全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)工作會(huì)議講話（優(yōu)質(zhì)19篇）

總結(jié)是一個(gè)機(jī)會(huì)，讓我們反思并改正過(guò)去的錯(cuò)誤。在寫(xiě)總結(jié)時(shí)，要站在全局的角度思考，不只關(guān)注個(gè)人的問(wèn)題。小編為大家整理了一些總結(jié)范文，供大家參考和借鑒，希望能對(duì)大家的寫(xiě)作有所幫助。

全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)工作會(huì)議講話篇一

同志們：

剛剛過(guò)去的20xx年，是“”規(guī)劃的收官之年，也是我市地稅系統(tǒng)攻堅(jiān)克難、負(fù)重前行、取得輝煌成就的一年。一年來(lái)，在省局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市廣大地稅干部團(tuán)結(jié)進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，推動(dòng)了地稅事業(yè)全面協(xié)調(diào)、又好又快發(fā)展。剛才，玉晶副局長(zhǎng)代表市局黨組做了一個(gè)很好的報(bào)告，全面回顧總結(jié)了“”時(shí)期的工作成就，明確提出了“”時(shí)期的主要目標(biāo)，安排部署了“”開(kāi)局之年的工作任務(wù)。這個(gè)報(bào)告是經(jīng)過(guò)市局黨組集體研究討論形成的。全市地稅系統(tǒng)要緊緊圍繞報(bào)告確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，采取強(qiáng)有力的工作措施，以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，加壓驅(qū)動(dòng)，砥礪奮進(jìn)，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)。下面，我重點(diǎn)就去年和今年的工作講幾點(diǎn)感受和意見(jiàn)：

一、勇于擔(dān)當(dāng)，負(fù)重前行，“”收官之年成績(jī)斐然。

剛剛過(guò)去的20xx年，可以說(shuō)是我到運(yùn)城工作以來(lái)感到壓力最大的一年，也是全市地稅干部職工經(jīng)受?chē)?yán)峻考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“”圓滿(mǎn)收官的一年?；仡欉^(guò)去的一年，我想用四個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)概括我的感受和體會(huì)，那就是：艱難、擔(dān)當(dāng)、耕耘和收獲。

艱難。艱難是對(duì)品格的一種磨礪。20xx年，我市地稅組織收入工作面臨著前所未有的困難和壓力，收入增長(zhǎng)幅度之大、稅源之匱乏，都是近幾年我市組織收入工作之最。面對(duì)諸多困難和各種挑戰(zhàn)，全市廣大地稅干部職工始終堅(jiān)持以組織收入為中心，把完成收入任務(wù)作為自覺(jué)服從服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，堅(jiān)定必勝信心，扎實(shí)努力工作，營(yíng)造攻堅(jiān)態(tài)勢(shì);系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行，帶頭深入基層、深入企業(yè)加強(qiáng)調(diào)查研究，通過(guò)實(shí)施局長(zhǎng)包片、科(股)室負(fù)責(zé)人包點(diǎn)責(zé)任制，加大信息管稅力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織收入工作以及征管質(zhì)量和效率的考核，全市地稅組織收入工作在困難和挑戰(zhàn)中砥礪奮進(jìn)，稅收管理在信息管稅中規(guī)范提升，使信息管稅、科學(xué)管理的成果最終體現(xiàn)到稅收增長(zhǎng)上，到年底，共完成各項(xiàng)稅費(fèi)收入29.65億元，同比增長(zhǎng)39.37%，增收8.38億元，創(chuàng)下了我市地稅組織收入的歷史新高。我相信，這種在困難面前永不言敗，責(zé)任當(dāng)前永不退縮的優(yōu)秀品格，必將成為推動(dòng)地稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)是勇于肩負(fù)責(zé)任的精神狀態(tài)和工作姿態(tài)。我們常講責(zé)任，責(zé)任不是空洞的、抽象的，而是具體的、實(shí)在的。一言一行，一崗一位，都能見(jiàn)責(zé)任、見(jiàn)擔(dān)當(dāng)。如果我們系統(tǒng)干部有責(zé)缺少擔(dān)當(dāng)，在位不在狀態(tài)，就會(huì)干不出成績(jī)，打不開(kāi)局面。過(guò)去的一年，在我市地稅組織收入工作面臨前所未有的困難和壓力的情況下，正是從市局到縣局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)全市廣大地稅干部職工以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和不講條件、迎難而上的工作姿態(tài)，積極投入組織收入攻堅(jiān)戰(zhàn)之中，使責(zé)任轉(zhuǎn)化為全體稅干愛(ài)崗敬業(yè)的精神、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠焚|(zhì)、不辱使命的境界，從而確保打贏了這場(chǎng)組織收入攻堅(jiān)戰(zhàn)。這種勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)已經(jīng)成為了弘揚(yáng)地稅精神、鑄就地稅品格的重要源泉，并將為“”時(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)注入源泉?jiǎng)恿?，提供?jiān)實(shí)的保障。

收獲。艱難困苦，玉汝于成。這收獲來(lái)自于我們的艱辛付出。過(guò)去的一年，系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)拼搏，盡職履責(zé)，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，亮點(diǎn)頻現(xiàn)。廉政文化節(jié)目首次進(jìn)入國(guó)家稅務(wù)總局登臺(tái)演出，摘取殊榮;稅源專(zhuān)業(yè)化改革試點(diǎn)、信息化執(zhí)法監(jiān)督試點(diǎn)、“三稅”稅源監(jiān)控平臺(tái)試點(diǎn)順利完成，為全省地稅系統(tǒng)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn);“科技與服務(wù)年”活動(dòng)、“感恩地稅、奉獻(xiàn)自我”主題教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，信息管稅能力和愛(ài)崗奉獻(xiàn)意識(shí)有效增強(qiáng);全員讀書(shū)活動(dòng)及干部人事制度改革扎實(shí)推進(jìn)，干部隊(duì)伍活力進(jìn)一步顯現(xiàn);順利通過(guò)“山西省模范公務(wù)員集體”和“山西省雙擁工作模范單位”的申報(bào)驗(yàn)收，地稅部門(mén)的社會(huì)形象進(jìn)一步提升。尤其是在年底省局的目標(biāo)責(zé)任制考核中獲得第一名的好成績(jī)。這一切無(wú)不讓我們充分感受著艱辛付出所帶來(lái)的收獲喜悅。

二、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，砥礪奮進(jìn)，“”開(kāi)局之年大有作為。

20xx年是實(shí)施“”計(jì)劃的開(kāi)局之年。按照“推進(jìn)四個(gè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)五大跨越”的“”時(shí)期地稅工作總體目標(biāo)，市局黨組提出了“堅(jiān)持一個(gè)主題，抓好六項(xiàng)重點(diǎn)”的總體要求，要將這一宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，開(kāi)好頭、起好步，從而實(shí)現(xiàn)“”的良好開(kāi)局，需要我們?nèi)袕V大地稅干部職工繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勤奮耕耘、默默奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的優(yōu)良作風(fēng)，解放思想，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，砥礪奮進(jìn)，主動(dòng)有為。因此，就今年的工作，我給大家提出的希望和要求概括起來(lái)也是八個(gè)字，那就是：落實(shí)、創(chuàng)新、珍惜、敬業(yè)。

落實(shí)。落實(shí)，就是把決策付諸行動(dòng)，進(jìn)而取得預(yù)期效果。今天召開(kāi)的全市地方稅收工作會(huì)議，已經(jīng)繪就了我市地稅事業(yè)“”時(shí)期的發(fā)展藍(lán)圖，20xx年的工作思路也更加清晰，要把宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵就是要抓好工作落實(shí)。抓工作落實(shí)，是一個(gè)把上級(jí)指示精神與本單位實(shí)際結(jié)合起來(lái)的過(guò)程。市局的工作部署是原則要求，是需要從總體上把握的問(wèn)題。具體到每個(gè)單位，情況千差萬(wàn)別、各不相同，這就需要大家在原則要求指導(dǎo)下，拿出符合自身實(shí)際的具體落實(shí)辦法。落實(shí)絕不是某一個(gè)人的事情，而是系統(tǒng)每一個(gè)地稅干部職工的共同責(zé)任和義務(wù)。因此，從市局機(jī)關(guān)到基層稅務(wù)所，無(wú)論在什么崗位，做什么工作，系統(tǒng)上下都必須牢固樹(shù)立落實(shí)的觀念，把落實(shí)當(dāng)成一種責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，示范帶動(dòng)，把落實(shí)的過(guò)程作為作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，作為品德和意志砥礪的過(guò)程，作為錘煉隊(duì)伍、培養(yǎng)干部的過(guò)程，作為崗位練兵、提高技能的過(guò)程，作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程，善于從沒(méi)有落實(shí)的問(wèn)題入手抓落實(shí)，不斷提高抓落實(shí)的能力，使我們每一名稅干的自身能力在抓工作落實(shí)的過(guò)程中得以完美展現(xiàn)，最終轉(zhuǎn)化為推動(dòng)地稅事業(yè)發(fā)展的有效合力和強(qiáng)大動(dòng)力。

創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是時(shí)代精神的核心，是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。這些年，我們的許多工作之所以在全省地稅系統(tǒng)叫得響，就是因?yàn)槲覀兏覟槿讼?，我們所走過(guò)的路，代表了某項(xiàng)工作一定時(shí)期的發(fā)展趨勢(shì)?！啊睍r(shí)期，地稅工作面臨著如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展等一系列重大課題。運(yùn)城地稅要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，搶占制高點(diǎn)，掌握主動(dòng)權(quán)，用創(chuàng)新的思路謀劃和推動(dòng)理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，樹(shù)立更高的目標(biāo)，開(kāi)拓更新的境界，追求更好的質(zhì)量，謀求更大的發(fā)展。一要在觀念上創(chuàng)新。沒(méi)有觀念的創(chuàng)新，就沒(méi)有實(shí)踐的創(chuàng)新。要從觀念上適應(yīng)新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn);要啟動(dòng)思維、深入思考，針對(duì)新情況、新問(wèn)題，提出新對(duì)策、新舉措，在工作中掌握主動(dòng)性，發(fā)揮能動(dòng)性，增強(qiáng)創(chuàng)造性，以觀念的更新推動(dòng)工作創(chuàng)新。二要在管理手段上創(chuàng)新。管理創(chuàng)新離不開(kāi)科技手段的創(chuàng)新。當(dāng)前，必須不斷適應(yīng)新形勢(shì)，在更大范圍、更深層次發(fā)揮信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)稅收管理的支撐作用，通過(guò)信息管稅推動(dòng)管理創(chuàng)新。特別要充分發(fā)揮新綜合征管系統(tǒng)的作用，進(jìn)一步拓展應(yīng)用領(lǐng)域，用現(xiàn)代信息技術(shù)提升稅收科學(xué)管理水平。同時(shí)，要防止完全“依賴(lài)”軟件，忽視人的主觀能動(dòng)性。三要在效果上要?jiǎng)?chuàng)新。創(chuàng)新是推動(dòng)工作的一種形式，創(chuàng)新最終要在效果上體現(xiàn)出來(lái)。也就是說(shuō)創(chuàng)新要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，要本著求真務(wù)實(shí)的精神推動(dòng)工作創(chuàng)新，各項(xiàng)新思路、新制度、新舉措，都要有實(shí)實(shí)在在的成效。要通過(guò)創(chuàng)新，努力提高我們的工作質(zhì)量，提高我們的執(zhí)法水平和管理能力，提升干部素質(zhì)和地稅形象。

珍惜。珍惜是一種生活態(tài)度，是一種心境的平衡。地稅就如同一個(gè)大家庭，而我們每個(gè)人就是這個(gè)大家庭的一員，我們可以選擇朋友，但是不能選擇領(lǐng)導(dǎo)，不能選擇同事，每天與我們相處的人，除了領(lǐng)導(dǎo)和同事，就沒(méi)有多少了，所以大家要倍加珍惜這難得的緣分，倍加珍惜來(lái)之不易的和諧融洽的氛圍，倍加珍惜我們地稅內(nèi)外、上下有利的發(fā)展環(huán)境，倍加珍惜來(lái)之不易的工作崗位，倍加珍惜美好幸福的家庭生活，認(rèn)清自己的身份，檢點(diǎn)自己的言行，尊重自己的人格，珍惜自己的名譽(yù)。一滴水怎樣才能不干涸?哲學(xué)家說(shuō)把它放到大海里去。個(gè)人的生命只有投入到集體的事業(yè)中去，才會(huì)有無(wú)窮的力量，才能獲得全面發(fā)展，反之，個(gè)人一旦離開(kāi)了集體，即使有再大的才干和力量，也會(huì)枯竭。我們運(yùn)城地稅就是一個(gè)大集體，每個(gè)單位、每個(gè)科室就是一個(gè)小的集體，大家在一起組成地稅大家庭。運(yùn)城地稅發(fā)展到今天，離不開(kāi)我們每個(gè)人的貢獻(xiàn)，但我們每個(gè)人也都從地稅的發(fā)展中得到了太多的恩惠。我們每一個(gè)人的成長(zhǎng)都離不開(kāi)這個(gè)集體。集體利益和個(gè)人利益是緊密相聯(lián)的，集體興則個(gè)人興，集體弱則個(gè)人弱。沒(méi)有集體利益，何來(lái)個(gè)人利益?去年，我之所以積極倡導(dǎo)并組織開(kāi)展“感恩地稅，奉獻(xiàn)自我”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要我們每個(gè)稅干都學(xué)會(huì)感恩懂得珍惜，從而牢固樹(shù)立“共有的集體、共有的事業(yè)、共有的成績(jī)、共有的榮譽(yù)”四個(gè)“共有”意識(shí)，努力工作，為地稅發(fā)展獻(xiàn)策獻(xiàn)力，實(shí)現(xiàn)集體利益的最大化，為實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益創(chuàng)造更好的條件。有這么一段話，講得非常好：也許我們不能改變社會(huì)，但是我們可以把握自我;也許我們不能預(yù)知未來(lái)，但是我們可以利用現(xiàn)在;也許我們不能樣樣完美，但是我們可以事事盡力。只要全市地稅干部職工時(shí)時(shí)有這種心態(tài)來(lái)對(duì)待組織、對(duì)待單位，大家共同努力，我想運(yùn)城地稅的前途一定會(huì)更加光明美好。

敬業(yè)。敬業(yè)，是一個(gè)人對(duì)自己所從事工作的扎實(shí)、認(rèn)真態(tài)度，體現(xiàn)的是一個(gè)人的責(zé)任心、事業(yè)心和干事創(chuàng)業(yè)的決心。敬業(yè)是愛(ài)崗的升華，表現(xiàn)為對(duì)本職工作一絲不茍，高質(zhì)量、創(chuàng)造性地完成工作任務(wù)。敬業(yè)是我們走上工作崗位、開(kāi)始職業(yè)生涯時(shí)就應(yīng)該具有的一種基本工作態(tài)度，也是我們一生應(yīng)當(dāng)恪守的職業(yè)道德。地稅成立20xx年來(lái)，我們的工作學(xué)習(xí)生活環(huán)境和工作面貌均發(fā)生了巨大的變化，加之地稅獨(dú)立的垂直性，完整的專(zhuān)業(yè)性，作為地稅人有一種由衷的優(yōu)越性和自豪感。在如此好的條件和環(huán)境下，也出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題，如：有的辦公條件改善了，但工作標(biāo)準(zhǔn)卻降低了;有的科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求加強(qiáng)了，但工作的創(chuàng)新意識(shí)淡化了;有的工資福利及個(gè)人進(jìn)步的機(jī)會(huì)增多了，但有的人思想?yún)s浮躁了……盡管這些是地稅發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，原因是多方面的，但最主要的還是部分稅干敬業(yè)精神弱化。作為地稅大家庭的一員，感恩地稅，珍惜崗位，就必須把敬業(yè)當(dāng)做一種責(zé)任，讓責(zé)任在心靈深處形成一種強(qiáng)大的規(guī)范意識(shí)，形成一種潛在的本能，并把這種規(guī)范和本能轉(zhuǎn)化成強(qiáng)烈的責(zé)任心和干事創(chuàng)業(yè)的欲望。變“要我干”為“我要干”、變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”，把平凡的工作崗位當(dāng)成不平凡的事業(yè)，把小事當(dāng)成大任務(wù)來(lái)完成。必須把敬業(yè)當(dāng)做一種精神，并把這種精神意志貫穿于工作的全過(guò)程，貫穿于人生的全過(guò)程，對(duì)自己的工作崗位不輕視、不怠慢，做小事如大事，視細(xì)節(jié)如全局，多一份認(rèn)真和嚴(yán)格，少一份疏漏和失誤，堅(jiān)定信念，勤奮學(xué)習(xí)，注重實(shí)干，顧全大局，使敬業(yè)成為認(rèn)真高效的工作動(dòng)力。

同志們，今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)，積極大膽創(chuàng)新，珍惜和諧局面，團(tuán)結(jié)敬業(yè)奉獻(xiàn)，凝心聚力，砥礪奮進(jìn)，為推動(dòng)我市地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

值此春節(jié)即將來(lái)臨之際，我謹(jǐn)代表市局黨組并以我個(gè)人的名義，向你們并通過(guò)你們向全市地稅干部職工及家屬拜個(gè)早年，祝大家新年快樂(lè)，萬(wàn)事如意，闔家幸福!

謝謝大家!

全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)工作會(huì)議講話篇二

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)以及省局、市委市政府一系列重要會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，表彰先進(jìn)，安排部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。下面，根據(jù)會(huì)議主題，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、勵(lì)精圖治，穩(wěn)中求進(jìn)，20xx年全市地稅工作成績(jī)斐然。

剛剛過(guò)去的20xx年是永州地稅發(fā)展進(jìn)程中很不平凡的一年。這一年，我們?cè)诘囟惤M建成立20周年的喜慶中激情拼搏，在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的考驗(yàn)下砥礪奮進(jìn)，眾志成城建設(shè)“三個(gè)地稅”，凝心聚力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)步，主要表現(xiàn)為：

(一)抓收入實(shí)現(xiàn)了“三量齊升”。我們克服宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)偏緊、實(shí)體經(jīng)濟(jì)下行、房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷、主體稅種增長(zhǎng)緩慢、政策性減收因素影響大等諸多“疊加”困難，堅(jiān)持科學(xué)施策，做到精準(zhǔn)發(fā)力，大力堵漏挖潛，確保收入穩(wěn)健增長(zhǎng)。20xx年，全市系統(tǒng)累計(jì)入庫(kù)各項(xiàng)收入55.92億元，同比增收8.26億元，增長(zhǎng)17.34%。其中一般預(yù)算收入(稅收和教育費(fèi)附加，即計(jì)劃口徑)完成53.91億元，為年度計(jì)劃的106.75%，同比增收8.03億元，增長(zhǎng)17.49%，增幅排名全省第一;各稅種中直接稅對(duì)稅收增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為29.87%，拉動(dòng)稅收增長(zhǎng)5.25個(gè)百分點(diǎn)，房地產(chǎn)稅收中直接稅所占比重為40.2%，體現(xiàn)出稅收結(jié)構(gòu)更趨合理。

(二)強(qiáng)征管邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。一是加強(qiáng)稅政管理。認(rèn)真做好“營(yíng)改增”納稅人移交工作，涉及納稅人71戶(hù)，累計(jì)移交8649戶(hù)。認(rèn)真落實(shí)營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)提高、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等結(jié)構(gòu)性減稅政策，減免稅款810余萬(wàn)元。以土地增值稅清算為著力點(diǎn)，促該稅種入庫(kù)達(dá)5.2億元，同比增長(zhǎng)23.19%，增收9804萬(wàn)元。在醫(yī)療、教育行業(yè)所得稅管理方面取得新突破。二是夯實(shí)征管基礎(chǔ)。全市共核對(duì)45289戶(hù)納稅人的基礎(chǔ)信息，清理非正常戶(hù)8506戶(hù)、異常數(shù)據(jù)183882條、虛假欠稅1.28億元，數(shù)據(jù)管理提升了征管軟實(shí)力。三是開(kāi)展房地產(chǎn)行業(yè)納稅評(píng)估。重點(diǎn)評(píng)估30戶(hù)，增加稅款5798萬(wàn)元;全面評(píng)估62戶(hù)，增加稅款5496萬(wàn)元。我們加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管的做法在全省得到推廣。四是加大稅務(wù)稽查力度。全年共檢查215戶(hù)，查補(bǔ)入庫(kù)各項(xiàng)收入3.21億元，同比增加16028萬(wàn)元，增長(zhǎng)102.7%，有3起大要案件得到了省、市黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。五是推進(jìn)依法行政。狠抓政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)執(zhí)法督查，做好重大案件審理工作，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。市局稽查局、零陵區(qū)局和藍(lán)山一分局被省政府公示為“20xx年-20xx年全省依法辦事示范窗口單位”。六是抓好協(xié)稅護(hù)稅。全市國(guó)稅、郵政窗口已全面代征地方稅費(fèi);與市房產(chǎn)部門(mén)實(shí)現(xiàn)了城區(qū)“二手房”涉稅相關(guān)數(shù)據(jù)無(wú)縫對(duì)接。市局直屬局的大企業(yè)稅收管理、冷水灘區(qū)局的房產(chǎn)稅和土地使用稅管理、寧遠(yuǎn)縣局的駕校稅收管理、雙牌縣局的小產(chǎn)權(quán)房稅收清理、江華縣局的零散稅收社會(huì)化管理都有特色有亮點(diǎn)。

(三)強(qiáng)能力提升了隊(duì)伍素質(zhì)。依托省局和市委黨校的培訓(xùn)平臺(tái)舉辦各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班效果突出，“網(wǎng)絡(luò)學(xué)院分類(lèi)編班學(xué)習(xí)”和“走基層巡回大培訓(xùn)”活動(dòng)成效明顯，計(jì)算機(jī)操作技能和信息化應(yīng)用能力基本上做到了人人過(guò)關(guān)。去年在省局舉辦的土地增值稅業(yè)務(wù)考試中，我局有2人進(jìn)入全省前20名;在省局首屆“稅收業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)中，筆試有3人進(jìn)入全省前50名，搶答賽榮獲團(tuán)體第一名;在第四屆全省“十佳”文秘競(jìng)賽活動(dòng)中取得了歷史性突破，首次有1人進(jìn)入全省“十佳”行列，有2人進(jìn)入全省前30名;在全省第四屆優(yōu)秀辦稅員評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)了榜上有名。市局稽查局、道縣縣局等單位去年在干部素質(zhì)提升方面成效明顯。

(四)優(yōu)服務(wù)落實(shí)了便民舉措。積極開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，全面啟用12366短信服務(wù)平臺(tái)，市局的納稅人之家、納稅人學(xué)校與省局的“網(wǎng)上納稅人學(xué)?！睂?shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。認(rèn)真落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)和中層干部坐廳值班制、一次性告知制、首問(wèn)責(zé)任制等服務(wù)制度，實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)提速提質(zhì)。在全省率先實(shí)行辦稅廳午間不間斷服務(wù)，得到納稅人點(diǎn)贊，受到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。大力推行“免填單”、“同城通辦”等服務(wù)新舉措，在全省試點(diǎn)“三證合一”登記制度，切實(shí)減輕了納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。對(duì)全市納稅服務(wù)“四統(tǒng)一”工作規(guī)程進(jìn)行修訂、完善，增加即時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦稅環(huán)節(jié)，精簡(jiǎn)涉稅資料，最大限度地方便納稅人。

(五)轉(zhuǎn)作風(fēng)贏得了社會(huì)認(rèn)可。認(rèn)真組織開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，努力將“規(guī)定動(dòng)作”做到位，“自選動(dòng)作”做精彩，市局還在省局第三環(huán)節(jié)工作部署會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。市局領(lǐng)導(dǎo)班子提出的4個(gè)方面22項(xiàng)整改措施目前已基本整改到位。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”，去年全系統(tǒng)一般公用支出同比下降11.44%。東安縣局在群教活動(dòng)中認(rèn)真解決納稅人反映的發(fā)票工本費(fèi)問(wèn)題，被湖南衛(wèi)視宣傳報(bào)道。在去年上半年全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)滿(mǎn)意度民意調(diào)查中，市局作風(fēng)滿(mǎn)意度在全省排名第2，所轄縣區(qū)局綜合排名第1;在下半年民意調(diào)查中，市局作風(fēng)滿(mǎn)意度繼續(xù)排全省第2，改進(jìn)作風(fēng)率排全省第1。

(六)樹(shù)形象取得了累累碩果。一是文明創(chuàng)建有亮點(diǎn)。祁陽(yáng)縣局已成功入選全國(guó)文明單位，道縣一分局榮獲“全國(guó)工人先鋒號(hào)”稱(chēng)號(hào)。零陵區(qū)局入圍湖南省文明標(biāo)兵單位，江華縣局、道縣縣局入圍湖南省文明單位。道縣局辦稅服務(wù)廳和江華縣局辦稅服務(wù)廳被授予全市“十大杰出青年文明號(hào)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。零陵區(qū)局稽查局和東安四分局榮獲市級(jí)“青年文明號(hào)”稱(chēng)號(hào)。二是文化建設(shè)有重點(diǎn)。以“促進(jìn)地稅文化建設(shè)，推動(dòng)地稅和諧發(fā)展”為主題，舉辦了7次“地稅大講壇”活動(dòng)。成功舉辦了第二屆城區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、全市系統(tǒng)書(shū)畫(huà)攝影比賽等活動(dòng)，在全省系統(tǒng)氣排球比賽、書(shū)畫(huà)攝影比賽、“責(zé)任?陽(yáng)光?幸福”地稅征文活動(dòng)中，榮獲多項(xiàng)榮譽(yù)。三是稅收宣傳有看點(diǎn)。積極開(kāi)辟宣傳陣地，在永州廣播電視臺(tái)、《永州日?qǐng)?bào)》、《永州新報(bào)》、永州新聞網(wǎng)等媒體多管齊下加大宣傳力度。認(rèn)真做好地稅網(wǎng)站宣傳工作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理，維護(hù)系統(tǒng)整體形象。新田縣局的“家風(fēng)校風(fēng)稅風(fēng)”系列稅收宣傳活動(dòng)、江永縣局的稅收宣傳進(jìn)瑤山活動(dòng)都有新意有成效。

同志們，過(guò)去的一年，我們團(tuán)結(jié)拼搏，砥礪奮進(jìn)，交出了一份出色的成績(jī)單。成績(jī)的取得，得益于省局和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門(mén)和廣大納稅人的大力支持，得益于全市系統(tǒng)干部職工的辛勤勞動(dòng)。在此，我謹(jǐn)代表市局黨組表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到問(wèn)題和不足：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一調(diào)兩轉(zhuǎn)三個(gè)確?！钡囊筇貏e是在“轉(zhuǎn)觀念”上還有較大差距，難以適應(yīng)當(dāng)前法治稅收、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉的新形勢(shì)新要求;二是少數(shù)單位、個(gè)別行業(yè)征管基礎(chǔ)工作比較薄弱，征管方式粗放，征管質(zhì)量不優(yōu)、征管漏洞較大;三是干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性仍有待加強(qiáng)，部分干部的能力素質(zhì)與稅收工作新常態(tài)不相適應(yīng);四是少數(shù)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不緊，落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”不力，出現(xiàn)了干部違法亂紀(jì)的現(xiàn)象。對(duì)這些問(wèn)題和不足，我們要認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)加以解決。

二、認(rèn)清形勢(shì)，奮發(fā)有為，努力完成20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)。

揮別精彩紛呈的20xx年，我們又豪情滿(mǎn)懷地踏上“三個(gè)地稅”建設(shè)的新征程。前路雖然還有不少崎嶇，但我們堅(jiān)信只要全市上下團(tuán)結(jié)一心，克難奮進(jìn)，前進(jìn)的道路就一定會(huì)越走越寬廣，越走越精彩。

做好今年的地稅工作，必須正確研判當(dāng)前我們面臨的形勢(shì)。分析起來(lái)，主要有以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。新常態(tài)的主要特征是：增長(zhǎng)速度正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整;發(fā)展動(dòng)能從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，稅收職能作用的發(fā)揮、征納關(guān)系的規(guī)范、干部隊(duì)伍的管理等都面臨一系列新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。二是法治建設(shè)進(jìn)入全面加速期。黨的xx屆四中全會(huì)作出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的決定，法治政府建設(shè)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。作為政府職能部門(mén)，我們要不斷提高稅收法治水平，堅(jiān)持用法治思維來(lái)衡量、規(guī)范和引領(lǐng)稅收工作，促進(jìn)社會(huì)公平正義。三是財(cái)稅改革進(jìn)入關(guān)鍵年。今年“營(yíng)改增”要擴(kuò)圍至建筑房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)和生活服務(wù)業(yè);新修訂的預(yù)算法已于元月1日起實(shí)施;修訂中的稅收征管法可望年內(nèi)頒布;環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅、房地產(chǎn)稅立法、個(gè)人所得稅法修訂被總局提上了議事日程;煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征全面推行;社保費(fèi)的征收管理可能有新的要求和變化;這些都與地稅發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)，對(duì)地方稅體系建設(shè)有著深遠(yuǎn)的影響。四是反腐倡廉進(jìn)入持續(xù)加力期。在元月份召開(kāi)的中紀(jì)委五次全會(huì)上，習(xí)旗幟鮮明地表示，全黨推進(jìn)反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)要堅(jiān)持“無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”，要保持“高壓態(tài)勢(shì)不放松”，著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍?？梢灶A(yù)見(jiàn)，各級(jí)黨政對(duì)我們的要求會(huì)越來(lái)越高，社會(huì)各界對(duì)我們的監(jiān)督會(huì)越來(lái)越嚴(yán)。對(duì)此，廣大地稅干部要有高度的政治敏銳性，嚴(yán)守政治紀(jì)律，自覺(jué)接受監(jiān)督，努力改進(jìn)作風(fēng)，保持良好形象。

面對(duì)新形勢(shì)，省局提出今年全省系統(tǒng)要繼續(xù)圍繞“三個(gè)地稅”目標(biāo)愿景，堅(jiān)持“一調(diào)兩轉(zhuǎn)三個(gè)確?！惫ぷ骺偦{(diào)，打造“兩強(qiáng)一優(yōu)”升級(jí)版;在組織收入方面要做到稅收增長(zhǎng)與gdp增長(zhǎng)基本同步，在依法治稅方面要向更高層次更高水平推進(jìn)，在稅制改革方面要有足夠的思想準(zhǔn)備和心理預(yù)期，在作風(fēng)建設(shè)方面要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。

根據(jù)省局工作要求，結(jié)合永州地稅實(shí)際，市局確定今年全市地稅工作的總體思路是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)稅務(wù)工作、全省地稅工作和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，突出以推進(jìn)依法治稅為主線促進(jìn)征納規(guī)范有序，以強(qiáng)化稅收征管為重點(diǎn)確保收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，以?xún)?yōu)化納稅服務(wù)為核心提升部門(mén)社會(huì)形象，以推進(jìn)績(jī)效管理為抓手提高工作執(zhí)行能力，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為保障激發(fā)干事興業(yè)活力，不斷推動(dòng)永州地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為打造品質(zhì)活力永州作出積極貢獻(xiàn)。按照這一思路，今年要重點(diǎn)抓好以下6項(xiàng)工作：

(一)堅(jiān)持?jǐn)?shù)量質(zhì)量并重，大力組織稅收收入。今年全省財(cái)政收入增幅確定為9%，省局明確我市地稅收入的增長(zhǎng)目標(biāo)為8.21%。我們要堅(jiān)定信心，迎難而上，扎實(shí)抓好組織收入工作。一要加強(qiáng)稅收分析，做到精準(zhǔn)發(fā)力。要構(gòu)建多角度、全方位的稅收綜合分析機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源進(jìn)行深度分析，對(duì)稅收增減變化因素拿出有效的應(yīng)對(duì)措施。要完善收入預(yù)警機(jī)制，提高收入預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率。要密切跟蹤稅收政策實(shí)施效用情況，準(zhǔn)確分析稅收政策施行對(duì)經(jīng)濟(jì)、對(duì)稅收的影響，從稅收角度提出工作建議，為地方黨委、政府決策服務(wù)。二要加強(qiáng)稅源監(jiān)控，積極堵漏挖潛。探索深化大企業(yè)稅收管理，確保稅款及時(shí)、足額入庫(kù)。加強(qiáng)對(duì)新興稅源、中小稅源、邊緣稅收、零散稅收的稅收清理，進(jìn)一步澄清稅源底數(shù)?？茖W(xué)實(shí)施征管舉措，堵塞小產(chǎn)權(quán)房、小水電站、駕校等稅收流失漏洞。加強(qiáng)對(duì)“營(yíng)改增”納稅人產(chǎn)生的欠稅清理，將欠稅全部錄入大集中系統(tǒng)。加強(qiáng)省級(jí)稅收征管，確保省級(jí)稅收任務(wù)完成。三要嚴(yán)肅征收紀(jì)律，提高收入質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)收入調(diào)度，確保收入均衡入庫(kù);堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收，堅(jiān)決防止收“過(guò)頭稅”、空轉(zhuǎn)稅收等違規(guī)行為。今年，市局對(duì)收入工作重點(diǎn)考核均衡入庫(kù)和收入質(zhì)量，各單位對(duì)此務(wù)必要有清醒認(rèn)識(shí)。

(二)堅(jiān)持內(nèi)部外部并舉，整體推進(jìn)依法治稅。法治稅收建設(shè)必須堅(jiān)持從內(nèi)外兩方面入手。對(duì)內(nèi)：一要積極普法。要組織法制專(zhuān)題學(xué)習(xí)，努力培養(yǎng)地稅干部運(yùn)用法治思維解決復(fù)雜問(wèn)題的能力;我們的思想觀念、思維方式、規(guī)章制度、征管流程、工作措施等，都必須適應(yīng)依法治稅的要求，努力在全市系統(tǒng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。二要規(guī)范執(zhí)法。持續(xù)推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革，繼續(xù)做好稅收規(guī)范性文件管理工作，認(rèn)真清理稅收優(yōu)惠政策。嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單制度，規(guī)范稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施，做好重大案件的審理工作。規(guī)范稅務(wù)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，探索聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，解決涉稅法律問(wèn)題。三要監(jiān)督用法。積極運(yùn)用執(zhí)法督查、執(zhí)法審計(jì)、執(zhí)法監(jiān)察等手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)好稽查“一案雙查雙報(bào)告”制度，將其作為監(jiān)督稅管員日常征管執(zhí)法的有力武器，下決心推動(dòng)在“稽內(nèi)”方面有新的突破。對(duì)外：一要加強(qiáng)稅收宣傳。做到集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合，讓廣大納稅人知法、懂法，從而自覺(jué)守法、用法。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式，通過(guò)舉辦模擬法庭、法制講座、案例分析等形式，擴(kuò)大稅收宣傳的影響力，提升稅收宣傳的效果。二要加強(qiáng)納稅信用管理。認(rèn)真落實(shí)總局納稅信用管理辦法和稅收“黑名單”制度，及時(shí)向社會(huì)公告a級(jí)信用納稅人和“黑名單”納稅人，褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信。對(duì)列入“黑名單”的納稅人實(shí)行“一年失信、三年連查”，并將稅收“黑名單”信息及時(shí)推送相關(guān)部門(mén)，實(shí)行聯(lián)合懲戒。三要加強(qiáng)稅務(wù)稽查。積極運(yùn)用稽查手段打擊涉稅違法犯罪行為，努力查處一批在全市乃至全省有影響的大要案并公開(kāi)曝光。今年市局至少要在市級(jí)主流媒體曝光4起以上案件，各縣區(qū)局要?jiǎng)?chuàng)造條件，加大案件曝光力度。積極開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查，擴(kuò)大異地稽查范圍，做到檢查一個(gè)行業(yè)，規(guī)范一個(gè)行業(yè)。

(三)堅(jiān)持改革創(chuàng)新并進(jìn)，不斷提高征管質(zhì)效。要按照省局的要求以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)征管轉(zhuǎn)型升級(jí)，突出抓好以下四個(gè)方面：

一是探索以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的征管改革。要積極學(xué)習(xí)長(zhǎng)沙征管改革試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)，做到“五統(tǒng)一”：統(tǒng)一監(jiān)控分析稅源變化、統(tǒng)一稅收風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別排序、統(tǒng)一發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)處置任務(wù)、統(tǒng)一督導(dǎo)反饋任務(wù)執(zhí)行情況、統(tǒng)一評(píng)價(jià)考核稅源與征管狀況。要以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，整合征管資源，調(diào)整征管機(jī)構(gòu)，管好管實(shí)稅源，推進(jìn)征管質(zhì)效。要將軟件系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理與加強(qiáng)執(zhí)法督查、落實(shí)“一案雙查雙報(bào)告”制度結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌信息管稅與制度管人，全面防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

二是加強(qiáng)以落實(shí)政策為前提的稅(費(fèi))政管理。要重視對(duì)稅制改革的研究，提高稅收政策管理和服務(wù)水平。流轉(zhuǎn)稅方面：密切關(guān)注下一步“營(yíng)改增”的信息，全面做好“營(yíng)改增”有關(guān)摸底準(zhǔn)備和稅收清算工作，特別要全面清理我市建筑業(yè)、銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)納稅人的基礎(chǔ)信息，澄清稅源底數(shù)，做到心中有數(shù)。要組織對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、bt項(xiàng)目、二手房交易等進(jìn)行稅收清理,確保“營(yíng)改增”前的營(yíng)業(yè)稅足額入庫(kù)。財(cái)行稅方面：在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用土地增值稅納稅評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)控管系統(tǒng)，所有應(yīng)清算和可清算的房地產(chǎn)項(xiàng)目必須通過(guò)軟件進(jìn)行清算審核，稅負(fù)率低于核定征收率的，移交稽查部門(mén)進(jìn)行檢查。認(rèn)真開(kāi)展土地使用稅稅額調(diào)整工作，加強(qiáng)與國(guó)土部門(mén)的信息共享，探索“以地控稅”，提高土地使用稅管理質(zhì)效。所得稅方面：抓好企業(yè)所得稅匯算清繳有關(guān)工作，提高匯算清繳質(zhì)量;做好房地產(chǎn)企業(yè)所得稅征收方式鑒定工作，省局規(guī)定查賬征收戶(hù)數(shù)要增長(zhǎng)40%以上;抓好納稅評(píng)估工作，匯算清繳后的企業(yè)所得稅納稅評(píng)估面要保證在30%以上;強(qiáng)化醫(yī)療、教育行業(yè)所得稅管理。規(guī)范高收入行業(yè)和高收入者的個(gè)人所得稅管理，全面推進(jìn)全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)及年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人自行申報(bào)工作。規(guī)費(fèi)方面：進(jìn)一步落實(shí)稅費(fèi)“五同”機(jī)制，確保教育兩費(fèi)、價(jià)格調(diào)節(jié)基金與“三稅”同步增長(zhǎng)。切實(shí)抓好殘保金新征收辦法的培訓(xùn)宣傳，確保新辦法順利推行。認(rèn)真做好現(xiàn)行體制下的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作，抓住基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全省統(tǒng)籌的契機(jī)，適時(shí)推動(dòng)擴(kuò)面。

三是實(shí)施以金稅三期上線為重點(diǎn)的信息管稅?？偩纸鸲惾诮衲陮⒃诤先嫔暇€，我們要從思想觀念、人員素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)支撐等方面做好推廣應(yīng)用的準(zhǔn)備，并以此為契機(jī)進(jìn)一步提高信息管稅水平。其一，要進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)管理。嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)管理辦法，建立數(shù)據(jù)責(zé)任追究制度。市、縣、分局三級(jí)都要設(shè)立數(shù)據(jù)稽核崗，強(qiáng)化數(shù)據(jù)日常審核監(jiān)控，確保數(shù)據(jù)采集錄入真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。通過(guò)加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理，做好與總局金稅三期對(duì)接的準(zhǔn)備。其二，要強(qiáng)化省級(jí)大集中系統(tǒng)應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)地區(qū)、行業(yè)、稅種等重要數(shù)據(jù)的橫向和縱向分析比對(duì)，發(fā)現(xiàn)稅源增長(zhǎng)點(diǎn)和征管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。要把熟練運(yùn)用省級(jí)大集中系統(tǒng)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的必修課和硬指標(biāo)，市局將在七月下旬開(kāi)展全市系統(tǒng)信息應(yīng)用大比武。

四是推進(jìn)以協(xié)稅護(hù)稅為保障的綜合治稅。要全面落實(shí)《湖南省稅收保障辦法》和《永州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅收保障的通知》，加快推進(jìn)全市涉稅信息平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大信息交換平臺(tái)的覆蓋范圍。繼續(xù)抓好國(guó)稅、郵政窗口代征地方稅費(fèi)工作;爭(zhēng)取交警、交通等部門(mén)配合加強(qiáng)駕校稅收征管;爭(zhēng)取國(guó)土、房產(chǎn)、住建等部門(mén)配合加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管;探索“營(yíng)改增”后其他地方稅種的協(xié)同征管措施。要著力運(yùn)用好市委、市政府賦予我們對(duì)協(xié)稅護(hù)稅工作進(jìn)行績(jī)效評(píng)估的職責(zé)，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步落實(shí)協(xié)稅護(hù)稅責(zé)任，完善全社會(huì)綜合治稅體系。

(四)堅(jiān)持規(guī)范拓展并行，切實(shí)優(yōu)化納稅服務(wù)。今年重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)。今年是省局星級(jí)辦稅服務(wù)廳評(píng)定年，要按照《湖南省地稅系統(tǒng)星級(jí)辦稅服務(wù)廳管理辦法》和評(píng)定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求，在全市系統(tǒng)開(kāi)展星級(jí)辦稅廳創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。同時(shí)，積極推廣應(yīng)用辦稅廳綜合管理系統(tǒng)、自助辦稅終端(arm)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是狠抓總局《納稅服務(wù)規(guī)范2.0版》落地生根。稅政、征管、納服、信息中心等部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)《納稅服務(wù)規(guī)范2.0版》落實(shí)。要按照“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡(jiǎn)、耗時(shí)更短、效果更佳”的要求，做到“服務(wù)一把尺子、辦稅一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，進(jìn)一步提升辦稅效率和服務(wù)質(zhì)量。三是進(jìn)一步拓展服務(wù)平臺(tái)功能。推進(jìn)多元化辦稅，形成以網(wǎng)上辦稅、電子繳稅為主體的辦稅服務(wù)體系，拓寬服務(wù)對(duì)象和范圍,網(wǎng)廳注冊(cè)戶(hù)數(shù)擴(kuò)大到所轄納稅人的50%以上。發(fā)揮好地稅網(wǎng)站、納稅服務(wù)qq群、稅訊通、納稅人學(xué)堂等平臺(tái)作用，提升服務(wù)效能。加強(qiáng)12366服務(wù)熱線管理，切實(shí)維護(hù)好納稅人的合法權(quán)益。做好注稅管理中心各項(xiàng)工作，通過(guò)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)納稅服務(wù)。

(五)堅(jiān)持素質(zhì)形象并肩，努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。干部隊(duì)伍建設(shè)一定要堅(jiān)持“嚴(yán)管、重教、善待”。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。適時(shí)開(kāi)展干部交流，進(jìn)一步加大干部交流力度。認(rèn)真落實(shí)《調(diào)整不勝任現(xiàn)職科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》，使干部能上能下成為一種常態(tài)。加快年輕干部、女干部培養(yǎng)步伐，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。二是不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。按照分類(lèi)管理、分級(jí)實(shí)施的原則，市局重點(diǎn)抓好科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)能力培訓(xùn)，今年計(jì)劃在北京和金輝舉辦5期科以上干部和女干部能力提升培訓(xùn)班，還要抓好系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)骨干和師資力量的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)及能力鞏固，建好“師資庫(kù)”，成立“講師團(tuán)”?？h區(qū)局要組織開(kāi)展好全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好基層稅干日常業(yè)務(wù)知識(shí)更新和崗位技能提高。今年，市局將繼續(xù)開(kāi)展稽查能手、優(yōu)秀稅管員、優(yōu)秀辦稅員評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，還要舉辦一次全市系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)知識(shí)全員考試。三是繼續(xù)抓好干部作風(fēng)建設(shè)。鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持續(xù)抓好后續(xù)整改工作，重點(diǎn)在上班考勤、稅容稅貌、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、公務(wù)接待、公車(chē)管理、文明執(zhí)法、納稅服務(wù)等方面制定落實(shí)相關(guān)制度，加強(qiáng)日常督導(dǎo)，加大問(wèn)責(zé)力度。四是進(jìn)一步加強(qiáng)黨建和思想政治工作。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)，積極探索具有地稅行業(yè)特色的黨建工作路子。進(jìn)一步加強(qiáng)縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展“一調(diào)兩轉(zhuǎn)”的宣講活動(dòng)和經(jīng)驗(yàn)交流。開(kāi)展“機(jī)關(guān)聯(lián)系基層”活動(dòng)，努力為基層解決實(shí)際問(wèn)題，機(jī)關(guān)要與基層的關(guān)系更貼近，管理扁平化。抓好以“三個(gè)地稅”建設(shè)為主題的地稅文化建設(shè)，積極宣講和踐行永州地稅文化核心價(jià)值理念，選樹(shù)和宣傳先進(jìn)典型，發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。文明創(chuàng)建工作要向更高水平邁進(jìn)，鼓勵(lì)在更高層次爭(zhēng)創(chuàng)各類(lèi)榮譽(yù)。高度重視工青婦等群團(tuán)組織的工作，保證其工作經(jīng)費(fèi)，使其能充分發(fā)揮職能作用。經(jīng)常性開(kāi)展各類(lèi)文體活動(dòng)，豐富干部職工的文體生活，切實(shí)關(guān)心干部職工的身體健康和生活幸福，積極為干部職工排憂解難。認(rèn)真做好機(jī)關(guān)院落改造、食堂管理、安全保衛(wèi)等后勤服務(wù)工作。落實(shí)好中央關(guān)于公務(wù)員的工資調(diào)整、社保、養(yǎng)老等新政策。

(六)堅(jiān)持預(yù)防懲處并用，積極深化廉政建設(shè)。關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)，市局將召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行部署。在這里，我就落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”提點(diǎn)要求。一要嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任。習(xí)在中紀(jì)委xx屆五次全會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)：腐敗重災(zāi)區(qū)的主要負(fù)責(zé)人要被問(wèn)責(zé)，揣著明白裝糊涂的“好人”要被問(wèn)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不力的要被問(wèn)責(zé)，不能堅(jiān)持長(zhǎng)效糾“四風(fēng)”的要被問(wèn)責(zé)。我們各級(jí)黨組要深化認(rèn)識(shí)、入腦入心，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，細(xì)化主體責(zé)任任務(wù)，確保主體責(zé)任落實(shí)落地。二要嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。一是加強(qiáng)廉政教育，增強(qiáng)干部的廉潔自律意識(shí)，筑牢干部拒腐防變的思想防線;二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加大對(duì)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，特別要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，對(duì)那些輕微的違紀(jì)問(wèn)題、苗頭性問(wèn)題，早發(fā)現(xiàn)、早處理。做好新的《預(yù)算法》的貫徹執(zhí)行，嚴(yán)格財(cái)務(wù)收支管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)一般公務(wù)支出、個(gè)人收入、政府采購(gòu)、基建維修等的規(guī)范管理，防范化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是狠抓違紀(jì)問(wèn)責(zé)。征管、稽查、納服、法規(guī)、稅政、財(cái)務(wù)、收規(guī)、審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)與監(jiān)察部門(mén)的配合，及時(shí)向監(jiān)察部門(mén)移送干部違紀(jì)違法線索。監(jiān)察部門(mén)要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，積極查辦，保持高壓態(tài)勢(shì)。此外，從中央到省里有關(guān)會(huì)議傳達(dá)的信息來(lái)看，還有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的問(wèn)題，就是按照“一崗雙責(zé)”的要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須對(duì)所分管部門(mén)和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。

三、轉(zhuǎn)變觀念，狠抓落實(shí)，為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下做好今年的地稅工作，責(zé)任重大，使命光榮。全市地稅干部必須與時(shí)俱進(jìn)，在思想上適應(yīng)新常態(tài)的要求，在工作上狠抓責(zé)任落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)新發(fā)展。

(一)樹(shù)立法治思維促發(fā)展。推進(jìn)永州地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須將法治建設(shè)作為第一保障。為此，我們一要摒棄舊觀念。我們每一個(gè)人都要從思想、作風(fēng)、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面摒棄過(guò)去那些不合時(shí)宜、與新常態(tài)格格不入的思維定式和行為習(xí)慣。二要樹(shù)立新思維。要將法治思維作為自己的基準(zhǔn)思維，凡事以合法性為前提，尊重法律權(quán)威，克服特權(quán)思想，嚴(yán)格依法辦事，自覺(jué)依法履職;要堅(jiān)持用法治思維和法治方式來(lái)調(diào)整稅收關(guān)系，規(guī)范稅收秩序，化解稅收矛盾，使“三個(gè)地稅”建設(shè)沿著法治化軌道順利前行。三要貫通各環(huán)節(jié)。要將法治思維貫穿于稅收工作全過(guò)程：在組織收入上，必須堅(jiān)持依法征稅這一底線，真正履行好為國(guó)聚財(cái)職責(zé);在稅收征管上，要避免出現(xiàn)“人情稅”、“關(guān)系稅”、“重實(shí)體、輕程序”、濫用執(zhí)法權(quán)等問(wèn)題，堅(jiān)持文明、規(guī)范、公平、公正執(zhí)法;在納稅服務(wù)上，注重征納雙方法律地位平等，規(guī)范服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，全面保障納稅人的合法權(quán)益。

(二)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神破難題。今年全市地稅工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)非常繁重，困難確實(shí)不少。如組織收入要克服經(jīng)濟(jì)下行、政策性減收因素多的壓力，依法治稅要突破傳統(tǒng)觀念、習(xí)慣性做法的束縛，稅收征管要迎接轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn)，隊(duì)伍管理要面對(duì)個(gè)人福利待遇向社會(huì)平均化水平拉近、隊(duì)伍活力難以激發(fā)的困擾。對(duì)此，全市地稅干部要樹(shù)立攻堅(jiān)克難的勇氣，強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，保持奮發(fā)有為的狀態(tài)，立足本職崗位，激發(fā)自己的全部能量，努力在全系統(tǒng)形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡其能、干事興業(yè)的良好局面。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一要積極發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”作用，時(shí)刻想到肩上的重任，把心思用在干事業(yè)上，把精力用在抓工作上，勇往直前，勇挑重?fù)?dān);二要充動(dòng)發(fā)揮好“主心骨”作用，面對(duì)事業(yè)發(fā)展中的各種難題，要善于變壓力為動(dòng)力，化消極為積極，多想辦法和措施，少講困難和條件;三要主動(dòng)發(fā)揮好“開(kāi)拓者”作用，善于運(yùn)用創(chuàng)新的思維、改革的辦法推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，對(duì)看準(zhǔn)了的事，有一種不達(dá)目的誓不罷休、不出成效決不放棄的韌勁和執(zhí)著。要制定完善行政問(wèn)責(zé)辦法，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、不擔(dān)當(dāng)影響工作開(kāi)展的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

(三)推行績(jī)效管理抓落實(shí)。俗話說(shuō)：千招萬(wàn)招，不落實(shí)都是空招;千條萬(wàn)條，不落實(shí)都是白條，這充分說(shuō)明了工作落實(shí)的重要性。當(dāng)前，我們有些工作為什么一推再推都推不動(dòng)，根本原因就是在執(zhí)行上打了折扣，在落實(shí)上遇到了“腸梗阻”。改變這種狀況，一要抓執(zhí)行力，要以推進(jìn)績(jī)效管理為“抓手”，加強(qiáng)干部隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)，切實(shí)提高執(zhí)行力水平，確保重點(diǎn)工作、重大決策、重要政策落到實(shí)處，落實(shí)到位;二要抓科學(xué)考核，應(yīng)用省局績(jī)效管理信息系統(tǒng)軟件對(duì)機(jī)關(guān)科室、直屬單位和縣區(qū)局進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，落實(shí)省局和市委、市政府的考核指標(biāo);抓好個(gè)人績(jī)效管理，將工作任務(wù)落實(shí)到崗，責(zé)任到人，形成“橫向到邊、縱向到底”的績(jī)效管理運(yùn)行機(jī)制;三要抓爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，鼓勵(lì)在各級(jí)各項(xiàng)工作中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)榮譽(yù)，只要在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)中取得成績(jī)的，組織及落實(shí)單位可在市局績(jī)效考評(píng)時(shí)加分。

同志們，20xx年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確。戰(zhàn)鼓聲聲催人急，躍馬揚(yáng)鞭正當(dāng)時(shí)。讓我們?cè)谑【趾褪形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勵(lì)精圖治，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、為加快品質(zhì)活力永州建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!

