道路就一定會越走越寬廣，越走越精彩。

做好今年的地稅工作，必須正確研判當前我們面臨的形勢。分析起來，主要有以下四個方面的特點：一是經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。新常態(tài)的主要特征是：增長速度正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整;發(fā)展動能從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。在經(jīng)濟新常態(tài)下，稅收職能作用的發(fā)揮、征納關(guān)系的規(guī)范、干部隊伍的管理等都面臨一系列新機遇新挑戰(zhàn)。二是法治建設(shè)進入全面加速期。黨的xx屆四中全會作出了全面推進依法治國的決定，法治政府建設(shè)成為社會關(guān)注的熱點。作為政府職能部門，我們要不斷提高稅收法治水平，堅持用法治思維來衡量、規(guī)范和引領(lǐng)稅收工作，促進社會公平正義。三是財稅改革進入關(guān)鍵年。今年“營改增”要擴圍至建筑房地產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)和生活服務(wù)業(yè);新修訂的預(yù)算法已于元月1日起實施;修訂中的稅收征管法可望年內(nèi)頒布;環(huán)境保護費改稅、房地產(chǎn)稅立法、個人所得稅法修訂被總局提上了議事日程;煤炭資源稅從價計征全面推行;社保費的征收管理可能有新的要求和變化;這些都與地稅發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)，對地方稅體系建設(shè)有著深遠的影響。四是反腐倡廉進入持續(xù)加力期。在元月份召開的中紀委五次全會上，習旗幟鮮明地表示，全黨推進反腐倡廉和作風建設(shè)要堅持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”，要保持“高壓態(tài)勢不放松”，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍?？梢灶A(yù)見，各級黨政對我們的要求會越來越高，社會各界對我們的監(jiān)督會越來越嚴。對此，廣大地稅干部要有高度的政治敏銳性，嚴守政治紀律，自覺接受監(jiān)督，努力改進作風，保持良好形象。

面對新形勢，省局提出今年全省系統(tǒng)要繼續(xù)圍繞“三個地稅”目標愿景，堅持“一調(diào)兩轉(zhuǎn)三個確?！惫ぷ骺偦{(diào)，打造“兩強一優(yōu)”升級版;在組織收入方面要做到稅收增長與gdp增長基本同步，在依法治稅方面要向更高層次更高水平推進，在稅制改革方面要有足夠的思想準備和心理預(yù)期，在作風建設(shè)方面要進一步加強干部隊伍管理。

根據(jù)省局工作要求，結(jié)合永州地稅實際，市局確定今年全市地稅工作的總體思路是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，認真落實全國稅務(wù)工作、全省地稅工作和市委經(jīng)濟工作會議決策部署，主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，突出以推進依法治稅為主線促進征納規(guī)范有序，以強化稅收征管為重點確保收入穩(wěn)定增長，以優(yōu)化納稅服務(wù)為核心提升部門社會形象，以推進績效管理為抓手提高工作執(zhí)行能力，以加強隊伍建設(shè)為保障激發(fā)干事興業(yè)活力，不斷推動永州地稅事業(yè)科學發(fā)展，為打造品質(zhì)活力永州作出積極貢獻。按照這一思路，今年要重點抓好以下6項工作：

(一)堅持數(shù)量質(zhì)量并重，大力組織稅收收入。今年全省財政收入增幅確定為9%，省局明確我市地稅收入的增長目標為8.21%。我們要堅定信心，迎難而上，扎實抓好組織收入工作。一要加強稅收分析，做到精準發(fā)力。要構(gòu)建多角度、全方位的稅收綜合分析機制，對重點稅種、重點行業(yè)和重點稅源進行深度分析，對稅收增減變化因素拿出有效的應(yīng)對措施。要完善收入預(yù)警機制，提高收入預(yù)測準確率。要密切跟蹤稅收政策實施效用情況，準確分析稅收政策施行對經(jīng)濟、對稅收的影響，從稅收角度提出工作建議，為地方黨委、政府決策服務(wù)。二要加強稅源監(jiān)控，積極堵漏挖潛。探索深化大企業(yè)稅收管理，確保稅款及時、足額入庫。加強對新興稅源、中小稅源、邊緣稅收、零散稅收的稅收清理，進一步澄清稅源底數(shù)?？茖W實施征管舉措，堵塞小產(chǎn)權(quán)房、小水電站、駕校等稅收流失漏洞。加強對“營改增”納稅人產(chǎn)生的欠稅清理，將欠稅全部錄入大集中系統(tǒng)。加強省級稅收征管，確保省級稅收任務(wù)完成。三要嚴肅征收紀律，提高收入質(zhì)量。切實加強收入調(diào)度，確保收入均衡入庫;堅持依法征收、應(yīng)收盡收，堅決防止收“過頭稅”、空轉(zhuǎn)稅收等違規(guī)行為。今年，市局對收入工作重點考核均衡入庫和收入質(zhì)量，各單位對此務(wù)必要有清醒認識。

(二)堅持內(nèi)部外部并舉，整體推進依法治稅。法治稅收建設(shè)必須堅持從內(nèi)外兩方面入手。對內(nèi)：一要積極普法。要組織法制專題學習，努力培養(yǎng)地稅干部運用法治思維解決復(fù)雜問題的能力;我們的思想觀念、思維方式、規(guī)章制度、征管流程、工作措施等，都必須適應(yīng)依法治稅的要求，努力在全市系統(tǒng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。二要規(guī)范執(zhí)法。持續(xù)推進稅務(wù)行政審批制度改革，繼續(xù)做好稅收規(guī)范性文件管理工作，認真清理稅收優(yōu)惠政策。嚴格執(zhí)行權(quán)力清單制度，規(guī)范稅收保全和強制執(zhí)行措施，做好重大案件的審理工作。規(guī)范稅務(wù)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，探索聘請法律顧問，解決涉稅法律問題。三要監(jiān)督用法。積極運用執(zhí)法督查、執(zhí)法審計、執(zhí)法監(jiān)察等手段，及時發(fā)現(xiàn)和防范執(zhí)法風險。落實好稽查“一案雙查雙報告”制度，將其作為監(jiān)督稅管員日常征管執(zhí)法的有力武器，下決心推動在“稽內(nèi)”方面有新的突破。對外：一要加強稅收宣傳。做到集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合，讓廣大納稅人知法、懂法，從而自覺守法、用法。要創(chuàng)新宣傳形式，通過舉辦模擬法庭、法制講座、案例分析等形式，擴大稅收宣傳的影響力，提升稅收宣傳的效果。二要加強納稅信用管理。認真落實總局納稅信用管理辦法和稅收“黑名單”制度，及時向社會公告a級信用納稅人和“黑名單”納稅人，褒揚誠信、懲戒失信。對列入“黑名單”的納稅人實行“一年失信、三年連查”，并將稅收“黑名單”信息及時推送相關(guān)部門，實行聯(lián)合懲戒。三要加強稅務(wù)稽查。積極運用稽查手段打擊涉稅違法犯罪行為，努力查處一批在全市乃至全省有影響的大要案并公開曝光。今年市局至少要在市級主流媒體曝光4起以上案件，各縣區(qū)局要創(chuàng)造條件，加大案件曝光力度。積極開展稅收專項檢查，擴大異地稽查范圍，做到檢查一個行業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)。

(三)堅持改革創(chuàng)新并進，不斷提高征管質(zhì)效。要按照省局的要求以改革創(chuàng)新的精神推動征管轉(zhuǎn)型升級，突出抓好以下四個方面：

一是探索以風險管理為導向的征管改革。要積極學習長沙征管改革試點的經(jīng)驗，建設(shè)風險管理平臺，做到“五統(tǒng)一”：統(tǒng)一監(jiān)控分析稅源變化、統(tǒng)一稅收風險識別排序、統(tǒng)一發(fā)布風險處置任務(wù)、統(tǒng)一督導反饋任務(wù)執(zhí)行情況、統(tǒng)一評價考核稅源與征管狀況。要以風險管理為導向，整合征管資源，調(diào)整征管機構(gòu)，管好管實稅源，推進征管質(zhì)效。要將軟件系統(tǒng)風險管理與加強執(zhí)法督查、落實“一案雙查雙報告”制度結(jié)合起來，統(tǒng)籌信息管稅與制度管人，全面防范執(zhí)法風險。

二是加強以落實政策為前提的稅(費)政管理。要重視對稅制改革的研究，提高稅收政策管理和服務(wù)水平。流轉(zhuǎn)稅方面：密切關(guān)注下一步“營改增”的信息，全面做好“營改增”有關(guān)摸底準備和稅收清算工作，特別要全面清理我市建筑業(yè)、銷售不動產(chǎn)納稅人的基礎(chǔ)信息，澄清稅源底數(shù)，做到心中有數(shù)。要組織對房地產(chǎn)開發(fā)、重點工程項目、bt項目、二手房交易等進行稅收清理,確?！盃I改增”前的營業(yè)稅足額入庫。財行稅方面：在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用土地增值稅納稅評估與風險控管系統(tǒng)，所有應(yīng)清算和可清算的房地產(chǎn)項目必須通過軟件進行清算審核，稅負率低于核定征收率的，移交稽查部門進行檢查。認真開展土地使用稅稅額調(diào)整工作，加強與國土部門的信息共享，探索“以地控稅”，提高土地使用稅管理質(zhì)效。所得稅方面：抓好企業(yè)所得稅匯算清繳有關(guān)工作，提高匯算清繳質(zhì)量;做好房地產(chǎn)企業(yè)所得稅征收方式鑒定工作，省局規(guī)定查賬征收戶數(shù)要增長40%以上;抓好納稅評估工作，匯算清繳后的企業(yè)所得稅納稅評估面要保證在30%以上;強化醫(yī)療、教育行業(yè)所得稅管理。規(guī)范高收入行業(yè)和高收入者的個人所得稅管理，全面推進全員全額扣繳明細申報及年所得12萬元以上個人自行申報工作。規(guī)費方面：進一步落實稅費“五同”機制，確保教育兩費、價格調(diào)節(jié)基金與“三稅”同步增長。切實抓好殘保金新征收辦法的培訓宣傳，確保新辦法順利推行。認真做好現(xiàn)行體制下的社會保險費征繳工作，抓住基本養(yǎng)老保險全省統(tǒng)籌的契機，適時推動擴面。

三是實施以金稅三期上線為重點的信息管稅?？偩纸鸲惾诮衲陮⒃诤先嫔暇€，我們要從思想觀念、人員素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)支撐等方面做好推廣應(yīng)用的準備，并以此為契機進一步提高信息管稅水平。其一，要進一步完善數(shù)據(jù)管理。嚴格落實數(shù)據(jù)管理辦法，建立數(shù)據(jù)責任追究制度。市、縣、分局三級都要設(shè)立數(shù)據(jù)稽核崗，強化數(shù)據(jù)日常審核監(jiān)控，確保數(shù)據(jù)采集錄入真實、準確、及時、完整。通過加強數(shù)據(jù)管理，做好與總局金稅三期對接的準備。其二，要強化省級大集中系統(tǒng)應(yīng)用。加強對地區(qū)、行業(yè)、稅種等重要數(shù)據(jù)的橫向和縱向分析比對，發(fā)現(xiàn)稅源增長點和征管風險點。要把熟練運用省級大集中系統(tǒng)作為各級領(lǐng)導的必修課和硬指標，市局將在七月下旬開展全市系統(tǒng)信息應(yīng)用大比武。

四是推進以協(xié)稅護稅為保障的綜合治稅。要全面落實《湖南省稅收保障辦法》和《永州市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強稅收保障的通知》，加快推進全市涉稅信息平臺建設(shè)，擴大信息交換平臺的覆蓋范圍。繼續(xù)抓好國稅、郵政窗口代征地方稅費工作;爭取交警、交通等部門配合加強駕校稅收征管;爭取國土、房產(chǎn)、住建等部門配合加強房地產(chǎn)稅收征管;探索“營改增”后其他地方稅種的協(xié)同征管措施。要著力運用好市委、市政府賦予我們對協(xié)稅護稅工作進行績效評估的職責，推動相關(guān)部門進一步落實協(xié)稅護稅責任，完善全社會綜合治稅體系。

(四)堅持規(guī)范拓展并行，切實優(yōu)化納稅服務(wù)。今年重點做好三項工作：一是加強辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)。今年是省局星級辦稅服務(wù)廳評定年，要按照《湖南省地稅系統(tǒng)星級辦稅服務(wù)廳管理辦法》和評定驗收標準的要求，在全市系統(tǒng)開展星級辦稅廳創(chuàng)建活動,推進辦稅服務(wù)廳標準化、規(guī)范化建設(shè)。同時，積極推廣應(yīng)用辦稅廳綜合管理系統(tǒng)、自助辦稅終端(arm)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是狠抓總局《納稅服務(wù)規(guī)范2.0版》落地生根。稅政、征管、納服、信息中心等部門要各負其責，協(xié)調(diào)配合，推進《納稅服務(wù)規(guī)范2.0版》落實。要按照“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡、耗時更短、效果更佳”的要求，做到“服務(wù)一把尺子、辦稅一個標準”，進一步提升辦稅效率和服務(wù)質(zhì)量。三是進一步拓展服務(wù)平臺功能。推進多元化辦稅，形成以網(wǎng)上辦稅、電子繳稅為主體的辦稅服務(wù)體系，拓寬服務(wù)對象和范圍,網(wǎng)廳注冊戶數(shù)擴大到所轄納稅人的50%以上。發(fā)揮好地稅網(wǎng)站、納稅服務(wù)qq群、稅訊通、納稅人學堂等平臺作用，提升服務(wù)效能。加強12366服務(wù)熱線管理，切實維護好納稅人的合法權(quán)益。做好注稅管理中心各項工作，通過社會中介機構(gòu)加強納稅服務(wù)。

(五)堅持素質(zhì)形象并肩，努力加強隊伍建設(shè)。干部隊伍建設(shè)一定要堅持“嚴管、重教、善待”。一是切實加強領(lǐng)導班子建設(shè)。適時開展干部交流，進一步加大干部交流力度。認真落實《調(diào)整不勝任現(xiàn)職科級領(lǐng)導干部暫行辦法》，使干部能上能下成為一種常態(tài)。加快年輕干部、女干部培養(yǎng)步伐，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。二是不斷提高干部隊伍素質(zhì)。按照分類管理、分級實施的原則，市局重點抓好科級領(lǐng)導干部的素質(zhì)能力培訓，今年計劃在北京和金輝舉辦5期科以上干部和女干部能力提升培訓班，還要抓好系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)骨干和師資力量的專業(yè)知識培訓及能力鞏固，建好“師資庫”，成立“講師團”?？h區(qū)局要組織開展好全員業(yè)務(wù)培訓，重點抓好基層稅干日常業(yè)務(wù)知識更新和崗位技能提高。今年，市局將繼續(xù)開展稽查能手、優(yōu)秀稅管員、優(yōu)秀辦稅員評比競賽活動，還要舉辦一次全市系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)知識全員考試。三是繼續(xù)抓好干部作風建設(shè)。鞏固群眾路線教育實踐活動成果，持續(xù)抓好后續(xù)整改工作，重點在上班考勤、稅容稅貌、會風會紀、公務(wù)接待、公車管理、文明執(zhí)法、納稅服務(wù)等方面制定落實相關(guān)制度，加強日常督導，加大問責力度。四是進一步加強黨建和思想政治工作。加強基層黨組織建設(shè)，扎實開展“三嚴三實”專項教育活動，積極探索具有地稅行業(yè)特色的黨建工作路子。進一步加強縣區(qū)局領(lǐng)導班子的思想作風建設(shè)，開展“一調(diào)兩轉(zhuǎn)”的宣講活動和經(jīng)驗交流。開展“機關(guān)聯(lián)系基層”活動，努力為基層解決實際問題，機關(guān)要與基層的關(guān)系更貼近，管理扁平化。抓好以“三個地稅”建設(shè)為主題的地稅文化建設(shè)，積極宣講和踐行永州地稅文化核心價值理念，選樹和宣傳先進典型，發(fā)揮好先進典型的示范帶動作用。文明創(chuàng)建工作要向更高水平邁進，鼓勵在更高層次爭創(chuàng)各類榮譽。高度重視工青婦等群團組織的工作，保證其工作經(jīng)費，使其能充分發(fā)揮職能作用。經(jīng)常性開展各類文體活動，豐富干部職工的文體生活，切實關(guān)心干部職工的身體健康和生活幸福，積極為干部職工排憂解難。認真做好機關(guān)院落改造、食堂管理、安全保衛(wèi)等后勤服務(wù)工作。落實好中央關(guān)于公務(wù)員的工資調(diào)整、社保、養(yǎng)老等新政策。

(六)堅持預(yù)防懲處并用，積極深化廉政建設(shè)。關(guān)于黨風廉政建設(shè)，市局將召開專題會議進行部署。在這里，我就落實好“兩個責任”提點要求。一要嚴格落實黨組主體責任。習在中紀委xx屆五次全會上發(fā)表重要講話時強調(diào)：腐敗重災(zāi)區(qū)的主要負責人要被問責，揣著明白裝糊涂的“好人”要被問責，發(fā)現(xiàn)問題整改不力的要被問責，不能堅持長效糾“四風”的要被問責。我們各級黨組要深化認識、入腦入心，進一步強化主體責任意識，細化主體責任任務(wù)，確保主體責任落實落地。二要嚴格落實紀檢監(jiān)督責任。一是加強廉政教育，增強干部的廉潔自律意識，筑牢干部拒腐防變的思想防線;二是加強監(jiān)督檢查。加大對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，特別要加強審計監(jiān)督，對那些輕微的違紀問題、苗頭性問題，早發(fā)現(xiàn)、早處理。做好新的《預(yù)算法》的貫徹執(zhí)行，嚴格財務(wù)收支管理，重點加強對一般公務(wù)支出、個人收入、政府采購、基建維修等的規(guī)范管理，防范化解財務(wù)風險。三是狠抓違紀問責。征管、稽查、納服、法規(guī)、稅政、財務(wù)、收規(guī)、審計等部門要加強與監(jiān)察部門的配合，及時向監(jiān)察部門移送干部違紀違法線索。監(jiān)察部門要認真調(diào)查核實，積極查辦，保持高壓態(tài)勢。此外，從中央到省里有關(guān)會議傳達的信息來看，還有一個領(lǐng)導責任的問題，就是按照“一崗雙責”的要求，各級領(lǐng)導干部必須對所分管部門和單位的黨風廉政建設(shè)負責。

三、轉(zhuǎn)變觀念，狠抓落實，為地稅事業(yè)科學發(fā)展提供堅強保障。

在經(jīng)濟新常態(tài)下做好今年的地稅工作，責任重大，使命光榮。全市地稅干部必須與時俱進，在思想上適應(yīng)新常態(tài)的要求，在工作上狠抓責任落實，努力實現(xiàn)地稅事業(yè)新發(fā)展。

(一)樹立法治思維促發(fā)展。推進永州地稅事業(yè)科學發(fā)展，必須將法治建設(shè)作為第一保障。為此，我們一要摒棄舊觀念。我們每一個人都要從思想、作風、工作、學習、生活等方面摒棄過去那些不合時宜、與新常態(tài)格格不入的思維定式和行為習慣。二要樹立新思維。要將法治思維作為自己的基準思維，凡事以合法性為前提，尊重法律權(quán)威，克服特權(quán)思想，嚴格依法辦事，自覺依法履職;要堅持用法治思維和法治方式來調(diào)整稅收關(guān)系，規(guī)范稅收秩序，化解稅收矛盾，使“三個地稅”建設(shè)沿著法治化軌道順利前行。三要貫通各環(huán)節(jié)。要將法治思維貫穿于稅收工作全過程：在組織收入上，必須堅持依法征稅這一底線，真正履行好為國聚財職責;在稅收征管上，要避免出現(xiàn)“人情稅”、“關(guān)系稅”、“重實體、輕程序”、濫用執(zhí)法權(quán)等問題，堅持文明、規(guī)范、公平、公正執(zhí)法;在納稅服務(wù)上，注重征納雙方法律地位平等，規(guī)范服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，全面保障納稅人的合法權(quán)益。

(二)強化擔當精神破難題。今年全市地稅工作千頭萬緒，任務(wù)非常繁重，困難確實不少。如組織收入要克服經(jīng)濟下行、政策性減收因素多的壓力，依法治稅要突破傳統(tǒng)觀念、習慣性做法的束縛，稅收征管要迎接轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn)，隊伍管理要面對個人福利待遇向社會平均化水平拉近、隊伍活力難以激發(fā)的困擾。對此，全市地稅干部要樹立攻堅克難的勇氣，強化敢于擔當?shù)木瘢３謯^發(fā)有為的狀態(tài)，立足本職崗位，激發(fā)自己的全部能量，努力在全系統(tǒng)形成各司其職、各負其責、各盡其能、干事興業(yè)的良好局面。尤其是各級領(lǐng)導干部，一要積極發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”作用，時刻想到肩上的重任，把心思用在干事業(yè)上，把精力用在抓工作上，勇往直前，勇挑重擔;二要充動發(fā)揮好“主心骨”作用，面對事業(yè)發(fā)展中的各種難題，要善于變壓力為動力，化消極為積極，多想辦法和措施，少講困難和條件;三要主動發(fā)揮好“開拓者”作用，善于運用創(chuàng)新的思維、改革的辦法推動事業(yè)發(fā)展，對看準了的事，有一種不達目的誓不罷休、不出成效決不放棄的韌勁和執(zhí)著。要制定完善行政問責辦法，對領(lǐng)導干部不作為、不擔當影響工作開展的，要嚴肅問責。

(三)推行績效管理抓落實。俗話說：千招萬招，不落實都是空招;千條萬條，不落實都是白條，這充分說明了工作落實的重要性。當前，我們有些工作為什么一推再推都推不動，根本原因就是在執(zhí)行上打了折扣，在落實上遇到了“腸梗阻”。改變這種狀況，一要抓執(zhí)行力，要以推進績效管理為“抓手”，加強干部隊伍執(zhí)行力建設(shè)，切實提高執(zhí)行力水平，確保重點工作、重大決策、重要政策落到實處，落實到位;二要抓科學考核，應(yīng)用省局績效管理信息系統(tǒng)軟件對機關(guān)科室、直屬單位和縣區(qū)局進行績效考評，落實省局和市委、市政府的考核指標;抓好個人績效管理，將工作任務(wù)落實到崗，責任到人，形成“橫向到邊、縱向到底”的績效管理運行機制;三要抓爭先創(chuàng)優(yōu)，鼓勵在各級各項工作中創(chuàng)先進、爭榮譽，只要在爭先創(chuàng)優(yōu)中取得成績的，組織及落實單位可在市局績效考評時加分。

同志們，20xx年的工作目標已經(jīng)明確。戰(zhàn)鼓聲聲催人急，躍馬揚鞭正當時。讓我們在省局和市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，勵精圖治，扎實工作，銳意進取，積極服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、為加快品質(zhì)活力永州建設(shè)作出新的更大貢獻!

全國稅務(wù)系統(tǒng)工作會議講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次全市稅務(wù)系統(tǒng)辦公室工作會議的主要任務(wù)是：總結(jié)2021年辦公室工作，分析當前辦公室工作面臨形勢、提出總體要求，安排部署2022年辦公室工作。

過去的一年，是稅收發(fā)展史上意義非凡的一年，也是辦公室系統(tǒng)刻骨銘心的一年。全市稅務(wù)系統(tǒng)辦公室始終堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神和******系列重要指示精神，緊緊圍繞市局黨委各項工作部署，兢兢業(yè)業(yè)、履職盡責，付出了很多心血、取得了顯著成績。全市辦公室系統(tǒng)全力以赴服務(wù)改革大局，恪盡職守、夙興夜寐，以做好“迅速融合的表率、為民服務(wù)的表率、敢于擔當?shù)谋砺?、廉潔奉公的表率”為目標，充分發(fā)揮了“搞統(tǒng)籌、抓規(guī)范、促融合、防風險、督落實”的重要作用，獲得了各方面的高度評價。歷經(jīng)過去一年高標準、高要求、高強度的工作歷練，全市辦公室系統(tǒng)經(jīng)受住了嚴峻的考驗，取得了可喜的進步，辦文更規(guī)范、辦會更精細、文稿更精煉、宣傳更深入、調(diào)研更扎實、參謀更高效、協(xié)調(diào)更有力，信訪維穩(wěn)、保密安全穩(wěn)步推進，為我們開創(chuàng)高質(zhì)量推進xx稅收現(xiàn)代化新局面奠定了堅實基礎(chǔ)。

萬事開頭難。站在新的起點上，稅收改革發(fā)展任務(wù)更加繁重艱巨，矛盾風險更加復(fù)雜敏感，給辦公室工作提出了更高標準、更高要求。形勢越復(fù)雜，越需要把握好大勢和方向，越需要辯證看待挑戰(zhàn)和機遇，越需要主動作為、敢于作為、有所作為。

（一）稅收在宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策中的作用越來越凸顯。當前我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟長期向好的態(tài)勢不會改變。但近期以來，國際形勢波譎云詭，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，實體經(jīng)濟面臨困難增多，“六穩(wěn)”工作艱巨復(fù)雜。這對我們稅務(wù)部門的職能作用提出了更高要求，稅收的作用更加凸顯。稅務(wù)部門作為實施宏觀經(jīng)濟政策和服務(wù)微觀經(jīng)濟運行的重要結(jié)合點，具有連接兩頭的關(guān)鍵作用。辦公室作為全局工作的“傳令兵”和“參謀部”，要緊密結(jié)合經(jīng)濟稅收發(fā)展形勢和稅收職能作用的新定位、新要求，服務(wù)好稅收中心工作，當好參謀助手，抓好督促落實，切實把稅收的職能作用發(fā)揮好。

（二）稅收工作對社會經(jīng)濟生活。

當前隱藏內(nèi)容免費查看的影響越來越深。隨著財稅體制改革的不斷深入，稅收工作更加深刻地介入國家治理的各個方面，從更深層次、更廣范圍服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展。機構(gòu)改革以來，社會保險費和非稅收入征管的職責劃轉(zhuǎn)，個人所得稅改革的穩(wěn)步實施，更大規(guī)模減稅降費措施的出臺，表明稅務(wù)部門擔負的社會管理職責大大拓寬，面對的經(jīng)濟主體越來越多，面臨的涉稅（費）矛盾風險越來越大。尤其是隨著微博、微信等新媒體的廣泛應(yīng)用，信息傳播的速度更快，納稅人的利益訴求和表達方式更加多元，對我們的工作提出新的挑戰(zhàn)。辦公室作為溝通內(nèi)外的重要窗口，必須始終保持高度敏感性和警惕性，既要有防范風險的先手，也要有應(yīng)對和化解矛盾的高招，在宣傳、信訪、應(yīng)急等工作上采取切實有效措施，制定完善工作預(yù)案，打好化險為夷的主動仗，確保稅收工作順利平穩(wěn)推進。

（三）稅收改革發(fā)展的任務(wù)越來越重。“主題、主業(yè)、主線”的工作重心，既涉及到“加”的質(zhì)量、“減”的數(shù)量，又涉及到執(zhí)法的規(guī)范、監(jiān)管的力度，如何把握好其中的度，如何實現(xiàn)各項工作任務(wù)之間的平衡，十分考量手藝。辦公室作為綜合協(xié)調(diào)部門，擔負著承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外、溝通左右、協(xié)調(diào)各方的責任，在接下來的工作中，全市稅務(wù)系統(tǒng)辦公室要發(fā)揚“工匠”精神，更好地圍繞中心、服務(wù)大局，提前謀劃、周全部署，掌握主動權(quán)，加強針對性，細而又細、實而又實抓好各項工作。

（四）全面從嚴治黨的要求越來越嚴。全國稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議強調(diào)，要深刻把握稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴治黨新形勢新要求，突出稅務(wù)機關(guān)政治屬性，把“嚴”字長期堅持下去。全市辦公室系統(tǒng)必須堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強黨的建設(shè)；持之以恒改進作風，進一步加大形式主義和官僚主義整治力度；嚴明紀律規(guī)矩，注重防微杜漸，注重面對小事、小節(jié)、小利，把全面從嚴治黨工作抓細、抓深、抓實。

二、把握辦公室工作總體要求。

辦公室是機關(guān)運轉(zhuǎn)的樞紐，是黨委履行職責的參謀助手，責任重大、使命光榮。各級稅務(wù)機關(guān)辦公室要帶頭增強“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，緊緊圍繞高質(zhì)量推進新時代稅收現(xiàn)代化，重謀劃、抓規(guī)范、促融合、防風險，全面提高“三服務(wù)”工作水平，推動建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的模范機關(guān)。全市政府系統(tǒng)辦公室要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，積極擔當作為、勇于攻堅克難，進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)保障，在抓落實、抓學習上有新進步，在建機制、抓重點上有新突破，在轉(zhuǎn)作風、提效能上有新成效。下面，我對全市辦公室系統(tǒng)提出四點總體要求：

（一）政治上要絕對忠誠。忠誠，是一種品德、一種態(tài)度、一種信仰，只有常懷忠誠之心，才能踐行忠誠之事。一要增強政治意識。增強“四個意識”，首要的是增強政治意識。辦公室工作具有鮮明的政治性，必須要更加自覺地把講政治擺在第一位，把“兩個維護”落實到辦公室工作的各方面各環(huán)節(jié)。二要把牢政治方向。始終堅持在思想上、政治上、行動上同以******為核心的黨***保持高度一致，堅決落實上級的決策部署，確保在重大問題上保持立場堅定、旗幟鮮明，在關(guān)鍵時刻、重大事件中經(jīng)得起各種風浪考驗。三要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩是具體的不是抽象的，具有鮮明指向、不是無的放矢，具有深刻意涵、不是標語口號。辦公室在謀劃工作、籌辦活動、起草文稿、報送材料、新聞宣傳上，必須嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。

（二）能力上要功夫過硬。辦公室工作職能范圍廣、工作頭緒雜、敏感問題多、協(xié)調(diào)任務(wù)重，沒有過硬的綜合能力，就難以高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。一要有提筆能寫的能力。寫作能力，毋庸置疑是辦公室干部必備的一項基本功。即使是不搞文字工作的同志，也必須多學、多思、多練、多寫，把文字功底打牢固。二要有開口能講的能力。口頭表達能力是一個人的文化水準和能力水平的綜合反映。要言之有理，比如，向上訪群眾解疑釋惑時，要動之以情、曉之以理；要言之有道，比如，向領(lǐng)導提出思路、提出見解時，要有章可循、表達得體；要言之有方，比如安排工作、溝通協(xié)調(diào)時，要言簡意賅、通情達理。三要有遇事能辦的能力。辦公室負責的事務(wù)性工作非常繁雜，既要會辦事、能辦事、辦好事、辦成事，又要主動想事、理事、做事、管事，從更高的站位、更廣的視野科學謀劃、推進落實各項事務(wù)性工作。四要有參謀輔政的能力。辦公室要當好各級黨委的“第一參謀助手”，辦公室的同志既要當好處理事務(wù)性工作的高手，又要做善于出主意、敢于出點子的高參，真正做到參在其時、參對其癥、參得其法。

（三）作風上要求真務(wù)實。辦公室人員所處位置特殊，一言一行、一舉一動都關(guān)乎單位形象，務(wù)必要保持求真務(wù)實的良好作風。一要主動服務(wù)。辦公室有時處在一種被動服務(wù)的位置，位置被動不等于工作被動，要注意研究和把握工作規(guī)律，善于在被動中求主動，做到“領(lǐng)導未謀有所為、領(lǐng)導未問有所知、領(lǐng)導未示有所行”。比如，今年有哪些硬任務(wù)要完成、哪些硬杠杠要達到，哪些工作必須進行研究，哪些會每年必須召開幾次，都要心中有數(shù)、及時主動提醒。如果因為報送資料的實效性、召開會議的次數(shù)等低級失誤被扣分、挨批評，辦公室難辭其咎。二要馬上就辦。要強化時間觀念，培養(yǎng)雷厲風行的快節(jié)奏、高效率，養(yǎng)成不推不拖、不等不靠的工作習慣，避免忘事、誤事，讓“馬上就辦、辦就辦結(jié)、辦就辦好”成為常態(tài)。三要敢于兜底。辦公室主任要當好“不管部長”，牢固樹立“最后一道關(guān)口”意識，不推責、敢擔責，守好最后一道防線。四要謹小慎微。辦公室工作無小事。要從細微之處做起，不能因為事小而不為，不能因為事雜而亂為，不能因為事急而盲為，不能因為事難而怕為。要大事細辦、輕事重辦、熟事生辦、急事穩(wěn)辦，爭取做到“工作零失誤、細節(jié)零缺陷、服務(wù)零距離”。五要勤于反饋。也就是常說的“扯回銷”，凡是領(lǐng)導安排的事情、領(lǐng)導過問的事情，一定要做到件件有著落、事事有回音。

（四）紀律上要守住底線。辦公室人員在領(lǐng)導身邊工作，必須時刻警鐘長鳴，嚴格要求自己。一要管住自己的“口”。全面落實意識形態(tài)責任制，堅決抵制亂議論、亂猜測等不良風氣，對口無遮攔、牢騷抱怨、信謠傳謠等行為必須“狠剎到底”。要做到不該說的話堅決不說，不該傳的信息堅決不傳，沒有授權(quán)的事情堅決不發(fā)布，更不能打著領(lǐng)導的旗號亂說話、亂辦事。二要管住自己的“手”。不該拿的東西不拿，不該要的好處不要，真正做到誘惑面前不伸手、職責面前不甩手、督辦落實敢出手。三要管住自己的“心”。辦公室工作很辛苦，要正確認識苦和樂、得和失、局部利益與整體利益、個人利益與集體利益的關(guān)系，正確對待權(quán)力、地位、名利，培養(yǎng)安于清貧的良好心態(tài)，形成團結(jié)融合的共事氛圍。

三、抓好2022年辦公室工作。

2022年，面對更加繁重的改革發(fā)展任務(wù)，全市稅務(wù)系統(tǒng)辦公室要在市局黨委的堅強領(lǐng)導下，深入學習貫徹******關(guān)于稅收工作的重要論述，認真貫徹落實全國稅務(wù)系統(tǒng)辦公室工作會議和全市稅務(wù)工作會議精神，重點做好以下工作任務(wù)。

（一）參之有道、謀之有方，提升以文輔政水平。要緊緊圍繞“主題、主業(yè)、主線”的工作重心，“鞏固、完善、提升”的工作基調(diào)，堅持高度自覺的大局意識，全面整合資源力量，觀大勢、謀大局，切實當好“參謀助手”。

在當前國際環(huán)境不確定性增加、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重的情況下，各級辦公室要想領(lǐng)導之所想、急領(lǐng)導之所急、謀領(lǐng)導之所謀，更好地圍繞中心、服務(wù)大局。要圍繞落實稅務(wù)總局和市委市政府決策部署，重點在減稅降費、隊伍融合、“放管服”改革、助力民營經(jīng)濟發(fā)展等方面加強調(diào)查研究，提出具有較高政策理論水平的建議，致力于解決實際問題，為領(lǐng)導科學決策提供有益參考。

要精心做好領(lǐng)導意圖與工作實際相結(jié)合的文章，多出創(chuàng)新思路，善謀創(chuàng)新辦法，敢提創(chuàng)新對策。辦公室文稿服務(wù)展示著形象、體現(xiàn)著風格，絕不能簡單化、一般化、常規(guī)化，也不能以“合格”“通過”作為衡量標準。要樹立“精品”意識，做到只要辦公室發(fā)出的文稿，都是付出最大努力、力求完美的精品力作。要建立健全重要文稿起草會商制度，著力提高文稿起草的效率和水平。要完善文稿交叉審核制度，多道把關(guān)、多人審核、提高質(zhì)量。要建立研討培訓制度，豐富知識儲備，提高文稿起草能力。

政務(wù)信息是各級黨委決策的“千里眼”“順風耳”，要做到及時準確，提高深度高度。要提高政務(wù)信息的靶向性，圍繞重要稅收改革、政策落實以及稅收征管創(chuàng)新等，做好信息采編工作。加強對稅務(wù)總局、市委市政府采用信息的學習研究，加大信息報送力度，提高信息報送采用率。

（二）承上啟下、聯(lián)系各方，提升綜合協(xié)調(diào)水平。為確保機關(guān)高效運轉(zhuǎn)、內(nèi)外運轉(zhuǎn)有序，必須進一步提升綜合協(xié)調(diào)水平和能力。

辦公室工作性質(zhì)特殊，各項急事難事交織、大事要事疊加，特別是當前社會高度關(guān)注的減稅降費政策落實、個人所得稅改革、社保費和非稅收入征收等問題，覆蓋面廣、影響面大，涉及廣大納稅人、繳費人的切身利益，有很多問題需要積極向上級部門和地方黨委政府請示匯報、爭取支持。辦公室一定要未雨綢繆、主動思考，協(xié)助黨委做好請示匯報工作。同時，要進一步規(guī)范日常工作請示匯報。

辦公室人員要站在全局的高度、領(lǐng)導的角度來思考、安排、處理問題，要敢于直面問題，不回避矛盾，通過主動協(xié)調(diào)、積極溝通、無縫對接，確保各項工作不斷檔、不脫節(jié)。

要圍繞市局年度重點工作開展常態(tài)化督查，重點督促基層稅務(wù)機關(guān)抓好重大政策措施的落實。要圍繞領(lǐng)導重要批示和調(diào)研時的指示開展案頭督查。

（三）展現(xiàn)亮點、維護形象，提升信息宣傳水平。稅收宣傳一定要嚴格遵守新聞宣傳紀律，圍繞全市稅務(wù)中心工作，聚焦上級要求，聚合主流媒體，聚集系統(tǒng)力量，充分依托各類宣傳媒體平臺，積極傳播中國稅務(wù)精神，全力展現(xiàn)新時代新稅務(wù)的新作為新形象。

要強化政治意識、責任意識、輿情意識，進一步嚴肅新聞宣傳紀律，嚴格稿件審簽程序，嚴防輿情隱患。要緊跟稅務(wù)總局宣傳節(jié)奏，積極穩(wěn)妥開展新聞宣傳，既不能“提前搶跑”、急躁冒進，也不能“原地踏步”、無所作為。要強化辦公室對新聞宣傳的扎口管理，局內(nèi)各單位不得違規(guī)對外提供、發(fā)布信息。

要按照全市新聞宣傳工作要點要求，抓好重點任務(wù)和重點項目的宣傳。結(jié)合2022年新出臺的減稅降費政策，有序有效開展減稅降費政策宣傳。加強對主題教育活動宣傳，統(tǒng)籌抓好慶祝新中國成立x周年宣傳。結(jié)合機構(gòu)改革先進典型表彰、促進隊伍融合經(jīng)驗交流等活動，突出宣傳稅務(wù)文化建設(shè)。按照稅務(wù)省局、市局稅收宣傳月方案，統(tǒng)籌推進稅收宣傳月活動，深入展示新稅務(wù)、新形象、新風貌。

要嚴格落實政務(wù)公開“先審查、后公開”“一事一審”原則，加強政務(wù)公開審核。各級稅務(wù)機關(guān)要切實提高對政務(wù)公開工作的重視程度，加強內(nèi)部工作人員對政務(wù)公開相關(guān)知識的學習培訓，提高政務(wù)公開水平。

（四）規(guī)范管理、保障運轉(zhuǎn)，提升綜合保障水平。為主動適應(yīng)新形勢新要求，各級辦公室要在建機制、促規(guī)范、保運轉(zhuǎn)等方面切實發(fā)揮作用，進一步提升服務(wù)保障能力。

辦公室既要當表率，抓好自身的建章立制工作，如建立健全安全保密、信訪輿情、值班應(yīng)急、信息宣傳等一攬子制度辦法；又要推動全局規(guī)范工作，要牽頭或協(xié)調(diào)組織對本單位各項規(guī)章制度進行全面梳理，拿出“廢改立”清單，該廢止的廢止，該修訂的修訂，該新建的新建，規(guī)定完成時限，一件一件抓落實。

認真落實市局黨委落實***八項規(guī)定及其實施細則的實施辦法，進一步提高公文運轉(zhuǎn)和會議組織管理水平。要加強行文必要性審核，盡量減少不必要的“文來文往”；加強制發(fā)文件時的計劃性和預(yù)見性，盡可能減少特急件和加急件。要加強會議組織管理，著力提高辦會水平，嚴格控制各類會議活動規(guī)模，確保會議主題鮮明、高質(zhì)高效。要認真做好人大建議、政協(xié)提案的回復(fù)工作，按照規(guī)定時限辦理，及時反饋情況。

要牢固樹立風險防范意識，全面落實領(lǐng)導帶班、24小時值班等制度，科學安排人員值守，確保一旦發(fā)生重特大突發(fā)事件，及時報告、迅速處置。抓好日常保密管理，始終堅持黨管保密的原則，壓實保密工作責任制，建立保密自查自評常態(tài)化機制、失泄密事件報告機制，落實加強涉密人員管理制度。抓好日常保密教育，提升干部保密意識和保密工作能力，規(guī)范使用移動便攜設(shè)備。加強檔案管理，建立健全各項檔案管理制度，及時整理歸檔年度檔案資料。高度重視信訪工作，做好重大會議活動和敏感期的重點防控工作，堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，強化源頭治理，做深做細思想政治工作，將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

同志們，道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。讓我們在市局黨委的堅強領(lǐng)導下，緊緊團結(jié)和依靠這支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)男露悇?wù)辦公室鐵軍，凝心聚力謀發(fā)展、眾志成城譜新篇，真正讓辦公室工作與全市稅收改革發(fā)展事業(yè)同頻共振，為開創(chuàng)高質(zhì)量推進四川稅收現(xiàn)代化新局面作出新的更大貢獻！

全國稅務(wù)系統(tǒng)工作會議講話篇四

2015年1月8日至9日，全國稅務(wù)工作會議在京召開。會議的主要任務(wù)是學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2015年稅收工作，分析經(jīng)濟新常態(tài)下的稅收工作，部署2015年稅收工作。國家稅務(wù)總局黨組書記、局長王軍代表稅務(wù)總局黨組作了工作報告，強調(diào)全國稅務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工要勵精圖治，改革創(chuàng)新，持續(xù)推進稅收現(xiàn)代化。

王軍指出，2015年，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，全國稅務(wù)系統(tǒng)緊緊圍繞稅收現(xiàn)代化基本目標，扎實推進各項稅收工作，取得了顯著成績。

一是組織稅收收入在克難奮進中邁上新臺階。面對2015年組織收入工作的巨大挑戰(zhàn)和壓力，見事早，行動快，措施實，不松勁，既統(tǒng)籌施策又精準發(fā)力，既不收過頭稅又打擊偷騙稅，想方設(shè)法堵漏增收，圓滿完成了預(yù)算確定的稅收收入任務(wù)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了可靠財力保障。

二是稅收改革在主動攻堅中實現(xiàn)新突破。持續(xù)平穩(wěn)擴大營改增試點范圍，深化資源稅改革，實施成品油等稅目消費稅改革。放管結(jié)合深化稅務(wù)行政審批制度改革。取消和下放審批項目，把該放的權(quán)力放下去，改進審批方式，把該提的速度提上去，加強后續(xù)管理，把該管的事項管起來。積極提出和認真落實稅收優(yōu)惠政策，較好發(fā)揮了稅收對轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的促進作用。大力推進稅收法律制度建設(shè)，加快稅收征管法修改進程，與有關(guān)部門配合做好環(huán)境保護稅立法等工作。

三是納服征管在規(guī)范發(fā)展中開創(chuàng)新局面。制定試行《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》1.0版，通過規(guī)范9大類212小類1120個辦稅流程，做到了服務(wù)一把尺子、辦稅一個標準。積極制定支持上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展“辦稅一網(wǎng)通”10條創(chuàng)新服務(wù)措施。制定《關(guān)于創(chuàng)新稅收服務(wù)和管理的意見》，推出稅務(wù)登記便利化、后續(xù)監(jiān)管精細化、風險管理常態(tài)化15條創(chuàng)新舉措。著力解決稅收信息化重點難點問題，形成金稅三期工程優(yōu)化版。規(guī)范稅務(wù)機關(guān)出口退稅工作并進行一系列改革創(chuàng)新。

四是教育實踐活動在前后接續(xù)中擴大新成果。堅持以上率下，以下促上，把握節(jié)奏，壓茬推進，抓好活動每個環(huán)節(jié)的任務(wù)落實。開展“便民辦稅春風行動”，最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人。堅持問題導向，深化“三清三察三審”，推進“三項治理”，開展“六項集中整治”。制定完善有關(guān)制度，切實增強制度的執(zhí)行力和約束力。

五是干部隊伍在嚴管善待中迸發(fā)新活力。健全選人用人制度，選拔了一批年富力強的領(lǐng)導干部。嚴格組織人事紀律，加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，組織選拔了第二批全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對象。試行績效管理取得成功，實現(xiàn)了縱向到底、橫向到邊、任務(wù)到崗、責任到人。

六是黨風廉政建設(shè)在緊抓不放中彰顯新風氣。制定和實施懲防體系建設(shè)、主體責任、監(jiān)督責任具體實施辦法，明確黨組和紀檢監(jiān)察部門的責任內(nèi)容。加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，開通稅務(wù)廉政之窗，推行網(wǎng)絡(luò)廉政教育平臺。深入貫徹中央八項規(guī)定精神，部署全面推進稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè)，不斷提升廉政風險動態(tài)防控、一體防控、智能防控水平。加強對營改增、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等落實情況的監(jiān)督檢查。加強案件剖析和警示，發(fā)揮了查辦案件的治本功能和綜合效應(yīng)。

王軍強調(diào)，黨中央、國務(wù)院對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)進行了科學詮釋，為我們做好新時期稅收工作指明了前進方向、提供了根本遵循。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，必然使稅收工作也呈現(xiàn)新常態(tài)。

深刻認識稅收新常態(tài)，主動適應(yīng)稅收新常態(tài)，積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，不僅是持續(xù)推進稅收現(xiàn)代化的重要前提，而且是發(fā)揮稅收職能作用、更好服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重要前提。

王軍要求，做好2015年稅收工作要全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真學習貫徹，深刻認識、主動適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，有效服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持稅收改革、稅收法治、稅收開放三輪驅(qū)動，堅持彌補短板、創(chuàng)新機制、狠抓落實三措并舉，堅持完成任務(wù)、推行規(guī)范、建設(shè)隊伍三點著力，進一步豐富發(fā)展完善“六大體系”，讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅實，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻。

一是依法組織稅收收入。適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，構(gòu)建新型稅收收入管理體系，客觀地“定”，科學地“分”，合理地“調(diào)”，準確地“考”。實事求是確定收入目標，牢固樹立科學任務(wù)觀，從年初開始就要認認真真抓收入，堅持依法征稅提高收入質(zhì)量，實施收入質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測和管理。深化稅收分析，完善橫向分工協(xié)作、縱向緊密聯(lián)動的分析制度。

二是全面推進依法治稅。在更高層次更高水平上推進法治稅務(wù)建設(shè)。以十八屆三中全會提出的稅收法定原則為指導，扎實推進稅收征管法修改工作，積極會同有關(guān)部門推動環(huán)境保護稅、房地產(chǎn)稅立法等工作。以規(guī)范稅收行政處罰權(quán)為突破口，分批推出稅收執(zhí)法權(quán)力清單，抓緊制定出臺全國統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)規(guī)范。全面落實納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度，主動公開“黑名單”納稅人，實施聯(lián)合懲戒。進一步嚴格稅收執(zhí)法，持續(xù)推進稅務(wù)行政審批制度改革，加大稅收執(zhí)法督察力度，完善稅務(wù)行政復(fù)議制度。

三是穩(wěn)步深化稅制改革。國稅和地稅部門要相互支持配合，縝密細致做好營改增擴圍工作。落實好《關(guān)于進一步加強對地稅工作指導和服務(wù)的若干意見》。進一步推進消費稅改革，積極推動清費正稅，推進環(huán)境保護費改稅，清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。加大對結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進消費、保障民生等方面的稅收政策支持和落實力度。積極研究和認真落實服務(wù)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略的稅收措施。

四是持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。繼續(xù)深入開展“便民辦稅春風行動”。進一步加強國地稅合作，擴大“同城通辦”覆蓋面，推動涉稅業(yè)務(wù)“跨區(qū)協(xié)辦”，拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺功能，更好服務(wù)納稅人、更好規(guī)范稅務(wù)人。認真實施全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范2.0版。建立稅收政策調(diào)整和管理制度出臺的規(guī)范性審查機制，使之與納稅服務(wù)規(guī)范相匹配。健全12366納稅服務(wù)平臺，建立網(wǎng)線互通、知識庫兼容、服務(wù)項目豐富的電子稅務(wù)服務(wù)平臺。

五是加快推進征管改革。深入研究適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的稅收征管改革思路，加快推進以信息化支撐下稅收風險管理為核心的征管改革。積極穩(wěn)妥試行與前臺相銜接的后臺稅收征管規(guī)范，探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項跨層級和跨區(qū)域協(xié)同管理，完善風險管理流程，創(chuàng)新專業(yè)化管理方式。大力加強風險管理導向下的稅務(wù)稽查工作，進一步提高稅務(wù)稽查打擊的準確性和震懾力。

六是積極參與國際稅收治理。深度參與應(yīng)對稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移（beps）行動計劃。健全中國特色國際逃避稅防控體系，加大與重點投資國的稅收協(xié)定談簽和執(zhí)行力度，為走出去企業(yè)提供穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的稅收環(huán)境。積極開展對外援助工作，進一步幫助發(fā)展中國家和低收入國家加強國際稅收管理能力建設(shè)。

一支數(shù)量充足、種類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的稅務(wù)專業(yè)人才隊伍。全面實施績效管理，科學嚴格考評，強化結(jié)果運用，研究實行與單位評先、個人評優(yōu)、干部提職等相關(guān)聯(lián)的制度。完善干部日?？己耍剿餍纬煽闪炕?、可累計、可比較、可掛鉤的科學評價和使用干部制度體系。

九是著力抓好黨風廉政建設(shè)。狠抓“兩個責任”落實，細化分解任務(wù)，抓緊實現(xiàn)責任具體化、清單化，落到各級黨組、班子成員和每個部門，促進形成人人擔責、齊抓共管的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新格局。扎實搞好內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè)，嚴格按既定目標、時間節(jié)點、工作要求、質(zhì)量標準推進。強化監(jiān)督檢查，加強對黨的紀律特別是政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強對領(lǐng)導干部特別是一把手的監(jiān)督。制定巡視工作規(guī)范，提高巡視工作水平。

十是全面加強稅收宣傳和輿情管理。堅持“把握話語權(quán)、增強影響力、擴大覆蓋面”的要求，努力構(gòu)建稅收大宣傳格局。圍繞社會關(guān)注的稅收熱點問題和稅收工作重點，唱響主旋律，傳播正能量，把稅收故事越講越精彩，讓稅收聲音越來越響亮。加強專題性、系列化、集群式宣傳報道，及時發(fā)出權(quán)威聲音，主動回應(yīng)社會關(guān)切，打造稅收宣傳品牌。加大輿情管理和應(yīng)對力度，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，加強輿-論引導，營造良好的稅收輿-論環(huán)境。

國家稅務(wù)總局黨組副書記、副局長解學智作了總結(jié)講話，對貫徹落實會議精神進行了部署。解學智強調(diào)，各級稅務(wù)機關(guān)要牢牢把握會議部署的10項重點任務(wù)，主動作為，拿出行之有效的舉措。要建立明晰化的責任制，細化分解各項重點任務(wù)，定責任、定進度、定要求。要建立高質(zhì)效的督辦制，對重點、難點、焦點問題進行專項督查、全程督辦，加強協(xié)同配合，積極構(gòu)建“大督查”格局。要建立強有力的獎懲制，研究實行與創(chuàng)先評優(yōu)、提拔任用、經(jīng)費保障等相掛鉤的措施。要有敢于擔當、只爭朝夕、釘釘子的精神，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、狠抓落實，在推進稅收現(xiàn)代化的道路上邁出更堅實的步伐。

全國人大會預(yù)工委副主任姚勝，稅務(wù)總局局領(lǐng)導、部分老領(lǐng)導、各司局主要負責同志，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國稅局、地稅局主要負責同志，特邀部門代表參加了會議。

同志們：

這次全國稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實黨的十八大精神，按照全國稅務(wù)工作會議要求，總結(jié)兩年來稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研工作，研究部署當前和今后一個時期稅收科研工作。下面，我講三點意見。

一、兩年來全國稅收科研工作成績顯著

兩年來，全國稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研機構(gòu)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照《“十二五”時期稅收發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，圍繞中心、服務(wù)大局，堅持稅收科研“精品戰(zhàn)略”，積極發(fā)揮稅收科研職能作用，稅收科研各項工作取得顯著成績。

（一）圍繞稅收中心工作開展課題研究，較好發(fā)揮了稅收科研職能作用

全國稅務(wù)系統(tǒng)科研機構(gòu)按照稅收科研要為稅收中心工作服務(wù)、為領(lǐng)導決策服務(wù)和為經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務(wù)的要求，緊密結(jié)合稅收中心工作，針對稅制改革和稅收管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，圍繞重點、難點、熱點問題，主動思考，深入研究，課題研究取得了積極進展，推出了一批高質(zhì)量的稅收研究報告、文章、著作等。為了促進各級稅務(wù)機關(guān)進一步加強稅收科研工作，鼓勵稅收科研人員圍繞稅收中心工作開展稅收科研、調(diào)研活動，多出稅收科研“精品”成果，不斷提高稅收科研水平，近日，總局對2011－2012年度全國稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研機構(gòu)和總局各司局推薦的稅收科研成果組織了評選，從283項成果中評選出111項予以通報表彰。其中，一等獎15項、二等獎25項、三等獎71項。40歲以下的中青年參選成果54項，獲獎成果28項。希望獲得表彰的單位和個人發(fā)揚成績，謙虛謹慎，戒驕戒躁，積極進取，繼續(xù)推出更多更好的稅收科研成果，為稅收事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻。

總局稅科所每年組織開展全國重點稅收科研課題研究工作，搭建研究平臺，整合研究力量，形成了全國稅務(wù)系統(tǒng)協(xié)作研究、集體攻關(guān)的良好局面。總體上看，課題研究在以下四個方面取得了積極進展：一是緊密圍繞國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略開展政策性課題研究；二是緊密圍繞稅制改革的熱點、難點問題開展前瞻性課題研究；三是緊密圍繞稅收管理重點和難點開展務(wù)實性課題研究；四是緊密圍繞領(lǐng)導決策需求開展決策咨詢性研究。

各地稅務(wù)機關(guān)稅收科研機構(gòu)結(jié)合當?shù)貙嶋H和重點工作安排，有針對性地組織課題研究活動， 。

單位改革和職能轉(zhuǎn)變的有利契機，進一步規(guī)范科研機構(gòu)設(shè)置，明確職能定位。在各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局中，大多數(shù)單位設(shè)立了單獨的稅收科研機構(gòu)。目前，全國稅務(wù)系統(tǒng)省級稅務(wù)機關(guān)中單獨設(shè)立稅收科研機構(gòu)的有47個，名稱為稅收科學研究所的40個；名稱為科研處（室）的4個；名稱為研究（資料）中心的3個。未單獨設(shè)立科研機構(gòu)的有24個?？蒲腥藛T中絕大多數(shù)人員為行政編制，具有公務(wù)員身份。有些單位在改革中整合了研究力量，雖然不再單獨設(shè)立科研機構(gòu)，但是將科研職能并入了有關(guān)處室，依然體現(xiàn)了稅收科研為中心工作服務(wù)的思路。

三是科研人才隊伍建設(shè)明顯加強。不斷提高人員素質(zhì)是實施科研“精品戰(zhàn)略”的關(guān)鍵?？偩侄惪扑磕昱e辦稅收科研機構(gòu)負責人或者稅收科研骨干培訓班。各地稅收科研機構(gòu)也普遍建立了稅收科研人員定期培訓制度，許多單位在吸引人才、培養(yǎng)人才、使用人才方面還進行了積極探索，形成了聚集人才的有效機制。初步統(tǒng)計，總局稅科所和各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅收科研機構(gòu)人員中具有研究生學歷的有170多人，其中具有碩士學位的有125人，具有博士學位的有36人，一批研究能力和專業(yè)水平較高的科研人才隊伍正在成長壯大。

過去的兩年，全國稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研機構(gòu)做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績。這是各級稅務(wù)機關(guān)黨組高度重視和正確領(lǐng)導的結(jié)果，也是各部門大力支持的結(jié)果。全國稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研機構(gòu)干部求真務(wù)實、積極探索、勤奮耕耘，刻苦鉆研、默默無聞、無私奉獻，為各項稅收科研工作任務(wù)的完成付出了辛勤的勞動和汗水，為服務(wù)稅收中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展大局發(fā)揮了重要作用。在此，我代表總局黨組，向在座的各位代表，并通過你們向全國稅務(wù)系統(tǒng)的稅收科研人員表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的不足：課題研究的前瞻性、主動性、針對性和實踐性有待于進一步增強；有的課題研究視野較窄，對問題的分析深度不夠、政策建議不實，有份量的研究成果還不夠多；全系統(tǒng)科研資源的整合應(yīng)用還需進一步加強，稅收科研的核心競爭力還不夠突出；有的單位科研管理體制機制還不夠完善等等，需要我們在今后的工作中加以重視和改進。

二、切實增強稅收科研的核心競爭力

今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。做好稅收科研工作，要求我們充分認識當前形勢，抓住機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，切實提高稅收科研水平。

國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，要求我們不斷加強稅收科學研究。當前，我們面臨日趨嚴峻的國際經(jīng)濟形勢和國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要任務(wù)。從國內(nèi)看，我國發(fā)展仍面臨不少風險和挑戰(zhàn)，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。從國際看，當前國際經(jīng)濟形勢依然錯綜復(fù)雜、充滿變數(shù)，世界經(jīng)濟低速增長態(tài)勢仍將延續(xù)，各種形式的'保護主義明顯抬頭，潛在通脹和資產(chǎn)泡沫的壓力加大，世界經(jīng)濟已由危機前的快速發(fā)展期進入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期。從整體環(huán)境看，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期的基本判斷沒有變。世情、國情的復(fù)雜性對稅收工作提出新要求，對稅收科學研究提出了新的課題，要求稅收研究要緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展實際，為我國稅收中心工作獻計獻策，為經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務(wù)。

們現(xiàn)有的稅收管理制度和整體稅收管理水平提出了更高要求，也是我們當前稅收工作面臨的新課題，需要我們深入研究。

貫徹落實精神，深化財稅體制改革，要求我們不斷加強稅收科學研究。提出，要加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面深化經(jīng)濟體制改革，加快財稅體制改革，健全中央和地方財力與事權(quán)相匹配的體制，完善促進基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)的公共財政體系，構(gòu)建地方稅體系，形成有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會公平的稅收制度。理論是實踐的指導，加快改革財政體制，要求稅收研究總結(jié)過去經(jīng)驗，借鑒他國的實踐，為決策提供依據(jù)。

深化稅制改革，創(chuàng)新稅收管理，要求我們不斷加強稅收科學研究。當前，完善稅制體系，深化稅制改革進入了攻堅期。很多稅制改革的難點、熱點問題都亟待突破，為稅收科研提出了一系列研究課題。例如，“營改增”全面推進以后的地方稅體系建設(shè)問題。再如，房地產(chǎn)稅收問題、稅收調(diào)節(jié)收入分配問題、環(huán)境稅問題、社會保障稅問題、遺產(chǎn)稅問題、各稅種功能完善問題、稅制改革頂層設(shè)計問題等等，都值得持續(xù)深入研究。

特別是創(chuàng)新稅收管理方式，期待稅收科研有所作為。當前進一步深化稅收征管改革任務(wù)艱巨，很多制約征管質(zhì)量的難點問題需要深入研究，例如，圍繞“兩提高、兩降低”目標，切實加強征管問題、持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)問題、大企業(yè)稅收專業(yè)化管理問題、稅收風險管理問題、稅收征管組織體系重構(gòu)問題、征管信息化建設(shè)問題、深化稅務(wù)稽查改革問題等等。

國內(nèi)國際形勢的發(fā)展、深化改革創(chuàng)新的要求，不斷為稅收科研提出新的研究課題，同時蘊育著稅收科研工作大發(fā)展的契機。實踐發(fā)展無止境，改革創(chuàng)新無止境，稅收科研無止境。在改革的背景下，稅收科研工作大有可為。

根據(jù)上述形勢任務(wù)，當前和今后一個時期稅收科研工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，緊密圍繞服務(wù)科學發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題開展稅收研究，以工作性課題研究為主線，以稅收實務(wù)調(diào)研和國際稅收比較借鑒研究為重點，充分發(fā)揮稅收科研服務(wù)稅收中心工作、服務(wù)領(lǐng)導決策、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的職能作用，切實增強稅收科研服務(wù)中心工作的能力，努力成為服務(wù)領(lǐng)導決策的智囊團。

正確理解這一總體要求，要著力把握以下幾個要點：

一條主線：是指以工作性課題研究為主線；

兩個重點：是指以稅收實務(wù)調(diào)研和國際稅收比較借鑒研究為重點；

三個服務(wù)：是指服務(wù)稅收中心工作、服務(wù)領(lǐng)導決策和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局；

努力目標：是指要努力成為服務(wù)領(lǐng)導決策的智囊團。

需要作出的必然選擇。

貫徹落實上述總體要求，探尋實現(xiàn)目標的路徑，重點要從以下三個方面抓起。

一是要理順職責，明確科研職能定位。

明確稅收科研職能定位是做好稅收科研工作的基礎(chǔ)。多年來，總局各屆領(lǐng)導都高度重視稅收科研工作，要求稅收科研機構(gòu)成為稅務(wù)系統(tǒng)的“參謀部、理論部、資料庫”。王軍局長特別重視稅收決策咨詢研究工作，今年5月9日曾主持召開專家學者座談會。他強調(diào)，專家咨詢是推動決策科學化、民主化的重要方面，要求稅務(wù)部門加強與專家學者交流合作，實現(xiàn)稅收理論與實踐的互動融合，共同為稅制改革順利推進和稅收事業(yè)科學發(fā)展營造良好輿-論氛圍。實際上，這也是對稅收科研工作的重要指示。從改革和發(fā)展的視野看，稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研機構(gòu)職能應(yīng)當定位于稅收工作性研究，重點研究解決稅收實務(wù)性問題。

明確科研職能定位，要求理順職責關(guān)系，提高行政效率。合理界定總局、省局稅收科研機構(gòu)的職能。

全國稅務(wù)系統(tǒng)工作會議講話篇五

各位領(lǐng)導、同志們：

繼全國、全區(qū)稅務(wù)工作會議之后，我們今天召開20xx年全市稅務(wù)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照區(qū)、市黨委的總體工作部署，認真落實全市經(jīng)濟工作會議、全區(qū)稅務(wù)工作會議精神，總結(jié)我市國稅系統(tǒng)20xx年工作，安排部署20xx年稅收工作，并對20xx年度全市國稅系統(tǒng)先進集體和先進工作者進行表彰。

下面，我講三個問題：

一、團結(jié)一致，齊抓共管，實現(xiàn)“”良好開局。

20xx年，我局在x市委、市政府及x區(qū)國稅局的正確領(lǐng)導下，堅持聚財為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨，加強稅收征管，改善執(zhí)法環(huán)境，推進信息化建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)，規(guī)范內(nèi)部管理，各項工作均取得了一定的成績，為x市的經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧作出了積極的貢獻。全年組織稅收收入x萬元，同比增收x萬元，增長x%，完成區(qū)局確定奮斗目標的x%，達到歷史最高水平，年稅收收入x萬元以上的征收單位達到x個，其他x個征收單位均超過x萬元。在做好組織收入工作的同時，其他各項工作有效推進，充分發(fā)揮了稅收組織財政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配的作用，為完成“”時期的稅收任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。

(一)征管水平逐步提高。深入開展“稅收征收管理年”活動，出臺《關(guān)于開展夯實征管基礎(chǔ)規(guī)范管理工作活動的實施方案》，進一步明確了x市區(qū)征管范圍的具體劃分標準。全面深入落實稅收管理員制度，進一步完善了稅收管理員崗責體系，北城稅務(wù)分局等單位均建立健全了稅收管理員片區(qū)劃分及崗位職責。各單位以納稅手冊和稅務(wù)登記證件換發(fā)為契機，認真開展納稅戶清查，加強了納稅人戶籍信息管理。明確了征管檔案資料內(nèi)容，為進一步完善征管檔案工作奠定了基礎(chǔ)。不斷加強發(fā)票管理(包括代開票管理)，順利推行增值稅防偽稅控“一機多票”系統(tǒng)，啟用新版機動車銷售和公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)等統(tǒng)一發(fā)票。加強了稅務(wù)文書管理，啟用全國統(tǒng)一的稅收執(zhí)法文書。強化了稅源管理和各稅種管理，對個體工商戶定期定額執(zhí)行情況開展檢查，進行問題通報，進一步建立健全個體戶征管臺帳，實行分類監(jiān)管，推進了公平稅負工作。結(jié)合不同行業(yè)的特點，加強了重點稅源監(jiān)控，20xx年納稅百萬元以上的納稅戶已達到x戶，同比增加了x戶。對主要稅種申報率等實行按月通報，及時掌握各單位征管“六率”情況，逐步加強了征管質(zhì)量考核。不斷優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量，積極提供納稅咨詢，推出網(wǎng)站服務(wù)，深入開展第x個稅收宣傳月活動，加強政策輔導，在納稅人中進一步營造了依法誠信納稅、共建小康社會的良好氛圍。

(二)執(zhí)法環(huán)境得到改善。堅持把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿于全年工作，認真遵循依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則，推進依法治稅工作。嚴格落實各項稅收政策，針對個人所得稅免稅扣除標準提高、個體工商戶行業(yè)利潤率調(diào)整、房屋租賃業(yè)起征點調(diào)整、年所得12萬元以上個人所得稅自行申報納稅等政策，耐心做好宣傳解釋工作。依法加強減免稅審批管理，嚴格落實減免稅政策。認真開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作，通過單位自查和重點抽查，查找問題、督促整改，促進稅收執(zhí)法行為更趨規(guī)范。有力發(fā)揮稽查職能，認真開展稅收專項檢查，及時查辦舉報和協(xié)查案件，加大涉稅違法案件陳欠稅款清理力度，不斷完善案件審理和移送機制，稽查局全年查補收入超千萬元，進一步加大了對涉稅違法行為的打擊力度。

(三)信息化建設(shè)穩(wěn)步推進。圍繞“一個平臺、兩級處理、三個覆蓋、四個系統(tǒng)”的目標，按照區(qū)局關(guān)于稅務(wù)信息化建設(shè)“大規(guī)劃、小步驟、夯基礎(chǔ)、重應(yīng)用”的要求，實現(xiàn)了區(qū)局—市局—縣局的三級網(wǎng)絡(luò)覆蓋。20xx年7月1日率先在全區(qū)國稅系統(tǒng)全面上線運行x國稅綜合征管系統(tǒng)(2.0版)，將轄區(qū)內(nèi)所有納稅人納入征管系統(tǒng)管理，實現(xiàn)了征管數(shù)據(jù)的省級集中。加強了計算機硬件管理，基本完成了各縣的機房建設(shè)，對計算機類設(shè)備進行了系統(tǒng)清理。加強了各類應(yīng)用軟件管理和運用，車輛購置稅征收分局網(wǎng)絡(luò)接入信息中心機房后，在全市國稅系統(tǒng)全面應(yīng)用公文處理系統(tǒng)，各業(yè)務(wù)軟件運行正常。加強了信息安全防護和運維體系建設(shè)，完成了北信源殺毒軟件的調(diào)試升級工作，各基層單位用戶實現(xiàn)了同步安全防護，建立健全信息化運行保障、網(wǎng)絡(luò)安全保障、停電斷網(wǎng)反應(yīng)機制，保證了系統(tǒng)安全運行。

(四)干部隊伍建設(shè)不斷加強。堅持以人為本，深入貫徹落實《中華人民共和國公務(wù)員法》。把班子建設(shè)放在首位，出臺了《中共x市國家稅務(wù)局黨組工作規(guī)則》，完善了領(lǐng)導班子職責分工和業(yè)務(wù)交叉制度，調(diào)整完善了20多個常設(shè)機構(gòu)，認真落實民主集中制，繼續(xù)在重點征收單位中推行班子民主生活會制度。積極探索人事改革制度，總結(jié)北城稅務(wù)分局股(所)級干部競爭上崗試點工作經(jīng)驗，擬定《x市國家稅務(wù)局系統(tǒng)股(所)級干部競爭上崗和干部雙向選擇工作實施辦法(試行)》。認真開展深化“三項教育”等學教活動，做好思想政治工作，不斷提高干部理論水平。加強稅收業(yè)務(wù)學習培訓，進一步提高了干部的綜合素質(zhì)和工作能力。深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，認真開展稅務(wù)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作，不斷加強紀檢監(jiān)察信訪工作，強化了“兩權(quán)”監(jiān)督。在市區(qū)范圍內(nèi)積極開展萬人以上行風測評問卷活動，進一步糾正行業(yè)不正之風。利用近4個月時間廣泛開展作風建設(shè)學習教育活動，通過學習、剖析、七查七改，促進全市國稅系統(tǒng)作風建設(shè)取得了階段性成果。認真做好綜治工作，繼續(xù)加大扶貧力度，加強黨建工作，充分發(fā)揮工青婦的作用，積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，推動精神文明建設(shè)取得新成果。市局20xx年度被評為全市目標管理責任制綜合考評先進單位、招商引資服務(wù)先進單位、x市“三項教育”活動先進單位等榮譽稱號;x縣國稅局榮獲“全國巾幗文明崗”;稽查局被評為第十一批自治區(qū)級青年文明號，其他單位也獲得地方黨委、政府及相關(guān)部門多項表彰。

(五)行政管理效率進一步提高。在各縣、各分局實行出納會計電算化管理，試行預(yù)算單位國庫集中支付改革工作，加強財務(wù)核算及資產(chǎn)管理，認真開展內(nèi)部審計，加強內(nèi)部監(jiān)督，不斷規(guī)范財務(wù)管理工作。研究出臺《x市國稅局督促檢查工作辦法》，并開始試行。不斷規(guī)范公文處理工作，實行公文差錯情況按季通報制。進一步加強了系統(tǒng)內(nèi)外信息反饋工作。認真做好后勤服務(wù)保障工作，積極為稅收中心工作服務(wù)。在過去的一年里，全市稅收事業(yè)取得了一定的進展，成績較為顯著，實現(xiàn)了“”良好開局。這與市委、市政府和自治區(qū)國稅局的正確領(lǐng)導、與社會各界的大力支持、與廣大稅務(wù)干部的共同努力是分不開的。在此，我代表市局黨組向一直關(guān)心和支持x稅收工作的各級領(lǐng)導和各有關(guān)部門表示衷心的感謝!向在稅收各個崗位上無私奉獻的廣大稅務(wù)干部職工致以崇高的敬意!在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到稅收工作中還存在著一些問題。一是依法治稅的任務(wù)依然繁重。如：部分納稅人的納稅觀念仍相當?shù)?，納稅不積極，稅收宣傳力度還需加大;稅務(wù)干部依法行政意識和依法治稅能力有待于進一步提高;稅收秩序尚需進一步整頓和規(guī)范。二是稅收征管科學化、精細化程度不高，征管質(zhì)量有待于進一步提高。如：征管基礎(chǔ)工作做得不夠扎實;針對一些重點行業(yè)缺乏相應(yīng)的稅收征管辦法;信息化運用水平不高，對征管數(shù)據(jù)缺乏有效的管理辦法;稅源分析和預(yù)測缺乏深度，對實際工作的指導作用發(fā)揮得不突出。三是干部隊伍整體素質(zhì)有待提高。突出表現(xiàn)在部分干部缺乏責任心，對工作被動應(yīng)付，習慣于按部就班，缺乏新思路和新辦法，執(zhí)行能力較差，對本職工作研究的不深不透等。四是工作機制還需進一步健全和完善。如：科室之間協(xié)調(diào)不夠，工作銜接不緊密，工作落實不得力等。五是稅收科研工作較為薄弱，在去年全區(qū)國稅系統(tǒng)科研成果考評中未取得名次，需要進一步加強。以上問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中努力加以解決。

二、認清形勢，把握機遇，明確20xx年工作思路。

20xx年是我市實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要一年，也是深入貫徹科學發(fā)展觀，積極推進x和諧社會建設(shè)的重要一年，做好今年的稅收工作，對于x市全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展、完成“”工作規(guī)劃意義重大而深遠。

區(qū)黨委立足區(qū)情，審時度勢，提出了“實施適度集中發(fā)展，集中經(jīng)營以x為中心的中部經(jīng)濟區(qū)”的重大決策，要求x“經(jīng)濟發(fā)展要當好火車頭、城市建設(shè)要創(chuàng)一流、穩(wěn)定工作要帶好頭、黨的建設(shè)要上水平”。全市經(jīng)濟工作會議在認真分析形勢的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)黨委、政府的要求，提出了今年全市經(jīng)濟工作的指導思想，明確了今年經(jīng)濟工作的主要預(yù)期目標及重點工作。實現(xiàn)“把x市建設(shè)成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的火車頭、維護穩(wěn)定的排頭兵、全面建設(shè)小康社會的領(lǐng)頭雁”這一目標，必然對全市稅收工作提出更高的要求和更繁重的任務(wù)。x市已確立地方生產(chǎn)總值增長16%的目標，全區(qū)稅務(wù)工作會議上，袁慶杰局長在報告中又為我們完成今年的稅收工作進一步指明了方向，要求各地(市)安排今年稅收收入計劃時，增長幅度不得低于去年實際完成數(shù)的12%。按照稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，在《x市國家稅務(wù)局“”稅收工作規(guī)劃》中，我們已確定“”期間稅收收入年均增幅16%的比例，按照這一增長比例，20xx年全市國稅系統(tǒng)必須組織稅收收入53954.73萬元，比去年實際完成數(shù)增加7442.03萬元，力爭達到55000萬元。這一目標是在客觀分析稅源的基礎(chǔ)上確定的，只要大家共同努力，是完全可以實現(xiàn)的。

做好今年的各項工作，可以說機遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢與困難同在。中央《關(guān)于進一步做好x發(fā)展穩(wěn)定工作的意見》、國務(wù)院關(guān)于加快x發(fā)展、維護x穩(wěn)定的40條優(yōu)惠政策、《西部大開發(fā)“”規(guī)劃》等政策的貫徹實施以及區(qū)市黨委、政府的正確領(lǐng)導和科學決策將為x的發(fā)展提供良好的支持。作為自治區(qū)的首府，x在生產(chǎn)要素的集聚、信息資源的積累、中心樞紐作用的發(fā)揮等方面具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。x市還具有礦產(chǎn)、旅游等自然資源，青藏鐵路的通車將有力地促進x與內(nèi)地資源、技術(shù)、人員的配置和流動，必將為活躍x市場、促進經(jīng)濟繁榮提供廣闊的發(fā)展前景。今年，x市要加快培育壯大旅游業(yè)、特色工業(yè)、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，進一步加強城市建設(shè)管理、推進招商引資等工作，相關(guān)經(jīng)濟指標也已明確，如：20xx年全社會固定資產(chǎn)投資力爭達到97億元;招商引資到位資金力爭達到26億元，引進5-6家大企業(yè)和8-10個大項目等。上述這些都是我們做好今年稅收工作十分有利的因素，為完成稅收收入任務(wù)提供了良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。但工作中困難也很大。客觀上講，部分征收單位稅收收入的增長很大程度上依托投資的拉動，稅源具有不穩(wěn)定性;企業(yè)所得稅工資支出稅前扣除限額上調(diào)等政策的落實將對稅收造成一定的減收;稅收收入要在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)高增長，征管壓力不小。主觀上講，前面提到的諸多問題，比如科學化、精細化管理水平不夠高等都會對稅收任務(wù)的完成造成一定的影響?？傮w來看，只要我們立足于x經(jīng)濟的發(fā)展，將各項工作做實做細，就一定能把握機遇，克服困難，取得更大的成績。綜合分析以上形勢，根據(jù)自治區(qū)國稅局提出的圍繞“一個主題”、夯實“六個基礎(chǔ)”、力求“四個目標”的總體要求，20xx年x稅收工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真落實區(qū)、市黨委的一系列方針政策和對稅收工作的各項要求，深入貫徹全市經(jīng)濟工作會議、全區(qū)稅務(wù)工作會議精神，堅持“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，切實強化稅收征管，推進依法治稅，加強干部隊伍建設(shè)，實現(xiàn)稅源科學化、精細化管理水平明顯提高、稅收執(zhí)法能力不斷增強、稅務(wù)干部隊伍整體素質(zhì)繼續(xù)提升三項目標，確保稅收收入平穩(wěn)較快增長，充分發(fā)揮稅收的職能作用，為x全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會作出新的更大的貢獻。

三、突出重點，務(wù)求實效，圓滿完成20xx年稅收任務(wù)圍繞以上指導思想，按照區(qū)局確立的主要任務(wù)，今年，我們要重點做好以下工作：

(一)圍繞提高科學化、精細化管理水平，扎實做好征管工作。

夯實征管基礎(chǔ)。搞好征、管、查之間的業(yè)務(wù)銜接，進一步理順工作職能，建立互動機制，加強協(xié)調(diào)配合，形成征管合力。進一步規(guī)范稅務(wù)文書及征管檔案管理，繼續(xù)完善并監(jiān)督落實好征管檔案管理辦法。在各征收單位開展一次征收臺賬管理工作全面檢查，進一步規(guī)范征管臺賬統(tǒng)一分類管理。在全市范圍內(nèi)開展一次發(fā)票使用情況大檢查，切實糾正存在的問題，不斷探索和改進發(fā)票管理工作。繼續(xù)加強稽核比對和異常票核查，完善“四小票”抵扣管理。按照區(qū)局的要求，做好貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)和稅控收款機等推行工作，有效發(fā)揮“以票控稅”的作用。

切實加強稅源管理。進一步建立健全內(nèi)部崗責體系，有效落實稅收管理員制度，執(zhí)行好上級制定的稅源管理相關(guān)辦法，重點是研究制定稅收管理員考核辦法，加強制度落實情況監(jiān)督檢查和情況反饋工作。堅持抓大不放小，加強各稅種管理，重點是圍繞“一四六小”加強增值稅管理;抓建筑安裝業(yè)等重點行業(yè)強化營業(yè)稅管理;做好匯算清繳加強內(nèi)外資企業(yè)所得稅管理;以強化自行申報為重點抓好個人所得稅管理;以推行車購稅征管軟件為契機，內(nèi)外并舉抓好車購稅管理;加強出口退稅審批管理。針對部分重點行業(yè)，探索制訂相應(yīng)的管理辦法，逐步實行分行業(yè)分類管理。各征收單位要統(tǒng)一思想，提高認識，以高度的政治責任感和歷史使命感，認真學習、貫徹、落實好將要出臺的“雙定”管理辦法，將“雙定”管理工作貫穿于稅收管理員制度及其片區(qū)劃分崗位職責中，進一步加強定期定額戶的管理。各分局之間、同行業(yè)之間的定額標準不能過于懸殊，對經(jīng)營規(guī)模大的行業(yè)必須突出定額標準，使“雙定”工作更趨公平、合理，切實體現(xiàn)稅收的杠桿作用。稅收管理員要有計劃、有針對性地下戶調(diào)查，加強核查計劃管理，保證日常核查按規(guī)定的程序規(guī)范運行，做到下戶有記錄，檢查有報告，情況有反饋。稅收管理員要定期分析稅源情況，充分利用各種稅源信息資料搞好信息比對，分析預(yù)測稅源的現(xiàn)狀和變化趨勢，提高稅源監(jiān)控的針對性和實效性，并要借助科技手段，搞好信息數(shù)據(jù)的收集利用，實現(xiàn)“人機雙控”。積極鼓勵并引導符合條件的納稅大戶建賬建制，逐步加大查賬征收比例。通過人機結(jié)合的方式，以企業(yè)分支機構(gòu)、無證戶及新辦企業(yè)為重點，進一步優(yōu)化納稅人戶籍管理，杜絕漏征漏管。加強稅收分析預(yù)測，分行業(yè)、分稅種等進行稅源深度分析，開展稅負分析和稅收關(guān)聯(lián)分析，切實為征管和收入服務(wù)。針對增值稅異常申報企業(yè)、所得稅重點行業(yè)和虧損企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)及小企業(yè)、集貿(mào)市場，通過案頭分析與下戶檢查相結(jié)合的方法，加強納稅評估，進一步堵塞管理漏洞。

加強征管質(zhì)量考核。區(qū)局提出要從數(shù)據(jù)利用入手，全面掌握納稅人的各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況，形成準確的征管數(shù)據(jù)庫，相應(yīng)采取對策改進管理手段，重點解決征管質(zhì)量差、效率低下的問題。我們要繼續(xù)強化數(shù)據(jù)質(zhì)量“零差錯”管理理念，利用好x國稅綜合征管軟件(2.0版)，嚴格操作規(guī)程，及時清理垃圾數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)利用率。區(qū)局今年要出臺數(shù)據(jù)管理相關(guān)辦法，并要開展一次全區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，我們要把功夫下到平時。要借助征管軟件，通過微機調(diào)取相關(guān)資料，進一步完善征管質(zhì)量考核辦法。要嚴格實行征管數(shù)據(jù)處理結(jié)果定期通報制，加強和規(guī)范登記率、申報率、入庫率、欠稅增減率、滯納金加收率、處罰率等“六率”考核工作。

優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量。認真貫徹執(zhí)行《納稅服務(wù)工作規(guī)范(試行)》，利用好門戶網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線等方式，更好地為納稅人提供服務(wù)。堅持公開辦稅制度，進一步增強稅收工作的透明度。繼續(xù)實行申報納稅“一窗式”管理，實行涉稅事項“一站式”服務(wù)。結(jié)合去年問卷活動中納稅人反映的較為突出的問題，進一步規(guī)范辦稅程序，提高辦稅效率。逐步實施納稅信用等級評定工作，推進納稅信用體系建設(shè)。圍繞“依法誠信納稅，共建和諧社會”的主題，在做好日常宣傳的基礎(chǔ)上，利用好各種媒體，以征管法頒布15周年、全國第16個稅收宣傳月等為契機，開展豐富多彩的集中宣傳活動。重點針對新出臺或調(diào)整的稅收政策做好宣傳解釋工作，進一步提高納稅人的稅法遵從度。

提高管理科技含量。在區(qū)局的統(tǒng)一部署下，做好金稅三期工程建設(shè)相關(guān)工作，按要求逐步完成外部管理信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、安全體系、運維體系建設(shè)，并積極配合區(qū)局進行系統(tǒng)整合。加強硬件設(shè)備管理，通過清理檢查、建檔建制，對計算機類資產(chǎn)做到心中有數(shù)。有效做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的清理工作，制定重要數(shù)據(jù)系統(tǒng)安全應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)工作需要和統(tǒng)一要求，做好財務(wù)管理軟件、車輛購置稅管理軟件等各類應(yīng)用軟件的推行應(yīng)用工作。

(二)圍繞提高稅收執(zhí)法水平，有效推進依法治稅進程嚴格落實稅收政策。按照法定權(quán)限和程序履行職責，認真執(zhí)行行政許可法，深入貫徹《稅收征管法》及其實施細則，不折不扣地落實好各項稅收法律法規(guī)和政策。依法加強減免稅事前、事中、事后管理，嚴格落實各項稅收優(yōu)惠政策。執(zhí)行好各項新出臺的政策，有效發(fā)揮稅收對經(jīng)濟的調(diào)控作用。

加強稅收執(zhí)法監(jiān)督。以組織收入原則貫徹情況、稅收優(yōu)惠政策落實情況、企業(yè)所得稅及房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況等為重點，認真開展稅收執(zhí)法檢查工作，提高依靠自身糾正問題的能力。今年區(qū)局要重點抽查基層執(zhí)法單位，因此，各基層征收單位要認真開展自查，及早發(fā)現(xiàn)問題并及時整改。推行好匯算清繳軟件，做好一年一度的所得稅匯算清繳工作。嚴把增值稅一般納稅人年審關(guān)，加強一般納稅人資格認定和審批。認真執(zhí)行《x國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責任制崗位職責和工作規(guī)程范本(試行)》，以推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，實行計算機自動考核為突破口，進一步完善執(zhí)法質(zhì)量考核機制，落實稅收執(zhí)法責任制和責任追究制。

加大稽查力度。繼續(xù)加強稽查內(nèi)部管理，利用稽查子系統(tǒng)全面上線運行之際，加強稽查“四環(huán)節(jié)”的配合與銜接。在總局和區(qū)局安排的計劃之外，增加3個行業(yè)進行專項檢查，并有針對性地對個別稅源大縣實行選案稽查，各征收單位要緊密配合，稽查局要積極組織協(xié)調(diào)，有效完成此項工作。加強與公安、檢察機關(guān)等部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)與配合，加大涉稅違法案件查處力度，嚴厲打擊重點行業(yè)、重點區(qū)域、征管薄弱環(huán)節(jié)存在的涉稅違法犯罪行為，進一步提高對稅收違法行為的處罰率、稅款入庫率、案件查處率及結(jié)案率等“四率”。進一步完善并落實案件集體審理制和案件反饋制，建立案件復(fù)查制度。對涉稅案件要實行“一案雙查”(既查納稅人偷騙稅問題又查管理漏洞)和“一案雙報告”制度(既有案件調(diào)查報告又有案件剖析報告)。

加強領(lǐng)導班子建設(shè)。按照政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)的要求，不斷加強領(lǐng)導班子思想、組織、作風建設(shè)。按照關(guān)于加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)的要求，堅持民主集中制，推行政務(wù)公開，完善議事規(guī)則，落實好市局班子基層聯(lián)系點制度，加大基層工作調(diào)研力度。各級領(lǐng)導班子必須積極引導稅務(wù)干部樹立“局興我榮、局衰我恥”的憂患意識，將言行自覺統(tǒng)一到維護單位形象和榮譽上來。同時，要充分發(fā)揮廣大干部的主觀能動性，引導干部在做好本職工作的基礎(chǔ)上，積極想辦法、出點子，以主人翁的責任感為稅收事業(yè)又好又快發(fā)展諫言獻策，讓大家各司其職，使整個系統(tǒng)工作和諧有序運轉(zhuǎn)。要進一步提高班子依法執(zhí)政、科學執(zhí)政、民主執(zhí)政的能力，將各級班子建設(shè)成為學習型組織、創(chuàng)新型團隊、實干型集體、廉潔型班子。

逐步推進人事改革。認真貫徹落實《中華人民共和國公務(wù)員法》及其相關(guān)的配套法規(guī)和規(guī)定，切實做好公務(wù)員認定、登記及工資套改等一系列工作。結(jié)合工作實際與人員特點，適當進行干部交流和輪崗，進一步充實市局后備人才庫，適當精減機關(guān)人員，進一步充實征收一線的力量，不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。

加強干部能力建設(shè)?？偩址浅Ｖ匾暩刹拷逃嘤柟ぷ鳎衲昴曛袑⒄匍_全國稅務(wù)系統(tǒng)教育培訓工作專題會議研究部署相關(guān)工作。我們從年初開始就要抓好此項工作，結(jié)合各部門的安排和干部需求，制訂年度干部教育培訓計劃。落實好理論中心組、黨支部、干部理論學習制度，不斷創(chuàng)新學習方式，進一步提高干部政治理論水平。通過崗位練兵、專家講課、派出學習等方式，開展各類專門業(yè)務(wù)培訓，重點抓好“六員”培訓、新稅收政策培訓及計算機應(yīng)用維護等培訓，進一步提高干部業(yè)務(wù)技能。在全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)崗位練兵考試中，廣大干部要按照實施方案及考試大綱的要求，妥善處理好工學矛盾，認真復(fù)習，爭取取得優(yōu)異成績。另外，我們?nèi)苑e極鼓勵干部參加多種形式的學歷教育，提高文化層次。

深入推進黨風廉政建設(shè)。要始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，將反腐倡廉工作融入稅收工作全過程，服務(wù)于稅收中心工作。以廉政文化建設(shè)為載體，深入開展多種形式的稅務(wù)干部反腐倡廉宣傳教育，特別要抓好總局《稅務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系實施辦法和相關(guān)法規(guī)制度》的學習宣傳。以制度為保障，簽訂并逐級落實黨風廉政建設(shè)責任制，落實好《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部監(jiān)督管理辦法(試行)》、《關(guān)于加強稅務(wù)系統(tǒng)廉政預(yù)警工作的意見(試行)》及股級以上干部廉政檔案制、述職述廉、廉政責任承諾及任前廉政談話等制度。以規(guī)范“兩權(quán)”運行為核心，通過開展稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察、嚴厲查處違紀案件、加強重要環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查等措施，對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)進行有效制約。這里，我就不多講了，達娃次仁組長還要在此次會上就今年的黨風廉政建設(shè)工作進行專門安排。

加強精神文明建設(shè)。深入落實《全市國稅系統(tǒng)加強和改進思想政治工作實施辦法》，做好我系統(tǒng)干部思想政治工作。繼續(xù)鞏固先進性教育活動成果，充分發(fā)揮黨、團、工、青、婦的作用和黨員的先鋒模范作用，積極弘揚社會主義核心價值理念和稅務(wù)職業(yè)道德，營造積極向上的稅務(wù)文化氛圍。廣泛深入地開展各類創(chuàng)建活動，進一步增強整體生機與活力。

規(guī)范內(nèi)部管理工作。編發(fā)《x市國家稅務(wù)局制度手冊》、建立《稅收工作目標管理考核辦法》，以制度規(guī)范管理。全面實行國庫集中支付改革，推行零基預(yù)算管理。認真做好清產(chǎn)核資工作，對已到報廢年限、閑置、不能正常使用的資產(chǎn)，各單位要在全面清理的基礎(chǔ)上提出處置建議后上報市局研究，該下賬的都要嚴格按程序下賬。對今年安排的東城稅務(wù)分局綜合業(yè)務(wù)用房和分局職工周轉(zhuǎn)房兩個工程項目要嚴格管理，規(guī)范程序，保證質(zhì)量。繼續(xù)做好各類行政事務(wù)，提供好后勤保障。加強社會治安綜合治理，按照“誰主管、誰負責”的原則，落實好目標管理責任制，做好單位安全防范工作。狠抓作風建設(shè)。今年是區(qū)市黨委、政府確定的“落實年”，也是全面深入貫徹袁慶杰局長全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)作風建設(shè)視頻會議精神的重要一年，我們要繼續(xù)落實區(qū)局關(guān)于“興四風、樹五德、建六型機關(guān)”的要求，進一步改進工作作風。各單位要統(tǒng)一思想、提高認識、明確責任。各單位負責人要樹立全局觀念，增強責任感，真抓實干，將各項工作抓緊、抓實、抓細，切實抓出成效。廣大稅務(wù)干部要立足本職，扎實工作。市局將進一步加大督促檢查力度，對重要工作進行督查督辦，對工作落實不力的單位進行不定期通報。全市國稅系統(tǒng)要認真履行職責，加強協(xié)調(diào)配合，提高執(zhí)行力，切實將各項工作落到實處，確保全年目標任務(wù)圓滿完成。

同志們，站在新的起點、立足新的目標，讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，在市委、市政府和自治區(qū)國稅局的正確領(lǐng)導下，團結(jié)一致、開拓創(chuàng)新、銳意進取，以更加昂揚的斗志、更加飽滿的精神、更加優(yōu)良的作風、更加務(wù)實的行動，迎接新的挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新的輝煌，為推進x和諧社會建設(shè)譜寫新的篇章，以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大勝利召開!

謝謝大家!

全國稅務(wù)系統(tǒng)工作會議講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

這次全市稅務(wù)系統(tǒng)辦公室工作會議的主要任務(wù)是：總結(jié)2021年辦公室工作，分析當前辦公室工作面臨形勢、提出總體要求，安排部署2022年辦公室工作。

過去的一年，是稅收發(fā)展史上意義非凡的一年，也是辦公室系統(tǒng)刻骨銘心的一年。全市稅務(wù)系統(tǒng)辦公室始終堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神和xxx系列重要指示精神，緊緊圍繞市局黨委各項工作部署，兢兢業(yè)業(yè)、履職盡責，付出了很多心血、取得了顯著成績。全市辦公室系統(tǒng)全力以赴服務(wù)改革大局，恪盡職守、夙興夜寐，以做好“迅速融合的表率、為民服務(wù)的表率、敢于擔當?shù)谋砺?、廉潔奉公的表率”為目標，充分發(fā)揮了“搞統(tǒng)籌、抓規(guī)范、促融合、防風險、督落實”的重要作用，獲得了各方面的高度評價。歷經(jīng)過去一年高標準、高要求、高強度的工作歷練，全市辦公室系統(tǒng)經(jīng)受住了嚴峻的考驗，取得了可喜的進步，辦文更規(guī)范、辦會更精細、文稿更精煉、宣傳更深入、調(diào)研更扎實、參謀更高效、協(xié)調(diào)更有力，信訪維穩(wěn)、保密安全穩(wěn)步推進，為我們開創(chuàng)高質(zhì)量推進xx稅收現(xiàn)代化新局面奠定了堅實基礎(chǔ)。

下面，我就辦公室工作講三點意見。

一、認清辦公室工作面臨形勢。

萬事開頭難。站在新的起點上，稅收改革發(fā)展任務(wù)更加繁重艱巨，矛盾風險更加復(fù)雜敏感，給辦公室工作提出了更高標準、更高要求。形勢越復(fù)雜，越需要把握好大勢和方向，越需要辯證看待挑戰(zhàn)和機遇，越需要主動作為、敢于作為、有所作為。

（一）稅收在宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策中的作用越來越凸顯。

當前我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟長期向好的態(tài)勢不會改變。但近期以來，國際形勢波譎云詭，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，實體經(jīng)濟面臨困難增多，“六穩(wěn)”工作艱巨復(fù)雜。這對我們稅務(wù)部門的職能作用提出了更高要求，稅收的作用更加凸顯。稅務(wù)部門作為實施宏觀經(jīng)濟政策和服務(wù)微觀經(jīng)濟運行的重要結(jié)合點，具有連接兩頭的關(guān)鍵作用。辦公室作為全局工作的“傳令兵”和“參謀部”，要緊密結(jié)合經(jīng)濟稅收發(fā)展形勢和稅收職能作用的新定位、新要求，服務(wù)好稅收中心工作，當好參謀助手，抓好督促落實，切實把稅收的職能作用發(fā)揮好。

（二）稅收工作對社會經(jīng)濟生活的影響越來越深。

隨著財稅體制改革的不斷深入，稅收工作更加深刻地介入國家治理的各個方面，從更深層次、更廣范圍服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展。機構(gòu)改革以來，社會保險費和非稅收入征管的職責劃轉(zhuǎn)，個人所得稅改革的穩(wěn)步實施，更大規(guī)模減稅降費措施的出臺，表明稅務(wù)部門擔負的社會管理職責大大拓寬，面對的經(jīng)濟主體越來越多，面臨的涉稅（費）矛盾風險越來越大。尤其是隨著微博、微信等新媒體的廣泛應(yīng)用，信息傳播的速度更快，納稅人的利益訴求和表達方式更加多元，對我們的工作提出新的挑戰(zhàn)。辦公室作為溝通內(nèi)外的重要窗口，必須始終保持高度敏感性和警惕性，既要有防范風險的先手，也要有應(yīng)對和化解矛盾的高招，在宣傳、信訪、應(yīng)急等工作上采取切實有效措施，制定完善工作預(yù)案，打好化險為夷的主動仗，確保稅收工作順利平穩(wěn)推進。

（三）稅收改革發(fā)展的任務(wù)越來越重。

“主題、主業(yè)、主線”的工作重心，既涉及到“加”的質(zhì)量、“減”的數(shù)量，又涉及到執(zhí)法的規(guī)范、監(jiān)管的力度，如何把握好其中的度，如何實現(xiàn)各項工作任務(wù)之間的平衡，十分考量手藝。辦公室作為綜合協(xié)調(diào)部門，擔負著承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外、溝通左右、協(xié)調(diào)各方的責任，在接下來的工作中，全市稅務(wù)系統(tǒng)辦公室要發(fā)揚“工匠”精神，更好地圍繞中心、服務(wù)大局，提前謀劃、周全部署，掌握主動權(quán)，加強針對性，細而又細、實而又實抓好各項工作。

（四）全面從嚴治黨的要求越來越嚴。

持之以恒改進作風，進一步加大形式主義和官僚主義整治力度；

嚴明紀律規(guī)矩，注重防微杜漸，注重面對小事、小節(jié)、小利，把全面從嚴治黨工作抓細、抓深、抓實。

二、把握辦公室工作總體要求。

辦公室是機關(guān)運轉(zhuǎn)的樞紐，是黨委履行職責的參謀助手，責任重大、使命光榮。各級稅務(wù)機關(guān)辦公室要帶頭增強“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，緊緊圍繞高質(zhì)量推進新時代稅收現(xiàn)代化，重謀劃、抓規(guī)范、促融合、防風險，全面提高“三服務(wù)”工作水平，推動建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的模范機關(guān)。全市政府系統(tǒng)辦公室要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，積極擔當作為、勇于攻堅克難，進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)保障，在抓落實、抓學習上有新進步，在建機制、抓重點上有新突破，在轉(zhuǎn)作風、提效能上有新成效。下面，我對全市辦公室系統(tǒng)提出四點總體要求：

（一）政治上要絕對忠誠。忠誠，是一種品德、一種態(tài)度、一種信仰，只有常懷忠誠之心，才能踐行忠誠之事。一要增強政治意識。增強“四個意識”，首要的是增強政治意識。辦公室工作具有鮮明的政治性，必須要更加自覺地把講政治擺在第一位，把“兩個維護”落實到辦公室工作的各方面各環(huán)節(jié)。二要把牢政治方向。始終堅持在思想上、政治上、行動上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致，堅決落實上級的決策部署，確保在重大問題上保持立場堅定、旗幟鮮明，在關(guān)鍵時刻、重大事件中經(jīng)得起各種風浪考驗。三要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩是具體的不是抽象的，具有鮮明指向、不是無的放矢，具有深刻意涵、不是標語口號。辦公室在謀劃工作、籌辦活動、起草文稿、報送材料、新聞宣傳上，必須嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。

要言之有道，比如，向領(lǐng)導提出思路、提出見解時，要有章可循、表達得體；

要言之有方，比如安排工作、溝通協(xié)調(diào)時，要言簡意賅、通情達理。三要有遇事能辦的能力。辦公室負責的事務(wù)性工作非常繁雜，既要會辦事、能辦事、辦好事、辦成事，又要主動想事、理事、做事、管事，從更高的站位、更廣的視野科學謀劃、推進落實各項事務(wù)性工作。四要有參謀輔政的能力。辦公室要當好各級黨委的“第一參謀助手”，辦公室的同志既要當好處理事務(wù)性工作的高手，又要做善于出主意、敢于出點子的高參，真正做到參在其時、參對其癥、參得其法。

（三）作風上要求真務(wù)實。辦公室人員所處位置特殊，一言一行、一舉一動都關(guān)乎單位形象，務(wù)必要保持求真務(wù)實的良好作風。一要主動服務(wù)。辦公室有時處在一種被動服務(wù)的位置，位置被動不等于工作被動，要注意研究和把握工作規(guī)律，善于在被動中求主動，做到“領(lǐng)導未謀有所為、領(lǐng)導未問有所知、領(lǐng)導未示有所行”。比如，今年有哪些硬任務(wù)要完成、哪些硬杠杠要達到，哪些工作必須進行研究，哪些會每年必須召開幾次，都要心中有數(shù)、及時主動提醒。如果因為報送資料的實效性、召開會議的次數(shù)等低級失誤被扣分、挨批評，辦公室難辭其咎。二要馬上就辦。要強化時間觀念，培養(yǎng)雷厲風行的快節(jié)奏、高效率，養(yǎng)成不推不拖、不等不靠的工作習慣，避免忘事、誤事，讓“馬上就辦、辦就辦結(jié)、辦就辦好”成為常態(tài)。三要敢于兜底。辦公室主任要當好“不管部長”，牢固樹立“最后一道關(guān)口”意識，不推責、敢擔責，守好最后一道防線。四要謹小慎微。辦公室工作無小事。要從細微之處做起，不能因為事小而不為，不能因為事雜而亂為，不能因為事急而盲為，不能因為事難而怕為。要大事細辦、輕事重辦、熟事生辦、急事穩(wěn)辦，爭取做到“工作零失誤、細節(jié)零缺陷、服務(wù)零距離”。五要勤于反饋。也就是常說的“扯回銷”，凡是領(lǐng)導安排的事情、領(lǐng)導過問的事情，一定要做到件件有著落、事事有回音。

（四）紀律上要守住底線。辦公室人員在領(lǐng)導身邊工作，必須時刻警鐘長鳴，嚴格要求自己。一要管住自己的“口”。全面落實意識形態(tài)責任制，堅決抵制亂議論、亂猜測等不良風氣，對口無遮攔、牢騷抱怨、信謠傳謠等行為必須“狠剎到底”。要做到不該說的話堅決不說，不該傳的信息堅決不傳，沒有授權(quán)的事情堅決不發(fā)布，更不能打著領(lǐng)導的旗號亂說話、亂辦事。二要管住自己的“手”。不該拿的東西不拿，不該要的好處不要，真正做到誘惑面前不伸手、職責面前不甩手、督辦落實敢出手。三要管住自己的“心”。辦公室工作很辛苦，要正確認識苦和樂、得和失、局部利益與整體利益、個人利益與集體利益的關(guān)系，正確對待權(quán)力、地位、名利，培養(yǎng)安于清貧的良好心態(tài)，形成團結(jié)融合的共事氛圍。

2022年，面對更加繁重的改革發(fā)展任務(wù)，全市稅務(wù)系統(tǒng)辦公室要在市局黨委的堅強領(lǐng)導下，深入學習貫徹xxx關(guān)于稅收工作的重要論述，認真貫徹落實全國稅務(wù)系統(tǒng)辦公室工作會議和全市稅務(wù)工作會議精神，重點做好以下工作任務(wù)。

（一）參之有道、謀之有方，提升以文輔政水平。要緊緊圍繞“主題、主業(yè)、主線”的工作重心，“鞏固、完善、提升”的工作基調(diào)，堅持高度自覺的大局意識，全面整合資源力量，觀大勢、謀大局，切實當好“參謀助手”。

一要強化政務(wù)調(diào)研。在當前國際環(huán)境不確定性增加、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重的情況下，各級辦公室要想領(lǐng)導之所想、急領(lǐng)導之所急、謀領(lǐng)導之所謀，更好地圍繞中心、服務(wù)大局。要圍繞落實稅務(wù)總局和市委市政府決策部署，重點在減稅降費、隊伍融合、“放管服”改革、助力民營經(jīng)濟發(fā)展等方面加強調(diào)查研究，提出具有較高政策理論水平的建議，致力于解決實際問題，為領(lǐng)導科學決策提供有益參考。

二要強化文稿服務(wù)。要精心做好領(lǐng)導意圖與工作實際相結(jié)合的文章，多出創(chuàng)新思路，善謀創(chuàng)新辦法，敢提創(chuàng)新對策。辦公室文稿服務(wù)展示著形象、體現(xiàn)著風格，絕不能簡單化、一般化、常規(guī)化，也不能以“合格”“通過”作為衡量標準。要樹立“精品”意識，做到只要辦公室發(fā)出的文稿，都是付出最大努力、力求完美的精品力作。要建立健全重要文稿起草會商制度，著力提高文稿起草的效率和水平。要完善文稿交叉審核制度，多道把關(guān)、多人審核、提高質(zhì)量。要建立研討培訓制度，豐富知識儲備，提高文稿起草能力。

三要強化政務(wù)信息。政務(wù)信息是各級黨委決策的“千里眼”“順風耳”，要做到及時準確，提高深度高度。要提高政務(wù)信息的靶向性，圍繞重要稅收改革、政策落實以及稅收征管創(chuàng)新等，做好信息采編工作。加強對稅務(wù)總局、市委市政府采用信息的學習研究，加大信息報送力度，提高信息報送采用率。

（二）承上啟下、聯(lián)系各方，提升綜合協(xié)調(diào)水平。為確保機關(guān)高效運轉(zhuǎn)、內(nèi)外運轉(zhuǎn)有序，必須進一步提升綜合協(xié)調(diào)水平和能力。

一要勤于請示匯報。辦公室工作性質(zhì)特殊，各項急事難事交織、大事要事疊加，特別是當前社會高度關(guān)注的減稅降費政策落實、個人所得稅改革、社保費和非稅收入征收等問題，覆蓋面廣、影響面大，涉及廣大納稅人、繳費人的切身利益，有很多問題需要積極向上級部門和地方黨委政府請示匯報、爭取支持。辦公室一定要未雨綢繆、主動思考，協(xié)助黨委做好請示匯報工作。同時，要進一步規(guī)范日常工作請示匯報。

二要善于溝通協(xié)調(diào)。辦公室人員要站在全局的高度、領(lǐng)導的角度來思考、安排、處理問題，要敢于直面問題，不回避矛盾，通過主動協(xié)調(diào)、積極溝通、無縫對接，確保各項工作不斷檔、不脫節(jié)。

三要嚴于督查督辦。要圍繞市局年度重點工作開展常態(tài)化督查，重點督促基層稅務(wù)機關(guān)抓好重大政策措施的落實。要圍繞領(lǐng)導重要批示和調(diào)研時的指示開展案頭督查。

（三）展現(xiàn)亮點、維護形象，提升信息宣傳水平。稅收宣傳一定要嚴格遵守新聞宣傳紀律，圍繞全市稅務(wù)中心工作，聚焦上級要求，聚合主流媒體，聚集系統(tǒng)力量，充分依托各類宣傳媒體平臺，積極傳播中國稅務(wù)精神，全力展現(xiàn)新時代新稅務(wù)的新作為新形象。