全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)工作會(huì)議講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次全市稅務(wù)系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)2021年辦公室工作，分析當(dāng)前辦公室工作面臨形勢(shì)、提出總體要求，安排部署2022年辦公室工作。

過(guò)去的一年，是稅收發(fā)展史上意義非凡的一年，也是辦公室系統(tǒng)刻骨銘心的一年。全市稅務(wù)系統(tǒng)辦公室始終堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和******系列重要指示精神，緊緊圍繞市局黨委各項(xiàng)工作部署，兢兢業(yè)業(yè)、履職盡責(zé)，付出了很多心血、取得了顯著成績(jī)。全市辦公室系統(tǒng)全力以赴服務(wù)改革大局，恪盡職守、夙興夜寐，以做好“迅速融合的表率、為民服務(wù)的表率、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺省⒘疂嵎罟谋砺省睘槟繕?biāo)，充分發(fā)揮了“搞統(tǒng)籌、抓規(guī)范、促融合、防風(fēng)險(xiǎn)、督落實(shí)”的重要作用，獲得了各方面的高度評(píng)價(jià)。歷經(jīng)過(guò)去一年高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高強(qiáng)度的工作歷練，全市辦公室系統(tǒng)經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，取得了可喜的進(jìn)步，辦文更規(guī)范、辦會(huì)更精細(xì)、文稿更精煉、宣傳更深入、調(diào)研更扎實(shí)、參謀更高效、協(xié)調(diào)更有力，信訪維穩(wěn)、保密安全穩(wěn)步推進(jìn)，為我們開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量推進(jìn)xx稅收現(xiàn)代化新局面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

萬(wàn)事開(kāi)頭難。站在新的起點(diǎn)上，稅收改革發(fā)展任務(wù)更加繁重艱巨，矛盾風(fēng)險(xiǎn)更加復(fù)雜敏感，給辦公室工作提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求。形勢(shì)越復(fù)雜，越需要把握好大勢(shì)和方向，越需要辯證看待挑戰(zhàn)和機(jī)遇，越需要主動(dòng)作為、敢于作為、有所作為。

（一）稅收在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策中的作用越來(lái)越凸顯。當(dāng)前我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。但近期以來(lái)，國(guó)際形勢(shì)波譎云詭，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨困難增多，“六穩(wěn)”工作艱巨復(fù)雜。這對(duì)我們稅務(wù)部門(mén)的職能作用提出了更高要求，稅收的作用更加凸顯。稅務(wù)部門(mén)作為實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策和服務(wù)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要結(jié)合點(diǎn)，具有連接兩頭的關(guān)鍵作用。辦公室作為全局工作的“傳令兵”和“參謀部”，要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展形勢(shì)和稅收職能作用的新定位、新要求，服務(wù)好稅收中心工作，當(dāng)好參謀助手，抓好督促落實(shí)，切實(shí)把稅收的職能作用發(fā)揮好。

（二）稅收工作對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看的影響越來(lái)越深。隨著財(cái)稅體制改革的不斷深入，稅收工作更加深刻地介入國(guó)家治理的各個(gè)方面，從更深層次、更廣范圍服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入征管的職責(zé)劃轉(zhuǎn)，個(gè)人所得稅改革的穩(wěn)步實(shí)施，更大規(guī)模減稅降費(fèi)措施的出臺(tái)，表明稅務(wù)部門(mén)擔(dān)負(fù)的社會(huì)管理職責(zé)大大拓寬，面對(duì)的經(jīng)濟(jì)主體越來(lái)越多，面臨的涉稅（費(fèi)）矛盾風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。尤其是隨著微博、微信等新媒體的廣泛應(yīng)用，信息傳播的速度更快，納稅人的利益訴求和表達(dá)方式更加多元，對(duì)我們的工作提出新的挑戰(zhàn)。辦公室作為溝通內(nèi)外的重要窗口，必須始終保持高度敏感性和警惕性，既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對(duì)和化解矛盾的高招，在宣傳、信訪、應(yīng)急等工作上采取切實(shí)有效措施，制定完善工作預(yù)案，打好化險(xiǎn)為夷的主動(dòng)仗，確保稅收工作順利平穩(wěn)推進(jìn)。

（三）稅收改革發(fā)展的任務(wù)越來(lái)越重?！爸黝}、主業(yè)、主線”的工作重心，既涉及到“加”的質(zhì)量、“減”的數(shù)量，又涉及到執(zhí)法的規(guī)范、監(jiān)管的力度，如何把握好其中的度，如何實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作任務(wù)之間的平衡，十分考量手藝。辦公室作為綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，擔(dān)負(fù)著承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外、溝通左右、協(xié)調(diào)各方的責(zé)任，在接下來(lái)的工作中，全市稅務(wù)系統(tǒng)辦公室要發(fā)揚(yáng)“工匠”精神，更好地圍繞中心、服務(wù)大局，提前謀劃、周全部署，掌握主動(dòng)權(quán)，加強(qiáng)針對(duì)性，細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)抓好各項(xiàng)工作。

（四）全面從嚴(yán)治黨的要求越來(lái)越嚴(yán)。全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深刻把握稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)新要求，突出稅務(wù)機(jī)關(guān)政治屬性，把“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。全市辦公室系統(tǒng)必須堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)；持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步加大形式主義和官僚主義整治力度；嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，注重防微杜漸，注重面對(duì)小事、小節(jié)、小利，把全面從嚴(yán)治黨工作抓細(xì)、抓深、抓實(shí)。

二、把握辦公室工作總體要求。

辦公室是機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐，是黨委履行職責(zé)的參謀助手，責(zé)任重大、使命光榮。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)辦公室要帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代稅收現(xiàn)代化，重謀劃、抓規(guī)范、促融合、防風(fēng)險(xiǎn)，全面提高“三服務(wù)”工作水平，推動(dòng)建設(shè)讓黨放心、讓人民滿(mǎn)意的模范機(jī)關(guān)。全市政府系統(tǒng)辦公室要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，積極擔(dān)當(dāng)作為、勇于攻堅(jiān)克難，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)保障，在抓落實(shí)、抓學(xué)習(xí)上有新進(jìn)步，在建機(jī)制、抓重點(diǎn)上有新突破，在轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能上有新成效。下面，我對(duì)全市辦公室系統(tǒng)提出四點(diǎn)總體要求：

（一）政治上要絕對(duì)忠誠(chéng)。忠誠(chéng)，是一種品德、一種態(tài)度、一種信仰，只有常懷忠誠(chéng)之心，才能踐行忠誠(chéng)之事。一要增強(qiáng)政治意識(shí)。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，首要的是增強(qiáng)政治意識(shí)。辦公室工作具有鮮明的政治性，必須要更加自覺(jué)地把講政治擺在第一位，把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到辦公室工作的各方面各環(huán)節(jié)。二要把牢政治方向。始終堅(jiān)持在思想上、政治上、行動(dòng)上同以******為核心的黨***保持高度一致，堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)的決策部署，確保在重大問(wèn)題上保持立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，在關(guān)鍵時(shí)刻、重大事件中經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)。三要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是具體的不是抽象的，具有鮮明指向、不是無(wú)的放矢，具有深刻意涵、不是標(biāo)語(yǔ)口號(hào)。辦公室在謀劃工作、籌辦活動(dòng)、起草文稿、報(bào)送材料、新聞宣傳上，必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

（二）能力上要功夫過(guò)硬。辦公室工作職能范圍廣、工作頭緒雜、敏感問(wèn)題多、協(xié)調(diào)任務(wù)重，沒(méi)有過(guò)硬的綜合能力，就難以高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。一要有提筆能寫(xiě)的能力。寫(xiě)作能力，毋庸置疑是辦公室干部必備的一項(xiàng)基本功。即使是不搞文字工作的同志，也必須多學(xué)、多思、多練、多寫(xiě)，把文字功底打牢固。二要有開(kāi)口能講的能力。口頭表達(dá)能力是一個(gè)人的文化水準(zhǔn)和能力水平的綜合反映。要言之有理，比如，向上訪群眾解疑釋惑時(shí)，要?jiǎng)又郧?、曉之以理；要言之有道，比如，向領(lǐng)導(dǎo)提出思路、提出見(jiàn)解時(shí)，要有章可循、表達(dá)得體；要言之有方，比如安排工作、溝通協(xié)調(diào)時(shí)，要言簡(jiǎn)意賅、通情達(dá)理。三要有遇事能辦的能力。辦公室負(fù)責(zé)的事務(wù)性工作非常繁雜，既要會(huì)辦事、能辦事、辦好事、辦成事，又要主動(dòng)想事、理事、做事、管事，從更高的站位、更廣的視野科學(xué)謀劃、推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)事務(wù)性工作。四要有參謀輔政的能力。辦公室要當(dāng)好各級(jí)黨委的“第一參謀助手”，辦公室的同志既要當(dāng)好處理事務(wù)性工作的高手，又要做善于出主意、敢于出點(diǎn)子的高參，真正做到參在其時(shí)、參對(duì)其癥、參得其法。

（三）作風(fēng)上要求真務(wù)實(shí)。辦公室人員所處位置特殊，一言一行、一舉一動(dòng)都關(guān)乎單位形象，務(wù)必要保持求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。一要主動(dòng)服務(wù)。辦公室有時(shí)處在一種被動(dòng)服務(wù)的位置，位置被動(dòng)不等于工作被動(dòng)，要注意研究和把握工作規(guī)律，善于在被動(dòng)中求主動(dòng)，做到“領(lǐng)導(dǎo)未謀有所為、領(lǐng)導(dǎo)未問(wèn)有所知、領(lǐng)導(dǎo)未示有所行”。比如，今年有哪些硬任務(wù)要完成、哪些硬杠杠要達(dá)到，哪些工作必須進(jìn)行研究，哪些會(huì)每年必須召開(kāi)幾次，都要心中有數(shù)、及時(shí)主動(dòng)提醒。如果因?yàn)閳?bào)送資料的實(shí)效性、召開(kāi)會(huì)議的次數(shù)等低級(jí)失誤被扣分、挨批評(píng)，辦公室難辭其咎。二要馬上就辦。要強(qiáng)化時(shí)間觀念，培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的快節(jié)奏、高效率，養(yǎng)成不推不拖、不等不靠的工作習(xí)慣，避免忘事、誤事，讓“馬上就辦、辦就辦結(jié)、辦就辦好”成為常態(tài)。三要敢于兜底。辦公室主任要當(dāng)好“不管部長(zhǎng)”，牢固樹(shù)立“最后一道關(guān)口”意識(shí)，不推責(zé)、敢擔(dān)責(zé)，守好最后一道防線。四要謹(jǐn)小慎微。辦公室工作無(wú)小事。要從細(xì)微之處做起，不能因?yàn)槭滦《粸?，不能因?yàn)槭码s而亂為，不能因?yàn)槭录倍?，不能因?yàn)槭码y而怕為。要大事細(xì)辦、輕事重辦、熟事生辦、急事穩(wěn)辦，爭(zhēng)取做到“工作零失誤、細(xì)節(jié)零缺陷、服務(wù)零距離”。五要勤于反饋。也就是常說(shuō)的“扯回銷(xiāo)”，凡是領(lǐng)導(dǎo)安排的事情、領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)的事情，一定要做到件件有著落、事事有回音。

（四）紀(jì)律上要守住底線。辦公室人員在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，必須時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，嚴(yán)格要求自己。一要管住自己的“口”。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，堅(jiān)決抵制亂議論、亂猜測(cè)等不良風(fēng)氣，對(duì)口無(wú)遮攔、牢騷抱怨、信謠傳謠等行為必須“狠剎到底”。要做到不該說(shuō)的話堅(jiān)決不說(shuō)，不該傳的信息堅(jiān)決不傳，沒(méi)有授權(quán)的事情堅(jiān)決不發(fā)布，更不能打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)亂說(shuō)話、亂辦事。二要管住自己的“手”。不該拿的東西不拿，不該要的好處不要，真正做到誘惑面前不伸手、職責(zé)面前不甩手、督辦落實(shí)敢出手。三要管住自己的“心”。辦公室工作很辛苦，要正確認(rèn)識(shí)苦和樂(lè)、得和失、局部利益與整體利益、個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系，正確對(duì)待權(quán)力、地位、名利，培養(yǎng)安于清貧的良好心態(tài)，形成團(tuán)結(jié)融合的共事氛圍。

三、抓好2022年辦公室工作。

2022年，面對(duì)更加繁重的改革發(fā)展任務(wù)，全市稅務(wù)系統(tǒng)辦公室要在市局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于稅收工作的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議和全市稅務(wù)工作會(huì)議精神，重點(diǎn)做好以下工作任務(wù)。

（一）參之有道、謀之有方，提升以文輔政水平。要緊緊圍繞“主題、主業(yè)、主線”的工作重心，“鞏固、完善、提升”的工作基調(diào)，堅(jiān)持高度自覺(jué)的大局意識(shí)，全面整合資源力量，觀大勢(shì)、謀大局，切實(shí)當(dāng)好“參謀助手”。

在當(dāng)前國(guó)際環(huán)境不確定性增加、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重的情況下，各級(jí)辦公室要想領(lǐng)導(dǎo)之所想、急領(lǐng)導(dǎo)之所急、謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀，更好地圍繞中心、服務(wù)大局。要圍繞落實(shí)稅務(wù)總局和市委市政府決策部署，重點(diǎn)在減稅降費(fèi)、隊(duì)伍融合、“放管服”改革、助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面加強(qiáng)調(diào)查研究，提出具有較高政策理論水平的建議，致力于解決實(shí)際問(wèn)題，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有益參考。

要精心做好領(lǐng)導(dǎo)意圖與工作實(shí)際相結(jié)合的文章，多出創(chuàng)新思路，善謀創(chuàng)新辦法，敢提創(chuàng)新對(duì)策。辦公室文稿服務(wù)展示著形象、體現(xiàn)著風(fēng)格，絕不能簡(jiǎn)單化、一般化、常規(guī)化，也不能以“合格”“通過(guò)”作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。要樹(shù)立“精品”意識(shí)，做到只要辦公室發(fā)出的文稿，都是付出最大努力、力求完美的精品力作。要建立健全重要文稿起草會(huì)商制度，著力提高文稿起草的效率和水平。要完善文稿交叉審核制度，多道把關(guān)、多人審核、提高質(zhì)量。要建立研討培訓(xùn)制度，豐富知識(shí)儲(chǔ)備，提高文稿起草能力。

政務(wù)信息是各級(jí)黨委決策的“千里眼”“順風(fēng)耳”，要做到及時(shí)準(zhǔn)確，提高深度高度。要提高政務(wù)信息的靶向性，圍繞重要稅收改革、政策落實(shí)以及稅收征管創(chuàng)新等，做好信息采編工作。加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)總局、市委市政府采用信息的學(xué)習(xí)研究，加大信息報(bào)送力度，提高信息報(bào)送采用率。

（二）承上啟下、聯(lián)系各方，提升綜合協(xié)調(diào)水平。為確保機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、內(nèi)外運(yùn)轉(zhuǎn)有序，必須進(jìn)一步提升綜合協(xié)調(diào)水平和能力。

辦公室工作性質(zhì)特殊，各項(xiàng)急事難事交織、大事要事疊加，特別是當(dāng)前社會(huì)高度關(guān)注的減稅降費(fèi)政策落實(shí)、個(gè)人所得稅改革、社保費(fèi)和非稅收入征收等問(wèn)題，覆蓋面廣、影響面大，涉及廣大納稅人、繳費(fèi)人的切身利益，有很多問(wèn)題需要積極向上級(jí)部門(mén)和地方黨委政府請(qǐng)示匯報(bào)、爭(zhēng)取支持。辦公室一定要未雨綢繆、主動(dòng)思考，協(xié)助黨委做好請(qǐng)示匯報(bào)工作。同時(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范日常工作請(qǐng)示匯報(bào)。

辦公室人員要站在全局的高度、領(lǐng)導(dǎo)的角度來(lái)思考、安排、處理問(wèn)題，要敢于直面問(wèn)題，不回避矛盾，通過(guò)主動(dòng)協(xié)調(diào)、積極溝通、無(wú)縫對(duì)接，確保各項(xiàng)工作不斷檔、不脫節(jié)。

要圍繞市局年度重點(diǎn)工作開(kāi)展常態(tài)化督查，重點(diǎn)督促基層稅務(wù)機(jī)關(guān)抓好重大政策措施的落實(shí)。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)重要批示和調(diào)研時(shí)的指示開(kāi)展案頭督查。

（三）展現(xiàn)亮點(diǎn)、維護(hù)形象，提升信息宣傳水平。稅收宣傳一定要嚴(yán)格遵守新聞宣傳紀(jì)律，圍繞全市稅務(wù)中心工作，聚焦上級(jí)要求，聚合主流媒體，聚集系統(tǒng)力量，充分依托各類(lèi)宣傳媒體平臺(tái)，積極傳播中國(guó)稅務(wù)精神，全力展現(xiàn)新時(shí)代新稅務(wù)的新作為新形象。

要強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、輿情意識(shí)，進(jìn)一步嚴(yán)肅新聞宣傳紀(jì)律，嚴(yán)格稿件審簽程序，嚴(yán)防輿情隱患。要緊跟稅務(wù)總局宣傳節(jié)奏，積極穩(wěn)妥開(kāi)展新聞宣傳，既不能“提前搶跑”、急躁冒進(jìn)，也不能“原地踏步”、無(wú)所作為。要強(qiáng)化辦公室對(duì)新聞宣傳的扎口管理，局內(nèi)各單位不得違規(guī)對(duì)外提供、發(fā)布信息。

要按照全市新聞宣傳工作要點(diǎn)要求，抓好重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目的宣傳。結(jié)合2022年新出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策，有序有效開(kāi)展減稅降費(fèi)政策宣傳。加強(qiáng)對(duì)主題教育活動(dòng)宣傳，統(tǒng)籌抓好慶祝新中國(guó)成立x周年宣傳。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革先進(jìn)典型表彰、促進(jìn)隊(duì)伍融合經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，突出宣傳稅務(wù)文化建設(shè)。按照稅務(wù)省局、市局稅收宣傳月方案，統(tǒng)籌推進(jìn)稅收宣傳月活動(dòng)，深入展示新稅務(wù)、新形象、新風(fēng)貌。

要嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開(kāi)“先審查、后公開(kāi)”“一事一審”原則，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)審核。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實(shí)提高對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的重視程度，加強(qiáng)內(nèi)部工作人員對(duì)政務(wù)公開(kāi)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高政務(wù)公開(kāi)水平。

（四）規(guī)范管理、保障運(yùn)轉(zhuǎn)，提升綜合保障水平。為主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求，各級(jí)辦公室要在建機(jī)制、促規(guī)范、保運(yùn)轉(zhuǎn)等方面切實(shí)發(fā)揮作用，進(jìn)一步提升服務(wù)保障能力。

辦公室既要當(dāng)表率，抓好自身的建章立制工作，如建立健全安全保密、信訪輿情、值班應(yīng)急、信息宣傳等一攬子制度辦法；又要推動(dòng)全局規(guī)范工作，要牽頭或協(xié)調(diào)組織對(duì)本單位各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理，拿出“廢改立”清單，該廢止的廢止，該修訂的修訂，該新建的新建，規(guī)定完成時(shí)限，一件一件抓落實(shí)。

認(rèn)真落實(shí)市局黨委落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則的實(shí)施辦法，進(jìn)一步提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)和會(huì)議組織管理水平。要加強(qiáng)行文必要性審核，盡量減少不必要的“文來(lái)文往”；加強(qiáng)制發(fā)文件時(shí)的計(jì)劃性和預(yù)見(jiàn)性，盡可能減少特急件和加急件。要加強(qiáng)會(huì)議組織管理，著力提高辦會(huì)水平，嚴(yán)格控制各類(lèi)會(huì)議活動(dòng)規(guī)模，確保會(huì)議主題鮮明、高質(zhì)高效。要認(rèn)真做好人大建議、政協(xié)提案的回復(fù)工作，按照規(guī)定時(shí)限辦理，及時(shí)反饋情況。

要牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班等制度，科學(xué)安排人員值守，確保一旦發(fā)生重特大突發(fā)事件，及時(shí)報(bào)告、迅速處置。抓好日常保密管理，始終堅(jiān)持黨管保密的原則，壓實(shí)保密工作責(zé)任制，建立保密自查自評(píng)常態(tài)化機(jī)制、失泄密事件報(bào)告機(jī)制，落實(shí)加強(qiáng)涉密人員管理制度。抓好日常保密教育，提升干部保密意識(shí)和保密工作能力，規(guī)范使用移動(dòng)便攜設(shè)備。加強(qiáng)檔案管理，建立健全各項(xiàng)檔案管理制度，及時(shí)整理歸檔年度檔案資料。高度重視信訪工作，做好重大會(huì)議活動(dòng)和敏感期的重點(diǎn)防控工作，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化源頭治理，做深做細(xì)思想政治工作，將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

同志們，道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。讓我們?cè)谑芯贮h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠這支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)男露悇?wù)辦公室鐵軍，凝心聚力謀發(fā)展、眾志成城譜新篇，真正讓辦公室工作與全市稅收改革發(fā)展事業(yè)同頻共振，為開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量推進(jìn)四川稅收現(xiàn)代化新局面作出新的更大貢獻(xiàn)！

全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)工作會(huì)議講話篇四

2015年1月8日至9日，全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2015年稅收工作，分析經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的稅收工作，部署2015年稅收工作。國(guó)家稅務(wù)總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王軍代表稅務(wù)總局黨組作了工作報(bào)告，強(qiáng)調(diào)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工要?jiǎng)?lì)精圖治，改革創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化。

王軍指出，2015年，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)緊緊圍繞稅收現(xiàn)代化基本目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)稅收工作，取得了顯著成績(jī)。

一是組織稅收收入在克難奮進(jìn)中邁上新臺(tái)階。面對(duì)2015年組織收入工作的巨大挑戰(zhàn)和壓力，見(jiàn)事早，行動(dòng)快，措施實(shí)，不松勁，既統(tǒng)籌施策又精準(zhǔn)發(fā)力，既不收過(guò)頭稅又打擊偷騙稅，想方設(shè)法堵漏增收，圓滿(mǎn)完成了預(yù)算確定的稅收收入任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠財(cái)力保障。

二是稅收改革在主動(dòng)攻堅(jiān)中實(shí)現(xiàn)新突破。持續(xù)平穩(wěn)擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)范圍，深化資源稅改革，實(shí)施成品油等稅目消費(fèi)稅改革。放管結(jié)合深化稅務(wù)行政審批制度改革。取消和下放審批項(xiàng)目，把該放的權(quán)力放下去，改進(jìn)審批方式，把該提的速度提上去，加強(qiáng)后續(xù)管理，把該管的事項(xiàng)管起來(lái)。積極提出和認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，較好發(fā)揮了稅收對(duì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的促進(jìn)作用。大力推進(jìn)稅收法律制度建設(shè)，加快稅收征管法修改進(jìn)程，與有關(guān)部門(mén)配合做好環(huán)境保護(hù)稅立法等工作。

三是納服征管在規(guī)范發(fā)展中開(kāi)創(chuàng)新局面。制定試行《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》1.0版，通過(guò)規(guī)范9大類(lèi)212小類(lèi)1120個(gè)辦稅流程，做到了服務(wù)一把尺子、辦稅一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。積極制定支持上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展“辦稅一網(wǎng)通”10條創(chuàng)新服務(wù)措施。制定《關(guān)于創(chuàng)新稅收服務(wù)和管理的意見(jiàn)》，推出稅務(wù)登記便利化、后續(xù)監(jiān)管精細(xì)化、風(fēng)險(xiǎn)管理常態(tài)化15條創(chuàng)新舉措。著力解決稅收信息化重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，形成金稅三期工程優(yōu)化版。規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)出口退稅工作并進(jìn)行一系列改革創(chuàng)新。

四是教育實(shí)踐活動(dòng)在前后接續(xù)中擴(kuò)大新成果。堅(jiān)持以上率下，以下促上，把握節(jié)奏，壓茬推進(jìn)，抓好活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)落實(shí)。開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深化“三清三察三審”，推進(jìn)“三項(xiàng)治理”，開(kāi)展“六項(xiàng)集中整治”。制定完善有關(guān)制度，切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力和約束力。

五是干部隊(duì)伍在嚴(yán)管善待中迸發(fā)新活力。健全選人用人制度，選拔了一批年富力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部。嚴(yán)格組織人事紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，組織選拔了第二批全國(guó)稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對(duì)象。試行績(jī)效管理取得成功，實(shí)現(xiàn)了縱向到底、橫向到邊、任務(wù)到崗、責(zé)任到人。

六是黨風(fēng)廉政建設(shè)在緊抓不放中彰顯新風(fēng)氣。制定和實(shí)施懲防體系建設(shè)、主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任具體實(shí)施辦法，明確黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的責(zé)任內(nèi)容。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)通稅務(wù)廉政之窗，推行網(wǎng)絡(luò)廉政教育平臺(tái)。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，部署全面推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)，不斷提升廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)防控、一體防控、智能防控水平。加強(qiáng)對(duì)營(yíng)改增、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)案件剖析和警示，發(fā)揮了查辦案件的治本功能和綜合效應(yīng)。

王軍強(qiáng)調(diào)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)進(jìn)行了科學(xué)詮釋?zhuān)瑸槲覀冏龊眯聲r(shí)期稅收工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，必然使稅收工作也呈現(xiàn)新常態(tài)。

深刻認(rèn)識(shí)稅收新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài)，積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，不僅是持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的重要前提，而且是發(fā)揮稅收職能作用、更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要前提。

王軍要求，做好2015年稅收工作要全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持稅收改革、稅收法治、稅收開(kāi)放三輪驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持彌補(bǔ)短板、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)三措并舉，堅(jiān)持完成任務(wù)、推行規(guī)范、建設(shè)隊(duì)伍三點(diǎn)著力，進(jìn)一步豐富發(fā)展完善“六大體系”，讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅(jiān)實(shí)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

一是依法組織稅收收入。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，構(gòu)建新型稅收收入管理體系，客觀地“定”，科學(xué)地“分”，合理地“調(diào)”，準(zhǔn)確地“考”。實(shí)事求是確定收入目標(biāo)，牢固樹(shù)立科學(xué)任務(wù)觀，從年初開(kāi)始就要認(rèn)認(rèn)真真抓收入，堅(jiān)持依法征稅提高收入質(zhì)量，實(shí)施收入質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理。深化稅收分析，完善橫向分工協(xié)作、縱向緊密聯(lián)動(dòng)的分析制度。

二是全面推進(jìn)依法治稅。在更高層次更高水平上推進(jìn)法治稅務(wù)建設(shè)。以十八屆三中全會(huì)提出的稅收法定原則為指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)稅收征管法修改工作，積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)環(huán)境保護(hù)稅、房地產(chǎn)稅立法等工作。以規(guī)范稅收行政處罰權(quán)為突破口，分批推出稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單，抓緊制定出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)規(guī)范。全面落實(shí)納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度，主動(dòng)公開(kāi)“黑名單”納稅人，實(shí)施聯(lián)合懲戒。進(jìn)一步嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法，持續(xù)推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革，加大稅收?qǐng)?zhí)法督察力度，完善稅務(wù)行政復(fù)議制度。

三是穩(wěn)步深化稅制改革。國(guó)稅和地稅部門(mén)要相互支持配合，縝密細(xì)致做好營(yíng)改增擴(kuò)圍工作。落實(shí)好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地稅工作指導(dǎo)和服務(wù)的若干意見(jiàn)》。進(jìn)一步推進(jìn)消費(fèi)稅改革，積極推動(dòng)清費(fèi)正稅，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅，清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。加大對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、保障民生等方面的稅收政策支持和落實(shí)力度。積極研究和認(rèn)真落實(shí)服務(wù)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略的稅收措施。

四是持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。繼續(xù)深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)地稅合作，擴(kuò)大“同城通辦”覆蓋面，推動(dòng)涉稅業(yè)務(wù)“跨區(qū)協(xié)辦”，拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺(tái)功能，更好服務(wù)納稅人、更好規(guī)范稅務(wù)人。認(rèn)真實(shí)施全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范2.0版。建立稅收政策調(diào)整和管理制度出臺(tái)的規(guī)范性審查機(jī)制，使之與納稅服務(wù)規(guī)范相匹配。健全12366納稅服務(wù)平臺(tái)，建立網(wǎng)線互通、知識(shí)庫(kù)兼容、服務(wù)項(xiàng)目豐富的電子稅務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

五是加快推進(jìn)征管改革。深入研究適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的稅收征管改革思路，加快推進(jìn)以信息化支撐下稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的征管改革。積極穩(wěn)妥試行與前臺(tái)相銜接的后臺(tái)稅收征管規(guī)范，探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項(xiàng)跨層級(jí)和跨區(qū)域協(xié)同管理，完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程，創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)化管理方式。大力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向下的稅務(wù)稽查工作，進(jìn)一步提高稅務(wù)稽查打擊的準(zhǔn)確性和震懾力。

六是積極參與國(guó)際稅收治理。深度參與應(yīng)對(duì)稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移（beps）行動(dòng)計(jì)劃。健全中國(guó)特色國(guó)際逃避稅防控體系，加大與重點(diǎn)投資國(guó)的稅收協(xié)定談簽和執(zhí)行力度，為走出去企業(yè)提供穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的稅收環(huán)境。積極開(kāi)展對(duì)外援助工作，進(jìn)一步幫助發(fā)展中國(guó)家和低收入國(guó)家加強(qiáng)國(guó)際稅收管理能力建設(shè)。

一支數(shù)量充足、種類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的稅務(wù)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。全面實(shí)施績(jī)效管理，科學(xué)嚴(yán)格考評(píng)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，研究實(shí)行與單位評(píng)先、個(gè)人評(píng)優(yōu)、干部提職等相關(guān)聯(lián)的制度。完善干部日?？己?，探索形成可量化、可累計(jì)、可比較、可掛鉤的科學(xué)評(píng)價(jià)和使用干部制度體系。

九是著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，細(xì)化分解任務(wù)，抓緊實(shí)現(xiàn)責(zé)任具體化、清單化，落到各級(jí)黨組、班子成員和每個(gè)部門(mén)，促進(jìn)形成人人擔(dān)責(zé)、齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新格局。扎實(shí)搞好內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)，嚴(yán)格按既定目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督。制定巡視工作規(guī)范，提高巡視工作水平。

十是全面加強(qiáng)稅收宣傳和輿情管理。堅(jiān)持“把握話語(yǔ)權(quán)、增強(qiáng)影響力、擴(kuò)大覆蓋面”的要求，努力構(gòu)建稅收大宣傳格局。圍繞社會(huì)關(guān)注的稅收熱點(diǎn)問(wèn)題和稅收工作重點(diǎn)，唱響主旋律，傳播正能量，把稅收故事越講越精彩，讓稅收聲音越來(lái)越響亮。加強(qiáng)專(zhuān)題性、系列化、集群式宣傳報(bào)道，及時(shí)發(fā)出權(quán)威聲音，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，打造稅收宣傳品牌。加大輿情管理和應(yīng)對(duì)力度，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)輿-論引導(dǎo)，營(yíng)造良好的稅收輿-論環(huán)境。

國(guó)家稅務(wù)總局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)解學(xué)智作了總結(jié)講話，對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神進(jìn)行了部署。解學(xué)智強(qiáng)調(diào)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要牢牢把握會(huì)議部署的10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，主動(dòng)作為，拿出行之有效的舉措。要建立明晰化的責(zé)任制，細(xì)化分解各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，定責(zé)任、定進(jìn)度、定要求。要建立高質(zhì)效的督辦制，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查、全程督辦，加強(qiáng)協(xié)同配合，積極構(gòu)建“大督查”格局。要建立強(qiáng)有力的獎(jiǎng)懲制，研究實(shí)行與創(chuàng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用、經(jīng)費(fèi)保障等相掛鉤的措施。要有敢于擔(dān)當(dāng)、只爭(zhēng)朝夕、釘釘子的精神，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、狠抓落實(shí)，在推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的道路上邁出更堅(jiān)實(shí)的步伐。

全國(guó)人大會(huì)預(yù)工委副主任姚勝，稅務(wù)總局局領(lǐng)導(dǎo)、部分老領(lǐng)導(dǎo)、各司局主要負(fù)責(zé)同志，各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)稅局、地稅局主要負(fù)責(zé)同志，特邀部門(mén)代表參加了會(huì)議。

同志們：

這次全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議要求，總結(jié)兩年來(lái)稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研工作，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期稅收科研工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、兩年來(lái)全國(guó)稅收科研工作成績(jī)顯著

兩年來(lái)，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研機(jī)構(gòu)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《“十二五”時(shí)期稅收發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持稅收科研“精品戰(zhàn)略”，積極發(fā)揮稅收科研職能作用，稅收科研各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。

（一）圍繞稅收中心工作開(kāi)展課題研究，較好發(fā)揮了稅收科研職能作用

全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)按照稅收科研要為稅收中心工作服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)的要求，緊密結(jié)合稅收中心工作，針對(duì)稅制改革和稅收管理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)思考，深入研究，課題研究取得了積極進(jìn)展，推出了一批高質(zhì)量的稅收研究報(bào)告、文章、著作等。為了促進(jìn)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)稅收科研工作，鼓勵(lì)稅收科研人員圍繞稅收中心工作開(kāi)展稅收科研、調(diào)研活動(dòng)，多出稅收科研“精品”成果，不斷提高稅收科研水平，近日，總局對(duì)2011－2012年度全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研機(jī)構(gòu)和總局各司局推薦的稅收科研成果組織了評(píng)選，從283項(xiàng)成果中評(píng)選出111項(xiàng)予以通報(bào)表彰。其中，一等獎(jiǎng)15項(xiàng)、二等獎(jiǎng)25項(xiàng)、三等獎(jiǎng)71項(xiàng)。40歲以下的中青年參選成果54項(xiàng)，獲獎(jiǎng)成果28項(xiàng)。希望獲得表彰的單位和個(gè)人發(fā)揚(yáng)成績(jī)，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，積極進(jìn)取，繼續(xù)推出更多更好的稅收科研成果，為稅收事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

總局稅科所每年組織開(kāi)展全國(guó)重點(diǎn)稅收科研課題研究工作，搭建研究平臺(tái)，整合研究力量，形成了全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)協(xié)作研究、集體攻關(guān)的良好局面。總體上看，課題研究在以下四個(gè)方面取得了積極進(jìn)展：一是緊密?chē)@國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略開(kāi)展政策性課題研究；二是緊密?chē)@稅制改革的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展前瞻性課題研究；三是緊密?chē)@稅收管理重點(diǎn)和難點(diǎn)開(kāi)展務(wù)實(shí)性課題研究；四是緊密?chē)@領(lǐng)導(dǎo)決策需求開(kāi)展決策咨詢(xún)性研究。

各地稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收科研機(jī)構(gòu)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和重點(diǎn)工作安排，有針對(duì)性地組織課題研究活動(dòng)， 。

單位改革和職能轉(zhuǎn)變的有利契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范科研機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確職能定位。在各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局中，大多數(shù)單位設(shè)立了單獨(dú)的稅收科研機(jī)構(gòu)。目前，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)中單獨(dú)設(shè)立稅收科研機(jī)構(gòu)的有47個(gè)，名稱(chēng)為稅收科學(xué)研究所的40個(gè)；名稱(chēng)為科研處（室）的4個(gè)；名稱(chēng)為研究（資料）中心的3個(gè)。未單獨(dú)設(shè)立科研機(jī)構(gòu)的有24個(gè)。科研人員中絕大多數(shù)人員為行政編制，具有公務(wù)員身份。有些單位在改革中整合了研究力量，雖然不再單獨(dú)設(shè)立科研機(jī)構(gòu)，但是將科研職能并入了有關(guān)處室，依然體現(xiàn)了稅收科研為中心工作服務(wù)的思路。

三是科研人才隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。不斷提高人員素質(zhì)是實(shí)施科研“精品戰(zhàn)略”的關(guān)鍵。總局稅科所每年舉辦稅收科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者稅收科研骨干培訓(xùn)班。各地稅收科研機(jī)構(gòu)也普遍建立了稅收科研人員定期培訓(xùn)制度，許多單位在吸引人才、培養(yǎng)人才、使用人才方面還進(jìn)行了積極探索，形成了聚集人才的有效機(jī)制。初步統(tǒng)計(jì)，總局稅科所和各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅收科研機(jī)構(gòu)人員中具有研究生學(xué)歷的有170多人，其中具有碩士學(xué)位的有125人，具有博士學(xué)位的有36人，一批研究能力和專(zhuān)業(yè)水平較高的科研人才隊(duì)伍正在成長(zhǎng)壯大。

過(guò)去的兩年，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研機(jī)構(gòu)做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績(jī)。這是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各部門(mén)大力支持的結(jié)果。全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研機(jī)構(gòu)干部求真務(wù)實(shí)、積極探索、勤奮耕耘，刻苦鉆研、默默無(wú)聞、無(wú)私奉獻(xiàn)，為各項(xiàng)稅收科研工作任務(wù)的完成付出了辛勤的勞動(dòng)和汗水，為服務(wù)稅收中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局發(fā)揮了重要作用。在此，我代表總局黨組，向在座的各位代表，并通過(guò)你們向全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)的稅收科研人員表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存在的不足：課題研究的前瞻性、主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)踐性有待于進(jìn)一步增強(qiáng)；有的課題研究視野較窄，對(duì)問(wèn)題的分析深度不夠、政策建議不實(shí)，有份量的研究成果還不夠多；全系統(tǒng)科研資源的整合應(yīng)用還需進(jìn)一步加強(qiáng)，稅收科研的核心競(jìng)爭(zhēng)力還不夠突出；有的單位科研管理體制機(jī)制還不夠完善等等，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右灾匾暫透倪M(jìn)。

二、切實(shí)增強(qiáng)稅收科研的核心競(jìng)爭(zhēng)力

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。做好稅收科研工作，要求我們充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，切實(shí)提高稅收科研水平。

國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，要求我們不斷加強(qiáng)稅收科學(xué)研究。當(dāng)前，我們面臨日趨嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要任務(wù)。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)發(fā)展仍面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出。從國(guó)際看，當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿(mǎn)變數(shù)，世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍將延續(xù)，各種形式的'保護(hù)主義明顯抬頭，潛在通脹和資產(chǎn)泡沫的壓力加大，世界經(jīng)濟(jì)已由危機(jī)前的快速發(fā)展期進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期。從整體環(huán)境看，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的基本判斷沒(méi)有變。世情、國(guó)情的復(fù)雜性對(duì)稅收工作提出新要求，對(duì)稅收科學(xué)研究提出了新的課題，要求稅收研究要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，為我國(guó)稅收中心工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)。

們現(xiàn)有的稅收管理制度和整體稅收管理水平提出了更高要求，也是我們當(dāng)前稅收工作面臨的新課題，需要我們深入研究。

貫徹落實(shí)精神，深化財(cái)稅體制改革，要求我們不斷加強(qiáng)稅收科學(xué)研究。提出，要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，加快財(cái)稅體制改革，健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制，完善促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)的公共財(cái)政體系，構(gòu)建地方稅體系，形成有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會(huì)公平的稅收制度。理論是實(shí)踐的指導(dǎo)，加快改革財(cái)政體制，要求稅收研究總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)，借鑒他國(guó)的實(shí)踐，為決策提供依據(jù)。

深化稅制改革，創(chuàng)新稅收管理，要求我們不斷加強(qiáng)稅收科學(xué)研究。當(dāng)前，完善稅制體系，深化稅制改革進(jìn)入了攻堅(jiān)期。很多稅制改革的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題都亟待突破，為稅收科研提出了一系列研究課題。例如，“營(yíng)改增”全面推進(jìn)以后的地方稅體系建設(shè)問(wèn)題。再如，房地產(chǎn)稅收問(wèn)題、稅收調(diào)節(jié)收入分配問(wèn)題、環(huán)境稅問(wèn)題、社會(huì)保障稅問(wèn)題、遺產(chǎn)稅問(wèn)題、各稅種功能完善問(wèn)題、稅制改革頂層設(shè)計(jì)問(wèn)題等等，都值得持續(xù)深入研究。

特別是創(chuàng)新稅收管理方式，期待稅收科研有所作為。當(dāng)前進(jìn)一步深化稅收征管改革任務(wù)艱巨，很多制約征管質(zhì)量的難點(diǎn)問(wèn)題需要深入研究，例如，圍繞“兩提高、兩降低”目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)征管問(wèn)題、持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)問(wèn)題、大企業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理問(wèn)題、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題、稅收征管組織體系重構(gòu)問(wèn)題、征管信息化建設(shè)問(wèn)題、深化稅務(wù)稽查改革問(wèn)題等等。

國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展、深化改革創(chuàng)新的要求，不斷為稅收科研提出新的研究課題，同時(shí)蘊(yùn)育著稅收科研工作大發(fā)展的契機(jī)。實(shí)踐發(fā)展無(wú)止境，改革創(chuàng)新無(wú)止境，稅收科研無(wú)止境。在改革的背景下，稅收科研工作大有可為。

根據(jù)上述形勢(shì)任務(wù)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期稅收科研工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密?chē)@服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題開(kāi)展稅收研究，以工作性課題研究為主線，以稅收實(shí)務(wù)調(diào)研和國(guó)際稅收比較借鑒研究為重點(diǎn)，充分發(fā)揮稅收科研服務(wù)稅收中心工作、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的職能作用，切實(shí)增強(qiáng)稅收科研服務(wù)中心工作的能力，努力成為服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的智囊團(tuán)。

正確理解這一總體要求，要著力把握以下幾個(gè)要點(diǎn)：

一條主線：是指以工作性課題研究為主線；

兩個(gè)重點(diǎn)：是指以稅收實(shí)務(wù)調(diào)研和國(guó)際稅收比較借鑒研究為重點(diǎn)；

三個(gè)服務(wù)：是指服務(wù)稅收中心工作、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局；

努力目標(biāo)：是指要努力成為服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的智囊團(tuán)。

需要作出的必然選擇。

貫徹落實(shí)上述總體要求，探尋實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的路徑，重點(diǎn)要從以下三個(gè)方面抓起。

一是要理順職責(zé)，明確科研職能定位。

明確稅收科研職能定位是做好稅收科研工作的基礎(chǔ)。多年來(lái)，總局各屆領(lǐng)導(dǎo)都高度重視稅收科研工作，要求稅收科研機(jī)構(gòu)成為稅務(wù)系統(tǒng)的“參謀部、理論部、資料庫(kù)”。王軍局長(zhǎng)特別重視稅收決策咨詢(xún)研究工作，今年5月9日曾主持召開(kāi)專(zhuān)家學(xué)者座談會(huì)。他強(qiáng)調(diào)，專(zhuān)家咨詢(xún)是推動(dòng)決策科學(xué)化、民主化的重要方面，要求稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)與專(zhuān)家學(xué)者交流合作，實(shí)現(xiàn)稅收理論與實(shí)踐的互動(dòng)融合，共同為稅制改革順利推進(jìn)和稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好輿-論氛圍。實(shí)際上，這也是對(duì)稅收科研工作的重要指示。從改革和發(fā)展的視野看，稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研機(jī)構(gòu)職能應(yīng)當(dāng)定位于稅收工作性研究，重點(diǎn)研究解決稅收實(shí)務(wù)性問(wèn)題。

明確科研職能定位，要求理順職責(zé)關(guān)系，提高行政效率。合理界定總局、省局稅收科研機(jī)構(gòu)的職能。

全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)工作會(huì)議講話篇五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

繼全國(guó)、全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議之后，我們今天召開(kāi)20xx年全市稅務(wù)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照區(qū)、市黨委的總體工作部署，認(rèn)真落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議精神，總結(jié)我市國(guó)稅系統(tǒng)20xx年工作，安排部署20xx年稅收工作，并對(duì)20xx年度全市國(guó)稅系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰。

下面，我講三個(gè)問(wèn)題：

一、團(tuán)結(jié)一致，齊抓共管，實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局。

20xx年，我局在x市委、市政府及x區(qū)國(guó)稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨，加強(qiáng)稅收征管，改善執(zhí)法環(huán)境，推進(jìn)信息化建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范內(nèi)部管理，各項(xiàng)工作均取得了一定的成績(jī)，為x市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧作出了積極的貢獻(xiàn)。全年組織稅收收入x萬(wàn)元，同比增收x萬(wàn)元，增長(zhǎng)x%，完成區(qū)局確定奮斗目標(biāo)的x%，達(dá)到歷史最高水平，年稅收收入x萬(wàn)元以上的征收單位達(dá)到x個(gè)，其他x個(gè)征收單位均超過(guò)x萬(wàn)元。在做好組織收入工作的同時(shí)，其他各項(xiàng)工作有效推進(jìn)，充分發(fā)揮了稅收組織財(cái)政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用，為完成“”時(shí)期的稅收任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。

(一)征管水平逐步提高。深入開(kāi)展“稅收征收管理年”活動(dòng)，出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展夯實(shí)征管基礎(chǔ)規(guī)范管理工作活動(dòng)的實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了x市區(qū)征管范圍的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)。全面深入落實(shí)稅收管理員制度，進(jìn)一步完善了稅收管理員崗責(zé)體系，北城稅務(wù)分局等單位均建立健全了稅收管理員片區(qū)劃分及崗位職責(zé)。各單位以納稅手冊(cè)和稅務(wù)登記證件換發(fā)為契機(jī)，認(rèn)真開(kāi)展納稅戶(hù)清查，加強(qiáng)了納稅人戶(hù)籍信息管理。明確了征管檔案資料內(nèi)容，為進(jìn)一步完善征管檔案工作奠定了基礎(chǔ)。不斷加強(qiáng)發(fā)票管理(包括代開(kāi)票管理)，順利推行增值稅防偽稅控“一機(jī)多票”系統(tǒng)，啟用新版機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售和公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)等統(tǒng)一發(fā)票。加強(qiáng)了稅務(wù)文書(shū)管理，啟用全國(guó)統(tǒng)一的稅收?qǐng)?zhí)法文書(shū)。強(qiáng)化了稅源管理和各稅種管理，對(duì)個(gè)體工商戶(hù)定期定額執(zhí)行情況開(kāi)展檢查，進(jìn)行問(wèn)題通報(bào)，進(jìn)一步建立健全個(gè)體戶(hù)征管臺(tái)帳，實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管，推進(jìn)了公平稅負(fù)工作。結(jié)合不同行業(yè)的特點(diǎn)，加強(qiáng)了重點(diǎn)稅源監(jiān)控，20xx年納稅百萬(wàn)元以上的納稅戶(hù)已達(dá)到x戶(hù)，同比增加了x戶(hù)。對(duì)主要稅種申報(bào)率等實(shí)行按月通報(bào)，及時(shí)掌握各單位征管“六率”情況，逐步加強(qiáng)了征管質(zhì)量考核。不斷優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量，積極提供納稅咨詢(xún)，推出網(wǎng)站服務(wù)，深入開(kāi)展第x個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)，加強(qiáng)政策輔導(dǎo)，在納稅人中進(jìn)一步營(yíng)造了依法誠(chéng)信納稅、共建小康社會(huì)的良好氛圍。

(二)執(zhí)法環(huán)境得到改善。堅(jiān)持把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿于全年工作，認(rèn)真遵循依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則，推進(jìn)依法治稅工作。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，針對(duì)個(gè)人所得稅免稅扣除標(biāo)準(zhǔn)提高、個(gè)體工商戶(hù)行業(yè)利潤(rùn)率調(diào)整、房屋租賃業(yè)起征點(diǎn)調(diào)整、年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)納稅等政策，耐心做好宣傳解釋工作。依法加強(qiáng)減免稅審批管理，嚴(yán)格落實(shí)減免稅政策。認(rèn)真開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作，通過(guò)單位自查和重點(diǎn)抽查，查找問(wèn)題、督促整改，促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法行為更趨規(guī)范。有力發(fā)揮稽查職能，認(rèn)真開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查，及時(shí)查辦舉報(bào)和協(xié)查案件，加大涉稅違法案件陳欠稅款清理力度，不斷完善案件審理和移送機(jī)制，稽查局全年查補(bǔ)收入超千萬(wàn)元，進(jìn)一步加大了對(duì)涉稅違法行為的打擊力度。

(三)信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞“一個(gè)平臺(tái)、兩級(jí)處理、三個(gè)覆蓋、四個(gè)系統(tǒng)”的目標(biāo)，按照區(qū)局關(guān)于稅務(wù)信息化建設(shè)“大規(guī)劃、小步驟、夯基礎(chǔ)、重應(yīng)用”的要求，實(shí)現(xiàn)了區(qū)局—市局—縣局的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)覆蓋。20xx年7月1日率先在全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)全面上線運(yùn)行x國(guó)稅綜合征管系統(tǒng)(2.0版)，將轄區(qū)內(nèi)所有納稅人納入征管系統(tǒng)管理，實(shí)現(xiàn)了征管數(shù)據(jù)的省級(jí)集中。加強(qiáng)了計(jì)算機(jī)硬件管理，基本完成了各縣的機(jī)房建設(shè)，對(duì)計(jì)算機(jī)類(lèi)設(shè)備進(jìn)行了系統(tǒng)清理。加強(qiáng)了各類(lèi)應(yīng)用軟件管理和運(yùn)用，車(chē)輛購(gòu)置稅征收分局網(wǎng)絡(luò)接入信息中心機(jī)房后，在全市國(guó)稅系統(tǒng)全面應(yīng)用公文處理系統(tǒng)，各業(yè)務(wù)軟件運(yùn)行正常。加強(qiáng)了信息安全防護(hù)和運(yùn)維體系建設(shè)，完成了北信源殺毒軟件的調(diào)試升級(jí)工作，各基層單位用戶(hù)實(shí)現(xiàn)了同步安全防護(hù)，建立健全信息化運(yùn)行保障、網(wǎng)絡(luò)安全保障、停電斷網(wǎng)反應(yīng)機(jī)制，保證了系統(tǒng)安全運(yùn)行。

(四)干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持以人為本，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》。把班子建設(shè)放在首位，出臺(tái)了《中共x市國(guó)家稅務(wù)局黨組工作規(guī)則》，完善了領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工和業(yè)務(wù)交叉制度，調(diào)整完善了20多個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)民主集中制，繼續(xù)在重點(diǎn)征收單位中推行班子民主生活會(huì)制度。積極探索人事改革制度，總結(jié)北城稅務(wù)分局股(所)級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，擬定《x市國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)股(所)級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和干部雙向選擇工作實(shí)施辦法(試行)》。認(rèn)真開(kāi)展深化“三項(xiàng)教育”等學(xué)教活動(dòng)，做好思想政治工作，不斷提高干部理論水平。加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了干部的綜合素質(zhì)和工作能力。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真開(kāi)展稅務(wù)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作，強(qiáng)化了“兩權(quán)”監(jiān)督。在市區(qū)范圍內(nèi)積極開(kāi)展萬(wàn)人以上行風(fēng)測(cè)評(píng)問(wèn)卷活動(dòng)，進(jìn)一步糾正行業(yè)不正之風(fēng)。利用近4個(gè)月時(shí)間廣泛開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)、剖析、七查七改，促進(jìn)全市國(guó)稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成果。認(rèn)真做好綜治工作，繼續(xù)加大扶貧力度，加強(qiáng)黨建工作，充分發(fā)揮工青婦的作用，積極開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)精神文明建設(shè)取得新成果。市局20xx年度被評(píng)為全市目標(biāo)管理責(zé)任制綜合考評(píng)先進(jìn)單位、招商引資服務(wù)先進(jìn)單位、x市“三項(xiàng)教育”活動(dòng)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);x縣國(guó)稅局榮獲“全國(guó)巾幗文明崗”;稽查局被評(píng)為第十一批自治區(qū)級(jí)青年文明號(hào)，其他單位也獲得地方黨委、政府及相關(guān)部門(mén)多項(xiàng)表彰。

(五)行政管理效率進(jìn)一步提高。在各縣、各分局實(shí)行出納會(huì)計(jì)電算化管理，試行預(yù)算單位國(guó)庫(kù)集中支付改革工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算及資產(chǎn)管理，認(rèn)真開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，不斷規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。研究出臺(tái)《x市國(guó)稅局督促檢查工作辦法》，并開(kāi)始試行。不斷規(guī)范公文處理工作，實(shí)行公文差錯(cuò)情況按季通報(bào)制。進(jìn)一步加強(qiáng)了系統(tǒng)內(nèi)外信息反饋工作。認(rèn)真做好后勤服務(wù)保障工作，積極為稅收中心工作服務(wù)。在過(guò)去的一年里，全市稅收事業(yè)取得了一定的進(jìn)展，成績(jī)較為顯著，實(shí)現(xiàn)了“”良好開(kāi)局。這與市委、市政府和自治區(qū)國(guó)稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)、與社會(huì)各界的大力支持、與廣大稅務(wù)干部的共同努力是分不開(kāi)的。在此，我代表市局黨組向一直關(guān)心和支持x稅收工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門(mén)表示衷心的感謝!向在稅收各個(gè)崗位上無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大稅務(wù)干部職工致以崇高的敬意!在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到稅收工作中還存在著一些問(wèn)題。一是依法治稅的任務(wù)依然繁重。如：部分納稅人的納稅觀念仍相當(dāng)?shù)?，納稅不積極，稅收宣傳力度還需加大;稅務(wù)干部依法行政意識(shí)和依法治稅能力有待于進(jìn)一步提高;稅收秩序尚需進(jìn)一步整頓和規(guī)范。二是稅收征管科學(xué)化、精細(xì)化程度不高，征管質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。如：征管基礎(chǔ)工作做得不夠扎實(shí);針對(duì)一些重點(diǎn)行業(yè)缺乏相應(yīng)的稅收征管辦法;信息化運(yùn)用水平不高，對(duì)征管數(shù)據(jù)缺乏有效的管理辦法;稅源分析和預(yù)測(cè)缺乏深度，對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)作用發(fā)揮得不突出。三是干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。突出表現(xiàn)在部分干部缺乏責(zé)任心，對(duì)工作被動(dòng)應(yīng)付，習(xí)慣于按部就班，缺乏新思路和新辦法，執(zhí)行能力較差，對(duì)本職工作研究的不深不透等。四是工作機(jī)制還需進(jìn)一步健全和完善。如：科室之間協(xié)調(diào)不夠，工作銜接不緊密，工作落實(shí)不得力等。五是稅收科研工作較為薄弱，在去年全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)科研成果考評(píng)中未取得名次，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。以上問(wèn)題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中努力加以解決。

二、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，明確20xx年工作思路。

20xx年是我市實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要一年，也是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)x和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年，做好今年的稅收工作，對(duì)于x市全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、完成“”工作規(guī)劃意義重大而深遠(yuǎn)。

區(qū)黨委立足區(qū)情，審時(shí)度勢(shì)，提出了“實(shí)施適度集中發(fā)展，集中經(jīng)營(yíng)以x為中心的中部經(jīng)濟(jì)區(qū)”的重大決策，要求x“經(jīng)濟(jì)發(fā)展要當(dāng)好火車(chē)頭、城市建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)一流、穩(wěn)定工作要帶好頭、黨的建設(shè)要上水平”。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在認(rèn)真分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)黨委、政府的要求，提出了今年全市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想，明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)及重點(diǎn)工作。實(shí)現(xiàn)“把x市建設(shè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車(chē)頭、維護(hù)穩(wěn)定的排頭兵、全面建設(shè)小康社會(huì)的領(lǐng)頭雁”這一目標(biāo)，必然對(duì)全市稅收工作提出更高的要求和更繁重的任務(wù)。x市已確立地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16%的目標(biāo)，全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議上，袁慶杰局長(zhǎng)在報(bào)告中又為我們完成今年的稅收工作進(jìn)一步指明了方向，要求各地(市)安排今年稅收收入計(jì)劃時(shí)，增長(zhǎng)幅度不得低于去年實(shí)際完成數(shù)的12%。按照稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，在《x市國(guó)家稅務(wù)局“”稅收工作規(guī)劃》中，我們已確定“”期間稅收收入年均增幅16%的比例，按照這一增長(zhǎng)比例，20xx年全市國(guó)稅系統(tǒng)必須組織稅收收入53954.73萬(wàn)元，比去年實(shí)際完成數(shù)增加7442.03萬(wàn)元，力爭(zhēng)達(dá)到55000萬(wàn)元。這一目標(biāo)是在客觀分析稅源的基礎(chǔ)上確定的，只要大家共同努力，是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

做好今年的各項(xiàng)工作，可以說(shuō)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢(shì)與困難同在。中央《關(guān)于進(jìn)一步做好x發(fā)展穩(wěn)定工作的意見(jiàn)》、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快x發(fā)展、維護(hù)x穩(wěn)定的40條優(yōu)惠政策、《西部大開(kāi)發(fā)“”規(guī)劃》等政策的貫徹實(shí)施以及區(qū)市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策將為x的發(fā)展提供良好的支持。作為自治區(qū)的首府，x在生產(chǎn)要素的集聚、信息資源的積累、中心樞紐作用的發(fā)揮等方面具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。x市還具有礦產(chǎn)、旅游等自然資源，青藏鐵路的通車(chē)將有力地促進(jìn)x與內(nèi)地資源、技術(shù)、人員的配置和流動(dòng)，必將為活躍x市場(chǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮提供廣闊的發(fā)展前景。今年，x市要加快培育壯大旅游業(yè)、特色工業(yè)、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)管理、推進(jìn)招商引資等工作，相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也已明確，如：20xx年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)達(dá)到97億元;招商引資到位資金力爭(zhēng)達(dá)到26億元，引進(jìn)5-6家大企業(yè)和8-10個(gè)大項(xiàng)目等。上述這些都是我們做好今年稅收工作十分有利的因素，為完成稅收收入任務(wù)提供了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但工作中困難也很大。客觀上講，部分征收單位稅收收入的增長(zhǎng)很大程度上依托投資的拉動(dòng)，稅源具有不穩(wěn)定性;企業(yè)所得稅工資支出稅前扣除限額上調(diào)等政策的落實(shí)將對(duì)稅收造成一定的減收;稅收收入要在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)，征管壓力不小。主觀上講，前面提到的諸多問(wèn)題，比如科學(xué)化、精細(xì)化管理水平不夠高等都會(huì)對(duì)稅收任務(wù)的完成造成一定的影響。總體來(lái)看，只要我們立足于x經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，就一定能把握機(jī)遇，克服困難，取得更大的成績(jī)。綜合分析以上形勢(shì)，根據(jù)自治區(qū)國(guó)稅局提出的圍繞“一個(gè)主題”、夯實(shí)“六個(gè)基礎(chǔ)”、力求“四個(gè)目標(biāo)”的總體要求，20xx年x稅收工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)區(qū)、市黨委的一系列方針政策和對(duì)稅收工作的各項(xiàng)要求，深入貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，切實(shí)強(qiáng)化稅收征管，推進(jìn)依法治稅，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)稅源科學(xué)化、精細(xì)化管理水平明顯提高、稅收?qǐng)?zhí)法能力不斷增強(qiáng)、稅務(wù)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)繼續(xù)提升三項(xiàng)目標(biāo)，確保稅收收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，充分發(fā)揮稅收的職能作用，為x全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

三、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，圓滿(mǎn)完成20xx年稅收任務(wù)圍繞以上指導(dǎo)思想，按照區(qū)局確立的主要任務(wù)，今年，我們要重點(diǎn)做好以下工作：

(一)圍繞提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，扎實(shí)做好征管工作。

夯實(shí)征管基礎(chǔ)。搞好征、管、查之間的業(yè)務(wù)銜接，進(jìn)一步理順工作職能，建立互動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成征管合力。進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)文書(shū)及征管檔案管理，繼續(xù)完善并監(jiān)督落實(shí)好征管檔案管理辦法。在各征收單位開(kāi)展一次征收臺(tái)賬管理工作全面檢查，進(jìn)一步規(guī)范征管臺(tái)賬統(tǒng)一分類(lèi)管理。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展一次發(fā)票使用情況大檢查，切實(shí)糾正存在的問(wèn)題，不斷探索和改進(jìn)發(fā)票管理工作。繼續(xù)加強(qiáng)稽核比對(duì)和異常票核查，完善“四小票”抵扣管理。按照區(qū)局的要求，做好貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)和稅控收款機(jī)等推行工作，有效發(fā)揮“以票控稅”的作用。

切實(shí)加強(qiáng)稅源管理。進(jìn)一步建立健全內(nèi)部崗責(zé)體系，有效落實(shí)稅收管理員制度，執(zhí)行好上級(jí)制定的稅源管理相關(guān)辦法，重點(diǎn)是研究制定稅收管理員考核辦法，加強(qiáng)制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查和情況反饋工作。堅(jiān)持抓大不放小，加強(qiáng)各稅種管理，重點(diǎn)是圍繞“一四六小”加強(qiáng)增值稅管理;抓建筑安裝業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)化營(yíng)業(yè)稅管理;做好匯算清繳加強(qiáng)內(nèi)外資企業(yè)所得稅管理;以強(qiáng)化自行申報(bào)為重點(diǎn)抓好個(gè)人所得稅管理;以推行車(chē)購(gòu)稅征管軟件為契機(jī)，內(nèi)外并舉抓好車(chē)購(gòu)稅管理;加強(qiáng)出口退稅審批管理。針對(duì)部分重點(diǎn)行業(yè)，探索制訂相應(yīng)的管理辦法，逐步實(shí)行分行業(yè)分類(lèi)管理。各征收單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)好將要出臺(tái)的“雙定”管理辦法，將“雙定”管理工作貫穿于稅收管理員制度及其片區(qū)劃分崗位職責(zé)中，進(jìn)一步加強(qiáng)定期定額戶(hù)的管理。各分局之間、同行業(yè)之間的定額標(biāo)準(zhǔn)不能過(guò)于懸殊，對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大的行業(yè)必須突出定額標(biāo)準(zhǔn)，使“雙定”工作更趨公平、合理，切實(shí)體現(xiàn)稅收的杠桿作用。稅收管理員要有計(jì)劃、有針對(duì)性地下戶(hù)調(diào)查，加強(qiáng)核查計(jì)劃管理，保證日常核查按規(guī)定的程序規(guī)范運(yùn)行，做到下戶(hù)有記錄，檢查有報(bào)告，情況有反饋。稅收管理員要定期分析稅源情況，充分利用各種稅源信息資料搞好信息比對(duì)，分析預(yù)測(cè)稅源的現(xiàn)狀和變化趨勢(shì)，提高稅源監(jiān)控的針對(duì)性和實(shí)效性，并要借助科技手段，搞好信息數(shù)據(jù)的收集利用，實(shí)現(xiàn)“人機(jī)雙控”。積極鼓勵(lì)并引導(dǎo)符合條件的納稅大戶(hù)建賬建制，逐步加大查賬征收比例。通過(guò)人機(jī)結(jié)合的方式，以企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、無(wú)證戶(hù)及新辦企業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化納稅人戶(hù)籍管理，杜絕漏征漏管。加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè)，分行業(yè)、分稅種等進(jìn)行稅源深度分析，開(kāi)展稅負(fù)分析和稅收關(guān)聯(lián)分析，切實(shí)為征管和收入服務(wù)。針對(duì)增值稅異常申報(bào)企業(yè)、所得稅重點(diǎn)行業(yè)和虧損企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)及小企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)，通過(guò)案頭分析與下戶(hù)檢查相結(jié)合的方法，加強(qiáng)納稅評(píng)估，進(jìn)一步堵塞管理漏洞。

加強(qiáng)征管質(zhì)量考核。區(qū)局提出要從數(shù)據(jù)利用入手，全面掌握納稅人的各類(lèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況，形成準(zhǔn)確的征管數(shù)據(jù)庫(kù)，相應(yīng)采取對(duì)策改進(jìn)管理手段，重點(diǎn)解決征管質(zhì)量差、效率低下的問(wèn)題。我們要繼續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量“零差錯(cuò)”管理理念，利用好x國(guó)稅綜合征管軟件(2.0版)，嚴(yán)格操作規(guī)程，及時(shí)清理垃圾數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)利用率。區(qū)局今年要出臺(tái)數(shù)據(jù)管理相關(guān)辦法，并要開(kāi)展一次全區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，我們要把功夫下到平時(shí)。要借助征管軟件，通過(guò)微機(jī)調(diào)取相關(guān)資料，進(jìn)一步完善征管質(zhì)量考核辦法。要嚴(yán)格實(shí)行征管數(shù)據(jù)處理結(jié)果定期通報(bào)制，加強(qiáng)和規(guī)范登記率、申報(bào)率、入庫(kù)率、欠稅增減率、滯納金加收率、處罰率等“六率”考核工作。

優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《納稅服務(wù)工作規(guī)范(試行)》，利用好門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線等方式，更好地為納稅人提供服務(wù)。堅(jiān)持公開(kāi)辦稅制度，進(jìn)一步增強(qiáng)稅收工作的透明度。繼續(xù)實(shí)行申報(bào)納稅“一窗式”管理，實(shí)行涉稅事項(xiàng)“一站式”服務(wù)。結(jié)合去年問(wèn)卷活動(dòng)中納稅人反映的較為突出的問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范辦稅程序，提高辦稅效率。逐步實(shí)施納稅信用等級(jí)評(píng)定工作，推進(jìn)納稅信用體系建設(shè)。圍繞“依法誠(chéng)信納稅，共建和諧社會(huì)”的主題，在做好日常宣傳的基礎(chǔ)上，利用好各種媒體，以征管法頒布15周年、全國(guó)第16個(gè)稅收宣傳月等為契機(jī)，開(kāi)展豐富多彩的集中宣傳活動(dòng)。重點(diǎn)針對(duì)新出臺(tái)或調(diào)整的稅收政策做好宣傳解釋工作，進(jìn)一步提高納稅人的稅法遵從度。

提高管理科技含量。在區(qū)局的統(tǒng)一部署下，做好金稅三期工程建設(shè)相關(guān)工作，按要求逐步完成外部管理信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、安全體系、運(yùn)維體系建設(shè)，并積極配合區(qū)局進(jìn)行系統(tǒng)整合。加強(qiáng)硬件設(shè)備管理，通過(guò)清理檢查、建檔建制，對(duì)計(jì)算機(jī)類(lèi)資產(chǎn)做到心中有數(shù)。有效做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的清理工作，制定重要數(shù)據(jù)系統(tǒng)安全應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)工作需要和統(tǒng)一要求，做好財(cái)務(wù)管理軟件、車(chē)輛購(gòu)置稅管理軟件等各類(lèi)應(yīng)用軟件的推行應(yīng)用工作。

(二)圍繞提高稅收?qǐng)?zhí)法水平，有效推進(jìn)依法治稅進(jìn)程嚴(yán)格落實(shí)稅收政策。按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行行政許可法，深入貫徹《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則，不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策。依法加強(qiáng)減免稅事前、事中、事后管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。執(zhí)行好各項(xiàng)新出臺(tái)的政策，有效發(fā)揮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用。

加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。以組織收入原則貫徹情況、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況、企業(yè)所得稅及房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況等為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作，提高依靠自身糾正問(wèn)題的能力。今年區(qū)局要重點(diǎn)抽查基層執(zhí)法單位，因此，各基層征收單位要認(rèn)真開(kāi)展自查，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)整改。推行好匯算清繳軟件，做好一年一度的所得稅匯算清繳工作。嚴(yán)把增值稅一般納稅人年審關(guān)，加強(qiáng)一般納稅人資格認(rèn)定和審批。認(rèn)真執(zhí)行《x國(guó)稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程范本(試行)》，以推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，實(shí)行計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核為突破口，進(jìn)一步完善執(zhí)法質(zhì)量考核機(jī)制，落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。

加大稽查力度。繼續(xù)加強(qiáng)稽查內(nèi)部管理，利用稽查子系統(tǒng)全面上線運(yùn)行之際，加強(qiáng)稽查“四環(huán)節(jié)”的配合與銜接。在總局和區(qū)局安排的計(jì)劃之外，增加3個(gè)行業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，并有針對(duì)性地對(duì)個(gè)別稅源大縣實(shí)行選案稽查，各征收單位要緊密配合，稽查局要積極組織協(xié)調(diào)，有效完成此項(xiàng)工作。加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)等部門(mén)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)與配合，加大涉稅違法案件查處力度，嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、征管薄弱環(huán)節(jié)存在的涉稅違法犯罪行為，進(jìn)一步提高對(duì)稅收違法行為的處罰率、稅款入庫(kù)率、案件查處率及結(jié)案率等“四率”。進(jìn)一步完善并落實(shí)案件集體審理制和案件反饋制，建立案件復(fù)查制度。對(duì)涉稅案件要實(shí)行“一案雙查”(既查納稅人偷騙稅問(wèn)題又查管理漏洞)和“一案雙報(bào)告”制度(既有案件調(diào)查報(bào)告又有案件剖析報(bào)告)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。按照關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，堅(jiān)持民主集中制，推行政務(wù)公開(kāi)，完善議事規(guī)則，落實(shí)好市局班子基層聯(lián)系點(diǎn)制度，加大基層工作調(diào)研力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子必須積極引導(dǎo)稅務(wù)干部樹(shù)立“局興我榮、局衰我恥”的憂患意識(shí)，將言行自覺(jué)統(tǒng)一到維護(hù)單位形象和榮譽(yù)上來(lái)。同時(shí)，要充分發(fā)揮廣大干部的主觀能動(dòng)性，引導(dǎo)干部在做好本職工作的基礎(chǔ)上，積極想辦法、出點(diǎn)子，以主人翁的責(zé)任感為稅收事業(yè)又好又快發(fā)展諫言獻(xiàn)策，讓大家各司其職，使整個(gè)系統(tǒng)工作和諧有序運(yùn)轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步提高班子依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的能力，將各級(jí)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、實(shí)干型集體、廉潔型班子。

逐步推進(jìn)人事改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》及其相關(guān)的配套法規(guī)和規(guī)定，切實(shí)做好公務(wù)員認(rèn)定、登記及工資套改等一系列工作。結(jié)合工作實(shí)際與人員特點(diǎn)，適當(dāng)進(jìn)行干部交流和輪崗，進(jìn)一步充實(shí)市局后備人才庫(kù)，適當(dāng)精減機(jī)關(guān)人員，進(jìn)一步充實(shí)征收一線的力量，不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

加強(qiáng)干部能力建設(shè)?？偩址浅Ｖ匾暩刹拷逃嘤?xùn)工作，今年年中將召開(kāi)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作專(zhuān)題會(huì)議研究部署相關(guān)工作。我們從年初開(kāi)始就要抓好此項(xiàng)工作，結(jié)合各部門(mén)的安排和干部需求，制訂年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。落實(shí)好理論中心組、黨支部、干部理論學(xué)習(xí)制度，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，進(jìn)一步提高干部政治理論水平。通過(guò)崗位練兵、專(zhuān)家講課、派出學(xué)習(xí)等方式，開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好“六員”培訓(xùn)、新稅收政策培訓(xùn)及計(jì)算機(jī)應(yīng)用維護(hù)等培訓(xùn)，進(jìn)一步提高干部業(yè)務(wù)技能。在全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)崗位練兵考試中，廣大干部要按照實(shí)施方案及考試大綱的要求，妥善處理好工學(xué)矛盾，認(rèn)真復(fù)習(xí)，爭(zhēng)取取得優(yōu)異成績(jī)。另外，我們?nèi)苑e極鼓勵(lì)干部參加多種形式的學(xué)歷教育，提高文化層次。

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，將反腐倡廉工作融入稅收工作全過(guò)程，服務(wù)于稅收中心工作。以廉政文化建設(shè)為載體，深入開(kāi)展多種形式的稅務(wù)干部反腐倡廉宣傳教育，特別要抓好總局《稅務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施辦法和相關(guān)法規(guī)制度》的學(xué)習(xí)宣傳。以制度為保障，簽訂并逐級(jí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)好《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法(試行)》、《關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)廉政預(yù)警工作的意見(jiàn)(試行)》及股級(jí)以上干部廉政檔案制、述職述廉、廉政責(zé)任承諾及任前廉政談話等制度。以規(guī)范“兩權(quán)”運(yùn)行為核心，通過(guò)開(kāi)展稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察、嚴(yán)厲查處違紀(jì)案件、加強(qiáng)重要環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查等措施，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)進(jìn)行有效制約。這里，我就不多講了，達(dá)娃次仁組長(zhǎng)還要在此次會(huì)上就今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)安排。

加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入落實(shí)《全市國(guó)稅系統(tǒng)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作實(shí)施辦法》，做好我系統(tǒng)干部思想政治工作。繼續(xù)鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，充分發(fā)揮黨、團(tuán)、工、青、婦的作用和黨員的先鋒模范作用，積極弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值理念和稅務(wù)職業(yè)道德，營(yíng)造積極向上的稅務(wù)文化氛圍。廣泛深入地開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)整體生機(jī)與活力。

規(guī)范內(nèi)部管理工作。編發(fā)《x市國(guó)家稅務(wù)局制度手冊(cè)》、建立《稅收工作目標(biāo)管理考核辦法》，以制度規(guī)范管理。全面實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付改革，推行零基預(yù)算管理。認(rèn)真做好清產(chǎn)核資工作，對(duì)已到報(bào)廢年限、閑置、不能正常使用的資產(chǎn)，各單位要在全面清理的基礎(chǔ)上提出處置建議后上報(bào)市局研究，該下賬的都要嚴(yán)格按程序下賬。對(duì)今年安排的東城稅務(wù)分局綜合業(yè)務(wù)用房和分局職工周轉(zhuǎn)房?jī)蓚€(gè)工程項(xiàng)目要嚴(yán)格管理，規(guī)范程序，保證質(zhì)量。繼續(xù)做好各類(lèi)行政事務(wù)，提供好后勤保障。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)好目標(biāo)管理責(zé)任制，做好單位安全防范工作。狠抓作風(fēng)建設(shè)。今年是區(qū)市黨委、政府確定的“落實(shí)年”，也是全面深入貫徹袁慶杰局長(zhǎng)全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)視頻會(huì)議精神的重要一年，我們要繼續(xù)落實(shí)區(qū)局關(guān)于“興四風(fēng)、樹(shù)五德、建六型機(jī)關(guān)”的要求，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。各單位要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任。各單位負(fù)責(zé)人要樹(shù)立全局觀念，增強(qiáng)責(zé)任感，真抓實(shí)干，將各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)，切實(shí)抓出成效。廣大稅務(wù)干部要立足本職，扎實(shí)工作。市局將進(jìn)一步加大督促檢查力度，對(duì)重要工作進(jìn)行督查督辦，對(duì)工作落實(shí)不力的單位進(jìn)行不定期通報(bào)。全市國(guó)稅系統(tǒng)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高執(zhí)行力，切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

同志們，站在新的起點(diǎn)、立足新的目標(biāo)，讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府和自治區(qū)國(guó)稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致、開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿(mǎn)的精神、更加優(yōu)良的作風(fēng)、更加務(wù)實(shí)的行動(dòng)，迎接新的挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新的輝煌，為推進(jìn)x和諧社會(huì)建設(shè)譜寫(xiě)新的篇章，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的xx大勝利召開(kāi)!

謝謝大家!

全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)工作會(huì)議講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

這次全市稅務(wù)系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)2021年辦公室工作，分析當(dāng)前辦公室工作面臨形勢(shì)、提出總體要求，安排部署2022年辦公室工作。

過(guò)去的一年，是稅收發(fā)展史上意義非凡的一年，也是辦公室系統(tǒng)刻骨銘心的一年。全市稅務(wù)系統(tǒng)辦公室始終堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和xxx系列重要指示精神，緊緊圍繞市局黨委各項(xiàng)工作部署，兢兢業(yè)業(yè)、履職盡責(zé)，付出了很多心血、取得了顯著成績(jī)。全市辦公室系統(tǒng)全力以赴服務(wù)改革大局，恪盡職守、夙興夜寐，以做好“迅速融合的表率、為民服務(wù)的表率、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺省⒘疂嵎罟谋砺省睘槟繕?biāo)，充分發(fā)揮了“搞統(tǒng)籌、抓規(guī)范、促融合、防風(fēng)險(xiǎn)、督落實(shí)”的重要作用，獲得了各方面的高度評(píng)價(jià)。歷經(jīng)過(guò)去一年高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高強(qiáng)度的工作歷練，全市辦公室系統(tǒng)經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，取得了可喜的進(jìn)步，辦文更規(guī)范、辦會(huì)更精細(xì)、文稿更精煉、宣傳更深入、調(diào)研更扎實(shí)、參謀更高效、協(xié)調(diào)更有力，信訪維穩(wěn)、保密安全穩(wěn)步推進(jìn)，為我們開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量推進(jìn)xx稅收現(xiàn)代化新局面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

下面，我就辦公室工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清辦公室工作面臨形勢(shì)。

萬(wàn)事開(kāi)頭難。站在新的起點(diǎn)上，稅收改革發(fā)展任務(wù)更加繁重艱巨，矛盾風(fēng)險(xiǎn)更加復(fù)雜敏感，給辦公室工作提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求。形勢(shì)越復(fù)雜，越需要把握好大勢(shì)和方向，越需要辯證看待挑戰(zhàn)和機(jī)遇，越需要主動(dòng)作為、敢于作為、有所作為。

（一）稅收在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策中的作用越來(lái)越凸顯。

當(dāng)前我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。但近期以來(lái)，國(guó)際形勢(shì)波譎云詭，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨困難增多，“六穩(wěn)”工作艱巨復(fù)雜。這對(duì)我們稅務(wù)部門(mén)的職能作用提出了更高要求，稅收的作用更加凸顯。稅務(wù)部門(mén)作為實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策和服務(wù)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要結(jié)合點(diǎn)，具有連接兩頭的關(guān)鍵作用。辦公室作為全局工作的“傳令兵”和“參謀部”，要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展形勢(shì)和稅收職能作用的新定位、新要求，服務(wù)好稅收中心工作，當(dāng)好參謀助手，抓好督促落實(shí)，切實(shí)把稅收的職能作用發(fā)揮好。

（二）稅收工作對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的影響越來(lái)越深。

隨著財(cái)稅體制改革的不斷深入，稅收工作更加深刻地介入國(guó)家治理的各個(gè)方面，從更深層次、更廣范圍服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入征管的職責(zé)劃轉(zhuǎn)，個(gè)人所得稅改革的穩(wěn)步實(shí)施，更大規(guī)模減稅降費(fèi)措施的出臺(tái)，表明稅務(wù)部門(mén)擔(dān)負(fù)的社會(huì)管理職責(zé)大大拓寬，面對(duì)的經(jīng)濟(jì)主體越來(lái)越多，面臨的涉稅（費(fèi)）矛盾風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。尤其是隨著微博、微信等新媒體的廣泛應(yīng)用，信息傳播的速度更快，納稅人的利益訴求和表達(dá)方式更加多元，對(duì)我們的工作提出新的挑戰(zhàn)。辦公室作為溝通內(nèi)外的重要窗口，必須始終保持高度敏感性和警惕性，既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對(duì)和化解矛盾的高招，在宣傳、信訪、應(yīng)急等工作上采取切實(shí)有效措施，制定完善工作預(yù)案，打好化險(xiǎn)為夷的主動(dòng)仗，確保稅收工作順利平穩(wěn)推進(jìn)。

（三）稅收改革發(fā)展的任務(wù)越來(lái)越重。

“主題、主業(yè)、主線”的工作重心，既涉及到“加”的質(zhì)量、“減”的數(shù)量，又涉及到執(zhí)法的規(guī)范、監(jiān)管的力度，如何把握好其中的度，如何實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作任務(wù)之間的平衡，十分考量手藝。辦公室作為綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，擔(dān)負(fù)著承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外、溝通左右、協(xié)調(diào)各方的責(zé)任，在接下來(lái)的工作中，全市稅務(wù)系統(tǒng)辦公室要發(fā)揚(yáng)“工匠”精神，更好地圍繞中心、服務(wù)大局，提前謀劃、周全部署，掌握主動(dòng)權(quán)，加強(qiáng)針對(duì)性，細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)抓好各項(xiàng)工作。

（四）全面從嚴(yán)治黨的要求越來(lái)越嚴(yán)。

持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步加大形式主義和官僚主義整治力度；

嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，注重防微杜漸，注重面對(duì)小事、小節(jié)、小利，把全面從嚴(yán)治黨工作抓細(xì)、抓深、抓實(shí)。

二、把握辦公室工作總體要求。

辦公室是機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐，是黨委履行職責(zé)的參謀助手，責(zé)任重大、使命光榮。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)辦公室要帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代稅收現(xiàn)代化，重謀劃、抓規(guī)范、促融合、防風(fēng)險(xiǎn)，全面提高“三服務(wù)”工作水平，推動(dòng)建設(shè)讓黨放心、讓人民滿(mǎn)意的模范機(jī)關(guān)。全市政府系統(tǒng)辦公室要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，積極擔(dān)當(dāng)作為、勇于攻堅(jiān)克難，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)保障，在抓落實(shí)、抓學(xué)習(xí)上有新進(jìn)步，在建機(jī)制、抓重點(diǎn)上有新突破，在轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能上有新成效。下面，我對(duì)全市辦公室系統(tǒng)提出四點(diǎn)總體要求：

（一）政治上要絕對(duì)忠誠(chéng)。忠誠(chéng)，是一種品德、一種態(tài)度、一種信仰，只有常懷忠誠(chéng)之心，才能踐行忠誠(chéng)之事。一要增強(qiáng)政治意識(shí)。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，首要的是增強(qiáng)政治意識(shí)。辦公室工作具有鮮明的政治性，必須要更加自覺(jué)地把講政治擺在第一位，把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到辦公室工作的各方面各環(huán)節(jié)。二要把牢政治方向。始終堅(jiān)持在思想上、政治上、行動(dòng)上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)的決策部署，確保在重大問(wèn)題上保持立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，在關(guān)鍵時(shí)刻、重大事件中經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)。三要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是具體的不是抽象的，具有鮮明指向、不是無(wú)的放矢，具有深刻意涵、不是標(biāo)語(yǔ)口號(hào)。辦公室在謀劃工作、籌辦活動(dòng)、起草文稿、報(bào)送材料、新聞宣傳上，必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

要言之有道，比如，向領(lǐng)導(dǎo)提出思路、提出見(jiàn)解時(shí)，要有章可循、表達(dá)得體；

要言之有方，比如安排工作、溝通協(xié)調(diào)時(shí)，要言簡(jiǎn)意賅、通情達(dá)理。三要有遇事能辦的能力。辦公室負(fù)責(zé)的事務(wù)性工作非常繁雜，既要會(huì)辦事、能辦事、辦好事、辦成事，又要主動(dòng)想事、理事、做事、管事，從更高的站位、更廣的視野科學(xué)謀劃、推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)事務(wù)性工作。四要有參謀輔政的能力。辦公室要當(dāng)好各級(jí)黨委的“第一參謀助手”，辦公室的同志既要當(dāng)好處理事務(wù)性工作的高手，又要做善于出主意、敢于出點(diǎn)子的高參，真正做到參在其時(shí)、參對(duì)其癥、參得其法。

（三）作風(fēng)上要求真務(wù)實(shí)。辦公室人員所處位置特殊，一言一行、一舉一動(dòng)都關(guān)乎單位形象，務(wù)必要保持求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。一要主動(dòng)服務(wù)。辦公室有時(shí)處在一種被動(dòng)服務(wù)的位置，位置被動(dòng)不等于工作被動(dòng)，要注意研究和把握工作規(guī)律，善于在被動(dòng)中求主動(dòng)，做到“領(lǐng)導(dǎo)未謀有所為、領(lǐng)導(dǎo)未問(wèn)有所知、領(lǐng)導(dǎo)未示有所行”。比如，今年有哪些硬任務(wù)要完成、哪些硬杠杠要達(dá)到，哪些工作必須進(jìn)行研究，哪些會(huì)每年必須召開(kāi)幾次，都要心中有數(shù)、及時(shí)主動(dòng)提醒。如果因?yàn)閳?bào)送資料的實(shí)效性、召開(kāi)會(huì)議的次數(shù)等低級(jí)失誤被扣分、挨批評(píng)，辦公室難辭其咎。二要馬上就辦。要強(qiáng)化時(shí)間觀念，培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的快節(jié)奏、高效率，養(yǎng)成不推不拖、不等不靠的工作習(xí)慣，避免忘事、誤事，讓“馬上就辦、辦就辦結(jié)、辦就辦好”成為常態(tài)。三要敢于兜底。辦公室主任要當(dāng)好“不管部長(zhǎng)”，牢固樹(shù)立“最后一道關(guān)口”意識(shí)，不推責(zé)、敢擔(dān)責(zé)，守好最后一道防線。四要謹(jǐn)小慎微。辦公室工作無(wú)小事。要從細(xì)微之處做起，不能因?yàn)槭滦《粸?，不能因?yàn)槭码s而亂為，不能因?yàn)槭录倍?，不能因?yàn)槭码y而怕為。要大事細(xì)辦、輕事重辦、熟事生辦、急事穩(wěn)辦，爭(zhēng)取做到“工作零失誤、細(xì)節(jié)零缺陷、服務(wù)零距離”。五要勤于反饋。也就是常說(shuō)的“扯回銷(xiāo)”，凡是領(lǐng)導(dǎo)安排的事情、領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)的事情，一定要做到件件有著落、事事有回音。

（四）紀(jì)律上要守住底線。辦公室人員在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，必須時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，嚴(yán)格要求自己。一要管住自己的“口”。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，堅(jiān)決抵制亂議論、亂猜測(cè)等不良風(fēng)氣，對(duì)口無(wú)遮攔、牢騷抱怨、信謠傳謠等行為必須“狠剎到底”。要做到不該說(shuō)的話堅(jiān)決不說(shuō)，不該傳的信息堅(jiān)決不傳，沒(méi)有授權(quán)的事情堅(jiān)決不發(fā)布，更不能打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)亂說(shuō)話、亂辦事。二要管住自己的“手”。不該拿的東西不拿，不該要的好處不要，真正做到誘惑面前不伸手、職責(zé)面前不甩手、督辦落實(shí)敢出手。三要管住自己的“心”。辦公室工作很辛苦，要正確認(rèn)識(shí)苦和樂(lè)、得和失、局部利益與整體利益、個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系，正確對(duì)待權(quán)力、地位、名利，培養(yǎng)安于清貧的良好心態(tài)，形成團(tuán)結(jié)融合的共事氛圍。

2022年，面對(duì)更加繁重的改革發(fā)展任務(wù)，全市稅務(wù)系統(tǒng)辦公室要在市局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹xxx關(guān)于稅收工作的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議和全市稅務(wù)工作會(huì)議精神，重點(diǎn)做好以下工作任務(wù)。

（一）參之有道、謀之有方，提升以文輔政水平。要緊緊圍繞“主題、主業(yè)、主線”的工作重心，“鞏固、完善、提升”的工作基調(diào)，堅(jiān)持高度自覺(jué)的大局意識(shí)，全面整合資源力量，觀大勢(shì)、謀大局，切實(shí)當(dāng)好“參謀助手”。

一要強(qiáng)化政務(wù)調(diào)研。在當(dāng)前國(guó)際環(huán)境不確定性增加、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重的情況下，各級(jí)辦公室要想領(lǐng)導(dǎo)之所想、急領(lǐng)導(dǎo)之所急、謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀，更好地圍繞中心、服務(wù)大局。要圍繞落實(shí)稅務(wù)總局和市委市政府決策部署，重點(diǎn)在減稅降費(fèi)、隊(duì)伍融合、“放管服”改革、助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面加強(qiáng)調(diào)查研究，提出具有較高政策理論水平的建議，致力于解決實(shí)際問(wèn)題，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有益參考。

二要強(qiáng)化文稿服務(wù)。要精心做好領(lǐng)導(dǎo)意圖與工作實(shí)際相結(jié)合的文章，多出創(chuàng)新思路，善謀創(chuàng)新辦法，敢提創(chuàng)新對(duì)策。辦公室文稿服務(wù)展示著形象、體現(xiàn)著風(fēng)格，絕不能簡(jiǎn)單化、一般化、常規(guī)化，也不能以“合格”“通過(guò)”作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。要樹(shù)立“精品”意識(shí)，做到只要辦公室發(fā)出的文稿，都是付出最大努力、力求完美的精品力作。要建立健全重要文稿起草會(huì)商制度，著力提高文稿起草的效率和水平。要完善文稿交叉審核制度，多道把關(guān)、多人審核、提高質(zhì)量。要建立研討培訓(xùn)制度，豐富知識(shí)儲(chǔ)備，提高文稿起草能力。

三要強(qiáng)化政務(wù)信息。政務(wù)信息是各級(jí)黨委決策的“千里眼”“順風(fēng)耳”，要做到及時(shí)準(zhǔn)確，提高深度高度。要提高政務(wù)信息的靶向性，圍繞重要稅收改革、政策落實(shí)以及稅收征管創(chuàng)新等，做好信息采編工作。加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)總局、市委市政府采用信息的學(xué)習(xí)研究，加大信息報(bào)送力度，提高信息報(bào)送采用率。

（二）承上啟下、聯(lián)系各方，提升綜合協(xié)調(diào)水平。為確保機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、內(nèi)外運(yùn)轉(zhuǎn)有序，必須進(jìn)一步提升綜合協(xié)調(diào)水平和能力。

一要勤于請(qǐng)示匯報(bào)。辦公室工作性質(zhì)特殊，各項(xiàng)急事難事交織、大事要事疊加，特別是當(dāng)前社會(huì)高度關(guān)注的減稅降費(fèi)政策落實(shí)、個(gè)人所得稅改革、社保費(fèi)和非稅收入征收等問(wèn)題，覆蓋面廣、影響面大，涉及廣大納稅人、繳費(fèi)人的切身利益，有很多問(wèn)題需要積極向上級(jí)部門(mén)和地方黨委政府請(qǐng)示匯報(bào)、爭(zhēng)取支持。辦公室一定要未雨綢繆、主動(dòng)思考，協(xié)助黨委做好請(qǐng)示匯報(bào)工作。同時(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范日常工作請(qǐng)示匯報(bào)。

二要善于溝通協(xié)調(diào)。辦公室人員要站在全局的高度、領(lǐng)導(dǎo)的角度來(lái)思考、安排、處理問(wèn)題，要敢于直面問(wèn)題，不回避矛盾，通過(guò)主動(dòng)協(xié)調(diào)、積極溝通、無(wú)縫對(duì)接，確保各項(xiàng)工作不斷檔、不脫節(jié)。

三要嚴(yán)于督查督辦。要圍繞市局年度重點(diǎn)工作開(kāi)展常態(tài)化督查，重點(diǎn)督促基層稅務(wù)機(jī)關(guān)抓好重大政策措施的落實(shí)。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)重要批示和調(diào)研時(shí)的指示開(kāi)展案頭督查。

（三）展現(xiàn)亮點(diǎn)、維護(hù)形象，提升信息宣傳水平。稅收宣傳一定要嚴(yán)格遵守新聞宣傳紀(jì)律，圍繞全市稅務(wù)中心工作，聚焦上級(jí)要求，聚合主流媒體，聚集系統(tǒng)力量，充分依托各類(lèi)宣傳媒體平臺(tái)，積極傳播中國(guó)稅務(wù)精神，全力展現(xiàn)新時(shí)代新稅務(wù)的新作為新形象。

一要嚴(yán)守宣傳紀(jì)律。要強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、輿情意識(shí)，進(jìn)一步嚴(yán)肅新聞宣傳紀(jì)律，嚴(yán)格稿件審簽程序，嚴(yán)防輿情隱患。要緊跟稅務(wù)總局宣傳節(jié)奏，積極穩(wěn)妥開(kāi)展新聞宣傳，既不能“提前搶跑”、急躁冒進(jìn)，也不能“原地踏步”、無(wú)所作為。要強(qiáng)化辦公室對(duì)新聞宣傳的扎口管理，局內(nèi)各單位不得違規(guī)對(duì)外提供、發(fā)布信息。

二要加強(qiáng)新聞宣傳。要按照全市新聞宣傳工作要點(diǎn)要求，抓好重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目的宣傳。結(jié)合2022年新出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策，有序有效開(kāi)展減稅降費(fèi)政策宣傳。加強(qiáng)對(duì)主題教育活動(dòng)宣傳，統(tǒng)籌抓好慶祝新中國(guó)成立x周年宣傳。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革先進(jìn)典型表彰、促進(jìn)隊(duì)伍融合經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，突出宣傳稅務(wù)文化建設(shè)。按照稅務(wù)省局、市局稅收宣傳月方案，統(tǒng)籌推進(jìn)稅收宣傳月活動(dòng)，深入展示新稅務(wù)、新形象、新風(fēng)貌。

三要規(guī)范信息公開(kāi)。要嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開(kāi)“先審查、后公開(kāi)”“一事一審”原則，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)審核。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實(shí)提高對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的重視程度，加強(qiáng)內(nèi)部工作人員對(duì)政務(wù)公開(kāi)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高政務(wù)公開(kāi)水平。

（四）規(guī)范管理、保障運(yùn)轉(zhuǎn)，提升綜合保障水平。為主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求，各級(jí)辦公室要在建機(jī)制、促規(guī)范、保運(yùn)轉(zhuǎn)等方面切實(shí)發(fā)揮作用，進(jìn)一步提升服務(wù)保障能力。

又要推動(dòng)全局規(guī)范工作，要牽頭或協(xié)調(diào)組織對(duì)本單位各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理，拿出“廢改立”清單，該廢止的廢止，該修訂的修訂，該新建的新建，規(guī)定完成時(shí)限，一件一件抓落實(shí)。

加強(qiáng)制發(fā)文件時(shí)的計(jì)劃性和預(yù)見(jiàn)性，盡可能減少特急件和加急件。要加強(qiáng)會(huì)議組織管理，著力提高辦會(huì)水平，嚴(yán)格控制各類(lèi)會(huì)議活動(dòng)規(guī)模，確保會(huì)議主題鮮明、高質(zhì)高效。要認(rèn)真做好人大建議、政協(xié)提案的回復(fù)工作，按照規(guī)定時(shí)限辦理，及時(shí)反饋情況。

三要保障運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。要牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班等制度，科學(xué)安排人員值守，確保一旦發(fā)生重特大突發(fā)事件，及時(shí)報(bào)告、迅速處置。抓好日常保密管理，始終堅(jiān)持黨管保密的原則，壓實(shí)保密工作責(zé)任制，建立保密自查自評(píng)常態(tài)化機(jī)制、失泄密事件報(bào)告機(jī)制，落實(shí)加強(qiáng)涉密人員管理制度。抓好日常保密教育，提升干部保密意識(shí)和保密工作能力，規(guī)范使用移動(dòng)便攜設(shè)備。加強(qiáng)檔案管理，建立健全各項(xiàng)檔案管理制度，及時(shí)整理歸檔年度檔案資料。高度重視信訪工作，做好重大會(huì)議活動(dòng)和敏感期的重點(diǎn)防控工作，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化源頭治理，做深做細(xì)思想政治工作，將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

同志們，道雖邇，不行不至；

事雖小，不為不成。讓我們?cè)谑芯贮h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠這支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)男露悇?wù)辦公室鐵軍，凝心聚力謀發(fā)展、眾志成城譜新篇，真正讓辦公室工作與全市稅收改革發(fā)展事業(yè)同頻共振，為開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量推進(jìn)xx稅收現(xiàn)代化新局面作出新的更大貢獻(xiàn)！

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全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)工作會(huì)議講話篇七

同志們：

這次全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)督察內(nèi)審工作會(huì)議，是在“十二五”開(kāi)局之年召開(kāi)的一次重要會(huì)議?？偩贮h組對(duì)督察內(nèi)審工作高度認(rèn)可，對(duì)這次會(huì)議也高度重視。會(huì)前，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)肖捷同志對(duì)督察內(nèi)審工作作出重要批示：“稅務(wù)系統(tǒng)督察內(nèi)審部門(mén)組建以來(lái)，努力加強(qiáng)自身建設(shè)，在提高執(zhí)法質(zhì)量、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、促進(jìn)依法行政等方面發(fā)揮了重要作用。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組要高度重視并積極支持督察內(nèi)審工作。督察內(nèi)審部門(mén)要勇于堅(jiān)持原則，敢查敢審，認(rèn)真履行職責(zé)，為稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!”肖局長(zhǎng)在批示中充分肯定了督察內(nèi)審工作取得的成績(jī)并提出了新的要求，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。剛才，光澤同志作了工作報(bào)告，回顧了20xx年的工作，部署了今年的任務(wù)，講得都很好。同志們回去以后，要認(rèn)真研究抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真履行職責(zé)，督察內(nèi)審各項(xiàng)工作取得積極成效。

稅務(wù)系統(tǒng)督察內(nèi)審機(jī)構(gòu)自組建以來(lái)，在各級(jí)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，健全機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員、完善制度、開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真履行總局黨組賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作取得了良好的成效，為稅收事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。主要表現(xiàn)在：

一是通過(guò)開(kāi)展對(duì)中央有關(guān)重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的督察，保障了稅收職能作用的有效發(fā)揮。近幾年，稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院為應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害、抵御國(guó)際金融危機(jī)沖擊、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保障和改善民生等方面出臺(tái)的一系列稅收政策，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，督察內(nèi)審部門(mén)發(fā)揮了積極的作用，認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)相關(guān)稅收政策措施的落實(shí)情況進(jìn)行了及時(shí)的重點(diǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正、督促整改，保障了稅收職能作用的有效發(fā)揮。

二是通過(guò)對(duì)稅收法律法規(guī)執(zhí)行情況的督察，促進(jìn)了稅務(wù)部門(mén)依法行政水平的提高。各級(jí)督察內(nèi)審部門(mén)深入貫徹依法行政的要求，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和社會(huì)關(guān)注程度較高的執(zhí)法問(wèn)題實(shí)施了有效的監(jiān)督，及時(shí)堵塞了管理漏洞，促進(jìn)了執(zhí)法行為的規(guī)范。通過(guò)深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，利用人機(jī)結(jié)合的考核機(jī)制，加大了對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的追究力度，增強(qiáng)了稅務(wù)干部依法行政的意識(shí)，在法治政府建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮了積極的作用。從去年總局第二次委托第三方開(kāi)展的調(diào)查情況看，廣大納稅人對(duì)稅務(wù)部門(mén)的滿(mǎn)意度不斷提升，從一個(gè)側(cè)面也反映出稅收?qǐng)?zhí)法水平和質(zhì)量的提高。

三是通過(guò)開(kāi)展對(duì)財(cái)務(wù)管理和基本建設(shè)的審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提升了管理水平。近年來(lái)，督察內(nèi)審部門(mén)深入開(kāi)展對(duì)財(cái)務(wù)收支、基本建設(shè)、政府采購(gòu)的跟蹤審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)促進(jìn)整改，使預(yù)算的編制和執(zhí)行更加剛性化，維護(hù)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，與此同時(shí)，也提高了資金的使用效率，保證了中央?yún)栃泄?jié)約的有關(guān)政策在稅務(wù)系統(tǒng)能夠落到實(shí)處。國(guó)稅系統(tǒng)深化“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理，截至20xx年底共查出“小金庫(kù)”354個(gè)，其中328個(gè)是自查當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的。通過(guò)自查自糾、回訪復(fù)查、責(zé)任追究，在完善制度的基礎(chǔ)上提高了制度的執(zhí)行力，在國(guó)稅系統(tǒng)初步建立起了防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。

四是通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)，規(guī)范了從政行為?？偩謱?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作始終高度重視，特別是督察內(nèi)審機(jī)構(gòu)成立以來(lái)，審計(jì)的力度、廣度、深度明顯加大。通過(guò)修訂《國(guó)稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》，強(qiáng)化了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為加強(qiáng)干部管理、健全監(jiān)督機(jī)制、規(guī)范從政行為的重要手段。通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，領(lǐng)導(dǎo)干部接受監(jiān)督、配合監(jiān)督、重視監(jiān)督的意識(shí)不斷提高，促進(jìn)了日常工作的科學(xué)決策和民主管理，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，防范了管理風(fēng)險(xiǎn)。

五是通過(guò)深入開(kāi)展各項(xiàng)督察審計(jì)，錘煉了干部隊(duì)伍。針對(duì)機(jī)構(gòu)新、任務(wù)重、人員少的現(xiàn)狀，督察內(nèi)審部門(mén)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，打牢工作基礎(chǔ)。以業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，注重在工作當(dāng)中錘煉干部、培養(yǎng)人才，造就了一支熱愛(ài)本職、甘于奉獻(xiàn)、嚴(yán)于律己的干部隊(duì)伍。幾年來(lái)的工作實(shí)踐證明，我們這支隊(duì)伍在政治上是讓總局黨組放心的、在作風(fēng)上是過(guò)硬的、在業(yè)務(wù)水平上是不斷提高的。

總之，督察內(nèi)審部門(mén)組建以來(lái)，無(wú)論是在工作開(kāi)展方面，還是在自身建設(shè)方面，都取得了很大的進(jìn)步。這些成績(jī)的取得，源于各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的高度重視和全體督察內(nèi)審人員的共同努力、勤勉盡職、扎實(shí)工作。在此，我代表總局黨組向奮戰(zhàn)在督察內(nèi)審工作戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須要正視，通過(guò)近年來(lái)審計(jì)署及其特派辦、財(cái)政部專(zhuān)員辦等單位對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行的審計(jì)、檢查，以及總局、省局兩級(jí)督察內(nèi)審部門(mén)的督察審計(jì)情況看，稅收工作中依然存在著管理風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)：一些稅收政策的落實(shí)力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng);有的單位對(duì)涉稅事項(xiàng)的審批工作還不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)謹(jǐn);財(cái)務(wù)管理還不夠嚴(yán)格，特別是在基本建設(shè)的管理上還存在著不少問(wèn)題。這些都要求督察內(nèi)審部門(mén)在今后的工作中要加大督審力度、提高督察質(zhì)量，更好地發(fā)揮查錯(cuò)糾弊、促進(jìn)管理、防范風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)大局的職能作用。

二、明確形勢(shì)要求，正確把握督察內(nèi)審工作的努力方向。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，面對(duì)新形勢(shì)對(duì)我們提出的新要求，要把握努力方向，發(fā)揮職能作用，更好地為稅收事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化給稅收工作提出新任務(wù)，需要督察內(nèi)審部門(mén)在服務(wù)稅收工作大局中發(fā)揮重要作用。當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，要求稅收工作更好地發(fā)揮籌集收入和調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)收入分配的職能作用。在“十二五”時(shí)期，中央將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的推進(jìn)，加快稅制改革。隨著稅制的改革，又必將產(chǎn)生征管體制的變革。這些改革措施的落實(shí)情況，直接關(guān)系到稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效。這就給督察內(nèi)審部門(mén)提出了新的更高的要求。中央做出了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大部署。稅務(wù)部門(mén)直接面對(duì)廣大納稅人，是社會(huì)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和服務(wù)窗口，必須在提高社會(huì)管理科學(xué)化水平中發(fā)揮應(yīng)有的作用。這些也需要督察內(nèi)審部門(mén)更好地發(fā)揮監(jiān)督的職能，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范，保障稅務(wù)機(jī)關(guān)更好地服務(wù)社會(huì)、促進(jìn)和諧。

依法行政的深入推進(jìn)對(duì)稅務(wù)部門(mén)提出新的要求，也需要督察內(nèi)審部門(mén)在規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面實(shí)施有效的監(jiān)督。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治型政府高度重視，全社會(huì)對(duì)政府部門(mén)的依法行政也密切關(guān)注。稅務(wù)部門(mén)代表國(guó)家行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)，工作點(diǎn)多面廣，涉及千家萬(wàn)戶(hù)，不可避免地成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和監(jiān)督的重點(diǎn)。從我們近幾年發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看，稅務(wù)部門(mén)防范風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)依然相當(dāng)?shù)木o迫。要求督察內(nèi)審部門(mén)必須不斷加大工作力度，努力提高監(jiān)督的質(zhì)量，促進(jìn)稅務(wù)干部提高秉公執(zhí)法的意識(shí)、廉潔從稅的意識(shí)，不斷加強(qiáng)管理，切實(shí)防范和治理內(nèi)部管理的風(fēng)險(xiǎn)，提高依法行政的水平。

稅收事業(yè)的科學(xué)發(fā)展對(duì)督察內(nèi)審工作提出了新要求，需要督察內(nèi)審部門(mén)在加強(qiáng)自身建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。總局黨組在機(jī)構(gòu)改革的過(guò)程當(dāng)中，決定組建督察內(nèi)審機(jī)構(gòu)，這絕不是簡(jiǎn)單的幾個(gè)部門(mén)的合并，而是從保障稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的大局出發(fā)，通過(guò)整合監(jiān)督資源，增強(qiáng)監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效能。稅務(wù)系統(tǒng)在“十二五”時(shí)期要在整個(gè)稅收工作領(lǐng)域廣泛地推行專(zhuān)業(yè)化、信息化的管理模式，這必然帶來(lái)管理制度的改革、業(yè)務(wù)流程的重組、機(jī)構(gòu)設(shè)置的調(diào)整、人力資源的優(yōu)化配置、信息資源獲取和利用方式的變革等一系列變化。在這樣一個(gè)背景下，督察內(nèi)審部門(mén)要與時(shí)俱進(jìn)，用科學(xué)發(fā)展的眼光、思路、辦法解決工作中的問(wèn)題，加強(qiáng)自身建設(shè)，逐步建立起體制科學(xué)、機(jī)制合理、制度健全、隊(duì)伍精良、監(jiān)督有力的督察內(nèi)審工作格局，推動(dòng)工作沿著更加科學(xué)高效的方向發(fā)展。

根據(jù)新形勢(shì)新要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，做好督察內(nèi)審工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題，著眼于推進(jìn)依法行政、健全內(nèi)控機(jī)制、防范和治理內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)，建立科學(xué)、高效的督察內(nèi)審管理體制、運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，提高管理效能，加強(qiáng)督察內(nèi)審工作的制度化、規(guī)范化、信息化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力支撐和重要保障。

落實(shí)好上述總體要求，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的督察內(nèi)審工作，要注意把握以下幾個(gè)方面：

一是要始終堅(jiān)持圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的主題來(lái)開(kāi)展工作。督察內(nèi)審部門(mén)承擔(dān)著稅務(wù)系統(tǒng)行政監(jiān)督的重要職責(zé)，使命光榮，責(zé)任重大，要始終自覺(jué)服從服務(wù)于稅收工作大局。要加強(qiáng)對(duì)稅制改革各項(xiàng)措施貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)把中央對(duì)稅收工作的各項(xiàng)要求以及總局黨組的各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。要按照全面監(jiān)控、重點(diǎn)檢查的要求，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法和財(cái)務(wù)管理行為進(jìn)行有效的監(jiān)控，使稅收法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度規(guī)定能夠得到切實(shí)的遵守和執(zhí)行。要加強(qiáng)內(nèi)控制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)內(nèi)控機(jī)制的建立健全和有效執(zhí)行，切實(shí)防范和治理內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)。要加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)力度，充分發(fā)揮審計(jì)結(jié)果在領(lǐng)導(dǎo)干部考核任用中的作用。要加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目和政府采購(gòu)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì),確保各項(xiàng)資金能夠規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。

二是要遵循科學(xué)高效的原則完善管理體制和工作運(yùn)行機(jī)制。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人力資源的配備上充分借鑒國(guó)內(nèi)、國(guó)際的成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)設(shè)置崗位、合理調(diào)整職責(zé)，保障督察內(nèi)審工作相對(duì)獨(dú)立地開(kāi)展，體現(xiàn)客觀性、公正性和權(quán)威性。要以防范和治理內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)為出發(fā)點(diǎn)，以科學(xué)劃分崗責(zé)體系為依據(jù)，明確各個(gè)崗位應(yīng)該遵守、應(yīng)該執(zhí)行的法律法規(guī)的制度體系，將主動(dòng)遵循與加強(qiáng)督察相結(jié)合，完善工作機(jī)制，提升整體工作效能。

三是要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，提高管理效能。要統(tǒng)籌安排實(shí)施督察審計(jì)項(xiàng)目，綜合利用督察審計(jì)的結(jié)果，提高工作效率。要從注重事后監(jiān)督逐步向關(guān)注事前監(jiān)督、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的關(guān)口前移。要從合理合規(guī)性督察審計(jì)逐步向效能督察和績(jī)效審計(jì)轉(zhuǎn)變，提高管理效能。要從現(xiàn)場(chǎng)督察審計(jì)逐步向遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控與現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)核查相結(jié)合轉(zhuǎn)變，優(yōu)化工作方式。將工作重心從查錯(cuò)糾弊逐步向防范風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化內(nèi)部控制。

四是要加強(qiáng)督察內(nèi)審工作的制度化、規(guī)范化、信息化和專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。要對(duì)督察內(nèi)審制度體系進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地完善制度，逐步形成級(jí)次分明、結(jié)構(gòu)合理的制度體系。要明確工作要求，規(guī)范工作流程，建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)自身流程控制。要充分運(yùn)用信息化手段提高工作的質(zhì)量和效率，開(kāi)發(fā)、利用稅收?qǐng)?zhí)法督察、財(cái)務(wù)審計(jì)管理信息系統(tǒng)，完善人機(jī)結(jié)合的監(jiān)督考核機(jī)制。要組織開(kāi)展課題研究，把握督察內(nèi)審工作特點(diǎn)、內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，引進(jìn)借鑒先進(jìn)理念，不斷提高專(zhuān)業(yè)化管理水平。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，著力打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的督察內(nèi)審干部隊(duì)伍。

落實(shí)總局黨組要求，做好督察內(nèi)審工作，關(guān)鍵是要打造一支高素質(zhì)的、專(zhuān)業(yè)化的督察內(nèi)審干部隊(duì)伍。目前無(wú)論是總局還是省局、地市局，普遍反映督察內(nèi)審的人員問(wèn)題是制約工作開(kāi)展的一個(gè)瓶頸，急待解決。督察內(nèi)審機(jī)構(gòu)組建時(shí)間不長(zhǎng)，人員配備沒(méi)有完全到位;現(xiàn)有人員的整體技能與肩負(fù)的任務(wù)應(yīng)該說(shuō)還存在著一定的差距。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著力培養(yǎng)好督察內(nèi)審干部隊(duì)伍，在提高技能上下功夫，在培養(yǎng)人才上想辦法，努力打造一支具有堅(jiān)定的政治理想信念、精深的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、高超的工作技能和良好的工作作風(fēng)的督察內(nèi)審干部隊(duì)伍，為督察內(nèi)審各項(xiàng)職能作用的充分發(fā)揮提供人才支撐和智力保障。

一要提高專(zhuān)業(yè)技能。督察內(nèi)審是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性、專(zhuān)業(yè)性非常強(qiáng)的工作。要發(fā)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法和財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題，督察內(nèi)審干部必須要技高一籌，沒(méi)有精熟的業(yè)務(wù)技能，就無(wú)法保證工作的質(zhì)量。各級(jí)督察內(nèi)審部門(mén)要不斷地強(qiáng)化核心業(yè)務(wù)能力建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、崗位練兵等多種方式，提高干部的業(yè)務(wù)水平和工作技能。要制定有效的措施，努力培養(yǎng)具有專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)的精兵強(qiáng)將。督察內(nèi)審干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握稅收工作的最新發(fā)展，學(xué)會(huì)運(yùn)用信息化手段開(kāi)展工作，只有做到知識(shí)最新、技能最高、方法最優(yōu)，才能履行好肩負(fù)的重要職責(zé)。

二要加強(qiáng)人才培養(yǎng)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極想辦法解決督察內(nèi)審部門(mén)人力不足、影響開(kāi)展工作的問(wèn)題。要以落實(shí)《“十二五”時(shí)期稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》為契機(jī)，以人才庫(kù)建設(shè)為載體，逐步建立起總局、省局、地市局三級(jí)涵蓋督察內(nèi)審全面工作業(yè)務(wù)的人才庫(kù)。要制定人才的選拔標(biāo)準(zhǔn)，注重把政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的同志吸收到人才庫(kù)中。要明確人才培養(yǎng)和使用的方法，保持人才隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，為督察內(nèi)審工作的有效開(kāi)展提供人才支持。

三要強(qiáng)化職業(yè)操守。監(jiān)督別人首先應(yīng)該嚴(yán)于律已。要加強(qiáng)思想教育和廉政教育，把廉政建設(shè)的各種要求轉(zhuǎn)化為每一個(gè)督察內(nèi)審干部的自覺(jué)行為和自律的準(zhǔn)則。要加強(qiáng)工作紀(jì)律的教育，強(qiáng)化工作行為的規(guī)范，提高督察內(nèi)審的權(quán)威性。要激發(fā)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在工作中要敢于堅(jiān)持原則，敬業(yè)盡職，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實(shí)有效的工作作風(fēng)，不斷推進(jìn)督察內(nèi)審工作取得新成效。

今年督察內(nèi)審的任務(wù)非常繁重，要做好這些工作，離不開(kāi)各級(jí)黨組的重視和支持，離不開(kāi)有關(guān)部門(mén)的積極配合。這里，就這個(gè)問(wèn)題，我提幾點(diǎn)希望：

一是各級(jí)黨組要一如既往地重視和支持督察內(nèi)審工作。首先要理解、認(rèn)識(shí)總局組建督察內(nèi)審機(jī)構(gòu)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好督察內(nèi)審工作的責(zé)任感和使命感。要高度重視，加強(qiáng)指導(dǎo)，切實(shí)解決督察內(nèi)審工作當(dāng)中遇到的問(wèn)題和困難，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、干部培訓(xùn)等方面創(chuàng)造良好的條件。其次要切實(shí)關(guān)心督察內(nèi)審干部的成長(zhǎng)，在政治上關(guān)心他們，在工作上支持他們，在生活上關(guān)照他們，為干部的發(fā)展提供良好的環(huán)境。要結(jié)合總局專(zhuān)業(yè)化、信息化管理的要求，合理配備干部，保證督察內(nèi)審工作的順利開(kāi)展。

二是要完善督察內(nèi)審工作的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。督察內(nèi)審部門(mén)要積極地尋找與其他部門(mén)形成良性互動(dòng)和有效配合的途徑，主動(dòng)地為其他部門(mén)建章立制和加強(qiáng)管理提供建議，跟蹤整改落實(shí)的情況，促進(jìn)管理效能的提高。同時(shí)，要加強(qiáng)與具有監(jiān)督職能的其他部門(mén)，監(jiān)察、人事、巡視等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，做到成果共享、齊抓共管，形成合力。

三是要提高督察內(nèi)審成果運(yùn)用水平。有效運(yùn)用工作成果是衡量督察內(nèi)審工作效能的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是維護(hù)督察內(nèi)審工作權(quán)威性的一個(gè)重要途徑。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督察內(nèi)審部門(mén)要綜合分析，提出整改的意見(jiàn)和建議，同時(shí)還要綜合提煉形成的原因，為領(lǐng)導(dǎo)決策和相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)管理提供依據(jù)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)也要充分利用督察審計(jì)的結(jié)果，堵塞漏洞、完善制度、防范風(fēng)險(xiǎn)，提高管理水平和能力。要建立對(duì)整改落實(shí)情況的再檢查以及“回頭看”的機(jī)制，保證整改措施能夠落實(shí)到位。要切實(shí)把督察內(nèi)審的工作成果與單位的目標(biāo)管理、領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績(jī)考核、干部的獎(jiǎng)懲緊密結(jié)合起來(lái)，提高督察內(nèi)審成果運(yùn)用的綜合效果。

四是要高度重視并積極配合外部監(jiān)督。總局黨組高度重視來(lái)自人大、政府法制辦、審計(jì)署及其特派辦、財(cái)政部專(zhuān)員辦等部門(mén)的監(jiān)督。大家都知道，去年11月以來(lái)，審計(jì)署及其18個(gè)特派辦對(duì)總局機(jī)關(guān)及18個(gè)省級(jí)國(guó)稅局的稅收征管情況、預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)，到目前為止還沒(méi)有完全結(jié)束。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要按總局的要求，高度重視并自覺(jué)接受監(jiān)督，積極做好配合工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能立即整改的要立即整改，并把整改的情況及時(shí)向監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行反饋。要把外部監(jiān)督作為我們自我完善、自我提高的契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高管理水平。

同志們，做好督察內(nèi)審工作任務(wù)艱巨、意義重大。我們要以更加堅(jiān)定的信心，扎實(shí)工作、認(rèn)真履職、開(kāi)拓創(chuàng)新，努力取得督察內(nèi)審工作的新成效，為稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)工作會(huì)議講話篇八

同志們：

這次全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年稅收工作，分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的稅收形勢(shì)，部署20xx年稅收任務(wù)，確保把黨中央、國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。下面，按照、張高麗副的重要批示精神，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、全面推進(jìn)稅收現(xiàn)代化開(kāi)局之年取得新成績(jī)。

20xx年，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)近八十萬(wàn)干部職工，緊緊圍繞到20基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的目標(biāo)，勵(lì)精圖治，改革創(chuàng)新，結(jié)出累累碩果，實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，全年工作呈現(xiàn)出“變而有策、忙而有序、難而有進(jìn)”的新特點(diǎn)，取得了以下六個(gè)方面的新成績(jī)：

(一)組織稅收收入在克難奮進(jìn)中邁上新臺(tái)階。稅收收入形勢(shì)嚴(yán)峻是貫穿20xx年始終的突出矛盾，組織收入工作遇到20年未有的困難。面對(duì)巨大挑戰(zhàn)和壓力，我們見(jiàn)事早，行動(dòng)快，措施實(shí)，不松勁，既統(tǒng)籌施策又精準(zhǔn)發(fā)力，既不收過(guò)頭稅又打擊偷騙稅，既不為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增加緊張氣氛又想方設(shè)法堵漏增收。廣大稅務(wù)干部顧大局、識(shí)大體、敢擔(dān)當(dāng)、勇拼搏，圓滿(mǎn)完成了預(yù)算確定的稅收收入任務(wù)，來(lái)之不易。20xx年稅務(wù)部門(mén)組織稅收收入103768億元(已扣除出口退稅)，增長(zhǎng)8.8%，首次突破十萬(wàn)億元大關(guān)，上了一個(gè)大臺(tái)階，其中中央級(jí)稅收44973億元，增長(zhǎng)7.4%，超預(yù)算49億元;地方級(jí)稅收58795億元，增長(zhǎng)9.9%，超額完成了地方人大通過(guò)的預(yù)算，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠財(cái)力保障，受到了、張高麗副的表?yè)P(yáng)。在這項(xiàng)工作中我要特別對(duì)北京國(guó)地稅、上海稅務(wù)、江蘇國(guó)稅、浙江地稅、廣東國(guó)地稅、深圳國(guó)地稅、重慶國(guó)稅等單位提出表?yè)P(yáng)!

(二)稅收改革在主動(dòng)攻堅(jiān)中實(shí)現(xiàn)新突破。我們以中央審議通過(guò)的《深化財(cái)稅體制改革總體方案》為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院的部署，增強(qiáng)改革意識(shí)，加大推進(jìn)力度，持續(xù)釋放稅收改革紅利。

一是平穩(wěn)有序推進(jìn)稅制改革。國(guó)務(wù)院果斷決策，我們與財(cái)政部等部門(mén)一起緊抓機(jī)遇，在三個(gè)稅種改革上取得新進(jìn)展：持續(xù)平穩(wěn)擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)范圍。20xx年1月1日和6月1日，鐵路運(yùn)輸、郵政和電信業(yè)相繼納入試點(diǎn)，范圍擴(kuò)大到“3+7”個(gè)行業(yè)。我們密切跟蹤試點(diǎn)運(yùn)行情況，針對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)出臺(tái)了國(guó)際貨物運(yùn)輸代理行業(yè)免征增值稅等10多項(xiàng)完善辦法，同時(shí)統(tǒng)一了特定增值稅納稅人的征收率，降低了稅負(fù)。營(yíng)改增政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，全年減稅1918億元，有力支持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。深化資源稅改革。20xx年12月1日，煤炭資源清費(fèi)正稅、從價(jià)計(jì)征改革在全國(guó)順利推開(kāi)，突破了多年來(lái)困擾資源稅改革的瓶頸。實(shí)施成品油等稅目消費(fèi)稅改革。按照“一增四減一?！薄ⅰ皟r(jià)稅費(fèi)聯(lián)動(dòng)”、“新增收入用于治理環(huán)境”的思路，調(diào)整成品油等部分稅目消費(fèi)稅，邁出了改革的重要一步。這方面工作做得好的省市有：北京國(guó)稅、江蘇國(guó)稅、山西國(guó)稅、安徽國(guó)稅、陜西國(guó)稅、新疆國(guó)稅、山東國(guó)稅和北京地稅、山西地稅、遼寧地稅、江西地稅、河南地稅、湖北地稅、甘肅地稅等。

二是放管結(jié)合深化稅務(wù)行政審批制度改革。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)的要求，大力深化稅務(wù)行政審批制度改革，激發(fā)市場(chǎng)活力。取消和下放審批項(xiàng)目，把該放的權(quán)力放下去。全年總局取消和下放了48項(xiàng)審批事項(xiàng)。同時(shí)，配套修訂稅務(wù)規(guī)章并全面清理稅收規(guī)范性文件，防止出現(xiàn)取消不了和放不下去的問(wèn)題。改進(jìn)審批方式，把該提的速度提上去。大力推進(jìn)網(wǎng)上審批，推行審批事項(xiàng)辦稅服務(wù)廳集中受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件，提高審批效率。加強(qiáng)后續(xù)管理，把該管的事項(xiàng)管起來(lái)。對(duì)取消和下放的稅務(wù)行政審批項(xiàng)目制定后續(xù)管理措施，確保放了以后管得住。我們的做法得到了的批示肯定。這方面工作做得好的省市有：江蘇國(guó)稅、湖北國(guó)稅、江西國(guó)稅、廣東國(guó)稅、云南國(guó)稅和北京地稅、上海稅務(wù)、江蘇地稅、河北地稅、陜西地稅等。

三是積極提出和認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。站在服務(wù)大局的高度，我們主動(dòng)提出或與財(cái)政部一起提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，不因增加自身征管難度而不積極提出或不積極支持稅收優(yōu)惠政策，不因收入形勢(shì)嚴(yán)峻而提出相應(yīng)核減收入任務(wù)的要求，不因收入任務(wù)重、征管難度大而不去認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策。比如，為更好扶持小微企業(yè)發(fā)展，一方面主動(dòng)提出將小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的實(shí)施由事前審批改為事后備案，將廣大核定征收企業(yè)一并納入優(yōu)惠范圍;另一方面通過(guò)重點(diǎn)督察、跟蹤督導(dǎo)等方式想方設(shè)法抓好落實(shí)，切實(shí)解決政策落實(shí)“最后一公里”問(wèn)題，大大提高了受惠面，達(dá)到90%以上，全年共減免企業(yè)所得稅和增值稅、營(yíng)業(yè)稅612億元，受到了多方肯定。20xx年新出臺(tái)較大的稅收優(yōu)惠政策12類(lèi)26項(xiàng)，進(jìn)一步加大了減免稅力度，較好發(fā)揮了稅收對(duì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的促進(jìn)作用。這方面工作做得好的省市有：甘肅國(guó)稅、福建國(guó)稅、天津國(guó)稅、深圳國(guó)稅、遼寧國(guó)稅、吉林國(guó)稅、陜西國(guó)稅、重慶國(guó)稅和廣東地稅、浙江地稅、湖南地稅、云南地稅、廈門(mén)地稅等。

四是加快推進(jìn)稅收法律制度建設(shè)。加快稅收征管法修改進(jìn)程，大幅修改后的修訂稿已上報(bào)國(guó)務(wù)院，20xx年1月5日起公開(kāi)征求意見(jiàn)。與有關(guān)部門(mén)配合做好環(huán)境保護(hù)稅立法工作，積極配合推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。加強(qiáng)稅務(wù)部門(mén)規(guī)章制定工作，出臺(tái)了7部稅務(wù)規(guī)章，數(shù)量為歷年之最。

(三)納服征管在規(guī)范發(fā)展中開(kāi)創(chuàng)新局面。堅(jiān)持納稅服務(wù)和稅收征管統(tǒng)籌推、交錯(cuò)抓，互為支撐，相互促進(jìn)，提高了稅法遵從度，提升了稅務(wù)形象，開(kāi)啟了稅收征管改革新征程。

一是全面試行納服規(guī)范。針對(duì)納稅人反映辦稅標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、辦稅負(fù)擔(dān)較重等問(wèn)題，制定試行《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》1.0版，通過(guò)規(guī)范9大類(lèi)212小類(lèi)1120個(gè)辦稅流程，切實(shí)做到了服務(wù)一把尺子、辦稅一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)納稅服務(wù)走向統(tǒng)一、規(guī)范和文明。納稅人報(bào)送的資料、辦稅環(huán)節(jié)、辦稅次數(shù)、辦稅時(shí)間等平均減少30%以上，有的甚至減少40%以上，即辦事項(xiàng)增加50%以上。此舉不僅納稅人叫好、專(zhuān)家學(xué)者稱(chēng)贊、國(guó)際社會(huì)給予好評(píng)，、張高麗副也批示表?yè)P(yáng)。這方面工作做得好的省市有：河南國(guó)稅、江蘇國(guó)稅、重慶國(guó)稅和重慶地稅、湖北地稅、青島地稅等。

二是著力推進(jìn)創(chuàng)新協(xié)同。積極制定支持上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展“辦稅一網(wǎng)通”10條創(chuàng)新服務(wù)措施，并逐步在其他地區(qū)復(fù)制推廣。制定《關(guān)于創(chuàng)新稅收服務(wù)和管理的意見(jiàn)》，推出稅務(wù)登記便利化、后續(xù)監(jiān)管精細(xì)化、風(fēng)險(xiǎn)管理常態(tài)化15條創(chuàng)新舉措。加強(qiáng)跨區(qū)域稅收協(xié)作，圍繞支持京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，及時(shí)提出了跨區(qū)域稅收協(xié)作和管理創(chuàng)新舉措。加強(qiáng)國(guó)地稅合作，推進(jìn)聯(lián)合辦稅，使納稅人進(jìn)一家門(mén)、辦兩家事。加強(qiáng)對(duì)地稅工作的指導(dǎo)和服務(wù)，總局制發(fā)了專(zhuān)門(mén)文件，成立了專(zhuān)門(mén)聯(lián)絡(luò)處室，完善了相關(guān)工作機(jī)制。加強(qiáng)與外部門(mén)協(xié)作，取得了20個(gè)部門(mén)對(duì)打擊稅收違法犯罪工作的支持和幫助。這方面工作做得好的省市有：上海、北京、天津、河北稅務(wù)部門(mén)以及海南國(guó)稅、廣東國(guó)稅等。

三是升級(jí)完善金稅工程。按照“打造升級(jí)版、擴(kuò)大再試點(diǎn)、確保穩(wěn)運(yùn)行”的要求，著力解決稅收信息化總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)需求優(yōu)化、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，形成金稅三期工程優(yōu)化版，在廣東、內(nèi)蒙古、河南三省區(qū)實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)上線和平穩(wěn)運(yùn)行。特別是增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版建設(shè)取得重大創(chuàng)新成果，并在上海、天津、山東、湖南四省市試點(diǎn)取得成功，得到、張高麗副的批示肯定。

四是研究提出征管規(guī)范。首先，規(guī)范了稅務(wù)機(jī)關(guān)出口退稅工作，將散見(jiàn)于600多份文件中的各種規(guī)定，統(tǒng)一按優(yōu)化了的業(yè)務(wù)流程歸類(lèi)，并進(jìn)行了一系列改革創(chuàng)新，得到了、張高麗副、汪洋副的肯定。同時(shí)，初步擬定了《全國(guó)稅收征管規(guī)范》1.0、2.0兩個(gè)版本，提交這次會(huì)議討論，標(biāo)志著征管改革的全方位啟動(dòng)。

(四)教育實(shí)踐活動(dòng)在前后接續(xù)中擴(kuò)大新成果。我們堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，既不折不扣落實(shí)中央部署又緊密結(jié)合稅務(wù)實(shí)際，既抓好基層單位又帶動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，確保第二批教育實(shí)踐活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。中央第十二巡回督導(dǎo)組隨機(jī)抽查測(cè)評(píng)結(jié)果顯示，總體評(píng)價(jià)“好”的占99.6%。在委托第三方開(kāi)展的納稅人滿(mǎn)意度調(diào)查中，國(guó)稅、地稅綜合得分分別比上一次調(diào)查提高了2.83分和1.85分，實(shí)現(xiàn)了納稅人和稅務(wù)人滿(mǎn)意度雙提升。

一是走好上下聯(lián)動(dòng)“一盤(pán)棋”。堅(jiān)持以上率下，以下促上，把握節(jié)奏，壓茬推進(jìn)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)總局要求，抓好活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)落實(shí)，機(jī)關(guān)與基層同心同向、同頻共振，國(guó)稅與地稅大力協(xié)作、互比互幫。總局派出8個(gè)巡回督導(dǎo)組，堅(jiān)持既督導(dǎo)國(guó)稅又聯(lián)系地稅，切實(shí)將工作指導(dǎo)到位、督促到底。省、市局分別組建了156個(gè)、1094個(gè)督導(dǎo)組，確?；顒?dòng)有效開(kāi)展。

二是奏響便民辦稅“春之曲”。為進(jìn)一步落實(shí)總局在第一批活動(dòng)中提出的“三個(gè)三”要求，部署開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，以“打連發(fā)、呈遞進(jìn)、抓落實(shí)、重成效”方式分批推出7大類(lèi)28項(xiàng)便民辦稅措施，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)細(xì)化實(shí)施多項(xiàng)具體措施，努力做到最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人。特別是后期推出《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》，使“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”措施長(zhǎng)期化、規(guī)范化、制度化，取得了“春風(fēng)送暖、扎根開(kāi)花、秋收碩果、持續(xù)推進(jìn)”的成效。

三是打好整改落實(shí)“主動(dòng)仗”。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把第一批活動(dòng)深化整改與第二批活動(dòng)具體整改銜接起來(lái)，深化“三清三察三審”，推進(jìn)“三項(xiàng)治理”，開(kāi)展“六項(xiàng)集中整治”。針對(duì)問(wèn)題表現(xiàn)在下面、根子在上面的情況，總局、省局分別主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)第二批活動(dòng)中反映的347個(gè)、3645個(gè)問(wèn)題，整改工作序時(shí)進(jìn)度均達(dá)100%;清退超標(biāo)公務(wù)用車(chē)和辦公用房比例分別達(dá)到99.5%、99%，停建樓堂館所1010個(gè);精簡(jiǎn)會(huì)議19.6%，減少文件13.5%，取消考核評(píng)比項(xiàng)目27%，做到了聚焦“四風(fēng)”、動(dòng)真碰硬、整改到位。

四是保持作風(fēng)建設(shè)“永遠(yuǎn)在路上”。總局制定完善107項(xiàng)制度，省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)也制定了大批銜接配套制度，并切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力和約束力?；顒?dòng)基本結(jié)束后，總局又著眼鞏固拓展成果，部署集中開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)“鞏固深化拓展”主題活動(dòng)，持續(xù)發(fā)力，久久為功，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。

第二批教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展得好的省市有：河南國(guó)稅、重慶國(guó)稅、廣東國(guó)稅、大連國(guó)稅、吉林國(guó)稅系統(tǒng)和湖北地稅、云南地稅、湖南地稅系統(tǒng)等。