一要嚴守宣傳紀律。要強化政治意識、責任意識、輿情意識，進一步嚴肅新聞宣傳紀律，嚴格稿件審簽程序，嚴防輿情隱患。要緊跟稅務(wù)總局宣傳節(jié)奏，積極穩(wěn)妥開展新聞宣傳，既不能“提前搶跑”、急躁冒進，也不能“原地踏步”、無所作為。要強化辦公室對新聞宣傳的扎口管理，局內(nèi)各單位不得違規(guī)對外提供、發(fā)布信息。

二要加強新聞宣傳。要按照全市新聞宣傳工作要點要求，抓好重點任務(wù)和重點項目的宣傳。結(jié)合2022年新出臺的減稅降費政策，有序有效開展減稅降費政策宣傳。加強對主題教育活動宣傳，統(tǒng)籌抓好慶祝新中國成立x周年宣傳。結(jié)合機構(gòu)改革先進典型表彰、促進隊伍融合經(jīng)驗交流等活動，突出宣傳稅務(wù)文化建設(shè)。按照稅務(wù)省局、市局稅收宣傳月方案，統(tǒng)籌推進稅收宣傳月活動，深入展示新稅務(wù)、新形象、新風貌。

三要規(guī)范信息公開。要嚴格落實政務(wù)公開“先審查、后公開”“一事一審”原則，加強政務(wù)公開審核。各級稅務(wù)機關(guān)要切實提高對政務(wù)公開工作的重視程度，加強內(nèi)部工作人員對政務(wù)公開相關(guān)知識的學習培訓，提高政務(wù)公開水平。

（四）規(guī)范管理、保障運轉(zhuǎn)，提升綜合保障水平。為主動適應(yīng)新形勢新要求，各級辦公室要在建機制、促規(guī)范、保運轉(zhuǎn)等方面切實發(fā)揮作用，進一步提升服務(wù)保障能力。

又要推動全局規(guī)范工作，要牽頭或協(xié)調(diào)組織對本單位各項規(guī)章制度進行全面梳理，拿出“廢改立”清單，該廢止的廢止，該修訂的修訂，該新建的新建，規(guī)定完成時限，一件一件抓落實。

加強制發(fā)文件時的計劃性和預(yù)見性，盡可能減少特急件和加急件。要加強會議組織管理，著力提高辦會水平，嚴格控制各類會議活動規(guī)模，確保會議主題鮮明、高質(zhì)高效。要認真做好人大建議、政協(xié)提案的回復(fù)工作，按照規(guī)定時限辦理，及時反饋情況。

三要保障運轉(zhuǎn)順暢。要牢固樹立風險防范意識，全面落實領(lǐng)導帶班、24小時值班等制度，科學安排人員值守，確保一旦發(fā)生重特大突發(fā)事件，及時報告、迅速處置。抓好日常保密管理，始終堅持黨管保密的原則，壓實保密工作責任制，建立保密自查自評常態(tài)化機制、失泄密事件報告機制，落實加強涉密人員管理制度。抓好日常保密教育，提升干部保密意識和保密工作能力，規(guī)范使用移動便攜設(shè)備。加強檔案管理，建立健全各項檔案管理制度，及時整理歸檔年度檔案資料。高度重視信訪工作，做好重大會議活動和敏感期的重點防控工作，堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，強化源頭治理，做深做細思想政治工作，將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

同志們，道雖邇，不行不至；

事雖小，不為不成。讓我們在市局黨委的堅強領(lǐng)導下，緊緊團結(jié)和依靠這支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)男露悇?wù)辦公室鐵軍，凝心聚力謀發(fā)展、眾志成城譜新篇，真正讓辦公室工作與全市稅收改革發(fā)展事業(yè)同頻共振，為開創(chuàng)高質(zhì)量推進xx稅收現(xiàn)代化新局面作出新的更大貢獻！

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全國稅務(wù)系統(tǒng)工作會議講話篇七

同志們：

這次全國稅務(wù)系統(tǒng)督察內(nèi)審工作會議，是在“十二五”開局之年召開的一次重要會議。總局黨組對督察內(nèi)審工作高度認可，對這次會議也高度重視。會前，黨組書記、局長肖捷同志對督察內(nèi)審工作作出重要批示：“稅務(wù)系統(tǒng)督察內(nèi)審部門組建以來，努力加強自身建設(shè)，在提高執(zhí)法質(zhì)量、維護財經(jīng)紀律、促進依法行政等方面發(fā)揮了重要作用。各級稅務(wù)機關(guān)黨組要高度重視并積極支持督察內(nèi)審工作。督察內(nèi)審部門要勇于堅持原則，敢查敢審，認真履行職責，為稅收事業(yè)科學發(fā)展做出更大貢獻!”肖局長在批示中充分肯定了督察內(nèi)審工作取得的成績并提出了新的要求，各級稅務(wù)機關(guān)要深刻領(lǐng)會，抓好落實。剛才，光澤同志作了工作報告，回顧了20xx年的工作，部署了今年的任務(wù)，講得都很好。同志們回去以后，要認真研究抓好落實。下面，我講三點意見。

一、認真履行職責，督察內(nèi)審各項工作取得積極成效。

稅務(wù)系統(tǒng)督察內(nèi)審機構(gòu)自組建以來，在各級黨組的領(lǐng)導下，健全機構(gòu)、充實人員、完善制度、開拓創(chuàng)新，認真履行總局黨組賦予的職責，各項工作取得了良好的成效，為稅收事業(yè)的科學發(fā)展提供了有力保障。主要表現(xiàn)在：

一是通過開展對中央有關(guān)重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的督察，保障了稅收職能作用的有效發(fā)揮。近幾年，稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實黨中央、國務(wù)院為應(yīng)對重大自然災(zāi)害、抵御國際金融危機沖擊、擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保障和改善民生等方面出臺的一系列稅收政策，促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。在這個過程當中，督察內(nèi)審部門發(fā)揮了積極的作用，認真履行職責，對相關(guān)稅收政策措施的落實情況進行了及時的重點檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正、督促整改，保障了稅收職能作用的有效發(fā)揮。

二是通過對稅收法律法規(guī)執(zhí)行情況的督察，促進了稅務(wù)部門依法行政水平的提高。各級督察內(nèi)審部門深入貫徹依法行政的要求，對稅收執(zhí)法的重點環(huán)節(jié)和社會關(guān)注程度較高的執(zhí)法問題實施了有效的監(jiān)督，及時堵塞了管理漏洞，促進了執(zhí)法行為的規(guī)范。通過深入推行稅收執(zhí)法責任制，利用人機結(jié)合的考核機制，加大了對執(zhí)法過錯責任的追究力度，增強了稅務(wù)干部依法行政的意識，在法治政府建設(shè)進程中發(fā)揮了積極的作用。從去年總局第二次委托第三方開展的調(diào)查情況看，廣大納稅人對稅務(wù)部門的滿意度不斷提升，從一個側(cè)面也反映出稅收執(zhí)法水平和質(zhì)量的提高。

三是通過開展對財務(wù)管理和基本建設(shè)的審計監(jiān)督，進一步嚴肅了財經(jīng)紀律，提升了管理水平。近年來，督察內(nèi)審部門深入開展對財務(wù)收支、基本建設(shè)、政府采購的跟蹤審計，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時促進整改，使預(yù)算的編制和執(zhí)行更加剛性化，維護了財經(jīng)紀律的嚴肅性，與此同時，也提高了資金的使用效率，保證了中央?yún)栃泄?jié)約的有關(guān)政策在稅務(wù)系統(tǒng)能夠落到實處。國稅系統(tǒng)深化“小金庫”專項治理，截至20xx年底共查出“小金庫”354個，其中328個是自查當中發(fā)現(xiàn)的。通過自查自糾、回訪復(fù)查、責任追究，在完善制度的基礎(chǔ)上提高了制度的執(zhí)行力，在國稅系統(tǒng)初步建立起了防治“小金庫”的長效機制。

四是通過對領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任的審計，規(guī)范了從政行為?？偩謱︻I(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作始終高度重視，特別是督察內(nèi)審機構(gòu)成立以來，審計的力度、廣度、深度明顯加大。通過修訂《國稅系統(tǒng)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計辦法》，強化了經(jīng)濟責任審計作為加強干部管理、健全監(jiān)督機制、規(guī)范從政行為的重要手段。通過經(jīng)濟責任審計，領(lǐng)導干部接受監(jiān)督、配合監(jiān)督、重視監(jiān)督的意識不斷提高，促進了日常工作的科學決策和民主管理，規(guī)范了領(lǐng)導干部的從政行為，防范了管理風險。

五是通過深入開展各項督察審計，錘煉了干部隊伍。針對機構(gòu)新、任務(wù)重、人員少的現(xiàn)狀，督察內(nèi)審部門不斷加強自身建設(shè)，打牢工作基礎(chǔ)。以業(yè)務(wù)技能培訓為重點，注重在工作當中錘煉干部、培養(yǎng)人才，造就了一支熱愛本職、甘于奉獻、嚴于律己的干部隊伍。幾年來的工作實踐證明，我們這支隊伍在政治上是讓總局黨組放心的、在作風上是過硬的、在業(yè)務(wù)水平上是不斷提高的。

總之，督察內(nèi)審部門組建以來，無論是在工作開展方面，還是在自身建設(shè)方面，都取得了很大的進步。這些成績的取得，源于各級稅務(wù)機關(guān)的高度重視和全體督察內(nèi)審人員的共同努力、勤勉盡職、扎實工作。在此，我代表總局黨組向奮戰(zhàn)在督察內(nèi)審工作戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也必須要正視，通過近年來審計署及其特派辦、財政部專員辦等單位對稅務(wù)系統(tǒng)進行的審計、檢查，以及總局、省局兩級督察內(nèi)審部門的督察審計情況看，稅收工作中依然存在著管理風險和廉政風險：一些稅收政策的落實力度還有待進一步加強;有的單位對涉稅事項的審批工作還不夠規(guī)范、不夠嚴謹;財務(wù)管理還不夠嚴格，特別是在基本建設(shè)的管理上還存在著不少問題。這些都要求督察內(nèi)審部門在今后的工作中要加大督審力度、提高督察質(zhì)量，更好地發(fā)揮查錯糾弊、促進管理、防范風險、服務(wù)大局的職能作用。

二、明確形勢要求，正確把握督察內(nèi)審工作的努力方向。

當前和今后一個時期，面對新形勢對我們提出的新要求，要把握努力方向，發(fā)揮職能作用，更好地為稅收事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

經(jīng)濟社會的深刻變化給稅收工作提出新任務(wù)，需要督察內(nèi)審部門在服務(wù)稅收工作大局中發(fā)揮重要作用。當前，我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，要求稅收工作更好地發(fā)揮籌集收入和調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)收入分配的職能作用。在“十二五”時期，中央將隨著經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的推進，加快稅制改革。隨著稅制的改革，又必將產(chǎn)生征管體制的變革。這些改革措施的落實情況，直接關(guān)系到稅收服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的成效。這就給督察內(nèi)審部門提出了新的更高的要求。中央做出了加強和創(chuàng)新社會管理的重大部署。稅務(wù)部門直接面對廣大納稅人，是社會管理的一個重要環(huán)節(jié)和服務(wù)窗口，必須在提高社會管理科學化水平中發(fā)揮應(yīng)有的作用。這些也需要督察內(nèi)審部門更好地發(fā)揮監(jiān)督的職能，促進執(zhí)法規(guī)范，保障稅務(wù)機關(guān)更好地服務(wù)社會、促進和諧。

依法行政的深入推進對稅務(wù)部門提出新的要求，也需要督察內(nèi)審部門在規(guī)范稅收執(zhí)法、嚴肅財經(jīng)紀律方面實施有效的監(jiān)督。黨中央、國務(wù)院對推進依法行政、建設(shè)法治型政府高度重視，全社會對政府部門的依法行政也密切關(guān)注。稅務(wù)部門代表國家行使稅收執(zhí)法權(quán)，工作點多面廣，涉及千家萬戶，不可避免地成為全社會關(guān)注的焦點和監(jiān)督的重點。從我們近幾年發(fā)現(xiàn)的問題看，稅務(wù)部門防范風險的任務(wù)依然相當?shù)木o迫。要求督察內(nèi)審部門必須不斷加大工作力度，努力提高監(jiān)督的質(zhì)量，促進稅務(wù)干部提高秉公執(zhí)法的意識、廉潔從稅的意識，不斷加強管理，切實防范和治理內(nèi)部管理的風險，提高依法行政的水平。

稅收事業(yè)的科學發(fā)展對督察內(nèi)審工作提出了新要求，需要督察內(nèi)審部門在加強自身建設(shè)方面實現(xiàn)新突破?？偩贮h組在機構(gòu)改革的過程當中，決定組建督察內(nèi)審機構(gòu)，這絕不是簡單的幾個部門的合并，而是從保障稅收事業(yè)科學發(fā)展的大局出發(fā)，通過整合監(jiān)督資源，增強監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效能。稅務(wù)系統(tǒng)在“十二五”時期要在整個稅收工作領(lǐng)域廣泛地推行專業(yè)化、信息化的管理模式，這必然帶來管理制度的改革、業(yè)務(wù)流程的重組、機構(gòu)設(shè)置的調(diào)整、人力資源的優(yōu)化配置、信息資源獲取和利用方式的變革等一系列變化。在這樣一個背景下，督察內(nèi)審部門要與時俱進，用科學發(fā)展的眼光、思路、辦法解決工作中的問題，加強自身建設(shè)，逐步建立起體制科學、機制合理、制度健全、隊伍精良、監(jiān)督有力的督察內(nèi)審工作格局，推動工作沿著更加科學高效的方向發(fā)展。

根據(jù)新形勢新要求，當前和今后一個時期，做好督察內(nèi)審工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞服務(wù)科學發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題，著眼于推進依法行政、健全內(nèi)控機制、防范和治理內(nèi)部管理風險，建立科學、高效的督察內(nèi)審管理體制、運行機制，創(chuàng)新工作方式，提高管理效能，加強督察內(nèi)審工作的制度化、規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)，為實現(xiàn)稅收事業(yè)科學發(fā)展提供有力支撐和重要保障。

落實好上述總體要求，做好當前和今后一個時期的督察內(nèi)審工作，要注意把握以下幾個方面：

一是要始終堅持圍繞服務(wù)科學發(fā)展、共建和諧稅收的主題來開展工作。督察內(nèi)審部門承擔著稅務(wù)系統(tǒng)行政監(jiān)督的重要職責，使命光榮，責任重大，要始終自覺服從服務(wù)于稅收工作大局。要加強對稅制改革各項措施貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，切實把中央對稅收工作的各項要求以及總局黨組的各項工作部署落到實處。要按照全面監(jiān)控、重點檢查的要求，對稅收執(zhí)法和財務(wù)管理行為進行有效的監(jiān)控，使稅收法律法規(guī)和財務(wù)制度規(guī)定能夠得到切實的遵守和執(zhí)行。要加強內(nèi)控制度落實情況的監(jiān)督檢查，促進內(nèi)控機制的建立健全和有效執(zhí)行，切實防范和治理內(nèi)部管理風險。要加大領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任的審計力度，充分發(fā)揮審計結(jié)果在領(lǐng)導干部考核任用中的作用。要加強對重大建設(shè)項目和政府采購項目的跟蹤審計,確保各項資金能夠規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。

二是要遵循科學高效的原則完善管理體制和工作運行機制。要在機構(gòu)設(shè)置和人力資源的配備上充分借鑒國內(nèi)、國際的成功經(jīng)驗，科學設(shè)置崗位、合理調(diào)整職責，保障督察內(nèi)審工作相對獨立地開展，體現(xiàn)客觀性、公正性和權(quán)威性。要以防范和治理內(nèi)部管理風險為出發(fā)點，以科學劃分崗責體系為依據(jù)，明確各個崗位應(yīng)該遵守、應(yīng)該執(zhí)行的法律法規(guī)的制度體系，將主動遵循與加強督察相結(jié)合，完善工作機制，提升整體工作效能。

三是要創(chuàng)新工作方式，提高管理效能。要統(tǒng)籌安排實施督察審計項目，綜合利用督察審計的結(jié)果，提高工作效率。要從注重事后監(jiān)督逐步向關(guān)注事前監(jiān)督、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)監(jiān)督的關(guān)口前移。要從合理合規(guī)性督察審計逐步向效能督察和績效審計轉(zhuǎn)變，提高管理效能。要從現(xiàn)場督察審計逐步向遠程實時監(jiān)控與現(xiàn)場重點核查相結(jié)合轉(zhuǎn)變，優(yōu)化工作方式。將工作重心從查錯糾弊逐步向防范風險轉(zhuǎn)化，強化內(nèi)部控制。

四是要加強督察內(nèi)審工作的制度化、規(guī)范化、信息化和專業(yè)化建設(shè)。要對督察內(nèi)審制度體系進行科學規(guī)劃，有計劃、有步驟地完善制度，逐步形成級次分明、結(jié)構(gòu)合理的制度體系。要明確工作要求，規(guī)范工作流程，建立質(zhì)量標準，逐步實現(xiàn)自身流程控制。要充分運用信息化手段提高工作的質(zhì)量和效率，開發(fā)、利用稅收執(zhí)法督察、財務(wù)審計管理信息系統(tǒng)，完善人機結(jié)合的監(jiān)督考核機制。要組織開展課題研究，把握督察內(nèi)審工作特點、內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展趨勢，引進借鑒先進理念，不斷提高專業(yè)化管理水平。

三、加強自身建設(shè)，著力打造高素質(zhì)專業(yè)化的督察內(nèi)審干部隊伍。

落實總局黨組要求，做好督察內(nèi)審工作，關(guān)鍵是要打造一支高素質(zhì)的、專業(yè)化的督察內(nèi)審干部隊伍。目前無論是總局還是省局、地市局，普遍反映督察內(nèi)審的人員問題是制約工作開展的一個瓶頸，急待解決。督察內(nèi)審機構(gòu)組建時間不長，人員配備沒有完全到位;現(xiàn)有人員的整體技能與肩負的任務(wù)應(yīng)該說還存在著一定的差距。當前和今后一個時期，要著力培養(yǎng)好督察內(nèi)審干部隊伍，在提高技能上下功夫，在培養(yǎng)人才上想辦法，努力打造一支具有堅定的政治理想信念、精深的專業(yè)素養(yǎng)、高超的工作技能和良好的工作作風的督察內(nèi)審干部隊伍，為督察內(nèi)審各項職能作用的充分發(fā)揮提供人才支撐和智力保障。

一要提高專業(yè)技能。督察內(nèi)審是一項業(yè)務(wù)性、專業(yè)性非常強的工作。要發(fā)現(xiàn)稅收執(zhí)法和財務(wù)管理中的問題，督察內(nèi)審干部必須要技高一籌，沒有精熟的業(yè)務(wù)技能，就無法保證工作的質(zhì)量。各級督察內(nèi)審部門要不斷地強化核心業(yè)務(wù)能力建設(shè)，通過開展培訓、網(wǎng)絡(luò)學習、崗位練兵等多種方式，提高干部的業(yè)務(wù)水平和工作技能。要制定有效的措施，努力培養(yǎng)具有專業(yè)水準的精兵強將。督察內(nèi)審干部要加強學習，及時掌握稅收工作的最新發(fā)展，學會運用信息化手段開展工作，只有做到知識最新、技能最高、方法最優(yōu)，才能履行好肩負的重要職責。

二要加強人才培養(yǎng)。各級稅務(wù)機關(guān)要積極想辦法解決督察內(nèi)審部門人力不足、影響開展工作的問題。要以落實《“十二五”時期稅務(wù)干部隊伍建設(shè)規(guī)劃》為契機，以人才庫建設(shè)為載體，逐步建立起總局、省局、地市局三級涵蓋督察內(nèi)審全面工作業(yè)務(wù)的人才庫。要制定人才的選拔標準，注重把政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風過硬的同志吸收到人才庫中。要明確人才培養(yǎng)和使用的方法，保持人才隊伍的相對穩(wěn)定，為督察內(nèi)審工作的有效開展提供人才支持。

三要強化職業(yè)操守。監(jiān)督別人首先應(yīng)該嚴于律已。要加強思想教育和廉政教育，把廉政建設(shè)的各種要求轉(zhuǎn)化為每一個督察內(nèi)審干部的自覺行為和自律的準則。要加強工作紀律的教育，強化工作行為的規(guī)范，提高督察內(nèi)審的權(quán)威性。要激發(fā)干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，在工作中要敢于堅持原則，敬業(yè)盡職，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實有效的工作作風，不斷推進督察內(nèi)審工作取得新成效。

今年督察內(nèi)審的任務(wù)非常繁重，要做好這些工作，離不開各級黨組的重視和支持，離不開有關(guān)部門的積極配合。這里，就這個問題，我提幾點希望：

一是各級黨組要一如既往地重視和支持督察內(nèi)審工作。首先要理解、認識總局組建督察內(nèi)審機構(gòu)的重要意義，切實增強做好督察內(nèi)審工作的責任感和使命感。要高度重視，加強指導，切實解決督察內(nèi)審工作當中遇到的問題和困難，在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費保障、干部培訓等方面創(chuàng)造良好的條件。其次要切實關(guān)心督察內(nèi)審干部的成長，在政治上關(guān)心他們，在工作上支持他們，在生活上關(guān)照他們，為干部的發(fā)展提供良好的環(huán)境。要結(jié)合總局專業(yè)化、信息化管理的要求，合理配備干部，保證督察內(nèi)審工作的順利開展。

二是要完善督察內(nèi)審工作的協(xié)調(diào)配合機制。督察內(nèi)審部門要積極地尋找與其他部門形成良性互動和有效配合的途徑，主動地為其他部門建章立制和加強管理提供建議，跟蹤整改落實的情況，促進管理效能的提高。同時，要加強與具有監(jiān)督職能的其他部門，監(jiān)察、人事、巡視等部門的協(xié)調(diào)配合，做到成果共享、齊抓共管，形成合力。

三是要提高督察內(nèi)審成果運用水平。有效運用工作成果是衡量督察內(nèi)審工作效能的重要標準，也是維護督察內(nèi)審工作權(quán)威性的一個重要途徑。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，督察內(nèi)審部門要綜合分析，提出整改的意見和建議，同時還要綜合提煉形成的原因，為領(lǐng)導決策和相關(guān)部門加強管理提供依據(jù)。各級稅務(wù)機關(guān)也要充分利用督察審計的結(jié)果，堵塞漏洞、完善制度、防范風險，提高管理水平和能力。要建立對整改落實情況的再檢查以及“回頭看”的機制，保證整改措施能夠落實到位。要切實把督察內(nèi)審的工作成果與單位的目標管理、領(lǐng)導的業(yè)績考核、干部的獎懲緊密結(jié)合起來，提高督察內(nèi)審成果運用的綜合效果。

四是要高度重視并積極配合外部監(jiān)督。總局黨組高度重視來自人大、政府法制辦、審計署及其特派辦、財政部專員辦等部門的監(jiān)督。大家都知道，去年11月以來，審計署及其18個特派辦對總局機關(guān)及18個省級國稅局的稅收征管情況、預(yù)算執(zhí)行情況和其他財務(wù)收支情況進行了審計，到目前為止還沒有完全結(jié)束。各級稅務(wù)機關(guān)要按總局的要求，高度重視并自覺接受監(jiān)督，積極做好配合工作。對發(fā)現(xiàn)的問題，能立即整改的要立即整改，并把整改的情況及時向監(jiān)督部門進行反饋。要把外部監(jiān)督作為我們自我完善、自我提高的契機，進一步規(guī)范稅收執(zhí)法，嚴肅財經(jīng)紀律，提高管理水平。

同志們，做好督察內(nèi)審工作任務(wù)艱巨、意義重大。我們要以更加堅定的信心，扎實工作、認真履職、開拓創(chuàng)新，努力取得督察內(nèi)審工作的新成效，為稅收事業(yè)科學發(fā)展做出新的更大的貢獻!

全國稅務(wù)系統(tǒng)工作會議講話篇八

同志們：

這次全國稅務(wù)工作會議的主要任務(wù)是，深入學習貫徹黨的和十八屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)20xx年稅收工作，分析經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的稅收形勢，部署20xx年稅收任務(wù)，確保把黨中央、國務(wù)院的各項要求落到實處。下面，按照、張高麗副的重要批示精神，我講三個問題。

一、全面推進稅收現(xiàn)代化開局之年取得新成績。

20xx年，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，全國稅務(wù)系統(tǒng)近八十萬干部職工，緊緊圍繞到20基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的目標，勵精圖治，改革創(chuàng)新，結(jié)出累累碩果，實現(xiàn)良好開局，全年工作呈現(xiàn)出“變而有策、忙而有序、難而有進”的新特點，取得了以下六個方面的新成績：

(一)組織稅收收入在克難奮進中邁上新臺階。稅收收入形勢嚴峻是貫穿20xx年始終的突出矛盾，組織收入工作遇到20年未有的困難。面對巨大挑戰(zhàn)和壓力，我們見事早，行動快，措施實，不松勁，既統(tǒng)籌施策又精準發(fā)力，既不收過頭稅又打擊偷騙稅，既不為經(jīng)濟運行增加緊張氣氛又想方設(shè)法堵漏增收。廣大稅務(wù)干部顧大局、識大體、敢擔當、勇拼搏，圓滿完成了預(yù)算確定的稅收收入任務(wù)，來之不易。20xx年稅務(wù)部門組織稅收收入103768億元(已扣除出口退稅)，增長8.8%，首次突破十萬億元大關(guān)，上了一個大臺階，其中中央級稅收44973億元，增長7.4%，超預(yù)算49億元;地方級稅收58795億元，增長9.9%，超額完成了地方人大通過的預(yù)算，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了可靠財力保障，受到了、張高麗副的表揚。在這項工作中我要特別對北京國地稅、上海稅務(wù)、江蘇國稅、浙江地稅、廣東國地稅、深圳國地稅、重慶國稅等單位提出表揚!

(二)稅收改革在主動攻堅中實現(xiàn)新突破。我們以中央審議通過的《深化財稅體制改革總體方案》為統(tǒng)領(lǐng)，認真落實國務(wù)院的部署，增強改革意識，加大推進力度，持續(xù)釋放稅收改革紅利。

一是平穩(wěn)有序推進稅制改革。國務(wù)院果斷決策，我們與財政部等部門一起緊抓機遇，在三個稅種改革上取得新進展：持續(xù)平穩(wěn)擴大營改增試點范圍。20xx年1月1日和6月1日，鐵路運輸、郵政和電信業(yè)相繼納入試點，范圍擴大到“3+7”個行業(yè)。我們密切跟蹤試點運行情況，針對存在問題及時出臺了國際貨物運輸代理行業(yè)免征增值稅等10多項完善辦法，同時統(tǒng)一了特定增值稅納稅人的征收率，降低了稅負。營改增政策效應(yīng)進一步顯現(xiàn)，全年減稅1918億元，有力支持了經(jīng)濟社會特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。深化資源稅改革。20xx年12月1日，煤炭資源清費正稅、從價計征改革在全國順利推開，突破了多年來困擾資源稅改革的瓶頸。實施成品油等稅目消費稅改革。按照“一增四減一?！薄ⅰ皟r稅費聯(lián)動”、“新增收入用于治理環(huán)境”的思路，調(diào)整成品油等部分稅目消費稅，邁出了改革的重要一步。這方面工作做得好的省市有：北京國稅、江蘇國稅、山西國稅、安徽國稅、陜西國稅、新疆國稅、山東國稅和北京地稅、山西地稅、遼寧地稅、江西地稅、河南地稅、湖北地稅、甘肅地稅等。

二是放管結(jié)合深化稅務(wù)行政審批制度改革。按照國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)的要求，大力深化稅務(wù)行政審批制度改革，激發(fā)市場活力。取消和下放審批項目，把該放的權(quán)力放下去。全年總局取消和下放了48項審批事項。同時，配套修訂稅務(wù)規(guī)章并全面清理稅收規(guī)范性文件，防止出現(xiàn)取消不了和放不下去的問題。改進審批方式，把該提的速度提上去。大力推進網(wǎng)上審批，推行審批事項辦稅服務(wù)廳集中受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件，提高審批效率。加強后續(xù)管理，把該管的事項管起來。對取消和下放的稅務(wù)行政審批項目制定后續(xù)管理措施，確保放了以后管得住。我們的做法得到了的批示肯定。這方面工作做得好的省市有：江蘇國稅、湖北國稅、江西國稅、廣東國稅、云南國稅和北京地稅、上海稅務(wù)、江蘇地稅、河北地稅、陜西地稅等。

三是積極提出和認真落實稅收優(yōu)惠政策。站在服務(wù)大局的高度，我們主動提出或與財政部一起提出促進經(jīng)濟社會發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，不因增加自身征管難度而不積極提出或不積極支持稅收優(yōu)惠政策，不因收入形勢嚴峻而提出相應(yīng)核減收入任務(wù)的要求，不因收入任務(wù)重、征管難度大而不去認真落實優(yōu)惠政策。比如，為更好扶持小微企業(yè)發(fā)展，一方面主動提出將小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的實施由事前審批改為事后備案，將廣大核定征收企業(yè)一并納入優(yōu)惠范圍;另一方面通過重點督察、跟蹤督導等方式想方設(shè)法抓好落實，切實解決政策落實“最后一公里”問題，大大提高了受惠面，達到90%以上，全年共減免企業(yè)所得稅和增值稅、營業(yè)稅612億元，受到了多方肯定。20xx年新出臺較大的稅收優(yōu)惠政策12類26項，進一步加大了減免稅力度，較好發(fā)揮了稅收對轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的促進作用。這方面工作做得好的省市有：甘肅國稅、福建國稅、天津國稅、深圳國稅、遼寧國稅、吉林國稅、陜西國稅、重慶國稅和廣東地稅、浙江地稅、湖南地稅、云南地稅、廈門地稅等。

四是加快推進稅收法律制度建設(shè)。加快稅收征管法修改進程，大幅修改后的修訂稿已上報國務(wù)院，20xx年1月5日起公開征求意見。與有關(guān)部門配合做好環(huán)境保護稅立法工作，積極配合推進房地產(chǎn)稅立法。加強稅務(wù)部門規(guī)章制定工作，出臺了7部稅務(wù)規(guī)章，數(shù)量為歷年之最。

(三)納服征管在規(guī)范發(fā)展中開創(chuàng)新局面。堅持納稅服務(wù)和稅收征管統(tǒng)籌推、交錯抓，互為支撐，相互促進，提高了稅法遵從度，提升了稅務(wù)形象，開啟了稅收征管改革新征程。

一是全面試行納服規(guī)范。針對納稅人反映辦稅標準不統(tǒng)一、辦稅負擔較重等問題，制定試行《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》1.0版，通過規(guī)范9大類212小類1120個辦稅流程，切實做到了服務(wù)一把尺子、辦稅一個標準，全國納稅服務(wù)走向統(tǒng)一、規(guī)范和文明。納稅人報送的資料、辦稅環(huán)節(jié)、辦稅次數(shù)、辦稅時間等平均減少30%以上，有的甚至減少40%以上，即辦事項增加50%以上。此舉不僅納稅人叫好、專家學者稱贊、國際社會給予好評，、張高麗副也批示表揚。這方面工作做得好的省市有：河南國稅、江蘇國稅、重慶國稅和重慶地稅、湖北地稅、青島地稅等。

二是著力推進創(chuàng)新協(xié)同。積極制定支持上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展“辦稅一網(wǎng)通”10條創(chuàng)新服務(wù)措施，并逐步在其他地區(qū)復(fù)制推廣。制定《關(guān)于創(chuàng)新稅收服務(wù)和管理的意見》，推出稅務(wù)登記便利化、后續(xù)監(jiān)管精細化、風險管理常態(tài)化15條創(chuàng)新舉措。加強跨區(qū)域稅收協(xié)作，圍繞支持京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶發(fā)展，及時提出了跨區(qū)域稅收協(xié)作和管理創(chuàng)新舉措。加強國地稅合作，推進聯(lián)合辦稅，使納稅人進一家門、辦兩家事。加強對地稅工作的指導和服務(wù)，總局制發(fā)了專門文件，成立了專門聯(lián)絡(luò)處室，完善了相關(guān)工作機制。加強與外部門協(xié)作，取得了20個部門對打擊稅收違法犯罪工作的支持和幫助。這方面工作做得好的省市有：上海、北京、天津、河北稅務(wù)部門以及海南國稅、廣東國稅等。

三是升級完善金稅工程。按照“打造升級版、擴大再試點、確保穩(wěn)運行”的要求，著力解決稅收信息化總體規(guī)劃設(shè)計、業(yè)務(wù)需求優(yōu)化、數(shù)據(jù)標準統(tǒng)一等重點難點問題，形成金稅三期工程優(yōu)化版，在廣東、內(nèi)蒙古、河南三省區(qū)實現(xiàn)了試點上線和平穩(wěn)運行。特別是增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版建設(shè)取得重大創(chuàng)新成果，并在上海、天津、山東、湖南四省市試點取得成功，得到、張高麗副的批示肯定。

四是研究提出征管規(guī)范。首先，規(guī)范了稅務(wù)機關(guān)出口退稅工作，將散見于600多份文件中的各種規(guī)定，統(tǒng)一按優(yōu)化了的業(yè)務(wù)流程歸類，并進行了一系列改革創(chuàng)新，得到了、張高麗副、汪洋副的肯定。同時，初步擬定了《全國稅收征管規(guī)范》1.0、2.0兩個版本，提交這次會議討論，標志著征管改革的全方位啟動。

(四)教育實踐活動在前后接續(xù)中擴大新成果。我們堅持統(tǒng)籌兼顧，既不折不扣落實中央部署又緊密結(jié)合稅務(wù)實際，既抓好基層單位又帶動領(lǐng)導機關(guān)，確保第二批教育實踐活動取得了實實在在的成效。中央第十二巡回督導組隨機抽查測評結(jié)果顯示，總體評價“好”的占99.6%。在委托第三方開展的納稅人滿意度調(diào)查中，國稅、地稅綜合得分分別比上一次調(diào)查提高了2.83分和1.85分，實現(xiàn)了納稅人和稅務(wù)人滿意度雙提升。

一是走好上下聯(lián)動“一盤棋”。堅持以上率下，以下促上，把握節(jié)奏，壓茬推進。各級稅務(wù)機關(guān)認真落實總局要求，抓好活動每個環(huán)節(jié)的任務(wù)落實，機關(guān)與基層同心同向、同頻共振，國稅與地稅大力協(xié)作、互比互幫?？偩峙沙?個巡回督導組，堅持既督導國稅又聯(lián)系地稅，切實將工作指導到位、督促到底。省、市局分別組建了156個、1094個督導組，確?；顒佑行ч_展。

二是奏響便民辦稅“春之曲”。為進一步落實總局在第一批活動中提出的“三個三”要求，部署開展“便民辦稅春風行動”，以“打連發(fā)、呈遞進、抓落實、重成效”方式分批推出7大類28項便民辦稅措施，各地稅務(wù)機關(guān)細化實施多項具體措施，努力做到最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人。特別是后期推出《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》，使“便民辦稅春風行動”措施長期化、規(guī)范化、制度化，取得了“春風送暖、扎根開花、秋收碩果、持續(xù)推進”的成效。

三是打好整改落實“主動仗”。堅持問題導向，把第一批活動深化整改與第二批活動具體整改銜接起來，深化“三清三察三審”，推進“三項治理”，開展“六項集中整治”。針對問題表現(xiàn)在下面、根子在上面的情況，總局、省局分別主動認領(lǐng)第二批活動中反映的347個、3645個問題，整改工作序時進度均達100%;清退超標公務(wù)用車和辦公用房比例分別達到99.5%、99%，停建樓堂館所1010個;精簡會議19.6%，減少文件13.5%，取消考核評比項目27%，做到了聚焦“四風”、動真碰硬、整改到位。

四是保持作風建設(shè)“永遠在路上”?？偩种贫ㄍ晟?07項制度，省以下稅務(wù)機關(guān)也制定了大批銜接配套制度，并切實增強制度的執(zhí)行力和約束力?；顒踊窘Y(jié)束后，總局又著眼鞏固拓展成果，部署集中開展作風建設(shè)“鞏固深化拓展”主題活動，持續(xù)發(fā)力，久久為功，推動作風建設(shè)常態(tài)化長效化。

第二批教育實踐活動開展得好的省市有：河南國稅、重慶國稅、廣東國稅、大連國稅、吉林國稅系統(tǒng)和湖北地稅、云南地稅、湖南地稅系統(tǒng)等。

(五)干部隊伍在嚴管善待中迸發(fā)新活力。我們堅持以“好干部”標準選干部、配班子，傾情帶隊，嚴管善待，有效激發(fā)了隊伍活力。

一是健全選人用人制度。深入貫徹中央新修訂的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，堅持制度先行、多措并舉選拔干部，提高了選人用人的科學性和公信度。一年來，總局出臺和修訂了19項人事管理制度，選拔了一大批年富力強的司局級干部，同時，較好開展了干部交流、輪崗、轉(zhuǎn)任、回避等工作。

二是嚴格組織人事紀律。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，堅持選人用人標準，有問題的堅決不提，去年總局在干部任免中，有11名同志因群眾公認度低、信訪舉報核實確有問題、經(jīng)濟責任審計發(fā)現(xiàn)問題等未予提拔。深入開展清理超職數(shù)配備干部、裸官、企業(yè)兼職等專項整治，共清理裸官32人、領(lǐng)導干部企業(yè)兼職335人。

三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。落實人才強稅戰(zhàn)略，組織選拔了第二批全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對象，目前總數(shù)已達297名。健全了15個總局專業(yè)人才庫，2056名干部入庫。通過重視人的價值，開發(fā)人的潛能，鼓勵人的創(chuàng)造，初步形成了個個勇爭先、人人盼成才的良好氛圍。

四是試行績效管理取得成功。按照“三步走”、“四部曲”的總布局，20xx年試行績效管理，實現(xiàn)了縱向到底、橫向到邊、任務(wù)到崗、責任到人。從試點單位“一馬當先”到系統(tǒng)上下“萬馬奔騰”，各級稅務(wù)機關(guān)和廣大稅務(wù)干部強化績效意識，積極探索創(chuàng)新，建機制，抓落實，促改進，顯現(xiàn)出了合力推動稅收改革發(fā)展的聚變效應(yīng)。這方面工作開展得好的省市有：廣東國稅、河南國稅、北京國稅和江蘇地稅、山東地稅、廣東地稅等。

(六)黨風廉政建設(shè)在緊抓不放中彰顯新風氣。我們自覺加壓主動抓，防微慮遠持續(xù)抓，反腐倡廉建設(shè)得到了進一步加強。

一是認真落實“兩個責任”。制定《稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實中共中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-工作規(guī)劃〉實施辦法》，部署實施“通電工程”、“扎根工程”、“亮劍工程”、“防護網(wǎng)工程”、“任務(wù)書工程”。制定《稅務(wù)系統(tǒng)各級黨組落實黨風廉政建設(shè)主體責任實施辦法》、《稅務(wù)系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任實施意見》，明確了黨組和紀檢監(jiān)察部門的責任內(nèi)容，層層傳導壓力，逐級壓實責任。加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，配齊配強各級稅務(wù)機關(guān)紀檢組長和監(jiān)察室主任等紀檢監(jiān)察干部。開通稅務(wù)廉政之窗，推行網(wǎng)絡(luò)廉政教育平臺，引導干部以敬畏之心對待權(quán)力，增強拒腐防變意識。

二是深入貫徹中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行稅務(wù)系統(tǒng)貫徹中央八項規(guī)定精神實施辦法和監(jiān)督辦法，實行零申報、定期報告、重大問題24小時內(nèi)報告、簽字背書等制度，在元旦、春節(jié)等重要節(jié)點加強執(zhí)紀監(jiān)督。對“四風”問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，全年共查處此類問題60起，處理100人次，并點名道姓曝光了13起典型案件，全系統(tǒng)通報2起。

三是切實強化內(nèi)控和巡視工作。一方面，堅持制度加科技、管隊又治稅，部署全面推進稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè)，努力把廉政風險防控的各項制度要求固化到軟件中，不斷提升廉政風險動態(tài)防控、一體防控、智能防控水平。另一方面，總局在加強巡視工作力量、推進巡視監(jiān)督常態(tài)化方面邁出了重要步伐，工作朝著針對性、規(guī)范性、協(xié)同性方向大步邁進。

四是大力加強監(jiān)督檢查。加強對營改增、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等黨中央、國務(wù)院重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。修訂領(lǐng)導干部外出報備、外事管理等制度規(guī)定，落實請示報告制度。實施常態(tài)化、機制性的明察暗訪，先后5次對10個省114個區(qū)縣的275個基層稅務(wù)機關(guān)進行明察暗訪，嚴肅處理162人，并予以通報批評。

五是嚴肅查辦案件。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，對腐敗行為零容忍，全年共立案519件，給予607人黨紀政紀處分，移送司法機關(guān)追究刑事責任54人，懲治了腐敗行為，發(fā)揮了震懾作用。加強案件剖析，有針對性地從完善制度、源頭防控等方面堵塞風險漏洞，并以案示警、以案施教，發(fā)揮了查辦案件的治本功能和綜合效應(yīng)。

與此同時，我們還統(tǒng)籌推進了其他工作。配齊配強各級稅務(wù)機關(guān)財務(wù)部門負責人，嚴肅財經(jīng)紀律，強化財務(wù)監(jiān)督。認真開展培訓中心清理整頓。穩(wěn)妥推進國稅系統(tǒng)三級以下單位規(guī)范津補貼工作。進一步加強政府采購管理。切實做好服務(wù)老干部工作，發(fā)揮老同志在實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化中的重要作用。機關(guān)黨建與思想政治工作進一步加強，注冊稅務(wù)師行業(yè)黨建工作得到中組部表揚，工會、共青團、婦聯(lián)較好發(fā)揮了作用。后勤服務(wù)保障能力不斷增強。稅收科研所和“三會”的稅收理論研究得以加強和改進。開展了一系列有影響力的稅收宣傳工作，稅務(wù)報刊圖書、網(wǎng)絡(luò)微博微信的宣傳質(zhì)效都有明顯提高。等等。

總的講，20xx年既是頭緒多、難題多、復(fù)雜敏感事項多的一年，又是攻堅克難亮點多、勵精圖治成效多、創(chuàng)造佳績點贊多的一年!一年來的工作，有力推進了稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè)：稅法體系以稅收征管法修訂為顯著標志;稅制體系以營改增擴大試點、煤炭資源稅、成品油消費稅改革為顯著標志;服務(wù)體系以開展“便民辦稅春風行動”、試行納稅服務(wù)規(guī)范為顯著標志;征管體系以實施稅收風險管理、制定出口退稅管理工作規(guī)范和稅收征管規(guī)范為顯著標志;信息體系以金稅三期工程優(yōu)化試點、增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版試點為顯著標志;組織體系以試行績效管理、落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”為顯著標志，為實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化打下了良好基礎(chǔ)，充分說明我們正昂首闊步走在稅收現(xiàn)代化大道上，書寫著為國聚財、為民收稅的恢弘篇章。

20xx年稅收工作成績的取得，是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導的結(jié)果，是各級黨委政府、各部門和社會各界特別是廣大納稅人大力支持的結(jié)果，凝聚著全國稅務(wù)干部職工的心血和汗水。一年來與大家同甘共苦、風雨同行，我更加深刻體會到：各級稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導班子是敢于擔當、值得信賴的堅強領(lǐng)導集體，廣大稅務(wù)干部是敢打硬仗、能打勝仗，可親可敬可愛的稅務(wù)人。在此，我代表總局黨組向大家并通過你們向奮斗在各個崗位的稅務(wù)干部職工和離退休干部表示衷心的感謝和親切的問候!向一直關(guān)心支持稅收改革發(fā)展的各地區(qū)、各部門領(lǐng)導及社會各界人士致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也要清醒看到稅收工作中存在的問題，歸納起來主要有三個方面：第一，去年我們布置的10項重點工作，有的具體事項進展較慢，工作績效指標沒有完成。比如，對各種稅收數(shù)據(jù)資源進行梳理、整合的工作尚沒有全面展開，稅收數(shù)據(jù)標準不一、數(shù)據(jù)項目不全、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，數(shù)據(jù)的有效集中和高效應(yīng)用不到位，就連國地稅數(shù)據(jù)都沒有實現(xiàn)全面共享;能對宏觀經(jīng)濟運行、稅收收入走勢和稅收征管工作產(chǎn)生重要影響的稅收指數(shù)尚未建立起來;打造稅收分析系列“拳頭產(chǎn)品”成效不甚明顯;稅收政策落實的力度有待進一步加大，政策效應(yīng)統(tǒng)計分析評估機制亟待完善;省局黨組副書記配備工作進展較慢。等等。第二，長期困擾我們的一些老問題仍未得到有效根治。比如，執(zhí)法不規(guī)范、隨意性大的問題依然存在，化解稅收任務(wù)層層加碼的措施不夠得力;出口騙稅、虛開發(fā)票等重大稅收違法犯罪行為未得到根本遏制。稅收征管改革頂層設(shè)計有待加強，路徑有待實現(xiàn)突破。總局一些司局之間、省局一些處室之間工作統(tǒng)籌不夠，時有多頭布置、重復(fù)布置的現(xiàn)象發(fā)生，讓基層疲于應(yīng)對或無所適從;一些管理規(guī)定接地氣不足、操作性不強，基層難以落實;一些政策、管理、服務(wù)措施出臺后，相應(yīng)的軟件未能及時修改。一些領(lǐng)導干部當老好人，不敢擔當，管理松懈;一些干部工作責任心不強，缺乏工作激情，在崗不敬業(yè)，出工不出力。有的干部失職瀆職、以稅謀私，一些干部至今未能在思想深處繃緊嚴格貫徹中央八項規(guī)定精神的弦，依舊麻木不仁，頂風違紀行為仍有發(fā)生。等等。第三，隨著形勢發(fā)展出現(xiàn)了一些新問題。比如，對日益增多的稅源跨區(qū)域流動應(yīng)對不力，對新經(jīng)濟業(yè)態(tài)特別是金融創(chuàng)新產(chǎn)品的稅收政策研究不夠，管理服務(wù)措施的針對性有效性不強。對越來越多的走出去企業(yè)稅收服務(wù)措施跟不上，服務(wù)體系不健全。一些領(lǐng)導干部缺乏輿情意識，加之管理不夠嚴格導致負面輿情頻發(fā)。等等。出現(xiàn)這些問題，有工作基礎(chǔ)不牢、制度機制不全等方面原因，但很大程度上與一些干部特別是領(lǐng)導干部抓落實不到位有關(guān)。有的躲避責任“不想落實”，有的推諉拖沓“不急落實”，有的打折變通“不全落實”，有的能力不足“不會落實”。對這些問題，系統(tǒng)上下一定要高度重視、共同努力，采取有效措施切實加以解決，既要在績效管理3.0版本中設(shè)置指標予以考核和督促改進，又要通過制度和機制創(chuàng)新來持續(xù)改進。

二、在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下更好發(fā)揮稅收職能作用。

在最近召開的中央經(jīng)濟工作會議上，、對做好經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的工作進行了科學詮釋、作出了全面部署。在分析我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點的基礎(chǔ)上，分別闡述了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的九個趨勢性變化，并強調(diào)指出，認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。這是對我國經(jīng)濟發(fā)展階段性、趨勢性特征作出的科學精準的重大判斷，是馬克思主義基本原理同中國經(jīng)濟發(fā)展實踐相結(jié)合的重大理論創(chuàng)新，不僅對我國經(jīng)濟發(fā)展具有重要指導意義，也必將對全球經(jīng)濟理論和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

中央關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的理論，與全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的要求渾然一體，展示了高度的戰(zhàn)略性、預(yù)見性、科學性、系統(tǒng)性，為我們做好新時期稅收工作指明了前進方向、提供了根本遵循。經(jīng)濟決定稅收，稅收影響經(jīng)濟。我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，必然使稅收工作也呈現(xiàn)新常態(tài)。因此，深刻認識稅收新常態(tài)，主動適應(yīng)稅收新常態(tài)，積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，不僅是持續(xù)推進稅收現(xiàn)代化的重要前提，而且是發(fā)揮稅收職能作用、更好服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重要前提。

全國稅務(wù)系統(tǒng)工作會議講話篇九

各位領(lǐng)導、同志們：

今天，我們在這里召開農(nóng)林系統(tǒng)工作會議。會議的主要任務(wù)是：總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)工作取得的成績和經(jīng)驗;分析工作中存在的問題和不足;按照省、市農(nóng)業(yè)工作會議和區(qū)委九屆二次全會、區(qū)人大九屆五次會議要求，進一步統(tǒng)一思想認識，理清工作思路，明確20xx年的工作目標，工作重點和工作措施。這既是一個系統(tǒng)總結(jié)表彰會，又是一個動員安排抓落實會。下面，我講幾點意見，希望系統(tǒng)干部職工認真思考，做好貫徹落實。

一、回顧20xx年，肯定成績，正視不足。

20xx年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和省、市農(nóng)業(yè)部門的大力支持下，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個總體目標，深入踐行“三個代表”重要思想，全面落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹中央一號文件精神，堅持“規(guī)模化、標準化、市場化”的工作思路,積極實施農(nóng)業(yè)五個十工程。全體干部在工作中大力弘揚“農(nóng)興我榮、農(nóng)衰我恥”的行業(yè)作風，憑著一身敢想敢干、敢抓敢管、敢為人先的闖勁和咬緊青山不放松、不達目標不罷休的韌勁，克服諸多不利因素的影響，不斷理清工作新思路，增添工作新措施，圓滿地完成了全年各項工作任務(wù)，取得了可喜的成績。

(一)農(nóng)業(yè)主要經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長。

1、全區(qū)糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有升。全年糧食總產(chǎn)達到10.19萬噸，糧食播種面積達到25.8萬畝。其中：夏糧面積13.3萬畝，較上年增加1.04;實現(xiàn)單產(chǎn)406.7公斤，總產(chǎn)5.41萬噸，較上年增長1.85。玉米播種面積12.5萬畝，平均畝產(chǎn)376.1公斤，較去年增加6.8公斤，增長1.8，總產(chǎn)達到4.7萬噸。

2、瓜、菜、奶、蛋基本實現(xiàn)預(yù)期目標。全區(qū)西甜瓜面積5.02萬畝，總產(chǎn)量達12.05萬噸，較上年增加3.05萬噸，增長33.9%;蔬菜播種面積12.4萬畝，總產(chǎn)達到35.58萬噸，完成全年任務(wù)的105%;肉類總產(chǎn)8608噸，奶類總產(chǎn)6.66萬噸，蛋類總產(chǎn)8002噸。

3、農(nóng)業(yè)主要經(jīng)濟指標增幅位居全市前列。全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到10.2億元，較20xx年增長13.3;多種經(jīng)營總產(chǎn)值達到8.97億元，較20xx年增長13.8;全區(qū)農(nóng)民人均純收入達到4251元，較20xx年凈增445元，增長11.7。分別位居全市前列。

(二)農(nóng)業(yè)“五個十”重點工程全面完成。

對列為市委、區(qū)委督辦的“五個十”工程，我們加強組織領(lǐng)導，多方籌措資金，嚴格按照“一個項目，一套方案，一個班子，一個驗收標準”的“四個一”要求，嚴把項目實施和監(jiān)督檢查關(guān)，全面完成了項目工作任務(wù)。其中:。

----10萬畝瓜菜基地成為全市農(nóng)業(yè)特色板塊產(chǎn)業(yè)。全年，實現(xiàn)新增瓜菜面積1.03萬畝，使全區(qū)瓜菜總面積達到10.55萬畝，總產(chǎn)值突破4億元大關(guān)。

----10個精品農(nóng)業(yè)科技示范園(區(qū))建成，并發(fā)揮了較好的示范帶動作用。全年確定的2個精品甜瓜示范園、3個無公害蔬菜示范園、3個奶牛養(yǎng)殖示范小區(qū)和2個標準化養(yǎng)豬場已按期建成。在科技示范園區(qū)建設(shè)中，開展科技培訓、指導100余場次，受訓農(nóng)民20xx余人次;累計推廣新品種11個，推廣實用新技術(shù)10項。在瓜菜產(chǎn)業(yè)示范基地中，示范栽植秋延甜瓜獲得成功。示范科技園區(qū)的建成，加速了我區(qū)農(nóng)業(yè)科技成果的引進和轉(zhuǎn)化，促進了農(nóng)產(chǎn)品標準化、規(guī)范化、無公害化生產(chǎn)。

----10個農(nóng)業(yè)生態(tài)示范新村建設(shè)初具鄒形。全年，在10個示范村栽植了女貞、紅葉李、柿子等生態(tài)觀賞型、經(jīng)濟效益型的樹木，綠化美化出村道路累計50公里，有效改善了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。營造農(nóng)田防護林4300畝，起到了防沙固沙的作業(yè)。啟動實施能源建設(shè)項目，新建沼氣池200口，加大了農(nóng)村畜禽糞便和廢棄農(nóng)作物秸稈的綜合利用，有效促進了生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