(五)干部隊(duì)伍在嚴(yán)管善待中迸發(fā)新活力。我們堅(jiān)持以“好干部”標(biāo)準(zhǔn)選干部、配班子，傾情帶隊(duì)，嚴(yán)管善待，有效激發(fā)了隊(duì)伍活力。

一是健全選人用人制度。深入貫徹中央新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持制度先行、多措并舉選拔干部，提高了選人用人的科學(xué)性和公信度。一年來(lái)，總局出臺(tái)和修訂了19項(xiàng)人事管理制度，選拔了一大批年富力強(qiáng)的司局級(jí)干部，同時(shí)，較好開(kāi)展了干部交流、輪崗、轉(zhuǎn)任、回避等工作。

二是嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，堅(jiān)持選人用人標(biāo)準(zhǔn)，有問(wèn)題的堅(jiān)決不提，去年總局在干部任免中，有11名同志因群眾公認(rèn)度低、信訪舉報(bào)核實(shí)確有問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題等未予提拔。深入開(kāi)展清理超職數(shù)配備干部、裸官、企業(yè)兼職等專(zhuān)項(xiàng)整治，共清理裸官32人、領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職335人。

三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。落實(shí)人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略，組織選拔了第二批全國(guó)稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對(duì)象，目前總數(shù)已達(dá)297名。健全了15個(gè)總局專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)，2056名干部入庫(kù)。通過(guò)重視人的價(jià)值，開(kāi)發(fā)人的潛能，鼓勵(lì)人的創(chuàng)造，初步形成了個(gè)個(gè)勇?tīng)?zhēng)先、人人盼成才的良好氛圍。

四是試行績(jī)效管理取得成功。按照“三步走”、“四部曲”的總布局，20xx年試行績(jī)效管理，實(shí)現(xiàn)了縱向到底、橫向到邊、任務(wù)到崗、責(zé)任到人。從試點(diǎn)單位“一馬當(dāng)先”到系統(tǒng)上下“萬(wàn)馬奔騰”，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部強(qiáng)化績(jī)效意識(shí)，積極探索創(chuàng)新，建機(jī)制，抓落實(shí)，促改進(jìn)，顯現(xiàn)出了合力推動(dòng)稅收改革發(fā)展的聚變效應(yīng)。這方面工作開(kāi)展得好的省市有：廣東國(guó)稅、河南國(guó)稅、北京國(guó)稅和江蘇地稅、山東地稅、廣東地稅等。

(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)在緊抓不放中彰顯新風(fēng)氣。我們自覺(jué)加壓主動(dòng)抓，防微慮遠(yuǎn)持續(xù)抓，反腐倡廉建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。制定《稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)中共中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-工作規(guī)劃〉實(shí)施辦法》，部署實(shí)施“通電工程”、“扎根工程”、“亮劍工程”、“防護(hù)網(wǎng)工程”、“任務(wù)書(shū)工程”。制定《稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》、《稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)》，明確了黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的責(zé)任內(nèi)容，層層傳導(dǎo)壓力，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組長(zhǎng)和監(jiān)察室主任等紀(jì)檢監(jiān)察干部。開(kāi)通稅務(wù)廉政之窗，推行網(wǎng)絡(luò)廉政教育平臺(tái)，引導(dǎo)干部以敬畏之心對(duì)待權(quán)力，增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)。

二是深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)系統(tǒng)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法和監(jiān)督辦法，實(shí)行零申報(bào)、定期報(bào)告、重大問(wèn)題24小時(shí)內(nèi)報(bào)告、簽字背書(shū)等制度，在元旦、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，全年共查處此類(lèi)問(wèn)題60起，處理100人次，并點(diǎn)名道姓曝光了13起典型案件，全系統(tǒng)通報(bào)2起。

三是切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)控和巡視工作。一方面，堅(jiān)持制度加科技、管隊(duì)又治稅，部署全面推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)，努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的各項(xiàng)制度要求固化到軟件中，不斷提升廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)防控、一體防控、智能防控水平。另一方面，總局在加強(qiáng)巡視工作力量、推進(jìn)巡視監(jiān)督常態(tài)化方面邁出了重要步伐，工作朝著針對(duì)性、規(guī)范性、協(xié)同性方向大步邁進(jìn)。

四是大力加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)營(yíng)改增、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。修訂領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備、外事管理等制度規(guī)定，落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度。實(shí)施常態(tài)化、機(jī)制性的明察暗訪，先后5次對(duì)10個(gè)省114個(gè)區(qū)縣的275個(gè)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行明察暗訪，嚴(yán)肅處理162人，并予以通報(bào)批評(píng)。

五是嚴(yán)肅查辦案件。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)腐敗行為零容忍，全年共立案519件，給予607人黨紀(jì)政紀(jì)處分，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任54人，懲治了腐敗行為，發(fā)揮了震懾作用。加強(qiáng)案件剖析，有針對(duì)性地從完善制度、源頭防控等方面堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞，并以案示警、以案施教，發(fā)揮了查辦案件的治本功能和綜合效應(yīng)。

與此同時(shí)，我們還統(tǒng)籌推進(jìn)了其他工作。配齊配強(qiáng)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督。認(rèn)真開(kāi)展培訓(xùn)中心清理整頓。穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)稅系統(tǒng)三級(jí)以下單位規(guī)范津補(bǔ)貼工作。進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。切實(shí)做好服務(wù)老干部工作，發(fā)揮老同志在實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化中的重要作用。機(jī)關(guān)黨建與思想政治工作進(jìn)一步加強(qiáng)，注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨建工作得到中組部表?yè)P(yáng)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)較好發(fā)揮了作用。后勤服務(wù)保障能力不斷增強(qiáng)。稅收科研所和“三會(huì)”的稅收理論研究得以加強(qiáng)和改進(jìn)。開(kāi)展了一系列有影響力的稅收宣傳工作，稅務(wù)報(bào)刊圖書(shū)、網(wǎng)絡(luò)微博微信的宣傳質(zhì)效都有明顯提高。等等。

總的講，20xx年既是頭緒多、難題多、復(fù)雜敏感事項(xiàng)多的一年，又是攻堅(jiān)克難亮點(diǎn)多、勵(lì)精圖治成效多、創(chuàng)造佳績(jī)點(diǎn)贊多的一年!一年來(lái)的工作，有力推進(jìn)了稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè)：稅法體系以稅收征管法修訂為顯著標(biāo)志;稅制體系以營(yíng)改增擴(kuò)大試點(diǎn)、煤炭資源稅、成品油消費(fèi)稅改革為顯著標(biāo)志;服務(wù)體系以開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”、試行納稅服務(wù)規(guī)范為顯著標(biāo)志;征管體系以實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、制定出口退稅管理工作規(guī)范和稅收征管規(guī)范為顯著標(biāo)志;信息體系以金稅三期工程優(yōu)化試點(diǎn)、增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版試點(diǎn)為顯著標(biāo)志;組織體系以試行績(jī)效管理、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”為顯著標(biāo)志，為實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化打下了良好基礎(chǔ)，充分說(shuō)明我們正昂首闊步走在稅收現(xiàn)代化大道上，書(shū)寫(xiě)著為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的恢弘篇章。

20xx年稅收工作成績(jī)的取得，是黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委政府、各部門(mén)和社會(huì)各界特別是廣大納稅人大力支持的結(jié)果，凝聚著全國(guó)稅務(wù)干部職工的心血和汗水。一年來(lái)與大家同甘共苦、風(fēng)雨同行，我更加深刻體會(huì)到：各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子是敢于擔(dān)當(dāng)、值得信賴(lài)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，廣大稅務(wù)干部是敢打硬仗、能打勝仗，可親可敬可愛(ài)的稅務(wù)人。在此，我代表總局黨組向大家并通過(guò)你們向奮斗在各個(gè)崗位的稅務(wù)干部職工和離退休干部表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!向一直關(guān)心支持稅收改革發(fā)展的各地區(qū)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界人士致以崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到稅收工作中存在的問(wèn)題，歸納起來(lái)主要有三個(gè)方面：第一，去年我們布置的10項(xiàng)重點(diǎn)工作，有的具體事項(xiàng)進(jìn)展較慢，工作績(jī)效指標(biāo)沒(méi)有完成。比如，對(duì)各種稅收數(shù)據(jù)資源進(jìn)行梳理、整合的工作尚沒(méi)有全面展開(kāi)，稅收數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一、數(shù)據(jù)項(xiàng)目不全、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，數(shù)據(jù)的有效集中和高效應(yīng)用不到位，就連國(guó)地稅數(shù)據(jù)都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全面共享;能對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、稅收收入走勢(shì)和稅收征管工作產(chǎn)生重要影響的稅收指數(shù)尚未建立起來(lái);打造稅收分析系列“拳頭產(chǎn)品”成效不甚明顯;稅收政策落實(shí)的力度有待進(jìn)一步加大，政策效應(yīng)統(tǒng)計(jì)分析評(píng)估機(jī)制亟待完善;省局黨組副書(shū)記配備工作進(jìn)展較慢。等等。第二，長(zhǎng)期困擾我們的一些老問(wèn)題仍未得到有效根治。比如，執(zhí)法不規(guī)范、隨意性大的問(wèn)題依然存在，化解稅收任務(wù)層層加碼的措施不夠得力;出口騙稅、虛開(kāi)發(fā)票等重大稅收違法犯罪行為未得到根本遏制。稅收征管改革頂層設(shè)計(jì)有待加強(qiáng)，路徑有待實(shí)現(xiàn)突破?？偩忠恍┧揪种g、省局一些處室之間工作統(tǒng)籌不夠，時(shí)有多頭布置、重復(fù)布置的現(xiàn)象發(fā)生，讓基層疲于應(yīng)對(duì)或無(wú)所適從;一些管理規(guī)定接地氣不足、操作性不強(qiáng)，基層難以落實(shí);一些政策、管理、服務(wù)措施出臺(tái)后，相應(yīng)的軟件未能及時(shí)修改。一些領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)老好人，不敢擔(dān)當(dāng)，管理松懈;一些干部工作責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏工作激情，在崗不敬業(yè)，出工不出力。有的干部失職瀆職、以稅謀私，一些干部至今未能在思想深處繃緊嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神的弦，依舊麻木不仁，頂風(fēng)違紀(jì)行為仍有發(fā)生。等等。第三，隨著形勢(shì)發(fā)展出現(xiàn)了一些新問(wèn)題。比如，對(duì)日益增多的稅源跨區(qū)域流動(dòng)應(yīng)對(duì)不力，對(duì)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)特別是金融創(chuàng)新產(chǎn)品的稅收政策研究不夠，管理服務(wù)措施的針對(duì)性有效性不強(qiáng)。對(duì)越來(lái)越多的走出去企業(yè)稅收服務(wù)措施跟不上，服務(wù)體系不健全。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏輿情意識(shí)，加之管理不夠嚴(yán)格導(dǎo)致負(fù)面輿情頻發(fā)。等等。出現(xiàn)這些問(wèn)題，有工作基礎(chǔ)不牢、制度機(jī)制不全等方面原因，但很大程度上與一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)不到位有關(guān)。有的躲避責(zé)任“不想落實(shí)”，有的推諉拖沓“不急落實(shí)”，有的打折變通“不全落實(shí)”，有的能力不足“不會(huì)落實(shí)”。對(duì)這些問(wèn)題，系統(tǒng)上下一定要高度重視、共同努力，采取有效措施切實(shí)加以解決，既要在績(jī)效管理3.0版本中設(shè)置指標(biāo)予以考核和督促改進(jìn)，又要通過(guò)制度和機(jī)制創(chuàng)新來(lái)持續(xù)改進(jìn)。

二、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下更好發(fā)揮稅收職能作用。

在最近召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，、對(duì)做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的工作進(jìn)行了科學(xué)詮釋、作出了全面部署。在分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，分別闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的九個(gè)趨勢(shì)性變化，并強(qiáng)調(diào)指出，認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。這是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性、趨勢(shì)性特征作出的科學(xué)精準(zhǔn)的重大判斷，是馬克思主義基本原理同中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合的重大理論創(chuàng)新，不僅對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義，也必將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的理論，與全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的要求渾然一體，展示了高度的戰(zhàn)略性、預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性、系統(tǒng)性，為我們做好新時(shí)期稅收工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收影響經(jīng)濟(jì)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，必然使稅收工作也呈現(xiàn)新常態(tài)。因此，深刻認(rèn)識(shí)稅收新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài)，積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，不僅是持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的重要前提，而且是發(fā)揮稅收職能作用、更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要前提。

全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)工作會(huì)議講話篇九

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)農(nóng)林系統(tǒng)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn);分析工作中存在的問(wèn)題和不足;按照省、市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和區(qū)委九屆二次全會(huì)、區(qū)人大九屆五次會(huì)議要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，理清工作思路，明確20xx年的工作目標(biāo)，工作重點(diǎn)和工作措施。這既是一個(gè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會(huì)，又是一個(gè)動(dòng)員安排抓落實(shí)會(huì)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)，希望系統(tǒng)干部職工認(rèn)真思考，做好貫徹落實(shí)。

一、回顧20xx年，肯定成績(jī)，正視不足。

20xx年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市農(nóng)業(yè)部門(mén)的大力支持下，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)總體目標(biāo)，深入踐行“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神，堅(jiān)持“規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化”的工作思路,積極實(shí)施農(nóng)業(yè)五個(gè)十工程。全體干部在工作中大力弘揚(yáng)“農(nóng)興我榮、農(nóng)衰我恥”的行業(yè)作風(fēng)，憑著一身敢想敢干、敢抓敢管、敢為人先的闖勁和咬緊青山不放松、不達(dá)目標(biāo)不罷休的韌勁，克服諸多不利因素的影響，不斷理清工作新思路，增添工作新措施，圓滿(mǎn)地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了可喜的成績(jī)。

(一)農(nóng)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

1、全區(qū)糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有升。全年糧食總產(chǎn)達(dá)到10.19萬(wàn)噸，糧食播種面積達(dá)到25.8萬(wàn)畝。其中：夏糧面積13.3萬(wàn)畝，較上年增加1.04;實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)406.7公斤，總產(chǎn)5.41萬(wàn)噸，較上年增長(zhǎng)1.85。玉米播種面積12.5萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)376.1公斤，較去年增加6.8公斤，增長(zhǎng)1.8，總產(chǎn)達(dá)到4.7萬(wàn)噸。

2、瓜、菜、奶、蛋基本實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。全區(qū)西甜瓜面積5.02萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)12.05萬(wàn)噸，較上年增加3.05萬(wàn)噸，增長(zhǎng)33.9%;蔬菜播種面積12.4萬(wàn)畝，總產(chǎn)達(dá)到35.58萬(wàn)噸，完成全年任務(wù)的105%;肉類(lèi)總產(chǎn)8608噸，奶類(lèi)總產(chǎn)6.66萬(wàn)噸，蛋類(lèi)總產(chǎn)8002噸。

3、農(nóng)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全市前列。全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10.2億元，較20xx年增長(zhǎng)13.3;多種經(jīng)營(yíng)總產(chǎn)值達(dá)到8.97億元，較20xx年增長(zhǎng)13.8;全區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到4251元，較20xx年凈增445元，增長(zhǎng)11.7。分別位居全市前列。

(二)農(nóng)業(yè)“五個(gè)十”重點(diǎn)工程全面完成。

對(duì)列為市委、區(qū)委督辦的“五個(gè)十”工程，我們加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，多方籌措資金，嚴(yán)格按照“一個(gè)項(xiàng)目，一套方案，一個(gè)班子，一個(gè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”的“四個(gè)一”要求，嚴(yán)把項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督檢查關(guān)，全面完成了項(xiàng)目工作任務(wù)。其中:。

----10萬(wàn)畝瓜菜基地成為全市農(nóng)業(yè)特色板塊產(chǎn)業(yè)。全年，實(shí)現(xiàn)新增瓜菜面積1.03萬(wàn)畝，使全區(qū)瓜菜總面積達(dá)到10.55萬(wàn)畝，總產(chǎn)值突破4億元大關(guān)。

----10個(gè)精品農(nóng)業(yè)科技示范園(區(qū))建成，并發(fā)揮了較好的示范帶動(dòng)作用。全年確定的2個(gè)精品甜瓜示范園、3個(gè)無(wú)公害蔬菜示范園、3個(gè)奶牛養(yǎng)殖示范小區(qū)和2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場(chǎng)已按期建成。在科技示范園區(qū)建設(shè)中，開(kāi)展科技培訓(xùn)、指導(dǎo)100余場(chǎng)次，受訓(xùn)農(nóng)民20xx余人次;累計(jì)推廣新品種11個(gè)，推廣實(shí)用新技術(shù)10項(xiàng)。在瓜菜產(chǎn)業(yè)示范基地中，示范栽植秋延甜瓜獲得成功。示范科技園區(qū)的建成，加速了我區(qū)農(nóng)業(yè)科技成果的引進(jìn)和轉(zhuǎn)化，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、無(wú)公害化生產(chǎn)。

----10個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)示范新村建設(shè)初具鄒形。全年，在10個(gè)示范村栽植了女貞、紅葉李、柿子等生態(tài)觀賞型、經(jīng)濟(jì)效益型的樹(shù)木，綠化美化出村道路累計(jì)50公里，有效改善了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林4300畝，起到了防沙固沙的作業(yè)。啟動(dòng)實(shí)施能源建設(shè)項(xiàng)目，新建沼氣池200口，加大了農(nóng)村畜禽糞便和廢棄農(nóng)作物秸稈的綜合利用，有效促進(jìn)了生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

----10個(gè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站(點(diǎn))建設(shè)順利完成。關(guān)山甜瓜、武屯郭靳路蔬菜2個(gè)產(chǎn)地市場(chǎng)初具規(guī)模;3個(gè)信息服務(wù)點(diǎn)配備了電腦、打印機(jī)等設(shè)備，接通了寬帶，為農(nóng)民及時(shí)了解掌握市場(chǎng)信息、新的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)建起了“快車(chē)道”，大力推廣“農(nóng)民信息之家”的服務(wù)模式，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系逐步健全。在畜牧防疫站建設(shè)中，建成武屯、新興2個(gè)防疫站點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了動(dòng)物疫病的檢測(cè)和監(jiān)控;成立了區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)中心，建成了新興、北屯、武屯3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢測(cè)點(diǎn)，人員已到位，購(gòu)置了檢測(cè)設(shè)備，各項(xiàng)工作已有序開(kāi)展，有效地保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

-----10條農(nóng)田機(jī)耕生產(chǎn)路建設(shè)超額完成。共修建生產(chǎn)路54.3公里，超額完成了計(jì)劃任務(wù)。其中，圍繞農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程，修建生產(chǎn)路21公里;環(huán)繞各示范園修建生產(chǎn)路33.3公里。機(jī)耕生產(chǎn)路的修建，使農(nóng)民進(jìn)入田間大棚進(jìn)的去，出的來(lái)，有效地保障了了瓜菜等農(nóng)產(chǎn)品暢通外運(yùn)。

(三)農(nóng)業(yè)其他重點(diǎn)工作順利完成。

----完成了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到提升。全年修復(fù)和新打機(jī)井45眼，修復(fù)襯砌“u”型渠道12.2公里，地埋暗管19公里，地埋線16公里，完成1.4萬(wàn)畝中低產(chǎn)田的測(cè)土化驗(yàn)和配方施肥，有效降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，極大地提升了農(nóng)業(yè)抗御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力。

----農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)取得新進(jìn)展。全年，圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織4個(gè)，使全區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到了19個(gè)，提高了農(nóng)民的組織化程度。

----動(dòng)物疫病防控成效顯著，全區(qū)未發(fā)生重大疫情。動(dòng)物防疫采取“重點(diǎn)突破、群防群控、綜合防治、全面落實(shí)”的工作方法，使全區(qū)豬、牛、羊w病分別免疫8.35萬(wàn)頭、2.42萬(wàn)頭、6.34萬(wàn)只，免疫掛標(biāo)建檔率均達(dá)100;高致病性禽流感免疫135.11萬(wàn)羽，免疫率100;豬瘟、雞新城疫分別免疫8.15萬(wàn)頭、115.81萬(wàn)羽，免疫密度分別超過(guò)95.1和93.3。被市農(nóng)業(yè)局評(píng)為“全市動(dòng)物疫病防控工作先進(jìn)單位”。

----科技服務(wù)手段不斷創(chuàng)新，技術(shù)轉(zhuǎn)化有了新成果。今年，我們舉辦了甜瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇會(huì)，邀請(qǐng)各界人士共商甜瓜發(fā)展大計(jì)，理清了甜瓜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路;與聯(lián)通公司聯(lián)手，在全市率先建立“手機(jī)短信和電子農(nóng)務(wù)”平臺(tái)，通過(guò)《農(nóng)業(yè)專(zhuān)欄》、協(xié)會(huì)遠(yuǎn)程視頻教學(xué)系統(tǒng)，共同發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)技知識(shí)、農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)災(zāi)害性天氣預(yù)防等關(guān)系農(nóng)民切身利益的信息與技術(shù);組建農(nóng)技110專(zhuān)家團(tuán)，與600余農(nóng)戶(hù)結(jié)成對(duì)子，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)講解授課等技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)活動(dòng);小麥繁育基地內(nèi)選育的“閻麥9710”優(yōu)良品種獲得省級(jí)初步審定，今年可參加國(guó)家區(qū)域試驗(yàn)。

(四)精神文明穩(wěn)步推進(jìn)。一年來(lái)，我局在區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦的指導(dǎo)下，以“抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)，知榮辱、樹(shù)新風(fēng)，抓落實(shí)、促工作”為精神文明建設(shè)工作思路，定出系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建規(guī)劃，深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建工作。一是“三學(xué)”活動(dòng)深入開(kāi)展，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”效果明顯。通過(guò)舉辦學(xué)習(xí)園地、黨委成員講黨課、中層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)交流、開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論等方式方法，引導(dǎo)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆五中、六中全會(huì)和中央一號(hào)文件等理論方針政策和涉農(nóng)法律法規(guī);利用專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、后續(xù)學(xué)歷教育、院校老師授課、業(yè)務(wù)交流研討等形式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)水平的拓展與提升，在系統(tǒng)形成了積極學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)的良好氛圍。二是加強(qiáng)道德教育和行風(fēng)建設(shè)，干部職工的道德素養(yǎng)、行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步提升。全年以“知榮辱、強(qiáng)管理、樹(shù)新風(fēng)、作模范、提升為農(nóng)服務(wù)滿(mǎn)意度”為主題，在干部職工中廣泛開(kāi)展“向陋習(xí)宣戰(zhàn)、爭(zhēng)當(dāng)文明青年”等道德實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)的深入開(kāi)展，使系統(tǒng)干群關(guān)系融洽，人心思進(jìn)，互幫互助，系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，凝聚力和集體榮譽(yù)感進(jìn)一步增強(qiáng)，形成良好的職業(yè)道德風(fēng)尚。三是“創(chuàng)佳評(píng)差”活動(dòng)再獲新成效。全年，以爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)省級(jí)文明單位為動(dòng)力，積極開(kāi)展“誠(chéng)信農(nóng)業(yè)”，“行業(yè)示范窗口”活動(dòng)，為系統(tǒng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的精神動(dòng)力，使農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作走在全市涉農(nóng)區(qū)縣的前列。

----基層黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全年以爭(zhēng)做“五個(gè)模范”(學(xué)習(xí)進(jìn)取的模范，尊章守紀(jì)的模范，團(tuán)結(jié)協(xié)作的模范，敬業(yè)奉獻(xiàn)的模范和維護(hù)正氣的模范)為抓手，積極創(chuàng)建“五個(gè)好”黨組織，開(kāi)展了學(xué)黨章、知榮辱、重效能、謀發(fā)展，加強(qiáng)新時(shí)期黨員先進(jìn)性建設(shè)活動(dòng)，有效提升了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

----系統(tǒng)綜治工作全年實(shí)現(xiàn)“六無(wú)”目標(biāo)。一年來(lái)，我們以建設(shè)“平安”，創(chuàng)建“安全單位”為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《信訪法》，加大矛盾糾紛的排查調(diào)處，加強(qiáng)系統(tǒng)的安全防范工作，扎實(shí)做好系統(tǒng)的人口與計(jì)生教育宣傳工作，實(shí)現(xiàn)“系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)違法違紀(jì)案件、全體干部職工無(wú)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)案件及刑事案件，單位無(wú)重大質(zhì)量安全責(zé)任事故，單位機(jī)關(guān)無(wú)“黃、賭、毒”及酗酒等丑惡不良現(xiàn)象，系統(tǒng)無(wú)集體信訪上訪事件，干部職工無(wú)違犯計(jì)生政策的“六無(wú)”目標(biāo)，保障了系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。

20xx年，由于我們?nèi)σ愿?，扎?shí)工作，使我們的工作得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，取得可喜可賀的成績(jī)。先后獲得了西安市行政系統(tǒng)先進(jìn)公務(wù)員集體，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“創(chuàng)佳評(píng)差”活動(dòng)“最佳單位”(已連續(xù)四年)，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)文明單位，城市先進(jìn)基層黨組織，創(chuàng)建“平安”先進(jìn)單位，全區(qū)“行風(fēng)建設(shè)”先進(jìn)單位，全區(qū)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，全市動(dòng)物防疫工作先進(jìn)單位等眾多榮譽(yù)。最近，區(qū)總工會(huì)將我局推薦為“陜西省勞動(dòng)模范先進(jìn)集體”。以上榮譽(yù)既是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們工作的充分肯定，也是我們不斷進(jìn)取的動(dòng)力源泉。這不僅得益于黨的惠農(nóng)政策的連續(xù)出臺(tái)和不折不扣的貫徹落實(shí)，得益于區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市農(nóng)業(yè)部門(mén)的大力支持，得益于各鎮(zhèn)街廣大農(nóng)民的積極參與和配合，更是得益于我們有一支能吃苦、肯干事、干實(shí)事的干部隊(duì)伍。在此，我代表農(nóng)林局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，向大家一年來(lái)的辛勤工作表示衷心的感謝。

以上成績(jī)的取得，我有以下幾點(diǎn)體會(huì)。一是抓調(diào)研、理思路是基礎(chǔ)，工作方法不斷創(chuàng)新。一年來(lái)，局黨委一班人把調(diào)研工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)、發(fā)展思路、以及新農(nóng)村建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等諸多方面開(kāi)展調(diào)研。通過(guò)舉辦產(chǎn)業(yè)論壇會(huì)、外出考察、邀請(qǐng)專(zhuān)家論證，走訪種養(yǎng)大戶(hù)、協(xié)會(huì)人員，不斷探尋農(nóng)業(yè)工作的切入點(diǎn)，明確發(fā)展思路，確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，定出主攻方向，成立抓落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行項(xiàng)目到組，任務(wù)到人，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)街，聯(lián)系農(nóng)戶(hù)，加強(qiáng)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的組織實(shí)施，做好對(duì)每項(xiàng)工作的督促檢查，使各項(xiàng)工作健康推進(jìn)。二是抓作風(fēng)、帶隊(duì)伍是關(guān)鍵，服務(wù)手段進(jìn)一步多樣化。對(duì)每一項(xiàng)工作，都是站在塑造和樹(shù)立行業(yè)形象的高度，健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，抓好工作落實(shí)，確保各項(xiàng)工作有條不紊的開(kāi)展。不論是在農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)工作中，還是在系統(tǒng)的精神文明建設(shè)、創(chuàng)衛(wèi)、綜治工作中，都按照“德、勤、嚴(yán)、廉、實(shí)、優(yōu)”的作風(fēng)要求，管理每位同志。在為農(nóng)服務(wù)中，建立起專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、基地園區(qū)帶動(dòng)、科研院所投入、市場(chǎng)信息支持、協(xié)會(huì)組織引導(dǎo)等“多位一體”的服務(wù)格局。三是抓重點(diǎn)、點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)作用明顯。全年，突出抓好10個(gè)科技示范園、10萬(wàn)畝瓜菜基地、10個(gè)生態(tài)示范村的建設(shè),發(fā)揮了很好的示范帶動(dòng)作用。四是抓學(xué)習(xí)，形共識(shí)，聚集工作合力。我們通過(guò)周一集中學(xué)習(xí)與工作講評(píng)，每季、半年、年終的工作匯報(bào)與檢查，以及不定期的召開(kāi)機(jī)關(guān)干部和基層領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)習(xí)會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹各級(jí)有關(guān)農(nóng)業(yè)工作的會(huì)議精神，和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)工作的指示，不斷地統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把干部職工的心思和精力統(tǒng)一到尋找工作的突破口，采取切實(shí)措施抓好工作落實(shí)上來(lái)。

在肯定農(nóng)業(yè)工作成績(jī)的同時(shí)，還應(yīng)看到我們還存在一些亟待解決的問(wèn)題，這些問(wèn)題有些反應(yīng)在工作中，有些出現(xiàn)干部身上。一是我們一些干部服務(wù)的意識(shí)和本領(lǐng)還不夠強(qiáng)，僅僅能完成一般面上的工作，不能夠適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)工作的需要。二是一部分干部思想觀念跟不上形式、缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新的工作意識(shí)，仍然沿用過(guò)去舊的思維方式看待新問(wèn)題，顯然已經(jīng)不行了。三是個(gè)別干部工作缺乏主動(dòng)性和進(jìn)取心，得過(guò)且過(guò)。四是調(diào)查研究工作還開(kāi)展的不夠多，也不夠深入，有些干部雖然也下鄉(xiāng)調(diào)研，但只是走馬觀花，就調(diào)研而調(diào)研，沒(méi)有站在解決三農(nóng)問(wèn)題的高度，帶著對(duì)農(nóng)民的深厚感情去調(diào)研，也就發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題，所以調(diào)研的質(zhì)量也就不高。五是當(dāng)今社會(huì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物質(zhì)、健康養(yǎng)殖等新理念新名詞應(yīng)運(yùn)而生，而我們的一些干部不愛(ài)學(xué)習(xí)、不善于學(xué)習(xí)，也有些是不會(huì)學(xué)習(xí)，爭(zhēng)創(chuàng)工作新業(yè)績(jī)也只能是空談了。六是我們掌握的信息還不夠靈敏，缺乏對(duì)市場(chǎng)的預(yù)見(jiàn)和分析。七是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系還有待進(jìn)一步健全。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度不大，農(nóng)民主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng)、抓訂單的意識(shí)和能力不夠，部分農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作用發(fā)揮不充分、運(yùn)作不規(guī)范，還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。以上這些問(wèn)題，都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真對(duì)待，深入思考，采取扎實(shí)有效的措施加以解決。

二、立足高起點(diǎn)，把握新機(jī)遇，切實(shí)抓好20xx年農(nóng)業(yè)工作。

20xx年是迎接黨的xx大勝利召開(kāi)之年，也是全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵之年。最近，中央已經(jīng)下發(fā)了一號(hào)文件，省市也相繼召開(kāi)了農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，對(duì)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做了全面的安排部署。我們20xx年的工作要緊緊圍繞加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧這一總體目標(biāo)，進(jìn)一步發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快一村一品建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

(一)正確把握20xx年全區(qū)農(nóng)業(yè)工作的總體思路和發(fā)展目標(biāo)。

總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，以中央一號(hào)文件為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持市場(chǎng)牽動(dòng)、政府推動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)、科技帶動(dòng)、服務(wù)促動(dòng)，以“推進(jìn)農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為主線，以實(shí)施農(nóng)業(yè)“6825”工程為重點(diǎn)，大力發(fā)展“一村一品”，著力抓好九項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)落實(shí)好十大惠民工程，努力構(gòu)架西安乃至西北地區(qū)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品的種植地、集散地和加工地，不斷提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，立足新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越、再創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新輝煌。發(fā)展目標(biāo)是：以農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，加快農(nóng)業(yè)品牌化、精品化建設(shè)，不斷做大做強(qiáng)“瓜、菜、果、奶、棉”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)業(yè)“三增一穩(wěn)三突破”。即：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)8，達(dá)到10.9億元;多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)值增長(zhǎng)9，達(dá)到9.8億元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8，達(dá)到4591元;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在9萬(wàn)噸。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破,以瓜菜果為主的經(jīng)濟(jì)作物面積達(dá)到13萬(wàn)畝，奶牛存欄數(shù)達(dá)到1.5萬(wàn)頭;實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平新突破,全區(qū)無(wú)公害基地認(rèn)定面積突破7萬(wàn)畝，農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到7個(gè);實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平新突破,完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技改項(xiàng)目2個(gè)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到21個(gè)。

(二)大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“6825”工程。

1、要以“六帶”建設(shè)為載體，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。

在鞏固提高郭靳路蔬菜等四個(gè)產(chǎn)業(yè)帶的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好西禹高速果蔬產(chǎn)業(yè)帶、107省道經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展。圍繞“六帶”建設(shè)，力爭(zhēng)新增瓜菜面積5000畝，不斷擴(kuò)大以瓜菜為主的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

2、要以“八園”為帶動(dòng)，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量檔次。

在鞏固提高北屯李浩等4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜示范園的基礎(chǔ)上，新建井家、祿寨2個(gè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園和康橋、代家(西農(nóng)大)2個(gè)甜瓜標(biāo)準(zhǔn)化示范園，進(jìn)一步推廣無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，努力培植精品、名牌產(chǎn)品，形成一批輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的示范亮點(diǎn)。

3、加強(qiáng)“兩基地”建設(shè)，不斷培植壯大奶、棉產(chǎn)業(yè)。

一是以關(guān)山、武屯兩鎮(zhèn)為主，依托百躍、康橋、秦龍等乳品企業(yè)，大力推廣健康養(yǎng)殖、小區(qū)養(yǎng)殖和農(nóng)戶(hù)牲畜集中飼養(yǎng)模式，努力建設(shè)萬(wàn)頭奶?；亍Ｈ晷略龈弋a(chǎn)良種奶牛1500頭。二是依托甜瓜產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化瓜棉套種技術(shù)，不斷創(chuàng)新作務(wù)模式，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大新品種推廣力度，加快建設(shè)萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地。示范推廣優(yōu)質(zhì)抗蟲(chóng)棉5000畝。

4、突出五大體系建設(shè)，不斷完善服務(wù)手段，提高服務(wù)水平。

----加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)是完善區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站，盡快形成功能齊全、運(yùn)作快捷的檢測(cè)中心。建設(shè)3個(gè)基層檢測(cè)站，形成服務(wù)基地、監(jiān)管生產(chǎn)、方便群眾的區(qū)域站，建設(shè)一批生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市自檢點(diǎn)，形成上下聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是加大對(duì)檢測(cè)人員的思想道德、專(zhuān)業(yè)技能、法規(guī)制度的培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)水平。三是建立健全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和例行檢測(cè)，以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

----農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、協(xié)會(huì)跟進(jìn)的辦法，積極培育發(fā)展以營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人為主的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)主體，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接。要積極采取物流配送、超市經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)手段，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)。要繼續(xù)組織開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品外宣推介活動(dòng)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，搞活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通。四是建立大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)提前介入機(jī)制。提早摸清大宗農(nóng)產(chǎn)品本地和外地同類(lèi)產(chǎn)品的面積、產(chǎn)量、各大市場(chǎng)需求等信息，提早制定促銷(xiāo)對(duì)策，確保農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售順暢，切實(shí)解決大宗農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難問(wèn)題。

----動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)。加大鎮(zhèn)街畜牧站的建設(shè)力度，落實(shí)人員、設(shè)備，構(gòu)建“疫情防控堅(jiān)強(qiáng)有力、疫情阻斷快捷迅速”的動(dòng)物防疫體系;突出做好高致病性禽流感、牲畜w病等重大動(dòng)物疫情的防控和監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決落實(shí)綜合防控措施，確保全區(qū)今年無(wú)重大疫情，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。要完善植物檢疫體系建設(shè)，重點(diǎn)是加大植物檢疫力度，防止危險(xiǎn)性病蟲(chóng)及有害生物傳入我區(qū)，并做好植物突發(fā)性病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)和防治工作。

----農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)。以基層農(nóng)技服務(wù)體系改革為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)街、村組三級(jí)農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)家作用，加強(qiáng)科技中心示范戶(hù)建設(shè)，建成一支群眾威信高、業(yè)務(wù)技術(shù)強(qiáng)、示范帶動(dòng)作用好的便民服務(wù)隊(duì)。應(yīng)加強(qiáng)西農(nóng)大甜瓜示范基地建設(shè)，大力發(fā)展“大專(zhuān)院?；?、專(zhuān)家教授農(nóng)戶(hù)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新模式。

----農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。一是要優(yōu)化整合電視農(nóng)業(yè)欄目、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)技110、電子農(nóng)務(wù)、農(nóng)信通等信息資源，形成迅速快捷、高效實(shí)用的信息服務(wù)平臺(tái)。二是要大力實(shí)施鄉(xiāng)村信息網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、產(chǎn)地市場(chǎng)、農(nóng)民協(xié)會(huì)為依托的信息網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)村級(jí)信息員隊(duì)伍建設(shè)，推廣“農(nóng)民信息之家”的服務(wù)模式，切實(shí)解決好科技入戶(hù)最后一公里的難題。三是要加強(qiáng)同異地市場(chǎng)的聯(lián)系和溝通，建立10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、銷(xiāo)售信息聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，幫助農(nóng)民及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，提高農(nóng)民應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

(三)、著力抓好農(nóng)業(yè)九項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1、實(shí)施“一村一品”工程計(jì)劃，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。

一是以行政村為單元，依據(jù)目前產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，選擇13個(gè)基礎(chǔ)較好的村進(jìn)行“一村一品”示范，著重在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)水平、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民組織化程度、引進(jìn)新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品、提高產(chǎn)品附加值、建立農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效長(zhǎng)效機(jī)制等方面進(jìn)行示范。

二是圍繞示范村，確定一批推進(jìn)村，推廣示范村經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)民綜合素質(zhì)與組織化程度提高、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等方面進(jìn)行指導(dǎo)、培育和扶持。

2、加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

一是按照“庭院綠化、村莊綠化、路渠綠化、每村一片林”的要求，積極建設(shè)綠色家園。重點(diǎn)圍繞4條十里長(zhǎng)街和西禹高速、107省道兩個(gè)產(chǎn)業(yè)帶以及9個(gè)新農(nóng)村示范村的渠道、村莊，做好春秋兩季的植樹(shù)工作，因地制宜，搞好規(guī)劃，全年完成造林綠化面積20xx畝。

二是積極實(shí)施農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工程。以9個(gè)新農(nóng)村示范村為重點(diǎn)，組織實(shí)施好1400口沼氣池建設(shè)任務(wù)。加快“三沼”綜合利用技術(shù)推廣步伐，積極探索沼氣后續(xù)服務(wù)模式，提高沼氣使用率。加強(qiáng)秸稈禁燒宣傳工作，大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，全年完成秸稈還田7.2萬(wàn)畝，秸稈綜合利用率達(dá)到90以上。

3、加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)民的組織化程度。

一是大力學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》，達(dá)到家喻戶(hù)曉、人人皆知。二是按照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》的要求，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有合作組織的規(guī)范指導(dǎo)，積極開(kāi)展示范合作組織創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮其規(guī)范、維權(quán)、自律的作用。三是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照民辦、民管、民受益的原則，積極引導(dǎo)發(fā)展各種類(lèi)型的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，全年新發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織2個(gè)。四是圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、合作知識(shí)培訓(xùn)、銷(xiāo)售市場(chǎng)建設(shè)等方面，積極申報(bào)扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)合作組織持續(xù)快速發(fā)展。

4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

一是繼續(xù)完善20xx年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施0.8萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造工程，通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。圍繞107省道經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃，搞好20xx年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的勘測(cè)設(shè)計(jì)和組織實(shí)施工作，完成中低產(chǎn)田改造0.8萬(wàn)畝。

二是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策。以糧、畜等農(nóng)業(yè)機(jī)械為重點(diǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增加總量，提高農(nóng)機(jī)裝備總體水平。以“三夏”、“三秋”生產(chǎn)為主，努力提高小麥機(jī)收、機(jī)播和玉米機(jī)收作業(yè)水平，力爭(zhēng)完成推廣玉米機(jī)收、秸稈綜合利用、微型耕種等農(nóng)機(jī)具100臺(tái)的任務(wù)。

5、實(shí)施良種工程，著力提升糧食綜合生產(chǎn)水平。

一是繼續(xù)完善武屯東孫小麥良種繁育示范區(qū)建設(shè)，加大對(duì)國(guó)審“閻麥8911”的提純復(fù)壯和“閻麥9710”的試驗(yàn)示范。二是繼續(xù)抓好小麥“三圃田”生產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)我區(qū)小麥種子的統(tǒng)繁統(tǒng)供，提高小麥良種化水平。三是繼續(xù)實(shí)施夏玉米雙百示范工程，加大引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣玉米新組合工作力度，推廣半精播、玉米早播、病蟲(chóng)害綜合防治等糧食高產(chǎn)栽培管理技術(shù)，提高糧食品質(zhì)和產(chǎn)量。四是發(fā)展優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥、高蛋白飼料玉米等優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧，提高糧食生產(chǎn)效益。

6、加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度，維護(hù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正常秩序。

一是加強(qiáng)法制宣傳和培訓(xùn)力度。積極組織學(xué)習(xí)宣傳《畜牧法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》等涉農(nóng)法律法規(guī)，實(shí)施農(nóng)業(yè)“五五”普法規(guī)劃，結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、陽(yáng)光工程和遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等，開(kāi)展對(duì)農(nóng)民的普法宣傳教育，提高農(nóng)民的法律意識(shí)和維權(quán)能力。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)做到依法行政、文明執(zhí)法，樹(shù)立農(nóng)業(yè)執(zhí)法的良好形象。

二是積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督檢查。重點(diǎn)是加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整頓、監(jiān)督和查處工作力度，切實(shí)凈化農(nóng)資市場(chǎng)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。力爭(zhēng)全年開(kāi)展聯(lián)合檢查4次。

7、推進(jìn)三大改革，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

一是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院15號(hào)、省政府37號(hào)文件精神，本著“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，全面完成畜牧獸醫(yī)體制改革任務(wù)，達(dá)到“健全機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任、理順關(guān)系、管理規(guī)范”的總要求，促進(jìn)畜牧獸醫(yī)工作順利開(kāi)展。爭(zhēng)取在今年6月底前完成。二是抓好基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革和完善。按照省政府有關(guān)文件精神，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)，按照突出基層、綜合設(shè)置的原則，制定實(shí)施方案，確保改革順利進(jìn)行。三是抓好種子管理體制改革。以國(guó)辦發(fā)[20xx]40號(hào)和陜政發(fā)[20xx]62號(hào)兩個(gè)文件精神為指導(dǎo)，摸清底子，吃透情況，制定改制方案，力爭(zhēng)于6月底前完成改制的各項(xiàng)工作任務(wù)。

8、加快農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)，造就建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)民。

一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)廣校、甜瓜基地、專(zhuān)業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等資源優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展實(shí)用技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí)培訓(xùn)。二是積極實(shí)施“農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程”和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)項(xiàng)目，加快培養(yǎng)一大批“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理”的新型農(nóng)民，全年培養(yǎng)新型農(nóng)民5000人。三是繼續(xù)推進(jìn)“陽(yáng)光工程”，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)領(lǐng)域，全年力爭(zhēng)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)300人。

9、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。

一是進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)村土地承包政策，積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效機(jī)制。二是完善“一事一議”籌資籌勞制度，認(rèn)真做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)治理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。三是在摸清底子，鎖定舊債，制定化債方案的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥的化解村級(jí)債務(wù)，堅(jiān)決杜絕新債務(wù)的發(fā)生，力爭(zhēng)年底前化解15%的村級(jí)債務(wù)。

(四)切實(shí)落實(shí)好十大惠民工程。

具體內(nèi)容我在這里就不說(shuō)了。等一會(huì)，楊局長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)宣讀《關(guān)于實(shí)施十大惠民工程的決定》。

三、全員齊參與，上下形共識(shí)，為順利完成工作做好保障。

同志們，20xx年的工作思路、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，剩下的就是我們采取如何去落實(shí)的問(wèn)題。要抓好落實(shí)，還需做好這幾方面工作.

(一)抓好班子建設(shè)，保持先進(jìn)性，做好組織保障。

先進(jìn)性是黨組織的生命力所在。局黨委要求各單位、支部要認(rèn)真按照提出的“勤奮好學(xué)，學(xué)以致用;要心系群眾，服務(wù)人民;要真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效;要艱苦奮斗，勤儉節(jié)約;要顧全大局，令行禁止;要發(fā)揚(yáng)民主，團(tuán)結(jié)共事;要秉公用權(quán)，廉潔從政;要生活正派，情趣健康”八個(gè)方面，努力爭(zhēng)創(chuàng)“思想政治好、領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、干部作風(fēng)好、廉潔自律好、帶動(dòng)群眾好”的“六好”班子，扎實(shí)做好班子建設(shè)工作。一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，打牢思想基礎(chǔ)。要堅(jiān)持用新時(shí)期、新形勢(shì)下黨的核心價(jià)值體系、創(chuàng)新理論成果、科學(xué)方針政策武裝班子成員思想，通過(guò)引導(dǎo)全體黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀等黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，始終保持堅(jiān)定的理想信念和清醒的政治頭腦。二要加強(qiáng)廉政教育，保持黨員本色。要加強(qiáng)黨紀(jì)國(guó)法和自律教育，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔述職、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定。要結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，不斷健全黨風(fēng)廉政工作的機(jī)制、制度和體制，做好對(duì)干部職工的教育和監(jiān)督。三要加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化制度固本。要圍繞黨的先進(jìn)性建設(shè)等課題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，把制度建設(shè)貫穿到思想、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè)之中，積極探索具有農(nóng)業(yè)行業(yè)特點(diǎn)的黨建工作新思路、新途徑和新方法。要建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，制定完善能夠體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的業(yè)績(jī)考核評(píng)估機(jī)制，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任期考核制度，做到用制度約束人、管理人，把基層黨組織建成組織放心、群眾信任、服務(wù)“三農(nóng)”的帶頭人。

(二)開(kāi)展精神文明創(chuàng)建，保持良好風(fēng)尚，提供精神動(dòng)力。

精神文明是物質(zhì)文明的保障。開(kāi)展文明單位創(chuàng)建是我局凝聚人心，鼓舞士氣有效途徑，是推動(dòng)做好各項(xiàng)工作的重要精神動(dòng)力。局系統(tǒng)各單位、各科室和全體干部職工要堅(jiān)持共建共榮、和諧共處的原則，以開(kāi)展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“創(chuàng)佳評(píng)差”、全區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”和爭(zhēng)創(chuàng)“文明城區(qū)”活動(dòng)為重點(diǎn)載體，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)全員參與，上下聯(lián)動(dòng)，抓好精神文明創(chuàng)建工作。要在干部職工中認(rèn)真實(shí)踐“遵紀(jì)守法，廉潔奉公;明禮誠(chéng)信，求真務(wù)實(shí);團(tuán)結(jié)協(xié)作，開(kāi)拓創(chuàng)新;愛(ài)崗敬業(yè)，優(yōu)質(zhì)高效;農(nóng)興我榮，農(nóng)衰我恥”的40字行業(yè)道德規(guī)范，不斷促進(jìn)農(nóng)林系統(tǒng)干部職工實(shí)養(yǎng)成良好道德風(fēng)尚。為完成全年工作提供精神動(dòng)力和智力支持。

(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，保持良好狀態(tài)，推動(dòng)工作落實(shí)。

作風(fēng)問(wèn)題，說(shuō)到底就是工作態(tài)度與工作方法問(wèn)題，工作態(tài)度的好壞，直接關(guān)系著工作任務(wù)的能否落實(shí)。按照盡職業(yè)責(zé)任、講職業(yè)道德、守職業(yè)紀(jì)律、懂職業(yè)技能、樹(shù)行業(yè)新風(fēng)的要求，和“領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)、道德高尚、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、秩序優(yōu)良、管理優(yōu)化”的行業(yè)創(chuàng)建目標(biāo)，扎實(shí)做好系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議和糾風(fēng)工作，努力創(chuàng)建“行業(yè)示范(窗口)單位”。要充分利用一切條件，爭(zhēng)取各方支持，不斷改善職工生活條件，把農(nóng)業(yè)系統(tǒng)建設(shè)成為心齊氣順、風(fēng)正勁足、創(chuàng)新實(shí)干的和諧團(tuán)隊(duì)。要積極在黨員干部中開(kāi)展“講黨性、講政治、講原則、講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律，樹(shù)立政治立場(chǎng)堅(jiān)定、本領(lǐng)過(guò)硬的形象，樹(shù)立公道正派、清正廉潔的形象，樹(shù)立奮發(fā)進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的形象，樹(shù)立實(shí)事求是、注重實(shí)效的形象，樹(shù)立團(tuán)結(jié)協(xié)作，艱苦奮斗的形象”的“五講五樹(shù)”活動(dòng)。要按照新時(shí)期黨員先進(jìn)性要求和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村的需求，大力培養(yǎng)黨員干部，不斷增強(qiáng)其貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、推進(jìn)自主創(chuàng)新的能力和依法辦事的能力，充分發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。以深入推進(jìn)系統(tǒng)的形象建設(shè),加強(qiáng)能力建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)積極改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，著重以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

四、著眼當(dāng)前，著力抓好以下七方面工作。

同志們，雖然農(nóng)歷春節(jié)即將來(lái)臨，但是我們農(nóng)業(yè)工作的性質(zhì)和當(dāng)前暖冬氣溫的存在，決定了我們的工作還不能停止，眼前還有一些急需的工作要認(rèn)真去做。局黨委要求局屬各支部、各單位要站在深入貫徹中央1號(hào)文件精神，積極構(gòu)建和諧農(nóng)業(yè)的高度，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，凝聚工作動(dòng)力，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展好各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定出切實(shí)可行的。

工作計(jì)劃。

與工作安排，處理好個(gè)人與集體的關(guān)系，工作與生活的關(guān)系，加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)、農(nóng)業(yè)科研院所、相關(guān)涉農(nóng)部門(mén)、社會(huì)知名人士的聯(lián)系和溝通，爭(zhēng)取他們?cè)诩夹g(shù)、信息、政策、項(xiàng)目、資金方面的大力支持，確保每項(xiàng)工作都是有人抓、有人管。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下七方面工作：

一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神。今年，中央把加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為1號(hào)文件出臺(tái)，全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、區(qū)委九屆二次全會(huì)、區(qū)人大九屆五次會(huì)議也已召開(kāi)，有關(guān)農(nóng)業(yè)工作的方針政策和指導(dǎo)思想已經(jīng)明確，為我們今后農(nóng)業(yè)工作指明了方向。全體干部職工要結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實(shí)際與自身實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把握政策導(dǎo)向，作好思想理論武裝，增強(qiáng)工作指導(dǎo)能力，確保工作順利開(kāi)展。二是切實(shí)抓好動(dòng)物防檢疫工作。春節(jié)前后，正是動(dòng)物肉食品集中上市期，也是禽流感和其他動(dòng)物疫病多發(fā)期。在動(dòng)物防疫工作中，認(rèn)真做好強(qiáng)制防免，防疫工作切實(shí)做到鎮(zhèn)(街)不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏畜(禽)、畜(禽)不漏針，確保全區(qū)無(wú)動(dòng)物疫情發(fā)生。嚴(yán)格按照依法檢疫程序要求，切實(shí)做好宰前宰后檢疫工作和市場(chǎng)肉品檢查工作，確保全區(qū)人民吃上“放心肉”。三是抓好農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作。當(dāng)前，甜瓜育苗已經(jīng)開(kāi)始，今年又要防止倒春寒氣候發(fā)生，節(jié)前和春節(jié)期間，農(nóng)技站要及時(shí)組織技術(shù)人員、農(nóng)民專(zhuān)家深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)民育好苗，為來(lái)年甜瓜豐收打好基礎(chǔ)，信息辦要充分發(fā)揮電子農(nóng)務(wù)的作用，通過(guò)手機(jī)短信的形式，向農(nóng)民提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息服務(wù)。四是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。春節(jié)將至，農(nóng)產(chǎn)品特別是水果、蔬菜集中上市，要組織人員深入各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市對(duì)市場(chǎng)的水果、蔬菜進(jìn)行集中檢測(cè)，做到周檢2-3次，確保全區(qū)人民吃上放心菜、放心果。五是抓好春耕生產(chǎn)工作。一方面組織技術(shù)人員、深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)民整好地塊，為早春瓜菜生產(chǎn)做好準(zhǔn)備工作。另一方面組織開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)檢查整治工作，嚴(yán)厲打擊假冒農(nóng)業(yè)投入品上市，切實(shí)凈化農(nóng)資市場(chǎng)，確保農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)的農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)可用。六是切實(shí)做好矛盾糾紛和安全生產(chǎn)的排查、調(diào)處工作。各單位要制定切實(shí)可行的預(yù)案，對(duì)出現(xiàn)的不穩(wěn)定的苗頭，采取有效辦法，及時(shí)解決，認(rèn)真排查和消除各單位的安全隱患，確保春節(jié)期間局系統(tǒng)安全穩(wěn)定。七是做好單位困難職工的慰問(wèn)工作。春節(jié)臨近，要切實(shí)做好對(duì)困難職工、退休黨員干部、農(nóng)村貧困戶(hù)的獻(xiàn)愛(ài)心送溫暖工作，讓他們過(guò)一個(gè)溫暖的春節(jié)，真正把黨員干部愛(ài)心的落到實(shí)處。

同志們，面對(duì)新形勢(shì)，做好20xx年農(nóng)業(yè)工作意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，機(jī)遇很好，要求很高。我們必須認(rèn)真按照省市農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和區(qū)委九屆二次全會(huì)、區(qū)人大九屆五次會(huì)議要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立“農(nóng)興我榮，農(nóng)衰我恥”的行業(yè)精神，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干的作風(fēng)，帶著“把農(nóng)民的事當(dāng)作自己的事干”的工作熱情，把思想、精力和行動(dòng)集中到農(nóng)業(yè)工作中，落實(shí)到農(nóng)業(yè)工作中，不斷提高工作執(zhí)行力，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)新跨越，再創(chuàng)農(nóng)業(yè)新輝煌。

謝謝大家。

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全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)工作會(huì)議講話篇十

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)市政府同意召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。一會(huì)兒，劉俊同志還要做工作報(bào)告，將對(duì)全市20xx年地方稅務(wù)工作進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)20xx年工作進(jìn)行科學(xué)部署，這個(gè)報(bào)告市委、市政府十分贊成、完全同意，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講兩方面的意見(jiàn)：

20xx年，對(duì)于全市來(lái)說(shuō)是不平凡的一年，我們不僅完成了全年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，而且實(shí)現(xiàn)了“”和“奮戰(zhàn)三年、再造朝陽(yáng)”的圓滿(mǎn)收官，朝陽(yáng)發(fā)展站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。20xx年乃至“”時(shí)期取得的成績(jī)，是在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下扎實(shí)工作的結(jié)果，其中離不開(kāi)地稅系統(tǒng)干部職工的辛勤工作和努力奉獻(xiàn)。過(guò)去五年，全市地稅系統(tǒng)的干部職工為朝陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步和保民生、保穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)，取得了優(yōu)異成績(jī)，市委、市政府對(duì)地稅全面工作是非常滿(mǎn)意的。點(diǎn)評(píng)這五年的地稅工作，我想可以概括為四大亮點(diǎn)：

一是組織稅費(fèi)收入工作業(yè)績(jī)佳。“”期間，全市地方稅費(fèi)收入連續(xù)五年保持了20%以上的高幅增長(zhǎng)，稅費(fèi)收入總量達(dá)到214.5億元，年均增長(zhǎng)30.9%。其中地方稅收收入完成156.4億元，年均增長(zhǎng)33.9%，提前兩年實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)。20xx年，全市稅費(fèi)收入完成65.6億元，再一次創(chuàng)歷史新高，比上年增長(zhǎng)27.9%，其中地方稅收收入首次突破50億元大關(guān)，達(dá)到了50.5億元。這是地稅收入在連續(xù)多年高基數(shù)、高增長(zhǎng)的前提下，創(chuàng)造的又一個(gè)新的記錄，這里面包含著我們所有地稅人的智慧和辛勤的汗水。地稅收入的快速增長(zhǎng)，為實(shí)施“奮戰(zhàn)三年，再造朝陽(yáng)”戰(zhàn)略提供了充足的財(cái)力保障，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了突出的貢獻(xiàn)。

二是納稅服務(wù)意識(shí)強(qiáng)。過(guò)去五年，全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)站在有利于企業(yè)發(fā)展、有利于經(jīng)濟(jì)振興的角度，認(rèn)真落實(shí)老工業(yè)基地振興、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮了稅收政策的調(diào)節(jié)作用。地稅戰(zhàn)線通過(guò)卓有成效的工作，有力培養(yǎng)了稅源，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持了企業(yè)發(fā)展，在促進(jìn)朝陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是涵養(yǎng)稅源上做出了特殊貢獻(xiàn)。

三是創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)。創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工作不斷進(jìn)步的不竭動(dòng)力。多年來(lái)，地稅系統(tǒng)的干部職工發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，不斷創(chuàng)新發(fā)展，通過(guò)不斷地創(chuàng)新方式、手段，強(qiáng)化創(chuàng)新思維，全市地稅系統(tǒng)的稅收征管工作做得十分完美和生動(dòng)。我在多個(gè)會(huì)上講過(guò)，我們是靠創(chuàng)新打天下。在朝陽(yáng)這個(gè)地方，我們的稅源少，企業(yè)要不斷生長(zhǎng)、做強(qiáng)和做大，但是稅收的征和管對(duì)我們的征管對(duì)象來(lái)說(shuō)就是矛和盾的關(guān)系。在這方面，我們地稅系統(tǒng)以變應(yīng)變，在不斷創(chuàng)新和實(shí)踐中促進(jìn)了稅收征管工作，特別值得總結(jié)，值得發(fā)揚(yáng)。

四是干部隊(duì)伍形象好。過(guò)去五年，市地稅局及所屬各局、辦稅服務(wù)廳等多次被國(guó)家和省局授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。在軟環(huán)境建設(shè)、績(jī)效考核中，地稅部門(mén)的名次也都是名列前茅，受到了市委、市政府和社會(huì)各界的普遍好評(píng)和高度贊揚(yáng)。這些都充分反映出地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍確實(shí)是一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的和諧團(tuán)隊(duì)，確實(shí)是一支招之能來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的隊(duì)伍。

形成以上四個(gè)亮點(diǎn)的核心就是班子過(guò)硬，是以劉俊同志為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行能力、依法行政能力十分強(qiáng)，這一點(diǎn)十分重要。

過(guò)去五年，地稅系統(tǒng)取得的成績(jī)，來(lái)之不易，飽含著全系統(tǒng)各位同志付出的辛勤汗水。在此，我受鐵新書(shū)記、明玉市長(zhǎng)委托，代表市委、市政府，對(duì)地稅戰(zhàn)線去年乃至“”時(shí)期取得的優(yōu)異成績(jī)、做出的特殊貢獻(xiàn)，表示熱烈的祝賀!向全市地稅系統(tǒng)的廣大干部職工，表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!

二、對(duì)20xx年全市地稅工作的幾點(diǎn)希望。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，做好今年的工作，邁好“”第一步，至關(guān)重要。市九屆人大三次會(huì)議確定了今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)770億元，增長(zhǎng)18%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)80.8億元，增長(zhǎng)22%;固定資產(chǎn)投資完成741億元，增長(zhǎng)30%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成254億元，增長(zhǎng)18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實(shí)現(xiàn)15500元和7140元，增長(zhǎng)16%和17%。

按照總體目標(biāo)要求，今年市政府下達(dá)給市地稅系統(tǒng)的任務(wù)是完成市以下一般預(yù)算收入53.6億元，增長(zhǎng)25%。實(shí)事求是地說(shuō)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的難度非常大：一是國(guó)家宏觀調(diào)控政策趨緊，我市作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一的地區(qū)，不確定因素增多，實(shí)現(xiàn)稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)面臨很大壓力;二是全市連續(xù)多年地稅收入高基數(shù)、高增長(zhǎng)，稅源不足的矛盾日益突出，進(jìn)一步增加稅收有很大難度。

在預(yù)見(jiàn)困難、感受壓力的同時(shí)，我們更要增強(qiáng)做好地稅工作的信心。從外部條件看，我市面臨著國(guó)家振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，省委、省政府實(shí)施突破遼西北戰(zhàn)略及將我市納入沿海經(jīng)濟(jì)帶管理等許多有利機(jī)遇。從內(nèi)部條件看，隨著一大批項(xiàng)目的漸次顯效，朝陽(yáng)持續(xù)快速發(fā)展之勢(shì)已經(jīng)形成，全市上下適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力逐步增強(qiáng)，求發(fā)展、求突破的愿望空前強(qiáng)烈。今年還是一個(gè)穩(wěn)步、快速發(fā)展的一年，有利的機(jī)遇大于困難，條件大于挑戰(zhàn)，對(duì)今年全面完成任務(wù)，市委、市政府充滿(mǎn)信心，這是我們總體宏觀的判斷。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要把思想和行為統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)形勢(shì)的研判上來(lái)，特別要落實(shí)好劉俊局長(zhǎng)報(bào)告中的一些具體要求，創(chuàng)造性地落實(shí)具體安排，堅(jiān)決完成全市各項(xiàng)地方稅費(fèi)收入任務(wù)。為此，我提四點(diǎn)希望：

一是要堅(jiān)決完成全年稅收任務(wù)。要進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)，從發(fā)展經(jīng)濟(jì)入手，從培養(yǎng)稅源入手，來(lái)研究完成全年稅收任務(wù)。要支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步落實(shí)上級(jí)關(guān)于“放水養(yǎng)魚(yú)”、支持地方經(jīng)濟(jì)的若干政策。要在稅收中進(jìn)一步培植稅源，既研究具體的稅收任務(wù)，也要放眼未來(lái)，為了我們今后的稅收，做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量這塊蛋糕，做出我們的貢獻(xiàn)。

二是要深入挖潛，向潛力要稅收。要按照市政府確定的收入增幅，盡快把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)，責(zé)任明確到位，研究有效管用的稅收征管措施。要研究增收的潛力、擴(kuò)大增收的范圍。要堅(jiān)持依法征收，應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格稅收稽查，凡是發(fā)現(xiàn)弄虛作假的、偷稅漏稅的，要嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)對(duì)組織收入的督查、調(diào)度和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，確保實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”，上半年時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”和全年“兩個(gè)不低于”的目標(biāo)。

三是研究政策，出好點(diǎn)子。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要在認(rèn)真落實(shí)中央和省各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的同時(shí)，深入研究稅收法規(guī)和政策，在不違背原則的情況下，多為黨委、政府出好點(diǎn)子，當(dāng)好參謀。一是在研究項(xiàng)目當(dāng)中，多研究含稅量高的項(xiàng)目，多研究惠及民生的項(xiàng)目，多研究有利于解決朝陽(yáng)發(fā)展瓶頸的項(xiàng)目。二是在涵養(yǎng)稅源上提建議，從戰(zhàn)略上為政府把握好、解決好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)及局部和全局的利益關(guān)系。三是在資金的運(yùn)用上出點(diǎn)子，為政府謀劃調(diào)整好支出，讓我們改革開(kāi)放的成果最早、最好、最多地惠及民生。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高地稅干部的素質(zhì)和能力。要加強(qiáng)以市、縣區(qū)兩級(jí)班子為重點(diǎn)的隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力，提高行政效能，建設(shè)一支高素質(zhì)、敢打硬仗的職工隊(duì)伍。要強(qiáng)化技能培訓(xùn)，切實(shí)提高地稅系統(tǒng)干部職工的政策水平、業(yè)務(wù)知識(shí)、崗位技能、綜合素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，建立完善反腐倡廉責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)兩權(quán)運(yùn)行關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，堅(jiān)決杜絕人情稅、關(guān)系稅等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

做好今年的地稅工作，需要全市上下的鼎立支持。要求各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究地稅工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難，為地稅工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

同志們，今年的地稅工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。要求地稅系統(tǒng)的干部職工要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面完成今年乃至“”時(shí)期的各項(xiàng)稅收任務(wù)，為朝陽(yáng)人民不斷過(guò)上更富裕、更有尊嚴(yán)的生活而努力奮斗!

全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)工作會(huì)議講話篇十一

同志們：

在大家的共同努力下，20xx年全市地方稅務(wù)工作會(huì)議完成了各項(xiàng)議程，就要結(jié)束了。這次會(huì)議的主要目的就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省第九次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)、市“兩會(huì)”、市委三屆二次全會(huì)和全省地方稅務(wù)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)20xx年全市地方稅務(wù)工作，研究部署20xx年全市地方稅務(wù)工作任務(wù)，全力推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展。會(huì)上，市政府×副市長(zhǎng)受×市長(zhǎng)的委托，親自參加了會(huì)議。從“組織收入有力，落實(shí)政策有力，征管服務(wù)有力，提升形象有力”四個(gè)方面，對(duì)20xx年全市地方稅務(wù)工作進(jìn)行了肯定。全面、客觀分析了20xx年稅收工作形勢(shì)，要求全市地稅系統(tǒng)今年的地方稅費(fèi)收入要突破40億。圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，提出了“堅(jiān)持在強(qiáng)化征收管理上不放松，堅(jiān)持在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不放松，堅(jiān)持在履行稅收職能上不放松，堅(jiān)持在協(xié)調(diào)各方共管上不放松”的“四個(gè)不放松”要求，為全市20xx年地方稅務(wù)工作指明了方向。馬顯倫同志在工作報(bào)告中，實(shí)事求是地總結(jié)了20xx年全市地方稅務(wù)工作取得的主要成績(jī)，客觀地分析了工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌安排了今年的地方稅務(wù)工作。會(huì)議期間，5縣區(qū)和5個(gè)分局代表進(jìn)行了交流發(fā)言，市局黨組與各縣區(qū)局和市局機(jī)關(guān)簽訂了20xx年社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)和20xx年保密工作責(zé)任書(shū)，市局黨組還對(duì)新任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前談話。

這次會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng)，但內(nèi)容豐富，安排緊湊，特別是在××加快建設(shè)橋頭堡的關(guān)鍵時(shí)期，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，科學(xué)謀劃了今年我市地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展的新思路、新內(nèi)容、新途徑，對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)全省地稅工作會(huì)議精神，推進(jìn)橋頭堡建設(shè)，指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)20xx年的地稅工作具有十分重要的意義。為認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好、結(jié)合滲透好此次會(huì)議精神，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)力，切實(shí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。市政府×副市長(zhǎng)的講話充分肯定了地稅工作的成績(jī)，給我們以巨大的鼓舞和鞭策。提出了新的、更高的目標(biāo)任務(wù)，賦予我們更大的發(fā)展重任，這充分表明了市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部的充分信任和寄予的厚望?！痢辆珠L(zhǎng)的工作報(bào)告科學(xué)安排部署了20xx年全市地稅工作任務(wù)，明確了工作思路、工作重點(diǎn)和工作要求，具有很強(qiáng)的科學(xué)性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)好×副市長(zhǎng)和××局長(zhǎng)的講話精神，關(guān)系到全市地稅系統(tǒng)今年目標(biāo)任務(wù)的完成，全市地稅系統(tǒng)要學(xué)深、學(xué)透，切實(shí)把思想統(tǒng)一到領(lǐng)導(dǎo)的講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到各級(jí)的要求上來(lái)。要把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神與審視謀劃地稅事業(yè)發(fā)展大局結(jié)合起來(lái);與指導(dǎo)本部門(mén)、單位實(shí)際工作結(jié)合起來(lái);與統(tǒng)一思想，凝聚人心，激發(fā)活力結(jié)合起來(lái)，對(duì)照不足和劣勢(shì)，切實(shí)研究解決好存在的問(wèn)題，使全市地稅系統(tǒng)上下的思想進(jìn)一步解放，信心進(jìn)一步增強(qiáng)，工作進(jìn)一步推進(jìn)。各縣區(qū)局傳達(dá)落實(shí)情況于3月5日前報(bào)市局辦公室。

二是要增強(qiáng)執(zhí)行力，狠抓工作任務(wù)落實(shí)。××局長(zhǎng)的報(bào)告對(duì)今年地稅工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施都十分明確，對(duì)我們的干部職工來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵要增強(qiáng)執(zhí)行力，要有說(shuō)了就算、定了就干、干就干好的工作作風(fēng)。所謂執(zhí)行力，就是指貫徹上級(jí)意圖、完成目標(biāo)任務(wù)的操作能力。具體講，就是克服困難、化解矛盾、解決問(wèn)題的能力，就是將思想轉(zhuǎn)化為行動(dòng)、把理想變成現(xiàn)實(shí)、把計(jì)劃變?yōu)槌晒哪芰?。各?jí)干部要把增強(qiáng)執(zhí)行力作為考驗(yàn)黨性覺(jué)悟、思想素質(zhì)和能力作風(fēng)的重要標(biāo)志，高度重視，全面加強(qiáng)。一是在落實(shí)工作責(zé)任中增強(qiáng)執(zhí)行力。執(zhí)行難，難就難在落實(shí)責(zé)任。缺乏責(zé)任意識(shí)，就難以做到全神貫注，就難以做到一抓到底。××局長(zhǎng)的工作報(bào)告和×副市長(zhǎng)的講話涵蓋地稅工作的各個(gè)方面，各縣區(qū)局、各科室、各分局都要從中梳理出各自的工作目標(biāo)、具體任務(wù)和工作責(zé)任，制定目標(biāo)計(jì)劃，層層分解落實(shí)，明確干什么事、誰(shuí)來(lái)干、怎么干、什么時(shí)間完成、完成怎么辦、完不成怎么辦，使責(zé)任到人、壓力到肩，做到目標(biāo)、重點(diǎn)、措施、進(jìn)度、責(zé)任“五明確”，形成推進(jìn)落實(shí)的科學(xué)體系。二是在提升工作標(biāo)準(zhǔn)中增強(qiáng)執(zhí)行力。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話對(duì)今年的地稅工作提出了很高的要求，表明了政府和市局黨組的決策意圖，所以我們的標(biāo)準(zhǔn)要更高，要求要更嚴(yán)。大到思路目標(biāo)，小到每一項(xiàng)具體工作，都要體現(xiàn)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，都要力爭(zhēng)上游，爭(zhēng)冠奪旗。三是在探尋工作方法中增強(qiáng)執(zhí)行力。推動(dòng)地稅發(fā)展，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)要講究工作方法。具體來(lái)講就是要抓重點(diǎn)，要善于抓住全局中處于主導(dǎo)地位，帶有決定性、關(guān)鍵性的問(wèn)題，以重點(diǎn)工作的突破，推進(jìn)全局工作的開(kāi)展;要抓推進(jìn)，要咬住目標(biāo)不放松，一步一個(gè)腳印向前推進(jìn)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)向前推動(dòng);要抓落實(shí)，要把決策活動(dòng)變?yōu)閷?shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持不懈，持之以恒。干工作就要一抓到底、一鼓作氣、一氣呵成、一以貫之，決不能“三天打魚(yú)，兩天曬網(wǎng)”。四是在強(qiáng)化督查考核中增強(qiáng)執(zhí)行力。督查考核本身就是一種鮮明的導(dǎo)向，就是為了保證目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。辦公室和督查室辦公室要圍繞落實(shí)×副市長(zhǎng)和××局長(zhǎng)講話精神的情況，加大考核督查的力度，建立健全強(qiáng)激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核的配套措施和辦法，堅(jiān)持失責(zé)必糾，責(zé)不下移，誰(shuí)不能完成任務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé)。

三是要增強(qiáng)發(fā)展力，促進(jìn)地稅創(chuàng)新發(fā)展?！粮笔虚L(zhǎng)和××局長(zhǎng)在講話中都充分肯定了地稅干部隊(duì)伍的精神風(fēng)貌。確實(shí)，近年來(lái)，全市地稅系統(tǒng)干部職工的精神狀態(tài)有了很大的提高。正是因?yàn)橛羞@樣的精神狀態(tài)，我們的稅收任務(wù)才連年躍上新臺(tái)階;正是有我們這支特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍，才支撐起了全市地稅事業(yè)的發(fā)展大局。但是，從更好的發(fā)展要求、更快的發(fā)展速度和更高的發(fā)展平臺(tái)來(lái)看，實(shí)事求是地講，我們的干部隊(duì)伍建設(shè)還有一些不盡如人意之處。我們的一些同志習(xí)慣于用老眼光看新問(wèn)題，用陳舊的思維定勢(shì)和慣性推進(jìn)工作;工作標(biāo)準(zhǔn)不高，事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)，一事當(dāng)前，先講困難，不為成功想辦法，先為失敗找理由?？傊?，“懶、庸、散”等老毛病還沒(méi)有根除。要完成今年的工作任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展，關(guān)鍵靠人，靠人的智慧、才干和膽識(shí)，靠人的精神品質(zhì)和工作作風(fēng)。希望大家切實(shí)做到三點(diǎn)。一是不斷激發(fā)立志創(chuàng)業(yè)的激情。“志不立，天下無(wú)可成之事”。對(duì)工作沒(méi)有一種熱情，對(duì)事業(yè)沒(méi)有一種激情，對(duì)追求的目標(biāo)沒(méi)有一種癡情，人就缺少活力，干事就沒(méi)有動(dòng)力。實(shí)踐表明，哪個(gè)地方的干部精神狀態(tài)好，那個(gè)地方的工作就生機(jī)勃勃、富有成效;哪個(gè)地方的干部精神狀態(tài)差，哪個(gè)地方的工作就暮氣沉沉、沒(méi)有起色。要完成今年的稅收工作任務(wù)，全市地稅系統(tǒng)的干部職工務(wù)必要保持良好的精神狀態(tài)，要有一股蓬勃向上的朝氣、敢為人先的勇氣、開(kāi)拓進(jìn)取的銳氣。二是不斷迸發(fā)開(kāi)拓創(chuàng)新的智慧。地稅工作要上新臺(tái)階，必須繼續(xù)開(kāi)拓創(chuàng)新。唯有堅(jiān)持創(chuàng)新，才能解決發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，才能不斷增強(qiáng)生機(jī)和活力，才能始終走在發(fā)展的前列。地稅工作實(shí)踐告訴我們，面對(duì)同樣的矛盾和困難，誰(shuí)的工作魄力大、創(chuàng)新辦法多，誰(shuí)就能率先贏得發(fā)展。面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，不僅需要迎難而上的勇氣、鍥而不舍的韌勁，更加需要平地而起的創(chuàng)新能力和沖出困境的智慧本領(lǐng)，勇于挑戰(zhàn)、勇于創(chuàng)新、勇于突破，否則就會(huì)在僵局中沉淪，在困境中滑坡。希望大家一定要敢于打破固有模式，善于突破思維定勢(shì)，用改革的辦法去化解發(fā)展中的矛盾，用創(chuàng)新的思路去破解發(fā)展中的難題，不斷開(kāi)創(chuàng)地稅工作的新局面。三是不斷凝聚共謀發(fā)展的合力。團(tuán)結(jié)的自覺(jué)性既來(lái)自謀事創(chuàng)業(yè)的覺(jué)悟，又來(lái)自集體至上的大局意識(shí)。要倡導(dǎo)并實(shí)踐大團(tuán)結(jié)、大發(fā)展，要反對(duì)并抵制小圈圈、小心眼、小算盤(pán)，把創(chuàng)業(yè)氛圍搞濃，工作作風(fēng)搞實(shí)，干部風(fēng)氣搞正，社會(huì)形象搞好，凝聚強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)地稅發(fā)展的強(qiáng)大合力。要樹(shù)立全市一盤(pán)棋意識(shí)，上下一條心、擰成一股繩，不怨基礎(chǔ)，不怨前人，不怨他人，不糾纏過(guò)去，不搞無(wú)謂的爭(zhēng)論。要善于在全局下思考、在大局下行動(dòng)，圍繞中心任務(wù)，立足本職開(kāi)展工作，使各項(xiàng)工作服從和服務(wù)于大局，做到目標(biāo)一致向前看，團(tuán)結(jié)一致朝前走，做到合心、合拍、合力，同心、同向、同步。對(duì)確定的目標(biāo)任務(wù)不含糊、不猶豫、不等待、不分心;對(duì)各項(xiàng)工作要一起上、聯(lián)手干、共同推;對(duì)黨組的決策，要盡心抓、盡力干、盡責(zé)做，一級(jí)干給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)督著一級(jí)辦，營(yíng)造一個(gè)群策群力、和衷共濟(jì)、眾志成城的工作氛圍。

同志們，地稅工作責(zé)任重大，使命光榮。完成今年的稅收工作任務(wù)，是壓力更是動(dòng)力，是責(zé)任更是考驗(yàn)。我相信，有市委、市政府的信任和厚愛(ài)，有省局的關(guān)心和指導(dǎo)，有全市地稅干部職工的擁護(hù)和支持，有××地稅十七年發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，只要我們認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的講話要求，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，凝心聚力，開(kāi)拓奮進(jìn)，就一定能實(shí)現(xiàn)今年的稅收工作目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)工作會(huì)議講話篇十二

同志們：

全市地方稅務(wù)工作會(huì)議就要結(jié)束了。在短短的一天里，會(huì)議表彰了年度先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者;傳達(dá)了全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和全省地方稅務(wù)工作會(huì)議精神;認(rèn)真總結(jié)了年全市地稅工作的成績(jī);安排部署了年的各項(xiàng)工作;通報(bào)了班子考察和工作質(zhì)量考核情況;通報(bào)了信息宣傳、理論調(diào)研責(zé)任落實(shí)情況。各分局主要負(fù)責(zé)人與市局簽訂文明建設(shè)工作責(zé)任狀，討論了張局長(zhǎng)的主題報(bào)告和工作質(zhì)量考核辦法?？偟膩?lái)說(shuō)，這次會(huì)議時(shí)間緊，內(nèi)容多，紀(jì)律嚴(yán)，效果好，是一次求真務(wù)實(shí)的大會(huì)，團(tuán)結(jié)有力的大會(huì)，振奮精神的大會(huì)，對(duì)于我們做好今年的地稅工作具有重大的意義。圍繞如何貫徹、落實(shí)這次會(huì)議的精神，受市局黨組的委托，我講三句話十二個(gè)字：堅(jiān)定信心，嚴(yán)明紀(jì)律，狠抓落實(shí)。

一、堅(jiān)定信心。

今年的工作任務(wù)重、要求高、難度大，但總的來(lái)說(shuō)，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難：一是從發(fā)展前景看，地稅工作將有更加廣闊的發(fā)展空間。關(guān)于國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)的問(wèn)題，國(guó)務(wù)院已明確表示不存在國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)合并的問(wèn)題。再加上稅制改革的力度也將加大，以后出臺(tái)的遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅、內(nèi)外資企業(yè)稅制統(tǒng)一等，都十分有利于地稅工作的發(fā)展。二是從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，地稅增收的潛力很大。今年，全市招商引資的力度將更進(jìn)一步加大，一大批重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)將為仙桃經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展壯大，仍將為地方稅收提供充裕的稅源。三是從組織保障來(lái)看，省局領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注仙桃的地稅工作。而由于年我們的工作力度加大，在組織稅費(fèi)收入、推進(jìn)人事改革、強(qiáng)化社保費(fèi)征管、規(guī)范內(nèi)部管理、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、開(kāi)展文明建設(shè)等方面都取得了不俗的成績(jī)，使我們?cè)谑形?、市政府領(lǐng)導(dǎo)心目中的地位有了提升，市委書(shū)記馬清明、市長(zhǎng)陳吉學(xué)、市委副書(shū)記王德義等市領(lǐng)導(dǎo)多次在會(huì)議及公開(kāi)場(chǎng)合表?yè)P(yáng)地稅工作，相應(yīng)地，市委、市政府在政策上、資金上給予了我們很多傾斜，今年環(huán)境將會(huì)更好。四是從自身發(fā)展來(lái)看，我們積累了十年的豐富經(jīng)驗(yàn)。機(jī)構(gòu)分設(shè)十年來(lái)，我們探索了一系列有力有利的途徑，通過(guò)強(qiáng)化教育，嚴(yán)格管理，開(kāi)展整頓，干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)有了明顯的好轉(zhuǎn)，他們的旺盛斗志和聰明才智將得到更加充分的發(fā)揮。綜上所述，我們完全有信心、有能力再創(chuàng)佳績(jī)，再創(chuàng)輝煌。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇，再鼓干勁，再加措施，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、嚴(yán)明紀(jì)律。

紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。要做好今年的地稅工作，執(zhí)行紀(jì)律顯得尤為重要，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭。當(dāng)前和今后，在紀(jì)律方面，是要嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅(jiān)決反對(duì)自由主義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工要嚴(yán)格做到與市局黨組一個(gè)聲音、一個(gè)調(diào)子、一個(gè)口徑，堅(jiān)決杜絕當(dāng)面不說(shuō)，背后亂說(shuō)，會(huì)上不講，會(huì)下亂講的行為。二是要嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅(jiān)決抵制“無(wú)所謂”的思潮。對(duì)市局黨組形成的決議，要無(wú)條件地執(zhí)行，對(duì)市局下達(dá)的任務(wù)，要堅(jiān)決接受，想辦法完成;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作要聞風(fēng)而動(dòng)，雷厲風(fēng)行。要多想辦法，少講條件，多強(qiáng)調(diào)主觀努力，少夸大客觀困難。三是要嚴(yán)守人事和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕抵觸情緒。對(duì)市局黨組的人事安排和即將推行的人事制度改革，要積極維護(hù)，積極參與，敢抓敢管，不能推諉;要處理好各種問(wèn)題和矛盾，在財(cái)務(wù)上要嚴(yán)格按報(bào)帳制的要求，嚴(yán)格管理，特別是要控制招待費(fèi)和汽車(chē)費(fèi)用，嚴(yán)禁賒物、借錢(qián)、積壓?jiǎn)螕?jù)，更不得挪用稅款。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要給予組織處理和紀(jì)律處分。

三、狠抓落實(shí)。

總的要求是：抓思想統(tǒng)一，抓制度完善，抓管理到位，抓督辦檢查，抓考核考評(píng)。當(dāng)前主要抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是迅速貫徹、傳達(dá)會(huì)議精神。主要做好三個(gè)方面：(一)匯好報(bào)。各地下去后，要全面細(xì)致地將會(huì)議精神向地方黨委、政府及時(shí)匯報(bào)，特別是今年的工作思路、工作重點(diǎn)、收入計(jì)劃、采取的措施等。要通過(guò)匯報(bào)來(lái)努力尋求他們的支持。(二)分好工。重點(diǎn)是做好班子分工。班子調(diào)整了的地方要迅速召集班子研究分工;沒(méi)有調(diào)整的，要進(jìn)一步明確責(zé)任抓落實(shí)。尤其是班子內(nèi)部分工不明，職責(zé)不清的個(gè)別單位，要緊急行動(dòng)，大力整改;(三)開(kāi)好會(huì)。一是班子成員會(huì)或班子成員擴(kuò)大會(huì)，二是全員會(huì)議。在會(huì)上，要發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，研究工作，解決問(wèn)題;要把市局的精神、本單位全年的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作紀(jì)律及工作要求講清楚，使全體干部職工達(dá)到高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，然后整合力量投入工作。

二是迅速分收入計(jì)劃，做到早落實(shí)、早征收，確保收入均衡入庫(kù)。

年，省局、市政府下達(dá)我市地方稅收計(jì)劃15800萬(wàn)元，比年實(shí)績(jī)?cè)黾?547萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.6%，應(yīng)該說(shuō)有難度，但更有希望。今年在稅源上有很多增長(zhǎng)因素，如隨岳高速公路、天怡酒店、西汽車(chē)輛工程、改造后的工商商城等，再加上通過(guò)我們加強(qiáng)飲食、交運(yùn)行業(yè)和改制企業(yè)征管，強(qiáng)化個(gè)人所得稅代扣代繳等又將挖掘出一些潛力。所以，各單位要客觀分析增長(zhǎng)因素，把收入計(jì)劃分解到股、到組、到人、到企業(yè)，不允許留有缺口，打埋伏;要做好“開(kāi)門(mén)紅”，力促收入均衡入庫(kù)，近期要單獨(dú)落實(shí)2、3月份的稅收、社保費(fèi)、其他規(guī)費(fèi)征收計(jì)劃;要在年頭就蹦緊收入弦，不能掉隊(duì)。

三是制定工作質(zhì)量考核辦法，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展考核工作。這次市局組織的工作質(zhì)量考核中暴露出來(lái)很多問(wèn)題，大多數(shù)是是管理上的問(wèn)題，根源在于一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)思想上的問(wèn)題。市局今年將進(jìn)一步加大考核力度，做到一月一考核，一月一通報(bào)，一月一評(píng)比，對(duì)考核中長(zhǎng)期處于后一、二名的單位負(fù)責(zé)人、班子成員、相關(guān)責(zé)任人要給予組織處理。各單位要相應(yīng)的制定切合自身實(shí)際的細(xì)化考核辦法，進(jìn)行全員考核，并成立考核專(zhuān)班，專(zhuān)班人員由全體干部職工“海選”，做到考核公平、公正、公開(kāi)。同時(shí)還要對(duì)去年考核中存在的問(wèn)題一條條加以整改、完善。要通過(guò)考核完善工作，促進(jìn)工作，提高工作質(zhì)量和工作水平。

四是加大稽查檢查的力度。今年上半年，稽查的重點(diǎn)行業(yè)為醫(yī)藥產(chǎn)品銷(xiāo)售商及生產(chǎn)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。各地要配合市局稽查局開(kāi)展稽查檢查工作，同時(shí)按照省局的規(guī)定，從年起取消稽查專(zhuān)戶(hù)，稽查局查補(bǔ)的稅款，按征范圍權(quán)限入庫(kù)?；榫衷谙蚣{稅人送達(dá)稅務(wù)處理決定時(shí)，要同時(shí)抄送納稅人主管地稅機(jī)關(guān)，主管地稅機(jī)關(guān)收到查補(bǔ)稅款時(shí)，必須按照稅務(wù)處理決定書(shū)上的稅種、金額、所屬時(shí)間開(kāi)據(jù)稅票，不得擅自變更稅種及稅款所屬時(shí)間?；榫趾透骰鶎臃志忠訌?qiáng)信息交流與反饋，防止工作脫節(jié)，確?；椴檠a(bǔ)稅款的及時(shí)足額入庫(kù)。

五是繼續(xù)開(kāi)展征管秩序整頓和強(qiáng)化內(nèi)部基礎(chǔ)工作。去年，該項(xiàng)工作抓了一段時(shí)間，有一定收效，但成效不明顯，離省局的要求還有一定差距。今年對(duì)該項(xiàng)工作，重點(diǎn)應(yīng)抓好七個(gè)方面：(一)清理戶(hù)籍，包括辦證亮證。要求與計(jì)算機(jī)內(nèi)的戶(hù)數(shù)一致;(二)調(diào)整稅負(fù)。嚴(yán)格按稅收政策核定到稅種，達(dá)不到起征點(diǎn)的一律不得征收，對(duì)稅負(fù)較輕的，要適當(dāng)調(diào)高;(三)抓進(jìn)廳繳稅。要通過(guò)宣傳、督促、催繳，逐步提高進(jìn)廳繳稅率;(四)抓處罰到位和滯納金的征收;(五)選擇“釘子戶(hù)”，加大執(zhí)法力度，收到打擊一個(gè)、整治一片的效果;(六)加強(qiáng)內(nèi)部征管資料的分類(lèi)搜集、整理、完善;(七)加強(qiáng)考核，并及時(shí)通報(bào)。

六是做好省局稅源普查試點(diǎn)的準(zhǔn)備工作。省局年把稅源普查作為工作重點(diǎn)，為把這項(xiàng)工作抓好，本資料權(quán)屬，放上鼠標(biāo)按照提示查看更多資料省局?jǐn)M定選擇仙桃市作為稅源普查的試點(diǎn)單位，然后在全省全面展開(kāi)稅源普查。我們要把這次試點(diǎn)看成摸清家底、把收入抓實(shí)的難得機(jī)遇，看成我們改進(jìn)工作、把質(zhì)量提高的難得機(jī)遇，從而認(rèn)真對(duì)待，積極配合。特別是要把資料收集齊全，包括：戶(hù)籍資料、個(gè)體定稅清冊(cè)、企業(yè)申報(bào)資料、稅源情況、征收臺(tái)帳等，確保省局稅源普查試點(diǎn)工作的順利實(shí)施。

七是做好日常管理工作。要抓好文明創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí);要抓好著裝管理。對(duì)這次大會(huì)期間未著裝的17同志要按著裝管理辦法予以處罰;要抓好個(gè)人所得稅的代扣代繳工作;要建立和完善政策減免稅臺(tái)帳;要做好貨運(yùn)發(fā)票的認(rèn)定工作等。

同志們，地稅工作需要我們擁有正視困難，戰(zhàn)勝困難的勇氣，需要我們有馬不停蹄，快馬加鞭的精神。希望大家把這次會(huì)議的精神領(lǐng)會(huì)透，貫徹快，落實(shí)好，依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，依靠全體干部職工的努力，順利實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門(mén)紅”，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)工作會(huì)議講話篇十三

同志們：

今天，我們召開(kāi)全州地稅稽查工作會(huì)議，主要目的是全面貫徹落實(shí)地方稅務(wù)工作會(huì)議、州直地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議和全區(qū)地稅稽查工作會(huì)議精神，安排部署20xx年稅務(wù)稽查工作任務(wù)。

20xx年，全州地稅稽查工作在地稅局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“戒虛務(wù)實(shí)”工作主題，認(rèn)真落實(shí)全區(qū)地稅稽查工作各項(xiàng)部署，按照“抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)，建制度轉(zhuǎn)作風(fēng)，重程序辦鐵案”的總體要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族地稅稽查干部職工，求真務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)，提升素質(zhì)促征管，各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。全年入庫(kù)各類(lèi)稅款12,132萬(wàn)元，同比增收4,298萬(wàn)元，增長(zhǎng)55%。為全州地稅系統(tǒng)完成艱巨繁重的組織收入任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，是與各局及州局機(jī)關(guān)各部門(mén)高度重視稽查工作，并給予大力的支持和配合分不開(kāi)的。在這里，我代表州局黨組對(duì)全系統(tǒng)干部職工表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!

20xx年，州局黨組確定了“履職盡責(zé)制度規(guī)范”工作主題，稽查局各項(xiàng)工作要緊緊圍繞這一工作主題，把工作重點(diǎn)放在改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變作風(fēng)和履職盡責(zé)上，進(jìn)一步加大干部管理力度，深化稅務(wù)稽查現(xiàn)代化建設(shè)，提高稽查工作服務(wù)稅收工作大局的能力。為此，確定全州地稅稽查工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全州地方稅務(wù)工作會(huì)議和全區(qū)地稅稽查工作會(huì)議精神，創(chuàng)新干部管理，深化績(jī)效考核，推進(jìn)管查互動(dòng)，強(qiáng)化廉政建設(shè)，突出做好五項(xiàng)重點(diǎn)工作(常規(guī)檢查、稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查和區(qū)域性專(zhuān)項(xiàng)整治、重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收檢查、查辦大案要案、嚴(yán)打發(fā)票違法犯罪活動(dòng))，推動(dòng)全州地稅稽查工作再上新臺(tái)階。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、深入推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，大力提升干部隊(duì)伍履職能力。

近期，州局黨組研究出臺(tái)了《地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)干部雙向選擇實(shí)施方案》、《地稅局機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考評(píng)辦法》和《直地稅系統(tǒng)縣(市)局長(zhǎng)日?？?jī)效考核辦法》等一系列旨在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化干部管理、提升履職能力的制度措施。我們相信，隨著這些制度措施的逐步實(shí)施，全州地稅系統(tǒng)干部職工的工作活力和激情必將被深度激發(fā)出來(lái)，我們要以此為契機(jī)，狠抓干部管理，實(shí)現(xiàn)稽查隊(duì)伍綜合素質(zhì)和依法行政能力的有效提升。

(一)強(qiáng)化日常紀(jì)律的監(jiān)督。作風(fēng)是否過(guò)硬，關(guān)鍵在于細(xì)節(jié)。一言一行、一舉一動(dòng)即能體現(xiàn)一個(gè)人的作風(fēng)。行政管理干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部，要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督，對(duì)違反紀(jì)律的情況進(jìn)行嚴(yán)格追責(zé)。在稽查隊(duì)伍中要絕對(duì)禁止違背黨的路線方針政策言行，對(duì)州局黨組做出的各項(xiàng)決定必須不折不扣貫徹執(zhí)行，堅(jiān)決禁止遲到、早退、脫崗和上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、購(gòu)物等現(xiàn)象。

(二)深化績(jī)效管理考核。我們已于年初下發(fā)了《地稅局稽查局績(jī)效考核管理辦法》，兩級(jí)考核，按質(zhì)獎(jiǎng)懲，打破大鍋飯。考核結(jié)果將與干部年終評(píng)優(yōu)掛鉤、外派學(xué)習(xí)掛鉤、干部晉升掛鉤，逐步深化考核結(jié)果運(yùn)用。通過(guò)一段時(shí)間的考核探索，對(duì)現(xiàn)有的考核辦法不斷修改和完善，使之切實(shí)達(dá)到增強(qiáng)干部履職能力、工作責(zé)任心、提升工作質(zhì)效的目的。

(三)逐步形成能進(jìn)能出的用人機(jī)制。借鑒州局機(jī)關(guān)干部雙向選擇的做法，制定契合稽查工作實(shí)際的選人用人機(jī)制，通過(guò)多種形式的能力測(cè)試辦法，不斷地把綜合素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部充實(shí)到稽查隊(duì)伍中來(lái)，以取代那些不善學(xué)習(xí)、能力下滑、不思進(jìn)取、不能勝任本職工作的人員，更新稽查隊(duì)伍血液，激發(fā)干部工作活力。

二、突出稽查業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)，高質(zhì)量完成稽查工作任務(wù)。

要緊扣州局黨組工作主旋律和全區(qū)稽查工作重點(diǎn)，開(kāi)展稽查業(yè)務(wù)工作。

(一)科學(xué)選案，切實(shí)提高選案準(zhǔn)確率。20xx年我局的選案準(zhǔn)確率為91%，在全區(qū)排名第14，并不樂(lè)觀。因此選案部門(mén)要積極采取科學(xué)的工作方法，量化選案指標(biāo)，切實(shí)提高選案準(zhǔn)確率。一要充分利用現(xiàn)有的征管軟件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，篩選出納稅零申報(bào)、低稅負(fù)、長(zhǎng)虧不倒以及易發(fā)生涉稅問(wèn)題的行業(yè)確定年度常規(guī)檢查計(jì)劃;二要積極運(yùn)用區(qū)局和州局兩級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理推送信息，完善州直風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)預(yù)警指標(biāo)的創(chuàng)設(shè)和修正工作;三要善用各各縣市局提供的案源和第三方信息平臺(tái)，提升選案準(zhǔn)確性;四要做好自查結(jié)果的分析研判工作，為確定下階段選案提供案源;檢查部門(mén)要將日常檢查發(fā)現(xiàn)的相關(guān)聯(lián)的涉稅案件主動(dòng)移交選案部門(mén)。

(二)集中力量開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查和區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治。今年稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查的指令性項(xiàng)目為：房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓。指導(dǎo)性檢查項(xiàng)目為：商業(yè)銀行銀行、高污染高耗能行業(yè)、高收入者個(gè)人所得稅、營(yíng)改增行業(yè)。今年將組織人力對(duì)部分縣市或部分行業(yè)開(kāi)展區(qū)域性專(zhuān)項(xiàng)整治，近日，州局將對(duì)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查工作作出安排部署，望各局結(jié)合本局實(shí)際，制定出詳細(xì)的工作計(jì)劃，抓好落實(shí)。

(三)認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收檢查工作。選案部門(mén)要認(rèn)真篩查州直范圍內(nèi)重點(diǎn)稅源企業(yè)，建立健全重點(diǎn)稅源企業(yè)案源庫(kù)，認(rèn)真開(kāi)展案源分析，對(duì)多年未查過(guò)重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)行輪查機(jī)制。要積極調(diào)整工作思路，靈活運(yùn)用多種方法，推行查前輔導(dǎo)、查中約談，查后建議，合理采用自查為先導(dǎo)，抽查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，做到“稅種查全、環(huán)節(jié)查到、項(xiàng)目查清、問(wèn)題查透”。

(四)高度重視打擊發(fā)票違法犯罪工作。州局對(duì)此項(xiàng)工作已作出安排，希望各局嚴(yán)格按照文件要求抓好發(fā)票檢查，一是在日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查、稅收自查、專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，認(rèn)真核查發(fā)票使用情況，對(duì)比對(duì)不符的發(fā)票認(rèn)真查找原因源頭，對(duì)受票方和開(kāi)票方實(shí)行雙打機(jī)制，屬于異地發(fā)票各檢查科必須及時(shí)發(fā)出協(xié)查函。二是對(duì)各局移交的發(fā)票違法犯罪線索及時(shí)立案查處，確保完成區(qū)局下達(dá)的檢查計(jì)劃任務(wù)。三是繼續(xù)配合公安機(jī)關(guān)、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)做好虛假發(fā)票的整治工作。

(五)加大查辦案件力度，落實(shí)好大要案報(bào)告制度。認(rèn)真組織實(shí)施區(qū)局下達(dá)和州局確定大要案查處工作，提高案件查辦質(zhì)量和影響力。各檢查部門(mén)在查辦案件過(guò)程中要及時(shí)向?qū)徖聿块T(mén)和局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告案情，對(duì)查補(bǔ)稅款100萬(wàn)元以上的案件實(shí)行專(zhuān)題上報(bào)制度。積極推行黑名單制度，加大案件曝光力度和范圍，在各相關(guān)基層局辦稅大廳、州局網(wǎng)站和報(bào)紙上同步公布稅收違法黑名單，讓不法分子感到畏懼，讓心存僥幸者引以為戒。

三、強(qiáng)化日常管理，提升業(yè)務(wù)保障能力。

(一)夯實(shí)稽查基礎(chǔ)性工作。認(rèn)真做好查前預(yù)案和分析評(píng)估，注重證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性和有效性;提高稽查辦案效率，縮短辦案周期;規(guī)范稽查文書(shū)管理，提高文書(shū)填制質(zhì)量;嚴(yán)格比對(duì)開(kāi)票信息與文書(shū)信息，確保查補(bǔ)稅款準(zhǔn)確入庫(kù);做好各類(lèi)資料的內(nèi)部傳遞、整理歸檔工作;適時(shí)開(kāi)展案件評(píng)審工作，促進(jìn)案卷管理規(guī)范化。

(二)全面推行稽查管理軟件的應(yīng)用。近年來(lái)，隨著財(cái)務(wù)管理模式由手工記賬向電子記賬的轉(zhuǎn)變，一個(gè)計(jì)算器、一支筆，憑經(jīng)驗(yàn)就行的人工稽查的傳統(tǒng)模式已經(jīng)不能適應(yīng)新的工作需要。為提高稽查效率，我局將在今年案件檢查中全面推行稽查管理軟件的應(yīng)用。對(duì)已配發(fā)查賬軟件的科室，要求必須使用電子查帳，沒(méi)有配發(fā)的科室今年將給予配發(fā)和更新。稽查局將不定時(shí)對(duì)軟件使用情況進(jìn)行檢查，并將檢查情況納入績(jī)效考核。

(三)加大對(duì)稅收違法案件的執(zhí)行力度。對(duì)不按規(guī)定期限繳納查補(bǔ)稅款的，依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施;對(duì)拒不履行查補(bǔ)稅款的納稅人，提請(qǐng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)采取停售發(fā)票等方法協(xié)助執(zhí)行;對(duì)有意拖延或逃避繳納稅款的，視情節(jié)納入黑名單管理，并將失信記錄傳遞給其他相關(guān)部門(mén)，探索建立信用共享機(jī)制。建立完善稅警聯(lián)合辦案協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)案件執(zhí)行。

(四)積極推進(jìn)征管與稽查互動(dòng)工作。認(rèn)真落實(shí)《地方稅務(wù)局征管與稽查工作互動(dòng)實(shí)施辦法(試行)》文件，建立起稽查與征管、稅政、法規(guī)、計(jì)財(cái)、監(jiān)察、信息等部門(mén)之間的良性互動(dòng)機(jī)制。關(guān)注縣市局對(duì)稽查建議的整改落實(shí)及問(wèn)責(zé)情況，大力推動(dòng)以查促管、以查促改、以查促廉，有效發(fā)揮管查聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

(五)探索建立行業(yè)稽查典型案例庫(kù)。定期對(duì)稽查案例進(jìn)行收集、梳理、分析，積極探索建立行業(yè)稽查典型案例庫(kù)。我局將制定《稅務(wù)稽查案例庫(kù)管理辦法》，原則上各檢查科按季度上報(bào)一篇典型案例。案例庫(kù)建成后，供全局干部工作、學(xué)習(xí)、研究使用，互相借鑒，互相學(xué)習(xí)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作，為今后建立稅務(wù)稽查實(shí)訓(xùn)基地奠定基礎(chǔ)。

四、加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提升稽查人員業(yè)務(wù)水平。

(一)堅(jiān)持學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)化，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)和稽查崗位每日一題的方式加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。集中開(kāi)展調(diào)查取證、電子稽查、辦案策略等實(shí)用型培訓(xùn);全面實(shí)行學(xué)分制，按季度進(jìn)行績(jī)效管理考核。加強(qiáng)稽查管理及查賬軟件和征管系統(tǒng)軟件查詢(xún)模塊應(yīng)用、風(fēng)險(xiǎn)管理以及財(cái)務(wù)軟件使用的操作培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)促使稽查干部的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有較為明顯的提高。

(二)鼓勵(lì)干部以考促學(xué)，積極培養(yǎng)領(lǐng)軍人才。嚴(yán)格執(zhí)行《地方稅務(wù)局稽查局業(yè)務(wù)培訓(xùn)激勵(lì)獎(jiǎng)懲辦法》，對(duì)考取注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等資格的人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。積極推進(jìn)行業(yè)稽查領(lǐng)軍人才建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)推薦使用。

(三)立足崗位實(shí)踐，開(kāi)展互幫互學(xué)。適時(shí)開(kāi)展典型案例分析會(huì)，探索嘗試駐企實(shí)踐鍛煉培訓(xùn)制度，鼓勵(lì)開(kāi)展主副查制度，實(shí)行“老帶新”“一幫一”互幫互學(xué)的形式，實(shí)現(xiàn)干中學(xué)、學(xué)中干，通過(guò)崗位實(shí)踐加強(qiáng)技能培訓(xùn)。充分挖掘培訓(xùn)資源，將稽查業(yè)務(wù)骨干、崗位能手作為培訓(xùn)師資主體，進(jìn)一步激發(fā)干部潛能，提高教育培訓(xùn)工作質(zhì)量。

五、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造一支廉潔的稽查隊(duì)伍。

(一)夯實(shí)教育，打牢基礎(chǔ)。制定《懲治和預(yù)防腐敗體第20xx—20xx年工作規(guī)劃》實(shí)施細(xì)則;經(jīng)常性地開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念和警示教育，承辦“廉政大講堂”、堅(jiān)持在各類(lèi)培訓(xùn)中開(kāi)設(shè)廉政課程，召開(kāi)干部思想交流座談會(huì)，舉辦廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防知識(shí)講座、向干部推薦廉政書(shū)籍等內(nèi)容豐富的廉政教育活動(dòng)，打牢拒腐防變的思想防線。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)總局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)戶(hù)執(zhí)法工作要求，控制檢查次數(shù)和時(shí)間，嚴(yán)禁故意拖延檢查時(shí)限，嚴(yán)禁對(duì)已查結(jié)案件不及時(shí)移交。強(qiáng)化督察督辦機(jī)制，重點(diǎn)解決好違反工作紀(jì)律，工作拖延不辦，不作為慢作為，工作效率低下，工作懶散和為政不廉等問(wèn)題。嚴(yán)格考勤管理，推進(jìn)績(jī)效考核，實(shí)施效能問(wèn)責(zé)，堅(jiān)持“一單”、“一回訪”跟蹤調(diào)查;積極推進(jìn)“一案雙查”，對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及時(shí)轉(zhuǎn)送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)函詢(xún)談話;由業(yè)務(wù)管理科牽頭，綜合科配合開(kāi)展案件復(fù)查等稅收?qǐng)?zhí)法督查工作，不斷提升稽查工作的質(zhì)效，確保干部在廉潔自律方面不出問(wèn)題。

同志們，全州地稅稽查工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要在州局黨組和區(qū)局稽查局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以此次會(huì)議為契機(jī)，履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，以改革創(chuàng)新的精神，全力推進(jìn)地稅稽查工作再上新臺(tái)階。

全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)工作會(huì)議講話篇十四

同志們：

今天我們召開(kāi)全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，安排部署2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)。剛才，林組長(zhǎng)代表市局黨組作了工作報(bào)告，回顧總結(jié)了去年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，查找存在的主要問(wèn)題，安排部署了今年的主要任務(wù)。孟局長(zhǎng)通報(bào)了去年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考評(píng)情況。請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

2015年，全市國(guó)稅系統(tǒng)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為服務(wù)稅收中心工作，確保隊(duì)伍清正廉潔重大而又緊迫的任務(wù)抓實(shí)抓好。市、縣（區(qū)）兩級(jí)黨組緊緊抓住主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持抓在平時(shí)、持續(xù)用力，為各項(xiàng)稅收工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成提供了良好的作風(fēng)和廉政保障。

市、縣（區(qū)）局兩級(jí)黨組能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大以來(lái)，全黨關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推動(dòng)反腐倡廉的各項(xiàng)要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任兩級(jí)黨組能夠以身作責(zé)，認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的模范帶頭作用在班子分工方面，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”和紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管人事、財(cái)務(wù)和基建工作要求在具體管理方面，嚴(yán)格對(duì)市縣兩級(jí)局班子的要求，真正做到“立標(biāo)桿、做表率、樹(shù)形象”在重大決策方面，堅(jiān)持民主集中制原則，按組織程序選拔任用干部，按法定程序?qū)彾ㄖ卮笊娑惏讣?，重大?cái)務(wù)事項(xiàng)均做到了“先上會(huì)再支出”從抓機(jī)關(guān)工作紀(jì)律入手，抓監(jiān)督檢查和日?？己?，開(kāi)發(fā)運(yùn)用了考勤管理系統(tǒng)，對(duì)上下班紀(jì)律實(shí)行信息化管理，市局機(jī)關(guān)的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)開(kāi)展了季度執(zhí)法督察和執(zhí)法監(jiān)察，市局組織主要業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展了聯(lián)合檢查督導(dǎo)，有針對(duì)性地開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)了基層工作中普遍存在的突出問(wèn)題，對(duì)幫助基層解決問(wèn)題，推動(dòng)工作都起到了積極作用

加強(qiáng)了對(duì)黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)解讀，組織學(xué)習(xí)了《稅收違紀(jì)違法行為處分規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，組織開(kāi)展“中央八項(xiàng)規(guī)定”專(zhuān)題學(xué)習(xí)，讓干部了解那些事該做，那些事不該做，如何去做。市局黨組充分利用下基層調(diào)研工作、召開(kāi)會(huì)議、個(gè)別談話等方式，給縣（區(qū)）局黨組和班子成員提要求、提思路，從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定?？偟膩?lái)看，市縣兩級(jí)局黨組，能夠按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)主體責(zé)任，較好地發(fā)揮了帶頭示范作用。同時(shí)，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，抓學(xué)習(xí)、抓督導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展了專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，深入持續(xù)地糾正不同形式的“四風(fēng)”問(wèn)題，在全系統(tǒng)起到了正風(fēng)肅紀(jì)的作用。

去年以來(lái)，市局黨組要求，要把“正風(fēng)肅紀(jì)、推動(dòng)落實(shí)”作為提升隊(duì)伍執(zhí)行力的重要抓手，重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部不愿作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題，查處辦稅服務(wù)廳作風(fēng)不正的問(wèn)題，查處稅收?qǐng)?zhí)法不嚴(yán)不到位的問(wèn)題。進(jìn)一步整合政策執(zhí)行、巡視審計(jì)、執(zhí)法監(jiān)察，抓好平時(shí)的隨機(jī)抽查。先后對(duì)50名人員執(zhí)行工作紀(jì)律不嚴(yán)的問(wèn)題進(jìn)行了點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)或組織處理。其中對(duì)2名縣（區(qū)）局黨組班子成員給予了組織處理和行政處分，對(duì)1個(gè)班子進(jìn)行了集體誡勉談話，對(duì)9起涉稅案件開(kāi)展了“一案雙查”。

深入開(kāi)展了“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，嚴(yán)格落實(shí)《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》，制定了符合x(chóng)x實(shí)際的《涉稅事項(xiàng)辦理規(guī)范工作流程》，精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)工作節(jié)點(diǎn)，簡(jiǎn)并涉稅資料，取消了不必要的涉稅申請(qǐng)資料，推行了“免填單”服務(wù)。在市區(qū)2個(gè)局試行“同城通辦”，改造了基層局的辦稅服務(wù)廳，改善了辦稅服務(wù)環(huán)境。在各基層局增設(shè)納稅人接待室和輔導(dǎo)室。全部工作都從納稅人實(shí)際需要出發(fā)，是在換位思考和務(wù)實(shí)調(diào)研基礎(chǔ)上采取的措施，也比較有效地解決了辦稅服務(wù)用心不夠、效率不高、程序繁多的問(wèn)題。在全區(qū)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議中，社會(huì)各界和廣大納稅人給予了我們很好的評(píng)價(jià)，所有參評(píng)單位都取得了第一名的成績(jī)，在全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)也是僅此一家。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有重大責(zé)任。去年的工作也充分說(shuō)明，領(lǐng)導(dǎo)干部的重視對(duì)干部具有很重要的引領(lǐng)作用，只有領(lǐng)導(dǎo)重視，才能把“兩個(gè)責(zé)任”真正落實(shí)到稅收工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，才能取得率之以正的效果。同時(shí)，做工作一定要實(shí)，如果遇到不嚴(yán)格履職的人或事，就要嚴(yán)肅地處理，就是要警示在先，約束在先，處理在先，否則就不會(huì)有震懾作用，就會(huì)使我們花了好多功夫制定的制度失去效用。對(duì)優(yōu)化納稅服務(wù)，就是要結(jié)合實(shí)際，拿出務(wù)實(shí)的態(tài)度，做成做扎實(shí)使納稅人真正受益的事情，只有這樣，我們才能心安理得地接受納稅人的公正評(píng)價(jià)，或者納稅人有不同意見(jiàn)，我們也能有理有據(jù)地去說(shuō)服，否則，我們的工作就沒(méi)有根基，配不上納稅人的好評(píng)。

主要是領(lǐng)導(dǎo)干部先行學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)抓的不夠，有的方面沒(méi)有體現(xiàn)到抓工作的力度上來(lái)有的局平時(shí)抓不好，導(dǎo)致平時(shí)的管理“失之于松”和“失之于軟”，在我們處理類(lèi)似的人或事上，還有“礙于情面、怕得罪人”的問(wèn)題有的“一把手”對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)只是“講一講、提一提”有的基層局副職對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)僅滿(mǎn)足于表面，不能認(rèn)真地分析存在的問(wèn)題，不能提出管用有效的治標(biāo)或治本措施基層局在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面，基本沒(méi)有做過(guò)嚴(yán)肅認(rèn)真的自查，或者自查后也不做責(zé)任追究目前的各項(xiàng)制度比較健全，涉及到稅收和行政管理的各個(gè)方面，但在執(zhí)行上仍然存在不少問(wèn)題有的局辦稅大廳一再發(fā)生問(wèn)題，究其原因，就是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任淡化、管理松懈、制度不落實(shí)有的部門(mén)和單位除了年初接任務(wù)，年終受考核外，平時(shí)的監(jiān)督不到位，也致使工作出了紕漏對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核還不深不細(xì)目前的考核，還不善于抓點(diǎn)抓細(xì)節(jié)，有的考核落不到底，不能形成必要的懲戒機(jī)制，以致“避重就輕”、“高舉輕放”的情況還比較突出對(duì)這些問(wèn)題，我們一定要高度重視，結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)和要求，采取有力措施加以改進(jìn)和克服

最近，中紀(jì)委召開(kāi)了十八屆五次全會(huì)，總局和區(qū)局也相繼召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)新一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了一系列新任務(wù)和新要求，我們要把上級(jí)的要求與工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，提高思想認(rèn)識(shí)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

習(xí)近平總書(shū)記在中紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，要“堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子，著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍”同時(shí)強(qiáng)調(diào)“反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上”系統(tǒng)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神既要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗嚴(yán)峻形勢(shì)，又要增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的信心要把稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性擺在時(shí)局和稅務(wù)部門(mén)職責(zé)的大背景下去思考、去謀劃和抓落實(shí)，要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)保證公正執(zhí)法和完成各項(xiàng)任務(wù)的再認(rèn)識(shí)

落實(shí)主體責(zé)任是各級(jí)黨組的重要職責(zé)，也是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵所在。黨組“一把手”是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，各部門(mén)負(fù)責(zé)人是所在部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，要帶頭負(fù)起全面、直接和首要責(zé)任。紀(jì)檢組長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)，指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，從分管部門(mén)、包片單位和分管工作的實(shí)際出發(fā)，把抓業(yè)務(wù)與帶隊(duì)伍緊密結(jié)合起來(lái)，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。黨組及班子成員要以身作則，以上率下，帶頭堅(jiān)持民主集中制原則，實(shí)施依法科學(xué)民主決策。要帶頭講黨性、講原則，自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)，做到言行一致、表里如一。帶頭遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定，管好自己、親屬和身邊工作人員，主動(dòng)接受監(jiān)督，為下級(jí)做好表率。要切實(shí)加大問(wèn)責(zé)力度，不怕得罪人、丟選票、傷和氣，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力，或不敢抓、不敢管而導(dǎo)致黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不落實(shí)，出現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題，或者對(duì)違紀(jì)違法行為不制止、不查處、不報(bào)告的，都要嚴(yán)肅追究。監(jiān)督責(zé)任是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的重要使命，也是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要保證。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求，圍繞稅務(wù)行政審批、稅款核定、稅務(wù)稽查、涉稅處罰、稅收優(yōu)惠等重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作，強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督監(jiān)察。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善巡視、法規(guī)、納稅服務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)督、稅務(wù)稽查幾個(gè)部門(mén)聯(lián)合檢查工作機(jī)制，提升監(jiān)督質(zhì)效。黨組要經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào)，了解紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)指導(dǎo)，明確要求，促進(jìn)工作。

近年來(lái)，我們通過(guò)規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化執(zhí)法流程、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督等措施，穩(wěn)步推進(jìn)依法行政，稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化程度不斷提升，但在個(gè)別單位和人員中也存在執(zhí)法不嚴(yán)、違規(guī)操作、變通執(zhí)行、隨意執(zhí)法等現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了稅收法律的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。根本原因，一方面是個(gè)別干部法治觀念淡薄，工作責(zé)任心不強(qiáng)，另一方面，也不排除個(gè)別干部為稅不廉,非法謀利。為此，我們一定要把黨風(fēng)廉政建設(shè)主線貫穿于稅收工作始終，要一貫注重加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督，要采取新的辦法和措施，強(qiáng)化對(duì)干部的制度約束和紀(jì)律要求。市局今年將探索推行向基層局下派監(jiān)察室主任的做法，監(jiān)察室主任向市局黨組負(fù)責(zé)，以增強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)督的獨(dú)立性，克服基層局自我監(jiān)督“失之于軟”和“失之于松”的問(wèn)題。

要堅(jiān)守政治紀(jì)律，始終在思想、政治、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)的部署要求，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹執(zhí)行。要堅(jiān)守組織紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、“四個(gè)服從”、請(qǐng)示報(bào)告和民主生活會(huì)等制度。要堅(jiān)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)“一把手”和紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管財(cái)務(wù)工作的規(guī)定，大額資金開(kāi)支和資產(chǎn)處置都要實(shí)行集體研究，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格落實(shí)總局規(guī)范津補(bǔ)貼的政策規(guī)定。要堅(jiān)守工作紀(jì)律，自覺(jué)遵守上下班、請(qǐng)銷(xiāo)假、重要會(huì)議、重大活動(dòng)等紀(jì)律。要堅(jiān)守廉政紀(jì)律，認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，嚴(yán)格約束自己。

要嚴(yán)格教育立規(guī)矩，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)國(guó)法、規(guī)章制度和紀(jì)律要求，要讓大家熟知規(guī)矩內(nèi)容，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事要事前請(qǐng)示、哪些事要事后報(bào)告，哪些事可以簡(jiǎn)化程序、哪些事必須嚴(yán)格程序。要嚴(yán)格管理守規(guī)矩，要形成用制度管人管權(quán)管物管事的習(xí)慣，通過(guò)持之以恒依法嚴(yán)格管理，使守規(guī)矩成為每一名稅務(wù)人的自覺(jué)習(xí)慣。要嚴(yán)格懲戒用規(guī)矩，執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)法紀(jì)和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)不守規(guī)矩的人和事要嚴(yán)肅批評(píng)教育，造成嚴(yán)重后果的要依規(guī)嚴(yán)肅懲戒處理。

要深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)“鞏固、深化、拓展”主題活動(dòng)，讓教育實(shí)踐活動(dòng)成果落地生根。對(duì)己經(jīng)整改落實(shí)的，要形成長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)尚未整改完成的要加強(qiáng)督辦，強(qiáng)化整改，確保實(shí)效，凡教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的不得有反彈現(xiàn)象，對(duì)凡有回潮、反彈的，一律要嚴(yán)肅追責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定”，對(duì)各類(lèi)會(huì)議、培訓(xùn)、公務(wù)接待、津補(bǔ)貼發(fā)放、車(chē)輛使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)。各單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，提高工作效能，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，解決實(shí)際問(wèn)題取信于納稅人，形成風(fēng)清氣正的工作新常態(tài)。

同志們，新形勢(shì)下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨而光榮，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，迎難而上，認(rèn)真履職盡責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，狠抓作風(fēng)建設(shè)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)新的成效，為全市稅收工作健康發(fā)展提供更加有力的政治、紀(jì)律和作風(fēng)保障。

全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)工作會(huì)議講話篇十五

農(nóng)林系統(tǒng)具有提供多種農(nóng)產(chǎn)品,改善生態(tài)環(huán)境,水土保持,提高土壤肥力,提供能源、飼科、覆蓋物及經(jīng)濟(jì)效益等作用，下面是本站小編給大家整理的農(nóng)林系統(tǒng)工作會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

今年的全縣農(nóng)林工作會(huì)議，之所以改變往年的做法，放在春節(jié)后召開(kāi)，主要出于三個(gè)方面的考慮：一是可以把各級(jí)黨委、政府的方針與政策學(xué)習(xí)貫徹得更深入透徹;二是可以把上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的工作任務(wù)與要求分解落實(shí)得更具體有效;三是可以把今年各項(xiàng)農(nóng)林工作創(chuàng)新舉措考慮得更全面充分。這對(duì)全面落實(shí)今年各項(xiàng)工作措施，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)具有重要意義。剛才，郭局長(zhǎng)作了很好的。

工作報(bào)告。

對(duì)20xx年取得的成績(jī)進(jìn)行了回顧和總結(jié)對(duì)20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了明確和部署對(duì)如何確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)提出了具體工作措施報(bào)告充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委、政府對(duì)“三農(nóng)”工作的部署要求。四個(gè)單位的交流發(fā)言?xún)?nèi)容具體措施扎實(shí)對(duì)做好今年的工作充滿(mǎn)信心。借此機(jī)會(huì)我簡(jiǎn)要講幾點(diǎn)意見(jiàn)供同志們?cè)诠ぷ髦袇⒖迹?/p>

20xx年，全縣農(nóng)林系統(tǒng)廣大干部職工按照縣委、縣政府的部署要求，開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，奮力拼搏、扎實(shí)工作，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和突發(fā)事件的嚴(yán)峻考驗(yàn)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足。全年糧食總產(chǎn)達(dá)86.4萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史最高水平。生豬生產(chǎn)快速發(fā)展，全年出欄91.92萬(wàn)頭，比上年增長(zhǎng)31.64%。二是高效農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積5.6萬(wàn)畝，新增規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)2200畝，生豬和家禽規(guī)模養(yǎng)殖比重分別提高了7.7個(gè)和6.5個(gè)百分點(diǎn)。三是“三品”認(rèn)證穩(wěn)步推進(jìn)。全縣無(wú)公害農(nóng)畜產(chǎn)品達(dá)到127個(gè)，綠色食品29個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品17個(gè)，認(rèn)證數(shù)量全市領(lǐng)先。四是小康綠化成效顯著。經(jīng)省、市驗(yàn)收認(rèn)定的合格造林面積8.5萬(wàn)畝，造林面積列全市第一，超額完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。五是污染治理取得進(jìn)展。全面摸清農(nóng)業(yè)面源污染源頭，試點(diǎn)村綜合治理取得進(jìn)展，畜禽糞便綜合利用率得到提高，污染物排放得到控制，化肥、農(nóng)藥使用強(qiáng)度下降，秸稈焚燒現(xiàn)象得到緩解。六是農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。全縣農(nóng)民人均純收入7145元，比上年增長(zhǎng)12.5%，連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。

這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)相關(guān)部門(mén)的大力支持，離不開(kāi)廣大人民群眾的理解參與，更離不開(kāi)全縣農(nóng)林系統(tǒng)干部職工的扎實(shí)工作。因此，縣農(nóng)林局在20xx年市系統(tǒng)考核和縣級(jí)機(jī)關(guān)整體考核中都取得了很好的成績(jī)，受到市局和縣委、縣政府的表彰。在此，我謹(jǐn)代表縣政府，向?yàn)槿h農(nóng)林工作做出貢獻(xiàn)的各位同志表示衷心的感謝!