----10個農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站(點)建設(shè)順利完成。關(guān)山甜瓜、武屯郭靳路蔬菜2個產(chǎn)地市場初具規(guī)模;3個信息服務(wù)點配備了電腦、打印機等設(shè)備，接通了寬帶，為農(nóng)民及時了解掌握市場信息、新的農(nóng)業(yè)科技知識建起了“快車道”，大力推廣“農(nóng)民信息之家”的服務(wù)模式，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系逐步健全。在畜牧防疫站建設(shè)中，建成武屯、新興2個防疫站點，進一步加強了動物疫病的檢測和監(jiān)控;成立了區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測中心，建成了新興、北屯、武屯3個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢測點，人員已到位，購置了檢測設(shè)備，各項工作已有序開展，有效地保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

-----10條農(nóng)田機耕生產(chǎn)路建設(shè)超額完成。共修建生產(chǎn)路54.3公里，超額完成了計劃任務(wù)。其中，圍繞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程，修建生產(chǎn)路21公里;環(huán)繞各示范園修建生產(chǎn)路33.3公里。機耕生產(chǎn)路的修建，使農(nóng)民進入田間大棚進的去，出的來，有效地保障了了瓜菜等農(nóng)產(chǎn)品暢通外運。

(三)農(nóng)業(yè)其他重點工作順利完成。

----完成了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到提升。全年修復(fù)和新打機井45眼，修復(fù)襯砌“u”型渠道12.2公里，地埋暗管19公里，地埋線16公里，完成1.4萬畝中低產(chǎn)田的測土化驗和配方施肥，有效降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，極大地提升了農(nóng)業(yè)抗御自然風險的能力。

----農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)取得新進展。全年，圍繞農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織4個，使全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織達到了19個，提高了農(nóng)民的組織化程度。

----動物疫病防控成效顯著，全區(qū)未發(fā)生重大疫情。動物防疫采取“重點突破、群防群控、綜合防治、全面落實”的工作方法，使全區(qū)豬、牛、羊w病分別免疫8.35萬頭、2.42萬頭、6.34萬只，免疫掛標建檔率均達100;高致病性禽流感免疫135.11萬羽，免疫率100;豬瘟、雞新城疫分別免疫8.15萬頭、115.81萬羽，免疫密度分別超過95.1和93.3。被市農(nóng)業(yè)局評為“全市動物疫病防控工作先進單位”。

----科技服務(wù)手段不斷創(chuàng)新，技術(shù)轉(zhuǎn)化有了新成果。今年，我們舉辦了甜瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇會，邀請各界人士共商甜瓜發(fā)展大計，理清了甜瓜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路;與聯(lián)通公司聯(lián)手，在全市率先建立“手機短信和電子農(nóng)務(wù)”平臺，通過《農(nóng)業(yè)專欄》、協(xié)會遠程視頻教學系統(tǒng)，共同發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)技知識、農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)災(zāi)害性天氣預(yù)防等關(guān)系農(nóng)民切身利益的信息與技術(shù);組建農(nóng)技110專家團，與600余農(nóng)戶結(jié)成對子，開展現(xiàn)場講解授課等技術(shù)服務(wù)指導活動;小麥繁育基地內(nèi)選育的“閻麥9710”優(yōu)良品種獲得省級初步審定，今年可參加國家區(qū)域試驗。

(四)精神文明穩(wěn)步推進。一年來，我局在區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦的指導下，以“抓學習、強素質(zhì)，知榮辱、樹新風，抓落實、促工作”為精神文明建設(shè)工作思路，定出系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建規(guī)劃，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建工作。一是“三學”活動深入開展，創(chuàng)建“學習型機關(guān)”效果明顯。通過舉辦學習園地、黨委成員講黨課、中層領(lǐng)導干部學習交流、開展專題學習討論等方式方法，引導干部職工認真學習黨的xx屆五中、六中全會和中央一號文件等理論方針政策和涉農(nóng)法律法規(guī);利用專業(yè)培訓、后續(xù)學歷教育、院校老師授課、業(yè)務(wù)交流研討等形式，加強業(yè)務(wù)知識水平的拓展與提升，在系統(tǒng)形成了積極學習、深入學習的良好氛圍。二是加強道德教育和行風建設(shè)，干部職工的道德素養(yǎng)、行業(yè)作風進一步提升。全年以“知榮辱、強管理、樹新風、作模范、提升為農(nóng)服務(wù)滿意度”為主題，在干部職工中廣泛開展“向陋習宣戰(zhàn)、爭當文明青年”等道德實踐活動。通過這些活動的深入開展，使系統(tǒng)干群關(guān)系融洽，人心思進，互幫互助，系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，凝聚力和集體榮譽感進一步增強，形成良好的職業(yè)道德風尚。三是“創(chuàng)佳評差”活動再獲新成效。全年，以爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)省級文明單位為動力，積極開展“誠信農(nóng)業(yè)”，“行業(yè)示范窗口”活動，為系統(tǒng)各項工作的順利開展提供了強有力的精神動力，使農(nóng)業(yè)各項工作走在全市涉農(nóng)區(qū)縣的前列。

----基層黨建工作進一步加強。全年以爭做“五個模范”(學習進取的模范，尊章守紀的模范，團結(jié)協(xié)作的模范，敬業(yè)奉獻的模范和維護正氣的模范)為抓手，積極創(chuàng)建“五個好”黨組織，開展了學黨章、知榮辱、重效能、謀發(fā)展，加強新時期黨員先進性建設(shè)活動，有效提升了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

----系統(tǒng)綜治工作全年實現(xiàn)“六無”目標。一年來，我們以建設(shè)“平安”，創(chuàng)建“安全單位”為契機，認真學習貫徹《信訪法》，加大矛盾糾紛的排查調(diào)處，加強系統(tǒng)的安全防范工作，扎實做好系統(tǒng)的人口與計生教育宣傳工作，實現(xiàn)“系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導干部無違法違紀案件、全體干部職工無嚴重違規(guī)違紀案件及刑事案件，單位無重大質(zhì)量安全責任事故，單位機關(guān)無“黃、賭、毒”及酗酒等丑惡不良現(xiàn)象，系統(tǒng)無集體信訪上訪事件，干部職工無違犯計生政策的“六無”目標，保障了系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。

20xx年，由于我們?nèi)σ愿埃鷮嵐ぷ?，使我們的工作得到各級領(lǐng)導的充分肯定，取得可喜可賀的成績。先后獲得了西安市行政系統(tǒng)先進公務(wù)員集體，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“創(chuàng)佳評差”活動“最佳單位”(已連續(xù)四年)，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)文明單位，城市先進基層黨組織，創(chuàng)建“平安”先進單位，全區(qū)“行風建設(shè)”先進單位，全區(qū)安全生產(chǎn)先進單位，全市動物防疫工作先進單位等眾多榮譽。最近，區(qū)總工會將我局推薦為“陜西省勞動模范先進集體”。以上榮譽既是各級領(lǐng)導對我們工作的充分肯定，也是我們不斷進取的動力源泉。這不僅得益于黨的惠農(nóng)政策的連續(xù)出臺和不折不扣的貫徹落實，得益于區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導和省市農(nóng)業(yè)部門的大力支持，得益于各鎮(zhèn)街廣大農(nóng)民的積極參與和配合，更是得益于我們有一支能吃苦、肯干事、干實事的干部隊伍。在此，我代表農(nóng)林局黨委領(lǐng)導班子，向大家一年來的辛勤工作表示衷心的感謝。

以上成績的取得，我有以下幾點體會。一是抓調(diào)研、理思路是基礎(chǔ)，工作方法不斷創(chuàng)新。一年來，局黨委一班人把調(diào)研工作作為一項重要任務(wù)來抓。圍繞農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級、發(fā)展思路、以及新農(nóng)村建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等諸多方面開展調(diào)研。通過舉辦產(chǎn)業(yè)論壇會、外出考察、邀請專家論證，走訪種養(yǎng)大戶、協(xié)會人員，不斷探尋農(nóng)業(yè)工作的切入點，明確發(fā)展思路，確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，定出主攻方向，成立抓落實領(lǐng)導小組，實行項目到組，任務(wù)到人，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)街，聯(lián)系農(nóng)戶，加強對每個項目的組織實施，做好對每項工作的督促檢查，使各項工作健康推進。二是抓作風、帶隊伍是關(guān)鍵，服務(wù)手段進一步多樣化。對每一項工作，都是站在塑造和樹立行業(yè)形象的高度，健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導機制，抓好工作落實，確保各項工作有條不紊的開展。不論是在農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟工作中，還是在系統(tǒng)的精神文明建設(shè)、創(chuàng)衛(wèi)、綜治工作中，都按照“德、勤、嚴、廉、實、優(yōu)”的作風要求，管理每位同志。在為農(nóng)服務(wù)中，建立起專業(yè)技術(shù)指導、基地園區(qū)帶動、科研院所投入、市場信息支持、協(xié)會組織引導等“多位一體”的服務(wù)格局。三是抓重點、點帶面，示范帶動作用明顯。全年，突出抓好10個科技示范園、10萬畝瓜菜基地、10個生態(tài)示范村的建設(shè),發(fā)揮了很好的示范帶動作用。四是抓學習，形共識，聚集工作合力。我們通過周一集中學習與工作講評，每季、半年、年終的工作匯報與檢查，以及不定期的召開機關(guān)干部和基層領(lǐng)導的學習會，認真?zhèn)鬟_貫徹各級有關(guān)農(nóng)業(yè)工作的會議精神，和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導對農(nóng)業(yè)工作的指示，不斷地統(tǒng)一思想認識，把干部職工的心思和精力統(tǒng)一到尋找工作的突破口，采取切實措施抓好工作落實上來。

在肯定農(nóng)業(yè)工作成績的同時，還應(yīng)看到我們還存在一些亟待解決的問題，這些問題有些反應(yīng)在工作中，有些出現(xiàn)干部身上。一是我們一些干部服務(wù)的意識和本領(lǐng)還不夠強，僅僅能完成一般面上的工作，不能夠適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)工作的需要。二是一部分干部思想觀念跟不上形式、缺乏開拓創(chuàng)新的工作意識，仍然沿用過去舊的思維方式看待新問題，顯然已經(jīng)不行了。三是個別干部工作缺乏主動性和進取心，得過且過。四是調(diào)查研究工作還開展的不夠多，也不夠深入，有些干部雖然也下鄉(xiāng)調(diào)研，但只是走馬觀花，就調(diào)研而調(diào)研，沒有站在解決三農(nóng)問題的高度，帶著對農(nóng)民的深厚感情去調(diào)研，也就發(fā)現(xiàn)不了問題，所以調(diào)研的質(zhì)量也就不高。五是當今社會是知識經(jīng)濟、信息經(jīng)濟的時代，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物質(zhì)、健康養(yǎng)殖等新理念新名詞應(yīng)運而生，而我們的一些干部不愛學習、不善于學習，也有些是不會學習，爭創(chuàng)工作新業(yè)績也只能是空談了。六是我們掌握的信息還不夠靈敏，缺乏對市場的預(yù)見和分析。七是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系還有待進一步健全。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度不大，農(nóng)民主動開拓市場、抓訂單的意識和能力不夠，部分農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織作用發(fā)揮不充分、運作不規(guī)范，還有待于進一步加強。以上這些問題，都需要我們在今后的工作中認真對待，深入思考，采取扎實有效的措施加以解決。

二、立足高起點，把握新機遇，切實抓好20xx年農(nóng)業(yè)工作。

20xx年是迎接黨的xx大勝利召開之年，也是全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵之年。最近，中央已經(jīng)下發(fā)了一號文件，省市也相繼召開了農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會議，對建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)做了全面的安排部署。我們20xx年的工作要緊緊圍繞加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧這一總體目標，進一步發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快一村一品建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進全區(qū)農(nóng)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

(一)正確把握20xx年全區(qū)農(nóng)業(yè)工作的總體思路和發(fā)展目標。

總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，以中央一號文件為統(tǒng)領(lǐng)，堅持市場牽動、政府推動、項目拉動、科技帶動、服務(wù)促動，以“推進農(nóng)業(yè)提檔升級、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為主線，以實施農(nóng)業(yè)“6825”工程為重點，大力發(fā)展“一村一品”，著力抓好九項重點工作，切實落實好十大惠民工程，努力構(gòu)架西安乃至西北地區(qū)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品的種植地、集散地和加工地，不斷提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，立足新起點、實現(xiàn)新跨越、再創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新輝煌。發(fā)展目標是：以農(nóng)業(yè)重點項目為支撐，加快農(nóng)業(yè)品牌化、精品化建設(shè)，不斷做大做強“瓜、菜、果、奶、棉”五大主導產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)業(yè)“三增一穩(wěn)三突破”。即：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長8，達到10.9億元;多種經(jīng)營產(chǎn)值增長9，達到9.8億元;農(nóng)民人均純收入增長8，達到4591元;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在9萬噸。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破,以瓜菜果為主的經(jīng)濟作物面積達到13萬畝，奶牛存欄數(shù)達到1.5萬頭;實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平新突破,全區(qū)無公害基地認定面積突破7萬畝，農(nóng)產(chǎn)品認證達到7個;實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平新突破,完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技改項目2個，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展到21個。

(二)大力實施農(nóng)業(yè)“6825”工程。

1、要以“六帶”建設(shè)為載體，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。

在鞏固提高郭靳路蔬菜等四個產(chǎn)業(yè)帶的基礎(chǔ)上，重點抓好西禹高速果蔬產(chǎn)業(yè)帶、107省道經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展。圍繞“六帶”建設(shè)，力爭新增瓜菜面積5000畝，不斷擴大以瓜菜為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

2、要以“八園”為帶動，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量檔次。

在鞏固提高北屯李浩等4個標準化蔬菜示范園的基礎(chǔ)上，新建井家、祿寨2個蔬菜標準化示范園和康橋、代家(西農(nóng)大)2個甜瓜標準化示范園，進一步推廣無公害標準化生產(chǎn)，努力培植精品、名牌產(chǎn)品，形成一批輻射帶動作用強的示范亮點。

3、加強“兩基地”建設(shè)，不斷培植壯大奶、棉產(chǎn)業(yè)。

一是以關(guān)山、武屯兩鎮(zhèn)為主，依托百躍、康橋、秦龍等乳品企業(yè)，大力推廣健康養(yǎng)殖、小區(qū)養(yǎng)殖和農(nóng)戶牲畜集中飼養(yǎng)模式，努力建設(shè)萬頭奶牛基地。全年新增高產(chǎn)良種奶牛1500頭。二是依托甜瓜產(chǎn)業(yè)，進一步優(yōu)化瓜棉套種技術(shù)，不斷創(chuàng)新作務(wù)模式，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大新品種推廣力度，加快建設(shè)萬畝優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地。示范推廣優(yōu)質(zhì)抗蟲棉5000畝。

4、突出五大體系建設(shè)，不斷完善服務(wù)手段，提高服務(wù)水平。

----加強農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測體系建設(shè)。一是加強監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點是完善區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站，盡快形成功能齊全、運作快捷的檢測中心。建設(shè)3個基層檢測站，形成服務(wù)基地、監(jiān)管生產(chǎn)、方便群眾的區(qū)域站，建設(shè)一批生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、超市自檢點，形成上下聯(lián)動、各負其責的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是加大對檢測人員的思想道德、專業(yè)技能、法規(guī)制度的培訓，實行持證上崗，做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測水平。三是建立健全產(chǎn)地準出、市場準入和例行檢測，以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

----農(nóng)產(chǎn)品營銷體系建設(shè)。按照政府引導、企業(yè)運作、協(xié)會跟進的辦法，積極培育發(fā)展以營銷企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀人為主的農(nóng)產(chǎn)品市場營銷主體，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的對接。要積極采取物流配送、超市經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代營銷手段，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。要繼續(xù)組織開展特色農(nóng)產(chǎn)品外宣推介活動，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，搞活農(nóng)產(chǎn)品市場流通。四是建立大宗農(nóng)產(chǎn)品市場營銷提前介入機制。提早摸清大宗農(nóng)產(chǎn)品本地和外地同類產(chǎn)品的面積、產(chǎn)量、各大市場需求等信息，提早制定促銷對策，確保農(nóng)產(chǎn)品銷售順暢，切實解決大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。

----動植物疫病防控體系建設(shè)。加大鎮(zhèn)街畜牧站的建設(shè)力度，落實人員、設(shè)備，構(gòu)建“疫情防控堅強有力、疫情阻斷快捷迅速”的動物防疫體系;突出做好高致病性禽流感、牲畜w病等重大動物疫情的防控和監(jiān)測，堅決落實綜合防控措施，確保全區(qū)今年無重大疫情，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。要完善植物檢疫體系建設(shè)，重點是加大植物檢疫力度，防止危險性病蟲及有害生物傳入我區(qū)，并做好植物突發(fā)性病蟲害的監(jiān)測和防治工作。

----農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)。以基層農(nóng)技服務(wù)體系改革為契機，切實加強區(qū)、鎮(zhèn)街、村組三級農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和農(nóng)技隊伍建設(shè)，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮農(nóng)民專家作用，加強科技中心示范戶建設(shè)，建成一支群眾威信高、業(yè)務(wù)技術(shù)強、示范帶動作用好的便民服務(wù)隊。應(yīng)加強西農(nóng)大甜瓜示范基地建設(shè)，大力發(fā)展“大專院?；?、專家教授農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新模式。

----農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。一是要優(yōu)化整合電視農(nóng)業(yè)欄目、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)技110、電子農(nóng)務(wù)、農(nóng)信通等信息資源，形成迅速快捷、高效實用的信息服務(wù)平臺。二是要大力實施鄉(xiāng)村信息網(wǎng)點建設(shè)，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、產(chǎn)地市場、農(nóng)民協(xié)會為依托的信息網(wǎng)點，加強村級信息員隊伍建設(shè)，推廣“農(nóng)民信息之家”的服務(wù)模式，切實解決好科技入戶最后一公里的難題。三是要加強同異地市場的聯(lián)系和溝通，建立10個農(nóng)產(chǎn)品價格、銷售信息聯(lián)絡(luò)點，幫助農(nóng)民及時掌握市場動態(tài)，提高農(nóng)民應(yīng)對市場風險的能力。

(三)、著力抓好農(nóng)業(yè)九項重點工作。

1、實施“一村一品”工程計劃，促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。

一是以行政村為單元，依據(jù)目前產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，選擇13個基礎(chǔ)較好的村進行“一村一品”示范，著重在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)水平、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民組織化程度、引進新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品、提高產(chǎn)品附加值、建立農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效長效機制等方面進行示范。

二是圍繞示范村，確定一批推進村，推廣示范村經(jīng)驗，重點在產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張、標準化生產(chǎn)、農(nóng)民綜合素質(zhì)與組織化程度提高、社會化服務(wù)體系建設(shè)等方面進行指導、培育和扶持。

2、加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，增強可持續(xù)發(fā)展能力。

一是按照“庭院綠化、村莊綠化、路渠綠化、每村一片林”的要求，積極建設(shè)綠色家園。重點圍繞4條十里長街和西禹高速、107省道兩個產(chǎn)業(yè)帶以及9個新農(nóng)村示范村的渠道、村莊，做好春秋兩季的植樹工作，因地制宜，搞好規(guī)劃，全年完成造林綠化面積20xx畝。

二是積極實施農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工程。以9個新農(nóng)村示范村為重點，組織實施好1400口沼氣池建設(shè)任務(wù)。加快“三沼”綜合利用技術(shù)推廣步伐，積極探索沼氣后續(xù)服務(wù)模式，提高沼氣使用率。加強秸稈禁燒宣傳工作，大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，全年完成秸稈還田7.2萬畝，秸稈綜合利用率達到90以上。

3、加強農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)民的組織化程度。

一是大力學習、宣傳和貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，達到家喻戶曉、人人皆知。二是按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求，加強對現(xiàn)有合作組織的規(guī)范指導，積極開展示范合作組織創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮其規(guī)范、維權(quán)、自律的作用。三是圍繞主導產(chǎn)業(yè)，按照民辦、民管、民受益的原則，積極引導發(fā)展各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，全年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織2個。四是圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準與認證、合作知識培訓、銷售市場建設(shè)等方面，積極申報扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)項目，通過項目帶動，促進專業(yè)合作組織持續(xù)快速發(fā)展。

4、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

一是繼續(xù)完善20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)。高質(zhì)量、高標準實施0.8萬畝中低產(chǎn)田改造工程，通過省級驗收。圍繞107省道經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃，搞好20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的勘測設(shè)計和組織實施工作，完成中低產(chǎn)田改造0.8萬畝。

二是繼續(xù)實施農(nóng)機具補貼政策。以糧、畜等農(nóng)業(yè)機械為重點，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增加總量，提高農(nóng)機裝備總體水平。以“三夏”、“三秋”生產(chǎn)為主，努力提高小麥機收、機播和玉米機收作業(yè)水平，力爭完成推廣玉米機收、秸稈綜合利用、微型耕種等農(nóng)機具100臺的任務(wù)。

5、實施良種工程，著力提升糧食綜合生產(chǎn)水平。

一是繼續(xù)完善武屯東孫小麥良種繁育示范區(qū)建設(shè)，加大對國審“閻麥8911”的提純復(fù)壯和“閻麥9710”的試驗示范。二是繼續(xù)抓好小麥“三圃田”生產(chǎn)管理，實現(xiàn)我區(qū)小麥種子的統(tǒng)繁統(tǒng)供，提高小麥良種化水平。三是繼續(xù)實施夏玉米雙百示范工程，加大引進、試驗和推廣玉米新組合工作力度，推廣半精播、玉米早播、病蟲害綜合防治等糧食高產(chǎn)栽培管理技術(shù)，提高糧食品質(zhì)和產(chǎn)量。四是發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥、高蛋白飼料玉米等優(yōu)質(zhì)專用糧，提高糧食生產(chǎn)效益。

6、加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度，維護現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正常秩序。

一是加強法制宣傳和培訓力度。積極組織學習宣傳《畜牧法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等涉農(nóng)法律法規(guī)，實施農(nóng)業(yè)“五五”普法規(guī)劃，結(jié)合新型農(nóng)民培訓工程、陽光工程和遠程教育培訓等，開展對農(nóng)民的普法宣傳教育，提高農(nóng)民的法律意識和維權(quán)能力。同時加強對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓，提高隊伍素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，切實做到依法行政、文明執(zhí)法，樹立農(nóng)業(yè)執(zhí)法的良好形象。

二是積極開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督檢查。重點是加大對農(nóng)資市場專項整頓、監(jiān)督和查處工作力度，切實凈化農(nóng)資市場，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航。力爭全年開展聯(lián)合檢查4次。

7、推進三大改革，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

一是貫徹落實國務(wù)院15號、省政府37號文件精神，本著“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，全面完成畜牧獸醫(yī)體制改革任務(wù)，達到“健全機構(gòu)、明確責任、理順關(guān)系、管理規(guī)范”的總要求，促進畜牧獸醫(yī)工作順利開展。爭取在今年6月底前完成。二是抓好基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革和完善。按照省政府有關(guān)文件精神，加強與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，按照突出基層、綜合設(shè)置的原則，制定實施方案，確保改革順利進行。三是抓好種子管理體制改革。以國辦發(fā)[20xx]40號和陜政發(fā)[20xx]62號兩個文件精神為指導，摸清底子，吃透情況，制定改制方案，力爭于6月底前完成改制的各項工作任務(wù)。

8、加快農(nóng)村實用人才培養(yǎng)，造就建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)民。

一是圍繞主導產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)廣校、甜瓜基地、專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等資源優(yōu)勢，大力開展實用技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟、法律知識培訓。二是積極實施“農(nóng)村實用人才培訓工程”和農(nóng)業(yè)科技培訓項目，加快培養(yǎng)一大批“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理”的新型農(nóng)民，全年培養(yǎng)新型農(nóng)民5000人。三是繼續(xù)推進“陽光工程”，加強對農(nóng)村剩余勞動力的技能培訓，拓寬就業(yè)領(lǐng)域，全年力爭實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓300人。

9、加強農(nóng)村經(jīng)營管理，增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。

一是進一步落實好農(nóng)村土地承包政策，積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效機制。二是完善“一事一議”籌資籌勞制度，認真做好農(nóng)民負擔專項治理和動態(tài)監(jiān)測工作，確保農(nóng)民負擔不反彈。三是在摸清底子，鎖定舊債，制定化債方案的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥的化解村級債務(wù)，堅決杜絕新債務(wù)的發(fā)生，力爭年底前化解15%的村級債務(wù)。

(四)切實落實好十大惠民工程。

具體內(nèi)容我在這里就不說了。等一會，楊局長專門宣讀《關(guān)于實施十大惠民工程的決定》。

三、全員齊參與，上下形共識，為順利完成工作做好保障。

同志們，20xx年的工作思路、目標任務(wù)已經(jīng)明確，剩下的就是我們采取如何去落實的問題。要抓好落實，還需做好這幾方面工作.

(一)抓好班子建設(shè)，保持先進性，做好組織保障。

先進性是黨組織的生命力所在。局黨委要求各單位、支部要認真按照提出的“勤奮好學，學以致用;要心系群眾，服務(wù)人民;要真抓實干，務(wù)求實效;要艱苦奮斗，勤儉節(jié)約;要顧全大局，令行禁止;要發(fā)揚民主，團結(jié)共事;要秉公用權(quán)，廉潔從政;要生活正派，情趣健康”八個方面，努力爭創(chuàng)“思想政治好、領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、干部作風好、廉潔自律好、帶動群眾好”的“六好”班子，扎實做好班子建設(shè)工作。一要加強思想政治建設(shè)，打牢思想基礎(chǔ)。要堅持用新時期、新形勢下黨的核心價值體系、創(chuàng)新理論成果、科學方針政策武裝班子成員思想，通過引導全體黨員干部深刻領(lǐng)會和準確把握科學發(fā)展觀等黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，始終保持堅定的理想信念和清醒的政治頭腦。二要加強廉政教育，保持黨員本色。要加強黨紀國法和自律教育，切實做到為民、務(wù)實、清廉。要加強對民主生活會、領(lǐng)導干部廉潔述職、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查，嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定。要結(jié)合系統(tǒng)實際，不斷健全黨風廉政工作的機制、制度和體制，做好對干部職工的教育和監(jiān)督。三要加強制度建設(shè)，強化制度固本。要圍繞黨的先進性建設(shè)等課題，深入開展調(diào)查研究，把制度建設(shè)貫穿到思想、組織、作風和廉政建設(shè)之中，積極探索具有農(nóng)業(yè)行業(yè)特點的黨建工作新思路、新途徑和新方法。要建立健全激勵約束機制，制定完善能夠體現(xiàn)科學發(fā)展觀的業(yè)績考核評估機制，完善黨員領(lǐng)導干部年度考核和任期考核制度，做到用制度約束人、管理人，把基層黨組織建成組織放心、群眾信任、服務(wù)“三農(nóng)”的帶頭人。

(二)開展精神文明創(chuàng)建，保持良好風尚，提供精神動力。

精神文明是物質(zhì)文明的保障。開展文明單位創(chuàng)建是我局凝聚人心，鼓舞士氣有效途徑，是推動做好各項工作的重要精神動力。局系統(tǒng)各單位、各科室和全體干部職工要堅持共建共榮、和諧共處的原則，以開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“創(chuàng)佳評差”、全區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”和爭創(chuàng)“文明城區(qū)”活動為重點載體，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，切實全員參與，上下聯(lián)動，抓好精神文明創(chuàng)建工作。要在干部職工中認真實踐“遵紀守法，廉潔奉公;明禮誠信，求真務(wù)實;團結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新;愛崗敬業(yè)，優(yōu)質(zhì)高效;農(nóng)興我榮，農(nóng)衰我恥”的40字行業(yè)道德規(guī)范，不斷促進農(nóng)林系統(tǒng)干部職工實養(yǎng)成良好道德風尚。為完成全年工作提供精神動力和智力支持。

(三)加強作風建設(shè)，保持良好狀態(tài)，推動工作落實。

作風問題，說到底就是工作態(tài)度與工作方法問題，工作態(tài)度的好壞，直接關(guān)系著工作任務(wù)的能否落實。按照盡職業(yè)責任、講職業(yè)道德、守職業(yè)紀律、懂職業(yè)技能、樹行業(yè)新風的要求，和“領(lǐng)導堅強、道德高尚、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、秩序優(yōu)良、管理優(yōu)化”的行業(yè)創(chuàng)建目標，扎實做好系統(tǒng)行風評議和糾風工作，努力創(chuàng)建“行業(yè)示范(窗口)單位”。要充分利用一切條件，爭取各方支持，不斷改善職工生活條件，把農(nóng)業(yè)系統(tǒng)建設(shè)成為心齊氣順、風正勁足、創(chuàng)新實干的和諧團隊。要積極在黨員干部中開展“講黨性、講政治、講原則、講奉獻、講紀律，樹立政治立場堅定、本領(lǐng)過硬的形象，樹立公道正派、清正廉潔的形象，樹立奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新的形象，樹立實事求是、注重實效的形象，樹立團結(jié)協(xié)作，艱苦奮斗的形象”的“五講五樹”活動。要按照新時期黨員先進性要求和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村的需求，大力培養(yǎng)黨員干部，不斷增強其貫徹落實科學發(fā)展觀的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、推進自主創(chuàng)新的能力和依法辦事的能力，充分發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。以深入推進系統(tǒng)的形象建設(shè),加強能力建設(shè)和行風建設(shè)積極改進領(lǐng)導方式和領(lǐng)導方法，著重以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，加強檢查監(jiān)督，促進農(nóng)業(yè)各項工作任務(wù)的落實。

四、著眼當前，著力抓好以下七方面工作。

同志們，雖然農(nóng)歷春節(jié)即將來臨，但是我們農(nóng)業(yè)工作的性質(zhì)和當前暖冬氣溫的存在，決定了我們的工作還不能停止，眼前還有一些急需的工作要認真去做。局黨委要求局屬各支部、各單位要站在深入貫徹中央1號文件精神，積極構(gòu)建和諧農(nóng)業(yè)的高度，統(tǒng)一思想認識，凝聚工作動力，要切實加強對開展好各項工作的組織領(lǐng)導，定出切實可行的。

工作計劃。

與工作安排，處理好個人與集體的關(guān)系，工作與生活的關(guān)系，加強與上級業(yè)務(wù)部門、農(nóng)業(yè)科研院所、相關(guān)涉農(nóng)部門、社會知名人士的聯(lián)系和溝通，爭取他們在技術(shù)、信息、政策、項目、資金方面的大力支持，確保每項工作都是有人抓、有人管。當前要重點抓好以下七方面工作：

一是要認真學習貫徹各級農(nóng)業(yè)工作會議精神。今年，中央把加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為1號文件出臺，全省農(nóng)業(yè)工作會議、區(qū)委九屆二次全會、區(qū)人大九屆五次會議也已召開，有關(guān)農(nóng)業(yè)工作的方針政策和指導思想已經(jīng)明確，為我們今后農(nóng)業(yè)工作指明了方向。全體干部職工要結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實際與自身實際，認真進行學習，領(lǐng)會精神實質(zhì)，把握政策導向，作好思想理論武裝，增強工作指導能力，確保工作順利開展。二是切實抓好動物防檢疫工作。春節(jié)前后，正是動物肉食品集中上市期，也是禽流感和其他動物疫病多發(fā)期。在動物防疫工作中，認真做好強制防免，防疫工作切實做到鎮(zhèn)(街)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜(禽)、畜(禽)不漏針，確保全區(qū)無動物疫情發(fā)生。嚴格按照依法檢疫程序要求，切實做好宰前宰后檢疫工作和市場肉品檢查工作，確保全區(qū)人民吃上“放心肉”。三是抓好農(nóng)民技術(shù)培訓工作。當前，甜瓜育苗已經(jīng)開始，今年又要防止倒春寒氣候發(fā)生，節(jié)前和春節(jié)期間，農(nóng)技站要及時組織技術(shù)人員、農(nóng)民專家深入田間地頭，指導農(nóng)民育好苗，為來年甜瓜豐收打好基礎(chǔ)，信息辦要充分發(fā)揮電子農(nóng)務(wù)的作用，通過手機短信的形式，向農(nóng)民提供及時準確的信息服務(wù)。四是切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。春節(jié)將至，農(nóng)產(chǎn)品特別是水果、蔬菜集中上市，要組織人員深入各大農(nóng)貿(mào)市場、超市對市場的水果、蔬菜進行集中檢測，做到周檢2-3次，確保全區(qū)人民吃上放心菜、放心果。五是抓好春耕生產(chǎn)工作。一方面組織技術(shù)人員、深入田間地頭，指導農(nóng)民整好地塊，為早春瓜菜生產(chǎn)做好準備工作。另一方面組織開展農(nóng)資市場檢查整治工作，嚴厲打擊假冒農(nóng)業(yè)投入品上市，切實凈化農(nóng)資市場，確保農(nóng)民購買的農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)可用。六是切實做好矛盾糾紛和安全生產(chǎn)的排查、調(diào)處工作。各單位要制定切實可行的預(yù)案，對出現(xiàn)的不穩(wěn)定的苗頭，采取有效辦法，及時解決，認真排查和消除各單位的安全隱患，確保春節(jié)期間局系統(tǒng)安全穩(wěn)定。七是做好單位困難職工的慰問工作。春節(jié)臨近，要切實做好對困難職工、退休黨員干部、農(nóng)村貧困戶的獻愛心送溫暖工作，讓他們過一個溫暖的春節(jié)，真正把黨員干部愛心的落到實處。

同志們，面對新形勢，做好20xx年農(nóng)業(yè)工作意義深遠，責任重大，機遇很好，要求很高。我們必須認真按照省市農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會議和區(qū)委九屆二次全會、區(qū)人大九屆五次會議要求，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“農(nóng)興我榮，農(nóng)衰我恥”的行業(yè)精神，發(fā)揚求真務(wù)實，真抓實干的作風，帶著“把農(nóng)民的事當作自己的事干”的工作熱情，把思想、精力和行動集中到農(nóng)業(yè)工作中，落實到農(nóng)業(yè)工作中，不斷提高工作執(zhí)行力，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)新跨越，再創(chuàng)農(nóng)業(yè)新輝煌。

謝謝大家。

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全國稅務(wù)系統(tǒng)工作會議講話篇十

同志們：

這次會議是經(jīng)市政府同意召開的一次非常重要的會議。一會兒，劉俊同志還要做工作報告，將對全市20xx年地方稅務(wù)工作進行全面總結(jié)，對20xx年工作進行科學部署，這個報告市委、市政府十分贊成、完全同意，大家要認真抓好落實。下面，我先講兩方面的意見：

20xx年，對于全市來說是不平凡的一年，我們不僅完成了全年的各項任務(wù)目標，而且實現(xiàn)了“”和“奮戰(zhàn)三年、再造朝陽”的圓滿收官，朝陽發(fā)展站在了一個新的歷史起點上。20xx年乃至“”時期取得的成績，是在市委、市政府的領(lǐng)導下，全市上下扎實工作的結(jié)果，其中離不開地稅系統(tǒng)干部職工的辛勤工作和努力奉獻。過去五年，全市地稅系統(tǒng)的干部職工為朝陽經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)進步和保民生、保穩(wěn)定做出了突出貢獻，取得了優(yōu)異成績，市委、市政府對地稅全面工作是非常滿意的。點評這五年的地稅工作，我想可以概括為四大亮點：

一是組織稅費收入工作業(yè)績佳?！啊逼陂g，全市地方稅費收入連續(xù)五年保持了20%以上的高幅增長，稅費收入總量達到214.5億元，年均增長30.9%。其中地方稅收收入完成156.4億元，年均增長33.9%，提前兩年實現(xiàn)“”規(guī)劃目標。20xx年，全市稅費收入完成65.6億元，再一次創(chuàng)歷史新高，比上年增長27.9%，其中地方稅收收入首次突破50億元大關(guān)，達到了50.5億元。這是地稅收入在連續(xù)多年高基數(shù)、高增長的前提下，創(chuàng)造的又一個新的記錄，這里面包含著我們所有地稅人的智慧和辛勤的汗水。地稅收入的快速增長，為實施“奮戰(zhàn)三年，再造朝陽”戰(zhàn)略提供了充足的財力保障，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了突出的貢獻。

二是納稅服務(wù)意識強。過去五年，全市各級地稅機關(guān)站在有利于企業(yè)發(fā)展、有利于經(jīng)濟振興的角度，認真落實老工業(yè)基地振興、促進就業(yè)再就業(yè)、縣域經(jīng)濟發(fā)展等各項稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮了稅收政策的調(diào)節(jié)作用。地稅戰(zhàn)線通過卓有成效的工作，有力培養(yǎng)了稅源，減輕了企業(yè)負擔，支持了企業(yè)發(fā)展，在促進朝陽經(jīng)濟發(fā)展特別是涵養(yǎng)稅源上做出了特殊貢獻。

三是創(chuàng)新意識強。創(chuàng)新是一個系統(tǒng)工作不斷進步的不竭動力。多年來，地稅系統(tǒng)的干部職工發(fā)揚創(chuàng)新精神，不斷創(chuàng)新發(fā)展，通過不斷地創(chuàng)新方式、手段，強化創(chuàng)新思維，全市地稅系統(tǒng)的稅收征管工作做得十分完美和生動。我在多個會上講過，我們是靠創(chuàng)新打天下。在朝陽這個地方，我們的稅源少，企業(yè)要不斷生長、做強和做大，但是稅收的征和管對我們的征管對象來說就是矛和盾的關(guān)系。在這方面，我們地稅系統(tǒng)以變應(yīng)變，在不斷創(chuàng)新和實踐中促進了稅收征管工作，特別值得總結(jié)，值得發(fā)揚。

四是干部隊伍形象好。過去五年，市地稅局及所屬各局、辦稅服務(wù)廳等多次被國家和省局授予榮譽稱號。在軟環(huán)境建設(shè)、績效考核中，地稅部門的名次也都是名列前茅，受到了市委、市政府和社會各界的普遍好評和高度贊揚。這些都充分反映出地稅系統(tǒng)領(lǐng)導班子和干部隊伍確實是一支素質(zhì)高、能力強、作風好的和諧團隊，確實是一支招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的隊伍。

形成以上四個亮點的核心就是班子過硬，是以劉俊同志為核心的領(lǐng)導班子的執(zhí)行能力、依法行政能力十分強，這一點十分重要。

過去五年，地稅系統(tǒng)取得的成績，來之不易，飽含著全系統(tǒng)各位同志付出的辛勤汗水。在此，我受鐵新書記、明玉市長委托，代表市委、市政府，對地稅戰(zhàn)線去年乃至“”時期取得的優(yōu)異成績、做出的特殊貢獻，表示熱烈的祝賀!向全市地稅系統(tǒng)的廣大干部職工，表示衷心的感謝和親切的問候!

二、對20xx年全市地稅工作的幾點希望。

今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，做好今年的工作，邁好“”第一步，至關(guān)重要。市九屆人大三次會議確定了今年全市經(jīng)濟發(fā)展主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)770億元，增長18%;地方財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)80.8億元，增長22%;固定資產(chǎn)投資完成741億元，增長30%;社會消費品零售總額完成254億元，增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實現(xiàn)15500元和7140元，增長16%和17%。

按照總體目標要求，今年市政府下達給市地稅系統(tǒng)的任務(wù)是完成市以下一般預(yù)算收入53.6億元，增長25%。實事求是地說，實現(xiàn)這個目標的難度非常大：一是國家宏觀調(diào)控政策趨緊，我市作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一的地區(qū)，不確定因素增多，實現(xiàn)稅收穩(wěn)定增長面臨很大壓力;二是全市連續(xù)多年地稅收入高基數(shù)、高增長，稅源不足的矛盾日益突出，進一步增加稅收有很大難度。

在預(yù)見困難、感受壓力的同時，我們更要增強做好地稅工作的信心。從外部條件看，我市面臨著國家振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，省委、省政府實施突破遼西北戰(zhàn)略及將我市納入沿海經(jīng)濟帶管理等許多有利機遇。從內(nèi)部條件看，隨著一大批項目的漸次顯效，朝陽持續(xù)快速發(fā)展之勢已經(jīng)形成，全市上下適應(yīng)市場變化的能力逐步增強，求發(fā)展、求突破的愿望空前強烈。今年還是一個穩(wěn)步、快速發(fā)展的一年，有利的機遇大于困難，條件大于挑戰(zhàn)，對今年全面完成任務(wù)，市委、市政府充滿信心，這是我們總體宏觀的判斷。全市各級地稅機關(guān)要把思想和行為統(tǒng)一到市委、市政府對形勢的研判上來，特別要落實好劉俊局長報告中的一些具體要求，創(chuàng)造性地落實具體安排，堅決完成全市各項地方稅費收入任務(wù)。為此，我提四點希望：

一是要堅決完成全年稅收任務(wù)。要進一步發(fā)展經(jīng)濟，從發(fā)展經(jīng)濟入手，從培養(yǎng)稅源入手，來研究完成全年稅收任務(wù)。要支持經(jīng)濟發(fā)展，進一步落實上級關(guān)于“放水養(yǎng)魚”、支持地方經(jīng)濟的若干政策。要在稅收中進一步培植稅源，既研究具體的稅收任務(wù)，也要放眼未來，為了我們今后的稅收，做大做強經(jīng)濟總量這塊蛋糕，做出我們的貢獻。

二是要深入挖潛，向潛力要稅收。要按照市政府確定的收入增幅，盡快把目標任務(wù)分解落實，責任明確到位，研究有效管用的稅收征管措施。要研究增收的潛力、擴大增收的范圍。要堅持依法征收，應(yīng)收盡收。要嚴格稅收稽查，凡是發(fā)現(xiàn)弄虛作假的、偷稅漏稅的，要嚴肅處理。要加強對組織收入的督查、調(diào)度和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保實現(xiàn)首季“開門紅”，上半年時間任務(wù)“雙過半”和全年“兩個不低于”的目標。

三是研究政策，出好點子。全市各級地稅機關(guān)要在認真落實中央和省各項稅收優(yōu)惠政策的同時，深入研究稅收法規(guī)和政策，在不違背原則的情況下，多為黨委、政府出好點子，當好參謀。一是在研究項目當中，多研究含稅量高的項目，多研究惠及民生的項目，多研究有利于解決朝陽發(fā)展瓶頸的項目。二是在涵養(yǎng)稅源上提建議，從戰(zhàn)略上為政府把握好、解決好當前和長遠及局部和全局的利益關(guān)系。三是在資金的運用上出點子，為政府謀劃調(diào)整好支出，讓我們改革開放的成果最早、最好、最多地惠及民生。四是要進一步加強隊伍建設(shè)，不斷提高地稅干部的素質(zhì)和能力。要加強以市、縣區(qū)兩級班子為重點的隊伍建設(shè)，進一步規(guī)范權(quán)力，提高行政效能，建設(shè)一支高素質(zhì)、敢打硬仗的職工隊伍。要強化技能培訓，切實提高地稅系統(tǒng)干部職工的政策水平、業(yè)務(wù)知識、崗位技能、綜合素質(zhì)。要進一步加強廉政建設(shè)，建立完善反腐倡廉責任機制，嚴格實施責任追究制，切實加強對兩權(quán)運行關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，堅決杜絕人情稅、關(guān)系稅等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

做好今年的地稅工作，需要全市上下的鼎立支持。要求各級政府和有關(guān)部門認真研究地稅工作中遇到的實際問題和困難，為地稅工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

同志們，今年的地稅工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是狠抓落實。要求地稅系統(tǒng)的干部職工要在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面完成今年乃至“”時期的各項稅收任務(wù)，為朝陽人民不斷過上更富裕、更有尊嚴的生活而努力奮斗!

全國稅務(wù)系統(tǒng)工作會議講話篇十一

同志們：

在大家的共同努力下，20xx年全市地方稅務(wù)工作會議完成了各項議程，就要結(jié)束了。這次會議的主要目的就是認真學習貫徹xx屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省第九次黨代會、市第三次黨代會、市“兩會”、市委三屆二次全會和全省地方稅務(wù)工作會議精神，全面總結(jié)20xx年全市地方稅務(wù)工作，研究部署20xx年全市地方稅務(wù)工作任務(wù)，全力推進地稅事業(yè)科學發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展。會上，市政府×副市長受×市長的委托，親自參加了會議。從“組織收入有力，落實政策有力，征管服務(wù)有力，提升形象有力”四個方面，對20xx年全市地方稅務(wù)工作進行了肯定。全面、客觀分析了20xx年稅收工作形勢，要求全市地稅系統(tǒng)今年的地方稅費收入要突破40億。圍繞實現(xiàn)這一目標，提出了“堅持在強化征收管理上不放松，堅持在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上不放松，堅持在履行稅收職能上不放松，堅持在協(xié)調(diào)各方共管上不放松”的“四個不放松”要求，為全市20xx年地方稅務(wù)工作指明了方向。馬顯倫同志在工作報告中，實事求是地總結(jié)了20xx年全市地方稅務(wù)工作取得的主要成績，客觀地分析了工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌安排了今年的地方稅務(wù)工作。會議期間，5縣區(qū)和5個分局代表進行了交流發(fā)言，市局黨組與各縣區(qū)局和市局機關(guān)簽訂了20xx年社會管理綜合治理目標管理責任書和20xx年保密工作責任書，市局黨組還對新任的領(lǐng)導干部進行了任前談話。

這次會議時間不長，但內(nèi)容豐富，安排緊湊，特別是在××加快建設(shè)橋頭堡的關(guān)鍵時期，統(tǒng)一了思想，提高了認識，科學謀劃了今年我市地稅事業(yè)科學發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展的新思路、新內(nèi)容、新途徑，對深入貫徹落實科學發(fā)展觀，落實全省地稅工作會議精神，推進橋頭堡建設(shè)，指導和統(tǒng)領(lǐng)20xx年的地稅工作具有十分重要的意義。為認真學習領(lǐng)會好、貫徹落實好、結(jié)合滲透好此次會議精神，我講三點意見：

一是要增強學習力，切實領(lǐng)會精神實質(zhì)。市政府×副市長的講話充分肯定了地稅工作的成績，給我們以巨大的鼓舞和鞭策。提出了新的、更高的目標任務(wù)，賦予我們更大的發(fā)展重任，這充分表明了市政府領(lǐng)導對地稅系統(tǒng)的領(lǐng)導班子和全體干部的充分信任和寄予的厚望?！痢辆珠L的工作報告科學安排部署了20xx年全市地稅工作任務(wù)，明確了工作思路、工作重點和工作要求，具有很強的科學性、針對性和指導性。認真學習、深刻領(lǐng)會、貫徹落實好×副市長和××局長的講話精神，關(guān)系到全市地稅系統(tǒng)今年目標任務(wù)的完成，全市地稅系統(tǒng)要學深、學透，切實把思想統(tǒng)一到領(lǐng)導的講話精神上來，統(tǒng)一到各級的要求上來。要把學習貫徹會議精神與審視謀劃地稅事業(yè)發(fā)展大局結(jié)合起來;與指導本部門、單位實際工作結(jié)合起來;與統(tǒng)一思想，凝聚人心，激發(fā)活力結(jié)合起來，對照不足和劣勢，切實研究解決好存在的問題，使全市地稅系統(tǒng)上下的思想進一步解放，信心進一步增強，工作進一步推進。各縣區(qū)局傳達落實情況于3月5日前報市局辦公室。

二是要增強執(zhí)行力，狠抓工作任務(wù)落實?！痢辆珠L的報告對今年地稅工作的目標、任務(wù)和措施都十分明確，對我們的干部職工來說，關(guān)鍵要增強執(zhí)行力，要有說了就算、定了就干、干就干好的工作作風。所謂執(zhí)行力，就是指貫徹上級意圖、完成目標任務(wù)的操作能力。具體講，就是克服困難、化解矛盾、解決問題的能力，就是將思想轉(zhuǎn)化為行動、把理想變成現(xiàn)實、把計劃變?yōu)槌晒哪芰Α８骷壐刹恳言鰪妶?zhí)行力作為考驗黨性覺悟、思想素質(zhì)和能力作風的重要標志，高度重視，全面加強。一是在落實工作責任中增強執(zhí)行力。執(zhí)行難，難就難在落實責任。缺乏責任意識，就難以做到全神貫注，就難以做到一抓到底。××局長的工作報告和×副市長的講話涵蓋地稅工作的各個方面，各縣區(qū)局、各科室、各分局都要從中梳理出各自的工作目標、具體任務(wù)和工作責任，制定目標計劃，層層分解落實，明確干什么事、誰來干、怎么干、什么時間完成、完成怎么辦、完不成怎么辦，使責任到人、壓力到肩，做到目標、重點、措施、進度、責任“五明確”，形成推進落實的科學體系。二是在提升工作標準中增強執(zhí)行力。兩位領(lǐng)導的講話對今年的地稅工作提出了很高的要求，表明了政府和市局黨組的決策意圖，所以我們的標準要更高，要求要更嚴。大到思路目標，小到每一項具體工作，都要體現(xiàn)高起點、高標準，都要力爭上游，爭冠奪旗。三是在探尋工作方法中增強執(zhí)行力。推動地稅發(fā)展，實現(xiàn)目標任務(wù)要講究工作方法。具體來講就是要抓重點，要善于抓住全局中處于主導地位，帶有決定性、關(guān)鍵性的問題，以重點工作的突破，推進全局工作的開展;要抓推進，要咬住目標不放松，一步一個腳印向前推進，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)向前推動;要抓落實，要把決策活動變?yōu)閷嵺`活動，堅持不懈，持之以恒。干工作就要一抓到底、一鼓作氣、一氣呵成、一以貫之，決不能“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”。四是在強化督查考核中增強執(zhí)行力。督查考核本身就是一種鮮明的導向，就是為了保證目標任務(wù)的落實。辦公室和督查室辦公室要圍繞落實×副市長和××局長講話精神的情況，加大考核督查的力度，建立健全強激勵、硬約束、嚴考核的配套措施和辦法，堅持失責必糾，責不下移，誰不能完成任務(wù)誰負責。

三是要增強發(fā)展力，促進地稅創(chuàng)新發(fā)展?！粮笔虚L和××局長在講話中都充分肯定了地稅干部隊伍的精神風貌。確實，近年來，全市地稅系統(tǒng)干部職工的精神狀態(tài)有了很大的提高。正是因為有這樣的精神狀態(tài)，我們的稅收任務(wù)才連年躍上新臺階;正是有我們這支特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰(zhàn)斗的干部隊伍，才支撐起了全市地稅事業(yè)的發(fā)展大局。但是，從更好的發(fā)展要求、更快的發(fā)展速度和更高的發(fā)展平臺來看，實事求是地講，我們的干部隊伍建設(shè)還有一些不盡如人意之處。我們的一些同志習慣于用老眼光看新問題，用陳舊的思維定勢和慣性推進工作;工作標準不高，事業(yè)心責任感不強，一事當前，先講困難，不為成功想辦法，先為失敗找理由?？傊?，“懶、庸、散”等老毛病還沒有根除。要完成今年的工作任務(wù)，要實現(xiàn)科學發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展，關(guān)鍵靠人，靠人的智慧、才干和膽識，靠人的精神品質(zhì)和工作作風。希望大家切實做到三點。一是不斷激發(fā)立志創(chuàng)業(yè)的激情?！爸静涣?，天下無可成之事”。對工作沒有一種熱情，對事業(yè)沒有一種激情，對追求的目標沒有一種癡情，人就缺少活力，干事就沒有動力。實踐表明，哪個地方的干部精神狀態(tài)好，那個地方的工作就生機勃勃、富有成效;哪個地方的干部精神狀態(tài)差，哪個地方的工作就暮氣沉沉、沒有起色。要完成今年的稅收工作任務(wù)，全市地稅系統(tǒng)的干部職工務(wù)必要保持良好的精神狀態(tài)，要有一股蓬勃向上的朝氣、敢為人先的勇氣、開拓進取的銳氣。二是不斷迸發(fā)開拓創(chuàng)新的智慧。地稅工作要上新臺階，必須繼續(xù)開拓創(chuàng)新。唯有堅持創(chuàng)新，才能解決發(fā)展中的矛盾和問題，才能不斷增強生機和活力，才能始終走在發(fā)展的前列。地稅工作實踐告訴我們，面對同樣的矛盾和困難，誰的工作魄力大、創(chuàng)新辦法多，誰就能率先贏得發(fā)展。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，要想實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，不僅需要迎難而上的勇氣、鍥而不舍的韌勁，更加需要平地而起的創(chuàng)新能力和沖出困境的智慧本領(lǐng)，勇于挑戰(zhàn)、勇于創(chuàng)新、勇于突破，否則就會在僵局中沉淪，在困境中滑坡。希望大家一定要敢于打破固有模式，善于突破思維定勢，用改革的辦法去化解發(fā)展中的矛盾，用創(chuàng)新的思路去破解發(fā)展中的難題，不斷開創(chuàng)地稅工作的新局面。三是不斷凝聚共謀發(fā)展的合力。團結(jié)的自覺性既來自謀事創(chuàng)業(yè)的覺悟，又來自集體至上的大局意識。要倡導并實踐大團結(jié)、大發(fā)展，要反對并抵制小圈圈、小心眼、小算盤，把創(chuàng)業(yè)氛圍搞濃，工作作風搞實，干部風氣搞正，社會形象搞好，凝聚強勢推進地稅發(fā)展的強大合力。要樹立全市一盤棋意識，上下一條心、擰成一股繩，不怨基礎(chǔ)，不怨前人，不怨他人，不糾纏過去，不搞無謂的爭論。要善于在全局下思考、在大局下行動，圍繞中心任務(wù)，立足本職開展工作，使各項工作服從和服務(wù)于大局，做到目標一致向前看，團結(jié)一致朝前走，做到合心、合拍、合力，同心、同向、同步。對確定的目標任務(wù)不含糊、不猶豫、不等待、不分心;對各項工作要一起上、聯(lián)手干、共同推;對黨組的決策，要盡心抓、盡力干、盡責做，一級干給一級看，一級帶著一級干，一級督著一級辦，營造一個群策群力、和衷共濟、眾志成城的工作氛圍。

同志們，地稅工作責任重大，使命光榮。完成今年的稅收工作任務(wù)，是壓力更是動力，是責任更是考驗。我相信，有市委、市政府的信任和厚愛，有省局的關(guān)心和指導，有全市地稅干部職工的擁護和支持，有××地稅十七年發(fā)展打下的堅實基礎(chǔ)，只要我們認真落實領(lǐng)導的講話要求，進一步解放思想，搶抓機遇，凝心聚力，開拓奮進，就一定能實現(xiàn)今年的稅收工作目標，為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!