受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，20xx年將是新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)極為艱巨的一年。全縣農(nóng)林系統(tǒng)要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，繼續(xù)保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，把困難估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行各級(jí)黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署。一是要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的xx屆三中全會(huì)和中央1號(hào)文件精神上來(lái)。黨xx屆三中全會(huì)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》、中央1號(hào)文件《關(guān)于20xx年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》以及縣委、縣政府《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神推進(jìn)如東新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)》對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)村改革、發(fā)展工作作出了全面部署，是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的綱領(lǐng)性文件，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作具有重要的指導(dǎo)意義。全縣農(nóng)林系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)，盡快研究制定具體貫徹實(shí)施意見(jiàn)，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新的突破。二是要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到各級(jí)關(guān)于“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”的決策部署上來(lái)。受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了重大變化，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響不斷顯現(xiàn)，而這種影響目前仍未見(jiàn)底，不可預(yù)測(cè)因素還在增加。全縣農(nóng)林系統(tǒng)要根據(jù)各級(jí)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷，按照“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)”的要求，堅(jiān)持把提高農(nóng)民收入、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要內(nèi)容，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)，按照縣委“保增長(zhǎng)、達(dá)小康、全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)”的要求，加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo)，努力推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。三是要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府確定的今年“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。20xx年11月15-16日召開(kāi)的全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期特別是20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署，提出了明確的目標(biāo)任務(wù)，會(huì)議明確，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣新農(nóng)村建設(shè)工作必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，繼續(xù)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識(shí)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、保障社會(huì)化、管理民主化，突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治和公共事業(yè)發(fā)展五大重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)20項(xiàng)重點(diǎn)工作，其中高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；⑥r(nóng)業(yè)招商引資、服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、綠化造林推進(jìn)和生態(tài)農(nóng)村建設(shè)等方面的目標(biāo)任務(wù)非常明確，全縣農(nóng)林系統(tǒng)要咬定縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化推進(jìn)措施，不折不扣抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。

三、強(qiáng)化關(guān)鍵措施落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，注重項(xiàng)目支撐，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。全縣農(nóng)林系統(tǒng)要堅(jiān)定信心、迎難而上，開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)努力，狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，努力開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。

(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，在做強(qiáng)一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做活三產(chǎn)上做文章，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)附加值，提升農(nóng)業(yè)效益。一是要在發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)上取得新突破。要在推進(jìn)糧食高產(chǎn)技術(shù)普及化、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；罅Πl(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。圍繞培育一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)，突出發(fā)展高效蔬菜、應(yīng)時(shí)鮮果等高效設(shè)施園藝業(yè)，加快發(fā)展畜禽生態(tài)健康規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)，培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。今年各鎮(zhèn)規(guī)模以上高效設(shè)施農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是要在提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平上取得新突破。要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，加快培育規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)輻射面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。積極參加各級(jí)舉辦的農(nóng)產(chǎn)品交易和招商引資洽談會(huì)，努力參加農(nóng)產(chǎn)品境外促銷(xiāo)活動(dòng)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，提高全縣農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是要在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上取得新突破。要積極與高等院校、科研院所加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，合力實(shí)施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式工程，大力引進(jìn)一批糧油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等優(yōu)良新品種，加快推廣一批設(shè)施栽培、苗種繁育、集約化養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品保鮮和精深加工等新技術(shù)，積極推廣一批高效生態(tài)種養(yǎng)新模式，提高農(nóng)業(yè)科技水平，提升農(nóng)產(chǎn)品檔次和品質(zhì)。四是要在推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)上取得新突破。要在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要針對(duì)糧棉油、蔬菜園藝業(yè)、畜牧業(yè)等不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，分別采取專(zhuān)業(yè)化規(guī)模服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)擴(kuò)大規(guī)模、規(guī)模養(yǎng)殖和龍頭企業(yè)帶動(dòng)等形式實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。五是要在強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)與監(jiān)管上取得新突破。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品整治，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)，積極推行農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民群眾放心消費(fèi)。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控和農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。六是要在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)上取得新突破。要加強(qiáng)畜禽糞便處理，積極推進(jìn)秸稈綜合利用技術(shù)，擴(kuò)大測(cè)土配方施肥范圍，減少化肥、農(nóng)藥施用量，全面完成植樹(shù)造林任務(wù)，切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，確保小康綠化目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

(二)強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控，降低農(nóng)民養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。在堅(jiān)持常年免疫的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織好“三大行動(dòng)”，大力推進(jìn)科學(xué)防疫、依法治疫、群防群控，努力做到“強(qiáng)化三項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)三個(gè)新突破”：一是要強(qiáng)化防控機(jī)制建立，實(shí)現(xiàn)防控水平新突破。要始終堅(jiān)持預(yù)防為主、依法防疫、群防群控、果斷處置的方針，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施;認(rèn)真貫徹“政府負(fù)總則、部門(mén)各司其職，屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，積極推行強(qiáng)制免疫制度;在抓好防疫工作的同時(shí)，加大動(dòng)物防疫監(jiān)督工作力度，以檢促免，以監(jiān)促免，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管在動(dòng)物防疫工作中的作用;大力推進(jìn)動(dòng)物疫病可追溯體系建設(shè)，實(shí)施疫病可追溯制度;依靠法制和科技，建立健全現(xiàn)代化動(dòng)物疫病防控體系，全面提高重大動(dòng)物疫病防控水平。二是要強(qiáng)化防控隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)防控能力新突破。要抓好防疫隊(duì)伍技術(shù)培訓(xùn)。在20xx年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大力度，繼續(xù)實(shí)施全員培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)全縣所有動(dòng)物防疫人員開(kāi)展新一輪培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)防疫新技術(shù)、新要求、新政策。培訓(xùn)形式力爭(zhēng)多樣化，采用集中培訓(xùn)、分片培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)技術(shù)比武、檢測(cè)能力比賽等多種形式。根據(jù)全省動(dòng)物防疫體系建設(shè)和村級(jí)防疫員隊(duì)伍建設(shè)要求，全面提升全縣動(dòng)物防疫人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，逐步建立一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、技術(shù)水平好的工作隊(duì)伍，整體提升全縣疫病防控工作能力和動(dòng)物疫情預(yù)警能力。三是要強(qiáng)化防控措施落實(shí)，實(shí)現(xiàn)防控實(shí)效新突破。一要狠抓免疫、監(jiān)測(cè)等關(guān)鍵技術(shù)措施的落實(shí)。在繼續(xù)開(kāi)展春秋兩季集中防疫和夏季高溫消毒工作的同時(shí)，推行規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)畜禽科學(xué)免疫制度，強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)疫病、重點(diǎn)措施，確保高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、新城疫等強(qiáng)制免疫病種免疫密度常年保持100%，免疫抗體合格率達(dá)到80%以上。同時(shí)，細(xì)化和量化目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)工作，做到重大動(dòng)物疫病防控監(jiān)測(cè)全覆蓋。通過(guò)免疫抗體監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)免疫質(zhì)量跟蹤，做到科學(xué)防疫;通過(guò)疫情監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)疫情早發(fā)現(xiàn)、早處理。通過(guò)科學(xué)免疫和全面監(jiān)測(cè)，確保防控實(shí)效。

(三)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)農(nóng)民合法利益。要堅(jiān)持“著力治本，標(biāo)本兼治，打防并舉，綜合治理”的原則，全面貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》，以加強(qiáng)源頭治理、市場(chǎng)秩序整頓、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和長(zhǎng)效機(jī)制建立為重點(diǎn)，深入開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。一是要強(qiáng)化市場(chǎng)整頓。加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，下移監(jiān)管重心，廣泛開(kāi)展市場(chǎng)檢查，做到重點(diǎn)季節(jié)集中查，重點(diǎn)環(huán)節(jié)認(rèn)真查，重點(diǎn)區(qū)域反復(fù)查，封堵假劣農(nóng)資流通渠道。二是要加強(qiáng)質(zhì)量抽檢。突出重點(diǎn)來(lái)源和重點(diǎn)產(chǎn)品，提高抽檢密度，擴(kuò)大抽檢范圍，增強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警防范能力，嚴(yán)防假劣農(nóng)資流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。三是要層層落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資打假工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層簽定農(nóng)資打假工作責(zé)任狀，落實(shí)責(zé)任制。四是要提高監(jiān)管效能。創(chuàng)新工作方法和工作載體，提高執(zhí)法監(jiān)管水平，健全農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息員制度，完善農(nóng)資誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)單位考評(píng)辦法，實(shí)施信用等級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，加快推進(jìn)農(nóng)資行業(yè)自律組織建設(shè)。五是要狠抓案件查處。嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資，違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售禁用農(nóng)業(yè)投入品以及在產(chǎn)品中擅自添加禁限用藥物成分等違法行為，完善上下左右聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，嚴(yán)格案件報(bào)告制度和重大案件督辦制度。六是要推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。大力宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，普及農(nóng)資識(shí)假辨假、科學(xué)使用知識(shí)，提高農(nóng)民維權(quán)意識(shí)。積極開(kāi)展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”建設(shè)活動(dòng)，加大農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)推進(jìn)力度，指導(dǎo)農(nóng)資連鎖企業(yè)合理布局，幫助企業(yè)開(kāi)展法律法規(guī)和農(nóng)資知識(shí)培訓(xùn)，督促企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量管理，杜絕不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。

(四)著力培育新型農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收?，F(xiàn)代新型農(nóng)民是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的主體。要整合培育資源，加大培訓(xùn)力度，拓寬培訓(xùn)范圍，提高培訓(xùn)效果，積極培育懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。一是要提高農(nóng)民應(yīng)用科技的能力。充分利用縣農(nóng)廣校和各鎮(zhèn)農(nóng)民培訓(xùn)中心等培訓(xùn)資源，針對(duì)文化水平相對(duì)偏低的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)等方式，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式培訓(xùn)，努力提高農(nóng)民運(yùn)用科技能力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是要提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能。對(duì)有一定文化知識(shí)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)業(yè)愿望的中青年農(nóng)民，要積極開(kāi)展生產(chǎn)、加工、流通等知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，通過(guò)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。三是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的扶持?？h、鎮(zhèn)兩級(jí)為農(nóng)服務(wù)部門(mén)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞當(dāng)?shù)馗咝мr(nóng)業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)化項(xiàng)目扶持，引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入。

(五)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，確保農(nóng)民受益得實(shí)惠。要切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。一是要加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加對(duì)“三農(nóng)”投入的要求，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，建立財(cái)政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政切實(shí)加大對(duì)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民教育培訓(xùn)等的投入力度，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要加大跑部跑省力度，積極整合各級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金和投資項(xiàng)目，提高資金使用效益。二是要全面落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。今年國(guó)家將進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼力度，增加對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，提高良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真組織實(shí)施，不折不扣地把各項(xiàng)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。同時(shí)，要認(rèn)真實(shí)施好生豬良種補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼項(xiàng)目，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。三是要認(rèn)真實(shí)施好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要載體。要抓住國(guó)家大幅度增加建設(shè)投資的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取并認(rèn)真組織實(shí)施各類(lèi)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，尤其要認(rèn)真組織實(shí)施高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村實(shí)事工程項(xiàng)目，提高項(xiàng)目建設(shè)成效，加快高效農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

(六)切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，更好地服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)林系統(tǒng)是服務(wù)“三農(nóng)”的重要力量，要更好地適應(yīng)新形勢(shì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)林人服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力和水平。一是要強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識(shí)。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，組織廣大干部職工不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)，適度對(duì)重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行交流使用，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)。要樹(shù)立全局意識(shí)，在加強(qiáng)對(duì)外交流和協(xié)作的同時(shí)，不斷加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的合作，突出重點(diǎn)，互通信息，努力形成推進(jìn)重點(diǎn)的合力。要認(rèn)真制定為農(nóng)服務(wù)的目標(biāo)、為農(nóng)服務(wù)的舉措，牢固樹(shù)立為農(nóng)服務(wù)的意識(shí)，把農(nóng)民的需求作為提升服務(wù)水平的第一目標(biāo)。二是要增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)能力。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技新知識(shí)、新技術(shù)的培訓(xùn)，不僅要熟悉和掌握常規(guī)生產(chǎn)技術(shù)，更要學(xué)習(xí)和鉆研農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前沿和高科技知識(shí)與技術(shù)。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要在精通本專(zhuān)業(yè)的同時(shí)，主動(dòng)參與其它農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的研究，大力培養(yǎng)一專(zhuān)多能人才，努力適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，不斷提高服務(wù)能力和服務(wù)水平。三是要體現(xiàn)為農(nóng)服務(wù)實(shí)效。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地做好為農(nóng)服務(wù)工作，目的是要體現(xiàn)實(shí)實(shí)在在的服務(wù)效果，產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的服務(wù)效益。在目前金融形勢(shì)比較嚴(yán)峻的情況下，要認(rèn)真研究市場(chǎng)，主動(dòng)深入一線，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展市場(chǎng)潛力大、社會(huì)需求旺、生命力強(qiáng)的好項(xiàng)目，在服務(wù)中樹(shù)典型，以典型帶動(dòng)示范，確保農(nóng)民通過(guò)我們的服務(wù)獲得好收成、取得高產(chǎn)量、得到高效益。要加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)工作考核，認(rèn)真研究制定符合實(shí)際、便于操作的考核辦法，更好地激勵(lì)各層面人員的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，使廣大農(nóng)民真正在我們的服務(wù)中得到實(shí)惠。

同志們，做好今年的農(nóng)林工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望農(nóng)林系統(tǒng)的全體同志繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新、奮勇?tīng)?zhēng)先、風(fēng)清氣正、廉潔高效的優(yōu)良作風(fēng)，以飽滿(mǎn)的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)林工作新局面，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

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全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)工作會(huì)議講話篇十六

我理解，“新常態(tài)”中的“新”意味著不同于以往的變化，“?！币馕吨@種變化將相對(duì)長(zhǎng)久，“態(tài)”意味著這種不同以往、相對(duì)長(zhǎng)久的變化將呈現(xiàn)出大體穩(wěn)定的狀況。我們要全面深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下稅收工作的新特征。

一是稅收職能作用發(fā)揮面臨許多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。這決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下我們?cè)诠ぷ髦腥绾巍岸ê梦弧?。過(guò)去談到稅收職能作用，強(qiáng)調(diào)的是其經(jīng)濟(jì)屬性。黨的xx屆三中全會(huì)從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度部署稅制改革，使稅收職能作用超越了經(jīng)濟(jì)層面，拓展到經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)、外交等諸多領(lǐng)域，更加深刻地介入國(guó)家治理的各個(gè)方面，成為治國(guó)理政的重要基礎(chǔ)和支柱，將從更深層次更高層面更廣范圍影響國(guó)家發(fā)展。這既為稅收工作提供了更為廣闊的舞臺(tái)，也對(duì)發(fā)揮稅收職能作用提出了新的更高要求，可以講挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“三期疊加”矛盾，處在爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵期，如果我們能不斷完善稅收政策“工具箱”、科學(xué)有效實(shí)施稅收調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu);在全面深化改革的大潮中，如果我們能一如既往地發(fā)揮稅制改革的突破口作用，助推更大范圍更加深刻的改革;在全面推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程中，如果我們能不斷提升稅收法治水平，促進(jìn)社會(huì)公平正義;在推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的過(guò)程中，如果我們稅收治理現(xiàn)代化能走在前列;在打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的道路上，如果我們能既想稅收之“利”，維護(hù)國(guó)家稅收權(quán)益，又謀中國(guó)特色大國(guó)稅收和經(jīng)濟(jì)外交之“勢(shì)”，增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際影響力，那么稅務(wù)部門(mén)的站位就會(huì)更高，作用將更彰顯，形象將更優(yōu)良。如果我們適應(yīng)不了這些要求，就會(huì)落后或大大落后于時(shí)代的發(fā)展，有愧于黨和國(guó)家對(duì)我們的信任和重托。

二是組織稅收收入工作面臨許多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。這決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下我們?cè)诠ぷ髦腥绾巍笆蘸枚悺?。?jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)使組織稅收收入工作既面臨不利因素，又具備越來(lái)越多的有利條件。隨著經(jīng)濟(jì)由10%左右的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向7%左右的中高速增長(zhǎng)，加之我國(guó)目前以間接稅為主的稅制結(jié)構(gòu)，在經(jīng)濟(jì)減速時(shí)稅收減速更快，全國(guó)稅收收入總體上將由過(guò)去的兩位數(shù)高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為個(gè)位數(shù)增長(zhǎng);但我國(guó)加快稅制改革步伐，逐步提高直接稅比重，將提升經(jīng)濟(jì)存量對(duì)稅收收入的貢獻(xiàn)度，使稅收增長(zhǎng)過(guò)多依賴(lài)gdp特別是ppi增長(zhǎng)的局面一步步得到改善，更具增長(zhǎng)的可持續(xù)性。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的加快，不少地區(qū)因結(jié)構(gòu)不合理、淘汰落后產(chǎn)能力度大等原因，近期稅收收入增速可能會(huì)下滑或持續(xù)下滑一段時(shí)間，過(guò)去那種“不愁增長(zhǎng)”的狀況在一定時(shí)期內(nèi)很難再現(xiàn);但新修訂的預(yù)算法對(duì)依法征稅提出明確要求，修訂稅收征管法將為依法征管提供更強(qiáng)大的法律保障，國(guó)際稅制改革將有效打擊跨國(guó)逃避稅行為，以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步提質(zhì)增效升級(jí)，國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更趨平穩(wěn)，我國(guó)企業(yè)將在國(guó)外獲得越來(lái)越多的市場(chǎng)份額和收益，都將為稅收收入增長(zhǎng)提供更加有質(zhì)量、更趨穩(wěn)定的稅源。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化將帶來(lái)稅源結(jié)構(gòu)的深刻變化，一方面，跨國(guó)、跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的大企業(yè)集團(tuán)不斷涌現(xiàn)，稅源的復(fù)雜性、隱蔽性和流動(dòng)性越來(lái)越強(qiáng);另一方面，隨著房地產(chǎn)稅等涉及個(gè)人的直接稅改革的推進(jìn)，納稅人將在現(xiàn)有企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的基礎(chǔ)上增加數(shù)量龐大的自然人。這既會(huì)使稅收征管面臨更直接、更尖銳、更繁多的矛盾和問(wèn)題，但又將有效倒逼我們進(jìn)一步加快提高管理的集約化水平，不斷加快改進(jìn)稅收管理方式。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，將催生一批新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新商業(yè)模式，將對(duì)稅收征管提出新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn);但產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新將培育和形成更多的新增長(zhǎng)點(diǎn)，為稅收收入增長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)稅源基礎(chǔ)。我們只要理性分析、全面看待這種新變化，有針對(duì)性地改變和改進(jìn)我們的工作，就一定能找到新出路，實(shí)現(xiàn)新突破，形成稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)稅收的良性互動(dòng)格局。

三是稅務(wù)干部隊(duì)伍管理面臨許多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。這決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下我們?cè)诠ぷ髦腥绾巍皫Ш藐?duì)”。依法治國(guó)的全面推進(jìn)，將引領(lǐng)依法治稅邁上新臺(tái)階，有效促進(jìn)干部減少執(zhí)法隨意性，做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn)，將為我們從嚴(yán)管理干部提供制度遵循和紀(jì)律保障，促進(jìn)干部廉潔從稅。納稅人的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，將有效防止稅務(wù)行業(yè)不正之風(fēng)，更好地維護(hù)納稅人權(quán)益。輿論監(jiān)督的無(wú)處不在，將促進(jìn)稅務(wù)干部不斷適應(yīng)公開(kāi)透明的工作生活環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)自身言行舉止的約束和規(guī)范。總的看，監(jiān)督之弦越繃越緊，制度之網(wǎng)越織越密，問(wèn)責(zé)之劍越磨越亮，將倒逼我們加強(qiáng)內(nèi)部管理，促進(jìn)干部嚴(yán)明紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、健康成長(zhǎng)。與此同時(shí)，國(guó)家干部人事和收入分配等方面制度改革正在深入推進(jìn)，公務(wù)員平時(shí)考核、職務(wù)與職級(jí)并行等制度即將實(shí)施，將有利于稅務(wù)干部更好工作、更快成長(zhǎng)。這些都將為稅務(wù)干部成長(zhǎng)好、發(fā)展好，想干事、干成事、不出事提供重要契機(jī)和有利條件。還要看到，稅務(wù)干部自覺(jué)接受?chē)?yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理有一個(gè)過(guò)程，并且稅務(wù)干部思想多元化趨勢(shì)較為明顯，加強(qiáng)教育引導(dǎo)的難度加大、責(zé)任加大。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，傳統(tǒng)的物質(zhì)激勵(lì)手段不能再用，也對(duì)我們做好干部思想政治工作、調(diào)動(dòng)干部工作積極性主動(dòng)性等提出新的課題。因此，把我們這支大隊(duì)伍帶好、帶出活力和戰(zhàn)斗力，將是今后一個(gè)時(shí)期非常重要的工作。

(二)主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài)，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化。

面對(duì)稅收新常態(tài)呈現(xiàn)的階段性特征，我們?cè)诤芏喾矫孢€不適應(yīng)。必須緊跟時(shí)代步伐，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。

一是思想觀念要適應(yīng)。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么辦”的問(wèn)題。時(shí)變事變境變，思亦要變。主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài)，關(guān)鍵是思想觀念要跟上，以理念大轉(zhuǎn)變推動(dòng)稅收現(xiàn)代化大前進(jìn)。首先，稅收新常態(tài)是變化之態(tài)，要有求變之心?！懊髡咭驎r(shí)而變，知者隨事而制?！泵鎸?duì)新變化，我們不能因循守舊、墨守成規(guī)，要用變革的思維看待變化、適應(yīng)變化，大膽沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，打破慣性思維，形成與稅收新常態(tài)相適應(yīng)的思維方式、行為習(xí)慣。其次，稅收新常態(tài)是活力之態(tài)，要有進(jìn)取之心。工作“新常態(tài)”要求精神進(jìn)入“新?tīng)顟B(tài)”。精神懈怠是事業(yè)發(fā)展最大的敵人?？偟膩?lái)說(shuō)，廣大稅務(wù)干部的精神面貌是好的，但精神萎靡者有之，推一下動(dòng)一下，不推不動(dòng);渾渾噩噩者有之，離退休年齡還早，就滋生“二線”心態(tài)，上班“點(diǎn)個(gè)卯”就去忙自己的事情了;未老先衰者有之，有些年輕干部朝氣不足暮氣沉沉，整天熬時(shí)間、盼休息，直把青年作老年;敷衍了事者有之，有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)層層劃圈，對(duì)重要工作開(kāi)開(kāi)會(huì)、講講話就不管了。凡此種種，都與新常態(tài)不相容。要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和工作激情，接受任務(wù)不講條件，面對(duì)困難敢于擔(dān)當(dāng)，越是問(wèn)題多、矛盾大，越要有破解難題的勇氣，大事扛得住，小事做得好，難事拿得下。最后，稅收新常態(tài)是長(zhǎng)期之態(tài)，要有恒久之心。“騏驥一躍，不能十步;駑馬十駕，功在不舍?！倍愂招鲁B(tài)既有階段性特征又是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。既要主動(dòng)適應(yīng)新情況新變化，不斷豐富、發(fā)展、完善稅收現(xiàn)代化“六大體系”，又要咬定青山不放松、一張藍(lán)圖繪到底，積小勝為大勝，積跬步致千里。

二是方式方法要適應(yīng)。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么干”的問(wèn)題。過(guò)去，我們很多同志干工作是熟門(mén)熟路、駕輕就熟，但情況變了，就會(huì)存在老辦法不管用、新辦法想不出或不會(huì)用的問(wèn)題，必須創(chuàng)新方式方法。比如，要堅(jiān)持規(guī)范與創(chuàng)新相結(jié)合。管理就是把復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化，把混亂的事情規(guī)范化。納稅服務(wù)和稅收征管等工作由總局進(jìn)行科學(xué)論證、頂層設(shè)計(jì)，制定全國(guó)規(guī)范，統(tǒng)一組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)全國(guó)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這是下步工作的基本路子。但要很好研究如何鼓勵(lì)各地在統(tǒng)一的規(guī)范內(nèi)，結(jié)合自身實(shí)際不斷創(chuàng)新的問(wèn)題。還要很好研究如何及時(shí)、有效、科學(xué)地將各地的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)充分吸納到新版規(guī)范中的問(wèn)題。不能光講規(guī)范不鼓勵(lì)創(chuàng)新，也不能光講創(chuàng)新不去統(tǒng)一規(guī)范。又如，要堅(jiān)持彌補(bǔ)短板與不斷優(yōu)化相結(jié)合。實(shí)行績(jī)效管理，為我們彌補(bǔ)短板提供了條件和便利，因此，要堅(jiān)持差距所在就是工作所向，自覺(jué)彌補(bǔ)短板，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作螺旋式上升。同時(shí)，要根據(jù)新形勢(shì)新變化提出的新要求，更加注重創(chuàng)新，不斷優(yōu)化我們的工作流程、工作方法和工作機(jī)制。要把兩者結(jié)合好，才能更好前行。還如，要堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合。稅收新常態(tài)要求我們堅(jiān)決克服經(jīng)驗(yàn)主義，對(duì)稅收管理等工作中存在的問(wèn)題不能再拍腦門(mén)搞普查或簡(jiǎn)單隨機(jī)抽查，而要更多在定量分析上下功夫，做到心中有數(shù)，并堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、分類(lèi)施策。但一待達(dá)到一定的“量”，就要明確一定的“性”，不能只定量不定性，也不能隨便更改“定性”。

三是能力素質(zhì)要適應(yīng)。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么干好”的問(wèn)題。古人云：“國(guó)有賢良之士眾，則國(guó)家之治厚;賢良之士寡，則國(guó)家之治薄?！钡壳盁o(wú)論應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)還是抓住機(jī)遇，稅務(wù)干部的能力素質(zhì)還有不小差距。因此，在稅收新常態(tài)下做好各項(xiàng)稅收工作，必須采取切實(shí)措施提高干部能力素質(zhì)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，要提高科學(xué)民主依法決策的能力，學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新本領(lǐng)，自覺(jué)把稅收置于國(guó)家治理的大格局中去思考和謀劃，了解大勢(shì)，把握大局，有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，確保各項(xiàng)工作站位高、方向正、行得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。要提高嚴(yán)于管理、善于管理的能力，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，自覺(jué)履行管理和監(jiān)督責(zé)任，做到管理禁散、監(jiān)督禁軟，特別是要敢于擔(dān)當(dāng)，做到面對(duì)大是大非敢于出手亮劍，面對(duì)問(wèn)題矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危險(xiǎn)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失職失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。在教育實(shí)踐。

活動(dòng)總結(jié)。

大會(huì)的重要講話中98次提到“嚴(yán)”字，13個(gè)小標(biāo)題中帶“嚴(yán)”字的有6個(gè)，我們不認(rèn)真落實(shí)、不從嚴(yán)管理怎么行呢?!還要提高做好思想政治工作的能力，針對(duì)干部思想多元、需求多樣的新特點(diǎn)，飽含感情帶隊(duì)伍，注重心理疏導(dǎo)，幫助調(diào)適心態(tài)，體現(xiàn)人文關(guān)懷，形成善待干部的氛圍，形成風(fēng)正心齊氣順的干事環(huán)境。對(duì)廣大干部而言，要提高稅收風(fēng)險(xiǎn)管理能力，主動(dòng)適應(yīng)稅源狀況日益復(fù)雜的變化趨勢(shì)，牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向，不斷提高崗位適應(yīng)性和多崗關(guān)聯(lián)協(xié)調(diào)性能力，有效堵塞管理漏洞，減少稅收流失。要提高納稅服務(wù)能力，主動(dòng)適應(yīng)自然人不斷增多的情況，既能堅(jiān)持依法征稅，又能營(yíng)造和諧的征納關(guān)系。要提高工作落實(shí)能力，主動(dòng)適應(yīng)上上下下狠抓落實(shí)的新常態(tài)，把各項(xiàng)工作抓出成效?，F(xiàn)在不少同志反映，工作忙了、累了，上面抓得狠了、緊了。說(shuō)實(shí)話，這有我個(gè)人的風(fēng)格問(wèn)題，但更重要的是大勢(shì)就是如此。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)工作抓得非常緊，重要事項(xiàng)一出臺(tái)，中辦、國(guó)辦立即進(jìn)行督辦，去年國(guó)辦對(duì)總局下的督辦單就涉及62個(gè)事項(xiàng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，稅收改革發(fā)展任務(wù)越來(lái)越重、標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高、要求越來(lái)越嚴(yán)，不狠抓落實(shí)、不一抓到底怎么行呢?!

(三)積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，不斷開(kāi)辟稅收現(xiàn)代化新前景。

我們既要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)，又要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，更要積極引領(lǐng)新常態(tài)，搶時(shí)奪勢(shì)，乘勝前行，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一是改革引領(lǐng)。這是新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的動(dòng)力源泉。要對(duì)照新常態(tài)的新要求，全面審視我們各方面工作存在的不足，以問(wèn)題導(dǎo)向不斷推進(jìn)自身改革和稅收改革，通過(guò)改革解決發(fā)展中的難題和瓶頸，掃除發(fā)展道路上的“攔路虎”，逐步形成與稅收新常態(tài)相適應(yīng)的思想觀念、治稅理論、制度安排、技術(shù)手段、工作作風(fēng)。開(kāi)放也是改革。要有開(kāi)放的眼光和胸懷，博采眾長(zhǎng)，兼容并蓄，虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位、各行各業(yè)、國(guó)際同行的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，主動(dòng)向社會(huì)和納稅人開(kāi)放，積極走出去經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面，推動(dòng)稅務(wù)行業(yè)成為社會(huì)上形象良好、受人尊重、擁有較高滿(mǎn)意度的行業(yè)，不斷提升我國(guó)在國(guó)際稅收領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)和影響力?？萍紕?chuàng)新是改革的引擎。要順應(yīng)新一代科技革命蓬勃興起的大趨勢(shì)，充分運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等新技術(shù)，加快金稅三期工程建設(shè)和優(yōu)化步伐，讓信息化的技術(shù)支撐、信息保障、業(yè)務(wù)引領(lǐng)作用得到充分發(fā)揮，為稅收現(xiàn)代化插上金色翅膀。通過(guò)釋放改革紅利、開(kāi)放紅利、科技紅利，讓稅務(wù)系統(tǒng)一切創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)。

二是法治引領(lǐng)。這是新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的規(guī)范保障。有人講，法律是人類(lèi)最大的發(fā)明，別的發(fā)明使人類(lèi)學(xué)會(huì)了如何駕馭自然，而法律使人類(lèi)學(xué)會(huì)了如何駕馭自己。要認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略，全面推進(jìn)依法治稅，堅(jiān)持用法律的準(zhǔn)繩衡量、規(guī)范、引導(dǎo)稅收工作，不僅要依法征稅、依法管理、依法服務(wù)，而且要依法帶隊(duì)，建設(shè)更高層次更高水平的法治稅務(wù)。要堅(jiān)持在法治框架內(nèi)深化稅收改革、推動(dòng)稅收發(fā)展，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式調(diào)整稅收關(guān)系、規(guī)范稅收秩序、化解稅收矛盾，使稅收現(xiàn)代化建設(shè)始終沿著法治化軌道順利前行，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)提供有力的稅收法治保障。要按照法治化的要求，大力推動(dòng)將稅收條例上升為稅收法律，抓緊修訂不適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展的制度機(jī)制，探索制定目前還缺乏的制度機(jī)制，及時(shí)總結(jié)提升實(shí)踐中行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)形成規(guī)范的制度機(jī)制，以持續(xù)優(yōu)化的制度機(jī)制促進(jìn)各項(xiàng)稅收工作不斷向前發(fā)展。

三是文化引領(lǐng)。這是新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的精神感召。好的文化一旦形成，就會(huì)起到“不令而自行、不禁而自止”的效果。要以事業(yè)感召人，在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)組織開(kāi)展稅務(wù)精神大討論，讓每一位干部都來(lái)思考我們光榮的稅收歷史、優(yōu)秀的稅收傳統(tǒng)、義不容辭的稅收責(zé)任，從內(nèi)心深處激發(fā)對(duì)稅收事業(yè)的使命感，讓志不求易、事不避難、義不逃責(zé)成為稅務(wù)人的座右銘，讓永不自滿(mǎn)、永不停滯、永不懈怠成為稅務(wù)部門(mén)的生動(dòng)寫(xiě)照，讓為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的神圣使命和“崗位就是責(zé)任”的敬業(yè)精神牢記心間。要以真情感動(dòng)人，關(guān)心愛(ài)護(hù)干部，以良師益友之情為干部成長(zhǎng)引路，以兄弟姐妹之情為干部發(fā)展助力，以革命同志之情與干部并肩同行，增強(qiáng)干部對(duì)稅務(wù)大家庭的歸屬感和認(rèn)同感。要以文化熏陶人，大力推進(jìn)稅務(wù)文化和稅務(wù)職業(yè)道德建設(shè)，積極培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鑄就稅收現(xiàn)代化建設(shè)的精神高地，打造稅務(wù)干部守望相助的心靈家園，厚植稅收事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的豐饒沃土，創(chuàng)造富有時(shí)代氣息和稅務(wù)特色的文化精品，真正讓稅務(wù)文化活躍起來(lái)、舞動(dòng)起來(lái)，持久發(fā)揮春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的重要作用。

稅收新常態(tài)是稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中呈現(xiàn)的新趨勢(shì)、做出的新調(diào)適、提出的新要求。認(rèn)識(shí)稅收新常態(tài)，適應(yīng)稅收新常態(tài)，引領(lǐng)稅收新常態(tài)，是為了更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。要自覺(jué)把稅收置于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中去謀篇布局，抓緊豐富、發(fā)展、完善與之相適應(yīng)的稅收現(xiàn)代化“六大體系”，用新的稅法體系、稅制機(jī)理、稅收政策、收入格局、稅務(wù)信息、征管模式、服務(wù)水平，不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)添力、添智、添彩。

上面就稅收新常態(tài)所談的認(rèn)識(shí)、所作的分析，不一定全面和準(zhǔn)確，請(qǐng)大家討論。

三、奮發(fā)有為做好20xx年稅收工作。

根據(jù)中央部署，按照、張高麗副重要批示精神，20xx年稅收工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持稅收改革、稅收法治、稅收開(kāi)放三輪驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持彌補(bǔ)短板、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)三措并舉，堅(jiān)持完成任務(wù)、推行規(guī)范、建設(shè)隊(duì)伍三點(diǎn)著力，進(jìn)一步豐富發(fā)展完善“六大體系”，讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅(jiān)實(shí)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

做好今年工作，要持續(xù)發(fā)揚(yáng)“勵(lì)精圖治、改革創(chuàng)新”的精神風(fēng)貌，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的工作基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)就是要實(shí)現(xiàn)“兩穩(wěn)兩進(jìn)”，即確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)和干部隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展，推動(dòng)稅制改革和征管改革實(shí)現(xiàn)新突破。統(tǒng)籌推進(jìn)就是要補(bǔ)短板、推創(chuàng)新，講實(shí)效、求聯(lián)動(dòng)，建機(jī)制、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，即把彌補(bǔ)工作短板與推出創(chuàng)新舉措相結(jié)合，把干一件事成一件事同謀求與其他事項(xiàng)的互促共進(jìn)相結(jié)合，把憑責(zé)任心與熱情干勁做好工作同建立科學(xué)激勵(lì)機(jī)制、促進(jìn)更多干部鍛煉成長(zhǎng)相結(jié)合，把抓好當(dāng)前工作同實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)相結(jié)合，努力產(chǎn)生綱舉目張的帶動(dòng)效應(yīng)、層層遞進(jìn)的深化效應(yīng)、互相促進(jìn)的乘法效應(yīng)，在推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)上取得更加顯著的成績(jī)。

就重點(diǎn)工作而言，20xx年要扎扎實(shí)實(shí)做好以下十個(gè)方面的事情：

(一)依法組織稅收收入。新修訂的預(yù)算法明確提出，預(yù)算經(jīng)本級(jí)人大批準(zhǔn)后，按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。預(yù)算收入征收部門(mén)和單位必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)、足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入。國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》指出，各級(jí)稅收征管部門(mén)要依照法律法規(guī)及時(shí)足額組織稅收收入，并建立與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化相銜接的考核體系。稅務(wù)部門(mén)分解、落實(shí)預(yù)算確定的稅收收入任務(wù)就是貫徹執(zhí)行預(yù)算法。根據(jù)新修訂的預(yù)算法和國(guó)務(wù)院《決定》精神，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，總局提出構(gòu)建新型稅收收入管理體系。其要點(diǎn)有四個(gè)：首先是客觀地“定”，其次是科學(xué)地“分”，第三是合理地“調(diào)”，第四是準(zhǔn)確地“考”。為此，我對(duì)做好今年組織收入工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是實(shí)事求是確定收入目標(biāo)。按照國(guó)家預(yù)算初步安排，今年稅務(wù)部門(mén)組織稅收收入的增長(zhǎng)目標(biāo)低于往年，這是綜合考慮新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)漲幅、稅源狀況等各方面因素確定的，是實(shí)事求是的。不定不切實(shí)際的收入增長(zhǎng)目標(biāo)，可以發(fā)揮“隱性減稅”的效應(yīng)，也是一種積極財(cái)政政策工具，在某種意義上其作用不亞于制度性減稅?？偩謱⑹状卧囆蟹侄惙N、分行業(yè)、分地區(qū)測(cè)算稅源潛力，綜合考慮去年各地基數(shù)和今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等實(shí)際情況，盡可能科學(xué)分解各省國(guó)、地稅局收入目標(biāo)。各省國(guó)、地稅局也要按照這個(gè)路子，向下合理分解和確定收入計(jì)劃。二是牢固樹(shù)立科學(xué)任務(wù)觀。我再次重申，預(yù)算安排的收入計(jì)劃一經(jīng)人大確定，就要強(qiáng)化任務(wù)觀，盡心盡力去完成。依法征稅、完成任務(wù)是稅務(wù)局長(zhǎng)和稅務(wù)干部的天職。當(dāng)然，這是從總體上講的。至于對(duì)某一個(gè)省特別是省里對(duì)某一個(gè)具體的市或縣，則要實(shí)事求是地進(jìn)行分析和對(duì)待，不能簡(jiǎn)單以數(shù)字論成敗功過(guò)，但如果不是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)稅源狀況變化而是由于征管主觀努力不夠沒(méi)有完成任務(wù)，考核時(shí)就要問(wèn)責(zé)。三是從現(xiàn)在起就要認(rèn)認(rèn)真真抓收入。有人講今年收入任務(wù)增幅較上年下調(diào)，加之成品油消費(fèi)稅和資源稅增加收入，完成任務(wù)不必像去年一樣緊抓不放。這種認(rèn)識(shí)要不得!第一，收入增長(zhǎng)目標(biāo)雖適當(dāng)下調(diào)了，但今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)也變化了。在這種情況下，稅收增幅可能會(huì)加速下滑。第二，雖然成品油消費(fèi)稅和資源稅會(huì)增加一些收入，但要看到其他大宗原材料價(jià)格大幅下降會(huì)帶動(dòng)ppi持續(xù)下降，減少的稅收會(huì)更多一些。第三，今年減稅計(jì)劃規(guī)模將大于以往。另外，今年堵漏增收的空間相對(duì)較小。因此今年完成收入任務(wù)面臨的困難可能比去年更大。大家一定要保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)任務(wù)觀念和憂患意識(shí)，從年初就要緊抓組織收入工作，確保圓滿(mǎn)完成全年稅收收入目標(biāo)。四是堅(jiān)持依法征稅提高收入質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于“堅(jiān)持依法征稅，不能收過(guò)頭稅，也不允許偷稅漏稅”的要求，實(shí)現(xiàn)真實(shí)、沒(méi)有水分的增長(zhǎng)。要完善收入質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、稅收入庫(kù)、稅收與經(jīng)濟(jì)匹配性等方面的考核，定期發(fā)布稅收收入質(zhì)量狀況，實(shí)施收入質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理。五是深化稅收分析。認(rèn)真落實(shí)總局制定的《進(jìn)一步完善稅收分析工作機(jī)制的意見(jiàn)》，著力打造系列“拳頭產(chǎn)品”，在稅收分析上實(shí)現(xiàn)大的突破，更好為宏觀決策和組織收入工作服務(wù)。

(二)全面推進(jìn)依法治稅。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神，經(jīng)本次會(huì)議討論后制發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)依法治稅加快稅收現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在更高層次更高水平上推進(jìn)法治稅務(wù)建設(shè)。“更高層次”就是要以xx屆三中全會(huì)提出的稅收法定原則為指導(dǎo)，大力推動(dòng)稅收立法。今年的主要工作是抓好三件事。一是扎實(shí)推進(jìn)稅收征管法修改工作，抓緊起草稅收征管法實(shí)施條例;二是與有關(guān)部門(mén)一起推動(dòng)環(huán)境保護(hù)稅、房地產(chǎn)稅立法和個(gè)人所得稅法修改;三是做好其他稅種立法的研究準(zhǔn)備工作?！案咚健本褪且詘x屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面推進(jìn)依法治稅并不斷提高稅收法治水平。今年要重點(diǎn)做好三件事。一是按照去年底總局出臺(tái)的實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見(jiàn)和。

工作方案。

以規(guī)范稅務(wù)行政處罰權(quán)為突破口在一季度推出第一批稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單年內(nèi)爭(zhēng)取基本出全同時(shí)爭(zhēng)取制定出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)規(guī)范。二是全面落實(shí)納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度?？茖W(xué)客觀開(kāi)展納稅信用級(jí)別評(píng)價(jià)4月份確定評(píng)價(jià)結(jié)果并向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)a級(jí)和“黑名單”納稅人?？偩忠醇緦⑷珖?guó)稅收“黑名單”信息及時(shí)推送給相關(guān)部委實(shí)施聯(lián)合懲戒。對(duì)其他信用級(jí)別納稅人也要納入信息系統(tǒng)逐步做到全國(guó)各地稅務(wù)機(jī)關(guān)可查詢(xún)并分類(lèi)采取相應(yīng)管理措施。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)都要在這方面加大工作力度。三是進(jìn)一步嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法。要持續(xù)推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革取消非行政許可審批類(lèi)別繼續(xù)減少審批項(xiàng)目規(guī)范審批行為。要堅(jiān)決防止和糾正“上取消下不取消”以及“明取消暗不取消”等行為做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。要明顯加大稅收?qǐng)?zhí)法督察力度全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制切實(shí)做到無(wú)證不得上崗查處和曝光一批違規(guī)執(zhí)法行為并嚴(yán)肅查處有關(guān)責(zé)任人。要強(qiáng)化權(quán)利救濟(jì)完善稅務(wù)行政復(fù)議制度努力把稅收爭(zhēng)議化解在初發(fā)階段、化解在基層、化解在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部。

(三)穩(wěn)步深化稅制改革。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院部署，深入推進(jìn)稅制改革，在推動(dòng)建立成熟定型的稅制體系上再邁一大步。一是力爭(zhēng)全面完成營(yíng)改增任務(wù)。今年要力爭(zhēng)將營(yíng)改增范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)。此舉將涉及1000多萬(wàn)戶(hù)納稅人，稅收征管、納稅服務(wù)等方面工作量會(huì)驟增。國(guó)稅和地稅部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、相互支持配合的優(yōu)良傳統(tǒng)，縝密細(xì)致做好相關(guān)工作，確保營(yíng)改增擴(kuò)圍任務(wù)的圓滿(mǎn)完成?？偩謱⒙鋵?shí)好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地稅工作指導(dǎo)和服務(wù)的若干意見(jiàn)》，努力在推進(jìn)地方稅體系建設(shè)，制定地稅分稅種管理指引，統(tǒng)籌地稅信息化建設(shè)，建立地稅機(jī)關(guān)請(qǐng)示稅收政策問(wèn)題清單管理制度，支持地稅系統(tǒng)大宗信息化設(shè)備跟標(biāo)采購(gòu)，開(kāi)展地稅部門(mén)與總局之間、與國(guó)稅之間互派干部掛職鍛煉，完善國(guó)稅地稅征管體制等方面取得較為明顯的進(jìn)展。二是進(jìn)一步推進(jìn)消費(fèi)稅改革。積極會(huì)同財(cái)政部等部門(mén)深入研究調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍、稅率和征收環(huán)節(jié)等改革事宜。三是深化資源稅和環(huán)境保護(hù)稅改革。認(rèn)真落實(shí)煤炭資源稅改革措施，會(huì)同財(cái)政部研究進(jìn)一步擴(kuò)大資源稅從價(jià)計(jì)征品目范圍。積極推動(dòng)清費(fèi)正稅，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅。四是清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。全面貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神，與有關(guān)部門(mén)一起摸清底數(shù)，提出分類(lèi)處置意見(jiàn)，并探索建立健全優(yōu)惠政策制定和管理長(zhǎng)效機(jī)制。要建立稅收優(yōu)惠政策落實(shí)的統(tǒng)計(jì)、核算、上報(bào)制度和規(guī)范，并建立起稅收優(yōu)惠政策效應(yīng)分析機(jī)制，一舉解決這一困擾我們多年的大難題。五是提高稅收政策服務(wù)水平。按照中央關(guān)于實(shí)行定向減稅的要求，重點(diǎn)加大對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、保障民生等方面的稅收政策支持和落實(shí)力度。圍繞實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略，積極研究制定和認(rèn)真落實(shí)有關(guān)稅收措施。做好中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)稅收政策推廣工作，全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除等普惠性稅收政策。進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)家實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的稅收措施支持力度。

(四)持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。進(jìn)一步增強(qiáng)納稅人辦稅便利性，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，用稅務(wù)人的“辛苦指數(shù)”換來(lái)納稅人的“滿(mǎn)意指數(shù)”。一是深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。圍繞便捷提效，不斷推出系列創(chuàng)新服務(wù)措施，打好“組合拳”，使“春風(fēng)”更加和煦、更暖人心，成為為納稅人辦實(shí)事、為基層稅務(wù)人減負(fù)擔(dān)的“四季清風(fēng)”，成為具有鮮明稅務(wù)特色的響亮服務(wù)品牌。這次會(huì)議又發(fā)了一個(gè)文件，對(duì)“春風(fēng)行動(dòng)”第一批實(shí)際舉措進(jìn)行了部署，請(qǐng)大家認(rèn)真討論，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。總局還將研究推出第二、三批“春風(fēng)行動(dòng)”舉措，在加強(qiáng)國(guó)地稅合作，擴(kuò)大“同城通辦”覆蓋面，推動(dòng)涉稅業(yè)務(wù)“跨區(qū)協(xié)辦”，拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺(tái)功能、年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)等方面提出具體要求，以更好服務(wù)納稅人、更好規(guī)范稅務(wù)人。二是認(rèn)真實(shí)施納稅服務(wù)規(guī)范2.0版。按照張高麗副關(guān)于科學(xué)評(píng)估試行情況、充實(shí)完善規(guī)范內(nèi)容的重要批示精神，總局深入查找和解決推行納服規(guī)范1.0版中存在的問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)吸納各地在試行中的創(chuàng)新做法，完善形成了2.0版，從今年3月1日起施行，并將納稅服務(wù)規(guī)范從縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)拓展到市級(jí)、省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要像抓1.0版貫徹實(shí)施一樣，抓好新版的貫徹落實(shí)，并要結(jié)合總局開(kāi)展的新一輪“春風(fēng)行動(dòng)”，努力把工作做得更好。三是改革完善12366納稅服務(wù)平臺(tái)。要以12366納稅服務(wù)熱線為基礎(chǔ)，建立網(wǎng)線互通、知識(shí)庫(kù)兼容、服務(wù)項(xiàng)目豐富的電子稅務(wù)服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)深入研究12366前后臺(tái)銜接以及機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制管理和人員配置等問(wèn)題。通過(guò)努力，使12366納稅服務(wù)平臺(tái)綜合化、品牌化，成為涉稅咨詢(xún)的重要平臺(tái)、宣傳政策的重要陣地、辦稅服務(wù)的重要載體、鍛煉干部的重要基地、展示形象的重要窗口，架起和諧稅收征納的“空中橋梁”，再造一道服務(wù)納稅人的靚麗風(fēng)景線。

(五)加快推進(jìn)征管改革。以試行稅收征管規(guī)范為抓手，以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，在稅收征管改革上邁出實(shí)質(zhì)性步伐，著力打造科學(xué)嚴(yán)密的現(xiàn)代化征管體系。一是深入研究適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的稅收征管改革思路?？偩謱⒄J(rèn)真總結(jié)各地深化征管改革、轉(zhuǎn)變管理方式的做法，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加快推進(jìn)以信息化支撐下稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的征管改革，大幅提高稅收征管質(zhì)量和效率。二是積極穩(wěn)妥試行與前臺(tái)相銜接的后臺(tái)稅收征管規(guī)范。從4月1日起在全國(guó)試行1.0版，7月1日起選擇一個(gè)省試行2.0版，并發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)完善，適時(shí)在全國(guó)推開(kāi)。我們要像去年推行納稅服務(wù)規(guī)范一樣，堅(jiān)定不移地推行《全國(guó)稅收征管規(guī)范》，使前后臺(tái)規(guī)范有機(jī)銜接、相互咬合、互促互進(jìn)。要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見(jiàn)》，總局將匯總整合一批重點(diǎn)行業(yè)、稅種的稅收風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)、模型和指標(biāo)體系，提供各地使用，同時(shí)提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)并推送各地稅務(wù)機(jī)關(guān)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要做好應(yīng)對(duì)工作并及時(shí)反饋應(yīng)對(duì)結(jié)果。要探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項(xiàng)跨層級(jí)和跨區(qū)域協(xié)同管理，完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程，創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)化管理方式?！度珖?guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)出口退(免)稅管理工作規(guī)范》1.0版是稅收征管規(guī)范的重要組成部分，要按照、張高麗副、汪洋副重要批示精神和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于完善出口退稅機(jī)制的部署，全力抓好從2月1日起實(shí)施的各項(xiàng)工作，通過(guò)規(guī)范稅務(wù)人來(lái)更好服務(wù)納稅人。三是大力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向下的稅務(wù)稽查工作。深入貫徹提出的實(shí)行“科學(xué)的抽查制度”要求，按照推行稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的統(tǒng)一路徑，運(yùn)用稅收風(fēng)險(xiǎn)分析成果，針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)納稅人開(kāi)展定向稽查，提高稅務(wù)稽查打擊的準(zhǔn)確性和震懾力。要推進(jìn)稽查信息化建設(shè)，在實(shí)施電子查賬、提高稽查效能方面取得明顯成效。總結(jié)部分地區(qū)稅務(wù)稽查模式改革經(jīng)驗(yàn)，研究提出優(yōu)化稽查資源配置、提升稽查管理層級(jí)、增強(qiáng)執(zhí)法剛性和統(tǒng)一性的意見(jiàn)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，把嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅作為今年稽查工作的一個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)來(lái)抓，開(kāi)展跨區(qū)域、大規(guī)模專(zhuān)項(xiàng)打騙行動(dòng)，打出氣勢(shì)，打出威懾，盡快扭轉(zhuǎn)出口騙稅猖獗的局面。

(六)積極參與國(guó)際稅收治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)在20xx年g20峰會(huì)上提出的“加強(qiáng)全球稅收合作，打擊國(guó)際逃避稅，幫助發(fā)展中國(guó)家和低收入國(guó)家提高稅收征管能力”的要求，明顯提升國(guó)際稅收征管與合作水平。一是深度參與國(guó)際稅改。及時(shí)把我國(guó)反避稅、非居民稅收管理、征管協(xié)作中好的做法和理念滲透到應(yīng)對(duì)稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移(beps)行動(dòng)計(jì)劃成果中，維護(hù)我國(guó)稅收權(quán)益，為20xx年g20峰會(huì)磋商解決涉稅問(wèn)題打好基礎(chǔ)。二是健全中國(guó)特色國(guó)際逃避稅防控體系。進(jìn)一步完善法律法規(guī)，建立“管理、服務(wù)、調(diào)查”三位一體的反避稅工作機(jī)制。積極推進(jìn)反避稅雙邊磋商和多邊協(xié)調(diào)，規(guī)范稅收協(xié)定執(zhí)行。建立分行業(yè)、分地區(qū)、分年度、分投資國(guó)跨國(guó)企業(yè)利潤(rùn)水平指標(biāo)監(jiān)控體系，防止跨國(guó)企業(yè)通過(guò)不良稅收籌劃侵蝕我國(guó)稅基。今年要集中力量，握緊拳頭，查處一批重大避稅案件，當(dāng)好國(guó)家經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士。三是健全對(duì)外投資稅收服務(wù)與管理體系。適應(yīng)我國(guó)走出去企業(yè)日益增多、對(duì)外投資規(guī)模不斷增大的形勢(shì)，加大與重點(diǎn)投資國(guó)的稅收協(xié)定談簽和執(zhí)行力度，合理引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)積極參與，提供重點(diǎn)投資國(guó)稅收法律咨詢(xún)等方面服務(wù)，努力為走出去企業(yè)提供穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的稅收環(huán)境。我們要像軍艦為商船保駕護(hù)航一樣，更好為走出去企業(yè)提供稅收保障，大力支持國(guó)家走出去戰(zhàn)略。四是增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，我國(guó)將于20xx年承辦第10屆稅收征管論壇(fta)。從現(xiàn)在開(kāi)始，就要會(huì)同有關(guān)部門(mén)一絲不茍做好各項(xiàng)籌備工作，努力發(fā)揮好主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，取得有利于維護(hù)我國(guó)和發(fā)展中國(guó)家稅收權(quán)益的更多成果。五是積極開(kāi)展對(duì)外援助工作。進(jìn)一步幫助發(fā)展中國(guó)家和低收入國(guó)家加強(qiáng)國(guó)際稅收管理能力和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。與此同時(shí)，要適應(yīng)稅收開(kāi)放的新要求，進(jìn)一步優(yōu)化和強(qiáng)化國(guó)際稅收工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人力資源配置。

(七)大力實(shí)施信息管稅。把握創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新要求和技術(shù)發(fā)展的新趨勢(shì)，今年要在信息管稅上取得明顯突破。一是大大加快金稅三期工程建設(shè)步伐。啟動(dòng)金稅三期工程優(yōu)化版在全國(guó)推廣的工作，今年三季度前完成10個(gè)省國(guó)稅局和10個(gè)省地稅局的工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和主體應(yīng)用系統(tǒng)推廣，四季度力爭(zhēng)再在一批省份推行，同時(shí)，做好已上線單位的運(yùn)行保障和優(yōu)化完善工作，使金稅三期工程建設(shè)大踏步地前進(jìn)。研究實(shí)行綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制的新版軟件。繼續(xù)推廣應(yīng)用決策支持系統(tǒng)并要取得明顯成效。適應(yīng)業(yè)務(wù)調(diào)整和改革需要，做好現(xiàn)有信息系統(tǒng)的升級(jí)和安全管理工作。二是全面推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版。要按照、張高麗副要求，抓好增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版推行工作，年內(nèi)全部推行到位，使新系統(tǒng)覆蓋所有增值稅納稅人和所有增值稅發(fā)票，把增值稅發(fā)票當(dāng)作槍支彈藥一樣管起來(lái)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)打盡”，通過(guò)建立每一張發(fā)票的電子底賬，自動(dòng)采集發(fā)票全要素信息，實(shí)時(shí)查詢(xún)和自動(dòng)比對(duì)每張發(fā)票信息，有效堵塞偷騙稅和發(fā)票腐敗漏洞。三是切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理。稅收數(shù)據(jù)問(wèn)題是制約當(dāng)前稅收收入分析、政策效應(yīng)分析、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理等工作深入開(kāi)展的大瓶頸。今年要研究制定出數(shù)據(jù)管理工作規(guī)范，從數(shù)據(jù)口徑、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全等方面對(duì)數(shù)據(jù)管理進(jìn)行全面規(guī)范，制定和實(shí)施國(guó)、地稅局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核的數(shù)據(jù)集中方案，使我們的工作規(guī)范大家庭再增加一個(gè)重要成員，促進(jìn)數(shù)據(jù)的有效集中和高效應(yīng)用，真正把稅務(wù)部門(mén)海量數(shù)據(jù)的“金山銀庫(kù)”潛能挖掘出來(lái)、效益發(fā)揮出來(lái)。

(八)不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持傾情帶隊(duì)、嚴(yán)管善待的治隊(duì)思想，著眼提能力、激活力、增動(dòng)力，提升干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)黨建和思想政治工作。研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作意見(jiàn)，探索具有稅務(wù)行業(yè)特色的黨建工作路子。要認(rèn)真落實(shí)總局黨組修訂的《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作辦法》，科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下思想政治工作的特點(diǎn)與規(guī)律，抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，選樹(shù)和宣傳先進(jìn)典型，激發(fā)正能量。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到基層苦、基層累、基層很不容易，滿(mǎn)腔熱情關(guān)心基層、善待基層、幫助基層、服務(wù)基層，力爭(zhēng)多為基層辦實(shí)事、解難事?？偩謱⑿抻啞蛾P(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)的若干意見(jiàn)》，以更好指導(dǎo)和服務(wù)基層，切實(shí)把稅收現(xiàn)代化的基層根基筑牢夯實(shí)。二是選好干部配強(qiáng)班子。要認(rèn)真落實(shí)總局黨組《關(guān)于貫徹〈20xx-20xx年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》，自上而下抓好各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要配強(qiáng)一把手，把理想信念堅(jiān)定、綜合素質(zhì)好、能力過(guò)得硬、善于做群眾工作的干部選配到一把手崗位上來(lái)。要修訂《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國(guó)家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，選好配強(qiáng)市、縣局一把手。要認(rèn)真落實(shí)總局黨組《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見(jiàn)》，把一大批優(yōu)秀年輕干部選拔到各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。今年上半年要完成國(guó)稅系統(tǒng)廳局級(jí)后備干部選拔工作，下半年完成市、縣國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部選拔工作。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)行培訓(xùn)制度進(jìn)行改革和創(chuàng)新，以稅務(wù)領(lǐng)軍人才為牽引，努力造就一支數(shù)量充足、種類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的稅務(wù)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要努力做到慧心識(shí)才、癡心愛(ài)才、真心敬才、精心用才，形成人才輩出的生動(dòng)局面。四是正式實(shí)施績(jī)效管理。今年正式全面推行績(jī)效管理3.0版，實(shí)現(xiàn)組織和個(gè)人績(jī)效管理的全覆蓋。要充分發(fā)揮績(jī)效管理的“指揮棒”和激勵(lì)約束作用，科學(xué)嚴(yán)格考評(píng)，推動(dòng)工作落實(shí)和提質(zhì)增效。無(wú)差異就無(wú)管理，要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)與單位評(píng)先、個(gè)人評(píng)優(yōu)、干部提職、班子及非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)調(diào)配等相關(guān)聯(lián)，真正做到考而有用，強(qiáng)力促進(jìn)奮勇?tīng)?zhēng)先、干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍的形成。比如，對(duì)排名靠前的省國(guó)稅局，在其現(xiàn)有職數(shù)基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加廳級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù);或適當(dāng)增加從該局選拔到落后省局任實(shí)職的名額;相應(yīng)地，對(duì)排名靠后的省局，將適當(dāng)減少當(dāng)年其廳級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、當(dāng)年由本省干部中提拔實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職數(shù)等?？偩炙揪衷瓌t上也要如此。具體辦法總局正在抓緊研究制定，辦法出臺(tái)后省、市、縣國(guó)稅局要比照?qǐng)?zhí)行。地稅局怎么辦，請(qǐng)大家提出意見(jiàn)。我考慮，每年11月底，總局績(jī)效辦要把各司局、各省局的績(jī)效考核情況預(yù)發(fā)給大家;12月20日左右，各司局、各省局據(jù)此找差距、補(bǔ)短板，形成工作初步總結(jié)，提出次年工作改進(jìn)要點(diǎn)和主要工作安排，總局結(jié)合黨中央、國(guó)務(wù)院要求和全盤(pán)。

工作計(jì)劃。

修改好年度會(huì)議。

工作報(bào)告。

及次年工作要點(diǎn)。同時(shí)，把各項(xiàng)決策部署轉(zhuǎn)化為可量化、可考核的績(jī)效指標(biāo)，及時(shí)修改出次年績(jī)效考評(píng)方案及指標(biāo)體系，全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議后接著就召開(kāi)績(jī)效管理工作會(huì)議，爾后納入督辦，相互銜接，相互運(yùn)用，形成一個(gè)良好的工作閉環(huán)。五是完善干部日常考核。總局成立了一個(gè)專(zhuān)門(mén)工作小組研究制定了全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)的《關(guān)于加強(qiáng)平時(shí)考核、推行數(shù)據(jù)化管理、促進(jìn)稅務(wù)干部全面發(fā)展的意見(jiàn)》，目的是形成可量化、可累計(jì)、可比較、可掛鉤的科學(xué)評(píng)價(jià)和使用干部制度體系，進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力。目前該意見(jiàn)正在山東和江蘇的兩個(gè)地市模擬完善，年內(nèi)要結(jié)合國(guó)家在縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的工作，統(tǒng)籌加以推進(jìn)。六是確?！办柟躺罨卣埂被顒?dòng)取得實(shí)效。深化“四風(fēng)”整治，來(lái)一次“回頭看”，殺一個(gè)“回馬槍”，讓干部始終保持作風(fēng)建設(shè)“永遠(yuǎn)在路上”的精神狀態(tài)。今年總局、省局的明察暗訪頻率要明顯增加，處理力度也要進(jìn)一步加大。要查處一批“為官不為”的典型案件，教育廣大干部奮發(fā)有為。

(九)著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。這方面工作近期要專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)進(jìn)行布置，這里我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。細(xì)化分解總局黨組制發(fā)的懲防體系工作規(guī)劃和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任等三個(gè)文件提出的任務(wù)，抓緊實(shí)現(xiàn)責(zé)任具體化、清單化，落到各級(jí)黨組、班子成員和每個(gè)部門(mén)，促進(jìn)形成人人擔(dān)責(zé)、齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新格局。二是扎實(shí)搞好內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)。嚴(yán)格按既定目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)推進(jìn)。一季度前，梳理內(nèi)控機(jī)制信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)成果，制定業(yè)務(wù)軟件內(nèi)控功能標(biāo)準(zhǔn)，供各單位升級(jí)改造現(xiàn)有業(yè)務(wù)軟件時(shí)參照?qǐng)?zhí)行。三季度前，完成所有稅收業(yè)務(wù)、行政管理軟件的升級(jí)改造工作。年底前搭建完成內(nèi)控管理信息平臺(tái)。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，絕不允許在貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院決策和總局黨組部署上打折扣、做選擇、搞變通。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法及其實(shí)施細(xì)則，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)一把手執(zhí)行民主集中制、“三重一大”等方面的監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)一把手的任前、任中審計(jì)，突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)，加強(qiáng)問(wèn)題整改與問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督及廉政把關(guān)，堅(jiān)決防止“帶病提拔”等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處用人上的不正之風(fēng)。四是嚴(yán)肅查辦案件。堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。認(rèn)真開(kāi)展稅收違法案件“一案雙查”，既要查處納稅人偷騙稅，又要查處稅務(wù)干部?jī)?nèi)外勾結(jié)謀取私利;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、以稅謀私、失職瀆職、買(mǎi)官賣(mài)官及侵害納稅人利益的違紀(jì)違法行為。積極探索建立稅檢協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化溝通，提前介入，有效預(yù)防稅務(wù)干部職務(wù)犯罪。五是加大巡視工作力度。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新頒布的《巡視工作條例》，制定巡視工作規(guī)范，創(chuàng)新巡視方式方法，用好巡視成果，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作?？偩贮h組對(duì)巡視工作的要求是：要巡視出威懾、巡視出影響，形成稅務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要品牌。六是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)聚焦主業(yè)主責(zé)，按照“三轉(zhuǎn)”要求，集中精力執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)。按照“兩為主”要求，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，上半年要把缺位的各級(jí)紀(jì)檢組長(zhǎng)配齊配強(qiáng)，打造一支忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、干凈的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

(十)全面加強(qiáng)稅收宣傳和輿情管理?，F(xiàn)代管理學(xué)有一個(gè)基本原理，就是不僅要做、而且要讓人知道做了什么。新聞傳播學(xué)有一個(gè)“空椅子”理論，就是你不坐別人就會(huì)去坐。我們不僅要讓各界人士知道我們?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了什么貢獻(xiàn)、還要作出什么貢獻(xiàn)，更重要的是，要主動(dòng)發(fā)聲，以正視聽(tīng)，讓正確聲音蓋過(guò)不對(duì)的乃至誤讀的聲音。要堅(jiān)持“把握話語(yǔ)權(quán)、增強(qiáng)影響力、擴(kuò)大覆蓋面”的要求，唱響主旋律，傳播正能量，把稅收故事越講越精彩，讓稅收聲音越來(lái)越響亮。一方面，加大稅收宣傳力度。要圍繞社會(huì)關(guān)注的稅收熱點(diǎn)問(wèn)題和稅收工作重點(diǎn)，進(jìn)行專(zhuān)題性、系列化、集群式的宣傳報(bào)道，綜合運(yùn)用新聞發(fā)布、政策解讀、專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)等方式，及時(shí)發(fā)出權(quán)威聲音，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。今年，要選擇部分省試行國(guó)地稅聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會(huì)。要用大思路、大手筆構(gòu)建稅收大宣傳格局，充分發(fā)揮各職能部門(mén)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)以及稅收文學(xué)愛(ài)好者的特長(zhǎng)，打造大學(xué)生稅收辯論賽、稅務(wù)報(bào)紙、稅務(wù)刊物、稅務(wù)圖書(shū)、稅務(wù)影視、稅務(wù)網(wǎng)站、稅務(wù)微博、稅務(wù)微信、稅務(wù)學(xué)術(shù)研究等稅收宣傳品牌。另一方面，加大輿情管理和應(yīng)對(duì)力度。去年涉稅輿情不斷，尤其是發(fā)生了多起影響極壞的負(fù)面涉稅輿情。不斷加強(qiáng)輿情管理和應(yīng)對(duì)，對(duì)我們這支近八十萬(wàn)人的隊(duì)伍來(lái)講，日益迫切和重要。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要清醒認(rèn)識(shí)“稅感強(qiáng)烈”的稅收新常態(tài)特征，想問(wèn)題、做決策、干工作、帶隊(duì)伍都要有輿情意識(shí)，最大限度防止負(fù)面輿情的發(fā)生。要深刻總結(jié)輿情應(yīng)對(duì)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善。

應(yīng)急預(yù)案。

積極向地方領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)和主要媒體的溝通確保出現(xiàn)輿情時(shí)應(yīng)對(duì)工作有條不紊。我特別強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是要有專(zhuān)人時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)輿情并及時(shí)報(bào)告二是主要負(fù)責(zé)人要親自研究如何應(yīng)對(duì)重大負(fù)面輿情三是出現(xiàn)重大輿情隱患要在第一時(shí)間向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)攸h委政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告及時(shí)采取防范措施不能瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)?？偩謱?duì)各地輿情管理和應(yīng)對(duì)情況實(shí)行督辦與績(jī)效管理按月統(tǒng)計(jì)通報(bào)各地輿情情況加大發(fā)生負(fù)面輿情扣分對(duì)排名靠后或負(fù)面輿情增多的單位省局一把手要到總局說(shuō)明情況。

以上十個(gè)方面，是今年的重點(diǎn)工作，是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè)的重大舉措，是適應(yīng)和引領(lǐng)稅收新常態(tài)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主要內(nèi)容，務(wù)必抓緊抓好、抓出成效。與此同時(shí)，還要統(tǒng)籌做好其他工作。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)一把手一定要彈好鋼琴、協(xié)調(diào)推進(jìn)，不因事小而不為，不以責(zé)小而放任，更不能顧此失彼，確保各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、落地生效。

最后，我講一講編制好稅務(wù)系統(tǒng)“十三五”規(guī)劃問(wèn)題。最近，中央對(duì)編制國(guó)家“十三五”規(guī)劃作出具體部署。到20xx年基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)同“十三五”規(guī)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是一致的。我們要按照中央要求，在國(guó)家“十三五”規(guī)劃指導(dǎo)下，科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下稅收工作的階段性特征，以“六大體系”為主線編制稅收規(guī)劃，為稅收現(xiàn)代化建設(shè)提供更具前瞻性、系統(tǒng)性、操作性的指引。

同志們，新的一年稅收工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?，?lì)精圖治，改革創(chuàng)新，人人爭(zhēng)當(dāng)抓落實(shí)的“主攻手”，個(gè)個(gè)成為抓落實(shí)的“先行者”，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)稅收任務(wù)，奮力推進(jìn)稅收現(xiàn)代化，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)!

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全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)工作會(huì)議講話篇十七

稅務(wù)稽查在稅收征管中“重中之重”的地位和作用更加突出,稅務(wù)稽查效果越好,偷稅、逃稅、騙稅和抗稅的稅收違法行為就越少,稅款的流失就越少,對(duì)納稅人的震懾作用就大,就能凈化稅收環(huán)境,促進(jìn)稅收征收、管理的高效,維護(hù)國(guó)家稅收秩序。下面是本站小編給大家整理的稅務(wù)稽查工作會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

今天我來(lái)參加這次會(huì)議，主要是稽查工作很重要，我來(lái)看看大家，給大家打氣，表示支持，

剛才李貴總會(huì)計(jì)師代表省局黨組作了報(bào)告，總局稽查局楊紹艾副局長(zhǎng)作了重要指示，概括得很好，講得很全面這里我首先代表省地稅局黨組對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局，特別是總局稽查局楊副局長(zhǎng)，對(duì)廣東地稅工作長(zhǎng)期以來(lái)的關(guān)心、支持和重視表示衷心的感謝!下面，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和我省地稅實(shí)際，對(duì)如何做好稽查工作，我談兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視稽查工作。

首先，實(shí)行一級(jí)稽查體制是推進(jìn)依法治稅的需要。推進(jìn)依法治稅，一是要依法加大執(zhí)法力度，二是必須規(guī)范我們的執(zhí)法行為，如果這兩條做不到，就很難做到依法治稅，這是我們首先要明確的一點(diǎn)。實(shí)行一級(jí)稽查體制對(duì)于依法治稅工作的作用和意義正是主要通過(guò)這兩個(gè)方面體現(xiàn)出來(lái)：一方面，一級(jí)稽查符合征管改革的總體方向，是實(shí)現(xiàn)征管專(zhuān)業(yè)化的必然選擇。這種稽查體制模式能夠克服稽查力量分散、執(zhí)法尺度差別大、行政干擾層次多等缺點(diǎn)，使稽查人員由分級(jí)管理變?yōu)榧泄芾?，檢查權(quán)由分散行使變?yōu)榧行惺?，從而加大?duì)涉稅違法行為的打擊力度。另一方面，實(shí)行一級(jí)稽查是貫徹落實(shí)新《征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》的需要，有利于規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為。為什么搞一級(jí)稽查好過(guò)搞二級(jí)、三級(jí)稽查?因?yàn)橐患?jí)稽查能夠較好地克服實(shí)行二級(jí)、三級(jí)稽查所產(chǎn)生的機(jī)構(gòu)重疊、力量分散、各行其是、多頭檢查等弊端，有利于執(zhí)法行為的統(tǒng)一規(guī)范。實(shí)行一級(jí)稽查，執(zhí)法的尺度和口徑統(tǒng)一了，就不會(huì)象過(guò)去那樣，這個(gè)地區(qū)和那個(gè)地區(qū)處理不一致，這個(gè)分局和那個(gè)分局不一致，可以避免由于執(zhí)法不規(guī)范、政策不統(tǒng)一而導(dǎo)致的稅務(wù)糾紛，減少執(zhí)法中的隨意性。在座的同志都知道，我國(guó)過(guò)去長(zhǎng)期以來(lái)處于“人治”的社會(huì)而非“法治”的社會(huì)，因此要逐步達(dá)到依法治國(guó)、依法治稅需要有一個(gè)過(guò)程。而我們要朝“法治”這個(gè)方向不斷努力、不斷推進(jìn)，這正是實(shí)行一級(jí)稽查的根本目的。

此外，我們廣東地稅系統(tǒng)實(shí)行的一級(jí)稽查，與其他省及國(guó)稅系統(tǒng)的一級(jí)稽查還有不同之處。目前，我省除了廣州、深圳之外，地級(jí)市和縣級(jí)地稅稽查局已經(jīng)提高了半格，分別是副處級(jí)和副科級(jí)的規(guī)格;在部分機(jī)構(gòu)調(diào)整后，還將把原來(lái)的檢查分局并入稽查局，這樣稽查部門(mén)的職能得到進(jìn)一步強(qiáng)化，隊(duì)伍也壯大了。下一步還要考慮對(duì)廣州、深圳的稽查體制進(jìn)行改革。廣州、深圳對(duì)市一級(jí)稽查局的職能特別要強(qiáng)化，要考慮將這兩個(gè)稽查局提高半格，或者是稽查局長(zhǎng)作為黨組成員，這樣才能夠協(xié)調(diào)好下面的幾個(gè)稽查局，不然大家規(guī)格都一樣，怎么去協(xié)調(diào)?這主要是從有利于工作協(xié)調(diào)的角度考慮。

其次，實(shí)行一級(jí)稽查體制是與我們目前的稅收征管狀況相適應(yīng)的。我認(rèn)為，國(guó)家稅務(wù)總局提出推進(jìn)一級(jí)稽查體制改革，加大稽查力度，是符合當(dāng)前我國(guó)的國(guó)情和我們的稅收征收管理體制現(xiàn)狀的。我們推行新的稅收征管模式，其中重要的一項(xiàng)內(nèi)容是要實(shí)行集中征收，讓納稅人主動(dòng)來(lái)辦理納稅登記，自行到征收大廳辦理申報(bào)納稅，定期向稅務(wù)部門(mén)報(bào)送報(bào)表，反映財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況。但是，一方面，我國(guó)目前正處在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型階段，加上我們還是發(fā)展中國(guó)家，還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，公民的法制觀念、依法納稅意識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，如果希望納稅人都象國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家那樣，具有很強(qiáng)的納稅意識(shí)，自覺(jué)主動(dòng)去申報(bào)交稅，顯然不太現(xiàn)實(shí);而另一方面，由于稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管水平總體偏低，還不能完全建立起有效的監(jiān)控機(jī)制，因而導(dǎo)致漏征漏管、偷逃騙稅行為仍然比較普遍，偷稅與反偷稅的斗爭(zhēng)還很激烈。當(dāng)然發(fā)達(dá)國(guó)家也有偷逃稅行為，但相對(duì)來(lái)講，他們的公民納稅意識(shí)比我們高，鉆空子的避稅行為比較多，明目張膽的偷稅則比較少。那么，在目前這個(gè)階段，我們靠什么來(lái)保證納稅人如實(shí)申報(bào)、堵塞征管漏洞呢?這就要靠稽查的強(qiáng)制力和震懾力作保證。稅務(wù)稽查通過(guò)打擊偷、逃、騙、抗稅行為，不僅能直接挽回稅款損失，而且能起到警示和震懾不法分子、從反面誡導(dǎo)納稅人提高依法自覺(jué)納稅意識(shí)、引導(dǎo)納稅遵從的效果，同時(shí)還可以發(fā)現(xiàn)稅收政策的漏洞，稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)以及稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員執(zhí)法的情況，以便及時(shí)采取措施加以糾正，堵塞漏洞。而實(shí)行一級(jí)稽查，在市、縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一設(shè)立一個(gè)稽查局，統(tǒng)一調(diào)配稽查力量，統(tǒng)一管理，重新明確界定稽查與其它征管部門(mén)的職責(zé)范圍，不僅是適應(yīng)新征管模式以市、縣為單位集中征收的需要，而且有利于征管模式中的征收、管理和稽查各專(zhuān)業(yè)職能機(jī)構(gòu)科學(xué)分工、各司其職、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，有利于增強(qiáng)稅務(wù)稽查的剛性和提高稽查人員的快速反應(yīng)能力，提高稽查的針對(duì)性、準(zhǔn)確性以及稽查工作的質(zhì)量和效率。所以，我們目前的稅收征管狀況決定了必須加強(qiáng)稽查工作，必須通過(guò)推行一級(jí)稽查體制來(lái)強(qiáng)化稽查，大家要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)的重要性。

第三，實(shí)行一級(jí)稽查體制是建設(shè)稅收強(qiáng)省的要求。我們?yōu)槭裁匆凑湛偩痔岢龅囊?，積極推行一級(jí)稽查?因?yàn)閺V東的改革開(kāi)放起步較早、力度較大，廣東地稅也應(yīng)該在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)起模范帶頭作用。我省稅收收入連續(xù)8年位居全國(guó)首位，已經(jīng)成為稅收大省，現(xiàn)在我們進(jìn)一步提出要建設(shè)稅收強(qiáng)省，那么稅收強(qiáng)省應(yīng)該怎么建?我認(rèn)為其中很重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是要進(jìn)一步改革和完善稅收征管模式。經(jīng)過(guò)幾年卓有成效地推進(jìn)稅收征管改革，我們已經(jīng)取消了專(zhuān)管員管戶(hù)制，由管戶(hù)向管事轉(zhuǎn)變，初步確立了征、管、查三分離的征管體制模式。按照總局的要求，新一輪稅收征管改革要堅(jiān)持“科技加管理”的方向，在加速信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)稅收征管專(zhuān)業(yè)化管理，大幅度提高征管質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)稅收征管的“信息化加專(zhuān)業(yè)化”。隨著征管改革的不斷推進(jìn)，基于信息化和專(zhuān)業(yè)化基礎(chǔ)上的征管各環(huán)節(jié)將形成精細(xì)、有效的專(zhuān)業(yè)分工，讓各項(xiàng)稅務(wù)管理工作上“流水線”，大大提高工作效率，降低征收成本。與征收環(huán)節(jié)的精簡(jiǎn)相適應(yīng)，征收大廳的作用也將逐步淡化。目前，我們?cè)谡魇辗矫嬉呀?jīng)開(kāi)始推行“稅銀庫(kù)聯(lián)網(wǎng)”，佛山、深圳等地都在搞試點(diǎn)，我們還正在跟中國(guó)人民銀行廣州分行研究開(kāi)發(fā)一個(gè)軟件，建立一套制度，將來(lái)納稅人不一定到征收大廳去交稅，基本上都可以到銀行窗口去交稅，還可以通過(guò)電子申報(bào)等多種申報(bào)方式，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化交稅。雖然征收大廳在一段時(shí)期內(nèi)仍然還要發(fā)揮一定的作用，但隨著征管工作的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，經(jīng)過(guò)一定時(shí)間以后，其功能要產(chǎn)生變化，變成一個(gè)綜合性的服務(wù)機(jī)構(gòu)。我們準(zhǔn)備在全省成立100多個(gè)納稅人服務(wù)中心，從省局、市局到縣局都要成立，專(zhuān)門(mén)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并準(zhǔn)備挑選一些具有敬業(yè)精神、事業(yè)心比較強(qiáng)、業(yè)務(wù)比較熟的人員從事這項(xiàng)工作;而且要在這個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi)實(shí)行特殊崗位津貼，提高人員待遇，但同時(shí)也要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)考核，如果在為納稅人服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤，也要從嚴(yán)處理。因此，目前的大量征收業(yè)務(wù)、征收力量，將來(lái)都要實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，逐步轉(zhuǎn)移到管理上，轉(zhuǎn)移到稽查上，轉(zhuǎn)移到為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上。在這種情況下，實(shí)行一級(jí)稽查體制，有利于對(duì)稽查進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化集中管理，建立和強(qiáng)化上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督、檢查、糾正機(jī)制，分解和上收基層執(zhí)法權(quán)力，減少執(zhí)法隨意性，達(dá)到依法治稅的目的。因此，實(shí)行一級(jí)稽查，不僅是深入推進(jìn)稅收征管改革的需要，也是建設(shè)稅收強(qiáng)省的需要，所以說(shuō)稽查將來(lái)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都是一項(xiàng)很重要的工作，必須切實(shí)采取措施來(lái)加強(qiáng)。

除此之外，我們還要認(rèn)識(shí)到，稽查也是組織稅收收入工作中的一個(gè)重要組成部分。組織收入是稅務(wù)部門(mén)的中心工作，稽查部門(mén)必須服從、服務(wù)于這個(gè)中心工作，但絕不能因此而片面地理解為對(duì)稽查部門(mén)也要下達(dá)收入任務(wù)指標(biāo)?；閲@組織收入這一中心任務(wù)來(lái)開(kāi)展工作、稽查對(duì)稅收收入的保障作用，并不僅僅通過(guò)直接查補(bǔ)的收入體現(xiàn)出來(lái)，過(guò)去我們?cè)谶@方面的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，從而在稽查的具體實(shí)施上體現(xiàn)為選取容易查或查補(bǔ)數(shù)額可能較大的案件進(jìn)行稽查，由此造成由于過(guò)分注重查補(bǔ)額而使稽查陷入疲于查補(bǔ)稅款卻又治標(biāo)不治本的兩難境地。從全省地稅稽查部門(mén)這幾年查處案件的情況來(lái)看，20xx―20xx年立案查處稅務(wù)違法案件4.5萬(wàn)宗，查補(bǔ)總額達(dá)72.3億元，平均每年查補(bǔ)20多億，這個(gè)數(shù)字也不小了，但不能只看到直接查補(bǔ)這一筆賬，至少要算以下幾筆賬：第一筆是直接查補(bǔ)的收入;第二筆是通過(guò)查處案件的震懾作用促使納稅人依法繳稅所增加的收入;第三筆就是通過(guò)案件查處發(fā)現(xiàn)了征管薄弱環(huán)節(jié)，使各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠及時(shí)堵塞漏洞，減少了稅收流失，這是最大的一筆收入。至少這三塊收入才構(gòu)成了稽查的真正收入。因此，我們對(duì)稽查的職能要重新認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念。為什么這樣說(shuō)?因?yàn)楝F(xiàn)在不象過(guò)去那樣，背著背包去收稅，把納稅人趕到征收大廳去交稅，而是強(qiáng)調(diào)納稅人要主動(dòng)依法納稅，否則，不來(lái)申報(bào)納稅就是違法。那么，誰(shuí)來(lái)檢查、確定他違法?這個(gè)任務(wù)應(yīng)當(dāng)落在稽查部門(mén)身上，這是由稽查本身所具有的職能作用決定的。所以稽查職能必須從“收入主導(dǎo)型”向“執(zhí)法主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變。但提倡“執(zhí)法型”稽查，并非排斥稽查的查補(bǔ)收入職能，而是工作方式方法要改變，工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移，稽查部門(mén)既要突出打擊作用，以查促管，又要為中心工作服務(wù)。例如某個(gè)行業(yè)偷逃稅比例較高，那就要發(fā)揮稽查隊(duì)伍的作用，通過(guò)對(duì)整個(gè)行業(yè)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)漏洞，健全完善征管機(jī)制和措施，確保應(yīng)收盡收，這也是為中心工作服務(wù)的一個(gè)手段。所以，我認(rèn)為在建設(shè)稅收強(qiáng)省的階段，稽查的作用和地位只能加強(qiáng)，不能削弱。

二、統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)。

大家在解決思想認(rèn)識(shí)方面的問(wèn)題以后，能夠認(rèn)識(shí)到稽查工作重要，就必然要加強(qiáng)對(duì)稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)，具體要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

(一)要加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)。

稽查部門(mén)處在偷稅與反偷稅、腐蝕與反腐蝕斗爭(zhēng)的前沿，擁有相對(duì)較大的權(quán)力，但是權(quán)力大，工作危險(xiǎn)性也大，難度也大。另一方面，正因?yàn)闄?quán)力大，人家盯著你，也想盡一切辦法收買(mǎi)你、拉攏你、腐蝕你，特別是在收入形勢(shì)緊張的情況下，稅收?qǐng)?zhí)法力度必然進(jìn)一步加大，這種拉攏與反拉攏、腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)就會(huì)進(jìn)一步加劇。因此各級(jí)的一把手和主管局長(zhǎng)要重視稽查隊(duì)伍的建設(shè)，特別要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，政治工作要跟上，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)要加強(qiáng)。要以“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、打擊有力”為標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一流的稽查隊(duì)伍。全省稽查隊(duì)伍要在建設(shè)稅收強(qiáng)省過(guò)程中，率先在“六個(gè)一流”上達(dá)標(biāo)。

首先，在政治上要過(guò)硬。政治上過(guò)不過(guò)硬，直接關(guān)系到隊(duì)伍整體素質(zhì)過(guò)不過(guò)硬。稅收工作政治性很強(qiáng)，稅務(wù)稽查工作更要講政治，不講政治不行。一切工作都要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定出發(fā)，穩(wěn)定壓倒一切。因此，各級(jí)稽查部門(mén)要按照李鴻忠常務(wù)副省長(zhǎng)的指示，牢固樹(shù)立“前線意識(shí)”，加強(qiáng)思想政治教育，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，用正確的理論、健康的思想武裝干部的頭腦;二是要強(qiáng)化制度約束和監(jiān)控，為干部“穿好防彈衣，系好安全帶”，保護(hù)好自己的干部?；殛?duì)伍只有在政治上過(guò)硬，才能發(fā)揚(yáng)“四鐵”精神，敢于碰硬;而要敢于碰硬，就要求干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)上必須過(guò)硬，否則假如你平時(shí)吃、拿、卡、要，拿了人家的東西，吃了人家的東西，你還敢去碰硬嗎?當(dāng)年我們查處“寶日”案件,雙方斗爭(zhēng)達(dá)到白熱化程度的時(shí)候，對(duì)手在稅法適用、辦案程序上都找不到我們的紕漏，只好拋出一條威脅我們：如果再查下去，他們就要暴露我們稅務(wù)干部的腐敗行為。在這種情況下，為了確保立于不敗之地，我們便重申紀(jì)律，召集有關(guān)人員逐一問(wèn)話，看看我們的隊(duì)伍里有沒(méi)有不廉潔問(wèn)題、有沒(méi)有無(wú)償收受寶日高爾夫球場(chǎng)的會(huì)員證、有沒(méi)有搞權(quán)錢(qián)交易、有沒(méi)有收人情稅。最終，對(duì)手一無(wú)所獲，敗下陣來(lái)。假如當(dāng)時(shí)我們稅務(wù)部門(mén)在這個(gè)問(wèn)題上有一點(diǎn)不檢點(diǎn)，這場(chǎng)官司就不知道要打到什么時(shí)候。所以說(shuō)，政治上過(guò)硬，對(duì)于搞好稽查工作非常重要，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要特別重視稽查隊(duì)伍的政治素質(zhì)?！皩毴铡卑讣日f(shuō)明了政治過(guò)硬的重要性，也充分顯示了我們稽查隊(duì)伍的確是一支能打硬仗、打勝仗的隊(duì)伍。

其次，在業(yè)務(wù)上要過(guò)硬?；榫褪且橥堤域_稅，如果你查不出來(lái)，怎么搞稽查?所以早在幾年前，我們就認(rèn)識(shí)到提高稽查隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要性，采取的措施比很多省先行一步。比如我們把全省各地的稽查業(yè)務(wù)骨干集中起來(lái)組成稽查專(zhuān)業(yè)隊(duì)，充分發(fā)揮了“治稅尖刀”的作用，這兩年還組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)出國(guó)培訓(xùn)考察。但是，從目前我們稽查人員的整體素質(zhì)看，與新形勢(shì)的要求還有差距。大家想想，現(xiàn)在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益發(fā)展，加入wto以后跨國(guó)財(cái)團(tuán)進(jìn)來(lái)了，我們的稽查人員有多少能查他們，能查英文帳、電腦帳的呢?所以，我們要采取“點(diǎn)面結(jié)合”、分級(jí)培訓(xùn)的方法，不斷加大培訓(xùn)力度。在面上，各市、縣級(jí)稽查局要在機(jī)構(gòu)調(diào)整后盡快組織全員培訓(xùn)，重點(diǎn)是抓好《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》、新《征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》以及查帳業(yè)務(wù)的培訓(xùn);同時(shí)，結(jié)合全省持證上崗考試進(jìn)程，逐步健全崗位考核體系，對(duì)不具備稽查業(yè)務(wù)基本技能、通過(guò)培訓(xùn)仍不適應(yīng)稽查工作需要的人員，要調(diào)整出稽查隊(duì)伍，逐步達(dá)到全員持證上崗。在點(diǎn)上，省局今年將開(kāi)始選拔培訓(xùn)100名“稽查能手”的工作，省局稽查局還將繼續(xù)抓好稽查專(zhuān)業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)和充實(shí)，各市也要加快培養(yǎng)一批能夠熟練掌握稽查業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)、法律、外語(yǔ)知識(shí)的復(fù)合型的稽查專(zhuān)業(yè)人才。此外，今年全省稽查部門(mén)還將開(kāi)展以“六比六賽”為主題的“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，通過(guò)建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)稽查隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視稽查隊(duì)伍的素質(zhì)培訓(xùn)，做到既要講政治，又要講業(yè)務(wù);既要業(yè)務(wù)過(guò)硬，又要方法創(chuàng)新;既要講原則性，又要講靈活性;既要講政策，又要辦好事，不要亂來(lái)。同時(shí)，在方式方法上也要注意，不要作無(wú)謂的犧牲，不要當(dāng)什么“英雄”。如果出現(xiàn)喊打喊殺的情況，硬頂著跟他們對(duì)著干，既沒(méi)有效果也沒(méi)有必要，不如先避開(kāi)，然后我們?cè)僬?qǐng)公安、法院來(lái)協(xié)助，這樣可能更有效。總之，我們要對(duì)稽查隊(duì)伍從嚴(yán)從高要求，把這支隊(duì)伍建設(shè)成為稅務(wù)部門(mén)的一支拉得出來(lái)、打得進(jìn)去、能打硬仗、裝備優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、手段現(xiàn)代化的“特種部隊(duì)”。

(二)要加強(qiáng)稽查的基礎(chǔ)建設(shè)。

我認(rèn)為，稽查自身的建設(shè)是非常重要的，自身建設(shè)要突出抓基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)。首先要規(guī)范執(zhí)法，在規(guī)范的基礎(chǔ)上，手段要加強(qiáng)、提高，方法要不斷創(chuàng)新、改進(jìn)。當(dāng)前信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)廣泛運(yùn)用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面，越來(lái)越多的企業(yè)采用計(jì)算機(jī)記賬、核算和經(jīng)營(yíng)管理;同時(shí)，涉稅違法犯罪活動(dòng)也越來(lái)越呈現(xiàn)團(tuán)伙化、智能化趨勢(shì)。但是從內(nèi)部看，稅務(wù)機(jī)關(guān)的應(yīng)對(duì)措施和手段還沒(méi)能及時(shí)跟上，一些裝備也不如對(duì)手的那么先進(jìn)。因此，為稽查部門(mén)配置先進(jìn)的辦案裝備、配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，提高辦案手段的科技含量，已成為新形勢(shì)下稽查工作發(fā)展的迫切需要。今年，我們?cè)诩訌?qiáng)稅務(wù)稽查基礎(chǔ)建設(shè)方面要有新舉措，在人、財(cái)、物方面對(duì)稽查部門(mén)適當(dāng)傾斜，要保障稽查部門(mén)正常的辦案經(jīng)費(fèi)開(kāi)支以及舉報(bào)人獎(jiǎng)金的兌現(xiàn)，明確稽查經(jīng)費(fèi)的來(lái)源、核撥與使用辦法，加強(qiáng)對(duì)稽查經(jīng)費(fèi)的管理，保證稽查辦案經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁違反財(cái)務(wù)規(guī)定亂開(kāi)支和挪用各類(lèi)辦案經(jīng)費(fèi)。要確保辦案必需的基本裝備，給稽查部門(mén)配備先進(jìn)的辦案、辦公設(shè)備和交通工具。要加快稅務(wù)稽查的信息化建設(shè)，提高稽查隊(duì)伍的現(xiàn)代化管理水平和快速反應(yīng)作戰(zhàn)能力。還要在人員方面予以充實(shí)，特別要把懂業(yè)務(wù)、會(huì)查帳、素質(zhì)高的人員充實(shí)到稽查部門(mén)工作，有條件的地區(qū)要設(shè)立技術(shù)查案部門(mén)，配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。目前，省局黨組已經(jīng)初步議定，給全省地稅稽查系統(tǒng)購(gòu)置、配備200輛汽車(chē)作為辦案交通工具，以后還要配置手提電腦等。此外，還有稽查補(bǔ)貼的問(wèn)題，要適當(dāng)給一點(diǎn)，要與其他部門(mén)有所區(qū)別，同時(shí)不能忽略?xún)蓹?quán)監(jiān)督，做到既要待遇高，但一旦違法違紀(jì)，其處理也要重。

(三)要充分發(fā)揮新聞媒介的作用。

各級(jí)地稅局和稽查部門(mén)要注意加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，一些案件的查處要善于通過(guò)新聞媒介曝光，擴(kuò)大影響。特別是在查處大案要案過(guò)程中，新聞媒介發(fā)揮的作用很大。一方面，可以通過(guò)新聞報(bào)道擴(kuò)大社會(huì)影響面，制造社會(huì)輿論，為我們的工作贏得社會(huì)各界的支持。另一方面，借助新聞媒介的力量，也可以在客觀上間接起到排除干擾、保護(hù)我們稽查人員的人身安全的作用。所以，對(duì)于外部力量，該用還是要用，該借助的要借助，單純靠自身力量要搞好工作，不一定能行得通。

總而言之，在國(guó)家稅務(wù)總局的重視和支持下，在各級(jí)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們廣東地稅稽查這支隊(duì)伍不僅可以建設(shè)成為稅務(wù)系統(tǒng)的一支特種部隊(duì)，而且一定可以建設(shè)成為一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟悉、廉潔執(zhí)法、能打硬仗、各級(jí)黨組信得過(guò)的隊(duì)伍。我相信，在大家的共同努力下，廣東地稅稽查這支隊(duì)伍，完全可以首先實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一流”目標(biāo)，完全可以在政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和裝備方面都走在全國(guó)前列。希望各級(jí)地稅局領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視稽查工作，要從資金、人力、裝備上給予傾斜，從硬件到軟件把稽查隊(duì)伍建設(shè)好、武裝起來(lái)，在全省地稅“二次創(chuàng)業(yè)”、爭(zhēng)創(chuàng)“六個(gè)一流”過(guò)程中充分發(fā)揮稽查隊(duì)伍的作用，為廣東建設(shè)稅收強(qiáng)省、全面建設(shè)小康社會(huì)、率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

同志們：

今天，我們召開(kāi)全州地稅稽查工作會(huì)議，主要目的是全面貫徹落實(shí)地方稅務(wù)工作會(huì)議、州直地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議和全區(qū)地稅稽查工作會(huì)議精神，安排部署20xx年稅務(wù)稽查工作任務(wù)。

20xx年，全州地稅稽查工作在地稅局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“戒虛務(wù)實(shí)”工作主題，認(rèn)真落實(shí)全區(qū)地稅稽查工作各項(xiàng)部署，按照“抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)，建制度轉(zhuǎn)作風(fēng)，重程序辦鐵案”的總體要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族地稅稽查干部職工，求真務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)，提升素質(zhì)促征管，各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。全年入庫(kù)各類(lèi)稅款12,132萬(wàn)元，同比增收4,298萬(wàn)元，增長(zhǎng)55%。為全州地稅系統(tǒng)完成艱巨繁重的組織收入任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，是與各局及州局機(jī)關(guān)各部門(mén)高度重視稽查工作，并給予大力的支持和配合分不開(kāi)的。在這里，我代表州局黨組對(duì)全系統(tǒng)干部職工表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!

20xx年，州局黨組確定了“履職盡責(zé)制度規(guī)范”工作主題，稽查局各項(xiàng)工作要緊緊圍繞這一工作主題，把工作重點(diǎn)放在改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變作風(fēng)和履職盡責(zé)上，進(jìn)一步加大干部管理力度，深化稅務(wù)稽查現(xiàn)代化建設(shè)，提高稽查工作服務(wù)稅收工作大局的能力。為此，確定全州地稅稽查工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全州地方稅務(wù)工作會(huì)議和全區(qū)地稅稽查工作會(huì)議精神，創(chuàng)新干部管理，深化績(jī)效考核，推進(jìn)管查互動(dòng)，強(qiáng)化廉政建設(shè)，突出做好五項(xiàng)重點(diǎn)工作(常規(guī)檢查、稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查和區(qū)域性專(zhuān)項(xiàng)整治、重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收檢查、查辦大案要案、嚴(yán)打發(fā)票違法犯罪活動(dòng))，推動(dòng)全州地稅稽查工作再上新臺(tái)階。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、深入推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，大力提升干部隊(duì)伍履職能力。

近期，州局黨組研究出臺(tái)了《地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)干部雙向選擇實(shí)施方案》、《地稅局機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考評(píng)辦法》和《直地稅系統(tǒng)縣(市)局長(zhǎng)日?？?jī)效考核辦法》等一系列旨在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化干部管理、提升履職能力的制度措施。我們相信，隨著這些制度措施的逐步實(shí)施，全州地稅系統(tǒng)干部職工的工作活力和激情必將被深度激發(fā)出來(lái)，我們要以此為契機(jī)，狠抓干部管理，實(shí)現(xiàn)稽查隊(duì)伍綜合素質(zhì)和依法行政能力的有效提升。

(一)強(qiáng)化日常紀(jì)律的監(jiān)督。作風(fēng)是否過(guò)硬，關(guān)鍵在于細(xì)節(jié)。一言一行、一舉一動(dòng)即能體現(xiàn)一個(gè)人的作風(fēng)。行政管理干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部，要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督，對(duì)違反紀(jì)律的情況進(jìn)行嚴(yán)格追責(zé)。在稽查隊(duì)伍中要絕對(duì)禁止違背黨的路線方針政策言行，對(duì)州局黨組做出的各項(xiàng)決定必須不折不扣貫徹執(zhí)行，堅(jiān)決禁止遲到、早退、脫崗和上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、購(gòu)物等現(xiàn)象。

(二)深化績(jī)效管理考核。我們已于年初下發(fā)了《地稅局稽查局績(jī)效考核管理辦法》，兩級(jí)考核，按質(zhì)獎(jiǎng)懲，打破大鍋飯。考核結(jié)果將與干部年終評(píng)優(yōu)掛鉤、外派學(xué)習(xí)掛鉤、干部晉升掛鉤，逐步深化考核結(jié)果運(yùn)用。通過(guò)一段時(shí)間的考核探索，對(duì)現(xiàn)有的考核辦法不斷修改和完善，使之切實(shí)達(dá)到增強(qiáng)干部履職能力、工作責(zé)任心、提升工作質(zhì)效的目的。

(三)逐步形成能進(jìn)能出的用人機(jī)制。借鑒州局機(jī)關(guān)干部雙向選擇的做法，制定契合稽查工作實(shí)際的選人用人機(jī)制，通過(guò)多種形式的能力測(cè)試辦法，不斷地把綜合素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部充實(shí)到稽查隊(duì)伍中來(lái)，以取代那些不善學(xué)習(xí)、能力下滑、不思進(jìn)取、不能勝任本職工作的人員，更新稽查隊(duì)伍血液，激發(fā)干部工作活力。

二、突出稽查業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)，高質(zhì)量完成稽查工作任務(wù)。

要緊扣州局黨組工作主旋律和全區(qū)稽查工作重點(diǎn)，開(kāi)展稽查業(yè)務(wù)工作。

(一)科學(xué)選案，切實(shí)提高選案準(zhǔn)確率。20xx年我局的選案準(zhǔn)確率為91%，在全區(qū)排名第14，并不樂(lè)觀。因此選案部門(mén)要積極采取科學(xué)的工作方法，量化選案指標(biāo)，切實(shí)提高選案準(zhǔn)確率。一要充分利用現(xiàn)有的征管軟件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，篩選出納稅零申報(bào)、低稅負(fù)、長(zhǎng)虧不倒以及易發(fā)生涉稅問(wèn)題的行業(yè)確定年度常規(guī)檢查計(jì)劃;二要積極運(yùn)用區(qū)局和州局兩級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理推送信息，完善州直風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)預(yù)警指標(biāo)的創(chuàng)設(shè)和修正工作;三要善用各各縣市局提供的案源和第三方信息平臺(tái)，提升選案準(zhǔn)確性;四要做好自查結(jié)果的分析研判工作，為確定下階段選案提供案源;檢查部門(mén)要將日常檢查發(fā)現(xiàn)的相關(guān)聯(lián)的涉稅案件主動(dòng)移交選案部門(mén)。

(二)集中力量開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查和區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治。今年稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查的指令性項(xiàng)目為：房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓。指導(dǎo)性檢查項(xiàng)目為：商業(yè)銀行銀行、高污染高耗能行業(yè)、高收入者個(gè)人所得稅、營(yíng)改增行業(yè)。今年將組織人力對(duì)部分縣市或部分行業(yè)開(kāi)展區(qū)域性專(zhuān)項(xiàng)整治，近日，州局將對(duì)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查工作作出安排部署，望各局結(jié)合本局實(shí)際，制定出詳細(xì)的。

工作計(jì)劃。

抓好落實(shí)。

(三)認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收檢查工作。選案部門(mén)要認(rèn)真篩查州直范圍內(nèi)重點(diǎn)稅源企業(yè)，建立健全重點(diǎn)稅源企業(yè)案源庫(kù)，認(rèn)真開(kāi)展案源分析，對(duì)多年未查過(guò)重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)行輪查機(jī)制。要積極調(diào)整工作思路，靈活運(yùn)用多種方法，推行查前輔導(dǎo)、查中約談，查后建議，合理采用自查為先導(dǎo)，抽查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，做到“稅種查全、環(huán)節(jié)查到、項(xiàng)目查清、問(wèn)題查透”。

(四)高度重視打擊發(fā)票違法犯罪工作。州局對(duì)此項(xiàng)工作已作出安排，希望各局嚴(yán)格按照文件要求抓好發(fā)票檢查，一是在日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查、稅收自查、專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，認(rèn)真核查發(fā)票使用情況，對(duì)比對(duì)不符的發(fā)票認(rèn)真查找原因源頭，對(duì)受票方和開(kāi)票方實(shí)行雙打機(jī)制，屬于異地發(fā)票各檢查科必須及時(shí)發(fā)出協(xié)查函。二是對(duì)各局移交的發(fā)票違法犯罪線索及時(shí)立案查處，確保完成區(qū)局下達(dá)的檢查計(jì)劃任務(wù)。三是繼續(xù)配合公安機(jī)關(guān)、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)做好虛假發(fā)票的整治工作。

(五)加大查辦案件力度，落實(shí)好大要案報(bào)告制度。認(rèn)真組織實(shí)施區(qū)局下達(dá)和州局確定大要案查處工作，提高案件查辦質(zhì)量和影響力。各檢查部門(mén)在查辦案件過(guò)程中要及時(shí)向?qū)徖聿块T(mén)和局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告案情，對(duì)查補(bǔ)稅款100萬(wàn)元以上的案件實(shí)行專(zhuān)題上報(bào)制度。積極推行黑名單制度，加大案件曝光力度和范圍，在各相關(guān)基層局辦稅大廳、州局網(wǎng)站和報(bào)紙上同步公布稅收違法黑名單，讓不法分子感到畏懼，讓心存僥幸者引以為戒。

三、強(qiáng)化日常管理，提升業(yè)務(wù)保障能力。

(一)夯實(shí)稽查基礎(chǔ)性工作。認(rèn)真做好查前預(yù)案和分析評(píng)估，注重證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性和有效性;提高稽查辦案效率，縮短辦案周期;規(guī)范稽查文書(shū)管理，提高文書(shū)填制質(zhì)量;嚴(yán)格比對(duì)開(kāi)票信息與文書(shū)信息，確保查補(bǔ)稅款準(zhǔn)確入庫(kù);做好各類(lèi)資料的內(nèi)部傳遞、整理歸檔工作;適時(shí)開(kāi)展案件評(píng)審工作，促進(jìn)案卷管理規(guī)范化。

(二)全面推行稽查管理軟件的應(yīng)用。近年來(lái)，隨著財(cái)務(wù)管理模式由手工記賬向電子記賬的轉(zhuǎn)變，一個(gè)計(jì)算器、一支筆，憑經(jīng)驗(yàn)就行的人工稽查的傳統(tǒng)模式已經(jīng)不能適應(yīng)新的工作需要。為提高稽查效率，我局將在今年案件檢查中全面推行稽查管理軟件的應(yīng)用。對(duì)已配發(fā)查賬軟件的科室，要求必須使用電子查帳，沒(méi)有配發(fā)的科室今年將給予配發(fā)和更新?；榫謱⒉欢〞r(shí)對(duì)軟件使用情況進(jìn)行檢查，并將檢查情況納入績(jī)效考核。

(三)加大對(duì)稅收違法案件的執(zhí)行力度。對(duì)不按規(guī)定期限繳納查補(bǔ)稅款的，依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施;對(duì)拒不履行查補(bǔ)稅款的納稅人，提請(qǐng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)采取停售發(fā)票等方法協(xié)助執(zhí)行;對(duì)有意拖延或逃避繳納稅款的，視情節(jié)納入黑名單管理，并將失信記錄傳遞給其他相關(guān)部門(mén)，探索建立信用共享機(jī)制。建立完善稅警聯(lián)合辦案協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)案件執(zhí)行。

(四)積極推進(jìn)征管與稽查互動(dòng)工作。認(rèn)真落實(shí)《地方稅務(wù)局征管與稽查工作互動(dòng)實(shí)施辦法(試行)》文件，建立起稽查與征管、稅政、法規(guī)、計(jì)財(cái)、監(jiān)察、信息等部門(mén)之間的良性互動(dòng)機(jī)制。關(guān)注縣市局對(duì)稽查建議的整改落實(shí)及問(wèn)責(zé)情況，大力推動(dòng)以查促管、以查促改、以查促廉，有效發(fā)揮管查聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

(五)探索建立行業(yè)稽查典型案例庫(kù)。定期對(duì)稽查案例進(jìn)行收集、梳理、分析，積極探索建立行業(yè)稽查典型案例庫(kù)。我局將制定《稅務(wù)稽查案例庫(kù)管理辦法》，原則上各檢查科按季度上報(bào)一篇典型案例。案例庫(kù)建成后，供全局干部工作、學(xué)習(xí)、研究使用，互相借鑒，互相學(xué)習(xí)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作，為今后建立稅務(wù)稽查實(shí)訓(xùn)基地奠定基礎(chǔ)。

四、加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提升稽查人員業(yè)務(wù)水平。

(一)堅(jiān)持學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)化，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)和稽查崗位每日一題的方式加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。集中開(kāi)展調(diào)查取證、電子稽查、辦案策略等實(shí)用型培訓(xùn);全面實(shí)行學(xué)分制，按季度進(jìn)行績(jī)效管理考核。加強(qiáng)稽查管理及查賬軟件和征管系統(tǒng)軟件查詢(xún)模塊應(yīng)用、風(fēng)險(xiǎn)管理以及財(cái)務(wù)軟件使用的操作培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)促使稽查干部的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有較為明顯的提高。

(二)鼓勵(lì)干部以考促學(xué)，積極培養(yǎng)領(lǐng)軍人才。嚴(yán)格執(zhí)行《地方稅務(wù)局稽查局業(yè)務(wù)培訓(xùn)激勵(lì)獎(jiǎng)懲辦法》，對(duì)考取注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等資格的人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。積極推進(jìn)行業(yè)稽查領(lǐng)軍人才建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)推薦使用。

(三)立足崗位實(shí)踐，開(kāi)展互幫互學(xué)。適時(shí)開(kāi)展典型案例分析會(huì)，探索嘗試駐企實(shí)踐鍛煉培訓(xùn)制度，鼓勵(lì)開(kāi)展主副查制度，實(shí)行“老帶新”“一幫一”互幫互學(xué)的形式，實(shí)現(xiàn)干中學(xué)、學(xué)中干，通過(guò)崗位實(shí)踐加強(qiáng)技能培訓(xùn)。充分挖掘培訓(xùn)資源，將稽查業(yè)務(wù)骨干、崗位能手作為培訓(xùn)師資主體，進(jìn)一步激發(fā)干部潛能，提高教育培訓(xùn)工作質(zhì)量。

五、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造一支廉潔的稽查隊(duì)伍。

(一)夯實(shí)教育，打牢基礎(chǔ)。制定《懲治和預(yù)防腐敗體第20xx—20xx年工作規(guī)劃》實(shí)施細(xì)則;經(jīng)常性地開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念和警示教育，承辦“廉政大講堂”、堅(jiān)持在各類(lèi)培訓(xùn)中開(kāi)設(shè)廉政課程，召開(kāi)干部思想交流座談會(huì)，舉辦廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防知識(shí)講座、向干部推薦廉政書(shū)籍等內(nèi)容豐富的廉政教育活動(dòng)，打牢拒腐防變的思想防線。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)總局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)戶(hù)執(zhí)法工作要求，控制檢查次數(shù)和時(shí)間，嚴(yán)禁故意拖延檢查時(shí)限，嚴(yán)禁對(duì)已查結(jié)案件不及時(shí)移交。強(qiáng)化督察督辦機(jī)制，重點(diǎn)解決好違反工作紀(jì)律，工作拖延不辦，不作為慢作為，工作效率低下，工作懶散和為政不廉等問(wèn)題。嚴(yán)格考勤管理，推進(jìn)績(jī)效考核，實(shí)施效能問(wèn)責(zé)，堅(jiān)持“一單”、“一回訪”跟蹤調(diào)查;積極推進(jìn)“一案雙查”，對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及時(shí)轉(zhuǎn)送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)函詢(xún)談話;由業(yè)務(wù)管理科牽頭，綜合科配合開(kāi)展案件復(fù)查等稅收?qǐng)?zhí)法督查工作，不斷提升稽查工作的質(zhì)效，確保干部在廉潔自律方面不出問(wèn)題。

同志們，全州地稅稽查工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要在州局黨組和區(qū)局稽查局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以此次會(huì)議為契機(jī)，履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，以改革創(chuàng)新的精神，全力推進(jìn)地稅稽查工作再上新臺(tái)階。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)全省地稅稽查工作會(huì)議和全市地稅工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)。市局黨組對(duì)我們這次會(huì)議非常重視，會(huì)前，谷一飛局長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了稽查工作匯報(bào)，就稽查工作作出了重要指示，這對(duì)我們是極大的鼓舞和鞭策。下面，我先講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、強(qiáng)責(zé)增效，20xx年全市地稅稽查工作卓有成效。

20xx年，全市地稅稽查部門(mén)緊緊圍繞省稽查局和市局黨組的工作部署，強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)效能，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了較好的成效。全年全市地稅稽查部門(mén)共檢查285戶(hù)案件，查補(bǔ)入庫(kù)各項(xiàng)收入1.06億元，同比增加4935萬(wàn)元，增長(zhǎng)87.69%，稽查成果首次突破億元大關(guān)，查補(bǔ)入庫(kù)總量和增長(zhǎng)率均創(chuàng)下歷史最好水平，為整治稅收秩序，推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

(一)突出重點(diǎn)，執(zhí)法辦案有了新成效。全市地稅稽查部門(mén)以整頓和規(guī)范稅收秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，突出抓好稽查重點(diǎn)工作，進(jìn)一步提升了執(zhí)法辦案成效。一是大要案件查辦成果豐碩。市局進(jìn)一步明確了大要案件的督辦范圍和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了考核力度。各級(jí)周密部署，精心組織，查處了一批有影響的大要案件。全市查補(bǔ)收入在100萬(wàn)元以上的案件達(dá)到22起，其中1000萬(wàn)元以上的案件1起。市局稽查局查辦大要案件達(dá)到10起，江華、祁陽(yáng)、冷水灘、零陵、寧遠(yuǎn)、藍(lán)山、雙牌、東安等單位及時(shí)上報(bào)了大要案件。二是稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查成效突出。對(duì)資本交易、廣告業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、河道采砂等行業(yè)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查，共檢查納稅戶(hù)85戶(hù)，查補(bǔ)稅款2832萬(wàn)元。祁陽(yáng)縣局查處的某公司股權(quán)交易涉稅案查補(bǔ)稅款達(dá)到1000萬(wàn)元，是近年來(lái)全市查處的最大資本交易涉稅案件，得到省局充分肯定。新田縣局聯(lián)合紀(jì)委、公安等部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)清理整治，聲勢(shì)大，效果好。藍(lán)山縣局因地制宜開(kāi)展了廣告業(yè)、鋼鐵冶煉行業(yè)和小型房地產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查，有效規(guī)范了行業(yè)稅收秩序。三是重點(diǎn)稅源檢查有序開(kāi)展。圓滿(mǎn)完成省局指定的聯(lián)通、建行、中石油等8戶(hù)企業(yè)的檢查，查補(bǔ)稅款128萬(wàn)元。四是發(fā)票整治措施得力。堅(jiān)持查賬必查票、查案必查票、查稅必查票，重點(diǎn)查處虛假發(fā)票“買(mǎi)方市場(chǎng)”。共檢查企業(yè)249戶(hù)，查處發(fā)票違法企業(yè)100戶(hù)，共查出非法發(fā)票240份，涉案金額3300多萬(wàn)元，涉及稅款180多萬(wàn)元。冷水灘區(qū)局經(jīng)過(guò)認(rèn)真比對(duì)，查處了某公司收受建安假發(fā)票案，涉案發(fā)票金額達(dá)1360萬(wàn)元。五是舉報(bào)管理有效加強(qiáng)。及時(shí)受理和快速處理檢舉案件。共立案查處20起，查補(bǔ)稅費(fèi)110萬(wàn)元。

(二)注重創(chuàng)新，工作機(jī)制有了新舉措。全市地稅稽查部門(mén)圍繞促進(jìn)稽查職能發(fā)揮，積極研究解決工作中遇到的新問(wèn)題、新情況，不斷創(chuàng)新稽查工作機(jī)制，取得良好效果。一是改進(jìn)了稽查方式。全面推行了稅收自查、分級(jí)分類(lèi)稽查等新的稽查方式，組織召開(kāi)了全市首次稅收自查工作座談會(huì)、選案工作座談會(huì)，明確了市、縣兩級(jí)分級(jí)分類(lèi)稽查對(duì)象，使得稽查方式和力量調(diào)配更加科學(xué)，江永、東安等地通過(guò)稅收自查補(bǔ)報(bào)稅款都在百萬(wàn)元以上。二是強(qiáng)化了系統(tǒng)管理。以機(jī)構(gòu)升格為契機(jī)，進(jìn)一步明確系統(tǒng)管理的職責(zé)，形成了政令暢通、上下聯(lián)系、指揮有力的系統(tǒng)管理格局。三是加強(qiáng)了督導(dǎo)檢查。通過(guò)基層調(diào)研、信息報(bào)送、文件通報(bào)、會(huì)議推進(jìn)等形式加強(qiáng)稽查工作督導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，精心組織案件復(fù)查、涉稅犯罪案件專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作和“優(yōu)秀案卷評(píng)選”等活動(dòng)，提升了稽查管理質(zhì)效。

(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，隊(duì)伍建設(shè)有了新活力。機(jī)構(gòu)改革后，稽查人員結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，素質(zhì)得到提高，活力得到增強(qiáng)。一是實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)升格。在省、市局黨組的高度重視和關(guān)心下，市局稽查局成功升格為副處級(jí)單位，兩個(gè)區(qū)局都成立了稽查局，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。二是加強(qiáng)班子建設(shè)。借助機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整和充實(shí)了各級(jí)稽查局班子，把班子建設(shè)作為最為重要、最為緊迫的工作來(lái)抓。通過(guò)講團(tuán)結(jié)、講民主、講學(xué)習(xí)，形成了謀事同心、目標(biāo)同向、干事同力的良好氛圍。三是創(chuàng)新教育培訓(xùn)。通過(guò)開(kāi)展形式多樣的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)，稽查隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。市局稽查局開(kāi)展了“一幫一促學(xué)習(xí)、師帶徒強(qiáng)本領(lǐng)”活動(dòng)，出臺(tái)了鼓勵(lì)報(bào)考注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師、律師等執(zhí)業(yè)資格和中高級(jí)職稱(chēng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。四是防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)評(píng)廉、廉政大走訪、信函反饋制度，有效防范了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，確保了全市地稅稽查隊(duì)伍的純潔性。

(四)強(qiáng)責(zé)增效，系統(tǒng)形象有了新提升。一是開(kāi)展強(qiáng)責(zé)增效活動(dòng)。按照市局統(tǒng)一部署，認(rèn)真開(kāi)展“強(qiáng)責(zé)增效執(zhí)行年”活動(dòng)，通過(guò)查擺問(wèn)題、建制整改，促進(jìn)了各項(xiàng)稽查工作快捷高效完成。寧遠(yuǎn)縣局推行了工作交辦單制度，有效地提高了全局稽查工作質(zhì)量。二是優(yōu)化服務(wù)方式。堅(jiān)持以推進(jìn)稽查服務(wù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以豐富稽查服務(wù)載體為著力點(diǎn)，努力改善稽查服務(wù)方式方法，促進(jìn)了征納和諧。稅收自查、稽查工作服務(wù)卡制度、稽查qq服務(wù)群等服務(wù)方式得到社會(huì)廣泛好評(píng)。三是積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。堅(jiān)持把依法稽查、文明稽查與文明創(chuàng)建等工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，對(duì)內(nèi)抓示范效應(yīng)，對(duì)外抓形象展示，在全社會(huì)贏得了良好的贊譽(yù)。市局稽查局首獲“市級(jí)文明單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，1名稽查干部入選省局《榜樣的力量》宣傳冊(cè)子。

回顧過(guò)去一年來(lái)的工作，我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?jī)。這些成績(jī)的取得，得益于省稽查局和市局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)各單位的大力支持，得益于全市地稅稽查干部的辛勤努力。在此，我向大家并通過(guò)大家向全市地稅稽查干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到稽查工作中存在的不足：一是全市稽查工作的開(kāi)展還不平衡，有的單位案件查辦質(zhì)量不高，稽查成果不明顯。二是稽查職能發(fā)揮不夠，在外懲偷逃、內(nèi)促征管方面還有待加強(qiáng)。三是稽查信息化水平較低，電子查賬手段落后。四是稽查人員素質(zhì)難以達(dá)到新時(shí)期工作要求，高精尖的人才還不多。這些都需要我們高度重視，采取有效的措施加以解決。

二、理清思路，準(zhǔn)確把握全市地稅稽查工作的總體要求。

根據(jù)湖南省地方稅務(wù)稽查局和市局黨組的要求，20xx年全市地稅稽查工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)省、市局工作要求，著力推進(jìn)依法行政，著力強(qiáng)化稽查核心業(yè)務(wù)，著力發(fā)揮稽內(nèi)作用，著力加快稽查現(xiàn)化化建設(shè)，著力優(yōu)化稽查服務(wù)，著力加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)，確?；楦黜?xiàng)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成，為推進(jìn)永州地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。貫徹落實(shí)好這一總體思路，重點(diǎn)要把握好四個(gè)一：

(一)牢固樹(shù)立一個(gè)意識(shí)。即牢固樹(shù)立大局意識(shí)，確?；楦黜?xiàng)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。只有把稽查工作放在全市地稅整體工作中通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌部署、整體推進(jìn)，才能更全面、更有力地履行稽查職能，才能更好地發(fā)揮稽查作用。當(dāng)前的大局是什么?從市局的要求看，就是要落實(shí)“兩保四推”。因此，我們思考問(wèn)題，研究工作落實(shí)措施時(shí)要堅(jiān)持“兩保四推”，服務(wù)“兩保四推”。為此，全市地稅稽查部門(mén)必須要從講政治的高度出發(fā)，嚴(yán)格落實(shí)市局的各項(xiàng)工作部署，確?；楣ぷ鞲黜?xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

(二)著力突出一條主線。即著力突出依法行政這條主線，做好依法稽查文章。一是要增強(qiáng)依法行政意識(shí)。依法行政是稅務(wù)稽查工作的生命線。從中央到地方，都非常重視依法行政，省、市局工作會(huì)議和省局稽查工作會(huì)議也都對(duì)依法行政工作進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。我們稽查部門(mén)也面臨三個(gè)越來(lái)越大的問(wèn)題：社會(huì)監(jiān)督力度越來(lái)越大，特別是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)，稽查執(zhí)法無(wú)時(shí)無(wú)刻不處于“體檢”狀態(tài);行政問(wèn)責(zé)力度越來(lái)越大，各個(gè)部門(mén)都在掀起問(wèn)責(zé)風(fēng)暴，稽查執(zhí)法無(wú)時(shí)無(wú)刻不處于“高壓”狀態(tài);執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，各種利益交織碰撞，稽查執(zhí)法無(wú)時(shí)無(wú)刻不處于風(fēng)口浪尖。全市地稅稽查部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)依法行政的重要性、緊迫性、必要性，深刻把握依法行政的現(xiàn)實(shí)意義、工作要求和深遠(yuǎn)影響，把依法行政作為稽查執(zhí)法的基本準(zhǔn)則貫穿始終，嚴(yán)格按照法律法規(guī)行使職權(quán)、履行義務(wù)。二是要抓牢依法稽查根基。堅(jiān)持“三個(gè)規(guī)范”，依法開(kāi)展稽查。要規(guī)范執(zhí)法程序。稽查執(zhí)法的每個(gè)環(huán)節(jié)和步驟都要按程序運(yùn)轉(zhuǎn)、按制度管理、按崗責(zé)落實(shí)，稽查對(duì)象的確定、稅務(wù)稽查的實(shí)施、稽查審理、處理決定執(zhí)行、實(shí)施處罰等都要按程序操作。同時(shí)要加強(qiáng)執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正不按程序或違反程序執(zhí)法的問(wèn)題。要規(guī)范過(guò)程控制。在環(huán)節(jié)上要強(qiáng)化全過(guò)程控制，對(duì)稽查選案、檢查、審理和執(zhí)行各環(huán)節(jié)實(shí)施及時(shí)有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，推進(jìn)選案科學(xué)化、檢查項(xiàng)目化、審理規(guī)則化、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)規(guī)范稽查人員的執(zhí)法行為。要規(guī)范要素運(yùn)行。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定采集和固定證據(jù);落實(shí)案件集體審理制度，規(guī)范自由裁量權(quán)的使用，做到公平公正執(zhí)法;明確案件執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和程序，依法行使《征管法》賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)行手段，確保查補(bǔ)收入足額及時(shí)入庫(kù);實(shí)行科學(xué)選案，準(zhǔn)確查處，規(guī)范執(zhí)法，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、適用法律法規(guī)處理得當(dāng)，經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)、經(jīng)得起社會(huì)質(zhì)詢(xún)、經(jīng)得起上級(jí)復(fù)查。三是堅(jiān)持四個(gè)并重原則。堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重。在依法稽查的同時(shí)，著力優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)自查輔導(dǎo)，引導(dǎo)納稅遵從。堅(jiān)持制度與預(yù)防并重。抓好重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)、重大事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控，抓好案件首查責(zé)任制度、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、涉嫌構(gòu)成犯罪案件移送制度等責(zé)任落實(shí)，構(gòu)建防范、補(bǔ)救稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持制約與配合并重。妥善做好與監(jiān)察、法規(guī)、稅政、征管等相關(guān)部門(mén)以及上下級(jí)稽查部門(mén)的執(zhí)法銜接工作，做到既相互制約，又相互合作，努力凝聚執(zhí)法合力，提高整體效能。堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)與外聯(lián)并重。對(duì)內(nèi)要在個(gè)體素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)效能上下功夫，對(duì)外要不斷加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍，凝聚共識(shí)，爭(zhēng)取社會(huì)各界的廣泛支持。