全國稅務(wù)系統(tǒng)工作會議講話篇十二

同志們：

全市地方稅務(wù)工作會議就要結(jié)束了。在短短的一天里，會議表彰了年度先進單位和先進工作者;傳達了全國稅務(wù)工作會議和全省地方稅務(wù)工作會議精神;認真總結(jié)了年全市地稅工作的成績;安排部署了年的各項工作;通報了班子考察和工作質(zhì)量考核情況;通報了信息宣傳、理論調(diào)研責任落實情況。各分局主要負責人與市局簽訂文明建設(shè)工作責任狀，討論了張局長的主題報告和工作質(zhì)量考核辦法?？偟膩碚f，這次會議時間緊，內(nèi)容多，紀律嚴，效果好，是一次求真務(wù)實的大會，團結(jié)有力的大會，振奮精神的大會，對于我們做好今年的地稅工作具有重大的意義。圍繞如何貫徹、落實這次會議的精神，受市局黨組的委托，我講三句話十二個字：堅定信心，嚴明紀律，狠抓落實。

一、堅定信心。

今年的工作任務(wù)重、要求高、難度大，但總的來說，機遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難：一是從發(fā)展前景看，地稅工作將有更加廣闊的發(fā)展空間。關(guān)于國、地稅機構(gòu)的問題，國務(wù)院已明確表示不存在國、地稅機構(gòu)合并的問題。再加上稅制改革的力度也將加大，以后出臺的遺產(chǎn)稅、贈與稅、內(nèi)外資企業(yè)稅制統(tǒng)一等，都十分有利于地稅工作的發(fā)展。二是從經(jīng)濟形勢看，地稅增收的潛力很大。今年，全市招商引資的力度將更進一步加大，一大批重點項目、重點企業(yè)將為仙桃經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力，民營經(jīng)濟的繼續(xù)發(fā)展壯大，仍將為地方稅收提供充裕的稅源。三是從組織保障來看，省局領(lǐng)導非常關(guān)注仙桃的地稅工作。而由于年我們的工作力度加大，在組織稅費收入、推進人事改革、強化社保費征管、規(guī)范內(nèi)部管理、深化黨風廉政建設(shè)、開展文明建設(shè)等方面都取得了不俗的成績，使我們在市委、市政府領(lǐng)導心目中的地位有了提升，市委書記馬清明、市長陳吉學、市委副書記王德義等市領(lǐng)導多次在會議及公開場合表揚地稅工作，相應(yīng)地，市委、市政府在政策上、資金上給予了我們很多傾斜，今年環(huán)境將會更好。四是從自身發(fā)展來看，我們積累了十年的豐富經(jīng)驗。機構(gòu)分設(shè)十年來，我們探索了一系列有力有利的途徑，通過強化教育，嚴格管理，開展整頓，干部隊伍的思想作風有了明顯的好轉(zhuǎn)，他們的旺盛斗志和聰明才智將得到更加充分的發(fā)揮。綜上所述，我們完全有信心、有能力再創(chuàng)佳績，再創(chuàng)輝煌。我們應(yīng)該抓住機遇，再鼓干勁，再加措施，圓滿完成各項工作任務(wù)。

二、嚴明紀律。

紀律是執(zhí)行路線的保證。要做好今年的地稅工作，執(zhí)行紀律顯得尤為重要，特別是各級領(lǐng)導要帶好頭。當前和今后，在紀律方面，是要嚴守政治紀律，堅決反對自由主義。各級領(lǐng)導、廣大干部職工要嚴格做到與市局黨組一個聲音、一個調(diào)子、一個口徑，堅決杜絕當面不說，背后亂說，會上不講，會下亂講的行為。二是要嚴守工作紀律，堅決抵制“無所謂”的思潮。對市局黨組形成的決議，要無條件地執(zhí)行，對市局下達的任務(wù)，要堅決接受，想辦法完成;對領(lǐng)導交辦的工作要聞風而動，雷厲風行。要多想辦法，少講條件，多強調(diào)主觀努力，少夸大客觀困難。三是要嚴守人事和財經(jīng)紀律，堅決杜絕抵觸情緒。對市局黨組的人事安排和即將推行的人事制度改革，要積極維護，積極參與，敢抓敢管，不能推諉;要處理好各種問題和矛盾，在財務(wù)上要嚴格按報帳制的要求，嚴格管理，特別是要控制招待費和汽車費用，嚴禁賒物、借錢、積壓單據(jù)，更不得挪用稅款。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要給予組織處理和紀律處分。

三、狠抓落實。

總的要求是：抓思想統(tǒng)一，抓制度完善，抓管理到位，抓督辦檢查，抓考核考評。當前主要抓好以下幾項工作：

一是迅速貫徹、傳達會議精神。主要做好三個方面：(一)匯好報。各地下去后，要全面細致地將會議精神向地方黨委、政府及時匯報，特別是今年的工作思路、工作重點、收入計劃、采取的措施等。要通過匯報來努力尋求他們的支持。(二)分好工。重點是做好班子分工。班子調(diào)整了的地方要迅速召集班子研究分工;沒有調(diào)整的，要進一步明確責任抓落實。尤其是班子內(nèi)部分工不明，職責不清的個別單位，要緊急行動，大力整改;(三)開好會。一是班子成員會或班子成員擴大會，二是全員會議。在會上，要發(fā)揚民主、集思廣益，研究工作，解決問題;要把市局的精神、本單位全年的工作任務(wù)、工作重點、工作紀律及工作要求講清楚，使全體干部職工達到高度團結(jié)統(tǒng)一，然后整合力量投入工作。

二是迅速分收入計劃，做到早落實、早征收，確保收入均衡入庫。

年，省局、市政府下達我市地方稅收計劃15800萬元，比年實績增加1547萬元，增長12.6%，應(yīng)該說有難度，但更有希望。今年在稅源上有很多增長因素，如隨岳高速公路、天怡酒店、西汽車輛工程、改造后的工商商城等，再加上通過我們加強飲食、交運行業(yè)和改制企業(yè)征管，強化個人所得稅代扣代繳等又將挖掘出一些潛力。所以，各單位要客觀分析增長因素，把收入計劃分解到股、到組、到人、到企業(yè)，不允許留有缺口，打埋伏;要做好“開門紅”，力促收入均衡入庫，近期要單獨落實2、3月份的稅收、社保費、其他規(guī)費征收計劃;要在年頭就蹦緊收入弦，不能掉隊。

三是制定工作質(zhì)量考核辦法，扎扎實實地開展考核工作。這次市局組織的工作質(zhì)量考核中暴露出來很多問題，大多數(shù)是是管理上的問題，根源在于一些單位主要領(lǐng)導思想上的問題。市局今年將進一步加大考核力度，做到一月一考核，一月一通報，一月一評比，對考核中長期處于后一、二名的單位負責人、班子成員、相關(guān)責任人要給予組織處理。各單位要相應(yīng)的制定切合自身實際的細化考核辦法，進行全員考核，并成立考核專班，專班人員由全體干部職工“海選”，做到考核公平、公正、公開。同時還要對去年考核中存在的問題一條條加以整改、完善。要通過考核完善工作，促進工作，提高工作質(zhì)量和工作水平。

四是加大稽查檢查的力度。今年上半年，稽查的重點行業(yè)為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售商及生產(chǎn)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。各地要配合市局稽查局開展稽查檢查工作，同時按照省局的規(guī)定，從年起取消稽查專戶，稽查局查補的稅款，按征范圍權(quán)限入庫?；榫衷谙蚣{稅人送達稅務(wù)處理決定時，要同時抄送納稅人主管地稅機關(guān)，主管地稅機關(guān)收到查補稅款時，必須按照稅務(wù)處理決定書上的稅種、金額、所屬時間開據(jù)稅票，不得擅自變更稅種及稅款所屬時間?；榫趾透骰鶎臃志忠訌娦畔⒔涣髋c反饋，防止工作脫節(jié)，確?；椴檠a稅款的及時足額入庫。

五是繼續(xù)開展征管秩序整頓和強化內(nèi)部基礎(chǔ)工作。去年，該項工作抓了一段時間，有一定收效，但成效不明顯，離省局的要求還有一定差距。今年對該項工作，重點應(yīng)抓好七個方面：(一)清理戶籍，包括辦證亮證。要求與計算機內(nèi)的戶數(shù)一致;(二)調(diào)整稅負。嚴格按稅收政策核定到稅種，達不到起征點的一律不得征收，對稅負較輕的，要適當調(diào)高;(三)抓進廳繳稅。要通過宣傳、督促、催繳，逐步提高進廳繳稅率;(四)抓處罰到位和滯納金的征收;(五)選擇“釘子戶”，加大執(zhí)法力度，收到打擊一個、整治一片的效果;(六)加強內(nèi)部征管資料的分類搜集、整理、完善;(七)加強考核，并及時通報。

六是做好省局稅源普查試點的準備工作。省局年把稅源普查作為工作重點，為把這項工作抓好，本資料權(quán)屬，放上鼠標按照提示查看更多資料省局擬定選擇仙桃市作為稅源普查的試點單位，然后在全省全面展開稅源普查。我們要把這次試點看成摸清家底、把收入抓實的難得機遇，看成我們改進工作、把質(zhì)量提高的難得機遇，從而認真對待，積極配合。特別是要把資料收集齊全，包括：戶籍資料、個體定稅清冊、企業(yè)申報資料、稅源情況、征收臺帳等，確保省局稅源普查試點工作的順利實施。

七是做好日常管理工作。要抓好文明創(chuàng)建工作目標責任制的落實;要抓好著裝管理。對這次大會期間未著裝的17同志要按著裝管理辦法予以處罰;要抓好個人所得稅的代扣代繳工作;要建立和完善政策減免稅臺帳;要做好貨運發(fā)票的認定工作等。

同志們，地稅工作需要我們擁有正視困難，戰(zhàn)勝困難的勇氣，需要我們有馬不停蹄，快馬加鞭的精神。希望大家把這次會議的精神領(lǐng)會透，貫徹快，落實好，依靠各級領(lǐng)導的支持，依靠全體干部職工的努力，順利實現(xiàn)一季度“開門紅”，圓滿完成各項工作任務(wù)。

全國稅務(wù)系統(tǒng)工作會議講話篇十三

同志們：

今天，我們召開全州地稅稽查工作會議，主要目的是全面貫徹落實地方稅務(wù)工作會議、州直地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)會議和全區(qū)地稅稽查工作會議精神，安排部署20xx年稅務(wù)稽查工作任務(wù)。

20xx年，全州地稅稽查工作在地稅局黨組的堅強領(lǐng)導下，緊緊圍繞“戒虛務(wù)實”工作主題，認真落實全區(qū)地稅稽查工作各項部署，按照“抓學習強素質(zhì)，建制度轉(zhuǎn)作風，重程序辦鐵案”的總體要求，團結(jié)帶領(lǐng)各族地稅稽查干部職工，求真務(wù)實轉(zhuǎn)作風，提升素質(zhì)促征管，各項工作取得顯著成績。全年入庫各類稅款12,132萬元，同比增收4,298萬元，增長55%。為全州地稅系統(tǒng)完成艱巨繁重的組織收入任務(wù)做出了積極貢獻。這些成績的取得，是與各局及州局機關(guān)各部門高度重視稽查工作，并給予大力的支持和配合分不開的。在這里，我代表州局黨組對全系統(tǒng)干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

20xx年，州局黨組確定了“履職盡責制度規(guī)范”工作主題，稽查局各項工作要緊緊圍繞這一工作主題，把工作重點放在改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變作風和履職盡責上，進一步加大干部管理力度，深化稅務(wù)稽查現(xiàn)代化建設(shè)，提高稽查工作服務(wù)稅收工作大局的能力。為此，確定全州地稅稽查工作的總體思路是：認真貫徹落實全州地方稅務(wù)工作會議和全區(qū)地稅稽查工作會議精神，創(chuàng)新干部管理，深化績效考核，推進管查互動，強化廉政建設(shè)，突出做好五項重點工作(常規(guī)檢查、稅收專項檢查和區(qū)域性專項整治、重點稅源企業(yè)稅收檢查、查辦大案要案、嚴打發(fā)票違法犯罪活動)，推動全州地稅稽查工作再上新臺階。下面，我講幾點意見：

一、深入推進作風轉(zhuǎn)變，大力提升干部隊伍履職能力。

近期，州局黨組研究出臺了《地方稅務(wù)局機關(guān)干部雙向選擇實施方案》、《地稅局機關(guān)工作人員績效考評辦法》和《直地稅系統(tǒng)縣(市)局長日?？冃Э己宿k法》等一系列旨在轉(zhuǎn)變工作作風、強化干部管理、提升履職能力的制度措施。我們相信，隨著這些制度措施的逐步實施，全州地稅系統(tǒng)干部職工的工作活力和激情必將被深度激發(fā)出來，我們要以此為契機，狠抓干部管理，實現(xiàn)稽查隊伍綜合素質(zhì)和依法行政能力的有效提升。

(一)強化日常紀律的監(jiān)督。作風是否過硬，關(guān)鍵在于細節(jié)。一言一行、一舉一動即能體現(xiàn)一個人的作風。行政管理干部和紀檢監(jiān)察干部，要認真履行職責，加強對干部政治紀律、組織紀律和工作紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督，對違反紀律的情況進行嚴格追責。在稽查隊伍中要絕對禁止違背黨的路線方針政策言行，對州局黨組做出的各項決定必須不折不扣貫徹執(zhí)行，堅決禁止遲到、早退、脫崗和上班時間上網(wǎng)聊天、購物等現(xiàn)象。

(二)深化績效管理考核。我們已于年初下發(fā)了《地稅局稽查局績效考核管理辦法》，兩級考核，按質(zhì)獎懲，打破大鍋飯?？己私Y(jié)果將與干部年終評優(yōu)掛鉤、外派學習掛鉤、干部晉升掛鉤，逐步深化考核結(jié)果運用。通過一段時間的考核探索，對現(xiàn)有的考核辦法不斷修改和完善，使之切實達到增強干部履職能力、工作責任心、提升工作質(zhì)效的目的。

(三)逐步形成能進能出的用人機制。借鑒州局機關(guān)干部雙向選擇的做法，制定契合稽查工作實際的選人用人機制，通過多種形式的能力測試辦法，不斷地把綜合素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的干部充實到稽查隊伍中來，以取代那些不善學習、能力下滑、不思進取、不能勝任本職工作的人員，更新稽查隊伍血液，激發(fā)干部工作活力。

二、突出稽查業(yè)務(wù)工作重點，高質(zhì)量完成稽查工作任務(wù)。

要緊扣州局黨組工作主旋律和全區(qū)稽查工作重點，開展稽查業(yè)務(wù)工作。

(一)科學選案，切實提高選案準確率。20xx年我局的選案準確率為91%，在全區(qū)排名第14，并不樂觀。因此選案部門要積極采取科學的工作方法，量化選案指標，切實提高選案準確率。一要充分利用現(xiàn)有的征管軟件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，篩選出納稅零申報、低稅負、長虧不倒以及易發(fā)生涉稅問題的行業(yè)確定年度常規(guī)檢查計劃;二要積極運用區(qū)局和州局兩級風險管理推送信息，完善州直風險平臺預(yù)警指標的創(chuàng)設(shè)和修正工作;三要善用各各縣市局提供的案源和第三方信息平臺，提升選案準確性;四要做好自查結(jié)果的分析研判工作，為確定下階段選案提供案源;檢查部門要將日常檢查發(fā)現(xiàn)的相關(guān)聯(lián)的涉稅案件主動移交選案部門。

(二)集中力量開展稅收專項檢查和區(qū)域?qū)ｍ椪巍＝衲甓愂諏ｍ棛z查的指令性項目為：房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓。指導性檢查項目為：商業(yè)銀行銀行、高污染高耗能行業(yè)、高收入者個人所得稅、營改增行業(yè)。今年將組織人力對部分縣市或部分行業(yè)開展區(qū)域性專項整治，近日，州局將對稅收專項檢查工作作出安排部署，望各局結(jié)合本局實際，制定出詳細的工作計劃，抓好落實。

(三)認真開展重點稅源企業(yè)稅收檢查工作。選案部門要認真篩查州直范圍內(nèi)重點稅源企業(yè)，建立健全重點稅源企業(yè)案源庫，認真開展案源分析，對多年未查過重點稅源企業(yè)實行輪查機制。要積極調(diào)整工作思路，靈活運用多種方法，推行查前輔導、查中約談，查后建議，合理采用自查為先導，抽查與重點檢查相結(jié)合的方式，做到“稅種查全、環(huán)節(jié)查到、項目查清、問題查透”。

(四)高度重視打擊發(fā)票違法犯罪工作。州局對此項工作已作出安排，希望各局嚴格按照文件要求抓好發(fā)票檢查，一是在日常檢查、專項檢查、重點稅源企業(yè)檢查、稅收自查、專項整治工作中，認真核查發(fā)票使用情況，對比對不符的發(fā)票認真查找原因源頭，對受票方和開票方實行雙打機制，屬于異地發(fā)票各檢查科必須及時發(fā)出協(xié)查函。二是對各局移交的發(fā)票違法犯罪線索及時立案查處，確保完成區(qū)局下達的檢查計劃任務(wù)。三是繼續(xù)配合公安機關(guān)、財政、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門做好虛假發(fā)票的整治工作。

(五)加大查辦案件力度，落實好大要案報告制度。認真組織實施區(qū)局下達和州局確定大要案查處工作，提高案件查辦質(zhì)量和影響力。各檢查部門在查辦案件過程中要及時向?qū)徖聿块T和局領(lǐng)導報告案情，對查補稅款100萬元以上的案件實行專題上報制度。積極推行黑名單制度，加大案件曝光力度和范圍，在各相關(guān)基層局辦稅大廳、州局網(wǎng)站和報紙上同步公布稅收違法黑名單，讓不法分子感到畏懼，讓心存僥幸者引以為戒。

三、強化日常管理，提升業(yè)務(wù)保障能力。

(一)夯實稽查基礎(chǔ)性工作。認真做好查前預(yù)案和分析評估，注重證據(jù)的真實性、關(guān)聯(lián)性和有效性;提高稽查辦案效率，縮短辦案周期;規(guī)范稽查文書管理，提高文書填制質(zhì)量;嚴格比對開票信息與文書信息，確保查補稅款準確入庫;做好各類資料的內(nèi)部傳遞、整理歸檔工作;適時開展案件評審工作，促進案卷管理規(guī)范化。

(二)全面推行稽查管理軟件的應(yīng)用。近年來，隨著財務(wù)管理模式由手工記賬向電子記賬的轉(zhuǎn)變，一個計算器、一支筆，憑經(jīng)驗就行的人工稽查的傳統(tǒng)模式已經(jīng)不能適應(yīng)新的工作需要。為提高稽查效率，我局將在今年案件檢查中全面推行稽查管理軟件的應(yīng)用。對已配發(fā)查賬軟件的科室，要求必須使用電子查帳，沒有配發(fā)的科室今年將給予配發(fā)和更新?；榫謱⒉欢〞r對軟件使用情況進行檢查，并將檢查情況納入績效考核。

(三)加大對稅收違法案件的執(zhí)行力度。對不按規(guī)定期限繳納查補稅款的，依法采取強制執(zhí)行措施;對拒不履行查補稅款的納稅人，提請主管稅務(wù)機關(guān)采取停售發(fā)票等方法協(xié)助執(zhí)行;對有意拖延或逃避繳納稅款的，視情節(jié)納入黑名單管理，并將失信記錄傳遞給其他相關(guān)部門，探索建立信用共享機制。建立完善稅警聯(lián)合辦案協(xié)作機制，促進案件執(zhí)行。

(四)積極推進征管與稽查互動工作。認真落實《地方稅務(wù)局征管與稽查工作互動實施辦法(試行)》文件，建立起稽查與征管、稅政、法規(guī)、計財、監(jiān)察、信息等部門之間的良性互動機制。關(guān)注縣市局對稽查建議的整改落實及問責情況，大力推動以查促管、以查促改、以查促廉，有效發(fā)揮管查聯(lián)動效應(yīng)。

(五)探索建立行業(yè)稽查典型案例庫。定期對稽查案例進行收集、梳理、分析，積極探索建立行業(yè)稽查典型案例庫。我局將制定《稅務(wù)稽查案例庫管理辦法》，原則上各檢查科按季度上報一篇典型案例。案例庫建成后，供全局干部工作、學習、研究使用，互相借鑒，互相學習，統(tǒng)一標準，規(guī)范操作，為今后建立稅務(wù)稽查實訓基地奠定基礎(chǔ)。

四、加大業(yè)務(wù)培訓力度，提升稽查人員業(yè)務(wù)水平。

(一)堅持學習培訓常態(tài)化，加強專業(yè)知識培訓。采取網(wǎng)絡(luò)培訓平臺和稽查崗位每日一題的方式加強日常業(yè)務(wù)學習和培訓。集中開展調(diào)查取證、電子稽查、辦案策略等實用型培訓;全面實行學分制，按季度進行績效管理考核。加強稽查管理及查賬軟件和征管系統(tǒng)軟件查詢模塊應(yīng)用、風險管理以及財務(wù)軟件使用的操作培訓，通過學習促使稽查干部的專業(yè)素質(zhì)有較為明顯的提高。

(二)鼓勵干部以考促學，積極培養(yǎng)領(lǐng)軍人才。嚴格執(zhí)行《地方稅務(wù)局稽查局業(yè)務(wù)培訓激勵獎懲辦法》，對考取注冊稅務(wù)師、注冊會計師等資格的人員給予表彰獎勵。積極推進行業(yè)稽查領(lǐng)軍人才建設(shè)，重點培養(yǎng)推薦使用。

(三)立足崗位實踐，開展互幫互學。適時開展典型案例分析會，探索嘗試駐企實踐鍛煉培訓制度，鼓勵開展主副查制度，實行“老帶新”“一幫一”互幫互學的形式，實現(xiàn)干中學、學中干，通過崗位實踐加強技能培訓。充分挖掘培訓資源，將稽查業(yè)務(wù)骨干、崗位能手作為培訓師資主體，進一步激發(fā)干部潛能，提高教育培訓工作質(zhì)量。

五、狠抓黨風廉政建設(shè)，打造一支廉潔的稽查隊伍。

(一)夯實教育，打牢基礎(chǔ)。制定《懲治和預(yù)防腐敗體第20xx—20xx年工作規(guī)劃》實施細則;經(jīng)常性地開展黨風黨紀、理想信念和警示教育，承辦“廉政大講堂”、堅持在各類培訓中開設(shè)廉政課程，召開干部思想交流座談會，舉辦廉政風險預(yù)防知識講座、向干部推薦廉政書籍等內(nèi)容豐富的廉政教育活動，打牢拒腐防變的思想防線。

(二)加強監(jiān)督，轉(zhuǎn)變作風。認真落實總局關(guān)于進一步規(guī)范稅務(wù)機關(guān)進戶執(zhí)法工作要求，控制檢查次數(shù)和時間，嚴禁故意拖延檢查時限，嚴禁對已查結(jié)案件不及時移交。強化督察督辦機制，重點解決好違反工作紀律，工作拖延不辦，不作為慢作為，工作效率低下，工作懶散和為政不廉等問題。嚴格考勤管理，推進績效考核，實施效能問責，堅持“一單”、“一回訪”跟蹤調(diào)查;積極推進“一案雙查”，對發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時轉(zhuǎn)送紀檢監(jiān)察部門函詢談話;由業(yè)務(wù)管理科牽頭，綜合科配合開展案件復(fù)查等稅收執(zhí)法督查工作，不斷提升稽查工作的質(zhì)效，確保干部在廉潔自律方面不出問題。

同志們，全州地稅稽查工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要在州局黨組和區(qū)局稽查局的堅強領(lǐng)導下，以此次會議為契機，履職盡責、勇于擔當，以改革創(chuàng)新的精神，全力推進地稅稽查工作再上新臺階。

全國稅務(wù)系統(tǒng)工作會議講話篇十四

同志們：

今天我們召開全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議，傳達學習全區(qū)國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)會議精神，安排部署2016年黨風廉政建設(shè)主要任務(wù)。剛才，林組長代表市局黨組作了工作報告，回顧總結(jié)了去年的黨風廉政建設(shè)工作，查找存在的主要問題，安排部署了今年的主要任務(wù)。孟局長通報了去年全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作考評情況。請大家結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

2015年，全市國稅系統(tǒng)把黨風廉政建設(shè)作為服務(wù)稅收中心工作，確保隊伍清正廉潔重大而又緊迫的任務(wù)抓實抓好。市、縣（區(qū)）兩級黨組緊緊抓住主體責任和監(jiān)督責任，堅持抓在平時、持續(xù)用力，為各項稅收工作任務(wù)的圓滿完成提供了良好的作風和廉政保障。

市、縣（區(qū)）局兩級黨組能夠認真貫徹落實黨的十八大以來，全黨關(guān)于進一步加強黨風廉政建設(shè)，深入推動反腐倡廉的各項要求，認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任兩級黨組能夠以身作責，認真履行職責，發(fā)揮在黨風廉政建設(shè)中的模范帶頭作用在班子分工方面，嚴格執(zhí)行“一把手”和紀檢組長不分管人事、財務(wù)和基建工作要求在具體管理方面，嚴格對市縣兩級局班子的要求，真正做到“立標桿、做表率、樹形象”在重大決策方面，堅持民主集中制原則，按組織程序選拔任用干部，按法定程序?qū)彾ㄖ卮笊娑惏讣卮筘攧?wù)事項均做到了“先上會再支出”從抓機關(guān)工作紀律入手，抓監(jiān)督檢查和日?？己?，開發(fā)運用了考勤管理系統(tǒng)，對上下班紀律實行信息化管理，市局機關(guān)的工作紀律、工作作風明顯好轉(zhuǎn)開展了季度執(zhí)法督察和執(zhí)法監(jiān)察，市局組織主要業(yè)務(wù)部門開展了聯(lián)合檢查督導，有針對性地開展了專項檢查，發(fā)現(xiàn)了基層工作中普遍存在的突出問題，對幫助基層解決問題，推動工作都起到了積極作用

加強了對黨紀法規(guī)的學習解讀，組織學習了《稅收違紀違法行為處分規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，組織開展“中央八項規(guī)定”專題學習，讓干部了解那些事該做，那些事不該做，如何去做。市局黨組充分利用下基層調(diào)研工作、召開會議、個別談話等方式，給縣（區(qū)）局黨組和班子成員提要求、提思路，從嚴落實中央八項規(guī)定?？偟膩砜矗锌h兩級局黨組，能夠按照黨風廉政建設(shè)工作的要求，認真履行職責，落實主體責任，較好地發(fā)揮了帶頭示范作用。同時，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，抓學習、抓督導，扎實開展了專題民主生活會和組織生活會，深入持續(xù)地糾正不同形式的“四風”問題，在全系統(tǒng)起到了正風肅紀的作用。

去年以來，市局黨組要求，要把“正風肅紀、推動落實”作為提升隊伍執(zhí)行力的重要抓手，重點查處領(lǐng)導干部不愿作為、不敢擔當?shù)膯栴}，查處辦稅服務(wù)廳作風不正的問題，查處稅收執(zhí)法不嚴不到位的問題。進一步整合政策執(zhí)行、巡視審計、執(zhí)法監(jiān)察，抓好平時的隨機抽查。先后對50名人員執(zhí)行工作紀律不嚴的問題進行了點名通報批評或組織處理。其中對2名縣（區(qū)）局黨組班子成員給予了組織處理和行政處分，對1個班子進行了集體誡勉談話，對9起涉稅案件開展了“一案雙查”。

深入開展了“便民辦稅春風行動”，嚴格落實《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》，制定了符合xx實際的《涉稅事項辦理規(guī)范工作流程》，精簡業(yè)務(wù)工作節(jié)點，簡并涉稅資料，取消了不必要的涉稅申請資料，推行了“免填單”服務(wù)。在市區(qū)2個局試行“同城通辦”，改造了基層局的辦稅服務(wù)廳，改善了辦稅服務(wù)環(huán)境。在各基層局增設(shè)納稅人接待室和輔導室。全部工作都從納稅人實際需要出發(fā)，是在換位思考和務(wù)實調(diào)研基礎(chǔ)上采取的措施，也比較有效地解決了辦稅服務(wù)用心不夠、效率不高、程序繁多的問題。在全區(qū)政風行風民主評議中，社會各界和廣大納稅人給予了我們很好的評價，所有參評單位都取得了第一名的成績，在全區(qū)國稅系統(tǒng)也是僅此一家。

加強黨風廉政建設(shè)，領(lǐng)導干部負有重大責任。去年的工作也充分說明，領(lǐng)導干部的重視對干部具有很重要的引領(lǐng)作用，只有領(lǐng)導重視，才能把“兩個責任”真正落實到稅收工作的每個環(huán)節(jié)，才能取得率之以正的效果。同時，做工作一定要實，如果遇到不嚴格履職的人或事，就要嚴肅地處理，就是要警示在先，約束在先，處理在先，否則就不會有震懾作用，就會使我們花了好多功夫制定的制度失去效用。對優(yōu)化納稅服務(wù)，就是要結(jié)合實際，拿出務(wù)實的態(tài)度，做成做扎實使納稅人真正受益的事情，只有這樣，我們才能心安理得地接受納稅人的公正評價，或者納稅人有不同意見，我們也能有理有據(jù)地去說服，否則，我們的工作就沒有根基，配不上納稅人的好評。

主要是領(lǐng)導干部先行學習、主動學習抓的不夠，有的方面沒有體現(xiàn)到抓工作的力度上來有的局平時抓不好，導致平時的管理“失之于松”和“失之于軟”，在我們處理類似的人或事上，還有“礙于情面、怕得罪人”的問題有的“一把手”對抓黨風廉政建設(shè)只是“講一講、提一提”有的基層局副職對黨風廉政建設(shè)僅滿足于表面，不能認真地分析存在的問題，不能提出管用有效的治標或治本措施基層局在政風行風建設(shè)方面，基本沒有做過嚴肅認真的自查，或者自查后也不做責任追究目前的各項制度比較健全，涉及到稅收和行政管理的各個方面，但在執(zhí)行上仍然存在不少問題有的局辦稅大廳一再發(fā)生問題，究其原因，就是領(lǐng)導責任淡化、管理松懈、制度不落實有的部門和單位除了年初接任務(wù)，年終受考核外，平時的監(jiān)督不到位，也致使工作出了紕漏對黨風廉政建設(shè)責任制考核還不深不細目前的考核，還不善于抓點抓細節(jié)，有的考核落不到底，不能形成必要的懲戒機制，以致“避重就輕”、“高舉輕放”的情況還比較突出對這些問題，我們一定要高度重視，結(jié)合當前的形勢和要求，采取有力措施加以改進和克服

最近，中紀委召開了十八屆五次全會，總局和區(qū)局也相繼召開了黨風廉政建設(shè)工作會議，對新一年黨風廉政建設(shè)工作提出了一系列新任務(wù)和新要求，我們要把上級的要求與工作實際結(jié)合起來，準確把握形勢，提高思想認識，以強烈的責任感和緊迫感扎實推進黨風廉政建設(shè)工作。

習近平總書記在中紀委五次全會上強調(diào)，推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，要“堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴肅查處腐敗分子，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍”同時強調(diào)“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上”系統(tǒng)上下要進一步統(tǒng)一思想認識，組織干部職工認真學習、深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導講話精神既要清醒認識當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗嚴峻形勢，又要增強做好黨風廉政建設(shè)工作的信心要把稅務(wù)部門加強黨風廉政建設(shè)的重要性擺在時局和稅務(wù)部門職責的大背景下去思考、去謀劃和抓落實，要深化黨風廉政建設(shè)保證公正執(zhí)法和完成各項任務(wù)的再認識

落實主體責任是各級黨組的重要職責，也是抓好黨風廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵所在。黨組“一把手”是黨風廉政建設(shè)第一責任人，各部門負責人是所在部門黨風廉政建設(shè)第一責任人，要帶頭負起全面、直接和首要責任。紀檢組長要加強對黨風廉政建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)，指導紀檢監(jiān)督部門抓好監(jiān)督執(zhí)紀問責。班子成員要認真履行“一崗雙責”，從分管部門、包片單位和分管工作的實際出發(fā)，把抓業(yè)務(wù)與帶隊伍緊密結(jié)合起來，抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作。黨組及班子成員要以身作則，以上率下，帶頭堅持民主集中制原則，實施依法科學民主決策。要帶頭講黨性、講原則，自覺抵制各種不正之風，做到言行一致、表里如一。帶頭遵守各項廉政規(guī)定，管好自己、親屬和身邊工作人員，主動接受監(jiān)督，為下級做好表率。要切實加大問責力度，不怕得罪人、丟選票、傷和氣，對因領(lǐng)導不力，或不敢抓、不敢管而導致黨風廉政建設(shè)責任制不落實，出現(xiàn)違紀違法問題，或者對違紀違法行為不制止、不查處、不報告的，都要嚴肅追究。監(jiān)督責任是紀檢監(jiān)察部門的重要使命，也是落實黨風廉政建設(shè)責任制的重要保證。各級紀檢監(jiān)察部門要按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”的要求，圍繞稅務(wù)行政審批、稅款核定、稅務(wù)稽查、涉稅處罰、稅收優(yōu)惠等重點業(yè)務(wù)工作，強化稅收執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察。要繼續(xù)堅持和完善巡視、法規(guī)、納稅服務(wù)、紀檢監(jiān)督、稅務(wù)稽查幾個部門聯(lián)合檢查工作機制，提升監(jiān)督質(zhì)效。黨組要經(jīng)常聽取工作匯報，了解紀檢監(jiān)察工作進展情況，加強指導，明確要求，促進工作。

近年來，我們通過規(guī)范執(zhí)法標準、優(yōu)化執(zhí)法流程、強化執(zhí)法監(jiān)督等措施，穩(wěn)步推進依法行政，稅收執(zhí)法規(guī)范化程度不斷提升，但在個別單位和人員中也存在執(zhí)法不嚴、違規(guī)操作、變通執(zhí)行、隨意執(zhí)法等現(xiàn)象，嚴重損害了稅收法律的嚴肅性和規(guī)范性。根本原因，一方面是個別干部法治觀念淡薄，工作責任心不強，另一方面，也不排除個別干部為稅不廉,非法謀利。為此，我們一定要把黨風廉政建設(shè)主線貫穿于稅收工作始終，要一貫注重加強對干部的教育、管理和監(jiān)督，要采取新的辦法和措施，強化對干部的制度約束和紀律要求。市局今年將探索推行向基層局下派監(jiān)察室主任的做法，監(jiān)察室主任向市局黨組負責，以增強監(jiān)察監(jiān)督的獨立性，克服基層局自我監(jiān)督“失之于軟”和“失之于松”的問題。

要堅守政治紀律，始終在思想、政治、行動上同黨中央保持高度一致，認真學習領(lǐng)會上級的部署要求，結(jié)合實際抓好貫徹執(zhí)行。要堅守組織紀律，認真執(zhí)行民主集中制、“四個服從”、請示報告和民主生活會等制度。要堅守財經(jīng)紀律，認真落實“一把手”和紀檢組長不分管財務(wù)工作的規(guī)定，大額資金開支和資產(chǎn)處置都要實行集體研究，嚴格控制“三公”經(jīng)費，嚴格落實總局規(guī)范津補貼的政策規(guī)定。要堅守工作紀律，自覺遵守上下班、請銷假、重要會議、重大活動等紀律。要堅守廉政紀律，認清當前形勢，嚴格約束自己。

要嚴格教育立規(guī)矩，組織干部職工認真學習黨紀國法、規(guī)章制度和紀律要求，要讓大家熟知規(guī)矩內(nèi)容，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事要事前請示、哪些事要事后報告，哪些事可以簡化程序、哪些事必須嚴格程序。要嚴格管理守規(guī)矩，要形成用制度管人管權(quán)管物管事的習慣，通過持之以恒依法嚴格管理，使守規(guī)矩成為每一名稅務(wù)人的自覺習慣。要嚴格懲戒用規(guī)矩，執(zhí)法監(jiān)督部門要加強對各項法紀和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對不守規(guī)矩的人和事要嚴肅批評教育，造成嚴重后果的要依規(guī)嚴肅懲戒處理。

要深入開展作風建設(shè)“鞏固、深化、拓展”主題活動，讓教育實踐活動成果落地生根。對己經(jīng)整改落實的，要形成長效機制，對尚未整改完成的要加強督辦，強化整改，確保實效，凡教育實踐活動整改落實的不得有反彈現(xiàn)象，對凡有回潮、反彈的，一律要嚴肅追責。要嚴格執(zhí)行“中央八項規(guī)定”，對各類會議、培訓、公務(wù)接待、津補貼發(fā)放、車輛使用等重點環(huán)節(jié)要堅持標準，嚴格把關(guān)。各單位要切實轉(zhuǎn)變作風，進一步改進文風會風，提高工作效能，以實實在在的行動，解決實際問題取信于納稅人，形成風清氣正的工作新常態(tài)。

同志們，新形勢下，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨而光榮，我們一定要認清形勢，迎難而上，認真履職盡責，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀，狠抓作風建設(shè)，以黨風廉政建設(shè)新的成效，為全市稅收工作健康發(fā)展提供更加有力的政治、紀律和作風保障。

全國稅務(wù)系統(tǒng)工作會議講話篇十五

農(nóng)林系統(tǒng)具有提供多種農(nóng)產(chǎn)品,改善生態(tài)環(huán)境,水土保持,提高土壤肥力,提供能源、飼科、覆蓋物及經(jīng)濟效益等作用，下面是本站小編給大家整理的農(nóng)林系統(tǒng)工作會議講話，僅供參考。

同志們：

今年的全縣農(nóng)林工作會議，之所以改變往年的做法，放在春節(jié)后召開，主要出于三個方面的考慮：一是可以把各級黨委、政府的方針與政策學習貫徹得更深入透徹;二是可以把上級業(yè)務(wù)部門的工作任務(wù)與要求分解落實得更具體有效;三是可以把今年各項農(nóng)林工作創(chuàng)新舉措考慮得更全面充分。這對全面落實今年各項工作措施，確保完成全年目標任務(wù)具有重要意義。剛才，郭局長作了很好的。

工作報告。

對20xx年取得的成績進行了回顧和總結(jié)對20xx年的工作任務(wù)進行了明確和部署對如何確保實現(xiàn)目標任務(wù)提出了具體工作措施報告充分體現(xiàn)了各級黨委、政府對“三農(nóng)”工作的部署要求。四個單位的交流發(fā)言內(nèi)容具體措施扎實對做好今年的工作充滿信心。借此機會我簡要講幾點意見供同志們在工作中參考：

20xx年，全縣農(nóng)林系統(tǒng)廣大干部職工按照縣委、縣政府的部署要求，開拓創(chuàng)新、銳意進取，奮力拼搏、扎實工作，積極應(yīng)對經(jīng)濟形勢變化和突發(fā)事件的嚴峻考驗，促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。一是主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足。全年糧食總產(chǎn)達86.4萬噸，創(chuàng)歷史最高水平。生豬生產(chǎn)快速發(fā)展，全年出欄91.92萬頭，比上年增長31.64%。二是高效農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積5.6萬畝，新增規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)2200畝，生豬和家禽規(guī)模養(yǎng)殖比重分別提高了7.7個和6.5個百分點。三是“三品”認證穩(wěn)步推進。全縣無公害農(nóng)畜產(chǎn)品達到127個，綠色食品29個，有機農(nóng)產(chǎn)品17個，認證數(shù)量全市領(lǐng)先。四是小康綠化成效顯著。經(jīng)省、市驗收認定的合格造林面積8.5萬畝，造林面積列全市第一，超額完成上級下達的任務(wù)。五是污染治理取得進展。全面摸清農(nóng)業(yè)面源污染源頭，試點村綜合治理取得進展，畜禽糞便綜合利用率得到提高，污染物排放得到控制，化肥、農(nóng)藥使用強度下降，秸稈焚燒現(xiàn)象得到緩解。六是農(nóng)民收入持續(xù)增長。全縣農(nóng)民人均純收入7145元，比上年增長12.5%，連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長。

這些成績的取得，離不開各級黨委、政府的正確領(lǐng)導，離不開相關(guān)部門的大力支持，離不開廣大人民群眾的理解參與，更離不開全縣農(nóng)林系統(tǒng)干部職工的扎實工作。因此，縣農(nóng)林局在20xx年市系統(tǒng)考核和縣級機關(guān)整體考核中都取得了很好的成績，受到市局和縣委、縣政府的表彰。在此，我謹代表縣政府，向為全縣農(nóng)林工作做出貢獻的各位同志表示衷心的感謝!

受宏觀經(jīng)濟環(huán)境的影響，20xx年將是新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢極為艱巨的一年。全縣農(nóng)林系統(tǒng)要切實增強危機意識和責任意識，繼續(xù)保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，把困難估計得更充分一些，把應(yīng)對措施考慮得更周密一些，進一步統(tǒng)一思想認識，堅決貫徹執(zhí)行各級黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署。一是要把思想和行動統(tǒng)一到黨的xx屆三中全會和中央1號文件精神上來。黨xx屆三中全會《關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》、中央1號文件《關(guān)于20xx年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》以及縣委、縣政府《關(guān)于貫徹落實黨的xx屆三中全會精神推進如東新農(nóng)村建設(shè)的意見》對做好當前和今后一個時期的農(nóng)村改革、發(fā)展工作作出了全面部署，是推進農(nóng)村改革發(fā)展、促進農(nóng)民持續(xù)增收的綱領(lǐng)性文件，對今后一個時期的“三農(nóng)”工作具有重要的指導意義。全縣農(nóng)林系統(tǒng)要深入貫徹落實，盡快研究制定具體貫徹實施意見，力爭農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得新的突破。二是要把思想和行動統(tǒng)一到各級關(guān)于“擴內(nèi)需、保增長”的決策部署上來。受國際金融危機影響，國內(nèi)經(jīng)濟形勢發(fā)生了重大變化，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的影響不斷顯現(xiàn)，而這種影響目前仍未見底，不可預(yù)測因素還在增加。全縣農(nóng)林系統(tǒng)要根據(jù)各級對經(jīng)濟形勢的科學判斷，按照“擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長”的要求，堅持把提高農(nóng)民收入、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作為擴大內(nèi)需的重要內(nèi)容，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，強化對農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)，按照縣委“保增長、達小康、全面完成全年各項目標任務(wù)”的要求，加強服務(wù)和指導，努力推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。三是要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府確定的今年“三農(nóng)”工作的目標任務(wù)上來。20xx年11月15-16日召開的全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會議，對今后一個時期特別是20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作進行了全面部署，提出了明確的目標任務(wù)，會議明確，當前和今后一個時期，全縣新農(nóng)村建設(shè)工作必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，繼續(xù)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、保障社會化、管理民主化，突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治和公共事業(yè)發(fā)展五大重點，扎實推進20項重點工作，其中高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、農(nóng)業(yè)招商引資、服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)民培訓工程、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、綠化造林推進和生態(tài)農(nóng)村建設(shè)等方面的目標任務(wù)非常明確，全縣農(nóng)林系統(tǒng)要咬定縣委、縣政府確定的目標任務(wù)，進一步分解工作任務(wù)，落實工作責任，細化推進措施，不折不扣抓好落實，確保各項目標任務(wù)的圓滿完成。

三、強化關(guān)鍵措施落實，努力開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，要強化規(guī)劃引領(lǐng)，注重項目支撐，加強改革創(chuàng)新，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合競爭能力。全縣農(nóng)林系統(tǒng)要堅定信心、迎難而上，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)努力，狠抓各項關(guān)鍵措施的落實，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，努力開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。

(一)加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，在做強一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做活三產(chǎn)上做文章，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)附加值，提升農(nóng)業(yè)效益。一是要在發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)上取得新突破。要在推進糧食高產(chǎn)技術(shù)普及化、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，積極推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。圍繞培育一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)，突出發(fā)展高效蔬菜、應(yīng)時鮮果等高效設(shè)施園藝業(yè)，加快發(fā)展畜禽生態(tài)健康規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)，培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。今年各鎮(zhèn)規(guī)模以上高效設(shè)施農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)全覆蓋。二是要在提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平上取得新突破。要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，加快培育規(guī)模大、實力強、帶動輻射面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制，加強農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)，促進農(nóng)民增收。積極參加各級舉辦的農(nóng)產(chǎn)品交易和招商引資洽談會，努力參加農(nóng)產(chǎn)品境外促銷活動，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，提高全縣農(nóng)業(yè)競爭力。三是要在加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上取得新突破。要積極與高等院校、科研院所加強聯(lián)系與溝通，合力實施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式工程，大力引進一批糧油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等優(yōu)良新品種，加快推廣一批設(shè)施栽培、苗種繁育、集約化養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品保鮮和精深加工等新技術(shù)，積極推廣一批高效生態(tài)種養(yǎng)新模式，提高農(nóng)業(yè)科技水平，提升農(nóng)產(chǎn)品檔次和品質(zhì)。四是要在推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營上取得新突破。要在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。要針對糧棉油、蔬菜園藝業(yè)、畜牧業(yè)等不同產(chǎn)業(yè)特點，分別采取專業(yè)化規(guī)模服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)擴大規(guī)模、規(guī)模養(yǎng)殖和龍頭企業(yè)帶動等形式實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。五是要在強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)與監(jiān)管上取得新突破。要大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，加強農(nóng)業(yè)投入品整治，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)，積極推行農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民群眾放心消費。加強重大動物疫病防控和農(nóng)作物病蟲害防治，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。六是要在加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)上取得新突破。要加強畜禽糞便處理，積極推進秸稈綜合利用技術(shù)，擴大測土配方施肥范圍，減少化肥、農(nóng)藥施用量，全面完成植樹造林任務(wù)，切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，確保小康綠化目標全面實現(xiàn)。

(二)強化動物疫病防控，降低農(nóng)民養(yǎng)殖風險。在堅持常年免疫的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織好“三大行動”，大力推進科學防疫、依法治疫、群防群控，努力做到“強化三項工作，實現(xiàn)三個新突破”：一是要強化防控機制建立，實現(xiàn)防控水平新突破。要始終堅持預(yù)防為主、依法防疫、群防群控、果斷處置的方針，嚴格落實各項防控措施;認真貫徹“政府負總則、部門各司其職，屬地管理、分級負責”的原則，積極推行強制免疫制度;在抓好防疫工作的同時，加大動物防疫監(jiān)督工作力度，以檢促免，以監(jiān)促免，切實發(fā)揮監(jiān)管在動物防疫工作中的作用;大力推進動物疫病可追溯體系建設(shè)，實施疫病可追溯制度;依靠法制和科技，建立健全現(xiàn)代化動物疫病防控體系，全面提高重大動物疫病防控水平。二是要強化防控隊伍建設(shè)，實現(xiàn)防控能力新突破。要抓好防疫隊伍技術(shù)培訓。在20xx年工作的基礎(chǔ)上，進一步加大力度，繼續(xù)實施全員培訓計劃，對全縣所有動物防疫人員開展新一輪培訓，重點培訓防疫新技術(shù)、新要求、新政策。培訓形式力爭多樣化，采用集中培訓、分片培訓、監(jiān)測技術(shù)比武、檢測能力比賽等多種形式。根據(jù)全省動物防疫體系建設(shè)和村級防疫員隊伍建設(shè)要求，全面提升全縣動物防疫人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，逐步建立一支素質(zhì)高、能力強、技術(shù)水平好的工作隊伍，整體提升全縣疫病防控工作能力和動物疫情預(yù)警能力。三是要強化防控措施落實，實現(xiàn)防控實效新突破。一要狠抓免疫、監(jiān)測等關(guān)鍵技術(shù)措施的落實。在繼續(xù)開展春秋兩季集中防疫和夏季高溫消毒工作的同時，推行規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)畜禽科學免疫制度，強化重點環(huán)節(jié)、重點疫病、重點措施，確保高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、新城疫等強制免疫病種免疫密度常年保持100%，免疫抗體合格率達到80%以上。同時，細化和量化目標任務(wù)，強化監(jiān)測工作，做到重大動物疫病防控監(jiān)測全覆蓋。通過免疫抗體監(jiān)測，實現(xiàn)免疫質(zhì)量跟蹤，做到科學防疫;通過疫情監(jiān)測，實現(xiàn)疫情早發(fā)現(xiàn)、早處理。通過科學免疫和全面監(jiān)測，確保防控實效。

(三)加強農(nóng)資市場監(jiān)管，維護農(nóng)民合法利益。要堅持“著力治本，標本兼治，打防并舉，綜合治理”的原則，全面貫徹落實《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》，以加強源頭治理、市場秩序整頓、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和長效機制建立為重點，深入開展農(nóng)資打假專項治理行動，推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村。一是要強化市場整頓。加強農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，下移監(jiān)管重心，廣泛開展市場檢查，做到重點季節(jié)集中查，重點環(huán)節(jié)認真查，重點區(qū)域反復(fù)查，封堵假劣農(nóng)資流通渠道。二是要加強質(zhì)量抽檢。突出重點來源和重點產(chǎn)品，提高抽檢密度，擴大抽檢范圍，增強農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警防范能力，嚴防假劣農(nóng)資流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。三是要層層落實責任。按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實加強對農(nóng)資打假工作的組織領(lǐng)導，層層簽定農(nóng)資打假工作責任狀，落實責任制。四是要提高監(jiān)管效能。創(chuàng)新工作方法和工作載體，提高執(zhí)法監(jiān)管水平，健全農(nóng)資市場監(jiān)管信息員制度，完善農(nóng)資誠信經(jīng)營單位考評辦法，實施信用等級分類監(jiān)管，加快推進農(nóng)資行業(yè)自律組織建設(shè)。五是要狠抓案件查處。嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資，違法生產(chǎn)、銷售禁用農(nóng)業(yè)投入品以及在產(chǎn)品中擅自添加禁限用藥物成分等違法行為，完善上下左右聯(lián)動合作機制，嚴格案件報告制度和重大案件督辦制度。六是要推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村。大力宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，普及農(nóng)資識假辨假、科學使用知識，提高農(nóng)民維權(quán)意識。積極開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”建設(shè)活動，加大農(nóng)資連鎖經(jīng)營推進力度，指導農(nóng)資連鎖企業(yè)合理布局，幫助企業(yè)開展法律法規(guī)和農(nóng)資知識培訓，督促企業(yè)強化質(zhì)量管理，杜絕不規(guī)范經(jīng)營行為。

(四)著力培育新型農(nóng)民，促進農(nóng)民持續(xù)增收?，F(xiàn)代新型農(nóng)民是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的主體。要整合培育資源，加大培訓力度，拓寬培訓范圍，提高培訓效果，積極培育懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的新型農(nóng)民。一是要提高農(nóng)民應(yīng)用科技的能力。充分利用縣農(nóng)廣校和各鎮(zhèn)農(nóng)民培訓中心等培訓資源，針對文化水平相對偏低的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取舉辦專題培訓班、送科技下鄉(xiāng)等方式，積極開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式培訓，努力提高農(nóng)民運用科技能力，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是要提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能。對有一定文化知識、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)業(yè)愿望的中青年農(nóng)民，要積極開展生產(chǎn)、加工、流通等知識培訓，培養(yǎng)一批專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)民專業(yè)合作社負責人等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者，通過農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。三是要加強對農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的扶持?？h、鎮(zhèn)兩級為農(nóng)服務(wù)部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，緊緊圍繞當?shù)馗咝мr(nóng)業(yè)發(fā)展需要，加強技術(shù)指導，強化項目扶持，引導農(nóng)民積極發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入。

(五)落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，確保農(nóng)民受益得實惠。要切實加大對“三農(nóng)”的投入，全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，充分調(diào)動農(nóng)民積極性。一是要加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加對“三農(nóng)”投入的要求，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，建立財政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機制，縣、鎮(zhèn)兩級財政切實加大對高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民教育培訓等的投入力度，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要加大跑部跑省力度，積極整合各級財政支農(nóng)資金和投資項目，提高資金使用效益。二是要全面落實各項補貼政策。今年國家將進一步加大對農(nóng)民的補貼力度，增加對種糧農(nóng)民的直接補貼和農(nóng)資綜合補貼，提高良種補貼標準。要認真組織實施，不折不扣地把各項補貼政策落到實處。同時，要認真實施好生豬良種補貼、能繁母豬補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策補貼項目，保護和調(diào)動農(nóng)民積極性，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。三是要認真實施好農(nóng)業(yè)項目。推進農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收的重要載體。要抓住國家大幅度增加建設(shè)投資的機遇，積極爭取并認真組織實施各類農(nóng)業(yè)項目，尤其要認真組織實施高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項目、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、農(nóng)村實事工程項目，提高項目建設(shè)成效，加快高效農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，帶動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進農(nóng)民增收致富。

(六)切實加強隊伍建設(shè)，更好地服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)林系統(tǒng)是服務(wù)“三農(nóng)”的重要力量，要更好地適應(yīng)新形勢，加強隊伍建設(shè)，不斷增強農(nóng)林人服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力和水平。一是要強化為農(nóng)服務(wù)意識。要大力加強機關(guān)作風建設(shè)，組織廣大干部職工不斷加強學習，深入開展黨風廉政建設(shè)，適度對重點崗位人員進行交流使用，努力提高隊伍素質(zhì)。要樹立全局意識，在加強對外交流和協(xié)作的同時，不斷加強系統(tǒng)內(nèi)部的合作，突出重點，互通信息，努力形成推進重點的合力。要認真制定為農(nóng)服務(wù)的目標、為農(nóng)服務(wù)的舉措，牢固樹立為農(nóng)服務(wù)的意識，把農(nóng)民的需求作為提升服務(wù)水平的第一目標。二是要增強為農(nóng)服務(wù)能力。要加強農(nóng)業(yè)科技新知識、新技術(shù)的培訓，不僅要熟悉和掌握常規(guī)生產(chǎn)技術(shù)，更要學習和鉆研農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前沿和高科技知識與技術(shù)。要加強人才隊伍建設(shè)，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要在精通本專業(yè)的同時，主動參與其它農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的研究，大力培養(yǎng)一專多能人才，努力適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，不斷提高服務(wù)能力和服務(wù)水平。三是要體現(xiàn)為農(nóng)服務(wù)實效。高標準、嚴要求地做好為農(nóng)服務(wù)工作，目的是要體現(xiàn)實實在在的服務(wù)效果，產(chǎn)生實實在在的服務(wù)效益。在目前金融形勢比較嚴峻的情況下，要認真研究市場，主動深入一線，引導農(nóng)民發(fā)展市場潛力大、社會需求旺、生命力強的好項目，在服務(wù)中樹典型，以典型帶動示范，確保農(nóng)民通過我們的服務(wù)獲得好收成、取得高產(chǎn)量、得到高效益。要加強為農(nóng)服務(wù)工作考核，認真研究制定符合實際、便于操作的考核辦法，更好地激勵各層面人員的主動服務(wù)意識，使廣大農(nóng)民真正在我們的服務(wù)中得到實惠。

同志們，做好今年的農(nóng)林工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望農(nóng)林系統(tǒng)的全體同志繼續(xù)發(fā)揚開拓創(chuàng)新、奮勇爭先、風清氣正、廉潔高效的優(yōu)良作風，以飽滿的熱情、務(wù)實的作風、扎實的工作，全面完成各項目標任務(wù)，奮力開創(chuàng)農(nóng)林工作新局面，為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻!