(三)切實(shí)加強(qiáng)一個(gè)建設(shè)。稽查現(xiàn)代化建設(shè)是“”期間全國(guó)稅務(wù)稽查工作最重要的目標(biāo)之一，是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)國(guó)際化接軌的現(xiàn)實(shí)需要。一是要努力實(shí)現(xiàn)稽查理念的現(xiàn)代化。當(dāng)前，稅源復(fù)雜性、流動(dòng)性、國(guó)際化日益明顯，稅收違法行為多樣性、隱蔽性、高技術(shù)性表現(xiàn)突出，我們的稽查管理卻還沒(méi)有很好地適應(yīng)這種變化。雖然稅務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程在加強(qiáng)，但稽查的手段和機(jī)制卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有實(shí)行信息化，盡快提高稅收稽查工作的現(xiàn)代化水平是必然選擇。全市地稅稽查部門(mén)務(wù)必高度重視，提高認(rèn)識(shí)，樹(shù)立現(xiàn)代化、信息化、國(guó)際化稅務(wù)稽查的理念，從更高、更深的層次來(lái)把握稽查管理發(fā)展方向，找準(zhǔn)稽查現(xiàn)代化建設(shè)的著力點(diǎn)和主攻方向，力爭(zhēng)在稽查手段信息化、稽查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、稽查隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、稽查管理規(guī)范化、稽查裝備多元化等方面有所突破。二是要努力實(shí)現(xiàn)稽查手段的現(xiàn)代化。要按照信息管稅的要求來(lái)推進(jìn)稽查現(xiàn)代化建設(shè)。在選案上要充分利用稽查管理軟件，通過(guò)征管數(shù)據(jù)、協(xié)查數(shù)據(jù)、第三方信息等案源信息強(qiáng)化稽查案源分析，探索建立計(jì)算機(jī)選案平臺(tái);在查賬上要配置先進(jìn)裝備，鼓勵(lì)使用查賬軟件;在素質(zhì)上要提升稽查人員現(xiàn)代化檢查手段的應(yīng)用水平。三是要努力實(shí)現(xiàn)稽查機(jī)制的現(xiàn)代化。探索推進(jìn)稽查管理方式改革，調(diào)整、充實(shí)稽查力量，在稅收自查、分級(jí)分類(lèi)等稽查方式的基礎(chǔ)上繼續(xù)開(kāi)拓創(chuàng)新，建立現(xiàn)代化的稽查機(jī)制。要積極開(kāi)展異地稽查，省局和市局都將陸續(xù)出臺(tái)異地稽查組織管理辦法，市局計(jì)劃今年在兩個(gè)城區(qū)和兩至三個(gè)縣適時(shí)組織開(kāi)展異地稽查試點(diǎn)，每個(gè)縣區(qū)局都要抽調(diào)人員參加，條件成熟后明年將在全市范圍內(nèi)鋪開(kāi)。適時(shí)開(kāi)展審計(jì)型檢查工作底稿模式的試點(diǎn)工作，提高稅源專(zhuān)業(yè)化管理水平。

(四)扎實(shí)提升一個(gè)質(zhì)效。提升質(zhì)效是稅務(wù)稽查管理的最終落腳點(diǎn)。要建立健全規(guī)范高效的工作機(jī)制，優(yōu)化考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)稽查系統(tǒng)管理。重點(diǎn)加強(qiáng)大要案件查辦、專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治等工作的指揮調(diào)度，提高信息調(diào)研、成果統(tǒng)計(jì)、對(duì)外宣傳等基礎(chǔ)工作質(zhì)量，提升工作整體效能。確保選案準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上;案件結(jié)案率達(dá)到90%以上;查補(bǔ)收入入庫(kù)率達(dá)到90%以上;督辦案件協(xié)查按期回復(fù)率達(dá)到100%，協(xié)查信息完整率達(dá)到95%以上。

三、奮發(fā)進(jìn)取，全面完成20xx年稽查工作任務(wù)。

20xx年是黨的召開(kāi)之年，也是“”承上啟下的重要一年。做好今年的稽查工作意義非凡，責(zé)任重大。全市地稅稽查部門(mén)要按照稽查工作的總體要求，科學(xué)謀劃，因地制宜，狠抓落實(shí)，全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)全市地稅稽查工作新局面。

(一)著力強(qiáng)化稽查核心業(yè)務(wù)?；榈暮诵臉I(yè)務(wù)就是查處案件，整頓和規(guī)范稅收秩序。一是抓好大要案查辦。要牢固樹(shù)立查辦大要案件是稽查工作的重中之重的觀念，集中力量查辦一批有影響的大要案件，重點(diǎn)查處房地產(chǎn)、建筑安裝等行業(yè)偷逃稅案件，對(duì)重大涉稅案件要進(jìn)行媒體曝光，擴(kuò)大社會(huì)影響。各縣區(qū)局至少要確保查辦并曝光1起以上的大要案件，市局將對(duì)大要案查辦實(shí)行“一票否決制”，凡沒(méi)有查辦大要案件的單位，年度工作評(píng)先評(píng)優(yōu)一票否決。二是抓好稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治。如質(zhì)如量完成總局、省局部署的資本交易、中介機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸?shù)戎噶钚匀蝿?wù)和房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、高收入者個(gè)人所得稅等指導(dǎo)性任務(wù)。對(duì)于中介機(jī)構(gòu)，市局確定事務(wù)所、拍賣(mài)行、房產(chǎn)評(píng)估為重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治對(duì)象。力爭(zhēng)檢查一個(gè)行業(yè)，規(guī)范一個(gè)行業(yè)。三是抓好重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查。認(rèn)真完成上級(jí)部署的金融保險(xiǎn)、電信等行業(yè)重點(diǎn)稅源檢查計(jì)劃。市局年內(nèi)完成市本級(jí)輪查對(duì)象的檢查;縣區(qū)局稽查局也應(yīng)有序落實(shí)本級(jí)重點(diǎn)稅源檢查任務(wù)。四是抓好發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)整治。堅(jiān)持做到“查賬必查票、查稅必查票、查案必查票”，加強(qiáng)與公安、國(guó)稅等有關(guān)部門(mén)的合作，嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪，重點(diǎn)整治“買(mǎi)方市場(chǎng)”，加強(qiáng)對(duì)金融、保險(xiǎn)、廣告、餐飲娛樂(lè)、房地產(chǎn)與建筑安裝等行業(yè)開(kāi)展發(fā)票使用情況檢查，重點(diǎn)檢查交通運(yùn)輸、教育機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)的發(fā)票使用情況，各縣區(qū)局要確保完成不少于10戶(hù)的查處違法受票企業(yè)的指令性任務(wù)。五是抓好案件協(xié)查工作。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)協(xié)查工作要求，強(qiáng)化委托發(fā)起及受托檢查質(zhì)量的管理，提高協(xié)查委托發(fā)函質(zhì)量和受托檢查、受托回函的質(zhì)量和效率。六是抓好檢舉管理工作。認(rèn)真落實(shí)《稅收違法行為檢舉管理辦法》，積極實(shí)施分類(lèi)處理，提高受理、督辦質(zhì)效，引導(dǎo)檢舉人準(zhǔn)確檢舉稅收違法行為，做好檢舉案件的矛盾化解、疏導(dǎo)、說(shuō)服工作。

(二)著力發(fā)揮稽內(nèi)作用?；鼉?nèi)工作是稽查工作的重要職責(zé)，是發(fā)揮稽查以查促征、以查促管、以查促廉作用的重要渠道。省局呂局長(zhǎng)、袁局長(zhǎng)、劉緒東局長(zhǎng)、市局谷局長(zhǎng)一直非常重視這項(xiàng)工作，全市地稅稽查部門(mén)一定要把稽內(nèi)工作作為稽查工作的重要任務(wù)抓緊抓好。要建立規(guī)范化的機(jī)制。以前，各縣區(qū)局雖然或多或少地都開(kāi)展了稽內(nèi)工作，但都沒(méi)有形成一個(gè)規(guī)范化的辦法。市局已經(jīng)擬定了稽內(nèi)工作辦法的草案，對(duì)稽內(nèi)工作組織管理、開(kāi)展形式、工作考核等進(jìn)行了明確和規(guī)范，待這次會(huì)議討論后下發(fā)各單位，希望各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決執(zhí)行。要加強(qiáng)管理和監(jiān)督。加強(qiáng)督促檢查，進(jìn)一步完善稽查建議制度，嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查雙報(bào)告”制度，建立起稽查與征收、管理、監(jiān)察等部門(mén)良性互動(dòng)機(jī)制，確?；鼉?nèi)機(jī)制執(zhí)行到位，實(shí)現(xiàn)稽內(nèi)與查外工作齊頭并進(jìn)。

(三)著力優(yōu)化稽查服務(wù)。優(yōu)化服務(wù)是地稅稽查工作的永恒追求，也是推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。要強(qiáng)化服務(wù)理念。堅(jiān)持在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法，把優(yōu)化服務(wù)體現(xiàn)到選案、檢查、審理、執(zhí)行環(huán)節(jié)，用好稅收自查、查前告知、查中約談、查后輔導(dǎo)政策，用足被查對(duì)象陳述申辯、事項(xiàng)告之、聽(tīng)證復(fù)議等稽查執(zhí)法服務(wù)舉措，幫助納稅人規(guī)避和減少稅收風(fēng)險(xiǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式。積極探索簡(jiǎn)易高效的服務(wù)手段，利用稽查工作服務(wù)卡制度和稽查qq服務(wù)群等方式，最大程度地為稽查對(duì)象提供便捷、快速的服務(wù)，拉近稽查部門(mén)與納稅人之間的距離，增進(jìn)相互之間的了解溝通，增強(qiáng)納稅人對(duì)稽查工作的認(rèn)同度和滿(mǎn)意度。

(四)著力加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)?；殛?duì)伍是稽查工作最重要的戰(zhàn)略資源，是做好各項(xiàng)稽查工作，推動(dòng)稽查事業(yè)全面發(fā)展的根本保證。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步地重視和加強(qiáng)稽查工作，積極為稽查部門(mén)創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，提供一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)、施展才能的平臺(tái)。要加強(qiáng)稽查局班子建設(shè)，配齊配強(qiáng)稽查局領(lǐng)導(dǎo)班子;要及時(shí)研究解決稽查工作中的困難問(wèn)題，在人、財(cái)、物等方面給予必要的傾斜;要進(jìn)一步重視和關(guān)心稽查干部成長(zhǎng)，營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍。二是要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要通過(guò)抓思想教育工作，在稽查隊(duì)伍中樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。大力弘揚(yáng)稽查干部的先進(jìn)典型，在稽查隊(duì)伍內(nèi)部形成積極向上的良好風(fēng)氣。要豐富稽查隊(duì)伍的業(yè)余文化生活，陶冶干部情操，提高生活品位，培育健康作風(fēng)，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。今年是省局確定的“教育培訓(xùn)年”，省、市局都會(huì)組織開(kāi)展一系列的教育培訓(xùn)活動(dòng)。各單位要以此為契機(jī)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性，全面提高稽查人員的素質(zhì)，練就一批領(lǐng)軍人物。要加強(qiáng)崗位練兵，鼓勵(lì)稽查干部參加注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師等與稅收工作密切相關(guān)的權(quán)威性資格考試。市局今年擬集中舉辦1-2期專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)班。四是要積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?；楦刹繎?yīng)該成為系統(tǒng)內(nèi)精英分子。要廣泛深入開(kāi)展“增強(qiáng)五種意識(shí)、爭(zhēng)當(dāng)人民滿(mǎn)意稅務(wù)工作者”、“四深入兩結(jié)對(duì)一測(cè)評(píng)”等主題活動(dòng)和稽查能手、文明單位、模范職工之家等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)內(nèi)增強(qiáng)凝聚力、向心力，對(duì)外增強(qiáng)吸引力、影響力。五是要加強(qiáng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善監(jiān)督制約措施。認(rèn)真開(kāi)展述職述廉和網(wǎng)絡(luò)評(píng)廉活動(dòng)，繼續(xù)抓好廉政教育、廉政走訪、信函反饋、案件復(fù)查、過(guò)錯(cuò)追究，把事前預(yù)防、事中制約、事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，防患于未然，堅(jiān)決防止和杜絕稽查干部的不廉潔行為，努力建設(shè)一支清正廉潔的稽查隊(duì)伍。

同志們，面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，稽查工作任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)谑芯贮h組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢記責(zé)任，發(fā)揮職能，勤奮工作，努力開(kāi)創(chuàng)我市稽查工作新局面，為促進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)工作會(huì)議講話篇十八

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)農(nóng)林系統(tǒng)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn);分析工作中存在的問(wèn)題和不足;按照省、市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和區(qū)委九屆二次全會(huì)、區(qū)人大九屆五次會(huì)議要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，理清工作思路，明確20xx年的工作目標(biāo)，工作重點(diǎn)和工作措施。這既是一個(gè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會(huì)，又是一個(gè)動(dòng)員安排抓落實(shí)會(huì)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)，希望系統(tǒng)干部職工認(rèn)真思考，做好貫徹落實(shí)。

一、回顧20xx年，肯定成績(jī)，正視不足。

20xx年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市農(nóng)業(yè)部門(mén)的大力支持下，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)總體目標(biāo)，深入踐行“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神，堅(jiān)持“規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化”的工作思路,積極實(shí)施農(nóng)業(yè)五個(gè)十工程。全體干部在工作中大力弘揚(yáng)“農(nóng)興我榮、農(nóng)衰我恥”的行業(yè)作風(fēng)，憑著一身敢想敢干、敢抓敢管、敢為人先的闖勁和咬緊青山不放松、不達(dá)目標(biāo)不罷休的韌勁，克服諸多不利因素的影響，不斷理清工作新思路，增添工作新措施，圓滿(mǎn)地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了可喜的成績(jī)。

(一)農(nóng)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

1、全區(qū)糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有升。全年糧食總產(chǎn)達(dá)到10.19萬(wàn)噸，糧食播種面積達(dá)到25.8萬(wàn)畝。其中：夏糧面積13.3萬(wàn)畝，較上年增加1.04;實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)406.7公斤，總產(chǎn)5.41萬(wàn)噸，較上年增長(zhǎng)1.85。玉米播種面積12.5萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)376.1公斤，較去年增加6.8公斤，增長(zhǎng)1.8，總產(chǎn)達(dá)到4.7萬(wàn)噸。

2、瓜、菜、奶、蛋基本實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。全區(qū)西甜瓜面積5.02萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)12.05萬(wàn)噸，較上年增加3.05萬(wàn)噸，增長(zhǎng)33.9%;蔬菜播種面積12.4萬(wàn)畝，總產(chǎn)達(dá)到35.58萬(wàn)噸，完成全年任務(wù)的105%;肉類(lèi)總產(chǎn)8608噸，奶類(lèi)總產(chǎn)6.66萬(wàn)噸，蛋類(lèi)總產(chǎn)8002噸。

3、農(nóng)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全市前列。全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10.2億元，較20xx年增長(zhǎng)13.3;多種經(jīng)營(yíng)總產(chǎn)值達(dá)到8.97億元，較20xx年增長(zhǎng)13.8;全區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到4251元，較20xx年凈增445元，增長(zhǎng)11.7。分別位居全市前列。

(二)農(nóng)業(yè)“五個(gè)十”重點(diǎn)工程全面完成。

對(duì)列為市委、區(qū)委督辦的“五個(gè)十”工程，我們加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，多方籌措資金，嚴(yán)格按照“一個(gè)項(xiàng)目，一套方案，一個(gè)班子，一個(gè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”的“四個(gè)一”要求，嚴(yán)把項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督檢查關(guān)，全面完成了項(xiàng)目工作任務(wù)。其中:。

----10萬(wàn)畝瓜菜基地成為全市農(nóng)業(yè)特色板塊產(chǎn)業(yè)。全年，實(shí)現(xiàn)新增瓜菜面積1.03萬(wàn)畝，使全區(qū)瓜菜總面積達(dá)到10.55萬(wàn)畝，總產(chǎn)值突破4億元大關(guān)。

----10個(gè)精品農(nóng)業(yè)科技示范園(區(qū))建成，并發(fā)揮了較好的示范帶動(dòng)作用。全年確定的2個(gè)精品甜瓜示范園、3個(gè)無(wú)公害蔬菜示范園、3個(gè)奶牛養(yǎng)殖示范小區(qū)和2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場(chǎng)已按期建成。在科技示范園區(qū)建設(shè)中，開(kāi)展科技培訓(xùn)、指導(dǎo)100余場(chǎng)次，受訓(xùn)農(nóng)民20xx余人次;累計(jì)推廣新品種11個(gè)，推廣實(shí)用新技術(shù)10項(xiàng)。在瓜菜產(chǎn)業(yè)示范基地中，示范栽植秋延甜瓜獲得成功。示范科技園區(qū)的建成，加速了我區(qū)農(nóng)業(yè)科技成果的引進(jìn)和轉(zhuǎn)化，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、無(wú)公害化生產(chǎn)。

----10個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)示范新村建設(shè)初具鄒形。全年，在10個(gè)示范村栽植了女貞、紅葉李、柿子等生態(tài)觀賞型、經(jīng)濟(jì)效益型的樹(shù)木，綠化美化出村道路累計(jì)50公里，有效改善了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林4300畝，起到了防沙固沙的作業(yè)。啟動(dòng)實(shí)施能源建設(shè)項(xiàng)目，新建沼氣池200口，加大了農(nóng)村畜禽糞便和廢棄農(nóng)作物秸稈的綜合利用，有效促進(jìn)了生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

----10個(gè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站(點(diǎn))建設(shè)順利完成。關(guān)山甜瓜、武屯郭靳路蔬菜2個(gè)產(chǎn)地市場(chǎng)初具規(guī)模;3個(gè)信息服務(wù)點(diǎn)配備了電腦、打印機(jī)等設(shè)備，接通了寬帶，為農(nóng)民及時(shí)了解掌握市場(chǎng)信息、新的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)建起了“快車(chē)道”，大力推廣“農(nóng)民信息之家”的服務(wù)模式，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系逐步健全。在畜牧防疫站建設(shè)中，建成武屯、新興2個(gè)防疫站點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了動(dòng)物疫病的檢測(cè)和監(jiān)控;成立了區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)中心，建成了新興、北屯、武屯3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢測(cè)點(diǎn)，人員已到位，購(gòu)置了檢測(cè)設(shè)備，各項(xiàng)工作已有序開(kāi)展，有效地保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

-----10條農(nóng)田機(jī)耕生產(chǎn)路建設(shè)超額完成。共修建生產(chǎn)路54.3公里，超額完成了計(jì)劃任務(wù)。其中，圍繞農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程，修建生產(chǎn)路21公里;環(huán)繞各示范園修建生產(chǎn)路33.3公里。機(jī)耕生產(chǎn)路的修建，使農(nóng)民進(jìn)入田間大棚進(jìn)的去，出的來(lái)，有效地保障了了瓜菜等農(nóng)產(chǎn)品暢通外運(yùn)。

(三)農(nóng)業(yè)其他重點(diǎn)工作順利完成。

----完成了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到提升。全年修復(fù)和新打機(jī)井45眼，修復(fù)襯砌“u”型渠道12.2公里，地埋暗管19公里，地埋線16公里，完成1.4萬(wàn)畝中低產(chǎn)田的測(cè)土化驗(yàn)和配方施肥，有效降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，極大地提升了農(nóng)業(yè)抗御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力。

----農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)取得新進(jìn)展。全年，圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織4個(gè)，使全區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到了19個(gè)，提高了農(nóng)民的組織化程度。

----動(dòng)物疫病防控成效顯著，全區(qū)未發(fā)生重大疫情。動(dòng)物防疫采取“重點(diǎn)突破、群防群控、綜合防治、全面落實(shí)”的工作方法，使全區(qū)豬、牛、羊w病分別免疫8.35萬(wàn)頭、2.42萬(wàn)頭、6.34萬(wàn)只，免疫掛標(biāo)建檔率均達(dá)100;高致病性禽流感免疫135.11萬(wàn)羽，免疫率100;豬瘟、雞新城疫分別免疫8.15萬(wàn)頭、115.81萬(wàn)羽，免疫密度分別超過(guò)95.1和93.3。被市農(nóng)業(yè)局評(píng)為“全市動(dòng)物疫病防控工作先進(jìn)單位”。

----科技服務(wù)手段不斷創(chuàng)新，技術(shù)轉(zhuǎn)化有了新成果。今年，我們舉辦了甜瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇會(huì)，邀請(qǐng)各界人士共商甜瓜發(fā)展大計(jì)，理清了甜瓜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路;與聯(lián)通公司聯(lián)手，在全市率先建立“手機(jī)短信和電子農(nóng)務(wù)”平臺(tái)，通過(guò)《農(nóng)業(yè)專(zhuān)欄》、協(xié)會(huì)遠(yuǎn)程視頻教學(xué)系統(tǒng)，共同發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)技知識(shí)、農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)災(zāi)害性天氣預(yù)防等關(guān)系農(nóng)民切身利益的信息與技術(shù);組建農(nóng)技110專(zhuān)家團(tuán)，與600余農(nóng)戶(hù)結(jié)成對(duì)子，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)講解授課等技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)活動(dòng);小麥繁育基地內(nèi)選育的“閻麥9710”優(yōu)良品種獲得省級(jí)初步審定，今年可參加國(guó)家區(qū)域試驗(yàn)。

(四)精神文明穩(wěn)步推進(jìn)。一年來(lái)，我局在區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦的指導(dǎo)下，以“抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)，知榮辱、樹(shù)新風(fēng)，抓落實(shí)、促工作”為精神文明建設(shè)工作思路，定出系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建規(guī)劃，深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建工作。一是“三學(xué)”活動(dòng)深入開(kāi)展，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”效果明顯。通過(guò)舉辦學(xué)習(xí)園地、黨委成員講黨課、中層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)交流、開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論等方式方法，引導(dǎo)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆五中、六中全會(huì)和中央一號(hào)文件等理論方針政策和涉農(nóng)法律法規(guī);利用專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、后續(xù)學(xué)歷教育、院校老師授課、業(yè)務(wù)交流研討等形式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)水平的拓展與提升，在系統(tǒng)形成了積極學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)的良好氛圍。二是加強(qiáng)道德教育和行風(fēng)建設(shè)，干部職工的道德素養(yǎng)、行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步提升。全年以“知榮辱、強(qiáng)管理、樹(shù)新風(fēng)、作模范、提升為農(nóng)服務(wù)滿(mǎn)意度”為主題，在干部職工中廣泛開(kāi)展“向陋習(xí)宣戰(zhàn)、爭(zhēng)當(dāng)文明青年”等道德實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)的深入開(kāi)展，使系統(tǒng)干群關(guān)系融洽，人心思進(jìn)，互幫互助，系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，凝聚力和集體榮譽(yù)感進(jìn)一步增強(qiáng)，形成良好的職業(yè)道德風(fēng)尚。三是“創(chuàng)佳評(píng)差”活動(dòng)再獲新成效。全年，以爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)省級(jí)文明單位為動(dòng)力，積極開(kāi)展“誠(chéng)信農(nóng)業(yè)”，“行業(yè)示范窗口”活動(dòng)，為系統(tǒng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的精神動(dòng)力，使農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作走在全市涉農(nóng)區(qū)縣的前列。

----基層黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全年以爭(zhēng)做“五個(gè)模范”(學(xué)習(xí)進(jìn)取的模范，尊章守紀(jì)的模范，團(tuán)結(jié)協(xié)作的模范，敬業(yè)奉獻(xiàn)的模范和維護(hù)正氣的模范)為抓手，積極創(chuàng)建“五個(gè)好”黨組織，開(kāi)展了學(xué)黨章、知榮辱、重效能、謀發(fā)展，加強(qiáng)新時(shí)期黨員先進(jìn)性建設(shè)活動(dòng)，有效提升了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

----系統(tǒng)綜治工作全年實(shí)現(xiàn)“六無(wú)”目標(biāo)。一年來(lái)，我們以建設(shè)“平安”，創(chuàng)建“安全單位”為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《信訪法》，加大矛盾糾紛的排查調(diào)處，加強(qiáng)系統(tǒng)的安全防范工作，扎實(shí)做好系統(tǒng)的人口與計(jì)生教育宣傳工作，實(shí)現(xiàn)“系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)違法違紀(jì)案件、全體干部職工無(wú)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)案件及刑事案件，單位無(wú)重大質(zhì)量安全責(zé)任事故，單位機(jī)關(guān)無(wú)“黃、賭、毒”及酗酒等丑惡不良現(xiàn)象，系統(tǒng)無(wú)集體信訪上訪事件，干部職工無(wú)違犯計(jì)生政策的“六無(wú)”目標(biāo)，保障了系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。

20xx年，由于我們?nèi)σ愿?，扎?shí)工作，使我們的工作得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，取得可喜可賀的成績(jī)。先后獲得了西安市行政系統(tǒng)先進(jìn)公務(wù)員集體，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“創(chuàng)佳評(píng)差”活動(dòng)“最佳單位”(已連續(xù)四年)，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)文明單位，城市先進(jìn)基層黨組織，創(chuàng)建“平安”先進(jìn)單位，全區(qū)“行風(fēng)建設(shè)”先進(jìn)單位，全區(qū)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，全市動(dòng)物防疫工作先進(jìn)單位等眾多榮譽(yù)。最近，區(qū)總工會(huì)將我局推薦為“陜西省勞動(dòng)模范先進(jìn)集體”。以上榮譽(yù)既是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們工作的充分肯定，也是我們不斷進(jìn)取的動(dòng)力源泉。這不僅得益于黨的惠農(nóng)政策的連續(xù)出臺(tái)和不折不扣的貫徹落實(shí)，得益于區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市農(nóng)業(yè)部門(mén)的大力支持，得益于各鎮(zhèn)街廣大農(nóng)民的積極參與和配合，更是得益于我們有一支能吃苦、肯干事、干實(shí)事的干部隊(duì)伍。在此，我代表農(nóng)林局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，向大家一年來(lái)的辛勤工作表示衷心的感謝。

以上成績(jī)的取得，我有以下幾點(diǎn)體會(huì)。一是抓調(diào)研、理思路是基礎(chǔ)，工作方法不斷創(chuàng)新。一年來(lái)，局黨委一班人把調(diào)研工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)、發(fā)展思路、以及新農(nóng)村建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等諸多方面開(kāi)展調(diào)研。通過(guò)舉辦產(chǎn)業(yè)論壇會(huì)、外出考察、邀請(qǐng)專(zhuān)家論證，走訪種養(yǎng)大戶(hù)、協(xié)會(huì)人員，不斷探尋農(nóng)業(yè)工作的切入點(diǎn)，明確發(fā)展思路，確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，定出主攻方向，成立抓落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行項(xiàng)目到組，任務(wù)到人，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)街，聯(lián)系農(nóng)戶(hù)，加強(qiáng)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的組織實(shí)施，做好對(duì)每項(xiàng)工作的督促檢查，使各項(xiàng)工作健康推進(jìn)。二是抓作風(fēng)、帶隊(duì)伍是關(guān)鍵，服務(wù)手段進(jìn)一步多樣化。對(duì)每一項(xiàng)工作，都是站在塑造和樹(shù)立行業(yè)形象的高度，健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，抓好工作落實(shí)，確保各項(xiàng)工作有條不紊的開(kāi)展。不論是在農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)工作中，還是在系統(tǒng)的精神文明建設(shè)、創(chuàng)衛(wèi)、綜治工作中，都按照“德、勤、嚴(yán)、廉、實(shí)、優(yōu)”的作風(fēng)要求，管理每位同志。在為農(nóng)服務(wù)中，建立起專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、基地園區(qū)帶動(dòng)、科研院所投入、市場(chǎng)信息支持、協(xié)會(huì)組織引導(dǎo)等“多位一體”的服務(wù)格局。三是抓重點(diǎn)、點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)作用明顯。全年，突出抓好10個(gè)科技示范園、10萬(wàn)畝瓜菜基地、10個(gè)生態(tài)示范村的建設(shè),發(fā)揮了很好的示范帶動(dòng)作用。四是抓學(xué)習(xí)，形共識(shí)，聚集工作合力。我們通過(guò)周一集中學(xué)習(xí)與工作講評(píng)，每季、半年、年終的工作匯報(bào)與檢查，以及不定期的召開(kāi)機(jī)關(guān)干部和基層領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)習(xí)會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹各級(jí)有關(guān)農(nóng)業(yè)工作的會(huì)議精神，和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)工作的指示，不斷地統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把干部職工的心思和精力統(tǒng)一到尋找工作的突破口，采取切實(shí)措施抓好工作落實(shí)上來(lái)。

在肯定農(nóng)業(yè)工作成績(jī)的同時(shí)，還應(yīng)看到我們還存在一些亟待解決的問(wèn)題，這些問(wèn)題有些反應(yīng)在工作中，有些出現(xiàn)干部身上。一是我們一些干部服務(wù)的意識(shí)和本領(lǐng)還不夠強(qiáng)，僅僅能完成一般面上的工作，不能夠適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)工作的需要。二是一部分干部思想觀念跟不上形式、缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新的工作意識(shí)，仍然沿用過(guò)去舊的思維方式看待新問(wèn)題，顯然已經(jīng)不行了。三是個(gè)別干部工作缺乏主動(dòng)性和進(jìn)取心，得過(guò)且過(guò)。四是調(diào)查研究工作還開(kāi)展的不夠多，也不夠深入，有些干部雖然也下鄉(xiāng)調(diào)研，但只是走馬觀花，就調(diào)研而調(diào)研，沒(méi)有站在解決三農(nóng)問(wèn)題的高度，帶著對(duì)農(nóng)民的深厚感情去調(diào)研，也就發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題，所以調(diào)研的質(zhì)量也就不高。五是當(dāng)今社會(huì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物質(zhì)、健康養(yǎng)殖等新理念新名詞應(yīng)運(yùn)而生，而我們的一些干部不愛(ài)學(xué)習(xí)、不善于學(xué)習(xí)，也有些是不會(huì)學(xué)習(xí)，爭(zhēng)創(chuàng)工作新業(yè)績(jī)也只能是空談了。六是我們掌握的信息還不夠靈敏，缺乏對(duì)市場(chǎng)的預(yù)見(jiàn)和分析。七是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系還有待進(jìn)一步健全。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度不大，農(nóng)民主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng)、抓訂單的意識(shí)和能力不夠，部分農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作用發(fā)揮不充分、運(yùn)作不規(guī)范，還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。以上這些問(wèn)題，都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真對(duì)待，深入思考，采取扎實(shí)有效的措施加以解決。

二、立足高起點(diǎn)，把握新機(jī)遇，切實(shí)抓好20xx年農(nóng)業(yè)工作。

20xx年是迎接黨的xx大勝利召開(kāi)之年，也是全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵之年。最近，中央已經(jīng)下發(fā)了一號(hào)文件，省市也相繼召開(kāi)了農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，對(duì)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做了全面的安排部署。我們20xx年的工作要緊緊圍繞加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧這一總體目標(biāo)，進(jìn)一步發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快一村一品建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

(一)正確把握20xx年全區(qū)農(nóng)業(yè)工作的總體思路和發(fā)展目標(biāo)。

總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，以中央一號(hào)文件為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持市場(chǎng)牽動(dòng)、政府推動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)、科技帶動(dòng)、服務(wù)促動(dòng)，以“推進(jìn)農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為主線，以實(shí)施農(nóng)業(yè)“6825”工程為重點(diǎn)，大力發(fā)展“一村一品”，著力抓好九項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)落實(shí)好十大惠民工程，努力構(gòu)架西安乃至西北地區(qū)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品的種植地、集散地和加工地，不斷提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，立足新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越、再創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新輝煌。發(fā)展目標(biāo)是：以農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，加快農(nóng)業(yè)品牌化、精品化建設(shè)，不斷做大做強(qiáng)“瓜、菜、果、奶、棉”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)業(yè)“三增一穩(wěn)三突破”。即：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)8，達(dá)到10.9億元;多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)值增長(zhǎng)9，達(dá)到9.8億元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8，達(dá)到4591元;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在9萬(wàn)噸。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破,以瓜菜果為主的經(jīng)濟(jì)作物面積達(dá)到13萬(wàn)畝，奶牛存欄數(shù)達(dá)到1.5萬(wàn)頭;實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平新突破,全區(qū)無(wú)公害基地認(rèn)定面積突破7萬(wàn)畝，農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到7個(gè);實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平新突破,完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技改項(xiàng)目2個(gè)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到21個(gè)。

(二)大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“6825”工程。

1、要以“六帶”建設(shè)為載體，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。

在鞏固提高郭靳路蔬菜等四個(gè)產(chǎn)業(yè)帶的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好西禹高速果蔬產(chǎn)業(yè)帶、107省道經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展。圍繞“六帶”建設(shè)，力爭(zhēng)新增瓜菜面積5000畝，不斷擴(kuò)大以瓜菜為主的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

2、要以“八園”為帶動(dòng)，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量檔次。

在鞏固提高北屯李浩等4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜示范園的基礎(chǔ)上，新建井家、祿寨2個(gè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園和康橋、代家(西農(nóng)大)2個(gè)甜瓜標(biāo)準(zhǔn)化示范園，進(jìn)一步推廣無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，努力培植精品、名牌產(chǎn)品，形成一批輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的示范亮點(diǎn)。

3、加強(qiáng)“兩基地”建設(shè)，不斷培植壯大奶、棉產(chǎn)業(yè)。

一是以關(guān)山、武屯兩鎮(zhèn)為主，依托百躍、康橋、秦龍等乳品企業(yè)，大力推廣健康養(yǎng)殖、小區(qū)養(yǎng)殖和農(nóng)戶(hù)牲畜集中飼養(yǎng)模式，努力建設(shè)萬(wàn)頭奶?；?。全年新增高產(chǎn)良種奶牛1500頭。二是依托甜瓜產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化瓜棉套種技術(shù)，不斷創(chuàng)新作務(wù)模式，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大新品種推廣力度，加快建設(shè)萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地。示范推廣優(yōu)質(zhì)抗蟲(chóng)棉5000畝。

4、突出五大體系建設(shè)，不斷完善服務(wù)手段，提高服務(wù)水平。

----加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)是完善區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站，盡快形成功能齊全、運(yùn)作快捷的檢測(cè)中心。建設(shè)3個(gè)基層檢測(cè)站，形成服務(wù)基地、監(jiān)管生產(chǎn)、方便群眾的區(qū)域站，建設(shè)一批生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市自檢點(diǎn)，形成上下聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是加大對(duì)檢測(cè)人員的思想道德、專(zhuān)業(yè)技能、法規(guī)制度的培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)水平。三是建立健全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和例行檢測(cè)，以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

----農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、協(xié)會(huì)跟進(jìn)的辦法，積極培育發(fā)展以營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人為主的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)主體，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接。要積極采取物流配送、超市經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)手段，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)。要繼續(xù)組織開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品外宣推介活動(dòng)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，搞活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通。四是建立大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)提前介入機(jī)制。提早摸清大宗農(nóng)產(chǎn)品本地和外地同類(lèi)產(chǎn)品的面積、產(chǎn)量、各大市場(chǎng)需求等信息，提早制定促銷(xiāo)對(duì)策，確保農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售順暢，切實(shí)解決大宗農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難問(wèn)題。

----動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)。加大鎮(zhèn)街畜牧站的建設(shè)力度，落實(shí)人員、設(shè)備，構(gòu)建“疫情防控堅(jiān)強(qiáng)有力、疫情阻斷快捷迅速”的動(dòng)物防疫體系;突出做好高致病性禽流感、牲畜w病等重大動(dòng)物疫情的防控和監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決落實(shí)綜合防控措施，確保全區(qū)今年無(wú)重大疫情，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。要完善植物檢疫體系建設(shè)，重點(diǎn)是加大植物檢疫力度，防止危險(xiǎn)性病蟲(chóng)及有害生物傳入我區(qū)，并做好植物突發(fā)性病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)和防治工作。

----農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)。以基層農(nóng)技服務(wù)體系改革為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)街、村組三級(jí)農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)家作用，加強(qiáng)科技中心示范戶(hù)建設(shè)，建成一支群眾威信高、業(yè)務(wù)技術(shù)強(qiáng)、示范帶動(dòng)作用好的便民服務(wù)隊(duì)。應(yīng)加強(qiáng)西農(nóng)大甜瓜示范基地建設(shè)，大力發(fā)展“大專(zhuān)院校基地、專(zhuān)家教授農(nóng)戶(hù)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新模式。

----農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。一是要優(yōu)化整合電視農(nóng)業(yè)欄目、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)技110、電子農(nóng)務(wù)、農(nóng)信通等信息資源，形成迅速快捷、高效實(shí)用的信息服務(wù)平臺(tái)。二是要大力實(shí)施鄉(xiāng)村信息網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、產(chǎn)地市場(chǎng)、農(nóng)民協(xié)會(huì)為依托的信息網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)村級(jí)信息員隊(duì)伍建設(shè)，推廣“農(nóng)民信息之家”的服務(wù)模式，切實(shí)解決好科技入戶(hù)最后一公里的難題。三是要加強(qiáng)同異地市場(chǎng)的聯(lián)系和溝通，建立10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、銷(xiāo)售信息聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，幫助農(nóng)民及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，提高農(nóng)民應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

(三)、著力抓好農(nóng)業(yè)九項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1、實(shí)施“一村一品”工程計(jì)劃，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。

一是以行政村為單元，依據(jù)目前產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，選擇13個(gè)基礎(chǔ)較好的村進(jìn)行“一村一品”示范，著重在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)水平、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民組織化程度、引進(jìn)新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品、提高產(chǎn)品附加值、建立農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效長(zhǎng)效機(jī)制等方面進(jìn)行示范。

二是圍繞示范村，確定一批推進(jìn)村，推廣示范村經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)民綜合素質(zhì)與組織化程度提高、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等方面進(jìn)行指導(dǎo)、培育和扶持。

2、加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

一是按照“庭院綠化、村莊綠化、路渠綠化、每村一片林”的要求，積極建設(shè)綠色家園。重點(diǎn)圍繞4條十里長(zhǎng)街和西禹高速、107省道兩個(gè)產(chǎn)業(yè)帶以及9個(gè)新農(nóng)村示范村的渠道、村莊，做好春秋兩季的植樹(shù)工作，因地制宜，搞好規(guī)劃，全年完成造林綠化面積20xx畝。

二是積極實(shí)施農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工程。以9個(gè)新農(nóng)村示范村為重點(diǎn)，組織實(shí)施好1400口沼氣池建設(shè)任務(wù)。加快“三沼”綜合利用技術(shù)推廣步伐，積極探索沼氣后續(xù)服務(wù)模式，提高沼氣使用率。加強(qiáng)秸稈禁燒宣傳工作，大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，全年完成秸稈還田7.2萬(wàn)畝，秸稈綜合利用率達(dá)到90以上。

3、加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)民的組織化程度。

一是大力學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》，達(dá)到家喻戶(hù)曉、人人皆知。二是按照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》的要求，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有合作組織的規(guī)范指導(dǎo)，積極開(kāi)展示范合作組織創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮其規(guī)范、維權(quán)、自律的作用。三是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照民辦、民管、民受益的原則，積極引導(dǎo)發(fā)展各種類(lèi)型的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，全年新發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織2個(gè)。四是圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、合作知識(shí)培訓(xùn)、銷(xiāo)售市場(chǎng)建設(shè)等方面，積極申報(bào)扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)合作組織持續(xù)快速發(fā)展。

4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

一是繼續(xù)完善20xx年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施0.8萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造工程，通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。圍繞107省道經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃，搞好20xx年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的勘測(cè)設(shè)計(jì)和組織實(shí)施工作，完成中低產(chǎn)田改造0.8萬(wàn)畝。

二是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策。以糧、畜等農(nóng)業(yè)機(jī)械為重點(diǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增加總量，提高農(nóng)機(jī)裝備總體水平。以“三夏”、“三秋”生產(chǎn)為主，努力提高小麥機(jī)收、機(jī)播和玉米機(jī)收作業(yè)水平，力爭(zhēng)完成推廣玉米機(jī)收、秸稈綜合利用、微型耕種等農(nóng)機(jī)具100臺(tái)的任務(wù)。

5、實(shí)施良種工程，著力提升糧食綜合生產(chǎn)水平。

一是繼續(xù)完善武屯東孫小麥良種繁育示范區(qū)建設(shè)，加大對(duì)國(guó)審“閻麥8911”的提純復(fù)壯和“閻麥9710”的試驗(yàn)示范。二是繼續(xù)抓好小麥“三圃田”生產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)我區(qū)小麥種子的統(tǒng)繁統(tǒng)供，提高小麥良種化水平。三是繼續(xù)實(shí)施夏玉米雙百示范工程，加大引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣玉米新組合工作力度，推廣半精播、玉米早播、病蟲(chóng)害綜合防治等糧食高產(chǎn)栽培管理技術(shù)，提高糧食品質(zhì)和產(chǎn)量。四是發(fā)展優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥、高蛋白飼料玉米等優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧，提高糧食生產(chǎn)效益。

6、加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度，維護(hù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正常秩序。

一是加強(qiáng)法制宣傳和培訓(xùn)力度。積極組織學(xué)習(xí)宣傳《畜牧法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》等涉農(nóng)法律法規(guī)，實(shí)施農(nóng)業(yè)“五五”普法規(guī)劃，結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、陽(yáng)光工程和遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等，開(kāi)展對(duì)農(nóng)民的普法宣傳教育，提高農(nóng)民的法律意識(shí)和維權(quán)能力。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)做到依法行政、文明執(zhí)法，樹(shù)立農(nóng)業(yè)執(zhí)法的良好形象。

二是積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督檢查。重點(diǎn)是加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整頓、監(jiān)督和查處工作力度，切實(shí)凈化農(nóng)資市場(chǎng)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。力爭(zhēng)全年開(kāi)展聯(lián)合檢查4次。

7、推進(jìn)三大改革，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

一是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院15號(hào)、省政府37號(hào)文件精神，本著“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，全面完成畜牧獸醫(yī)體制改革任務(wù)，達(dá)到“健全機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任、理順關(guān)系、管理規(guī)范”的總要求，促進(jìn)畜牧獸醫(yī)工作順利開(kāi)展。爭(zhēng)取在今年6月底前完成。二是抓好基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革和完善。按照省政府有關(guān)文件精神，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)，按照突出基層、綜合設(shè)置的原則，制定實(shí)施方案，確保改革順利進(jìn)行。三是抓好種子管理體制改革。以國(guó)辦發(fā)[20xx]40號(hào)和陜政發(fā)[20xx]62號(hào)兩個(gè)文件精神為指導(dǎo)，摸清底子，吃透情況，制定改制方案，力爭(zhēng)于6月底前完成改制的各項(xiàng)工作任務(wù)。

8、加快農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)，造就建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)民。

一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)廣校、甜瓜基地、專(zhuān)業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等資源優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展實(shí)用技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí)培訓(xùn)。二是積極實(shí)施“農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程”和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)項(xiàng)目，加快培養(yǎng)一大批“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理”的新型農(nóng)民，全年培養(yǎng)新型農(nóng)民5000人。三是繼續(xù)推進(jìn)“陽(yáng)光工程”，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)領(lǐng)域，全年力爭(zhēng)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)300人。

9、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。

一是進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)村土地承包政策，積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效機(jī)制。二是完善“一事一議”籌資籌勞制度，認(rèn)真做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)治理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。三是在摸清底子，鎖定舊債，制定化債方案的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥的化解村級(jí)債務(wù)，堅(jiān)決杜絕新債務(wù)的發(fā)生，力爭(zhēng)年底前化解15%的村級(jí)債務(wù)。

(四)切實(shí)落實(shí)好十大惠民工程。

具體內(nèi)容我在這里就不說(shuō)了。等一會(huì)，楊局長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)宣讀《關(guān)于實(shí)施十大惠民工程的決定》。

三、全員齊參與，上下形共識(shí)，為順利完成工作做好保障。

同志們，20xx年的工作思路、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，剩下的就是我們采取如何去落實(shí)的問(wèn)題。要抓好落實(shí)，還需做好這幾方面工作.

(一)抓好班子建設(shè)，保持先進(jìn)性，做好組織保障。

先進(jìn)性是黨組織的生命力所在。局黨委要求各單位、支部要認(rèn)真按照提出的“勤奮好學(xué)，學(xué)以致用;要心系群眾，服務(wù)人民;要真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效;要艱苦奮斗，勤儉節(jié)約;要顧全大局，令行禁止;要發(fā)揚(yáng)民主，團(tuán)結(jié)共事;要秉公用權(quán)，廉潔從政;要生活正派，情趣健康”八個(gè)方面，努力爭(zhēng)創(chuàng)“思想政治好、領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、干部作風(fēng)好、廉潔自律好、帶動(dòng)群眾好”的“六好”班子，扎實(shí)做好班子建設(shè)工作。一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，打牢思想基礎(chǔ)。要堅(jiān)持用新時(shí)期、新形勢(shì)下黨的核心價(jià)值體系、創(chuàng)新理論成果、科學(xué)方針政策武裝班子成員思想，通過(guò)引導(dǎo)全體黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀等黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，始終保持堅(jiān)定的理想信念和清醒的政治頭腦。二要加強(qiáng)廉政教育，保持黨員本色。要加強(qiáng)黨紀(jì)國(guó)法和自律教育，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔述職、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定。要結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，不斷健全黨風(fēng)廉政工作的機(jī)制、制度和體制，做好對(duì)干部職工的教育和監(jiān)督。三要加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化制度固本。要圍繞黨的先進(jìn)性建設(shè)等課題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，把制度建設(shè)貫穿到思想、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè)之中，積極探索具有農(nóng)業(yè)行業(yè)特點(diǎn)的黨建工作新思路、新途徑和新方法。要建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，制定完善能夠體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的業(yè)績(jī)考核評(píng)估機(jī)制，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任期考核制度，做到用制度約束人、管理人，把基層黨組織建成組織放心、群眾信任、服務(wù)“三農(nóng)”的帶頭人。

(二)開(kāi)展精神文明創(chuàng)建，保持良好風(fēng)尚，提供精神動(dòng)力。

精神文明是物質(zhì)文明的保障。開(kāi)展文明單位創(chuàng)建是我局凝聚人心，鼓舞士氣有效途徑，是推動(dòng)做好各項(xiàng)工作的重要精神動(dòng)力。局系統(tǒng)各單位、各科室和全體干部職工要堅(jiān)持共建共榮、和諧共處的原則，以開(kāi)展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“創(chuàng)佳評(píng)差”、全區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”和爭(zhēng)創(chuàng)“文明城區(qū)”活動(dòng)為重點(diǎn)載體，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)全員參與，上下聯(lián)動(dòng)，抓好精神文明創(chuàng)建工作。要在干部職工中認(rèn)真實(shí)踐“遵紀(jì)守法，廉潔奉公;明禮誠(chéng)信，求真務(wù)實(shí);團(tuán)結(jié)協(xié)作，開(kāi)拓創(chuàng)新;愛(ài)崗敬業(yè)，優(yōu)質(zhì)高效;農(nóng)興我榮，農(nóng)衰我恥”的40字行業(yè)道德規(guī)范，不斷促進(jìn)農(nóng)林系統(tǒng)干部職工實(shí)養(yǎng)成良好道德風(fēng)尚。為完成全年工作提供精神動(dòng)力和智力支持。

(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，保持良好狀態(tài)，推動(dòng)工作落實(shí)。

作風(fēng)問(wèn)題，說(shuō)到底就是工作態(tài)度與工作方法問(wèn)題，工作態(tài)度的好壞，直接關(guān)系著工作任務(wù)的能否落實(shí)。按照盡職業(yè)責(zé)任、講職業(yè)道德、守職業(yè)紀(jì)律、懂職業(yè)技能、樹(shù)行業(yè)新風(fēng)的要求，和“領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)、道德高尚、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、秩序優(yōu)良、管理優(yōu)化”的行業(yè)創(chuàng)建目標(biāo)，扎實(shí)做好系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議和糾風(fēng)工作，努力創(chuàng)建“行業(yè)示范(窗口)單位”。要充分利用一切條件，爭(zhēng)取各方支持，不斷改善職工生活條件，把農(nóng)業(yè)系統(tǒng)建設(shè)成為心齊氣順、風(fēng)正勁足、創(chuàng)新實(shí)干的和諧團(tuán)隊(duì)。要積極在黨員干部中開(kāi)展“講黨性、講政治、講原則、講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律，樹(shù)立政治立場(chǎng)堅(jiān)定、本領(lǐng)過(guò)硬的形象，樹(shù)立公道正派、清正廉潔的形象，樹(shù)立奮發(fā)進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的形象，樹(shù)立實(shí)事求是、注重實(shí)效的形象，樹(shù)立團(tuán)結(jié)協(xié)作，艱苦奮斗的形象”的“五講五樹(shù)”活動(dòng)。要按照新時(shí)期黨員先進(jìn)性要求和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村的需求，大力培養(yǎng)黨員干部，不斷增強(qiáng)其貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、推進(jìn)自主創(chuàng)新的能力和依法辦事的能力，充分發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。以深入推進(jìn)系統(tǒng)的形象建設(shè),加強(qiáng)能力建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)積極改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，著重以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

四、著眼當(dāng)前，著力抓好以下七方面工作。

同志們，雖然農(nóng)歷春節(jié)即將來(lái)臨，但是我們農(nóng)業(yè)工作的性質(zhì)和當(dāng)前暖冬氣溫的存在，決定了我們的工作還不能停止，眼前還有一些急需的工作要認(rèn)真去做。局黨委要求局屬各支部、各單位要站在深入貫徹中央1號(hào)文件精神，積極構(gòu)建和諧農(nóng)業(yè)的高度，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，凝聚工作動(dòng)力，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展好各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定出切實(shí)可行的工作計(jì)劃與工作安排，處理好個(gè)人與集體的關(guān)系，工作與生活的關(guān)系，加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)、農(nóng)業(yè)科研院所、相關(guān)涉農(nóng)部門(mén)、社會(huì)知名人士的聯(lián)系和溝通，爭(zhēng)取他們?cè)诩夹g(shù)、信息、政策、項(xiàng)目、資金方面的大力支持，確保每項(xiàng)工作都是有人抓、有人管。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下七方面工作：

一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神。今年，中央把加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為1號(hào)文件出臺(tái)，全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、區(qū)委九屆二次全會(huì)、區(qū)人大九屆五次會(huì)議也已召開(kāi)，有關(guān)農(nóng)業(yè)工作的方針政策和指導(dǎo)思想已經(jīng)明確，為我們今后農(nóng)業(yè)工作指明了方向。全體干部職工要結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實(shí)際與自身實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把握政策導(dǎo)向，作好思想理論武裝，增強(qiáng)工作指導(dǎo)能力，確保工作順利開(kāi)展。二是切實(shí)抓好動(dòng)物防檢疫工作。春節(jié)前后，正是動(dòng)物肉食品集中上市期，也是禽流感和其他動(dòng)物疫病多發(fā)期。在動(dòng)物防疫工作中，認(rèn)真做好強(qiáng)制防免，防疫工作切實(shí)做到鎮(zhèn)(街)不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏畜(禽)、畜(禽)不漏針，確保全區(qū)無(wú)動(dòng)物疫情發(fā)生。嚴(yán)格按照依法檢疫程序要求，切實(shí)做好宰前宰后檢疫工作和市場(chǎng)肉品檢查工作，確保全區(qū)人民吃上“放心肉”。三是抓好農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作。當(dāng)前，甜瓜育苗已經(jīng)開(kāi)始，今年又要防止倒春寒氣候發(fā)生，節(jié)前和春節(jié)期間，農(nóng)技站要及時(shí)組織技術(shù)人員、農(nóng)民專(zhuān)家深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)民育好苗，為來(lái)年甜瓜豐收打好基礎(chǔ)，信息辦要充分發(fā)揮電子農(nóng)務(wù)的作用，通過(guò)手機(jī)短信的形式，向農(nóng)民提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息服務(wù)。四是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。春節(jié)將至，農(nóng)產(chǎn)品特別是水果、蔬菜集中上市，要組織人員深入各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市對(duì)市場(chǎng)的水果、蔬菜進(jìn)行集中檢測(cè)，做到周檢2-3次，確保全區(qū)人民吃上放心菜、放心果。五是抓好春耕生產(chǎn)工作。一方面組織技術(shù)人員、深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)民整好地塊，為早春瓜菜生產(chǎn)做好準(zhǔn)備工作。另一方面組織開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)檢查整治工作，嚴(yán)厲打擊假冒農(nóng)業(yè)投入品上市，切實(shí)凈化農(nóng)資市場(chǎng)，確保農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)的農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)可用。六是切實(shí)做好矛盾糾紛和安全生產(chǎn)的排查、調(diào)處工作。各單位要制定切實(shí)可行的預(yù)案，對(duì)出現(xiàn)的不穩(wěn)定的苗頭，采取有效辦法，及時(shí)解決，認(rèn)真排查和消除各單位的安全隱患，確保春節(jié)期間局系統(tǒng)安全穩(wěn)定。七是做好單位困難職工的慰問(wèn)工作。春節(jié)臨近，要切實(shí)做好對(duì)困難職工、退休黨員干部、農(nóng)村貧困戶(hù)的獻(xiàn)愛(ài)心送溫暖工作，讓他們過(guò)一個(gè)溫暖的春節(jié)，真正把黨員干部愛(ài)心的落到實(shí)處。

同志們，面對(duì)新形勢(shì)，做好20xx年農(nóng)業(yè)工作意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，機(jī)遇很好，要求很高。我們必須認(rèn)真按照省市農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和區(qū)委九屆二次全會(huì)、區(qū)人大九屆五次會(huì)議要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立“農(nóng)興我榮，農(nóng)衰我恥”的行業(yè)精神，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干的作風(fēng)，帶著“把農(nóng)民的事當(dāng)作自己的事干”的工作熱情，把思想、精力和行動(dòng)集中到農(nóng)業(yè)工作中，落實(shí)到農(nóng)業(yè)工作中，不斷提高工作執(zhí)行力，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)新跨越，再創(chuàng)農(nóng)業(yè)新輝煌。

謝謝大家。

全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)工作會(huì)議講話篇十九

同志們：

近年來(lái)，縣國(guó)稅局不僅狠抓組織收入，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，而且在抓作風(fēng)建設(shè)、抓隊(duì)伍建設(shè)方面也取得了難能可貴的成績(jī)。

2013。

2013。

年度全縣行政執(zhí)法類(lèi)。

26。

個(gè)單位行風(fēng)評(píng)議中榮獲第一名，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法值得全縣學(xué)習(xí)推廣。

下面，我就今年的反腐倡廉工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

第一，要全面把握反腐倡廉形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

2013。

年，在市紀(jì)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著成績(jī)，一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話，加強(qiáng)對(duì)中央和市縣委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，保證了各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，確保了政令暢通。二是以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)工作，作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是深入推進(jìn)行政效能改革，創(chuàng)新民主評(píng)議方式，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，服務(wù)效能顯著提升。四是加大查辦案件力度，案件初核、立案、結(jié)案和處分人數(shù)同比都有兩位數(shù)增長(zhǎng)，保持了查辦案件強(qiáng)勁勢(shì)頭。去年，全縣反腐倡廉工作得到市紀(jì)委、縣委的充分肯定和廣大群眾的高度認(rèn)可，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保證。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)還比較嚴(yán)峻，任務(wù)還比較艱巨。從去年查辦的案件看，一些問(wèn)題群眾反映還比較強(qiáng)烈?！八娘L(fēng)”問(wèn)題還不同程度存在，有的單位政治敏感性不強(qiáng)，對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定要求置若罔聞，心存僥幸，頂風(fēng)違紀(jì)，在社會(huì)上產(chǎn)生了不良影響；有的窗口單位還存在推諉扯皮，辦事拖沓，“冷硬橫推拖”，甚至刁難群眾、吃拿卡要等問(wèn)題發(fā)生，等等。這些問(wèn)題雖然發(fā)生在少數(shù)單位和個(gè)別干部身上，但足以令我們警醒和引以為戒。“四風(fēng)”問(wèn)題也是這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)。因此，我們要充分認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感。

第二，要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，確保反腐倡廉建設(shè)稅收業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)“雙豐收”

稅收征管工作光榮而艱巨。大家要緊密聯(lián)系本部門(mén)業(yè)務(wù)工作實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，確保業(yè)務(wù)工作與廉政建設(shè)同步發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)，努力取得“雙豐收”。

一是要著力提升素質(zhì)。

素質(zhì)是完成工作任務(wù)的基石。要切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，錘煉道德情操，提高政治素質(zhì)，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)拒腐防變的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。我們剖析近年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件，雖然其所犯錯(cuò)誤各不相同，但導(dǎo)致他們走上錯(cuò)誤乃至犯罪道路的原因卻非常相似，那就是放松了世界觀改造、放松了思想政治學(xué)習(xí)、放松了嚴(yán)格要求。因此，要把加強(qiáng)自身的思想政治修養(yǎng)作為提高自身素質(zhì)的基礎(chǔ)，始終保持清醒的頭腦，始終保持一種健康的情趣，始終保持一種高尚的思想境界。稅收工作天天和錢(qián)打交道，和權(quán)打交道，收多收少、減多減少、罰多罰少、花多花少有一定的自由裁量權(quán)，如果不依法征收，就會(huì)濫用自由裁量權(quán)，就會(huì)被腐蝕，被誘惑，出問(wèn)題，所以，尤其需要我們加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)健全人格，筑牢道德防線，提高遵紀(jì)守法的自制力，增強(qiáng)拒腐防變的“免疫力”，以謹(jǐn)慎之心對(duì)待權(quán)力，以淡泊之心對(duì)待名利，以警惕之心對(duì)待誘惑。

二是要著力公平公正。

依法治稅是稅收工作的生命線。增強(qiáng)法制意識(shí)，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法是依法治稅、依法行政的基本要求。執(zhí)法不公，徇私執(zhí)法，徇情執(zhí)法，看人執(zhí)法，看事執(zhí)法，隨意執(zhí)法，濫用權(quán)力，收人情稅、關(guān)系稅，是引發(fā)征納矛盾，形成執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、敗壞機(jī)關(guān)形象，給單位和個(gè)人招致禍端的重要原因。作為稅務(wù)干部，一定要按照法定權(quán)限和程序執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策，切實(shí)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，不斷提高對(duì)稅法的忠誠(chéng)度和遵從度，永遠(yuǎn)讓自己立于不敗之地。

三是要著力正確對(duì)待權(quán)力。

對(duì)于在座各位來(lái)講，不管是科室領(lǐng)導(dǎo)也好，還是一般干部也好，手中或多或少、或大或小都有一定的權(quán)力，能否掌好權(quán)，用好權(quán)，我想大家應(yīng)該做到“三個(gè)注重”、“四個(gè)不”?！叭齻€(gè)注重”就是對(duì)待利益要注重控制，對(duì)待紀(jì)律要注重約束，對(duì)待職權(quán)要注重良心?！八膫€(gè)不”就是在“利益”面前不伸手，伸手必被捉；在誘惑面前不去不該去的地方；在人情面前不吃請(qǐng)，防止嘴巴上的腐敗；在交往面前不放松警惕，謹(jǐn)慎交友、從善交友、擇廉交友。

第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)，不斷創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

3

月

1

日開(kāi)始，縣紀(jì)委每周進(jìn)行一次明察暗訪工作，加大通報(bào)曝光力度。國(guó)稅系統(tǒng)的廣大干部要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，扎扎實(shí)實(shí)完成好各項(xiàng)任務(wù)，努力成為全縣的排頭兵。

1

要進(jìn)一步提升辦事效率。

精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，向社會(huì)公示；優(yōu)化辦稅流程，對(duì)保留的審批事項(xiàng)，本著科學(xué)、管用、便捷的原則，將原有工作流程進(jìn)行簡(jiǎn)化完善。實(shí)行網(wǎng)站公開(kāi)、宣傳引導(dǎo)、增設(shè)窗口單位服務(wù)臺(tái)、引領(lǐng)代辦，切實(shí)減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，杜絕納稅人辦事情多次跑、來(lái)回跑，推動(dòng)稅收征納工作提速、提質(zhì)、提效。

2

要公開(kāi)服務(wù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

通過(guò)網(wǎng)站、公開(kāi)欄、辦事指南等途徑，將收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，依法向社會(huì)公開(kāi)。充分發(fā)揮新聞媒體的影響作用，繼續(xù)推行窗口服務(wù)部門(mén)一把手電視承諾，公開(kāi)承諾工作職責(zé)、服務(wù)事項(xiàng)，公布監(jiān)督投訴方式，接受社會(huì)監(jiān)督。

3

要加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)。

進(jìn)一步建立完善服務(wù)制度機(jī)制建設(shè)，著力完善實(shí)施“辦事公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、投訴監(jiān)督”五項(xiàng)基本制度，使改進(jìn)服務(wù)制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。

4

要推行公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。

按照“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施、服務(wù)內(nèi)容全面公開(kāi)、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)高效，服務(wù)環(huán)境舒適便利、服務(wù)對(duì)象認(rèn)可滿(mǎn)意”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，積極推行公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升服務(wù)水平。

最后，希望縣國(guó)稅系統(tǒng)全體干部進(jìn)一步振奮精神，勇于創(chuàng)新，真抓實(shí)干，取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，推動(dòng)稅收征管工作再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)新跨越。

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