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全國稅務(wù)系統(tǒng)工作會議講話篇十六

我理解，“新常態(tài)”中的“新”意味著不同于以往的變化，“?！币馕吨@種變化將相對長久，“態(tài)”意味著這種不同以往、相對長久的變化將呈現(xiàn)出大體穩(wěn)定的狀況。我們要全面深刻認識經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下稅收工作的新特征。

一是稅收職能作用發(fā)揮面臨許多新機遇新挑戰(zhàn)。這決定了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下我們在工作中如何“定好位”。過去談到稅收職能作用，強調(diào)的是其經(jīng)濟屬性。黨的xx屆三中全會從推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度部署稅制改革，使稅收職能作用超越了經(jīng)濟層面，拓展到經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)、外交等諸多領(lǐng)域，更加深刻地介入國家治理的各個方面，成為治國理政的重要基礎(chǔ)和支柱，將從更深層次更高層面更廣范圍影響國家發(fā)展。這既為稅收工作提供了更為廣闊的舞臺，也對發(fā)揮稅收職能作用提出了新的更高要求，可以講挑戰(zhàn)和機遇并存。在經(jīng)濟發(fā)展面臨“三期疊加”矛盾，處在爬坡過坎、攻堅克難的關(guān)鍵期，如果我們能不斷完善稅收政策“工具箱”、科學有效實施稅收調(diào)控，促進經(jīng)濟調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu);在全面深化改革的大潮中，如果我們能一如既往地發(fā)揮稅制改革的突破口作用，助推更大范圍更加深刻的改革;在全面推進依法治國的進程中，如果我們能不斷提升稅收法治水平，促進社會公平正義;在推進國家治理現(xiàn)代化的過程中，如果我們稅收治理現(xiàn)代化能走在前列;在打造開放型經(jīng)濟新體制的道路上，如果我們能既想稅收之“利”，維護國家稅收權(quán)益，又謀中國特色大國稅收和經(jīng)濟外交之“勢”，增強我國的國際影響力，那么稅務(wù)部門的站位就會更高，作用將更彰顯，形象將更優(yōu)良。如果我們適應(yīng)不了這些要求，就會落后或大大落后于時代的發(fā)展，有愧于黨和國家對我們的信任和重托。

二是組織稅收收入工作面臨許多新機遇新挑戰(zhàn)。這決定了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下我們在工作中如何“收好稅”。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)使組織稅收收入工作既面臨不利因素，又具備越來越多的有利條件。隨著經(jīng)濟由10%左右的高速增長轉(zhuǎn)向7%左右的中高速增長，加之我國目前以間接稅為主的稅制結(jié)構(gòu)，在經(jīng)濟減速時稅收減速更快，全國稅收收入總體上將由過去的兩位數(shù)高速增長轉(zhuǎn)為個位數(shù)增長;但我國加快稅制改革步伐，逐步提高直接稅比重，將提升經(jīng)濟存量對稅收收入的貢獻度，使稅收增長過多依賴gdp特別是ppi增長的局面一步步得到改善，更具增長的可持續(xù)性。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級步伐的加快，不少地區(qū)因結(jié)構(gòu)不合理、淘汰落后產(chǎn)能力度大等原因，近期稅收收入增速可能會下滑或持續(xù)下滑一段時間，過去那種“不愁增長”的狀況在一定時期內(nèi)很難再現(xiàn);但新修訂的預(yù)算法對依法征稅提出明確要求，修訂稅收征管法將為依法征管提供更強大的法律保障，國際稅制改革將有效打擊跨國逃避稅行為，以及我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步提質(zhì)增效升級，國家整體經(jīng)濟增長更趨平穩(wěn)，我國企業(yè)將在國外獲得越來越多的市場份額和收益，都將為稅收收入增長提供更加有質(zhì)量、更趨穩(wěn)定的稅源。同時，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化將帶來稅源結(jié)構(gòu)的深刻變化，一方面，跨國、跨地區(qū)經(jīng)營的大企業(yè)集團不斷涌現(xiàn)，稅源的復(fù)雜性、隱蔽性和流動性越來越強;另一方面，隨著房地產(chǎn)稅等涉及個人的直接稅改革的推進，納稅人將在現(xiàn)有企業(yè)、個體工商戶的基礎(chǔ)上增加數(shù)量龐大的自然人。這既會使稅收征管面臨更直接、更尖銳、更繁多的矛盾和問題，但又將有效倒逼我們進一步加快提高管理的集約化水平，不斷加快改進稅收管理方式。隨著經(jīng)濟發(fā)展動力由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，將催生一批新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新商業(yè)模式，將對稅收征管提出新的嚴峻挑戰(zhàn);但產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新將培育和形成更多的新增長點，為稅收收入增長提供堅實稅源基礎(chǔ)。我們只要理性分析、全面看待這種新變化，有針對性地改變和改進我們的工作，就一定能找到新出路，實現(xiàn)新突破，形成稅收服務(wù)經(jīng)濟、經(jīng)濟促進稅收的良性互動格局。

三是稅務(wù)干部隊伍管理面臨許多新機遇新挑戰(zhàn)。這決定了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下我們在工作中如何“帶好隊”。依法治國的全面推進，將引領(lǐng)依法治稅邁上新臺階，有效促進干部減少執(zhí)法隨意性，做到嚴格公正文明執(zhí)法。從嚴治黨的深入推進，將為我們從嚴管理干部提供制度遵循和紀律保障，促進干部廉潔從稅。納稅人的法律意識和維權(quán)意識不斷增強，將有效防止稅務(wù)行業(yè)不正之風，更好地維護納稅人權(quán)益。輿論監(jiān)督的無處不在，將促進稅務(wù)干部不斷適應(yīng)公開透明的工作生活環(huán)境，加強對自身言行舉止的約束和規(guī)范。總的看，監(jiān)督之弦越繃越緊，制度之網(wǎng)越織越密，問責之劍越磨越亮，將倒逼我們加強內(nèi)部管理，促進干部嚴明紀律、改進作風、健康成長。與此同時，國家干部人事和收入分配等方面制度改革正在深入推進，公務(wù)員平時考核、職務(wù)與職級并行等制度即將實施，將有利于稅務(wù)干部更好工作、更快成長。這些都將為稅務(wù)干部成長好、發(fā)展好，想干事、干成事、不出事提供重要契機和有利條件。還要看到，稅務(wù)干部自覺接受嚴格監(jiān)督、嚴格管理有一個過程，并且稅務(wù)干部思想多元化趨勢較為明顯，加強教育引導的難度加大、責任加大。嚴肅財經(jīng)紀律，傳統(tǒng)的物質(zhì)激勵手段不能再用，也對我們做好干部思想政治工作、調(diào)動干部工作積極性主動性等提出新的課題。因此，把我們這支大隊伍帶好、帶出活力和戰(zhàn)斗力，將是今后一個時期非常重要的工作。

(二)主動適應(yīng)稅收新常態(tài)，蹄疾步穩(wěn)推進稅收現(xiàn)代化。

面對稅收新常態(tài)呈現(xiàn)的階段性特征，我們在很多方面還不適應(yīng)。必須緊跟時代步伐，主動適應(yīng)新常態(tài)，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)。

一是思想觀念要適應(yīng)。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么辦”的問題。時變事變境變，思亦要變。主動適應(yīng)稅收新常態(tài)，關(guān)鍵是思想觀念要跟上，以理念大轉(zhuǎn)變推動稅收現(xiàn)代化大前進。首先，稅收新常態(tài)是變化之態(tài)，要有求變之心?！懊髡咭驎r而變，知者隨事而制?！泵鎸π伦兓覀儾荒芤蜓嘏f、墨守成規(guī)，要用變革的思維看待變化、適應(yīng)變化，大膽沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，打破慣性思維，形成與稅收新常態(tài)相適應(yīng)的思維方式、行為習慣。其次，稅收新常態(tài)是活力之態(tài)，要有進取之心。工作“新常態(tài)”要求精神進入“新狀態(tài)”。精神懈怠是事業(yè)發(fā)展最大的敵人?？偟膩碚f，廣大稅務(wù)干部的精神面貌是好的，但精神萎靡者有之，推一下動一下，不推不動;渾渾噩噩者有之，離退休年齡還早，就滋生“二線”心態(tài)，上班“點個卯”就去忙自己的事情了;未老先衰者有之，有些年輕干部朝氣不足暮氣沉沉，整天熬時間、盼休息，直把青年作老年;敷衍了事者有之，有的領(lǐng)導干部對請示報告事項層層劃圈，對重要工作開開會、講講話就不管了。凡此種種，都與新常態(tài)不相容。要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)和工作激情，接受任務(wù)不講條件，面對困難敢于擔當，越是問題多、矛盾大，越要有破解難題的勇氣，大事扛得住，小事做得好，難事拿得下。最后，稅收新常態(tài)是長期之態(tài)，要有恒久之心?！膀U驥一躍，不能十步;駑馬十駕，功在不舍?！倍愂招鲁B(tài)既有階段性特征又是一個長期過程。既要主動適應(yīng)新情況新變化，不斷豐富、發(fā)展、完善稅收現(xiàn)代化“六大體系”，又要咬定青山不放松、一張藍圖繪到底，積小勝為大勝，積跬步致千里。

二是方式方法要適應(yīng)。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么干”的問題。過去，我們很多同志干工作是熟門熟路、駕輕就熟，但情況變了，就會存在老辦法不管用、新辦法想不出或不會用的問題，必須創(chuàng)新方式方法。比如，要堅持規(guī)范與創(chuàng)新相結(jié)合。管理就是把復(fù)雜的問題簡單化，把混亂的事情規(guī)范化。納稅服務(wù)和稅收征管等工作由總局進行科學論證、頂層設(shè)計，制定全國規(guī)范，統(tǒng)一組織實施，實現(xiàn)全國一個標準，這是下步工作的基本路子。但要很好研究如何鼓勵各地在統(tǒng)一的規(guī)范內(nèi)，結(jié)合自身實際不斷創(chuàng)新的問題。還要很好研究如何及時、有效、科學地將各地的創(chuàng)新經(jīng)驗充分吸納到新版規(guī)范中的問題。不能光講規(guī)范不鼓勵創(chuàng)新，也不能光講創(chuàng)新不去統(tǒng)一規(guī)范。又如，要堅持彌補短板與不斷優(yōu)化相結(jié)合。實行績效管理，為我們彌補短板提供了條件和便利，因此，要堅持差距所在就是工作所向，自覺彌補短板，實現(xiàn)各項工作螺旋式上升。同時，要根據(jù)新形勢新變化提出的新要求，更加注重創(chuàng)新，不斷優(yōu)化我們的工作流程、工作方法和工作機制。要把兩者結(jié)合好，才能更好前行。還如，要堅持定量與定性相結(jié)合。稅收新常態(tài)要求我們堅決克服經(jīng)驗主義，對稅收管理等工作中存在的問題不能再拍腦門搞普查或簡單隨機抽查，而要更多在定量分析上下功夫，做到心中有數(shù)，并堅持問題導向、分類施策。但一待達到一定的“量”，就要明確一定的“性”，不能只定量不定性，也不能隨便更改“定性”。

三是能力素質(zhì)要適應(yīng)。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么干好”的問題。古人云：“國有賢良之士眾，則國家之治厚;賢良之士寡，則國家之治薄?！钡壳盁o論應(yīng)對挑戰(zhàn)還是抓住機遇，稅務(wù)干部的能力素質(zhì)還有不小差距。因此，在稅收新常態(tài)下做好各項稅收工作，必須采取切實措施提高干部能力素質(zhì)。對領(lǐng)導干部而言，要提高科學民主依法決策的能力，學習新知識、掌握新本領(lǐng)，自覺把稅收置于國家治理的大格局中去思考和謀劃，了解大勢，把握大局，有效應(yīng)對復(fù)雜局面，確保各項工作站位高、方向正、行得穩(wěn)、走得遠。要提高嚴于管理、善于管理的能力，落實黨要管黨、從嚴治黨的要求，自覺履行管理和監(jiān)督責任，做到管理禁散、監(jiān)督禁軟，特別是要敢于擔當，做到面對大是大非敢于出手亮劍，面對問題矛盾敢于迎難而上，面對危險危機敢于挺身而出，面對失職失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。在教育實踐。

活動總結(jié)。

大會的重要講話中98次提到“嚴”字，13個小標題中帶“嚴”字的有6個，我們不認真落實、不從嚴管理怎么行呢?!還要提高做好思想政治工作的能力，針對干部思想多元、需求多樣的新特點，飽含感情帶隊伍，注重心理疏導，幫助調(diào)適心態(tài)，體現(xiàn)人文關(guān)懷，形成善待干部的氛圍，形成風正心齊氣順的干事環(huán)境。對廣大干部而言，要提高稅收風險管理能力，主動適應(yīng)稅源狀況日益復(fù)雜的變化趨勢，牢固樹立風險導向，不斷提高崗位適應(yīng)性和多崗關(guān)聯(lián)協(xié)調(diào)性能力，有效堵塞管理漏洞，減少稅收流失。要提高納稅服務(wù)能力，主動適應(yīng)自然人不斷增多的情況，既能堅持依法征稅，又能營造和諧的征納關(guān)系。要提高工作落實能力，主動適應(yīng)上上下下狠抓落實的新常態(tài)，把各項工作抓出成效?，F(xiàn)在不少同志反映，工作忙了、累了，上面抓得狠了、緊了。說實話，這有我個人的風格問題，但更重要的是大勢就是如此。黨中央、國務(wù)院對工作抓得非常緊，重要事項一出臺，中辦、國辦立即進行督辦，去年國辦對總局下的督辦單就涉及62個事項。當前和今后一個時期，稅收改革發(fā)展任務(wù)越來越重、標準越來越高、要求越來越嚴，不狠抓落實、不一抓到底怎么行呢?!

(三)積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，不斷開辟稅收現(xiàn)代化新前景。

我們既要深刻認識新常態(tài)，又要主動適應(yīng)新常態(tài)，更要積極引領(lǐng)新常態(tài)，搶時奪勢，乘勝前行，扎扎實實推進稅收現(xiàn)代化宏偉目標的實現(xiàn)。

一是改革引領(lǐng)。這是新常態(tài)下推進稅收現(xiàn)代化的動力源泉。要對照新常態(tài)的新要求，全面審視我們各方面工作存在的不足，以問題導向不斷推進自身改革和稅收改革，通過改革解決發(fā)展中的難題和瓶頸，掃除發(fā)展道路上的“攔路虎”，逐步形成與稅收新常態(tài)相適應(yīng)的思想觀念、治稅理論、制度安排、技術(shù)手段、工作作風。開放也是改革。要有開放的眼光和胸懷，博采眾長，兼容并蓄，虛心學習借鑒兄弟單位、各行各業(yè)、國際同行的好經(jīng)驗、好做法，主動向社會和納稅人開放，積極走出去經(jīng)風雨、見世面，推動稅務(wù)行業(yè)成為社會上形象良好、受人尊重、擁有較高滿意度的行業(yè)，不斷提升我國在國際稅收領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力?？萍紕?chuàng)新是改革的引擎。要順應(yīng)新一代科技革命蓬勃興起的大趨勢，充分運用云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等新技術(shù)，加快金稅三期工程建設(shè)和優(yōu)化步伐，讓信息化的技術(shù)支撐、信息保障、業(yè)務(wù)引領(lǐng)作用得到充分發(fā)揮，為稅收現(xiàn)代化插上金色翅膀。通過釋放改革紅利、開放紅利、科技紅利，讓稅務(wù)系統(tǒng)一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。

二是法治引領(lǐng)。這是新常態(tài)下推進稅收現(xiàn)代化的規(guī)范保障。有人講，法律是人類最大的發(fā)明，別的發(fā)明使人類學會了如何駕馭自然，而法律使人類學會了如何駕馭自己。要認真貫徹依法治國基本方略，全面推進依法治稅，堅持用法律的準繩衡量、規(guī)范、引導稅收工作，不僅要依法征稅、依法管理、依法服務(wù)，而且要依法帶隊，建設(shè)更高層次更高水平的法治稅務(wù)。要堅持在法治框架內(nèi)深化稅收改革、推動稅收發(fā)展，堅持運用法治思維和法治方式調(diào)整稅收關(guān)系、規(guī)范稅收秩序、化解稅收矛盾，使稅收現(xiàn)代化建設(shè)始終沿著法治化軌道順利前行，為經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)提供有力的稅收法治保障。要按照法治化的要求，大力推動將稅收條例上升為稅收法律，抓緊修訂不適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展的制度機制，探索制定目前還缺乏的制度機制，及時總結(jié)提升實踐中行之有效的做法和經(jīng)驗形成規(guī)范的制度機制，以持續(xù)優(yōu)化的制度機制促進各項稅收工作不斷向前發(fā)展。

三是文化引領(lǐng)。這是新常態(tài)下推進稅收現(xiàn)代化的精神感召。好的文化一旦形成，就會起到“不令而自行、不禁而自止”的效果。要以事業(yè)感召人，在全國稅務(wù)系統(tǒng)組織開展稅務(wù)精神大討論，讓每一位干部都來思考我們光榮的稅收歷史、優(yōu)秀的稅收傳統(tǒng)、義不容辭的稅收責任，從內(nèi)心深處激發(fā)對稅收事業(yè)的使命感，讓志不求易、事不避難、義不逃責成為稅務(wù)人的座右銘，讓永不自滿、永不停滯、永不懈怠成為稅務(wù)部門的生動寫照，讓為國聚財、為民收稅的神圣使命和“崗位就是責任”的敬業(yè)精神牢記心間。要以真情感動人，關(guān)心愛護干部，以良師益友之情為干部成長引路，以兄弟姐妹之情為干部發(fā)展助力，以革命同志之情與干部并肩同行，增強干部對稅務(wù)大家庭的歸屬感和認同感。要以文化熏陶人，大力推進稅務(wù)文化和稅務(wù)職業(yè)道德建設(shè)，積極培育和弘揚社會主義核心價值觀，鑄就稅收現(xiàn)代化建設(shè)的精神高地，打造稅務(wù)干部守望相助的心靈家園，厚植稅收事業(yè)長遠發(fā)展的豐饒沃土，創(chuàng)造富有時代氣息和稅務(wù)特色的文化精品，真正讓稅務(wù)文化活躍起來、舞動起來，持久發(fā)揮春風化雨、潤物無聲的重要作用。

稅收新常態(tài)是稅收現(xiàn)代化進程中呈現(xiàn)的新趨勢、做出的新調(diào)適、提出的新要求。認識稅收新常態(tài)，適應(yīng)稅收新常態(tài)，引領(lǐng)稅收新常態(tài)，是為了更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。要自覺把稅收置于經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)中去謀篇布局，抓緊豐富、發(fā)展、完善與之相適應(yīng)的稅收現(xiàn)代化“六大體系”，用新的稅法體系、稅制機理、稅收政策、收入格局、稅務(wù)信息、征管模式、服務(wù)水平，不斷為經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)添力、添智、添彩。

上面就稅收新常態(tài)所談的認識、所作的分析，不一定全面和準確，請大家討論。

三、奮發(fā)有為做好20xx年稅收工作。

根據(jù)中央部署，按照、張高麗副重要批示精神，20xx年稅收工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真學習貫徹系列重要講話精神，深刻認識、主動適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，有效服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持稅收改革、稅收法治、稅收開放三輪驅(qū)動，堅持彌補短板、創(chuàng)新機制、狠抓落實三措并舉，堅持完成任務(wù)、推行規(guī)范、建設(shè)隊伍三點著力，進一步豐富發(fā)展完善“六大體系”，讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅實，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻。

做好今年工作，要持續(xù)發(fā)揚“勵精圖治、改革創(chuàng)新”的精神風貌，堅持“穩(wěn)中求進、統(tǒng)籌推進”的工作基調(diào)。穩(wěn)中求進就是要實現(xiàn)“兩穩(wěn)兩進”，即確保稅收收入穩(wěn)定增長和干部隊伍穩(wěn)定發(fā)展，推動稅制改革和征管改革實現(xiàn)新突破。統(tǒng)籌推進就是要補短板、推創(chuàng)新，講實效、求聯(lián)動，建機制、謀長遠，即把彌補工作短板與推出創(chuàng)新舉措相結(jié)合，把干一件事成一件事同謀求與其他事項的互促共進相結(jié)合，把憑責任心與熱情干勁做好工作同建立科學激勵機制、促進更多干部鍛煉成長相結(jié)合，把抓好當前工作同實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標相結(jié)合，努力產(chǎn)生綱舉目張的帶動效應(yīng)、層層遞進的深化效應(yīng)、互相促進的乘法效應(yīng)，在推進稅收現(xiàn)代化建設(shè)上取得更加顯著的成績。

就重點工作而言，20xx年要扎扎實實做好以下十個方面的事情：

(一)依法組織稅收收入。新修訂的預(yù)算法明確提出，預(yù)算經(jīng)本級人大批準后，按照批準的預(yù)算執(zhí)行。預(yù)算收入征收部門和單位必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，及時、足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入。國務(wù)院《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》指出，各級稅收征管部門要依照法律法規(guī)及時足額組織稅收收入，并建立與相關(guān)經(jīng)濟指標變化相銜接的考核體系。稅務(wù)部門分解、落實預(yù)算確定的稅收收入任務(wù)就是貫徹執(zhí)行預(yù)算法。根據(jù)新修訂的預(yù)算法和國務(wù)院《決定》精神，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，總局提出構(gòu)建新型稅收收入管理體系。其要點有四個：首先是客觀地“定”，其次是科學地“分”，第三是合理地“調(diào)”，第四是準確地“考”。為此，我對做好今年組織收入工作再強調(diào)幾點：一是實事求是確定收入目標。按照國家預(yù)算初步安排，今年稅務(wù)部門組織稅收收入的增長目標低于往年，這是綜合考慮新常態(tài)下經(jīng)濟增長、物價漲幅、稅源狀況等各方面因素確定的，是實事求是的。不定不切實際的收入增長目標，可以發(fā)揮“隱性減稅”的效應(yīng)，也是一種積極財政政策工具，在某種意義上其作用不亞于制度性減稅。總局將首次試行分稅種、分行業(yè)、分地區(qū)測算稅源潛力，綜合考慮去年各地基數(shù)和今年經(jīng)濟增長等實際情況，盡可能科學分解各省國、地稅局收入目標。各省國、地稅局也要按照這個路子，向下合理分解和確定收入計劃。二是牢固樹立科學任務(wù)觀。我再次重申，預(yù)算安排的收入計劃一經(jīng)人大確定，就要強化任務(wù)觀，盡心盡力去完成。依法征稅、完成任務(wù)是稅務(wù)局長和稅務(wù)干部的天職。當然，這是從總體上講的。至于對某一個省特別是省里對某一個具體的市或縣，則要實事求是地進行分析和對待，不能簡單以數(shù)字論成敗功過，但如果不是因為經(jīng)濟稅源狀況變化而是由于征管主觀努力不夠沒有完成任務(wù)，考核時就要問責。三是從現(xiàn)在起就要認認真真抓收入。有人講今年收入任務(wù)增幅較上年下調(diào)，加之成品油消費稅和資源稅增加收入，完成任務(wù)不必像去年一樣緊抓不放。這種認識要不得!第一，收入增長目標雖適當下調(diào)了，但今年我國經(jīng)濟增長預(yù)期目標也變化了。在這種情況下，稅收增幅可能會加速下滑。第二，雖然成品油消費稅和資源稅會增加一些收入，但要看到其他大宗原材料價格大幅下降會帶動ppi持續(xù)下降，減少的稅收會更多一些。第三，今年減稅計劃規(guī)模將大于以往。另外，今年堵漏增收的空間相對較小。因此今年完成收入任務(wù)面臨的困難可能比去年更大。大家一定要保持清醒頭腦，切實增強任務(wù)觀念和憂患意識，從年初就要緊抓組織收入工作，確保圓滿完成全年稅收收入目標。四是堅持依法征稅提高收入質(zhì)量。嚴格落實關(guān)于“堅持依法征稅，不能收過頭稅，也不允許偷稅漏稅”的要求，實現(xiàn)真實、沒有水分的增長。要完善收入質(zhì)量評價制度，加強對風險管理、稅收入庫、稅收與經(jīng)濟匹配性等方面的考核，定期發(fā)布稅收收入質(zhì)量狀況，實施收入質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測和管理。五是深化稅收分析。認真落實總局制定的《進一步完善稅收分析工作機制的意見》，著力打造系列“拳頭產(chǎn)品”，在稅收分析上實現(xiàn)大的突破，更好為宏觀決策和組織收入工作服務(wù)。

(二)全面推進依法治稅。深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，經(jīng)本次會議討論后制發(fā)《關(guān)于深入推進依法治稅加快稅收現(xiàn)代化建設(shè)的指導意見》，在更高層次更高水平上推進法治稅務(wù)建設(shè)?！案邔哟巍本褪且詘x屆三中全會提出的稅收法定原則為指導，大力推動稅收立法。今年的主要工作是抓好三件事。一是扎實推進稅收征管法修改工作，抓緊起草稅收征管法實施條例;二是與有關(guān)部門一起推動環(huán)境保護稅、房地產(chǎn)稅立法和個人所得稅法修改;三是做好其他稅種立法的研究準備工作。“更高水平”就是要以xx屆四中全會精神為指導，全面推進依法治稅并不斷提高稅收法治水平。今年要重點做好三件事。一是按照去年底總局出臺的實行稅收執(zhí)法權(quán)力清單制度的指導意見和。

工作方案。

以規(guī)范稅務(wù)行政處罰權(quán)為突破口在一季度推出第一批稅收執(zhí)法權(quán)力清單年內(nèi)爭取基本出全同時爭取制定出臺全國統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)規(guī)范。二是全面落實納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度?？茖W客觀開展納稅信用級別評價4月份確定評價結(jié)果并向社會主動公開a級和“黑名單”納稅人?？偩忠醇緦⑷珖愂铡昂诿麊巍毙畔⒓皶r推送給相關(guān)部委實施聯(lián)合懲戒。對其他信用級別納稅人也要納入信息系統(tǒng)逐步做到全國各地稅務(wù)機關(guān)可查詢并分類采取相應(yīng)管理措施。各級稅務(wù)機關(guān)都要在這方面加大工作力度。三是進一步嚴格稅收執(zhí)法。要持續(xù)推進稅務(wù)行政審批制度改革取消非行政許可審批類別繼續(xù)減少審批項目規(guī)范審批行為。要堅決防止和糾正“上取消下不取消”以及“明取消暗不取消”等行為做到法無授權(quán)不可為、法定職責必須為。要明顯加大稅收執(zhí)法督察力度全面落實稅收執(zhí)法責任制切實做到無證不得上崗查處和曝光一批違規(guī)執(zhí)法行為并嚴肅查處有關(guān)責任人。要強化權(quán)利救濟完善稅務(wù)行政復(fù)議制度努力把稅收爭議化解在初發(fā)階段、化解在基層、化解在稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部。

(三)穩(wěn)步深化稅制改革。認真落實國務(wù)院部署，深入推進稅制改革，在推動建立成熟定型的稅制體系上再邁一大步。一是力爭全面完成營改增任務(wù)。今年要力爭將營改增范圍擴大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)、生活服務(wù)業(yè)。此舉將涉及1000多萬戶納稅人，稅收征管、納稅服務(wù)等方面工作量會驟增。國稅和地稅部門要繼續(xù)發(fā)揚敢打硬仗、相互支持配合的優(yōu)良傳統(tǒng)，縝密細致做好相關(guān)工作，確保營改增擴圍任務(wù)的圓滿完成?？偩謱⒙鋵嵑谩蛾P(guān)于進一步加強對地稅工作指導和服務(wù)的若干意見》，努力在推進地方稅體系建設(shè)，制定地稅分稅種管理指引，統(tǒng)籌地稅信息化建設(shè)，建立地稅機關(guān)請示稅收政策問題清單管理制度，支持地稅系統(tǒng)大宗信息化設(shè)備跟標采購，開展地稅部門與總局之間、與國稅之間互派干部掛職鍛煉，完善國稅地稅征管體制等方面取得較為明顯的進展。二是進一步推進消費稅改革。積極會同財政部等部門深入研究調(diào)整消費稅征收范圍、稅率和征收環(huán)節(jié)等改革事宜。三是深化資源稅和環(huán)境保護稅改革。認真落實煤炭資源稅改革措施，會同財政部研究進一步擴大資源稅從價計征品目范圍。積極推動清費正稅，推進環(huán)境保護費改稅。四是清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。全面貫徹國務(wù)院《關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神，與有關(guān)部門一起摸清底數(shù)，提出分類處置意見，并探索建立健全優(yōu)惠政策制定和管理長效機制。要建立稅收優(yōu)惠政策落實的統(tǒng)計、核算、上報制度和規(guī)范，并建立起稅收優(yōu)惠政策效應(yīng)分析機制，一舉解決這一困擾我們多年的大難題。五是提高稅收政策服務(wù)水平。按照中央關(guān)于實行定向減稅的要求，重點加大對結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進消費、保障民生等方面的稅收政策支持和落實力度。圍繞實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略，積極研究制定和認真落實有關(guān)稅收措施。做好中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)稅收政策推廣工作，全面落實研發(fā)費用加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、職工教育經(jīng)費稅前扣除等普惠性稅收政策。進一步加大對國家實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的稅收措施支持力度。

(四)持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。進一步增強納稅人辦稅便利性，維護納稅人合法權(quán)益，用稅務(wù)人的“辛苦指數(shù)”換來納稅人的“滿意指數(shù)”。一是深入開展“便民辦稅春風行動”。圍繞便捷提效，不斷推出系列創(chuàng)新服務(wù)措施，打好“組合拳”，使“春風”更加和煦、更暖人心，成為為納稅人辦實事、為基層稅務(wù)人減負擔的“四季清風”，成為具有鮮明稅務(wù)特色的響亮服務(wù)品牌。這次會議又發(fā)了一個文件，對“春風行動”第一批實際舉措進行了部署，請大家認真討論，切實抓好貫徹落實?？偩诌€將研究推出第二、三批“春風行動”舉措，在加強國地稅合作，擴大“同城通辦”覆蓋面，推動涉稅業(yè)務(wù)“跨區(qū)協(xié)辦”，拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺功能、年內(nèi)基本實現(xiàn)網(wǎng)上申報等方面提出具體要求，以更好服務(wù)納稅人、更好規(guī)范稅務(wù)人。二是認真實施納稅服務(wù)規(guī)范2.0版。按照張高麗副關(guān)于科學評估試行情況、充實完善規(guī)范內(nèi)容的重要批示精神，總局深入查找和解決推行納服規(guī)范1.0版中存在的問題，認真總結(jié)吸納各地在試行中的創(chuàng)新做法，完善形成了2.0版，從今年3月1日起施行，并將納稅服務(wù)規(guī)范從縣級稅務(wù)機關(guān)拓展到市級、省級稅務(wù)機關(guān)。各級稅務(wù)機關(guān)要像抓1.0版貫徹實施一樣，抓好新版的貫徹落實，并要結(jié)合總局開展的新一輪“春風行動”，努力把工作做得更好。三是改革完善12366納稅服務(wù)平臺。要以12366納稅服務(wù)熱線為基礎(chǔ)，建立網(wǎng)線互通、知識庫兼容、服務(wù)項目豐富的電子稅務(wù)服務(wù)平臺，同時深入研究12366前后臺銜接以及機構(gòu)設(shè)置、編制管理和人員配置等問題。通過努力，使12366納稅服務(wù)平臺綜合化、品牌化，成為涉稅咨詢的重要平臺、宣傳政策的重要陣地、辦稅服務(wù)的重要載體、鍛煉干部的重要基地、展示形象的重要窗口，架起和諧稅收征納的“空中橋梁”，再造一道服務(wù)納稅人的靚麗風景線。

(五)加快推進征管改革。以試行稅收征管規(guī)范為抓手，以風險管理為導向，在稅收征管改革上邁出實質(zhì)性步伐，著力打造科學嚴密的現(xiàn)代化征管體系。一是深入研究適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的稅收征管改革思路?？偩謱⒄J真總結(jié)各地深化征管改革、轉(zhuǎn)變管理方式的做法，加強頂層設(shè)計，加快推進以信息化支撐下稅收風險管理為核心的征管改革，大幅提高稅收征管質(zhì)量和效率。二是積極穩(wěn)妥試行與前臺相銜接的后臺稅收征管規(guī)范。從4月1日起在全國試行1.0版，7月1日起選擇一個省試行2.0版，并發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、改進完善，適時在全國推開。我們要像去年推行納稅服務(wù)規(guī)范一樣，堅定不移地推行《全國稅收征管規(guī)范》，使前后臺規(guī)范有機銜接、相互咬合、互促互進。要進一步認真落實《關(guān)于加強稅收風險管理工作的意見》，總局將匯總整合一批重點行業(yè)、稅種的稅收風險特征庫、模型和指標體系，提供各地使用，同時提出風險應(yīng)對任務(wù)并推送各地稅務(wù)機關(guān)。各級稅務(wù)機關(guān)要做好應(yīng)對工作并及時反饋應(yīng)對結(jié)果。要探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項跨層級和跨區(qū)域協(xié)同管理，完善風險管理流程，創(chuàng)新專業(yè)化管理方式?！度珖悇?wù)機關(guān)出口退(免)稅管理工作規(guī)范》1.0版是稅收征管規(guī)范的重要組成部分，要按照、張高麗副、汪洋副重要批示精神和國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于完善出口退稅機制的部署，全力抓好從2月1日起實施的各項工作，通過規(guī)范稅務(wù)人來更好服務(wù)納稅人。三是大力加強風險管理導向下的稅務(wù)稽查工作。深入貫徹提出的實行“科學的抽查制度”要求，按照推行稅收風險管理的統(tǒng)一路徑，運用稅收風險分析成果，針對高風險納稅人開展定向稽查，提高稅務(wù)稽查打擊的準確性和震懾力。要推進稽查信息化建設(shè)，在實施電子查賬、提高稽查效能方面取得明顯成效。總結(jié)部分地區(qū)稅務(wù)稽查模式改革經(jīng)驗，研究提出優(yōu)化稽查資源配置、提升稽查管理層級、增強執(zhí)法剛性和統(tǒng)一性的意見。堅持標本兼治，把嚴厲打擊騙取出口退稅作為今年稽查工作的一個重點專項來抓，開展跨區(qū)域、大規(guī)模專項打騙行動，打出氣勢，打出威懾，盡快扭轉(zhuǎn)出口騙稅猖獗的局面。

(六)積極參與國際稅收治理。認真貫徹落實在20xx年g20峰會上提出的“加強全球稅收合作，打擊國際逃避稅，幫助發(fā)展中國家和低收入國家提高稅收征管能力”的要求，明顯提升國際稅收征管與合作水平。一是深度參與國際稅改。及時把我國反避稅、非居民稅收管理、征管協(xié)作中好的做法和理念滲透到應(yīng)對稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移(beps)行動計劃成果中，維護我國稅收權(quán)益，為20xx年g20峰會磋商解決涉稅問題打好基礎(chǔ)。二是健全中國特色國際逃避稅防控體系。進一步完善法律法規(guī)，建立“管理、服務(wù)、調(diào)查”三位一體的反避稅工作機制。積極推進反避稅雙邊磋商和多邊協(xié)調(diào)，規(guī)范稅收協(xié)定執(zhí)行。建立分行業(yè)、分地區(qū)、分年度、分投資國跨國企業(yè)利潤水平指標監(jiān)控體系，防止跨國企業(yè)通過不良稅收籌劃侵蝕我國稅基。今年要集中力量，握緊拳頭，查處一批重大避稅案件，當好國家經(jīng)濟衛(wèi)士。三是健全對外投資稅收服務(wù)與管理體系。適應(yīng)我國走出去企業(yè)日益增多、對外投資規(guī)模不斷增大的形勢，加大與重點投資國的稅收協(xié)定談簽和執(zhí)行力度，合理引導中介機構(gòu)積極參與，提供重點投資國稅收法律咨詢等方面服務(wù)，努力為走出去企業(yè)提供穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的稅收環(huán)境。我們要像軍艦為商船保駕護航一樣，更好為走出去企業(yè)提供稅收保障，大力支持國家走出去戰(zhàn)略。四是增強國際話語權(quán)。經(jīng)國務(wù)院批準，我國將于20xx年承辦第10屆稅收征管論壇(fta)。從現(xiàn)在開始，就要會同有關(guān)部門一絲不茍做好各項籌備工作，努力發(fā)揮好主場優(yōu)勢，取得有利于維護我國和發(fā)展中國家稅收權(quán)益的更多成果。五是積極開展對外援助工作。進一步幫助發(fā)展中國家和低收入國家加強國際稅收管理能力和營商環(huán)境建設(shè)。與此同時，要適應(yīng)稅收開放的新要求，進一步優(yōu)化和強化國際稅收工作機構(gòu)設(shè)置和人力資源配置。

(七)大力實施信息管稅。把握創(chuàng)新驅(qū)動的新要求和技術(shù)發(fā)展的新趨勢，今年要在信息管稅上取得明顯突破。一是大大加快金稅三期工程建設(shè)步伐。啟動金稅三期工程優(yōu)化版在全國推廣的工作，今年三季度前完成10個省國稅局和10個省地稅局的工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和主體應(yīng)用系統(tǒng)推廣，四季度力爭再在一批省份推行，同時，做好已上線單位的運行保障和優(yōu)化完善工作，使金稅三期工程建設(shè)大踏步地前進。研究實行綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制的新版軟件。繼續(xù)推廣應(yīng)用決策支持系統(tǒng)并要取得明顯成效。適應(yīng)業(yè)務(wù)調(diào)整和改革需要，做好現(xiàn)有信息系統(tǒng)的升級和安全管理工作。二是全面推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版。要按照、張高麗副要求，抓好增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版推行工作，年內(nèi)全部推行到位，使新系統(tǒng)覆蓋所有增值稅納稅人和所有增值稅發(fā)票，把增值稅發(fā)票當作槍支彈藥一樣管起來，實現(xiàn)“一網(wǎng)打盡”，通過建立每一張發(fā)票的電子底賬，自動采集發(fā)票全要素信息，實時查詢和自動比對每張發(fā)票信息，有效堵塞偷騙稅和發(fā)票腐敗漏洞。三是切實加強數(shù)據(jù)管理。稅收數(shù)據(jù)問題是制約當前稅收收入分析、政策效應(yīng)分析、稅收風險管理等工作深入開展的大瓶頸。今年要研究制定出數(shù)據(jù)管理工作規(guī)范，從數(shù)據(jù)口徑、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全等方面對數(shù)據(jù)管理進行全面規(guī)范，制定和實施國、地稅局統(tǒng)一標準、統(tǒng)一考核的數(shù)據(jù)集中方案，使我們的工作規(guī)范大家庭再增加一個重要成員，促進數(shù)據(jù)的有效集中和高效應(yīng)用，真正把稅務(wù)部門海量數(shù)據(jù)的“金山銀庫”潛能挖掘出來、效益發(fā)揮出來。

(八)不斷加強干部隊伍建設(shè)。堅持傾情帶隊、嚴管善待的治隊思想，著眼提能力、激活力、增動力，提升干部隊伍的綜合素質(zhì)。一是加強黨建和思想政治工作。研究制定進一步加強稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作意見，探索具有稅務(wù)行業(yè)特色的黨建工作路子。要認真落實總局黨組修訂的《全國稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作辦法》，科學認識和把握新形勢下思想政治工作的特點與規(guī)律，抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動，選樹和宣傳先進典型，激發(fā)正能量。各級稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導干部要充分認識到基層苦、基層累、基層很不容易，滿腔熱情關(guān)心基層、善待基層、幫助基層、服務(wù)基層，力爭多為基層辦實事、解難事?？偩謱⑿抻啞蛾P(guān)于加強稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)的若干意見》，以更好指導和服務(wù)基層，切實把稅收現(xiàn)代化的基層根基筑牢夯實。二是選好干部配強班子。要認真落實總局黨組《關(guān)于貫徹〈20xx-20xx年全國黨政領(lǐng)導班子建設(shè)規(guī)劃綱要〉的實施意見》，自上而下抓好各級稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導班子建設(shè)。要配強一把手，把理想信念堅定、綜合素質(zhì)好、能力過得硬、善于做群眾工作的干部選配到一把手崗位上來。要修訂《關(guān)于加強市、縣國家稅務(wù)局領(lǐng)導班子建設(shè)的指導意見》，選好配強市、縣局一把手。要認真落實總局黨組《關(guān)于加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》，把一大批優(yōu)秀年輕干部選拔到各級稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導班子中來。今年上半年要完成國稅系統(tǒng)廳局級后備干部選拔工作，下半年完成市、縣國稅局領(lǐng)導班子后備干部選拔工作。三是加強人才隊伍建設(shè)。要對稅務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)行培訓制度進行改革和創(chuàng)新，以稅務(wù)領(lǐng)軍人才為牽引，努力造就一支數(shù)量充足、種類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的稅務(wù)專業(yè)人才隊伍。每位領(lǐng)導干部都要努力做到慧心識才、癡心愛才、真心敬才、精心用才，形成人才輩出的生動局面。四是正式實施績效管理。今年正式全面推行績效管理3.0版，實現(xiàn)組織和個人績效管理的全覆蓋。要充分發(fā)揮績效管理的“指揮棒”和激勵約束作用，科學嚴格考評，推動工作落實和提質(zhì)增效。無差異就無管理，要強化結(jié)果運用，實現(xiàn)與單位評先、個人評優(yōu)、干部提職、班子及非領(lǐng)導職務(wù)職數(shù)調(diào)配等相關(guān)聯(lián)，真正做到考而有用，強力促進奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍的形成。比如，對排名靠前的省國稅局，在其現(xiàn)有職數(shù)基礎(chǔ)上，適當增加廳級非領(lǐng)導職務(wù)職數(shù);或適當增加從該局選拔到落后省局任實職的名額;相應(yīng)地，對排名靠后的省局，將適當減少當年其廳級非領(lǐng)導職數(shù)、當年由本省干部中提拔實職領(lǐng)導職務(wù)的職數(shù)等?？偩炙揪衷瓌t上也要如此。具體辦法總局正在抓緊研究制定，辦法出臺后省、市、縣國稅局要比照執(zhí)行。地稅局怎么辦，請大家提出意見。我考慮，每年11月底，總局績效辦要把各司局、各省局的績效考核情況預(yù)發(fā)給大家;12月20日左右，各司局、各省局據(jù)此找差距、補短板，形成工作初步總結(jié)，提出次年工作改進要點和主要工作安排，總局結(jié)合黨中央、國務(wù)院要求和全盤。

工作計劃。

修改好年度會議。

工作報告。

及次年工作要點。同時，把各項決策部署轉(zhuǎn)化為可量化、可考核的績效指標，及時修改出次年績效考評方案及指標體系，全國稅務(wù)工作會議后接著就召開績效管理工作會議，爾后納入督辦，相互銜接，相互運用，形成一個良好的工作閉環(huán)。五是完善干部日常考核。總局成立了一個專門工作小組研究制定了全國稅務(wù)系統(tǒng)的《關(guān)于加強平時考核、推行數(shù)據(jù)化管理、促進稅務(wù)干部全面發(fā)展的意見》，目的是形成可量化、可累計、可比較、可掛鉤的科學評價和使用干部制度體系，進一步激發(fā)隊伍活力。目前該意見正在山東和江蘇的兩個地市模擬完善，年內(nèi)要結(jié)合國家在縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的工作，統(tǒng)籌加以推進。六是確保“鞏固深化拓展”活動取得實效。深化“四風”整治，來一次“回頭看”，殺一個“回馬槍”，讓干部始終保持作風建設(shè)“永遠在路上”的精神狀態(tài)。今年總局、省局的明察暗訪頻率要明顯增加，處理力度也要進一步加大。要查處一批“為官不為”的典型案件，教育廣大干部奮發(fā)有為。

(九)著力抓好黨風廉政建設(shè)。這方面工作近期要專門開會進行布置，這里我強調(diào)幾點：一是狠抓“兩個責任”落實。細化分解總局黨組制發(fā)的懲防體系工作規(guī)劃和黨風廉政建設(shè)主體責任、監(jiān)督責任等三個文件提出的任務(wù)，抓緊實現(xiàn)責任具體化、清單化，落到各級黨組、班子成員和每個部門，促進形成人人擔責、齊抓共管的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新格局。二是扎實搞好內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè)。嚴格按既定目標、時間節(jié)點、工作要求、質(zhì)量標準扎實推進。一季度前，梳理內(nèi)控機制信息化建設(shè)的經(jīng)驗成果，制定業(yè)務(wù)軟件內(nèi)控功能標準，供各單位升級改造現(xiàn)有業(yè)務(wù)軟件時參照執(zhí)行。三季度前，完成所有稅收業(yè)務(wù)、行政管理軟件的升級改造工作。年底前搭建完成內(nèi)控管理信息平臺。三是強化監(jiān)督檢查。加強對黨的紀律特別是政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，絕不允許在貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院決策和總局黨組部署上打折扣、做選擇、搞變通。加強對領(lǐng)導干部特別是一把手的監(jiān)督，認真執(zhí)行稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部監(jiān)督管理辦法及其實施細則，重點強化對一把手執(zhí)行民主集中制、“三重一大”等方面的監(jiān)督。強化對一把手的任前、任中審計，突出對領(lǐng)導干部的績效審計評價，加強問題整改與問責。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督及廉政把關(guān)，堅決防止“帶病提拔”等問題，嚴肅查處用人上的不正之風。四是嚴肅查辦案件。堅持有腐必懲、有貪必肅，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。認真開展稅收違法案件“一案雙查”，既要查處納稅人偷騙稅，又要查處稅務(wù)干部內(nèi)外勾結(jié)謀取私利;對黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導不力、疏于管理導致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的，既要追究當事人的責任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神、以稅謀私、失職瀆職、買官賣官及侵害納稅人利益的違紀違法行為。積極探索建立稅檢協(xié)作機制，強化溝通，提前介入，有效預(yù)防稅務(wù)干部職務(wù)犯罪。五是加大巡視工作力度。認真學習貫徹新頒布的《巡視工作條例》，制定巡視工作規(guī)范，創(chuàng)新巡視方式方法，用好巡視成果，進一步加強和改進巡視工作。總局黨組對巡視工作的要求是：要巡視出威懾、巡視出影響，形成稅務(wù)系統(tǒng)加強黨風廉政建設(shè)的一個重要品牌。六是加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。支持紀檢監(jiān)察部門聚焦主業(yè)主責，按照“三轉(zhuǎn)”要求，集中精力執(zhí)好紀、問好責、把好關(guān)。按照“兩為主”要求，加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，上半年要把缺位的各級紀檢組長配齊配強，打造一支忠誠、擔當、干凈的紀檢監(jiān)察隊伍。

(十)全面加強稅收宣傳和輿情管理?，F(xiàn)代管理學有一個基本原理，就是不僅要做、而且要讓人知道做了什么。新聞傳播學有一個“空椅子”理論，就是你不坐別人就會去坐。我們不僅要讓各界人士知道我們?yōu)榻?jīng)濟社會發(fā)展作出了什么貢獻、還要作出什么貢獻，更重要的是，要主動發(fā)聲，以正視聽，讓正確聲音蓋過不對的乃至誤讀的聲音。要堅持“把握話語權(quán)、增強影響力、擴大覆蓋面”的要求，唱響主旋律，傳播正能量，把稅收故事越講越精彩，讓稅收聲音越來越響亮。一方面，加大稅收宣傳力度。要圍繞社會關(guān)注的稅收熱點問題和稅收工作重點，進行專題性、系列化、集群式的宣傳報道，綜合運用新聞發(fā)布、政策解讀、專家點評等方式，及時發(fā)出權(quán)威聲音，主動回應(yīng)社會關(guān)切。今年，要選擇部分省試行國地稅聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會。要用大思路、大手筆構(gòu)建稅收大宣傳格局，充分發(fā)揮各職能部門的專業(yè)優(yōu)勢以及稅收文學愛好者的特長，打造大學生稅收辯論賽、稅務(wù)報紙、稅務(wù)刊物、稅務(wù)圖書、稅務(wù)影視、稅務(wù)網(wǎng)站、稅務(wù)微博、稅務(wù)微信、稅務(wù)學術(shù)研究等稅收宣傳品牌。另一方面，加大輿情管理和應(yīng)對力度。去年涉稅輿情不斷，尤其是發(fā)生了多起影響極壞的負面涉稅輿情。不斷加強輿情管理和應(yīng)對，對我們這支近八十萬人的隊伍來講，日益迫切和重要。各級稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導干部特別是主要負責人要清醒認識“稅感強烈”的稅收新常態(tài)特征，想問題、做決策、干工作、帶隊伍都要有輿情意識，最大限度防止負面輿情的發(fā)生。要深刻總結(jié)輿情應(yīng)對的經(jīng)驗教訓，不斷完善。

應(yīng)急預(yù)案。

積極向地方領(lǐng)導匯報加強與有關(guān)部門和主要媒體的溝通確保出現(xiàn)輿情時應(yīng)對工作有條不紊。我特別強調(diào)三點：一是要有專人時時監(jiān)測輿情并及時報告二是主要負責人要親自研究如何應(yīng)對重大負面輿情三是出現(xiàn)重大輿情隱患要在第一時間向上級稅務(wù)機關(guān)和當?shù)攸h委政府及有關(guān)部門報告及時采取防范措施不能瞞報、漏報、遲報?？偩謱Ω鞯剌浨楣芾砗蛻?yīng)對情況實行督辦與績效管理按月統(tǒng)計通報各地輿情情況加大發(fā)生負面輿情扣分對排名靠后或負面輿情增多的單位省局一把手要到總局說明情況。

以上十個方面，是今年的重點工作，是在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下推進稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè)的重大舉措，是適應(yīng)和引領(lǐng)稅收新常態(tài)、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的主要內(nèi)容，務(wù)必抓緊抓好、抓出成效。與此同時，還要統(tǒng)籌做好其他工作。各級稅務(wù)機關(guān)一把手一定要彈好鋼琴、協(xié)調(diào)推進，不因事小而不為，不以責小而放任，更不能顧此失彼，確保各項工作齊頭并進、落地生效。

最后，我講一講編制好稅務(wù)系統(tǒng)“十三五”規(guī)劃問題。最近，中央對編制國家“十三五”規(guī)劃作出具體部署。到20xx年基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標同“十三五”規(guī)劃的時間節(jié)點是一致的。我們要按照中央要求，在國家“十三五”規(guī)劃指導下，科學分析經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下稅收工作的階段性特征，以“六大體系”為主線編制稅收規(guī)劃，為稅收現(xiàn)代化建設(shè)提供更具前瞻性、系統(tǒng)性、操作性的指引。

同志們，新的一年稅收工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們更加緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，勵精圖治，改革創(chuàng)新，人人爭當抓落實的“主攻手”，個個成為抓落實的“先行者”，圓滿完成各項稅收任務(wù)，奮力推進稅收現(xiàn)代化，為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻!

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全國稅務(wù)系統(tǒng)工作會議講話篇十七

稅務(wù)稽查在稅收征管中“重中之重”的地位和作用更加突出,稅務(wù)稽查效果越好,偷稅、逃稅、騙稅和抗稅的稅收違法行為就越少,稅款的流失就越少,對納稅人的震懾作用就大,就能凈化稅收環(huán)境,促進稅收征收、管理的高效,維護國家稅收秩序。下面是本站小編給大家整理的稅務(wù)稽查工作會議講話，僅供參考。

同志們：

今天我來參加這次會議，主要是稽查工作很重要，我來看看大家，給大家打氣，表示支持，

剛才李貴總會計師代表省局黨組作了報告，總局稽查局楊紹艾副局長作了重要指示，概括得很好，講得很全面這里我首先代表省地稅局黨組對國家稅務(wù)總局，特別是總局稽查局楊副局長，對廣東地稅工作長期以來的關(guān)心、支持和重視表示衷心的感謝!下面，結(jié)合當前形勢和我省地稅實際，對如何做好稽查工作，我談兩點意見。

一、提高認識，高度重視稽查工作。

首先，實行一級稽查體制是推進依法治稅的需要。推進依法治稅，一是要依法加大執(zhí)法力度，二是必須規(guī)范我們的執(zhí)法行為，如果這兩條做不到，就很難做到依法治稅，這是我們首先要明確的一點。實行一級稽查體制對于依法治稅工作的作用和意義正是主要通過這兩個方面體現(xiàn)出來：一方面，一級稽查符合征管改革的總體方向，是實現(xiàn)征管專業(yè)化的必然選擇。這種稽查體制模式能夠克服稽查力量分散、執(zhí)法尺度差別大、行政干擾層次多等缺點，使稽查人員由分級管理變?yōu)榧泄芾?，檢查權(quán)由分散行使變?yōu)榧行惺?，從而加大對涉稅違法行為的打擊力度。另一方面，實行一級稽查是貫徹落實新《征管法》及其《實施細則》的需要，有利于規(guī)范稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法行為。為什么搞一級稽查好過搞二級、三級稽查?因為一級稽查能夠較好地克服實行二級、三級稽查所產(chǎn)生的機構(gòu)重疊、力量分散、各行其是、多頭檢查等弊端，有利于執(zhí)法行為的統(tǒng)一規(guī)范。實行一級稽查，執(zhí)法的尺度和口徑統(tǒng)一了，就不會象過去那樣，這個地區(qū)和那個地區(qū)處理不一致，這個分局和那個分局不一致，可以避免由于執(zhí)法不規(guī)范、政策不統(tǒng)一而導致的稅務(wù)糾紛，減少執(zhí)法中的隨意性。在座的同志都知道，我國過去長期以來處于“人治”的社會而非“法治”的社會，因此要逐步達到依法治國、依法治稅需要有一個過程。而我們要朝“法治”這個方向不斷努力、不斷推進，這正是實行一級稽查的根本目的。

此外，我們廣東地稅系統(tǒng)實行的一級稽查，與其他省及國稅系統(tǒng)的一級稽查還有不同之處。目前，我省除了廣州、深圳之外，地級市和縣級地稅稽查局已經(jīng)提高了半格，分別是副處級和副科級的規(guī)格;在部分機構(gòu)調(diào)整后，還將把原來的檢查分局并入稽查局，這樣稽查部門的職能得到進一步強化，隊伍也壯大了。下一步還要考慮對廣州、深圳的稽查體制進行改革。廣州、深圳對市一級稽查局的職能特別要強化，要考慮將這兩個稽查局提高半格，或者是稽查局長作為黨組成員，這樣才能夠協(xié)調(diào)好下面的幾個稽查局，不然大家規(guī)格都一樣，怎么去協(xié)調(diào)?這主要是從有利于工作協(xié)調(diào)的角度考慮。

其次，實行一級稽查體制是與我們目前的稅收征管狀況相適應(yīng)的。我認為，國家稅務(wù)總局提出推進一級稽查體制改革，加大稽查力度，是符合當前我國的國情和我們的稅收征收管理體制現(xiàn)狀的。我們推行新的稅收征管模式，其中重要的一項內(nèi)容是要實行集中征收，讓納稅人主動來辦理納稅登記，自行到征收大廳辦理申報納稅，定期向稅務(wù)部門報送報表，反映財務(wù)經(jīng)營狀況。但是，一方面，我國目前正處在從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型階段，加上我們還是發(fā)展中國家，還處在社會主義初級階段，公民的法制觀念、依法納稅意識還遠遠達不到發(fā)達國家的水平，如果希望納稅人都象國外發(fā)達國家那樣，具有很強的納稅意識，自覺主動去申報交稅，顯然不太現(xiàn)實;而另一方面，由于稅務(wù)機關(guān)的征管水平總體偏低，還不能完全建立起有效的監(jiān)控機制，因而導致漏征漏管、偷逃騙稅行為仍然比較普遍，偷稅與反偷稅的斗爭還很激烈。當然發(fā)達國家也有偷逃稅行為，但相對來講，他們的公民納稅意識比我們高，鉆空子的避稅行為比較多，明目張膽的偷稅則比較少。那么，在目前這個階段，我們靠什么來保證納稅人如實申報、堵塞征管漏洞呢?這就要靠稽查的強制力和震懾力作保證。稅務(wù)稽查通過打擊偷、逃、騙、抗稅行為，不僅能直接挽回稅款損失，而且能起到警示和震懾不法分子、從反面誡導納稅人提高依法自覺納稅意識、引導納稅遵從的效果，同時還可以發(fā)現(xiàn)稅收政策的漏洞，稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)以及稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員執(zhí)法的情況，以便及時采取措施加以糾正，堵塞漏洞。而實行一級稽查，在市、縣級稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一設(shè)立一個稽查局，統(tǒng)一調(diào)配稽查力量，統(tǒng)一管理，重新明確界定稽查與其它征管部門的職責范圍，不僅是適應(yīng)新征管模式以市、縣為單位集中征收的需要，而且有利于征管模式中的征收、管理和稽查各專業(yè)職能機構(gòu)科學分工、各司其職、高效運轉(zhuǎn)，有利于增強稅務(wù)稽查的剛性和提高稽查人員的快速反應(yīng)能力，提高稽查的針對性、準確性以及稽查工作的質(zhì)量和效率。所以，我們目前的稅收征管狀況決定了必須加強稽查工作，必須通過推行一級稽查體制來強化稽查，大家要充分認識到這一點的重要性。

第三，實行一級稽查體制是建設(shè)稅收強省的要求。我們?yōu)槭裁匆凑湛偩痔岢龅囊?，積極推行一級稽查?因為廣東的改革開放起步較早、力度較大，廣東地稅也應(yīng)該在全國稅務(wù)系統(tǒng)起模范帶頭作用。我省稅收收入連續(xù)8年位居全國首位，已經(jīng)成為稅收大省，現(xiàn)在我們進一步提出要建設(shè)稅收強省，那么稅收強省應(yīng)該怎么建?我認為其中很重要的一項內(nèi)容就是要進一步改革和完善稅收征管模式。經(jīng)過幾年卓有成效地推進稅收征管改革，我們已經(jīng)取消了專管員管戶制，由管戶向管事轉(zhuǎn)變，初步確立了征、管、查三分離的征管體制模式。按照總局的要求，新一輪稅收征管改革要堅持“科技加管理”的方向，在加速信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)稅收征管專業(yè)化管理，大幅度提高征管質(zhì)量和效率，實現(xiàn)稅收征管的“信息化加專業(yè)化”。隨著征管改革的不斷推進，基于信息化和專業(yè)化基礎(chǔ)上的征管各環(huán)節(jié)將形成精細、有效的專業(yè)分工，讓各項稅務(wù)管理工作上“流水線”，大大提高工作效率，降低征收成本。與征收環(huán)節(jié)的精簡相適應(yīng)，征收大廳的作用也將逐步淡化。目前，我們在征收方面已經(jīng)開始推行“稅銀庫聯(lián)網(wǎng)”，佛山、深圳等地都在搞試點，我們還正在跟中國人民銀行廣州分行研究開發(fā)一個軟件，建立一套制度，將來納稅人不一定到征收大廳去交稅，基本上都可以到銀行窗口去交稅，還可以通過電子申報等多種申報方式，實現(xiàn)無紙化交稅。雖然征收大廳在一段時期內(nèi)仍然還要發(fā)揮一定的作用，但隨著征管工作的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，經(jīng)過一定時間以后，其功能要產(chǎn)生變化，變成一個綜合性的服務(wù)機構(gòu)。我們準備在全省成立100多個納稅人服務(wù)中心，從省局、市局到縣局都要成立，專門為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并準備挑選一些具有敬業(yè)精神、事業(yè)心比較強、業(yè)務(wù)比較熟的人員從事這項工作;而且要在這個機構(gòu)內(nèi)實行特殊崗位津貼，提高人員待遇，但同時也要從嚴要求、從嚴考核，如果在為納稅人服務(wù)過程中出現(xiàn)嚴重錯誤，也要從嚴處理。因此，目前的大量征收業(yè)務(wù)、征收力量，將來都要實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，逐步轉(zhuǎn)移到管理上，轉(zhuǎn)移到稽查上，轉(zhuǎn)移到為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上。在這種情況下，實行一級稽查體制，有利于對稽查進行專業(yè)化集中管理，建立和強化上級稅務(wù)機關(guān)對下級的監(jiān)督、檢查、糾正機制，分解和上收基層執(zhí)法權(quán)力，減少執(zhí)法隨意性，達到依法治稅的目的。因此，實行一級稽查，不僅是深入推進稅收征管改革的需要，也是建設(shè)稅收強省的需要，所以說稽查將來在很長一段時間內(nèi)都是一項很重要的工作，必須切實采取措施來加強。

除此之外，我們還要認識到，稽查也是組織稅收收入工作中的一個重要組成部分。組織收入是稅務(wù)部門的中心工作，稽查部門必須服從、服務(wù)于這個中心工作，但絕不能因此而片面地理解為對稽查部門也要下達收入任務(wù)指標?；閲@組織收入這一中心任務(wù)來開展工作、稽查對稅收收入的保障作用，并不僅僅通過直接查補的收入體現(xiàn)出來，過去我們在這方面的認識存在誤區(qū)，從而在稽查的具體實施上體現(xiàn)為選取容易查或查補數(shù)額可能較大的案件進行稽查，由此造成由于過分注重查補額而使稽查陷入疲于查補稅款卻又治標不治本的兩難境地。從全省地稅稽查部門這幾年查處案件的情況來看，20xx―20xx年立案查處稅務(wù)違法案件4.5萬宗，查補總額達72.3億元，平均每年查補20多億，這個數(shù)字也不小了，但不能只看到直接查補這一筆賬，至少要算以下幾筆賬：第一筆是直接查補的收入;第二筆是通過查處案件的震懾作用促使納稅人依法繳稅所增加的收入;第三筆就是通過案件查處發(fā)現(xiàn)了征管薄弱環(huán)節(jié)，使各級稅務(wù)機關(guān)能夠及時堵塞漏洞，減少了稅收流失，這是最大的一筆收入。至少這三塊收入才構(gòu)成了稽查的真正收入。因此，我們對稽查的職能要重新認識，轉(zhuǎn)變觀念。為什么這樣說?因為現(xiàn)在不象過去那樣，背著背包去收稅，把納稅人趕到征收大廳去交稅，而是強調(diào)納稅人要主動依法納稅，否則，不來申報納稅就是違法。那么，誰來檢查、確定他違法?這個任務(wù)應(yīng)當落在稽查部門身上，這是由稽查本身所具有的職能作用決定的。所以稽查職能必須從“收入主導型”向“執(zhí)法主導型”轉(zhuǎn)變。但提倡“執(zhí)法型”稽查，并非排斥稽查的查補收入職能，而是工作方式方法要改變，工作重點要轉(zhuǎn)移，稽查部門既要突出打擊作用，以查促管，又要為中心工作服務(wù)。例如某個行業(yè)偷逃稅比例較高，那就要發(fā)揮稽查隊伍的作用，通過對整個行業(yè)進行檢查，發(fā)現(xiàn)漏洞，健全完善征管機制和措施，確保應(yīng)收盡收，這也是為中心工作服務(wù)的一個手段。所以，我認為在建設(shè)稅收強省的階段，稽查的作用和地位只能加強，不能削弱。

二、統(tǒng)一思想，切實加強對稽查工作的領(lǐng)導。

大家在解決思想認識方面的問題以后，能夠認識到稽查工作重要，就必然要加強對稽查工作的領(lǐng)導，具體要體現(xiàn)在三個方面：

(一)要加強稽查隊伍建設(shè)。

稽查部門處在偷稅與反偷稅、腐蝕與反腐蝕斗爭的前沿，擁有相對較大的權(quán)力，但是權(quán)力大，工作危險性也大，難度也大。另一方面，正因為權(quán)力大，人家盯著你，也想盡一切辦法收買你、拉攏你、腐蝕你，特別是在收入形勢緊張的情況下，稅收執(zhí)法力度必然進一步加大，這種拉攏與反拉攏、腐蝕與反腐蝕的斗爭就會進一步加劇。因此各級的一把手和主管局長要重視稽查隊伍的建設(shè)，特別要狠抓黨風廉政建設(shè)，政治工作要跟上，業(yè)務(wù)學習要加強。要以“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風優(yōu)良、紀律嚴明、打擊有力”為標準創(chuàng)建一流的稽查隊伍。全省稽查隊伍要在建設(shè)稅收強省過程中，率先在“六個一流”上達標。

首先，在政治上要過硬。政治上過不過硬，直接關(guān)系到隊伍整體素質(zhì)過不過硬。稅收工作政治性很強，稅務(wù)稽查工作更要講政治，不講政治不行。一切工作都要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定出發(fā)，穩(wěn)定壓倒一切。因此，各級稽查部門要按照李鴻忠常務(wù)副省長的指示，牢固樹立“前線意識”，加強思想政治教育，狠抓黨風廉政建設(shè)。一是要加強教育引導，用正確的理論、健康的思想武裝干部的頭腦;二是要強化制度約束和監(jiān)控，為干部“穿好防彈衣，系好安全帶”，保護好自己的干部?；殛犖橹挥性谡紊线^硬，才能發(fā)揚“四鐵”精神，敢于碰硬;而要敢于碰硬，就要求干部在黨風廉政建設(shè)上必須過硬，否則假如你平時吃、拿、卡、要，拿了人家的東西，吃了人家的東西，你還敢去碰硬嗎?當年我們查處“寶日”案件,雙方斗爭達到白熱化程度的時候，對手在稅法適用、辦案程序上都找不到我們的紕漏，只好拋出一條威脅我們：如果再查下去，他們就要暴露我們稅務(wù)干部的腐敗行為。在這種情況下，為了確保立于不敗之地，我們便重申紀律，召集有關(guān)人員逐一問話，看看我們的隊伍里有沒有不廉潔問題、有沒有無償收受寶日高爾夫球場的會員證、有沒有搞權(quán)錢交易、有沒有收人情稅。最終，對手一無所獲，敗下陣來。假如當時我們稅務(wù)部門在這個問題上有一點不檢點，這場官司就不知道要打到什么時候。所以說，政治上過硬，對于搞好稽查工作非常重要，各級領(lǐng)導要特別重視稽查隊伍的政治素質(zhì)。“寶日”案件既說明了政治過硬的重要性，也充分顯示了我們稽查隊伍的確是一支能打硬仗、打勝仗的隊伍。

其次，在業(yè)務(wù)上要過硬。稽查就是要查偷逃騙稅，如果你查不出來，怎么搞稽查?所以早在幾年前，我們就認識到提高稽查隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要性，采取的措施比很多省先行一步。比如我們把全省各地的稽查業(yè)務(wù)骨干集中起來組成稽查專業(yè)隊，充分發(fā)揮了“治稅尖刀”的作用，這兩年還組織專業(yè)隊出國培訓考察。但是，從目前我們稽查人員的整體素質(zhì)看，與新形勢的要求還有差距。大家想想，現(xiàn)在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益發(fā)展，加入wto以后跨國財團進來了，我們的稽查人員有多少能查他們，能查英文帳、電腦帳的呢?所以，我們要采取“點面結(jié)合”、分級培訓的方法，不斷加大培訓力度。在面上，各市、縣級稽查局要在機構(gòu)調(diào)整后盡快組織全員培訓，重點是抓好《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》、新《征管法》及其《實施細則》以及查帳業(yè)務(wù)的培訓;同時，結(jié)合全省持證上崗考試進程，逐步健全崗位考核體系，對不具備稽查業(yè)務(wù)基本技能、通過培訓仍不適應(yīng)稽查工作需要的人員，要調(diào)整出稽查隊伍，逐步達到全員持證上崗。在點上，省局今年將開始選拔培訓100名“稽查能手”的工作，省局稽查局還將繼續(xù)抓好稽查專業(yè)隊的培訓和充實，各市也要加快培養(yǎng)一批能夠熟練掌握稽查業(yè)務(wù)和計算機、法律、外語知識的復(fù)合型的稽查專業(yè)人才。此外，今年全省稽查部門還將開展以“六比六賽”為主題的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，通過建立競爭激勵機制，增強稽查隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級領(lǐng)導要重視稽查隊伍的素質(zhì)培訓，做到既要講政治，又要講業(yè)務(wù);既要業(yè)務(wù)過硬，又要方法創(chuàng)新;既要講原則性，又要講靈活性;既要講政策，又要辦好事，不要亂來。同時，在方式方法上也要注意，不要作無謂的犧牲，不要當什么“英雄”。如果出現(xiàn)喊打喊殺的情況，硬頂著跟他們對著干，既沒有效果也沒有必要，不如先避開，然后我們再請公安、法院來協(xié)助，這樣可能更有效?？傊覀円獙殛犖閺膰缽母咭?，把這支隊伍建設(shè)成為稅務(wù)部門的一支拉得出來、打得進去、能打硬仗、裝備優(yōu)良、作風過硬、手段現(xiàn)代化的“特種部隊”。

(二)要加強稽查的基礎(chǔ)建設(shè)。

我認為，稽查自身的建設(shè)是非常重要的，自身建設(shè)要突出抓基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)。首先要規(guī)范執(zhí)法，在規(guī)范的基礎(chǔ)上，手段要加強、提高，方法要不斷創(chuàng)新、改進。當前信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)廣泛運用于社會經(jīng)濟生活的各個方面，越來越多的企業(yè)采用計算機記賬、核算和經(jīng)營管理;同時，涉稅違法犯罪活動也越來越呈現(xiàn)團伙化、智能化趨勢。但是從內(nèi)部看，稅務(wù)機關(guān)的應(yīng)對措施和手段還沒能及時跟上，一些裝備也不如對手的那么先進。因此，為稽查部門配置先進的辦案裝備、配備專業(yè)技術(shù)人才，提高辦案手段的科技含量，已成為新形勢下稽查工作發(fā)展的迫切需要。今年，我們在加強稅務(wù)稽查基礎(chǔ)建設(shè)方面要有新舉措，在人、財、物方面對稽查部門適當傾斜，要保障稽查部門正常的辦案經(jīng)費開支以及舉報人獎金的兌現(xiàn)，明確稽查經(jīng)費的來源、核撥與使用辦法，加強對稽查經(jīng)費的管理，保證稽查辦案經(jīng)費?？顚Ｓ?，嚴禁違反財務(wù)規(guī)定亂開支和挪用各類辦案經(jīng)費。要確保辦案必需的基本裝備，給稽查部門配備先進的辦案、辦公設(shè)備和交通工具。要加快稅務(wù)稽查的信息化建設(shè)，提高稽查隊伍的現(xiàn)代化管理水平和快速反應(yīng)作戰(zhàn)能力。還要在人員方面予以充實，特別要把懂業(yè)務(wù)、會查帳、素質(zhì)高的人員充實到稽查部門工作，有條件的地區(qū)要設(shè)立技術(shù)查案部門，配備專業(yè)技術(shù)人才。目前，省局黨組已經(jīng)初步議定，給全省地稅稽查系統(tǒng)購置、配備200輛汽車作為辦案交通工具，以后還要配置手提電腦等。此外，還有稽查補貼的問題，要適當給一點，要與其他部門有所區(qū)別，同時不能忽略兩權(quán)監(jiān)督，做到既要待遇高，但一旦違法違紀，其處理也要重。

(三)要充分發(fā)揮新聞媒介的作用。

各級地稅局和稽查部門要注意加強與新聞媒體的聯(lián)系，一些案件的查處要善于通過新聞媒介曝光，擴大影響。特別是在查處大案要案過程中，新聞媒介發(fā)揮的作用很大。一方面，可以通過新聞報道擴大社會影響面，制造社會輿論，為我們的工作贏得社會各界的支持。另一方面，借助新聞媒介的力量，也可以在客觀上間接起到排除干擾、保護我們稽查人員的人身安全的作用。所以，對于外部力量，該用還是要用，該借助的要借助，單純靠自身力量要搞好工作，不一定能行得通。

總而言之，在國家稅務(wù)總局的重視和支持下，在各級局黨組的正確領(lǐng)導下，我們廣東地稅稽查這支隊伍不僅可以建設(shè)成為稅務(wù)系統(tǒng)的一支特種部隊，而且一定可以建設(shè)成為一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟悉、廉潔執(zhí)法、能打硬仗、各級黨組信得過的隊伍。我相信，在大家的共同努力下，廣東地稅稽查這支隊伍，完全可以首先實現(xiàn)“六個一流”目標，完全可以在政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和裝備方面都走在全國前列。希望各級地稅局領(lǐng)導都要高度重視稽查工作，要從資金、人力、裝備上給予傾斜，從硬件到軟件把稽查隊伍建設(shè)好、武裝起來，在全省地稅“二次創(chuàng)業(yè)”、爭創(chuàng)“六個一流”過程中充分發(fā)揮稽查隊伍的作用，為廣東建設(shè)稅收強省、全面建設(shè)小康社會、率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻!

同志們：

今天，我們召開全州地稅稽查工作會議，主要目的是全面貫徹落實地方稅務(wù)工作會議、州直地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)會議和全區(qū)地稅稽查工作會議精神，安排部署20xx年稅務(wù)稽查工作任務(wù)。

20xx年，全州地稅稽查工作在地稅局黨組的堅強領(lǐng)導下，緊緊圍繞“戒虛務(wù)實”工作主題，認真落實全區(qū)地稅稽查工作各項部署，按照“抓學習強素質(zhì)，建制度轉(zhuǎn)作風，重程序辦鐵案”的總體要求，團結(jié)帶領(lǐng)各族地稅稽查干部職工，求真務(wù)實轉(zhuǎn)作風，提升素質(zhì)促征管，各項工作取得顯著成績。全年入庫各類稅款12,132萬元，同比增收4,298萬元，增長55%。為全州地稅系統(tǒng)完成艱巨繁重的組織收入任務(wù)做出了積極貢獻。這些成績的取得，是與各局及州局機關(guān)各部門高度重視稽查工作，并給予大力的支持和配合分不開的。在這里，我代表州局黨組對全系統(tǒng)干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

20xx年，州局黨組確定了“履職盡責制度規(guī)范”工作主題，稽查局各項工作要緊緊圍繞這一工作主題，把工作重點放在改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變作風和履職盡責上，進一步加大干部管理力度，深化稅務(wù)稽查現(xiàn)代化建設(shè)，提高稽查工作服務(wù)稅收工作大局的能力。為此，確定全州地稅稽查工作的總體思路是：認真貫徹落實全州地方稅務(wù)工作會議和全區(qū)地稅稽查工作會議精神，創(chuàng)新干部管理，深化績效考核，推進管查互動，強化廉政建設(shè)，突出做好五項重點工作(常規(guī)檢查、稅收專項檢查和區(qū)域性專項整治、重點稅源企業(yè)稅收檢查、查辦大案要案、嚴打發(fā)票違法犯罪活動)，推動全州地稅稽查工作再上新臺階。下面，我講幾點意見：

一、深入推進作風轉(zhuǎn)變，大力提升干部隊伍履職能力。

近期，州局黨組研究出臺了《地方稅務(wù)局機關(guān)干部雙向選擇實施方案》、《地稅局機關(guān)工作人員績效考評辦法》和《直地稅系統(tǒng)縣(市)局長日?？冃Э己宿k法》等一系列旨在轉(zhuǎn)變工作作風、強化干部管理、提升履職能力的制度措施。我們相信，隨著這些制度措施的逐步實施，全州地稅系統(tǒng)干部職工的工作活力和激情必將被深度激發(fā)出來，我們要以此為契機，狠抓干部管理，實現(xiàn)稽查隊伍綜合素質(zhì)和依法行政能力的有效提升。

(一)強化日常紀律的監(jiān)督。作風是否過硬，關(guān)鍵在于細節(jié)。一言一行、一舉一動即能體現(xiàn)一個人的作風。行政管理干部和紀檢監(jiān)察干部，要認真履行職責，加強對干部政治紀律、組織紀律和工作紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督，對違反紀律的情況進行嚴格追責。在稽查隊伍中要絕對禁止違背黨的路線方針政策言行，對州局黨組做出的各項決定必須不折不扣貫徹執(zhí)行，堅決禁止遲到、早退、脫崗和上班時間上網(wǎng)聊天、購物等現(xiàn)象。

(二)深化績效管理考核。我們已于年初下發(fā)了《地稅局稽查局績效考核管理辦法》，兩級考核，按質(zhì)獎懲，打破大鍋飯?？己私Y(jié)果將與干部年終評優(yōu)掛鉤、外派學習掛鉤、干部晉升掛鉤，逐步深化考核結(jié)果運用。通過一段時間的考核探索，對現(xiàn)有的考核辦法不斷修改和完善，使之切實達到增強干部履職能力、工作責任心、提升工作質(zhì)效的目的。

(三)逐步形成能進能出的用人機制。借鑒州局機關(guān)干部雙向選擇的做法，制定契合稽查工作實際的選人用人機制，通過多種形式的能力測試辦法，不斷地把綜合素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的干部充實到稽查隊伍中來，以取代那些不善學習、能力下滑、不思進取、不能勝任本職工作的人員，更新稽查隊伍血液，激發(fā)干部工作活力。

二、突出稽查業(yè)務(wù)工作重點，高質(zhì)量完成稽查工作任務(wù)。

要緊扣州局黨組工作主旋律和全區(qū)稽查工作重點，開展稽查業(yè)務(wù)工作。

(一)科學選案，切實提高選案準確率。20xx年我局的選案準確率為91%，在全區(qū)排名第14，并不樂觀。因此選案部門要積極采取科學的工作方法，量化選案指標，切實提高選案準確率。一要充分利用現(xiàn)有的征管軟件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，篩選出納稅零申報、低稅負、長虧不倒以及易發(fā)生涉稅問題的行業(yè)確定年度常規(guī)檢查計劃;二要積極運用區(qū)局和州局兩級風險管理推送信息，完善州直風險平臺預(yù)警指標的創(chuàng)設(shè)和修正工作;三要善用各各縣市局提供的案源和第三方信息平臺，提升選案準確性;四要做好自查結(jié)果的分析研判工作，為確定下階段選案提供案源;檢查部門要將日常檢查發(fā)現(xiàn)的相關(guān)聯(lián)的涉稅案件主動移交選案部門。

(二)集中力量開展稅收專項檢查和區(qū)域?qū)ｍ椪巍＝衲甓愂諏ｍ棛z查的指令性項目為：房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓。指導性檢查項目為：商業(yè)銀行銀行、高污染高耗能行業(yè)、高收入者個人所得稅、營改增行業(yè)。今年將組織人力對部分縣市或部分行業(yè)開展區(qū)域性專項整治，近日，州局將對稅收專項檢查工作作出安排部署，望各局結(jié)合本局實際，制定出詳細的。

工作計劃。

抓好落實。

(三)認真開展重點稅源企業(yè)稅收檢查工作。選案部門要認真篩查州直范圍內(nèi)重點稅源企業(yè)，建立健全重點稅源企業(yè)案源庫，認真開展案源分析，對多年未查過重點稅源企業(yè)實行輪查機制。要積極調(diào)整工作思路，靈活運用多種方法，推行查前輔導、查中約談，查后建議，合理采用自查為先導，抽查與重點檢查相結(jié)合的方式，做到“稅種查全、環(huán)節(jié)查到、項目查清、問題查透”。

(四)高度重視打擊發(fā)票違法犯罪工作。州局對此項工作已作出安排，希望各局嚴格按照文件要求抓好發(fā)票檢查，一是在日常檢查、專項檢查、重點稅源企業(yè)檢查、稅收自查、專項整治工作中，認真核查發(fā)票使用情況，對比對不符的發(fā)票認真查找原因源頭，對受票方和開票方實行雙打機制，屬于異地發(fā)票各檢查科必須及時發(fā)出協(xié)查函。二是對各局移交的發(fā)票違法犯罪線索及時立案查處，確保完成區(qū)局下達的檢查計劃任務(wù)。三是繼續(xù)配合公安機關(guān)、財政、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門做好虛假發(fā)票的整治工作。

(五)加大查辦案件力度，落實好大要案報告制度。認真組織實施區(qū)局下達和州局確定大要案查處工作，提高案件查辦質(zhì)量和影響力。各檢查部門在查辦案件過程中要及時向?qū)徖聿块T和局領(lǐng)導報告案情，對查補稅款100萬元以上的案件實行專題上報制度。積極推行黑名單制度，加大案件曝光力度和范圍，在各相關(guān)基層局辦稅大廳、州局網(wǎng)站和報紙上同步公布稅收違法黑名單，讓不法分子感到畏懼，讓心存僥幸者引以為戒。

三、強化日常管理，提升業(yè)務(wù)保障能力。

(一)夯實稽查基礎(chǔ)性工作。認真做好查前預(yù)案和分析評估，注重證據(jù)的真實性、關(guān)聯(lián)性和有效性;提高稽查辦案效率，縮短辦案周期;規(guī)范稽查文書管理，提高文書填制質(zhì)量;嚴格比對開票信息與文書信息，確保查補稅款準確入庫;做好各類資料的內(nèi)部傳遞、整理歸檔工作;適時開展案件評審工作，促進案卷管理規(guī)范化。

(二)全面推行稽查管理軟件的應(yīng)用。近年來，隨著財務(wù)管理模式由手工記賬向電子記賬的轉(zhuǎn)變，一個計算器、一支筆，憑經(jīng)驗就行的人工稽查的傳統(tǒng)模式已經(jīng)不能適應(yīng)新的工作需要。為提高稽查效率，我局將在今年案件檢查中全面推行稽查管理軟件的應(yīng)用。對已配發(fā)查賬軟件的科室，要求必須使用電子查帳，沒有配發(fā)的科室今年將給予配發(fā)和更新?；榫謱⒉欢〞r對軟件使用情況進行檢查，并將檢查情況納入績效考核。

(三)加大對稅收違法案件的執(zhí)行力度。對不按規(guī)定期限繳納查補稅款的，依法采取強制執(zhí)行措施;對拒不履行查補稅款的納稅人，提請主管稅務(wù)機關(guān)采取停售發(fā)票等方法協(xié)助執(zhí)行;對有意拖延或逃避繳納稅款的，視情節(jié)納入黑名單管理，并將失信記錄傳遞給其他相關(guān)部門，探索建立信用共享機制。建立完善稅警聯(lián)合辦案協(xié)作機制，促進案件執(zhí)行。

(四)積極推進征管與稽查互動工作。認真落實《地方稅務(wù)局征管與稽查工作互動實施辦法(試行)》文件，建立起稽查與征管、稅政、法規(guī)、計財、監(jiān)察、信息等部門之間的良性互動機制。關(guān)注縣市局對稽查建議的整改落實及問責情況，大力推動以查促管、以查促改、以查促廉，有效發(fā)揮管查聯(lián)動效應(yīng)。

(五)探索建立行業(yè)稽查典型案例庫。定期對稽查案例進行收集、梳理、分析，積極探索建立行業(yè)稽查典型案例庫。我局將制定《稅務(wù)稽查案例庫管理辦法》，原則上各檢查科按季度上報一篇典型案例。案例庫建成后，供全局干部工作、學習、研究使用，互相借鑒，互相學習，統(tǒng)一標準，規(guī)范操作，為今后建立稅務(wù)稽查實訓基地奠定基礎(chǔ)。

四、加大業(yè)務(wù)培訓力度，提升稽查人員業(yè)務(wù)水平。

(一)堅持學習培訓常態(tài)化，加強專業(yè)知識培訓。采取網(wǎng)絡(luò)培訓平臺和稽查崗位每日一題的方式加強日常業(yè)務(wù)學習和培訓。集中開展調(diào)查取證、電子稽查、辦案策略等實用型培訓;全面實行學分制，按季度進行績效管理考核。加強稽查管理及查賬軟件和征管系統(tǒng)軟件查詢模塊應(yīng)用、風險管理以及財務(wù)軟件使用的操作培訓，通過學習促使稽查干部的專業(yè)素質(zhì)有較為明顯的提高。

(二)鼓勵干部以考促學，積極培養(yǎng)領(lǐng)軍人才。嚴格執(zhí)行《地方稅務(wù)局稽查局業(yè)務(wù)培訓激勵獎懲辦法》，對考取注冊稅務(wù)師、注冊會計師等資格的人員給予表彰獎勵。積極推進行業(yè)稽查領(lǐng)軍人才建設(shè)，重點培養(yǎng)推薦使用。

(三)立足崗位實踐，開展互幫互學。適時開展典型案例分析會，探索嘗試駐企實踐鍛煉培訓制度，鼓勵開展主副查制度，實行“老帶新”“一幫一”互幫互學的形式，實現(xiàn)干中學、學中干，通過崗位實踐加強技能培訓。充分挖掘培訓資源，將稽查業(yè)務(wù)骨干、崗位能手作為培訓師資主體，進一步激發(fā)干部潛能，提高教育培訓工作質(zhì)量。

五、狠抓黨風廉政建設(shè)，打造一支廉潔的稽查隊伍。

(一)夯實教育，打牢基礎(chǔ)。制定《懲治和預(yù)防腐敗體第20xx—20xx年工作規(guī)劃》實施細則;經(jīng)常性地開展黨風黨紀、理想信念和警示教育，承辦“廉政大講堂”、堅持在各類培訓中開設(shè)廉政課程，召開干部思想交流座談會，舉辦廉政風險預(yù)防知識講座、向干部推薦廉政書籍等內(nèi)容豐富的廉政教育活動，打牢拒腐防變的思想防線。

(二)加強監(jiān)督，轉(zhuǎn)變作風。認真落實總局關(guān)于進一步規(guī)范稅務(wù)機關(guān)進戶執(zhí)法工作要求，控制檢查次數(shù)和時間，嚴禁故意拖延檢查時限，嚴禁對已查結(jié)案件不及時移交。強化督察督辦機制，重點解決好違反工作紀律，工作拖延不辦，不作為慢作為，工作效率低下，工作懶散和為政不廉等問題。嚴格考勤管理，推進績效考核，實施效能問責，堅持“一單”、“一回訪”跟蹤調(diào)查;積極推進“一案雙查”，對發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時轉(zhuǎn)送紀檢監(jiān)察部門函詢談話;由業(yè)務(wù)管理科牽頭，綜合科配合開展案件復(fù)查等稅收執(zhí)法督查工作，不斷提升稽查工作的質(zhì)效，確保干部在廉潔自律方面不出問題。

同志們，全州地稅稽查工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要在州局黨組和區(qū)局稽查局的堅強領(lǐng)導下，以此次會議為契機，履職盡責、勇于擔當，以改革創(chuàng)新的精神，全力推進地稅稽查工作再上新臺階。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實全省地稅稽查工作會議和全市地稅工作會議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)。市局黨組對我們這次會議非常重視，會前，谷一飛局長專門聽取了稽查工作匯報，就稽查工作作出了重要指示，這對我們是極大的鼓舞和鞭策。下面，我先講三個方面的問題。

一、強責增效，20xx年全市地稅稽查工作卓有成效。

20xx年，全市地稅稽查部門緊緊圍繞省稽查局和市局黨組的工作部署，強化責任，增強效能，狠抓落實，各項工作取得了較好的成效。全年全市地稅稽查部門共檢查285戶案件，查補入庫各項收入1.06億元，同比增加4935萬元，增長87.69%，稽查成果首次突破億元大關(guān)，查補入庫總量和增長率均創(chuàng)下歷史最好水平，為整治稅收秩序，推進地稅事業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻。

(一)突出重點，執(zhí)法辦案有了新成效。全市地稅稽查部門以整頓和規(guī)范稅收秩序為重點，突出抓好稽查重點工作，進一步提升了執(zhí)法辦案成效。一是大要案件查辦成果豐碩。市局進一步明確了大要案件的督辦范圍和標準，強化了考核力度。各級周密部署，精心組織，查處了一批有影響的大要案件。全市查補收入在100萬元以上的案件達到22起，其中1000萬元以上的案件1起。市局稽查局查辦大要案件達到10起，江華、祁陽、冷水灘、零陵、寧遠、藍山、雙牌、東安等單位及時上報了大要案件。二是稅收專項檢查成效突出。對資本交易、廣告業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、河道采砂等行業(yè)開展了專項檢查，共檢查納稅戶85戶，查補稅款2832萬元。祁陽縣局查處的某公司股權(quán)交易涉稅案查補稅款達到1000萬元，是近年來全市查處的最大資本交易涉稅案件，得到省局充分肯定。新田縣局聯(lián)合紀委、公安等部門對房地產(chǎn)行業(yè)進行了專項清理整治，聲勢大，效果好。藍山縣局因地制宜開展了廣告業(yè)、鋼鐵冶煉行業(yè)和小型房地產(chǎn)專項檢查，有效規(guī)范了行業(yè)稅收秩序。三是重點稅源檢查有序開展。圓滿完成省局指定的聯(lián)通、建行、中石油等8戶企業(yè)的檢查，查補稅款128萬元。四是發(fā)票整治措施得力。堅持查賬必查票、查案必查票、查稅必查票，重點查處虛假發(fā)票“買方市場”。共檢查企業(yè)249戶，查處發(fā)票違法企業(yè)100戶，共查出非法發(fā)票240份，涉案金額3300多萬元，涉及稅款180多萬元。冷水灘區(qū)局經(jīng)過認真比對，查處了某公司收受建安假發(fā)票案，涉案發(fā)票金額達1360萬元。五是舉報管理有效加強。及時受理和快速處理檢舉案件。共立案查處20起，查補稅費110萬元。

(二)注重創(chuàng)新，工作機制有了新舉措。全市地稅稽查部門圍繞促進稽查職能發(fā)揮，積極研究解決工作中遇到的新問題、新情況，不斷創(chuàng)新稽查工作機制，取得良好效果。一是改進了稽查方式。全面推行了稅收自查、分級分類稽查等新的稽查方式，組織召開了全市首次稅收自查工作座談會、選案工作座談會，明確了市、縣兩級分級分類稽查對象，使得稽查方式和力量調(diào)配更加科學，江永、東安等地通過稅收自查補報稅款都在百萬元以上。二是強化了系統(tǒng)管理。以機構(gòu)升格為契機，進一步明確系統(tǒng)管理的職責，形成了政令暢通、上下聯(lián)系、指揮有力的系統(tǒng)管理格局。三是加強了督導檢查。通過基層調(diào)研、信息報送、文件通報、會議推進等形式加強稽查工作督導和業(yè)務(wù)指導，精心組織案件復(fù)查、涉稅犯罪案件專項監(jiān)督工作和“優(yōu)秀案卷評選”等活動，提升了稽查管理質(zhì)效。

(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，隊伍建設(shè)有了新活力。機構(gòu)改革后，稽查人員結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，素質(zhì)得到提高，活力得到增強。一是實現(xiàn)機構(gòu)升格。在省、市局黨組的高度重視和關(guān)心下，市局稽查局成功升格為副處級單位，兩個區(qū)局都成立了稽查局，實現(xiàn)了歷史性突破。二是加強班子建設(shè)。借助機構(gòu)改革，調(diào)整和充實了各級稽查局班子，把班子建設(shè)作為最為重要、最為緊迫的工作來抓。通過講團結(jié)、講民主、講學習，形成了謀事同心、目標同向、干事同力的良好氛圍。三是創(chuàng)新教育培訓。通過開展形式多樣的業(yè)務(wù)知識培訓和崗位練兵活動，稽查隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。市局稽查局開展了“一幫一促學習、師帶徒強本領(lǐng)”活動，出臺了鼓勵報考注冊稅務(wù)師、注冊會計師、會計師、高級會計師、律師等執(zhí)業(yè)資格和中高級職稱獎勵辦法。四是防范執(zhí)法風險。不斷加強黨風廉政建設(shè)，嚴格執(zhí)行各項廉政規(guī)定，認真開展網(wǎng)絡(luò)評廉、廉政大走訪、信函反饋制度，有效防范了執(zhí)法風險，確保了全市地稅稽查隊伍的純潔性。

(四)強責增效，系統(tǒng)形象有了新提升。一是開展強責增效活動。按照市局統(tǒng)一部署，認真開展“強責增效執(zhí)行年”活動，通過查擺問題、建制整改，促進了各項稽查工作快捷高效完成。寧遠縣局推行了工作交辦單制度，有效地提高了全局稽查工作質(zhì)量。二是優(yōu)化服務(wù)方式。堅持以推進稽查服務(wù)創(chuàng)新為動力，以豐富稽查服務(wù)載體為著力點，努力改善稽查服務(wù)方式方法，促進了征納和諧。稅收自查、稽查工作服務(wù)卡制度、稽查qq服務(wù)群等服務(wù)方式得到社會廣泛好評。三是積極創(chuàng)先爭優(yōu)。堅持把依法稽查、文明稽查與文明創(chuàng)建等工作有機地結(jié)合起來，對內(nèi)抓示范效應(yīng)，對外抓形象展示，在全社會贏得了良好的贊譽。市局稽查局首獲“市級文明單位”榮譽稱號，1名稽查干部入選省局《榜樣的力量》宣傳冊子。

回顧過去一年來的工作，我們?nèi)〉昧丝上驳某煽儭＿@些成績的取得，得益于省稽查局和市局黨組的堅強領(lǐng)導，得益于各級各單位的大力支持，得益于全市地稅稽查干部的辛勤努力。在此，我向大家并通過大家向全市地稅稽查干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結(jié)成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到稽查工作中存在的不足：一是全市稽查工作的開展還不平衡，有的單位案件查辦質(zhì)量不高，稽查成果不明顯。二是稽查職能發(fā)揮不夠，在外懲偷逃、內(nèi)促征管方面還有待加強。三是稽查信息化水平較低，電子查賬手段落后。四是稽查人員素質(zhì)難以達到新時期工作要求，高精尖的人才還不多。這些都需要我們高度重視，采取有效的措施加以解決。

二、理清思路，準確把握全市地稅稽查工作的總體要求。

根據(jù)湖南省地方稅務(wù)稽查局和市局黨組的要求，20xx年全市地稅稽查工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實省、市局工作要求，著力推進依法行政，著力強化稽查核心業(yè)務(wù)，著力發(fā)揮稽內(nèi)作用，著力加快稽查現(xiàn)化化建設(shè)，著力優(yōu)化稽查服務(wù)，著力加強稽查隊伍建設(shè)，確保稽查各項工作任務(wù)圓滿完成，為推進永州地稅事業(yè)科學發(fā)展作出新的貢獻。貫徹落實好這一總體思路，重點要把握好四個一：

(一)牢固樹立一個意識。即牢固樹立大局意識，確?；楦黜椆ぷ魅蝿?wù)圓滿完成。只有把稽查工作放在全市地稅整體工作中通盤考慮、統(tǒng)籌部署、整體推進，才能更全面、更有力地履行稽查職能，才能更好地發(fā)揮稽查作用。當前的大局是什么?從市局的要求看，就是要落實“兩保四推”。因此，我們思考問題，研究工作落實措施時要堅持“兩保四推”，服務(wù)“兩保四推”。為此，全市地稅稽查部門必須要從講政治的高度出發(fā)，嚴格落實市局的各項工作部署，確?；楣ぷ鞲黜椖繕巳蝿?wù)的完成。

(二)著力突出一條主線。即著力突出依法行政這條主線，做好依法稽查文章。一是要增強依法行政意識。依法行政是稅務(wù)稽查工作的生命線。從中央到地方，都非常重視依法行政，省、市局工作會議和省局稽查工作會議也都對依法行政工作進行了重點強調(diào)。我們稽查部門也面臨三個越來越大的問題：社會監(jiān)督力度越來越大，特別是網(wǎng)絡(luò)時代的到來，稽查執(zhí)法無時無刻不處于“體檢”狀態(tài);行政問責力度越來越大，各個部門都在掀起問責風暴，稽查執(zhí)法無時無刻不處于“高壓”狀態(tài);執(zhí)法風險越來越大，各種利益交織碰撞，稽查執(zhí)法無時無刻不處于風口浪尖。全市地稅稽查部門一定要充分認識依法行政的重要性、緊迫性、必要性，深刻把握依法行政的現(xiàn)實意義、工作要求和深遠影響，把依法行政作為稽查執(zhí)法的基本準則貫穿始終，嚴格按照法律法規(guī)行使職權(quán)、履行義務(wù)。二是要抓牢依法稽查根基。堅持“三個規(guī)范”，依法開展稽查。要規(guī)范執(zhí)法程序?；閳?zhí)法的每個環(huán)節(jié)和步驟都要按程序運轉(zhuǎn)、按制度管理、按崗責落實，稽查對象的確定、稅務(wù)稽查的實施、稽查審理、處理決定執(zhí)行、實施處罰等都要按程序操作。同時要加強執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查，及時糾正不按程序或違反程序執(zhí)法的問題。要規(guī)范過程控制。在環(huán)節(jié)上要強化全過程控制，對稽查選案、檢查、審理和執(zhí)行各環(huán)節(jié)實施及時有效的動態(tài)監(jiān)控，推進選案科學化、檢查項目化、審理規(guī)則化、執(zhí)行標準化，切實規(guī)范稽查人員的執(zhí)法行為。要規(guī)范要素運行。嚴格按照有關(guān)規(guī)定采集和固定證據(jù);落實案件集體審理制度，規(guī)范自由裁量權(quán)的使用，做到公平公正執(zhí)法;明確案件執(zhí)行標準和程序，依法行使《征管法》賦予稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)行手段，確保查補收入足額及時入庫;實行科學選案，準確查處，規(guī)范執(zhí)法，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、數(shù)據(jù)準確、適用法律法規(guī)處理得當，經(jīng)得起時間檢驗、經(jīng)得起社會質(zhì)詢、經(jīng)得起上級復(fù)查。三是堅持四個并重原則。堅持執(zhí)法與服務(wù)并重。在依法稽查的同時，著力優(yōu)化服務(wù)，加強自查輔導，引導納稅遵從。堅持制度與預(yù)防并重。抓好重點崗位、重要環(huán)節(jié)、重大事項的風險防控，抓好案件首查責任制度、執(zhí)法過錯責任追究制度、涉嫌構(gòu)成犯罪案件移送制度等責任落實，構(gòu)建防范、補救稽查執(zhí)法風險的長效機制。堅持制約與配合并重。妥善做好與監(jiān)察、法規(guī)、稅政、征管等相關(guān)部門以及上下級稽查部門的執(zhí)法銜接工作，做到既相互制約，又相互合作，努力凝聚執(zhí)法合力，提高整體效能。堅持內(nèi)強與外聯(lián)并重。對內(nèi)要在個體素質(zhì)和團隊效能上下功夫，對外要不斷加強宣傳，營造氛圍，凝聚共識，爭取社會各界的廣泛支持。

(三)切實加強一個建設(shè)?；楝F(xiàn)代化建設(shè)是“”期間全國稅務(wù)稽查工作最重要的目標之一，是新時期實現(xiàn)國際化接軌的現(xiàn)實需要。一是要努力實現(xiàn)稽查理念的現(xiàn)代化。當前，稅源復(fù)雜性、流動性、國際化日益明顯，稅收違法行為多樣性、隱蔽性、高技術(shù)性表現(xiàn)突出，我們的稽查管理卻還沒有很好地適應(yīng)這種變化。雖然稅務(wù)信息化建設(shè)進程在加強，但稽查的手段和機制卻遠遠沒有實行信息化，盡快提高稅收稽查工作的現(xiàn)代化水平是必然選擇。全市地稅稽查部門務(wù)必高度重視，提高認識，樹立現(xiàn)代化、信息化、國際化稅務(wù)稽查的理念，從更高、更深的層次來把握稽查管理發(fā)展方向，找準稽查現(xiàn)代化建設(shè)的著力點和主攻方向，力爭在稽查手段信息化、稽查作業(yè)標準化、稽查隊伍專業(yè)化、稽查管理規(guī)范化、稽查裝備多元化等方面有所突破。二是要努力實現(xiàn)稽查手段的現(xiàn)代化。要按照信息管稅的要求來推進稽查現(xiàn)代化建設(shè)。在選案上要充分利用稽查管理軟件，通過征管數(shù)據(jù)、協(xié)查數(shù)據(jù)、第三方信息等案源信息強化稽查案源分析，探索建立計算機選案平臺;在查賬上要配置先進裝備，鼓勵使用查賬軟件;在素質(zhì)上要提升稽查人員現(xiàn)代化檢查手段的應(yīng)用水平。三是要努力實現(xiàn)稽查機制的現(xiàn)代化。探索推進稽查管理方式改革，調(diào)整、充實稽查力量，在稅收自查、分級分類等稽查方式的基礎(chǔ)上繼續(xù)開拓創(chuàng)新，建立現(xiàn)代化的稽查機制。要積極開展異地稽查，省局和市局都將陸續(xù)出臺異地稽查組織管理辦法，市局計劃今年在兩個城區(qū)和兩至三個縣適時組織開展異地稽查試點，每個縣區(qū)局都要抽調(diào)人員參加，條件成熟后明年將在全市范圍內(nèi)鋪開。適時開展審計型檢查工作底稿模式的試點工作，提高稅源專業(yè)化管理水平。

(四)扎實提升一個質(zhì)效。提升質(zhì)效是稅務(wù)稽查管理的最終落腳點。要建立健全規(guī)范高效的工作機制，優(yōu)化考核評價體系，加強稽查系統(tǒng)管理。重點加強大要案件查辦、專項檢查、專項整治等工作的指揮調(diào)度，提高信息調(diào)研、成果統(tǒng)計、對外宣傳等基礎(chǔ)工作質(zhì)量，提升工作整體效能。確保選案準確率達到90%以上;案件結(jié)案率達到90%以上;查補收入入庫率達到90%以上;督辦案件協(xié)查按期回復(fù)率達到100%，協(xié)查信息完整率達到95%以上。

三、奮發(fā)進取，全面完成20xx年稽查工作任務(wù)。

20xx年是黨的召開之年，也是“”承上啟下的重要一年。做好今年的稽查工作意義非凡，責任重大。全市地稅稽查部門要按照稽查工作的總體要求，科學謀劃，因地制宜，狠抓落實，全面完成全年各項工作任務(wù)，努力開創(chuàng)全市地稅稽查工作新局面。

(一)著力強化稽查核心業(yè)務(wù)?；榈暮诵臉I(yè)務(wù)就是查處案件，整頓和規(guī)范稅收秩序。一是抓好大要案查辦。要牢固樹立查辦大要案件是稽查工作的重中之重的觀念，集中力量查辦一批有影響的大要案件，重點查處房地產(chǎn)、建筑安裝等行業(yè)偷逃稅案件，對重大涉稅案件要進行媒體曝光，擴大社會影響。各縣區(qū)局至少要確保查辦并曝光1起以上的大要案件，市局將對大要案查辦實行“一票否決制”，凡沒有查辦大要案件的單位，年度工作評先評優(yōu)一票否決。二是抓好稅收專項檢查和專項整治。如質(zhì)如量完成總局、省局部署的資本交易、中介機構(gòu)、交通運輸?shù)戎噶钚匀蝿?wù)和房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、高收入者個人所得稅等指導性任務(wù)。對于中介機構(gòu)，市局確定事務(wù)所、拍賣行、房產(chǎn)評估為重點專項檢查和專項整治對象。力爭檢查一個行業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)。三是抓好重點稅源企業(yè)輪查。認真完成上級部署的金融保險、電信等行業(yè)重點稅源檢查計劃。市局年內(nèi)完成市本級輪查對象的檢查;縣區(qū)局稽查局也應(yīng)有序落實本級重點稅源檢查任務(wù)。四是抓好發(fā)票專項整治。堅持做到“查賬必查票、查稅必查票、查案必查票”，加強與公安、國稅等有關(guān)部門的合作，嚴厲打擊發(fā)票違法犯罪，重點整治“買方市場”，加強對金融、保險、廣告、餐飲娛樂、房地產(chǎn)與建筑安裝等行業(yè)開展發(fā)票使用情況檢查，重點檢查交通運輸、教育機構(gòu)、中介機構(gòu)的發(fā)票使用情況，各縣區(qū)局要確保完成不少于10戶的查處違法受票企業(yè)的指令性任務(wù)。五是抓好案件協(xié)查工作。認真落實上級協(xié)查工作要求，強化委托發(fā)起及受托檢查質(zhì)量的管理，提高協(xié)查委托發(fā)函質(zhì)量和受托檢查、受托回函的質(zhì)量和效率。六是抓好檢舉管理工作。認真落實《稅收違法行為檢舉管理辦法》，積極實施分類處理，提高受理、督辦質(zhì)效，引導檢舉人準確檢舉稅收違法行為，做好檢舉案件的矛盾化解、疏導、說服工作。

(二)著力發(fā)揮稽內(nèi)作用?；鼉?nèi)工作是稽查工作的重要職責，是發(fā)揮稽查以查促征、以查促管、以查促廉作用的重要渠道。省局呂局長、袁局長、劉緒東局長、市局谷局長一直非常重視這項工作，全市地稅稽查部門一定要把稽內(nèi)工作作為稽查工作的重要任務(wù)抓緊抓好。要建立規(guī)范化的機制。以前，各縣區(qū)局雖然或多或少地都開展了稽內(nèi)工作，但都沒有形成一個規(guī)范化的辦法。市局已經(jīng)擬定了稽內(nèi)工作辦法的草案，對稽內(nèi)工作組織管理、開展形式、工作考核等進行了明確和規(guī)范，待這次會議討論后下發(fā)各單位，希望各單位要認真學習、堅決執(zhí)行。要加強管理和監(jiān)督。加強督促檢查，進一步完善稽查建議制度，嚴格執(zhí)行“一案雙查雙報告”制度，建立起稽查與征收、管理、監(jiān)察等部門良性互動機制，確?；鼉?nèi)機制執(zhí)行到位，實現(xiàn)稽內(nèi)與查外工作齊頭并進。

(三)著力優(yōu)化稽查服務(wù)。優(yōu)化服務(wù)是地稅稽查工作的永恒追求，也是推進地稅事業(yè)科學發(fā)展的必然選擇。要強化服務(wù)理念。堅持在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法，把優(yōu)化服務(wù)體現(xiàn)到選案、檢查、審理、執(zhí)行環(huán)節(jié)，用好稅收自查、查前告知、查中約談、查后輔導政策，用足被查對象陳述申辯、事項告之、聽證復(fù)議等稽查執(zhí)法服務(wù)舉措，幫助納稅人規(guī)避和減少稅收風險。要創(chuàng)新服務(wù)方式。積極探索簡易高效的服務(wù)手段，利用稽查工作服務(wù)卡制度和稽查qq服務(wù)群等方式，最大程度地為稽查對象提供便捷、快速的服務(wù)，拉近稽查部門與納稅人之間的距離，增進相互之間的了解溝通，增強納稅人對稽查工作的認同度和滿意度。

(四)著力加強稽查隊伍建設(shè)?；殛犖槭腔楣ぷ髯钪匾膽?zhàn)略資源，是做好各項稽查工作，推動稽查事業(yè)全面發(fā)展的根本保證。一是要加強組織領(lǐng)導。各縣區(qū)局領(lǐng)導要進一步地重視和加強稽查工作，積極為稽查部門創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境，提供一個干事創(chuàng)業(yè)、施展才能的平臺。要加強稽查局班子建設(shè)，配齊配強稽查局領(lǐng)導班子;要及時研究解決稽查工作中的困難問題，在人、財、物等方面給予必要的傾斜;要進一步重視和關(guān)心稽查干部成長，營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍。二是要加強思想政治建設(shè)。要通過抓思想教育工作，在稽查隊伍中樹立正確的人生觀和價值觀。大力弘揚稽查干部的先進典型，在稽查隊伍內(nèi)部形成積極向上的良好風氣。要豐富稽查隊伍的業(yè)余文化生活，陶冶干部情操，提高生活品位，培育健康作風，增強隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是要加強教育培訓。今年是省局確定的“教育培訓年”，省、市局都會組織開展一系列的教育培訓活動。各單位要以此為契機，提高培訓的針對性，全面提高稽查人員的素質(zhì)，練就一批領(lǐng)軍人物。要加強崗位練兵，鼓勵稽查干部參加注冊稅務(wù)師、注冊會計師、律師等與稅收工作密切相關(guān)的權(quán)威性資格考試。市局今年擬集中舉辦1-2期專業(yè)技能培訓班。四是要積極創(chuàng)先爭優(yōu)?；楦刹繎?yīng)該成為系統(tǒng)內(nèi)精英分子。要廣泛深入開展“增強五種意識、爭當人民滿意稅務(wù)工作者”、“四深入兩結(jié)對一測評”等主題活動和稽查能手、文明單位、模范職工之家等創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對內(nèi)增強凝聚力、向心力，對外增強吸引力、影響力。五是要加強廉政建設(shè)。要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，完善監(jiān)督制約措施。認真開展述職述廉和網(wǎng)絡(luò)評廉活動，繼續(xù)抓好廉政教育、廉政走訪、信函反饋、案件復(fù)查、過錯追究，把事前預(yù)防、事中制約、事后監(jiān)督有機結(jié)合起來，防患于未然，堅決防止和杜絕稽查干部的不廉潔行為，努力建設(shè)一支清正廉潔的稽查隊伍。

同志們，面對新的發(fā)展形勢，稽查工作任重道遠。讓我們在市局黨組的正確領(lǐng)導下，牢記責任，發(fā)揮職能，勤奮工作，努力開創(chuàng)我市稽查工作新局面，為促進地稅事業(yè)科學發(fā)展做出新的更大貢獻!

全國稅務(wù)系統(tǒng)工作會議講話篇十八

各位領(lǐng)導、同志們：

今天，我們在這里召開農(nóng)林系統(tǒng)工作會議。會議的主要任務(wù)是：總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)工作取得的成績和經(jīng)驗;分析工作中存在的問題和不足;按照省、市農(nóng)業(yè)工作會議和區(qū)委九屆二次全會、區(qū)人大九屆五次會議要求，進一步統(tǒng)一思想認識，理清工作思路，明確20xx年的工作目標，工作重點和工作措施。這既是一個系統(tǒng)總結(jié)表彰會，又是一個動員安排抓落實會。下面，我講幾點意見，希望系統(tǒng)干部職工認真思考，做好貫徹落實。

一、回顧20xx年，肯定成績，正視不足。

20xx年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和省、市農(nóng)業(yè)部門的大力支持下，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個總體目標，深入踐行“三個代表”重要思想，全面落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹中央一號文件精神，堅持“規(guī)模化、標準化、市場化”的工作思路,積極實施農(nóng)業(yè)五個十工程。全體干部在工作中大力弘揚“農(nóng)興我榮、農(nóng)衰我恥”的行業(yè)作風，憑著一身敢想敢干、敢抓敢管、敢為人先的闖勁和咬緊青山不放松、不達目標不罷休的韌勁，克服諸多不利因素的影響，不斷理清工作新思路，增添工作新措施，圓滿地完成了全年各項工作任務(wù)，取得了可喜的成績。

(一)農(nóng)業(yè)主要經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長。

1、全區(qū)糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有升。全年糧食總產(chǎn)達到10.19萬噸，糧食播種面積達到25.8萬畝。其中：夏糧面積13.3萬畝，較上年增加1.04;實現(xiàn)單產(chǎn)406.7公斤，總產(chǎn)5.41萬噸，較上年增長1.85。玉米播種面積12.5萬畝，平均畝產(chǎn)376.1公斤，較去年增加6.8公斤，增長1.8，總產(chǎn)達到4.7萬噸。

2、瓜、菜、奶、蛋基本實現(xiàn)預(yù)期目標。全區(qū)西甜瓜面積5.02萬畝，總產(chǎn)量達12.05萬噸，較上年增加3.05萬噸，增長33.9%;蔬菜播種面積12.4萬畝，總產(chǎn)達到35.58萬噸，完成全年任務(wù)的105%;肉類總產(chǎn)8608噸，奶類總產(chǎn)6.66萬噸，蛋類總產(chǎn)8002噸。

3、農(nóng)業(yè)主要經(jīng)濟指標增幅位居全市前列。全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到10.2億元，較20xx年增長13.3;多種經(jīng)營總產(chǎn)值達到8.97億元，較20xx年增長13.8;全區(qū)農(nóng)民人均純收入達到4251元，較20xx年凈增445元，增長11.7。分別位居全市前列。

(二)農(nóng)業(yè)“五個十”重點工程全面完成。

對列為市委、區(qū)委督辦的“五個十”工程，我們加強組織領(lǐng)導，多方籌措資金，嚴格按照“一個項目，一套方案，一個班子，一個驗收標準”的“四個一”要求，嚴把項目實施和監(jiān)督檢查關(guān)，全面完成了項目工作任務(wù)。其中:。

----10萬畝瓜菜基地成為全市農(nóng)業(yè)特色板塊產(chǎn)業(yè)。全年，實現(xiàn)新增瓜菜面積1.03萬畝，使全區(qū)瓜菜總面積達到10.55萬畝，總產(chǎn)值突破4億元大關(guān)。

----10個精品農(nóng)業(yè)科技示范園(區(qū))建成，并發(fā)揮了較好的示范帶動作用。全年確定的2個精品甜瓜示范園、3個無公害蔬菜示范園、3個奶牛養(yǎng)殖示范小區(qū)和2個標準化養(yǎng)豬場已按期建成。在科技示范園區(qū)建設(shè)中，開展科技培訓、指導100余場次，受訓農(nóng)民20xx余人次;累計推廣新品種11個，推廣實用新技術(shù)10項。在瓜菜產(chǎn)業(yè)示范基地中，示范栽植秋延甜瓜獲得成功。示范科技園區(qū)的建成，加速了我區(qū)農(nóng)業(yè)科技成果的引進和轉(zhuǎn)化，促進了農(nóng)產(chǎn)品標準化、規(guī)范化、無公害化生產(chǎn)。

----10個農(nóng)業(yè)生態(tài)示范新村建設(shè)初具鄒形。全年，在10個示范村栽植了女貞、紅葉李、柿子等生態(tài)觀賞型、經(jīng)濟效益型的樹木，綠化美化出村道路累計50公里，有效改善了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。營造農(nóng)田防護林4300畝，起到了防沙固沙的作業(yè)。啟動實施能源建設(shè)項目，新建沼氣池200口，加大了農(nóng)村畜禽糞便和廢棄農(nóng)作物秸稈的綜合利用，有效促進了生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

----10個農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站(點)建設(shè)順利完成。關(guān)山甜瓜、武屯郭靳路蔬菜2個產(chǎn)地市場初具規(guī)模;3個信息服務(wù)點配備了電腦、打印機等設(shè)備，接通了寬帶，為農(nóng)民及時了解掌握市場信息、新的農(nóng)業(yè)科技知識建起了“快車道”，大力推廣“農(nóng)民信息之家”的服務(wù)模式，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系逐步健全。在畜牧防疫站建設(shè)中，建成武屯、新興2個防疫站點，進一步加強了動物疫病的檢測和監(jiān)控;成立了區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測中心，建成了新興、北屯、武屯3個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢測點，人員已到位，購置了檢測設(shè)備，各項工作已有序開展，有效地保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

-----10條農(nóng)田機耕生產(chǎn)路建設(shè)超額完成。共修建生產(chǎn)路54.3公里，超額完成了計劃任務(wù)。其中，圍繞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程，修建生產(chǎn)路21公里;環(huán)繞各示范園修建生產(chǎn)路33.3公里。機耕生產(chǎn)路的修建，使農(nóng)民進入田間大棚進的去，出的來，有效地保障了了瓜菜等農(nóng)產(chǎn)品暢通外運。

(三)農(nóng)業(yè)其他重點工作順利完成。

----完成了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到提升。全年修復(fù)和新打機井45眼，修復(fù)襯砌“u”型渠道12.2公里，地埋暗管19公里，地埋線16公里，完成1.4萬畝中低產(chǎn)田的測土化驗和配方施肥，有效降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，極大地提升了農(nóng)業(yè)抗御自然風險的能力。

----農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)取得新進展。全年，圍繞農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織4個，使全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織達到了19個，提高了農(nóng)民的組織化程度。

----動物疫病防控成效顯著，全區(qū)未發(fā)生重大疫情。動物防疫采取“重點突破、群防群控、綜合防治、全面落實”的工作方法，使全區(qū)豬、牛、羊w病分別免疫8.35萬頭、2.42萬頭、6.34萬只，免疫掛標建檔率均達100;高致病性禽流感免疫135.11萬羽，免疫率100;豬瘟、雞新城疫分別免疫8.15萬頭、115.81萬羽，免疫密度分別超過95.1和93.3。被市農(nóng)業(yè)局評為“全市動物疫病防控工作先進單位”。

----科技服務(wù)手段不斷創(chuàng)新，技術(shù)轉(zhuǎn)化有了新成果。今年，我們舉辦了甜瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇會，邀請各界人士共商甜瓜發(fā)展大計，理清了甜瓜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路;與聯(lián)通公司聯(lián)手，在全市率先建立“手機短信和電子農(nóng)務(wù)”平臺，通過《農(nóng)業(yè)專欄》、協(xié)會遠程視頻教學系統(tǒng)，共同發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)技知識、農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)災(zāi)害性天氣預(yù)防等關(guān)系農(nóng)民切身利益的信息與技術(shù);組建農(nóng)技110專家團，與600余農(nóng)戶結(jié)成對子，開展現(xiàn)場講解授課等技術(shù)服務(wù)指導活動;小麥繁育基地內(nèi)選育的“閻麥9710”優(yōu)良品種獲得省級初步審定，今年可參加國家區(qū)域試驗。

(四)精神文明穩(wěn)步推進。一年來，我局在區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦的指導下，以“抓學習、強素質(zhì)，知榮辱、樹新風，抓落實、促工作”為精神文明建設(shè)工作思路，定出系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建規(guī)劃，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建工作。一是“三學”活動深入開展，創(chuàng)建“學習型機關(guān)”效果明顯。通過舉辦學習園地、黨委成員講黨課、中層領(lǐng)導干部學習交流、開展專題學習討論等方式方法，引導干部職工認真學習黨的xx屆五中、六中全會和中央一號文件等理論方針政策和涉農(nóng)法律法規(guī);利用專業(yè)培訓、后續(xù)學歷教育、院校老師授課、業(yè)務(wù)交流研討等形式，加強業(yè)務(wù)知識水平的拓展與提升，在系統(tǒng)形成了積極學習、深入學習的良好氛圍。二是加強道德教育和行風建設(shè)，干部職工的道德素養(yǎng)、行業(yè)作風進一步提升。全年以“知榮辱、強管理、樹新風、作模范、提升為農(nóng)服務(wù)滿意度”為主題，在干部職工中廣泛開展“向陋習宣戰(zhàn)、爭當文明青年”等道德實踐活動。通過這些活動的深入開展，使系統(tǒng)干群關(guān)系融洽，人心思進，互幫互助，系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，凝聚力和集體榮譽感進一步增強，形成良好的職業(yè)道德風尚。三是“創(chuàng)佳評差”活動再獲新成效。全年，以爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)省級文明單位為動力，積極開展“誠信農(nóng)業(yè)”，“行業(yè)示范窗口”活動，為系統(tǒng)各項工作的順利開展提供了強有力的精神動力，使農(nóng)業(yè)各項工作走在全市涉農(nóng)區(qū)縣的前列。

----基層黨建工作進一步加強。全年以爭做“五個模范”(學習進取的模范，尊章守紀的模范，團結(jié)協(xié)作的模范，敬業(yè)奉獻的模范和維護正氣的模范)為抓手，積極創(chuàng)建“五個好”黨組織，開展了學黨章、知榮辱、重效能、謀發(fā)展，加強新時期黨員先進性建設(shè)活動，有效提升了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

----系統(tǒng)綜治工作全年實現(xiàn)“六無”目標。一年來，我們以建設(shè)“平安”，創(chuàng)建“安全單位”為契機，認真學習貫徹《信訪法》，加大矛盾糾紛的排查調(diào)處，加強系統(tǒng)的安全防范工作，扎實做好系統(tǒng)的人口與計生教育宣傳工作，實現(xiàn)“系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導干部無違法違紀案件、全體干部職工無嚴重違規(guī)違紀案件及刑事案件，單位無重大質(zhì)量安全責任事故，單位機關(guān)無“黃、賭、毒”及酗酒等丑惡不良現(xiàn)象，系統(tǒng)無集體信訪上訪事件，干部職工無違犯計生政策的“六無”目標，保障了系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。

20xx年，由于我們?nèi)σ愿?，扎實工作，使我們的工作得到各級領(lǐng)導的充分肯定，取得可喜可賀的成績。先后獲得了西安市行政系統(tǒng)先進公務(wù)員集體，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“創(chuàng)佳評差”活動“最佳單位”(已連續(xù)四年)，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)文明單位，城市先進基層黨組織，創(chuàng)建“平安”先進單位，全區(qū)“行風建設(shè)”先進單位，全區(qū)安全生產(chǎn)先進單位，全市動物防疫工作先進單位等眾多榮譽。最近，區(qū)總工會將我局推薦為“陜西省勞動模范先進集體”。以上榮譽既是各級領(lǐng)導對我們工作的充分肯定，也是我們不斷進取的動力源泉。這不僅得益于黨的惠農(nóng)政策的連續(xù)出臺和不折不扣的貫徹落實，得益于區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導和省市農(nóng)業(yè)部門的大力支持，得益于各鎮(zhèn)街廣大農(nóng)民的積極參與和配合，更是得益于我們有一支能吃苦、肯干事、干實事的干部隊伍。在此，我代表農(nóng)林局黨委領(lǐng)導班子，向大家一年來的辛勤工作表示衷心的感謝。

以上成績的取得，我有以下幾點體會。一是抓調(diào)研、理思路是基礎(chǔ)，工作方法不斷創(chuàng)新。一年來，局黨委一班人把調(diào)研工作作為一項重要任務(wù)來抓。圍繞農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級、發(fā)展思路、以及新農(nóng)村建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等諸多方面開展調(diào)研。通過舉辦產(chǎn)業(yè)論壇會、外出考察、邀請專家論證，走訪種養(yǎng)大戶、協(xié)會人員，不斷探尋農(nóng)業(yè)工作的切入點，明確發(fā)展思路，確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，定出主攻方向，成立抓落實領(lǐng)導小組，實行項目到組，任務(wù)到人，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)街，聯(lián)系農(nóng)戶，加強對每個項目的組織實施，做好對每項工作的督促檢查，使各項工作健康推進。二是抓作風、帶隊伍是關(guān)鍵，服務(wù)手段進一步多樣化。對每一項工作，都是站在塑造和樹立行業(yè)形象的高度，健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導機制，抓好工作落實，確保各項工作有條不紊的開展。不論是在農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟工作中，還是在系統(tǒng)的精神文明建設(shè)、創(chuàng)衛(wèi)、綜治工作中，都按照“德、勤、嚴、廉、實、優(yōu)”的作風要求，管理每位同志。在為農(nóng)服務(wù)中，建立起專業(yè)技術(shù)指導、基地園區(qū)帶動、科研院所投入、市場信息支持、協(xié)會組織引導等“多位一體”的服務(wù)格局。三是抓重點、點帶面，示范帶動作用明顯。全年，突出抓好10個科技示范園、10萬畝瓜菜基地、10個生態(tài)示范村的建設(shè),發(fā)揮了很好的示范帶動作用。四是抓學習，形共識，聚集工作合力。我們通過周一集中學習與工作講評，每季、半年、年終的工作匯報與檢查，以及不定期的召開機關(guān)干部和基層領(lǐng)導的學習會，認真?zhèn)鬟_貫徹各級有關(guān)農(nóng)業(yè)工作的會議精神，和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導對農(nóng)業(yè)工作的指示，不斷地統(tǒng)一思想認識，把干部職工的心思和精力統(tǒng)一到尋找工作的突破口，采取切實措施抓好工作落實上來。

在肯定農(nóng)業(yè)工作成績的同時，還應(yīng)看到我們還存在一些亟待解決的問題，這些問題有些反應(yīng)在工作中，有些出現(xiàn)干部身上。一是我們一些干部服務(wù)的意識和本領(lǐng)還不夠強，僅僅能完成一般面上的工作，不能夠適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)工作的需要。二是一部分干部思想觀念跟不上形式、缺乏開拓創(chuàng)新的工作意識，仍然沿用過去舊的思維方式看待新問題，顯然已經(jīng)不行了。三是個別干部工作缺乏主動性和進取心，得過且過。四是調(diào)查研究工作還開展的不夠多，也不夠深入，有些干部雖然也下鄉(xiāng)調(diào)研，但只是走馬觀花，就調(diào)研而調(diào)研，沒有站在解決三農(nóng)問題的高度，帶著對農(nóng)民的深厚感情去調(diào)研，也就發(fā)現(xiàn)不了問題，所以調(diào)研的質(zhì)量也就不高。五是當今社會是知識經(jīng)濟、信息經(jīng)濟的時代，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物質(zhì)、健康養(yǎng)殖等新理念新名詞應(yīng)運而生，而我們的一些干部不愛學習、不善于學習，也有些是不會學習，爭創(chuàng)工作新業(yè)績也只能是空談了。六是我們掌握的信息還不夠靈敏，缺乏對市場的預(yù)見和分析。七是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系還有待進一步健全。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度不大，農(nóng)民主動開拓市場、抓訂單的意識和能力不夠，部分農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織作用發(fā)揮不充分、運作不規(guī)范，還有待于進一步加強。以上這些問題，都需要我們在今后的工作中認真對待，深入思考，采取扎實有效的措施加以解決。

二、立足高起點，把握新機遇，切實抓好20xx年農(nóng)業(yè)工作。

20xx年是迎接黨的xx大勝利召開之年，也是全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵之年。最近，中央已經(jīng)下發(fā)了一號文件，省市也相繼召開了農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會議，對建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)做了全面的安排部署。我們20xx年的工作要緊緊圍繞加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧這一總體目標，進一步發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快一村一品建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進全區(qū)農(nóng)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

(一)正確把握20xx年全區(qū)農(nóng)業(yè)工作的總體思路和發(fā)展目標。

總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，以中央一號文件為統(tǒng)領(lǐng)，堅持市場牽動、政府推動、項目拉動、科技帶動、服務(wù)促動，以“推進農(nóng)業(yè)提檔升級、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為主線，以實施農(nóng)業(yè)“6825”工程為重點，大力發(fā)展“一村一品”，著力抓好九項重點工作，切實落實好十大惠民工程，努力構(gòu)架西安乃至西北地區(qū)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品的種植地、集散地和加工地，不斷提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，立足新起點、實現(xiàn)新跨越、再創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新輝煌。發(fā)展目標是：以農(nóng)業(yè)重點項目為支撐，加快農(nóng)業(yè)品牌化、精品化建設(shè)，不斷做大做強“瓜、菜、果、奶、棉”五大主導產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)業(yè)“三增一穩(wěn)三突破”。即：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長8，達到10.9億元;多種經(jīng)營產(chǎn)值增長9，達到9.8億元;農(nóng)民人均純收入增長8，達到4591元;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在9萬噸。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破,以瓜菜果為主的經(jīng)濟作物面積達到13萬畝，奶牛存欄數(shù)達到1.5萬頭;實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平新突破,全區(qū)無公害基地認定面積突破7萬畝，農(nóng)產(chǎn)品認證達到7個;實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平新突破,完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技改項目2個，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展到21個。

(二)大力實施農(nóng)業(yè)“6825”工程。

1、要以“六帶”建設(shè)為載體，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。

在鞏固提高郭靳路蔬菜等四個產(chǎn)業(yè)帶的基礎(chǔ)上，重點抓好西禹高速果蔬產(chǎn)業(yè)帶、107省道經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展。圍繞“六帶”建設(shè)，力爭新增瓜菜面積5000畝，不斷擴大以瓜菜為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

2、要以“八園”為帶動，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量檔次。

在鞏固提高北屯李浩等4個標準化蔬菜示范園的基礎(chǔ)上，新建井家、祿寨2個蔬菜標準化示范園和康橋、代家(西農(nóng)大)2個甜瓜標準化示范園，進一步推廣無公害標準化生產(chǎn)，努力培植精品、名牌產(chǎn)品，形成一批輻射帶動作用強的示范亮點。

3、加強“兩基地”建設(shè)，不斷培植壯大奶、棉產(chǎn)業(yè)。

一是以關(guān)山、武屯兩鎮(zhèn)為主，依托百躍、康橋、秦龍等乳品企業(yè)，大力推廣健康養(yǎng)殖、小區(qū)養(yǎng)殖和農(nóng)戶牲畜集中飼養(yǎng)模式，努力建設(shè)萬頭奶?；?。全年新增高產(chǎn)良種奶牛1500頭。二是依托甜瓜產(chǎn)業(yè)，進一步優(yōu)化瓜棉套種技術(shù)，不斷創(chuàng)新作務(wù)模式，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大新品種推廣力度，加快建設(shè)萬畝優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地。示范推廣優(yōu)質(zhì)抗蟲棉5000畝。

4、突出五大體系建設(shè)，不斷完善服務(wù)手段，提高服務(wù)水平。

----加強農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測體系建設(shè)。一是加強監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點是完善區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站，盡快形成功能齊全、運作快捷的檢測中心。建設(shè)3個基層檢測站，形成服務(wù)基地、監(jiān)管生產(chǎn)、方便群眾的區(qū)域站，建設(shè)一批生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、超市自檢點，形成上下聯(lián)動、各負其責的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是加大對檢測人員的思想道德、專業(yè)技能、法規(guī)制度的培訓，實行持證上崗，做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測水平。三是建立健全產(chǎn)地準出、市場準入和例行檢測，以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

----農(nóng)產(chǎn)品營銷體系建設(shè)。按照政府引導、企業(yè)運作、協(xié)會跟進的辦法，積極培育發(fā)展以營銷企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀人為主的農(nóng)產(chǎn)品市場營銷主體，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的對接。要積極采取物流配送、超市經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代營銷手段，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。要繼續(xù)組織開展特色農(nóng)產(chǎn)品外宣推介活動，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，搞活農(nóng)產(chǎn)品市場流通。四是建立大宗農(nóng)產(chǎn)品市場營銷提前介入機制。提早摸清大宗農(nóng)產(chǎn)品本地和外地同類產(chǎn)品的面積、產(chǎn)量、各大市場需求等信息，提早制定促銷對策，確保農(nóng)產(chǎn)品銷售順暢，切實解決大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。

----動植物疫病防控體系建設(shè)。加大鎮(zhèn)街畜牧站的建設(shè)力度，落實人員、設(shè)備，構(gòu)建“疫情防控堅強有力、疫情阻斷快捷迅速”的動物防疫體系;突出做好高致病性禽流感、牲畜w病等重大動物疫情的防控和監(jiān)測，堅決落實綜合防控措施，確保全區(qū)今年無重大疫情，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。要完善植物檢疫體系建設(shè)，重點是加大植物檢疫力度，防止危險性病蟲及有害生物傳入我區(qū)，并做好植物突發(fā)性病蟲害的監(jiān)測和防治工作。

----農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)。以基層農(nóng)技服務(wù)體系改革為契機，切實加強區(qū)、鎮(zhèn)街、村組三級農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和農(nóng)技隊伍建設(shè)，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮農(nóng)民專家作用，加強科技中心示范戶建設(shè)，建成一支群眾威信高、業(yè)務(wù)技術(shù)強、示范帶動作用好的便民服務(wù)隊。應(yīng)加強西農(nóng)大甜瓜示范基地建設(shè)，大力發(fā)展“大專院?；?、專家教授農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新模式。

----農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。一是要優(yōu)化整合電視農(nóng)業(yè)欄目、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)技110、電子農(nóng)務(wù)、農(nóng)信通等信息資源，形成迅速快捷、高效實用的信息服務(wù)平臺。二是要大力實施鄉(xiāng)村信息網(wǎng)點建設(shè)，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、產(chǎn)地市場、農(nóng)民協(xié)會為依托的信息網(wǎng)點，加強村級信息員隊伍建設(shè)，推廣“農(nóng)民信息之家”的服務(wù)模式，切實解決好科技入戶最后一公里的難題。三是要加強同異地市場的聯(lián)系和溝通，建立10個農(nóng)產(chǎn)品價格、銷售信息聯(lián)絡(luò)點，幫助農(nóng)民及時掌握市場動態(tài)，提高農(nóng)民應(yīng)對市場風險的能力。

(三)、著力抓好農(nóng)業(yè)九項重點工作。

1、實施“一村一品”工程計劃，促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。

一是以行政村為單元，依據(jù)目前產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，選擇13個基礎(chǔ)較好的村進行“一村一品”示范，著重在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)水平、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民組織化程度、引進新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品、提高產(chǎn)品附加值、建立農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效長效機制等方面進行示范。

二是圍繞示范村，確定一批推進村，推廣示范村經(jīng)驗，重點在產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張、標準化生產(chǎn)、農(nóng)民綜合素質(zhì)與組織化程度提高、社會化服務(wù)體系建設(shè)等方面進行指導、培育和扶持。

2、加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，增強可持續(xù)發(fā)展能力。

一是按照“庭院綠化、村莊綠化、路渠綠化、每村一片林”的要求，積極建設(shè)綠色家園。重點圍繞4條十里長街和西禹高速、107省道兩個產(chǎn)業(yè)帶以及9個新農(nóng)村示范村的渠道、村莊，做好春秋兩季的植樹工作，因地制宜，搞好規(guī)劃，全年完成造林綠化面積20xx畝。

二是積極實施農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工程。以9個新農(nóng)村示范村為重點，組織實施好1400口沼氣池建設(shè)任務(wù)。加快“三沼”綜合利用技術(shù)推廣步伐，積極探索沼氣后續(xù)服務(wù)模式，提高沼氣使用率。加強秸稈禁燒宣傳工作，大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，全年完成秸稈還田7.2萬畝，秸稈綜合利用率達到90以上。

3、加強農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)民的組織化程度。

一是大力學習、宣傳和貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，達到家喻戶曉、人人皆知。二是按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求，加強對現(xiàn)有合作組織的規(guī)范指導，積極開展示范合作組織創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮其規(guī)范、維權(quán)、自律的作用。三是圍繞主導產(chǎn)業(yè)，按照民辦、民管、民受益的原則，積極引導發(fā)展各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，全年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織2個。四是圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準與認證、合作知識培訓、銷售市場建設(shè)等方面，積極申報扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)項目，通過項目帶動，促進專業(yè)合作組織持續(xù)快速發(fā)展。

4、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

一是繼續(xù)完善20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)。高質(zhì)量、高標準實施0.8萬畝中低產(chǎn)田改造工程，通過省級驗收。圍繞107省道經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃，搞好20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的勘測設(shè)計和組織實施工作，完成中低產(chǎn)田改造0.8萬畝。

二是繼續(xù)實施農(nóng)機具補貼政策。以糧、畜等農(nóng)業(yè)機械為重點，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增加總量，提高農(nóng)機裝備總體水平。以“三夏”、“三秋”生產(chǎn)為主，努力提高小麥機收、機播和玉米機收作業(yè)水平，力爭完成推廣玉米機收、秸稈綜合利用、微型耕種等農(nóng)機具100臺的任務(wù)。

5、實施良種工程，著力提升糧食綜合生產(chǎn)水平。

一是繼續(xù)完善武屯東孫小麥良種繁育示范區(qū)建設(shè)，加大對國審“閻麥8911”的提純復(fù)壯和“閻麥9710”的試驗示范。二是繼續(xù)抓好小麥“三圃田”生產(chǎn)管理，實現(xiàn)我區(qū)小麥種子的統(tǒng)繁統(tǒng)供，提高小麥良種化水平。三是繼續(xù)實施夏玉米雙百示范工程，加大引進、試驗和推廣玉米新組合工作力度，推廣半精播、玉米早播、病蟲害綜合防治等糧食高產(chǎn)栽培管理技術(shù)，提高糧食品質(zhì)和產(chǎn)量。四是發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥、高蛋白飼料玉米等優(yōu)質(zhì)專用糧，提高糧食生產(chǎn)效益。

6、加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度，維護現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正常秩序。

一是加強法制宣傳和培訓力度。積極組織學習宣傳《畜牧法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等涉農(nóng)法律法規(guī)，實施農(nóng)業(yè)“五五”普法規(guī)劃，結(jié)合新型農(nóng)民培訓工程、陽光工程和遠程教育培訓等，開展對農(nóng)民的普法宣傳教育，提高農(nóng)民的法律意識和維權(quán)能力。同時加強對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓，提高隊伍素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，切實做到依法行政、文明執(zhí)法，樹立農(nóng)業(yè)執(zhí)法的良好形象。

二是積極開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督檢查。重點是加大對農(nóng)資市場專項整頓、監(jiān)督和查處工作力度，切實凈化農(nóng)資市場，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航。力爭全年開展聯(lián)合檢查4次。

7、推進三大改革，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

一是貫徹落實國務(wù)院15號、省政府37號文件精神，本著“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，全面完成畜牧獸醫(yī)體制改革任務(wù)，達到“健全機構(gòu)、明確責任、理順關(guān)系、管理規(guī)范”的總要求，促進畜牧獸醫(yī)工作順利開展。爭取在今年6月底前完成。二是抓好基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革和完善。按照省政府有關(guān)文件精神，加強與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，按照突出基層、綜合設(shè)置的原則，制定實施方案，確保改革順利進行。三是抓好種子管理體制改革。以國辦發(fā)[20xx]40號和陜政發(fā)[20xx]62號兩個文件精神為指導，摸清底子，吃透情況，制定改制方案，力爭于6月底前完成改制的各項工作任務(wù)。

8、加快農(nóng)村實用人才培養(yǎng)，造就建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)民。

一是圍繞主導產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)廣校、甜瓜基地、專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等資源優(yōu)勢，大力開展實用技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟、法律知識培訓。二是積極實施“農(nóng)村實用人才培訓工程”和農(nóng)業(yè)科技培訓項目，加快培養(yǎng)一大批“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理”的新型農(nóng)民，全年培養(yǎng)新型農(nóng)民5000人。三是繼續(xù)推進“陽光工程”，加強對農(nóng)村剩余勞動力的技能培訓，拓寬就業(yè)領(lǐng)域，全年力爭實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓300人。

9、加強農(nóng)村經(jīng)營管理，增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。

一是進一步落實好農(nóng)村土地承包政策，積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效機制。二是完善“一事一議”籌資籌勞制度，認真做好農(nóng)民負擔專項治理和動態(tài)監(jiān)測工作，確保農(nóng)民負擔不反彈。三是在摸清底子，鎖定舊債，制定化債方案的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥的化解村級債務(wù)，堅決杜絕新債務(wù)的發(fā)生，力爭年底前化解15%的村級債務(wù)。

(四)切實落實好十大惠民工程。

具體內(nèi)容我在這里就不說了。等一會，楊局長專門宣讀《關(guān)于實施十大惠民工程的決定》。

三、全員齊參與，上下形共識，為順利完成工作做好保障。

同志們，20xx年的工作思路、目標任務(wù)已經(jīng)明確，剩下的就是我們采取如何去落實的問題。要抓好落實，還需做好這幾方面工作.

(一)抓好班子建設(shè)，保持先進性，做好組織保障。

先進性是黨組織的生命力所在。局黨委要求各單位、支部要認真按照提出的“勤奮好學，學以致用;要心系群眾，服務(wù)人民;要真抓實干，務(wù)求實效;要艱苦奮斗，勤儉節(jié)約;要顧全大局，令行禁止;要發(fā)揚民主，團結(jié)共事;要秉公用權(quán)，廉潔從政;要生活正派，情趣健康”八個方面，努力爭創(chuàng)“思想政治好、領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、干部作風好、廉潔自律好、帶動群眾好”的“六好”班子，扎實做好班子建設(shè)工作。一要加強思想政治建設(shè)，打牢思想基礎(chǔ)。要堅持用新時期、新形勢下黨的核心價值體系、創(chuàng)新理論成果、科學方針政策武裝班子成員思想，通過引導全體黨員干部深刻領(lǐng)會和準確把握科學發(fā)展觀等黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，始終保持堅定的理想信念和清醒的政治頭腦。二要加強廉政教育，保持黨員本色。要加強黨紀國法和自律教育，切實做到為民、務(wù)實、清廉。要加強對民主生活會、領(lǐng)導干部廉潔述職、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查，嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定。要結(jié)合系統(tǒng)實際，不斷健全黨風廉政工作的機制、制度和體制，做好對干部職工的教育和監(jiān)督。三要加強制度建設(shè)，強化制度固本。要圍繞黨的先進性建設(shè)等課題，深入開展調(diào)查研究，把制度建設(shè)貫穿到思想、組織、作風和廉政建設(shè)之中，積極探索具有農(nóng)業(yè)行業(yè)特點的黨建工作新思路、新途徑和新方法。要建立健全激勵約束機制，制定完善能夠體現(xiàn)科學發(fā)展觀的業(yè)績考核評估機制，完善黨員領(lǐng)導干部年度考核和任期考核制度，做到用制度約束人、管理人，把基層黨組織建成組織放心、群眾信任、服務(wù)“三農(nóng)”的帶頭人。

(二)開展精神文明創(chuàng)建，保持良好風尚，提供精神動力。

精神文明是物質(zhì)文明的保障。開展文明單位創(chuàng)建是我局凝聚人心，鼓舞士氣有效途徑，是推動做好各項工作的重要精神動力。局系統(tǒng)各單位、各科室和全體干部職工要堅持共建共榮、和諧共處的原則，以開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“創(chuàng)佳評差”、全區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”和爭創(chuàng)“文明城區(qū)”活動為重點載體，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，切實全員參與，上下聯(lián)動，抓好精神文明創(chuàng)建工作。要在干部職工中認真實踐“遵紀守法，廉潔奉公;明禮誠信，求真務(wù)實;團結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新;愛崗敬業(yè)，優(yōu)質(zhì)高效;農(nóng)興我榮，農(nóng)衰我恥”的40字行業(yè)道德規(guī)范，不斷促進農(nóng)林系統(tǒng)干部職工實養(yǎng)成良好道德風尚。為完成全年工作提供精神動力和智力支持。

(三)加強作風建設(shè)，保持良好狀態(tài)，推動工作落實。

作風問題，說到底就是工作態(tài)度與工作方法問題，工作態(tài)度的好壞，直接關(guān)系著工作任務(wù)的能否落實。按照盡職業(yè)責任、講職業(yè)道德、守職業(yè)紀律、懂職業(yè)技能、樹行業(yè)新風的要求，和“領(lǐng)導堅強、道德高尚、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、秩序優(yōu)良、管理優(yōu)化”的行業(yè)創(chuàng)建目標，扎實做好系統(tǒng)行風評議和糾風工作，努力創(chuàng)建“行業(yè)示范(窗口)單位”。要充分利用一切條件，爭取各方支持，不斷改善職工生活條件，把農(nóng)業(yè)系統(tǒng)建設(shè)成為心齊氣順、風正勁足、創(chuàng)新實干的和諧團隊。要積極在黨員干部中開展“講黨性、講政治、講原則、講奉獻、講紀律，樹立政治立場堅定、本領(lǐng)過硬的形象，樹立公道正派、清正廉潔的形象，樹立奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新的形象，樹立實事求是、注重實效的形象，樹立團結(jié)協(xié)作，艱苦奮斗的形象”的“五講五樹”活動。要按照新時期黨員先進性要求和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村的需求，大力培養(yǎng)黨員干部，不斷增強其貫徹落實科學發(fā)展觀的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、推進自主創(chuàng)新的能力和依法辦事的能力，充分發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。以深入推進系統(tǒng)的形象建設(shè),加強能力建設(shè)和行風建設(shè)積極改進領(lǐng)導方式和領(lǐng)導方法，著重以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，加強檢查監(jiān)督，促進農(nóng)業(yè)各項工作任務(wù)的落實。

四、著眼當前，著力抓好以下七方面工作。

同志們，雖然農(nóng)歷春節(jié)即將來臨，但是我們農(nóng)業(yè)工作的性質(zhì)和當前暖冬氣溫的存在，決定了我們的工作還不能停止，眼前還有一些急需的工作要認真去做。局黨委要求局屬各支部、各單位要站在深入貫徹中央1號文件精神，積極構(gòu)建和諧農(nóng)業(yè)的高度，統(tǒng)一思想認識，凝聚工作動力，要切實加強對開展好各項工作的組織領(lǐng)導，定出切實可行的工作計劃與工作安排，處理好個人與集體的關(guān)系，工作與生活的關(guān)系，加強與上級業(yè)務(wù)部門、農(nóng)業(yè)科研院所、相關(guān)涉農(nóng)部門、社會知名人士的聯(lián)系和溝通，爭取他們在技術(shù)、信息、政策、項目、資金方面的大力支持，確保每項工作都是有人抓、有人管。當前要重點抓好以下七方面工作：

一是要認真學習貫徹各級農(nóng)業(yè)工作會議精神。今年，中央把加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為1號文件出臺，全省農(nóng)業(yè)工作會議、區(qū)委九屆二次全會、區(qū)人大九屆五次會議也已召開，有關(guān)農(nóng)業(yè)工作的方針政策和指導思想已經(jīng)明確，為我們今后農(nóng)業(yè)工作指明了方向。全體干部職工要結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實際與自身實際，認真進行學習，領(lǐng)會精神實質(zhì)，把握政策導向，作好思想理論武裝，增強工作指導能力，確保工作順利開展。二是切實抓好動物防檢疫工作。春節(jié)前后，正是動物肉食品集中上市期，也是禽流感和其他動物疫病多發(fā)期。在動物防疫工作中，認真做好強制防免，防疫工作切實做到鎮(zhèn)(街)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜(禽)、畜(禽)不漏針，確保全區(qū)無動物疫情發(fā)生。嚴格按照依法檢疫程序要求，切實做好宰前宰后檢疫工作和市場肉品檢查工作，確保全區(qū)人民吃上“放心肉”。三是抓好農(nóng)民技術(shù)培訓工作。當前，甜瓜育苗已經(jīng)開始，今年又要防止倒春寒氣候發(fā)生，節(jié)前和春節(jié)期間，農(nóng)技站要及時組織技術(shù)人員、農(nóng)民專家深入田間地頭，指導農(nóng)民育好苗，為來年甜瓜豐收打好基礎(chǔ)，信息辦要充分發(fā)揮電子農(nóng)務(wù)的作用，通過手機短信的形式，向農(nóng)民提供及時準確的信息服務(wù)。四是切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。春節(jié)將至，農(nóng)產(chǎn)品特別是水果、蔬菜集中上市，要組織人員深入各大農(nóng)貿(mào)市場、超市對市場的水果、蔬菜進行集中檢測，做到周檢2-3次，確保全區(qū)人民吃上放心菜、放心果。五是抓好春耕生產(chǎn)工作。一方面組織技術(shù)人員、深入田間地頭，指導農(nóng)民整好地塊，為早春瓜菜生產(chǎn)做好準備工作。另一方面組織開展農(nóng)資市場檢查整治工作，嚴厲打擊假冒農(nóng)業(yè)投入品上市，切實凈化農(nóng)資市場，確保農(nóng)民購買的農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)可用。六是切實做好矛盾糾紛和安全生產(chǎn)的排查、調(diào)處工作。各單位要制定切實可行的預(yù)案，對出現(xiàn)的不穩(wěn)定的苗頭，采取有效辦法，及時解決，認真排查和消除各單位的安全隱患，確保春節(jié)期間局系統(tǒng)安全穩(wěn)定。七是做好單位困難職工的慰問工作。春節(jié)臨近，要切實做好對困難職工、退休黨員干部、農(nóng)村貧困戶的獻愛心送溫暖工作，讓他們過一個溫暖的春節(jié)，真正把黨員干部愛心的落到實處。

同志們，面對新形勢，做好20xx年農(nóng)業(yè)工作意義深遠，責任重大，機遇很好，要求很高。我們必須認真按照省市農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會議和區(qū)委九屆二次全會、區(qū)人大九屆五次會議要求，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“農(nóng)興我榮，農(nóng)衰我恥”的行業(yè)精神，發(fā)揚求真務(wù)實，真抓實干的作風，帶著“把農(nóng)民的事當作自己的事干”的工作熱情，把思想、精力和行動集中到農(nóng)業(yè)工作中，落實到農(nóng)業(yè)工作中，不斷提高工作執(zhí)行力，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)新跨越，再創(chuàng)農(nóng)業(yè)新輝煌。

謝謝大家。

全國稅務(wù)系統(tǒng)工作會議講話篇十九

同志們：

近年來，縣國稅局不僅狠抓組織收入，為全縣經(jīng)濟發(fā)展保駕護航，而且在抓作風建設(shè)、抓隊伍建設(shè)方面也取得了難能可貴的成績。

2013。

2013。

年度全縣行政執(zhí)法類。

26。

個單位行風評議中榮獲第一名，政風行風建設(shè)經(jīng)驗做法值得全縣學習推廣。

下面，我就今年的反腐倡廉工作，講三點意見：

第一，要全面把握反腐倡廉形勢，切實增強責任感和緊迫感。

2013。

年，在市紀委和縣委的堅強領(lǐng)導下，全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著成績，一是認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話，加強對中央和市縣委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，保證了各項政策措施落到實處，確保了政令暢通。二是以落實中央八項規(guī)定為切入點，扎實開展正風肅紀專項工作，作風建設(shè)持續(xù)加強，黨風政風行風持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是深入推進行政效能改革，創(chuàng)新民主評議方式，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，服務(wù)效能顯著提升。四是加大查辦案件力度，案件初核、立案、結(jié)案和處分人數(shù)同比都有兩位數(shù)增長，保持了查辦案件強勁勢頭。去年，全縣反腐倡廉工作得到市紀委、縣委的充分肯定和廣大群眾的高度認可，為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保證。

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，當前，全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢還比較嚴峻，任務(wù)還比較艱巨。從去年查辦的案件看，一些問題群眾反映還比較強烈?！八娘L”問題還不同程度存在，有的單位政治敏感性不強，對中央八項規(guī)定要求置若罔聞，心存僥幸，頂風違紀，在社會上產(chǎn)生了不良影響；有的窗口單位還存在推諉扯皮，辦事拖沓，“冷硬橫推拖”，甚至刁難群眾、吃拿卡要等問題發(fā)生，等等。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)單位和個別干部身上，但足以令我們警醒和引以為戒?！八娘L”問題也是這次群眾路線教育實踐活動專項整治的重點。因此，我們要充分認清形勢，切實增強反腐倡廉建設(shè)的責任感、緊迫感。

第二，要堅持統(tǒng)籌推進，確保反腐倡廉建設(shè)稅收業(yè)務(wù)工作實現(xiàn)“雙豐收”

稅收征管工作光榮而艱巨。大家要緊密聯(lián)系本部門業(yè)務(wù)工作實際，扎實開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，確保業(yè)務(wù)工作與廉政建設(shè)同步發(fā)展，協(xié)同推進，努力取得“雙豐收”。

一是要著力提升素質(zhì)。

素質(zhì)是完成工作任務(wù)的基石。要切實加強黨性修養(yǎng)，錘煉道德情操，提高政治素質(zhì)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強拒腐防變的自覺性和堅定性。我們剖析近年來領(lǐng)導干部違法違紀案件，雖然其所犯錯誤各不相同，但導致他們走上錯誤乃至犯罪道路的原因卻非常相似，那就是放松了世界觀改造、放松了思想政治學習、放松了嚴格要求。因此，要把加強自身的思想政治修養(yǎng)作為提高自身素質(zhì)的基礎(chǔ)，始終保持清醒的頭腦，始終保持一種健康的情趣，始終保持一種高尚的思想境界。稅收工作天天和錢打交道，和權(quán)打交道，收多收少、減多減少、罰多罰少、花多花少有一定的自由裁量權(quán)，如果不依法征收，就會濫用自由裁量權(quán)，就會被腐蝕，被誘惑，出問題，所以，尤其需要我們加強黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)健全人格，筑牢道德防線，提高遵紀守法的自制力，增強拒腐防變的“免疫力”，以謹慎之心對待權(quán)力，以淡泊之心對待名利，以警惕之心對待誘惑。

二是要著力公平公正。

依法治稅是稅收工作的生命線。增強法制意識，規(guī)范稅收執(zhí)法是依法治稅、依法行政的基本要求。執(zhí)法不公，徇私執(zhí)法，徇情執(zhí)法，看人執(zhí)法，看事執(zhí)法，隨意執(zhí)法，濫用權(quán)力，收人情稅、關(guān)系稅，是引發(fā)征納矛盾，形成執(zhí)法風險、敗壞機關(guān)形象，給單位和個人招致禍端的重要原因。作為稅務(wù)干部，一定要按照法定權(quán)限和程序執(zhí)行各項稅收法律法規(guī)和政策，切實規(guī)范稅收執(zhí)法行為，不斷提高對稅法的忠誠度和遵從度，永遠讓自己立于不敗之地。

三是要著力正確對待權(quán)力。

對于在座各位來講，不管是科室領(lǐng)導也好，還是一般干部也好，手中或多或少、或大或小都有一定的權(quán)力，能否掌好權(quán)，用好權(quán)，我想大家應(yīng)該做到“三個注重”、“四個不”?！叭齻€注重”就是對待利益要注重控制，對待紀律要注重約束，對待職權(quán)要注重良心。“四個不”就是在“利益”面前不伸手，伸手必被捉；在誘惑面前不去不該去的地方；在人情面前不吃請，防止嘴巴上的腐?。辉诮煌媲安环潘删?，謹慎交友、從善交友、擇廉交友。

第三，要進一步加強和改進服務(wù)，不斷創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

3

月

1

日開始，縣紀委每周進行一次明察暗訪工作，加大通報曝光力度。國稅系統(tǒng)的廣大干部要強化責任意識、服務(wù)意識和效率意識，增強工作的主動性，扎扎實實完成好各項任務(wù)，努力成為全縣的排頭兵。

1

要進一步提升辦事效率。

精簡審批事項，向社會公示；優(yōu)化辦稅流程，對保留的審批事項，本著科學、管用、便捷的原則，將原有工作流程進行簡化完善。實行網(wǎng)站公開、宣傳引導、增設(shè)窗口單位服務(wù)臺、引領(lǐng)代辦，切實減輕納稅人辦稅負擔，杜絕納稅人辦事情多次跑、來回跑，推動稅收征納工作提速、提質(zhì)、提效。

2

要公開服務(wù)和收費標準。

通過網(wǎng)站、公開欄、辦事指南等途徑，將收費項目和標準，依法向社會公開。充分發(fā)揮新聞媒體的影響作用，繼續(xù)推行窗口服務(wù)部門一把手電視承諾，公開承諾工作職責、服務(wù)事項，公布監(jiān)督投訴方式，接受社會監(jiān)督。

3

要加強制度機制建設(shè)。

進一步建立完善服務(wù)制度機制建設(shè)，著力完善實施“辦事公開、首問負責、一次性告知、限時辦結(jié)、投訴監(jiān)督”五項基本制度，使改進服務(wù)制度化、規(guī)范化、長效化。

4

要推行公共服務(wù)標準化。

按照“服務(wù)標準有效實施、服務(wù)內(nèi)容全面公開、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)高效，服務(wù)環(huán)境舒適便利、服務(wù)對象認可滿意”的認定標準，積極推行公共服務(wù)標準化建設(shè)，全面提升服務(wù)水平。

最后，希望縣國稅系統(tǒng)全體干部進一步振奮精神，勇于創(chuàng)新，真抓實干，取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，推動稅收征管工作再上新臺階，實現(xiàn)新跨越。

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